一個好的方案應該充分考慮到各種因素,避免出現意外風險。在制定方案之前,我們需要對問題或目標進行全面的調研和了解。最后是一些關于方案執(zhí)行過程中的團隊管理和溝通技巧,希望能對你有所啟發(fā)。
預案編制工作方案篇一
生產經營單位應急預案編制程序包括成立應急預案編制工作組、資料收集、風險評估、應急資源調查、應急預案編制、桌面推演、應急預案評審和批準實施8個步驟。
結合本單位部門職能和分工,成立以單位有關負責人為組長,單位相關部門人員(如生產、技術、設備、安全、行政、人事、財務人員)參加的應急預案編制工作組,明確工作職責和任務分工,制定工作計劃,組織開展應急預案編制工作,預案編制工作組中應邀請相關救援隊伍以及周邊相關企業(yè)、單位或社區(qū)代表參加。
應急預案編制工作組應收集下列相關資料:
a)適用的法律法規(guī)、部門規(guī)章、地方性法規(guī)和政府規(guī)章、技術標準及規(guī)范性文件;
b)企業(yè)周邊地質、地形、環(huán)境情況及氣象、水文、交通資料;
c)企業(yè)現場功能區(qū)劃分、建(構)筑物平面布置及安全距離資料;
d)企業(yè)工藝流程、工藝參數、作業(yè)條件、設備裝置及風險評估資料:
e)本企業(yè)歷史事故與隱患、國內外同行業(yè)事故資料;
f)屬地政府及周邊企業(yè)、單位應急預案。
開展生產安全事故風險評估,撰寫評估報告,其內容包括但不限于:
a)辨識生產經營單位存在的危險有害因素,確定可能發(fā)生的生產安全事故類別;
b)分析各種事故類別發(fā)生的可能性、危害后果和影響范圍;
c)評估確定相應事故類別的風險等級。
全面調查和客觀分析本單位以及周邊單位和政府部門可請求援助的應急資源狀況,撰寫應急資源調查報告,其內容包括但不限于:
a)本單位可調用的應急隊伍、裝備、物資、場所;
b)針對生產過程及存在的風險可釆取的監(jiān)測、監(jiān)控、報警手段;
c)上級單位、當地政府及周邊企業(yè)可提供的應急資源;
d)可協調使用的醫(yī)療、消防、專業(yè)搶險救援機構及其他社會化應急救援力量。
6.1應急預案編制應當遵循以人為本、依法依規(guī)、符合實際、注重實效的原則,以應急處置為核心,體現自救互救和先期處置的特點,做到職責明確、程序規(guī)范、措施科學,盡可能簡明化、圖表化、流程化。
b)結合組織管理體系及部門業(yè)務職能劃分,科學設定本單位應急組織機構及職責分工;
d)按照有關規(guī)定和要求,確定事故信息報告、響應分級與啟動、指揮權移交、警戒疏散方面的內容,落實與相關部門和單位應急預案的銜接。
按照應急預案明確的職責分工和應急響應程序,結合有關經驗教訓,相關部門及其人員可采取桌面演練的形式,模擬生產安全事故應對過程,逐步分析討論并形成記錄,檢驗應急預案的可行性,并進一步完善應急預案。桌面演練的相關要求參見aq/t9007。
8.1評審形式。
應急預案編制完成后,生產經營單位應按法律法規(guī)有關規(guī)定組織評審或論證。參加應急預案評審的人員可包括有關安全生產及應急管理方面的、有現場處置經驗的專家。應急預案論證可通過推演的方式開展。
8.2評審內容。
應急預案評審內容主要包括:風險評估和應急資源調查的全面性、應急預案體系設計的針對性、應急組織體系的合理性、應急響應程序和措施的科學性、應急保障措施的可行性、應急預案的銜接性。
8.3評審程序。
應急預案評審程序包括以下步驟:
a)評審準備。成立應急預案評審工作組,落實參加評審的專家,將應急預案、編制說明、風險評估、應急資源調查報告及其他有關資料在評審前送達參加評審的單位或人員。
b)組織評審。評審采取會議審查形式,企業(yè)主要負責人參加會議,會議由參加評審的專家共同推選岀的組長主持,按照議程組織評審;表決時,應有不少于出席會議專家人數的三分之二同意方為通過;評審會議應形成評審意見(經評審組組長簽字),附參加評審會議的專家簽字表。表決的投票情況應當以書面材料記錄在案,并作為評審意見的附件。
c)修改完善。生產經營單位應認真分析研究,按照評審意見對應急預案進行修訂和完善。評審表決不通過的,生產經營單位應修改完善后按評審程序重新組織專家評審,生產經營單位應寫出根據專家評審意見的修改情況說明,并經專家組組長簽字確認。
通過評審的應急預案,由生產經營單位主要負責人簽發(fā)實施。
預案編制工作方案篇二
十二五是全國農來實現跨越式發(fā)展的關鍵時期,科學而有效的推進“十二五”規(guī)劃的實施,關系著我省農業(yè)經濟的重要發(fā)展,這次“十二五”規(guī)劃是新中國60年后的一次再出發(fā),所以我們要有新的發(fā)展思路,同時,它也是在國際金融危機后中國實行的第一個五年規(guī)劃,因此具有積極的重要意義。根據省政府、農業(yè)部對“十二五”規(guī)劃編制工作的總體部署,結合全省農業(yè)發(fā)展實際,特制定此方案。
編制“十二五”規(guī)劃要以落實科學發(fā)展觀為指導,認真分析和準確把握當前全省農業(yè)農村經濟發(fā)展現狀和階段性特征,立足夯實發(fā)展基礎,創(chuàng)新發(fā)展模式,破解發(fā)展難題,合理確定“十二五”農業(yè)發(fā)展目標和任務,發(fā)展重點及保障措施。努力把“十二五”農業(yè)農村經濟發(fā)展重大部署、重大項目納入國家和地方經濟社會發(fā)展總體規(guī)劃。
在配合農業(yè)部和省發(fā)改委等部門編制總體規(guī)劃和相關專項重點規(guī)劃的同時,重點組織編制以幾個層次的規(guī)劃。
(一)總體規(guī)劃。
總體規(guī)劃要突出我省農業(yè)優(yōu)勢特色,明確全省農業(yè)經濟和社會發(fā)展的總體發(fā)展戰(zhàn)略目標、戰(zhàn)略任務、戰(zhàn)略布局,主導產業(yè)、優(yōu)勢產業(yè)、特色產業(yè)的發(fā)展方向和目標,重大建設工程和重點項目布局,以及主要政策措施等??傮w規(guī)劃由廳發(fā)展計劃處牽頭,會同有關處室編制(附規(guī)劃大綱)。
(二)行業(yè)規(guī)劃。
根據“十二五”農業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃,組織編制種植業(yè)、畜牧業(yè)、草業(yè)、漁業(yè)、農機化等四個行業(yè)發(fā)展規(guī)劃。具體由廳種植業(yè)處、畜牧處、漁業(yè)處、農機局分別牽頭,相關專業(yè)站配合編制。
(三)優(yōu)勢特色產業(yè)規(guī)劃。
主要編制草食畜、水果、蔬菜、馬鈴薯、中藥材、釀酒、特色漁業(yè)等7個優(yōu)勢特色產業(yè)發(fā)展規(guī)劃。具體由產業(yè)化處、漁業(yè)處牽頭,相關業(yè)務處、站配合編制。
(四)專項建設規(guī)劃。
3.漁業(yè)專項規(guī)劃:水產良種工程由漁業(yè)處負責編制;。
4.其它專項規(guī)劃:農技綜合服務體系由科教處負責編制;農民專業(yè)合作社發(fā)展規(guī)范體系由農經處負責編制;農業(yè)產業(yè)化經營、農產品加工業(yè)由產業(yè)處負責編制;農產品批發(fā)市場體系、農業(yè)信息服務體系由市場信息處負責編制;農產品質量安全檢驗檢測體系由農產品質量安全監(jiān)管處負責編制;草原生態(tài)保護和利用建設規(guī)劃由草原處負責編制;農村能源建設規(guī)劃由科教處、能源辦負責編制;農村清潔工程由科教處、環(huán)保站負責編制。在具體在編制中,各相關處室分別協調廳屬相關業(yè)務站參與配合。
(五)市州農業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃及區(qū)域產業(yè)發(fā)展規(guī)劃。
各市州農牧主管部門可依據本級政府統(tǒng)一部署編制本轄區(qū)在牧業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃和區(qū)域性優(yōu)勢特色產業(yè)發(fā)展規(guī)劃。
分為4個階段:
前期調研階段安排(2月至4月底):印發(fā)規(guī)劃方案、成立編制機構。對規(guī)劃編制工作進行安排部署;開展“十一五”總體規(guī)劃執(zhí)行情況的分析評估工作;加強與農業(yè)部和省上農業(yè)發(fā)展基本思路的銜接;各處室、單位確定規(guī)劃編制規(guī)劃重點領域,開展相關調研工作。
思路研究階段(5月):研究確定“十二五”總體規(guī)劃基本思路、發(fā)展重點,擬定規(guī)劃編制提綱和重點領域,邀請省上有關部門、有關專家等座談征求意見。
草案起草階段(6月至7月底):各處室、單位根據省委、省政府和農業(yè)部關于編制“十二五”規(guī)劃的指導意見,按照任務分工起草各類規(guī)劃基本框架,綱要基本框架。征求各方面意見,加強各方面的協調和銜接。
規(guī)劃評估完善階段(8月至9月底):廳發(fā)展計劃處統(tǒng)一對各項規(guī)劃草案組織專家開展咨詢論證工作,吸納各方面意見和建議,進一步對規(guī)劃草案進行修改完善后,報廳務會議審定,并上報省政府,農業(yè)部報送省發(fā)改委。
(一)認真開展重大問題研究。廳相關處室、單位要對本行業(yè)“十一五”發(fā)展規(guī)劃實施情況進行全面評估。認真分析總結“十一五”規(guī)劃實施取得的成效和存在問題,分析判斷“十五”期間發(fā)展存在的問題。主要制約因素及面臨的發(fā)展機遇。測算和確定“十二五”規(guī)劃指標、主攻方向、重點建設任務、保障措施等,為編制“十二五”規(guī)劃奠定基礎。
(二)加強重大項目謀劃儲備。在當前農業(yè)發(fā)展轉型升級,農業(yè)農村經濟發(fā)展不確定因素明顯增多的條件下,要把應對自然災害等各種復雜因素與促進長遠發(fā)展緊密結合,圍繞重點任務、重點領域、謀劃提出一批關系全局、意義深遠、帶動作用強的重大項目。研究提出確保項目順利實施的政策和工作措施。
(三)科學測算和設置規(guī)劃指標。一是兼顧全面和重點,在全面反映產量、產值、農民收入的同時,突出對促進產業(yè)發(fā)展、加強薄弱環(huán)節(jié)發(fā)展具有標志性意義的目標和指標;二是兼顧連續(xù)性和階段性,既要與“十一五”規(guī)劃主要目標保持一定連續(xù)性,又要與國家和省上農業(yè)方面新要求有機銜接;三是兼顧需要和可能,既要適度超前,滿足產業(yè)發(fā)展需求,又要切實可行,經過努力可以實現;四是兼顧預期性和約束性,既要適當設置一些引導市場的預期性指標,又要反映強基礎、保安全、促增收等的職責要求。
(四)增強規(guī)劃編制的民主性和科學性。廣泛聽取社會各界意見,增強規(guī)劃工作的透明度和公眾參與度,提高編制工作的民主化和科學化水平。在編制程序上,要建立和完善規(guī)范化的民主制度、銜接制度、論證制度、公布制度和評估制度等。加強規(guī)劃評估論證工作,除本部門、本系統(tǒng)的專家參與評估論證外,還要吸收相關部門的專家參加評估論證。
(五)加強規(guī)劃間的銜接協調。重視規(guī)劃銜接工作,使各類規(guī)劃協調一致,以增強規(guī)劃在解決促進農業(yè)農村經濟重大問題上的合力。規(guī)劃銜接要遵循行業(yè)規(guī)劃、產業(yè)規(guī)劃、專項規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃服從本級和上級總體規(guī)劃,專項規(guī)劃、產業(yè)規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃之間相互不能矛盾的原則。要加強規(guī)劃間主要指標、規(guī)劃重點、重大政策等由各處相互銜接。同時,注重各重點專項規(guī)劃與國家有關規(guī)劃的銜接,爭取所提出的重大項目列入國家相應規(guī)劃。
五、保障措施。
(一)加強組織領導。省農牧廳成立“十二五”規(guī)劃編制工作領導小組,由廳長任組長,分管廳長任副組長,發(fā)展計劃處、相關處室負責人做為成員。領導小組辦公室(設在廳發(fā)展計劃處),具體負責規(guī)劃編制組織協調工作。各相關處室確定一名分管領導和具體編制工作人員,集中開展規(guī)劃編制工作。
各相關處室、廳屬單位加強各市縣“十二五”規(guī)劃編制工作的組織領導,做好規(guī)劃編制中的組織協調工作。
(二)組建專家隊伍。為充分發(fā)揮專家的作用,提高規(guī)劃的科學性,從廳機關相關處室及直屬事業(yè)單位抽派專家,組成不同專業(yè)結構的規(guī)劃專家咨詢組,負責規(guī)劃的咨詢、論證、評估等。規(guī)劃編制過程中要認真聽取規(guī)劃專家咨詢組的意見,規(guī)劃初稿形成后,要組織專家進行深入討論。
(三)落實規(guī)劃經費。規(guī)劃編制所需經費,按照統(tǒng)一申請統(tǒng)籌安排的原則,由廳發(fā)展計劃處、財務處分別向省發(fā)改委、省財政廳爭取,專項支持按各規(guī)劃承擔單位統(tǒng)籌安排使用。
預案編制工作方案篇三
為預防重大傳染病疫情,妥善有效應對局重大傳染病疫情突發(fā)事件,確保全局安全平穩(wěn)運行,特制定本應急預案。
一、工作原則。
(一)切實提高政治站位。堅決貫徹黨中央、國務院指示精神,依據行業(yè)主管部門及屬地工作要求,全力配合地方政府做好疫情防控工作。
(二)加強組織領導。在疫情防控工作中,各單位主要負責人要履行第一責任人責任,班子成員要“一崗雙責”,把員工生命安全和身體健康放在第一位,堅持底線思維,強化風險意識,全力以赴、科學有效抓好疫情防控,防止疫情擴散蔓延。
(三)堅持預防為主的原則。把預防重大傳染病疫情各項措施嚴格落實到日常工作之中,堅持關口前移,深入做好重大疫情的監(jiān)測和預防,全面落實“早發(fā)現、早報告、早隔離、早治療”的方針,將問題解決在萌芽狀態(tài)。
(四)堅持科學預防和應對的原則。各單位在衛(wèi)生疾控部門的指導下,按照相關標準和要求,開展重大疫情的預防和應對工作,主動接受衛(wèi)生疾控部門的指導和檢查。
(五)堅持有情必報,快速反應的原則。各單位在開展重大疫情預防和應對工作中發(fā)現的問題和重要情況,應當立即報屬地衛(wèi)生疾控部門、安全質量監(jiān)督部、局行政管理部及相關單位。當發(fā)生重大疫情時,各單位立即開展響應工作,全力配合衛(wèi)生疾控部門做好應急處置工作,努力將重大疫情控制在可控范圍內。
依據《__市突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急預案》、《__市人民政府關于進一步明確責任突出重點加強甲型h1n1流行預防控制工作的通知》、《__市應對流感大流行準備計劃及應急預案》、《__市應對埃博拉出血熱應急預案(20__版)》、《__市重大傳染病疫情防控應急預案》等有關文件精神和要求,結合本市建設房管系統(tǒng)管理實際,編制本預案。
三、適用范圍。
本預案適用于我局在建施工現場和辦公、物業(yè)等區(qū)域出現的重大傳染病疫情預防和應對工作。本預案中的重大傳染病疫情(以下簡稱重大疫情)是指由衛(wèi)生計生部門確定的重大傳染疫情等突發(fā)公共衛(wèi)生事件。
四、組織機構及職責。
(一)成立局應對重大疫情工作領導小組(以下簡稱領導小組)。
組長:______。
副組長:_________。
成員:局總部其他各部門和派出機構負責人各單位主要領導。
領導小組下設辦公室,辦公室設在局安全質量監(jiān)督部。
(二)工作職責。
1、領導小組職責。依職責落實屬地政府和衛(wèi)生疾控部門的工作部署要求;研究制定局重大疫情應對工作措施;指導、協調各單位開展在建工地重大疫情預防和應對工作;督促辦公、物業(yè)按照屬地疾控機構的要求和標準,配合屬地政府開展重大疫情的預防和應對工作。
2、組長職責。統(tǒng)一協調指揮全局在建工地和辦公、物業(yè)按照衛(wèi)生疾控部門的要求和標準,開展重大疫情的預防和應對工作。
3、副組長職責:在組長領導下,組織指導和督促分管系統(tǒng)、部門和各單位開展和落實重大疫情的預防和應對工作。
4、領導小組辦公室職責。督促領導小組成員部門、機構、單位落實領導小組的決定;綜合協調相關部門和單位開展在建工地重大疫情的預防和應對工作;協調有關部門和單位督促辦公、物業(yè)配合屬地政府和疾控機構做好重大疫情的預防和應對工作;負責做好應急值守和疫情信息的收集報送工作;完成小組領導交辦的其它任務。
5、安全質量監(jiān)督部職責。組織系統(tǒng)配合衛(wèi)生疾控部門開展重大疫情的預防和應對工作;指導、協調各單位安質系統(tǒng)做好在建工地重大疫情的預防和應對工作;完成領導小組交辦的其它任務。
6、行政管理部職責,指導、協調各單位后勤保障系統(tǒng)、物業(yè),按要求采購和發(fā)放相應防護用品,嚴格按照衛(wèi)生疾控部門的要求和標準,配合屬地政府做好物業(yè)服務范圍內重大疫情的預防和應對工作,做好重大疫情信息的收集和報送工作。完成領導小組交辦的其它任務。
7、行政辦公室和董事會辦公室職責。
按照施工現場重大疫情防控工作要求,負責信息收發(fā)傳遞。行政辦公室負責指導、協調各單位辦公機構、各在建項目辦公室做好后勤服務落實工作;各單位、派出機構、各在建項目未設置行政管理部的,由辦公室承擔采購和發(fā)放相應防護用品職責;完成領導小組交辦的其它任務。
8、工會工作部職責。
負責監(jiān)督落實醫(yī)療保障等工作;完成領導小組交辦的其它任務。
9、黨委宣傳部職責。
建立健全突發(fā)事件輿論應對機制,嚴格按照《__市突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急預案》和《__市應對埃博拉出血熱應急預案》要求。完成領導小組交辦的其它任務。
10、各單位安全質量監(jiān)督部、行政管理部、辦公室工作職責。
在領導小組的統(tǒng)一指揮下,按照衛(wèi)生疾控部門的要求和標準,做好在建工地和辦公、物業(yè)的重大疫情預防和應對工作,主要包括:
(1)落實領導小組關于系統(tǒng)內重大疫情預防和應對工作的部署和要求;。
(4)做好應急值守和本轄區(qū)系統(tǒng)內重大疫情信息的收集、匯總及報送工作;。
(5)完成領導小組和領導小組辦公室交辦的其它任務。
11、各單位、派出機構職責。
按照衛(wèi)生疾控機構的要求和標準,及市、區(qū)(縣)行業(yè)主管部門的工作部署,制定并實施轄區(qū)范圍內重大疫情預防和應對工作預案方案;組織、協調、督促、檢查各專業(yè)和勞務分包企業(yè)做好重大疫情預防和應對工作;做好在建工地重大疫情信息的收集和報送工作。
12、專業(yè)分包施工企業(yè)和勞務企業(yè)職責。
嚴格落實衛(wèi)生疾控機構和總承包(專業(yè)承包)企業(yè)的要求,制定工程分包范圍內重大疫情預防和應對工作預案(方案);具體落實企業(yè)分包范圍內重大疫情防控措施;做好本單位在施工現場的人員管理,積極開展對務工人員重大疫情防控知識的宣傳和教育,引導務工人員自覺采取措施加強自我防護;積極配合總承包(專業(yè)承包)企業(yè)落實各項防控措施;做好施工現場重大疫情信息的收集和報送工作。
施工從業(yè)人員應認真學習重大疫情預防和應對知識,自覺按照衛(wèi)生疾控機構的要求和標準,做好個人防護工作,根據需要落實個人健康管理醫(yī)學措施。發(fā)現異常情況,及時向本單位和屬地疾控機構報告,并按照疾控部門的要求積極配合。
五、疫情分級。
依據屬地突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急指揮部辦公室關于重大疫情響應級別設置,將重大疫情應對工作分為戒備、嚴重和緊急三個響應級別。
(一)戒備響應級別:重大疫情在境外持續(xù)傳播蔓延,國內無感染病例,或我國境內發(fā)生輸入疫情,疫情呈局部散發(fā)或有限傳播。屬地無感染病例,但病例傳入屬地風險顯著加劇。
(二)嚴重響應級別:重大疫情在國內持續(xù)傳播擴散。屬地發(fā)生輸入疫情,疫情呈局部散發(fā)或有限傳播,但疫情廣泛蔓延風險顯著加劇。
(三)緊急響應級別:重大疫情病例在國內持續(xù)增加,維持在較高水平。屬地疫情流行,呈持續(xù)擴散蔓延趨勢,對屬地和全行業(yè)運行構成嚴重威脅。
六、疫情響應。
(一)戒備響應級別應對措施。
當屬地宣布啟動疫情戒備級別響應時,領導小組各成員單位應做好以下工作:
1、局總部、各單位、派出機構。更新完善本單位重大疫情預防和應對工作組織機構,做好在建項目重大疫情預防和應對各項準備工作;建立在建工程施工現場內人員健康管理檔案,實時掌握動態(tài);在建項目負責人做好施工現場值守;做好施工現場的圍擋,對在建工地實施封閉式管理,建立外來人員進入現場登記制度;組織做好對施工現場內重點部位的管理和消毒,主要包括辦公區(qū)、會議室、生活區(qū)、食堂、廁所、浴室等。嚴格落實屬地行業(yè)主管部門關于施工現場標準化管理及食品衛(wèi)生部門關于食品衛(wèi)生管理的各項標準,做好施工現場垃圾清理和衛(wèi)生保潔。規(guī)范食品進貨渠道,體檢不合格人員不得從事食堂管理和服務工作。要求施工人員禁止購買街頭盒飯及無照商販的食品。督促、檢查分包企業(yè)和勞務企業(yè)對職工開展重大疫情知識宣傳教育。在施工現場內顯著位置張貼宣傳材料。施工現場設立隔離觀察室以備使用,做好消毒藥品和相關物資的儲備;按照疾控機構的標準,制定并落實本單位去往疫區(qū)國家(地區(qū))往返人員健康管理方案,待風險排除后方可進入工作崗位。
2、辦公、物業(yè)響應。
隨時收集辦公、物業(yè)范圍內的重大疫情信息,并將重要情況及時報上級單位和物業(yè)項目屬地衛(wèi)生疾控機構。根據屬地政府、衛(wèi)生疾控機構及業(yè)主委員會的要求,積極配合做好小區(qū)人員進出登記、來訪人員體溫檢測等工作。及時做好物業(yè)服務區(qū)域內的垃圾清運,對二次供水設備設施加強管護并做好相應的消毒工作。做好重點部位和公共區(qū)域的通風、消毒。主要包括電梯轎廂、樓道、公共衛(wèi)生間、會所、垃圾站(樓)等。加強對重大疫情知識的宣傳,在公共宣傳欄張貼重大疫情知識相關宣傳材料。做好消毒藥品和相關物資的儲備。按照疾控機構的標準,制定并落實疫區(qū)國家(地區(qū))往返人員健康管理方案,待風險排除后方可進入工作崗位。
3、專業(yè)分包企業(yè)和勞務分包企業(yè)響應。更新完善本企業(yè)重大疫情預防和應對工作組織機構。新進場人員必須經健康體檢合格后方可使用,必要時,應配合總包單位(專業(yè)承包單位)對重點人員隔離觀察。施工現場人員實行實名制管理,建立職工健康狀況每日檢測和問詢制度,對身體出現異常情況人員,督促其立即就醫(yī)檢查,并進行病情跟蹤問詢。建立與總包(專業(yè)承包)企業(yè)的重大疫情信息報告制度,每日將本企業(yè)所屬場內人員身體健康情況報總承包(專業(yè)承包)企業(yè),如有突發(fā)重要情況,應立即報告。做好對所屬職工重大疫情知識的宣傳教育,引導職工增強自我防范意識,做好自身防護。
預案編制工作方案篇四
為了響應縣教育局關于開展學校學生社團的要求,培養(yǎng)學生的音樂審美能力,提高學生的綜合素質和藝術修養(yǎng)。加強我校精神文明建設與校園文化建設,進一步提高我校辦學品位,結合我校學生資源和師資配備情況,建立靖邊八小“妙音合唱團”。
二、合唱隊員的選拔。
合唱隊員的選拔如建一座大廈的地基,是一支合唱團生命力的源泉,是直接影響合唱團發(fā)展的關鍵工作,一定要把好質量關:
1、讓學生在沒有鋼琴的條件下唱歌,從而檢查學生的音準、表演能力、音樂理解能力。
2、聽音,采用大小五度、三度、二度的旋律音程與和聲音稱考試。
3、隨鍵盤練聲,從中檢查音量、音色、音域。
4、正確區(qū)分好合唱與獨唱的關系。
三、報名時間:9月2日開始。
四、計劃招收人數:30—50人。
五、合唱團的基礎建設:
設立合唱團指揮,指導教師,聲部長4人(高聲部、低聲部)負責各聲部管理、考勤以及服裝管理,及時了解反饋團員的學習情況。
六、具體訓練計劃:
基礎課:樂理、視唱、練耳。
專業(yè)課:聲樂課。
排練課:合唱隊排練。
欣賞課:觀摩演出、欣賞優(yōu)秀合唱作品及音樂作品。
分定期訓練和非定期訓練定期訓練:每周星期三進行訓練(非定期訓練因演出需要而定)。
七、其他事項。
1、要求合唱團員熱愛合唱藝術,具有一定藝術修養(yǎng),能按要求完成訓練和演出任務。
2、為保證合唱團員順利升學,原則上團員在團時。
間不超過兩年。在個別團員退團的同時,及時吸納新團員,屆時為退團團員舉行歡送儀式。
3、為團員開設音樂基礎知識、視唱練耳、音樂作品欣賞、聲樂技巧訓練。
4、合唱團每學年組織與外校交流演出。
5、合唱團每年不定期邀請校外專家對我團進行指導,或外出參加演出活動。
6、每期演出建立檔案(如節(jié)目單、照片、錄影錄像等資料)。
7、合唱團團員應具有良好的團隊合作精神和較強的責任感,積極、自覺、認真、準時地參加排練及演出等各項活動。若無疾病、課程沖突等特殊原因,不得遲到、早退或請假。
8、對團員考勤采用簽到制度和訓前請假制度,一學期缺席了三次勸其退團;無故遲到早退20分鐘,累計2次算一次缺席。
9、學校對合唱團團員所在班級加分。
八、后勤保障:選擇合理的排練場地,購置合唱歌曲集、音響設備、教學用琴設備。
妙音合唱團。
20xx年9月1日。
預案編制工作方案篇五
圍繞建設“生產發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”的社會主義新農村的總體要求,對村莊進行科學規(guī)劃,通過建設與改造并舉,改善農村生產生活環(huán)境。從20xx年下半年至20xx年底,分期、分批完成全市xx個鎮(zhèn)(xx個中心鎮(zhèn)、xx個一般鎮(zhèn))共xxx條行政村的村莊規(guī)劃編制工作。
(一)政府引導,村民參與。
加強政策指導,堅持陽光操作,引導村民積極參與村莊規(guī)劃的編制和實施工作。及時公開村莊規(guī)劃成果,接受村民監(jiān)督,確保規(guī)劃確定的目標、內容和實施方法充分體現村民的意愿和利益。
(二)因地制宜,分類指導。
堅持因地制宜,立足實際,分類指導,穩(wěn)步推進村莊規(guī)劃編制工作,切忌照搬城市建設模式,避免大拆大建。
(三)整體規(guī)劃,分期實施。
各有關區(qū)(縣級市)、鎮(zhèn)政府應從統(tǒng)籌本地區(qū)城鄉(xiāng)發(fā)展的需要出發(fā),結合村莊經濟社會發(fā)展實際,明確村莊長遠建設的整體思路,做好分期組織實施的安排,同時要處理好近期建設與遠期發(fā)展、改建與新建的關系。
(四)科學建設,節(jié)約集約用地。
嚴格按照國家和省的有關規(guī)定引導村鎮(zhèn)住宅建設,認真落實農村“一戶一宅基地”政策,推行聯排式、公寓式住宅建設模式,節(jié)約集約用地。
(五)延續(xù)特色,保護環(huán)境。
努力保持村莊的自然與人文景觀,體現地方和農村特色,最大限度做到不推山、不砍樹、不填池塘(河流)、不盲目改直道路、不改變河道的自然流向、不破壞歷史文化風貌。
(六)簡潔規(guī)范,通俗易懂。
規(guī)劃成果的圖文表達方式應簡明扼要、規(guī)范平實、通俗易懂,確保廣大村民關心規(guī)劃、理解規(guī)劃、支持規(guī)劃,進而促進規(guī)劃的順利實施。
村莊規(guī)劃編制工作的內容分兩部分:村莊布點規(guī)劃、村莊規(guī)劃。
(一)村莊布點規(guī)劃。
由區(qū)(縣級市)政府牽頭組織,以鎮(zhèn)為單位編制本區(qū)(縣級市)村莊布點規(guī)劃。按照節(jié)約資源、集聚發(fā)展、有利生產、方便生活的原則,在符合城市規(guī)劃和土地利用規(guī)劃的基礎上,根據各鎮(zhèn)的經濟發(fā)展情況,結合合理布局市政基礎設施、公共服務設施和節(jié)約農村建設用地等方面的要求,對鎮(zhèn)域范圍內農村居民點進行村莊布點規(guī)劃,為下一步開展村莊規(guī)劃編制提供依據。規(guī)劃成果應以能指導鎮(zhèn)居民點布局、指導開展村莊規(guī)劃和規(guī)劃管理為目標。
(二)村莊規(guī)劃。
在上層次規(guī)劃和村莊布點規(guī)劃的指導下,在行政村(包括所轄自然村)村域范圍內,對發(fā)展型、保留型的行政村及搬遷型的自然村分別進行新村建設規(guī)劃和舊村改造、整治規(guī)劃。規(guī)劃深度參照修建性詳細規(guī)劃深度。
嚴格按法定程序開展村莊規(guī)劃的編制、審查、審批及規(guī)劃實施的監(jiān)督檢查,確保村莊規(guī)劃充分體現村民的意愿和利益。
(一)征詢意見。
編制村莊規(guī)劃過程中,區(qū)(縣級市)城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門應會同相關部門通過召開村莊規(guī)劃成果征詢會等方式征求村民意見,并采納合理的意見和建議。村莊規(guī)劃報批前應經村民會議或者村民代表會議討論同意,避免行政命令和包攬代替。
(二)審查。
村莊布點規(guī)劃由市規(guī)劃局負責審查,行政村及以下層次規(guī)劃由區(qū)(縣級市)城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門負責審查。
(三)審批。
村莊布點規(guī)劃由市規(guī)劃局按程序審批,行政村規(guī)劃由區(qū)(縣級市)政府委托同級城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門審批。
(四)監(jiān)督檢查。
區(qū)(縣級市)城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門將審批項目以列表形式報市規(guī)劃局備案;市規(guī)劃局建立監(jiān)督機制,加強對村莊規(guī)劃成果及其實施情況的監(jiān)督檢查。
(一)20xx年。優(yōu)先開展中心鎮(zhèn)所屬的村莊規(guī)劃編制工作,為全市村莊規(guī)劃編制工作積累經驗。
開展農村住宅建筑設計方案征集活動,選取優(yōu)秀設計方案并編印成冊,作為新農村建設住宅的標準圖紙免費提供給農民,規(guī)范農村住宅建設,使新農村住宅經濟實用、造型美觀、節(jié)能節(jié)地并體現地域特色。
(二)20xx年。分x批次(每批次為x個月)完成剩余中心鎮(zhèn)及部分一般鎮(zhèn)共約xxx條行政村的規(guī)劃編制工作。
(三)20xx年。分x批次(每批次為x個月)完成剩余一般鎮(zhèn)約xxx條行政村的規(guī)劃編制工作。
(一)加強組織領導。
成立x市村莊規(guī)劃工作協調小組,成員單位包括市規(guī)劃局、建委、國土房管局、農業(yè)局等,辦公室設在市規(guī)劃局,全面負責統(tǒng)籌全市村莊規(guī)劃工作,指導各區(qū)(縣級市)開展規(guī)劃編制、審查與實施工作,并跟蹤、協調、督促和檢查村莊規(guī)劃各項工作。
(二)明確工作分工。
各有關部門和區(qū)(縣級市)政府要各司其職、密切配合。具體分工如下:
市規(guī)劃局:制訂村莊規(guī)劃工作方案和編制要求;對村莊規(guī)劃工作進行技術指導與支持;組織對村莊布點規(guī)劃進行審查并按程序審批;對全市村莊規(guī)劃工作進度和質量進行監(jiān)督和檢查;定期匯總各區(qū)(縣級市)村莊規(guī)劃編制情況,及時向市委、市政府報告。
市建委、農業(yè)局:結合各自職能指導村莊規(guī)劃的編制及審查工作;協助市、區(qū)(縣級市)、鎮(zhèn)有關部門按照村莊規(guī)劃組織開展村莊建設、改造及整治。
市國土房管局:結合職能指導村莊規(guī)劃的編制及審查工作;指導各區(qū)(縣級市)政府辦理新村建設用地手續(xù)。
市市政園林局、綠委辦、環(huán)衛(wèi)局、衛(wèi)生局:結合各自職能,為村莊規(guī)劃的審查提供相關技術支持,按照村莊規(guī)劃指導開展市政、綠化、環(huán)衛(wèi)、衛(wèi)生設施建設。
區(qū)(縣級市)政府:作為本行政區(qū)村莊規(guī)劃工作的責任主體,一是從人力、物力、財力上確保村莊規(guī)劃的開展,落實村莊規(guī)劃編制經費;二是制訂本區(qū)(縣級市)村莊規(guī)劃工作方案及年度編制計劃,并報市規(guī)劃局備案;三是做好組織協調、指導和監(jiān)督工作。
區(qū)(縣級市)城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門:受區(qū)(縣級市)政府委托,組織開展村莊布點規(guī)劃編制;配合開展農村住宅建筑方案征集活動;組織行政村及以下層次村莊規(guī)劃編制、村民意見征詢、規(guī)劃成果公示及審查、審批工作;逐月向市規(guī)劃局報送本月工作進度及下月工作計劃;村莊規(guī)劃最終成果報市規(guī)劃局備案。
區(qū)(縣級市)國土房管、建設、農業(yè)及其他相關單位:按照職責配合村莊規(guī)劃編制、審查及規(guī)劃實施等相關工作。
預案編制工作方案篇六
“十二五”是我縣積極應對國內外發(fā)展環(huán)境重大變化的時期,是深入實踐科學發(fā)展觀、全面落實黨的十七大提出的戰(zhàn)略目標的時期,是加快我縣工業(yè)化進程、全面建設小康社會目標的關鍵時期,科學制定和編制好××縣國民經濟和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃(以下簡稱“十二五”規(guī)劃)是關系我縣未來長遠發(fā)展的一項重大任務。為確保圓滿完成編制任務,根據國家發(fā)改委關于開展“十二五”總體規(guī)劃綱要前期研究以及編制工作的會議精神以及省、市有關規(guī)劃工作的通知要求,結合我縣實際,現提出我縣“十二五”規(guī)劃編制工作方案。
一、指導思想和編制原則。
(一)指導思想。以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,堅持科學發(fā)展觀為統(tǒng)領,全面貫徹落實黨的十七大、十七屆四中全會精神,按照縣委、縣政府工作總體要求,堅持實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,突出體現統(tǒng)籌兼顧的要求,更新規(guī)劃理念,提高規(guī)劃編制過程的透明度和社會參與度,提高決策的科學化和民主化,突出規(guī)劃重點,改進規(guī)劃方法,促進我縣經濟快速發(fā)展和社會事業(yè)全面進步。
(二)基本原則。
1.統(tǒng)籌兼顧,科學發(fā)展的原則?!笆濉币?guī)劃的編制,要在充分認識和把握我縣的實際情況,堅持以人為本,把改善民生作為發(fā)展的出發(fā)點和落腳點,不斷提高人民群眾的物質文化生活和健康水平;堅持全面發(fā)展,圍繞全面建設小康社會的目標,加快物質文明、精神文明、政治文明和生態(tài)文明建設;堅持協調發(fā)展,積極推進城鄉(xiāng)、區(qū)域、經濟社會、人與自然、縣內和對外開放五個統(tǒng)籌;堅持可持續(xù)發(fā)展,注重速度與結構、質量與效益相統(tǒng)一,內需與外需、投資與消費相協調,經濟增長與資源環(huán)境相適應,人與自然相和諧。
2.堅持綜合協調、相互銜接的原則。一是要對“十一五”規(guī)劃的主要目標進行科學繼承,體現好“十二五”規(guī)劃承上啟下的作用;二是做好我縣“十二五”規(guī)劃體系內各規(guī)劃的銜接,全縣總體規(guī)劃綱要、專項規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃、鄉(xiāng)鎮(zhèn)級規(guī)劃要相互協調銜接,保證規(guī)劃思路的統(tǒng)一和規(guī)劃的可行性;三是做好與市級各類規(guī)劃的協調銜接。
3.堅持實事求是,與時俱進的原則。在規(guī)劃理念上,要突破傳統(tǒng)的規(guī)劃定式,解放思想,更新觀念,不斷創(chuàng)新;在規(guī)劃目標上,要兼顧需要和可能,既要適度超前、鼓舞人心、凝聚力量,爭取最大限度地滿足各方面的合理要求,又要實事求是、切實可行,通過努力可以實現;在規(guī)劃內容上,要科學務實,重點突出,避免脫離實際、大而化之、面面俱到,將專項規(guī)劃和鄉(xiāng)鎮(zhèn)級規(guī)劃做深做實,將重大發(fā)展項目的安排實施列入規(guī)劃,使規(guī)劃真正成為促進全縣經濟社會發(fā)展的工作指引;在規(guī)劃方法上,兼顧預期性和約束性,既要適當選擇一些引導市場的預期性指標,又要突出政府履行社會管理和公共服務職能的要求,盡可能研究設置一些相關的約束性指標。在進一步突出戰(zhàn)略性、宏觀性、前瞻性和政策性的同時,增強針對性和可操作性,強化總體規(guī)劃的指導和約束功能,避免隨意性。
4.科學、民主決策原則。廣泛聽取社會各界的意見,增強規(guī)劃的公開性和廣泛性,提高規(guī)劃工作的透明度和公眾參與度,集思廣益,提高決策的科學化和民主化水平。
二、主要任務。
研究提出我縣“十二五”期間的發(fā)展目標、發(fā)展思路、發(fā)展重點和對策措施,著重在以下幾個層面展開:
(一)開展規(guī)劃調研及學習培訓。重點要認真學習研究國家發(fā)改委有關“十二五”規(guī)劃編制工作的指示精神,探討規(guī)劃編制工作的創(chuàng)新,研究全縣“十二五”規(guī)劃的主要內容、規(guī)劃主線、發(fā)展目標、建設重點等。主要通過學習文件、外地考察、組織培訓、專題研討等形式開展工作。
(二)開展重大問題研究。結合我縣經濟社會發(fā)展實際,充分吸收20xx年以來省、市、縣出臺的一系列重大決策和研究成果,重點加強對“十二五”時期的發(fā)展環(huán)境、思路目標、結構調整、產業(yè)布局、城鄉(xiāng)區(qū)域、科教文化、改革開放、人民生活、資源環(huán)境和生態(tài)保護等重大問題開展前瞻研究,理清長遠發(fā)展思路。重大問題目錄由縣發(fā)改局會同縣有關部門確定。
(三)編制“十二五”規(guī)劃綱要。國民經濟和社會發(fā)展規(guī)劃綱要(以下簡稱規(guī)劃綱要)是總體性、綱領性的規(guī)劃,在各類規(guī)劃中處于“龍頭”地位,是編制專項規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃以及制定各項經濟發(fā)展措施和年度規(guī)劃的依據??h“十二五”規(guī)劃綱要草案由縣政府提出、縣人大審議批準。起草工作由縣發(fā)改局牽頭,縣有關部門參與。
(四)編制重點專項規(guī)劃。重點專項規(guī)劃是以國民經濟和社會發(fā)展的特定領域為對象編制的規(guī)劃,是規(guī)劃綱要在特定領域的延伸和細化,是指導該領域發(fā)展、決定該領域重點工程和安排政府投資的依據。重點專項規(guī)劃由縣發(fā)改局會同有關部門確定,縣相關部門牽頭負責起草,報縣政府審定。
(五)編制區(qū)域發(fā)展規(guī)劃。區(qū)域發(fā)展規(guī)劃是規(guī)劃綱要在特定經濟區(qū)的細化和落實。區(qū)域發(fā)展規(guī)劃的主要內容是把經濟中心、產業(yè)聚集區(qū)、基礎設施等落實到具體的地域空間,是編制鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃、縣城規(guī)劃和其它規(guī)劃的重要依據。
(六)編制各鄉(xiāng)鎮(zhèn)“十二五”規(guī)劃綱要。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)“十二五”規(guī)劃綱要由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)提出,同級人大審議批準。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)“十二五”規(guī)劃綱要的編制,要符合縣“十二五”規(guī)劃綱要的總體要求,并與縣重點專項規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃等相關規(guī)劃相銜接。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃綱要草案中的支柱產業(yè)、跨地區(qū)的重大基礎設施項目和布局、重要的資源開發(fā)項目以及其它對全縣經濟社會發(fā)展有重要影響的規(guī)劃內容,要與縣發(fā)改局及有關行業(yè)主管部門進行銜接。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃綱要經同級人大審議批準后,送縣發(fā)改局備案。
三、規(guī)劃編制的期限、體系和編制工作分工。
(一)規(guī)劃期限:規(guī)劃基準年為20xx年,規(guī)劃期為20xx—20xx年,同時展望到20xx年。
(二)規(guī)劃體系:包括××縣“十二五”總體規(guī)劃綱要、區(qū)域發(fā)展規(guī)劃、重點專項規(guī)劃、鄉(xiāng)鎮(zhèn)級規(guī)劃等。
(三)工作分工:編制“十二五”規(guī)劃任務重,要求高,必須充分發(fā)揮各部門的優(yōu)勢和作用,形成合力。分工原則:綜合部門承擔綜合領域的任務,專業(yè)部門承擔專業(yè)領域的任務。
1、課題研究安排:規(guī)劃前期研究安排28個課題,由縣有關部門研究。(具體課題的責任單位及責任人見附表1)。
2、規(guī)劃編制安排:《“十二五”規(guī)劃綱要》由縣發(fā)改局編制,其余30個專項規(guī)劃由各職能部門自主編制,業(yè)務要求強的規(guī)劃,需要委托編制的規(guī)劃,需經縣規(guī)劃領導小組會同意后,方可委托編制。(具體編制任務分工見附表2)。
四、進度安排。
根據市政府的部署和我縣的實際,將我縣的規(guī)劃編制工作分為3個階段(各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門按照全縣的統(tǒng)一部署和時間進度安排,適度超前部署規(guī)劃編制各項工作):
第一階段(20xx年4月底以前)。成立領導小組,確定前期研究課題,起草形成規(guī)劃思路,研究提出重點專項規(guī)劃的工作方案。
1、抽調專人成立“十二五”規(guī)劃編制領導小組、編寫班子和專家咨詢小組。編寫班子和專家咨詢小組在規(guī)劃編制領導小組的統(tǒng)一協調下開展工作。
2、確定“十二五”規(guī)劃前期研究課題,落實研究課題承擔單位(詳見附表1),于4月15日底提交研究報告(初稿)并通過專家咨詢小組的審查。
3、收集資料、開展對“十一五”運行情況和“十二五”經濟社會發(fā)展重點、難點、熱點問題的研究。組織開展專項規(guī)劃、行業(yè)規(guī)劃和鄉(xiāng)鎮(zhèn)級規(guī)劃基本思路的研究和編制。
4、規(guī)劃領導小組辦公室牽頭,各成員單位參與,在匯總分析前期專題研究成果的基礎上形成我縣“十二五”發(fā)展基本思路。經過廣泛聽取意見以及專家小組咨詢,并與省、市規(guī)劃基本思路銜接后,4月底前報縣人民政府。同時,以基本思路為指導,提出編制重點專項規(guī)劃工作方案。
5、完成與市重大項目銜接工作,保證我縣的重大建設項目納入市“十二五”規(guī)劃的盤子。
6、編制宣傳(利用會議、培訓、新聞報道等多種形式),此期間組織人員參加省、市的相關培訓。
第二階段(20xx年5月—11月)。全面開展××縣“十二五”規(guī)劃綱要、專項規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃和鄉(xiāng)鎮(zhèn)級規(guī)劃編制。
1、各研究課題承擔單位根據專家咨詢小組對研究報告(初稿)的審查意見,對課題進行補充、完善,于20xx年5月底前結題??h發(fā)改局將課題研究成果匯編成冊,并印發(fā)給縣委、縣政府領導及各課題研究承擔單位。
2、于20xx年8月底前完成《“十二五”規(guī)劃綱要(草案)》。
3、通過廣泛征求“十二五”規(guī)劃綱要意見,組織專家咨詢、論證,反復修改完善。
4、20xx年11月底前完成《“十二五”規(guī)劃綱要(送審稿)》。
5、有關部門在20xx年11月底前相應完成專項規(guī)劃初稿。
第三階段(20xx年12月—20xx年3月)。完成送審工作,經縣政府同意后報縣委、縣人大審定、審議,公布實施。
1、《“十二五”規(guī)劃綱要(送審稿)》報縣政府常務會議和縣委常委會審定。
2、《“十二五”規(guī)劃綱要(送審稿)》提交縣人代會審議通過,由縣政府正式公布實施。
3、各專項規(guī)劃按縣人代會審議通過的“十二五”總體規(guī)劃要求修訂,由縣規(guī)劃領導小組辦公室組織專家論證,按規(guī)劃管理權限報批、印發(fā)實施,縣發(fā)改局負責將××縣“十二五”規(guī)劃成果匯編成冊。
4、3月底做好規(guī)劃編制總結工作。
五、編制要求。
(一)認真做好“十一五”規(guī)劃總結工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門要對本地、本部門“十一五”規(guī)劃最后一年實施情況進行預測,總結成功經驗,找準存在的突出問題和主要矛盾,為編制“十二五”規(guī)劃提供依據;同時,認真總結“十一五”規(guī)劃編制工作經驗,改進“十二五”規(guī)劃編制工作。
(二)突出規(guī)劃重點??茖W界定規(guī)劃編制領域,把規(guī)劃重點放在政府履行公共職責的基礎設施、重要資源、生態(tài)環(huán)境、公共服務等領域。這些領域必須編制規(guī)劃,且要做深做實,增強針對性和可操作性,使之切實成為政府審核項目、安排投資的依據,為企業(yè)決策、引導社會投資方向提供參考。要按照“有所為、有所不為”原則,認真分析“十二五”期間面臨的重大戰(zhàn)略性問題,圍繞重點任務、重點領域、重點區(qū)域以及重點項目等,研究提出解決問題思路和對策措施。對一般性競爭領域,政府規(guī)劃的內容主要是規(guī)范秩序,制定政策導向,以促進公正、公平和公開的競爭環(huán)境的形成和完善。
(三)加強重點項目的前期研究工作。重點項目是落實規(guī)劃建設任務的重要載體,是實現規(guī)劃目標的重要手段,是規(guī)劃的重要支撐。在以政府為主體的規(guī)劃中,重點項目主要是指應由政府配置資源的交通、能源、水利、環(huán)保、生態(tài)、教育、科技、文化等建設項目,也包括一些應由政府協調建設、不直接參與投資的支柱產業(yè)大型項目。要盡早啟動新建項目的前期研究工作,研究提出一批關系全局、意義深遠、帶動作用強、政府組織實施的重點項目,明確“十二五”期間需要建設的公共產品、基礎設施、可持續(xù)發(fā)展的重點項目,并做好前期工作,為做深做實專項規(guī)劃打好基礎。
(四)加強規(guī)劃間的相互銜接。規(guī)劃之間的銜接協調是保障規(guī)劃科學性、有效性的必要環(huán)節(jié)。銜接協調的內容包括:宏觀調控重要指標、支柱產業(yè)、基礎設施、重要資源開發(fā)以及關系全局的重點項目布局和主要對策措施等。要做好縣“十二五”規(guī)劃體系內總體規(guī)劃綱要與重點專項規(guī)劃、區(qū)域發(fā)展規(guī)劃、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃綱要銜接,避免沖突,保證規(guī)劃思路的統(tǒng)一和規(guī)劃的可行性;盡量使本縣規(guī)劃和市、省、國家各類規(guī)劃相銜接,充分體現國家和省市的要求,使我縣發(fā)展尤其是重點項目建設獲得國家及省市的大力支持;增強規(guī)劃的全局性,加強部門間分工合作,防止規(guī)劃部門化,要形成規(guī)劃在解決經濟社會發(fā)展重大問題上的合力;做好經濟社會發(fā)展規(guī)劃與空間規(guī)劃銜接,把各項發(fā)展思路和措施落到實處。
(五)增強規(guī)劃編制民主性和科學性。加強調查研究,廣泛聽取社會各界意見,集思廣益,增強規(guī)劃工作透明度和公眾參與度,使政府決策能更好地反映民情,提高決策科學化和民主化水平。在規(guī)劃編制過程中,要認真做好規(guī)劃編制的基礎調查、信息搜集、課題研究、項目論證等前期工作,并采取座談會、協調會等多種形式廣泛聽取有關方面意見,特別要注意傾聽利益相關者的意見和建議。在規(guī)劃編制程序上,要建立和完善規(guī)范化的民主制度、銜接制度、論證制度、公布制度、評估制度等。要改進規(guī)劃評估論證方法,除本部門、本系統(tǒng)專家參與評估論證外,還要注重吸收相關部門專家參加評估論證。
六、保障措施。
(一)加強組織領導。編制我縣“十二五”規(guī)劃是在全縣范圍內進行的一項大型系統(tǒng)工程,時間長,任務重,涉及面廣。為保證“十二五”規(guī)劃的協調性、銜接性、可操作性和規(guī)劃編制過程的科學化、民主化,縣政府成立××縣“十二五”規(guī)劃編制工作領導小組,由政府主要領導任組長,分管領導任副組長,領導小組成員由縣直各相關單位主要領導組成。領導小組辦公室設在縣發(fā)改局(辦公室主任由縣發(fā)改局局長擔任),具體負責協調領導小組的日常工作。
(二)組建專家咨詢小組。組建不同領域的專家組成全縣“十二五”規(guī)劃咨詢小組,負責對“十二五”規(guī)劃的基本思路、草案以及有關重點專項規(guī)劃和區(qū)域規(guī)劃進行咨詢論證。
(三)強化人員保障。要充實規(guī)劃隊伍,抽調知識結構好、業(yè)務能力強的部門骨干,組建得力的規(guī)劃編寫隊伍,具體負責各部門的規(guī)劃編制工作。
(四)落實規(guī)劃經費。編制××縣“十二五”規(guī)劃綱要、區(qū)域發(fā)展規(guī)劃、重點專項規(guī)劃所需的前期工作經費、論證經費和其他工作經費,列入縣級財政預算安排;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及部門編制規(guī)劃所需經費,由同級財政部門列入本級財政預算解決。
八、幾點建議。
(一)切實加強領導。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和縣有關部門要相應成立規(guī)劃工作領導小組,確定一名領導負責“十二五”規(guī)劃編制工作,指定熟悉本單位業(yè)務,具有較強文字綜合能力的同志具體負責規(guī)劃的編撰工作,并在辦公條件、時間安排、經費來源等方面給予支持。
(二)加強上下聯系和檢查督促。縣規(guī)劃編制領導小組辦公室要對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門的規(guī)劃工作進行業(yè)務指導和督促,加強上下信息交流,確保我縣“十二五”規(guī)劃編制工作有序推進、按時圓滿完成。
(三)建議邀請云南省政府經濟研究室以及市相關單位給予指導,幫助我縣“十二五”規(guī)劃編制工作。
預案編制工作方案篇七
為有效阻止松材線蟲病傳入,保護我縣松林資源,根據市縣相關文件、會議精神,結合本縣實際,制定本方案。
松褐天牛是松材線蟲病的主要傳播媒介,而枯死松樹又是松褐天牛的主要寄主植物,因此及時發(fā)現和清理枯死松樹,是我縣防控松材線蟲病工作中一項最緊迫、最重要的工作,也是降低松褐天牛蟲口密度,防范疫情傳播和擴散最有效的措施之一。
枯死松樹清理堅持“發(fā)現一株,取樣一株、鏡檢一株,清理一株,處理一株”的原則。目前已發(fā)現的枯死松樹10月底全部清理結束。
1、枯死松樹原則上由經營單位或個人自己清理,林業(yè)站負責技術指導。
2、鑒于大部分枯死松樹已無利用價值,加之村民大都外出務工、農村農忙及農村勞動力老化等諸多原因,這部分的枯死松樹清理工作,由當地鄉(xiāng)鎮(zhèn)采取單位自主招標方式,根據山場遠近、陡峭、作業(yè)難易程度確定清理補償標準。當地林業(yè)站進行現場監(jiān)督指導。
3、對重點預防區(qū)及不易清理的高危區(qū)域,清理工作由當地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府聘請專業(yè)清理隊伍,進行清理,當地政府派員會同林業(yè)技術人員現場技術指導并監(jiān)督處理。
根據國家林業(yè)局林造發(fā)[]237號文件精神及相關技術要求,伐樁高度一般在5厘米以下,并對伐樁進行藥物處理。清理下山的枯死松樹,采取兩種處理方式。一是適宜造材的,全部送往松木定點加工企業(yè)進行加工銷售;對不能造材利用的,以及采伐剩余物(含2厘米以上的枝椏),全部做焚燒處理。
1、加強監(jiān)測:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要將監(jiān)測調查放在首位,健全縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村三級測報網絡,推行監(jiān)測工作分片包干責任制,建立覆蓋全面、調查準確、上報及時的枯死松樹監(jiān)測體系。
2、落實責任主體:鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、縣林業(yè)部門是行政、技術的責任主體,要切實履行職責,把各項措施落實到位,第一時間按照技術要求進行清理。
3、積極宣傳動員:充分利用標語橫幅、廣播、鄉(xiāng)村政務村務公開欄等宣傳工具,張貼宣傳畫、宣傳資料,對松材線蟲病防控工作進行廣泛的宣傳,通過對《森林法》、《森林病蟲害防治條例》、《安徽省松材線蟲病防治辦法》等相關法律法規(guī)和松材線蟲病危害有關知識的宣傳,提高廣大干群的思想認識,使廣大干群自覺參與和協助枯死松樹清理工作。
4、加大資金投入。鄉(xiāng)鎮(zhèn)在枯死松樹清理中切實解決好人力、物力和資金等方面問題??菟浪蓸淝謇斫涃M納入財政預算,林業(yè)部門要加大對上爭取力度,會同財政局通過以獎代補的形式給予各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)補助,保障清理工作正常開展。
5、加大督查力度??h松材線蟲病防疫指揮部將成立枯死松樹調查清理督查小組,對全縣調查清理工作開展定期和不定期地督查工作,及時了解和解決枯死松樹清理工作中存在的問題。對監(jiān)測調查工作不到位,存在漏查漏報現象的,以及清理工作組織不力的鄉(xiāng)鎮(zhèn),將進行通報。情節(jié)嚴重的,將追究相關責任人的責任。
預案編制工作方案篇八
為了更好的開展并完成基礎測繪“十四五”規(guī)劃編制工作,根據《中華人民共和國測繪法》、《基礎測繪條例》和省、市相關文件精神,特制定基礎測繪“十四五”規(guī)劃編制工作方案。
通過編制全縣“十四五”基礎測繪規(guī)劃,更好的支持自然資源管理,服務生態(tài)文明建設;支持各行各業(yè)需求,服務全縣經濟發(fā)展,準確的把握機構改革后基礎測繪面臨的新形勢、新環(huán)境、新任務和新要求。
根據《省市縣基礎測繪“十四五”規(guī)劃編制指南》、《市基礎測繪“十四五”規(guī)劃編制工作方案》的通知,形成《基礎測繪“十四五”規(guī)劃》。
(一)開展“十三五”基礎測繪規(guī)劃評估。
開展“十三五”基礎測繪規(guī)劃實施評估,客觀總結“十三五”基礎測繪規(guī)劃實施成效、存在問題,對標先進,找出差距、補上短板,制定針對性解決方案。
(二)開展專題研究。
圍繞全縣基礎測繪管理、測繪基準體系、基礎測繪服務、
自然資源管理、新型基礎測繪等重點方向開展專題研究,形成高質量專題研究報告。
(三)提出規(guī)劃目標。
以客觀的“十三五”基礎測繪規(guī)劃評估結果和當前我縣基礎測繪現狀為基礎,立足當前、兼顧長遠、兼顧各方、取長補短、合理布局、避免浪費,科學謀劃出體系完整、主次分明、重點突出的基礎測繪“十四五”發(fā)展目標、主要任務、重大項目和重點工程。
(四)起草規(guī)劃文本。
規(guī)劃文本應包括總體思路、發(fā)展目標,主要任務、重大項目、重點工程、保障措施等主要內容。
基礎測繪“十四五”規(guī)劃編制工作于x年9月底形成初稿,12月底完成規(guī)劃文本編制。
修改究善階段(x年10月-12月)。
1.專家咨詢。
邀請有關專家就基礎測繪“十四五”規(guī)劃文本進行咨詢,聽取意見建議,根據收到的意見建議對文本進行修改完善并形成征求意見稿。
2.征求意見。
向各相關部門征求對規(guī)劃文本(征求意見稿)的意見建議,并再次修改完善。
為確保我縣基礎測繪“十四五”規(guī)劃編制工作如期完成,決定成立縣基礎測繪編制領導小組,現組成人員如下:
組長:政府副縣長。
副組長:政府辦公室副主任。
自然資源局局長。
成員:財政局局長。
發(fā)改局局長。
農業(yè)農村局局長。
水利局局長。
交通局局長。
工信局局長。
住建局局長。
領導組下設辦公室,辦公室主任由自然資源局局長兼任,統(tǒng)一協調指導我縣基礎測繪“十四五”規(guī)劃編制工作,重點解決規(guī)劃編制工作中存在的問題,各相關成員單位按照各自職責,配合做好相關工作,推動如期完成我縣基礎測繪“十四五”規(guī)劃編制工作。
預案編制工作方案篇九
“十二五”是我市積極應對國內外發(fā)展環(huán)境重大變化的時期,是深入實踐科學發(fā)展觀、全面落實黨的十七大提出的戰(zhàn)略目標的時期,也是加快我市工業(yè)化進程、全面建設小康社會目標的關鍵時期,科學制定和編制好“十二五”規(guī)劃是關系我市未來長遠發(fā)展的一項重大任務。為確保圓滿完成編制任務,根據國家和省發(fā)改委的部署,結合我市實際,現提出我市“十二五”規(guī)劃編制工作方案。
以黨的十七大精神和“三個代表”重要思想為指導,全面貫徹科學發(fā)展觀,堅持實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,更新規(guī)劃理念,突出規(guī)劃重點,改進規(guī)劃方法,促進我市經濟跨越式發(fā)展和社會事業(yè)全面進步。
研究提出我市“十二五”期間的戰(zhàn)略目標、發(fā)展思路、發(fā)展重點和對策措施。全市“十二五”規(guī)劃編制工作著重在以下幾個層面展開:
(一)開展重大問題研究。結合我市經濟社會發(fā)展實際,充分吸收以來省、市出臺的一系列重大決策和研究成果,重點加強對“十二五”時期的發(fā)展環(huán)境、思路目標、結構調整、產業(yè)布局、城鄉(xiāng)區(qū)域、科教文化、改革開放、人民生活、資源環(huán)境和生態(tài)保護等重大問題開展前瞻研究,理清長遠發(fā)展思路。重大問題目錄由市發(fā)改委會同市直有關部門確定,以招標和委托方式組織開展研究。
(二)編制“十二五”規(guī)劃綱要。國民經濟和社會發(fā)展規(guī)劃綱要(以下簡稱規(guī)劃綱要)是總體性、綱領性的規(guī)劃,在各類規(guī)劃中處于“龍頭”地位,是編制專項規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃以及制定各項經濟發(fā)展措施和年度規(guī)劃的依據。市“十二五”規(guī)劃綱要草案由市政府提出、市人大審議批準。起草工作由市發(fā)改委牽頭,市直有關部門參與。
進度安排分四個工作階段:
第一階段:前期準備和研究階段(5月至6月底前),向市政府提出編制“十二五”規(guī)劃工作方案,對規(guī)劃工作進行動員部署,開展重大課題前期研究工作,做好“十二五”總體規(guī)劃執(zhí)行情況的分析評估工作。
第二階段:基本思路研究階段(7月至12月底前)。研究確定我市“十二五”總體規(guī)劃思路以及各個專項規(guī)劃的基本思路,征求各部門對規(guī)劃基本思路的意見和建議,并組織專家對基本思路進行論證。聽取市人大財經委和市政協專門委員會的意見和建議。充分征求各方面意見,修改完善后報市政府審定。
第三階段:綱要基本框架、專項規(guī)劃草案研究起草階段(1月至6月底前)。根據市政府編制“十二五”規(guī)劃綱要的基本思路,形成“十二五”規(guī)劃綱要基本框架草案,完成各專項規(guī)劃和區(qū)域規(guī)劃的研究起草工作,在廣泛征求社會各界意見的基礎上,就發(fā)展戰(zhàn)略、宏觀管理目標、重點領域的發(fā)展方向和對策措施等,與市直有關部門銜接。
第四階段:規(guī)劃綱要草案起草完善、審議階段(7月至12月底前)。完成規(guī)劃綱要草案起草工作,組織專家開展咨詢論證,經市政府審定后,提交人大審議批準。
(三)編制重點專項規(guī)劃。重點專項規(guī)劃是以國民經濟和社會發(fā)展的特定領域為對象編制的規(guī)劃,是規(guī)劃綱要在特定領域的延伸和細化,是指導該領域發(fā)展、決定該領域重點工程和安排政府投資的依據。重點專項規(guī)劃由市發(fā)改委會同有關部門確定,市直有關部門牽頭負責起草,報市政府審定。
具體分工及階段:7月至12月底前,市發(fā)改委在廣泛征求市直各部門意見的基礎上,確定我市“十二五”重點專項規(guī)劃題目及牽頭部門和參與單位。各牽頭部門和參與單位組成“十二五”重點專項規(guī)劃專題組,提出工作方案和規(guī)劃草案的編制提綱。6月底前,各重點專項規(guī)劃專題組完成重點專項規(guī)劃框架性草案,并報送市發(fā)改委。市發(fā)改委就重點專項規(guī)劃草案中的重大問題,會同市直有關部門、有關縣(市)區(qū)政府進行銜接協調。12月底前,各重點專項規(guī)劃專題組對重點專項規(guī)劃草案作進一步論證和修改完善后,形成送審稿,由市發(fā)改委會同市直有關部門上報市政府審定。
(四)編制區(qū)域發(fā)展規(guī)劃。區(qū)域發(fā)展規(guī)劃是規(guī)劃綱要在特定經濟區(qū)的細化和落實。區(qū)域發(fā)展規(guī)劃的主要內容是把經濟中心、產業(yè)聚集區(qū)、基礎設施以及限制開發(fā)區(qū)等落實到具體的地域空間,是編制縣(市)區(qū)規(guī)劃、城市規(guī)劃和其它規(guī)劃的重要依據。要根據省“八大經濟區(qū)”區(qū)域規(guī)劃,結合我市實際,提出我市的區(qū)域發(fā)展規(guī)劃。具體工作包括:進一步完善xx市生態(tài)功能區(qū)建設規(guī)劃、xx市“嫩江愛輝遜克”礦業(yè)經濟區(qū)開發(fā)建設規(guī)劃、xx沿邊開放帶發(fā)展規(guī)劃,組織編制xx市“嫩江五大連池-北安”南三縣農業(yè)產業(yè)綜合開發(fā)規(guī)劃、“五大連池-孫吳-xx界江”黃金特色旅游開發(fā)規(guī)劃、xx市園區(qū)(工業(yè)園區(qū)、物流園區(qū)、對俄貿易加工園區(qū))“十二五”建設規(guī)劃。由市直有關單位負責修編起草。
(五)編制各地“十二五”規(guī)劃綱要。各地“十二五”規(guī)劃綱要由各地提出,同級人大審議批準。各地“十二五”規(guī)劃綱要的編制,要符合市“十二五”規(guī)劃綱要的總體要求,并與市重點專項規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃等相關規(guī)劃相銜接。各地“十二五”規(guī)劃綱要的編制,應盡可能與市“十二五”規(guī)劃綱要編制工作同步并略有超前。各地發(fā)展改革部門要在“十二五”規(guī)劃綱要經本級政府審定前,就規(guī)劃綱要草案中的支柱產業(yè)、跨地區(qū)的重大基礎設施項目和布局、重要的資源開發(fā)項目以及其它對全市經濟社會發(fā)展有重要影響的規(guī)劃內容,與市發(fā)改委及有關行業(yè)主管部門進行銜接。各地規(guī)劃綱要經同級人大審議批準后,送市發(fā)改委備案。
(一)認真做好“十一五”規(guī)劃執(zhí)行情況評估。各地、各部門要對本地、本部門“十一五”規(guī)劃實施情況進行評估,全面總結成功經驗,找準存在的突出問題和主要矛盾,為編制“十二五”規(guī)劃提供依據;同時,認真總結“十一五”規(guī)劃編制工作經驗,改進“十二五”規(guī)劃編制工作。
(二)突出規(guī)劃重點??茖W界定規(guī)劃編制領域,把規(guī)劃重點放在政府履行公共職責的基礎設施、重要資源、生態(tài)環(huán)境、公共服務等領域。這些領域必須編制規(guī)劃,且要做深做實,增強針對性和可操作性,使之切實成為政府審核項目、安排投資的依據,為企業(yè)決策、引導社會投資方向提供參考。要按照“有所為、有所不為”原則,認真分析“十二五”期間面臨的重大戰(zhàn)略性問題,圍繞重點任務、重點領域、重點區(qū)域以及重點項目等,研究提出解決問題思路和對策措施。對一般性競爭領域,政府規(guī)劃的內容主要是規(guī)范市場秩序,制定政策導向,以促進公正、公平和公開的市場競爭環(huán)境的形成和完善。
(三)加強重點項目的前期研究工作。重點項目是落實規(guī)劃建設任務的重要載體,是實現規(guī)劃目標的重要手段,是規(guī)劃的重要支撐。在以政府為主體的規(guī)劃中,重點項目主要是指應由政府配置資源的交通、能源、水利、環(huán)保、生態(tài)、市政、教育、科技、文化等建設項目,也包括一些應由政府協調建設、不直接參與投資的支柱產業(yè)大型項目。要盡早啟動新建項目的前期研究工作,研究提出一批關系全局、意義深遠、帶動作用強、政府組織實施的重點項目,明確“十二五”期間需要建設的公共產品、基礎設施、可持續(xù)發(fā)展的重點項目,并做好論證工作,為做深做實專項規(guī)劃打好基礎。
(四)加強規(guī)劃間的相互銜接。規(guī)劃之間的銜接協調是保障規(guī)劃科學性、有效性的必要環(huán)節(jié)。銜接協調的內容包括:宏觀調控重要指標、支柱產業(yè)、基礎設施、重要資源開發(fā)以及關系全局的重點項目布局和主要對策措施等。要做好市“十二五”規(guī)劃體系內總體規(guī)劃綱要與重點專項規(guī)劃、區(qū)域發(fā)展規(guī)劃、各地規(guī)劃綱要銜接,避免沖突,保證規(guī)劃思路的統(tǒng)一和規(guī)劃的可行性;盡量使本市規(guī)劃和省、國家各類規(guī)劃相銜接,充分體現國家和省要求,以使我市發(fā)展尤其是重點項目建設獲得國家及省的大力支持;增強規(guī)劃的全局性,加強部門間分工合作,防止規(guī)劃部門化,形成規(guī)劃在解決經濟社會發(fā)展重大問題上的合力;做好經濟社會發(fā)展規(guī)劃與空間規(guī)劃銜接,把各項發(fā)展思路和措施落到實處。
(五)增強規(guī)劃編制民主性和科學性。加強調查研究,廣泛聽取社會各界意見,集思廣益,增強規(guī)劃工作透明度和公眾參與度,使政府決策能更好地反映民情,提高決策科學化和民主化水平。在規(guī)劃編制過程中,要認真做好規(guī)劃編制的基礎調查、信息搜集、課題研究、項目論證等前期工作,并采取座談會、協調會等多種形式廣泛聽取有關方面意見,特別要注意傾聽利益相關者的意見和建議。在規(guī)劃編制程序上,要建立和完善規(guī)范化的民主制度、銜接制度、論證制度、公布制度、評估制度等。要改進規(guī)劃評估論證方法,除本部門、本系統(tǒng)專家參與評估論證外,還要注重吸收相關部門專家參加評估論證。
(一)加強組織領導。編制xx市“十二五”規(guī)劃是在全市范圍內進行的一項大型系統(tǒng)工程,時間長,任務重,涉及面廣。為保證“十二五”規(guī)劃的協調性、銜接性、可操作性和規(guī)劃編制過程的科學化、民主化,市政府成立xx市“十二五”規(guī)劃編制工作領導小組,由市政府副市長胡東勝任組長,領導小組成員由市直各相關單位領導組成。領導小組辦公室設在市發(fā)改委(辦公室主任由市發(fā)改委主任彭海濤兼任),具體負責領導小組的日常工作。
(二)落實規(guī)劃經費。根據國發(fā)〔x〕33號文件精神,編制xx市“十二五”規(guī)劃綱要、區(qū)域發(fā)展規(guī)劃所需經費,列入市級財政預算安排;各地編制規(guī)劃所需經費,由同級財政部門列入本級財政預算解決。
預案編制工作方案篇十
根據市政府辦公室《關于做好全市國民經濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃編制工作的意見》(亳政辦〔x〕13號)和省安全監(jiān)管局《關于印發(fā)安徽省安全生產“十三五”規(guī)劃編制工作方案的通知》(皖安辦〔x〕25號)精神,為切實做好我市安全生產“十三五”規(guī)劃編制工作,現制定編制工作方案如下:
深入貫徹落實黨的十八大和十八屆三中、四中全會精神,牢固樹立以人為本、安全發(fā)展理念和“發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價”的紅線意識,堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”方針,全面認識經濟社會發(fā)展對安全生產工作提出的新任務、新要求,明確“十三五”時期全市安全生產工作的思路和舉措,以改革創(chuàng)新為主線,以保障人民群眾生命財產安全為責任,以減少事故總量、遏制重特大事故為重點,以實現到20xx年安全生產狀況根本好轉為目標,科學、嚴謹地制定安全生產“十三五”規(guī)劃,指導全市安全生產工作。
(一)總體要求。規(guī)劃編制以全市經濟社會發(fā)展現狀為依據,深入總結“十二五”時期安全生產工作,科學分析面臨的機遇和挑戰(zhàn),確定“十三五”時期安全生產工作的目標任務,做到目標科學、任務量化、措施明確,具有較強的前瞻性和可操作性;突出重點、開拓創(chuàng)新、統(tǒng)籌兼顧,提升規(guī)劃對安全生產工作的指導效力,保障規(guī)劃的有效實施。
(二)科學制定規(guī)劃目標。立足到20xx年實現安全生產狀況根本好轉的總體要求,研究我市全面建成小康社會的安全生產目標狀況,提出科學客觀的“十三五”安全生產總體指標,同時在重點行業(yè)領域設置相應的過程性指標,發(fā)揮規(guī)劃的導向作用。
(三)明確主要任務和重大舉措。突出解決影響和制約安全生產的主要矛盾、關鍵性與深層次問題,立足構建安全生產長效機制,并與全市經濟社會發(fā)展相適應,明確“十三五”期間安全生產工作的主要任務,提出預防控制事故發(fā)生,推進安全生產基礎保障的工作對策和措施。
(三)開展相關課題研究。分析我市新型城鎮(zhèn)化、工業(yè)化、產業(yè)聚集區(qū)發(fā)展帶來的機遇和挑戰(zhàn),把解決當前主要矛盾與促進長遠發(fā)展緊密結合起來,圍繞重點方向、重點行業(yè)和領域、重點項目、重點區(qū)域以及重大工程等,加強基礎性戰(zhàn)略性研究,提出解決思路和政策措施。
(四)加強重大工程(項目)研究論證。研究安全生產工作責任體系完善、隱患排查、治本攻堅、科技強安、安全宣教培訓、監(jiān)管執(zhí)法能力建設、監(jiān)管手段創(chuàng)新等方面現狀和需求,對在“十三五”期間擬實施的安全生產重大工程項目開展研究論證。
(五)做好規(guī)劃間銜接協調。確保規(guī)劃措施、重大工程項目等與國家安全生產“十三五”規(guī)劃、市經濟社會發(fā)展“十三五”規(guī)劃,以及其他有關專項規(guī)劃相銜接。
(一)規(guī)劃的基本內容。
安全生產“十三五”規(guī)劃既是我市國民經濟和社會發(fā)展“十三五”規(guī)劃的專項規(guī)劃,也是全市安全生產工作的綜合性規(guī)劃,是全面謀劃、統(tǒng)籌安排“十三五”期間安全生產各項工作的`重要指南。規(guī)劃的基本內容應包括以下5個方面:
1.安全生產現狀與面臨的形勢。
總結“十二五”時期安全生產工作的基本情況,以及取得的新進展、新成效,深入剖析當前安全生產存在的突出矛盾和問題。結合“十三五”時期經濟社會發(fā)展狀況和對安全生產的影響,分析研判未來五年安全生產面臨的機遇與挑戰(zhàn)。
2.指導思想和規(guī)劃目標。
確定“十三五”時期安全生產工作的指導思想,科學客觀的提出規(guī)劃期內各類事故死亡總人數、較大以上事故起數、億元國內生產總值生產安全事故死亡率、工礦商貿就業(yè)人員十萬人事故死亡率、道路交通萬車死亡率、特種設備萬臺死亡率、火災十萬人口死亡率、新發(fā)職業(yè)病例等各項目標指標。
3.主要任務和重大舉措。
根據地區(qū)與行業(yè)安全生產的現狀、存在的問題和面臨的形勢,全面系統(tǒng)的提出“十三五”時期安全生產的主要工作任務和重大舉措。
4.重大工程項目。
立足解決影響、制約安全生產的突出矛盾和問題,根據規(guī)劃提出的主要任務和重大舉措,梳理提出關系全局、意義深遠、帶動作用強,由政府組織實施的安全生產重大工程項目,帶動規(guī)劃任務的實施。
5.保障措施。
從制度保障,責任、任務落實,以及財政、信貸、保險等經濟政策方面,提出實現規(guī)劃目標和任務的各項保障措施。
安全生產“十三五”規(guī)劃是全市安全生產的整體工作規(guī)劃,涉及安全生產的各個行業(yè)和領域,需相關部門和單位按照規(guī)劃編制要求共同完成。依據部門職責,市安全監(jiān)管局負責規(guī)劃的組織編制工作,市政府安委會有關成員單位負責各行業(yè)和領域安全生產規(guī)劃的內容起草,并提供相關資料;市安監(jiān)局機關各科室和直屬單位負責規(guī)劃中相關編制內容的起草工作。規(guī)劃編制工作任務見附件。
請各地按照規(guī)劃編制要求,做好本縣區(qū)安全生產“十三五”規(guī)劃編制工作,并將其納入國民經濟和社會發(fā)展規(guī)劃的專項規(guī)劃范圍,推進安全生產規(guī)劃的重點指標納入地區(qū)國民經濟和社會發(fā)展主要指標體系。
安全生產“十三五”規(guī)劃編制工作分為前期研究、規(guī)劃調研、編制起草、征求意見、論證銜接、審定上報六個階段。
(一)前期研究(x年5月底前)。
組織開展“十三五”規(guī)劃主要任務、重大舉措和重點工程項目的征集、匯總工作,梳理規(guī)劃的基本思路,形成“十三五”規(guī)劃綱要框架。
(二)規(guī)劃調研(x年5月―6月)。
開展規(guī)劃調研,實施相關課題研究,全面搜集規(guī)劃編制的基礎資料。
1.調研準備階段。開展安全生產“十三五”規(guī)劃編制的調查研究,針對“十三五”時期安全生產工作目標、主要任務、重大舉措和重點工程項目,以及安全生產現狀、面臨的形勢等規(guī)劃的重點內容,確定調研課題。
2.實施調研,收集資料。通過深入基層、開展專題座談等形式,集思廣益,做好基礎調查、信息搜集、課題研究等基礎性工作,收集規(guī)劃編制的相關資料,形成調研報告。
3.結合前期準備、調研和課題研究情況,完成規(guī)劃綱要稿的起草工作。
(三)編制起草(x年7月―9月)。
按照規(guī)劃綱要,起草完成規(guī)劃初稿。
1.x年7月,市政府安委會有關成員單位、市安全監(jiān)管局機關各科室和直屬機構完成規(guī)劃相應內容的編寫工作。
2.x年8月,規(guī)劃編制工作組對各方面的規(guī)劃內容進行梳理統(tǒng)稿,形成規(guī)劃草案。
3.x年9月,完成相關課題研究,修改完善規(guī)劃草案。
(四)征求意見(x年9月-10月)。
通過調研、召開座談會、網上公開等形式,廣泛聽取各縣區(qū)、各有關部門以及專家學者和社會各界對規(guī)劃草案稿的意見和建議,形成規(guī)劃征求意見稿。
(五)論證銜接(x年11月-12月)。
組織專家開展規(guī)劃評審論證,進一步修改完善規(guī)劃內容,并與市國民經濟和社會發(fā)展“十三五”規(guī)劃、國家安全生產“十三五”規(guī)劃以及其他有關規(guī)劃進行銜接,形成規(guī)劃送審稿。
(六)審定上報(1月?――)。
按程序將《亳州市安全生產“十三五規(guī)劃”(送審稿)》報市政府審定,并提請發(fā)布實施。
(一)加強組織領導,落實責任任務。
安全生產“十三五”規(guī)劃編制工作時間跨度大、涉及范圍廣,各單位須高度重視規(guī)劃編寫工作,把規(guī)劃編制作為今年安全生產的重要工作,加強組織領導,落實責任任務,明確專人負責,保障編制經費,按期完成編寫任務。市安全監(jiān)管局成立規(guī)劃編制工作組,負責規(guī)劃的統(tǒng)籌編制工作。
(二)緊扣內容要求,保證編寫質量。
規(guī)劃內容的起草編寫應在對“十二五”時期安全生產情況深入分析評估的基礎上,充分調研,細致研究,緊扣規(guī)劃編制要求,做到結合實際、簡明扼要,突出重點、任務量化,全面詳實、數據準確。
(三)注重溝通協調,完善規(guī)劃評審。
各有關部門和單位在規(guī)劃編制工作中,要加強協調配合,在規(guī)劃調研、內容起草、聽取意見、修改完善等規(guī)劃編制的各個階段,加強溝通交流和工作研討,共同完成規(guī)劃編制。并邀請具有廣泛專業(yè)代表性的專家、學者,對規(guī)劃進行全面、客觀、公正、規(guī)范的評審論證,切實提高規(guī)劃的科學性、前瞻性和可操作性。
預案編制工作方案篇十一
目前,罡楊鎮(zhèn)應急預案編制工作正在緊張有序的進行,主要通過以下措施,確保編制工作取得圓滿成功。
一是成立組織,落實責任。調整了鎮(zhèn)應急領導小組成員,加強力量配備,明確了此次應急預案編制工作的分管領導和具體責任科室(部門),落實責任,制定編寫時間表,做到有人抓,有人管,有人辦。
二是加強調研,因地制宜。到基層充分調研,收集各方面的資料,了解基層實際情況,確保編制出的應急預案符合本鎮(zhèn)實際。
三是集中研究,層層落實。鎮(zhèn)成立了應急領導小組,各村、兩大公司、學校都建立了相應的領導小組,明確了分管領導,設置了安全員、信息員。目前,兩大公司、學校都已經經過主要領導商量、討論,正從各自需要和實際出發(fā),有條不紊的進行應急預案的.編制。
我鎮(zhèn)在預案的編制過程中,也碰到了一些難題,例如短期內無法高質量的完成應急設備、裝備儲備及緊急避難所分布圖的制作。
下一階段,我們將圍繞在實際編制過程中遇到的難題,攻堅克難,確保編制的預案實用有效。
一方面繼續(xù)加強領導,嚴格督查。領導親自過問,親自督查,確保預案編制工作按時保質完成。
另一方面做好保障工作,確保質量。繼續(xù)調配精兵強將,撥出編制專項經費,確保編制人員能全力以赴,精心編制預案。
預案編制工作方案篇十二
受近期強降雨影響,松花江上游的嫩江、第二松花江和尼爾基水庫、豐滿水庫水位持續(xù)上漲,松花江干流位于我市境內新開口水位已達124。20米,超過警戒水位米,水勢仍在上漲,防汛抗洪救災形勢嚴峻。中山市各級黨組織和黨員干部迅速行動,領導干部靠前指揮、基層群眾同心協力,堅守在防汛抗洪第一線,充分發(fā)揮了基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和廣大黨員干部的先鋒模范作用,以防汛抗洪的實際行動踐行為民務實新形象。全民動員,措施有力,各級黨組織成為防汛抗洪的“橋頭堡”。
防汛經驗的退休老領導重回防汛一線,出主意、當參謀,傳授抗洪經驗。市委辦、紀委、公安局、機關工委、婦聯等市直部門黨員干部堅守在防汛一線,同群眾一起封堵缺口、筑堤護坡。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委以村黨支部為單位進行分組,每組都配備了班子成員,明確了責任段,24小時不間斷尋堤查險。在市委的統(tǒng)一部署下,全市各基層黨組織對抗洪防汛高度重視,組建46支萬人抗洪搶險黨員突擊隊,日出動人力20300人次,車輛1209臺次,備土方萬立方米,處理險工弱段40處,鋪設彩條布13400延長米;尚存編織袋48萬條,鐵線6噸,彩條布萬平方米,木桿5000根,救生衣120件。全市形成了組織有力、運轉有序的抗大洪、防大汛的基礎保障。
既是指揮員,又是戰(zhàn)斗員,晝夜堅守在堤壩。切實做到每處險工弱段都有市級領導、鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導、工程技術人員和搶險隊伍專門負責。同時,全市領導干部“五個一”活動中包扶永勝鄉(xiāng)、臨江鄉(xiāng)、萬隆鄉(xiāng)、杏山鎮(zhèn)的市級領導和市直機關主動與受災村屯受災戶聯系,并提出幫扶具體措施。臨江鄉(xiāng)新開口段、八仙溝子段、龍王廟段水位超過保證水位后,臨江鄉(xiāng)黨委書記組織160人的防汛專業(yè)突擊隊和500名群眾搶險隊伍連夜搶險,帶頭背起沙袋,帶領搶險及時碼起了堅固防汛墻,攔截住了滲透過來的江水。在防汛抗洪現場,到處是各級黨員領導干部忙碌的身影,群眾從他們疲倦的面容、嘶啞的聲音中感受到了力量,找到了“主心骨”,增強了戰(zhàn)勝洪澇災害的信心和決心。
就上岸和搶險隊員們一直裝土袋、運送木樁。大家看他這樣都勸他說:“老楊歇會吧!抽支煙再干”。而他總是憨憨的一笑說:“不累,我是黨員就應該帶個好頭,多干些”;永勝鄉(xiāng)66歲老黨員于春學,從汛期開始到現在已連續(xù)20多天每天義務巡堤、護坡、裝沙包、悍樁,每天吃住在江堤上,護堤、悍樁始終是帶頭下到冰冷的河水中,一待就是6個小時,帶領群眾護堤抗洪魔。23日清早,于春學在巡堤時發(fā)現江堤迎水坡出現螞蟻穴,一邊通知村里、一邊主動下水堵螞蟻穴,經8個小時的奮戰(zhàn),螞蟻穴終于堵住了,排除了洪水對大堤的威脅。自汛期以來義務奮戰(zhàn)了20多天,從不叫苦,不說累,不談報酬,體現了一個^v^員在危機時刻的先鋒模范作用,展示了^v^員的風采。
預案編制工作方案篇十三
國土規(guī)劃是根據國家經濟社會發(fā)展總體戰(zhàn)略目標制定的全國性或區(qū)域性國土開發(fā)整治規(guī)劃,是國家規(guī)劃體系的重要組成部分,主要包括國土的綜合開發(fā)、利用、保護和整治,對資源綜合開發(fā)、建設總體布局、環(huán)境綜合整治具有重要指導性,是具有戰(zhàn)略性、綜合性的地域空間規(guī)劃。為做好我省國土規(guī)劃編制工作,實現經濟社會與資源環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展,根據省委、省政府的戰(zhàn)略部署,制訂本工作方案。
(一)指導思想:以“三個代表”重要思想為指導,全面落實科學發(fā)展觀,堅持以人為本和“五個統(tǒng)籌”的要求,樹立人與自然和諧發(fā)展理念,立足廣東經濟社會發(fā)展的重大戰(zhàn)略需求,充分發(fā)揮國土規(guī)劃的指導作用,統(tǒng)籌國土資源開發(fā)與保護,切實解決廣東國土開發(fā)面臨的主要矛盾和問題。
(二)規(guī)劃目的:
1.合理配置國土資源,按照建設和諧廣東的戰(zhàn)略要求,在廣東省國民經濟與社會發(fā)展總體目標的指導下,提出全省國土開發(fā)利用的基本框架和布局,實現廣東經濟社會的加快發(fā)展、率先發(fā)展、協調發(fā)展。
2.制定優(yōu)化整合珠江三角洲地區(qū)的國土資源開發(fā)和整治的方案,通過國土開發(fā)利用等重大項目安排,為加快廣東省東西兩翼和粵北山區(qū)開發(fā)建設創(chuàng)造有利條件。
3.科學規(guī)劃高效、節(jié)約利用國土資源的戰(zhàn)略途徑,統(tǒng)籌協調全省各部門、各地區(qū)在未來15-20xx年對國土資源的需求,提出國土資源在部門間、地區(qū)間的優(yōu)化配置方案。
4.研究制定國土規(guī)劃實施的政策措施,為廣東省編制階段性工作計劃提供依據。建立國土規(guī)劃實施的監(jiān)督、保障機制,切實發(fā)揮國土規(guī)劃在廣東省經濟社會各項發(fā)展規(guī)劃中的基礎性和宏觀調控作用。
二、編制原則。
以人為本,可持續(xù)發(fā)展;統(tǒng)籌兼顧,協調發(fā)展;開發(fā)與保護并重;因地制宜,突出地方特色;力求觀念創(chuàng)新、方法創(chuàng)新和技術創(chuàng)新;政府主導、社會參與。
(一)規(guī)劃范圍:以廣東省行政管轄區(qū)域為基本規(guī)劃范圍,包括陸域和海域。
(二)規(guī)劃期限:本規(guī)劃的規(guī)劃期限確定為20xx-20xx年,規(guī)劃基期年為20xx年。
(三)主要內容:
1.揭示資源環(huán)境對經濟發(fā)展的支撐能力。開展國土資源調查評價,摸清全省國土資源實際情況,重點明確資源開發(fā)利用與保護以及國土資源與生態(tài)環(huán)境對全省經濟社會發(fā)展的承載能力和容量,提出資源開發(fā)戰(zhàn)略,確定國土資源開發(fā)利用與保護的目標和措施。
2.提出國土開發(fā)空間戰(zhàn)略。對全省國土空間結構、功能組織、分區(qū)管理和建設引導等內容開展研究,提出空間開發(fā)戰(zhàn)略。明確規(guī)劃期全省國土空間結構的變化趨勢和特征,劃分全省國土開發(fā)功能區(qū)劃,對經濟建設布局提出指導性意見,以及空間開發(fā)的戰(zhàn)略目標、實施方案和對策建議。
3.設計國土安全保障體系方案。分析研究全省當前和規(guī)劃期面臨的包括生態(tài)安全、地質災害、生物災害等國土資源安全和生態(tài)環(huán)境問題;評價全省國土安全的現狀,預測其發(fā)展趨勢,提出建立國土安全保障體系的方案。
4.提出推進區(qū)域國土開發(fā)合作的意見。從泛珠三角以及更大區(qū)域范圍,審視全省國土開發(fā)的作用和影響,分析相關區(qū)域國土開發(fā)的優(yōu)劣勢,提出優(yōu)勢互補和區(qū)域聯合開發(fā)的意見和建議。
5.國土規(guī)劃實施的政策與制度保障。研究提出落實全省國土規(guī)劃政策與制度建設的建議,如規(guī)劃制度、配套法規(guī)、資金保障、重點地區(qū)和項目支持政策等。
(四)專題研究:圍繞國土規(guī)劃的總目標,為滿足省國土規(guī)劃編制的要求,設立13個研究專題,分別為:廣東省國土規(guī)劃理論與技術方法研究,廣東省經濟社會發(fā)展戰(zhàn)略與資源需求預測研究,廣東省空間開發(fā)與區(qū)域協調發(fā)展研究,廣東省國土資源承載力與生態(tài)環(huán)境容量研究,廣東省土地供求預測與可持續(xù)利用研究,廣東省能源和礦產資源保障戰(zhàn)略研究,廣東省海岸帶和海洋資源的合理開發(fā)利用與保護戰(zhàn)略研究,廣東省水資源可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略研究,廣東省自然災害防治及對策研究,廣東省國土開發(fā)決策支持與評估管理地理信息系統(tǒng)研究,廣東省國土規(guī)劃實施保障機制研究,廣東省國土規(guī)劃環(huán)境影響評價研究,泛珠三角國土資源優(yōu)勢互補協調發(fā)展戰(zhàn)略研究(各專題具體內容詳見附件1)。
總體規(guī)劃編制及其專題研究,要與《廣東省全面建設小康社會總體構想》、《廣東省城鎮(zhèn)體系規(guī)劃》、《珠江三角洲城鎮(zhèn)群協調發(fā)展規(guī)劃》、《廣東省東西兩翼地區(qū)經濟發(fā)展規(guī)劃意見及其專項規(guī)劃》,以及正在編制的《廣東省經濟和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃綱要》和有關專項規(guī)劃相銜接。其中與省委、省政府及相關部門現有專題研究類似的專題,要充分利用已有研究成果,做到資源共享和口徑一致,避免不必要的資金浪費與重復建設。
四、技術路線。
(一)理論基礎:編制國土規(guī)劃的理論基礎涉及地理學、資源學、環(huán)境學、經濟學、管理學等多學科理論,大體分為國土開發(fā)的戰(zhàn)略和開發(fā)模式的理論、資源開發(fā)利用評價的理論、國土資源空間整合的理論、環(huán)境重整理論和國土開發(fā)的保障系統(tǒng)的理論等(見附件2)。
(二)技術路線:國土規(guī)劃的編制通常包括以下9個程序:前期研究、編制工作大綱、現狀調研、專題研究、編制規(guī)劃綱要、規(guī)劃方案、規(guī)劃成果、規(guī)劃報批、規(guī)劃實施。在規(guī)劃方案形成的過程中,需經過專家論證、征求部門意見和公眾意見以及開展國際交流等環(huán)節(jié)(見附件3)。
預案編制工作方案篇十四
(一)、一般災害性事故應急預案(危險品泄漏、火災臺風洪水等)。
編制方法:
1、應急機構的組成及職責。
2、災害事故應急處理的原則(生命第一原則、損失最小化原則、及時性、有效性、第一響應等)。
3、報警與報告程序。
4、生產和技術處理(停機、關閘、停產等明確的規(guī)定)。
5、災害控制與撲救。
6、傷員的救護。
7、警戒疏散與交通管制。
8、應急物資準備與供應。
9、救援與救助(尋求什么樣的外援、公安、消防、醫(yī)療、部隊、政府等)。
10、生產恢復。
11、應急演練。
(二)、一般設備事故的應急預案(鍋爐、塔吊、吊車、壓力容器等)。
編制方法:
1、應急處理的知識。
2、事故的部位及類型。
3、引發(fā)事故的原因。
4、事故的應急處理原則。
5、主要操作程序及要點。
6、報警、報告與救護。
7、生產恢復。
8、應急演練。
(三)化工事故應急預案(針對化工廠廠級應急預案,格式固定)。
編制方法:
1、廠區(qū)的基本情況。
2、危險化學品的數量及其分布圖。
3、指揮機構的設備及職責。
4、資金保障及通訊聯絡的方式。
5、應急救援專業(yè)隊伍的任務和訓練。
6、預防事故的措施。
7、事故處理。
8、工程搶救搶修。
9、現場醫(yī)療救護。
10、緊急安全疏散。
11、社會支援。
預案編制工作方案篇十五
20xx年我鄉(xiāng)的免疫規(guī)劃工作總的指導思想和要求是:以黨的思想為指導,進一步加強和完善免疫規(guī)劃工作,努力提規(guī)劃疫苗全程接種率,進一步推行免疫規(guī)劃定點接種,保證以村為單位規(guī)劃疫苗全程接種率達95%以上,防止免疫規(guī)劃疫苗相應傳染病的發(fā)生,根據我鄉(xiāng)的工作實際,特擬訂如下工作計劃:
一是明確專人和職責,嚴格以制度管理人管事。
二是及時傳達學習上級有關文件和會議精神,將免疫規(guī)劃工作納入目標管理,且作為村醫(yī)及相關責任人員績效考核重要內容。
1、加大宣傳力度。
衛(wèi)生院在所在地書寫至少兩幅永久性標語,每村至少書寫一幅永久性標語。
每季度用標語、墻報、入戶就診、發(fā)放宣傳傳單等多種形式廣泛宣傳預防接種的好處及意義,特別是利用4月25日計劃免疫進行大量的宣傳,以提高我鄉(xiāng)群眾對免疫規(guī)劃相關知識的知曉率。
2、規(guī)范接種門診建設。
我院于20xx年6月30日前,完成我院接種門診規(guī)范建設,到達省級黃牌警告內容接種門診建設要求。進一步推廣村級接種門診規(guī)范建設。
根據我鄉(xiāng)實際,規(guī)定每月召開一次村醫(yī)例會和全年兩次專題培訓會。
利用每月的村醫(yī)例會和全年兩次培訓會,重點對疫苗接種免疫程序、接種方法、接種副反應監(jiān)測、安全注射等知識進行有力的培訓,提高村醫(yī)的預防接種水平,以提高有效接種率。
我鄉(xiāng)安排每月一次冷鏈運轉,全年12次冷鏈運轉。分設接種點為:曉景衛(wèi)生院、侯家村衛(wèi)生室、暗塘村衛(wèi)生室、苦竹村衛(wèi)生室、高寨村衛(wèi)生室和吳家村衛(wèi)生室等6個接種點。主要以定點接種為主、上門接種和巡回接種為輔的多種接種模式。
1、認真做好我鄉(xiāng)各村兒童出生摸底統(tǒng)計工作,提高兒童建卡率,使建卡率達98%以上;及時、規(guī)范錄入目標兒童相關信息到《兒童預防接種信息系統(tǒng)》中。
2、嚴格管理好冷鏈設備、疫苗和器材,對每次冷鏈運轉做好記錄,尤其對冰箱、冰柜的使用情況每天做好詳細的溫度記錄,并隨時清理好疫苗,做好疫苗的購進記錄,以保證疫苗效價和疫苗的供應,做到日清月結,帳實相符。
3、乙肝首針及時接種:住院分娩的達95%以上,非住院分娩的達75%以上。
4、認真做好“十一苗”接種工作,保證以村為單位疫苗全程接種率達95%率以上,并做好全鄉(xiāng)入學入托查驗接種證補種工作。
5、積極探索經驗,推行定點接種工作,保障有效接種率。
6、加強流動兒童管理,使每位流動兒童得到應有的免疫。
7、開展二類疫苗(有償疫苗)的接種工作。
1、每一輪冷鏈運轉前由各村衛(wèi)生室對目標兒童進行摸底,由衛(wèi)生院防保辦統(tǒng)一對疫苗進行配發(fā),并到各村接種點進行免疫規(guī)劃工作完成情況進行督導,督導村衛(wèi)生室做好免疫規(guī)劃疫苗接種,并指導村衛(wèi)生室做好免疫規(guī)劃接種資料的收集整理和上報工作,對免疫規(guī)劃疫苗接種工作實行查漏補種,以保證我鄉(xiāng)兒童免疫規(guī)劃疫苗接種率,使我鄉(xiāng)兒童得到應有的接種。
2、每半年一次卡、證核對,全年不得少于兩次,以保證卡、證符合率,及時對漏卡兒童進行補卡和對外出兒童掦卡工作。
3、要求村衛(wèi)生室人員次月1日前上報本村“目標兒童動態(tài)管理一覽表”。切實做好流動兒童管理工作。
每輪冷鏈運轉結束后,各接種點于當月的26日前將相關資料收集整理上報衛(wèi)生院防保辦,衛(wèi)生院于當月30日前上報縣疾控中心流病科。
預案編制工作方案篇十六
為保障攪拌站項目新冠疫情防控工作有序開展,確保____年順利復工和整體疫情穩(wěn)定可控。
二、基本原則。
以快速準確處置突發(fā)疫情為目標,統(tǒng)一指揮、分工明確,一旦發(fā)生異常事件,能以最快的速度、最大的效能,有序地實施管控。
三、應急小組職責。
公司成立新冠疫情應急小組,組長由助理總經理擔任,副組長由人事主管擔任,成員由行政專員、人事專員、后勤人員、保安等崗位人員組成。
應急小組辦公室設在綜合管理部,應急聯系人:____,聯系電話:____,負責本預案的執(zhí)行與日常管理工作。
組長職責:
1、負責防疫各項資金預算及申請。
2、根據預案啟動后的實際情況決定結束應急時間。
3、負責疫情防控小組的總體協調及工作跟進。
4、代表公司對接城建及主管部門的疫情防疫機構。
副組長職責:
1、根據防疫的實際情況及國家發(fā)布的防控政策負責本預案的修訂及更新。
2、負責醫(yī)療機構的聯系,省外返崗員工的對接管控及組織二次核酸檢測。
3、負責后勤保障,對返崗需隔離的員工設置專門的隔離區(qū)并提供必要的生活保障。
4、負責開展應對疫情的宣傳教育和引導工作。
5、應急時的車輛調用、確保及時有效出車。
6、保障公司口罩、消毒液、體溫測量儀等防護物資供應。
7、負責春節(jié)放假防疫期間站內外宿舍的監(jiān)管。
8、監(jiān)督保安對防疫期間的門禁管控,檢查登記表是否完整。
行政專員職責:
應急預案響應期間,負責關注地方政府及城建部門的相關防疫政策,及時在防疫群里發(fā)布。
疫情應急小組安排的其他事項。
保安人員職責:
1、負責站場各出入口的警戒工作,在門崗處設置明顯警戒標志,未經批準嚴禁返崗人員入站。
2、嚴格落實健康篩查,負責每日進出站人員的體溫檢測,車輛登記。
人事專員職責:
1、負責公司春節(jié)期間離(返)崗人員的統(tǒng)計報至城建防疫群。
2、負責放假期間返鄉(xiāng)員工的健康情況跟蹤登記。
3、負責返崗人員核酸檢測結果收集、行程軌跡、行車路線,返崗時間登記上報。
至防疫管理群,加強防疫小組成員之間的信息互通。
4、負責新招入人員的健康監(jiān)測及防疫日報。
5、負責收回保安亭、車隊辦公室員工體溫登記及相關表格并歸檔管理。
后勤人員職責:
做好區(qū)域內的保潔和防疫消毒工作。
確保放假期間住站員工及保安人員的餐食供應。
四、突發(fā)疫情應急處置。
1、返崗人員核酸檢測結果呈陽性時,小組成員立即將病情發(fā)生的情況(包括時間、地點、部門、姓名、核酸檢測碼等)報告至防疫小組,由組長將疫情信息第一時間上報甲方相關負責人。
2、嚴格執(zhí)行”三不接觸”原則。
3、對其他進入站場人員體溫測量高于38度或有感冒癥狀者,健康碼有異常者嚴禁入站。
附件。
《____年春節(jié)休假計劃表-服務單位》。
《股份公司____年春節(jié)前用工監(jiān)測表》。
____有限公司。
____年__月__日。
預案編制工作方案篇十七
隨著經濟、社會的發(fā)展和城市規(guī)模的擴大,城市規(guī)劃編制體系需要應對新形勢下城市發(fā)展出現的各種問題。下面是有20xx規(guī)劃編制。
歡迎參閱。
國土規(guī)劃是根據國家經濟社會發(fā)展總體戰(zhàn)略目標制定的全國性或區(qū)域性國土開發(fā)整治規(guī)劃,是國家規(guī)劃體系的重要組成部分,主要包括國土的綜合開發(fā)、利用、保護和整治,對資源綜合開發(fā)、建設總體布局、環(huán)境綜合整治具有重要指導性,是具有戰(zhàn)略性、綜合性的地域空間規(guī)劃。為做好我省國土規(guī)劃編制工作,實現經濟社會與資源環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展,根據省委、省政府的戰(zhàn)略部署,制訂本工作方案。
一、規(guī)劃編制的指導思想和目的。
(一)指導思想:以“三個代表”重要思想為指導,全面落實科學發(fā)展觀,堅持以人為本和“五個統(tǒng)籌”的要求,樹立人與自然和諧發(fā)展理念,立足廣東經濟社會發(fā)展的重大戰(zhàn)略需求,充分發(fā)揮國土規(guī)劃的指導作用,統(tǒng)籌國土資源開發(fā)與保護,切實解決廣東國土開發(fā)面臨的主要矛盾和問題。
(二)規(guī)劃目的:
1.合理配置國土資源,按照建設和諧廣東的戰(zhàn)略要求,在廣東省國民經濟與社會發(fā)展總體目標的指導下,提出全省國土開發(fā)利用的基本框架和布局,實現廣東經濟社會的加快發(fā)展、率先發(fā)展、協調發(fā)展。
2.制定優(yōu)化整合珠江三角洲地區(qū)的國土資源開發(fā)和整治的方案,通過國土開發(fā)利用等重大項目安排,為加快廣東省東西兩翼和粵北山區(qū)開發(fā)建設創(chuàng)造有利條件。
3.科學規(guī)劃高效、節(jié)約利用國土資源的戰(zhàn)略途徑,統(tǒng)籌協調全省各部門、各地區(qū)在未來15-20xx年對國土資源的需求,提出國土資源在部門間、地區(qū)間的優(yōu)化配置方案。
4.研究制定國土規(guī)劃實施的政策措施,為廣東省編制階段性。
工作計劃。
提供依據。建立國土規(guī)劃實施的監(jiān)督、保障機制,切實發(fā)揮國土規(guī)劃在廣東省經濟社會各項發(fā)展規(guī)劃中的基礎性和宏觀調控作用。
二、編制原則。
以人為本,可持續(xù)發(fā)展;統(tǒng)籌兼顧,協調發(fā)展;開發(fā)與保護并重;因地制宜,突出地方特色;力求觀念創(chuàng)新、方法創(chuàng)新和技術創(chuàng)新;政府主導、社會參與。
三、規(guī)劃內容。
(一)規(guī)劃范圍:以廣東省行政管轄區(qū)域為基本規(guī)劃范圍,包括陸域和海域。
(二)規(guī)劃期限:本規(guī)劃的規(guī)劃期限確定為20xx-20xx年,規(guī)劃基期年為20xx年。
(三)主要內容:
1.揭示資源環(huán)境對經濟發(fā)展的支撐能力。開展國土資源調查評價,摸清全省國土資源實際情況,重點明確資源開發(fā)利用與保護以及國土資源與生態(tài)環(huán)境對全省經濟社會發(fā)展的承載能力和容量,提出資源開發(fā)戰(zhàn)略,確定國土資源開發(fā)利用與保護的目標和措施。
2.提出國土開發(fā)空間戰(zhàn)略。對全省國土空間結構、功能組織、分區(qū)管理和建設引導等內容開展研究,提出空間開發(fā)戰(zhàn)略。明確規(guī)劃期全省國土空間結構的變化趨勢和特征,劃分全省國土開發(fā)功能區(qū)劃,對經濟建設布局提出指導性意見,以及空間開發(fā)的戰(zhàn)略目標、實施方案和對策建議。
3.設計國土安全保障體系方案。分析研究全省當前和規(guī)劃期面臨的包括生態(tài)安全、地質災害、生物災害等國土資源安全和生態(tài)環(huán)境問題;評價全省國土安全的現狀,預測其發(fā)展趨勢,提出建立國土安全保障體系的方案。
4.提出推進區(qū)域國土開發(fā)合作的意見。從泛珠三角以及更大區(qū)域范圍,審視全省國土開發(fā)的作用和影響,分析相關區(qū)域國土開發(fā)的優(yōu)劣勢,提出優(yōu)勢互補和區(qū)域聯合開發(fā)的意見和建議。
5.國土規(guī)劃實施的政策與制度保障。研究提出落實全省國土規(guī)劃政策與制度建設的建議,如規(guī)劃制度、配套法規(guī)、資金保障、重點地區(qū)和項目支持政策等。
(四)專題研究:圍繞國土規(guī)劃的總目標,為滿足省國土規(guī)劃編制的要求,設立13個研究專題,分別為:廣東省國土規(guī)劃理論與技術方法研究,廣東省經濟社會發(fā)展戰(zhàn)略與資源需求預測研究,廣東省空間開發(fā)與區(qū)域協調發(fā)展研究,廣東省國土資源承載力與生態(tài)環(huán)境容量研究,廣東省土地供求預測與可持續(xù)利用研究,廣東省能源和礦產資源保障戰(zhàn)略研究,廣東省海岸帶和海洋資源的合理開發(fā)利用與保護戰(zhàn)略研究,廣東省水資源可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略研究,廣東省自然災害防治及對策研究,廣東省國土開發(fā)決策支持與評估管理地理信息系統(tǒng)研究,廣東省國土規(guī)劃實施保障機制研究,廣東省國土規(guī)劃環(huán)境影響評價研究,泛珠三角國土資源優(yōu)勢互補協調發(fā)展戰(zhàn)略研究(各專題具體內容詳見附件1)。
總體規(guī)劃編制及其專題研究,要與《廣東省全面建設小康社會總體構想》、《廣東省城鎮(zhèn)體系規(guī)劃》、《珠江三角洲城鎮(zhèn)群協調發(fā)展規(guī)劃》、《廣東省東西兩翼地區(qū)經濟發(fā)展規(guī)劃意見及其專項規(guī)劃》,以及正在編制的《廣東省經濟和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃綱要》和有關專項規(guī)劃相銜接。其中與省委、省政府及相關部門現有專題研究類似的專題,要充分利用已有研究成果,做到資源共享和口徑一致,避免不必要的資金浪費與重復建設。
四、技術路線。
(一)理論基礎:編制國土規(guī)劃的理論基礎涉及地理學、資源學、環(huán)境學、經濟學、管理學等多學科理論,大體分為國土開發(fā)的戰(zhàn)略和開發(fā)模式的理論、資源開發(fā)利用評價的理論、國土資源空間整合的理論、環(huán)境重整理論和國土開發(fā)的保障系統(tǒng)的理論等(見附件2)。
(二)技術路線:國土規(guī)劃的編制通常包括以下9個程序:前期研究、編制工作大綱、現狀調研、專題研究、編制規(guī)劃綱要、規(guī)劃方案、規(guī)劃成果、規(guī)劃報批、規(guī)劃實施。在規(guī)劃方案形成的過程中,需經過專家論證、征求部門意見和公眾意見以及開展國際交流等環(huán)節(jié)(見附件3)。
為認真貫徹落實《xx省人民政府關于加強推進村莊規(guī)劃工作的意見》(云政發(fā)【20xx】143號)、《xx市人民政府辦公室關于加快村莊規(guī)劃編制工作的通知》(xx府辦明電【20xx】97號)和《xx縣人民政府辦公室關于印發(fā)xx縣村莊規(guī)劃編制工作實施方案的通知》(xx政辦發(fā)【20xx】101號)文件精神,切實做好村莊規(guī)劃編制工作,結合xx鎮(zhèn)實際,制定本實施方案。
一、指導思想。
深入貫徹落實科學發(fā)展觀,按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、整體推進、優(yōu)化布局、分類指導、典型示范的要求,加快村莊規(guī)劃編制步伐,提高村莊規(guī)劃編制水平,把全鎮(zhèn)農村規(guī)劃建設成布局合理、配套完善、村容整潔、環(huán)境優(yōu)美的現代化社會主義新農村。
二、基本原則。
(一)堅持科學規(guī)劃原則??茖W確定村莊建設布局,確保與土地利用總體規(guī)劃、小城鎮(zhèn)規(guī)劃、重大基礎設施規(guī)劃、地質災害防治規(guī)劃以及產業(yè)發(fā)展規(guī)劃等相銜接。
(二)堅持以人為本原則。調動人民群眾參與村莊規(guī)劃編制的積極性,充分聽取村民意見,尊重農民意愿,維護農民合法權益,確保規(guī)劃符合農村實際,方便農民生產生活。
(三)堅持體現民族特色原則。根據各地自然條件、風俗民情、居住習慣等因素,引導農戶選擇符合當地實際的建筑風格和建設戶型,實現房屋內部現代化與外部特色化的和諧統(tǒng)一。
(四)堅持適度集中原則。積極探索在資源富集地、集市、城鎮(zhèn)周邊、公路沿線等區(qū)域集中規(guī)劃、建設村莊,鼓勵生存條件惡劣、基礎設施滯后、地質災害頻發(fā)的居住點和小村并入大村建設。
(五)堅持可持續(xù)發(fā)展原則。按照促進農村經濟社會發(fā)展、改善農村人居環(huán)境要求,結合當地經濟社會發(fā)展現狀和自然環(huán)境、資源分布實際,統(tǒng)籌考慮近期建設和遠期發(fā)展的關系,建設發(fā)展與環(huán)境保護的關系,保護耕地,集約節(jié)約利用土地,合理規(guī)劃布局。
三、目標要求。
到20xx年底,用兩年時間完成53個村莊編制目標任務,其中20xx年12月底前完成2個行政村總體規(guī)劃和30個自然村建設規(guī)劃編制、報批工作,20xx年底前完成1個行政村總體規(guī)劃和20個自然村建設規(guī)劃編制、報批工作。
四、編制要求。
(一)把好規(guī)劃政策。
1、村莊規(guī)劃包括整治和建設兩部分,在鎮(zhèn)總體規(guī)劃指導下實施,規(guī)劃編制或修編應與土地利用、基本農田保護、交通、水利和國民經濟發(fā)展等規(guī)劃相銜接,對村莊的性質定位、人口和利用規(guī)模、產業(yè)布局與發(fā)展、基礎設施、公用服務設施等進行預測和科學規(guī)劃。
2、村莊規(guī)劃建設要落實合理利用土地、切實保護耕地的基本國策,引導拆舊建新,以整治“空心村”和利用荒山、荒坡地建設為主。占用耕地每戶宅基地不超過120平方米,占用荒山坡和拆舊建新每戶宅基地不超過150平方米,堅持“一戶一宅”,禁止占用基本農田。
3、村莊規(guī)劃要因地制宜,實事求是,結合地形,依山就勢,不搞“一刀切”,不推山、不砍樹、不填塘、不大拆大建,以“四通五清六改”(通路、通水、通電、通寬帶網,清垃圾、清污泥、清路障、清柴草炭堆、清糞堆,該路、改水、改廁、改溝、改圈、改房)為主要內容,立足整治環(huán)境,抓好村莊,搞好房屋立面整飾和地坪硬化,拆除閑置舊房,集中建設畜廄,配套建設農村公共服務設施,整治農村人居環(huán)境。
4、低于30戶的村莊原則上不做規(guī)劃,可考慮整村搬遷至附近基礎設施條件好的村莊。
(二)注重地形地圖測量。村莊規(guī)劃編制工作由鎮(zhèn)人民政府牽頭組織籌措資金和委托地形圖測量,請縣住房和城鄉(xiāng)建設局負責技術指導。村莊地形圖要以村部為核心,對近期擬定改造整理及新村建設的范圍進行測繪,測繪比例尺要求1:500或1:20xx,部分村莊采用衛(wèi)星圖片進行現狀圖采集。
(三)搞好宣傳發(fā)動。充分發(fā)揮村民代表大會的作用,讓村民參與規(guī)劃,特別是規(guī)劃前期、中期、后期都要征求村民的意見和建議,提高規(guī)劃的針對性和時效性。規(guī)劃經報批后要公開展示,廣泛宣傳,提高群眾參與執(zhí)行規(guī)劃的自覺性和積極性。要結合實際開展法規(guī)宣傳活動,普及村莊規(guī)劃知識,提高干部群眾法律意識,使干部群眾了解、支持、參與、監(jiān)督村莊規(guī)劃工作。
(四)完善規(guī)劃內容、提高規(guī)劃編制質量。行政村按“兩圖一書”(現狀分析圖、總體規(guī)劃圖和總體規(guī)劃編制。
說明書。
)編制總體規(guī)劃,自然村按“三圖一書”(現狀分析圖、建設規(guī)劃圖、住房建筑方案圖和建設規(guī)劃編制說明書)編制建設規(guī)劃。同時,盡量采用《富源縣農村民居通用圖集》,確保村莊規(guī)劃工作達到規(guī)范要求,真正體現民族民居特色。在村莊規(guī)劃編制過程中,必須結合實際,按照村莊規(guī)劃編制工作目標任務,把各個村莊規(guī)劃編制進行捆綁打包委托具有資質的設計部門進行規(guī)劃編制,形成以規(guī)劃設計單位為主,鎮(zhèn)、村委會、自然村積極配合的工作格局,優(yōu)質、高效完成村莊規(guī)劃編制工作。
(五)抓好規(guī)劃評審。嚴格執(zhí)行《云南省村莊規(guī)劃編制辦法》(試行)報批程序,行政村總體規(guī)劃需經村民代表大會或村民代表會討論通過,報鎮(zhèn)人民政府審核,由縣人民政府批準;自然村建設規(guī)劃需經村民代表大會或村民代表會討論通過,報村委會審核,由鎮(zhèn)人民政府批準。
(六)加強規(guī)劃成果管理使用。村莊規(guī)劃成果實行檔案化管理,并按要求錄入云南省村(鎮(zhèn))規(guī)劃檔案管理電子信息系統(tǒng),充分發(fā)揮規(guī)劃的引導、調控作用。
為認真貫徹黨中央、國務院關于大力開展農村土地整治的有關精神,統(tǒng)籌安排、科學指導土地整治活動,落實最嚴格的耕地保護制度和最嚴格的節(jié)約用地制度,促進新農村建設和城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展,根據和省國土資源廳《轉發(fā)國土資源部關于開展土地整治規(guī)劃編制工作的通知》(國土資耕發(fā)[20xx]號)和市國土資源局的文件精神,結合的實際,特編制本實施方案。
一、指導思想。
堅持以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領,全面落實黨中央國務院關于大力推進土地整治的決策部署,以落實“兩個最嚴格”土地管理制度、促進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展和新農村建設為根本目的,以整體推進田、水、路、林、村綜合整治為平臺,以優(yōu)化城鄉(xiāng)用地結構、增加有效耕地面積、提高耕地質量和改善生態(tài)環(huán)境為重點,統(tǒng)籌安排土地開發(fā)整理復墾等土地整治活動,協調好土地整治與耕地保護、產業(yè)發(fā)展、城鄉(xiāng)建設和生態(tài)建設的關系,促進我區(qū)經濟社會科學發(fā)展和跨越式發(fā)展。
二、編制原則。
1、依法依規(guī)科學規(guī)劃。以《土地管理法》等有關法律法規(guī)為依據,細化和落實《區(qū)土地利用總體規(guī)劃(20xx-20xx年)》對土地整治的部署安排,合理確定土地整治目標,明確規(guī)劃期間的補充耕地任務、土地整治重大工程和相關政策措施等,確保規(guī)劃的全面實施。
2、促進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展。圍繞協調推進城鎮(zhèn)化和新農村建設的總體要求,以土地整治與城鄉(xiāng)建設用地增減掛鉤相結合為平臺,整合資源,聚合資金,統(tǒng)籌推進田、水、路、林、村綜合整治,提高耕地綜合生產能力,促進土地節(jié)約集約利用,改善農民生產生活條件,發(fā)揮土地整治綜合效益。
3、上下結合相互協調。堅持自上而下、上下結合,充分考慮各地經濟社會發(fā)展要求和土地整治潛力,統(tǒng)籌安排全區(qū)土地整治目標任務,廣泛聽取各方意見,做到上下銜接;加強部門協調,做好與城鄉(xiāng)規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃、行業(yè)規(guī)劃等相關規(guī)劃的銜接。
4、專家領銜公眾參與。充分依靠高等院校、科研院所及專家隊伍,加強協作,廣泛聽取專家意見,做好土地整治規(guī)劃的咨詢論證。采取多種方式和渠道,擴大規(guī)劃編制的公眾參與,特別要考慮相關利益人的意見,增強規(guī)劃修編的公開性和透明度,實行科學、民主決策。
三、主要任務。
土地整治規(guī)劃以20xx年為規(guī)劃基期,20xx年為規(guī)劃期,提出20xx年階段性目標。規(guī)劃數據以第二次土地調查及土地變更調查數據為基礎,并與土地利用總體規(guī)劃基礎數據相銜接。
1、全面評價上一輪規(guī)劃及相關工作情況。全面總結、客觀評價上一輪土地開發(fā)整理規(guī)劃實施情況,認真研究成功做法、經驗和存在的問題,提出有序推進的意見和措施。
2、深入分析土地整治潛力。充分利用第二次全國土地調查和國土資源大調查成果,結合規(guī)劃編制重點,做好補充調查,全面分析測算土地整治潛力,包括土地整治補充耕地的規(guī)模、質量、條件和空間分布,農村建設用地整治及其節(jié)約土地的規(guī)模和范圍等。
3、開展土地整治重大問題研究。圍繞國家對土地整治工作提出的新要求和規(guī)劃目標,結合地方實際,組織開展土地整治目標任務、土地整治與城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展、土地整治與農業(yè)發(fā)展、土地整治與生態(tài)環(huán)境保護、土地整治權屬管理、土地整治重點工程安排、城鄉(xiāng)建設用地增減掛鉤的土地收入使用、實施土地整治規(guī)劃政策措施等重大問題研究。
4、明確土地整治的目標任務。研究提出規(guī)劃期間土地整治的總體目標、主要任務,確定土地整治的規(guī)模、結構、布局和時序。
5、確定土地整治重點布局安排。以土地整治潛力為基礎,圍繞糧食產能核心區(qū)和戰(zhàn)略后備區(qū)建設、基本農田集中區(qū)建設、城鄉(xiāng)經濟社會一體化發(fā)展示范區(qū)建設,科學劃定土地整治重點區(qū)域,確定土地整治重點工程和項目,提出實施計劃和資金使用安排方案。
6、制定保障規(guī)劃實施的政策措施。包括經濟、科技、行政等措施和手段。重點加強補充耕地管理體制改革、城鄉(xiāng)建設用地增減掛鉤等政策的研究,加強制度創(chuàng)新。
7、推進土地整治規(guī)劃信息化建設。按照“一張圖”綜合監(jiān)管平臺建設的總體部署,充分運用信息技術與二調成果,與同級土地利用總體規(guī)劃數據庫建設相銜接,推進土地整治規(guī)劃數據庫的建設,實現規(guī)劃成果疊加上圖、動態(tài)更新。
四、規(guī)劃成果。
1、規(guī)劃文本。重點闡述土地整治的條件和要求,土地整治戰(zhàn)略和目標,土地整治規(guī)模、結構、布局和時序安排,土地整治重點區(qū)域、重點工程,資金安排與效益分析,環(huán)境影響評價,規(guī)劃實施保障措施等。
2、規(guī)劃說明。簡述規(guī)劃編制的背景,說明規(guī)劃目標任務、重點區(qū)域、重大工程、重點項目和資金安排等確定的依據,以及規(guī)劃方案擬定、論證、確定的情況。
3、規(guī)劃圖件。包括土地整治潛力分析圖、土地整治規(guī)劃圖,以及土地整治重點區(qū)域圖、重點工程、重點項目和增減掛鉤等規(guī)劃專題圖。以基期年土地利用現狀圖為底圖,比例尺與同級土地利用總體規(guī)劃圖相一致。
4、規(guī)劃附件。包括規(guī)劃專題研究報告、基礎資料、評審論證材料等。
5、規(guī)劃數據庫。按照國家規(guī)定的數據庫標準建設。
預案編制工作方案篇十八
為了進一步加強項目部安全生產工作,認真組織好20__年下半年應急預案演練活動,提高項目部應對突發(fā)事件的綜合素質和應急處置潛力,最大程度地預防和減少突發(fā)事件及其造成的損害,保證事故發(fā)生時,能夠快速、及時、妥善處置和搶險,根據《安全生產法》,結合我項目部實際,特制訂此計劃。
一、預防為主、綜合治理”的方針,堅持統(tǒng)一領導、分級負責、反應及時、措施果斷、依靠科學、加強合作的原則,進一步完善應急救援預案,全面加強安全生產工作,確保安全生產無事故。
二、工作目標。
透過演練爭取透過演練到達以下目標:一是檢驗應急預案的科學性、可操作性,在演練中完善應急體系,為處置突發(fā)公共事件帶給方案支持。二是鍛煉應急隊伍,讓應急救援人員在實戰(zhàn)演練中切實感受到應急處置的重要性,明確職責,規(guī)范信息報告程序,完善部門之間的協調機制。三是宣傳教育,提高安全防患意識、危機意識、職責意識,提高自救、互救潛力。四是提高救援隊伍的實戰(zhàn)潛力,最大限度地減少突發(fā)公共事件及其造成的人員傷亡和危害,爭取使項目部的應急預案演練工作再上一個新臺階,應急管理工作再上一個新水平。
三、演練計劃。
(一)9月份,舉行起重吊裝事故應急演練,組織形式:項目。
部統(tǒng)一安排,地點:白果壩大橋施工現場。
(二)10月份,舉行高空墜落事故應急演練,組織形式:項目部統(tǒng)一安排,各部門協同,地點:白果壩大橋施工現場。
(三)11月份,舉行梁場安全事故應急演練,組織形式:項目部統(tǒng)一安排,各部門協同,地點:預制梁場施工現場。
四、應急演練的基本要求。
(一)各部門要重視本部門的演練工作,使演練工作要落到實處,不走過場。結合現場實際,根據應急救援工作的特點,依照項目部的預案,認真把演練工作完成。
(二)各部門應急演練要結合可能發(fā)生的危險源特點、潛在的事故類型、可能發(fā)生事故的地點等實際狀況進行。演練應重點解決應急過程中組織指揮和協同配合問題,解決應急準備工作的不足,以提高應急行動整體效能。
(三)各部門各項演習活動應在統(tǒng)一指揮下實施,參演人員要嚴守演習現場規(guī)則,確保演習過程的安全。演習不得影響生產的安全正常運行。
(四)在演練時要做好記錄工作(包括資料、照片、錄像等),對整個演習的實際效果進行全面、正確的評價和總結,并上報駐地辦。
預案編制工作方案篇十九
各單位:
近來,一種新型冠狀病毒感染的肺炎疫情,以湖北武漢為中心向我國多個城市蔓延,形勢十分嚴峻。為切實做好我市新型冠狀肺炎疫情防控工作,按照市委市政府安排部署,特制定方案如下:
一、組織機構。
成立新型冠狀肺炎疫情防控工作領導小組:
領導小組下設辦公室,辦公室設在局辦公室。李軍平同志兼任辦公室主任,負責領導小組辦公室日常管理,協調領導和處置各項工作。
二、工作任務。
分三個工作專班,分別按照主要任務開展疫情防控工作。
(一)廣場公園專班。
主要任務:堅決杜絕人員集中在廣場公園開展跳舞、下象棋、開直播和活動演出、兜售物品、游樂等活動。及時疏導疏散各類聚會人員,杜絕聚集現象發(fā)生。開展疫情防控知識宣傳教育工作,增強市民群眾正確對待疫情,不信謠、不謠傳和自覺防控,維護社會穩(wěn)定的自覺性和主動性。
(二)城市街道專班。
主要任務:堅持區(qū)域自治,進一步加大經營業(yè)主門前“四包”整治力度,突出加強餐飲食品經營業(yè)主檢查力度。配合市場等部門開展食品衛(wèi)生安全工作治理,確保區(qū)域餐廚食品安全萬無一失。進一步加大巡查力度,特別對超市、車站、學校周邊等人員密集場所、路段要強化值守,強化巡查,發(fā)現問題及時上報,快速處置,確保市區(qū)疫情防控工作萬無一失。
(三)環(huán)境衛(wèi)生專班。
主要任務:進一步加大城市環(huán)境衛(wèi)生整治力量,全面提升城市生活垃圾處置水平。繼續(xù)加大清掃清潔和保潔力度,及時處置生活垃圾,確保日產日清日處理。加大背街小巷和城中村垃圾處置力度,加大重點區(qū)域和部位的除污消毒殺毒堅決消滅衛(wèi)生死角,為疫情防控創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。
三、幾點要求。
(一)要強化認識,高度重視。各單位要提高政治站位,充分認識做好新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作的重要意義,切實增強做好防控工作的責任感和緊迫感。各負責同志要強化領導,增強風險意識和責任擔當,按照市委市政府安排部署,圍繞工作任務,采取得力措施,科學有序做好防控工作,堅決遏制疫情擴散,維護正常社會秩序。
(二)要突出重點,積極應對。各單位要根據工作任務,認真安排,周密實施,積極做好各項應對工作。特別要圍繞每個工作任務所防控的重點部位和關鍵環(huán)節(jié),采取果斷有力措施,并根據疫情發(fā)展態(tài)勢變化,及時調整防控策略,隨時積極響應全市疫情防控和處置等工作。公園廣場組要加大人員的疏導疏散工作;城市街道組要抓住人員密集場所及人員流動量大的街道路口巡查疏散工作;環(huán)境衛(wèi)生組要加大垃圾的及時處置和保證環(huán)境的干凈整潔。確保防控工作不流于形式,不浮于表面。
(三)要注意安全,緊密協作。新型冠狀病毒感染的肺炎傳播和受染人群情況復雜,而且防控工作涉及面廣、任務重,各單位負責同志及工作人員要在工作期間嚴格規(guī)定,戴好防護口罩,做好自身防護防控工作,確保安全,確保防控工作順利開展。領導小組辦公室及機關要要加強值班值守,嚴陣以待,并密切加強溝通聯系,確保電話24小時暢通,及時做好上傳下達各項工作,確保疫情防控工作科學、有力、有序地進行。同時,要積極預案,高度備戰(zhàn),組織落實好人員,隨時出發(fā),參與疫情防控處置,打一場沒有硝煙的疫情攻堅戰(zhàn)。
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