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執(zhí)法規(guī)范化調(diào)研工作篇一
一、依法治國的理念
依法治國,是我們黨領導人民治理國家的基本方略。只有堅持依法治國,才能使黨正確的領導人民群眾,管理國家事務,建設經(jīng)濟,逐步實現(xiàn)我國的社會生活的制度化、規(guī)范化、程序化。具體到工作當中就是例如公司財務要做到獨立、公開、依法、程序。
二、執(zhí)法為民的理念
執(zhí)法為民,執(zhí)政為民,是我們黨堅持的基本原則,也是黨在各項社會建設中取得勝利的根本保證。我個人認為,作為一名國企工作人員,必須樹立全心全意為職工謀福利的理念,要把服務人民的思想貫徹始終,要為企業(yè)中存在的問題提供思路。
三、公平正義的理念
公平正義,是社會主義法治的重要目標,是構建社會主義和諧社會的重要任務。法律面前人人平等是我國社會建設取得成功的必要保證。敢于面對困難,敢于面對權力,敢于碰硬,敢于反映重大違法違紀問題,維護社會的公平正義。
四、服務大局的理念
服務大局是社會主義法治的`重要使命。要解決體制和制度問題,不僅要懲前,還要通過制度的完善來毖后,不僅要能夠查處違法違紀問題,還要能夠通過分析問題發(fā)生的原因,提出解決問題的思路,要為社會、企業(yè)財經(jīng)制度建設做出貢獻。
通過對社會主義法制理念的學習,我深刻認識到,社會主義法制是每一個公民必須了解和遵守的基本準則,只有堅持在工作中,貫徹執(zhí)行依法治國的理念,才能更好的解決問題,發(fā)揮好作用。
執(zhí)法規(guī)范化調(diào)研工作篇二
執(zhí)法工作是公安工作的永恒主題。公安機關交通管理部門作為國家行政機關之一,在日常工作中擔負著大量的執(zhí)法工作。公安交警既是公安機關直接面向社會的一個重要警種,又是與人民群眾聯(lián)系密切的形象窗口。每一位公安交警執(zhí)法水平的高低,服務質(zhì)量的好壞都會直接影響到警民關系,乃至公安交通管理工作全局。因此,如何端正執(zhí)法思想、規(guī)范執(zhí)法行為、提高執(zhí)法水平成為當前交警部門需要研究的一個重要課題。交警基層部門必須牢固樹立“立警為公、執(zhí)法為民”意識,規(guī)范民警執(zhí)法行為、促進執(zhí)法公正,全面開展執(zhí)法質(zhì)量整改,確保正確行使執(zhí)法權,提高交通管理工作水平。
一、執(zhí)勤執(zhí)法中存在的問題
一是執(zhí)法態(tài)度不文明。個別民警的執(zhí)法方式簡單,執(zhí)法文明程度與當前我市地位不相適應。個別民警以管人者自居,對違法當事人態(tài)度冷、躁、硬,存在“臉難看”的現(xiàn)象;
個別服務窗口民警接待群眾不熱情,回答問題不清楚,使群眾徒勞奔波,存在“話難說”、“門難進”的現(xiàn)象;
個別民警為群眾辦事推三脫四,未切實履行好首問責任制,存在“事難辦”的現(xiàn)象;
個別民警因當事人不配合調(diào)查取證,而對違法當事人大聲訓斥,甚至拍桌子、瞪眼子,缺乏耐心與辦法。上述問題的存在,使交警部門雖然做了很多工作,付出了很多心血與汗水,但往往因一個人、一件事、一句話的不文明給整支隊伍造成了負面影響。二是以罰代處。有的交警為了省事、方便,或在交通違法行為人的要求下,對多種交通違法行為,該并處的沒并處,該吊扣的沒吊扣,該拘留的沒拘留,該扣分的沒扣分,只是罰款了事。本應使用一般程序處理,卻私自變更違法條款,改用簡易程序處理。三是自由裁量欠妥當。隨意行使自由裁量權,甚至出現(xiàn)情節(jié)重的處理輕,而情節(jié)輕的處理較重的現(xiàn)象,未能按照違法行為的性質(zhì)來準確裁量。四是填寫不仔細、不規(guī)范,特別是交通警察現(xiàn)場執(zhí)法過程中出具的《公安交通管理簡易處罰決定書》,或者漏登漏填,或者法律條款填寫錯誤。執(zhí)法臺帳之間或臺帳與案卷之間不能對照,有的根據(jù)臺帳查不到卷宗,有的有卷宗卻在臺帳上查不到登記等等。五是基層隊伍綜合素質(zhì)和工作環(huán)境難以適應現(xiàn)代基層警務基礎工作需要。當前仍有一些民警對公安交管基本知識、基本技能缺乏系統(tǒng)的學習和了解,教育培訓工作浮在表面,未能貼近基層、貼近實際,針對性、實效性和系統(tǒng)性不強?;鶎庸步痪蝿罩亍毫Υ?、執(zhí)法環(huán)境不佳已成共性難題,尤其是在道路里程、車輛和駕駛?cè)丝焖僭鲩L的情況下,交通安全設施投入不足,道路交通管理手段滯后,粗放管理觀念依然存在。同時少數(shù)執(zhí)法民警對執(zhí)法質(zhì)量不夠重視,執(zhí)法文書的填寫不規(guī)范、不準確現(xiàn)象時有發(fā)生。
二、存在問題的原因分析
(一)民警整體素質(zhì)不高。一是部分民警缺乏應有的法律、業(yè)務知識,對新形勢下執(zhí)法要求不了解、不掌握。不少新民警對法律和業(yè)務知識缺乏系統(tǒng)的學習,尤其是近幾年剛從地方和轉(zhuǎn)業(yè)軍人中錄用的新民警,只進行一二個月的短期培訓,沒有經(jīng)過系統(tǒng)地學習法律和業(yè)務知識,對辦案有關程序要求知之甚少,不能適應崗位執(zhí)法要求。一些老民警往往習慣于經(jīng)驗辦案,不注重知識更新,對新形勢下執(zhí)法工作的新要求不明確,有的還錯誤認為規(guī)范執(zhí)法、按程序辦案是束縛自己的手腳,會降低工作效益;
二是一些民警職業(yè)道德水準不高,缺乏應有的工作責任心。在市場經(jīng)濟負面效應的沖擊和影響下,少數(shù)民警拜金主義、享樂主義思想嚴重,不給好處不辦事,給了好處亂辦事。
(二)學習時間不足?;鶎咏痪袚煌ㄟ`法處理、交通事故處理、交通疏導、排堵等工作職責,日常工作量就很大,加上各種專項整治、警保衛(wèi)工作等突發(fā)性任務日益增多,使民警可用于學習、培訓的時間大大縮短。同時還有來自家庭、生活的壓力,導致部分民警心浮氣燥,靜不下心、安不下神,也無法利用業(yè)余時間進行學習。
(三)執(zhí)法環(huán)境惡劣。人民警察是法律的執(zhí)行者和捍衛(wèi)者,警察的合法權益理應受法律保護。但是,來自社會方面的原因同樣不能忽視。在社會的轉(zhuǎn)型期,一些對社會和政府不滿的人員將矛頭直指一線執(zhí)法的交通民警。有的違法人員及事故當事人、親屬借與民警的執(zhí)法出現(xiàn)矛盾后,煽動社會上不明真相人員對民警進行起哄圍攻,使違法行為不能及時受到處理和法律制裁,使交通警察失去法律權威地位。在一定程度上導致基層執(zhí)法民警執(zhí)法不規(guī)范,執(zhí)法粗暴和簡單。
(四)執(zhí)法監(jiān)督力度不足。自推進行政執(zhí)法責任制以來,各單位都建立了執(zhí)法考核機制,每年都要根據(jù)年初確定行政執(zhí)法目標進行責任制考核,對基層交警執(zhí)法單位執(zhí)法情況進行年度考評,確定一個成績,但考核結(jié)果卻難以拉開差距,很多時候存在走過場的問題。上級單位對下級單位執(zhí)法監(jiān)督也存在走過場,行政復議、責任追究制度沒有充分發(fā)揮應有作用。
三、進一步規(guī)范執(zhí)法行為提高公安交通管理工作水平的對策
交警是公安機關的一個警種,是國家重要的執(zhí)法機關。進一步規(guī)范執(zhí)法行為,是實施以法治國方略的需要,也是改善公安交警執(zhí)法形象,促進廉政建設,密切警民關系的需要。因此,交警部門要從戰(zhàn)略高度認識新形勢下規(guī)范執(zhí)法的極端重要性,把它擺到重要議事日程上來,更好地完成時代賦予的重任。規(guī)范執(zhí)法行為是一個系統(tǒng)工程。其中,法制教育培訓是基礎,執(zhí)監(jiān)督是保障,建立執(zhí)法責任是關鍵,三者有機結(jié)合,才能保障和促進交警執(zhí)法活動的正常進行,才能進一步提高交通管理部門的執(zhí)法水平。
一是強化教育整頓,提高思想素質(zhì)。提高民警的思想素質(zhì)是提高執(zhí)法水平的關鍵,因為人是決定的因素。交警在執(zhí)勤執(zhí)法活動中的行為是受其主觀意識支配的,什么樣意識就會產(chǎn)生什么樣的行動。當前在交警隊伍中個別民警出現(xiàn)的對群眾漠不關心、麻木不仁、“冷、硬、橫、推”、亂收濫罰和對待群眾的“四難”等各種現(xiàn)象,究其原因是他們在思想意識中或多或少地存在一些不良傾向,集中表現(xiàn)在宗旨觀念、法紀觀念、道德觀念、勤政觀念上的弱化和滑坡,在很大程度上影響了交管工作質(zhì)量和執(zhí)法水平的提高。因此,要不斷加大對民警的思想教育力度,尤其是要開展“從嚴治警、執(zhí)法為民”集中教育,下功夫整頓隊伍作風,引導民警認清形勢,正視問題,切實轉(zhuǎn)變思想觀念,增強做好交通管理工作的責任感、使命感和緊迫感。通過強化教育,使每個民警牢固樹立群眾意識、服務意識、公正意識、“窗口意識”,真心實意地關心執(zhí)法工作,踏踏實實地在崗位上盡職盡責。
二是抓好制度建設,加強執(zhí)法監(jiān)督。我們一方面要強化監(jiān)督手段,另一方面不斷創(chuàng)新執(zhí)法模式,完善制度建設,進一步規(guī)范執(zhí)法行為,提高執(zhí)法能力。一是進一步完善內(nèi)部、外部全方位監(jiān)督,平時加強對民警執(zhí)法行為的監(jiān)督,根據(jù)執(zhí)法責任制和責任追究制追究到具體崗位、具體人,切實改變責任不明確、查究不到位的狀況。在執(zhí)法工作中,法制部門要提前介入案件進行指導,加強事前監(jiān)督;
通過案件建立臺帳和法制審核把關,強化事中監(jiān)督;
通過執(zhí)法質(zhì)量檢查、評議復核等,完善落實執(zhí)法活動的事后監(jiān)督,通過“三環(huán)節(jié)”跟蹤監(jiān)督,使一線執(zhí)法民警自覺養(yǎng)成良好的執(zhí)法意識,提高辦案質(zhì)量。同時建立外部監(jiān)督新機制,在主動邀請人大、政協(xié)和人民群眾、媒體對執(zhí)法工作監(jiān)督突出執(zhí)法監(jiān)督,規(guī)范執(zhí)法行為,二是嚴格審核。執(zhí)法案卷的審核主要是對執(zhí)法人員的執(zhí)法程序是否合法、事實是否清楚、證據(jù)是否確鑿、裁量是否適當?shù)确矫孢M行審核,是保證具體行政行為合法、公正、公平,防止行政訴訟敗訴和行政復議變更的發(fā)生。要從根本解決執(zhí)法隨意性和不規(guī)范性的弊端,把民警的一切執(zhí)法活動都納入規(guī)范化的軌道。三是進一步修訂和完善執(zhí)法制度和規(guī)定,使執(zhí)法活動更加規(guī)范化。完善執(zhí)法責任制度和追究制度,切實增強民警的事業(yè)心和責任感,使民警嚴格、公正、文明執(zhí)法的行為明顯增強。
三是抓住有利時機,查擺整改問題。嚴格、公正、文明執(zhí)法是公安交通管理工作的總要求,各級交警部門按照上級部署,相繼開展的“大走訪”、“大接訪”和“規(guī)范執(zhí)法行為、促進執(zhí)法公正”專項活動,隊伍的執(zhí)法水平有了明顯提高。我們要進一步抓住這一有利時機,從人民群眾反映強烈、易發(fā)生侵害群眾利益的執(zhí)法問題和環(huán)節(jié)入手,強化執(zhí)法監(jiān)督,深入開展查擺、整改,規(guī)范各項工作,切實解決執(zhí)法方面存在的問題。同時,要進一步建立健全執(zhí)法領域和執(zhí)法環(huán)節(jié)的規(guī)章制度,細化標準,嚴密程序,明確責任,使執(zhí)法工作規(guī)范化,既要解決“亂作為”的問題,又要解決“不作為”的問題,從源頭上減少和杜絕執(zhí)法的隨意性,進一步打牢執(zhí)法為民的思想基礎,以實際行動取信于民。
四是加強執(zhí)法環(huán)境建設,提高工作效率。首先要引導基層交警要端正執(zhí)法思想,擺正執(zhí)法位置,確立管理就是服務的觀念,堅持處罰與教育相結(jié)合的原則,做到執(zhí)勤與服務相并重,杜絕亂扣車、亂罰款的現(xiàn)象。其次是要為交警“減負”,強化交警的職能轉(zhuǎn)變,退出一些非警務工作,減少一些不必要的社會活動的參與,讓基層交警隊能集中警力、集中精力去做好交通管理工作,努力確保道路的安全暢通。同時要全面落實“從優(yōu)待警”措施,關心和解決民警的實際困難;
活躍“警營文化”,開展文體活動,豐富業(yè)余生活,陶冶民警情操,緩解工作壓力,努力創(chuàng)造良好的執(zhí)法環(huán)境,激發(fā)民警積極向上的精神,愛崗敬業(yè),樂于奉獻,為開創(chuàng)公安交通管理工作新局面作出自己的貢獻。
執(zhí)法規(guī)范化調(diào)研工作篇三
執(zhí)法工作是公安工作的永恒主題。公安機關交通管理部門作為國家行政機關之一,在日常工作中擔負著大量的執(zhí)法工作。公安交警既是公安機關直接面向社會的一個重要警種,又是與人民群眾聯(lián)系密切的形象窗口。每一位公安交警執(zhí)法水平的高低,服務質(zhì)量的好壞都會直接影響到警民關系,乃至公安交通管理工作全局。因此,如何端正執(zhí)法思想、規(guī)范執(zhí)法行為、提高執(zhí)法水平成為當前交警部門需要研究的一個重要課題。交警基層部門必須牢固樹立“立警為公、執(zhí)法為民”意識,規(guī)范民警執(zhí)法行為、促進執(zhí)法公正,全面開展執(zhí)法質(zhì)量整改,確保正確行使執(zhí)法權,提高交通管理工作水平。
一、執(zhí)勤執(zhí)法中存在的問題
一是執(zhí)法態(tài)度不文明。個別民警的執(zhí)法方式簡單,執(zhí)法文明程度與當前我市地位不相適應。個別民警以管人者自居,對違法當事人態(tài)度冷、躁、硬,存在“臉難看”的現(xiàn)象;個別服務窗口民警接待群眾不熱情,回答問題不清楚,使群眾徒勞奔波,存在“話難說”、“門難進”的現(xiàn)象;個別民警為群眾辦事推三脫四,未切實履行好首問責任制,存在“事難辦”的現(xiàn)象;個別民警因當事人不配合調(diào)查 取證,而對違法當事人大聲訓斥,甚至拍桌子、瞪眼子,缺乏耐心與辦法。上述問題的存在,使交警部門雖然做了很多工作,付出了很多心血與汗水,但往往因一個人、一件事、一句話的不文明給整支隊伍造成了負面影響。二是以罰代處。有的交警為了省事、方便,或在交通違法行為人的要求下,對多種交通違法行為,該并處的沒并處,該吊扣的沒吊扣,該拘留的沒拘留,該扣分的沒扣分,只是罰款了事。本應使用一般程序處理,卻私自變更違法條款,改用簡易程序處理。三是自由裁量欠妥當。隨意行使自由裁量權,甚至出現(xiàn)情節(jié)重的處理輕,而情節(jié)輕的處理較重的現(xiàn)象,未能按照違法行為的性質(zhì)來準確裁量。四是填寫不仔細、不規(guī)范,特別是交通警察現(xiàn)場執(zhí)法過程中出具的《公安交通管理簡易處罰決定書》,或者漏登漏填,或者法律條款填寫錯誤。執(zhí)法臺帳之間或臺帳與案卷之間不能對照,有的根據(jù)臺帳查不到卷宗,有的有卷宗卻在臺帳上查不到登記等等。五是基層隊伍綜合素質(zhì)和工作環(huán)境難以適應現(xiàn)代基層警務基礎工作需要。當前仍有一些民警對公安交管基本知識、基本技能缺乏系統(tǒng)的學習和了解,教育培訓工作浮在表面,未能貼近基層、貼近實際,針對性、實效性和系統(tǒng)性不強?;鶎庸步痪蝿罩亍毫Υ?、執(zhí)法環(huán)境不佳已成共性難題,尤其是在道路里程、車輛和駕駛?cè)丝焖僭鲩L的情況下,交通安全設施投入不足,道路交通管理手段滯后,粗放管理觀念依然存在。同時少數(shù)執(zhí)法民警對執(zhí)法質(zhì)量不夠重視,執(zhí)法文書的填寫不規(guī)范、不準確現(xiàn)象時有發(fā)生。
二、存在問題的原因分析
(一)民警整體素質(zhì)不高。一是部分民警缺乏應有的法律、業(yè)務知識,對新形勢下執(zhí)法要求不了解、不掌握。不少新民警對法律和業(yè)務知識缺乏系統(tǒng)的學習,尤其是近幾年剛從地方和轉(zhuǎn)業(yè)軍人中錄用的新民警,只進行一二個月的短期培訓,沒有經(jīng)過系統(tǒng)地學習法律和業(yè)務知識,對辦案有關程序要求知之甚少,不能適應崗位執(zhí)法要求。一些老民警往往習慣于經(jīng)驗辦案,不注重知識更新,對新形勢下執(zhí)法工作的新要求不明確,有的還錯誤認為規(guī)范執(zhí)法、按程序辦案是束縛自己的手腳,會降低工作效益;二是一些民警職業(yè)道德水準不高,缺乏應有的工作責任心。在市場經(jīng)濟負面效應的沖擊和影響下,少數(shù)民警拜金主義、享樂主義思想嚴重,不給好處不辦事,給了好處亂辦事。
(二)學習時間不足?;鶎咏痪袚煌ㄟ`法處理、交通事故處理、交通疏導、排堵等工作職責,日常工作量就很大,加上各種專項整治、警保衛(wèi)工作等突發(fā)性任務日益增多,使民警可用于學習、培訓的時間大大縮短。同時還有來自家庭、生活的壓力,導致部分民警心浮氣燥,靜不下心、安不下神,也無法利用業(yè)余時間進行學習。
(三)執(zhí)法環(huán)境惡劣。人民警察是法律的執(zhí)行者和捍衛(wèi)者,警察的合法權益理應受法律保護。但是,來自社會方面的原因同樣不能忽視。在社會的轉(zhuǎn)型期,一些對社會和政府不滿的人員將矛頭直指一線執(zhí)法的交通民警。有的違法人員及事故當事人、親屬借與民警的執(zhí)法出現(xiàn)矛盾后,煽動社會上不明真相人員對民警進行起哄圍攻,使違法行為不能及時受到處理和法律制裁,使交通警察失去法律權威地位。在一定程度上導致基層執(zhí)法民警執(zhí)法不規(guī)范,執(zhí)法粗暴和簡單。
(四)執(zhí)法監(jiān)督力度不足。自推進行政執(zhí)法責任制以來,各單位都建立了執(zhí)法考核機制,每年都要根據(jù)年初確定行政執(zhí)法目標進行責任制考核,對基層交警執(zhí)法單位執(zhí)法情況進行年度考評,確定一個成績,但考核結(jié)果卻難以拉開差距,很多時候存在走過場的問題。上級單位對下級單位執(zhí)法監(jiān)督也存在走過場,行政復議、責任追究制度沒有充分發(fā)揮應有作用。
三、進一步規(guī)范執(zhí)法行為提高公安交通管理工作水平的對策
交警是公安機關的一個警種,是國家重要的執(zhí)法機關。進一步規(guī)范執(zhí)法行為,是實施以法治國方略的需要,也是改善公安交警執(zhí)法形象,促進廉政建設,密切警民關系的需要。因此,交警部門要從戰(zhàn)略高度認識新形勢下規(guī)范執(zhí)法的極端重要性,把它擺到重要議事日程上來,更好地完成時代賦予的重任。規(guī)范執(zhí)法行為是一個系統(tǒng)工程。其中,法制教育培訓是基礎,執(zhí)監(jiān)督是保障,建立執(zhí)法責任是關鍵,三者有機結(jié)合,才能保障和促進交警執(zhí)法活動的正常進行,才能進一步提高交通管理部門的執(zhí)法水平。
一是強化教育整頓,提高思想素質(zhì)。提高民警的思想素質(zhì)是提高執(zhí)法水平的關鍵,因為人是決定的因素。交警在執(zhí)勤執(zhí)法活動中的行為是受其主觀意識支配的,什么樣意識就會產(chǎn)生什么樣的行動。當前在交警隊伍中個別民警出現(xiàn)的對群眾漠不關心、麻木不仁、“冷、硬、橫、推”、亂收濫罰和對待群眾的“四難”等各種現(xiàn)象,究其原因是他們在思想意識中或多或少地存在一些不良傾向,集中表現(xiàn)在宗旨觀念、法紀觀念、道德觀念、勤政觀念上的弱化和滑坡,在很大程度上影響了交管工作質(zhì)量和執(zhí)法水平的提高。因此,要不斷加大對民警的思想教育力度,尤其是要開展“從嚴治警、執(zhí)法為民”集中教育,下功夫整頓隊伍作風,引導民警認清形勢,正視問題,切實轉(zhuǎn)變思想觀念,增強做好交通管理工作的責任感、使命感和緊迫感。通過強化教育,使每個民警牢固樹立群眾意識、服務意識、公正意識、“窗口意識”,真心實意地關心執(zhí)法工作,踏踏實實地在崗位上盡職盡責。
二是抓好制度建設,加強執(zhí)法監(jiān)督。我們一方面要強化監(jiān)督手段,另一方面不斷創(chuàng)新執(zhí)法模式,完善制度建設,進一步規(guī)范執(zhí)法行為,提高執(zhí)法能力。(1)進一步完善內(nèi)部、外部全方位監(jiān)督,平時加強對民警執(zhí)法行為的監(jiān)督,根據(jù)執(zhí)法責任制和責任追究制追究到具體崗位、具體人,切實改變責任不明確、查究不到位的狀況。在執(zhí)法工作中,法制部門要提前介入案件進行指導,加強事前監(jiān)督;通過案件建立臺帳和法制審核把關,強化事中監(jiān)督;通過執(zhí)法質(zhì)量檢查、評議復核等,完善落實執(zhí)法活動的事后監(jiān)督,通過“三環(huán)節(jié)”跟蹤監(jiān)督,使一線執(zhí)法民警自覺養(yǎng)成良好的執(zhí)法意識,提高辦案質(zhì)量。同時建立外部監(jiān)督新機制,在主動邀請人大、政協(xié)和人民群眾、媒體對執(zhí)法工作監(jiān)督突出執(zhí)法監(jiān)督,規(guī)范執(zhí)法行為。(2)嚴格審核。執(zhí)法案卷的審核主要是對執(zhí)法人員的執(zhí)法程序是否合法、事實是否清楚、證據(jù)是否確鑿、裁量是否適當?shù)确矫孢M行審核,是保證具體行政行為合法、公正、公平,防止行政訴訟敗訴和行政復議變更的發(fā)生。要從根本解決執(zhí)法隨意性和不規(guī)范性的弊端,把民警的一切執(zhí)法活動都納入規(guī)范化的軌道。(3)進一步修訂和完善執(zhí)法制度和規(guī)定,使執(zhí)法活動更加規(guī)范化。完善執(zhí)法責任制度和追究制度,切實增強民警的事業(yè)心和責任感,使民警嚴格、公正、文明執(zhí)法的行為明顯增強。
三是抓住有利時機,查擺整改問題。嚴格、公正、文明執(zhí)法是公安交通管理工作的總要求,各級交警部門按照上級部署,相繼開展的“大走訪”、“大接訪”和“規(guī)范執(zhí)法行為、促進執(zhí)法公正”專項活動,隊伍的執(zhí)法水平有了明顯提高。我們要進一步抓住這一有利時機,從人民群眾反映強烈、易發(fā)生侵害群眾利益的執(zhí)法問題和環(huán)節(jié)入手,強化執(zhí)法監(jiān)督,深入開展查擺、整改,規(guī)范各項工作,切實解決執(zhí)法方面存在的問題。同時,要進一步建立健全執(zhí)法領域和執(zhí)法環(huán)節(jié)的規(guī)章制度,細化標準,嚴密程序,明確責任,使執(zhí)法工作規(guī)范化,既要解決“亂作為”的問題,又要解決“不作為”的問題,從源頭上減少和杜絕執(zhí)法的隨意性,進一步打牢執(zhí)法為民的思想基礎,以實際行動取信于民。
四是加強執(zhí)法環(huán)境建設,提高工作效率。首先要引導基層交警要端正執(zhí)法思想,擺正執(zhí)法位置,確立管理就是服務的觀念,堅持處罰與教育相結(jié)合的原則,做到執(zhí)勤與服務相并重,杜絕亂扣車、亂罰款的現(xiàn)象。其次是要為交警“減負”,強化交警的職能轉(zhuǎn)變,退出一些非警務工作,減少一些不必要的社會活動的參與,讓基層交警隊能集中警力、集中精力去做好交通管理工作,努力確保道路的安全暢通。同時要全面落實“從優(yōu)待警”措施,關心和解決民警的實際困難;活躍“警營文化”,開展文體活動,豐富業(yè)余生活,陶冶民警情操,緩解工作壓力,努力創(chuàng)造良好的執(zhí)法環(huán)境,激發(fā)民警積極向上的精神,愛崗敬業(yè),樂于奉獻,為開創(chuàng)公安交通管理工作新局面作出自己的貢獻。
執(zhí)法規(guī)范化調(diào)研工作篇四
今年,在市委、市政府和省公安廳的堅強領導下,全市公安機關圍繞部頒的《執(zhí)法規(guī)范化建設階段目標和成效標準》,緊密結(jié)合建設“數(shù)字公安、法治公安、平安”的實際,以示范單位創(chuàng)建為切入點,以實施項目推進為要求,借鑒經(jīng)驗,擊鼓奮進,著力深化執(zhí)法規(guī)范化建設,形成你追我趕、比學趕超的良好氛圍。今年上半年,全市破獲八類主要案件數(shù)、逮捕數(shù)、勞 教數(shù)、治安拘留數(shù)、刑拘轉(zhuǎn)捕率、起訴率同比分別上升6.8%、11.7%、10%、3.2%、4.5%、14.6%;繼續(xù)保持了無執(zhí)法質(zhì)量一票否決情形、無無罪判決案件、無復議和行政訴訟撤銷案件、無書面糾正違法通知書、無刑訊逼供、無省市督辦信訪案件、無群體性事件,全市治安形勢呈現(xiàn)出“五升七無”的良好局面。
一、強推執(zhí)法主體等級化,辦案能力實現(xiàn)了新提升
一是規(guī)范主體評級。以健全單位、民警個人執(zhí)法檔案為契機,推行執(zhí)法資格等級考試和執(zhí)法辦案能力評級,完善執(zhí)法主體等級化管理,取消了142名未準入民警執(zhí)法資格。
二是創(chuàng)新教育培訓。繼續(xù)推行輪訓輪值、遠程教學、跟班培訓、師徒幫扶等行之有效的培訓教育模式,采取專題講座、命題式培訓、手抄全書、群發(fā)短信等形式,扎實開展《執(zhí)法細則》的學習培訓。
三是強化示范引導。對去年評出的全市公安機關三個“十”先進個人,在本市新聞媒體進行了專題播報;對去年命名的執(zhí)法示范單位、無信訪所隊、信訪黃牌警告單位,進行了回訪督導。
二、強推執(zhí)法行為標準化,為民形象實現(xiàn)了新提升
一是規(guī)范言行,文明執(zhí)法。從規(guī)范接處警文明用語、儀態(tài)著裝、值班備勤、執(zhí)法裝備和單位的窗口形象、內(nèi)務衛(wèi)生、營區(qū)規(guī)范抓起。
二是規(guī)范告知,理性執(zhí)法。制定了《辦案回訪溝通制度》和《推行說理執(zhí)法的實施意見》,成功化解了夏澤益纏訪等20余起疑難信訪問題。
三是規(guī)范測評,公正執(zhí)法。大力推行執(zhí)法活動滿意度測評工作,收到書面意見反饋1.2萬份,群眾滿意率達93%。四是規(guī)范裁量,公信執(zhí)法。細化行政案件裁量標準,對行政處罰的從重、從輕情節(jié)進行了界定,制訂了《常見警情處置規(guī)范》。五是規(guī)范案卷,標準執(zhí)法。大力推行標準化案卷,編寫了《常用法律文書制作及適應》。
三、強推執(zhí)法管理精細化,公正效率實現(xiàn)了新提升
一是內(nèi)外并重落實陽光警務。內(nèi)部監(jiān)督以健全執(zhí)法考評體系為載體,開展案件質(zhì)量與法制員執(zhí)法能力雙評活動,建好專(兼)職法制員隊伍,嚴格執(zhí)行每季評議通報和“五級把關”等制度。外部監(jiān)督做實聯(lián)席會議、警務公開、新聞發(fā)布、警營開放等措施,派出所每年向轄區(qū)群眾報告工作制度,深受群眾歡迎。
二是防糾并舉落實同步監(jiān)督。通過執(zhí)法、警示教育、誡勉談話等措施,抓好違法違紀預防;通過規(guī)范執(zhí)法過程網(wǎng)上監(jiān)督,適時指導執(zhí)法;通過執(zhí)法考評、督查通報等措施,逗硬問責。去年5個有責信訪單位被執(zhí)行了黃牌警告,并大會剖析發(fā)言。
三是獎懲并用落實以獎代補。建立健全“按崗定責、民警雙聘,目標分解、任務量化,數(shù)質(zhì)并重、計分取酬”的以獎代補激勵機制,著力解決“干多干少一個樣、干好干壞一個樣”的問題。去年以來,全市有34人因執(zhí)法辦案質(zhì)量不過關被懲扣工作津貼和目標獎2萬余元,有4名所長被免職、8名民警落聘待崗。
四、強推執(zhí)法安全標準化,場所規(guī)范實現(xiàn)了新提升
一是統(tǒng)籌規(guī)劃,分步實施。全市場所規(guī)范建設任務計劃三年完成。今年力爭50%的基層所隊達到功能分區(qū)規(guī)范、接待窗口規(guī)范、六室設置規(guī)范、警務公開規(guī)范、安全設施規(guī)范和科技裝備規(guī)范。
二是明確標準,加大投入。今年投資500萬元新建了46個標準化信息采集室,已有38個基層所隊規(guī)范了功能分區(qū)。
三是規(guī)范裝備管理,保障執(zhí)法活動安全。今年未發(fā)生執(zhí)法安全事故。
五、強推執(zhí)法手段信息化,警務創(chuàng)新實現(xiàn)了新提升
一是規(guī)范源頭信息采錄,糾正了立案不實。今年上半年,全市刑事、治安案件100%網(wǎng)上流轉(zhuǎn),同比立案分別上升48.6%、3.6%,補立年前案件下降了26.8%。
二是規(guī)范已建系統(tǒng)應用,提升了警務效能。各縣(區(qū))局紛紛依托視頻監(jiān)控系統(tǒng),推進執(zhí)班備勤規(guī)范;依托公安筆錄軟件,規(guī)范訊(詢)問行為,即時考評案件質(zhì)量;依托350兆無線通信系統(tǒng)、現(xiàn)勘同步錄音錄像系統(tǒng)、刑偵研判平臺等,加強遠程執(zhí)法指導;依托天網(wǎng)工程、警用地理信息系統(tǒng)、指揮調(diào)度系統(tǒng)等,推進科學布警、合理用警、快速處警;通過“網(wǎng)上報案、網(wǎng)上辦 證、網(wǎng)上咨詢”,盡可能便民利民。
三是規(guī)范信息維護管理,夯實了基礎工作。年初編印了《警綜平臺維護管理手冊》,正大力開展信息化應用“兩比兩看”活動,加強信息采錄、應用和項目糾錯,推進基礎工作信息化、信息工作基礎化。
四是規(guī)范情報信息研判,達到了科學預警。今年[]上半年,有效預警102次;利用信息化手段破獲刑事案件172起,占破案總數(shù)的19%;抓獲犯罪嫌疑人140名,緝捕上網(wǎng)逃犯262名,占抓獲犯罪嫌疑人總數(shù)的18.5%。
六、強推執(zhí)法問題項目化,整改實效實現(xiàn)了新提升
一是工作推進項目化,狠抓落實。年初,再次組隊赴xxxx等地學習后,按照省廳部署,制訂了執(zhí)法規(guī)范化建設實施方案,對38項任務分別落實了牽頭單位和責任人員,明確了完成標準及時限,層層簽訂責任書,逐月交帳、逐月通報。分局執(zhí)法管理體系建設、縣局執(zhí)法突出問題整改機制建設、縣局執(zhí)法主體等級化管理機制建設、縣局執(zhí)法信息化建設、分局執(zhí)法精細化考評機制建設等試點工作已初見成效。
二是問題整改項目化,務求實效。在治安亂點整治中,共搗毀14個惡勢力團伙,抓獲其成員114人,區(qū)xxxx路、縣鎮(zhèn)、縣鎮(zhèn)、縣鎮(zhèn)治安交通秩序明顯好轉(zhuǎn)。針對群眾反映較多的電玩游戲涉賭、娛樂場所涉毒、未成年上網(wǎng)等問題,通過突擊檢查,查處毒品案件16起,取締電子游戲廳13家、黑網(wǎng)吧11家。
三是信訪治理項目化,促進和諧。進一步完善“3﹢1”大調(diào)解工作機制和疑難信訪公開處理機制,提升社會矛盾化解實效。今年上半年,重復信訪案件同比下降6%,無進x赴x非法信訪人員。
執(zhí)法規(guī)范化調(diào)研工作篇五
為進一步抓好規(guī)范化管理年活動,我所于月召開了規(guī)范化管理年活動研討會,提出了立足當前、著眼長遠,來全面推進規(guī)范化管理年活動。
一、抓規(guī)范化管理年活動思想教育
正確的執(zhí)法思想是加強規(guī)范化管理年活動的重要保證,是做好執(zhí)法工作的前提。沒有正確的執(zhí)法理念,再好的制度也無法發(fā)揮其應有的作用。針對部分民警還存在著執(zhí)法不嚴格、不文明和不作為、亂作為等影響執(zhí)法公信力現(xiàn)象,執(zhí)法思想、執(zhí)法理念不正確是根本原因。新時期、新形勢下,必須深入開展學習實踐科學發(fā)展觀、深化社會主義法治理念教育等活動,通過深入開展社會主義法治理念教育,使每一個民警都要清楚“權從何來”、“為誰執(zhí)法”、“如何規(guī)范”等問題,切實打牢執(zhí)法為民的思想根基,真正做到“嚴格執(zhí)法、熱情服務”,實現(xiàn)勞教工作規(guī)范化管理年活動的目標。
二、抓規(guī)范化管理年活動主體建設
執(zhí)法主體合格是執(zhí)法規(guī)范化、職業(yè)化、專業(yè)化的保證,也是執(zhí)法隊伍建設的基礎。
1、是以規(guī)范化管理年活動年為契機,進一步規(guī)范我所民警管理。
2、是進一步規(guī)范我所各項規(guī)章制度,使我所規(guī)范化管理年活動有章可循。
3、是應深入執(zhí)法,抓好民警培訓,切實做好民警執(zhí)法教育。
三、抓執(zhí)法制度建設
勞教執(zhí)法工作納入程序化、規(guī)范化、制度化軌道,嚴格制定獎懲措施,才能確保嚴格、公正、文明、理性執(zhí)法,使廣大民警養(yǎng)成規(guī)范執(zhí)法的習慣。抓好執(zhí)法質(zhì)量考評工作,明確執(zhí)法質(zhì)量考評的標準、考評范圍、質(zhì)量界定、結(jié)果運用等問題,將日常考評與季考評、年考評結(jié)合,將實地檢查與往上考評相結(jié)合,將規(guī)范化管理同執(zhí)法民警自身利益的捆綁和統(tǒng)一。
總之,自開展規(guī)范化管理年活動以來,我所始終把轉(zhuǎn)變民警作風、規(guī)范執(zhí)法行為、提高工作效能作為開展規(guī)范管理年活動的出發(fā)點和落腳點,完善措施抓落實,取得了顯著成效。
執(zhí)法規(guī)范化調(diào)研工作篇六
依法治國,意味著“人治”到“法治”的邁進,也是一個歷史性的偉大變革,它標志著我國民主政治建設的推進,標志著領導和管理方式從經(jīng)驗到科學,從依靠領導個人權力到依靠法律治國的大跨躍?!胺钚袆t國治,法令馳則國亂”。作為其中重要組成部分的政府機構及其公務員更是首當其中,成為這項社會系統(tǒng)工程的核心,李鵬同志曾指出:依法治國的關鍵是執(zhí)法,難點和重點也是執(zhí)法。他要求“各級政府部門必須依法行政”。而要真正達到依法行政,正如江澤民同志所強調(diào)的“首先要提高公務員的法制觀念和依法辦事的能力”。
國家公職人員是各項事業(yè)的組織者,管理者,是全面建設小康社會的帶頭人,也是法制宣傳教育的重點對象,提高公務員的法律素質(zhì),不僅是履行職責勝任工作的需要,而且對全民普法有重要的示范作用,對提高全社會法治化管理水平有重要的影響,是推進依法治國的關鍵所在。
一、加強公務員學法用法,提高法律素質(zhì)是政治職能轉(zhuǎn)變的需要
鄧小平同志指出“市場經(jīng)濟就是法制經(jīng)濟”,在市場環(huán)境下,政府部門對經(jīng)濟的管理將逐步從微觀管理和直接管理向宏觀管理和間接管理過度,這就要求管理手段逐步從以行政手段管理為主轉(zhuǎn)變到以依法管理手段為主,政治職能的轉(zhuǎn)變,要求公務員學習和掌握法律知識,提高駕馭社會主義市場經(jīng)濟的能力,在工作中樹立與市場經(jīng)濟體制相適應的法治觀念,將法律答為規(guī)范社會行為的標準,把政府對市場經(jīng)濟的引導和規(guī)范納入法治化軌道。
二、加強公務員學法用法,提高法律素質(zhì)是依法行政的需要
依法行政的含義有四個:一是由國家立法機關制定法律,由政府負責具體執(zhí)行法律,并依照法律來管理國家;二是政府機構的設置及其活動準則,由國家法律明確規(guī)定,法律法規(guī)沒有規(guī)定的行政權力,還應行使;三是對政府機關的行政行為,行政管理相對人認為違法或者無法律根據(jù)時,或認為侵犯其合法權益時,有權依法提起行政復議和行政訴訟;四是由于行政機關及其公務人員的職務行為,侵犯行政管理相對人的合法權益并造成損害的,被侵害人有權請示賠償。依法行政要求政府公務人員特別是領導,要樹立權力、義務相一致的觀念,既不能瀆職,也不能越權,有權必須有責,要樹立用權必須接受監(jiān)督的觀念。要明確認識行政行為不光是“治民”,更是“治官”,要處理好民與法,民與官司的關系,保證自己的個人行為和公務行為都嚴格符合法律規(guī)定,使每一次行政行為都有法律依據(jù),公務員依法行政,依法決策是依法治國的重要環(huán)節(jié)。各級行政機關的公務人員和公務員,他們依法管理水平的高低,直接影響著黨群、干群關系,影響著政府機關形象,增強各級公務員觀念,提高依法辦事的能力,使他們熟練掌握和履行領導職責所需要的各種法律法規(guī),這是實行和堅持依法治國的最基本的條件和最基礎性的工作。樹立法制觀念,崇高法制,是實行依法行政,公正司法,克服以言代法,以權壓法,消除司法不公,克服腐敗等現(xiàn)象的有效途徑,打好這個基礎,要靠公務員持之以恒的學法用法。
三、加強公務員學法用法,提高法律素質(zhì)是應會對入世后面臨挑戰(zhàn)的需要
加入世界貿(mào)易組織標志著我國的對外開放進入了一個新階段,“世貿(mào)組織是以規(guī)則為基礎的,它提供了建議在非歧視原則,市場開放原則,公平競爭原則和透明度原則基礎上的一系列反映現(xiàn)代法治精神的制度,世貿(mào)組織的各項協(xié)定,協(xié)議是建立在市場經(jīng)濟、市場導向的基礎上的,約束的對象主要是政府行為,我國加入世貿(mào)組織后,更需要政府轉(zhuǎn)變職能,實行政企分開,政事分開,依照市場規(guī)律加強宏觀調(diào)控,減少對微觀經(jīng)濟的干預,提高政府的法制化和透明度,各級公務員就必須加強學習世貿(mào)組織規(guī)則和國內(nèi)相關法律法規(guī)知識,樹立法制統(tǒng)一,依法管理,透明公正、公平、競爭等觀念。克服有法不依,執(zhí)法不嚴等現(xiàn)象,不斷提高依法決策,依法管理和依法行政的能力。
四、加強公務員學法用法,提高法律素質(zhì)是當前社會治制化管理水平的需要,是形勢發(fā)展的需要
公務員學習和掌握法律知識,提高運用法律手段管理經(jīng)濟,管理社會的本領,這是新的歷史時期賦予公務員的重要責任和基本要求,江澤民同志曾經(jīng)強調(diào)指出:“公務員學法,不僅有助于普及法律知識教育和帶動全黨學法、守法、依法辦事,而且有助于推進社會主義市場經(jīng)濟體制建設和整個國家的法制建設,保證改革開放和現(xiàn)代化建設的順利進行”。從一定意義上講,一個全面小康社會,要提高綜合國力,參與國際的競爭;所有這些都要求各級公務員下功夫加強法律知識學習,掌握一定的法律基礎理論,轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的領導方式和管理方式,提高運用法律法規(guī)調(diào)節(jié)各種經(jīng)濟關系的本領。否則,就跟不上時代發(fā)展的步伐。目前,由于法律意識薄,導致決策失誤或上當受騙,給國家集體帶來重大損失已是不容忽視的現(xiàn)實問題。安于現(xiàn)狀已很難適應當前不斷變化的新形勢,所以提高公務員的法律素質(zhì),使其牢固樹立法治觀念,已是“刻不容緩”的重大問題。
各級公務員意識、法律素質(zhì)提高了,堅持和貫徹依法治國的基本方略,帶頭學法、用法、守法,依法行政、依法辦事,促進依法治區(qū)向縱深發(fā)展,只有這樣,才能達到依法治國的目標。
執(zhí)法規(guī)范化調(diào)研工作篇七
今年,在市委、市政府和省公安廳的堅強領導下,全市公安機關圍繞部頒的《執(zhí)法規(guī)范化建設階段目標和成效標準》,緊密結(jié)合建設“數(shù)字公安、法治公安、平安”的實際,以示范單位創(chuàng)建為切入點,以實施項目推進為要求,借鑒經(jīng)驗,擊鼓奮進,著力深化執(zhí)法規(guī)范化建設,形成你追我趕、比學趕超的良好氛圍。今年上半年,全市破獲八類主要案件數(shù)、逮捕數(shù)、勞教數(shù)、治安拘留數(shù)、刑拘轉(zhuǎn)捕率、起訴率同比分別上升6.8%、11.7%、10%、3.2%、4.5%、14.6%;繼續(xù)保持了無執(zhí)法質(zhì)量一票否決情形、無無罪判決案件、無復議和行政訴訟撤銷案件、無書面糾正違法通知書、無刑訊逼供、無省市督辦信訪案件、無群體性事件,全市治安形勢呈現(xiàn)出“五升七無”的良好局面。
一、強推執(zhí)法主體等級化,辦案能力實現(xiàn)了新提升
一是規(guī)范主體評級。以健全單位、民警個人執(zhí)法檔案為契機,推行執(zhí)法資格等級考試和執(zhí)法辦案能力評級,完善執(zhí)法主體等級化管理,取消了142名未準入民警執(zhí)法資格。
二是創(chuàng)新教育培訓。繼續(xù)推行輪訓輪值、遠程教學、跟班培訓、師徒幫扶等行之有效的培訓教育模式,采取專題講座、命題式培訓、手抄全書、群發(fā)短信等形式,扎實開展《執(zhí)法細則》的學習培訓。
三是強化示范引導。對去年評出的全市公安機關三個“十”先進個人,在本市新聞媒體進行了專題播報;對去年命名的執(zhí)法示范單位、無信訪所隊、信訪黃牌警告單位,進行了回訪督導。
二、強推執(zhí)法行為標準化,為民形象實現(xiàn)了新提升
一是規(guī)范言行,文明執(zhí)法。從規(guī)范接處警文明用語、儀態(tài)著裝、值班備勤、執(zhí)法裝備和單位的窗口形象、內(nèi)務衛(wèi)生、營區(qū)規(guī)范抓起。
二是規(guī)范告知,理性執(zhí)法。制定了《辦案回訪溝通制度》和《推行說理執(zhí)法的實施意見》,成功化解了夏澤益纏訪等20余起疑難信訪問題。
三是規(guī)范測評,公正執(zhí)法。大力推行執(zhí)法活動滿意度測評工作,收到書面意見反饋1.2萬份,群眾滿意率達93%。四是規(guī)范裁量,公信執(zhí)法。細化行政案件裁量標準,對行政處罰的從重、從輕情節(jié)進行了界定,制訂了《常見警情處置規(guī)范》。五是規(guī)范案卷,標準執(zhí)法。大力推行標準化案卷,編寫了《常用法律文書制作及適應》。
三、強推執(zhí)法管理精細化,公正效率實現(xiàn)了新提升
一是內(nèi)外并重落實陽光警務。內(nèi)部監(jiān)督以健全執(zhí)法考評體系為載體,開展案件質(zhì)量與法制員執(zhí)法能力雙評活動,建好專(兼)職法制員隊伍,嚴格執(zhí)行每季評議通報和“五級把關”等制度。外部監(jiān)督做實聯(lián)席會議、警務公開、新聞發(fā)布、警營開放等措施,派出所每年向轄區(qū)群眾報告工作制度,深受群眾歡迎。
二是防糾并舉落實同步監(jiān)督。通過執(zhí)法承諾、警示教育、誡勉談話等措施,抓好違法違紀預防;通過規(guī)范執(zhí)法過程網(wǎng)上監(jiān)督,適時指導執(zhí)法;通過執(zhí)法考評、督查通報等措施,逗硬問責。去年5個有責信訪單位被執(zhí)行了黃牌警告,并大會剖析發(fā)言。
三是獎懲并用落實以獎代補。建立健全“按崗定責、民警雙聘,目標分解、任務量化,數(shù)質(zhì)并重、計分取酬”的以獎代補激勵機制,著力解決“干多干少一個樣、干好干壞一個樣”的問題。去年以來,全市有34人因執(zhí)法辦案質(zhì)量不過關被懲扣工作津貼和目標獎2萬余元,有4名所長被免職、8名民警落聘待崗。
四、強推執(zhí)法安全標準化,場所規(guī)范實現(xiàn)了新提升
一是統(tǒng)籌規(guī)劃,分步實施。全市場所規(guī)范建設任務計劃三年完成。今年力爭50%的基層所隊達到功能分區(qū)規(guī)范、接待窗口規(guī)范、六室設置規(guī)范、警務公開規(guī)范、安全設施規(guī)范和科技裝備規(guī)范。
二是明確標準,加大投入。今年投資500萬元新建了46個標準化信息采集室,已有38個基層所隊規(guī)范了功能分區(qū)。
三是規(guī)范裝備管理,保障執(zhí)法活動安全。今年未發(fā)生執(zhí)法安全事故。
五、強推執(zhí)法手段信息化,警務創(chuàng)新實現(xiàn)了新提升
一是規(guī)范源頭信息采錄,糾正了立案不實。今年上半年,全市刑事、治安案件100%網(wǎng)上流轉(zhuǎn),同比立案分別上升48.6%、3.6%,補立年前案件下降了26.8%。
二是規(guī)范已建系統(tǒng)應用,提升了警務效能。各縣(區(qū))局紛紛依托視頻監(jiān)控系統(tǒng),推進執(zhí)班備勤規(guī)范;依托公安筆錄軟件,規(guī)范訊(詢)問行為,即時考評案件質(zhì)量;依托350兆無線通信系統(tǒng)、現(xiàn)勘同步錄音錄像系統(tǒng)、刑偵研判平臺等,加強遠程執(zhí)法指導;依托天網(wǎng)工程、警用地理信息系統(tǒng)、指揮調(diào)度系統(tǒng)等,推進科學布警、合理用警、快速處警;通過“網(wǎng)上報案、網(wǎng)上辦證、網(wǎng)上咨詢”,盡可能便民利民。
三是規(guī)范信息維護管理,夯實了基礎工作。年初編印了《警綜平臺維護管理手冊》,正大力開展信息化應用“兩比兩看”活動,加強信息采錄、應用和項目糾錯,推進基礎工作信息化、信息工作基礎化。
四是規(guī)范情報信息研判,達到了科學預警。今年[]上半年,有效預警102次;利用信息化手段破獲刑事案件172起,占破案總數(shù)的19%;抓獲犯罪嫌疑人140名,緝捕上網(wǎng)逃犯262名,占抓獲犯罪嫌疑人總數(shù)的18.5%。
六、強推執(zhí)法問題項目化,整改實效實現(xiàn)了新提升
一是工作推進項目化,狠抓落實。年初,再次組隊赴xxxx等地學習后,按照省廳部署,制訂了執(zhí)法規(guī)范化建
設實施方案,對38項任務分別落實了牽頭單位和責任人員,明確了完成標準及時限,層層簽訂責任書,逐月交帳、逐月通報。分局執(zhí)法管理體系建設、縣局執(zhí)法突出問題整改機制建設、縣局執(zhí)法主體等級化管理機制建設、縣局執(zhí)法信息化建設、分局執(zhí)法精細化考評機制建設等試點工作已初見成效。
二是問題整改項目化,務求實效。在治安亂點整治中,共搗毀14個惡勢力團伙,抓獲其成員114人,區(qū)xxxx路、縣鎮(zhèn)、縣鎮(zhèn)、縣鎮(zhèn)治安交通秩序明顯好轉(zhuǎn)。針對群眾反映較多的電玩游戲涉賭、娛樂場所涉毒、未成年上網(wǎng)等問題,通過突擊檢查,查處毒品案件16起,取締電子游戲廳13家、黑網(wǎng)吧11家。
三是信訪治理項目化,促進和諧。進一步完善“3﹢1”大調(diào)解工作機制和疑難信訪公開處理機制,提升社會矛盾化解實效。今年上半年,重復信訪案件同比下降6%,無進x赴x非法信訪人員。
執(zhí)法規(guī)范化調(diào)研工作篇八
一、現(xiàn)今工作流程介紹
20xx年初,xx市公安局法制部門由分管法制副局長牽頭組成調(diào)研組,對全市公安執(zhí)法規(guī)范化建設進行評估調(diào)研。調(diào)研發(fā)現(xiàn)制約警方執(zhí)法質(zhì)量和執(zhí)法水平最大的.瓶頸問題是執(zhí)法工作源頭管理存在不足,特別是一線科所隊領導未能切實擔負起監(jiān)督、指導執(zhí)法執(zhí)勤工作的重要職責。審核案件只簽字、不看案件材料的現(xiàn)象比較普遍。
經(jīng)過前期大量試點摸底,醞釀籌備后,xx市公安局在8月初召開局長辦公會議,審議出臺xx市公安局科所隊領導案件審核責任制,要求各級公安所科所隊正副職領導,對所管轄部門行政、刑事案件按照“誰審批誰負責、誰簽字誰負責”的原則落實審核責任,嚴把案件質(zhì)量關。
根據(jù)制度規(guī)定,科所隊領導案件審核主要包括公安機關刑事、行政案件受理、立案;治安、行政案件報批;采取、變更或者解除刑事強制措施、提請批準逮捕、移送起訴和撤銷案件報批;未破、未處刑事、行政案件歸檔等四個環(huán)節(jié)。內(nèi)容主要是筆錄制作,現(xiàn)場勘驗,調(diào)查取證,定性量處等實體問題及受理、立案手續(xù),采取強制措施、偵查(調(diào)查)措施是否合法等程序問題。
一旦在案件審核中發(fā)現(xiàn)影響執(zhí)法辦案質(zhì)量的相關問題,科所隊領導必須立即向辦案民警指明,提出具體整改要求,監(jiān)督落實整改。
二、領導審核案件實行終身問責制
根據(jù)制度明確規(guī)定,公安機關領導對所審核案件質(zhì)量實行終身問責。負責最終案件審核的領導對全案負責,對案件某個具體環(huán)節(jié)審核的領導對該環(huán)節(jié)負責。
為了保障制度落實到位,xx各級公安機關還分批建立起科所隊領導審核案件質(zhì)量執(zhí)法檔案,每月上網(wǎng)公布。在一年中累計3次月排名末位的,暫停其審批案件的資格。存在嚴重執(zhí)法過錯的,依照《xx省公安機關人民警察執(zhí)法過錯責任追究辦法》追究案件審核者的執(zhí)法過錯責任。
三、加強民警和領導干部聯(lián)系
xx市派出所民警xx在辦結(jié)一起數(shù)額很小的治安盜竊案后,在報批分局前將材料交由派出所所領導審核。沒想到所領導和他探討案件細節(jié),一談就是兩個多小時。所領導在審核案件中,對扣押物品登記和筆錄細節(jié)存在不同意見,便和辦案民警進行了細致深入的探討。
案件質(zhì)量沒有大小,我們要求民警把每一起案件都辦成鐵案”。派出所平均每個民警兩天要辦理4起案件,隨著公安機關執(zhí)法規(guī)范化進步和群眾法制意識增強,民警執(zhí)法能力的個體差異等問題對公安基層辦案要求越來越高。
四、新制度有利于執(zhí)法源頭管理
xx市公安分局近日組織全局科所隊領導進行了一次法制能力筆試考試,專門挑挑這些案件審核員的執(zhí)法毛病。不合格,不能上崗。這讓分局科所隊領導大為緊張,紛紛精心準備應考。
明確科所隊領導案件審核責任,有效改觀以前法制部門保姆式的個案辦理指導,讓法制部門有更多的精力投入到全局執(zhí)法規(guī)范化建設和疑難案件辦理業(yè)務指導上,有利于提高分局整體執(zhí)法辦案質(zhì)量。
在實行科所隊領導審核案件制度后,公安機關在規(guī)范執(zhí)法辦案、減少執(zhí)法過錯、減少信訪投訴、增強科所隊領導執(zhí)法工作責任心和業(yè)務水平等方面具有明顯成效。在最近一次執(zhí)法檢查中發(fā)現(xiàn),基層案件筆錄更為規(guī)范和到位,證據(jù)調(diào)查取用更為及時、全面、合法,在執(zhí)法辦案程序上暇疵問題明顯減少
執(zhí)法規(guī)范化調(diào)研工作篇九
通過這次學習一系列的教育法律法規(guī)。讓我明白法律本身應當是值得崇尚的良好的法律。這是樹立法律的基礎要件。良好的法律必須能夠充分表達民意。只有當法律充分反映了社會成員的意志,社會成員才會對法律產(chǎn)生高度的認同,認識到法律并不是約束自己行為的羈絆,而是保護公民各種權利的手段,是自己生活中須臾不可分離的必需物。正因為法律是自己的,社會公眾才會從內(nèi)心尊重法律,法律也才真正具有性。
一、黨風廉政建設事關民生,干干凈凈履行職責民聲所需
黨風廉政建設關系民心向背,關系事業(yè)成敗。黨的新一屆中央領導集體對加強黨風廉政建設和反腐敗斗爭給予高度關注和重視,采取了強力措施,中紀委三次全會上提出了“四大紀律”、“八項要求”,中央連續(xù)出臺了《黨內(nèi)監(jiān)督條例》和《紀律處分條例》兩個法規(guī),充分顯示了中央堅持不懈地抓反腐倡廉的力度和決心。對于廉潔自律問題,要把握好兩條:一要干事干凈,二要干凈干事,也就是既勤又廉。不勤政無以立業(yè),就沒地位;不廉政無以立身,就栽跟頭。要把這兩條統(tǒng)一起來對待,經(jīng)得起考驗,時刻牢記毛澤東主席進北京時說的那句話:“我們不當游手好閑的人,我們一定要考好?!痹谌罕娭袠淞⒑眯蜗蟆?/p>
1、要警鐘長鳴,思想重視。珍愛自己。
任何腐化、腐敗行為都是從思想的蛻化開始的,都有一個思想演變的過程。因此,把牢思想這一關是最有效的預防,加強思想教育也是反腐倡廉的根本之策。我們一時一刻都不能放松世界觀、人生觀、價值觀的改造。要認識到權力是一把雙刃劍,用好了能為民造福,用不好也能為自己造“罪”。我雖然只是縣城管局服務中心一名普通職工,黨教育我多年,快要退休了,也應該倍加珍惜得來不易的工作,不要因一念之差給家庭、給親人帶來無以挽回的痛苦。要保持晚節(jié).不說是留個好名聲,能做到平平安安退休,干干凈凈退休。也要對得起入黨時舉起的右手!
2、嚴以自律,自我解剖。自省自警。
當前市場經(jīng)濟的趨利性逐步滲透到社會生活的方方面面,形形色色的價值觀不斷充斥人們的思想,我們現(xiàn)在各方面的條件也有了很大的改善。但越是在這種形勢下,越要保持清醒的頭腦,越要保持艱苦奮斗的作風,越要從方方面面嚴格要求自己。要時刻告誡自己,稍有不慎,就可能犯錯誤、栽跟頭?!俺T诤舆呑?,難得不濕鞋”,就是要時時刻刻謹小慎微。我們每一名黨員干部都要正確行使手中的權力,在大事上一定要涇渭分明,小節(jié)上時刻從嚴把握,哪些事能做,哪些事不能做,腦子里要有明確的界限,自重、自省、自警、自勵,清清白白從政,踏踏實實干事,堂堂正正做人。
3、接受監(jiān)督。深入群眾,防微杜漸。
失去監(jiān)督的權力,必然滋生腐敗;古訓道:流水不腐,戶樞不蠹。一語道破這條*不破的真理,脫離監(jiān)督的干部,往往會犯錯誤。我們每一名黨員干部職工都要正確地對待監(jiān)督。黨組織和群眾的監(jiān)督是一面鏡子,經(jīng)常地照一照,檢查一下自己的缺點和不足,及時加以改正和糾正,對自己的成長進步大有裨益?!傲妓幙嗫诶诓?,忠言逆耳利于行”,“以銅為鏡,可以正衣冠,以史為鏡,可以知興替,以人為鏡,可以明是非”常被潑點冷水,常聽點逆耳之言,可以使頭腦保持清醒。才能流水不腐,戶樞不蠹,最近,黨中央頒布實施了《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例(試行)》和《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》,這是落實黨要管黨、從嚴治黨方針,發(fā)展黨內(nèi)民主、加強黨內(nèi)監(jiān)督的十分重要的黨內(nèi)法規(guī),使黨內(nèi)監(jiān)督走上了有法可依的路子。我們廣大黨員干部職工都要認真學習,嚴格執(zhí)行。
二、在工作中求真務實,言警力行
做好黨風廉政建設和反腐倡廉工作,就要堅決貫徹求真務實的要求,推進各項改革建設事業(yè)更快發(fā)展,就要大力弘揚求真務實的作風。我們要使求真務實成為行動的準則,貫穿和體現(xiàn)在各項工作的具體實踐中去。x領導這次花大力氣解決了原xxx遺留五年之久的職工安排問題!我們更要百倍珍惜他!以實際行動感謝黨對我們的關心和愛護!
1、學習中要有求真的精神。
求真務實是我黨的光榮傳統(tǒng),也是黨員的優(yōu)良作風,具體到我們普通干部職工來說,就是堅持把人民群眾的利益放在首位,堅持把城管事業(yè)發(fā)展放在首位,客觀分析存在的問題和差距,清醒地看到前進中的矛盾和困難,增強加快發(fā)展的壓力感、緊迫感。同時,又要看到我們良好的工作基礎、各方面的優(yōu)勢條件,堅定信心,搶抓機遇,推動城管事業(yè)不斷向前發(fā)展,用以解決發(fā)展中的矛盾、前進中的難題、工作中的癥結(jié)??偟膩碚f就是既要有加快發(fā)展的高度熱情,又要有扎扎實實的工作態(tài)度;使我們的各項工作體現(xiàn)時代性、富有創(chuàng)造性。一年?一年快、一年比一年好,樹立良好的城管員工形象!
2、工作要有務實的作風。
說老實話、辦老實事、做實在人,既是處事為人的立身之本,也是創(chuàng)業(yè)為政的基本準則。一個人的能力有大小、職位有高低,但只要是踏下心來做事、實打?qū)嵉刈鋈?,就能干出名堂,也能取得組織的信任,得到群眾的贊譽。
3、群眾中要有實干的行動。
實干,是共產(chǎn)黨人的作風;認真,是共產(chǎn)黨人的品格。我們要繼續(xù)堅持“干”字當頭、“實”字為先,遇到困難不縮手,干不成功不罷手,以實干求實績,以實干求發(fā)展。科學的決策再加上實干的行動,我們的事業(yè)就能無往而不勝。
4、言行舉止中要有實際的效果。
衡量工作能力的標準,主要是看實績。只要是局領導布置的任務、安排的工作,都要按時、按質(zhì)、按量完成。
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