防汛抗旱工作總結(jié) 防汛抗旱工作總結(jié)和業(yè)務(wù)培訓(xùn)會(huì)(四篇)

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防汛抗旱工作總結(jié) 防汛抗旱工作總結(jié)和業(yè)務(wù)培訓(xùn)會(huì)(四篇)
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總結(jié)是對(duì)過(guò)去一定時(shí)期的工作、學(xué)習(xí)或思想情況進(jìn)行回顧、分析,并做出客觀評(píng)價(jià)的書面材料,它可使零星的、膚淺的、表面的感性認(rèn)知上升到全面的、系統(tǒng)的、本質(zhì)的理性認(rèn)識(shí)上來(lái),讓我們一起認(rèn)真地寫一份總結(jié)吧。寫總結(jié)的時(shí)候需要注意什么呢?有哪些格式需要注意呢?下面是小編帶來(lái)的優(yōu)秀總結(jié)范文,希望大家能夠喜歡!

防汛抗旱工作總結(jié) 防汛抗旱工作總結(jié)和業(yè)務(wù)培訓(xùn)會(huì)篇一

6月份入梅以來(lái),我縣頻降暴雨,且降雨時(shí)間長(zhǎng)、雨量大,給全縣經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)與人民生命財(cái)產(chǎn)安全造成了不小的威脅,在縣委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,縣公安消防局及時(shí)落實(shí)各項(xiàng)防御措施,防患未然,隨時(shí)準(zhǔn)備為搶險(xiǎn)救災(zāi)做好準(zhǔn)備。雖然前期我縣經(jīng)受住了強(qiáng)降雨的考驗(yàn),但多次的強(qiáng)降雨可能會(huì)暴露出新的防汛安全隱患,防汛抗旱形勢(shì)依然嚴(yán)峻。目前我縣已出梅入汛,為深入貫徹落實(shí)縣委、縣政府防汛安全隱患再排查再整改工作的通知要求,我局周密部署,全力備戰(zhàn),主要從以下幾個(gè)方面開展工作:

一是緊盯重點(diǎn),強(qiáng)力整治。堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、短板引領(lǐng),借勢(shì)大拆大整實(shí)際梳理出“民房電氣線路、居住出租房和合用場(chǎng)所、民宿、網(wǎng)店、重點(diǎn)隱患區(qū)域及單位”等危舊房、人員聚集場(chǎng)所短板,提請(qǐng)市委、市政府以空前的決心、力度、措施,先后聯(lián)合下發(fā)《五大重點(diǎn)領(lǐng)域消防安全專項(xiàng)整治》《居住出租房、合用場(chǎng)所、民宿消防安全整治》兩大工作方案,齊頭并進(jìn),多管齊下,既緊盯消防安全不動(dòng)搖,又響應(yīng)縣委、縣政府防汛抗旱號(hào)召。

二是專項(xiàng)訓(xùn)練,強(qiáng)化備戰(zhàn)。自入梅以來(lái),結(jié)合當(dāng)前我市暴雨頻發(fā)的現(xiàn)狀,市消防局開展了多次水域救援演練,并隨機(jī)進(jìn)行拉動(dòng),先后拉動(dòng)永嘉消防大隊(duì)、甌海消防大隊(duì)、平陽(yáng)消防大隊(duì)、特勤消防大隊(duì)等多個(gè)大隊(duì),前往想定災(zāi)區(qū)進(jìn)行水域救援。同時(shí),永嘉中隊(duì)還依托現(xiàn)有裝備,開展沖鋒舟測(cè)試,在永嘉可能發(fā)生災(zāi)情的水域,實(shí)地進(jìn)行演練。

三是壓實(shí)責(zé)任,提高認(rèn)識(shí)。防汛抗旱工作開展以來(lái),縣消防局高

度重視,精心籌劃,局領(lǐng)導(dǎo)先后3次召開專項(xiàng)會(huì)議,安排部署防汛抗旱工作,并結(jié)合部局“安全大檢查”任務(wù)要求,對(duì)轄區(qū)靠山、靠河的重點(diǎn)單位進(jìn)行了一次徹底排查,從而增強(qiáng)大隊(duì)全體官兵的責(zé)任意識(shí),從思想上充分調(diào)動(dòng)起官兵的工作積極性。

永嘉縣公安消防局

2017年7月12日

今年的防汛抗洪工作,堅(jiān)持“人民至上、生命至上、安全至上”的原則,體現(xiàn)了以人為本的執(zhí)政理念,考驗(yàn)了政府應(yīng)對(duì)突發(fā)性災(zāi)害的能力,各項(xiàng)防災(zāi)抗災(zāi)措施有力、有效,防汛抗旱工作取得了重大勝利。

(一)領(lǐng)導(dǎo)重視,部署周密,各類責(zé)任制落實(shí)到位

省委、省政府高度重視防汛抗旱工作,先后召開全省防汛抗旱工作會(huì)議、全省抗旱工作電視電話會(huì)議、全省抗洪救災(zāi)工作電視電話會(huì)議,省防指先后七次召開全體成員會(huì)議,全面部署安排防災(zāi)抗災(zāi)救災(zāi)工作。在抗洪排澇和防御臺(tái)風(fēng)災(zāi)害的關(guān)鍵時(shí)刻,省委、省政府及時(shí)貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)的指示精神,號(hào)召受災(zāi)地區(qū)積極迎戰(zhàn)淮河洪水和臺(tái)風(fēng)災(zāi)害。省委書記郭金龍兩次坐鎮(zhèn)省防指,指揮淮河抗洪和防御臺(tái)風(fēng)工作,省長(zhǎng)王金山多次親臨省防指部署防汛抗災(zāi)工作。郭金龍、王金山、王明方、任海深、趙樹叢等省領(lǐng)導(dǎo)身先士卒,多次深入一線檢查指導(dǎo)。汛前,明確省領(lǐng)導(dǎo)及省直有關(guān)部門防汛分工,省防指落實(shí)重要防洪工程和行蓄洪區(qū)防汛行政、技術(shù)責(zé)任人,調(diào)整省防指機(jī)構(gòu)及其組成人員,修訂印發(fā)省防指成員單位職責(zé)。各地以落實(shí)防汛抗旱責(zé)任制為重點(diǎn),一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí)。

(二)以防為主,突出重點(diǎn),防汛抗旱工作準(zhǔn)備充分

各級(jí)、各有關(guān)部門堅(jiān)持“安全第一,常備不懈,以防為主,全力搶險(xiǎn)”的防汛抗災(zāi)工作方針,立足于防大汛、抗大災(zāi),結(jié)合實(shí)際,突出重點(diǎn),狠抓防汛抗旱準(zhǔn)備工作,為迎戰(zhàn)水旱災(zāi)害打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。省防指2月份就發(fā)出《關(guān)于開展2015年防汛抗旱準(zhǔn)備工作的通知》,全面部署汛前準(zhǔn)備工作,并先后派出30多個(gè)技術(shù)檢查組,對(duì)各地落實(shí)防汛措施、重要工程度汛準(zhǔn)備、違章設(shè)障清除等進(jìn)行檢查、抽查,督促限期解決度汛安全中存在的問(wèn)題。各地抓住汛前有利時(shí)機(jī),及時(shí)消除工程度汛隱患,長(zhǎng)江、淮河干支流上

50多處主要險(xiǎn)工險(xiǎn)段,在主汛期前得到有效處理或落實(shí)度汛方案;主要堤防上在建的78座開口工程,6月底前均具備正常防洪條件。制定了《安徽省防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案》,修訂了《茨淮新河控制運(yùn)用辦法》、淮河行蓄洪區(qū)運(yùn)用方案,調(diào)整了王家壩站防汛特征水位;編制全省抗旱預(yù)案和淠史杭等大型灌區(qū)供水方案。省級(jí)財(cái)政安排500萬(wàn)元專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),用于沿江市縣補(bǔ)充防汛物資。按照《安徽省長(zhǎng)江淮河干支流主要堤防巡邏查險(xiǎn)規(guī)定》,各地落實(shí)了417萬(wàn)人的民工防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍。各級(jí)防汛機(jī)動(dòng)搶險(xiǎn)隊(duì)開展防汛搶險(xiǎn)演練,提高應(yīng)急反應(yīng)能力。

(三)廣泛動(dòng)員,合理調(diào)度,全力搶排澇水

7至8月發(fā)生的三次強(qiáng)降雨過(guò)程,致使沿淮淮北和沿江局部地區(qū)發(fā)生嚴(yán)重洪澇災(zāi)害。特別是7月初的強(qiáng)降雨,形成了沿淮淮北地區(qū)旱澇急轉(zhuǎn)的嚴(yán)峻局面。省政府、省防指見事早、行動(dòng)快,要求受災(zāi)地區(qū)及時(shí)調(diào)整工作重點(diǎn),落實(shí)各項(xiàng)措施,應(yīng)對(duì)洪澇災(zāi)害。省防指督促有關(guān)部門及時(shí)開啟淮河、渦河、潁河、懷洪新河、茨淮新河、新汴河、奎濉河等河道上節(jié)制閘提前大流量預(yù)泄,降低河道水位,為加快內(nèi)水外排創(chuàng)造條件。為抗御淮河流域第一場(chǎng)洪澇災(zāi)害,在淮河上游洪水到來(lái)前,蚌埠閘提前預(yù)泄洪水16億立方米。隨著上游洪水下泄,河道水位上漲,涵閘無(wú)自排條件后,省防指果斷要求各類泵站開足馬力排水,并同有關(guān)部門及時(shí)下?lián)芘艥辰?jīng)費(fèi)和排澇用電指標(biāo),支持各地排澇抗災(zāi)。受災(zāi)地區(qū)廣泛發(fā)動(dòng)群眾清溝瀝水,拆除堵壩,架機(jī)排水。各類涵閘及泵站累計(jì)排澇水量46億立方米,其中自排澇水量約占75%,大大減少了排澇成本。由于排水及時(shí),為盡快恢復(fù)群眾正常生活生產(chǎn)和補(bǔ)種晚秋作物創(chuàng)造了有利條件。同時(shí),通過(guò)工程調(diào)度,提前下泄渦河、潁河、洪河污水,洪水到來(lái)后,加大泄量,加快污水下泄,避免了污染水體集中下泄對(duì)淮干水質(zhì)造成大的影響。

(四)加強(qiáng)會(huì)商,優(yōu)化調(diào)度,實(shí)現(xiàn)防洪減災(zāi)效益最大化

省防指辦與氣象、水文部門密切聯(lián)系,加強(qiáng)會(huì)商,滾動(dòng)預(yù)報(bào)天氣情況和洪水演進(jìn)過(guò)程,為科學(xué)調(diào)度提供技術(shù)支撐。7月12日18時(shí)淮干王家壩站達(dá)到保證水位并繼續(xù)上漲,國(guó)家防總、淮河防總、省防指通過(guò)異地會(huì)商,在分析水情、工情及未來(lái)幾天流域上游無(wú)大的降雨的情況下,慎重作出不運(yùn)用蒙洼等6個(gè)行蓄洪區(qū)的決定,避免31.5萬(wàn)畝農(nóng)田受淹。

在淮河第三次洪水尚未消退的情況下,13號(hào)臺(tái)風(fēng)“泰利”帶來(lái)歷史罕見暴雨,引發(fā)大別山區(qū)嚴(yán)重山洪、泥石流災(zāi)害,大別山區(qū)水庫(kù)及淮河、長(zhǎng)江部分支流水位暴漲,淮河第四次洪水接踵而至,防汛抗洪形勢(shì)極為嚴(yán)峻。省防指審時(shí)度勢(shì),科學(xué)判斷,慎重決策,作出了以保障水庫(kù)安全為重點(diǎn)、加強(qiáng)水庫(kù)調(diào)度、啟用分洪河道分洪、兼顧淠河和史河防守、加強(qiáng)滁河及巢湖流域防汛指導(dǎo)、實(shí)現(xiàn)防洪工程抗災(zāi)減災(zāi)效益最大化的防洪調(diào)度原則。在第13號(hào)臺(tái)風(fēng)影響程度尚不確定的情況下,省防指超前調(diào)度佛、磨、梅、響四大水庫(kù)提前預(yù)泄,騰出防洪庫(kù)容,牢牢把握防洪主動(dòng)權(quán)。同時(shí)充分利用大別山四大水庫(kù)聯(lián)網(wǎng)調(diào)度系統(tǒng),實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)水庫(kù)庫(kù)區(qū)降雨、水位變化,綜合分析各類防洪因素,聯(lián)合運(yùn)行,增強(qiáng)水庫(kù)調(diào)度的靈活性、針對(duì)性和有效性。從9月2日至5日,調(diào)度大別山水庫(kù)從泄洪、控制泄洪到再泄洪,有效地應(yīng)對(duì)了突發(fā)性特大暴雨災(zāi)害。據(jù)測(cè)算,五大水庫(kù)共攔蓄洪量達(dá)

11.34億立方米,削減洪峰60%—89%,不僅確保水庫(kù)自身安全,也最大限度地減輕淠河、史河防洪壓力,避免了干支流洪水疊加。為進(jìn)一步緩解淮干防洪壓力,省防指在調(diào)度水庫(kù)錯(cuò)峰、蚌埠閘敞泄的基礎(chǔ)上,于9月4日凌晨,關(guān)閉阜陽(yáng)閘,啟用茨淮新河分洪。為控制滁河水位迅猛上漲,省防指要求所有沿滁控制閘和駟馬山分洪道全力泄洪,打開襄河口船閘輔助泄洪,加快滁河洪水下泄速度,減輕滁河防洪壓力?;春痈闪髑窦液?、姜家湖、唐垛湖、董峰湖、上六坊堤、下六坊堤、石姚段、荊山湖、洛河洼9個(gè)行洪區(qū),滁河流域荒草二圩、荒草三圩2個(gè)蓄洪區(qū)超過(guò)規(guī)定行洪水位,在適度承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)決策思路的指導(dǎo)下,均未啟用,避免了40多萬(wàn)畝農(nóng)田受淹。據(jù)初步統(tǒng)計(jì),今年防洪除澇減災(zāi)直接經(jīng)濟(jì)效益為141億元。

(五)以人為本,安全至上,及時(shí)轉(zhuǎn)移安置受災(zāi)群眾

省防指始終將群眾生命安全擺在防汛抗洪的首位,及時(shí)轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)區(qū)域內(nèi)群眾,妥善安置受災(zāi)群眾,體現(xiàn)了以人為本的執(zhí)政理念。在預(yù)測(cè)淮河蒙洼等行蓄洪區(qū)超規(guī)定運(yùn)用水位的情況下,為確保萬(wàn)無(wú)一失,及時(shí)轉(zhuǎn)移區(qū)內(nèi)低洼區(qū)臨時(shí)居住群眾;在抗御沿淮淮北地區(qū)澇災(zāi)期間,及時(shí)轉(zhuǎn)移被水圍困的群眾和排出684個(gè)村莊內(nèi)積水;大別山區(qū)四大水庫(kù)在泄洪前,省防指要求四大水庫(kù)下游有關(guān)縣(區(qū))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))做好沿河洼地人員轉(zhuǎn)移,確保群眾生命安全。

第9、13、15號(hào)臺(tái)風(fēng)來(lái)臨前,省政府、省防指及時(shí)作出部署,要求各地采取緊急措施,轉(zhuǎn)移受地質(zhì)災(zāi)害威脅、低洼地、危舊房、高空作業(yè)等危險(xiǎn)區(qū)域的人員。省防辦在電視臺(tái)、電臺(tái)播發(fā)《防臺(tái)風(fēng)十二招》,告之群眾防御臺(tái)風(fēng)災(zāi)害知識(shí);利用媒體宣傳山區(qū)防御地質(zhì)災(zāi)害要決,并將宣傳材料發(fā)放到山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、村民組及群眾手中,提高群眾自救意識(shí),主動(dòng)防災(zāi)、避災(zāi)。各地及時(shí)轉(zhuǎn)移、安置受災(zāi)群眾47.5萬(wàn)人,同時(shí)全力搜救失蹤人員,最大限度減少人員傷亡。特別是在防御13號(hào)臺(tái)風(fēng)暴雨災(zāi)害中,沒(méi)有出現(xiàn)群死群傷現(xiàn)象,在人員轉(zhuǎn)移和抗洪搶險(xiǎn)過(guò)程中沒(méi)有死人。

(六)萬(wàn)眾一心,全面防御,奮力抗洪搶險(xiǎn)救災(zāi)

為有效應(yīng)對(duì)突發(fā)性自然災(zāi)害,省政府啟動(dòng)自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案ⅱ級(jí)響應(yīng),省防指先后啟動(dòng)防汛應(yīng)急預(yù)案ⅱ、ⅲ級(jí)響應(yīng),啟動(dòng)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案ⅲ級(jí)響應(yīng),全面落實(shí)各項(xiàng)抗災(zāi)救災(zāi)措施。7月4~10日,受上游來(lái)水和區(qū)間降雨共同影響,淮干水位迅猛上漲,預(yù)計(jì)第一次洪峰將于12日夜到達(dá)我省,王家壩站水位將超過(guò)保證水位,蚌埠以上河段將全線超警戒水位。同時(shí)亳州、阜陽(yáng)、蚌埠、淮南等市受澇面積已達(dá)960萬(wàn)畝。防洪排澇形勢(shì)十分嚴(yán)峻。7月12日上午,省防指下達(dá)啟動(dòng)《安徽省防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案》ⅱ級(jí)響應(yīng)命令。9月1~4日,受第13號(hào)臺(tái)風(fēng)“泰利”影響,淮河干流全境超警戒水位,潤(rùn)河集以下河段為今年以來(lái)的最高水位,邱家湖等9個(gè)行洪區(qū)超行洪水位,滁河、淠河、巢湖、皖河全線超警水位,滁河襄河口閘超過(guò)保證水位。9月3日上午,省防指下達(dá)啟動(dòng)《安徽省防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案》ⅲ級(jí)響應(yīng)命令。應(yīng)急預(yù)案的適時(shí)啟動(dòng),及時(shí)強(qiáng)化了防汛抗洪及救災(zāi)各項(xiàng)措施。

受災(zāi)地區(qū)各級(jí)黨委、政府組織動(dòng)員廣大干部群眾奮力抗災(zāi)救災(zāi),基層黨組織、黨員干部充分發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘和先鋒模范作用。各級(jí)緊急動(dòng)員干部2.5萬(wàn)名,抗洪救災(zāi)群眾100多萬(wàn)人,日夜巡堤查險(xiǎn),及時(shí)處置險(xiǎn)情。各級(jí)投入編織袋、麻袋、草袋687萬(wàn)條、木材6696立方米、塊石4.3萬(wàn)立方米、土工布及防浪布14.7萬(wàn)平方米,運(yùn)送搶險(xiǎn)土方156萬(wàn)立方米。國(guó)家、省級(jí)下?lián)芸购閾岆U(xiǎn)經(jīng)費(fèi)7150萬(wàn)元,省防指調(diào)撥編織袋、麻袋、草袋71萬(wàn)條、土工布及防浪布3.7萬(wàn)平方米、砂石料5530噸、橡皮船20艘、救生衣4000件等搶險(xiǎn)物資,支持各地抗洪搶險(xiǎn)救災(zāi)。省防指各成員單位按職責(zé)分工,全力做好工作。民政部門發(fā)放帳篷、食品等物資,確保受災(zāi)群眾基本生活;衛(wèi)生部門及時(shí)啟動(dòng)治病防病預(yù)案,派出數(shù)百支醫(yī)療防疫小分隊(duì),發(fā)放藥品,加強(qiáng)災(zāi)區(qū)衛(wèi)生防疫工作;公安部門加強(qiáng)災(zāi)區(qū)社會(huì)治安管理,保障社會(huì)穩(wěn)定;省直工委、省民政廳緊急部署開展抗洪救災(zāi)捐助活動(dòng)。通過(guò)各級(jí)政府和有關(guān)部門的精心安排,保障了受災(zāi)群眾有飯吃、有水喝、有衣穿、有房住、有病能醫(yī),抗洪救災(zāi)工作有序進(jìn)行,災(zāi)區(qū)人心穩(wěn)定。

(七)廣辟水源,優(yōu)化配置,全力保障各類供水安全

今年入汛后至7月上旬,我省大部分地區(qū)持續(xù)晴熱高溫,降雨普遍偏少,蓄水嚴(yán)重不足,相繼發(fā)生嚴(yán)重的干旱。旱情發(fā)生之初,省政府相繼召開抗旱工作專題會(huì)議和全省抗旱工作電視電話會(huì)議,省政府辦公廳發(fā)出《關(guān)于切實(shí)抓好當(dāng)前抗旱工作的緊急通知》,全面動(dòng)員部署抗旱工作,并下達(dá)省長(zhǎng)預(yù)備費(fèi)、特大抗旱經(jīng)費(fèi)1689萬(wàn)元,農(nóng)業(yè)抗災(zāi)用電指標(biāo)2.17億千瓦時(shí),支持各地抗旱。省防指適時(shí)分析雨水情、旱情發(fā)展態(tài)勢(shì),對(duì)各地抗旱工作實(shí)行分類指導(dǎo),先后派出5個(gè)工作組,分赴重旱區(qū)檢查指導(dǎo)抗旱工作。省防辦抓住淮河上游來(lái)水時(shí)機(jī),將蚌埠閘上水位控制在18.4米左右,為沿淮地區(qū)引水創(chuàng)造條件。淠史杭灌區(qū)適時(shí)調(diào)引水15.8億立方米,保證了近900萬(wàn)畝水稻栽插、灌溉用水。上橋、駟馬山適時(shí)開機(jī)提水,提引淮河、長(zhǎng)江水2.8億立方米,保證灌區(qū)內(nèi)310萬(wàn)畝農(nóng)田適時(shí)栽秧和灌溉用水。巢湖市相繼打開裕溪閘、鳳凰頸排灌站引水閘,引長(zhǎng)江水5億立方米。沿淮、沿江河道湖泊共自流引水達(dá)14億立方米。通過(guò)閘站調(diào)控和搶引過(guò)境水,有效地增加了抗旱水源。全省最高發(fā)動(dòng)435萬(wàn)人,開動(dòng)近5500處泵站、動(dòng)用74萬(wàn)臺(tái)套機(jī)動(dòng)設(shè)備投入抗旱,累計(jì)投入抗旱資金4.7億元、用電2.6億度、用油2.5萬(wàn)噸,各類水利工程累計(jì)提供夏種用水85億立方米,累計(jì)澆灌面積達(dá)2500萬(wàn)畝。抗旱挽回糧食損失292萬(wàn)噸,減少經(jīng)濟(jì)作物損失27億元。

防汛抗旱工作總結(jié) 防汛抗旱工作總結(jié)和業(yè)務(wù)培訓(xùn)會(huì)篇二

****年的防汛工作,是在我市持續(xù)數(shù)年干旱的情況下進(jìn)行的。我們以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),充分認(rèn)識(shí)洪澇災(zāi)害的突發(fā)性和嚴(yán)重性,扎實(shí)認(rèn)真地做好防御暴雨洪水的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,加強(qiáng)了防洪工程建設(shè),完善和落實(shí)了防洪預(yù)案,改善了防汛通訊條件,提高了整體防洪能力。同時(shí),在汛期抗旱保秋收方面,也取得了巨大成績(jī)。為全市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定做出了貢獻(xiàn)。今年我國(guó)自南到北除海河流域都發(fā)生了全流域或局部暴雨洪水,我市汛期沒(méi)有遭受洪災(zāi)損失,但我們時(shí)刻保持警惕,整個(gè)汛期始終處于臨戰(zhàn)狀態(tài),狠抓各項(xiàng)措施落實(shí),成效顯著,尤其河道清障工作成績(jī)突出,在10月15日全省防汛工作總結(jié)表彰會(huì)上,市防汛抗旱指揮部辦公室被省防汛抗旱指揮部辦公室授予清障先進(jìn)單位榮譽(yù)稱號(hào)。下汛以后,10月10日-12日,我市出現(xiàn)了歷史同期最大降雨,同時(shí)沿海發(fā)生了特大風(fēng)暴潮,使我市遭受了一定的經(jīng)濟(jì)損失。由于我們警惕性高,措施得力,全市干部群眾齊心協(xié)力,戰(zhàn)勝了風(fēng)暴潮,使災(zāi)害損失降到了最低限度,沒(méi)死一個(gè)人。市防辦被市委、市政府授予抗風(fēng)暴潮先進(jìn)集體稱號(hào)。我辦為青縣興建的農(nóng)村供水公司運(yùn)營(yíng)良好,受到了省廳通報(bào)表?yè)P(yáng)?,F(xiàn)簡(jiǎn)要總結(jié)如下:

一、雨情汛情 今年是我市持續(xù)干旱的第七個(gè)年頭。進(jìn)入****年以來(lái),全市又一直干旱少雨。一至五月份,全市平均累計(jì)降雨量46.4毫米,只相當(dāng)多年均值的40%。按滄州的氣候規(guī)律,六、七、八三個(gè)月為多雨季節(jié),但今年氣候反常,麥?zhǔn)蘸笕匀唤涤晗∩?。干旱持續(xù)到7月底,全市受旱面積達(dá)703萬(wàn)畝,其中成災(zāi)342萬(wàn)畝,絕收68萬(wàn)畝。7月30日至31日,全市普降中到大雨后,旱象基本解除。但隨之而來(lái)的又是“秋吊”,八月份全市平均降雨量61.9毫米,較正常年份少五至六成。汛期的六、七、八三個(gè)月全市平均累計(jì)降雨量263.5毫米,比多年均值少三至四成。我市各行洪河道上游地區(qū),今年汛期也沒(méi)有大范圍的暴雨發(fā)生,我市各主要行洪排瀝河道汛期都未來(lái)水,白洋淀也無(wú)入淀水量,到八月底,十方院水位仍在6.0米(大沽)以下,處于干淀狀態(tài)。10月10日8時(shí)至12日8時(shí),受冷空氣影響,我市普降大暴雨和特大暴雨,平均降雨量160毫米,降雨最大的泊頭市營(yíng)子鄉(xiāng)265毫米,滄州市區(qū)降雨200毫米。我市10月份多年平均降雨24.8毫米,在10月份如此強(qiáng)的降雨是我市有水文記錄以來(lái)沒(méi)有的,在海河流域500多年的史料記載中也是罕見的。與此同時(shí),沿海黃驊、海興、黃驊港開發(fā)區(qū)、南大港農(nóng)場(chǎng)、中捷農(nóng)場(chǎng)等5縣(市、區(qū)、場(chǎng))遭受特大風(fēng)暴潮襲擊。11日凌晨5時(shí),出現(xiàn)最高潮位3.9米(黃海高程),超過(guò)50年一遇。風(fēng)力持續(xù)10級(jí),陣風(fēng)11~12級(jí)。潮水越過(guò)海堤缺口和海防路,侵入內(nèi)地5~10公里,沿河道上溯50公里。11傍晚和12日凌晨5時(shí)又分別出現(xiàn)兩次僅次于11日凌晨的高潮位。

二、主要做法

1、搞好防汛宣傳,破除麻痹思想。鑒于我市連年干旱,干部群眾對(duì)防汛抗洪普遍存在麻痹思想的情況,整個(gè)汛期我們都堅(jiān)持利用電視、電臺(tái)、報(bào)紙等新聞媒體搞好防汛宣傳工作。一是宣傳滄州旱澇交替為害的自然特點(diǎn)。二是宣傳暴雨洪水的突發(fā)性和嚴(yán)重性。三是宣傳滄州特殊的防洪地位,我市北鄰京津,境內(nèi)有京滬、京九鐵路干線;有華北大港油田等重要能源基地等,地理位置重要,防洪任務(wù)艱巨,是河北省防汛四保的前沿陣地,一旦防洪失事后果不堪設(shè)想。四是宣傳“63.8”、“96.8”特大洪水給人民生命財(cái)產(chǎn)造成的損失。通過(guò)一系列的防汛宣傳,增強(qiáng)了干部群眾的水患意識(shí),破除了對(duì)防汛抗洪的麻痹思想和僥幸心理,為做好防汛準(zhǔn)備,落實(shí)抗洪措施掃清了思想障礙。

2、工程檢查貫穿始終。河淀堤防是防御洪水的主要工程設(shè)施。檢查發(fā)現(xiàn)工程隱患是確保工程安全的前提條件。所以我們把工程檢查貫穿防汛工作的始終。從3月開始,市、縣兩級(jí)水務(wù)部門就組織了500多名專業(yè)技術(shù)人員,對(duì)全市主要行洪排瀝河道堤防及建筑物,進(jìn)行拉網(wǎng)式檢查,進(jìn)一步檢查了險(xiǎn)工險(xiǎn)段和病險(xiǎn)建筑物的情況,對(duì)查出的問(wèn)題,逐一登記造冊(cè),并區(qū)別情況,進(jìn)行處理。市水務(wù)局長(zhǎng)崔寶才、主管局長(zhǎng)李文章、防辦主任李蘭貴分別帶隊(duì)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查督導(dǎo),跑遍了全市主要河道堤防。對(duì)投資少,用工少的小問(wèn)題,責(zé)成受益鄉(xiāng)村,結(jié)合農(nóng)田水利建設(shè)進(jìn)行處理;對(duì)問(wèn)題比較大,投資多,用工多一時(shí)難以解決的問(wèn)題,認(rèn)真制定安全度汛措施。做到行政領(lǐng)導(dǎo),技術(shù)參謀、搶險(xiǎn)方案、搶險(xiǎn)物料、搶險(xiǎn)隊(duì)伍“五落實(shí)”。有的則列為應(yīng)急度汛工程,由市財(cái)政投資,重點(diǎn)進(jìn)行處理。

3、落實(shí)防汛責(zé)任制。針對(duì)今年各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部換屆調(diào)整的情況。5月29日,市委、市政府以滄字(****)39號(hào)文下發(fā)了《關(guān)于調(diào)整市防汛抗旱指揮部成員和市領(lǐng)導(dǎo)包河包洼責(zé)任分工的通知》。市委書記張慶華任指揮部政委,市長(zhǎng)郭華任指揮長(zhǎng)。同時(shí)還明確了10名包河包洼的市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部,并在《滄州日?qǐng)?bào)》上予以公布。市縣兩級(jí)包河包洼的領(lǐng)導(dǎo)干部,都按職責(zé)分工,對(duì)所承包的河道和蓄滯洪區(qū)進(jìn)行了認(rèn)真地實(shí)地檢查,落實(shí)安全度汛措施。市長(zhǎng)郭華在檢查任丘白洋淀千里堤防汛準(zhǔn)備情況時(shí),發(fā)現(xiàn)因防“非典”千里堤砌石護(hù)坡工程耽誤了一些時(shí)間,當(dāng)即指示,要采取措施,加強(qiáng)力量,確保主汛期前完工。副市長(zhǎng)趙義山在抗“非典”最緊張的時(shí)期,用一天時(shí)間,帶隊(duì)檢查了漳衛(wèi)新河的防汛準(zhǔn)備情況,并強(qiáng)調(diào)做好東光白馬關(guān)和海興拋莊等處險(xiǎn)工的搶險(xiǎn)預(yù)案,提前組織好搶險(xiǎn)隊(duì)伍,備好搶險(xiǎn)物料,以確保安全度汛。技術(shù)參謀責(zé)任制,分級(jí)分部門負(fù)責(zé)制和防汛崗位責(zé)任制,也都進(jìn)行了落實(shí)。市、縣兩級(jí)水務(wù)部門,為包河包洼的領(lǐng)導(dǎo)干部配備了190多名技術(shù)參謀。市防指先后四次召開了防指成員單位及有關(guān)部門負(fù)責(zé)人會(huì)議,安排部署和督導(dǎo)檢查防汛措施落實(shí)情況,重新印發(fā)了經(jīng)過(guò)修改完善的《滄州市防汛抗旱指揮部成員單位及有關(guān)部門防汛職責(zé)》。各防指成員單位和有關(guān)部門,都制訂和落實(shí)了本部門、本系統(tǒng)的防洪預(yù)案,建立健全了防汛值帶班制度,為應(yīng)戰(zhàn)暴雨洪水做了充分準(zhǔn)備。市縣防辦堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶班和24小時(shí)值班制度,從未出現(xiàn)過(guò)脫崗現(xiàn)象。

4、狠抓防洪預(yù)案落實(shí)。滄州境內(nèi)有大清河、子牙河和漳衛(wèi)南運(yùn)河三大行洪河系;還有獻(xiàn)縣泛區(qū)、任丘文安洼,青縣賈口洼和白洋淀四大蓄滯洪區(qū)。對(duì)上述防洪工程,市、縣兩級(jí)都分別制定了防洪預(yù)案。六月初市防指專家組對(duì)重點(diǎn)工程的防洪預(yù)案逐條進(jìn)行了研究討論和修改完善。使各預(yù)案進(jìn)一步細(xì)化、量化、優(yōu)化,具有更強(qiáng)的可操作性。在防汛準(zhǔn)備工作中,各級(jí)都狠抓了防洪預(yù)案的落實(shí),對(duì)各蓄滯洪區(qū)已建成的避水房、避水樓、加強(qiáng)了管理維修,明確劃分了避水樓(房)的使用戶數(shù)和人員??h、鄉(xiāng)和避水房房主簽訂了合同,明確規(guī)定了日常管理責(zé)任和一旦來(lái)大水,誰(shuí)上避水房等內(nèi)容。對(duì)撤退路按照受益范圍,劃分責(zé)任段,明確專人管理維修。對(duì)蓄滯洪區(qū)群眾的安全轉(zhuǎn)移,轉(zhuǎn)移村莊和接收村莊都明確了責(zé)任人,溝通了各責(zé)任人的家庭住址,聯(lián)系電話。各責(zé)任人又分別和轉(zhuǎn)移戶、接收戶進(jìn)行了見面落實(shí)。對(duì)蓄滯區(qū)內(nèi)的機(jī)井,專門發(fā)文要求有關(guān)縣市認(rèn)真做好了防護(hù)工作。對(duì)重點(diǎn)河道堤防的險(xiǎn)工險(xiǎn)段,病險(xiǎn)建筑物等,每處都落實(shí)了責(zé)任制,從工程檢查、維修加固、人員、物料、遇險(xiǎn)搶護(hù),一包到底。主要險(xiǎn)工險(xiǎn)段和病險(xiǎn)建筑物搶護(hù)所需物料,就近號(hào)料存放,并報(bào)上一級(jí)防汛主管部門備查。為確保防汛通訊暢通,汛前對(duì)全市通訊電臺(tái)進(jìn)行了維修調(diào)試,更換了天線,添置了對(duì)講機(jī)等通訊設(shè)備。主汛期前,在省防辦支持下,安裝了防汛指揮系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)了視頻會(huì)議接收和防汛調(diào)度異地會(huì)商。

5、大力清除河道行洪障礙物。今年我市的河道清障工作,是從四月份開始的。重點(diǎn)清除主要行洪河道內(nèi)的壩埝、道節(jié)、柴草垛和樹障。6月30日,收到省防辦《關(guān)于迅速清除河道行洪障礙的緊急通知》后,市防辦立即向分管副市長(zhǎng)趙義山和分包子牙新河的副市長(zhǎng)匡洪治等領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行了匯報(bào),并就河道清障工作應(yīng)采取的措施提出了建議,得到了市領(lǐng)導(dǎo)的支持,匡副市長(zhǎng)當(dāng)即批示:青縣、河間、獻(xiàn)縣要按省文件規(guī)定,限7月10日前,徹底清除子牙新河內(nèi)的阻水物。隨即市防辦下發(fā)緊急通知,對(duì)河道清障工作提出具體要求。市水務(wù)局成立了由局長(zhǎng)崔寶才任組長(zhǎng),副局長(zhǎng)李文章、防辦主任李蘭貴為副組長(zhǎng)的河道清障督察領(lǐng)導(dǎo)小組。各有關(guān)縣(市)也都建立了由主管副縣(市)長(zhǎng)掛帥的清障工作領(lǐng)導(dǎo)小組,明確了責(zé)任,落實(shí)了任務(wù)。青縣主管副縣長(zhǎng)王樹起帶領(lǐng)縣防辦人員,三次深入子牙新河現(xiàn)場(chǎng),進(jìn)行實(shí)地勘查,摸清了清障底數(shù)。由6名行政執(zhí)法和工程技術(shù)人員組成了清障前線工作隊(duì),召開了沿河鄉(xiāng)(鎮(zhèn))長(zhǎng)與村支書、主任參加的清障動(dòng)員會(huì),落實(shí)任務(wù),明確責(zé)任,限期清除。獻(xiàn)縣、河間也都針對(duì)本縣(市)的具體情況,制定了清障措施。據(jù)統(tǒng)計(jì),從4月初至7月10日,全市共投入清障勞力1.2萬(wàn)人,動(dòng)用清障機(jī)械2000多臺(tái)(套),清除柴草垛1.5萬(wàn)個(gè),清除樹障1215畝,10萬(wàn)余株,向外移栽2.8萬(wàn)株,拆除南運(yùn)河、老鹽河河道攔水壩2座,清除阻水壩埝、道節(jié)24條,動(dòng)土3萬(wàn)多立方米。

6、搞好防洪工程建設(shè)。今年的防洪工程建設(shè)是本著“著眼當(dāng)前,立足長(zhǎng)遠(yuǎn)”的原則進(jìn)行安排實(shí)施的。我們既考慮今年的安全度汛,又考慮逐步建設(shè)牢靠的防洪體系。主要工程項(xiàng)目有:任丘千里堤除險(xiǎn)加固工程,海興段海堤加固工程,黃驊市子牙新河右堤齊家務(wù)段復(fù)堤工程,泊頭市老鹽河左堤李小莊險(xiǎn)段加固工程,運(yùn)河區(qū)段南運(yùn)河險(xiǎn)工加固等度汛工程,總投資1000多萬(wàn)元。為確保今年的度汛安全,市財(cái)政還撥款95萬(wàn)元完成了子牙新河堤頂整修、漳衛(wèi)新河宋門揚(yáng)水站維修等11項(xiàng)應(yīng)急度汛工程。上述工程施工過(guò)程中,曾因防“非典”延誤工期,但經(jīng)過(guò)妥善安排,充實(shí)施工力量,加強(qiáng)施工管理,在確保質(zhì)量的前提下,加快了工程進(jìn)度,在主汛期前全部完成了施工任務(wù)。

7、搞好防汛業(yè)務(wù)培訓(xùn)演練。針對(duì)今年各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部換屆,分管防汛工作的人員變動(dòng)較大,新人多的情況,為使領(lǐng)導(dǎo)干部盡快熟悉防汛業(yè)務(wù)工作情況,抓好防汛工作,市防辦給市級(jí)主管防汛工作和包河包洼的領(lǐng)導(dǎo)干部送發(fā)了《滄州市主要河道基本情況》、《滄州市主要行洪排瀝河道防洪預(yù)案》、《滄州市防海潮預(yù)案》、《滄州市城市防洪預(yù)案》、獻(xiàn)縣泛區(qū)、任丘文安洼、青縣賈口洼三大蓄滯洪區(qū)防洪預(yù)案等預(yù)案材料。翻印了《防汛搶險(xiǎn)培訓(xùn)教材》500本,送發(fā)給220多名市、縣兩級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和地方駐軍。為市、縣兩級(jí)包河包洼領(lǐng)導(dǎo)干部配備的工程技術(shù)參謀,在陪同領(lǐng)導(dǎo)干部檢查河道堤防、閘涵建筑物時(shí),都明確任務(wù),現(xiàn)場(chǎng)介紹工程情況、運(yùn)用標(biāo)準(zhǔn)、存在問(wèn)題、處理方法等防汛知識(shí),使領(lǐng)導(dǎo)干部很快熟悉了情況,進(jìn)入防汛角色,為今后指揮抗洪搶險(xiǎn)創(chuàng)造了條件。對(duì)駐任丘千里堤的河北省第三防汛抗洪機(jī)動(dòng)搶險(xiǎn)隊(duì)和駐肖家樓倒虹吸管理處的河北省滄州防汛抗洪機(jī)動(dòng)搶險(xiǎn)隊(duì),從市長(zhǎng)預(yù)備費(fèi)中拿出2萬(wàn)元資金,每個(gè)隊(duì)一萬(wàn)元,專門用于抗洪搶險(xiǎn)機(jī)械保養(yǎng)維修和搶險(xiǎn)人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)。大清河、子牙河和漳衛(wèi)南運(yùn)河三大行洪河系上各有關(guān)縣(市)的防汛隊(duì)伍,六、七月間,都先后組織了抗洪搶險(xiǎn)實(shí)戰(zhàn)演練。通過(guò)演練,做到了官兵相識(shí),了解險(xiǎn)工情況,熟悉搶險(xiǎn)方案,從而在思想上,組織上和工程上,都做好了抗洪搶險(xiǎn)準(zhǔn)備。

8、備好防汛物料。防汛物料是抗洪搶險(xiǎn)的重要物質(zhì)條件,沒(méi)有合格的足夠數(shù)量的防汛物料,就無(wú)法取得抗洪搶險(xiǎn)的勝利。由于防汛物料用量大,品種多,供需多變等情況,今年除市、縣防汛指揮部根據(jù)分級(jí)儲(chǔ)備的規(guī)定重點(diǎn)儲(chǔ)備外,還發(fā)動(dòng)沿河群眾,本著“因地制宜,就地取材”的原則號(hào)料、備料。今年市級(jí)儲(chǔ)備鉛絲25噸,鋼絲繩5噸;市級(jí)號(hào)料有編織袋40萬(wàn)條,木樁400m3??h級(jí)儲(chǔ)備草袋25.39萬(wàn)條,編織袋105.35萬(wàn)條,鉛絲105.963噸,石料14344m3。另外,還向沿河群眾號(hào)定木樁152950根,編織袋279.95萬(wàn)條,門板46330塊,葦子69.8萬(wàn)斤,軟料1219.7萬(wàn)斤。代省儲(chǔ)備物資有木樁468.34m3,編織袋7.54萬(wàn)條,鉛絲83.453噸,片石3242噸,土工布5237m3,救生船11只。為解決抗洪搶險(xiǎn)需要,今年市政府又拿出5萬(wàn)元資金,購(gòu)買了1萬(wàn)平米復(fù)膜和無(wú)復(fù)膜編布及部分巡堤照明燈具。

9、搞好軍民聯(lián)防。市防辦多次和軍分區(qū)協(xié)調(diào)防汛抗洪工作,爭(zhēng)取部隊(duì)的支持。軍分區(qū)領(lǐng)導(dǎo)多次到主要河道堤防檢查工作。作訓(xùn)科制定了周密的搶險(xiǎn)預(yù)案,為奪取防汛抗旱斗爭(zhēng)的勝利提供了重要保障。

10、戰(zhàn)勝了特大暴雨和沿海特大風(fēng)暴潮襲擊。****年10月10日至12日,受冷空氣影響,我市普降暴雨到大暴雨,同時(shí),沿海地區(qū)遭受特大風(fēng)暴潮襲擊。10月10日8時(shí)至12日8時(shí),受冷空氣影響,我市普降大暴雨和特大暴雨,平均降雨量160毫米,降雨最大的泊頭市營(yíng)子鄉(xiāng)265毫米,滄州市區(qū)降雨200毫米。我市10月份平均降雨24.8毫米,在10月份如此強(qiáng)的降雨是我市有水文記錄以來(lái)沒(méi)有的,在海河流域500多年的史料記載中也是十分罕見的。此次降雨造成我市市區(qū)和部分縣城積水,城鎮(zhèn)居民房屋進(jìn)水,農(nóng)村房屋、院墻倒塌,果樹、樹木被刮倒,部分農(nóng)田積水,農(nóng)作物受災(zāi),水利交通、電力通訊設(shè)施被損壞。據(jù)初步統(tǒng)計(jì),我市有9個(gè)縣(市、區(qū))、56個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、48.2萬(wàn)人受災(zāi),倒塌房屋367間,農(nóng)作物受災(zāi)52.2126千公頃,成災(zāi)51.3584千公頃,絕收26.0484千公頃,減產(chǎn)糧食0.8852萬(wàn)噸,損壞堤防6.775公里,護(hù)岸2處,橋閘涵站48座,部分工礦企業(yè)停產(chǎn),直接經(jīng)濟(jì)損失2.0億元 與此同時(shí),沿海黃驊、海興、黃驊港開發(fā)區(qū)、南大港農(nóng)場(chǎng)、中捷農(nóng)場(chǎng)等5縣(市、區(qū)、場(chǎng))遭受特大風(fēng)暴潮襲擊。11日凌晨5時(shí),出現(xiàn)最高潮位3.9米,超過(guò)50年一遇。風(fēng)力持續(xù)10級(jí),陣風(fēng)11級(jí)。潮水越過(guò)海堤缺口和海防路,侵入內(nèi)地5~10公里,沿河道上溯50公里。12日凌晨5時(shí)最高潮位4.65米,風(fēng)速8~9級(jí),至12日中午潮水回落。這次風(fēng)暴潮來(lái)勢(shì)兇猛、強(qiáng)度大,持續(xù)時(shí)間長(zhǎng),致使沿海村莊進(jìn)水,居民房屋被浸泡,部分房屋倒塌,鹽場(chǎng)和蝦池被淹或沖毀,漁船漁具被損壞沖跑,部分海堤被沖毀,水利、交通、通訊、電力設(shè)施遭到破壞,海水沿河道倒灌淹沒(méi)農(nóng)田。據(jù)統(tǒng)計(jì),我市沿海5縣(市、區(qū)、場(chǎng))9個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),172個(gè)村莊受災(zāi),受災(zāi)人口3萬(wàn)人。倒塌房屋2423間,淹沒(méi)蝦池7萬(wàn)畝,淹沒(méi)鹽場(chǎng)50座,淹沒(méi)農(nóng)田27萬(wàn)畝,損壞蝦池、鹽場(chǎng)進(jìn)排水閘涵揚(yáng)水站948座,損壞海堤25.55公里,損壞漁船1245艘,交通、電力、通訊設(shè)施遭受嚴(yán)重破壞,許多工礦企業(yè)被迫停產(chǎn),直接經(jīng)濟(jì)損失達(dá)3.65億元。災(zāi)情發(fā)生后,市委、市政府非常重視,11日上午9:30,市委書記張慶華主持召開了防汛防風(fēng)暴潮緊急會(huì)議,研究部署防汛防潮救災(zāi)工作。會(huì)議強(qiáng)調(diào)要從最壞的方面去考慮,細(xì)致安排防災(zāi)抗災(zāi)工作,全力確保全市不死傷一人。會(huì)后,市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)分赴大浪淀水庫(kù)、引黃濟(jì)津沿線、黃驊市南排河鎮(zhèn)、黃驊港開發(fā)區(qū)新村鄉(xiāng)和海興縣海豐村等防汛防潮救災(zāi)一線指揮督導(dǎo)工作。市防汛抗旱指揮部辦公室根據(jù)氣象預(yù)報(bào),于10月10日緊急恢復(fù)防汛值班狀態(tài),11、12日雙休日全局干部職工全部上班,領(lǐng)導(dǎo)帶班,24小時(shí)值班,并向全市下發(fā)了防汛、防風(fēng)暴潮緊急通知。局黨組成員帶隊(duì)分成四組赴防潮前線協(xié)助市領(lǐng)導(dǎo)指揮搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。市防辦連夜調(diào)出5萬(wàn)條編織袋,支持一線防汛防潮搶險(xiǎn)。各縣(市、區(qū)、場(chǎng))領(lǐng)導(dǎo)也極為重視這次防汛防潮救災(zāi)工作,迅速成立了防汛防潮救災(zāi)指揮部,層層落實(shí)責(zé)任制,啟動(dòng)了防汛防潮預(yù)案,轉(zhuǎn)移群眾,做好對(duì)口安置工作,組織搶險(xiǎn)隊(duì)伍和搶險(xiǎn)物料,封堵過(guò)堤閘涵,努力做到不死一人,將損失降低到最低限度。沿海共轉(zhuǎn)移人口5000余人,無(wú)一人傷亡。全市搶險(xiǎn)人員5000多人,投入編織袋10萬(wàn)條以及其它物料和機(jī)械。取得了抗風(fēng)暴潮的決定性勝利。

三、抗旱情況 我市自1997年以來(lái),已連續(xù)六年遭受旱災(zāi)。據(jù)統(tǒng)計(jì)今年全市降雨量截至目前已接近570毫米超過(guò)常年,但降雨主要集中在10月中旬的一場(chǎng)降雨。春夏兩季旱情仍很嚴(yán)重,受旱面積達(dá)855萬(wàn)畝,因旱成災(zāi)342萬(wàn)畝。春夏播面積減少187.3萬(wàn)畝因?yàn)楦珊翟斐?.7萬(wàn)多眼機(jī)井出水不足。全市有100萬(wàn)人、18.2萬(wàn)頭大牲畜因旱發(fā)生人畜飲水困難。面對(duì)旱情,在市委、市政府和局黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下,帶領(lǐng)全市廣大干部群眾積極投入抗旱。多次向上級(jí)申請(qǐng)抗旱資金180多萬(wàn)元,建設(shè)一批投資少,見效快的抗旱工程和解決人畜飲水困難。去冬投資50多萬(wàn)元興建青縣農(nóng)村供水公司,今年春季投入運(yùn)行并于9月份通過(guò)省廳驗(yàn)收。并受到領(lǐng)導(dǎo)好評(píng)。包括黃驊市農(nóng)村供水公司今年兩個(gè)公司共解決了4萬(wàn)人的飲水困難,取得了良好的社會(huì)效益。為解決全市人畜飲水作出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)?!笆昃藕怠笔俏沂械奶攸c(diǎn),“有河皆干,有水皆污”,是我市抗旱工作的難點(diǎn)。今年,我們加大抗旱工作力度,在人員少,任務(wù)重的情況下,春旱早抗,及早動(dòng)員,與滄州水文水資源勘測(cè)局技術(shù)人員一起,進(jìn)一步完善全市旱情監(jiān)測(cè)系統(tǒng),為各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)當(dāng)好參謀,提供全市旱情信息50余份,為全市抗旱工作獻(xiàn)策出力??购蹈叻迤谌腥胀度?0多萬(wàn)人奮力抗旱,活動(dòng)各類機(jī)井5.3萬(wàn)眼,機(jī)動(dòng)抗旱設(shè)備19583臺(tái)套,運(yùn)水車輛6745輛,共抗旱澆地1146萬(wàn)畝次,超計(jì)劃完成全年各項(xiàng)工作目標(biāo)任務(wù)。群眾自籌抗旱資金3億元。各級(jí)抗旱服務(wù)組織發(fā)揮各自的優(yōu)勢(shì)積極投入到抗旱減災(zāi)工作中。春秋季節(jié)沿漳衛(wèi)新河各縣和河間市經(jīng)多方聯(lián)系,籌措資金。今年共引蓄地上水8000多萬(wàn)方。截至目前,今年我市共攔蓄地上水近1億多立方。為“一抗雙?!弊龀隽素暙I(xiàn)。今年我們制定完善了《滄州市抗旱預(yù)案》。并要求各縣市根據(jù)實(shí)際情況制訂了《抗旱預(yù)案》并報(bào)市審查修訂,同時(shí)組織人員進(jìn)一步落實(shí)和完善各縣市預(yù)案。為進(jìn)一步做好抗旱服務(wù)組織的發(fā)展建設(shè)工作,今年我們進(jìn)行抗旱服務(wù)組織固定資產(chǎn)的清查、核銷工作,使全市抗旱服務(wù)組織建設(shè)進(jìn)一步規(guī)范化。為全面達(dá)標(biāo)做好了充分準(zhǔn)備。為做好今年的抗旱服務(wù)工作,春季各級(jí)抗旱服務(wù)組織備足各類抗旱機(jī)具,提前做好機(jī)、泵、管、帶和各種零部件的供應(yīng)工作。搞機(jī)井打修配和節(jié)水工程一條龍服務(wù)??购灯陂g18個(gè)縣級(jí)抗旱服務(wù)組織共出動(dòng)抗旱服務(wù)車100多輛次,300多人次。深入農(nóng)村、農(nóng)戶和田間地頭,送貨上門,維修上門,并進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn)。今年共抗旱澆地30多萬(wàn)畝,澆果樹100萬(wàn)株,安裝防滲管道30萬(wàn)米,維修機(jī)具1000多臺(tái)套,讓利銷售機(jī)泵1000臺(tái)套,打修井650眼。另一方面逐年提高抗旱服務(wù)的科技含量,搞好全市人飲解困工作。今年各級(jí)抗旱服務(wù)組織共完成人飲淡化工程100余處。淺層微咸水開發(fā)利用工程,今年全市共完成40余套,擴(kuò)大抗旱澆地面積2萬(wàn)畝。

四、基本經(jīng)驗(yàn)

1、各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)重視,是取得防汛工作勝利的根本保證。汛前,水利部長(zhǎng)汪恕誠(chéng)、海委主任鄧堅(jiān)到我市對(duì)防汛工作進(jìn)行了檢查指導(dǎo)。在防“非典”最緊張的時(shí)期,省水利廳先后5次派出檢查組,檢查督導(dǎo)我市的防汛工作,這些都極大促進(jìn)了我市防汛工作的開展。滄州市委市政府對(duì)防汛工作極為重視,多次召開防汛調(diào)度會(huì)和會(huì)商會(huì)。聽取防汛工作進(jìn)展情況,市委書記張慶華、市長(zhǎng)郭華、主管書記王光星、主管市長(zhǎng)趙義山等領(lǐng)導(dǎo)多次深入一線檢查指導(dǎo)防汛工作,并做出重要批示。任丘白洋淀千里堤度汛工程因防“非典”停工,張慶華書記三次書面批示,指示盡快開工。子牙新河清障期間,包河市領(lǐng)導(dǎo)匡洪治三次深入現(xiàn)場(chǎng)檢查指導(dǎo)工作。市水務(wù)局更是把防汛工作放在第一位,局黨組成員全部帶班。新任局長(zhǎng)崔寶才為了盡快熟悉防汛工作,親自帶隊(duì)跑遍了主要河道堤防,甚至在感冒發(fā)燒的情況下仍然堅(jiān)持在大堤上檢查工作,主管副局長(zhǎng)李文章先后四次赴千里堤協(xié)調(diào)因“非典”停工的千里堤應(yīng)急度汛工作,保證了工程按期竣工。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的重視極大地帶動(dòng)了廣大干部職工做好防汛工作的積極性。

2、搞好防洪工程建設(shè)是做好防汛工作的基石,“96.8”洪水以后,在上級(jí)大力支持下,大搞防洪工程建設(shè),白洋淀千里堤主要險(xiǎn)工段護(hù)砌了10公里,滹沱河北大堤護(hù)砌了9.65公里,其它河道一些險(xiǎn)工險(xiǎn)段和病險(xiǎn)建筑物也得到了治理,主要河道堤防防洪能力有了很大提高。廣大干部群眾一致反映防汛工作心里逐漸有了底。希望國(guó)家今后進(jìn)一步加大投資力度。

3、實(shí)現(xiàn)防汛抗旱現(xiàn)代化是防汛抗旱工作的必然趨勢(shì)。今年防汛異地會(huì)商系統(tǒng)的建成,使我市防汛工作向防汛現(xiàn)代化邁出了第一步,今后要進(jìn)一步抓好防汛抗旱支持系統(tǒng)的各項(xiàng)工作。今冬明春的防汛抗旱工作安排。要在全面總結(jié)今年防汛抗旱工作成績(jī)和不足的同時(shí),提前謀劃明年的防汛抗旱準(zhǔn)備工作和各類工程項(xiàng)目。爭(zhēng)取各級(jí)資金,大搞防洪工程建設(shè)和抗旱澆地、解決人畜飲水困難工作,及早進(jìn)行明年的汛前檢查,落實(shí)各項(xiàng)責(zé)任制和各項(xiàng)措施,奪取防汛抗旱工作的新勝利。

防汛抗旱工作總結(jié) 防汛抗旱工作總結(jié)和業(yè)務(wù)培訓(xùn)會(huì)篇三

****年的防汛工作,是在我市持續(xù)數(shù)年干旱的情況下進(jìn)行的。我們以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),充分認(rèn)識(shí)洪澇災(zāi)害的突發(fā)性和嚴(yán)重性,扎實(shí)認(rèn)真地做好防御暴雨洪水的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,加強(qiáng)了防洪工程建設(shè),完善和落實(shí)了防洪預(yù)案,改善了防汛通訊條件,提高了整體防洪能力。同時(shí),在汛期抗旱保秋收方面,也取得了巨大成績(jī)。為全市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定做出了貢獻(xiàn)。

今年我國(guó)自南到北除海河流域都發(fā)生了全流域或局部暴雨洪水,我市汛期沒(méi)有遭受洪災(zāi)損失,但我們時(shí)刻保持警惕,整個(gè)汛期始終處于臨戰(zhàn)狀態(tài),狠抓各項(xiàng)措施落實(shí),成效顯著,尤其河道清障工作成績(jī)突出,在10月15日全省防汛工作總結(jié)表彰會(huì)上,市防汛抗旱指揮部辦公室被省防汛抗旱指揮部辦公室授予清障先進(jìn)單位榮譽(yù)稱號(hào)。下汛以后,10月10日-12日,我市出現(xiàn)了歷史同期最大降雨,同時(shí)沿海發(fā)生了特大風(fēng)暴潮,使我市遭受了一定的經(jīng)濟(jì)損失。由于我們警惕性高,措施得力,全市干部群眾齊心協(xié)力,戰(zhàn)勝了風(fēng)暴潮,使災(zāi)害損失降到了最低限度,沒(méi)死一個(gè)人。市防辦被市委、市政府授予抗風(fēng)暴潮先進(jìn)集體稱號(hào)。我辦為青縣興建的農(nóng)村供水公司運(yùn)營(yíng)良好,受到了省廳通報(bào)表?yè)P(yáng)?,F(xiàn)簡(jiǎn)要總結(jié)如下:

一、雨情汛情

今年是我市持續(xù)干旱的第七個(gè)年頭。進(jìn)入****年以來(lái),全市又一直干旱少雨。一至五月份,全市平均累計(jì)降雨量46.4毫米,只相當(dāng)多年均值的40%。按滄州的氣候規(guī)律,六、七、八三個(gè)月為多雨季節(jié),但今年氣候反常,麥?zhǔn)蘸笕匀唤涤晗∩?。干旱持續(xù)到7月底,全市受旱面積達(dá)703萬(wàn)畝,其中成災(zāi)342萬(wàn)畝,絕收68萬(wàn)畝。7月30日至31日,全市普降中到大雨后,旱象基本解除。但隨之而來(lái)的又是“秋吊”,八月份全市平均降雨量61.9毫米,較正常年份少五至六成。汛期的六、七、八三個(gè)月全市平均累計(jì)降雨量263.5毫米,比多年均值少三至四成。

我市各行洪河道上游地區(qū),今年汛期也沒(méi)有大范圍的暴雨發(fā)生,我市各主要行洪排瀝河道汛期都未來(lái)水,白洋淀也無(wú)入淀水量,到八月底,十方院水位仍在6.0米(大沽)以下,處于干淀狀態(tài)。

10月10日8時(shí)至12日8時(shí),受冷空氣影響,我市普降大暴雨和特大暴雨,平均降雨量160毫米,降雨最大的泊頭市營(yíng)子鄉(xiāng)265毫米,滄州市區(qū)降雨200毫米。我市10月份多年平均降雨24.8毫米,在10月份如此強(qiáng)的降雨是我市有水文記錄以來(lái)沒(méi)有的,在海河流域500多年的史料記載中也是罕見的。

與此同時(shí),沿海黃驊、海興、黃驊港開發(fā)區(qū)、南大港農(nóng)嘗中捷農(nóng)場(chǎng)等5縣(市、區(qū)、場(chǎng))遭受特大風(fēng)暴潮襲擊。11日凌晨5時(shí),出現(xiàn)最高潮位3.9米(黃海高程),超過(guò)50年一遇。風(fēng)力持續(xù)10級(jí),陣風(fēng)11~12級(jí)。潮水越過(guò)海堤缺口和海防路,侵入內(nèi)地5~10公里,沿河道上溯50公里。11傍晚和12日凌晨5時(shí)又分別出現(xiàn)兩次僅次于11日凌晨的高潮位。

二、主要做法

1、搞好防汛宣傳,破除麻痹思想。鑒于我市連年干旱,干部群眾對(duì)防汛抗洪普遍存在麻痹思想的情況,整個(gè)汛期我們都堅(jiān)持利用電視、電臺(tái)、報(bào)紙等新聞媒體搞好防汛宣傳工作。一是宣傳滄州旱澇交替為害的自然特點(diǎn)。二是宣傳暴雨洪水的突發(fā)性和嚴(yán)重性。三是宣傳滄州特殊的防洪地位,我市北鄰京津,境內(nèi)有京滬、京九鐵路干線;有華北大港油田等重要能源基地等,地理位置重要,防洪任務(wù)艱巨,是河北省防汛四保的前沿陣地,一旦防洪失事后果不堪設(shè)想。四是宣傳“63.8”、“96.8”特大洪水給人民生命財(cái)產(chǎn)造成的損失。通過(guò)一系列的防汛宣傳,增強(qiáng)了干部群眾的水患意識(shí),破除了對(duì)防汛抗洪的麻痹思想和僥幸心理,為做好防汛準(zhǔn)備,落實(shí)抗洪措施掃清了思想障礙。

2、工程檢查貫穿始終。河淀堤防是防御洪水的主要工程設(shè)施。檢查發(fā)現(xiàn)工程隱患是確保工程安全的前提條件。所以我們把工程檢查貫穿防汛工作的始終。從3月開始,市、縣兩級(jí)水務(wù)部門就組織了500多名專業(yè)技術(shù)人員,對(duì)全市主要行洪排瀝河道堤防及建筑物,進(jìn)行拉網(wǎng)式檢查,進(jìn)一步檢查了險(xiǎn)工險(xiǎn)段和病險(xiǎn)建筑物的情況,對(duì)查出的問(wèn)題,逐一登記造冊(cè),并區(qū)別情況,進(jìn)行處理。市水務(wù)局長(zhǎng)崔寶才、主管局長(zhǎng)李文章、防辦主任李蘭貴分別帶隊(duì)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查督導(dǎo),跑遍了全市主要河道堤防。對(duì)投資少,用工少的小問(wèn)題,責(zé)成受益鄉(xiāng)村,結(jié)合農(nóng)田水利建設(shè)進(jìn)行處理;對(duì)問(wèn)題比較大,投資多,用工多一時(shí)難以解決的問(wèn)題,認(rèn)真制定安全度汛措施。做到行政領(lǐng)導(dǎo),技術(shù)參謀、搶險(xiǎn)方案、搶險(xiǎn)物料、搶險(xiǎn)隊(duì)伍“五落實(shí)”。有的則列為應(yīng)急度汛工程,由市財(cái)政投資,重點(diǎn)進(jìn)行處理。

3、落實(shí)防汛責(zé)任制。針對(duì)今年各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部換屆調(diào)整的情況。5月29日,市委、市政府以滄字(****)39號(hào)文下發(fā)了《關(guān)于調(diào)整市防汛抗旱指揮部成員和市領(lǐng)導(dǎo)包河包洼責(zé)任分工的通知》。市委書記張慶華任指揮部政委,市長(zhǎng)郭華任指揮長(zhǎng)。同時(shí)還明確了10名包河包洼的市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部,并在《滄州日?qǐng)?bào)》上予以公布。

市縣兩級(jí)包河包洼的領(lǐng)導(dǎo)干部,都按職責(zé)分工,對(duì)所承包的河道和蓄滯洪區(qū)進(jìn)行了認(rèn)真地實(shí)地檢查,落實(shí)安全度汛措施。市長(zhǎng)郭華在檢查任丘白洋淀千里堤防汛準(zhǔn)備情況時(shí),發(fā)現(xiàn)因防“非典”千里堤砌石護(hù)坡工程耽誤了一些時(shí)間,當(dāng)即指示,要采取措施,加強(qiáng)力量,確保主汛期前完工。副市長(zhǎng)趙義山在抗“非典”最緊張的時(shí)期,用一天時(shí)間,帶隊(duì)檢查了漳衛(wèi)新河的防汛準(zhǔn)備情況,并強(qiáng)調(diào)做好東光白馬關(guān)和海興拋莊等處險(xiǎn)工的搶險(xiǎn)預(yù)案,提前組織好搶險(xiǎn)隊(duì)伍,備好搶險(xiǎn)物料,以確保安全度汛。

技術(shù)參謀責(zé)任制,分級(jí)分部門負(fù)責(zé)制和防汛崗位責(zé)任制,也都進(jìn)行了落實(shí)。市、縣兩級(jí)水務(wù)部門,為包河包洼的領(lǐng)導(dǎo)干部配備了190多名技術(shù)參謀。市防指先后四次召開了防指成員單位及有關(guān)部門負(fù)責(zé)人會(huì)議,安排部署和督導(dǎo)檢查防汛措施落實(shí)情況,重新印發(fā)了經(jīng)過(guò)修改完善的《滄州市防汛抗旱指揮部成員單位及有關(guān)部門防汛職責(zé)》。各防指成員單位和有關(guān)部門,都制訂和落實(shí)了本部門、本系統(tǒng)的防洪預(yù)案,建立健全了防汛值帶班制度,為應(yīng)戰(zhàn)暴雨洪水做了充分準(zhǔn)備。市縣防辦堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶班和24小時(shí)值班制度,從未出現(xiàn)過(guò)

脫崗現(xiàn)象。

4、狠抓防洪預(yù)案落實(shí)。滄州境內(nèi)有大清河、子牙河和漳衛(wèi)南運(yùn)河三大行洪河系;還有獻(xiàn)縣泛區(qū)、任丘文安洼,青縣賈口洼和白洋淀四大蓄滯洪區(qū)。對(duì)上述防洪工程,市、縣兩級(jí)都分別制定了防洪預(yù)案。六月初市防指專家組對(duì)重點(diǎn)工程的防洪預(yù)案逐條進(jìn)行了研究討論和修改完善。使各預(yù)案進(jìn)一步細(xì)化、量化、優(yōu)化,具有更強(qiáng)的可操作性。在防汛準(zhǔn)備工作中,各級(jí)都狠抓了防洪預(yù)案的落實(shí),對(duì)各蓄滯洪區(qū)已建成的避水房、避水樓、加強(qiáng)了管理維修,明確劃分了避水樓(房)的使用戶數(shù)和人員。縣、鄉(xiāng)和避水房房主簽訂了合同,明確規(guī)定了日常管理責(zé)任和一旦來(lái)大水,誰(shuí)上避水房等內(nèi)容。對(duì)撤退路按照受益范圍,劃分責(zé)任段,明確專人管理維修。對(duì)蓄滯洪區(qū)群眾的安全轉(zhuǎn)移,轉(zhuǎn)移村莊和接收村莊都明確了責(zé)任人,溝通了各責(zé)任人的家庭住址,聯(lián)系電話。各責(zé)任人又分別和轉(zhuǎn)移戶、接收戶進(jìn)行了見面落實(shí)。對(duì)蓄滯區(qū)內(nèi)的機(jī)井,專門發(fā)文要求有關(guān)縣市認(rèn)真做好了防護(hù)工作。

對(duì)重點(diǎn)河道堤防的險(xiǎn)工險(xiǎn)段,病險(xiǎn)建筑物等,每處都落實(shí)了責(zé)任制,從工程檢查、維修加固、人員、物料、遇險(xiǎn)搶護(hù),一包到底。主要險(xiǎn)工險(xiǎn)段和病險(xiǎn)建筑物搶護(hù)所需物料,就近號(hào)料存放,并報(bào)上一級(jí)防汛主管部門備查。

為確保防汛通訊暢通,汛前對(duì)全市通訊電臺(tái)進(jìn)行了維修調(diào)試,更換了天線,添置了對(duì)講機(jī)等通訊設(shè)備。主汛期前,在省防辦支持下,安裝了防汛指揮系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)了視頻會(huì)議接收和防汛調(diào)度異地會(huì)商。

5、大力清除河道行洪障礙物。今年我市的河道清障工作,是從四月份開始的。重點(diǎn)清除主要行洪河道內(nèi)的壩埝、道節(jié)、柴草垛和樹障。6月30日,收到省防辦《關(guān)于迅速清除河道行洪障礙的緊急通知》后,市防辦立即向分管副市長(zhǎng)趙義山和分包子牙新河的副市長(zhǎng)匡洪治等領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行了匯報(bào),并就河道清障工作應(yīng)采取的措施提出了建議,得到了市領(lǐng)導(dǎo)的支持,匡副市長(zhǎng)當(dāng)即批示:青縣、河間、獻(xiàn)縣要按省文件規(guī)定,限7月10日前,徹底清除子牙新河內(nèi)的阻水物。隨即市防辦下發(fā)緊急通知,對(duì)河道清障工作提出具體要求。市水務(wù)局成立了由局長(zhǎng)崔寶才任組長(zhǎng),副局長(zhǎng)李文章、防辦主任李蘭貴為副組長(zhǎng)的河道清障督察領(lǐng)導(dǎo)小組。各有關(guān)縣(市)也都建立了由主管副縣(市)長(zhǎng)掛帥的清障工作領(lǐng)導(dǎo)小組,明確了責(zé)任,落實(shí)了任務(wù)。青縣主管副縣長(zhǎng)王樹起帶領(lǐng)縣防辦人員,三次深入子牙新河現(xiàn)場(chǎng),進(jìn)行實(shí)地勘查,摸清了清障底數(shù)。由6名行政執(zhí)法和工程技術(shù)人員組成了清障前線工作隊(duì),召開了沿河鄉(xiāng)(鎮(zhèn))長(zhǎng)與村支書、主任參加的清障動(dòng)員會(huì),落實(shí)任務(wù),明確責(zé)任,限期清除。獻(xiàn)縣、河間也都針對(duì)本縣(市)的具體情況,制定了清障措施。

據(jù)統(tǒng)計(jì),從4月初至7月10日,全市共投入清障勞力1.2萬(wàn)人,動(dòng)用清障機(jī)械2000多臺(tái)(套),清除柴草垛1.5萬(wàn)個(gè),清除樹障1215畝,10萬(wàn)余株,向外移栽2.8萬(wàn)株,拆除南運(yùn)河、老鹽河河道攔水壩2座,清除阻水壩埝、道節(jié)24條,動(dòng)土3萬(wàn)多立方米。

6、搞好防洪工程建設(shè)。今年的防洪工程建設(shè)是本著“著眼當(dāng)前,立足長(zhǎng)遠(yuǎn)”的原則進(jìn)行安排實(shí)施的。我們既考慮今年的安全度汛,又考慮逐步建設(shè)牢靠的防洪體系。主要工程項(xiàng)目有:任丘千里堤除險(xiǎn)加固工程,海興段海堤加固工程,黃驊市子牙新河右堤齊家務(wù)段復(fù)堤工程,泊頭市老鹽河左堤李小莊險(xiǎn)段加固工程,運(yùn)河區(qū)段南運(yùn)河險(xiǎn)工加固等度汛工程,總投資1000多萬(wàn)元。為確保今年的度汛安全,市財(cái)政還撥款95萬(wàn)元完成了子牙新河堤頂整修、漳衛(wèi)新河宋門揚(yáng)水站維修等11項(xiàng)應(yīng)急度汛工程。上述工程施工過(guò)程中,曾因防“非典”延誤工期,但經(jīng)過(guò)妥善安排,充實(shí)施工力量,加強(qiáng)施工管理,在確保質(zhì)量的前提下,加快了工程進(jìn)度,在主汛期前全部完成了施工任務(wù)。

7、搞好防汛業(yè)務(wù)培訓(xùn)演練。針對(duì)今年各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部換屆,分管防汛工作的人員變動(dòng)較大,新人多的情況,為使領(lǐng)導(dǎo)干部盡快熟悉防汛業(yè)務(wù)工作情況,抓好防汛工作,市防辦給市級(jí)主管防汛工作和包河包洼的領(lǐng)導(dǎo)干部送發(fā)了《滄州市主要河道基本情況》、《滄州市主要行洪排瀝河道防洪預(yù)案》、《滄州市防海潮預(yù)案》、《滄州市城市防洪預(yù)案》、獻(xiàn)縣泛區(qū)、任丘文安洼、青縣賈口洼三大蓄滯洪區(qū)防洪預(yù)案等預(yù)案材料。翻印了《防汛搶險(xiǎn)培訓(xùn)教材》500本,送發(fā)給220多名市、縣兩級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和地方駐軍。為市、縣兩級(jí)包河包洼領(lǐng)導(dǎo)干部配備的工程技術(shù)參謀,在陪同領(lǐng)導(dǎo)干部檢查河道堤防、閘涵建筑物時(shí),都明確任務(wù),現(xiàn)場(chǎng)介紹工程情況、運(yùn)用標(biāo)準(zhǔn)、存在問(wèn)題、處理方法等防汛知識(shí),使領(lǐng)導(dǎo)干部很快熟悉了情況,進(jìn)入防汛角色,為今后指揮抗洪搶險(xiǎn)創(chuàng)造了條件。

對(duì)駐任丘千里堤的河北省第三防汛抗洪機(jī)動(dòng)搶險(xiǎn)隊(duì)和駐肖家樓倒虹吸管理處的河北省滄州防汛抗洪機(jī)動(dòng)搶險(xiǎn)隊(duì),從市長(zhǎng)預(yù)備費(fèi)中拿出2萬(wàn)元資金,每個(gè)隊(duì)一萬(wàn)元,專門用于抗洪搶險(xiǎn)機(jī)械保養(yǎng)維修和搶險(xiǎn)人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)。大清河、子牙河和漳衛(wèi)南運(yùn)河三大行洪河系上各有關(guān)縣(市)的防汛隊(duì)伍,六、七月間,都先后組織了抗洪搶險(xiǎn)實(shí)戰(zhàn)演練。通過(guò)演練,做到了官兵相識(shí),了解險(xiǎn)工情況,熟悉搶險(xiǎn)方案,從而在思想上,組織上和工程上,都做好了抗洪搶險(xiǎn)準(zhǔn)備。

8、備好防汛物料。防汛物料是抗洪搶險(xiǎn)的重要物質(zhì)條件,沒(méi)有合格的足夠數(shù)量的防汛物料,就無(wú)法取得抗洪搶險(xiǎn)的勝利。由于防汛物料用量大,品種多,供需多變等情況,今年除市、縣防汛指揮部根據(jù)分級(jí)儲(chǔ)備的規(guī)定重點(diǎn)儲(chǔ)備外,還發(fā)動(dòng)沿河群眾,本著“因地制宜,就地取材”的原則號(hào)料、備料。今年市級(jí)儲(chǔ)備鉛絲25噸,鋼絲繩5噸;市級(jí)號(hào)料有編織袋40萬(wàn)條,木樁400m3??h級(jí)儲(chǔ)備草袋25.39萬(wàn)條,編織袋105.35萬(wàn)條,鉛絲105.963噸,石料14344m3。另外,還向沿河群眾號(hào)定木樁152950根,編織袋279.95萬(wàn)條,門板46330塊,葦子69.8萬(wàn)斤,軟料1219.7萬(wàn)斤。代省儲(chǔ)備物資有木樁468.34m3,編織袋7.54萬(wàn)條,鉛絲83.453噸,片石3242噸,土工布5237m3,救生船11只。為解決抗洪搶險(xiǎn)需要,今年市政府又拿出5萬(wàn)元資金,購(gòu)買了1萬(wàn)平米復(fù)膜和無(wú)復(fù)膜編布及部分巡堤照明燈具。

9、搞好軍~防。市防辦多次和軍分區(qū)協(xié)調(diào)防汛抗洪工作,爭(zhēng)取部隊(duì)的支持。軍分區(qū)領(lǐng)導(dǎo)多次到

主要河道堤防檢查工作。作訓(xùn)科制定了周密的搶險(xiǎn)預(yù)案,為奪取防汛抗旱斗爭(zhēng)的勝利提供了重要保障。

10、戰(zhàn)勝了特大暴雨和沿海特大風(fēng)暴潮襲擊。****年10月10日至12日,受冷空氣影響,我市普降暴雨到大暴雨,同時(shí),沿海地區(qū)遭受特大風(fēng)暴潮襲擊。10月10日8時(shí)至12日8時(shí),受冷空氣影響,我市普降大暴雨和特大暴雨,平均降雨量160毫米,降雨最大的泊頭市營(yíng)子鄉(xiāng)265毫米,滄州市區(qū)降雨200毫米。我市10月份平均降雨24.8毫米,在10月份如此強(qiáng)的降雨是我市有水文記錄以來(lái)沒(méi)有的,在海河流域500多年的史料記載中也是十分罕見的。此次降雨造成我市市區(qū)和部分縣城積水,城鎮(zhèn)居民房屋進(jìn)水,農(nóng)村房屋、院墻倒塌,果樹、樹木被刮倒,部分農(nóng)田積水,農(nóng)作物受災(zāi),水利交通、電力通訊設(shè)施被損壞。據(jù)初步統(tǒng)計(jì),我市有9個(gè)縣(市、區(qū))、56個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、48.2萬(wàn)人受災(zāi),倒塌房屋367間,農(nóng)作物受災(zāi)52.2126千公頃,成災(zāi)51.3584千公頃,絕收26.0484千公頃,減產(chǎn)糧食0.8852萬(wàn)噸,損壞堤防6.775公里,護(hù)岸2處,橋閘涵站48座,部分工礦企業(yè)停產(chǎn),直接經(jīng)濟(jì)損失2.0億元

與此同時(shí),沿海黃驊、海興、黃驊港開發(fā)區(qū)、南大港農(nóng)嘗中捷農(nóng)場(chǎng)等5縣(市、區(qū)、場(chǎng))遭受特大風(fēng)暴潮襲擊。11日凌晨5時(shí),出現(xiàn)最高潮位3.9米,超過(guò)50年一遇。風(fēng)力持續(xù)10級(jí),陣風(fēng)11級(jí)。潮水越過(guò)海堤缺口和海防路,侵入內(nèi)地5~10公里,沿河道上溯50公里。12日凌晨5時(shí)最高潮位4.65米,風(fēng)速8~9級(jí),至12日中午潮水回落。

這次風(fēng)暴潮來(lái)勢(shì)兇猛、強(qiáng)度大,持續(xù)時(shí)間長(zhǎng),致使沿海村莊進(jìn)水,居民房屋被浸泡,部分房屋倒塌,鹽場(chǎng)和蝦池被淹或沖毀,漁船漁具被損壞沖跑,部分海堤被沖毀,水利、交通、通訊、電力設(shè)施遭到破壞,海水沿河道倒灌淹沒(méi)農(nóng)田。據(jù)統(tǒng)計(jì),我市沿海5縣(市、區(qū)、場(chǎng))9個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),172個(gè)村莊受災(zāi),受災(zāi)人口3萬(wàn)人。倒塌房屋2423間,淹沒(méi)蝦池7萬(wàn)畝,淹沒(méi)鹽場(chǎng)50座,淹沒(méi)農(nóng)田27萬(wàn)畝,損壞蝦池、鹽場(chǎng)進(jìn)排水閘涵揚(yáng)水站948座,損壞海堤25.55公里,損壞漁船1245艘,交通、電力、通訊設(shè)施遭受嚴(yán)重破壞,許多工礦企業(yè)被迫停產(chǎn),直接經(jīng)濟(jì)損失達(dá)3.65億元。

災(zāi)情發(fā)生后,市委、市政府非常重視,11日上午9:30,市委書記張慶華主持召開了防汛防風(fēng)暴潮緊急會(huì)議,研究部署防汛防潮救災(zāi)工作。會(huì)議強(qiáng)調(diào)要從最壞的方面去考慮,細(xì)致安排防災(zāi)抗災(zāi)工作,全力確保全市不死傷一人。

會(huì)后,市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)分赴大浪淀水庫(kù)、引黃濟(jì)津沿線、黃驊市南排河鎮(zhèn)、黃驊港開發(fā)區(qū)新村鄉(xiāng)和海興縣海豐村等防汛防潮救災(zāi)一線指揮督導(dǎo)工作。市防汛抗旱指揮部辦公室根據(jù)氣象預(yù)報(bào),于10月10日緊急恢復(fù)防汛值班狀態(tài),11、12日雙休日全局干部職工全部上班,領(lǐng)導(dǎo)帶班,24小時(shí)值班,并向全市下發(fā)了防汛、防風(fēng)暴潮緊急通知。局黨組成員帶隊(duì)分成四組赴防潮前線協(xié)助市領(lǐng)導(dǎo)指揮搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。市防辦連夜調(diào)出5萬(wàn)條編織袋,支持一線防汛防潮搶險(xiǎn)。

各縣(市、區(qū)、場(chǎng))領(lǐng)導(dǎo)也極為重視這次防汛防潮救災(zāi)工作,迅速成立了防汛防潮救災(zāi)指揮部,層層落實(shí)責(zé)任制,啟動(dòng)了防汛防潮預(yù)案,轉(zhuǎn)移群眾,做好對(duì)口安置工作,組織搶險(xiǎn)隊(duì)伍和搶險(xiǎn)物料,封堵過(guò)堤閘涵,努力做到不死一人,將損失降低到最低限度。沿海共轉(zhuǎn)移人口5000余人,無(wú)一人傷亡。全市搶險(xiǎn)人員5000多人,投入編織袋10萬(wàn)條以及其它物料和機(jī)械。取得了抗風(fēng)暴潮的決定性勝利。

三、抗旱情況

我市自1997年以來(lái),已連續(xù)六年遭受旱災(zāi)。據(jù)統(tǒng)計(jì)今年全市降雨量截至目前已接近570毫米超過(guò)常年,但降雨主要集中在10月中旬的一場(chǎng)降雨。春夏兩季旱情仍很嚴(yán)重,受旱面積達(dá)855萬(wàn)畝,因旱成災(zāi)342萬(wàn)畝。春夏播面積減少187.3萬(wàn)畝因?yàn)楦珊翟斐?.7萬(wàn)多眼機(jī)井出水不足。全市有100萬(wàn)人、18.2萬(wàn)頭大牲畜因旱發(fā)生人畜飲水困難。面對(duì)旱情,在市委、市政府和局黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下,帶領(lǐng)全市廣大干部群眾積極投入抗旱。多次向上級(jí)申請(qǐng)抗旱資金180多萬(wàn)元,建設(shè)一批投資少,見效快的抗旱工程和解決人畜飲水困難。去冬投資50多萬(wàn)元興建青縣農(nóng)村供水公司,今年春季投入運(yùn)行并于9月份通過(guò)省廳驗(yàn)收。并受到領(lǐng)導(dǎo)好評(píng)。包括黃驊市農(nóng)村供水公司今年兩個(gè)公司共解決了4萬(wàn)人的飲水困難,取得了良好的社會(huì)效益。為解決全市人畜飲水作出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。“十年九旱”是我市的特點(diǎn),“有河皆干,有水皆污”,是我市抗旱工作的難點(diǎn)。今年,我們加大抗旱工作力度,在人員少,任務(wù)重的情況下,春旱早抗,及早動(dòng)員,與滄州水文水資源勘測(cè)局技術(shù)人員一起,進(jìn)一步完善全市旱情監(jiān)測(cè)系統(tǒng),為各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)當(dāng)好參謀,提供全市旱情信息50余份,為全市抗旱工作獻(xiàn)策出力??购蹈叻迤谌腥胀度?0多萬(wàn)人奮力抗旱,活動(dòng)各類機(jī)井5.3萬(wàn)眼,機(jī)動(dòng)抗旱設(shè)備19583臺(tái)套,運(yùn)水車輛6745輛,共抗旱澆地1146萬(wàn)畝次,超計(jì)劃完成全年各項(xiàng)工作目標(biāo)任務(wù)。群眾自籌抗旱資金3億元。各級(jí)抗旱服務(wù)組織發(fā)揮各自的優(yōu)勢(shì)積極投入到抗旱減災(zāi)工作中。春秋季節(jié)沿漳衛(wèi)新河各縣和河間市經(jīng)多方聯(lián)系,籌措資金。今年共引蓄地上水8000多萬(wàn)方。截至目前,今年我市共攔蓄地上水近1億多立方。為“一抗雙保”做出了貢獻(xiàn)。

今年我們制定完善了《滄州市抗旱預(yù)案》。并要求各縣市根據(jù)實(shí)際情況制訂了《抗旱預(yù)案》并報(bào)市審查修訂,同時(shí)組織人員進(jìn)一步落實(shí)和完善各縣市預(yù)案。為進(jìn)一步做好抗旱服務(wù)組織的發(fā)展建設(shè)工作,今年我們進(jìn)行抗旱服務(wù)組織固定資產(chǎn)的清查、核銷工作,使全市抗旱服務(wù)組織建設(shè)進(jìn)一步規(guī)范化。為全面達(dá)標(biāo)做好了充分準(zhǔn)備。為做好今年的抗旱服務(wù)工作,春季各級(jí)抗旱服務(wù)組織備足各類抗旱機(jī)具,提前做好機(jī)、泵、管、帶和各種零部件的供應(yīng)工作。搞機(jī)井打修配和節(jié)水工程一條龍服務(wù)??购灯陂g18個(gè)縣級(jí)抗旱服務(wù)組織共出動(dòng)抗旱服務(wù)車100多輛次,300多人次。深入農(nóng)村、農(nóng)戶和田間地頭,送貨上門,維修上門,并進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn)。今年共抗旱澆地30多萬(wàn)畝,澆果樹100萬(wàn)株,安裝防滲管道30萬(wàn)米,維修機(jī)具1000多臺(tái)套,讓利銷售機(jī)泵1000臺(tái)套,打修井650眼。另一方面逐年提高抗旱服務(wù)的科技含量,搞好全市人飲解困工作。今年各級(jí)抗旱服務(wù)組織共完成人飲淡化工程100余處。淺層微咸水開發(fā)利用工程,今年全市共完

防汛抗旱工作總結(jié) 防汛抗旱工作總結(jié)和業(yè)務(wù)培訓(xùn)會(huì)篇四

****年的防汛工作,是在我市持續(xù)數(shù)年干旱的情況下進(jìn)行的。我們以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),充分認(rèn)識(shí)洪澇災(zāi)害的突發(fā)性和嚴(yán)重性,扎實(shí)認(rèn)真地做好防御暴雨洪水的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,加強(qiáng)了防洪工程建設(shè),完善和落實(shí)了防洪預(yù)案,改善了防汛通訊條件,提高了整體防洪能力。同時(shí),在汛期抗旱保秋收方面,也取得了巨大成績(jī)。為全市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定做出了貢獻(xiàn)。so100

今年我國(guó)自南到北除海河流域都發(fā)生了全流域或局部暴雨洪水,我市汛期沒(méi)有遭受洪災(zāi)損失,但我們時(shí)刻保持警惕,整個(gè)汛期始終處于臨戰(zhàn)狀態(tài),狠抓各項(xiàng)措施落實(shí),成效顯著,尤其河道清障工作成績(jī)突出,在10月15日全省防汛工作總結(jié)表彰會(huì)上,市防汛抗旱指揮部辦公室被省防汛抗旱指揮部辦公室授予清障先進(jìn)單位榮譽(yù)稱號(hào)。下汛以后,10月10日-12日,我市出現(xiàn)了歷史同期最大降雨,同時(shí)沿海發(fā)生了特大風(fēng)暴潮,使我市遭受了一定的經(jīng)濟(jì)損失。由于我們警惕性高,措施得力,全市干部群眾齊心協(xié)力,戰(zhàn)勝了風(fēng)暴潮,使災(zāi)害損失降到了最低限度,沒(méi)死一個(gè)人。市防辦被市委、市政府授予抗風(fēng)暴潮先進(jìn)集體稱號(hào)。我辦為青縣興建的農(nóng)村供水公司運(yùn)營(yíng)良好,受到了省廳通報(bào)表?yè)P(yáng)。現(xiàn)簡(jiǎn)要總結(jié)如下:

一、雨情汛情

今年是我市持續(xù)干旱的第七個(gè)年頭。進(jìn)入****年以來(lái),全市又一直干旱少雨。一至五月份,全市平均累計(jì)降雨量46.4毫米,只相當(dāng)多年均值的40%。按滄州的氣候規(guī)律,六、七、八三個(gè)月為多雨季節(jié),但今年氣候反常,麥?zhǔn)蘸笕匀唤涤晗∩?。干旱持續(xù)到7月底,全市受旱面積達(dá)703萬(wàn)畝,其中成災(zāi)342萬(wàn)畝,絕收68萬(wàn)畝。7月30日至31日,全市普降中到大雨后,旱象基本解除。但隨之而來(lái)的又是“秋吊”,八月份全市平均降雨量61.9毫米,較正常年份少五至六成。汛期的六、七、八三個(gè)月全市平均累計(jì)降雨量263.5毫米,比多年均值少三至四成。

我市各行洪河道上游地區(qū),今年汛期也沒(méi)有大范圍的暴雨發(fā)生,我市各主要行洪排瀝河道汛期都未來(lái)水,白洋淀也無(wú)入淀水量,到八月底,十方院水位仍在6.0米(大沽)以下,處于干淀狀態(tài)。

10月10日8時(shí)至12日8時(shí),受冷空氣影響,我市普降大暴雨和特大暴雨,平均降雨量160毫米,降雨最大的泊頭市營(yíng)子鄉(xiāng)265毫米,滄州市區(qū)降雨200毫米。我市10月份多年平均降雨24.8毫米,在10月份如此強(qiáng)的降雨是我市有水文記錄以來(lái)沒(méi)有的,在海河流域500多年的史料記載中也是罕見的。

與此同時(shí),沿海黃驊、海興、黃驊港開發(fā)區(qū)、南大港農(nóng)嘗中捷農(nóng)場(chǎng)等5縣(市、區(qū)、場(chǎng))遭受特大風(fēng)暴潮襲擊。11日凌晨5時(shí),出現(xiàn)最高潮位3.9米(黃海高程),超過(guò)50年一遇。風(fēng)力持續(xù)10級(jí),陣風(fēng)11~12級(jí)。潮水越過(guò)海堤缺口和海防路,侵入內(nèi)地5~10公里,沿河道上溯50公里。11傍晚和12日凌晨5時(shí)又分別出現(xiàn)兩次僅次于11日凌晨的高潮位。

二、主要做法

1、搞好防汛宣傳,破除麻痹思想。鑒于我市連年干旱,干部群眾對(duì)防汛抗洪普遍存在麻痹思想的情況,整個(gè)汛期我們都堅(jiān)持利用電視、電臺(tái)、報(bào)紙等新聞媒體搞好防汛宣傳工作。一是宣傳滄州旱澇交替為害的自然特點(diǎn)。二是宣傳暴雨洪水的突發(fā)性和嚴(yán)重性。三是宣傳滄州特殊的防洪地位,我市北鄰京津,境內(nèi)有京滬、京九鐵路干線;有華北大港油田等重要能源基地等,地理位置重要,防洪任務(wù)艱巨,是河北省防汛四保的前沿陣地,一旦防洪失事后果不堪設(shè)想。四是宣傳“63.8”、“96.8”特大洪水給人民生命財(cái)產(chǎn)造成的損失。通過(guò)一系列的防汛宣傳,增強(qiáng)了干部群眾的水患意識(shí),破除了對(duì)防汛抗洪的麻痹思想和僥幸心理,為做好防汛準(zhǔn)備,落實(shí)抗洪措施掃清了思想障礙。

2、工程檢查貫穿始終。河淀堤防是防御洪水的主要工程設(shè)施。檢查發(fā)現(xiàn)工程隱患是確保工程安全的前提條件。所以我們把工程檢查貫穿防汛工作的始終。從3月開始,市、縣兩級(jí)水務(wù)部門就組織了500多名專業(yè)技術(shù)人員,對(duì)全市主要行洪排瀝河道堤防及建筑物,進(jìn)行拉網(wǎng)式檢查,進(jìn)一步檢查了險(xiǎn)工險(xiǎn)段和病險(xiǎn)建筑物的情況,對(duì)查出的問(wèn)題,逐一登記造冊(cè),并區(qū)別情況,進(jìn)行處理。市水務(wù)局長(zhǎng)崔寶才、主管局長(zhǎng)李文章、防辦主任李蘭貴分別帶隊(duì)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查督導(dǎo),跑遍了全市主要河道堤防。對(duì)投資少,用工少的小問(wèn)題,責(zé)成受益鄉(xiāng)村,結(jié)合農(nóng)田水利建設(shè)進(jìn)行處理;對(duì)問(wèn)題比較大,投資多,用工多一時(shí)難以解決的問(wèn)題,認(rèn)真制定安全度汛措施。做到行政領(lǐng)導(dǎo),技術(shù)參謀、搶險(xiǎn)方案、搶險(xiǎn)物料、搶險(xiǎn)隊(duì)伍“五落實(shí)”。有的則列為應(yīng)急度汛工程,由市財(cái)政投資,重點(diǎn)進(jìn)行處理。

3、落實(shí)防汛責(zé)任制。針對(duì)今年各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部換屆調(diào)整的情況。5月29日,市委、市政府以滄字(****)39號(hào)文下發(fā)了《關(guān)于調(diào)整市防汛抗旱指揮部成員和市領(lǐng)導(dǎo)包河包洼責(zé)任分工的通知》。市委書記張慶華任指

揮部政委,市長(zhǎng)郭華任指揮長(zhǎng)。同時(shí)還明確了10名包河包洼的市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部,并在《滄州日?qǐng)?bào)》上予以公布。

市縣兩級(jí)包河包洼的領(lǐng)導(dǎo)干部,都按職責(zé)分工,對(duì)所承包的河道和蓄滯洪區(qū)進(jìn)行了認(rèn)真地實(shí)地檢查,落實(shí)安全度汛措施。市長(zhǎng)郭華在檢查任丘白洋淀千里堤防汛準(zhǔn)備情況時(shí),發(fā)現(xiàn)因防“非典”千里堤砌石護(hù)坡工程耽誤了一些時(shí)間,當(dāng)即指示,要采取措施,加強(qiáng)力量,確保主汛期前完工。副市長(zhǎng)趙義山在抗“非典”最緊張的時(shí)期,用一天時(shí)間,帶隊(duì)檢查了漳衛(wèi)新河的防汛準(zhǔn)備情況,并強(qiáng)調(diào)做好東光白馬關(guān)和海興拋莊等處險(xiǎn)工的搶險(xiǎn)預(yù)案,提前組織好搶險(xiǎn)隊(duì)伍,備好搶險(xiǎn)物料,以確保安全度汛。

技術(shù)參謀責(zé)任制,分級(jí)分部門負(fù)責(zé)制和防汛崗位責(zé)任制,也都進(jìn)行了落實(shí)。市、縣兩級(jí)水務(wù)部門,為包河包洼的領(lǐng)導(dǎo)干部配備了190多名技術(shù)參謀。市防指先后四次召開了防指成員單位及有關(guān)部門負(fù)責(zé)人會(huì)議,安排部署和督導(dǎo)檢查防汛措施落實(shí)情況,重新印發(fā)了經(jīng)過(guò)修改完善的《滄州市防汛抗旱指揮部成員單位及有關(guān)部門防汛職責(zé)》。各防指成員單位和有關(guān)部門,都制訂和落實(shí)了本部門、本系統(tǒng)的防洪預(yù)案,建立健全了防汛值帶班制度,為應(yīng)戰(zhàn)暴雨洪水做了充分準(zhǔn)備。市縣防辦堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶班和24小時(shí)值班制度,從未出現(xiàn)過(guò)脫崗現(xiàn)象。

4、狠抓防洪預(yù)案落實(shí)。滄州境內(nèi)有大清河、子牙河和漳衛(wèi)南運(yùn)河三大行洪河系;還有獻(xiàn)縣泛區(qū)、任丘文安洼,青縣賈口洼和白洋淀四大蓄滯洪區(qū)。對(duì)上述防洪工程,市、縣兩級(jí)都分別制定了防洪預(yù)案。六月初市防指專家組對(duì)重點(diǎn)工程的防洪預(yù)案逐條進(jìn)行了研究討論和修改完善。使各預(yù)案進(jìn)一步細(xì)化、量化、優(yōu)化,具有更強(qiáng)的可操作性。在防汛準(zhǔn)備工作中,各級(jí)都狠抓了防洪預(yù)案的落實(shí),對(duì)各蓄滯洪區(qū)已建成的避水房、避水樓、加強(qiáng)了管理維修,明確劃分了避水樓(房)的使用戶數(shù)和人員??h、鄉(xiāng)和避水房房主簽訂了合同,明確規(guī)定了日常管理責(zé)任和一旦來(lái)大水,誰(shuí)上避水房等內(nèi)容。對(duì)撤退路按照受益范圍,劃分責(zé)任段,明確專人管理維修。對(duì)蓄滯洪區(qū)群眾的安全轉(zhuǎn)移,轉(zhuǎn)移村莊和接收村莊都明確了責(zé)任人,溝通了各責(zé)任人的家庭住址,聯(lián)系電話。各責(zé)任人又分別和轉(zhuǎn)移戶、接收戶進(jìn)行了見面落實(shí)。對(duì)蓄滯區(qū)內(nèi)的機(jī)井,專門發(fā)文要求有關(guān)縣市認(rèn)真做好了防護(hù)工作。

對(duì)重點(diǎn)河道堤防的險(xiǎn)工險(xiǎn)段,病險(xiǎn)建筑物等,每處都落實(shí)了責(zé)任制,從工程檢查、維修加固、人員、物料、遇險(xiǎn)搶護(hù),一包到底。主要險(xiǎn)工險(xiǎn)段和病險(xiǎn)建筑物搶護(hù)所需物料,就近號(hào)料存放,并報(bào)上一級(jí)防汛主管部門備查。

為確保防汛通訊暢通,汛前對(duì)全市通訊電臺(tái)進(jìn)行了維修調(diào)試,更換了天線,添置了對(duì)講機(jī)等通訊設(shè)備。主汛期前,在省防辦支持下,安裝了防汛指揮系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)了視頻會(huì)議接收和防汛調(diào)度異地會(huì)商。

5、大力清除河道行洪障礙物。今年我市的河道清障工作,是從四月份開始的。重點(diǎn)清除主要行洪河道內(nèi)的壩埝、道節(jié)、柴草垛和樹障。6月30日,收到省防辦《關(guān)于迅速清除河道行洪障礙的緊急通知》后,市防辦立即向分管副市長(zhǎng)趙義山和分包子牙新河的副市長(zhǎng)匡洪治等領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行了匯報(bào),并就河道清障工作應(yīng)采取的措施提出了建議,得到了市領(lǐng)導(dǎo)的支持,匡副市長(zhǎng)當(dāng)即批示:青縣、河間、獻(xiàn)縣要按省文件規(guī)定,限7月10日前,徹底清除子牙新河內(nèi)的阻水物。隨即市防辦下發(fā)緊急通知,對(duì)河道清障工作提出具體要求。市水務(wù)局成立了由局長(zhǎng)崔寶才任組長(zhǎng),副局長(zhǎng)李文章、防辦主任李蘭貴為副組長(zhǎng)的河道清障督察領(lǐng)導(dǎo)小組。各有關(guān)縣(市)也都建立了由主管副縣(市)長(zhǎng)掛帥的清障工作領(lǐng)導(dǎo)小組,明確了責(zé)任,落實(shí)了任務(wù)。青縣主管副縣長(zhǎng)王樹起帶領(lǐng)縣防辦人員,三次深入子牙新河現(xiàn)場(chǎng),進(jìn)行實(shí)地勘查,摸清了清障底數(shù)。由6名行政執(zhí)法和工程技術(shù)人員組成了清障前線工作隊(duì),召開了沿河鄉(xiāng)(鎮(zhèn))長(zhǎng)與村支書、主任參加的清障動(dòng)員會(huì),落實(shí)任務(wù),明確責(zé)任,限期清除。獻(xiàn)縣、河間也都針對(duì)本縣(市)的具體情況,制定了清障措施。

據(jù)統(tǒng)計(jì),從4月初至7月10日,全市共投入清障勞力1.2萬(wàn)人,動(dòng)用清障機(jī)械2000多臺(tái)(套),清除柴草垛1.5萬(wàn)個(gè),清除樹障1215畝,10萬(wàn)余株,向外移栽2.8萬(wàn)株,拆除南運(yùn)河、老鹽河河道攔水壩2座,清除阻水壩埝、道節(jié)24條,動(dòng)土3萬(wàn)多立方米。

6、搞好防洪工程建設(shè)。今年的防洪工程建設(shè)是本著“著眼當(dāng)前,立足長(zhǎng)遠(yuǎn)”的原則進(jìn)行安排實(shí)施的。我們既考慮今年的安全度汛,又考慮逐步建設(shè)牢靠的防洪體系。主要工程項(xiàng)目有:任丘千里堤除險(xiǎn)加固工程,海興段海堤加固工程,黃驊市子牙新河右堤齊家務(wù)段復(fù)堤工程,泊頭市老鹽河左堤李小莊險(xiǎn)段加固工程,運(yùn)河區(qū)段南運(yùn)河險(xiǎn)工加固等度汛工程,總投資1000多萬(wàn)元。為確保今年的度汛安全,市財(cái)政還撥款95萬(wàn)元完成了子牙新河堤頂整修、漳衛(wèi)新河宋門揚(yáng)水站維修等11項(xiàng)應(yīng)急度汛工程。上述工程施工過(guò)程中,曾因防“非典”延誤工期,但經(jīng)過(guò)妥善安排,充實(shí)施工力量,加強(qiáng)施工管理,在確保質(zhì)量的前提下,加快了工程進(jìn)度,在主汛期前全部完成了施工任務(wù)。

7、搞好防汛業(yè)務(wù)培訓(xùn)演練。針對(duì)今年各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部換屆,分管防汛工作的人員變動(dòng)較大,新人多的情況,為使領(lǐng)導(dǎo)干部盡快熟悉防汛業(yè)務(wù)工作情況,抓好防汛工作,市防辦給市級(jí)主管防汛工作和包河包洼的領(lǐng)導(dǎo)干部送發(fā)了《滄州市主要河道基本情況》、《滄州市主要行洪排瀝河道防洪預(yù)案》、《滄州市防海潮預(yù)案》、《滄州市城市防洪預(yù)案》、獻(xiàn)縣泛區(qū)、任丘文安洼、青縣賈口洼三大蓄滯洪區(qū)防洪預(yù)案等預(yù)案材料。翻印了《防汛搶險(xiǎn)培訓(xùn)教材》500本,送發(fā)給220多名市、縣兩級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和地方駐軍。為市、縣兩級(jí)包河包洼領(lǐng)導(dǎo)干部配備的工程技術(shù)參謀,在陪同領(lǐng)導(dǎo)干部檢查河道堤防、閘涵建筑物時(shí),都明確任務(wù),現(xiàn)場(chǎng)介紹工程情況、運(yùn)用標(biāo)

準(zhǔn)、存在問(wèn)題、處理方法等防汛知識(shí),使領(lǐng)導(dǎo)干部很快熟悉了情況,進(jìn)入防汛角色,為今后指揮抗洪搶險(xiǎn)創(chuàng)造了條件。

對(duì)駐任丘千里堤的河北省第三防汛抗洪機(jī)動(dòng)搶險(xiǎn)隊(duì)和駐肖家樓倒虹吸管理處的河北省滄州防汛抗洪機(jī)動(dòng)搶險(xiǎn)隊(duì),從市長(zhǎng)預(yù)備費(fèi)中拿出2萬(wàn)元資金,每個(gè)隊(duì)一萬(wàn)元,專門用于抗洪搶險(xiǎn)機(jī)械保養(yǎng)維修和搶險(xiǎn)人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)。大清河、子牙河和漳衛(wèi)南運(yùn)河三大行洪河系上各有關(guān)縣(市)的防汛隊(duì)伍,六、七月間,都先后組織了抗洪搶險(xiǎn)實(shí)戰(zhàn)演練。通過(guò)演練,做到了官兵相識(shí),了解險(xiǎn)工情況,熟悉搶險(xiǎn)方案,從而在思想上,組織上和工程上,都做好了抗洪搶險(xiǎn)準(zhǔn)備。

8、備好防汛物料。防汛物料是抗洪搶險(xiǎn)的重要物質(zhì)條件,沒(méi)有合格的足夠數(shù)量的防汛物料,就無(wú)法取得抗洪搶險(xiǎn)的勝利。由于防汛物料用量大,品種多,供需多變等情況,今年除市、縣防汛指揮部根據(jù)分級(jí)儲(chǔ)備的規(guī)定重點(diǎn)儲(chǔ)備外,還發(fā)動(dòng)沿河群眾,本著“因地制宜,就地取材”的原則號(hào)料、備料。今年市級(jí)儲(chǔ)備鉛絲25噸,鋼絲繩5噸;市級(jí)號(hào)料有編織袋40萬(wàn)條,木樁400m3??h級(jí)儲(chǔ)備草袋25.39萬(wàn)條,編織袋105.35萬(wàn)條,鉛絲105.963噸,石料14344m3。另外,還向沿河群眾號(hào)定木樁152950根,編織袋279.95萬(wàn)條,門板46330塊,葦子69.8萬(wàn)斤,軟料1219.7萬(wàn)斤。代省儲(chǔ)備物資有木樁468.34m3,編織袋7.54萬(wàn)條,鉛絲83.453噸,片石3242噸,土工布5237m3,救生船11只。為解決抗洪搶險(xiǎn)需要,今年市政府又拿出5萬(wàn)元資金,購(gòu)買了1萬(wàn)平米復(fù)膜和無(wú)復(fù)膜編布及部分巡堤照明燈具。

9、搞好軍民聯(lián)防。市防辦多次和軍分區(qū)協(xié)調(diào)防汛抗洪工作,爭(zhēng)取部隊(duì)的支持。軍分區(qū)領(lǐng)導(dǎo)多次到主要河道堤防檢查工作。作訓(xùn)科制定了周密的搶險(xiǎn)預(yù)案,為奪取防汛抗旱斗爭(zhēng)的勝利提供了重要保障。

10、戰(zhàn)勝了特大暴雨和沿海特大風(fēng)暴潮襲擊。****年10月10日至12日,受冷空氣影響,我市普降暴雨到大暴雨,同時(shí),沿海地區(qū)遭受特大風(fēng)暴潮襲擊。10月10日8時(shí)至12日8時(shí),受冷空氣影響,我市普降大暴雨和特大暴雨,平均降雨量160毫米,降雨最大的泊頭市營(yíng)子鄉(xiāng)265毫米,滄州市區(qū)降雨200毫米。我市10月份平均降雨24.8毫米,在10月份如此強(qiáng)的降雨是我市有水文記錄以來(lái)沒(méi)有的,在海河流域500多年的史料記載中也是十分罕見的。此次降雨造成我市市區(qū)和部分縣城積水,城鎮(zhèn)居民房屋進(jìn)水,農(nóng)村房屋、院墻倒塌,果樹、樹木被刮倒,部分農(nóng)田積水,農(nóng)作物受災(zāi),水利交通、電力通訊設(shè)施被損壞。據(jù)初步統(tǒng)計(jì),我市有9個(gè)縣(市、區(qū))、56個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、48.2萬(wàn)人受災(zāi),倒塌房屋367間,農(nóng)作物受災(zāi)52.2126千公頃,成災(zāi)51.3584千公頃,絕收26.0484千公頃,減產(chǎn)糧食0.8852萬(wàn)噸,損壞堤防6.775公里,護(hù)岸2處,橋閘涵站48座,部分工礦企業(yè)停產(chǎn),直接經(jīng)濟(jì)損失2.0億元

與此同時(shí),沿海黃驊、海興、黃驊港開發(fā)區(qū)、南大港農(nóng)嘗中捷農(nóng)場(chǎng)等5縣(市、區(qū)、場(chǎng))遭受特大風(fēng)暴潮襲擊。11日凌晨5時(shí),出現(xiàn)最高潮位3.9米,超過(guò)50年一遇。風(fēng)力持續(xù)10級(jí),陣風(fēng)11級(jí)。潮水越過(guò)海堤缺口和海防路,侵入內(nèi)地5~10公里,沿河道上溯50公里。12日凌晨5時(shí)最高潮位4.65米,風(fēng)速8~9級(jí),至12日中午潮水回落。

這次風(fēng)暴潮來(lái)勢(shì)兇猛、強(qiáng)度大,持續(xù)時(shí)間長(zhǎng),致使沿海村莊進(jìn)水,居民房屋被浸泡,部分房屋倒塌,鹽場(chǎng)和蝦池被淹或沖毀,漁船漁具被損壞沖跑,部分海堤被沖毀,水利、交通、通訊、電力設(shè)施遭到破壞,海水沿河道倒灌淹沒(méi)農(nóng)田。據(jù)統(tǒng)計(jì),我市沿海5縣(市、區(qū)、場(chǎng))9個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),172個(gè)村莊受災(zāi),受災(zāi)人口3萬(wàn)人。倒塌房屋2423間,淹沒(méi)蝦池7萬(wàn)畝,淹沒(méi)鹽場(chǎng)50座,淹沒(méi)農(nóng)田27萬(wàn)畝,損壞蝦池、鹽場(chǎng)進(jìn)排水閘涵揚(yáng)水站948座,損壞海堤25.55公里,損壞漁船1245艘,交通、電力、通訊設(shè)施遭受嚴(yán)重破壞,許多工礦企業(yè)被迫停產(chǎn),直接經(jīng)濟(jì)損失達(dá)3.65億元。

災(zāi)情發(fā)生后,市委、市政府非常重視,11日上午9:30,市委書記張慶華主持召開了防汛防風(fēng)暴潮緊急會(huì)議,研究部署防汛防潮救災(zāi)工作。會(huì)議強(qiáng)調(diào)要從最壞的方面去考慮,細(xì)致安排防災(zāi)抗災(zāi)工作,全力確保全市不死傷一人。

會(huì)后,市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)分赴大浪淀水庫(kù)、引黃濟(jì)津沿線、黃驊市南排河鎮(zhèn)、黃驊港開發(fā)區(qū)新村鄉(xiāng)和海興縣海豐村等防汛防潮救災(zāi)一線指揮督導(dǎo)工作。市防汛抗旱指揮部辦公室根據(jù)氣象預(yù)報(bào),于10月10日緊急恢復(fù)防汛值班狀態(tài),11、12日雙休日全局干部職工全部上班,領(lǐng)導(dǎo)帶班,24小時(shí)值班,并向全市下發(fā)了防汛、防風(fēng)暴潮緊急通知。局黨組成員帶隊(duì)分成四組赴防潮前線協(xié)助市領(lǐng)導(dǎo)指揮搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。市防辦連夜調(diào)出5萬(wàn)條編織袋,支持一線防汛防潮搶險(xiǎn)。

各縣(市、區(qū)、場(chǎng))領(lǐng)導(dǎo)也極為重視這次防汛防潮救災(zāi)工作,迅速成立了防汛防潮救災(zāi)指揮部,層層落實(shí)責(zé)任制,啟動(dòng)了防汛防潮預(yù)案,轉(zhuǎn)移群眾,做好對(duì)口安置工作,組織搶險(xiǎn)隊(duì)伍和搶險(xiǎn)物料,封堵過(guò)堤閘涵,努力做到不死一人,將損失降低到最低限度。沿海共轉(zhuǎn)移人口5000余人,無(wú)一人傷亡。全市搶險(xiǎn)人員5000多人,投入編織袋10萬(wàn)條以及其它物料和機(jī)械。取得了抗風(fēng)暴潮的決定性勝利。

三、抗旱情況

我市自1997年以來(lái),已連續(xù)六年遭受旱災(zāi)。據(jù)統(tǒng)計(jì)今年全市降雨量截至目前已接近570毫米超過(guò)常年,但降雨主要集中在10月中旬的一場(chǎng)降雨。春夏兩季旱情仍很嚴(yán)重,受旱面積達(dá)855萬(wàn)畝,因旱成災(zāi)342萬(wàn)畝。春夏播面積減少187.3

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