“方”即方子、方法?!胺桨浮保丛诎盖暗贸龅姆椒?,將方法呈于案前,即為“方案”。那么方案應(yīng)該怎么制定才合適呢?以下是小編為大家收集的方案范文,歡迎大家分享閱讀。
以案促改工作的實施方案篇一
二、工作目標(biāo)充分運用黨的十八大以來我省xx系統(tǒng)、xx系統(tǒng)發(fā)生的典型案件和以案促改典型案例,堅持以“案”為基礎(chǔ)、以“促”為關(guān)鍵、以“改”為目標(biāo),查找思想上、制度上、體制機制上存在的問題,深挖問題根源,研究案發(fā)規(guī)律,發(fā)現(xiàn)問題結(jié)、
提出整改意見、健全完善制度,建立長效機制,促進(jìn)權(quán)力結(jié)構(gòu)配置更加科學(xué)、權(quán)力運行更加規(guī)范透明,從根本上遏制重復(fù)發(fā)生同類違紀(jì)違法問題在我院發(fā)生,教育引導(dǎo)黨員干部堅定理想信念,增強黨性觀念,提高道德修養(yǎng),強化紀(jì)律意識,強化不敢腐的震懾、扎牢不能腐的籠子、增強不想腐的自覺,把不敢腐不能腐不想腐作為一個整體一體推進(jìn),努力構(gòu)建不敢腐、不能腐、不想腐的有效機制,推動全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。
三、方法步驟1.選準(zhǔn)典型案例。由黨委辦公室和紀(jì)檢監(jiān)察室組織牽頭,堅持“通過案例查問題”與“依據(jù)問題找案例”相結(jié)合的方式認(rèn)真篩選具有借鑒意義和行業(yè)特點的典型案例。各部門針對自身特點和工作實際,結(jié)合xxx系統(tǒng),尤其是發(fā)生在身邊的典型案例,深入細(xì)致開展以案明紀(jì)、以案為鑒、以案促改.2.開展警示教育。各黨總支、直屬黨支部要充分發(fā)揮反面教材的警示作用,采取集中學(xué)習(xí)“三會一課”、參觀警示教育基地、撰寫心得體會、召開座談會、組織學(xué)習(xí)談?wù)摰刃问剑嵘逃龑嵭А?/p>
3.深刻剖析原因.深入研究典型案例,認(rèn)真查擺黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、黨的建設(shè)缺失、全面從嚴(yán)治黨不力阿題,政治立場搖擺、理想信念背離、是非觀念淡薄、紀(jì)律規(guī)矩廢弛問題,
管理體制、運行機制和監(jiān)督制約不適應(yīng)不協(xié)調(diào)不完善等問題,黨員干部個人在思想、生活、工作和作風(fēng)存在的具體問題等。要深挖根源,舉一反三,把問題找準(zhǔn)、把原因吃透.4.推進(jìn)問題整改。對查擺剖析中發(fā)現(xiàn)的問題,要列出問題清單,制定整改方案,建立整改臺賬,明確整改責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和具體責(zé)任人,逐項抓好落實,切實做到以查促教、以查促建、以查促管。各黨總支、直屬黨支部主要負(fù)責(zé)人要帶頭整改,親自部署,跟進(jìn)督促,統(tǒng)籌協(xié)調(diào),推動問題不折不扣地整改。xx紀(jì)委要強化整改督導(dǎo)檢查,對整改措施不到位,整改責(zé)任不落實,整改效果不明顯的,嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)。
5.完善制度機制。及時修改完善不適應(yīng)形勢發(fā)展要求或存在漏洞缺陷的制度,增強制度執(zhí)行力,做到制度面前人人平等,領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭執(zhí)行,不搞特例.定期檢查制度落實情況,加強對制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查和責(zé)任追究力度。
四、工作安排(一)深入宣傳動員(2020年x月x日前)成立xx以案促改工作領(lǐng)導(dǎo)小組,黨委主要負(fù)責(zé)同志任組長,班子成員任副組長,各部門主要負(fù)責(zé)人為成員.在黨辦設(shè)立領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,負(fù)責(zé)以案促改日常工作.組織召開以案促改專題工作會議,對推進(jìn)以案促改工作進(jìn)行研究部署。各黨總支、直屬黨支部召開以案促改專題會議,邀請分管領(lǐng)導(dǎo)出席,傳達(dá)學(xué)習(xí)上級和xx黨委以案促改工作會議精
神,集中開展警示教育,圍繞xx印發(fā)的典型案例進(jìn)行討論發(fā)言,并將各黨總支、直屬黨支部討論發(fā)言情況報黨委辦公室備案。
(二)開展警示教育(2020年x月上旬至x月中旬)各黨總支、直屬黨支部要針對xxx等x人違法犯罪典型案例進(jìn)行集體學(xué)習(xí)、研究交流、撰寫心得體會,通過開展召開警示教育大會、觀看警示教育紀(jì)錄片、組織黨委中心組學(xué)習(xí)、領(lǐng)導(dǎo)干部講黨課、舉辦全面從嚴(yán)治黨輔導(dǎo)報告會、黨章黨規(guī)知識競賽和法律知識講座、參觀xx監(jiān)獄和廉政文化教育基地、開展家風(fēng)家教宣傳等方式和活動,引導(dǎo)廣大黨員干部知敬畏、存戒懼、守底線,提高廉政教育的實效性,鑄牢干部職工思想上的紀(jì)律紅線。中層干部個人參加以案促改工作情況材料將裝入黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉政檔案。(x月x日前各黨總支、直屬黨支部將開展集中觀看警示教育紀(jì)錄片及上廉政黨課總結(jié)和開展主題黨日活動方案及活動。總結(jié)報黨委辦公室)(三)全面查擺剖析(2020年x月x旬至x月x旬)要針對典型案例暴露出來的政治意識淡化、黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、責(zé)任落實一般化、全面從嚴(yán)治黨不力?!安恢?zé),不盡責(zé)’“兩張皮”“燈下黑”等問題題,突出查找貫徹落實中央和省委決策部署、遵守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩、落實全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任、加強理論學(xué)習(xí)和思想教育、強化黨內(nèi)
監(jiān)督等方面的問題。各級黨員干部要針對案件暴露出來的思想觀念、紀(jì)律規(guī)矩、社交圈子等方面存在的突出問題.聯(lián)系自身實際,認(rèn)真對照檢查自身在思想、工作和作風(fēng)上存在的具體問題,切實把問題找準(zhǔn)查實,把原因析透理清,從中汲取教訓(xùn),打掃思想灰塵,進(jìn)行“黨性體檢”,提高自身免疫力.要將查擺問題與廉政風(fēng)險防控有機結(jié)合,緊盯重大工程、重點領(lǐng)域、關(guān)鍵崗位,嚴(yán)肅查處在xx、xx、xxx、xxx、xxx等方面存在的違規(guī)違紀(jì)問題。嚴(yán)肅查處在xxx、xxx、xxx等方面損害xx利益問題。要堅持立行立改與集中整改相結(jié)合,廣泛聽取意見,召開黨總支、支部會議研究制定整改方案,對查擺剖析中發(fā)現(xiàn)的問題,拉出問題清單,建立整改臺賬,實行銷號管理,掛賬督辦,跟蹤問效,確保件件有著落、事事有回音,確保每一個問題都能夠整改到位。制訂的整改措施在一定范圍內(nèi)公開,切實維護(hù)xx利益,讓廣大xx群眾切實感受到正風(fēng)反腐的成效和變化。(x月x日之前各部門將對照排查問題整改臺賬報黨委辦公室)(四)完善制度機制(2020年x月底)要針對典型案例暴露出來的阿題,對現(xiàn)有制度進(jìn)行全面審查、評估和清理,查漏補缺,健全完善制度,形成xx制度匯編。建章立制工作應(yīng)該圍繞授權(quán)、用權(quán)、制權(quán)等環(huán)節(jié)和明責(zé)、履責(zé)、普責(zé)、追責(zé)等享項,達(dá)到執(zhí)行主體明確、權(quán)力制衡科學(xué)、程序設(shè)置適當(dāng)、監(jiān)督責(zé)任明晰、內(nèi)容嚴(yán)謹(jǐn)規(guī)范、
措施有效管用.堅持制度面前人人平等、執(zhí)行制度沒有例外,定期檢查制度落實情況,加大問責(zé)力度,堅決維護(hù)制度的嚴(yán)肅性和權(quán)威性,確保制度剛性運行。(x月x日前各部門將相關(guān)制度修訂稿報送人事處)(五)認(rèn)真總結(jié)提升(2020年10月上旬)xx以案促改工作領(lǐng)導(dǎo)小組將對各系部以案促改工作開展情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,把推進(jìn)以案促改制度化常態(tài)化工作情況納入年度目標(biāo)管理和黨風(fēng)廉政建設(shè)考核內(nèi)容.通過聽取匯報、實地查閱資料、座談了解、民主測評等方式對各部門整體工作開展情況,以及查擺剖析、問題整改等關(guān)鍵環(huán)節(jié)進(jìn)行監(jiān)督檢查,了解掌握各單位以案促改工作成效,發(fā)現(xiàn)工作中存在的問題和不足,系統(tǒng)全面總結(jié)以案促改工作開展情況,為進(jìn)一步加強和改進(jìn)以案促改工作奠定基礎(chǔ)。(x月x日前xx以案促改領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室形成2020年度xx推進(jìn)以案促改工作報告)五、工作要求(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各黨總支、直屬黨支部要站在講政治的高度,充分認(rèn)識到深入推進(jìn)以案促改制度化常態(tài)化、是貫徹落實省委省紀(jì)委決策部署的政治任務(wù),是凈化優(yōu)化高校政治生態(tài)的現(xiàn)實需要,要層層抓好落實,積極推動以案促改工作向基層延伸。xx黨委書記是第一責(zé)任人,對全校以案促改工作親自抓、負(fù)總責(zé),領(lǐng)導(dǎo)班子成員要認(rèn)真落實“一崗雙
責(zé)”,帶頭抓好自身和分管范圍內(nèi)的以案促改推進(jìn)工作.各級黨組織要切實履行主休責(zé)任,各黨總支、黨支部書記是第一責(zé)任人,要以上率下,帶頭制定和落實整改措施,切實走在前、干在先,作出示范、當(dāng)好榜樣。
(二)務(wù)求工作實效。把深化以案促改作為推動xx改革發(fā)展的有力抓手,與xx各項中心工作有效結(jié)合起來,各黨總支、直屬黨支部要按照實施方案的要求,對關(guān)鍵環(huán)節(jié)嚴(yán)格把關(guān),堅持“四個決不放過”,即原因分析不透徹不放過、風(fēng)險點找不準(zhǔn)不放過、整改措施不過硬不放過、成效不顯著不放過。要把堅持標(biāo)本兼治推進(jìn)以案促改作為一項日常工作來抓,把推進(jìn)以案促改制度化常態(tài)化工作開展情況,納入年度黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核內(nèi)容,強化普查考核,確保該項工作扎實推進(jìn)、取得實效。
(三)嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)。xx以案促改工作領(lǐng)導(dǎo)小組將通過督查、約談、通報、問責(zé)等方式,對以案促改工作不認(rèn)真,整改措施不到位,責(zé)任不落實,消極應(yīng)付、敷衍塞責(zé)、形式主義、官僚主義嚴(yán)重的,依據(jù)有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅追究責(zé)任,確保以案促改工作落實落細(xì)。
以案促改工作的實施方案篇二
為認(rèn)真落實中央紀(jì)委關(guān)于把不敢腐不能腐不想腐作為一個整體一體推進(jìn)的要求,深入貫徹x會議精神,現(xiàn)就做好我單位202*年以案促改工作,結(jié)合本單位實際,特制定此實施方案。
一、指導(dǎo)思想以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),在保持懲治腐敗高壓態(tài)勢的同時,更加注重標(biāo)本兼治,堅持全面從嚴(yán)治黨,全面推進(jìn)以案促改工作。通過在單位紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)集中開展以案促改工作,樹立嚴(yán)格自律的標(biāo)桿,走在前、干在先,做出示范、當(dāng)好榜樣,著力打造一支“忠誠堅定、擔(dān)當(dāng)盡責(zé)、遵紀(jì)守法、清正廉潔”的黨內(nèi)紀(jì)律部隊,為營造旅游公司風(fēng)清氣正的政治生態(tài)提供堅強保障。
二、工作目標(biāo)學(xué)習(xí)發(fā)生在紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)內(nèi)部的違紀(jì)違法典型案例,警示教育單位紀(jì)檢監(jiān)察干部舉一反三、引以為戒。要通過剖析典型案件,研究案發(fā)規(guī)律,深挖問題根源,強化警示教育,防控廉政風(fēng)險,補齊制度短板,推進(jìn)以案促改,使公司紀(jì)檢監(jiān)察干部不斷增強政治定力、紀(jì)律定力、道德定力、抵腐定力,實現(xiàn)政治站位新提高、“四個意識”新強化、工作作風(fēng)新轉(zhuǎn)變、工作能力新提升。
三、方法步驟(一)宣傳動員。一是制定工作方案。根據(jù)x單位以案促改工作實施方案》和《x單位紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)集中開展以案促改工作實施方案》,結(jié)合x單位實際,制定具體實施方案,進(jìn)一步明確要求、工作內(nèi)容、工作時限、工作職責(zé)。二是組織專題學(xué)習(xí)。每月組織開展次集中學(xué)習(xí)教育活動,堅持集中學(xué)和個人自學(xué)相結(jié)合,堅持學(xué)習(xí)黨章黨規(guī)黨紀(jì)和學(xué)習(xí)憲法法律法規(guī)相結(jié)合,堅持學(xué)習(xí)文件精神和狠抓工作落實相結(jié)合。重點學(xué)習(xí)《監(jiān)察法》、《中共x關(guān)于推進(jìn)以案促改制度化常態(tài)化的意見》、《中共x省紀(jì)委關(guān)于推進(jìn)以案促改制度化常態(tài)化的實施辦法》、《中共x省紀(jì)委實施〈中國共產(chǎn)黨紀(jì)律檢查機關(guān)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作規(guī)則(試行)暫行辦法》、《中共x市紀(jì)委關(guān)于做好202*年全市以案促改工作的通知》、《x紀(jì)委關(guān)于印發(fā)
的通知》和全省紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)集中開展以案促改警示教育資料等,做到學(xué)思踐悟,融會貫通。三是做好宣傳引導(dǎo)。及時召開會議傳達(dá)貫徹省市區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)以案促改工作會議精神,研究部署公司紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)以案促改工作。
(二)警示教育。一是充分挖掘案例資源。通過收集黨的十八大以來全國紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)典型案例,篩選全省、全市紀(jì)檢監(jiān)察干部違紀(jì)違法典型案例,建立典型案件案例庫,并撰寫案例剖析材料。二是深入開展警示教育。召開警示教育大會,認(rèn)真學(xué)習(xí)全省紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)典型案例剖析材料和違紀(jì)違法人員悔過書;開展廉政教育,組織學(xué)習(xí)黨紀(jì)黨規(guī)和法紀(jì)法規(guī);
參觀紅色革命教育基地開展黨性教育。三是開展主題活動。結(jié)合即將開展的主題教育和“講忠誠、守紀(jì)律、樹標(biāo)桿”活動,教育警示紀(jì)檢監(jiān)察干部作為監(jiān)督別人的人,要以更高的標(biāo)準(zhǔn)要求自己,以自我革命的勇氣改造自己,做到黨性更強、律己更嚴(yán)、擔(dān)當(dāng)有為。
(三)查擺剖析。堅持“五看”“十查”“三切實”,要對照紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)違紀(jì)違法案件特點及案發(fā)原因,紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員干部要聯(lián)系單位、崗位和個人實際,全面深入查擺剖析問題。一是領(lǐng)導(dǎo)班子要看五個問題:看黨的領(lǐng)導(dǎo)、黨的建設(shè)以及領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)方面存在的問題,看遵守和執(zhí)行黨的政治紀(jì)律、政治規(guī)矩方面存在的問題,看黨內(nèi)政治生活不經(jīng)常、不認(rèn)真、不嚴(yán)肅的問題,看權(quán)力運行和監(jiān)督制約方面存在的問題,看教育管理監(jiān)督干部方面存在的問題。二是黨員干部要查自身存在的十個方面的問題:查政治立場、理想信念、是非觀念等方面存在的問題;
查忠誠履職、擔(dān)當(dāng)盡責(zé)方面存在的問題;
查遵紀(jì)守法和作風(fēng)建設(shè)、廉潔自律方面存在的問題;
查未經(jīng)批準(zhǔn)、授權(quán)處置問題線索,發(fā)現(xiàn)重大案情隱瞞不報,或者私自留存、處理涉案材料的問題;
查利用職權(quán)或者職務(wù)上的影響干預(yù)調(diào)查工作、以案謀私的問題;
查違法竊取、泄露調(diào)查工作信息,或者泄露舉報事項舉報受理情況以及舉報人信息的問題;
查對被調(diào)查人或者涉案人員逼供、誘供,或者侮辱、打罵、虐待、體罰或者變相體罰的問題;
查違反規(guī)定發(fā)生辦案安全事故,或者發(fā)生安全事故后隱瞞不報、報告失實、處置不當(dāng)?shù)膯栴};
查打著紀(jì)委旗號耍個人威風(fēng)、搞特權(quán)辦私事,越權(quán)插手案件辦理、干部人事和具體經(jīng)濟(jì)活動的問題;
查打聽案情、過問案件、說情干預(yù)的問題。三是專題組織生活會做到“三個切實”。要以召開以案促改組織生活會為契機,全面深刻查擺剖析自身存在的問題,做到“三個切實”,即:切實把自己擺進(jìn)去,切實把職責(zé)擺進(jìn)去,切實把工作擺進(jìn)去,每年至少召開一次以案促改專題組織生活會。
(四)問題整改。緊抓“一清單”“一臺帳”“一報告”三個關(guān)鍵環(huán)節(jié),要在查擺剖析黨性觀念、作風(fēng)紀(jì)律、執(zhí)紀(jì)監(jiān)督、教育管理等方面問題的基礎(chǔ)上,列出一個問題清單,對照清單逐個制定具體化、可操作的整改措施;
在明確具體問題、整改措施、責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、具體責(zé)任人和完成時限的基礎(chǔ)上,建好一個整改臺賬,做到條條要整改、件件有著落,掛賬督辦,跟蹤問效,并在一定范圍內(nèi)公開公示,主動接受群眾監(jiān)督,讓群眾評判整改效果;
在堅持問題導(dǎo)向、全員參與、分類施策、邊查邊改、專項整治、結(jié)合巡視巡察整改的基礎(chǔ)上完成一個整改報告,明確目標(biāo)任務(wù),針對整改重點,反映問題全面,突出整改效果。
(五)建章立制。圍繞“三個突出”,要切實健全制度機制,加強常態(tài)化規(guī)范化建設(shè)。一是突出建立健全制度。針對違紀(jì)違法案件暴露出的問題,以及查擺剖析中發(fā)現(xiàn)的制度漏洞和短板,圍繞授權(quán)、用權(quán)、制權(quán)等環(huán)節(jié)和明責(zé)、履責(zé)、追責(zé)等事項建立健全制度,對不適應(yīng)形勢發(fā)展或存在漏洞缺陷的制度進(jìn)行修正完善,真正做到把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子。二是突出工作流程再造。嚴(yán)格貫徹落實《監(jiān)察法》《監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作規(guī)則》,積極適應(yīng)紀(jì)檢監(jiān)察體制改革和反腐敗斗爭實際需要,對權(quán)力進(jìn)行科學(xué)分解和配置,規(guī)范權(quán)力運行,再造工作流程,創(chuàng)新工作機制,強化制度執(zhí)行,進(jìn)一步鞏固深化制度建設(shè)工作成果。三是突出建立長效機制。結(jié)合省紀(jì)委《關(guān)于推進(jìn)以案促改制度化常態(tài)化的實施辦法》,建立常態(tài)長效工作機制,把制度機制約束轉(zhuǎn)化為紀(jì)律自覺,把硬性要求轉(zhuǎn)化為擔(dān)當(dāng)行動,以機制制度建設(shè)的實際成效推動制度的執(zhí)行和落實。
(六)監(jiān)督檢查。堅持常態(tài)化督導(dǎo)檢查“五個有”,要確保公司紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)以案促改工作成效。一是有措施。狠抓督導(dǎo)檢查常態(tài)化的落實,打出“全過程督查+常態(tài)化督查十集中督查+全覆蓋督查”組合拳,對以案促改工作開展情況進(jìn)行不間斷、全覆蓋式督導(dǎo)檢查,以查促建,以查促改;
二是有方法。通過聽取匯報、查閱資料、座談了解、民主測評等方式,掌握工作情況,督導(dǎo)工作進(jìn)度,推動工作開展;
三是有力度。重點督查排查問題是否精準(zhǔn)、突出問題是否整改、工作效果是否明顯等,做到“四個決不放過”;
四是有問責(zé)。制定檢查考核辦法,實行量化考核,作出評分定級,對工作滯后、整改不到位的要嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé);
五是有成效。建立關(guān)鍵環(huán)節(jié)審批過關(guān)制,不見效果不收兵,不達(dá)標(biāo)準(zhǔn)不罷休,以嚴(yán)格的監(jiān)督檢查,強力推進(jìn)工作,提升工作成效。
四、工作要求(一)提高認(rèn)識,加強領(lǐng)導(dǎo)。要把帶頭貫徹落實省委《意見》、市、區(qū)紀(jì)委《實施方案》以及率先推動以案促改制度化常態(tài)化向縱深發(fā)展,作為加強領(lǐng)導(dǎo)班子和紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍建設(shè)的有力抓手,作為一項重要政治任務(wù)、政治責(zé)任來落實。成立公司紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)集中開展以案促改工作領(lǐng)導(dǎo)小組(組成人員名單附后),負(fù)責(zé)公司紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)以案促改工作的組織領(lǐng)導(dǎo),領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,負(fù)責(zé)總體協(xié)調(diào)、總體謀劃,抓好具體工作的落實。
(二)協(xié)調(diào)配合,形成合力。建立公司監(jiān)察室統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、各單位(部門)上下聯(lián)動、協(xié)調(diào)配合的工作機制,形成工作合力。領(lǐng)導(dǎo)班子成員要履行“一崗雙責(zé)既要抓好分管范圍內(nèi)的以案促改工作,指導(dǎo)各單位(部門)紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)以案促改工作各階段、各環(huán)節(jié)的組織落實、監(jiān)督檢查,又要率先垂范,以上率下,發(fā)揮“頭雁效應(yīng)”。
(三)落實責(zé)任,強化追責(zé)。要進(jìn)一步強化“兩個責(zé)任”,要履行好主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任,主管領(lǐng)導(dǎo)是第一責(zé)任人。同時,要進(jìn)一步強化追責(zé)問責(zé)力度,實現(xiàn)通報問責(zé)常態(tài)化,對在紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)以案促改工作中“兩個責(zé)任”履行不到位、工作推動不力,或者不重視、不認(rèn)真、不扎實、打折扣、走過場的,要進(jìn)行組織約談、通報批評,必要時要對主要負(fù)責(zé)同志嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé),確保公司紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)以案促改工作穩(wěn)步推進(jìn),取得實效。
以案促改工作的實施方案篇三
根據(jù)《中共xx市委印發(fā)》(xx發(fā)【xx】x號)和中共xx市紀(jì)委《關(guān)于認(rèn)真貫徹落實市委的通知》(xx紀(jì)發(fā)【xx】x號)要求,結(jié)合我局實際情況,制定如下方案。
一、指導(dǎo)思想和總體目標(biāo)
(一)指導(dǎo)思想:以“兩學(xué)一做”常態(tài)化為抓手,認(rèn)真落實黨的十九大、省委十屆六次全會、市委七屆七次全會和市紀(jì)委七屆三次全會部署,在市委、市紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)下,繼續(xù)保持懲治腐敗高壓態(tài)勢,注重深化標(biāo)本兼治,全面落實以案促改,堅決把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子,推動全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展,為持續(xù)推進(jìn)財政事業(yè)改革發(fā)展創(chuàng)造良好的政治生態(tài)。
(二)總體目標(biāo):精選典型案例,通過剖析典型案件,研究案發(fā)規(guī)律,深挖問題根源,推動形成權(quán)力結(jié)構(gòu)配置科學(xué)、權(quán)力運行規(guī)范透明的良性局面。著力以案促改,以案促防,在強化不敢腐的基礎(chǔ)上,努力在財政部門構(gòu)建不能腐、不想腐的長效機制。
二、方法步驟
堅持標(biāo)本兼治推進(jìn)以案促改工作分四個步驟進(jìn)行,原則上9月底前結(jié)束,時間服從質(zhì)量。
(一)宣傳動員。精心篩選十九大以來財政領(lǐng)域查處的違紀(jì)違法典型案件,研究制定全局以案促改工作實施方案,適時召開警示教育大會,宣讀方案,通報案情,宣讀處分決定書,深入開展動員部署,明確目標(biāo)任務(wù),牢固樹立標(biāo)本兼治、以案促改意識。
(二)剖析整改。全體黨員干部圍繞具體案例,對導(dǎo)致案件發(fā)生的制度缺陷、管理漏洞、人為因素等關(guān)鍵節(jié)點深入剖析,通過剖析個案找共性,查找發(fā)案共性規(guī)律,研究監(jiān)督制約措施,深入開展自查自糾,排查類似隱患,制定整改措施,建立整改臺賬,整改結(jié)果在一定范圍內(nèi)公開。
各級黨組織和黨員干部要著重從以下幾方面查擺剖析,列出問題清單:
1、維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、樹立“四個意識”、執(zhí)行黨的理論路線方針政策、貫徹落實黨中央、省委和市委的決策部署、處置本單位發(fā)生的重大問題等黨的全面領(lǐng)導(dǎo)方面存在的突出問題;
2、遵守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活、執(zhí)行民主集中制、加強黨性教育特別是理想信念宗旨教育、落實中央八項規(guī)定以及實施細(xì)則精神、維護(hù)群眾利益、加強作風(fēng)建設(shè)等黨的建設(shè)方面存在的突出問題;
3、落實全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任等方面存在的突出問題;
4、加強理論學(xué)習(xí)和思想教育,強化思想政治工作等方面存在的突出問題;
5、強化黨內(nèi)監(jiān)督、防控崗位風(fēng)險、健全機制制度、嚴(yán)格制度執(zhí)行等加強對權(quán)力運行的制約和監(jiān)督方面存在的突出問題;
6、其他方面存在的突出問題。
(三)召開以案促改專題民主生活會和組織生活會。各級黨組織應(yīng)當(dāng)把召開以案促改專題民主生活會或者組織生活會作為以案促改工作的重要環(huán)節(jié),促使黨員干部圍繞典型案件和身邊人身邊事,敢于正視問題,撰寫剖析材料,認(rèn)真開展批評和自我批評。
(四)整改問題。各級黨組織要把整改解決突出問題貫穿于以案促改全過程。對查擺剖析中發(fā)現(xiàn)的問題,要研究制定整改方案,建立整改臺賬,掛賬督辦,跟蹤問效。問題整改實行銷號管理,做到條條要整改、件件有著落。各級黨組織主要負(fù)責(zé)人和領(lǐng)導(dǎo)班子成員,要帶頭整改,親自部署,跟進(jìn)督促,統(tǒng)籌協(xié)調(diào),推動問題不折不扣地整改解決。對以案促改工作中發(fā)的問題,對現(xiàn)有制度進(jìn)行全面審查、評估和清理,切實做到以查促教、以查促建、以查促管,查漏補缺,健全完善制度,形成靠制度管權(quán)、管事、管人的長效機制,真正做到把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里。
(五)監(jiān)督檢查。以案促改工作領(lǐng)導(dǎo)小組通過聽取匯報、查閱資料、座談了解等方式,對各科室、各單位以案促改工作開展情況、案件原因剖析情況、整改措施制定、標(biāo)本兼治以案促改效果等做出綜合評估。切實達(dá)到“剖析一起案件,教育一批干部,完善一套制度,解決一類問題”的效果。
三、基本要求
(一)強化組織領(lǐng)導(dǎo)。成立市財政局堅持標(biāo)本兼治推進(jìn)以案促改工作領(lǐng)導(dǎo)小組,市財政局黨組書記、局長xx同志任組長,其他班子成員任副組長,各科室、各單位主要負(fù)責(zé)同志任成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在局主體責(zé)任辦公室,xx同志兼任辦公室主任,成員由人教科、辦公室主要負(fù)責(zé)同志組成,具體負(fù)責(zé)以案促改日常工作。
(二)強化責(zé)任。各科室、各單位都要強化領(lǐng)導(dǎo),切實履行主體責(zé)任,做到以上率下,率先垂范,認(rèn)真做好以案促改各項任務(wù)。要緊密結(jié)合工作實際,將推進(jìn)以案促改工作責(zé)任層層分解,落實到人。對關(guān)鍵環(huán)節(jié)的工作開展情況要嚴(yán)格驗收把關(guān),堅持“四個決不放過”,即原因分析不透徹不放過、風(fēng)險點找不準(zhǔn)不放過、整改措施不過硬不放過、成效不顯著不放過。
(三)建立長效機制。堅持治標(biāo)與治本辯證統(tǒng)一,在總結(jié)完善以案促改經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,以年度為周期,根據(jù)法規(guī)和規(guī)章制度的完善、有關(guān)職責(zé)權(quán)限的變更以及反腐倡廉實際需要,動態(tài)調(diào)整權(quán)力清單、責(zé)任清單和負(fù)面清單,編制修訂權(quán)力運行流程圖。推動相關(guān)制度的完善和創(chuàng)新,提高制度的執(zhí)行力和約束力,形成一批制度成果,建立堅持標(biāo)本兼治推進(jìn)以案促改常態(tài)化制度化工作機制。
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