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簡(jiǎn)述群體沖突產(chǎn)生的原因篇一
群體上訪、沖突事件應(yīng)急預(yù)案
1、事故類型和危害程度分析
群體性事件是人民內(nèi)部矛盾激化的一種表現(xiàn)形式,誘發(fā)群體性事件的原因是復(fù)雜的、多方面的,有體制、機(jī)制上的原因,也有工作方法等方面的原因。群體性事件的發(fā)生涉及眾多的當(dāng)事人,矛盾一旦激化容易引起集體上訪,甚至大規(guī)模械斗、故意毀壞財(cái)物、群體抗法等惡性事件,對(duì)社會(huì)穩(wěn)定、企業(yè)的正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)造成極大危害。對(duì)此,須及時(shí)妥善處置群體性上訪事件,建立起職責(zé)明確、協(xié)調(diào)一致、反應(yīng)靈敏、工作到位、切實(shí)有效的工作機(jī)制。為了確保公司政治、治安穩(wěn)定,維護(hù)企業(yè)形象和正常的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序,特制定本預(yù)案。
2、工作原則
2.1 以人為本
把為群眾解決實(shí)際問題作為處理上訪事件的立足點(diǎn),切實(shí)維護(hù)上訪群眾的合法權(quán)益。
2.2 疏導(dǎo)教育
宣傳、解釋有關(guān)法律、法規(guī)和現(xiàn)行政策,堅(jiān)持以疏導(dǎo)、教育、勸離為主,做到矛盾不激化、人員不滯留、事態(tài)不失控。
2.3 快速反應(yīng)
有關(guān)部門、人員在接到通知后應(yīng)在最短時(shí)間內(nèi)趕到處置現(xiàn)場(chǎng)。
2.4 依法處置
對(duì)少數(shù)嚴(yán)重影響企業(yè)正產(chǎn)工作,擾亂治安秩序,從事破壞活動(dòng)等違法行為的,依法處置。
3、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)
3.1 成立處置群體上訪沖突事件領(lǐng)導(dǎo)小組
組長(zhǎng):黨委書記王顯
副組長(zhǎng):甘啟露、范進(jìn)、王斌
成員:張庭燕、李龍、劉華、李紅葉、王佩
應(yīng)急分隊(duì):保衛(wèi)人員 10人
3.2 指揮機(jī)構(gòu)職責(zé)
3.2.1 在公司黨委的領(lǐng)導(dǎo)下,本小組為協(xié)調(diào)議事機(jī)構(gòu),統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)處置群體性上訪鬧事等突發(fā)事件。組長(zhǎng)、副組長(zhǎng)負(fù)責(zé)研究決定發(fā)生在公司范圍內(nèi)群體性事件的應(yīng)急處置方案。統(tǒng)一組織、調(diào)度、指揮協(xié)調(diào)相關(guān)單位和人員,傳達(dá)公司領(lǐng)導(dǎo)對(duì)處置工作的指示;根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)情況,研究處置對(duì)策并組織實(shí)施;開展現(xiàn)場(chǎng)協(xié)調(diào)、秩序維護(hù)、接訪對(duì)話、勸阻勸返、治安保衛(wèi)等工作。
3.2.2 具體分工及職責(zé)
應(yīng)急工作由處置突發(fā)事件領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),根據(jù)需要下設(shè)情報(bào)信息組、現(xiàn)場(chǎng)協(xié)調(diào)秩序維護(hù)組、接訪對(duì)話組。
(1)情報(bào)信息組
負(fù)責(zé)人:黨工部部長(zhǎng)
職責(zé):不斷深入基層,認(rèn)真開展情報(bào)信息工作。了解職(員)工及退休、內(nèi)退職工、外用工動(dòng)態(tài),收集職(員)工關(guān)心議論的焦點(diǎn)和熱點(diǎn)問題,排查各種矛盾,掌握動(dòng)向性、預(yù)警性深層次情報(bào)信息,要確保情報(bào)信息的時(shí)效性和準(zhǔn)確性,并做好收集和傳遞工作,為領(lǐng)導(dǎo)決策提供依據(jù)。
(2)現(xiàn)場(chǎng)協(xié)調(diào)秩序維護(hù)組
負(fù)責(zé)人:保衛(wèi)部長(zhǎng)、行政部部長(zhǎng)、人力資源部
職責(zé):維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)的秩序。發(fā)現(xiàn)和控制群體鬧事人員中的重點(diǎn)人員,必要時(shí)在領(lǐng)導(dǎo)指令下強(qiáng)行將重點(diǎn)人員帶離現(xiàn)場(chǎng);指揮保衛(wèi)人員控制事發(fā)現(xiàn)場(chǎng)局勢(shì),防止事態(tài)進(jìn)一步擴(kuò)大;維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)交通秩序,勸說圍觀人員離去,保證車輛通行,避免發(fā)生交通堵塞和交通事故。
(3)接訪對(duì)話組
負(fù)責(zé)人:黨工部、人力資源部
職責(zé):負(fù)責(zé)在處置現(xiàn)場(chǎng)對(duì)當(dāng)事人進(jìn)行法律法規(guī)宣傳;根據(jù)有關(guān)政策解答上訪人的問題,與上訪代表對(duì)話,耐心疏導(dǎo),穩(wěn)定情緒。
4、預(yù)防與預(yù)警
4.1 信息監(jiān)測(cè)與報(bào)告
4.1.1 保衛(wèi)部、人力資源部、生產(chǎn)技術(shù)部、黨工部應(yīng)加強(qiáng)信息監(jiān)測(cè)工作,建立健全預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)制度,認(rèn)真監(jiān)測(cè)、搜集、研究分析上訪動(dòng)態(tài),及時(shí)準(zhǔn)確地向領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告各種可能導(dǎo)致群體性突發(fā)事件的信息。
4.1.2 任何職(員)工如發(fā)現(xiàn)有群體性突發(fā)事件的苗頭,應(yīng)立即通過電話等各種形式上報(bào)黨工部。
4.2 預(yù)警行動(dòng)
4.2.1 接報(bào)。領(lǐng)導(dǎo)小組及有關(guān)單位在獲悉有可能發(fā)生群體性事件信息后,應(yīng)當(dāng)初步核實(shí)并上報(bào)黨工部。
4.2.2 處理。領(lǐng)導(dǎo)小組接報(bào)后,應(yīng)立即進(jìn)行核實(shí)和綜合分析,提出初步處理意見,并上報(bào)黨工部。黨工部視情況召開處置工作會(huì)議,決策行動(dòng)方案,發(fā)布指示和命令。
5、信息報(bào)告程序
5.1 領(lǐng)導(dǎo)小組向全公司公布值班電話,保證資源共享、指揮有力。
5.2 黨工部堅(jiān)持24小時(shí)值班制度,值班電話:3295802。
6、應(yīng)急處置
6.1 響應(yīng)分級(jí)
6.1.1 一般事件啟動(dòng)本預(yù)案:10人以上、30人以下,未對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、辦公造成嚴(yán)重威脅的群體事件。
6.1.2 嚴(yán)重事件提請(qǐng)綜合部啟動(dòng)綜合預(yù)案或報(bào)請(qǐng)上級(jí)部門支援:30人以上,發(fā)生了堵路、堵大門、破壞生產(chǎn)設(shè)備、對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)造成嚴(yán)重威脅的群體事件。
6.2 響應(yīng)程序
領(lǐng)導(dǎo)小組在接到群體性突發(fā)事件的報(bào)告后,應(yīng)詳細(xì)了解事件情況,評(píng)估等級(jí),上報(bào)黨工部,決定是否啟動(dòng)本預(yù)案。
(1)一般性事件。事件當(dāng)事人所在單位迅速了解情況,主管領(lǐng)導(dǎo)要到現(xiàn)場(chǎng)做工作,相關(guān)部門派人到現(xiàn)場(chǎng)協(xié)助做工作。隨時(shí)將現(xiàn)場(chǎng)情況向領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào),領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)的三個(gè)工作小組做好出動(dòng)準(zhǔn)備。
(2)嚴(yán)重性事件。領(lǐng)導(dǎo)小組接報(bào)后,迅速了解情況,上報(bào)公司領(lǐng)導(dǎo),決定是否啟動(dòng)預(yù)案,協(xié)調(diào)指揮事件當(dāng)事人所在單位領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)部室領(lǐng)導(dǎo)到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)做工作。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)的三個(gè)工作小組迅速到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)入工作程序,現(xiàn)場(chǎng)由領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)負(fù)責(zé)指揮。
(3)領(lǐng)導(dǎo)小組接報(bào)、做出評(píng)估上報(bào)公司領(lǐng)導(dǎo)后,應(yīng)依據(jù)指示向公司保衛(wèi)部
消防中心通報(bào)。
6.3 基本處置措施程序
6.3.1 先行處置措施
相關(guān)崗位當(dāng)班經(jīng)濟(jì)民警在避免發(fā)生正面沖突的前提下,將上訪鬧事人員攔堵在大門、辦公樓外。如少量人員已進(jìn)入有關(guān)場(chǎng)所,應(yīng)做好進(jìn)入人員的勸說和控制工作,防止發(fā)生意外情況。在做好勸說工作的同時(shí),要及時(shí)將事發(fā)地點(diǎn)、事由、人數(shù)、現(xiàn)場(chǎng)秩序、人員情緒等情況向綜合部值班人員報(bào)告。
6.3.2 現(xiàn)場(chǎng)處置基本措施
(1)法律法規(guī)宣講
(2)勸阻與勸離
(3)重點(diǎn)人員的監(jiān)控取證
(4)強(qiáng)行帶離
(5)聯(lián)系保衛(wèi)部值班電話和縣市公安局“110”報(bào)警電話
6.3.3 協(xié)同配合在處置過程中,要加強(qiáng)溝通和聯(lián)系,聽從指揮、密切配合、相互協(xié)調(diào)、形成合力,全力做好各項(xiàng)處置工作。
7、應(yīng)急物資與裝備保障
7.1 保證通訊暢通,配備對(duì)講機(jī)4部、攝像和照相機(jī)各一部、警戒繩一盤。
7.2 組織機(jī)構(gòu)及人員聯(lián)系方式
領(lǐng)導(dǎo)小組辦公值班電話:3295802。
簡(jiǎn)述群體沖突產(chǎn)生的原因篇二
論群體沖突以及群體沖突的處理
中央黨校2009級(jí)經(jīng)管班 李 杰
摘要:群體沖突是在群體之間公開表露出來的敵意和相互對(duì)對(duì)方活動(dòng)的干涉。從一個(gè)方面看,沖突將妨礙現(xiàn)有組織與人員的運(yùn)轉(zhuǎn),但是群體沖突并不總是有害無益的。如果能保持在合理的程度和有限的重要事件上的話,那么沖突實(shí)際上能使組織更有效地運(yùn)行。群體沖突的形成是個(gè)人、群體和組織各方面主觀、客觀因素共同作用的結(jié)果,群體沖突的發(fā)生有其必然性,群體沖突對(duì)組織既有積極作用又有消極作用,可以人為地影響和干預(yù)群體沖突的結(jié)果,發(fā)揮其積極作用,避免其消極作用。分析了群體沖突的概念、形成的原因和對(duì)組織產(chǎn)生的影響,并提出了合理解決組織內(nèi)群體沖突的策略。
關(guān)鍵詞:群體沖突;原因;組織行為;影響;解決策略
一、群體沖突的定義
“沖突”一詞的字面意思是:沖撞或?qū)αⅰ_@種解釋似乎簡(jiǎn)單明了,但沖突的內(nèi)涵卻遠(yuǎn)遠(yuǎn)比其字面意思要寬廣和豐富。它既包括了國(guó)家之間的戰(zhàn)爭(zhēng)、企業(yè)之間的利益沖突、不同種族之間的沖突等有形的沖突,也包括了文化、價(jià)值觀、道德、意識(shí)形態(tài)等無形的沖突;沖突范圍可以是組織間的沖突,也可以是群體之間的沖突,甚至是個(gè)人內(nèi)心深處的思想觀念的沖突。群體沖突: 是指兩
個(gè)或兩個(gè)以上的人或群體,在目標(biāo)上互不相容和互相排斥,從而產(chǎn)生心理上和行為上的矛盾。產(chǎn)生群體沖突的主要原因: 溝通因素:在群體內(nèi)部如果溝通不良,容易使群體成員發(fā)生誤解,造成沖突。群體的沖突是行為層面上的人際沖突與意識(shí)層面上的心理沖突的復(fù)合,沖突是否存在不僅是個(gè)客觀性問題,而且是個(gè)主觀性的知覺行為;沖突的主體可以是組織、群體和個(gè)人,客體可以是利益、權(quán)力、資源、目標(biāo)、方法、意見、價(jià)值觀、感情、程序、信息和關(guān)系等;沖突是不同主體或主體的不同取向因?yàn)閷?duì)特定客體處臵方式的分歧,而產(chǎn)生的行為心理上的對(duì)立或矛盾的相互作用狀態(tài)。
二、群體沖突形成的主要原因及特點(diǎn)
當(dāng)前,社會(huì)矛盾的表現(xiàn)形式呈現(xiàn)多樣化、復(fù)雜化的特點(diǎn),引起群體沖突事件的主要原因有:
(一)城市拆遷、違章建筑引發(fā)的矛盾糾紛。建設(shè)現(xiàn)代化的城市,城市拆遷工作就必須進(jìn)行,這涉及到利益分配問題,如有的開發(fā)商用較低的價(jià)格對(duì)住戶進(jìn)行補(bǔ)償,建好的房屋又用天價(jià)出賣,住戶當(dāng)然不愿意。由于房?jī)r(jià)的劇烈上漲,房屋的價(jià)值越來越高,為維護(hù)自己的利益,人們往往以非常極端的方式來對(duì)抗政府的拆遷行為,導(dǎo)致拆遷工作異常困難。引發(fā)此類社會(huì)矛盾的原因一是執(zhí)法不嚴(yán)。有關(guān)部門在調(diào)處這類問題時(shí),力度不夠或不及時(shí),致使問題久拖不決。二是執(zhí)法不公。在拆除違章建筑時(shí),往往是有關(guān)系的違章戶不拆或少拆,沒有關(guān)系的則拆得比較到位,聽話的拆得快,鬧得兇的就繞道行,引發(fā)了群眾的不滿。
(二)因重點(diǎn)工程建設(shè)、土地征用引發(fā)的社會(huì)矛盾。城市人口的劇增,引起地價(jià)的迅速上漲,雖然說土地不能買賣,但事實(shí)上的土地買賣卻大量存在,私人之間土地交易價(jià)非常高,而政府征用的補(bǔ)助則只有私人交易的幾分之一,相差很遠(yuǎn),所以從內(nèi)心來說,農(nóng)民很不愿意被征用,思想上產(chǎn)生強(qiáng)烈的抵觸情緒。這時(shí)如果我們的工作有一點(diǎn)不到位的地方,很容易引起群眾的集體不滿。同時(shí),因?yàn)檎鞯匮a(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)不一致,同類級(jí)差的土地,由于用地的項(xiàng)目不同就出現(xiàn)不同的征地價(jià)格,造成同樣是失地農(nóng)民卻有不同的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)。群眾自然會(huì)互相攀比,要求統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)。還有的由于征地補(bǔ)償?shù)氖罩つ考鞍才Z賠償?shù)恼卟粔蚬_而引起群眾不滿,從而導(dǎo)致群體性事件發(fā)生。
(三)地質(zhì)災(zāi)害引起的糾紛。由于現(xiàn)在采用大型的現(xiàn)代開采技術(shù),引發(fā)了大量的地質(zhì)災(zāi)害事故。如我市的礦區(qū)都不同程度的發(fā)生了地質(zhì)災(zāi)害,房屋開裂,水井下沉,山體滑坡等地質(zhì)災(zāi)害經(jīng)常發(fā)生,煤老板們都希望賠得越少越好,而廣大受災(zāi)戶又希望賠得越多越好,兩者之間發(fā)生了激烈的利益充突,農(nóng)戶經(jīng)常采取堵路,封廠的辦法迫使老板答應(yīng)他們的條件,這類矛盾成為礦區(qū)的主要矛盾。
(四)企業(yè)改制和關(guān)停并轉(zhuǎn)引起的糾紛。在國(guó)有企業(yè)中,突出表現(xiàn)為企業(yè)轉(zhuǎn)制過程中工人下崗、拖欠工資或醫(yī)療費(fèi)、拖欠集資款、勞動(dòng)保險(xiǎn)問題引發(fā)爭(zhēng)議。在非公有制企業(yè)中,主要表現(xiàn)為拖欠、克扣或拖欠工人工資、醫(yī)療賠償費(fèi)、勞動(dòng)安全衛(wèi)生制度不健
全、拖欠職工“三金”引發(fā)的糾紛。如我市火電廠前幾年由于國(guó)家政策的原因?qū)嵭嘘P(guān)停,而國(guó)家給職工的補(bǔ)貼資金不能及時(shí)足額發(fā)到工人手中,從而造成了工人集體赴省進(jìn)京上訪事件的發(fā)生。
(五)勞動(dòng)關(guān)系、工傷事故引起的糾紛。隨著工業(yè)化進(jìn)程的加快,各種用工形式的增多,勞資糾紛,工傷事故引起的糾紛也不斷增多。很多企業(yè),特別是私營(yíng)企業(yè)為了自身的利益,經(jīng)常出現(xiàn)違反勞動(dòng)合同法的事件發(fā)生,損害職工的合法權(quán)益,該給的不給,該醫(yī)的不醫(yī),隨意解聘工人而不進(jìn)行補(bǔ)償,從而引發(fā)糾紛,這也是當(dāng)前矛盾糾紛的主要形式。
(六)城市市場(chǎng)管理引起的糾紛。由于就業(yè)的壓力,很多人沒有生活來源,不得不做一些小買賣維持生計(jì),由于本小利簿,租用不起門面經(jīng)營(yíng)。為了吸引顧客,他們違章搭建商鋪,隨地?cái)[賣,占用公共場(chǎng)所,在城管整治“三亂”過程中,他們的違章行為被制止或受到處罰,于是對(duì)有關(guān)部門有意見或埋怨政府,產(chǎn)生對(duì)立情緒而引發(fā)糾紛,以及違法違章經(jīng)營(yíng)、甚至無證經(jīng)營(yíng)引發(fā)的管理矛盾糾紛等。
(七)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的工作作風(fēng)問題不滿引起的糾紛矛盾。突出表現(xiàn)為群眾與黨政機(jī)關(guān)、司法機(jī)關(guān)及一些干部的官僚主義、執(zhí)法不公、行政不當(dāng)、為政不廉、壓制民主、冷漠驕橫等行為之間的矛盾。干部隊(duì)伍中程度不同地存在以權(quán)謀私、貪污受賄、揮霍
浪費(fèi)等腐敗現(xiàn)象,引起人民群眾的強(qiáng)烈不滿,成為引發(fā)各種矛盾和事端的導(dǎo)火線。
(八)深化改革中歷史形成的各種矛盾。改革措施不配套不完善或運(yùn)作過程出現(xiàn)異化,使部分社會(huì)成員利益受損而產(chǎn)生不滿和對(duì)立情緒。有些政策沒有充分考慮基層實(shí)際和可行性,上邊要求高,下面事難辦,難辦也得辦,只好弄虛作假變相變通?;ㄕ懈F應(yīng)付。這樣的事多了,必然造成群眾對(duì)基層黨組織的信任危機(jī),認(rèn)為“上面有好經(jīng),下面念歪經(jīng)”。一些地方惡勢(shì)力和別有用心的人,千方百計(jì)暗中插手挑動(dòng)、幕后操縱矛盾糾紛,處心積慮挑起事端,激化社會(huì)矛盾。
三、合理解決群體沖突的策略及措施
解決群體沖突的策略很多,它們的主要區(qū)別在于著手處理沖突的公開程度。用來解決群體沖突的第一類策略是沖突回避,根本不讓沖突公開。第二類策略則是注意平息、緩和,使沖突中止并對(duì)牽涉各方的感情降溫。第三類策略則依靠包容,允許某些沖突公開發(fā)生,但嚴(yán)格控制討論哪些問題以及討論問題的方式。第四類策略則是沖突對(duì)抗,公開討論所有沖突問題并努力尋找一種雙方滿意的解決方法。認(rèn)真解決影響社會(huì)穩(wěn)定的源頭性、根本性、基礎(chǔ)性問題,必須加快推進(jìn)以改善民生為重點(diǎn)的社會(huì)建設(shè),依法保障人民權(quán)益,不斷提高正確處理人民內(nèi)部矛盾的能力和水平,扎實(shí)做好正確處理人民內(nèi)部矛盾的各項(xiàng)工作。
一要大力推進(jìn)決策科學(xué)化、民主化,從源頭上減少矛盾。我國(guó)現(xiàn)階段社會(huì)的主要矛盾,依然是人民日益增長(zhǎng)的物質(zhì)文化需要同落后的社會(huì)生產(chǎn)之間的矛盾。因此,從根本上說,其他矛盾(包括人民內(nèi)部矛盾)的產(chǎn)生和解決,都依賴于該主要矛盾的解決。我們就必須牢牢扭住經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心,把經(jīng)濟(jì)建設(shè)作為全黨全國(guó)工作的中心,要堅(jiān)持聚精會(huì)神搞建設(shè)、一心一意謀發(fā)展,努力實(shí)現(xiàn)以人為本、全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展,不斷為正確處理人民內(nèi)部矛盾打牢物質(zhì)基礎(chǔ),進(jìn)而從源頭上減少矛盾的產(chǎn)生。此外,為了從源頭上減少此類矛盾的產(chǎn)生,還必須建立健全科學(xué)、民主的決策機(jī)制,大力推進(jìn)決策科學(xué)化、民主化進(jìn)程;在制定政策和部署工作時(shí),要善于把中央的精神與本地區(qū)、本部門、本行業(yè)的實(shí)際有機(jī)地結(jié)合起來,堅(jiān)持把最廣大人民根本利益作為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),使各項(xiàng)決策既符合中央精神和客觀實(shí)際,也符合人民群眾的根本利益。
二要健全黨和政府主導(dǎo)的維護(hù)群眾權(quán)益機(jī)制,依法保護(hù)群眾權(quán)益。當(dāng)前,由于黨和政府主導(dǎo)的維護(hù)群眾權(quán)益機(jī)制還不健全或離廣大人民群眾所要求的有一定差距,從而往往使小矛盾演變成大糾紛。因此,我們必須抓緊時(shí)間盡早健全黨和政府主導(dǎo)的維護(hù)群眾權(quán)益機(jī)制,包括建立健全民意表達(dá)機(jī)制、社會(huì)輿情匯集和分析機(jī)制、預(yù)防和處臵社會(huì)矛盾糾紛調(diào)處機(jī)制、矛盾糾紛預(yù)警和應(yīng)對(duì)機(jī)制等,使一些人民內(nèi)部矛盾盡可能地解決在萌芽狀態(tài)。同時(shí),要切實(shí)把依法治國(guó)基本方略落實(shí)到社會(huì)管理各領(lǐng)域和全過程之
中,善于用法律手段解決人民內(nèi)部矛盾,把社會(huì)矛盾的解決逐步納入法制軌道,依法及時(shí)合理地處理群眾反映的問題,依法解決群眾的合理訴求,依法維護(hù)群眾的合法權(quán)益。
三要依靠群眾路線這一政治優(yōu)勢(shì)和法寶,努力做好群眾工作。群眾路線是我們黨的生命線和根本工作路線。無論過去、現(xiàn)在和將來,我們都要依靠群眾路線這一政治優(yōu)勢(shì)和法寶,解決好人民內(nèi)部矛盾這個(gè)難題。在實(shí)際工作中,要把黨的群眾路線化為自覺行動(dòng),深入扎實(shí)地做好組織群眾、宣傳群眾、教育群眾、服務(wù)群眾的工作;善于運(yùn)用說服教育、示范引導(dǎo)和提供服務(wù)的方法,把群眾工作做深、做細(xì)、做實(shí);要充分發(fā)揮我黨思想政治工作和宣傳的優(yōu)勢(shì),加強(qiáng)黨和國(guó)家方針政策以及社會(huì)主義核心價(jià)值觀的宣傳教育,引導(dǎo)群眾正確對(duì)待自身利益,擺正個(gè)人利益和集體利益、個(gè)人利益和國(guó)家利益、局部利益和整體利益、當(dāng)前利益和長(zhǎng)遠(yuǎn)利益的關(guān)系,以理性合法的形式表達(dá)利益要求和解決利益矛盾;要深入基層、深入實(shí)際,及時(shí)了解群眾心聲和實(shí)際需求;要加強(qiáng)矛盾糾紛的排查工作,及早發(fā)現(xiàn)可能發(fā)生的各種矛盾,及時(shí)采取有效措施妥善加以解決。
四要順應(yīng)形勢(shì)發(fā)展變化要求,進(jìn)一步加強(qiáng)、完善和創(chuàng)新社會(huì)管理工作。經(jīng)過三十多年的改革開放,我國(guó)的經(jīng)濟(jì)、政治、文化等領(lǐng)域都發(fā)生了深刻變革,而我國(guó)的社會(huì)管理體制和機(jī)制與波瀾壯闊的經(jīng)濟(jì)體制改革、積極穩(wěn)妥推進(jìn)的政治體制改革相比,還顯得有些滯后;構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)所要求的社會(huì)建設(shè)和社會(huì)管
理的基本制度框架還不完善。為此,我們要按照構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的要求,深入研究新時(shí)期社會(huì)管理規(guī)律,主動(dòng)適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下社會(huì)管理發(fā)展變化的趨勢(shì),積極推動(dòng)社會(huì)管理體制機(jī)制創(chuàng)新;要完善社會(huì)管理體系,整合社會(huì)管理資源,健全由黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會(huì)協(xié)同、公眾參與的社會(huì)管理新格局,最大限度地激發(fā)社會(huì)創(chuàng)造活力,最大限度地增加和諧因素,最大限度地減少不和諧因素;要進(jìn)一步加強(qiáng)社會(huì)管理基層基礎(chǔ)建設(shè),提高基層群眾自治組織自我管理、自我服務(wù)、自我教育、自我監(jiān)督能力,形成政府行政功能與社會(huì)自治功能互補(bǔ)、政府管理力量與社會(huì)調(diào)節(jié)力量互動(dòng)的新局面。
參考文獻(xiàn)
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簡(jiǎn)述群體沖突產(chǎn)生的原因篇三
沖突管理案例
案例:
小明和小強(qiáng)住在同一間宿舍,小明是一個(gè)勤奮好學(xué)的學(xué)生,性格內(nèi)向,平時(shí)沒與同學(xué)之 間經(jīng)常交流與溝通,他喜歡早睡早起,作息時(shí)間比較有規(guī)律。但是,小強(qiáng)卻不怎么愛讀書,在校大部分時(shí)間以玩電腦游戲?yàn)橹?,而且他?jīng)常玩游戲到深夜才睡,然后明天早上睡到很晚 才起床的。小強(qiáng)的性格也是相對(duì)比較內(nèi)向,平時(shí)話不多。由于小明和小強(qiáng)的作息時(shí)間存在很 大差異,所以他們心里其實(shí)都覺得對(duì)方影響自己的休息,因?yàn)檫@事他們一直存在著矛盾,但 由于他們的性格原因吧,在初現(xiàn)矛盾的時(shí)候,他們也沒有把對(duì)對(duì)方不滿的地方直接告訴對(duì)方,但是,時(shí)間久了,因?yàn)槟羌?,他們的情緒開始變得有點(diǎn)暴躁,最后,他們之間的沖突爆發(fā) 了,結(jié)果,他們經(jīng)?;ハ嘀肛?zé)對(duì)方。小明指責(zé)小強(qiáng)玩游戲到太晚了,而且在玩游戲的同時(shí),小強(qiáng)特別的興奮,還時(shí)常發(fā)出聲音。因此,小強(qiáng)時(shí)常影響到他的休息。同時(shí),小強(qiáng)卻反駁說 道,小明每天早上太早起床以至于每天早上都經(jīng)常被他吵醒。由于他們一直因?yàn)槟鞘虑榘l(fā)生 爭(zhēng)吵,遲遲不能找出一個(gè)讓雙方滿意的解決方法,最后,導(dǎo)致矛盾升級(jí),他們發(fā)生肢體沖突,打起來了。最終,通過輔導(dǎo)員的協(xié)助,把他們調(diào)換宿舍才把上述問題解決了。
一、沖突發(fā)生的原因
(一)沖突的客觀基礎(chǔ)
由于小明和小強(qiáng)住在同一間宿舍,除非他們各自分開居住,不然他們各自的行為都會(huì)互 相影響到對(duì)方,因此,他們兩者存在依賴關(guān)系。這種依賴關(guān)系是雙向的,這種雙向依賴關(guān)系 既可以引起沖突的趨勢(shì)最大,但它同時(shí)又具有減少?zèng)_突的趨勢(shì),由上述案例可知,小明和小強(qiáng) 由于作息時(shí)間存在很大的差異,而且他們兩人互不體諒,互不顧及對(duì)方的利益,也就是小明 不能很好地體諒到小強(qiáng)要滿足玩游戲的需要,而小強(qiáng)也不能顧及小明的作息。因此,最終導(dǎo) 致雙方引起沖突的趨勢(shì)最大化。如果小明和小強(qiáng)互相做出讓步,讓大家一起商量做出一個(gè)相 對(duì)合理的作息時(shí)間,那么,雙方也許不會(huì)發(fā)生沖突,也不至于到了最后雙方選擇通過調(diào)換宿 舍才把上述問題解決。
(二)沖突形成的一般原因
相互依賴性充當(dāng)了沖突的催化劑,由于小明和小強(qiáng)互相妨礙對(duì)方的目標(biāo),也就是小強(qiáng)由
于深夜通宵玩游戲而妨礙到小明休息,而小明因?yàn)樘缙鸫惨灿绊懙叫?qiáng)的休息,這樣沖突 就發(fā)生了。事實(shí)上,相互依賴性不是直接引起沖突的充分條件,只是引起沖突的必要條件.沖突 是否發(fā)生還取決于其一般原因----彼此差異性。從案例中可知,小明和小強(qiáng)發(fā)生沖突的主要 原因正是小明和小強(qiáng)彼此之間的作息時(shí)間差別很大。因此,最終導(dǎo)致雙方不歡而散。
(三)個(gè)人內(nèi)心沖突的成因 1.目標(biāo)不一致
由于小明習(xí)慣早睡早起,所以他的目標(biāo)就是希望在他休息的時(shí)候,宿舍的其他人能盡量 不打擾到他的休息,而小強(qiáng)平常喜歡玩游戲,睡得比較晚,他的目標(biāo)就是可以玩游戲到深夜,同時(shí),由于小強(qiáng)他玩游戲到深夜,所以他也想明天要睡晚一點(diǎn)才起來,也希望宿舍其他人不 要太早起來打擾到他休息。但因?yàn)樾∶骱托?qiáng)的作息時(shí)間差別很大,所以他們雙方想要達(dá)到 各自的目標(biāo)是不可能的。因此,他們之間發(fā)生矛盾,沖突。
2.沖突管理風(fēng)格
小明和小強(qiáng)的性格特點(diǎn)都是內(nèi)向型的,平常面對(duì)一些問題的時(shí)候,不會(huì)積極主動(dòng)地尋求 解決方法,而是采取一種回避的方式。當(dāng)他們雙方的內(nèi)心矛盾進(jìn)一步加大的時(shí)候,那么他們 的沖突就很有可能發(fā)生,他們之間的沖突管理風(fēng)格不利于問題的解決。只會(huì)進(jìn)一步加速?zèng)_突 的發(fā)生,從案例可知,最終他們也確實(shí)發(fā)生了沖突。
3.沖突形成的推動(dòng)力
小明和小強(qiáng)的性格特點(diǎn)都是內(nèi)向型的,平常面對(duì)一些問題的時(shí)候,不會(huì)主動(dòng)積極地尋求 解決方法,而是采取一種回避的方式。他們都采取一種消極被動(dòng)的方式隱瞞雙方之間存在的 矛盾,時(shí)間長(zhǎng)了,那么這種矛盾不可避免地會(huì)爆發(fā)出來,形成沖突的推動(dòng)力。
二、沖突管理流程
(一)確定個(gè)人之間沖突管理的目標(biāo)
在案例中可知,小明和小強(qiáng)的作息時(shí)間存在差異是不可避免的,他們之間的矛盾不可能 讓單方來做出讓步來解決。也就是不可能讓小強(qiáng)不要玩游戲,晚上早點(diǎn)休息,或者,小明為 了不影響小強(qiáng)早上睡眠質(zhì)量而晚起。因此,在解決矛盾的過程中,他們雙方要么按著學(xué)校的 要求,統(tǒng)一作息時(shí)間,要么,他們互相做出讓步,通過討論商量做出一個(gè)讓雙方相對(duì)滿意的 作息時(shí)間表。當(dāng)然,在玩游戲的時(shí)候,小強(qiáng)也要注意自己的行為舉止,在宿舍不能隨便制造 噪音特別是在舍友睡覺的時(shí)候,同時(shí),小明早起的時(shí)候動(dòng)作也不要太大,還要顧及小強(qiáng)或者 其他人在睡覺。
(二)診斷個(gè)人之間的沖突
我們可以從案例中了解到,小明和小強(qiáng)之間的沖突是因?yàn)閮扇酥g的作息時(shí)間存在很大 定的差異,互相抱怨對(duì)方影響各自的休息而導(dǎo)致的。由于他們之間的利益不能得到平衡,同 時(shí),因?yàn)樗麄兊男愿裉攸c(diǎn)原因,沒有一方愿意主動(dòng)出來商量提出解決沖突的方法,最后,他 們矛盾升級(jí),發(fā)生肢體沖突,那時(shí)候,只能通過輔導(dǎo)員老師的介入,作為第三方關(guān)系人,處 理那件事情。我們都清楚地知道要是他們之間的沖突不能有效地解決的話,后果會(huì)很嚴(yán)重,他們之間的沖突不僅會(huì)傷害到宿舍的和諧而且也會(huì)傷害到他們雙方的身心健康。
(三)體會(huì)沖突中另一方的立場(chǎng)和感受
雖然小明和小強(qiáng)由于作息時(shí)間差異很大導(dǎo)致互相影響到對(duì)方的休息,最終導(dǎo)致雙方發(fā)生 沖突,但是,如果他們之間互相體會(huì)對(duì)方的立場(chǎng)和感受,兩人坦誠(chéng)地商量處理矛盾的方法,我想,他們之間的沖突也許不會(huì)最終以分開宿舍居住來收?qǐng)?,但是,從案例中可知,小明?小強(qiáng)通過肢體沖突這種不當(dāng)?shù)奶幚矸椒ǎY(jié)果只會(huì)使雙方受到傷害最大化,甚至?xí)岆p方的 同學(xué)關(guān)系、友誼關(guān)系都失去了。
(四)控制沖突中情緒方面的問題 1.尊重他人
從案例中,我覺得小強(qiáng)要是懂得尊重他人,沒有玩游戲到深夜以及在玩游戲的同時(shí)隨意 發(fā)出噪音的話,哪怕小明和小強(qiáng)的作息時(shí)間存在比較大的差異,那么,他們之間的沖突也許 不會(huì)發(fā)生,當(dāng)然,小明早上起來的時(shí)候也應(yīng)該動(dòng)作輕點(diǎn),盡量減少對(duì)舍友的影響??傊裕谄匠5膶W(xué)習(xí)、生活中,大家互相尊重對(duì)方的話,那么,生活中的很多矛盾是可以避免甚至 是控制的。
2.傾聽并重述他人的愿望
由于小明和小強(qiáng)性格內(nèi)向,通常不會(huì)積極主動(dòng)解決矛盾,如果小明和小強(qiáng)在發(fā)生矛盾之 前或者發(fā)生矛盾之后,他們能夠互相就各自的想法、需求和感受等等與對(duì)方進(jìn)行交流,傾聽 并且重述對(duì)方的愿望,那么,也許這樣會(huì)更加有利于雙方解決他們之間的矛盾,甚至避免沖 突得發(fā)生。
3.最終采取解決沖突的措施
小明和小強(qiáng)可以通過加強(qiáng)溝通與交流、通過商量來選擇一個(gè)雙方都滿意的利益平衡點(diǎn)來 解決沖突。但是,他們最終采取一種很消極的解決方法也就是通過肢體沖突來了結(jié)矛盾,這 種解決方法只會(huì)讓雙方受到更大的傷害。他們之間的沖突也不可能得到真正的解決。
三、相關(guān)利益人、沖突解決的策略與方法進(jìn)行分析
(一)相關(guān)利益人
小明和小強(qiáng)的沖突不僅涉及到他們之間的利益,同時(shí),他們之間的沖突也會(huì)影響他們的 舍友,他們的沖突會(huì)破壞宿舍的平靜乃至和諧,因此,相關(guān)利益人除了包括小明和小強(qiáng)外,還包括他們宿舍的兩個(gè)舍友。
(二)沖突解決的策略與方法 由上述案例可知,小明和小強(qiáng)的沖突管理方式主要是以斗爭(zhēng)形式的。剛開始的時(shí)候,小 明與小強(qiáng)的沖突只是在口頭上進(jìn)行的,但是由于他們雙方?jīng)]有進(jìn)行很好的溝通,做出一個(gè)合 理的解決沖突的方法,最終導(dǎo)致雙方發(fā)生肢體沖突,由于他們肢體沖突是不能有效解決他們 的矛盾的,只會(huì)暫時(shí)性地發(fā)泄一下各自忍受已久的情緒,舒暢一下心情罷了。所以,到了后 面,當(dāng)協(xié)商無效時(shí),他們只能找由雙方都信賴的、具有一定權(quán)威的第三方人士也就是輔導(dǎo)員老 師出面,對(duì)他們的沖突進(jìn)行調(diào)解,由于輔導(dǎo)員在對(duì)他們進(jìn)行調(diào)解的時(shí)候,他們還不能互相做出 讓步,互相理解,調(diào)整各自的行為,當(dāng)調(diào)解無效的時(shí)候,輔導(dǎo)員只能對(duì)他們進(jìn)行裁決,也就 是通過幫他們調(diào)換宿舍來解決沖突。
四、沖突管理的建議
(一)樹立正確的沖突管理觀 1.沖突管理的重要性 2.樹立積極的沖突觀
(1)正視沖突的存在(2)重視雙方之間的相互依賴性 3.正確理解和進(jìn)行沖突管理
(1)管理,而不僅是控制或解決沖突問題
(2)沖突管理還包括積極地誘發(fā)建設(shè)性沖突(3)要具體情況具體分析
(二)提高溝通技巧
溝通的方式是順利溝通、消除沖突的前提,而溝通的技巧則決定了溝通雙方消除沖突的程 度。
1.掌握成功溝通的基本要素
(1)真誠(chéng)待人(2)相互理解(3)彼此信任 2.做到知已知彼
(1)首先要了解對(duì)方的思維模式(2)要充分認(rèn)識(shí)自己 3.善于傾聽
三種類型:被動(dòng)傾聽、承認(rèn)式傾聽和主動(dòng)傾聽(1)傾聽要主動(dòng)(2)避免傾聽過程中常見的障礙 a.選擇性注意 b.想說多于想聽 c.心不在焉 d.想”不”多于”是” e.缺乏反饋(3)積極傾聽的三項(xiàng)主要技能:感覺、參與和反應(yīng) a.感覺:是通過觀察講話者的非語言行為來意識(shí)到他傳達(dá)的沉默信息的一種能力,非語言行為 包括語調(diào)、肢體語言及面部表情.b.參與:指的是積極的傾聽者用語言、聲音和視覺向講話者傳達(dá)信息,來表示他正在全神貫注 地傾聽.這些暗示包括直接的眼神接觸、坦誠(chéng)的姿態(tài)、不停地點(diǎn)頭以及適當(dāng)?shù)拿娌勘砬楹驼Z言 表達(dá).c.反應(yīng):積極的傾聽者根據(jù)信息傳達(dá)者傳遞信息的內(nèi)容和感情來總結(jié)和給予反饋.這些行為鼓 勵(lì)了講話者進(jìn)行詳細(xì)的闡述,使講話者感覺到被理解,甚至可以提高講話者自己對(duì)問題或所關(guān) 心事件的理解.反應(yīng)還包括提問來獲得額外的信息、促進(jìn)額外的溝通并且發(fā)掘信息傳達(dá)者的情 感。
(三)大學(xué)生宿舍人際沖突管理及有效對(duì)策
大學(xué)生處理宿舍人際沖突的方式多種多樣,其中較為普遍的有以下幾種:溝通化解、傷害 對(duì)方、回避與冷處理、反思、爭(zhēng)執(zhí)、排解壓抑、等都是大學(xué)生根據(jù)自身的會(huì)及以往經(jīng)驗(yàn)做出 的處理宿舍人際沖突的方法,難免有諸多不適當(dāng)不恰當(dāng)之處,要想有效地處理宿舍人際沖突的 方法首先要了解沖突的來源,找到?jīng)_突的原因,把握沖突的強(qiáng)度,在此基礎(chǔ)上做出合理的處理 方法。有效的沖突管理模型有多種, 應(yīng)用最廣的是托馬斯的二維模型如圖1:
圖 1 托馬斯的沖突管理模式 該模型中橫坐標(biāo)維度“對(duì)他人的關(guān)心”,表示沖突主體在追求自身利益過程中與對(duì)方的合作程 度,也就是其試圖使他人的關(guān)心點(diǎn)得到滿足的程度;縱坐標(biāo)維度“對(duì)自己的關(guān)心”,表示沖突主 體在追求自己利益的過程中的武斷程度,也就是試圖使自己的關(guān)心點(diǎn)得到滿足或堅(jiān)持自己的 程度。該模型以沖突主體的潛在行為意向?yàn)榛A(chǔ),定義了其沖突管理的二維模型,并組合形成 了通用的競(jìng)爭(zhēng)、回避、遷就、合作、妥協(xié)五種基本管理策略。
簡(jiǎn)述群體沖突產(chǎn)生的原因篇四
公共危機(jī)管理
“環(huán)境”沖突
牟仕奎 ***
隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展,由經(jīng)濟(jì)建設(shè)所引發(fā)的環(huán)境污染、生態(tài)破壞不斷加劇,而在此之上所引發(fā)的群體性事件也是屢見報(bào)端。今天我們就在此對(duì)由環(huán)境污染所引發(fā)的群體事件進(jìn)行簡(jiǎn)單探討。
首先我要簡(jiǎn)單解釋一下題目中的“‘環(huán)境’沖突”。在此,“‘環(huán)境’沖突”是指由經(jīng)濟(jì)建設(shè)造成的環(huán)境污染所引發(fā)的群體性事件,主要體現(xiàn)為企業(yè)違規(guī)違法進(jìn)行不合理生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)造成環(huán)境污染,嚴(yán)重侵犯了部分群眾的切身利益,而相關(guān)單位沒有及時(shí)做出令利益受損群體滿意的解決措施,從而使利益受損群體表達(dá)利益訴求演變?yōu)橐?guī)模性的人群聚集、甚至與企業(yè)、政府機(jī)關(guān)爆發(fā)沖突的情況。
以下是部分近年來因環(huán)境污染所引發(fā)的群體性事件。2005年4月1 0日,浙江省東陽市畫水鎮(zhèn)農(nóng)民因不滿化工廠污染環(huán)境爆發(fā)大規(guī)模沖突。大量民眾占據(jù)化工廠,與入廠警察發(fā)生沖突,致數(shù)十人被打死,逾千人受傷,遭推翻或破壞的警車多達(dá)數(shù)百部。2009年8月1 6日上午,陜西鳳翔“血鉛”案,引發(fā)惡性群體事件。8月,長(zhǎng)青鎮(zhèn)東嶺集團(tuán)冶煉公司環(huán)評(píng)范圍內(nèi)兩個(gè)村莊731名兒童接受血鉛檢測(cè)后,確認(rèn)615人血鉛超標(biāo),其中166人屬于中度、重度鉛中毒,需住院排鉛治療。“血鉛事件”的發(fā)生,造成群眾恐慌。1 6日上午,公司附近數(shù)百村民沖擊東嶺廠區(qū),東嶺廠區(qū)鐵路專用線近三百米圍墻掀翻,村民還砸爛了前來送煤的貨車擋風(fēng)玻璃和停在廠區(qū)的工程車。2 009年湖南瀏陽鎮(zhèn)頭鎮(zhèn)發(fā)生鎘污染事件。7月29日,數(shù)百名村民在鎮(zhèn)政府聚集;30日,上千名村民圍堵鎮(zhèn)政府、派出所。
據(jù)國(guó)家信訪局的信息,土地征收征用、城市建設(shè)拆遷、環(huán)境保護(hù)、企業(yè)重組改制和破產(chǎn)、涉法涉訴等群眾反映強(qiáng)烈的突出問題,成為新時(shí)期信訪工作的重點(diǎn)。據(jù)統(tǒng)計(jì),環(huán)境污染引發(fā)的群體性事件以年均29%的速度遞增,對(duì)抗程度明顯高于其他群體性事件。而根據(jù)國(guó)家環(huán)境保護(hù)部副部長(zhǎng)潘岳指出,“目前,我國(guó)有1/4的人口飲用不合格的水,1/3的城市人口呼吸著嚴(yán)重污染的空氣,污染對(duì)公眾健康的危害將引發(fā)社會(huì)的強(qiáng)烈不滿?!?中央財(cái)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室副主任、中央農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任陳錫文同樣指出,環(huán)境污染問題已成為容易引發(fā)農(nóng)民群體性事件的因素之一。
我們可以看出,“環(huán)境”沖突已然成為影響我國(guó)社會(huì)穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)正常運(yùn)行的一大不穩(wěn)定因素,并且呈現(xiàn)出快速發(fā)展的態(tài)勢(shì)。而通過以上的事件,我們可以得出一些“環(huán)境”沖突的普遍性特征。
首先,環(huán)境污染是造成“環(huán)境”沖突的導(dǎo)火索。在所給出的幾個(gè)例子當(dāng)中,我們可以明顯的發(fā)現(xiàn),所有“環(huán)境”沖突的誘因都在于部分企業(yè)違規(guī)生產(chǎn)隨意排污、政府急于發(fā)展地區(qū)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)行引進(jìn)環(huán)評(píng)不達(dá)標(biāo)的高污染企業(yè),導(dǎo)致周圍居民權(quán)益受到極大損害。例如在長(zhǎng)青鎮(zhèn)事件中,因東嶺集團(tuán)旗下公司排放的污染物造成周圍村民血鉛含量嚴(yán)重超標(biāo),并導(dǎo)致多人因此喪生。
其次,政府為維護(hù)地區(qū)經(jīng)濟(jì)利益,在處理居民正常權(quán)益訴求中存在效率低下、偏袒污染企業(yè)的行為,加劇了民眾的不滿情緒,是“環(huán)境”沖突的推手。在眾多環(huán)境沖突事件中,政府的角色一直被淡化。但實(shí)際情況中,政府在當(dāng)中扮演著重要的角色,絕大多數(shù)環(huán)境沖突的發(fā)生都會(huì)與政府的不作為或被理解為不作為息息
簡(jiǎn)述群體沖突產(chǎn)生的原因篇五
摘要
當(dāng)今社會(huì)各種各樣的競(jìng)爭(zhēng)異常激烈,企業(yè)中的沖突已無處不在,且形式多種多樣,近年來許多學(xué)者致力于沖突管理的研究, 對(duì)沖突有了新的看法,沖突已不再是一個(gè)貶義詞那么簡(jiǎn)單,沖突并非全是壞事,那么沖突會(huì)對(duì)個(gè)人及企業(yè)產(chǎn)生什么影響呢,又應(yīng)當(dāng)如何進(jìn)行合理管理呢。本文將從沖突本身的含義特征到對(duì)沖突的性質(zhì)及不同性質(zhì)沖突產(chǎn)生的不同影響、合理有效的進(jìn)行沖突管理的方法研究以及沖突管理的重大意義幾個(gè)方面進(jìn)行介紹。關(guān)鍵詞:沖突積極影響消極影響沖突管理 一.沖突概述
有群體的地方,就一定會(huì)有沖突。沖突是無法避免的,現(xiàn)代社會(huì)處處充滿了沖突。
沖突一詞,如果僅從字面理解,似乎是貶義詞,理解為對(duì)立、爭(zhēng)執(zhí)、對(duì)抗和暴力等,甚至將沖突與企業(yè)績(jī)效下降和企業(yè)經(jīng)營(yíng)失敗劃等號(hào)。但在沖突管理理論中,所謂沖突是指兩個(gè)或兩個(gè)以上的相互作用的主體,彼此之間在某種程度存在不相容的行為或目標(biāo)。除此之外,沖突也可以是一個(gè)行為主體因?yàn)閮煞N或兩種以上不同方向的動(dòng)機(jī)、欲望、需求、目標(biāo)和反應(yīng)同時(shí)出現(xiàn),由于莫衷一是而引起的緊張情緒。我們可以簡(jiǎn)單理解為矛盾的激化。人在生活當(dāng)作或多或少都會(huì)接觸到?jīng)_突,如圖書信和會(huì)議一樣,也是一種溝通方式,只是它的形式比較激烈。
不過,這并不表示沖突頻繁發(fā)生,且可以加以管理。沖突管理主要是指人際關(guān)系的沖突管理,是為了實(shí)現(xiàn)組織目標(biāo)而對(duì)組織沖突的消除、控制、激化和利用的過程。我們可以在沖突管理中學(xué)習(xí),在沖突管理中取得進(jìn)步。
二、沖突起因及類型
組織中無時(shí)不在或明或暗的進(jìn)行著相互較量。沖突的表面原因是溝通不暢,單但實(shí)際上沖突的起因是錯(cuò)綜復(fù)雜、多種多樣的,可以歸納為兩個(gè)方面,一方面是個(gè)人因素,即個(gè)人的個(gè)性特點(diǎn)、認(rèn)識(shí)、價(jià)值觀差異。不同的人背景不同、經(jīng)歷不同、教育程度不同,甚至遺傳因素也不同,因而他們的個(gè)性特征就不同、價(jià)值觀不同、需求也不同,也就存在著人格差異。一方面是組織結(jié)構(gòu)因素,如組織規(guī)模,組織成員的任務(wù)的專業(yè)化程度,任務(wù)分配的清晰度,職責(zé)明確的清晰度,組織信息溝通出現(xiàn)障礙,組織中的領(lǐng)導(dǎo)風(fēng)格,組織文化,有限資源的分配,組織成員或部門之間的相互依賴程度等。
沖突有很多種類型,按照沖突的沖突主體劃分,可以分為個(gè)體與個(gè)體,個(gè)體與組織、組織與組織之間的沖突;根據(jù)沖突的利益表現(xiàn)形式,可以把沖突分為真正的沖突、表面的沖突和潛在的沖突;根據(jù)沖突產(chǎn)生的原因,則可以將沖突分為利益沖突、觀念沖突和目標(biāo)沖突;按照沖突對(duì)象可以劃分為現(xiàn)實(shí)沖突和非現(xiàn)實(shí)沖突。按照影響性質(zhì)劃分,可以分為建設(shè)性沖突和破壞性沖突。
二、沖突對(duì)組織造成的影響
在現(xiàn)實(shí)的管理實(shí)踐中,管理者往往把沖突理解為暴力、破壞、無理取鬧等一類的東西。沖突被看成是一無好處的東西。但最近以來的研究表明,對(duì)沖突應(yīng)該有新的看法,也就是說,沖突并非全是壞事,沖突對(duì)組織的影響也不能一概而論。人們的意見和看法大體可以分為兩派,一派認(rèn)為沖突具有危險(xiǎn)性和破壞性,組織內(nèi)一旦出現(xiàn)沖突,會(huì)造成兩個(gè)人或兩個(gè)組織無法在一起工作,于是阻礙或擾亂了正常的活動(dòng)。其中代表性的是二十世紀(jì)三四十年代的霍桑實(shí)驗(yàn),霍桑實(shí)驗(yàn)所作的結(jié)論中就把沖突單純看成是一種由于信息交流不善,人際間不能開誠(chéng)相見,管理部門不能滿足職工物質(zhì)和精神需要所帶來的破壞性后果。
另一派人則認(rèn)為沖突是一把雙刃劍,一方面對(duì)企業(yè)組織的發(fā)展起著積極的作用,同時(shí)也有消極破壞作用。適當(dāng)?shù)臎_突加上合理的管理,將使企業(yè)組織具有活力,能夠自我反省檢討、不斷創(chuàng)新與進(jìn)步;而不適當(dāng)?shù)臎_突會(huì)影響企業(yè)的發(fā)展,導(dǎo)致企業(yè)經(jīng)營(yíng)效果變差。目前持此種觀點(diǎn)的人有不斷增加的趨勢(shì)。在企業(yè)運(yùn)作過程中,沖突是作為積極因素還是消極因素存在,關(guān)鍵在于是否運(yùn)用合理的管理策略。
二.如何進(jìn)行沖突有效管理
面對(duì)沖突最佳的心理準(zhǔn)備是千萬記住重點(diǎn)在解決問題,而非評(píng)定對(duì)與錯(cuò)。如何對(duì)形形色色的沖突進(jìn)行管理呢?根據(jù)沖突對(duì)組織產(chǎn)生的雙向影響,管理者應(yīng)該在不同的情況下采取相應(yīng)合理的沖突管理方式,即激發(fā)建設(shè)性沖突,減少破壞性沖突,并盡可能促使破壞性沖突向建設(shè)性沖突轉(zhuǎn)化。從而最大限度擴(kuò)大沖突對(duì)組織的積極影響,避免或減小對(duì)組織的消極影響。
(一)防范破壞性沖突
破壞性沖突是指團(tuán)隊(duì)成員由于目標(biāo)不一致導(dǎo)致的對(duì)抗(行為或情緒)。破壞性沖突又表現(xiàn)為企業(yè)組織沖突程度過高和過低兩種狀態(tài),前者企業(yè)特征表現(xiàn)為分裂混亂、互相攻擊和自私,后者則表現(xiàn)為停滯、缺乏新意。為了有效管理破壞性沖突,組織可以從兩個(gè)方面進(jìn)行。
(1)預(yù)防措施--構(gòu)建有效的沖突管理預(yù)警機(jī)制 1.加強(qiáng)溝通
溝通是社會(huì)生活的重要活動(dòng)方式,是人們通過觀念、知識(shí)、情感等信息的交換和行為的協(xié)調(diào)來促成彼此的理解、友誼與合作。溝通是強(qiáng)化企業(yè)沖突管理的有效途徑,在企業(yè)沖突管理中發(fā)揮著重要作用。首先,組織與員工保持溝通交流,深層次了解員工的專業(yè)能力和個(gè)性特點(diǎn)、個(gè)人背景。結(jié)合員工們的個(gè)人因素,將對(duì)員工的工作匹配設(shè)計(jì)得盡可能的完善,以減少個(gè)體差異引起的沖突。同時(shí),組織可以通過開展一些娛樂活動(dòng)或增加一起工作的機(jī)會(huì)來加強(qiáng)員工之間的溝通交流,促進(jìn)員工們相互了解、適應(yīng)與接納,為避免員工之間的沖突創(chuàng)造條件。
2.提高員工滿意度
員工的不滿情緒如果一直被壓抑,那么一旦爆發(fā)就會(huì)有很大的破壞力,相互間的信任感就會(huì)被破壞,最終使組織的凝聚力、士氣和共有的價(jià)值觀遭到削弱。要滿足勞動(dòng)者的公平感,就要“一碗水端平”,只要事情做得公平合理,在平等的基礎(chǔ)上進(jìn)行公開競(jìng)爭(zhēng)。對(duì)組織內(nèi)所有員工應(yīng)一視同仁,消除歧視、偏見,避免員工的不滿、嫉妒、猜忌與誤會(huì)。以和諧的工作氛圍來削弱環(huán)境給員工造成的壓抑和不滿,將大部分負(fù)面情緒消滅在萌芽之中,避免沖突發(fā)生的可能性。
3.健全組織信息系統(tǒng)
健全組織信息系統(tǒng),及時(shí)傳達(dá)重要消息,使信息在企業(yè)內(nèi)部流通順暢,從而員工能及時(shí)準(zhǔn)確的了解企業(yè)經(jīng)營(yíng)中的問題和經(jīng)營(yíng)目標(biāo),還能使大家都明確權(quán)責(zé),避免工作模糊,產(chǎn)生沖突。避免信息系統(tǒng)不健全和不對(duì)稱造成的沖突。4.提高員工心理素質(zhì)
提高勞動(dòng)者的心理相容性,寬容大度。即提高一個(gè)人對(duì)其他人的心理及行為發(fā)生排斥的自控能力。心理相容性提高了,則可以消除不理解,解決分歧,沖突即可避免。例如,一個(gè)慷慨大方的人,看不慣節(jié)省的人,認(rèn)為對(duì)方“小氣”,其實(shí),這只是心理個(gè)性上的差異,對(duì)國(guó)家、集體、個(gè)人利益并五損害,因而根本不必指責(zé)對(duì)方,引起沖突。(2)解決措施--構(gòu)建有效的沖突管理化解機(jī)制 1.正視沖突、解決沖突
可以讓沖突雙方直接會(huì)晤,使沖突的各種因素明朗化,通過坦率真誠(chéng)的溝通和討論來確定問題并尋解決問題的途徑。對(duì)錯(cuò)是非最后由沖突的雙方自己來判斷,指出實(shí)質(zhì),排除誤會(huì)。2.幫助沖突雙方轉(zhuǎn)化
當(dāng)沖突涉及雙方的世界觀、信念、理想、價(jià)值觀等時(shí),一時(shí)很難擺到桌面上來解決,這就需要分別進(jìn)行教育和幫助,使雙方換位思考,轉(zhuǎn)變觀點(diǎn),這樣做需要一定的時(shí)間,不能急于求成,簡(jiǎn)單行事。3.通過溝通構(gòu)筑信任
設(shè)立順暢的不滿議論渠道,對(duì)不滿的最好方法就是進(jìn)行疏導(dǎo)。組織通過使用內(nèi)刊、告示欄、意見箱、專欄或集會(huì)演講等辦法組織和員工、員工和員工之間分享彼此的情緒和感受,讓員工能夠暢所欲言,達(dá)到更多的理解和信任,消除彼此之間的誤會(huì)和過結(jié)。同時(shí)員工感到自己的地位受到尊重,感到自己在組織中的價(jià)值,激發(fā)其能動(dòng)性和職業(yè)自豪感。從而使組織內(nèi)上下齊心,共創(chuàng)佳績(jī)。4.回避
回避的一種常用措施。讓沖突雙方回避,可以使用權(quán)威力量,這里的權(quán)威力量可以是領(lǐng)導(dǎo)、資歷深的同事、或者長(zhǎng)者,利用其對(duì)沖突的雙方實(shí)行強(qiáng)制性分離或以命令的口氣責(zé)令雙方暫時(shí)性避開,通過時(shí)間來淡化情緒,然后再用其他方法加以解決、消除沖突。
(二)鼓勵(lì)建設(shè)性沖突
建設(shè)性沖突是指組織成員目標(biāo)一致,但實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的方法不一致。主要表現(xiàn)在創(chuàng)新性思維、變革的意愿、暢所欲言地交換意見。建設(shè)性沖突對(duì)組織起著積極推進(jìn)的作用。有時(shí)組織會(huì)出現(xiàn)這樣一些問題,組織績(jī)效低下、部屬的積極性得不到發(fā)揮等,這時(shí)絕對(duì)平靜的局面已經(jīng)不利于管理創(chuàng)新,這就適時(shí)進(jìn)行適當(dāng)建設(shè)性沖突鼓勵(lì)了。
1.鼓勵(lì)對(duì)立面。其中包括公開鼓勵(lì)與沉默鼓勵(lì)。公開鼓勵(lì)指當(dāng)眾表揚(yáng)新觀點(diǎn)、新建議、新思想,并給帶來經(jīng)濟(jì)效益的改革者當(dāng)眾頒發(fā)獎(jiǎng)狀和獎(jiǎng)金。沉沒鼓勵(lì)是對(duì)一個(gè)成為對(duì)立面的員工不予批評(píng)、指責(zé)、回?fù)簦詴翰槐響B(tài)的方式進(jìn)行鼓勵(lì)。因?yàn)橛械慕ㄗh一時(shí)很難分清是非,不必簡(jiǎn)單下結(jié)論,過一段時(shí)間后,就能分清是非,也有利于別人提出更多的合理化建議。2.分別向沖突雙方提供必要的信息。對(duì)于認(rèn)為計(jì)件工資好,與計(jì)時(shí)工資好的沖突雙方,領(lǐng)導(dǎo)要分別向他們提供有關(guān)信息,讓他們?nèi)⒂^學(xué)習(xí),認(rèn)清兩種方式好在哪里,并鼓勵(lì)他們分別試行,這會(huì)收到很好效果。
3.適當(dāng)拖延解決沖突的時(shí)間,讓沖突更加明朗化。當(dāng)解決沖突的時(shí)機(jī)還不成熟,不妨讓沖突繼續(xù)發(fā)展下去,等到較為明顯時(shí)再著手處理。但管理者要注意:(1)絕不能對(duì)沖突的雙方都表示自己的支持;(2)要控制沖突對(duì)工作的危害程度;(3)必要時(shí)安排好彌補(bǔ)工作。
4.人事調(diào)整。適當(dāng)?shù)娜耸抡{(diào)整可以刺激建設(shè)性沖突的產(chǎn)生。例如,(1)改變組織文化;(2)引進(jìn)外人或重用吹毛求疵者運(yùn)用溝通;(3)重新構(gòu)建組織。這樣一來,一些原來掩蓋著的沖突就會(huì)暴露出來,從而推動(dòng)每個(gè)人的反應(yīng)有跡可尋,再根據(jù)不同類型的人找出應(yīng)對(duì)之道。
四、沖突管理具有重要意義 管理活動(dòng)過程中沖突是必然的,管理就是要不斷地解決這些沖突。掌握合理有效的沖突管理方法,當(dāng)一個(gè)組織內(nèi)沖突過多時(shí)就應(yīng)該預(yù)防和減少?zèng)_突,當(dāng)沖突過少時(shí)就應(yīng)該鼓勵(lì)沖突。有效對(duì)組織內(nèi)各類形式的沖突進(jìn)行管理,一方面可以避免破壞性沖突給組織帶來的危害,如人員內(nèi)部矛盾激化可能對(duì)員工自身情緒產(chǎn)生極大影響,致使許多人力、物力、財(cái)力和時(shí)間甚至感情都白白浪費(fèi)掉。工作績(jī)效不佳,團(tuán)隊(duì)合作困難,組織效率低下,影響工作任務(wù)完成,甚至影響組織目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。一方面又可以利用建設(shè)性沖突提升組織創(chuàng)造性,給組織注入新思想新方法,改善組織運(yùn)作方式,激發(fā)員工積極性,有利于組織的可持續(xù)性發(fā)展。正確認(rèn)識(shí)沖突,合理進(jìn)行沖突管理,必然會(huì)推動(dòng)管理的發(fā)展。參考文獻(xiàn):
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