人的記憶力會隨著歲月的流逝而衰退，寫作可以彌補(bǔ)記憶的不足，將曾經(jīng)的人生經(jīng)歷和感悟記錄下來，也便于保存一份美好的回憶。大家想知道怎么樣才能寫一篇比較優(yōu)質(zhì)的范文嗎？下面是小編為大家收集的優(yōu)秀范文，供大家參考借鑒，希望可以幫助到有需要的朋友。
首屆夏季達(dá)沃斯論壇在哪舉行篇一
今年以來，世界經(jīng)濟(jì)形勢錯綜復(fù)雜，發(fā)達(dá)國家經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇艱難曲折，新興市場國家經(jīng)濟(jì)增效放緩，中國經(jīng)濟(jì)下行壓力加大。我們堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)的總基調(diào)，保持定力，主動作為，沒有搞強(qiáng)刺激，沒有放松銀根，而是強(qiáng)力推動改革，大力調(diào)整結(jié)構(gòu)，著力惠民生，保持了經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行。上半年，中國經(jīng)濟(jì)增長7.4%，居民消費(fèi)價(jià)格漲幅2.3%。在增速放緩的情況下，1-8月，31個大中城市調(diào)查失業(yè)率保持在5%左右，城鎮(zhèn)新增就業(yè)970多萬人，與去年同期相比增加了10多萬人。
在經(jīng)濟(jì)下行壓力加大的情況下，就業(yè)不將反增，主要是改革發(fā)了力。本屆政府成立以來，我們加快行政審批制度改革，各部分已取消和下放了600多項(xiàng)行政審批事項(xiàng)，今年又在全國推行商事制度等改革，企業(yè)準(zhǔn)入的門檻降低了，“緊箍咒”松了，極大地調(diào)動了全社會創(chuàng)業(yè)興業(yè)的熱情。1-8月，新登記注冊市場逐日800多萬戶，其中3-8月工商登記制度改革后新登記注冊企業(yè)同比增長61%，出現(xiàn)了所謂“井噴式”增長，帶動了千萬人以上的就業(yè)。我們不僅改革商事登記制度，而且推進(jìn)了投融資體制、稅收、流通體制等領(lǐng)域的改革，進(jìn)一步打開了服務(wù)業(yè)等新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的閘門，對擴(kuò)大就業(yè)起到了重要的“推進(jìn)器”、“容納器”作用。
中國經(jīng)濟(jì)的積極變化，不僅變現(xiàn)在就業(yè)增加和居民收入增長上，也體現(xiàn)在結(jié)構(gòu)優(yōu)化上。簡政放權(quán)加上“定向減稅”、“定向?qū)?zhǔn)”等財(cái)稅金融措施，有力地支持了服務(wù)業(yè)、“三農(nóng)”、小微企業(yè)、民營企業(yè)和新興業(yè)態(tài)的發(fā)展。上半年，電子商務(wù)、流通快遞等新產(chǎn)業(yè)、新商業(yè)模式迅速增長；新登記注冊服務(wù)業(yè)企業(yè)增幅達(dá)70%以上，第三產(chǎn)業(yè)增速和比重超過第二產(chǎn)業(yè)，在國民經(jīng)濟(jì)中處于領(lǐng)先地位，民間投資占固定投資比重同比提高1.4個百分點(diǎn)；高技術(shù)產(chǎn)業(yè)和先進(jìn)裝備制造業(yè)增長均快于工業(yè)整體增長。
結(jié)構(gòu)調(diào)整深入推進(jìn)，提高了經(jīng)濟(jì)增長質(zhì)量。我們以改革創(chuàng)新為動力，一手抓壓減過剩，尤其是淘汰落后產(chǎn)能，一手抓培育新的增長點(diǎn)，推進(jìn)企業(yè)兼并重組，加大節(jié)能減排力度，促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)機(jī)體新陳代謝。上半年，高耗能、高排放行業(yè)投資和生產(chǎn)增速明顯放慢，單位gdp耗能同比下降4.2%，碳排放強(qiáng)度下降5%左右，是多年來降幅最大的。實(shí)現(xiàn)同樣的經(jīng)濟(jì)增長率，對煤電油運(yùn)的依賴比以往小了。
經(jīng)濟(jì)總體平穩(wěn)、穩(wěn)中提質(zhì)，重要的是在區(qū)間調(diào)控下實(shí)施了定向調(diào)控。我們抓住經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的關(guān)鍵領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)，更多運(yùn)用改革創(chuàng)新的辦法，聚焦在“激活力、補(bǔ)短板、強(qiáng)實(shí)體”上，精準(zhǔn)發(fā)力，定向施策。這實(shí)際上是一種結(jié)構(gòu)性調(diào)控，既包括改革，也包括調(diào)整。努力使市場在資源配置中起決定性作用，大力破除市場障礙；更好發(fā)揮政府作用，努力促進(jìn)社會公平。我們積極平衡國內(nèi)國外需求，協(xié)調(diào)區(qū)域發(fā)展，縮小城鄉(xiāng)差距，穩(wěn)定農(nóng)產(chǎn)品供給。幾個月來，加強(qiáng)了中西部鐵路、棚戶區(qū)改造、污染防治等民生和發(fā)展工程建設(shè)，擴(kuò)大的都是長期制約我們平衡發(fā)展的“瓶頸”，有力地支持了新型城鎮(zhèn)化，也有效增加了公共產(chǎn)品供給。
在經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的新常態(tài)下，我們保持定力、深處著力，更加關(guān)注結(jié)構(gòu)調(diào)整等長期問題，不隨單項(xiàng)指標(biāo)的短期小幅波動而起舞。比如，7、8月份用電量、貨運(yùn)量等指標(biāo)出現(xiàn)一些波動，這是難以避免的，也是預(yù)料之中的，因?yàn)閲鴥?nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢仍然復(fù)雜多變。而去年下半年，我們發(fā)展的基數(shù)又比較高?？粗袊?jīng)濟(jì)，不能只看眼前、看局部、看“單科”，更要看趨勢、看全局、看“總分”。我們堅(jiān)持區(qū)間調(diào)控的基本思路，只要經(jīng)濟(jì)增速保持在7.5%左右，高一點(diǎn)，低一點(diǎn)，都屬于合理區(qū)間。尤其應(yīng)當(dāng)看到，穩(wěn)增長是為了保就業(yè)，調(diào)控的下限是比較充分的就業(yè)。
隨著總量擴(kuò)大，尤其是服務(wù)業(yè)發(fā)展迅速，經(jīng)濟(jì)增長的就業(yè)容量擴(kuò)大了，對波動的容忍度也提高了。還要看到，中國經(jīng)濟(jì)有巨大韌性、潛力和回旋余地，我們采取的措施既利當(dāng)前、更惠長遠(yuǎn)，有能力防范出現(xiàn)大的起伏，更不會發(fā)生“硬著陸”。當(dāng)然，并不是說我們在發(fā)展中沒有困難、沒有挑戰(zhàn)，相反，我們遇到的困難和挑戰(zhàn)依然是艱巨的。
今年后四個月，我們將統(tǒng)籌穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)，不斷完善和創(chuàng)新宏觀調(diào)控思路和方式，在區(qū)間調(diào)控的基礎(chǔ)上加強(qiáng)定向調(diào)控，推進(jìn)結(jié)構(gòu)性改革與調(diào)整，抱定壯士斷腕、背水一戰(zhàn)的決心，推動牽一發(fā)而動全身的重點(diǎn)改革，著眼長遠(yuǎn)解決眼前問題。
一是繼續(xù)從政府自身革命做起，進(jìn)一步加大簡政放權(quán)力度，深化財(cái)稅改革，推進(jìn)預(yù)算管理制度改革，使公共資金公平有效地使用。繼續(xù)支持服務(wù)業(yè)發(fā)展，尤其是擴(kuò)大“營改增”試點(diǎn)；深化金融改革，推進(jìn)民營銀行試點(diǎn)工作，清理規(guī)范金融業(yè)準(zhǔn)入限制，推進(jìn)多層次資本市場發(fā)展；深化國有企業(yè)改革，推進(jìn)價(jià)格改革，完善能源產(chǎn)品、藥品和醫(yī)療服務(wù)價(jià)格形成機(jī)制；深化投資體制改革，推進(jìn)政府購買服務(wù)、公私合作模式和特許經(jīng)營制度。
二是繼續(xù)圍繞破解深層次結(jié)構(gòu)性矛盾，進(jìn)一步增加公共產(chǎn)品有效供給，以帶動有效需求，補(bǔ)上投資的短板，擴(kuò)大居民消費(fèi)，拓展新的增長領(lǐng)域。
三是繼續(xù)用好和盤活財(cái)政金融增量與存量資金，進(jìn)一步加大對實(shí)體經(jīng)濟(jì)和新興產(chǎn)業(yè)、新興業(yè)態(tài)的支持力度，更多惠及“三農(nóng)”、小微企業(yè)、服務(wù)業(yè)。通過我們的努力，把“改革的紅利”轉(zhuǎn)化為“發(fā)展新動能”“民生新福祉”。中國有信心有能力也有條件不斷克服前進(jìn)中的困難，實(shí)現(xiàn)今年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)。
女士們、先生們！中國還是一個發(fā)展中國家，必須始終堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心。發(fā)展是硬道理，是解決一切問題的根本。經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式不轉(zhuǎn)變不行，經(jīng)濟(jì)不適度發(fā)展也不行。當(dāng)然，我們所說的發(fā)展，是就業(yè)和收入增加的發(fā)展，是質(zhì)量效益提高和節(jié)能環(huán)保的發(fā)展，也就是符合經(jīng)濟(jì)規(guī)律、社會規(guī)律和自然規(guī)律的科學(xué)發(fā)展。
當(dāng)前，世界經(jīng)濟(jì)不穩(wěn)定不確定因素依然較多，中國經(jīng)濟(jì)正處于深層次矛盾凸顯和“三期疊加”的階段，到了爬坡過坎的關(guān)鍵時期。下半年和今后一段時間，我們要加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，以結(jié)構(gòu)性改革促進(jìn)結(jié)構(gòu)性調(diào)整，用好創(chuàng)新這把“金鑰匙”，著力推進(jìn)體制創(chuàng)新和科技創(chuàng)新，使中國經(jīng)濟(jì)保持中高速增長、邁向中高端水平，打造中國經(jīng)濟(jì)升級版。
加快體制機(jī)制創(chuàng)新步伐，是創(chuàng)新的其中應(yīng)有之意。中國經(jīng)濟(jì)每一回破繭成蝶，靠的都是創(chuàng)新。創(chuàng)新不單是技術(shù)創(chuàng)新，更包括體制機(jī)制創(chuàng)新、管理創(chuàng)新、模式創(chuàng)新，中國30多年來改革開放本身就是規(guī)模宏大的創(chuàng)新行動，今后創(chuàng)新發(fā)展的巨大潛能仍然蘊(yùn)藏在制度變革之中。試想，13億人口中多達(dá)8、9億的勞動者都動起來，投入創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新和創(chuàng)造，這是多么大的力量?。?/p>
關(guān)鍵是進(jìn)一步解放思想，進(jìn)一步解放和發(fā)展社會生產(chǎn)力，進(jìn)一步解放和增強(qiáng)社會活力，打破一切體制機(jī)制的障礙，讓每個有創(chuàng)業(yè)愿望的人都擁有自主創(chuàng)業(yè)的空間，讓創(chuàng)新創(chuàng)造的血液在全社會自由流動，讓自主發(fā)展的精神在全體人民中蔚然成風(fēng)。借改革創(chuàng)新的“東風(fēng)”，在960萬平方公里土地上掀起一個“大眾創(chuàng)業(yè)”、“草根創(chuàng)業(yè)”的新浪潮，中國人民勤勞智慧的“自然稟賦”就會充分發(fā)揮，中國經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展的“發(fā)動機(jī)”就會更新?lián)Q代升級。
中國全面深化改革未有窮期，政府帶頭自我革命，“開弓沒有回頭箭”。我們將深化行政管理體制改革，力爭用更短的時間完成取消和下放行政審批事項(xiàng)的五年任務(wù)，釋放市場潛能和發(fā)展動力。如果說簡政放權(quán)是激勵市場活力、鼓勵大眾創(chuàng)業(yè)的“先手棋”，那么制度建設(shè)就是“連環(huán)炮”。一方面，要拿出完整的“權(quán)力清單”，政府應(yīng)該干什么，“法無授權(quán)不可為”，這樣才能防止公權(quán)濫用，減少尋租現(xiàn)象，使政府真正履行為人民、為大眾服務(wù)的職責(zé)。另一方面，要給出“負(fù)面清單”，政府要讓企業(yè)明了不該干什么，可以干什么，“法無禁止皆可為”，以形成公開透明、預(yù)期穩(wěn)定的制度安排，促進(jìn)企業(yè)創(chuàng)新活力充分迸發(fā)。還有一方面，就是要理出“責(zé)任清單”，政府該怎么管市場，“法定職責(zé)必須為”，以建立誠信經(jīng)營、公平競爭的市場環(huán)境，激發(fā)企業(yè)動力，鼓勵創(chuàng)新創(chuàng)造。
政府要加強(qiáng)事中事后監(jiān)管，當(dāng)好市場秩序的“裁判員”和改革創(chuàng)新的“守護(hù)神”。“只有拔掉雜草，稻谷才能長得茂盛”。寬容違法者，就是對守法者的不公，甚至?xí)?dǎo)致“劣幣驅(qū)逐良幣”的現(xiàn)象。對假冒偽劣、坑蒙拐騙、竊取商業(yè)機(jī)密等行為，不管是國內(nèi)企業(yè)還是國外企業(yè)，都要一視同仁依法加以懲治。保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)，就是保護(hù)發(fā)明創(chuàng)造的火種、維護(hù)創(chuàng)新者的權(quán)益。對嚴(yán)重侵犯知識產(chǎn)權(quán)的行為，更要依法懲處，包括實(shí)行巨額賠償懲罰，使違法者付出難以承受的代價(jià)，為創(chuàng)新助力。
加大科技創(chuàng)新力度。中國經(jīng)濟(jì)總量雖然已居世界前列，但許多產(chǎn)業(yè)仍處在世界的中低端，傳統(tǒng)的粗放式增長路徑已經(jīng)行不通了，必須更多地依靠科技進(jìn)步調(diào)整結(jié)構(gòu)。這是一種戰(zhàn)略性、結(jié)構(gòu)性、創(chuàng)新性調(diào)整。我們將堅(jiān)持有扶有控、有保有壓，培育壯大新產(chǎn)品、新業(yè)態(tài)，促進(jìn)服務(wù)業(yè)、高技術(shù)產(chǎn)業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展；積極化解產(chǎn)能過剩矛盾，加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造步伐，淘汰落后產(chǎn)能，提升中國產(chǎn)品和服務(wù)在全球價(jià)值鏈中的位置，使創(chuàng)新真正能夠創(chuàng)造更高價(jià)值；加強(qiáng)人力資本投入，提高勞動者素質(zhì)，提升產(chǎn)業(yè)技術(shù)、質(zhì)量和品牌水平。特別是要通過加快改革，破除對企業(yè)，包括個體創(chuàng)新者的種種束縛，并且給他們以必要的扶持、職業(yè)的培訓(xùn)，推動教育的發(fā)展。
昨天是中國的教師節(jié)，中國教育的發(fā)展是科技發(fā)展的基礎(chǔ)。中國人不僅有勤勞的稟賦，也有智慧的源泉。在中國的勞動力當(dāng)中，有數(shù)以億計(jì)的各類專業(yè)人才和各類技能勞動者，大概將近2億人。可以試想一下，如果這么多人，哪怕是大部分能夠發(fā)揮他們的聰明才智，形成“萬眾創(chuàng)新”、“人人創(chuàng)新”的新形態(tài)，體力加腦力，制造加創(chuàng)造，甚至可以開發(fā)出先進(jìn)的技術(shù)乃至于所謂顛覆性的技術(shù)，中國的發(fā)展就一定能夠創(chuàng)造更多的價(jià)值，上新的臺階。
中國城鄉(xiāng)和區(qū)域發(fā)展還很不平衡，差距大、潛力也大。推進(jìn)以人為核心的新型城鎮(zhèn)化，是最大的結(jié)構(gòu)調(diào)整。我們將抓住世界新技術(shù)和產(chǎn)業(yè)革命機(jī)遇，加快“寬帶中國”“智慧中國”等建設(shè)，發(fā)揮城市星羅棋布帶動廣闊腹地發(fā)展的作用，促進(jìn)城鄉(xiāng)一體化和區(qū)域梯度開發(fā)，實(shí)現(xiàn)新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展；同時，大力發(fā)展民生事業(yè)，促進(jìn)基本公共服務(wù)均等化，加強(qiáng)社會保障，包括為創(chuàng)業(yè)當(dāng)中的失敗者提供保障，這也是為他們再次創(chuàng)業(yè)提供機(jī)會。擴(kuò)大居民消費(fèi)，形成內(nèi)需拉動經(jīng)濟(jì)增長的新動力。
中國經(jīng)濟(jì)還處于發(fā)展中階段，但資源環(huán)境矛盾已經(jīng)十分突出，必須加大節(jié)能環(huán)保力度。應(yīng)對氣候變化，既是中國作為一個負(fù)責(zé)任大國應(yīng)盡的國際義務(wù)，也是我們自身發(fā)展的迫切需要。中國加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)只會前進(jìn)，不會倒退。我們已提出向污染宣戰(zhàn)，并認(rèn)真履行相應(yīng)的國際責(zé)任，正在研究2030年前后中國控制溫室氣體排放行動目標(biāo)，包括二氧化碳排放峰值、碳排放強(qiáng)度比例下降、非化石能源比重上升等。中國推進(jìn)綠色、循環(huán)、低碳發(fā)展不僅有決心而且有能力，我們將緊緊依靠科技創(chuàng)新，進(jìn)行艱苦卓絕、持續(xù)不斷地努力，來加大環(huán)境治理的力度，加快發(fā)展節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)，著力完成節(jié)能減排的任務(wù)，與世界各國一道為應(yīng)對全球氣候變化并采取實(shí)實(shí)在在的行動。
女士們、先生們！人類已進(jìn)入經(jīng)濟(jì)全球化深入發(fā)展的時代，各國利益相互依存，彼此命運(yùn)休戚與共，世界離不開中國，中國也離不開世界。中國實(shí)現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標(biāo)和中華民族偉大復(fù)興的中國夢，將會給世界帶來發(fā)展機(jī)遇和巨大市場。各國間不應(yīng)是你輸我贏、“零和博弈”，而應(yīng)是雙贏多贏、互利共贏，唯此世界才能繁榮進(jìn)步。中國將堅(jiān)定不移地走和平發(fā)展道路，中國是國際體系的積極參與者、建設(shè)者和貢獻(xiàn)者。我們將致力于維護(hù)和平穩(wěn)定的大環(huán)境，主張遵行國際關(guān)系的基本準(zhǔn)則，以和平方式、政治手段解決地區(qū)沖突與熱點(diǎn)問題。我們也愿與亞洲鄰國一道不斷深化合作，妥善處理分歧，維護(hù)穩(wěn)定安全的大局，維護(hù)和平的秩序。我們倡導(dǎo)開放公平的全球統(tǒng)一大市場，支持多邊自貿(mào)安排和雙邊自貿(mào)區(qū)建設(shè)“兩個輪子一起轉(zhuǎn)”，努力形成“面向全球的高標(biāo)準(zhǔn)自貿(mào)區(qū)網(wǎng)絡(luò)”，反對各種形式的保護(hù)主義，更不贊成打貿(mào)易戰(zhàn)。我們堅(jiān)持實(shí)行更加積極主動的開放戰(zhàn)略，完善開放型經(jīng)濟(jì)體系，重視穩(wěn)定出口，也積極擴(kuò)大進(jìn)口，愿意加快服務(wù)業(yè)、沿邊和中西部地區(qū)開放，保持外資政策穩(wěn)定，而且會更加開放。我們將不斷地優(yōu)化和規(guī)范營商環(huán)境，繼續(xù)吸引外國企業(yè)來華投資興業(yè)，同時學(xué)習(xí)國外先進(jìn)技術(shù)、成熟的管理經(jīng)驗(yàn)和優(yōu)秀文化成果，兼容并蓄、消化吸收。中國永遠(yuǎn)做一個開放的大國、學(xué)習(xí)的大國、包容的大國。從中國國情出發(fā)，努力建設(shè)成為一個創(chuàng)新的大國。
“大智興邦，不過集眾思”。也就是說，智慧來自于大眾。我剛才強(qiáng)調(diào)的大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新將會迸發(fā)出燦爛的火花。我們比任何時候都需要改革創(chuàng)新，更需要分享改革創(chuàng)新成果。這用中國的成語說，所謂眾人拾柴火焰高。希望與會各位暢所欲言，共同探索改革創(chuàng)新和開放發(fā)展之路，共同謀劃創(chuàng)造價(jià)值與互利共贏之策，為中國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、為世界繁榮進(jìn)步作出我們應(yīng)有的努力與貢獻(xiàn)。
創(chuàng)新可以說是發(fā)展的動力源泉，而創(chuàng)新的主體是企業(yè)。中國政府要推動創(chuàng)新，我想在以下幾個方面要加大力度。
首先，還是要給企業(yè)創(chuàng)新松綁，也就是說要營造一個寬松的創(chuàng)新環(huán)境，政府要繼續(xù)加大簡政放權(quán)的力度。正像我剛才在演講中所說，如果我們能夠鼓勵可以說是世界最龐大勞動大軍中的相當(dāng)一部分人，或者大部分人勇于去創(chuàng)業(yè)的話，在激烈的市場競爭中必然會激發(fā)他們創(chuàng)新。同時，政府可以騰出更多的精力營造一個開放、透明、公平競爭的市場，這就會使各類企業(yè)，包括跨國公司在華企業(yè)加大對創(chuàng)新的投入。因?yàn)橹挥袆?chuàng)新，才能夠引領(lǐng)市場，才能夠得到消費(fèi)者的青睞。
第二，政府要給創(chuàng)新助力。政府的公共財(cái)政可以說是取之于民，用之于民。推動創(chuàng)新實(shí)際上有利于企業(yè)的從業(yè)者增加收入，也有利于提高企業(yè)加大研發(fā)投入的能力。我們現(xiàn)在正在推進(jìn)的營業(yè)稅改增值稅的改革，其政策取向就是給服務(wù)業(yè)，特別是研發(fā)企業(yè)減稅，讓他們有更多的力量投入研發(fā)。我們還要發(fā)展像創(chuàng)投基金、風(fēng)險(xiǎn)投資、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新保險(xiǎn)等新興業(yè)態(tài)來支持創(chuàng)新。中國政府推動“營改增”的改革，在很大程度上還是為了發(fā)展研發(fā)企業(yè)。坦率地給大家報(bào)賬，此項(xiàng)改革已經(jīng)減稅2500億人民幣。我們現(xiàn)在的財(cái)政收入增幅放緩，在這種情況下掏出這筆錢來實(shí)屬不易，但是為了創(chuàng)新，值得。
第三，要加大知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度。我剛才在演講中已經(jīng)講了，保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)實(shí)際上是保護(hù)創(chuàng)新的火種，是激發(fā)創(chuàng)新的熱情。我們對侵犯知識產(chǎn)權(quán)的案件處理一定會依法進(jìn)行，要讓創(chuàng)新者感到創(chuàng)新是有價(jià)值的，不能允許被別人非法竊取。創(chuàng)新幾乎是一個人類永恒的話題，我們還會采取更多的措施，但時間關(guān)系難以一一列舉，如果你愿意的話，下次我可以繼續(xù)回答。
近年來，我們有序推進(jìn)金融改革，資金價(jià)格大多數(shù)已經(jīng)市場化了。去年，我們采取了一個重大措施，就是放開貸款利率的管制，使其市場化。今年，我們又推進(jìn)了匯率形成機(jī)制的改革，銀行間市場人民幣兌美元匯率的浮動空間擴(kuò)大了。這兩步棋看似容易卻艱辛。實(shí)際上它不僅涉及中國經(jīng)濟(jì)的全局，而且涉及幾乎所有的企業(yè)和儲戶。中國推動利率匯率的市場化，必然給金融機(jī)構(gòu)和監(jiān)管部門帶來挑戰(zhàn)，它需要監(jiān)管部門提高水平，同時也需要金融機(jī)構(gòu)進(jìn)行改革，進(jìn)一步提高服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的水平。
下一步，我們會堅(jiān)定地推進(jìn)利率匯率市場化，也就是說在推動利率市場化的同時推進(jìn)匯率的市場化，完善人民幣匯率的形成機(jī)制。而且還要大力發(fā)展多層次的資本市場，提高直接融資和股權(quán)融資的比例，這也有利于企業(yè)降低杠桿率。我們還會推動人民幣逐步走向國際化，使金融業(yè)更加開放，在一個開放的大市場中增強(qiáng)金融業(yè)的競爭力和抗風(fēng)險(xiǎn)能力。
剛才施瓦布先生特別講到金融業(yè)如何為實(shí)體經(jīng)濟(jì)服務(wù)，我覺得其中很重要的一條就是要為中小企業(yè)服務(wù)。我剛才特別提到的大眾創(chuàng)業(yè)，其發(fā)展需要有為中小企業(yè)服務(wù)的金融機(jī)構(gòu)和業(yè)務(wù)。所以我們在今年會繼續(xù)加大力度，讓民間發(fā)起設(shè)立中小銀行，讓金融業(yè)在競爭中更加提高服務(wù)的意識和水平。至于加強(qiáng)監(jiān)管，這是和開放必須并進(jìn)的。我們將加快推進(jìn)建立存款保險(xiǎn)制度，完善抗風(fēng)險(xiǎn)體系建設(shè)，加強(qiáng)對風(fēng)險(xiǎn)的監(jiān)測和提高對風(fēng)險(xiǎn)個案的處置能力，確保不發(fā)生區(qū)域性、系統(tǒng)性的金融風(fēng)險(xiǎn)。謝謝。
施瓦布先生你很了解中國的文化，中國的老子說“一生二，二生三，三生萬物”?！叭痹谥袊莻€大詞，也是個完整的詞，你今天涉及到問三個問題，使我們會議預(yù)示著將有圓滿的成果，也會給上海自貿(mào)區(qū)建設(shè)的發(fā)展帶來福音。
剛才鼓掌的一定是來自上海自貿(mào)區(qū)的，也可能是管理者，也可能是注冊的商戶。據(jù)我所知上海自貿(mào)區(qū)自成立以來增加的企業(yè)已經(jīng)翻了一番。我們在上海搞自貿(mào)區(qū)的實(shí)驗(yàn)可以說它是一個改革的高地，而不是政策的洼地，主要是在兩個方面進(jìn)行實(shí)驗(yàn)，第一個方面就是如何處理政府和市場的關(guān)系；第二個方面是如何處理發(fā)展和開放的關(guān)系。首先是要處理政府和市場的關(guān)系，我們希望在那里建立負(fù)面清單的管理模式，可以說2014年在上海自貿(mào)區(qū)建立的負(fù)面清單比去年剛剛開始設(shè)立的負(fù)面清單已經(jīng)大大縮小了，我們希望有更多更廣闊的空間讓企業(yè)創(chuàng)造創(chuàng)新，也就是說為他們松綁。同時政府要拿出權(quán)力和責(zé)任清單來保證這個市場競爭是講信用的、是公平的、是合理的。
在處理發(fā)展和開放的關(guān)系方面，我們是在探索準(zhǔn)入權(quán)國民待遇+負(fù)面清單的管理模式，也就是說要向外資更多地開放，要向內(nèi)外的企業(yè)一視同仁地開放，使我們的市場通過放寬準(zhǔn)入有更大的企業(yè)創(chuàng)造的空間和更加公平、合理競爭的范圍，這有利于中國的發(fā)展，也有利于消費(fèi)者，它本身也表明著中國對各類企業(yè)一視同仁，這是公平的，希望更多的外資進(jìn)入中國，中國的大門是越來越開的。
我們定的時間表是一年到期要進(jìn)行總結(jié)，來使上海自貿(mào)區(qū)創(chuàng)造的經(jīng)驗(yàn)可復(fù)制，能夠再面向全國其他地區(qū)逐步地推廣。你的提問可以說再次提醒我，我和其他的有關(guān)人員應(yīng)該到上海自貿(mào)區(qū)去進(jìn)行深入的再調(diào)研了。
首屆夏季達(dá)沃斯論壇在哪舉行篇二
鞏固向好勢頭 推動持續(xù)增長
——在2010年夏季達(dá)沃斯論壇上的講話
中華人民共和國國務(wù)院總理
溫家寶
（2010年9月13日）
尊敬的克勞斯·施瓦布主席，尊敬的各位來賓，女士們，先生們：
首先，我對第四屆夏季達(dá)沃斯論壇的召開表示祝賀！對各位嘉賓的到來表示歡迎！在世界經(jīng)濟(jì)緩慢復(fù)蘇的關(guān)鍵時刻，本次論壇以“推動可持續(xù)增長”為主題，探尋未來發(fā)展之路，具有很強(qiáng)的針對性和重要的現(xiàn)實(shí)意義。我祝愿本次論壇圓滿成功！
過去的兩年，在極為困難、復(fù)雜的情況下，中國在世界率先實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)回升向好，保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展，這是我們?nèi)鎸?shí)施一攬子計(jì)劃的結(jié)果。在國際金融危機(jī)沖擊最嚴(yán)重的時候，我國經(jīng)濟(jì)增速一度大幅下滑，不少企業(yè)處于停產(chǎn)半停產(chǎn)狀態(tài)，有的甚至倒閉，不少工人失業(yè)，大批農(nóng)民工返鄉(xiāng)。由于我們及時實(shí)施了一攬子計(jì)劃，從2009年第二季度開始，經(jīng)濟(jì)增速下滑趨勢迅速扭轉(zhuǎn)，當(dāng)年增長9.1%,今年上半年增長11.1%.城鎮(zhèn)就業(yè)不斷增加，居民收入持續(xù)增長，社會保持和諧穩(wěn)定。事非經(jīng)過不知難。一個13億人口的國家，如果沒有一定的經(jīng)濟(jì)增長速度，實(shí)現(xiàn)充分就業(yè)、提高人民福祉就是一句空話。實(shí)施一攬子計(jì)劃的成效，不僅在于保持了當(dāng)前經(jīng)濟(jì)增長和社會穩(wěn)定，更重要的是保持了中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的好勢頭，現(xiàn)代化進(jìn)程沒有因巨大的外部沖擊而出現(xiàn)大的波折，其意義重大而深遠(yuǎn)。
在應(yīng)對國際金融危機(jī)中，我們始終高度重視推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整。兩年來，國內(nèi)需求特別是消費(fèi)對經(jīng)濟(jì)增長的拉動作用持續(xù)增強(qiáng)，2009年社會消費(fèi)品零售總額實(shí)際增長16.9%,為1986年以來最高增速，今年以來這一勢頭得到延續(xù)，上半年實(shí)際增速與去年同期基本持平。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級加快，今年前7個月，高技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值同比增長17.7%,高于規(guī)模以上工業(yè)增加值增速0.7個百分點(diǎn)?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)得到加強(qiáng)，2008年8月1日，我國第一條具有完全自主知識產(chǎn)權(quán)、世界一流水平的高速鐵路--京津城際鐵路通車運(yùn)營，全程運(yùn)行時間只有30分鐘，使兩大直轄市形成同城效應(yīng)；去年12月26日通車運(yùn)營的武廣高速鐵路又成為目前世界上一次建成里程最長、速度最高的高速鐵路。節(jié)能減排和環(huán)境保護(hù)扎實(shí)推進(jìn)，去年關(guān)停了小火電機(jī)組2617萬千瓦，淘汰落后煉鋼產(chǎn)能1691萬噸、煉鐵產(chǎn)能2113萬噸、水泥產(chǎn)能7416萬噸，今年9月底前將再淘汰落后煉鋼產(chǎn)能825萬噸、煉鐵產(chǎn)能3000萬噸、水泥產(chǎn)能9155萬噸，“十一五”前四年單位國內(nèi)生產(chǎn)總值能耗累計(jì)下降15.6%.區(qū)域發(fā)展協(xié)調(diào)性增強(qiáng)，2009年中部地區(qū)、西部地區(qū)規(guī)模以上工業(yè)增加值增速分別比全國快1.1和4.5個百分點(diǎn)，今年上半年中部地區(qū)比全國快3.1個百分點(diǎn)，西部地區(qū)與全國持平，中西部地區(qū)占全國規(guī)模以上工業(yè)增加值的比重由2008年同期的38.1%上升到38.8%.更為重要的是，我們從全局和戰(zhàn)略的高度，對加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整做出了全面部署。所有這些都將對我國經(jīng)濟(jì)長期穩(wěn)定健康發(fā)展起到重要推動作用。
我們實(shí)施積極的財(cái)政政策和適度寬松的貨幣政策，刺激力度前所未有，同時又比較好地控制了財(cái)政金融風(fēng)險(xiǎn)。這兩年，我國財(cái)政赤字和國債規(guī)模分別控制在國內(nèi)生產(chǎn)總值的3%以內(nèi)和20%左右；銀行資產(chǎn)質(zhì)量和抵御風(fēng)險(xiǎn)能力提高，目前資本充足率和不良貸款率分別為11.1%和2.8%,都處于安全范圍內(nèi)。我們清醒地看到財(cái)政金融領(lǐng)域的潛在風(fēng)險(xiǎn)，特別是地方政府融資平臺的債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，這個問題由來已久，但近期風(fēng)險(xiǎn)有所加大。我們已經(jīng)出臺加強(qiáng)地方政府融資平臺公司管理的有關(guān)辦法，正在抓緊落實(shí)。面對突如其來的國際金融危機(jī)沖擊，我們采取超常規(guī)的政策措施是必要的，這些政策措施在發(fā)揮積極作用的同時，難以避免會帶來一些負(fù)面影響，關(guān)鍵是要把這些影響控制在可以承受的范圍內(nèi)。從這個角度來說，我們比較好地處理了興利與除弊的關(guān)系，總體上看效果是好的。
中國實(shí)施一攬子計(jì)劃，不僅保持了本國經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定和較快增長，也為世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇做出了重要貢獻(xiàn)。當(dāng)主要發(fā)達(dá)國家經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)負(fù)增長之時，中國等發(fā)展中大國經(jīng)濟(jì)迅速回穩(wěn)和保持較快增長，極大地增強(qiáng)了世界戰(zhàn)勝國際金融危機(jī)的信心，為世界經(jīng)濟(jì)提供了強(qiáng)勁增長動力。2009年中國實(shí)現(xiàn)進(jìn)口10056億美元，全年貿(mào)易順差減少了1020億美元；今年前7個月，中國實(shí)現(xiàn)進(jìn)口7666億美元，同比大幅增長47.2%,貿(mào)易順差同比減少226億美元。這表明，中國經(jīng)濟(jì)增長為跨國公司提供了重大發(fā)展機(jī)遇，為主要經(jīng)濟(jì)體和周邊國家創(chuàng)造了大量需求，成為世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的重要引擎。
總之，無論從短期看、還是從長期看，無論從實(shí)體經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域看、還是從財(cái)政金融領(lǐng)域看，我們應(yīng)對國際金融危機(jī)采取的一攬子計(jì)劃和政策措施都是符合中國實(shí)際的，是及時的、有力的、有效的，是造福當(dāng)代、利于后人、惠及世界的正確選擇。當(dāng)前中國經(jīng)濟(jì)運(yùn)行呈現(xiàn)增長速度較快、結(jié)構(gòu)逐步優(yōu)化、就業(yè)持續(xù)增加、價(jià)格基本穩(wěn)定的良好格局。二季度后一些主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增速出現(xiàn)回落，主要是基數(shù)影響和主動調(diào)控的結(jié)果。我們完全有信心、有條件、有能力繼續(xù)保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展。我們將堅(jiān)持把處理好保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展、調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和管理通脹預(yù)期的關(guān)系作為宏觀調(diào)控的核心，把穩(wěn)定政策作為宏觀調(diào)控的主基調(diào)，保持政策的連續(xù)性、穩(wěn)定性，增強(qiáng)調(diào)控的針對性、靈活性，進(jìn)一步鞏固和發(fā)展好的勢頭。
女士們，先生們：
國際金融危機(jī)的深層次影響還沒有完全消除，世界經(jīng)濟(jì)還沒有進(jìn)入穩(wěn)步增長的良性循環(huán)，系統(tǒng)性和結(jié)構(gòu)性風(fēng)險(xiǎn)仍然比較突出。要鞏固和擴(kuò)大應(yīng)對國際金融危機(jī)沖擊成果，并統(tǒng)籌考慮當(dāng)前和長遠(yuǎn)發(fā)展，在繼續(xù)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的同時，通過經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)性的改革，為可持續(xù)發(fā)展創(chuàng)造條件。這是世界各國面臨的共同課題。中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展中也存在一些不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)的問題，主要是：經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不合理，科技創(chuàng)新能力不強(qiáng)，資源環(huán)境約束強(qiáng)化，城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展不平衡，經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展不協(xié)調(diào)。這些問題有的是經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)階段很難避免的，有的是體制改革不到位造成的。我們將把短期調(diào)控政策和長期發(fā)展政策有機(jī)結(jié)合起來，把深化改革開放和推動科學(xué)發(fā)展有機(jī)結(jié)合起來，切實(shí)解決這些深層次、結(jié)構(gòu)性問題。這樣，中國經(jīng)濟(jì)才能實(shí)現(xiàn)更大更持久的發(fā)展。當(dāng)前和今后一個時期，我們將著重在以下幾個方面做出努力。——我們要堅(jiān)持內(nèi)外均衡發(fā)展，著力構(gòu)建擴(kuò)大內(nèi)需特別是消費(fèi)需求的長效機(jī)制。中國有世界上潛力最大的國內(nèi)市場，充分挖掘市場潛力，有效釋放國內(nèi)需求，是促進(jìn)中國經(jīng)濟(jì)長期穩(wěn)定發(fā)展的關(guān)鍵所在，也是解決經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中突出矛盾的重要途徑。我們將加快推進(jìn)收入分配制度改革，努力提高居民收入在國民收入中的比重和勞動報(bào)酬在初次分配中的比重，創(chuàng)造條件讓更多群眾擁有財(cái)產(chǎn)性收入，盡快扭轉(zhuǎn)收入差距擴(kuò)大趨勢，促進(jìn)居民收入和消費(fèi)可持續(xù)增長。我們將堅(jiān)持統(tǒng)籌城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，積極穩(wěn)妥地推進(jìn)城鎮(zhèn)化，因地制宜地把符合條件的農(nóng)民工逐步轉(zhuǎn)為城鎮(zhèn)居民，繼續(xù)加快新農(nóng)村建設(shè)，加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和改善公共服務(wù)，繼續(xù)實(shí)施區(qū)域發(fā)展總體戰(zhàn)略，大力推進(jìn)西部大開發(fā)和東北地區(qū)等老工業(yè)基地振興，促進(jìn)中部崛起，著力培育內(nèi)需增長新動力，拓展農(nóng)村和中西部地區(qū)的內(nèi)需增長新空間。同時，我們要堅(jiān)持面向國際國內(nèi)兩個市場。中國經(jīng)濟(jì)是開放型經(jīng)濟(jì)，我國既是出口大國，也是進(jìn)口大國。我們發(fā)展對外貿(mào)易，并不追求貿(mào)易順差。目前中國對美國、歐洲等有順差，但對日本、韓國有逆差；加工貿(mào)易有順差，但一般貿(mào)易有逆差；出口恢復(fù)性增長很快，但進(jìn)口增長更快。我們不能、也不會關(guān)起門來搞發(fā)展。我們將在擴(kuò)大內(nèi)需的同時，積極穩(wěn)定和拓展外需，努力實(shí)現(xiàn)內(nèi)外均衡發(fā)展。
——我們要堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動，著力推動科技進(jìn)步和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級。這是從根本上解決我國資源環(huán)境約束，適應(yīng)國際需求結(jié)構(gòu)調(diào)整和國內(nèi)消費(fèi)升級新變化，全面提升國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量、效益和國家競爭力，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略重點(diǎn)。我們將把提高科技創(chuàng)新能力與完善現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系有機(jī)統(tǒng)一起來，用先進(jìn)技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，培育一批有自主知識產(chǎn)權(quán)和知名品牌、國際競爭力強(qiáng)的優(yōu)勢企業(yè)，建設(shè)一批具有國際水平和帶動能力的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集群，促進(jìn)我國由制造大國轉(zhuǎn)變?yōu)橹圃鞆?qiáng)國。我們將牢牢把握未來科技進(jìn)步新趨勢，加強(qiáng)政策支持和規(guī)劃引導(dǎo)，積極培育發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，加快形成新的支柱性產(chǎn)業(yè)，力爭實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展。加快服務(wù)業(yè)對內(nèi)對外開放步伐，營造有利于服務(wù)業(yè)發(fā)展的政策和體制環(huán)境，提高服務(wù)業(yè)在國民經(jīng)濟(jì)中的比重。
——我們要堅(jiān)持節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境，著力提高資源利用效率和應(yīng)對氣候變化能力。節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境是我們的基本國策。我們必須加快構(gòu)建有利于節(jié)約能源資源和保護(hù)生態(tài)環(huán)境的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)方式和消費(fèi)模式，促進(jìn)人與自然的和諧統(tǒng)一。我們將進(jìn)一步完善法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)化目標(biāo)責(zé)任考核，推動循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，全面推進(jìn)節(jié)能、節(jié)水、節(jié)地、節(jié)材和資源綜合利用，加強(qiáng)對各種自然資源的節(jié)約和管理，加強(qiáng)綜合治理，保護(hù)與修復(fù)生態(tài)。我們將大力培育以低碳排放為特征的工業(yè)、建筑和交通體系，增加森林碳匯，加快低碳技術(shù)研發(fā)、示范和產(chǎn)業(yè)化，全面增強(qiáng)應(yīng)對氣候變化能力，在“共同但有區(qū)別的責(zé)任”原則下積極開展應(yīng)對氣候變化國際合作。
——我們要堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展，著力保障改善民生和促進(jìn)社會公平正義。保障和改善民生，讓經(jīng)濟(jì)發(fā)展成果惠及全體人民，是經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的根本目的。讓人民生活有基本保障、無后顧之憂，是現(xiàn)代政府的重要職責(zé)。目前許多國家都面臨失業(yè)率高企的共同難題。中國也面臨著相當(dāng)嚴(yán)峻的就業(yè)形勢。我國勞動力人口近8億，相當(dāng)于所有發(fā)達(dá)國家勞動力資源的總和，每年新進(jìn)入人力資源市場的勞動力遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過能夠提供的就業(yè)崗位，勞動力總量供大于求與結(jié)構(gòu)性用工短缺矛盾并存。我們將把促進(jìn)就業(yè)作為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的優(yōu)先目標(biāo)，實(shí)施更加積極的就業(yè)政策，積極開發(fā)就業(yè)崗位，鼓勵自主創(chuàng)業(yè)，促進(jìn)充分就業(yè)。我們將著力增強(qiáng)政府提供公共服務(wù)能力，逐步形成比較完整、覆蓋城鄉(xiāng)、可持續(xù)的基本公共服務(wù)體系，提高社會保障、基本醫(yī)療衛(wèi)生等領(lǐng)域的均等化水平。住房問題既是經(jīng)濟(jì)問題，更是影響社會穩(wěn)定的重要民生問題，穩(wěn)定房價(jià)和提供住房保障是各級政府的重要責(zé)任。我們要進(jìn)一步規(guī)范市場秩序，完善土地、財(cái)稅、金融政策，加快建立促進(jìn)房地產(chǎn)市場健康發(fā)展的長效機(jī)制，抑制投資、投機(jī)性需求，引導(dǎo)市場增加普通商品房供給，加快保障性住房建設(shè)，發(fā)展公共租賃住房，促進(jìn)形成合理的住房供給結(jié)構(gòu)，滿足多層次的住房需求。
——我們要堅(jiān)持深化改革，著力增強(qiáng)可持續(xù)發(fā)展的動力與活力。中國的發(fā)展進(jìn)步得益于改革開放，中國要實(shí)現(xiàn)富強(qiáng)民主文明和諧的現(xiàn)代化目標(biāo)，仍然要靠改革開放。中國的改革已經(jīng)到了攻堅(jiān)階段，必須以更大決心和勇氣全面推進(jìn)各領(lǐng)域改革。我們要通過深化經(jīng)濟(jì)體制和政治體制等全面改革，使整個體制更加適應(yīng)現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會主義民主政治建設(shè)的要求，更加有力地推進(jìn)社會公平正義，更加有利于人的自由和全面發(fā)展。
女士們，先生們：
中國的發(fā)展是開放的發(fā)展。中國的開放是長期的、全面的、互利的。一切有利于對外開放的政策，我們都會堅(jiān)持下去。中國始終致力于為外商投資企業(yè)創(chuàng)造開放公平的良好環(huán)境。中國高度重視知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)，已將保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)提升為國家戰(zhàn)略，中國也愿意與世界各國進(jìn)行知識產(chǎn)權(quán)交流和對話。在這里，我要重申，所有依照中國法律在中國注冊的企業(yè)都是中國企業(yè)，它們制造的產(chǎn)品都是中國制造，它們研發(fā)的創(chuàng)新產(chǎn)品也都是中國創(chuàng)造。在中國境內(nèi)注冊的外資企業(yè)都享受國民待遇。同時，中國的政府采購，對外商投資企業(yè)和中資企業(yè)在中國生產(chǎn)的產(chǎn)品一視同仁、平等對待。
中國巨大的市場容量、完善的基礎(chǔ)設(shè)施、完備的產(chǎn)業(yè)配套能力和穩(wěn)定公平的市場環(huán)境，正在吸引越來越多的跨國企業(yè)到中國投資興業(yè)。目前中國是世界上吸引外資最多的國家之一，全球500強(qiáng)企業(yè)中已有470多家在中國落戶。截至今年7月底，中國已累計(jì)吸收外資1.05萬億美元，連續(xù)18年居發(fā)展中國家首位。今年1-7月我國吸收外商投資同比增長了20.7%.外商投資企業(yè)在中國總體運(yùn)營情況良好，取得豐厚回報(bào)，不少企業(yè)成為其母公司全球業(yè)務(wù)增長亮點(diǎn)和利潤中心。這些情況說明，中國政府營造良好投資環(huán)境的努力得到了投資者的認(rèn)可，提振了外商投資信心。我們將繼續(xù)完善涉外經(jīng)濟(jì)法律法規(guī)和政策，改善外商投資興業(yè)環(huán)境。我們真誠地歡迎各國企業(yè)積極參與中國改革開放進(jìn)程，也希望各類企業(yè)嚴(yán)格遵守中國的法律法規(guī)，在中國依法經(jīng)營，共享中國繁榮進(jìn)步帶來的機(jī)遇和成果。
謝謝大家！
首屆夏季達(dá)沃斯論壇在哪舉行篇三
在2014夏季達(dá)沃斯論壇開幕式發(fā)表致辭
當(dāng)前，世界經(jīng)濟(jì)不穩(wěn)定不確定因素依然較多，中國經(jīng)濟(jì)正處于深層次矛盾凸顯和“三期疊加”的階段，到了爬坡過坎的關(guān)鍵時期。下半年和今后一段時間，我們要加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，以結(jié)構(gòu)性改革促進(jìn)結(jié)構(gòu)性調(diào)整，用好創(chuàng)新這把“金鑰匙”，著力推進(jìn)體制創(chuàng)新和科技創(chuàng)新，使中國經(jīng)濟(jì)保持中高速增長、邁向中高端水平，打造中國經(jīng)濟(jì)升級版。
加快體制機(jī)制創(chuàng)新步伐，是創(chuàng)新的其中應(yīng)有之意。中國經(jīng)濟(jì)每一回破繭成蝶，靠的都是創(chuàng)新。創(chuàng)新不單是技術(shù)創(chuàng)新，更包括體制機(jī)制創(chuàng)新、管理創(chuàng)新、模式創(chuàng)新，中國30多年來改革開放本身就是規(guī)模宏大的創(chuàng)新行動，今后創(chuàng)新發(fā)展的巨大潛能仍然蘊(yùn)藏在制度變革之中。試想，13億人口中多達(dá)8、9億的勞動者都動起來，投入創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新和創(chuàng)造，這是多么大的力量啊！
關(guān)鍵是進(jìn)一步解放思想，進(jìn)一步解放和發(fā)展社會生產(chǎn)力，進(jìn)一步解放和增強(qiáng)社會活力，打破一切體制機(jī)制的障礙，讓每個有創(chuàng)業(yè)愿望的人都擁有自主創(chuàng)業(yè)的空間，讓創(chuàng)新創(chuàng)造的血液在全社會自由流動，讓自主發(fā)展的精神在全體人民中蔚然成風(fēng)。借改革創(chuàng)新的“東風(fēng)”，在960萬平方公里土地上掀起一個“大眾創(chuàng)業(yè)”、“草根創(chuàng)業(yè)”的新浪潮，中國人民勤勞智慧的“自然稟賦”就會充分發(fā)揮，中國經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展的“發(fā)動機(jī)”就會更新?lián)Q代升級。
中國全面深化改革未有窮期，政府帶頭自我革命，“開弓沒有回頭箭”。我們將深化行政管理體制改革，力爭用更短的時間完成取消和下放行政審批事項(xiàng)的五年任務(wù)，釋放市場潛能和發(fā)展動力。如果說簡政放權(quán)是激勵市場活力、鼓勵大眾創(chuàng)業(yè)的“先手棋”，那么制度建設(shè)就是“連環(huán)炮”。一方面，要拿出完整的“權(quán)力清單”，政府應(yīng)該干什么，“法無授權(quán)不可為”，這樣才能防止公權(quán)濫用，減少尋租現(xiàn)象，使政府真正履行為人民、為大眾服務(wù)的職責(zé)。另一方面，要給出“負(fù)面清單”，政府要讓企業(yè)明了不該干什么，可以干什么，“法無禁止皆可為”，以形成公開透明、預(yù)期穩(wěn)定的制度安排，促進(jìn)企業(yè)創(chuàng)新活力充分迸發(fā)。還有一方面，就是要理出“責(zé)任清單”，政府該怎么管市場，“法定職責(zé)必須為”，以建立誠信經(jīng)營、公平競爭的市場環(huán)境，激發(fā)企業(yè)動力，鼓勵創(chuàng)新創(chuàng)造。
政府要加強(qiáng)事中事后監(jiān)管，當(dāng)好市場秩序的“裁判員”和改革創(chuàng)新的“守護(hù)神”?！爸挥邪蔚綦s草，稻谷才能長得茂盛”。寬容違法者，就是對守法者的不公，甚至?xí)?dǎo)致“劣幣驅(qū)逐良幣”的現(xiàn)象。對假冒偽劣、坑蒙拐騙、竊取商業(yè)機(jī)密等行為，不管是國內(nèi)企業(yè)還是國外企業(yè)，都要一視同仁依法加以懲治。保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)，就是保護(hù)發(fā)明創(chuàng)造的火種、維護(hù)創(chuàng)新者的權(quán)益。對嚴(yán)重侵犯知識產(chǎn)權(quán)的行為，更要依法懲處，包括實(shí)行巨額賠償懲罰，使違法者付出難以承受的代價(jià)，為創(chuàng)新助力。
加大科技創(chuàng)新力度。中國經(jīng)濟(jì)總量雖然已居世界前列，但許多產(chǎn)業(yè)仍處在世界的中低端，傳統(tǒng)的粗放式增長路徑已經(jīng)行不通了，必須更多地依靠科技進(jìn)步調(diào)整結(jié)構(gòu)。這是一種戰(zhàn)略性、結(jié)構(gòu)性、創(chuàng)新性調(diào)整。我們將堅(jiān)持有扶有控、有保有壓，培育壯大新產(chǎn)品、新業(yè)態(tài)，促進(jìn)服務(wù)業(yè)、高技術(shù)產(chǎn)業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展；積極化解產(chǎn)能過剩矛盾，加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造步伐，淘汰落后產(chǎn)能，提升中國產(chǎn)品和服務(wù)在全球價(jià)值鏈中的位置，使創(chuàng)新真正能夠創(chuàng)造更高價(jià)值；加強(qiáng)人力資本投入，提高勞動者素質(zhì)，提升產(chǎn)業(yè)技術(shù)、質(zhì)量和品牌水平。特別是要通過加快改革，破除對企業(yè)，包括個體創(chuàng)新者的種種束縛，并且給他們以必要的扶持、職業(yè)的培訓(xùn)，推動教育的發(fā)展。
今天是中國的教師節(jié)，中國教育的發(fā)展是科技發(fā)展的基礎(chǔ)。中國人不僅有勤勞的稟賦，也有智慧的源泉。在中國的勞動力當(dāng)中，有數(shù)以億計(jì)的各類專業(yè)人才和各類技能勞動者，大概將近2億人?？梢栽囅胍幌?，如果這么多人，哪怕是大部分能夠發(fā)揮他們的聰明才智，形成“萬眾創(chuàng)新”、“人人創(chuàng)新”的新形態(tài)，體力加腦力，制造加創(chuàng)造，甚至可以開發(fā)出先進(jìn)的技術(shù)乃至于所謂顛覆性的技術(shù)，中國的發(fā)展就一定能夠創(chuàng)造更多的價(jià)值，上新的臺階。
中國城鄉(xiāng)和區(qū)域發(fā)展還很不平衡，差距大、潛力也大。推進(jìn)以人為核心的新型城鎮(zhèn)化，是最大的結(jié)構(gòu)調(diào)整。我們將抓住世界新技術(shù)和產(chǎn)業(yè)革命機(jī)遇，加快“寬帶中國”“智慧中國”等建設(shè)，發(fā)揮城市星羅棋布帶動廣闊腹地發(fā)展的作用，促進(jìn)城鄉(xiāng)一體化和區(qū)域梯度開發(fā)，實(shí)現(xiàn)新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展；同時，大力發(fā)展民生事業(yè)，促進(jìn)基本公共服務(wù)均等化，加強(qiáng)社會保障，包括為創(chuàng)業(yè)當(dāng)中的失敗者提供保障，這也是為他們再次創(chuàng)業(yè)提供機(jī)會。擴(kuò)大居民消費(fèi)，形成內(nèi)需拉動經(jīng)濟(jì)增長的新動力。
中國經(jīng)濟(jì)還處于發(fā)展中階段，但資源環(huán)境矛盾已經(jīng)十分突出，必須加大節(jié)能環(huán)保力度。應(yīng)對氣候變化，既是中國作為一個負(fù)責(zé)任大國應(yīng)盡的國際義務(wù)，也是我們自身發(fā)展的迫切需要。中國加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)只會前進(jìn)，不會倒退。我們已提出向污染宣戰(zhàn)，并認(rèn)真履行相應(yīng)的國際責(zé)任，正在研究2030年前后中國控制溫室氣體排放行動目標(biāo)，包括二氧化碳排放峰值、碳排放強(qiáng)度比例下降、非化石能源比重上升等。中國推進(jìn)綠色、循環(huán)、低碳發(fā)展不僅有決心而且有能力，我們將緊緊依靠科技創(chuàng)新，進(jìn)行艱苦卓絕、持續(xù)不斷地努力，來加大環(huán)境治理的力度，加快發(fā)展節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)，著力完成節(jié)能減排的任務(wù)，與世界各國一道為應(yīng)對全球氣候變化并采取實(shí)實(shí)在在的行動。
女士們、先生們！人類已進(jìn)入經(jīng)濟(jì)全球化深入發(fā)展的時代，各國利益相互依存，彼此命運(yùn)休戚與共，世界離不開中國，中國也離不開世界。中國實(shí)現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標(biāo)和中華民族偉大復(fù)興的中國夢，將會給世界帶來發(fā)展機(jī)遇和巨大市場。各國間不應(yīng)是你輸我贏、“零和博弈”，而應(yīng)是雙贏多贏、互利共贏，唯此世界才能繁榮進(jìn)步。中國將堅(jiān)定不移地走和平發(fā)展道路，中國是國際體系的積極參與者、建設(shè)者和貢獻(xiàn)者。我們將致力于維護(hù)和平穩(wěn)定的大環(huán)境，主張遵行國際關(guān)系的基本準(zhǔn)則，以和平方式、政治手段解決地區(qū)沖突與熱點(diǎn)問題。我們也愿與亞洲鄰國一道不斷深化合作，妥善處理分歧，維護(hù)穩(wěn)定安全的大局，維護(hù)和平的秩序。我們倡導(dǎo)開放公平的全球統(tǒng)一大市場，支持多邊自貿(mào)安排和雙邊自貿(mào)區(qū)建設(shè)“兩個輪子一起轉(zhuǎn)”，努力形成“面向全球的高標(biāo)準(zhǔn)自貿(mào)區(qū)網(wǎng)絡(luò)”，反對各種形式的保護(hù)主義，更不贊成
打貿(mào)易戰(zhàn)。我們堅(jiān)持實(shí)行更加積極主動的開放戰(zhàn)略，完善開放型經(jīng)濟(jì)體系，重視穩(wěn)定出口，也積極擴(kuò)大進(jìn)口，愿意加快服務(wù)業(yè)、沿邊和中西部地區(qū)開放，保持外資政策穩(wěn)定，而且會更加開放。我們將不斷地優(yōu)化和規(guī)范營商環(huán)境，繼續(xù)吸引外國企業(yè)來華投資興業(yè)，同時學(xué)習(xí)國外先進(jìn)技術(shù)、成熟的管理經(jīng)驗(yàn)和優(yōu)秀文化成果，兼容并蓄、消化吸收。中國永遠(yuǎn)做一個開放的大國、學(xué)習(xí)的大國、包容的大國。從中國國情出發(fā)，努力建設(shè)成為一個創(chuàng)新的大國。
“大智興邦，不過集眾思”。也就是說，智慧來自于大眾。我剛才強(qiáng)調(diào)的大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新將會迸發(fā)出燦爛的火花。我們比任何時候都需要改革創(chuàng)新，更需要分享改革創(chuàng)新成果。這用中國的成語說，所謂眾人拾柴火焰高。希望與會各位暢所欲言，共同探索改革創(chuàng)新和開放發(fā)展之路，共同謀劃創(chuàng)造價(jià)值與互利共贏之策，為中國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、為世界繁榮進(jìn)步作出我們應(yīng)有的努力與貢獻(xiàn)。
首屆夏季達(dá)沃斯論壇在哪舉行篇四
夏季達(dá)沃斯論壇開幕式發(fā)表致辭
尊敬的施瓦布先生，尊敬的各國元首和政府首腦，尊敬的各位嘉賓，女士們、先生們，朋友們：很高興和大家相聚在中國天津，共同出席第八屆夏季達(dá)沃斯論壇。在此，我謹(jǐn)代表中國政府對論壇召開表示熱烈祝賀！對遠(yuǎn)道而來的貴賓表示熱烈歡迎！
本屆論壇以“推動創(chuàng)新，創(chuàng)造價(jià)值”為主題，具有很強(qiáng)的現(xiàn)實(shí)意義。創(chuàng)新是人類社會的永恒話題，也是經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的不熄引擎。世界經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定復(fù)蘇要靠創(chuàng)新，中國經(jīng)濟(jì)提質(zhì)增效升級也要靠創(chuàng)新。近幾年，中國經(jīng)濟(jì)之所以能夠保持持續(xù)發(fā)展，向健康方向前進(jìn)，主要動力還是來自于改革創(chuàng)新。
今年以來，世界經(jīng)濟(jì)形勢錯綜復(fù)雜，發(fā)達(dá)國家經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇艱難曲折，新興市場國家經(jīng)濟(jì)增速放緩，中國經(jīng)濟(jì)下行壓力加大。我們堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)的總基調(diào)，保持定力，主動作為，沒有搞強(qiáng)刺激，沒有放松銀根，而是強(qiáng)力推動改革，大力調(diào)整結(jié)構(gòu)，著力惠民生，保持了經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行。上半年，中國經(jīng)濟(jì)增長7.4%，居民消費(fèi)價(jià)格漲幅2.3%。在增速放緩的情況下，1—8月，31個大中城市調(diào)查失業(yè)率保持在5%左右，城鎮(zhèn)新增就業(yè)970多萬人，與去年同期相比增加了10多萬人。
在經(jīng)濟(jì)下行壓力加大的情況下，就業(yè)不降反增，主要是改革發(fā)了力。本屆政府成立以來，我們加快行政審批制度改革，各部門已取消和下放了600多項(xiàng)行政審批事項(xiàng)，今年又在全國推行商事制度等改革，企業(yè)準(zhǔn)入的門檻降低了，“緊箍咒”松了，極大地調(diào)動了全社會創(chuàng)業(yè)興業(yè)的熱情。1—8月，新登記注冊市場主體800多萬戶，其中3—8月工商登記制度改革后新登記注冊企業(yè)同比增長61%，出現(xiàn)了所謂“井噴式”增長，帶動了千萬人以上的就業(yè)。我們不僅改革商事登記制度，而且推進(jìn)投融資體制、稅收、流通體制等領(lǐng)域的改革，進(jìn)一步打開了服務(wù)業(yè)等新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的閘門，對擴(kuò)大就業(yè)起到了重要的“推進(jìn)器”、“容納器”作用。
中國經(jīng)濟(jì)的積極變化，不僅表現(xiàn)在就業(yè)增加和居民收入增長上，也體現(xiàn)在結(jié)構(gòu)優(yōu)化上。簡政放權(quán)加上“定向減稅”、“定向降準(zhǔn)”等財(cái)稅金融措施，有力地支持了服務(wù)業(yè)、“三農(nóng)”、小微企業(yè)、民營企業(yè)和新興業(yè)態(tài)的發(fā)展。上半年，電子商務(wù)、流通快遞等新產(chǎn)業(yè)、新商業(yè)模式迅速增長；新登記注冊服務(wù)業(yè)企業(yè)增幅達(dá)70%以上，第三產(chǎn)業(yè)增速和比重超過第二產(chǎn)業(yè)，在國民經(jīng)濟(jì)中處于領(lǐng)先地位；民間投資占固定資產(chǎn)投資比重同比提高1.4個百分點(diǎn)；高技術(shù)產(chǎn)業(yè)和先進(jìn)裝備制造業(yè)增長均快于工業(yè)整體增長。
結(jié)構(gòu)調(diào)整深入推進(jìn)，提高了經(jīng)濟(jì)增長質(zhì)量。我們以改革創(chuàng)新為動力，一手抓壓減過剩，尤其是淘汰落后產(chǎn)能，一手抓培育新的增長點(diǎn)，推進(jìn)企業(yè)兼并重組，加大節(jié)能減排力度，促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)機(jī)體新陳代謝。上半年，高耗能、高排放行業(yè)投資和生產(chǎn)增速明顯放慢，單位gdp能耗同比下降4.2%，碳排放強(qiáng)度下降5%左右，是多年來降幅最大的。實(shí)現(xiàn)同樣的經(jīng)濟(jì)增長率，對煤電油運(yùn)的依賴比以往小了。
經(jīng)濟(jì)總體平穩(wěn)、穩(wěn)中提質(zhì)，重要的是在區(qū)間調(diào)控下實(shí)施了定向調(diào)控。我們抓住經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的關(guān)鍵領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)，更多運(yùn)用改革創(chuàng)新的辦法，聚焦在“激活力、補(bǔ)短板、強(qiáng)實(shí)體”上，精準(zhǔn)發(fā)力，定向施策。這實(shí)際上是一種結(jié)構(gòu)性調(diào)控，既包括改革，也包括調(diào)整。努力使市場在資源配置中起決定性作用，大力破除市場障礙；更好發(fā)揮政府作用，努力促進(jìn)社會公平。我們積極平衡國內(nèi)國外需求，協(xié)調(diào)區(qū)域發(fā)展，縮小城鄉(xiāng)差距，穩(wěn)定農(nóng)產(chǎn)品[0.87% 資金 研報(bào)]供給。幾個月來，加強(qiáng)了中西部鐵路、棚戶區(qū)改造、污染防治等民生和發(fā)展工程建設(shè)，擴(kuò)大的都是長期制約我們平衡發(fā)展的“瓶頸”，有力地支持了新型城鎮(zhèn)化，也有效增加了公共產(chǎn)品供給。
在經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的新常態(tài)下，我們保持定力、深處著力，更加關(guān)注結(jié)構(gòu)調(diào)整等長期問題，不隨單項(xiàng)指標(biāo)的短期小幅波動而起舞。比如，7、8月份用電量、貨運(yùn)量等指標(biāo)出現(xiàn)一些波動，這是難以避免的，也是預(yù)料之中的，因?yàn)閲鴥?nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢仍然復(fù)雜多變。而去年下半年，我們發(fā)展的基數(shù)又比較高。看中國經(jīng)濟(jì)，不能只看眼前、看局部、看“單科”，更要看趨勢、看全局、看“總分”。我們堅(jiān)持區(qū)間調(diào)控的基本思路，只要經(jīng)濟(jì)增速保持在7.5%左右，高一點(diǎn)，低一點(diǎn)，都屬于合理區(qū)間。尤其應(yīng)當(dāng)看到，穩(wěn)增長是為了保就業(yè)，調(diào)控的下限是比較充分的就業(yè)。
隨著總量擴(kuò)大，尤其是服務(wù)業(yè)發(fā)展迅速，經(jīng)濟(jì)增長的就業(yè)容量擴(kuò)大了，對波動的容忍度也提高了。還要看到，中國經(jīng)濟(jì)有巨大韌性、潛力和回旋余地，我們采取的措施既利當(dāng)前、更惠長遠(yuǎn)，有能力防范出現(xiàn)大的起伏，更不會發(fā)生“硬著陸”。當(dāng)然，并不是說我們在發(fā)展中沒有困難、沒有挑戰(zhàn)，相反，我們遇到的困難和挑戰(zhàn)依然是艱巨的。
今年后四個月，我們將統(tǒng)籌穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)，不斷完善和創(chuàng)新宏觀調(diào)控思路和方式，在區(qū)間調(diào)控的基礎(chǔ)上加強(qiáng)定向調(diào)控，推進(jìn)結(jié)構(gòu)性改革與調(diào)整，抱定壯士斷腕、背水一戰(zhàn)的決心，推動牽一發(fā)而動全身的重點(diǎn)改革，著眼長遠(yuǎn)解決眼前問題。一是繼續(xù)從政府自身革命做起，進(jìn)一步加大簡政放權(quán)力度，深化財(cái)稅改革，推進(jìn)預(yù)算管理制度改革，使公共資金公平有效地使用。
繼續(xù)支持服務(wù)業(yè)發(fā)展，尤其是擴(kuò)大“營改增”試點(diǎn)；深化金融改革，推進(jìn)民營銀行試點(diǎn)工作，清理規(guī)范金融業(yè)準(zhǔn)入限制，推進(jìn)多層次資本市場發(fā)展；深化國有企業(yè)改革，推進(jìn)價(jià)格改革，完善能源產(chǎn)品、藥品和醫(yī)療服務(wù)價(jià)格形成機(jī)制；深化投資體制改革，推進(jìn)政府購買服務(wù)、公私合作模式和特許經(jīng)營制度。
二是繼續(xù)圍繞破解深層次結(jié)構(gòu)性矛盾，進(jìn)一步增加公共產(chǎn)品有效供給，以帶動有效需求，補(bǔ)上投資的短板，擴(kuò)大居民消費(fèi)，拓展新的增長領(lǐng)域。三是繼續(xù)用好和盤活財(cái)政金融增量與存量資金，進(jìn)一步加大對實(shí)體經(jīng)濟(jì)和新興產(chǎn)業(yè)、新興業(yè)態(tài)的支持力度，更多惠及“三農(nóng)”、小微企業(yè)、服務(wù)業(yè)。通過我們的努力，把“改革的紅利”轉(zhuǎn)化為“發(fā)展新動能”“民生新福祉”。中國有信心有能力也有條件不斷克服前進(jìn)中的困難，實(shí)現(xiàn)今年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)。
女士們、先生們！中國還是一個發(fā)展中國家，必須始終堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心。發(fā)展是硬道理，是解決一切問題的根本。經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式不轉(zhuǎn)變不行，經(jīng)濟(jì)不適度發(fā)展也不行。當(dāng)然，我們所說的發(fā)展，是就業(yè)和收入增加的發(fā)展，是質(zhì)量效益提高和節(jié)能環(huán)保的發(fā)展，也就是符合經(jīng)濟(jì)規(guī)律、社會規(guī)律和自然規(guī)律的科學(xué)發(fā)展。
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