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反映問(wèn)題情況報(bào)告篇一
20xx年2月23日至3月24日,縣委派出巡察組對(duì)xx鎮(zhèn)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作進(jìn)行了巡察,并于7月14日反饋了巡察意見(jiàn),巡察組實(shí)事求是地指出了我鎮(zhèn)工作中存在的主要問(wèn)題和不足,有針對(duì)性提出了整改意見(jiàn)和建議。對(duì)我們進(jìn)一步解放思想、轉(zhuǎn)變作風(fēng),加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),提*部隊(duì)伍素質(zhì),推進(jìn)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)更好更快發(fā)展具有十分重要的意義。鎮(zhèn)黨委對(duì)縣委巡察組反饋的意見(jiàn)高度重視,及時(shí)召開(kāi)專題會(huì)議進(jìn)行研究,針對(duì)存在的問(wèn)題,制定整改方案,細(xì)化整改措施,明確牽頭領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位和完成時(shí)限。經(jīng)過(guò)兩個(gè)月的整改,我鎮(zhèn)在落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個(gè)責(zé)任”方面,嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,堅(jiān)決維護(hù)黨章的嚴(yán)肅性和*性,規(guī)范干部選拔任用程序,堅(jiān)持正確的用人導(dǎo)向,改進(jìn)工作作風(fēng),密切聯(lián)系服務(wù)群眾,抓問(wèn)題整改,努力糾正損害群眾利益的突出問(wèn)題,暢通信訪渠道,堅(jiān)決查處違紀(jì)案件,強(qiáng)化對(duì)權(quán)利運(yùn)行的制約和監(jiān)督,從源頭上預(yù)防*等問(wèn)題上取得較好的效果。具體整改情況報(bào)告如下:
一、執(zhí)行黨的紀(jì)律方面。
(一)、執(zhí)行政治紀(jì)律方面。
存在的問(wèn)題:黨委落實(shí)主體責(zé)任不夠到位。(1)抓黨風(fēng)廉政建設(shè)虛化,有些責(zé)任內(nèi)容只停留在文件上,執(zhí)行和落實(shí)不夠;(2)20xx年之前,黨委年度內(nèi)聽(tīng)取班子成員落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)情況匯報(bào)較少;(3)支持紀(jì)委“三轉(zhuǎn)”工作不到位,紀(jì)委書記、副書記兼職較多;(4)班子成員履行“一崗雙責(zé)”不到位。班子成員抓黨風(fēng)廉政建設(shè)投入精力不夠;(5)“三書兩報(bào)告一記實(shí)”內(nèi)容簡(jiǎn)單。(6)廉政教育文化載體缺乏,廉政教育氛圍不濃。
整改落實(shí)情況:一是認(rèn)真落實(shí)了《xx縣黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個(gè)責(zé)任”清單實(shí)施辦法》,鎮(zhèn)黨委每季度研究一次黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,截止目前,已經(jīng)召開(kāi)過(guò)4次黨風(fēng)廉政建設(shè)工作專題會(huì),鎮(zhèn)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作領(lǐng)導(dǎo)小組召開(kāi)3次會(huì)議;強(qiáng)化了黨委抓黨風(fēng)廉政建設(shè)的主體責(zé)任,黨委書記單朝暉認(rèn)真履行第一責(zé)任人責(zé)任,先后開(kāi)展兩次黨風(fēng)廉政建設(shè)情況專題調(diào)研,分析情況,提出意見(jiàn),解決問(wèn)題;班子成員認(rèn)真執(zhí)行“三書兩報(bào)告一記實(shí)”制度,完善內(nèi)容,細(xì)化責(zé)任。二是鎮(zhèn)黨委聽(tīng)取班子成員、村和部門主要負(fù)責(zé)人落實(shí)主體責(zé)任情況的匯報(bào)2次。專題聽(tīng)取鎮(zhèn)紀(jì)委關(guān)于全鎮(zhèn)黨風(fēng)廉政建設(shè)的工作匯報(bào)12次,討論研究鎮(zhèn)紀(jì)委工作計(jì)劃和案件專題匯報(bào)。對(duì)作風(fēng)建設(shè)、惠民政策督查、領(lǐng)導(dǎo)干部警示教育等重要工作親自部署,對(duì)重大問(wèn)題親自過(guò)問(wèn)、重點(diǎn)環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要案件親自督辦。三是細(xì)化了任務(wù)分解。鎮(zhèn)黨委將黨風(fēng)廉政建設(shè)工作任務(wù)分解到人,鎮(zhèn)黨政班子成員按照包點(diǎn)分工抓好聯(lián)系村和分管單位“兩個(gè)責(zé)任”落實(shí)。四是支持紀(jì)委抓好“三轉(zhuǎn)”工作,強(qiáng)化主業(yè)主責(zé)意識(shí),鎮(zhèn)紀(jì)委書記、副書記專職抓紀(jì)檢監(jiān)察工作。五是強(qiáng)化廉政文化教育,在政府駐地建設(shè)高規(guī)格廉政文化廣場(chǎng),并利用集鎮(zhèn)公交站臺(tái)開(kāi)設(shè)廉政文化櫥窗,各村開(kāi)設(shè)廉政文化專欄,內(nèi)容及時(shí)更新。不斷增強(qiáng)落實(shí)黨委主體責(zé)任的重要性,先后組織觀看警示教育片4次,組織學(xué)習(xí)上級(jí)紀(jì)委關(guān)于查處發(fā)生在群眾身邊的*案件通報(bào)6次,重點(diǎn)觀看和學(xué)習(xí)了田永春等系列警示教育片和反面教材,用身邊的案例教育廣大干部。利用節(jié)日、假期向全鎮(zhèn)黨員干部群發(fā)廉政短信。六是不斷強(qiáng)化檢查考核。進(jìn)一步健全黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核機(jī)制,完善考核辦法,把落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”作為年度檢查考核的重點(diǎn)內(nèi)容,使領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部履職盡責(zé)有抓手、有任務(wù)、有檢查。檢查考核結(jié)果在一定范圍內(nèi)通報(bào),并作為領(lǐng)導(dǎo)干部工作業(yè)績(jī)?cè)u(píng)定、獎(jiǎng)勵(lì)懲處、選拔任用的重要依據(jù)。
存在的問(wèn)題:個(gè)別班子成員沒(méi)有向組織如實(shí)報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)。
整改落實(shí)情況:由黨委副書記牽頭,抽調(diào)組織、紀(jì)檢人員認(rèn)真核查了鎮(zhèn)班子成員個(gè)人重大事項(xiàng)問(wèn)題。鎮(zhèn)所有領(lǐng)導(dǎo)干部重新填報(bào)了個(gè)人房產(chǎn)情況,與向上級(jí)報(bào)告的個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告中房產(chǎn)情況逐一進(jìn)行了核對(duì),對(duì)出現(xiàn)前后不一致的,要求其就房產(chǎn)申報(bào)前后不一致作出書面說(shuō)明。同時(shí),依據(jù)中組部《領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告抽查核實(shí)辦法(試行)》文件精神,對(duì)科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)情況進(jìn)行抽查核實(shí)。已于8月底全部核查清楚。
(三)、執(zhí)行工作紀(jì)律、群眾紀(jì)律和生活紀(jì)律方面。
存在的問(wèn)題:個(gè)別干部利用手中權(quán)利為自己或親朋好友辦私事,對(duì)基層群眾的訴求解決力度不夠,有推、拖、慢作為現(xiàn)象,個(gè)別干部生活作風(fēng)不檢點(diǎn)。
整改落實(shí)情況:鎮(zhèn)黨委堅(jiān)持群眾利益無(wú)小事,把群眾是否滿意作為檢驗(yàn)工作的根本標(biāo)準(zhǔn),堅(jiān)決貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定、省委30條規(guī)定、縣委38條規(guī)定要求,組織干部簽訂了《領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律承諾書》,明確廉政要求和相關(guān)紀(jì)律。一是加大了舉報(bào)力度。鎮(zhèn)紀(jì)委公布舉報(bào)電話,發(fā)動(dòng)群眾和社會(huì)對(duì)違反工作紀(jì)律、群眾紀(jì)律和生活紀(jì)律的人和事,進(jìn)行監(jiān)督舉報(bào)。二是加大了警示教育力度。組織觀看警示教育片、學(xué)習(xí)上級(jí)紀(jì)委有關(guān)違反相關(guān)紀(jì)律的通報(bào)以及典型案例、面對(duì)面談心,從防早防小入手,提高了干部執(zhí)行紀(jì)律的自覺(jué)性。三是加大了明查暗訪力度。鎮(zhèn)紀(jì)委不定期的組織明查暗訪,發(fā)現(xiàn)對(duì)群眾反映的問(wèn)題有推、拖、慢作為現(xiàn)象的進(jìn)行了批評(píng)教育,并與村干部的廉勤績(jī)效工資掛勾,必須時(shí)還對(duì)單位主要領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行了問(wèn)責(zé)。四是加大了執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)力度。強(qiáng)化對(duì)“六條戒律”執(zhí)行檢查,加大問(wèn)責(zé)力度。強(qiáng)化權(quán)力運(yùn)行監(jiān)督。對(duì)違反工作紀(jì)律、群眾紀(jì)律、生活紀(jì)律的不旦進(jìn)行了嚴(yán)肅查處,還對(duì)分管負(fù)責(zé)人和單位責(zé)任人進(jìn)行了問(wèn)責(zé)。共開(kāi)展監(jiān)督檢查22次,對(duì)問(wèn)題糾錯(cuò)6件,問(wèn)責(zé)3人次,通報(bào)4人次。
二、干部選拔任用方面。
存在的問(wèn)題:推薦干部把關(guān)不嚴(yán)。
xx年度一名黨委委員、三名村級(jí)干部因經(jīng)濟(jì)問(wèn)題被移送司法機(jī)關(guān)。在20xx年度村級(jí)兩委換屆中,審核把關(guān)不嚴(yán),致使一名監(jiān)外服刑人員被選舉為村委會(huì)主任。
整改落實(shí)情況:針對(duì)推薦干部把關(guān)不嚴(yán)問(wèn)題,鎮(zhèn)黨委緊緊圍繞提高選人用人群眾滿意度這條主線,嚴(yán)格按照《黨政干部選拔任用條例》,進(jìn)一步規(guī)范了干部選拔任用工作機(jī)制,特別是重點(diǎn)細(xì)化醞釀、提名、征求紀(jì)委意見(jiàn)的程序和規(guī)則。強(qiáng)化了干部廉潔自律情況考察,將干部廉潔自律情況考察貫穿在干部選拔任用考察全過(guò)程,給予紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)充分的時(shí)間反饋所掌握的考察對(duì)象黨風(fēng)廉政情況??疾旖M綜合多方面意見(jiàn),深入了解考察對(duì)象遵守廉潔自律有關(guān)規(guī)定情況,進(jìn)行印證分析,作出客觀公正、實(shí)事求是的評(píng)價(jià),形成準(zhǔn)確鮮明的意見(jiàn)。在推薦使用干部時(shí),廣泛征求計(jì)生、綜治、信訪等部門的意見(jiàn),多部門把關(guān),防止帶病提拔。同時(shí)加強(qiáng)管理教育,在干部的日常管理中,把教育貫徹于始終,建立了常態(tài)化的政治學(xué)習(xí)和黨委中心理論組學(xué)習(xí)制度,把政治思想教育、政策法制教育、廉潔自律教育、業(yè)力能力教育等貫徹于始終,使干部樹(shù)立良好的人生觀、權(quán)力觀、金錢觀、價(jià)值觀和政績(jī)觀。有效地防止干部精神上“缺鈣”。加強(qiáng)了對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域和分管同志以及單位、村主要負(fù)責(zé)人的監(jiān)督,時(shí)刻關(guān)注,發(fā)現(xiàn)苗頭性的傾向,及時(shí)提醒,及時(shí)采取措施,抓早抓小,預(yù)防干部出問(wèn)題。在黨委換屆中,新提拔副科級(jí)干部2人,在團(tuán)委換屆中,新提任3名科員級(jí)干部。加強(qiáng)村級(jí)班子的配備和培訓(xùn),新選任5名后備干部跟班培養(yǎng)。新提拔的干部大家普遍反映,綜合素質(zhì)較好,群眾認(rèn)可度較高。
三、執(zhí)行“八項(xiàng)規(guī)定”方面。
存在的問(wèn)題:村級(jí)財(cái)務(wù)存在違規(guī)發(fā)放獎(jiǎng)金和工作補(bǔ)貼現(xiàn)象,個(gè)別村有*旅游現(xiàn)象。
整改落實(shí)情況:首先是開(kāi)展一次村級(jí)違規(guī)發(fā)放資金和工作補(bǔ)貼專項(xiàng)清查活動(dòng)。對(duì)違規(guī)發(fā)展獎(jiǎng)金和工作補(bǔ)貼的予以退繳。同時(shí)嚴(yán)明各村、各單位嚴(yán)格按照獎(jiǎng)金和工作補(bǔ)貼相關(guān)政策執(zhí)行。其次是加強(qiáng)剛性約束。嚴(yán)格執(zhí)行《xx縣機(jī)關(guān)、事業(yè)單位差旅費(fèi)管理辦法(試行)》(財(cái)行〔20xx〕113號(hào)),嚴(yán)格落實(shí)外出審批審核制度,開(kāi)展了定期和不定期監(jiān)督檢查。對(duì)未經(jīng)批準(zhǔn)擅自出差,不按規(guī)定開(kāi)支和報(bào)銷差旅費(fèi)的單位和人員進(jìn)行嚴(yán)肅處理。所發(fā)生的費(fèi)用一律予以追繳。
四、財(cái)務(wù)管理方面。
(一)、財(cái)務(wù)制度執(zhí)行不到位。
一是建立健全了財(cái)務(wù)管理制度。嚴(yán)格審批審核程序,費(fèi)用報(bào)銷必須使用合法票據(jù),手續(xù)不完善不予報(bào)銷入賬,大額支出必須附明細(xì)清單。二是加強(qiáng)了對(duì)財(cái)務(wù)人員管理。保持財(cái)務(wù)人員的相對(duì)穩(wěn)定,加強(qiáng)對(duì)財(cái)務(wù)人員的培訓(xùn),嚴(yán)格執(zhí)行會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范的相關(guān)要求和制度。三是加強(qiáng)了撥出資金監(jiān)管,保證資金的專項(xiàng)使用。四是組織人員對(duì)應(yīng)收款進(jìn)行了核查,及時(shí)清理回收,保證了財(cái)政資金的安全。
(二)、村級(jí)財(cái)務(wù)監(jiān)管不到位。
在村級(jí)財(cái)務(wù)監(jiān)管不到位方面,我鎮(zhèn)主要做了以下幾個(gè)方面:一是嚴(yán)格落實(shí)了村財(cái)務(wù)委托代理。加大了村財(cái)務(wù)委托代理的力度,強(qiáng)化了對(duì)村級(jí)收支入賬監(jiān)管。保持鎮(zhèn)委托代理中心會(huì)計(jì)人員相對(duì)穩(wěn)定。村級(jí)報(bào)賬員調(diào)整由村兩委商鎮(zhèn)“三資”代理中心確定。舉辦了全鎮(zhèn)級(jí)委托代理中心會(huì)計(jì)培訓(xùn)班,加強(qiáng)了業(yè)務(wù)指導(dǎo),重點(diǎn)培訓(xùn)了會(huì)計(jì)記賬業(yè)務(wù)、票據(jù)審核等專業(yè)知識(shí)。二是加強(qiáng)了村級(jí)收支管理。村集體各項(xiàng)收支必須及時(shí)足額入賬,嚴(yán)禁設(shè)立小金庫(kù)或賬外賬,避免了坐收坐支,墊付不應(yīng)該村級(jí)支出的項(xiàng)目;對(duì)1000元以上的支出,轉(zhuǎn)賬支付;所有費(fèi)用及時(shí)報(bào)銷,沒(méi)有一次性領(lǐng)取大額備用金集中報(bào)銷的情況。所有支出票據(jù)和支出費(fèi)用,必須由經(jīng)辦人、村書記主任、村委監(jiān)督委員會(huì)主任、村級(jí)“三資”中心會(huì)計(jì)、鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)簽字方后帳報(bào)銷。嚴(yán)格了票據(jù)要求,原則上白條不予入帳。三是大額資金必須經(jīng)過(guò)集體研究。凡單項(xiàng)5000元的村級(jí)支出,必須經(jīng)過(guò)村兩委辦公會(huì)議(村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)主任參加)研究通過(guò),方可列支。四是加強(qiáng)了對(duì)村監(jiān)督委的教育管理。促使他們正確履行職責(zé),確保了村級(jí)財(cái)務(wù)監(jiān)管到位。五是加大了村級(jí)財(cái)務(wù)審計(jì)力度。委托上級(jí)部門,對(duì)全鎮(zhèn)村級(jí)帳務(wù)每三年滾動(dòng)輪審一遍。重點(diǎn)察看了財(cái)務(wù)收支、工程建設(shè)、票據(jù)管理和各項(xiàng)制度執(zhí)行情況,對(duì)不規(guī)范票據(jù)進(jìn)行了限期整改。六是扎實(shí)開(kāi)展了陽(yáng)光村務(wù)。鞏固實(shí)施“陽(yáng)光村務(wù)工程”,全面推行村級(jí)黨務(wù)公開(kāi)、財(cái)務(wù)公開(kāi),接受群眾監(jiān)督,確保村級(jí)財(cái)務(wù)在陽(yáng)光下運(yùn)行。
五、其他工作方面存在的問(wèn)題。
(一)、農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)方面。
鎮(zhèn)黨委制定并下發(fā)了《xx鎮(zhèn)農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人繳費(fèi)帳戶專項(xiàng)核查整治方案》,召開(kāi)專題會(huì)議安排部署相關(guān)工作內(nèi)容,利用1個(gè)月的時(shí)間,組織鎮(zhèn)村干部入戶將鎮(zhèn)社保所繳費(fèi)信息與農(nóng)戶手中繳費(fèi)條據(jù)進(jìn)行核對(duì)。逐年清繳,保證了帳實(shí)相符。此次專項(xiàng)核查整治共計(jì)發(fā)現(xiàn)286例錯(cuò)誤信息,涉及39人,其中38人退費(fèi),一名群眾補(bǔ)繳1800元。社保所通過(guò)對(duì)20xx年至20xx年參保人錯(cuò)誤信息進(jìn)行比對(duì),已退資金29700元。
(二)、農(nóng)村危房改造方面。
成立危房改造資金違規(guī)使用清繳小組,對(duì)全鎮(zhèn)危房改造進(jìn)行了逐人逐戶清理,對(duì)侵占危房改造補(bǔ)助款的黨員,限期將所侵占的補(bǔ)助款退還危改補(bǔ)助專戶;對(duì)已查出的個(gè)別村違規(guī)使用危房改造資金的,督促各村負(fù)責(zé)將危改違規(guī)使用的資金金額退還鎮(zhèn)財(cái)政,由鎮(zhèn)財(cái)政上繳縣危改資金專戶;嚴(yán)明了工作紀(jì)律和崗位職責(zé),嚴(yán)把危房改造申報(bào)關(guān),強(qiáng)化對(duì)資料核查,對(duì)各村上報(bào)的有關(guān)資料結(jié)合危改工程實(shí)際進(jìn)行逐戶認(rèn)真審核,一旦發(fā)現(xiàn)村審核后資料存在虛假,危改資金不予通過(guò)審核,同時(shí)對(duì)危改任務(wù)分配進(jìn)行限制。此次共追繳危房改造資金16.4萬(wàn)元,對(duì)在危房改造工作中弄虛作假、挪用、套取、騙取資金的9名黨員干部給予黨政紀(jì)處分其中鎮(zhèn)干部?jī)擅?名已移交司法機(jī)關(guān)。
(三)、困難群眾低保救助方面。
全面開(kāi)展了清理核查低保對(duì)象“回頭看”專項(xiàng)治理。在年初全鎮(zhèn)開(kāi)展民政“五類對(duì)象”(城鄉(xiāng)低保、五保供養(yǎng)、孤兒、農(nóng)村社會(huì)救濟(jì)及優(yōu)撫五類對(duì)象)清理核查基礎(chǔ)上進(jìn)行“回頭看”,對(duì)城鄉(xiāng)低保對(duì)象再次進(jìn)行全面摸底調(diào)查和集中復(fù)核,切實(shí)做到了“應(yīng)保盡保、應(yīng)退盡退”。完善了評(píng)議制度,規(guī)范評(píng)議程序。實(shí)行低保民主評(píng)議制度,健全有廣泛代表組成的低保評(píng)議小組,規(guī)范民主評(píng)議程序和完備評(píng)議記錄,確保低保公平、公正。強(qiáng)化了低保公示,特別是末端長(zhǎng)期公示,打造陽(yáng)光低保。對(duì)低保政策、評(píng)審結(jié)果、對(duì)象情況等內(nèi)容的公示進(jìn)一步規(guī)范,做到2+1公示。進(jìn)一步提高了低保工作透明度,充分接受群眾監(jiān)督。嚴(yán)肅了查處“優(yōu)親厚友”等違規(guī)違紀(jì)問(wèn)題。公布城鄉(xiāng)低保監(jiān)督舉報(bào)電話,暢通投訴舉報(bào)渠道,嚴(yán)把村干部近親屬辦理低保的申報(bào)審核公示關(guān)。針對(duì)專項(xiàng)治理中發(fā)現(xiàn)干部辦理低保存在“優(yōu)親厚友”的,發(fā)現(xiàn)一起,查處一起。
(四)、執(zhí)行殯葬改革政策方面。
我鎮(zhèn)出臺(tái)了《xx鎮(zhèn)殯葬改革實(shí)施意見(jiàn)》,壓實(shí)了工作責(zé)任,明確了獎(jiǎng)懲措施,嚴(yán)肅了工作紀(jì)律,確保實(shí)現(xiàn)了火化一刀切,形成了公平殯改有利局面。不斷暢通監(jiān)督舉報(bào)渠道。通過(guò)張貼有獎(jiǎng)舉報(bào)宣傳單、網(wǎng)絡(luò)舉報(bào)、信箱舉報(bào)、電話舉報(bào)等形式,讓群眾積極參與支持殯改工作。對(duì)偷埋土葬、以罰代葬舉報(bào)查實(shí)的,給予了一定的獎(jiǎng)勵(lì)。加大處理力度。對(duì)以罰代葬的,鎮(zhèn)紀(jì)委及時(shí)介入。日前已查實(shí)違規(guī)收取葬戶案例1起,涉案金額4000.00元。黨內(nèi)警告處分1例。對(duì)責(zé)任人嚴(yán)肅執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé),構(gòu)成犯罪的,移交司法機(jī)關(guān)處理。截至至9月底,我鎮(zhèn)共計(jì)實(shí)行殯改火化17例,殯改工作較為好轉(zhuǎn)。
(五)、干部工作作風(fēng)方面。
鎮(zhèn)黨委堅(jiān)持把落實(shí)縣委巡察組反饋的意見(jiàn)和“兩學(xué)一做”教育實(shí)踐活動(dòng)整改落實(shí)工作作為一項(xiàng)重大政治任務(wù),一著不讓的抓好整改。強(qiáng)化干部的宗旨意識(shí)教育,在真“學(xué)”和真“做”上下功夫。把宗旨意識(shí)強(qiáng)不強(qiáng),謀事實(shí)不實(shí),為民服務(wù)好不好作為衡量干部在“兩學(xué)一做”中做的好不好的重要標(biāo)準(zhǔn)。一是制定了《關(guān)于加強(qiáng)干部管理,嚴(yán)肅工作紀(jì)律的通知》,從學(xué)習(xí)、請(qǐng)假、會(huì)議、工作、獎(jiǎng)勵(lì)、財(cái)務(wù)六個(gè)方面明確了46條規(guī)定。完善了機(jī)關(guān)去向告知制度。推進(jìn)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心建設(shè)和村級(jí)為民服務(wù)室建設(shè),完善窗口職能,提高辦事效率。強(qiáng)化了監(jiān)督檢查力度,全力支持鎮(zhèn)紀(jì)委對(duì)鎮(zhèn)、村政務(wù)、財(cái)務(wù)公開(kāi)和各重點(diǎn)項(xiàng)目的落實(shí)情況以及機(jī)關(guān)作風(fēng)效能建設(shè)進(jìn)行監(jiān)督,切實(shí)改進(jìn)工作作風(fēng)、規(guī)范公務(wù)行為、創(chuàng)優(yōu)工作環(huán)境。二是開(kāi)展了民主評(píng)議干部活動(dòng)。有計(jì)劃地組織黨員、群眾代表、服務(wù)對(duì)象等開(kāi)展民主評(píng)議活動(dòng)。評(píng)議好的,群眾公認(rèn)的干部進(jìn)行表?yè)P(yáng),適時(shí)提拔重用,評(píng)議差的黨委要給予誡勉談話。三是暢通了信訪渠道,加大了問(wèn)責(zé)力度。鎮(zhèn)繼續(xù)落實(shí)信訪接待日制度,對(duì)群眾反映作風(fēng)有問(wèn)題的干部,一經(jīng)查實(shí),嚴(yán)肅處理。
幾個(gè)月以來(lái),我鎮(zhèn)針對(duì)縣委巡察組反饋意見(jiàn)認(rèn)真整改落實(shí),在黨風(fēng)廉政建設(shè)和反*以及各項(xiàng)民生工程中取得一定的成效,但離上級(jí)要求還有一定的差距,我們將以此次縣委巡視組反饋意見(jiàn)為契機(jī),堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展,堅(jiān)持服務(wù)宗旨,堅(jiān)持勤政廉政,團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)全鎮(zhèn)干部群眾,把巡視工作的成果落實(shí)到推動(dòng)xx科學(xué)發(fā)展上來(lái),不辜負(fù)縣委對(duì)殷切期望,以實(shí)際行動(dòng)回報(bào)縣委巡視組對(duì)我們的真情厚愛(ài)。
在今后的工作中我們會(huì)堅(jiān)定不移的認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的xx大、xx屆三中、四中、五中、六中全會(huì)精神和系列重要講話精神,嚴(yán)格按照中央和省、市、縣紀(jì)委的工作部署,以實(shí)現(xiàn)干部清正、政府清廉、政治清明為目標(biāo),落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,深入推進(jìn)懲治和預(yù)防*體系建設(shè),切實(shí)解決人民群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題,堅(jiān)決把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反*斗爭(zhēng)進(jìn)行到底,為建設(shè)幸福和諧提供堅(jiān)強(qiáng)的政治保障和紀(jì)律保障。
反映問(wèn)題情況報(bào)告篇二
修文縣監(jiān)委在市紀(jì)委監(jiān)委和縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,在縣人大的有力監(jiān)督下,以***新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指引,增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”,深入貫徹落實(shí)黨的十九大、十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì)精神和十九屆中央紀(jì)委歷次會(huì)議精神,緊扣上級(jí)紀(jì)委監(jiān)委和縣委的總體部署,圍繞決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān),聚焦群眾身邊的腐敗問(wèn)題和不正之風(fēng),整治群眾反映強(qiáng)烈教育醫(yī)療、養(yǎng)老社保、住房保障、生態(tài)環(huán)保等一系列問(wèn)題,強(qiáng)化監(jiān)督問(wèn)責(zé)問(wèn)效,為修文縣如期打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)提供了堅(jiān)強(qiáng)有力保障。
一是督促推動(dòng)履職盡責(zé)。針對(duì)人民群眾反映強(qiáng)烈的相關(guān)職能部門工作效率低下、工作作風(fēng)拖沓等問(wèn)題,積極構(gòu)建“四項(xiàng)監(jiān)督”貫通融合的大監(jiān)督格局,以提升政務(wù)服務(wù)、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境等工作為重點(diǎn),深入開(kāi)展專項(xiàng)監(jiān)督,著力推進(jìn)相關(guān)職能部門依法行政、依法履職,有效提升了人民群眾的滿意度。2018年以來(lái),開(kāi)展了農(nóng)村“組組通”公路項(xiàng)目建設(shè)、農(nóng)村貧困人口大病專項(xiàng)救治和城鄉(xiāng)醫(yī)療救助資金管理使用情況、治理義務(wù)教育階段學(xué)校教育亂收費(fèi)、農(nóng)村“三變”改革等專項(xiàng)監(jiān)察行動(dòng),共發(fā)現(xiàn)和推動(dòng)解決問(wèn)題124個(gè),立案40件40人,處分38人。通過(guò)專項(xiàng)監(jiān)察有效提升了責(zé)任單位依法行政的效能,進(jìn)一步確保了重大決策部署落地落實(shí)。二是發(fā)揮監(jiān)督專責(zé)功能。圍繞公職人員依法履職、秉公用權(quán)、廉潔從政等方面,著力整治發(fā)生在群眾身邊的不正之風(fēng)。對(duì)貫徹落實(shí)過(guò)程中的“中梗阻”“半截爛”等突出問(wèn)題,組成專項(xiàng)工作組,緊盯重要工作、關(guān)鍵環(huán)節(jié)的貫徹落實(shí)情況,找準(zhǔn)機(jī)制體制漏洞和客觀存在原因,集中精力解決了一批群眾反映突出的問(wèn)題,以實(shí)實(shí)在在的行動(dòng)解民憂、紓民怨、暖民心,讓群眾獲得感成色更足、幸福感更可持續(xù)、安全感更有保障,進(jìn)一步鞏固了基層政權(quán)穩(wěn)定。近年來(lái),牽頭開(kāi)展了“半拉子”工程、人飲安全問(wèn)題、生態(tài)環(huán)保等監(jiān)督,督促責(zé)任單位和屬地進(jìn)一步落實(shí)責(zé)任,確保全縣上下政令暢通。
一是民生監(jiān)督成常態(tài)。結(jié)合脫貧攻堅(jiān)監(jiān)督檢查工作,立足“監(jiān)督的再監(jiān)督”“檢查的再檢查”職能定位,深入開(kāi)展易地扶貧搬遷和財(cái)政涉農(nóng)資金“一折通”專項(xiàng)監(jiān)察,牽頭抓實(shí)“五個(gè)專項(xiàng)治理”,堅(jiān)決整治扶貧民生領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問(wèn)題。全面梳理了4大類18個(gè)整治項(xiàng)目,對(duì)義務(wù)教育、醫(yī)療衛(wèi)生、住房安全、生態(tài)環(huán)保等關(guān)鍵領(lǐng)域漠視侵害群眾利益問(wèn)題開(kāi)展專項(xiàng)整治,共梳理并整治問(wèn)題102個(gè)。常態(tài)化開(kāi)展“訪村寨、重監(jiān)督、助攻堅(jiān)”專項(xiàng)行動(dòng),近三年來(lái),共走訪群眾4447戶,辦結(jié)群眾反映問(wèn)題388件。二是專項(xiàng)整治有成效。認(rèn)真研究制定專項(xiàng)整治漠視侵害群眾利益問(wèn)題方案,明確64條工作措施,將服務(wù)保障打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)作為首要政治任務(wù),把教育醫(yī)療住房“三保障”、農(nóng)村人飲安全、“組組通”項(xiàng)目建設(shè)管理等8個(gè)與脫貧攻堅(jiān)聯(lián)系緊密、縣委縣政府著力推進(jìn)的重點(diǎn)工作中存在的問(wèn)題納入專項(xiàng)整治內(nèi)容。督促建立完善《修文縣控輟保學(xué)攻堅(jiān)方案》、《修文縣深入開(kāi)展“校農(nóng)結(jié)合”工作助推農(nóng)村產(chǎn)業(yè)革命和脫貧攻堅(jiān)實(shí)施方案》等4個(gè)制度。專項(xiàng)整治共收到并辦結(jié)群眾舉報(bào)223件,返還群眾公益林補(bǔ)助金等5.55萬(wàn)元,真正做到治吏為民、一心為民。
一是強(qiáng)化教育警示。持續(xù)加強(qiáng)廉政教育,深化以案為鑒、以案促改、以案促治,將農(nóng)投公司董某職務(wù)犯罪案件制作成警示教育片《“錢”途末路》,選擇發(fā)生在群眾身邊的違規(guī)違法典型案例制作警示教育案例展板,在全縣60余家單位部門及126個(gè)村(社區(qū))巡回播放和展出,實(shí)現(xiàn)對(duì)全縣所有行使公權(quán)力人員的廉政教育全覆蓋,并組織全縣500余名副科級(jí)及以上黨員干部到貴陽(yáng)廉政教育基地接受教育警示,切實(shí)筑牢全縣干部拒腐防變思想防線。二是持續(xù)整肅作風(fēng)。圍繞抓實(shí)“五個(gè)嚴(yán)禁”,深入聚焦發(fā)生在群眾身邊違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問(wèn)題開(kāi)展專項(xiàng)治理,牽頭并推動(dòng)各單位全方位、無(wú)禁區(qū)開(kāi)展自查,緊盯重點(diǎn)節(jié)點(diǎn)、重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵崗位,馳而不息抓作風(fēng)建設(shè)。同時(shí),把查糾“四風(fēng)”問(wèn)題同整治群眾反映強(qiáng)烈問(wèn)題緊密結(jié)合起來(lái),以糾治形式主義官僚主義等突出問(wèn)題為抓手,重點(diǎn)整治聯(lián)系群眾、服務(wù)基層、為民辦事中存在的脫離群眾問(wèn)題。三是抓實(shí)專項(xiàng)工作。近年來(lái),修文縣監(jiān)委圍繞作風(fēng)建設(shè)深入開(kāi)展了“作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng),扎實(shí)開(kāi)展干部隊(duì)伍作風(fēng)整肅工作,通過(guò)自查自糾、談心談話、監(jiān)督檢查、通報(bào)問(wèn)責(zé)等方式抓作風(fēng)建設(shè),進(jìn)一步提升全縣干部工作效能,推動(dòng)工作作風(fēng)建設(shè)持續(xù)向上向好發(fā)展。
一是提級(jí)監(jiān)督見(jiàn)實(shí)效。2020年,修文縣監(jiān)委立足監(jiān)督職能,緊緊圍繞群眾關(guān)心關(guān)注關(guān)切的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,對(duì)農(nóng)村“資金、資產(chǎn)、資源”達(dá)一定規(guī)模村(社區(qū))開(kāi)展提級(jí)監(jiān)督,緊緊圍繞政策落實(shí)、工作作風(fēng)、“三重一大”、“三資”管理等方面開(kāi)展監(jiān)督,針對(duì)損公肥私、優(yōu)親厚友、侵占“三資”等侵害群眾利益等行為進(jìn)行整治,著力推動(dòng)村(社區(qū))有關(guān)負(fù)責(zé)人依法履職、秉公用權(quán)、廉潔從政。一年來(lái),瞄準(zhǔn)癥結(jié)跟進(jìn)監(jiān)督整改農(nóng)村“三資”管理問(wèn)題3個(gè),有效防止村集體資產(chǎn)資金流失,提級(jí)監(jiān)督成效不斷彰顯。二是基層監(jiān)察出實(shí)招。在縣監(jiān)委成立后,組建5個(gè)紀(jì)檢監(jiān)察組,對(duì)縣直單位部門實(shí)現(xiàn)派駐監(jiān)督全覆蓋,成立縣監(jiān)委派出鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)監(jiān)察辦公室,確保監(jiān)察體制改革落實(shí)落地,切實(shí)把監(jiān)察監(jiān)督深入基層一線,消除監(jiān)督盲區(qū)、破除監(jiān)督阻礙,通過(guò)打通基層監(jiān)督“最后一公里”,解決好基層反應(yīng)“不靈敏”的問(wèn)題,充分發(fā)揮事前監(jiān)督作用,切實(shí)做到監(jiān)督全覆蓋。2018年以來(lái),鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)開(kāi)展漠視侵害群眾利益問(wèn)題專項(xiàng)整治、農(nóng)村生活污水設(shè)施運(yùn)行情況專項(xiàng)監(jiān)督等工作,著力解決長(zhǎng)期以來(lái)群眾深惡痛絕的痛點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題。三是民生“三感”出實(shí)績(jī)。緊盯人民群眾反映強(qiáng)烈的黑出租、路霸、市霸等涉黑涉惡?jiǎn)栴}背后的保護(hù)傘和腐敗問(wèn)題,扎實(shí)開(kāi)展專項(xiàng)斗爭(zhēng),嚴(yán)肅查處了縣交通局在治理黑出租中履職不力、亂作為、慢作為的問(wèn)題,讓營(yíng)運(yùn)市場(chǎng)回歸正常軌道,以有力的行動(dòng)回應(yīng)了群眾關(guān)切,不斷滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的美好生活需要,促進(jìn)社會(huì)公平正義,形成良好社會(huì)秩序,不斷提升民生“三感”。
一是拓寬群眾參與監(jiān)督路。不斷暢通群眾信訪渠道和拓寬問(wèn)題線索收集方式,通過(guò)公布舉報(bào)電話、設(shè)置信訪通道、收集審計(jì)結(jié)論、反饋巡察結(jié)果等措施,豐富問(wèn)題線索來(lái)源,提升服務(wù)水平,提振社會(huì)對(duì)全面從嚴(yán)治黨的信心,鼓勵(lì)政府和社會(huì)各界積極參與到監(jiān)督中來(lái),形成大監(jiān)督格局。監(jiān)督的方式得到豐富,監(jiān)督的渠道得到拓展,監(jiān)督的效能得到提升。二是織密權(quán)力運(yùn)行制度籠。深化以案促改,堵塞制度漏洞。修文縣監(jiān)委在嚴(yán)肅查處案件的同時(shí),也全力做好“后半篇文章”,針對(duì)案件暴露出的問(wèn)題和漏洞,及時(shí)向有關(guān)部門發(fā)出監(jiān)察建議,提出加強(qiáng)權(quán)力監(jiān)督、完善管理制度、強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)等要求。2018年以來(lái),共發(fā)出監(jiān)察建議38份,指出問(wèn)題50余個(gè),促進(jìn)相關(guān)單位建章立制7項(xiàng),進(jìn)一步堵塞了權(quán)力運(yùn)行的漏洞,防止權(quán)力濫用、權(quán)力尋租。三是雷霆手段高壓反腐。修文縣監(jiān)委對(duì)于腐敗行為絕不手軟,堅(jiān)決懲治,不斷鞏固近年來(lái)反腐敗斗爭(zhēng)成效,懲治腐敗的高壓態(tài)勢(shì)逐年強(qiáng)化,堅(jiān)持無(wú)禁區(qū)、全覆蓋、零容忍,持續(xù)深化標(biāo)本兼治,強(qiáng)化“不敢腐”的震懾、扎緊“不能腐”的籠子、筑牢“不想腐”的堤壩,監(jiān)察執(zhí)法懲腐治貪向縱深推進(jìn)。2018年以來(lái),運(yùn)用第三、四種形態(tài)處理106人次,其中嚴(yán)肅查處了縣農(nóng)投公司董某、縣供銷集團(tuán)張某某等一批嚴(yán)重違法和職務(wù)犯罪案件,在全縣形成了強(qiáng)力震懾。
總之,修文縣監(jiān)委始終忠實(shí)履行《憲法》和《監(jiān)察法》賦予的職責(zé),堅(jiān)持以人民為中心,堅(jiān)持“三不腐”一體推進(jìn)的理念、思路和方法,持續(xù)整治群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題,讓群眾深刻感受到正風(fēng)反腐就在身邊,進(jìn)而讓人民群眾的獲得感成色更足、幸福感更可持續(xù)、安全感更有保障。
反映問(wèn)題情況報(bào)告篇三
主任、各位副主任、秘書長(zhǎng)、各位委員:
整頓群眾反映的強(qiáng)烈問(wèn)題,關(guān)系到群眾的切身利益,關(guān)系到人民的背心,關(guān)系到鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)。2018年以來(lái),市監(jiān)察委員會(huì)堅(jiān)持以***新時(shí)期中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)的總體基調(diào),全面貫徹落實(shí)黨中央、省委關(guān)于整頓群眾腐敗的決策部署。在省監(jiān)察委員會(huì)和市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,市監(jiān)察委員會(huì)認(rèn)真履行憲法和監(jiān)察法賦予的職責(zé),堅(jiān)持認(rèn)真對(duì)待群眾反映的強(qiáng)烈問(wèn)題,堅(jiān)決糾正損害群眾利益的行為,繼續(xù)糾正重點(diǎn)領(lǐng)域和行業(yè)混亂,堅(jiān)決查處群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題,使群眾獲得更充分的成就感、更可持續(xù)的幸福感和更有保障的安全感。
始終堅(jiān)持以人為本的政治立場(chǎng),以人民對(duì)美好生活的向往為基本工作導(dǎo)向,繼續(xù)圍繞群眾強(qiáng)烈反映的急難愁進(jìn)行專項(xiàng)整治,取得顯著成效。
(1)重點(diǎn)關(guān)注扶貧領(lǐng)域。重點(diǎn)關(guān)注扶貧和農(nóng)村振興領(lǐng)域腐敗的新形勢(shì)和新表現(xiàn),繼續(xù)深化扶貧領(lǐng)域腐敗的專項(xiàng)整改。圍繞項(xiàng)目資金、責(zé)任落實(shí)和工作作風(fēng),開(kāi)展扶貧領(lǐng)域突出問(wèn)題專項(xiàng)治理,督促整改問(wèn)題264個(gè);結(jié)合扶貧紀(jì)律作風(fēng)保障年活動(dòng),督促整改問(wèn)題137個(gè);開(kāi)展過(guò)渡期專項(xiàng)監(jiān)督檢查,鞏固和擴(kuò)大扶貧成果,督促整改問(wèn)題82個(gè);調(diào)查和處理238個(gè)扶貧問(wèn)題385人。市監(jiān)察委員會(huì)被評(píng)為省扶貧先進(jìn)集體和扶貧五一扶貧先進(jìn)集體。
(2)專注于打擊黑手黨和邪惡,促進(jìn)傘和網(wǎng)絡(luò)。成立專項(xiàng)斗爭(zhēng)領(lǐng)導(dǎo)小組,完善線索轉(zhuǎn)移、同步處理、案件咨詢等工作機(jī)制,開(kāi)展黑手黨和邪惡案件三案,梳理373條黑手黨和邪惡線索,調(diào)查119條腐敗和傘問(wèn)題202人。嚴(yán)格重視政治法律隊(duì)伍的教育和整改,成立專職工作班,負(fù)責(zé)線索驗(yàn)證和處理,處理問(wèn)題線索354條,立案95條115人,采取留置措施12人,處罰81件94人。市監(jiān)察委員會(huì)被評(píng)為。
全省掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)先進(jìn)集體。
(三)聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域深化系統(tǒng)治理。以系統(tǒng)思維為統(tǒng)領(lǐng),圍繞群眾所需和民心所盼,堅(jiān)持市縣聯(lián)動(dòng),在教育、民政等領(lǐng)域開(kāi)展系統(tǒng)治理,處置問(wèn)題線索1064件,立案469件。針對(duì)工程招投標(biāo)、醫(yī)療衛(wèi)生、建筑資質(zhì)審批、政府采購(gòu)、人防系統(tǒng)、就業(yè)培訓(xùn)、養(yǎng)老保險(xiǎn)、經(jīng)信等重點(diǎn)領(lǐng)域開(kāi)展突出問(wèn)題系統(tǒng)治理,問(wèn)責(zé)處理524人。聯(lián)合公安機(jī)關(guān)、發(fā)改部門持續(xù)打擊圍標(biāo)串標(biāo)行為,打掉職業(yè)犯罪團(tuán)伙4個(gè)。
(四)聚焦民生民利開(kāi)展專項(xiàng)整治。緊盯群眾痛點(diǎn)難點(diǎn)堵點(diǎn)問(wèn)題,開(kāi)展漠視侵害群眾利益問(wèn)題專項(xiàng)整治及“回頭看”,督促解決教育、食品藥品安全、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)等突出問(wèn)題198個(gè),建立完善制度機(jī)制32項(xiàng),查處190人。抓好第一、二輪中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察交辦問(wèn)題追責(zé)問(wèn)責(zé)工作,問(wèn)責(zé)追究52件125人。開(kāi)展涉農(nóng)保險(xiǎn)保費(fèi)補(bǔ)貼問(wèn)題專項(xiàng)清理,清理違規(guī)財(cái)政補(bǔ)貼資金1250萬(wàn)元,查處242人。在糧食系統(tǒng)開(kāi)展“清糧行動(dòng)”專項(xiàng)治理,查處62人,處分16人,移送司法機(jī)關(guān)9人。
(五)聚焦擔(dān)當(dāng)作為整治頑瘴痼疾。堅(jiān)持小切口入手、一個(gè)問(wèn)題一個(gè)問(wèn)題解決,持續(xù)壓緊壓實(shí)履職責(zé)任。開(kāi)展“窗口腐敗”專項(xiàng)整治,制定《服務(wù)保障創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展十六條措施》,對(duì)企業(yè)合理訴求敷衍塞責(zé),不兌現(xiàn)涉企政策等從嚴(yán)查處。市縣聯(lián)動(dòng)開(kāi)展“奇葩”證明專項(xiàng)整治,清理、取消96項(xiàng)。開(kāi)展“清墻”行動(dòng)整治“一門多牌”,清理門牌(吊牌)4600余個(gè)、宣傳欄(展板)3109個(gè)、舉報(bào)箱617個(gè)、上墻制度1967個(gè),“清墻行動(dòng)”被列為全省整治形式主義指導(dǎo)案例。查處不擔(dān)當(dāng)不作為等形式主義、官僚主義問(wèn)題398件604人。
(六)聚焦小微權(quán)力創(chuàng)新科技監(jiān)督。運(yùn)用大數(shù)據(jù)技術(shù),探索“科技+”監(jiān)督,規(guī)范小微權(quán)力運(yùn)行。開(kāi)展惠民惠農(nóng)財(cái)政補(bǔ)貼資金社??ā耙豢ㄍā睂m?xiàng)治理,構(gòu)建一個(gè)制度統(tǒng)領(lǐng)、一張卡片歸集、一套機(jī)制協(xié)調(diào)、一套流程規(guī)范、一個(gè)平臺(tái)實(shí)現(xiàn)的“五個(gè)一”管理機(jī)制,發(fā)放財(cái)政補(bǔ)貼資金36.9億元,查處237人。在市縣兩級(jí)全域開(kāi)展小微權(quán)力“監(jiān)督一點(diǎn)通”平臺(tái)建設(shè)試點(diǎn),錄入213套權(quán)力清單、政策文件、流程圖,公開(kāi)信息21552條,收到群眾咨詢、投訴600余件。
(七)聚焦治理體系深化體制改革。全面加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)監(jiān)察組織規(guī)范化建設(shè),積極推進(jìn)監(jiān)察職能向鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)延伸,向鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)派出監(jiān)察辦公室80個(gè)、專職工作人員196人,明確派出監(jiān)察辦公室機(jī)構(gòu)設(shè)置、監(jiān)察范圍、職責(zé)權(quán)限等,打通“監(jiān)察全覆蓋”最后一公里。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)受理信訪舉報(bào)件逐年下降,由2018年543件下降至2021年244件,下降55%,基層監(jiān)督全面加強(qiáng)。
整治群眾反映強(qiáng)烈問(wèn)題取得實(shí)效,根本在于***新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的科學(xué)指引,在于全面從嚴(yán)治黨方針和要求的貫徹落實(shí)?;仡欉^(guò)去,我們學(xué)思踐悟,有以下幾點(diǎn)工作體會(huì)。
——必須堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),才能把準(zhǔn)方向、凝聚合力。黨的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)是做好整治群眾反映強(qiáng)烈問(wèn)題工作的根本保證。必須始終堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo),時(shí)刻牢記“因黨而生、為黨而戰(zhàn)、興黨而強(qiáng)”的初心使命,推動(dòng)黨的大政方針在基層落地落實(shí)。
——必須堅(jiān)持人民立場(chǎng),才能贏得信任、獲得支持。民心是最大的政治。必須深刻領(lǐng)會(huì)***總書記“江山就是人民、人民就是江山”的重要論述,時(shí)刻站穩(wěn)人民至上的根本立場(chǎng),堅(jiān)持把執(zhí)法為民的理念貫穿監(jiān)察工作的全過(guò)程,不斷厚植黨的執(zhí)政根基。
——必須堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,才能靶向施策、精準(zhǔn)發(fā)力。堅(jiān)持以民生需求為導(dǎo)向,必須從群眾最期盼最關(guān)切的問(wèn)題抓起,人民群眾反對(duì)什么、痛恨什么,我們就要堅(jiān)決防范和糾正什么,一個(gè)問(wèn)題一個(gè)問(wèn)題解決,一個(gè)領(lǐng)域一個(gè)領(lǐng)域突破,把反腐利民工作做到群眾心坎上。
——必須堅(jiān)持系統(tǒng)施治,才能形成常態(tài)、取得長(zhǎng)效。整治群眾反映強(qiáng)烈突出問(wèn)題,是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,重在系統(tǒng)施治、標(biāo)本兼治,必須堅(jiān)持“三不”一體推進(jìn)的系統(tǒng)思維,準(zhǔn)確把握糾正與防范、治標(biāo)與治本的關(guān)系,促進(jìn)基層監(jiān)督提質(zhì)增效,放大監(jiān)督綜合治理效能。
——必須堅(jiān)持法治思維,才能規(guī)范用權(quán)、經(jīng)受檢驗(yàn)。監(jiān)察機(jī)關(guān)是執(zhí)法機(jī)關(guān),忠誠(chéng)擔(dān)當(dāng)、守責(zé)盡責(zé)、廉潔從政是基本要求。必須堅(jiān)持法治思維、法治程序、法治意識(shí),嚴(yán)格依照法定權(quán)限、規(guī)則、程序開(kāi)展工作,確保每一起案件都經(jīng)得起法律、歷史和人民的檢驗(yàn)。
在肯定成績(jī)的同時(shí),我們也清醒認(rèn)識(shí)到,整治群眾反映強(qiáng)烈問(wèn)題工作還存在一些差距和不足。一是整體形勢(shì)依然嚴(yán)峻復(fù)雜。一些公職人員以人民為中心的發(fā)展思想還沒(méi)有真正樹(shù)牢,吃拿卡要、優(yōu)親厚友等侵害群眾利益問(wèn)題依然易發(fā)多發(fā)。二是違規(guī)行為更趨隱形變異。老問(wèn)題尚未根除,新問(wèn)題不斷出現(xiàn),有的違法手段隱蔽,查處難度增大。三是監(jiān)督綜合質(zhì)效有待提升。監(jiān)督方式比較單一,創(chuàng)新不夠,有的監(jiān)察干部專業(yè)能力不強(qiáng),基層監(jiān)督力量仍有不足。對(duì)這些問(wèn)題,我們將認(rèn)真研究解決。
這次市人大常委會(huì)審議市監(jiān)委專項(xiàng)工作報(bào)告,必將有力推動(dòng)群眾反映強(qiáng)烈問(wèn)題整治工作。市監(jiān)委將一以貫之堅(jiān)持以***新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會(huì)精神,按照十九屆中紀(jì)委六次全會(huì)、省紀(jì)委十一屆六次全會(huì)和市紀(jì)委五屆二次全會(huì)的部署,堅(jiān)決捍衛(wèi)“兩個(gè)確立”,忠誠(chéng)踐行“兩個(gè)維護(hù)”,著眼建設(shè)成都都市圈高質(zhì)量發(fā)展新興城市新要求和群眾對(duì)美好生活新期待,自覺(jué)堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)持人民至上根本政治立場(chǎng),不斷增強(qiáng)政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力,結(jié)合實(shí)際開(kāi)展群眾反映強(qiáng)烈問(wèn)題專項(xiàng)整治,推動(dòng)整治工作向縱深發(fā)展,日積尺寸之功,終成大治之效。
(一)堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo),以“強(qiáng)監(jiān)督”深化專項(xiàng)整治。把政治監(jiān)督貫穿工作全過(guò)程,堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo),突出“監(jiān)督的再監(jiān)督”職責(zé)要求,督促職能部門履行行業(yè)監(jiān)管責(zé)任,推動(dòng)群眾反映強(qiáng)烈問(wèn)題整治工作高質(zhì)量發(fā)展。加強(qiáng)對(duì)“十四五”規(guī)劃中惠民富民、促進(jìn)共同富裕政策措施落實(shí)情況的監(jiān)督檢查,確保發(fā)展成果更多更公平惠及群眾。健全監(jiān)委專責(zé)監(jiān)督、職能部門各負(fù)其責(zé)、上下聯(lián)動(dòng)協(xié)同監(jiān)督的工作機(jī)制,實(shí)現(xiàn)監(jiān)督與整治同頻共振。
(二)自覺(jué)接受人大監(jiān)督,以“法治化”規(guī)范履職用權(quán)。市監(jiān)委將在市人大及其常委會(huì)的監(jiān)督和支持下,積極辦理審議意見(jiàn),及時(shí)回應(yīng)人大代表的關(guān)切,依法依規(guī)、平穩(wěn)有序整治群眾反映強(qiáng)烈問(wèn)題。堅(jiān)持樹(shù)牢法治化思維,圍繞實(shí)事求是、精準(zhǔn)審慎的原則,依法依規(guī)行使職權(quán),推動(dòng)法法銜接走深走實(shí)。堅(jiān)持陽(yáng)光履職、開(kāi)門整治,自覺(jué)接受社會(huì)群眾的監(jiān)督,廣泛聽(tīng)取各方面的建議意見(jiàn)。
(三)始終堅(jiān)持標(biāo)本兼治,以“系統(tǒng)性”提升監(jiān)督質(zhì)效。堅(jiān)持把“系統(tǒng)性”思維貫穿工作始終,堅(jiān)持“三不”一體推進(jìn),把整治群眾反映強(qiáng)烈問(wèn)題與深化改革、完善制度、促進(jìn)治理貫通起來(lái),從查處個(gè)案向解決共性問(wèn)題拓展,從局部治理向全域治理拓展,從懲治極少數(shù)向教育大多數(shù)拓展,持續(xù)提升監(jiān)督質(zhì)效,整體增強(qiáng)治理效能。強(qiáng)化“一盤棋”思想,統(tǒng)籌市縣監(jiān)委力量,加強(qiáng)對(duì)縣區(qū)整治工作的指導(dǎo),發(fā)揮群眾監(jiān)督主體作用,整治問(wèn)題由群眾點(diǎn)題、整治過(guò)程由群眾監(jiān)督、整治結(jié)果由群眾評(píng)判。
(四)不斷加強(qiáng)自身建設(shè),以“高素質(zhì)”鍛造監(jiān)察隊(duì)伍。從嚴(yán)從實(shí)加強(qiáng)監(jiān)察隊(duì)伍建設(shè),按照“對(duì)黨忠誠(chéng)、人民至上,實(shí)事求是、敢善斗爭(zhēng),清風(fēng)揚(yáng)眉、向陽(yáng)而生”的標(biāo)準(zhǔn),持續(xù)打造忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)?shù)谋O(jiān)察鐵軍。強(qiáng)化“三訓(xùn)一練”,不斷提升監(jiān)察干部政治素養(yǎng)、履職本領(lǐng)和能力水平。堅(jiān)持打鐵必須自身硬,加強(qiáng)對(duì)監(jiān)察干部的監(jiān)督,規(guī)范對(duì)外交往行為,對(duì)執(zhí)法違法行為“零容忍”,以自身正自身硬樹(shù)立監(jiān)察機(jī)關(guān)的權(quán)威性和公信力。
主任、各位副主任、秘書長(zhǎng)、各位委員,市監(jiān)委將堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨的十九屆六中全會(huì)、省委十一屆十次全會(huì)和市第五次黨代會(huì)精神,在省監(jiān)委和市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,在市人大及其常委會(huì)有力監(jiān)督支持下,忠實(shí)履行憲法和監(jiān)察法賦予的職責(zé),認(rèn)真落實(shí)本次會(huì)議審議意見(jiàn),持續(xù)用力、久久為功,推動(dòng)整治群眾反映強(qiáng)烈問(wèn)題工作取得更大成果,向黨和人民交上一份滿意答卷!
以上報(bào)告,請(qǐng)審議。
反映問(wèn)題情況報(bào)告篇四
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
x縣監(jiān)委在市紀(jì)委監(jiān)委和縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,在縣人大的有力監(jiān)督下,以***新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指引,增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”,深入貫徹落實(shí)黨的十九大、***歷次***精神和******紀(jì)委歷次會(huì)議精神,緊扣上級(jí)紀(jì)委監(jiān)委和縣委的總體部署,圍繞決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān),聚焦群眾身邊的腐敗問(wèn)題和不正之風(fēng),整治群眾反映強(qiáng)烈教育醫(yī)療、養(yǎng)老社保、住房保障、生態(tài)環(huán)保等一系列問(wèn)題,強(qiáng)化監(jiān)督問(wèn)責(zé)問(wèn)效,為x縣如期打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)提供了堅(jiān)強(qiáng)有力保障。
針對(duì)人民群眾反映強(qiáng)烈的相關(guān)職能部門工作效率低下、工作作風(fēng)拖沓等問(wèn)題,積極構(gòu)建“四項(xiàng)監(jiān)督”貫通融合的大監(jiān)督格局,以提升政務(wù)服務(wù)、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境等工作為重點(diǎn),深入開(kāi)展專項(xiàng)監(jiān)督,著力推進(jìn)相關(guān)職能部門依法行政、依法履職,有效提升了人民群眾的滿意度。2018年以來(lái),開(kāi)展了農(nóng)村“組組通”公路項(xiàng)目建設(shè)、農(nóng)村貧困人口大病專項(xiàng)救治和城鄉(xiāng)醫(yī)療救助資金管理使用情況、治理義務(wù)教育階段學(xué)校教育亂收費(fèi)、農(nóng)村“三變”改革等專項(xiàng)監(jiān)察行動(dòng),共發(fā)現(xiàn)和推動(dòng)解決問(wèn)。
當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看題x個(gè),立案x件x人,處分x人。通過(guò)專項(xiàng)監(jiān)察有效提升了責(zé)任單位依法行政的效能,進(jìn)一步確保了重大決策部署落地落實(shí)。圍繞公職人員依法履職、秉公用權(quán)、廉潔從政等方面,著力整治發(fā)生在群眾身邊的不正之風(fēng)。對(duì)貫徹落實(shí)過(guò)程中的“中梗阻”“半截爛”等突出問(wèn)題,組成專項(xiàng)工作組,緊盯重要工作、關(guān)鍵環(huán)節(jié)的貫徹落實(shí)情況,找準(zhǔn)機(jī)制體制漏洞和客觀存在原因,集中精力解決了一批群眾反映突出的問(wèn)題,以實(shí)實(shí)在在的行動(dòng)解民憂、紓民怨、暖民心,讓群眾獲得感成色更足、幸福感更可持續(xù)、安全感更有保障,進(jìn)一步鞏固了基層政權(quán)穩(wěn)定。近年來(lái),牽頭開(kāi)展了“半拉子”工程、人飲安全問(wèn)題、生態(tài)環(huán)保等監(jiān)督,督促責(zé)任單位和屬地進(jìn)一步落實(shí)責(zé)任,確保全縣上下政令暢通。
結(jié)合脫貧攻堅(jiān)監(jiān)督檢查工作,立足“監(jiān)督的再監(jiān)督”“檢查的再檢查”職能定位,深入開(kāi)展易地扶貧搬遷和財(cái)政涉農(nóng)資金“一折通”專項(xiàng)監(jiān)察,牽頭抓實(shí)“五個(gè)專項(xiàng)治理”,堅(jiān)決整治扶貧民生領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問(wèn)題。全面梳理了x大類x個(gè)整治項(xiàng)目,對(duì)義務(wù)教育、醫(yī)療衛(wèi)生、住房安全、生態(tài)環(huán)保等關(guān)鍵領(lǐng)域漠視侵害群眾利益問(wèn)題開(kāi)展專項(xiàng)整治,共梳理并整治問(wèn)題x個(gè)。常態(tài)化開(kāi)展“訪村寨、重監(jiān)督、助攻堅(jiān)”專項(xiàng)行動(dòng),近三年來(lái),共走訪群眾x戶,辦結(jié)群眾反映問(wèn)題x件。認(rèn)真研究制定專項(xiàng)整治漠視侵害群眾利益問(wèn)題方案,明確x條工作措施,將服務(wù)保障打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)作為首要政治任務(wù),把教育醫(yī)療住房“三保障”、農(nóng)村人飲安全、“組組通”項(xiàng)目建設(shè)管理等8個(gè)與脫貧攻堅(jiān)聯(lián)系緊密、縣委縣政府著力推進(jìn)的重點(diǎn)工作中存在的問(wèn)題納入專項(xiàng)整治內(nèi)容。督促建立完善《x縣控輟保學(xué)攻堅(jiān)方案》、《x縣深入開(kāi)展“校農(nóng)結(jié)合”工作助推農(nóng)村產(chǎn)業(yè)革命和脫貧攻堅(jiān)實(shí)施方案》等x個(gè)制度。專項(xiàng)整治共收到并辦結(jié)群眾舉報(bào)x件,返還群眾公益林補(bǔ)助金等x萬(wàn)元,真正做到治吏為民、一心為民。
持續(xù)加強(qiáng)廉政教育,深化以案為鑒、以案促改、以案促治,將農(nóng)投公司董某職務(wù)犯罪案件制作成警示教育片《“錢”途末路》,選擇發(fā)生在群眾身邊的違規(guī)違法典型案例制作警示教育案例展板,在全縣x余家單位部門及x個(gè)村(社區(qū))巡回播放和展出,實(shí)現(xiàn)對(duì)全縣所有行使公權(quán)力人員的廉政教育全覆蓋,并組織全縣x余名副科級(jí)及以上黨員干部到貴陽(yáng)廉政教育基地接受教育警示,切實(shí)筑牢全縣干部拒腐防變思想防線。圍繞抓實(shí)“五個(gè)嚴(yán)禁”,深入聚焦發(fā)生在群眾身邊違反***八項(xiàng)規(guī)定精神問(wèn)題開(kāi)展專項(xiàng)治理,牽頭并推動(dòng)各單位全方位、無(wú)禁區(qū)開(kāi)展自查,緊盯重點(diǎn)節(jié)點(diǎn)、重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵崗位,馳而不息抓作風(fēng)建設(shè)。同時(shí),把查糾“四風(fēng)”問(wèn)題同整治群眾反映強(qiáng)烈問(wèn)題緊密結(jié)合起來(lái),以糾治形式主義官僚主義等突出問(wèn)題為抓手,重點(diǎn)整治聯(lián)系群眾、服務(wù)基層、為民辦事中存在的脫離群眾問(wèn)題。近年來(lái),x縣監(jiān)委圍繞作風(fēng)建設(shè)深入開(kāi)展了“作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng),扎實(shí)開(kāi)展干部隊(duì)伍作風(fēng)整肅工作,通過(guò)自查自糾、談心談話、監(jiān)督檢查、通報(bào)問(wèn)責(zé)等方式抓作風(fēng)建設(shè),進(jìn)一步提升全縣干部工作效能,推動(dòng)工作作風(fēng)建設(shè)持續(xù)向上向好發(fā)展。
2020年,x縣監(jiān)委立足監(jiān)督職能,緊緊圍繞群眾關(guān)心關(guān)注關(guān)切的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,對(duì)農(nóng)村“資金、資產(chǎn)、資源”達(dá)一定規(guī)模村(社區(qū))開(kāi)展提級(jí)監(jiān)督,緊緊圍繞政策落實(shí)、工作作風(fēng)、“三重一大”、“三資”管理等方面開(kāi)展監(jiān)督,針對(duì)損公肥私、優(yōu)親厚友、侵占“三資”等侵害群眾利益等行為進(jìn)行整治,著力推動(dòng)村(社區(qū))有關(guān)負(fù)責(zé)人依法履職、秉公用權(quán)、廉潔從政。一年來(lái),瞄準(zhǔn)癥結(jié)跟進(jìn)監(jiān)督整改農(nóng)村“三資”管理問(wèn)題x個(gè),有效防止村集體資產(chǎn)資金流失,提級(jí)監(jiān)督成效不斷彰顯。在縣監(jiān)委成立后,組建5個(gè)紀(jì)檢監(jiān)察組,對(duì)縣直單位部門實(shí)現(xiàn)派駐監(jiān)督全覆蓋,成立縣監(jiān)委派出鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)監(jiān)察辦公室,確保監(jiān)察體制改革落實(shí)落地,切實(shí)把監(jiān)察監(jiān)督深入基層一線,消除監(jiān)督盲區(qū)、破除監(jiān)督阻礙,通過(guò)打通基層監(jiān)督“最后一公里”,解決好基層反應(yīng)“不靈敏”的問(wèn)題,充分發(fā)揮事前監(jiān)督作用,切實(shí)做到監(jiān)督全覆蓋。2018年以來(lái),鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)開(kāi)展漠視侵害群眾利益問(wèn)題專項(xiàng)整治、農(nóng)村生活污水設(shè)施運(yùn)行情況專項(xiàng)監(jiān)督等工作,著力解決長(zhǎng)期以來(lái)群眾深惡痛絕的痛點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題。緊盯人民群眾反映強(qiáng)烈的黑出租、路霸、市霸等涉黑涉惡?jiǎn)栴}背后的保護(hù)傘和腐敗問(wèn)題,扎實(shí)開(kāi)展專項(xiàng)斗爭(zhēng),嚴(yán)肅查處了縣交通局在治理黑出租中履職不力、亂作為、慢作為的問(wèn)題,讓營(yíng)運(yùn)市場(chǎng)回歸正常軌道,以有力的行動(dòng)回應(yīng)了群眾關(guān)切,不斷滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的美好生活需要,促進(jìn)社會(huì)公平正義,形成良好社會(huì)秩序,不斷提升民生“三感”。
不斷暢通群眾信訪渠道和拓寬問(wèn)題線索收集方式,通過(guò)公布舉報(bào)電話、設(shè)置信訪通道、收集審計(jì)結(jié)論、反饋巡察結(jié)果等措施,豐富問(wèn)題線索來(lái)源,提升服務(wù)水平,提振社會(huì)對(duì)全面從嚴(yán)治黨的信心,鼓勵(lì)政府和社會(huì)各界積極參與到監(jiān)督中來(lái),形成大監(jiān)督格局。監(jiān)督的方式得到豐富,監(jiān)督的渠道得到拓展,監(jiān)督的效能得到提升。深化以案促改,堵塞制度漏洞。x縣監(jiān)委在嚴(yán)肅查處案件的同時(shí),也全力做好“后半篇文章”,針對(duì)案件暴露出的問(wèn)題和漏洞,及時(shí)向有關(guān)部門發(fā)出監(jiān)察建議,提出加強(qiáng)權(quán)力監(jiān)督、完善管理制度、強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)等要求。2018年以來(lái),共發(fā)出監(jiān)察建議38份,指出問(wèn)題x余個(gè),促進(jìn)相關(guān)單位建章立制x項(xiàng),進(jìn)一步堵塞了權(quán)力運(yùn)行的漏洞,防止權(quán)力濫用、權(quán)力尋租。x縣監(jiān)委對(duì)于腐敗行為絕不手軟,堅(jiān)決懲治,不斷鞏固近年來(lái)反腐敗斗爭(zhēng)成效,懲治腐敗的高壓態(tài)勢(shì)逐年強(qiáng)化,堅(jiān)持無(wú)禁區(qū)、全覆蓋、零容忍,持續(xù)深化標(biāo)本兼治,強(qiáng)化“不敢腐”的震懾、扎緊“不能腐”的籠子、筑牢“不想腐”的堤壩,監(jiān)察執(zhí)法懲腐治貪向縱深推進(jìn)。2018年以來(lái),運(yùn)用第三、四種形態(tài)處理x人次,其中嚴(yán)肅查處了縣農(nóng)投公司董某、縣供銷集團(tuán)張某某等一批嚴(yán)重違法和職務(wù)犯罪案件,在全縣形成了強(qiáng)力震懾。
總之,x縣監(jiān)委始終忠實(shí)履行《憲法》和《監(jiān)察法》賦予的職責(zé),堅(jiān)持以人民為中心,堅(jiān)持“三不腐”一體推進(jìn)的理念、思路和方法,持續(xù)整治群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題,讓群眾深刻感受到正風(fēng)反腐就在身邊,進(jìn)而讓人民群眾的獲得感成色更足、幸福感更可持續(xù)、安全感更有保障。
反映問(wèn)題情況報(bào)告篇五
按照市人大常委會(huì)2022年監(jiān)督工作計(jì)劃安排,市人大常委會(huì)調(diào)研組在×副主任、×副秘書長(zhǎng)的帶領(lǐng)下,于3月份深入到×,對(duì)全市監(jiān)察機(jī)關(guān)開(kāi)展扶貧、掃黑除惡“打傘破網(wǎng)”、征地拆遷、城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)和最低生活保障金、殯葬、“學(xué)生餐”、農(nóng)村集體“三資”管理等七個(gè)領(lǐng)域?qū)m?xiàng)整治工作情況進(jìn)行了專題調(diào)研。調(diào)研組聽(tīng)取了當(dāng)?shù)乇O(jiān)委的工作情況匯報(bào),召開(kāi)了人大代表、群眾代表、律師、農(nóng)村(街道社區(qū))基層組織人員參加,鄉(xiāng)村振興、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、人社、民政、住建、教育等部門列席的座談會(huì),走訪了農(nóng)村、社區(qū)、學(xué)校、窗口部門等現(xiàn)場(chǎng)×個(gè)。另有×等監(jiān)委提供了書面匯報(bào)材料?,F(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下:
一、基本情況及主要成效。
(一)強(qiáng)化政治擔(dān)當(dāng),壓實(shí)落靠整治責(zé)任。全市各級(jí)監(jiān)察機(jī)關(guān)始終堅(jiān)守以人民為中心的政治立場(chǎng),堅(jiān)持把整治群眾身邊腐敗和反映強(qiáng)烈突出問(wèn)題作為切實(shí)履行監(jiān)察職能責(zé)任的重大政治任務(wù),定位在做到“兩個(gè)維護(hù)”、保障中央和省委、市委重大決策部署和要求不折不扣的落實(shí)、推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的格局之中謀劃組織實(shí)施。每年都深入開(kāi)展調(diào)查研究,正確研判形勢(shì)任務(wù),聚焦群眾反映強(qiáng)烈的難點(diǎn)痛點(diǎn)堵點(diǎn)、急憂愁盼問(wèn)題,確定專項(xiàng)治理重點(diǎn),逐項(xiàng)研究制定方案,明晰工作思路方法路徑,層層落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)和部門責(zé)任,實(shí)施專項(xiàng)專班推進(jìn)。市監(jiān)察委統(tǒng)籌調(diào)度安排市縣區(qū)監(jiān)委力量,對(duì)整治工作實(shí)行目標(biāo)管理,根據(jù)階段性工作進(jìn)展情況,有針對(duì)性開(kāi)展跟蹤檢查督導(dǎo),清單式考核。2018年以來(lái),市縣兩級(jí)監(jiān)委先后對(duì)扶貧、社會(huì)保障、農(nóng)村、城市建設(shè)、殯葬服務(wù)、教育衛(wèi)生等14個(gè)部門、行業(yè)、領(lǐng)域中群眾反映強(qiáng)烈突出的問(wèn)題開(kāi)展專項(xiàng)治理,共查處群眾反映強(qiáng)烈突出問(wèn)題×個(gè),處理×人。其中,2018年查處問(wèn)題×個(gè)、處理×人,2019年查處問(wèn)題×個(gè)、處理×人,2020年查處問(wèn)題×個(gè)、處理×人,2021年查處問(wèn)題×個(gè)、處理×人。懲治力度逐年加大,違法問(wèn)題得到有力遏制。同時(shí),堅(jiān)持標(biāo)本兼治,以案促改。在監(jiān)督辦案過(guò)程中注重發(fā)現(xiàn)和分析權(quán)力運(yùn)行中的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),發(fā)出監(jiān)察建議書×份,督促相關(guān)部門和單位加強(qiáng)教育,以案為戒,強(qiáng)化監(jiān)督制約,建制度、堵漏洞、補(bǔ)短板,促進(jìn)公職人員為民用權(quán)、廉潔履職。
(二)構(gòu)建貫通融合機(jī)制,強(qiáng)化監(jiān)督整治合力。市縣兩級(jí)監(jiān)察委成立以來(lái),更加注重發(fā)揮組織協(xié)調(diào)職能,立足健全完善監(jiān)督機(jī)制制度和配套性措施,凝聚監(jiān)督資源,釋放更強(qiáng)監(jiān)督效能。注重加強(qiáng)與黨委機(jī)關(guān)、人大機(jī)關(guān)、政協(xié)機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)聯(lián)系協(xié)作,建立信息互通、監(jiān)督互動(dòng)、協(xié)同攻堅(jiān)、結(jié)果共享等機(jī)制制度。注重發(fā)揮與審計(jì)、財(cái)政、信訪、營(yíng)商環(huán)境和新聞媒體等部門聯(lián)系協(xié)作,健全完善情況信息征詢、問(wèn)題線索移交、重要問(wèn)題會(huì)商、重點(diǎn)工作通報(bào)、聯(lián)合督導(dǎo)等機(jī)制制度。注重紀(jì)檢監(jiān)察和巡察融合聯(lián)動(dòng),積極推進(jìn)監(jiān)察監(jiān)督與紀(jì)律監(jiān)督、派駐監(jiān)督、巡察監(jiān)督統(tǒng)籌銜接。監(jiān)察機(jī)關(guān)內(nèi)部建立監(jiān)委副主任牽頭組織、黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督室綜合協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查室各負(fù)其責(zé)、派駐協(xié)同推進(jìn)的專項(xiàng)整治機(jī)制,從案件管轄、工作程序、權(quán)限措施等方面嚴(yán)格規(guī)范。綜合發(fā)揮信訪主渠道、巡察“探照燈”“顯微鏡”和監(jiān)察派駐機(jī)構(gòu)“探頭”“前哨”作用,充分運(yùn)用信息手段,深入挖掘問(wèn)題和問(wèn)題線索,在發(fā)現(xiàn)和解決侵害群眾合法權(quán)益問(wèn)題、監(jiān)督國(guó)家機(jī)關(guān)及其工作人員依法行權(quán)等工作上同向發(fā)力,形成橫向到邊、縱向到底、通力協(xié)作的監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)格局。
×縣監(jiān)委建設(shè)并推行“惠民資金監(jiān)管平臺(tái)”,已動(dòng)態(tài)采集惠民資金和村“三資”數(shù)據(jù)×萬(wàn)余條,累計(jì)公示資金×億元,讓“小微權(quán)力”在陽(yáng)光下運(yùn)行。開(kāi)展建設(shè)領(lǐng)域土地征收和回遷×信訪問(wèn)題專項(xiàng)整治。以信訪遺留疑難問(wèn)題為突破口,開(kāi)展督察+巡察深入發(fā)現(xiàn)問(wèn)題和問(wèn)題線索,督導(dǎo)各級(jí)黨委政府和牽頭部門、責(zé)任單位采取強(qiáng)有力的措施,全力解決拖欠征地拆遷補(bǔ)償款、回遷×難、辦房產(chǎn)證照難、欠薪討薪難等侵害群眾合法權(quán)益問(wèn)題。全市共化解相關(guān)信訪遺留疑難問(wèn)題×件,回遷×居民×戶,清欠農(nóng)民工工資×萬(wàn)元,查處違法案件×件,處分×人,查處×項(xiàng)目征收和拆遷引發(fā)的重大腐敗案件,體現(xiàn)了監(jiān)察監(jiān)督的強(qiáng)大警示震懾效力。開(kāi)展城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)和最低生活保障金發(fā)放問(wèn)題專項(xiàng)整治。聚焦黨員干部和公職人員冒領(lǐng)死亡人員養(yǎng)老金,克扣截留、騙取冒領(lǐng)低保金等問(wèn)題,采取“詢”政策依據(jù)、“查”制度執(zhí)行和數(shù)據(jù)信息、“問(wèn)”責(zé)任落實(shí)等方式開(kāi)展精準(zhǔn)監(jiān)督。截止去年年底,全市共查處城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)和城鄉(xiāng)居民最低生活保障金違規(guī)辦理、申領(lǐng)、發(fā)放問(wèn)題×件,處理×人,處分×人,留置×人?!帘O(jiān)委利用大數(shù)據(jù)篩查手段擴(kuò)大“兩保案件”問(wèn)題線索,共立案×件,處分×人。開(kāi)展掃黑除惡“打傘破網(wǎng)”專項(xiàng)整治。市縣兩級(jí)監(jiān)察機(jī)關(guān)突出問(wèn)題導(dǎo)向,廣泛收集掌握涉黑涉惡和充當(dāng)黑惡勢(shì)力“保護(hù)傘”問(wèn)題線索,建立協(xié)作機(jī)制,加強(qiáng)與政法機(jī)關(guān)聯(lián)系協(xié)作,強(qiáng)化統(tǒng)籌謀劃調(diào)度,在偵辦涉黑涉惡違法犯罪案件的同時(shí),深挖其背后的腐敗問(wèn)題,細(xì)查“關(guān)系網(wǎng)”“保護(hù)傘”。同江市監(jiān)委和東風(fēng)區(qū)監(jiān)委與同級(jí)掃黑辦建立“打傘破網(wǎng)”線索移送、案情會(huì)商、結(jié)果雙向反饋等工作機(jī)制,完善部門聯(lián)動(dòng)整治工作格局。全市“打傘破網(wǎng)”工作得到中央督導(dǎo)組和省監(jiān)委充分肯定,市監(jiān)委榮獲“全省掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)先進(jìn)單位”。與此同時(shí),圍繞做好“六穩(wěn)”工作、落實(shí)“六?!比蝿?wù),疫情防控、“決戰(zhàn)四季度”等市委市政府部署的中心工作開(kāi)展監(jiān)察監(jiān)督,各縣(市)區(qū)監(jiān)察機(jī)關(guān)還結(jié)合實(shí)際,圍繞殯葬領(lǐng)域服務(wù)管理,人防系統(tǒng)、供銷系統(tǒng)、糧食系統(tǒng)腐敗問(wèn)題,農(nóng)村領(lǐng)域亂占耕地建房、合村并居侵害群眾利益、泥炭黑土亂采問(wèn)題,教育領(lǐng)域中小學(xué)?!皩W(xué)生餐”配送質(zhì)次價(jià)高、校辦食堂管理不規(guī)范、藝考培訓(xùn)亂象等問(wèn)題開(kāi)展專項(xiàng)治理,全面深入整治群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題。
(四)加強(qiáng)干部自身建設(shè),不斷提升治理工作能力素質(zhì)。不斷加強(qiáng)監(jiān)察機(jī)關(guān)政治建設(shè),深入開(kāi)展“不忘初心、牢記使命”主題教育、黨史學(xué)習(xí)教育,不斷提高干部的政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力。加強(qiáng)隊(duì)伍專業(yè)化建設(shè),干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化。深入開(kāi)展監(jiān)察政策理論和業(yè)務(wù)技能全員培訓(xùn),針對(duì)崗位需求,實(shí)施靶向培訓(xùn),突出實(shí)戰(zhàn)練兵,開(kāi)展全員測(cè)試,提升培訓(xùn)質(zhì)效。嚴(yán)格內(nèi)部監(jiān)督管理,健全完善內(nèi)控機(jī)制,動(dòng)態(tài)更新紀(jì)檢監(jiān)察干部廉政檔案,聘請(qǐng)?zhí)丶s監(jiān)察員,強(qiáng)化對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察干部的監(jiān)督。扎實(shí)開(kāi)展警示教育,梳理檢視問(wèn)題,明確整改措施,逐項(xiàng)逐條整改。以“零容忍”態(tài)度嚴(yán)懲“燈下黑”,嚴(yán)肅查處執(zhí)紀(jì)違紀(jì)、執(zhí)法違法行為,立案查處×名紀(jì)檢監(jiān)察干部。
二、存在的問(wèn)題和不足。
在民生領(lǐng)域漠視侵害群眾利益問(wèn)題專項(xiàng)整治上,截留挪用冒領(lǐng)惠農(nóng)惠民資金補(bǔ)貼等問(wèn)題得到有力懲治,但打擊“沙霸”、“礦霸”及背后腐敗和不正之風(fēng)仍需加大力度。
(二)履行監(jiān)督職責(zé)存在薄弱環(huán)節(jié)。對(duì)基層“一把手”和班子成員的監(jiān)督才剛剛破題,監(jiān)督的效果和質(zhì)量還不夠明顯。派駐監(jiān)督的“探頭”“前哨”作用發(fā)揮得不夠,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的及時(shí)性、查處問(wèn)題的針對(duì)性、整治問(wèn)題的有效性有待進(jìn)一步提高。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(村屯)、街道(社區(qū))的監(jiān)督力量不足,監(jiān)督的“最后一公里”尚未全面打通。紀(jì)檢監(jiān)察監(jiān)督與黨內(nèi)其他監(jiān)督、行政監(jiān)督、司法監(jiān)督、審計(jì)監(jiān)督、輿論監(jiān)督力量互動(dòng)、資源互通、手段并用、信息共享的運(yùn)行機(jī)制不夠完善,還需進(jìn)一步凝聚監(jiān)督合力。監(jiān)督渠道有待進(jìn)一步拓寬,群眾參與治理機(jī)制有待增強(qiáng)。
(三)整治的成效有待進(jìn)一步鞏固拓展。在一些基層部門和單位,專項(xiàng)整治的“后半篇文章”做得不實(shí)不細(xì),以案促改、以案促治、以案促教等工作還有差距。剖析違紀(jì)違法問(wèn)題產(chǎn)生的原因,查找制度漏洞、管理盲區(qū)、監(jiān)督弱項(xiàng),舉一反三、深化改革、健全機(jī)制、源頭治理的積極性、主動(dòng)性還不夠強(qiáng)。對(duì)發(fā)現(xiàn)和反饋的這些問(wèn)題需進(jìn)一步加大督促整改力度,對(duì)問(wèn)題嚴(yán)重、整治不力的應(yīng)嚴(yán)肅實(shí)施問(wèn)責(zé)。
(四)干部隊(duì)伍能力素質(zhì)有待提升。監(jiān)察體制改革后,一些監(jiān)察干部不能適應(yīng)工作范圍領(lǐng)域廣、政策性強(qiáng)、環(huán)境復(fù)雜等新形勢(shì)、新任務(wù)需要,政治意識(shí)、擔(dān)當(dāng)精神、工作作風(fēng)、業(yè)務(wù)素質(zhì)有待加強(qiáng)。
三、意見(jiàn)建議。
(一)充分發(fā)揮監(jiān)察機(jī)關(guān)職責(zé)作用,不斷提高懲治成效。要深入學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記有關(guān)重要講話重要指示批示精神,牢固樹(shù)立監(jiān)察機(jī)關(guān)以人民為中心的政治立場(chǎng),將持續(xù)整治群眾身邊的腐敗和不正之風(fēng)作為長(zhǎng)期的政治任務(wù),按照中央和省委、市委的部署和要求,結(jié)合本地實(shí)際,對(duì)群眾反映強(qiáng)烈突出問(wèn)題進(jìn)行專題研究部署,落實(shí)目標(biāo)任務(wù),壓實(shí)責(zé)任,深化專題專班推進(jìn)措施。突出問(wèn)題導(dǎo)向,緊盯問(wèn)題“變種”,均衡發(fā)力開(kāi)展整治工作,避免顧此失彼、“按下葫蘆浮起瓢”的現(xiàn)象發(fā)生。持續(xù)加大監(jiān)督調(diào)查處置力度,扎實(shí)推進(jìn)專項(xiàng)治理工作深入,取得讓各級(jí)黨委政府認(rèn)可、社會(huì)群眾擁護(hù)滿意的成效。
(二)完善監(jiān)督格局,凝聚治理合力。要正確把握和處理專項(xiàng)治理與日常監(jiān)督的關(guān)系,健全兩者有機(jī)結(jié)合、協(xié)同推進(jìn)的機(jī)制,強(qiáng)化研判、規(guī)劃、統(tǒng)籌、調(diào)度,理順紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)職能職責(zé),完善監(jiān)督調(diào)查處置內(nèi)容、權(quán)限、程序,大力構(gòu)建紀(jì)檢、監(jiān)察、派駐、巡察“四個(gè)全覆蓋”的貫通融合監(jiān)督格局。要進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)基層監(jiān)察機(jī)關(guān)、派駐監(jiān)察機(jī)構(gòu)履行治理工作職責(zé)的指導(dǎo)督導(dǎo),進(jìn)一步加大治理推進(jìn)力度,不斷鞏固擴(kuò)展治理成果。要加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察組織建設(shè),從嚴(yán)從實(shí)管理,嚴(yán)格落實(shí)“三轉(zhuǎn)”要求,聚焦主責(zé)主業(yè),做實(shí)做細(xì)監(jiān)督首責(zé),發(fā)揮基層組織和干部“前哨”“探頭”監(jiān)督作用,努力構(gòu)建鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委監(jiān)委牽頭抓總、村級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察員和包村干部雙重監(jiān)督的工作格局。要加強(qiáng)與黨委政府部門的溝通聯(lián)系,完善與財(cái)政、審計(jì)、政法等部門聯(lián)動(dòng)機(jī)制、工作檢查考核評(píng)估機(jī)制,形成監(jiān)委專責(zé)監(jiān)督與職能部門監(jiān)督協(xié)同配合的工作格局。整治群眾身邊的腐敗和不正之風(fēng),離不開(kāi)群眾的支持參與,要建立健全群眾監(jiān)督機(jī)制,深化現(xiàn)行的政務(wù)公開(kāi)、村務(wù)公開(kāi)、政事公開(kāi)、資金資產(chǎn)資源公開(kāi),提高公務(wù)公權(quán)透明度,自覺(jué)接受群眾監(jiān)督。拓寬民情民意合理表達(dá)渠道,擴(kuò)大與人民群眾對(duì)話交流的平臺(tái)載體,充分聽(tīng)取和認(rèn)真采納群眾發(fā)表的意見(jiàn)建議。完善群眾參與監(jiān)督機(jī)制,通過(guò)參與監(jiān)督激發(fā)群眾維護(hù)合法權(quán)益意識(shí),擴(kuò)寬問(wèn)題來(lái)源渠道,最大限度降低監(jiān)督盲區(qū)死角。
(三)更加注重源頭治理,不斷增強(qiáng)治理工作質(zhì)效。進(jìn)一步發(fā)揮系統(tǒng)思維和工作理念,在抓治標(biāo)、抓懲治上下功夫,對(duì)群眾身邊的腐敗和不正之風(fēng)堅(jiān)持露頭就打,堅(jiān)決防止小問(wèn)題演變成大災(zāi)害、大腐敗。同時(shí),更加注重“治小病”“治未病”,推動(dòng)各級(jí)黨委政府和部門加強(qiáng)教育、強(qiáng)化監(jiān)管、源頭治理,一體實(shí)現(xiàn)“不敢腐”“不能腐”“不想腐”。督促相關(guān)職能部門著眼于容易滋生腐敗和作風(fēng)問(wèn)題的領(lǐng)域和環(huán)節(jié),創(chuàng)新體制機(jī)制制度,完善和規(guī)范程序,從源頭上阻止腐敗問(wèn)題發(fā)生。加強(qiáng)對(duì)制度執(zhí)行情況的監(jiān)督,提高制度執(zhí)行力,切實(shí)把制度優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為治理效能。深化標(biāo)本兼治,做深做實(shí)群眾身邊腐敗和反映強(qiáng)烈突出問(wèn)題整治“后半篇文章”。要注重事前預(yù)防、事中監(jiān)督檢查和事后結(jié)果回訪、問(wèn)題查處有機(jī)銜接,切實(shí)解決監(jiān)督機(jī)制中長(zhǎng)期存在的制度性、結(jié)構(gòu)性問(wèn)題,推動(dòng)建立權(quán)責(zé)相一致的工作機(jī)制。要注重個(gè)案剖析倒查漏洞,通過(guò)深化體制機(jī)制制度改革和新興高科技手段,有力遏制群眾身邊腐敗、損害群眾利益的問(wèn)題滋生發(fā)展蔓延。要恰當(dāng)運(yùn)用“三個(gè)區(qū)分開(kāi)來(lái)”制度和容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制,激勵(lì)干部勇于創(chuàng)新、擔(dān)當(dāng)作為。
(四)加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),打造一支忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)、能力素質(zhì)過(guò)硬的鐵軍。從嚴(yán)從實(shí)加強(qiáng)監(jiān)察隊(duì)伍思想政治建設(shè),強(qiáng)化政治能力,提升履職本領(lǐng),打造政治素質(zhì)高、忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)、專業(yè)化能力強(qiáng)、敢于善于斗爭(zhēng)的監(jiān)察鐵軍。充實(shí)和加強(qiáng)基層專項(xiàng)治理工作人員力量和監(jiān)察工作必要資源保障。堅(jiān)持全員培訓(xùn)、實(shí)戰(zhàn)練兵,推動(dòng)基層監(jiān)察干部強(qiáng)化紀(jì)法意識(shí)、紀(jì)法思維、紀(jì)法素養(yǎng),提高專業(yè)水平,推進(jìn)整治工作規(guī)范化法治化。堅(jiān)持打鐵必須自身硬,加強(qiáng)對(duì)監(jiān)察干部的內(nèi)部監(jiān)督,規(guī)范對(duì)外交往行為,對(duì)執(zhí)法違法行為“零容忍”,樹(shù)立監(jiān)察機(jī)關(guān)的權(quán)威性和公信力。
反映問(wèn)題情況報(bào)告篇六
根據(jù)省委統(tǒng)一部署,省委第五巡視組于20xx年8月28日至9月28日對(duì)張北縣進(jìn)行了巡視,12月7日反饋了巡視意見(jiàn)。中共張北縣委按照巡視組反饋意見(jiàn)要求,進(jìn)行認(rèn)真地整改。按照黨務(wù)公開(kāi)原則和巡視組工作有關(guān)要求,現(xiàn)將整改落實(shí)情況予以公布:
一、整改落實(shí)工作部署。
(一)統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)。縣委接到省委巡視組的整改意見(jiàn)后,第一時(shí)間召開(kāi)縣委常委會(huì),認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)了和省委趙克志書記關(guān)于巡視工作的重要講話精神,縣委書記郝富國(guó)與其他縣委常委,對(duì)省委巡視組提出的四個(gè)方面主要問(wèn)題進(jìn)行了認(rèn)真的分析研究和深刻剖析,明確把整改落實(shí)作為全縣重要政治任務(wù)來(lái)抓,并要求各專項(xiàng)整改的牽頭領(lǐng)導(dǎo)在整改問(wèn)題上,務(wù)必做到抓住不放、一查到底,確保整改任務(wù)按期完成。
(二)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。為整改工作得到有序開(kāi)展,縣委成立了以縣委書記任組長(zhǎng)、政府縣長(zhǎng)任副組長(zhǎng)、縣委常委任成員的整改落實(shí)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,具體負(fù)責(zé)省委巡視組反饋意見(jiàn)的整改落實(shí)。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室和4個(gè)專項(xiàng)整改小組,辦公室主任和各專項(xiàng)小組組長(zhǎng)分別由縣委常委擔(dān)任,分任務(wù)、分問(wèn)題組織展開(kāi)整改,抓好工作落實(shí)。
(三)細(xì)化整改任務(wù)??h委常委會(huì)專題聽(tīng)取了省委巡視組反饋意見(jiàn)整改落實(shí)工作情況匯報(bào)和《落實(shí)省委第五巡視組反饋意見(jiàn)整改方案》,《整改方案》分別從違反政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,違反廉潔自律,違反組織紀(jì)律,違反群眾紀(jì)律、工作紀(jì)律和生活紀(jì)律4個(gè)方面,明確了17項(xiàng)具體問(wèn)題及相應(yīng)整改任務(wù),并且明確了牽頭領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任單位。常委會(huì)研究討論通過(guò)了《整改方案》,并以縣委張北字〔20xx〕31號(hào)文件下發(fā)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直部門貫徹執(zhí)行。
(四)嚴(yán)格整改要求。針對(duì)巡視組整改反饋意見(jiàn),縣委對(duì)各有關(guān)部門和人員提出明確要求,對(duì)巡視反饋的問(wèn)題,要堅(jiān)決做到早改、快改、徹底改,對(duì)暫時(shí)整改確有困難的個(gè)別問(wèn)題,要制定整改計(jì)劃,建立整改臺(tái)賬,保障工作持續(xù)推進(jìn)。相關(guān)單位或人員整改完成后,要自覺(jué)開(kāi)展回頭看,深入自查,主動(dòng)彌補(bǔ),堅(jiān)決不留死角、不落問(wèn)題。對(duì)整改不力的,要嚴(yán)格追查相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。
二、整改落實(shí)具體成效。
按照全縣的總體安排部署,整改領(lǐng)導(dǎo)小組積極認(rèn)真地組織開(kāi)展整改工作,專題研究部署,明確整改任務(wù),細(xì)化工作方案,落實(shí)責(zé)任單位,倒排整改時(shí)限,確保巡視組反饋的意見(jiàn)都得到回應(yīng),查找的問(wèn)題都得到整改。
(一)在違反政治紀(jì)律和政治規(guī)矩方面1、關(guān)于“落實(shí)主體責(zé)任不夠強(qiáng)”問(wèn)題,縣委成立了落實(shí)主體責(zé)任辦公室,由縣委辦公室負(fù)責(zé)日常具體工作。建立完善了縣委常委會(huì)專題研究黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議制度和黨風(fēng)廉政建設(shè)會(huì)議記錄制度,組織召開(kāi)了縣委黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議,對(duì)縣委、縣政府班子與成員承擔(dān)的黨風(fēng)廉政建設(shè)任務(wù)進(jìn)行了責(zé)任分工。
2、關(guān)于“監(jiān)督責(zé)任落實(shí)不到位,執(zhí)紀(jì)不夠及時(shí)嚴(yán)格”問(wèn)題,20xx年1月7日召開(kāi)全縣領(lǐng)導(dǎo)干部警示教育大會(huì),對(duì)查辦的典型案件進(jìn)行了點(diǎn)名道姓通報(bào),縣紀(jì)委對(duì)全縣在辦案件進(jìn)行集中調(diào)度督查,對(duì)涉及黨員干部行政、刑事處罰情況進(jìn)行了一次集中排查,給予13名違紀(jì)黨員黨紀(jì)處理。
3、關(guān)于“對(duì)上級(jí)的決策部署有令不行、有禁不止”問(wèn)題,(1)針對(duì)省委巡視組指出的“違反土地管理相關(guān)規(guī)定,出臺(tái)《鼓勵(lì)項(xiàng)目投資優(yōu)惠辦法》”問(wèn)題,經(jīng)縣政府常務(wù)會(huì)研究后,廢止了20xx年11月7日印發(fā)的《張北縣招商引資優(yōu)惠政策及獎(jiǎng)勵(lì)辦法》,并正式發(fā)文公布;20xx年以來(lái),違反土地管理相關(guān)規(guī)定,以獎(jiǎng)勵(lì)的形式變相減免土地出讓金的土地涉及一宗。我們對(duì)照《國(guó)務(wù)院關(guān)于稅收等優(yōu)惠政策相關(guān)事項(xiàng)的通知》(國(guó)發(fā)〔20xx〕25號(hào))文件精神,繼續(xù)執(zhí)行了該項(xiàng)目協(xié)議約定的優(yōu)惠政策及已兌現(xiàn)的部分。(2)針對(duì)省委巡視組指出的“違反土地出讓金收支兩條線管理規(guī)定,直接抵頂開(kāi)發(fā)單位墊資修路工程款”問(wèn)題,通過(guò)摸底排查,20xx年以來(lái),違反土地出讓金收支兩條線管理規(guī)定,直接抵頂開(kāi)發(fā)單位墊資修路工程款的土地涉及兩宗。在20xx年國(guó)家審計(jì)土地出讓收支和耕地保護(hù)過(guò)程中,我縣組織國(guó)土、審計(jì)、財(cái)政、住建、水務(wù)等相關(guān)部門對(duì)這兩宗土地出讓金相互抵頂情況進(jìn)行了清理結(jié)算,并于20xx年9月整改到位,我縣對(duì)“三年大變樣”期間存在的類似問(wèn)題也全部整改到位。
4、關(guān)于“反*協(xié)調(diào)機(jī)制落實(shí)不好,審計(jì)部門長(zhǎng)期以來(lái)未向紀(jì)檢機(jī)關(guān)移送審計(jì)出的違紀(jì)違法案件”問(wèn)題,組織全縣審計(jì)隊(duì)伍學(xué)習(xí)了《審計(jì)法》《行政執(zhí)法機(jī)關(guān)移送涉嫌犯罪案件的規(guī)定》等法律法規(guī),充分認(rèn)識(shí)審計(jì)監(jiān)督在反腐倡廉中的職能作用,強(qiáng)化全縣審計(jì)工作人員與紀(jì)檢監(jiān)察司法部門聯(lián)系和協(xié)同配合的意識(shí);開(kāi)展審計(jì)移送案件線索專題培訓(xùn)、強(qiáng)化審計(jì)人員對(duì)審計(jì)移送原則等專業(yè)知識(shí)的認(rèn)識(shí)和理解,對(duì)有違法違紀(jì)線索的單位依法移送紀(jì)檢、司法等相關(guān)部門處理。
(二)違反廉潔紀(jì)律方面。
1、關(guān)于“存在公務(wù)用車違規(guī)”問(wèn)題,(1)針對(duì)省委巡視組指出的“有的車輛無(wú)控辦手續(xù)”問(wèn)題,縣公車辦已按照相關(guān)規(guī)定,制定出臺(tái)了《張北縣公務(wù)用車使用管理暫行辦法》(張管字〔20xx〕1號(hào)),嚴(yán)格執(zhí)行登記使用制度;(2)針對(duì)省委巡視組指出的“有的車輛是個(gè)人賬戶”問(wèn)題,全部對(duì)個(gè)人賬戶車輛,登記單位固定資產(chǎn),以后嚴(yán)格履行公務(wù)用車購(gòu)買、使用、管理的相關(guān)規(guī)定,堅(jiān)決杜絕此類現(xiàn)象再發(fā)生;(3)針對(duì)省委巡視組指出的“清理超標(biāo)超編公車不到位”問(wèn)題,按照中央、省、市關(guān)于公車改革的相關(guān)要求,已對(duì)超標(biāo)超編公車進(jìn)行了市場(chǎng)評(píng)估,20xx年12月31日已經(jīng)政府常務(wù)會(huì)研究通過(guò),正在進(jìn)行公開(kāi)拍賣。
2、關(guān)于“存在違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律”問(wèn)題,(1)針對(duì)省委巡視組指出的“有的單位購(gòu)買電腦、相機(jī)、手機(jī)等物品未入固定資產(chǎn)賬”問(wèn)題,目前已將所提到的問(wèn)題全部整改完畢,今后嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)規(guī)定,有違反規(guī)定的嚴(yán)格追究相關(guān)人員責(zé)任。(2)針對(duì)省委巡視組指出的“有的單位*購(gòu)買工藝品、昂貴畫作等”問(wèn)題,鑒于這些問(wèn)題均系過(guò)去招商活動(dòng)中形成,無(wú)法追回,我縣將嚴(yán)格按照巡視組提出的要求,在今后的工作中杜絕這類行為發(fā)生。(3)針對(duì)省委巡視組指出的“有的干部高額報(bào)銷汽油費(fèi)”問(wèn)題,我們責(zé)成相關(guān)部門進(jìn)行深入調(diào)查,并就有關(guān)情況和當(dāng)事人進(jìn)行了核實(shí),系通過(guò)油費(fèi)報(bào)賬變通處理了交通違章罰款、司機(jī)部分電話費(fèi)及爭(zhēng)跑項(xiàng)目產(chǎn)生的部分接待餐費(fèi),共計(jì)約17000元左右,現(xiàn)已全數(shù)追回,并上繳財(cái)政。
3、關(guān)于“清理‘吃空餉’工作完成不徹底,尚有部分‘吃空餉’金額未繳清”問(wèn)題,經(jīng)核實(shí),全縣“吃空餉”人員共涉及金額1051111元,已上繳財(cái)政850835元,欠繳20xx76元。目前,張北縣“清理‘吃空餉’工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室”已向各主體單位下達(dá)了催繳通知,要求各單位抓緊追繳,完成巡視組下達(dá)的整改任務(wù),對(duì)未整改到位的單位,將由縣紀(jì)委約談單位主要負(fù)責(zé)人,并對(duì)主管領(lǐng)導(dǎo)追究相關(guān)責(zé)任。
(三)違反組織紀(jì)律方面。
1、關(guān)于“堅(jiān)持民主集中制不夠”問(wèn)題,組織全縣領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)真學(xué)習(xí)了省委《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)全省各級(jí)黨委(黨組)民主集中制建設(shè)的若干意見(jiàn)》,將其列入20xx年民主生活會(huì)學(xué)習(xí)內(nèi)容;對(duì)全縣各級(jí)黨組織嚴(yán)格執(zhí)行《集體討論決定的重大事項(xiàng)》、《議事決策工作程序》等制度規(guī)定情況和各單位堅(jiān)持“三重一大”事項(xiàng)決策情況進(jìn)行了督導(dǎo)檢查,對(duì)集體議事不充分、決策不能反映群眾意愿、導(dǎo)致矛盾糾紛等違反規(guī)定的單位責(zé)令其整改。
2、關(guān)于“組織生活不夠好”問(wèn)題,縣委常委會(huì)于20xx年12月30日召開(kāi)了專題民主生活會(huì);全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各部門領(lǐng)導(dǎo)班子在20xx年1月份全部召開(kāi)了高質(zhì)量的專題民主生活會(huì);嚴(yán)格執(zhí)行市委《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范黨員領(lǐng)導(dǎo)干部參加雙重組織生活的意見(jiàn)》,縣委常委均帶頭參加了下級(jí)黨組織的民主生活會(huì)。
3、關(guān)于“執(zhí)行機(jī)構(gòu)編制職數(shù)規(guī)定不嚴(yán)格”問(wèn)題,深入開(kāi)展超職數(shù)配備干部問(wèn)題專項(xiàng)整治工作,通過(guò)職務(wù)職級(jí)并行、空崗交流、重新核定職數(shù)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)非領(lǐng)導(dǎo)配備、提前或到齡退休等方式消化超配干部。20xx年12月底前制定了剩余超配干部消化方案,20xx年6月底前完成全部消化任務(wù)。對(duì)存在的“低職高配干部”和“黨政分設(shè)”問(wèn)題,結(jié)合超職數(shù)配備干部消化工作和今后的干部調(diào)整工作,逐步整改消化。
4、關(guān)于“干部選拔任用程序不規(guī)范”問(wèn)題,嚴(yán)格執(zhí)行《公務(wù)員法》、《干部選拔任用條例》等政策規(guī)定,規(guī)范干部選拔任用工作。按照《干部選拔任用條例》及省市相關(guān)規(guī)定,執(zhí)行新進(jìn)人員和新提拔領(lǐng)導(dǎo)干部試用期制度,在今后的干部選用過(guò)程中,對(duì)被考察對(duì)象進(jìn)行民主測(cè)評(píng)。
5、關(guān)于“未經(jīng)公開(kāi)招聘程序違規(guī)進(jìn)人”問(wèn)題,縣政府責(zé)成人社部門牽頭,成立了人事工作專項(xiàng)整改領(lǐng)導(dǎo)小組,對(duì)20xx年進(jìn)入事業(yè)單位人員的進(jìn)入時(shí)間、進(jìn)入方式以及目前的情況進(jìn)行了詳細(xì)的摸底,根據(jù)實(shí)際情況制定了整改方案。經(jīng)認(rèn)真摸排,我縣20xx年進(jìn)入事業(yè)單位的人員共87人(其中,調(diào)動(dòng)10人、未到崗1人,實(shí)際錄用76人)。根據(jù)省委巡視組要求,結(jié)合相關(guān)文件規(guī)定,對(duì)未按冀組通字〔20xx〕36號(hào)文件錄用的76人全部實(shí)行實(shí)名制另冊(cè)管理,并已全部上報(bào)市人社部門備案,限制提拔使用,逐步消化。
6、關(guān)于“干部檔案管理使用不規(guī)范”問(wèn)題,對(duì)省委巡視組反饋的干部檔案不規(guī)范問(wèn)題和省委組織部專項(xiàng)督辦的干部身份存疑問(wèn)題,20xx年1月底前已全部進(jìn)行了調(diào)查核實(shí),其中一名干部檔案調(diào)查結(jié)果已由市委組織部報(bào)省委組織部審查;同時(shí),扎實(shí)開(kāi)展全縣干部人事檔案專項(xiàng)審核工作,參照《市委管理干部檔案審核處理辦法》,對(duì)核查出的存疑檔案,嚴(yán)格按照要求進(jìn)行*,綜合研判,重新認(rèn)定;嚴(yán)格執(zhí)行檔案查借閱審批程序,規(guī)范檔案管理使用工作;科學(xué)配置專職檔案管理人員,加強(qiáng)檔案日常管理,推進(jìn)數(shù)字化檔案建設(shè)工作,保證檔案資料信息的真實(shí)完整。
(四)違反群眾紀(jì)律、工作紀(jì)律、生活紀(jì)律方面。
1、關(guān)于“存在違反工作紀(jì)律、懶政怠政”問(wèn)題,縣紀(jì)委加大曝光處理問(wèn)責(zé)力度,對(duì)巡視期間及20xx年國(guó)慶、中秋節(jié)期間發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行了嚴(yán)肅查處,給予2人黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分、5人黨內(nèi)警告處分、1人行政警告處分、1人警告處分、2人誡勉談話、1名臨時(shí)工解聘處理,并在全縣進(jìn)行通報(bào)。
2、關(guān)于“鄉(xiāng)鎮(zhèn)、民政等部門工作職責(zé)履行不到位,存在城鎮(zhèn)和農(nóng)村‘五?!B(yǎng)人員領(lǐng)取低保補(bǔ)助、低保戶重復(fù)參保領(lǐng)取補(bǔ)助”問(wèn)題,已全部停發(fā)農(nóng)村五保對(duì)象的城鎮(zhèn)低保金,徹底糾正違規(guī)使用專項(xiàng)資金的問(wèn)題。從20xx年開(kāi)始,中心敬老院管理服務(wù)人員工資及繳納相關(guān)社保待遇的費(fèi)用由縣財(cái)政列支,徹底杜絕類似現(xiàn)象發(fā)生。同時(shí),責(zé)成財(cái)政部門將之前違規(guī)使用的城鎮(zhèn)低保資金232.9928萬(wàn)元列入20xx年財(cái)政預(yù)算,歸還至城鎮(zhèn)低保資金專戶,用于解決城鎮(zhèn)低保對(duì)象生活困難,減輕違規(guī)使用資金對(duì)其他困難群體生活造成的影響。
3、關(guān)于“存在濫發(fā)獎(jiǎng)金補(bǔ)貼,有的單位以各種名義違規(guī)發(fā)放獎(jiǎng)金、補(bǔ)助、補(bǔ)貼”問(wèn)題,(1)針對(duì)省委巡視組指出的“領(lǐng)導(dǎo)干部補(bǔ)貼”問(wèn)題,經(jīng)核實(shí),其中一位為援藏干部,是根據(jù)省委組織部、省人事廳冀組通字〔20xx〕16號(hào)文件規(guī)定發(fā)放的,不屬于濫發(fā)問(wèn)題;另一位掛職干部,已按照要求整改,補(bǔ)助資金全部收回。(2)針對(duì)省委巡視組指出的“音樂(lè)節(jié)抽調(diào)人員補(bǔ)助”問(wèn)題,20xx年,我縣舉辦第五屆草原音樂(lè)節(jié),為保證活動(dòng)安全有序進(jìn)行,經(jīng)縣委、縣政府研究,共抽調(diào)17個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、21個(gè)縣直部門執(zhí)行安全保衛(wèi)任務(wù)。因?yàn)橐魳?lè)節(jié)在周末舉辦,所有干部全天不休息,每天都是在夜間12點(diǎn)散場(chǎng)后才能回家,吃飯均在現(xiàn)場(chǎng),不能空崗,所以縣委、縣政府決定由政府辦統(tǒng)一請(qǐng)示資金撥付到所涉鄉(xiāng)鎮(zhèn)及部門,用于執(zhí)勤人員的飯費(fèi)補(bǔ)助。(3)針對(duì)省委巡視組指出的“辦公室工作人員補(bǔ)助”問(wèn)題,屬于辦公室20xx年為調(diào)動(dòng)干部工作積極性設(shè)立的。按照整改要求,我們抽調(diào)辦公室財(cái)會(huì)人員,成立資金回收組,嚴(yán)格按照規(guī)定要求收回資金。(4)針對(duì)省委巡視組指出的“20xx年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作獎(jiǎng)勵(lì)”問(wèn)題,根據(jù)張北字〔20xx〕5號(hào)文件精神,縣委、縣政府對(duì)20xx年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人進(jìn)行表彰,表彰了13個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、6個(gè)養(yǎng)殖場(chǎng)、3戶奶牛養(yǎng)殖狀元。按照整改要求,縣政府辦下發(fā)了《關(guān)于對(duì)20xx年度農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作先進(jìn)單位進(jìn)行表彰并發(fā)放獎(jiǎng)金事宜進(jìn)行整改的通知》(張政辦〔20xx〕105號(hào)),要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)自查,獎(jiǎng)金已如數(shù)入鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政賬戶,并且用作鄉(xiāng)鎮(zhèn)公用經(jīng)費(fèi)開(kāi)支的不予追究;如以獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)貼等形式發(fā)給干部職工的責(zé)成各鄉(xiāng)鎮(zhèn)按照要求如數(shù)追回,入鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政賬戶,并按政策規(guī)定用于鄉(xiāng)鎮(zhèn)公用經(jīng)費(fèi)開(kāi)支。
(五)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反*工作方面。
20xx年9月巡視工作以來(lái),全縣各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)立案72件,結(jié)案72件,給予黨政紀(jì)處分72人,涉及鄉(xiāng)科級(jí)干部19人,移送司法機(jī)關(guān)4人。省委巡視組移交28件問(wèn)題線索,到目前,張北縣紀(jì)委共初核28件,其中立案10件,轉(zhuǎn)交有關(guān)部門處理1件,了結(jié)13件,另有4件查結(jié)報(bào)告市紀(jì)委正在審核中;給予黨紀(jì)政紀(jì)處分16人,其中科級(jí)干部10人。
三、下一步打算。
目前,整改工作成效還是階段性的,下一步領(lǐng)導(dǎo)小組將繼續(xù)按照《整改方案》的安排,分專題、按步驟、分節(jié)點(diǎn)抓好整改落實(shí)。
(一)在政策執(zhí)行上,全面規(guī)范程序流程。按照中央、省市相關(guān)政策及文件精神,對(duì)我縣已出臺(tái)的相關(guān)政策性文件進(jìn)行全面梳理,凡不符合國(guó)家政策的文件全部進(jìn)行整改,并及時(shí)發(fā)文廢止,并向社會(huì)公布。特別是要嚴(yán)格執(zhí)行土地管理相關(guān)規(guī)定,按照土地出讓金收支兩條線管理規(guī)定依法依規(guī)出讓土地,確保不再出現(xiàn)變相減免土地出讓金的問(wèn)題。
(二)在財(cái)經(jīng)工作上,嚴(yán)格嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)行為??h政府已責(zé)成縣財(cái)政部門起草印發(fā)了《落實(shí)省委第五巡視組反饋意見(jiàn)開(kāi)展規(guī)范財(cái)經(jīng)紀(jì)律專項(xiàng)整改工作方案》(張財(cái)字〔20xx〕13號(hào))和《落實(shí)省委第五巡視組反饋意見(jiàn)開(kāi)展規(guī)范獎(jiǎng)金、補(bǔ)助、補(bǔ)貼專項(xiàng)整改工作方案》(張財(cái)字〔20xx〕14號(hào))文件,責(zé)成縣機(jī)關(guān)事務(wù)管理局起草印發(fā)了《張北縣公務(wù)用車使用管理暫行辦法》。同時(shí),我縣將集中時(shí)間在全縣范圍內(nèi)開(kāi)展一次違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律的專項(xiàng)清查活動(dòng),建立健全相關(guān)制度,形成長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制,徹底解決違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律方面的問(wèn)題。
(三)在人事工作上,切實(shí)強(qiáng)化人事管理。我縣將全面落實(shí)事業(yè)單位公開(kāi)招聘制度,認(rèn)真執(zhí)行省、市有關(guān)招聘的管理規(guī)定,嚴(yán)格履行招聘報(bào)批備案制度,堅(jiān)持“凡進(jìn)必考”原則,嚴(yán)把進(jìn)人關(guān)口,對(duì)不經(jīng)上級(jí)備案、公開(kāi)招聘的人員一律不予辦理任何手續(xù),對(duì)違規(guī)招聘的行為,嚴(yán)肅追究有關(guān)人員的責(zé)任。
(四)在干部管理上,嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)規(guī)定。健全選人用人監(jiān)管機(jī)制,依照權(quán)限規(guī)范干部管理工作,提*部工作規(guī)范化、科學(xué)化水平,在今后的干部選用過(guò)程中,嚴(yán)格按照《干部選拔任用條例》及省市相關(guān)規(guī)定,對(duì)被考察干部進(jìn)行民主測(cè)評(píng)。扎實(shí)開(kāi)展全縣干部人事檔案專項(xiàng)審核工作,科學(xué)配置專職檔案管理人員,加強(qiáng)檔案日常管理,推進(jìn)數(shù)字化檔案建設(shè)工作,保證檔案資料信息的真實(shí)完整。
(五)在執(zhí)紀(jì)辦案上,健全完善制度管理。進(jìn)一步嚴(yán)格紀(jì)律審查程序,從線索處置、初核了解、立案調(diào)查、案件審理和涉法案件移送五個(gè)方面健全制度;強(qiáng)化反*協(xié)調(diào)工作,調(diào)整充實(shí)反*協(xié)調(diào)小組,修訂完善協(xié)調(diào)議事工作機(jī)制;落實(shí)包案責(zé)任制,對(duì)重點(diǎn)、難點(diǎn)案件進(jìn)行定期調(diào)度研究,快查快結(jié),嚴(yán)查嚴(yán)辦。
反映問(wèn)題情況報(bào)告篇七
主任、各位副主任、各位委員:
根據(jù)黨中央關(guān)于監(jiān)委向本級(jí)人大常委會(huì)報(bào)告專項(xiàng)工作的決策部署,依據(jù)《中華人民共和國(guó)憲法》和《中華人民共和國(guó)監(jiān)察法》規(guī)定,按照本次會(huì)議安排,縣人大常委會(huì)首次聽(tīng)取縣監(jiān)委專項(xiàng)工作報(bào)告。下面,我代表縣監(jiān)察委員會(huì)報(bào)告整治群眾反映強(qiáng)烈的問(wèn)題工作情況,請(qǐng)審議。
一、工作情況。
整治群眾反映強(qiáng)烈突出問(wèn)題,事關(guān)群眾切身利益,事關(guān)人心向背,事關(guān)黨的執(zhí)政根基。維護(hù)人民利益、當(dāng)好忠誠(chéng)衛(wèi)士,是監(jiān)察機(jī)關(guān)義不容辭的責(zé)任,要始終堅(jiān)守責(zé)任擔(dān)當(dāng),凡是群眾反映強(qiáng)烈的問(wèn)題都要嚴(yán)肅認(rèn)真對(duì)待,凡是損害群眾利益的行為都要堅(jiān)決糾正。監(jiān)察體制改革以來(lái),在市監(jiān)委和縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,在縣人大的監(jiān)督支持下,縣監(jiān)委始終把增進(jìn)人民群眾的獲得感作為工作的成就感,聚焦重大民生事項(xiàng),緊盯發(fā)生在群眾身邊、侵害群眾利益的人和事,通過(guò)一個(gè)個(gè)案件、一項(xiàng)項(xiàng)整治、一次次監(jiān)督,切實(shí)維護(hù)人民合法權(quán)益,讓群眾獲得感成色更足、幸福感更可持續(xù)、安全感更有保障,贏得了全社會(huì)各方面好評(píng)和上級(jí)機(jī)關(guān)充分肯定,2022年,犍為縣紀(jì)委監(jiān)委獲評(píng)四川省紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)先進(jìn)集體。
(一)扛牢政治責(zé)任,保障脫貧攻堅(jiān)決戰(zhàn)決勝。
堅(jiān)決扛起脫貧攻堅(jiān)監(jiān)督政治責(zé)任,深入扶貧工作一線,以鐵的紀(jì)律保障全縣脫貧攻堅(jiān)決戰(zhàn)決勝。
一是不斷凝聚監(jiān)督合力。始終堅(jiān)持把監(jiān)督貫穿脫貧攻堅(jiān)全過(guò)程,推動(dòng)構(gòu)建政府主責(zé)監(jiān)督、監(jiān)委專責(zé)監(jiān)督、人大權(quán)力監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督、財(cái)政專項(xiàng)監(jiān)督同向發(fā)力的立體監(jiān)督格局,以強(qiáng)有力的監(jiān)督檢查倒逼工作落實(shí)和問(wèn)題整改。加強(qiáng)與財(cái)政、審計(jì)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等部門的聯(lián)動(dòng),啟動(dòng)村(社區(qū))“三資”提級(jí)監(jiān)督,持續(xù)推進(jìn)扶貧領(lǐng)域資金項(xiàng)目“四公開(kāi)”,緊盯資金安排、項(xiàng)目實(shí)施、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等關(guān)鍵環(huán)節(jié),實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目和資金全程公開(kāi)、可視化監(jiān)督。會(huì)同財(cái)政等部門扎實(shí)開(kāi)展惠農(nóng)惠民財(cái)政補(bǔ)貼資金“一卡通”專項(xiàng)治理,對(duì)3.3億元專項(xiàng)資金進(jìn)行清理排查,查處問(wèn)題57個(gè),處理47人,處分26人,收繳資金64萬(wàn)元。
二是持續(xù)加強(qiáng)執(zhí)法問(wèn)責(zé)。按照“一年一主題、一年一重點(diǎn)”思路,有序開(kāi)展扶貧領(lǐng)域“3+1”專項(xiàng)治理、“脫貧攻堅(jiān)紀(jì)律作風(fēng)攻堅(jiān)年”四向拓展行動(dòng)、深化“脫貧攻堅(jiān)紀(jì)律作風(fēng)保障年”活動(dòng)“四聚焦四行動(dòng)”。持續(xù)深化扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問(wèn)題專項(xiàng)治理,對(duì)扶貧領(lǐng)域腐敗問(wèn)題進(jìn)行大起底、回頭看,通過(guò)定期下訪、入戶走訪、主動(dòng)約訪等方式,拓寬問(wèn)題反映渠道,解決好群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的問(wèn)題,推動(dòng)鞏固脫貧成效。2018年以來(lái),發(fā)現(xiàn)并嚴(yán)肅查處扶貧領(lǐng)域相關(guān)問(wèn)題109個(gè),處理85人,處分64人,以嚴(yán)實(shí)作風(fēng)助力脫貧攻堅(jiān)圓滿收官。
三是當(dāng)下改推動(dòng)長(zhǎng)久立。高度重視市委脫貧攻堅(jiān)專項(xiàng)巡察反饋問(wèn)題整改工作,堅(jiān)持“清單制+責(zé)任制”,全力協(xié)助縣委將122項(xiàng)262個(gè)問(wèn)題落實(shí)給65個(gè)單位抓好整改落實(shí),督促各責(zé)任單位建立整改臺(tái)賬,細(xì)化整改舉措,扎實(shí)有力開(kāi)展整改工作。在抓好市委巡察反饋問(wèn)題整改的同時(shí),注重查找問(wèn)題根源,舉一反三,督促主責(zé)單位對(duì)扶貧項(xiàng)目實(shí)施、扶貧資金管理、扶貧政策落實(shí)等重點(diǎn)方面進(jìn)行深入總結(jié),開(kāi)展系統(tǒng)梳理,有針對(duì)性地建立完善相關(guān)制度23項(xiàng),切實(shí)做到用制度管權(quán)管事管人。強(qiáng)化對(duì)“大數(shù)據(jù)”的實(shí)踐運(yùn)用,探索現(xiàn)代化信息技術(shù)與監(jiān)督工作深度融合,建立農(nóng)村集體“三資”監(jiān)管平臺(tái)和“一卡通”陽(yáng)光審批平臺(tái)等信息系統(tǒng),全面加強(qiáng)對(duì)惠民惠農(nóng)資金的實(shí)時(shí)監(jiān)督。
(二)聚焦民生領(lǐng)域,監(jiān)督執(zhí)法精準(zhǔn)靶向發(fā)力。
堅(jiān)持把保障和改善民生作為工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),聚焦群眾所需所盼開(kāi)展專項(xiàng)監(jiān)督,著力提升監(jiān)督的精度、深度和溫度。
一是深化重點(diǎn)領(lǐng)域治理。聚焦工程項(xiàng)目招投標(biāo)、動(dòng)植物檢疫、醫(yī)療衛(wèi)生、國(guó)資國(guó)企、就業(yè)培訓(xùn)等重點(diǎn)領(lǐng)域,深入開(kāi)展系統(tǒng)治理,著力遏制行業(yè)亂象??h監(jiān)委充分發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用,督促各牽頭單位立足職能職責(zé),推動(dòng)工作任務(wù)落實(shí),探索建立統(tǒng)籌聯(lián)動(dòng)、臺(tái)賬督辦、跟蹤回訪等工作機(jī)制,促進(jìn)系統(tǒng)治理與長(zhǎng)效常治協(xié)同推進(jìn)。集中優(yōu)勢(shì)兵力對(duì)相關(guān)問(wèn)題線索快查快結(jié),嚴(yán)肅查處違法問(wèn)題,形成有力震懾,治理期間共查處各類問(wèn)題23個(gè),處理22人,處分20人,移送司法機(jī)關(guān)2人。其中,原舞雩鄉(xiāng)畜牧獸醫(yī)站站長(zhǎng)羅某某在畜禽流行病期間收受賄賂違規(guī)提供生豬耳標(biāo)、在動(dòng)植物檢疫中徇私舞弊的問(wèn)題,僅留置6天就完成查處,創(chuàng)造了“犍為速度”。
二是全力戰(zhàn)疫抗洪助企。面對(duì)突如其來(lái)的新冠肺炎疫情和百年未遇的洪澇災(zāi)害,全縣監(jiān)察干部聞令而動(dòng)、主動(dòng)作為,深入戰(zhàn)疫抗洪一線全程監(jiān)督。科學(xué)研判并及時(shí)制定疫情防控監(jiān)督檢查工作方案,深入重點(diǎn)單位、鎮(zhèn)村、社區(qū)以及高鐵站、車站、高速路口等防疫關(guān)口,全方位開(kāi)展專項(xiàng)督查,發(fā)現(xiàn)并督促整改疫情防控措施執(zhí)行不到位問(wèn)題2000余個(gè),對(duì)防控責(zé)任落實(shí)不力的14名干部進(jìn)行追責(zé)問(wèn)責(zé),以務(wù)實(shí)作風(fēng)確保摸排到位、防控到位、物資到位。全力迎戰(zhàn)“8?18”特大洪澇災(zāi)害,全縣監(jiān)察干部挺身而出,積極參與抗洪搶險(xiǎn)、轉(zhuǎn)移被困群眾、災(zāi)后清淤清障等工作。圍繞做好“六穩(wěn)”工作,落實(shí)“六?!比蝿?wù)靠前監(jiān)督,持續(xù)加大對(duì)災(zāi)后重建項(xiàng)目的監(jiān)督檢查力度,積極協(xié)調(diào)并督促職能部門解決員工返崗、金融信貸、物流運(yùn)輸、就業(yè)幫扶等問(wèn)題49個(gè),助力復(fù)工復(fù)產(chǎn)順利推進(jìn)。
三是著力拓寬監(jiān)督渠道。結(jié)合村級(jí)建制調(diào)整改革,深化拓展村(社區(qū))“派單制”管理工作,優(yōu)化派單方式,完善派單流程,強(qiáng)化考核約束,有效激活基層監(jiān)督“神經(jīng)末梢”。2018年以來(lái),共派單9963件,發(fā)現(xiàn)并整改問(wèn)題1160個(gè)。2020年,“派單制”成為促進(jìn)規(guī)范化建設(shè)、助推基層治理的重要抓手在全市推廣。持續(xù)把“陽(yáng)光問(wèn)廉?院壩問(wèn)政”活動(dòng)作為打通基層堵點(diǎn)、推動(dòng)監(jiān)督向群眾身邊延伸的有效途徑,全縣累計(jì)開(kāi)展“陽(yáng)光問(wèn)廉?院壩問(wèn)政”活動(dòng)953場(chǎng)次,收集并督促解決各類問(wèn)題3660個(gè),以“面對(duì)面”互動(dòng)交流,有效調(diào)動(dòng)群眾參與監(jiān)督的積極性。
(三)重拳掃黑除惡,持續(xù)用力推進(jìn)打傘破網(wǎng)。
堅(jiān)持將推進(jìn)常態(tài)化掃黑除惡斗爭(zhēng)作為一項(xiàng)重大的政治任務(wù),與反腐敗斗爭(zhēng)和基層“拍蠅”有機(jī)結(jié)合,立足監(jiān)察機(jī)關(guān)職責(zé)定位,全力打傘破網(wǎng)。
一是壓實(shí)責(zé)任“下真功”。縣監(jiān)委成立打傘破網(wǎng)領(lǐng)導(dǎo)小組,建立健全線索排查、協(xié)同辦案、督查督辦、問(wèn)責(zé)追責(zé)、警示教育和工作報(bào)告“六大機(jī)制”,進(jìn)一步整合辦案力量,明確職能定位,厘清工作職責(zé)。將掃黑除惡斗爭(zhēng)作為日常監(jiān)督重要內(nèi)容,嚴(yán)格督導(dǎo)檢查,督促推動(dòng)全縣各級(jí)黨委(黨組)擔(dān)負(fù)起主體責(zé)任,同步壓實(shí)職能部門監(jiān)管職責(zé)。
二是打傘破網(wǎng)“有實(shí)招”。嚴(yán)格落實(shí)“兩個(gè)一律”、“一案三查”要求,深挖徹查黑惡勢(shì)力“保護(hù)傘”“關(guān)系網(wǎng)”,與縣掃黑辦、政法機(jī)關(guān)、行業(yè)主管部門在信息共享、雙向移送、核查反饋等方面加強(qiáng)協(xié)作,召開(kāi)聯(lián)席會(huì)議20余次,雙向移送線索40余條??h監(jiān)委共查處涉黑涉惡腐敗和“保護(hù)傘”案件20件、處分20人、移送司法機(jī)關(guān)3人。對(duì)收受財(cái)物,為從事涉黃活動(dòng)人員充當(dāng)“保護(hù)傘”的縣公安局治安大隊(duì)原副大隊(duì)長(zhǎng)孫某采取留置措施,移送司法機(jī)關(guān)審查起訴。
三是監(jiān)督問(wèn)責(zé)“不護(hù)短”。高位推動(dòng)掃黑除惡斗爭(zhēng)走深走實(shí),對(duì)推動(dòng)掃黑除惡斗爭(zhēng)工作不力的21人嚴(yán)肅追責(zé)問(wèn)責(zé),其中處理12人、處分9人。針對(duì)縣交通運(yùn)輸局原路政大隊(duì)大隊(duì)長(zhǎng)曾某某充當(dāng)“保護(hù)傘”一案,嚴(yán)肅追責(zé)問(wèn)責(zé),處理縣交通運(yùn)輸局分管副局長(zhǎng)龔某某等3名責(zé)任人。結(jié)合涉黑涉惡腐敗和“保護(hù)傘”案件暴露出的行業(yè)領(lǐng)域突出問(wèn)題,向縣交通運(yùn)輸局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局發(fā)出監(jiān)察建議,督促健全完善相關(guān)制度,嚴(yán)格公職人員管理,進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督制約。針對(duì)案件查辦中發(fā)現(xiàn)的行業(yè)亂象,對(duì)重視不夠、責(zé)任不清、分工不明、措施不力的5個(gè)單位督促其限期整改,有力鞏固了我縣風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。
二、工作初步體會(huì)和存在問(wèn)題。
監(jiān)察體制改革以來(lái),全縣監(jiān)察機(jī)關(guān)和廣大監(jiān)察干部始終牢記使命擔(dān)當(dāng),忠實(shí)履職盡責(zé),堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn),充分發(fā)揮監(jiān)督保障執(zhí)行、促進(jìn)完善發(fā)展作用,整治群眾反映強(qiáng)烈的問(wèn)題取得了一定成績(jī)。在這個(gè)過(guò)程中,我們深刻體會(huì)到:
(一)必須堅(jiān)持加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo),始終做到“兩個(gè)維護(hù)”。***新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想具有強(qiáng)大的真理力量、實(shí)踐力量、精神力量,是做好新時(shí)代監(jiān)察工作的根本遵循,必須深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”的決定性意義,堅(jiān)持學(xué)思踐悟、融會(huì)貫通,不斷增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”,堅(jiān)定“四個(gè)自信”,做到“兩個(gè)維護(hù)”,確保新時(shí)代監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展。
(二)必須秉持人民至上理念,厚植為民服務(wù)情懷。黨的根基在人民,必須始終將群眾的利益放在首位,站穩(wěn)人民立場(chǎng),踐行群眾路線。嚴(yán)肅整治群眾反映強(qiáng)烈的問(wèn)題,人民群眾反對(duì)什么、痛恨什么,就堅(jiān)決防范和糾正什么,真正做到權(quán)為民所用、利為民所謀、情為民所系,不斷厚植黨的執(zhí)政根基,與人民一起凝聚無(wú)往不勝的磅礴力量,走好新時(shí)代長(zhǎng)征路。
(三)必須持續(xù)深化標(biāo)本兼治,堅(jiān)持“三不腐”一體推進(jìn)。凈化政治生態(tài)絕不是一朝一夕的事,須持續(xù)用力,久久為功。要始終將“三不腐”一體推進(jìn)作為反腐敗斗爭(zhēng)的基本方針,全方位開(kāi)展正風(fēng)反腐,堅(jiān)持系統(tǒng)施治、標(biāo)本兼治,始終保持嚴(yán)的主基調(diào)不動(dòng)搖,不斷筑牢違法必究的法律防線、剛性約束的制度防線、拒腐防變的思想防線,全面構(gòu)建風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。
(四)必須堅(jiān)持強(qiáng)化自身建設(shè),精準(zhǔn)開(kāi)展監(jiān)督執(zhí)法。高素質(zhì)專業(yè)化干部隊(duì)伍是新時(shí)代監(jiān)察工作的基本要求,必須不斷加強(qiáng)自身建設(shè),強(qiáng)化日常教育監(jiān)管,做到嚴(yán)管與厚愛(ài)相結(jié)合,激勵(lì)與約束相結(jié)合。要對(duì)標(biāo)政治過(guò)硬、本領(lǐng)高強(qiáng)、求實(shí)創(chuàng)新、敢于善于斗爭(zhēng),努力提升專業(yè)化監(jiān)督執(zhí)法水平,做到知責(zé)于心、擔(dān)責(zé)于身、履責(zé)于行,當(dāng)好人民的忠誠(chéng)衛(wèi)士。
在看到成績(jī)的同時(shí),我們也清醒認(rèn)識(shí)到,全縣監(jiān)察工作還存在一些不足。一是基層腐敗問(wèn)題禁而未絕。特別是村兩委換屆“一肩挑”后,權(quán)力更加集中,權(quán)力尋租的風(fēng)險(xiǎn)明顯提升,村組干部違法違規(guī)問(wèn)題多發(fā),監(jiān)察監(jiān)督在查處基層腐敗問(wèn)題上還有一定差距。二是與其他各類監(jiān)督一體發(fā)力還有斷點(diǎn)堵點(diǎn)。我縣監(jiān)察工作在各類監(jiān)督信息共聯(lián)共享、推動(dòng)法法銜接等方面主動(dòng)協(xié)調(diào)還不夠,存在“各自為戰(zhàn)”現(xiàn)象,監(jiān)察監(jiān)督與紀(jì)律、派駐、巡察、審計(jì)等監(jiān)督協(xié)作合力還未充分發(fā)揮。三是面對(duì)新形勢(shì)新要求,監(jiān)察干部能力素養(yǎng)還有待提高。學(xué)習(xí)勁頭不足、進(jìn)取精神不夠、工作標(biāo)準(zhǔn)不高等問(wèn)題在我縣監(jiān)察干部中還不同程度存在,監(jiān)督檢查、案件查辦的專業(yè)化水平亟待提高。對(duì)于這些問(wèn)題,我們將高度重視,采取有力措施,切實(shí)加以解決。
三、下一步工作思路。
反腐敗永遠(yuǎn)在路上,持續(xù)發(fā)力方能水滴石穿??h監(jiān)委將保持定力韌勁,堅(jiān)持守正創(chuàng)新,以***新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入貫徹黨的二十大精神,以高度的政治自覺(jué)、思想自覺(jué)、行動(dòng)自覺(jué),捍衛(wèi)“兩個(gè)確立”、踐行“兩個(gè)維護(hù)”,堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,不斷在整治群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題上展現(xiàn)新作為,取得新成效。
(一)全面加強(qiáng)政治建設(shè),旗幟鮮明堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)。
強(qiáng)化思想政治引領(lǐng),旗幟鮮明講政治,堅(jiān)持弘揚(yáng)偉大建黨精神,深刻把握全面從嚴(yán)治黨新要求。繼續(xù)抓好***新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的深入學(xué)習(xí)和貫徹落實(shí),在學(xué)思踐悟中堅(jiān)定正確方向,始終堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對(duì)監(jiān)察工作的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)。以更高站位加強(qiáng)政治監(jiān)督,緊緊圍繞貫徹落實(shí)***總書記重要指示批示精神和黨中央、省、市、縣重大決策部署開(kāi)展監(jiān)察工作,用好政治生態(tài)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)預(yù)警和年度綜合評(píng)價(jià)“兩個(gè)體系”,進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督,示范帶動(dòng)全縣各級(jí)干部履職盡責(zé),充分發(fā)揮全面從嚴(yán)治黨的引領(lǐng)保障作用,以強(qiáng)有力的政治監(jiān)督推動(dòng)各項(xiàng)決策部署在犍為落地見(jiàn)效。
(二)自覺(jué)接受人大監(jiān)督,加強(qiáng)監(jiān)察工作自我約束。
加強(qiáng)與縣人大及其常委會(huì)的日常溝通,嚴(yán)格執(zhí)行人大決議、決定、審議意見(jiàn)等,不斷加強(qiáng)和改進(jìn)監(jiān)察工作,完善工作機(jī)制,健全制度措施,努力使監(jiān)察工作更符合人民期盼。建立多層次聽(tīng)取群眾意見(jiàn)、多渠道解決群眾訴求的工作機(jī)制,認(rèn)真研究、積極辦理人大代表對(duì)監(jiān)察工作提出的意見(jiàn)建議。進(jìn)一步自覺(jué)接受人大監(jiān)督,運(yùn)用法治思維、法治方式履行好監(jiān)督、調(diào)查、處置職責(zé),推動(dòng)監(jiān)察工作運(yùn)行規(guī)范化、法治化、正規(guī)化,確保黨和人民賦予的監(jiān)察權(quán)不被濫用,促進(jìn)自身更好履職。
(三)馳而不息正風(fēng)肅貪,不斷鞏固拓展反腐成果。
以堅(jiān)定決心持續(xù)整治群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題,聚焦“三資”管理、教育醫(yī)療、就業(yè)養(yǎng)老等重點(diǎn)領(lǐng)域,深化系統(tǒng)治理,從政策支持力度大、投資密集、資源集中的關(guān)鍵環(huán)節(jié)著手,嚴(yán)格監(jiān)督執(zhí)法,常態(tài)打傘破網(wǎng),護(hù)航脫貧攻堅(jiān)同鄉(xiāng)村振興有效銜接,保障各項(xiàng)惠民富民政策有效落實(shí)。堅(jiān)持把“三不腐”一體推進(jìn)貫穿監(jiān)察工作各環(huán)節(jié),結(jié)合“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng),找準(zhǔn)群眾急難愁盼,動(dòng)真碰硬解決漠視和侵害群眾利益問(wèn)題,持續(xù)釋放從嚴(yán)從緊強(qiáng)烈信號(hào)。用好容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制,落實(shí)“三個(gè)區(qū)分開(kāi)來(lái)”,旗幟鮮明地為擔(dān)當(dāng)者擔(dān)當(dāng)、為負(fù)責(zé)者負(fù)責(zé)、為干事者撐腰,正確引導(dǎo)廣大干部勇于擔(dān)當(dāng)、大膽創(chuàng)新,給想創(chuàng)業(yè)想干事的干部吃下“定心丸”。強(qiáng)化廉政教育,堅(jiān)持正面引導(dǎo)和反面警示相結(jié)合,充分發(fā)揮“李拔館”廉政教育教學(xué)作用,講好廉政故事,引導(dǎo)廣大干部和公職人員加強(qiáng)自身修養(yǎng),嚴(yán)格家風(fēng)家教。
(四)完善協(xié)調(diào)協(xié)作機(jī)制,推動(dòng)各類監(jiān)督深度融合。
堅(jiān)持大抓基層導(dǎo)向,聚焦民生領(lǐng)域職責(zé)業(yè)務(wù)、權(quán)力運(yùn)行,以“一定四緊盯”行動(dòng)、“三資”提級(jí)監(jiān)督、“派單制”管理為抓手,統(tǒng)籌整合監(jiān)督力量,著力在信息互通、研判會(huì)商、聯(lián)合監(jiān)督等方面搭建更多平臺(tái),實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),提升監(jiān)督質(zhì)效。探索大數(shù)據(jù)監(jiān)督,優(yōu)化拓展農(nóng)村集體“三資”監(jiān)管平臺(tái)、“一卡通”審批平臺(tái),強(qiáng)化對(duì)農(nóng)村集體資金資產(chǎn)資源、鄉(xiāng)村振興項(xiàng)目和產(chǎn)業(yè)扶持等資金的日常監(jiān)督。找準(zhǔn)監(jiān)察與組織、司法、財(cái)政、統(tǒng)計(jì)、審計(jì)等監(jiān)督的銜接點(diǎn),探索建立貫通協(xié)調(diào)機(jī)制,完善審計(jì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題線索移送和成果運(yùn)用制度。
(五)不斷錘煉過(guò)硬本領(lǐng),鍛造善作善戰(zhàn)監(jiān)察鐵軍。
主動(dòng)適應(yīng)監(jiān)察工作新形勢(shì)、新任務(wù)、新要求,強(qiáng)化政治建設(shè),自覺(jué)將“兩個(gè)維護(hù)”內(nèi)化于心,外化于行。拓寬引才視野,突出政治標(biāo)準(zhǔn)和政治要求,扎實(shí)做好監(jiān)察干部選拔,強(qiáng)化優(yōu)秀年輕干部培養(yǎng),充實(shí)專業(yè)化人才儲(chǔ)備。按照“四強(qiáng)行動(dòng)”要求,抓實(shí)“三個(gè)專班”各項(xiàng)工作,做實(shí)做強(qiáng)全員培訓(xùn),開(kāi)設(shè)“監(jiān)察干部大講堂”,通過(guò)實(shí)戰(zhàn)練兵、結(jié)對(duì)幫帶等形式,著力提高監(jiān)督執(zhí)法專業(yè)化水平和案件質(zhì)效。堅(jiān)持刀刃向內(nèi),常態(tài)化開(kāi)展警示教育,進(jìn)一步加強(qiáng)年輕干部教育監(jiān)管,嚴(yán)肅查處監(jiān)察干部跑風(fēng)漏氣、執(zhí)法違法、失職失責(zé)行為,堅(jiān)決防止“燈下黑”。
主任、各位副主任、各位委員,縣監(jiān)委將在市紀(jì)委監(jiān)委和縣委的領(lǐng)導(dǎo)下,在縣人大及其常委會(huì)的有力監(jiān)督和支持下,認(rèn)真落實(shí)本次會(huì)議審議意見(jiàn),積極主動(dòng)作為,更大力度整治群眾反映強(qiáng)烈的問(wèn)題,鞏固發(fā)展反腐敗斗爭(zhēng)壓倒性勝利,為犍為縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展做出新的更大貢獻(xiàn)!
以上報(bào)告,請(qǐng)審議。
反映問(wèn)題情況報(bào)告篇八
根據(jù)《揭陽(yáng)市審計(jì)局關(guān)于20xx年至20xx年上半年揭陽(yáng)市基本公共衛(wèi)生服務(wù)政策落實(shí)及相關(guān)專項(xiàng)資金管理使用績(jī)效專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查的整改函》(揭審整改函〔20xx〕8號(hào))文件精神和整改要求,揭西縣高度重視,針對(duì)整改函中反饋我縣在20xx年至20xx年上半年揭陽(yáng)市基本公共衛(wèi)生服務(wù)政策落實(shí)及相關(guān)專項(xiàng)資金管理使用績(jī)效情況存在的問(wèn)題,迅速組織落實(shí)整改,壓實(shí)工作責(zé)任,明確整改時(shí)限,積極采取有力措施,確保各項(xiàng)問(wèn)題整改到位?,F(xiàn)將整改情況報(bào)告如下:
審計(jì)調(diào)查整改函指出我縣存在7個(gè)方面共26項(xiàng)問(wèn)題,具體整改情況如下:
(一)基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目政策落實(shí)方面。
1.關(guān)于“揭西縣衛(wèi)生健康部門和財(cái)政部門未能制定本地區(qū)基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目績(jī)效評(píng)估(考核)的具體辦法”問(wèn)題。20xx年6月17日,揭西縣衛(wèi)生健康局、財(cái)政局聯(lián)合制定下發(fā)了《關(guān)于印發(fā)揭西縣基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目績(jī)效評(píng)估(考核)具體辦法的通知》(揭西衛(wèi)函〔20xx〕340號(hào)),進(jìn)一步建立健全行政部門負(fù)總責(zé)、專業(yè)公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu)具體負(fù)責(zé)組織實(shí)施的常態(tài)化績(jī)效評(píng)估工作機(jī)制,規(guī)范我縣基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目績(jī)效評(píng)估(考核)工作。
2.關(guān)于“揭西縣未建立基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目考核結(jié)果與資金分配掛鉤機(jī)制”問(wèn)題。
一是根據(jù)《廣東省財(cái)政廳廣東省衛(wèi)生健康委關(guān)于印發(fā)廣東省基本公共衛(wèi)生服務(wù)補(bǔ)助資金管理實(shí)施細(xì)則的通知》(粵財(cái)社〔20xx〕202號(hào))文件,我縣嚴(yán)格執(zhí)行基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目考核結(jié)果與資金分配掛鉤制度。
二是根據(jù)《關(guān)于揭西縣20xx年度國(guó)家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目暨家庭醫(yī)生簽約服務(wù)項(xiàng)目評(píng)估情況的通報(bào)》(揭西衛(wèi)函〔20xx〕91號(hào)),縣衛(wèi)健局按縣域內(nèi)每人年均70元的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),以20xx年底我縣常住人口85.79萬(wàn)人為分配依據(jù),結(jié)合縣級(jí)20xx年度基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目考核結(jié)果兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲,申請(qǐng)撥付20xx年第一批中央和省級(jí)財(cái)政補(bǔ)助基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目資金6074.59萬(wàn)元,于20xx年6月9日撥付完成。
(二)基本公共衛(wèi)生服務(wù)能力建設(shè)方面。
3.關(guān)于“醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)能力建設(shè)不到位,履行提供公共衛(wèi)生服務(wù)的職責(zé)存在短板;基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)專業(yè)人才缺乏”問(wèn)題。一是截至20xx年5月20日,縣級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)總床位數(shù)達(dá)到1730張,每千常住人口床位數(shù)為2.02張,達(dá)到省標(biāo)準(zhǔn);基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)總床位數(shù)達(dá)到778張,每千常住人口床位數(shù)為0.91張,達(dá)到省標(biāo)準(zhǔn)。二是20xx年6月3日,我縣印發(fā)《20xx年揭西縣公開(kāi)招聘衛(wèi)生健康實(shí)業(yè)單位衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員方案》(揭西人社﹝20xx﹞63號(hào)),其中縣聘鎮(zhèn)用14名,鎮(zhèn)聘村用16名,面向社會(huì)招錄專業(yè)技術(shù)人才,逐步提高全縣醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力和水平。
(三)基本公共衛(wèi)生資金管理使用方面。
4.關(guān)于“財(cái)政、衛(wèi)生健康部門未按要求制定資金管理辦法”問(wèn)題。20xx年6月15日,縣財(cái)政局會(huì)同衛(wèi)健局已制定下發(fā)《揭西縣財(cái)政局揭西縣衛(wèi)生健康局關(guān)于印發(fā)揭西縣基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目資金管理辦法的通知》(揭西財(cái)﹝20xx﹞26號(hào))文件,進(jìn)一步規(guī)范資金使用,強(qiáng)化資金的監(jiān)督管理,確保??顚S谩?/p>
5.關(guān)于“揭西縣河婆街道社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心“互聯(lián)網(wǎng)+信息化管理”(國(guó)家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目和家庭醫(yī)生簽約服務(wù))服務(wù)項(xiàng)目超范圍列支基本公衛(wèi)資金846790元,并存在損失浪費(fèi)等問(wèn)題”。一是河婆街道社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心委托“廣東啟正招標(biāo)代理公司”負(fù)責(zé)“互聯(lián)網(wǎng)+信息化管理”服務(wù)項(xiàng)目采購(gòu),前期采購(gòu)服務(wù)預(yù)算金額為96.8萬(wàn)元。20xx年使用“互聯(lián)網(wǎng)+信息化管理”(國(guó)家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目和家庭醫(yī)生簽約服務(wù))購(gòu)買服務(wù)后,20xx年度績(jī)效考核為全縣13名,名次較20xx年度有所上升,但總體任務(wù)未達(dá)到績(jī)效目標(biāo)。受疫情影響,國(guó)家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目間處于暫停狀態(tài),未能及時(shí)處理合同規(guī)定的尾款評(píng)估工作,該購(gòu)買服務(wù)項(xiàng)目配套使用的設(shè)備由河婆街道社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心暫為保管。二是根據(jù)《關(guān)于印發(fā)廣東省基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目資金管理辦法通知》(粵財(cái)社〔〕129號(hào))第九條規(guī)定,將首筆購(gòu)買服務(wù)費(fèi)用846790元列入“醫(yī)療支出-公共衛(wèi)生支出-其他公用經(jīng)費(fèi)”科目。三是根據(jù)20xx年度國(guó)家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目績(jī)效考核評(píng)價(jià)和《關(guān)于揭西縣20xx年度國(guó)家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目評(píng)估情況的通報(bào)》,考核結(jié)果評(píng)定為未完成績(jī)效目標(biāo),按照合同約定,無(wú)需支付項(xiàng)目服務(wù)費(fèi)尾款12萬(wàn)元,并向江西杰力亞貿(mào)易有限公司開(kāi)具告知函,對(duì)方公司對(duì)結(jié)果無(wú)異議。四是河婆街道社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心已于20xx年3月與該公司簽訂居民信息保密協(xié)議,并已將相關(guān)信息數(shù)據(jù)從該公司數(shù)據(jù)庫(kù)中刪除,保證管理數(shù)據(jù)安全。五是縣衛(wèi)生健康局對(duì)原任河婆街道社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心主任曾才瑞同志進(jìn)行批評(píng)教育,并責(zé)令其向局黨組作出深刻書面檢討;責(zé)令河婆街道社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心針對(duì)存在問(wèn)題全面抓好落實(shí)整改工作,并把整改落實(shí)情況報(bào)局黨組。
6.關(guān)于“滯留應(yīng)當(dāng)下?lián)艿幕竟残l(wèi)生服務(wù)資金”問(wèn)題。按照專項(xiàng)資金管理辦法的要求,督促縣衛(wèi)健局及時(shí)申請(qǐng)撥付資金,在收到專項(xiàng)資金下達(dá)文件30日內(nèi)將專項(xiàng)資金撥付至各基層醫(yī)療衛(wèi)生單位,推動(dòng)基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目實(shí)施。
7.關(guān)于“防疫機(jī)構(gòu)存在繼續(xù)收取基層接種單位非免疫規(guī)劃疫苗儲(chǔ)存配送費(fèi)的問(wèn)題,涉及金額502116元”問(wèn)題??h疾控中心于20xx年4月停止向接種點(diǎn)收取非免疫規(guī)劃疫苗儲(chǔ)存配送費(fèi),并將違規(guī)收取的配送費(fèi)502116元于20xx年2月26日上繳財(cái)政,今后將進(jìn)一步加強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生收費(fèi)管理,規(guī)范下屬單位的收費(fèi)行為。
8.關(guān)于“河婆街道社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心在基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目補(bǔ)助資金中開(kāi)支春節(jié)節(jié)日補(bǔ)貼3.2萬(wàn)元”問(wèn)題。河婆街道社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心將超范圍開(kāi)支資金已于20xx年5月20日將春節(jié)節(jié)日補(bǔ)貼3.2萬(wàn)元全部追回,存入單位基本戶,并根據(jù)會(huì)計(jì)制度要求,對(duì)公共衛(wèi)生支出進(jìn)行賬務(wù)調(diào)整。
9.關(guān)于“基層衛(wèi)生機(jī)構(gòu)村醫(yī)支出占比低”問(wèn)題。一是根據(jù)省衛(wèi)生健康委數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)和近年來(lái)省級(jí)績(jī)效評(píng)估情況來(lái)看,全省地市承擔(dān)比例平均不足10%,我縣村醫(yī)支出比例約為15%。近期,省衛(wèi)健委正在進(jìn)行調(diào)研,著手研究制定與我省村醫(yī)現(xiàn)狀和能力水平相適應(yīng)的承擔(dān)公衛(wèi)工作任務(wù)量化指標(biāo)體系。二是20xx年6月3日,我縣印發(fā)《20xx年揭西縣公開(kāi)招聘衛(wèi)生健康實(shí)業(yè)單位衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員方案》(揭西人社﹝20xx﹞63號(hào)),其中縣聘鎮(zhèn)用14名,鎮(zhèn)聘村用16名,面向社會(huì)招錄專業(yè)技術(shù)人才,提高全縣醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力和水平。三是繼續(xù)加大對(duì)現(xiàn)有村醫(yī)的培訓(xùn)力度,提高村醫(yī)服務(wù)能力,助力國(guó)家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目落實(shí)到位,如20xx年5月20-21日,我縣對(duì)全縣所有村衛(wèi)生站醫(yī)務(wù)人員進(jìn)行全面培訓(xùn),切實(shí)保障基本公共衛(wèi)生服務(wù)落實(shí)到位。
10.關(guān)于“多撥付獎(jiǎng)勵(lì)性績(jī)效工資未及時(shí)繳還財(cái)政,涉及金額71424元”問(wèn)題。一是河婆街道社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、灰寨鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院已停止發(fā)放借用人員績(jī)效工資,并將已發(fā)放的71424元分別于20xx年5月10日、5月8日上繳縣財(cái)政(其中:河婆街道社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心2人共41664元、灰寨鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院2人共29760元)。二是全面清理排查,對(duì)全縣其他基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)涉及借用到公益二類事業(yè)單位縣人民醫(yī)院、棉湖華僑醫(yī)院、縣中醫(yī)醫(yī)院的人員獎(jiǎng)勵(lì)性績(jī)效工資已以清退上繳縣財(cái)政,合計(jì)上繳獎(jiǎng)勵(lì)性績(jī)效工資298876.4元。
11.關(guān)于“揭西縣疾控中心專項(xiàng)資金核算不規(guī)范”問(wèn)題。縣疾控中心根據(jù)《會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范》第三十八條規(guī)定,已調(diào)整相關(guān)科目,今后縣衛(wèi)健局將組織加強(qiáng)培訓(xùn),督促各下屬單位嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)財(cái)經(jīng)制度,加強(qiáng)單位資金使用管理。
(四)基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目管理和質(zhì)量方面。
12.關(guān)于“部分基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目任務(wù)指標(biāo)未達(dá)標(biāo)”問(wèn)題。一是根據(jù)20xx年度人口普查數(shù)據(jù)顯示,我縣常住人口約為67萬(wàn),與目前下達(dá)管理常住人口85.69萬(wàn)人相差巨大,常住人口外流嚴(yán)重,重點(diǎn)人群返鄉(xiāng)常住我縣的時(shí)間較短,且無(wú)法掌握返鄉(xiāng)時(shí)間,難以完成管理任務(wù)。二是繼續(xù)加大人才引進(jìn)力度,著力培養(yǎng)現(xiàn)有人才,鼓勵(lì)現(xiàn)有人員參加后續(xù)學(xué)歷教育以及職稱晉升,推進(jìn)基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力建設(shè),補(bǔ)齊短板,切實(shí)保障基本公共衛(wèi)生服務(wù)工作落實(shí)到。印發(fā)《20xx年揭西縣公開(kāi)招聘衛(wèi)生健康實(shí)業(yè)單位衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員方案》(揭西人社﹝20xx﹞63號(hào)),面向社會(huì)招錄專業(yè)技術(shù)人才,力爭(zhēng)提高全縣醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力和水平。三是繼續(xù)強(qiáng)化基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)、特別是村衛(wèi)生站醫(yī)務(wù)人員培訓(xùn),加大督促檢查力度,促進(jìn)12類基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目和新劃入的基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目均能達(dá)到基礎(chǔ)任務(wù)目標(biāo)。
作人員和村醫(yī)按有關(guān)規(guī)定作出相應(yīng)處理,全面抓好落實(shí)整改,并把整改落實(shí)情況報(bào)局黨組。
14.關(guān)于“重點(diǎn)人群建檔管理不到位。個(gè)別重點(diǎn)人群對(duì)象未建立居民健康檔案;個(gè)別貧困人口未建立居民健康檔案”問(wèn)題。一是針對(duì)問(wèn)題中提到的個(gè)別貧困人口未建立居民健康檔案,縣衛(wèi)健局已取得未建檔或檔案不完善的人員名單,并將名單下發(fā)至各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)衛(wèi)生院(社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心),要求各衛(wèi)生院建立居民健康檔案。二是目前縣衛(wèi)健局與縣民政、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等部門已建立數(shù)據(jù)共享機(jī)制,定期共享信息。
15.關(guān)于“健康體檢項(xiàng)目未達(dá)要求”問(wèn)題。一是我縣已加大人力物力投入力度,落實(shí)各衛(wèi)生站、村(居)委會(huì)、學(xué)校等單位,通過(guò)派發(fā)、張貼通知單,微信群通知等方式,加大基公衛(wèi)服務(wù)項(xiàng)目宣傳力度。二是加強(qiáng)重點(diǎn)人群信息管理,對(duì)重點(diǎn)人群(特別是村居老年人)體檢實(shí)行由轄區(qū)內(nèi)衛(wèi)生站進(jìn)行一對(duì)一預(yù)約服務(wù),提高體檢率,及時(shí)反饋體檢報(bào)告。三是定期開(kāi)展健康咨詢活動(dòng)和健康講座,組織發(fā)動(dòng)慢性病患者前來(lái)體檢,對(duì)未能前來(lái)體檢的患者由村醫(yī)根據(jù)國(guó)家基本公共衛(wèi)生服務(wù)規(guī)范(第三版)健康體檢要求協(xié)助進(jìn)行健康體檢。四是截止20xx年12月31日我縣宮頸癌、乳腺癌檢查率分別達(dá)到100.7%、100%,任務(wù)完成進(jìn)度已達(dá)到上級(jí)要求。
16.關(guān)于“居民健康檔案管理信息缺失和不規(guī)范,揭西縣居民電子健康檔案中,有787人已經(jīng)死亡,其中有58份是人員死亡火化后才建立的”問(wèn)題。一是縣衛(wèi)健局堅(jiān)持立行立改,及時(shí)將死亡人口健康檔案全部注銷。二是對(duì)死亡人員數(shù)據(jù)篩選核查,加強(qiáng)隱私保護(hù)處理,防止個(gè)人信息泄露。三是定時(shí)對(duì)注銷死亡人員檔案進(jìn)行自查,規(guī)范對(duì)銷死亡人員信息管理。
17.關(guān)于“家庭醫(yī)生簽約服務(wù)管理缺失”問(wèn)題。一是對(duì)已死亡129人的健康檔案進(jìn)行注銷。二是針對(duì)特困人員535人、低保戶5638人未簽約情況,縣衛(wèi)生健康局已督促基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)及時(shí)完成簽約、續(xù)約工作(目前正在進(jìn)行中)。三是加強(qiáng)與縣民政局、扶貧辦的溝通銜接,爭(zhēng)取每季度貧困人口名單、死亡人口名單等數(shù)據(jù)共享,確保貧困人群納入基本公共衛(wèi)生服務(wù)體系,切實(shí)做好重點(diǎn)人群健康服務(wù)工作,確保檔案數(shù)據(jù)的真實(shí)性和有效性。
(五)傳染病和突發(fā)公共衛(wèi)生事件管理方面。
18.關(guān)于“基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)存在漏報(bào)、慢報(bào)傳染病問(wèn)題”問(wèn)題。一是縣疾控中心已召開(kāi)會(huì)議,認(rèn)真梳理,分析原因,嚴(yán)格落實(shí)傳染病管理制度,定期組織開(kāi)展傳染病報(bào)告管理工作培訓(xùn),規(guī)范傳染病報(bào)送管理工作。二是河婆街道社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心造成水痘報(bào)告不及時(shí)情況的原因是:村衛(wèi)生站不具備網(wǎng)絡(luò)直報(bào)條件,在管轄內(nèi)的衛(wèi)生站發(fā)現(xiàn)傳染病病例需先填卡,再上報(bào)至河婆街道社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心,河婆街道社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心接到報(bào)告后需進(jìn)行收卡確認(rèn)并隨訪,在與衛(wèi)生站人員溝通并與相關(guān)人員進(jìn)行健康宣教過(guò)程中存在一定的時(shí)間差,導(dǎo)致系統(tǒng)管理人員接收返回的數(shù)據(jù)再上傳到電腦系統(tǒng)存在延遲。目前,河婆街道社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心已按照要求落實(shí)核查工作,其余報(bào)卡均及時(shí)且無(wú)漏報(bào)。三是灰寨鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院造成漏報(bào)、慢報(bào)傳染病的原因如下:1.相關(guān)人員未能及時(shí)對(duì)傳染病報(bào)告卡進(jìn)行查缺補(bǔ)漏;2.門診醫(yī)生、住院醫(yī)生在接收病人后,第一時(shí)間忙于對(duì)病人檢查和救治,導(dǎo)致漏報(bào)、慢報(bào)情況發(fā)生;3.傳染病制度培訓(xùn)不到位。目前灰寨鎮(zhèn)衛(wèi)生院按照整改要求對(duì)本年度內(nèi)漏報(bào)、慢報(bào)的傳染病病例進(jìn)行及時(shí)補(bǔ)報(bào);同時(shí)組織相關(guān)人員繼續(xù)深入學(xué)習(xí)傳染病及突發(fā)公共衛(wèi)生事件報(bào)告和處理服務(wù)規(guī)范,杜絕遲漏報(bào)現(xiàn)象發(fā)生。
(六)其他方面。
19.關(guān)于“計(jì)生藥具管理不到位。實(shí)際庫(kù)存與系統(tǒng)顯示庫(kù)存數(shù)量不符;村衛(wèi)生站免費(fèi)避孕藥具發(fā)放箱的實(shí)際規(guī)格與購(gòu)置合同規(guī)格不符,且存在閑置現(xiàn)象”問(wèn)題。一是按《廣東省免費(fèi)提供基本避孕藥具服務(wù)管理工作實(shí)施細(xì)則(試行)》(粵衛(wèi)健委藥具中心〔20xx〕18號(hào))文件精神,加強(qiáng)倉(cāng)儲(chǔ)管理,每月及時(shí)庫(kù)存盤點(diǎn),做到賬物相符。截至20xx年5月23日,揭西縣計(jì)生服務(wù)站系統(tǒng)庫(kù)存與倉(cāng)庫(kù)庫(kù)存一致。二是免費(fèi)避孕藥具發(fā)放箱的實(shí)際規(guī)格與購(gòu)置合同規(guī)格不符問(wèn)題,系簽收表所述規(guī)格錯(cuò)誤,現(xiàn)已按購(gòu)置合同規(guī)格重新擬定簽收表,并向村醫(yī)說(shuō)明情況后,由村醫(yī)重新簽收,原不符合同規(guī)格的簽收表現(xiàn)場(chǎng)作廢。三是根據(jù)《關(guān)于做好基本避孕藥具供應(yīng)工作的通知》(粵衛(wèi)健委藥具中心〔20xx〕42號(hào))文件精神,逐步撤銷發(fā)放箱網(wǎng)點(diǎn),取消無(wú)發(fā)放記錄。20xx年3月25日已撤銷全縣182個(gè)藥具發(fā)放箱網(wǎng)點(diǎn),簡(jiǎn)易藥具發(fā)放箱不再使用。
20.關(guān)于“揭西縣河婆街道社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、灰寨鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院預(yù)防接種門診未公示疫苗價(jià)格”問(wèn)題。對(duì)全縣各預(yù)防接種門診進(jìn)行改造施工,原預(yù)防接種門診內(nèi)制度牌部分卸下重做,現(xiàn)縣衛(wèi)健局按照審計(jì)整改函要求于5月份前完成整改,所有單位制度、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容已全部重新上墻公示。
21.關(guān)于“個(gè)別基層衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)的內(nèi)部控制不規(guī)范,河婆街道社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心超過(guò)額度使用資金未報(bào)主管部門研究決策,灰寨鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院未按合同約定支付合同款”問(wèn)題。一是河婆街道社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心使用資金超10萬(wàn)未上報(bào)主管部門研究決策的有7項(xiàng),由于該中心對(duì)《關(guān)于印發(fā)揭西縣衛(wèi)生和計(jì)劃生育局“三重一大”事項(xiàng)決策制度實(shí)施辦法的通知》(揭西衛(wèi)計(jì)〔〕152號(hào))解讀不到位,導(dǎo)致以上款項(xiàng)未按照規(guī)定報(bào)送研究。河婆街道社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心已組織各科室負(fù)責(zé)人重新學(xué)習(xí)《關(guān)于印發(fā)揭西縣衛(wèi)生和計(jì)劃生育局“三重一大”事項(xiàng)決策制度實(shí)施辦法的通知》(揭西衛(wèi)計(jì)〔2017〕152號(hào))文件精神。二是縣衛(wèi)健局將嚴(yán)格督促河婆街道社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、灰寨鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院按照《關(guān)于印發(fā)揭西縣衛(wèi)生和計(jì)劃生育局“三重一大”事項(xiàng)決策制度實(shí)施辦法的通知》(揭西衛(wèi)計(jì)〔2017〕152號(hào))文件要求進(jìn)行內(nèi)部管理,確?!叭匾淮蟆笔马?xiàng)必經(jīng)該單位黨支部委員會(huì)及班子會(huì)議通過(guò),并報(bào)縣級(jí)衛(wèi)生健康部門研究決策通過(guò)。三是縣衛(wèi)生健康局對(duì)原任河婆街道社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心主任曾才瑞同志進(jìn)行批評(píng)教育,并責(zé)令其向局黨組作出深刻書面檢討;責(zé)令河婆街道社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心針對(duì)存在問(wèn)題全面抓好落實(shí)整改工作,并把整改落實(shí)情況報(bào)局黨組。
(七)其他關(guān)注事項(xiàng)。
22.關(guān)于“揭西縣的國(guó)家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目聯(lián)動(dòng)機(jī)制不完善”問(wèn)題。一是縣衛(wèi)健局積極與相關(guān)部門進(jìn)行溝通協(xié)調(diào),建立健全國(guó)家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目長(zhǎng)效聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制,現(xiàn)已建立縣衛(wèi)生健康、民政、扶貧、殘聯(lián)等部門間數(shù)據(jù)共享聯(lián)動(dòng)機(jī)制。二是加強(qiáng)國(guó)家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目組織領(lǐng)導(dǎo),我縣已建立衛(wèi)生健康與政法(公安)、社保、民政、教育、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等部門常態(tài)化聯(lián)動(dòng),推進(jìn)國(guó)家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目信息共享,促進(jìn)國(guó)家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目的順利開(kāi)展,提升國(guó)家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目的服務(wù)效果。三是為進(jìn)一步加強(qiáng)我縣公共衛(wèi)生與重大疾病防治工作,建立“指揮高效、統(tǒng)一協(xié)調(diào)、部門聯(lián)動(dòng)”的工作機(jī)制,縣人民政府?dāng)M成立揭西縣公共衛(wèi)生與重大疾病防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,成員單位包括縣委宣傳部等40余個(gè)單位。
23.關(guān)于“雙向轉(zhuǎn)診機(jī)制不完善”問(wèn)題。一是加強(qiáng)縣域醫(yī)共體建設(shè),進(jìn)一步落實(shí)分級(jí)診療制度,加大對(duì)基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)的人、財(cái)、物傾斜力度,縣衛(wèi)健局已印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步完善揭西縣基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)績(jī)效工資制度的實(shí)施辦法》《揭西縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院(社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心)及其工作人員績(jī)效考核與分配指導(dǎo)意見(jiàn)》,完善醫(yī)共體內(nèi)基層醫(yī)療單位的薪酬管理,提高基層醫(yī)務(wù)人員待遇保障水平,調(diào)動(dòng)基層醫(yī)務(wù)人員的積極性。二是制定基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)生培訓(xùn)計(jì)劃,出臺(tái)綜合激勵(lì)政策,積極引導(dǎo)高水平的醫(yī)療服務(wù)向鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)延伸,優(yōu)化醫(yī)療資源配置,全面提高基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)生技術(shù)能力。三是進(jìn)一步提高縣級(jí)醫(yī)院診療水平,積極強(qiáng)化與基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)的醫(yī)共體工作縱向?qū)?,加大人才、技術(shù)交流力度。四是完善各分院的醫(yī)療、公衛(wèi)、家庭醫(yī)生簽約、慢病一體化等制度建設(shè)和考核,全面推動(dòng)縣鄉(xiāng)村一體化管理。
24.關(guān)于“未使用大數(shù)據(jù)管理的手段進(jìn)行考核評(píng)估”問(wèn)題。我縣參照國(guó)家、省、市衛(wèi)生健康及財(cái)政部門制定《關(guān)于開(kāi)展揭西縣20xx年度國(guó)家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目考核評(píng)估工作的通知》文件,通過(guò)隨機(jī)抽查方式,認(rèn)真做好考核評(píng)估。下一步我縣將密切關(guān)注上級(jí)有關(guān)部門考核評(píng)估方式的調(diào)整,優(yōu)化我縣基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目考核方式,使用信息系統(tǒng)間數(shù)據(jù)匹配等大數(shù)據(jù)管理手段在考核評(píng)估過(guò)程中的運(yùn)用,確??己私Y(jié)果真實(shí)反映整體績(jī)效。
25.關(guān)于“信息系統(tǒng)未能互聯(lián)互通,增加基層基本公共衛(wèi)生服務(wù)工作量,且影響數(shù)據(jù)的一致性”問(wèn)題。一是目前“廣東省基層醫(yī)療衛(wèi)生信息系統(tǒng)”與“省家庭醫(yī)生簽約管理系統(tǒng)”、“省婦幼健康信息平臺(tái)”、“省避孕藥具系統(tǒng)”、“省精神衛(wèi)生信息平臺(tái)”編輯權(quán)限均不在縣級(jí),各系統(tǒng)互聯(lián)互通工作縣級(jí)無(wú)權(quán)限操作。二是縣衛(wèi)健局積極與上級(jí)部門積極溝通,加快互聯(lián)網(wǎng)+衛(wèi)生工程建設(shè),推動(dòng)實(shí)現(xiàn)各管理信息系統(tǒng)互聯(lián)互通及其數(shù)據(jù)庫(kù)的整合,提高數(shù)據(jù)的真實(shí)、準(zhǔn)確和有效性,切實(shí)減輕基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)人員的工作量。
26.關(guān)于“2家基層衛(wèi)生機(jī)構(gòu)人員在編不在崗,涉及18人”問(wèn)題。一是5月20日前,河婆街道社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心鄒旭霞、蔡贊蓮等2人完成調(diào)動(dòng)辦理手續(xù);灰寨鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院張惠量、黃劍峰、劉美香、劉劍霞、林俊龍、楊沛源等6人完成調(diào)動(dòng)辦理手續(xù)。二是對(duì)其他借調(diào)人員進(jìn)行清退,返回原單位工作(河婆街道社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心10人:陳增、蔡淑清、李錦茹、張寧、張志賢、吳潔新、劉少光、張俊超、貝岳宏、林海生)。三是對(duì)其他基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的借調(diào)人員進(jìn)行排查,進(jìn)一步做好在編人員合法合規(guī)性管理。
二、審計(jì)建議的采納和落實(shí)情況。
根據(jù)審計(jì)反饋的意見(jiàn),我縣認(rèn)真整改,積極采納審計(jì)建議,切實(shí)采取強(qiáng)有力的措施狠抓落實(shí)。
(一)加強(qiáng)服務(wù)項(xiàng)目管理,完善制度機(jī)制建設(shè)。縣衛(wèi)生建康局積極推進(jìn)與民政、教育等部門溝通協(xié)調(diào)配合工作機(jī)制,推動(dòng)各部門數(shù)據(jù)共享等衛(wèi)生資源要素協(xié)調(diào)。目前縣衛(wèi)健局與縣民政、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、殘聯(lián)等部門已建立數(shù)據(jù)共享機(jī)制,定期共享包括城鄉(xiāng)低保五保貧困人員、殘疾人、死亡人口等信息,由縣衛(wèi)健局落實(shí)各基層醫(yī)療單位進(jìn)行檔案更新等服務(wù),確?;竟残l(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目管理規(guī)范發(fā)展。制定印發(fā)《關(guān)于印發(fā)揭西縣基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目績(jī)效評(píng)估(考核)具體辦法的通知》(揭西衛(wèi)函〔20xx〕340號(hào)),建立健全績(jī)效評(píng)估工作機(jī)制,明確評(píng)價(jià)結(jié)果與補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)掛鉤,促進(jìn)我縣基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)工作規(guī)范開(kāi)展。
(二)加強(qiáng)常態(tài)化管理,促進(jìn)服務(wù)工作有序規(guī)范。在摸查本地基本公共衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)情況的基礎(chǔ)上,加強(qiáng)與縣民政局、扶貧辦的溝通銜接,分門別類建立健全檔案,規(guī)范檔案有效管理,確保檔案數(shù)據(jù)的真實(shí)性和有效性。20xx年9月份,縣衛(wèi)生健康局制定了基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目例會(huì)制度,組織開(kāi)展縣級(jí)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)例會(huì),及時(shí)掌握項(xiàng)目進(jìn)度,提高規(guī)范化管理水平。
(三)加強(qiáng)統(tǒng)籌規(guī)劃,推進(jìn)衛(wèi)生醫(yī)療信息化建設(shè)。積極爭(zhēng)取上級(jí)部門支持,加快基本公共衛(wèi)生服務(wù)相關(guān)管理信息系統(tǒng)及其數(shù)據(jù)庫(kù)的整合和大數(shù)據(jù)應(yīng)用步伐,推動(dòng)全民衛(wèi)生健康系統(tǒng)與當(dāng)?shù)蒯t(yī)院有關(guān)醫(yī)療信息系統(tǒng)互聯(lián)互通和數(shù)據(jù)共享,推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療健康”服務(wù)。
(四)加強(qiáng)資金管理使用監(jiān)督,確保資金發(fā)揮效益??h財(cái)政局牽頭縣衛(wèi)健局已制定印發(fā)《關(guān)于印發(fā)揭西縣基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目資金管理辦法的通知》(揭西財(cái)〔20xx〕26號(hào)),進(jìn)一步規(guī)范各項(xiàng)目實(shí)施單位補(bǔ)助資金的管理使用。
(五)加大宣傳力度,提高群眾健康意識(shí)。20xx年5月份縣衛(wèi)健局印發(fā)《關(guān)于開(kāi)展揭西縣國(guó)家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目和20xx年“世界家庭醫(yī)生日”宣傳服務(wù)活動(dòng)的通知》(揭西衛(wèi)函〔20xx〕259號(hào)),結(jié)合“學(xué)黨史、悟思想、辦實(shí)事、開(kāi)新局”建黨100周年黨史的學(xué)習(xí)教育以及全面貫徹國(guó)家健康戰(zhàn)略決策部署,在全縣范圍內(nèi)組織開(kāi)展國(guó)家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目和“世界家庭醫(yī)生日”宣傳服務(wù)活動(dòng),通過(guò)廣泛深入宣傳服務(wù),本次宣傳活動(dòng)通過(guò)各類途徑將家庭醫(yī)生簽約服務(wù)、基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目等廣泛進(jìn)行宣傳,共計(jì)覆蓋人數(shù)23000人次,資料發(fā)放1份,新媒體宣傳推送210次,共計(jì)瀏覽量超過(guò)10萬(wàn),舉辦專題講座場(chǎng)次超過(guò)50場(chǎng),參加人數(shù)接近3100人,有力地提升居民群眾對(duì)服務(wù)項(xiàng)目的感受度和滿意度,扎實(shí)推進(jìn)全縣國(guó)家基本公共衛(wèi)生服務(wù)和家庭醫(yī)生簽約工作深入開(kāi)展。
反映問(wèn)題情況報(bào)告篇九
今年以來(lái),在縣委、縣的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我鎮(zhèn)以“”重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí),以加強(qiáng)基層織建設(shè)、促進(jìn)社會(huì)和諧,促進(jìn)和群眾的根本利益為重點(diǎn),以黨的建設(shè)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)穩(wěn)定、黨的建設(shè)和反腐倡廉為目標(biāo),以加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)為主線,緊緊圍繞縣委、縣的工作部署,全面推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)變和農(nóng)村各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展,取得了一定成效。
一、基本情況。
20--年,全鎮(zhèn)共有26個(gè)村新建、改建農(nóng)村危房150戶(其中農(nóng)田1300戶)???cè)丝?8812人,其中農(nóng)業(yè)人口28298人,占總?cè)丝诘?農(nóng)村經(jīng)濟(jì)總?cè)丝?5188人,占總?cè)丝诘?農(nóng)村人口115972人,占總?cè)丝诘?農(nóng)村經(jīng)濟(jì)總支出1268339元,占總支出的。
二、主要做法。
一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化工作責(zé)任。
為切實(shí)加強(qiáng)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)工作,鎮(zhèn)、把社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)列入重要議事日程,把社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)擺上重要議事議程,納入工作目標(biāo)管理,與經(jīng)濟(jì)工作同部署、同落實(shí)、同檢查,確保社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)工作落到實(shí)處。
一是成立以鎮(zhèn)為組長(zhǎng),鎮(zhèn)長(zhǎng)任副組長(zhǎng),黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)工作。
二是成立了以鎮(zhèn)、鎮(zhèn)長(zhǎng)任組長(zhǎng),鎮(zhèn)副任副組長(zhǎng),其他領(lǐng)導(dǎo)班子成員、會(huì)主任任成員的工作領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)辦公室,并配備了專職人員,確定了辦公室職能。
四是鎮(zhèn)成立了由鎮(zhèn)長(zhǎng)任組長(zhǎng),副、鎮(zhèn)長(zhǎng)、辦公室、紀(jì)檢組長(zhǎng)任副組長(zhǎng),鎮(zhèn)副鎮(zhèn)長(zhǎng)、副及紀(jì)委、副鎮(zhèn)長(zhǎng)、紀(jì)委任成員的領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)小組,鎮(zhèn)、領(lǐng)導(dǎo)班子成員為成員,各部門負(fù)責(zé)人分別是村,各村和會(huì)主任、會(huì)主任為成員單位。
二)建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度、加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。
一是堅(jiān)持黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,堅(jiān)持黨政領(lǐng)導(dǎo)廉潔自律規(guī)定,堅(jiān)決貫徹執(zhí)行《》,認(rèn)真落實(shí)廉潔自律制度,認(rèn)真落實(shí)“三重一大”制度,不斷增強(qiáng)的拒腐防變能力。二是建立健全了廉政檔案制度,建立了廉政檔案,規(guī)范了黨政領(lǐng)導(dǎo)的從政行為。三是堅(jiān)持“三重一大”事前、事中、事后的報(bào)告制度,做到重大事情、重大問(wèn)題及時(shí)上報(bào)。四是建立健全黨務(wù)公開(kāi)制度,做到黨務(wù)公開(kāi)有公開(kāi)內(nèi)容、有公開(kāi)人員、有公開(kāi)日期,公開(kāi)內(nèi)容真實(shí)可信,公開(kāi)時(shí)間規(guī)定在每季度一次、每半年一次,并把黨務(wù)公開(kāi)工作納入、村支部的年度考核,與年終考核、評(píng)優(yōu)評(píng)先、任職等掛鉤。五是建立健全了財(cái)務(wù)公開(kāi)制度,嚴(yán)格財(cái)會(huì)管理,規(guī)范財(cái)務(wù)收支行為和財(cái)務(wù)行為。六是建立健全村務(wù)、財(cái)務(wù)公開(kāi)制度,做到重大事項(xiàng)、集體研究決定公開(kāi),不搞“家底”制度,不搞暗箱操作。七是認(rèn)真做好工作,妥善處理群眾來(lái)信來(lái)訪,及時(shí)化解各類矛盾,把各種不和諧因素和問(wèn)題處理好。
三)強(qiáng)化監(jiān)督機(jī)制,促進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)。
一是建立了村級(jí)廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)排查、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警和預(yù)警機(jī)制。對(duì)排查出來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)、風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),實(shí)行了風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警,并制定了相應(yīng)的防范措施,做到了有人管,有人查。二是認(rèn)真開(kāi)展村級(jí)“三資”管理情況調(diào)查,摸清了底,摸清了群眾的實(shí)際情況,對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的問(wèn)題及時(shí)提出了整改意見(jiàn)。三是建立健全了村民議事規(guī)則及管理制度,實(shí)行了議事決策、決議過(guò)程、程序,并制定了《議事規(guī)則》,并按照制度辦事,做到了程序合法,公開(kāi)透明。
四)加大投入力度,加強(qiáng)村級(jí)財(cái)務(wù)管理。
反映問(wèn)題情況報(bào)告篇十
根據(jù)縣委統(tǒng)一安排,20××年8月1日至20××年9月30日,縣委第二巡察組對(duì)本單位進(jìn)行了政治巡察。11月1日,縣委第二巡察組向本單位反饋了巡察意見(jiàn)。根據(jù)《中共xx縣委巡察工作實(shí)施辦法》有關(guān)規(guī)定,現(xiàn)將團(tuán)縣委巡察問(wèn)題整改情況報(bào)告如下:
一、提高政治站位,落實(shí)主體責(zé)任,確保整改實(shí)效。
縣委第二巡察組對(duì)本單位的政治巡察工作深入實(shí)際、扎實(shí)有力,對(duì)團(tuán)縣委各項(xiàng)工作評(píng)價(jià)實(shí)事求是、客觀公正,對(duì)我們轉(zhuǎn)變思想作風(fēng)、促進(jìn)工作發(fā)展是一次難得的機(jī)遇。為此,團(tuán)縣委高度重視,迅速行動(dòng),本著嚴(yán)肅認(rèn)真的態(tài)度對(duì)巡察組反饋的問(wèn)題進(jìn)行了整改。
一是迅速召開(kāi)專題會(huì)議。11月4日,團(tuán)縣委召開(kāi)了巡察整改專題民主生活會(huì),在會(huì)前組織理論學(xué)習(xí)、征求意見(jiàn)建議、廣泛交心談心、撰寫對(duì)照檢查的基礎(chǔ)上,班子集體和個(gè)人分別開(kāi)展了深刻的批評(píng)和自我批評(píng),結(jié)合巡察組的反饋意見(jiàn),深入剖析了自身存在的問(wèn)題,認(rèn)真分析了問(wèn)題產(chǎn)生的原因,制定了切實(shí)可行的整改措施,最后討論通過(guò)了《團(tuán)縣委關(guān)于縣委第二巡察組反饋意見(jiàn)的整改方案》,為下一步做好巡察整改工作打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
二是成立整改領(lǐng)導(dǎo)小組。為確保此次整改工作扎實(shí)有效開(kāi)展,團(tuán)縣委成立了巡察整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組,團(tuán)縣委書記xxx任組長(zhǎng),為巡察整改第一責(zé)任人,擔(dān)負(fù)整改工作的領(lǐng)導(dǎo)職責(zé);團(tuán)縣委副書記xxx任副組長(zhǎng),為巡察整改主要責(zé)任人,負(fù)責(zé)整改工作的督辦落實(shí);副主任科員xxx和團(tuán)縣委干部xxx為成員,為巡察整改直接責(zé)任人,負(fù)責(zé)整改工作的具體實(shí)施。
三是嚴(yán)肅整改工作紀(jì)律。為確保整改工作按計(jì)劃、有步驟、高質(zhì)量完成,團(tuán)縣委細(xì)化了職責(zé)分工、明確了整改時(shí)限、強(qiáng)化了工作紀(jì)律,對(duì)整改事項(xiàng)進(jìn)行定期督辦、聽(tīng)取匯報(bào)、限期銷號(hào),確保巡察組反饋的情況件件有著落、事事有回音。
二、巡察反饋意見(jiàn)的整改落實(shí)情況。
(一)在堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)方面。
1、針對(duì)服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)的問(wèn)題。
一是建立了《團(tuán)縣委機(jī)關(guān)干部聯(lián)系服務(wù)青年制度》,完善了基層聯(lián)系點(diǎn)制度、“4+1”和“1+100”工作制度、“青年之聲”輪值制度等。明確了團(tuán)縣委機(jī)關(guān)干部每人至少經(jīng)常性聯(lián)系3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)團(tuán)委,每年深入聯(lián)系點(diǎn)調(diào)研、指導(dǎo)不少于2次;每周4天在機(jī)關(guān)辦公、1天到服務(wù)對(duì)象中開(kāi)展工作;每名專職團(tuán)干部經(jīng)常性聯(lián)系100名以上、兼職團(tuán)干部經(jīng)常性聯(lián)系10名以上青少年。二是制定了《共青團(tuán)xx縣委員會(huì)綜合考評(píng)制度(試行)》,將青年評(píng)議作為綜合考評(píng)的重要內(nèi)容,建立了以青年為導(dǎo)向的考核評(píng)價(jià)機(jī)制。
2、針對(duì)救助少年兒童工作任意性大的問(wèn)題。
結(jié)合團(tuán)縣委工作實(shí)際,研究制定了《團(tuán)縣委資助青少年工作管理辦法》,對(duì)資助活動(dòng)的宣傳發(fā)動(dòng)、資格審查、資料審核、對(duì)外公示、資金發(fā)放等各個(gè)環(huán)節(jié)的工作流程進(jìn)行了明確規(guī)定,具有較強(qiáng)的指導(dǎo)性和操作性,確保了資助活動(dòng)有章可循、有據(jù)可依,提高了資助過(guò)程的合理性和規(guī)范性。
(二)在加強(qiáng)黨的建設(shè)方面。
1、關(guān)于學(xué)習(xí)教育不規(guī)范的問(wèn)題。
一是制定了《團(tuán)縣委機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)制度》,明確了機(jī)關(guān)干部的學(xué)習(xí)時(shí)間、學(xué)習(xí)內(nèi)容、學(xué)習(xí)方式及考評(píng)機(jī)制等要求,加強(qiáng)了學(xué)習(xí)教育的規(guī)范化管理,將理論學(xué)習(xí)常態(tài)化、制度化,在機(jī)關(guān)內(nèi)部形成了濃厚的學(xué)習(xí)氛圍;二是制定了《團(tuán)縣委黨支部流動(dòng)黨員管理辦法》,明確了流動(dòng)黨員的申請(qǐng)、黨組織關(guān)系轉(zhuǎn)接、聯(lián)系服務(wù)等內(nèi)容,加強(qiáng)了黨支部對(duì)流動(dòng)黨員的日常管理。
2、關(guān)于未按規(guī)定繳納黨費(fèi)的問(wèn)題。
相關(guān)負(fù)責(zé)同志認(rèn)真學(xué)習(xí)了《黨章》有關(guān)內(nèi)容,主動(dòng)與縣委組織部對(duì)接,明確了黨費(fèi)最新繳納標(biāo)準(zhǔn),并按時(shí)足額上繳了20××年黨費(fèi)。
(三)在落實(shí)全面從嚴(yán)治黨方面。
一是對(duì)出現(xiàn)的超標(biāo)準(zhǔn)、超范圍接待的賬目進(jìn)行了逐一清查和整改;二是認(rèn)真學(xué)習(xí)了《xx縣黨政機(jī)關(guān)國(guó)內(nèi)公務(wù)接待管理實(shí)施細(xì)則》,制定了《團(tuán)縣委機(jī)關(guān)公務(wù)接待管理制度》,明確規(guī)定了公務(wù)接待原則、范圍、程序和標(biāo)準(zhǔn)等,要求全體機(jī)關(guān)干部嚴(yán)格遵照?qǐng)?zhí)行,確保了公務(wù)接待活動(dòng)的規(guī)范性;三是制定并執(zhí)行《團(tuán)縣委機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)公開(kāi)制度》,嚴(yán)格按照財(cái)務(wù)公開(kāi)的時(shí)間、內(nèi)容及程序,對(duì)本單位財(cái)務(wù)狀況進(jìn)行公示公開(kāi),主動(dòng)接受群眾監(jiān)督,提高了財(cái)務(wù)工作的透明度;四是認(rèn)真學(xué)習(xí)了《xx省行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)支出票據(jù)管理辦法(試行)》,制定了《團(tuán)縣委機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)管理制度》,對(duì)辦公用品采購(gòu)、公務(wù)接待、公務(wù)出差、公務(wù)用車、財(cái)務(wù)審批等程序進(jìn)行明確規(guī)定,確保了機(jī)關(guān)日常工作的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。
(四)在黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作方面。
針對(duì)財(cái)務(wù)管理不規(guī)范的問(wèn)題,財(cái)務(wù)人員對(duì)存在問(wèn)題的票據(jù)進(jìn)行了清理清查,并認(rèn)真學(xué)習(xí)了《xx省行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)支出票據(jù)管理辦法(試行)》,主動(dòng)與財(cái)政局相關(guān)股室對(duì)接,就財(cái)務(wù)票據(jù)的規(guī)范整理進(jìn)行了詳細(xì)咨詢,確保今后在財(cái)務(wù)支出票據(jù)方面不出任何問(wèn)題。
下一步,團(tuán)縣委將繼續(xù)落實(shí)和鞏固巡察整改成果,堅(jiān)持用制度管人、管事、管權(quán),將巡察工作成效切實(shí)轉(zhuǎn)化為干事創(chuàng)業(yè)的動(dòng)力,進(jìn)一步加強(qiáng)團(tuán)縣委領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè),促進(jìn)我縣共青團(tuán)工作再上新臺(tái)階。
反映問(wèn)題情況報(bào)告篇十一
我和姥姥及姥姥的姐妹們來(lái)了一場(chǎng)說(shuō)走就走的旅行——去看大海。
媽媽一回到寶雞,就頂著烈日到商場(chǎng)為我和姥姥購(gòu)買遮陽(yáng)帽、太陽(yáng)鏡、泳衣、防曬霜……還有旅途中需要的一大堆吃的喝的。
出發(fā)前的晚上,媽媽絮絮叨叨地給我講了出門旅游的注意事項(xiàng),讓我不要亂跑、不要亂吃,還要我多照顧奶奶……我聽(tīng)得都有些不耐煩了。
上火車時(shí),媽媽把我和姥姥送到臥鋪車廂安頓好后,她才回硬座車廂。到了西安站,媽媽下車后就站在我們臥鋪車廂的窗外送我們。我和姥姥催著她走,可是媽媽卻說(shuō):“沒(méi)事的,等一會(huì)你們走了我再走。再說(shuō)了,你們這一去就是十天,這十天就見(jiàn)不到你們了……”她這么一說(shuō),我的眼淚控制不住就嘩啦嘩啦地流了下來(lái),我趕緊扭過(guò)身去擦眼淚。
列車緩緩地啟動(dòng)了,我扭頭看向車窗外,只見(jiàn)媽媽的眼圈也紅紅的。她邊向我們招手邊隨著列車往前小跑,一直到車速加快了,她才停下了腳步。
從我記事開(kāi)始,媽媽就在西安工作,我是姥姥在寶雞帶大的。我覺(jué)得媽媽就是個(gè)女強(qiáng)人,只把心思用在工作上,對(duì)我的成長(zhǎng)并不是非常關(guān)心,而且她不管遇到什么事都會(huì)一笑而過(guò),可是今天,我看到了媽媽柔弱的一面,終于發(fā)現(xiàn)媽媽其實(shí)非常愛(ài)我。姥姥看我偷偷地抹眼淚,笑著安慰我:“寶貝,別哭了,我知道你不舍得你媽媽,也知道你愛(ài)你媽媽。你和你媽媽是心連心的。如果媽媽知道你在哭泣,她會(huì)很難受,你開(kāi)開(kāi)心心的、快快樂(lè)樂(lè)的,你媽媽也會(huì)開(kāi)心快樂(lè)的?!蔽页槠鴮?duì)姥姥說(shuō):“那我知道了,我以后要多笑,這樣?jì)寢尵鸵矔?huì)開(kāi)心、快樂(lè)了。”
在媽媽的關(guān)心下,我和姥姥的愉快旅程開(kāi)始了。
反映問(wèn)題情況報(bào)告篇十二
為了更好的了解社會(huì)公眾對(duì)我縣黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的評(píng)價(jià),根據(jù)你委安排,我局配合你委庚即開(kāi)展了我縣20xx年黨風(fēng)廉政建設(shè)社會(huì)公眾評(píng)價(jià)工作,通過(guò)我們共同努力,目前已完成抽樣調(diào)查工作,現(xiàn)將工作開(kāi)展情況匯報(bào)如下:
為確保結(jié)果客觀公正,有效減少人為干擾,黨風(fēng)廉政建設(shè)社會(huì)公眾滿意度評(píng)價(jià)采用入戶調(diào)查、集中問(wèn)卷調(diào)查、電訪相結(jié)合的方式開(kāi)展。我局參照省、州黨風(fēng)廉政社會(huì)評(píng)價(jià)辦法,制定一套科學(xué)的評(píng)價(jià)方案,經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)審核批準(zhǔn)后開(kāi)展工作,既建立了4個(gè)一級(jí)指標(biāo)(重視度、遏制度、廉潔度、信心度)和16個(gè)二級(jí)指標(biāo),對(duì)我縣預(yù)防xx舉措、查處違紀(jì)違法案件力度,選任干部風(fēng)氣等工作進(jìn)行評(píng)價(jià)。
為圓滿完成此項(xiàng)目工作,在測(cè)評(píng)工作開(kāi)展前要做大量的信息收集工作,建立和完善樣本數(shù)據(jù)庫(kù),確保調(diào)查時(shí)可供選擇的樣本充足,不受客觀因素的限制。
為了更好的了解情況,我局在全縣服務(wù)對(duì)象樣本數(shù)據(jù)庫(kù)中抽取111人為本次測(cè)評(píng)對(duì)象。即電訪40人(電信10人、聯(lián)通10人、移動(dòng)20人);機(jī)關(guān)單位40人;特邀監(jiān)察員2人;個(gè)體戶29人。
通過(guò)近一月的精心準(zhǔn)備和共同努力,目前已完成此項(xiàng)測(cè)評(píng)工作,經(jīng)測(cè)算:參評(píng)總?cè)藬?shù)111人,綜合得分77.97184分。其中:重視度77.87191分;遏制度78.710642分;廉潔度75.03258分;信心度80.44399分。三類人群既農(nóng)牧民群眾、個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶和自由職工者評(píng)價(jià)較差。
1、電訪配合力較差。
抽樣40份,但接受電訪的人僅10人,多數(shù)人不接受訪問(wèn)。
2、受訪者重視程度不高。
多數(shù)受訪者對(duì)此次工作支持度不高,配合力差,敷衍了事現(xiàn)象較為嚴(yán)重。
3、黨風(fēng)廉政建設(shè)宣傳力度不大。
通過(guò)走訪農(nóng)牧民群眾發(fā)現(xiàn),很多群眾對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)是什么都不知。訪問(wèn)是常常問(wèn)到什么是xx?什么是廉潔?什么是“三公經(jīng)費(fèi)”?測(cè)評(píng)效果可想而知。
建議加大黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的宣傳力度,特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)牧民群眾、個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶和自由職工者,讓他們明白我縣的黨風(fēng)廉政建設(shè)的內(nèi)容和近年來(lái)所做的工作,使其公正、公平的做出評(píng)價(jià)。
反映問(wèn)題情況報(bào)告篇十三
為繼續(xù)深入學(xué)習(xí)貫徹各級(jí)有關(guān)森林草原防滅火工作指示及會(huì)議精神,按照“市森林防滅火指揮部辦公室關(guān)于近期森林防滅火督導(dǎo)檢查情況的通報(bào)”要求,鎮(zhèn)高度重視,結(jié)合自身實(shí)際,扎實(shí)開(kāi)展森林防滅火專項(xiàng)整治工作?,F(xiàn)將整改情況報(bào)告如下。
一、整改工作開(kāi)展情況。
根據(jù)《鎮(zhèn)2021年森林防滅火工作實(shí)施方案》計(jì)劃安排,圍繞森林防滅火體制機(jī)制、責(zé)任落實(shí)、風(fēng)險(xiǎn)防控、隊(duì)伍建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和宣傳教育等方面存在的突出問(wèn)題開(kāi)展專項(xiàng)整治,自2021年1月開(kāi)始,鎮(zhèn)嚴(yán)格按方案計(jì)劃穩(wěn)步推進(jìn),完善了鎮(zhèn)、村、社三級(jí)森林防滅火責(zé)任清單;成立了鎮(zhèn)森林防滅火半專業(yè)撲火隊(duì);先后兩次組織開(kāi)展隱患排查,已完成對(duì)動(dòng)員摸排和宣傳教育工作;2月5日和3月24日,先后組織干部隊(duì)伍開(kāi)展森林防滅火演練。
二、自查情況。
(一)火源管控不到位。雖然我鎮(zhèn)各村(社區(qū))都設(shè)立了固定宣傳點(diǎn)和上山登記點(diǎn),但卡口卡點(diǎn)對(duì)進(jìn)山人員進(jìn)行宣傳和物品登記時(shí),對(duì)打火機(jī)等火源的管控還不到位。
(二)巡山護(hù)林不到位。村社隊(duì)伍力量投入不足,人員不專業(yè),各村(社區(qū))僅配備1名護(hù)林員,管控范圍廣,實(shí)際效果有限。
三、主要做法。
(一)加強(qiáng)組織保障。再次明確森林防滅火工作責(zé)任清單,明確掛片領(lǐng)導(dǎo)包片,駐村干部包村、村社干部包社、社長(zhǎng)包戶的組織領(lǐng)導(dǎo)體系,強(qiáng)化責(zé)任分工,明確工作任務(wù),全力做好森林防滅火工作。
(二)加強(qiáng)宣傳教育。一是繼續(xù)高強(qiáng)度開(kāi)展嚴(yán)防森林火災(zāi)的宣傳活動(dòng),建立每村至少一個(gè)宣傳點(diǎn),重點(diǎn)對(duì)廣大群眾進(jìn)行森林防滅火知識(shí)宣傳。二是加強(qiáng)火源管控,提倡文明祭祖和鮮花祭祖。三是制作語(yǔ)言簡(jiǎn)短、通俗易懂的森林防火宣傳標(biāo)語(yǔ)條幅,在林區(qū)通道、重要墳場(chǎng)、進(jìn)出路口及場(chǎng)鎮(zhèn)路段設(shè)置提示牌等。四是充分利用微信群、qq群、村務(wù)公開(kāi)欄進(jìn)行森林防滅火宣傳。五是利用召開(kāi)村民大會(huì)時(shí)機(jī),對(duì)廣大農(nóng)戶進(jìn)行教育引導(dǎo),不斷強(qiáng)化老百姓管火用火、防范森林火災(zāi)意識(shí)。
(三)加強(qiáng)防滅火隊(duì)伍建設(shè)。一是鎮(zhèn)森林防滅火半專業(yè)撲火隊(duì),確保撲火隊(duì)伍力量充足,反應(yīng)迅速。二是各村(社區(qū))加強(qiáng)護(hù)林員、巡邏員的力量投入,務(wù)必要在重要節(jié)點(diǎn)看見(jiàn)人、聽(tīng)到聲。三是建立24小時(shí)值班值守制度,確保一有險(xiǎn)情,信息通暢,處置及時(shí)。
四、下步工作措施。
鎮(zhèn)將把握關(guān)鍵節(jié)點(diǎn),認(rèn)真對(duì)照整改責(zé)任清單開(kāi)展自查自糾,深刻汲取歷史慘痛教訓(xùn),舉一反三,科學(xué)研判,嚴(yán)密部署,將政府其他重點(diǎn)工作和森林防滅火工作有機(jī)結(jié)合,切實(shí)從源頭防范化解森林火災(zāi)重大風(fēng)險(xiǎn),嚴(yán)防森林火災(zāi)事故發(fā)生,確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)和森林資源安全。
一是把握重點(diǎn)內(nèi)容,突出《森林法》《森林防火條例》等法律法規(guī)的學(xué)習(xí)貫徹,大力宣傳森林防滅火知識(shí),采取開(kāi)會(huì)學(xué)習(xí)、進(jìn)村入戶宣講、出動(dòng)宣傳車、張貼標(biāo)語(yǔ)和禁火令等形式,營(yíng)造“燒山坐牢”的嚴(yán)厲氛圍,提高干部群眾防火思想意識(shí)。二是規(guī)范野外用火,強(qiáng)化火源管控。針對(duì)務(wù)工返鄉(xiāng)人員,及時(shí)開(kāi)展森林防火宣傳工作,確保防火宣傳全覆蓋、無(wú)死角。三是強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè),尤其針對(duì)應(yīng)急處突能力弱的問(wèn)題,加強(qiáng)力量投入,確保出現(xiàn)火情,拉得出、聯(lián)得上、撲得了。三是針對(duì)重要節(jié)點(diǎn),引導(dǎo)廣大群眾利用鮮花文明祭祀。四是突出隱患整改,清理墳頭隔離帶內(nèi)可燃物,科學(xué)設(shè)置隔離帶,集中組織清理林緣林下及隔離帶內(nèi)可燃物。
反映問(wèn)題情況報(bào)告篇十四
為把好所查案件的質(zhì)量,促進(jìn)執(zhí)法人員提高執(zhí)法水平,確保本系統(tǒng)依法行政,各地食品藥品^v^依據(jù)有關(guān)規(guī)定成立了案件審理委員會(huì)(以下簡(jiǎn)稱案審委),負(fù)責(zé)案件審理等工作。但關(guān)于案審委的工作,其職責(zé)、內(nèi)容和程序等,目前還沒(méi)有一個(gè)法定的統(tǒng)一規(guī)定。下面就如何使案審委工作規(guī)范有序和簡(jiǎn)明高效,筆者結(jié)合工作實(shí)際談些看法。
一、案審委的組成。
案審委承擔(dān)著涉及藥械違法違規(guī)案件的審理等重要工作,通過(guò)審理,保證本機(jī)關(guān)作出的行政處罰符合法律、法規(guī)的規(guī)定,同時(shí)還要研究、總結(jié)執(zhí)法工作,對(duì)本系統(tǒng)的執(zhí)法工作給予指導(dǎo)。案審委工作具有很高的責(zé)任性和較強(qiáng)的專業(yè)性,因此案審委成員應(yīng)由局領(lǐng)導(dǎo)、法規(guī)機(jī)構(gòu)及各業(yè)務(wù)處室的負(fù)責(zé)人擔(dān)任。
為加強(qiáng)對(duì)案審委的領(lǐng)導(dǎo),案審委主任應(yīng)由局長(zhǎng)擔(dān)任,可設(shè)一至兩名副主任,由分管行政執(zhí)法的副局長(zhǎng)和其他副局長(zhǎng)擔(dān)任。在政策法規(guī)處科(縣級(jí)局可在局辦公室)設(shè)立案審委辦公室,承辦案審委的具體工作。
二、案審委職責(zé)和工作內(nèi)容。
根據(jù)我系統(tǒng)承擔(dān)的食品藥品監(jiān)管任務(wù)和目前工作現(xiàn)狀,參照其他執(zhí)法部門的做法,筆者認(rèn)為,案審委主要有以下職責(zé)和工作內(nèi)容:
一是審理案件。這是案審委的主要職責(zé)。從工作實(shí)際出發(fā),案審委主要審理以下案件:上級(jí)部門或領(lǐng)導(dǎo)交辦的;須聽(tīng)證的;本局受理的復(fù)議案件或被上級(jí)部門復(fù)議后決定本局重新作出處罰決定的;需移送^v^門的;局領(lǐng)導(dǎo)決定審理的;有較大影響、疑難復(fù)雜的;下級(jí)請(qǐng)示的。以上列舉的案件,或因?yàn)閺?fù)雜、或因?yàn)橛绊戄^大,或因?yàn)樯婕懊鎻V,需充分研究,認(rèn)真審理,謹(jǐn)慎作出決定。
因?yàn)樗辛覆樘幍陌讣家?jīng)法規(guī)部門審核,從提高執(zhí)法效能,節(jié)約執(zhí)法成本角度看,除以上列舉的案件外,其他事實(shí)簡(jiǎn)單清楚,證據(jù)確實(shí)充分,查處程序合法,擬作出的處罰決定適當(dāng)?shù)陌讣?jīng)法規(guī)部門審核后報(bào)局領(lǐng)導(dǎo)審批即可,不需再報(bào)請(qǐng)案審委審理。
案審委著重審理案件是否由本部門管轄,案件事實(shí)是否清楚,證據(jù)是否確實(shí)充分,查處程序是否合法,擬作出的處罰決定是否適當(dāng)。
二是對(duì)執(zhí)法工作進(jìn)行總結(jié)。案審委應(yīng)經(jīng)常對(duì)行政執(zhí)法工作進(jìn)行階段性總結(jié)。對(duì)行政執(zhí)法中先進(jìn)的理念,良好的機(jī)制,創(chuàng)新的做法等進(jìn)行總結(jié),并加以推廣。對(duì)行政執(zhí)法中存在的問(wèn)題進(jìn)行梳理,指導(dǎo)全系統(tǒng)加以改正和改進(jìn)。
三是研究問(wèn)題。對(duì)執(zhí)法中遇到的新問(wèn)題和熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題及時(shí)研究,探求解決這些問(wèn)題的方法。對(duì)下級(jí)部門涉及行政執(zhí)法工作的需要集體研究的請(qǐng)示,應(yīng)及時(shí)研究,或給予答復(fù),或報(bào)請(qǐng)上級(jí)部門指示。
三、案審委的工作程序。
根據(jù)案審委工作性質(zhì)和特點(diǎn),案審委審理工作可照以下步驟進(jìn)行:
3、與會(huì)委員對(duì)案件及審核意見(jiàn)發(fā)表看法,就有關(guān)情況詢問(wèn)案件承辦人員和案件審核人員;
4、案件承辦人員和審核人員回答委員詢問(wèn),回答有關(guān)問(wèn)題;
5、委員們展開(kāi)討論;
8、案審委辦公室在規(guī)定的時(shí)限內(nèi)將案審委或局領(lǐng)導(dǎo)集體的決定交案件承辦人員執(zhí)行,承辦人員在規(guī)定的時(shí)限內(nèi)將執(zhí)行結(jié)果報(bào)案審委辦公室備案。
四、目前案審委工作存在的問(wèn)題。
通過(guò)案審委工作,執(zhí)法人員的辦案質(zhì)量明顯提高,依法行政得到有效保證。為更好地發(fā)揮好案審委的作用,以下一些困擾案審委工作的問(wèn)題需認(rèn)真對(duì)待。
一是案審委委員審理水平有待提高。案審委委員主要由局領(lǐng)導(dǎo)和業(yè)務(wù)處室負(fù)責(zé)人擔(dān)任,由于各方面的原因,委員們的審案水平不盡一致。有的委員對(duì)有關(guān)的法律、法規(guī)、有關(guān)規(guī)定掌握不熟練;有的對(duì)有關(guān)的法律、法規(guī)和規(guī)定理解不一致;有的對(duì)案件查處的程序和方法不夠了解;有的思考問(wèn)題的出發(fā)點(diǎn),著重點(diǎn)不同,以上原因造成有時(shí)案件審理意見(jiàn)有時(shí)難以統(tǒng)一,一時(shí)形成不了較一致的決定,影響了案審委審理工作的準(zhǔn)確性、權(quán)威性和效率。二是何時(shí)召開(kāi)案審會(huì)存在矛盾。一種做法是隨時(shí)召開(kāi),這樣做的好處是能保證及時(shí)審理案件,保證違法違規(guī)行為得到及時(shí)查處,不便之處是難以及時(shí)召集三分之二以上的委員出席會(huì)議,且不可避免地會(huì)影響委員們其他工作的有序開(kāi)展;一種是定期召開(kāi)案審會(huì),這樣做的好處是保證案審工作準(zhǔn)備充分,規(guī)范有序,不足之處是不能及時(shí)審理案件,影響執(zhí)法效率。三是兩個(gè)關(guān)系尚不明晰。一個(gè)是案審委決定和局領(lǐng)導(dǎo)集體研究決定的效力層次關(guān)系,另一個(gè)是案審委對(duì)案件的審理和法規(guī)機(jī)構(gòu)對(duì)案件的審核的分工關(guān)系。
隨著不斷實(shí)踐和探索,不斷改進(jìn)工作思路和方法,案審委必將在全系統(tǒng)加強(qiáng)執(zhí)法能力建設(shè),保證依法行政,促進(jìn)藥械監(jiān)管水平向更高層次發(fā)展中發(fā)揮越來(lái)越重要作用。
反映問(wèn)題情況報(bào)告篇十五
我局高度重視,主要領(lǐng)導(dǎo)即責(zé)成局效能辦赴市水務(wù)集團(tuán)、市江閘壩工程管理處對(duì)通報(bào)情況開(kāi)展調(diào)查核實(shí),提出處理和整改意見(jiàn)。
一、調(diào)查核實(shí)情況。
經(jīng)調(diào)查情況如下:
1、市水務(wù)集團(tuán)用水服務(wù)大廳工作人員付杰艷,10月10日下午違反管理制度上網(wǎng)聊天,情況屬實(shí)。
2、市江閘壩工程管理處205室一名工作人員上網(wǎng)玩游戲一事。經(jīng)核實(shí),該職工郭友春,為管理處駕駛員,因當(dāng)時(shí)未出車,在辦公室待命時(shí)上網(wǎng)玩游戲。
二、處理意見(jiàn)。
1、市水務(wù)集團(tuán)供水分公司對(duì)當(dāng)事人付杰艷進(jìn)行了通報(bào)批評(píng),記工作差錯(cuò)一次;對(duì)部門負(fù)責(zé)人記差錯(cuò)一次。
2、市江閘壩工程管理處18日上午召開(kāi)職工大會(huì),對(duì)事件進(jìn)行了通報(bào),明確了工作紀(jì)律要求:所有職工,包括駕駛員不得在上班時(shí)間違反規(guī)定進(jìn)行娛樂(lè)活動(dòng)。
3、我局處理意見(jiàn):對(duì)明察暗訪兩當(dāng)事人,按照局目標(biāo)考核制度,扣除所在部門年度目標(biāo)考核對(duì)應(yīng)分值,本人本年度不得評(píng)優(yōu)。
三、整改措施。
1、嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)章制度,強(qiáng)化紀(jì)律意識(shí)。在本周將召開(kāi)的全局職工大會(huì)上,對(duì)明察暗訪情況進(jìn)行通報(bào),對(duì)當(dāng)事人予以批評(píng),宣布處理決定;并要求全體干部職工引以為戒,認(rèn)真執(zhí)行各項(xiàng)規(guī)章制度,嚴(yán)格約束工作紀(jì)律和行為。
2、加強(qiáng)監(jiān)督檢查,強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)。我局在今后的工作中,將進(jìn)一步細(xì)化責(zé)任,建立班子負(fù)責(zé)科長(zhǎng),科長(zhǎng)負(fù)責(zé)科員的檢查制度,不定期的開(kāi)展檢查,發(fā)現(xiàn)一起處理一起,確保各項(xiàng)規(guī)章制度落實(shí)到實(shí)處。
3、抓好發(fā)展提升年活動(dòng),強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)。以本次整改為契機(jī),通過(guò)開(kāi)展發(fā)展提升年活動(dòng),進(jìn)一步加強(qiáng)水利行風(fēng)政風(fēng)建設(shè),大力推進(jìn)服務(wù)型、責(zé)任型、效能型機(jī)關(guān)建設(shè),認(rèn)真執(zhí)行“市水務(wù)局改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)十項(xiàng)措施”,全局干部職工對(duì)照“十項(xiàng)措施”找差距,努力使干部作風(fēng)明顯轉(zhuǎn)變,組織紀(jì)律明顯加強(qiáng),工作能力明顯提高,進(jìn)一步提升機(jī)關(guān)效能和服務(wù)水平。
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反映問(wèn)題情況報(bào)告篇十六
xx年綜合部的工作得到了公司領(lǐng)導(dǎo)及各部門的大力支持和幫助,一年來(lái),綜合部工作始終堅(jiān)持以服務(wù)為宗旨,在綜合部全體員工的共同努力下,較好的完成了綜合部所負(fù)責(zé)的各項(xiàng)工作,為公司的經(jīng)營(yíng)、生產(chǎn)活動(dòng)提供了有力的支撐。現(xiàn)將工作情況作述職報(bào)告如下:
1、制定全年工作計(jì)劃,安排各種會(huì)議。年初,組織草擬了公司《xx年行政工作報(bào)告》,籌備召開(kāi)了xx年工作會(huì)議。全年共協(xié)調(diào)安排了公司內(nèi)部的各種大、小會(huì)議20余次,每次會(huì)議綜合部都全員投入,做好保障服務(wù),保證會(huì)議取得了預(yù)期的效果。
2、全面做好檔案、法律事務(wù)和信息保密工作。全年共收到、處理各種文件2450件,核校、下發(fā)各種文件86件,保證了文件傳閱的及時(shí)、準(zhǔn)確。xx年共協(xié)調(diào)、處理法律事務(wù)5件,審核、整理歸檔各種合同文本243份,盡量降低公司所承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)。信息工作方面,今年繼續(xù)按照上級(jí)要求及時(shí)上報(bào)各類專報(bào)信息,截止10月末,共上投信息稿700篇,其中被采納240篇。今年公司保密工作也做到了無(wú)泄密、無(wú)遺失。
3、強(qiáng)化后勤管理,細(xì)化后勤服務(wù)工作。年初,投入資金對(duì)地下食堂和附屬辦公樓的環(huán)境進(jìn)行了整治,對(duì)辦公樓老化的供熱管線全部進(jìn)行了更換,使大家有了一個(gè)優(yōu)美的辦公環(huán)境。在后勤保障方面做到了對(duì)各項(xiàng)辦公設(shè)備定期進(jìn)行檢查,對(duì)發(fā)現(xiàn)的故障及時(shí)維修,對(duì)各自租自建營(yíng)業(yè)廳實(shí)行定期走訪,及時(shí)處理出現(xiàn)的問(wèn)題,全年共進(jìn)行各類檢查、走訪30余次,開(kāi)展各種維修400余次。今年將車輛分配進(jìn)行了小范圍調(diào)整,重點(diǎn)向生產(chǎn)一線傾斜,全力保障網(wǎng)絡(luò)部門及縣分公司車輛的供應(yīng)。同時(shí),還協(xié)助公司工會(huì)做好節(jié)電工作,制定了節(jié)約用電管理辦法和空調(diào)使用管理規(guī)定,并加大節(jié)約宣傳,制作了節(jié)約宣傳標(biāo)語(yǔ)和節(jié)電提示牌。
xx年,公司還榮獲了省級(jí)"誠(chéng)信單位"和省級(jí)"重合同,守信譽(yù)"榮譽(yù)稱號(hào)。
1、加強(qiáng)安全基礎(chǔ)工作管理,落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。
年初,公司與各單位簽定了安全保衛(wèi)、安全防火責(zé)任狀,落實(shí)任務(wù),明確責(zé)任,切實(shí)加強(qiáng)了對(duì)安全工作的領(lǐng)導(dǎo)。同時(shí),進(jìn)一步加強(qiáng)安全檔案的管理,及時(shí)完善消防資料,把需要保存的消防圖紙、說(shuō)明書、資質(zhì)證明等材料裝訂成冊(cè),歸檔保管,便于以后安保工作的順利開(kāi)展。
2、加強(qiáng)安全防范措施,保持內(nèi)部良好的秩序。
今年,在安全防范方面做了以下工作:一是加強(qiáng)對(duì)安保隊(duì)伍的建設(shè)。根據(jù)工作需要,新增加保安6人,對(duì)新上崗人員均進(jìn)行崗前安全培訓(xùn),共計(jì)5期,100余人次;二是加強(qiáng)值班、值宿工作。對(duì)值班人員加強(qiáng)了監(jiān)督和檢查,全年夜間查崗4次,辭退更職人員1人,確保了公司夜間重要守衛(wèi)目標(biāo)的安全;三是加強(qiáng)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所的安全管理,維護(hù)營(yíng)業(yè)廳的正常工作秩序。經(jīng)警值勤實(shí)行雙人雙崗,對(duì)銀行收帳臺(tái)席實(shí)行了封閉式管理,確保了收銀臺(tái)資金的安全。四是加強(qiáng)日常財(cái)務(wù)取送款的押運(yùn)工作。實(shí)行專人專車,嚴(yán)格遵守取送款制度,遇有大量現(xiàn)金實(shí)行雙人押送,并對(duì)現(xiàn)金管理人員、押運(yùn)人員定期進(jìn)行法制宣傳教育,確保了企業(yè)的資金安全;五是進(jìn)一步加強(qiáng)要害部位安全防范工作,為11個(gè)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所更換和安裝了報(bào)警器,并與公安110實(shí)現(xiàn)聯(lián)網(wǎng),更換投幣式保險(xiǎn)箱20余個(gè),對(duì)營(yíng)業(yè)資金的防范起到積極作用。六是加強(qiáng)辦公樓的安全管理,對(duì)外來(lái)人員實(shí)行嚴(yán)格的登記和預(yù)約見(jiàn)面制度,有效的控制閑散人員進(jìn)入,確保企業(yè)良好的工作秩序。
3、結(jié)合企業(yè)實(shí)際,扎扎實(shí)實(shí)做好安全防火工作。
安全防火工作是企業(yè)工作的重中之重。今年在防火工作上落實(shí)了以下工作:一是開(kāi)展防火檢查3次,共查出火險(xiǎn)隱患20余處,對(duì)于這些隱患均以文件形式下發(fā)了通報(bào),現(xiàn)全部整改完畢;二是根據(jù)省公司要求開(kāi)展了"春、冬季防火工作",制定了具體實(shí)施方案,并以懸掛安全標(biāo)語(yǔ)、安全知識(shí)答題等形式進(jìn)行了宣傳。三是為了強(qiáng)化員工的安全意識(shí),公司舉辦了滅火演練活動(dòng),有近百多人參加了此次活動(dòng),收到較好的效果。四是根據(jù)建筑消防規(guī)范要求,更換了綜合樓及附屬樓不規(guī)范的消防應(yīng)急疏散標(biāo)志燈具20個(gè)。完成了新區(qū)生產(chǎn)樓和密山辦公樓的防火封堵工作;五是繼續(xù)加強(qiáng)員工對(duì)防火知識(shí)應(yīng)知應(yīng)會(huì)培訓(xùn)工作,組織培訓(xùn)班4期,近百人參加了培訓(xùn),通過(guò)培訓(xùn)使員工對(duì)基本防火知識(shí)的了解和消防器具的使用熟練度有所提高;六是加強(qiáng)各種消防設(shè)施和器具的維護(hù)和保養(yǎng),全年投資近3萬(wàn)元對(duì)損壞的、無(wú)壓力的滅火器具進(jìn)行修復(fù)或更換,為新建基站和新區(qū)生產(chǎn)樓新配消防器具200個(gè)。
一是對(duì)黨的思想建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)重視不夠,理論學(xué)習(xí)不夠,公司的要求有差距。
二是管理工作不夠精細(xì),落實(shí)不到位,缺乏監(jiān)督檢查的力度,執(zhí)行制度還不夠嚴(yán)格。
三是協(xié)調(diào)平衡工作不夠理想。主要表現(xiàn)在有些事情協(xié)調(diào)不全面,考慮不周到。
今后主要做好以下幾個(gè)方面工作:一是繼續(xù)健全完善各項(xiàng)工作制度,當(dāng)好參謀助手,
加強(qiáng)對(duì)各項(xiàng)工作的督辦力度,并及時(shí)做好信息反饋;二是加強(qiáng)信息調(diào)研工作,加深對(duì)實(shí)際工作問(wèn)題的調(diào)查研究,積極為領(lǐng)導(dǎo)決策服務(wù);三是加強(qiáng)政治業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),不斷提高自身綜合素質(zhì)。四是做好領(lǐng)導(dǎo)和各部門臨時(shí)交辦的事宜,按領(lǐng)導(dǎo)意旨及時(shí)處理好突發(fā)性事件。
以上是本人今年的工作情況,匯報(bào)中如有不當(dāng)之處,請(qǐng)批評(píng)指正。
反映問(wèn)題情況報(bào)告篇十七
年終村干部述職述廉報(bào)告:根據(jù)鄉(xiāng)黨委的通知,要求我對(duì)xxxx年上半年以來(lái)執(zhí)行廉潔自律情況、履行工作職能、對(duì)分管范圍內(nèi)廉政建設(shè)抓落實(shí)情況等進(jìn)行述職述廉。下面,我根據(jù)要求就個(gè)人勤政廉政情況匯報(bào)如下:自擔(dān)任村主任以來(lái),在鄉(xiāng)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下,積極帶領(lǐng)全村群眾奔小康,為壯大集體經(jīng)濟(jì),改變村容村貌,提高生活質(zhì)量,促進(jìn)全村經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展兢兢業(yè)業(yè),不辭辛勞。
一、本人作為村委會(huì)主任,主要是負(fù)責(zé)行政村里的日常事務(wù),本人能積極配合村黨支部開(kāi)展村里工作,服從服務(wù)于班子集體工作的目標(biāo),團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)村委會(huì)成員在黨支部的領(lǐng)導(dǎo)下管理村務(wù)。平時(shí)從來(lái)沒(méi)有收受、索取服務(wù)對(duì)象的錢物和接受村務(wù)處理過(guò)程中的禮物。在開(kāi)展各項(xiàng)行政工作期間,我們本著公平、公開(kāi)、透明的原則,耐心做好社員群眾思想政治工作,工作效果得到了全體村民的一致肯定。
三、自覺(jué)遵守村內(nèi)各項(xiàng)規(guī)章制度,講團(tuán)結(jié)、識(shí)大體、顧大局、不徇私情、不謀求利、不搞特殊化,認(rèn)認(rèn)真真辦事,踏踏實(shí)實(shí)做人。為此,在日常工作中我始終堅(jiān)持立足本職,嚴(yán)格要求自己,不斷提高思想覺(jué)悟和創(chuàng)新意識(shí),團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)村委一班人把我村各項(xiàng)工作按要求,按進(jìn)度、保質(zhì)保量圓滿完成。
四、注重學(xué)法,做到依法辦事,維護(hù)法律尊嚴(yán)。
作為村委的主要領(lǐng)導(dǎo),我深知注重學(xué)法、依法辦事的重要意義,我始終堅(jiān)持以法律為準(zhǔn)繩,作為想問(wèn)題、辦事情的出發(fā)點(diǎn),在加強(qiáng)政治和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)的同時(shí),堅(jiān)持帶頭學(xué)法,不斷增強(qiáng)自己學(xué)法知法、依法辦事、執(zhí)法為民、遵章守紀(jì)的自覺(jué)性,通過(guò)認(rèn)真學(xué)習(xí)社會(huì)主義法治理念,牢固樹(shù)立并自覺(jué)踐行依法治國(guó)、執(zhí)法為民、公平正義、服務(wù)大局、黨的領(lǐng)導(dǎo)理念,切實(shí)提高自身的政治意識(shí)、大局意識(shí)和法治意識(shí)。積極參加“六五”普法教育,不斷提升自己的法治意識(shí)和依法執(zhí)政、依法決策、依法行政的能力,減少工作中的法律失誤,嚴(yán)格辦事程序、做到公開(kāi)、公平、公正,同時(shí)不斷加強(qiáng)自我約束,自覺(jué)遵守法律法規(guī),做到違法亂紀(jì)的事不做,有悖人情道德的事不為,有損黨員形象的事不干。一年來(lái),沒(méi)有因違法辦事引起糾紛事件和造成不良影響的情況。
回顧一年來(lái)的工作,在黨總支的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全體村民的支持配合下,我村在環(huán)境衛(wèi)生上、社會(huì)事業(yè)發(fā)展上、社區(qū)和諧建設(shè)上都取得一定成效,但也清醒地認(rèn)識(shí)到工作中存在的不足。為此,我將加強(qiáng)學(xué)習(xí),轉(zhuǎn)變觀念,深入探索新形勢(shì)下村委管理的要求,提高自身素質(zhì)和工作能力,緊跟時(shí)代發(fā)展的需要。緊緊圍繞為群眾辦實(shí)事做好事目標(biāo),努力使自己成為黨和人民群眾之間溝通的橋梁,為麗華村經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)的又好又快發(fā)展作出自已應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
反映問(wèn)題情況報(bào)告篇十八
社會(huì)矛盾化解是中央政法委x年部署的工作之一,是對(duì)人民法院踐行“為大局服務(wù),為人民司法”主題提出的新使命、新要求。我國(guó)正處于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的戰(zhàn)略機(jī)遇期和社會(huì)矛盾凸顯期,經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的不確定性、不可預(yù)料因素增多。面對(duì)新形勢(shì)、新任務(wù)和新挑戰(zhàn),法院作為社會(huì)矛盾化解的“終極機(jī)關(guān)”,該如何立足本職,做好社會(huì)矛盾化解工作,值得我們深思。近期,榆次區(qū)法院圍繞“信訪案件和執(zhí)行積案工作”進(jìn)行了廣泛的調(diào)查研究。
執(zhí)行積案的成因和對(duì)策:
一、執(zhí)行積案的現(xiàn)狀。
(1)從立案時(shí)間看。時(shí)間在x年xx月前的案件件,占未結(jié)積案總數(shù)的x%,立案時(shí)間從x年xx月起至x年xx月止的案件件,占未結(jié)積案總數(shù)的%。立案時(shí)間從x年xx月起至x年xx月止的案件件,占未結(jié)積案總數(shù)的%。
(2)從案件類型分析看。合同案件居多,借款合同糾紛案件件,占積案的%,婚姻家庭糾紛案件件,占積案的x%,人身?yè)p害賠償案件件,占積案的x%,在未結(jié)執(zhí)行積案中,被執(zhí)行人為政府及所屬單位和村民委員會(huì)、村民小組的案件件,占未結(jié)積案的%。
二、造成執(zhí)行積案的原因。
(1)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響。隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,人們的合同行為也在不斷增加,而相對(duì)于婚姻家庭案件以及其他較為簡(jiǎn)單的民事糾紛,合同糾紛的經(jīng)濟(jì)性更為突出,相對(duì)于其他民事糾紛,合同糾紛當(dāng)事人服判息訴的可能性更小,執(zhí)行過(guò)程中的困難更大一些,因而造成案由為合同糾紛的積案比例較高。
(2)經(jīng)濟(jì)條件的制約。由于榆次區(qū)人口以農(nóng)民居多,多為民間借款合同糾紛。雖然執(zhí)行標(biāo)的額較小,被執(zhí)行人大多數(shù)生活困難,履行起來(lái)困難一些。被執(zhí)行人居住松散,通知、尋找困難,許多被執(zhí)行人在法院判決尚未發(fā)生法律效力之前就舉家外出打工,臨走前將財(cái)產(chǎn)藏匿、轉(zhuǎn)移、變賣,使法院生效裁判得不到執(zhí)行。被執(zhí)行人收入不固定,財(cái)產(chǎn)狀況難以掌握,可供執(zhí)行的財(cái)產(chǎn)少,由于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)落后,許多被執(zhí)行人生活困難,無(wú)可供執(zhí)行的財(cái)產(chǎn),而農(nóng)村房屋執(zhí)行價(jià)值不大,即使通過(guò)評(píng)估、拍賣等手段變現(xiàn),也幾乎無(wú)人競(jìng)買。
(3)社會(huì)觀念的影響。一些村委會(huì)負(fù)責(zé)人認(rèn)為,欠債是普遍現(xiàn)象。因此遇到這些村委會(huì)作為被執(zhí)行人時(shí),即使村委會(huì)有履行能力,他們也不愿自覺(jué)履行。還有一些村委會(huì)“班子”不穩(wěn)定,負(fù)責(zé)人會(huì)以“不是本屆班子的債務(wù)本屆不應(yīng)該償還”的荒唐論調(diào)搪塞,甚至胡攪蠻纏,阻撓、妨礙人民法院的執(zhí)行。
(4)執(zhí)行不能的影響。寬泛的說(shuō),執(zhí)行不能是指被執(zhí)行人無(wú)財(cái)產(chǎn)可供執(zhí)行。在積案中,僅件有財(cái)產(chǎn)案件,占積案總數(shù)的x%,其他均是無(wú)財(cái)產(chǎn)可供執(zhí)行的案件。法院在清理執(zhí)行積案過(guò)程中,常常是早出晚歸,被執(zhí)行人也愿意配合執(zhí)行工作,但卻因?yàn)楸粓?zhí)行人確實(shí)沒(méi)有執(zhí)行能力而無(wú)法執(zhí)行;還有些刑事附帶民事執(zhí)行案件,被執(zhí)行人(大多數(shù)是已成年但未成家)被判刑,沒(méi)有任何可供執(zhí)行的財(cái)產(chǎn);有些交通肇事案件,被執(zhí)行人貸款借款買車,以但發(fā)生交通事故,往往車毀人亡,家里也沒(méi)有可供執(zhí)行的財(cái)產(chǎn),…等等。這些都造成了執(zhí)行不能,執(zhí)行不能產(chǎn)生的積案在短時(shí)期內(nèi)是很難從根本上予以解決的,這實(shí)際上是一個(gè)經(jīng)濟(jì)問(wèn)題,也可以說(shuō)是一個(gè)社會(huì)問(wèn)題。
三、解決執(zhí)行積案的對(duì)策。
(1)進(jìn)一步圍繞服務(wù)發(fā)展大局做好執(zhí)行工作,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快發(fā)展。切實(shí)增強(qiáng)憂患意識(shí)、責(zé)任意識(shí),自覺(jué)把民事執(zhí)行工作置于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的大局中去謀劃和部署,圍繞黨委中心工作履行好職能。切實(shí)關(guān)注涉企執(zhí)行案件,慎用查封、扣押、凍結(jié)、財(cái)產(chǎn)拍賣等強(qiáng)制措施,靈活運(yùn)用分期履行、債轉(zhuǎn)股、資產(chǎn)強(qiáng)制管理等方式,最大限度地維持企業(yè)“造血”功能,幫助度過(guò)難關(guān)。注重對(duì)涉案民生的司法保護(hù),通過(guò)加大執(zhí)行力度、實(shí)施司法救助、協(xié)調(diào)部門解決等方式,強(qiáng)化對(duì)特困群體的權(quán)益維護(hù)。對(duì)群體性、矛盾易激化案件,加強(qiáng)與相關(guān)部門協(xié)調(diào)配合,講求方法,注重實(shí)效,防止因執(zhí)行不當(dāng)引發(fā)影響社會(huì)穩(wěn)定的事件。
(2)進(jìn)一步規(guī)范執(zhí)行行為,著力解決執(zhí)行不力不公問(wèn)題。爭(zhēng)取黨委、政府支持,建立健全執(zhí)行局內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu),形成職責(zé)明確、分工合理的工作體制。對(duì)跨地區(qū)、受地方保護(hù)主義影響難以執(zhí)行的案件,要加大督促力度,靈活采取指定執(zhí)行、提級(jí)執(zhí)行、交叉執(zhí)行等措施,予以執(zhí)結(jié)。認(rèn)真落實(shí)懸賞執(zhí)行、執(zhí)行和解、窮盡措施等工作制度,嚴(yán)格規(guī)范執(zhí)行程序,對(duì)疑難案件采取易人執(zhí)行、集體“會(huì)診”等方式予以突破。充分依托質(zhì)效評(píng)估體系和執(zhí)行信息管理系統(tǒng),加強(qiáng)執(zhí)行權(quán)的內(nèi)部監(jiān)管制約,防止濫用執(zhí)行權(quán)或怠于執(zhí)行現(xiàn)象發(fā)生。同時(shí),增強(qiáng)執(zhí)行透明度,保障當(dāng)事人異議、復(fù)議等救濟(jì)權(quán)利,自覺(jué)接受當(dāng)事人和社會(huì)的監(jiān)督。
(3)進(jìn)一步健全執(zhí)行威懾聯(lián)動(dòng)機(jī)制,贏取全社會(huì)合力破解“執(zhí)行難”的工作局面。爭(zhēng)取黨委領(lǐng)導(dǎo)、人大監(jiān)督、政府及有關(guān)部門支持,及時(shí)向黨委、人大匯報(bào)重大行動(dòng)和重大案件的執(zhí)行情況,逐步將協(xié)助執(zhí)行工作納入有關(guān)部門的工作目標(biāo)考核范圍。對(duì)被執(zhí)行人具有人大代表、政協(xié)委員、黨員、公務(wù)員等身份的,及時(shí)向人大、政協(xié)、紀(jì)檢監(jiān)察和組織人事等部門通報(bào),爭(zhēng)取支持。黨委、人大在干部任用時(shí),能否將本人及單位有不履行法院生效法律文書作為硬性的條件一票否決,形成一種制度,嚴(yán)格落實(shí),促使領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭遵守法律。加強(qiáng)與土管、建設(shè)、公安、金融等部門協(xié)調(diào),就規(guī)范和協(xié)助執(zhí)行以及信息共享互通等問(wèn)題進(jìn)一步抓好落實(shí)。加強(qiáng)執(zhí)行宣傳工作,提高公民風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí),增強(qiáng)當(dāng)事人自覺(jué)履行實(shí)效裁判的法治觀念。
(4)進(jìn)一步加強(qiáng)執(zhí)行能力建設(shè),提高執(zhí)行工作水平。深化社會(huì)主義法治理念教育,把深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀和“人民法官為民”主題實(shí)踐活動(dòng)與破解執(zhí)行難有機(jī)結(jié)合起來(lái),確保執(zhí)行工作的正確方向。認(rèn)真落實(shí)“五個(gè)嚴(yán)禁”的規(guī)定,注重從源頭上遏制違法違紀(jì)行為,堅(jiān)持不懈地抓好廉政建設(shè),從嚴(yán)管好隊(duì)伍。加強(qiáng)執(zhí)行業(yè)務(wù)培訓(xùn),增強(qiáng)干警依法執(zhí)行、化解矛盾和處置突發(fā)事件的能力。配足配強(qiáng)執(zhí)行力量,加大執(zhí)行裝備投入,進(jìn)一步關(guān)心干警身心健康。
信訪案件的成因和對(duì)策:
為了更好地推動(dòng)司法和諧,最大限度的化解社會(huì)矛盾,區(qū)法院對(duì)信訪案件的成因和對(duì)策進(jìn)行調(diào)研分析,以提升處理信訪案件的能力,推動(dòng)工作的順利開(kāi)展。
一、信訪案件的現(xiàn)狀。
從信訪案件方面看。x年xx月前的所有積案中,信訪案件件,占%。重復(fù)信訪案件件。
二、造成信訪案件的原因:
(1)在立案環(huán)節(jié)對(duì)訴訟、執(zhí)行風(fēng)險(xiǎn)不作釋明。訴訟是有風(fēng)險(xiǎn)的,實(shí)踐中,立案法官很容易忽視這一細(xì)節(jié)。如果立案法官在案件受理時(shí),沒(méi)有明確告知當(dāng)事人在訴訟及執(zhí)行過(guò)程中可能遭遇的風(fēng)險(xiǎn),就容易給當(dāng)事人造成錯(cuò)覺(jué),使其產(chǎn)生不恰當(dāng)、甚至不合法的利益期待。在案件審結(jié)、執(zhí)行過(guò)程中,當(dāng)事人的期待利益未能得到滿足時(shí),就很容易衍生為信訪案件。
(2)法院工作上存在瑕疵。這是引發(fā)信訪最重要、最根本的原因。審判工作上的瑕疵主要體現(xiàn)在:個(gè)別案件在認(rèn)定事實(shí)、適用法律等方面過(guò)于使用法言法語(yǔ),難以取得當(dāng)事人的理解;或者雖裁判正確,但程序疏漏或判決言辭不妥,造成當(dāng)事人為討公平找法院、找領(lǐng)導(dǎo),因案件未能復(fù)查或未能依法予以糾正,轉(zhuǎn)化為長(zhǎng)期申訴上訪案件;執(zhí)行工作上的瑕疵主要體現(xiàn)在:一是執(zhí)行機(jī)制存在瑕疵,案件往往集中在一名承辦法官手中,透明度不高,致使有些當(dāng)事人誤以為法院偏袒對(duì)方,產(chǎn)生抵觸情緒。二是執(zhí)行公開(kāi)存在瑕疵,有些被執(zhí)行人無(wú)履行能力導(dǎo)致執(zhí)行不能,承辦人沒(méi)有及時(shí)將法院進(jìn)行的查詢工作告知申請(qǐng)人,導(dǎo)致申請(qǐng)人將應(yīng)自己承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任歸責(zé)于法院,以法院執(zhí)行不力為由上訪,要求法院解決。
(3)當(dāng)事人個(gè)人法律素質(zhì)不高,對(duì)裁判文書的理解存在偏差。受法律水平所限,有的上訪當(dāng)事人不理解或片面理解法律規(guī)定,又不接受接待人員的答復(fù)和解釋,官司敗訴后不能正確對(duì)待,堅(jiān)持認(rèn)為法官?zèng)]有按照其所理解的法律“依法”判案,法官是在用權(quán)謀私、胡亂判案,便開(kāi)始上訪。
(4)信訪人試圖通過(guò)上訪解決自己的實(shí)際生活困難的錯(cuò)誤心態(tài)。有的上訪人明知政法部門的處理沒(méi)有問(wèn)題,但因上訪無(wú)需付出成本,在利已思想或投機(jī)心理的驅(qū)使下,無(wú)理由地一味主張鑒定錯(cuò)誤、審判錯(cuò)誤,夸大損害后果,進(jìn)而向?qū)Ψ疆?dāng)事人或法院提出許多不切實(shí)際的要求。更有甚者將賠付的希望寄托在國(guó)家和政府身上,認(rèn)為只要不停上訪,國(guó)家和政府就會(huì)給想辦法解決,他們把上訪作為改善生活條件的手段,在得不到滿足后便走上纏訴之路。
三、解決信訪案件的對(duì)策。
(1)要重視信訪工作的超前預(yù)防。在立案時(shí),落實(shí)訴訟風(fēng)險(xiǎn)告知制度,就當(dāng)事人的訴訟請(qǐng)求及執(zhí)行申請(qǐng)可能遭遇的風(fēng)險(xiǎn)予以明確告知,使當(dāng)事人對(duì)可能承擔(dān)的訴訟風(fēng)險(xiǎn)有充分了解,從而減小其裁判做出后、執(zhí)行完成后的心理落差,進(jìn)而減少由此產(chǎn)生的信訪案件。在案件審理或執(zhí)行過(guò)程中,要摒棄就案辦案的思想,對(duì)于社會(huì)關(guān)注的重大、疑難、復(fù)雜、敏感和新型案件,要多做工作,提高當(dāng)事人和社會(huì)群眾對(duì)法院辦案的認(rèn)同感;對(duì)于普通類型的案件,要認(rèn)真排查,對(duì)排查出的重點(diǎn)信訪案件采取建立目錄、制定預(yù)案、落實(shí)責(zé)任等措施,特別是針對(duì)部分“老、難、纏”信訪戶,要主動(dòng)上門溝通,盡可能將矛盾化解在萌芽狀態(tài),避免其對(duì)裁判或執(zhí)行的不滿轉(zhuǎn)化為信訪案件。
(2)要重視初訪的接待。對(duì)因法律素質(zhì)低,不能正確理解裁判結(jié)果而產(chǎn)生的信訪案件,接待人員要重視與信訪人的初次溝通,要有耐心,多傾聽(tīng)其陳述,認(rèn)真細(xì)致作法律宣講,拉近與信訪人的感情,增強(qiáng)其對(duì)法官的信任感,爭(zhēng)取能勸其息訴罷訪。同時(shí),對(duì)案件進(jìn)行復(fù)查,確保復(fù)查報(bào)告有理有據(jù),依法、以理服人;對(duì)為獲取不當(dāng)利益,無(wú)理取鬧的上訪者,接待人員要講明法律規(guī)定,打消其企圖通過(guò)信訪要挾政府、給法院“施壓”的違法念頭,同時(shí)對(duì)其進(jìn)行勸解。對(duì)拒不聽(tīng)從的上訪者,要及時(shí)向黨委匯報(bào),在黨委領(lǐng)導(dǎo)下依法采取法律措施嚴(yán)肅處理。
(3)要重視來(lái)訪問(wèn)題的回復(fù)和解決。對(duì)當(dāng)事人的來(lái)信、來(lái)訪,不論有理、無(wú)理,都應(yīng)當(dāng)及時(shí)予以回復(fù)。能當(dāng)場(chǎng)答復(fù)的,盡量當(dāng)場(chǎng)答復(fù)有關(guān)當(dāng)事人;如果不能當(dāng)場(chǎng)答復(fù),應(yīng)盡快與區(qū)委、區(qū)政府等相關(guān)部門進(jìn)行溝通、協(xié)調(diào),研究解決方案,尋求解決辦法,在盡量短的時(shí)間內(nèi),通過(guò)電話、書信等口頭、書面方式將研究出的方案、方法及時(shí)的告知信訪人。
反映問(wèn)題情況報(bào)告篇十九
按照縣紀(jì)委監(jiān)察局工作安排和領(lǐng)導(dǎo)要求,派駐第六紀(jì)檢組、監(jiān)察室于6月9日入駐負(fù)責(zé)部門,6月10號(hào)正式開(kāi)展工作?,F(xiàn)將近一段時(shí)間以來(lái)的工作開(kāi)展情況,向領(lǐng)導(dǎo)和同志們做以匯報(bào)。
為盡快適應(yīng)新的工作環(huán)境和工作要求,搞好職責(zé)定位,派駐組于9號(hào)、16號(hào)下午,共同學(xué)習(xí)了《xxx東阿縣委關(guān)于對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察派駐機(jī)構(gòu)實(shí)行統(tǒng)一管理的實(shí)施意見(jiàn)》(東發(fā)【20xx】9號(hào)),系統(tǒng)學(xué)習(xí)了《關(guān)于統(tǒng)管派駐機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)工作管理暫行辦法》(東紀(jì)發(fā)【20xx】10號(hào))和《關(guān)于統(tǒng)管派駐機(jī)構(gòu)與駐在部門工作聯(lián)系暫行辦法》(東紀(jì)發(fā)【20xx】11號(hào))二個(gè)文件,重點(diǎn)學(xué)習(xí)了《中國(guó)xxx紀(jì)律處分條例》和《xxx行政監(jiān)察法》部分章節(jié)。通過(guò)學(xué)習(xí),使我們對(duì)新工作、新任務(wù)、新職責(zé)有了更深一步的理解,為下一步更好的開(kāi)展對(duì)駐在部門的監(jiān)督檢查和協(xié)助工作,做到不越位、不失位、不錯(cuò)位,奠定了基礎(chǔ)。
從6月10號(hào)開(kāi)始,派駐組分別到經(jīng)信局、財(cái)政局(國(guó)資局)、中小企業(yè)局、司法局、商務(wù)局、商業(yè)局和開(kāi)發(fā)辦,與其主要負(fù)責(zé)同志進(jìn)行工作對(duì)接,通報(bào)我縣對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察派駐機(jī)構(gòu)實(shí)行統(tǒng)一管理的情況,明確派駐組的工作職責(zé),爭(zhēng)取他們的理解和支持,自覺(jué)接受他們的監(jiān)督。同時(shí),確定各部門、各單位分管紀(jì)檢監(jiān)察工作的負(fù)責(zé)人和一名聯(lián)絡(luò)員,確保工作新開(kāi)展期間紀(jì)檢監(jiān)察和其他各項(xiàng)工作迅速步入正軌,做到工作職責(zé)不缺位,工作力度不減弱。
為充分發(fā)揮派駐組的監(jiān)督檢查作用,根據(jù)派駐組的職能和駐在部門的行業(yè)特點(diǎn),初步制定了下步工作意見(jiàn)。以監(jiān)督檢查為重點(diǎn),強(qiáng)化組織協(xié)調(diào)智能,深入開(kāi)展駐在部門黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,增強(qiáng)黨員干部依法行政和拒腐防變能力。
在搞好與駐在部門工作對(duì)接的同時(shí),采取與領(lǐng)導(dǎo)班子座談和報(bào)送書面材料等方式,對(duì)駐在部門及所屬系統(tǒng)的業(yè)務(wù)和工作職能、領(lǐng)導(dǎo)班子分工、科室設(shè)置、人員配備等情況進(jìn)行全面摸底,分部門建立信息檔案和其他信息數(shù)據(jù)庫(kù),為更好的實(shí)施派駐管理做好基礎(chǔ)性工作。
通過(guò)近一個(gè)月的工作和學(xué)習(xí),使我們對(duì)自身工作性質(zhì)和任務(wù)有了更深刻的認(rèn)識(shí),對(duì)駐在部門的業(yè)務(wù)性質(zhì)和工作職能有了大體了解,對(duì)駐在部門的領(lǐng)導(dǎo)班子組成及分工、科室分布和人員構(gòu)成有了基本了解。
下一步工作打算。
下一步,我們將按照縣紀(jì)委監(jiān)察局的安排,結(jié)合縣紀(jì)委10號(hào)、11號(hào)文件精神,找準(zhǔn)職責(zé)定位,深入開(kāi)展工作,詳細(xì)了解情況,虛心接受意見(jiàn),努力做到xxx到位不越位、有位不失位、在位不錯(cuò)位xxx,使派駐工作盡快取得實(shí)效。
一是進(jìn)一步完善監(jiān)督工作機(jī)制。采取參加會(huì)議、聽(tīng)取匯報(bào)、召開(kāi)座談會(huì)、查閱資料、明查暗訪、個(gè)別談話、民主測(cè)評(píng)、實(shí)地查看等多種方式,及時(shí)了解和掌握駐在部門(單位)有關(guān)情況及存在問(wèn)題,加強(qiáng)督促、檢查、指導(dǎo)和落實(shí)。
二是進(jìn)一步拓展信息暢通渠道。建立與駐在部門(單位)信息暢通的制度,確保派駐組的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。
同時(shí),注重做好“二個(gè)對(duì)接”,即與縣紀(jì)委監(jiān)察局各室對(duì)接,以便有針對(duì)性地開(kāi)展工作;與駐在部門(單位)對(duì)接,全面掌握駐在部門的工作職責(zé)、業(yè)務(wù)流程、權(quán)力運(yùn)行特點(diǎn),把監(jiān)督融入駐在部門工作之中。
三是進(jìn)一步突出監(jiān)督工作重點(diǎn)。
一要采取參與駐在部門工作、開(kāi)展專項(xiàng)檢查和專題調(diào)研等形式,監(jiān)督檢查其主要領(lǐng)導(dǎo)和領(lǐng)導(dǎo)班子決策及領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)情況,針對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,提出整改建議。
二要定期征求駐在部門干部職工意見(jiàn),加強(qiáng)與其領(lǐng)導(dǎo)班子成員的事前溝通,把握工作主動(dòng)權(quán)。
三要當(dāng)好駐在部門領(lǐng)導(dǎo)班子的參謀和助手,圍繞反腐倡廉工作重點(diǎn),加強(qiáng)調(diào)查研究,及時(shí)拿出建設(shè)性意見(jiàn),進(jìn)入駐在部門決策。
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