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農民工就業(yè)調查報告篇一
隨著我國工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進程的加快,越來越多的農村勞動力轉移到城市,成為我國產業(yè)工人的一支重要力量。農村勞動力外出務工,不僅拓寬了農民就業(yè)渠道,為二、三產業(yè)發(fā)展提供了大量的勞動力資源,并且已逐步成為農民增收的重要來源。本文以-農民工監(jiān)測調查數據為依據,對海南農民工就業(yè)、收入與生活狀況及存在的問題進行深入分析,以期為宏觀政策制定提供參考依據。
一、農民工基本特征。
(一)農民工規(guī)模逐年增加。
據海南農民工監(jiān)測調查資料推算,20海南農民工總量為112.3萬人,比增加13.3萬人,年均增加6.7萬人。其中,外出農民工68.1萬人,年均增加5.5萬人;本地農民工44.2萬人,年均增加1.2萬人。
(二)農民工從業(yè)比例穩(wěn)步提高。
年農民工人數占農村從業(yè)勞動力比例28.9%,比20提高1.9個百分點;其中外出農民工占農村從業(yè)勞動力比例14.7%,比2013年提高1.5個百分點;本地農民工占農村從業(yè)勞動力比例14.2%,比2013年提高0.4個百分點。
(三)青壯年農民工比例逐年增加,女性農民工比例有所提高。
2013年至2015年間,30-50歲年齡段的農民工所占比重分別為42.9%、45.6%和46.6%,比重逐年增加;29歲以下的農民工比例由2013年的46.6%下降到2015年的43.4%,下降3.2個百分點;51歲及以上的農民工比例由2013年的10.5%下降到2015年的10%,下降0.5個百分點。2015年女性農民工比例為39.5%,比2013年增加1.6個百分點。
(四)農民工以初中文化程度為主,專業(yè)技術型人才逐年增加。
海南農民工受教育程度以初中為主,每年的比重在60%左右上下波動,2013年至2015年間,初中文化程度的農民工比例逐年提高,分別為63.8%、65.7%和67.0%;大專及以上文化程度的農民工所占比例分別為7.1%、8.9%和9.9%。2015年專業(yè)技術型人才所占比重為9.5%,分別比上兩年提高2.4和4.2個百分點。
(五)接受培訓的農民工增加,職業(yè)技能水平有所提高。
農民工接受過職業(yè)技能培訓的比重在提高,尤其是接受非農職業(yè)技能培訓的較多。主要是由于近年來海南省政府開展了一系列幫扶農民工的政策措施,如“春風行動”等,加大了對農民工的培訓和轉移力度,加上農民工自身也意識到增強職業(yè)技能的重要性,主動接受職業(yè)技能的農民工越來越多。2015年農民工接受過農業(yè)技術培訓的占5.7%,比上年提高1.8個百分點;接受過非農職業(yè)技能培訓的占14.7%,比上年提高3.9個百分點。
1.農民工就業(yè)主要集中在省內,本地化趨勢愈發(fā)明顯。受特殊地理位置和傳統(tǒng)觀念的影響,海南農民工就業(yè)主要以省內為主,所占比重達90%左右。其中,鄉(xiāng)內從業(yè)的占48.9%、鄉(xiāng)外縣內從業(yè)的占15.6%、縣外省內從業(yè)的占27.1%,近幾年受本地工資水平不斷上升的影響,越來越多的農民工就近就地轉移,省外務工人數逐年下降。資料顯示:2015年省外務工的農民工僅占8.4%,比2013年下降0.2個百分點,有回流趨勢。
2.農民工就業(yè)以第三產業(yè)為主,但比重逐年下降,第二產業(yè)比重逐年增加。2015年從事第三產業(yè)的比重為74.6%,與2013年相比,減少了1.4個百分點;從事第二產業(yè)的比重為25%,與2013年相比,增加了1.9個百分點。其中,制造業(yè)和建筑業(yè)比重分別為8.2%和16.2%,比2013年分別增加0.2和2個百分點。
4.外出農民工主要流向地級以上城市,在縣市地區(qū)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)務工的外出農民工比重增加。2015年,外出農民工于地級以上城市務工的占66.6%,其中:直轄市務工的占3.3%,比重增加0.6個百分點;省會城市務工的占39%,比重下降5.8個百分點;地級市務工的占24.3%,比重增加0.4個百分點。近幾年縣域經濟加快發(fā)展、小城鎮(zhèn)加快建設步伐,為外出農民工提供了越來越多的就業(yè)崗位,在縣市地區(qū)及建制鎮(zhèn)務工的外出農民工所占比重逐年增加,由2013年的24.7%增加至2015年的28.3%,提高了3.6個百分點。
1.農民工收入水平逐年提高,為農民增收做出積極貢獻。
近年來,海南經濟保持平穩(wěn)發(fā)展,省政府連續(xù)多次提高最低工資標準,農民工收入水平增長較快。農民工監(jiān)測資料顯示:外出農民工人均月收入從2013年的.2032元提高至2015年的2434元,三年間增加402元,年均增長9.4%;本地農民工人均月收入從2013年的2118元提高至2015年的2477元,三年間增加359元,年均增長8.5%。分職業(yè)看,2015年平均月收入最高的是辦事人員和有關人員,月均3226元;其次是專業(yè)技術人員,月均3104元;居第三位的是生產、運輸設備操作人員及有關人員,月均2609元。農民工收入水平的不斷提高,為農民增收做出積極貢獻,據監(jiān)測資料顯示:2015年外出農民工除去必要的生活消費支出,人均寄帶回金額為5220元,占務工收入的比重為20.8%,比2013年提高了2.5個百分點。
2.中高收入農民工比例增加,低收入農民工比例減少。
外出農民工中,月收入元以下的農民工比例由2013年的46.9%,降至2015年的28.3%,下降18.6個百分點;月收入2000-3000元的農民工比例由2013年的42.8%,增至2015年的44%,增長1.2個百分點;月收入3000-5000元的農民工比例由2013年的9.4%,增至2015年的24.8%,增長15.4個百分點。本地非農務工農民工中,月收入2000元以下的農民工比例由2013年的53.1%,降至2015年的34.9%,下降18.2個百分點;月收入2000-3000元的農民工比例由2013年的29.2%,增至2015年的38.5%,增長9.3個百分點;月收入3000元以上的農民工由2013年的17.7%,增至2015年的26.6%,增長8.9個百分點。
三、農民工生活和福利保障情況。
1.收入增加,生活水平進一步提高。隨著外出農民工收入的增加,農民工在外生活消費支出也隨之增加。2015年全省外出農民工人均年生活消費支出12675元,比2013年增加1618元,增長14.6%,年均增長7.1%,生活條件進一步改善。從單位或雇主向農民工提供的伙食和住宿情況看,2015年,每天提供三頓飯的占39%,提供兩頓飯的占17.5%,提供一頓飯的占8.1%,不提供但補貼部分伙食的占2.8%,不提供也沒有補貼的占32.6%;提供住宿的占49.7%,不提供住宿但有補貼的占12.1%,不提供住宿也沒有補貼的占38.1%。
2.外出農民工居住條件得到改善,以單位宿舍或合租房為主。外出農民工多數居住在單位宿舍、與人合租住房或獨立租房為主,所占比重分別為40.2%、26%和12.7%,隨著就近就業(yè)人數的增加,回家居住的人數比例逐年提高,由2013年的2.5%上升到5.1%,增長2.6個百分點。
(二)外出農民工權益保障情況。
隨著各級政府和部門加大對農民工權益保障的關注和扶持力度,加上農民工自身維權意識的不斷增強,海南省農民工的權益保障情況有所好轉。2015年農民工工資發(fā)放情況較好,拖欠現象減少,全年僅有0.2%的農民工被拖欠工資,比2013年下降0.9個百分點。農民工參加工傷保險和養(yǎng)老保險的比重分別由2013年的15.9%和12.6%,提高到2015年的18.7%和13%。
農民工就業(yè)調查報告篇二
一直以來,農民工的就業(yè)問題就備受關注,它不僅事關著國家的穩(wěn)定與和平,也關系著國家經濟的發(fā)展與進步。畢竟中國的農民數量有8億多甚至更多,若是這么一個龐大的群體沒有很好的就業(yè),后果真是不堪設想啊!常寧是衡陽的一個小縣城,人數也是以農民居多,人數在80萬以上。近幾年這里很多農民外出打工,留下的是老弱病殘:當然也有些人就在村子邊附近打打零工,做做苦力活,以維持生計。總體來說,情況不容樂觀。一來,一部分農民工南下打工,把自己的兒女交給長輩管理,使自己的上老下小成了留守老人和留守兒童;二來,那些在村附近打工的人兩頭忙乎:家里和工地,而且還不一定有穩(wěn)定的收入。雖說是在工作,可那哪是所謂的就業(yè)啊。他們享受不到城市人民上班該享有的福利和待遇,情況好的能順利的拿上工資,若是碰上倒霉的,拖欠工資幾年也是常有的事。就讓我們首先看看他們的現狀吧。
常寧某一農民隨村里其他農民一同外出打工,本以為可以在外地混出一個名堂,可輾轉幾個城市都沒找到好的工作,能做的無非就是在建筑工地上挑挑磚,做那種只靠體力的低級活,工資又不高,人又特累。一些過早退學的青年也加入了這樣的隊伍,在工廠做女工,流水線的活。他們生活在社會的最底層,做著最苦的活,拿的卻是最低的薪酬。這就是他們的現狀,永遠努力的拼命工作,卻還殘酷的被現實所擊退,沒有所謂的穩(wěn)定的金飯碗,只有無止盡的找工作。
是何種原因使得常寧的農民工就業(yè)如此不堪呢?具體來說有以下幾點:
1、農村富裕勞動力過多,目前農村有1.7億左右的富裕勞動力,過剩的勞動力造成了供給過多,導致就業(yè)過難。常寧地區(qū)又是一個多農民聚居區(qū),自然而然農民就業(yè)問題是無法實現充分解決。
2、世界經濟不穩(wěn)定的發(fā)展,偶爾會發(fā)生經濟危機。由于我國主要是依賴出口的外向型經濟,并且主要出口勞動密集型的產品,因此到外部需求受到影響時,必然會影響本國企業(yè)貨物滯銷,發(fā)展困難,導致用工減少。工廠的對外需求減少,進而會使社會上提供的就業(yè)崗位減少,農民失業(yè)率就會急速增加。
3、產業(yè)的優(yōu)化升級,目前我國戰(zhàn)略上推進各個產業(yè)的升級,升級的產業(yè)鏈不能像傳統(tǒng)產業(yè)一樣吸收大量勞動力。由于社會水平的提高,很大一部分的工作可以先進到用機器取代人力。農民工和機器爭飯碗的時代也正在上演。
4、農民自身素質,目前農民工普遍勞動技能教低,無法勝任相關技術工作。農民工文化程度的過低使他們不能勝任高、精、尖的技術含量較高的工作。
川等縣,農民也都比較富足,許多太苦太累錢少的工作本地人沒人愿意干。一方面是有活沒人干,另一方面是農民工大量閑置,致使農村剩余勞動力和批返鄉(xiāng)農民工就業(yè)問題難以及時落到實處。還有以下幾個方面的理由也是不能忽視的。
一是農民工培訓和現行培訓政策脫節(jié),進一步降低了農民工的競爭力。受多種因素影響,農村勞動力和下崗失業(yè)人員技能偏低,急需對其進行職業(yè)技能培訓,促進就業(yè)。但是將農民集中起來組織培訓困難較大,很多農民根本就沒有參加類似的培訓,尤其是在常寧這種小地方。再說政府也沒有那么大的資金去組織農民參加愛培訓。就業(yè)壓力只增不減。
二是農民工養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療、工傷保險體制機制亟待完善。盡管省、市、縣各級都出臺了農民工養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療、工傷保險實施辦法,但農民工在某一行業(yè)、某一地方干,一般都是短期行為,即使常年外出務工的,也很少在一個行業(yè)呆很長時間。體制的不完善只好促使農民不斷地找工作以尋求最好的合乎他們要求的工作。
當地有關部門開具身份證明、務工證、婚育證;到就業(yè)地后需辦理暫住證、就業(yè)證、計生證、健康證等證件,人為地提高了農民進城就業(yè)的門檻和勞動成本,勞動合同簽訂率低。同工不同酬、同工不同福利、同工不同權利的現象依然十分普遍。
四是農民工自主創(chuàng)業(yè)的政策環(huán)境不寬松。融資難、資金短缺,已經成為農民工創(chuàng)業(yè)的主要障礙,而針對農民工自主創(chuàng)業(yè)的小額貸款發(fā)放門檻太高,農民工一方面缺少信用擔保體系,沒有貸款的資質,另一方面信貸部門出于自身利益考慮,都愿意把款貸給大商人、大企業(yè),很少有信貸部門愿意把貸款發(fā)放給白手起家的農民。而且銀行在貸款時針對農民工信譽不高,還貸能力不強的現狀,在貸款給農民工時就先把一年的利息全部扣下,致使農民工款貸的多,到手的少,這樣成本也就越高。
然而這樣的問題已經出現,我們就不能視而不見,最好的辦法就是想方針措施解決它。當然我們要對癥下藥。
一、強化就業(yè)服務,讓農民工就業(yè)有門路,求職有信息。常寧很多農民工節(jié)前返鄉(xiāng)時間提前,針對這種情況,一方面,可以加強信息搜集和發(fā)布工作,在輸出地和輸入地之間搭建勞務對接平臺,引導農民工有序外出。另一方面,可以在本地大力開發(fā)崗位,促進返鄉(xiāng)農民工就地就近就業(yè)。這既促進了家鄉(xiāng)的基本建設,又保證了農民工的更好的就業(yè)。
二、開展大規(guī)模的農民工職業(yè)培訓,提高農民工就業(yè)技能,儲備一批技術人才。我們都知道,科學技術是第一生產力,只有農民的文化素質提高了,才能使他們有更多就業(yè)的機會。
三、大力發(fā)展非公有制經濟,鼓勵農民工自主創(chuàng)業(yè)。一是建立農民工創(chuàng)業(yè)服務機構。依托勞動就業(yè)部門,成立返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者指導(服務)中心,為創(chuàng)業(yè)者提供項目信息、開業(yè)指導、小額貸款、政策咨詢等便捷服務,幫助他們辦理相關證(執(zhí))照。二是要主充分利用我市資源優(yōu)勢,大力發(fā)展市場前景較好的農副產品加工業(yè)、流通業(yè)、交通運輸業(yè)、家政服務業(yè)和餐飲旅游業(yè)等勞動密集型產業(yè),使農民離開土地向城鎮(zhèn)集聚;三是要加大招商引資力度,加快工業(yè)園區(qū)建設,規(guī)劃建設農民工創(chuàng)業(yè)園,積極引導企業(yè)向工業(yè)園區(qū)集聚,為農村富余勞動力創(chuàng)造更多的就業(yè)空間。
四、落實減輕企業(yè)負擔的政策,穩(wěn)定在崗農民工就業(yè)崗位,促進就業(yè)形勢穩(wěn)定。目前,一些省份已經制定實施困難企業(yè)穩(wěn)定崗位計劃,并建立了面向企業(yè)的普遍走訪和重點聯系制度。常寧市政府可以借鑒別的看看,并學習著進步。
五、部署開展清理整頓人力資源市場專項行動,保障農民工求職的合法權益。近年來,農民工權益受損的事情層出不窮,如農民工討債的事情一直以來都是農民的心頭大患。
新興名牌,樹立以品牌占領市場,靠特色打天下的品牌意識,進一步拓寬農村勞動力就業(yè)領域和渠道。
綜上所述,隨著時代的變遷,現在又處于在金融危機的沖擊之下,今年農民工朋友外出求職就業(yè)可能會遇到一些困難。因此,建議農民工朋友們:一是希望有意外出務工的農民工朋友,盡量在有一定把握的情況下外出打工,避免盲目外出找不到工作造成不必要的損失。二是希望暫時沒有找到崗位、又有外出意愿的農民工朋友,積極參加各類職業(yè)技能培訓活動,提高自身素質和就業(yè)能力。三是希望在當地就業(yè)和創(chuàng)業(yè)的農民工朋友,留意當地的就業(yè)機會。
總之希望農民工朋友根據自身條件,選擇適合自己的就業(yè)和創(chuàng)業(yè)的途徑。也希望農民工朋友們深刻認識自己的不足,充分配合國家政策的安排,努力提高自己的就業(yè)能力和就業(yè)水平。
農民工就業(yè)調查報告篇三
摘要:通過此次調查,我們對農民工在收入方面的有關問題進行了研究,并對農民工的欠薪、討薪問題予以了特別關注。在調查的基礎上,我們從從業(yè)情況、工資狀況、討薪問題三個方面進行了相關的分析研究,認為至少在xxxx地區(qū)的農民工遭受欠薪和被迫討薪問題已經有了很大程度上的改善,但是在其他應享有的基本待遇上仍沒有得到公正的對待,普遍忍受著沒有福利和保險、沒有休假、長期超時工作以及沒有加班補貼的待遇。我們希望對農民工問題不只是關注,而是更多地通過社會各界的努力來改善農民工的現狀。
關鍵詞:農民工、工資報酬、欠薪問題。
一、調查背景和調查方式。
二、調查的數據分析。
本次調查分別針對農民工、企業(yè)(用人單位)、政府部門設計了三種問卷,主要從從業(yè)情況、工資狀況、討薪問題三個方面進行了調查研究。
(一)民工的從業(yè)情況。
1、農民工大多是通過勞動市場找到工作單位的,但也有相當一部分是通過親友、同鄉(xiāng)介紹工作的。
2、從事的職業(yè)主要有建筑工人、工廠臨時工、餐廳服務員、家政服務人員、城市環(huán)衛(wèi)工人等。而且農民工從事的工作大多工作條件比較差、工作強度大,有些甚至工作環(huán)境極為惡劣,是城市居民所不愿從事的工作。沒有休息日、工作超時、沒有加班補貼更是家常便飯,比比皆是。
3、對農民工與用人單位之間簽訂合同情況的調查發(fā)現,由于政府部門加大了建筑行業(yè)、加工制造業(yè)等農民工相對比較集中的企業(yè)的監(jiān)督管理,現在簽訂勞動合同、臨時雇傭合同的比例大大提高了。但還是有不簽合同的情況,往往出現在打短工、由熟人介紹工作、以及在無照經營的個體經營加工戶打工的農民工身上。有的是因為不知道有訂合同這回事,有的是根本不把簽合同當回事,還有的則是因為老板根本不理會這種要求。而且,即使有簽訂合同,也往往是企業(yè)指定的,存在大量不合理、不合法的霸王條款,明顯不利于保護農民工權益。
(二)民工的工資狀況。
1、農民工工作報酬的計酬方式主要為計件制和計時制,計時制有按小時和按日兩種。
2、農民工的平均月工資按工作的強度、技術要求、個人能力等有較大差別,從800元到3000元不等。但是一般都沒有獎金、公積金、社會福利、醫(yī)療保險。
3、薪資的發(fā)放有三種情況:打短工的一般是在完工以后一次性發(fā)放,不過可以預支一些作為生活費;建筑行業(yè)一般分為兩部分,每月發(fā)放一部分生活費,年末或工程結束時再發(fā)放另一部分;工廠以及服務業(yè)一般按月發(fā)放,但會扣留一定的保證金。
1、出現工資拖欠的比例不高,而且多為無照經營的個體經營加工戶、黑工頭等不正規(guī)的雇主。工廠、工地往往會因為資金沒有到位而出現短時間拖欠工資,但都能很快補發(fā)。
2、老板拖欠農民工工資的原因,主要有技術上的和道德上的兩方面:技術上的原因有上家匯款遲延導致資金不能及時到位、企業(yè)經營不善導致資金周轉困難等;道德上的原因比較復雜,有的是工頭卷款逃跑、有的是老板無視農民工的權利而肆意侵害其利益。
3、農民工在遇到長時間老板拖欠工資時,所采取的手段五花八門,包括直接向老板抗議、請工會之類的組織進行調解、向新聞媒體曝光、找政府部門投訴、求助于司法、仲裁等,其中,比較極端的有“跳樓秀”、綁架老板、報復包工頭等,但一般很少會有人選擇這種方式。通過調查,我們發(fā)現大多數農民工選擇向政府部門投訴,因為一旦發(fā)生拖欠,向老板抗議或進行調解很少有實際效果,申請仲裁和訴諸于司法對農民工來說都成本太高,要上媒體又需要事情具有一定的新聞性,而找政府部門不但成本較低且成功幾率也比較高。
4、各地方政府都有勞動與社會保障局,并設有監(jiān)察大隊(糾察大隊)專門處理這類案件,以切實保護農民工的基本權益,減少侵害的發(fā)生。從調查來看,各地政府部門都能比較及時有效地處理問題,一經調查認定,堅決追討回欠款,案件成功解決的幾率在98%以上,而且對違規(guī)單位有處罰、教育等手段。為了減少事件的發(fā)生政府還有日常的巡查,主動進行監(jiān)察工作,平時也經常展開針對性的宣傳教育。
三、調查得出的結論。
據有關資料顯示,我國各地離鄉(xiāng)務工3個月以上的農民有近1.4億人。他們承擔了城市中大部分城市人不愿干的累活、臟活,卻只拿著微薄的工資,過著艱難的生活,而且還時常遭受不公平的待遇。農民工的工資報酬相比與他們工作的強度是很低,這僅僅是農民工收入問題的一個方面,但有時就連這微薄的工資農民工也難以得到兌現!
通過對四個地方的實地調查,我們發(fā)現,由于政府近年來的大力整治與監(jiān)管,農民工遭受欠薪和被迫討薪問題已經有了很大程度上的改善,遇到欠薪的主要是沒有合同規(guī)范以及雇主為不法經營或經營混亂的農民工。但是,農民工在其他應享有的基本待遇上仍沒有得到公正的對待!即使與用人單位之間簽訂了勞動合同,也對其中明顯不合理、不合法、差別對待的霸王條款無可奈何。他們已經普遍習慣了沒有社會保險、醫(yī)療保險,沒有休息日和假期,長期的超時工作卻沒有加班補貼的不公平待遇。如今背井離鄉(xiāng)的農民工已成為城市最大的弱勢群體!他們的生存現狀,與他們做出的貢獻形成巨大反差。如果放任這種不公正持續(xù)下去,致使農民工不滿情緒上升,是大大不利于社會的穩(wěn)定和發(fā)展的。
農民工之所以會受到這種不公平的待遇,從其自身的來講主要有兩個原因:第一、農民工缺乏法律知識和維權意識,受到侵害也不會維護自己利益,使侵害他們權利的人和準備侵害他們利益的人有恃無恐、趁虛而入;第二、農民工缺乏能夠維護自己權力的組織,農民工在維護自身權益的過程中身單力薄,處于劣勢地位。
由于經濟狀況、地理條件等原因,農民工大都文化程度不高,缺乏一定的專業(yè)技術,法律意識普遍淡薄。而且,由于來城市打工的農民來自五湖四海,從事的職業(yè)五花八門,沒有一個有力、團結的組織來保護他們的權益。所以,使得農民工始終生活在城市的最底層。他們付出了艱辛的勞動,理應得到社會的尊重和認可,但實際上卻沒有最基本的國民待遇,依然被排除在城市各類保障體系之外。他們從事條件最差、負荷最重的體力勞動,而用工單位卻不愿投入更多成本給予改善。
我們認為,社會在得到農民工如此多的給予之后,理應付出對等的回報,給予他們更多實際的關愛和幫助。首先,就應該切實按照《勞動法》的有關規(guī)定,讓他們享有法律所賦予公民的權利,對于侵害其勞動權利的個人與單位,進行有效的懲處,切實保障每個公民的權利。
四、我們的總結:好政策還須落到實處。
春節(jié)已經過去兩個多月了,新舊農民工也早已進城務工,開始了又一年的辛勞。有關農民、農民工的問題也開始擺到我們的面前了。國家一直以來都很重視民工問題,今年的“一號文件”又強調了多項關于農民工的問題。在這個文件中,提出了很多對農民對城市民工有利的政策,例如稅收改革、科技投入、保障務工農民的合法權益等等。
我們認為,要解決農民工問題,就要保證“一號文件”的政策落到實處,真正幫助農民、農民工提高生活水平,切不可流于形式。要在農村里解決好“三農”問題,改革各種制度,讓留在農村里務農的農民的生活慢慢改善。而對進城務工的農民,首先要解決好城內市民的觀念,給予他們認同,讓他們在城里也能找到“歸屬感”;其次就必須真正做到改善農民工在城里的就業(yè)、保險、子女教育等的問題。
相信要是這樣雙管齊下,一定能讓農民無論選擇留在農村還是闖蕩城市,都能有基本的保障,這樣才會有利于我們社會的穩(wěn)定、經濟的繁榮和國家的長遠發(fā)展。黨的執(zhí)政,切不可只重視浮于表面的喊口號,出臺一些形象工程性質的政策,而應重視讓農民朋友這一基礎地位階層的生活得到切實保障,提高他們的地位,通過宣傳改變大家的觀念,共同關心這一龐大的弱勢全體。
[1]伍澤平.破解“三農”問題的思考[j].達州新論,2006,(02).[2]李慧.關于解決三農問題”的思考[j].新疆職業(yè)技術教育,2008,(03).[3]葛志華.轉型之痛“三農”問題的由來與終結[j].江??v橫,2007,(03).[4]解決“三農”問題的神來之筆——如何理解建設社會主義新農村[j].江海縱橫,2006,(05).[5]孫春明.“三農”問題與城市化進程[j].武漢建設,2008,(04).[6]劉濤.“三農問題”的困境及其對策[j].商業(yè)經濟,2009,(02).[7]陰月靈.現階段解決“三農”問題的對策研究[j].法制與社會,2009,(06).[8]寇麗.對我國的“三農”問題的解析[j].遼寧廣播電視大學學報,2009,(01).[9]譚凌宇.中國現代化進程中解決三農問題的有效路徑[j].文史博覽(理論),2009,(02).[10]張西茹.“三農”問題要發(fā)展需要職業(yè)教育做支撐[j].西北職教,2006,(10).
農民工就業(yè)調查報告篇四
河南省是一個農業(yè)大省,農村人口多,農民比例大,隨著我國社會主義市場經濟的發(fā)展,城鎮(zhèn)化、工業(yè)化步伐不斷加快,我省越來越多的農民工向非農產業(yè)和城鎮(zhèn)轉移,他們以自己的辛勤勞動為我省及務工地的經濟和社會的發(fā)展做出了突出的貢獻。新一代河南農民工得到各地的普遍認可和好評,涌現出了李學生、魏青剛、周國允等一大批先進典型。為了解我省農民工的就業(yè)現狀,記者采訪了省勞動和社會保障廳勞務輸出處的有關人士。綜合河南省農民工工作聯席會議辦公室和省勞動和社會保障廳提供的資料和數據,以及勞動和社會保障部公布的農民工生活質量調查,形成了本文。
就業(yè)現狀:集中在沿海經濟發(fā)達省份。
資料顯示:我省總人口9768萬,鄉(xiāng)村人口6774萬,農村勞動力4752萬人,需要轉移的富余勞動力2800萬人。截至底,全省農村富余勞動力轉移就業(yè)總量達1746萬人,比增加189萬人。其中省外輸出1090萬人,省內轉移652萬人(含縣內就地轉移357萬人),境外就業(yè)(含外派勞務)4萬人。
在外省務工的農民工,集中分布在北京、上海、天津、廣東(深圳、廣州、東莞)、江蘇、浙江、新疆等經濟發(fā)達的省市及長三角、珠三角、京津塘等經濟發(fā)達地區(qū)。在國外務工的農民工,主要分布在東南亞、日本、韓國、中東、非洲等地區(qū)。主要從事建筑、運輸、礦業(yè)、制造、電子、紡織、服裝、烹飪、保安、采棉、機械、維修、船員等行業(yè)。
農民工外出務工的組織形式主要為政府勞動部門、有關單位集體組織或自發(fā)外出務工,其中有組織的農民工輸出所占比例較小。18個省轄市農民工外出務工人數不平衡、情況不相同。周口、南陽、信陽、駐馬店、商丘、開封、濮陽等農業(yè)區(qū)外出務工人數占全省外出務工人數的近70%。而鄭州、洛陽、平頂山、安陽、鶴壁、新鄉(xiāng)、焦作、許昌、漯河、三門峽、濟源等工業(yè)基礎較好的地區(qū)外出務工人數占全省外出務工人數的30%。
目前我省農民工外出就業(yè)已經形成了一定的品牌,在叫響全國的“林州建筑”、“長垣廚師”、“鄢陵花工”三大勞務品牌的基礎上,又培育了“遂平家政”、“汝陽電子”、“xx縣涉外”、“平輿防水”、“唐河保安”等一大批勢頭強勁的新品牌。近年來,我省勞務輸出規(guī)模不斷擴大,組織化程度不斷提高,勞務收入逐年增加。全省已有1746萬農村勞動力外出務工,有組織的勞務輸出已由的20%提高到36%,成為全國第一勞務輸出大省。20全年勞務收入955億元,比20增加225億元,人均年勞務收入5727元。
我省相關部門在用人單位和農民工中深入開展普法宣傳教育、社會公德教育和精神文明創(chuàng)建活動,在外出務工人員中組織開展“為當地作貢獻、為河南添光彩”的“雙為”活動,提高農民工的社會地位。新一代河南農民工得到各地的普遍認可和好評,涌現出了李學生、魏青剛、周國允等一大批先進典型。
主要特點:就業(yè)領域涉及生活諸多方面。
農民工就業(yè)多數不穩(wěn)定,流動性大。農民工以非正規(guī)就業(yè)為主,多數是臨時工、季節(jié)工、承包工、勞務工、時工、派遣工等,很多與用人單位不簽勞動合同,只是口頭協(xié)議,勞動關系呈現動態(tài)化。據調查,有18.7%的農民工在一個單位工作時間不足一年,38.5%的工作時間在1至2年左右,工作時間超過5年以上的較少。
農民工的從業(yè)領域涉及城市生活的諸多方面。調查結果表明,農民工從業(yè)主要集中在煤炭、冶金、化工、機械、紡織等條件艱苦、污染較重的行業(yè)和城市基本建設、第三產業(yè)等收入較低的崗位上。據調查,我省農民工在建筑業(yè)務工的戰(zhàn)到27.74%,礦產采掘業(yè)的占10.39%,紡織業(yè)占20.55%,餐飲商貿占23.11%。
農民工多以血緣、地緣和業(yè)緣關系聚集。據調查,農民工有組織輸出的只占36%,其他則投親靠友、自找門路或者通過務工地勞務市場介紹務工。在城市陌生的社會環(huán)境中,他們?yōu)榱松媾c發(fā)展的需要,逐步形成了以血緣、地緣、及業(yè)緣為紐帶的聚集現象。農民工中男多女少,以中青年為主。從性別上看,男性農民工從事的職業(yè)主要有技術工人、生產工人、建筑工人和專業(yè)技術人員;女性農民工從事的職業(yè),依次為各類服務員、生產工人、一般職員及辦事員。我省農民工中男性占62.93%,女性占37.08%。但在一些具體的行業(yè)差別大,如從事建筑業(yè)的農民工中,99%為男性。女性多數在紡織及餐館等服務業(yè)中居多。農民工年齡在18~45歲之間的,占整個務工人數的76.89%。他們年輕力壯,身體素質較好,文化水平較高,容易掌握勞動技能,又有吃苦耐勞精神,在職業(yè)競爭中具有較強的優(yōu)勢。
農民工的文化素質低于城市同齡勞動力。我省農民工以初中文化程度的最多,占60.78%;其次是小學和高中文化程度者分別占18.16%和18.73%,大專以上文化程度和文盲、半文盲這兩極的人員比例都很低。從流出地來說,這部分群體文化素質并不算低,而且是農民工中具有較高文化素質和思想意識較新,適應環(huán)境能力較強的群體。但與城市同齡勞動力相比,其素質仍然較低,對高層次就業(yè)崗位的選擇余地非常小,絕大多數只能從事那些技術含量低,臟、累、重、苦、險和城市人很少問津的工作。
長期滯留者增多,但真正融入城市社會者較少。據調查,近年來,隨著經濟的發(fā)展和城鎮(zhèn)化的加快,一部分工作穩(wěn)定的農民工逐步在城市扎下根來,“舉家遷徙”的現象也在不斷增多。但由于他們工作環(huán)境差,勞動強度大,社會地位較低,他們要想真正融入城市社會還有一定的困難。
權益保護:合法權益受侵害現象依然存在。
近年來,各級黨委、政府和社會各界為維護農民工的合法權益做了大量深入細致的工作,進行了不懈的努力。但是由于農民工在城市勞動力市場中的弱勢地位和其他方面的一些原因,在不少地方和單位,侵害農民工合法權益的問題和現象依然存在,有的還相當嚴重。
就業(yè)歧視依然存在。當前,限制農民工進城務工制度性障礙正在逐步取消,但對農民工進城務工管理部門較多,需要證件多,相應的收費也多。據了解,外出務工必須辦的證件主要有:外出前由當地有關部門開具身份證明、務工證、婚育證;到就業(yè)地后需辦理暫住證、就業(yè)證、計生證、健康證等證明、證件,人為地提高了農民進城就業(yè)的門坎和勞動成本。同工不同酬、同工不同福利、同工不同權利的現象依然廣泛存在。勞動合同簽訂率低。據調查,企業(yè)沒有與農民工簽訂書面合同的達71.79%,對有些農民工而言,有活干、有錢掙就行了,簽不簽合同關系不大。就是簽訂了合同的農民工,還有12.1%的人不太清楚合同內容,無法依法維護自己的合法權益。即使企業(yè)與農民工簽訂了勞動合同,許多合同文本不規(guī)范,存在著很多無效條款和霸王條款;有的用試用期作幌子,到試用期快結束時,馬上辭退,重新招錄;有些單位履行合同走形式甚至不履行的現象仍然存在。拖欠和克扣工資現象依然嚴重。盡管在各級黨委、政府的高度重視下,這個矛盾已經得到很大程度的緩解,但問題依然嚴重。據問卷調查,有23%的農民工被不同程度地拖欠過工資。超時勞動的現象普遍存在,勞動報酬偏低。一些雇主隨意延長農民工的勞動時間,增大勞動強度。問卷調查顯示,有60%以上的農民工每天工作在8~10小時以上,甚至更長,有81%的人每周休息不足兩天。有一半的農民工拿不到加班補貼,57%的農民工得不到工傷補償,近八成的農民工不能帶薪休假,90%以上的農民工沒有享受住房補貼和住房公積金,還有八成的女職工無法享受帶薪休產假制度。有3.96%的農民工月勞動報酬不足300元,24.22%的人月工資報酬在300元至500元之間,46.31%的人在500~800元之間,800~1000元的占17.56%。有些企業(yè)生活條件差,勞動保護和安全生產隱患突出。勞動強度大,勞動保護條件差,工傷事故比例高,職業(yè)危害比較嚴重,是農民工較多反映的問題。據了解,在安全生產事故中,農民工因工致殘、死亡的人數占大多數;職業(yè)病人數較多。不少用人單位尤其是非公企業(yè),忽視對農民工的安全生產教育,有的用人單位未按規(guī)定發(fā)放必要的勞動保護用品,造成安全生產事故。參加社會保險率低。74.81%的農民工未參加任何保險,其中,有73.37%、73.77%、84.65%和67.46%的農民工沒有參加基本養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險、失業(yè)保險和工傷保險。產生上述問題的主要原因是:一是勞動力市場供過與求,用人單位處于強勢地位,農民工只好接受許多不平等的條件,為以后權益受侵害留下了空隙;二是農民工文化水平不高,在證明勞動關系的問題上取證難;三是部分用人單位為節(jié)省生產成本或經營困難,在為農民工提供工作場所、環(huán)境條件、安全衛(wèi)生保障等方面大打折扣;四是部分用人單位提供虛假材料騙取經營資格,或存在違法經營情況,使農民工各項權益無法保障;五是相關部門對勞動力市場及用人單位的生產經營情況缺乏有效的監(jiān)督管理機制。技能培訓:半數農民工參加了技能培訓職業(yè)技能培訓是提高農民工崗位工作能力的重要途徑,是增強農民工就業(yè)競爭力的重要手段。調查的農民工中,盡管有一半的被調查的農民工參加過職業(yè)技能的培訓,但大多也只是臨時的、短期的崗前培訓。近三成的農民工擁有專業(yè)技術證書。在調查的29425名農民工中,有9196名農民工擁有專業(yè)技術證書。在9196名擁有專業(yè)技術證書的農民工中,擁有初級證書的占59.43%,擁有中級證書的占34.45%,擁有高級證書的'占6.12%。一半以上的農民工參加過簡單的勞動技能培訓。在調查的農民工中,有50.20%的農民工參加過職業(yè)技能培訓,其中,男女農民工各有51.41%和47.99%參加過培訓。從文化程度上看,文化程度越高的農民工群體參加職業(yè)技能培訓的人員越多,其中,大專及以上文化程度的農民工中有74.02%的人都參加過職業(yè)技能的培訓,而不識字或識字很少的農民工中只有18.65%的人員參加過職業(yè)技能培訓。農民工提高職業(yè)技能的主要方式是參加短期職業(yè)培訓,快速上崗。調查了解到,農民工提高職業(yè)技能的主要方式有:參加短期(半年內)職業(yè)培訓、自學專業(yè)知識、個人拜師學藝、接受長期(半年以上)職業(yè)教育等,分別占39.4%、24.1%、16.4%和9.7%。
農民工就業(yè)調查報告篇五
近幾年,各級政府部門大力實施再就業(yè)培訓工程,開辦各類面向下崗人員的培訓班,產生了良好的培訓效果。但在實施過程中,也發(fā)現再就業(yè)培訓存在不少問題亟需引起重視。
一是缺乏統(tǒng)一規(guī)劃與管理。當前農民工職業(yè)技能培訓還未形成一個有效的統(tǒng)一培訓體系,嚴重降低了培訓效能。再就業(yè)培訓多采用統(tǒng)一的培訓課程、培訓期限和培訓方法,無法使下崗職工的技能素質、知識水平達到現有就業(yè)崗位的客觀要求,從而難以提高下崗職工的再就業(yè)率。
二是培訓內容和市場脫節(jié)。由于部分培訓機構缺乏市場調查的基礎,加之就業(yè)需求預測手段比較落后,造成了培訓專業(yè)設置與勞動力市場信息不對稱,存在一定的盲目性和重復性。大多數培訓中心培訓內容都比較陳舊,模式單一,不能準確判斷勞動力市場需求的方向,許多專業(yè)重復設置,浪費了大量的培訓資源,致使勞動者參加培訓后,仍難以找到工作崗位,制約著再就業(yè)培訓工作的開展。
三是培訓及師資力量薄弱。現在由于缺乏資金投入,基礎設施不夠完善、設備陳舊,致使再就業(yè)培訓規(guī)模小、項目少、檔次低。再就業(yè)培訓缺乏高層次師資力量,僅停留在初級技能的培訓上,缺少中級和高級的技能培訓,由于辦學基礎條件不同,造成辦班機構在培訓項目、種類、層次上存在較大差異,影響了與不斷發(fā)展變化的勞動力市場需求接軌的進程。四是落后的思想和就業(yè)觀。部分農民工仍然想依靠組織和原企業(yè)安排,自主擇業(yè)意識不強;知識老化,缺乏在市場經濟條件下競爭的能力;沒有擺脫傳統(tǒng)觀念的束縛,對培訓工作認識不夠到位,對技能升級和有關思想道德、安全、維權等方面的培訓積極性不高。
基層建議:一是因材施教分類培訓。注意量體裁衣,因人而易。對文化水平較低沒有專業(yè)技能的農民工,主要開展體力勞動為主的簡單技能或實用技術培訓;對具有一定文化水平的,對其進行一定專業(yè)深度或科技含量的專業(yè)技能培訓;對有一定資金積累,并有創(chuàng)業(yè)意愿的,對其進行創(chuàng)業(yè)培訓,提高創(chuàng)業(yè)能力。
二是注重實效按需培訓。在培訓內容上,要明確以提高職業(yè)技能為主要內容。專業(yè)的設置力求與勞動力市場需求結合,突出實效性與實用性。堅持以市場為導向,注重培訓與就業(yè)緊密結合,建立企業(yè)與培訓機構的合作機制,把發(fā)展農民工的技能特長與農業(yè)生產和新農村建設的需求相結合,開展經濟作物種植、畜禽養(yǎng)殖、農副產品深加工等實用技術培訓。
三是加大政府扶持力度。要建立多領域、多專業(yè)、多層次、多方式的培訓體系,集中培養(yǎng)、借調再就業(yè)教育師資力量,給予經費補貼。由此吸引更多的下崗失業(yè)人員參加,提高再就業(yè)能力。形成激勵、引導和競爭機制,帶動更多的社會教育培訓機構參與培訓,提高培訓的規(guī)模和效果。
四是一是加強宣傳教育引導。提高農民工對職業(yè)技能培訓的認識,下崗職工要轉變思想,積極爭取,盡快就業(yè)下崗職工應轉變就業(yè)觀念,及時看清形勢,不等不靠,積極參加轉崗轉業(yè)培訓,學習新知識,掌握新的職業(yè)技能,積極參加由國家、社會、企業(yè)和職業(yè)培訓機構提供的職業(yè)培訓機會,不斷增強自我技能,增強社會市場適應能力,盡快地重新就業(yè)。
農民工就業(yè)調查報告篇六
國家統(tǒng)計局海南調查總隊今天公布海南農民工就業(yè)和收入狀況調查報告,報告以-農民工監(jiān)測調查數據為依據,對我省農民工就業(yè)、收入與生活狀況及存在的問題進行深入分析。報告顯示,我省農民工規(guī)模不斷擴大,收入不斷提高,就業(yè)以第三產業(yè)為主,第二產業(yè)比重逐年增加。
農民工規(guī)模逐年增加。
隨著我國工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進程的加快,越來越多的農村勞動力轉移到城市,成為我國產業(yè)工人的一支重要力量。
據海南農民工監(jiān)測調查資料推算,20我省農民工總量為112.3萬人,比增加13.3萬人,年均增加6.7萬人。其中,外出農民工68.1萬人,年均增加5.5萬人;本地農民工44.2萬人,年均增加1.2萬人。
就業(yè)主要集中在省內。
受特殊地理位置和傳統(tǒng)觀念的影響,我省農民工就業(yè)主要以省內為主,所占比重達90%左右。其中,鄉(xiāng)內從業(yè)的占48.9%、鄉(xiāng)外縣內從業(yè)的占15.6%、縣外省內從業(yè)的占27.1%,近幾年受本地工資水平不斷上升的影響,越來越多的農民工就近就地轉移,省外務工人數逐年下降。資料顯示:年省外務工的農民工僅占8.4%,比20下降0.2個百分點,有回流趨勢。
2015年從事第三產業(yè)的比重為74.6%,與2013年相比,減少了1.4個百分點;從事第二產業(yè)的比重為25%,與2013年相比,增加了1.9個百分點。其中,制造業(yè)和建筑業(yè)比重分別為8.2%和16.2%,比2013年分別增加0.2和2個百分點。
從從事職業(yè)來看,2015年,從事商業(yè)、服務業(yè)人員占51.7%,生產、運輸設備操作人員及有關人員占8.7%,專業(yè)技術人員占8.9%,辦事人員和有關人員占3%,其他從業(yè)人員占26.8%。
近幾年縣域經濟加快發(fā)展、小城鎮(zhèn)加快建設步伐,為外出農民工提供了越來越多的就業(yè)崗位,在縣市地區(qū)及建制鎮(zhèn)務工的外出農民工所占比重逐年增加,由2013年的24.7%增加至2015年的28.3%,提高了3.6個百分點。
收入水平逐年提高。
近年來,我省經濟保持平穩(wěn)發(fā)展,省政府連續(xù)多次提高最低工資標準,農民工收入水平增長較快。農民工監(jiān)測資料顯示:外出農民工人均月收入從2013年的2032元提高至2015年的2434元,三年間增加402元,年均增長9.4%;本地農民工人均月收入從2013年的2118元提高至2015年的2477元,三年間增加359元,年均增長8.5%。農民工收入水平的不斷提高,為農民增收做出積極貢獻,據監(jiān)測資料顯示:2015年外出農民工除去必要的生活消費支出,人均寄帶回金額為5220元,占務工收入的'比重為20.8%,比2013年提高了2.5個百分點。
外出農民工中,月收入2000元以下的農民工比例由2013年的46.9%,降至2015年的28.3%,下降18.6個百分點;月收入2000-3000元的農民工比例由2013年的42.8%,增至2015年的44%,增長1.2個百分點;月收入3000-5000元的農民工比例由2013年的9.4%,增至2015年的24.8%,增長15.4個百分點。本地非農務工農民工中,月收入2000元以下的農民工比例由2013年的53.1%,降至2015年的34.9%,下降18.2個百分點;月收入2000-3000元的農民工比例由2013年的29.2%,增至2015年的38.5%,增長9.3個百分點;月收入3000元以上的農民工由2013年的17.7%,增至2015年的26.6%,增長8.9個百分點。
農民工就業(yè)調查報告篇七
本次共調查各類農民工29425人。
1、樣本分布情況。
按工作崗位分,固定崗位就業(yè)農民工23880人,流動就業(yè)農民工為5545人,分別占81.16%和18.84%。
按從事工作的行業(yè)分,在制造業(yè),建筑業(yè),居民服務和其他服務業(yè)中工作的農民工分別占19.53%、15.12%和14.84%;在住宿和餐飲業(yè),批發(fā)和零售業(yè),交通運輸、倉儲和郵政業(yè)中工作的農民工分別占13.88%、9.75%、8.22%和1.26%;其他農民工在租賃和商務服務業(yè),房地產業(yè),水利、環(huán)境和公共設施管理業(yè),采礦業(yè),科學研究、技術服務和地質勘查業(yè),金融業(yè)中工作。
按從事的職業(yè)分,主要為各類服務員、生產工人、技術工人、建筑工人、專業(yè)技術人員等,分別占17.49%、15.46%、13.22%、9.08%。和7.17%。
按東中西部劃分,東部地區(qū)調查農民工13435人,中部地區(qū)調查農民工8980人,西部地區(qū)調查農民工7010人,分別占被調查的農民工數的45.66%、30.52%和23.82%。
在調查的29425名農民工中,男性農民工19027人,女性農民工10398人,分別占64.66%和35.34%。
從婚姻狀況看,已婚的有18191人,未婚的有10743人,分別占被調查農民工數的61.82%和36.51%。
從年齡上看,16-25歲的農民工有8954人,25-35歲的農民工有10553人,35-45歲的農民工有7516人,45歲以上的農民工有2402人,分別占被調查的農民工數的30.43%、35.86%、25.54%和8.17%。
從文化程度上看,不識字或識字很少的農民工有756人,小學文化程度的農民工有3750人,初中文化程度的農民工有15312人,高中文化程度的農民工有7848人,大專及以上文化程度的農民工有1759人,分別占被調查的農民工數的2.57%、12.74%、52.04%、26.67%和5.98%。
(一)農民工的求職主要靠親朋好友。
許多農民工在外出務工經商前并沒有聯系好工作,進城后,一般經城里的親戚、朋友或已在城里定居的老鄉(xiāng)介紹找到工作。據調查,由定居本地的親屬、朋友介紹的占28.20%,由同樣在外務工經商的同鄉(xiāng)、親友介紹的占25.99%,自薦到用工單位工作,占10.51%。另外,還有部分農民工是通過自主就業(yè),招工廣告,包工頭、老板招募,勞務市場,招聘會,報紙、電視、廣播等媒體找到工作,分別占7.94%、7.38%、5.15%、3.85%、2.46%和2.05%。
(二)農民工職業(yè)涉及城市生活的諸多方面。
調查結果表明,農民工從事的職業(yè)有各類服務員、生產工人、技術工人、建筑工人、專業(yè)技術人員、一般職員、辦事員、管理人員、居民服務人員、商務服務人員、個體業(yè)主、小攤小販、家政服務人員、市政環(huán)衛(wèi)工人等。
從性別上看,男性農民工從事的職業(yè)主要有技術工人、生產工人、建筑工人和專業(yè)技術人員,分別占被調查農民工總數的17.65%、16.66%、12.99%和8.94%;女性農民工從事的職業(yè),依次為各類服務員、生產工人、一般職員及辦事員,分別占被調查農民工總數的35.14%、13.27%和10.45%。
(三)農民工工作時間過長。
本次調查結果顯示,在城里務工經商的農民工平均每周工作6.29天,平均每天工作8.93小時。
從每天工作時間看,平均每天工作時間不足8小時的占6.85%,每天正常工作8小時的占53.26%。每天工作9-10小時的占26.28%,每天工作11-12小時的占10.70%。有2.91%的農民工平均每天工作時間在12小時以上。
從每周工作時間上看,46.90%的農民工每周工作7天,36.71%的農民工每周工作時間為6天,15.58%的農民工每周工作時間為5天,只有0.81%的農民工每周工作時間在4天以下。
從調查中了解到,造成農民工勞動時間過長的原因主要是:私營、個體業(yè)主追求高產量,高效益,而工人也為了多掙錢,主動延長工作時間。
(一)農民工所在單位提供的工作待遇普遍不高。
據調查,29425名農民工所在的單位提供工作待遇情況是:簽訂合同或協(xié)議的占54.01%,能兌現工資的占85.14%,提供加班補貼的占49.87%,有雙休日的占11.87%,能提供工傷補償的占42.84%,可以帶薪休假的占20.47%,可提供崗位培訓的占47.23%,有住房補貼的占7.58%,提供住房公積金的占4.76%,婦女可以帶薪休產假的占被調查的女農民工的比重為20.22%。
(二)半數以上的農民工簽訂了勞動合同。
在調查的29425名農民工中,簽訂了勞動合同的有15891人,超過半數。其中,簽訂固定期限合同的占68.27%,簽訂無固定期限合同的占10.53%,簽訂臨時合同的占21.20%。
在簽訂有固定期限合同的10849名農民工中,平均簽訂合同期限僅為一年。其中,75.68%的農民工簽訂了9-12月的合同,7.91%的農民工簽訂了1-2年的合同,只有10%左右的農民工簽訂的合同時間超過兩年。
據調查,簽訂過合同的農民工對合同的認知程度相對較高,很清楚所簽合同詳細內容的農民工占了22.94%,比較清楚合同內容的占了41.94%,一般了解合同內容的占了23.02%,不大清楚和完全不清楚合同內容的只占9.05%和3.05%。
(三)農民工購買保險比重較低。
據調查,農民工沒有購買保險的情況居多,沒有購買養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險、失業(yè)保險、工傷保險的農民工分別占被調查農民工總數的73.37%、73.77%、84.65%、67.46%。以上四險由單位購買的比例分別為11.89%、12.61%、8.41%和23.09%,由農民工個人自己購買的比例分別為6.56%、7.23%、2.55%和4.62%,由農民工個人和單位共同購買的比例分別為8.18%、6.39%、4.39%和4.83%。
(四)多數單位能夠為農民工提供基本安全防護措施和防暑降溫措施。
本次調查結果顯示,在特殊崗位上就業(yè)的農民工中,10.93%的農民工有非常嚴密的勞動安全防護措施,23.74%的農民工有較為嚴密的勞動安全防護措施,51.47%的農民工有一些勞動安全防護措施,13.86%的農民工沒有勞動安全防護措施。
調查結果還表明,在高溫下作業(yè),由單位給農民工采取防暑降溫措施的占60.97%,由農民工自己花錢采取防暑降溫措施的占19.77%,還有19.26%的農民工未采取任何防暑降溫措施。
農民工就業(yè)調查報告篇八
2月24日,由徐州市統(tǒng)計局社情民意調查中心組織實施的“徐州市農民工就業(yè)狀況調查報告”出爐。此次調查對象為徐州五縣及銅山、賈汪兩區(qū)在本地企業(yè)和尚未外出打工的農民工,有效樣本266人。調查結果顯示,農民工知識水平偏低,6成農民工從事短期零工,“看電視”、“上網”為主要消遣娛樂方式等。,66.2%的農民工將“繼續(xù)外出打工”,14.3%選擇“在家創(chuàng)業(yè)”,農工民最期盼工資能夠及時發(fā)放,社會保障能夠加強落實,增強農民工的“生存安全感”,希望政府能夠在產業(yè)信息、創(chuàng)業(yè)渠道方面提供幫助和支持。
70后、80后男性。
調查顯示,70后、80后男性為農民工主力軍。266位被訪農民工中,70后和80后占63.5%。其中,男性占89.5%,女性占10.5%。7成以上的農民工學歷為初中或高中、中專。47.7%的農民工文化程度為初中,24.4%為高中、中專,16.9%為小學及以下,10.9%為大專及以上學歷。
從被訪農民工平均每月休息日來看,35.0%的農民工表示每月幾乎沒有休息日,持續(xù)工作,15.4%的農民工平均每月僅有1-3天休息日。從被訪農民工自身感受來看,35.3%的農民工表示勞動強度很大,超出了身體負荷,僅有10.2%的農民工表示工作較為輕松。
從事短期零工。
調查顯示,在“家”打工成首選。20,39.5%的農民工選擇在徐州本地(含各縣區(qū))打工,與同期的調查比較,提高了11.4個百分點。其次是長三角地區(qū),比例為36.5%,與20基本持平。剩余24.1%的被訪農民工散布在全國各地打工。
6成農民工從事短期零工,自主經營比例較往年提高。除4.1%的農民工目前“失業(yè)”外,60.9%的被訪農民工為“短期零工”,22.2%為“長期合同工”,12.8%為“自主經營”,而年的調查中,僅有9.0%的農民工自主經營工作。在工作種類上,技術類工作和工廠普通工人為主。63.9%的農民工從事包括建筑工、木瓦工、泥水工、電工、修理工、縫紉工、廚師、駕駛員等在內的`具有一定技術含量的工種,工廠普通工人的比例為12.9%。各種職業(yè)比例較2014年沒有明顯的變化。
近7成農民工。
對收入感到滿意。
調查顯示,66.5%的農民工對自己的收入感到滿意,其中10.5%“很滿意”,56.0%感到“基本滿意”。有29.3%的農民工對自己的收入“不滿意”,2.3%“很不滿意”。
在選擇主要生活開支時,除去日常生活開銷,子女教育和贍養(yǎng)老人占比較大,而用于儲蓄的比例較去年有所增加,盡管收入滿意率有所提高,但由于開銷日益增多,農民工群體經濟壓力較大。
調查顯示,“看電視”、“上網”為農民工主要消遣娛樂方式。“看電視”、“上網”是農民工工作之余主要的兩種消遣娛樂方式,比例分別為37.2%和33.1%?!昂团笥蚜奶臁币约啊奥閷ⅰ钡谋壤渤^了10.0%。
在回答“您對今后的工作有什么具體打算?”時,66.2%的農民工選擇“繼續(xù)外出打工”,14.3%選擇“在家創(chuàng)業(yè)”,另有15.8%表示“還沒考慮好”,而選擇“在家種地”的農民工僅有3.8%。
期盼多渠道創(chuàng)業(yè)幫扶。
調查顯示,選擇外出打工的農民工,最期盼工資能夠及時發(fā)放,社會保障能夠加強落實,增強農民工的“生存安全感”。同時也有人希望相關部門能夠加強對用人單位的管理,控制工作時間,杜絕疲勞工作,保障農民工正常福利待遇。還有一些農民工表示,孩子上學難、家鄉(xiāng)老人沒人管依然是他們不能安心外出工作的兩大難題。
選擇在家創(chuàng)業(yè)的農民工,最希望政府能夠在資金方面給予支持并提供小額貸款優(yōu)惠幫扶,同時希望政府能夠在產業(yè)信息、創(chuàng)業(yè)渠道方面提供幫助和支持。
選擇在家種地的農民工,最期盼政府能繼續(xù)整治村莊環(huán)境,合理規(guī)劃,維修道路,保障村民出行,同時還對子女教育、醫(yī)療保障、降低物價等方面提出了一些訴求。
農民工就業(yè)調查報告篇九
根據《通知》要求,市總工會專門成立**市農民工基本狀況調查領導小組。組長由市人大常委會副主任、市總工會主席梁欣擔任;副組長由市總工會副主席李谷擔任;成員有市總工會組織工作部部長張國偉、市總工會辦公室主任王麗萍、市總工會生產勞動保障部部長舒建忠、市困難職工援助中心主任曹筱維。領導小組下設辦公室在市總工會組織工作部,主任由張國偉擔任,副主任由王麗萍擔任,組織工作部的工作人員參加,負責開展調查、匯總上報工作。
二、當前**市農民工的基本情況。
(一)用工情況。
(二)農民工隊伍結構。
1、在調查的4160人農民工中,年齡最低18歲,最大48歲,多以青壯年為主,平均年齡為31.4歲。其中,男3071人,占總數的74%;女1089人,占總數的26%。男性明顯多于女性。
2、從來源地看,本省農民工較多,占農民工總數的67%;非本省籍的農民工,占總數的33%。
3、從文化程度上看,農民工文化素質普遍偏低,小學、初中文化程度的農民工各占半數。
4、從從事工種上看,小學文化的農民工多從事體力勞動;初中文化的農民工多從事餐飲服務行業(yè)。
(三)農民工的特點。
受調查的農民工基本特點為:文化素質低、觀念舊、自我維護意識不強、勞動技能不高、服務形式單一,工資收入較低。主要特點為:
1、目的明顯。
大部份農民外出打工的主要目的就是掙錢,雖然體力勞動強度大,并且危險系數高,只要工資收入比在家務農多,無論從事哪類工種都樂意干。
2、地域性、家族性明顯。
在廠礦、企業(yè)里,農民工多半是以“老鄉(xiāng)”為基礎結成一個班組。如明威公司下屬的三支搬運隊,順祥裝卸隊的農民工多數來自**本地,巡檢司裝卸隊來自**市小龍?zhí)?,建南搬運隊則來自建水。而在餐飲服務行業(yè)里,絕大多數農民工是通過親戚、朋友介紹的。調查表明,無論是從事何種行業(yè),他們的就業(yè)渠道都體現了地域性和家族性。
3、不穩(wěn)定性。
“流動大、不穩(wěn)定”是農民工的共性。調查中發(fā)現,餐飲服務業(yè)的農民工年紀輕、自主性強,大部份打工者認為工資低,沒有必要簽訂勞動合同。相對于第三產業(yè)的農民工來講,工廠、企業(yè)的農民工較為穩(wěn)定,他們的工資相對要高一點,并且均與用工單位簽訂了勞動合同,有的單位還為他們購買工傷保險和意外傷亡保險,但大部分用人單位存在著季節(jié)性用工,農民工的工作仍然不穩(wěn)定。
4、勞動技能匱乏。
農民工文化素質低,大多數農民工缺乏勞動技能,服務形式單一,只能從事簡單體力勞動,甚至有的少數民族婦女還不會說漢話,存在語言溝通障礙,給用人單位的管理帶來困難。調查表明,農民工法律觀念淡薄,自我維護意識不強,在自身權利受到侵害時,不能夠有效地自我保護。
農民工是個特殊的社會群體,他們對城市建設和發(fā)展,做出了積極貢獻。但是,我們不能不注意到農民工的貢獻是在工作環(huán)境差,各方面條件不利的情況下做出來的。從調查中發(fā)現農民工普遍受到不公平待遇,如:調查中用人單位對調查不予支持配合、數據的真實性有待考證。由于農民工權利得不到有效保障,直接影響農民工本人及其家庭生活,影響其子就學問題,為社會的穩(wěn)定留下隱患。
(一)就業(yè)渠道不規(guī)范。
絕大多數的農民工是通過老鄉(xiāng)、親友介紹等方式就業(yè),無論是鄉(xiāng)(處)的勞務輸出,還是用人單位的輸入,在管理方式上都存在著一定的問題。這反映出組織農民外出務工合法機構少,從業(yè)的選擇余地小,農民工需求的市場信息不暢,政府引導就業(yè)工作不力,管理服務工作相對薄弱,合法職介機構作用發(fā)揮不夠。
(二)收入分配及社會保障情況。
我市農民工的`月平均工資為479元/月,基本能按時、足額拿到工資。平均日工作時間在10.3小時內,統(tǒng)計結果表明,在4160名農民工中,有2445人簽定了勞動合同,簽定勞動合同率為58.8%。但簽定的勞動合同中還存在約定條款不規(guī)范、不平等、內容不具體的問題,部份農民工沒有與雇主簽訂平等的勞動合同的意識。
(三)勞動安全和衛(wèi)生保障情況。
在危險系數較大的工廠、礦山、建筑行業(yè),農民工的個人勞動防護用品不能按時領取,從事高危工作時得不到有效保護,存在職業(yè)病隱患和安全隱患。居住地的衛(wèi)生條件也無法保證,大多數農民工衣著陳舊,居住簡陋,飲食簡單,住宿問題急須解決。
(四)民主權利及精神文化權益保障情況。
據調查,在農民工數量多,且相對集中的地方,用人單位并沒有成立基層黨支部、團支部的組織,農民工們沒有任何組織生活可言,業(yè)余生活單調。少數建有工會組織,建有“職工之家”的,能通過開展活動來豐富職工業(yè)余生活。絕大多數農民工在業(yè)余時間的主要消遣方式是閑聊和睡覺,年紀較輕的多半是結伴進城游玩,基本上沒有其它的精神文化娛樂方式。
通過調查中反映出,大多數用工部門和農民工隊伍負責人眼里,農民工只是單純的勞動力,基本上不用管他們的培養(yǎng)和教育。而大多數農民工從不自己主動學習,沒有學習的觀念意識。
(五)農民工維權工作。
隨著中央到地方對農民工問題的關注及一系列針對農民工政策措施的出臺,政府和用工單位也開始重視農民工的維權問題,共同做了許多工作,農民工維權工作取得了一定的成效。
1、拖欠工資現象得到遏制。
在調查者看到,并無長期拖欠工資現象,只有極少數的不能按時發(fā)放工資,但可以通過預支生活費等方式得到貨幣,生活得以保證。
2、生活費、子女學費有了保障。
由于拖欠工資現象得到遏制,農民工的生活費、子女入學費得到了很好的保證。自學校實行“一費制”后,農民工子女入學與市民同等待遇,大大減輕了農民工的負擔,解除了農民工的后顧之憂。
3、用工方對農民工待遇有所提高。
近年來,隨著各種新型管理理念的沖擊、工會組織的介入,用人單位逐漸接受了以人為本的管理思想。用人方及工會等組織在逢年過節(jié)時經常舉行農民工座談、聚餐,給農民工發(fā)放過節(jié)所需物資,通過農民工自己的基層工會組織不定期的開展工會活動,同時還能對家庭困難的農民工進行幫扶。
四、目前農民工問題的對策與建議。
1、農民從農村到城市務工,參與城市就業(yè)的平等權益得不到有效保護。建議勞務輸出方要與用工單位協(xié)調溝通,組織一個有效的就業(yè)管理渠道,更好的維護好農民工各項權益。
2、農民工依法享受社會保障的權益得不到落實。建議政府、工會、共青團、婦聯等各級組織及勞動部門加強對農民工權益的維護力度。
3、對農民工的就業(yè)服務、職業(yè)指導工作方式和手段相對滯后,致使農民進城務工盲目性較大,成功率較低。建議加強指導和扶持力度。
4、對農民工的技能培訓不夠系統(tǒng),熟練工人培養(yǎng)速度過慢。建議加強培訓面和培訓力度。
5、在穩(wěn)定農民工隊伍,留住農民工人才方面缺乏有效的措施和手段。
6、農民工是危險行業(yè)、危險工種和職業(yè)危害嚴重作業(yè)場所的主要勞動力,在勞動過程中的安全風險大大高于其他群體。相當一部分農民工在惡劣的勞動條件下工作,農民工隊伍負責人無法按質按量的提供基本的勞動防護用品,加之經常性的加班加點,農民工在身體疲勞,又缺乏相應的勞動防護用品的情況下,很容易造成工傷事故。建議相關部門加強監(jiān)督力度。
農民工的問題是在特定的歷史條件下形成的,這不僅涉及到農民工的切身利益,而且也關系到用工企業(yè)、政府有關部門和市民的利益,要從根本上解決農民工問題,是一項難度很大的系統(tǒng)工程,也是全社會面臨的重大課題,需要社會各方面共同研究、共同努力、共同推動,為構建和諧社會作出努力。
農民工就業(yè)調查報告篇十
前言:就業(yè)是民生之本。做好就業(yè)工作,需要全面分析當前所面臨的形勢,既要看到存在的困難和問題,又要把握促進就業(yè)的積極因素和有利條件,切實增強做好工作的信心和決心。一直以來,農民工的就業(yè)問題就備受關注,它不僅事關著國家的穩(wěn)定與和平,也關系著國家經濟的發(fā)展與進步。畢竟中國的農民數量有8億多甚至更多,若是這么一個龐大的群體沒有很好的就業(yè),后果真是不堪設想。
三匯是達州的一個小鎮(zhèn),人數也是以農民居多,人數在五萬多以上。近幾年這里很多農民外出打工,留下的是老弱病殘:當然也有些人就在村子邊附近打打零工,做做苦力活,以維持生計??傮w來說,情況不容樂觀。一來,一部分農民工南下打工,把自己的兒女交給長輩管理,使自己的上老下小成了留守老人和留守兒童;二來,那些在村附近打工的人兩頭忙乎:家里和工地,而且還不一定有穩(wěn)定的收入。雖說是在工作,可那哪是所謂的就業(yè)啊。他們享受不到城市人民上班該享有的福利和待遇,情況好的能順利的拿上工資,若是碰上倒霉的,拖欠工資那也是常有的事。
為了解我所在的城市農民工生活質量狀況,在2013年2月10日到2013年3月1對達州市渠縣三匯鎮(zhèn)的農民工進行了一次工作生活質量狀況的調查。
調查結果表明:當前農民工工作和生活條件普遍較差。他們勞動強度大,生活開銷大;文化程度低,社會保障低;工作環(huán)境差,生活條件差;文化娛樂少,技能培訓少。盡管如此,但多數農民工仍認可目前生存的現狀,對未來生活充滿希望。
一、調查基本情況。
(一)調查范圍、方式和內容。
本次調查范圍為:全鎮(zhèn)包括各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農民工。
調查采用面訪方式:采取街道社區(qū)攔截調查和入戶調查方式。
調查的主要內容是:農民工的就業(yè)情況,包括生活情況、獲取報酬、就業(yè)保障、住房、子女教育等情況。
(二)調查樣本的抽取。
1、在固定崗位上就業(yè)的農民工樣本的抽取。
以鎮(zhèn)為總體,分兩階段抽取城市農民工進行調查。先抽取在固定崗位上工作的農民工,然后從中選取一定數量農民工進行調查。在抽取農民工時按照該單位農民工從事的主要職業(yè),適當考慮了農民工性別、年齡、文化程度的分布。
在抽取各鄉(xiāng)各個社區(qū)的農民工樣本總量時,考慮到各個村分布得比較廣,人口不是很密集。所以每個鄉(xiāng)和社區(qū)都抽取200人作為調查。
2、自由就業(yè)的個體農民工樣本的抽取。
以鎮(zhèn)總體從街道社區(qū)中選取自主就業(yè)的農民工,適當考慮農民工性別、年齡、文化程度的分布。各抽取了30到50人調查。
(三)調查的樣本情況。
本次共調查各類農民工2356人。
注:此圖為三匯鎮(zhèn)灌丫口的一個自主創(chuàng)業(yè)的農民工。
1、樣本分布情況。
按工作崗位分,固定崗位就業(yè)農民工683人,自主就業(yè)農民工為345人,分別占65.16%和43.84%。按從事的職業(yè)分,主要為各類服務員、自己經營副食店、賣菜、打雜等,分別占11.49%、10.22%、9.08%。和17.17%。
按鄉(xiāng)鎮(zhèn)劃分,匯西調查農民工356人,匯北調查農民工275人,匯南調查農民工277人,分別占被調查的農民工數的45.66%、30.52%和23.82%。
在調查的2356名農民工中,男性農民工1553人,女性農民工803人,分別占64.66%和35.34%。從年齡上看,25-35歲的農民工有人373人,35-45歲的農民工有人746,45歲以上的農民工有人1119,分別占被調查的農民工數的35.86%、45.54%和58.17%。
從文化程度上看,不識字或識字很少的農民工有856人,小學文化程度的農民工有人914,初中文化程度的農民工有人452,高中文化程度的農民工有134人,分別占被調查的農民工數的33.57%、47.04%、26.67%和15.74%。
(一)農民工的求職主要靠親朋好友。
調查結果表明,農民工從事的職業(yè)有各類服務員、生產工人、技術工人、建筑工人、一般職員、辦事員、管理人員、居民服務人員、商務服務人員、個體業(yè)主、小攤小販、家政服務人員、市政環(huán)衛(wèi)工人等。
從性別上看,男性農民工從事的職業(yè)主要有技術工人、生產工人、建筑工人和專業(yè)技術人員,分別占被調查農民工總數的17.65%、16.66%、12.99%和8.94%;女性農民工從事的職業(yè),依次為各類服務員、生產工人、一般職員及辦事員,分別占被調查農民工總數的35.14%、13.27%和10.45%。
(三)農民工工作時間過長。
本次調查結果顯示,在鎮(zhèn)上務工經商的農民工平均每周工作6.29天,平均每天工作8.93小時。從每天工作時間看,平均每天工作時間不足8小時的占6.85%,每天正常工作8小時的占53.26%。每天工作9-10小時的占26.28%,每天工作11-12小時的占10.70%。有2.91%的農民工平均每天工作時間在12小時以上。
從每周工作時間上看,46.90%的農民工每周工作7天,36.71%的農民工每周工作時間為6天,15.58%的農民工每周工作時間為5天,只有0.81%的農民工每周工作時間在4天以下。
從調查中了解到,造成農民工勞動時間過長的原因主要是:私營、個體業(yè)主追求高產量,高效益,而工人也為了多掙錢,主動延長工作時間。
注:此圖為一個賣菜的老爺爺,賣完了菜回去的場景。
這個老爺爺說,他的兒子在外面打工,留下了他跟他的孫女兩人在家,自己種了些地,然后平時會到街上來賣賣菜,自己攢點錢。說實話,在走訪調查這些老農民工的時候,看到他們很心酸,感覺他們這么大年紀了,卻還要在外面奔波,受累,吃也吃不好。忙忙碌碌的活了這么久,什么時候才可以不那么累呢,生活條件才可以提高一點呢。
(四)農民工購買保險比重較低。
據調查,農民工沒有購買保險的情況居多,沒有購買養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險、失業(yè)保險、工傷保險的農民工分別占被調查農民工總數的73.37%、73.77%、84.65%、67.46%。以上四險由單位購買的比例分別為11.89%、12.61%、8.41%和23.09%,由農民工個人自己購買的比例分別為6.56%、7.23%、2.55%和4.62%,由農民工個人和單位共同購買的比例分別為8.18%、6.39%、4.39%和4.83%。
(四)多數單位能夠為農民工提供基本安全防護措施和防暑降溫措施。
本次調查結果顯示,在特殊崗位上就業(yè)的農民工中,10.93%的農民工有非常嚴密的勞動安全防護措施,23.74%的農民工有較為嚴密的勞動安全防護措施,51.47%的農民工有一些勞動安全防護措施,13.86%的農民工沒有勞動安全防護措施。
調查結果還表明,在高溫下工作,由單位給農民工采取防暑降溫措施的占60.97%,由農民工自己花錢采取防暑降溫措施的占19.77%,還有19.26%的農民工未采取任何防暑降溫措施。
注:圖為調查走訪的時候,看到的一些老年人及他們所居住的地方。
三、存在的主要問題。
1、農民工存在思想障礙,致使就業(yè)問題難以落到實處。由于受農耕文化和傳統(tǒng)觀念的影響,我鎮(zhèn)農民小富即安的保守思想比較嚴重,多數人安于現狀,不思進取。偶爾有想改變生活的,也都是有想法,沒行動,或是眼高手低,用通俗的話說就是小的看不上,大的掙不下。農村勞動力和下崗失業(yè)人員技能偏低,急需對其進行職業(yè)技能培訓,促進就業(yè)。但是將農民集中起來組織培訓困難較大,因為按照職業(yè)培訓規(guī)定,每期培訓最少要達到120個有效課時,也就是15天以上,但這部分人員多數是家庭的主要勞力、生活的支柱,不要說花錢培訓,就是吃住用全免費的培訓,也往往因為怕耽誤農活而不愿參加,政府又不設立培訓務工補貼,致使培訓率相當低。
2、民工養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療、工傷保險體制機制亟待完善。盡管省、市、縣各級都出臺了農民工養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療、工傷保險實施辦法,但農民工在某一行業(yè)、某一地方干,一般都是短期行為,即使常年外出務工的,也很少在一個行業(yè)呆很長時間。針對短期務工的農民工,上級的各項優(yōu)惠政策操作性不強,很難把這些優(yōu)惠政策落到實處。由于農民工和用人單位雙方均缺乏參保積極性,短期務工又具有形式多樣、地點不穩(wěn)定等特點,再加上社會保險跨區(qū)域接續(xù)措施不完善,致使國家出臺的好政策不能真正落實到每個農民工身上。
3、農民工自主創(chuàng)業(yè)的政策環(huán)境不寬松。融資難、資金短缺,已經成為農民工創(chuàng)業(yè)的主要障礙,而針對農民工自主創(chuàng)業(yè)的小額貸款發(fā)放門檻太高,農民工一方面缺少信用擔保體系,沒有貸款的資質,另一方面信貸部門出于自身利益考慮,都愿意把款貸給大商人、大企業(yè),很少有信貸部門愿意把貸款發(fā)放給白手起家的農民。而且銀行在貸款時針對農民工信譽不高,還貸能力不強的現狀,在貸款給農民工時就先把一年的利息全部扣下,致使農民工款貸的多,到手的少,這樣成本也就越高。然而這樣的問題已經出現,我們就不能視而不見,最好的辦法就是想方針措施解決它。當然我們要對癥下藥。
四、對策與建議、強化就業(yè)服務,讓農民工就業(yè)有門路,求職有信息。在輸出地和輸入地之間搭建勞務對接平臺,引導農民工有序外出。另一方面,可以在本地大力開發(fā)崗位,促進返鄉(xiāng)農民工就地就近就業(yè)。這既促進了家鄉(xiāng)的基本建設,又保證了農民工的更好的就業(yè)。
(二)、開展大規(guī)模的農民工職業(yè)培訓,提高農民工就業(yè)技能,儲備一批技術人才。我們都知道,科學技術是第一生產力,只有農民的文化素質提高了,才能使他們有更多就業(yè)的機會。
(三)、大力發(fā)展非公有制經濟,鼓勵農民工自主創(chuàng)業(yè)。一是建立農民工創(chuàng)業(yè)服務機構。依托勞動就業(yè)部門,成立返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者指導(服務)中心,為創(chuàng)業(yè)者提供項目信息、開業(yè)指導、小額貸款、政策咨詢等便捷服務,幫助他們辦理相關證(執(zhí))照。二是要主充分利用資源優(yōu)勢,大力發(fā)展市場前景較好的農副產品加工業(yè)、交通運輸業(yè)、餐飲旅游業(yè)等勞動密集型產業(yè),使農民離開土地向城鎮(zhèn)集聚;三是要加大招商引資力度,加快工業(yè)園區(qū)建設,規(guī)劃建設農民工創(chuàng)業(yè)園,積極引導企業(yè)向工業(yè)園區(qū)集聚,為農村富余勞動力創(chuàng)造更多的就業(yè)空間。
(四)、落實減輕企業(yè)負擔的政策,穩(wěn)定在崗農民工就業(yè)崗位,促進就業(yè)形勢穩(wěn)定。目前,一些省份已經制定實施困難企業(yè)穩(wěn)定崗位計劃,并建立了面向企業(yè)的普遍走訪和重點聯系制度。部署開展清理整頓人力資源市場專項行動,保障農民工求職的合法權益。近年來,農民工權益受損的事情層出不窮,如農民工討債的事情一直以來都是農民的心頭大患。
上圖是來自網頁的截圖,從這些話當中可以體會內心樸實善良的農民工,他們心里那種對子女的期望,和對自己的責備的心情。
五、分析和總結。
通過此次調查,我發(fā)現,農民工的就業(yè)情況和生活狀況,知道了他們工作享受的待遇很不好,社會保障也不健全,業(yè)余生活比較單調,社會關系也比較差。此外,他們的文化素質也不高,法律意識淡薄,當遭遇到侵權的時候也很難用法律武器以自衛(wèi)。對于這些問題,我認為首先要提高他們的素質,增加他們的法律知識,其次政府也應當為這些農民工營造一些良好的就業(yè)環(huán)境,來定制一些相應的政策。完善社會保障體系。另外,也要對農民工進行一些培訓活動,提高農民工的技術水平,還要讓他們在工作之余也有足夠的休息時間。此次調查讓我也真真切切的體會到了他們的不容易。所以我想我們大學生應當更應該好好努力。去創(chuàng)造更好的未來。
農民工就業(yè)調查報告篇十一
據統(tǒng)計,截至20xx年12月底止,我鎮(zhèn)市外農民工返鄉(xiāng)人數為823人,其中返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)0人,返鄉(xiāng)就業(yè)823人。其中,男534人,女289人;16—35歲返鄉(xiāng)農民工為442人,36—45歲的251人,46歲以上的130人;大專以上的3人,高中及同等學歷的55人,初中及以下的為765人;從事信息產業(yè)的3人,從事機械制造業(yè)5人,服務業(yè)5人,其它行業(yè)810人。
(二)就業(yè)情況。
統(tǒng)計數據顯示,我鎮(zhèn)返鄉(xiāng)農民工在家鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的積極性并不高,全部選擇在區(qū)內就業(yè)。返鄉(xiāng)農民工中以青壯年勞動力為主,占總數的84%,且文化水平均偏低,高中及以上文化水平的僅占7%左右;從就業(yè)方向上看,從事高端產業(yè)的農民工極少,由于文化素質低,缺乏專業(yè)技能,高達98.4%的農民工集中在勞動強度大,危險性高、勞動保障差、收入不穩(wěn)定的采礦、建筑、餐飲服務行業(yè)工作。
(三)返鄉(xiāng)原因。
經過抽樣調查,大部分農民工返鄉(xiāng),選擇在家鄉(xiāng)就業(yè)的原因大體分為三類:一類是因為家中上有老下有小,無人照料,放棄外出打工機會,以方便照顧家庭選擇回鄉(xiāng)就業(yè);一類是因為自身的職業(yè)技能和知識文化水平偏低,無法適應現代企業(yè)用工需要。在調查部分返鄉(xiāng)農民工是否有創(chuàng)業(yè)意向時,大部分農民工均表示,創(chuàng)業(yè)一是缺乏啟動資金,二是風險太大,三是自身無創(chuàng)業(yè)經驗和能力,不敢貿然選擇創(chuàng)業(yè)。個別文化層次稍高,經過外出打工鍛煉了專業(yè)技能的農民工,表示有創(chuàng)業(yè)的想法,但是苦于無創(chuàng)業(yè)資金又怕擔風險,難于實現創(chuàng)業(yè)的理想。一類是城市租房等生活高,壓力大。
統(tǒng)計數據和抽樣調查結果表明,我鎮(zhèn)返鄉(xiāng)農民工就業(yè)面狹窄、職業(yè)技能低下、文化水平偏低、創(chuàng)業(yè)意識淡薄,只求找到一份養(yǎng)家糊口的工作,不求自身的長遠發(fā)展和從業(yè)技能的提高,僅僅把返鄉(xiāng)就業(yè)作為無奈之選,靠體力勞動和簡單勞動賺取微薄的工資。而對于目前市內用工需求旺盛的電子信息產業(yè)和機械制造、服務業(yè)等,由于大部分農民工知識水平低、缺乏從業(yè)技能,無法到這些大企業(yè)應聘工作獲得高工資高福利待遇。
一方面是產業(yè)發(fā)展需要大量的技術人員,一方面是返鄉(xiāng)農民工從事高風險低工資的體力工作;一方面是勞資雙方的關系緊張,眾多不規(guī)范的用工單位侵害農民工權益的事情屢屢發(fā)生,一方面卻是勞動保障完善、用工規(guī)范的大企業(yè)招不到符合要求的工人。產生這樣的困境,表明目前的返鄉(xiāng)農民工就業(yè)工作存在問題:
(一)服務方式方法陳舊,信息渠道不暢通。
市、區(qū)出臺了許多促進就業(yè)創(chuàng)業(yè)的優(yōu)惠政策,如何保證這些政策快速、及時、有效、全面的發(fā)揮效益,普惠群眾,這就需要廣泛的宣傳。在調研中發(fā)現,大部分返鄉(xiāng)農民工根本不知道市、區(qū)出臺的優(yōu)惠政策,也不知道如何獲知就業(yè)創(chuàng)業(yè)信息。大部分人找工作依然是經過親友熟人介紹。而對于就業(yè)服務信息平臺上的用工信息,很大一部分人無法及時獲取。舉辦招聘會、發(fā)布就業(yè)信息,發(fā)放宣傳資料,這樣單一傳統(tǒng)的就業(yè)服務方式,不能及時高效的為農民工提供就業(yè)服務。
(二)注重提高就業(yè)率,忽視農民工就業(yè)技能培訓。
百分之九十的農民工,受教育程度不高,走出去打幾年工,也沒學到什么技術,回到家鄉(xiāng)也只能從事沒有技術含量的工作。我們在提供就業(yè)服務時,出發(fā)點更多的是放在讓農民工找到工作上,而不是促使農民工干一行,擅長一行,在一個行業(yè)里長知識長技能取得長遠發(fā)展。因此,往往存在這樣的情況:這個農民工今天找到了工作,可是沒多久又失業(yè)了,于是又找工作,循環(huán)往復。我們統(tǒng)計的就業(yè)率短期內看是較高的,可是與實際情況差距很大。幫助農民工找到工作不難,難的是使農民工穩(wěn)定就業(yè),學到技能以脫貧致富。
(三)忽視對農民工創(chuàng)業(yè)潛能的激發(fā)。
自去年我市及我區(qū)鼓勵扶持微型企業(yè)的一系列政策出臺之后,返鄉(xiāng)農民工的創(chuàng)業(yè)積極性被大大激發(fā),各種微型企業(yè)如雨后春筍般紛紛創(chuàng)立起來。可即使在這樣的有利條件下,我鎮(zhèn)報名創(chuàng)立微型企業(yè)的返鄉(xiāng)農民人數仍然是寥寥無幾,與其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道龐大的微型企業(yè)數量相比,我鎮(zhèn)的微企數量顯得微不足道。這就暴露出來我們對農民工創(chuàng)業(yè)工作的關心重視不夠。一方面有政策宣傳不到位的原因,一方面是創(chuàng)業(yè)信心不足。
隨著重慶市這幾年以來的快速發(fā)展,產業(yè)發(fā)展和城市建設日新月異,特別是信息產業(yè)的發(fā)展,需要大量的技術工人。同時,經開區(qū)體制調整以及市政府一系列的優(yōu)惠政策,也為我區(qū)發(fā)展帶來了新機遇。在這樣的大背景下,如何吸引本地農民工在市內區(qū)內就業(yè)或創(chuàng)業(yè),為家鄉(xiāng)經濟社會發(fā)展提供充足優(yōu)質的勞動力資源,顯得尤為迫切。人力資本是城市發(fā)展中必不可少的重要資源,充分發(fā)掘人力資源這一生產力要素,對于城市繁榮、家鄉(xiāng)富裕、農民增收至關重要。
(一)改進政府的服務方式,提高服務水平與效益。
一是密切關注與監(jiān)督返鄉(xiāng)農民工的情況。基層政府及工作部門要有自己的監(jiān)測網絡,堅持對農民工返鄉(xiāng)情況的長期跟蹤掌握,了解其動態(tài)的所需所想所求,做好農民工思想的引導工作。二是及時跟進服務。對滯留在家鄉(xiāng)的返鄉(xiāng)農民工,要及時跟進,特別是對有資金積累、有市場信息、有管理經驗、有創(chuàng)業(yè)需求的務工人員要實行特別的聯系與服務,為他們創(chuàng)業(yè)提供方便。三是改進服務方式與手段。要了解農民工樂于獲取信息的途徑與方式,通過電視、公共信息電子平臺、手機信息、遠程教育平臺等方式為農民工提供就業(yè)信息。豐富就業(yè)創(chuàng)業(yè)宣傳手段和方式,提高宣傳的效果,擴大政策的公開程度、政策知情的范圍,解決返鄉(xiāng)農民工就業(yè)政策信息空白與不對稱問題,幫助返鄉(xiāng)農民工正確理解掌握政策,用上用足國家政策。堅持活動與平常工作的統(tǒng)一,持之以恒抓好日常的服務工作,切忌運動式工作方法。
(二)改革培訓機制,提高培訓效益。
加強與上級相關部門的聯系,確定我鎮(zhèn)返鄉(xiāng)農民工就業(yè)技能培訓的重點,提高培訓的實際效果,使得農民工能夠學以致用。一是整合培訓資源。整合各部門的培訓資源,統(tǒng)籌培訓的資金、物力等,讓有限的資金發(fā)揮最大效益,切忌撒胡椒面式的資金分配。二是務求培訓實效。培訓要與我市、我區(qū)的主導產業(yè)、產業(yè)集群相結合,為產業(yè)發(fā)展提供技術人力;改革短期培訓,短期培訓以實用技術為主,兼顧法律知識,培養(yǎng)農民工適應社會及維護自身合法權益的能力。堅持以長期培訓為主,并將培訓與技能認定相結合,真正提高培訓技能。
(三)鼓勵就業(yè)為主,引導創(chuàng)業(yè)為輔。
一是對有創(chuàng)業(yè)能力的,引導創(chuàng)辦企業(yè)。開展多形式、有針對性的創(chuàng)業(yè)培訓,使返鄉(xiāng)人員掌握創(chuàng)業(yè)技能,了解與創(chuàng)業(yè)相關的工商、稅務、信貸知識等相關優(yōu)惠扶持政策。積極開展創(chuàng)業(yè)指導、項目推薦、政策扶持,為創(chuàng)業(yè)者提供辦理小額貸款“綠色通道”,做好創(chuàng)業(yè)的后續(xù)服務工作,幫助他們實現成功創(chuàng)業(yè)。二是鼓勵支持返鄉(xiāng)農民工大力發(fā)展種養(yǎng)殖為主的農業(yè)開發(fā)項目,支持、引導與鼓勵返鄉(xiāng)人員回歸農業(yè)。三是對符合創(chuàng)辦微型企業(yè)條件的返鄉(xiāng)農民工,要積極向其宣傳講解有關微型企業(yè)創(chuàng)辦扶持政策及申辦程序,幫助其分析適合在我鎮(zhèn)發(fā)展的餐飲、避暑休閑、特色旅游產品及高山特色農產品等項目,協(xié)助起草創(chuàng)業(yè)策劃書等以及構思產品或服務的包裝宣傳營銷等環(huán)節(jié),為創(chuàng)業(yè)者提供充分的智力支持。
(一)希望出臺對農民工進行系統(tǒng)、長期培訓的政策措施,提高職業(yè)技能,從普通“勞動力”變?yōu)椤凹夹g”個人。
(二)希望出臺保障農民工地位的政策措施,實現與城鎮(zhèn)職工同工同酬。
促進返鄉(xiāng)農民工在家鄉(xiāng)就業(yè)創(chuàng)業(yè),是一項富民強鎮(zhèn)的民生舉措。激發(fā)農民工回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)在促進城鎮(zhèn)經濟發(fā)展和城鎮(zhèn)化的同時,又為當地農民創(chuàng)造了新的就業(yè)崗位,為解決農民工就業(yè)和增收提供了有效途徑,使農民就地就近進入二三產業(yè),為我鎮(zhèn)及我區(qū)經濟發(fā)展注入新的活力。我們要不遺余力地逐步完善和加強促進返鄉(xiāng)農民工就業(yè)創(chuàng)業(yè)的新政策,提高服務水平,講究服務方法,真正使就業(yè)服務工作為民解難、為民謀利。
農民工就業(yè)調查報告篇十二
自《國務院關于解決農民工問題的若干意見》實施以來,農民工的狀況得到有效的改善,特別是工資收入有了明顯的提高,20xx年我國外出農民工月均收入達到20xx元,比20xx年增加359元,增幅達21.2%,拖欠問題有效緩解,政府給農民工提供的服務有所加強。但是農民工子女教育、自主創(chuàng)業(yè)等問題還沒有得到根本改變,尤其是農民工比較強烈的自主創(chuàng)業(yè)愿望也遠遠沒有實現。所以必須在進一步落實各項解決農民工問題的政策的同時,還需要進行制度創(chuàng)新,加大相關投入,逐步消除農民工創(chuàng)業(yè)制度障礙和資金困難,從根本上解決農民工問題。
農民工是中國工業(yè)化、城市化與農村人口非農化沒有同步發(fā)展的歷史條件下產生的一個獨特的社會群體。根據國務院研究室課題組的估算,20xx年農民工外出務工人數達15863萬人,加上在鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)就業(yè)的農民工,全國農民工總數大約為2.5億多人,成為僅次于農民而多于城市工人的第二大勞動力群體。農民工群體為城市乃至整個國民經濟發(fā)展作出了巨大貢獻。近幾年來政府出臺了一系列的文件規(guī)定和方針政策,農民工權益和生存狀況基本得到解決,使農民工逐步擺脫了“弱勢群體”的名稱。但由于農民工數量過于龐大。為進一步提升和改善農民工的生存條件,必須引導和鼓勵農民工自主獨立的發(fā)展和工作。因此,對于農民工的自主創(chuàng)業(yè)問題顯得十分重要。那么,對于農民工而言自主創(chuàng)業(yè)意味著什么?他們自己又如何看待?對此,重慶郵電大學移通學院外語系“三下鄉(xiāng)”第二支隊帶著這些問題在我國農民工人數最多的城市之一,重慶市及周邊區(qū)縣通過分發(fā)統(tǒng)計表、踩點訪問、網絡查閱、圖書查閱等途徑搜集大量數據,在加以匯總和分析后得出相關結論并撰寫此次報告。
50名調查對象中,平均年齡為27.14歲,其中16~20歲的占15%,21~25歲的占24%,26~30歲的占30%,31~35歲的占20%,36~40歲的占12%。從性別結構看,女性農民工的平均年齡低于男性。
從文化程度看,小學文化程度占8%,初中文化程度占52%,高中/中專文化程度占34%,大專以上文化程度占6%。與20xx年國家統(tǒng)計局農調隊的調查數據相比,初中及以下文化程度所占比重由83%下降到80.5%,高中及以上文化程度所占比重由17%上升到19.5%。農民工的文化程度雖然有所提高,但仍然偏低。
調查顯示,農民工的就業(yè)部門分布于國民經濟的幾乎所有部門,但是農民工的就業(yè)部門仍然比較集中。在20個樣本中,從事建筑業(yè)的農民工人數最多,占32%,其次依次是社會服務業(yè)占20%,批發(fā)零售業(yè)占14%,住宿餐飲業(yè)占16%,交通運輸、倉儲和郵政業(yè)占10%,其他行業(yè)占8%。與20xx年國家統(tǒng)計局農調隊的調查數據相比,從事制造業(yè)和建筑業(yè)的農民工比重逐年上升,且上升幅度也逐年加大。從事制造業(yè)的農民工20xx年占22%,20xx年占25.2%,20xx年占30.3%,20xx年初達到42.1%;從事建筑業(yè)的農民工20xx年占16.6%,20xx年占16.8%,20xx年占22.9%,20xx年初達到36.7%。
調查顯示,20xx年初農民工家庭平均年收入19049元,人均收入4869元,其中人均務工收入3675元,人均農業(yè)純收入1194元,務工收入占家庭總收入的75.4%。20xx年,農民工月均收入達1690元,比20xx年的875元增長近一倍。從數據分析與往年相比,農民工家庭務工收入有了較快的增長,在總收入中的比重進一步提高,成為農民工家庭收入增長的最重要的源泉。雖然,農民工家庭的經濟狀況得到改善,并有68·2%的農民工家庭的經濟情況在當地農村居于中等以上,但65.7%的農民工認為其家庭經濟狀況在打工地居于中下等以下,這種反差表明我國城鄉(xiāng)收入差距仍然較大。
據我們的統(tǒng)計和調查表明,大多數農民工對自主創(chuàng)業(yè)的相關常識較為生疏。在50名調查者中對自主創(chuàng)業(yè)有意識或對自主創(chuàng)業(yè)內容或國家相關政策的農民工只占到總人數的22%(11人),但希望通過自主創(chuàng)業(yè)擺脫打工或現狀的占總人數的68%(34人)。
我們對50名農民工就業(yè)狀況和創(chuàng)業(yè)意愿進行了詳細調查,其中有自主創(chuàng)業(yè)意愿的7人,占14%。還有一部分農民工就業(yè)期望值過高,因就業(yè)素質低,崗位、待遇不合意愿,也在創(chuàng)業(yè)與求職就業(yè)之間徘徊。
目前,對于農民工求職就業(yè),我們主要是依靠行政促進、信息轉達等手段,開辟渠道行聘求對接之便,其就業(yè)成果往往依托于企業(yè)及三產服務業(yè)等提供的崗位。政府能夠開發(fā)的公益性崗位僅僅是杯水車薪。沒有足夠的崗位,促進措施力度再大,也不會有更大的成效。而自主創(chuàng)業(yè),須經政府有關部門、創(chuàng)業(yè)者個人及其所在基層組織合力同步才能實現。通過網絡數據對某縣有創(chuàng)業(yè)意愿的9684人調查發(fā)現,截止20xx年五月中旬,已實現自主創(chuàng)業(yè)、項目在建或啟動開始創(chuàng)業(yè)的有20xx人,已建設和在建創(chuàng)業(yè)項目1786個,實際創(chuàng)業(yè)人數占20.8%??傮w來說,能夠走上創(chuàng)業(yè)之路者比例還相對較低。
通過調查我們發(fā)現,現在農民工對待自主創(chuàng)業(yè)的心態(tài)主要有以下四種表現形式:一是個人、家庭等各方面不具備創(chuàng)業(yè)條件,也沒有創(chuàng)業(yè)動機;二是有創(chuàng)業(yè)意愿而望“?!迸d嘆,隨著創(chuàng)業(yè)大潮的涌動,內心也燃起創(chuàng)業(yè)激情,想通過自主創(chuàng)業(yè)改變現狀,但缺乏信息,無技能,少資金,因而顯得有心無力,難以邁出創(chuàng)業(yè)步伐;三是雖具備一定的創(chuàng)業(yè)條件,但由于創(chuàng)業(yè)意識淡薄,感覺創(chuàng)業(yè)路難走,不愿擔冒風險,“怕”字當頭,缺乏自主創(chuàng)業(yè)信心;四是創(chuàng)業(yè)愿望迫切,掌握技能或具備一定的創(chuàng)業(yè)條件,有決心有信心,這類人往往是創(chuàng)業(yè)的成功者。
制約農民工創(chuàng)業(yè)的問題及原因,主要有以下四點:一是資金不足,缺乏金融支持。農民工依靠一般性耕種和在外打工所積累的資金有限,甚至沒有積累。資金的關卡把許多農民工擋在了創(chuàng)業(yè)大門之外。政府扶持創(chuàng)業(yè)的小額貸款由于受各種條件的限制,能夠拿到的是少數,有的創(chuàng)業(yè)項目小額貸款額度也難以滿足需求。調查的有創(chuàng)業(yè)意愿的9684人中,因為缺少創(chuàng)業(yè)資金難以成行的就有7166人,占74%。無錢投入是絕大多數農民工創(chuàng)業(yè)的“瓶頸”。
二是創(chuàng)業(yè)起步,渴求指導服務。調查發(fā)現,由于一些創(chuàng)業(yè)者在創(chuàng)業(yè)之初對項目缺乏生產行業(yè)、產品、市場銷售等方面的信息,以及投資適度、設計規(guī)模、經營核算等方面的知識,迫切需要得到有關方面對項目的“會診”定位及其他各個環(huán)節(jié)的指導服務。沒有這種指導,他們往往缺乏信心,舉棋難定。一部分創(chuàng)業(yè)者因為缺少這種指導,使投資陷入盲目性。
三是缺乏經驗和技能,期盼創(chuàng)業(yè)培訓。大面上只注重了就業(yè)技能培訓,而對創(chuàng)業(yè)者的培訓重視不夠。由于受教育程度和知識限制,部分創(chuàng)業(yè)者思維方式傳統(tǒng),營銷觀念滯后,市場開拓能力差,家族式管理,機制不合理,生產人員技術水平低,產品缺乏競爭力。因此,經營管理培訓和生產工人的技能培訓是創(chuàng)業(yè)者的迫切需求。
四是盼望有關部門熱心支持,便捷服務。農民工創(chuàng)業(yè),有創(chuàng)業(yè)的外在條件即產品、市場等,有內在條件即個人創(chuàng)業(yè)意愿,但這距掛牌開張、創(chuàng)業(yè)成功還有相當大的距離。需要經過工商、稅務、勞動、衛(wèi)生、環(huán)保、土地等多個部門的多道門檻,他們最盼望一路“綠燈”。這些部門的熱心支持、快捷服務是他們順利創(chuàng)業(yè),成功創(chuàng)業(yè)的關鍵。任何一道關都有可能把創(chuàng)業(yè)者擋在門外。
以上農民工新情況的分析表明,農民工的狀況得到效的改善,特別是工資收入有了明顯的提高,拖欠問題所緩解,政府給農民工提供的服務有所加強,農民工的會保障實際參保率有所提高,但是農民工收入低、社會障參保率低、處境困難等基本問題還沒有得到根本改變,尤其是農民工大多沒有產生積極自主創(chuàng)業(yè)的想法和準備??偟膩碚f,首先是政策效應和制度因素,還包括中國經濟發(fā)展新階段的特點、地區(qū)經濟發(fā)展情況的變化、農民工問題解決的長期性和復雜性等。
農民工的狀況之所以在短短的一年時間內就得到有效的改善,主要原因在于農民工問題引起社會和各級政府的高度重視,《國務院意見》的貫徹,顯現出明顯的政策效應。而農民工問題之所以還沒有得到根本改變,尤其是農民工自主創(chuàng)業(yè)的意識沒有形成,主要原因也在于農民工對社會和個人的認知沒有達到一定高度,以及制度的缺陷和政策效應的不足等,因此加強和普及農民工思想教育顯得十分重要。同時許多政策措施還有待進一步落實,要引導和培養(yǎng)農民工形成自主創(chuàng)業(yè)的意識。
《國務院若干意見》實踐證明是正確的、有效的,現在的關鍵是要進一步落實各項解決農民工問題的政策。根據上述對農民工新情況的調查研究,我們認為特別要注意采取以下具體措施:采取有效措施,堅決貫徹落實勞動法,加強對農民工的學歷及社會教育,逐步引導走向自主創(chuàng)業(yè);加大農民工自主創(chuàng)業(yè)的扶持力度;整頓和完善政府的就業(yè)組織和社會職業(yè)介紹機構,強化對農民工的就業(yè)信息和培訓服務,保證農民工就業(yè)的正式渠道的廉潔高效;加快社會保障制度改革,首先下決心建立強制性的、規(guī)范的、適合農民工特點的農民工社會保障制度,然后再逐步納入全國城鄉(xiāng)統(tǒng)一的社會保障體系。
在進一步落實各項解決農民工問題的政策的同時,還需要進行制度創(chuàng)新,加大相關投入,逐步消除農民工自主創(chuàng)業(yè)制度障礙和資金困難,從根本上解決農民工自主創(chuàng)業(yè)問題。
農民工和“民工潮”是中國經濟轉型過程中出現的特有現象。農民工和“民工潮”既是經濟市場化改革、經濟發(fā)展戰(zhàn)略和增長方式轉變及經濟結構調整的產物,也是經濟體制轉軌、發(fā)展戰(zhàn)略和增長方式轉變及結構轉換都還沒有完成的結果。農民工和“民工潮”雖然有其產生的必然性和較大的積極作用,但把二、三產業(yè)的勞動者區(qū)分為城市職工與農民工兩種,畢竟是不正常、不合理的現象;農民工潮水般在城鄉(xiāng)之間大規(guī)模流動,畢竟還是一種非常規(guī)的成本過高、問題過多、副作用過大的鄉(xiāng)城人口流動。農民工問題和“民工潮”現象最終必將消失。
那么,農民工問題如何才能從根本上解決、“民工潮”現象怎樣才能最終消失呢?我們認為,其一是將農民工城市化。因為,只有城市化水平大幅度提高,農民工“進廠又進城,離土又離鄉(xiāng)”,落后的二元經濟才能真正轉變成一元現代化經濟,“候鳥”式的農民工才能成為永久性的城市職工,農民工才能變成市民,春節(jié)一般也不需要回農村過年,也就不存在農民工及各種歧視和損害農民工利益的問題,“民工潮”及其帶來的春運緊張也就自然消失。
其二是引導農民工形成自主創(chuàng)業(yè)的意識。隨著我國,尤其是重慶市及周邊區(qū)縣農民工城市化的逐步擴大,城市人口量激增。對城市人口就業(yè)將產生極大的壓力。同時,城市化的農民工學歷文化水平較低,在社會崗位的競爭上不占優(yōu)勢。因此若引導農民工自主創(chuàng)業(yè),不僅發(fā)揮農民工大量勞動力優(yōu)勢,為國家經濟發(fā)展建設起到推波助瀾的作用,同時能夠一定條件下能夠避免農民工在以往形式的就業(yè)中遭遇不公平待遇。
政府及相關部門的幫扶十分重要。
引導推動農民工創(chuàng)業(yè),不僅僅是促進經濟發(fā)展的重要舉措,更是緩解就業(yè)壓力,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè)的治本之策,長遠之舉。就業(yè)崗位決定著就業(yè)成果。因此,政府如果單純在崗位和求職農民工之間為就業(yè)而推張舉措,從宏觀、長遠的角度來說是被動的。必須從根本上探索長遠的、可持續(xù)增加崗位、擴大就業(yè)容量的體制、機制和措施。那就是政府在積極推進招商引資、籌建大企業(yè)項目的同時,強化措施引導推動農民工自主創(chuàng)業(yè),增加創(chuàng)業(yè)項目數量,擴大就業(yè)空間。發(fā)揮出農民工創(chuàng)業(yè)的潛能,就把包“袱變”成了財富。創(chuàng)業(yè)項目對于促進帶動就業(yè)的作用是巨大的,門檻低,易于就地就業(yè),雙方對接相對靈活。
政府方面一是要引好路,為農民工創(chuàng)業(yè)定好位。市場經濟條件下必須以市場的眼光選項從業(yè)。依據個人條件幫助選準項目是創(chuàng)業(yè)成功的重要一環(huán)。政府有關部門應當設立由經貿、商業(yè)、金融等方面的專家及有關行業(yè)權威人士組成的指導團、智囊團或成立這方面的專門機構,幫助把脈診斷,為農民工創(chuàng)業(yè)人員定位選項,出金點子。對自有資金少或可能爭取到的資金少的,從投資少見效快、技術含量低的小項目做起,陸續(xù)滾動發(fā)展;對缺少技能、市場開拓能力的,可立足當地農產品或產業(yè)集群上項目,利于掌握技能和融入市場;對有一技之長的幫其發(fā)揮個人優(yōu)勢,篩選合適項目。通過綜合謀業(yè)人員各方面的條件,幫助“量體裁衣”,規(guī)避風險,揚長避短,讓他們因人而宜,圓創(chuàng)業(yè)夢。
二是拓寬融資渠道,加大信貸支持力度。這是促進創(chuàng)業(yè)的“瓶頸”。在用足用活小額貸款政策基礎上,政府與金融部門協(xié)調,開拓支持創(chuàng)業(yè)的信貸渠道。實行農戶聯保,協(xié)調加入行業(yè)協(xié)會實施聯手“抱團”擔保,都是可行的。政府也可探索建立農民工創(chuàng)業(yè)專門扶持基金,重點對創(chuàng)業(yè)項目實施貼息扶持,或者研究試行農民承包土地抵押貸款,擴大抵押資產范圍。逐步放寬政策,開放融資渠道,允許民營金融機構進入民間融資領域,促進資金信貸的市場競爭,激活金融機構的信貸機制,使面向農民工的信貸機制更加靈活。
三是簡化程序,營造寬松創(chuàng)業(yè)環(huán)境。按照“非禁即入”的原則,放寬條件,降低門檻,開辟綠色通道。農民工創(chuàng)業(yè)報批涉及到的各個部門要一盤棋,也可以實行并聯審批,減少環(huán)節(jié)。目前,各地都有對于創(chuàng)業(yè)的優(yōu)惠政策,涉及到多個部門,多個方面。但創(chuàng)業(yè)者能否享受到、享受多少,則少有過問。這其中缺少一個牽頭或綜合督查落實的機構或部門。立足于在體制、機制上為農民工創(chuàng)業(yè)拓寬空間,有專門機構負責或制度規(guī)范,以確保搞好“保駕護航”是必要的。
四是搭臺鋪路,筑巢引鳳。政府投入一定資金,統(tǒng)一規(guī)劃建設創(chuàng)業(yè)園、創(chuàng)業(yè)基地或創(chuàng)業(yè)一條街,也可依據產業(yè)組織農民工居家集體創(chuàng)業(yè),結伴出“?!薄U畯娀辗龀执胧?,減少創(chuàng)業(yè)人員創(chuàng)業(yè)過程中的多個環(huán)節(jié)。昌樂縣自去年以來,建設了下崗職工和返鄉(xiāng)農民工創(chuàng)業(yè)園,各鎮(zhèn)(街道)建設了返鄉(xiāng)農民工創(chuàng)業(yè)基地。這些園區(qū)和基地都實行選址、規(guī)劃、建設、設施配套及項目審批手續(xù)等統(tǒng)一辦理,極大地方便和促進了農民工創(chuàng)業(yè)。同時,創(chuàng)業(yè)項目同一種類,同一行業(yè)形成集群的,由政府出資聘用權威技術能人,統(tǒng)一指導創(chuàng)業(yè)項目生產經營。對于有技能、有實力的在外務工能人,政府可引導、鼓勵、邀請其回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。
五是搞好創(chuàng)業(yè)培訓,提高返鄉(xiāng)農民工創(chuàng)業(yè)能力。針對創(chuàng)業(yè)人員需求,有組織、有計劃、有針對性地進行“定向”、“分級”、“分行”培訓,對創(chuàng)業(yè)項目的招用工人實施技能培訓,或者按照創(chuàng)業(yè)項目需求進廠(場)培訓,積極為創(chuàng)業(yè)人員提供知識和技術支持。
六是注重給創(chuàng)業(yè)者以政治榮譽,提高其社會地位,打造其與政府之間的情感平臺。對于創(chuàng)業(yè)的模范、典型,要大張旗鼓給予表彰。在得到社會廣泛認可的同時,在政治上給與一定的地位。通過發(fā)放慰問信、賀年卡、組織召開座談會、茶話會等形式與創(chuàng)業(yè)人員溝通感情,體現政府的關懷和溫暖。
農民工就業(yè)調查報告篇十三
春節(jié)過后,返鄉(xiāng)農民工面臨新的就業(yè)選擇,是繼續(xù)外出打工,還是返鄉(xiāng)就業(yè)、創(chuàng)業(yè)?為了解節(jié)后xx市返鄉(xiāng)農民工的就業(yè)意向,國家統(tǒng)計局xx調查隊抓住春節(jié)期農民工大量返鄉(xiāng)有利時機,在節(jié)日期間深入建安區(qū)、禹州市、長葛市、襄城縣等四個縣(市)、區(qū),采取座談和問卷調查的方式,對15個行政村的400名返鄉(xiāng)農民工進行了走訪調查,及時掌握了大量一手資料,基本摸清了xx市返鄉(xiāng)農民工節(jié)后就業(yè)意向。
(一)大部分農民工選擇回鄉(xiāng)過年。
在調查中我們了解到,有三分之二左右的農民工選擇返鄉(xiāng)過節(jié)。其他農民工未返鄉(xiāng)過節(jié)的原因多種多樣,除去部分已經在外出就業(yè)城市安家的以外,主要原因是隨著社會經濟的發(fā)展,有很多行業(yè)在春節(jié)反而是生產或銷售旺季,加上節(jié)日期間勞動報酬更高,很多農民工選擇節(jié)日期間繼續(xù)工作;還有部分農民工認為回家過年來回路費、人情往來花費負擔較重,不必年年回家過節(jié)。
(二)返鄉(xiāng)農民工基本情況。
以中青年男性為主。在受訪的400位外出農民工中,男性占75%,女性占25%;從年齡階段來看:16-30歲階段的占21%;31-45歲階段的占41%;45歲以上的占38%。綜合來看,45歲以下占比達到62%,由此可見,我市外出務工人員以中青年男性為主。
學歷水平普遍較低。受教育程度小學及以下占9%,初中占68%,高中及以上的占17%,大專及以上僅占6%,外出務工人員受教育程度普遍不高。值得注意的是,在大專以上文化學歷中,年齡在30歲以下的占29%,30-45歲之間的占59%。
省外是主要就業(yè)地,就業(yè)方式以打工為主。從調查結果來看,有77%的外出人員選擇省外就業(yè),僅有23%的人員選擇在省內市外其他地市就業(yè)。有87%的農民在外以打工為生,僅有13%人員在外自主創(chuàng)業(yè)。
務工行業(yè)以傳統(tǒng)制造業(yè)和建筑業(yè)為主。從事傳統(tǒng)制造業(yè)和建筑業(yè)的人員比例分別占41%和22%;但新興的服務業(yè)也逐漸成為出外打工的選擇,有11%的人員從事居民服務業(yè),從事住宿餐飲業(yè)和交通運輸業(yè)的人員分別為6%;另有7%的人員從事批發(fā)零售業(yè)。
(三)大部分農民工節(jié)后外出意愿強烈,收入差距是主因。
大部分務工人員仍選擇繼續(xù)外出。從節(jié)后就業(yè)意愿看,有高達85%的人員選擇繼續(xù)外出打工;僅有9%的人員愿意留在市內;有6%的人員還處在猶豫當中,但如果這部分人短期內找不到合適的工作,繼續(xù)外出就業(yè)的可能性很大。
在外打工收入更高是最主要的因素。在對繼續(xù)外出的人員調查其原因時:有57%的人員認為外出打工收入較高;有35%的人員選擇“就業(yè)機會多”。從我們對外出務工收入的調查中,外出人員月收入在“5000元以上”的占41%;“3500-5000元”的占40%;“201-3500元”的占17%。月收入3500元以上占比達到81%,如果考慮到部分企業(yè)提供免費食宿等相關因素和務工人員的怕露富心理,高收入占比會更高。在進一步的詢問中,很多人表示,外出務工特別是遠離故土也并非農民所愿,如能在本地找到適合自己的工作,且收入可以,他們也不愿遠離故土。
就業(yè)渠道選擇有慣性。除收入原因之外,我們在調查中得知,農民在外出就業(yè)選擇時,往往習慣由先期外出的親戚、朋友、老鄉(xiāng)等社會關系介紹工作,從心理上也更加相信熟人介紹的工作,認為比較有保障,容易形成一村一地“抱團”就業(yè)的趨勢。以長葛市南席鎮(zhèn)方于村為例:該村有2人常年在新疆承包工程,吸引帶動了全村100多人前去就業(yè),工作相對穩(wěn)定并且老鄉(xiāng)之間能夠相互照應,所以該村幾乎所有返鄉(xiāng)的農民工都選擇過年后繼續(xù)到新疆打工。
家庭原因是返鄉(xiāng)主因。在對選擇留在市內就業(yè)的人員調查原因時:選擇“家庭原因”的比例最高,占31%;僅有14%和10%的人員選擇“自己想返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)”和“國家政策鼓勵返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)”。
(四)外出務工人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)意愿較低。
從返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的意愿看,僅有25%的人員選擇愿意返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。在對創(chuàng)業(yè)動機的調查中,選擇“創(chuàng)業(yè)扶持政策好”、“兼顧家庭”、“自主創(chuàng)業(yè)收入高”等原因的占比最高,分別占43%、30%和24%。
(五)高學歷務工人員創(chuàng)業(yè)比例高,收入水平高。
在大專及以上學歷的務工者群體中,有35%的人員在外自主創(chuàng)業(yè),在外創(chuàng)業(yè)比例高于全體水平23個百分點。從務工收入看,71%的人員月收入在5000元以上,27%的人員收入月收入在3500-5000元之間,在外務工高收入仍是吸引xx返鄉(xiāng)務工者繼續(xù)外出務工的重要因素。在問及是否會留在家鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)時,僅有6%的人員表示愿意自己返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。
(一)風險承受能力較低。
創(chuàng)業(yè)意味著風險與機遇并存。在調查走訪中我們發(fā)現大多數農民工家庭負擔較重,往往處于上有老下有小的生存狀態(tài),家庭風險承受能力有限。因此普遍存在不敢創(chuàng)業(yè)的心理,認為創(chuàng)業(yè)風險大,一旦失敗,很有可能把大半生積蓄賠光,甚至背上債務。打工相對而言安全性較強,不用承擔經營風險,若就業(yè)企業(yè)經營狀況不好或者出現拖欠工資情況,可以馬上跳槽,“東家不打打西家”,收入損失也相對小一些。
(二)自身缺乏創(chuàng)業(yè)能力。
返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)最大難題是資金不足。在問及何種幫扶措施最受期待時,選擇“小額擔保貸款、創(chuàng)業(yè)補助、稅收優(yōu)惠”的.比例分別占到23%、21%和13%;選擇“創(chuàng)業(yè)培訓和指導”占16%;另有11%的選擇“行政審批手續(xù)簡化”??梢娰Y金問題是目前外出務工人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的最大制約因素。
創(chuàng)業(yè)技能不足。農民工雖然在外出務工時掌握了一定的技能與經驗,但在信息獲取能力、市場分析能力、經營管理能力等方面仍然存在諸多問題,具有很大的盲目性。在選擇創(chuàng)業(yè)項目、市場定位、發(fā)展前景等方面極易出現決策判斷偏差,影響到下一步發(fā)展。
(三)客觀環(huán)境存在制約。
創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策力度小,手續(xù)多。近年來我市相繼出臺了多項優(yōu)惠政策鼓勵農民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),對農民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)具有一定的吸引力。但政策的扶持力度、發(fā)展前景與沿海發(fā)達地區(qū)相比,仍顯不足。另外,一些優(yōu)惠政策在申請時手續(xù)繁多,令一些創(chuàng)業(yè)者望而止步。
農民工創(chuàng)業(yè)者對政策的主動關注度不夠。據我們了解,農民工群體對政策關注度普遍不高,總覺得扶持政策很難惠及自己,造成許多農民工對各種扶持政策缺乏基本了解。在調查中,有高達68%的受訪者完全不知道當地政府是否有優(yōu)惠或扶持政策;僅有9%的被訪者表示會主動關注扶持政策。這些都導致了很多幫扶政策落實不到位、不充分。
用地、環(huán)保等要求較為嚴格。目前,由于環(huán)境生態(tài)保護和節(jié)約使用土地資源的政策導向,各職能部門對設施用地審批等方面較為嚴格,也在一定程度上制約了養(yǎng)殖和休閑農業(yè)創(chuàng)業(yè)者的經營發(fā)展。
專業(yè)技術、管理經驗和創(chuàng)業(yè)指導缺乏有效性。目前xx市已初步形成比較完整的農民工創(chuàng)業(yè)就業(yè)培訓體系,據調查了解,培訓還缺乏針對性和有效性。
(一)抓大放小,精準扶持。吸引農民工返鄉(xiāng)就業(yè)創(chuàng)業(yè),關鍵在于吸引外出就業(yè)的“領頭羊”回流。這部分人很多在外面已工作多年,打工者已經掌握了一定的技術,有了一定的資金積累;自主創(chuàng)業(yè)者不少已經開了店鋪,甚至辦了企業(yè),這一類人有經驗、有技能、有能力、有眼界,單純的依靠大水漫灌式的普惠政策,很難吸引他們回鄉(xiāng)二次就業(yè)。針對這種情況,就需要我們的相關部門認真了解掌握情況,有針對性地為這部分人返鄉(xiāng)就業(yè)提供切實有效、量身打造地“政策大禮包”,增強返鄉(xiāng)就業(yè)的吸引力,切實提高扶持政策的實際產出價值。從而產生帶動作用,達到“回來一個、帶動一群”的效果。
(二)打鐵還需自身硬,吸引外出人員回流,充足的就業(yè)崗位是基礎,提高收入水平是關鍵。農民工外出務工本質上是自由勞動力自發(fā)流動的結果,是市場對勞動力資源進行配置的一種現實反映。要吸引勞動力回流,就必須在承認并尊重市場規(guī)律的基礎上,加快區(qū)域發(fā)展速度,提升發(fā)展質量。一是推動農業(yè)產業(yè)化發(fā)展,加快農業(yè)轉型速度,從農村解放更多勞動力;二是合理布局工業(yè)體系,既要有勞動密集型產業(yè)提供足夠的勞動崗位消化就業(yè)人口,實現充分就業(yè);同時又要加大轉型升級力度,確保高附加值產業(yè)快速發(fā)展,以提供足夠的利潤和稅收,為中間收入階層的發(fā)育提供收入支撐,進而刺激促進三產快速發(fā)展,最終推高本地工資收入水平,吸引勞動力,特別是高素質勞動力回流。
(三)提高培訓指導針對性,擴大培訓指導政策惠及面。一是政府免費為需要較高專業(yè)技術的創(chuàng)業(yè)者搭建技術學習交流平臺或提供中介服務,讓其可以及時學到全國范圍內的先進技術;二是為需要規(guī)范管理經驗的創(chuàng)業(yè)者增加學習研討機會,并請行業(yè)內典范介紹成功經驗;三是加強培訓前期調研,掌握農民工群體實際需求,開展針對性地培訓指導,同時加大宣傳力度,提高培訓質量和成效。
農民工就業(yè)調查報告篇十四
在最近公布的《中國塵肺農民工生存狀況調查報告(xx)》中的數據顯示,中國塵肺病農民估計數量在600萬人左右。塵肺病的死亡率高達22.04%,更為嚴重的是,每年仍有2萬名新增塵肺病患者。
歐洲和美洲國家的經驗是,塵肺病問題由國家通過立法手段遏制和解決,日本最后一例塵肺病在1970年,美國塵肺病在1930年代已經消滅。目前在我國,與塵肺病的嚴重性相比,它的社會關注度相對較低。塵肺病患者90%是農民,他們從事礦山開采、路橋隧道開鑿、金屬冶煉等行業(yè),缺乏安全和權益保障,維權艱難,更缺少發(fā)聲途徑。曾經很多人不知道這種職業(yè)病,但經過近些年的塵肺病農民工維權事件、媒體報道等,塵肺病的知曉率已經有所提高。
“高達82%的塵肺病農民工最終在家里去世,因為他們在患病晚期已經沒有條件住進醫(yī)院接受治療了”。
“去世塵肺病農民工家庭情況十分糟糕,所調查的家庭沒有一家有存款,75%的家庭有欠債,28.26%的家庭變賣過家產”。
在7月5日發(fā)布的《中國塵肺病農民工生存狀況調查報告(xx)》中,一組組數據敲擊著人們的神經,這是接受調查的501個塵肺病家庭的真實寫照,也折射出全國逾百萬塵肺病患者的現實生活。
陜西鎮(zhèn)安一村莊共200戶人家,塵肺病家庭達70戶。
“在調查的樣本中,塵肺病農民工平均年齡48.5歲,其中最小的只有25歲;去世的塵肺病人平均年齡僅47歲,最小的32歲,塵肺病讓他們提前結束了人生!”
在發(fā)布《中國塵肺病農民工生存狀況調查報告(xx)》時,北京大學社會學系副教授盧暉臨面色凝重。
這份調查報告由中華社會救助基金會大愛清塵基金近100名志愿者完成。近1年中,他們深入安徽、甘肅、貴州、湖北、湖南、四川、陜西、云南等8個農民工輸出大省,抽取20個塵肺病較為集中的村莊。
值得注意的是,在去世塵肺病人中,76.9%在診斷時已經處于三期(即晚期)。
來自陜西鎮(zhèn)安的農民工王明升就是三期塵肺病患者,他的父親和弟弟也不同程度患有塵肺病。為了一家人的生活,病情較輕的父親仍在做泥瓦匠賺取微薄的收入。
不過,王明升覺得自己不是最不幸的,至少在好心人的救助下,他們還活著。他所在的村里有200戶人家,塵肺病家庭有70戶。其中一個家庭4個孩子全因塵肺病相繼離世,只剩兩個年事已高的老人。
以門診為例,33.13%的人一分錢未報銷,47.46%只報銷1000元。
“早期塵肺病人只要及時診斷、治療,對生命不會有威脅。一旦到了晚期就沒有任何方法進行治療了?!睙o錫人民醫(yī)院副院長兼胸外科主任陳靜瑜,做過不計其數的肺移植手術,他深知塵肺病對生命造成的傷害。但現實卻是,由于大部分塵肺病農民工入不敷出,治療對他們來說早已成為“奢侈品”。
受訪的塵肺病農民工中,年平均收入只有1萬余元,平均每月收入不足1000元,最少的年收入為0元。而他們的年平均支出達到24804.9元,是年平均收入的近2.5倍,最多的更高達31萬元。
調查發(fā)現,看病占了塵肺病農民工的大部分收入,平均達到12364.8元。相對的,能夠獲得報銷的比例卻并不理想。以門診為例,一分錢也沒有報銷的為33.13%,只報銷1000元的為47.46%。
受訪的塵肺病農民工家庭中,95.7%沒有任何存款,甚至有近72%的農民工負債累累,70%的農民工沒有獲得低保,大部分過著入不抵支的生活,小部分人僅能維持收支平衡。有22.3%的農民工為治病變賣家產,16.14%的塵肺病家庭子女輟學。
為了節(jié)省開支,塵肺病農民工選擇減少或放棄治療:57%的人有病痛但無錢去門診治療;超過90%的人沒有到醫(yī)院進行過任何療養(yǎng)和康復訓練。
這些都是壓倒他們的最后一根稻草。
74.3%未申請過賠償,申請者中82.7%未獲得賠償。
對塵肺病農民工來說,及時獲得賠償將帶來生的希望。但調查報告指出,只有25.72%的塵肺病農民工申請過賠償,74.3%的人沒有申請過;僅有17.3%的人表示獲得了賠償,82.7%的人表示沒有獲得。
“可以看出,一方面塵肺病農民工由于受教育水平的限制,爭取賠償的意識不強;另一方面主要還是爭取賠償困難重重使他們望而卻步。”中國勞動關系學院教授孟燕華在報告中指出,九成受訪者認為申請賠償是十分困難的。
在有維權經歷的25.72%的農民工中,申請賠償到獲得賠償平均需要16.94個月,時間將近一年半。其中,花費時間最長的達72個月。在爭取賠償的花費上,平均為6529元,最多達9萬元。
爭取賠償的過程中,有31.5%的人依靠有關部門,35.6%的人主要靠自己,13.7%的人依靠社會組織。
塵肺病農民工認為申請賠償困難的主要原因包括:不知道向誰申請賠償;無勞動合同,沒有證明,無法獲得正式的職業(yè)病診斷證明,導致難以獲得工傷賠償;經濟困難;申請時間及拖延時間長;用工單位推卸責任;有關部門不作為,互相推脫等。
過半塵肺病農民工從事高粉塵工作xx年以上。
盧暉臨告訴記者,接受調查的塵肺病農民工中,99.33%長期從事高粉塵工作,從事xx年以上的占到52.09%。98.9%的人只接受過初中以下教育。收入高、進入門檻低和老鄉(xiāng)介紹,是農民工選擇高粉塵工作的主要原因。
高粉塵工作主要集中在礦山(87.7%)和工地(7.19%);有80.73%為民營小企業(yè);83.07%的塵肺病農民工從事過兩個以上的高粉塵單位,其中更有15.35%的人頻繁換工作,已記不清工作過的單位數量。
粉塵防護措施不到位是造成農民工罹患塵肺病的重要原因。調查顯示,62.67%的塵肺病農民工在工作中沒有佩戴防護面具,25.34%的農民工只戴了一段時間。
對于為什么沒有佩戴防護面具,74.16%的人表示用工單位沒有提供,14.23%的人覺得戴不戴沒關系,11.61%的人覺得難受和不方便。
此外,一些用工單位防護措施缺失、掩蓋高粉塵對工人的危害等行為,加劇了粉塵對農民工的威脅。受訪農民工表示,83.41%的單位沒有向工人宣傳粉塵的危害,81%的單位沒有粉塵作業(yè)的安全規(guī)定,80.14%的單位沒有檢查工人是否佩戴面具,接近九成的農民工從沒有進行過入職和離職的身體健康檢查,93.2%的塵肺病農民工沒有與用工單位簽訂過勞動合同。
農民工就業(yè)調查報告篇十五
我區(qū)新生代農民工大約有5.6萬人,在職工中比例大約為37%。4月中旬至下旬,區(qū)總工會在我區(qū)工業(yè)企業(yè)、餐飲企業(yè)、商貿服務業(yè)等行業(yè)內新生代農民工進行了抽樣調查。調查內容涉及工資收入、工作情況、職業(yè)衛(wèi)生狀況、生活滿意度、個人意愿等方面的48項內容,調查樣本為400人。抽樣調查統(tǒng)計結果顯示:新生代農民工主要從事工業(yè)制造、建筑裝飾和商貿服務業(yè),技術性工作與輕體力工作成為新生代農民工擇業(yè)首選,與傳統(tǒng)農民工主要從事建筑業(yè)相比,有了本質的區(qū)別。新生代農民工勞動合同簽訂率為96.3%,高出我區(qū)職工勞動合同簽訂率6個百分點。新生代農民工面臨的主要問題有:一是工資水平較低,二是技能水平偏低,三是就業(yè)選擇被動,四是權益容易受損。
新生代農民工面臨的首要問題是工資水平偏低。20xx年我區(qū)職工月平均工資為2319元。調查統(tǒng)計顯示,新生代農民工平均工資僅為1867元。因此新生代農民工把高工資作為擇業(yè)首先。有41.8%的新生代農民工把工資收入作為就業(yè)的第一選擇,依次是工作強度和工作環(huán)境,分別是22%和10%。考慮工作危險性和受企業(yè)尊重分別占2%和3.6%。目前的高物價和高房價,是新生代農民工背負的兩大壓力。在這種壓力下,新生代農民工只能把生存作為第一選擇。調查顯示:78%的新生代農民工當月工資全部花光,沒有積蓄。
新生代農民工收入偏低的主要原因是民營企業(yè)工資分配機制存在缺陷?,F階段,民營企業(yè)職工的工資基數、工資增長基本上是由企業(yè)單方決定,不利于調動職工的工作積極性。調查顯示,由企業(yè)單方確定的職工工資占69%,通過工會集體談判確定的占12%,職工與企業(yè)商談確定的占6%。報上級行政主管部門審查的占13%。在工資增長方面,民營企業(yè)多數沒有健全的職工工資增長機制。
新生代農民工面臨的第二個問題是技能水平偏低。調查顯示:新生代農民工受教育程序仍然偏低。其中只有初中文化水平的比例占47%,高中和中職教育比例為41%,大專以上文化占12%。工業(yè)企業(yè)中,68%的的新生代農民工沒有取得相應專業(yè)的技能等級證書。取得初級技能等級證書的占21%,具有中級技能等級證書的占9%,具有高級技能等級證書的僅占2%。而城市勞動力市場中需求量最大的是受過專門職業(yè)教育,具備中職、高職和技校水平的勞動力,占勞動力市場總需求的60%以上。很明顯,新生代農民工的技能水平還不能滿足勞動力市場的需求。也就是說,在知識和技能逐漸代替簡單體力勞動,并且已經成為勞動力市場選擇新標準的背景下,如果新生代農民工的教育和技能水平不能獲得比勞動力市場需求更快的發(fā)展,他們中只有30%能夠長期穩(wěn)定就業(yè)。新生代農民工受教育程度和職業(yè)技能水平滯后于城市勞動力市場的需求,是阻礙他們在城市長期穩(wěn)定就業(yè)和成長進步的關鍵性問題。
新生代農民工就業(yè)培訓渠道單一,最主要的原因是職業(yè)教育培訓資源相對不足,其次是繼續(xù)培訓短缺。我區(qū)境內有xx職教中心、正大軟件學院、xx市機械高級技工學校、xx工業(yè)管理學校、xx民族專修學校等學校、大江技校等學校在開展職業(yè)技能培訓。這些學校針對初中畢業(yè)學生開展基本技能技術教育,其中大部分是新生代農民工。但仍然有許多從農村出來的初中、高中學生,他們沒有機會接受職業(yè)技能培訓而直接進入工廠或走上工作崗位。即使是接受了初級職業(yè)教育培訓的新生代農民工,也面臨繼續(xù)培訓的困難。目前我區(qū)基本上沒有開展此類培訓的機構。另外,企業(yè)不看重技能等級證書,也是影響新生代農民工不主動考取技能等級證書的原因。多數企業(yè)并不看重職工的技能等級證書,而只看重職工的實際操作能力。企業(yè)不把技能等級水平與工資標準掛鉤,職工就不會主動去爭取那一紙證書。一些小企業(yè)為降低成本,專門招聘低技能人才,也讓一部分新生代農民工失去了培訓提高的機會。
新生代農民工正處在交友、戀愛、結婚的黃金期。同時,他們剛走出校門,仍處于“半成人”階段,對思想溝通和情感交流的需求更強。由于上班時間長、接觸面較窄、工資收入低、就業(yè)行業(yè)農民工男女比例失調(建筑業(yè)和制造業(yè)男性多、服務業(yè)女性多),這就使他們普遍面臨想交友沒時間、想戀愛沒人選、想傾訴沒對象的困境,再加上企業(yè)管理和文化建設的不足,以及社會人文關懷的欠缺,婚戀和精神情感成為困擾他們的首要心理問題。據中國青少年研究中心的調查,“感情孤獨”已成為新生代農民工面臨的主要困惑,在北京建筑業(yè)接受調查的農民工,超過七成將“感情孤獨”作為困難的首選。在實地調研中,透過一些新生代農民工略帶羞澀的話語,常讓我們感到其內心閃爍的隱痛和不安。
新生代農民工面臨的第四個問題是權益容易受損。勞動合同簽訂率低、欠薪時有發(fā)生、工傷事故和職業(yè)病發(fā)生率高等勞動權益受損問題,是其亟須解決的突出問題共同的經濟社會環(huán)境,同樣的農民工身份,差距不大的人力資本狀況,使新生代農民工在基本勞動權益實現上與傳統(tǒng)農民工相比雖然有所提高,但是總體境況相似,仍舊普遍面臨著一些共同的、亟待解決的基本問題。這些問題突出表現在勞動合同簽訂率低、欠薪時有發(fā)生、職業(yè)衛(wèi)生健康保障不夠等方面。據一項在廣東的調查,20xx年,新生代農民工的勞動合同簽訂率只有61.6%;遭遇工資拖欠的人所占比例為7.1%;人均拖欠工資1538.8元,差不多相當于人均1.5個月的工資。另據國家人口計生委發(fā)布的20xx年流動人口監(jiān)測報告,60%的農業(yè)流動人口就業(yè)于工作條件差、職業(yè)病發(fā)生率高和工傷事故頻發(fā)的低薪、高危行業(yè)。同時,據調查,新生代農民工發(fā)生工傷事故時,僅有60%的用人單位為其支付醫(yī)療費用。其中,服務業(yè)最差,這一比例只有47.3%12。
調查顯示,25%的職工不能在8小時內完成勞動定額任務,需要加班才能完成。在加班的職工中,81%的職工加班時間在2小時以內,19%的職工加班在2至4小時。有59%的職工能夠按照法律規(guī)定標準拿到加班工資,33%的職工加班工資達不到法律規(guī)定的標準,有8%的職工沒有得到加班工資。
新生代農民工面臨的另外一個問題,是勞動爭議得不到有效調解。我區(qū)企業(yè)普遍存在勞動爭議調解組織不健全,企業(yè)勞動爭議調解組織不能有效調解勞動糾紛等問題。出現這種現象,主要是因為企業(yè)不重視勞動爭議調解工作。企業(yè)認為:企業(yè)已經作出了處理,企業(yè)自己怎么調解?調解應當是上級職能部門的事情。企業(yè)這種想法,實際上是把解決勞動爭議責任推向政府部門,增加了政府職能部門的工作量,使得那些矛盾比較小,比較容易解決的勞動爭議也得不到妥善處理,損害了職工權益。
區(qū)總工會接到的投訴,比較常見的是經濟糾紛。因為幾天的工資問題雙方協(xié)商不好,引發(fā)勞動爭議。這類問題,企業(yè)本身是有能力解決的。但企業(yè)采取推諉拖延的方式處理,職工無可奈何。對“勞動糾紛與自己合法權益受到侵害時怎么辦”的問題,很多打工者選擇了放棄,大多數人覺得不是我一個人受到這樣的侵害,大家都這樣,算了吧,哪里都一樣。還有部分人認為,找相關部門投訴或者走法律途徑解決太浪費時間和精神,還不如去多找?guī)追皱X挽回損失劃算。
同時,新生代農民工存在社會保險意識不強的現象。調查統(tǒng)計顯示,我區(qū)企業(yè)職工養(yǎng)老保險參保率為79%,醫(yī)療保險參保率為67%,工傷保險參保率為74%,生育保險參保率為72%,失業(yè)保險參保率為40%。新生代農民工社會保險參保率,要高于平均水平。因為他們更了解《勞動合同法》等相關法律知識,在應聘時,會提出簽訂勞動合同,參加社會保險等條件。但新生代農民工本身對工作崗位,工作環(huán)境較為挑剔,頻繁在企業(yè)間跳槽,工作單位不穩(wěn)定,個人不重視參加社會保險。
新生代農民工還存在不重視勞動合同履約的現象。調查統(tǒng)計顯示,我區(qū)民營企業(yè)職工勞動合同簽訂較好。職工勞動合同簽訂率較高,達84%,但勞動合同期限普遍較短,1年的占31%,2至3年的占41%,3至5年的占17%,5—7年的占6%,無固定期限的占5%。新生代農民工思想比較開放,更希望自由,更渴望實業(yè)職工夢想,盼望盡快融入城市。相對于父輩,他們更注重自己人性的尊嚴,更追求生活的質量,他們有自己的想法,選擇更好的生活,而不是做賺錢的機器。有的打工者想法很單純,只滿足于“找份工作,不要太累”,他們不愿在一個單位長期固定打工,因此有些人主動放棄與企業(yè)簽訂勞動合同。有的雖然簽訂了勞動合同,但因為自身原因,放棄履行勞動合同,致使勞動合同履約率低,自身權益受損。同時他們在就業(yè)中存在參加社會保險意識不強,不重視勞動合同履約等現象,新生代農民工存在城市生活有邊緣化傾向。
新生代農民工還存在城市生活邊緣化的傾向。新生代農民工較之父輩,就業(yè)和生活環(huán)境有了很大改善,他們有文化知識,思維活躍,維權意識有所增強,對工作和生活有更高的要求。新生代農民工大多數在城里長大,即使在農村,也完全沒有農業(yè)生產經驗,所以他們不可能像父輩一樣回農村居住。在城里居住,他們就面臨高房價的壓力,同時,他們也很難融入城市生活。
案例:小宇到主城打工快一年了,工廠的人員流動性比較大,小宇和同事剛成為朋友,就得分開,到現在也沒有知心朋友。在工廠,小宇要從周一工作到周日,每天從早上8時到晚上9時,中間只有2小時的休息時間。在所剩無幾的空閑時間里,小宇總是選擇上網來逃避現實,“在網絡里,沒有人知道我是誰,沒有壓力,很快樂”。
我們應當注意這樣一個現實:新生代農民工在成長的過程中,正處在中國經濟、社會等各個領域變革最激烈的時代,人口流動更快,信息更全面,新思潮此起彼伏。因此新生代農民工價值取向多元,外在表現時尚,職業(yè)期望高,追求物質精神享受。他們不像傳統(tǒng)意義的農民工那樣僅僅為了養(yǎng)家糊口,他們不滿足簡單、機械、重復的勞動,而是尋求自我發(fā)展機會,尋找立足城市的機會,或者為回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)打基礎。新生代農民工已漸漸成為農民工主體,我們應當重視新生代農民工技能培訓和職業(yè)教育,引導他們融入城市生活,同時也要引導他們自主創(chuàng)業(yè)、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),推動新農村建設。
農民工就業(yè)調查報告篇十六
xx縣位于湖南省最西部,東連芷江侗族自治縣,南、西、北三面分別與貴州省天柱、三穗、鎮(zhèn)遠、玉屏及萬山特區(qū)毗鄰。全縣總面積1508平方公里,轄7鎮(zhèn)16鄉(xiāng)297個村,總人口26萬,其中農業(yè)人口22.8萬人,勞動力12.8萬人,農村富余勞動力約7萬多人。長期外出務工3.4萬人,務工地點主要是上海、江蘇、浙江、廣東、福建等沿海經濟發(fā)達地區(qū),務工行業(yè)主要集中在服裝、建筑、電子、制鞋、玩具加工、餐飲等,月工資水平一般為900-20xx余元。
xx縣農民20xx年外出務工3.4萬人,目前已返鄉(xiāng)3680人,占外出農民工的10.8%。大部分是從江蘇、浙江、廣東、福建等沿海經濟發(fā)達地區(qū)返鄉(xiāng)。xx縣農民工返鄉(xiāng)后情緒穩(wěn)定,生產、生活正常。
受美國金融危機影響,我國沿海地區(qū)出口及勞動密集型企業(yè)產品出口受到限制,經濟不景氣,導致企業(yè)停產、轉產、降薪、裁員,造成一些農民工不得不返鄉(xiāng)。
1、企業(yè)停產。由于企業(yè)生產的產品賣不出去,占用大量的資金,工廠無法正常生產,只有關門停產,工人也只好另謀出路或者返鄉(xiāng)。
2、企業(yè)降薪。由于近段時間,企業(yè)生產的產品銷路不好,不敢大量生產,工人都是計件發(fā)放工資,工資一降再降。由于工資少,難以保障正常的基本生活,農民工只有回家。
3、企業(yè)裁員。由于企業(yè)狀況不好,只能勉強維持現狀,企業(yè)只有降低成本縮小規(guī)模,進行裁員。裁下的人員無法找到其他工作,只有返鄉(xiāng)待業(yè)。
農民工提前返鄉(xiāng),主要是因為xx縣農民工就業(yè)單一,主要集中在勞動密集型企業(yè)和廢品收購行業(yè),科技含量不高,農民工沒有多方面的生產技能,轉行難。農民工大量返鄉(xiāng)造成xx縣農民增收困難,社會不穩(wěn)定因素增加。為解決這一問題,xx縣采取了以下對應措施:
1、制定返鄉(xiāng)農民工就業(yè)安置工作方案。在對返鄉(xiāng)農民工情況進行摸底登記,掌握情況和趨勢,了解返鄉(xiāng)人員數量和分布,以及各自的特長、想法、要求等基本情況的基礎上,結合當地二、三產業(yè)發(fā)展、勞動力需求、農業(yè)生產特點等情況,提出對返鄉(xiāng)農民工培訓、轉移務工、創(chuàng)業(yè)的對策意見,制定返鄉(xiāng)農民工就業(yè)安置工作方案。
2、開展返鄉(xiāng)農民工培訓。由縣勞動和社會保障局牽頭,農辦、縣科技局等單位參與,采取集中培訓、跟班培訓、互助培訓等多種形式,對返鄉(xiāng)農民工進行再就業(yè)技能和相關法規(guī)培訓。現培訓236人次,其互助式培訓效果較好。這種由具有不同專長和經歷的農民工相互學習的培訓方式深受歡迎。
3、引導返鄉(xiāng)農民工就業(yè)。支持、鼓勵中小企業(yè)和工業(yè)園區(qū)招商引資企業(yè)為返鄉(xiāng)農民工就近就地就業(yè)提供崗位,并結合農村生產、生活基礎設施建設,增加農民工的就業(yè)機會?,F已通過企業(yè)就業(yè)76人,參與農村建設就業(yè)3258人,占返鄉(xiāng)農民工的90.6%。
4、支持返鄉(xiāng)農民工創(chuàng)業(yè)。農業(yè)、工商、稅務、國土、金融等部門聯合出臺辦證、信貸、稅收、用地等方面的優(yōu)惠政策,支持返鄉(xiāng)農民工創(chuàng)業(yè),現返鄉(xiāng)農民工中還有18人開了商店,23人購買了運輸車輛,27人建起了養(yǎng)殖場,占返鄉(xiāng)農民工的18%。
一是資金問題。資金不足仍然是返鄉(xiāng)農民工創(chuàng)業(yè)的一大障礙。不少返鄉(xiāng)農民工家境并不寬裕,雖然返鄉(xiāng)時積累了一些資金,也具備了創(chuàng)業(yè)所需的一些知識,但對于想創(chuàng)辦企業(yè)、搞生產性經營的返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者來說,自己積累的資金還不夠,而籌集資金又有相當大的難度,在支付了開辦費用、投資設備后,想要再擴大生產經營并不容易,多數只能小規(guī)模維持。
二是培訓力度有待加強。農民工職業(yè)技能培訓力度不夠、規(guī)模不大、檔次不高、培訓專業(yè)窄,不能充分滿足農民工培訓需求。
三是信息不通。有的返鄉(xiāng)農民工雖然有好的創(chuàng)意,但對市場需求不了解,不敢投資;有的則因過時的信息而貿然投資,結果資本都打了水漂。
一是設立農民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)專項扶持資金,引導、支持返鄉(xiāng)農民工創(chuàng)業(yè)。國家可以此重點扶持邊貧地區(qū)返鄉(xiāng)農民工創(chuàng)業(yè)。
二是引導、鼓勵成立勞動力轉移協(xié)會等勞動力轉移群眾專業(yè)互助組織,通過自我管理、自我服務,增強就業(yè)、創(chuàng)業(yè)能力。(縣發(fā)展和改革局)。
農民工就業(yè)調查報告篇十七
改革開放以來,隨著我國工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進程加快,越來越多的農村富余勞動力轉移到城市(鎮(zhèn))和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)就業(yè)。在這個過程中,構成了一個特殊的社會群體,這就是被稱為農民工的在我國現代化建設的一支新型勞動大軍。農民工主要是指戶籍仍在農村,進城務工和在當地或異地從事非農產業(yè)的勞動者。他們就業(yè)流動性強,有的在農閑季節(jié)外出務工;有的長期在城市居住、生活和工作,已成為產業(yè)工人的重要組成部分。他們雖然尚未成為城市居民,但與農民也有很大的不一樣,生產生活方式、思想文化觀念已受到城市現代禮貌的熏陶。
農民工的很多涌現,為社會創(chuàng)造了財富,為農村增加了收入,為城鄉(xiāng)發(fā)展注入了活力,為國家現代化建設做出了重大貢獻。農民工的出現和發(fā)展,是中國國情的產物,將長期存在于現代化事業(yè)的進程中。正確認識和高度重視解決農民工問題,是建設中國特色社會主義事業(yè)中的一個重大的歷史性課題。
那么當代農民工在中國社會階層中的地位又是怎樣的呢為解決這個問題我在2014年2月5日至8日走訪了東營市西城金大地建材批發(fā)中心。
意時,常常遇到不講理的戶主,就是拖著尾款不給,讓人沒辦法。這幾年生意好做了,朋友介紹的生意也多了,也沒有那么多的麻煩了。此刻自我也看開了,城里人也是人,自我同樣能夠憑著自我的努力過上好日子。說完又是一陣爽朗的笑聲。能夠看出趙老板對生活對未來是充滿自信的,祝愿他在未來一帆風順。
走出中宇衛(wèi)浴,我走進了旁邊的小賣鋪,店主是一個年輕的小伙子,大約二十三、四歲,黑紅的面孔說明了他的風雨奔波。店主很健談,一聽說我是大學生,羨慕不已,說還是上學好,不向自我這樣累,還告訴我自我的同學也有在山大的。我讓他講述一下自我在社會上的經歷,結果讓人吃驚。他才22歲,卻去過七、八個城市,干過各種工作,進過鋼鐵廠,干過裝卸工、安裝工、,修過管道,干過電焊,此刻開著父親小賣鋪他自我送著水,雖然有點累可是利潤還是可觀的。此刻有自我的小貨車,有自我的電腦,怎樣也算現代人啊。最終他告訴我自我明年就要結婚了,打算結婚后把妻子也接來,用這幾年攢下的錢闖蕩一下。
在金大地以及逛了兩天了,也見識了他們的勤勞和艱辛,到了2月8日,也是調查的最終一天,我打算和幾位裝修工人聊聊,感觸一下他們的生活。在金大地一出門頭,我見到了四位正在干活的工人,他們正在打磨墻面,看他們的年紀可是二十一、二歲。等了一會兒他們休息了我和他們聊起來了。他們來自濱州,干的最短的也已經兩年了,長的已經有五、六個年頭了,平常就是睡在工地,舍不得租房子,吃的也是最簡單的,偶爾改善一下伙食也是省了好幾天。他們穿的衣服很臟,頭發(fā)也很久沒洗了,他們說僅有在快回家時才會打扮一下,平時也沒有時間。問及平常有拖欠工資的問題嗎,他們搖了搖頭,說沒有。我們的老板是我們那里的人,為人很好,我們跟著他干放心。他們還告訴我也沒有什么合同,僅有老板和戶主才簽訂合同。他們說平常沒活時就是閑逛,也不回家,最高興的事就是每一天都有活干。此刻戶主多我們比以前好多了,以前不拿正眼看我們,自我也覺得比他們低一等,此刻他們還給我們買酒買菜,說話也挺好的,不那么橫了。
從這幾天的調查看出,農民工對自我的社會地位的定位已經發(fā)生了很大的變化,從以前的低人一等到此刻的平等,可謂是一大喜事。可是在讓人歡喜的背后仍然存在著很多問題。
一、文化素質與時代脫軌二代農民工大多是初中畢業(yè),他們所掌握的知識不足以使他從事更好的工作,而他們又對所從事的工作不滿意。全國評選101名工人能手,竟找不到一名農民工。
二、法律意識仍顯淡薄大多數農民工是跟隨熟人外出打工,根本不會簽訂用人合同,這也使得他們不能很好的維護自我的合法權益。遇到好老板還好,可一旦遇到黑心老板,他們是百口難辨,恐怕又會上演跳樓討薪的一幕。
三、居住環(huán)境差大多數農民工人是住在窩棚里,幾十甚至幾百人住在一齊,裝修工人還好,能住在工地,可一旦沒活干了,他們也要再想辦法。眼下的廁居、蟻居就是明例。他們建造了城市中的高樓大廈,裝修了千家萬戶,卻只能住在陰暗潮濕的小屋里。
四、流動性大,難與當地相結合大多數農民工都是抱著“吃幾年青春飯”的心理,三兩年換一個打工地方,甚至一至半個月就轉工,賺了錢就走,跟當地人是“兩張皮”關系。海南人在深圳開“的士”者有二萬多人,但他們大都住在郊區(qū)的石廈村,很少與當地人交往。在北京、上海等大城市,都出現各式各樣民工聚居的城中村,他們各自為政,甚至組織自我的同鄉(xiāng)會,自我管理自我,不受當地管轄,雖然當地人對他們的看法已經發(fā)生了改變,但矛盾頻生。
中國要全面建成小康社會,首先要使幾億農民融入城市社會,以及基本解決三農問題,然而,此路途依然十分遙遠。
調查后感:在金大地實踐的這一段時間里,我們深刻的感受到了農民工的一些困難,如上頭列舉的,我想其實還有很多的問題還沒有被我們發(fā)現,因為我在金大地停留的時間實在是太短暫了,由于時間上的問題,根本沒有深入的去了解農民工的具體狀況,我所了解的也僅僅是皮毛而已。但就我所了解的問題或現象,其中有些我認為是中國農民工在外務工現今存在的一個普遍現象,因為我們的農民工還在自身很多方面存在不足,自身素質低下以及體制上的不健全使得他們不能有效維護自我的權益。
雖然近年來國家相繼出臺了一系列維護農民工權益的文件,但就目前而言,要想中國大多數農民工在陌生的城市中享受與城里人同樣的待遇,我覺得還有一段很長的路要走。
農民工就業(yè)調查報告篇十八
在學習、工作生活中,報告十分的重要,通常情況下,報告的內容含量、篇幅較長。你知道怎樣寫報告才能寫的好嗎?以下是小編為家整理的市建設領域農民工工資糾紛問題調研報告,僅供參考,家一起來看看吧。
當前,在城鎮(zhèn)化加快推進的背景下,農民工群體的工資支付、社會保障和城市融入等問題已越來越成為社會關注的焦點。近年來,市住建局積極完善工程建設領域農民工工資支付長效管理機制,妥善處理工資拖欠和糾紛事件,農民工工資拖欠情況已有根本性好轉,但逐步呈現多樣性特點?,F將相關情況報告如下:
我市累計施工面積1700萬平方米,同比增長13%,新開工面積489萬平方米,同比下降14%。在國家宏觀調控政策趨緊、企業(yè)資金鏈較為緊張的不利情況下,去年以來我局共受理工地農民工上事件103件,同比下降38%,涉及民工1812人,同比下降7%,工資金額889萬元,同比下降50%;“中秋”、“國慶”等節(jié)日實現零上,春節(jié)期間也僅有零星上事件,改變了以往重節(jié)日堵門、堵路、堵政府的局面;拖欠行為已幅減少。
由于對施工企業(yè)采取了有效的制約措施,施工單位也從根本上提高了重視程度,當前單純拖欠農民工工資的.情形已越來越少,但卻呈現多樣性的特點。經整理分析,去年以來的103件農民工上事件主要可分為以下幾類:
1.因建設業(yè)主工程款不到位等原因引發(fā)拖欠的18起,占比17%;
3.以討要農民工工資為借口,實為向建設業(yè)主催要工程款的17起,占比17%;
6.其他因素事件24起,占比23%。
由于對政府項目早作打算,并積極和施工企業(yè)溝通,去年以來政府投資項目并未發(fā)生較規(guī)模的集事件。而一些私營投資建設項目由于片面壓低工程造價,共出現5起農民工復上事件:
1.太倉市山海建筑有限公司承建的太倉鴻潤漂染有限公司車間(新區(qū)),因承包負責人逃逸引發(fā)農民工集。
2.太倉市傅氏機械有限公司車間(港區(qū))因承包負責人逃逸引發(fā)農民工工資糾紛。
3.江蘇弘盛建筑公司承建的蘇州鋼領置業(yè)有限公司廠房(港區(qū)),因甲方資金投入未及時跟上引發(fā)農民工集。
4.由太倉世豪投資有限公司投資開發(fā),江蘇通力建設集團有限公司承建的中高檔住宅項目江南水郡(璜涇鎮(zhèn)),因甲方資金未及時跟上引發(fā)農民工連續(xù)上討薪。
5.太倉恒升建設有限公司承建的鎮(zhèn)安息堂工程,因企業(yè)管理不到位,未及時發(fā)放農民工工資引發(fā)連續(xù)上事件。
目前上述事件已經多次協(xié)調處理得以解決,未造成惡劣影響。
去年以來,我局在成立“局矛盾糾紛調解員會”,建立“工資告知牌”、“工資發(fā)放計酬手冊”和“工資預留戶管理辦法”三項制度,構建勞資管理員網絡,推進農民工業(yè)余學校建設等措施的基礎上,重點加強了以下幾項工作:
一是加強了預留戶資金使用。共收繳農民工工資預留戶資金8107萬元,動用資金170萬元,有效解決了因建設方資金緊張造成的工資延遲發(fā)放問題。
二是加強了部門聯動調處。加強了與區(qū)、鎮(zhèn)的聯動配合,共同協(xié)調處理轄區(qū)內發(fā)生的農民工上事件,合力解決矛盾糾紛。
三是加強了節(jié)前隱患排查。在元旦、春節(jié)等節(jié)前提前下發(fā)通知,要求企業(yè)開展自查自糾,并結合質安監(jiān)檢查抽查農民工工資發(fā)放情況,督促施工單位提前進行支付,確保工資按時足額發(fā)放至農民工手中。四是加強了拖欠責任追究。對發(fā)生農民工較規(guī)模集、纏的企業(yè)通過工程建設誠信管理平臺采取了更為嚴格的通報、招投標限制和清退等制約措施。
1、合力加對惡意拖欠行為的處罰力度。
農民工工資糾紛涉及到住建、人社、、、總工會等多個部門,各單位應各司其職、加強配合、形成合力,重點突出國慶、春節(jié)等節(jié)假日前的清欠檢查,把拖欠行為遏制在萌芽狀態(tài)。對小包工頭逃逸、向政府部門施壓逼討工程款和惡意欺詐等行為將進行嚴肅查處,利用誠信管理平臺采取嚴厲限制措施,發(fā)生惡劣事件的堅決清退出本地建筑市場。
2.全面加強對區(qū)鎮(zhèn)“bt”項目的監(jiān)控把關。
當前區(qū)、鎮(zhèn)按“bt”模式操作的建設項目較多,此類項目工程量、資金要求高,有的建設單位因資金不足拖欠工程款并波及農民工工資。因此需對其進行嚴格管控,全面執(zhí)行項目建設可行性論證和社會穩(wěn)定風險評估制度,通過政府聯席會議確定按“bt”模式操作方可進行,并從批文立項、二證一書、施工許可證等環(huán)節(jié)進行嚴格把關。在施工企業(yè)選擇上,應充分挑選技術水平高、社會信譽好、資金實力強、有較高資質的企業(yè)。同時在施工過程中加強跟蹤監(jiān)督,一旦遇到資金壓力問題立即采取有效措施,提前化解矛盾。
3.逐步試點推行農民工實名制管理。
當前,南京、常熟等城市已在省內率先開展了農民工實名制管理試點工作。我市也可逐步試點推廣該項工作,通過實名制管理督促施工企業(yè)按時支付工資,并避免分包企業(yè)截留農民工工資,同時有效解決發(fā)生糾紛后農民工“舉證難”的問題,利用信息化手段從根本上破解農民工工資糾紛難題。
農民工就業(yè)調查報告篇十九
根據國家統(tǒng)計局抽樣調查結果,xx年全國農民工總量為27395萬人,比上年增加501萬人,增長1.9%。其中,外出農民工16821萬人,比上年增加211萬人,增長1.3%;本地農民工10574萬人,增加290萬人,增長2.8%。
(二)農民工總量增速繼續(xù)回落。
xx年以來農民工總量增速持續(xù)回落(詳見下圖)。xx年、xx年、xx年和xx年農民工總量增速分別比上年回落1.0、0.5、1.5和0.5個百分點。xx年、xx年、xx年和xx年外出農民工人數增速分別比上年回落2.1、0.4、1.3和0.4個百分點。近三年本地農民工人數增速也在逐年回落,但增長速度快于外出農民工增長速度。
(三)西部地區(qū)農民工數量增長快于其他地區(qū)。
按輸出地分,東部地區(qū)農民工10664萬人,比上年增加210萬人,增長2.0%,東部地區(qū)農民工占農民工總量的38.9%;中部地區(qū)農民工9446萬人,比上年增加111萬人,增長1.2%,中部地區(qū)農民工占農民工總量的34.5%;西部地區(qū)農民工7285萬人,比上年增加180萬人,增長2.5%,西部地區(qū)農民工占農民工總量的26.6%。西部地區(qū)農民工增長速度分別比東部、中部地區(qū)高出0.5和1.3個百分點。
(一)六成以上為男性農民工。
在全部農民工中,男性占67.0%,女性占33.0%。其中,外出農民工中男性占69.0%,女性占31.0%;本地農民工中男性占65.1%,女性占34.9%。
(二)年輕農民工比重逐年下降。
分年齡段看,農民工以青壯年為主,16-20歲占3.5%,21-30歲占30.2%,31-40歲占22.8%,41-50歲占26.4%,50歲以上的農民工占17.1%。調查資料顯示,40歲以下農民工所占比重繼續(xù)下降,由xx年的65.9%下降到xx年的56.5%,農民工平均年齡也由35.5歲上升到38.3歲。
(三)高中以上文化程度比例增加。
高中及以上農民工占23.8%,比上年提高1個百分點。其中,外出農民工中高中及以上的占26%,比上年提高1.6個百分點,本地農民工高中及以上的占21.4%,比上年提高0.3個百分點。
(四)接受技能培訓的比例提高。
接受過技能培訓的農民工占34.8%,比上年提高2.1個百分點。其中,接受非農業(yè)職業(yè)技能培訓的占32%,比上年提高1.1個百分點;接受過農業(yè)技能培訓的占9.5%,比上年提高0.2個百分點;農業(yè)和非農業(yè)職業(yè)技能培訓都參加過的占6.8%,比上年提高0.4個百分點。分性別看,男性農民工接受過農業(yè)和非農業(yè)職業(yè)技能培訓的占36.4%,女性占31.4%。分年齡看,各年齡段農民工接受培訓比例均有提高。
(一)西部地區(qū)吸納能力繼續(xù)增強。
在全部農民工中,16425萬人在東部地區(qū)務工,比上年增加251萬人,增長1.6%;5793萬人在中部地區(qū)務工,比上年增加93萬人,增長1.6%;5105萬人在西部地區(qū)務工,比上年增加154萬人,增長3.1%。在西部地區(qū)務工農民工增速較快,主要由于就近就地轉移加快。與上年相比,西部地區(qū)本地農民工增長了4.1%。
(二)跨省流動農民工比重有所提高。
外出農民工中,跨省流動農民工7867萬人,比上年增加129萬人,增長1.7%,占外出農民工總量的46.8%,比上年提高0.2個百分點。分區(qū)域看,東部地區(qū)外出農民工18.3%跨省流動,比上年提高0.5個百分點;中部地區(qū)外出農民工62.8%跨省流動,比上年提高0.3個百分點;西部地區(qū)外出農民工53.9%跨省流動,比上年下降0.2個百分點。
(三)流入地級以上城市的農民工比重繼續(xù)上升。
在外出農民工中,流入地級以上城市的農民工10885萬人,占64.7%,比上年提高0.8個百分點。其中,8.1%流入直轄市,比上年下降0.4個百分點;22.4%流入省會城市,比上年提高0.4個百分點;34.2%流入地級市,比上年提高0.8個百分點??缡×鲃愚r民工77%流入地級以上大城市,比上年提高0.4個百分點;省內流動農民工53.9%流入地級以上大城市,比上年提高1個百分點。
(一)農民工在第三產業(yè)從業(yè)的比重提高。
農民工在第二產業(yè)中從業(yè)的比重為56.6%,比上年下降0.2個百分點。農民工在第三產業(yè)從業(yè)的比重為42.9%,比上年提高0.3個百分點。其中,從事批發(fā)和零售業(yè)的農民工比重為11.4%,比上年提高0.1個百分點;從事交通運輸、倉儲和郵政業(yè)的農民工比重為6.5%,比上年提高0.2個百分點;從事住宿和餐飲業(yè)的農民工比重為6.0%,比上年提高0.1個百分點。
(二)中西部地區(qū)第三產業(yè)從業(yè)比重提高明顯。
中部地區(qū)從事第三產業(yè)的比重提高,主要是從事批發(fā)和零售業(yè)、住宿和餐飲業(yè)的農民工比重提高。其中,從事批發(fā)和零售業(yè)的農民工占13.2%,從事住宿和餐飲業(yè)的農民工占6.5%,分別比上年提高0.3個百分點。西部地區(qū)第三產業(yè)比重提高,主要是從事交通運輸、倉儲和郵政業(yè)、住宿和餐飲業(yè)的農民工比重提高。其中,從事交通運輸、倉儲和郵政業(yè)的農民工占8.7%,從事住宿和餐飲業(yè)的農民工占8.3%,分別比上年提高0.5和0.2個百分點。
(三)自營方式就業(yè)的農民工比重提高。
xx年,受雇就業(yè)的農民工所占比重為83%,自營就業(yè)的農民工所占比重為17%,自營就業(yè)農民工比重較上年提高0.5個百分點。
(一)各行業(yè)農民工收入均保持增長。
農民工人均月收入2864元,比上年增加255元,增長9.8%。分行業(yè)看,各行業(yè)農民工人均月收入均保持增長,增長較快的是制造業(yè)、建筑業(yè)與居民服務、修理和其他服務業(yè)。
(二)在東部地區(qū)務工的農民工收入增長較快。
分地區(qū)看,在東部地區(qū)務工的農民工人均月收入2966元,比上年增加273元,增長10.2%;在中部地區(qū)務工的農民工人均月收入2761元,比上年增加227元,增長9%;在西部地區(qū)務工的農民工人均月收入2797元,比上年增加246元,增長9.6%。在東部地區(qū)務工的農民工人均月收入增速分別比在中西部地區(qū)務工的農民工高1.2和0.6個百分點。
(一)農民工在外務工生活消費支出增長。
外出農民工月均生活消費支出人均944元,比上年增加52元,增長5.8%。外出農民工月均居住支出人均445元,比上年減少1.8%,居住支出占生活消費支出的比重為47.1%,比上年下降3.6個百分點。
(二)工地工棚和生產經營場所居住的農民工比重下降。
外出農民工中,在單位宿舍居住的占28.3%,比上年下降0.3個百分點;在工地工棚和生產經營場所居住的占17.2%,比上年下降0.5個百分點;租賃住房的占36.9%,比上年提高0.2個百分點;鄉(xiāng)外從業(yè)回家居住的農民工占13.3%,比上年提高0.2個百分點;在務工地自購房的農民工占1%,比上年提高0.1個百分點。自購房農民工比例提高,主要是在小城鎮(zhèn)自購住房的農民工增加。在自購房農民工中,在小城鎮(zhèn)購房的農民工占49.1%,比上年提高2.7個百分點。
(三)從雇主或單位得到住房補貼的農民工增加。
外出農民工中,從雇主或單位得到免費住宿的農民工所占比重為46.8%,比上年下降0.1個百分點;從雇主或單位得到住房補貼的農民工所占比重為8.6%,比上年提高0.4個百分點;不提供住宿也沒有住房補貼的比重為44.6%,比上年下降0.3個百分點。
(一)超時勞動和簽訂勞動合同情況變化不明顯。
外出農民工年從業(yè)時間平均為10個月,月從業(yè)時間平均為25.3天,日從業(yè)時間平均為8.8個小時,較上年變化不大。日從業(yè)時間超過8小時的農民工占40.8%,較上年略有下降,但周從業(yè)時間超過44小時的農民工占85.4%,比上年提高0.7個百分點。
xx年與雇主或單位簽訂了勞動合同的農民工比重為38%,與上年基本一致。
(二)被拖欠工資的農民工比重有所下降。
被拖欠工資的農民工所占比重為0.8%,比上年下降0.2個百分點。分地區(qū)看,在東部地區(qū)務工的農民工被拖欠工資的比重為0.5%,比上年下降0.3個百分點,其中東部地區(qū)本地農民工被拖欠工資比重下降0.7個百分點;在中部地區(qū)務工的農民工被拖欠工資的比重為1.2%,與上年持平;在西部地區(qū)務工的農民工被拖欠工資的比重為1.1%,比上年下降0.1個百分點。
從農民工比較集中的幾個行業(yè)看,建筑業(yè)仍是拖欠農民工工資的多發(fā)地,批發(fā)和零售業(yè)農民工被拖欠工資的比重上升。建筑業(yè)農民工被拖欠工資的比重為1.4%,比上年下降0.4個百分點。制造業(yè)農民工被拖欠工資的比重下降0.3個百分點,交通運輸、倉儲和郵政業(yè)下降0.4個百分點,住宿和餐飲業(yè)下降0.3個百分點。批發(fā)和零售業(yè)農民工被拖欠工資的比重比上年上升0.2個百分點。
(三)工資拖欠額上升較多。
xx年,被拖欠工資的農民工人均被拖欠工資為9511元,比上年增加1392元,增長17.1%。其中,被拖欠工資的外出農民工人均被拖欠10613元,比上年增加1529元,增長16.8%;被拖欠工資的本地農民工人均被拖欠8148元,比上年增加1050元,增長14.8%。
(四)參加“五險一金”的農民工比例提高。
農民工“五險一金”的參保率分別為:工傷保險26.2%、醫(yī)療保險17.6%、養(yǎng)老保險16.7%、失業(yè)保險10.5%、生育保險7.8%、住房公積金5.5%,比上年分別提高1.2、0.5、0.5、0.7、0.6和0.5個百分點。外出農民工和本地農民工“五險一金”的參保率均有提高。外出農民工在工傷、醫(yī)療、住房公積金方面的參保率高于本地農民工,在養(yǎng)老、失業(yè)和生育方面的參保率低于本地農民工。
(五)東部地區(qū)參保率最好,中西部地區(qū)參保率提高較快。
分區(qū)域看,在東部地區(qū)務工的農民工“五險一金”參保率分別為:工傷保險29.8%、醫(yī)療保險20.4%、養(yǎng)老保險20.0%、失業(yè)保險12.4%、生育保險9.1%、住房公積金6.0%,均好于中西部地區(qū)。但在中西部地區(qū)務工的農民工“五險一金”的參保率提高較快。
(六)制造業(yè)參保率最高,建筑業(yè)參保率最低。
分行業(yè)看,在農民工比較集中的幾個行業(yè)中,制造業(yè)農民工“五險一金”參保率分別為:工傷保險34.2%、醫(yī)療保險22.1%、養(yǎng)老保險21.4%、失業(yè)保險13.1%、生育保險9.3%、住房公積金5.3%,分別是參保率最低的建筑業(yè)農民工的:工傷保險2.3倍、醫(yī)療保險4.1倍、養(yǎng)老保險5.5倍、失業(yè)保險6.2倍、生育保險7.9倍、住房公積金5.9倍,從事不同行業(yè)農民工參保率差距明顯。
附注:
為準確反映全國農民工規(guī)模、流向、分布、就業(yè)、收支、生活和社會保障等情況,國家統(tǒng)計局xx年建立農民工監(jiān)測調查制度,在農民工輸出地開展監(jiān)測調查。調查范圍是全國31個省(自治區(qū)、直轄市)的農村地域,在1527個調查縣(區(qū))抽選了8930個村和23.5萬名農村勞動力作為調查樣本。采用入戶訪問調查的形式,按季度進行調查。
2.主要指標解釋。
農民工:指戶籍仍在農村,在本地從事非農產業(yè)或外出從業(yè)6個月及以上的勞動者。
本地農民工:指在戶籍所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)地域以內從業(yè)的農民工。
外出農民工:指在戶籍所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)地域外從業(yè)的農民工。
舉家外出:指農村勞動力及家人離開原居住地,到戶籍所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)以外的區(qū)域居住。
東部地區(qū):包括北京、天津、河北、遼寧、上海、江蘇、浙江、福建、山東、廣東、海南11個省(市)。
中部地區(qū):包括山西、吉林、黑龍江、安徽、江西、河南、湖北、湖南8省。
西部地區(qū):包括內蒙古、廣西、重慶、四川、貴州、云南、西藏、陜西、甘肅、青海、寧夏、新疆12個省(自治區(qū))。
農民工就業(yè)調查報告篇二十
年以來,世界金融危機蔓延到我國,“”、“”及等地區(qū)均不同程度地受到了影響,號稱“世界加工廠”以外向型經濟為特征的勞動密集型出口創(chuàng)匯企業(yè)相繼停工停產、減薪減員,市外出農民工開始出現回流。根據省、市相關部門關于開展返鄉(xiāng)農民工調研通知要求,我們組織專班人員先后對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦區(qū)及所屬村組開展多次農民工回流情況專項問卷調查,摸清底數,分析原因,采取措施。
截至今年6月底,市農業(yè)勞動力轉移16.7萬人,其中外出務工15.4萬人。根據等鄉(xiāng)鎮(zhèn)提供的情況來看,截至11月底,市農民工回流5800多人,占外出務工總數3.9%。其中,外出務工人數最多的東升鎮(zhèn)回流1362人,占市回流總數23.5%??偟乜磥?,呈現以下特點:
(一)年齡偏大技能偏低男性偏多。經抽樣調查,返鄉(xiāng)農民工中,初中學歷且技能單一的男性居多。按年齡劃分:35歲及以下2300多人約占39.7%,35歲以上3500多人約占60.4%。按學歷劃分:小學及以下1200多人約占20.7%;初中4100多人,約占70.7%;高中、中專及以上500多人約占8.6%。按性別劃分:男性將近3000人約占51.7%;女性2800人約占48.3%。
(二)從“”、“”及沿海地區(qū)回流占主體。經走訪了解到,農民工回流前原務工地多為經濟發(fā)達地區(qū)。其中,從、、等地回流2300多人約占39.7%,從州、、等地回流1400多人約占24.1%,從、、等地回流700多人約占12.1%,從、、等地回流400多人約占6.9%,從回流不足400人約占6.9%,從、等內地回流200人左右約占3.4%,從等省內地區(qū)回流100多人約占1.7%,從其他地區(qū)回流300人約占5.2%。
(三)勞動密集型出口創(chuàng)匯企業(yè)停產減員是主因。據等地統(tǒng)計表明,家具制造業(yè)接近1000人約占17.2%,電子加工業(yè)900多人超過15.5%,服裝加工業(yè)近900人約占15.5%,鞋類加工業(yè)800多人約占13.8%,建筑施工業(yè)600多人約占10.4%,玩具加工業(yè)500多人約占8.6%,其他行業(yè)近1100約占19%。
分析市外出務工人員回流的原因,主要有以下幾個方面:一是外地部分出口創(chuàng)匯企業(yè)因產品滯銷處于停產、半停產狀態(tài),開工不足并逐步裁員。二是外地部分企業(yè)經濟效益差并停工停產,減員減薪,高額的城市生活和交通等費用部分農民工在務工地留不下來。三是外地部分企業(yè)因更新生產加工的設施設備,以增加產品科技含量,少數技能偏低、年齡偏大的農民工轉崗轉業(yè)困難,而且用工單位也不愿在外來農民工技能提升方面投入資金。四是國家陸續(xù)出臺一系列惠農政策,特別是糧食收購政策和新的土地政策的出臺,吸引了農民工返鄉(xiāng)務農或農產品加工。五是本地創(chuàng)業(yè)扶持力度不斷加大,特別是針對中小企業(yè)和個體工商戶的優(yōu)惠政策逐步出臺,吸引了部分農民工返鄉(xiāng)準備自主創(chuàng)業(yè)。六是本地經濟發(fā)展帶動部分職業(yè)(工種)的工資水平大幅提高,特別是最低工資標準的出臺,吸引了農民工回流就業(yè)。
據了解,市農民工回流人數仍在不斷增加,預計今冬明春將迎來回流高峰。一方面是由于部分農民工因工資拖欠原因正在等待用工單位年終結算;另一方面是由于春運期間正值農民工返鄉(xiāng)高峰,可能導致農民工返鄉(xiāng)后不再返崗而留在本地。
從目前情況,市外出務工人員回流將帶來以下幾個方面的問題:一是本地用工單位的崗位更加緊缺,特別是出口創(chuàng)匯企業(yè)因產品外銷受限而將逐步出現職工富余,市場重現就業(yè)難局面。二是由于市內供過于求的矛盾比較突出,城鄉(xiāng)失業(yè)率將有所回升,影響社會穩(wěn)定。三是農村可能出現回流農民工爭地現象,并將影響本地農業(yè)產業(yè)化發(fā)展。大垸鎮(zhèn)北碾村楊珍元等回流農民工原在從事縫紉,現因已返鄉(xiāng)準備在家務農。
據了解,市農民工回流人數仍在不斷增加,預計今冬明春將迎來回流高峰,農民工回流所產生的就業(yè)壓力將延續(xù)到年下半年或年上半年。為及時緩解就業(yè)壓力,積極促進就業(yè),市現已采取七項措施:
一是發(fā)動各基層勞動保障服務機構開展農業(yè)人力資源調查,及時登記回流農民工的原務工地、原職業(yè)(工種)、現專業(yè)技能、培訓就業(yè)愿望等情況,建立市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦區(qū)、社區(qū)村組三級聯動的信息報送制度,每天一次登記,每周一次上報。
二是引導回流人員參加技能提升培訓。技工學校、訓練中心等培訓機構已面向回流農民工開展了招生活動,現有1874名返鄉(xiāng)農民工已經或正在參加培訓,其中就業(yè)訓練中心培訓407人。8月初,高基廟鎮(zhèn)鄧家?guī)X村農民工楊鑫榮從返鄉(xiāng)后,參加訓練中心計算機平面設計培訓,并享受了培訓補貼。
三是舉辦返鄉(xiāng)農民工招聘會,重點引導第三產業(yè)擴大就業(yè)容量,擴大以個體工商戶為主體的用工需求。11月28日,市舉辦返鄉(xiāng)農民工勞務交流會,2600多名農民工進場求職,當天1132人與38家進場用工單位達成就業(yè)意向。
四是動員本地用工單位招收技術人才。揚子江泵業(yè)、新傳媒等企業(yè)招用車工、造型工、廣告設計等長期短缺的熟練技術人員,現已有1900多名返鄉(xiāng)農民工實現轉崗轉業(yè)。
五是依托新農村建設就地消化。市各行政村正值換屆選舉,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦區(qū)將新的村級領導班子成員選舉范圍擴大到了回流農民工,并動員回流農民工參與本地農業(yè)產業(yè)化經營。
六是發(fā)揮駐外勞務機構和駐外流動黨組織的作用,一方面引導部分有就業(yè)技能并準備回流的農民工在務工地轉崗就業(yè),一方面動員在外創(chuàng)業(yè)的籍成功人士帶動農民工創(chuàng)業(yè)。
七是發(fā)揮創(chuàng)業(yè)培訓和小額貸款作用,引導有創(chuàng)業(yè)愿望和創(chuàng)業(yè)能力的回流農民工自主創(chuàng)業(yè),目前該項工作正在籌備過程中。
農民工就業(yè)調查報告篇二十一
根據國家統(tǒng)計局抽樣調查結果,20xx年農民工總量為27747萬人,比上年增加352萬人,增長1.3%。20xx年以來農民工總量增速持續(xù)回落。20xx年、20xx年、20xx年和20xx年農民工總量增速分別比上年回落0.5、1.5、0.5和0.6個百分點。
(二)本地農民工增長較快,占比提高。
從農民工構成看,本地農民工10863萬人,比上年增加289萬人,增長2.7%。外出農民工16884萬人,比上年增加63萬人,增長0.4%。本地農民工占農民工總量的39.2%,所占比重比上年提高0.6個百分點。
單位:萬人、%。
20xx年。
20xx年。
增減。
增長。
27747。
27395。
352。
1.3。
其中:外出農民工。
16884。
16821。
63。
0.4。
10863。
10574。
289。
2.7。
(三)中部地區(qū)農民工數量增長快于其他地區(qū)。
從輸出地看,中部地區(qū)農民工9609萬人,比上年增加163萬人,增長1.7%,占農民工總量的34.6%;東部地區(qū)農民工10760萬人,比上年增加96萬人,增長0.9%,占農民工總量的38.8%;西部地區(qū)農民工7378萬人,比上年增加93萬人,增長1.3%,占農民工總量的26.6%。中部地區(qū)農民工增長速度分別比東部、西部地區(qū)高0.8和0.4個百分點。
(一)女性農民工比例有所提高。
在全部農民工中,男性占66.4%,女性占33.6%。其中,外出農民工中男性占68.8%,女性占31.2%;本地農民工中男性占64.1%,女性占35.9%。農民工中女性比例比上年提高0.6個百分點,主要是由于本地農民工在農民工總量中占比提高,而本地農民工女性比例較高所致。
(二)青壯年農民工比重繼續(xù)下降。
農民工仍以青壯年為主,但所占比重繼續(xù)下降,農民工平均年齡不斷提高。從平均年齡看,農民工平均年齡為38.6歲,比上年提高0.3歲。從年齡結構看,40歲以下農民工所占比重為55.2%,比上年下降1.3個百分點;50歲以上農民工所占比重為17.9%,比上年上升0.8個百分點。
單位:%。
20xx年。
20xx年。
20xx年。
20xx年。
20xx年。
6.3。
4.9。
4.7。
3.5。
3.7。
32.7。
31.9。
30.8。
30.2。
29.2。
22.7。
22.5。
22.9。
22.8。
22.3。
24.0。
25.6。
26.4。
26.4。
26.9。
50歲以上。
14.3。
15.1。
15.2。
17.1。
17.9。
(三)農民工受教育水平不斷提高。
農民工中,未上過學的占1.1%,小學文化程度占14%,初中文化程度占59.7%,高中文化程度占16.9%,大專及以上占8.3%。高中及以上文化程度農民工所占比重比上年提高1.4個百分點。其中,外出農民工中高中及以上文化程度的占27.9%,比上年提高1.9個百分點;本地農民工中高中及以上文化程度的占22.6%,提高1.2個百分點。
單位:%。
20xx年。
20xx年。
20xx年。
20xx年。
20xx年。
20xx年。
未上過學。
1.1。
1.1。
0.9。
0.8。
1.6。
1.4。
小學。
14.8。
14.0。
11.5。
10.9。
18.1。
17.1。
初中。
60.3。
59.7。
61.6。
60.5。
58.9。
58.9。
高中。
16.5。
16.9。
16.7。
17.2。
16.2。
16.6。
大專及以上。
7.3。
8.3。
9.3。
10.7。
5.2。
6.0。
(一)在中部地區(qū)務工的農民工比例提高。
從輸入地看,在中部地區(qū)務工農民工5977萬人,比上年增加184萬人,增長3.2%,占農民工總量的21.5%,比上年提高0.4個百分點;在東部地區(qū)務工農民工16489萬人,比上年增加64萬人,增長0.4%,占農民工總量的59.4%,比上年下降0.5個百分點;在西部地區(qū)務工農民工5209萬人,比上年增加104萬人,增長2%,占農民工總量的18.8%,比上年提高0.1個百分點。
(二)跨省流動農民工比上年減少。
外出農民工中,跨省流動農民工7745萬人,比上年減少122萬人,下降1.5%,占外出農民工總量的45.9%,比上年減少0.9個百分點。分區(qū)域看,東部地區(qū)外出農民工17.3%跨省流動,比上年下降1個百分點;中部地區(qū)外出農民工61.1%跨省流動,下降1.7個百分點;西部地區(qū)外出農民工53.5%跨省流動,下降0.4個百分點。
表420xx年外出農民工地區(qū)分布及構成。
按輸出地分。
外出農民工總量(萬人)。
構成(%)。
外出。
外出。
農民工。
跨省流動。
省內流動。
農民工。
跨省流動。
省內流動。
合計。
16884。
7745。
9139。
100.0。
45.9。
54.1。
東部地區(qū)。
4944。
858。
4086。
100.0。
17.3。
82.7。
中部地區(qū)。
6592。
4024。
2568。
100.0。
61.1。
38.9。
西部地區(qū)。
5348。
2863。
2485。
100.0。
53.5。
46.5。
(三)流入地級以上城市的農民工比重繼續(xù)上升。
在外出農民工中,流入地級以上城市的農民工11190萬人,占外出農民工總量的66.3%,比上年提高2個百分點。其中,8.6%流入直轄市,比上年提高0.5個百分點;22.6%流入省會城市,提高0.2個百分點;35.1%流入地級市,提高0.9個百分點??缡×鲃愚r民工80%流入地級以上大中城市,比上年提高3個百分點;省內流動農民工54.6%流入地級以上大中城市,提高0.7個百分點。
表520xx年外出農民工流向地區(qū)分布及構成。
合計。
直轄市。
省會城市。
地級市。
小城鎮(zhèn)。
其他。
外出農民工總量(萬人)。
16884。
1460。
3811。
5919。
5621。
73。
其中:跨省流動。
7745。
1188。
1752。
3258。
1473。
73。
省內鄉(xiāng)外流動。
9139。
272。
20xx。
2660。
4148。
100.0。
8.6。
22.6。
35.1。
33.3。
0.4。
其中:跨省流動。
100.0。
15.3。
22.6。
42.1。
19.0。
0.9。
省內鄉(xiāng)外流動。
100.0。
3.0。
22.5。
29.1。
45.4。
0.0。
(一)在第三產業(yè)就業(yè)農民工比例提高。
農民工在第二產業(yè)中從業(yè)的比重為55.1%,比上年下降1.5個百分點。其中,從事制造業(yè)的農民工比重為31.1%,下降0.2個百分點;從事建筑業(yè)的農民工比重為21.1%,下降1.2個百分點。農民工在第三產業(yè)就業(yè)的比重為44.5%,比上年提高1.6個百分點。其中,從事批發(fā)和零售業(yè)的農民工比重為11.9%,提高0.5個百分點;從事居民服務、修理和其他服務業(yè)的農民工比重為10.6%,提高0.4個百分點。
表6農民工就業(yè)行業(yè)分布。
單位:%、百分點。
20xx年。
20xx年。
增減。
第一產業(yè)。
0.5。
0.4。
-0.1。
第二產業(yè)。
56.6。
55.1。
-1.5。
其中:制造業(yè)。
31.3。
31.1。
-0.2。
建筑業(yè)。
22.3。
21.1。
-1.2。
第三產業(yè)。
42.9。
44.5。
1.6。
其中:批發(fā)和零售業(yè)。
11.4。
11.9。
0.5。
交通運輸、倉儲和郵政業(yè)。
6.5。
6.4。
-0.1。
住宿和餐飲業(yè)。
6.0。
5.8。
-0.2。
居民服務、修理和其他服務業(yè)。
10.2。
10.6。
0.4。
(二)在中西部地區(qū)從事第三產業(yè)的農民工比重提高較快。
在中、西部地區(qū)從事第三產業(yè)的農民工比重提高,分別比上年提高1.9和3.1個百分點,主要是從事批發(fā)和零售業(yè),居民服務、修理和其他服務業(yè)的農民工比重提高。其中,在中部地區(qū)從事批發(fā)和零售業(yè)的農民工占13.9%,從事居民服務、修理和其他服務業(yè)的農民工占11.5%,分別比上年提高0.7和0.6個百分點;在西部地區(qū)從事批發(fā)和零售業(yè)的農民工占14.8%,從事居民服務、修理和其他服務業(yè)的農民工占12.9%,分別比上年提高1.7和1.1個百分點。
表7分地區(qū)的農民工產業(yè)分布。
單位:%。
在東部地區(qū)。
在中部地區(qū)。
在西部地區(qū)。
20xx年。
20xx年。
20xx年。
20xx年。
20xx年。
20xx年。
第一產業(yè)。
0.4。
0.4。
0.4。
0.3。
0.8。
0.7。
第二產業(yè)。
61.2。
60.2。
52.5。
50.7。
47.1。
44.1。
第三產業(yè)。
38.4。
39.4。
47.1。
49.0。
52.1。
55.2。
(三)本地農民工從事制造業(yè)比重上升,從事建筑業(yè)比重下降明顯。
本地農民工從事第二產業(yè)的比重為49.9%,比上年下降1.2個百分點。其中,從事制造業(yè)的占27.7%,提高0.2個百分點;從事建筑業(yè)的占19.4%,下降1.3個百分點。外出農民工從事第二產業(yè)的比重為60.2%,比上年下降1.6個百分點。其中,從事制造業(yè)的占34.4%,下降0.6個百分點;從事建筑業(yè)的占22.8%,下降0.9個百分點。
(四)受雇就業(yè)的農民工所占比重上升。
受雇方式就業(yè)的農民工所占比重為83.4%,自營就業(yè)的農民工所占比重為16.6%,受雇就業(yè)農民工比重較上年提高0.4個百分點。其中,本地農民工中受雇就業(yè)的比重為72.8%,比上年提高1.2個百分點;外出農民工中受雇就業(yè)的比重為94.1%,提高0.2個百分點。
(一)農民工月均收入增速有所放緩。
農民工人均月收入3072元,比上年增加208元,增長7.2%,增速比上年回落2.6個百分點。其中,制造業(yè),建筑業(yè),住宿和餐飲業(yè),居民服務、修理和其他服務業(yè)農民工月均收入增速分別比上年回落6.7、4.4、2.2和4.1個百分點。
單位:元、%。
20xx年。
20xx年。
增長率。
合計。
2864。
3072。
7.2。
制造業(yè)。
2832。
2970。
4.9。
建筑業(yè)。
3292。
3508。
6.6。
批發(fā)和零售業(yè)。
2554。
2716。
6.4。
交通運輸、倉儲和郵政業(yè)。
3301。
3553。
7.7。
住宿和餐飲業(yè)。
2566。
2723。
6.2。
居民服務、修理和其他服務業(yè)。
2532。
2686。
6.1。
(二)在東部地區(qū)的農民工收入保持較快增長。
分地區(qū)看,在東部地區(qū)務工的農民工月均收入3213元,比上年增加247元,增長8.3%;在中部地區(qū)務工的農民工月均收入2918元,比上年增加157元,增長5.7%;在西部地區(qū)務工的農民工月均收入2964元,比上年增加167元,增長6%。在東部地區(qū)務工的農民工月均收入增速分別比在中、西部地區(qū)務工的農民工高2.6和2.4個百分點。
(三)外出務工農民工收入增速高于本地農民工。
外出務工農民工月均收入3359元,比上年增加251元,增長8.1%;本地務工農民工月均收入2781元,比上年增加175元,增長6.7%。外出務工農民工月均收入比本地務工農民工高578元,增速比本地務工農民工高1.4個百分點。
(一)外出農民工生活消費支出增速加快。
外出農民工月均生活消費支出人均1012元,比上年增加68元,增長7.2%,比上年加快1.4個百分點。其中,居住支出人均475元,比上年增加30元,增長6.7%;居住支出占生活消費支出的比重為46.9%,比上年下降0.2個百分點。分區(qū)域看,在東部和西部地區(qū)務工的農民工生活消費支出增長快于中部地區(qū),且在東部地區(qū)務工的農民工居住支出增長最快。
表9外出農民工在不同地區(qū)務工月均生活消費和居住支出。
生活消費支出(元/人)。
其中:居住支出(元/人)。
居住支出占比(%)。
20xx年。
20xx年。
20xx年。
20xx年。
20xx年。
20xx年。
合計。
944。
1012。
445。
475。
47.1。
46.9。
東部地區(qū)。
954。
1028。
447。
480。
46.8。
46.7。
中部地區(qū)。
861。
911。
414。
425。
48.0。
46.7。
西部地區(qū)。
957。
1025。
449。
469。
46.9。
45.8。
(二)在地級以上城市務工生活消費支出增長較快。
分城市類型看,外出農民工在直轄市和省會城市務工的月均生活消費支出人均為1106元,比上年增長8.4%;在地級市務工的月均生活消費支出人均1043元,增長7.7%;在小城鎮(zhèn)務工的月均生活消費支出人均為892元,增長4.5%。在地級以上城市務工的外來農民工居住支出占生活消費支出比重與上年基本持平,在小城鎮(zhèn)務工的外來農民工居住支出占生活消費支出的比重比上年下降0.6個百分點。
表10外出農民工在不同城市類型務工月均生活消費和居住支出。
生活消費支出(元/人)。
其中:居住支出(元/人)。
居住支出占比(%)。
20xx年。
20xx年。
20xx年。
20xx年。
20xx年。
20xx年。
合計。
944。
1012。
445。
475。
47.1。
46.9。
直轄市和省會城市。
1020。
1106。
489。
528。
47.9。
47.8。
地級市。
968。
1043。
420。
452。
43.4。
43.4。
小城鎮(zhèn)。
853。
892。
430。
444。
50.4。
49.8。
(三)獨立租房、購房、早出晚歸農民工比重上升。
外出農民工中,在單位宿舍居住的占28.7%,比上年提高0.4個百分點;在工地工棚居住的占11.1%,下降0.6個百分點;在生產經營場所居住的占4.8%,下降0.7個百分點;與他人合租的占18.1%,下降0.3個百分點;獨立租賃居住的占18.9%,提高0.4個百分點;鄉(xiāng)外從業(yè)回家居住的占14%,提高0.7個百分點;在務工地自購住房的農民工比例為1.3%,提高0.3個百分點。
(四)得到雇主(或單位)提供免費宿舍或住房補貼的農民工減少。
外出農民工中,從雇主或單位得到免費住宿的農民工所占比重為46.1%,比上年下降0.7個百分點;從雇主或單位得到住房補貼的農民工所占比重為7.9%,下降0.7個百分點;不提供住宿也沒有住房補貼的比重為46%,提高1.4個百分點。
(一)超時勞動情況有所改善。
外出農民工年從業(yè)時間平均為10.1個月,比上年增加0.1個月。外出農民工月從業(yè)時間平均為25.2天,日從業(yè)時間平均為8.7個小時,均較上年略有下降。日從業(yè)時間超過8小時的農民工占39.1%,周從業(yè)時間超過44小時的農民工占85%,分別比上年下降1.7和0.4個百分點。
表11外出農民工從業(yè)時間和強度。
20xx年。
20xx年。
全年外出從業(yè)時間(月)。
10.0。
10.1。
平均每月工作時間(天)。
25.3。
25.2。
平均每天工作時間(小時)。
8.8。
8.7。
日工作超過8小時的比重(%)。
40.8。
39.1。
周工作超過44小時的比重(%)。
85.4。
85.0。
(二)簽訂勞動合同的農民工比重下降。
20xx年與雇主或單位簽訂了勞動合同的農民工比重為36.2%,比上年下降1.8個百分點。其中,外出農民工和本地農民工與雇主或單位簽訂勞動合同的比重分別為39.7%和31.7%,分別比上年下降1.7和1.6個百分點。農民工簽訂一年以下短期勞動合同的情況有所改善,比上年提高0.3個百分點。
單位:%。
無固定期限勞動合同。
一年以下勞動合同。
一年及以上勞動合同。
沒有勞動合同。
13.7。
3.1。
21.2。
62.0。
其中:外出農民工。
14.6。
3.7。
23.1。
58.6。
12.5。
2.3。
18.5。
66.7。
12.9。
3.4。
19.9。
63.8。
其中:外出農民工。
13.6。
4.0。
22.1。
60.3。
12.0。
2.5。
17.1。
68.3。
(三)被拖欠工資的農民工比重提高。
被拖欠工資的農民工所占比重為1%,比上年提高0.2個百分點。分地區(qū)看,在東部地區(qū)務工的農民工被拖欠工資的比重為0.8%,比上年提高0.3個百分點;在中部地區(qū)務工的農民工被拖欠工資的比重為1.5%,提高0.3個百分點;在西部地區(qū)務工的農民工被拖欠工資的比重為1.3%,提高0.2個百分點。
20xx年建筑業(yè)農民工被拖欠工資的比重為2%,較上年提高0.6個百分點,高于其他農民工集中的行業(yè)。制造業(yè)農民工被拖欠工資的比重為0.8%,比上年提高0.2個百分點;交通運輸、倉儲和郵政業(yè)農民工被拖欠工資的比重為0.7%,提高0.2個百分點。批發(fā)和零售業(yè),住宿和餐飲業(yè),居民服務、修理和其他服務業(yè)農民工被拖欠工資的比重均為0.3%,與上年持平。其他行業(yè)農民工被拖欠工資的比重均有不同程度的上升。
表13分行業(yè)農民工被拖欠工資的比重。
單位:%、百分點。
20xx年。
20xx年。
增減。
合計。
0.8。
1.0。
0.2。
制造業(yè)。
0.6。
0.8。
0.2。
建筑業(yè)。
1.4。
2.0。
0.6。
批發(fā)和零售業(yè)。
0.3。
0.3。
交通運輸、倉儲和郵政業(yè)。
0.5。
0.7。
0.2。
住宿和餐飲業(yè)。
0.3。
0.3。
居民服務、修理和其他服務業(yè)。
0.3。
0.3。
(四)人均被拖欠工資有所上升。
20xx年,被拖欠工資的農民工人均被拖欠工資為9788元,比上年增加277元,增長2.9%。其中,被拖欠工資的外出農民工人均被拖欠工資為10692元,比上年增加79元,增長0.7%;被拖欠工資的本地農民工人均被拖欠工資為8667元,比上年增加519元,增長6.4%。
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