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多元解紛工作匯報篇一
完善矛盾糾紛多元化解機制，是保障群眾合法權(quán)益、促進社會公平正義的必然要求，是加強和創(chuàng)新社會治理、深化平安華容建設(shè)的重要內(nèi)容。當前，正處于社會轉(zhuǎn)型的歷史時期，由各種利益糾紛引發(fā)的社會矛盾成為影響社會安定的突出問題，需要通過各種糾紛解決方式予以化解。為完善矛盾糾紛多元化解機制，現(xiàn)提出如下實施意見。
1、指導思想。全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會精神，以_理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀為指導，深入貫徹__系列重要講話精神，緊緊圍繞協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局，主動適應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)，堅持系統(tǒng)治理、依法治理、綜合治理、源頭治理，探索新形勢下預(yù)防化解矛盾糾紛的方法途徑，建立健全有機銜接、協(xié)調(diào)聯(lián)動、高效便捷的矛盾糾紛多元化解機制，最大限度消除不和諧因素，解決影響社會穩(wěn)定的源頭性、根本性、基礎(chǔ)性問題，確保人民安居樂業(yè)、社會安定有序、國家長治久安。
2、基本原則。
——堅持黨委領(lǐng)導、政府主導、綜治協(xié)調(diào)，充分發(fā)揮各部門職能作用，充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）黨組織在基層矛盾糾紛化解中的領(lǐng)導核心作用，引導社會各方面力量積極參與矛盾糾紛化解。
——堅持源頭治理、預(yù)防為主，將預(yù)防矛盾糾紛貫穿于重大決策、行政執(zhí)法、司法訴訟等全過程，從源頭上減少矛盾糾紛的產(chǎn)生。
——堅持依法治理、完善制度，運用法治思維和法治方式化解各類矛盾糾紛。
——堅持以人為本、高效便民，把群眾滿意作為出發(fā)點和落腳點，為群眾提供多元、便捷的矛盾糾紛解決方式。
——堅持三調(diào)聯(lián)動、形成合力，鼓勵通過先行調(diào)解等方式解決問題，完善人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解銜接聯(lián)動機制。
——堅持立足國情、改革創(chuàng)新，總結(jié)我國成功經(jīng)驗，借鑒國外有益成果，積極推進工作機制和方式創(chuàng)新。
??健全矛盾糾紛多元化解工作格局。
成立矛盾糾紛多元化解工作領(lǐng)導小組，縣委副書記、縣長陶偉軍為組長，縣委常委、政法委書記（常務(wù)）、縣人大副主任、縣政府副縣長、縣政協(xié)副主席及其他相關(guān)分管縣級領(lǐng)導為副組長，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政負責人、各相關(guān)單位一把手為成員。下設(shè)辦公室，縣委常委、政法委書記謝志輝任辦公室主任，政法委分管副書記雙永華為辦公室副主任，負責組織協(xié)調(diào)全縣矛盾糾紛多元化解工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各相關(guān)單位要相應(yīng)組建班子，壓實責任，上下聯(lián)動，部門協(xié)調(diào)，共同推進。構(gòu)建黨委領(lǐng)導、政府主導、綜治協(xié)調(diào)、部門聯(lián)動，各村參加、群眾參與的多元化解工作格局。
1、堅持黨委領(lǐng)導、政府主導。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府要進一步加強對矛盾糾紛多元化解機制建設(shè)的組織領(lǐng)導，列入重要議事日程，健全協(xié)調(diào)機制，定期研究部署，認真組織實施。及時研究解決可能影響本鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會穩(wěn)定的重大矛盾問題，切實擔負起維護一方穩(wěn)定、確保一方平安的重大政治責任。加大源頭治理力度，注重保障和改善民生，落實重大決策社會穩(wěn)定風險評估制度，做到科學決策、民主決策、依法決策，防止因決策不當損害群眾利益、引發(fā)社會矛盾。統(tǒng)籌推進矛盾糾紛多元化解機制建設(shè)，按照“屬地管理”和“誰主管誰負責”的原則，落實好矛盾糾紛多元化解責任，組織動員各方力量參與矛盾糾紛化解。
2、綜治中心要發(fā)揮好組織協(xié)調(diào)作用。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜治辦要在黨委和政府領(lǐng)導下，切實做好調(diào)查研究、組織協(xié)調(diào)、督導檢查、考評、推動等工作，發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）綜治中心作用，推動人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解協(xié)調(diào)聯(lián)動，促進調(diào)解、仲裁、行政裁決、行政復議、訴訟等有機銜接。密切關(guān)注本鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會穩(wěn)定形勢，全面掌握矛盾糾紛總體情況，對可能引發(fā)群體性事件的苗頭性問題深入調(diào)查研究，采取切實可行的措施予以化解。對矛盾糾紛多元化解機制建設(shè)情況進行督促檢查，通報分析情況，協(xié)調(diào)解決問題，總結(jié)推廣經(jīng)驗。
3、政法機關(guān)、政府_和_要肩負起重要責任。
法?院??要發(fā)揮在矛盾糾紛多元化解機制中的引領(lǐng)、推動和保障作用，建立健全訴訟與非訴訟相銜接的矛盾糾紛解決機制，加強與行政機關(guān)、仲裁機構(gòu)、人民調(diào)解組織、商事調(diào)解組織、行政調(diào)解組織或者其他具有調(diào)解職能的組織協(xié)調(diào)配合，推動在程序安排、效力確認、法律指導等方面的有機銜接。
檢察院??要依法履行法律監(jiān)督職能，建立完善涉法涉訴信訪事項導入司法程序機制和涉法涉訴信訪依法終結(jié)等化解矛盾糾紛的工作機制，探索建立檢察機關(guān)提起公益訴訟制度，建立健全當事人和解的公訴案件訴訟程序，明確民事行政申訴案件引導當事人和解的條件、范圍、程序，建立檢察機關(guān)在履行職責中發(fā)現(xiàn)行政機關(guān)違法行使職權(quán)和不行使職權(quán)行為的督促糾正制度。
公安局??要進一步加強治安調(diào)解工作，公安派出所積極參與鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）矛盾糾紛調(diào)處工作。
多元解紛工作匯報篇二
今年以來，全市多元化解工作在市委、市政府的堅強領(lǐng)導下，在省綜治辦、省多元化解辦的大力指導下，堅持以習近平總書記的重要指示和中央、省、市政法、綜治、多元化解工作會議為指導，以持續(xù)提升人民群群的安全感和滿意度為出發(fā)點，以預(yù)測、預(yù)防、預(yù)警為目標，以理念、制度、機制方法的全方位創(chuàng)新為動力，以聯(lián)動融合、開放共治、依法治理、科技支撐理念為引領(lǐng)，著力解決社會治理的源頭性、根本性、基礎(chǔ)性問題，為平安***、法治***建設(shè)營造了和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境，確保了“一帶一路”國際合作高峰論壇、省第十一次黨代會勝利召開。在省多元化解辦《關(guān)于2018年上半年各地“大調(diào)解”工作目標預(yù)考評情況的通報》中，我市綜合排名位居全省第三。
一、“五到位”確保責任落地落實。
（一）各級重視到位。全市各級黨委政府堅持把矛盾糾紛多只供學習與交流。
元化解工作擺上重要議事日程，納入黨委政府年終目標考核，做到與經(jīng)濟發(fā)展工作同規(guī)劃部署、同研究落實、同考核獎懲，作為黨政領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部綜合考核評價和年度考核的重要內(nèi)容。3月7日，市委常委、政法委書記××主持召開全市政法工作會，對綜治和平安建設(shè)專題作出部署，今年以來，多次專題聽取綜治工作情況匯報，并就重點工作提出具體要求。5月17日，市委××書記在全市維穩(wěn)信訪綜治安全工作會上對多元化解工作作出重要指示。1-8月，市“大調(diào)解”辦先后7次召開全市“大調(diào)解”辦主任工作會議，及時總結(jié)、分析、研判、部署綜治相關(guān)工作。各縣區(qū)、市級綜治成員單位均及時召開會議對多元化解工作作出具體安排。
解”工作要點》，市委市政府同各縣（區(qū)）、××高新區(qū)、市級綜治成員單位及時簽訂了《社會治安綜合治理工作目標責任書》，將多元化解各項工作目標任務(wù)細化分解到責任單位（部門）、責任領(lǐng)導和責任人員。
（三）工作思路到位。即“一一四七”工作模式，具體來講，就是“一個中心”、“一個方向”、“四個一機制”、“七化建設(shè)”?！耙粋€中心”：多元化解工作要緊緊圍繞市委市政府的中心工作?！耙粋€方向”：以持續(xù)提升人民群眾安全感和滿意度為工作方向。“四個一機制”：“一日一通報、一周一研判、一月一小結(jié)、一季一匯報”?！捌呋ㄔO(shè)”：工作要求標準化、工作過程規(guī)范化、工作經(jīng)驗制度化、工作管理精細化、工作方式常態(tài)化、工作底線法治化、工作成效亮點化。
綜治辦主任、副主任先后10余次帶隊深入基層就綜治重點工作進展情況進行督導檢查。確保了中央、省、市委政法、綜治、“大調(diào)解”工作會議精神落地落實。
（五）經(jīng)費保障到位。在當前經(jīng)濟下行壓力下，市、縣兩級政府投入300余萬元作為“個案補助”專項經(jīng)費，足額列入了財政預(yù)算，為多元化解工作的順利推進提供了堅強保障。
二、推動“大調(diào)解”向多元化解升級發(fā)展。
（一）認真貫徹落實省委辦公廳、省政府辦公廳印發(fā)的《關(guān)于完善矛盾糾紛多元化解機制的實施意見》精神，結(jié)合我市實際，代市委、市政府起草了《***市關(guān)于完善矛盾糾紛多元化解機制的實施意見（代擬稿）》，已在7月4日市社會體制改革專項小組會議上、7月18日市委全面深化改革領(lǐng)導小組會議上審議通過。正在按程序報請市委、市政府領(lǐng)導審批，將以市委、市政府兩辦名義盡快下發(fā)施行。
個，60個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、481個村（社區(qū)）兩級人民調(diào)解組織覆蓋率達100%，市、縣、鄉(xiāng)“大調(diào)解協(xié)調(diào)中心”專職副主任全部按規(guī)定配備到位。三是嚴格落實矛盾糾紛排查調(diào)處定期分析研判報告制度，按規(guī)定召開分析研判會及時向省上報告分析研判報告、會議紀要和矛盾糾紛排查化解情況報告。四是完成××縣“矛盾糾紛第三方多元調(diào)解平臺機制建設(shè)”的提檔升級、示范點打造及矛盾糾紛多元化解現(xiàn)場推進會的籌備工作，適時召開會議進一步全面推進“大調(diào)解”向矛盾糾紛多元化解升級發(fā)展。
（三）深入開展矛盾糾紛源頭排查化解。
1、完善集中排查、專項排查和經(jīng)常性排查相結(jié)合的排查研判工作制度，對征地拆遷、環(huán)境污染等涉眾矛盾糾紛和勞動人事爭議、交通事故、醫(yī)療糾紛等領(lǐng)域矛盾糾紛做到早排查、早預(yù)防、早化解，積極開展特定利益群體訴求疏導化解，對重大矛盾糾紛強化預(yù)警預(yù)測預(yù)防，杜絕了大規(guī)模進京赴蓉聚集事件的發(fā)生。
糾紛多元聯(lián)動化解協(xié)調(diào)機制，成立了婚姻家庭糾紛人民調(diào)解委員會，打造了獨具***特色的38個“聯(lián)姐”婚姻家庭糾紛調(diào)解室，制定了《關(guān)于加強婚姻糾紛人民調(diào)解工作的意見》、《“聯(lián)姐”婚調(diào)工作室創(chuàng)評方案》等制度，有效防止“民轉(zhuǎn)刑”命案發(fā)生。
3、積極推廣××縣“建立矛盾糾紛第三方多元調(diào)解平臺機制建設(shè)”多元調(diào)解成功經(jīng)驗，5月召開多元化解工作會議，采取以會代訓認真貫徹落實“4.6”全省矛盾糾紛多元化解創(chuàng)新工作推進會精神。
件。及時足額發(fā)放“個案補助”160萬余元。
三、大力構(gòu)建矛盾糾紛多元化解新格局。
（一）×××通過引入第三方調(diào)解，與“三大調(diào)解”形成優(yōu)勢互補，既解決了調(diào)解員不專業(yè)、調(diào)解認可度不高、訴非銜接不暢等現(xiàn)實困境，又破解了人民調(diào)解專業(yè)性不強、行政調(diào)解公信力不足、司法調(diào)解成效不夠的制約瓶頸，更實現(xiàn)了矛盾多元化解、群眾認同滿意、社會平安和諧的良好效果，為全市矛盾糾紛多元化解趟出了一條新路，打造了“樣板房”，提供了可資借鑒的成功經(jīng)驗。
調(diào)解與治安調(diào)解銜接聯(lián)動機制的意見》；市總工會會同市法院、市司法局、市人社局建立勞動爭議四方聯(lián)動協(xié)調(diào)處理機制；市婦聯(lián)打造獨具***特色的“花城聯(lián)姐”婚姻家庭糾紛調(diào)解室。
（三）進一步強化勞動（人事）爭議仲裁庭（院）等標準化規(guī)范化建設(shè)、交通事故聯(lián)調(diào)平臺的制度建設(shè)和醫(yī)患糾紛的第三方調(diào)解、第三方賠償機制建設(shè)。共建立市醫(yī)調(diào)委（負責××區(qū)、西××區(qū)、××區(qū)）、××縣醫(yī)調(diào)委、××縣醫(yī)調(diào)委3個醫(yī)療糾紛調(diào)解委員會，交通事故聯(lián)調(diào)平臺11個，勞動（人事）調(diào)解仲裁庭（室）5個，覆蓋率100%。四是廣泛動員社會組織、新經(jīng)濟組織、第三方等社會力量參與矛盾糾紛化解。市司法局指導成立了市人民調(diào)解協(xié)會、市校園糾紛調(diào)委會，嘗試建立物業(yè)糾紛前置窗口。市工商局（市消委會）大力加強12315體系建設(shè)和信息化應(yīng)用，已建“消費維權(quán)服務(wù)站”90個，積極整合行業(yè)力量，不斷拓展延伸服務(wù)觸角。
只供學習與交流。
2018年7月4日。
只供學習與交流。
多元解紛工作匯報篇三
今年以來，全市多元化解工作在市委、市政府的堅強領(lǐng)導下，在省綜治辦、省多元化解辦的大力指導下，堅持以習近平總書記的重要指示和中央、省、市政法、綜治、多元化解工作會議為指導，以持續(xù)提升人民群群的安全感和滿意度為出發(fā)點，以預(yù)測、預(yù)防、預(yù)警為目標，以理念、制度、機制方法的全方位創(chuàng)新為動力，以聯(lián)動融合、開放共治、依法治理、科技支撐理念為引領(lǐng)，著力解決社會治理的源頭性、根本性、基礎(chǔ)性問題，為平安***、法治***建設(shè)營造了和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境，確保了“一帶一路”國際合作高峰論壇、省第十一次黨代會勝利召開。在省多元化解辦《關(guān)于2018年上半年各地“大調(diào)解”工作目標預(yù)考評情況的通報》中，我市綜合排名位居全省第三。
一、“五到位”確保責任落地落實。
（一）各級重視到位。全市各級黨委政府堅持把矛盾糾紛多。
－１－。
元化解工作擺上重要議事日程，納入黨委政府年終目標考核，做到與經(jīng)濟發(fā)展工作同規(guī)劃部署、同研究落實、同考核獎懲，作為黨政領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部綜合考核評價和年度考核的重要內(nèi)容。3月7日，市委常委、政法委書記××主持召開全市政法工作會，對綜治和平安建設(shè)專題作出部署，今年以來，多次專題聽取綜治工作情況匯報，并就重點工作提出具體要求。5月17日，市委××書記在全市維穩(wěn)信訪綜治安全工作會上對多元化解工作作出重要指示。1-8月，市“大調(diào)解”辦先后7次召開全市“大調(diào)解”辦主任工作會議，及時總結(jié)、分析、研判、部署綜治相關(guān)工作。各縣區(qū)、市級綜治成員單位均及時召開會議對多元化解工作作出具體安排。
見》的相關(guān)要求，結(jié)合我市實際，制定下發(fā)了《2017年“大調(diào)解”工作要點》，市委市政府同各縣（區(qū)）、××高新區(qū)、市級綜治成員單位及時簽訂了《社會治安綜合治理工作目標責任書》，將多元化解各項工作目標任務(wù)細化分解到責任單位（部門）、責任領(lǐng)導和責任人員。
（三）工作思路到位。即“一一四七”工作模式，具體來講，就是“一個中心”、“一個方向”、“四個一機制”、“七化建設(shè)”?！耙粋€中心”：多元化解工作要緊緊圍繞市委市政府的中心工作。“一個方向”：以持續(xù)提升人民群眾安全感和滿意度為工作方向?！八膫€一機制”：“一日一通報、一周一研判、一月一小結(jié)、一季一匯報”。“七化建設(shè)”：工作要求標準化、工作過程規(guī)范化、工作經(jīng)驗制度化、工作管理精細化、工作方式常態(tài)化、工作底線法治化、工作成效亮點化。
（四）督導調(diào)研到位。今年以來，市綜治委主要領(lǐng)導和市綜治辦負責同志先后多次到各縣（區(qū)）、市級綜治成員單位督導。
3－３－。
月14日—15日，市委常委、政法委書記××深入各縣區(qū)、市級相關(guān)單位就綜治工作進行調(diào)研。市委政法委常務(wù)副書記、副書記、綜治辦主任、副主任先后10余次帶隊深入基層就綜治重點工作進展情況進行督導檢查。確保了中央、省、市委政法、綜治、“大調(diào)解”工作會議精神落地落實。
（五）經(jīng)費保障到位。在當前經(jīng)濟下行壓力下，市、縣兩級政府投入300余萬元作為“個案補助”專項經(jīng)費，足額列入了財政預(yù)算，為多元化解工作的順利推進提供了堅強保障。
二、推動“大調(diào)解”向多元化解升級發(fā)展。
名義盡快下發(fā)施行。
（二）進一步健全完善多元化解工作體系，確保領(lǐng)導體制不變、工作力量不減。目前，全市共建立“大調(diào)解”協(xié)調(diào)中心66個，60個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、481個村（社區(qū)）兩級人民調(diào)解組織覆蓋率達100%，市、縣、鄉(xiāng)“大調(diào)解協(xié)調(diào)中心”專職副主任全部按規(guī)定配備到位。三是嚴格落實矛盾糾紛排查調(diào)處定期分析研判報告制度，按規(guī)定召開分析研判會及時向省上報告分析研判報告、會議紀要和矛盾糾紛排查化解情況報告。四是完成××縣“矛盾糾紛第三方多元調(diào)解平臺機制建設(shè)”的提檔升級、示范點打造及矛盾糾紛多元化解現(xiàn)場推進會的籌備工作，適時召開會議進一步全面推進“大調(diào)解”向矛盾糾紛多元化解升級發(fā)展。
（三）深入開展矛盾糾紛源頭排查化解。
早化解，積極開展特定利益群體訴求疏導化解，對重大矛盾糾紛強化預(yù)警預(yù)測預(yù)防，杜絕了大規(guī)模進京赴蓉聚集事件的發(fā)生。
2、積極防范婚姻家庭和鄰里關(guān)系等一般性民間糾紛升級，完善婚姻家庭、鄰里糾紛等可能引發(fā)“民轉(zhuǎn)刑”命案的重點矛盾糾紛多元聯(lián)動化解協(xié)調(diào)機制，成立了婚姻家庭糾紛人民調(diào)解委員會，打造了獨具***特色的38個“聯(lián)姐”婚姻家庭糾紛調(diào)解室，制定了《關(guān)于加強婚姻糾紛人民調(diào)解工作的意見》、《“聯(lián)姐”婚調(diào)工作室創(chuàng)評方案》等制度，有效防止“民轉(zhuǎn)刑”命案發(fā)生。
3、積極推廣××縣“建立矛盾糾紛第三方多元調(diào)解平臺機制建設(shè)”多元調(diào)解成功經(jīng)驗，5月召開多元化解工作會議，采取以會代訓認真貫徹落實“4.6”全省矛盾糾紛多元化解創(chuàng)新工作推進會精神。
化解和特殊重點人群穩(wěn)控工作的通知》，按照“責任制+清單制”的要求，將排查梳理的47件矛盾糾紛隱患和242名特殊重點人員化解、穩(wěn)控責任分解交辦到各縣（區(qū)）、市級有關(guān)單位負責人手中。截止目前，全市共調(diào)處各類矛盾糾紛7119件，調(diào)處成功6814件，成功率95.7%。通過“隨手調(diào)”化解糾紛2343件。及時足額發(fā)放“個案補助”160萬余元。
三、
（一）×××通過引入第三方調(diào)解，與“三大調(diào)解”形成優(yōu)勢互補，既解決了調(diào)解員不專業(yè)、調(diào)解認可度不高、訴非銜接不暢等現(xiàn)實困境，又破解了人民調(diào)解專業(yè)性不強、行政調(diào)解公信力不足、司法調(diào)解成效不夠的制約瓶頸，更實現(xiàn)了矛盾多元化解、群眾認同滿意、社會平安和諧的良好效果，為全市矛盾糾紛多元化解趟出了一條新路，打造了“樣板房”，提供了可資借鑒的成功經(jīng)驗。
－７－。
設(shè)立了“交通事故聯(lián)調(diào)中心”、××區(qū)建成“多元化調(diào)解中心”、××積極開展“訴非銜接”試點、××縣建成“調(diào)解一條街”；市法院著力完善“訴非銜接”工作機制；市檢察院與市司法局、市法制辦聯(lián)合會簽了《關(guān)于相互聯(lián)動建立“大調(diào)解”工作機制的實施意見》；市公安局與市司法局聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于建立完善人民調(diào)解與治安調(diào)解銜接聯(lián)動機制的意見》；市總工會會同市法院、市司法局、市人社局建立勞動爭議四方聯(lián)動協(xié)調(diào)處理機制；市婦聯(lián)打造獨具***特色的“花城聯(lián)姐”婚姻家庭糾紛調(diào)解室。
會、市校園糾紛調(diào)委會，嘗試建立物業(yè)糾紛前置窗口。市工商局（市消委會）大力加強12315體系建設(shè)和信息化應(yīng)用，已建“消費維權(quán)服務(wù)站”90個，積極整合行業(yè)力量，不斷拓展延伸服務(wù)觸角。
2018年7月4日。
－９－。
多元解紛工作匯報篇四
為認真貫徹落實__關(guān)于堅持發(fā)展“楓橋經(jīng)驗”的重要指示，充分發(fā)揮人民調(diào)解在矛盾糾紛化解中的基礎(chǔ)性作用，確保全區(qū)社會和諧穩(wěn)定，結(jié)合我區(qū)實際，制定本工作方案。
深入貫徹落實黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神，堅持以_新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹落實《_人民調(diào)解法》和省委、省政府《關(guān)于加強矛盾糾紛多元化解機制的實施意見》，堅持發(fā)展“楓橋經(jīng)驗”，充分發(fā)揮人民調(diào)解工作“第一道防線”的作用，加強社會治理創(chuàng)新，依法依規(guī)及時就地化解矛盾糾紛。
堅持源頭治理、依法治理、綜合治理，按照“屬地管理”和“誰主管、誰負責”的原則，充分發(fā)揮各部門職能作用和黨組織領(lǐng)導核心作用，規(guī)范各類調(diào)解組織、隊伍、機制和保障建設(shè)，構(gòu)建黨委領(lǐng)導、綜治協(xié)調(diào)、司法引領(lǐng)、部門聯(lián)動、社會協(xié)同、群眾參與的“大調(diào)解”工作格局，運用法治思維和法治方式化解矛盾糾紛，力爭“小事不出村、大事不出鄉(xiāng)、難事不出區(qū)、矛盾不上交”，為建設(shè)平安永定、法治永定作出積極貢獻。
（一)明確責任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村居（社區(qū)）及區(qū)直單位主要負責人為矛盾糾紛調(diào)解工作第一責任人，分管領(lǐng)導為直接責任人。區(qū)司法局指導管理全區(qū)人民調(diào)解工作，區(qū)人民法院對各人民調(diào)解委員會調(diào)解民間糾紛進行業(yè)務(wù)指導。
（二）規(guī)范人民調(diào)解委員會建設(shè)。
1.人員組成。全區(qū)各級人民調(diào)解委員會保證3-9名成員。
（1）永定區(qū)聯(lián)合人民調(diào)解委員會主任由分管副區(qū)長擔任，副主任由公檢法司主要負責人擔任，辦公室設(shè)在區(qū)司法局，由區(qū)司法局局長任辦公室主任。
（2）鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）人民調(diào)解委員會主任由鄉(xiāng)鎮(zhèn)長（街道主任）擔任，副主任由鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）政法書記擔任,其中專職人民調(diào)解員不少于2人（可由單位聘用的法律顧問或通過政府購買方式聘用的老法官、老檢察官、老司法助理員、老公安干警或懂法律、熱心調(diào)解工作的老干部等擔任）。
多元解紛工作匯報篇五
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
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近年來，我市堅持將矛盾糾紛多元化解機制建設(shè)作為平安建設(shè)和社會治理的重要組成扎實有序推進，特別是中央提出繼承和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”后，市縣區(qū)積極探索創(chuàng)新試點，不斷完善有機銜接、協(xié)調(diào)聯(lián)動、高效便捷的化解機制，將矛盾化解在基層、糾紛解決在訴前，有效預(yù)防和化解社會矛盾的能力水平明確提升?！爸行拇瞪?、部門報到”、“四級七天”等矛盾糾紛調(diào)處法，為全市、全省矛盾糾紛多元化解體制機制建設(shè)提供了可復制、可推廣的典型經(jīng)驗做法。
一、抓陣地建設(shè)，搭建矛盾糾紛調(diào)處工作新平臺。借鑒和創(chuàng)新新時代“楓橋經(jīng)驗”，將綜治中心建設(shè)列入重要議事日程，對區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）三級綜治中心建設(shè)的規(guī)模、打造標準、功能定位、人員配備、運行模式等提出具體要求和建設(shè)標準。至目前，市縣（區(qū)）鄉(xiāng)村四級綜治中心已全部建成并投入使用，依托綜治中心建設(shè)的全鏈條矛調(diào)中心同時成型，為群眾提供一站式、精細化、動態(tài)化服務(wù)管理，在維護穩(wěn)定、化解矛盾、服務(wù)民生等方面發(fā)揮了重要作用。
二、抓運行管理，提升矛調(diào)中心實戰(zhàn)化運行質(zhì)效。依托縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）三級綜治中心建設(shè)，按照“一站式服務(wù)、一攬子解決”的工作思路，積極推行“中心吹哨、部門報到”矛盾糾紛多元化解工作機制，集中設(shè)置群眾訴求服務(wù)窗口，開門接待群眾來訪，形成窗口集中接待、分級轉(zhuǎn)辦、集中化解、跟蹤督辦落實的“一站式”矛盾糾紛調(diào)處化解模式，打造信訪矛盾糾紛集中受理調(diào)處化解新平臺，提升矛盾糾紛化解合力。今年以來，全市共排查各類矛盾糾紛3074件，化解3013件，化解率為98%，基本實現(xiàn)了“小事不出村、大事不出鎮(zhèn)”的目標，徹底扭轉(zhuǎn)了各類案件只增不減的局面，一批影響社會穩(wěn)定的信訪問題得到及時有效化解。
三、抓制度落實，助推矛調(diào)中心規(guī)范化運行。全面落實首問負責制度、協(xié)作配合制度、工作例會制度、情況報告制度、應(yīng)急聯(lián)動制度、網(wǎng)格化管理制度、督查督辦制度、考核評價制度等相關(guān)制度，確保各級矛調(diào)中心嚴格用制度管人、流程管事,各項工作有章可循，實現(xiàn)調(diào)解工作制度化運行、高效化服務(wù)，為矛盾糾紛聯(lián)調(diào)、社會治安聯(lián)防、重點工作聯(lián)動、治安突出問題聯(lián)治、服務(wù)管理聯(lián)抓、基層平安聯(lián)創(chuàng)等工作有效落實提供了制度支撐。
向?qū)徢罢{(diào)解中心分流案件1970件，調(diào)解成功率為56.92%；
向?qū)I(yè)化審判團隊分流案件6353件，結(jié)案3293件，結(jié)案率為51.83%。
五、抓機制創(chuàng)新，加快矛盾糾紛多元化解體系建設(shè)。一是矛調(diào)中心建設(shè)以點帶面。**縣健全完善“112188”多元化解組織體系和“行調(diào)、訪調(diào)、訴調(diào)、檢調(diào)、聯(lián)調(diào)”對接工作機制，在全市率先建設(shè)矛盾糾紛調(diào)處中心，充分發(fā)揮“兩個分中心一個調(diào)委會和八個分調(diào)委”職能作用，聯(lián)合調(diào)動各方力量共同做好矛盾糾紛調(diào)處工作。目前，矛調(diào)中心建設(shè)已納入全市“三中心一網(wǎng)格”建設(shè)統(tǒng)籌推進、全面投入使用。二是“中心吹哨、部門報到”機制深入推廣應(yīng)用。積極探索矛盾糾紛多元化解體系建設(shè)，賦予綜治中心“矛盾聯(lián)調(diào)”功能，實行“中心吹哨、部門報到”工作制度，統(tǒng)籌調(diào)度各職能部門力量，采取“大調(diào)解”聯(lián)調(diào)模式現(xiàn)場調(diào)處矛盾糾紛，有效疏導群眾負面情緒，多元化解矛盾糾紛?！爸行拇瞪?、部門報到”工作機制已成為全市矛盾糾紛調(diào)處機制建設(shè)的旗艦做法。三是基層解紛做法成果豐碩。**區(qū)法院深入挖掘“楓橋經(jīng)驗”精髓，積極探索“三治”融合路徑，實施“三次分流”、強化“七個支撐”改革，破解了案多人少的突出難題，實現(xiàn)了辦案效率、辦案質(zhì)量、辦案效果“三提高”的目標。**縣創(chuàng)新推行矛盾糾紛“四級七天”調(diào)解工作法，融合運用“情理法訴”“一庭三所聯(lián)動+”等多元解紛模式，切實將涉及群眾切身利益的各類矛盾糾紛化解在基層、消除在萌芽。
多元解紛工作匯報篇六
為充分發(fā)揮團組織在排查、化解社會矛盾糾紛中的作用，維護社會持續(xù)和諧穩(wěn)定，充分貫徹落實黨的十九大精神，結(jié)合我區(qū)“大走訪大落實新風行動”活動以及區(qū)綜治辦的統(tǒng)一部署要求，我委聯(lián)系實際，決定開展面對面排查化解矛盾糾紛活動，深入基層、深入村居、深入群眾，面對面聽民聲、察民情、排民憂、解民難。特制定如下工作方案：
以黨的十九大精神和__系列重要講話精神為指導，堅持黨委領(lǐng)導、政府主導，綜治協(xié)調(diào)，各有關(guān)部門充分發(fā)揮職能作用，引導社會各方面力量積極參與矛盾糾紛排查化解，堅持系統(tǒng)治理、依法治理、綜合治理、源頭治理，最大限度地消除不和諧因素，解決影響社會穩(wěn)定的源頭性、根本性、基礎(chǔ)性問題。
通過開展矛盾糾紛排查化解行動，對影響社會穩(wěn)定的矛盾糾紛進行全面深入排查，集中力量解決一批突出矛盾，實現(xiàn)“五個堅決防止”，即：堅決防止發(fā)生危害國家安全和政治穩(wěn)定事件，堅決防止發(fā)生大規(guī)模的群體性事件，堅決防止發(fā)生嚴重暴力恐怖事件和個人極端事件，堅決防止發(fā)生重大公共安全事件，堅決防止重特大刑事案件。
結(jié)合在陸家村的“大走訪大落實”活動，對村里影響社會穩(wěn)定的重點領(lǐng)域、重點人群、重點問題，集中力量進行化解：
二是因非法集資、金融詐騙、合同債務(wù)糾紛等涉眾型經(jīng)濟糾紛可能引發(fā)突出糾紛的問題；
四是因資源權(quán)屬糾紛等可能引發(fā)群體性糾紛械斗的突出問題。
一是全面排查。對影響穩(wěn)定的突出矛盾糾紛及不穩(wěn)定因素，逐案進行核實排查，登記并建立臺賬，做到底數(shù)清、情況明。矛盾簡述的內(nèi)容應(yīng)包括矛盾糾紛的時間、地點、當事人、起因、影響等，化解情況應(yīng)包括化解措施、處理結(jié)果、趨勢預(yù)測等。
二是調(diào)處化解。要按照“誰主管、誰負責”的原則，對排查出的每一個突出矛盾糾紛及不穩(wěn)定因素，實行“一個案件、一套化解方案”，明確包案領(lǐng)導和化解責任，采取有效措施積極穩(wěn)妥地做好調(diào)處、穩(wěn)控工作。
三是總結(jié)經(jīng)驗。對本次專項行動情況進行全面總結(jié)，剖析存在的問題和不足，提出改進措施，同時也要認真總結(jié)典型經(jīng)驗和做法，探索解決新形勢下各種新矛盾、新問題的方法、途徑。
一是加強領(lǐng)導，精心組織。成立“大走訪大落實”排查化解矛盾糾紛活動領(lǐng)導小組，設(shè)立辦公室統(tǒng)一協(xié)調(diào)組織該項工作。切實化解一批影響社會穩(wěn)定的突出矛盾，確保專項行動扎實推進、取得實效。
二是多措并舉，綜合治理。完善加強人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解、仲裁調(diào)解等多元化的調(diào)解機制的作用。發(fā)揮社會組織、民間組織的作用，推動矛盾糾紛多元化化解。要注重源頭預(yù)防，完善重大決策社會穩(wěn)定風險評估，防止決策不當產(chǎn)生新的矛盾。
多元解紛工作匯報篇七
擔負全街道矛盾糾紛的排查預(yù)警、分析研判、分流調(diào)度、調(diào)處化解、督辦考核等職責，協(xié)調(diào)指導社會各方資源，共同參與矛盾糾紛多元化解，切實發(fā)揮主導、協(xié)調(diào)作用。
1、認真貫徹落實上級關(guān)于矛盾糾紛多元化解工作的系列安排部署，積極促進本轄區(qū)各類矛盾糾紛的多元化解，增進社會和諧。
2、在街道黨工委、辦事處的統(tǒng)一領(lǐng)導下，研究制定矛盾糾紛多元化解工作計劃、目標管理、日常檢查和督導考評等辦法，加強長效機制建設(shè)，并做好日常工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、組織推動。
3、每半月召開一次矛盾糾紛多元化解聯(lián)席會議，對轄區(qū)矛盾糾紛進行分析研判、調(diào)處化解，及時消除苗頭隱患，減少不和諧因素。
4、督促指導村居（社區(qū)）及有關(guān)部門、行業(yè)建立健全各級各類調(diào)解組織及矛盾糾紛多元化解工作站（室），制定完善多調(diào)對接的流轉(zhuǎn)交辦等制度，落實各級各類調(diào)解組織化解責任。
5、加強矛盾信息預(yù)警，組織各級各有關(guān)部門堅持定期排查與重點排查相結(jié)合，綜合運用多種手段，及時發(fā)現(xiàn)和上報各類矛盾糾紛。對上報的矛盾糾紛堅持分類整理、分析研判、分流交辦、隨時化解。對重大疑難矛盾糾紛，協(xié)調(diào)有關(guān)部門和社會各方資源，合力進行化解。
6、深入開展調(diào)查研究，探索。
總結(jié)。
矛盾糾紛多元化解工作中的新舉措、新成效，分析解決存在的問題和不足，提煉形成好的經(jīng)驗做法，有針對性地予以推廣實施。
7、定期組織轄區(qū)內(nèi)干部群眾學習有關(guān)的法律法規(guī)，加強矛盾糾紛多元化解重要意義的宣傳，引導廣大群眾樹立“有矛盾先調(diào)解”的理念，營造濃厚輿論氛圍。
矛盾糾紛多元化解中心嚴格落實綜治領(lǐng)導責任制，把完善矛盾糾紛多元化解機制作為農(nóng)村工作考核和綜治工作（平安建設(shè)）考評的重要內(nèi)容，嚴格實行矛盾化解領(lǐng)導責任制、部門責任制和單位責任制。加強對各部門矛盾化解工作的督查考評，對成績突出的，予以獎勵；對矛盾糾紛化解不重視、工作措施不落實、基層基礎(chǔ)工作薄弱，發(fā)生影響社會穩(wěn)定重大群體性事件、重大民轉(zhuǎn)刑案件的，依據(jù)有關(guān)規(guī)定對相關(guān)單位進行通報、約談、掛牌督辦，直至實施一票否決權(quán)制，對相關(guān)責任人按規(guī)定予以處理。
多元解紛工作匯報篇八
為進一步提升人民群眾安全感，確保xx鎮(zhèn)社會治安綜合治理工作持續(xù)穩(wěn)定，按照府谷縣綜治委《關(guān)于印發(fā)府谷縣矛盾糾紛集中排查化解專項活動方案的通知》(府綜治委發(fā)〔20xx〕4號)文件精神，經(jīng)鎮(zhèn)黨委研究，決定從5月21日起至20xx年底在全鎮(zhèn)部署開展矛盾糾紛集中排查化解專項活動，工作方案如下。
認真貫徹落實黨的十九大精神，按照中央、省委、市委和縣委的決策部署，提高政治站位，強化系統(tǒng)思維，深入開展矛盾糾紛集中排查化解工作，著力解決影響社會穩(wěn)定的源頭性、根本性、基礎(chǔ)性問題和社會治安突出問題，最大限度消除不穩(wěn)定不和諧因素，努力把各類矛盾糾紛解決在基層、化解在萌芽狀態(tài)，全力維護社會大局和諧穩(wěn)定。
1.屬地管理，分級負責;。
2.誰主管、誰負責，歸口調(diào)處;。
3.預(yù)防為先，綜合施策，多元化解;。
4.依法處置，有效管控，確保穩(wěn)定。
成立xx鎮(zhèn)矛盾糾紛集中排查化解工作領(lǐng)導小組，由黨委書記任組長，鎮(zhèn)長、人大主席、副書記任副組長，各村包村領(lǐng)導、派出所、司法所、學區(qū)、團委、婦聯(lián)、民政辦、信訪辦、扶貧辦有關(guān)負責同志為成員，綜治辦負責日常工作。
(一)全面排查階段((5月21日至6月30日)。
1.制定工作方案。鎮(zhèn)綜治辦會同維穩(wěn)、信訪、派出所、司法所、學區(qū)等部門，緊密結(jié)合我鎮(zhèn)實際，研究制定矛盾糾紛集中排查化解專項活動具體實施方案，細化工作任務(wù)，明確工作重點，落實工作責任，各村就本村開展專項行動制定相應(yīng)的工作方案，抓好落實。
2.全面摸底排查。各村、各有關(guān)單位組織動員干部群眾和社會各界力量，要逐村、逐單位、逐戶開展橫向到邊、縱向到底的集中排查，全面做好基礎(chǔ)信息采集工作。對矛盾糾紛多發(fā)的地區(qū)、行業(yè)和領(lǐng)域，特別是涉及脫貧攻堅、教育醫(yī)療、婚姻家庭、鄰里糾紛、經(jīng)濟債務(wù)、征地拆遷、非法集資、涉軍維權(quán)、交通事故、勞資關(guān)系、物業(yè)管理等重點領(lǐng)域的矛盾糾紛要加大排查梳理工作力度，及時發(fā)現(xiàn)和掌握可能引發(fā)民轉(zhuǎn)刑案件的苗頭隱患，做到底子清、情況明。要及時了解基層社會動態(tài)，掌握我鎮(zhèn)特殊人群，特別是矛盾突出、生活失意、心態(tài)失衡、行為反常人員及性格偏執(zhí)人員的思想狀況和近期動態(tài)，確保矛盾糾紛及安全穩(wěn)定隱患排查全覆蓋、無盲區(qū)、無遺漏。
3.建立工作臺賬。對本次開展的矛盾糾紛集中排查化解工作實行登記建檔、銷號制度，對所排查出的矛盾糾紛、重點人員和不穩(wěn)定隱患，逐件逐人登記編號、建立臺賬，列出詳細清單，分類動態(tài)管理，做到矛盾糾紛自排查、受理、登記、交辦、承辦、辦結(jié)到銷號各環(huán)節(jié)有機銜接，確保每件責任可溯。
(二)重點攻堅階段(7月1日至11月30日)。
1.認真分析研判。各村、各有關(guān)單位要嚴格落實矛盾糾紛日排查日報告、周研判周交辦工作制度，各村每日將排查出的矛盾糾紛上報鎮(zhèn)綜治辦;鎮(zhèn)黨委將每周進行集中分析研判，按照屬地管理、分級負責，誰主管、誰負責和歸口調(diào)處原則，依據(jù)研判情況進行分類歸口交辦。各綜治委成員單位，對本行業(yè)本系統(tǒng)的矛盾糾紛也要嚴格落實日排查、周研判制度。
2.制定化解方案。對排查出的矛盾糾紛，能及時化解的立即化解;對一時難以化解的，由各責任主體逐一分析研究，逐一制定化解方案，逐一落實包抓領(lǐng)導和具體化解責任單位和責任人，明確化解措施和時限。對疑難復雜糾紛、特殊重點人員，要實行領(lǐng)導包案，一案一策，一個班子，一包到底，確保矛盾問題解決、隱患消除，實現(xiàn)小糾紛不出村、大糾紛不出鎮(zhèn)、矛盾不上交，問題不拖延。
多元解紛工作匯報篇九
全鄉(xiāng)多元化解組織要認真貫徹落實中、省“楓橋經(jīng)驗”紀念大會精神及安排部署，堅持和發(fā)展“楓橋經(jīng)驗”，健全矛盾糾紛多元化解工作格局，做好矛盾糾紛源頭預(yù)防化解，依法及時就地化解矛盾糾紛，努力做到小事不出材、大事不出鄉(xiāng)鎮(zhèn)、矛盾不上交，為全縣社會和諧穩(wěn)定奠定堅實基礎(chǔ)。
一、源頭預(yù)防矛盾糾紛發(fā)生。
(一)推進調(diào)解和諧文化建設(shè)。將調(diào)解文化與依法治縣工作緊密結(jié)合起來，打造調(diào)解文化大院、調(diào)解文化小區(qū)、調(diào)解文化廣場等基層文化陣地，引導人民群眾自覺把調(diào)解作為化解矛盾糾紛的主要選擇，營造良好社會氛圍。
(二)加強多元化解工作宣傳。落實“誰調(diào)解誰普法誰宣傳”，3月開展“堅持發(fā)展楓橋經(jīng)驗、多元化解矛盾糾紛”集中宣傳周活動，融法治宣傳教育于排查化解矛盾糾紛全過程，引導人民群眾依法表達訴求?；鶎尤罕妼γ芗m紛多元化解工作知曉率達85%以上,群眾對所在村解決矛盾糾紛工作的滿意度達90%以上。
(三)強化分析研判預(yù)測預(yù)警。健全完善矛盾糾紛及其隱患源頭風險評估及監(jiān)測預(yù)警機制，強化預(yù)測預(yù)警預(yù)防。堅持鄉(xiāng)鎮(zhèn)每半月、村每月開展矛盾糾紛形勢分析，及時預(yù)警、預(yù)報重大矛盾糾紛及隱患動態(tài)。持續(xù)開展“尊重生命關(guān)愛家庭”防范“民轉(zhuǎn)刑”命案專項行動，加強“民轉(zhuǎn)刑”命案等重大矛盾糾紛的預(yù)警防范，防止轉(zhuǎn)化升級。
(四)加強矛盾糾紛排查。堅持村每周、鄉(xiāng)鎮(zhèn)每半月開展一次矛盾糾紛排查，實現(xiàn)村排查全覆蓋，做到底數(shù)清、情況明、臺賬實。緊扣“掃黑除惡”專項斗爭、“脫貧攻堅”、“10+2大事”等重大行動及重點項目，聚焦重點人群、重點領(lǐng)城、重點部位和重要敏感時間節(jié)點有針對性的開展專項排查，及時了解、發(fā)現(xiàn)、掌握各種矛盾糾紛和苗頭隱患。
(五)狠抓矛盾糾紛化解。落實屬地原則，全面掌握所在地矛盾糾紛發(fā)生、發(fā)展狀況，切實化解在基層和初始。就地解決一般矛盾糾紛，及時排查化解初信初訪案件，主動調(diào)處內(nèi)部的矛盾糾紛，防止交織疊加、激化升級。持續(xù)開展重大疑難復雜矛盾“攻堅”行動，形成合力攻堅化解。持續(xù)推進“調(diào)解跟著10+2大事走”，加強精準扶貧、勞資、環(huán)保、征地拆遷、房產(chǎn)物業(yè)、集資融資、醫(yī)療衛(wèi)生等重點領(lǐng)域突出矛盾分類分級專業(yè)化解，將化解的責任和措施落實到基層和末端。
(七)健全調(diào)解工作體系。實現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村人民調(diào)解委員會全覆蓋，充實調(diào)解力量，加強中心戶等調(diào)解組織建設(shè)。
(八)推進行政復議、行政裁決及仲裁工作。健全行政復議案件審理機制，加大公開聽證審理力度，完善行政復議調(diào)解程序。完善行政執(zhí)法爭議協(xié)調(diào)機制，健全行政裁決制度，強化民事解紛功能。依法培育和建立健全民商事、勞動人事、農(nóng)村土地承包經(jīng)營糾紛等仲裁組織。完善仲裁調(diào)解制度，發(fā)展仲裁調(diào)解隊伍，提高仲裁調(diào)解質(zhì)量。
(九)加強銜接聯(lián)動。對跨地區(qū)、跨行業(yè)或重大疑難矛盾糾紛，開展聯(lián)動化解。健全“公調(diào)對接”，實現(xiàn)駐公安派出所人民調(diào)解組織全覆蓋。健全“檢調(diào)對接”，實現(xiàn)人民調(diào)解組織進駐縣級人民檢察院全覆蓋。健全“訴非銜接”，強化“訴源治理”，建立集訴論服務(wù)，訴調(diào)對接、診許信計等體化綜合服務(wù)平臺，加服人民調(diào)解、行政調(diào)解、行業(yè)調(diào)解、件藏機構(gòu)等矛盾創(chuàng)給多元化解組織與法院的工作對接，實現(xiàn)人民調(diào)解組織進社縣級人民法院全覆益。完善“訪調(diào)對接"，在信訪場所設(shè)立派駐調(diào)解室，實現(xiàn)縣以上行政區(qū)信訪事項調(diào)解組織全覆蓋。
（十）形成工作合力。充分發(fā)揮工會、共青團、婦聯(lián)、法學會的組織優(yōu)勢，行業(yè)協(xié)會、各類商會的行業(yè)優(yōu)勢，仲裁、公證、律師事務(wù)所等機構(gòu)的專業(yè)優(yōu)勢，鼓勵和支持其他社會組織、人民群眾積極參與多元化解工作，形成多點、多級、多專業(yè)的矛盾糾紛多元化解工作格局。鼓勵建立個人調(diào)解工作室，打造調(diào)解品牌和專業(yè)團隊。
四、落實常態(tài)工作保障。
(十一)加強隊伍建設(shè)。加強多元化解中心實體化、實戰(zhàn)化建設(shè)，加強專職人民調(diào)解員隊伍建設(shè)，完善調(diào)解、仲裁、行政裁決、行政復議、訴訟等專兼職人員隊伍，堅持分級分類培訓管理，建立人民調(diào)解咨詢專家團隊，建立信息員和志愿者隊伍。推廣建立專業(yè)化、社會化調(diào)解員隊伍，完善人民調(diào)解員的任職條件、選任方式。更新多元化解組織、人員、專家?guī)煨畔ⅰ?/p>
(十三)落實工作經(jīng)費。將多元化解有關(guān)工作經(jīng)費、司法救助資金、各類調(diào)解個案獎勵等納入財政預(yù)算統(tǒng)籌安排,及時撥付、發(fā)放到位。依法將勞動人事爭議仲裁委員會經(jīng)費、農(nóng)村土地承包經(jīng)營糾紛仲裁工作經(jīng)費納入財政預(yù)算。
(十四)逗硬目標考評。完善矛盾糾紛多元化解工作績效考評辦法，強化對重點基礎(chǔ)、重大矛盾化解等工作成效的考評，注重對源頭預(yù)防效果、進京非訪治理“民轉(zhuǎn)刑”案件化解成效的“倒查”考評。
(十五)強化督促檢查。定期不定期、明察與暗訪相結(jié)合開展督查。對因排查責任不落實出現(xiàn)漏排，以致重大矛盾隱患未能及時發(fā)現(xiàn)導致矛盾升級、蔓延或出現(xiàn)群體性事件等重大涉穩(wěn)影響的實行“倒查”追責。
多元解紛工作匯報篇十
為深入了解濟源基層矛盾）糾紛特點、化解成效、存在問題，我們通過實地走訪、座談交流等多種形式進行了專題調(diào)研。
（一）宏觀政策導向變化，使調(diào)解在矛盾化解中作用更加突出。一是越來越多原信訪案件轉(zhuǎn)向了更徹底的調(diào)解范疇。二是群眾對黨員干部、調(diào)解員的信任度不斷提升。三是一些原來只能靠法律訴訟途徑強制解決的矛盾糾紛有了依靠政策去調(diào)解的更大空間。
（二）經(jīng)濟社會加快速變遷，導致矛盾糾紛更加復雜化、化解的難度加大。一是矛盾糾紛的類型更加多樣化、性質(zhì)更加專業(yè)化。二是矛盾糾紛的主體更加多元化。三是矛盾糾紛的化解難度持續(xù)加大。
（三）矛盾糾紛的區(qū)域性差異加大、行業(yè)性特色突出，促使化解更要因地制宜、分類施策。山區(qū)鎮(zhèn)矛盾糾紛的高發(fā)期多集中在農(nóng)忙時節(jié)、上級檢查等人員相對集中的時段。平原鎮(zhèn)以勞資糾紛，宅基地糾紛，鄰里糾紛等為主，矛盾糾紛的突發(fā)性、隨時性、群體性特征明顯。街道辦事處矛盾專業(yè)性、行業(yè)性特征更為明顯。
（一）“三調(diào)聯(lián)動”，讓三種類型的調(diào)解實現(xiàn)了各展所長、優(yōu)勢互補。探索建立了“三調(diào)聯(lián)動”工作機制，充分發(fā)揮人民調(diào)解能把法、理、情有機融合優(yōu)勢，有效破解了矛盾化解過程中“法律約束剛性但沒有彈性空間”“政策側(cè)重利益平衡但缺乏硬約束”的不足，將三者有機結(jié)合成一個常態(tài)化實體、固定化平臺、專業(yè)化團隊。
（二）“警調(diào)對接”，讓更多矛盾糾紛在發(fā)生現(xiàn)場得到了及時、有效化解。整合社區(qū)民警、社區(qū)輔警等村居警務(wù)力量，將全市232名社區(qū)民警納入基層人民調(diào)解委員會兼職調(diào)解員隊伍進行管理，同等享受案宗補貼待遇，提升了基層民警參與矛盾糾紛化解的積極性。一年來，共化解矛盾糾紛4000余起，今年前8個月警調(diào)對接化解矛盾糾紛占總量的，成功率達100％。
（三）“訴調(diào)對接”，有效緩解了司法訴訟的壓力。探索建立了人民調(diào)解參與訴前調(diào)解的工作機制，在訴訟服務(wù)中心設(shè)立了人民調(diào)解工作室。一年來，共參與訴前糾紛調(diào)解3000余件，同期民事訴訟立案數(shù)量下降達9％，有效緩解了司法訴訟壓力。
（四）“專業(yè)性行業(yè)性調(diào)委會”的組建，實現(xiàn)了矛盾糾紛化解中“專業(yè)的事讓專業(yè)的人去干”。組建了醫(yī)療糾紛、交通事故、物業(yè)糾紛、環(huán)境保護糾紛、土地承包糾紛等12個市級專業(yè)性行業(yè)性調(diào)委會。去年以來，行業(yè)性專業(yè)性調(diào)解組織共調(diào)解矛盾糾紛1700余件，極大提升了疑難類矛盾糾紛的化解成功率。
（五）流動著的“老崔調(diào)解車”實現(xiàn)了“變上訪為下訪”。司法局和大峪鎮(zhèn)以“老崔調(diào)解車”為載體，打造出了流動服務(wù)平臺。目前，“老崔調(diào)解車”年處理矛盾糾紛200余起，濟源年信訪量下降近30%。
（六）居（社）“和事佬”、街道“矛調(diào)庭”北海品牌，壓實了矛盾就地化解責任制。北海街道創(chuàng)新設(shè)立“一庭三組”，即矛盾診斷調(diào)解庭、矛盾調(diào)解專業(yè)組、觀察員組、檔案文書組，以模擬法庭形式運行，使疑難問題能夠藥到病除。
（七）“道德積分管理”制度，讓德治的軟約束有了可考量的硬標準。軹城鎮(zhèn)以“道德積分儲蓄站”為載體,以“孝、善、信、勤、儉、美”為積分內(nèi)容，以戶為單位積分，群眾根據(jù)積分可到合作商戶（銀行）兌換禮品逐步建立起了較為系統(tǒng)的道德激勵約束機制。坡頭鎮(zhèn)白道河村將每個道德積分兌換成元，極大地提升了德治在矛盾化解中的作用。
調(diào)研發(fā)現(xiàn)，一方面，調(diào)解在基層矛盾糾紛化解中的作用越來越重要，另一方面，矛盾糾紛出現(xiàn)的新特點對調(diào)解工作的專業(yè)性、規(guī)范性要求越來越高，而我們當前的調(diào)解工作在隊伍建設(shè)、機制規(guī)范等方面都存在很多不足，亟待加強。
一是以預(yù)防為重點加強源頭治理。調(diào)研發(fā)現(xiàn)，矛盾糾紛化解的第一個環(huán)節(jié)預(yù)防，雖然在認識上都很重視，但在實踐中往往流于形式。比如，矛盾糾紛排查很多都變成了“層層填表格”的被動應(yīng)付；“一村一法律顧問”制度，受經(jīng)費、責任心、知曉度等因素影響，發(fā)揮的作用受到了限制。因此，在預(yù)防環(huán)節(jié)，需進一步建立“督導機制落到實處”的有效手段，確保最大程度把矛盾糾紛消除在萌芽狀態(tài)。
二是充分發(fā)揮基層調(diào)解力量的作用。調(diào)研發(fā)現(xiàn)，化解矛盾糾紛的重點在基層，難點也在基層。但村（居）級調(diào)委會存在作用發(fā)揮不夠的問題。維護社會穩(wěn)定，必須把矛盾糾紛化解的重心落實到鎮(zhèn)（街道）、村（居、社區(qū)），抓好新形勢下的社會矛盾糾紛化解調(diào)處，必須充分發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用。
三是加強人民調(diào)解隊伍專業(yè)化建設(shè)。盡快推動人民調(diào)解員隊伍的專業(yè)化、職業(yè)化建設(shè)，通過政府購買社會服務(wù)等方式，建立社會化招聘、職業(yè)化運作、專業(yè)化服務(wù)、契約化管理的機制，使人民調(diào)解工作盡快作為一種職業(yè)出現(xiàn)。
四是規(guī)范機制建強“市級矛調(diào)中樞”。一些被上交到市級層面的矛盾糾紛，往往通過聯(lián)席會、研判會等進行處理，實踐中，這種聯(lián)調(diào)聯(lián)動機制往往變成了情況通報會、責任分解會。因此，建議在市級層面，要逐步建立健全疑難類矛盾糾紛調(diào)處的“常設(shè)平臺”“專業(yè)團隊”“規(guī)范機制”，變“通報、轉(zhuǎn)辦”為“研判、拍板”。
多元解紛工作匯報篇十一
近年來，金湖縣圍繞“增調(diào)、降訴、降訪”目標，創(chuàng)新探索“全域訴調(diào)”機制建設(shè)，推動矛盾糾紛多元化解，形成完整治理鏈條，80個村（居）實現(xiàn)“無訟”目標，信訪壓降量指標位居全市前列。
堅持多方聯(lián)動攻堅。聯(lián)合縣信訪、仲裁、司法等單位，制定出臺“訪調(diào)裁審”一體化機制建設(shè)方案，每季度召開聯(lián)席會，共商工作難題、對接問題。先后召開相關(guān)會議7場，共商解決難題近10個。堅持“三級”聯(lián)調(diào)，建立縣、鎮(zhèn)、村三級144個調(diào)解組織，設(shè)立勞動爭議、醫(yī)患糾紛等19個專業(yè)調(diào)解組織和1個專業(yè)調(diào)解組織，發(fā)揮“鄉(xiāng)賢五老”工作優(yōu)勢，高效化解一批人員眾多、風險較大案件。疫情防控期間，線上調(diào)解成功案件近200件。落實“維度”管理，建立調(diào)解、立案、速裁、審判體系化鏈條，細化訴前調(diào)解流程，確定時間節(jié)點，暢通訴非對接、繁簡銜接，將調(diào)解員編入速裁團隊，打造“多元調(diào)解+速裁”金湖模式，訴前調(diào)解成功和速裁結(jié)案數(shù)占同期民商事結(jié)案數(shù)近70%。
多元解紛工作匯報篇十二
實施西部大開發(fā)戰(zhàn)略十多來，青海省作為西北地區(qū)重要的省份，在經(jīng)濟實力大幅提升的同時，各項社會建設(shè)有序展開，人民生活明顯改善，是青海財政收入增長最快、財政實力顯著增強、支持經(jīng)濟社會發(fā)展能力明顯提升的十年。全省財力總量由58億元預(yù)計增加到580億元，增長9倍。然而，這十多年也是社會矛盾凸顯的十多年。通過調(diào)研，我們了解到，我省社會矛盾在近十年主要表現(xiàn)在以下幾個方面。
第一、社會矛盾糾紛表現(xiàn)為突發(fā)性、隱蔽性和反復性，同時表現(xiàn)為主體多元化，客體復雜化。我省在經(jīng)濟利益格局不斷調(diào)整，整個社會心態(tài)深刻變化中，使社會矛盾糾紛的觸發(fā)點增多，其中涉及群眾切身利益的社會矛盾糾紛尤為突出。隨著青海省市場經(jīng)濟的建立和逐步完善，越來越多的公民和經(jīng)濟組織參與其中，并成為市場經(jīng)濟的主要力量。因經(jīng)濟體制的深刻變革，矛盾糾紛已由過去的僅限于公民與公民間的糾紛，發(fā)展為公民與公民之間、公民與基層行政村(居)、公民與企事業(yè)單位、公民與行政機關(guān)、企事業(yè)單位與行政機關(guān)之間的矛盾糾紛等等。矛盾糾紛的當事人已不再是單純的公民個人，而且還包括了眾多的經(jīng)濟個體和行政組織及部門，矛盾糾紛的主體呈現(xiàn)了多元化。同時，因各類經(jīng)濟組織實現(xiàn)經(jīng)濟利益渠道的曲折性和有關(guān)行政組織的行政行為和辦事行為的隨意性，導致了社會矛盾糾紛內(nèi)容的復雜化。社會矛盾糾紛已由過去簡單的“一因一果”，代之為“一因多果”、“多因一果”和“多因多果”，矛盾糾紛的成因多，形成因素多，生成過程復雜，導致的后果嚴重。矛盾糾紛的演化由直線式變成曲折式，并且在矛盾糾紛的彼此消長的漸進過程中，還關(guān)聯(lián)了諸多不確定因素，矛盾糾紛的后果不是涉及一個或幾個人的利益，而是牽扯眾多當事人的利益，解決矛盾糾紛的方法也已不再簡單化。從而增加了當前社會矛盾糾紛的復雜性，也增加了解決矛盾糾紛的難度。
第二、當事人尋求解決矛盾糾紛的方式呈現(xiàn)激烈化，形成群體性事件。矛盾糾紛的受害方當事人為維護自身的權(quán)益，在矛盾糾紛出現(xiàn)之初，大多都能通過正當?shù)耐緩胶褪侄螌で蠡鶎狱h政組織和有關(guān)單位部門解決紛爭，希望能公正、公平地解決問題。但是，一些重大復雜疑難的矛盾糾紛沒有能在有關(guān)基層部門得到及時公正合理地解決。當事人往往采取一些過激甚至違法手段，迫使有關(guān)部門解決問題。具體表現(xiàn)為，在農(nóng)村牧區(qū)，由于一些基層行政組織不依法辦事而引起的土地、山林、荒山、荒地、草山承包、農(nóng)民負擔、不當集資收費等糾紛，眾多農(nóng)牧民成為糾紛當事人；在企業(yè)改制中，因職工下崗、企業(yè)內(nèi)部集資引起的糾紛，眾多下崗職工和有關(guān)方面的人員成了糾紛當事人；在企地糾紛中，因利益沖突，廠礦企業(yè)與駐地周圍有關(guān)群眾成了糾紛當事人；在金融兌付、城市房屋拆遷等方面，許多有共同利益的群眾成為了糾紛當事人；根據(jù)青海省民政廳的介紹，近年來，隨著軍隊安置政策的改革調(diào)整，引起部分復轉(zhuǎn)干部的攀比心理和群體上訪事件：因社會矛盾糾紛當事人的群體化而使其規(guī)模不斷增大，因處理不當而引發(fā)群體性事件。
第三、社會矛盾糾紛的類型多樣化和總量擴大化。一方面從矛盾糾紛的法律性質(zhì)來看，社會矛盾糾紛由過去單一的民事糾紛發(fā)展為民事糾紛、經(jīng)濟糾紛、行政糾紛并存的多種形式的糾紛。社會糾紛不僅包括傳統(tǒng)的婚姻、家庭、宅基、贍養(yǎng)、撫養(yǎng)、借貸等糾紛，而且還表現(xiàn)為土地承包、草山承包、農(nóng)牧民負擔、企業(yè)改制、職工工資、金融風險、行政不當、司法不公、礦山生產(chǎn)安全事故、企業(yè)侵權(quán)、房屋拆遷和退役、復轉(zhuǎn)干部的集體上訪等方面的眾多新型社會矛盾糾紛，正是這些新型的矛盾糾紛嚴重影響了社會穩(wěn)定。另一方面，在基層農(nóng)村和城鎮(zhèn)兩大區(qū)域，隨著農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和以農(nóng)牧民為主體鄉(xiāng)(村)企業(yè)的蓬勃發(fā)展，以及城鄉(xiāng)、內(nèi)外經(jīng)濟交流的日益頻繁，各類矛盾糾紛的總量呈上升趨勢，涉及到的當事人大量增多。自1990年以來，青海省各級人民調(diào)解組織調(diào)處的糾紛總數(shù)不斷增長，人民法院立案審理的民事、經(jīng)濟、行政案件也在增長，根據(jù)青海省高院的統(tǒng)計，民事訴訟案件受理案件連續(xù)三年以2％的速度遞增。
青海省新時期社會矛盾糾紛呈現(xiàn)以上特點，有其深刻政治經(jīng)濟根源和整個社會的大背景，形成的原因是多方面的。主要表現(xiàn)在以下幾個方面。
第一，我國仍處于并將長期處于社會主義初級階段的基本國情沒有變，人民日益增長的物質(zhì)文化需要同落后的社會生產(chǎn)之間的矛盾這一社會主要矛盾沒有變。新時期，青海省的經(jīng)濟實力有了一定的增強，但生產(chǎn)力水平總體上還不高，自主創(chuàng)新能力還不強，長期形成的結(jié)構(gòu)性矛盾和粗放型增長方式尚未根本改變。我省的社會主義市場經(jīng)濟體制初步建立，但影響發(fā)展的體制機制障礙依然存在。我省人民生活有了提高，但收入分配差距拉大，城鄉(xiāng)貧困人口和低收入人口還有相當數(shù)量，統(tǒng)籌兼顧各方面利益難度加大。協(xié)調(diào)發(fā)展取得顯著成績，但農(nóng)牧業(yè)基礎(chǔ)薄弱、發(fā)展滯后，縮小城鄉(xiāng)、區(qū)域發(fā)展差距和促進經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展任務(wù)艱巨。
多元解紛工作匯報篇十三
根據(jù)_宣漢縣委政法委員會《關(guān)于印發(fā)2021年全縣矛盾糾紛多元化解重點工作及責任分工方案的通知》(宣政法〔2021〕58號)精神，結(jié)合我局實際，特制訂本方案。
堅持以_新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹_法治思想，全面落實中央、省委、市委和縣委系列重要會議精神，健全完善矛盾糾紛多元預(yù)防調(diào)處化解綜合機制，大力提升矛盾糾紛源頭預(yù)防化解能力，及時有效化解各類矛盾糾紛。
堅持事要解決，注重預(yù)防的原則。
夯實從源頭上預(yù)防和化解矛盾糾紛的工作基礎(chǔ)，提高基層排查化解突出矛盾糾紛的能力，完善組織領(lǐng)導，明確責任分工，努力實現(xiàn)“小事不出部門、大事不出單位、無矛盾上交”的工作目標。
1、明確矛盾糾紛排查重點。重點是：因市容市貌、違法建設(shè)、涉法涉訴等引發(fā)的信訪突出問題;社會遺留重點、難點問題;信訪老戶問題。
2、完善矛盾糾紛排查工作機制。排查工作進行分部門排查。各部門負責組織排查存在的可能影響社會和諧穩(wěn)定的問題隱患。要健全定期排查報告制度。嚴格落實每月一排查制度，全面掌握本部門管理范圍內(nèi)的各種矛盾糾紛情況，匯總上報到政策法規(guī)股。
成立宣漢縣綜合行政執(zhí)法局矛盾糾紛多元化解工作領(lǐng)導小組，領(lǐng)導小組下設(shè)在局政策法規(guī)股，郎馬濤任辦公室主任，陳冀任辦公室副主任，具體負責矛盾糾紛多元化解工作的組織協(xié)調(diào)、統(tǒng)籌推進工作。
對排查化解矛盾糾紛工作不力，導致矛盾糾紛激化升級，引發(fā)群體性事件的，對相關(guān)責任人予以責任追究。
多元解紛工作匯報篇十四
將“濰”有和諧，“坊”能平安的理念融入訴訟服務(wù)始終，暢通12368熱線，提升立案審核效率，在大廳內(nèi)設(shè)置訴訟輔導員，為辦事群眾提供“一站式”幫辦代辦服務(wù)，真正實現(xiàn)“走進一個廳，事務(wù)全辦清”，今年以來12368提供熱線訴訟服務(wù)1萬余人次，現(xiàn)場提供訴訟服務(wù)2萬余人次，群眾對訴訟服務(wù)的滿意度不斷提升。加強訴訟服務(wù)中心宣傳文化建設(shè)，在訴訟服務(wù)中心明顯位置張貼《濰“和”坊“安”》工作標識，突出多元解紛主題，增強群眾對《濰“和”坊“安”》多元解紛品牌的認同感，引導各類糾紛解決主體依法高效化解糾紛，真正讓人民群眾感受到公平正義就在身邊。
組建由1名員額法官和10名具備豐富基層經(jīng)驗和專業(yè)素養(yǎng)的調(diào)解員組成的訴前調(diào)解團隊，以“理為基、善為本、法為準、和為貴”的調(diào)解理念開展訴前調(diào)解，今年以來訴前調(diào)解結(jié)案1480件。按照“1名法官+1名法官助理+3名書記員+1名調(diào)解員”的標準配齊配強速裁團隊力量，明確3個速裁團隊月度實體性結(jié)案不少于180件的任務(wù)目標，全力加快辦案節(jié)奏，截至10月底，速裁團隊結(jié)案1877件，速裁結(jié)案和訴前調(diào)解結(jié)案占民商事案件結(jié)案總數(shù)的。
下步，高新法院將立足審判執(zhí)行工作實際，繼續(xù)加強訴源治理，進一步推進《濰“和”坊“安”》多元解紛機制建設(shè)，積極探索矛盾糾紛解決新路徑，以實際行動全力維護轄區(qū)社會和諧穩(wěn)定。
多元解紛工作匯報篇十五
尊敬的各位領(lǐng)導：
我代表××鎮(zhèn)黨委、政府，及全鎮(zhèn)萬父老鄉(xiāng)親，熱烈的歡迎各位領(lǐng)導蒞臨我鎮(zhèn)檢查指導工作！
××鎮(zhèn)地處××市××區(qū)城南，總面積76平方公里，耕地面積萬畝，轄20個行政村、171個合作社，8050戶、萬人。20*年被××省發(fā)改委確定為全省第一批發(fā)展改革試點鎮(zhèn)，2007年被××市委市政府命名為平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)，20*年被國家環(huán)境保護部命名為××省唯一的國家級環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
隨著改革開放的不斷深入和利益格局的逐步調(diào)整，不同群體和階層間的矛盾集中高發(fā)，呈現(xiàn)多樣化、復雜化趨勢，維穩(wěn)工作任務(wù)也隨之加大。在這種狀況下，實現(xiàn)社會的良好治理，保持社會的持久穩(wěn)定，就需要政府與社會、公眾之間的良性互動。然而，當群眾的問題在第一環(huán)節(jié)不能解決時，信訪就成為他們的唯一選擇。因此，及時化解矛盾糾紛、解決信訪問題，就顯得尤為重要。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)作為國家行政架構(gòu)中的基層組織，直接面對廣大群眾，化解矛盾糾紛處在前沿陣地。但是在現(xiàn)實工作中，鄉(xiāng)鎮(zhèn)職能存在與形勢發(fā)展不相適應(yīng)的諸多問題。主要體現(xiàn)在：職責范圍上大包大攬，管理對象上以直抓經(jīng)濟為主，在職能行使上以行政手段為主；鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府職責體系不完善，公共服務(wù)體制不健全，社會管理和公共服務(wù)缺失，部門間存在辦事機構(gòu)多、行政層次多、行政成本高的“兩多一高”現(xiàn)象。我鎮(zhèn)原有48個內(nèi)設(shè)機構(gòu)，66名在編人員，每個部門平均個干部，有的干部同時為幾個部門的負責人，容易出現(xiàn)“干部下村、部門關(guān)門、群眾辦事無人”的現(xiàn)象。在崗位配置上，存在著職能交叉、協(xié)調(diào)困難、苦樂不均、業(yè)務(wù)工作與包村工作矛盾、干部疲于奔波等問題，往往工作辛苦一年，結(jié)果是領(lǐng)導不滿意、干部有意見、群眾有怨言。加之辦事程序、制度公開不到位，群眾有什么訴求、問題是否解決、辦理是否滿意等長期缺乏監(jiān)督，造成部門間推諉扯皮、責任不清、情況不明，群眾辦事經(jīng)常多頭跑、多次跑，甚至“門難進、臉難看、事難辦”，使本來通過正常渠道能夠解決的問題上升為信訪問題，影響了黨和政府的形象，也損害了群眾利益。鑒于此，我鎮(zhèn)以打造服務(wù)型政府為目標，把積極化解矛盾糾紛放在經(jīng)濟社會發(fā)展的大局，緊密結(jié)合實際，從整合資源、創(chuàng)新工作運行機制入手，不斷改進作風，積極轉(zhuǎn)變職能，著力加強公共管理和社會服務(wù)，努力為群眾提供方便、快捷、優(yōu)質(zhì)、高效的服務(wù)，有效化解了矛盾糾紛，維護了社會穩(wěn)定，促進了經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。
1、整合資源，轉(zhuǎn)變職能，從源頭上化解矛盾糾紛。20*年2月，根據(jù)區(qū)委區(qū)政府安排部署，我鎮(zhèn)在保持干部分片包村不變、站所職能職責不變的前提下，先行試點，將原有的48個站所整合為“三辦三中心”６個職能部門，即黨政辦公室、發(fā)展辦公室、綜治辦公室和便民服務(wù)中心、農(nóng)科教服務(wù)中心、民生保障服務(wù)中心。按照職權(quán)與責權(quán)相統(tǒng)一、財權(quán)與事權(quán)相一致的思路，把“三辦三中心”的主要職能定位在服務(wù)“三農(nóng)”發(fā)展，落實國家政策，加強社會管理，解決民生問題，維護社會穩(wěn)定上。為確保整合后權(quán)力正確行使，我們?nèi)嫱菩嘘柟庹?wù)，把“三辦三中心”的業(yè)務(wù)范圍、辦事程序、聯(lián)系方式歸納整理后，以《致全鎮(zhèn)父老鄉(xiāng)親一封信》的形式，發(fā)放到了全鎮(zhèn)每個農(nóng)戶手中，讓全鎮(zhèn)群眾清楚了解和掌握整合后各部門的主要職責和辦事程序，提高工作運行透明度，著力解決以往群眾辦事多頭跑的問題。為了方便群眾辦事，在鎮(zhèn)便民服務(wù)中心安排專職人員，鎮(zhèn)政府辦公樓一樓設(shè)立便民服務(wù)大廳，實行開放式辦公，全天候負責來鎮(zhèn)辦事群眾的接待、引領(lǐng)、承辦、轉(zhuǎn)辦、反饋等服務(wù)工作，在各村設(shè)立便民服務(wù)代辦點，幫助群眾協(xié)調(diào)辦理一些申辦事項。接待大廳按照便民服務(wù)中心運行辦法，對群眾來訪實行“窗口集中接待、書面分項轉(zhuǎn)辦、承諾服務(wù)事項、限期反饋結(jié)果、跟蹤問效督辦”的“一條龍服務(wù)、一單式辦結(jié)”工作新模式。本著手續(xù)齊全立刻辦、事情緊迫加班辦、行動不便上門辦、情況不熟幫助辦、有利發(fā)展變通辦的原則，對能現(xiàn)場辦理的事項，及時進行辦結(jié)；對不能當場辦結(jié)的事項，填寫《服務(wù)承諾書》，載明辦事群眾基本情況、申請事由、承諾服務(wù)時間、承辦部門等內(nèi)容，轉(zhuǎn)交各部門辦理。各承辦部門辦結(jié)后，填寫兩份《服務(wù)結(jié)果反饋單》，一份由村便民服務(wù)代辦員送達農(nóng)戶家中，一份交便民服務(wù)中心備案，從而徹底解決了群眾來訪重視程度不夠、回應(yīng)不及時、解決問題推諉扯皮等問題。推行干部統(tǒng)一著裝、掛牌上崗制度，實行“審批服務(wù)零距離、服務(wù)質(zhì)量零差錯、服務(wù)流程零障礙、服務(wù)對象零投訴”的“四零”服務(wù)舉措，促使干部在服務(wù)過程中忙時和閑時一樣耐心，生人與熟人一樣和氣，干部與群眾一樣尊重，本地人和外地人一樣接待，受理與咨詢一樣熱心，做到來有迎聲、問有答聲、走有送聲，盡最大努力為群眾提供方便，切實解決了群眾辦事多頭跑、多次跑的問題。用來訪群眾的話說：“現(xiàn)在的政府有了人氣，我們來辦事首先敲的門少了”。“便民服務(wù)中心給我一個單子，鎮(zhèn)上村上的干部都能上門給我們解決問題”。通過半年的運行，便民服務(wù)中心上聯(lián)區(qū)政務(wù)大廳，下聯(lián)村便民服務(wù)代辦點，真正搭建起了政府與群眾之間的連心橋。中心平均每天接待來訪群眾21人，沒有接到一起群眾投訴，滿意率達到100%。同時，政府對各項工作、群眾意愿和社會動態(tài)也做到了心中有數(shù)、有的放矢，有效預(yù)防了矛盾糾紛的發(fā)生，樹立了黨和政府的公信力。
2、改進服務(wù)方式，轉(zhuǎn)變工作作風，從感情上化解矛盾糾紛。在群眾表達利益訴求的眾多渠道中，信訪可謂是寄托希望的“底線”。倘若這一渠道不暢，就容易使上訪群眾在失望或絕望中做出傷害自己甚至社會的極端行為，危及社會和諧穩(wěn)定。為了暢通這條渠道，我鎮(zhèn)依托“三辦三中心”，進一步改進服務(wù)方式，變?nèi)罕娚显L為干部下訪。延伸服務(wù)鏈條，組建了政策宣傳、法律服務(wù)、科技服務(wù)、勞務(wù)信息、計劃生育五個便民服務(wù)隊，深入村社每月開展不少于五次的便民服務(wù)活動，并由便民服務(wù)中心負責公示服務(wù)內(nèi)容。結(jié)合黨性鍛煉，在鎮(zhèn)機關(guān)黨員干部中開展每位黨員幫扶一個農(nóng)民專業(yè)合作社、召開一場新型農(nóng)民培訓會、培育一戶科技示范大戶、聯(lián)系一戶留守子女或老人、至少為困難家庭辦一件實事的“五個一”黨性實踐活動。黨委確定每季度開展一次環(huán)境衛(wèi)生集中整治、舉辦一次黨員集中培訓、最后一個月15日為全鎮(zhèn)“便民服務(wù)日”、對工作進行一次集中督查的“每季四個一”服務(wù)活動。每到“便民服務(wù)日”，五個便民服務(wù)隊帶上花名冊、印章、現(xiàn)金或存折，分片深入村社，將農(nóng)業(yè)直補資金、五保老人生活補助、優(yōu)撫金、農(nóng)村最低生活保障金、合作醫(yī)療住院補助、大病救助金、計劃生育特別獎勵扶助金送到廣大群眾尤其是困難群眾家中，最大限度地體現(xiàn)了黨和政府的溫暖。一位困難群眾說：“現(xiàn)在的黨和政府好、干部好啊，不但給我們發(fā)錢解決困難，還不用我們?nèi)ムl(xiāng)上、村上領(lǐng)了”。
思想觀念的變革和提升是促進工作的動力。在便民服務(wù)中，我們改變上訪群眾就是刁民的錯誤看法，始終認為“沒有不好的百姓，只有工作不到位的干部”，干部對待群眾的態(tài)度就是對待工作的態(tài)度，造成群眾重復訪、越級訪的主要癥結(jié)就在于對待群眾的態(tài)度問題。在矛盾糾紛調(diào)處工作中我們推行“換位思考法”，要求工作人員在接待和處理問題時，從上訪群眾的角度思考問題，想其所想，急其所需，從而達到了事半功倍的效果。在工作中我們發(fā)現(xiàn)：大部分群眾的要求并不高，有時候只是為了討一個說法，如果工作人員能有一張笑臉、能讓一個座位、能倒一杯熱茶、能有足夠的耐心聽他們訴說完，那么問題已經(jīng)解決了一大半，甚至有些問題可能因此就徹底解決了。我們把帶著感情解決問題、切實為群眾排憂解難作為化解矛盾糾紛的基本原則，積極幫助上訪群眾解決生產(chǎn)生活困難，耐心細致進行引導疏通，以理服人，以情動人，使一些棘手案件迎刃而解。如在處理一起交通事故引起的信訪案件時，得知當事人因住院治療，導致家庭困難的情況后，主動實施幫扶，為其購買化肥，協(xié)調(diào)鎮(zhèn)民生保障服務(wù)中心為當事人一家4口解決低保，最終以真情打動了當事人，答應(yīng)不再鬧訪，愿意通過司法途徑解決問題。通過開展便民服務(wù)活動，變?nèi)罕娚显L為干部下訪，干部定期深入所包村駐村逐社了解民情，幫助解決群眾生產(chǎn)生活中存在的實際困難，協(xié)調(diào)處理群眾之間的鄰里糾紛，填寫《民情日記》，反饋民情信息，將組織的溫暖、惠民政策送到群眾手中，切實解決群眾的困難和問題。
3、深化法制教育，創(chuàng)新宣傳載體，從思想上引導群眾依法辦事。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府承擔著宣傳、貫徹、落實黨和國家各項方針政策的職能，肩負著組織帶領(lǐng)廣大群眾發(fā)展生產(chǎn)、改善生活、維護穩(wěn)定、保障平安的使命。如果宣傳教育不到位，很可能造成部分群眾訴求不當，置國家政策法規(guī)于不顧，進而形成不穩(wěn)定因素。針對出現(xiàn)的苗頭性問題和信訪問題發(fā)生的規(guī)律，狠抓預(yù)防性教育，加大涉農(nóng)法律法規(guī)的宣傳力度，著力提高群眾的法制意識，引導群眾合理信訪、依法解決矛盾糾紛。我們把法制宣傳教育與便民服務(wù)活動有機結(jié)合起來，通過召開法制培訓會、綜治例會、三級干部會及利用農(nóng)民趕集等有利時機，以張掛圖片、散發(fā)傳單等形式，宣傳涉及糧食農(nóng)資直補、農(nóng)村低保、合作醫(yī)療、大病救助、計劃生育、教育“兩免一補”等惠農(nóng)政策，普及政策法規(guī)、村規(guī)民約，教給群眾維權(quán)辦法和解決問題的渠道，有效化解了矛盾糾紛。由鎮(zhèn)綜治辦公室創(chuàng)辦《道德與法制》月刊，以案釋法，對與農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民息息相關(guān)的各種法律法規(guī)進行廣泛宣傳，教育和引導廣大群眾重視道德修養(yǎng)，主動學法、知法、懂法、守法。將月刊發(fā)至村社，用身邊的事教育身邊的人，將抽象的法律知識用生動、活潑的形式潛移默化地滲透到各個層面，收到了很好的宣傳教育效果。
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