方案是解決問題或?qū)崿F(xiàn)目標的一種行動計劃,我們需要為當前的情況找到一個合適的方案。在制定方案時,需要預留一定的靈活性和調(diào)整空間,以應(yīng)對不可預測的變化和挑戰(zhàn)。以下方案范文還提供了一些對比和評價,有助于我們更好地理解和分析不同方案的優(yōu)缺點。
村級地質(zhì)災害防治方案篇一
為確保我校師生生命財產(chǎn)安全,保障每天的正常上課工作,根據(jù)貴州省教育廳辦公室、威寧自治縣教育局有關(guān)防汛及地質(zhì)災害防治文件精神,結(jié)合學校實際,特制定《防汛及地質(zhì)災害防治工作預案》。
一、指導思想。
堅持對黨和人民高度負責的精神,按照防汛及地質(zhì)災害防治“以塊為主,條塊結(jié)合,條條保證”的原則,實行防汛及地質(zhì)災害防治責任學校領(lǐng)導負責制,快速、及時、有效地處置學校防汛及地質(zhì)災害防治工作中出現(xiàn)的各類突發(fā)性災害事故。采取有效措施,立足學校,堅持自保、自救,防大災、保安全,確保學校防汛及地質(zhì)災害防治安全。
二、防汛應(yīng)急預案內(nèi)容。
1、堅持實行教育局、氣象等有關(guān)部門發(fā)布暴雨將達起始標準,學校值班校長和值班人員必須到位,加強值班,嚴格執(zhí)行報告制度,在汛期必須堅持24小時值班和報告制度,做好防汛值班記錄,做到上情下達,下情上報。
2、當教育局、氣象臺發(fā)布暴雨警報時,應(yīng)急領(lǐng)導小組成員全部到位。及時通告各班防汛信息,通報風情、水情、雨情。各班要根據(jù)各自的職責,加強值班,進一步檢查落實各項防汛應(yīng)急措施。
3、遇暴雨突發(fā)性災害天氣時,學校要迅速組織人員及時檢查疏通排水管道和溝渠,做到排水暢通;要組織專門力量,對學校易倒塌、易滑坡、易積水情況進行監(jiān)測,及時報告災情,監(jiān)督學校有關(guān)人員到位、到崗,確保學校排澇設(shè)施全過程、滿負荷運轉(zhuǎn),必要時及時組織足夠的臨時排澇設(shè)施進行強排,確保師生生命財產(chǎn)安全。
當遇到暴風雨襲擊時,學校應(yīng)及時把校舍倒塌、師生受傷情況在第一時間報告迤那鎮(zhèn)教育管理中心辦公室,及時查明是否有人員被困,如發(fā)現(xiàn)人員被困,要立即組織營救,并做好傷員的搶救工作,轉(zhuǎn)移和安置師生。各班必須牢固樹立“安全第一”的思想,切實落實安全工作的責任制。要特別注意預防洪水、滑坡、泥石流等自然災害,要加強與有關(guān)部門的密切配合,及時掌握災情預測預報。
根據(jù)校內(nèi)的地質(zhì)環(huán)境和地質(zhì)災害分布特點及誘發(fā)因素,立即對低洼地帶、操場、校舍和易發(fā)生山體滑坡地帶等地方進行一次全面排查。凡有安全隱患的,要立即轉(zhuǎn)移到安全地方上課。必要時要采取停課等緊急措施,確保師生的生命安全。汛期期間嚴禁各校組織學生外出及重大活動。各班要通過多種形式,有針對性地對師生開展汛期安全教育,增強防范意識和自救自護的能力,做到防患于未然。學校一旦發(fā)生汛情,應(yīng)急領(lǐng)導小組應(yīng)立即根據(jù)災情,聯(lián)系有關(guān)部門及時趕赴現(xiàn)場,做好搶救、轉(zhuǎn)移和安置受災師生工作,把受災情況降到最低點。
三、應(yīng)急領(lǐng)導小組成員名單。
四、應(yīng)急領(lǐng)導小組組長、成員職責。
1、全面掌握汛情、災情和各類動態(tài)等消息,按重要信息匯報制度在第一時間報送一念之間辦公室,保證信息渠道暢通。協(xié)調(diào)有關(guān)部門共同做好學校的防汛和搶險工作,做好學校防災、抗災和災后恢復教學活動的指導工作。
2、負責檢查、監(jiān)督各學校防汛措施的落實情況,負責檢查、監(jiān)督學校的防汛安全,維護學校正常教學秩序,組織一定的人力,隨時準備投入搶險救災工作,確保師生安全,杜絕人員傷亡。
各成員除上述職責外,在學校汛情緊急時,均需承擔突擊性防汛救災任務(wù)。
村級地質(zhì)災害防治方案篇二
為切實做好20xx年度三湖鎮(zhèn)地質(zhì)災害防治工作,確保人民生命財產(chǎn)安全,最大限度的避免和減輕地質(zhì)災害的損失,根據(jù)《地質(zhì)災害防治方案條例》,《湖南省地質(zhì)災害保護條例》和《衡陽縣20xx年度地質(zhì)災害防治方案》,特制定本方案。
1、存在地質(zhì)災害的村組主要有南北村勝利組、甘泉村千步組、丫木組、西村村周山組、塘灣組、下皂組、新建村六平組,這些村組自然因素和人為工程活動及降雨等因素影響,發(fā)生滑坡、崩塌地質(zhì)災害可能性很大。
三湖鎮(zhèn)地處偏遠地區(qū),境內(nèi)有甘泉村至南北村公路、鼓峰村至中合村公路,文光村公路,管橋村易發(fā)生崩塌、滑坡等地質(zhì)災害可能性較大。由于公路建設(shè)具有深挖、高填、切坡的特點,且部分建設(shè)項目位于地質(zhì)災害容易發(fā)區(qū),工程建設(shè)對地表破壞嚴重,導致發(fā)生地質(zhì)災害的可能性很大。
20xx年突發(fā)性地質(zhì)災害高發(fā)區(qū)是:西村村塘灣組、周山組、下皂組,南北村勝利組、甘泉村千步組、丫木組,新建村六平組。
地質(zhì)災害發(fā)展趨勢受到地質(zhì)條件、氣候變化、人為活動強度和方式等因素影響,以及我鎮(zhèn)村組道路建設(shè)應(yīng)高度注意防止人為誘發(fā)地質(zhì)災害。
(三)重點防范區(qū)域。
近年來,由于鄉(xiāng)村公路建設(shè)增加,甘泉片責任區(qū)和西村村、文光村、永安村、新陽村地質(zhì)災害頻發(fā),這些區(qū)域地質(zhì)疏松,而且夾雜石塊,一遇到暴雨、雨水沿裂縫侵入土體,導致滑坡和小型泥石流。需加大這些地區(qū)地質(zhì)災害的重點防范。
我鎮(zhèn)24個村、1個居委會,451個小組,地質(zhì)災害調(diào)查與區(qū)劃野外工作已經(jīng)全部完成,為防災工作提供了科學依據(jù)。今年,我們要進一步完善地質(zhì)災害調(diào)查,查清地質(zhì)災害發(fā)育及分布規(guī)律,完成《三湖鎮(zhèn)地質(zhì)災害防治規(guī)劃》,為鎮(zhèn)預警預報、群測群防系統(tǒng)建設(shè)、防災減災工作提供科學依據(jù)。2——3月,對全鎮(zhèn)嚴重地質(zhì)災害隱患點進行調(diào)查和巡邏。
本方案附表中所列的重要地質(zhì)災害隱患點作為本鎮(zhèn)重點監(jiān)測對象。對新發(fā)現(xiàn)的地質(zhì)災害隱患點給于重點監(jiān)測,監(jiān)測內(nèi)容主要包括隱患變形情況,地下水變化情況等。要采取汛期巡查和監(jiān)測結(jié)合、并且單位監(jiān)測和群眾監(jiān)測相結(jié)合、定期監(jiān)測和連續(xù)降雨時加密監(jiān)測相結(jié)合的方法進行監(jiān)測。
(三)組織機構(gòu)。
鎮(zhèn)人民政府成立地質(zhì)災害防治領(lǐng)導小組,組織指揮全鎮(zhèn)地質(zhì)災害防治工作。
鎮(zhèn)地質(zhì)災害防治工作值班室設(shè)在鎮(zhèn)人民政府辦公室,值班電話:聯(lián)系人:電話:
(四)明確相關(guān)單位防治責任。
1.黨政辦公室:負責地質(zhì)災害重大事件的綜合協(xié)調(diào)和應(yīng)急管理指導工作。
2.各村委會及居委會:書記、主任要對本區(qū)域內(nèi)的地質(zhì)災害防治工作負總責,在鎮(zhèn)政府的統(tǒng)一領(lǐng)導下,積極開展本區(qū)域內(nèi)的地質(zhì)災害防治工作,具體承擔本區(qū)域內(nèi)地質(zhì)災害全面巡查,開展隱患點日常監(jiān)測,落實隱患點的監(jiān)測人及警示標志,組建應(yīng)急隊伍,開展地質(zhì)災害防治宣傳教育工作,負責搬遷避讓措施,接到或發(fā)現(xiàn)地質(zhì)災害險情報告時,要及時組織人員及財產(chǎn)轉(zhuǎn)移到安全地帶,情況緊急時可以強行組織避災疏散,及時報告鎮(zhèn)政府和鎮(zhèn)國土資源所,采取有效措施做好地質(zhì)災害的搶險救災工作,安排災區(qū)重建和治理工作,積極配合鎮(zhèn)政府發(fā)放地質(zhì)災害防災工作明白卡、地質(zhì)災害防災避險工作明白卡。
3.國土資源所:具體負責本行政區(qū)域內(nèi)地質(zhì)災害防治的組織、協(xié)調(diào)、指導和監(jiān)督工作;組織開展地質(zhì)災害防治知識的宣傳、培訓工作;擬訂年度地質(zhì)災害防治方案及應(yīng)急預案,報鎮(zhèn)人民政府批準后公布;對基層上報的地質(zhì)災害險情,會同有關(guān)部門盡快到現(xiàn)場勘察,提出應(yīng)急處理措施,向上級國土部門和鎮(zhèn)政府報告;不得隱瞞、謊報地質(zhì)災害災情。
4.安監(jiān)站:要對非煤礦山、工業(yè)企業(yè)、各類選廠、尾礦庫地質(zhì)災害隱患進行排查處理,及時采取有效防治措施。
5.鎮(zhèn)衛(wèi)生院:組織本單位人員趕赴災區(qū)搶救傷員,負責災區(qū)防病治病和衛(wèi)生防疫工作及藥品供應(yīng)。
6.水管站:要對全鎮(zhèn)河道周邊地質(zhì)災害隱患進行排查處理,及時預報降雨強度及分布范圍,特別要加強對危險天氣的研究,會同國土部門及時發(fā)布地質(zhì)災害預警預報。
7.路政中隊:要對公路沿線的地質(zhì)災害隱患進行排查處理;加強交通線路的邊坡防護;加強對地質(zhì)災害易發(fā)區(qū)路段的巡查,危險及潛在隱患地段應(yīng)加以治理;同時對擬建和在建交通工程項目進行監(jiān)管,通過合理選線、科學設(shè)計、規(guī)范施工,減少地質(zhì)災害的發(fā)生,及時治理施工中發(fā)生的地質(zhì)災害。
8.民政辦:在地質(zhì)災害預警期內(nèi)要做好搶險救災準備,籌措資金和救災物資;災情發(fā)生后應(yīng)及時做好優(yōu)撫工作;組織核查災情及上報。申請、管理、分配救災款物,組織指導救災捐贈、組織轉(zhuǎn)移、安置受災人員及災民生活,負責救災物資的組織和供應(yīng)工作,組織指導災民倒塌房屋的恢復與重建。
10.派出所:負責組織、指揮、協(xié)調(diào)公安機關(guān)維護災區(qū)社會治安,參與搶險救災,預防和妥善處置群體性治安事件,做好災區(qū)道路的交通的疏導工作。
11.住建站:要對城鎮(zhèn)建設(shè)中存在的地質(zhì)災害隱患排查處理;在進行城鎮(zhèn)規(guī)劃時應(yīng)充分考慮遭受或引發(fā)地質(zhì)災害的危險性和危害性,合理規(guī)劃布局;配合有關(guān)部門做好城鎮(zhèn)范圍內(nèi)的建筑工程地質(zhì)災害防治工作。
12.中心學校:對各校區(qū)周邊存在的地質(zhì)災害隱患進行排查處理;根據(jù)實際情況做好各學校周邊地質(zhì)災害防治工作、開展學生防災知識教育工作;負責組織、轉(zhuǎn)移受災學校師生員工,做好災后學校教育、教學組織工作,協(xié)調(diào)有關(guān)部門做好災后校舍的恢復、重建工作。
13.環(huán)保站:負責災害影響的環(huán)境評估;負責地質(zhì)災害可能造成次生突發(fā)環(huán)境污染事件的應(yīng)急監(jiān)測,采取有效措施防止和減輕環(huán)境污染危害。
14.武裝部:組織民兵預備役人員投入搶險救災,偵查災情,開展國防后備力量應(yīng)急動員,重點是搶救被埋人員,救扶受災群眾、工程搶險、處置次生災害。
15.鎮(zhèn)紀委:負責對國家行政機關(guān)及其工作人員在地質(zhì)災害防治工作中履行職責實施監(jiān)督;對國家工作人員和村組干部及隱患點監(jiān)測人員因工作失職、瀆職造成重大損失的行為進行查處。
各村要把人民群眾生命安全放在首位,堅持預防為主,避讓與治理相結(jié)合和全面規(guī)劃突出重點的原則,切實加強領(lǐng)導,推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)的一項重要工作認真部署和落實,保證領(lǐng)導到位,人員到位,措施到位,資金到位。各級地質(zhì)災害防治工作領(lǐng)導小組和應(yīng)急指揮人員要落實到責任制,實行行政領(lǐng)導責任追究制,將地質(zhì)災害危害隱患點的監(jiān)測和預防任務(wù)落實到具體單位,明確責任人、做到任務(wù)到人、責任到人、認真履行職責,切實組織好監(jiān)測、預防、預報預警、群測群防,治理及突出地質(zhì)災害應(yīng)對工作。
鎮(zhèn)國土資源所應(yīng)在總結(jié)往年度地質(zhì)災害防治的工作基礎(chǔ)上,結(jié)合轄區(qū)內(nèi)地質(zhì)災害隱患點的分布、類型、規(guī)模、危害性等實際情況,認真組織編制和落實到本轄區(qū)內(nèi)《年度地質(zhì)災害防治方案》,提出本地區(qū)地質(zhì)災害危險點、隱患點的具體防災措施,落實監(jiān)測主要負責人,協(xié)調(diào)各村委會確定避災方案和緊急疏散路線。編制的地質(zhì)災害防治方案應(yīng)及時報同級人民政府批示后公布,并上報國土資源局備案。對違反規(guī)定不落實地質(zhì)災害防治方案,造成地質(zhì)災害重大傷亡和事故的,按照《地質(zhì)災害防治條例》的相關(guān)規(guī)定,追究直接責任人的法律責任。
(三)完善制度,提高地質(zhì)災害應(yīng)急反應(yīng)能力。
各村委會和國土資源所,要按照市人民政府《關(guān)于印發(fā)(衡陽市地質(zhì)災害應(yīng)急預案)的通知》要求,建立起“橫向到邊、縱向到底”的預案體系,確保形成“統(tǒng)一領(lǐng)導、綜合負責、分級負責、屬地管理”為主的應(yīng)急管理體系,盡快形成“政府統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、群眾廣泛參與”的基層應(yīng)急管理機制。一是要建立預報預警應(yīng)急指揮系統(tǒng),完善地質(zhì)災害預報預警機制,做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處理。二是認真落實汛期值班、險情巡查制度,向社會公布地質(zhì)災害報警電話,接受社會監(jiān)督,充分發(fā)揮地質(zhì)災害群測群防監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)的作用。三是要發(fā)放地質(zhì)災害防災避災明白卡,在危險區(qū)域樹立警示牌,讓處在地質(zhì)災害隱患點的群眾具備“自我認識,自我監(jiān)測、自我防范的能力”。四是要組織專業(yè)技術(shù)隊伍在汛期時對重點區(qū)域進行地質(zhì)災害巡回檢查,做到“快調(diào)查,快定性、快決策、快實施”。五是各村委會組織或指定一支搶險應(yīng)急隊伍,以備擔任突發(fā)性地質(zhì)災害搶險任務(wù)。
鎮(zhèn)人民政府將按照《地質(zhì)災害條例》和《湖南省地質(zhì)災害環(huán)境保護條例》的有關(guān)規(guī)定,結(jié)合實際安排地質(zhì)災害調(diào)查、預防和自理經(jīng)費,納入年度計劃財政預算,并根據(jù)當?shù)刎斦顩r和防災工作需要,建立地質(zhì)災害防治專項資金,同時建立多元化,多渠道的籌措機制,按照輕重緩急的原則,對危害大,影響嚴重、急需治理的地質(zhì)災害隱患點,要進行徹底治理或搬遷避讓,有效地保護公眾生命財產(chǎn)安全。
在鎮(zhèn)政府的統(tǒng)一領(lǐng)導下,鎮(zhèn)國土資源所要加強與建設(shè)、水利、交通、氣象等部門共享機制。要加強與防汛救災部門的協(xié)調(diào)、溝通和合作,互通情報,確保鎮(zhèn)、村、組三級之間信息暢通,加強協(xié)作,傳達下情上報及時準確,為全鎮(zhèn)汛期地質(zhì)災害工作提供信息渠道。
要加大防治工作的科技含量,運用新方法、新技術(shù)進行監(jiān)測分析工作。國土資源部門與氣象部門要繼續(xù)密切配合,聯(lián)合開展汛期地質(zhì)災害氣象預警工作,通過氣象部門現(xiàn)有的群發(fā)手機短信天氣預報,指導地質(zhì)災害防治工作。
各村委會要按照《地質(zhì)災害防治條例》和《省地質(zhì)環(huán)境保護條例》的規(guī)定,切實加強地質(zhì)災害易發(fā)區(qū)工程建設(shè)的管理,禁止在地質(zhì)災害危險區(qū)審批新建住宅及其他可能引發(fā)地質(zhì)災害的活動。加大地質(zhì)災害危險評估、各類工程建設(shè)項目的監(jiān)管力度,依法查處地質(zhì)災害違法行為,從源頭上控制和預防人為活動引發(fā)地質(zhì)災害,注意預防集鎮(zhèn)基層設(shè)施建設(shè)、中心、村莊建設(shè)、農(nóng)村建房和山體過度開發(fā)形成的地質(zhì)災害隱患點。要合理開發(fā)利用礦山資源,認真做好礦山地質(zhì)環(huán)境影響評估,落實礦山地質(zhì)環(huán)境和保護責任,有效防治人為活動引發(fā)的地質(zhì)災害。
普及地質(zhì)災害防治知識。各村委會和相關(guān)職能部門要進一步加大地質(zhì)災害防治知識宣傳力度,普及地質(zhì)災害監(jiān)測、預防、避險、搶險、治理等知識,做到地質(zhì)災害預防知識進社區(qū)、進農(nóng)村、進學校、進礦山,特別是要讓地質(zhì)災害嚴重地區(qū)的頒布群眾都掌握這方面的基本要求和規(guī)范,增強防災意識,提高抗災能力,確保一方平安。
村級地質(zhì)災害防治方案篇三
地質(zhì)災害防治工作必須按照"預防為主,防治結(jié)合,全面規(guī)劃,綜合治理"的基本原則,開展群測群防,采取適當?shù)墓こ讨卫泶胧?,阻止地質(zhì)災害的發(fā)生和發(fā)展,避免或減輕地質(zhì)災害損失。遵循"社會、經(jīng)濟、生態(tài)三大效益相統(tǒng)一與國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃相協(xié)調(diào)"的基本原則,同時兼顧以下原則:
1、堅持政府統(tǒng)一領(lǐng)導、行政主管部門統(tǒng)一管理原則;
2、專業(yè)隊伍與當?shù)厝罕娤嘟Y(jié)合,技術(shù)業(yè)務(wù)與行政措施并重原則;
3、事先摸清災情、充分做好準備與應(yīng)急處置原則,分部門負責并協(xié)調(diào)一致原則;
4、局部利益服從全局利益原則;
5、全面規(guī)劃與重點防治相結(jié)合的原則;
6、防治地質(zhì)災害與其它社會經(jīng)濟活動協(xié)調(diào)發(fā)展的原則;
7、堅持“誰破壞、誰治理”的原則。
各村、各單位、企業(yè)應(yīng)按照防災方案要求,快速、有序、高效、科學地實施境內(nèi)地質(zhì)災害防災減災工作,提高防治地質(zhì)災害能力,最大限度地減少地質(zhì)災害造成的損失。
地質(zhì)災害的危害極大,它的影響主要表現(xiàn)在以下方面:破壞房屋、交通、水利設(shè)施,造成人員傷亡,破壞生態(tài)環(huán)境等。因而,推廣普及地質(zhì)災害防治迫在眉睫,促進地質(zhì)災害防治法制建設(shè),要求全鎮(zhèn)積極主動地、科學地、有計劃地參與地質(zhì)災害防治工作,最大限度地減少地質(zhì)災害的損失與威脅是全鎮(zhèn)工作的重要目標。地質(zhì)災害防治的目標就是通過有效措施,做到提前預警,應(yīng)急得當,達到盡量減少地質(zhì)災害所造成的危害的目的。
(一)自然地理與地質(zhì)環(huán)境概況。
鎮(zhèn)位于縣中部,全鎮(zhèn)面積202平方公里,耕地面積4.413萬畝,林地面積21萬畝,轄36個行政村,130個自然村,總?cè)丝?.3萬人,古寧線、福汾線、古屏線穿越境內(nèi)。
鎮(zhèn)屬于亞熱帶山區(qū)季風氣候,溶蝕高原地貌顯著,石頭山多,地表缺水,土層微薄,降雨滲漏嚴重,地表水源貧瘠。平均海拔650米,常年平均氣溫17.8℃,最低氣溫-5℃,最高氣溫38.6℃,年降雨量1680毫米以上,無霜期為280天。鎮(zhèn)區(qū)地質(zhì)構(gòu)造發(fā)育,以斷裂為主,主要有nne、ne、sn、nw向斷裂,斷裂破壞了巖體的完整性,致使巖石破碎,加劇了巖石的風化速度,削弱巖石的強度。對地質(zhì)災害的產(chǎn)生起到不可低估的作用。
全鎮(zhèn)是全縣地質(zhì)災害防治工作重點鎮(zhèn)之一,全鎮(zhèn)現(xiàn)有地質(zhì)災害(隱患)點21個,其中滑坡12處,崩塌9處,分布于全鎮(zhèn)16個行政村,其中一般隱患點7處,較大隱患點14處,重大隱患點0處,威脅76棟房屋,123戶,合計599人。全鎮(zhèn)共有高陡邊坡地質(zhì)災害點9處,分布于6個行政村。其中,銀場村、周厝村、牛峰村為地質(zhì)災害隱患點和高陡邊坡地質(zhì)災害隱患點均有分布的行政村。
(三)防治現(xiàn)狀。
全鎮(zhèn)在縣相關(guān)單位的領(lǐng)導下,地質(zhì)災害防治工作有所成效,建立了災點監(jiān)測人地質(zhì)災害群測群防和抗災、救災應(yīng)急反應(yīng)系統(tǒng),群眾防災減災意識有所提高。但全鎮(zhèn)地質(zhì)災害防治工作依然整體較為被動;防治工作和技術(shù)管理能力薄弱以及麻痹僥幸心理尚存等問題。全鎮(zhèn)地質(zhì)災害防治工作任務(wù)仍然繁重。
根據(jù)省氣象局發(fā)布的20xx年氣候預測:
1、早春季(3-4月):預計早春季總降水量偏多1-2成。月份分布大致是:3月和4月偏多1-2成。
2、雨季(5-6月):預計雨季總降水量偏多1-3成。雨季可能出現(xiàn)持續(xù)性暴雨過程。
3、夏季(7-9月):預計總降水量偏少1-3成。
5、預計20xx年登陸或影響我縣的熱帶氣旋(俗稱臺風)總數(shù)4-5個,較常年略少,但強度偏強,可能有秋季臺風影響。
臺風和強降雨時期將可能為地質(zhì)災害高發(fā)期。同時,各地質(zhì)災害高易發(fā)區(qū)仍為各村地災點,可能在暴雨及人類工程活動等外力作用下,產(chǎn)生災害;其他低山區(qū)的一些房后高陡邊坡、溝口民房等,均有變形破壞或出現(xiàn)滑坡、泥石流的可能。
地質(zhì)災害防治是事關(guān)人民群眾生命財產(chǎn)安全的大事。各村、各單位、企業(yè)要把地質(zhì)災害防治工作列入重要議事日程,堅持不懈地抓緊抓好,要將地質(zhì)災害危險點的.監(jiān)測和防治任務(wù)落實到具體單位和責任人,做到任務(wù)明確,責任到人。地質(zhì)災害責任人由鎮(zhèn)政府及有關(guān)部門分管領(lǐng)導、受威脅單位主要負責人、村兩委主干擔任。受地質(zhì)災害威脅的村居,由村兩委組織受威脅村民開展巡查、監(jiān)測。
國土資源所是全鎮(zhèn)地質(zhì)災害防治的主管部門,負責組織制定防治地質(zhì)災害工作方案,宣傳地質(zhì)災害防災減災知識,建立并完善地質(zhì)災害點資料庫與群測群防網(wǎng)絡(luò),實行汛期24小時專人值班,時刻保持與防汛抗旱、氣象等有關(guān)部門的緊密聯(lián)系,按規(guī)定及時報告、轉(zhuǎn)達和指揮治理,加強防治地質(zhì)災害的技術(shù)指導工作并提出切實有效的防治措施。
其它有關(guān)部門按照部門職責分工,落實防災責任制,認真做好全鎮(zhèn)地質(zhì)災害防治工作。
(二)加強汛期地質(zhì)災害險情巡回檢查。
各村、各單位、企業(yè)應(yīng)組織人員對本轄區(qū)內(nèi)的主要地質(zhì)災害點、災害重點防護區(qū)進行巡回檢查,其主要任務(wù)是:
主要內(nèi)容:組織機構(gòu)(各村、各單位、企業(yè)防災責任人),危險點監(jiān)測(監(jiān)測責任人、觀測點布置、觀測方法、記錄、匯交整理),信息網(wǎng)絡(luò),防災預報,危險區(qū)群眾的防災意識,應(yīng)急方案及措施等。
2、檢查主要災害危險點。
對轄區(qū)內(nèi)主要地質(zhì)災害危險點,要劃定警戒區(qū),設(shè)立告示牌;行政村應(yīng)根據(jù)本地實際情況,確定重點防范,并掛牌警示;對轄區(qū)有險情的災害點進行現(xiàn)場和室內(nèi)檢查,發(fā)現(xiàn)地質(zhì)災害危險點有明顯異常情況的,所在村應(yīng)及時上報鎮(zhèn)人民政府,并組織調(diào)查采取必要的防范措施。
(三)災前監(jiān)測與安全轉(zhuǎn)移。
1、當?shù)刭|(zhì)災害氣象風險預警為三級時,鎮(zhèn)政府、國土資源所應(yīng)部署防災工作,加強值班;應(yīng)及時組織對地質(zhì)災害隱患點和易發(fā)區(qū)的巡查;隱患點和易發(fā)區(qū)的防災責任人、監(jiān)測人、協(xié)管員應(yīng)加強對隱患點和易發(fā)區(qū)的監(jiān)測和防范。發(fā)現(xiàn)險情應(yīng)立即報告,鎮(zhèn)政府應(yīng)及時采取防災避險措施;其他部門和單位對職責范圍內(nèi)的地質(zhì)災害隱患點和易發(fā)區(qū)加強監(jiān)測、巡查,及時采取避險措施。
2、當?shù)刭|(zhì)災害氣象風險預警為二級時,實行24小時值班,領(lǐng)導帶班,做好搶險救災準備;應(yīng)組織對地質(zhì)災害隱患點和易發(fā)區(qū)(特別是高陡邊坡)進行加密巡查;防災責任人、監(jiān)測人、協(xié)管員應(yīng)對隱患點和易發(fā)區(qū)的加密監(jiān)測和防范。組織地質(zhì)災害隱患點的群眾轉(zhuǎn)移至地質(zhì)災害避險點;易發(fā)區(qū)受威脅人員要根據(jù)當?shù)赜昵椤㈦U情,適時轉(zhuǎn)移避讓。
3、當?shù)刭|(zhì)災害氣象風險預警為一級時,應(yīng)實行24小時值班,領(lǐng)導帶班,做好投入搶險救災的準備,組織地質(zhì)災害隱患點和易發(fā)區(qū)的群眾轉(zhuǎn)移至地質(zhì)災害避險點。
4、地質(zhì)災害轉(zhuǎn)移對象:易發(fā)生地質(zhì)災害的山坡、邊坡建筑物內(nèi)的群眾;易發(fā)生泥石流山溝及溝口(低洼)地帶的群眾;已查明的地質(zhì)災害隱患點的群眾;其他在易發(fā)生地質(zhì)災害、可能造成人員傷亡的地帶的群眾。
5、各村委會、各單位、企業(yè)應(yīng)成立相應(yīng)的地質(zhì)災害防救組織,配足必要的物質(zhì)裝備,提高防救隊伍的素質(zhì);制定具體的防救方案,特別是臨災前的人員轉(zhuǎn)移方案,并做到家喻戶曉,人人皆知。
(四)避險步驟及撤離路線示意圖。
1、由責任人發(fā)布命令。
2、采取電話、鳴鑼、鳴哨等辦法通知和預警。
3、防治應(yīng)急分隊組織人員撤離。
4、鎮(zhèn)、村組織安置群眾。
5、撤離路線示意圖:隱患點安置點:避災點。
(五)搶險救災。
災情發(fā)生后,各村、各單位、企業(yè)應(yīng)按既定的方案指揮搶險救災工作。搶險救援隊伍要迅速進入現(xiàn)場,搶救受災人員;民政、建管、衛(wèi)生等部門應(yīng)及時做好傷員救治,安置撫恤等;交通、通迅、公安等部門應(yīng)做好相關(guān)工作。必要時,可請上級有關(guān)部門給予支援,切實做到防范有效、轉(zhuǎn)移迅速、救治及時,最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。
(六)建立防治地質(zhì)災害災情報告制度。
各村、各單位、企業(yè)對特別易發(fā)生地質(zhì)災害的重點地區(qū),要進一步健全防治地質(zhì)災害報告制度,做到上下信息暢通,為防災救災的指揮決定提供及時、準確的信息。在汛期期間,各村、各單位、企業(yè)要及時向鎮(zhèn)人民政府報告重大災情,每月1日—3日報送上月災情情況,每年11月25日前報送全年災情報告和有關(guān)資料。
(一)建立完善地質(zhì)災害防治條件。將地質(zhì)災害群防群測任務(wù)分解到鎮(zhèn)村兩級,明確具體監(jiān)測人和監(jiān)督單位責任人,建立完善的群專結(jié)合和群防群測的預報網(wǎng)絡(luò)體系。
鎮(zhèn)村兩級要撥給一定經(jīng)費重點解決地質(zhì)災害點的監(jiān)測、群測群防和治理的費用。用于防治地災資金,必須??顚S?。
村級地質(zhì)災害防治方案篇四
為認真貫徹落實達州市國土資源局,教育局《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)國土資源部、教育部關(guān)于加強中小學校校區(qū)舍地質(zhì)災害防治工作的通知的通知》要求,確保全縣中小學校安全,現(xiàn)結(jié)合我縣實際,提出以下貫徹實施意見,望遵照執(zhí)行。
一、提高認識,明確責任。
中小學校是未成年人集中場所,確保安全至關(guān)重要。受自然環(huán)境等因素制約,全縣不少學校處于地質(zhì)災害易發(fā)區(qū),防災能力和措施相對薄弱,隨時面臨地質(zhì)災害造成群死群傷事故的發(fā)生,已經(jīng)成為目前加強學校安全工作的重點內(nèi)容。
各中小學校必須提高認識,加強領(lǐng)導,明確責任,高度重視學校地質(zhì)災害防治工作,認真貫徹落實《地質(zhì)災害防治條例》(國務(wù)院第394號令)和《四川省地質(zhì)環(huán)境管理條例》,把它作為執(zhí)政為民,創(chuàng)建和諧社會的一項具體行動,徹底排查隱患,落實防范措施;加強宣傳教育,完善應(yīng)急預案,堅決杜絕因地質(zhì)災害造成的學校重(特)大傷亡事故。
二、建立機構(gòu),全面普查。
為貫徹落實部、省、市關(guān)于中小學校安全防范工作的精神,有效防止中小學校校區(qū)(舍)周邊地質(zhì)災害的發(fā)生,減少人員傷亡和經(jīng)濟財產(chǎn)損失,經(jīng)縣國土資源局、縣教育局會商決定:從十二月一日至十二月三十一日,開展全縣中小學校校區(qū)(舍)及周邊地質(zhì)環(huán)境普查工作,凡是存在(可能存在)地質(zhì)災害的學校都要分類登記造冊,作為國土資源部門、教育部門和學校進行整治、加強監(jiān)督的依據(jù),作為進一步開展地質(zhì)災害調(diào)查、勘查工作,向各級人民政府申報立項整治的依據(jù)。普查工作按照分片普查,逐校排查的原則,采取重點查和一般查相結(jié)合,徹底摸清轄區(qū)學校面臨的地質(zhì)災害威脅,存在后地質(zhì)災害類型和危險程度。第一普查小組:由莫建全、吳世康、涉及鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管國土、教育工作的副鄉(xiāng)(鎮(zhèn))長、學校校長、國土資源所所長組成,負責渠江、天星、城郊、板橋、三板、寶城、有慶、鮮渡、瑯琊、卷硐片區(qū);第二普查小組:由程興社、許明勇、涉及鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管國土、教育工作的副鄉(xiāng)(鎮(zhèn))長、學校校長、國土資源所所長組成,負責臨巴、土溪、流溪.三匯、豐樂、文崇、涌興、貴福、巖峰、清溪、靜邊片區(qū)。
三、健全制度,落實應(yīng)急處置預案。
凡是可能受到地質(zhì)災害威脅的學校,都要有針對性地制定相應(yīng)防范措施,健全管理制度,落實監(jiān)管責任,做好日常(特別是汛期)監(jiān)管工作,建立有效的預測、預警、預防和快速反應(yīng)體系。要建立和完善各種應(yīng)急處置預案,盡量周全考慮可能發(fā)生的情況,研究制定對策,同時加強搶險救災隊伍建設(shè),儲備相應(yīng)搶險物資,全面提高學校應(yīng)急應(yīng)變能力。
四、加強教育,努力提高師生防災救災能力。
學校是加強防災救災教育的主要陣地。各中小學校要把防范地質(zhì)災害的要求作為重要內(nèi)容,納入學校安全教育課程,增加地質(zhì)災害防治知識,提高教育的針對性和時效性。教育活動要形式多樣,寓教于樂。借助科普讀物、影像資料、互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)等手段,通過專題講座、參觀考察、疏散演練、知識競賽等方式,提高師生防范意識和救護能力。要特別注意加強教職員工的教育培訓工作,做好應(yīng)急預案演練,通過采取各種行之有效的措施,進一步增強各中小學校防災救災能力,從而確保師生生命財產(chǎn)安全。
村級地質(zhì)災害防治方案篇五
為指導全區(qū)20xx年地質(zhì)災害防治工作,減少或避免地質(zhì)災害造成的人員傷亡和經(jīng)濟損失,維護人民生命和財產(chǎn)安全,根據(jù)《地質(zhì)災害防治條例》(國務(wù)院第394號令)第十八條和《廣東省地質(zhì)環(huán)境管理條例》第十三條的規(guī)定,依照《廣東省湛江市地質(zhì)災害防治規(guī)劃(2006—2020年)》,結(jié)合我區(qū)地質(zhì)災害的情況,特編制本方案。
以“三個代表”重要思想為指導,堅持以人為本,貫徹落實科學發(fā)展觀,把人民群眾的生命財產(chǎn)安全放在首位,堅持預防為主、避讓與治理相結(jié)合和全面規(guī)劃、突出重點的原則,切實加強領(lǐng)導。
我區(qū)位于雷州半島東北部,東、南、西三面臨海,北部為丘陵臺地,沿海為濱海平原,地形起伏不大。全年濕熱多雨,夏季多臺風、雷暴雨,臺風是我區(qū)最大的災害性天氣。按照地質(zhì)災害易發(fā)區(qū)的劃分原則,我區(qū)屬湛江市地質(zhì)災害中、低易發(fā)區(qū),各種災害類型有:崩(坍)塌、滑坡、海水入侵、軟土地基變形、土地砂化和礦山地質(zhì)災害等,而崩塌、滑坡、海水入侵、軟土地基變形等是我區(qū)地質(zhì)災害的主要災種。
根據(jù)已發(fā)地質(zhì)災害的分布特點、規(guī)模、災害種類,結(jié)合我區(qū)區(qū)域地質(zhì)條件綜合分析,劃分以下地質(zhì)災害防治區(qū),各地方編制本地區(qū)防災預案時可供作參考。
(一)軟基礎(chǔ)變形災害防治區(qū),主要是指膨脹土層、液化沙性土淤泥等軟質(zhì)土體分布的地區(qū),如南三鎮(zhèn)、坡頭鎮(zhèn)、官渡鎮(zhèn)、乾塘鎮(zhèn)等地。
(二)地面沉降及海水入侵災害防治區(qū),主要是指沿海地區(qū),如南三鎮(zhèn)、乾塘鎮(zhèn)、麻斜街等地。
(三)地面塌陷災害防治區(qū),主要是指石灰?guī)r溶洞發(fā)育區(qū),因人為開采資源引起地面塌陷,如各礦山采場周圍等。
(四)崩塌災害防治,主要是指高邊坡受雨水沖刷產(chǎn)生的崩塌、滑坡、泥石流等,如龍頭鎮(zhèn)、官渡鎮(zhèn)及礦山露天采場等。同時應(yīng)特別預防在建的大型建設(shè)項目基礎(chǔ)開挖誘發(fā)的上述災害。
(五)滑坡災害防治區(qū),主要是指斜坡上巖體或土體。多為不合理的人為工程誘發(fā)的,如露天采礦、水利、公路等。
(六)地裂災害防治區(qū),主要是澎漲土層分布的干旱地區(qū),如坡頭鎮(zhèn)等地。
(一)加強領(lǐng)導,明確責任。
各鎮(zhèn)(街)要以“三個代表”重要思想為指導,堅持以人為本,樹立和落實科學發(fā)展觀,把人民群眾的生命財產(chǎn)安全放在首位,堅持預防為主、避讓與治理相結(jié)合和全面規(guī)劃、突出重點的原則,切實加強領(lǐng)導,將地質(zhì)災害防治作為民心工程的重要工作進行部署和落實,在人力、物力、財力上予以保證,并配備必要裝備(交通工具、雨衣、雨鞋、手電筒等)。各鎮(zhèn)(街)地質(zhì)災害防治工作領(lǐng)導小組和應(yīng)急指揮機構(gòu)要建立完善責任制,明確責任,認真履行職責。各重要地質(zhì)災害隱患點的預防責任人必須按照防災責任制的要求,明確各危險點所在鎮(zhèn)(街)、主管部門及建設(shè)單位的責任,確定專人負責。責任人必須上崗到位,特別在汛期必須以人民群眾生命財產(chǎn)安全為己任,以高度的責任感,認真負責,周密部署,切實組織好監(jiān)測、預防、預報、群測群防、災害現(xiàn)場應(yīng)急調(diào)查,對地質(zhì)災害危險點及時提出具體措施,制定人員緊急避險和財產(chǎn)轉(zhuǎn)移的應(yīng)急方案,并按照國土資源部和省、市速報制度的要求,及時向上級有關(guān)部門報告地質(zhì)災害災情和防治情況。年底各級國土資源部門要對轄區(qū)內(nèi)地質(zhì)災害防治工作情況進行認真總結(jié),并在次年的1月5日前報送同級政府和上級國土資源行政主管部門。
各級國土資源部門應(yīng)在總結(jié)上年度地質(zhì)災害防治工作的基礎(chǔ)上,會同同級建設(shè)、水利和交通等部門,結(jié)合轄區(qū)內(nèi)重要地質(zhì)災害隱患點的分布、類型、規(guī)模、活動等實際情況,認真組織編制和落實本地區(qū)《年度地質(zhì)災害防治方案》,提出本地區(qū)地質(zhì)災害危險點、隱患點的具體防災措施,落實監(jiān)測、報警單位和主要責任人,協(xié)助有關(guān)部門確定避災方案和緊急疏散路線。各級編制的地質(zhì)災害防治方案須及時報同級政府審批后公布,并報上級國土資源行政主管部門備案。防治方案應(yīng)作為地方人民政府指導地質(zhì)災害防災減災工作的決策依據(jù)。
各鎮(zhèn)(街)和有關(guān)部門要按照《國務(wù)院關(guān)于全面加強應(yīng)急管理工作的意見》(國發(fā)〔2006〕24號)、廣東省人民政府辦公廳《印發(fā)〈廣東省突發(fā)性地質(zhì)災害應(yīng)急預案〉的通知》(粵府辦〔2004〕73號)要求,切實做好地質(zhì)災害應(yīng)急處置工作。
對違反規(guī)定或不落實地質(zhì)災害防治方案,造成地質(zhì)災害導致人員傷亡和重大財產(chǎn)損失的',要按照國務(wù)院《地質(zhì)災害防治條例》的規(guī)定,追究直接負責的主管人員和其他直接責任人的法律責任。
(三)落實規(guī)劃,增強應(yīng)急反應(yīng)能力。
各鎮(zhèn)(街)和各級國土資源行政主管部門要認真落實汛期值班制度,險情調(diào)查制度和災情速報制度,向社會公布地質(zhì)災害報警電話,接受社會監(jiān)督。在汛期前組織技術(shù)力量對地質(zhì)災害危險區(qū)和重要地質(zhì)災害隱患點進行全面清查,汛期中開展巡查和應(yīng)急調(diào)查,汛期后復查與總結(jié)相結(jié)合,準確掌握本地區(qū)地質(zhì)災害動態(tài),主動避災抗災。各鎮(zhèn)(街)應(yīng)急指揮機構(gòu)應(yīng)認真履行職責,充分發(fā)揮在汛期突發(fā)性地質(zhì)災害調(diào)查與應(yīng)急處置工作中的作用。
(四)加強地質(zhì)災害危險性評估工作,從源頭上控制或減少人為誘發(fā)地質(zhì)災害的發(fā)生。
各有關(guān)部門要嚴格按照《地質(zhì)災害防治條例》(國務(wù)院令第394號)和《廣東省地質(zhì)環(huán)境管理條例》要求,在地質(zhì)災害易發(fā)區(qū)內(nèi)進行工作建設(shè)和編制城市總體規(guī)劃、村莊和集鎮(zhèn)規(guī)劃時,必須進行地質(zhì)災害危險性評估,從源頭上控制或減少人為誘發(fā)地質(zhì)災害的發(fā)生。未進行地質(zhì)災害防治規(guī)劃,劃分地質(zhì)災害易發(fā)區(qū)的地區(qū),應(yīng)根據(jù)初步調(diào)查情況,確定進行評估的范圍。對未列入評估范圍的建設(shè)用地,在申請審批用地時,必須附有較詳細地質(zhì)環(huán)境條件資料。在劃定的地質(zhì)災害危險區(qū)內(nèi),禁止審批的新建設(shè)住宅以及削坡和從事其他可能引發(fā)地質(zhì)災害的活動。
(五)加強協(xié)作,保證信息暢通。
各鎮(zhèn)(街)和區(qū)國土資源部門,要在區(qū)政府的統(tǒng)一領(lǐng)導下,加強與有關(guān)防汛救災部門的協(xié)調(diào)溝通與合作,互通情報,確保區(qū)、鎮(zhèn)(街)兩級之間信息暢通,達到上情下達、下情上報及時、準確,為全區(qū)汛期地質(zhì)災害防災工作提供有力的保障。
國土資源與氣象部門要做好聯(lián)合開展汛期地質(zhì)災害預報預警工作,做好基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的采集分析和集成,制作高質(zhì)量的預報產(chǎn)品,聯(lián)合開展各(項)科學研究和學術(shù)交流,不斷拓展服務(wù)領(lǐng)域,提高地質(zhì)災害氣象預報預警的準確性和精確度。各鎮(zhèn)(街)在汛期省、市級地質(zhì)災害氣象預報預警的基礎(chǔ)上,應(yīng)根據(jù)各自的實際,積極推進本地區(qū)汛期地質(zhì)災害氣象預報預警工作,及時反饋地質(zhì)災害信息,力爭地質(zhì)災害監(jiān)測預報水平上一個新臺階。認真做好開展地質(zhì)災害氣象預報預警業(yè)務(wù)的月報編制和年度總結(jié)工作。
(七)加強宣傳教育,提高干部群眾的防災意識。
各鎮(zhèn)(街)和各級國土資源部門,應(yīng)加大地質(zhì)災害防治工作的宣傳力度,扎扎實實地做好宣傳、培訓工作,普及地質(zhì)災害防治基礎(chǔ)知識,特別是要充分利用“4·22”世界地球日和“3·19”《礦產(chǎn)資源法》實施紀念日及“6·25土地日”開展宣傳活動,進一步增強廣大干部群眾對地質(zhì)災害預防的意識,提高抗災能力,確保一方平安。
地質(zhì)災害的監(jiān)測與預防工作應(yīng)在區(qū)人民政府的統(tǒng)一領(lǐng)導和部署下,各鎮(zhèn)(街)及各級國土資源、城市規(guī)劃、建設(shè)、交通、水利、教育和旅游等行政主管部門按照各自的職責,認真履行對本行政區(qū)域內(nèi)地質(zhì)災害隱患點(段、區(qū))監(jiān)測和預防工作。對威脅礦山、公路、水利等設(shè)施和旅游景區(qū)(點)的地質(zhì)災害隱患點,由設(shè)施所在地有關(guān)主管部門負責組織監(jiān)測預防;對于威脅居民區(qū)的地質(zhì)災害點由當?shù)劓?zhèn)(街)負責組織監(jiān)測。汛期前,各鎮(zhèn)(街)及主管部門要按照各自的職責分工對隱患點(段、區(qū))進行全面檢查,并做好汛期經(jīng)常性監(jiān)測預防和值班安排,落實防火、避災、救災的組織機構(gòu)和物資準備,盡可能地避免或減輕地質(zhì)災害造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失。
村級地質(zhì)災害防治方案篇六
為貫徹落實《xx縣教育局關(guān)于加強汛期地質(zhì)災害防治工作的通知》精神,有效的防范、杜絕汛期地質(zhì)災害引發(fā)學校安全事故的發(fā)生,我校接通知后,對校園圍墻、校舍、廁所及學校周邊地質(zhì)環(huán)境進行了全面排查?,F(xiàn)將具體情況匯報如下:
1、學校的圍墻、廁所。
2、校園內(nèi)校舍。
3、學校圍墻外地段。
接通知后,我校立即安排部署地質(zhì)安全排查工作。
2、學校圍墻、廁所未發(fā)現(xiàn)有危險情況。
3、校園內(nèi)校舍也未發(fā)現(xiàn)異常。
校園內(nèi)鍋爐上的煙囪斷了一條拉線、房頂不結(jié)實抗風能力弱,暴風天氣十分危險。
一、加強排查、嚴加防范。
充分認識當前汛期地質(zhì)災害的嚴峻性,在思想上保持高度警惕,切實克服麻痹僥幸思想;密切關(guān)注天氣變化,及時掌握災情預測預報,注意可能發(fā)生的各類安全問題,一旦出現(xiàn)險情,及時向上級報告;采取有力措施,確保學校財產(chǎn)的安全。
二、加強值班、落實責任。
加強值班,明確帶班領(lǐng)導和值班人員,確保責任到位。堅持汛期全天值班和晝夜巡查,如遇險情,要第一時間上報,以便采取相應(yīng)措施。
村級地質(zhì)災害防治方案篇七
地質(zhì)災害包括自然因素或者人為活動引發(fā)的危害人民生命和財產(chǎn)安全的山體崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷、地裂縫、地面沉陷等地質(zhì)作用有關(guān)的災害。
地質(zhì)災害防治原則主要堅持預防為主,避讓與治理相結(jié)合,全面防治,突出重點。
地質(zhì)災害防治目標是避免人員傷亡、減少經(jīng)濟損失、提高預報成功率,促進地質(zhì)環(huán)境和經(jīng)濟建設(shè)的協(xié)調(diào)發(fā)展。
根據(jù)遂川縣地質(zhì)災害調(diào)查與區(qū)劃報告和全鎮(zhèn)發(fā)生的地質(zhì)災害與地質(zhì)環(huán)境條件相關(guān)分析,我鎮(zhèn)重點地質(zhì)災害危險點分布范圍主要有衙前村街組、潭背組、金田坑組、大東坑組、店下組;士高村樂木會組、泥坑組、東邊坑組、蕉坑組;上芫村曲尺坑組、洋金坑組;溪口村、茶盤洲組、龍鳳橋組、嵩嶺洞口組、橫坑組;雙鏡村嶺子腦組、鄭花坑;段尾上莊組、廟山組、老屋場組;石盤村桂林坑組、高車坳組、雙斗坑組、足子坑組、大坑組。災點威脅農(nóng)戶96戶,人口574人。重點防護段為衙前街、士高、段尾、溪口、石盤崩滑群和公路沿線崩滑體,災害類型主要有崩塌與山體滑坡。各村委會和水利、道路工程受益單位對災害點、災害段進行逐一檢查,對危險處抓緊實施整改措施,避免因工作失職而造成人為的損失。
(一)降水趨勢預測。
根據(jù)氣象部門預測,我縣今年雨季(3—9月)平均雨量比往年年略偏多,汛期平均降雨量為700—800毫米,局部1000毫米以上,雨量時空分布不均,并考慮臺風影響,所以我縣地質(zhì)災害防治重點防范期在3-9月。
1、根據(jù)我縣地質(zhì)環(huán)境條件和地質(zhì)形成的實際,結(jié)合氣象、水文部門降水趨勢預測,20xx年全縣汛期由降雨誘發(fā)地質(zhì)災害的范圍和強度略高往年。在汛期部分地方會有降水集中期和強降水。各村委會和鎮(zhèn)直各單位要密切注意當?shù)貙崟r天氣預報,對地質(zhì)災害隱患點加強監(jiān)測,注意防范。
2、地質(zhì)災害主要發(fā)生地段,在雨量集中的3-9月,特別是6-9三個月受臺風或熱帶風暴影響,常因災害性暴雨和特大暴雨而引發(fā)地質(zhì)災害。我鎮(zhèn)屬暴雨型地質(zhì)災害高發(fā)區(qū),在集中降水時,當連續(xù)降水達到50毫米或日降水100毫米以上,將出現(xiàn)崩滑流災害;當連續(xù)降水達到200毫米或短時間(一日或數(shù)小時)降水150毫米以上,崩滑流災害將大量發(fā)生。已發(fā)現(xiàn)的地質(zhì)災害隱患點,在連續(xù)降水時要加強監(jiān)測,一旦發(fā)生異常應(yīng)立即組織人員撤離。
3、城鎮(zhèn)、鄉(xiāng)村建設(shè)和工業(yè)、交通、水利、礦山建設(shè)等人為工程活動是誘發(fā)崩滑流災害的重要因素。山區(qū)建房切坡段,城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)切坡段、礦山、采石場,新建和改擴建公路邊坡、水庫(電站)壩肩、溢洪道及引水(灌)渠等是可能發(fā)生滑坡崩塌的主要地段,應(yīng)加強監(jiān)測防范,特別要注意防范山區(qū)傍山切坡建房地段的滑坡危險,不得新增傍山高切坡建房,防止出現(xiàn)新的隱患。
汛前鎮(zhèn)國土資源所會同水利等部門加強對地質(zhì)災害險情的動態(tài)監(jiān)測,對鎮(zhèn)內(nèi)地質(zhì)災害險情進行檢查,核定危險點和危險區(qū)段的位置、類型、規(guī)模、成因及危害等情況。根據(jù)調(diào)查情況,編制全鎮(zhèn)地質(zhì)災害防治方案,核定重要地質(zhì)災害危險點,提出防范措施,落實防災責任。
(二)巡視監(jiān)測。
在地質(zhì)災害重點防范期內(nèi),國土資源所、水土保持站、民政所、各村委會、基層群眾自治組織要加強地質(zhì)災害險情的巡回檢查,發(fā)現(xiàn)險情及時處理和報告。要明確責任單位、責任人及監(jiān)測內(nèi)容與方法,落實監(jiān)測人員。與工程設(shè)施直接有關(guān)的地質(zhì)災害危險點,由相關(guān)部門、單位負責監(jiān)測工作。
(三)預警和防治工作。
1、重要地質(zhì)災害危害點,應(yīng)采取工程治理或者搬遷避讓措施。
2、做好重要地質(zhì)災害危險點險情監(jiān)測預報工作,預報分三級。
一般級:經(jīng)監(jiān)測,隱患點險情沒有明顯異變情況者;
異變級:經(jīng)監(jiān)測,隱患點險情有擴大,加劇異變情況者;
臨界級:經(jīng)監(jiān)測,隱患點險情異變情況特別顯著,加快或有其他明顯征兆者。
3、對異變級臨界級預報點,國土資源部門組織專業(yè)人員作進一步調(diào)查論證。對確以進入危險階段者,要根據(jù)地質(zhì)災害可能的規(guī)模、地域重要性及危險性,分別由縣和鎮(zhèn)人民政府發(fā)布預警,在地質(zhì)災害危險點,一定范圍內(nèi)劃定危險區(qū),設(shè)置警示標記,預警分三級。
一級預警:由市政府或省政府向社會發(fā)布劃定危險區(qū)告示:
二級預警:由縣政府向社會發(fā)布劃定危險區(qū)告示;
三級預警:由鎮(zhèn)政府向社會發(fā)布劃定危險區(qū)告示。
4、在地質(zhì)災害危險區(qū)內(nèi),禁止爆破、削坡進行工程建設(shè)以及從事其他可能引發(fā)地質(zhì)災害的活動。
(四)應(yīng)急準備與避險。
1、預警點所在村要立即成立有關(guān)人員參加的防災領(lǐng)導小組,加強對險情監(jiān)測、避險救災工作的領(lǐng)導,組織制定避險、救災方案,做好必要的搶險救援力量和搶險器材物資的準備工作。
2、做好人員撤離、財產(chǎn)轉(zhuǎn)移和重要設(shè)施保護工作。出現(xiàn)異變級險情,地質(zhì)災害體地段及災變主要方向臨近地段的人員要撤離,重要財產(chǎn)要轉(zhuǎn)移;出現(xiàn)臨界級險情,災害影響范圍內(nèi)人員要立即按轉(zhuǎn)移路線轉(zhuǎn)移到安全地帶,重要財產(chǎn)要盡可能轉(zhuǎn)移,并做好搶險救災臨戰(zhàn)準備,情況緊急時,可以強行組織避災疏散。
(五)搶險和救災。
1、地質(zhì)災害發(fā)生后,鎮(zhèn)政府啟動并組織實施相應(yīng)的突發(fā)性地質(zhì)災害應(yīng)急預案。鎮(zhèn)政府有關(guān)部門按照突發(fā)性地質(zhì)災害應(yīng)急預案分工,做好相應(yīng)的應(yīng)急工作。
2、災發(fā)地的防災領(lǐng)導小組要立即按防治方案和應(yīng)急預案要求,部署搶險救災工作,各村委會要組織搶險救援隊伍迅速進入現(xiàn)場,搶救被壓埋人員,協(xié)助進行工程搶險。民政、衛(wèi)生、水利、工商、公安等部門,應(yīng)當及時設(shè)置避難場所和救濟物質(zhì)供應(yīng)點,妥善安排災民生活,做好醫(yī)療救助、衛(wèi)生防疫、藥品供應(yīng)、社會治安等工作。
(一)加強組織領(lǐng)導,落實責任制。
各村要切實加強對地質(zhì)災害防治工作的領(lǐng)導,成立地質(zhì)災害防治工作領(lǐng)導小組,由鎮(zhèn)長肖邦鋒同志任組長,肖瑞培同志任副組長,曾令春、劉見生、謝曉弘、郭薇薇、湯仰永、羅海春、彭麗蕓、謝大源、胡毅輝及鎮(zhèn)各駐村干部為成員。統(tǒng)一組織協(xié)調(diào)鎮(zhèn)內(nèi)地質(zhì)災害防治工作,并層層落實防治責任制。
(二)加強監(jiān)測預報,實行專業(yè)監(jiān)測與群測群防相結(jié)合。
地質(zhì)災害防御重在監(jiān)測預報,各村要根據(jù)村內(nèi)地質(zhì)災害分布情況,落實地質(zhì)災害危險點的群測群防和防治工作任務(wù),加強對群測群防人員的管理和培訓,充分發(fā)揮群測群防在地質(zhì)災害防治工作中的基礎(chǔ)性作用。加強村民建設(shè)用地選址,嚴防高切坡建房,發(fā)生一起堅決制止。
防治地質(zhì)災害的最終成效必須依靠全民參與,要利用生動案例、氣象短信、宣傳單、黑板報等手段宣傳地質(zhì)災害防治基本知識,提高全民防災意識和自救、互救能力。
村級地質(zhì)災害防治方案篇八
xx日前,省政府發(fā)布了《陜西省20xx年地質(zhì)災害防治方案》,對陜西省今年地質(zhì)災害重點防范區(qū)域及防范期作了劃定,并對地質(zhì)災害監(jiān)測人、防災責任人、地質(zhì)災害防治措施等提出了具體要求。
據(jù)省氣象局20xx年氣候趨勢預測,今年1-10月陜西省總降水量與去年同期比較,陜北南部、關(guān)中中東部、陜南東部偏多,陜北北部、關(guān)中西部、陜南中西部偏少。春季全省大部降水偏少,夏季(主汛期)關(guān)中大部、陜南中東部降水偏多。據(jù)預測,20xx年全省地質(zhì)災害發(fā)生頻度、密度和造成的損失呈增大趨勢,地質(zhì)災害以崩塌、滑坡、泥石流等突發(fā)性地質(zhì)災害為主,地質(zhì)災害防治形勢依然嚴峻。
《方案》要求,各地要加快地質(zhì)災害調(diào)查評價體系建設(shè)。開展地質(zhì)災害重點縣的地質(zhì)災害詳細調(diào)查,調(diào)查結(jié)果及時提交當?shù)乜h級以上人民政府,作為地質(zhì)災害防治工作的基礎(chǔ)依據(jù);加快地質(zhì)災害監(jiān)測預警體系建設(shè)。縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府要健全以村干部和骨干群眾為主體的群測群防隊伍,組織相關(guān)部門和專業(yè)技術(shù)人員加強對群測群防員等的防災知識技能培訓,加快地質(zhì)災害氣象預報預警系統(tǒng)建設(shè)以及地質(zhì)災害預警信息發(fā)布系統(tǒng)建設(shè);加快地質(zhì)災害防治體系建設(shè)。繼續(xù)開展重大地質(zhì)災害隱患點的勘查治理,建設(shè)省、市、縣三級地質(zhì)災害防治管理信息系統(tǒng);加快地質(zhì)災害應(yīng)急反應(yīng)體系建設(shè)。建立省、市、縣三級應(yīng)急管理機構(gòu)和應(yīng)急技術(shù)支撐機構(gòu),提高有關(guān)各方協(xié)調(diào)聯(lián)動和應(yīng)急處置能力。
《方案》還指出,市、縣、區(qū)政府主要負責人是地質(zhì)災害防治工作的第一責任人,對本地區(qū)地質(zhì)災害防治工作負總責,各地市要建立完善市、縣、區(qū)、村逐級負責制,各市、縣、區(qū)政府要充分發(fā)揮地質(zhì)災害群測群防和專業(yè)監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)的作用,汛中、汛后定期和不定期開展檢查,加強對地質(zhì)災害重點地區(qū)的監(jiān)測和防范。全省各級國土資源部門要健全完善汛期地質(zhì)災害防治24小時專人職守的值班制度,及時向國土資源部門報告相關(guān)情況。同時,各級國土資源部門也要做好地質(zhì)災害防治的組織、協(xié)調(diào)、指導、監(jiān)督工作,加強與發(fā)展改革、氣象、水利、交通、扶貧等部門的協(xié)作,形成地質(zhì)災害防治工作合力,提高防災減災水平。
村級地質(zhì)災害防治方案篇九
通過本次培訓活動,切實增強各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、經(jīng)開區(qū),國土所,各監(jiān)測點監(jiān)測員防災減災意識,提高應(yīng)急處置和防災減災能力,最大限度減輕或避免地質(zhì)災害造成的損失,切實保障人民群眾生命財產(chǎn)安全。
本次培訓對象包括各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、經(jīng)開區(qū)分管地質(zhì)災害防治工作的領(lǐng)導,各國土所全體工作人員以及各地質(zhì)災害隱患點監(jiān)測員,共計約200人。
為保證活動的順利進行,特成立地質(zhì)災害宣傳培訓活動領(lǐng)導小組,由局長任組長,局辦公室、地環(huán)股人員為小組成員。負責本次活動的籌劃和組織工作。
培訓時間:20xx年8月(具體時間待定),上午9:00~12:00。
培訓地點:
通知安排:各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、經(jīng)開區(qū)和國土所由國土局辦公室通知,監(jiān)測人員由各自轄區(qū)內(nèi)的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、經(jīng)開區(qū)負責通知,并要求按時到場。
(一)地質(zhì)災害特征、征兆及如何避災。
(二)如何避免自然或人為活動所引發(fā)的地質(zhì)災害。
(三)如何開展地質(zhì)災害隱患排查和巡查等工作。
(四)各監(jiān)測人員如何進行地質(zhì)災害點監(jiān)測并如何做好監(jiān)測記錄。
(六)如何加強全縣從事地質(zhì)災害防治管理人員的應(yīng)急能力,學習組建地質(zhì)災害群測群防體系要點。
(七)各地質(zhì)災害隱患點防災預案的制定,以及地質(zhì)災害發(fā)生時,如何啟動和實施防災預案。
主持人:
參與本次活動的監(jiān)測員將發(fā)放50元的補助(造表簽字發(fā)放),用以支付路費及伙食費。
村級地質(zhì)災害防治方案篇十
20xx。
年)》,結(jié)合我區(qū)地質(zhì)災害的情況,特編制本方案。
以“三個代表”重要思想為指導,堅持以人為本,貫徹落實科學發(fā)展觀,把人民群眾的生命財產(chǎn)安全放在首位,堅持預防為主、避讓與治理相結(jié)合和全面規(guī)劃、突出重點的原則,切實加強領(lǐng)導。
我區(qū)位于雷州半島東北部,東、南、西三面臨海,北部為丘陵臺地,沿海為濱海平原,地形起伏不大。全年濕熱多雨,夏季多臺風、雷暴雨,臺風是我區(qū)最大的災害性天氣。按照地質(zhì)災害易發(fā)區(qū)的劃分原則,我區(qū)屬湛江市地質(zhì)災害中、低易發(fā)區(qū),各種災害類型有:崩(坍)塌、滑坡、海水入侵、軟土地基變形、土地砂化和礦山地質(zhì)災害等,而崩塌、滑坡、海水入侵、軟土地基變形等是我區(qū)地質(zhì)災害的主要災種。
根據(jù)已發(fā)地質(zhì)災害的分布特點、規(guī)模、災害種類,結(jié)合我區(qū)區(qū)域地質(zhì)條件綜合分析,劃分以下地質(zhì)災害防治區(qū),各地方編制本地區(qū)防災預案時可供作參考。
(一)軟基礎(chǔ)變形災害防治區(qū),主要是指膨脹土層、液化沙性土淤泥等軟質(zhì)土體分布的地區(qū),如南三鎮(zhèn)、坡頭鎮(zhèn)、官渡鎮(zhèn)、乾塘鎮(zhèn)等地。
(二)地面沉降及海水入侵災害防治區(qū),主要是指沿海地區(qū),如南三鎮(zhèn)、乾塘鎮(zhèn)、麻斜街等地。
(三)地面塌陷災害防治區(qū),主要是指石灰?guī)r溶洞發(fā)育區(qū),因人為開采資源引起地面塌陷,如各礦山采場周圍等。
(四)崩塌災害防治,主要是指高邊坡受雨水沖刷產(chǎn)生的崩塌、滑坡、泥石流等,如龍頭鎮(zhèn)、官渡鎮(zhèn)及礦山露天采場等。同時應(yīng)特別預防在建的大型建設(shè)項目基礎(chǔ)開挖誘發(fā)的上述災害。
(五)滑坡災害防治區(qū),主要是指斜坡上巖體或土體。多為不合理的人為工程誘發(fā)的,如露天采礦、水利、公路等。
(六)地裂災害防治區(qū),主要是澎漲土層分布的干旱地區(qū),如坡頭鎮(zhèn)等地。
(一)加強領(lǐng)導,明確責任。
各鎮(zhèn)(街)要以“三個代表”重要思想為指導,堅持以人為本,樹立和落實科學發(fā)展觀,把人民群眾的生命財產(chǎn)安全放在首位,堅持預防為主、避讓與治理相結(jié)合和全面規(guī)劃、突出重點的原則,切實加強領(lǐng)導,將地質(zhì)災害防治作為民心工程的重要工作進行部署和落實,在人力、物力、財力上予以保證,并配備必要裝備(交通工具、雨衣、雨鞋、手電筒等)。各鎮(zhèn)(街)地質(zhì)災害防治工作領(lǐng)導小組和應(yīng)急指揮機構(gòu)要建立完善責任制,明確責任,認真履行職責。各重要地質(zhì)災害隱患點的預防責任人必須按照防災責任制的要求,明確各危險點所在鎮(zhèn)(街)、主管部門及建設(shè)單位的責任,確定專人負責。責任人必須上崗到位,特別在汛期必須以人民群眾生命財產(chǎn)安全為己任,以高度的責任感,認真負責,周密部署,切實組織好監(jiān)測、預防、預報、群測群防、災害現(xiàn)場應(yīng)急調(diào)查,對地質(zhì)災害危險點及時提出具體措施,制定人員緊急避險和財產(chǎn)轉(zhuǎn)移的應(yīng)急方案,并按照國土資源部和省、市速報制度的要求,及時向上級有關(guān)部門報告地質(zhì)災害災情和防治情況。年底各級國土資源部門要對轄區(qū)內(nèi)地質(zhì)災害防治工作情況進行認真總結(jié),并在次年的1月5日前報送同級政府和上級國土資源行政主管部門。
各級國土資源部門應(yīng)在總結(jié)上年度地質(zhì)災害防治工作的基礎(chǔ)上,會同同級建設(shè)、水利和交通等部門,結(jié)合轄區(qū)內(nèi)重要地質(zhì)災害隱患點的分布、類型、規(guī)模、活動等實際情況,認真組織編制和落實本地區(qū)《年度地質(zhì)災害防治方案》,提出本地區(qū)地質(zhì)災害危險點、隱患點的具體防災措施,落實監(jiān)測、報警單位和主要責任人,協(xié)助有關(guān)部門確定避災方案和緊急疏散路線。各級編制的地質(zhì)災害防治方案須及時報同級政府審批后公布,并報上級國土資源行政主管部門備案。防治方案應(yīng)作為地方人民政府指導地質(zhì)災害防災減災工作的決策依據(jù)。
各鎮(zhèn)(街)和有關(guān)部門要按照《國務(wù)院關(guān)于全面加強應(yīng)急管理工作的意見》(國發(fā)〔2006〕24號)、廣東省人民政府辦公廳《印發(fā)〈廣東省突發(fā)性地質(zhì)災害應(yīng)急預案〉的通知》(粵府辦〔2004〕73號)要求,切實做好地質(zhì)災害應(yīng)急處置工作。
對違反規(guī)定或不落實地質(zhì)災害防治方案,造成地質(zhì)災害導致人員傷亡和重大財產(chǎn)損失的,要按照國務(wù)院《地質(zhì)災害防治條例》的規(guī)定,追究直接負責的主管人員和其他直接責任人的法律責任。
(三)落實規(guī)劃,增強應(yīng)急反應(yīng)能力。
各鎮(zhèn)(街)和各級國土資源行政主管部門要認真落實汛期值班制度,險情調(diào)查制度和災情速報制度,向社會公布地質(zhì)災害報警電話,接受社會監(jiān)督。在汛期前組織技術(shù)力量對地質(zhì)災害危險區(qū)和重要地質(zhì)災害隱患點進行全面清查,汛期中開展巡查和應(yīng)急調(diào)查,汛期后復查與總結(jié)相結(jié)合,準確掌握本地區(qū)地質(zhì)災害動態(tài),主動避災抗災。各鎮(zhèn)(街)應(yīng)急指揮機構(gòu)應(yīng)認真履行職責,充分發(fā)揮在汛期突發(fā)性地質(zhì)災害調(diào)查與應(yīng)急處置工作中的作用。
(四)加強地質(zhì)災害危險性評估工作,從源頭上控制或減少人為誘發(fā)地質(zhì)災害的發(fā)生。
各有關(guān)部門要嚴格按照《地質(zhì)災害防治條例》(國務(wù)院令第394號)和《廣東省地質(zhì)環(huán)境管理條例》要求,在地質(zhì)災害易發(fā)區(qū)內(nèi)進行工作建設(shè)和編制城市總體規(guī)劃、村莊和集鎮(zhèn)規(guī)劃時,必須進行地質(zhì)災害危險性評估,從源頭上控制或減少人為誘發(fā)地質(zhì)災害的發(fā)生。未進行地質(zhì)災害防治規(guī)劃,劃分地質(zhì)災害易發(fā)區(qū)的地區(qū),應(yīng)根據(jù)初步調(diào)查情況,確定進行評估的范圍。對未列入評估范圍的建設(shè)用地,在申請審批用地時,必須附有較詳細地質(zhì)環(huán)境條件資料。在劃定的地質(zhì)災害危險區(qū)內(nèi),禁止審批的新建設(shè)住宅以及削坡和從事其他可能引發(fā)地質(zhì)災害的活動。
(五)加強協(xié)作,保證信息暢通。
各鎮(zhèn)(街)和區(qū)國土資源部門,要在區(qū)政府的統(tǒng)一領(lǐng)導下,加強與有關(guān)防汛救災部門的協(xié)調(diào)溝通與合作,互通情報,確保區(qū)、鎮(zhèn)(街)兩級之間信息暢通,達到上情下達、下情上報及時、準確,為全區(qū)汛期地質(zhì)災害防災工作提供有力的保障。
國土資源與氣象部門要做好聯(lián)合開展汛期地質(zhì)災害預報預警工作,做好基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的采集分析和集成,制作高質(zhì)量的預報產(chǎn)品,聯(lián)合開展各(項)科學研究和學術(shù)交流,不斷拓展服務(wù)領(lǐng)域,提高地質(zhì)災害氣象預報預警的準確性和精確度。各鎮(zhèn)(街)在汛期省、市級地質(zhì)災害氣象預報預警的基礎(chǔ)上,應(yīng)根據(jù)各自的實際,積極推進本地區(qū)汛期地質(zhì)災害氣象預報預警工作,及時反饋地質(zhì)災害信息,力爭地質(zhì)災害監(jiān)測預報水平上一個新臺階。認真做好開展地質(zhì)災害氣象預報預警業(yè)務(wù)的月報編制和年度總結(jié)工作。
(七)加強宣傳教育,提高干部群眾的防災意識。
各鎮(zhèn)(街)和各級國土資源部門,應(yīng)加大地質(zhì)災害防治工作的宣傳力度,扎扎實實地做好宣傳、培訓工作,普及地質(zhì)災害防治基礎(chǔ)知識,特別是要充分利用“4·22”世界地球日和“3·19”《礦產(chǎn)資源法》實施紀念日及“6·25土地日”開展宣傳活動,進一步增強廣大干部群眾對地質(zhì)災害預防的意識,提高抗災能力,確保一方平安。
地質(zhì)災害的監(jiān)測與預防工作應(yīng)在區(qū)人民政府的統(tǒng)一領(lǐng)導和部署下,各鎮(zhèn)(街)及各級國土資源、城市規(guī)劃、建設(shè)、交通、水利、教育和旅游等行政主管部門按照各自的職責,認真履行對本行政區(qū)域內(nèi)地質(zhì)災害隱患點(段、區(qū))監(jiān)測和預防工作。對威脅礦山、公路、水利等設(shè)施和旅游景區(qū)(點)的地質(zhì)災害隱患點,由設(shè)施所在地有關(guān)主管部門負責組織監(jiān)測預防;對于威脅居民區(qū)的地質(zhì)災害點由當?shù)劓?zhèn)(街)負責組織監(jiān)測。汛期前,各鎮(zhèn)(街)及主管部門要按照各自的職責分工對隱患點(段、區(qū))進行全面檢查,并做好汛期經(jīng)常性監(jiān)測預防和值班安排,落實防火、避災、救災的組織機構(gòu)和物資準備,盡可能地避免或減輕地質(zhì)災害造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失。
村級地質(zhì)災害防治方案篇十一
為繼續(xù)做好我市汛期地質(zhì)災害防治工作,保持地質(zhì)災害防治工作的連續(xù)性,根據(jù)新頒布的《地質(zhì)災害防治條例》(國務(wù)院令394號),在上年度防災預案的基礎(chǔ)上,結(jié)合我市實際,制訂了本年度地質(zhì)災害防治方案。
菏澤市地處黃河沖積平原的前緣,地勢較平。歷史上黃河多次泛濫,在區(qū)內(nèi)遺存有數(shù)條古河道帶。區(qū)內(nèi)西部聊考斷裂活動強烈,因此在地質(zhì)構(gòu)造上屬不穩(wěn)定和次不穩(wěn)定地區(qū)。受自然及人類工程活動等因素的影響,區(qū)內(nèi)地質(zhì)災害時有發(fā)生,對人民生命財產(chǎn)造成極大威脅。區(qū)內(nèi)主要地質(zhì)災害類型有:地面塌陷、地裂縫、地面沉降、地下水超采漏斗、砂土液化等。根據(jù)其發(fā)生幾率及危害程度,我市建立了菏澤城區(qū)深層地下水超采漏斗(地面沉降)、南部黃河故道帶地面塌陷與地裂縫、鄄城紅船地面塌陷等3個重點監(jiān)測與防治區(qū)。
1.災害現(xiàn)狀。
菏澤市城區(qū)深層地下水降落漏斗已存在多年,自80年代中期就初具規(guī)模。90年代漏斗面積近1000km2。隨著開采量的增加,地下水水位持續(xù)下降,且下降速度驚人。據(jù)80年代初期監(jiān)測資料,當時水位埋深僅6m余(406孔1980年9月11日監(jiān)測值);至1995年,水位埋深已達45.603m。15年間水位下降了近40m,下降速率為2.6m/a。406孔位于漏斗的上緣,位于漏斗中心地帶的城東地區(qū),該層水水位埋深已達100m。由于地下水水位的持續(xù)下降,城區(qū)地面沉降也隨之發(fā)生。2002―2003年城區(qū)地面最新沉降數(shù)據(jù)為26mm。牡丹區(qū)在2003年汛期出現(xiàn)兩起地面塌陷,其中牡丹辦事處葦子園村塌陷已威脅到人員安全。
2.致災原因。
無規(guī)劃、無節(jié)制、大量超采深層地下水是造成城區(qū)地下水水位持續(xù)下降及地面沉降的根本原因。
3.災情趨勢預測分析及風險評估。
短時間內(nèi)如不能削減深層地下水開采量,該漏斗將進一步擴展,漏斗區(qū)水位將不斷下降,甚至有與東明縣深層地下水漏斗區(qū)連接的可能,已發(fā)生的地面沉降也將隨之發(fā)展。這勢必會對菏澤城區(qū)建設(shè)、工業(yè)生產(chǎn)等造成直接影響。
目前,地下水是菏澤城區(qū)主要的供水水源。而由地下水超采造成的地質(zhì)災害涉及范圍廣、危害程度大,且恢復難。因此,災情若得不到控制,由此造成的損失將是十分巨大的。
4.防災對策及建議。
(1)禁止城區(qū)地下水的亂開亂采,重新分配水源量,合理開采地下水;。
(2)開辟新的供水源地;。
(3)開展地下水人工回灌;。
(4)做好地下水及地面沉降的監(jiān)測工作。
1.災害現(xiàn)狀。
自九十年代初,南部黃河故道帶已發(fā)生多起地面塌陷、地裂縫,致使道路破壞,房屋受損。1992年7月10日,單縣高韋莊鎮(zhèn)趙集村發(fā)生地裂縫,地裂縫走向以北西方向為主,縫寬5―20cm,單條長10―20m不等,有十幾條之多,并伴有地面塌陷發(fā)生,一橋梁撕裂,30余農(nóng)戶房屋因地裂縫造成不同程度破壞。1993年8月5日,曹縣梁堤頭鎮(zhèn)石香爐村發(fā)生地裂縫,呈北西和北東西個走向,單長20多m,寬10cm,深4―5m,可見地裂縫4條,其中一條切房基而過,另一條穿過一農(nóng)家院落,造成房屋墻體開裂。
2.致災原因。
地面塌陷、地裂縫發(fā)生于黃河故道帶上,地表巖性以粉細砂或粉土為主。災情多發(fā)生于雨季,由地質(zhì)、氣象及地下水水位大幅升降等原因共同作用而引起。
3.災情趨勢分析。
該區(qū)地面塌陷、地裂縫是由地質(zhì)、氣象及地下水水位大幅升降等因素引起,只要影響因素存在,在其共同作用下,在適宜的時段內(nèi)就有災情發(fā)生的可能。
4.防災對策及建議。
(1)控制地下水水位的升降幅度;。
(2)保持地表巖性不被破壞;。
(3)在該區(qū)應(yīng)采用濕潤灌溉,不可漫灌;。
(4)新建建筑物應(yīng)避開古河道帶。
1.災害現(xiàn)狀。
地面塌陷區(qū)主要分布于鄄城縣紅船鎮(zhèn)前梁樓村西,長、寬各約500m,面積2.5。
萬m2。自八十年代末以來,每逢雨季時有發(fā)生。地面塌陷區(qū)內(nèi)共有塌陷坑二十七個,陷坑大小不一,形態(tài)各異,表層粘土亦有深淺不一的裂痕。塌陷有時發(fā)生在個別農(nóng)戶的房前屋后,甚至危及到居民安全,造成居民心理恐懼。
2.致災原因分析。
經(jīng)考察,地面塌陷區(qū)位于古河道帶上。地表巖性為一層厚0.3―0.5m的粉質(zhì)粘土,其下為粉細砂或粉土,約1.5m深處為厚約10cm的淤泥層,以下又為粉細砂,在17m深處有一黑色砂礫土層。雨季時,在表層土被破壞處,雨水直接下滲,以至下漏,地下粉土由于液化等原因隨水流失,日久便形成一定空間,上部土壤重量因降水等因素增加或超過空洞承受極限時,便形成塌陷。
3.災情趨勢分析及風險評估。
雨季降水較大時,該區(qū)仍有地面塌陷發(fā)生的可能性。由于塌陷區(qū)緊鄰村莊,應(yīng)做好地面塌陷的監(jiān)測與防治工作,以防災情發(fā)生,危及人民生命及財產(chǎn)的安全。
4.防災對策及建議。
(3)在該區(qū)應(yīng)采取濕潤灌溉,不可漫灌;。
(4)做好監(jiān)測工作。
巨野煤田的多個井田現(xiàn)已開鉆,個別主井建設(shè)進入關(guān)鍵階段。礦區(qū)的地質(zhì)災害防治工作十分重要,難度相當大。各級地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門和地環(huán)監(jiān)測機構(gòu)一定要做好日常煤區(qū)地環(huán)監(jiān)測管理,保證鉆井工作的順利進行,避免地質(zhì)災害現(xiàn)象的發(fā)生。
地質(zhì)災害防治工作事關(guān)人民群眾的生命財產(chǎn)安全,各級政府及各有關(guān)部門要充分認識這項工作的重要性,切實加強領(lǐng)導,市國土資源部門將組建全市地質(zhì)災害應(yīng)急指揮小組,在市政府領(lǐng)導下具體負責全市地質(zhì)災害應(yīng)急救援的指揮和協(xié)調(diào)工作;各縣區(qū)也要建立相應(yīng)的汛期地質(zhì)災害應(yīng)急小組,負責本縣區(qū)的地質(zhì)災害搶險救災和應(yīng)急救援工作;各地質(zhì)災害易發(fā)區(qū)要將防治任務(wù)逐級明確到單位到人,確保發(fā)生重大地質(zhì)災害或出現(xiàn)重大地質(zhì)險情時,能夠及時進行搶險救災。
各級政府要建立和完善地質(zhì)災害防災、避險明白卡制度,堅持汛期巡查和值班電話制度,在地質(zhì)災害危險區(qū)邊界設(shè)立明顯標志,明確人員財產(chǎn)撤離、轉(zhuǎn)移路線,預設(shè)醫(yī)療救治點,同時加強相關(guān)的科普宣傳。
災害或災情出現(xiàn)后,國土資源部門應(yīng)會同同級建設(shè)、水利、交通等部門盡快查明地質(zhì)災害發(fā)生原因、影響范圍等情況,提出應(yīng)急治理措施,減輕和控制地質(zhì)災害災情。
民政、衛(wèi)生、藥品監(jiān)督、經(jīng)貿(mào)、公安部門,應(yīng)及時設(shè)置避難場所和救濟物資供應(yīng)站,妥善安排災民生活,做好醫(yī)療救護、衛(wèi)生防疫、藥品供應(yīng)、社會治安工作;氣象主管部門要做好氣象服務(wù)保障;通訊、鐵路、交通部門要保證通訊暢通和救災物資、設(shè)備、藥品、食品的運送。
災害或災情發(fā)生后,各縣區(qū)政府應(yīng)立即派人趕赴現(xiàn)場,查明災害發(fā)生的原因,并進行調(diào)查,采取有效措施,防止災情繼續(xù)擴大,并按照地質(zhì)災害分級報告的有關(guān)規(guī)定,向市政府和國土資源主管部門報告。遇到人員傷亡的,應(yīng)在6小時內(nèi)將災害情況報告市政府。
村級地質(zhì)災害防治方案篇十二
為認真做好地質(zhì)災害防治工作,保護人民生命財產(chǎn)安全,根據(jù)國務(wù)院《地質(zhì)災害防治條例》、《xx省地質(zhì)條例》和《xx省地質(zhì)災害防治管理辦法》規(guī)定,結(jié)合我鎮(zhèn)實際,編制本預案。
(一)主要發(fā)災區(qū)域預測。
根據(jù)氣象部門預測和有關(guān)資料反映,結(jié)合我鎮(zhèn)地質(zhì)環(huán)境特點分析,xx、xx、xx是山體滑坡、崩塌、泥石流災害的高發(fā)地區(qū)。xx鎮(zhèn)灣坡煤礦的地表極易發(fā)生因暴雨誘發(fā)的山體滑坡、地面塌陷、礦渣泥石流、崩塌等地質(zhì)災害。原xx線王坑路口段公路沿線要預防山體滑坡、崩塌災害。河堤、水庫要嚴防管涌。同時,須嚴防各類建設(shè)工地不規(guī)范施工造成地質(zhì)災害事故。
(二)主要發(fā)災時段預測。
主要發(fā)災時段為3-9月,其中4月下旬至6月下旬為地質(zhì)災害高發(fā)時段。大面積、長時間、集中性降雨,是導致地質(zhì)災害的主要誘因。因此,在強降水時期,特別是小時降雨量達到20毫米時要加強預警工作。
1.礦山:礦山企業(yè)開采,造成地下水位下降,形成地面塌陷;造成山體陡坡,形成山體滑坡和崩塌。
2.坡腳開挖、切坡建房地帶:破壞山體原始應(yīng)力平衡,當汛期來后,雨水滲透到坡體內(nèi),造成坡體下滑。
3.因地質(zhì)構(gòu)造自然形成的地質(zhì)災害隱患地帶。
我鎮(zhèn)每年發(fā)生的各類地質(zhì)災害主要集中在xx村石壁沖、王坑沖山頂、山田村天子山、xx村四組以及xx村上林山等嚴重地質(zhì)災害區(qū)(點)。針對我鎮(zhèn)具體情況,今年要做好如下幾項工作:
(一)深入宣傳,提高廣大干群的防災意識。要認真落實地質(zhì)災害宣傳工作,全面加強地質(zhì)災害的監(jiān)測預防,杜絕人為責任事故的發(fā)生。要通過電視、報刊等宣傳媒體多渠道、多形式,向廣大干群深入宣傳地質(zhì)災害防治法律、法規(guī)和地質(zhì)環(huán)境管理的各種知識,重點宣傳山洪災害的突發(fā)性、危險性,普及汛期災害防治的基本常識,不斷提高人們主動防范、依法防治的意識,增強防災能力。
(二)加強領(lǐng)導,強化工作責任。為確保全鎮(zhèn)防災工作順利開展,鎮(zhèn)政府成立由鎮(zhèn)長xx任組長、黨委委員、武裝部長xx、黨委委員、副鎮(zhèn)長xx、副鎮(zhèn)長xx、鎮(zhèn)長助理xx任副組長,土地辦、農(nóng)辦、民政所、安全辦同志任成員的鎮(zhèn)地質(zhì)災害防治領(lǐng)導小組,領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室,由xx兼任辦公室主任。要把防治地質(zhì)災害、減少災害損失納入鎮(zhèn)政府重要議事日程,與各行政村簽訂地質(zhì)災害防治工作責任狀,對地質(zhì)災害隱患點制訂相應(yīng)的防災方案,落實專人專點監(jiān)測。同時從大局出發(fā),樹立有備無患意識,服從統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一調(diào)配,保證防災搶險工作責任到位,措施到位,落實到位。
(三)貫徹落實"三項制度".汛期地質(zhì)災害值班制度、災情速報制度、險情巡視制度三項制度是地質(zhì)災害防治工作的行為準則,是地質(zhì)災害防治工作具體責任體現(xiàn)。結(jié)合我鎮(zhèn)的具體情況,嚴格按照"三項制度"從事地質(zhì)災害防治工作,按照我鎮(zhèn)編制的地質(zhì)災害防治預案進行逐項落實和完善,最大限度地減少地質(zhì)災害的發(fā)生。出現(xiàn)險情時,及時做好人員遷避、緊急疏散、應(yīng)急搶險和災情速報等工作,確保人民生命財產(chǎn)安全。
(四)建立健全群測群防網(wǎng)絡(luò)。對本區(qū)域內(nèi)地質(zhì)災害隱患區(qū)(點)定期巡回檢查,及時預報險情,特別是加強對山體滑坡、泥石流、地面塌陷等易發(fā)區(qū)的監(jiān)測工作。加強各級責任人的責任,建立起鎮(zhèn)、村和廣大群眾三位一體的地質(zhì)災害防治體系,充分發(fā)揮聯(lián)絡(luò)員隊伍作用,逐步形成群測群防意識。
(五)加強采礦活動管理和礦山地質(zhì)環(huán)境的保護,嚴禁亂采濫挖,防止水土流失。按照《xx省地質(zhì)環(huán)境保護條例》的規(guī)定,嚴格執(zhí)行新辦礦山"地質(zhì)環(huán)境影響評價"準入制度。加強地質(zhì)環(huán)境治理備用金繳存力度,有效改善礦山地質(zhì)環(huán)境,減少礦山地質(zhì)災害的發(fā)生。
(六)落實經(jīng)費,保障地質(zhì)災害防治工作的順利開展。政府每年安排一定的專項資金,列入財政預算,用于地質(zhì)災害防治管理、災變險情監(jiān)測、預報預警系統(tǒng)建設(shè)、突發(fā)性地質(zhì)災害調(diào)查處理及治理工作。積極加強與省市縣國土資源部門的聯(lián)系,爭取國家對嚴重的地質(zhì)災害隱患點進行勘查和治理。
村級地質(zhì)災害防治方案篇十三
相關(guān)單位要繼續(xù)按照武隆縣“6.5山體垮塌地質(zhì)災害發(fā)生后,開展本次大排查大整治大執(zhí)法工作的同時。區(qū)政府于6月8日和7月1日召開的兩次地質(zhì)災害防治工作專題會議要求,采取切實有效措施,加快推進避險搬遷工作進度,尤其要抓緊完成緊急避險搬遷戶的搬遷及大灣鎮(zhèn)“手爬巖”危巖等8處特別危險的地質(zhì)災害隱患點排危治理,確保人民群眾生產(chǎn)財產(chǎn)安全。
一、工作責任。
責任領(lǐng)導:
主要責任單位:區(qū)國土分局。
責任單位:區(qū)建委、區(qū)市政委、區(qū)交委、區(qū)水利農(nóng)機局、區(qū)教委、區(qū)移民局、區(qū)經(jīng)委、區(qū)中小企業(yè)局、區(qū)安監(jiān)局、區(qū)發(fā)改委、區(qū)公安分局和各鎮(zhèn)街、園區(qū)(新城、風景區(qū))。
二、工作目標。
二)嚴厲查處可能誘發(fā)重大地質(zhì)災害的工程建設(shè)、采礦等各類違法違規(guī)行為,嚴厲查處違法違規(guī)行為。一是通過開展地質(zhì)災害防治大執(zhí)法。有效預防人為活動引發(fā)地質(zhì)災害。二是堅持“既要處理事,又要處理人”原則,對地質(zhì)災害防治中的失職、瀆職工作人員進行查處。三是對專業(yè)技術(shù)單位在地質(zhì)災害防治中的違法、違規(guī)行為進行查處。
三)確保人民群眾生命財產(chǎn)安全。二是通過開展地質(zhì)災害大整治,確?!八牡轿弧焙汀鞍寺鋵崱币皇菍ε挪榘l(fā)現(xiàn)的重大地質(zhì)災害隱患做到責任單位、防治資金、監(jiān)測手段、防治措施“四到位”及時消除安全隱患。確保已查明的地質(zhì)災害隱患點的警示牌、單點防災預案、監(jiān)測經(jīng)費、監(jiān)測人、監(jiān)測記錄、兩卡(防災明白卡和避險明白卡)監(jiān)測設(shè)施、撤離路線等群測群防工作“八落實”進一步完善和鞏固地質(zhì)災害群測群防體系。
三、工作內(nèi)容。
特別是嚴重威脅人民生命安全的危巖、滑坡等地質(zhì)災害隱患點。具體工作內(nèi)容包括:大排查、大整治、大執(zhí)法工作重點是三峽庫區(qū)、城市建設(shè)地帶、重要交通干線、重大水利工程、重要市政基礎(chǔ)設(shè)施、礦山開采、礦山采空區(qū)、學校、旅游景區(qū)等周邊地質(zhì)災害隱患點。
一)大排查工作內(nèi)容。
并對每處地質(zhì)災害隱患點按以下要求進行排查:各鎮(zhèn)人民政府、各街道辦事處、各園區(qū)(新城、風景區(qū))管委會要對本地區(qū)地質(zhì)災害防治的組織機構(gòu)、責任落實、防治經(jīng)費、防災體系、監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)、年度防治方案、地質(zhì)災害防治規(guī)劃、工程治理與搬遷避讓、宣傳培訓等工作落實情況進行全面自查。
否可能擴大和變化,1.對已查明的地質(zhì)災害隱患點:一是排查是否做到八落實”二是排查地質(zhì)災害隱患點的規(guī)模、影響范圍(包括人員、設(shè)施、生產(chǎn)企業(yè)等)威脅對象、發(fā)展趨勢等。否可能發(fā)展為重大安全隱患。
除開展上述兩個方面的排查內(nèi)容外,2.對已完成工程治理或正在進行工程治理的地質(zhì)災害隱患點。還要排查治理方案是否科學有效,否按照批復的治理方案實施,施工過程或效果監(jiān)測是否有變形,工程施工現(xiàn)場是否出現(xiàn)新的變形,施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)工作是否到位。
除開展上述兩個方面的排查外,3.對已采取搬遷避讓的地質(zhì)災害隱患點。還要排查是否按照批復的搬遷避讓方案實施,核實該隱患點的變形情況,核實影響范圍是否擴大,影響范圍內(nèi)是否仍然存在受威脅對象。
要開展地質(zhì)調(diào)查工作,4.對排查時新發(fā)現(xiàn)的地質(zhì)災害隱患點。認真查明地質(zhì)災害隱患點規(guī)模、危險區(qū)范圍、威脅對象、穩(wěn)定性及危害程度,提出防治措施建議,并將其納入當?shù)氐刭|(zhì)災害群測群防體系。
各行業(yè)主管部門對涉及本行業(yè)范圍內(nèi)地質(zhì)災害隱患點參照上述要求開展地質(zhì)隱患點排查。專業(yè)技術(shù)單位對本單位承擔的地質(zhì)災害危險性評估報告、調(diào)查評價報告、勘查設(shè)計報告和工程治理等技術(shù)資料進行詳細自查。
二)大整治工作內(nèi)容。
對執(zhí)法檢查過程中發(fā)現(xiàn)的安全隱患按照以下要求進行整治:各鎮(zhèn)人民政府、各街道辦事處、各園區(qū)(新城、風景區(qū))管委會及區(qū)級相關(guān)部門必須落實責任單位和具體責任人員。
按照地質(zhì)災害群測群防工作“八落實”和地質(zhì)災害整治工作“四到位”要求及時整改完善;1.對排查中發(fā)現(xiàn)的問題和漏洞。
4.對在查處地質(zhì)災害防治違法違規(guī)行為過程中發(fā)現(xiàn)的問題進行及時整改。
三)大執(zhí)法工作內(nèi)容。
2.對工程建設(shè)等人為活動引發(fā)的地質(zhì)災害不治理或治理不徹底的。
4.對工程建設(shè)和礦山開采項目地質(zhì)災害危險性評估結(jié)論不宜開采而開工建設(shè)開采的。
未按照地質(zhì)災害危險性評估要求配套設(shè)計地質(zhì)災害治理工程或落實治理措施的5.對違反地質(zhì)災害防治“三同時”制度。
6.對地質(zhì)災害治理工程范圍內(nèi)及其周邊進行工程建設(shè)的未按照規(guī)定進行安全影響論證的。
7.礦山開采可能誘發(fā)礦山地質(zhì)災害的。
或承擔的項目出現(xiàn)質(zhì)量問題的8.對地質(zhì)災害危險性評估單位和地質(zhì)災害治理項目勘查、設(shè)計、施工及監(jiān)理單位弄虛作假。
9.對妨礙、阻撓地質(zhì)災害監(jiān)測、搬遷避讓和治理工作的。
四)及時按要求報送《地質(zhì)災害大排查明細表》和《地質(zhì)災害大排查匯總表》檢查總結(jié)工作內(nèi)容。各鎮(zhèn)人民政府、各街道辦事處、各園區(qū)(新城、風景區(qū))管委會及區(qū)級行業(yè)主管部門要認真總結(jié)大排查、大整治、大執(zhí)法工作情況并形成書面報告。
四、工作步驟。
安全生產(chǎn)百日督查專項行動的深化和延續(xù),此次地質(zhì)災害大排查、大整治和大執(zhí)法工作是全區(qū)安全生產(chǎn)大排查、大整治和大執(zhí)法工作的重要組成部分。各地各部門要結(jié)合地質(zhì)災害防治工作實際,突出重點,有計劃、有步驟、有針對性地開展。此次地質(zhì)災害大排查、大整治和大執(zhí)法工作從年7月20日開始,至12月15日結(jié)束,分四個階段進行:
建立工作機構(gòu),一)動員部署階段(7月20日―8月10日)各鎮(zhèn)人民政府、各街道辦事處、各園區(qū)(新城、風景區(qū))管委會、區(qū)級相關(guān)部門制訂工作方案。明確工作目標,落實責任人員,完成人員培訓,做好宣傳發(fā)動和安排部署工作。
由各鎮(zhèn)人民政府、各街道辦事處、各園區(qū)(新城、風景區(qū))管委會負責本轄區(qū)地質(zhì)災害隱患的排查工作,二)大排查階段(8月11日—8月31日)按照“屬地管理”和“誰主管誰負責”原則。要按照大排查工作內(nèi)容要求進行排查,排查率要達到100%并填寫排查統(tǒng)計表和匯總表。同時,制定問題整改的具體工作方案,并開展大整治和大執(zhí)法的相關(guān)工作。此基礎(chǔ)上,區(qū)國土分局牽頭組織相關(guān)部門按職責分工進行復查,復查率達到50%以上,區(qū)國土、建設(shè)、市政、交通、水利、移民、安監(jiān)、煤監(jiān)、支鐵辦等將排查和復查結(jié)果報相應(yīng)市級行業(yè)主管部門。
針對大排查、大整治、大執(zhí)法時發(fā)現(xiàn)的地質(zhì)災害防災體系中存在問題和重大地質(zhì)災害隱患,三)大整治大執(zhí)法階段(9月1日—11月15日)各鎮(zhèn)人民政府、各街道辦事處、各園區(qū)(新城、風景區(qū))管委會及區(qū)級相關(guān)部門依照《中共市委辦公廳市人民政府辦公廳關(guān)于進一步落實責任做好地質(zhì)災害防治工作的緊急通知》渝委辦〔〕77號)職責劃分。按大整治工作內(nèi)容進行整治。區(qū)級相關(guān)部門按照執(zhí)法權(quán)限對大執(zhí)法工作內(nèi)容中的違法違規(guī)行為進行查處。
建立長效機制,四)總結(jié)提高階段(11月16日—12月15日)各鎮(zhèn)人民政府、各街道辦事處、各園區(qū)(新城、風景區(qū))管委會及區(qū)級相關(guān)部門對大排查、大整治、大執(zhí)法工作中發(fā)現(xiàn)的問題、執(zhí)法查處情況、隱患整治落實情況等開展檢查并進行全面總結(jié)。進一步細化、硬化、鞏固專項行動成果。推進專項行動向縱深發(fā)展。
五、職責分工。
地質(zhì)災害防治工作應(yīng)堅持“誰主管、誰負責”分級管理與屬地管理相結(jié)合”和“誰引發(fā)、誰治理”原則。因自然因素造成的地質(zhì)災害,按照《地質(zhì)災害防治條例》國務(wù)院令第394號)和《市地質(zhì)災害防治條例》規(guī)定。由區(qū)政府相關(guān)部門負責處理并承擔相應(yīng)責任;因工程建設(shè)等人為活動引發(fā)的地質(zhì)災害,由責任單位負責處理并承擔相應(yīng)責任。
負責本轄區(qū)地質(zhì)災害防治工作的組織、領(lǐng)導和協(xié)調(diào),各鎮(zhèn)人民政府、各街道辦事處、各園區(qū)(新城、風景區(qū))管委會:負責本轄區(qū)所有地質(zhì)災害隱患的大排查、大整治、大執(zhí)法工作。建立健全地質(zhì)災害防治組織機構(gòu)和地質(zhì)災害群測群防體系,制訂本行政區(qū)域地質(zhì)災害年度防治方案,對所有地質(zhì)災害點逐一建立防治預案,落實地質(zhì)災害防治專項資金,充分發(fā)揮村(居)組等基層組織作用,扎實推進大排查、大整治、大執(zhí)法工作。
區(qū)國土分局:牽頭負責地質(zhì)災害大排查、大整治、大執(zhí)法工作的組織、協(xié)調(diào)、指導和監(jiān)督工作。
區(qū)建委:負責工程建設(shè)誘發(fā)地質(zhì)災害隱患的大排查、大整治、大執(zhí)法工作。
主要范圍包括:受地質(zhì)災害威脅的市政基礎(chǔ)設(shè)施及各類污水和垃圾處理場。區(qū)市政委:負責市政設(shè)施及周邊地質(zhì)災害隱患大排查、大整治、大執(zhí)法工作。
主要范圍包括:各類交通設(shè)施建設(shè)項目(包區(qū)交委:負責公路、航道沿線邊坡及周邊地質(zhì)災害大排查、大整治、大執(zhí)法工作。
括改擴建項目)周邊、公路和航道沿線邊坡及周邊。
建水利工程影響范圍。區(qū)水利農(nóng)機局:負責影響水利設(shè)施和法定邊界范圍的地質(zhì)災害和因洪水引發(fā)災害排查、大整治、大執(zhí)法工作。主要范圍包括:已建水利工程及其周邊。
區(qū)教委:負責學校及周邊地質(zhì)災害隱患大排查。
主要范圍包括:移民工程建設(shè)影響范圍,區(qū)移民局:負責三峽庫區(qū)的移民遷建區(qū)、移民遷建設(shè)施地質(zhì)災害大排查、大整治、大執(zhí)法工作。三峽庫區(qū)高切坡項目等。
重點是位于危巖、陡崖和滑坡體影響范圍內(nèi)的企業(yè)、煤礦、非煤礦山的生產(chǎn)區(qū)、生活區(qū)及尾礦庫(壩)廢棄礦井、采空區(qū)、井口、道路等。區(qū)經(jīng)委、區(qū)中小企業(yè)局、區(qū)安監(jiān)局等部門:負責工業(yè)企業(yè)、煤礦和非煤礦山開采等生產(chǎn)活動地質(zhì)災害大排查、大整治、大執(zhí)法工作。主要范圍包括:工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)、煤礦和非煤礦山開采可能引發(fā)或遭受的崩塌、滑坡、地面塌陷、地裂縫、不穩(wěn)定邊坡。
區(qū)發(fā)改委(支鐵辦)全面負責鐵路工程沿線周邊地質(zhì)災害大排查、大整治、大執(zhí)法工作。
六、工作要求。
落實責任。為加強對地質(zhì)災害防治工作的組織領(lǐng)導,一)加強領(lǐng)導。經(jīng)區(qū)政府研究同意,決定成立區(qū)地質(zhì)災害防治工作領(lǐng)導小組。由區(qū)委常委、區(qū)政府常務(wù)副區(qū)長黃宗華任組長,區(qū)政府辦公室副主任楊永洪、區(qū)國土分局局長牟躍進任副組長,區(qū)政府應(yīng)急辦(救災辦)區(qū)國土分局、區(qū)監(jiān)察局、區(qū)發(fā)改委、區(qū)經(jīng)委、區(qū)教委、區(qū)建委、區(qū)市政委、區(qū)交委、區(qū)財政局、區(qū)民政局、區(qū)水利農(nóng)機局、區(qū)移民局、區(qū)安監(jiān)局、區(qū)衛(wèi)生局、區(qū)氣象局、區(qū)房管局、交警支隊、區(qū)中小企業(yè)局、區(qū)國資辦等單位負責人為成員。領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室在區(qū)國土分局,由牟躍進同志兼任辦公室主任,李青、包秀華同志兼任辦公室副主任,負責日常工作。各鎮(zhèn)人民政府、各街道辦事處、各園區(qū)(新城、風景區(qū))管委會及區(qū)級有關(guān)部門也要成立地質(zhì)災害防治工作領(lǐng)導小組,切實加強對地質(zhì)災害防治工作的領(lǐng)導。
嚴格實行主要領(lǐng)導負總責,區(qū)政府與各鎮(zhèn)街、各園區(qū)(新城、風景區(qū))及區(qū)級有關(guān)部門簽訂《區(qū)地質(zhì)災害防治工作目標責任書》層層落實責任。各鎮(zhèn)街、各園區(qū)(新城、風景區(qū))及區(qū)級有關(guān)部門要把領(lǐng)導責任、管理責任、防治責任落實到具體環(huán)節(jié)、具體崗位、具體人頭。分管領(lǐng)導牽頭抓,其他領(lǐng)導成員“一崗雙責”具體抓,做到領(lǐng)導到位、責任到位、措施到位、落實到位,做到監(jiān)管不留真空,防治不留死角,形成“政府領(lǐng)導、部門協(xié)作、全社會共同參與”防災減災責任體系。
注重培訓。要充分利用地災防治知識培訓、發(fā)放傳單、現(xiàn)場宣講等各種手段,二)搞好宣傳。采用電視、廣播、報紙多種形式,廣泛宣傳地災防治知識和《市地質(zhì)災害防治條例》等相關(guān)法律法規(guī)。特別是要狠抓地質(zhì)災害重點區(qū)域的防災知識宣傳工作,對受威脅群眾、中小學生,以及鎮(zhèn)村干部、地質(zhì)災害監(jiān)測員等開展一次地質(zhì)災害防治知識培訓,進一步提高防災減災意識和遇險自救能力,實現(xiàn)地質(zhì)災害防治知識的全民普及、地質(zhì)災害全民預防的目標。
強化整治。各鎮(zhèn)人民政府、各街道辦事處、各園區(qū)(新城、風景區(qū))管委會及區(qū)級有關(guān)部門要結(jié)合本地區(qū)、本行業(yè)工作實際,三)扎實推進。制訂工作方案,進一步細化工作內(nèi)容、強化工作責任,明確工作要求。要精心組織,周密安排,扎實推進,確保排查不留死角,執(zhí)法不留情面,整治不留后患,使此次大排查、大整治、大執(zhí)法工作真正收到實效。對排查中發(fā)現(xiàn)的隱患和問題,要立即整改,對嚴重威脅礦山安全生產(chǎn)和人員生命的要立即責令停產(chǎn)、停工進行整改,待隱患排除后方可恢復生產(chǎn)。
突出重點。此次大排查、大整治、大執(zhí)法工作要統(tǒng)籌兼顧,四)全面深入。點面結(jié)合。各鎮(zhèn)人民政府、各街道辦事處、各園區(qū)(新城、風景區(qū))管委會及區(qū)級有關(guān)部門既要全面發(fā)動,對地質(zhì)災害隱患點排查工作要做到全覆蓋;又要突出重點,集中力量檢查地質(zhì)災害極易發(fā)區(qū)、高發(fā)區(qū)內(nèi)嚴重威脅群眾安全的重大地質(zhì)災害隱患點及出現(xiàn)險情且急需工程治理或搬遷避讓的地質(zhì)災害隱患點。
區(qū)監(jiān)察局、區(qū)政府督查室要對各鎮(zhèn)街、園區(qū)(新城、風景區(qū))及區(qū)級有關(guān)部門此次大排查、大整治、大執(zhí)法工作進行綜合督查。對責任不落實、預防不得力、措施不到位、工作失職、虛報、瞞報、漏報等行為,五)加強督查、務(wù)求實效。各單位要切實履行職責。給國家和人民生命財產(chǎn)造成重大損失的將嚴肅追究領(lǐng)導責任和直接當事人的責任。
并于年12月10日前將工作總結(jié)報區(qū)國土分局。區(qū)國土分局每月14日、29日前將區(qū)領(lǐng)導帶隊檢查情況、專項行動開展情況報區(qū)政府安委會辦公室;每月1日、15日前將全區(qū)工作開展情況以區(qū)政府名義報市國土房管局;年12月15日前,各鎮(zhèn)街、園區(qū)(新城、風景區(qū))每月13日、28日前將工作開展情況報區(qū)國土分局。區(qū)國土分局將全區(qū)工作總結(jié)以區(qū)政府名義報市國土房管局,同時抄送區(qū)政府安委會辦公室。
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村級地質(zhì)災害防治方案篇十四
為繼續(xù)做好我市汛期地質(zhì)災害防治工作,保持地質(zhì)災害防治工作的連續(xù)性,根據(jù)新頒布的《地質(zhì)災害防治條例》(國務(wù)院令394號),在上年度防災預案的基礎(chǔ)上,結(jié)合我市實際,制訂了本年度地質(zhì)災害防治方案。
菏澤市地處黃河沖積平原的前緣,地勢較平。歷史上黃河多次泛濫,在區(qū)內(nèi)遺存有數(shù)條古河道帶。區(qū)內(nèi)西部聊考斷裂活動強烈,因此在地質(zhì)構(gòu)造上屬不穩(wěn)定和次不穩(wěn)定地區(qū)。受自然及人類工程活動等因素的影響,區(qū)內(nèi)地質(zhì)災害時有發(fā)生,對人民生命財產(chǎn)造成極大威脅。區(qū)內(nèi)主要地質(zhì)災害類型有:地面塌陷、地裂縫、地面沉降、地下水超采漏斗、砂土液化等。根據(jù)其發(fā)生幾率及危害程度,我市建立了菏澤城區(qū)深層地下水超采漏斗(地面沉降)、南部黃河故道帶地面塌陷與地裂縫、鄄城紅船地面塌陷等3個重點監(jiān)測與防治區(qū)。
(一)菏澤城區(qū)深層地下水超采漏斗(地面沉降)區(qū)。
1.災害現(xiàn)狀菏澤市城區(qū)深層地下水降落漏斗已存在多年,自80年代中期就初具規(guī)模。90年代漏斗面積近1000km2。隨著開采量的增加,地下水水位持續(xù)下降,且下降速度驚人。據(jù)80年代初期監(jiān)測資料,當時水位埋深僅6m余(406孔1980年9月11日監(jiān)測值);至1995年,水位埋深已達45.603m。15年間水位下降了近40m,下降速率為2.6m/a。406孔位于漏斗的上緣,位于漏斗中心地帶的城東地區(qū),該層水水位埋深已達100m。由于地下水水位的持續(xù)下降,城區(qū)地面沉降也隨之發(fā)生。2002—2003年城區(qū)地面最新沉降數(shù)據(jù)為26mm。牡丹區(qū)在2003年汛期出現(xiàn)兩起地面塌陷,其中牡丹辦事處葦子園村塌陷已威脅到人員安全。
2.致災原因。
無規(guī)劃、無節(jié)制、大量超采深層地下水是造成城區(qū)地下水水位持續(xù)下降及地面沉降的根本原因。
3.災情趨勢預測分析及風險評估。
短時間內(nèi)如不能削減深層地下水開采量,該漏斗將進一步擴展,漏斗區(qū)水位將不斷下降,甚至有與東明縣深層地下水漏斗區(qū)連接的可能,已發(fā)生的地面沉降也將隨之發(fā)展。這勢必會對菏澤城區(qū)建設(shè)、工業(yè)生產(chǎn)等造成直接影響。
目前,地下水是菏澤城區(qū)主要的供水水源。而由地下水超采造成的地質(zhì)災害涉及范圍廣、危害程度大,且恢復難。因此,災情若得不到控制,由此造成的損失將是十分巨大的。
4.防災對策及建議。
(1)禁止城區(qū)地下水的亂開亂采,重新分配水源量,合理開采地下水;。
(2)開辟新的供水源地;。
(3)開展地下水人工回灌;。
(4)做好地下水及地面沉降的監(jiān)測工作。
(二)南部黃河故道帶地面塌陷與地裂縫區(qū)。
1.災害現(xiàn)狀。
自九十年代初,南部黃河故道帶已發(fā)生多起地面塌陷、地裂縫,致使道路破壞,房屋受損。1992年7月10日,單縣高韋莊鎮(zhèn)趙集村發(fā)生地裂縫,地裂縫走向以北西方向為主,縫寬5—20cm,單條長10—20m不等,有十幾條之多,并伴有地面塌陷發(fā)生,一橋梁撕裂,30余農(nóng)戶房屋因地裂縫造成不同程度破壞。1993年8月5日,曹縣梁堤頭鎮(zhèn)石香爐村發(fā)生地裂縫,呈北西和北東西個走向,單長20多m,寬10cm,深4—5m,可見地裂縫4條,其中一條切房基而過,另一條穿過一農(nóng)家院落,造成房屋墻體開裂。
2.致災原因。
地面塌陷、地裂縫發(fā)生于黃河故道帶上,地表巖性以粉細砂或粉土為主。災情多發(fā)生于雨季,由地質(zhì)、氣象及地下水水位大幅升降等原因共同作用而引起。
3.災情趨勢分析。
該區(qū)地面塌陷、地裂縫是由地質(zhì)、氣象及地下水水位大幅升降等因素引起,只要影響因素存在,在其共同作用下,在適宜的時段內(nèi)就有災情發(fā)生的可能。
4.防災對策及建議(1)控制地下水水位的升降幅度;(2)保持地表巖性不被破壞;(3)在該區(qū)應(yīng)采用濕潤灌溉,不可漫灌;(4)新建建筑物應(yīng)避開古河道帶。
(三)鄄城紅船地面塌陷區(qū)。
1.災害現(xiàn)狀。
地面塌陷區(qū)主要分布于鄄城縣紅船鎮(zhèn)前梁樓村西,長、寬各約500m,面積2.5萬m2。自八十年代末以來,每逢雨季時有發(fā)生。地面塌陷區(qū)內(nèi)共有塌陷坑二十七個,陷坑大小不一,形態(tài)各異,表層粘土亦有深淺不一的裂痕。塌陷有時發(fā)生在個別農(nóng)戶的房前屋后,甚至危及到居民安全,造成居民心理恐懼。
2.致災原因分析。
經(jīng)考察,地面塌陷區(qū)位于古河道帶上。地表巖性為一層厚0.3—0.5m的粉質(zhì)粘土,其下為粉細砂或粉土,約1.5m深處為厚約10cm的淤泥層,以下又為粉細砂,在17m深處有一黑色砂礫土層。雨季時,在表層土被破壞處,雨水直接下滲,以至下漏,地下粉土由于液化等原因隨水流失,日久便形成一定空間,上部土壤重量因降水等因素增加或超過空洞承受極限時,便形成塌陷。
3.災情趨勢分析及風險評估。
雨季降水較大時,該區(qū)仍有地面塌陷發(fā)生的可能性。由于塌陷區(qū)緊鄰村莊,應(yīng)做好地面塌陷的監(jiān)測與防治工作,以防災情發(fā)生,危及人民生命及財產(chǎn)的安全。
4.防災對策及建議。
(1)做好群眾宣傳工作,不要在塌陷區(qū)及其附近挖土、建房;。
(2)保持地表巖性不被破壞;。
(3)在該區(qū)應(yīng)采取濕潤灌溉,不可漫灌;。
(4)做好監(jiān)測工作。
巨野煤田的多個井田現(xiàn)已開鉆,個別主井建設(shè)進入關(guān)鍵階段。礦區(qū)的地質(zhì)災害防治工作十分重要,難度相當大。各級地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門和地環(huán)監(jiān)測機構(gòu)一定要做好日常煤區(qū)地環(huán)監(jiān)測管理,保證鉆井工作的順利進行,避免地質(zhì)災害現(xiàn)象的發(fā)生。
(一)加強領(lǐng)導,明確責任。
地質(zhì)災害防治工作事關(guān)人民群眾的生命財產(chǎn)安全,各級政府及各有關(guān)部門要充分認識這項工作的重要性,切實加強領(lǐng)導,市國土資源部門將組建全市地質(zhì)災害應(yīng)急指揮小組,在市政府領(lǐng)導下具體負責全市地質(zhì)災害應(yīng)急救援的指揮和協(xié)調(diào)工作;各縣區(qū)也要建立相應(yīng)的汛期地質(zhì)災害應(yīng)急小組,負責本縣區(qū)的地質(zhì)災害搶險救災和應(yīng)急救援工作;各地質(zhì)災害易發(fā)區(qū)要將防治任務(wù)逐級明確到單位到人,確保發(fā)生重大地質(zhì)災害或出現(xiàn)重大地質(zhì)險情時,能夠及時進行搶險救災。
(二)健全防治、搶險、救援機制。
各級政府要建立和完善地質(zhì)災害防災、避險明白卡制度,堅持汛期巡查和值班電話制度,在地質(zhì)災害危險區(qū)邊界設(shè)立明顯標志,明確人員財產(chǎn)撤離、轉(zhuǎn)移路線,預設(shè)醫(yī)療救治點,同時加強相關(guān)的科普宣傳。
災害或災情出現(xiàn)后,國土資源部門應(yīng)會同同級建設(shè)、水利、交通等部門盡快查明地質(zhì)災害發(fā)生原因、影響范圍等情況,提出應(yīng)急治理措施,減輕和控制地質(zhì)災害災情。
民政、衛(wèi)生、藥品監(jiān)督、經(jīng)貿(mào)、公安部門,應(yīng)及時設(shè)置避難場所和救濟物資供應(yīng)站,妥善安排災民生活,做好醫(yī)療救護、衛(wèi)生防疫、藥品供應(yīng)、社會治安工作;氣象主管部門要做好氣象服務(wù)保障;通訊、鐵路、交通部門要保證通訊暢通和救災物資、設(shè)備、藥品、食品的運送。
(三)地質(zhì)災害調(diào)查、報告和處理程序。
有關(guān)規(guī)定,向市政府和國土資源主管部門報告。遇到人員傷亡的,應(yīng)在6小時內(nèi)將災害情況報告市政府。
村級地質(zhì)災害防治方案篇十五
為切實做好三湖鎮(zhèn)地質(zhì)災害防治工作,確保人民生命財產(chǎn)安全,最大限度的避免和減輕地質(zhì)災害的損失,根據(jù)《地質(zhì)災害防治方案條例》,《湖南省地質(zhì)災害保護條例》和《衡陽縣度地質(zhì)災害防治方案》,特制定本方案。
1、存在地質(zhì)災害的村組主要有南北村勝利組、甘泉村千步組、丫木組、西村村周山組、塘灣組、下皂組、新建村六平組,這些村組自然因素和人為工程活動及降雨等因素影響,發(fā)生滑坡、崩塌地質(zhì)災害可能性很大。
2、存在地質(zhì)災害隱患的交通路線。
三湖鎮(zhèn)地處偏遠地區(qū),境內(nèi)有甘泉村至南北村公路、鼓峰村至中合村公路,文光村公路,管橋村易發(fā)生崩塌、滑坡等地質(zhì)災害可能性較大。由于公路建設(shè)具有深挖、高填、切坡的特點,且部分建設(shè)項目位于地質(zhì)災害容易發(fā)區(qū),工程建設(shè)對地表破壞嚴重,導致發(fā)生地質(zhì)災害的可能性很大。
20突發(fā)性地質(zhì)災害高發(fā)區(qū)是:西村村塘灣組、周山組、下皂組,南北村勝利組、甘泉村千步組、丫木組,新建村六平組。
二、地質(zhì)災害趨勢預測與重點防范期及區(qū)域。
地質(zhì)災害發(fā)展趨勢受到地質(zhì)條件、氣候變化、人為活動強度和方式等因素影響,以及我鎮(zhèn)村組道路建設(shè)應(yīng)高度注意防止人為誘發(fā)地質(zhì)災害。
(三)重點防范區(qū)域。
近年來,由于鄉(xiāng)村公路建設(shè)增加,甘泉片責任區(qū)和西村村、文光村、永安村、新陽村地質(zhì)災害頻發(fā),這些區(qū)域地質(zhì)疏松,而且夾雜石塊,一遇到暴雨、雨水沿裂縫侵入土體,導致滑坡和小型泥石流。需加大這些地區(qū)地質(zhì)災害的重點防范。
三、地質(zhì)災害調(diào)查、監(jiān)測、組織機構(gòu)、單位責任。
我鎮(zhèn)24個村、1個居委會,451個小組,地質(zhì)災害調(diào)查與區(qū)劃野外工作已經(jīng)全部完成,為防災工作提供了科學依據(jù)。今年,我們要進一步完善地質(zhì)災害調(diào)查,查清地質(zhì)災害發(fā)育及分布規(guī)律,完成《三湖鎮(zhèn)地質(zhì)災害防治規(guī)劃》,為鎮(zhèn)預警預報、群測群防系統(tǒng)建設(shè)、防災減災工作提供科學依據(jù)。2――3月,對全鎮(zhèn)嚴重地質(zhì)災害隱患點進行調(diào)查和巡邏。
本方案附表中所列的重要地質(zhì)災害隱患點作為本鎮(zhèn)重點監(jiān)測對象。對新發(fā)現(xiàn)的地質(zhì)災害隱患點給于重點監(jiān)測,監(jiān)測內(nèi)容主要包括隱患變形情況,地下水變化情況等。要采取汛期巡查和監(jiān)測結(jié)合、并且單位監(jiān)測和群眾監(jiān)測相結(jié)合、定期監(jiān)測和連續(xù)降雨時加密監(jiān)測相結(jié)合的方法進行監(jiān)測。
(三)組織機構(gòu)。
鎮(zhèn)人民政府成立地質(zhì)災害防治領(lǐng)導小組,組織指揮全鎮(zhèn)地質(zhì)災害防治工作。
鎮(zhèn)地質(zhì)災害防治工作值班室設(shè)在鎮(zhèn)人民政府辦公室,值班電話:聯(lián)系人:電話:
(四)明確相關(guān)單位防治責任。
1.黨政辦公室:負責地質(zhì)災害重大事件的綜合協(xié)調(diào)和應(yīng)急管理指導工作。
2.各村委會及居委會:書記、主任要對本區(qū)域內(nèi)的地質(zhì)災害防治工作負總責,在鎮(zhèn)政府的統(tǒng)一領(lǐng)導下,積極開展本區(qū)域內(nèi)的地質(zhì)災害防治工作,具體承擔本區(qū)域內(nèi)地質(zhì)災害全面巡查,開展隱患點日常監(jiān)測,落實隱患點的監(jiān)測人及警示標志,組建應(yīng)急隊伍,開展地質(zhì)災害防治宣傳教育工作,負責搬遷避讓措施,接到或發(fā)現(xiàn)地質(zhì)災害險情報告時,要及時組織人員及財產(chǎn)轉(zhuǎn)移到安全地帶,情況緊急時可以強行組織避災疏散,及時報告鎮(zhèn)政府和鎮(zhèn)國土資源所,采取有效措施做好地質(zhì)災害的搶險救災工作,安排災區(qū)重建和治理工作,積極配合鎮(zhèn)政府發(fā)放地質(zhì)災害防災工作明白卡、地質(zhì)災害防災避險工作明白卡。
3.國土資源所:具體負責本行政區(qū)域內(nèi)地質(zhì)災害防治的組織、協(xié)調(diào)、指導和監(jiān)督工作;組織開展地質(zhì)災害防治知識的宣傳、培訓工作;擬訂年度地質(zhì)災害防治方案及應(yīng)急預案,報鎮(zhèn)人民政府批準后公布;對基層上報的地質(zhì)災害險情,會同有關(guān)部門盡快到現(xiàn)場勘察,提出應(yīng)急處理措施,向上級國土部門和鎮(zhèn)政府報告;不得隱瞞、謊報地質(zhì)災害災情。
4.安監(jiān)站:要對非煤礦山、工業(yè)企業(yè)、各類選廠、尾礦庫地質(zhì)災害隱患進行排查處理,及時采取有效防治措施。
5.鎮(zhèn)衛(wèi)生院:組織本單位人員趕赴災區(qū)搶救傷員,負責災區(qū)防病治病和衛(wèi)生防疫工作及藥品供應(yīng)。
6.水管站:要對全鎮(zhèn)河道周邊地質(zhì)災害隱患進行排查處理,及時預報降雨強度及分布范圍,特別要加強對危險天氣的研究,會同國土部門及時發(fā)布地質(zhì)災害預警預報。
7.路政中隊:要對公路沿線的地質(zhì)災害隱患進行排查處理;加強交通線路的邊坡防護;加強對地質(zhì)災害易發(fā)區(qū)路段的巡查,危險及潛在隱患地段應(yīng)加以治理;同時對擬建和在建交通工程項目進行監(jiān)管,通過合理選線、科學設(shè)計、規(guī)范施工,減少地質(zhì)災害的發(fā)生,及時治理施工中發(fā)生的地質(zhì)災害。
8.民政辦:在地質(zhì)災害預警期內(nèi)要做好搶險救災準備,籌措資金和救災物資;災情發(fā)生后應(yīng)及時做好優(yōu)撫工作;組織核查災情及上報。申請、管理、分配救災款物,組織指導救災捐贈、組織轉(zhuǎn)移、安置受災人員及災民生活,負責救災物資的組織和供應(yīng)工作,組織指導災民倒塌房屋的恢復與重建。
10.派出所:負責組織、指揮、協(xié)調(diào)公安機關(guān)維護災區(qū)社會治安,參與搶險救災,預防和妥善處置群體性治安事件,做好災區(qū)道路的交通的疏導工作。
11.住建站:要對城鎮(zhèn)建設(shè)中存在的地質(zhì)災害隱患排查處理;在進行城鎮(zhèn)規(guī)劃時應(yīng)充分考慮遭受或引發(fā)地質(zhì)災害的危險性和危害性,合理規(guī)劃布局;配合有關(guān)部門做好城鎮(zhèn)范圍內(nèi)的建筑工程地質(zhì)災害防治工作。
12.中心學校:對各校區(qū)周邊存在的地質(zhì)災害隱患進行排查處理;根據(jù)實際情況做好各學校周邊地質(zhì)災害防治工作、開展學生防災知識教育工作;負責組織、轉(zhuǎn)移受災學校師生員工,做好災后學校教育、教學組織工作,協(xié)調(diào)有關(guān)部門做好災后校舍的恢復、重建工作。
13.環(huán)保站:負責災害影響的環(huán)境評估;負責地質(zhì)災害可能造成次生突發(fā)環(huán)境污染事件的應(yīng)急監(jiān)測,采取有效措施防止和減輕環(huán)境污染危害。
14.武裝部:組織民兵預備役人員投入搶險救災,偵查災情,開展國防后備力量應(yīng)急動員,重點是搶救被埋人員,救扶受災群眾、工程搶險、處置次生災害。
15.鎮(zhèn)紀委:負責對國家行政機關(guān)及其工作人員在地質(zhì)災害防治工作中履行職責實施監(jiān)督;對國家工作人員和村組干部及隱患點監(jiān)測人員因工作失職、瀆職造成重大損失的行為進行查處。
各村要把人民群眾生命安全放在首位,堅持預防為主,避讓與治理相結(jié)合和全面規(guī)劃突出重點的原則,切實加強領(lǐng)導,推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)的一項重要工作認真部署和落實,保證領(lǐng)導到位,人員到位,措施到位,資金到位。各級地質(zhì)災害防治工作領(lǐng)導小組和應(yīng)急指揮人員要落實到責任制,實行行政領(lǐng)導責任追究制,將地質(zhì)災害危害隱患點的監(jiān)測和預防任務(wù)落實到具體單位,明確責任人、做到任務(wù)到人、責任到人、認真履行職責,切實組織好監(jiān)測、預防、預報預警、群測群防,治理及突出地質(zhì)災害應(yīng)對工作。
鎮(zhèn)國土資源所應(yīng)在總結(jié)往年度地質(zhì)災害防治的工作基礎(chǔ)上,結(jié)合轄區(qū)內(nèi)地質(zhì)災害隱患點的分布、類型、規(guī)模、危害性等實際情況,認真組織編制和落實到本轄區(qū)內(nèi)《年度地質(zhì)災害防治方案》,提出本地區(qū)地質(zhì)災害危險點、隱患點的具體防災措施,落實監(jiān)測主要負責人,協(xié)調(diào)各村委會確定避災方案和緊急疏散路線。編制的地質(zhì)災害防治方案應(yīng)及時報同級人民政府批示后公布,并上報國土資源局備案。對違反規(guī)定不落實地質(zhì)災害防治方案,造成地質(zhì)災害重大傷亡和事故的,按照《地質(zhì)災害防治條例》的相關(guān)規(guī)定,追究直接責任人的法律責任。
(三)完善制度,提高地質(zhì)災害應(yīng)急反應(yīng)能力。
各村委會和國土資源所,要按照市人民政府《關(guān)于印發(fā)(衡陽市地質(zhì)災害應(yīng)急預案)的通知》要求,建立起“橫向到邊、縱向到底”的預案體系,確保形成“統(tǒng)一領(lǐng)導、綜合負責、分級負責、屬地管理”為主的應(yīng)急管理體系,盡快形成“政府統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、群眾廣泛參與”的基層應(yīng)急管理機制。一是要建立預報預警應(yīng)急指揮系統(tǒng),完善地質(zhì)災害預報預警機制,做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處理。二是認真落實汛期值班、險情巡查制度,向社會公布地質(zhì)災害報警電話,接受社會監(jiān)督,充分發(fā)揮地質(zhì)災害群測群防監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)的作用。三是要發(fā)放地質(zhì)災害防災避災明白卡,在危險區(qū)域樹立警示牌,讓處在地質(zhì)災害隱患點的群眾具備“自我認識,自我監(jiān)測、自我防范的能力”。四是要組織專業(yè)技術(shù)隊伍在汛期時對重點區(qū)域進行地質(zhì)災害巡回檢查,做到“快調(diào)查,快定性、快決策、快實施”。五是各村委會組織或指定一支搶險應(yīng)急隊伍,以備擔任突發(fā)性地質(zhì)災害搶險任務(wù)。
鎮(zhèn)人民政府將按照《地質(zhì)災害條例》和《湖南省地質(zhì)災害環(huán)境保護條例》的有關(guān)規(guī)定,結(jié)合實際安排地質(zhì)災害調(diào)查、預防和自理經(jīng)費,納入年度計劃財政預算,并根據(jù)當?shù)刎斦顩r和防災工作需要,建立地質(zhì)災害防治專項資金,同時建立多元化,多渠道的籌措機制,按照輕重緩急的原則,對危害大,影響嚴重、急需治理的地質(zhì)災害隱患點,要進行徹底治理或搬遷避讓,有效地保護公眾生命財產(chǎn)安全。
六、加強協(xié)調(diào),確保信息暢通無阻。
在鎮(zhèn)政府的統(tǒng)一領(lǐng)導下,鎮(zhèn)國土資源所要加強與建設(shè)、水利、交通、氣象等部門共享機制。要加強與防汛救災部門的協(xié)調(diào)、溝通和合作,互通情報,確保鎮(zhèn)、村、組三級之間信息暢通,加強協(xié)作,傳達下情上報及時準確,為全鎮(zhèn)汛期地質(zhì)災害工作提供信息渠道。
七、加強監(jiān)測,提高地質(zhì)氣象預警預報。
要加大防治工作的科技含量,運用新方法、新技術(shù)進行監(jiān)測分析工作。國土資源部門與氣象部門要繼續(xù)密切配合,聯(lián)合開展汛期地質(zhì)災害氣象預警工作,通過氣象部門現(xiàn)有的群發(fā)手機短信天氣預報,指導地質(zhì)災害防治工作。
八、加強監(jiān)督,依法查處地質(zhì)災害違法行為。
各村委會要按照《地質(zhì)災害防治條例》和《省地質(zhì)環(huán)境保護條例》的規(guī)定,切實加強地質(zhì)災害易發(fā)區(qū)工程建設(shè)的管理,禁止在地質(zhì)災害危險區(qū)審批新建住宅及其他可能引發(fā)地質(zhì)災害的活動。加大地質(zhì)災害危險評估、各類工程建設(shè)項目的監(jiān)管力度,依法查處地質(zhì)災害違法行為,從源頭上控制和預防人為活動引發(fā)地質(zhì)災害,注意預防集鎮(zhèn)基層設(shè)施建設(shè)、中心、村莊建設(shè)、農(nóng)村建房和山體過度開發(fā)形成的地質(zhì)災害隱患點。要合理開發(fā)利用礦山資源,認真做好礦山地質(zhì)環(huán)境影響評估,落實礦山地質(zhì)環(huán)境和保護責任,有效防治人為活動引發(fā)的地質(zhì)災害。
普及地質(zhì)災害防治知識。各村委會和相關(guān)職能部門要進一步加大地質(zhì)災害防治知識宣傳力度,普及地質(zhì)災害監(jiān)測、預防、避險、搶險、治理等知識,做到地質(zhì)災害預防知識進社區(qū)、進農(nóng)村、進學校、進礦山,特別是要讓地質(zhì)災害嚴重地區(qū)的頒布群眾都掌握這方面的基本要求和規(guī)范,增強防災意識,提高抗災能力,確保一方平安。
村級地質(zhì)災害防治方案篇十六
二、全鎮(zhèn)地質(zhì)災害的特征
三、2022年地質(zhì)災害預測
(一)地質(zhì)災害發(fā)生時段預測
四、防治措施
(一)落實地質(zhì)災害防治責任
(二)加強地質(zhì)災害防治工作的宣傳教育和監(jiān)督管理
(三)加快應(yīng)急救援體系建設(shè)
(四)加強監(jiān)測工作,做好預測預報
(五)加強用地項目審批和地質(zhì)災害危險性評估
(六)加強地質(zhì)災害搬遷避讓和治理工作,消除地質(zhì)災害隱患
鎮(zhèn)人民政府要組織專家和專業(yè)技術(shù)人員對我鎮(zhèn)的地質(zhì)災害重大隱患點危險性進行全面的踏勘,對確需進行工程治理的要組織編制工程治理方案,爭取資金進行治理,對確需進行搬遷的,鎮(zhèn)人民政府及有關(guān)部門要積極籌措資金進行搬遷。對應(yīng)撤離危險區(qū)域,而未搬遷的,要說明原因,對工作不力造成傷亡事故的,將追究有關(guān)責任單位或責任人的責任。
村級地質(zhì)災害防治方案篇十七
各村(居)委會:
為了防治地質(zhì)災害,避免和減輕地質(zhì)災害造成的損失,維護人民生命財產(chǎn)安全和社會穩(wěn)定,根據(jù)《中華人民共和國防洪法》、《地質(zhì)災害防治條例》,制定本方案。
本方案所稱地質(zhì)災害,包括自然因素或者人為活動引發(fā)的危害人民生命和財產(chǎn)安全的山體崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷、地裂縫、地面沉降等與地質(zhì)作用有關(guān)的災害。本方案編制和實施的基本原則是:堅持預防為主、避讓與治理相結(jié)合、全面規(guī)劃、突出重點。地質(zhì)災害防治目標是減少人員傷亡,避免經(jīng)濟損失,提高預報成功率,促進地質(zhì)環(huán)境和經(jīng)濟建設(shè)的協(xié)調(diào)發(fā)展。
當前,我鎮(zhèn)地質(zhì)災害隱患點發(fā)展趨勢不穩(wěn)定,主要集中于xx村和xx村,并以崩塌、滑坡、地面塌陷為主。主要特點:一是受氣候差異影響,與汛期暴雨、臺風強降水天氣有密切關(guān)系;二是山區(qū)因降水滲入巖體,引發(fā)的地質(zhì)災害較多,發(fā)生區(qū)大多處于變質(zhì)巖、花崗巖分布的丘陵山區(qū);三是小型山體滑坡多。其原因除自然因素外與人為因素密切相關(guān),如公路工程建設(shè)、切坡建房等。四是部分地區(qū)地下巖溶發(fā)育,或因人工采礦、抽排空地下水形成采空區(qū)。
根據(jù)氣象部門預測,20xx年雨季(4—6月)降水量比多年平均值略偏少,為800毫米左右,而且降水的時空分布不均,局部800毫米以上,仍有降水集中期,部分鄉(xiāng)村可能發(fā)生山洪或內(nèi)澇,加上今年伏秋期臺風強降水影響,所以我鎮(zhèn)地質(zhì)災害重點防范期在3—9月份。汛期期間因暴雨將引發(fā)較嚴重的洪澇或內(nèi)澇,造成突發(fā)群發(fā)性崩塌、滑坡等地質(zhì)災害的可能性較大。汛期期間可能有以下趨勢:
1、我鎮(zhèn)的xx村等崩塌、滑坡、泥石流易發(fā)區(qū),在集中降水期可能出現(xiàn)較為集中的小型崩塌、滑坡、泥石流災害。地質(zhì)災害具體發(fā)生的區(qū)域和強度與當時集中降雨的區(qū)域和強度有關(guān)。
2、地質(zhì)災害主要發(fā)生時段為3—9月,今年全鎮(zhèn)的防范期應(yīng)為3—9月份。在集中降水時段,當連續(xù)降水達到150毫米或日降水100毫米以上時,出現(xiàn)崩塌、滑坡、泥石流災害機率較大;當連續(xù)降水達到200毫米或短時間(1日或數(shù)小時內(nèi))降水150毫米以上時,崩塌、滑坡、泥石流災害將有可能發(fā)生。已發(fā)現(xiàn)的地質(zhì)災害隱患點,在連續(xù)降水時段要加強監(jiān)測,出現(xiàn)變形加劇應(yīng)立即組織人員撤離。
3、鄉(xiāng)村建設(shè)和交通、水利、礦山建設(shè)等人為工程活動是誘發(fā)崩滑流災害的重要因素。新建和改擴建公路邊坡、山區(qū)建房切坡段、采石場和礦區(qū)排土場、水庫(電站)壩肩、溢洪道及引水(灌)渠等都是可能發(fā)生滑坡崩塌的主要地段。
4、xx地面塌陷防護段,要特別注意在汛期和枯水期兩個時段防范地面塌陷發(fā)生。
由于長期降水預測難度大、精度有限以及集中性強降水的時間、區(qū)域不確定等因素限制,本地質(zhì)災害預測僅是趨勢性預測,各村及社區(qū)要密切關(guān)注地質(zhì)災害氣象預報,積極開展本轄區(qū)的地質(zhì)災害氣象預報預警工作,提高警惕,防范地質(zhì)災害,減少地質(zhì)災害的危害和損失。
(一)重要防護區(qū)段。
1、xx村農(nóng)民切坡建房、傍山建房產(chǎn)生崩塌、滑坡、泥石流防護段;
2、xx村巖溶地面塌陷防護段;
3、全鎮(zhèn)水庫堤壩、溢洪道巖土穩(wěn)定防護段;
4、全鎮(zhèn)公路干道防護段。公路兩側(cè)陡坡、滑坡以及擋土墻崩塌防護段。
我鎮(zhèn)重要地質(zhì)災害隱患點2處,主要分布于xx村、xx村。
(三)重點防范期。
根據(jù)我鎮(zhèn)歷年來地質(zhì)災害主要發(fā)生的時段,預測受長江流域周期性影響,雨季延長到3—9月,汛期和臺風影響期間,當降雨達到一定強度時,可能發(fā)生以風化殘坡和巖土山體以及人工邊坡崩塌、滑坡為主的地質(zhì)災害,一些崩塌滑坡和礦山的尾砂庫、廢渣在山洪作用下,易形成泥石流,個別地區(qū)在降雨等外力作用下可能發(fā)生地面塌陷。應(yīng)加強重點區(qū)段、重要地質(zhì)災害的防范,必要時,應(yīng)采取臨時避讓措施,避免人員傷亡。20xx年全鎮(zhèn)地質(zhì)災害的防范期為3—9月份。
1、汛前,各村(居)委會組織力量對轄區(qū)內(nèi)和行業(yè)領(lǐng)域內(nèi)地質(zhì)災害隱患進行了一次拉網(wǎng)式全面排查,核實隱患點和危險區(qū)段的位置、類型、規(guī)模、成因及危害等情況。
2、根據(jù)調(diào)查情況和鎮(zhèn)地質(zhì)災害防治方案要求,各村(居)委會要制定本轄區(qū)或行業(yè)領(lǐng)域內(nèi)《地質(zhì)災害防治方案》并報鎮(zhèn)人民政府批準,方案要明確劃定重要防御區(qū)段和重點地質(zhì)災害隱患點,并提出具體的防范措施。
3、做好汛期應(yīng)急調(diào)查工作。發(fā)生小型地質(zhì)災害的,由縣國土資源局負責組織調(diào)查并作出應(yīng)急處理。發(fā)生中型地質(zhì)災害,由市國土資源局派員協(xié)助技術(shù)支持單位進行調(diào)查和提出應(yīng)急處理意見;發(fā)生大型或特大型地質(zhì)災害,由省里以上國土資源部門派員進行調(diào)查或協(xié)助調(diào)查。危及100人以下的地質(zhì)災害隱患點應(yīng)急調(diào)查,由縣國土資源局負責調(diào)查。危及100人以上的地質(zhì)災害隱患點應(yīng)急調(diào)查,由市以上國土資源部門負責進行調(diào)查。
1、重要地質(zhì)災害隱患點和重要防御區(qū)段由所在村(居)委會負責巡查監(jiān)測工作,要明確責任單位、責任人及監(jiān)測內(nèi)容及方法、落實監(jiān)測人員。與工程設(shè)施直接相關(guān)的地質(zhì)災害,由相關(guān)部門單位負責監(jiān)測。
2、各村(居)委會要加強對重要地質(zhì)災害隱患點、重要防御區(qū)段的巡回檢查工作,汛期巡查一般不少于2次,重點區(qū)域、重要時段要加密巡查。
3、監(jiān)測期如發(fā)現(xiàn)重要異變情況,應(yīng)按照速報要求及時、逐級上報。
1、所有重要地質(zhì)災害隱患點應(yīng)采取必要的防治措施。凡是有條件進行治理的,要作出治理規(guī)劃,并應(yīng)針對可能誘發(fā)災害的情況,采取簡易應(yīng)急防范措施,以遏制或減緩險情的發(fā)生;由工程建設(shè)引起的地質(zhì)災害,要責令并監(jiān)督有關(guān)建設(shè)單位及時進行治理。
2、做好重要地質(zhì)災害隱患點臨災預報工作。險情預報分三級:
一般級:經(jīng)監(jiān)測,隱患體險情沒有明顯異變情況的;
異變級:經(jīng)監(jiān)測,隱患體險情有擴大、加劇異變情況的;
臨災級:經(jīng)監(jiān)測,隱患體險情異變情況特別顯著、位移加快或者變形明顯加劇,處于臨災狀態(tài)的。
口頭報告:對異變級和臨災級的地質(zhì)災害隱患點,在發(fā)現(xiàn)或接到報告后的半小時內(nèi)須口頭報告鎮(zhèn)人民政府及鎮(zhèn)國土資源所,重大險情同時上報縣國土資源局和省國土資源廳。
書面報告:(1)當發(fā)現(xiàn)特大型地質(zhì)災害隱患點,鎮(zhèn)國土資源所應(yīng)及時采取有效的監(jiān)測、防范措施,并在2日內(nèi)將險情和采取的應(yīng)急措施報告縣國土資源局;同時上報市、省國土資源廳和國家國土資源部。(2)當發(fā)現(xiàn)大型和中型地質(zhì)災害隱患點,鎮(zhèn)國土資源所在采取有效的監(jiān)測、防范措施的基礎(chǔ)上,大型在2日內(nèi)、中型在3日內(nèi)將險情和采取的應(yīng)急措施報告縣國土資源局,同時上報市、省國土資源廳。(3)當發(fā)現(xiàn)小型地質(zhì)災害隱患點,鎮(zhèn)國土資源所應(yīng)采取有效的監(jiān)測、防范措施,在3日內(nèi)將險情和采取的應(yīng)急措施報告縣國土資源局。
3、對一般級地災隱患體由鎮(zhèn)國土資源所牽頭,組織有關(guān)部門實施。對異變級、臨災級地災隱患體,鎮(zhèn)國土資源所要報縣國土資源局組織專業(yè)人員作詳細調(diào)查論證,確認進入臨災狀態(tài);并在地質(zhì)災害隱患體一定范圍內(nèi),劃定危險區(qū),設(shè)置警示標記。要根據(jù)不同規(guī)模、不同危害情況發(fā)布預警。預警分四級:
特級預警:由省級政府向社會發(fā)布劃定危險區(qū)告示;
一級預警:由市政府向社會發(fā)布劃定危險區(qū)告示;
二級預警:由縣級政府向社會發(fā)布劃定危險區(qū)告示;
一般預警:由鎮(zhèn)政府向社會發(fā)布劃定危險區(qū)告示。
1、對預警點,國土資源主管部門要會同技術(shù)支持單位等部門立即派出專業(yè)人員趕赴現(xiàn)場,
2、預警點所在的村(居)委會根據(jù)險情及時劃定災害危險區(qū),并發(fā)布告示,發(fā)放“防災明白卡”。加強對險情監(jiān)測、避險救災工作的領(lǐng)導,組織制定避險、救災方案,做好必要的搶險救援力量和搶險器材物資準備。
3、做好人員撤離、財產(chǎn)轉(zhuǎn)移和重要設(shè)施保護工作。出現(xiàn)異變級險情,靠近地質(zhì)災害體地段及災變主要方向臨近地段的人員要立即撤離,重要財產(chǎn)要盡可能轉(zhuǎn)移,并要作出災害影響范圍內(nèi)人員撤離、財產(chǎn)轉(zhuǎn)移方案;出現(xiàn)臨災級險情,災害影響范圍內(nèi)的人員要立即撤離,重要財產(chǎn)立即轉(zhuǎn)移,并作好搶險救災臨戰(zhàn)準備;對災害影響范圍的重要設(shè)施,如重要交通線、軍事設(shè)施、水利電力和通訊設(shè)施等,要做好保護工作。
1、災情發(fā)生后的速報制度:發(fā)生造成人員傷亡和重大財產(chǎn)損失的地質(zhì)災害,監(jiān)測責任人在做好應(yīng)急處置的同時,必須在接到災情后的半小時內(nèi)報告鎮(zhèn)人民政府,報告鎮(zhèn)國土資源所,并可同時上報縣國土資源局和市、省國土資源廳。
2、突發(fā)性地質(zhì)災害發(fā)生后,按不同地災級別,鎮(zhèn)人民政府立即啟動相關(guān)的應(yīng)急預案和應(yīng)急指揮系統(tǒng),并及時報告上級國土資源部門。各部門組成的應(yīng)急指揮系統(tǒng),按預案的職責分工,部署搶險救災工作。開展災情收集,報告與評估;搶險救援和轉(zhuǎn)移安置災民;應(yīng)急保障,請求支援,次生災害預防,災后恢復與重建等各方面搶險救災活動。鎮(zhèn)國土所要在技術(shù)支持單位的大力支持下,迅速查明災害發(fā)生的原因、影響范圍等情況和發(fā)展趨勢,圈定危險地段,提出應(yīng)急治理措施。加強現(xiàn)場監(jiān)測,減輕和控制地質(zhì)災害災情,參與指導搶險救災。
3、做好善后工作。鎮(zhèn)國土所要在搶險結(jié)束后,及時統(tǒng)計人員傷亡情況,調(diào)查評估災害所造成的損失,提出災害治理措施。并在基本完成搶險救災任務(wù)后5日之內(nèi),上報搶險救災情況總結(jié),為災后恢復與重建決策提供依據(jù)。
各村(居)委會要切實加強對地質(zhì)災害防治工作的組織領(lǐng)導,層層落實防治責任。地質(zhì)災害防治工作實行行政首長負責制,由行政首長對所轄區(qū)的地質(zhì)災害防治工作負總責,在地質(zhì)災害易發(fā)區(qū)的村(居)委會應(yīng)成立以政府主要領(lǐng)導為組長的地質(zhì)災害防治工作領(lǐng)導小組,統(tǒng)一組織協(xié)調(diào)所在地的地質(zhì)災害防治工作。在重要地質(zhì)災害危險地和災區(qū)要建立前沿防災救災指揮機構(gòu)。鎮(zhèn)國土所是全鎮(zhèn)地質(zhì)災害防治的組織、協(xié)調(diào)、指導和監(jiān)督工作的職能部門,要在鎮(zhèn)政府的統(tǒng)一領(lǐng)導下,認真做好地質(zhì)災害調(diào)查、監(jiān)測和防災具體業(yè)務(wù)管理工作。與地質(zhì)災害有關(guān)的其他部門,要按照鎮(zhèn)政府的部署及其職責分工,做好相關(guān)工作。
各村(居)委會要做好地質(zhì)災害隱患的汛前排查、汛期巡查、巡后復查,發(fā)現(xiàn)險情及時報告。對已查出的地災隱患點,發(fā)放“防災明白卡”,層層落實群測群防工作,嚴格無災情零報告制度。
地質(zhì)災害防御重在監(jiān)測預報,專業(yè)監(jiān)測預防由鎮(zhèn)國土所負責。鎮(zhèn)國土資源所要盡快建立監(jiān)測預報組織,配備人員,建立聯(lián)系工作制度,嚴格執(zhí)行24小時值班制度,確保聯(lián)絡(luò)暢通。認真做好監(jiān)測、預報等各項基礎(chǔ)工作,增強應(yīng)急反應(yīng)能力。同時,要根據(jù)轄區(qū)內(nèi)地質(zhì)災害分布情況,層層建立地質(zhì)災害隱患體的群測群防組織,落實防災任務(wù),并加強對群測群防人員的業(yè)務(wù)培訓。
鎮(zhèn)國土所和縣氣象局要加強協(xié)作,聯(lián)合開展地質(zhì)災害預報預警工作。建立氣象短信預報預警網(wǎng)。鎮(zhèn)國土所要根據(jù)氣象部門提供的氣象災害信息,轉(zhuǎn)發(fā)到各村(居)委會、各隱患點監(jiān)測負責人,以提前做好防災的各項準備工作。
汛期各相關(guān)部門要充分利用培訓、報刊、報紙、廣播、電視、宣傳欄、科普讀本等多種形式,廣泛宣傳地質(zhì)災害防治基本知識和法律法規(guī)知識,增強公眾的地質(zhì)災害防治意識和自救、互救能力,消除和減少誘發(fā)地質(zhì)災害的人為因素。要依法加強對地質(zhì)災害防治的監(jiān)督管理,對可能導致重大地質(zhì)災害的違規(guī)工程,要堅決制止糾正,并監(jiān)督責任單位采取有效的預防保證措施,對已經(jīng)造成危害的,按照“誰誘發(fā)、誰治理”的原則,督促責任單位負責治理。
各村(居)委會要將地質(zhì)災害防治工作經(jīng)費列入財政支出預算,確保汛期地質(zhì)災害調(diào)查、監(jiān)測預報、搶險救災所必需的交通、通訊、物資器材和工作經(jīng)費。要從保障人民群眾生命財產(chǎn)安全和社會經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展考慮,做好本轄區(qū)的地質(zhì)災害防治規(guī)劃,落實地質(zhì)災害防治經(jīng)費,以確保地質(zhì)災害防治工作順利進行。
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