改善人居環(huán)境實(shí)施方案（通用17篇）

方案的評(píng)估和調(diào)整是不可忽視的，只有不斷改進(jìn)才能取得更好的效果。在制定方案時(shí)，我們應(yīng)該考慮到不同層面和不同部門之間的協(xié)同合作，以提高整體效能。接下來，我們將分享一些成功案例及其背后的方案策略，希望能給大家?guī)硪恍┙梃b。

改善人居環(huán)境實(shí)施方案篇一

20__年是全國文明城市進(jìn)入復(fù)評(píng)階段的第二年，為進(jìn)一步改善沈家門綜合人居面貌，鞏固全國文明城市和國家衛(wèi)生城市創(chuàng)建成果，全面提升城市品質(zhì)，經(jīng)研究，決定在全街道范圍內(nèi)開展環(huán)境衛(wèi)生專項(xiàng)整治行動(dòng)，特制定如下實(shí)施方案：

一、工作目標(biāo)。

通過開展全域無死角城中村環(huán)境衛(wèi)生專項(xiàng)整治工作，徹底消除街道范圍內(nèi)城市社區(qū)、城鄉(xiāng)結(jié)合部、拆遷待建地周邊、田間地頭、山坡、水庫地帶等區(qū)域的“臟亂差”現(xiàn)象，全面提高街道整體環(huán)境潔化、綠化、美化水平；同時(shí)建立健全長效管理機(jī)制，讓漁港環(huán)境面貌得到顯著提升。

二、任務(wù)分解。

以清理堆積垃圾、消除違規(guī)（法）建筑、處理公共區(qū)域亂堆物、恢復(fù)私自開墾林地、整治山間秸稈焚燒、“疏堵同治”流動(dòng)攤販6大類問題為重點(diǎn)，計(jì)劃在4月15日前完成春季環(huán)境整治階段性驗(yàn)收任務(wù)，實(shí)現(xiàn)區(qū)域范圍無垃圾、無違法建筑、無破壞綠化、無亂堆物、無秸稈焚燒、無流動(dòng)攤販的“六無”目標(biāo)，營造生態(tài)宜居漁港新面貌。

（一）清理堆積垃圾。重點(diǎn)做好城市社區(qū)居民住宅樓道、公共道地院落、城鄉(xiāng)結(jié)合部房前屋后空地及田間地頭、河道周邊、山坡地帶等區(qū)域的生活（建筑）垃圾、非法廢品收購點(diǎn)等問題點(diǎn)堆積物清理工作，消除控制“白色垃圾”，提高環(huán)境的綜合潔化程度，做到可視范圍內(nèi)無垃圾、無污染物。其中，重點(diǎn)漁農(nóng)村如無完善環(huán)衛(wèi)清運(yùn)機(jī)制，根據(jù)實(shí)際情況聯(lián)系環(huán)衛(wèi)部門。

（二）消除違規(guī)（法）建筑。拆除或清除視線范圍內(nèi)的拆遷地塊、道路（公路）沿線、房前屋后、田間地頭、山坡周邊的.違規(guī)（法）建筑、廢棄建筑物、地面構(gòu)筑物和大橋下違法設(shè)施堆積等，讓陳年老問題等到一次性處理，并分清責(zé)任主體，落實(shí)后續(xù)跟進(jìn)工作，防止違建反彈。

（三）處理公共區(qū)域亂堆物。主要集中處理居民小區(qū)樓道、庭院公共區(qū)域、房前屋后、山間地頭、沿河綠化帶、林地、水庫周邊的公共區(qū)域和村道亂堆物問題，并將區(qū)域內(nèi)“老大難”問題在本次環(huán)境衛(wèi)生綜合整治中得到顯著改善。

（四）恢復(fù)私自開墾林地。對(duì)林地山地保護(hù)區(qū)、拆遷待建區(qū)域存在私自開墾，嚴(yán)重破壞水土流失的區(qū)域，采取一次性恢復(fù)林地、待建區(qū)原貌，清各類垃圾和堆積物，并根據(jù)屬地管理權(quán)第一責(zé)任人原則，落實(shí)后期長效管理，堅(jiān)決消除私懇破壞環(huán)境的問題發(fā)生。整治山坡地帶私自開墾菜地，同時(shí)進(jìn)行復(fù)綠美化，因地制宜選擇樹種，提高綠化體量和美化效果。

（五）整治山間秸稈焚燒。以道路、河道兩側(cè)、城鄉(xiāng)結(jié)合部、山間田地為重點(diǎn)，聯(lián)合城管部門查處露天焚燒樹葉、垃圾或者其它焚燒產(chǎn)生有毒有害煙塵的行為；區(qū)域所屬社區(qū)、村、經(jīng)濟(jì)合作社建立農(nóng)戶信息存檔工作，成立管理工作小組，定去巡查區(qū)域內(nèi)問題；同時(shí)，對(duì)轄區(qū)內(nèi)焚燒秸稈意向戶建立信息檔案，對(duì)秸稈統(tǒng)一收集統(tǒng)一處置。

（六）“疏堵同治”流動(dòng)攤販。街道城管中隊(duì)繼續(xù)強(qiáng)勢打擊城區(qū)背街小巷、市場周邊、城鄉(xiāng)結(jié)合部沿街流動(dòng)設(shè)攤行為，加強(qiáng)公路沿線設(shè)攤集中整治，不定期開展集中“重拳行動(dòng)”。同時(shí)，“疏堵結(jié)合”安置自產(chǎn)自銷農(nóng)戶，建立農(nóng)戶個(gè)人信息，形成流動(dòng)管理地圖，條件允許情況下增設(shè)部分區(qū)域自產(chǎn)自銷經(jīng)營點(diǎn)攤位數(shù)，提高城市管理水平。

三、責(zé)任分工。

根據(jù)環(huán)境衛(wèi)生專項(xiàng)整治任務(wù)，建立街道主導(dǎo)、部門聯(lián)動(dòng)、各司其職，責(zé)任到社區(qū)、村、相關(guān)辦（中心）聯(lián)動(dòng)整治的責(zé)任體系，群策群力完成本階段工作任務(wù)。具體責(zé)任分工如下：

（一）街道創(chuàng)建辦：牽頭負(fù)責(zé)城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生專項(xiàng)整治行動(dòng)總體協(xié)調(diào)工作，前期大數(shù)據(jù)排摸匯總，制定工作方案、工作時(shí)間表，定期組織召開工作例會(huì)，向上匯報(bào)工作進(jìn)展情況，落實(shí)督查和通報(bào)機(jī)制，解決工作推進(jìn)中存在的問題和困難，完成階段性情況驗(yàn)收工作。

（二）街道城建辦：牽頭負(fù)責(zé)漁農(nóng)村社區(qū)（村）環(huán)境衛(wèi)生整治工作中涉及的垃圾分類、毀綠補(bǔ)種、違章建筑聯(lián)合整治等工作。對(duì)主次干道、背街小巷、村落小區(qū)、老舊小區(qū)工地等區(qū)域內(nèi)的垃圾雜草雜物、衛(wèi)生死角、亂堆亂放、污水外溢等問題進(jìn)行清理整治;保持村管理的公共廁所干凈整潔，清除公廁內(nèi)外一切臟亂差問題；全面整治非正規(guī)垃圾堆放點(diǎn)、垃圾坑，生活垃圾和建筑垃圾亂倒亂堆；聯(lián)系所有村發(fā)動(dòng)村民對(duì)房前屋后、家庭院落開展環(huán)境衛(wèi)生大掃除活動(dòng)。

（三）街道漁農(nóng)辦：負(fù)責(zé)環(huán)境整治過程中涉及到山體、水庫、河道等區(qū)域周邊硬件設(shè)施損壞，存在風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)設(shè)施維護(hù)、維修等工作。聚焦河湖（庫）亂占、亂堆、亂排及水體黑臭、水面污染等重點(diǎn)突出問題，對(duì)全街道內(nèi)河道、水域進(jìn)行一次全面清理疏浚，嚴(yán)厲打擊排污行為。全面清理河湖岸垃圾，包括生活垃圾、工業(yè)垃圾、建筑垃圾、廢棄雜物、雜草等，確保河湖周邊陸域范圍整潔干爽，無垃圾隨意傾倒、堆放點(diǎn)。

（四）街道經(jīng)貿(mào)辦和金土地公司：涉及企業(yè)管理區(qū)域周邊環(huán)境衛(wèi)生臟亂問題，聯(lián)系企業(yè)做好配合整治工作；涉及金土地產(chǎn)權(quán)管理范圍，配合所在社區(qū)（村）完成環(huán)境衛(wèi)生整治配套性工作。開展屬地中小企業(yè)，工業(yè)園七內(nèi)加工作坊生活污水、工業(yè)污水入河情況排查，重點(diǎn)對(duì)轄區(qū)企業(yè)、廠家、小作坊等對(duì)象進(jìn)行“地毯式”排查，檢查污水處理、排污現(xiàn)象、污染程度等情況并登記建檔，對(duì)存在的問題聯(lián)合相關(guān)部門制定長效整改措施。

（五）街道城管綜合執(zhí)法中隊(duì)：重點(diǎn)開展流動(dòng)攤販有效、持續(xù)整治工作，聯(lián)合開展違建建筑清理、堆積物清理等配合性工作，并對(duì)相關(guān)違章行為執(zhí)行法律性處罰手段。重點(diǎn)整治轄區(qū)占道經(jīng)營現(xiàn)象，包括主要路段、重點(diǎn)區(qū)域、重要點(diǎn)位各類流動(dòng)攤點(diǎn)和擅自設(shè)置的臨時(shí)擺賣集中點(diǎn)以及市場外溢攤點(diǎn)；全面整治沿街門面店面外經(jīng)營、亂擺亂放、亂扯亂掛等現(xiàn)象，拆除沿街破舊雨棚、遮陽棚等破舊附屬設(shè)施；全面規(guī)范戶外廣告、店招標(biāo)牌；清除主次干道沿線各類橫幅、玻璃門窗小廣告，修復(fù)各類戶外破損廣告、招牌缺失、路面井蓋破損和綠化裸露缺株等。

（六）各社區(qū)（平陽浦分站）、村：根據(jù)環(huán)境衛(wèi)生專項(xiàng)整治行動(dòng)實(shí)施方案，制定具體實(shí)施方案和工作計(jì)劃、成立整治專班，明確目標(biāo)任務(wù)；負(fù)責(zé)落實(shí)轄區(qū)內(nèi)排查出的問題區(qū)塊環(huán)境整治工作，并在每次階段性任務(wù)完成后報(bào)工作情況至街道創(chuàng)建辦。整治前后，配合各有關(guān)辦（中心）做好群眾告知性工作，并在后期做好常態(tài)化管理“回頭看”工作；工作全程做好完整的圖文臺(tái)賬，隨時(shí)跟進(jìn)整治信息，積極報(bào)送工作動(dòng)態(tài)。

四、整治步驟。

（一）準(zhǔn)備階段（20__年2月底—3月5日）。

調(diào)查摸底，制定整治方案。制定沈家門街道環(huán)境衛(wèi)生整治行動(dòng)實(shí)施方案，對(duì)專項(xiàng)整治行動(dòng)涉及的區(qū)域和內(nèi)容開展調(diào)查排摸，匯總制單，確定具體的點(diǎn)位、數(shù)量及基本情況，明確區(qū)塊責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)。

（二）集中行動(dòng)階段（20__年3月6日到4月5日）。

根據(jù)屬地管理原則，落實(shí)排查區(qū)域衛(wèi)生整治社區(qū)（村）牽頭開展整治任務(wù)，需相關(guān)職能部門配合的由牽頭單位聯(lián)系安排，整治范圍內(nèi)的務(wù)必整改完成，不符合標(biāo)準(zhǔn)的務(wù)必整改到位，整治重點(diǎn)務(wù)必整出成效；行動(dòng)中加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，明確職責(zé)任務(wù)，確保質(zhì)量和效果，街道創(chuàng)建辦每周匯總一次工作進(jìn)度，實(shí)行周報(bào)制度，并將情況反饋區(qū)創(chuàng)建辦。

（三）考核驗(yàn)收階段（20__年4月6日到4月15日）。

由街道創(chuàng)建辦對(duì)目標(biāo)任務(wù)完成情況進(jìn)行考核驗(yàn)收，并對(duì)完成情況進(jìn)行存檔記錄，對(duì)不符合要求的再次要求屬地單位落實(shí)強(qiáng)化整改；對(duì)已完成整改任務(wù)的，按要求確定點(diǎn)位負(fù)責(zé)人，定期開展“回頭看”，對(duì)責(zé)任主體不明、經(jīng)常反復(fù)回潮等各類突出問題，完善管理責(zé)任機(jī)制，落實(shí)長效管理措施。

五、工作要求。

（一）提高思想認(rèn)識(shí)，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。加強(qiáng)環(huán)境衛(wèi)生專項(xiàng)整治行動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo)，街道創(chuàng)建辦具體負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)和監(jiān)督工作，各社區(qū)（村）和相關(guān)責(zé)任辦（中心）要把專項(xiàng)整治工作擺到重要議事日程，建立相應(yīng)的組織協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，健全工作機(jī)制，制定政策措施，落實(shí)專門工作隊(duì)伍和責(zé)任人員，確保工作順利推進(jìn)。

（二）注重統(tǒng)籌結(jié)合，著力解決問題。各社區(qū)（村）和相關(guān)責(zé)任辦（中心）要將環(huán)境衛(wèi)生專項(xiàng)整治行動(dòng)與鞏固全國文明城市、國家衛(wèi)生城市、“美麗海島”建設(shè)等工作緊密結(jié)合起來，整體部署、共同推進(jìn)。同時(shí)注重常態(tài)化管理，建立健全環(huán)境衛(wèi)生長效保潔管護(hù)機(jī)制，切實(shí)鞏固潔化、綠化、美化成果。

（三）強(qiáng)化宣傳督導(dǎo)，推動(dòng)工作落實(shí)。為確保專項(xiàng)整治工作取得成效，由街道紀(jì)工委牽頭建立通報(bào)、問責(zé)機(jī)制，對(duì)各社區(qū)（村）和相關(guān)責(zé)任辦（中心）工作落實(shí)情況進(jìn)行定期不定期督查。同時(shí)發(fā)揮街道內(nèi)外各類宣傳載體，對(duì)各地廣泛宣傳和整治工作進(jìn)行宣傳報(bào)道，形成人居環(huán)境潔美人人參與、人人有責(zé)的良好氛圍。

改善人居環(huán)境實(shí)施方案篇二

改善農(nóng)村人居環(huán)境，建設(shè)美麗鄉(xiāng)村，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民安居樂業(yè)，是新農(nóng)村建設(shè)的重要內(nèi)容，是全面建設(shè)小康社會(huì)的現(xiàn)實(shí)要求，也是廣大農(nóng)民群眾的熱切期待。根據(jù)市、縣改善農(nóng)村人居環(huán)境指導(dǎo)意見?，F(xiàn)制定如下實(shí)施方案。

一、基本原則。

1、因地制宜、分類指導(dǎo)。按照改善農(nóng)村人居環(huán)境的總體要求，根據(jù)各村實(shí)際，科學(xué)確定不同地方的具體目標(biāo)、重點(diǎn)、方法和標(biāo)準(zhǔn)。充分發(fā)揮各村自主性和創(chuàng)造性，防止生搬硬套和“一刀切”。

2、量力而行、循序漸進(jìn)。按照農(nóng)村人居環(huán)境治理的階段性規(guī)律，立足現(xiàn)有條件和財(cái)力可能，區(qū)分輕重緩急，優(yōu)先安排保障農(nóng)民基本生活條件的項(xiàng)目，有序推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境治理，防止大拆大建。

3、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、突出特色。逐步實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化，推進(jìn)城鄉(xiāng)互補(bǔ)，協(xié)調(diào)發(fā)展。慎砍樹、禁挖山、不填湖、少拆房，保護(hù)鄉(xiāng)情美景，弘揚(yáng)傳統(tǒng)文化，突出農(nóng)村特色和田園風(fēng)貌。

民決策監(jiān)督權(quán)力，避免強(qiáng)迫命令，防止大包大攬。

二、目標(biāo)任務(wù)。

從20xx年開始，全鎮(zhèn)所有村莊進(jìn)行一次積存垃圾清除活動(dòng)，在此基礎(chǔ)上建立村莊保潔制度，完善垃圾和污水處理設(shè)施，美化村莊面貌，每年建設(shè)一批達(dá)標(biāo)村和示范村。到20xx年，全鎮(zhèn)行政村90%以上達(dá)到環(huán)境凈化的鎮(zhèn)級(jí)農(nóng)村人居環(huán)境達(dá)標(biāo)村標(biāo)準(zhǔn)，50%以上達(dá)到環(huán)境凈化、道路硬化、村莊美化的鎮(zhèn)級(jí)農(nóng)村人居環(huán)境示范村標(biāo)準(zhǔn)，全鎮(zhèn)農(nóng)村居民住房、飲水和出行等基本生活條件明顯改善，人居環(huán)境基本實(shí)現(xiàn)干凈、整潔、便捷，建成一批各具特色的美麗宜居村莊。

三、實(shí)施步驟。

改善農(nóng)村人居環(huán)境工作分為三個(gè)階段，即全面整治階段、重點(diǎn)提升階段和鞏固完善階段。

(一)全面整治階段(20xx年5月—20xx年12月)圍繞“三無一規(guī)范一眼凈”目標(biāo)，全鎮(zhèn)所有農(nóng)村普遍開展清理垃圾、雜物以及其他有礙觀瞻物的活動(dòng)，力爭年底前完成任務(wù)。“三無一規(guī)范一眼凈”指的是村莊無垃圾堆放，無污水橫流，無雜物擋道，日常生產(chǎn)生活物品堆放規(guī)范，道路兩側(cè)沿線視線范圍內(nèi)環(huán)境干凈。

(二)重點(diǎn)提升階段(20xx年1月—20xx年12。

從20xx年1月起，在全鎮(zhèn)開展農(nóng)村人居環(huán)境達(dá)標(biāo)村和示范村創(chuàng)建工作(具體標(biāo)準(zhǔn)見附件)。一是全力保障基本生活條件。加快推進(jìn)農(nóng)村危房改造，繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)村飲水安全工程，實(shí)施村內(nèi)道路硬化工程，實(shí)施新一輪農(nóng)村電網(wǎng)升級(jí)改造工程。二是大力開展村莊環(huán)境整治。加快農(nóng)村環(huán)境綜合整治，重點(diǎn)治理農(nóng)村垃圾和污水，推進(jìn)規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖區(qū)和居民生活區(qū)的科學(xué)分離，引導(dǎo)養(yǎng)殖業(yè)規(guī)模化發(fā)展。推動(dòng)農(nóng)村家庭改廁，全面完成無害化衛(wèi)生廁所改造任務(wù)。積極穩(wěn)妥推進(jìn)農(nóng)村土地整治，節(jié)約集約使用土地，統(tǒng)籌利用閑置土地、現(xiàn)有房屋及設(shè)施等，改造、建設(shè)村莊公共活動(dòng)場所。三是穩(wěn)步推進(jìn)宜居鄉(xiāng)村建設(shè)。加強(qiáng)對(duì)村域的規(guī)劃管理，保持村莊整體風(fēng)貌與自然環(huán)境相協(xié)調(diào)。開展農(nóng)房及院落風(fēng)貌整治和村莊綠化美化。

(1)20xx年工作要求：鎮(zhèn)選擇一批行政村建立垃圾清運(yùn)、衛(wèi)生維護(hù)的長效機(jī)制，在此基礎(chǔ)上開展達(dá)標(biāo)村創(chuàng)建活動(dòng);其它沒有建立長效機(jī)制的行政村，村委會(huì)要切實(shí)負(fù)起責(zé)任，采取有效措施維護(hù)環(huán)境整治成果。

(2)20xx年工作要求：各行政村(街)選擇一批建立長效機(jī)制的村民組開展達(dá)標(biāo)組創(chuàng)建活動(dòng)，或同步開展達(dá)標(biāo)村和示范村創(chuàng)建活動(dòng);其他行政村年底前都要建立起長效機(jī)制。

(3)20xx年—20xx年工作要求：全面開展達(dá)標(biāo)村和示。

范村創(chuàng)建活動(dòng)，全鎮(zhèn)行政村80%以上建成達(dá)標(biāo)村，40%以上建成示范村。

(三)鞏固完善階段(20xx年1月—20xx年12月)。

1、20xx年工作要求：繼續(xù)開展達(dá)標(biāo)村和示范村創(chuàng)建活動(dòng)，爭取全鎮(zhèn)行政村90%以上建成達(dá)標(biāo)村，50%以上建成示范村。

2、20xx年工作要求：結(jié)合各村實(shí)際建設(shè)一批美麗示范點(diǎn)。

四、工作機(jī)制。

(一)科學(xué)規(guī)劃。

編制和完善鎮(zhèn)域村鎮(zhèn)體系規(guī)劃，根據(jù)鎮(zhèn)、村人口變化等情況，科學(xué)論證，明確重點(diǎn);合理確定基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施的項(xiàng)目與建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，明確不同區(qū)位、不同類型村莊人居環(huán)境改善的重點(diǎn)和時(shí)序。提高村莊規(guī)劃可實(shí)施性。村莊規(guī)劃要符合農(nóng)村實(shí)際，滿足農(nóng)民需求，體現(xiàn)鄉(xiāng)村特色。規(guī)劃編制要深入實(shí)地調(diào)查，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，保障農(nóng)民參與，并做好與土地利用總體規(guī)劃等規(guī)劃的銜接，防止強(qiáng)行拆并村莊。

(二)分類指導(dǎo)。

板路、碎石路，建設(shè)方便易行的安全道路。對(duì)于交通干線兩邊和旅游景區(qū)周邊村莊，堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，率先打造成農(nóng)村人居環(huán)境示范村。

(三)循序漸進(jìn)。

緊密結(jié)合各地情況，從實(shí)際出發(fā)，量力而行，分期分類提出整治辦法和工作要求，有序推進(jìn)人居環(huán)境綜合整治，避免搞大拆大建、不顧經(jīng)濟(jì)條件盲目花錢，避免搞形式主義、干勞民傷財(cái)之事。按照全面整治、重點(diǎn)提升、鞏固完善三個(gè)階段的工作部署，制訂好工作方案，謀劃好工作步驟，扎扎實(shí)實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)。

(四)創(chuàng)新投入方式。

激勵(lì)引導(dǎo)作用，進(jìn)一步改善農(nóng)村人居環(huán)境，通過民辦公助方式，逐步建立“農(nóng)民籌資籌勞、政府財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)、部門投入整合、集體經(jīng)濟(jì)補(bǔ)充”的村級(jí)公益事業(yè)建設(shè)新機(jī)制。引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)積極支持改善人居環(huán)境工作。

(五)創(chuàng)新管護(hù)長效機(jī)制。

按照逐步實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)管理一體化發(fā)展要求，加強(qiáng)村莊基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和環(huán)境衛(wèi)生維護(hù)管理，做到有制度、有資金、有人員。鎮(zhèn)政府對(duì)已經(jīng)建成的農(nóng)村生活污水、生活垃圾收集、處理系統(tǒng)進(jìn)行統(tǒng)一管理。鼓勵(lì)采取財(cái)政補(bǔ)助、村集體補(bǔ)貼、住戶適量付費(fèi)相結(jié)合等方法，抓好村莊道路、供排水、垃圾和污水治理、沼氣、衛(wèi)生保潔等公用設(shè)施運(yùn)行、管理、維護(hù)工作。通過市場機(jī)制培育專業(yè)化的運(yùn)營管理維護(hù)隊(duì)伍，提高運(yùn)營管理維護(hù)人員素質(zhì)。

五、保障措施。

1、加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。

充分發(fā)揮各種宣傳媒體作用，采取多種形式廣泛宣傳，營造社會(huì)上下廣泛關(guān)注農(nóng)村人居環(huán)境整治的濃厚氛圍，形成政府主持引導(dǎo)、群眾自主建設(shè)和社會(huì)積極支持的工作局面。積極宣傳衛(wèi)生健康知識(shí)，引導(dǎo)農(nóng)民改變鄉(xiāng)村生活陋習(xí)，培育健康生活新方式。組織開展必要的衛(wèi)生戶、星級(jí)文明戶等文明創(chuàng)建活動(dòng)，倡導(dǎo)農(nóng)村精神文明新風(fēng)尚。

2、發(fā)揮黨組織作用。

各級(jí)黨組織要以黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)為契機(jī)，按照群眾路線的工作方法，深入實(shí)際調(diào)查研究，了解群眾的需求和愿望，做好動(dòng)員和發(fā)動(dòng)群眾工作，帶領(lǐng)群眾積極投身人居環(huán)境改善工作。在具體工作安排部署上，運(yùn)用“四議兩公開”工作法，廣泛聽取群眾意見，充分尊重群眾意愿，注重發(fā)揮農(nóng)民的智慧和創(chuàng)造力，努力用簡便的辦法、較低的成本，取得農(nóng)民滿意的人居環(huán)境整治成果。

3、強(qiáng)化督導(dǎo)考核。

鎮(zhèn)黨委、政府要將改善農(nóng)村人居環(huán)境工作納入績效考核內(nèi)容，加大督查力度，推動(dòng)各項(xiàng)工作落實(shí)。鎮(zhèn)政府要組織財(cái)政所、國土所、鎮(zhèn)村建中心、鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服業(yè)中心等單位采取督查、暗訪等辦法開展監(jiān)督檢查，重點(diǎn)對(duì)環(huán)境整治村、達(dá)標(biāo)村和示范村進(jìn)行檢查，研究建立農(nóng)村人居環(huán)境統(tǒng)計(jì)和評(píng)價(jià)機(jī)制，制定考核辦法，依據(jù)目標(biāo)完成情況和整治效果，每年獎(jiǎng)勵(lì)一批改善人居環(huán)境工作先進(jìn)村，并對(duì)推進(jìn)工作進(jìn)度快、成效好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行通報(bào)表揚(yáng)，對(duì)工作進(jìn)度慢的鄉(xiāng)村加強(qiáng)工作督促和指導(dǎo)。

改善人居環(huán)境實(shí)施方案篇三

中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)了《農(nóng)村人居環(huán)境整治提升五年行動(dòng)方案(__-__年)》，并發(fā)出通知，要求各地區(qū)各部門結(jié)合實(shí)際認(rèn)真貫徹落實(shí)。

改善農(nóng)村人居環(huán)境，是實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重點(diǎn)任務(wù)，事關(guān)廣大農(nóng)民根本福祉，事關(guān)農(nóng)民群眾健康，事關(guān)美麗中國建設(shè)。__年農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動(dòng)實(shí)施以來，各地區(qū)各部門認(rèn)真貫徹黨中央、國務(wù)院決策部署，全面扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治，扭轉(zhuǎn)了農(nóng)村長期以來存在的臟亂差局面，村莊環(huán)境基本實(shí)現(xiàn)干凈整潔有序，農(nóng)民群眾環(huán)境衛(wèi)生觀念發(fā)生可喜變化、生活質(zhì)量普遍提高，為全面建成小康社會(huì)提供了有力支撐。但是，我國農(nóng)村人居環(huán)境總體質(zhì)量水平不高，還存在區(qū)域發(fā)展不平衡、基本生活設(shè)施不完善、管護(hù)機(jī)制不健全等問題，與農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化要求和農(nóng)民群眾對(duì)美好生活的向往還有差距。為加快農(nóng)村人居環(huán)境整治提升，制定本方案。

一、總體要求。

(一)指導(dǎo)思想。深入貫徹黨的精神，堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，踐行綠水青山就是金山銀山的理念，深入學(xué)習(xí)推廣浙江“千村示范、萬村整治”工程經(jīng)驗(yàn)，以農(nóng)村廁所革命、生活污水垃圾治理、村容村貌提升為重點(diǎn)，鞏固拓展農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動(dòng)成果，全面提升農(nóng)村人居環(huán)境質(zhì)量，為全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興、加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化、建設(shè)美麗中國提供有力支撐。

(二)工作原則。

——堅(jiān)持因地制宜，突出分類施策。同區(qū)域氣候條件和地形地貌相匹配，同地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展能力和水平相適應(yīng)，同當(dāng)?shù)匚幕惋L(fēng)土人情相協(xié)調(diào)，實(shí)事求是、自下而上、分類確定治理標(biāo)準(zhǔn)和目標(biāo)任務(wù)，堅(jiān)持?jǐn)?shù)量服從質(zhì)量、進(jìn)度服從實(shí)效，求好不求快，既盡力而為，又量力而行。

——堅(jiān)持規(guī)劃先行，突出統(tǒng)籌推進(jìn)。樹立系統(tǒng)觀念，先規(guī)劃后建設(shè)，以縣域?yàn)閱挝唤y(tǒng)籌推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治提升各項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)，重點(diǎn)突破和綜合整治、示范帶動(dòng)和整體推進(jìn)相結(jié)合，合理安排建設(shè)時(shí)序，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村人居環(huán)境整治提升與公共基礎(chǔ)設(shè)施改善、鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展、鄉(xiāng)風(fēng)文明進(jìn)步等互促互進(jìn)。

——堅(jiān)持立足農(nóng)村，突出鄉(xiāng)土特色。遵循鄉(xiāng)村發(fā)展規(guī)律，體現(xiàn)鄉(xiāng)村特點(diǎn)，注重鄉(xiāng)土味道，保留鄉(xiāng)村風(fēng)貌，留住田園鄉(xiāng)愁。堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村聯(lián)動(dòng)、生產(chǎn)生活生態(tài)融合，推進(jìn)農(nóng)村生活污水垃圾減量化、資源化、循環(huán)利用。

——堅(jiān)持問需于民，突出農(nóng)民主體。充分體現(xiàn)鄉(xiāng)村建設(shè)為農(nóng)民而建，尊重村民意愿，激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力，保障村民知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán)。堅(jiān)持地方為主，強(qiáng)化地方黨委和政府責(zé)任，鼓勵(lì)社會(huì)力量積極參與，構(gòu)建政府、市場主體、村集體、村民等多方共建共管格局。

——堅(jiān)持持續(xù)推進(jìn)，突出健全機(jī)制。注重與農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動(dòng)相銜接，持續(xù)發(fā)力、久久為功，積小勝為大成。建管用并重，著力構(gòu)建系統(tǒng)化、規(guī)范化、長效化的政策制度和工作推進(jìn)機(jī)制。

(三)行動(dòng)目標(biāo)。

到2025年，農(nóng)村人居環(huán)境顯著改善，生態(tài)宜居美麗鄉(xiāng)村建設(shè)取得新進(jìn)步。農(nóng)村衛(wèi)生廁所普及率穩(wěn)步提高，廁所糞污基本得到有效處理;農(nóng)村生活污水治理率不斷提升，亂倒亂排得到管控;農(nóng)村生活垃圾無害化處理水平明顯提升，有條件的村莊實(shí)現(xiàn)生活垃圾分類、源頭減量;農(nóng)村人居環(huán)境治理水平顯著提升，長效管護(hù)機(jī)制基本建立。

東部地區(qū)、中西部城市近郊區(qū)等有基礎(chǔ)、有條件的地區(qū)，全面提升農(nóng)村人居環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平，農(nóng)村衛(wèi)生廁所基本普及，農(nóng)村生活污水治理率明顯提升，農(nóng)村生活垃圾基本實(shí)現(xiàn)無害化處理并推動(dòng)分類處理試點(diǎn)示范，長效管護(hù)機(jī)制全面建立。

中西部有較好基礎(chǔ)、基本具備條件的地區(qū)，農(nóng)村人居環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施持續(xù)完善，農(nóng)村戶用廁所愿改盡改，農(nóng)村生活污水治理率有效提升，農(nóng)村生活垃圾收運(yùn)處置體系基本實(shí)現(xiàn)全覆蓋，長效管護(hù)機(jī)制基本建立。

地處偏遠(yuǎn)、經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)的地區(qū)，農(nóng)村人居環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施明顯改善，農(nóng)村衛(wèi)生廁所普及率逐步提高，農(nóng)村生活污水垃圾治理水平有新提升，村容村貌持續(xù)改善。

二、扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村廁所革命。

(四)逐步普及農(nóng)村衛(wèi)生廁所。新改戶用廁所基本入院，有條件的地區(qū)要積極推動(dòng)廁所入室，新建農(nóng)房應(yīng)配套設(shè)計(jì)建設(shè)衛(wèi)生廁所及糞污處理設(shè)施設(shè)備。重點(diǎn)推動(dòng)中西部地區(qū)農(nóng)村戶廁改造。合理規(guī)劃布局農(nóng)村公共廁所，加快建設(shè)鄉(xiāng)村景區(qū)旅游廁所，落實(shí)公共廁所管護(hù)責(zé)任，強(qiáng)化日常衛(wèi)生保潔。

(五)切實(shí)提高改廁質(zhì)量。科學(xué)選擇改廁技術(shù)模式，宜水則水、宜旱則旱。技術(shù)模式應(yīng)至少經(jīng)過一個(gè)周期試點(diǎn)試驗(yàn)，成熟后再逐步推開。嚴(yán)格執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)，把標(biāo)準(zhǔn)貫穿于農(nóng)村改廁全過程。在水沖式廁所改造中積極推廣節(jié)水型、少水型水沖設(shè)施。加快研發(fā)干旱和寒冷地區(qū)衛(wèi)生廁所適用技術(shù)和產(chǎn)品。加強(qiáng)生產(chǎn)流通領(lǐng)域農(nóng)村改廁產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管，把好農(nóng)村改廁產(chǎn)品采購質(zhì)量關(guān)，強(qiáng)化施工質(zhì)量監(jiān)管。

(六)加強(qiáng)廁所糞污無害化處理與資源化利用。加強(qiáng)農(nóng)村廁所革命與生活污水治理有機(jī)銜接，因地制宜推進(jìn)廁所糞污分散處理、集中處理與納入污水管網(wǎng)統(tǒng)一處理，鼓勵(lì)聯(lián)戶、聯(lián)村、村鎮(zhèn)一體處理。鼓勵(lì)有條件的地區(qū)積極推動(dòng)衛(wèi)生廁所改造與生活污水治理一體化建設(shè)，暫時(shí)無法同步建設(shè)的應(yīng)為后期建設(shè)預(yù)留空間。積極推進(jìn)農(nóng)村廁所糞污資源化利用，統(tǒng)籌使用畜禽糞污資源化利用設(shè)施設(shè)備，逐步推動(dòng)廁所糞污就地就農(nóng)消納、綜合利用。

三、加快推進(jìn)農(nóng)村生活污水治理。

(七)分區(qū)分類推進(jìn)治理。優(yōu)先治理京津冀、長江經(jīng)濟(jì)帶、粵港澳大灣區(qū)、黃河流域及水質(zhì)需改善控制單元等區(qū)域，重點(diǎn)整治水源保護(hù)區(qū)和城鄉(xiāng)結(jié)合部、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府駐地、中心村、旅游風(fēng)景區(qū)等人口居住集中區(qū)域農(nóng)村生活污水。開展平原、山地、丘陵、缺水、高寒和生態(tài)環(huán)境敏感等典型地區(qū)農(nóng)村生活污水治理試點(diǎn)，以資源化利用、可持續(xù)治理為導(dǎo)向，選擇符合農(nóng)村實(shí)際的生活污水治理技術(shù)，優(yōu)先推廣運(yùn)行費(fèi)用低、管護(hù)簡便的治理技術(shù)，鼓勵(lì)居住分散地區(qū)探索采用人工濕地、土壤滲濾等生態(tài)處理技術(shù)，積極推進(jìn)農(nóng)村生活污水資源化利用。

(八)加強(qiáng)農(nóng)村黑臭水體治理。摸清全國農(nóng)村黑臭水體底數(shù)，建立治理臺(tái)賬，明確治理優(yōu)先序。開展農(nóng)村黑臭水體治理試點(diǎn)，以房前屋后河塘溝渠和群眾反映強(qiáng)烈的黑臭水體為重點(diǎn)，采取控源截污、清淤疏浚、生態(tài)修復(fù)、水體凈化等措施綜合治理，基本消除較大面積黑臭水體，形成一批可復(fù)制可推廣的治理模式。鼓勵(lì)河長制湖長制體系向村級(jí)延伸，建立健全促進(jìn)水質(zhì)改善的長效運(yùn)行維護(hù)機(jī)制。

四、全面提升農(nóng)村生活垃圾治理水平。

(九)健全生活垃圾收運(yùn)處置體系。根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際，統(tǒng)籌縣鄉(xiāng)村三級(jí)設(shè)施建設(shè)和服務(wù)，完善農(nóng)村生活垃圾收集、轉(zhuǎn)運(yùn)、處置設(shè)施和模式，因地制宜采用小型化、分散化的無害化處理方式，降低收集、轉(zhuǎn)運(yùn)、處置設(shè)施建設(shè)和運(yùn)行成本，構(gòu)建穩(wěn)定運(yùn)行的長效機(jī)制，加強(qiáng)日常監(jiān)督，不斷提高運(yùn)行管理水平。

(十)推進(jìn)農(nóng)村生活垃圾分類減量與利用。加快推進(jìn)農(nóng)村生活垃圾源頭分類減量，積極探索符合農(nóng)村特點(diǎn)和農(nóng)民習(xí)慣、簡便易行的分類處理模式，減少垃圾出村處理量，有條件的地區(qū)基本實(shí)現(xiàn)農(nóng)村可回收垃圾資源化利用、易腐爛垃圾和煤渣灰土就地就近消納、有毒有害垃圾單獨(dú)收集貯存和處置、其他垃圾無害化處理。有序開展農(nóng)村生活垃圾分類與資源化利用示范縣創(chuàng)建。協(xié)同推進(jìn)農(nóng)村有機(jī)生活垃圾、廁所糞污、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)有機(jī)廢棄物資源化處理利用，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)或行政村為單位建設(shè)一批區(qū)域農(nóng)村有機(jī)廢棄物綜合處置利用設(shè)施，探索就地就近就農(nóng)處理和資源化利用的路徑。擴(kuò)大供銷合作社等農(nóng)村再生資源回收利用網(wǎng)絡(luò)服務(wù)覆蓋面，積極推動(dòng)再生資源回收利用網(wǎng)絡(luò)與環(huán)衛(wèi)清運(yùn)網(wǎng)絡(luò)合作融合。協(xié)同推進(jìn)廢舊農(nóng)膜、農(nóng)藥肥料包裝廢棄物回收處理。積極探索農(nóng)村建筑垃圾等就地就近消納方式，鼓勵(lì)用于村內(nèi)道路、入戶路、景觀等建設(shè)。

五、推動(dòng)村容村貌整體提升。

(十一)改善村莊公共環(huán)境。全面清理私搭亂建、亂堆亂放，整治殘?jiān)珨啾冢ㄟ^集約利用村莊內(nèi)部閑置土地等方式擴(kuò)大村莊公共空間。科學(xué)管控農(nóng)村生產(chǎn)生活用火，加強(qiáng)農(nóng)村電力線、通信線、廣播電視線“三線”維護(hù)梳理工作，有條件的地方推動(dòng)線路違規(guī)搭掛治理。健全村莊應(yīng)急管理體系，合理布局應(yīng)急避難場所和防汛、消防等救災(zāi)設(shè)施設(shè)備，暢通安全通道。整治農(nóng)村戶外廣告，規(guī)范發(fā)布內(nèi)容和設(shè)置行為。關(guān)注特殊人群需求，有條件的地方開展農(nóng)村無障礙環(huán)境建設(shè)。

(十二)推進(jìn)鄉(xiāng)村綠化美化。深入實(shí)施鄉(xiāng)村綠化美化行動(dòng)，突出保護(hù)鄉(xiāng)村山體田園、河湖濕地、原生植被、古樹名木等，因地制宜開展荒山荒地荒灘綠化，加強(qiáng)農(nóng)田(牧場)防護(hù)林建設(shè)和修復(fù)。引導(dǎo)鼓勵(lì)村民通過栽植果蔬、花木等開展庭院綠化，通過農(nóng)村“四旁”(水旁、路旁、村旁、宅旁)植樹推進(jìn)村莊綠化，充分利用荒地、廢棄地、邊角地等開展村莊小微公園和公共綠地建設(shè)。支持條件適宜地區(qū)開展森林鄉(xiāng)村建設(shè)，實(shí)施水系連通及水美鄉(xiāng)村建設(shè)試點(diǎn)。

(十三)加強(qiáng)鄉(xiāng)村風(fēng)貌引導(dǎo)。大力推進(jìn)村莊整治和庭院整治，編制村容村貌提升導(dǎo)則，優(yōu)化村莊生產(chǎn)生活生態(tài)空間，促進(jìn)村莊形態(tài)與自然環(huán)境、傳統(tǒng)文化相得益彰。加強(qiáng)村莊風(fēng)貌引導(dǎo)，突出鄉(xiāng)土特色和地域特點(diǎn)，不搞千村一面，不搞大拆大建。弘揚(yáng)優(yōu)秀農(nóng)耕文化，加強(qiáng)傳統(tǒng)村落和歷史文化名村名鎮(zhèn)保護(hù)，積極推進(jìn)傳統(tǒng)村落掛牌保護(hù)，建立動(dòng)態(tài)管理機(jī)制。

六、建立健全長效管護(hù)機(jī)制。

(十四)持續(xù)開展村莊清潔行動(dòng)。大力實(shí)施以“三清一改”(清理農(nóng)村生活垃圾、清理村內(nèi)塘溝、清理畜禽養(yǎng)殖糞污等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物，改變影響農(nóng)村人居環(huán)境的不良習(xí)慣)為重點(diǎn)的村莊清潔行動(dòng)，突出清理死角盲區(qū)，由“清臟”向“治亂”拓展，由村莊面上清潔向屋內(nèi)庭院、村莊周邊拓展，引導(dǎo)農(nóng)民逐步養(yǎng)成良好衛(wèi)生習(xí)慣。結(jié)合風(fēng)俗習(xí)慣、重要節(jié)日等組織村民清潔村莊環(huán)境，通過“門前三包”等制度明確村民責(zé)任，有條件的地方可以設(shè)立村莊清潔日等，推動(dòng)村莊清潔行動(dòng)制度化、常態(tài)化、長效化。

(十五)健全農(nóng)村人居環(huán)境長效管護(hù)機(jī)制。明確地方政府和職責(zé)部門、運(yùn)行管理單位責(zé)任，基本建立有制度、有標(biāo)準(zhǔn)、有隊(duì)伍、有經(jīng)費(fèi)、有監(jiān)督的村莊人居環(huán)境長效管護(hù)機(jī)制。利用好公益性崗位，合理設(shè)置農(nóng)村人居環(huán)境整治管護(hù)隊(duì)伍，優(yōu)先聘用符合條件的農(nóng)村低收入人員。明確農(nóng)村人居環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施產(chǎn)權(quán)歸屬，建立健全設(shè)施建設(shè)管護(hù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范等制度，推動(dòng)農(nóng)村廁所、生活污水垃圾處理設(shè)施設(shè)備和村莊保潔等一體化運(yùn)行管護(hù)。有條件的地區(qū)可以依法探索建立農(nóng)村廁所糞污清掏、農(nóng)村生活污水垃圾處理農(nóng)戶付費(fèi)制度，以及農(nóng)村人居環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施運(yùn)行管護(hù)社會(huì)化服務(wù)體系和服務(wù)費(fèi)市場化形成機(jī)制，逐步建立農(nóng)戶合理付費(fèi)、村級(jí)組織統(tǒng)籌、政府適當(dāng)補(bǔ)助的運(yùn)行管護(hù)經(jīng)費(fèi)保障制度，合理確定農(nóng)戶付費(fèi)分擔(dān)比例。

七、充分發(fā)揮農(nóng)民主體作用。

(十六)強(qiáng)化基層組織作用。充分發(fā)揮農(nóng)村基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)作用和黨員先鋒模范作用，在農(nóng)村人居環(huán)境建設(shè)和整治中深入開展美好環(huán)境與幸福生活共同締造活動(dòng);進(jìn)一步發(fā)揮共青團(tuán)、婦聯(lián)、少先隊(duì)等群團(tuán)組織作用，組織動(dòng)員村民自覺改善農(nóng)村人居環(huán)境。健全黨組織領(lǐng)導(dǎo)的村民自治機(jī)制，村級(jí)重大事項(xiàng)決策實(shí)行“四議兩公開”，充分運(yùn)用“一事一議”籌資籌勞等制度，引導(dǎo)村集體經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)民合作社、村民等全程參與農(nóng)村人居環(huán)境相關(guān)規(guī)劃、建設(shè)、運(yùn)營和管理。實(shí)行農(nóng)村人居環(huán)境整治提升相關(guān)項(xiàng)目公示制度。鼓勵(lì)通過政府購買服務(wù)等方式，支持有條件的農(nóng)民合作社參與改善農(nóng)村人居環(huán)境項(xiàng)目。引導(dǎo)農(nóng)民或農(nóng)民合作組織依法成立各類農(nóng)村環(huán)保組織或企業(yè)，吸納農(nóng)民承接本地農(nóng)村人居環(huán)境改善和后續(xù)管護(hù)工作。以鄉(xiāng)情鄉(xiāng)愁為紐帶吸引個(gè)人、企業(yè)、社會(huì)組織等，通過捐資捐物、結(jié)對(duì)幫扶等形式支持改善農(nóng)村人居環(huán)境。

(十七)普及文明健康理念。發(fā)揮愛國衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)群眾動(dòng)員優(yōu)勢，加大健康宣傳教育力度，普及衛(wèi)生健康和疾病防控知識(shí)，倡導(dǎo)文明健康、綠色環(huán)保的生活方式，提高農(nóng)民健康素養(yǎng)。把轉(zhuǎn)變農(nóng)民思想觀念、推行文明健康生活方式作為農(nóng)村精神文明建設(shè)的重要內(nèi)容，把使用衛(wèi)生廁所、做好垃圾分類、養(yǎng)成文明習(xí)慣等納入學(xué)校、家庭、社會(huì)教育，廣泛開展形式多樣、內(nèi)容豐富的志愿服務(wù)。將改善農(nóng)村人居環(huán)境納入各級(jí)農(nóng)民教育培訓(xùn)內(nèi)容。持續(xù)推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治，深入開展衛(wèi)生創(chuàng)建，大力推進(jìn)健康村鎮(zhèn)建設(shè)。

(十八)完善村規(guī)民約。鼓勵(lì)將村莊環(huán)境衛(wèi)生等要求納入村規(guī)民約，對(duì)破壞人居環(huán)境行為加強(qiáng)批評(píng)教育和約束管理，引導(dǎo)農(nóng)民自我管理、自我教育、自我服務(wù)、自我監(jiān)督。倡導(dǎo)各地制定公共場所文明公約、社區(qū)噪聲控制規(guī)約。深入開展美麗庭院評(píng)選、環(huán)境衛(wèi)生紅黑榜、積分兌換等活動(dòng)，提高村民維護(hù)村莊環(huán)境衛(wèi)生的主人翁意識(shí)。

八、加大政策支持力度。

(十九)加強(qiáng)財(cái)政投入保障。完善地方為主、中央適當(dāng)獎(jiǎng)補(bǔ)的政府投入機(jī)制，繼續(xù)安排中央預(yù)算內(nèi)投資，按計(jì)劃實(shí)施農(nóng)村廁所革命整村推進(jìn)財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)政策，保障農(nóng)村環(huán)境整治資金投入。地方各級(jí)政府要保障農(nóng)村人居環(huán)境整治基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和運(yùn)行資金，統(tǒng)籌安排土地出讓收入用于改善農(nóng)村人居環(huán)境，鼓勵(lì)各地通過發(fā)行地方政府債券等方式用于符合條件的農(nóng)村人居環(huán)境建設(shè)項(xiàng)目?？h級(jí)可按規(guī)定統(tǒng)籌整合改善農(nóng)村人居環(huán)境相關(guān)資金和項(xiàng)目，逐村集中建設(shè)。通過政府和社會(huì)資本合作等模式，調(diào)動(dòng)社會(huì)力量積極參與投資收益較好、市場化程度較高的農(nóng)村人居環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和運(yùn)行管護(hù)項(xiàng)目。

(二十)創(chuàng)新完善相關(guān)支持政策。做好與農(nóng)村宅基地改革試點(diǎn)、農(nóng)村亂占耕地建房專項(xiàng)整治等政策銜接，落實(shí)農(nóng)村人居環(huán)境相關(guān)設(shè)施建設(shè)用地、用水用電保障和稅收減免等政策。在嚴(yán)守耕地和生態(tài)保護(hù)紅線的前提下，優(yōu)先保障農(nóng)村人居環(huán)境設(shè)施建設(shè)用地，優(yōu)先利用荒山、荒溝、荒丘、荒灘開展農(nóng)村人居環(huán)境項(xiàng)目建設(shè)。引導(dǎo)各類金融機(jī)構(gòu)依法合規(guī)對(duì)改善農(nóng)村人居環(huán)境提供信貸支持。落實(shí)村莊建設(shè)項(xiàng)目簡易審批有關(guān)要求。鼓勵(lì)村級(jí)組織和鄉(xiāng)村建設(shè)工匠等承接農(nóng)村人居環(huán)境小型工程項(xiàng)目，降低準(zhǔn)入門檻，具備條件的可采取以工代賑等方式。

(二十一)推進(jìn)制度規(guī)章與標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)。鼓勵(lì)各地結(jié)合實(shí)際開展地方立法，健全村莊清潔、農(nóng)村生活污水垃圾處理、農(nóng)村衛(wèi)生廁所管理等制度。加快建立農(nóng)村人居環(huán)境相關(guān)領(lǐng)域設(shè)施設(shè)備、建設(shè)驗(yàn)收、運(yùn)行管護(hù)、監(jiān)測評(píng)估、管理服務(wù)等標(biāo)準(zhǔn)，抓緊制定修訂相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。大力宣傳農(nóng)村人居環(huán)境相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，提高全社會(huì)的標(biāo)準(zhǔn)化意識(shí)，增強(qiáng)政府部門、企業(yè)等依據(jù)標(biāo)準(zhǔn)開展工作的主動(dòng)性。依法開展農(nóng)村人居環(huán)境整治相關(guān)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管，創(chuàng)新監(jiān)管機(jī)制，適時(shí)開展抽檢，嚴(yán)守質(zhì)量安全底線。

(二十二)加強(qiáng)科技和人才支撐。將改善農(nóng)村人居環(huán)境相關(guān)技術(shù)研究創(chuàng)新列入國家科技計(jì)劃重點(diǎn)任務(wù)。加大科技研發(fā)、聯(lián)合攻關(guān)、集成示范、推廣應(yīng)用等力度，鼓勵(lì)支持科研機(jī)構(gòu)、企業(yè)等開展新技術(shù)新產(chǎn)品研發(fā)。圍繞綠色低碳發(fā)展，強(qiáng)化農(nóng)村人居環(huán)境領(lǐng)域節(jié)能節(jié)水降耗、資源循環(huán)利用等技術(shù)產(chǎn)品研發(fā)推廣。加強(qiáng)農(nóng)村人居環(huán)境領(lǐng)域國際合作交流。舉辦農(nóng)村人居環(huán)境建設(shè)管護(hù)技術(shù)產(chǎn)品展覽展示。加強(qiáng)農(nóng)村人居環(huán)境領(lǐng)域職業(yè)教育，強(qiáng)化相關(guān)人才隊(duì)伍建設(shè)和技能培訓(xùn)。繼續(xù)選派規(guī)劃、建筑、園藝、環(huán)境等行業(yè)相關(guān)專業(yè)技術(shù)人員駐村指導(dǎo)。推動(dòng)全國農(nóng)村人居環(huán)境管理信息化建設(shè)，加強(qiáng)全國農(nóng)村人居環(huán)境監(jiān)測，定期發(fā)布監(jiān)測報(bào)告。

九、強(qiáng)化組織保障。

(二十三)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。把改善農(nóng)村人居環(huán)境作為各級(jí)黨委和政府的重要職責(zé)，結(jié)合鄉(xiāng)村振興整體工作部署，明確時(shí)間表、路線圖。健全中央統(tǒng)籌、省負(fù)總責(zé)、市縣鄉(xiāng)抓落實(shí)的工作推進(jìn)機(jī)制。中央農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)籌改善農(nóng)村人居環(huán)境工作，協(xié)調(diào)資金、資源、人才支持政策，督促推動(dòng)重點(diǎn)工作任務(wù)落實(shí)。有關(guān)部門要各司其職、各負(fù)其責(zé)，密切協(xié)作配合，形成工作合力，及時(shí)出臺(tái)配套支持政策。省級(jí)黨委和政府要定期研究本地區(qū)改善農(nóng)村人居環(huán)境工作，抓好重點(diǎn)任務(wù)分工、重大項(xiàng)目實(shí)施、重要資源配置等工作。市級(jí)黨委和政府要做好上下銜接、域內(nèi)協(xié)調(diào)、督促檢查等工作。縣級(jí)黨委和政府要做好組織實(shí)施工作，主要負(fù)責(zé)同志當(dāng)好一線指揮，選優(yōu)配強(qiáng)一線干部隊(duì)伍。將國有和鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)(林)場居住點(diǎn)納入農(nóng)村人居環(huán)境整治提升范圍統(tǒng)籌考慮、同步推進(jìn)。

(二十四)加強(qiáng)分類指導(dǎo)。順應(yīng)村莊發(fā)展規(guī)律和演變趨勢，優(yōu)化村莊布局，強(qiáng)化規(guī)劃引領(lǐng)，合理確定村莊分類，科學(xué)劃定整治范圍，統(tǒng)籌考慮主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、人居環(huán)境、生態(tài)保護(hù)等村莊發(fā)展。集聚提升類村莊重在完善人居環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施，推動(dòng)農(nóng)村人居環(huán)境與產(chǎn)業(yè)發(fā)展互促互進(jìn)，提升建設(shè)管護(hù)水平，保護(hù)保留鄉(xiāng)村風(fēng)貌。城郊融合類村莊重在加快實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)人居環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施共建共享、互聯(lián)互通。特色保護(hù)類村莊重在保護(hù)自然歷史文化特色資源、尊重原住居民生活形態(tài)和生活習(xí)慣，加快改善人居環(huán)境?！翱招拇濉?、已經(jīng)明確的搬遷撤并類村莊不列入農(nóng)村人居環(huán)境整治提升范圍，重在保持干凈整潔，保障現(xiàn)有農(nóng)村人居環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施穩(wěn)定運(yùn)行。對(duì)一時(shí)難以確定類別的村莊，可暫不作分類。

(二十五)完善推進(jìn)機(jī)制。完善以質(zhì)量實(shí)效為導(dǎo)向、以農(nóng)民滿意為標(biāo)準(zhǔn)的工作推進(jìn)機(jī)制。在縣域范圍開展美麗鄉(xiāng)村建設(shè)和美麗宜居村莊創(chuàng)建推介，示范帶動(dòng)整體提升。堅(jiān)持先建機(jī)制、后建工程，鼓勵(lì)有條件的地區(qū)推行系統(tǒng)化、專業(yè)化、社會(huì)化運(yùn)行管護(hù)，推進(jìn)城鄉(xiāng)人居環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施統(tǒng)籌謀劃、統(tǒng)一管護(hù)運(yùn)營。通過以獎(jiǎng)代補(bǔ)等方式，引導(dǎo)各方積極參與，避免政府大包大攬。充分考慮基層財(cái)力可承受能力，合理確定整治提升重點(diǎn)，防止加重村級(jí)債務(wù)。

(二十六)強(qiáng)化考核激勵(lì)。將改善農(nóng)村人居環(huán)境納入相關(guān)督查檢查計(jì)劃，檢查結(jié)果向黨中央、國務(wù)院報(bào)告，對(duì)改善農(nóng)村人居環(huán)境成效明顯的地方持續(xù)實(shí)施督查激勵(lì)。將改善農(nóng)村人居環(huán)境作為各省(自治區(qū)、直轄市)實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)績考核的重要內(nèi)容。繼續(xù)將農(nóng)業(yè)農(nóng)村污染治理存在的突出問題列入中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察范疇，強(qiáng)化農(nóng)業(yè)農(nóng)村污染治理突出問題監(jiān)督。各省(自治區(qū)、直轄市)要加強(qiáng)督促檢查，并制定驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)和辦法，到2025年年底以縣為單位進(jìn)行檢查驗(yàn)收，檢查結(jié)果與相關(guān)支持政策直接掛鉤。完善社會(huì)監(jiān)督機(jī)制，廣泛接受社會(huì)監(jiān)督。中央農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組按照國家有關(guān)規(guī)定對(duì)真抓實(shí)干、成效顯著的單位和個(gè)人進(jìn)行表彰，對(duì)改善農(nóng)村人居環(huán)境突出的地區(qū)予以通報(bào)表揚(yáng)。

(二十七)營造良好輿論氛圍?？偨Y(jié)宣傳一批農(nóng)村人居環(huán)境改善的經(jīng)驗(yàn)做法和典型范例。將改善農(nóng)村人居環(huán)境納入公益性宣傳范圍，充分借助廣播電視、報(bào)紙雜志等傳統(tǒng)媒體，創(chuàng)新利用新媒體平臺(tái)，深入開展宣傳報(bào)道。加強(qiáng)正面宣傳和輿論引導(dǎo)，編制創(chuàng)作群眾喜聞樂見的解讀材料和文藝作品，增強(qiáng)社會(huì)公眾認(rèn)知，及時(shí)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。

改善人居環(huán)境實(shí)施方案篇四

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

為全面啟動(dòng)實(shí)施農(nóng)村人居環(huán)境改善提升五年行動(dòng)，大力推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治，加快補(bǔ)齊農(nóng)村發(fā)展短板，切實(shí)提升全市農(nóng)村人居環(huán)境和農(nóng)村公共服務(wù)功能，結(jié)合我市實(shí)際，制定如下實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想。

以***新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十九大和***歷次全會(huì)精神，堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，踐行綠水青山就是金山銀山的理念，以農(nóng)村人居環(huán)境整治提升行動(dòng)為基礎(chǔ)，以實(shí)施鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng)為抓手，大力推進(jìn)農(nóng)村生活垃圾污水治理、廁所革命、水環(huán)境治理、村容村貌提升等重點(diǎn)任務(wù)，整體提升農(nóng)村人居環(huán)境，為全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興提供堅(jiān)實(shí)支撐。

二、工作目標(biāo)。

開展農(nóng)村人居環(huán)境改善提升行動(dòng)，在上一輪三年行動(dòng)建設(shè)的基礎(chǔ)上，圍繞“五年行動(dòng)”方案，實(shí)施2022年農(nóng)村人居環(huán)境改善提升工程，全市創(chuàng)建xx個(gè)示范引領(lǐng)村、xx個(gè)美麗宜居村，其它所有村莊持續(xù)推進(jìn)“四清一治一改”（清理農(nóng)村積存垃圾、河塘溝渠、農(nóng)業(yè)廢棄物和無保護(hù)價(jià)值的殘?jiān)珨啾?，加?qiáng)鄉(xiāng)村公共空間治理，加快改變農(nóng)民生活習(xí)慣）。

所有村莊根據(jù)xx市農(nóng)村人居環(huán)境建設(shè)規(guī)范和環(huán)境整潔村標(biāo)準(zhǔn)，大力實(shí)施以“四清一治一改”為重點(diǎn)的常態(tài)化村莊清潔行動(dòng)，全面開展“三拆、四清、五保持”（“三拆”是指拆豬圈、拆旱廁、拆殘?jiān)珨啾?；“四清”是指清積存垃圾、清散養(yǎng)家禽、清黑臭水體、清亂堆亂放；“五保持”是指保持道路常潔、保持綠化常管、保持路燈常亮、保持公廁常凈、保持垃圾房常清），突出清理死角盲區(qū)，推動(dòng)村莊面上清潔向屋內(nèi)庭院、村莊周邊拓展，引導(dǎo)農(nóng)民群眾逐步養(yǎng)成良好的垃圾投放、污水處理、雜物擺放等生活習(xí)慣，避免臟亂差現(xiàn)象反彈。

在環(huán)境整潔村的基礎(chǔ)上，對(duì)照生態(tài)宜居的標(biāo)準(zhǔn)，做到水面、坡面、路面、墻面、院面全面提升，公共基礎(chǔ)設(shè)施配套，全面建成無害化衛(wèi)生戶廁和無障礙設(shè)施公廁，全面消除旱廁，做到設(shè)施齊全、功能完善；進(jìn)一步提升生態(tài)環(huán)境，集聚人氣、激活產(chǎn)業(yè)、挖掘文化內(nèi)涵，展示村居的特色和亮點(diǎn)，鼓勵(lì)能人為家鄉(xiāng)環(huán)境提升作貢獻(xiàn)，通過古樹名木、文化名墻、民房保護(hù)、老街修復(fù)，打造別具特色的鄉(xiāng)愁館，充分彰顯地方人文氣息和鄉(xiāng)土特色，2022年，全市打造xx個(gè)美麗宜居村。

堅(jiān)持把特色田園鄉(xiāng)村建設(shè)作為鄉(xiāng)村振興的突破口，立足特色產(chǎn)業(yè)、特色生態(tài)、特色文化，優(yōu)化鄉(xiāng)村、田園、村落等空間要素，分類組織建設(shè)，分級(jí)梯次打造，分批申報(bào)命名。2022年，申報(bào)省級(jí)特色田園鄉(xiāng)村x個(gè)，建設(shè)xx市級(jí)特色田園鄉(xiāng)村x個(gè)，建成xx市級(jí)特色田園鄉(xiāng)村xx個(gè)。

三、基本原則。

充分發(fā)揮政府引導(dǎo)作用，引導(dǎo)村民、社會(huì)共同參與、共同整治，根據(jù)村莊實(shí)際和需求，科學(xué)確定整治標(biāo)準(zhǔn)、整治任務(wù)。注重發(fā)揮村民主體作用，積極開。

當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看展以“出智、出工、出錢、出物”“助困、助衛(wèi)、助綠、助美”為內(nèi)容的“四出四助”活動(dòng)，提升村民參與人居環(huán)境整治的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性，營造共謀、共建、共管、共享的農(nóng)村人居環(huán)境改善提升氛圍。

立足當(dāng)前、著眼長遠(yuǎn)，充分考慮村莊在自然資源、空間形態(tài)、發(fā)展水平、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、地域文化等方面的差異，科學(xué)規(guī)劃村莊發(fā)展，統(tǒng)籌謀劃；區(qū)別施策，分層次、分類別梯次推進(jìn)示范引領(lǐng)村、美麗宜居村、環(huán)境整潔村建設(shè)，把握好建設(shè)力度、推進(jìn)速度、農(nóng)民接受程度之間的關(guān)系，既盡力而為，又量力而行。

以不增加村級(jí)債務(wù)為前提，農(nóng)村公共設(shè)施按照節(jié)儉整治要求，根據(jù)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)、發(fā)展階段、村莊肌理等自身?xiàng)l件，找準(zhǔn)不同梯次的建設(shè)目標(biāo)，分類打造、分級(jí)創(chuàng)建。充分發(fā)揮群眾智慧，從“百笑圖、姓氏譜、民俗風(fēng)情史、家什農(nóng)具展示”四個(gè)方面打造鄉(xiāng)愁館，突出里下河地區(qū)xx農(nóng)村建筑風(fēng)格，注重保持村莊鄉(xiāng)土特色和生態(tài)底色。

運(yùn)用系統(tǒng)化思維，建管并重，規(guī)范項(xiàng)目建設(shè)管理，按照宜業(yè)宜居宜游宜商的原則，鼓勵(lì)具備條件的特色村莊發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，加強(qiáng)運(yùn)營管理，促進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。建立健全農(nóng)村人居環(huán)境長效管護(hù)機(jī)制，提升農(nóng)村人居環(huán)境建設(shè)管理水平，鞏固農(nóng)村人居環(huán)境改善提升效果。

四、重點(diǎn)任務(wù)。

高質(zhì)量推進(jìn)“十四五”農(nóng)村廁所革命，持續(xù)抓好農(nóng)村戶廁整改提升，全面消除旱廁，推動(dòng)新改戶廁由室外向室內(nèi)轉(zhuǎn)變、由廁所向衛(wèi)生間轉(zhuǎn)變，新建農(nóng)房配套設(shè)計(jì)建設(shè)衛(wèi)生廁所及糞污處理設(shè)施設(shè)備，已改造的農(nóng)村無害化戶廁進(jìn)行提檔升級(jí)；推進(jìn)農(nóng)村公共廁所配建工作，按照標(biāo)準(zhǔn)，合理建設(shè)，確保做到“兩有一無”（有照明、有水沖、無異味）和無障礙設(shè)施全覆蓋；同步實(shí)施糞污治理，促進(jìn)農(nóng)村公共廁所數(shù)量增加、品質(zhì)提升，全年完成xxxx戶新建改廁和xxxx戶整改達(dá)標(biāo)戶廁。

加快實(shí)施農(nóng)村生活污水治理提升活動(dòng)，重點(diǎn)整治城鄉(xiāng)結(jié)合部、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）人民政府（辦事處）駐地、中心村、鄉(xiāng)村旅游風(fēng)景區(qū)等人口居住集中區(qū)域農(nóng)村生活污水；加快推動(dòng)城鎮(zhèn)污水逐步向周邊自然村莊延伸，并與農(nóng)村改廁有效銜接，提高農(nóng)戶受益率和覆蓋面；2022年投資x億元，建設(shè)xx個(gè)行政村生活污水處理設(shè)施。

持續(xù)完善“戶分類、組保潔、村收集、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運(yùn)、市處理”的城鄉(xiāng)統(tǒng)籌生活垃圾收運(yùn)處置體系，進(jìn)一步提高收運(yùn)處置體系覆蓋范圍并實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定運(yùn)行。加快推進(jìn)農(nóng)村生活垃圾源頭分類減量，探索符合農(nóng)村特點(diǎn)和農(nóng)民習(xí)慣、簡便易行的分類處理模式，完善城鄉(xiāng)再生資源回收利用網(wǎng)絡(luò)。探索農(nóng)村建筑垃圾等就地就近消納方式，鼓勵(lì)用于村內(nèi)道路、入戶路、景觀等建設(shè)。協(xié)同有序推進(jìn)城鄉(xiāng)所有垃圾池、垃圾房進(jìn)行升級(jí)改造，避免垃圾暴露散落在外。

實(shí)施村莊河道整治“活水工程”，開展村莊河道疏浚清淤及生態(tài)河道建設(shè)，堅(jiān)持拆壩建橋、建涵，消除黑臭水體，進(jìn)行岸坡刷坡和村莊水環(huán)境綜合治理，在保障河道原有功能的基礎(chǔ)上，因地制宜對(duì)河道進(jìn)行特色化改造，形成一河一景，充分體現(xiàn)我市“特色在水”。加快推進(jìn)河長制體系向村級(jí)延伸，按照消除水面漂浮物“封牢盯緊、除根剿清”的工作目標(biāo)和“三個(gè)全覆蓋”的工作要求，建立健全促進(jìn)水質(zhì)改善長效運(yùn)行維護(hù)機(jī)制。

堅(jiān)持規(guī)劃先行原則，優(yōu)化完善鎮(zhèn)村布局規(guī)劃，啟動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土空間規(guī)劃，按照依法依規(guī)的原則，加快編制“多規(guī)合一”實(shí)用性村莊規(guī)劃，與農(nóng)民建房、村莊功能布局、人居環(huán)境改善、鄉(xiāng)土特征緊密相聯(lián)，明確劃分標(biāo)準(zhǔn)和建設(shè)程度，指引規(guī)范今后鄉(xiāng)村建設(shè)和土地增減掛鉤工作。相關(guān)職能部門要對(duì)各條線村莊創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)和考核要求進(jìn)行再完善、再細(xì)化，制定不同類型、不同層次、不同階段的建設(shè)方案，做好羅列和統(tǒng)攬，引導(dǎo)鎮(zhèn)村開展鄉(xiāng)村建設(shè)。

大力開展秸稈禁燒禁拋工作，持續(xù)推進(jìn)秸稈機(jī)械化還田和綜合利用，全年秸稈綜合利用率達(dá)95％；持續(xù)推進(jìn)廢舊農(nóng)膜與秸稈綜合利用，開展農(nóng)藥化肥減量增效行動(dòng)，穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)藥集中采購統(tǒng)一配供、廢舊農(nóng)膜及農(nóng)藥等包裝廢棄物回收處置工作；清理畜禽養(yǎng)殖糞污，畜禽糞污資源化利用率達(dá)98％。

深入開展“四清一治一改”為重點(diǎn)的常態(tài)化村莊清潔活動(dòng)，突出清理死角盲區(qū)，推動(dòng)由村莊面上清潔向屋內(nèi)庭院、村莊周邊拓展，推進(jìn)庭院整治與村容村貌相互促進(jìn)、融合，引導(dǎo)農(nóng)民群眾逐步養(yǎng)成良好衛(wèi)生習(xí)慣。重點(diǎn)拆除村莊內(nèi)亂搭亂建、亂堆亂放、亂拉亂接、整治殘墻斷壁；加強(qiáng)農(nóng)村電力線、通信線、廣播電視線“三線”維護(hù)梳理工作；清理莊前屋后、河道岸坡、綠化帶沿線的柴草雜物、廢棄建筑材料、散落垃圾。加大公共空間的治理，圍繞綠化培植、健身器械配置、鄉(xiāng)村公園建設(shè)、生態(tài)駁岸打造等，深入實(shí)施鄉(xiāng)村美化行動(dòng)。充分利用清理出來家前屋后公共空間，打造具有鄉(xiāng)土特色的“泰美小園”。

建立健全有制度、有標(biāo)準(zhǔn)、有隊(duì)伍、有經(jīng)費(fèi)、有督查的農(nóng)村人居環(huán)境長效管護(hù)機(jī)制，大力推行農(nóng)村河道、道路交通、綠化美化、環(huán)境保潔、公共設(shè)施“五位一體”綜合管護(hù)，建立組織管理有序、農(nóng)民主動(dòng)參與的專業(yè)管護(hù)隊(duì)伍，利用好公益性崗位，合理設(shè)置農(nóng)村人居環(huán)境管護(hù)隊(duì)伍，優(yōu)先推動(dòng)村莊環(huán)境管護(hù)系統(tǒng)化、規(guī)范化、長效化。通過完善村規(guī)民約、環(huán)境衛(wèi)生紅黑榜、積分獎(jiǎng)勵(lì)等措施，提升農(nóng)民群眾參與人居環(huán)境改善提升的積極性和主動(dòng)性，借助民智民力齊抓共管。

進(jìn)一步增強(qiáng)廣大農(nóng)民群眾參與村容村貌綜合整治工作的積極性和主動(dòng)性，將農(nóng)村人居環(huán)境整治相關(guān)要求納入村規(guī)民約，引導(dǎo)群眾自覺形成良好的生活習(xí)慣。加強(qiáng)健康教育，廣泛宣傳衛(wèi)生習(xí)慣帶來的好處和不衛(wèi)生的危害影響，提高村民清潔衛(wèi)生意識(shí)，營造形成良好的氛圍。采取多種形式，鼓勵(lì)村委會(huì)與村民簽訂形成良好習(xí)慣的公約，開展文明家庭、美麗庭院評(píng)比活動(dòng)，樹立先進(jìn)典型，形成示范效應(yīng)。

五、保障措施。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）是轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村人居環(huán)境整治工作的責(zé)任主體，要把農(nóng)村人居環(huán)境改善提升行動(dòng)作為實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要內(nèi)容，落實(shí)“五級(jí)書記抓鄉(xiāng)村振興”的要求，把改善農(nóng)村人居環(huán)境作為黨政一把手工程，統(tǒng)籌推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境改善提升各項(xiàng)行動(dòng)。黨委政府主要負(fù)責(zé)同志要親自部署、親自動(dòng)員、親自推動(dòng)，切實(shí)抓好組織實(shí)施工作。屬地村黨組織書記要擔(dān)任村莊清潔“指揮長”，負(fù)責(zé)轄區(qū)的村莊清潔行動(dòng)。

市各有關(guān)部門要按照職責(zé)分工，緊密配合，通力協(xié)作，加強(qiáng)項(xiàng)目組織推進(jìn)，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要做好牽頭協(xié)調(diào)工作，住建、衛(wèi)健、城管等部門要加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)，各部門要緊扣實(shí)施方案中的專項(xiàng)指標(biāo)，制定詳細(xì)的工作計(jì)劃，明確任務(wù)書、時(shí)間表。要積極上爭項(xiàng)目，生活污水處理、農(nóng)村改廁、鄉(xiāng)村綠化美化、公路提檔升級(jí)、農(nóng)田基礎(chǔ)建設(shè)等項(xiàng)目優(yōu)先向示范引領(lǐng)村、美麗宜居村傾斜，形成工作合力。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要抓緊時(shí)間，高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量編制鎮(zhèn)村2022年農(nóng)村人居環(huán)境改善提升行動(dòng)計(jì)劃，明確年度工作目標(biāo)、重點(diǎn)任務(wù)，加快組織推進(jìn)。

農(nóng)村人居環(huán)境改善提升工作列入年度鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)績考核內(nèi)容，納入市委市政府年度目標(biāo)責(zé)任考核范圍，對(duì)在“四出四助”“鄉(xiāng)愁館”建設(shè)有示范作用給予加分，由市農(nóng)村人居環(huán)境整治領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)行單獨(dú)考核。市財(cái)政設(shè)立農(nóng)村人居環(huán)境改善提升專項(xiàng)引導(dǎo)資金，采用以獎(jiǎng)代補(bǔ)的形式支持各地開展農(nóng)村人居環(huán)境整治工作；同時(shí)堅(jiān)持問題導(dǎo)向，進(jìn)一步健全問題線索常態(tài)化征集處置機(jī)制，暢通問題線索反映渠道，廣泛接受社會(huì)公眾對(duì)農(nóng)村人居環(huán)境改善提升行動(dòng)的監(jiān)督。運(yùn)用各級(jí)農(nóng)村人居環(huán)境監(jiān)管平臺(tái)、農(nóng)村人居環(huán)境“問題隨手拍”等，以信息化手段強(qiáng)化對(duì)問題線索處置的跟蹤監(jiān)督，提高工作實(shí)效。

發(fā)揮村級(jí)黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用、黨員干部模范帶頭作用，發(fā)動(dòng)群眾、組織群眾，確保各項(xiàng)整治任務(wù)落地見效。及時(shí)梳理總結(jié)在農(nóng)村人居環(huán)境改善提升行動(dòng)方面的好經(jīng)驗(yàn)、好做法、好機(jī)制。加強(qiáng)正面宣傳，充分借助廣播電視、報(bào)刊雜志以及微博、微信、短視頻等新媒體平臺(tái)，加大改善農(nóng)村人居環(huán)境相關(guān)政策文件、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的宣講以及工作成效、典型范例的宣傳推介，擴(kuò)大社會(huì)影響力，讓農(nóng)民群眾和社會(huì)各界看到、聽到、感受到農(nóng)村人居環(huán)境改善對(duì)農(nóng)村生產(chǎn)生活質(zhì)量提升的促進(jìn)作用，提高認(rèn)同感和參與度。激勵(lì)引導(dǎo)農(nóng)民群眾主動(dòng)愛護(hù)和維護(hù)環(huán)境衛(wèi)生，培養(yǎng)良好的衛(wèi)生意識(shí)和文明生活習(xí)慣。充分運(yùn)用一事一議民主決策機(jī)制，完善農(nóng)村人居環(huán)境整治公示制度，進(jìn)一步完善村規(guī)民約，明確村民維護(hù)村莊環(huán)境的責(zé)任和義務(wù)，鼓勵(lì)通過盤活資產(chǎn)、能人捐資等多渠道籌措資金，用于農(nóng)村人居環(huán)境改善提升，確保農(nóng)村人居環(huán)境取得明顯成效。

附件1。

一、“六有”標(biāo)準(zhǔn)。

1.環(huán)境管護(hù)有穩(wěn)定隊(duì)伍。

2.管護(hù)有規(guī)范制度記錄。

3.村規(guī)民約有整治要求。

4.村莊公廁有日常保潔。

5.村莊主要道路有路燈。

6.村莊主要道路有綠化。

二、“八無”標(biāo)準(zhǔn)。

7.村莊環(huán)境無亂扔亂拋。

8.村莊范圍無亂貼亂畫。

9.村莊范圍無黑臭水體。

10.村莊主次干道無破損。

11.房前屋后無亂堆亂放。

12.房前屋后無亂搭亂建。

13.公共空間無亂拉亂接。

14.公共空間無殘?jiān)珨啾凇?/p>

序號(hào)。

重點(diǎn)任務(wù)。

項(xiàng)目名稱。

牽頭單位。

年度目標(biāo)。

1

示范引領(lǐng)村建設(shè)。

美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。

市住建局。

申報(bào)省級(jí)特色田園鄉(xiāng)村x個(gè)、建設(shè)xx市級(jí)特色田園鄉(xiāng)村x個(gè)、建成xx市級(jí)特色田園鄉(xiāng)村xx個(gè)。

2

美麗宜居村建設(shè)。

建設(shè)戶廁改造整村推進(jìn)村。

市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局。

在旱廁清零的基礎(chǔ)上創(chuàng)建xx個(gè)美麗宜居村。

3

治理農(nóng)村糞污。

農(nóng)村戶廁無害化改造。

市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局。

完成xxxx戶新建改廁，xxxx戶整改達(dá)標(biāo)戶廁。

4

治理農(nóng)村生活垃圾。

1.農(nóng)村生活垃圾集中收運(yùn)處理。

市城管局。

農(nóng)村生活垃圾無害化處理率達(dá)100％。

2.農(nóng)村生活垃圾分類。

市城管局。

新增垃圾分類試點(diǎn)鎮(zhèn)x個(gè)。

5

治理農(nóng)村生活污水。

村莊生活污水治理。

市住建局、xx生態(tài)環(huán)境局、

市城投公司。

實(shí)施全市xx個(gè)村莊的生活污水治理設(shè)施建設(shè)。

6

治理村莊水環(huán)境。

村莊河道疏浚。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）。

自主實(shí)施。

7

治理農(nóng)業(yè)廢棄物。

1.秸稈綜合利用率。

市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局。

秸稈綜合利用率達(dá)xx％。

2.廢舊農(nóng)膜及農(nóng)藥包裝廢棄物“兩廢”回收處置和農(nóng)藥集中采購統(tǒng)一配供。

市供銷總社。

繼續(xù)實(shí)施廢舊農(nóng)膜及農(nóng)藥包裝廢棄物回收處置工作，廢舊農(nóng)膜（地膜）回收xx％以上，農(nóng)藥包裝廢棄物回收率xx％以上，處置率xxx％，啟動(dòng)實(shí)施農(nóng)藥集中采購統(tǒng)一配供工作。

3.生態(tài)健康養(yǎng)殖比重。

市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局。

生態(tài)健康養(yǎng)殖比重達(dá)xxx％。

4.畜禽養(yǎng)殖污染治理。

市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局。

養(yǎng)殖場治理達(dá)標(biāo)率xxx％，畜禽糞污資源化利用率達(dá)xx％。

8

提升鎮(zhèn)村規(guī)劃編制與管理。

推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土空間規(guī)劃、村莊規(guī)劃編制。

市自然資源和規(guī)劃局。

推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土空間規(guī)劃編制工作；重點(diǎn)加快村莊規(guī)劃編制，每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)不少于x個(gè)。

9

全面提升村容村貌。

1.“四好農(nóng)村路”高質(zhì)量發(fā)展及推動(dòng)“路長制”考核工作。

市交通運(yùn)輸局。

加強(qiáng)道路橋梁和安防建設(shè)，對(duì)照考核指標(biāo)，加大考核力度，不斷提升農(nóng)村公路路容路貌。

2.治理亂堆亂放，亂搭亂建。

市城管局。

動(dòng)態(tài)查處，做到整治無死角。

3.散墳清理。

市民政局。

全面推進(jìn)“三沿六區(qū)”和村內(nèi)散墳的清理整治。

4.綠美鄉(xiāng)村建設(shè)。

市自然資源和規(guī)劃局。

xx個(gè)省級(jí)綠美村莊，xx個(gè)市級(jí)綠化示范村，xx個(gè)xx綠化合格村。

5.衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)、衛(wèi)生村建設(shè)。

市衛(wèi)健委。

建成省級(jí)衛(wèi)生鎮(zhèn)x個(gè)、衛(wèi)生村x個(gè)；xx市衛(wèi)生鎮(zhèn)x個(gè)、衛(wèi)生村x個(gè)。

6.生態(tài)文明建設(shè)示范。

xx生態(tài)環(huán)境局。

創(chuàng)建x個(gè)省級(jí)生態(tài)文明建設(shè)示范村。

10。

提升長效管護(hù)運(yùn)行機(jī)制。

管護(hù)長效機(jī)制。

市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局。

不斷完善“六有”管護(hù)長效機(jī)制。

11。

提升健康意識(shí)。

引導(dǎo)養(yǎng)成人人愛護(hù)農(nóng)村環(huán)境的良好習(xí)慣。

市委宣傳部、市衛(wèi)健委、市婦聯(lián)。

制定利于養(yǎng)成人人愛護(hù)農(nóng)村環(huán)境良好習(xí)慣的村規(guī)民約，引導(dǎo)群眾自覺形成良好的生活習(xí)慣，開展良好習(xí)慣文明家庭評(píng)定活動(dòng)、美麗庭院建設(shè)評(píng)比，樹立先進(jìn)典型，形成示范效應(yīng)。

改善人居環(huán)境實(shí)施方案篇五

為進(jìn)一步推動(dòng)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接，加快補(bǔ)齊農(nóng)村人居環(huán)境短板，根據(jù)《中共xx省委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室等八部門印發(fā)關(guān)于全省農(nóng)村人居環(huán)境專項(xiàng)整治改善行動(dòng)方案的通知》（x農(nóng)函〔20xx〕xx號(hào)）和《xx縣農(nóng)村人居環(huán)境專項(xiàng)整治改善行動(dòng)方案》（x農(nóng)辦發(fā)〔20xx〕51號(hào)）要求，結(jié)合我鄉(xiāng)農(nóng)村人居環(huán)境突出問題，制定本實(shí)施方案。

牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想，堅(jiān)持問題導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向，全面做好農(nóng)村人居環(huán)境突出問題專項(xiàng)整治，加快改善廣大農(nóng)民群眾衛(wèi)生習(xí)慣；堅(jiān)持政府引導(dǎo)、群眾主體、社會(huì)參與，以“時(shí)時(shí)放心不下”的為民情懷，強(qiáng)化責(zé)任，常抓不懈，久久為功，確保專項(xiàng)行動(dòng)取得明顯成效。

對(duì)我鄉(xiāng)全域衛(wèi)生廁所改造提升、農(nóng)村生活污水治理、農(nóng)村生活垃圾收運(yùn)處置、村莊清潔行動(dòng)等新一輪農(nóng)村人居環(huán)境整治提升行動(dòng)的基礎(chǔ)上，由村莊面上清潔向屋內(nèi)庭院拓展，重點(diǎn)圍繞“整治農(nóng)戶庭院、改善個(gè)人衛(wèi)生”開展。

（一）整治農(nóng)戶庭院，實(shí)現(xiàn)“四凈兩規(guī)范”。重點(diǎn)圍繞“農(nóng)戶院內(nèi)是否干凈（地面干凈、無亂堆亂放等）、室內(nèi)（居室、廚房、倉房等）是否干凈（地面干凈、擺放整齊等）、廁所是否干凈（無臭味、廁具清潔等）、房前屋后是否平整干凈（無亂堆亂放等），生產(chǎn)生活物資擺放是否規(guī)范（堆放整齊、地面整潔等）、畜禽養(yǎng)殖管理是否規(guī)范（無人畜合居、畜禽圈養(yǎng)、地面無糞污等）”開展排查，引導(dǎo)農(nóng)戶自行維護(hù)好家庭和院落環(huán)境衛(wèi)生。

（二）改善個(gè)人衛(wèi)生習(xí)慣，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村居民“四勤兩參與”。重點(diǎn)圍繞“勤洗澡、勤換衣、勤打掃、勤收拾，積極參與村民自治、積極參與村莊環(huán)境整治”開展宣傳引導(dǎo)，逐步轉(zhuǎn)變農(nóng)民思想觀念，養(yǎng)成文明健康生活方式。

（三）進(jìn)一步提升自然村莊人居環(huán)境整治水平，實(shí)現(xiàn)“六無三有”。重點(diǎn)圍繞自然村莊是否“村容村貌美、公共區(qū)域是否整潔”開展環(huán)境提升，做到自然村莊“六無三有”，即“無亂堆亂放、無亂涂亂畫、無亂排亂扔”，“有微景觀、有美麗庭院、有文明示范戶”。

專項(xiàng)行動(dòng)從20xx年xx月開始，到20xx年xx月底前基本完成。少數(shù)突出問題，堅(jiān)持時(shí)間服從質(zhì)量。

（一）全面排查階段（到20xx年xx月底）。按照“鄉(xiāng)干包村、村干包組、黨員組長包戶”三級(jí)包保要求，全面開展排查，形成排查問題清單，做到“誰排查、誰簽字、誰負(fù)責(zé)”。

（二）集中整治階段（到20xx年xx月xx日）。根據(jù)排查的問題，公開、公平、公正確定整治幫扶對(duì)象，防止優(yōu)親厚友。分戶制定“問題、目標(biāo)、責(zé)任、時(shí)間”整改清單，做到“一戶一方案”，立行立改，實(shí)行清單化、閉環(huán)式管理，xx月xx前完成整改，并建立長效幫扶措施。

（三）驗(yàn)收銷號(hào)階段（到20xx年xx月底）。各村社區(qū)、各駐村工作隊(duì)對(duì)照“一戶一方案”，于8月底對(duì)整改完成情況進(jìn)行自驗(yàn)，并將驗(yàn)收結(jié)果報(bào)鄉(xiāng)振興辦，鄉(xiāng)級(jí)將組織逐戶驗(yàn)收銷號(hào)，做到“誰檢查、誰驗(yàn)收、誰負(fù)責(zé)”。各村社區(qū)、各駐村工作隊(duì)堅(jiān)持完成一戶、驗(yàn)收一戶，及時(shí)銷號(hào)。

（四）鞏固提高階段（到20xx年xx月底）。各村、社區(qū)，駐村工作隊(duì)在全面排查和集中整治基礎(chǔ)上，針對(duì)重點(diǎn)難點(diǎn)問題，完善長效管護(hù)機(jī)制，進(jìn)一步鞏固專項(xiàng)行動(dòng)成果。

（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。鄉(xiāng)成立由鄉(xiāng)黨委、政府主要負(fù)責(zé)人任組長的工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下轄督查工作專班，由鄉(xiāng)鄉(xiāng)村振興辦牽頭，文明辦、民政辦、環(huán)保站、農(nóng)經(jīng)站、衛(wèi)健辦等部門參與。

（二）強(qiáng)化責(zé)任分工。專項(xiàng)行動(dòng)在鄉(xiāng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下開展工作，做好排查組織、整改落實(shí)、資金保障、抽查復(fù)核、驗(yàn)收銷號(hào)等工作。對(duì)排查出來的重點(diǎn)農(nóng)戶，建立“鄉(xiāng)、村、幫扶干部”包保服務(wù)機(jī)制。

（三）強(qiáng)化工作宣傳。在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)大力開展“四凈兩規(guī)范”、“四勤兩參與”“六無三有”活動(dòng)宣傳，提升群眾知曉率和參與率。進(jìn)一步發(fā)揮人居環(huán)境整治理事會(huì)作用，引導(dǎo)激發(fā)廣大群眾參與農(nóng)村人居環(huán)境整治改善的熱情。

改善人居環(huán)境實(shí)施方案篇六

2016。

年

7

月

31。

此次農(nóng)村建檔立卡貧困戶人居環(huán)境改善工作實(shí)施對(duì)象戶為：全縣所有長期居住在主體存在安全隱患、房前屋后室內(nèi)環(huán)境較差且為唯一住房中的建檔立卡貧困戶。

1.

瓦面工程：

對(duì)影響瓦面結(jié)構(gòu)安全的檁木、瓦角進(jìn)行更換；對(duì)缺失、破損的瓦片進(jìn)行更換并對(duì)瓦面的小青瓦進(jìn)行全面覆蓋，在確保瓦面結(jié)構(gòu)安全的同時(shí)達(dá)到任何死角無漏雨的要求。

2.

外部維護(hù)結(jié)構(gòu)工程：

對(duì)破損、缺失的房屋大門、窗、板壁進(jìn)行全面修復(fù)，滿足老百姓居住功能需求。

3.

內(nèi)部維護(hù)結(jié)構(gòu)工程：

對(duì)無天樓板的危房加設(shè)天樓板；對(duì)已有地樓板但有破損的房屋進(jìn)行修復(fù)。

農(nóng)村危房改造項(xiàng)目由縣城鄉(xiāng)建委負(fù)責(zé)牽頭組織實(shí)施，實(shí)施主體為各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）。

1.

房屋室外院壩、街沿硬化：

對(duì)房屋外的院壩、街沿進(jìn)行硬化，每戶院壩硬化面積控制在

30。

平方米以內(nèi)。

2.

室內(nèi)地板硬化：

對(duì)無地樓板且未硬化的房屋進(jìn)行硬化。

3.

室內(nèi)線路工程：

對(duì)房層內(nèi)部及入戶線路進(jìn)行全面整理，確保房屋電路使用安全。

4.

房屋周邊環(huán)境衛(wèi)生整治：

由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）負(fù)責(zé)對(duì)此次改造農(nóng)房周邊環(huán)境衛(wèi)生進(jìn)行全面整治。

農(nóng)村房屋周邊環(huán)境改造工程由縣扶貧辦負(fù)責(zé)牽頭組織實(shí)施，實(shí)施主體為各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）。

6

月

12。

日至。

21。

日，由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）按照各自列入全國扶貧開發(fā)信息系統(tǒng)中的建檔立卡貧困戶名單，逐戶調(diào)查核查，確定此次改造對(duì)象并登記造冊、逐戶采集圖像資料。

6

月

22。

日至。

26。

日，由縣扶貧辦會(huì)同縣城鄉(xiāng)建委，對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）造冊的改造對(duì)象進(jìn)行逐戶核實(shí)，建立一戶一檔。

6

月

27。

日至。

29。

6

月

30。

日前，由縣城鄉(xiāng)建委、縣扶貧辦組織召開農(nóng)村建檔立卡貧困戶人居環(huán)境改善工作技術(shù)培訓(xùn)會(huì)，對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）及施工企業(yè)就此次工作的工程內(nèi)容、技術(shù)要求、驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行培訓(xùn)。

7

月

1

日至。

31。

日，完成住房安全隱患突出、居住環(huán)境較差的建檔立卡貧困戶房屋的改造任務(wù)。

項(xiàng)目全面完成后，由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）組織對(duì)改造農(nóng)房逐戶項(xiàng)目初驗(yàn)，初驗(yàn)合格后向縣扶貧辦、縣城鄉(xiāng)建委提出驗(yàn)收申請(qǐng)。接到申請(qǐng)后，縣扶貧辦、縣城鄉(xiāng)建委對(duì)實(shí)施改造項(xiàng)目的農(nóng)房逐戶進(jìn)行驗(yàn)收，并由中介評(píng)估機(jī)構(gòu)確定每戶改造房屋的改造總價(jià)。

各村組及改造對(duì)象戶：各項(xiàng)目實(shí)施村組要積極參與、配合此次農(nóng)村建檔立卡貧困戶人居環(huán)境改善工作，確保項(xiàng)目順利實(shí)施。各改造對(duì)象戶要以籌工籌勞的形式參與到此次農(nóng)村建檔立卡貧困戶人居環(huán)境改善項(xiàng)目中。

縣財(cái)政局：負(fù)責(zé)籌集資金。

1000。

縣城鄉(xiāng)建委：牽頭負(fù)責(zé)農(nóng)村危房改造工程，負(fù)責(zé)項(xiàng)目實(shí)施過程中的技術(shù)指導(dǎo)、日常督查、資金監(jiān)管并做好項(xiàng)目驗(yàn)收工作。

縣扶貧辦：牽頭負(fù)責(zé)農(nóng)村房屋周邊環(huán)境改造工程，負(fù)責(zé)項(xiàng)目實(shí)施過程中的技術(shù)指導(dǎo)、日常督查、資金監(jiān)管并做好項(xiàng)目驗(yàn)收工作。

改善人居環(huán)境實(shí)施方案篇七

為改善城市人居環(huán)境，提升城市建設(shè)品質(zhì)，滿足人民日益增長的美好生活需要，根據(jù)_市人民政府辦公室《關(guān)于印發(fā)_市老舊小區(qū)改造工作實(shí)施方案的通知》，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，制定本實(shí)施方案。

一、總體要求。

（一）指導(dǎo)思想。

以改善民生為核心，以優(yōu)化城市人居環(huán)境、提高人民群眾居住品質(zhì)為目標(biāo)，統(tǒng)籌推進(jìn)老舊小區(qū)改造工作，努力打造功能完善、環(huán)境整潔、管理有序的居住小區(qū)，不斷增強(qiáng)人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。

（二）工作原則。

1、政府主導(dǎo)，多方參與。區(qū)政府成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組，對(duì)全區(qū)老舊小區(qū)改造工作進(jìn)行統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)、督導(dǎo)。區(qū)住建局作為老舊小區(qū)改造的實(shí)施主體，會(huì)同各街道做好本轄區(qū)老舊小區(qū)改造工作；產(chǎn)權(quán)單位、物業(yè)公司、業(yè)主參與小區(qū)改造決策和監(jiān)督實(shí)施。

2、綜合改造，突出重點(diǎn)。結(jié)合區(qū)域特點(diǎn)和設(shè)施現(xiàn)狀，充分聽取小區(qū)居民訴求，實(shí)施老舊小區(qū)綜合改造，以安全設(shè)施改造和基礎(chǔ)設(shè)施改造為重點(diǎn)，鼓勵(lì)服務(wù)設(shè)施提升改造。

3、財(cái)政支持，多方共擔(dān)。結(jié)合實(shí)際合理確定改造費(fèi)用分?jǐn)傄?guī)則。通過居民合理分擔(dān)、單位投資、市場運(yùn)作、財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)等方式多渠道籌措老舊小區(qū)改造資金，確保改造工程順利實(shí)施。

4、整管結(jié)合，注重長效。改造與管理相結(jié)合。提前確定改造后小區(qū)管理方式，做到前期改造和后期管理無縫銜接，建立老舊小區(qū)管理長效機(jī)制。

5、示范引領(lǐng)，全面推進(jìn)。先行推進(jìn)一批老舊小區(qū)改造示范項(xiàng)目的實(shí)施，總結(jié)推廣工作經(jīng)驗(yàn)，為全面推進(jìn)全區(qū)老舊小區(qū)改造工作提供樣板、標(biāo)桿。

（三）工作目標(biāo)。

力爭用五年時(shí)間完成全區(qū)老舊小區(qū)改造工作。其中，在__年全區(qū)老舊小區(qū)調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上，__年重點(diǎn)放在前期宣傳，熟悉情況，入戶調(diào)查，試點(diǎn)推動(dòng)等工作；根據(jù)實(shí)際制定完善相關(guān)政策，對(duì)一批條件成熟的老舊小區(qū)啟動(dòng)試點(diǎn)示范項(xiàng)目建設(shè)改造；__年——__年在總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上全面推進(jìn)全區(qū)老舊小區(qū)改造，__年基本完成改造任務(wù)。

二、改造范圍。

重點(diǎn)改造城鎮(zhèn)和工礦區(qū)中__年前建成投入使用、配套設(shè)施較差、功能不完善、公共服務(wù)及社會(huì)服務(wù)不齊全、居民改造意愿強(qiáng)烈的住宅小區(qū)（不包括已納入城鎮(zhèn)棚戶區(qū)改造計(jì)劃、擬通過拆除新建實(shí)施改造的棚戶區(qū)以及城中村等）。__年（不含）以后建成，但小區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和功能明顯不足、物業(yè)管理不完善、居民改造意愿強(qiáng)烈的老舊小區(qū)，也可納入改造范圍。

三、改造內(nèi)容。

（一）基礎(chǔ)設(shè)施更新改造。包括小區(qū)內(nèi)道路、供排水、供電、供氣、供熱、通信、安防、消防、綠化、照明、圍墻等設(shè)施的更新改造。

（二）服務(wù)設(shè)施建設(shè)改造。包括小區(qū)內(nèi)配套養(yǎng)老撫幼、無障礙設(shè)施、環(huán)衛(wèi)設(shè)施、便民市場、物業(yè)管理等服務(wù)設(shè)施的建設(shè)改造。

（三）品質(zhì)提升設(shè)施改造。包括小區(qū)內(nèi)房屋公共區(qū)域修繕、建筑節(jié)能改造、屋頂美化、補(bǔ)建停車位和充電樁、配置體育健身設(shè)施，有條件的居住建筑加裝電梯等。

（四）小區(qū)周邊基礎(chǔ)設(shè)施改造提升。與小區(qū)直接相關(guān)的城市道路和公共交通、通信、供電、供排水、供氣、供熱、停車庫（場）、污水與垃圾處理等基礎(chǔ)設(shè)施的改造提升。

四、實(shí)施步驟。

（一）調(diào)查摸底。

各街道組織對(duì)轄區(qū)范圍內(nèi)老舊小區(qū)進(jìn)行全面調(diào)查摸底，摸清符合認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)的老舊小區(qū)數(shù)量及相應(yīng)的戶數(shù)、建筑面積、產(chǎn)權(quán)性質(zhì)、建成時(shí)間等基本情況，建立老舊小區(qū)改造臺(tái)賬。

（二）制定年度計(jì)劃。

區(qū)政府根據(jù)調(diào)查摸底情況，按照實(shí)施一批、謀劃一批、儲(chǔ)備一批的原則，區(qū)分輕重緩急，統(tǒng)籌安排老舊小區(qū)改造時(shí)序，科學(xué)制定年度改造計(jì)劃和改造任務(wù)。結(jié)合財(cái)政承受能力，優(yōu)先安排各類基礎(chǔ)設(shè)施缺失或失養(yǎng)失修嚴(yán)重，特別是水電路氣等必要基礎(chǔ)設(shè)施亟需更新的老舊小區(qū)改造。

（三）組織實(shí)施。

1、編制改造方案。各鄉(xiāng)街結(jié)合擬改造小區(qū)實(shí)際和業(yè)主需求，擬定老舊小區(qū)綜合改造菜單、整治改造方案和小區(qū)管理模式初步方案，并在顯著位置公示，征求居民意見。

2、審批改造方案。區(qū)政府組織有關(guān)部門審查老舊小區(qū)改造方案和投資預(yù)算，核準(zhǔn)小區(qū)改造工程招標(biāo)控制價(jià)格，并依法確定小區(qū)改造投資跟蹤審計(jì)機(jī)構(gòu)。

3、依法招標(biāo)采購。牽頭單位依法辦理招標(biāo)或政府采購手續(xù)，確定老舊小區(qū)改造工程的施工、監(jiān)理單位和有關(guān)材料、設(shè)備供應(yīng)商，完成合同簽訂。

4、科學(xué)組織施工。牽頭單位與鄉(xiāng)街要做好老舊小區(qū)改造施工的組織協(xié)調(diào)，會(huì)同有關(guān)專業(yè)經(jīng)營單位和專項(xiàng)改造實(shí)施單位，科學(xué)安排各分項(xiàng)工程與專業(yè)經(jīng)營設(shè)施改造工程、專項(xiàng)改造工程的工序和工期。

（四）竣工驗(yàn)收。

老舊小區(qū)改造工程竣工后，由區(qū)政府組織相關(guān)部門、專業(yè)單位、街道社區(qū)和居民代表進(jìn)行綜合驗(yàn)收。老舊小區(qū)改造中涉及的管線遷移改造、既有建筑節(jié)能改造、加裝電梯等驗(yàn)收工作由專業(yè)經(jīng)營單位或相關(guān)主管部門按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

（五）物業(yè)移交接管。

老舊小區(qū)改造工程經(jīng)驗(yàn)收合格，移交物業(yè)服務(wù)企業(yè)負(fù)責(zé)后期管理維護(hù)。要建立老舊小區(qū)物業(yè)管理考核評(píng)定制度，確保整治效果有效保持。

五、資金來源。

區(qū)政府負(fù)責(zé)籌措老舊小區(qū)改造工作所需資金。根據(jù)小區(qū)實(shí)際，充分運(yùn)用“美好環(huán)境與幸福生活共同締造”理念，通過政府、業(yè)主、產(chǎn)權(quán)單位、社會(huì)力量共同出資方式籌措資金。積極爭取上級(jí)財(cái)政給予的資金獎(jiǎng)補(bǔ)。水電氣暖等改造優(yōu)先列入運(yùn)營單位本系統(tǒng)工程改造計(jì)劃，按市政府有關(guān)規(guī)定相應(yīng)安排專項(xiàng)資金。居民出資部分可通過住宅專項(xiàng)維修資金、公共收益、金融消費(fèi)升級(jí)信貸等渠道落實(shí)，鼓勵(lì)居民個(gè)人捐資捐物參與老舊小區(qū)改造。未來可產(chǎn)生收益的改造項(xiàng)目可調(diào)動(dòng)社會(huì)的積極性，引入專業(yè)機(jī)構(gòu)、社會(huì)資本參與老舊小區(qū)改造。符合條件的老舊小區(qū)改造項(xiàng)目積極申請(qǐng)中央補(bǔ)助支持資金。

六、組織領(lǐng)導(dǎo)和職責(zé)分工。

成立區(qū)老舊小區(qū)改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組成人員名單如下：

組長：

副組長：

成員：

公安__分局分管負(fù)責(zé)同志，區(qū)發(fā)改局、區(qū)教育局、區(qū)工信局、區(qū)民政局、區(qū)財(cái)政局、區(qū)自然資源局、區(qū)住建局、區(qū)城鄉(xiāng)管理局、區(qū)市場__、區(qū)文旅局等區(qū)直有關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人和各涉及街道主要負(fù)責(zé)同志。

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在區(qū)住建局。具體負(fù)責(zé)老舊小區(qū)整治提升工作的統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)、督導(dǎo)、相關(guān)政策制定等工作。辦公室主任由區(qū)住建局主要負(fù)責(zé)同志兼任，辦公室副主任由區(qū)發(fā)改局、區(qū)財(cái)政局主要負(fù)責(zé)同志兼任。

各相關(guān)街道：配合實(shí)施主體根據(jù)本方案開展工作；協(xié)調(diào)老舊小區(qū)物業(yè)、業(yè)主；入戶調(diào)查摸底；處理突發(fā)矛盾；依法對(duì)老舊小區(qū)違建進(jìn)行拆除。

區(qū)住建局：會(huì)同相關(guān)單位編制老舊小區(qū)整治改造內(nèi)容清單、制定改造標(biāo)準(zhǔn)；制訂改造計(jì)劃、編制整治改造方案、組織實(shí)施和驗(yàn)收；配合海綿城市、停車設(shè)施建設(shè)、改造。負(fù)責(zé)老舊小區(qū)物業(yè)移交接管的指導(dǎo)、監(jiān)督工作；為各街道健全老舊小區(qū)業(yè)主管理組織提供政策指導(dǎo)。

區(qū)發(fā)改局：會(huì)同區(qū)住建局辦理項(xiàng)目立項(xiàng)、申報(bào)等工作；負(fù)責(zé)爭取老舊小區(qū)改造上級(jí)資金補(bǔ)助。

區(qū)財(cái)政局：會(huì)同區(qū)發(fā)改局、住建局制定老舊小區(qū)改造工作財(cái)政資金使用辦法，做好各項(xiàng)獎(jiǎng)補(bǔ)及財(cái)政資金的安排、撥付等工作。

區(qū)城鄉(xiāng)管理局：指導(dǎo)各街道開展“兩下、兩進(jìn)、兩拆”整治整治及垃圾分類處理、綠化提升和綠地養(yǎng)護(hù)管理工作以及老舊小區(qū)有關(guān)管道與市政管道的對(duì)接改造和小區(qū)道路維修等工作；協(xié)調(diào)相關(guān)企業(yè)按照改造內(nèi)容對(duì)小區(qū)水、氣、暖設(shè)施及管道進(jìn)行維護(hù)和改造。

區(qū)市場__：負(fù)責(zé)老舊小區(qū)加裝電梯的指導(dǎo)及職責(zé)范圍的監(jiān)管工作。

區(qū)工信局：負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)移動(dòng)、聯(lián)通、電信、有線等通信單位線纜入地事宜。

公安分局、區(qū)教育局、區(qū)民政局、區(qū)自然資源局、區(qū)文旅局及其他有關(guān)部門按照各自職責(zé)做好老舊小區(qū)各類安全、市政、服務(wù)設(shè)施改造提升的指導(dǎo)、配合和相關(guān)手續(xù)辦理等工作。

七、工作要求。

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。

各相關(guān)部門、街道要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，科學(xué)謀劃，狠抓落實(shí)，確保改造任務(wù)完成。區(qū)直相關(guān)部門要切實(shí)履行好本部門在老舊小區(qū)改造工作中的管理職責(zé)，指導(dǎo)、配合各街道開展工作，落實(shí)各部門、各專業(yè)經(jīng)營單位在老舊小區(qū)改造中的工作任務(wù)。要通過各種形式，大力宣傳老舊小區(qū)改造工作的重要意義，強(qiáng)化群眾在老舊小區(qū)改造工作中主體地位，提高群眾參與感、認(rèn)同感，把群眾滿意作為改造工作的重要標(biāo)準(zhǔn)。

（二）健全工作機(jī)制。

1、建立臺(tái)賬制度。區(qū)、街道要逐級(jí)建立老舊小區(qū)臺(tái)賬，實(shí)行老舊小區(qū)改造項(xiàng)目登記和銷號(hào)制度。

2、建立聯(lián)席會(huì)議制度。區(qū)老舊小區(qū)改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組要定期組織召開聯(lián)席會(huì)議，及時(shí)掌握老舊小區(qū)改造工作進(jìn)展情況，協(xié)調(diào)解決改造工作中的問題，總結(jié)改造工作經(jīng)驗(yàn)。

3、建立聯(lián)審聯(lián)批制度。區(qū)政府結(jié)合市直部門出臺(tái)的關(guān)于老舊小區(qū)改造的簡化優(yōu)化審批程序，建立區(qū)老舊小區(qū)改造聯(lián)審聯(lián)批流程，建立老舊小區(qū)改造聯(lián)審聯(lián)批制度，以滿足小區(qū)居民實(shí)際需求為原則，加大工作推進(jìn)力度。

4、建立工作專報(bào)制度。嚴(yán)格按照工作計(jì)劃推進(jìn)老舊小區(qū)改造工作，每月底向區(qū)老舊小區(qū)改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)送工作進(jìn)展情況。

（三）保證工程質(zhì)量。

嚴(yán)格工程招標(biāo)，選擇資質(zhì)等級(jí)高、管理能力強(qiáng)、信譽(yù)信用好的施工及監(jiān)理公司實(shí)施老舊小區(qū)改造。強(qiáng)化現(xiàn)場管理，做好各項(xiàng)施工工程的統(tǒng)籌，落實(shí)專人負(fù)責(zé)，督導(dǎo)各施工單位規(guī)范管理，強(qiáng)化質(zhì)量意識(shí)和安全意識(shí)，確保工程質(zhì)量。

（四）嚴(yán)格資金管理。

老舊小區(qū)改造資金要專戶存儲(chǔ)、單獨(dú)核算、專款專用，不得轉(zhuǎn)移、挪用。審計(jì)部門要跟蹤審計(jì)，加強(qiáng)資金監(jiān)管力度。資金使用情況要向社會(huì)公開，確保財(cái)務(wù)透明，陽光操作。

（五）嚴(yán)格督導(dǎo)考核。

區(qū)老舊小區(qū)改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要加強(qiáng)老舊小區(qū)改造工作的計(jì)劃制定、任務(wù)落實(shí)、工作進(jìn)度進(jìn)行定期督導(dǎo)考核，確保老舊小區(qū)改造工作順利推進(jìn)。

（六）注重長效管理。

要根據(jù)老舊小區(qū)實(shí)際，落實(shí)整管結(jié)合的要求，理順小區(qū)管理體制，細(xì)化長效管理的具體措施，不斷提高專業(yè)化物業(yè)服務(wù)企業(yè)覆蓋率，提升人民群眾滿意度。同時(shí)，進(jìn)一步完善社區(qū)物業(yè)管理功能，持續(xù)推進(jìn)物業(yè)管理納入社區(qū)建設(shè)，努力提高社區(qū)物業(yè)管理工作水平。

改善人居環(huán)境實(shí)施方案篇八

以農(nóng)村人居環(huán)境改善為核心的村容整潔成為了社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)重要內(nèi)容之一。下面是小編為大家整理的改善農(nóng)村人居環(huán)境實(shí)施方案，一起來看看吧!

為認(rèn)真貫徹落實(shí)市委、市政府和平原示范區(qū)黨工委、管委會(huì)關(guān)于改善農(nóng)村人居環(huán)境工作的安排部署，切實(shí)改善農(nóng)村人居環(huán)境，扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，鄉(xiāng)黨委、政府從20xx年開始在全鄉(xiāng)開展改善農(nóng)村人居環(huán)境工作，力爭到20xx年底，使我鄉(xiāng)農(nóng)村面貌發(fā)生根本性變化，為農(nóng)民群眾建設(shè)一個(gè)干凈、衛(wèi)生的生活家園，讓農(nóng)民群眾過上文明、舒適、便捷的美好生活。

一、指導(dǎo)思想和意義。

當(dāng)前，全鄉(xiāng)農(nóng)村普遍存在危、臟、亂、差現(xiàn)象，嚴(yán)重影響了農(nóng)民群眾居住環(huán)境和生活質(zhì)量，廣大農(nóng)民群眾對(duì)此反映強(qiáng)烈，改善生存生活環(huán)境愿望十分迫切，為此，在全鄉(xiāng)開展改善農(nóng)村人居環(huán)境工作非常必要和重要。改善農(nóng)村人居環(huán)境工作要以建設(shè)美麗鄉(xiāng)村為導(dǎo)向，以保障農(nóng)村住房安全、農(nóng)村人口飲用水安全和凈化鄉(xiāng)村環(huán)境、硬化農(nóng)村道路、美化村莊面貌“兩保三化”為主要內(nèi)容的環(huán)境整治工作，通過持續(xù)不斷努力，全面改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件。

二、目標(biāo)任務(wù)。

從20xx年開始，全鄉(xiāng)所有村莊進(jìn)行一次垃圾清除活動(dòng)，在此基礎(chǔ)上建立村莊保潔制度，完善垃圾和污水處理設(shè)施，美化村莊面貌，每年建設(shè)一批達(dá)標(biāo)村和示范村。

化、村莊美化的省級(jí)農(nóng)村人居環(huán)境示范村標(biāo)準(zhǔn)，農(nóng)民普遍住安全房、喝干凈水，大部分村莊干凈整潔、道路暢通、生活便捷，建成一批田園美、村莊美、生活美的美麗鄉(xiāng)村試點(diǎn)。已啟動(dòng)新型農(nóng)村社區(qū)和移民安置村要率先示范，全部按照市級(jí)農(nóng)村人居環(huán)境示范村標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)。

三、基本要求。

(一)保障農(nóng)民住房安全。

建立農(nóng)民基本住房安全保障機(jī)制，加大投入力度，加快改造步伐，盡快解決農(nóng)民住房存在的破損、漏雨等安全隱患，讓農(nóng)民住上放心房。建立并落實(shí)農(nóng)房建設(shè)質(zhì)量安全管理制度，加強(qiáng)農(nóng)村建筑工匠和施工管理，落實(shí)農(nóng)房抗震安全基本要求，引導(dǎo)農(nóng)民提升農(nóng)房節(jié)能性能和居住功能。

(二)凈化鄉(xiāng)村環(huán)境。

組織實(shí)施鄉(xiāng)村清潔工程，清潔家園，清潔水源，清潔田園，實(shí)現(xiàn)“三無一規(guī)范一眼凈”目標(biāo)，即村內(nèi)及周邊無垃圾堆放、無污水橫流、無雜物擋道，日常生產(chǎn)生活物品堆放規(guī)范有序，主次干道兩側(cè)環(huán)境干凈。各村垃圾統(tǒng)一規(guī)劃若干個(gè)垃圾堆放點(diǎn)，普遍推行垃圾就地分類和資源回收利用，交通便利且轉(zhuǎn)運(yùn)距離不遠(yuǎn)的村莊，可采取“戶分類、村收集、鄉(xiāng)轉(zhuǎn)運(yùn)、區(qū)處理”方式處置;交通不便或轉(zhuǎn)運(yùn)距離較遠(yuǎn)的村莊，建設(shè)簡易垃圾填埋場或就近分散處置。加強(qiáng)農(nóng)村家庭宅院、村莊公共空間整治，清理亂堆亂放，拆除違章建筑，規(guī)范農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物和秸稈回收利用，做好畜禽糞便無害化處理。

(三)硬化農(nóng)村道路。

加快推進(jìn)農(nóng)村公路“鄉(xiāng)村暢通”工程，完善農(nóng)村公路村村通、連村道路建設(shè)，由示范區(qū)發(fā)展改革環(huán)保局拿出規(guī)劃，逐年實(shí)施，納入目標(biāo)責(zé)任，年久失修損壞嚴(yán)重的要重新整修，原來標(biāo)準(zhǔn)低的要進(jìn)行規(guī)范，需要新修的要適時(shí)修建;做好村內(nèi)主次街道硬化，有條件的村莊實(shí)現(xiàn)通組通戶道路硬化，可以建水泥路，也可以就地取材建石板路和磚渣路等。加強(qiáng)農(nóng)村公路建設(shè)和養(yǎng)護(hù)，建立健全鄉(xiāng)村公路管理養(yǎng)護(hù)長效機(jī)制。到20xx年底，所有行政村通等級(jí)公路、通班車，基本建成布局合理、干支連網(wǎng)、安全便捷的農(nóng)村公路和公共交通網(wǎng)絡(luò)。

(四)美化村莊面貌。

在搞好環(huán)境整治基礎(chǔ)上，積極開展村莊綠化美化，提升村莊整體形象。新型農(nóng)村社區(qū)要本著因地制宜、適地適樹、高品位、高標(biāo)準(zhǔn)布置綠化，做到三季有花、四季常青，體現(xiàn)生態(tài)美、主體美、多樣性，發(fā)揮好示范作用。其他村莊要量力而行，以房邊、村邊綠化為重點(diǎn)，開展街道、庭院綠化，有條件的村打造綠化景觀街道。推廣使用太陽能、風(fēng)能供電的路燈，合理安裝線桿、路燈等亮化設(shè)施，實(shí)現(xiàn)村內(nèi)主街道和公共活動(dòng)場所夜晚有照明。加強(qiáng)農(nóng)房、院落等傳統(tǒng)風(fēng)貌的整治，實(shí)現(xiàn)村莊整體風(fēng)貌與自然環(huán)境相協(xié)調(diào)。

(五)提升精神文明。

里守望”志愿服務(wù)、文化體育活動(dòng)等形式多樣的文明創(chuàng)建活動(dòng)，著力改善群眾居住環(huán)境，提高家庭生活品質(zhì)，從人居環(huán)境延伸到精神文明，全面改善農(nóng)村面貌。

四、實(shí)施步驟。

祝樓鄉(xiāng)計(jì)劃在20xx年底打造省級(jí)人居環(huán)境示范村3個(gè)，打造省級(jí)農(nóng)村人居環(huán)境達(dá)標(biāo)村10個(gè)。具體步驟如下：

1、20xx年打造省級(jí)農(nóng)村人居環(huán)境示范村1個(gè)：大胡莊;打造省級(jí)農(nóng)村人居環(huán)境達(dá)標(biāo)村2個(gè)：口里、蒙城。

2、20xx年打造省級(jí)農(nóng)村人居環(huán)境示范村1個(gè)：新陽村;打造省級(jí)農(nóng)村人居環(huán)境達(dá)標(biāo)村3個(gè)宋樓、西圈、祝樓。

3、20xx年打造省級(jí)農(nóng)村人居環(huán)境示范村1個(gè)：東圈;打造省級(jí)農(nóng)村人居環(huán)境達(dá)標(biāo)村2個(gè)：夾堤、王錄。

4、20xx年打造省級(jí)農(nóng)村人居環(huán)境達(dá)標(biāo)村3個(gè)：卞莊、西胡莊，北胡莊。

五、保障措施。

(一)認(rèn)真組織。

各村要成立人居環(huán)境工作領(lǐng)導(dǎo)小組，一把手親自抓，根據(jù)本村實(shí)際情況制定出切實(shí)可行的實(shí)施方案和措施，在具體工作安排部署上，運(yùn)用“四議兩公開”工作法，廣泛聽取群眾意見，充分尊重群眾意愿，注重發(fā)揮農(nóng)民的智慧和創(chuàng)造力，努力用簡便的辦法、較低的成本，取得農(nóng)民滿意的人居環(huán)境整治成果。

(二)加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。

各村要采取廣播、標(biāo)語、宣傳車、明白紙等多種形式廣。

泛宣傳，營造社會(huì)上下廣泛關(guān)注農(nóng)村人居環(huán)境整治的濃厚氛圍，形成政府主持引導(dǎo)、群眾自主建設(shè)和社會(huì)積極支持的工作局面。積極宣傳衛(wèi)生健康知識(shí)，引導(dǎo)農(nóng)民改變鄉(xiāng)村生活陋習(xí)，培育健康生活新方式。組織開展必要的衛(wèi)生戶、星級(jí)文明戶等文明創(chuàng)建活動(dòng)，倡導(dǎo)農(nóng)村精神文明新風(fēng)尚。

(三)發(fā)揮黨組織作用。

各村黨支部要按照群眾路線的工作方法，深入實(shí)際調(diào)查研究，了解群眾的需求和愿望，做好動(dòng)員和發(fā)動(dòng)群眾工作，帶領(lǐng)群眾積極投身人居環(huán)境改善工作。

(四)強(qiáng)化督導(dǎo)考核。

鄉(xiāng)黨委、政府要將改善農(nóng)村人居環(huán)境工作納入績效考核內(nèi)容，制定考核辦法，加大督查力度，推動(dòng)各項(xiàng)工作落實(shí)。鄉(xiāng)新農(nóng)辦要采取督查、暗訪等辦法，對(duì)各村進(jìn)行檢查，同時(shí)建立觀摩評(píng)比機(jī)制，依據(jù)目標(biāo)完成情況和整治效果，對(duì)推進(jìn)工作進(jìn)度快、成效好的村進(jìn)行通報(bào)表揚(yáng)和獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)工作進(jìn)度慢的通報(bào)批評(píng)。

改善農(nóng)村人居環(huán)境，建設(shè)美麗鄉(xiāng)村，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民安居樂業(yè)，是新農(nóng)村建設(shè)的重要內(nèi)容，是全面建設(shè)小康社會(huì)的現(xiàn)實(shí)要求，也是廣大農(nóng)民群眾的熱切期待。根據(jù)市、縣改善農(nóng)村人居環(huán)境指導(dǎo)意見?，F(xiàn)制定如下實(shí)施方案。

一、基本原則。

1、因地制宜、分類指導(dǎo)。按照改善農(nóng)村人居環(huán)境的總體要求，根據(jù)各村實(shí)際，科學(xué)確定不同地方的具體目標(biāo)、重點(diǎn)、方法和標(biāo)準(zhǔn)。充分發(fā)揮各村自主性和創(chuàng)造性，防止生搬硬套和“一刀切”。

2、量力而行、循序漸進(jìn)。按照農(nóng)村人居環(huán)境治理的階段性規(guī)律，立足現(xiàn)有條件和財(cái)力可能，區(qū)分輕重緩急，優(yōu)先安排保障農(nóng)民基本生活條件的項(xiàng)目，有序推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境治理，防止大拆大建。

3、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、突出特色。逐步實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化，推進(jìn)城鄉(xiāng)互補(bǔ)，協(xié)調(diào)發(fā)展。慎砍樹、禁挖山、不填湖、少拆房，保護(hù)鄉(xiāng)情美景，弘揚(yáng)傳統(tǒng)文化，突出農(nóng)村特色和田園風(fēng)貌。

民決策監(jiān)督權(quán)力，避免強(qiáng)迫命令，防止大包大攬。

二、目標(biāo)任務(wù)。

從20xx年開始，全鎮(zhèn)所有村莊進(jìn)行一次積存垃圾清除活動(dòng)，在此基礎(chǔ)上建立村莊保潔制度，完善垃圾和污水處理設(shè)施，美化村莊面貌，每年建設(shè)一批達(dá)標(biāo)村和示范村。到20xx年，全鎮(zhèn)行政村90%以上達(dá)到環(huán)境凈化的鎮(zhèn)級(jí)農(nóng)村人居環(huán)境達(dá)標(biāo)村標(biāo)準(zhǔn)，50%以上達(dá)到環(huán)境凈化、道路硬化、村莊美化的鎮(zhèn)級(jí)農(nóng)村人居環(huán)境示范村標(biāo)準(zhǔn)，全鎮(zhèn)農(nóng)村居民住房、飲水和出行等基本生活條件明顯改善，人居環(huán)境基本實(shí)現(xiàn)干凈、整潔、便捷，建成一批各具特色的美麗宜居村莊。

三、實(shí)施步驟。

改善農(nóng)村人居環(huán)境工作分為三個(gè)階段，即全面整治階段、重點(diǎn)提升階段和鞏固完善階段。

(一)全面整治階段(20xx年5月—20xx年12月)圍繞“三無一規(guī)范一眼凈”目標(biāo)，全鎮(zhèn)所有農(nóng)村普遍開展清理垃圾、雜物以及其他有礙觀瞻物的活動(dòng)，力爭年底前完成任務(wù)?！叭裏o一規(guī)范一眼凈”指的是村莊無垃圾堆放，無污水橫流，無雜物擋道，日常生產(chǎn)生活物品堆放規(guī)范，道路兩側(cè)沿線視線范圍內(nèi)環(huán)境干凈。

(二)重點(diǎn)提升階段(20xx年1月—20xx年12。

從20xx年1月起，在全鎮(zhèn)開展農(nóng)村人居環(huán)境達(dá)標(biāo)村和示范村創(chuàng)建工作(具體標(biāo)準(zhǔn)見附件)。一是全力保障基本生活條件。加快推進(jìn)農(nóng)村危房改造，繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)村飲水安全工程，實(shí)施村內(nèi)道路硬化工程，實(shí)施新一輪農(nóng)村電網(wǎng)升級(jí)改造工程。二是大力開展村莊環(huán)境整治。加快農(nóng)村環(huán)境綜合整治，重點(diǎn)治理農(nóng)村垃圾和污水，推進(jìn)規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖區(qū)和居民生活區(qū)的科學(xué)分離，引導(dǎo)養(yǎng)殖業(yè)規(guī)?；l(fā)展。推動(dòng)農(nóng)村家庭改廁，全面完成無害化衛(wèi)生廁所改造任務(wù)。積極穩(wěn)妥推進(jìn)農(nóng)村土地整治，節(jié)約集約使用土地，統(tǒng)籌利用閑置土地、現(xiàn)有房屋及設(shè)施等，改造、建設(shè)村莊公共活動(dòng)場所。三是穩(wěn)步推進(jìn)宜居鄉(xiāng)村建設(shè)。加強(qiáng)對(duì)村域的規(guī)劃管理，保持村莊整體風(fēng)貌與自然環(huán)境相協(xié)調(diào)。開展農(nóng)房及院落風(fēng)貌整治和村莊綠化美化。

(1)20xx年工作要求：鎮(zhèn)選擇一批行政村建立垃圾清運(yùn)、衛(wèi)生維護(hù)的長效機(jī)制，在此基礎(chǔ)上開展達(dá)標(biāo)村創(chuàng)建活動(dòng);其它沒有建立長效機(jī)制的行政村，村委會(huì)要切實(shí)負(fù)起責(zé)任，采取有效措施維護(hù)環(huán)境整治成果。

(2)20xx年工作要求：各行政村(街)選擇一批建立長效機(jī)制的村民組開展達(dá)標(biāo)組創(chuàng)建活動(dòng)，或同步開展達(dá)標(biāo)村和示范村創(chuàng)建活動(dòng);其他行政村年底前都要建立起長效機(jī)制。

(3)20xx年—20xx年工作要求：全面開展達(dá)標(biāo)村和示。

范村創(chuàng)建活動(dòng)，全鎮(zhèn)行政村80%以上建成達(dá)標(biāo)村，40%以上建成示范村。

(三)鞏固完善階段(20xx年1月—20xx年12月)。

1、20xx年工作要求：繼續(xù)開展達(dá)標(biāo)村和示范村創(chuàng)建活動(dòng)，爭取全鎮(zhèn)行政村90%以上建成達(dá)標(biāo)村，50%以上建成示范村。

2、20xx年工作要求：結(jié)合各村實(shí)際建設(shè)一批美麗示范點(diǎn)。

四、工作機(jī)制。

(一)科學(xué)規(guī)劃。

編制和完善鎮(zhèn)域村鎮(zhèn)體系規(guī)劃，根據(jù)鎮(zhèn)、村人口變化等情況，科學(xué)論證，明確重點(diǎn);合理確定基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施的項(xiàng)目與建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，明確不同區(qū)位、不同類型村莊人居環(huán)境改善的重點(diǎn)和時(shí)序。提高村莊規(guī)劃可實(shí)施性。村莊規(guī)劃要符合農(nóng)村實(shí)際，滿足農(nóng)民需求，體現(xiàn)鄉(xiāng)村特色。規(guī)劃編制要深入實(shí)地調(diào)查，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，保障農(nóng)民參與，并做好與土地利用總體規(guī)劃等規(guī)劃的銜接，防止強(qiáng)行拆并村莊。

(二)分類指導(dǎo)。

板路、碎石路，建設(shè)方便易行的安全道路。對(duì)于交通干線兩邊和旅游景區(qū)周邊村莊，堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，率先打造成農(nóng)村人居環(huán)境示范村。

(三)循序漸進(jìn)。

緊密結(jié)合各地情況，從實(shí)際出發(fā)，量力而行，分期分類提出整治辦法和工作要求，有序推進(jìn)人居環(huán)境綜合整治，避免搞大拆大建、不顧經(jīng)濟(jì)條件盲目花錢，避免搞形式主義、干勞民傷財(cái)之事。按照全面整治、重點(diǎn)提升、鞏固完善三個(gè)階段的工作部署，制訂好。

工作方案。

謀劃好工作步驟扎扎實(shí)實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)。

(四)創(chuàng)新投入方式。

激勵(lì)引導(dǎo)作用，進(jìn)一步改善農(nóng)村人居環(huán)境，通過民辦公助方式，逐步建立“農(nóng)民籌資籌勞、政府財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)、部門投入整合、集體經(jīng)濟(jì)補(bǔ)充”的村級(jí)公益事業(yè)建設(shè)新機(jī)制。引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)積極支持改善人居環(huán)境工作。

(五)創(chuàng)新管護(hù)長效機(jī)制。

按照逐步實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)管理一體化發(fā)展要求，加強(qiáng)村莊基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和環(huán)境衛(wèi)生維護(hù)管理，做到有制度、有資金、有人員。鎮(zhèn)政府對(duì)已經(jīng)建成的農(nóng)村生活污水、生活垃圾收集、處理系統(tǒng)進(jìn)行統(tǒng)一管理。鼓勵(lì)采取財(cái)政補(bǔ)助、村集體補(bǔ)貼、住戶適量付費(fèi)相結(jié)合等方法，抓好村莊道路、供排水、垃圾和污水治理、沼氣、衛(wèi)生保潔等公用設(shè)施運(yùn)行、管理、維護(hù)工作。通過市場機(jī)制培育專業(yè)化的運(yùn)營管理維護(hù)隊(duì)伍，提高運(yùn)營管理維護(hù)人員素質(zhì)。

五、保障措施。

1、加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。

充分發(fā)揮各種宣傳媒體作用，采取多種形式廣泛宣傳，營造社會(huì)上下廣泛關(guān)注農(nóng)村人居環(huán)境整治的濃厚氛圍，形成政府主持引導(dǎo)、群眾自主建設(shè)和社會(huì)積極支持的工作局面。積極宣傳衛(wèi)生健康知識(shí)，引導(dǎo)農(nóng)民改變鄉(xiāng)村生活陋習(xí)，培育健康生活新方式。組織開展必要的衛(wèi)生戶、星級(jí)文明戶等文明創(chuàng)建活動(dòng)，倡導(dǎo)農(nóng)村精神文明新風(fēng)尚。

2、發(fā)揮黨組織作用。

各級(jí)黨組織要以黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)為契機(jī)，按照群眾路線的工作方法，深入實(shí)際調(diào)查研究，了解群眾的需求和愿望，做好動(dòng)員和發(fā)動(dòng)群眾工作，帶領(lǐng)群眾積極投身人居環(huán)境改善工作。在具體工作安排部署上，運(yùn)用“四議兩公開”工作法，廣泛聽取群眾意見，充分尊重群眾意愿，注重發(fā)揮農(nóng)民的智慧和創(chuàng)造力，努力用簡便的辦法、較低的成本，取得農(nóng)民滿意的人居環(huán)境整治成果。

3、強(qiáng)化督導(dǎo)考核。

鎮(zhèn)黨委、政府要將改善農(nóng)村人居環(huán)境工作納入績效考核內(nèi)容，加大督查力度，推動(dòng)各項(xiàng)工作落實(shí)。鎮(zhèn)政府要組織財(cái)政所、國土所、鎮(zhèn)村建中心、鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服業(yè)中心等單位采取督查、暗訪等辦法開展監(jiān)督檢查，重點(diǎn)對(duì)環(huán)境整治村、達(dá)標(biāo)村和示范村進(jìn)行檢查，研究建立農(nóng)村人居環(huán)境統(tǒng)計(jì)和評(píng)價(jià)機(jī)制，制定考核辦法，依據(jù)目標(biāo)完成情況和整治效果，每年獎(jiǎng)勵(lì)一批改善人居環(huán)境工作先進(jìn)村，并對(duì)推進(jìn)工作進(jìn)度快、成效好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行通報(bào)表揚(yáng)，對(duì)工作進(jìn)度慢的鄉(xiāng)村加強(qiáng)工作督促和指導(dǎo)。

按照區(qū)委區(qū)政府關(guān)于改善經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境工作實(shí)施方案的通知精神要求，我辦領(lǐng)導(dǎo)班子召開了專題會(huì)議，經(jīng)研究制定了切合我辦實(shí)際情況的工作實(shí)施方案和。

工作計(jì)劃。

一、指導(dǎo)思想和工作原則。

此次改善經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境工作的指導(dǎo)思想是：以黨的精神為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹全會(huì)精神，緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)這一中心，以加快政府職能轉(zhuǎn)變?yōu)橥黄瓶?，著力解決制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展的突出問題，以讓投資者安心、放心、稱心、滿意為標(biāo)準(zhǔn)，以提供最優(yōu)良的秩序，最有值得服務(wù)為目標(biāo)，創(chuàng)建“重法制、講信譽(yù)、高效率、憂服務(wù)”的發(fā)展環(huán)境，為建設(shè)、發(fā)展提供有力的保障。

改善經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境工作的原則為：齊抓共管，各負(fù)其責(zé);突出重點(diǎn)，全面推進(jìn);標(biāo)本兼治，務(wù)求實(shí)效。

二、工作重點(diǎn)和工作目標(biāo)。

1、暢通政令渠道。堅(jiān)決貫徹執(zhí)行各級(jí)政府的方針、政策和決定，顧全大局，杜絕有令不行，有禁不止，上有政策，下有對(duì)策，各行其是等政令不暢問題。

2、轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。嚴(yán)肅工作制度，強(qiáng)化工作責(zé)任心和工作紀(jì)律，提高工作質(zhì)量。徹底改善辦事拖拉，推諉扯皮，敷衍塞責(zé)，效率低下，服務(wù)不優(yōu)等問題。

3、規(guī)范執(zhí)法行為。在行政執(zhí)法過程中，堅(jiān)持有法可依、有法必依、有法不依、違法必究。杜絕越權(quán)執(zhí)法、濫用權(quán)力、野蠻執(zhí)法的等問題。

4、遏制違法行為。在執(zhí)法過程中，按章辦事，按標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)，杜絕亂收費(fèi)、亂罰款、亂攤派、亂檢查以及利用職權(quán)吃拿卡要報(bào)，以權(quán)謀私、權(quán)錢交易等問題。

5、加強(qiáng)誠信建設(shè)。工作中講信用，認(rèn)真履行。

合同。

踐行承諾言行一致杜絕坑商騙商損毀投資形象等問題。

6、強(qiáng)化檢查監(jiān)督。一把手親自掛帥，健全軟環(huán)境建設(shè)監(jiān)督機(jī)制、充分發(fā)揮監(jiān)督作用，在查處問題和責(zé)任追究上從嚴(yán)從重。

7、繼續(xù)深化改革。簡化行政審批的程序，并利用南關(guān)區(qū)人防信息網(wǎng)絡(luò)提高政務(wù)公開的透明度和服務(wù)承諾的信用度。

改善經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境工作的目標(biāo)：經(jīng)過共同努力，大力倡導(dǎo)和發(fā)揚(yáng)“馬上辦、主動(dòng)辦、上門辦、透明辦”的“四辦”作風(fēng)，營造加快發(fā)展的人文環(huán)境，勤政為民的服務(wù)環(huán)境，科學(xué)穩(wěn)定的政策環(huán)境，規(guī)范有序的法制環(huán)境，權(quán)責(zé)清晰的責(zé)任環(huán)境。使軟環(huán)境存在的突出問題得到有效整治，使機(jī)關(guān)作風(fēng)有明顯改善，使外來客商對(duì)投資環(huán)境的評(píng)價(jià)有明顯改觀，使企業(yè)和廣大人民群眾對(duì)軟環(huán)境的滿意程度明顯提高。

三、方法步驟。

改善經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境工作主要分以下3個(gè)階段完成。

1、準(zhǔn)備階段(4月下旬)。

神，搞好宣傳動(dòng)員，轉(zhuǎn)變思想觀念，切實(shí)加強(qiáng)加快發(fā)展的危機(jī)感和緊迫感，進(jìn)一步增強(qiáng)整治經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境的大局意識(shí)和責(zé)任意識(shí)。

同時(shí)根據(jù)部署，結(jié)合本部門的實(shí)際，精心做好準(zhǔn)備工作，認(rèn)真制定工作實(shí)施方案和工作計(jì)劃。

2、集中整治階段(4月末至9月末)。

對(duì)照此次工作重點(diǎn)，認(rèn)真組織落實(shí)，拿出實(shí)實(shí)在在的整治成果。

3、檢查整改階段(10月初至11月底)。

結(jié)合工作實(shí)施方案和工作計(jì)劃，查擺存在問題，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，制定整改措施。

四、組織領(lǐng)導(dǎo)。

為了使此項(xiàng)工作真正落到實(shí)處，成立了以一把手為組長，全部副主任參加的領(lǐng)導(dǎo)小組，全面負(fù)責(zé)改善經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境工作的組織協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查和日常工作。

改善人居環(huán)境實(shí)施方案篇九

按照區(qū)委區(qū)政府關(guān)于改善經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境工作實(shí)施方案的通知精神要求，我辦領(lǐng)導(dǎo)班子召開了專題會(huì)議，經(jīng)研究制定了切合我辦實(shí)際情況的工作實(shí)施方案和工作計(jì)劃。

一、指導(dǎo)思想和工作原則。

此次改善經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境工作的指導(dǎo)思想是：以黨的精神為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹全會(huì)精神，緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)這一中心，以加快政府職能轉(zhuǎn)變?yōu)橥黄瓶冢鉀Q制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展的突出問題，以讓投資者安心、放心、稱心、滿意為標(biāo)準(zhǔn)，以提供最優(yōu)良的秩序，最有值得服務(wù)為目標(biāo)，創(chuàng)建“重法制、講信譽(yù)、高效率、憂服務(wù)”的發(fā)展環(huán)境，為建設(shè)、發(fā)展提供有力的保障。

改善經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境工作的原則為：齊抓共管，各負(fù)其責(zé);突出重點(diǎn)，全面推進(jìn);標(biāo)本兼治，務(wù)求實(shí)效。

二、工作重點(diǎn)和工作目標(biāo)。

1、暢通政令渠道。堅(jiān)決貫徹執(zhí)行各級(jí)政府的方針、政策和決定，顧全大局，杜絕有令不行，有禁不止，上有政策，下有對(duì)策，各行其是等政令不暢問題。

2、轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。嚴(yán)肅工作制度，強(qiáng)化工作責(zé)任心和工作紀(jì)律，提高工作質(zhì)量。徹底改善辦事拖拉，推諉扯皮，敷衍塞責(zé)，效率低下，服務(wù)不優(yōu)等問題。

3、規(guī)范執(zhí)法行為。在行政執(zhí)法過程中，堅(jiān)持有法可依、有法必依、有法不依、違法必究。杜絕越權(quán)執(zhí)法、濫用權(quán)力、野蠻執(zhí)法的等問題。

4、遏制違法行為。在執(zhí)法過程中，按章辦事，按標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)，杜絕亂收費(fèi)、亂罰款、亂攤派、亂檢查以及利用職權(quán)吃拿卡要報(bào)，以權(quán)謀私、權(quán)錢交易等問題。

5、加強(qiáng)誠信建設(shè)。工作中講信用，認(rèn)真履行合同，踐行承諾，言行一致，杜絕坑商騙商，損毀投資形象等問題。

6、強(qiáng)化檢查監(jiān)督。一把手親自掛帥，健全軟環(huán)境建設(shè)監(jiān)督機(jī)制、充分發(fā)揮監(jiān)督作用，在查處問題和責(zé)任追究上從嚴(yán)從重。

7、繼續(xù)深化改革。簡化行政審批的程序，并利用南關(guān)區(qū)人防信息網(wǎng)絡(luò)提高政務(wù)公開的透明度和服務(wù)承諾的信用度。

改善經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境工作的目標(biāo)：經(jīng)過共同努力，大力倡導(dǎo)和發(fā)揚(yáng)“馬上辦、主動(dòng)辦、上門辦、透明辦”的“四辦”作風(fēng)，營造加快發(fā)展的人文環(huán)境，勤政為民的服務(wù)環(huán)境，科學(xué)穩(wěn)定的政策環(huán)境，規(guī)范有序的法制環(huán)境，權(quán)責(zé)清晰的責(zé)任環(huán)境。使軟環(huán)境存在的突出問題得到有效整治，使機(jī)關(guān)作風(fēng)有明顯改善，使外來客商對(duì)投資環(huán)境的評(píng)價(jià)有明顯改觀，使企業(yè)和廣大人民群眾對(duì)軟環(huán)境的滿意程度明顯提高。

三、方法步驟。

改善經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境工作主要分以下3個(gè)階段完成。

1、準(zhǔn)備階段(4月下旬)。

神，搞好宣傳動(dòng)員，轉(zhuǎn)變思想觀念，切實(shí)加強(qiáng)加快發(fā)展的危機(jī)感和緊迫感，進(jìn)一步增強(qiáng)整治經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境的大局意識(shí)和責(zé)任意識(shí)。

同時(shí)根據(jù)部署，結(jié)合本部門的實(shí)際，精心做好準(zhǔn)備工作，認(rèn)真制定工作實(shí)施方案和工作計(jì)劃。

2、集中整治階段(4月末至9月末)。

對(duì)照此次工作重點(diǎn)，認(rèn)真組織落實(shí)，拿出實(shí)實(shí)在在的整治成果。

3、檢查整改階段(10月初至11月底)。

結(jié)合工作實(shí)施方案和工作計(jì)劃，查擺存在問題，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，制定整改措施。

四、組織領(lǐng)導(dǎo)。

為了使此項(xiàng)工作真正落到實(shí)處，成立了以一把手為組長，全部副主任參加的領(lǐng)導(dǎo)小組，全面負(fù)責(zé)改善經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境工作的組織協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查和日常工作。

改善人居環(huán)境實(shí)施方案篇十

開展農(nóng)村人居環(huán)境整治，是打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，建設(shè)美麗宜居鄉(xiāng)村、創(chuàng)造美好生活的必然要求，是實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的基礎(chǔ)性工作。按照桐城市相關(guān)要求，文昌街道全面動(dòng)員，周密布署，突出重點(diǎn)，示范帶動(dòng)，大力開展人居環(huán)境整治工作，總體工作開展較好，6個(gè)村對(duì)于農(nóng)村人居環(huán)境整治工作積極性較高，主體意識(shí)穩(wěn)步提升，各項(xiàng)工作推進(jìn)較為迅速；主干道路干凈整潔;廣大農(nóng)村居民垃圾入桶意識(shí)增強(qiáng)，全民環(huán)保素質(zhì)有所提高。初步實(shí)現(xiàn)村莊、庭院、道路環(huán)境較好的目標(biāo)。

把人居環(huán)境整治提升到打造“美麗鄉(xiāng)村”的高度來抓，成立了以街道黨工委書記為組長的人居環(huán)境整治領(lǐng)導(dǎo)小組，建立班子成員包片，村書記為村第一責(zé)任人，村組干部包組，實(shí)行三級(jí)“網(wǎng)格化”管理，將責(zé)任具體落實(shí)到村、路段、網(wǎng)格員，形成人人有責(zé)，層層落實(shí)，綜合整治。

大力宣傳動(dòng)員，營造全民參與、人人動(dòng)手的濃厚氛圍，各村根據(jù)實(shí)際制定相關(guān)整治措施，把人居環(huán)境整治納入村規(guī)民約，全面推廣“門前三包”制，簽定責(zé)任書，讓鄉(xiāng)風(fēng)文明與環(huán)境整治相互促進(jìn)。

通過對(duì)6個(gè)村14個(gè)重點(diǎn)整治村莊的集中整治，示范帶動(dòng)其他村民組，街道于9月2日對(duì)12個(gè)自然村莊進(jìn)行了督導(dǎo)評(píng)估，通過此次活動(dòng)，讓各村互評(píng)互學(xué)，汲取好的經(jīng)驗(yàn)和成功的做法，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)改進(jìn)，因地制宜，精準(zhǔn)施策。

主要從垃圾處理、污水治理、“四好農(nóng)村路”建設(shè)、改水改廁等幾個(gè)方面入手，緊密融合環(huán)境整治，統(tǒng)一推進(jìn)，適時(shí)開展集中整治，不斷掀起人居環(huán)境整治高潮，今年1-8月份“村莊清潔行動(dòng)”主要成效為：

1、已累計(jì)整治自然村莊136個(gè),重點(diǎn)整治村莊14個(gè),作為人居環(huán)境整治樣板,示范推廣。出動(dòng)人員3160余人次，出動(dòng)機(jī)械250臺(tái)套,清理農(nóng)村垃圾及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物1050余噸、清理塘口56個(gè)、溝渠46公里、清理無功能建筑9處約780平方米、清理或規(guī)整草堆及柴火堆106多處、清理道路沿線雜樹雜草46公里。人居環(huán)境治理有效,成績顯著。

2、人居環(huán)境整治示范點(diǎn)為村先鋒組，計(jì)劃建設(shè)資金50萬，農(nóng)業(yè)農(nóng)村局已撥付15萬，示范點(diǎn)正在建設(shè)中。建設(shè)完成后將在文昌街道全區(qū)域展示推廣。

3、9月2日，文昌街道農(nóng)村人居環(huán)境督導(dǎo)組對(duì)交通、官橋、大石板、碧峰、石河等6個(gè)村的農(nóng)村人居環(huán)境整治工作進(jìn)行了專項(xiàng)督促檢查。

4、8月17、18日集中兩天對(duì)五個(gè)村財(cái)政資金改廁戶484戶進(jìn)行全面問題摸排，發(fā)現(xiàn)大小問題59個(gè)，已落實(shí)整改措施，基本整改到位。

通過長效治理和集中整治相結(jié)合，人居環(huán)境不斷改善，下一步，我們將繼續(xù)發(fā)揚(yáng)傳統(tǒng)，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，把人居環(huán)境整治作為鄉(xiāng)村振興的一場硬仗，注重有機(jī)結(jié)合，統(tǒng)籌安排，協(xié)調(diào)推進(jìn)，努力實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村強(qiáng)、富、美。

改善人居環(huán)境實(shí)施方案篇十一

湖口鎮(zhèn)位于茶陵縣東南部，坐落在萬洋山脈的筆甲峰山下，與炎陵、安仁、江西寧崗三縣交界，2015年11月30日經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)劃調(diào)整，由原浣溪鎮(zhèn)、湖口鎮(zhèn)合并而成。全鎮(zhèn)轄24個(gè)村,2個(gè)居委會(huì)，340個(gè)村民小組，總?cè)丝?.8萬。全鎮(zhèn)總面積307平方公里，境內(nèi)有各類企業(yè)40余家。湖口水利資源豐富、交通極為便利、生態(tài)環(huán)境優(yōu)美，境內(nèi)有青年、凱旋（小汾）、洣渡、石井四座水電站；106國道、衡炎高速、衡茶吉鐵路穿境而過；山林面積達(dá)38萬畝，森林覆蓋率達(dá)62.8%，有保存較完整的丹霞地貌如楊柳仙、八旦奇景一線天以及千年古茶樹；湖口又是一塊紅色熱土，井岡山革命時(shí)期著名的“湖口挽瀾”事件就發(fā)生在此。

我鎮(zhèn)始終把農(nóng)村人居環(huán)境整治工作作為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的“第一場硬仗”，牢固樹立“首戰(zhàn)必勝”的堅(jiān)定信念，全鎮(zhèn)干群齊心協(xié)力、真抓實(shí)干，以實(shí)現(xiàn)農(nóng)村人居環(huán)境明顯改善，村容村貌顯著提升，切實(shí)增強(qiáng)農(nóng)民的獲得感和幸福感為目標(biāo)，扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治各項(xiàng)工作。

我們按照“強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)、明確責(zé)任、完善機(jī)制、狠抓落實(shí)、整體推進(jìn)、注重長效”這一工作思路，將農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治工作作為打造湖口新名片、推進(jìn)湖口新發(fā)展的有力抓手，全鎮(zhèn)上下思想高度統(tǒng)一，齊抓共管，齊心協(xié)力，不斷提升農(nóng)村人居環(huán)境整治工作水平。一是強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)。鎮(zhèn)農(nóng)村人居環(huán)境整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組由黨委書記任政委，黨委副書記、鎮(zhèn)長任組長，下分六個(gè)工作組，由各分管領(lǐng)導(dǎo)任工作組組長，各司其職，各負(fù)其責(zé)。黨政聯(lián)席會(huì)定期聽取工作匯報(bào)，研究部署農(nóng)村人居環(huán)境整治工作。二是明確責(zé)任。實(shí)行了“黨政領(lǐng)導(dǎo)包片、辦點(diǎn)干部包村、村干部包組、村組長包戶”的責(zé)任制，各村支部書記為本村農(nóng)村人居環(huán)境整治工作第一責(zé)任人，對(duì)本村農(nóng)村人居環(huán)境整治工作負(fù)總責(zé)。形成了整治工作層層有人抓，事事有人管，人人有責(zé)任的良好工作格局。三是精心部署。鎮(zhèn)村兩級(jí)分別召開了農(nóng)村人居環(huán)境整治工作動(dòng)員大會(huì)、“春季綠化行動(dòng)”工作部署會(huì)、農(nóng)村生活垃圾治理工作部署會(huì)等專題會(huì)議，對(duì)農(nóng)村人居環(huán)境工作進(jìn)行全面細(xì)致的安排布署。出臺(tái)了《湖口鎮(zhèn)農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動(dòng)實(shí)施方案》、《湖口鎮(zhèn)2019年度農(nóng)村人居環(huán)境整治實(shí)施方案》、《湖口鎮(zhèn)2019年農(nóng)村人居環(huán)境整治“春季綠化行動(dòng)”工作方案》等一系列工作方案。明確目標(biāo)任務(wù)、細(xì)化工作內(nèi)容、推動(dòng)工作落實(shí)。

我們始終以轉(zhuǎn)變?nèi)罕娪^念、改善農(nóng)村人居環(huán)境為目標(biāo)，廣泛宣傳，層層動(dòng)員，讓農(nóng)村人居環(huán)境整治工作的意義深入人心。一是利用大型戶外宣傳欄、永久性標(biāo)語、宣傳欄等多種途徑宣傳農(nóng)村人居環(huán)境整治工作。全鎮(zhèn)共制作大型宣傳欄3塊、書寫永久性標(biāo)語160余條，2萬4千余份門前三包、文明衛(wèi)生公約、致村民的一封信張貼在各家各戶，力求做到農(nóng)村人居環(huán)境工作工作家喻戶曉，營造良好的工作氛圍。二是召開各村鄉(xiāng)賢、離任老村干部、在外創(chuàng)業(yè)人員座談會(huì)，讓他們認(rèn)識(shí)到鄉(xiāng)村振興首要是環(huán)境整治，通過座談會(huì)，起到了小會(huì)撬動(dòng)鎮(zhèn)村環(huán)境大整治的效應(yīng)。三是在全鎮(zhèn)各中、小學(xué)增開了農(nóng)村人居環(huán)境整治主題班會(huì)，大力開展“垃圾不落地”行動(dòng)，通過學(xué)生引導(dǎo)家長從自家庭院衛(wèi)生保潔開始，提高環(huán)境意識(shí)，培養(yǎng)良好生活習(xí)慣。四是開展“最美庭院”評(píng)選活動(dòng)，全鎮(zhèn)共評(píng)選出鎮(zhèn)級(jí)最美庭院26戶，頒發(fā)“最美庭院”獎(jiǎng)牌，并給予一定物資獎(jiǎng)勵(lì)，調(diào)動(dòng)全鎮(zhèn)農(nóng)戶參與農(nóng)村人居環(huán)境整治工作熱情。

我們堅(jiān)持“鎮(zhèn)為龍頭、村為關(guān)鍵、戶為基礎(chǔ)”的工作模式，突出重點(diǎn)，強(qiáng)化措施，狠抓落實(shí)。一是以治垃圾、治廁所、治污水和治村容村貌為整治重點(diǎn)，扎實(shí)開展了空心破敗房、非衛(wèi)生廁所、生活污水處理、黑臭水體、非正規(guī)垃圾堆放點(diǎn)等摸底，并建立了工作臺(tái)賬，有序推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治工作開展。二是樹立典型，以點(diǎn)帶面。以妙石等4個(gè)示范村為打造重點(diǎn)，快速行動(dòng)，先行示范，為全鎮(zhèn)其他村提供環(huán)境整治模板；三是較真碰硬，攻堅(jiān)克難。當(dāng)前，農(nóng)村人居環(huán)境整治工作任務(wù)重、資金緊，我鎮(zhèn)克服各種困難，投入資金280萬元用于“春季綠化行動(dòng)”，綠化株數(shù)19297株，投入資金92萬元用于購置農(nóng)戶垃圾桶、清運(yùn)陳年垃圾，各村大力開展“三清一改”專項(xiàng)行動(dòng)；對(duì)2個(gè)集鎮(zhèn)村進(jìn)行了“六亂”專項(xiàng)整治，集鎮(zhèn)面貌大有改觀。

明確106國道沿線各村和集鎮(zhèn)村為整治重點(diǎn)。今年以來，對(duì)106沿線8個(gè)村和2個(gè)集鎮(zhèn)村進(jìn)行了重點(diǎn)整治。共出動(dòng)勞動(dòng)力800多人次，對(duì)國道兩旁垃圾和河道垃圾進(jìn)行了專項(xiàng)整治，清運(yùn)垃圾70多噸，確保道路兩旁基本見不到白色垃圾；對(duì)2個(gè)集鎮(zhèn)村進(jìn)行了“六亂”專項(xiàng)整治，由城管隊(duì)牽頭拆除亂搭亂建25處，整治亂堆亂放82處，亂貼亂畫135處，集鎮(zhèn)面貌大有改觀。

一是群眾意識(shí)還需進(jìn)一步提高。受傳統(tǒng)陋習(xí)和落后觀念的影響。一些村民存在亂倒垃圾的不良習(xí)慣，垃圾不入箱、不入池等問題突出，垃圾分類更難以做到。改不良陋習(xí)，促鄉(xiāng)風(fēng)文明還任重而道遠(yuǎn)。建議進(jìn)一步加大宣傳力度。

二是資金籌措還存在困難。我鎮(zhèn)地處邊遠(yuǎn)，各村集體經(jīng)濟(jì)普遍薄弱，而當(dāng)前廁所革命、生活污水治理、生活垃圾治理、綠化行動(dòng)等項(xiàng)目所需資金巨大，雖然我們始終堅(jiān)持圍繞縣委縣政府的中心工作，協(xié)調(diào)各方力量同心同力工作，但鎮(zhèn)、村兩級(jí)在資金籌措上還存在很大困難。建議市、縣進(jìn)一步加大資金投入力度。

三是農(nóng)村人居環(huán)境整治沒有和產(chǎn)業(yè)興旺有機(jī)對(duì)接。環(huán)境整治的最終目的是鄉(xiāng)村振興，其中產(chǎn)業(yè)發(fā)展是鄉(xiāng)村振興的物質(zhì)基礎(chǔ)，也是實(shí)現(xiàn)農(nóng)村更美、農(nóng)業(yè)更強(qiáng)、農(nóng)民更富的必然要求。建議市、縣將人居環(huán)境整治工作與發(fā)展鄉(xiāng)村休閑旅游、現(xiàn)代觀光農(nóng)業(yè)、養(yǎng)生養(yǎng)老度假等方面進(jìn)一步對(duì)接。

下階段，湖口鎮(zhèn)將在現(xiàn)有工作的基礎(chǔ)上，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，積極探索，不斷推進(jìn)人居環(huán)境整治工作深入開展。

一是進(jìn)一步突出重點(diǎn)，切實(shí)抓好“四治”等項(xiàng)目建設(shè)。對(duì)農(nóng)村生活污水、禽畜糞便和生產(chǎn)、生活垃圾逐步進(jìn)行集中無害化處理。大力倡導(dǎo)農(nóng)村村莊日常保潔、生活垃圾收集以村集體和群眾籌資籌勞為主、政府補(bǔ)助的運(yùn)轉(zhuǎn)機(jī)制，積極推廣畜禽養(yǎng)殖場沼氣利用技術(shù)，實(shí)行戶分類、村收集、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運(yùn)，使農(nóng)村環(huán)境明顯優(yōu)化。

二是進(jìn)一步加強(qiáng)宣傳，增強(qiáng)廣大群眾環(huán)保意識(shí)。采取靈活多樣的形式，突出抓好“破敗空心房”、垃圾分類、移風(fēng)易俗、植樹造林綠化等方面的政策宣傳和教育引導(dǎo)，促使廣大群眾積極投身人居環(huán)境改善大工程中，增強(qiáng)維護(hù)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生的自覺性和責(zé)任感，凝聚起全民攜手共建美好家園的強(qiáng)大合力。

三是發(fā)展生態(tài)景區(qū)，積極拓展綠色空間。充分挖掘農(nóng)村自然景觀、田園風(fēng)光、山水資源和鄉(xiāng)村本土特色文化，結(jié)合湖口“千年古茶”、“紅色文化”、“湖口挽瀾舊址”等旅游資源優(yōu)勢，大力培育湖南小潭生態(tài)旅游公司、引進(jìn)“茶葉加工”，發(fā)展各具特色的休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游業(yè)，形成文化特色和生態(tài)農(nóng)業(yè)為支撐的“農(nóng)家樂”休閑采摘為基礎(chǔ)的鄉(xiāng)村休閑文化旅游業(yè)發(fā)展格局。

四是強(qiáng)化“三個(gè)聯(lián)動(dòng)”，夯實(shí)環(huán)境保護(hù)硬支撐。一是黨建引領(lǐng)促“三治”聯(lián)動(dòng)。完善自治、法治、德治“三治結(jié)合”鄉(xiāng)村治理體系，通過黨員大會(huì)、支部主題黨日、黨員聯(lián)戶等活動(dòng)，讓黨員充當(dāng)宣傳員、監(jiān)督員、協(xié)調(diào)員，形成“黨組織推進(jìn)、黨員帶頭、黨群互動(dòng)”的共建共治共享模式。二是考核引導(dǎo)促“三級(jí)”聯(lián)動(dòng)。健全“鎮(zhèn)—村—小區(qū)”三級(jí)聯(lián)動(dòng)體系和環(huán)衛(wèi)設(shè)施、保潔隊(duì)伍，強(qiáng)化保潔員日常管理，實(shí)現(xiàn)“橫向到邊、縱向到底”全覆蓋。建立“屬地管理、監(jiān)督有力、運(yùn)轉(zhuǎn)高效、科學(xué)規(guī)范”的長效機(jī)制，通過制度的剛性約束倒逼責(zé)任的落實(shí)落地，不斷提高執(zhí)行力和貢獻(xiàn)力。三是示范引路促“三方”聯(lián)動(dòng)。按照“找出來、請(qǐng)回來、用起來、傳開來”的要求，通過建一個(gè)群、通一次話、聊一份情、盡一份力，引導(dǎo)和撬動(dòng)民間資本、鄉(xiāng)賢資源、社會(huì)力量投入農(nóng)村環(huán)境整治，帶動(dòng)示范群眾投工投勞、出資出智，凝聚起共建美麗家園的內(nèi)外合力。

“詩意地棲居在大地上”是人居環(huán)境的最高境界。湖口鎮(zhèn)始終把全面推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治放在實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、建設(shè)美麗鄉(xiāng)村的突出位置來抓，闊步走在鄉(xiāng)村振興的大道上，讓生態(tài)宜居美麗湖口成為群眾心中的“詩和遠(yuǎn)方”。

改善人居環(huán)境實(shí)施方案篇十二

改善農(nóng)村人居環(huán)境不僅是實(shí)施“鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略”的具體體現(xiàn)，而且是“扶貧攻堅(jiān)，加快發(fā)展”的重要舉措。我縣按照中、省、市改善農(nóng)村人居環(huán)境工作會(huì)議精神和文件精神，將該項(xiàng)工作納入到重要的議事日程，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確職責(zé)，強(qiáng)化措施，狠抓落實(shí)，形成“政府主導(dǎo)，部門聯(lián)動(dòng)，上下配合，全力實(shí)施”的改善農(nóng)村人居環(huán)境工作運(yùn)行格局，確保該項(xiàng)工作有序?qū)嵤?，扎?shí)推進(jìn)，且收到良好成效，現(xiàn)匯報(bào)如下：

為了進(jìn)一步改善農(nóng)村人居環(huán)境，使農(nóng)村存在的“臟、亂、差”等問題得到有效治理。按照產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕的總要求及省、市的安排部署，我縣從2014年起啟動(dòng)并開展改善農(nóng)村人居環(huán)境工作，并相繼圍繞城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化、美麗宜居示范村創(chuàng)建、扶貧攻堅(jiān)精準(zhǔn)脫貧等工作全面實(shí)施。一是縣政府工作報(bào)告把改善農(nóng)村人居環(huán)境納入全縣年度重點(diǎn)工作事項(xiàng)，并提出具體目標(biāo)任務(wù)；二是縣委、縣政府把改善農(nóng)村人居環(huán)境列入有關(guān)部門年度工作重點(diǎn)考核內(nèi)容；三是縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)高度重視改善農(nóng)村人居環(huán)境工作。堅(jiān)持大會(huì)講，小會(huì)提，抓落實(shí)，抓檢查，抓推進(jìn)，抓提高；四是相繼成立縣城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作領(lǐng)導(dǎo)小組、美麗宜居示范村創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組、脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組與“八辦、兩組”及改善農(nóng)村人居環(huán)境工作領(lǐng)導(dǎo)小組；五是相繼出臺(tái)了《米脂縣城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作實(shí)施方案》、《米脂縣城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作考核辦法》、《米脂縣城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作責(zé)任追究辦法》、《關(guān)于推行養(yǎng)路工與保潔工一體化工作模式的意見》、《關(guān)于在全縣開展城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生集中清潔行動(dòng)的通知》、《米脂縣城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生百日整治大行動(dòng)實(shí)施方案》、《美麗宜居示范村創(chuàng)建實(shí)施方案》、《米脂縣農(nóng)村危房改造實(shí)施方案》、《米脂縣通村道路建設(shè)方案》、《米脂縣安全飲水實(shí)施方案》、《米脂縣標(biāo)準(zhǔn)化村衛(wèi)生室建設(shè)方案》、《米脂縣村文化室文化廣場建設(shè)方案》、《米脂縣村容村貌整治工作實(shí)施方案》、《米脂縣貧困村村容村貌整治大行動(dòng)實(shí)施方案》等一系列配套文件。各街鎮(zhèn)、各有關(guān)部門也成立了相應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。全面有序開展改善農(nóng)村人居環(huán)境工作。確保有組織機(jī)構(gòu)、有安排部署，體現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)重視，狠抓落實(shí)。

為確保改善農(nóng)村人居環(huán)境項(xiàng)目工程所需資金，加快項(xiàng)目工程實(shí)施和建設(shè)進(jìn)程，我縣采取“申請(qǐng)中省市專項(xiàng)補(bǔ)助資金，縣財(cái)政投入資金，各街鎮(zhèn)自籌資金，整合涉農(nóng)資金，村民自籌資金”的辦法予以解決?？h財(cái)政投入資金是項(xiàng)目工程建設(shè)所需資金的主要來源，面對(duì)縣財(cái)政極度困難的實(shí)際，縣政府在落實(shí)2014年改善農(nóng)村人居環(huán)境所需資金的基礎(chǔ)上，從2015年起，縣財(cái)政每年為各街鎮(zhèn)安排環(huán)衛(wèi)工作經(jīng)費(fèi)15萬元，便民服務(wù)中心10萬元，并納入財(cái)政預(yù)算。同時(shí)，縣政府拿出700萬元，用于環(huán)衛(wèi)設(shè)備購買，500萬元用于美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，將部分整合涉農(nóng)資金用于農(nóng)村特別是貧困村基礎(chǔ)公用設(shè)施建設(shè)，將中省市農(nóng)村危房改造專項(xiàng)資金用于農(nóng)村危房改造，特別是用于精準(zhǔn)扶貧戶的農(nóng)村危房改造中來。據(jù)初步統(tǒng)計(jì)，我縣2014年在改善農(nóng)村人居環(huán)境方面共投資200萬元，2015年投資900萬元，2016年投入資金620萬元，2017年投資1580萬元。

為體現(xiàn)以人為本，提高工作人員的業(yè)務(wù)水平和工作能力，全面加快我縣改善農(nóng)村人居環(huán)境工作進(jìn)程。按照省、市安排要求，結(jié)合我縣實(shí)際，全面強(qiáng)化工作隊(duì)伍自身建設(shè)。一是召開專題會(huì)，對(duì)有關(guān)工作人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，特別是對(duì)城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作人員、美麗宜居示范村創(chuàng)建工作人員、農(nóng)村危房改造工作人員進(jìn)行培訓(xùn)。二是各街鎮(zhèn)召開培訓(xùn)會(huì)，對(duì)村環(huán)衛(wèi)隊(duì)工作人員、村兩委成員及駐村干部進(jìn)行培訓(xùn)。三是縣委、縣政府組織駐村第一書記、工作隊(duì)隊(duì)員、包扶干部進(jìn)行培訓(xùn)。四是縣人大、縣政協(xié)組織人大代表、政協(xié)委員視察調(diào)研和外出學(xué)習(xí)改善農(nóng)村人居環(huán)境工作。五是按文件精神參加省、市組織的培訓(xùn)學(xué)習(xí)。通過學(xué)習(xí)培訓(xùn)，工作隊(duì)伍的業(yè)務(wù)水平和工作能力明顯提高，并在具體實(shí)踐中不斷提升。確保按政策規(guī)定、規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)、程序要求開展工作。同時(shí)，配備專門工作辦公室，配備電腦等辦公設(shè)施，有利于工作步入規(guī)范化，確保有關(guān)信息及時(shí)錄入并傳輸省市。

改善農(nóng)村人居環(huán)境工作在縣委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在省、市主管部門的精心指導(dǎo)下，我縣改善農(nóng)村人居環(huán)境工作有序?qū)嵤?，扎?shí)推進(jìn)。

一是理順了環(huán)衛(wèi)等工作管理關(guān)系。原銀州鎮(zhèn)辦事處所管轄的保潔區(qū)域和保潔人員交由縣環(huán)衛(wèi)所接管。縣污水處理廠和垃圾處理場交由住建局接管。縣濱河公園交由縣園林所直接管理。二是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及便民服務(wù)中心成立了環(huán)衛(wèi)站，村莊組建環(huán)衛(wèi)隊(duì)，并安排一定的環(huán)衛(wèi)工作專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，全面按要求開展城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生管理工作。三是為起到示范和帶動(dòng)作用，2014年確定石溝鎮(zhèn)為城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化建設(shè)示范鎮(zhèn)，楊家溝村為城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化建設(shè)示范村。2015年新增楊家溝鎮(zhèn)、龍鎮(zhèn)為示范鎮(zhèn)，柳家洼村為示范村。四是按照縣政府會(huì)議紀(jì)要，安排專項(xiàng)資金用于縣城環(huán)衛(wèi)等所需車輛購置、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及便民服務(wù)中心環(huán)衛(wèi)設(shè)施等配置和垃圾簡易填埋場工程建設(shè)等。五是全縣206個(gè)行政村莊較好開展村莊環(huán)衛(wèi)工作，并由所屬各街鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)站直接監(jiān)督管理。六是各建制鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)和各便民服務(wù)中心中心區(qū)環(huán)衛(wèi)工作開展情況較好，基本達(dá)到“垃圾定點(diǎn)傾倒，道路清掃保潔，垃圾及時(shí)清運(yùn)，進(jìn)行衛(wèi)生填埋”的成效。七是按照創(chuàng)建國家級(jí)衛(wèi)生縣城和城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作要求。全面強(qiáng)化縣城環(huán)境衛(wèi)生管理，擴(kuò)大清掃面和保潔面，清理垃圾死角，垃圾及時(shí)清運(yùn)，并將購置的環(huán)衛(wèi)專用車輛及時(shí)投入使用，環(huán)衛(wèi)工作機(jī)械化率明顯提升。八是重點(diǎn)對(duì)濱河公園、銀州綜合農(nóng)貿(mào)市場、縣運(yùn)輸公司院內(nèi)蔬菜市場和公廁等設(shè)施的管理，其運(yùn)行情況較好。九是抓緊實(shí)施環(huán)境衛(wèi)生項(xiàng)目工程建設(shè)。污水處理廠一期擴(kuò)容和污泥無害化處理項(xiàng)目已于2016年6月建成投用。垃圾處理場升級(jí)改造項(xiàng)目已于2017年9月建成投用。垃圾處理場滲濾液處理設(shè)施于2017年4月17日投入正式運(yùn)行。至2017年底污水處理率達(dá)90%，垃圾處理率達(dá)96%。石溝鎮(zhèn)、龍鎮(zhèn)、桃鎮(zhèn)污水處理廠建設(shè)項(xiàng)目有序?qū)嵤?，進(jìn)展順利，預(yù)計(jì)明年建成投用。十是窗口村莊和重要景點(diǎn)的楊家溝村、高西溝村和李自成行宮、姜氏莊園的環(huán)衛(wèi)工作實(shí)行常態(tài)化管理，并納入財(cái)政預(yù)算。十一是按照縣愛委會(huì)和創(chuàng)建辦的要求，根據(jù)《米脂縣病媒生物防制存在問題整改方案》，全面開展病媒生物防制，且收到良好成效。十二是按照《米脂縣城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生百日整治大行動(dòng)實(shí)施方案》和動(dòng)員會(huì)精神，在全縣范圍內(nèi)開展城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生百日整治大行動(dòng)。在此基礎(chǔ)上，按照米辦發(fā)（2016）67號(hào)《中共米脂縣委辦公室米脂縣人民政府辦公室關(guān)于在全縣范圍內(nèi)集中開展環(huán)境保護(hù)大教育大排查大整頓百日行動(dòng)的通知》制定實(shí)施方案，全面開展整治，收到較好成效。十三是繼續(xù)全面推行“楊家溝模式”，保潔員、道路維護(hù)員在精準(zhǔn)扶貧戶中選定，既保障精準(zhǔn)扶貧戶人員就業(yè)有可靠保證，又可增加精準(zhǔn)扶貧戶的收入，達(dá)到脫貧。十四是借助美麗宜居示范村建設(shè)的良好機(jī)遇，率先在美麗宜居示范村中開展環(huán)境衛(wèi)生整治工作，在強(qiáng)化廁所、垃圾屋、垃圾點(diǎn)等硬件建設(shè)的同時(shí)，加強(qiáng)村域環(huán)境衛(wèi)生管理，規(guī)范柴堆、糞堆、雜貨堆，強(qiáng)化村民院落衛(wèi)生保潔和村域養(yǎng)殖場等場所保潔。從實(shí)施情況看，收到良好成效，起到了示范作用和表率作用。十五是完成縣城建筑垃圾填埋場建設(shè)項(xiàng)目并投入使用，地點(diǎn)在縣城北部班家溝村域的242國道兩側(cè)山溝，有效遏制并解決了建筑垃圾無處傾倒和亂倒亂堆問題。將縣城河西區(qū)織女路沿線納入垃圾收集管理范圍，完成織女路沿線垃圾傾倒點(diǎn)改造建設(shè)工程，全部擺放垃圾桶，并全面實(shí)施管理，有效解決垃圾亂倒問題，河西區(qū)織女路沿線周邊村莊環(huán)境衛(wèi)生明顯改觀。污水處理廠由第三方管理運(yùn)行，不僅是市政基礎(chǔ)設(shè)施向社會(huì)購買服務(wù)試點(diǎn)改革的一項(xiàng)成功范例，而且使污水處理廠管理運(yùn)行水平明顯提升。街鎮(zhèn)村莊環(huán)衛(wèi)管理工作不斷強(qiáng)化，充分發(fā)揮“鎮(zhèn)站、村隊(duì)”作用，確保不斷向規(guī)范化軌道邁進(jìn)。實(shí)現(xiàn)206個(gè)行政村全覆蓋。十六是2017年，緊緊圍繞脫貧攻堅(jiān)這一主線，緊緊抓住“設(shè)施建設(shè)，環(huán)境整治，產(chǎn)業(yè)發(fā)展，住房安全”四大主題，全面開展村莊規(guī)劃建設(shè)管理和人居環(huán)境整治。一是全面實(shí)施農(nóng)村生活垃圾處理，農(nóng)村生活，污水處理、農(nóng)村衛(wèi)生改廁、農(nóng)村綠色家園、農(nóng)村飲水安全鞏固提升、特色產(chǎn)業(yè)培育、農(nóng)村電網(wǎng)升級(jí)改造、農(nóng)村道路暢通、農(nóng)村危房改造等九大工程。收到一定成效，全縣206個(gè)行政村扎實(shí)開展村莊環(huán)衛(wèi)工作，龍鎮(zhèn)、桃鎮(zhèn)、石溝鎮(zhèn)污水處理廠項(xiàng)目建設(shè)有序?qū)嵤?，楊家溝、龍?zhèn)棚戶區(qū)改造項(xiàng)目扎實(shí)推進(jìn)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全縣現(xiàn)有農(nóng)村保潔人員582名。全年完成農(nóng)村衛(wèi)生廁所改建180戶，新增垃圾收集設(shè)施358個(gè)，新建公廁68座，新增垃圾清運(yùn)車7輛，村莊植樹50余萬株。完成農(nóng)村飲水工程28處，培育特色產(chǎn)業(yè)10項(xiàng)，培育旅游特色村3個(gè)，村莊電網(wǎng)改造36個(gè)村，村莊公共場所安裝路燈580盞。完成村莊道路工程63公里，完成744戶年度危改任務(wù)，4個(gè)計(jì)劃脫貧村中共涉及危房改造11戶，已全部竣工入住。全縣819戶計(jì)劃脫貧戶中涉及危房改造的35戶已全部竣工入住。二是美麗宜居示范村創(chuàng)建工作扎實(shí)推進(jìn)，按市下達(dá)任務(wù)，2017年我縣創(chuàng)建美麗宜居示范村9個(gè)，其中省級(jí)1個(gè)，市級(jí)3個(gè)，縣級(jí)5個(gè)，創(chuàng)建工作具體由縣人大負(fù)責(zé)實(shí)施，已完成年度創(chuàng)建目標(biāo)任務(wù)。三是村莊規(guī)劃編制快速推進(jìn)，按照省、市要求，全面實(shí)施村莊規(guī)劃編制，共完成146個(gè)村莊規(guī)劃編制，占全縣206個(gè)行政村總數(shù)的70.9%。四是有序?qū)嵤﹤鹘y(tǒng)村落保護(hù)工程，我縣申報(bào)成功的傳統(tǒng)村落有27個(gè)村，其中2017年申報(bào)成功24個(gè)村，已有3個(gè)村莊啟動(dòng)項(xiàng)目工程建設(shè)。十七是按照縣政府的安排部署，為有序扎實(shí)推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)工作，全面完成年度脫貧攻堅(jiān)工作目標(biāo)任務(wù)。一是對(duì)“四支隊(duì)伍”全部分期進(jìn)行了培訓(xùn)，使“四支隊(duì)伍”掌握各級(jí)扶貧政策和重點(diǎn)工作要求及考核指標(biāo)等。二是“四支隊(duì)伍”開展進(jìn)村入戶“大走訪”活動(dòng)，當(dāng)好脫貧攻堅(jiān)政策的“宣傳員”，扶貧扶志的“發(fā)動(dòng)者”，密切干群關(guān)系的“踐行者”，農(nóng)村糾紛矛盾的“調(diào)解員”。三是借助“四支隊(duì)伍”的力量優(yōu)勢，根據(jù)縣政府的部署，統(tǒng)一組織，統(tǒng)一行動(dòng)，各負(fù)其責(zé)，各履其職，開展貧困村村容村貌集中整治，對(duì)貧困村環(huán)境衛(wèi)生進(jìn)行大治理。從12月16日—19日，進(jìn)行了為期4天的集中整治活動(dòng)?！八闹ш?duì)伍”全部出動(dòng)，村環(huán)衛(wèi)隊(duì)積極行動(dòng)，村民全力配合，清掃村莊道路，清理垃圾死角，清除垃圾廢物，清除雜草落葉，清除亂掛雜物，規(guī)范物品堆放。重點(diǎn)對(duì)村民家庭院落，特別是貧困戶家庭院落和屋內(nèi)衛(wèi)生進(jìn)行了大掃除，并對(duì)被服進(jìn)行了清洗。同時(shí)，對(duì)村民進(jìn)行宣傳教育，提高村民的家園意識(shí)、衛(wèi)生意識(shí)和文明意識(shí)，取得了良好成效，得到了村民的一致認(rèn)可，從而提振了群眾脫貧致富的精氣神。這次環(huán)境衛(wèi)生大整治共涉及全縣87個(gè)貧困村。十八是同時(shí)，根據(jù)市住建局、市創(chuàng)建辦聯(lián)合檢查組于12月20日對(duì)我縣部分貧困村村容村貌檢查結(jié)果，針對(duì)反饋意見，縣政府辦及時(shí)向各街鎮(zhèn)政府下發(fā)《關(guān)于對(duì)貧困村村容村貌整治情況進(jìn)行督查考核的通知》。并按照《米脂縣貧困村村容村貌整治督查安排》，分兩組到鎮(zhèn)進(jìn)村進(jìn)行督查，總體看，貧困村村容村貌整治工作扎實(shí)推進(jìn)，且取得良好成效，特別是市檢查組檢查所反饋的桃鎮(zhèn)白家溝村、桃鎮(zhèn)村較差問題，已進(jìn)行了較全面整改，從目前看，整改基本到位。

在不斷強(qiáng)化村莊，特別是貧困村基礎(chǔ)公用設(shè)施建設(shè)的同時(shí)，全面強(qiáng)化村莊醫(yī)療衛(wèi)生室，村民文化體育活動(dòng)室、村環(huán)衛(wèi)隊(duì)工作室及村黨支部、村委會(huì)辦公室等配套設(shè)施建設(shè)。在此基礎(chǔ)上，建立健全村莊村民各項(xiàng)管理制度，制定村規(guī)民約及廟會(huì)制度、婚喪嫁娶制度、村民院落衛(wèi)生制度等，并加大學(xué)習(xí)宣傳和教育力度，全面開展以制度管人管事?？傮w看，收到了良好成效。

檢查指導(dǎo)是搞好工作的有力保障，彌補(bǔ)不足是提升工作質(zhì)量的重要手段。我縣在改善農(nóng)村人居環(huán)境工作中，各領(lǐng)導(dǎo)小組能夠按照縣委、縣政府的總體部署，著力抓好農(nóng)村人居環(huán)境改善工作的檢查指導(dǎo)，并全力配合省、市督查組和驗(yàn)收組的督查與驗(yàn)收工作。同時(shí)，對(duì)存在的問題與短板，拿出具體方案和措施予以整改和解決。我縣在改善農(nóng)村人居環(huán)境工作上建立年度考核機(jī)制，實(shí)行獎(jiǎng)優(yōu)罰劣。

從改善農(nóng)村人居環(huán)境工作情況來看，距省、市的要求仍有差距，經(jīng)認(rèn)真疏理，存在的問題與不足主要表現(xiàn)在以下方面：

1、由于缺乏建設(shè)資金，部分村莊環(huán)衛(wèi)等配套基礎(chǔ)公用設(shè)施建設(shè)仍相對(duì)滯后，不能滿足實(shí)際所需。

2、由于缺乏工作經(jīng)費(fèi)，部分村莊環(huán)衛(wèi)隊(duì)工作經(jīng)費(fèi)難以保障。

3、部分村民的環(huán)衛(wèi)意識(shí)、家園意識(shí)不強(qiáng)，強(qiáng)化對(duì)村民的宣傳教育仍需進(jìn)一步提升。

4、部分村莊存在“整治時(shí)段好，不整治時(shí)段差”的情況，防止反彈和建立長效機(jī)制，仍需要在進(jìn)一步落實(shí)上下功夫。

改善農(nóng)村人居環(huán)境質(zhì)量，不僅是貫徹落實(shí)十九大精神的重要體現(xiàn)，而且是脫貧攻堅(jiān)的一項(xiàng)重要工作內(nèi)容，更是提升群眾脫貧致富精氣神的重要舉措。我縣將以取得的成效為新的起點(diǎn)，樹立改善農(nóng)村人居環(huán)境永遠(yuǎn)在路上的理念，緊盯不足短板，緊盯村民呼聲，緊盯目標(biāo)任務(wù)，抓資金投入，抓設(shè)施建設(shè)，抓宣傳教育，抓措施落實(shí)。力爭用實(shí)際行動(dòng)，用工作實(shí)績，為全縣貧困村脫貧營造良好的村容村貌環(huán)境，為村民致富奔小康創(chuàng)造優(yōu)越的條件。

改善人居環(huán)境實(shí)施方案篇十三

為深入貫徹落實(shí)《中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳農(nóng)村人居環(huán)境整治提升五年行動(dòng)方案（20xx-20xx年）》及省、州、縣農(nóng)村人居環(huán)境整治等文件精神，深入實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，加快改善農(nóng)村人居環(huán)境，現(xiàn)結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，特制定本實(shí)施方案，請(qǐng)認(rèn)真遵照?qǐng)?zhí)行。

全面貫徹落實(shí)中央、省州縣關(guān)于改善農(nóng)村人居環(huán)境的決策部署，認(rèn)真學(xué)習(xí)推廣xx“千村示范、萬村整治”工程經(jīng)驗(yàn)，以農(nóng)村人居環(huán)境整治示范村建設(shè)為抓手，推動(dòng)光祿鎮(zhèn)農(nóng)村人居環(huán)境整體提升，加快補(bǔ)上農(nóng)村人居環(huán)境短板，生態(tài)宜居美麗村建設(shè)取得新進(jìn)步。

到20xx年底，每個(gè)村（居）委會(huì)建成2個(gè)以上村（自然村）作為農(nóng)村人居環(huán)境整治示范村，農(nóng)村人居環(huán)境顯著改善，美麗鄉(xiāng)村建設(shè)取得新進(jìn)步。農(nóng)村衛(wèi)生廁所普及率穩(wěn)步提高，廁所糞污基本得到有效處理；農(nóng)村生活污水治理率不斷提升，亂倒亂排得到管控；農(nóng)村生活垃圾無害化處理水平明顯提升，有條件的村莊實(shí)現(xiàn)生活垃圾分類、源頭減量；農(nóng)村人居環(huán)境治理水平顯著提升，長效管護(hù)機(jī)制基本建立。

1、農(nóng)村無害化衛(wèi)生戶廁改建達(dá)到7621座，普及率達(dá)80%以上；自然村公廁改建達(dá)到72座，全面消除集鎮(zhèn)、公路沿線、行政村公廁旱廁，并達(dá)到“三凈兩無一明”的管護(hù)標(biāo)準(zhǔn)。

2、村莊生活垃圾處理率達(dá)80%；逐步形成“組收集、村轉(zhuǎn)運(yùn)、鎮(zhèn)處理”的農(nóng)村生活垃圾收運(yùn)體系，全面消除裸露垃圾，有序推進(jìn)農(nóng)村生活垃圾分類試點(diǎn)工作。

3、農(nóng)村生活污水治理率達(dá)70%；強(qiáng)化農(nóng)村生活污水管控。堅(jiān)決杜絕黑臭水體的產(chǎn)生和生活污水亂排、亂潑、亂倒行為發(fā)生。確保各類村莊生活污水處理設(shè)施正常運(yùn)行。保障河湖沿岸群眾人畜飲水安全。

4、村莊布局專項(xiàng)規(guī)劃（專題）覆蓋率達(dá)到100%，“多規(guī)合—”實(shí)用性村莊規(guī)劃覆蓋率達(dá)80%。

5、開展村容村貌整治提升行動(dòng)，全面清理村莊內(nèi)衛(wèi)生死角、殘?jiān)珨啾冢嬲巍拔宥咽畞y”，村莊綠化覆蓋率達(dá)到50%以上，戶內(nèi)做到“六凈一規(guī)范”，戶外做到物件柴草碼放整齊。

6、按照“五有五定”（有制度、有標(biāo)準(zhǔn)、有隊(duì)伍、有經(jīng)費(fèi)、有督查，定管護(hù)范圍、定管護(hù)標(biāo)準(zhǔn)、定管護(hù)責(zé)任、定管護(hù)模式、定管護(hù)經(jīng)費(fèi)）工作要求，建立符合農(nóng)村實(shí)際、農(nóng)民廣泛支持、規(guī)范有效運(yùn)行的村莊人居環(huán)境長效管護(hù)機(jī)制。

以村（居）委會(huì)駐地自然村為重點(diǎn)，每個(gè)村（居）委會(huì)建設(shè)2個(gè)以上村（自然村）作為農(nóng)村人居環(huán)境整治示范村，以示范村建設(shè)為抓手，以點(diǎn)帶面，整體推進(jìn)全鎮(zhèn)農(nóng)村人居環(huán)境整治工作。

（一）推進(jìn)村莊清潔行動(dòng)。開展“三清一改”村莊清潔行動(dòng)，主動(dòng)清理村莊內(nèi)、房前屋后柴堆、草堆、糞堆、石堆、垃圾堆，自覺整治亂涂、亂貼、亂掛、亂停等“五堆十亂”行為；清理農(nóng)村生活垃圾、清理村內(nèi)塘溝，清理畜禽養(yǎng)殖糞等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物，改變影響農(nóng)村人居環(huán)境的不良習(xí)慣，有效管控畜禽散養(yǎng)，實(shí)現(xiàn)家園清潔、田園清潔、水體潔凈、人居整潔。加強(qiáng)衛(wèi)生防疫、健康生活等宣傳教育，建立文明村規(guī)民約，提升村民清潔衛(wèi)生意識(shí)。

（二）全面提升基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)及農(nóng)村公共服務(wù)水平。提升村民飲用水安全，村內(nèi)道路硬化基本實(shí)現(xiàn)戶戶通，開展村莊亮化，完善公共照明設(shè)施；一體化推進(jìn)農(nóng)村垃圾、污水、廁所專項(xiàng)整治“三大革命”，大力開展農(nóng)村垃圾治理，加快推進(jìn)農(nóng)村生活污水治理，穩(wěn)步實(shí)施農(nóng)村改廁工作；農(nóng)村教育、醫(yī)療衛(wèi)生、社會(huì)保障、養(yǎng)老、文化、體育等公共服務(wù)水平顯著提升。

（三）打造節(jié)點(diǎn)工程。推進(jìn)村莊綠化，鼓勵(lì)在房前屋后建設(shè)“小菜園、小花園、小果園”，綠化庭院環(huán)境，實(shí)現(xiàn)庭院美化，村莊綠化覆蓋率達(dá)到50%以上。進(jìn)一步挖掘傳統(tǒng)文化、延續(xù)農(nóng)耕文化、珍視紅色文化、弘揚(yáng)現(xiàn)代文化，推動(dòng)“自然美”和“人文美”融合，在村莊主要出入口和中心廣場等重要節(jié)點(diǎn)，打造景觀小品，不斷提升村莊整體形象和品質(zhì)。

（四）建立健全長效機(jī)制。加強(qiáng)鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)，推進(jìn)移風(fēng)易俗，培育文明鄉(xiāng)風(fēng)、良好家風(fēng)、淳樸民風(fēng)；從打造示范村入手，形成典型示范效應(yīng)，帶動(dòng)輻射周邊村莊，以點(diǎn)串線，連線成片，示范帶動(dòng)農(nóng)村人居環(huán)境改善工作。進(jìn)一步完善清掃保潔、廣告張貼、村莊垃圾清運(yùn)處置制度及垃圾清運(yùn)收費(fèi)、農(nóng)村人居環(huán)境整治成效“紅黑榜”等制度，及時(shí)開展檢查評(píng)比，引導(dǎo)群眾養(yǎng)成文明健康生活習(xí)慣。

（一）各村（社區(qū)）要高度重視示范村建設(shè)工作，每個(gè)村（社區(qū)）建設(shè)2個(gè)以上農(nóng)村人居環(huán)境整治示范村，由各村（社區(qū)）黨總支書記、村（居）委會(huì)主任和掛村領(lǐng)導(dǎo)各負(fù)責(zé)一個(gè)示范村的建設(shè)工作，村（居）委會(huì)駐地自然村由各村（社區(qū)）黨總支書記、村（居）委會(huì)主任負(fù)責(zé)，20xx年xx月xx日前將示范村名單上報(bào)鎮(zhèn)農(nóng)村人居環(huán)境整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室楊紅兵處。

（二）列入20xx年建設(shè)任務(wù)的示范村，要按照一村一策原則，制定實(shí)施方案，明確建設(shè)內(nèi)容、實(shí)施步驟、完成時(shí)限，加強(qiáng)工作調(diào)度。

（三）從20xx年xx月起，由光祿鎮(zhèn)農(nóng)村人居環(huán)境整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室每月組織一次示范村建設(shè)情況及成效考核驗(yàn)收，對(duì)工作開展有力、整治效果突出的村（社區(qū)）給予通報(bào)表揚(yáng)，對(duì)措施不力村（社區(qū)）給予通報(bào)批評(píng)并限期整改；問題突出的村（社區(qū)），啟動(dòng)人事調(diào)整或問責(zé)。

（四）各村（社區(qū)）發(fā)揮村民主體作用，開展文明農(nóng)戶、美麗庭院等評(píng)選活動(dòng)，激發(fā)村民建設(shè)美好家園的積極性和主動(dòng)性。

改善人居環(huán)境實(shí)施方案篇十四

今年以來，我縣認(rèn)真貫徹落實(shí)省、市關(guān)于做好改善農(nóng)村人居環(huán)境工作精神，將改善農(nóng)村人居環(huán)境工作作為踐行“三區(qū)聯(lián)動(dòng)（鎮(zhèn)區(qū)、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)和新型農(nóng)村社區(qū)）、多部門共建”模式的重要措施，突出重點(diǎn)，統(tǒng)籌安排，深入推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境集中整治活動(dòng)，取得了顯著成效。

（一）強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，建立長效機(jī)制。組織召開了鎮(zhèn)辦黨政一把手和縣直有關(guān)部門一把手參加的全縣改善農(nóng)村人居環(huán)境工作會(huì)議，安排部署全縣改善人居環(huán)境工作，落實(shí)了責(zé)任，明確了目標(biāo)。各鎮(zhèn)辦黨委、政府是改善農(nóng)村人居環(huán)境的責(zé)任主體，黨政主要領(lǐng)導(dǎo)是第一責(zé)任人，將改善農(nóng)村人居環(huán)境擺上重要日程，親自安排、親自落實(shí)、親自推進(jìn)。建立了保潔長效機(jī)制，徹底改善、優(yōu)化農(nóng)村生產(chǎn)生活環(huán)境，全面提升廣大農(nóng)村群眾的生活質(zhì)量。

（二）強(qiáng)化宣傳，營造良好氛圍。通過制作宣傳標(biāo)語、展板、戶外廣告、發(fā)放宣傳單等方式，扎實(shí)開展“清潔城鎮(zhèn)創(chuàng)建”“三保三化”等主要內(nèi)容的改善農(nóng)村人居環(huán)境宣傳活動(dòng)，動(dòng)員廣大干部群眾積極關(guān)注改善人居環(huán)境、支持改善人居環(huán)境、參與改善人居環(huán)境工作。目前，出動(dòng)宣傳車100余次，發(fā)放宣傳冊1000余份、播放廣告11余條、懸掛標(biāo)語27條，營造了濃郁的社會(huì)氛圍。

（三）強(qiáng)化整治，改善人居環(huán)境。一是對(duì)農(nóng)村各類垃圾進(jìn)行全面清理，清除了村內(nèi)私搭亂建等臨時(shí)建筑物和亂貼、亂畫，有效解決了垃圾圍村、圍田、圍路、圍河問題。二是清除村內(nèi)道路堆放的磚、砂石以及廢棄的建筑材料和雜物，以及主要道路兩側(cè)的雜草、雜物亂堆，拆除道路兩側(cè)的違章建筑等，達(dá)到了道路暢通、整潔、干凈。三是開展市容市貌集中整治，對(duì)馬路市場和占道經(jīng)營行為進(jìn)行了全面清理整頓，實(shí)現(xiàn)了道路清暢、秩序井然。四是在全市率先實(shí)行了農(nóng)村環(huán)衛(wèi)保潔市場化運(yùn)作，對(duì)鎮(zhèn)區(qū)、社區(qū)、小組的垃圾進(jìn)行了分類收集清運(yùn)。五是規(guī)范了農(nóng)村畜禽養(yǎng)殖管理，對(duì)畜禽養(yǎng)殖嚴(yán)格進(jìn)行審批，積極推行畜禽糞便無害化處理，完成了萬順養(yǎng)豬場污染減排項(xiàng)目1個(gè)，確保環(huán)境整潔。截止目前，全縣共拆除違章建筑3500平方米，清除雜草垃圾15萬立方米，清理路邊蔬菜、秸稈3.6萬平方米。從今年3月底開始，結(jié)合清潔城鎮(zhèn)創(chuàng)建，在全縣集中開展了改善農(nóng)村人居環(huán)境整治工作，達(dá)到了全縣村莊無垃圾堆放、無污水橫流、無雜物擋道，日常生產(chǎn)生活物品堆放規(guī)范，道路兩側(cè)環(huán)境干凈，基本實(shí)現(xiàn)了農(nóng)村環(huán)境“三無一規(guī)范一眼凈”目標(biāo)。

（四）強(qiáng)化創(chuàng)建，建設(shè)美麗鄉(xiāng)村。以創(chuàng)建國家級(jí)生態(tài)縣為契機(jī)，著力推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)和生態(tài)鎮(zhèn)村建設(shè)，大力實(shí)施農(nóng)村生活垃圾污水處理、衛(wèi)生改廁、安全飲水、道路暢通、產(chǎn)業(yè)培育等工程。目前，完成農(nóng)村民居改造3000余戶，粉刷墻體55萬平方米，實(shí)施危房改造986戶，栽植綠化面積5.86萬平方米，安裝路燈450盞，種植景觀綠化樹木1.5萬余棵，新建停車場5座，新建改建村活動(dòng)室32個(gè)，新建污水處理廠2座，新建垃圾場1座，實(shí)施衛(wèi)生改廁350余座，建設(shè)文化長廊及景觀花墻50處，門戶標(biāo)志150個(gè)，實(shí)施農(nóng)村電網(wǎng)改造1處、新建改造農(nóng)村安全飲水工程2個(gè)，切實(shí)改善了農(nóng)村人居環(huán)境。今年，共完成投資5.2億元，創(chuàng)建美麗鄉(xiāng)村33個(gè)。

（五）強(qiáng)化監(jiān)管，建立長效機(jī)制。一是抓隊(duì)伍建設(shè)。全縣65個(gè)行政村（社區(qū)），按照標(biāo)準(zhǔn)配備管理員490人，實(shí)現(xiàn)了常態(tài)化管理，配備了100人的村容村貌管理員隊(duì)伍，服務(wù)新型農(nóng)村（社區(qū)）建設(shè)。二是抓機(jī)制建設(shè)。制定了“三分制”督查考核辦法（月初驗(yàn)收、中旬督導(dǎo)、月末考評(píng)），建立競爭激勵(lì)機(jī)制，堅(jiān)持月排名制度，實(shí)施動(dòng)態(tài)管理。在日常督查考核過程中，重點(diǎn)考核各鎮(zhèn)村容村貌管理辦公室運(yùn)作情況，制度落實(shí)情況，督促鎮(zhèn)村容村貌管理辦公室的組織制度、管理辦法、考核辦法、管理員職責(zé)及考評(píng)辦法落實(shí)到實(shí)處。三是抓規(guī)范管理。健全村容村貌管理員選聘機(jī)制，全縣已選聘215名貧困低保對(duì)象為村容村貌管理員參與改善人居環(huán)境。加強(qiáng)對(duì)貧困低保管理員的規(guī)范管理，保證了全縣村容村貌常抓常潔。

雖然我現(xiàn)在改善農(nóng)村人居環(huán)境工作中做了大量的工作，也取得了一定的成效，但與上級(jí)要求相比還有一些差距，還存在一些問題和困難。

一是農(nóng)村環(huán)境還需提高?！芭K、亂、差”現(xiàn)象還一定存在，多數(shù)農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃不盡合理，整體布局散亂，沒有綜合考慮排水、排污、綠化、草堆雜物堆放、畜禽養(yǎng)殖等農(nóng)村實(shí)際問題，存在搶占、亂占和重復(fù)建設(shè)現(xiàn)象。

二是鄉(xiāng)村道路存在重建輕管。由于維護(hù)保養(yǎng)不善，部分鄉(xiāng)村道路嚴(yán)重?fù)p毀，且道路交通安全設(shè)施不完備，既影響道路的使用壽命也存在很大的交通安全隱患。

三是老式廁所影響生活質(zhì)量。由于傳統(tǒng)生活習(xí)慣影響或限于自然、經(jīng)濟(jì)條件，目前很多農(nóng)村還未改廁，農(nóng)戶還使用舊式坑式廁所，雨淋日曬，臭氣熏人，特別是夏天容易傳播疾病，不利于物質(zhì)文明建設(shè)，也有損美麗鄉(xiāng)村形象。

四是農(nóng)村綠化美化標(biāo)準(zhǔn)不高?？傮w規(guī)劃滯后，有的地方綠化不切實(shí)際，有的地方綠化管護(hù)不到位，“沒有形成“環(huán)村有林帶，村中有游園，農(nóng)村像公園，庭院有特點(diǎn)”的特色。

下一步，我縣將嚴(yán)格按照省、市改善農(nóng)村人居環(huán)境工作要求，進(jìn)一步細(xì)化目標(biāo)任務(wù)，夯實(shí)工作責(zé)任，創(chuàng)新體制機(jī)制，不斷提升我縣改善農(nóng)村人居環(huán)境工作水平。

（一）思想上再重視。進(jìn)一步認(rèn)真貫徹落實(shí)省、市工作要求，按照“三無一規(guī)范一眼凈”的目標(biāo)，加強(qiáng)投入，強(qiáng)化措施，有效開展工作，逐步提高我縣農(nóng)村村容村貌整治標(biāo)準(zhǔn)和管理水平，進(jìn)一步美化人居環(huán)境。

（二）推進(jìn)上再有力。堅(jiān)持科學(xué)謀劃，分類指導(dǎo)，按照改善農(nóng)村人居環(huán)境的總體要求，循序漸進(jìn)，按照農(nóng)村人居環(huán)境治理的階段性規(guī)律，有序推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境治理；堅(jiān)持群眾主體、尊重群眾意愿，廣泛動(dòng)員群眾參與項(xiàng)目組織實(shí)施，保障群眾決策權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)，扎實(shí)推進(jìn)。

（三）考核上再嚴(yán)格。將改善農(nóng)村人居環(huán)境工作納入績效考核體系，按照考核辦法，加大督查力度，推動(dòng)各項(xiàng)工作落實(shí)。重點(diǎn)對(duì)達(dá)標(biāo)村和示范村進(jìn)行檢查，建立季觀摩評(píng)比、年全面考核的督查考核機(jī)制，依據(jù)目標(biāo)完成情況和整治效果，嚴(yán)格落實(shí)獎(jiǎng)懲機(jī)制。

改善人居環(huán)境實(shí)施方案篇十五

近年來，永新縣深入學(xué)習(xí)浙江“千萬工程”經(jīng)驗(yàn)，全面開展“四大革命、四園建設(shè)”，鐵心硬手、久久為功，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村人居環(huán)境整治全覆蓋，力爭全域“清凈整潔、精細(xì)秀美”處處彰顯?，F(xiàn)將有關(guān)工作匯報(bào)如下：

今年是農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動(dòng)的收官之年，全縣上下圍繞三年行動(dòng)目標(biāo)，堅(jiān)決打好農(nóng)村人居環(huán)境整治攻堅(jiān)戰(zhàn)，推動(dòng)農(nóng)村生活垃圾、生活污水、農(nóng)村廁所革命、村莊清潔行動(dòng)、美麗示范創(chuàng)建、村莊長效管護(hù)等各專項(xiàng)行動(dòng)有序開展。

1.健全城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化。2018年，我縣在全市率先農(nóng)村生活垃圾第三方治理，采取購買社會(huì)服務(wù)方式，將農(nóng)村生活垃圾清掃和轉(zhuǎn)運(yùn)外包給第三方公司，實(shí)行“統(tǒng)一清掃、統(tǒng)一收集、統(tǒng)一轉(zhuǎn)運(yùn)、統(tǒng)一處理”的運(yùn)行模式，全面補(bǔ)齊完善農(nóng)村環(huán)衛(wèi)設(shè)施，配備垃圾桶18萬個(gè)，設(shè)置垃圾投放點(diǎn)1.2萬個(gè)，購置120l垃圾大桶2.8萬個(gè)，勾臂箱860個(gè)，建成鄉(xiāng)鎮(zhèn)垃圾壓縮轉(zhuǎn)運(yùn)站20座，購置流動(dòng)垃圾壓縮運(yùn)輸車、吸塵車、灑水車、大型清掃車98輛，全縣環(huán)衛(wèi)機(jī)械化操作率由30%提高到80%，實(shí)現(xiàn)了全域保潔、規(guī)范化處理。今年以來，我們進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)第三方治理企業(yè)的監(jiān)管，將公司服務(wù)費(fèi)用撥付與月度考核評(píng)分直接掛鉤，倒逼第三方公司提高垃圾治理實(shí)效。

2.扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村廁所革命。一是組織調(diào)查摸底。核實(shí)了全縣所有農(nóng)戶現(xiàn)狀，全縣共核實(shí)農(nóng)戶總數(shù)107883戶，其中無廁所和使用旱廁農(nóng)戶數(shù)2884戶，使用一格或兩格水沖式廁所戶數(shù)3158戶，使用無害化衛(wèi)生廁所戶數(shù)101789戶。二是推進(jìn)了戶廁改造。通過開展改廁技術(shù)培訓(xùn)，詳細(xì)講解《三格式化糞池?zé)o害化衛(wèi)生戶廁建造》相關(guān)要求，發(fā)放《三格式化糞池?zé)o害化衛(wèi)生戶廁建造》圖解15000余份，要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在實(shí)施改廁過程中，安排專人現(xiàn)場對(duì)施工團(tuán)隊(duì)進(jìn)行指導(dǎo)和培訓(xùn)，有效監(jiān)管施工質(zhì)量。截至目前，共完成戶廁改廁1195戶、拆除旱廁400余座、水沖式衛(wèi)生廁所普及達(dá)86.14%。三是推進(jìn)了公廁建設(shè)。大力推進(jìn)集鎮(zhèn)公廁和村莊公廁建設(shè)，全縣農(nóng)村計(jì)劃建設(shè)公廁235個(gè)，已完成230個(gè)。

3.梯次推進(jìn)農(nóng)村生活污水治理。梯次推進(jìn)農(nóng)村生活污水治理，計(jì)劃從今年起，到2025年完成所有村莊、集鎮(zhèn)污水處理工程，逐步實(shí)現(xiàn)農(nóng)村生活污水處理全域化。因地制宜實(shí)施多元化污水治理模式，對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)采取集中設(shè)施化模式，在村莊采取接入集鎮(zhèn)污水管網(wǎng)、集中簡易化處理、分散處理等模式。目前，已經(jīng)完成了全縣編制農(nóng)村生活污水處理全域總體規(guī)劃，今年開展了集鎮(zhèn)、行政村、自然村三種類型的農(nóng)村生產(chǎn)污水處理試點(diǎn)工作，為下一步推進(jìn)農(nóng)村污水治理探索了有效途徑。

4.實(shí)施了村莊清潔行動(dòng)全覆蓋。組織縣鄉(xiāng)村干部深入村組，廣泛發(fā)動(dòng)農(nóng)民群眾，以“三清三整三規(guī)范”為重點(diǎn)，對(duì)全縣村莊內(nèi)亂停亂放、亂搭亂建、亂堆亂放、廢材舊料、破磚爛瓦進(jìn)行整治，持續(xù)開展村莊衛(wèi)生大清掃、村莊環(huán)境大整治等系列活動(dòng)。自開展以來,共清理農(nóng)村生活垃圾23549噸，清理水塘2272口，清理村內(nèi)溝渠1286公里，清理畜禽養(yǎng)殖糞污等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物818噸，村莊畜禽養(yǎng)殖糞污亂排現(xiàn)象得到較大改善；進(jìn)村入戶宣傳教育5761人次，發(fā)放宣傳資料185120份，張貼宣傳標(biāo)語4057條，發(fā)動(dòng)農(nóng)民群眾投工投勞58062人次，吸納社會(huì)投入村莊清潔行動(dòng)資金395萬，縣財(cái)政安排6500萬資金支持各村開展農(nóng)村人居環(huán)境進(jìn)行集中整治，組織5個(gè)驗(yàn)收組在9、10、11月對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展考評(píng)，逐村考核每月將得分排名情況在全縣范圍內(nèi)通報(bào)，排名前8名者獎(jiǎng)勵(lì)資金。12月上旬組織兩個(gè)驗(yàn)收組，在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)自主申報(bào)的基礎(chǔ)上，對(duì)各行政村村莊清潔行動(dòng)進(jìn)行驗(yàn)收，驗(yàn)收合格撥付資金。驗(yàn)收不合格的在規(guī)定時(shí)期整改到位的，撥付資金。整改不到位約談鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)。

5.積極開展美麗示范創(chuàng)建活動(dòng)。在完成美麗鄉(xiāng)村建設(shè)全覆蓋基礎(chǔ)上，實(shí)施美麗鄉(xiāng)村示范創(chuàng)建活動(dòng)。一是繼續(xù)對(duì)懷忠至三灣（曲白）沿線村莊農(nóng)戶庭院進(jìn)行改造，建設(shè)美麗示范庭院，打造美麗示范宜居村莊，全面提升村莊人居環(huán)境，涉及47個(gè)村莊，目前已基本成型。二是在三灣、在中、煙閣、沙市、曲白等五個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)選擇有山、有水、有文化、群眾基礎(chǔ)好、村莊生態(tài)好、產(chǎn)業(yè)有特色的村莊創(chuàng)建市級(jí)特色村點(diǎn)。三是在鞏固吉蓮高速、懷忠至三灣（曲白）沿線美麗示范帶創(chuàng)建的基礎(chǔ)上，啟動(dòng)對(duì)宜遂高速沿線村莊進(jìn)行人居環(huán)境整治提升，涉及6個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，16個(gè)行政村，53個(gè)自然村，計(jì)劃投入資金6000萬元，惠及農(nóng)戶2200余戶。目前已經(jīng)啟動(dòng)建設(shè)。通過開展美麗示范創(chuàng)建活動(dòng)，打造一批示范庭院、示范村莊、示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)，串點(diǎn)成線，創(chuàng)建美麗示范帶，提升農(nóng)村人居環(huán)境。

6.建立村莊長效管護(hù)機(jī)制。注重常態(tài)、立足長遠(yuǎn)，探索建立緊扣我縣實(shí)際的村莊環(huán)境長效管護(hù)機(jī)制，印發(fā)了《關(guān)于建立村莊環(huán)境常態(tài)化長效管護(hù)機(jī)制的實(shí)施方案》、《村莊長效管護(hù)資金管理暫行辦法》，安排村莊管護(hù)資金1140萬元，持續(xù)維護(hù)好“新村新貌”。堅(jiān)持分類管理的原則，根據(jù)村莊原有風(fēng)貌特色、基礎(chǔ)設(shè)施配套和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平等方面的差異，將全縣1804個(gè)自然村分為三類村莊（農(nóng)戶和公共設(shè)施不多的一般自然村）1449個(gè)，二類村莊（農(nóng)戶和公共設(shè)施較多的中心村）267個(gè)，一類村莊（發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的特色村，包括田園鄉(xiāng)村、文化古村、休閑旅游鄉(xiāng)村和現(xiàn)代宜居鄉(xiāng)村）88個(gè)，建立了“村莊環(huán)境長效管護(hù)信息平臺(tái)”，分類設(shè)立村莊管護(hù)項(xiàng)目、確定管護(hù)人員。探索村莊“紅黃榜”，農(nóng)戶“紅藍(lán)榜”評(píng)比制度，開展農(nóng)戶和村莊衛(wèi)生評(píng)比制度，激發(fā)廣大農(nóng)民群眾參與的積極性。

1.原來建成的水沖廁、衛(wèi)生廁達(dá)不到2020年國家新出臺(tái)的無害化廁所國標(biāo)要求，需要進(jìn)一步改造提升。

2.職能部門和社會(huì)參與度不高。一是農(nóng)村人居環(huán)境整治是一項(xiàng)系統(tǒng)工程需要多個(gè)職能部門通力合作，各職能部門應(yīng)履行各自職能，找到各自的工作抓手，合力推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治。二是沒有很好的引導(dǎo)社會(huì)各界人士，尤其是新鄉(xiāng)賢、社會(huì)知名人士支持和參與人居環(huán)境整治工作力度不夠。

3.群眾的主體作用發(fā)揮不夠。存在“政府干、群眾看”現(xiàn)象，農(nóng)戶“門前三包”落實(shí)不到位，有些群眾連“自家門前雪”都不愿掃，認(rèn)為是政府職責(zé)。

4.各鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有探索切合鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)際的長效管護(hù)機(jī)制。“建管同步”思想不夠，對(duì)村莊綠化、公廁管理、公共設(shè)施維護(hù)等方面引進(jìn)第三方管護(hù)維護(hù)方面探索的辦法不多。

一是加快工作調(diào)度推進(jìn)?？h農(nóng)村人居環(huán)境整治領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室繼續(xù)做好牽頭抓總的作用，涉及到生態(tài)環(huán)境局、城管局、衛(wèi)健委等相關(guān)部門，督促、協(xié)調(diào)各專項(xiàng)行動(dòng)牽頭單位按照年度任務(wù)目標(biāo)和三年總目標(biāo)，加快推進(jìn)農(nóng)村生活垃圾治理、農(nóng)村生活污水處理、農(nóng)村“廁所革命”、村莊清潔行動(dòng)等各專項(xiàng)行動(dòng)，全面打贏2020年農(nóng)村人居環(huán)境整治攻堅(jiān)戰(zhàn)。

二是發(fā)揮群眾主體作用。發(fā)揮黨組織的引領(lǐng)作用，切實(shí)扭轉(zhuǎn)“重建輕管”思想，宣傳“共建共享”理念，積極引導(dǎo)群眾樹立主人翁意識(shí)，增強(qiáng)群眾主體意識(shí)，讓廣大群眾參與到農(nóng)村人居環(huán)境整治大結(jié)局中來，讓群眾由“要我建”轉(zhuǎn)變?yōu)椤拔乙ā薄?/p>

三是健全長效管護(hù)機(jī)制。樹牢“三分建、七分管”的工作理念，重點(diǎn)在基礎(chǔ)設(shè)施維護(hù)、環(huán)境衛(wèi)生治理、鎮(zhèn)村整治等方面，進(jìn)一步加大投入、完善隊(duì)伍、健全機(jī)制，逐步建立有制度、有標(biāo)準(zhǔn)、有隊(duì)伍、有經(jīng)費(fèi)、有督查的長效管護(hù)機(jī)制，由“人管”轉(zhuǎn)變?yōu)椤爸贫裙堋薄?/p>

改善人居環(huán)境實(shí)施方案篇十六

寧鄉(xiāng)是省會(huì)長沙市近郊縣，總面積2906平方公里，總?cè)丝?45萬，轄4個(gè)街道、25個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，215個(gè)村，63個(gè)社區(qū)。2017年4月，國務(wù)院批準(zhǔn)寧鄉(xiāng)撤縣設(shè)市，2019年縣域經(jīng)濟(jì)基本競爭力由全國第28位提升至第25位，再次獲評(píng)中國全面小康十大示范縣市。2019年以來，我市深入貫徹落實(shí)中央一號(hào)文件精神和中央、省、市決策部署，全力實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，“三農(nóng)”工作高質(zhì)量發(fā)展邁出新步伐，獲批國家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯體系創(chuàng)建縣，寧鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)科技園獲首批國家農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范園，寧鄉(xiāng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園獲評(píng)第二批國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園。大成橋鎮(zhèn)獲評(píng)全國鄉(xiāng)村治理示范村鎮(zhèn)，夏鐸鋪鎮(zhèn)獲評(píng)國家衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)。2019年11月6日-8日，寧鄉(xiāng)市接受中央督查組“一號(hào)文件”貫徹落實(shí)情況督查，督查組對(duì)我市農(nóng)村人居環(huán)境整治工作給予高度肯定。2019年度，寧鄉(xiāng)獲評(píng)全國農(nóng)村人居環(huán)境整治成效明顯激勵(lì)縣（市、區(qū)）、省鄉(xiāng)村振興示范縣、省農(nóng)村人居環(huán)境整治成效明顯縣（市、區(qū)），鄉(xiāng)村振興第一仗—農(nóng)村人居環(huán)境整治取得階段性勝利。下面匯報(bào)三個(gè)方面情況：

（一）堅(jiān)持統(tǒng)籌推動(dòng)，實(shí)施人居環(huán)境整治整縣推進(jìn)。

1.強(qiáng)化高位推動(dòng)。聚焦鄉(xiāng)村振興第一仗，先后8次召開市委常委會(huì)、市政府常務(wù)會(huì)，專題研究人居環(huán)境整治工作，出臺(tái)《寧鄉(xiāng)市城鄉(xiāng)人居環(huán)境綜合整治整縣推進(jìn)工作方案》；市委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)每季度組織召開一次鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記人居環(huán)境工作講評(píng)會(huì)，市領(lǐng)導(dǎo)到鎮(zhèn)村調(diào)研、必看農(nóng)村“五治”（治廁、治垃圾、治房、治水、治風(fēng)）工作；嚴(yán)格落實(shí)黨政“一把手”負(fù)總責(zé)，實(shí)施掛圖作戰(zhàn)，鎮(zhèn)村兩級(jí)對(duì)標(biāo)形成了書記負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓的工作格局，人居環(huán)境整治責(zé)任體系更加清晰。

2.嚴(yán)格考核督辦。強(qiáng)化考核指揮棒作用，明確將人居環(huán)境整縣推進(jìn)工作作為重要指標(biāo)納入績效考核體系，實(shí)行每月一考評(píng)、一排名、一通報(bào)、一講評(píng)。成立督查暗訪工作小組，對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）推進(jìn)人居環(huán)境整治情況進(jìn)行常態(tài)化明查暗訪。同時(shí)，我市把抓黨建促農(nóng)村人居環(huán)境整治作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨（工）委書記基層黨建述職評(píng)議考核的重要內(nèi)容，形成了鄉(xiāng)村振興“書記抓、抓書記”的濃厚氛圍。

3.突出全民共治。市委常委聯(lián)點(diǎn)帶頭，利用群眾晚上閑暇時(shí)間，全覆蓋召開“屋場會(huì)”“戶主會(huì)”，把“屋場夜話”作為推進(jìn)基層治理體系現(xiàn)代化建設(shè)的有效平臺(tái)，動(dòng)員農(nóng)村“五治”，聽民聲、解民憂，聚民力，全市黨員干部累計(jì)開展“屋場夜話”1.1萬場，解決群眾“揪心事”4500余件，激發(fā)群眾的內(nèi)生動(dòng)力，變“要我干”為“我要干”，打造“五治”示范屋場65個(gè)，形成了全社會(huì)共同參與人居環(huán)境整治的濃厚氛圍，群眾幸福感、獲得感、滿意度大幅提升。

（二）實(shí)施五大行動(dòng)，推動(dòng)人居環(huán)境整治落實(shí)見效。

1.實(shí)施“全域潔凈”行動(dòng)。

一是全域動(dòng)員改廁所。將農(nóng)村改廁工作列為市政府一號(hào)民生工程，我市按照“群眾自愿、應(yīng)改盡改”原則和“先建后補(bǔ)、以獎(jiǎng)代補(bǔ)”方式，嚴(yán)把改廁技術(shù)質(zhì)量關(guān)，本級(jí)財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)3288.3萬元，2019年新（改）建三格式化糞池10.5萬座，2020年計(jì)劃新（改）建8000座，實(shí)現(xiàn)衛(wèi)生廁所普及率達(dá)100%、無害化廁所90%以上。為推動(dòng)“廁所革命”的高質(zhì)量，我市以施工標(biāo)準(zhǔn)為核心，在組建專業(yè)施工隊(duì)伍、加強(qiáng)技術(shù)培訓(xùn)的基礎(chǔ)上，創(chuàng)新制定了“五統(tǒng)一、四不準(zhǔn)、三必改、兩底線、一原則”即“54321”工作標(biāo)準(zhǔn)，確保建一個(gè)、成一個(gè)、用一個(gè)，9月17日，湖南省一類縣農(nóng)村改廁工作推進(jìn)會(huì)在我市召開，寧鄉(xiāng)改廁模式成為全省農(nóng)村改廁工作樣板。

二是分類減量治垃圾。2018年以來，我市全面啟動(dòng)農(nóng)村垃圾分類村創(chuàng)建工作，到目前全市累計(jì)投放分類垃圾桶64萬個(gè)，建成分揀中心256個(gè)，配備清運(yùn)車輛2414輛，253個(gè)涉農(nóng)村（社區(qū)）全部成功創(chuàng)建垃圾分類村，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村垃圾減量35%。我市積極探索構(gòu)建“源頭減量、上門回收、二次細(xì)分、集中處理”的工作機(jī)制，力爭農(nóng)村垃圾資源利用最大化。抓好源頭減量。采取群眾易接受、易理解、易操作的模式，以“兩袋兩桶”為載體，按照“四定處理”“六點(diǎn)減量”方式，讓垃圾分類由難轉(zhuǎn)易，實(shí)現(xiàn)就地分類減量。實(shí)行閉環(huán)運(yùn)行。分類垃圾桶實(shí)現(xiàn)農(nóng)村住戶全覆蓋，保潔員每2天上門清運(yùn)1次，將可回收物、有害垃圾清運(yùn)至村級(jí)分揀中心，按照織物、金屬、玻璃、紙張、塑料、有害、大件等七類垃圾進(jìn)行二次分撿，其他垃圾統(tǒng)一裝車清運(yùn)至鎮(zhèn)垃圾壓縮站，市環(huán)衛(wèi)每日對(duì)各鎮(zhèn)中轉(zhuǎn)站進(jìn)行清運(yùn)，實(shí)現(xiàn)了農(nóng)村資源最大化利用。創(chuàng)新廚余治理。采取群眾集中定點(diǎn)投放，經(jīng)隔油、沉淀、發(fā)酵等過程，產(chǎn)生的廢水經(jīng)污水管網(wǎng)接入人工濕地進(jìn)行過濾排放、廢渣轉(zhuǎn)化為高效生態(tài)肥料用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、沼氣接入建檔立卡貧困戶家中用于生產(chǎn)生活，廚余垃圾實(shí)現(xiàn)全綠色就地轉(zhuǎn)化。目前該設(shè)施在陳家橋村、靳江村試點(diǎn)使用且效果良好。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)固體垃圾治理。堅(jiān)持政府推動(dòng)、屬地管理原則，加大宣傳的同時(shí)，采取與種植大戶、新型農(nóng)業(yè)主體簽定農(nóng)藥包裝物和廢舊農(nóng)膜離田協(xié)議等方式，利用各村（社區(qū)）垃圾分揀中心回收農(nóng)藥包裝物和廢舊農(nóng)膜。目前全市已成立24家農(nóng)業(yè)廢棄物資源化綜合利用服務(wù)站開展農(nóng)業(yè)固體廢棄物的回收與治理。初步形成了“鄉(xiāng)鎮(zhèn)有回收站、村有回收點(diǎn)”的回收網(wǎng)絡(luò)，做到了廢舊地膜回收全覆蓋。

2.實(shí)施”碧水保衛(wèi)“行動(dòng)。緊扣“河暢、水清、岸綠、景美”的治水目標(biāo)，實(shí)行農(nóng)村黑臭水體整治、面源污染、小微水體管護(hù)綜合整治，2019年全市完成黑臭水體治理42處，有效管護(hù)小微水體4萬多處，養(yǎng)殖糞污排放同比減少16.8%，整治非法采砂洗砂點(diǎn)172處，實(shí)現(xiàn)河（湖）長制全覆蓋，打造樣板河30條。

一是全域整治小微水體。按照“五無”的管護(hù)目標(biāo)（無垃圾、無違建、無淤積、無損毀、無污染），實(shí)行一周一巡查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)處理，將全市29個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)小微水體管護(hù)納入人居環(huán)境考核。將小微水體管護(hù)示范片區(qū)建設(shè)作為十大民生實(shí)事之一建設(shè)精品工程，成功創(chuàng)建菁華鋪鄉(xiāng)陳家橋村、雙江口鎮(zhèn)槎梓橋村、大屯營鎮(zhèn)靳興村3個(gè)市級(jí)小微水體管護(hù)示范片區(qū)，29個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）均成功創(chuàng)建一個(gè)及以上縣級(jí)小微水體示范片區(qū)。

二是多措并舉治理畜禽養(yǎng)殖污染。出臺(tái)《寧鄉(xiāng)市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)寧鄉(xiāng)市畜禽養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)劃定和管理辦法的通知》，全面開展“除臭剿劣”攻堅(jiān)戰(zhàn)等專項(xiàng)行動(dòng)，對(duì)全市禁養(yǎng)區(qū)范圍內(nèi)畜禽養(yǎng)殖場（小區(qū)）和養(yǎng)殖專業(yè)戶進(jìn)行整治。累計(jì)清退規(guī)模養(yǎng)殖場1405戶，清退養(yǎng)殖面積76萬平方米，市財(cái)政共投入退養(yǎng)補(bǔ)償資金4100萬元。2016-2018年共完成了349個(gè)規(guī)模養(yǎng)殖場糞污治理工作，2019年啟動(dòng)畜禽糞污資源化利用整縣推進(jìn)工程，截止目前已完成91家項(xiàng)目單位驗(yàn)收（其中80家規(guī)模場、10家專業(yè)戶、有機(jī)肥廠1家），共計(jì)完成糞污處理設(shè)施建設(shè)面積10542㎡、設(shè)施建設(shè)容積51156m，雨污分流管網(wǎng)建設(shè)16660.6m、設(shè)備購置共1847臺(tái)套，共撥付資金1338.6萬元。實(shí)現(xiàn)年減排糞污量45196.68噸，年減排cod227.53噸，年減排氨氮113.77噸，全市畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場糞污處理設(shè)施配套率達(dá)95%以上，畜禽糞污綜合利用率達(dá)85%以上。

三是著力推進(jìn)農(nóng)藥化肥減量。以精準(zhǔn)測報(bào)為技術(shù)基石，引導(dǎo)發(fā)展培育統(tǒng)防統(tǒng)治組織，提高服務(wù)能力，推進(jìn)專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治和各項(xiàng)綠色防控技術(shù)措施，實(shí)現(xiàn)農(nóng)藥使用減量的目標(biāo)。2019年，全市發(fā)展統(tǒng)防統(tǒng)治服務(wù)組織13家，實(shí)現(xiàn)統(tǒng)防統(tǒng)治面積99.32萬畝，綠色防控實(shí)施面積74.09萬畝，農(nóng)藥減量達(dá)3%。如黃材鎮(zhèn)崔坪村有機(jī)稻生產(chǎn)基地、湘一鴨業(yè)有限公司同時(shí)采取的措施還有性誘裝置誘殺、殺蟲燈誘殺、生物藥劑防治等，實(shí)現(xiàn)了全程不用化學(xué)農(nóng)藥，取得了令人滿意的效果。大力推廣測土配方施肥等新技術(shù)，推進(jìn)化肥負(fù)增長行動(dòng)，實(shí)現(xiàn)化肥增效，2019全市完成測土配方施肥技術(shù)推廣應(yīng)用面積195.95萬畝，推廣配方肥4.95萬噸，推廣應(yīng)用面積146萬畝，全市化肥減量達(dá)7%；恢復(fù)綠肥種植28萬畝，推廣有機(jī)肥替代化肥應(yīng)用面積50萬畝，有機(jī)肥使用量達(dá)6萬噸。

四是加強(qiáng)農(nóng)業(yè)生態(tài)保護(hù)。2018年至今我市完成結(jié)構(gòu)調(diào)整面積9.81萬畝，建設(shè)2個(gè)萬畝示范片、9個(gè)千畝示范片。按照“一年調(diào)整，兩年鞏固，三年穩(wěn)定”的思路，扎實(shí)鞏固調(diào)整成果，共完成推廣vip+修復(fù)治理1萬畝和綜合農(nóng)藝措施3.2萬畝，主要通過低鎘品種推廣、生石灰撒施、土壤調(diào)理劑推廣、有機(jī)肥推廣、優(yōu)化水分管理等措施進(jìn)行修復(fù)治理。共完成休耕面積1.98萬畝，完成了耕地土壤環(huán)境質(zhì)量類別劃分等工作。通過結(jié)構(gòu)調(diào)整、修復(fù)治理、休耕等措施對(duì)受污染耕地進(jìn)行治理，均達(dá)到了安全利用的目標(biāo)。

3.實(shí)施“藍(lán)天保衛(wèi)”行動(dòng)。

突出抓好“六控”，全面打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)。截止5月7日，全市累計(jì)優(yōu)良天數(shù)127天，僅1天輕度污染天氣，無中度、重度污染天氣，優(yōu)良率為99.2%，較去年同期優(yōu)良率上升14.9%，優(yōu)良率四區(qū)縣排名第二，改善率排名第一。pm2.5均值35微克/立方米，同比去年下降12微克/立方米，pm10均值50微克/立方米，同比去年下降21微克/立方米。臭氧8小時(shí)平均濃度128微克/立方米（考核標(biāo)準(zhǔn)147），同比去年上升15微克/立方米。

一是控塵。印發(fā)《寧鄉(xiāng)市2020年關(guān)于開展裸露黃土復(fù)綠控塵專項(xiàng)整治工作的通知》，復(fù)綠裸露地塊187塊，面積7102畝。規(guī)范渣土運(yùn)輸，實(shí)施渣土白天運(yùn)輸制度。

二是控?zé)?。制?020年秸稈禁燒及綜合利用專項(xiàng)實(shí)施方案，查處露天焚燒垃圾、秸桿行為39起，行政處罰13.85萬元。大力推廣秸稈肥料化、飼料化、燃料化、基料化、原料化。目前有寧鄉(xiāng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)、優(yōu)卓牧業(yè)、湖南寧鄉(xiāng)豐裕生物科技有限公司、湖南金鵲農(nóng)業(yè)科技發(fā)展有限公司、長沙浩博生物技術(shù)有限公司等積極推進(jìn)秸稈“五化”綜合利用。

三是控車。全面推進(jìn)非道路移動(dòng)機(jī)械登記、造冊、上牌工作。全市共計(jì)新能源公交車374臺(tái)，占全市公交車總數(shù)85%。

四是控排。推進(jìn)揮發(fā)性有機(jī)物在線監(jiān)控設(shè)施和治污設(shè)施用電監(jiān)測系統(tǒng)的安裝，對(duì)全市26臺(tái)燃?xì)忮仩t低氮改造16臺(tái)，12臺(tái)簽訂改造協(xié)議。

五是控煤。鞏固禁燃區(qū)高污染燃料禁燃成果，累計(jì)收繳散煤爐476個(gè)，拆除（改造）燃煤鍋爐90臺(tái)。

六是控油。把安裝油氣回收監(jiān)控系統(tǒng)作為審批成品油經(jīng)營資質(zhì)的必須條件。

4、實(shí)施“秩序整治”行動(dòng)。

堅(jiān)持規(guī)劃引領(lǐng)，規(guī)范建房秩序，切實(shí)提升村容村貌。

一是標(biāo)本兼治控農(nóng)房。以專項(xiàng)整治“治標(biāo)”，累計(jì)拆除農(nóng)村空心房10774戶，騰出用地2032畝；以建章立制“治本”，堅(jiān)持建新拆舊、一戶一宅，確保農(nóng)村建房規(guī)范有序。

二是全員動(dòng)手治庭院。堅(jiān)持黨建引領(lǐng)、黨員示范，按照房前屋后無雜物、庭院內(nèi)外碼整齊、家禽家畜全圈養(yǎng)的標(biāo)準(zhǔn)，發(fā)放倡議書37萬余份，發(fā)動(dòng)全民參與庭院治亂行動(dòng)。

三是共建共管護(hù)公路。全域推廣“五邊”（田邊、屋邊、林邊、水邊、土邊5邊公路）管理，實(shí)現(xiàn)4394.79公里國、省、縣、鄉(xiāng)道路“路長制”全覆蓋，打造鄉(xiāng)鎮(zhèn)示范街區(qū)15條，獲評(píng)省“四好農(nóng)村路”示范縣，形成全民共建共管共享的工作格局。

四是植樹造綠美鄉(xiāng)村。實(shí)施“五場”（拆除養(yǎng)殖場、清退沙場、關(guān)停礦場、空心屋場、建設(shè)工地5場覆綠）覆綠，累計(jì)人工植樹300萬株，復(fù)綠8000畝，打造國家森林鄉(xiāng)村13個(gè)。

5、實(shí)施“鄉(xiāng)風(fēng)文明”行動(dòng)。

以創(chuàng)建全國文明城市為總抓手，深化農(nóng)村精神文明建設(shè)。2019年全市實(shí)現(xiàn)新時(shí)代文明實(shí)踐中心（站所）、村級(jí)紅白理事會(huì)全覆蓋，通過訂立村規(guī)民約、推出“新風(fēng)庭院”評(píng)選、開展“屋場夜話”交流、組建鄉(xiāng)賢五老宣講隊(duì)、青年志愿者服務(wù)隊(duì)等有力舉措，破除陳規(guī)陋習(xí)，提倡新事新辦，使新時(shí)代文明新風(fēng)蔚然成風(fēng)。2019年寧鄉(xiāng)獲批全國新時(shí)代文明實(shí)踐中心建設(shè)試點(diǎn)縣。

（三）加大基礎(chǔ)投入，強(qiáng)化人居環(huán)境整治基礎(chǔ)保障。

一是創(chuàng)新投入機(jī)制。建立健全村民籌工籌勞籌資機(jī)制，大力實(shí)施“政府投料、群眾投工”修路、“政府送樹、群眾栽樹”綠化的“雙投”新模式，充分發(fā)揮群眾主體作用，引導(dǎo)農(nóng)民主動(dòng)參與人居環(huán)境整治，2019年全市累計(jì)籌工21400余日，籌資2786.87萬，實(shí)現(xiàn)公路提質(zhì)1154公里，引導(dǎo)群眾植樹81萬棵；實(shí)行農(nóng)村垃圾處理適當(dāng)收費(fèi)，累計(jì)投放分類垃圾桶64萬個(gè)（收取農(nóng)戶60元-120元）。財(cái)政資金聚焦人居環(huán)境整治重點(diǎn)任務(wù)，實(shí)行以獎(jiǎng)代補(bǔ)、先建后補(bǔ)、政府購買服務(wù)等方式，2019年縣級(jí)財(cái)政投入農(nóng)村人居環(huán)境整治獎(jiǎng)補(bǔ)資金1億元以上，25個(gè)涉農(nóng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)全部實(shí)現(xiàn)環(huán)衛(wèi)市場化承包管理，累計(jì)投入資金6000萬元以上。

二是全面夯實(shí)基礎(chǔ)。2019年，全市新建鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠27座、污水管網(wǎng)248公里，全市農(nóng)村生活污水處理率達(dá)85%；改造農(nóng)村危橋33座、新建農(nóng)村危險(xiǎn)地段安全防護(hù)工程150公里；新建鄉(xiāng)鎮(zhèn)停車場130座、新增停車位40211個(gè)；新增節(jié)能路燈1.2萬盞；新建全民健身點(diǎn)80處。全力實(shí)施5鎮(zhèn)56村鄉(xiāng)村振興示范鎮(zhèn)村創(chuàng)建，共鋪排環(huán)境整治、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)等各類項(xiàng)目404個(gè)，共計(jì)投入資金5.4億余元，其中撬動(dòng)社會(huì)投資2.5億余元。鎮(zhèn)村基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)一步夯實(shí)、鎮(zhèn)容村貌進(jìn)一步改善。廣大農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施條件明顯改善。

三是辦好實(shí)事要事。28項(xiàng)省市重點(diǎn)民生實(shí)事全面完成，全年改擴(kuò)建鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院3家、村衛(wèi)生室29家；新建供水主管網(wǎng)25公里、新增農(nóng)村通自來水人口3.9萬人。提質(zhì)村（社區(qū)）綜合文化服務(wù)中心20家，424項(xiàng)政務(wù)審批服務(wù)事項(xiàng)下放至鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、133項(xiàng)下放至村（社區(qū)），590項(xiàng)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)不見面審批，農(nóng)村集體聚餐全面實(shí)行信息化管理。

1.群眾環(huán)保意識(shí)還有待進(jìn)一步提升。有些鎮(zhèn)、村環(huán)境綜合治理過程中，在發(fā)動(dòng)廣大群眾參與方面動(dòng)作不大、范圍不廣、效果不明，農(nóng)戶垃圾分類實(shí)效還不明顯，農(nóng)民的主體作用沒有充分發(fā)揮出來。

2.農(nóng)村“五治”工作開展不平衡。由于地域和經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的差異，經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)農(nóng)村“五治”整治方面投入較多、效果較好，少數(shù)村（社區(qū)）尤其是偏遠(yuǎn)村、區(qū)縣交界村環(huán)境仍然有臟亂差的現(xiàn)象。

3.秸稈糞污等資源有效利用還不夠。如我市的秸稈綜合利用還主要是碎草直接還田、堆漚還田、秸稈青貯養(yǎng)畜、制作有機(jī)肥、食用菌基質(zhì)等綜合利用技術(shù)，肥料化、飼料化、燃料化、基料化、原料化的高效利用還有待進(jìn)一步提升。

2020年，我市將以“全國農(nóng)村人居環(huán)境整治成效明顯激勵(lì)縣”為新的起點(diǎn)，進(jìn)一步落實(shí)常態(tài)化管護(hù)，推進(jìn)全市農(nóng)村人居環(huán)境提質(zhì)提標(biāo)，讓群眾有更多獲得感、幸福感。重點(diǎn)抓好七個(gè)方面的工作。

一是持續(xù)推進(jìn)村莊清潔行動(dòng)。以黨建為引領(lǐng)，精心組織開展“逢十”全民清整，動(dòng)員廣大人民群眾參與農(nóng)村人居環(huán)境整治，推廣“紅黑榜”評(píng)選機(jī)制，通過表彰獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)秀農(nóng)戶，曝光臟亂差農(nóng)戶，著力轉(zhuǎn)變“干部干、群眾看”的尷尬局面。營造“人人參與、家家行動(dòng)、戶戶受益”的良好氛圍。

二是強(qiáng)化農(nóng)村垃圾分類閉環(huán)。抓好農(nóng)村垃圾分類減量，建立健全“農(nóng)戶源頭分類、鎮(zhèn)村二次細(xì)分、市級(jí)統(tǒng)籌處理”機(jī)制。探索推廣濕垃圾就地?zé)o害化處理。完善農(nóng)村分類基礎(chǔ)設(shè)施，全面淘汰拖拉機(jī)混裝清運(yùn)，統(tǒng)一改用分類清運(yùn)車輛運(yùn)輸。試點(diǎn)分揀中心旁建設(shè)地埋式垃圾箱體，實(shí)現(xiàn)可回收垃圾與其他垃圾分類清運(yùn)的閉環(huán)。

三是強(qiáng)化小微水體管護(hù)。加快推進(jìn)10個(gè)縣級(jí)小微水體示范片區(qū)和10條縣級(jí)示范美麗河湖建設(shè)任務(wù)。加強(qiáng)對(duì)55個(gè)水質(zhì)監(jiān)測點(diǎn)位進(jìn)行監(jiān)測，每月通報(bào)水質(zhì)監(jiān)測結(jié)果，對(duì)水質(zhì)不達(dá)標(biāo)的點(diǎn)位所屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行交辦，要求追根溯源，進(jìn)行整改。

四是推進(jìn)美麗屋場建設(shè)。根據(jù)長沙市“美麗屋場”創(chuàng)建方案，迅速組織推進(jìn)實(shí)施。加快鄉(xiāng)村振興“一廊一帶一片”人居環(huán)境整治項(xiàng)目建設(shè)，打造一批具備高品質(zhì)、高顏值、成規(guī)模、上檔次的美麗屋場。

五是推進(jìn)農(nóng)村廁所改造。推進(jìn)農(nóng)村學(xué)校廁所改造，完成農(nóng)戶無害化廁所改建8000座，實(shí)現(xiàn)無害化廁戶普及率達(dá)標(biāo)90%以上。

六是規(guī)范集鎮(zhèn)管理秩序。重點(diǎn)是打造停車示范集鎮(zhèn)，規(guī)畫主要公路沿線停車位，規(guī)范車輛有序停放。

七是整合資金多元投入。通過村級(jí)議事制度，制定農(nóng)戶垃圾繳費(fèi)處理村規(guī)民約，農(nóng)戶垃圾處置費(fèi)不得低于60元/年。實(shí)施“美麗屋場”建設(shè)，要充分發(fā)揮村民主體作用，堅(jiān)持自愿、自主、自治的原則，群眾投資、投勞、投料達(dá)到總投入的50%左右，在全市形成共建共享美麗家園的良好氛圍。

改善人居環(huán)境實(shí)施方案篇十七

為深入推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治，建設(shè)生態(tài)宜居的美麗鄉(xiāng)村，助力高質(zhì)量脫貧鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，根據(jù)中央六部委聯(lián)合印發(fā)的《關(guān)于抓好大檢查發(fā)現(xiàn)問題整改扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治的通知》(農(nóng)社發(fā)[20xx]xx號(hào))精神，結(jié)合《xx縣農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動(dòng)方案(20xx-20xx年)》(x辦發(fā)[20xx]xx號(hào))文件精神要求，進(jìn)一步明確整治任務(wù)，細(xì)化工作措施，提升整治效果，全面提升我鄉(xiāng)農(nóng)村人居環(huán)境水平和生態(tài)質(zhì)量，特制定本實(shí)施方案。

工作目標(biāo)是：通過整治“臟亂差”，消除“危舊壞”，達(dá)到“潔凈美”，使全鄉(xiāng)農(nóng)村人居環(huán)境明顯改善，村莊道路暢通便捷，垃圾處理體系完善，衛(wèi)生廁所基本普及，畜禽糞污有效處理或資源化利用，生活污水得到有效治理，村莊環(huán)境干凈整潔有序，長效管護(hù)機(jī)制基本建立，人民群眾愛護(hù)環(huán)境與衛(wèi)生健康意識(shí)普遍增強(qiáng)。堅(jiān)持綠水青山就是金山銀山，遵循鄉(xiāng)村發(fā)展規(guī)律，全面推進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物資源化利用、全面開展農(nóng)村廁所革命、全面實(shí)施農(nóng)村污水治理工程、全面提升村容村貌為主攻方向，動(dòng)員各方力量，整合各種資源，強(qiáng)化各項(xiàng)措施，加快補(bǔ)齊我鄉(xiāng)農(nóng)村人居環(huán)境短板，打好鄉(xiāng)村振興的第一仗，逐步解決城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡、農(nóng)村發(fā)展不充分的矛盾，增強(qiáng)農(nóng)民群眾獲得感和幸福感，全面建成小康社會(huì)，建設(shè)富饒美麗幸福新萬峪。

工作思路：緊緊圍繞鄉(xiāng)村振興、農(nóng)村人居環(huán)境整治、四好創(chuàng)建等工作重點(diǎn)，動(dòng)員全鄉(xiāng)廣大人民群眾，以“垃圾、污水、廁所”三大革命和村容村貌提升為重點(diǎn)，集中時(shí)間、集中人員、集中精力，全方位開展一次農(nóng)村人居環(huán)境大整治，使老百姓房前屋后干干凈凈，村莊環(huán)境整潔有序，村容村貌煥然一新，農(nóng)民群眾清潔衛(wèi)生意識(shí)普遍提高、健康衛(wèi)生的生活方式逐步養(yǎng)成。同時(shí)結(jié)合防控防疫人民戰(zhàn)，打贏高質(zhì)量脫貧和鄉(xiāng)村振興攻堅(jiān)戰(zhàn)、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展統(tǒng)籌戰(zhàn)，實(shí)施農(nóng)村人居環(huán)境整治“萬千百十一”工程(即十萬農(nóng)戶上萬干部投身主戰(zhàn)場，千社行動(dòng)千人帶動(dòng)，百村示范百區(qū)標(biāo)桿引領(lǐng)，十個(gè)部門聯(lián)動(dòng)十大活動(dòng)推進(jìn)，一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)-把尺子考核)，打一場農(nóng)村人居環(huán)境整治的陣地戰(zhàn)、清掃戰(zhàn)、整治戰(zhàn)。

(一)村民參與，共建共享。動(dòng)員村民自愿投身人居環(huán)境整治工作中，充分發(fā)揮干部、黨員示范帶頭作用，建立政府、村集體、村民等各方共謀、共建、共管、共評(píng)、共享機(jī)制，共享鄉(xiāng)村振興成果。

(二)因地制宜，分類推進(jìn)。各村(居)根據(jù)各地資源環(huán)境發(fā)展程度差異，既盡力而為，又量力而行。確定重點(diǎn)整治任務(wù)、整治目標(biāo)，抓重點(diǎn)、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)、分類施策，堅(jiān)持先易后難、示范引領(lǐng)、全面推進(jìn)，不搞一刀切。杜絕形象工程、政績工程。

(三)注重長效，建管并重。堅(jiān)持先建機(jī)制、后建工程，合理確定投融資模式和運(yùn)行管護(hù)方式，加大農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)力度，補(bǔ)齊短板。建立健全長效管護(hù)機(jī)制，強(qiáng)化日常檢查，保障設(shè)施正常運(yùn)行。

(四)落實(shí)責(zé)任，形成合力。強(qiáng)化政府和駐村工作隊(duì)的督促指導(dǎo)責(zé)任，以村(居)為主體具體負(fù)責(zé)推進(jìn)落實(shí)。嚴(yán)格落實(shí)“三包責(zé)任”制度(即駐村干部包村，村干部包社，兩委委員、社長、黨員代表、村民代表包戶)。切實(shí)加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，加大投入，強(qiáng)化監(jiān)督考核激勵(lì)，建立上下聯(lián)動(dòng)、部門協(xié)作、高效有力的工作推進(jìn)機(jī)制。

(一)整治臟亂差。以垃圾污水治理和提升村容村貌為重點(diǎn)，全面整治臟亂差。清除村莊各類垃圾，亂堆放的柴堆、草垛，清理和規(guī)范房前屋后、屋頂、院落、曬谷場、自留地等各類雜物堆放。對(duì)村莊公路、河流沿線、溝渠、池塘及沿岸堆積垃圾、樹上懸掛垃圾袋等物品，水面漂浮生活垃圾等進(jìn)行清除；對(duì)田間地頭的地膜、農(nóng)藥瓶、秧盤、編織袋等廢棄農(nóng)資包裝物、生產(chǎn)廢棄物和白色污染物進(jìn)行清除。推行垃圾分類行動(dòng)，保潔員上崗、環(huán)保設(shè)施就位，確保村莊垃圾定點(diǎn)存放，就近當(dāng)日清掃當(dāng)日轉(zhuǎn)運(yùn)。實(shí)施“臟水進(jìn)去，清水出來”工程，推進(jìn)集鎮(zhèn)、小區(qū)無害化生活污水處理設(shè)施建設(shè)，就地分散、生態(tài)處理農(nóng)村污水。對(duì)私搭亂蓋的豬、牛、羊欄(圈)、臨時(shí)性畜圈禽舍以及其他嚴(yán)重影響環(huán)境衛(wèi)生的場所、建筑物和排污點(diǎn)(口)進(jìn)行清理整治。定期集中收集處理畜禽和廁所糞污。

(二)消除危舊壞。結(jié)合脫貧攻堅(jiān)“回頭看”，補(bǔ)短板、抓完善，實(shí)施“拆、改、建”工程，該拆的堅(jiān)決拆，能改的立即改，在建的規(guī)范建，徹底消除“視覺貧窮”。特別是要對(duì)全鄉(xiāng)范圍內(nèi)村莊存在安全隱惠影響村容村貌的危舊房及成垣斷璧進(jìn)行地毯式拆除，拆除后的要及時(shí)平整，杜絕坍塌破房、殘墻斷壁等無用建筑，實(shí)現(xiàn)“清除一堆，平整一塊”的目標(biāo)。清除違章搭建的雜物間、廢品收購點(diǎn)、工棚、小作坊、小廠房以及各類環(huán)境污染源，拆除亂搭建的農(nóng)配房。對(duì)公路沿線、河流沿線、水庫沿岸、濕地公園沿線、風(fēng)景旅游區(qū)沿線的“五沿”區(qū)域兩側(cè)廣告、橫幅等進(jìn)行規(guī)范和清理，清除雜亂廣告，清理樓頂和墻面廣告，更換或拆除破損、污損廣告、宣傳標(biāo)識(shí)(牌)。

(三)達(dá)到潔凈美。加大黨群中心、居民小區(qū)、鄉(xiāng)村文體廣場等公共區(qū)域、公共設(shè)施清掃保潔力度，增加主次干道、房前屋后、背街小巷、進(jìn)出村路、水溝水渠等區(qū)域的清掃保潔作業(yè)頻次。開展村莊河道、水塘清淤，清除黑臭水體，實(shí)現(xiàn)水清、河暢、岸綠。徹底整治村莊亂搭亂建、亂堆亂放、亂設(shè)攤點(diǎn)、亂拉亂掛、亂貼亂畫、亂扔亂吐。組織開展路邊、河邊、田邊及房前屋后等區(qū)域綠化美化，積極建設(shè)綠色生態(tài)村莊。推進(jìn)村莊亮化工程建設(shè)和管護(hù)，對(duì)毀壞的路燈桿、路燈及時(shí)更換、維修，點(diǎn)亮鄉(xiāng)村之夜，點(diǎn)亮鄉(xiāng)村之路。因村因地制宜實(shí)施戶院路曬場建設(shè)工程，有條件的村莊按照簡潔美觀大方景觀式的原則建設(shè)菜園及綠地籬色，加強(qiáng)山水林田路系統(tǒng)治理，保護(hù)自然山水生態(tài)格局，實(shí)現(xiàn)村莊風(fēng)貌與自然生態(tài)協(xié)調(diào)共存，相得益彰。

(一)農(nóng)村生活垃圾治理。

按照農(nóng)村生活垃圾源頭減量化、收集分類化、處理資源化的要求，建立全域保潔長效體系。

1、完善基礎(chǔ)設(shè)施。分段配備垃圾桶，修建有機(jī)物堆漚發(fā)酵池。全鄉(xiāng)九個(gè)村分三個(gè)片區(qū)，每個(gè)片區(qū)配備必要數(shù)量的垃圾清運(yùn)車，建立一個(gè)可回收垃圾回收點(diǎn)，安排專人開展日常保潔和垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)處理工作。

2、健全環(huán)衛(wèi)協(xié)會(huì)。建立健全村級(jí)環(huán)衛(wèi)協(xié)會(huì)運(yùn)行管理機(jī)制，每個(gè)村(居)成立一個(gè)環(huán)境衛(wèi)生協(xié)會(huì)，有村書記負(fù)責(zé)本轄區(qū)衛(wèi)生管理工作，每個(gè)村配備保潔員，負(fù)責(zé)垃圾清掃和保潔工作。同時(shí)各村制定獎(jiǎng)懲制度，落實(shí)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生“月評(píng)季獎(jiǎng)”制度。村級(jí)環(huán)衛(wèi)協(xié)會(huì)按月評(píng)選十佳、十差農(nóng)戶，一佳、一差社及清潔戶、較清潔戶和不清潔戶，評(píng)選結(jié)果張貼公開到戶、公示到社，廣播通報(bào)。

3、規(guī)范收運(yùn)處置。按照“戶分類、村收集、鄉(xiāng)轉(zhuǎn)運(yùn)”模式，以戶為單位包衛(wèi)生、包秩序、包綠化，抓好房屋周邊50米、到戶路100米及耕地周邊環(huán)境衛(wèi)生，及時(shí)清理耕地周邊農(nóng)藥化肥等農(nóng)用廢棄包裝物。各村(居)配備足額保潔員，落實(shí)保潔員責(zé)任，確保主干公路、村組道路、塘、庫、堰、河道等公共區(qū)域衛(wèi)生保潔。

4、推進(jìn)“三包”管理。建立各駐村工作組對(duì)所聯(lián)系的村級(jí)環(huán)境治理負(fù)總責(zé)，村“兩委”干部對(duì)負(fù)責(zé)片區(qū)進(jìn)行巡查和監(jiān)督，兩委成員、黨員代表、群眾代表包農(nóng)戶的三包責(zé)任制體系；組織發(fā)放農(nóng)戶三包責(zé)任書、村規(guī)民約告知書、開展群眾月輪流評(píng)比活動(dòng)。

5、加強(qiáng)宣傳推廣。通過典型示范、入戶宣講、廣播宣傳、視頻公開等形式，加強(qiáng)對(duì)垃圾分類意義、分類標(biāo)準(zhǔn)、處理途徑的宣傳，提升農(nóng)民垃圾分類的認(rèn)識(shí)，確保農(nóng)戶垃圾分類認(rèn)知率達(dá)到100%。

(二)全面開展農(nóng)村廁所革命。

1、推廣衛(wèi)生廁所。推廣以“三格式”凈化池為主的農(nóng)村衛(wèi)生廁所，農(nóng)村新建住房同步配套建設(shè)無害化衛(wèi)生廁所。

2、建設(shè)公共廁所。各村(居)在村委會(huì)、人口聚集地附近配備無害化公共廁所，做好必要的配套設(shè)施。

(三)全面實(shí)施農(nóng)村污水治理工程。

1、延伸集鎮(zhèn)污水管網(wǎng)。推動(dòng)場鎮(zhèn)污水管網(wǎng)建設(shè)，推進(jìn)農(nóng)村生活污水全域統(tǒng)籌治理，加強(qiáng)生活污水源頭減量和尾水回收處置。

2、清淤疏浚堰塘溝渠。以房前屋后河塘溝渠為重點(diǎn)，清淤疏浚、截污活水，恢復(fù)水生態(tài)。推行河長制，全面完成河道亂堆、亂占治理任務(wù)，建立長效管護(hù)機(jī)制，防止反彈。

(四)全面提升村容村貌。

1、開展村(居)、集鎮(zhèn)集中治理。以治理“牛皮廣告”為重點(diǎn)，將農(nóng)戶房屋和村公共場所墻體上的“牛皮廣告”全部清理掉，并進(jìn)行底色處理；以“治亂”為重點(diǎn)，集中清理公共空間和庭院私搭亂建、電氣線路私拉亂接，拆除廢棄瀕臨坍塌雜物房、牛欄圈舍及殘墻斷壁等，柴草堆放整齊；以清雜除草為重點(diǎn)，清除農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園和農(nóng)戶房前屋后的雜草，清收和處理隨意丟棄的`病死畜禽尸體、農(nóng)業(yè)投入品包裝物、廢舊農(nóng)膜等農(nóng)村生產(chǎn)廢棄物，規(guī)范農(nóng)戶畜禽散養(yǎng)行為。實(shí)施亮麗工程，逐步實(shí)現(xiàn)農(nóng)村公共空間和道路明亮化。抓好“三清一改”(清垃圾、清溝塘、清畜禽糞污、改變影響農(nóng)村人居環(huán)境的不良習(xí)慣)，確保集鎮(zhèn)、村貌做到“掃干凈、擺整齊、講秩序”。

2、實(shí)施宜綠補(bǔ)綠工程。選用適宜本地鄉(xiāng)土樹種，在村(居)主干道、庭院周邊、村內(nèi)道路河渠兩側(cè)栽植樹木。全鄉(xiāng)完成庭院綠化500戶以上，道路增綠補(bǔ)綠30公里。農(nóng)村道路溝渠綠化率達(dá)90%以上。

3、開展美麗庭院、支部書記示范點(diǎn)建設(shè)。開展危舊房屋整治，加大改造土坯房和危房力度；充分發(fā)揮農(nóng)民主體任用，大力宣傳動(dòng)員群眾參與，從清掃庭院做起，把村內(nèi)環(huán)境搞得干干凈凈、清清爽爽，做到“家園環(huán)境，人人有責(zé)，人人受益”，提高改善農(nóng)民清潔衛(wèi)生意識(shí)和行為習(xí)慣；引導(dǎo)動(dòng)員農(nóng)戶清理整治院落和公共場地，適度開展圍墻整修、大門砌護(hù)、院落鋪裝、庭院綠化等工作，做到庭院布局合理干凈整潔；每個(gè)村今年完成20戶目標(biāo)任務(wù)，各村(居)支部書記定點(diǎn)選擇一個(gè)庭園按標(biāo)準(zhǔn)建成人居環(huán)境整治示范點(diǎn)。

4、培育鄉(xiāng)風(fēng)文明。各村(居)建立健全的村規(guī)民約，規(guī)范村民建房，完善村莊規(guī)劃，建立公共基礎(chǔ)設(shè)施維管機(jī)制，培養(yǎng)良好生活習(xí)慣等。開展“最美農(nóng)家”、“星級(jí)農(nóng)戶”、“黨員示范戶”等評(píng)比活動(dòng)，引導(dǎo)村民自我教育、自我管理、自我約束，積極移風(fēng)易俗，弘揚(yáng)新風(fēng)正氣。

(五)全面推進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物資源化利用。

1、治理農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物。嚴(yán)格控制農(nóng)業(yè)用水總量，減少化肥和農(nóng)藥使用量，基本實(shí)現(xiàn)農(nóng)作物秸稈、農(nóng)田殘膜資源化利用，農(nóng)藥包裝廢棄物回收處置。

2、持續(xù)開展畜禽糞污處理。切實(shí)維護(hù)好當(dāng)前畜禽糞污管理工作成果，對(duì)出現(xiàn)反彈的，嚴(yán)格處罰問責(zé)；完成全鄉(xiāng)規(guī)模養(yǎng)殖場改造提升，糞污處理設(shè)施裝備配套率達(dá)100%以上，畜禽糞污資源化利用率達(dá)100%以上。

3、加強(qiáng)農(nóng)作物秸稈綜合利用。推廣農(nóng)作物秸稈肥料化、飼料化、能源化、基質(zhì)化和原料化利用，全面禁止露天焚燒農(nóng)作物秸稈，秸稈綜合利用率達(dá)到90%以上。

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。鄉(xiāng)成立由黨委書記任指揮長、鄉(xiāng)長任組長，其余班子成員為副組長，全體鄉(xiāng)村干部為成員的農(nóng)村人居環(huán)境整治工作指揮部，各村以村為單位成立人居環(huán)境整治領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)各項(xiàng)工作落實(shí)。

(二)拓寬籌資渠道。積極爭取上級(jí)補(bǔ)助資金，統(tǒng)籌整合相關(guān)項(xiàng)目，合理保障農(nóng)村人居環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和運(yùn)行資金。

(三)著力營造氛圍。充分利用脫貧攻堅(jiān)護(hù)院會(huì)、戶戶走到、宣傳資料等宣傳形式，廣泛宣傳開展人居環(huán)境整治的做法、要求、意義，推廣好典型、好經(jīng)驗(yàn)、好做法，適時(shí)組織召開現(xiàn)場會(huì)，交流經(jīng)驗(yàn)，樹立樣板，發(fā)揮典型引領(lǐng)作用，努力營造全社會(huì)關(guān)心支持農(nóng)村人居環(huán)境整治的良好氛圍。

(四)嚴(yán)格督導(dǎo)考核。建立農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治目標(biāo)責(zé)任制，把農(nóng)村人居環(huán)境整治領(lǐng)導(dǎo)工作成效納入年度目標(biāo)考核。農(nóng)村人居環(huán)境整治領(lǐng)導(dǎo)小組將加大督導(dǎo)檢查力度，實(shí)行全程跟蹤，做到月調(diào)度、季通報(bào)、年終驗(yàn)收，對(duì)各村開展農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治進(jìn)展情況進(jìn)行定期檢查督導(dǎo)，檢查結(jié)果通報(bào)全鄉(xiāng)，通報(bào)結(jié)果將作為資金獎(jiǎng)補(bǔ)的重要依據(jù)。對(duì)工作扎實(shí)、成效顯著、管理機(jī)制完善的村給予表彰；對(duì)任務(wù)進(jìn)展緩慢、措施力度不大、整治效果不明顯導(dǎo)致考核不達(dá)標(biāo)，影響全鄉(xiāng)整治驗(yàn)收的村進(jìn)行嚴(yán)肅問責(zé)。

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