在制定方案時(shí)，我們需要充分考慮資源和時(shí)間的限制，確保方案的可行性。方案的制定還需要考慮可行性和可持續(xù)性，避免盲目行動(dòng)或長(zhǎng)期無(wú)法執(zhí)行。通過(guò)學(xué)習(xí)和借鑒他人的方案，可以提高我們的方案制定能力和創(chuàng)新思維。
改善人居環(huán)境實(shí)施方案篇一
2016。
年
7
月
31。
此次農(nóng)村建檔立卡貧困戶人居環(huán)境改善工作實(shí)施對(duì)象戶為：全縣所有長(zhǎng)期居住在主體存在安全隱患、房前屋后室內(nèi)環(huán)境較差且為唯一住房中的建檔立卡貧困戶。
1.
瓦面工程：
對(duì)影響瓦面結(jié)構(gòu)安全的檁木、瓦角進(jìn)行更換；對(duì)缺失、破損的瓦片進(jìn)行更換并對(duì)瓦面的小青瓦進(jìn)行全面覆蓋，在確保瓦面結(jié)構(gòu)安全的同時(shí)達(dá)到任何死角無(wú)漏雨的要求。
2.
外部維護(hù)結(jié)構(gòu)工程：
對(duì)破損、缺失的房屋大門、窗、板壁進(jìn)行全面修復(fù)，滿足老百姓居住功能需求。
3.
內(nèi)部維護(hù)結(jié)構(gòu)工程：
對(duì)無(wú)天樓板的危房加設(shè)天樓板；對(duì)已有地樓板但有破損的房屋進(jìn)行修復(fù)。
農(nóng)村危房改造項(xiàng)目由縣城鄉(xiāng)建委負(fù)責(zé)牽頭組織實(shí)施，實(shí)施主體為各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）。
1.
房屋室外院壩、街沿硬化：
對(duì)房屋外的院壩、街沿進(jìn)行硬化，每戶院壩硬化面積控制在
30。
平方米以內(nèi)。
2.
室內(nèi)地板硬化：
對(duì)無(wú)地樓板且未硬化的房屋進(jìn)行硬化。
3.
室內(nèi)線路工程：
對(duì)房層內(nèi)部及入戶線路進(jìn)行全面整理，確保房屋電路使用安全。
4.
房屋周邊環(huán)境衛(wèi)生整治：
由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）負(fù)責(zé)對(duì)此次改造農(nóng)房周邊環(huán)境衛(wèi)生進(jìn)行全面整治。
農(nóng)村房屋周邊環(huán)境改造工程由縣扶貧辦負(fù)責(zé)牽頭組織實(shí)施，實(shí)施主體為各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）。
6
月
12。
日至。
21。
日，由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）按照各自列入全國(guó)扶貧開發(fā)信息系統(tǒng)中的建檔立卡貧困戶名單，逐戶調(diào)查核查，確定此次改造對(duì)象并登記造冊(cè)、逐戶采集圖像資料。
6
月
22。
日至。
26。
日，由縣扶貧辦會(huì)同縣城鄉(xiāng)建委，對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）造冊(cè)的改造對(duì)象進(jìn)行逐戶核實(shí)，建立一戶一檔。
6
月
27。
日至。
29。
6
月
30。
日前，由縣城鄉(xiāng)建委、縣扶貧辦組織召開農(nóng)村建檔立卡貧困戶人居環(huán)境改善工作技術(shù)培訓(xùn)會(huì)，對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）及施工企業(yè)就此次工作的工程內(nèi)容、技術(shù)要求、驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行培訓(xùn)。
7
月
1
日至。
31。
日，完成住房安全隱患突出、居住環(huán)境較差的建檔立卡貧困戶房屋的改造任務(wù)。
項(xiàng)目全面完成后，由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）組織對(duì)改造農(nóng)房逐戶項(xiàng)目初驗(yàn)，初驗(yàn)合格后向縣扶貧辦、縣城鄉(xiāng)建委提出驗(yàn)收申請(qǐng)。接到申請(qǐng)后，縣扶貧辦、縣城鄉(xiāng)建委對(duì)實(shí)施改造項(xiàng)目的農(nóng)房逐戶進(jìn)行驗(yàn)收，并由中介評(píng)估機(jī)構(gòu)確定每戶改造房屋的改造總價(jià)。
各村組及改造對(duì)象戶：各項(xiàng)目實(shí)施村組要積極參與、配合此次農(nóng)村建檔立卡貧困戶人居環(huán)境改善工作，確保項(xiàng)目順利實(shí)施。各改造對(duì)象戶要以籌工籌勞的形式參與到此次農(nóng)村建檔立卡貧困戶人居環(huán)境改善項(xiàng)目中。
縣財(cái)政局：負(fù)責(zé)籌集資金。
1000。
縣城鄉(xiāng)建委：牽頭負(fù)責(zé)農(nóng)村危房改造工程，負(fù)責(zé)項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中的技術(shù)指導(dǎo)、日常督查、資金監(jiān)管并做好項(xiàng)目驗(yàn)收工作。
縣扶貧辦：牽頭負(fù)責(zé)農(nóng)村房屋周邊環(huán)境改造工程，負(fù)責(zé)項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中的技術(shù)指導(dǎo)、日常督查、資金監(jiān)管并做好項(xiàng)目驗(yàn)收工作。
改善人居環(huán)境實(shí)施方案篇二
為加快推進(jìn)老舊小區(qū)環(huán)境綜合整治，確保2年內(nèi)完成市政府下達(dá)的任務(wù)，依據(jù)《區(qū)老舊小區(qū)環(huán)境綜合整治工作方案》（包政辦〔20__〕20號(hào)）等文件，提出以下意見。
一、指導(dǎo)思想。
堅(jiān)持政府主導(dǎo)、部門聯(lián)動(dòng)、群眾參與、分步實(shí)施的原則，按照“燈明、路平、水暢、垃圾清運(yùn)及時(shí)”的要求，將整治與創(chuàng)城工作相結(jié)合，著力解決老舊小區(qū)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)不高、設(shè)施設(shè)備陳舊、功能配套不全、日常管理制度不健全等群眾反映強(qiáng)烈的問(wèn)題，建立健全老舊小區(qū)長(zhǎng)效管理機(jī)制，不斷提升城市品位，增強(qiáng)居民的幸福指數(shù)。
二、工作目標(biāo)。
力爭(zhēng)在20__年底前，完成全區(qū)54個(gè)老舊小區(qū)環(huán)境綜合整治工作。計(jì)劃20__年完成13個(gè)老舊小區(qū)環(huán)境綜合整治和余下41個(gè)老舊小區(qū)環(huán)境綜合整治前期工作；20__年完成41個(gè)老舊小區(qū)環(huán)境綜合整治工作。
三、工作步驟。
按照統(tǒng)籌推進(jìn)、分步實(shí)施的原則，專項(xiàng)整治工作共分為4個(gè)階段。
1、前期準(zhǔn)備階段（20__年2月-20__年5月）。成立老舊小區(qū)環(huán)境綜合整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定綜合整治工作方案、實(shí)施意見；完成13個(gè)老舊小區(qū)的入戶征求意見調(diào)查，編制項(xiàng)目建議書，確定設(shè)計(jì)單位和監(jiān)理單位，完成項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)工作。
2、項(xiàng)目實(shí)施階段（20__年6月-20__年2月）。20__年10月份前，完成13個(gè)老舊小區(qū)整治項(xiàng)目的施工、驗(yàn)收工作；完成20個(gè)老舊小區(qū)的入戶征求意見調(diào)查，編制項(xiàng)目建議書，確定設(shè)計(jì)單位和監(jiān)理單位，完成項(xiàng)目的`初步設(shè)計(jì)概算批復(fù)和招標(biāo)工作。20__年2月份前，完成21個(gè)老舊小區(qū)整治前期工作和招標(biāo)。
3、深入推進(jìn)階段（20__年3月-20__年10月）。20__年7月份，完成20個(gè)老舊小區(qū)整治項(xiàng)目的施工、驗(yàn)收工作；10月份前，完成余下21個(gè)老舊小區(qū)的整治工作。同時(shí)，根據(jù)小區(qū)自身特點(diǎn)，建立與之相適應(yīng)的后期管理模式，切實(shí)鞏固整治工作效果，全面提升老舊小區(qū)綜合環(huán)境。
4、考核驗(yàn)收階段（20__年11月-20__年12月）。整改任務(wù)完成后，嚴(yán)格按照市政府有關(guān)要求，全面做好各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，確保順利通過(guò)相關(guān)部門的考核驗(yàn)收。
四、資金保障。
老舊小區(qū)環(huán)境綜合整治投入資金比例按照市、區(qū)6:4配套，其中區(qū)級(jí)配套資金的30%由轄區(qū)街鎮(zhèn)承擔(dān)。
五、工作要求。
1、廣泛宣傳，營(yíng)造氛圍。充分利用廣播、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等媒體，大力宣傳老舊小區(qū)綜合整治的重要意義，充分調(diào)動(dòng)小區(qū)居民的積極性，及時(shí)報(bào)道綜合整治過(guò)程中的好做法、新經(jīng)驗(yàn)，全力營(yíng)造良好的輿論氛圍。
2、明確責(zé)任，強(qiáng)化舉措。各責(zé)任單位要嚴(yán)格按照《區(qū)老舊小區(qū)環(huán)境綜合整治工作方案》（包政辦〔20__〕20號(hào)）的要求，各司其職、密切配合，全面做好各項(xiàng)保障工作。相關(guān)街鎮(zhèn)要做好年度項(xiàng)目調(diào)查申報(bào)、居民需求入戶調(diào)查、綜合整治方案公示及意見收集、施工環(huán)境保障，確保惠民利民的好事辦好。
3、分步推進(jìn)，統(tǒng)籌實(shí)施。老舊小區(qū)環(huán)境綜合整治是一項(xiàng)重要的民生工程，涉及面廣，工作量大，必須統(tǒng)籌規(guī)劃，分年度、分階段實(shí)施。各責(zé)任單位要按照統(tǒng)一部署，細(xì)化工作任務(wù)，制定工作計(jì)劃，落實(shí)工作措施，確保按時(shí)保質(zhì)完成整改任務(wù)。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要加大老舊小區(qū)環(huán)境綜合整治工作的實(shí)施和協(xié)調(diào)工作，及時(shí)研究解決實(shí)施過(guò)程中出現(xiàn)的新問(wèn)題、新矛盾，確保該項(xiàng)工作的順利推進(jìn)。
4、加強(qiáng)監(jiān)管，保障質(zhì)量。嚴(yán)格執(zhí)行工程招標(biāo)投標(biāo)、施工圖審查、施工許可、質(zhì)量監(jiān)督、竣工驗(yàn)收備案等建設(shè)程序，落實(shí)項(xiàng)目法人制、招標(biāo)投標(biāo)制、工程監(jiān)理制、合同管理制等規(guī)定，切實(shí)保障項(xiàng)目質(zhì)量和建設(shè)進(jìn)度。
改善人居環(huán)境實(shí)施方案篇三
以農(nóng)村人居環(huán)境改善為核心的村容整潔成為了社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)重要內(nèi)容之一。下面是小編為大家整理的改善農(nóng)村人居環(huán)境實(shí)施方案，一起來(lái)看看吧!
為認(rèn)真貫徹落實(shí)市委、市政府和平原示范區(qū)黨工委、管委會(huì)關(guān)于改善農(nóng)村人居環(huán)境工作的安排部署，切實(shí)改善農(nóng)村人居環(huán)境，扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，鄉(xiāng)黨委、政府從20xx年開始在全鄉(xiāng)開展改善農(nóng)村人居環(huán)境工作，力爭(zhēng)到20xx年底，使我鄉(xiāng)農(nóng)村面貌發(fā)生根本性變化，為農(nóng)民群眾建設(shè)一個(gè)干凈、衛(wèi)生的生活家園，讓農(nóng)民群眾過(guò)上文明、舒適、便捷的美好生活。
一、指導(dǎo)思想和意義。
當(dāng)前，全鄉(xiāng)農(nóng)村普遍存在危、臟、亂、差現(xiàn)象，嚴(yán)重影響了農(nóng)民群眾居住環(huán)境和生活質(zhì)量，廣大農(nóng)民群眾對(duì)此反映強(qiáng)烈，改善生存生活環(huán)境愿望十分迫切，為此，在全鄉(xiāng)開展改善農(nóng)村人居環(huán)境工作非常必要和重要。改善農(nóng)村人居環(huán)境工作要以建設(shè)美麗鄉(xiāng)村為導(dǎo)向，以保障農(nóng)村住房安全、農(nóng)村人口飲用水安全和凈化鄉(xiāng)村環(huán)境、硬化農(nóng)村道路、美化村莊面貌“兩保三化”為主要內(nèi)容的環(huán)境整治工作，通過(guò)持續(xù)不斷努力，全面改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件。
二、目標(biāo)任務(wù)。
從20xx年開始，全鄉(xiāng)所有村莊進(jìn)行一次垃圾清除活動(dòng)，在此基礎(chǔ)上建立村莊保潔制度，完善垃圾和污水處理設(shè)施，美化村莊面貌，每年建設(shè)一批達(dá)標(biāo)村和示范村。
化、村莊美化的省級(jí)農(nóng)村人居環(huán)境示范村標(biāo)準(zhǔn)，農(nóng)民普遍住安全房、喝干凈水，大部分村莊干凈整潔、道路暢通、生活便捷，建成一批田園美、村莊美、生活美的美麗鄉(xiāng)村試點(diǎn)。已啟動(dòng)新型農(nóng)村社區(qū)和移民安置村要率先示范，全部按照市級(jí)農(nóng)村人居環(huán)境示范村標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)。
三、基本要求。
(一)保障農(nóng)民住房安全。
建立農(nóng)民基本住房安全保障機(jī)制，加大投入力度，加快改造步伐，盡快解決農(nóng)民住房存在的破損、漏雨等安全隱患，讓農(nóng)民住上放心房。建立并落實(shí)農(nóng)房建設(shè)質(zhì)量安全管理制度，加強(qiáng)農(nóng)村建筑工匠和施工管理，落實(shí)農(nóng)房抗震安全基本要求，引導(dǎo)農(nóng)民提升農(nóng)房節(jié)能性能和居住功能。
(二)凈化鄉(xiāng)村環(huán)境。
組織實(shí)施鄉(xiāng)村清潔工程，清潔家園，清潔水源，清潔田園，實(shí)現(xiàn)“三無(wú)一規(guī)范一眼凈”目標(biāo)，即村內(nèi)及周邊無(wú)垃圾堆放、無(wú)污水橫流、無(wú)雜物擋道，日常生產(chǎn)生活物品堆放規(guī)范有序，主次干道兩側(cè)環(huán)境干凈。各村垃圾統(tǒng)一規(guī)劃若干個(gè)垃圾堆放點(diǎn)，普遍推行垃圾就地分類和資源回收利用，交通便利且轉(zhuǎn)運(yùn)距離不遠(yuǎn)的村莊，可采取“戶分類、村收集、鄉(xiāng)轉(zhuǎn)運(yùn)、區(qū)處理”方式處置;交通不便或轉(zhuǎn)運(yùn)距離較遠(yuǎn)的村莊，建設(shè)簡(jiǎn)易垃圾填埋場(chǎng)或就近分散處置。加強(qiáng)農(nóng)村家庭宅院、村莊公共空間整治，清理亂堆亂放，拆除違章建筑，規(guī)范農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物和秸稈回收利用，做好畜禽糞便無(wú)害化處理。
(三)硬化農(nóng)村道路。
加快推進(jìn)農(nóng)村公路“鄉(xiāng)村暢通”工程，完善農(nóng)村公路村村通、連村道路建設(shè)，由示范區(qū)發(fā)展改革環(huán)保局拿出規(guī)劃，逐年實(shí)施，納入目標(biāo)責(zé)任，年久失修損壞嚴(yán)重的要重新整修，原來(lái)標(biāo)準(zhǔn)低的要進(jìn)行規(guī)范，需要新修的要適時(shí)修建;做好村內(nèi)主次街道硬化，有條件的村莊實(shí)現(xiàn)通組通戶道路硬化，可以建水泥路，也可以就地取材建石板路和磚渣路等。加強(qiáng)農(nóng)村公路建設(shè)和養(yǎng)護(hù)，建立健全鄉(xiāng)村公路管理養(yǎng)護(hù)長(zhǎng)效機(jī)制。到20xx年底，所有行政村通等級(jí)公路、通班車，基本建成布局合理、干支連網(wǎng)、安全便捷的農(nóng)村公路和公共交通網(wǎng)絡(luò)。
(四)美化村莊面貌。
在搞好環(huán)境整治基礎(chǔ)上，積極開展村莊綠化美化，提升村莊整體形象。新型農(nóng)村社區(qū)要本著因地制宜、適地適樹、高品位、高標(biāo)準(zhǔn)布置綠化，做到三季有花、四季常青，體現(xiàn)生態(tài)美、主體美、多樣性，發(fā)揮好示范作用。其他村莊要量力而行，以房邊、村邊綠化為重點(diǎn)，開展街道、庭院綠化，有條件的村打造綠化景觀街道。推廣使用太陽(yáng)能、風(fēng)能供電的路燈，合理安裝線桿、路燈等亮化設(shè)施，實(shí)現(xiàn)村內(nèi)主街道和公共活動(dòng)場(chǎng)所夜晚有照明。加強(qiáng)農(nóng)房、院落等傳統(tǒng)風(fēng)貌的整治，實(shí)現(xiàn)村莊整體風(fēng)貌與自然環(huán)境相協(xié)調(diào)。
(五)提升精神文明。
里守望”志愿服務(wù)、文化體育活動(dòng)等形式多樣的文明創(chuàng)建活動(dòng)，著力改善群眾居住環(huán)境，提高家庭生活品質(zhì)，從人居環(huán)境延伸到精神文明，全面改善農(nóng)村面貌。
四、實(shí)施步驟。
祝樓鄉(xiāng)計(jì)劃在20xx年底打造省級(jí)人居環(huán)境示范村3個(gè)，打造省級(jí)農(nóng)村人居環(huán)境達(dá)標(biāo)村10個(gè)。具體步驟如下：
1、20xx年打造省級(jí)農(nóng)村人居環(huán)境示范村1個(gè)：大胡莊;打造省級(jí)農(nóng)村人居環(huán)境達(dá)標(biāo)村2個(gè)：口里、蒙城。
2、20xx年打造省級(jí)農(nóng)村人居環(huán)境示范村1個(gè)：新陽(yáng)村;打造省級(jí)農(nóng)村人居環(huán)境達(dá)標(biāo)村3個(gè)宋樓、西圈、祝樓。
3、20xx年打造省級(jí)農(nóng)村人居環(huán)境示范村1個(gè)：東圈;打造省級(jí)農(nóng)村人居環(huán)境達(dá)標(biāo)村2個(gè)：夾堤、王錄。
4、20xx年打造省級(jí)農(nóng)村人居環(huán)境達(dá)標(biāo)村3個(gè)：卞莊、西胡莊，北胡莊。
五、保障措施。
(一)認(rèn)真組織。
各村要成立人居環(huán)境工作領(lǐng)導(dǎo)小組，一把手親自抓，根據(jù)本村實(shí)際情況制定出切實(shí)可行的實(shí)施方案和措施，在具體工作安排部署上，運(yùn)用“四議兩公開”工作法，廣泛聽取群眾意見，充分尊重群眾意愿，注重發(fā)揮農(nóng)民的智慧和創(chuàng)造力，努力用簡(jiǎn)便的辦法、較低的成本，取得農(nóng)民滿意的人居環(huán)境整治成果。
(二)加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。
各村要采取廣播、標(biāo)語(yǔ)、宣傳車、明白紙等多種形式廣。
泛宣傳，營(yíng)造社會(huì)上下廣泛關(guān)注農(nóng)村人居環(huán)境整治的濃厚氛圍，形成政府主持引導(dǎo)、群眾自主建設(shè)和社會(huì)積極支持的工作局面。積極宣傳衛(wèi)生健康知識(shí)，引導(dǎo)農(nóng)民改變鄉(xiāng)村生活陋習(xí)，培育健康生活新方式。組織開展必要的衛(wèi)生戶、星級(jí)文明戶等文明創(chuàng)建活動(dòng)，倡導(dǎo)農(nóng)村精神文明新風(fēng)尚。
(三)發(fā)揮黨組織作用。
各村黨支部要按照群眾路線的工作方法，深入實(shí)際調(diào)查研究，了解群眾的需求和愿望，做好動(dòng)員和發(fā)動(dòng)群眾工作，帶領(lǐng)群眾積極投身人居環(huán)境改善工作。
(四)強(qiáng)化督導(dǎo)考核。
鄉(xiāng)黨委、政府要將改善農(nóng)村人居環(huán)境工作納入績(jī)效考核內(nèi)容，制定考核辦法，加大督查力度，推動(dòng)各項(xiàng)工作落實(shí)。鄉(xiāng)新農(nóng)辦要采取督查、暗訪等辦法，對(duì)各村進(jìn)行檢查，同時(shí)建立觀摩評(píng)比機(jī)制，依據(jù)目標(biāo)完成情況和整治效果，對(duì)推進(jìn)工作進(jìn)度快、成效好的村進(jìn)行通報(bào)表?yè)P(yáng)和獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)工作進(jìn)度慢的通報(bào)批評(píng)。
改善農(nóng)村人居環(huán)境，建設(shè)美麗鄉(xiāng)村，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民安居樂(lè)業(yè)，是新農(nóng)村建設(shè)的重要內(nèi)容，是全面建設(shè)小康社會(huì)的現(xiàn)實(shí)要求，也是廣大農(nóng)民群眾的熱切期待。根據(jù)市、縣改善農(nóng)村人居環(huán)境指導(dǎo)意見?，F(xiàn)制定如下實(shí)施方案。
一、基本原則。
1、因地制宜、分類指導(dǎo)。按照改善農(nóng)村人居環(huán)境的總體要求，根據(jù)各村實(shí)際，科學(xué)確定不同地方的具體目標(biāo)、重點(diǎn)、方法和標(biāo)準(zhǔn)。充分發(fā)揮各村自主性和創(chuàng)造性，防止生搬硬套和“一刀切”。
2、量力而行、循序漸進(jìn)。按照農(nóng)村人居環(huán)境治理的階段性規(guī)律，立足現(xiàn)有條件和財(cái)力可能，區(qū)分輕重緩急，優(yōu)先安排保障農(nóng)民基本生活條件的項(xiàng)目，有序推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境治理，防止大拆大建。
3、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、突出特色。逐步實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化，推進(jìn)城鄉(xiāng)互補(bǔ)，協(xié)調(diào)發(fā)展。慎砍樹、禁挖山、不填湖、少拆房，保護(hù)鄉(xiāng)情美景，弘揚(yáng)傳統(tǒng)文化，突出農(nóng)村特色和田園風(fēng)貌。
民決策監(jiān)督權(quán)力，避免強(qiáng)迫命令，防止大包大攬。
二、目標(biāo)任務(wù)。
從20xx年開始，全鎮(zhèn)所有村莊進(jìn)行一次積存垃圾清除活動(dòng)，在此基礎(chǔ)上建立村莊保潔制度，完善垃圾和污水處理設(shè)施，美化村莊面貌，每年建設(shè)一批達(dá)標(biāo)村和示范村。到20xx年，全鎮(zhèn)行政村90%以上達(dá)到環(huán)境凈化的鎮(zhèn)級(jí)農(nóng)村人居環(huán)境達(dá)標(biāo)村標(biāo)準(zhǔn)，50%以上達(dá)到環(huán)境凈化、道路硬化、村莊美化的鎮(zhèn)級(jí)農(nóng)村人居環(huán)境示范村標(biāo)準(zhǔn)，全鎮(zhèn)農(nóng)村居民住房、飲水和出行等基本生活條件明顯改善，人居環(huán)境基本實(shí)現(xiàn)干凈、整潔、便捷，建成一批各具特色的美麗宜居村莊。
三、實(shí)施步驟。
改善農(nóng)村人居環(huán)境工作分為三個(gè)階段，即全面整治階段、重點(diǎn)提升階段和鞏固完善階段。
(一)全面整治階段(20xx年5月—20xx年12月)圍繞“三無(wú)一規(guī)范一眼凈”目標(biāo)，全鎮(zhèn)所有農(nóng)村普遍開展清理垃圾、雜物以及其他有礙觀瞻物的活動(dòng)，力爭(zhēng)年底前完成任務(wù)?！叭裏o(wú)一規(guī)范一眼凈”指的是村莊無(wú)垃圾堆放，無(wú)污水橫流，無(wú)雜物擋道，日常生產(chǎn)生活物品堆放規(guī)范，道路兩側(cè)沿線視線范圍內(nèi)環(huán)境干凈。
(二)重點(diǎn)提升階段(20xx年1月—20xx年12。
從20xx年1月起，在全鎮(zhèn)開展農(nóng)村人居環(huán)境達(dá)標(biāo)村和示范村創(chuàng)建工作(具體標(biāo)準(zhǔn)見附件)。一是全力保障基本生活條件。加快推進(jìn)農(nóng)村危房改造，繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)村飲水安全工程，實(shí)施村內(nèi)道路硬化工程，實(shí)施新一輪農(nóng)村電網(wǎng)升級(jí)改造工程。二是大力開展村莊環(huán)境整治。加快農(nóng)村環(huán)境綜合整治，重點(diǎn)治理農(nóng)村垃圾和污水，推進(jìn)規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖區(qū)和居民生活區(qū)的科學(xué)分離，引導(dǎo)養(yǎng)殖業(yè)規(guī)?；l(fā)展。推動(dòng)農(nóng)村家庭改廁，全面完成無(wú)害化衛(wèi)生廁所改造任務(wù)。積極穩(wěn)妥推進(jìn)農(nóng)村土地整治，節(jié)約集約使用土地，統(tǒng)籌利用閑置土地、現(xiàn)有房屋及設(shè)施等，改造、建設(shè)村莊公共活動(dòng)場(chǎng)所。三是穩(wěn)步推進(jìn)宜居鄉(xiāng)村建設(shè)。加強(qiáng)對(duì)村域的規(guī)劃管理，保持村莊整體風(fēng)貌與自然環(huán)境相協(xié)調(diào)。開展農(nóng)房及院落風(fēng)貌整治和村莊綠化美化。
(1)20xx年工作要求：鎮(zhèn)選擇一批行政村建立垃圾清運(yùn)、衛(wèi)生維護(hù)的長(zhǎng)效機(jī)制，在此基礎(chǔ)上開展達(dá)標(biāo)村創(chuàng)建活動(dòng);其它沒(méi)有建立長(zhǎng)效機(jī)制的行政村，村委會(huì)要切實(shí)負(fù)起責(zé)任，采取有效措施維護(hù)環(huán)境整治成果。
(2)20xx年工作要求：各行政村(街)選擇一批建立長(zhǎng)效機(jī)制的村民組開展達(dá)標(biāo)組創(chuàng)建活動(dòng)，或同步開展達(dá)標(biāo)村和示范村創(chuàng)建活動(dòng);其他行政村年底前都要建立起長(zhǎng)效機(jī)制。
(3)20xx年—20xx年工作要求：全面開展達(dá)標(biāo)村和示。
范村創(chuàng)建活動(dòng)，全鎮(zhèn)行政村80%以上建成達(dá)標(biāo)村，40%以上建成示范村。
(三)鞏固完善階段(20xx年1月—20xx年12月)。
1、20xx年工作要求：繼續(xù)開展達(dá)標(biāo)村和示范村創(chuàng)建活動(dòng)，爭(zhēng)取全鎮(zhèn)行政村90%以上建成達(dá)標(biāo)村，50%以上建成示范村。
2、20xx年工作要求：結(jié)合各村實(shí)際建設(shè)一批美麗示范點(diǎn)。
四、工作機(jī)制。
(一)科學(xué)規(guī)劃。
編制和完善鎮(zhèn)域村鎮(zhèn)體系規(guī)劃，根據(jù)鎮(zhèn)、村人口變化等情況，科學(xué)論證，明確重點(diǎn);合理確定基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施的項(xiàng)目與建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，明確不同區(qū)位、不同類型村莊人居環(huán)境改善的重點(diǎn)和時(shí)序。提高村莊規(guī)劃可實(shí)施性。村莊規(guī)劃要符合農(nóng)村實(shí)際，滿足農(nóng)民需求，體現(xiàn)鄉(xiāng)村特色。規(guī)劃編制要深入實(shí)地調(diào)查，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，保障農(nóng)民參與，并做好與土地利用總體規(guī)劃等規(guī)劃的銜接，防止強(qiáng)行拆并村莊。
(二)分類指導(dǎo)。
板路、碎石路，建設(shè)方便易行的安全道路。對(duì)于交通干線兩邊和旅游景區(qū)周邊村莊，堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，率先打造成農(nóng)村人居環(huán)境示范村。
(三)循序漸進(jìn)。
緊密結(jié)合各地情況，從實(shí)際出發(fā)，量力而行，分期分類提出整治辦法和工作要求，有序推進(jìn)人居環(huán)境綜合整治，避免搞大拆大建、不顧經(jīng)濟(jì)條件盲目花錢，避免搞形式主義、干勞民傷財(cái)之事。按照全面整治、重點(diǎn)提升、鞏固完善三個(gè)階段的工作部署，制訂好。
工作方案。
謀劃好工作步驟扎扎實(shí)實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)。
(四)創(chuàng)新投入方式。
激勵(lì)引導(dǎo)作用，進(jìn)一步改善農(nóng)村人居環(huán)境，通過(guò)民辦公助方式，逐步建立“農(nóng)民籌資籌勞、政府財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)、部門投入整合、集體經(jīng)濟(jì)補(bǔ)充”的村級(jí)公益事業(yè)建設(shè)新機(jī)制。引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)積極支持改善人居環(huán)境工作。
(五)創(chuàng)新管護(hù)長(zhǎng)效機(jī)制。
按照逐步實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)管理一體化發(fā)展要求，加強(qiáng)村莊基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和環(huán)境衛(wèi)生維護(hù)管理，做到有制度、有資金、有人員。鎮(zhèn)政府對(duì)已經(jīng)建成的農(nóng)村生活污水、生活垃圾收集、處理系統(tǒng)進(jìn)行統(tǒng)一管理。鼓勵(lì)采取財(cái)政補(bǔ)助、村集體補(bǔ)貼、住戶適量付費(fèi)相結(jié)合等方法，抓好村莊道路、供排水、垃圾和污水治理、沼氣、衛(wèi)生保潔等公用設(shè)施運(yùn)行、管理、維護(hù)工作。通過(guò)市場(chǎng)機(jī)制培育專業(yè)化的運(yùn)營(yíng)管理維護(hù)隊(duì)伍，提高運(yùn)營(yíng)管理維護(hù)人員素質(zhì)。
五、保障措施。
1、加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。
充分發(fā)揮各種宣傳媒體作用，采取多種形式廣泛宣傳，營(yíng)造社會(huì)上下廣泛關(guān)注農(nóng)村人居環(huán)境整治的濃厚氛圍，形成政府主持引導(dǎo)、群眾自主建設(shè)和社會(huì)積極支持的工作局面。積極宣傳衛(wèi)生健康知識(shí)，引導(dǎo)農(nóng)民改變鄉(xiāng)村生活陋習(xí)，培育健康生活新方式。組織開展必要的衛(wèi)生戶、星級(jí)文明戶等文明創(chuàng)建活動(dòng)，倡導(dǎo)農(nóng)村精神文明新風(fēng)尚。
2、發(fā)揮黨組織作用。
各級(jí)黨組織要以黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)為契機(jī)，按照群眾路線的工作方法，深入實(shí)際調(diào)查研究，了解群眾的需求和愿望，做好動(dòng)員和發(fā)動(dòng)群眾工作，帶領(lǐng)群眾積極投身人居環(huán)境改善工作。在具體工作安排部署上，運(yùn)用“四議兩公開”工作法，廣泛聽取群眾意見，充分尊重群眾意愿，注重發(fā)揮農(nóng)民的智慧和創(chuàng)造力，努力用簡(jiǎn)便的辦法、較低的成本，取得農(nóng)民滿意的人居環(huán)境整治成果。
3、強(qiáng)化督導(dǎo)考核。
鎮(zhèn)黨委、政府要將改善農(nóng)村人居環(huán)境工作納入績(jī)效考核內(nèi)容，加大督查力度，推動(dòng)各項(xiàng)工作落實(shí)。鎮(zhèn)政府要組織財(cái)政所、國(guó)土所、鎮(zhèn)村建中心、鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服業(yè)中心等單位采取督查、暗訪等辦法開展監(jiān)督檢查，重點(diǎn)對(duì)環(huán)境整治村、達(dá)標(biāo)村和示范村進(jìn)行檢查，研究建立農(nóng)村人居環(huán)境統(tǒng)計(jì)和評(píng)價(jià)機(jī)制，制定考核辦法，依據(jù)目標(biāo)完成情況和整治效果，每年獎(jiǎng)勵(lì)一批改善人居環(huán)境工作先進(jìn)村，并對(duì)推進(jìn)工作進(jìn)度快、成效好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行通報(bào)表?yè)P(yáng)，對(duì)工作進(jìn)度慢的鄉(xiāng)村加強(qiáng)工作督促和指導(dǎo)。
按照區(qū)委區(qū)政府關(guān)于改善經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境工作實(shí)施方案的通知精神要求，我辦領(lǐng)導(dǎo)班子召開了專題會(huì)議，經(jīng)研究制定了切合我辦實(shí)際情況的工作實(shí)施方案和。
工作計(jì)劃。
一、指導(dǎo)思想和工作原則。
此次改善經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境工作的指導(dǎo)思想是：以黨的精神為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹全會(huì)精神，緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)這一中心，以加快政府職能轉(zhuǎn)變?yōu)橥黄瓶?，著力解決制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展的突出問(wèn)題，以讓投資者安心、放心、稱心、滿意為標(biāo)準(zhǔn)，以提供最優(yōu)良的秩序，最有值得服務(wù)為目標(biāo)，創(chuàng)建“重法制、講信譽(yù)、高效率、憂服務(wù)”的發(fā)展環(huán)境，為建設(shè)、發(fā)展提供有力的保障。
改善經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境工作的原則為：齊抓共管，各負(fù)其責(zé);突出重點(diǎn)，全面推進(jìn);標(biāo)本兼治，務(wù)求實(shí)效。
二、工作重點(diǎn)和工作目標(biāo)。
1、暢通政令渠道。堅(jiān)決貫徹執(zhí)行各級(jí)政府的方針、政策和決定，顧全大局，杜絕有令不行，有禁不止，上有政策，下有對(duì)策，各行其是等政令不暢問(wèn)題。
2、轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。嚴(yán)肅工作制度，強(qiáng)化工作責(zé)任心和工作紀(jì)律，提高工作質(zhì)量。徹底改善辦事拖拉，推諉扯皮，敷衍塞責(zé)，效率低下，服務(wù)不優(yōu)等問(wèn)題。
3、規(guī)范執(zhí)法行為。在行政執(zhí)法過(guò)程中，堅(jiān)持有法可依、有法必依、有法不依、違法必究。杜絕越權(quán)執(zhí)法、濫用權(quán)力、野蠻執(zhí)法的等問(wèn)題。
4、遏制違法行為。在執(zhí)法過(guò)程中，按章辦事，按標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)，杜絕亂收費(fèi)、亂罰款、亂攤派、亂檢查以及利用職權(quán)吃拿卡要報(bào)，以權(quán)謀私、權(quán)錢交易等問(wèn)題。
5、加強(qiáng)誠(chéng)信建設(shè)。工作中講信用，認(rèn)真履行。
合同。
踐行承諾言行一致杜絕坑商騙商損毀投資形象等問(wèn)題。
6、強(qiáng)化檢查監(jiān)督。一把手親自掛帥，健全軟環(huán)境建設(shè)監(jiān)督機(jī)制、充分發(fā)揮監(jiān)督作用，在查處問(wèn)題和責(zé)任追究上從嚴(yán)從重。
7、繼續(xù)深化改革。簡(jiǎn)化行政審批的程序，并利用南關(guān)區(qū)人防信息網(wǎng)絡(luò)提高政務(wù)公開的透明度和服務(wù)承諾的信用度。
改善經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境工作的目標(biāo)：經(jīng)過(guò)共同努力，大力倡導(dǎo)和發(fā)揚(yáng)“馬上辦、主動(dòng)辦、上門辦、透明辦”的“四辦”作風(fēng)，營(yíng)造加快發(fā)展的人文環(huán)境，勤政為民的服務(wù)環(huán)境，科學(xué)穩(wěn)定的政策環(huán)境，規(guī)范有序的法制環(huán)境，權(quán)責(zé)清晰的責(zé)任環(huán)境。使軟環(huán)境存在的突出問(wèn)題得到有效整治，使機(jī)關(guān)作風(fēng)有明顯改善，使外來(lái)客商對(duì)投資環(huán)境的評(píng)價(jià)有明顯改觀，使企業(yè)和廣大人民群眾對(duì)軟環(huán)境的滿意程度明顯提高。
三、方法步驟。
改善經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境工作主要分以下3個(gè)階段完成。
1、準(zhǔn)備階段(4月下旬)。
神，搞好宣傳動(dòng)員，轉(zhuǎn)變思想觀念，切實(shí)加強(qiáng)加快發(fā)展的危機(jī)感和緊迫感，進(jìn)一步增強(qiáng)整治經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境的大局意識(shí)和責(zé)任意識(shí)。
同時(shí)根據(jù)部署，結(jié)合本部門的實(shí)際，精心做好準(zhǔn)備工作，認(rèn)真制定工作實(shí)施方案和工作計(jì)劃。
2、集中整治階段(4月末至9月末)。
對(duì)照此次工作重點(diǎn)，認(rèn)真組織落實(shí)，拿出實(shí)實(shí)在在的整治成果。
3、檢查整改階段(10月初至11月底)。
結(jié)合工作實(shí)施方案和工作計(jì)劃，查擺存在問(wèn)題，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，制定整改措施。
四、組織領(lǐng)導(dǎo)。
為了使此項(xiàng)工作真正落到實(shí)處，成立了以一把手為組長(zhǎng)，全部副主任參加的領(lǐng)導(dǎo)小組，全面負(fù)責(zé)改善經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境工作的組織協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查和日常工作。
改善人居環(huán)境實(shí)施方案篇四
按照區(qū)委區(qū)政府關(guān)于改善經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境工作實(shí)施方案的通知精神要求，我辦領(lǐng)導(dǎo)班子召開了專題會(huì)議，經(jīng)研究制定了切合我辦實(shí)際情況的工作實(shí)施方案和工作計(jì)劃。
一、指導(dǎo)思想和工作原則。
此次改善經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境工作的指導(dǎo)思想是：以黨的精神為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹全會(huì)精神，緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)這一中心，以加快政府職能轉(zhuǎn)變?yōu)橥黄瓶?，著力解決制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展的突出問(wèn)題，以讓投資者安心、放心、稱心、滿意為標(biāo)準(zhǔn)，以提供最優(yōu)良的秩序，最有值得服務(wù)為目標(biāo)，創(chuàng)建“重法制、講信譽(yù)、高效率、憂服務(wù)”的發(fā)展環(huán)境，為建設(shè)、發(fā)展提供有力的保障。
改善經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境工作的原則為：齊抓共管，各負(fù)其責(zé);突出重點(diǎn)，全面推進(jìn);標(biāo)本兼治，務(wù)求實(shí)效。
二、工作重點(diǎn)和工作目標(biāo)。
1、暢通政令渠道。堅(jiān)決貫徹執(zhí)行各級(jí)政府的方針、政策和決定，顧全大局，杜絕有令不行，有禁不止，上有政策，下有對(duì)策，各行其是等政令不暢問(wèn)題。
2、轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。嚴(yán)肅工作制度，強(qiáng)化工作責(zé)任心和工作紀(jì)律，提高工作質(zhì)量。徹底改善辦事拖拉，推諉扯皮，敷衍塞責(zé)，效率低下，服務(wù)不優(yōu)等問(wèn)題。
3、規(guī)范執(zhí)法行為。在行政執(zhí)法過(guò)程中，堅(jiān)持有法可依、有法必依、有法不依、違法必究。杜絕越權(quán)執(zhí)法、濫用權(quán)力、野蠻執(zhí)法的等問(wèn)題。
4、遏制違法行為。在執(zhí)法過(guò)程中，按章辦事，按標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)，杜絕亂收費(fèi)、亂罰款、亂攤派、亂檢查以及利用職權(quán)吃拿卡要報(bào)，以權(quán)謀私、權(quán)錢交易等問(wèn)題。
5、加強(qiáng)誠(chéng)信建設(shè)。工作中講信用，認(rèn)真履行合同，踐行承諾，言行一致，杜絕坑商騙商，損毀投資形象等問(wèn)題。
6、強(qiáng)化檢查監(jiān)督。一把手親自掛帥，健全軟環(huán)境建設(shè)監(jiān)督機(jī)制、充分發(fā)揮監(jiān)督作用，在查處問(wèn)題和責(zé)任追究上從嚴(yán)從重。
7、繼續(xù)深化改革。簡(jiǎn)化行政審批的程序，并利用南關(guān)區(qū)人防信息網(wǎng)絡(luò)提高政務(wù)公開的透明度和服務(wù)承諾的信用度。
改善經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境工作的目標(biāo)：經(jīng)過(guò)共同努力，大力倡導(dǎo)和發(fā)揚(yáng)“馬上辦、主動(dòng)辦、上門辦、透明辦”的“四辦”作風(fēng)，營(yíng)造加快發(fā)展的人文環(huán)境，勤政為民的服務(wù)環(huán)境，科學(xué)穩(wěn)定的政策環(huán)境，規(guī)范有序的法制環(huán)境，權(quán)責(zé)清晰的責(zé)任環(huán)境。使軟環(huán)境存在的突出問(wèn)題得到有效整治，使機(jī)關(guān)作風(fēng)有明顯改善，使外來(lái)客商對(duì)投資環(huán)境的評(píng)價(jià)有明顯改觀，使企業(yè)和廣大人民群眾對(duì)軟環(huán)境的滿意程度明顯提高。
三、方法步驟。
改善經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境工作主要分以下3個(gè)階段完成。
1、準(zhǔn)備階段(4月下旬)。
神，搞好宣傳動(dòng)員，轉(zhuǎn)變思想觀念，切實(shí)加強(qiáng)加快發(fā)展的危機(jī)感和緊迫感，進(jìn)一步增強(qiáng)整治經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境的大局意識(shí)和責(zé)任意識(shí)。
同時(shí)根據(jù)部署，結(jié)合本部門的實(shí)際，精心做好準(zhǔn)備工作，認(rèn)真制定工作實(shí)施方案和工作計(jì)劃。
2、集中整治階段(4月末至9月末)。
對(duì)照此次工作重點(diǎn)，認(rèn)真組織落實(shí)，拿出實(shí)實(shí)在在的整治成果。
3、檢查整改階段(10月初至11月底)。
結(jié)合工作實(shí)施方案和工作計(jì)劃，查擺存在問(wèn)題，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，制定整改措施。
四、組織領(lǐng)導(dǎo)。
為了使此項(xiàng)工作真正落到實(shí)處，成立了以一把手為組長(zhǎng)，全部副主任參加的領(lǐng)導(dǎo)小組，全面負(fù)責(zé)改善經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境工作的組織協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查和日常工作。
改善人居環(huán)境實(shí)施方案篇五
中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)了《農(nóng)村人居環(huán)境整治提升五年行動(dòng)方案(__-__年)》，并發(fā)出通知，要求各地區(qū)各部門結(jié)合實(shí)際認(rèn)真貫徹落實(shí)。
改善農(nóng)村人居環(huán)境，是實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重點(diǎn)任務(wù)，事關(guān)廣大農(nóng)民根本福祉，事關(guān)農(nóng)民群眾健康，事關(guān)美麗中國(guó)建設(shè)。__年農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動(dòng)實(shí)施以來(lái)，各地區(qū)各部門認(rèn)真貫徹黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署，全面扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治，扭轉(zhuǎn)了農(nóng)村長(zhǎng)期以來(lái)存在的臟亂差局面，村莊環(huán)境基本實(shí)現(xiàn)干凈整潔有序，農(nóng)民群眾環(huán)境衛(wèi)生觀念發(fā)生可喜變化、生活質(zhì)量普遍提高，為全面建成小康社會(huì)提供了有力支撐。但是，我國(guó)農(nóng)村人居環(huán)境總體質(zhì)量水平不高，還存在區(qū)域發(fā)展不平衡、基本生活設(shè)施不完善、管護(hù)機(jī)制不健全等問(wèn)題，與農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化要求和農(nóng)民群眾對(duì)美好生活的向往還有差距。為加快農(nóng)村人居環(huán)境整治提升，制定本方案。
一、總體要求。
(一)指導(dǎo)思想。深入貫徹黨的精神，堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，踐行綠水青山就是金山銀山的理念，深入學(xué)習(xí)推廣浙江“千村示范、萬(wàn)村整治”工程經(jīng)驗(yàn)，以農(nóng)村廁所革命、生活污水垃圾治理、村容村貌提升為重點(diǎn)，鞏固拓展農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動(dòng)成果，全面提升農(nóng)村人居環(huán)境質(zhì)量，為全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興、加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化、建設(shè)美麗中國(guó)提供有力支撐。
(二)工作原則。
——堅(jiān)持因地制宜，突出分類施策。同區(qū)域氣候條件和地形地貌相匹配，同地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展能力和水平相適應(yīng)，同當(dāng)?shù)匚幕惋L(fēng)土人情相協(xié)調(diào)，實(shí)事求是、自下而上、分類確定治理標(biāo)準(zhǔn)和目標(biāo)任務(wù)，堅(jiān)持?jǐn)?shù)量服從質(zhì)量、進(jìn)度服從實(shí)效，求好不求快，既盡力而為，又量力而行。
——堅(jiān)持規(guī)劃先行，突出統(tǒng)籌推進(jìn)。樹立系統(tǒng)觀念，先規(guī)劃后建設(shè)，以縣域?yàn)閱挝唤y(tǒng)籌推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治提升各項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)，重點(diǎn)突破和綜合整治、示范帶動(dòng)和整體推進(jìn)相結(jié)合，合理安排建設(shè)時(shí)序，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村人居環(huán)境整治提升與公共基礎(chǔ)設(shè)施改善、鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展、鄉(xiāng)風(fēng)文明進(jìn)步等互促互進(jìn)。
——堅(jiān)持立足農(nóng)村，突出鄉(xiāng)土特色。遵循鄉(xiāng)村發(fā)展規(guī)律，體現(xiàn)鄉(xiāng)村特點(diǎn)，注重鄉(xiāng)土味道，保留鄉(xiāng)村風(fēng)貌，留住田園鄉(xiāng)愁。堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村聯(lián)動(dòng)、生產(chǎn)生活生態(tài)融合，推進(jìn)農(nóng)村生活污水垃圾減量化、資源化、循環(huán)利用。
——堅(jiān)持問(wèn)需于民，突出農(nóng)民主體。充分體現(xiàn)鄉(xiāng)村建設(shè)為農(nóng)民而建，尊重村民意愿，激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力，保障村民知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán)。堅(jiān)持地方為主，強(qiáng)化地方黨委和政府責(zé)任，鼓勵(lì)社會(huì)力量積極參與，構(gòu)建政府、市場(chǎng)主體、村集體、村民等多方共建共管格局。
——堅(jiān)持持續(xù)推進(jìn)，突出健全機(jī)制。注重與農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動(dòng)相銜接，持續(xù)發(fā)力、久久為功，積小勝為大成。建管用并重，著力構(gòu)建系統(tǒng)化、規(guī)范化、長(zhǎng)效化的政策制度和工作推進(jìn)機(jī)制。
(三)行動(dòng)目標(biāo)。
到2025年，農(nóng)村人居環(huán)境顯著改善，生態(tài)宜居美麗鄉(xiāng)村建設(shè)取得新進(jìn)步。農(nóng)村衛(wèi)生廁所普及率穩(wěn)步提高，廁所糞污基本得到有效處理;農(nóng)村生活污水治理率不斷提升，亂倒亂排得到管控;農(nóng)村生活垃圾無(wú)害化處理水平明顯提升，有條件的村莊實(shí)現(xiàn)生活垃圾分類、源頭減量;農(nóng)村人居環(huán)境治理水平顯著提升，長(zhǎng)效管護(hù)機(jī)制基本建立。
東部地區(qū)、中西部城市近郊區(qū)等有基礎(chǔ)、有條件的地區(qū)，全面提升農(nóng)村人居環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平，農(nóng)村衛(wèi)生廁所基本普及，農(nóng)村生活污水治理率明顯提升，農(nóng)村生活垃圾基本實(shí)現(xiàn)無(wú)害化處理并推動(dòng)分類處理試點(diǎn)示范，長(zhǎng)效管護(hù)機(jī)制全面建立。
中西部有較好基礎(chǔ)、基本具備條件的地區(qū)，農(nóng)村人居環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施持續(xù)完善，農(nóng)村戶用廁所愿改盡改，農(nóng)村生活污水治理率有效提升，農(nóng)村生活垃圾收運(yùn)處置體系基本實(shí)現(xiàn)全覆蓋，長(zhǎng)效管護(hù)機(jī)制基本建立。
地處偏遠(yuǎn)、經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)的地區(qū)，農(nóng)村人居環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施明顯改善，農(nóng)村衛(wèi)生廁所普及率逐步提高，農(nóng)村生活污水垃圾治理水平有新提升，村容村貌持續(xù)改善。
二、扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村廁所革命。
(四)逐步普及農(nóng)村衛(wèi)生廁所。新改戶用廁所基本入院，有條件的地區(qū)要積極推動(dòng)廁所入室，新建農(nóng)房應(yīng)配套設(shè)計(jì)建設(shè)衛(wèi)生廁所及糞污處理設(shè)施設(shè)備。重點(diǎn)推動(dòng)中西部地區(qū)農(nóng)村戶廁改造。合理規(guī)劃布局農(nóng)村公共廁所，加快建設(shè)鄉(xiāng)村景區(qū)旅游廁所，落實(shí)公共廁所管護(hù)責(zé)任，強(qiáng)化日常衛(wèi)生保潔。
(五)切實(shí)提高改廁質(zhì)量?？茖W(xué)選擇改廁技術(shù)模式，宜水則水、宜旱則旱。技術(shù)模式應(yīng)至少經(jīng)過(guò)一個(gè)周期試點(diǎn)試驗(yàn)，成熟后再逐步推開。嚴(yán)格執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)，把標(biāo)準(zhǔn)貫穿于農(nóng)村改廁全過(guò)程。在水沖式廁所改造中積極推廣節(jié)水型、少水型水沖設(shè)施。加快研發(fā)干旱和寒冷地區(qū)衛(wèi)生廁所適用技術(shù)和產(chǎn)品。加強(qiáng)生產(chǎn)流通領(lǐng)域農(nóng)村改廁產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管，把好農(nóng)村改廁產(chǎn)品采購(gòu)質(zhì)量關(guān)，強(qiáng)化施工質(zhì)量監(jiān)管。
(六)加強(qiáng)廁所糞污無(wú)害化處理與資源化利用。加強(qiáng)農(nóng)村廁所革命與生活污水治理有機(jī)銜接，因地制宜推進(jìn)廁所糞污分散處理、集中處理與納入污水管網(wǎng)統(tǒng)一處理，鼓勵(lì)聯(lián)戶、聯(lián)村、村鎮(zhèn)一體處理。鼓勵(lì)有條件的地區(qū)積極推動(dòng)衛(wèi)生廁所改造與生活污水治理一體化建設(shè)，暫時(shí)無(wú)法同步建設(shè)的應(yīng)為后期建設(shè)預(yù)留空間。積極推進(jìn)農(nóng)村廁所糞污資源化利用，統(tǒng)籌使用畜禽糞污資源化利用設(shè)施設(shè)備，逐步推動(dòng)廁所糞污就地就農(nóng)消納、綜合利用。
三、加快推進(jìn)農(nóng)村生活污水治理。
(七)分區(qū)分類推進(jìn)治理。優(yōu)先治理京津冀、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶、粵港澳大灣區(qū)、黃河流域及水質(zhì)需改善控制單元等區(qū)域，重點(diǎn)整治水源保護(hù)區(qū)和城鄉(xiāng)結(jié)合部、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府駐地、中心村、旅游風(fēng)景區(qū)等人口居住集中區(qū)域農(nóng)村生活污水。開展平原、山地、丘陵、缺水、高寒和生態(tài)環(huán)境敏感等典型地區(qū)農(nóng)村生活污水治理試點(diǎn)，以資源化利用、可持續(xù)治理為導(dǎo)向，選擇符合農(nóng)村實(shí)際的生活污水治理技術(shù)，優(yōu)先推廣運(yùn)行費(fèi)用低、管護(hù)簡(jiǎn)便的治理技術(shù)，鼓勵(lì)居住分散地區(qū)探索采用人工濕地、土壤滲濾等生態(tài)處理技術(shù)，積極推進(jìn)農(nóng)村生活污水資源化利用。
(八)加強(qiáng)農(nóng)村黑臭水體治理。摸清全國(guó)農(nóng)村黑臭水體底數(shù)，建立治理臺(tái)賬，明確治理優(yōu)先序。開展農(nóng)村黑臭水體治理試點(diǎn)，以房前屋后河塘溝渠和群眾反映強(qiáng)烈的黑臭水體為重點(diǎn)，采取控源截污、清淤疏浚、生態(tài)修復(fù)、水體凈化等措施綜合治理，基本消除較大面積黑臭水體，形成一批可復(fù)制可推廣的治理模式。鼓勵(lì)河長(zhǎng)制湖長(zhǎng)制體系向村級(jí)延伸，建立健全促進(jìn)水質(zhì)改善的長(zhǎng)效運(yùn)行維護(hù)機(jī)制。
四、全面提升農(nóng)村生活垃圾治理水平。
(九)健全生活垃圾收運(yùn)處置體系。根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際，統(tǒng)籌縣鄉(xiāng)村三級(jí)設(shè)施建設(shè)和服務(wù)，完善農(nóng)村生活垃圾收集、轉(zhuǎn)運(yùn)、處置設(shè)施和模式，因地制宜采用小型化、分散化的無(wú)害化處理方式，降低收集、轉(zhuǎn)運(yùn)、處置設(shè)施建設(shè)和運(yùn)行成本，構(gòu)建穩(wěn)定運(yùn)行的長(zhǎng)效機(jī)制，加強(qiáng)日常監(jiān)督，不斷提高運(yùn)行管理水平。
(十)推進(jìn)農(nóng)村生活垃圾分類減量與利用。加快推進(jìn)農(nóng)村生活垃圾源頭分類減量，積極探索符合農(nóng)村特點(diǎn)和農(nóng)民習(xí)慣、簡(jiǎn)便易行的分類處理模式，減少垃圾出村處理量，有條件的地區(qū)基本實(shí)現(xiàn)農(nóng)村可回收垃圾資源化利用、易腐爛垃圾和煤渣灰土就地就近消納、有毒有害垃圾單獨(dú)收集貯存和處置、其他垃圾無(wú)害化處理。有序開展農(nóng)村生活垃圾分類與資源化利用示范縣創(chuàng)建。協(xié)同推進(jìn)農(nóng)村有機(jī)生活垃圾、廁所糞污、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)有機(jī)廢棄物資源化處理利用，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)或行政村為單位建設(shè)一批區(qū)域農(nóng)村有機(jī)廢棄物綜合處置利用設(shè)施，探索就地就近就農(nóng)處理和資源化利用的路徑。擴(kuò)大供銷合作社等農(nóng)村再生資源回收利用網(wǎng)絡(luò)服務(wù)覆蓋面，積極推動(dòng)再生資源回收利用網(wǎng)絡(luò)與環(huán)衛(wèi)清運(yùn)網(wǎng)絡(luò)合作融合。協(xié)同推進(jìn)廢舊農(nóng)膜、農(nóng)藥肥料包裝廢棄物回收處理。積極探索農(nóng)村建筑垃圾等就地就近消納方式，鼓勵(lì)用于村內(nèi)道路、入戶路、景觀等建設(shè)。
五、推動(dòng)村容村貌整體提升。
(十一)改善村莊公共環(huán)境。全面清理私搭亂建、亂堆亂放，整治殘?jiān)珨啾?，通過(guò)集約利用村莊內(nèi)部閑置土地等方式擴(kuò)大村莊公共空間。科學(xué)管控農(nóng)村生產(chǎn)生活用火，加強(qiáng)農(nóng)村電力線、通信線、廣播電視線“三線”維護(hù)梳理工作，有條件的地方推動(dòng)線路違規(guī)搭掛治理。健全村莊應(yīng)急管理體系，合理布局應(yīng)急避難場(chǎng)所和防汛、消防等救災(zāi)設(shè)施設(shè)備，暢通安全通道。整治農(nóng)村戶外廣告，規(guī)范發(fā)布內(nèi)容和設(shè)置行為。關(guān)注特殊人群需求，有條件的地方開展農(nóng)村無(wú)障礙環(huán)境建設(shè)。
(十二)推進(jìn)鄉(xiāng)村綠化美化。深入實(shí)施鄉(xiāng)村綠化美化行動(dòng)，突出保護(hù)鄉(xiāng)村山體田園、河湖濕地、原生植被、古樹名木等，因地制宜開展荒山荒地荒灘綠化，加強(qiáng)農(nóng)田(牧場(chǎng))防護(hù)林建設(shè)和修復(fù)。引導(dǎo)鼓勵(lì)村民通過(guò)栽植果蔬、花木等開展庭院綠化，通過(guò)農(nóng)村“四旁”(水旁、路旁、村旁、宅旁)植樹推進(jìn)村莊綠化，充分利用荒地、廢棄地、邊角地等開展村莊小微公園和公共綠地建設(shè)。支持條件適宜地區(qū)開展森林鄉(xiāng)村建設(shè)，實(shí)施水系連通及水美鄉(xiāng)村建設(shè)試點(diǎn)。
(十三)加強(qiáng)鄉(xiāng)村風(fēng)貌引導(dǎo)。大力推進(jìn)村莊整治和庭院整治，編制村容村貌提升導(dǎo)則，優(yōu)化村莊生產(chǎn)生活生態(tài)空間，促進(jìn)村莊形態(tài)與自然環(huán)境、傳統(tǒng)文化相得益彰。加強(qiáng)村莊風(fēng)貌引導(dǎo)，突出鄉(xiāng)土特色和地域特點(diǎn)，不搞千村一面，不搞大拆大建。弘揚(yáng)優(yōu)秀農(nóng)耕文化，加強(qiáng)傳統(tǒng)村落和歷史文化名村名鎮(zhèn)保護(hù)，積極推進(jìn)傳統(tǒng)村落掛牌保護(hù)，建立動(dòng)態(tài)管理機(jī)制。
六、建立健全長(zhǎng)效管護(hù)機(jī)制。
(十四)持續(xù)開展村莊清潔行動(dòng)。大力實(shí)施以“三清一改”(清理農(nóng)村生活垃圾、清理村內(nèi)塘溝、清理畜禽養(yǎng)殖糞污等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物，改變影響農(nóng)村人居環(huán)境的不良習(xí)慣)為重點(diǎn)的村莊清潔行動(dòng)，突出清理死角盲區(qū)，由“清臟”向“治亂”拓展，由村莊面上清潔向屋內(nèi)庭院、村莊周邊拓展，引導(dǎo)農(nóng)民逐步養(yǎng)成良好衛(wèi)生習(xí)慣。結(jié)合風(fēng)俗習(xí)慣、重要節(jié)日等組織村民清潔村莊環(huán)境，通過(guò)“門前三包”等制度明確村民責(zé)任，有條件的地方可以設(shè)立村莊清潔日等，推動(dòng)村莊清潔行動(dòng)制度化、常態(tài)化、長(zhǎng)效化。
(十五)健全農(nóng)村人居環(huán)境長(zhǎng)效管護(hù)機(jī)制。明確地方政府和職責(zé)部門、運(yùn)行管理單位責(zé)任，基本建立有制度、有標(biāo)準(zhǔn)、有隊(duì)伍、有經(jīng)費(fèi)、有監(jiān)督的村莊人居環(huán)境長(zhǎng)效管護(hù)機(jī)制。利用好公益性崗位，合理設(shè)置農(nóng)村人居環(huán)境整治管護(hù)隊(duì)伍，優(yōu)先聘用符合條件的農(nóng)村低收入人員。明確農(nóng)村人居環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施產(chǎn)權(quán)歸屬，建立健全設(shè)施建設(shè)管護(hù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范等制度，推動(dòng)農(nóng)村廁所、生活污水垃圾處理設(shè)施設(shè)備和村莊保潔等一體化運(yùn)行管護(hù)。有條件的地區(qū)可以依法探索建立農(nóng)村廁所糞污清掏、農(nóng)村生活污水垃圾處理農(nóng)戶付費(fèi)制度，以及農(nóng)村人居環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施運(yùn)行管護(hù)社會(huì)化服務(wù)體系和服務(wù)費(fèi)市場(chǎng)化形成機(jī)制，逐步建立農(nóng)戶合理付費(fèi)、村級(jí)組織統(tǒng)籌、政府適當(dāng)補(bǔ)助的運(yùn)行管護(hù)經(jīng)費(fèi)保障制度，合理確定農(nóng)戶付費(fèi)分擔(dān)比例。
七、充分發(fā)揮農(nóng)民主體作用。
(十六)強(qiáng)化基層組織作用。充分發(fā)揮農(nóng)村基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)作用和黨員先鋒模范作用，在農(nóng)村人居環(huán)境建設(shè)和整治中深入開展美好環(huán)境與幸福生活共同締造活動(dòng);進(jìn)一步發(fā)揮共青團(tuán)、婦聯(lián)、少先隊(duì)等群團(tuán)組織作用，組織動(dòng)員村民自覺改善農(nóng)村人居環(huán)境。健全黨組織領(lǐng)導(dǎo)的村民自治機(jī)制，村級(jí)重大事項(xiàng)決策實(shí)行“四議兩公開”，充分運(yùn)用“一事一議”籌資籌勞等制度，引導(dǎo)村集體經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)民合作社、村民等全程參與農(nóng)村人居環(huán)境相關(guān)規(guī)劃、建設(shè)、運(yùn)營(yíng)和管理。實(shí)行農(nóng)村人居環(huán)境整治提升相關(guān)項(xiàng)目公示制度。鼓勵(lì)通過(guò)政府購(gòu)買服務(wù)等方式，支持有條件的農(nóng)民合作社參與改善農(nóng)村人居環(huán)境項(xiàng)目。引導(dǎo)農(nóng)民或農(nóng)民合作組織依法成立各類農(nóng)村環(huán)保組織或企業(yè)，吸納農(nóng)民承接本地農(nóng)村人居環(huán)境改善和后續(xù)管護(hù)工作。以鄉(xiāng)情鄉(xiāng)愁為紐帶吸引個(gè)人、企業(yè)、社會(huì)組織等，通過(guò)捐資捐物、結(jié)對(duì)幫扶等形式支持改善農(nóng)村人居環(huán)境。
(十七)普及文明健康理念。發(fā)揮愛國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)群眾動(dòng)員優(yōu)勢(shì)，加大健康宣傳教育力度，普及衛(wèi)生健康和疾病防控知識(shí)，倡導(dǎo)文明健康、綠色環(huán)保的生活方式，提高農(nóng)民健康素養(yǎng)。把轉(zhuǎn)變農(nóng)民思想觀念、推行文明健康生活方式作為農(nóng)村精神文明建設(shè)的重要內(nèi)容，把使用衛(wèi)生廁所、做好垃圾分類、養(yǎng)成文明習(xí)慣等納入學(xué)校、家庭、社會(huì)教育，廣泛開展形式多樣、內(nèi)容豐富的志愿服務(wù)。將改善農(nóng)村人居環(huán)境納入各級(jí)農(nóng)民教育培訓(xùn)內(nèi)容。持續(xù)推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治，深入開展衛(wèi)生創(chuàng)建，大力推進(jìn)健康村鎮(zhèn)建設(shè)。
(十八)完善村規(guī)民約。鼓勵(lì)將村莊環(huán)境衛(wèi)生等要求納入村規(guī)民約，對(duì)破壞人居環(huán)境行為加強(qiáng)批評(píng)教育和約束管理，引導(dǎo)農(nóng)民自我管理、自我教育、自我服務(wù)、自我監(jiān)督。倡導(dǎo)各地制定公共場(chǎng)所文明公約、社區(qū)噪聲控制規(guī)約。深入開展美麗庭院評(píng)選、環(huán)境衛(wèi)生紅黑榜、積分兌換等活動(dòng)，提高村民維護(hù)村莊環(huán)境衛(wèi)生的主人翁意識(shí)。
八、加大政策支持力度。
(十九)加強(qiáng)財(cái)政投入保障。完善地方為主、中央適當(dāng)獎(jiǎng)補(bǔ)的政府投入機(jī)制，繼續(xù)安排中央預(yù)算內(nèi)投資，按計(jì)劃實(shí)施農(nóng)村廁所革命整村推進(jìn)財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)政策，保障農(nóng)村環(huán)境整治資金投入。地方各級(jí)政府要保障農(nóng)村人居環(huán)境整治基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和運(yùn)行資金，統(tǒng)籌安排土地出讓收入用于改善農(nóng)村人居環(huán)境，鼓勵(lì)各地通過(guò)發(fā)行地方政府債券等方式用于符合條件的農(nóng)村人居環(huán)境建設(shè)項(xiàng)目?？h級(jí)可按規(guī)定統(tǒng)籌整合改善農(nóng)村人居環(huán)境相關(guān)資金和項(xiàng)目，逐村集中建設(shè)。通過(guò)政府和社會(huì)資本合作等模式，調(diào)動(dòng)社會(huì)力量積極參與投資收益較好、市場(chǎng)化程度較高的農(nóng)村人居環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和運(yùn)行管護(hù)項(xiàng)目。
(二十)創(chuàng)新完善相關(guān)支持政策。做好與農(nóng)村宅基地改革試點(diǎn)、農(nóng)村亂占耕地建房專項(xiàng)整治等政策銜接，落實(shí)農(nóng)村人居環(huán)境相關(guān)設(shè)施建設(shè)用地、用水用電保障和稅收減免等政策。在嚴(yán)守耕地和生態(tài)保護(hù)紅線的前提下，優(yōu)先保障農(nóng)村人居環(huán)境設(shè)施建設(shè)用地，優(yōu)先利用荒山、荒溝、荒丘、荒灘開展農(nóng)村人居環(huán)境項(xiàng)目建設(shè)。引導(dǎo)各類金融機(jī)構(gòu)依法合規(guī)對(duì)改善農(nóng)村人居環(huán)境提供信貸支持。落實(shí)村莊建設(shè)項(xiàng)目簡(jiǎn)易審批有關(guān)要求。鼓勵(lì)村級(jí)組織和鄉(xiāng)村建設(shè)工匠等承接農(nóng)村人居環(huán)境小型工程項(xiàng)目，降低準(zhǔn)入門檻，具備條件的可采取以工代賑等方式。
(二十一)推進(jìn)制度規(guī)章與標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)。鼓勵(lì)各地結(jié)合實(shí)際開展地方立法，健全村莊清潔、農(nóng)村生活污水垃圾處理、農(nóng)村衛(wèi)生廁所管理等制度。加快建立農(nóng)村人居環(huán)境相關(guān)領(lǐng)域設(shè)施設(shè)備、建設(shè)驗(yàn)收、運(yùn)行管護(hù)、監(jiān)測(cè)評(píng)估、管理服務(wù)等標(biāo)準(zhǔn)，抓緊制定修訂相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。大力宣傳農(nóng)村人居環(huán)境相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，提高全社會(huì)的標(biāo)準(zhǔn)化意識(shí)，增強(qiáng)政府部門、企業(yè)等依據(jù)標(biāo)準(zhǔn)開展工作的主動(dòng)性。依法開展農(nóng)村人居環(huán)境整治相關(guān)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管，創(chuàng)新監(jiān)管機(jī)制，適時(shí)開展抽檢，嚴(yán)守質(zhì)量安全底線。
(二十二)加強(qiáng)科技和人才支撐。將改善農(nóng)村人居環(huán)境相關(guān)技術(shù)研究創(chuàng)新列入國(guó)家科技計(jì)劃重點(diǎn)任務(wù)。加大科技研發(fā)、聯(lián)合攻關(guān)、集成示范、推廣應(yīng)用等力度，鼓勵(lì)支持科研機(jī)構(gòu)、企業(yè)等開展新技術(shù)新產(chǎn)品研發(fā)。圍繞綠色低碳發(fā)展，強(qiáng)化農(nóng)村人居環(huán)境領(lǐng)域節(jié)能節(jié)水降耗、資源循環(huán)利用等技術(shù)產(chǎn)品研發(fā)推廣。加強(qiáng)農(nóng)村人居環(huán)境領(lǐng)域國(guó)際合作交流。舉辦農(nóng)村人居環(huán)境建設(shè)管護(hù)技術(shù)產(chǎn)品展覽展示。加強(qiáng)農(nóng)村人居環(huán)境領(lǐng)域職業(yè)教育，強(qiáng)化相關(guān)人才隊(duì)伍建設(shè)和技能培訓(xùn)。繼續(xù)選派規(guī)劃、建筑、園藝、環(huán)境等行業(yè)相關(guān)專業(yè)技術(shù)人員駐村指導(dǎo)。推動(dòng)全國(guó)農(nóng)村人居環(huán)境管理信息化建設(shè)，加強(qiáng)全國(guó)農(nóng)村人居環(huán)境監(jiān)測(cè)，定期發(fā)布監(jiān)測(cè)報(bào)告。
九、強(qiáng)化組織保障。
(二十三)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。把改善農(nóng)村人居環(huán)境作為各級(jí)黨委和政府的重要職責(zé)，結(jié)合鄉(xiāng)村振興整體工作部署，明確時(shí)間表、路線圖。健全中央統(tǒng)籌、省負(fù)總責(zé)、市縣鄉(xiāng)抓落實(shí)的工作推進(jìn)機(jī)制。中央農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)籌改善農(nóng)村人居環(huán)境工作，協(xié)調(diào)資金、資源、人才支持政策，督促推動(dòng)重點(diǎn)工作任務(wù)落實(shí)。有關(guān)部門要各司其職、各負(fù)其責(zé)，密切協(xié)作配合，形成工作合力，及時(shí)出臺(tái)配套支持政策。省級(jí)黨委和政府要定期研究本地區(qū)改善農(nóng)村人居環(huán)境工作，抓好重點(diǎn)任務(wù)分工、重大項(xiàng)目實(shí)施、重要資源配置等工作。市級(jí)黨委和政府要做好上下銜接、域內(nèi)協(xié)調(diào)、督促檢查等工作?？h級(jí)黨委和政府要做好組織實(shí)施工作，主要負(fù)責(zé)同志當(dāng)好一線指揮，選優(yōu)配強(qiáng)一線干部隊(duì)伍。將國(guó)有和鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)(林)場(chǎng)居住點(diǎn)納入農(nóng)村人居環(huán)境整治提升范圍統(tǒng)籌考慮、同步推進(jìn)。
(二十四)加強(qiáng)分類指導(dǎo)。順應(yīng)村莊發(fā)展規(guī)律和演變趨勢(shì)，優(yōu)化村莊布局，強(qiáng)化規(guī)劃引領(lǐng)，合理確定村莊分類，科學(xué)劃定整治范圍，統(tǒng)籌考慮主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、人居環(huán)境、生態(tài)保護(hù)等村莊發(fā)展。集聚提升類村莊重在完善人居環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施，推動(dòng)農(nóng)村人居環(huán)境與產(chǎn)業(yè)發(fā)展互促互進(jìn)，提升建設(shè)管護(hù)水平，保護(hù)保留鄉(xiāng)村風(fēng)貌。城郊融合類村莊重在加快實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)人居環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施共建共享、互聯(lián)互通。特色保護(hù)類村莊重在保護(hù)自然歷史文化特色資源、尊重原住居民生活形態(tài)和生活習(xí)慣，加快改善人居環(huán)境。“空心村”、已經(jīng)明確的搬遷撤并類村莊不列入農(nóng)村人居環(huán)境整治提升范圍，重在保持干凈整潔，保障現(xiàn)有農(nóng)村人居環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施穩(wěn)定運(yùn)行。對(duì)一時(shí)難以確定類別的村莊，可暫不作分類。
(二十五)完善推進(jìn)機(jī)制。完善以質(zhì)量實(shí)效為導(dǎo)向、以農(nóng)民滿意為標(biāo)準(zhǔn)的工作推進(jìn)機(jī)制。在縣域范圍開展美麗鄉(xiāng)村建設(shè)和美麗宜居村莊創(chuàng)建推介，示范帶動(dòng)整體提升。堅(jiān)持先建機(jī)制、后建工程，鼓勵(lì)有條件的地區(qū)推行系統(tǒng)化、專業(yè)化、社會(huì)化運(yùn)行管護(hù)，推進(jìn)城鄉(xiāng)人居環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施統(tǒng)籌謀劃、統(tǒng)一管護(hù)運(yùn)營(yíng)。通過(guò)以獎(jiǎng)代補(bǔ)等方式，引導(dǎo)各方積極參與，避免政府大包大攬。充分考慮基層財(cái)力可承受能力，合理確定整治提升重點(diǎn)，防止加重村級(jí)債務(wù)。
(二十六)強(qiáng)化考核激勵(lì)。將改善農(nóng)村人居環(huán)境納入相關(guān)督查檢查計(jì)劃，檢查結(jié)果向黨中央、國(guó)務(wù)院報(bào)告，對(duì)改善農(nóng)村人居環(huán)境成效明顯的地方持續(xù)實(shí)施督查激勵(lì)。將改善農(nóng)村人居環(huán)境作為各省(自治區(qū)、直轄市)實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)績(jī)考核的重要內(nèi)容。繼續(xù)將農(nóng)業(yè)農(nóng)村污染治理存在的突出問(wèn)題列入中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察范疇，強(qiáng)化農(nóng)業(yè)農(nóng)村污染治理突出問(wèn)題監(jiān)督。各省(自治區(qū)、直轄市)要加強(qiáng)督促檢查，并制定驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)和辦法，到2025年年底以縣為單位進(jìn)行檢查驗(yàn)收，檢查結(jié)果與相關(guān)支持政策直接掛鉤。完善社會(huì)監(jiān)督機(jī)制，廣泛接受社會(huì)監(jiān)督。中央農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定對(duì)真抓實(shí)干、成效顯著的單位和個(gè)人進(jìn)行表彰，對(duì)改善農(nóng)村人居環(huán)境突出的地區(qū)予以通報(bào)表?yè)P(yáng)。
(二十七)營(yíng)造良好輿論氛圍?？偨Y(jié)宣傳一批農(nóng)村人居環(huán)境改善的經(jīng)驗(yàn)做法和典型范例。將改善農(nóng)村人居環(huán)境納入公益性宣傳范圍，充分借助廣播電視、報(bào)紙雜志等傳統(tǒng)媒體，創(chuàng)新利用新媒體平臺(tái)，深入開展宣傳報(bào)道。加強(qiáng)正面宣傳和輿論引導(dǎo)，編制創(chuàng)作群眾喜聞樂(lè)見的解讀材料和文藝作品，增強(qiáng)社會(huì)公眾認(rèn)知，及時(shí)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。
改善人居環(huán)境實(shí)施方案篇六
20__年是全國(guó)文明城市進(jìn)入復(fù)評(píng)階段的第二年，為進(jìn)一步改善沈家門綜合人居面貌，鞏固全國(guó)文明城市和國(guó)家衛(wèi)生城市創(chuàng)建成果，全面提升城市品質(zhì)，經(jīng)研究，決定在全街道范圍內(nèi)開展環(huán)境衛(wèi)生專項(xiàng)整治行動(dòng)，特制定如下實(shí)施方案：
一、工作目標(biāo)。
通過(guò)開展全域無(wú)死角城中村環(huán)境衛(wèi)生專項(xiàng)整治工作，徹底消除街道范圍內(nèi)城市社區(qū)、城鄉(xiāng)結(jié)合部、拆遷待建地周邊、田間地頭、山坡、水庫(kù)地帶等區(qū)域的“臟亂差”現(xiàn)象，全面提高街道整體環(huán)境潔化、綠化、美化水平；同時(shí)建立健全長(zhǎng)效管理機(jī)制，讓漁港環(huán)境面貌得到顯著提升。
二、任務(wù)分解。
以清理堆積垃圾、消除違規(guī)（法）建筑、處理公共區(qū)域亂堆物、恢復(fù)私自開墾林地、整治山間秸稈焚燒、“疏堵同治”流動(dòng)攤販6大類問(wèn)題為重點(diǎn)，計(jì)劃在4月15日前完成春季環(huán)境整治階段性驗(yàn)收任務(wù)，實(shí)現(xiàn)區(qū)域范圍無(wú)垃圾、無(wú)違法建筑、無(wú)破壞綠化、無(wú)亂堆物、無(wú)秸稈焚燒、無(wú)流動(dòng)攤販的“六無(wú)”目標(biāo)，營(yíng)造生態(tài)宜居漁港新面貌。
（一）清理堆積垃圾。重點(diǎn)做好城市社區(qū)居民住宅樓道、公共道地院落、城鄉(xiāng)結(jié)合部房前屋后空地及田間地頭、河道周邊、山坡地帶等區(qū)域的生活（建筑）垃圾、非法廢品收購(gòu)點(diǎn)等問(wèn)題點(diǎn)堆積物清理工作，消除控制“白色垃圾”，提高環(huán)境的綜合潔化程度，做到可視范圍內(nèi)無(wú)垃圾、無(wú)污染物。其中，重點(diǎn)漁農(nóng)村如無(wú)完善環(huán)衛(wèi)清運(yùn)機(jī)制，根據(jù)實(shí)際情況聯(lián)系環(huán)衛(wèi)部門。
（二）消除違規(guī)（法）建筑。拆除或清除視線范圍內(nèi)的拆遷地塊、道路（公路）沿線、房前屋后、田間地頭、山坡周邊的.違規(guī)（法）建筑、廢棄建筑物、地面構(gòu)筑物和大橋下違法設(shè)施堆積等，讓陳年老問(wèn)題等到一次性處理，并分清責(zé)任主體，落實(shí)后續(xù)跟進(jìn)工作，防止違建反彈。
（三）處理公共區(qū)域亂堆物。主要集中處理居民小區(qū)樓道、庭院公共區(qū)域、房前屋后、山間地頭、沿河綠化帶、林地、水庫(kù)周邊的公共區(qū)域和村道亂堆物問(wèn)題，并將區(qū)域內(nèi)“老大難”問(wèn)題在本次環(huán)境衛(wèi)生綜合整治中得到顯著改善。
（四）恢復(fù)私自開墾林地。對(duì)林地山地保護(hù)區(qū)、拆遷待建區(qū)域存在私自開墾，嚴(yán)重破壞水土流失的區(qū)域，采取一次性恢復(fù)林地、待建區(qū)原貌，清各類垃圾和堆積物，并根據(jù)屬地管理權(quán)第一責(zé)任人原則，落實(shí)后期長(zhǎng)效管理，堅(jiān)決消除私懇破壞環(huán)境的問(wèn)題發(fā)生。整治山坡地帶私自開墾菜地，同時(shí)進(jìn)行復(fù)綠美化，因地制宜選擇樹種，提高綠化體量和美化效果。
（五）整治山間秸稈焚燒。以道路、河道兩側(cè)、城鄉(xiāng)結(jié)合部、山間田地為重點(diǎn)，聯(lián)合城管部門查處露天焚燒樹葉、垃圾或者其它焚燒產(chǎn)生有毒有害煙塵的行為；區(qū)域所屬社區(qū)、村、經(jīng)濟(jì)合作社建立農(nóng)戶信息存檔工作，成立管理工作小組，定去巡查區(qū)域內(nèi)問(wèn)題；同時(shí)，對(duì)轄區(qū)內(nèi)焚燒秸稈意向戶建立信息檔案，對(duì)秸稈統(tǒng)一收集統(tǒng)一處置。
（六）“疏堵同治”流動(dòng)攤販。街道城管中隊(duì)繼續(xù)強(qiáng)勢(shì)打擊城區(qū)背街小巷、市場(chǎng)周邊、城鄉(xiāng)結(jié)合部沿街流動(dòng)設(shè)攤行為，加強(qiáng)公路沿線設(shè)攤集中整治，不定期開展集中“重拳行動(dòng)”。同時(shí)，“疏堵結(jié)合”安置自產(chǎn)自銷農(nóng)戶，建立農(nóng)戶個(gè)人信息，形成流動(dòng)管理地圖，條件允許情況下增設(shè)部分區(qū)域自產(chǎn)自銷經(jīng)營(yíng)點(diǎn)攤位數(shù)，提高城市管理水平。
三、責(zé)任分工。
根據(jù)環(huán)境衛(wèi)生專項(xiàng)整治任務(wù)，建立街道主導(dǎo)、部門聯(lián)動(dòng)、各司其職，責(zé)任到社區(qū)、村、相關(guān)辦（中心）聯(lián)動(dòng)整治的責(zé)任體系，群策群力完成本階段工作任務(wù)。具體責(zé)任分工如下：
（一）街道創(chuàng)建辦：牽頭負(fù)責(zé)城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生專項(xiàng)整治行動(dòng)總體協(xié)調(diào)工作，前期大數(shù)據(jù)排摸匯總，制定工作方案、工作時(shí)間表，定期組織召開工作例會(huì)，向上匯報(bào)工作進(jìn)展情況，落實(shí)督查和通報(bào)機(jī)制，解決工作推進(jìn)中存在的問(wèn)題和困難，完成階段性情況驗(yàn)收工作。
（二）街道城建辦：牽頭負(fù)責(zé)漁農(nóng)村社區(qū)（村）環(huán)境衛(wèi)生整治工作中涉及的垃圾分類、毀綠補(bǔ)種、違章建筑聯(lián)合整治等工作。對(duì)主次干道、背街小巷、村落小區(qū)、老舊小區(qū)工地等區(qū)域內(nèi)的垃圾雜草雜物、衛(wèi)生死角、亂堆亂放、污水外溢等問(wèn)題進(jìn)行清理整治;保持村管理的公共廁所干凈整潔，清除公廁內(nèi)外一切臟亂差問(wèn)題；全面整治非正規(guī)垃圾堆放點(diǎn)、垃圾坑，生活垃圾和建筑垃圾亂倒亂堆；聯(lián)系所有村發(fā)動(dòng)村民對(duì)房前屋后、家庭院落開展環(huán)境衛(wèi)生大掃除活動(dòng)。
（三）街道漁農(nóng)辦：負(fù)責(zé)環(huán)境整治過(guò)程中涉及到山體、水庫(kù)、河道等區(qū)域周邊硬件設(shè)施損壞，存在風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)設(shè)施維護(hù)、維修等工作。聚焦河湖（庫(kù)）亂占、亂堆、亂排及水體黑臭、水面污染等重點(diǎn)突出問(wèn)題，對(duì)全街道內(nèi)河道、水域進(jìn)行一次全面清理疏浚，嚴(yán)厲打擊排污行為。全面清理河湖岸垃圾，包括生活垃圾、工業(yè)垃圾、建筑垃圾、廢棄雜物、雜草等，確保河湖周邊陸域范圍整潔干爽，無(wú)垃圾隨意傾倒、堆放點(diǎn)。
（四）街道經(jīng)貿(mào)辦和金土地公司：涉及企業(yè)管理區(qū)域周邊環(huán)境衛(wèi)生臟亂問(wèn)題，聯(lián)系企業(yè)做好配合整治工作；涉及金土地產(chǎn)權(quán)管理范圍，配合所在社區(qū)（村）完成環(huán)境衛(wèi)生整治配套性工作。開展屬地中小企業(yè)，工業(yè)園七內(nèi)加工作坊生活污水、工業(yè)污水入河情況排查，重點(diǎn)對(duì)轄區(qū)企業(yè)、廠家、小作坊等對(duì)象進(jìn)行“地毯式”排查，檢查污水處理、排污現(xiàn)象、污染程度等情況并登記建檔，對(duì)存在的問(wèn)題聯(lián)合相關(guān)部門制定長(zhǎng)效整改措施。
（五）街道城管綜合執(zhí)法中隊(duì)：重點(diǎn)開展流動(dòng)攤販有效、持續(xù)整治工作，聯(lián)合開展違建建筑清理、堆積物清理等配合性工作，并對(duì)相關(guān)違章行為執(zhí)行法律性處罰手段。重點(diǎn)整治轄區(qū)占道經(jīng)營(yíng)現(xiàn)象，包括主要路段、重點(diǎn)區(qū)域、重要點(diǎn)位各類流動(dòng)攤點(diǎn)和擅自設(shè)置的臨時(shí)擺賣集中點(diǎn)以及市場(chǎng)外溢攤點(diǎn)；全面整治沿街門面店面外經(jīng)營(yíng)、亂擺亂放、亂扯亂掛等現(xiàn)象，拆除沿街破舊雨棚、遮陽(yáng)棚等破舊附屬設(shè)施；全面規(guī)范戶外廣告、店招標(biāo)牌；清除主次干道沿線各類橫幅、玻璃門窗小廣告，修復(fù)各類戶外破損廣告、招牌缺失、路面井蓋破損和綠化裸露缺株等。
（六）各社區(qū)（平陽(yáng)浦分站）、村：根據(jù)環(huán)境衛(wèi)生專項(xiàng)整治行動(dòng)實(shí)施方案，制定具體實(shí)施方案和工作計(jì)劃、成立整治專班，明確目標(biāo)任務(wù)；負(fù)責(zé)落實(shí)轄區(qū)內(nèi)排查出的問(wèn)題區(qū)塊環(huán)境整治工作，并在每次階段性任務(wù)完成后報(bào)工作情況至街道創(chuàng)建辦。整治前后，配合各有關(guān)辦（中心）做好群眾告知性工作，并在后期做好常態(tài)化管理“回頭看”工作；工作全程做好完整的圖文臺(tái)賬，隨時(shí)跟進(jìn)整治信息，積極報(bào)送工作動(dòng)態(tài)。
四、整治步驟。
（一）準(zhǔn)備階段（20__年2月底—3月5日）。
調(diào)查摸底，制定整治方案。制定沈家門街道環(huán)境衛(wèi)生整治行動(dòng)實(shí)施方案，對(duì)專項(xiàng)整治行動(dòng)涉及的區(qū)域和內(nèi)容開展調(diào)查排摸，匯總制單，確定具體的點(diǎn)位、數(shù)量及基本情況，明確區(qū)塊責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)。
（二）集中行動(dòng)階段（20__年3月6日到4月5日）。
根據(jù)屬地管理原則，落實(shí)排查區(qū)域衛(wèi)生整治社區(qū)（村）牽頭開展整治任務(wù)，需相關(guān)職能部門配合的由牽頭單位聯(lián)系安排，整治范圍內(nèi)的務(wù)必整改完成，不符合標(biāo)準(zhǔn)的務(wù)必整改到位，整治重點(diǎn)務(wù)必整出成效；行動(dòng)中加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，明確職責(zé)任務(wù)，確保質(zhì)量和效果，街道創(chuàng)建辦每周匯總一次工作進(jìn)度，實(shí)行周報(bào)制度，并將情況反饋區(qū)創(chuàng)建辦。
（三）考核驗(yàn)收階段（20__年4月6日到4月15日）。
由街道創(chuàng)建辦對(duì)目標(biāo)任務(wù)完成情況進(jìn)行考核驗(yàn)收，并對(duì)完成情況進(jìn)行存檔記錄，對(duì)不符合要求的再次要求屬地單位落實(shí)強(qiáng)化整改；對(duì)已完成整改任務(wù)的，按要求確定點(diǎn)位負(fù)責(zé)人，定期開展“回頭看”，對(duì)責(zé)任主體不明、經(jīng)常反復(fù)回潮等各類突出問(wèn)題，完善管理責(zé)任機(jī)制，落實(shí)長(zhǎng)效管理措施。
五、工作要求。
（一）提高思想認(rèn)識(shí)，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。加強(qiáng)環(huán)境衛(wèi)生專項(xiàng)整治行動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo)，街道創(chuàng)建辦具體負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)和監(jiān)督工作，各社區(qū)（村）和相關(guān)責(zé)任辦（中心）要把專項(xiàng)整治工作擺到重要議事日程，建立相應(yīng)的組織協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，健全工作機(jī)制，制定政策措施，落實(shí)專門工作隊(duì)伍和責(zé)任人員，確保工作順利推進(jìn)。
（二）注重統(tǒng)籌結(jié)合，著力解決問(wèn)題。各社區(qū)（村）和相關(guān)責(zé)任辦（中心）要將環(huán)境衛(wèi)生專項(xiàng)整治行動(dòng)與鞏固全國(guó)文明城市、國(guó)家衛(wèi)生城市、“美麗海島”建設(shè)等工作緊密結(jié)合起來(lái)，整體部署、共同推進(jìn)。同時(shí)注重常態(tài)化管理，建立健全環(huán)境衛(wèi)生長(zhǎng)效保潔管護(hù)機(jī)制，切實(shí)鞏固潔化、綠化、美化成果。
（三）強(qiáng)化宣傳督導(dǎo)，推動(dòng)工作落實(shí)。為確保專項(xiàng)整治工作取得成效，由街道紀(jì)工委牽頭建立通報(bào)、問(wèn)責(zé)機(jī)制，對(duì)各社區(qū)（村）和相關(guān)責(zé)任辦（中心）工作落實(shí)情況進(jìn)行定期不定期督查。同時(shí)發(fā)揮街道內(nèi)外各類宣傳載體，對(duì)各地廣泛宣傳和整治工作進(jìn)行宣傳報(bào)道，形成人居環(huán)境潔美人人參與、人人有責(zé)的良好氛圍。
改善人居環(huán)境實(shí)施方案篇七
中國(guó)已經(jīng)有將近50%人口居住在城市，而且，城鎮(zhèn)化速度仍然在快速推進(jìn)當(dāng)中。在過(guò)去的30年里，中國(guó)的城市發(fā)展與人居環(huán)境建設(shè)取得了令人矚目的成就，但也存在諸多問(wèn)題。
中國(guó)已進(jìn)入城鎮(zhèn)化與城鎮(zhèn)發(fā)展雙重轉(zhuǎn)型的重要階段，積極穩(wěn)妥推進(jìn)城鎮(zhèn)化，實(shí)現(xiàn)以改善人居環(huán)境為目標(biāo)的城鎮(zhèn)發(fā)展道路，要求我們必須轉(zhuǎn)變發(fā)展方式。
今天，以新城鎮(zhèn)新社區(qū)新居民為主題的`“第六屆中國(guó)人居環(huán)境高峰論壇”在杭州余杭隆重召開，我們有志于促進(jìn)中國(guó)城鎮(zhèn)化健康發(fā)展，積極探索中國(guó)城鎮(zhèn)化可持續(xù)發(fā)展道路的各級(jí)政府部門代表、專家學(xué)者、企業(yè)家以及全體參會(huì)代表，為“人人享有美好的人居環(huán)境”共同發(fā)表新城鎮(zhèn)新社區(qū)新居民人居環(huán)境建設(shè)倡議書。
轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的路徑主要是兩個(gè)方面：即由高碳發(fā)展方式向低碳發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，由粗放擴(kuò)張方式向集約環(huán)保發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。轉(zhuǎn)變城鎮(zhèn)發(fā)展方式，需要破解日趨深化的資源環(huán)境約束。因而，以綠色低碳為核心，推進(jìn)人居環(huán)境建設(shè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，則是積極穩(wěn)妥推進(jìn)城鎮(zhèn)化的有效手段。為此，我們要：1、深入研究人居環(huán)境產(chǎn)業(yè)的構(gòu)成，創(chuàng)新性提出體現(xiàn)本地區(qū)資源環(huán)境稟賦和地方特色的人居環(huán)境產(chǎn)業(yè)體系;2、以推進(jìn)人居環(huán)境產(chǎn)業(yè)化應(yīng)對(duì)綠色增長(zhǎng)及可持續(xù)發(fā)展要求，促進(jìn)綠色建筑和生態(tài)城鎮(zhèn)發(fā)展;3、以人居環(huán)境產(chǎn)業(yè)促進(jìn)就業(yè)，提高人民生活水平。
中小城市和城鎮(zhèn)在我國(guó)的區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展與城鎮(zhèn)化體系中占有重要地位，隨著我國(guó)大規(guī)?；A(chǔ)設(shè)施的建設(shè)和完善，眾多城鎮(zhèn)基本發(fā)展要素(區(qū)位、交通、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)等)已發(fā)生巨大變化，需要完善城鎮(zhèn)化布局和形態(tài)，遵循城市發(fā)展客觀規(guī)律，賦予新城鎮(zhèn)合理的生長(zhǎng)機(jī)制。為此，我們要：1、認(rèn)真研究新城鎮(zhèn)發(fā)展要素及發(fā)展規(guī)律，促進(jìn)區(qū)域發(fā)展和城鎮(zhèn)體系的完善;2、積極制定節(jié)能減排、綠色人居與應(yīng)對(duì)氣候變化相關(guān)政策和保障機(jī)制;3、以資源節(jié)約為前提，指導(dǎo)新城鎮(zhèn)緊湊發(fā)展。
社區(qū)是構(gòu)成社會(huì)的重要基層組織，社區(qū)的發(fā)展對(duì)構(gòu)建宜居環(huán)境和和諧社會(huì)至關(guān)重要。為此，我們要：1、充分認(rèn)識(shí)和發(fā)揮新社區(qū)在推進(jìn)人居環(huán)境建設(shè)中的價(jià)值和作用;2、以新社區(qū)為基礎(chǔ)，建立健全基本服務(wù)特別是養(yǎng)老服務(wù)，改善民生，有效應(yīng)對(duì)各種自然及社會(huì)災(zāi)害;3、以新社區(qū)為基礎(chǔ)，教育、宣傳、鼓勵(lì)居民建立綠色生活方式;4、以新社區(qū)推動(dòng)中華文化的弘揚(yáng)和發(fā)展。
轉(zhuǎn)變城鎮(zhèn)發(fā)展方式的核心是提高城鎮(zhèn)建設(shè)的質(zhì)量和水平，而其重點(diǎn)則是推動(dòng)以農(nóng)民工及家屬為代表的新居民全面轉(zhuǎn)型為城市居民。為此，我們要：1、深入研究新居民對(duì)城鎮(zhèn)人居環(huán)境的適應(yīng)性和需求;2、努力改善和提高新居民居住條件和社會(huì)保障水平;3、全面支持更具包容性的，相互關(guān)愛的更加和諧的社會(huì)關(guān)系;4、為新居民提供廣泛的學(xué)習(xí)和提高自身素質(zhì)的平臺(tái)。
新城鎮(zhèn)新社區(qū)新居民，展現(xiàn)的是一幅人居環(huán)境建設(shè)的美好畫卷，是系統(tǒng)性改善城鄉(xiāng)人居環(huán)境質(zhì)量的大思路，我們呼吁：所有關(guān)注人居環(huán)境建設(shè)的同行、地方政府、企事業(yè)單位，抓住中國(guó)城鎮(zhèn)化發(fā)展歷史機(jī)遇、承擔(dān)起歷史使命、轉(zhuǎn)變思想、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、開拓創(chuàng)新，迎接更加輝煌的中華民族的偉大復(fù)興。
改善人居環(huán)境實(shí)施方案篇八
改善農(nóng)村人居環(huán)境，建設(shè)美麗宜居鄉(xiāng)村，是實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的一項(xiàng)重要任務(wù)，事關(guān)全面建成小康社會(huì)，事關(guān)廣大農(nóng)民根本福祉，事關(guān)農(nóng)村社會(huì)文明和諧。近年來(lái)，各地區(qū)各部門認(rèn)真貫徹黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署，把改善農(nóng)村人居環(huán)境作為社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的重要內(nèi)容，大力推進(jìn)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化，農(nóng)村人居環(huán)境建設(shè)取得顯著成效。同時(shí)，我國(guó)農(nóng)村人居環(huán)境狀況很不平衡，臟亂差問(wèn)題在一些地區(qū)還比較突出，與全面建成小康社會(huì)要求和農(nóng)民群眾期盼還有較大差距，仍然是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的突出短板。為加快推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治，進(jìn)一步提升農(nóng)村人居環(huán)境水平，制定本方案。
一、總體要求。
(一)指導(dǎo)思想。
全面貫徹黨的十九大精神，以書記新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，緊緊圍繞統(tǒng)籌推進(jìn)五位一體總體布局和協(xié)調(diào)推進(jìn)四個(gè)全面戰(zhàn)略布局，牢固樹立和貫徹落實(shí)新發(fā)展理念，實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，堅(jiān)持綠水青山就是金山銀山，順應(yīng)廣大農(nóng)民過(guò)上美好生活的期待，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，統(tǒng)籌生產(chǎn)生活生態(tài)，以建設(shè)美麗宜居村莊為導(dǎo)向，以農(nóng)村垃圾、污水治理和村容村貌提升為主攻方向，動(dòng)員各方力量，整合各種資源，強(qiáng)化各項(xiàng)舉措，加快補(bǔ)齊農(nóng)村人居環(huán)境突出短板，為如期實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)目標(biāo)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
(二)基本原則。
因地制宜、分類指導(dǎo)。根據(jù)地理、民俗、經(jīng)濟(jì)水平和農(nóng)民期盼，科學(xué)確定本地區(qū)整治目標(biāo)任務(wù)，既盡力而為又量力而行，集中力量解決突出問(wèn)題，做到干凈整潔有序。有條件的地區(qū)可進(jìn)一步提升人居環(huán)境質(zhì)量，條件不具備的地區(qū)可按照實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的總體部署持續(xù)推進(jìn)，不搞一刀切。確定實(shí)施易地搬遷的村莊、擬調(diào)整的空心村等可不列入整治范圍。
示范先行、有序推進(jìn)。學(xué)習(xí)借鑒浙江等先行地區(qū)經(jīng)驗(yàn)，堅(jiān)持先易后難、先點(diǎn)后面，通過(guò)試點(diǎn)示范不斷探索、不斷積累經(jīng)驗(yàn)，帶動(dòng)整體提升。加強(qiáng)規(guī)劃引導(dǎo)，合理安排整治任務(wù)和建設(shè)時(shí)序，采用適合本地實(shí)際的工作路徑和技術(shù)模式，防止一哄而上和生搬硬套，杜絕形象工程、政績(jī)工程。
注重保護(hù)、留住鄉(xiāng)愁。統(tǒng)籌兼顧農(nóng)村田園風(fēng)貌保護(hù)和環(huán)境整治，注重鄉(xiāng)土味道，強(qiáng)化地域文化元素符號(hào)，綜合提升田水路林村風(fēng)貌，慎砍樹、禁挖山、不填湖、少拆房，保護(hù)鄉(xiāng)情美景，促進(jìn)人與自然和諧共生、村莊形態(tài)與自然環(huán)境相得益彰。
村民主體、激發(fā)動(dòng)力。尊重村民意愿，根據(jù)村民需求合理確定整治優(yōu)先序和標(biāo)準(zhǔn)。建立政府、村集體、村民等各方共謀、共建、共管、共評(píng)、共享機(jī)制，動(dòng)員村民投身美麗家園建設(shè)，保障村民決策權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)。發(fā)揮村規(guī)民約作用，強(qiáng)化村民環(huán)境衛(wèi)生意識(shí)，提升村民參與人居環(huán)境整治的自覺性、積極性、主動(dòng)性。
建管并重、長(zhǎng)效運(yùn)行。堅(jiān)持先建機(jī)制、后建工程，合理確定投融資模式和運(yùn)行管護(hù)方式，推進(jìn)投融資體制機(jī)制和建設(shè)管護(hù)機(jī)制創(chuàng)新，探索規(guī)模化、專業(yè)化、社會(huì)化運(yùn)營(yíng)機(jī)制，確保各類設(shè)施建成并長(zhǎng)期穩(wěn)定運(yùn)行。
落實(shí)責(zé)任、形成合力。強(qiáng)化地方黨委和政府責(zé)任，明確省負(fù)總責(zé)、縣抓落實(shí)，切實(shí)加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，加大地方投入力度，強(qiáng)化監(jiān)督考核激勵(lì)，建立上下聯(lián)動(dòng)、部門協(xié)作、高效有力的工作推進(jìn)機(jī)制。
(三)行動(dòng)目標(biāo)。到20xx年，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村人居環(huán)境明顯改善，村莊環(huán)境基本干凈整潔有序，村民環(huán)境與健康意識(shí)普遍增強(qiáng)。
東部地區(qū)、中西部城市近郊區(qū)等有基礎(chǔ)、有條件的地區(qū)，人居環(huán)境質(zhì)量全面提升，基本實(shí)現(xiàn)農(nóng)村生活垃圾處置體系全覆蓋，基本完成農(nóng)村戶用廁所無(wú)害化改造，廁所糞污基本得到處理或資源化利用，農(nóng)村生活污水治理率明顯提高，村容村貌顯著提升，管護(hù)長(zhǎng)效機(jī)制初步建立。
中西部有較好基礎(chǔ)、基本具備條件的地區(qū)，人居環(huán)境質(zhì)量較大提升，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)90%左右的村莊生活垃圾得到治理，衛(wèi)生廁所普及率達(dá)到85%左右，生活污水亂排亂放得到管控，村內(nèi)道路通行條件明顯改善。
地處偏遠(yuǎn)、經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)等地區(qū)，在優(yōu)先保障農(nóng)民基本生活條件基礎(chǔ)上，實(shí)現(xiàn)人居環(huán)境干凈整潔的基本要求。
二、重點(diǎn)任務(wù)。
(一)推進(jìn)農(nóng)村生活垃圾治理。統(tǒng)籌考慮生活垃圾和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物利用、處理，建立健全符合農(nóng)村實(shí)際、方式多樣的生活垃圾收運(yùn)處置體系。有條件的地區(qū)要推行適合農(nóng)村特點(diǎn)的垃圾就地分類和資源化利用方式。開展非正規(guī)垃圾堆放點(diǎn)排查整治，重點(diǎn)整治垃圾山、垃圾圍村、垃圾圍壩、工業(yè)污染上山下鄉(xiāng)。
(二)開展廁所糞污治理。合理選擇改廁模式，推進(jìn)廁所革命。東部地區(qū)、中西部城市近郊區(qū)以及其他環(huán)境容量較小地區(qū)村莊，加快推進(jìn)戶用衛(wèi)生廁所建設(shè)和改造，同步實(shí)施廁所糞污治理。其他地區(qū)要按照群眾接受、經(jīng)濟(jì)適用、維護(hù)方便、不污染公共水體的要求，普及不同水平的衛(wèi)生廁所。引導(dǎo)農(nóng)村新建住房配套建設(shè)無(wú)害化衛(wèi)生廁所，人口規(guī)模較大村莊配套建設(shè)公共廁所。加強(qiáng)改廁與農(nóng)村生活污水治理的有效銜接。鼓勵(lì)各地結(jié)合實(shí)際，將廁所糞污、畜禽養(yǎng)殖廢棄物一并處理并資源化利用。
(三)梯次推進(jìn)農(nóng)村生活污水治理。根據(jù)農(nóng)村不同區(qū)位條件、村莊人口聚集程度、污水產(chǎn)生規(guī)模，因地制宜采用污染治理與資源利用相結(jié)合、工程措施與生態(tài)措施相結(jié)合、集中與分散相結(jié)合的建設(shè)模式和處理工藝。推動(dòng)城鎮(zhèn)污水管網(wǎng)向周邊村莊延伸覆蓋。積極推廣低成本、低能耗、易維護(hù)、高效率的污水處理技術(shù)，鼓勵(lì)采用生態(tài)處理工藝。加強(qiáng)生活污水源頭減量和尾水回收利用。以房前屋后河塘溝渠為重點(diǎn)實(shí)施清淤疏浚，采取綜合措施恢復(fù)水生態(tài)，逐步消除農(nóng)村黑臭水體。將農(nóng)村水環(huán)境治理納入河長(zhǎng)制、湖長(zhǎng)制管理。
(四)提升村容村貌。加快推進(jìn)通村組道路、入戶道路建設(shè)，基本解決村內(nèi)道路泥濘、村民出行不便等問(wèn)題。充分利用本地資源，因地制宜選擇路面材料。整治公共空間和庭院環(huán)境，消除私搭亂建、亂堆亂放。大力提升農(nóng)村建筑風(fēng)貌，突出鄉(xiāng)土特色和地域民族特點(diǎn)。加大傳統(tǒng)村落民居和歷史文化名村名鎮(zhèn)保護(hù)力度，弘揚(yáng)傳統(tǒng)農(nóng)耕文化，提升田園風(fēng)光品質(zhì)。推進(jìn)村莊綠化，充分利用閑置土地組織開展植樹造林、濕地恢復(fù)等活動(dòng)，建設(shè)綠色生態(tài)村莊。完善村莊公共照明設(shè)施。深入開展城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整潔行動(dòng)，推進(jìn)衛(wèi)生縣城、衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)等衛(wèi)生創(chuàng)建工作。
(五)加強(qiáng)村莊規(guī)劃管理。全面完成縣域鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃編制或修編，與縣鄉(xiāng)土地利用總體規(guī)劃、土地整治規(guī)劃、村土地利用規(guī)劃、農(nóng)村社區(qū)建設(shè)規(guī)劃等充分銜接，鼓勵(lì)推行多規(guī)合一。推進(jìn)實(shí)用性村莊規(guī)劃編制實(shí)施，做到農(nóng)房建設(shè)有規(guī)劃管理、行政村有村莊整治安排、生產(chǎn)生活空間合理分離，優(yōu)化村莊功能布局，實(shí)現(xiàn)村莊規(guī)劃管理基本覆蓋。推行政府組織領(lǐng)導(dǎo)、村委會(huì)發(fā)揮主體作用、技術(shù)單位指導(dǎo)的村莊規(guī)劃編制機(jī)制。村莊規(guī)劃的主要內(nèi)容應(yīng)納入村規(guī)民約。加強(qiáng)鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可管理，建立健全違法用地和建設(shè)查處機(jī)制。
(六)完善建設(shè)和管護(hù)機(jī)制。明確地方黨委和政府以及有關(guān)部門、運(yùn)行管理單位責(zé)任，基本建立有制度、有標(biāo)準(zhǔn)、有隊(duì)伍、有經(jīng)費(fèi)、有督查的村莊人居環(huán)境管護(hù)長(zhǎng)效機(jī)制。鼓勵(lì)專業(yè)化、市場(chǎng)化建設(shè)和運(yùn)行管護(hù)，有條件的地區(qū)推行城鄉(xiāng)垃圾污水處理統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一建設(shè)、統(tǒng)一運(yùn)行、統(tǒng)一管理。推行環(huán)境治理依效付費(fèi)制度，健全服務(wù)績(jī)效評(píng)價(jià)考核機(jī)制。鼓勵(lì)有條件的地區(qū)探索建立垃圾污水處理農(nóng)戶付費(fèi)制度，完善財(cái)政補(bǔ)貼和農(nóng)戶付費(fèi)合理分擔(dān)機(jī)制。支持村級(jí)組織和農(nóng)村工匠帶頭人等承接村內(nèi)環(huán)境整治、村內(nèi)道路、植樹造林等小型涉農(nóng)工程項(xiàng)目。組織開展專業(yè)化培訓(xùn)，把當(dāng)?shù)卮迕衽囵B(yǎng)成為村內(nèi)公益性基礎(chǔ)設(shè)施運(yùn)行維護(hù)的重要力量。簡(jiǎn)化農(nóng)村人居環(huán)境整治建設(shè)項(xiàng)目審批和招投標(biāo)程序，降低建設(shè)成本，確保工程質(zhì)量。
三、發(fā)揮村民主體作用。
(一)發(fā)揮基層組織作用。發(fā)揮好基層黨組織核心作用，強(qiáng)化黨員意識(shí)、標(biāo)桿意識(shí)，帶領(lǐng)農(nóng)民群眾推進(jìn)移風(fēng)易俗、改進(jìn)生活方式、提高生活質(zhì)量。健全村民自治機(jī)制，充分運(yùn)用一事一議民主決策機(jī)制，完善農(nóng)村人居環(huán)境整治項(xiàng)目公示制度，保障村民權(quán)益。鼓勵(lì)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織通過(guò)依法盤活集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地、空閑農(nóng)房及宅基地等途徑，多渠道籌措資金用于農(nóng)村人居環(huán)境整治，營(yíng)造清潔有序、健康宜居的生產(chǎn)生活環(huán)境。
(二)建立完善村規(guī)民約。將農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生、古樹名木保護(hù)等要求納入村規(guī)民約，通過(guò)群眾評(píng)議等方式褒揚(yáng)鄉(xiāng)村新風(fēng)，鼓勵(lì)成立農(nóng)村環(huán)保合作社，深化農(nóng)民自我教育、自我管理。明確農(nóng)民維護(hù)公共環(huán)境責(zé)任，庭院內(nèi)部、房前屋后環(huán)境整治由農(nóng)戶自己負(fù)責(zé);村內(nèi)公共空間整治以村民自治組織或村集體經(jīng)濟(jì)組織為主，主要由農(nóng)民投工投勞解決，鼓勵(lì)農(nóng)民和村集體經(jīng)濟(jì)組織全程參與農(nóng)村環(huán)境整治規(guī)劃、建設(shè)、運(yùn)營(yíng)、管理。
(三)提高農(nóng)村文明健康意識(shí)。把培育文明健康生活方式作為培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀、開展農(nóng)村精神文明建設(shè)的重要內(nèi)容。發(fā)揮愛國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)委員會(huì)等組織作用，鼓勵(lì)群眾講衛(wèi)生、樹新風(fēng)、除陋習(xí)，摒棄亂扔、亂吐、亂貼等不文明行為。提高群眾文明衛(wèi)生意識(shí)，營(yíng)造和諧、文明的社會(huì)新風(fēng)尚，使優(yōu)美的生活環(huán)境、文明的生活方式成為農(nóng)民內(nèi)在自覺要求。
四、強(qiáng)化政策支持。
(一)加大政府投入。建立地方為主、中央補(bǔ)助的政府投入體系。地方各級(jí)政府要統(tǒng)籌整合相關(guān)渠道資金，加大投入力度，合理保障農(nóng)村人居環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和運(yùn)行資金。中央財(cái)政要加大投入力度。支持地方政府依法合規(guī)發(fā)行政府債券籌集資金，用于農(nóng)村人居環(huán)境整治。城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤所獲土地增值收益，按相關(guān)規(guī)定用于支持農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展和改善農(nóng)民生活條件。村莊整治增加耕地獲得的占補(bǔ)平衡指標(biāo)收益，通過(guò)支出預(yù)算統(tǒng)籌安排支持當(dāng)?shù)剞r(nóng)村人居環(huán)境整治。創(chuàng)新政府支持方式，采取以獎(jiǎng)代補(bǔ)、先建后補(bǔ)、以工代賑等多種方式，充分發(fā)揮政府投資撬動(dòng)作用，提高資金使用效率。
(二)加大金融支持力度。通過(guò)發(fā)放抵押補(bǔ)充貸款等方式，引導(dǎo)國(guó)家開發(fā)銀行、中國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行等金融機(jī)構(gòu)依法合規(guī)提供信貸支持。鼓勵(lì)中國(guó)農(nóng)業(yè)銀行、中國(guó)郵政儲(chǔ)蓄銀行等商業(yè)銀行擴(kuò)大貸款投放，支持農(nóng)村人居環(huán)境整治。支持收益較好、實(shí)行市場(chǎng)化運(yùn)作的農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施重點(diǎn)項(xiàng)目開展股權(quán)和債權(quán)融資。積極利用國(guó)際金融組織和外國(guó)政府貸款建設(shè)農(nóng)村人居環(huán)境設(shè)施。
(三)調(diào)動(dòng)社會(huì)力量積極參與。鼓勵(lì)各類企業(yè)積極參與農(nóng)村人居環(huán)境整治項(xiàng)目。規(guī)范推廣政府和社會(huì)資本合作(ppp)模式，通過(guò)特許經(jīng)營(yíng)等方式吸引社會(huì)資本參與農(nóng)村垃圾污水處理項(xiàng)目。引導(dǎo)有條件的地區(qū)將農(nóng)村環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與特色產(chǎn)業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游等有機(jī)結(jié)合，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展與人居環(huán)境改善互促互進(jìn)。引導(dǎo)相關(guān)部門、社會(huì)組織、個(gè)人通過(guò)捐資捐物、結(jié)對(duì)幫扶等形式，支持農(nóng)村人居環(huán)境設(shè)施建設(shè)和運(yùn)行管護(hù)。倡導(dǎo)新鄉(xiāng)賢文化，以鄉(xiāng)情鄉(xiāng)愁為紐帶吸引和凝聚各方人士支持農(nóng)村人居環(huán)境整治。
(四)強(qiáng)化技術(shù)和人才支撐。組織高等學(xué)校、科研單位、企業(yè)開展農(nóng)村人居環(huán)境整治關(guān)鍵技術(shù)、工藝和裝備研發(fā)。分類分級(jí)制定農(nóng)村生活垃圾污水處理設(shè)施建設(shè)和運(yùn)行維護(hù)技術(shù)指南，編制村容村貌提升技術(shù)導(dǎo)則，開展典型設(shè)計(jì)，優(yōu)化技術(shù)方案。加強(qiáng)農(nóng)村人居環(huán)境項(xiàng)目建設(shè)和運(yùn)行管理人員技術(shù)培訓(xùn)，加快培養(yǎng)鄉(xiāng)村規(guī)劃設(shè)計(jì)、項(xiàng)目建設(shè)運(yùn)行等方面的技術(shù)和管理人才。選派規(guī)劃設(shè)計(jì)等專業(yè)技術(shù)人員駐村指導(dǎo)，組織開展企業(yè)與縣、鄉(xiāng)、村對(duì)接農(nóng)村環(huán)保實(shí)用技術(shù)和裝備需求。
五、扎實(shí)有序推進(jìn)。
(一)編制實(shí)施方案。各省(自治區(qū)、直轄市)要在摸清底數(shù)、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，抓緊編制或修訂省級(jí)農(nóng)村人居環(huán)境整治實(shí)施方案。省級(jí)實(shí)施方案要明確本地區(qū)目標(biāo)任務(wù)、責(zé)任部門、資金籌措方案、農(nóng)民群眾參與機(jī)制、考核驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)和辦法等內(nèi)容。特別是要對(duì)照本行動(dòng)方案提出的目標(biāo)和六大重點(diǎn)任務(wù)，以縣(市、區(qū)、旗)為單位，從實(shí)際出發(fā)，對(duì)具體目標(biāo)和重點(diǎn)任務(wù)作出規(guī)劃。扎實(shí)開展整治行動(dòng)前期準(zhǔn)備，做好引導(dǎo)群眾、建立機(jī)制、籌措資金等工作。各省(自治區(qū)、直轄市)原則上要在20xx年3月底前完成實(shí)施方案編制或修訂工作，并報(bào)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、環(huán)境保護(hù)部、國(guó)家發(fā)展改革委備核。中央有關(guān)部門要加強(qiáng)對(duì)實(shí)施方案編制工作的指導(dǎo)，并將實(shí)施方案中的工作目標(biāo)、建設(shè)任務(wù)、體制機(jī)制創(chuàng)新等作為督導(dǎo)評(píng)估和安排中央投資的重要依據(jù)。
(二)開展典型示范。各地區(qū)要借鑒浙江千村示范萬(wàn)村整治等經(jīng)驗(yàn)做法，結(jié)合本地實(shí)踐深入開展試點(diǎn)示范，總結(jié)并提煉出一系列符合當(dāng)?shù)貙?shí)際的環(huán)境整治技術(shù)、方法，以及能復(fù)制、易推廣的建設(shè)和運(yùn)行管護(hù)機(jī)制。中央有關(guān)部門要切實(shí)加強(qiáng)工作指導(dǎo)，引導(dǎo)各地建設(shè)改善農(nóng)村人居環(huán)境示范村，建成一批農(nóng)村生活垃圾分類和資源化利用示范縣(市、區(qū)、旗)、農(nóng)村生活污水治理示范縣(市、區(qū)、旗)，加強(qiáng)經(jīng)驗(yàn)總結(jié)交流，推動(dòng)整體提升。
(三)穩(wěn)步推進(jìn)整治任務(wù)。根據(jù)典型示范地區(qū)整治進(jìn)展情況，集中推廣成熟做法、技術(shù)路線和建管模式。中央有關(guān)部門要適時(shí)開展檢查、評(píng)估和督導(dǎo)，確保整治工作健康有序推進(jìn)。在方法技術(shù)可行、體制機(jī)制完善的基礎(chǔ)上，有條件的地區(qū)可根據(jù)財(cái)力和工作實(shí)際，擴(kuò)展治理領(lǐng)域，加快整治進(jìn)度，提升治理水平。
六、保障措施。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。完善中央部署、省負(fù)總責(zé)、縣抓落實(shí)的工作推進(jìn)機(jī)制。中央有關(guān)部門要根據(jù)本方案要求，出臺(tái)配套支持政策，密切協(xié)作配合，形成工作合力。省級(jí)黨委和政府對(duì)本地區(qū)農(nóng)村人居環(huán)境整治工作負(fù)總責(zé)，要明確牽頭責(zé)任部門、實(shí)施主體，提供組織和政策保障，做好監(jiān)督考核。要強(qiáng)化縣級(jí)黨委和政府主體責(zé)任，做好項(xiàng)目落地、資金使用、推進(jìn)實(shí)施等工作，對(duì)實(shí)施效果負(fù)責(zé)。市地級(jí)黨委和政府要做好上下銜接、域內(nèi)協(xié)調(diào)和督促檢查等工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和政府要做好具體組織實(shí)施工作。各地在推進(jìn)易地扶貧搬遷、農(nóng)村危房改造等相關(guān)項(xiàng)目時(shí)，要將農(nóng)村人居環(huán)境整治統(tǒng)籌考慮、同步推進(jìn)。
(二)加強(qiáng)考核驗(yàn)收督導(dǎo)。各省(自治區(qū)、直轄市)要以本地區(qū)實(shí)施方案為依據(jù)，制定考核驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)和辦法，以縣為單位進(jìn)行檢查驗(yàn)收。將農(nóng)村人居環(huán)境整治工作納入本省(自治區(qū)、直轄市)政府目標(biāo)責(zé)任考核范圍，作為相關(guān)市縣干部政績(jī)考核的重要內(nèi)容。住房城鄉(xiāng)建設(shè)部要會(huì)同有關(guān)部門，根據(jù)省級(jí)實(shí)施方案及明確的目標(biāo)任務(wù)，定期組織督導(dǎo)評(píng)估，評(píng)估結(jié)果向黨中央、國(guó)務(wù)院報(bào)告，通報(bào)省級(jí)政府，并以適當(dāng)形式向社會(huì)公布。將農(nóng)村人居環(huán)境作為中央環(huán)保督察的重要內(nèi)容。強(qiáng)化激勵(lì)機(jī)制，評(píng)估督察結(jié)果要與中央支持政策直接掛鉤。
(三)健全治理標(biāo)準(zhǔn)和法治保障。健全農(nóng)村生活垃圾污水治理技術(shù)、施工建設(shè)、運(yùn)行維護(hù)等標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。各地區(qū)要區(qū)分排水方式、排放去向等，分類制定農(nóng)村生活污水治理排放標(biāo)準(zhǔn)。研究推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境建設(shè)立法工作，明確農(nóng)村人居環(huán)境改善基本要求、政府責(zé)任和村民義務(wù)。鼓勵(lì)各地區(qū)結(jié)合實(shí)際，制定農(nóng)村垃圾治理?xiàng)l例、鄉(xiāng)村清潔條例等地方性法規(guī)規(guī)章和規(guī)范性文件。
(四)營(yíng)造良好氛圍。組織開展農(nóng)村美麗庭院評(píng)選、環(huán)境衛(wèi)生光榮榜等活動(dòng)，增強(qiáng)農(nóng)民保護(hù)人居環(huán)境的榮譽(yù)感。充分利用報(bào)刊、廣播、電視等新聞媒體和網(wǎng)絡(luò)新媒體，廣泛宣傳推廣各地好典型、好經(jīng)驗(yàn)、好做法，努力營(yíng)造全社會(huì)關(guān)心支持農(nóng)村人居環(huán)境整治的良好氛圍。
改善人居環(huán)境實(shí)施方案篇九
為深入貫徹落實(shí)《中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳農(nóng)村人居環(huán)境整治提升五年行動(dòng)方案（20xx-20xx年）》及省、州、縣農(nóng)村人居環(huán)境整治等文件精神，深入實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，加快改善農(nóng)村人居環(huán)境，現(xiàn)結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，特制定本實(shí)施方案，請(qǐng)認(rèn)真遵照?qǐng)?zhí)行。
全面貫徹落實(shí)中央、省州縣關(guān)于改善農(nóng)村人居環(huán)境的決策部署，認(rèn)真學(xué)習(xí)推廣xx“千村示范、萬(wàn)村整治”工程經(jīng)驗(yàn)，以農(nóng)村人居環(huán)境整治示范村建設(shè)為抓手，推動(dòng)光祿鎮(zhèn)農(nóng)村人居環(huán)境整體提升，加快補(bǔ)上農(nóng)村人居環(huán)境短板，生態(tài)宜居美麗村建設(shè)取得新進(jìn)步。
到20xx年底，每個(gè)村（居）委會(huì)建成2個(gè)以上村（自然村）作為農(nóng)村人居環(huán)境整治示范村，農(nóng)村人居環(huán)境顯著改善，美麗鄉(xiāng)村建設(shè)取得新進(jìn)步。農(nóng)村衛(wèi)生廁所普及率穩(wěn)步提高，廁所糞污基本得到有效處理；農(nóng)村生活污水治理率不斷提升，亂倒亂排得到管控；農(nóng)村生活垃圾無(wú)害化處理水平明顯提升，有條件的村莊實(shí)現(xiàn)生活垃圾分類、源頭減量；農(nóng)村人居環(huán)境治理水平顯著提升，長(zhǎng)效管護(hù)機(jī)制基本建立。
1、農(nóng)村無(wú)害化衛(wèi)生戶廁改建達(dá)到7621座，普及率達(dá)80%以上；自然村公廁改建達(dá)到72座，全面消除集鎮(zhèn)、公路沿線、行政村公廁旱廁，并達(dá)到“三凈兩無(wú)一明”的管護(hù)標(biāo)準(zhǔn)。
2、村莊生活垃圾處理率達(dá)80%；逐步形成“組收集、村轉(zhuǎn)運(yùn)、鎮(zhèn)處理”的農(nóng)村生活垃圾收運(yùn)體系，全面消除裸露垃圾，有序推進(jìn)農(nóng)村生活垃圾分類試點(diǎn)工作。
3、農(nóng)村生活污水治理率達(dá)70%；強(qiáng)化農(nóng)村生活污水管控。堅(jiān)決杜絕黑臭水體的產(chǎn)生和生活污水亂排、亂潑、亂倒行為發(fā)生。確保各類村莊生活污水處理設(shè)施正常運(yùn)行。保障河湖沿岸群眾人畜飲水安全。
4、村莊布局專項(xiàng)規(guī)劃（專題）覆蓋率達(dá)到100%，“多規(guī)合—”實(shí)用性村莊規(guī)劃覆蓋率達(dá)80%。
5、開展村容村貌整治提升行動(dòng)，全面清理村莊內(nèi)衛(wèi)生死角、殘?jiān)珨啾冢嬲巍拔宥咽畞y”，村莊綠化覆蓋率達(dá)到50%以上，戶內(nèi)做到“六凈一規(guī)范”，戶外做到物件柴草碼放整齊。
6、按照“五有五定”（有制度、有標(biāo)準(zhǔn)、有隊(duì)伍、有經(jīng)費(fèi)、有督查，定管護(hù)范圍、定管護(hù)標(biāo)準(zhǔn)、定管護(hù)責(zé)任、定管護(hù)模式、定管護(hù)經(jīng)費(fèi)）工作要求，建立符合農(nóng)村實(shí)際、農(nóng)民廣泛支持、規(guī)范有效運(yùn)行的村莊人居環(huán)境長(zhǎng)效管護(hù)機(jī)制。
以村（居）委會(huì)駐地自然村為重點(diǎn)，每個(gè)村（居）委會(huì)建設(shè)2個(gè)以上村（自然村）作為農(nóng)村人居環(huán)境整治示范村，以示范村建設(shè)為抓手，以點(diǎn)帶面，整體推進(jìn)全鎮(zhèn)農(nóng)村人居環(huán)境整治工作。
（一）推進(jìn)村莊清潔行動(dòng)。開展“三清一改”村莊清潔行動(dòng)，主動(dòng)清理村莊內(nèi)、房前屋后柴堆、草堆、糞堆、石堆、垃圾堆，自覺整治亂涂、亂貼、亂掛、亂停等“五堆十亂”行為；清理農(nóng)村生活垃圾、清理村內(nèi)塘溝，清理畜禽養(yǎng)殖糞等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物，改變影響農(nóng)村人居環(huán)境的不良習(xí)慣，有效管控畜禽散養(yǎng)，實(shí)現(xiàn)家園清潔、田園清潔、水體潔凈、人居整潔。加強(qiáng)衛(wèi)生防疫、健康生活等宣傳教育，建立文明村規(guī)民約，提升村民清潔衛(wèi)生意識(shí)。
（二）全面提升基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)及農(nóng)村公共服務(wù)水平。提升村民飲用水安全，村內(nèi)道路硬化基本實(shí)現(xiàn)戶戶通，開展村莊亮化，完善公共照明設(shè)施；一體化推進(jìn)農(nóng)村垃圾、污水、廁所專項(xiàng)整治“三大革命”，大力開展農(nóng)村垃圾治理，加快推進(jìn)農(nóng)村生活污水治理，穩(wěn)步實(shí)施農(nóng)村改廁工作；農(nóng)村教育、醫(yī)療衛(wèi)生、社會(huì)保障、養(yǎng)老、文化、體育等公共服務(wù)水平顯著提升。
（三）打造節(jié)點(diǎn)工程。推進(jìn)村莊綠化，鼓勵(lì)在房前屋后建設(shè)“小菜園、小花園、小果園”，綠化庭院環(huán)境，實(shí)現(xiàn)庭院美化，村莊綠化覆蓋率達(dá)到50%以上。進(jìn)一步挖掘傳統(tǒng)文化、延續(xù)農(nóng)耕文化、珍視紅色文化、弘揚(yáng)現(xiàn)代文化，推動(dòng)“自然美”和“人文美”融合，在村莊主要出入口和中心廣場(chǎng)等重要節(jié)點(diǎn)，打造景觀小品，不斷提升村莊整體形象和品質(zhì)。
（四）建立健全長(zhǎng)效機(jī)制。加強(qiáng)鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)，推進(jìn)移風(fēng)易俗，培育文明鄉(xiāng)風(fēng)、良好家風(fēng)、淳樸民風(fēng)；從打造示范村入手，形成典型示范效應(yīng)，帶動(dòng)輻射周邊村莊，以點(diǎn)串線，連線成片，示范帶動(dòng)農(nóng)村人居環(huán)境改善工作。進(jìn)一步完善清掃保潔、廣告張貼、村莊垃圾清運(yùn)處置制度及垃圾清運(yùn)收費(fèi)、農(nóng)村人居環(huán)境整治成效“紅黑榜”等制度，及時(shí)開展檢查評(píng)比，引導(dǎo)群眾養(yǎng)成文明健康生活習(xí)慣。
（一）各村（社區(qū)）要高度重視示范村建設(shè)工作，每個(gè)村（社區(qū)）建設(shè)2個(gè)以上農(nóng)村人居環(huán)境整治示范村，由各村（社區(qū)）黨總支書記、村（居）委會(huì)主任和掛村領(lǐng)導(dǎo)各負(fù)責(zé)一個(gè)示范村的建設(shè)工作，村（居）委會(huì)駐地自然村由各村（社區(qū)）黨總支書記、村（居）委會(huì)主任負(fù)責(zé)，20xx年xx月xx日前將示范村名單上報(bào)鎮(zhèn)農(nóng)村人居環(huán)境整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室楊紅兵處。
（二）列入20xx年建設(shè)任務(wù)的示范村，要按照一村一策原則，制定實(shí)施方案，明確建設(shè)內(nèi)容、實(shí)施步驟、完成時(shí)限，加強(qiáng)工作調(diào)度。
（三）從20xx年xx月起，由光祿鎮(zhèn)農(nóng)村人居環(huán)境整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室每月組織一次示范村建設(shè)情況及成效考核驗(yàn)收，對(duì)工作開展有力、整治效果突出的村（社區(qū)）給予通報(bào)表?yè)P(yáng)，對(duì)措施不力村（社區(qū)）給予通報(bào)批評(píng)并限期整改；問(wèn)題突出的村（社區(qū)），啟動(dòng)人事調(diào)整或問(wèn)責(zé)。
（四）各村（社區(qū)）發(fā)揮村民主體作用，開展文明農(nóng)戶、美麗庭院等評(píng)選活動(dòng)，激發(fā)村民建設(shè)美好家園的積極性和主動(dòng)性。
改善人居環(huán)境實(shí)施方案篇十
以黨的十八大精神為指導(dǎo)，以為民辦實(shí)事為宗旨，以實(shí)施農(nóng)村“三清”工程為抓手，深入開展農(nóng)村環(huán)境綜合整治，改善農(nóng)村生產(chǎn)條件，提高農(nóng)民生活質(zhì)量，為建設(shè)“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的打好基礎(chǔ)。創(chuàng)建工作堅(jiān)持“因村制宜、整體推進(jìn)、逐步提升”的原則，突出“一綠二整三提升”等基本要求，努力將本村打造成環(huán)境優(yōu)美、生態(tài)宜居、特色鮮明的示范村。
1、巷道硬質(zhì)化?？傞L(zhǎng)1750米，厚度分別為8公分、10公分、12公分，寬度2-2.5米，需投入資金21萬(wàn)元，工程承包人：袁洪遠(yuǎn)，施工時(shí)間7月底。
2、亮化。配備路燈60盞，投入5萬(wàn)元，施工時(shí)間8月底。
3、凈化。清理生產(chǎn)生活垃圾，整治村莊河道，達(dá)到環(huán)境凈化。按照村容整潔、人居舒心、規(guī)范管理、長(zhǎng)效受益的要求，全面清理積存的各類生活垃圾，進(jìn)行集中清運(yùn)填埋處理，并建立村莊日常保潔和垃圾清運(yùn)制度，建立垃圾池15個(gè)，配置垃圾桶22只，清運(yùn)車2輛，落實(shí)5位保潔員，分別是劉廣才1、2組，唐慶鳳3、4組，唐金桂5、6組，李朝章7組，王國(guó)才8、9、10、11組，投入資金5萬(wàn)元，7月底完成。
4、美化。需拆除舊院墻13戶，拆除舊豬圈18戶，修繕舊房屋13戶，投入資金4萬(wàn)元。村部西山夾溝進(jìn)行軟駁坡，投入資金18萬(wàn)元。橋梁改造，唐元莊西大橋、四組及王甫莊中心橋投入30萬(wàn)元。在原學(xué)校操場(chǎng)上改辦農(nóng)民健身場(chǎng)所，投入資金4萬(wàn)元，完成時(shí)間9月底。
5、綠化。加快植樹造林，達(dá)到村莊綠化。按照村莊綠、農(nóng)田林網(wǎng)化的要求，積極開展植樹造林活動(dòng)，做到村內(nèi)主干道兩側(cè)全部綠化到位，庭院綠化到位，圩堤溝渠綠化造林到位，農(nóng)田林網(wǎng)達(dá)標(biāo)，投入資金4萬(wàn)元，完成時(shí)間9月底。
上述實(shí)施項(xiàng)目，累計(jì)投入85-90萬(wàn)元。我們將通過(guò)會(huì)議、標(biāo)語(yǔ)、村務(wù)公開欄等多種形式廣泛宣傳，營(yíng)造良好的發(fā)展氛圍，引導(dǎo)和發(fā)動(dòng)老干部、老黨員和廣大村民共同參與村莊環(huán)境整治。多頭多路，籌措建設(shè)資金：一是通過(guò)市掛鉤扶貧單位（審計(jì)局、工商局）爭(zhēng)取30萬(wàn)元；二是鎮(zhèn)直相關(guān)單位支持幫助10萬(wàn)元；三是通過(guò)集體發(fā)展積累、村民“一事一議”、能人捐款等多種途徑籌集30萬(wàn)元資金，確保村莊環(huán)境整治工作取得成效。
改善人居環(huán)境實(shí)施方案篇十一
廣大居民朋友們：
喬楊自xx年開始新農(nóng)村建設(shè)以來(lái)，村莊面貌日新月異，付出終有回報(bào)，社區(qū)先后被評(píng)為"xx省衛(wèi)生村"、"xx省民主法治示范村"、"xx省康居示范村"、"xx省社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)先進(jìn)村"、"泰州市十強(qiáng)村"、"泰州市優(yōu)秀基層黨組織"、"泰州市廉政建設(shè)示范村"、"高港區(qū)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)先進(jìn)集體"、"高港區(qū)五星級(jí)文明社區(qū)"。xx省委常委、副省長(zhǎng)黃莉新在視察我們的新農(nóng)村建設(shè)工作時(shí)，對(duì)喬楊的環(huán)境整治工作給予了高度肯定。
作為全省首批村莊環(huán)境整治試點(diǎn)社區(qū)，在廣大居民的積極參與和大力支持下，今年以來(lái)，社區(qū)集中開展了"清潔村莊、清潔河道，清潔家園"專項(xiàng)行動(dòng)，累計(jì)投入350萬(wàn)元用于村莊環(huán)境整治，寬領(lǐng)域全方位整治亂堆、亂放、亂搭，清理牛皮癬，新建居民休閑廣場(chǎng)7個(gè)，彩涂粉刷居民住宅外立面6萬(wàn)平米。新建維修垃圾箱（池）86個(gè)、新增并維修路燈96盞、建成了占地10畝的月亮灣休閑廣場(chǎng)、按片區(qū)建設(shè)了7個(gè)村莊景觀廣場(chǎng)、2個(gè)村莊標(biāo)志性建筑。同時(shí)還重點(diǎn)落實(shí)長(zhǎng)效管理，將原來(lái)的保潔員隊(duì)伍改組成村莊環(huán)境綜合管護(hù)工作隊(duì)，增加違建巡查、治安巡邏等職能，建立每日晨會(huì)制度，配備4輛農(nóng)用車和9輛環(huán)衛(wèi)三輪車，保證社區(qū)垃圾日產(chǎn)日清。
為進(jìn)一步鞏固整治成果，改善人居環(huán)境，提升文明程度，建設(shè)幸福喬楊、宜居喬楊、和諧喬楊，社區(qū)兩委會(huì)向廣大居民發(fā)出如下倡議：
從現(xiàn)在起，讓我們爭(zhēng)做宣傳員。廣大居民要積極響應(yīng)號(hào)召，牢固樹立人人都是環(huán)境整治的主人翁意識(shí)，正確處理好個(gè)人利益和整體利益、當(dāng)前利益和長(zhǎng)遠(yuǎn)利益、小環(huán)境和大環(huán)境的關(guān)系，自覺加入到環(huán)境綜合整治活動(dòng)的行列，積極倡導(dǎo)文明新風(fēng)，養(yǎng)成良好的公共衛(wèi)生習(xí)慣，形成"清潔家園我參與，優(yōu)美環(huán)境我受益"的良好氛圍。
從現(xiàn)在起，讓我們爭(zhēng)做保潔員。我們要踴躍投身到城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治行動(dòng)中，自覺增強(qiáng)衛(wèi)生意識(shí)，不亂倒垃圾、不隨地吐痰，不亂貼亂涂；自覺維護(hù)村容村貌，不亂設(shè)攤點(diǎn)，不無(wú)序經(jīng)營(yíng)，不亂停亂放。積極參加環(huán)境凈化、綠化、美化活動(dòng)，堅(jiān)持從舉手之勞做起，從點(diǎn)點(diǎn)滴滴做起，從自己身邊做起，共同打造天更藍(lán)、水更清、地更潔的喬楊新面貌。
從現(xiàn)在起，讓我們爭(zhēng)做監(jiān)督員。我們要爭(zhēng)做環(huán)境綜合整治的表率、爭(zhēng)做維護(hù)環(huán)境的`先鋒，對(duì)破壞環(huán)境衛(wèi)生、損毀公共設(shè)施的行為敢于抵制，勇于舉報(bào)，堅(jiān)決制止。通過(guò)監(jiān)督，做到人人講文明、改陋習(xí)、愛清潔，為幸福喬楊、宜居喬楊、和諧喬楊做出一份貢獻(xiàn)。
環(huán)境整治，人人有責(zé)，家園清潔，家家受益。讓我們立即行動(dòng)起來(lái)，在市、區(qū)、街道的正確領(lǐng)導(dǎo)下，步調(diào)一致，萬(wàn)眾一心，以實(shí)際行動(dòng)呵護(hù)我們共同的家園！我們相信，有了大家的參與和努力，我們的家園會(huì)更加美好，更加和諧！
改善人居環(huán)境實(shí)施方案篇十二
改善農(nóng)村人居環(huán)境不僅是實(shí)施“鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略”的具體體現(xiàn)，而且是“扶貧攻堅(jiān)，加快發(fā)展”的重要舉措。我縣按照中、省、市改善農(nóng)村人居環(huán)境工作會(huì)議精神和文件精神，將該項(xiàng)工作納入到重要的議事日程，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確職責(zé)，強(qiáng)化措施，狠抓落實(shí)，形成“政府主導(dǎo)，部門聯(lián)動(dòng)，上下配合，全力實(shí)施”的改善農(nóng)村人居環(huán)境工作運(yùn)行格局，確保該項(xiàng)工作有序?qū)嵤?，扎?shí)推進(jìn)，且收到良好成效，現(xiàn)匯報(bào)如下：
為了進(jìn)一步改善農(nóng)村人居環(huán)境，使農(nóng)村存在的“臟、亂、差”等問(wèn)題得到有效治理。按照產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕的總要求及省、市的安排部署，我縣從2014年起啟動(dòng)并開展改善農(nóng)村人居環(huán)境工作，并相繼圍繞城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化、美麗宜居示范村創(chuàng)建、扶貧攻堅(jiān)精準(zhǔn)脫貧等工作全面實(shí)施。一是縣政府工作報(bào)告把改善農(nóng)村人居環(huán)境納入全縣年度重點(diǎn)工作事項(xiàng)，并提出具體目標(biāo)任務(wù)；二是縣委、縣政府把改善農(nóng)村人居環(huán)境列入有關(guān)部門年度工作重點(diǎn)考核內(nèi)容；三是縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)高度重視改善農(nóng)村人居環(huán)境工作。堅(jiān)持大會(huì)講，小會(huì)提，抓落實(shí)，抓檢查，抓推進(jìn)，抓提高；四是相繼成立縣城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作領(lǐng)導(dǎo)小組、美麗宜居示范村創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組、脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組與“八辦、兩組”及改善農(nóng)村人居環(huán)境工作領(lǐng)導(dǎo)小組；五是相繼出臺(tái)了《米脂縣城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作實(shí)施方案》、《米脂縣城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作考核辦法》、《米脂縣城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作責(zé)任追究辦法》、《關(guān)于推行養(yǎng)路工與保潔工一體化工作模式的意見》、《關(guān)于在全縣開展城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生集中清潔行動(dòng)的通知》、《米脂縣城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生百日整治大行動(dòng)實(shí)施方案》、《美麗宜居示范村創(chuàng)建實(shí)施方案》、《米脂縣農(nóng)村危房改造實(shí)施方案》、《米脂縣通村道路建設(shè)方案》、《米脂縣安全飲水實(shí)施方案》、《米脂縣標(biāo)準(zhǔn)化村衛(wèi)生室建設(shè)方案》、《米脂縣村文化室文化廣場(chǎng)建設(shè)方案》、《米脂縣村容村貌整治工作實(shí)施方案》、《米脂縣貧困村村容村貌整治大行動(dòng)實(shí)施方案》等一系列配套文件。各街鎮(zhèn)、各有關(guān)部門也成立了相應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。全面有序開展改善農(nóng)村人居環(huán)境工作。確保有組織機(jī)構(gòu)、有安排部署，體現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)重視，狠抓落實(shí)。
為確保改善農(nóng)村人居環(huán)境項(xiàng)目工程所需資金，加快項(xiàng)目工程實(shí)施和建設(shè)進(jìn)程，我縣采取“申請(qǐng)中省市專項(xiàng)補(bǔ)助資金，縣財(cái)政投入資金，各街鎮(zhèn)自籌資金，整合涉農(nóng)資金，村民自籌資金”的辦法予以解決。縣財(cái)政投入資金是項(xiàng)目工程建設(shè)所需資金的主要來(lái)源，面對(duì)縣財(cái)政極度困難的實(shí)際，縣政府在落實(shí)2014年改善農(nóng)村人居環(huán)境所需資金的基礎(chǔ)上，從2015年起，縣財(cái)政每年為各街鎮(zhèn)安排環(huán)衛(wèi)工作經(jīng)費(fèi)15萬(wàn)元，便民服務(wù)中心10萬(wàn)元，并納入財(cái)政預(yù)算。同時(shí)，縣政府拿出700萬(wàn)元，用于環(huán)衛(wèi)設(shè)備購(gòu)買，500萬(wàn)元用于美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，將部分整合涉農(nóng)資金用于農(nóng)村特別是貧困村基礎(chǔ)公用設(shè)施建設(shè)，將中省市農(nóng)村危房改造專項(xiàng)資金用于農(nóng)村危房改造，特別是用于精準(zhǔn)扶貧戶的農(nóng)村危房改造中來(lái)。據(jù)初步統(tǒng)計(jì)，我縣2014年在改善農(nóng)村人居環(huán)境方面共投資200萬(wàn)元，2015年投資900萬(wàn)元，2016年投入資金620萬(wàn)元，2017年投資1580萬(wàn)元。
為體現(xiàn)以人為本，提高工作人員的業(yè)務(wù)水平和工作能力，全面加快我縣改善農(nóng)村人居環(huán)境工作進(jìn)程。按照省、市安排要求，結(jié)合我縣實(shí)際，全面強(qiáng)化工作隊(duì)伍自身建設(shè)。一是召開專題會(huì)，對(duì)有關(guān)工作人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，特別是對(duì)城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作人員、美麗宜居示范村創(chuàng)建工作人員、農(nóng)村危房改造工作人員進(jìn)行培訓(xùn)。二是各街鎮(zhèn)召開培訓(xùn)會(huì)，對(duì)村環(huán)衛(wèi)隊(duì)工作人員、村兩委成員及駐村干部進(jìn)行培訓(xùn)。三是縣委、縣政府組織駐村第一書記、工作隊(duì)隊(duì)員、包扶干部進(jìn)行培訓(xùn)。四是縣人大、縣政協(xié)組織人大代表、政協(xié)委員視察調(diào)研和外出學(xué)習(xí)改善農(nóng)村人居環(huán)境工作。五是按文件精神參加省、市組織的培訓(xùn)學(xué)習(xí)。通過(guò)學(xué)習(xí)培訓(xùn)，工作隊(duì)伍的業(yè)務(wù)水平和工作能力明顯提高，并在具體實(shí)踐中不斷提升。確保按政策規(guī)定、規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)、程序要求開展工作。同時(shí)，配備專門工作辦公室，配備電腦等辦公設(shè)施，有利于工作步入規(guī)范化，確保有關(guān)信息及時(shí)錄入并傳輸省市。
改善農(nóng)村人居環(huán)境工作在縣委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在省、市主管部門的精心指導(dǎo)下，我縣改善農(nóng)村人居環(huán)境工作有序?qū)嵤鷮?shí)推進(jìn)。
一是理順了環(huán)衛(wèi)等工作管理關(guān)系。原銀州鎮(zhèn)辦事處所管轄的保潔區(qū)域和保潔人員交由縣環(huán)衛(wèi)所接管。縣污水處理廠和垃圾處理場(chǎng)交由住建局接管。縣濱河公園交由縣園林所直接管理。二是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及便民服務(wù)中心成立了環(huán)衛(wèi)站，村莊組建環(huán)衛(wèi)隊(duì)，并安排一定的環(huán)衛(wèi)工作專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，全面按要求開展城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生管理工作。三是為起到示范和帶動(dòng)作用，2014年確定石溝鎮(zhèn)為城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化建設(shè)示范鎮(zhèn)，楊家溝村為城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化建設(shè)示范村。2015年新增楊家溝鎮(zhèn)、龍鎮(zhèn)為示范鎮(zhèn)，柳家洼村為示范村。四是按照縣政府會(huì)議紀(jì)要，安排專項(xiàng)資金用于縣城環(huán)衛(wèi)等所需車輛購(gòu)置、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及便民服務(wù)中心環(huán)衛(wèi)設(shè)施等配置和垃圾簡(jiǎn)易填埋場(chǎng)工程建設(shè)等。五是全縣206個(gè)行政村莊較好開展村莊環(huán)衛(wèi)工作，并由所屬各街鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)站直接監(jiān)督管理。六是各建制鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)和各便民服務(wù)中心中心區(qū)環(huán)衛(wèi)工作開展情況較好，基本達(dá)到“垃圾定點(diǎn)傾倒，道路清掃保潔，垃圾及時(shí)清運(yùn)，進(jìn)行衛(wèi)生填埋”的成效。七是按照創(chuàng)建國(guó)家級(jí)衛(wèi)生縣城和城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作要求。全面強(qiáng)化縣城環(huán)境衛(wèi)生管理，擴(kuò)大清掃面和保潔面，清理垃圾死角，垃圾及時(shí)清運(yùn)，并將購(gòu)置的環(huán)衛(wèi)專用車輛及時(shí)投入使用，環(huán)衛(wèi)工作機(jī)械化率明顯提升。八是重點(diǎn)對(duì)濱河公園、銀州綜合農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、縣運(yùn)輸公司院內(nèi)蔬菜市場(chǎng)和公廁等設(shè)施的管理，其運(yùn)行情況較好。九是抓緊實(shí)施環(huán)境衛(wèi)生項(xiàng)目工程建設(shè)。污水處理廠一期擴(kuò)容和污泥無(wú)害化處理項(xiàng)目已于2016年6月建成投用。垃圾處理場(chǎng)升級(jí)改造項(xiàng)目已于2017年9月建成投用。垃圾處理場(chǎng)滲濾液處理設(shè)施于2017年4月17日投入正式運(yùn)行。至2017年底污水處理率達(dá)90%，垃圾處理率達(dá)96%。石溝鎮(zhèn)、龍鎮(zhèn)、桃鎮(zhèn)污水處理廠建設(shè)項(xiàng)目有序?qū)嵤M(jìn)展順利，預(yù)計(jì)明年建成投用。十是窗口村莊和重要景點(diǎn)的楊家溝村、高西溝村和李自成行宮、姜氏莊園的環(huán)衛(wèi)工作實(shí)行常態(tài)化管理，并納入財(cái)政預(yù)算。十一是按照縣愛委會(huì)和創(chuàng)建辦的要求，根據(jù)《米脂縣病媒生物防制存在問(wèn)題整改方案》，全面開展病媒生物防制，且收到良好成效。十二是按照《米脂縣城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生百日整治大行動(dòng)實(shí)施方案》和動(dòng)員會(huì)精神，在全縣范圍內(nèi)開展城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生百日整治大行動(dòng)。在此基礎(chǔ)上，按照米辦發(fā)（2016）67號(hào)《中共米脂縣委辦公室米脂縣人民政府辦公室關(guān)于在全縣范圍內(nèi)集中開展環(huán)境保護(hù)大教育大排查大整頓百日行動(dòng)的通知》制定實(shí)施方案，全面開展整治，收到較好成效。十三是繼續(xù)全面推行“楊家溝模式”，保潔員、道路維護(hù)員在精準(zhǔn)扶貧戶中選定，既保障精準(zhǔn)扶貧戶人員就業(yè)有可靠保證，又可增加精準(zhǔn)扶貧戶的收入，達(dá)到脫貧。十四是借助美麗宜居示范村建設(shè)的良好機(jī)遇，率先在美麗宜居示范村中開展環(huán)境衛(wèi)生整治工作，在強(qiáng)化廁所、垃圾屋、垃圾點(diǎn)等硬件建設(shè)的同時(shí)，加強(qiáng)村域環(huán)境衛(wèi)生管理，規(guī)范柴堆、糞堆、雜貨堆，強(qiáng)化村民院落衛(wèi)生保潔和村域養(yǎng)殖場(chǎng)等場(chǎng)所保潔。從實(shí)施情況看，收到良好成效，起到了示范作用和表率作用。十五是完成縣城建筑垃圾填埋場(chǎng)建設(shè)項(xiàng)目并投入使用，地點(diǎn)在縣城北部班家溝村域的242國(guó)道兩側(cè)山溝，有效遏制并解決了建筑垃圾無(wú)處傾倒和亂倒亂堆問(wèn)題。將縣城河西區(qū)織女路沿線納入垃圾收集管理范圍，完成織女路沿線垃圾傾倒點(diǎn)改造建設(shè)工程，全部擺放垃圾桶，并全面實(shí)施管理，有效解決垃圾亂倒問(wèn)題，河西區(qū)織女路沿線周邊村莊環(huán)境衛(wèi)生明顯改觀。污水處理廠由第三方管理運(yùn)行，不僅是市政基礎(chǔ)設(shè)施向社會(huì)購(gòu)買服務(wù)試點(diǎn)改革的一項(xiàng)成功范例，而且使污水處理廠管理運(yùn)行水平明顯提升。街鎮(zhèn)村莊環(huán)衛(wèi)管理工作不斷強(qiáng)化，充分發(fā)揮“鎮(zhèn)站、村隊(duì)”作用，確保不斷向規(guī)范化軌道邁進(jìn)。實(shí)現(xiàn)206個(gè)行政村全覆蓋。十六是2017年，緊緊圍繞脫貧攻堅(jiān)這一主線，緊緊抓住“設(shè)施建設(shè)，環(huán)境整治，產(chǎn)業(yè)發(fā)展，住房安全”四大主題，全面開展村莊規(guī)劃建設(shè)管理和人居環(huán)境整治。一是全面實(shí)施農(nóng)村生活垃圾處理，農(nóng)村生活，污水處理、農(nóng)村衛(wèi)生改廁、農(nóng)村綠色家園、農(nóng)村飲水安全鞏固提升、特色產(chǎn)業(yè)培育、農(nóng)村電網(wǎng)升級(jí)改造、農(nóng)村道路暢通、農(nóng)村危房改造等九大工程。收到一定成效，全縣206個(gè)行政村扎實(shí)開展村莊環(huán)衛(wèi)工作，龍鎮(zhèn)、桃鎮(zhèn)、石溝鎮(zhèn)污水處理廠項(xiàng)目建設(shè)有序?qū)嵤?，楊家溝、龍?zhèn)棚戶區(qū)改造項(xiàng)目扎實(shí)推進(jìn)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全縣現(xiàn)有農(nóng)村保潔人員582名。全年完成農(nóng)村衛(wèi)生廁所改建180戶，新增垃圾收集設(shè)施358個(gè)，新建公廁68座，新增垃圾清運(yùn)車7輛，村莊植樹50余萬(wàn)株。完成農(nóng)村飲水工程28處，培育特色產(chǎn)業(yè)10項(xiàng)，培育旅游特色村3個(gè)，村莊電網(wǎng)改造36個(gè)村，村莊公共場(chǎng)所安裝路燈580盞。完成村莊道路工程63公里，完成744戶年度危改任務(wù)，4個(gè)計(jì)劃脫貧村中共涉及危房改造11戶，已全部竣工入住。全縣819戶計(jì)劃脫貧戶中涉及危房改造的35戶已全部竣工入住。二是美麗宜居示范村創(chuàng)建工作扎實(shí)推進(jìn)，按市下達(dá)任務(wù)，2017年我縣創(chuàng)建美麗宜居示范村9個(gè)，其中省級(jí)1個(gè)，市級(jí)3個(gè)，縣級(jí)5個(gè)，創(chuàng)建工作具體由縣人大負(fù)責(zé)實(shí)施，已完成年度創(chuàng)建目標(biāo)任務(wù)。三是村莊規(guī)劃編制快速推進(jìn)，按照省、市要求，全面實(shí)施村莊規(guī)劃編制，共完成146個(gè)村莊規(guī)劃編制，占全縣206個(gè)行政村總數(shù)的70.9%。四是有序?qū)嵤﹤鹘y(tǒng)村落保護(hù)工程，我縣申報(bào)成功的傳統(tǒng)村落有27個(gè)村，其中2017年申報(bào)成功24個(gè)村，已有3個(gè)村莊啟動(dòng)項(xiàng)目工程建設(shè)。十七是按照縣政府的安排部署，為有序扎實(shí)推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)工作，全面完成年度脫貧攻堅(jiān)工作目標(biāo)任務(wù)。一是對(duì)“四支隊(duì)伍”全部分期進(jìn)行了培訓(xùn)，使“四支隊(duì)伍”掌握各級(jí)扶貧政策和重點(diǎn)工作要求及考核指標(biāo)等。二是“四支隊(duì)伍”開展進(jìn)村入戶“大走訪”活動(dòng)，當(dāng)好脫貧攻堅(jiān)政策的“宣傳員”，扶貧扶志的“發(fā)動(dòng)者”，密切干群關(guān)系的“踐行者”，農(nóng)村糾紛矛盾的“調(diào)解員”。三是借助“四支隊(duì)伍”的力量?jī)?yōu)勢(shì)，根據(jù)縣政府的部署，統(tǒng)一組織，統(tǒng)一行動(dòng)，各負(fù)其責(zé)，各履其職，開展貧困村村容村貌集中整治，對(duì)貧困村環(huán)境衛(wèi)生進(jìn)行大治理。從12月16日—19日，進(jìn)行了為期4天的集中整治活動(dòng)?！八闹ш?duì)伍”全部出動(dòng)，村環(huán)衛(wèi)隊(duì)積極行動(dòng)，村民全力配合，清掃村莊道路，清理垃圾死角，清除垃圾廢物，清除雜草落葉，清除亂掛雜物，規(guī)范物品堆放。重點(diǎn)對(duì)村民家庭院落，特別是貧困戶家庭院落和屋內(nèi)衛(wèi)生進(jìn)行了大掃除，并對(duì)被服進(jìn)行了清洗。同時(shí)，對(duì)村民進(jìn)行宣傳教育，提高村民的家園意識(shí)、衛(wèi)生意識(shí)和文明意識(shí)，取得了良好成效，得到了村民的一致認(rèn)可，從而提振了群眾脫貧致富的精氣神。這次環(huán)境衛(wèi)生大整治共涉及全縣87個(gè)貧困村。十八是同時(shí)，根據(jù)市住建局、市創(chuàng)建辦聯(lián)合檢查組于12月20日對(duì)我縣部分貧困村村容村貌檢查結(jié)果，針對(duì)反饋意見，縣政府辦及時(shí)向各街鎮(zhèn)政府下發(fā)《關(guān)于對(duì)貧困村村容村貌整治情況進(jìn)行督查考核的通知》。并按照《米脂縣貧困村村容村貌整治督查安排》，分兩組到鎮(zhèn)進(jìn)村進(jìn)行督查，總體看，貧困村村容村貌整治工作扎實(shí)推進(jìn)，且取得良好成效，特別是市檢查組檢查所反饋的桃鎮(zhèn)白家溝村、桃鎮(zhèn)村較差問(wèn)題，已進(jìn)行了較全面整改，從目前看，整改基本到位。
在不斷強(qiáng)化村莊，特別是貧困村基礎(chǔ)公用設(shè)施建設(shè)的同時(shí)，全面強(qiáng)化村莊醫(yī)療衛(wèi)生室，村民文化體育活動(dòng)室、村環(huán)衛(wèi)隊(duì)工作室及村黨支部、村委會(huì)辦公室等配套設(shè)施建設(shè)。在此基礎(chǔ)上，建立健全村莊村民各項(xiàng)管理制度，制定村規(guī)民約及廟會(huì)制度、婚喪嫁娶制度、村民院落衛(wèi)生制度等，并加大學(xué)習(xí)宣傳和教育力度，全面開展以制度管人管事?？傮w看，收到了良好成效。
檢查指導(dǎo)是搞好工作的有力保障，彌補(bǔ)不足是提升工作質(zhì)量的重要手段。我縣在改善農(nóng)村人居環(huán)境工作中，各領(lǐng)導(dǎo)小組能夠按照縣委、縣政府的總體部署，著力抓好農(nóng)村人居環(huán)境改善工作的檢查指導(dǎo)，并全力配合省、市督查組和驗(yàn)收組的督查與驗(yàn)收工作。同時(shí)，對(duì)存在的問(wèn)題與短板，拿出具體方案和措施予以整改和解決。我縣在改善農(nóng)村人居環(huán)境工作上建立年度考核機(jī)制，實(shí)行獎(jiǎng)優(yōu)罰劣。
從改善農(nóng)村人居環(huán)境工作情況來(lái)看，距省、市的要求仍有差距，經(jīng)認(rèn)真疏理，存在的問(wèn)題與不足主要表現(xiàn)在以下方面：
1、由于缺乏建設(shè)資金，部分村莊環(huán)衛(wèi)等配套基礎(chǔ)公用設(shè)施建設(shè)仍相對(duì)滯后，不能滿足實(shí)際所需。
2、由于缺乏工作經(jīng)費(fèi)，部分村莊環(huán)衛(wèi)隊(duì)工作經(jīng)費(fèi)難以保障。
3、部分村民的環(huán)衛(wèi)意識(shí)、家園意識(shí)不強(qiáng)，強(qiáng)化對(duì)村民的宣傳教育仍需進(jìn)一步提升。
4、部分村莊存在“整治時(shí)段好，不整治時(shí)段差”的情況，防止反彈和建立長(zhǎng)效機(jī)制，仍需要在進(jìn)一步落實(shí)上下功夫。
改善農(nóng)村人居環(huán)境質(zhì)量，不僅是貫徹落實(shí)十九大精神的重要體現(xiàn)，而且是脫貧攻堅(jiān)的一項(xiàng)重要工作內(nèi)容，更是提升群眾脫貧致富精氣神的重要舉措。我縣將以取得的成效為新的起點(diǎn)，樹立改善農(nóng)村人居環(huán)境永遠(yuǎn)在路上的理念，緊盯不足短板，緊盯村民呼聲，緊盯目標(biāo)任務(wù)，抓資金投入，抓設(shè)施建設(shè)，抓宣傳教育，抓措施落實(shí)。力爭(zhēng)用實(shí)際行動(dòng)，用工作實(shí)績(jī)，為全縣貧困村脫貧營(yíng)造良好的村容村貌環(huán)境，為村民致富奔小康創(chuàng)造優(yōu)越的條件。
改善人居環(huán)境實(shí)施方案篇十三
為持續(xù)深化農(nóng)村人居環(huán)境整治，鞏固農(nóng)村人居環(huán)境整治成果，營(yíng)造干凈整潔有序的鄉(xiāng)村環(huán)境，不斷增強(qiáng)群眾的參與感、獲得感和幸福感。根據(jù)省、市農(nóng)村人居環(huán)境整治相關(guān)文件精神，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，特制定本方案。
堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，以打造“客家名鎮(zhèn)”為契機(jī)，按照“精心規(guī)劃、精致建設(shè)、精細(xì)管理、精美呈現(xiàn)”理念，動(dòng)員廣大黨員、干部和農(nóng)民群眾，以“十個(gè)好”為標(biāo)準(zhǔn)，在全鎮(zhèn)持續(xù)深化農(nóng)村人居環(huán)境整治，將xx打造成生態(tài)宜居的美麗家園。
1、亂堆亂放整治好。優(yōu)先對(duì)“龍關(guān)公路”、“農(nóng)村四好路”、村主干道、圩鎮(zhèn)道路等沿線重點(diǎn)區(qū)域的房前屋后的柴草雜物、廢舊農(nóng)機(jī)具、廢棄建材、“僵尸”車、床墊、沙發(fā)、桌凳等廢棄生活用具等進(jìn)行集中整治，確保主要交通要道可視范圍內(nèi)整潔清爽。村莊內(nèi)部參照交通干道整治標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)行全覆蓋、無(wú)死角整治，做到整齊美觀突出農(nóng)村特色，又方便群眾生產(chǎn)生活需要。
2、家禽散養(yǎng)整治好。采取召開戶主會(huì)、村務(wù)公開群宣傳、發(fā)放家禽圈養(yǎng)告知書等方式進(jìn)行宣傳，引導(dǎo)農(nóng)戶利用籬笆、淺色網(wǎng)圍等，在閑置空地圈養(yǎng)家禽。對(duì)邊遠(yuǎn)村組，不是人口集聚區(qū)的家禽，允許天黑前1小時(shí)定時(shí)放養(yǎng)，并及時(shí)清理家禽糞便，在宣傳引導(dǎo)后仍不配合的農(nóng)戶，將采取相應(yīng)強(qiáng)制措施。
3、建筑余料（垃圾）整治好。對(duì)已存在的建筑(檢查)和建筑垃圾，各村要集中力量進(jìn)行整治，在整治過(guò)程中要注意引導(dǎo)在建房戶將建筑材料合理歸置安放，不得亂堆亂放、占用道路和公共區(qū)域；鎮(zhèn)規(guī)劃所在審批新建房（裝修）戶時(shí)，要明確規(guī)定建筑材料需規(guī)范堆放，并督促農(nóng)戶加快施工進(jìn)度，盡早完工，完工后對(duì)建筑垃圾和建筑(檢查)及時(shí)處理。各村可根據(jù)實(shí)際情況設(shè)置建筑(檢查)堆放點(diǎn)（收納場(chǎng)），合理解決村莊建筑(檢查)堆放問(wèn)題。
4、生活垃圾治理好。保潔公司負(fù)責(zé)對(duì)轄區(qū)內(nèi)的重點(diǎn)區(qū)域進(jìn)行全方位的生活垃圾清理，做到衛(wèi)生區(qū)域全覆蓋無(wú)盲區(qū)，確保轄區(qū)內(nèi)無(wú)陳年垃圾、無(wú)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物、無(wú)衛(wèi)生死角，實(shí)現(xiàn)村莊衛(wèi)生干凈、村容村貌整潔、村內(nèi)人居環(huán)境舒適。鎮(zhèn)清潔辦負(fù)責(zé)對(duì)保潔公司進(jìn)行成效考核，并科學(xué)設(shè)定績(jī)效考核辦法。
5、路域環(huán)境管護(hù)好。組織保潔員、公益性崗位對(duì)轄區(qū)內(nèi)的道路、公共區(qū)域進(jìn)行清掃，確保地面清爽。加強(qiáng)風(fēng)貌管控，對(duì)主干道沿線農(nóng)房建筑按照“新客家風(fēng)”風(fēng)格集中開展立面整治提升，優(yōu)先開展龍關(guān)公路，“四好農(nóng)村路”、上下九鄉(xiāng)村振興示范點(diǎn)立面整治，形成富有xx特色的農(nóng)村風(fēng)貌。
6、生活污水處理好。組織保潔員、公益性崗位對(duì)轄區(qū)內(nèi)的溝渠、河道進(jìn)行清理，確保無(wú)生活垃圾、無(wú)黑臭水體?？稍谔涟斗N植水柳等綠植，池塘中種植荷花、水浮蓮、水葫蘆等具有凈化水體作用的水生植物。
7、空地綜合治理好。組織保潔員、公益性崗位定期清除空地雜草，引導(dǎo)農(nóng)戶利用空地種植果蔬、花卉、苗木或圈養(yǎng)家禽。
8、“線亂拉”整治好。加大農(nóng)村桿線“蜘蛛網(wǎng)”亂象整治力度，分清桿線權(quán)屬，采取“入地、捆套、剪除、扣盒、拆除、更新”等方式，規(guī)范架空線纜管理。協(xié)調(diào)電力、廣電、通信等部門履行主體責(zé)任，切實(shí)整治“空中蜘蛛網(wǎng)”等各種雜亂線路。
9、庭院衛(wèi)生引導(dǎo)好。結(jié)合贛南新婦女運(yùn)動(dòng)，組織婦女小組長(zhǎng)，定期開展村民家庭環(huán)境評(píng)比活動(dòng)，并在村務(wù)公開群公布評(píng)比結(jié)果，激發(fā)群眾內(nèi)生動(dòng)力，共同參與環(huán)境整治；充分發(fā)揮學(xué)校教育陣地作用，開展“小手拉大手”活動(dòng)，通過(guò)學(xué)生來(lái)督促家長(zhǎng)對(duì)家庭人居環(huán)境進(jìn)行提升，形成良性循環(huán)，帶動(dòng)更多家庭參與環(huán)境整治，共同建設(shè)和維護(hù)美好家園。
10、廁所管護(hù)好。加強(qiáng)對(duì)已建成公廁的管護(hù)，達(dá)到“四凈三無(wú)兩通一明”（即地面凈、墻壁凈、廁位凈、周邊凈、無(wú)溢流、無(wú)蚊蠅、無(wú)臭味、水通、電通、燈明）標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)公廁設(shè)設(shè)進(jìn)行維護(hù)，及時(shí)維修、修復(fù)破損門窗、水箱、水電等設(shè)施。對(duì)農(nóng)村戶廁問(wèn)題進(jìn)行如實(shí)摸排，對(duì)不能正常使用的，立行立改，對(duì)能正常使用但不符合建設(shè)規(guī)范的，制定整改時(shí)限，分批分次整改到位。
（一）宣傳發(fā)動(dòng)階段（20xx年xx月xx日前）。制定《xx鎮(zhèn)農(nóng)村人居環(huán)境整治工作實(shí)施方案》，成立農(nóng)村人居環(huán)境整治領(lǐng)導(dǎo)小組，在這期間主要采取召開鎮(zhèn)村動(dòng)員部署會(huì)、戶主會(huì)、發(fā)放宣傳單等形式發(fā)動(dòng)鎮(zhèn)村干部、群眾參與環(huán)境整治，為集中整治做好思想準(zhǔn)備。
（二）集中整治階段（20xx年xx月xx日—20xx年xx月xx日）。各村將轄區(qū)劃分為5個(gè)片區(qū)，利用20天的時(shí)間，每4天完成1個(gè)片區(qū)的整治任務(wù)，整治順序按照村主干道沿線優(yōu)先原則，組織鎮(zhèn)村干部、保潔員、公益性崗位和保潔公司人員，通過(guò)全民發(fā)動(dòng)，上下協(xié)調(diào)，互相配合，按照整治重點(diǎn)，按先主干道后深入村組內(nèi)部漸次推進(jìn)，最終達(dá)到整村全面整治到位的效果。
（三）鞏固提升階段。20xx年xx月xx日—20xx年xx月xx日。在完成全面整治的基礎(chǔ)上，對(duì)前期整改情況進(jìn)行“回頭看”，對(duì)反彈問(wèn)題進(jìn)行再整治，并對(duì)易反彈地點(diǎn)和問(wèn)題建立臺(tái)賬，進(jìn)行針對(duì)性引導(dǎo)和整治。
（四）長(zhǎng)效管護(hù)階段（長(zhǎng)期堅(jiān)持）。集中整治結(jié)束后，各村將轉(zhuǎn)為常態(tài)化整治，并進(jìn)行日常管護(hù)。鎮(zhèn)清潔辦將會(huì)對(duì)各村日常管護(hù)情況進(jìn)行定期督查，并將督查問(wèn)題進(jìn)行反饋，由各村工作組進(jìn)行整改銷號(hào)并反饋結(jié)果。
（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。成立鎮(zhèn)農(nóng)村人居環(huán)境整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，鎮(zhèn)黨委書記xxx擔(dān)任組長(zhǎng)，鎮(zhèn)長(zhǎng)xxx擔(dān)任常務(wù)副組長(zhǎng)，黨委政法委員、武裝部長(zhǎng)xxx任副組長(zhǎng)，由各駐村領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，由分管領(lǐng)導(dǎo)xxx擔(dān)任辦公室主任。同時(shí)設(shè)立鎮(zhèn)農(nóng)村環(huán)境整治攻堅(jiān)行動(dòng)工作督查驗(yàn)收組，組長(zhǎng)由黨委政法委員、武裝部長(zhǎng)xxx擔(dān)任，成員由xxx、xxx、xxx、xxx組成。督查驗(yàn)收組將對(duì)各村工作開展情況進(jìn)行督查，督查情況納入鎮(zhèn)村干部績(jī)效考核。
（二）網(wǎng)格管理，責(zé)任到人。農(nóng)村環(huán)境整治工作實(shí)行網(wǎng)格化管理，鎮(zhèn)黨委書記、鎮(zhèn)長(zhǎng)全盤抓，駐村領(lǐng)導(dǎo)包村，鎮(zhèn)村干部包片，確保每個(gè)網(wǎng)格有整治責(zé)任人。詳見附件《xx鎮(zhèn)農(nóng)村環(huán)境整治網(wǎng)格化管理明細(xì)表》。
（三）全面發(fā)動(dòng)，廣泛參與。各村要?jiǎng)訂T組織鎮(zhèn)村干部、駐村單位、保潔員、老干部、村民理事會(huì)、村民等積極參與進(jìn)來(lái)，迅速掀起農(nóng)村環(huán)境整治的高潮，形成以“政府主導(dǎo)、農(nóng)民主體、多方參與”的社會(huì)氛圍；通過(guò)廣泛宣傳發(fā)動(dòng)，營(yíng)造濃厚氛圍，提高村民的環(huán)境衛(wèi)生意識(shí)，告別不良陋習(xí)，全面改善農(nóng)村環(huán)境面貌。
（四）強(qiáng)化督查，嚴(yán)格獎(jiǎng)懲。集中整治期間，各網(wǎng)格責(zé)任人要加強(qiáng)所負(fù)責(zé)網(wǎng)格農(nóng)村環(huán)境整治工作指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、調(diào)度，鎮(zhèn)清潔辦每天對(duì)各村整治工作進(jìn)行督查反饋，并在每個(gè)片區(qū)整治結(jié)束后的第一天組織一次流動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)評(píng)比，對(duì)整治效果現(xiàn)場(chǎng)打分，評(píng)比結(jié)果納入績(jī)效考核，評(píng)比反饋問(wèn)題限期整改。采取各村階段性整治成果排名和月底全面驗(yàn)收排名相結(jié)合的模式，對(duì)排名第一且考核分90分以上的村獎(jiǎng)勵(lì)工作經(jīng)費(fèi)2萬(wàn)元，排名第二且考核分90分以上村獎(jiǎng)勵(lì)1萬(wàn)元，排名第三且考核分90分以上的村獎(jiǎng)勵(lì)1萬(wàn)元，如果考核分低于90分將不予獎(jiǎng)勵(lì)。
改善人居環(huán)境實(shí)施方案篇十四
為深入推進(jìn)人居環(huán)境整治工作，鞏固提升村莊清潔行動(dòng)成果，現(xiàn)將我鄉(xiāng)組織開展村莊清潔百日攻堅(jiān)行動(dòng)匯報(bào)如下：
自村莊清潔百日攻堅(jiān)行動(dòng)開展以來(lái)，李樓鄉(xiāng)迅速行動(dòng)，廣泛動(dòng)員，堅(jiān)持以“五清一改”為村莊清潔行動(dòng)為重點(diǎn)，對(duì)照《安徽省村莊清潔行動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)》整治農(nóng)村人居環(huán)境“臟亂差”現(xiàn)象，扎實(shí)開展村莊清潔百日攻堅(jiān)行動(dòng)。
李樓鄉(xiāng)下轄15個(gè)行政村、1個(gè)果園場(chǎng)。面積62.17平方千米，人口31172人，黨員數(shù)847人。作為龍子湖區(qū)唯一一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，受限地理位置偏遠(yuǎn)，村民居住分散的現(xiàn)狀，很難對(duì)各個(gè)村進(jìn)行集中清潔整治，加上部分村民對(duì)環(huán)境衛(wèi)生不重視，導(dǎo)致各村生活環(huán)境普遍存在“臟亂差”的問(wèn)題。
截止9月底，李樓鄉(xiāng)共計(jì)清理渠塘165余處，清理亂搭亂建、亂堆亂放1422余處，清理墻面、電線桿、路燈桿亂涂亂畫1231處，清除溝塘湖泊雜草、浮萍、漂浮垃圾241余處，有序堆放柴草、雜物586處，清理無(wú)功能建筑151處。對(duì)農(nóng)戶院內(nèi)進(jìn)行集中清理，共計(jì)整治1500余戶人家，其中清理殘?jiān)珨啾?6處，清理廢棄廁所（旱廁）86處。在村莊綠化方面，賈庵村、李樓村積極推進(jìn)“五小園”建設(shè)，目前賈庵村已完成主干道家前屋后綠化工作，李樓村著力打造桃李天下小區(qū)綠化景觀，現(xiàn)正緊鑼密鼓建設(shè)中，預(yù)計(jì)10月底前完成改造。各村也積極按照實(shí)施方案有條不紊的整改。
（一）少數(shù)群眾對(duì)村莊清潔整治意愿不強(qiáng)、積極性不高。
少數(shù)群眾對(duì)清潔工作存在等待和觀望態(tài)度，有的還存在要求賠償?shù)痊F(xiàn)象。群眾支持度不高，對(duì)清拆后建設(shè)信心不足，導(dǎo)致個(gè)別村清拆工作進(jìn)展不快。
（二）部分群眾小農(nóng)意識(shí)根深蒂固，缺乏集體主義意識(shí)。村民很難積極響應(yīng)政府號(hào)召的籌資籌勞，同時(shí)對(duì)政府投入的建設(shè)資金依賴性較重，籌資力度不強(qiáng)。村集體財(cái)力還比較薄弱，資金相對(duì)短缺。
（三）工作進(jìn)展不平衡。少數(shù)村工作推進(jìn)措施不夠有力，整體推進(jìn)緩慢；村民組之間進(jìn)展也不夠平衡，村莊之間差距較大。
積極推進(jìn)市印發(fā)的《村莊清潔百日攻堅(jiān)行動(dòng)實(shí)施方案》，以“五清一改”村莊行動(dòng)為重點(diǎn)，對(duì)照《安徽省村莊清潔行動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)》，整改農(nóng)村人居環(huán)境“臟亂差”現(xiàn)象，深入推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治，力求做到干凈、整潔、有序。結(jié)合文明創(chuàng)建及人居環(huán)境整治工作，明確工作目標(biāo)、工作重點(diǎn)、任務(wù)分工、時(shí)間節(jié)點(diǎn)及工作要求。
（一）強(qiáng)化思想認(rèn)識(shí)。農(nóng)村人居環(huán)境事關(guān)全面建成小康社會(huì)的成色，事關(guān)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展質(zhì)量，事關(guān)農(nóng)村群眾安居樂(lè)業(yè)。充分認(rèn)識(shí)到改善農(nóng)村人居環(huán)境的責(zé)任感和緊迫感，統(tǒng)一思想抓整治，主動(dòng)扛起保護(hù)生態(tài)環(huán)境的責(zé)任和使命。
（二）明確目標(biāo)任務(wù)。村莊清潔行動(dòng)主要圍繞“五清一改”開展工作，清理各類垃圾、清理河塘溝渠、農(nóng)業(yè)廢棄物等，明確工作任務(wù)，按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)全面推進(jìn)村莊清潔行動(dòng)。
（三）嚴(yán)格督查考核。鄉(xiāng)文明辦將聯(lián)合鄉(xiāng)紀(jì)委，從本周起對(duì)各村農(nóng)村人居環(huán)境整治工作進(jìn)行重點(diǎn)督查考核，實(shí)行村莊清潔百日行動(dòng)周調(diào)度、月通報(bào)機(jī)制，倒逼責(zé)任落實(shí)。同時(shí)，強(qiáng)化績(jī)效考核，考核結(jié)果納入對(duì)村“兩委”干部考核目標(biāo)之一。對(duì)成效顯著的進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)行動(dòng)遲緩、工作不力的將全鄉(xiāng)通報(bào)批評(píng)，嚴(yán)肅追責(zé)問(wèn)責(zé)，并扣罰保證金，以嚴(yán)格的督查考核推動(dòng)各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)落細(xì)。
改善人居環(huán)境實(shí)施方案篇十五
今年以來(lái)，南磜鎮(zhèn)始認(rèn)真貫徹黨的十九大和黨的十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì)精神，統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，奮力譜寫生態(tài)發(fā)展區(qū)先行示范建設(shè)南磜新篇章。我鎮(zhèn)堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展，以實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為總抓手，全力改善農(nóng)村人居環(huán)境。全鎮(zhèn)上下錨定目標(biāo)、鼓足干勁，以務(wù)實(shí)作風(fēng)、扎實(shí)舉措，全力推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治工作。經(jīng)過(guò)全鎮(zhèn)上下的合力攻堅(jiān)，我鎮(zhèn)人居環(huán)境持續(xù)改善，宜居指數(shù)不斷提升，宜業(yè)宜居宜游的“三宜”南磜樣本逐漸形成。
（一）著眼于“建設(shè)”，提升基礎(chǔ)設(shè)施水平。
緊盯人居環(huán)境整治“硬指標(biāo)”，全力補(bǔ)足完善基礎(chǔ)設(shè)施短板。一是推進(jìn)村道路面硬化建設(shè)。在村村通的基礎(chǔ)上，實(shí)現(xiàn)村委會(huì)通自然村、自然村村內(nèi)道路硬化達(dá)到100%。本年度全鎮(zhèn)農(nóng)村砂土路攻堅(jiān)任務(wù)13條，攻堅(jiān)長(zhǎng)度25.353公里，已基本完成路面鋪筑工作。二是推進(jìn)生活垃圾處理設(shè)施建設(shè)。將47個(gè)自然村全部納入垃圾收運(yùn)體系，建設(shè)垃圾收集點(diǎn)488個(gè)，新配置垃圾分類收集桶750個(gè)，生活垃圾日均轉(zhuǎn)運(yùn)約9.3噸。三是推進(jìn)集中供水設(shè)施建設(shè)。抓好村村通自來(lái)水工程項(xiàng)目和20戶以上自然村自來(lái)水項(xiàng)目，至目前，興建一體化凈水設(shè)備自來(lái)水廠14座，完成集中供水到戶4975戶，到戶人數(shù)17687人。四是推進(jìn)污水處理設(shè)施建設(shè)。截至目前，已建500噸的鎮(zhèn)級(jí)污水處理廠1座，村級(jí)污水處理設(shè)施點(diǎn)23個(gè)，配套管網(wǎng)23300米，污水處理能力達(dá)到940噸/天。五是推進(jìn)衛(wèi)生廁所建設(shè)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全鎮(zhèn)累計(jì)建成衛(wèi)生公廁41座，其中旅游公廁3座，無(wú)害化衛(wèi)生戶廁完成率、普及率均達(dá)到100%。
（二）聚焦于“整治”，改善鄉(xiāng)村整體面貌。
將清拆整治作為扮靚美麗鄉(xiāng)村的重要抓手，對(duì)全鎮(zhèn)臟亂差環(huán)境進(jìn)行“宣戰(zhàn)”。一是重點(diǎn)推進(jìn)“三清三拆三整治”工作。成立“三清三拆三整治”專業(yè)隊(duì)，結(jié)合拆舊復(fù)墾、農(nóng)村泥磚房整治、畜禽養(yǎng)殖污染整治等工作，強(qiáng)力推進(jìn)環(huán)境整治。據(jù)統(tǒng)計(jì)，我鎮(zhèn)已先后清理村巷道及生產(chǎn)工具、建筑材料亂堆亂放364處；清理房前屋后和村巷道雜草雜、積存垃圾438處；清理溝渠池塘溪河淤泥、漂浮物和障礙物266處。拆除危、棄房9286間，拆除面積190996㎡；拆除亂搭亂建、違章建筑1050處，拆除面積19872㎡；拆除非法違規(guī)商業(yè)廣告、招牌52處，拆除面積198.5㎡。完成生活垃圾、生活污水、水體污染整治197宗。二是重點(diǎn)打造人居環(huán)境整治示范線路。全力推進(jìn)長(zhǎng)壽鄉(xiāng)中鄉(xiāng)精品游線南磜段公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)及人居環(huán)境提升工程，加快實(shí)施白水村村莊美化綠化及公共服務(wù)設(shè)施提升、白水村綜合文化公園建設(shè)項(xiàng)目等項(xiàng)目，推進(jìn)葉子坑到北磜公路沿線、鎮(zhèn)衛(wèi)生院到藍(lán)源村公路沿線、富足村委到皇佑筆林場(chǎng)交界等3條線路，先后清運(yùn)沿線垃圾及廢棄土堆342處，整治公路42公里、河道7公里、人行步道1公里。
（三）強(qiáng)化于“管理”，構(gòu)建長(zhǎng)效管護(hù)機(jī)制。
通過(guò)發(fā)揮村民委員會(huì)、村民理事會(huì)等組織的作用，將支持村莊建設(shè)、愛護(hù)環(huán)境等內(nèi)容納入村規(guī)民約，強(qiáng)化“自我監(jiān)督”“自我管理”作用，提升村民參與農(nóng)村人居環(huán)境的積極性。同時(shí)，發(fā)揮黨員先鋒模范帶頭作用，廣泛動(dòng)員，積極引導(dǎo)群眾從“要我拆”轉(zhuǎn)變?yōu)椤拔以覆稹?，從“要我清”轉(zhuǎn)變?yōu)椤拔乙濉?。建立健全?zhèn)政府、村委會(huì)、村民三方參與的長(zhǎng)效管控機(jī)制，先后建立完善了保潔和垃圾清運(yùn)機(jī)制、村莊環(huán)境衛(wèi)生管理制度、“門前三包”責(zé)任機(jī)制等一系列機(jī)制，用制度為人居環(huán)境整治工作“賦能”。扎實(shí)開展星級(jí)文明戶、美麗庭院、最靚屋夸等評(píng)比創(chuàng)建，提高群眾文明素質(zhì)和衛(wèi)生意識(shí)，將長(zhǎng)效管護(hù)切實(shí)貫徹到實(shí)處。
各位代表、同志們，我鎮(zhèn)在全域推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治建設(shè)生態(tài)宜居美麗鄉(xiāng)村進(jìn)程中，始終堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，攻堅(jiān)克難，取得一定成果，但也面臨著不少問(wèn)題亟待解決，主要有：
（一）攻堅(jiān)任務(wù)任重道遠(yuǎn)。我鎮(zhèn)地處山區(qū)，常住人口少，聚落分布較廣，前期我鎮(zhèn)全面推進(jìn)人居環(huán)境整治工作，但整治點(diǎn)位數(shù)量多，戰(zhàn)線很長(zhǎng)，剩下的都是難啃的硬骨頭，“臟、亂、差”現(xiàn)象還一定程度存在，特別是“四沿”線路可視范圍內(nèi)破舊危房、舊房等還沒(méi)有實(shí)現(xiàn)“應(yīng)拆盡拆”，對(duì)南磜整體形象影響較大。
（二）內(nèi)生動(dòng)力依然不足。我鎮(zhèn)始終堅(jiān)持“政府主導(dǎo)、群眾主體、社會(huì)參與、共建共享”，但在人居環(huán)境整治中還存在內(nèi)生動(dòng)力不足的問(wèn)題，村民理事會(huì)作用不夠明顯，部分群眾主體意識(shí)不夠強(qiáng)烈，對(duì)村莊建設(shè)、環(huán)境提升的貢獻(xiàn)率有待挖掘和提高。
（三）工作融合有待提高。人居環(huán)境整治工作與產(chǎn)業(yè)發(fā)展、拆舊復(fù)墾、畜禽養(yǎng)殖污染整治等工作結(jié)合還不夠緊密，部分村莊規(guī)劃不盡合理，整體布局相對(duì)散亂，畜禽養(yǎng)殖污染等環(huán)境污染問(wèn)題整治不夠徹底，人居環(huán)境整治融合度還有待提高。
面對(duì)這些問(wèn)題，我們要進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，采取有效措施，認(rèn)真加以解決。
各位代表、同志們，從總體上來(lái)看，我鎮(zhèn)人居環(huán)境整治工作已進(jìn)入提質(zhì)階段。在接下來(lái)的工作中，全面吹響農(nóng)村人居環(huán)境整治“進(jìn)攻號(hào)角”，鞏固成果、擴(kuò)大戰(zhàn)果，打造“干干凈凈、漂漂亮亮、”堅(jiān)決奪取農(nóng)村人居環(huán)境整治新勝利，奮力譜寫生態(tài)發(fā)展區(qū)先行示范建設(shè)南磜新篇章。
（一）高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃一批美麗宜居村。
按照《關(guān)于全域推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治建設(shè)生態(tài)宜居美麗鄉(xiāng)村的實(shí)施方案》要求，2020年底前，所有行政村要達(dá)到美麗宜居村標(biāo)準(zhǔn)，打造一批特色精品村。要認(rèn)真吃透美麗宜居村、特色精品村創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，堅(jiān)持因村施策、梯次創(chuàng)建，真正做到“一張藍(lán)圖繪到底”“一張藍(lán)圖干到底”。通過(guò)整村推進(jìn)、連片示范，實(shí)現(xiàn)全域人居環(huán)境改善提升，今年內(nèi)，我鎮(zhèn)要全面完成步上村等14個(gè)行政村美麗示范村創(chuàng)建任務(wù)，實(shí)現(xiàn)“面上開花”；力爭(zhēng)將石寨村、金山村2個(gè)行政村打造成特色精品村，實(shí)現(xiàn)“點(diǎn)上突破”。
（二）高質(zhì)量建設(shè)一批基礎(chǔ)設(shè)施。
對(duì)照全域人居環(huán)境整治工作指標(biāo)，結(jié)合實(shí)際，高質(zhì)量推進(jìn)行政村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。推進(jìn)洋山、金山、多寶的7個(gè)自然村污水收集設(shè)施建設(shè)，建設(shè)一批雨污分流配套管網(wǎng)，提升污水收集水平。協(xié)調(diào)ppp項(xiàng)目建設(shè)單位，加快6處在建的污水處理設(shè)施進(jìn)度。推進(jìn)剩余11個(gè)自然村的“村村通”自來(lái)水工程和20戶以上集中供水工程。繼續(xù)完善生活垃圾收集點(diǎn)布局，推行垃圾分類試點(diǎn)，配齊各類環(huán)保要素，確保生活垃圾日產(chǎn)日清日運(yùn)，得到有效處理。
（三）高標(biāo)準(zhǔn)打造一批美麗景觀。
以長(zhǎng)壽鄉(xiāng)中鄉(xiāng)美麗鄉(xiāng)村精品游線為延伸，高標(biāo)準(zhǔn)打造一批美麗景觀，實(shí)現(xiàn)“一處美”變“處處美”。抓緊抓實(shí)長(zhǎng)壽鄉(xiāng)中鄉(xiāng)精品游線南磜段公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)及人居環(huán)境提升工程，重點(diǎn)推進(jìn)南磜鎮(zhèn)圩鎮(zhèn)道路景觀提升（一期）、南磜“長(zhǎng)壽養(yǎng)生休閑”精品游線富足橋嶺段特色風(fēng)貌提升等項(xiàng)目。充分挖掘提煉客家民居建筑文化特點(diǎn)和特色建筑元素，提升村莊和農(nóng)房設(shè)計(jì)水平。加強(qiáng)農(nóng)村和農(nóng)房建設(shè)管理，嚴(yán)格按照村莊規(guī)劃和村莊總體風(fēng)貌定位新建新房。推進(jìn)農(nóng)房外立面改造、民居風(fēng)貌修繕改造等。加強(qiáng)鄉(xiāng)村建筑風(fēng)貌引導(dǎo)，因地制宜打造村口景觀、紅色景觀、水體景觀、道路景觀、綠化景觀、亮化景觀、庭院景觀、田園景觀、旅游景觀等九大景觀，提升鄉(xiāng)村整體風(fēng)貌。
（四）高效率整治一批破舊點(diǎn)位。
聚焦全面完成“三清三拆三整治”任務(wù)，高效率、快進(jìn)度整治一批破舊點(diǎn)位，重點(diǎn)推進(jìn)插峰、南磜、富足、步上、石寨、三泰、金山、多寶等村公路沿線遺留的破舊、廢棄問(wèn)題，“清拆出一個(gè)新南磜”。引入比武大擂臺(tái)，由鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村辦公室牽頭，各村自主申報(bào)1至2個(gè)“三清三拆三整治”提升項(xiàng)目，集中整治一批遺留的頑疾問(wèn)題，力爭(zhēng)在清拆整治方面有所突破，實(shí)現(xiàn)人居環(huán)境極大改善。探索將各村整治提升工作開展成效列入村兩委干部績(jī)效考核指標(biāo)，作為各村涉農(nóng)資金劃撥依據(jù)，對(duì)于工作開展扎實(shí)、工作成效顯著的村，鎮(zhèn)級(jí)優(yōu)先安排新農(nóng)村建設(shè)資金支持發(fā)展。
各位代表，我鎮(zhèn)人居環(huán)境整治工作目標(biāo)明確、任務(wù)繁重，我們要嚴(yán)格按照縣委、縣政府的統(tǒng)一部署，在鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導(dǎo)下，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任擔(dān)當(dāng)，凝聚合力，對(duì)標(biāo)前行，真抓實(shí)干，為全域推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治建設(shè)生態(tài)宜居美麗鄉(xiāng)村建設(shè)任務(wù)而不懈奮斗。
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