總結(jié)可以促使我們更加全面地認(rèn)識(shí)自己,找到自己的強(qiáng)項(xiàng)和改進(jìn)的方向。寫(xiě)總結(jié)時(shí)要注意語(yǔ)言的規(guī)范性和準(zhǔn)確性,避免出現(xiàn)拼寫(xiě)錯(cuò)誤和語(yǔ)法錯(cuò)誤??偨Y(jié)范文的收集和研讀有助于我們提高自己的寫(xiě)作水平和技巧。
棚戶區(qū)改造工作總結(jié)匯報(bào)篇一
抽調(diào)xxx辦事處、新城辦、住建、土地、交通等部門(mén)人員組成xxx棚戶區(qū)指揮部辦公室,下設(shè)綜合協(xié)調(diào)、規(guī)劃建設(shè)、拆遷安置、資金保障、信訪穩(wěn)定、環(huán)境整治六個(gè)工作組,明確職責(zé),開(kāi)展工作。
2、開(kāi)展廣泛的宣傳發(fā)動(dòng),營(yíng)造濃厚的輿論氛圍。
采用致xxx社區(qū)居民一封信,印發(fā)宣傳手冊(cè),頒布居民公約,外出參觀學(xué)習(xí),召開(kāi)村兩委會(huì)、黨員大會(huì)、居民代表大會(huì),成立工作組入戶宣傳等形式,層層宣傳發(fā)動(dòng),營(yíng)造濃厚的改造氛圍,目前居民對(duì)棚改工作認(rèn)可率達(dá)到95%以上。
3、完成征遷安置補(bǔ)償方案制訂工作。
按照“以人為本、安置優(yōu)先、考慮周邊、方案優(yōu)化、結(jié)合實(shí)際、公平正義”的原則,制訂出了符合x(chóng)xx棚戶區(qū)實(shí)際的征遷安置補(bǔ)償方案,并已經(jīng)過(guò)“四議兩公開(kāi)”研究通過(guò)。目前被征遷居民對(duì)方案的贊同率達(dá)到85%以上。
4、完成xxx棚戶區(qū)改造控規(guī)和修建性詳規(guī)設(shè)計(jì)、評(píng)審工作充分考慮征遷安置、規(guī)劃定位、開(kāi)發(fā)商利益等因素,由重慶規(guī)劃設(shè)計(jì)院完成xxx棚戶改造區(qū)公頃(約1832畝)控規(guī)及安置區(qū)第一期公頃(149畝)的修建性詳規(guī)設(shè)計(jì)工作,目前已進(jìn)入上會(huì)評(píng)審階段。
5、開(kāi)展安置開(kāi)發(fā)資金測(cè)算和招商引資工作。
委托xxx投資咨詢中心有限公司河南分公司,策劃xxx棚戶區(qū)棚改實(shí)施方案,編制棚改項(xiàng)目資金計(jì)劃,經(jīng)過(guò)初步測(cè)算,xxx棚戶現(xiàn)有土地基本能滿足以土地開(kāi)發(fā)解決安置拆遷需要;通過(guò)招商引資,吸引xxx建設(shè)集團(tuán)公司投資建設(shè)xxx棚戶區(qū)改造項(xiàng)目,并由xxx集團(tuán)在xxx注冊(cè)成立xxx公司。目前正在與xx公司商談委托代建事宜,探討采用市場(chǎng)化運(yùn)作進(jìn)行土地開(kāi)發(fā)和安置建設(shè)工作的具體方法。
6、開(kāi)展“兩違”建筑集中整治活動(dòng)。
采取集中整治與日常監(jiān)管相結(jié)合的`方式,對(duì)棚改區(qū)內(nèi)“兩違”建設(shè)堅(jiān)決停死,為棚改推進(jìn)創(chuàng)造好的環(huán)境。辦事處成立有工作組和督查組,村里成立有看護(hù)隊(duì),輪流看守,截止目前已拆除違章建筑4183平方米,近期正組織新一輪的集中整治活動(dòng)。
xxx棚戶區(qū)改造項(xiàng)目開(kāi)工,既是xxx棚改工作進(jìn)入實(shí)質(zhì)階段的標(biāo)志,同時(shí)又是對(duì)前一階段工作效果的檢驗(yàn)。指揮部對(duì)此高度重視,多次聽(tīng)取辦事處和居委會(huì)的工作匯報(bào),協(xié)調(diào)住建、土地、規(guī)劃、財(cái)政、文化等部門(mén),研究籌備開(kāi)工前期的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。目前,已完成規(guī)劃論證、職能部門(mén)協(xié)調(diào)、地勘物探進(jìn)入等工作,待土地清理工作基本完成,就可全面開(kāi)工。
棚戶區(qū)改造工作總結(jié)匯報(bào)篇二
浙江嘉興一南湖,圣水紅舟在上游。中共首屆黨代會(huì),為拯華夏繪宏圖。
井崗山。
春雷霹靂震天響,朱毛會(huì)師在井崗。星星之火燃華夏,蔣家王朝被燒塌。
(一)。
老屋舊院已拆除,政府惠民百愿足。棟棟高樓平地起,紅磚藍(lán)瓦繪新圖。
(二)。
灼灼熱浪地生煙,建筑工人汗透衫。烈日炎炎不叫苦,居民期盼早回遷。
對(duì)弈詩(shī)二首。
楚河漢界兵家爭(zhēng),將帥籌謀各用功。炮打隔山迎頂?shù)?,?chē)平逸馬臥槽中。孫龐斗智思竭勇,相士維權(quán)苦盡忠。尺寸方城決勝負(fù),失足一步滿盤(pán)傾。
對(duì)弈詩(shī)之二。
安祥樓里百家居,柳陌黃花勝景區(qū)。耋耄老人插鬢坐,閑亭對(duì)弈笑拈須。
五月端陽(yáng)詩(shī)二首。
踏青。
五月端陽(yáng)去踏青,登山越嶺賞花濃。林中百鳥(niǎo)爭(zhēng)鳴唱,草綠花紅流水聲。
蕩舟。
和風(fēng)細(xì)浪蕩輕舟,屬酒邀朋一日游。三閭應(yīng)吟盛世句,繁榮百業(yè)樂(lè)悠悠。
回鄉(xiāng)。
未當(dāng)校長(zhǎng)半樓書(shū),調(diào)到糧食病退休。二中打工整六載,攜妻歸里度春秋。
晚年。
人生不覺(jué)已白頭,只顧為民歲月流。都道夕陽(yáng)無(wú)限好,景好畢竟不常留。
黑龍江省肇州縣第二中學(xué)王占忠。
棚戶區(qū)改造工作總結(jié)匯報(bào)篇三
作為重大“民生工程”,危房改造實(shí)施3年來(lái),青海省已有超過(guò)43萬(wàn)農(nóng)牧民告別危舊房,喜遷新居,探索出農(nóng)牧區(qū)綠色發(fā)展、統(tǒng)籌發(fā)展、和諧發(fā)展的新路徑。
“節(jié)能炕,封廊窗,住進(jìn)新房喜洋洋”
寒風(fēng)蕭瑟,朔雪飄零,青海黃南藏族自治州夜晚氣溫已達(dá)零下10攝氏度,而這個(gè)州同仁縣加吾鄉(xiāng)吉倉(cāng)村藏族牧民華青加家的新房?jī)?nèi)卻熱乎乎的。這源于政府在危改房里推行的一項(xiàng)新型節(jié)能技術(shù)。
“過(guò)去我們住的是土坯房,夏天漏雨,冬天漏風(fēng)。政府補(bǔ)助近兩萬(wàn)元幫忙蓋的3間新房,對(duì)我們來(lái)說(shuō),就是‘暖心房’‘幸福房’,住著舒服,大冬天也不怕著涼?!?5歲的華青加滿心歡喜地說(shuō)。
華青加領(lǐng)著記者參觀了新居里的“節(jié)能炕”。這種炕距離地面8至10公分,可防止熱量散發(fā),節(jié)省了燃料,提高了取暖溫度,而煙霧通過(guò)煙囪排放出去,可有效避免往常暖炕易發(fā)的空氣污染。
助土族自治縣的試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn),把借鑒其他省區(qū)的節(jié)能熱炕和太陽(yáng)能暖廊技術(shù)引入危房改造工程建設(shè)中,努力達(dá)到“安全、節(jié)能、環(huán)保、實(shí)用”的目標(biāo)。
特別是今年以來(lái),青海省西寧市和海東地區(qū)制訂出臺(tái)政策,要求每個(gè)危改戶必須推廣使用兩項(xiàng)節(jié)能技術(shù)的一或兩項(xiàng)。其他地區(qū)借鑒西寧市和海東地區(qū)的做法,加大對(duì)兩項(xiàng)節(jié)能技術(shù),尤其是太陽(yáng)能暖廊技術(shù)的推廣應(yīng)用。據(jù)統(tǒng)計(jì),今年青海危房改造戶中采取上述節(jié)能技術(shù)的共有4.3萬(wàn)余戶,占到了總戶數(shù)的75%。群眾自編歌謠贊道:“節(jié)能炕,封廊窗,住進(jìn)新房喜洋洋……”
“授人魚(yú)”還要“授人以漁”
有了安全實(shí)用的新家后,如果后續(xù)產(chǎn)業(yè)跟不上,守著新房也是窮。為此,青海部分地區(qū)大膽創(chuàng)新工作思路,在農(nóng)牧區(qū)危房改造工程建設(shè)中,更多地注入了“授人魚(yú)不如授人以漁”的思維,幫助困難群眾脫貧致富,安居樂(lè)業(yè)。
青海海南藏族自治州貴德縣尕讓鄉(xiāng)是省定貧困鄉(xiāng),也是省會(huì)西寧通往海南州南部三縣和青南地區(qū)的咽喉要道。過(guò)去,西久公路(西寧-久治)湟貴段沿線尕讓鄉(xiāng)蓆芨灘等村的群眾想在自家門(mén)前的公路邊蓋房經(jīng)商,但苦于缺乏資金難以施行。自去年開(kāi)始,貴德縣相關(guān)部門(mén)對(duì)尕讓鄉(xiāng)困難群眾除實(shí)施危房改造外,還給予其他惠農(nóng)項(xiàng)目和資金,并按照群眾個(gè)人意愿,引導(dǎo)、鼓勵(lì)他們?cè)诠愤吷w商用房,經(jīng)營(yíng)蘆葦花枕頭、花椒殼枕頭、無(wú)公害辣椒等特色產(chǎn)品。
“在政府的大力幫扶下,我家在靠近黃河濕地的公路旁建造7。
間新房經(jīng)營(yíng)蘆花枕頭,去年憑這一項(xiàng)創(chuàng)收1萬(wàn)6千元,今年發(fā)展勢(shì)頭更好?!辨刈屶l(xiāng)蓆芨灘村50歲的村民卜有芬說(shuō)。
尕讓鄉(xiāng)鄉(xiāng)長(zhǎng)許建昌介紹說(shuō),在享受危房改造等惠民政策后,不少困難群眾開(kāi)始著手操辦“農(nóng)家樂(lè)”等后續(xù)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,還把子女送到西寧、蘭州等地學(xué)習(xí)烹飪技能,現(xiàn)在這已成為他們脫貧致富的新門(mén)道。
“我縣按照整村推進(jìn)的要求實(shí)施危房改造工程,集中精力把西久公路貴德段建造成為展示民俗生態(tài)的‘風(fēng)情線’,助推旅游發(fā)展的‘景觀線’,帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的‘動(dòng)力線’,以及造福沿線群眾的‘富民線’?!辟F德縣副縣長(zhǎng)才讓說(shuō)。
破解“只見(jiàn)新房、不見(jiàn)新村”怪圈。
2011年以來(lái),青海各地結(jié)合自身實(shí)際,將危房改造納入“千村建設(shè)、百村示范”工程中,并與游牧民定居工程、小城鎮(zhèn)建設(shè)、地質(zhì)災(zāi)害搬遷、農(nóng)村獎(jiǎng)勵(lì)性住房等項(xiàng)目統(tǒng)籌結(jié)合,系統(tǒng)實(shí)施,真正解決了“只見(jiàn)新房、不見(jiàn)新村”的問(wèn)題。
青海海南藏族自治州共和縣龍羊峽鄉(xiāng)把危房改造與庫(kù)區(qū)移民搬遷項(xiàng)目緊密結(jié)合,做到同步規(guī)劃、同步實(shí)施,最高補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到5.5萬(wàn)元,一步到位建成了一批移民新村。
產(chǎn)業(yè),當(dāng)前集生產(chǎn)、生活、休閑為一體的新型農(nóng)村雛形已基本形成。
據(jù)初步統(tǒng)計(jì),今年青海累計(jì)落實(shí)危房改造財(cái)政補(bǔ)助資金11.1億元,帶動(dòng)社會(huì)和農(nóng)牧民僅用于建房方面的直接投資就達(dá)到17.8億元,對(duì)擴(kuò)大內(nèi)需、拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)發(fā)揮了積極作用。
青海省民政廳廳長(zhǎng)更陽(yáng)告訴記者,兩年多來(lái),青海邊摸索、邊實(shí)踐、邊總結(jié),不斷完善和豐富危房改造的政策和內(nèi)涵,有力支撐社會(huì)主義新農(nóng)村新牧區(qū)建設(shè),推動(dòng)農(nóng)牧區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)綠色發(fā)展、統(tǒng)籌發(fā)展、和諧發(fā)展。
根據(jù)相關(guān)規(guī)劃,“十二五”期間,青海將完成55萬(wàn)戶農(nóng)牧區(qū)住房建設(shè)任務(wù)。圍繞這一目標(biāo),該省將進(jìn)一步加大危房改造工程建設(shè)力度,從明年開(kāi)始,根據(jù)國(guó)家下達(dá)任務(wù),結(jié)合農(nóng)牧區(qū)實(shí)際情況,每年將按4.5萬(wàn)至5萬(wàn)戶的規(guī)模安排危房改造項(xiàng)目。
去年9月份以來(lái),在中央、省、市農(nóng)村危房改造試點(diǎn)工程有關(guān)部門(mén)的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我縣農(nóng)村危房改造工程緊緊圍繞“一個(gè)目標(biāo)”,重點(diǎn)突出“兩個(gè)傾斜”,嚴(yán)格把握“三個(gè)環(huán)節(jié)”,重點(diǎn)抓好“四項(xiàng)管理”,堅(jiān)持落實(shí)“五項(xiàng)原則”,堅(jiān)決狠抓“六個(gè)到位”,至春節(jié)前,我縣900戶農(nóng)村危房改造任務(wù)已全面結(jié)束,其中建房竣工835戶,維修竣工65戶。共發(fā)放補(bǔ)助資金1137.05萬(wàn)元,農(nóng)戶自籌建房資金2935.7萬(wàn)元,縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))財(cái)政配套資金78.4萬(wàn)元。絕大多數(shù)農(nóng)改戶春節(jié)前搬進(jìn)了舒適、安全的新居,我縣農(nóng)村危房改造工作取得了顯著成效?,F(xiàn)將2013年工作情況總結(jié)如下:
一、緊扣“一個(gè)目標(biāo)”
我縣是西部扶貧開(kāi)發(fā)政策延伸縣,2013年,被新增列入全省農(nóng)村危房改造試點(diǎn)縣,全年農(nóng)村危房改造任務(wù)900戶,對(duì)于我縣農(nóng)村困難群眾改善住房條件,是一次千載難逢的機(jī)遇,特別是遭受了“7、13”特大洪澇災(zāi)害,部分農(nóng)民住房受到了嚴(yán)重?fù)p毀,農(nóng)民群眾的正常生產(chǎn)生活受到了影響,實(shí)施農(nóng)村危房改造工程已迫在眉睫。9月份省下達(dá)了任務(wù)后,縣委縣政府立即召開(kāi)會(huì)議,及時(shí)向各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))下達(dá)了計(jì)劃任務(wù),爭(zhēng)取早動(dòng)工、早完工、早入住,并與各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))簽訂了工作責(zé)任狀,要求在12月底改造任務(wù)全面完成,這是鋼指標(biāo),硬任務(wù)??h委縣政府明確要求,實(shí)施農(nóng)村危房改造工程是一項(xiàng)政治任務(wù)、民心工程,是各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委、政府“兩個(gè)一把手”工程,工程完成得好壞與具體分管抓落實(shí)的領(lǐng)導(dǎo)業(yè)績(jī)直接掛鉤,與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)全年工作考評(píng)考核掛鉤,考評(píng)結(jié)果列“倒數(shù)三位”的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))不得評(píng)先評(píng)優(yōu)。通過(guò)明確任務(wù)、落實(shí)責(zé)任、確保目標(biāo)任務(wù)的順利完成。
二、突出“兩個(gè)傾斜”
按照“最困難群眾,最危險(xiǎn)房屋”的改造原則,我縣2013年落實(shí)任務(wù)重點(diǎn)向重災(zāi)區(qū),重點(diǎn)向邊遠(yuǎn)山區(qū)五保戶、低保戶、貧困殘疾人家庭和特困戶傾斜,大港鎮(zhèn)、鳴山鄉(xiāng)、中館鎮(zhèn)、土塘鎮(zhèn)的改造任務(wù)占全縣任務(wù)近1/3。確定對(duì)象注意輕重緩急,真正做到“雪中送炭”,體現(xiàn)惠民工程的價(jià)值所在。政府把最要緊的地方考慮在首位,切實(shí)為民解決困難,極大地調(diào)動(dòng)了困難群眾重建家園的積極性,同時(shí)增強(qiáng)了干部把農(nóng)村危房改造工程辦好,辦實(shí)的信心。
三、把握“三個(gè)環(huán)節(jié)”
(一)加大發(fā)動(dòng)輿論宣傳工作。開(kāi)展工作,輿論在先,全縣各級(jí)組織自開(kāi)展工作以來(lái),充分利用電視、報(bào)紙等新聞媒體,通過(guò)召開(kāi)會(huì)議、書(shū)寫(xiě)標(biāo)語(yǔ)、辦宣傳欄等多種形式進(jìn)行廣泛宣傳,讓黨和政府的惠民政策深入人心。發(fā)動(dòng)群眾、依靠群眾,讓群眾滿意,這是完成農(nóng)村危房改造工作的根本要求。
(二)合理確定補(bǔ)助對(duì)象和標(biāo)準(zhǔn)。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村委會(huì)在確定對(duì)象時(shí),嚴(yán)格按照“農(nóng)戶自愿申請(qǐng),村級(jí)集體評(píng)議,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))把關(guān)審核、縣級(jí)審批、三榜公示”五個(gè)程序進(jìn)行,堅(jiān)持公正公平,陽(yáng)光操作。嚴(yán)肅查處優(yōu)親厚友的現(xiàn)象,凡涉及到干部親戚朋友一律嚴(yán)格審查,出現(xiàn)上訪一律取消,群眾有異議概不安排。村級(jí)評(píng)議、鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核、縣級(jí)審批結(jié)果全部在村小組、村級(jí)公示欄進(jìn)行公示,我縣同時(shí)在《今日》公示了所有農(nóng)村危房改造對(duì)象名單,接受群眾監(jiān)督,防止”該改的沒(méi)改,不該改的卻改了“的不公平現(xiàn)象發(fā)生。嚴(yán)格補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),因?yàn)?zāi)倒房重建屬五保戶、低保戶補(bǔ)助2萬(wàn)元,一般貧困戶補(bǔ)助1.5萬(wàn)元;危房改造新建重建對(duì)象屬五保、低保戶補(bǔ)助1.3萬(wàn)元,困難殘疾戶補(bǔ)助1.8萬(wàn)元,一般貧困戶補(bǔ)助1.1萬(wàn)元;維修加固補(bǔ)助不超過(guò)1500元。嚴(yán)禁鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村、組擅自更改發(fā)放補(bǔ)助資金。
(三)強(qiáng)力推進(jìn)工程進(jìn)度。我縣從9月份才全面實(shí)施農(nóng)村危房改造工程,到工程全面結(jié)束不到三個(gè)月時(shí)間,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))嚴(yán)格按照時(shí)間節(jié)點(diǎn),倒排工序,強(qiáng)力推進(jìn)。縣農(nóng)村危房改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組每月組織一次工程進(jìn)度評(píng)比檢查,評(píng)比結(jié)果在全縣通報(bào),對(duì)工作不力的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))。
領(lǐng)導(dǎo)由縣長(zhǎng)進(jìn)行誡勉談話。分管副縣長(zhǎng),主要成員單位領(lǐng)導(dǎo)親自到各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))督察指導(dǎo),各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))主要領(lǐng)導(dǎo)親自過(guò)問(wèn),落實(shí)責(zé)任到人,確保工程進(jìn)度。
四、抓好“四項(xiàng)管理“。
“百年大計(jì),質(zhì)量第一”,城建部門(mén)負(fù)責(zé)抓質(zhì)量管理,組織建筑工匠進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn),提供建筑設(shè)計(jì)方案,由建筑質(zhì)量檢測(cè)中心派人到工地進(jìn)行抽樣檢查,每個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))派1名建筑工程技術(shù)骨干負(fù)責(zé)指導(dǎo)和質(zhì)量驗(yàn)收,保證建房質(zhì)量,防止“新房變危房”現(xiàn)象的發(fā)生。農(nóng)村危房改造資金是由各級(jí)政府、各部門(mén)共同籌集的,對(duì)財(cái)政來(lái)說(shuō)是盡了最大的努力,對(duì)于農(nóng)戶是“一生的積蓄,一輩子的事情”。財(cái)政、審計(jì)、xxx門(mén)負(fù)責(zé)資金管理使用,研究制訂資金管理辦法,嚴(yán)格按規(guī)定要求,將農(nóng)村危房改造資金納入“財(cái)政社會(huì)保障基金專戶”,實(shí)行分戶專項(xiàng)管理,確保??顚S茫瑢?shí)行資金“一卡通”社會(huì)化發(fā)放,保證項(xiàng)目動(dòng)工時(shí)先預(yù)付50%的補(bǔ)助資金,工程驗(yàn)收合格后,一次性付清補(bǔ)助資金余額。農(nóng)村危房改造辦公室負(fù)責(zé)檔案管理和電子信息系統(tǒng)的錄入工作,檔案資料做到一戶一檔,并將各戶資料分類別,按次序入檔,對(duì)不同類別的建房對(duì)象的材料分別作了統(tǒng)一規(guī)定,保證了檔案資料規(guī)范統(tǒng)一,準(zhǔn)確有序。物價(jià)部門(mén)配合鄉(xiāng)(鎮(zhèn))進(jìn)行建材市場(chǎng)價(jià)格管理,統(tǒng)一出面協(xié)調(diào),防止建材商哄抬物價(jià),投機(jī)倒把,牟取暴利,有效地控制了損害群眾利益現(xiàn)象的發(fā)生。
五、堅(jiān)持“五項(xiàng)原則”
(一)堅(jiān)持因地制宜,經(jīng)濟(jì)適用的原則。農(nóng)村危房改造要求改造。
后的房屋只需要符合農(nóng)村困難群眾的基本居住條件,應(yīng)實(shí)事求是,量力而行,將農(nóng)村困難戶建房經(jīng)濟(jì)壓力降到最低點(diǎn)。不搞“形象工程”、“政績(jī)工程”。
(二)堅(jiān)持公平公正,陽(yáng)光操作的原則。縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村在組織實(shí)施過(guò)程中,堅(jiān)持公開(kāi)政策,公開(kāi)申請(qǐng),公開(kāi)程序和公開(kāi)結(jié)果,實(shí)行陽(yáng)光操作,接受監(jiān)督。
(三)堅(jiān)持群眾自愿、自建為主的原則。農(nóng)戶在危房改造申請(qǐng)過(guò)程中堅(jiān)持自愿,充分尊重群眾的意愿,優(yōu)先安排積極性高的困難群眾先改造。改造房屋以農(nóng)戶自建為主,對(duì)建房卻有困難的由政府、村民委委會(huì)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),委托直系親屬代建。
(四)堅(jiān)持節(jié)約用地,原地重建的原則。要求農(nóng)戶盡量原址翻建,做到一戶一宅,建新拆舊。異地新建盡量安排在空閑地、荒坡地進(jìn)行建設(shè)。
(五)堅(jiān)持統(tǒng)籌協(xié)調(diào),整合資金的原則??h農(nóng)村危房改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組將農(nóng)業(yè)、水利、民政、發(fā)改、建設(shè)、交通、廣播電視、文化、水電等部門(mén)的項(xiàng)目資金有機(jī)整合,集中用于農(nóng)村危房改造工程,為農(nóng)改戶提供更多的支持。
六、確?!傲鶄€(gè)到位”
一是領(lǐng)導(dǎo)到位。層層抓領(lǐng)導(dǎo)落實(shí)工作責(zé)任制,按照縣農(nóng)村危房改造工作的要求,縣級(jí)負(fù)主要責(zé)任,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))負(fù)直接責(zé)任,村級(jí)負(fù)具體責(zé)任,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)親自過(guò)問(wèn),個(gè)個(gè)肩上有壓力,人人工作有安排。
二是機(jī)構(gòu)到位??h、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村都成立了工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),縣級(jí)。
機(jī)構(gòu)由縣長(zhǎng)擔(dān)任組長(zhǎng),分管城建,民政的副縣長(zhǎng)擔(dān)任副組長(zhǎng),各成員單位統(tǒng)一協(xié)調(diào),積極配合。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))長(zhǎng)為鄉(xiāng)(鎮(zhèn))機(jī)構(gòu)第一責(zé)任人,分管民政的領(lǐng)導(dǎo)抓落實(shí)。各村委會(huì)由村黨支部書(shū)記負(fù)總責(zé)。
三是人員到位。各級(jí)組織都抽調(diào)了專班人馬負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作的實(shí)施,縣農(nóng)村危房改造領(lǐng)導(dǎo)小組從城建、民政、財(cái)政、殘聯(lián)、房管各抽調(diào)了一名業(yè)務(wù)骨干集中辦公,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))民政所具體負(fù)責(zé)各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))工作的開(kāi)展。村干部落實(shí)、分村包干、包干到戶、責(zé)任到人的工作措施。
四是保障到位。農(nóng)村危房改造工作辦公經(jīng)費(fèi)全部由縣財(cái)政、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))財(cái)政統(tǒng)籌預(yù)算進(jìn)行配套。各部門(mén)通力協(xié)作,積極配合,在房屋鑒定、統(tǒng)一督查、驗(yàn)收等工作中,要物給物,要人給人,確保各項(xiàng)工作正常運(yùn)轉(zhuǎn)。
五是措施到位。除制訂了各項(xiàng)管理監(jiān)督制度和嚴(yán)格的操作程序外,農(nóng)村危房改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組還建立了各成員單位掛點(diǎn)督查制度,每個(gè)成員單位掛點(diǎn)督查到鄉(xiāng)(鎮(zhèn))。
六是工作到位。農(nóng)村危房改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組、各有關(guān)部門(mén)各司其職、通力協(xié)作,切實(shí)履職,在工作中積極開(kāi)展“一幫一”活動(dòng),有錢(qián)出錢(qián),有力給力,2013年,我縣幫掛單位為特困戶籌集幫扶資金共22.5萬(wàn)元,確保不出現(xiàn)一戶因經(jīng)濟(jì)原因停建,堅(jiān)決杜絕“半塌子”工程。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村采取擔(dān)保賒購(gòu)建材、統(tǒng)一協(xié)調(diào)組織技術(shù)工人等方式進(jìn)行幫扶,保證了困難戶建房工作順利開(kāi)展。
工作取得了顯著成效,切實(shí)解決了247戶因水災(zāi)倒房困難群眾的居住問(wèn)題,讓390戶農(nóng)村五保、低保戶和殘疾人家庭重新住上了新居,解決了263戶特困戶因建房資金不足的燃眉之急。農(nóng)村危房改造工程的實(shí)施,徹底杜絕了農(nóng)村貧困戶因房屋陳舊而造成的安全危害,對(duì)于維護(hù)農(nóng)村長(zhǎng)治久安,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)建設(shè),全面建設(shè)小康社會(huì)有著十分積極地意義。通過(guò)農(nóng)村危房改造工程,不僅改善了農(nóng)村困難群眾居住、生活生產(chǎn)問(wèn)題,而且讓一部分困難群眾有更多精力投入到美好生活建設(shè)中去,讓他們盡早脫貧致富,對(duì)促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、縮小貧富差距有著十分積極地意義。通過(guò)農(nóng)村危房改造工程,加快社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),改善村容村貌,促進(jìn)生態(tài)發(fā)展,讓更多農(nóng)村老百姓告別貧困,享受著今天農(nóng)村面貌變新帶來(lái)的美好生活?!拔7孔冃轮x黨恩,新房新屋全家喜”,黨和政府的好政策,干部親力親為辦實(shí)事讓百姓喜在眉頭、樂(lè)在心里。
過(guò)去的成績(jī)成為今天動(dòng)力,在“十二五”規(guī)劃期間,我縣農(nóng)村危房改造工作將面臨著更繁重的任務(wù),需要我們不斷創(chuàng)新工作方式,扎實(shí)工作。我們要正視工作中存在的問(wèn)題,勇敢面對(duì)工作中存在的困難,進(jìn)一步改善工作中的薄落環(huán)節(jié),積極開(kāi)展我縣農(nóng)村危房改造工作,把這一德政工程,民心工程辦好、辦實(shí)。
工作領(lǐng)導(dǎo)組》,縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村三級(jí)對(duì)農(nóng)村困難群眾中的住房困難戶進(jìn)行調(diào)查、摸底、公示、審查,嚴(yán)格程序,公平、公開(kāi)、公正的確定危房改造對(duì)象,精心組織施工,嚴(yán)把工程質(zhì)量,同時(shí)加強(qiáng)檔案管理,確保一戶一檔,檔案資料全面、真實(shí)、準(zhǔn)確。農(nóng)村危房改造驗(yàn)收工作中,我們要求嚴(yán)把標(biāo)準(zhǔn),杜絕空戶、漏戶現(xiàn)象發(fā)生,確保把這一民生工程辦好、辦實(shí),讓居住在危房中或無(wú)房的困難群眾享受到黨和政府的陽(yáng)光溫暖。目前,我縣的700戶農(nóng)村危房改造任務(wù)已全部完成,體現(xiàn)了黨和政府關(guān)注弱勢(shì)群體、關(guān)愛(ài)貧困家庭、關(guān)心困難群眾的真情厚愛(ài),彰顯了社會(huì)主義制度的優(yōu)越性。
一、基本情況與成效。
近年來(lái),我縣共完成800戶農(nóng)村危房改造工程,完成投資2725萬(wàn)元,這是堅(jiān)持以人為本,落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村,構(gòu)建農(nóng)村和諧社會(huì)的一項(xiàng)重大舉措,凝聚了干群關(guān)系,拉近了干部與群眾的距離,黨和政府在老百姓心中的威望提高了,更加促進(jìn)了危房改造工作的開(kāi)展。
二、做法和經(jīng)驗(yàn)。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),明確職責(zé),落實(shí)責(zé)任。
我縣成立了農(nóng)村危房改造工作領(lǐng)導(dǎo)組,由縣長(zhǎng)任組長(zhǎng),分管副縣長(zhǎng)任副組長(zhǎng),城建、民政、殘聯(lián)、財(cái)政、國(guó)土以及10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要負(fù)責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)組建立定期協(xié)調(diào)會(huì)議制度,具體對(duì)農(nóng)村危房改造工作實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一協(xié)調(diào)、統(tǒng)一考核。領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在住建局,主任由住建局長(zhǎng)兼任,負(fù)責(zé)危房改造工作的規(guī)劃、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和組織等相關(guān)事宜,負(fù)責(zé)確定住房困難戶以及危房改造的具體組織實(shí)施工作,辦理領(lǐng)導(dǎo)組交辦的其它工作。
(二)深入調(diào)研,摸清底子,制定危房改造計(jì)劃。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)認(rèn)真搞好調(diào)查研究,摸清住房困難情況,按照家庭住房困難程度排出危房改造先后順序,扎實(shí)做好前期工作,住建局在全面、準(zhǔn)確掌握農(nóng)村困難群眾住房情況的基礎(chǔ)上,堅(jiān)持“分期分批推進(jìn)、分戶分類實(shí)施”的原則,依據(jù)農(nóng)村困難群眾“安全、適用、經(jīng)濟(jì)”的居住標(biāo)準(zhǔn),實(shí)事求是,因地制宜地制訂危房改造工作的總體規(guī)劃及年度計(jì)劃。
(三)嚴(yán)格程序,認(rèn)真審查,公平、公開(kāi)、公正的確定危房改造對(duì)象。
房改造政策落實(shí)到最困難的群眾中,使全縣廣大困難戶都能享受到黨和政府的關(guān)懷和溫暖。
(四)精心組織,嚴(yán)把質(zhì)量,確保進(jìn)度。
委政府當(dāng)即決定將杜海東作為今年危房改造對(duì)象進(jìn)行補(bǔ)助,杜海東表示一定盡快開(kāi)展生產(chǎn)自救,及時(shí)拆除舊房,并在驗(yàn)收前及時(shí)完工,現(xiàn)其新修房屋已竣工。董旭光縣長(zhǎng)在檢查危房改造工作時(shí),結(jié)合存在的問(wèn)題明確表示,對(duì)于個(gè)別特困戶除組織親朋和各級(jí)幫助外,縣財(cái)政再拿出??钣枰苑龀?,徹底解決好危房問(wèn)題,促進(jìn)了這一工作的順利開(kāi)展。
(五)加強(qiáng)農(nóng)戶檔案管理。
我們嚴(yán)格按照上級(jí)文件精神要求,及時(shí)、全面、真實(shí)、準(zhǔn)確地做好農(nóng)戶檔案的信息采集、錄入上報(bào)及紙質(zhì)檔案的管理工作,縣財(cái)政專門(mén)撥付10萬(wàn)元工作經(jīng)費(fèi),用于危房改造的組織協(xié)調(diào)、督促檢查、系統(tǒng)相關(guān)數(shù)據(jù)、照片的采集錄入工作。分管縣長(zhǎng)張自剛在聽(tīng)取危房改造工作匯報(bào)時(shí)也多次提到:一定要加強(qiáng)危房改造的檔案管理,確保實(shí)行一戶一檔,批準(zhǔn)一戶,建檔一戶,分戶歸檔,規(guī)范有關(guān)信息管理。
(六)嚴(yán)把驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格驗(yàn)收程序。
我們要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府一定要認(rèn)真負(fù)責(zé),組織驗(yàn)收,嚴(yán)把標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格程序,同時(shí)將驗(yàn)收合格的危房改造戶的惠農(nóng)卡和身份證復(fù)印件(惠農(nóng)卡和身份證復(fù)印到同一張a4紙上)一并交回縣危房改造領(lǐng)導(dǎo)組辦公室,確?;蒉r(nóng)卡姓名、危房改造戶姓名及身份證姓名一致,避免危房改造補(bǔ)貼發(fā)放中出現(xiàn)不必要的麻煩。
(七)資金發(fā)放。
房改造戶的惠農(nóng)卡中,增加了危房改造補(bǔ)貼資金的透明度,保證了專項(xiàng)資金的專項(xiàng)使用。受益的困難群眾深受感動(dòng),發(fā)自內(nèi)心感激黨和政府以及全社會(huì)的關(guān)心和幫助,采取各種方式表達(dá)感恩之情。南衛(wèi)鄉(xiāng)山底村村民吳敏強(qiáng)家新房上梁時(shí),在噼里啪啦的鞭炮聲中,一家人喜氣洋洋地把上聯(lián)“xxx為人民著想”,下聯(lián)“新社會(huì)享幸福生活”,橫批“和諧社會(huì)”的對(duì)聯(lián)帖在新房門(mén)上。
三、存在不足。
個(gè)別農(nóng)戶危房改造有超面積現(xiàn)象。個(gè)別農(nóng)戶危房改造時(shí),親戚朋友幫忙,有子女即將結(jié)婚及家中三代人等不同原因,面積超大到80—90平方米,驗(yàn)收過(guò)程中,定為不合格將會(huì)引起上訪事件,定為合格將與政策有偏差。
四、下一步工作措施。
1、廣泛宣傳,引導(dǎo)困難群眾建設(shè)“安全、適用、經(jīng)濟(jì)”住房。
2、強(qiáng)化鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村職能,加強(qiáng)調(diào)研,科學(xué)編制危房改造規(guī)劃,加大地方財(cái)政投入,動(dòng)員全社會(huì)力量,確?!笆濉逼陂g完成全縣農(nóng)村危房改造工作,讓我縣困難群眾徹底告別住危房的歷史,真正住上安全房、滿意房,過(guò)上好日子,構(gòu)建農(nóng)村和諧社會(huì)。
一、基本情況。
紫溪鄉(xiāng)地處川陜結(jié)合部,轄5個(gè)行政村,21個(gè)村民小組。2013年末,全鄉(xiāng)總戶數(shù)553戶,總?cè)丝?241人,總面積39。6平方公里,有耕地面積2715畝,主產(chǎn)水稻、玉米等糧食作物,經(jīng)濟(jì)作物以核桃、板栗為主。境內(nèi)山高坡陡,溝壑縱橫,最低海拔773米,最高海拔2490米,高山氣候明顯,無(wú)霜期僅為230天。群眾居住環(huán)境惡劣,生存條件極差,自然災(zāi)害頻繁。
二、農(nóng)村危房改造實(shí)施情況。
市政府下達(dá)紫溪鄉(xiāng)2012年第五批農(nóng)村危房改造任務(wù)7戶,2013年危房改造任務(wù)13戶,全部為其它貧困戶,通過(guò)村民一事一議,逐戶核查,張榜公示,確定了危房改造農(nóng)戶。在危房改造中,上級(jí)補(bǔ)助資金15萬(wàn)元,群眾自籌79。56萬(wàn)元,動(dòng)工率為100%,竣工率100%。此次改造之后紫溪鄉(xiāng)還有危房戶25戶,總?cè)丝?02人,危房72間,其中,分散供養(yǎng)的五保戶3戶3人;農(nóng)村低保戶11戶45人;一般困難戶11戶54人。
三、主要做法和措施。
責(zé),一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí)。
二是加強(qiáng)宣傳,發(fā)揮群眾主體作用。通過(guò)廣泛宣傳,召開(kāi)了兩次鄉(xiāng)村干部會(huì)、并且還召開(kāi)了20戶危房改造對(duì)象參加的會(huì)議,并且將建房標(biāo)準(zhǔn)給每戶發(fā)了一份,各村也召開(kāi)了村民代表會(huì)、群眾會(huì)、進(jìn)村入戶等方式,加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村危房改造政策宣傳,讓農(nóng)村危房改造工作家喻戶曉,讓廣大農(nóng)民群眾自愿進(jìn)行危房改造。通過(guò)大量的思想工作和政策宣傳,積極協(xié)調(diào)幫助解決建房戶的實(shí)際困難,協(xié)調(diào)貸款27。53萬(wàn)元,激發(fā)了他們積極投身農(nóng)村危房改造的熱情,發(fā)揮群眾的主體作用。
三是注重審核,選準(zhǔn)危改對(duì)象。在確定危房改造對(duì)象上,實(shí)行陽(yáng)光操作,始終把調(diào)查摸底和對(duì)象確定置于廣大群眾的監(jiān)督之下,嚴(yán)格按照“戶主申請(qǐng)、村委會(huì)和駐村干部調(diào)查核實(shí)、村民小組會(huì)議民主評(píng)議、村民委員會(huì)張榜公示、鄉(xiāng)政府審核申報(bào)”五個(gè)程序進(jìn)行。對(duì)象審定后,分別對(duì)每戶農(nóng)戶家庭的經(jīng)濟(jì)狀況等認(rèn)真分析研究,根據(jù)統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn),確定了“五保戶、低保戶、困難戶和一般戶四種類型。
四是科學(xué)規(guī)劃,突出地方特色。本著“先規(guī)劃、后建設(shè)、有特色”的原則,從改善人居環(huán)境、改變農(nóng)村面貌的實(shí)際出發(fā),把農(nóng)村危房改造與新農(nóng)村建設(shè)相結(jié)合,與整合資源、扶持群眾發(fā)展生產(chǎn)相結(jié)合,與鄉(xiāng)村規(guī)劃和環(huán)境整治相結(jié)合,與通電、通路、通水、方便群眾生產(chǎn)生活相結(jié)合。在實(shí)施農(nóng)村危房改造工程推進(jìn)中,堅(jiān)持因地制宜,突出特色,著力風(fēng)貌打造。
五是加強(qiáng)督促,注重質(zhì)量監(jiān)管。始終把加強(qiáng)工程質(zhì)量監(jiān)督檢查作。
為重點(diǎn)工作來(lái)抓,制定危改工作督查方案,成立危改工作督查組,定期不定期對(duì)危改工作進(jìn)行督查,對(duì)施工中發(fā)現(xiàn)的質(zhì)量不符合設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)的建房點(diǎn),要求建房戶限期整改確保了工程進(jìn)度和質(zhì)量。
六是建立信息檔案,完善危改資料。按照上級(jí)精神,紫溪鄉(xiāng)建立了農(nóng)村危房改造工作數(shù)據(jù)資料檔案庫(kù),由專人負(fù)責(zé),做到完整、真實(shí)、準(zhǔn)確。認(rèn)真做好項(xiàng)目資料(包括文字、圖片、影像)的收集,分類存檔工作。
四、工作成效。
一是改善了農(nóng)村困難群眾居住條件。按照現(xiàn)在的改造速度,堅(jiān)持5—10年將有效解決農(nóng)村的危房,農(nóng)村困難群眾居住條件將得到極大的改善,困難群眾基本可以告別危房,因自然災(zāi)害而發(fā)生居住不安全的情況將有效減少,實(shí)施危房改造是一項(xiàng)德政工程,是為群眾排憂解難的一項(xiàng)民心工程。
二是引領(lǐng)和推動(dòng)了社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。把實(shí)施農(nóng)村危房改造工程與改造村容村貌相結(jié)合、與實(shí)施新農(nóng)村建設(shè)的整體規(guī)劃相結(jié)合、與拓寬鄉(xiāng)村道路、改善人畜飲水、美化環(huán)境、農(nóng)村衛(wèi)生和農(nóng)村文化等生產(chǎn)和社會(huì)事業(yè)發(fā)展相結(jié)合,有力地推動(dòng)了新農(nóng)村建設(shè)。
三是轉(zhuǎn)變了農(nóng)村群眾的居住觀念。由于受傳統(tǒng)觀念的影響,紫溪鄉(xiāng)農(nóng)村住房從建房面積、質(zhì)量、美觀等方面都比較滯后,與時(shí)代發(fā)展不相適應(yīng),實(shí)施農(nóng)村危房改造工程以來(lái),有力地促進(jìn)了群眾的建房觀念的轉(zhuǎn)變,極大的調(diào)動(dòng)了農(nóng)村建房的積極性,農(nóng)村有一定經(jīng)濟(jì)條件的農(nóng)民參照生態(tài)文明家園圖紙和標(biāo)準(zhǔn)建造房屋。
四是激發(fā)了群眾發(fā)展生產(chǎn)、脫貧致富奔小康的信心和決心。實(shí)施農(nóng)村危房改造工程,解決了群眾想建房而又資金不足難題,緩解了群眾建房資金壓力,可以把有限的資金用于發(fā)展生產(chǎn),激發(fā)了群眾發(fā)展經(jīng)濟(jì)、投入小康社會(huì)建設(shè)的熱情。
五是密切了黨群干群關(guān)系。在農(nóng)村危房改造工作中,幫助群眾解決建房過(guò)程中遇到的問(wèn)題,群眾從中感受到了黨和政府的關(guān)懷。老百姓變富裕了,密切了黨群干群關(guān)系,提高了黨和政府在群眾中的威信。
五、存在困難和問(wèn)題。
一是農(nóng)村危房改造補(bǔ)助資金少,項(xiàng)目投入單一。有的危改戶自身積累較少,加上本級(jí)財(cái)力有限,危改資金不足部分難以解決。
二是農(nóng)村危房改造指標(biāo)少。許多需要改造的危房得不到資金支持,從而難以啟動(dòng)改造。
紫溪鄉(xiāng)2013年度危房改造工作已按照上級(jí)要求,按質(zhì)按量按時(shí)完成,但紫溪鄉(xiāng)屬典型高寒偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)之一,群眾居住條件十分惡劣,仍有一部分困難群眾居住在危房中,嚴(yán)重威脅著困難群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全,紫溪鄉(xiāng)下一步將進(jìn)一步加大危房改造力度,改善群眾居住條件,保障群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。
棚戶區(qū)改造工作總結(jié)匯報(bào)篇四
幾年來(lái),道外區(qū)人民檢察院職務(wù)犯罪預(yù)防部門(mén),在對(duì)工程建設(shè)項(xiàng)目預(yù)防工作中,創(chuàng)新了“危險(xiǎn)點(diǎn)”分析方法、“權(quán)力分割問(wèn)責(zé)”制等有效方法。運(yùn)用該方法對(duì)大頂子山航電工程、哈爾濱體育館工程以及道外區(qū)城鄉(xiāng)路工程等建設(shè)項(xiàng)目職務(wù)犯罪預(yù)防中,在實(shí)踐應(yīng)用中取得了很好的成績(jī)。近兩年,哈爾濱市道外區(qū)面臨著城區(qū)改造,拆遷面積大,涉及面廣,情況復(fù)雜。我們道外區(qū)人民檢察院依據(jù)區(qū)委、區(qū)政府指示,先后派出10多名干警參與到跨江橋工程和危房改造大拆遷工作之中,貫徹以預(yù)防為主的理念,對(duì)“危險(xiǎn)點(diǎn)”部位采取事前分析,制定防范措施,工作中監(jiān)督、監(jiān)控,跟進(jìn)警示和誡免,拆遷后回訪調(diào)查,初步取得了好成效,現(xiàn)將情況報(bào)告如下:
一、我區(qū)近年來(lái)拆遷工作概況。
2008年至2010年三年時(shí)間,總計(jì)完成21片區(qū)域,拆遷面積202萬(wàn)平方米,拆遷戶數(shù)萬(wàn)戶的棚戶區(qū)改造目標(biāo)。在綜合考慮了社會(huì)效益、經(jīng)濟(jì)效益等多方面因素的基礎(chǔ)上,將濱江、仁里、哈東、電纜廠4片小區(qū)列入2008年至2009年初棚改計(jì)劃,拆遷總面積萬(wàn)平方米、居民6393戶、公企單位280戶,約占全市今年拆遷總?cè)蝿?wù)量的三分之一。
截至目前,以區(qū)政府為改造主體的濱江、仁里、哈東等三片小區(qū)已經(jīng)全面進(jìn)入建設(shè)階段,按照市政府要求,年底基礎(chǔ)施工將達(dá)到正負(fù)零標(biāo)準(zhǔn)。以企業(yè)為改造主體,拆遷的電纜廠小區(qū)正在進(jìn)行拆遷。此外,擬列入2009年棚戶區(qū)改造計(jì)劃的四海項(xiàng)目也提前啟動(dòng),目前已進(jìn)入拆遷階段。
二、對(duì)我院辦理的張永勝受賄案件的剖析。
拆遷工作是易發(fā)職務(wù)犯罪的高危行業(yè),由此也是預(yù)防職務(wù)犯罪的重點(diǎn)部位。近幾年,我區(qū)的大拆遷工作,區(qū)委職務(wù)犯罪領(lǐng)導(dǎo)小組和我院黨組對(duì)此項(xiàng)工作高度重視,并組成調(diào)研小組對(duì)全國(guó)拆遷行業(yè)發(fā)生的職務(wù)犯罪案件進(jìn)行分類研究分析,特別是對(duì)我院2008年辦理的香坊區(qū)拆遷辦主任張永勝受賄案件進(jìn)行了個(gè)案分析。認(rèn)為引發(fā)張永勝拆遷中職務(wù)犯罪的主要原因有主觀的也有客觀的。主觀原因:一是執(zhí)法干部法制觀念淡薄。在社會(huì)不正之風(fēng)影響下,私欲膨脹,認(rèn)為拆遷工作是階段性的工1作,抱著“有權(quán)不用,過(guò)期作廢”的心理,能貪就貪,能占就占不計(jì)后果。二是對(duì)征地拆遷責(zé)任心不強(qiáng)。存在“短期行為”思想,對(duì)自己負(fù)責(zé)的拆遷工作情況不了解、不掌握,對(duì)拆遷材料的審核大部分停留在紙面上,很少到實(shí)地復(fù)核;即使到實(shí)地,也僅僅是走走看看,并沒(méi)有進(jìn)行實(shí)質(zhì)的復(fù)核,對(duì)拆遷工作暴露的問(wèn)題不能及時(shí)發(fā)現(xiàn)并向上級(jí)匯報(bào)??陀^原因:一是權(quán)力過(guò)于集中,絕對(duì)的權(quán)力導(dǎo)致絕對(duì)的腐敗。征地拆遷安置過(guò)程中,相關(guān)部門(mén)往往為了方便起見(jiàn),將一些決定性環(huán)節(jié)交由一個(gè)組織來(lái)負(fù)責(zé),而且往往忽略了對(duì)這些關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督,這樣給這個(gè)負(fù)責(zé)組織形成權(quán)力獨(dú)占的局面,最終產(chǎn)生了腐敗。二是征地拆遷工作制度不夠完善,拆遷工作透明度不夠。比如征地拆遷的有關(guān)政策規(guī)定不細(xì),漏洞比較多,為個(gè)別人提供了鉆空子的機(jī)會(huì)和依據(jù)。對(duì)拆遷補(bǔ)償認(rèn)證、核價(jià)環(huán)節(jié)監(jiān)督不力。對(duì)大量復(fù)核數(shù)據(jù)、資料的真實(shí)性缺乏審查監(jiān)督措施,也缺乏具體的審核人員,這就使在認(rèn)證、復(fù)核計(jì)價(jià)時(shí)有較大的人為操作空間,往往是由經(jīng)辦人說(shuō)了算。為謀取非法利益,甚至出現(xiàn)經(jīng)辦人與中間人串通,造成隨意發(fā)給拆遷補(bǔ)償費(fèi)等現(xiàn)象。在拆遷中沒(méi)有及時(shí)固定被拆遷房屋的原貌的工作程序。在第一次實(shí)地丈量被拆遷的房屋調(diào)查時(shí),沒(méi)有用拍照等方式固定被拆遷房屋的外觀、室內(nèi)整修和附屬建筑等原貌。張永勝受賄案件,雖然是個(gè)案,但也暴露出拆遷領(lǐng)域中的職務(wù)犯罪危險(xiǎn)點(diǎn)。
三、對(duì)我區(qū)拆遷工作中存在職務(wù)犯罪危險(xiǎn)點(diǎn)分析。
通過(guò)對(duì)拆遷工作中的職務(wù)犯罪的客觀致罪因素的分析,發(fā)現(xiàn)在拆遷中有很多易發(fā)犯罪的“危險(xiǎn)點(diǎn)”沒(méi)有被高度重視,沒(méi)有從源頭上采取相應(yīng)預(yù)防措施。有很多易發(fā)犯罪環(huán)節(jié)通過(guò)采取監(jiān)督控制手段和措施是完全可以遏制的。因此,在我區(qū)棚戶改造工作中,我院受區(qū)委、區(qū)政府委托派出11名干警參加到我區(qū)大拆遷職務(wù)犯罪預(yù)防之中。我們協(xié)同區(qū)棚戶改造辦公室、發(fā)改局、經(jīng)貿(mào)局等部門(mén)召開(kāi)座談會(huì),認(rèn)真分析我區(qū)拆遷工作中的“危險(xiǎn)點(diǎn)”,只有找準(zhǔn)“危險(xiǎn)點(diǎn)”,針對(duì)“危險(xiǎn)點(diǎn)”,提出防范措施,才能把拆遷中遇到的“苗頭”問(wèn)題消滅在萌芽之中,從源頭上杜絕或避免職務(wù)犯罪的發(fā)生。我們認(rèn)為我區(qū)的拆遷工作也存在如下“危險(xiǎn)點(diǎn)”:一是交易型職務(wù)犯罪的預(yù)防。收受賄賂內(nèi)外勾結(jié),多算人口,多測(cè)量米數(shù),虛擬證件實(shí)數(shù)為動(dòng)遷戶謀得補(bǔ)償;二是直接占有型職務(wù)犯罪的預(yù)防。無(wú)中2生有,冒名頂替直接獲利;三是瀆職型職務(wù)犯罪的預(yù)防。不認(rèn)真履行職責(zé),該調(diào)查的不調(diào)查,有問(wèn)題的不上報(bào),造成嚴(yán)重后果的。這些環(huán)節(jié)都存在著危險(xiǎn)點(diǎn),具體危險(xiǎn)部位:
(一)公企拆遷問(wèn)題。我區(qū)土地情況比較復(fù)雜,除了省直、市直外,還有國(guó)有資產(chǎn)、鐵路資產(chǎn)和集體土地達(dá)300余戶。拆遷執(zhí)法人員直接面對(duì)的是拆遷戶將得到大額補(bǔ)償,而隨時(shí)隨地面對(duì)直接、大膽行賄的挑戰(zhàn),這是每時(shí)每刻面臨的考驗(yàn)。而行賄者大多存在著證件不符,私建濫建,測(cè)量多數(shù)不規(guī)范,各種證照手續(xù)不全,不該認(rèn)定的要求認(rèn)定,不該補(bǔ)償?shù)囊笱a(bǔ)償?shù)葐?wèn)題。
(二)假證認(rèn)定。負(fù)責(zé)拆遷的執(zhí)法人員隨時(shí)會(huì)遇到“假證件”的認(rèn)定和“待查”情況。而這之中就會(huì)有逃避“待查而行賄的“危險(xiǎn)點(diǎn)”。而這個(gè)“危險(xiǎn)點(diǎn)”就是不法分子的“暴利”點(diǎn),“假證件”得手的話,其中個(gè)人獲得的肯定是“暴利”,其行賄數(shù)額也一定是“暴額”。另外,如果對(duì)此認(rèn)定和待查不及時(shí)事必影響貨幣補(bǔ)償和選號(hào)工作,影響工程項(xiàng)目進(jìn)展。
(三)特困群體認(rèn)定問(wèn)題。我們區(qū)特點(diǎn)是地處老城區(qū)下崗特困群體多,老年人多,下崗工人多,情況復(fù)雜。在特困人群認(rèn)定上,是否依法進(jìn)行,該認(rèn)定能否無(wú)條件的去認(rèn)定,而不該認(rèn)定的是否通過(guò)行賄而認(rèn)定。
四、預(yù)防和打擊大拆遷安置中的職務(wù)犯罪防范措施。
拆遷安置及棚戶區(qū)改造工程中的職務(wù)犯罪行為不僅嚴(yán)重地?fù)p害了黨和政府的廉政形象,還造成國(guó)有資產(chǎn)的大量流失,同時(shí)也會(huì)侵害大多數(shù)被拆遷群眾的合法權(quán)益,干擾拆遷安置工作的順利進(jìn)行,成為影響社會(huì)穩(wěn)定的隱患。為保證國(guó)家資金的使用安全和“民生工程”的順利實(shí)施,避免在拆遷安置及棚戶區(qū)改造工程中的職務(wù)犯罪行為,我們道外檢察院職務(wù)犯罪預(yù)防科依據(jù)以上“危險(xiǎn)點(diǎn)”分析制定了如下七項(xiàng)防范措施。
(一)深入推行政務(wù)公開(kāi),嚴(yán)格規(guī)范拆遷工作。嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家的拆遷政策、法規(guī),對(duì)被拆遷人的具體拆遷事項(xiàng)及補(bǔ)償安置方案應(yīng)張榜公布,避免“暗箱操作”。對(duì)于規(guī)定不明確或者沒(méi)有政策依據(jù)的情況,應(yīng)及時(shí)與上級(jí)部門(mén)溝通,研究解決,使拆遷安置工作走上依法、規(guī)范的軌道。推動(dòng)建設(shè)單位重大決策失誤責(zé)任追究、財(cái)務(wù)審批、物資競(jìng)價(jià)采購(gòu)、招投標(biāo)等制度的建立和完善,并幫助落實(shí)。
3(二)建立健全監(jiān)督制約機(jī)制,合理設(shè)置和劃分部門(mén)職能。動(dòng)遷安置部門(mén)的關(guān)鍵崗位應(yīng)適當(dāng)?shù)剡M(jìn)行權(quán)力分解和制約,對(duì)面積測(cè)量、用途調(diào)查、金額核算、手續(xù)審批、款項(xiàng)發(fā)放等工作環(huán)節(jié)要責(zé)任到人。對(duì)報(bào)批、討論的安置補(bǔ)償方案要嚴(yán)格把關(guān),認(rèn)真復(fù)核。房屋的拆遷、復(fù)修工程也應(yīng)實(shí)行統(tǒng)一的招投標(biāo)制。成立專門(mén)的稽查小組,對(duì)已完成的工作隨機(jī)抽查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,及時(shí)查處;認(rèn)真受理被拆遷群眾的投訴申告,調(diào)查和處理每個(gè)問(wèn)題,并將結(jié)果及時(shí)向群眾反饋;向被拆遷人發(fā)放監(jiān)督卡,接受社會(huì)各方的監(jiān)督。
(三)實(shí)行專項(xiàng)預(yù)防監(jiān)督員制度。對(duì)棚戶區(qū)改造等投入大額資金的工程要設(shè)立專門(mén)的預(yù)防監(jiān)督員,由區(qū)檢察院職務(wù)犯罪預(yù)防部門(mén)人員擔(dān)任,具體負(fù)責(zé)專項(xiàng)預(yù)防方案的實(shí)施,并會(huì)同建設(shè)單位的監(jiān)察審計(jì)部門(mén)對(duì)工程進(jìn)行專項(xiàng)預(yù)防,自始至終實(shí)行全面跟進(jìn)監(jiān)督。預(yù)防監(jiān)督員本著參與不干預(yù)、服務(wù)不越權(quán)的原則開(kāi)展工作,力爭(zhēng)把預(yù)防工作做準(zhǔn)、做深、做實(shí)。
(四)積極開(kāi)展預(yù)防職務(wù)犯罪宣傳教育活動(dòng)。要采取舉辦法制講座,在建設(shè)工地設(shè)置預(yù)防廣告宣傳欄、舉報(bào)箱,發(fā)放宣傳材料,組織職務(wù)犯罪服刑人員現(xiàn)身說(shuō)法等靈活多樣的形式開(kāi)展宣傳教育和相關(guān)法律咨詢活動(dòng)。
(五)抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)進(jìn)行重點(diǎn)預(yù)防。要對(duì)工程項(xiàng)目的勘查設(shè)計(jì)、土地征用、工程質(zhì)量監(jiān)督、資金撥付與使用、工程驗(yàn)收等易發(fā)職務(wù)犯罪的關(guān)鍵環(huán)節(jié)進(jìn)行重點(diǎn)職務(wù)犯罪預(yù)防。
(六)及時(shí)查辦發(fā)生在使用資金項(xiàng)目中的貪污、賄賂、瀆職等職務(wù)犯罪案件。檢察機(jī)關(guān)要進(jìn)一步加大法律監(jiān)督的力度,對(duì)發(fā)現(xiàn)的職務(wù)犯罪線索,積極調(diào)查取證,依法快偵快辦,以打擊促預(yù)防,發(fā)揮警示威懾作用。
(七)共同推進(jìn)檢察建議的落實(shí),健全內(nèi)控機(jī)制。檢察機(jī)關(guān)要結(jié)合查辦發(fā)生在上述部門(mén)、環(huán)節(jié)職務(wù)犯罪案件,深入研究犯罪心理形成的軌跡和發(fā)案原因、癥結(jié),有針對(duì)性地提出檢察建議,并積極協(xié)助發(fā)案單位進(jìn)行整改,健全內(nèi)容機(jī)制,做好對(duì)檢察建議落實(shí)的回訪,督促發(fā)案單位建章立制,堵塞漏洞。發(fā)案單位要認(rèn)真落實(shí)檢察建議。
4道外區(qū)棚改辦采納了區(qū)檢察院檢察建議,七項(xiàng)措施行之有效,有效遏制和預(yù)防了城區(qū)在拆遷及棚戶區(qū)改造項(xiàng)目中職務(wù)犯罪的發(fā)生,保證了國(guó)家資金的安全使用和“民生工程”和諧為民。由于“危險(xiǎn)點(diǎn)”找的準(zhǔn),工作措施得當(dāng),雖然拆遷面廣,難度大,情況復(fù)雜,但近幾年該項(xiàng)工作無(wú)違法無(wú)違紀(jì)。杜宇新書(shū)記、張效廉市長(zhǎng)多次對(duì)我區(qū)的棚改拆遷工作給予充分肯定,王世華副市長(zhǎng)表示要授予我區(qū)“棚改工作第一區(qū)”的光榮稱號(hào);市棚改辦邀請(qǐng)省、市八家新聞媒體對(duì)我區(qū)棚改工作階段性成果進(jìn)行了集中采訪,并組織了其他六區(qū)到我區(qū)交流棚改目標(biāo)責(zé)任制管理經(jīng)驗(yàn);市維穩(wěn)辦在我區(qū)召開(kāi)全市棚戶區(qū)改造維穩(wěn)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估現(xiàn)場(chǎng)會(huì),中央電視臺(tái)、xxx內(nèi)參等國(guó)家級(jí)媒體專題進(jìn)行了報(bào)道并給予高度評(píng)價(jià)。找準(zhǔn)“危險(xiǎn)點(diǎn)”把預(yù)防“關(guān)口”提前,促進(jìn)了大拆遷“陽(yáng)光操作”,從而保證了拆遷工作和諧、穩(wěn)定進(jìn)行。取得了拆遷工作質(zhì)量?jī)?yōu)異,干部?jī)?yōu)秀,群眾滿意,經(jīng)濟(jì)發(fā)展的好成績(jī)。
棚戶區(qū)改造工作總結(jié)匯報(bào)篇五
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo):
首先,我代表學(xué)校師生歡迎各位領(lǐng)導(dǎo)來(lái)我校指導(dǎo)工作,根據(jù)安排,現(xiàn)將我校本年度的全面工作匯報(bào)如下:
我校的工作目標(biāo)是:規(guī)范和完善學(xué)校管理,狠抓各項(xiàng)工作的落實(shí),優(yōu)化育人環(huán)境,全面實(shí)施素質(zhì)教育,努力辦好健康文明、和諧發(fā)展、群眾滿意的教育。以規(guī)范辦學(xué)行為來(lái)樹(shù)學(xué)校形象,來(lái)促進(jìn)我校教育的興旺。
具體工作中突顯一個(gè)“實(shí)”字,從領(lǐng)導(dǎo)到每一名師生都做到態(tài)度誠(chéng)實(shí)、作風(fēng)務(wù)實(shí)、工作踏實(shí)。
在平時(shí)的管理過(guò)程中,主要從如下四個(gè)方面入手。一、強(qiáng)化德育管理,育人為先。
1、狠抓校風(fēng)建設(shè)。以《中學(xué)生守則》、《中學(xué)生日常行為規(guī)范》為抓手規(guī)范學(xué)生行為,把班規(guī)作為評(píng)定學(xué)生的必要標(biāo)準(zhǔn),學(xué)生會(huì)和團(tuán)委牽頭,做到月月有評(píng)比,表彰先進(jìn)班級(jí),督促后進(jìn)班級(jí),確保校園內(nèi)聽(tīng)不到一句罵聲,看不到一件打架斗毆事件,全體學(xué)生呈現(xiàn)出健康向上,活潑文明的氛圍。
2、嘗試文化引領(lǐng),加強(qiáng)學(xué)生禮儀教育。堅(jiān)持升降旗制度和國(guó)旗下的講話制度,堅(jiān)持每學(xué)期一期《岸邊風(fēng)》???,每周一期黑板報(bào),內(nèi)容充實(shí),形式多樣,學(xué)生上課、進(jìn)餐、就寢從制度落實(shí)到行為。校園文化氛圍濃,師生關(guān)系和諧,我校學(xué)生真正都做到了文明、守紀(jì)、團(tuán)結(jié)向上。
3、堅(jiān)持活動(dòng)熏陶,提升學(xué)生道德情感。組織了全校學(xué)生上街清理街道、助殘、書(shū)法、朗讀、聽(tīng)寫(xiě)大賽活動(dòng),學(xué)生辦小報(bào)、二萬(wàn)五千里長(zhǎng)跑、拔河比賽活動(dòng),“大家唱,大家跳”、禁燒秸稈的宣教活動(dòng)、課間操比賽活動(dòng)、兩課兩操、勵(lì)志感恩教育、教師訪萬(wàn)家、學(xué)生家長(zhǎng)會(huì)等等,這些形式多樣化活動(dòng)的開(kāi)展,增強(qiáng)學(xué)生尊師愛(ài)校的情感,也加強(qiáng)了家長(zhǎng)與學(xué)校的聯(lián)系,我們的教育得到了社會(huì)的認(rèn)可,更讓學(xué)生在活動(dòng)中體驗(yàn)了快樂(lè),提升學(xué)生道德情感,收獲了成長(zhǎng)。
二、強(qiáng)化教學(xué)管理,提高教學(xué)質(zhì)量。
學(xué)校的中心工作是教學(xué),我校始終把教學(xué)質(zhì)量看成是生命線。學(xué)校制訂了有關(guān)教學(xué)的各項(xiàng)規(guī)章制度,做到了制度落實(shí),計(jì)劃合理科學(xué),考評(píng)客觀公正。
1、提高教師素質(zhì),加強(qiáng)“教師達(dá)標(biāo)工程”建設(shè),組織教師政治學(xué)習(xí),教師人人有學(xué)習(xí)筆記,個(gè)個(gè)有聽(tīng)課記錄。每學(xué)期分學(xué)科組人人上講臺(tái)上公開(kāi)課,認(rèn)真組織集體備課,切實(shí)落實(shí)培優(yōu)轉(zhuǎn)差,教師做到不歧視差生,認(rèn)真輔導(dǎo)學(xué)困生,學(xué)生的成績(jī)普遍提高。
2、每月堅(jiān)持備、教、輔、改教學(xué)常規(guī)大檢查,檢查結(jié)果在每月的教師大會(huì)上如實(shí)通報(bào),將檢查結(jié)果與績(jī)效考核掛鉤,做到措施得力,整改及時(shí)。
3、堅(jiān)持每學(xué)期兩次月考制度,月考后教師認(rèn)真分析自己所任學(xué)科的教學(xué)質(zhì)量,各年級(jí)組召開(kāi)有家長(zhǎng)參與的質(zhì)量分析會(huì),并制定工作措施。
4、堅(jiān)持隨堂聽(tīng)課,組織“課內(nèi)比教學(xué)”活動(dòng),積極開(kāi)展校際交流,本年度與老灣、大沙中心學(xué)校進(jìn)行了交流活動(dòng),在活動(dòng)中找準(zhǔn)自己的位置,做到取長(zhǎng)補(bǔ)短,提升我校教師的業(yè)務(wù)水平。
5、全員參與信息化提升工程,年青教師幫助老年教師學(xué)信息技術(shù),做到了我校教師基本能使用多媒體教學(xué)。
三、強(qiáng)化過(guò)程管理,提升教師形象,優(yōu)化育人環(huán)境。
1、我校堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)每周一召開(kāi)一次例會(huì),制定本周工作任務(wù)。每月一次教師大會(huì),小結(jié)工作,傳達(dá)精神,查漏補(bǔ)缺,以會(huì)代訓(xùn),使全體教師的身心投入到教育教學(xué)工作上來(lái)。
2、減負(fù)落實(shí)到位,“三亂”紅線沒(méi)人敢闖,家養(yǎng)家教一治到位,全校153名應(yīng)住校學(xué)生除了5名學(xué)生是教師直系親屬寄住在教師家中外,其余148名全部住校,根據(jù)市局統(tǒng)一要求,我們將杜絕“家養(yǎng)家教”反彈。3、加強(qiáng)食堂、“洗浴工程”管理,大大改善了學(xué)生的生活和住宿條件,使全體寄宿生樂(lè)居樂(lè)學(xué)。
4、校園清潔衛(wèi)生常抓不懈,對(duì)寄宿生的住宿實(shí)行嚴(yán)格管理,加強(qiáng)學(xué)生行為習(xí)慣教育,清潔區(qū)劃分到班到人,堅(jiān)持每天三次檢查記分,每月一次總評(píng),對(duì)好的班級(jí)授予“流動(dòng)紅旗”,對(duì)好的班級(jí)的班主任采用積分制,并納入績(jī)效考核。對(duì)落后班級(jí)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)跟蹤整治、落實(shí)措施,形成了班級(jí)之間的比、學(xué)、趕、幫、超的局面,帶動(dòng)教育教學(xué)工作的良性循環(huán)。
四、強(qiáng)化安全措施,落實(shí)安全管理。
1、堅(jiān)持了警校聯(lián)系,治理外部環(huán)境,堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)、教師的值日制度,巡崗查班制度,強(qiáng)化雙崗雙責(zé)制度,做到紀(jì)律嚴(yán)明,責(zé)任到人。
棚戶區(qū)改造工作總結(jié)匯報(bào)篇六
何力同志在20xx—20xx年由市委組織部抽調(diào)參加市棚改工作第三推進(jìn)組工作,與全組同志一起負(fù)責(zé)鴻嘉花園小區(qū)、融??党切^(qū)拆遷征收工作推進(jìn)落實(shí)。期間,能夠積極開(kāi)展工作,深入住戶家中調(diào)查,加強(qiáng)協(xié)調(diào),督促開(kāi)發(fā)商積極推進(jìn),科學(xué)合理制定拆遷工作方案,較好地完成了市委組織部、市政府征收辦公室交辦的工作任務(wù)。
鴻嘉花園于20xx年7月動(dòng)工,小區(qū)占地面積23.63公頃,規(guī)劃總建筑面積52萬(wàn)平方米。該小區(qū)動(dòng)遷面積19.2萬(wàn)平方米,動(dòng)遷戶數(shù)2915戶。工作組于20xx年7月初進(jìn)入,進(jìn)入時(shí)還有315戶沒(méi)有動(dòng)遷。工作組進(jìn)入后,突出重點(diǎn),注重實(shí)效,截止現(xiàn)在,拆遷226戶,還有89戶沒(méi)有動(dòng)遷,已經(jīng)安置入住1135戶。規(guī)劃建設(shè)回遷樓32棟,已經(jīng)建成20棟,今年預(yù)計(jì)建設(shè)12棟。融福康城小區(qū)拆遷總面積2.6萬(wàn)平方米,動(dòng)遷戶數(shù)577戶,已拆遷528戶,已安置入住479戶,未動(dòng)遷1戶。
作留下的工作資料。其次,深入各家各戶進(jìn)行走訪調(diào)查?;臼遣扇 鞍准雍?、五加二”的工作模式,到各家調(diào)查摸底,詳細(xì)了解各住戶的想法和用房情況,然后與各戶進(jìn)行了初步的溝通。對(duì)白天上班不在家的住戶都是晚上等下班后到家中商談,經(jīng)常工作到晚九點(diǎn)多才結(jié)束。如有一戶主不在本地,在沈陽(yáng)工作的,就通過(guò)電話約談,或利用星期日等空閑時(shí)間從沈陽(yáng)回來(lái)談其想法和要求,組織其與征收辦進(jìn)行具體商談,對(duì)上述約談的情況一一形成筆錄資料。
(二)積極宣傳政策,確保順利推進(jìn)工作。在開(kāi)展約談和走訪過(guò)程中,我們注意加強(qiáng)政策的宣傳和解釋,從近幾年先后出臺(tái)有關(guān)政策的銜接、實(shí)施和理解,以及對(duì)其要求補(bǔ)償?shù)倪m用哪項(xiàng)政策及對(duì)其影響等情況一一進(jìn)行了解釋說(shuō)明,保證了他們對(duì)各級(jí)政策的正確理解和認(rèn)可。特別是對(duì)年齡較大的老人,不聽(tīng)你解釋政策不政策的,就要求按他要求的條件,我們就多次進(jìn)行耐心的勸解。
請(qǐng),由工作組報(bào)市征收辦?,F(xiàn)已有2戶進(jìn)入強(qiáng)遷程序之中。三是所在住戶涉及親戚朋友的,通過(guò)多方關(guān)系進(jìn)行溝通協(xié)調(diào),促進(jìn)其相互信任,達(dá)成協(xié)議。有的涉及某單位工作人員拒絕見(jiàn)面約談的,工作組主動(dòng)到單位上門(mén)約談,或通過(guò)其單位領(lǐng)導(dǎo)說(shuō)明情況進(jìn)行約談。
(四)注意預(yù)防上訪事件,積極督促按時(shí)回遷。在工作中,一方面,針對(duì)有一部分住宅樓回遷戶不滿意水、電、暖等附屬工程進(jìn)度過(guò)慢的情況,欲串聯(lián)到市政府上訪的言論。工作組及時(shí)找開(kāi)發(fā)商溝通,了解接水、接電、供暖等生活設(shè)施工程的進(jìn)展情況,催促其抓緊時(shí)間進(jìn)行協(xié)調(diào)、加快施工進(jìn)度。另一方面,加大對(duì)回遷住戶落實(shí)政策的解釋和調(diào)解工作,保證順利辦理回遷入住手續(xù)。同時(shí),對(duì)辦理入住后對(duì)其結(jié)構(gòu)不十分滿意的.住戶,積極協(xié)調(diào)開(kāi)發(fā)企業(yè)幫助解決。一住戶在辦理入住后,發(fā)現(xiàn)中間有非承重的間墻和多出一個(gè)衛(wèi)生間等問(wèn)題,要求能否幫助去掉間墻,取消一個(gè)衛(wèi)生間,工作組出面與開(kāi)發(fā)企業(yè)協(xié)調(diào)幫助解決這一問(wèn)題,使住戶滿意而歸。
一是要求條件過(guò)高的無(wú)法協(xié)商。拆遷區(qū)內(nèi)剩余56戶大多數(shù)因提出的要求越來(lái)越高,漫天提高安置條件,致使無(wú)法達(dá)成拆遷協(xié)議,而所占位置處在6棟回遷樓的位置,將使510戶住戶無(wú)法正?;剡w。
二是部分簽訂協(xié)議仍拒絕不搬遷。有2戶簽訂協(xié)議后拒。
不搬遷的,致使按規(guī)劃位置建設(shè)的回遷房、廉租房不能整棟落地,動(dòng)遷進(jìn)程停滯。相應(yīng)160戶回遷住戶無(wú)法回遷入住,期間每天都有不能按期入住的回遷戶到棚戶區(qū)動(dòng)遷辦上訪,雖經(jīng)工作組和回遷入住辦做耐心細(xì)致的工作,但情緒激憤,以致到市里上訪的事件頻發(fā)。
三是回遷時(shí)且拒不交清余款。此種情況在協(xié)議簽訂時(shí),已標(biāo)明相互費(fèi)用在入住時(shí)結(jié)清。但在辦理入住時(shí)回遷戶不認(rèn)可超出面積,或感覺(jué)超出面積過(guò)多,不想交多出協(xié)議規(guī)定的面積房款的,而無(wú)法回遷入住,這類情況引起上訪的也較多。
一是繼續(xù)協(xié)調(diào)做工作,督促推進(jìn)工作進(jìn)程。
二是積極協(xié)調(diào)開(kāi)發(fā)企業(yè),解決好辦理入住中的問(wèn)題。三是提出安置要求過(guò)高的,經(jīng)對(duì)多次調(diào)解無(wú)效,盡快完善強(qiáng)遷手續(xù)。
棚戶區(qū)改造工作總結(jié)匯報(bào)篇七
為促進(jìn)我市中心城區(qū)棚戶區(qū)改造健康發(fā)展,加快重要區(qū)域中心城市建設(shè)步伐,不斷提升中心城區(qū)人居環(huán)境,今年9月份以來(lái),市政協(xié)組織調(diào)研專班,在市內(nèi)調(diào)研的基礎(chǔ)上,又先后赴湖南長(zhǎng)沙市、海南??谑?、瓊海市考察學(xué)習(xí),經(jīng)座談研討,深入論證,形成如下報(bào)告。
近年來(lái),市委、市政府高度重視中心城區(qū)棚戶區(qū)改造工作,不斷完善政策措施,以改善群眾居住條件為出發(fā)點(diǎn)、落腳點(diǎn),統(tǒng)籌推進(jìn),穩(wěn)步實(shí)施,中心城區(qū)棚戶區(qū)改造工作取得明顯成效。截止目前,中心城區(qū)共實(shí)施棚戶區(qū)改造項(xiàng)目72個(gè),建成安居房57336套,其中,臥龍區(qū)17個(gè),建成安居房10830套;宛城區(qū)26個(gè),建成安居房18080套;高新區(qū)20個(gè),建成安居房11572套;一體化示范區(qū)9個(gè),建成安居房16854套。
(一)領(lǐng)導(dǎo)重視落實(shí)到位。
按照^v^“省級(jí)政府負(fù)總責(zé),市縣政府抓落實(shí)”的工作要求,市政府成立了以分管副市長(zhǎng)、分管副秘書(shū)長(zhǎng)、市住建委主任為正副組長(zhǎng),市發(fā)改委、市財(cái)政局、市住建委、市國(guó)土局、市規(guī)劃局等25個(gè)單位為成員的保障性安居工程領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)辦公室。中心城區(qū)各區(qū)均成立了住房保障領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作機(jī)構(gòu)。市保障性安居工程領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)全市保障性安居工程建設(shè)工作,及時(shí)將目標(biāo)任務(wù)計(jì)劃分解到中心城區(qū)各區(qū),并定時(shí)召開(kāi)聯(lián)席會(huì)議,研究解決保障性安居工程建設(shè)過(guò)程中遇到的問(wèn)題。市保障性安居工程辦公室本著實(shí)事求是、按需而建的原則,制定年度工作方案,適時(shí)組織專項(xiàng)督察,有力促進(jìn)了中心城區(qū)棚戶區(qū)改造工作的順利開(kāi)展。
(二)政策支持措施得力。
近年來(lái),市政府先后出臺(tái)了《南陽(yáng)市人民政府關(guān)于購(gòu)買(mǎi)商品住房用于棚戶區(qū)改造安置房和公共租賃住房的實(shí)施意見(jiàn)》(宛政〔20xx〕51號(hào))、《南陽(yáng)市人民政府關(guān)于拆遷改造推行貨幣化安置的指導(dǎo)意見(jiàn)》(宛政〔20xx〕52號(hào))和《南陽(yáng)市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)南陽(yáng)市政府購(gòu)買(mǎi)棚改服務(wù)管理辦法(試行)的通知》(宛政辦〔20xx〕13號(hào))等文件,制定了《南陽(yáng)市20xx—20xx年棚戶區(qū)改造計(jì)劃》、《南陽(yáng)市20xx—2020年棚戶區(qū)改造計(jì)劃》和《南陽(yáng)市“十三五”住房建設(shè)規(guī)劃和年度實(shí)施計(jì)劃》,為保障性安居工程的建設(shè)、管理、開(kāi)展提供了政策保障。在實(shí)際工作中,棚戶區(qū)改造堅(jiān)持與城市發(fā)展定位相結(jié)合、與完善城市功能相結(jié)合、與公共租賃住房建設(shè)需求相結(jié)合,堅(jiān)持統(tǒng)一規(guī)劃、逐片建設(shè),堅(jiān)持政府主導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作,充分發(fā)揮政府的組織引領(lǐng)作用。支持、參與棚戶區(qū)改造的社會(huì)氛圍基本形成。
(三)綜合改造成效顯著。
棚戶區(qū)改造發(fā)揮了助推民生不斷改善和經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展的積極效應(yīng)。一是改善了民生。大多數(shù)經(jīng)濟(jì)收入低、生活困難、無(wú)力購(gòu)房的棚戶區(qū)居民圓了多年的新房夢(mèng),居住環(huán)境得到顯著改善,享受到了城市發(fā)展的成果;二是改變了城區(qū)面貌。棚戶區(qū)改造推進(jìn)了道路、排水、供熱、供氣、市場(chǎng)、綠化等基礎(chǔ)設(shè)置和服務(wù)設(shè)施的配套建設(shè),城市功能得到延續(xù),城市環(huán)境大為改觀,城市品位顯著提高;三是拉動(dòng)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展。棚戶區(qū)改造盤(pán)活了存量土地,提高了土地利用率和使用價(jià)值,擴(kuò)大了城市發(fā)展空間,有效增加了商品房供給,促進(jìn)了投資與消費(fèi),帶動(dòng)了相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,保持了房地產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的勢(shì)頭。
二、存在的主要問(wèn)題。
我市中心城區(qū)棚戶區(qū)改造工作雖然取得了一定成績(jī),但由于起點(diǎn)低、基礎(chǔ)差、任務(wù)重,整體工作進(jìn)展比較緩慢。當(dāng)前,主要存在以下四個(gè)方面的問(wèn)題:
(一)體制機(jī)制尚未理順。
棚戶區(qū)改造對(duì)于我市加快建設(shè)區(qū)域性中心城市有著重要意義,但在實(shí)際工作中,對(duì)此認(rèn)識(shí)不足,工作上重視不夠。一是領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)不健全。^v^《關(guān)于加快棚戶區(qū)改造工作的意見(jiàn)》(國(guó)發(fā)〔2013〕25號(hào))明確提出“各地區(qū)要逐步將其他棚戶區(qū)、城中村改造,統(tǒng)一納入城市棚戶區(qū)改造范圍,穩(wěn)步、有序推進(jìn)”。我市至今尚未成立棚戶區(qū)改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組,這項(xiàng)工作仍由市保障性安居工程領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)。二是工作機(jī)構(gòu)沒(méi)理順。我市未成立棚戶區(qū)改造辦公室,棚戶區(qū)改造工作由市保障性安居工程辦公室負(fù)責(zé)管理。而納入城市棚戶區(qū)改造的城中村、舊城改造項(xiàng)目,依舊由市城改辦負(fù)責(zé)管理,工作職能未能整合。三是市、區(qū)工作機(jī)制沒(méi)理順。中心城區(qū)是“兩級(jí)政府,一塊城建”。具體到棚戶區(qū)改造工作,市里負(fù)責(zé)規(guī)劃、土地、城改等建設(shè)許可手續(xù)的審批和土地收益分配,區(qū)里負(fù)責(zé)項(xiàng)目融資、房屋征收和安置房建設(shè)分配。市直部門(mén)與各區(qū)之間缺乏解決問(wèn)題的聯(lián)動(dòng)機(jī)制,部門(mén)之間缺乏協(xié)調(diào)和配合。在棚戶區(qū)改造工作中遇到的一些特殊情況和不可預(yù)見(jiàn)的問(wèn)題,各區(qū)因權(quán)力受限,不能及時(shí)解決,影響了工作效率。
(二)政策措施嚴(yán)重滯后。
我市中心城區(qū)2009年開(kāi)始實(shí)施棚戶區(qū)改造。2014年以前,以經(jīng)適房、廉租房、公共租賃住房建設(shè)和工礦棚戶區(qū)改造為主;2014年以后,以納入城市棚戶區(qū)改造的城中村、舊城改造為主。近年來(lái),國(guó)家、省相繼出臺(tái)了一系列加快棚戶區(qū)改造的文件,我市卻沒(méi)有制定相適應(yīng)的政策和措施,中心城區(qū)棚戶區(qū)改造一直沿用2007年城中村、舊城改造試點(diǎn)時(shí)期出臺(tái)的政策標(biāo)準(zhǔn),其政策標(biāo)準(zhǔn)是市政府依據(jù)2001年^v^《關(guān)于國(guó)有土地上房屋拆遷條例》(^v^令第305號(hào),2011年1月21日已廢止)制定的。2011年1月,^v^頒布新的《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》(^v^令第590號(hào),下文統(tǒng)稱^v^《新條例》),房屋征收政策有了較大調(diào)整,但我市沒(méi)有依據(jù)新條例及時(shí)重新制定城中村、舊城改造政策。2014年8月,市政府出臺(tái)的《關(guān)于規(guī)范中心城區(qū)城中村改造工作的若干意見(jiàn)》(宛政〔2014〕39號(hào)),既沒(méi)有對(duì)原有城中村、舊城改造政策存在的缺陷進(jìn)行修正,也沒(méi)有與國(guó)家把城中村、舊城改造納入城市棚戶區(qū)改造的政策接軌。
(三)房屋征收難度增大。
房屋征收是棚戶區(qū)改造的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。調(diào)研發(fā)現(xiàn),近年來(lái),中心城區(qū)棚戶區(qū)改造房屋征收難度逐年增加,“釘子戶”呈擴(kuò)大、蔓延趨勢(shì),征收難、拆不動(dòng)已成為棚戶區(qū)改造工作中的最大障礙。
一是房屋征收產(chǎn)權(quán)調(diào)換標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一。我市中心城區(qū)棚戶區(qū)改造房屋征收中,被征收居民大多選擇產(chǎn)權(quán)調(diào)換方式。2011年^v^《新條例》下發(fā)后,市里沒(méi)有統(tǒng)一制定產(chǎn)權(quán)調(diào)換安置標(biāo)準(zhǔn)及辦法。在實(shí)際工作中,各區(qū)在市政府同意的前提下,制定各自的安置標(biāo)準(zhǔn)及辦法,這些標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一,造成被征收戶之間的攀比,增加了房屋征收的難度。
二是房屋征收辦法有缺陷。中心城區(qū)村(居)民對(duì)實(shí)施棚戶區(qū)改造持積極態(tài)度,在征求意見(jiàn)階段,絕大多數(shù)村(居)民支持開(kāi)展棚戶區(qū)改造。但項(xiàng)目啟動(dòng)后,在房屋征收的中、后期,被征收戶中滋生不滿足的心態(tài),不配合征收。一少部分被征收戶認(rèn)為,項(xiàng)目已經(jīng)啟動(dòng),政府停不下來(lái),借機(jī)漫天要價(jià),形成“釘子戶”。
三是依法征收意識(shí)不強(qiáng)。^v^《新條例》頒布后,政府承擔(dān)房屋征收與補(bǔ)償工作,政府作出房屋征收補(bǔ)償決定后,被征收人在規(guī)定期限內(nèi)拒不履行拆遷決定的,由政府申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行,這是房屋征收工作強(qiáng)有力的保障。但在實(shí)際工作中,各區(qū)顧慮到強(qiáng)制征收司法程序過(guò)長(zhǎng)、易激化矛盾造成信訪、執(zhí)行難等因素,不愿主動(dòng)向法院申請(qǐng);當(dāng)不得不進(jìn)入強(qiáng)制征收程序時(shí),又因前期準(zhǔn)備不足,缺乏預(yù)案,手續(xù)資料往往達(dá)不到法院受理要求,難以實(shí)現(xiàn)依法強(qiáng)制征收,從而陷入了惡性循環(huán),貽誤了時(shí)機(jī)。
(四)資金瓶頸制約突出。
當(dāng)前,資金短缺是中心城區(qū)棚戶區(qū)改造工作的關(guān)鍵性制約因素。一是爭(zhēng)取國(guó)家棚改政策資金少。20xx年以后,棚戶區(qū)改造大力推行貨幣化安置模式。中央在增加公共財(cái)政預(yù)算的同時(shí),加大銀行信貸支持,國(guó)開(kāi)行、農(nóng)發(fā)行等金融機(jī)構(gòu)下發(fā)了大量的信貸資金,用于支持棚戶區(qū)改造。我市錯(cuò)失機(jī)遇,爭(zhēng)取信貸資金較少,而同時(shí)期許昌市棚改融資約299億元,襄陽(yáng)市約358億元,湖南長(zhǎng)沙市2014年—20xx年棚改融資420億元。20xx年,我市擬開(kāi)工59個(gè)棚改項(xiàng)目,擬融資資金316億元,但批貸與實(shí)際到位資金億元,缺口較大,直接導(dǎo)致全市年度棚改計(jì)劃和責(zé)任目標(biāo)無(wú)法正常完成。二是財(cái)政資金投入不足。省政府《關(guān)于加快推進(jìn)棚戶區(qū)改造工作的意見(jiàn)》(豫政〔2014〕17號(hào))要求“各省轄市、縣(市)政府要切實(shí)加大棚戶區(qū)改造資金投入,通過(guò)城市維護(hù)建設(shè)稅、城鎮(zhèn)公用事業(yè)附加費(fèi)、城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)、土地出讓收入等渠道,安排資金用于棚戶區(qū)改造支出”。我市財(cái)政較為困難,安排用于中心城區(qū)棚戶區(qū)改造的資金較少。三是社會(huì)融資方式單一。中心城區(qū)以往的棚戶區(qū)改造項(xiàng)目做法是吸納有一定實(shí)力的房地產(chǎn)企業(yè)出資參與。政府將項(xiàng)目的融資、開(kāi)發(fā)權(quán)通過(guò)招商和土地公開(kāi)出讓的方式交給同一家房地產(chǎn)企業(yè)完成,政府幾乎不用投入。但其他方式少,如配建回購(gòu)、bt、委托代建等,不能滿足棚戶區(qū)改造需求。
(五)棚改攻堅(jiān)任務(wù)艱巨。
20xx年12月21日—22日,中央召開(kāi)城市工作會(huì)議,明確提出“加快棚戶區(qū)和危房改造,有序推進(jìn),力爭(zhēng)到2020年,基本完成現(xiàn)有城鎮(zhèn)、棚戶區(qū)、城中村和危房改造”,我市中心城區(qū)棚戶區(qū)改造任務(wù)異常艱巨。一是任務(wù)大。根據(jù)市住建委提供的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),截止20xx年底,全市各類棚戶區(qū)剩余改造戶數(shù)是83497戶,計(jì)劃20xx年改造16214戶,20xx年改造18224戶,2020年改造19243戶,2020年以后,還剩余29816戶。但實(shí)際情況遠(yuǎn)不止此,市城中村改造辦公室統(tǒng)計(jì)表明,中心城區(qū)120平方公里建成區(qū)范圍內(nèi),屬于城中村、舊城改造的共有49個(gè)行政村,325個(gè)自然村,占地萬(wàn)畝,涉及萬(wàn)戶,萬(wàn)人?,F(xiàn)已啟動(dòng)城中村、舊城改造項(xiàng)目(部分納入棚戶區(qū)改造)66個(gè),其中,基本完成的15個(gè),正在實(shí)施的36個(gè),還未啟動(dòng)實(shí)施的15個(gè),涉及萬(wàn)戶,萬(wàn)人,列入改造的戶數(shù)占比為27%。二是進(jìn)度慢。20xx年以來(lái),中心城區(qū)棚戶區(qū)改造列入計(jì)劃項(xiàng)目11個(gè),13710套,截至目前,項(xiàng)目實(shí)施10個(gè),開(kāi)工建設(shè)4833套,占總?cè)蝿?wù)的。三是問(wèn)題多。正在實(shí)施的棚改項(xiàng)目大多數(shù)“五證”不全,不同程度地存在著土地未供即用、規(guī)劃未批先建、違規(guī)售房等現(xiàn)象。參與棚改的部分開(kāi)發(fā)企業(yè)資質(zhì)不高,實(shí)力不足。安置房建設(shè)資金跟不上,長(zhǎng)期達(dá)不到入住條件,大量被征收戶不能按時(shí)返遷入住。
三、意見(jiàn)和建議。
棚戶區(qū)改造是一項(xiàng)重大的民生工程和發(fā)展工程,也是我市建設(shè)區(qū)域性中心城市的重要內(nèi)容和必須完成的任務(wù)。我們要進(jìn)一步統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),積極作為,制定切實(shí)可行的政策措施,加快推進(jìn)中心城區(qū)棚戶區(qū)改造步伐。
加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),建立健全工作機(jī)構(gòu)。
一是統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)。全面建成小康社會(huì),加快實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化,必須抓好城市這個(gè)“火車(chē)頭”。我市是一個(gè)傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)大市,中心城區(qū)建成區(qū)存在著大量的棚戶區(qū),而且隨著中心城區(qū)建成區(qū)不斷發(fā)展擴(kuò)大,形成的城市棚戶區(qū)也會(huì)越來(lái)越多。因此,中心城區(qū)各級(jí)各單位要提高認(rèn)識(shí),下定決心,堅(jiān)持不懈,加快推進(jìn)中心城區(qū)棚戶區(qū)改造,無(wú)論從落實(shí)中央城市工作會(huì)議精神和^v^棚戶區(qū)改造三年計(jì)劃,改善民生,發(fā)展經(jīng)濟(jì),還是完善城市功能,提升城市品位,增強(qiáng)城市競(jìng)爭(zhēng)力,盡快建成區(qū)域性中心城市都有重要的現(xiàn)實(shí)意義。城市棚戶區(qū)不是包袱,是財(cái)富,是政府可以利用的優(yōu)質(zhì)資源,可形成持續(xù)不斷新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn),各級(jí)各部門(mén)要統(tǒng)一思想,主動(dòng)作為,形成合力,加快推進(jìn)城市中心城區(qū)棚戶區(qū)改造工作。
二是加強(qiáng)組織機(jī)構(gòu)建設(shè)。棚戶區(qū)改造需要多達(dá)二十多個(gè)部門(mén)協(xié)作配合。建議成立市中心城區(qū)棚戶區(qū)改造領(lǐng)導(dǎo)小組,市直相關(guān)部門(mén)、各區(qū)為成員單位,加強(qiáng)對(duì)這項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)。市中心城市棚改領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)制定工作措施,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)重大問(wèn)題,制定棚戶區(qū)改造年度計(jì)劃,審批項(xiàng)目改造計(jì)劃和方案,督促檢查各成員單位的工作。成立市中心城區(qū)棚戶區(qū)改造辦公室,建議由一名市政府副秘書(shū)長(zhǎng)擔(dān)任主任。市中心城區(qū)棚戶區(qū)改造辦公室負(fù)責(zé)棚戶區(qū)改造政策文件的起草,提出年度改造計(jì)劃,對(duì)上報(bào)的項(xiàng)目審核把關(guān),提出項(xiàng)目初始規(guī)劃要點(diǎn)和用地規(guī)模,確定項(xiàng)目安置規(guī)模,核算土地收儲(chǔ)成本,批準(zhǔn)項(xiàng)目綜合改造方案等。各區(qū)政府也要成立棚戶區(qū)改造領(lǐng)導(dǎo)小組、棚戶區(qū)改造辦公室,負(fù)責(zé)本轄區(qū)棚戶區(qū)改造的組織實(shí)施。
三是理順工作職責(zé)。理順市、區(qū)工作職責(zé),按照責(zé)、權(quán)、利、事相統(tǒng)一的原則,進(jìn)一步明確各級(jí)政府管理權(quán)限,調(diào)動(dòng)區(qū)級(jí)政府組織實(shí)施棚戶區(qū)改造的積極性??偨Y(jié)以往的經(jīng)驗(yàn),借鑒先進(jìn)地區(qū)好的做法,力爭(zhēng)形成這樣的工作格局:市里制定出臺(tái)棚戶區(qū)改造政策措施,市中心城區(qū)棚戶區(qū)改造領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)考評(píng),市中心城區(qū)棚戶區(qū)改造辦公室負(fù)責(zé)棚改項(xiàng)目基礎(chǔ)性審核審定工作,市直相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)為棚戶區(qū)改造項(xiàng)目辦理行政評(píng)可手續(xù)以及配套服務(wù)工作,區(qū)級(jí)政府負(fù)責(zé)棚戶區(qū)改造項(xiàng)目的上報(bào)、融資、房屋和土地征收、安置群眾等。概括地講,就是市里制定政策管總,部門(mén)主動(dòng)作為辦手續(xù),區(qū)級(jí)開(kāi)足馬力干活,形成合力推進(jìn)棚改。
(二)“連天接地”,構(gòu)建棚戶區(qū)改造政策體系。
棚戶區(qū)改造是一個(gè)復(fù)雜的系統(tǒng)工程,尤其是城中村、舊城改造納入城市棚戶區(qū)改造范圍后,需要市政府依據(jù)國(guó)家有關(guān)法規(guī)和上級(jí)文件精神,制定出臺(tái)符合中心城區(qū)發(fā)展實(shí)際、切實(shí)可行的政策措施,上連“天線”,下接“地氣”,形成完善的政策體系,為加快推進(jìn)棚戶區(qū)改造和有效解決棚戶區(qū)改造存在的問(wèn)題提供政策依據(jù)。
政策體系包括三個(gè)層面。一是一個(gè)主干文件。主要內(nèi)容應(yīng)包括:項(xiàng)目融資和實(shí)施主體、房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換標(biāo)準(zhǔn)和辦法、項(xiàng)目規(guī)劃指標(biāo)和效益核定、土地處置辦法及收益分配、獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制、企業(yè)退出機(jī)制等。如:土地處置中建議安置房用地原則上采用先劃撥方式供地,后再協(xié)議出讓,這樣既可使安置房盡快辦理土地、規(guī)劃、建設(shè)等行政許可手續(xù),開(kāi)工建設(shè),又增強(qiáng)了政府對(duì)項(xiàng)目特別是安置房建設(shè)的掌控能力,使安置房建設(shè)的質(zhì)量和時(shí)間得到保障。二是兩個(gè)輔助文件。一個(gè)內(nèi)容是制定棚戶區(qū)改造程序性細(xì)則,即棚戶區(qū)改造的工作流程,確保市政府制定的政策措施落到實(shí)處;另一個(gè)內(nèi)容是制定房屋征收辦法,目的是使棚戶區(qū)改造項(xiàng)目在房屋征收大頭落地的情況下,方可正式啟動(dòng),確保項(xiàng)目順利實(shí)施。三是多個(gè)配套文件。建議制定中心城區(qū)房屋認(rèn)定和評(píng)估辦法、棚戶區(qū)改造資金管理辦法、棚戶區(qū)改造項(xiàng)目村(居)集體資產(chǎn)處置辦法、棚戶區(qū)改造項(xiàng)目國(guó)有資產(chǎn)處置辦法、棚戶區(qū)改造安置房建設(shè)和管理規(guī)定等文件,強(qiáng)化棚戶區(qū)改造規(guī)范性管理。
(三)攻堅(jiān)克難,破解房區(qū)征收難題。
城市更新改造是一個(gè)不斷持續(xù)的過(guò)程。從近十年中心城區(qū)棚戶區(qū)改造的經(jīng)驗(yàn)來(lái)看,房屋征收是關(guān)鍵。加快推進(jìn)中心城區(qū)棚戶區(qū)改造,必須破解房屋征收難題。
棚戶區(qū)改造工作總結(jié)匯報(bào)篇八
近期,市^v^會(huì)副主任付偉率隊(duì)對(duì)我市棚戶區(qū)改造工作開(kāi)展了調(diào)研。調(diào)研組先后深入xx棚戶區(qū)、xx棚戶區(qū)、xx棚戶區(qū)等項(xiàng)目部,實(shí)地查看各棚戶區(qū)改造工作進(jìn)展情況,召開(kāi)由市住建局、發(fā)改委、財(cái)政局、經(jīng)開(kāi)區(qū)等10多個(gè)部門(mén)和單位負(fù)責(zé)人參加的座談會(huì)聽(tīng)取意見(jiàn)和建議,并赴阜陽(yáng)界首市考察學(xué)習(xí)?,F(xiàn)將調(diào)研報(bào)告匯報(bào)如下:
一、基本情況。
近年來(lái),市委、市政府把棚戶區(qū)改造作為重大民生工程和為民措辦的實(shí)事,強(qiáng)力推進(jìn),棚戶區(qū)改造工作取得了顯著成效。20xx—20xx年,共開(kāi)工改造項(xiàng)目46個(gè),共計(jì)建設(shè)棚戶區(qū)改造安置房19180套,其中:新建16130套,建筑面積萬(wàn)平方米;貨幣化安置1096套。20xx年度我市棚改任務(wù)新開(kāi)工7243套,基本建成2331套。1至6月份,全市棚戶區(qū)改造新開(kāi)工5589套,完成年度任務(wù)的77%;基本建成2765套,完成年度任務(wù)的118%。其主要做法如下:
(一)組織領(lǐng)導(dǎo)有力。成立棚戶區(qū)改造工作指揮部,實(shí)行“季、月、周、日”工作法。原則上書(shū)記、市長(zhǎng)每季度主持召開(kāi)指揮部指揮長(zhǎng)會(huì)議,常務(wù)副市長(zhǎng)每月主持召開(kāi)指揮部會(huì)議,分管市長(zhǎng)“不定期調(diào)度”研究具體問(wèn)題,副指揮長(zhǎng)坐陣辦公室負(fù)責(zé)日常事務(wù),督促落實(shí)會(huì)議議定事項(xiàng)。
(二)政策支持給力。科學(xué)編制土地供應(yīng)計(jì)劃,優(yōu)先安排棚戶區(qū)改造年度計(jì)劃項(xiàng)目。按照“四個(gè)重點(diǎn)”“七個(gè)嚴(yán)禁”“三不”原則界定城鎮(zhèn)棚戶區(qū)改造范圍,由棚戶區(qū)居民自愿選擇原地安置或異地安置。各街道、開(kāi)發(fā)區(qū)和市直相關(guān)部門(mén)積極配合、同心協(xié)力,細(xì)化棚改實(shí)施方案,明確職責(zé)和時(shí)間任務(wù)節(jié)點(diǎn),實(shí)行掛圖作戰(zhàn)。
(三)資金籌措得力。截止6月份,共爭(zhēng)取棚改資金億元,已爭(zhēng)取到位棚改資金合計(jì)億元。其中:棚改專項(xiàng)債券資金億元,棚改中央財(cái)政專項(xiàng)補(bǔ)助資金7522萬(wàn)元,棚改基礎(chǔ)設(shè)施配套專項(xiàng)資金5900萬(wàn)元。今年申報(bào)棚改第二批債券資金,已獲批額度4億元。
(四)創(chuàng)新模式聚力。實(shí)行工程epc總承包模式,即采用設(shè)計(jì)采購(gòu)施工一體化,通過(guò)深度融合項(xiàng)目各個(gè)環(huán)節(jié),將傳統(tǒng)割裂的設(shè)計(jì)、采購(gòu)、施工等外部管理轉(zhuǎn)變?yōu)閮?nèi)部管理,實(shí)現(xiàn)平行推進(jìn),大幅減少招標(biāo)采購(gòu)次數(shù),節(jié)約時(shí)間與招標(biāo)資金成本。
二、他山之石。
此次赴界首市學(xué)習(xí)受益匪淺,他們的優(yōu)秀經(jīng)驗(yàn)值得我們學(xué)習(xí)。
(一)創(chuàng)新融資模式。成立綜合型融資平臺(tái)(界首市城鄉(xiāng)建設(shè)有限公司),通過(guò)發(fā)行企業(yè)債券,開(kāi)發(fā)性政策貸款及商業(yè)銀行貸款進(jìn)行多渠道融資,籌措資金力度大、數(shù)量多,有力地保證了棚改工程項(xiàng)目資金需求。創(chuàng)新“定房?jī)r(jià)競(jìng)地價(jià)”的政府回購(gòu)模式引進(jìn)民間資本,規(guī)避了“政府不能購(gòu)買(mǎi)服務(wù)”的政策風(fēng)險(xiǎn)。該平臺(tái)通過(guò)招標(biāo)讓具有經(jīng)濟(jì)實(shí)力和施工實(shí)力的大企業(yè)承建安置房,從項(xiàng)目設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理到小區(qū)的水、電、氣綜合配套,直至物業(yè)查驗(yàn)交鑰匙,加快了各種手續(xù)辦理和前期準(zhǔn)備工作時(shí)間,提升了項(xiàng)目品質(zhì),縮短了建設(shè)工期。
(二)改變房屋補(bǔ)償安置方式。選擇最好的地塊,建設(shè)集商業(yè)、辦公、居住、旅店、餐飲、會(huì)議功能為一體商業(yè)綜合體,統(tǒng)一發(fā)放征遷戶國(guó)有土地證,取消原集體土地使用證持有者門(mén)面房安置(每戶約40平方米左右),讓原持有集體土地證征遷戶每個(gè)成年人按照6平方米商鋪分紅,此種方式極大地提高了安置土地使用經(jīng)濟(jì)效益,同時(shí)減少了矛盾和糾紛。
(三)營(yíng)造優(yōu)質(zhì)高效的政務(wù)服務(wù)環(huán)境。優(yōu)化整合服務(wù)大廳“一站式”功能,實(shí)現(xiàn)從“多頭找部門(mén)”、“多次辦理”變“一個(gè)窗口、“一次辦成”;抽調(diào)項(xiàng)目工作能手,工作在現(xiàn)場(chǎng)、在一線,“一對(duì)一”分配項(xiàng)目、“一對(duì)一”全過(guò)程跟蹤服務(wù),及時(shí)解決項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中遇到的各類問(wèn)題,為項(xiàng)目手續(xù)辦理及項(xiàng)目建設(shè)工程推進(jìn)開(kāi)辟“綠色通道”。
三、存在問(wèn)題。
(一)拆遷安置難度大。一是房屋征收難度大。部分改造戶害怕補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)不一、早簽合同吃虧,有等待觀望思想,部分群眾對(duì)征收補(bǔ)償漫天要價(jià)阻礙征收。二是居民安置進(jìn)程慢。一方面存在“重拆輕建”現(xiàn)象,一些項(xiàng)目受選址、規(guī)劃、建設(shè)進(jìn)度影響,竣工時(shí)間長(zhǎng);另一方面現(xiàn)有安置房尚有剩余,據(jù)統(tǒng)計(jì),全市現(xiàn)有安置房總套數(shù)13902套,未安置套數(shù)2338套;門(mén)面總套數(shù)6524套,未安置套數(shù)1591套。
(二)后期建設(shè)資金缺口多。一是資金需求量大。20xx年度我市新開(kāi)工任務(wù)7243套,總投資39億元。20xx年度棚改資金需求20億元,目前共爭(zhēng)取棚改資金億元,基本滿足現(xiàn)階段的投資需求,但是后續(xù)棚改項(xiàng)目建設(shè)資金缺口較多,大概還需要10億元左右。二是融資渠道狹窄。我市缺乏綜合性融資平臺(tái),緊靠單一性的棚改專項(xiàng)債券融資,嚴(yán)重影響到了棚改工作進(jìn)度。
(三)老城區(qū)部分棚戶區(qū)征收進(jìn)度遲緩。一是部分城區(qū)老舊住宅區(qū)為上世紀(jì)六、七十年代建筑,基礎(chǔ)設(shè)施配套不全,環(huán)境臟、亂、差,嚴(yán)重影響居民生產(chǎn)生活,沒(méi)有啟動(dòng)房屋征收工作。例如,xx街道橡膠廠宿舍、棉布廠宿舍為d級(jí)危房,兩處宿舍樓共80戶,居民要求棚改的意愿十分強(qiáng)烈,多次到街道辦事處訴求并通過(guò)“973陽(yáng)光熱線”等渠道反映。二是因歷史文化名城規(guī)劃與棚戶區(qū)改造規(guī)劃相沖突,導(dǎo)致部分房屋征收工作停滯。如xx社區(qū)棚戶區(qū)1-4號(hào)地塊,集體證121戶,國(guó)有證81戶,2013年已被列入棚戶區(qū)改造范圍,目前止步于區(qū)域內(nèi)房屋丈量評(píng)估階段。
(四)安置房居住品質(zhì)不高。我市部分棚改安置房?jī)H重視住宅建設(shè)量的需求,忽視了小區(qū)環(huán)境營(yíng)造,容積率過(guò)大,沒(méi)有同步建設(shè)市政設(shè)施和配套公共服務(wù)設(shè)施,教育、醫(yī)療、文化、體育等配套設(shè)施嚴(yán)重不足。
四、意見(jiàn)和建議。
(一)高起點(diǎn)規(guī)劃,不斷提升建設(shè)品質(zhì)。
一是強(qiáng)化整體規(guī)劃。結(jié)合歷史文化名城規(guī)劃對(duì)老城區(qū)的危房、老舊小區(qū)合理規(guī)劃,集中拆遷,成片改造,同時(shí)合理管控規(guī)劃容積率、綠地率和建筑密度指標(biāo),注重城市開(kāi)放空間綠地系統(tǒng)景觀打造,切實(shí)提升城市品質(zhì)。二是優(yōu)化補(bǔ)償安置規(guī)劃。建議政府及相關(guān)部門(mén),優(yōu)先考慮安置住房土地供應(yīng)計(jì)劃,將優(yōu)越的地理位置留給安置居民,學(xué)習(xí)界首模式,建立商業(yè)綜合體安置區(qū),提升老百姓幸福感、獲得感、安全感。三是強(qiáng)化配套設(shè)施規(guī)劃。新建安置小區(qū)要規(guī)劃好水、電、氣、訊和污水垃圾處理等市政設(shè)施,規(guī)劃好商業(yè)、教育、醫(yī)療衛(wèi)生、文化體育、環(huán)保、停車(chē)場(chǎng)等公共服務(wù)設(shè)施。通過(guò)提升拆遷戶的居住品質(zhì),讓群眾得到實(shí)實(shí)在在的政策紅利,主動(dòng)配合拆遷,從而減少“釘子戶”現(xiàn)象。
(二)多渠道融資,全力做好資金保障。
一是積極向上爭(zhēng)取資金。主動(dòng)向上級(jí)發(fā)改委對(duì)接,謀劃項(xiàng)目提前掛號(hào),提前啟動(dòng)擬申報(bào)資金項(xiàng)目前期辦理手續(xù),確保申報(bào)工作開(kāi)始前完成立項(xiàng)、土地、規(guī)劃、施工許可等前期手續(xù)。積極匯報(bào)銜接棚改資金缺口,加快申貸工作進(jìn)度,積極爭(zhēng)取中央預(yù)算內(nèi)無(wú)償資金和省專項(xiàng)補(bǔ)助撥付資金,減輕自籌壓力。二是打造綜合型融資平臺(tái)。創(chuàng)新安置區(qū)建設(shè)新模式,多渠道籌措項(xiàng)目資金,通過(guò)謀劃發(fā)行企業(yè)債券,爭(zhēng)取開(kāi)發(fā)性金融貸款、商業(yè)銀行信貸,引導(dǎo)民間資本參與。
(三)全過(guò)程監(jiān)管,著力打造民心工程。
一要強(qiáng)化源頭管理。不斷完善質(zhì)量通病統(tǒng)計(jì)分析制度,對(duì)工程建設(shè)中易出現(xiàn)的、同質(zhì)同類的問(wèn)題進(jìn)行歸納梳理,提出相應(yīng)的防治措施,向施工單位做好技術(shù)交底工作。二要強(qiáng)化過(guò)程監(jiān)管。制訂專門(mén)質(zhì)量監(jiān)督方案,對(duì)房屋建筑質(zhì)量、施工安全實(shí)施跟進(jìn)式監(jiān)管、全方位服務(wù),發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)處理,嚴(yán)格落實(shí)工程質(zhì)量責(zé)任終身制;加強(qiáng)項(xiàng)目資金管理,一方面財(cái)政部門(mén)要嚴(yán)格資金撥付管理,申請(qǐng)資金單位須相應(yīng)提供中標(biāo)通知書(shū)、合同、監(jiān)理支付證書(shū)、發(fā)票、竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告、決算審計(jì)報(bào)告等佐證資料。另一方面審計(jì)部門(mén)要開(kāi)展全過(guò)程跟蹤審計(jì),用“火眼金睛”重點(diǎn)關(guān)注資金籌集、資金管理和使用、征收補(bǔ)償情況等。三要堅(jiān)持定期回訪。對(duì)已入住棚改安置住房進(jìn)行定期安全質(zhì)量檢查,重點(diǎn)是建成入住時(shí)間較長(zhǎng)的棚改安置住房,對(duì)有安全隱患的要督促整改、消除隱患,確保居住安全。
(四)高效率推進(jìn),確保居民如期入住。
一是加快征收進(jìn)程。堅(jiān)持“一個(gè)政策講到底,一把尺子量到底”,不讓先拆的吃虧,不讓“老實(shí)人”吃虧,不讓后拆的占“便宜”,對(duì)有拆遷顧慮的,攻心為上,以法明之、以理服之、以情動(dòng)之、以友處之,打消顧慮,嚴(yán)格執(zhí)行征地拆遷公示、咨詢,妥善處理拆遷中的矛盾,實(shí)現(xiàn)陽(yáng)光拆遷、文明拆遷、和諧拆遷。二是提高項(xiàng)目審批效率,按照“特事特辦、急事急辦”的原則,在安置房審批、建設(shè)、驗(yàn)收等環(huán)節(jié)提供“綠色通道”服務(wù),對(duì)相關(guān)審批項(xiàng)目實(shí)行集中辦理、聯(lián)合審批、專人負(fù)責(zé),進(jìn)一步提高服務(wù)質(zhì)量和水平,縮短建設(shè)工期。三是通盤(pán)考慮全市安置存量房資源,針對(duì)現(xiàn)有存量房,開(kāi)展專項(xiàng)審查,清算未安置套數(shù),提高使用率。
棚戶區(qū)改造工作總結(jié)匯報(bào)篇九
各位領(lǐng)導(dǎo):
大家上午好。首先歡迎各位領(lǐng)導(dǎo)蒞臨__檢查指導(dǎo)我們的工作。剛才各位領(lǐng)導(dǎo)實(shí)地參觀了__公園和近期我鎮(zhèn)舊城區(qū)的一些改造項(xiàng)目。雖然做了一些工作,但仍有很多不足之處和可以提升的地方,歡迎各位多提寶貴意見(jiàn)。根據(jù)會(huì)議安排,現(xiàn)在我代表__鎮(zhèn)就舊城改造工作做一個(gè)匯報(bào)。
一、舊城改造思路。
近年來(lái),我鎮(zhèn)將提升城市品質(zhì)作為提升區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)力的重要手段,重點(diǎn)從增強(qiáng)城市承載力和提升宜居程度兩方面著手。在新城區(qū),我鎮(zhèn)主要通過(guò)引進(jìn)新項(xiàng)目,發(fā)展新產(chǎn)業(yè),吸引新人群,營(yíng)造新生活方式為重點(diǎn),建設(shè)產(chǎn)城互融的魅力新城。在舊城區(qū)主要按照“以人為本,再造環(huán)境”的思路,按照“減量、增綠、留白、整容”的策略,逐步完善和改造舊城區(qū)的公共服務(wù)設(shè)施和基礎(chǔ)設(shè)施,凈化、美化、活化舊城區(qū)主要街道和兩側(cè)建筑,在保留城市發(fā)展痕跡和歷史記憶的同時(shí),致力創(chuàng)造更宜居的城區(qū)環(huán)境,提高市民的幸福感和文明素質(zhì)。
二、舊城改造推進(jìn)情況。
三、舊城改造的一些工作體會(huì)。
(一)堅(jiān)持規(guī)劃先行,系統(tǒng)有序推進(jìn)舊城有機(jī)更新。
(二)領(lǐng)導(dǎo)重視,明確分工,完善工作保障機(jī)制。
鎮(zhèn)委鎮(zhèn)政府將市民對(duì)舊城改造的滿意度和接受度作為衡量工作的主要標(biāo)準(zhǔn)。市民的關(guān)注點(diǎn)就是舊城改造的工作重點(diǎn)。我們近幾年都將舊城改造作為全鎮(zhèn)的一個(gè)重點(diǎn)工作,特別是在去年全區(qū)“美城行動(dòng)”工作后,我鎮(zhèn)迅速出臺(tái)__鎮(zhèn)“美城行動(dòng)”、“八個(gè)一”試點(diǎn)工作方案,并確立了“以點(diǎn)帶面、先易后難、立體美化、綜合整治”的工作方針,抽調(diào)相關(guān)職能部門(mén)組成專項(xiàng)工作組,建立多方聯(lián)動(dòng)機(jī)制,全面落實(shí)美城行動(dòng)各項(xiàng)工作。另外是加大保障資金投入,將“舊城改造”專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)納入年度預(yù)算,計(jì)劃3年來(lái)共投入近1億元進(jìn)行舊城改造。其次是加強(qiáng)內(nèi)部督辦力度,鎮(zhèn)城市管理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室與鎮(zhèn)監(jiān)察審計(jì)辦公室組成聯(lián)合督辦工作組,定期或不定期對(duì)“舊城改造”推進(jìn)情況進(jìn)行督查督辦,對(duì)工作推進(jìn)慢、問(wèn)題整改不力的單位進(jìn)行通報(bào)或問(wèn)責(zé),確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處。
(三)廣泛宣傳,深入溝通,爭(zhēng)取市民支持。
棚戶區(qū)改造工作總結(jié)匯報(bào)篇十
營(yíng)田鎮(zhèn)危房改造工作匯報(bào)2011年,我鎮(zhèn)墾區(qū)危房改造工作在區(qū)管委的關(guān)心、支持和區(qū)房改辦的精心指導(dǎo)下,精心組織、務(wù)求實(shí)效、統(tǒng)籌推進(jìn),盡管沒(méi)有任何經(jīng)驗(yàn)借鑒,仍順利完成了全年度危房改造工作。
2011年區(qū)房改辦分配到我鎮(zhèn)墾區(qū)危房改造任務(wù)為624。
戶,實(shí)際竣工782戶,其中,房屋改造戶686戶,拆舊建新戶96戶,超過(guò)任務(wù)數(shù)的,全部通過(guò)了區(qū)房改辦的驗(yàn)收,房改戶在年底全部順利領(lǐng)到了國(guó)家的補(bǔ)助資金。
一、領(lǐng)導(dǎo)重視,明確責(zé)任。
2011年是危房改造的第一年,因此,營(yíng)田鎮(zhèn)黨委、政府高度重視,迅速成立營(yíng)田鎮(zhèn)墾區(qū)危房改造領(lǐng)導(dǎo)小組,由鎮(zhèn)長(zhǎng)徐榮新任組長(zhǎng),財(cái)政、國(guó)土等部門(mén)負(fù)責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室同時(shí)召開(kāi)了由各村、社區(qū)負(fù)責(zé)人參加的全鎮(zhèn)危房改造會(huì)議。會(huì)上對(duì)如何做好2011年農(nóng)村危房改造工作提出了明確要求,明確主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,村干部入戶宣傳督促。
二、總結(jié)經(jīng)驗(yàn),突出特色。
屋1800戶,余下1904戶,另加超過(guò)30年房齡的樓房需要改造的,將全部在2013年至2015年期間完成。
2012年,我鎮(zhèn)在整體房改工作的開(kāi)展中,強(qiáng)調(diào)突出特色,2011年,以寶塔村、推山咀社區(qū)的整體房屋改造為典型,今年繼續(xù)學(xué)習(xí)去年的經(jīng)驗(yàn),并加以改進(jìn),推薦寶塔村等四個(gè)單位進(jìn)行整體全面改造,其中寶塔村對(duì)原機(jī)務(wù)隊(duì)219戶進(jìn)行整體改造,義南村144戶,推山咀社區(qū)400戶,虎形山社區(qū)水泥廠片區(qū)200戶,由鎮(zhèn)房改辦牽頭指導(dǎo)、監(jiān)督,力求打造成全區(qū)危房改造典范和亮點(diǎn),整項(xiàng)工程預(yù)計(jì)在11月上旬全部完工。
三、分析問(wèn)題,吸取教訓(xùn)。
2011年是房改工作的第一年,沒(méi)有以往工作經(jīng)驗(yàn)的借。
鑒,因此在工作中出現(xiàn)了一些問(wèn)題,首先是民眾對(duì)于國(guó)家這一政策持觀望態(tài)度,積極性不高,致使房改工作滯后,造成被動(dòng)局面;其次,改造后房屋的驗(yàn)收、補(bǔ)貼資金的發(fā)放以及檔案資料的收集和整理,多次重復(fù)做了同樣的工作,既增加了工作量,又浪費(fèi)了工作時(shí)間,影響工作效率等。
2012年的房改工作,吸取去年的教訓(xùn),認(rèn)真總結(jié)不足,對(duì)于去年出現(xiàn)的問(wèn)題加以剖析,簡(jiǎn)化工作流程,積極宣傳房改優(yōu)惠政策和取得的成效,發(fā)動(dòng)2011年的房改戶進(jìn)行宣講,提高民眾參與房改的積極性,對(duì)房改戶提出的要求,采取公平公正對(duì)待,嚴(yán)把驗(yàn)收關(guān)、資金關(guān),所有檔案資料要求一次性到位,對(duì)于在今年未能納入房改計(jì)劃,又符合房改條件,且正在進(jìn)行房改的,支持其進(jìn)行房改,并納入下一年房改計(jì)劃,最大限度的保證人民群眾的利益。
四、實(shí)際困難。
2、特困戶參與危房改造難度大,基本上都是土坯房,國(guó)家的9500元的補(bǔ)助資金太少,遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能支撐房屋重建,若只進(jìn)行改造,則只能是治標(biāo)不治本,房屋仍存在居住的安全隱患,此類問(wèn)題若處理不好,特困戶的房屋可能只會(huì)是舊貌。
全鎮(zhèn)危房改造工作正如火如荼進(jìn)行,我鎮(zhèn)將在區(qū)區(qū)委、區(qū)管委的領(lǐng)導(dǎo)、支持下,在區(qū)房改辦的指導(dǎo)下,認(rèn)真查找差距和不足,認(rèn)真研究,切實(shí)加以解決,進(jìn)一步增強(qiáng)做好我鎮(zhèn)農(nóng)墾區(qū)危房改造工作的責(zé)任感和使命感,全力做好全年危房改造工作。
全面推進(jìn)棚戶區(qū)改造工程努力改善職工群眾的居住生活條件在全面深入開(kāi)展“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)中,我所緊密結(jié)合各項(xiàng)工作,特別是結(jié)合當(dāng)前棚戶區(qū)改造工程,以“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)為抓手,全......
二、關(guān)于棚戶區(qū)改造工作。2009年,我市計(jì)劃拆遷面積160萬(wàn)平方米(省核定指標(biāo)為萬(wàn)平方米,市區(qū)60萬(wàn)平方米),拆遷戶數(shù)萬(wàn)戶(市區(qū)萬(wàn)戶),低保、低收入家庭戶數(shù)分別為1700戶和700......
第1篇:棚戶改造繪新圖中國(guó)^v^建黨90周年有感詩(shī)二首南湖浙江嘉興一南湖,圣水紅舟在上游。^v^首屆黨代會(huì),為拯華夏繪宏圖。井崗山春雷霹靂震天響,^v^會(huì)師在井崗。星......
一、首先要明確幾個(gè)概念什么是危房,即危險(xiǎn)房屋。據(jù)《城市危險(xiǎn)房屋管理規(guī)定》,危險(xiǎn)房屋是指,“結(jié)構(gòu)已嚴(yán)重?fù)p壞或承重構(gòu)件已屬危險(xiǎn)構(gòu)件,隨時(shí)有可能喪失結(jié)構(gòu)穩(wěn)定和承載能力,不能保......
同志們:大家好!為完成省委、省政府確定的“兩到三年基本完成全省800萬(wàn)平方米城市集中連片棚戶區(qū)改造任務(wù)”,根據(jù)全省棚戶區(qū)的現(xiàn)狀、居民經(jīng)濟(jì)狀況、各市財(cái)政狀況的實(shí)際,政府制訂......
棚戶區(qū)改造工作總結(jié)匯報(bào)篇十一
在全面深入開(kāi)展“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)中,我所緊密結(jié)合各項(xiàng)工作,特別是結(jié)合當(dāng)前棚戶區(qū)改造工程,以“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)為抓手,全力推進(jìn)棚戶區(qū)改造工程,最大幅度地改善職工群眾的居住生活條件?,F(xiàn)將點(diǎn)滴做法作以匯報(bào)。
一、強(qiáng)化認(rèn)識(shí),形成推進(jìn)“棚改”的態(tài)勢(shì)。
我們***經(jīng)營(yíng)所是全局建所較早的山上場(chǎng)所,也是目前人口、住戶較多的山上單位。據(jù)統(tǒng)計(jì),全所原有住房中有58%的房屋是坯瓦結(jié)構(gòu)的,其中有12戶是64年建所前建的,有60余戶是70年代建的,多數(shù)住房已成危房??梢哉f(shuō)職工的住房條件,在全局山上單位是最差的。
今年5月份,我們貫徹落實(shí)局黨委、林業(yè)局在山上單位實(shí)施棚改的重大決策,也拉開(kāi)了著力改善職工生活居住條件的序幕?;仡櫾凇芭锔摹敝?,我們認(rèn)為:要想讓全所職工群眾最大化的參與,第一要?jiǎng)?wù)是,要在全所上下樹(shù)立正確認(rèn)識(shí),于是我們分層次展開(kāi)了宣傳攻勢(shì):
首先統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)班子的認(rèn)識(shí)。召開(kāi)支委擴(kuò)大會(huì)議,學(xué)習(xí)局黨委、林業(yè)局有關(guān)“棚改”的部署,每個(gè)成員談?wù)J識(shí),表決心。所長(zhǎng)蘇立國(guó)同志首先發(fā)言:他說(shuō),我過(guò)去曾經(jīng)在2個(gè)山上林場(chǎng)所工作過(guò)多年,但沒(méi)有一個(gè)單位職工群眾的居住條件這么差,我們應(yīng)該抓住這一契機(jī),按照局黨委、林業(yè)局的要求,把這件民生大事抓好。一句發(fā)自肺腑的話,讓全體班子成員堅(jiān)定了信心。
其次是統(tǒng)^v^員的認(rèn)識(shí)。在黨小組會(huì)、黨員大會(huì)上,支委成員一方面宣傳棚改政策,一方面向黨員表明了班子抓棚改的決心,黨員紛紛表示:這是改變單位面貌千載難逢的機(jī)遇,只要領(lǐng)導(dǎo)有決心,我們就鐵了心。
再次是抓普通群眾的認(rèn)識(shí)。以支部牽頭,組成有工會(huì)、團(tuán)支部、婦女組織參與的宣傳小組,及黨員義務(wù)宣傳小組,走家竄戶搞宣傳,重點(diǎn)答疑解惑,向職工群眾講解局黨委、林業(yè)局的棚改政策,宣講單位抓棚改的構(gòu)想和決心,收到了讓多數(shù)職工安安心心參與,明明白白建房的效果。
二、精心運(yùn)作,把握實(shí)施“棚改”的環(huán)節(jié)。
通過(guò)以上的工作,多數(shù)居民住戶都表示,積極響應(yīng)林業(yè)局號(hào)召,參與單位的“棚改”。為實(shí)施“棚改”營(yíng)造了氛圍,在實(shí)際運(yùn)作中,我們重點(diǎn)把握好以下環(huán)節(jié):
一是把好規(guī)劃關(guān)。由于我單位新建房沒(méi)有新址可選,只能拆舊房新建房,或在原居民區(qū)內(nèi)的部分空地處建新房,這不僅給“棚改”,也給規(guī)劃帶來(lái)了一定難度。為此,我們班子多次實(shí)地察看,組織人員測(cè)量,反復(fù)測(cè)算,幾經(jīng)討論規(guī)劃事宜。當(dāng)職工群眾看到蘇立國(guó)主任為規(guī)劃,多次到現(xiàn)地征求意見(jiàn),一位職工群眾曾感動(dòng)的說(shuō),主要領(lǐng)導(dǎo)這么重視,單位很快就會(huì)大變樣了。
二是把好穩(wěn)定人心關(guān)。在拆遷房屋中,我們形成了文字書(shū)面拆遷協(xié)議,履行必要手續(xù),力爭(zhēng)做到規(guī)范化。既使拆遷戶吃下了定心丸,也為單位穩(wěn)定推進(jìn)棚改提供了必要的法律文書(shū)。
三是把好舊房拆除關(guān)。由于5月份正值春耕大忙季節(jié),加之拆除舊房有一定的危險(xiǎn)性。我們專門(mén)成立了以后勤人員中,黨員干部為主體的舊房拆遷小分隊(duì),下設(shè)拆除組,協(xié)調(diào)組,后勤組,負(fù)責(zé)統(tǒng)一辦理拆除工作,盡量不損壞舊房拆下來(lái)可利用的物品,既把拆遷戶的損失降到最低,又保證了拆遷的安全。
四是把好質(zhì)量監(jiān)督關(guān)。房子的質(zhì)量是建房戶最關(guān)心的大事,也是決定棚改的成敗的關(guān)鍵因素?;谶@一認(rèn)識(shí),在所長(zhǎng)蘇立國(guó)的提議下,經(jīng)班子研究決定:專門(mén)成立了由書(shū)記掛帥,外業(yè)人員組成的建房質(zhì)量監(jiān)督小組,并在他們當(dāng)中進(jìn)行各項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)的培訓(xùn),從挖地基槽,焊地基砂,砌地基石,打圈梁,砌磚墻,抹墻面,安門(mén)窗、上彩鋼瓦,到接上下水,盤(pán)爐子,搭火炕,打內(nèi)間等,對(duì)建房過(guò)程中各道生產(chǎn)工序進(jìn)行全方位監(jiān)督,力爭(zhēng)使質(zhì)量上乘。
五是把好住房分配關(guān)。由于在棚改中,根據(jù)實(shí)際情況,對(duì)全所新建住房進(jìn)行了統(tǒng)一規(guī)劃。過(guò)去一些老房建筑面積小,同一地段原有住戶多,再加上每棟房之間的距離都進(jìn)行了統(tǒng)一規(guī)劃,還有在部分空地上新建了住房,所以在新建住房的分配上,是一個(gè)敏感點(diǎn),必須解決好。為此根據(jù)林業(yè)局的要求,我們?cè)趶V泛征求意見(jiàn)基礎(chǔ)上,形成了分配辦法,并召開(kāi)了建住房分配大會(huì),嚴(yán)格按照分配辦法運(yùn)行,體現(xiàn)了分配的公平,公正、公開(kāi)性,較好地解決了住房的分配問(wèn)題。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),切實(shí)保障“棚改”的實(shí)施。
如何有效地解決“棚改”中遇到的問(wèn)題,我們主要從加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)入手,及時(shí)破解瓶頸問(wèn)題,打造實(shí)施棚改的綠色通道。
一是建立了領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。我們成立了以所長(zhǎng)掛帥的領(lǐng)導(dǎo)小組,凡是涉及棚改的重大事宜,均由所長(zhǎng)主持領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議,集體討論決定。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)建筑工地前線指揮部,由黨支部書(shū)記和一名副主任負(fù)責(zé)處理,協(xié)調(diào)各項(xiàng)事宜。
二是建立了決策機(jī)制。對(duì)一些實(shí)際問(wèn)題,及時(shí)研究對(duì)策。從考慮職工的經(jīng)濟(jì)承受能力出發(fā),我們一項(xiàng)一項(xiàng)測(cè)算新建房和改建房的所需費(fèi)用,最后向開(kāi)發(fā)商商談承包價(jià)位時(shí),被其心悅誠(chéng)服地接受了。其中改建房未收取職工群眾一分錢(qián),更是得到了職工群眾的認(rèn)可。面對(duì)個(gè)別建房戶,因經(jīng)濟(jì)暫時(shí)困難,一時(shí)無(wú)法交齊全部建房款,我們制定了先預(yù)交,再補(bǔ)交的交款辦法,及兼建50和25平米大小兩種戶型,較好地解決了個(gè)別戶的資金短缺問(wèn)題。在施工過(guò)程中,從兼顧房屋的審美觀出發(fā),我們還對(duì)瓷磚,涂料質(zhì)地及顏色的搭配進(jìn)行選材定色。
三是建立了抽查制度。不放任管理,雖然有工地現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督員,單位主要領(lǐng)導(dǎo)還經(jīng)常到現(xiàn)場(chǎng)察看施工進(jìn)度和質(zhì)量,當(dāng)看到施工方采購(gòu)的小紅磚質(zhì)量欠佳時(shí),當(dāng)即要求施工方另找生產(chǎn)廠家,很快一種新型質(zhì)量看優(yōu)的小紅磚重新進(jìn)入了工地,再一次讓職工見(jiàn)證了單位的重視,切實(shí)在為林業(yè)局嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)。
四是建立了反饋制度。對(duì)一些單位自身能夠解決的共性問(wèn)題,我們例會(huì)研究后,以文字書(shū)面或會(huì)議等形式告知,僅在建房過(guò)程中,張貼的有關(guān)通知就達(dá)20余份。對(duì)單位自身難解決的問(wèn)題,我們積極向林業(yè)局進(jìn)行反映,針對(duì)個(gè)別困難戶,確實(shí)無(wú)能力建房的,如果不拆除,扶持其新建房,又影響整體規(guī)劃效果。林業(yè)局高度重視單位反映的這一情況,趙局長(zhǎng)、李書(shū)記親自率領(lǐng)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和部門(mén)人員,現(xiàn)場(chǎng)解決相關(guān)問(wèn)題。既體現(xiàn)了林業(yè)局對(duì)這些弱勢(shì)群體的關(guān)心厚愛(ài),又較好地解決了棘手的難題。
五是建立了研討制度。對(duì)一些職工提出的刁難問(wèn)題,我們首先本著動(dòng)之以情,曉之以理,同時(shí)還積極學(xué)習(xí)有關(guān)規(guī)定,集體研究找對(duì)策。一位老職工在自家原來(lái)的院落附近,私自挖一魚(yú)池,這次棚改后被占用,要求給予適當(dāng)補(bǔ)償,我們通過(guò)查資料,研討后,向其宣傳國(guó)家在土地占用方面的規(guī)定,使其收回了個(gè)人的無(wú)理要求。
通過(guò)以上粗淺做法,我單位的危房基本全部拆除,職工自愿不要企業(yè)的補(bǔ)償、企業(yè)真心實(shí)意為職工著想。既解決了職工的住房的問(wèn)題,又改變了單位的面貌。一個(gè)暫新的林場(chǎng)所呈現(xiàn)在人們的眼前。
但我們清醒地認(rèn)識(shí)到棚戶區(qū)改造工作,還存在許多不足之處,愿借這次會(huì)議東風(fēng),虛心學(xué)習(xí)兄弟單位經(jīng)驗(yàn),加以整改,不辜負(fù)局黨委、林業(yè)局寄予的厚望,和職工群眾的期待。
棚戶區(qū)改造工作總結(jié)匯報(bào)篇十二
浙江嘉興一南湖,圣水紅舟在上游。xxx首屆黨代會(huì),為拯華夏繪宏圖。
井崗山。
春雷霹靂震天響,xxx會(huì)師在井崗。星星之火燃華夏,蔣家王朝被燒塌。
(一)。
老屋舊院已拆除,政府惠民百愿足。棟棟高樓平地起,紅磚藍(lán)瓦繪新圖。
(二)。
灼灼熱浪地生煙,建筑工人汗透衫。烈日炎炎不叫苦,居民期盼早回遷。
對(duì)弈詩(shī)二首。
楚河漢界兵家爭(zhēng),將帥籌謀各用功。炮打隔山迎頂?shù)?,?chē)平逸馬臥槽中。孫龐斗智思竭勇,相士維權(quán)苦盡忠。尺寸方城決勝負(fù),失足一步滿盤(pán)傾。
對(duì)弈詩(shī)之二。
安祥樓里百家居,柳陌黃花勝景區(qū)。耋耄老人插鬢坐,閑亭對(duì)弈笑拈須。
五月端陽(yáng)詩(shī)二首。
踏青。
五月端陽(yáng)去踏青,登山越嶺賞花濃。林中百鳥(niǎo)爭(zhēng)鳴唱,草綠花紅流水聲。
蕩舟。
和風(fēng)細(xì)浪蕩輕舟,屬酒邀朋一日游。三閭應(yīng)吟盛世句,繁榮百業(yè)樂(lè)悠悠。
回鄉(xiāng)。
未當(dāng)校長(zhǎng)半樓書(shū),調(diào)到糧食病退休。二中打工整六載,攜妻歸里度春秋。
晚年。
人生不覺(jué)已白頭,只顧為民歲月流。都道夕陽(yáng)無(wú)限好,景好畢竟不常留。
黑龍江省肇州縣第二中學(xué)王占忠。
棚戶區(qū)改造工作總結(jié)匯報(bào)篇十三
浙江嘉興一南湖,圣水紅舟在上游。^v^首屆黨代會(huì),為拯華夏繪宏圖。
井崗山。
春雷霹靂震天響,^v^會(huì)師在井崗。星星之火燃華夏,蔣家王朝被燒塌。
(一)。
老屋舊院已拆除,政府惠民百愿足。棟棟高樓平地起,紅磚藍(lán)瓦繪新圖。
(二)。
灼灼熱浪地生煙,建筑工人汗透衫。烈日炎炎不叫苦,居民期盼早回遷。
對(duì)弈詩(shī)二首。
楚河漢界兵家爭(zhēng),將帥籌謀各用功。炮打隔山迎頂?shù)兀?chē)平逸馬臥槽中。孫龐斗智思竭勇,相士維權(quán)苦盡忠。尺寸方城決勝負(fù),失足一步滿盤(pán)傾。
對(duì)弈詩(shī)之二。
安祥樓里百家居,柳陌黃花勝景區(qū)。耋耄老人插鬢坐,閑亭對(duì)弈笑拈須。
五月端陽(yáng)詩(shī)二首。
踏青。
五月端陽(yáng)去踏青,登山越嶺賞花濃。林中百鳥(niǎo)爭(zhēng)鳴唱,草綠花紅流水聲。
蕩舟。
和風(fēng)細(xì)浪蕩輕舟,屬酒邀朋一日游。三閭應(yīng)吟盛世句,繁榮百業(yè)樂(lè)悠悠。
回鄉(xiāng)。
未當(dāng)校長(zhǎng)半樓書(shū),調(diào)到糧食病退休。二中打工整六載,攜妻歸里度春秋。
晚年。
人生不覺(jué)已白頭,只顧為民歲月流。都道夕陽(yáng)無(wú)限好,景好畢竟不常留。
黑龍江省肇州縣第二中學(xué)王占忠。
棚戶區(qū)改造工作總結(jié)匯報(bào)篇十四
xxxx年,我區(qū)城棚改工作主動(dòng)對(duì)標(biāo)全區(qū)目標(biāo),按照區(qū)上總體要求,加快工作步伐,奮力追趕超越。今年我區(qū)城棚改重點(diǎn)項(xiàng)目任務(wù)共計(jì)xx個(gè)(含浐灞移交長(zhǎng)樂(lè)坡改造項(xiàng)目)。其中,續(xù)建項(xiàng)目xx個(gè),新建項(xiàng)目x個(gè),年度計(jì)劃總投資額為億元,截止xx月底,累計(jì)完成投資額億元,已超額完成計(jì)劃總投資額。
今年,《30日?qǐng)?bào)》以《灞橋區(qū)抓征收、促回遷、順勢(shì)而為,以品質(zhì)棚改提升群眾幸福指數(shù)》為題,《三秦都市報(bào)》以《x區(qū)打造品質(zhì)x新典范,讓新居民享受新生活》為題,分別以半版、整版,介紹了我區(qū)城棚改方面好的舉措、成功做法及取得的成績(jī)。
項(xiàng)目實(shí)施情況:x村等相關(guān)改造項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)順利。x村改造項(xiàng)目目前征收補(bǔ)償協(xié)議簽訂率約為xx%,紅旗水泥制品總廠棚戶區(qū)改造項(xiàng)目已復(fù)工,一印三角地帶改造項(xiàng)目已于x月份完成回遷安置工作,三棉自建村改造項(xiàng)目正等待市規(guī)劃局局長(zhǎng)辦公會(huì)議審批項(xiàng)目容積率超限問(wèn)題,六棉自由區(qū)棚戶區(qū)改造項(xiàng)目已啟動(dòng)安置樓建設(shè),x村城改項(xiàng)目正在進(jìn)行資產(chǎn)重組。
1.強(qiáng)化協(xié)調(diào),爭(zhēng)取貸款支持。將繼續(xù)加強(qiáng)與市城改辦的溝通協(xié)調(diào)工作,力爭(zhēng)將我區(qū)x個(gè)項(xiàng)目(xx個(gè)村)列入xxxx年中省棚改計(jì)劃,取得政策性銀行貸款支持。
2.強(qiáng)化創(chuàng)新,啟動(dòng)新的項(xiàng)目。將堅(jiān)持按照政府主導(dǎo)引領(lǐng)作用,在xxxx年進(jìn)一步強(qiáng)化工作創(chuàng)新,結(jié)合工作實(shí)際,積極探索,敢于實(shí)踐,全面拉開(kāi)已取得政策性銀行貸款項(xiàng)目的改造工作。
3.強(qiáng)化責(zé)任,創(chuàng)新治霾考核。不斷強(qiáng)化鐵腕治霾工作責(zé)任,堅(jiān)持工地?fù)P塵污染治理日常監(jiān)管全覆蓋、無(wú)盲區(qū)、常態(tài)化。創(chuàng)新考核手段,完善鐵腕治霾暨安全生產(chǎn)月度聯(lián)查聯(lián)評(píng)考核制度,嚴(yán)格問(wèn)責(zé),確保工作成效。
棚戶區(qū)改造工作總結(jié)匯報(bào)篇十五
xx市棚戶區(qū)改造是政府為改造城鎮(zhèn)危舊住房、改善困難家庭住房條件而推出的一項(xiàng)民心工程。然而在棚改的進(jìn)行中,還是存在著各種各樣不可避免的困難。我覺(jué)得棚改是在提升城市形象、解決城市中的“二元結(jié)構(gòu)”、節(jié)能減排的基礎(chǔ)上,更是為了老百姓能更好的享受到安全、供暖、綠化等多項(xiàng)城市便利的一項(xiàng)安居工程,是一個(gè)便民、惠民的舉措。所以我個(gè)人認(rèn)為,要把以民為本作為具體操作的一個(gè)核心,解決起棚改中遇到的困難就不是難事。對(duì)于把雙城的棚改如何把工程圓滿順利的完成,我個(gè)人有幾點(diǎn)建議。
一、政策公開(kāi)。
政策補(bǔ)償?shù)墓_(kāi),一方面讓具體操作的工作人員能正確的執(zhí)行,不敢越雷池;另一方面也讓老百姓能對(duì)自己應(yīng)得的補(bǔ)償心知肚明,避免漫天開(kāi)價(jià)。在棚改過(guò)程中,還是有很多老百姓對(duì)棚改給予的政策補(bǔ)償不了解、不清楚、不明白,有的認(rèn)為棚改就是政府征收了自己的房子,有的覺(jué)得是政府給我的錢(qián)不坑白不坑等等,這給整個(gè)棚改工程造成了很大的阻力。這就需要在棚改過(guò)程中,要把政策補(bǔ)償通過(guò)各種渠道及時(shí)公開(kāi),同時(shí)工作人員還要把政策補(bǔ)償耐心講解給老百姓,避免在棚改過(guò)程中由于不了解政策發(fā)生的矛盾。
二、補(bǔ)償公平。
很多老百姓對(duì)補(bǔ)償不滿意,嫌少,那么政府就應(yīng)該繼續(xù)研究拓寬保障性安居工程資金渠道,積極創(chuàng)新融資方式,盡量給予老百姓更多的補(bǔ)償。但是更多老百姓不是怕補(bǔ)償少,而是恨不公。同樣的面積,為什么有些人得到的補(bǔ)償就會(huì)比自己多。究其原因,還是在棚改過(guò)程中和棚改以前,很多人利用人情、利用關(guān)系,虛報(bào)多報(bào)、胡建濫建、違規(guī)辦照,還有個(gè)別工作人員對(duì)關(guān)系戶特殊照顧,對(duì)違規(guī)情況睜一只眼閉一只眼。所以公平的補(bǔ)償是整個(gè)棚改工程執(zhí)行過(guò)程中的重中之重,公平的給予補(bǔ)償,棚改中的困難多數(shù)是可以很好的解決的。
三、辦事公正。
如上面所說(shuō),更大的矛盾和困難,集中在補(bǔ)償不公平,人情補(bǔ)償、關(guān)系補(bǔ)償和違規(guī)報(bào)面積上。那么這就需要政府下決心,抓關(guān)鍵,狠整改,嚴(yán)處理。要對(duì)那些無(wú)理索要補(bǔ)償?shù)?,要?yán)格依照政策執(zhí)行,決不妥協(xié)。還要對(duì)那些違規(guī)建設(shè)的房子、違規(guī)辦理的房照和其他非正常渠道辦理的提高補(bǔ)償?shù)?,要拆除那些私建濫建的房子,取消違規(guī)辦理的房照,同時(shí)一定要要抓源頭,看看是誰(shuí)允許這些違規(guī)問(wèn)題發(fā)生的,對(duì)涉嫌違紀(jì)違法的人員嚴(yán)肅處理,一方面確保的了公正,另一方面也起到了警示作用,杜絕類似事件再次發(fā)生。
以上是我對(duì)棚改的幾點(diǎn)意見(jiàn),同時(shí)作為一個(gè)^v^員,我保證自己絕不插手介入違規(guī)建筑,對(duì)知道的他人在棚改中違規(guī)違紀(jì)行為及時(shí)舉報(bào),如果政府需要,全力協(xié)助動(dòng)遷工作。
棚戶區(qū)改造工作總結(jié)匯報(bào)篇十六
一、積極爭(zhēng)取項(xiàng)目建設(shè),著力建立良好的.水生態(tài)、水環(huán)境,推進(jìn)美好鄉(xiāng)村建設(shè)。
二、認(rèn)真抓好抗旱防汛工作,確保安全度汛。
積極做好防汛準(zhǔn)備工作,根據(jù)區(qū)防汛指揮部和鎮(zhèn)黨委政府統(tǒng)一部署,認(rèn)真制定防汛預(yù)案,成立8支防汛應(yīng)急小分隊(duì),籌備編織袋1萬(wàn)條、木樁500根、鐵絲80公斤等防汛物資,對(duì)全鎮(zhèn)低洼地帶,溝塘、圩堤、涵閘等防汛設(shè)施及防汛重點(diǎn)泉右堤王八溝段進(jìn)行全面摸排和整改,排除隱患。在防汛期間進(jìn)行安全巡查,排查隱患重點(diǎn):汾泉河、草河等。防汛期間認(rèn)真值班,確保全鎮(zhèn)安全度汛。
三、查擺農(nóng)村居民安全飲水方面的問(wèn)題和不足,精確制定并認(rèn)真落實(shí)整改措施。
農(nóng)村安全飲水工程是國(guó)家的重點(diǎn)民生工程,也是“兩不愁、三保障、一安全”的重要內(nèi)容之一,按照阜州秘〔20xx〕34號(hào)文件要求,認(rèn)真做好飲水安全狀況精準(zhǔn)核查工作,共摸排具備供自來(lái)水條件但未入戶一般居民183戶,598人,但是家中都有自備井,水質(zhì)基本達(dá)標(biāo)。20xx年初,對(duì)全鎮(zhèn)所有建檔立卡貧困戶飲水安全問(wèn)題進(jìn)行全面排查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題立即整改,補(bǔ)差補(bǔ)缺,共為52戶貧困戶安裝自來(lái)水,確保貧困戶安全用水。
四、履職盡責(zé),為實(shí)現(xiàn)“水清、岸綠、河暢、景美”的溝河管理保護(hù)目標(biāo)而努力。
一是加強(qiáng)河長(zhǎng)制工作宣傳。
二是對(duì)全鎮(zhèn)大小河流進(jìn)行全面摸底,掌握一手資料,目前已根據(jù)實(shí)際情況對(duì)每條河流設(shè)立鎮(zhèn)級(jí)河長(zhǎng)和村級(jí)河長(zhǎng),保證了每條河流都有人巡查和管理,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)得到解決。三是制定巡河制度,并做好巡河記錄。
棚戶區(qū)改造工作總結(jié)匯報(bào)篇十七
第一章總則。
第一條為完善地方政府專項(xiàng)債券管理,規(guī)范棚戶區(qū)改造融資行為,堅(jiān)決遏制地方政府隱性債務(wù)增量,有序推進(jìn)試點(diǎn)發(fā)行地方政府棚戶區(qū)改造專項(xiàng)債券工作,探索建立棚戶區(qū)改造專項(xiàng)債券與項(xiàng)目資產(chǎn)、收益相對(duì)應(yīng)的制度,發(fā)揮政府規(guī)范適度舉債改善群眾住房條件的積極作用,根據(jù)《^v^預(yù)算法》、《^v^關(guān)于加強(qiáng)地方政府性債務(wù)管理的意見(jiàn)》(國(guó)發(fā)〔2014〕43號(hào))等有關(guān)規(guī)定,制訂本辦法。
第二條本辦法所稱棚戶區(qū)改造,是指納入國(guó)家棚戶區(qū)改造計(jì)劃,依法實(shí)施棚戶區(qū)征收拆遷、居民安置以及騰空土地開(kāi)發(fā)利用等的系統(tǒng)性工程,包括城鎮(zhèn)棚戶區(qū)(含城中村、城市危房)、國(guó)有工礦(含煤礦)棚戶區(qū)、國(guó)有林區(qū)(場(chǎng))棚戶區(qū)和危舊房、國(guó)有墾區(qū)危房改造項(xiàng)目等。
第三條本辦法所稱地方政府棚戶區(qū)改造專項(xiàng)債券(以下簡(jiǎn)稱棚改專項(xiàng)債券)是地方政府專項(xiàng)債券的一個(gè)品種,是指納入試點(diǎn)的地方政府為推進(jìn)棚戶區(qū)改造發(fā)行,以項(xiàng)目對(duì)應(yīng)并納入政府性基金預(yù)算管理的土地出讓收入、專項(xiàng)收入償還的地方政府專項(xiàng)債券。前款所稱專項(xiàng)收入包括屬于政府的棚改項(xiàng)目配套商業(yè)設(shè)施銷(xiāo)售、租賃收入以及其他收入。
第四條試點(diǎn)期間地方政府為棚戶區(qū)改造舉借、使用、償還政府債務(wù)適用本辦法。第五條地方政府為棚戶區(qū)改造舉借政府債務(wù)采取發(fā)行棚改專項(xiàng)債券方式。省、自治區(qū)、直轄市政府(以下簡(jiǎn)稱省級(jí)政府)為棚改專項(xiàng)債券的發(fā)行主體。試點(diǎn)期間設(shè)區(qū)的市、自治州,縣、自治縣、不設(shè)區(qū)的市、市轄區(qū)級(jí)政府(以下簡(jiǎn)稱市縣級(jí)政府)確需發(fā)行棚改專項(xiàng)債券的,由其省級(jí)政府統(tǒng)一發(fā)行并轉(zhuǎn)貸給市縣級(jí)政府。經(jīng)省政府批準(zhǔn),計(jì)劃單列市政府可以自辦發(fā)行棚改專項(xiàng)債券。
第六條試點(diǎn)發(fā)行棚改專項(xiàng)債券的棚戶區(qū)改造項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)有穩(wěn)定的預(yù)期償債資金來(lái)源,對(duì)應(yīng)的納入政府性基金的土地出讓收入、專項(xiàng)收入應(yīng)當(dāng)能夠保障償還債券本金和利息,實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目收益和融資自求平衡。
第七條棚改專項(xiàng)債券納入地方政府專項(xiàng)債務(wù)限額管理。棚改專項(xiàng)債券收入、支出、還本、付息、發(fā)行費(fèi)用等納入政府性基金預(yù)算管理。
第八條棚改專項(xiàng)債券資金由財(cái)政部門(mén)納入政府性基金預(yù)算管理,并由本級(jí)棚改主管部門(mén)專項(xiàng)用于棚戶區(qū)改造,不得用于非棚戶區(qū)改造項(xiàng)目,任何單位和個(gè)人不得截留、擠占和挪用,不得用于經(jīng)常性支出。本級(jí)棚改主管部門(mén)是指各級(jí)住房城鄉(xiāng)^v^門(mén)以及市縣級(jí)政府確定的棚改主管部門(mén)。
第二章額度管理。
第九條財(cái)政部在^v^批準(zhǔn)的年度地方政府專項(xiàng)債務(wù)限額內(nèi),根據(jù)地方棚戶區(qū)改造融資需求及納入政府性基金預(yù)算管理的土地出讓收入、專項(xiàng)收入狀況等因素,確定年度全國(guó)棚改專項(xiàng)債券總額度。第十條試點(diǎn)期間各省、自治區(qū)、直轄市年度棚改專項(xiàng)債券額度應(yīng)當(dāng)在^v^批準(zhǔn)的分地區(qū)專項(xiàng)債務(wù)限額內(nèi)安排,由財(cái)政部下達(dá)各省級(jí)財(cái)政部門(mén),抄送住房城鄉(xiāng)^v^。
第十一條試點(diǎn)期間省、自治區(qū)、直轄市年度棚改專項(xiàng)債券額度不足或者不需使用的部分,由省級(jí)財(cái)政部門(mén)會(huì)同住房城鄉(xiāng)^v^門(mén)于每年8月底前向財(cái)政部提出申請(qǐng)。財(cái)政部可以在^v^批準(zhǔn)的該地區(qū)專項(xiàng)債務(wù)限額內(nèi)統(tǒng)籌調(diào)劑額度并予批復(fù),抄送住房城鄉(xiāng)^v^。
第十二條省級(jí)財(cái)政部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)本地區(qū)棚改專項(xiàng)債券額度使用情況的監(jiān)控。
第三章預(yù)算編制。
第十三條試點(diǎn)期間縣級(jí)以上地方各級(jí)棚改主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)本地區(qū)棚戶區(qū)改造規(guī)劃和分年改造任務(wù)等,結(jié)合項(xiàng)目收益與融資平衡情況等因素,測(cè)算提出下一年度棚改專項(xiàng)債券資金需求,報(bào)本級(jí)財(cái)政部門(mén)復(fù)核。市縣級(jí)財(cái)政部門(mén)將復(fù)核后的下一年度棚改專項(xiàng)債券資金需求,經(jīng)本級(jí)政府批準(zhǔn)后于每年9月底前報(bào)省級(jí)財(cái)政部門(mén),抄送省級(jí)住房城鄉(xiāng)^v^門(mén)。
第十四條省級(jí)財(cái)政部門(mén)會(huì)同本級(jí)住房城鄉(xiāng)^v^門(mén)匯總審核本地區(qū)下一年度棚改專項(xiàng)債券需求,隨同增加舉借專項(xiàng)債務(wù)和安排公益性資本支出項(xiàng)目的建議,經(jīng)省級(jí)政府批準(zhǔn)后于每年10月底前報(bào)送財(cái)政部。
第十五條試點(diǎn)期間省級(jí)財(cái)政部門(mén)在財(cái)政部下達(dá)的本地區(qū)棚改專項(xiàng)債券額度內(nèi),根據(jù)市縣近三年納入政府性基金預(yù)算管理的土地出讓收入和專項(xiàng)收入情況、申報(bào)的棚改項(xiàng)目融資需求、專項(xiàng)債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)、項(xiàng)目期限、項(xiàng)目收益和融資平衡情況等因素,提出本地區(qū)年度棚改專項(xiàng)債券分配方案,報(bào)省級(jí)政府批準(zhǔn)后下達(dá)各市縣級(jí)財(cái)政部門(mén),并抄送省級(jí)住房城鄉(xiāng)^v^門(mén)。
第十六條市縣級(jí)財(cái)政部門(mén)應(yīng)當(dāng)在省級(jí)財(cái)政部門(mén)下達(dá)的棚改專項(xiàng)債券額度內(nèi),會(huì)同本級(jí)棚改主管部門(mén)提出具體項(xiàng)目安排建議,連同年度棚改專項(xiàng)債券發(fā)行建議報(bào)省級(jí)財(cái)政部門(mén)備案,抄送省級(jí)住房城鄉(xiāng)^v^門(mén)。
第十七條增加舉借的棚改專項(xiàng)債券收入應(yīng)當(dāng)列入政府性基金預(yù)算調(diào)整方案。包括:
(一)省級(jí)政府在財(cái)政部下達(dá)的年度棚改專項(xiàng)債券額度內(nèi)發(fā)行專項(xiàng)債券收入。
(二)市縣級(jí)政府收到的上級(jí)政府轉(zhuǎn)貸棚改專項(xiàng)債券收入。第十八條增加舉借棚改專項(xiàng)債券安排的支出應(yīng)當(dāng)列入預(yù)算調(diào)整方案,包括本級(jí)支出和轉(zhuǎn)貸下級(jí)支出。棚改專項(xiàng)債券支出應(yīng)該明確到具體項(xiàng)目,在地方政府債務(wù)管理系統(tǒng)中統(tǒng)計(jì),納入財(cái)政支出預(yù)算項(xiàng)目庫(kù)管理。地方各級(jí)棚改主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立試點(diǎn)發(fā)行地方政府和棚戶區(qū)改造專項(xiàng)債券項(xiàng)目庫(kù),項(xiàng)目庫(kù)信息應(yīng)當(dāng)包括項(xiàng)目名稱、棚改范圍、規(guī)模(戶數(shù)或面積)、標(biāo)準(zhǔn)、建設(shè)期限、投資計(jì)劃、預(yù)算安排、收益和融資平衡方案、預(yù)期收入等情況,并做好與地方政府債務(wù)管理系統(tǒng)的銜接。
第十九條棚改專項(xiàng)債券還本支出應(yīng)當(dāng)根據(jù)當(dāng)年到期棚改專項(xiàng)債券規(guī)模、棚戶區(qū)改造項(xiàng)目收入等因素合理預(yù)計(jì)、妥善安排,列入年度政府性基金預(yù)算草案。
第二十條棚改專項(xiàng)債券利息和發(fā)行費(fèi)用應(yīng)當(dāng)根據(jù)棚改專項(xiàng)債券規(guī)模、利率、費(fèi)率等情況合理預(yù)計(jì),列入政府性基金預(yù)算支出統(tǒng)籌安排。第二十一條棚改專項(xiàng)債券收入、支出、還本付息、發(fā)行費(fèi)用應(yīng)當(dāng)按照《地方政府專項(xiàng)債務(wù)預(yù)算管理辦》(財(cái)預(yù)2016155號(hào))規(guī)定列入相關(guān)預(yù)算科目。
第四章預(yù)算執(zhí)行和決算。
第二十二條省級(jí)財(cái)政部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)本級(jí)^v^會(huì)批準(zhǔn)的預(yù)算調(diào)整方案,結(jié)合市縣級(jí)財(cái)政部門(mén)會(huì)同本級(jí)棚改主管部門(mén)提出的年度棚改專項(xiàng)債券發(fā)行建議,審核確定年度棚改專項(xiàng)債券發(fā)行方案,明確債券發(fā)行時(shí)間、批次、規(guī)模、期限等事項(xiàng)。市縣級(jí)財(cái)政部門(mén)應(yīng)該會(huì)同本級(jí)棚改主管部門(mén)做好棚改專項(xiàng)債券發(fā)行準(zhǔn)備工作。
第二十三條地方各級(jí)棚改主管部門(mén)應(yīng)該配合做好本地區(qū)棚改專項(xiàng)債券試點(diǎn)發(fā)行準(zhǔn)備工作,及時(shí)準(zhǔn)確提供相關(guān)材料,配合做好項(xiàng)目規(guī)劃、信息披露、信用評(píng)級(jí)、資產(chǎn)評(píng)估等工作。
第二十四條發(fā)行棚改專項(xiàng)債券應(yīng)當(dāng)披露項(xiàng)目概況、項(xiàng)目預(yù)期收益和融資平衡方案、專項(xiàng)債券規(guī)模和期限、發(fā)行計(jì)劃安排、還本付息等信息。項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中,棚改主管部門(mén)應(yīng)該及時(shí)披露項(xiàng)目進(jìn)度、專項(xiàng)債券資金使用情況等信息。
第二十五條棚改專項(xiàng)債券應(yīng)當(dāng)遵循公開(kāi)、公平、公正原則采取市場(chǎng)化方式發(fā)行,在銀行間債券市場(chǎng)、證券交易所市場(chǎng)等交易場(chǎng)所發(fā)行和流通。
第二十六條棚改專項(xiàng)債券應(yīng)當(dāng)統(tǒng)一命名格式,冠以“××年××省、自治區(qū)、直轄市(本級(jí)或××市、縣)棚改專項(xiàng)債券(×期)——×年××省、自治區(qū)、直轄市政府專項(xiàng)債券(×期)”名稱,具體由省級(jí)財(cái)政部門(mén)商省級(jí)住房城鄉(xiāng)^v^門(mén)確定。
第二十七條棚改專項(xiàng)債券的發(fā)行和使用應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格對(duì)應(yīng)到項(xiàng)目。根據(jù)項(xiàng)目地理位置、征拆戶數(shù)、實(shí)施期限等因素,棚改專項(xiàng)債券可以對(duì)應(yīng)單一項(xiàng)目發(fā)行,也可以對(duì)應(yīng)同一地區(qū)多個(gè)項(xiàng)目集合發(fā)行,具體由市縣級(jí)財(cái)政部門(mén)會(huì)同本級(jí)棚改主管部門(mén)提出建議,報(bào)省級(jí)財(cái)政部門(mén)確定。
第二十八條棚改專項(xiàng)債券期限應(yīng)當(dāng)與棚戶區(qū)改造項(xiàng)目的征遷和土地收儲(chǔ)、出讓期限相適應(yīng),原則上不超過(guò)15年,具體由市縣級(jí)財(cái)政部門(mén)會(huì)同本級(jí)棚改主管部門(mén)根據(jù)項(xiàng)目實(shí)施周期、債務(wù)管理要求等因素提出建議,報(bào)省級(jí)財(cái)政部門(mén)確定。
棚改專項(xiàng)債券發(fā)行時(shí),可以約定根據(jù)項(xiàng)目收入情況提前償還債券本金的條款。鼓勵(lì)地方政府通過(guò)結(jié)構(gòu)化設(shè)計(jì)合理確定債券期限。
第二十九條棚戶區(qū)改造項(xiàng)目征遷后騰空土地的出讓收入,應(yīng)當(dāng)結(jié)合該項(xiàng)目對(duì)應(yīng)的棚改專項(xiàng)債券余額統(tǒng)籌安排資金,專門(mén)用于償還到期債券本金。因項(xiàng)目對(duì)應(yīng)的專項(xiàng)收入暫時(shí)難以實(shí)現(xiàn),不能償還到期債券本金時(shí),可以在專項(xiàng)債務(wù)限額內(nèi)發(fā)行專項(xiàng)債券周轉(zhuǎn)償還,項(xiàng)目收入實(shí)現(xiàn)后予以歸還。
第三十條省級(jí)財(cái)政部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照合同約定,及時(shí)償還棚改專項(xiàng)債券到期本金、利息以及支付發(fā)行費(fèi)用。市縣級(jí)財(cái)政部門(mén)應(yīng)當(dāng)及時(shí)向省級(jí)財(cái)政部門(mén)繳納本地區(qū)或本級(jí)應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的還本付息、發(fā)行費(fèi)用等資金。
第三十一條年度終了,縣級(jí)以上地方各級(jí)財(cái)政部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同本級(jí)棚改主管部門(mén)編制棚改專項(xiàng)債券收支決算,在政府性基金預(yù)算決算報(bào)告中全面、準(zhǔn)確反映當(dāng)年棚改專項(xiàng)債券收入、安排的支出、還本付息和發(fā)行費(fèi)用等情況。
第五章監(jiān)督管理。
第三十二條地方各級(jí)財(cái)政部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同本級(jí)棚改主管部門(mén)建立和完善相關(guān)制度,加強(qiáng)對(duì)本地棚改專項(xiàng)債券發(fā)行、使用、償還的管理和監(jiān)督。第三十三條地方各級(jí)棚改主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)使用棚改專項(xiàng)債券項(xiàng)目的管理和監(jiān)督,確保項(xiàng)目收益和融資自求平衡。地方各級(jí)棚改主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照政策實(shí)施棚戶區(qū)改造項(xiàng)目范圍內(nèi)的征遷工作,騰空的土地及時(shí)交由同級(jí)^v^門(mén)按照有關(guān)規(guī)定統(tǒng)一出讓。
第三十四條地方各級(jí)政府及其部門(mén)不得通過(guò)發(fā)行地方政府債券以外的任何方式舉借債務(wù),除法律另有規(guī)定外不得為任何單位和個(gè)人的債務(wù)以任何方式提供擔(dān)保。
第三十五條地方各級(jí)財(cái)政部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同本級(jí)棚改主管部門(mén)等,將棚改專項(xiàng)債券對(duì)應(yīng)項(xiàng)目形成國(guó)有資產(chǎn)的,納入國(guó)有資產(chǎn)管理,建立相應(yīng)的資產(chǎn)登記和統(tǒng)計(jì)報(bào)告制度,加強(qiáng)資產(chǎn)曰常統(tǒng)計(jì)和動(dòng)態(tài)監(jiān)控??h級(jí)以上各級(jí)棚改主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)認(rèn)真履行資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)維護(hù)責(zé)任,并做好資產(chǎn)的會(huì)計(jì)核算管理工作。棚改專項(xiàng)債券對(duì)應(yīng)項(xiàng)目形成的國(guó)有資產(chǎn),應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照債券發(fā)行時(shí)約定的用途使用,不得用于抵質(zhì)押。
第三十六條財(cái)政部駐各地財(cái)政監(jiān)察專員辦事處對(duì)棚改專項(xiàng)債券額度、發(fā)行、使用、償還等進(jìn)行監(jiān)督,發(fā)現(xiàn)違反法律法規(guī)和財(cái)政管理、棚戶區(qū)改造資金管理等政策規(guī)定的行為,及時(shí)報(bào)告財(cái)政部,抄送住房城鄉(xiāng)^v^。
第三十七條違反本辦法規(guī)定情節(jié)嚴(yán)重的,財(cái)政部可以暫停其地方政府專項(xiàng)債券發(fā)行資格。違反法律、行政法規(guī)的,依法追究有關(guān)人員責(zé)任;涉嫌犯罪的,移送司法機(jī)關(guān)依法處理。
第三十八條地方各級(jí)財(cái)政部門(mén)、棚改主管部門(mén)在地方政府棚改專項(xiàng)債券監(jiān)督和管理工作中,存在濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊等違法違紀(jì)行為的,按照《^v^預(yù)算法》、《公務(wù)員法》、《行政監(jiān)察法》、《財(cái)政違法行為處罰處分條例》等國(guó)家有關(guān)規(guī)定追究相應(yīng)責(zé)任;涉嫌犯罪的,移送司法機(jī)關(guān)處理。
第六章職責(zé)分工。
第三十九條財(cái)政部負(fù)責(zé)牽頭制定和完善試點(diǎn)發(fā)行棚改專項(xiàng)債券管理辦法,下達(dá)分地區(qū)棚改專項(xiàng)債券額度,對(duì)地方棚改專項(xiàng)債券管理實(shí)施監(jiān)督。
第四十條住房城鄉(xiāng)^v^配合財(cái)政部加強(qiáng)試點(diǎn)發(fā)行棚改專項(xiàng)債券管理,指導(dǎo)和監(jiān)督地方棚改主管部門(mén)做好試點(diǎn)發(fā)行棚改專項(xiàng)債券管理相關(guān)工作。
第四十一條省級(jí)財(cái)政部門(mén)負(fù)責(zé)本地區(qū)棚改專項(xiàng)債券額度管理和預(yù)算管理、組織做好債券發(fā)行、還本付息等工作,并按照專項(xiàng)債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防控要求審核項(xiàng)目資金需求。
省級(jí)住房城鄉(xiāng)^v^門(mén)負(fù)責(zé)審核本地區(qū)棚改專項(xiàng)債券項(xiàng)目和資金需求,組織做好試點(diǎn)發(fā)行棚戶區(qū)改造專項(xiàng)債券項(xiàng)目庫(kù)與地方政府債務(wù)管理系統(tǒng)的銜接,配合做好本地區(qū)棚改專項(xiàng)債券發(fā)行準(zhǔn)備工作。
第四十二條市縣級(jí)財(cái)政部門(mén)負(fù)責(zé)按照政府債務(wù)管理要求并根據(jù)本級(jí)試點(diǎn)發(fā)行棚改專項(xiàng)債券項(xiàng)目,以及本級(jí)專項(xiàng)債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)、政府性基金收入等因素,復(fù)核本地區(qū)試點(diǎn)發(fā)行棚改專項(xiàng)債券需求,做好棚改專項(xiàng)債券額度管理、預(yù)算管理、發(fā)行準(zhǔn)備、資金使用監(jiān)管等工作。市縣級(jí)棚改主管部門(mén)負(fù)責(zé)按照棚戶區(qū)改造工作要求并根據(jù)棚戶區(qū)改造任務(wù)、成本等因素,建立本地區(qū)試點(diǎn)發(fā)行棚戶區(qū)改造專項(xiàng)債券項(xiàng)目庫(kù),做好入庫(kù)棚改項(xiàng)目的規(guī)劃期限、投資計(jì)劃、收益和融資平衡方案、預(yù)期收入等測(cè)算,做好試點(diǎn)發(fā)行棚戶區(qū)改造專項(xiàng)債券年度項(xiàng)目庫(kù)與政府債務(wù)管理系統(tǒng)的銜接,配合做好棚改專項(xiàng)債券發(fā)行各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目實(shí)施情況的監(jiān)控,并統(tǒng)籌協(xié)調(diào)相關(guān)部門(mén)保障項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度,如期實(shí)現(xiàn)專項(xiàng)收入。
第七章附則。
第四十三條省、自治區(qū)、直轄市財(cái)政部門(mén)可以根據(jù)本辦法規(guī)定,結(jié)合本地區(qū)實(shí)際制定實(shí)施細(xì)則。
第四十四條本辦法由財(cái)政部會(huì)同住房城鄉(xiāng)^v^負(fù)責(zé)解釋。
第四十五條本辦法自印發(fā)之日起實(shí)施。
棚戶區(qū)改造工作總結(jié)匯報(bào)篇十八
xx年春運(yùn)自1月16日至2月24日,歷時(shí)40天,已經(jīng)圓滿結(jié)束。街道黨工委、辦事處認(rèn)真貫徹執(zhí)行xx區(qū)政府有關(guān)春運(yùn)工作的部署,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、明確任務(wù)、落實(shí)責(zé)任、狠抓落實(shí),確保了春運(yùn)期間轄區(qū)人民群眾出行安全。具體工作情況總結(jié)如下:
為了加強(qiáng)對(duì)春運(yùn)工作的領(lǐng)導(dǎo),街道成立春運(yùn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,街道黨工委副書(shū)記、街道辦事處主任趙樹(shù)華任組長(zhǎng),分管領(lǐng)導(dǎo)王俊副書(shū)記和對(duì)湖派出所分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng),街道安辦、城管辦及5個(gè)社區(qū)主任為成員,各社區(qū)也都成立了領(lǐng)導(dǎo)小組,街道及社區(qū)加強(qiáng)了對(duì)春運(yùn)工作的領(lǐng)導(dǎo),確保了春運(yùn)工作認(rèn)真、扎實(shí)地開(kāi)展。
根據(jù)區(qū)府關(guān)于春運(yùn)工作的要求,結(jié)合街道實(shí)際,街道制定了春運(yùn)工作方案,明確任務(wù)。要求各社區(qū)圍繞“以人為本、安全出行、平安春運(yùn)”這個(gè)主題,認(rèn)真地開(kāi)展安全春運(yùn)的宣傳、教育工作,要落實(shí)責(zé)任,把政府對(duì)春運(yùn)工作的高度重視、安全春運(yùn)的要求、措施及道路交通安全的一系列法律法規(guī)和交通安全的守則,認(rèn)真地向轄區(qū)師生、員工、人民群眾宣傳,使安全出行、平安春運(yùn)的觀念人人皆知,形成互動(dòng),共同努力確保安全。各社區(qū)也都結(jié)合實(shí)際,制定了春運(yùn)工作實(shí)施方案,使整個(gè)街道春運(yùn)工作做到任務(wù)明確、責(zé)任落實(shí)。
春運(yùn)期間,街道和對(duì)湖派出所配合,社區(qū)工作人員和包段民警配合,認(rèn)真地開(kāi)展春運(yùn)安全大宣傳、大走訪活動(dòng),效果顯著。
1、街道轄區(qū)是文化區(qū),有包括福建師范大學(xué)等大、中專院校11所,轄區(qū)企業(yè)單位10家,春節(jié)是廣大師生、員工返鄉(xiāng)回城大流動(dòng)期。街道各社區(qū)工作人員在節(jié)前深入到轄區(qū)院校和企業(yè)單位,認(rèn)真地宣傳安全駕車(chē)、乘車(chē)、乘船的有關(guān)常識(shí),要求不乘坐超載車(chē)、無(wú)牌、無(wú)春運(yùn)許可證“黑車(chē)”,提高了師生、員工自我保護(hù)、安全防范的意識(shí),切實(shí)做到出行安全。
2、各社區(qū)組織志愿者、協(xié)管員上街,在上三路、首山路等主要道路路口、過(guò)街天橋,開(kāi)展遵守道路交通規(guī)則、不闖紅燈、不隨意橫穿馬路的宣傳,共同營(yíng)造安全交通秩序。
3、各社區(qū)工作人員還深入到轄區(qū)居民戶,開(kāi)展安全春運(yùn)大走訪活動(dòng),要求居民群眾凡是在春節(jié)期間安排出行旅游、返鄉(xiāng)探親、走親訪友的要選擇正規(guī)的旅行社,避開(kāi)旅行高峰期出游。同時(shí)要注意做好自身的安全防范,做到開(kāi)心出行,平安返家。
4、街道通過(guò)各社區(qū)入戶走訪私家車(chē)駕駛員350人,宣傳安全春運(yùn),要求私家車(chē)駕駛員要遵守交通規(guī)則,安全駕車(chē),堅(jiān)決做到不酒駕、醉駕,確保春運(yùn)期間私家車(chē)出行安全。
春運(yùn)期間,街道各社區(qū)組成5個(gè)檢查組,結(jié)合安全檢查,加強(qiáng)了對(duì)轄區(qū)中、小餐館、小吃店、食雜店的`食品檢查,街道還加強(qiáng)了對(duì)程埔農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、學(xué)生街早市等市場(chǎng)的監(jiān)管,要求中、小餐館做好衛(wèi)生,嚴(yán)把食品安全關(guān),市場(chǎng)要加強(qiáng)監(jiān)管,嚴(yán)禁賣(mài)腐爛變質(zhì)的水產(chǎn)、肉制品和家禽,確保春運(yùn)期間街道轄區(qū)餐飲業(yè)食品安全和市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)的食品安全。
據(jù)統(tǒng)計(jì),在春運(yùn)期間,街道各社區(qū)進(jìn)11個(gè)大、中專院校開(kāi)展校園宣傳教育活動(dòng)12場(chǎng),受教育人數(shù)48500人次,文明交通進(jìn)企事業(yè)單位宣傳活動(dòng)5場(chǎng),受教育人數(shù)860人次,進(jìn)社區(qū)活動(dòng)6場(chǎng)370人次,各社區(qū)共設(shè)置固定式宣傳欄10個(gè),設(shè)固定式宣傳牌34塊,懸掛標(biāo)語(yǔ)4條,利用轄區(qū)社會(huì)單位及街道和社區(qū)led顯示屏滾動(dòng)播出安全出行、平安春運(yùn)的宣傳7處。方式多樣,內(nèi)容豐富的“安全春運(yùn)”輿論宣傳活動(dòng),得到了轄區(qū)社會(huì)各界人士對(duì)“以人為本、安全出行、平安春運(yùn)”的重要性、必要性的認(rèn)可,收到了很好的效果,確保對(duì)湖街道轄區(qū)春運(yùn)安全。
棚戶區(qū)改造工作總結(jié)匯報(bào)篇十九
為改善城市人居環(huán)境,提升城市建設(shè)品質(zhì),滿足人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要,根據(jù)x市人民*辦公室《關(guān)于印發(fā)x市老舊小區(qū)改造工作實(shí)施方案的通知》,結(jié)合我區(qū)實(shí)際,制定本實(shí)施方案。
一、總體要求。
(一)指導(dǎo)思想。
以改善民生為核心,以優(yōu)化城市人居環(huán)境、提高人民群眾居住品質(zhì)為目標(biāo),統(tǒng)籌推進(jìn)老舊小區(qū)改造工作,努力打造功能完善、環(huán)境整潔、管理有序的居住小區(qū),不斷增強(qiáng)人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。
(二)工作原則。
1、*主導(dǎo),多方參與。區(qū)*成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組,對(duì)全區(qū)老舊小區(qū)改造工作進(jìn)行統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)、督導(dǎo)。區(qū)住建局作為老舊小區(qū)改造的實(shí)施主體,會(huì)同各街道做好本轄區(qū)老舊小區(qū)改造工作;產(chǎn)權(quán)單位、物業(yè)公司、業(yè)主參與小區(qū)改造決策和監(jiān)督實(shí)施。
2、綜合改造,突出重點(diǎn)。結(jié)合區(qū)域特點(diǎn)和設(shè)施現(xiàn)狀,充分聽(tīng)取小區(qū)居民訴求,實(shí)施老舊小區(qū)綜合改造,以安全設(shè)施改造和基礎(chǔ)設(shè)施改造為重點(diǎn),鼓勵(lì)服務(wù)設(shè)施提升改造。
3、財(cái)政支持,多方共擔(dān)。結(jié)合實(shí)際合理確定改造費(fèi)用分?jǐn)傄?guī)則。通過(guò)居民合理分擔(dān)、單位投資、市場(chǎng)運(yùn)作、財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)等方式多渠道籌措老舊小區(qū)改造資金,確保改造工程順利實(shí)施。
4、整管結(jié)合,注重長(zhǎng)效。改造與管理相結(jié)合。提前確定改造后小區(qū)管理方式,做到前期改造和后期管理無(wú)縫銜接,建立老舊小區(qū)管理長(zhǎng)效機(jī)制。
5、示范引領(lǐng),全面推進(jìn)。先行推進(jìn)一批老舊小區(qū)改造示范項(xiàng)目的實(shí)施,總結(jié)推廣工作經(jīng)驗(yàn),為全面推進(jìn)全區(qū)老舊小區(qū)改造工作提供樣板、標(biāo)桿。
(三)工作目標(biāo)。
力爭(zhēng)用五年時(shí)間完成全區(qū)老舊小區(qū)改造工作。其中,在xxxx年全區(qū)老舊小區(qū)調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上,xxxx年重點(diǎn)放在前期宣傳,熟悉情況,入戶調(diào)查,試點(diǎn)推動(dòng)等工作;根據(jù)實(shí)際制定完善相關(guān)政策,對(duì)一批條件成熟的老舊小區(qū)啟動(dòng)試點(diǎn)示范項(xiàng)目建設(shè)改造;xxxx年——xxxx年在總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上全面推進(jìn)全區(qū)老舊小區(qū)改造,xxxx年基本完成改造任務(wù)。
二、改造范圍。
重點(diǎn)改造城鎮(zhèn)和工礦區(qū)中xxxx年前建成投入使用、配套設(shè)施較差、功能不完善、公共服務(wù)及社會(huì)服務(wù)不齊全、居民改造意愿強(qiáng)烈的住宅小區(qū)(不包括已納入城鎮(zhèn)棚戶區(qū)改造計(jì)劃、擬通過(guò)拆除新建實(shí)施改造的棚戶區(qū)以及城中村等)。xxxx年(不含)以后建成,但小區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和功能明顯不足、物業(yè)管理不完善、居民改造意愿強(qiáng)烈的老舊小區(qū),也可納入改造范圍。
三、改造內(nèi)容。
(一)基礎(chǔ)設(shè)施更新改造。包括小區(qū)內(nèi)道路、供排水、供電、供氣、供熱、通信、安防、消防、綠化、照明、圍墻等設(shè)施的更新改造。
(二)服務(wù)設(shè)施建設(shè)改造。包括小區(qū)內(nèi)配套養(yǎng)老撫幼、無(wú)障礙設(shè)施、環(huán)衛(wèi)設(shè)施、便民市場(chǎng)、物業(yè)管理等服務(wù)設(shè)施的建設(shè)改造。
(三)品質(zhì)提升設(shè)施改造。包括小區(qū)內(nèi)房屋公共區(qū)域修繕、建筑節(jié)能改造、屋頂美化、補(bǔ)建停車(chē)位和充電樁、配置體育健身設(shè)施,有條件的居住建筑加裝電梯等。
(四)小區(qū)周邊基礎(chǔ)設(shè)施改造提升。與小區(qū)直接相關(guān)的城市道路和公共交通、通信、供電、供排水、供氣、供熱、停車(chē)庫(kù)(場(chǎng))、污水與垃圾處理等基礎(chǔ)設(shè)施的改造提升。
四、實(shí)施步驟。
(一)調(diào)查摸底。
各街道組織對(duì)轄區(qū)范圍內(nèi)老舊小區(qū)進(jìn)行全面調(diào)查摸底,摸清符合認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)的老舊小區(qū)數(shù)量及相應(yīng)的戶數(shù)、建筑面積、產(chǎn)權(quán)性質(zhì)、建成時(shí)間等基本情況,建立老舊小區(qū)改造臺(tái)賬。
(二)制定年度計(jì)劃。
區(qū)*根據(jù)調(diào)查摸底情況,按照實(shí)施一批、謀劃一批、儲(chǔ)備一批的原則,區(qū)分輕重緩急,統(tǒng)籌安排老舊小區(qū)改造時(shí)序,科學(xué)制定年度改造計(jì)劃和改造任務(wù)。結(jié)合財(cái)政承受能力,優(yōu)先安排各類基礎(chǔ)設(shè)施缺失或失養(yǎng)失修嚴(yán)重,特別是水電路氣等必要基礎(chǔ)設(shè)施亟需更新的老舊小區(qū)改造。
(三)組織實(shí)施。
1、編制改造方案。各鄉(xiāng)街結(jié)合擬改造小區(qū)實(shí)際和業(yè)主需求,擬定老舊小區(qū)綜合改造菜單、整治改造方案和小區(qū)管理模式初步方案,并在顯著位置公示,征求居民意見(jiàn)。
2、審批改造方案。區(qū)*組織有關(guān)部門(mén)審查老舊小區(qū)改造方案和投資預(yù)算,核準(zhǔn)小區(qū)改造工程招標(biāo)控制價(jià)格,并依法確定小區(qū)改造投資跟蹤審計(jì)機(jī)構(gòu)。
3、依法招標(biāo)采購(gòu)。牽頭單位依法辦理招標(biāo)或*采購(gòu)手續(xù),確定老舊小區(qū)改造工程的施工、監(jiān)理單位和有關(guān)材料、設(shè)備供應(yīng)商,完成合同簽訂。
4、科學(xué)組織施工。牽頭單位與鄉(xiāng)街要做好老舊小區(qū)改造施工的組織協(xié)調(diào),會(huì)同有關(guān)專業(yè)經(jīng)營(yíng)單位和專項(xiàng)改造實(shí)施單位,科學(xué)安排各分項(xiàng)工程與專業(yè)經(jīng)營(yíng)設(shè)施改造工程、專項(xiàng)改造工程的工序和工期。
(四)竣工驗(yàn)收。
老舊小區(qū)改造工程竣工后,由區(qū)*組織相關(guān)部門(mén)、專業(yè)單位、街道社區(qū)和居民代表進(jìn)行綜合驗(yàn)收。老舊小區(qū)改造中涉及的管線遷移改造、既有建筑節(jié)能改造、加裝電梯等驗(yàn)收工作由專業(yè)經(jīng)營(yíng)單位或相關(guān)主管部門(mén)按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
(五)物業(yè)移交接管。
老舊小區(qū)改造工程經(jīng)驗(yàn)收合格,移交物業(yè)服務(wù)企業(yè)負(fù)責(zé)后期管理維護(hù)。要建立老舊小區(qū)物業(yè)管理考核評(píng)定制度,確保整治效果有效保持。
五、資金來(lái)源。
區(qū)*負(fù)責(zé)籌措老舊小區(qū)改造工作所需資金。根據(jù)小區(qū)實(shí)際,充分運(yùn)用“美好環(huán)境與幸福生活共同締造”理念,通過(guò)*、業(yè)主、產(chǎn)權(quán)單位、社會(huì)力量共同出資方式籌措資金。積極爭(zhēng)取上級(jí)財(cái)政給予的資金獎(jiǎng)補(bǔ)。水電氣暖等改造優(yōu)先列入運(yùn)營(yíng)單位本系統(tǒng)工程改造計(jì)劃,按市*有關(guān)規(guī)定相應(yīng)安排專項(xiàng)資金。居民出資部分可通過(guò)住宅專項(xiàng)維修資金、公共收益、金融消費(fèi)升級(jí)信貸等渠道落實(shí),鼓勵(lì)居民個(gè)人捐資捐物參與老舊小區(qū)改造。未來(lái)可產(chǎn)生收益的改造項(xiàng)目可調(diào)動(dòng)社會(huì)的積極性,引入專業(yè)機(jī)構(gòu)、社會(huì)資本參與老舊小區(qū)改造。
符合條件的老舊小區(qū)改造項(xiàng)目積極申請(qǐng)中央補(bǔ)助支持資金。
六、組織領(lǐng)導(dǎo)和職責(zé)分工。
成立區(qū)老舊小區(qū)改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組,組*員名單如下:
組長(zhǎng):
副組長(zhǎng):
成員:
*xx分局分管負(fù)責(zé)同志,區(qū)發(fā)改局、區(qū)教育局、區(qū)工信局、區(qū)民政局、區(qū)財(cái)政局、區(qū)自然資源局、區(qū)住建局、區(qū)城鄉(xiāng)管理局、區(qū)市場(chǎng)*、區(qū)文旅局等區(qū)直有關(guān)部門(mén)主要負(fù)責(zé)人和各涉及街道主要負(fù)責(zé)同志。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在區(qū)住建局。具體負(fù)責(zé)老舊小區(qū)整治提升工作的統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)、督導(dǎo)、相關(guān)政策制定等工作。辦公室主任由區(qū)住建局主要負(fù)責(zé)同志兼任,辦公室副主任由區(qū)發(fā)改局、區(qū)財(cái)政局主要負(fù)責(zé)同志兼任。
各相關(guān)街道:配合實(shí)施主體根據(jù)本方案開(kāi)展工作;協(xié)調(diào)老舊小區(qū)物業(yè)、業(yè)主;入戶調(diào)查摸底;處理突發(fā)矛盾;依法對(duì)老舊小區(qū)違建進(jìn)行拆除。
區(qū)住建局:會(huì)同相關(guān)單位編制老舊小區(qū)整治改造內(nèi)容清單、制定改造標(biāo)準(zhǔn);制訂改造計(jì)劃、編制整治改造方案、組織實(shí)施和驗(yàn)收;配合海綿城市、停車(chē)設(shè)施建設(shè)、改造。負(fù)責(zé)老舊小區(qū)物業(yè)移交接管的指導(dǎo)、監(jiān)督工作;為各街道健全老舊小區(qū)業(yè)主管理組織提供政策指導(dǎo)。
區(qū)發(fā)改局:會(huì)同區(qū)住建局辦理項(xiàng)目立項(xiàng)、申報(bào)等工作;負(fù)責(zé)爭(zhēng)取老舊小區(qū)改造上級(jí)資金補(bǔ)助。
區(qū)財(cái)政局:會(huì)同區(qū)發(fā)改局、住建局制定老舊小區(qū)改造工作財(cái)政資金使用辦法,做好各項(xiàng)獎(jiǎng)補(bǔ)及財(cái)政資金的安排、撥付等工作。
區(qū)城鄉(xiāng)管理局:指導(dǎo)各街道開(kāi)展“兩下、兩進(jìn)、兩拆”整治整治及垃圾分類處理、綠化提升和綠地養(yǎng)護(hù)管理工作以及老舊小區(qū)有關(guān)管道與市政管道的對(duì)接改造和小區(qū)道路維修等工作;協(xié)調(diào)相關(guān)企業(yè)按照改造內(nèi)容對(duì)小區(qū)水、氣、暖設(shè)施及管道進(jìn)行維護(hù)和改造。
區(qū)市場(chǎng)*:負(fù)責(zé)老舊小區(qū)加裝電梯的指導(dǎo)及職責(zé)范圍的監(jiān)管工作。
區(qū)工信局:負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)移動(dòng)、聯(lián)通、電信、有線等通信單位線纜入地事宜。
*分局、區(qū)教育局、區(qū)民政局、區(qū)自然資源局、區(qū)文旅局及其他有關(guān)部門(mén)按照各自職責(zé)做好老舊小區(qū)各類安全、市政、服務(wù)設(shè)施改造提升的指導(dǎo)、配合和相關(guān)手續(xù)辦理等工作。
七、工作要求。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。
各相關(guān)部門(mén)、街道要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),精心組織,科學(xué)謀劃,狠抓落實(shí),確保改造任務(wù)完成。區(qū)直相關(guān)部門(mén)要切實(shí)履行好本部門(mén)在老舊小區(qū)改造工作中的管理職責(zé),指導(dǎo)、配合各街道開(kāi)展工作,落實(shí)各部門(mén)、各專業(yè)經(jīng)營(yíng)單位在老舊小區(qū)改造中的工作任務(wù)。要通過(guò)各種形式,大力宣傳老舊小區(qū)改造工作的重要意義,強(qiáng)化群眾在老舊小區(qū)改造工作中主體地位,提高群眾參與感、認(rèn)同感,把群眾滿意作為改造工作的重要標(biāo)準(zhǔn)。
(二)健全工作機(jī)制。
1、建立臺(tái)賬制度。區(qū)、街道要逐級(jí)建立老舊小區(qū)臺(tái)賬,實(shí)行老舊小區(qū)改造項(xiàng)目登記和銷(xiāo)號(hào)制度。
2、建立聯(lián)席會(huì)議制度。區(qū)老舊小區(qū)改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組要定期組織召開(kāi)聯(lián)席會(huì)議,及時(shí)掌握老舊小區(qū)改造工作進(jìn)展情況,協(xié)調(diào)解決改造工作中的問(wèn)題,總結(jié)改造工作經(jīng)驗(yàn)。
3、建立聯(lián)審聯(lián)批制度。區(qū)*結(jié)合市直部門(mén)出臺(tái)的關(guān)于老舊小區(qū)改造的簡(jiǎn)化優(yōu)化審批程序,建立區(qū)老舊小區(qū)改造聯(lián)審聯(lián)批流程,建立老舊小區(qū)改造聯(lián)審聯(lián)批制度,以滿足小區(qū)居民實(shí)際需求為原則,加大工作推進(jìn)力度。
4、建立工作專報(bào)制度。嚴(yán)格按照工作計(jì)劃推進(jìn)老舊小區(qū)改造工作,每月底向區(qū)老舊小區(qū)改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)送工作進(jìn)展情況。
(三)保證工程質(zhì)量。
嚴(yán)格工程招標(biāo),選擇資質(zhì)等級(jí)高、管理能力強(qiáng)、信譽(yù)信用好的施工及監(jiān)理公司實(shí)施老舊小區(qū)改造。強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)管理,做好各項(xiàng)施工工程的統(tǒng)籌,落實(shí)專人負(fù)責(zé),督導(dǎo)各施工單位規(guī)范管理,強(qiáng)化質(zhì)量意識(shí)和安全意識(shí),確保工程質(zhì)量。
(四)嚴(yán)格資金管理。
老舊小區(qū)改造資金要專戶存儲(chǔ)、單獨(dú)核算、??顚S?,不得轉(zhuǎn)移、挪用。審計(jì)部門(mén)要跟蹤審計(jì),加強(qiáng)資金監(jiān)管力度。資金使用情況要向社會(huì)公開(kāi),確保財(cái)務(wù)透明,陽(yáng)光操作。
(五)嚴(yán)格督導(dǎo)考核。
區(qū)老舊小區(qū)改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要加強(qiáng)老舊小區(qū)改造工作的計(jì)劃制定、任務(wù)落實(shí)、工作進(jìn)度進(jìn)行定期督導(dǎo)考核,確保老舊小區(qū)改造工作順利推進(jìn)。
(六)注重長(zhǎng)效管理。
要根據(jù)老舊小區(qū)實(shí)際,落實(shí)整管結(jié)合的要求,理順小區(qū)管理體制,細(xì)化長(zhǎng)效管理的具體措施,不斷提高專業(yè)化物業(yè)服務(wù)企業(yè)覆蓋率,提升人民群眾滿意度。同時(shí),進(jìn)一步完善社區(qū)物業(yè)管理功能,持續(xù)推進(jìn)物業(yè)管理納入社區(qū)建設(shè),努力提高社區(qū)物業(yè)管理工作水*。
棚戶區(qū)改造工作總結(jié)匯報(bào)篇二十
根據(jù)省廳危舊房改造相關(guān)政策,我市從20xx年至20xx年連續(xù)三年為職工進(jìn)行危舊房改造工程,從根本上改善了職工的居住條件及生活環(huán)境。
市共有五個(gè)國(guó)有林場(chǎng)。分別為國(guó)營(yíng)機(jī)械林場(chǎng)、國(guó)營(yíng)機(jī)械林場(chǎng)、國(guó)營(yíng)林場(chǎng)、國(guó)營(yíng)林場(chǎng)、國(guó)營(yíng)林場(chǎng)。截止20xx年末,五個(gè)國(guó)有林場(chǎng)實(shí)有職工1736人(其中:在職職工1236人,離退休職工500人)??倯魯?shù)1546戶,人口4223人,居住面積46070*方米,人均居住面積*方米。改造前職工房屋80%是20年以上的土坯房,地勢(shì)低洼,道路狹窄,下雨天泥濘不堪,交通非常不便。家屬區(qū)配套設(shè)施不完善,沒(méi)有自來(lái)水,電力容量不足,制約職工經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
(一)計(jì)劃下達(dá)1305戶。
20xx年計(jì)劃下達(dá)改造任務(wù)404戶,20xx年計(jì)劃下達(dá)改造481戶,20xx年計(jì)劃下達(dá)改造420戶。
計(jì)劃下達(dá)為1305戶,因林場(chǎng)有10戶不符合改造要求,不予驗(yàn)收,實(shí)際驗(yàn)收1295戶。
(二)資金到位2604萬(wàn)。
20xx年資金到位808萬(wàn)元,20xx年資金到位780萬(wàn)元,20xx年資金到位756萬(wàn)元,基礎(chǔ)設(shè)施配套資金到位260萬(wàn)。
實(shí)際投資5754萬(wàn)元。其中:中央預(yù)算內(nèi)投資1565萬(wàn)元;省級(jí)配套887萬(wàn)元;地方*債券152萬(wàn)元;企業(yè)配套589萬(wàn)元;職工自籌2561萬(wàn)元。
(三)落實(shí)各項(xiàng)扶持政策情況。
為了提高職工參與改造的積極性,保證改造房屋效果更好,對(duì)20xx年參與改造的職工,各林場(chǎng)都給予了五千至一萬(wàn)元不同數(shù)額的補(bǔ)貼;統(tǒng)一規(guī)劃了新建家屬區(qū)的道路、電力、飲水、綠化、有線電視、電話等配套設(shè)施。
在歷年的危舊房改造中,我們做到了應(yīng)改盡改,職工提出的合理要求全部給予相應(yīng)的改造和維修。主要做法和經(jīng)驗(yàn)是做到四個(gè)“百分百”:一是宣傳面百分百。由于林場(chǎng)職工居住分散,有的甚至在省外居住,我們采取了開(kāi)大會(huì)、發(fā)宣傳單、電話通知相結(jié)合的方法,使林場(chǎng)每個(gè)職工都了解危舊房改造政策帶給他們的優(yōu)厚待遇。由于政策宣傳到位,我市第一年改造戶數(shù)達(dá)到了404戶,占全體職工戶數(shù)的三分之一。二是單位補(bǔ)貼率百分百。對(duì)20xx年參與改造的職工,林場(chǎng)都給予五千至一萬(wàn)元不同數(shù)額的補(bǔ)貼;三是驗(yàn)收率百分百。林業(yè)局專門(mén)成立危舊房驗(yàn)收小組,由一名分管局長(zhǎng)帶隊(duì),每年的10月末進(jìn)行全面嚴(yán)格的逐戶驗(yàn)收,確保職工建房的真實(shí)性與完整性;四是資金兌現(xiàn)率百分百。對(duì)于驗(yàn)收合格的職工戶,我們逐步將資金發(fā)放到戶,解決職工資金難題,受到了廣大職工的好評(píng)。
市國(guó)有林場(chǎng)危舊房改造通過(guò)三年的時(shí)間,從根本上改善了我市林業(yè)職工居住條件和生活環(huán)境。新建房屋為磚瓦結(jié)構(gòu),設(shè)施齊全,布局合理,人均居住面積40*方米;維修房屋確保四項(xiàng)主體全部達(dá)標(biāo),彩鋼瓦、塑鋼窗、防盜門(mén)、外墻涂料。
集中新建家屬區(qū)房屋整齊、功能配套,特別是林場(chǎng)新建的“家園”小區(qū),規(guī)劃合理,設(shè)施齊全,小區(qū)所有道路都進(jìn)行硬化。路兩側(cè)安有路燈,晚上街路明亮安全。有線電視、電話線家家開(kāi)通。小區(qū)建自來(lái)水泵站,家家都是自來(lái)水,下水井齊全,衛(wèi)生狀況良好。小區(qū)建有中心廣場(chǎng),花草樹(shù)木綠化美觀,商鋪配套齊全。林場(chǎng)因?yàn)檫@次危舊房改造,徹底改變了原有小區(qū)房屋低矮破舊、功能設(shè)施不全、環(huán)境臟亂差的舊面貌,變成現(xiàn)在整齊磚瓦房、統(tǒng)一顏色墻面、統(tǒng)一房頂彩鋼瓦、道路水泥硬化、飲水自來(lái)水的新時(shí)代林業(yè)家屬區(qū)。
通過(guò)三年的危舊房改造,雖然改造效果明顯,職工群眾滿意,但也存在一些問(wèn)題,一是林場(chǎng)職工居住分散,危房鑒定難度大,房屋產(chǎn)權(quán)界定難度大;二是部分職工家庭困難,補(bǔ)助資金之外自己拿不出資金改造;三是到位資金每年不一致,沒(méi)有達(dá)到文件規(guī)定補(bǔ)助2萬(wàn)元標(biāo)準(zhǔn),與職工心理預(yù)期有落差。
建議省廳出臺(tái)詳細(xì)危房改造實(shí)施方案,少一些原則性要求,多一些可操作性規(guī)定,方便地方林場(chǎng)實(shí)際實(shí)施。
棚戶區(qū)改造工作總結(jié)匯報(bào)篇二十一
自棚戶區(qū)改造啟動(dòng)以來(lái),市委、市政府抓住民生之本,實(shí)施民生工程,確保改革開(kāi)放和經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型成果惠及廣大棚戶區(qū)居民。我市僅用兩年時(shí)間就完成了全省規(guī)模最大、任務(wù)最重的5萬(wàn)平方米以上城市集中連片棚戶區(qū)改造任務(wù),使81820戶棚戶區(qū)居民徹底告別了久居多年、狹窄破舊的棚戶區(qū)而喜遷新居,凝聚人心,鼓舞斗志,增強(qiáng)了全市人民轉(zhuǎn)型振興的信心和艱苦創(chuàng)業(yè)的決心。
阜新市位于遼寧省西北部,總?cè)丝?93萬(wàn),全市總面積10355平方公里,下轄兩縣和五區(qū)。阜新取自“物阜民豐、煥然一新”之意。“一五”期間,全國(guó)156個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目有四項(xiàng)落戶阜新,是一座因煤而立的資源型城市,至今已有100多年的煤炭開(kāi)采歷史,是聞名全國(guó)的煤電之城。建國(guó)50多年來(lái),共為國(guó)家貢獻(xiàn)了6億噸煤炭,用60噸的火車(chē)皮裝載可繞地球赤道四周半;共輸送出1700億千瓦時(shí)的電力,平均每個(gè)國(guó)民可分享130度。
在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期,受“先生產(chǎn)、后生活”觀念的影響,職工住房非常困難,在礦山周?chē)ㄔO(shè)了大量的簡(jiǎn)易平房,礦區(qū)職工為解決子女的居住,在平房的周?chē)罱藷o(wú)數(shù)的小房和偏廈。進(jìn)入20世紀(jì)80年代后,伴隨著煤炭資源的日漸枯竭和經(jīng)濟(jì)體制的逐步轉(zhuǎn)軌,這些臨時(shí)搭建的小房和偏廈年久失修失養(yǎng),日積月累形成了今天的棚戶區(qū)。阜新人引以驕傲的百里礦山,如今留下了滿目瘡痍的百里棚戶區(qū)。
我市棚戶區(qū)具有建筑年限長(zhǎng)、分布范圍廣、房屋面積多、改造任務(wù)重、面臨困難大等特點(diǎn),而且很多矛盾和問(wèn)題在全省也是最突出的。
一是棚戶區(qū)房屋建筑年限長(zhǎng)。棚戶區(qū)最早建于日偽時(shí)期,多數(shù)房屋建于上世紀(jì)五、六十年代,建筑年限多在50年以上。由于計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期重生產(chǎn)、輕生活,房屋建筑簡(jiǎn)易,不僅面積狹小,而且設(shè)施不全、年久失修,致使地基下沉,墻體裂縫,屋面破損不堪,夏天灌水,冬天進(jìn)風(fēng),很多早已成為危房、險(xiǎn)房。棚戶區(qū)內(nèi)公共基礎(chǔ)設(shè)施匱乏,居民行路難、吃水難、入廁難、用電難的問(wèn)題十分突出,也存在很多消防隱患。
二是棚戶區(qū)分布范圍廣。阜新號(hào)稱百里礦區(qū),百里礦區(qū)百里城,如今百里城遍布百里棚戶區(qū)。棚戶區(qū)中的新邱、城南、高德、太平、五龍、平安及清河門(mén)平房密布,國(guó)鐵以南基本都是棚戶區(qū),被喻為阜新的“第三世界”;老百姓形象地比喻為:“過(guò)了鐵道南,回到解放前”,“鐵南鐵北兩重天”。
三是棚戶區(qū)面積大,改造任務(wù)重。全市有棚戶區(qū)房屋建筑面積385萬(wàn)平方米,其中,被列入省5萬(wàn)平方米以上棚戶區(qū)改造計(jì)劃的有221萬(wàn)平方米,占全省計(jì)劃總數(shù)的27%。棚戶區(qū)實(shí)有面積和列入省棚戶區(qū)改造計(jì)劃面積均居全省首位。
四是棚戶區(qū)內(nèi)弱勢(shì)群體人口多。棚戶區(qū)85%是礦工住宅區(qū),而且大部分為退休和下崗職工。列入全省5萬(wàn)平方米以上棚戶區(qū)改造計(jì)劃的棚戶區(qū)共有居民81820戶、22.66萬(wàn)人,其中,低保戶30842戶,占38%;低保及低保邊緣戶高達(dá)75%。
便,幾乎沒(méi)有基礎(chǔ)設(shè)施,土地價(jià)值都在零以下,基本不具備商業(yè)開(kāi)發(fā)價(jià)值。
六是棚戶區(qū)改造籌資難度大。阜新是全省唯一的市、縣兩級(jí)財(cái)政靠補(bǔ)貼過(guò)日子的城市,全市財(cái)政收入8.96億元,僅占全省財(cái)政收入816.9億元的1.1%,但卻承擔(dān)全省27%的棚改任務(wù),籌措資金困難很大。
實(shí)施棚戶區(qū)改造工程,不但改善了棚戶區(qū)居民的生活質(zhì)量和生活環(huán)境,而且?guī)?lái)了社會(huì)更加深層的變化,促進(jìn)了“三個(gè)和諧”,推動(dòng)了經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的快速發(fā)展。
第一,促進(jìn)了城市的.和諧發(fā)展。
各區(qū)域之間的差距明顯縮小。三是城市生態(tài)環(huán)境明顯改善。隨著棚戶區(qū)的改造,城市污染進(jìn)一步減少,空氣環(huán)境質(zhì)量得到提高,每年可減少二氧化硫排放2776噸,減少煙塵排放5418噸,每年可減少垃圾排放200噸,新增綠地54萬(wàn)平方米,昔日晴天一身土,雨天兩腳泥狀況已不復(fù)存在。實(shí)踐證明,棚改工程是一項(xiàng)“振興工程”,它使落后偏遠(yuǎn)的礦區(qū)環(huán)境得到很大改善,促進(jìn)了城市整體的和諧發(fā)展。
第二,促進(jìn)了社會(huì)的和諧進(jìn)步。
在棚戶區(qū)居住的居民大多是生活在社會(huì)底層的弱勢(shì)群體,生活條件十分艱苦。通過(guò)棚戶區(qū)改造,廣大居民的居住條件得到徹底改變,全市有8萬(wàn)多戶、22萬(wàn)人告別了低矮破舊的棚戶區(qū),搬進(jìn)了寬敞明亮的新樓房,占城區(qū)人口四分之一的居民通過(guò)棚戶區(qū)改造受益。戶均居住面積由原來(lái)30平方米增加到52平方米;人均住房面積由9.1平方米增加到16.7平方米,接近全市人均建筑面積17.34平方米的水平。棚戶區(qū)居民個(gè)人資產(chǎn)也得到了增值,從原來(lái)幾千元的破舊平房增值到5至6萬(wàn)元樓房。棚改新區(qū)的社區(qū)建設(shè)、醫(yī)療衛(wèi)生、新型學(xué)校等配套設(shè)施建設(shè)均同步跟進(jìn),棚戶區(qū)居民開(kāi)始了美好的新生活。實(shí)踐證明,棚改工程是一項(xiàng)“惠民工程”,它使廣大棚戶區(qū)居民享受到了轉(zhuǎn)型發(fā)展的成果,精神面貌煥然一新,消除了多年的不平衡心理,同時(shí)也增強(qiáng)了自力更生、自主創(chuàng)業(yè)的決心,對(duì)我市轉(zhuǎn)型振興充滿了信心,促進(jìn)了社會(huì)的和諧進(jìn)步。
第三,促進(jìn)了黨群、干群的和諧關(guān)系。
民所系、利為民所謀,千方百計(jì)地為困難群眾辦實(shí)事、做好事,使廣大棚戶區(qū)居民感受到了黨和政府的溫暖,感受到了社會(huì)的關(guān)愛(ài),發(fā)自內(nèi)心地感謝黨和政府為他們辦了一件大好事,從而進(jìn)一步密切了黨群關(guān)系。在棚改實(shí)踐中,廣大黨員干部深入棚戶區(qū)居民家中,看到了棚戶區(qū)居民的實(shí)際生活狀況,受到很大震動(dòng),轉(zhuǎn)變了工作作風(fēng),增強(qiáng)了執(zhí)政為民的主動(dòng)性和自覺(jué)性。全市各部門(mén)、各單位密切配合,通力合作,采取登門(mén)服務(wù)、現(xiàn)場(chǎng)辦公等工作方式,辦事效率和服務(wù)質(zhì)量明顯提高,促進(jìn)了良好社會(huì)風(fēng)氣的形成。廣大黨員干部自發(fā)開(kāi)展扶貧幫困活動(dòng),主動(dòng)獻(xiàn)愛(ài)心,有錢(qián)出錢(qián)、有力出力,幫助棚戶區(qū)困難居民。
棚戶區(qū)改造工作總結(jié)匯報(bào)篇二十二
今年以來(lái),我鄉(xiāng)把農(nóng)村危房改造作為改善民生、加快社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的一項(xiàng)民心工程來(lái)抓,高度重視,精心組織,科學(xué)規(guī)劃,加大投入,重點(diǎn)突破,使我鄉(xiāng)危房改造工作取得階段性成果,現(xiàn)危房改造工作進(jìn)展情況和下步打算匯報(bào)如下:
一、精心組織,搞好調(diào)查摸底。為全面掌握全鄉(xiāng)農(nóng)民住房及危房情況,鄉(xiāng)從鄉(xiāng)村建站、國(guó)土等部門(mén)抽調(diào)精干人員組成農(nóng)村危房調(diào)查工作組,分赴全鄉(xiāng)9個(gè)村逐村調(diào)查,村里由支部書(shū)記牽頭,認(rèn)真核實(shí),實(shí)地察看,并全部登記造冊(cè),做到一戶一檔,通過(guò)調(diào)查匯總,2008年初統(tǒng)計(jì)全鄉(xiāng)共有危房戶1329戶,為實(shí)施危房改造奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
25、石坪村18戶、白雞村22戶,老百姓的居住環(huán)境有了明顯的改善。計(jì)劃2011年度的目標(biāo)任務(wù)537戶,并確定了2011年度危房改造計(jì)劃和改造時(shí)序。
三、突出重點(diǎn),加快我鄉(xiāng)城建設(shè)步伐。
下一步工作打算:我鄉(xiāng)的危房改造工作進(jìn)行緊張的施工建設(shè)階段,我們將加大工作力度,采取更加有效的措施確保2011年度的改造工作順利進(jìn)行。一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),繼續(xù)實(shí)行由主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)的工作小組,具體負(fù)責(zé),協(xié)調(diào)、調(diào)度,抽調(diào)精干人員,蹲住、靠上、抓實(shí)、辦成;二是多方籌措資金,確保建設(shè)資金需求;三是加強(qiáng)監(jiān)督督導(dǎo)力度,加快危改工程建設(shè)進(jìn)度,采取倒排工期、定期調(diào)度制度,嚴(yán)格實(shí)行工程質(zhì)量監(jiān)管制度,把好工程建設(shè)質(zhì)量關(guān),力爭(zhēng)2011年內(nèi)完成預(yù)期建設(shè)任務(wù),努力推動(dòng)我鄉(xiāng)危房改造工作實(shí)現(xiàn)更大突破。
棚戶區(qū)改造工作總結(jié)匯報(bào)篇二十三
同志們:。
棚戶區(qū)改造,事關(guān)全區(qū)干部職工切實(shí)利益。自去年組織實(shí)施以來(lái),黨工委管委會(huì)扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)工作,廣泛征求并聽(tīng)取了職工群眾的意見(jiàn)建議,反復(fù)研究,不斷修訂完善,形成了比較完善的實(shí)施方案,明確了示范區(qū)棚戶區(qū)改造的政策規(guī)定和實(shí)施步驟。這次會(huì)議是對(duì)棚戶區(qū)改造政策的再宣傳再培訓(xùn),是對(duì)棚戶區(qū)改造工作的再動(dòng)員再部署。安置樓房建設(shè)目前已普遍完成2層,部分完成3層,年內(nèi)封頂。剛才,金龍同志宣讀了示范區(qū)棚戶區(qū)改造實(shí)施方案,對(duì)購(gòu)房貸款有關(guān)政策規(guī)定做了說(shuō)明。下面,就做好棚戶區(qū)改造工作,我講三點(diǎn)意見(jiàn)。
一、統(tǒng)一思想,堅(jiān)定信心,共建美好家園。
棚戶區(qū)改造工作是示范區(qū)黨工委、管委會(huì)和全區(qū)干部職工的共同責(zé)任和共同期盼,是示范區(qū)改革發(fā)展的重要里程碑。農(nóng)場(chǎng)的家底大家都清楚,農(nóng)場(chǎng)的發(fā)展,必須靠大家共同努力。實(shí)施棚戶區(qū)改造,改善我們的生產(chǎn)生活條件,建設(shè)美好家園,需要全區(qū)上下自力更生,艱苦奮斗,大家要下定決心,堅(jiān)定信心。
(一)改善職工居住條件勢(shì)在必行。我們職工的住房全部為磚木平房,建設(shè)年代久,面積小,居住分散,條件差,水、電、路等配套設(shè)施陳舊老化。這在全市職工的住房條件中是最差的。實(shí)施棚戶區(qū)改造工程,改善職工居住條件是大勢(shì)所趨。
(二)利用國(guó)家棚戶區(qū)改造政策。示范區(qū)在成立之初,財(cái)力匱乏、改革發(fā)展任務(wù)重的情況下,趁勢(shì)國(guó)家實(shí)施棚戶區(qū)改造,給予政策支持的機(jī)遇,千方百計(jì)籌措資金,決心全面實(shí)施棚戶區(qū)改造,大家要把握機(jī)遇,共同克服資金困難,推動(dòng)工程順利實(shí)施。
(三)開(kāi)發(fā)建設(shè)需要進(jìn)行整體搬遷。隨著正大現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技生態(tài)園項(xiàng)目的建設(shè),三分場(chǎng)必須整體搬遷;進(jìn)行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,建設(shè)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,需要各分場(chǎng)小區(qū)進(jìn)行集中居住、整體搬遷。
(四)積極協(xié)調(diào),幫助職工辦理貸款。示范區(qū)管委會(huì)將積極協(xié)調(diào)住房公積金中心、商業(yè)銀行,幫助符合條件的經(jīng)濟(jì)困難職工辦理住房公積金貸款和銀行按揭貸款,盡可能爭(zhēng)取政策優(yōu)惠。
(五)新建小區(qū)區(qū)位優(yōu)越,環(huán)境優(yōu)美。大家都到棚戶區(qū)建設(shè)小區(qū)進(jìn)行了觀摩,小區(qū)處在綜合服務(wù)區(qū)的核心,中心城和黃河口生態(tài)旅游區(qū)的節(jié)點(diǎn),建成的東八路與規(guī)劃建設(shè)的環(huán)渤海路交匯處。東八路已經(jīng)通車(chē),通往中心城交通便捷。小區(qū)規(guī)劃建設(shè)堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先、綠*環(huán)保,隨著辦公區(qū)、商住區(qū)及基礎(chǔ)設(shè)施的配套完善,將建成獨(dú)具魅力的生態(tài)小城鎮(zhèn),成為東營(yíng)市的后花園,極大提高職工的生活質(zhì)量。
(六)全區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目重點(diǎn)工程建設(shè)進(jìn)展順利。一是正大項(xiàng)目建設(shè)快速推進(jìn)。自7月17日正式開(kāi)工以來(lái),項(xiàng)目區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施配套、規(guī)劃設(shè)計(jì)等正按照市委市*確定的明年3萬(wàn)畝水稻種植、5個(gè)種豬養(yǎng)殖基地全面完工的任務(wù)目標(biāo)有序推進(jìn)。6萬(wàn)畝土地整理一期實(shí)施1。1萬(wàn)畝,已基本完工。二期實(shí)施4。9萬(wàn)畝,已完成招投標(biāo),18支施工隊(duì)伍進(jìn)駐工地。三干排疏浚、咸水溝清淤和水庫(kù)建設(shè)4月份將全面開(kāi)工。3條骨干道路正加快路基灰土建設(shè)。正大集團(tuán)先期注資6350萬(wàn)美元(折合**4億元)在示范區(qū)成立了正大東營(yíng)投資有限公司,是我市招商引資落地的最大農(nóng)業(yè)利用外資項(xiàng)目。養(yǎng)殖事業(yè)線、種植事業(yè)線人員已到位。項(xiàng)目總體規(guī)劃基本完成,園區(qū)建設(shè)單體設(shè)計(jì)正加快推進(jìn),大隊(duì)部已建設(shè),養(yǎng)殖基地年內(nèi)開(kāi)工建設(shè)。
二是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)全面展開(kāi)。投資900萬(wàn)元實(shí)施的西干渠田間配套工程,渠道襯砌基本完工,正加快建筑物建設(shè)。投資2100萬(wàn)實(shí)施的東干渠一期工程,襯砌渠道4。65公里,已基本完工。投資3300萬(wàn)元建設(shè)的綜合服務(wù)區(qū)2縱2橫4條骨干道路,現(xiàn)已完成路基灰土工程,正在進(jìn)行水穩(wěn)結(jié)構(gòu)層施工,4月底全面完工。供水、供氣工程,近期開(kāi)工建設(shè)。
針對(duì)分場(chǎng)小區(qū)調(diào)研職工群眾提出的意見(jiàn)建議,管委會(huì)進(jìn)行了專項(xiàng)督查。示范區(qū)衛(wèi)生室已投入使用,農(nóng)牧漁業(yè)局研究制定全區(qū)土地改革政策,規(guī)劃集中種植、養(yǎng)殖小區(qū);社會(huì)事務(wù)管理局研究制定了人力資源管理實(shí)施方案,積極聯(lián)系、幫助職工到區(qū)內(nèi)企業(yè)就業(yè),今天正大項(xiàng)目開(kāi)始招聘人員,將分批次進(jìn)行。職工活動(dòng)中心正在修繕,10份底可全面完成。
二、加強(qiáng)宣傳引導(dǎo),強(qiáng)化工作措施,全力推進(jìn)各項(xiàng)工作。
棚戶區(qū)改造是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,全區(qū)干部職工要積極參與支持,傾力而為。農(nóng)場(chǎng)管理人員,凡是從農(nóng)場(chǎng)領(lǐng)*、領(lǐng)補(bǔ)貼的,黨員、職工代表都要支持示范區(qū)的改革發(fā)展,支持棚戶區(qū)改造政策,帶頭購(gòu)房,帶頭簽訂房屋回購(gòu)安置協(xié)議和騰空交付房屋。各分場(chǎng)、小區(qū)、管理區(qū)是棚戶區(qū)改造的責(zé)任單位,各單位負(fù)責(zé)同志是直接責(zé)任人,從頭到尾負(fù)責(zé)好工作,責(zé)無(wú)旁貸!
(一)做好政策宣傳工作。各分場(chǎng)、小區(qū)、管理區(qū)負(fù)責(zé)同志要切實(shí)擔(dān)負(fù)起本職工作,履行好直接責(zé)任人職責(zé),廣泛、耐心、細(xì)致地開(kāi)展政策宣傳,切實(shí)做到職工了解政策、明白政策、認(rèn)可政策,積極配合、支持舊房回購(gòu)工作,進(jìn)行整體搬遷。
(三)黨員干部要發(fā)揮模范帶頭作用。棚戶區(qū)改造工作是對(duì)全區(qū)干部職工素質(zhì)、覺(jué)悟能力的一次考驗(yàn)。各級(jí)黨員干部要充分先鋒模范作用,要把主動(dòng)參與、全力支持棚戶區(qū)改造作為一項(xiàng)必須遵守的*紀(jì)律、一份必須履行的*責(zé)任。要帶頭簽訂協(xié)議、帶頭交款、帶頭騰空交付房屋;同時(shí)要主動(dòng)做好親朋好友、街坊鄰居工作。散布不良言論,人為制造障礙,影響工作開(kāi)展的,黨工委管委會(huì)將依黨紀(jì)政紀(jì)嚴(yán)肅處理;對(duì)利用棚戶區(qū)改造侵害職工群眾合法權(quán)益甚至失職瀆職的,發(fā)現(xiàn)一起、查處一起。
(四)簽訂拆遷協(xié)議。國(guó)家政策規(guī)定,實(shí)施棚戶區(qū)改造工程,必須拆除舊房,才能建設(shè)新房;異地建設(shè)的必須簽訂房屋拆遷協(xié)議。購(gòu)買(mǎi)新房的,必須簽訂協(xié)議,按規(guī)定騰空交付舊房,這是硬杠杠,誰(shuí)都不能違反。不簽協(xié)議,就無(wú)資格購(gòu)買(mǎi)新房。
整體搬遷的決心不能動(dòng)搖,因項(xiàng)目建設(shè)需要,三分場(chǎng)必須整體搬遷;為加快農(nóng)場(chǎng)改革發(fā)展,科研站、畜牧小區(qū)、二分場(chǎng)一連、四分場(chǎng)貨場(chǎng)、干校要按規(guī)定保*全部搬遷。這是一項(xiàng)遷占任務(wù),各單位必須不折不扣完成!
自現(xiàn)在開(kāi)始,全區(qū)各居民停止一切房屋建設(shè)和改造。房屋評(píng)估后自行建設(shè)和改造的,不予補(bǔ)償。各分場(chǎng)、小區(qū)、管理區(qū)要加強(qiáng)管理,堅(jiān)決杜絕突擊改造和亂搭亂建等違規(guī)建設(shè),一經(jīng)發(fā)現(xiàn)堅(jiān)決拆除,責(zé)令其恢復(fù)土地原貌,并追究單位負(fù)責(zé)人責(zé)任,情節(jié)嚴(yán)重的給予行政紀(jì)律處分。
(五)*抓工程質(zhì)量安全。棚戶區(qū)改造工程是民心工程。建設(shè)指揮部要堅(jiān)持把工程質(zhì)量安全放在首要位置來(lái)抓,建章立制,加強(qiáng)監(jiān)管,發(fā)生工程質(zhì)量、安全問(wèn)題,要依法嚴(yán)肅追究相關(guān)人員責(zé)任。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),嚴(yán)格獎(jiǎng)懲,確保工作落實(shí)。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。為保障工作順利實(shí)施,黨工委管委會(huì)成立領(lǐng)導(dǎo)小組,并下設(shè)辦公室,袁金龍任辦公室主任,張立文主持日常工作,馬景山、張全武任副主任,抽調(diào)各單位相關(guān)人員和部分職工代表參加,負(fù)責(zé)做好政策答疑,平房調(diào)查摸底、情況審核等工作。辦公室成員今天要全部到位。領(lǐng)導(dǎo)班子成員、局室包分場(chǎng)、小區(qū)、管理區(qū),各責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任人、責(zé)任單位及配合局室,要切實(shí)履行好職責(zé),組織開(kāi)展好工作。
(二)通力配合。樹(shù)立全區(qū)工作一盤(pán)棋的思想,自覺(jué)服從服務(wù)于棚戶區(qū)改造這個(gè)大局。各分場(chǎng)小區(qū)是直接責(zé)任人,負(fù)全部責(zé)任。局室要搞好配合,負(fù)有協(xié)助責(zé)任。班子成員要做為當(dāng)前的一項(xiàng)重要工作,加快推動(dòng)。各分場(chǎng)小區(qū)必須把情況摸細(xì)摸準(zhǔn),把問(wèn)題解決在本單位。
(三)考核監(jiān)督。管委會(huì)把棚戶區(qū)改造納入各局室、單位年度考核,將棚戶區(qū)改造工作開(kāi)展成效作為考評(píng)單位、個(gè)人的重要依據(jù),通過(guò)工作開(kāi)展發(fā)現(xiàn)、選拔干部,培養(yǎng)、檢驗(yàn)干部。突出貢獻(xiàn)的給予獎(jiǎng)勵(lì),不作為,亂作為,違法亂紀(jì)的依法律、紀(jì)律給予嚴(yán)肅處理。
同志們,做好棚戶區(qū)改造工作任務(wù)艱巨、責(zé)任重大,全區(qū)廣大干部職工一定要著眼工作大局,看大勢(shì),看長(zhǎng)遠(yuǎn),服從和支持示范區(qū)黨工委、管委會(huì)的決策部署,主動(dòng)參與、積極配合,開(kāi)展好各項(xiàng)工作,齊心協(xié)力、攻堅(jiān)克難,共同建設(shè)我們美好新家園!
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