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刑事技術(shù)調(diào)研報(bào)告篇一
數(shù)碼熱轉(zhuǎn)印技術(shù)是把傳統(tǒng)的熱轉(zhuǎn)印技術(shù)和數(shù)碼打印技術(shù)相結(jié)合以無制版形式印制彩色圖像和圖案的一項(xiàng)新技術(shù)。在國(guó)內(nèi)最初這項(xiàng)技術(shù)主要應(yīng)用在廣告、標(biāo)牌、證卡、陶瓷影像制作上,后來隨著應(yīng)用領(lǐng)域的拓寬,更多地應(yīng)用于產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)方面,如數(shù)碼印染和服裝生產(chǎn)、鞋材生產(chǎn)、織帶、服裝標(biāo)簽等工業(yè)化生產(chǎn)上,應(yīng)用產(chǎn)品不斷增多。
應(yīng)用這項(xiàng)技術(shù)最早的國(guó)家有美國(guó)、韓國(guó)、意大利、瑞士、中國(guó)等國(guó)家。從近兩年市場(chǎng)的形成規(guī)模來講中國(guó)已成為全球最大的數(shù)碼熱轉(zhuǎn)印加工市場(chǎng)。國(guó)際上很多熱轉(zhuǎn)印彩色打印墨水品牌開始紛紛盯住巨大的中國(guó)市場(chǎng),參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng),大有山雨欲來之勢(shì),競(jìng)爭(zhēng)將會(huì)日趨激烈。在這里,我們所要講的數(shù)碼熱轉(zhuǎn)印是以噴墨打印技術(shù)做為技術(shù)形式的數(shù)碼熱轉(zhuǎn)印,因?yàn)檫@種技術(shù)形式可以保證一定的幅寬和定長(zhǎng),適合于產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)。
數(shù)碼熱轉(zhuǎn)印技術(shù)可以說是為了適應(yīng)個(gè)性化市場(chǎng)發(fā)展和消費(fèi)者對(duì)個(gè)性化產(chǎn)品的需求而出現(xiàn)的一項(xiàng)新技術(shù),是對(duì)傳統(tǒng)熱轉(zhuǎn)印技術(shù)和傳統(tǒng)熱轉(zhuǎn)印產(chǎn)品市場(chǎng)的有效補(bǔ)充。所以,嚴(yán)格地講數(shù)碼熱轉(zhuǎn)印技術(shù)和產(chǎn)品的市場(chǎng)定位是個(gè)性化產(chǎn)品市場(chǎng)。傳統(tǒng)的`熱轉(zhuǎn)印產(chǎn)品由于受技術(shù)局限和制版成本的制約難以生產(chǎn)小批量的個(gè)性化產(chǎn)品。所以,在傳統(tǒng)的熱轉(zhuǎn)印市場(chǎng)上,就個(gè)性化產(chǎn)品來說數(shù)碼熱轉(zhuǎn)印技術(shù)出現(xiàn)之前是一個(gè)市場(chǎng)空白。這項(xiàng)技術(shù)的出現(xiàn)使得個(gè)性化的熱轉(zhuǎn)印產(chǎn)品生產(chǎn)制作成為可能。不僅如此,數(shù)碼熱轉(zhuǎn)印產(chǎn)品圖像圖案的印制質(zhì)量也遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過了傳統(tǒng)的熱轉(zhuǎn)印技術(shù)。這也是數(shù)碼熱轉(zhuǎn)印技術(shù)能夠在短短幾年內(nèi)得到推廣與普及的原因。
刑事技術(shù)調(diào)研報(bào)告篇二
發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)是社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的首要任務(wù),是以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)農(nóng)村工作的必然要求,下面是小編為大家搜集的農(nóng)業(yè)技術(shù)。
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為促進(jìn)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展,全面落實(shí)全省農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會(huì)議精神,提升我市農(nóng)業(yè)科技發(fā)展的層次和水平,按照xx市農(nóng)業(yè)局要求,我于2月1日對(duì)我市農(nóng)業(yè)科技發(fā)展情況進(jìn)行了專題調(diào)研,現(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下:
近年來,在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下,我市堅(jiān)持以“抓產(chǎn)業(yè),建基地、上龍頭、求高效、重生態(tài)、保安全”的發(fā)展理念,實(shí)施區(qū)域化布局,規(guī)模化發(fā)展,產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng),全力推進(jìn)科技興農(nóng)戰(zhàn)略,積極發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),促進(jìn)了農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展。
我們活用國(guó)家惠農(nóng)政策,加大良種推廣力度,實(shí)施測(cè)土配方施肥、強(qiáng)化機(jī)械作業(yè)等關(guān)鍵技術(shù)措施,使全市糧食總產(chǎn)穩(wěn)步增長(zhǎng)。同時(shí),加快推進(jìn)了農(nóng)業(yè)種植業(yè)優(yōu)勢(shì)區(qū)域發(fā)展,現(xiàn)基本形成了西部水稻、東部玉米、中部水稻、玉米、雜糧混合種植的糧食生產(chǎn)優(yōu)勢(shì)板塊,連續(xù)三年實(shí)施了科技示范園區(qū)建設(shè)和糧油高產(chǎn)創(chuàng)建示范田建設(shè),提升了全市糧食生產(chǎn)能力和水平。
特色農(nóng)業(yè)也呈現(xiàn)出規(guī)?;l(fā)展態(tài)勢(shì),“一村一品”特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局初步形成:以上營(yíng)、新安等為主的食用菌種植;以平安鎮(zhèn)為主的綠色水稻種植;以溪河、白旗為主的肉雞養(yǎng)殖;以法特、亮甲山為主的生豬養(yǎng)殖;以朝陽、舒郊、二道等為主的綠色蔬菜種植等等一批特色農(nóng)業(yè)專業(yè)村、示范村如雨后春筍,蓬勃發(fā)展。
截至現(xiàn)在,我市本著早認(rèn)識(shí)、早部署、早準(zhǔn)備、早安排、早行動(dòng)、早落實(shí)、早出成果七個(gè)方面,在行動(dòng)上堅(jiān)持認(rèn)識(shí)到位、組織到位、宣傳到位、培訓(xùn)到位、服務(wù)到位、督導(dǎo)到位、落實(shí)到位,堅(jiān)持農(nóng)業(yè)科技攻關(guān)不動(dòng)搖、堅(jiān)持農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣能力不動(dòng)搖、堅(jiān)持大力培養(yǎng)農(nóng)業(yè)科技人不動(dòng)搖、堅(jiān)持扎實(shí)農(nóng)民科技培訓(xùn)不動(dòng)搖、堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)持續(xù)不動(dòng)搖、堅(jiān)持千方百計(jì)推動(dòng)農(nóng)民增收不動(dòng)搖、堅(jiān)持惠農(nóng)政策農(nóng)民致富不動(dòng)搖。在工作上重點(diǎn)完成七項(xiàng)工作:完成農(nóng)村沼氣池建設(shè)工程、“雙通”工程、安全飲水工程、環(huán)境整治工程、農(nóng)村文化建設(shè)工程、農(nóng)村科技創(chuàng)新工程。
近年來,我市農(nóng)業(yè)新技術(shù)推廣步伐不斷加快,立體間作套種,測(cè)土配方施肥,病蟲害綜合防治,先玉“335”玉米良種推廣,優(yōu)質(zhì)玉米地膜覆蓋,玉米新品種種植示范,土地深松旱作農(nóng)業(yè)技術(shù)等一大批新技術(shù)、新品種得到重點(diǎn)應(yīng)用,農(nóng)業(yè)產(chǎn)出效益明顯增加,特別是我市今年取得了歷史上前所未有的輝煌成績(jī):被國(guó)務(wù)院評(píng)為國(guó)家級(jí)產(chǎn)糧大縣。
我市農(nóng)業(yè)科技發(fā)展已經(jīng)邁開了可喜一步,部分資源優(yōu)勢(shì)、人文優(yōu)勢(shì)、政策優(yōu)勢(shì)得到了發(fā)揮,但仍蘊(yùn)藏的巨大可挖掘潛力。主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
我市幅員遼闊,光照充足,氣候溫和,適宜于水稻、玉米、小雜糧、藥材等多種農(nóng)作物和經(jīng)濟(jì)作物生長(zhǎng),發(fā)展特色農(nóng)業(yè)具有優(yōu)越的自然條件。
市委政府“”期間提出實(shí)施“五大戰(zhàn)略”的宏偉構(gòu)想,其中在農(nóng)業(yè)富民戰(zhàn)略中對(duì)今后全市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展,特色農(nóng)業(yè)提升提出了明確的思路和目標(biāo),為加快農(nóng)業(yè)科技發(fā)展和產(chǎn)業(yè)升級(jí)提供了良好契機(jī)。
在科技為先導(dǎo)引領(lǐng),政策為主導(dǎo)推動(dòng),利益為根本驅(qū)動(dòng)的前提下,全市17個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都具有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),且初具“一村一品”雛形的特色產(chǎn)業(yè)顯露端倪,為發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)奠定了良好基礎(chǔ)。
到目前農(nóng)業(yè)新技術(shù)的推廣和應(yīng)用已從體制上、規(guī)劃上有了較好基礎(chǔ),開局良好,廣大農(nóng)民群眾已經(jīng)認(rèn)知,產(chǎn)業(yè)發(fā)展中科技貢獻(xiàn)份額逐年加大,為發(fā)展現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)提供了強(qiáng)有力的支撐。
然而我市農(nóng)業(yè)科技發(fā)展總體上還處于初級(jí)階段,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展與先進(jìn)地區(qū)相比還存在較大差距,主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
雖然近年來,政府對(duì)“三農(nóng)”十分重視,每年投入逐步加大,但在促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展科技、興農(nóng)方面沒有制定出完整的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展統(tǒng)一規(guī)劃,投入只偏重基礎(chǔ)建設(shè)開發(fā),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)本區(qū)域現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展模式和目標(biāo)不夠清晰,涉農(nóng)部門之間缺乏統(tǒng)一的協(xié)調(diào)和配合,資金難以整合,各自為戰(zhàn)突出,因此在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面沒有統(tǒng)一規(guī)劃目標(biāo),形不成合力,限制了全市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展進(jìn)程。
我老秘網(wǎng)縣農(nóng)業(yè)項(xiàng)目長(zhǎng)期以來重基礎(chǔ)建設(shè),輕產(chǎn)業(yè)發(fā)展,重傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)生產(chǎn),輕科技提升,使農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化規(guī)模層次不高,規(guī)模不大,基礎(chǔ)薄弱,加之各類服務(wù)組織和服務(wù)體系不夠健全。難以增收增效。全縣10萬畝溝壩地,可謂旱澇保收,但種植單一,傳統(tǒng)耕作方式占主導(dǎo)地位,產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后,難以產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益,龍頭企業(yè)只能維持現(xiàn)狀,擴(kuò)大再生產(chǎn)能力較弱,小型農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工企業(yè)技術(shù)設(shè)備落后,生存困難。
農(nóng)民專業(yè)合作社的服務(wù)層次較低,目前我老秘網(wǎng)縣的農(nóng)民專業(yè)合作社大多以生產(chǎn)資料的采購(gòu)服務(wù)和組織農(nóng)產(chǎn)品統(tǒng)一銷售等初級(jí)合作為主,而入農(nóng)產(chǎn)品加工、技術(shù)培訓(xùn)、市場(chǎng)信息等農(nóng)民企盼的,對(duì)提高農(nóng)產(chǎn)品附加值、提高經(jīng)濟(jì)效益作用更大的合作,開展的較少。農(nóng)民專業(yè)合作社內(nèi)部運(yùn)作還很不規(guī)范,建立財(cái)務(wù)管理制度、建立合作社內(nèi)部控制制度、建立民主管理制度、按照農(nóng)民專業(yè)合作社財(cái)務(wù)制度進(jìn)行會(huì)計(jì)核算的比例仍然偏低。扶持農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展的力度不夠,各級(jí)財(cái)政對(duì)發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社的扶持資金較少,有關(guān)部門對(duì)合作社的扶持沒有完全形成合力。
在鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革后,鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技推廣部門,被“轉(zhuǎn)、并、撤”,鄉(xiāng)級(jí)農(nóng)技推廣“網(wǎng)破線斷”狀態(tài),農(nóng)業(yè)科技人才流失嚴(yán)重,沒有形成新的農(nóng)業(yè)科技推廣體系,影響了農(nóng)業(yè)科技的推廣和普及,不能充分發(fā)揮科技對(duì)農(nóng)業(yè)的貢獻(xiàn)作用,縣直涉農(nóng)部門農(nóng)業(yè)科技人才隊(duì)伍短缺乏、老化、青黃不接,政治生活待遇不高,缺乏激勵(lì)機(jī)制,其作用得不到充分發(fā)揮。
一是小額貸款公司少,農(nóng)民創(chuàng)業(yè)缺乏啟動(dòng)資金,商業(yè)貸款程序繁,利息高,擔(dān)保困難,不能適應(yīng)農(nóng)業(yè)季節(jié)性所需的企業(yè)資金需求。二是門檻高,貸款數(shù)額少,由于農(nóng)業(yè)企業(yè)多數(shù)為民營(yíng)企業(yè),土地使用權(quán)證、房產(chǎn)證等不完善。企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理?xiàng)l件不能滿足貸款要求。
現(xiàn)代農(nóng)業(yè)要求農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)?;⒓s化、機(jī)械化、要求土地集中連片開發(fā),現(xiàn)行土地政策是承包到戶,土地經(jīng)營(yíng)權(quán)可以在依法、自愿、有償?shù)那疤嵯逻M(jìn)行流轉(zhuǎn)。但在實(shí)際工作中,部分農(nóng)民小農(nóng)經(jīng)濟(jì)意識(shí)淡薄,存在戀土情結(jié)和“紅眼病”現(xiàn)象,加之土地流轉(zhuǎn)費(fèi)相對(duì)較低,農(nóng)民擔(dān)心今后的保障問題,而不愿進(jìn)行土地流轉(zhuǎn),從而使土地難以有效的集中,形不成規(guī)模經(jīng)營(yíng),限制了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展。
農(nóng)產(chǎn)品加工領(lǐng)域,產(chǎn)品設(shè)計(jì)、原料采購(gòu)、物流運(yùn)輸、訂單處理、批發(fā)經(jīng)營(yíng)、終端零售等完整產(chǎn)業(yè)鏈系統(tǒng)沒有建立,產(chǎn)品流通領(lǐng)域也缺乏完善的物流系統(tǒng)。
各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)該充分重視全縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展,把農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化科技化擺在重要的位置,加強(qiáng)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全縣農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化進(jìn)程。
應(yīng)該抓緊組織農(nóng)業(yè)各相關(guān)部門充分調(diào)研全市的農(nóng)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀,借鑒現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展先進(jìn)地區(qū)的經(jīng)驗(yàn),因地制宜,充分發(fā)揮我市資源優(yōu)勢(shì),在此基礎(chǔ)上建立健全全市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的長(zhǎng)期規(guī)劃,并制定相關(guān)配套政策措施,使全市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展合理、有序、可持續(xù)健康發(fā)展。
圍繞糧食、蔬菜、藥材、食用菌、特色養(yǎng)殖等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),進(jìn)一步加大推進(jìn)基地建設(shè),提高基地標(biāo)準(zhǔn)、打牢產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),在此基礎(chǔ)上,強(qiáng)力推進(jìn)農(nóng)業(yè)招商,以招商為載體,緊盯大型龍頭企業(yè),主動(dòng)對(duì)接,力爭(zhēng)在引進(jìn)龍頭企業(yè)上實(shí)現(xiàn)新突破。準(zhǔn)確把握國(guó)家新的投資重點(diǎn),完善項(xiàng)目?jī)?chǔ)備,進(jìn)一步加快跑省跑部力度,爭(zhēng)取更多對(duì)農(nóng)業(yè)發(fā)展具有支撐性的項(xiàng)目落戶我市,適時(shí)舉行和參加名優(yōu)產(chǎn)品展示展銷會(huì),做大做強(qiáng)產(chǎn)品品牌,把資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為品牌優(yōu)勢(shì),主打品牌效應(yīng)。加大政策扶持力度,著力扶持一批前景好、市場(chǎng)帶動(dòng)強(qiáng)的龍頭企業(yè)和農(nóng)民專業(yè)合作社,促其擴(kuò)規(guī)模、提檔次、升水平,提高其輻射帶動(dòng)力。
進(jìn)一步增強(qiáng)農(nóng)民專業(yè)合作社的發(fā)展能力,出臺(tái)并落實(shí)扶持農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展的政策措施,加快農(nóng)民專業(yè)合作社信息化建設(shè)步伐,建立完善網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺(tái),創(chuàng)建農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)加銷和信息化服務(wù)新機(jī)制,增強(qiáng)農(nóng)民專業(yè)合作社帶動(dòng)能力,提高農(nóng)民組織化水平。
加強(qiáng)基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)站、區(qū)域站建設(shè),建立激勵(lì)引導(dǎo)機(jī)制,大力推行農(nóng)技人員聯(lián)合作經(jīng)濟(jì)組織,聯(lián)企業(yè)、聯(lián)基地、聯(lián)專業(yè)大戶制度。健全農(nóng)作物病蟲害防控和植保專業(yè)化防治體系,提高社會(huì)化水平。加大農(nóng)村實(shí)用人才隊(duì)伍建設(shè),做好優(yōu)秀農(nóng)村實(shí)用人才培育工作,進(jìn)一步擴(kuò)大農(nóng)村實(shí)用人才隊(duì)伍。認(rèn)真組織實(shí)施農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)陽光工程、新型農(nóng)民科技培訓(xùn)、農(nóng)業(yè)專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)和農(nóng)民創(chuàng)業(yè)培訓(xùn),不斷增強(qiáng)農(nóng)民科學(xué)生產(chǎn)和就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力。
發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)是社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的首要任務(wù),是以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)農(nóng)村工作的必然要求。推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè),是促進(jìn)農(nóng)民增加收入的基本途徑,是提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力的重要舉措,是新農(nóng)村建設(shè)的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。當(dāng)前,農(nóng)業(yè)正逐步進(jìn)入“以城帶鄉(xiāng)、以工促農(nóng)、反哺農(nóng)業(yè)、回報(bào)農(nóng)民”的新時(shí)期,這將對(duì)加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展提出了更高的要求。為進(jìn)一步了解農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況,客觀分析建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)所面臨的問題,以“現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展”為調(diào)研課題,在人大常委會(huì)副主任施明生同志的帶領(lǐng)下,組織農(nóng)口部門領(lǐng)導(dǎo)和部分市人大代表,深入基層、深入群眾、深入企業(yè)開展了詳細(xì)調(diào)研,同時(shí)考察學(xué)習(xí)了xx市xx區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)?,F(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下:
xx區(qū)白鹿原現(xiàn)代農(nóng)業(yè)區(qū)位于xx區(qū)東南部和東北部,包括席王、紅旗、灞橋、洪慶、新筑、狄寨、新合7個(gè)街道辦,128個(gè)行政村,農(nóng)業(yè)總?cè)丝?4萬人,耕地總面積80000畝。規(guī)劃區(qū)遵循以人為本、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌和可持續(xù)發(fā)展理念,按照“特色鮮明,重點(diǎn)突出,適當(dāng)集中,接二連三,關(guān)聯(lián)互動(dòng)”的規(guī)劃思路和培育新型農(nóng)民、建設(shè)新型農(nóng)村、發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的總體要求,深度挖掘農(nóng)耕文化與白鹿原文化,集示范性、效益性、生態(tài)性與休閑性于一體的“三區(qū)、兩帶”新格局,其中白鹿塬核心區(qū)形成“一心、三帶、六園、九點(diǎn)”格局。
xx區(qū)認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,按照中央關(guān)于“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的總要求和農(nóng)業(yè)部關(guān)于“主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)村、工商企業(yè)富村、科技人才興村、生態(tài)家園建村、支部組織帶村”的新農(nóng)村建設(shè)思路,結(jié)合該區(qū)植被茂盛、特產(chǎn)豐富、自然風(fēng)景秀麗、又靠近城市的特點(diǎn),大力發(fā)展現(xiàn)代種植業(yè),加快發(fā)展養(yǎng)殖業(yè),積極發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)和各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)。
2019年全區(qū)耕地面積18.7萬畝,農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值21.75億元。其中以小麥為主的優(yōu)質(zhì)糧食生產(chǎn)基地10萬畝,年產(chǎn)糧食5.2萬噸;以櫻桃、葡萄、獼猴桃及小雜果為主的特色水果基地9萬畝,年產(chǎn)各類水果12萬噸;以日光溫室為主的蔬菜基地1.6萬畝,年產(chǎn)蔬菜15萬噸;森林覆蓋率達(dá)到了45.5%,形成21.5萬畝林地;奶牛存欄量達(dá)1.3萬頭左右,年產(chǎn)奶類6萬噸;已認(rèn)定無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地18個(gè),認(rèn)證無公害產(chǎn)品23個(gè),“灞橋櫻桃”、“灞橋葡萄”獲批準(zhǔn)為國(guó)家地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品,榮獲“2019年消費(fèi)者最喜愛的中國(guó)農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌”榮譽(yù)稱號(hào),初步形成了產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)、區(qū)域化布局的“南果、北菜、沿河生態(tài)”的基本格局。
20xx年農(nóng)民人均純收入達(dá)到11291元,是2019年的2.7倍,年均增長(zhǎng)21.6%,增長(zhǎng)在xx市排名第一。全區(qū)已培育國(guó)家和省級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)和龍頭企業(yè)9個(gè),組建農(nóng)民專業(yè)合作化組織121個(gè),創(chuàng)建省級(jí)“一村一品”專業(yè)示范村55個(gè),白鹿原現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)已成為“xx市統(tǒng)籌發(fā)展示范區(qū)”和“陜西省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)”。
全區(qū)重點(diǎn)發(fā)展了西安灞苑葡萄科技園、廣茂農(nóng)業(yè)科技有限責(zé)任公司、兆龍有限公司、西安東方乳業(yè)有限公司、白鹿塬生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光園、洪塬鑫養(yǎng)雞場(chǎng)等農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè),建設(shè)了一批初具產(chǎn)業(yè)園區(qū)化、生產(chǎn)規(guī)范化、組織合作化、環(huán)境生態(tài)化的加工龍頭企業(yè)和公司龍頭帶動(dòng)型農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)示范小區(qū)。目前,全區(qū)注冊(cè)的農(nóng)產(chǎn)品品牌有灞苑牌葡萄、白鹿塬、東李牌櫻桃、新合牌蔬菜、東方牌乳品、兆龍牌牛肉、洪塬鑫牌雞蛋等10余種,有力地促進(jìn)了示范村果蔬業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展。
xx區(qū)委、區(qū)政府堅(jiān)決貫徹統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村、多予少取放活和改善民生等一系列重大戰(zhàn)略部署,認(rèn)真落實(shí)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策。近年來,在農(nóng)村道路、水利設(shè)施、給(排)水工程、電力電訊和熱力工程等方面,區(qū)政府先后投入數(shù)十億資金,對(duì)其進(jìn)行了整修和修建,農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施條件明顯改善。
20xx年10月,我市被省農(nóng)業(yè)廳列為第一批省級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)之后,我市為實(shí)施好省級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)項(xiàng)目,充分發(fā)揮自身得天獨(dú)厚的區(qū)位優(yōu)勢(shì)等自然條件和社會(huì)條件,把我市打造成集“規(guī)模種養(yǎng)、精深加工、商貿(mào)流通、科研實(shí)訓(xùn)”于一身,融“低碳示范、客家風(fēng)情、民俗文化、農(nóng)事體驗(yàn)、休閑觀光”為一體的一流的省級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū),聘請(qǐng)了西南大學(xué)和中柑所的農(nóng)業(yè)規(guī)劃專家精心編制xx市芙蓉現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)總體規(guī)劃,財(cái)政撥付規(guī)劃編制費(fèi)80萬元。力爭(zhēng)把我市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)打造成國(guó)家級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)和國(guó)家三星級(jí)休閑農(nóng)業(yè)旅游區(qū)。
我市立足本地實(shí)際,按照“三園五化”生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展新模式(循環(huán)農(nóng)業(yè)示范園、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技示范園和農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園,生態(tài)化種植、清潔化養(yǎng)殖、合作化推進(jìn)、品牌化經(jīng)營(yíng)、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)),創(chuàng)建了面積超過19.69萬畝的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū),大力發(fā)展優(yōu)質(zhì)、高產(chǎn)、高效、安全、生態(tài)、循環(huán)農(nóng)業(yè),堅(jiān)持規(guī)劃先行,高標(biāo)準(zhǔn)開發(fā)建設(shè),推行“豬—沼—果”立體開發(fā)模式,做到“山頂帶帽、山腰種果、山腳穿裙、山底養(yǎng)殖”,果園之間種植生物隔離帶,水保措施同步跟進(jìn),力求通過三至五年的努力,把示范園區(qū)打造成集生態(tài)、旅游、觀光、休閑為一體的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)。目前,根據(jù)農(nóng)業(yè)資源條件及產(chǎn)業(yè)特色,結(jié)合現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展方向,因地制宜,科學(xué)規(guī)劃,打造出特色突出、布局合理、效益顯著的產(chǎn)業(yè)新格局,形成“一帶、四區(qū)”的布局結(jié)構(gòu)。即一帶:章江濱水景觀-休閑農(nóng)業(yè)帶四區(qū):(一)高科技農(nóng)業(yè)示范區(qū)(二)低碳循環(huán)農(nóng)業(yè)示范區(qū)(三)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科教園區(qū)(農(nóng)三所)(四)綠色甜柚產(chǎn)業(yè)示范區(qū))。
雖然我市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)在各級(jí)政府和部門的重視、支持下,取得了明顯成效,但在提升園區(qū)建設(shè)檔次、增強(qiáng)科技研發(fā)水平、發(fā)揮輻射帶動(dòng)作用等方面,還存在一些問題,主要表現(xiàn)在:
1、整體效益有待提高。從我市園區(qū)來看,都是以傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)為主,靠“廣種薄收”和政策扶持來維持的,從中反映出我市園區(qū)科技創(chuàng)新能力整體不強(qiáng),尚未真正成為農(nóng)業(yè)高新技術(shù)轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力的孵化器,一定程度上制約了科技園區(qū)示范、輻射、帶動(dòng)作用的發(fā)揮,經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、生態(tài)“三合一”的綜合效益還沒有完全顯現(xiàn)。
2、人才、資金、土地等要素的短缺成為園區(qū)發(fā)展的瓶頸問題。園區(qū)技術(shù)人才普遍不足,科技力量薄弱,尤其缺少懂技術(shù)、會(huì)管理、善經(jīng)營(yíng)的復(fù)合型人才。園區(qū)建設(shè)周期長(zhǎng)、投入大、周轉(zhuǎn)慢、回報(bào)低,受到業(yè)主資金有限,信貸額度不高,國(guó)家扶持不足等影響,資金缺口較大。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)土地流轉(zhuǎn)工作推進(jìn)緩慢,大面積連片土地供給不足。
1、統(tǒng)一認(rèn)識(shí),強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)。要充分認(rèn)識(shí)建設(shè)農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)的深層意義,應(yīng)以建設(shè)工業(yè)園區(qū)那樣的熱情來建設(shè)農(nóng)業(yè)園區(qū),要對(duì)農(nóng)業(yè)園區(qū)工作高度重視。專門制訂扶持農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)的優(yōu)惠政策,千方百計(jì)招商引資,引進(jìn)業(yè)主。成立園區(qū)管理機(jī)構(gòu),配備專職人員為園區(qū)建設(shè)提供服務(wù)。
2、因地制宜,合理定位。建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū),要立足當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)資源,充分考慮農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要素的區(qū)域差異性,進(jìn)行合理區(qū)域布局。要運(yùn)用現(xiàn)代化的建設(shè)和管理手段,以市場(chǎng)為導(dǎo)向,以效益為中心,使園區(qū)成為農(nóng)民、市場(chǎng)、企業(yè)三者相連的橋梁。要轉(zhuǎn)變觀念,創(chuàng)新體制和機(jī)制,要把政府主導(dǎo)轉(zhuǎn)變?yōu)檎龑?dǎo)、業(yè)主主導(dǎo)。政府主要是增強(qiáng)服務(wù)職能,加強(qiáng)調(diào)查研究,提供信息,抓好典型推廣,在制訂政策、招商引資、引進(jìn)業(yè)主、引導(dǎo)發(fā)展上多下功夫。有選擇的引進(jìn)新品種,讓園區(qū)在新品種的引進(jìn)、研發(fā)、試驗(yàn)、推廣上起到農(nóng)業(yè)科技孵化器的作用。要做到社會(huì)效益、經(jīng)濟(jì)效益、生態(tài)效益并重,要在致力發(fā)展農(nóng)業(yè)園區(qū)的同時(shí),實(shí)現(xiàn)企業(yè)與農(nóng)民的雙贏。
3、多方籌措,增加投入。一方面要通過各種渠道積極爭(zhēng)取國(guó)家、省市的資金和扶持政策,同時(shí)要管好和用活財(cái)政對(duì)農(nóng)業(yè)的投入資金,整合涉農(nóng)部門的力量、資金、項(xiàng)目資源,向園區(qū)建設(shè)重點(diǎn)傾斜。另一方面要制訂一些優(yōu)惠政策,多渠道籌集各類社會(huì)資金。在搞好園區(qū)規(guī)劃前提下,加大宣傳力度,千方百計(jì)引進(jìn)業(yè)主,廣泛吸引龍頭企業(yè)進(jìn)區(qū)開發(fā)建設(shè),積極鼓勵(lì)農(nóng)業(yè)科技人員帶技術(shù)入股或進(jìn)入農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)承包開發(fā)。同時(shí)要加大科技投入,用高新技術(shù)改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)。
4、激活機(jī)制,農(nóng)民參與。要充分調(diào)動(dòng)農(nóng)民參與園區(qū)建設(shè)的積極性,造就農(nóng)民參與園區(qū)建設(shè)的氛圍,使農(nóng)民成為園區(qū)建設(shè)的參與者和受益者。完善耕地流轉(zhuǎn)政策,在“依法、自愿、有償”的前提下,制定有利于消除農(nóng)民后顧之憂的鼓勵(lì)政策,使農(nóng)民變消極為積極,支持和參與農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)。探索土地折價(jià)入股,通過農(nóng)民以土地入股參與土地利潤(rùn)分配的辦法,一方面使農(nóng)民由旁觀者變?yōu)閰⑴c者,另一方面使土地以新的形式轉(zhuǎn)換成對(duì)農(nóng)民生活的長(zhǎng)期保障,既保證了農(nóng)民切身利益,又促進(jìn)了農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)的發(fā)展。
5、探索建立觀光農(nóng)業(yè)。觀光農(nóng)業(yè)改變了傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)僅專注于土地本身耕作的單一經(jīng)營(yíng)思想,拓展為旅游業(yè)與農(nóng)業(yè)園區(qū)結(jié)合的新型產(chǎn)業(yè)模式。觀光農(nóng)業(yè)注重經(jīng)營(yíng)養(yǎng)殖、種植園,種養(yǎng)品種以新、奇、特吸引游客,游客通過觀賞、采摘、燒烤、垂釣、消費(fèi)農(nóng)產(chǎn)品,其利潤(rùn)是普通種養(yǎng)業(yè)的5至10倍。
刑事技術(shù)調(diào)研報(bào)告篇三
信息技術(shù)教育以培養(yǎng)學(xué)生的信息素養(yǎng)為重要目標(biāo),以提高信息處理能力為主線,學(xué)習(xí)信息技術(shù)并利用信息技術(shù)促進(jìn)學(xué)生的學(xué)科學(xué)習(xí),以項(xiàng)目實(shí)踐為基本的教學(xué)活動(dòng)形式。初中信息技術(shù)教育的特點(diǎn)決定了必須摒棄傳統(tǒng)的死記硬背的教學(xué)模式,讓學(xué)生在學(xué)習(xí)基礎(chǔ)知識(shí)和基本操作技能的過程中形成積極的學(xué)習(xí)態(tài)度,學(xué)會(huì)學(xué)習(xí)、思考、探索和創(chuàng)新。為了使我們的學(xué)生能夠在實(shí)踐中學(xué)習(xí),在探究中積極發(fā)展和創(chuàng)新,培養(yǎng)學(xué)生積極參與、樂于探索和勤奮操作的優(yōu)秀品質(zhì),在開學(xué)之初,我對(duì)全校一年級(jí)新生進(jìn)行了一次學(xué)前信息技術(shù)調(diào)查,并對(duì)調(diào)查結(jié)果進(jìn)行了分析,在此基礎(chǔ)上制定了相應(yīng)的教學(xué)策略。
在學(xué)年開始的時(shí)候,我為高一新生設(shè)計(jì)了一份問卷。研究?jī)?nèi)容主要包括“個(gè)人基本信息”、“基本信息技術(shù)知識(shí)掌握情況”、“信息技術(shù)應(yīng)用技能”、“競(jìng)賽情況”、“學(xué)習(xí)信息技術(shù)課程的態(tài)度”、“想告訴老師”。根據(jù)調(diào)查表的分析(見圖1-圖10),我們努力制定符合學(xué)生實(shí)際的合理教學(xué)策略。
調(diào)查結(jié)果統(tǒng)計(jì):。
1、研究對(duì)象的基本情況。
2、學(xué)生掌握信息技術(shù)基礎(chǔ)知識(shí)和技能的統(tǒng)計(jì)。
約90%的學(xué)生熟悉鍵盤分布,15%認(rèn)為自己的指法操作和姿勢(shì)正確,62%認(rèn)為指法操作和姿勢(shì)基本正確,23%不正確。當(dāng)然,老師只能通過觀察來確認(rèn)學(xué)生的自我評(píng)價(jià)。如果學(xué)生的自我意識(shí)是一樣的,我們有必要充分發(fā)揮前15%學(xué)生的作用,幫助后23%的學(xué)生,從而加快學(xué)習(xí)過程,提高學(xué)習(xí)效率。
據(jù)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,用wrod編輯電子小報(bào)、用powerpoint制作幻燈片等應(yīng)用軟件約有50%在“基本按要求操作”的水平以上,約有45%根本不會(huì)操作。教學(xué)設(shè)計(jì)的關(guān)鍵是如何讓16%熟練操作的學(xué)生有新的知識(shí)去學(xué)習(xí)而不是“吃不飽”,如何讓不會(huì)操作的學(xué)生“吃飽”,順利完成學(xué)習(xí)任務(wù)。以上統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)是教學(xué)中制定教學(xué)計(jì)劃、設(shè)計(jì)學(xué)習(xí)任務(wù)的重要依據(jù)。這些數(shù)據(jù)也有助于我們了解學(xué)生學(xué)習(xí)計(jì)算機(jī)的切入點(diǎn)和班級(jí)之間的差異。
3、初中生對(duì)信息技術(shù)學(xué)習(xí)的態(tài)度。
根據(jù)《中小學(xué)信息技術(shù)課程教學(xué)指導(dǎo)綱要(試行)》的要求,初中教學(xué)內(nèi)容中的“文字處理基本方法”是較大的一節(jié),是支持終身學(xué)習(xí)和合作學(xué)習(xí)的手段,是日常生活和學(xué)習(xí)必備的基本技能?!坝糜?jì)算機(jī)制作多媒體作品”和“網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)場(chǎng)景及其應(yīng)用”不僅是學(xué)生最想學(xué)的,也是他們?cè)趯?shí)踐中需要的。所以我以這些為出發(fā)點(diǎn)去了解學(xué)生,設(shè)計(jì)了這個(gè)問卷。
在調(diào)查學(xué)生學(xué)習(xí)態(tài)度的統(tǒng)計(jì)結(jié)果中,近70%的學(xué)生渴望學(xué)習(xí)更多,只有6%的學(xué)生是“不想學(xué)”和“學(xué)不學(xué)無所謂”,說明學(xué)生的求知欲很強(qiáng);選擇性學(xué)習(xí)者占24%,說明當(dāng)代初中生有想法、有見解,這對(duì)于教師設(shè)計(jì)教學(xué)計(jì)劃、制定教學(xué)策略、設(shè)定學(xué)習(xí)任務(wù)是一個(gè)巨大的挑戰(zhàn)。如何引導(dǎo)學(xué)生樹立正確的學(xué)習(xí)觀,激發(fā)不想學(xué)的人的興趣,是信息技術(shù)課程教學(xué)中不可忽視的一個(gè)環(huán)節(jié)。
分析學(xué)生和教材的目的是為了更好地控制學(xué)生和教材,制定符合學(xué)生實(shí)際的合理教學(xué)策略,探索信息技術(shù)課程的教學(xué)模式,使信息技術(shù)課程更好。
雕刻策略是一種教學(xué)決策策略。在現(xiàn)代教育理論(思想)的指導(dǎo)下,信息技術(shù)教學(xué)策略是對(duì)教學(xué)方法、教學(xué)組織形式、教學(xué)活動(dòng)和教學(xué)媒體的綜合考慮。
為了提高教學(xué)效率,充分發(fā)揮教學(xué)資源的效益,根據(jù)學(xué)校軟硬件條件好、學(xué)生基礎(chǔ)好、對(duì)信息技術(shù)學(xué)習(xí)要求強(qiáng)的事實(shí),通過學(xué)習(xí)信息技術(shù)相關(guān)內(nèi)容,努力發(fā)展自己的個(gè)性、能力和水平,應(yīng)以培養(yǎng)學(xué)生實(shí)踐能力為教學(xué)主線,適當(dāng)刪除與小學(xué)重復(fù)學(xué)習(xí)的內(nèi)容,研究與高中教學(xué)的聯(lián)系。比如在練習(xí)鼠標(biāo)和軟件的使用時(shí),指導(dǎo)學(xué)生用童心做作品歌頌祖國(guó)和家鄉(xiāng),教育學(xué)生美和愛國(guó)。學(xué)會(huì)用word寫作文,做小報(bào),培養(yǎng)學(xué)生使用電腦的興趣和意識(shí),提高使用電腦處理信息的能力。
運(yùn)用“情境啟發(fā)”、“協(xié)作學(xué)習(xí)”、“任務(wù)驅(qū)動(dòng)”、“自主探究”、“小老師”等教學(xué)策略開展教學(xué)活動(dòng)。
所謂“情境啟發(fā)”,就是利用信息技術(shù)為教學(xué)提供一個(gè)超越時(shí)空的隧道,將互聯(lián)網(wǎng)和光盤上豐富多彩的信息資源呈現(xiàn)給學(xué)生,為學(xué)生的學(xué)習(xí)創(chuàng)造一個(gè)廣闊的世界,提供一個(gè)學(xué)習(xí)環(huán)境,增強(qiáng)對(duì)學(xué)生思維興奮感的刺激。
“合作學(xué)習(xí)”是指多個(gè)學(xué)習(xí)者針對(duì)相同的學(xué)習(xí)內(nèi)容進(jìn)行互動(dòng)和合作,在共同完成任務(wù)的過程中,通過競(jìng)爭(zhēng)、協(xié)作、幫助和分工,實(shí)現(xiàn)對(duì)學(xué)習(xí)內(nèi)容的深刻理解和領(lǐng)悟。
“任務(wù)驅(qū)動(dòng)”是指學(xué)生根據(jù)教材或老師的要求完成一項(xiàng)工作。任務(wù)驅(qū)動(dòng)教學(xué)策略對(duì)發(fā)揮學(xué)生的主動(dòng)性、積極參與學(xué)習(xí)活動(dòng)、培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新能力具有積極的作用。
“小老師”適合一些學(xué)生已經(jīng)掌握了教學(xué)內(nèi)容,或者有代表性作品的情況。讓這些學(xué)生展示他們的作品,并解釋如何制作它們。它的優(yōu)點(diǎn)是:有利于演講者的成長(zhǎng),有利于激發(fā)觀眾的創(chuàng)作意識(shí)。讓學(xué)生展示作品不僅是對(duì)他們成功的肯定,也是他們與學(xué)習(xí)伙伴分享學(xué)習(xí)成果的一種方式。讓他們當(dāng)小老師講解制作作品的方法,既能鍛煉口語能力,又能培養(yǎng)責(zé)任感和使命感,促進(jìn)其不斷成長(zhǎng)。對(duì)聽者來說,說話者是同學(xué)和伙伴,表現(xiàn)出他所熟悉和感興趣的東西,是老師不可替代的。同時(shí),我的同學(xué)能做的,我也能做得更好,從而自然激發(fā)了學(xué)習(xí)的欲望和創(chuàng)造的熱情。如果在學(xué)習(xí)過程中有情感的投入,就會(huì)有內(nèi)在的動(dòng)力支持,從而產(chǎn)生積極的情感體驗(yàn),獲得良好的學(xué)習(xí)效果。
基于上述教學(xué)策略,我認(rèn)為在初中階段,可以采用接受解決方案的教學(xué)模式、探究式課堂教學(xué)模式和基于網(wǎng)絡(luò)環(huán)境的合作學(xué)習(xí)模式。
作為信息時(shí)代的教師,不再只是“傳道、授業(yè)、解惑”,也不再只是“一桶水、一杯水”的關(guān)系。教師是學(xué)生學(xué)習(xí)任務(wù)的設(shè)計(jì)者、學(xué)生活動(dòng)的組織者、學(xué)生思維的啟蒙者和學(xué)生潛能的挖掘者。教師在課堂教學(xué)中的職責(zé)是建立積極的課堂環(huán)境,幫助學(xué)生了解自己想學(xué)什么,想得到什么,激發(fā)學(xué)生的成長(zhǎng)欲望;幫助學(xué)生發(fā)現(xiàn)、收集和利用學(xué)習(xí)資源;幫助學(xué)生在學(xué)習(xí)過程中創(chuàng)造和保持積極的心理氛圍,讓學(xué)生快樂學(xué)習(xí),快樂進(jìn)步。
刑事技術(shù)調(diào)研報(bào)告篇四
培養(yǎng)學(xué)習(xí)動(dòng)機(jī),是使學(xué)生把社會(huì)和教育提出的客觀要求變成他們自己內(nèi)在的學(xué)習(xí)需要,是指導(dǎo)學(xué)生從沒有學(xué)習(xí)需要或很少有學(xué)習(xí)需要到產(chǎn)生學(xué)習(xí)需要的過程。
學(xué)生正確的學(xué)習(xí)動(dòng)機(jī)不是自發(fā)產(chǎn)生的,加之社會(huì)上各種影響也是客觀存在的,因此,我們有意識(shí)的在教育教學(xué)工作中培養(yǎng)正確的學(xué)習(xí)動(dòng)機(jī)。
學(xué)習(xí)目的的教育,是老師的一項(xiàng)經(jīng)常性的思想教育工作,是要使學(xué)生正確想認(rèn)識(shí)學(xué)習(xí)的社會(huì)意義,把學(xué)習(xí)與崇高的社會(huì)主義事業(yè)和自己的遠(yuǎn)大理想聯(lián)系起來的,從而形成長(zhǎng)遠(yuǎn)的間接的學(xué)習(xí)動(dòng)機(jī),產(chǎn)生正確的學(xué)習(xí)態(tài)度,提高學(xué)習(xí)的熱情和自覺性。
許多優(yōu)秀教師的經(jīng)驗(yàn)證明,學(xué)習(xí)目的的教育,應(yīng)聯(lián)系兒童思想從學(xué)生的實(shí)際出發(fā),并通過生動(dòng)形象富有感染力的事例,采取多種多樣的形式,把學(xué)習(xí)目的與生活目的教育聯(lián)系起來,這樣可以有成效的培養(yǎng)學(xué)生的學(xué)習(xí)動(dòng)機(jī)。
學(xué)生的求知欲和學(xué)習(xí)興趣是學(xué)習(xí)動(dòng)機(jī)的重要心理因素,它能使學(xué)生在學(xué)習(xí)過程中,有著滿足和愉快的體驗(yàn),從而產(chǎn)生進(jìn)一步的學(xué)習(xí)需要。
為了使學(xué)生產(chǎn)生求知欲和學(xué)習(xí)興趣,教師要使學(xué)生明確某科知識(shí)對(duì)社會(huì)主義建設(shè)的重要意義,這是產(chǎn)生求知欲和學(xué)習(xí)興趣的重要條件,比如:學(xué)習(xí)數(shù)學(xué),學(xué)習(xí)感到枯燥,如果教師從多方面啟發(fā)和通過演算題目,使學(xué)生了解到數(shù)學(xué)與自然科學(xué)社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)及日常生活都有密切的關(guān)系,是他們感到學(xué)習(xí)數(shù)學(xué)的重要,就能產(chǎn)生學(xué)習(xí)興趣,而正是這種興趣,能促進(jìn)學(xué)生更好地學(xué)生數(shù)學(xué),另外,某一學(xué)科知識(shí)的積累是產(chǎn)生對(duì)該學(xué)科學(xué)習(xí)興趣的基本條件,只有在學(xué)生牢固掌握已有知識(shí)的基礎(chǔ)上,使學(xué)生不斷獲得新知識(shí),是學(xué)生感到學(xué)有所得,學(xué)無止境,才能激發(fā)學(xué)生不斷探求新知的意向和興趣,因此,教材過深獲過淺都不能激發(fā)學(xué)生的求知欲和學(xué)習(xí)興趣。教師必須有計(jì)劃地?cái)U(kuò)大學(xué)生的知識(shí)面,如:介紹適合學(xué)生年齡特點(diǎn)的課外書籍,指導(dǎo)他們單擊有關(guān)課外活動(dòng)等。
還要?jiǎng)?chuàng)設(shè)一定的任務(wù)條件,使學(xué)生在參加實(shí)踐活動(dòng)中不斷增長(zhǎng)求知欲和學(xué)習(xí)興趣。學(xué)生認(rèn)識(shí)到學(xué)科內(nèi)容的社會(huì)意義,還不一定能產(chǎn)生學(xué)習(xí)興趣,如果把學(xué)生組織的到實(shí)踐活動(dòng)中來,承擔(dān)一定的任務(wù),是他們?cè)谕瓿扇蝿?wù)的過程中,體驗(yàn)到知識(shí)就是力量,同時(shí)感到自己的知識(shí)的不夠需要不斷的探索和學(xué)習(xí),這樣就可以促進(jìn)學(xué)生學(xué)習(xí)興趣的發(fā)展,如:教師有意識(shí)的組織對(duì)閱讀課外書不感興趣的為班級(jí)選購(gòu)圖書并要他們向同學(xué)介紹這些書籍,收集有關(guān)書評(píng)等,這些學(xué)生在完成這項(xiàng)任務(wù)的過程中就能產(chǎn)生閱讀課外書籍的興趣。
有的學(xué)生在學(xué)習(xí)方面或由于基礎(chǔ)差,感到困難,活對(duì)學(xué)習(xí)的意義缺乏認(rèn)識(shí),或沒有養(yǎng)成自覺學(xué)習(xí)的習(xí)慣,因而學(xué)習(xí)動(dòng)力缺乏,在學(xué)生缺乏學(xué)習(xí)動(dòng)力沒有明確的學(xué)習(xí)目的的情況下,可以利用學(xué)生對(duì)其他的活動(dòng)興趣,遷移到學(xué)習(xí)中來。學(xué)生各有優(yōu)點(diǎn),各有愛好,比如,有的學(xué)生愛勞動(dòng),有的學(xué)習(xí)喜歡體育活動(dòng),有的學(xué)生愛看文藝書刊等,教師要善于把學(xué)生組織到這些活動(dòng)中來,并把學(xué)生參加這些活動(dòng)的動(dòng)機(jī),引導(dǎo)到課業(yè)學(xué)習(xí)上來。
榜樣的作用是巨大的,有些學(xué)校請(qǐng)科學(xué)家文學(xué)家和先進(jìn)人物向?qū)W生做報(bào)告,或組織學(xué)生訪問他們;或介紹學(xué)生閱讀偉大學(xué)者的傳記,組織學(xué)生看《居里夫人》、李四光等杰出學(xué)者的電影,先進(jìn)人物的生動(dòng)事跡,為學(xué)生樹立了具體的榜樣,激發(fā)了學(xué)生的求知欲和學(xué)習(xí)興趣,培養(yǎng)了學(xué)生的學(xué)習(xí)動(dòng)機(jī),教師自己對(duì)學(xué)習(xí)和探索知識(shí)的興趣和態(tài)度,對(duì)學(xué)生經(jīng)常起到潛移默化的示范作用,也是很重要的。
創(chuàng)設(shè)滿足各種學(xué)習(xí)需要的條件,對(duì)于正在形成中想學(xué)習(xí)需要的鞏固與發(fā)展極為重要,事實(shí)證。
明,學(xué)生對(duì)某學(xué)科的否定態(tài)度,同他們?nèi)狈M足學(xué)習(xí)需要的知識(shí),技能等條件有關(guān),不具備這些條件就不能在學(xué)習(xí)中取得成績(jī),因此,學(xué)習(xí)動(dòng)機(jī)的培養(yǎng)不僅要注意確立各種學(xué)習(xí)需要,同時(shí)還要盡量創(chuàng)設(shè)滿足這些學(xué)習(xí)需要的條件。
學(xué)生及時(shí)了解學(xué)習(xí)的結(jié)果,包括作業(yè)的正誤,考試成績(jī)的好壞和應(yīng)用所學(xué)知道的成效等,可以進(jìn)一步激發(fā)學(xué)生的積極性,強(qiáng)化有益的學(xué)習(xí)動(dòng)機(jī),產(chǎn)生進(jìn)一步好好學(xué)習(xí)的愿望,實(shí)踐證明學(xué)生了解學(xué)習(xí)結(jié)果,比不了解學(xué)習(xí)結(jié)果的積極性要高,進(jìn)步要快,從心里學(xué)生說,就是給予及時(shí)的強(qiáng)化,因此有經(jīng)驗(yàn)的教師都很重視多學(xué)生的課堂上的答題、作業(yè)、考卷等及時(shí)作出評(píng)價(jià),使學(xué)生知道正誤,以激勵(lì)學(xué)生進(jìn)一步學(xué)習(xí)的積極性。
總之,小學(xué)生學(xué)習(xí)動(dòng)機(jī)的培養(yǎng)對(duì)他們能否自主學(xué)習(xí)至關(guān)重要,在教育活動(dòng)教師既是文化知識(shí)的傳遞著學(xué)生智力資源的開發(fā)者,也是學(xué)生未來生活的引導(dǎo)者,學(xué)生心里健康的指導(dǎo)者,讓我們共同努力,為培養(yǎng)社會(huì)主義合格人才學(xué)習(xí)學(xué)習(xí)努力。
刑事技術(shù)調(diào)研報(bào)告篇五
第四,創(chuàng)建品牌、樹立品牌有利于維護(hù)農(nóng)業(yè)科技工作者的知識(shí)產(chǎn)權(quán),使農(nóng)業(yè)科技人員的智力勞動(dòng)得到承認(rèn),從而進(jìn)一步發(fā)揮科技在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的貢獻(xiàn)力。
二、我縣品牌農(nóng)業(yè)發(fā)展情況及存在問題。
(一)品牌農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀:
××縣位于江西省中部、鄱陽湖南岸,是省會(huì)南昌市的東大門,面積1971平方公里,人口79萬,轄21個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),具有文化底蘊(yùn)深厚、區(qū)位交通優(yōu)越、資源生態(tài)一流、特色產(chǎn)業(yè)蓬勃的鮮明特點(diǎn)。境內(nèi)有59.84萬畝山,91萬畝水,82.62萬畝耕地,號(hào)稱“三山三水三份田,一份道路和莊園”,素有“魚米之鄉(xiāng)”的美譽(yù)。境內(nèi)湖山壯美秀麗,氣候四季宜人,森林覆蓋率25.6%,具有一流的青山、一流的綠水、一流的空氣、一流的生態(tài)。尤其是面積達(dá)32萬畝的全國(guó)最大縣域內(nèi)湖——軍山湖,更是××得天獨(dú)厚的資源財(cái)富,有著巨大的開發(fā)潛力,被譽(yù)為××的北部明珠和綠色聚寶盆。我縣現(xiàn)有綠色食品a標(biāo)志一個(gè):雨飛牌本站純天然飲用礦泉水;有機(jī)產(chǎn)品aa標(biāo)志十四個(gè):永湖牌黑芝麻、軍山湖牌翹嘴、鳊魚、鯉魚、鯽魚、中華絨螯蟹、鳙魚、草魚、鱖魚、黃顙魚、銀魚、河蚌、清蝦、甲魚;十二個(gè)無公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地認(rèn)定:中糧江西米業(yè)有限公司蒸谷米生產(chǎn)基地、江西省鄱湖實(shí)業(yè)有限公司藜蒿基地、軍山湖清水大閘蟹養(yǎng)殖基地、江西省××縣皖贛特種水產(chǎn)開發(fā)有限公司軍山湖東港湖汊魚蟹養(yǎng)殖基地、江西省××縣青嵐湖水產(chǎn)養(yǎng)殖基地、××縣衙前菌菇基地、××縣南臺(tái)蔬菜基地、××縣淑萍大棚蔬菜基地、南昌市馬蘭農(nóng)業(yè)生態(tài)發(fā)展有限公司生豬基地、××縣新輝煌養(yǎng)殖場(chǎng)生豬基地、江西省國(guó)恩賓館生豬基地、××縣茅崗春風(fēng)良種場(chǎng)基地;三個(gè)無公害產(chǎn)品認(rèn)證:清水大閘蟹、黃顙魚、鳙魚:五個(gè)典型的“一品”村:溫圳鎮(zhèn)湖南朱家村養(yǎng)雞專業(yè)村、衙前鄉(xiāng)貫坑村本站菌菇種植專業(yè)村、泉嶺鄉(xiāng)倉頭村甲魚養(yǎng)殖專業(yè)村、前坊鎮(zhèn)茅崗焦家養(yǎng)豬專業(yè)村、三里鄉(xiāng)愛國(guó)村網(wǎng)箱養(yǎng)鱔專業(yè)村;九個(gè)農(nóng)副產(chǎn)品基地:生態(tài)畜牧小區(qū)、河蟹養(yǎng)殖基地、珍珠養(yǎng)殖基地、食用菌生產(chǎn)基地、雙低油菜生產(chǎn)基地、黑芝麻生產(chǎn)基地、果業(yè)生產(chǎn)基地、油茶生產(chǎn)基地、藥材生產(chǎn)基地;三個(gè)農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè):大米加工—中糧江西米業(yè)、糧食加工—××縣糧友綠色食品有限公司、食用菌加工—××縣食用菌開發(fā)責(zé)任有限公司。
目前,中糧江西米業(yè)有限公司大米生產(chǎn)能力居亞洲之首,公司已獲得“省級(jí)龍頭企業(yè)”、“優(yōu)秀農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)”證書,并被iso9001haccp管理體系認(rèn)證,生產(chǎn)的“金地牌”蒸谷米遠(yuǎn)銷國(guó)內(nèi)外;“軍山湖清水大閘蟹”取得了“無公害農(nóng)產(chǎn)品”、“綠色食品”、“有機(jī)食品”證書和“著名商標(biāo)”、“江西名牌產(chǎn)品”等稱號(hào);“香廬峰”牌菌菇是“江西省知名品牌”,取得了“無公害農(nóng)產(chǎn)品”、“綠色食品”證書;“賢湖牌”大米、黑芝麻也是聞名遐邇、響譽(yù)中外的綠色食品?!痢烈殉蔀椤叭珖?guó)商品糧基地縣”、“全國(guó)瘦肉型豬生產(chǎn)基地”、“全國(guó)淡水漁業(yè)重點(diǎn)縣”、“國(guó)家河蟹生產(chǎn)出口基地”、“特色農(nóng)業(yè)國(guó)家綠色食品(黑芝麻)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地”、“江西省優(yōu)質(zhì)農(nóng)副產(chǎn)品供應(yīng)基地”、“南昌市都市型農(nóng)業(yè)綠色環(huán)保生物食品生產(chǎn)基地”、“無公害茶葉生產(chǎn)基地”。通過包裝和品牌宣傳,我縣農(nóng)產(chǎn)品品牌知名度得到了很大程度的提高,一些歷史悠遠(yuǎn)、具有傳統(tǒng)特色的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)品牌產(chǎn)品已被越來越多的經(jīng)銷商和消費(fèi)者所熟知和了解,農(nóng)業(yè)品牌效益逐步顯現(xiàn),有效促進(jìn)了農(nóng)民增收。
(二)存在的主要問題。
雖然我縣發(fā)展品牌農(nóng)業(yè)取得了一定的成效,但也還存在不少亟待解決的問題,主要有以下幾點(diǎn):
一是農(nóng)業(yè)創(chuàng)牌工作缺乏統(tǒng)一規(guī)劃和指導(dǎo),農(nóng)產(chǎn)品品牌較為混雜,存在“小、散、弱”現(xiàn)象,管理難度大。
工精度和開發(fā)深度不夠,科技含量不高。一些傳統(tǒng)食品守舊有余,創(chuàng)新不足,影響了產(chǎn)品和品牌的生命力。
三是農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作滯后,產(chǎn)品附加值不高,科技含量較低。即使是獲得注冊(cè)的品牌農(nóng)產(chǎn)品,其生產(chǎn)、加工等各環(huán)節(jié)仍是常規(guī)生產(chǎn)、傳統(tǒng)做法。
四是對(duì)名牌產(chǎn)品廣告宣傳力度不夠,資金投入不足,使得名牌不名,品牌作用難以發(fā)揮。
五是農(nóng)民營(yíng)銷觀念與方式陳舊,產(chǎn)品流通渠道單一。
三、發(fā)展品牌農(nóng)業(yè)的對(duì)策措施。
(一)轉(zhuǎn)變政府職能,加強(qiáng)引導(dǎo)和服務(wù)、完善創(chuàng)牌體系。
1、轉(zhuǎn)變政府職能,為品牌農(nóng)業(yè)創(chuàng)造良好環(huán)境??h里要成立專門機(jī)構(gòu),認(rèn)真制定××縣農(nóng)業(yè)品牌發(fā)展規(guī)劃,督促有關(guān)部門、社會(huì)中介組織、各類經(jīng)紀(jì)人和生產(chǎn)基地共同把培植名牌、發(fā)展名牌、保護(hù)名牌工作落到實(shí)處。各類農(nóng)村投資項(xiàng)目的安排、新品種新技術(shù)引進(jìn)和推廣、農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè)、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、扶貧開發(fā)、退耕還林還草等,都要與品牌農(nóng)業(yè)發(fā)展有機(jī)地結(jié)合,并加大扶持力度。要安排專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),對(duì)獲得省級(jí)以上名牌農(nóng)產(chǎn)品稱號(hào)的有關(guān)企(事)業(yè)單位、人員給予適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)申報(bào)使用綠色食品成功的企業(yè),應(yīng)采取以獎(jiǎng)代補(bǔ)的辦法,給予企業(yè)適當(dāng)?shù)莫?jiǎng)勵(lì)。對(duì)農(nóng)產(chǎn)品注冊(cè)商標(biāo)及農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)測(cè)認(rèn)證的費(fèi)用均應(yīng)給予適當(dāng)補(bǔ)助或扶持。
2、加快引導(dǎo)步伐,推進(jìn)土地使用權(quán)的流轉(zhuǎn)。尤其要尊重農(nóng)戶對(duì)土地的承包經(jīng)營(yíng)權(quán),在自愿、有償、依法、規(guī)范的原則下,正確引導(dǎo),加強(qiáng)管理,適應(yīng)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的需要,逐步建立和完善土地使用權(quán)流轉(zhuǎn)機(jī)制。
3、加強(qiáng)部門協(xié)作,形成發(fā)展品牌農(nóng)業(yè)的合力,為名牌農(nóng)產(chǎn)品企業(yè)發(fā)展提供寬松環(huán)境。發(fā)改委、農(nóng)業(yè)、財(cái)政、稅務(wù)、工商、技術(shù)質(zhì)量監(jiān)督、環(huán)保、衛(wèi)生防疫、金融等相關(guān)部門,要及時(shí)有效地提供政策服務(wù)、技術(shù)服務(wù)、信息服務(wù)。尤其在稅收、信貸、商標(biāo)注冊(cè)及各種管理費(fèi)用收取上給予農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)一定的傾斜,為企業(yè)提供寬松環(huán)境,促進(jìn)企業(yè)快速發(fā)展。
(二)圍繞資源優(yōu)勢(shì),打造特色品牌。
1、突出區(qū)域布局。根據(jù)我縣農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)布局,要優(yōu)化調(diào)整區(qū)域產(chǎn)業(yè)布局,不搞“小而全”,不搞重復(fù)布局,該調(diào)整的立即調(diào)整,該優(yōu)化的馬上優(yōu)化,實(shí)現(xiàn)資源優(yōu)化配置,按照“一鎮(zhèn)一業(yè),一村一品”的要求,把優(yōu)勢(shì)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng),以科學(xué)布局來實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)開發(fā)的規(guī)模效應(yīng)。
2、發(fā)展特色農(nóng)業(yè)名牌產(chǎn)品。發(fā)展農(nóng)業(yè)特色名牌產(chǎn)品必須緊緊圍繞全縣農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的總體目標(biāo),立足資源、區(qū)域優(yōu)勢(shì),培育特色基地,加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程,綜合運(yùn)用經(jīng)濟(jì)、行政等手段,著力提高農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)品質(zhì)量、市場(chǎng)占有率、科技水平、品牌知名度,集中力量扶持、發(fā)展一批具有××地方特色的農(nóng)業(yè)名牌產(chǎn)品。
3、要切實(shí)加強(qiáng)優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè)。基地建設(shè)要充分調(diào)動(dòng)農(nóng)戶、龍頭企業(yè)、區(qū)域性合作組織和各方面的積極性,高起點(diǎn)規(guī)劃,多渠道籌資,建立和完善社會(huì)化服務(wù)體系,在農(nóng)戶家庭經(jīng)營(yíng)的基礎(chǔ)上,走“小規(guī)模,大群體”的路子,加強(qiáng)糧食、水果、畜牧水產(chǎn)等優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè)。相關(guān)部門要將生產(chǎn)基地建立與各類農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施投入、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、生態(tài)農(nóng)業(yè)、扶貧開發(fā)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目、農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)建設(shè)、技術(shù)推廣和技術(shù)改造等項(xiàng)目資金捆綁起來使用,并予以重點(diǎn)支持。
(三)牢固樹立品牌意識(shí),加大名牌產(chǎn)品宣傳塑造力度。
我縣著名的農(nóng)產(chǎn)品種類很多,且多具有悠久的歷史,很有地方特色,但就是生產(chǎn)形不成規(guī)模,市場(chǎng)形不成影響,其原因就是品牌不響,名氣不大。要改變這種現(xiàn)狀,必須重視對(duì)名牌農(nóng)產(chǎn)品的“包裝”,加大宣傳力度,提高名牌農(nóng)產(chǎn)品的知名度。一是充分利用電視、廣播、報(bào)刊等新聞媒體,擴(kuò)大名牌農(nóng)產(chǎn)品的社會(huì)影響。二是積極參與各種農(nóng)產(chǎn)品展銷會(huì),開展節(jié)假日促銷宣傳;三是舉辦名牌農(nóng)產(chǎn)品文化節(jié)活動(dòng)等,把名牌農(nóng)產(chǎn)品的名聲做大、做響、做強(qiáng)。在宣傳工作中注重品牌文化、品牌形象的宣傳,從注冊(cè)商標(biāo),到產(chǎn)品包裝全過程都要注重品位、檔次和預(yù)期效果,不斷擴(kuò)大××名牌產(chǎn)品在國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)的影響力和知名度。
(四)加強(qiáng)培訓(xùn)引導(dǎo),抓好農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)。
1、加大對(duì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)、農(nóng)民的宣傳引導(dǎo)和培訓(xùn)教育力度,促使其充分認(rèn)識(shí)到農(nóng)業(yè)品牌建設(shè)的重要性和緊迫性,盡快提高素質(zhì)、轉(zhuǎn)變觀念、掌握技術(shù),改變?cè)写址殴芾砗蜕a(chǎn)方式,自覺地走農(nóng)業(yè)創(chuàng)品牌之路。
2、大力推行農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),建立起一套規(guī)范的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系,使農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后都有技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)作為技術(shù)依據(jù),確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全;要加快建立農(nóng)產(chǎn)品檢測(cè)監(jiān)督網(wǎng)絡(luò),使產(chǎn)品品種標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量分級(jí)、專用標(biāo)準(zhǔn),生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程、藥物殘留等符合安全衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn);大力開發(fā)好綠色資源,建好綠色基地,積極組織申報(bào)無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品和有機(jī)食品認(rèn)證,擴(kuò)大無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)食品生產(chǎn)基地面積。
(五)加快流通體系建設(shè),開拓營(yíng)銷市場(chǎng)。
進(jìn)一步深化流通體制改革,建立健全農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)營(yíng)銷體系和網(wǎng)絡(luò),通過開展多形式、多層次的營(yíng)銷活動(dòng),搞活農(nóng)產(chǎn)品流通,不斷擴(kuò)大我縣名牌農(nóng)產(chǎn)品的影響力,提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力和市場(chǎng)占有率,充分發(fā)揮名牌產(chǎn)品對(duì)全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的帶動(dòng)作用。一是加強(qiáng)營(yíng)銷管理,積極開展市場(chǎng)調(diào)研,進(jìn)行科學(xué)的市場(chǎng)預(yù)測(cè)和決策,確定企業(yè)的營(yíng)銷策略和發(fā)展規(guī)劃;二是抓好農(nóng)產(chǎn)品交易市場(chǎng)體系建設(shè);三是引導(dǎo)和鼓勵(lì)農(nóng)民發(fā)展專業(yè)協(xié)會(huì)、產(chǎn)銷服務(wù)隊(duì)等多種形式的專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織,大力發(fā)展和規(guī)范農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍;四是要加強(qiáng)農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè),為農(nóng)民提供產(chǎn)品、技術(shù)、價(jià)格信息服務(wù)。
刑事技術(shù)調(diào)研報(bào)告篇六
根據(jù)市人大常委會(huì)總體工作安排,常委會(huì)財(cái)經(jīng)農(nóng)經(jīng)議事組和咨詢委財(cái)經(jīng)農(nóng)經(jīng)工作組成員組成調(diào)研組,對(duì)全市質(zhì)監(jiān)工作情況進(jìn)行了調(diào)研。先后聽取了市質(zhì)監(jiān)局工作情況匯報(bào)并與局班子成員、有關(guān)站科所負(fù)責(zé)人進(jìn)行了座談;召開了由市直有關(guān)部門和部分企業(yè)負(fù)責(zé)同志參加的座談會(huì);走訪了部分人大代表?,F(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下:
近年來,市政府和質(zhì)監(jiān)工作相關(guān)部門以服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展為目標(biāo),認(rèn)真貫徹執(zhí)行質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督工作法律法規(guī),認(rèn)真履行產(chǎn)品質(zhì)量、計(jì)量、標(biāo)準(zhǔn)化、特種設(shè)備安全監(jiān)察、食品質(zhì)量安全監(jiān)管等工作職責(zé),積極查處假冒偽劣產(chǎn)品,努力營(yíng)造良好的行政執(zhí)法環(huán)境,為促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)和諧發(fā)展、維護(hù)正常經(jīng)濟(jì)秩序做出了積極貢獻(xiàn)。
(一)以服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展為己任,全面強(qiáng)化質(zhì)量基礎(chǔ)工作。一是深入開展“質(zhì)量興市”活動(dòng)。以《關(guān)于認(rèn)真貫徹國(guó)務(wù)院〈質(zhì)量振興綱要〉的實(shí)施意見》為總抓手,積極推進(jìn)以提高質(zhì)量、振興經(jīng)濟(jì)、促進(jìn)發(fā)展為主要內(nèi)容的質(zhì)量興市活動(dòng)。鼓勵(lì)企業(yè)采用科學(xué)的質(zhì)量管理方法,全面加強(qiáng)質(zhì)量管理;不斷開發(fā)新產(chǎn)品,增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力,提高技術(shù)含量和產(chǎn)品檔次;引導(dǎo)企業(yè)爭(zhēng)創(chuàng)產(chǎn)品,形成一批自主創(chuàng)新能力強(qiáng)、科技含量高的產(chǎn)品。目前,全市有中國(guó)2個(gè),山東省38個(gè)、山東省服務(wù)11個(gè),居煙臺(tái)各縣市區(qū)之首。擁有山東省食品通用實(shí)驗(yàn)室和山東省建筑密封材料質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)中心兩個(gè)省級(jí)質(zhì)檢中心,均通過國(guó)家實(shí)驗(yàn)室認(rèn)可。先進(jìn)的設(shè)備和過硬的技術(shù),為本地企業(yè)產(chǎn)品檢驗(yàn)提供了便利。二是努力做好標(biāo)準(zhǔn)化工作。以消除無標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)為主要內(nèi)容,積極向企業(yè)宣傳國(guó)外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)、國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),引導(dǎo)和鼓勵(lì)企業(yè)采用先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn),提高產(chǎn)品質(zhì)量和檔次。目前,我市有27個(gè)產(chǎn)品獲得采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)或國(guó)外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)證書;全市生產(chǎn)企業(yè)主持(參與)起草、制定了國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)67項(xiàng)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)33項(xiàng)。近年來,還先后制定、申報(bào)了長(zhǎng)把梨、大蔥、富有柿子等地方種植標(biāo)準(zhǔn),為我市特色農(nóng)業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化種植和管理提供了標(biāo)準(zhǔn)依據(jù)。三是切實(shí)搞好計(jì)量服務(wù)工作。指導(dǎo)、幫助企業(yè)完善計(jì)量檢測(cè)體系,對(duì)強(qiáng)檢計(jì)量器具做到全面覆蓋,確保量值準(zhǔn)確。以節(jié)能減排工作為契機(jī),對(duì)全市9家重點(diǎn)耗能企業(yè)采取邊檢定邊登記的方式,指導(dǎo)企業(yè)建立完善能源計(jì)量檔案和能源利用狀況分析制度,引導(dǎo)企業(yè)將節(jié)能降耗向縱深推進(jìn)。深入開展“關(guān)注民生、計(jì)量惠民”活動(dòng),對(duì)社區(qū)、學(xué)校、醫(yī)院、眼鏡店等單位的計(jì)量器具進(jìn)行了監(jiān)督管理。近年來,共組織6家單位參加了“誠(chéng)信計(jì)量示范單位”申創(chuàng),并通過了上級(jí)部門的驗(yàn)收。
(二)以食品和特種設(shè)備“兩個(gè)安全”為重點(diǎn),認(rèn)真履行質(zhì)監(jiān)工作職責(zé)。一是以確保群眾“食無憂”為目標(biāo),加強(qiáng)全市食品企業(yè)監(jiān)督管理,確保食品生產(chǎn)安全。建立健全了食品監(jiān)管長(zhǎng)效工作機(jī)制,將每個(gè)企業(yè)劃分到具體監(jiān)管人,明確了監(jiān)管人員和企業(yè)的責(zé)任,指導(dǎo)企業(yè)建立食品安全監(jiān)管相關(guān)制度,按照規(guī)定進(jìn)行定期巡查、回訪和分類監(jiān)管。加大對(duì)食品生產(chǎn)加工企業(yè)使用食品添加劑的監(jiān)管力度,進(jìn)一步規(guī)范了企業(yè)正確使用食品添加劑種類和添加量的行為。近年來,針對(duì)我市粉絲、葡萄酒、即食海產(chǎn)品、食用植物油等十類重點(diǎn)食品行業(yè),指導(dǎo)企業(yè)全部建立使用食品添加劑登記臺(tái)賬,全市150多家使用食品添加劑的企業(yè),未出現(xiàn)過濫用食品添加劑和使用非食品原料生產(chǎn)食品的現(xiàn)象。二是以有效監(jiān)控、安全運(yùn)行為目標(biāo),加強(qiáng)特種設(shè)備安全監(jiān)察,確保特種設(shè)備使用安全。為切實(shí)做好日常安全監(jiān)察工作,建立了特種設(shè)備安全監(jiān)察網(wǎng)絡(luò),健全了企業(yè)特種設(shè)備檔案,與全市所有特種設(shè)備使用單位簽訂安全管理目標(biāo)責(zé)任書,采用定期巡查、定期回查和安全宣傳教育相結(jié)合的方式,以特種設(shè)備的安裝、運(yùn)行、受檢和安全隱患排查為重點(diǎn),全面加強(qiáng)特種設(shè)備安全監(jiān)察工作力度。積極開展特種設(shè)備安全專項(xiàng)檢查。近年來,市質(zhì)監(jiān)局等部門每年都根據(jù)不同的專項(xiàng)檢查安排,對(duì)全市壓力容器和管道、汽車罐車、起重機(jī)械、電梯、鍋爐等重點(diǎn)特種設(shè)備進(jìn)行專項(xiàng)檢查,有力維護(hù)了全市安全生產(chǎn)良好形勢(shì)。
(三)深入開展質(zhì)量專項(xiàng)整治行動(dòng),著力整頓和規(guī)范市場(chǎng)秩序。有關(guān)部門緊緊圍繞全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展總體思路,以打假治劣、凈化市場(chǎng)、推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展為目標(biāo),著力解決政府關(guān)注、群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題。一是積極介入重點(diǎn)工程開展執(zhí)法服務(wù)。對(duì)全市在建的重點(diǎn)工程、民生工程的建筑材料進(jìn)行抽檢,重點(diǎn)對(duì)耐火材料、建筑門窗、電線電纜、鋼材、水泥等進(jìn)行把關(guān),年均抽查樣品近200個(gè)批次,有力地保證了工程建設(shè)質(zhì)量。二是認(rèn)真開展農(nóng)資打假行動(dòng)。有關(guān)部門每年都集中開展農(nóng)資打假專項(xiàng)行動(dòng),重點(diǎn)檢查農(nóng)資生產(chǎn)銷售企業(yè)的標(biāo)簽標(biāo)志是否符合規(guī)定、農(nóng)資產(chǎn)品的真?zhèn)魏唾|(zhì)量好壞等,同時(shí)要求經(jīng)銷者要嚴(yán)格把好質(zhì)量關(guān),從正規(guī)廠家和批發(fā)商進(jìn)貨,并按要求驗(yàn)貨,不得銷售手續(xù)不全、過期和失效變質(zhì)產(chǎn)品,保護(hù)了廣大農(nóng)民群眾的切身利益。三是適時(shí)安排專項(xiàng)整治活動(dòng)。集中開展了桶裝飲用水、粉絲、地溝油、乳制品、電線電纜、地條鋼、“黑心棉”等專項(xiàng)整治行動(dòng)50多次,查處案件100多起,較好地維護(hù)了廣大消費(fèi)者的合法權(quán)益。
當(dāng)前,我市質(zhì)監(jiān)工作與新形勢(shì)、新任務(wù)的要求,仍有諸多不相適應(yīng)的地方,還存在一些薄弱環(huán)節(jié)。
(一)部分企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量體系建設(shè)相對(duì)滯后。近年來,有關(guān)部門在幫助企業(yè)建立產(chǎn)品質(zhì)量體系方面推出了一些新舉措,但是與企業(yè)的愿望和要求還有一定的差距。調(diào)查中了解到,大多數(shù)企業(yè)已經(jīng)認(rèn)識(shí)到產(chǎn)品質(zhì)量體系建設(shè)對(duì)企業(yè)發(fā)展的重要性,但是由于企業(yè)對(duì)這方面知識(shí)了解較少,多數(shù)中小企業(yè)的質(zhì)量管理體系、計(jì)量檢測(cè)體系、標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)相對(duì)滯后,自檢能力不足,管理不規(guī)范,在一定程度上影響了企業(yè)的產(chǎn)品質(zhì)量。
(二)依法行政工作還需進(jìn)一步加強(qiáng)。一是執(zhí)法方面的自由裁量權(quán)有時(shí)不能正確把握和使用,在公正執(zhí)法上還存在一定問題。調(diào)查中有企業(yè)反映,個(gè)別執(zhí)法人員在收取費(fèi)用時(shí)標(biāo)準(zhǔn)不一,存在彈性空間大、收取“人情費(fèi)”,甚至趨利執(zhí)法、超標(biāo)收費(fèi)等問題。二是監(jiān)管執(zhí)法還不是十分到位。目前,我市質(zhì)量監(jiān)管工作主要集中在大中型企業(yè),對(duì)小微企業(yè)的質(zhì)量監(jiān)管還不到位。調(diào)查中了解到,全市1800多家企業(yè),市質(zhì)監(jiān)局的技術(shù)服務(wù)和執(zhí)法監(jiān)管對(duì)企業(yè)的覆蓋面只能達(dá)到40%左右。如新的《食品安全法》實(shí)施后,對(duì)食品小作坊的界定和管理出現(xiàn)了“真空”,真正納入管理的只有140多家取得食品生產(chǎn)許可證的企業(yè)。三是“多頭執(zhí)法”使企業(yè)疲于應(yīng)付。質(zhì)監(jiān)局由于“三法一條例”執(zhí)法任務(wù)重,內(nèi)設(shè)站所分別承擔(dān)不同的檢查、檢測(cè)、檢驗(yàn)任務(wù),內(nèi)部協(xié)調(diào)不夠,使企業(yè)頻繁接待各站所的各種檢查,耗費(fèi)精力大,對(duì)企業(yè)日常生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)造成了一定影響。
(三)質(zhì)監(jiān)干部隊(duì)伍素質(zhì)還需進(jìn)一步加強(qiáng)。一方面,少數(shù)干部服務(wù)意識(shí)淡薄,服務(wù)基層、服務(wù)企業(yè)、服務(wù)群眾的能力偏低,突出表現(xiàn)在重處罰、輕服務(wù),重權(quán)力、輕責(zé)任,重利益、輕義務(wù)等方面。另一方面,隨著形勢(shì)發(fā)展,依法監(jiān)管的現(xiàn)代化水平大幅提升,部分干部接受新知識(shí)、新技術(shù)不自覺、不努力,習(xí)慣于老常規(guī)、老辦法,業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作能力難以適應(yīng)當(dāng)前質(zhì)監(jiān)工作的要求。
當(dāng)前,我市正處于加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的關(guān)鍵時(shí)期,建設(shè)“實(shí)力龍口”、“幸福龍口”的壓力很大。質(zhì)監(jiān)工作要圍繞中心、服務(wù)大局,必須創(chuàng)新思維、創(chuàng)新機(jī)制、創(chuàng)新方法,進(jìn)一步增強(qiáng)質(zhì)監(jiān)工作的針對(duì)性和有效性,為進(jìn)一步鞏固在全省縣域經(jīng)濟(jì)中的領(lǐng)跑地位提供質(zhì)量保障。
(一)強(qiáng)化服務(wù)意識(shí),提高服務(wù)水平。進(jìn)一步增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)中心意識(shí)和服務(wù)大局意識(shí),以服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)為己任,找準(zhǔn)工作的切入點(diǎn),充分發(fā)揮好本部門的職能作用、專業(yè)技術(shù)和人才優(yōu)勢(shì),加強(qiáng)對(duì)全市企業(yè)有關(guān)人員法律知識(shí)、業(yè)務(wù)知識(shí)、技術(shù)技能的培訓(xùn)。進(jìn)一步強(qiáng)化服務(wù)意識(shí),轉(zhuǎn)變觀念,提高服務(wù)水平。要增進(jìn)與企業(yè)之間的相互理解,切實(shí)幫助企業(yè)解決在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過程中遇到的技術(shù)難題,進(jìn)一步改進(jìn)對(duì)企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量管理體系建設(shè)的`服務(wù)和指導(dǎo),推動(dòng)企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量規(guī)范化管理工作。繼續(xù)深入開展“質(zhì)量興市”活動(dòng),大力實(shí)施以質(zhì)取勝戰(zhàn)略,鼓勵(lì)企業(yè)采用科學(xué)的質(zhì)量管理方法,全面加強(qiáng)質(zhì)量管理;幫助企業(yè)積極采用先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn),制定具有競(jìng)爭(zhēng)力、高于國(guó)家現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)內(nèi)控標(biāo)準(zhǔn),提升企業(yè)質(zhì)量管理水平;引導(dǎo)企業(yè)增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力,不斷開發(fā)新產(chǎn)品,提升產(chǎn)品技術(shù)含量和檔次。
(二)嚴(yán)格依法行政,優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境。通過信息化和智能化建設(shè),建立從源頭抓質(zhì)量的長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制,尤其是要加強(qiáng)對(duì)小微企業(yè)的產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管。采取分類指導(dǎo)的方式,切實(shí)加強(qiáng)計(jì)量、標(biāo)準(zhǔn)化和認(rèn)證等基礎(chǔ)性工作,幫助中小企業(yè)提升產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管水平。加強(qiáng)對(duì)食品生產(chǎn)企業(yè)和食品小作坊的監(jiān)督管理,明確監(jiān)管責(zé)任人和重點(diǎn)監(jiān)管區(qū)域,強(qiáng)化日常巡查和重點(diǎn)抽查,加強(qiáng)食品生產(chǎn)企業(yè)和食品小作坊的食品安全衛(wèi)生條件、產(chǎn)品銷售范圍、原料和食品添加劑使用情況的管理,提高我市食品安全質(zhì)量。探索建立質(zhì)監(jiān)局各站所之間的聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制,盡量避免“多頭執(zhí)法”現(xiàn)象的發(fā)生。認(rèn)真貫徹落實(shí)好各級(jí)關(guān)于優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的政策、規(guī)定,特別是對(duì)有關(guān)規(guī)費(fèi)的收取要做到公開、公正、公平,嚴(yán)格依法辦事。積極改進(jìn)工作方法,認(rèn)真處理好管理與責(zé)任、服務(wù)與收費(fèi)的關(guān)系。同時(shí),建立健全內(nèi)部監(jiān)督檢查機(jī)制,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正存在的問題,切實(shí)為全市各類企業(yè)的健康發(fā)展創(chuàng)造寬松、和諧的外部環(huán)境。
(三)加強(qiáng)自身建設(shè),進(jìn)一步提高干部隊(duì)伍素質(zhì)。全面推行陽光型、服務(wù)型機(jī)關(guān)建設(shè),提升系統(tǒng)行風(fēng)廉政建設(shè)水平,打造一支高素質(zhì)的質(zhì)監(jiān)干部隊(duì)伍,不斷適應(yīng)新形勢(shì)、新任務(wù)的要求。一是加強(qiáng)思想建設(shè)。樹立為企業(yè)服務(wù)、為全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)的理念,表彰先進(jìn),弘揚(yáng)正氣,提高干部隊(duì)伍的凝聚力和戰(zhàn)斗力。二是加強(qiáng)業(yè)務(wù)建設(shè)。加強(qiáng)對(duì)質(zhì)監(jiān)工作人員的政策法規(guī)和業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn),不斷提高業(yè)務(wù)素質(zhì)和崗位技能。三是加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)。認(rèn)真改進(jìn)服務(wù)態(tài)度,規(guī)范工作行為,創(chuàng)新監(jiān)管手段,提高執(zhí)法工作水平。嚴(yán)格把握標(biāo)準(zhǔn),增強(qiáng)規(guī)費(fèi)收繳的透明度,杜絕違規(guī)收費(fèi)和“人情費(fèi)”現(xiàn)象,樹立質(zhì)監(jiān)部門良好的對(duì)外形象。
刑事技術(shù)調(diào)研報(bào)告篇七
《基礎(chǔ)教育課程改革綱要》中明確提出:要“大力推進(jìn)信息技術(shù)在教學(xué)過程中的普及應(yīng)用,促進(jìn)信息技術(shù)與學(xué)科課程的整合,逐步實(shí)現(xiàn)教學(xué)內(nèi)容的呈現(xiàn)方式、學(xué)生的學(xué)習(xí)方式、教師的教學(xué)方式和師生互動(dòng)方式的變革,充分發(fā)揮信息技術(shù)的優(yōu)勢(shì),為學(xué)生的學(xué)習(xí)和發(fā)展提供豐富多彩的教育環(huán)境和有力的學(xué)習(xí)工具?!边@一觀點(diǎn),順應(yīng)了信息科學(xué)發(fā)展的潮流——信息技術(shù)與其他學(xué)科教學(xué)的整合,即把信息技術(shù)發(fā)展的成果應(yīng)用到當(dāng)代教育實(shí)踐之中,是當(dāng)前我國(guó)信息技術(shù)教育信息化進(jìn)程中的一個(gè)熱點(diǎn)問題,又是全面實(shí)施新課程改革的一個(gè)重要內(nèi)容。
根據(jù)“課程整合”的理念,將信息技術(shù)與其他學(xué)科,或者與實(shí)際的社會(huì)生活問題進(jìn)行整合,拓寬學(xué)生解決問題的思路,培養(yǎng)學(xué)生使用信息技術(shù)的意識(shí)和興趣,培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)造精神和實(shí)踐能力,真正發(fā)揮信息技術(shù)對(duì)教育的變革性推動(dòng)作用。
采取整合方式,把信息技術(shù)作為工具和手段滲透到其它學(xué)科的教學(xué)中,把信息技術(shù)與學(xué)科教學(xué)整合在一起,這也是我國(guó)信息技術(shù)課教學(xué)將來的發(fā)展方向。
我校擁有一個(gè)覆蓋全校的校園網(wǎng)絡(luò),所有教室都有計(jì)算機(jī)—實(shí)物展示臺(tái)組成的多媒體系統(tǒng),先進(jìn)的硬件建設(shè)為實(shí)驗(yàn)得以開展提供了基礎(chǔ)和保障。
本課題將針對(duì)這些現(xiàn)狀來進(jìn)行信息技術(shù)與數(shù)學(xué)整合的研究。
2、通過本課題的研究,培養(yǎng)學(xué)生獲取、處理、利用信息的技能素養(yǎng),并以此為契機(jī),培養(yǎng)學(xué)生自主發(fā)現(xiàn)、自主探究的學(xué)習(xí)精神,協(xié)同合作與實(shí)踐創(chuàng)新的學(xué)習(xí)能力;在充分尊重學(xué)習(xí)主體作用的前提下,激發(fā)學(xué)習(xí)興趣并促成動(dòng)力支持下的良性循環(huán)。
3、通過本課題的研究,使教師熟練掌握并運(yùn)用現(xiàn)代信息手段,進(jìn)一步優(yōu)化教師的教學(xué)行為,基本形成一支有現(xiàn)代信息素養(yǎng)的科研型的師資隊(duì)伍。
4、通過研究,基本構(gòu)建起以學(xué)校校園網(wǎng)為信息平臺(tái)和信息載體的學(xué)科資源教育網(wǎng),達(dá)到信息共享和資源共享的目的。
5、通過課題研究,深入探討有效整合信息技術(shù)與數(shù)學(xué)學(xué)科的內(nèi)容和方法,并形成一定數(shù)量的信息技術(shù)與數(shù)學(xué)學(xué)科整合的經(jīng)驗(yàn)材料。
1、研究利用信息模擬技術(shù)描述學(xué)科內(nèi)容;利用信息模擬技術(shù)研究學(xué)科課程教學(xué)中不同條件、不同過程控制下的多樣性結(jié)果;利用信息模擬技術(shù)研究學(xué)科課程教學(xué)中現(xiàn)實(shí)條件下不可控項(xiàng)的可控化;利用信息模擬技術(shù)研究學(xué)科課程教學(xué)中不可實(shí)現(xiàn)內(nèi)容的現(xiàn)實(shí)化(虛擬化);利用信息模擬技術(shù)研究學(xué)科課程教學(xué)中資源利用的合理化和最優(yōu)化。
2、探究教育過程中各學(xué)科知識(shí)的融合,網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下的信息技術(shù)與課堂教學(xué)中,充分強(qiáng)調(diào)各學(xué)科之間的整合,將更加重視各學(xué)科知識(shí)之間的滲透與融合,借助網(wǎng)絡(luò)達(dá)到對(duì)各科學(xué)的知識(shí)的更深層次的把握。
(一)加強(qiáng)師資培訓(xùn),提高教師素養(yǎng)。
1、加強(qiáng)教師對(duì)教育理論的學(xué)習(xí)、對(duì)教學(xué)經(jīng)驗(yàn)的積累。聘請(qǐng)專家學(xué)者來校講座。利用網(wǎng)絡(luò)資源進(jìn)行閱讀、學(xué)習(xí)有關(guān)知識(shí)。課題組定期分發(fā)教育科研信息摘編。利用請(qǐng)信息技術(shù)人員對(duì)學(xué)科教師進(jìn)行信息技術(shù)的再培訓(xùn)和輔導(dǎo),提高技術(shù)水平。
2、繼續(xù)提高全體教師的信息技術(shù)素質(zhì)。目前,我校的大部分教師能使用powerpoint、word等來為自己的教育教學(xué)工作服務(wù),有的教師已經(jīng)掌握了用frontpage、dreamweaver、flash等軟件。我校將繼續(xù)進(jìn)行有關(guān)信息技術(shù)的專業(yè)基本功的培訓(xùn),力爭(zhēng)普及與提高。
3、創(chuàng)設(shè)情境,為教師提供研究的平臺(tái)。學(xué)校將組織全體教師參加網(wǎng)頁制作培訓(xùn)、課件制作評(píng)比等。青年教師現(xiàn)場(chǎng)制作課件與課堂教學(xué)評(píng)比活動(dòng),拓展教師網(wǎng)上搜集信息、運(yùn)用教學(xué)實(shí)踐與課堂教學(xué)整合的空間,推動(dòng)青年教師上網(wǎng)搜集、處理、整合信息的能力。開展教師“網(wǎng)上論壇”評(píng)比活動(dòng)。發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的作用,進(jìn)行開放的、動(dòng)態(tài)的交流方式,促進(jìn)全體教師網(wǎng)絡(luò)技術(shù)水平的提高。
(二)以應(yīng)用為目的,探索整合方式。
1、信息技術(shù)與教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)方式的整合。
信息技術(shù)的引入和廣泛應(yīng)用,無疑是注入了時(shí)代活水。通過網(wǎng)絡(luò),可以為學(xué)生提供豐富的資源,最大限度的擴(kuò)充教學(xué)知識(shí)量,使學(xué)生跳出只學(xué)課本內(nèi)容的局限性。在課前可將相關(guān)資源作一些整理,保存在文件夾下或?qū)W校局域網(wǎng)絡(luò)上,讓學(xué)生訪問該文件夾或網(wǎng)站去獲取有用信息。隨著學(xué)生信息水平的逐漸提高,可為學(xué)生提供網(wǎng)址,搜索引擎等,讓學(xué)生通過網(wǎng)絡(luò)搜集素材。
教師充分利用各種素材編制適合自己教學(xué)的演示文稿和教學(xué)課件,形象地演示其中某些難于理解的內(nèi)容,或用動(dòng)畫等展示動(dòng)態(tài)的變化過程和知識(shí)的形成過程,或用外接傳感器來演示一些當(dāng)時(shí)當(dāng)?shù)責(zé)o法看到和無條件演示的現(xiàn)象,幫助學(xué)生理解所學(xué)知識(shí)。另外,我們將有意識(shí)地讓學(xué)生自己去查閱資料或進(jìn)行社會(huì)調(diào)查,把學(xué)習(xí)由課內(nèi)延伸到課外,不僅開闊學(xué)生的知識(shí)視野、豐富了課余知識(shí),并且培養(yǎng)學(xué)生自主探求知識(shí)的能力,提高學(xué)生搜集和處理信息的能力。
2、深入鉆研教材,選擇合適的內(nèi)容,精心設(shè)計(jì)整合方案,夯實(shí)整合的基礎(chǔ)。
針對(duì)整合的跨學(xué)科特點(diǎn),在實(shí)驗(yàn)的設(shè)計(jì)中我們做了以下工作:
(1)選定內(nèi)容,做好準(zhǔn)備工作。
由于是信息技術(shù)與學(xué)科教學(xué)的整合,是用信息技術(shù)來學(xué)習(xí)知識(shí),所以要求師生的信息技術(shù)素養(yǎng)都要有一定的水平。我們分工合作:老師確定整合的學(xué)科內(nèi)容,信息技術(shù)老師負(fù)責(zé)培養(yǎng)學(xué)生用信息技術(shù)來學(xué)習(xí)的基本技能與習(xí)慣養(yǎng)成。
我們將把研究對(duì)象分成低、中、高年級(jí)三個(gè)年級(jí)段,根據(jù)不同年齡段的學(xué)生進(jìn)行信息技術(shù)與教材內(nèi)容的整合,各課題組成員對(duì)本年級(jí)段的教材內(nèi)容,慎重篩選,確定能夠整合的教學(xué)內(nèi)容。內(nèi)容細(xì)化到某一單元的某一特定內(nèi)容的某一片段。課題組將整合內(nèi)容系統(tǒng)整理,列出目錄,制定整合方案。
(3)研討方案,形成整合設(shè)計(jì)。
在網(wǎng)頁制作和教案設(shè)計(jì)方案初定后,我們將請(qǐng)課題組成員反復(fù)研究、討論整合的教學(xué)結(jié)構(gòu)的可行性與科學(xué)性,最后拿出集大家智慧于一體的、較成熟的整合方案。
(4)實(shí)踐設(shè)計(jì),完善整合方案。
理論需要實(shí)踐的檢驗(yàn)。課題組成員進(jìn)行研究課的實(shí)驗(yàn)。全體人員根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)的教學(xué)反映,進(jìn)行剖析與評(píng)價(jià)后,再進(jìn)行改進(jìn)后的實(shí)驗(yàn)驗(yàn)證,直至達(dá)到令人滿意的效果。
(5)實(shí)施過程性的評(píng)價(jià)方式。
實(shí)驗(yàn)評(píng)價(jià)實(shí)施的過程是:確定對(duì)象與目標(biāo),設(shè)計(jì)和發(fā)布量表,然后處理分析和綜合評(píng)價(jià),最后及時(shí)反饋。
實(shí)驗(yàn)過程的評(píng)價(jià)和評(píng)價(jià)內(nèi)容的設(shè)計(jì)都有很大優(yōu)勢(shì),還可以利用多媒體網(wǎng)絡(luò)技術(shù)記錄和收集學(xué)生學(xué)習(xí)過程的信息,幫助學(xué)生實(shí)現(xiàn)過程性評(píng)價(jià)。
(三)開展實(shí)施“整合”的學(xué)科教學(xué)平臺(tái)與資源庫建設(shè)的實(shí)踐與研究。
開發(fā)專題教學(xué)資源網(wǎng)站是實(shí)施整合、開展信息學(xué)習(xí)最有效、最具可操作性的一種模式。我們將高度重視各學(xué)科的教學(xué)資源庫建設(shè)。要求教師們努力收集、整理和充分利用網(wǎng)絡(luò)上的已有資源,進(jìn)行合理的運(yùn)用。在必要時(shí)由教師自己開發(fā)研制。形成電子素材庫、電子教案、電子題庫、網(wǎng)絡(luò)課件等形成學(xué)科資源網(wǎng)站,進(jìn)行相關(guān)網(wǎng)站或子頁的鏈接、導(dǎo)航,達(dá)到信息共享和資源共享的目的。
1、構(gòu)建信息技術(shù)與數(shù)學(xué)學(xué)科整合教學(xué)的基本模式。
(1)實(shí)驗(yàn)發(fā)現(xiàn)模式。
實(shí)驗(yàn)發(fā)現(xiàn)模式是指教學(xué)過程在教師引導(dǎo)下,讓學(xué)生利用信息技術(shù),結(jié)合教材內(nèi)容,自主地參與實(shí)驗(yàn)和發(fā)現(xiàn)過程的教學(xué)模式。這種教學(xué)模式在教學(xué)中主要適用于概念、法則、公式、定理、例題等知識(shí)形成過程的教學(xué),體現(xiàn)學(xué)生參與發(fā)現(xiàn)過程的主體地位,注重了發(fā)現(xiàn)知識(shí)策略和方法的培養(yǎng)。其中“實(shí)驗(yàn)”可以有測(cè)量、計(jì)算等。在這種教學(xué)模式中,加強(qiáng)了創(chuàng)新思維和能力的培養(yǎng),在整體結(jié)構(gòu)上突出了“猜想”的環(huán)節(jié),而這正是數(shù)學(xué)發(fā)現(xiàn)中的基本策略和途徑。在這兩個(gè)環(huán)節(jié)中把形象思維、直覺思維、邏輯思維的訓(xùn)練與培養(yǎng)結(jié)合起來,體現(xiàn)了數(shù)學(xué)的兩重性。根據(jù)教學(xué)內(nèi)容和條件它可以采用多種教學(xué)設(shè)計(jì),教學(xué)形式可以一人一機(jī),兩人一機(jī),也可以利用計(jì)算器網(wǎng)絡(luò)分合結(jié)合地教學(xué)。它為學(xué)生知識(shí)、能力、個(gè)性的充分發(fā)展,培養(yǎng)創(chuàng)新精神和實(shí)踐能力開拓了廣闊的天地。
(2)開放探索模式。
開放探索模式是指教學(xué)過程中,讓學(xué)生利用現(xiàn)代信息技術(shù),在一個(gè)數(shù)學(xué)問題在解決以后,引導(dǎo)學(xué)生發(fā)散思維,在一個(gè)開放的環(huán)境中,變化條件、變化結(jié)論、尋求一題多解,一題多變,發(fā)現(xiàn)共同的規(guī)律或新的結(jié)論自主地去探索的教學(xué)模式。根據(jù)教學(xué)條件它可以采用多種形式,它是培養(yǎng)學(xué)生創(chuàng)新精神和能力的重要途徑。這種教學(xué)活動(dòng)可以引導(dǎo)學(xué)生之間、師生之間開展討論,把課上教學(xué)和課外活動(dòng)結(jié)合起來。
(3)應(yīng)用探究模式。
數(shù)學(xué)知識(shí)的應(yīng)用是培養(yǎng)創(chuàng)新精神和能力的另一個(gè)重要途徑。而數(shù)學(xué)建模是解決實(shí)際問題的基本思路,也就是從實(shí)際問題出發(fā),通過認(rèn)真審題,去粗取精,弄懂題意,聯(lián)想有關(guān)的數(shù)學(xué)知識(shí),建立相關(guān)的數(shù)學(xué)模型,把實(shí)際問題轉(zhuǎn)化為一個(gè)數(shù)學(xué)問題。通過對(duì)這個(gè)數(shù)學(xué)問題的求解,然后再回到實(shí)際問題中去。數(shù)學(xué)建模的意識(shí)、思路和能力是創(chuàng)新教育的重要組成部分,我們應(yīng)當(dāng)強(qiáng)化這種意識(shí)和能力。
2、通過信息技術(shù)與數(shù)學(xué)學(xué)科整合實(shí)驗(yàn),培養(yǎng)了學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣,促進(jìn)了學(xué)生自主探究意識(shí)、創(chuàng)新意識(shí)和合作意識(shí)的發(fā)展。
通過信息技術(shù)與數(shù)學(xué)學(xué)科整合實(shí)驗(yàn),學(xué)生在問題的情景中積極探索,在運(yùn)動(dòng)變化的過程中發(fā)展思維,可以使教學(xué)內(nèi)容化難為易,以靜窺動(dòng),以動(dòng)馭靜,揭示事物的本質(zhì)和內(nèi)在規(guī)律,有助于學(xué)生對(duì)數(shù)學(xué)內(nèi)容的深刻理解。同時(shí),又可以拓寬學(xué)生的思路,使之在更廣闊的背景下理解和運(yùn)用所學(xué)的數(shù)學(xué)知識(shí)。比如,為學(xué)生提供了數(shù)學(xué)實(shí)驗(yàn)的條件,為學(xué)生自己動(dòng)手操作、親自參加數(shù)學(xué)實(shí)驗(yàn)和跨時(shí)空實(shí)驗(yàn)提供了技術(shù)支持。學(xué)生可以在數(shù)學(xué)對(duì)象的多種表示形式之間進(jìn)行自由轉(zhuǎn)換,游刃有余,獲得更多的信息和解決問題的方法,能夠在建構(gòu)知識(shí)和探索問題中培養(yǎng)創(chuàng)新意識(shí)和合作意識(shí)。
3、通過課題研究,提高了教師的信息技術(shù)素養(yǎng),促進(jìn)了教師專業(yè)化發(fā)展。
在三年的研究過程中,通過各種培訓(xùn)和學(xué)習(xí),教師更加靈活和熟練的掌握信息技術(shù)設(shè)備和應(yīng)用技能。所有教師建立了自己的'博客,主動(dòng)參與區(qū)教育局的網(wǎng)上互動(dòng)教研;所有的教師基本熟練地掌握了多種辦公軟件、媒體處理軟件,極大地提高了教師利用網(wǎng)絡(luò)選取素材,處理素材和應(yīng)用素材的能力,為教師更加深入的開展課題研究打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
4、在課題研究的過程中,學(xué)校積累形成了內(nèi)容豐富的校級(jí)資源庫,包括課件、論文、教學(xué)設(shè)計(jì)、教學(xué)錄像等多方面內(nèi)容。利用校園網(wǎng)絡(luò),教師將日常教學(xué)中積累下來的各種素材歸類上傳到網(wǎng)站,共享教學(xué)成果和經(jīng)驗(yàn)。利用校園網(wǎng)站,教師非常方便的查詢和調(diào)用各種素材,達(dá)到了信息共享和資源共享的目的。
5、形成了科學(xué)、合理、高效利用信息技術(shù)進(jìn)行整合的原則。在實(shí)驗(yàn)過程中,我們發(fā)展教師需要選擇合適的內(nèi)容和方法,合理地利用信息技術(shù)。
利用信息技術(shù)把重點(diǎn)、難點(diǎn)的內(nèi)容設(shè)計(jì)的更加醒目,或讓“固定的”幾何圖形運(yùn)動(dòng)起來,提供豐富的感知信息,可以刺激學(xué)生的視覺和聽覺,激起他們的學(xué)習(xí)興趣,促進(jìn)他們積極思考。通過動(dòng)畫模擬,解除了傳統(tǒng)教學(xué)中學(xué)生憑空想象、難以理解之苦。他們積極思維,尋找圖形中的內(nèi)在聯(lián)系和進(jìn)行公式推導(dǎo)的能力大為加強(qiáng)。
刑事技術(shù)調(diào)研報(bào)告篇八
系統(tǒng)互連互通的城市公共衛(wèi)生安全應(yīng)急管理系統(tǒng)框架結(jié)構(gòu),并詳細(xì)闡述了各業(yè)務(wù)模塊的基本功能和系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)的關(guān)鍵技術(shù)方法。
公共衛(wèi)生事件是一種極具破壞力的自然或人為災(zāi)害。近年來,由于人口持續(xù)增長(zhǎng)、城市盲目擴(kuò)張、工業(yè)高度密集,資源環(huán)境破壞,人與人的安全衛(wèi)生距離不斷縮小,使預(yù)防公共衛(wèi)生事件的形勢(shì)日趨嚴(yán)峻。因其具有復(fù)雜性和不確定性,使預(yù)測(cè)、預(yù)警與應(yīng)急管理成為有效預(yù)防、及時(shí)控制和消除公共衛(wèi)生事件及其危害的重要手段,并引起研究者的普遍關(guān)注。如熊光魁等研究了救災(zāi)防病應(yīng)急反應(yīng)專家管理信息系統(tǒng)的開發(fā)與應(yīng)用;潘海東等提出了構(gòu)建國(guó)家級(jí)公共衛(wèi)生應(yīng)急系統(tǒng)的思路;王平、杜江等設(shè)計(jì)了基于webgis的公共衛(wèi)生安全監(jiān)督與控制系統(tǒng)方案;杜鵬等基于模型分析規(guī)劃了公共衛(wèi)生事件監(jiān)測(cè)與預(yù)警系統(tǒng)的建設(shè);李琦等在北京市傳染性非典型肺炎分析決策支持系統(tǒng)的基礎(chǔ)上,提出了城市突發(fā)公共衛(wèi)生疫情分析與決策系統(tǒng)的構(gòu)建方法。這些思路和方案從不同角度對(duì)系統(tǒng)功能模塊、體系結(jié)構(gòu)、業(yè)務(wù)模型等做了較為詳細(xì)的闡述,對(duì)豐富公共衛(wèi)生事件應(yīng)急管理系統(tǒng)的應(yīng)用功能,促進(jìn)地區(qū)公共衛(wèi)生信息化建設(shè)有積極作用。但有關(guān)公共衛(wèi)生安全應(yīng)急管理系統(tǒng)的應(yīng)用范圍、系統(tǒng)需要的數(shù)據(jù)類型,以及系統(tǒng)支持部門等問題尚未明確提出,特別是如何處理公共衛(wèi)生領(lǐng)域各部門現(xiàn)有的信息系統(tǒng)長(zhǎng)期以來一直被忽視。這些信息系統(tǒng)建于不同時(shí)期,采用不同軟件平臺(tái)和數(shù)據(jù)格式,系統(tǒng)之間的衛(wèi)生數(shù)據(jù)無法共享和交換,形成大量的衛(wèi)生信息孤島。另外,這些信息系統(tǒng)存有大量有價(jià)值的歷史和現(xiàn)實(shí)數(shù)據(jù),如果放棄它們,則需很大的重復(fù)投資,并造成不必要的浪費(fèi),這與建立節(jié)約型社會(huì)的主題相違背。因此,集成先進(jìn)技術(shù),整合城市現(xiàn)有衛(wèi)生信息資源,消除衛(wèi)生信息孤島,實(shí)現(xiàn)公共衛(wèi)生數(shù)據(jù)的共享與交換,成為當(dāng)前城市公共衛(wèi)生應(yīng)急管理系統(tǒng)建設(shè)的核心要?jiǎng)?wù)。
基于上述情況,在“十.五”國(guó)家重點(diǎn)科技攻關(guān)計(jì)劃《區(qū)域可持續(xù)發(fā)展關(guān)鍵技術(shù)研究與示范》延續(xù)項(xiàng)目“中小城市公共安全應(yīng)急系統(tǒng)技術(shù)集成”的支持下,通過調(diào)查和分析廣州市公共衛(wèi)生信息系統(tǒng)的建設(shè)和應(yīng)用情況,本研究從新的視角提出了建設(shè)基于城市的公共衛(wèi)生安全應(yīng)急管理系統(tǒng)的技術(shù)方案。
2.1系統(tǒng)建設(shè)目標(biāo)。
城市公共衛(wèi)生安全應(yīng)急管理系統(tǒng)的建設(shè)是在城市現(xiàn)有公共衛(wèi)生安全體系下,圍繞城市公共衛(wèi)生信息化建設(shè)的總體目標(biāo),綜合運(yùn)用計(jì)算機(jī)工程、衛(wèi)生統(tǒng)計(jì)、人工智能、數(shù)據(jù)倉庫、中間件、地理信息系統(tǒng)等技術(shù),建立一個(gè)能快速、及時(shí)、準(zhǔn)確收集、存儲(chǔ)、處理突發(fā)公共衛(wèi)生事件信息和其他相關(guān)信息,并以超媒體(文字、聲音、影像等)方式顯示各類信息和分析結(jié)果,為城市突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理機(jī)構(gòu)提供全過程、多層次信息服務(wù)和多種支持手段的應(yīng)急指揮和輔助決策系統(tǒng)。系統(tǒng)建設(shè)的最終目標(biāo)是將現(xiàn)有公共衛(wèi)生領(lǐng)域各業(yè)務(wù)部門相對(duì)獨(dú)立的操作型系統(tǒng)集成在一起,以基礎(chǔ)空間地理數(shù)據(jù)及各類專題圖形數(shù)據(jù)為基礎(chǔ),建立集中統(tǒng)一的公共衛(wèi)生數(shù)據(jù)倉庫和相應(yīng)的預(yù)警指標(biāo)、應(yīng)急預(yù)案等知識(shí)庫和模型庫;以數(shù)據(jù)上報(bào)一采集一管理一分析一決策一展示為主線,建立具有公共衛(wèi)生事件監(jiān)測(cè)預(yù)警、仿真預(yù)測(cè)、虛擬現(xiàn)實(shí)、指揮調(diào)度、信息發(fā)布等專業(yè)應(yīng)用功能的各子系統(tǒng)和地理信息系統(tǒng)服務(wù)平臺(tái),以提高突發(fā)事件應(yīng)急處理和指揮調(diào)度能力,為城市突發(fā)公共衛(wèi)生事件決策指揮提供科學(xué)依據(jù)和技術(shù)支持。
2.2系統(tǒng)所需數(shù)據(jù)類型與支撐單位。
傳統(tǒng)的公共衛(wèi)生領(lǐng)域以傳染病防治為主要內(nèi)容,數(shù)據(jù)類型單一;公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急處理也主要由衛(wèi)生部門唱獨(dú)角戲。隨著社會(huì)進(jìn)步,公共衛(wèi)生安全的范圍變得越來越廣泛。因不合理飲食結(jié)構(gòu)、不良生活方式引發(fā)的慢性非傳染性疾病,因空氣、水源、噪聲、化學(xué)污染等環(huán)境危害引發(fā)的健康問題,也正上升為公共衛(wèi)生問題。因此設(shè)計(jì)系統(tǒng)建設(shè)方案時(shí),充分考慮社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和居民健康與生命財(cái)產(chǎn)安全的需求,除衛(wèi)生監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)、疫情監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)、衛(wèi)生資源數(shù)據(jù)等基本數(shù)據(jù)類型外,環(huán)境衛(wèi)生數(shù)據(jù)、食品藥品衛(wèi)生數(shù)據(jù)、公共衛(wèi)生危險(xiǎn)因素?cái)?shù)據(jù),以及社會(huì)經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)、地理空間數(shù)據(jù)等一并列為系統(tǒng)采集的.數(shù)據(jù)類型(見表1)。
2.3系統(tǒng)業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)模型。
城市公共衛(wèi)生應(yīng)急管理系統(tǒng)圍繞城市公()共衛(wèi)生安全構(gòu)建,在體系結(jié)構(gòu)上采用開放式的網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì),系統(tǒng)內(nèi)部各子系統(tǒng)之間、系統(tǒng)與其他應(yīng)用系統(tǒng)之間都能容易地實(shí)現(xiàn)互連互通。其概念模型(如圖1)從底層至頂層分為數(shù)據(jù)層、應(yīng)用服務(wù)層和用戶層3個(gè)層次。
業(yè)務(wù)部門異構(gòu)系統(tǒng)中的衛(wèi)生數(shù)據(jù)采集到公共衛(wèi)生數(shù)據(jù)倉庫系統(tǒng)中,并建立面向公共衛(wèi)生事件應(yīng)急管理的專業(yè)數(shù)據(jù)集市。城市基礎(chǔ)數(shù)據(jù)倉庫中存有大量基礎(chǔ)空間數(shù)據(jù)和社會(huì)經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù),包括影像、地圖、氣候、人口、宏觀經(jīng)濟(jì)等。城市基礎(chǔ)數(shù)據(jù)倉庫的應(yīng)用是對(duì)公共衛(wèi)生安全應(yīng)急管理系統(tǒng)的資源支持。
應(yīng)用服務(wù)層由面向事件的數(shù)據(jù)共享與交換平臺(tái)、面向事件的gi應(yīng)急響應(yīng)服務(wù)平臺(tái)和專業(yè)應(yīng)用分析子系統(tǒng)三個(gè)功能子層組成。數(shù)據(jù)共享與交換平臺(tái)是系統(tǒng)各子系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)集成的關(guān)鍵和基礎(chǔ),它以靈活的方式與數(shù)據(jù)倉庫和數(shù)據(jù)管理系統(tǒng)連接,為各業(yè)務(wù)子系統(tǒng)提供基本的數(shù)據(jù)組織形式,并設(shè)有系統(tǒng)與其他應(yīng)用系統(tǒng)對(duì)接的公共數(shù)據(jù)接口。
gis應(yīng)急響應(yīng)服務(wù)平臺(tái)實(shí)現(xiàn)城市公共衛(wèi)生突發(fā)事件應(yīng)急管理過程中所需的各種基礎(chǔ)性服務(wù)及平臺(tái)支撐,能為各業(yè)務(wù)子系統(tǒng)提供通用的功能模塊,還可以在其上方便地構(gòu)建應(yīng)用系統(tǒng)。該平臺(tái)本身具有強(qiáng)大的空間分析功能,并能把各業(yè)務(wù)子系統(tǒng)的分析結(jié)果展示出來。緩沖區(qū)分析、網(wǎng)絡(luò)分析、dem(digitalelevationmode1)分析、疊置分析等屬于此層。
專業(yè)應(yīng)用分析子系統(tǒng)在繼承g(shù)is通用功能層的基礎(chǔ)上,針對(duì)城市公共衛(wèi)生應(yīng)急管理和決策需求,開發(fā)出多種專業(yè)應(yīng)用模塊。其中知識(shí)管理和決策支持系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)知識(shí)庫和模型庫的管理,并把相應(yīng)的知識(shí)和規(guī)則運(yùn)用到信息采集、信息管理、監(jiān)測(cè)與預(yù)警、分析與預(yù)測(cè)、指揮調(diào)度等系統(tǒng)中;突發(fā)事件分析與預(yù)測(cè)系統(tǒng)針對(duì)事件特點(diǎn)和應(yīng)急管理需求對(duì)衛(wèi)生數(shù)據(jù)進(jìn)行多種分析,并根據(jù)歷史經(jīng)驗(yàn)及專家知識(shí)對(duì)相關(guān)突發(fā)事件的危害程度進(jìn)行仿真模擬和預(yù)測(cè),為控制事件發(fā)生提供輔助決策;突發(fā)事件監(jiān)測(cè)與預(yù)警系統(tǒng)根據(jù)事先定義好的邏輯關(guān)系定期掃描檢查衛(wèi)生數(shù)據(jù)倉庫,對(duì)發(fā)現(xiàn)的異常現(xiàn)象發(fā)出預(yù)警;突發(fā)事件應(yīng)急調(diào)度系統(tǒng)通過gis應(yīng)急響應(yīng)服務(wù)平臺(tái)實(shí)現(xiàn)跨部門分散資源的統(tǒng)一調(diào)度;公共衛(wèi)生信息發(fā)布系統(tǒng)主要向公眾公布已經(jīng)或正在發(fā)生的公共衛(wèi)生事件的各類信息。
用戶層主要將下層數(shù)據(jù)的分析結(jié)果以友好直觀的方式反饋給各個(gè)不同需求層次的用戶。整個(gè)系統(tǒng)從下到上互為基礎(chǔ),互相作用。
3.1利用數(shù)據(jù)倉庫技術(shù)進(jìn)行數(shù)據(jù)中心建設(shè)。
城市公共衛(wèi)生安全應(yīng)急管理系統(tǒng)需要對(duì)分散在各部門異構(gòu)系統(tǒng)中的衛(wèi)生數(shù)據(jù)進(jìn)行集成分析,但由于各異構(gòu)系統(tǒng)的分散性、數(shù)據(jù)類型的不一致性,以及一些歷史數(shù)據(jù)的離線等問題,使目前這種以事務(wù)處理為主體的數(shù)據(jù)環(huán)境難以滿足公共衛(wèi)生安全應(yīng)急管理系統(tǒng)對(duì)數(shù)據(jù)的分析要求,因此網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下的城市應(yīng)急管理系統(tǒng)需要建立獨(dú)立于應(yīng)用的數(shù)據(jù)環(huán)境和相應(yīng)的技術(shù)支持。數(shù)據(jù)倉庫是一種面向數(shù)據(jù)應(yīng)用的數(shù)據(jù)管理技術(shù),它提供集成化、歷史化的數(shù)據(jù)管理功能,支持綜合性的數(shù)據(jù)分析。對(duì)城市公共衛(wèi)生安全應(yīng)急管理系統(tǒng)來說,數(shù)據(jù)倉庫可為公共衛(wèi)生事件的監(jiān)測(cè)與預(yù)警、分析與預(yù)測(cè)、決策支持等子系統(tǒng)對(duì)數(shù)據(jù)的分析與處理創(chuàng)造良好的條件。
城市公共衛(wèi)生安全應(yīng)急管理系統(tǒng)數(shù)據(jù)倉庫的創(chuàng)建過程遵循以下步驟:首先從各分布數(shù)據(jù)源系統(tǒng)中抽取有用的公共衛(wèi)生數(shù)據(jù)到數(shù)據(jù)準(zhǔn)備區(qū)(如圖2),然后對(duì)數(shù)據(jù)準(zhǔn)備區(qū)中的數(shù)據(jù)進(jìn)行清洗、轉(zhuǎn)換,并通過元數(shù)據(jù)映射后裝入數(shù)據(jù)倉庫,再根據(jù)公共衛(wèi)生安全應(yīng)急管理的具體需要建立專業(yè)數(shù)據(jù)集市,其結(jié)果由前端各專業(yè)應(yīng)用子系統(tǒng)經(jīng)過多種分析后展現(xiàn)。
3.2利用中間件技術(shù)進(jìn)行系統(tǒng)應(yīng)用集成。
城市公共衛(wèi)生安全應(yīng)急管理系統(tǒng)要在不同網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)品、硬件平臺(tái)、網(wǎng)絡(luò)協(xié)議等組成的異構(gòu)環(huán)境中運(yùn)行,同時(shí)還需支持多種應(yīng)用軟件和管理多種應(yīng)用系統(tǒng)。因此系統(tǒng)內(nèi)部各軟、硬件平臺(tái)之間、系統(tǒng)與其他電子政務(wù)系統(tǒng)之間要有可靠和高效的信息傳遞與數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)換技術(shù)支持。中間件(如圖3)是基于分布式處理技術(shù)的一類軟件,它介于應(yīng)用軟件和系統(tǒng)軟件之間,既能解決客戶與服務(wù)器方的互聯(lián),又能實(shí)現(xiàn)不同技術(shù)組件之間的集成。
3.3利用地理信息系統(tǒng)技術(shù)進(jìn)行可視化顯示。
公共衛(wèi)生事件不僅具有自身的屬性特征,更具有空[5]間分布特點(diǎn)?;诘乩硇畔⑾到y(tǒng)技術(shù)的公共衛(wèi)生安全應(yīng)急管理系統(tǒng)是gis和其他各功能子系統(tǒng)的無縫集成,是地圖和空間分析在公共衛(wèi)生安全應(yīng)急管理中的具體應(yīng)用。gis強(qiáng)大的空間分析功能(如緩沖區(qū)分析、疊置分析、路徑分析、網(wǎng)絡(luò)分析等)以其可視化、實(shí)時(shí)化、動(dòng)態(tài)化等直觀的表現(xiàn)形式可廣泛應(yīng)用于隔離區(qū)設(shè)置(以傳染病為例)、疫區(qū)定位、疫情顯示、空問傳播分析等方面,為管理部門迅速了解疫情傳播態(tài)勢(shì),進(jìn)行應(yīng)急預(yù)案生成、衛(wèi)生資源配置等提供實(shí)施平臺(tái)。
根據(jù)公共衛(wèi)生安全應(yīng)急管理系統(tǒng)的業(yè)務(wù)特點(diǎn),gis平臺(tái)采用c/s和b/s混合架構(gòu)。c/s架構(gòu)側(cè)重多角度空間數(shù)據(jù)分析,包括各種專題圖展示、路徑分析、緩沖區(qū)分析、插值分析等。b/s架構(gòu)除支持矢量地圖基本操作(如放大、縮小、平移、量測(cè)、圖元選擇、圖元查詢等)以外,還強(qiáng)調(diào)對(duì)地理相關(guān)業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)分析功能的支持,并能提供直觀和實(shí)時(shí)的數(shù)據(jù)展示。b/s架構(gòu)采用面向接口的設(shè)計(jì)風(fēng)格,無縫集成數(shù)據(jù)提取模塊和數(shù)據(jù)分析模塊,可方便擴(kuò)展到其他、務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)。
本研究基于消除衛(wèi)生信息孤島,提高公共衛(wèi)生事件應(yīng)急管理水平和應(yīng)急預(yù)案的可操作性,構(gòu)建了以數(shù)據(jù)倉庫為基礎(chǔ)、能統(tǒng)一管理信息、支持gis訪問、可與其他應(yīng)用系統(tǒng)無縫連接的城市公共衛(wèi)生安全應(yīng)急管理系統(tǒng),體現(xiàn)了城市公共衛(wèi)生資源的有效整合和先進(jìn)技術(shù)的集成應(yīng)用。但城市公共衛(wèi)生安全應(yīng)急管理系統(tǒng)建設(shè)是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程。同時(shí),普遍災(zāi)難途徑,即各類突發(fā)事件的一體化管理將成為應(yīng)急管理系統(tǒng)的發(fā)展趨勢(shì)。因此,隨著社會(huì)進(jìn)步和對(duì)公共安全需求的增加,突發(fā)事件應(yīng)急管理系統(tǒng)的應(yīng)用范圍將會(huì)涵蓋整個(gè)城市公共安全領(lǐng)域,其服務(wù)功能也更加全面。本方案盡管在設(shè)計(jì)中充分考慮了系統(tǒng)的擴(kuò)展性和兼容性,但還需在實(shí)際應(yīng)用中不斷完善,以滿足日益發(fā)展的城市公共安全應(yīng)急管理需求。
刑事技術(shù)調(diào)研報(bào)告篇九
發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)是社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的首要任務(wù),是以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)農(nóng)村工作的必然要求。推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè),是促進(jìn)農(nóng)民增加收入的基本途徑,是提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力的重要舉措,是新農(nóng)村建設(shè)的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。當(dāng)前,農(nóng)業(yè)正逐步進(jìn)入“以城帶鄉(xiāng)、以工促農(nóng)、反哺農(nóng)業(yè)、回報(bào)農(nóng)民”的新時(shí)期,這將對(duì)加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展提出了更高的要求。為進(jìn)一步了解農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況,客觀分析建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)所面臨的問題,以“現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展”為調(diào)研課題,在人大常委會(huì)副主任施明生同志的帶領(lǐng)下,組織農(nóng)口部門領(lǐng)導(dǎo)和部分市人大代表,深入基層、深入群眾、深入企業(yè)開展了詳細(xì)調(diào)研,同時(shí)考察學(xué)習(xí)了xx市xx區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)。現(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下:
xx區(qū)白鹿原現(xiàn)代農(nóng)業(yè)區(qū)位于xx區(qū)東南部和東北部,包括席王、紅旗、灞橋、洪慶、新筑、狄寨、新合7個(gè)街道辦,128個(gè)行政村,農(nóng)業(yè)總?cè)丝?4萬人,耕地總面積80000畝。規(guī)劃區(qū)遵循以人為本、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌和可持續(xù)發(fā)展理念,按照“特色鮮明,重點(diǎn)突出,適當(dāng)集中,接二連三,關(guān)聯(lián)互動(dòng)”的規(guī)劃思路和培育新型農(nóng)民、建設(shè)新型農(nóng)村、發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的總體要求,深度挖掘農(nóng)耕文化與白鹿原文化,集示范性、效益性、生態(tài)性與休閑性于一體的“三區(qū)、兩帶”新格局,其中白鹿塬核心區(qū)形成“一心、三帶、六園、九點(diǎn)”格局。
xx區(qū)認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,按照中央關(guān)于“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的總要求和農(nóng)業(yè)部關(guān)于“主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)村、工商企業(yè)富村、科技人才興村、生態(tài)家園建村、支部組織帶村”的新農(nóng)村建設(shè)思路,結(jié)合該區(qū)植被茂盛、特產(chǎn)豐富、自然風(fēng)景秀麗、又靠近城市的特點(diǎn),大力發(fā)展現(xiàn)代種植業(yè),加快發(fā)展養(yǎng)殖業(yè),積極發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)和各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)。
2019年全區(qū)耕地面積18.7萬畝,農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值21.75億元。其中以小麥為主的優(yōu)質(zhì)糧食生產(chǎn)基地10萬畝,年產(chǎn)糧食5.2萬噸;以櫻桃、葡萄、獼猴桃及小雜果為主的特色水果基地9萬畝,年產(chǎn)各類水果12萬噸;以日光溫室為主的蔬菜基地1.6萬畝,年產(chǎn)蔬菜15萬噸;森林覆蓋率達(dá)到了45.5%,形成21.5萬畝林地;奶牛存欄量達(dá)1.3萬頭左右,年產(chǎn)奶類6萬噸;已認(rèn)定無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地18個(gè),認(rèn)證無公害產(chǎn)品23個(gè),“灞橋櫻桃”、“灞橋葡萄”獲批準(zhǔn)為國(guó)家地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品,榮獲“2019年消費(fèi)者最喜愛的中國(guó)農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌”榮譽(yù)稱號(hào),初步形成了產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)、區(qū)域化布局的“南果、北菜、沿河生態(tài)”的基本格局。
20xx年農(nóng)民人均純收入達(dá)到11291元,是2019年的2.7倍,年均增長(zhǎng)21.6%,增長(zhǎng)在xx市排名第一。全區(qū)已培育國(guó)家和省級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)和龍頭企業(yè)9個(gè),組建農(nóng)民專業(yè)合作化組織121個(gè),創(chuàng)建省級(jí)“一村一品”專業(yè)示范村55個(gè),白鹿原現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)已成為“xx市統(tǒng)籌發(fā)展示范區(qū)”和“陜西省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)”。
全區(qū)重點(diǎn)發(fā)展了西安灞苑葡萄科技園、廣茂農(nóng)業(yè)科技有限責(zé)任公司、兆龍有限公司、西安東方乳業(yè)有限公司、白鹿塬生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光園、洪塬鑫養(yǎng)雞場(chǎng)等農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè),建設(shè)了一批初具產(chǎn)業(yè)園區(qū)化、生產(chǎn)規(guī)范化、組織合作化、環(huán)境生態(tài)化的加工龍頭企業(yè)和公司龍頭帶動(dòng)型農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)示范小區(qū)。目前,全區(qū)注冊(cè)的農(nóng)產(chǎn)品品牌有灞苑牌葡萄、白鹿塬、東李牌櫻桃、新合牌蔬菜、東方牌乳品、兆龍牌牛肉、洪塬鑫牌雞蛋等10余種,有力地促進(jìn)了示范村果蔬業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展。
xx區(qū)委、區(qū)政府堅(jiān)決貫徹統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村、多予少取放活和改善民生等一系列重大戰(zhàn)略部署,認(rèn)真落實(shí)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策。近年來,在農(nóng)村道路、水利設(shè)施、給(排)水工程、電力電訊和熱力工程等方面,區(qū)政府先后投入數(shù)十億資金,對(duì)其進(jìn)行了整修和修建,農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施條件明顯改善。
20xx年10月,我市被省農(nóng)業(yè)廳列為第一批省級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)之后,我市為實(shí)施好省級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)項(xiàng)目,充分發(fā)揮自身得天獨(dú)厚的區(qū)位優(yōu)勢(shì)等自然條件和社會(huì)條件,把我市打造成集“規(guī)模種養(yǎng)、精深加工、商貿(mào)流通、科研實(shí)訓(xùn)”于一身,融“低碳示范、客家風(fēng)情、民俗文化、農(nóng)事體驗(yàn)、休閑觀光”為一體的一流的省級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū),聘請(qǐng)了西南大學(xué)和中柑所的農(nóng)業(yè)規(guī)劃專家精心編制xx市芙蓉現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)總體規(guī)劃,財(cái)政撥付規(guī)劃編制費(fèi)80萬元。力爭(zhēng)把我市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)打造成國(guó)家級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)和國(guó)家三星級(jí)休閑農(nóng)業(yè)旅游區(qū)。
我市立足本地實(shí)際,按照“三園五化”生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展新模式(循環(huán)農(nóng)業(yè)示范園、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技示范園和農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園,生態(tài)化種植、清潔化養(yǎng)殖、合作化推進(jìn)、品牌化經(jīng)營(yíng)、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)),創(chuàng)建了面積超過19.69萬畝的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū),大力發(fā)展優(yōu)質(zhì)、高產(chǎn)、高效、安全、生態(tài)、循環(huán)農(nóng)業(yè),堅(jiān)持規(guī)劃先行,高標(biāo)準(zhǔn)開發(fā)建設(shè),推行“豬—沼—果”立體開發(fā)模式,做到“山頂帶帽、山腰種果、山腳穿裙、山底養(yǎng)殖”,果園之間種植生物隔離帶,水保措施同步跟進(jìn),力求通過三至五年的努力,把示范園區(qū)打造成集生態(tài)、旅游、觀光、休閑為一體的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)。目前,根據(jù)農(nóng)業(yè)資源條件及產(chǎn)業(yè)特色,結(jié)合現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展方向,因地制宜,科學(xué)規(guī)劃,打造出特色突出、布局合理、效益顯著的產(chǎn)業(yè)新格局,形成“一帶、四區(qū)”的布局結(jié)構(gòu)。即一帶:章江濱水景觀-休閑農(nóng)業(yè)帶四區(qū):(一)高科技農(nóng)業(yè)示范區(qū)(二)低碳循環(huán)農(nóng)業(yè)示范區(qū)(三)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科教園區(qū)(農(nóng)三所)(四)綠色甜柚產(chǎn)業(yè)示范區(qū))。
雖然我市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)在各級(jí)政府和部門的重視、支持下,取得了明顯成效,但在提升園區(qū)建設(shè)檔次、增強(qiáng)科技研發(fā)水平、發(fā)揮輻射帶動(dòng)作用等方面,還存在一些問題,主要表現(xiàn)在:
1、整體效益有待提高。從我市園區(qū)來看,都是以傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)為主,靠“廣種薄收”和政策扶持來維持的,從中反映出我市園區(qū)科技創(chuàng)新能力整體不強(qiáng),尚未真正成為農(nóng)業(yè)高新技術(shù)轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力的孵化器,一定程度上制約了科技園區(qū)示范、輻射、帶動(dòng)作用的發(fā)揮,經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、生態(tài)“三合一”的綜合效益還沒有完全顯現(xiàn)。
2、人才、資金、土地等要素的短缺成為園區(qū)發(fā)展的瓶頸問題。園區(qū)技術(shù)人才普遍不足,科技力量薄弱,尤其缺少懂技術(shù)、會(huì)管理、善經(jīng)營(yíng)的復(fù)合型人才。園區(qū)建設(shè)周期長(zhǎng)、投入大、周轉(zhuǎn)慢、回報(bào)低,受到業(yè)主資金有限,信貸額度不高,國(guó)家扶持不足等影響,資金缺口較大。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)土地流轉(zhuǎn)工作推進(jìn)緩慢,大面積連片土地供給不足。
1、統(tǒng)一認(rèn)識(shí),強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)。要充分認(rèn)識(shí)建設(shè)農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)的深層意義,應(yīng)以建設(shè)工業(yè)園區(qū)那樣的熱情來建設(shè)農(nóng)業(yè)園區(qū),要對(duì)農(nóng)業(yè)園區(qū)工作高度重視。專門制訂扶持農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)的優(yōu)惠政策,千方百計(jì)招商引資,引進(jìn)業(yè)主。成立園區(qū)管理機(jī)構(gòu),配備專職人員為園區(qū)建設(shè)提供服務(wù)。
2、因地制宜,合理定位。建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū),要立足當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)資源,充分考慮農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要素的區(qū)域差異性,進(jìn)行合理區(qū)域布局。要運(yùn)用現(xiàn)代化的建設(shè)和管理手段,以市場(chǎng)為導(dǎo)向,以效益為中心,使園區(qū)成為農(nóng)民、市場(chǎng)、企業(yè)三者相連的橋梁。要轉(zhuǎn)變觀念,創(chuàng)新體制和機(jī)制,要把政府主導(dǎo)轉(zhuǎn)變?yōu)檎龑?dǎo)、業(yè)主主導(dǎo)。政府主要是增強(qiáng)服務(wù)職能,加強(qiáng)調(diào)查研究,提供信息,抓好典型推廣,在制訂政策、招商引資、引進(jìn)業(yè)主、引導(dǎo)發(fā)展上多下功夫。有選擇的引進(jìn)新品種,讓園區(qū)在新品種的引進(jìn)、研發(fā)、試驗(yàn)、推廣上起到農(nóng)業(yè)科技孵化器的作用。要做到社會(huì)效益、經(jīng)濟(jì)效益、生態(tài)效益并重,要在致力發(fā)展農(nóng)業(yè)園區(qū)的同時(shí),實(shí)現(xiàn)企業(yè)與農(nóng)民的雙贏。
3、多方籌措,增加投入。一方面要通過各種渠道積極爭(zhēng)取國(guó)家、省市的資金和扶持政策,同時(shí)要管好和用活財(cái)政對(duì)農(nóng)業(yè)的投入資金,整合涉農(nóng)部門的力量、資金、項(xiàng)目資源,向園區(qū)建設(shè)重點(diǎn)傾斜。另一方面要制訂一些優(yōu)惠政策,多渠道籌集各類社會(huì)資金。在搞好園區(qū)規(guī)劃前提下,加大宣傳力度,千方百計(jì)引進(jìn)業(yè)主,廣泛吸引龍頭企業(yè)進(jìn)區(qū)開發(fā)建設(shè),積極鼓勵(lì)農(nóng)業(yè)科技人員帶技術(shù)入股或進(jìn)入農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)承包開發(fā)。同時(shí)要加大科技投入,用高新技術(shù)改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)。
4、激活機(jī)制,農(nóng)民參與。要充分調(diào)動(dòng)農(nóng)民參與園區(qū)建設(shè)的積極性,造就農(nóng)民參與園區(qū)建設(shè)的氛圍,使農(nóng)民成為園區(qū)建設(shè)的參與者和受益者。完善耕地流轉(zhuǎn)政策,在“依法、自愿、有償”的前提下,制定有利于消除農(nóng)民后顧之憂的鼓勵(lì)政策,使農(nóng)民變消極為積極,支持和參與農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)。探索土地折價(jià)入股,通過農(nóng)民以土地入股參與土地利潤(rùn)分配的辦法,一方面使農(nóng)民由旁觀者變?yōu)閰⑴c者,另一方面使土地以新的形式轉(zhuǎn)換成對(duì)農(nóng)民生活的長(zhǎng)期保障,既保證了農(nóng)民切身利益,又促進(jìn)了農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)的發(fā)展。
5、探索建立觀光農(nóng)業(yè)。觀光農(nóng)業(yè)改變了傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)僅專注于土地本身耕作的單一經(jīng)營(yíng)思想,拓展為旅游業(yè)與農(nóng)業(yè)園區(qū)結(jié)合的新型產(chǎn)業(yè)模式。觀光農(nóng)業(yè)注重經(jīng)營(yíng)養(yǎng)殖、種植園,種養(yǎng)品種以新、奇、特吸引游客,游客通過觀賞、采摘、燒烤、垂釣、消費(fèi)農(nóng)產(chǎn)品,其利潤(rùn)是普通種養(yǎng)業(yè)的5至10倍。
刑事技術(shù)調(diào)研報(bào)告篇十
為促進(jìn)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展,全面落實(shí)全省農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會(huì)議精神,提升我市農(nóng)業(yè)科技發(fā)展的層次和水平,按照xx市農(nóng)業(yè)局要求,我于2月1日對(duì)我市農(nóng)業(yè)科技發(fā)展情況進(jìn)行了專題調(diào)研,現(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下:
近年來,在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下,我市堅(jiān)持以“抓產(chǎn)業(yè),建基地、上龍頭、求高效、重生態(tài)、保安全”的發(fā)展理念,實(shí)施區(qū)域化布局,規(guī)?;l(fā)展,產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng),全力推進(jìn)科技興農(nóng)戰(zhàn)略,積極發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),促進(jìn)了農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展。
我們活用國(guó)家惠農(nóng)政策,加大良種推廣力度,實(shí)施測(cè)土配方施肥、強(qiáng)化機(jī)械作業(yè)等關(guān)鍵技術(shù)措施,使全市糧食總產(chǎn)穩(wěn)步增長(zhǎng)。同時(shí),加快推進(jìn)了農(nóng)業(yè)種植業(yè)優(yōu)勢(shì)區(qū)域發(fā)展,現(xiàn)基本形成了西部水稻、東部玉米、中部水稻、玉米、雜糧混合種植的糧食生產(chǎn)優(yōu)勢(shì)板塊,連續(xù)三年實(shí)施了科技示范園區(qū)建設(shè)和糧油高產(chǎn)創(chuàng)建示范田建設(shè),提升了全市糧食生產(chǎn)能力和水平。
特色農(nóng)業(yè)也呈現(xiàn)出規(guī)?;l(fā)展態(tài)勢(shì),“一村一品”特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局初步形成:以上營(yíng)、新安等為主的食用菌種植;以平安鎮(zhèn)為主的綠色水稻種植;以溪河、白旗為主的肉雞養(yǎng)殖;以法特、亮甲山為主的生豬養(yǎng)殖;以朝陽、舒郊、二道等為主的綠色蔬菜種植等等一批特色農(nóng)業(yè)專業(yè)村、示范村如雨后春筍,蓬勃發(fā)展。
截至現(xiàn)在,我市本著早認(rèn)識(shí)、早部署、早準(zhǔn)備、早安排、早行動(dòng)、早落實(shí)、早出成果七個(gè)方面,在行動(dòng)上堅(jiān)持認(rèn)識(shí)到位、組織到位、宣傳到位、培訓(xùn)到位、服務(wù)到位、督導(dǎo)到位、落實(shí)到位,堅(jiān)持農(nóng)業(yè)科技攻關(guān)不動(dòng)搖、堅(jiān)持農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣能力不動(dòng)搖、堅(jiān)持大力培養(yǎng)農(nóng)業(yè)科技人不動(dòng)搖、堅(jiān)持扎實(shí)農(nóng)民科技培訓(xùn)不動(dòng)搖、堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)持續(xù)不動(dòng)搖、堅(jiān)持千方百計(jì)推動(dòng)農(nóng)民增收不動(dòng)搖、堅(jiān)持惠農(nóng)政策農(nóng)民致富不動(dòng)搖。在工作上重點(diǎn)完成七項(xiàng)工作:完成農(nóng)村沼氣池建設(shè)工程、“雙通”工程、安全飲水工程、環(huán)境整治工程、農(nóng)村文化建設(shè)工程、農(nóng)村科技創(chuàng)新工程。
近年來,我市農(nóng)業(yè)新技術(shù)推廣步伐不斷加快,立體間作套種,測(cè)土配方施肥,病蟲害綜合防治,先玉“335”玉米良種推廣,優(yōu)質(zhì)玉米地膜覆蓋,玉米新品種種植示范,土地深松旱作農(nóng)業(yè)技術(shù)等一大批新技術(shù)、新品種得到重點(diǎn)應(yīng)用,農(nóng)業(yè)產(chǎn)出效益明顯增加,特別是我市今年取得了歷史上前所未有的輝煌成績(jī):被國(guó)務(wù)院評(píng)為國(guó)家級(jí)產(chǎn)糧大縣。
我市農(nóng)業(yè)科技發(fā)展已經(jīng)邁開了可喜一步,部分資源優(yōu)勢(shì)、人文優(yōu)勢(shì)、政策優(yōu)勢(shì)得到了發(fā)揮,但仍蘊(yùn)藏的巨大可挖掘潛力。主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
我市幅員遼闊,光照充足,氣候溫和,適宜于水稻、玉米、小雜糧、藥材等多種農(nóng)作物和經(jīng)濟(jì)作物生長(zhǎng),發(fā)展特色農(nóng)業(yè)具有優(yōu)越的自然條件。
市委政府“”期間提出實(shí)施“五大戰(zhàn)略”的宏偉構(gòu)想,其中在農(nóng)業(yè)富民戰(zhàn)略中對(duì)今后全市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展,特色農(nóng)業(yè)提升提出了明確的思路和目標(biāo),為加快農(nóng)業(yè)科技發(fā)展和產(chǎn)業(yè)升級(jí)提供了良好契機(jī)。
在科技為先導(dǎo)引領(lǐng),政策為主導(dǎo)推動(dòng),利益為根本驅(qū)動(dòng)的前提下,全市17個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都具有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),且初具“一村一品”雛形的特色產(chǎn)業(yè)顯露端倪,為發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)奠定了良好基礎(chǔ)。
到目前農(nóng)業(yè)新技術(shù)的推廣和應(yīng)用已從體制上、規(guī)劃上有了較好基礎(chǔ),開局良好,廣大農(nóng)民群眾已經(jīng)認(rèn)知,產(chǎn)業(yè)發(fā)展中科技貢獻(xiàn)份額逐年加大,為發(fā)展現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)提供了強(qiáng)有力的支撐。
然而我市農(nóng)業(yè)科技發(fā)展總體上還處于初級(jí)階段,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展與先進(jìn)地區(qū)相比還存在較大差距,主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
雖然近年來,政府對(duì)“三農(nóng)”十分重視,每年投入逐步加大,但在促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展科技、興農(nóng)方面沒有制定出完整的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展統(tǒng)一規(guī)劃,投入只偏重基礎(chǔ)建設(shè)開發(fā),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)本區(qū)域現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展模式和目標(biāo)不夠清晰,涉農(nóng)部門之間缺乏統(tǒng)一的協(xié)調(diào)和配合,資金難以整合,各自為戰(zhàn)突出,因此在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面沒有統(tǒng)一規(guī)劃目標(biāo),形不成合力,限制了全市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展進(jìn)程。
我老秘網(wǎng)縣農(nóng)業(yè)項(xiàng)目長(zhǎng)期以來重基礎(chǔ)建設(shè),輕產(chǎn)業(yè)發(fā)展,重傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)生產(chǎn),輕科技提升,使農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化規(guī)模層次不高,規(guī)模不大,基礎(chǔ)薄弱,加之各類服務(wù)組織和服務(wù)體系不夠健全。難以增收增效。全縣10萬畝溝壩地,可謂旱澇保收,但種植單一,傳統(tǒng)耕作方式占主導(dǎo)地位,產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后,難以產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益,龍頭企業(yè)只能維持現(xiàn)狀,擴(kuò)大再生產(chǎn)能力較弱,小型農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工企業(yè)技術(shù)設(shè)備落后,生存困難。
農(nóng)民專業(yè)合作社的服務(wù)層次較低,目前我老秘網(wǎng)縣的農(nóng)民專業(yè)合作社大多以生產(chǎn)資料的采購(gòu)服務(wù)和組織農(nóng)產(chǎn)品統(tǒng)一銷售等初級(jí)合作為主,而入農(nóng)產(chǎn)品加工、技術(shù)培訓(xùn)、市場(chǎng)信息等農(nóng)民企盼的,對(duì)提高農(nóng)產(chǎn)品附加值、提高經(jīng)濟(jì)效益作用更大的合作,開展的較少。農(nóng)民專業(yè)合作社內(nèi)部運(yùn)作還很不規(guī)范,建立財(cái)務(wù)管理制度、建立合作社內(nèi)部控制制度、建立民主管理制度、按照農(nóng)民專業(yè)合作社財(cái)務(wù)制度進(jìn)行會(huì)計(jì)核算的比例仍然偏低。扶持農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展的力度不夠,各級(jí)財(cái)政對(duì)發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社的扶持資金較少,有關(guān)部門對(duì)合作社的扶持沒有完全形成合力。
在鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革后,鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技推廣部門,被“轉(zhuǎn)、并、撤”,鄉(xiāng)級(jí)農(nóng)技推廣“網(wǎng)破線斷”狀態(tài),農(nóng)業(yè)科技人才流失嚴(yán)重,沒有形成新的農(nóng)業(yè)科技推廣體系,影響了農(nóng)業(yè)科技的推廣和普及,不能充分發(fā)揮科技對(duì)農(nóng)業(yè)的貢獻(xiàn)作用,縣直涉農(nóng)部門農(nóng)業(yè)科技人才隊(duì)伍短缺乏、老化、青黃不接,政治生活待遇不高,缺乏激勵(lì)機(jī)制,其作用得不到充分發(fā)揮。
一是小額貸款公司少,農(nóng)民創(chuàng)業(yè)缺乏啟動(dòng)資金,商業(yè)貸款程序繁,利息高,擔(dān)保困難,不能適應(yīng)農(nóng)業(yè)季節(jié)性所需的企業(yè)資金需求。二是門檻高,貸款數(shù)額少,由于農(nóng)業(yè)企業(yè)多數(shù)為民營(yíng)企業(yè),土地使用權(quán)證、房產(chǎn)證等不完善。企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理?xiàng)l件不能滿足貸款要求。
現(xiàn)代農(nóng)業(yè)要求農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)?;⒓s化、機(jī)械化、要求土地集中連片開發(fā),現(xiàn)行土地政策是承包到戶,土地經(jīng)營(yíng)權(quán)可以在依法、自愿、有償?shù)那疤嵯逻M(jìn)行流轉(zhuǎn)。但在實(shí)際工作中,部分農(nóng)民小農(nóng)經(jīng)濟(jì)意識(shí)淡薄,存在戀土情結(jié)和“紅眼病”現(xiàn)象,加之土地流轉(zhuǎn)費(fèi)相對(duì)較低,農(nóng)民擔(dān)心今后的保障問題,而不愿進(jìn)行土地流轉(zhuǎn),從而使土地難以有效的集中,形不成規(guī)模經(jīng)營(yíng),限制了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展。
農(nóng)產(chǎn)品加工領(lǐng)域,產(chǎn)品設(shè)計(jì)、原料采購(gòu)、物流運(yùn)輸、訂單處理、批發(fā)經(jīng)營(yíng)、終端零售等完整產(chǎn)業(yè)鏈系統(tǒng)沒有建立,產(chǎn)品流通領(lǐng)域也缺乏完善的物流系統(tǒng)。
各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)該充分重視全縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展,把農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化科技化擺在重要的位置,加強(qiáng)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全縣農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化進(jìn)程。
應(yīng)該抓緊組織農(nóng)業(yè)各相關(guān)部門充分調(diào)研全市的農(nóng)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀,借鑒現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展先進(jìn)地區(qū)的經(jīng)驗(yàn),因地制宜,充分發(fā)揮我市資源優(yōu)勢(shì),在此基礎(chǔ)上建立健全全市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的長(zhǎng)期規(guī)劃,并制定相關(guān)配套政策措施,使全市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展合理、有序、可持續(xù)健康發(fā)展。
圍繞糧食、蔬菜、藥材、食用菌、特色養(yǎng)殖等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),進(jìn)一步加大推進(jìn)基地建設(shè),提高基地標(biāo)準(zhǔn)、打牢產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),在此基礎(chǔ)上,強(qiáng)力推進(jìn)農(nóng)業(yè)招商,以招商為載體,緊盯大型龍頭企業(yè),主動(dòng)對(duì)接,力爭(zhēng)在引進(jìn)龍頭企業(yè)上實(shí)現(xiàn)新突破。準(zhǔn)確把握國(guó)家新的投資重點(diǎn),完善項(xiàng)目?jī)?chǔ)備,進(jìn)一步加快跑省跑部力度,爭(zhēng)取更多對(duì)農(nóng)業(yè)發(fā)展具有支撐性的項(xiàng)目落戶我市,適時(shí)舉行和參加名優(yōu)產(chǎn)品展示展銷會(huì),做大做強(qiáng)產(chǎn)品品牌,把資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為品牌優(yōu)勢(shì),主打品牌效應(yīng)。加大政策扶持力度,著力扶持一批前景好、市場(chǎng)帶動(dòng)強(qiáng)的龍頭企業(yè)和農(nóng)民專業(yè)合作社,促其擴(kuò)規(guī)模、提檔次、升水平,提高其輻射帶動(dòng)力。
進(jìn)一步增強(qiáng)農(nóng)民專業(yè)合作社的發(fā)展能力,出臺(tái)并落實(shí)扶持農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展的政策措施,加快農(nóng)民專業(yè)合作社信息化建設(shè)步伐,建立完善網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺(tái),創(chuàng)建農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)加銷和信息化服務(wù)新機(jī)制,增強(qiáng)農(nóng)民專業(yè)合作社帶動(dòng)能力,提高農(nóng)民組織化水平。
加強(qiáng)基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)站、區(qū)域站建設(shè),建立激勵(lì)引導(dǎo)機(jī)制,大力推行農(nóng)技人員聯(lián)合作經(jīng)濟(jì)組織,聯(lián)企業(yè)、聯(lián)基地、聯(lián)專業(yè)大戶制度。健全農(nóng)作物病蟲害防控和植保專業(yè)化防治體系,提高社會(huì)化水平。加大農(nóng)村實(shí)用人才隊(duì)伍建設(shè),做好優(yōu)秀農(nóng)村實(shí)用人才培育工作,進(jìn)一步擴(kuò)大農(nóng)村實(shí)用人才隊(duì)伍。認(rèn)真組織實(shí)施農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)陽光工程、新型農(nóng)民科技培訓(xùn)、農(nóng)業(yè)專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)和農(nóng)民創(chuàng)業(yè)培訓(xùn),不斷增強(qiáng)農(nóng)民科學(xué)生產(chǎn)和就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力。
刑事技術(shù)調(diào)研報(bào)告篇十一
科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力,科技進(jìn)步是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的決定性因素。依靠科技進(jìn)步,發(fā)展高新技術(shù),實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,已成為今后農(nóng)業(yè)發(fā)展的主要出路。黨和政府從跨世紀(jì)的戰(zhàn)略高度將科技進(jìn)步提高到經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的“決定因素”和“關(guān)鍵地位”,力求在20~30年內(nèi),使我國(guó)達(dá)到中等發(fā)達(dá)國(guó)家水平。我國(guó)作為農(nóng)業(yè)大國(guó),農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步起著基礎(chǔ)的和關(guān)鍵的作用,直接關(guān)系到這一宏偉目標(biāo)能否實(shí)現(xiàn)。
然而,我國(guó)農(nóng)業(yè)也面臨嚴(yán)峻的形勢(shì)和巨大的挑戰(zhàn),最大的問題是自然資源的制約。要打破這一制約,就必須依靠科技,增強(qiáng)科技實(shí)力,提高科技貢獻(xiàn)率。國(guó)外農(nóng)業(yè)發(fā)達(dá)國(guó)家科技進(jìn)步對(duì)農(nóng)業(yè)貢獻(xiàn)所占的份額已達(dá)到60%~80%,而據(jù)統(tǒng)計(jì)我國(guó)才達(dá)到30%~40%,由此可知我們還存在較大差距。加之我市地處冷涼干旱地區(qū),生態(tài)環(huán)境脆弱,而耕地有機(jī)質(zhì)含量低,土壤板結(jié),少雨,缺水,資源漸呈枯竭。如何在有限的土地上提高單位面積的資源產(chǎn)出率,又降低成本,同時(shí)提高產(chǎn)品質(zhì)量與商品性,保護(hù)資源環(huán)境,滿足人們對(duì)生活越來越高的需要,依靠傳統(tǒng)方法是難以解決的,只有依靠科學(xué)技術(shù)進(jìn)步特別是高新技術(shù)的推廣應(yīng)用才能有效地加以解決.因此,科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步已成為世界農(nóng)業(yè)發(fā)展的根本動(dòng)力,技術(shù)進(jìn)步的程度已成為判斷農(nóng)業(yè)發(fā)達(dá)與否的根本標(biāo)志。
為了實(shí)現(xiàn)跨世紀(jì)科技進(jìn)步戰(zhàn)略,把握農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展和農(nóng)業(yè)技術(shù)產(chǎn)業(yè)化主攻方向,推廣先進(jìn)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)將大大促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力的發(fā)展,進(jìn)一步增強(qiáng)農(nóng)業(yè)綜合實(shí)力。
為了促進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣工作,有利于職能部門的科學(xué)決策,提高區(qū)域農(nóng)業(yè)高新技術(shù)發(fā)展?jié)摿?,探索我市農(nóng)業(yè)技術(shù)在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下發(fā)展途徑和對(duì)策,這將有利于加速我市農(nóng)業(yè)高新技術(shù)的產(chǎn)業(yè)化,形成優(yōu)勢(shì)、創(chuàng)出特色。面對(duì)新世紀(jì)的挑戰(zhàn),通過農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣,大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化,優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),達(dá)到提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的質(zhì)量和效益,促進(jìn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展,為人類的生存和社會(huì)的發(fā)展做出貢獻(xiàn)。
中國(guó)的農(nóng)業(yè)經(jīng)過了半個(gè)世紀(jì)的發(fā)展,取得了令人矚目的成就。我們正在進(jìn)行農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整,把優(yōu)質(zhì)、高效作為農(nóng)業(yè)新階段發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品的目標(biāo)。農(nóng)業(yè)發(fā)展的新階段不僅對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略、發(fā)展目標(biāo)、組織制度、技術(shù)體系等提出了變革要求,而且對(duì)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作也提出了新的挑戰(zhàn)和要求。因此,清醒地認(rèn)識(shí)當(dāng)前我國(guó)農(nóng)業(yè)推廣工作面臨的新形勢(shì),是調(diào)整農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作思路與對(duì)策的必要前提。
1.經(jīng)濟(jì)體制改革,加速了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
1992年,中國(guó)提出建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制。經(jīng)過10多年的深化改革,中國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)體制正在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的軌道上穩(wěn)步發(fā)展。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的目標(biāo)也將隨著中國(guó)加入wto后的形勢(shì)變化和要求從數(shù)量增長(zhǎng)型轉(zhuǎn)變?yōu)橘|(zhì)量效益型,順應(yīng)國(guó)內(nèi)和國(guó)際市場(chǎng)變化大宗農(nóng)產(chǎn)品供求與流通已轉(zhuǎn)移到靠市場(chǎng)調(diào)節(jié)的軌道上來已經(jīng)顯現(xiàn)。
2.科技體制改革,加劇了科技意識(shí)。
1985年以來,中國(guó)不斷進(jìn)行科技體制的改革。改革的主題是:以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向,調(diào)整科研方向要“有所為,有所不為”,發(fā)展科技產(chǎn)業(yè),要促進(jìn)科研與經(jīng)濟(jì)的結(jié)合。改革使科研單位不斷面向市場(chǎng),研究開發(fā)適于農(nóng)業(yè)法嶄新要求的科技產(chǎn)品并推廣應(yīng)用。科研單位、高等院校、農(nóng)業(yè)企業(yè)紛紛躋身農(nóng)業(yè)科技服務(wù)行列,農(nóng)業(yè)推廣領(lǐng)域競(jìng)爭(zhēng)加劇。
3.農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展,引發(fā)產(chǎn)業(yè)格局變化。
隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)對(duì)農(nóng)業(yè)的不斷引導(dǎo)和國(guó)內(nèi)外農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)需求的變化,中國(guó)的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)已經(jīng)走出了傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的圈子,轉(zhuǎn)而向開放性、市場(chǎng)型、外向型發(fā)展。農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略調(diào)整,使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)目標(biāo)由數(shù)量型向質(zhì)量效益型轉(zhuǎn)變;農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)使農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條和經(jīng)濟(jì)鏈條延長(zhǎng),提高了農(nóng)業(yè)總體效益;具有比較優(yōu)勢(shì)的農(nóng)產(chǎn)品走出國(guó)門,成為創(chuàng)匯的重要來源;這些變化促使農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作不僅要關(guān)注技術(shù)水平,更要關(guān)注知識(shí)、信息、觀念、技能等。
4.中國(guó)加入世貿(mào),使我們的農(nóng)業(yè)完全開放。
全球經(jīng)濟(jì)一體化和中國(guó)加入wto,使中國(guó)農(nóng)村面臨著一個(gè)更加開放的市場(chǎng)和更加激烈的競(jìng)爭(zhēng)。國(guó)外先進(jìn)的農(nóng)業(yè)技術(shù)和管理方式必將對(duì)我們的傳統(tǒng)技術(shù)、固有理念形成巨大的沖擊。而要應(yīng)對(duì)這種變化,并使中國(guó)的農(nóng)業(yè)與國(guó)際接軌,中國(guó)的農(nóng)業(yè)推廣工作必須著眼于農(nóng)業(yè)技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、信息、管理、法規(guī)、理念等知識(shí)和技能的高效整合與快速擴(kuò)散。這是新階段、新世紀(jì)、新形勢(shì)賦予農(nóng)業(yè)推廣的新任務(wù)。
隨著農(nóng)業(yè)、科技形勢(shì)的變化、農(nóng)業(yè)推廣環(huán)境也發(fā)生了新的變化。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展使推廣服務(wù)范圍不再是單純的技術(shù),而是整個(gè)農(nóng)村社會(huì)發(fā)展的需要。加入wto農(nóng)民對(duì)技術(shù)的選擇余地更大,技術(shù)競(jìng)爭(zhēng)更加劇烈。所有這些都要求農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作也必須做出相應(yīng)的調(diào)整。
1.農(nóng)業(yè)推廣體制要有變化。
此,農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作必須注意到推廣渠道的多元化帶來的新機(jī)遇,進(jìn)行多種推廣力量的整合,加大推廣力度,這在農(nóng)業(yè)技術(shù)知識(shí)更新加快、使用周期縮短的今天,對(duì)于提高推廣效益尤為重要。新的形勢(shì)要求中國(guó)建立新型推廣體制。新型的推廣模式應(yīng)該是多元化的,它包括三個(gè)組成部分:一部分是精干的國(guó)家推廣機(jī)構(gòu);第二部分是由科技型企業(yè)為代表的推廣機(jī)構(gòu)以幾大學(xué)和科研單位的推廣機(jī)構(gòu)組成;第三部分由民間組織和農(nóng)民技術(shù)員組成。
2.農(nóng)業(yè)推廣機(jī)制要有變化。
隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,推廣工作要由政府指令向著市場(chǎng)引導(dǎo)的咨詢服務(wù)發(fā)展。推廣機(jī)構(gòu)要按照市場(chǎng)和農(nóng)民的需求開展工作,要按照市場(chǎng)機(jī)制探索推廣新途徑,促進(jìn)技術(shù)由無償活動(dòng)轉(zhuǎn)向有償服務(wù),科技成果實(shí)行有償轉(zhuǎn)讓。同時(shí)對(duì)于一時(shí)難以取得效益又必不可缺的公益性技術(shù),如病蟲害預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)信息等,要繼續(xù)加強(qiáng)政府推廣的力度。要適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和國(guó)際規(guī)則給推廣工作帶來的新挑戰(zhàn),注重維護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)和不侵犯他人知識(shí)產(chǎn)權(quán),促進(jìn)行政推廣轉(zhuǎn)向法制推廣,指令性推廣轉(zhuǎn)向市場(chǎng)需求性推廣。
3.農(nóng)業(yè)推廣觀念要有變化。
今天的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣與過去傳統(tǒng)的推廣在內(nèi)涵上已有很大不同,新經(jīng)濟(jì)、新科技形勢(shì)下的農(nóng)業(yè)推廣正由過去單純的技術(shù)普及轉(zhuǎn)向?qū)r(nóng)民的全面知識(shí)教育和素質(zhì)提高。這是因?yàn)榻裉燹r(nóng)民需要的正是與經(jīng)濟(jì)有關(guān)的所有知識(shí)技能的整合。這就要求推廣人員也要不斷更新知識(shí)、提高自身的能力和素質(zhì)。不僅如此,由于技術(shù)知識(shí)等來源的多元化,現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)社會(huì)中的農(nóng)民在許多方面逐步超越專業(yè)推廣人員的能力,推廣人員在向農(nóng)民輸送技術(shù)、知識(shí)、技能的同時(shí),還必須注重向農(nóng)民學(xué)習(xí),并了解農(nóng)民的新需求,由單純技術(shù)人員的推廣變成有農(nóng)民參與的推廣。
4.農(nóng)業(yè)推廣方式要有變化。
國(guó)家推廣機(jī)構(gòu)應(yīng)通過政府渠道獲得推廣經(jīng)費(fèi)和工作經(jīng)費(fèi);科技型企業(yè)、大學(xué)、科研單位和民間組織、農(nóng)民技術(shù)員,則要按照市場(chǎng)機(jī)制實(shí)行有償服務(wù),科技成果實(shí)行有償轉(zhuǎn)讓。農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣要適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和國(guó)際規(guī)則給它帶來的新挑戰(zhàn),加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù),促進(jìn)依法推廣。
由于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的目標(biāo)已經(jīng)有單純的要求產(chǎn)量轉(zhuǎn)向追求質(zhì)量效益等多重目標(biāo),因此,農(nóng)業(yè)推廣工作目標(biāo)也要做出調(diào)整,要由過去追求數(shù)量轉(zhuǎn)向增加"三農(nóng)"收入提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)效益、提高農(nóng)民生活質(zhì)量、提高農(nóng)村生態(tài)環(huán)境質(zhì)量、提高農(nóng)產(chǎn)品在市場(chǎng)上的競(jìng)爭(zhēng)能力以及滿足更多層面的生活需要和促進(jìn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。
1.發(fā)展市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的農(nóng)業(yè)推廣觀念。
要在推廣工作中引入市場(chǎng)行為,培植農(nóng)戶參與觀念,發(fā)展并為農(nóng)民傳輸市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)有關(guān)的新觀念,如競(jìng)爭(zhēng)觀念、效益觀念、信息觀念、質(zhì)量觀念、誠(chéng)信觀念、法制觀念、可持續(xù)發(fā)展觀念、技術(shù)創(chuàng)新觀念和素質(zhì)創(chuàng)新觀念等。
2.調(diào)整農(nóng)業(yè)推廣工作的目標(biāo)內(nèi)容。
農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作目標(biāo)要定位到提高國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)能力和環(huán)境發(fā)展需要更廣泛的各個(gè)方面,這也是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)對(duì)推廣工作提出的戰(zhàn)略要求。要確立推廣法律化的觀念,技術(shù)創(chuàng)新的知識(shí)產(chǎn)權(quán)受法律保護(hù),公益性技術(shù)推廣也要根據(jù)wto等國(guó)際通行規(guī)則納入法制保護(hù)規(guī)范。
3.建立市場(chǎng)技術(shù)推廣的培養(yǎng)訓(xùn)練制度。
建立市場(chǎng)機(jī)制條件下高素質(zhì)推廣人才隊(duì)伍培養(yǎng)訓(xùn)練制度。要培養(yǎng)不同技術(shù)層次需要的推廣專家和人才,適應(yīng)加入wto競(jìng)爭(zhēng)需要,適應(yīng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整需要,適應(yīng)科學(xué)技術(shù)快速發(fā)展的需要,使推廣人員不斷更新知識(shí),調(diào)整知識(shí)結(jié)構(gòu),滿足技術(shù)競(jìng)爭(zhēng)、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展等多方面的需要。
4.調(diào)整農(nóng)業(yè)推廣工作的方式方法。
充分運(yùn)用現(xiàn)代技術(shù)(網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、信息技術(shù)、媒體手段等)武裝技術(shù)推廣部門的條件和手段,要使推廣人員不斷發(fā)展和運(yùn)用雙向溝通和農(nóng)戶參與的推廣方法,提高推廣工作效率,強(qiáng)化農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作的經(jīng)濟(jì)行為職能,使之始終為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)民增收服務(wù)。
5.農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣示范工作要針對(duì)區(qū)域生態(tài)特點(diǎn)和經(jīng)濟(jì)需要。
不同類型區(qū)域有不同區(qū)域經(jīng)濟(jì)特點(diǎn)和不同的經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)帶,因此,有不同的技術(shù)需求和不同的推廣目標(biāo),項(xiàng)目選擇和技術(shù)組合必須有針對(duì)性。設(shè)計(jì)技術(shù)推廣方案就要考慮推廣示范區(qū)域的特點(diǎn)。根據(jù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的特點(diǎn)和代表性選擇農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣示范課題。做到兩個(gè)結(jié)合。即:。
推廣目標(biāo)與區(qū)域性結(jié)合——強(qiáng)調(diào)農(nóng)業(yè)增效和農(nóng)民增收;
示范內(nèi)容與區(qū)域性結(jié)合——強(qiáng)調(diào)結(jié)構(gòu)調(diào)整和持續(xù)發(fā)展。
6.突出農(nóng)戶在推廣體系中的核心作用。
農(nóng)戶是中國(guó)當(dāng)前農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)體系的最基本生產(chǎn)單元,也是技術(shù)推廣工作的主要對(duì)象和實(shí)踐者。農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作圍繞農(nóng)戶為中心,把農(nóng)戶參與當(dāng)作重要的推廣內(nèi)容,如組織若干骨干農(nóng)戶參加技術(shù)示范,并為他們建立示范戶檔案。系統(tǒng)、動(dòng)態(tài)地了解農(nóng)戶的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)和技術(shù)成分變化。根據(jù)農(nóng)戶的需要遴選技術(shù)組合、安排技術(shù)示范內(nèi)容和方案、設(shè)計(jì)技術(shù)項(xiàng)目。依靠農(nóng)戶的配合開展技術(shù)示范和觀摩活動(dòng)。
7.農(nóng)民培訓(xùn)是推廣成功的關(guān)鍵,在培訓(xùn)中強(qiáng)調(diào)推廣人員與農(nóng)民雙向溝通。
采取培訓(xùn)觀摩和技術(shù)指導(dǎo)相結(jié)合的交流方式,增加推廣人員與農(nóng)戶的接觸機(jī)會(huì),按照農(nóng)戶的需要搞培訓(xùn),借助農(nóng)戶方便形式搞觀摩,深化培訓(xùn)交流的效果。
8.通過技術(shù)觀摩強(qiáng)化農(nóng)戶參與能力。
農(nóng)民是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的主體,是推廣中最活躍的因素。技術(shù)示范活動(dòng)始終要求農(nóng)民的參與和實(shí)施。示范樣板放到農(nóng)戶的田間地頭。這樣提高了示范交流的效果,通過農(nóng)民的參與反饋即提高了示范方案的適用性、合理性又為推廣工作奠定了良好的群眾基礎(chǔ)。
9.利用大眾媒體推動(dòng)技術(shù)傳播。利用廣播、電視、報(bào)紙等媒體宣傳,在更大范圍規(guī)模上,擴(kuò)大項(xiàng)目和技術(shù)的社會(huì)影響達(dá)到增加農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、發(fā)展的收入。
刑事技術(shù)調(diào)研報(bào)告篇十二
根據(jù)宣區(qū)人才[20xx]1號(hào)文件要求,我委對(duì)全區(qū)農(nóng)業(yè)從業(yè)人員進(jìn)行了綜合調(diào)研,現(xiàn)將調(diào)研結(jié)果匯報(bào)如下。
**區(qū)轄26個(gè)鎮(zhèn)鄉(xiāng)辦事處,177個(gè)村,42個(gè)社區(qū)。總?cè)丝?6.1萬人,其中農(nóng)業(yè)人口69.2萬人,農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力45萬人?,F(xiàn)有各類實(shí)用人才1.55萬人。
(一)開展多種培訓(xùn),努力培養(yǎng)農(nóng)村實(shí)用人才。
1、組織開展新型農(nóng)民培訓(xùn)。根據(jù)我區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)特點(diǎn)及農(nóng)民需求安排新型農(nóng)民培訓(xùn)內(nèi)容,授課方式多樣,內(nèi)容通俗易懂。簡(jiǎn)單、實(shí)用,操作性強(qiáng),讓農(nóng)民一聽就懂,一學(xué)就會(huì)。近幾年來,我們不斷拓寬培訓(xùn)面、增大培訓(xùn)力度,20xx年共組織農(nóng)民培訓(xùn)910場(chǎng)次,培訓(xùn)農(nóng)民達(dá)8萬多人次。
2、開展對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)人員系統(tǒng)的專業(yè)培訓(xùn)。每年市區(qū)農(nóng)委都舉辦農(nóng)技人員培訓(xùn)班,請(qǐng)農(nóng)業(yè)院校、農(nóng)業(yè)科研機(jī)構(gòu)的教授為農(nóng)技人員集中培訓(xùn)。分析講解當(dāng)前最新的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)形勢(shì)、種養(yǎng)殖技術(shù)。通過培訓(xùn),讓農(nóng)技人員學(xué)習(xí)了解最新的農(nóng)業(yè)科研成果,提高自身的業(yè)務(wù)水平,增強(qiáng)為農(nóng)服務(wù)的本領(lǐng)。
3、組織農(nóng)技人員開展包村聯(lián)戶。廣大農(nóng)技人員按照包村聯(lián)戶制度要求,每人聯(lián)系10個(gè)大戶和一個(gè)村,進(jìn)村入戶,深入田間地頭與大戶進(jìn)行面對(duì)面、手把手的技術(shù)指導(dǎo)和服務(wù),培養(yǎng)他們成為種、養(yǎng)殖能手。今年參加包村聯(lián)戶的農(nóng)技人員219人,聯(lián)系服務(wù)2184戶。
4、組建農(nóng)業(yè)科技人才咨詢服務(wù)團(tuán)。根據(jù)全區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的實(shí)際情況,開展"送科技下鄉(xiāng)"等各類咨詢服務(wù)活動(dòng)。通過專家答疑、播放光盤、散發(fā)科技資料等現(xiàn)場(chǎng)培訓(xùn)形式,為農(nóng)民解疑答惑,每年發(fā)放技術(shù)資料20余萬份。
(二)樹立典型,帶動(dòng)發(fā)展農(nóng)村實(shí)用人才。
堅(jiān)持公平、公正、公開的選拔原則,注意發(fā)掘先進(jìn)典型人物,樹立一批科技素質(zhì)高、"雙帶"能力強(qiáng)、社會(huì)影響力大的農(nóng)村實(shí)用人才典型。及時(shí)利用廣播電視、報(bào)紙雜志、專業(yè)網(wǎng)站等媒體,大力宣傳優(yōu)秀實(shí)用人才科技致富、艱苦奮斗的事跡,表彰他們的成績(jī),增強(qiáng)他們的榮譽(yù)感,激發(fā)他們的熱情。通過"土專家"、"田秀才"現(xiàn)身說法,介紹自己的典型事例及取得的經(jīng)濟(jì)效益,激發(fā)農(nóng)民學(xué)科技、用科技的積極性,實(shí)現(xiàn)"樹立一批典型,帶動(dòng)一方群眾,發(fā)展一片經(jīng)濟(jì)"的人才效應(yīng)。
(三)依托協(xié)會(huì),發(fā)展壯大農(nóng)村實(shí)用人才隊(duì)伍。
積極引導(dǎo)實(shí)用人才創(chuàng)辦各種協(xié)會(huì)或農(nóng)民專業(yè)合作社組織,將同行業(yè)實(shí)用人才組織起來,引導(dǎo)他們搞好聯(lián)合經(jīng)營(yíng),改變實(shí)用人才分散狀態(tài),發(fā)揮群體優(yōu)勢(shì),實(shí)現(xiàn)農(nóng)村科技資源有效共享、共同致富。通過建立專業(yè)合作社、扶持農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)和建設(shè)農(nóng)業(yè)科技示范園等形式,為人才發(fā)揮用武之地搭建舞臺(tái)。目前,我區(qū)建立糧油、植保、畜牧、蔬菜、茶葉等農(nóng)民專業(yè)合作社370個(gè),集聚各類農(nóng)村實(shí)用人才,擴(kuò)大了技術(shù)輻射半徑。另外,區(qū)級(jí)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)數(shù)量也不斷增加,目前已達(dá)163家。農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)在品種更新、產(chǎn)銷對(duì)接、優(yōu)質(zhì)服務(wù)等方面做了大量工作,同時(shí)也培養(yǎng)了一批科技示范戶和致富帶頭人。如我區(qū)朱橋鄉(xiāng)種植大戶吳本生,成立了建成糧油合作社,帶動(dòng)周邊農(nóng)戶科學(xué)種田,通過土地流轉(zhuǎn)進(jìn)行規(guī)模種植,建立自己的稻米加工企業(yè)--本生米業(yè),形成生產(chǎn)-加工-銷售一條龍服務(wù),已成為我區(qū)糧油生產(chǎn)龍頭企業(yè)。
(四)完善激勵(lì)機(jī)制,激發(fā)創(chuàng)業(yè)活力。
為充分調(diào)動(dòng)實(shí)用人才的主動(dòng)性和創(chuàng)造力,建立物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)和精神獎(jiǎng)勵(lì)相結(jié)合的多元化激勵(lì)機(jī)制。中國(guó)共產(chǎn)黨**區(qū)委《關(guān)于進(jìn)一步加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的決定》文件精神,鼓勵(lì)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、專業(yè)農(nóng)戶、農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人領(lǐng)辦和創(chuàng)辦農(nóng)民專業(yè)合作社,凡被評(píng)定為國(guó)家級(jí)、省級(jí)、市級(jí)示范農(nóng)民專業(yè)合作社的,當(dāng)年給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)20萬元、5萬元、2萬元;對(duì)當(dāng)年被評(píng)為全區(qū)優(yōu)秀農(nóng)民專業(yè)合作社分別一次性獎(jiǎng)勵(lì)1萬元。鼓勵(lì)和支持農(nóng)民專業(yè)合作社開展基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),每年統(tǒng)籌安排150萬元以上的專項(xiàng)資金,以項(xiàng)目的形式扶持2-3家規(guī)范化程度高、帶動(dòng)力強(qiáng)的農(nóng)民專業(yè)合作社用于核心示范區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。開展區(qū)級(jí)優(yōu)秀實(shí)用人才、種養(yǎng)大戶、農(nóng)村科技經(jīng)營(yíng)示范戶等評(píng)選活動(dòng),使他們感受到黨和政府的重視和關(guān)心,激發(fā)實(shí)用人才創(chuàng)業(yè)的熱情。利用專欄、報(bào)紙、廣播、電視等媒體,重點(diǎn)宣傳一批優(yōu)秀實(shí)用人才帶動(dòng)周圍農(nóng)民致富的先進(jìn)事跡和成功經(jīng)驗(yàn),擴(kuò)大實(shí)用人才的影響力和知名度,增強(qiáng)實(shí)用人才榮譽(yù)感。
(一)取得經(jīng)驗(yàn)。
十年樹木,百年樹人。農(nóng)村實(shí)用人才培養(yǎng)必須注重發(fā)揮典型的示范帶動(dòng)作用。農(nóng)村實(shí)用人才培養(yǎng)是一個(gè)循序漸進(jìn)的過程。人才培養(yǎng),從外界強(qiáng)化各種措施只是一個(gè)方面,更重要的是通過典型引導(dǎo)使培養(yǎng)對(duì)象從主觀上形成一種強(qiáng)烈愿望,進(jìn)而形成一種內(nèi)在的'動(dòng)力、成才的氛圍。抓農(nóng)村實(shí)用人才培養(yǎng),不論采取何種模式,典型示范的作用不能忽視。
(二)存在問題。
隨著我區(qū)農(nóng)村實(shí)用人才隊(duì)伍建設(shè)工作深入推進(jìn),一些困難和問題嚴(yán)重影響和制約著我區(qū)農(nóng)村實(shí)用人才隊(duì)伍建設(shè)工作進(jìn)一步發(fā)展:
一是農(nóng)業(yè)從業(yè)人員年齡老化。我區(qū)農(nóng)業(yè)從業(yè)人員年齡相對(duì)老化,生產(chǎn)操作是傳統(tǒng)技術(shù),老法老樣偏多,跟不上形勢(shì)發(fā)展的需要,迫切需要加強(qiáng)繼續(xù)教育。同時(shí)拔尖人才、科技致富領(lǐng)頭人才的數(shù)量很少,二三十歲的年輕人基本上外出打工或就地從事其他非農(nóng)行業(yè),在家從事農(nóng)業(yè)的實(shí)用人才年齡大部分都在四十歲以上,缺乏創(chuàng)新精神。
二是農(nóng)業(yè)從業(yè)人員水平較低。農(nóng)村分布面很散,普通農(nóng)民多,水平較低,多為分散型作業(yè),且生產(chǎn)品種多樣。需要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村勞動(dòng)力的專業(yè)技術(shù)培訓(xùn),提高農(nóng)民素質(zhì),但目前培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)不足,工作開展難度大。
三是農(nóng)業(yè)從業(yè)人員文化層次低。初中以下文化程度的人員比例較高,而大中專、高中級(jí)職稱人員少之又少,沒有扎實(shí)的文化知識(shí),加之視野狹窄,小農(nóng)意識(shí)強(qiáng),很難適應(yīng)新形勢(shì)下新農(nóng)村環(huán)保型、效益型、集約型、外向型農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的需要。
1、以提高素質(zhì),優(yōu)化結(jié)構(gòu),激活存量,擴(kuò)大總量,完善機(jī)制為重點(diǎn),進(jìn)一步整合教育培訓(xùn)資源,完善教育培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò),著力培養(yǎng)一大批高學(xué)歷、懂技術(shù)、善經(jīng)營(yíng)、會(huì)管理的致富帶頭人。
2、以繁榮農(nóng)村經(jīng)濟(jì)為重點(diǎn),擴(kuò)大規(guī)模,優(yōu)化結(jié)構(gòu),使農(nóng)村實(shí)用人才總量大幅度增加,結(jié)構(gòu)日趨合理,素質(zhì)不斷增強(qiáng),基本建立與全區(qū)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展相適應(yīng)的農(nóng)村實(shí)用人才隊(duì)伍和培養(yǎng)體系。
3、更新創(chuàng)業(yè)理念、增強(qiáng)創(chuàng)業(yè)意識(shí)、掌握創(chuàng)業(yè)技能,提高創(chuàng)業(yè)能力,促進(jìn)農(nóng)村創(chuàng)業(yè)人才提高經(jīng)營(yíng)水平、擴(kuò)大經(jīng)營(yíng)規(guī)模、領(lǐng)辦合作經(jīng)濟(jì)組織、創(chuàng)辦農(nóng)業(yè)企業(yè),帶動(dòng)更多人就業(yè),促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。
1、完善扶助機(jī)制,創(chuàng)建良好環(huán)境。一是服務(wù)上支持。建立分工合作、資源共享、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、整體聯(lián)動(dòng)的開放式農(nóng)技推廣服務(wù)協(xié)作新機(jī)制。二是技術(shù)上支持。加強(qiáng)與高等院校的聯(lián)系,打造"技術(shù)+基地"的人才培養(yǎng)模式,充分發(fā)揮院校農(nóng)業(yè)專家、科技人才的技術(shù)優(yōu)勢(shì)。三是資金上支持。對(duì)進(jìn)行特色農(nóng)業(yè)開發(fā)、有較大發(fā)展?jié)摿Φ捻?xiàng)目,積極爭(zhēng)取信用社等金融部門的支持,使農(nóng)業(yè)小額貸款向?qū)嵱萌瞬艃A斜,給予資金扶持。
2、完善聚才機(jī)制,擴(kuò)張人才總量。以農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展為導(dǎo)向,進(jìn)一步加大人才引進(jìn)、培養(yǎng)和使用的工作力度,為建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村提供全方位的人才服務(wù)和智力支撐。
3、加大宣傳力度,營(yíng)造重才用才氛圍。通過各種形式,認(rèn)真組織人才工作宣傳報(bào)道,及時(shí)報(bào)道我區(qū)人才培養(yǎng)、吸引、使用和流動(dòng)等環(huán)節(jié)以及在人才環(huán)境營(yíng)造、人才激勵(lì)和保障等方面采取的新舉措、新成效,大力營(yíng)造重才用才的良好氛圍。
刑事技術(shù)調(diào)研報(bào)告篇十三
高中的信息技術(shù)學(xué)科不僅要求教會(huì)掌握技能,更承擔(dān)著學(xué)業(yè)水平測(cè)試的重任,但是由于學(xué)生對(duì)信息技術(shù)學(xué)科認(rèn)識(shí)的不足以及教師的認(rèn)識(shí)也有偏差,導(dǎo)致這門年輕的科目逐漸演變成為“四不像”,既不同于傳統(tǒng)科目那樣,卻也沒有自身的特點(diǎn)。針對(duì)這種情況,本次調(diào)查重點(diǎn)先從教師入手,尋找教學(xué)方面的原因并分析對(duì)策。
為了保證調(diào)查數(shù)據(jù)的真實(shí)性和有效性,以及高中老師群體的特殊性,筆者在設(shè)計(jì)調(diào)查問卷的時(shí)候,采用網(wǎng)上在線調(diào)查的方式,這樣便于老師們的操作和筆者后期結(jié)果的統(tǒng)計(jì)。本次調(diào)查一共抽取了城鄉(xiāng)的幾所學(xué)校,在抽取這些學(xué)校的時(shí)候考慮了城鄉(xiāng)差別和學(xué)生素質(zhì)的差別。通過這樣的設(shè)計(jì),基本能反映各個(gè)學(xué)校的基本教學(xué)情況。
本次調(diào)查,共設(shè)計(jì)問題6個(gè),爭(zhēng)取能較全面地調(diào)查出想要的結(jié)果,調(diào)查結(jié)果主要采用在線調(diào)查網(wǎng)站自動(dòng)生成的圖表呈現(xiàn),結(jié)果分析如下:
1.您對(duì)自己目前使用的教學(xué)方法是否滿意?a不滿意(6.26%)?搖b不太滿意(43.75%)。
本題主要調(diào)查信息技術(shù)老師對(duì)自己目前采用的教學(xué)方法是否滿意,目的是想知道他們對(duì)于目前自己教學(xué)的心理狀態(tài)。選擇“很滿意”的人占的比例很少,大部分人對(duì)自己的教學(xué)方法態(tài)度是有一定保留的,另外,通過筆者采取的對(duì)話交流得知,選擇“較滿意”的50%,其實(shí)更多的不是對(duì)教學(xué)本身滿意,因?yàn)樯险n根本達(dá)不到想要的效果。
2.您是否愿意去嘗試別的教學(xué)方法?a非常愿意(25%)。
b可以試試(62.5%)?搖c不太敢嘗試,怕學(xué)生不適應(yīng)(12.5%)?搖d很滿意,不愿意,習(xí)慣了(0)。
選d的人是沒有的,也就是說沒有人對(duì)自己的教學(xué)方法特別滿意的,大部分人還是表示愿意去嘗試其它的教學(xué)法的,但也有一小部分人選擇了“不太敢嘗試,怕學(xué)生不適應(yīng)”。對(duì)于選擇此項(xiàng)的老師,其實(shí)他們的心理很好理解,學(xué)生的習(xí)慣在短時(shí)間內(nèi)可能很難改變過來,而高中的信息技術(shù)有一個(gè)過關(guān)測(cè)試,所以這部分老師可能由于學(xué)生的素質(zhì)原因,萬一學(xué)生適應(yīng)不了新的教學(xué)方法,耽誤了信息技術(shù)學(xué)業(yè)水平測(cè)試。
3.如果遇到學(xué)生向您提的問題,您一時(shí)無法回答時(shí),您一般會(huì)采取什么措施?(多選)。
a.要求學(xué)生自己查資料,獨(dú)立探索答案或者問題(31.26%)。
b.鼓勵(lì)學(xué)生進(jìn)行討論,共同尋找答案或解決方法(62.5%)。
c.在自己找到答案或解決方法時(shí)再告訴學(xué)生(43.75%)。
d.說一個(gè)大概的解答(12.5%)。
當(dāng)學(xué)生遇到問題而老師一時(shí)無法回答的時(shí)候,一般情況下,老師會(huì)采取是什么措施呢?從調(diào)查數(shù)據(jù)來看,絕大部分老師選擇“鼓勵(lì)學(xué)生們進(jìn)行討論,共同尋找答案或解決辦法”,還有31.25%的老師選擇“要求學(xué)生自己查閱資料,獨(dú)立探索答案和解決方法”,這兩種老師的出發(fā)點(diǎn)都是鼓勵(lì)學(xué)生去自主學(xué)習(xí),但是不同的是:前者鼓勵(lì)小組合作,后者則是單兵作戰(zhàn),相對(duì)而言,在信息技術(shù)課上,小組合作探究可能是比較好的方法。這個(gè)從后期的對(duì)學(xué)生的調(diào)查就可以看出來。
4.您認(rèn)為信息技術(shù)課堂到底希望達(dá)到一個(gè)什么樣的目標(biāo)?(多選題)。
a.使學(xué)生掌握基本的操作技能(56.25%)。
b.使學(xué)生掌握一些基本原理(25%)。
c.提升學(xué)生信息素養(yǎng)(81.26%)。
d.其他(31.25%)。
信息技術(shù)是一門年輕的科目,但和傳統(tǒng)科目一樣遵循教學(xué)的三大目標(biāo),即;知識(shí)目標(biāo)、技能目標(biāo)、情感目標(biāo)。從調(diào)查數(shù)據(jù)來看,選擇“提升學(xué)生的信息素養(yǎng)”的人次最多,達(dá)到81.25%,這說明在信息技術(shù)課上,大家還是比較重視學(xué)生信息素養(yǎng)方面的培養(yǎng)的,但是信息素養(yǎng)的培養(yǎng),需要很好的方法才行。這也正是我們老師目前最欠缺的。
5.您認(rèn)為在信息技術(shù)課中遇到的最大困難是什么?(多選題)。
a.不熟悉新課程的內(nèi)容(6.25%)。
b.不善于組織探究式、合作式學(xué)習(xí)(31.25%)。
c.不知道怎樣才能將新課程理念轉(zhuǎn)化成教學(xué)實(shí)踐(68.75%)。
d.不清楚怎樣開發(fā)課程資源(25%)。
從調(diào)查數(shù)據(jù)看,有68.75%的人次選擇了“不知道怎么樣才能將新課程理念轉(zhuǎn)化為教學(xué)實(shí)踐”,25%的人次選擇“不清楚怎么開發(fā)課程資源”,31.25%人次選擇“不善于組織探究式、合作式學(xué)習(xí)”,僅有很少一部分人選擇“不熟悉新課程的內(nèi)容”。其實(shí)根據(jù)這些數(shù)據(jù),我們不難看出,不管是選哪個(gè)選項(xiàng),都是出于對(duì)課程和課堂的探索與實(shí)踐,理論來源于實(shí)踐,效果也由實(shí)踐產(chǎn)出。
6.對(duì)于您所教授的的理論知識(shí),大多數(shù)同學(xué)()。
a.完全可以記?。?.25%)?搖。
b.可以大部分記?。?3.75%)?搖c.只能記住一小部分(50%)。
本題主要是測(cè)試就目前老師所采取的教學(xué)方法,學(xué)生上課掌握的情況。通過實(shí)際案例可以看出,可以完全記住的同學(xué)是比較少的,有一般的老師反映只能記住“一小部分”,筆者認(rèn)為,這主要是由于老師上課所采用的方法可能存在問題,提不起學(xué)生興趣,導(dǎo)致信息課對(duì)他們來說就像雞肋,這種現(xiàn)象很可怕。
學(xué)生的學(xué)習(xí)能力,學(xué)生是鮮活的學(xué)習(xí)群體,他們接受新事物的能力是比我們想像的要好。因此,在這方面,老師們應(yīng)該多多加以引導(dǎo)。
刑事技術(shù)調(diào)研報(bào)告篇十四
隨著科技的發(fā)展,伴隨工業(yè)自動(dòng)化的提高,機(jī)電產(chǎn)品技術(shù)日新月異,加之機(jī)電產(chǎn)品的普及和科技含量的提高,機(jī)電技術(shù)應(yīng)用行業(yè)從業(yè)人員勢(shì)必從數(shù)量上有很大的增長(zhǎng)和素質(zhì)上有更高的要求,當(dāng)然機(jī)電技術(shù)應(yīng)用行業(yè)從業(yè)人員的競(jìng)爭(zhēng)也會(huì)日趨激烈,市場(chǎng)呼喚更多高素質(zhì)的機(jī)電技術(shù)應(yīng)用人才。
近期,從行業(yè)部門公布的勞動(dòng)力市場(chǎng)的用工數(shù)據(jù)反映,機(jī)電類專業(yè)的熟練技術(shù)工人缺口很大,尤其是中高級(jí)機(jī)電技術(shù)人才緊缺最為明顯,其工資收入已經(jīng)能和高學(xué)歷收入相媲美了。據(jù)權(quán)威部門預(yù)測(cè),未來相當(dāng)長(zhǎng)一段時(shí)間這種趨勢(shì)是較難改變的。
從我校近幾年的學(xué)生的實(shí)習(xí)、就業(yè)跟蹤情況上看,機(jī)電技術(shù)應(yīng)用專業(yè)的畢業(yè)生就業(yè)和在校生實(shí)習(xí)的情況是相當(dāng)良好的,就業(yè)率都在98%以上。尤其是今年機(jī)電技術(shù)應(yīng)用專業(yè)畢業(yè)生供不應(yīng)求,在六月初,機(jī)電技術(shù)應(yīng)用專業(yè)畢業(yè)生都與用人單位、企業(yè)簽定了用工協(xié)議。
在國(guó)家職業(yè)教育政策的引導(dǎo)下,隨著職業(yè)教育的升溫,越來越多的人對(duì)職業(yè)教育有了更新的認(rèn)識(shí)。社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,科技進(jìn)步對(duì)人才培養(yǎng)提出了新的要求,終身從事一種工種已一去不復(fù)返,因此我們培養(yǎng)的學(xué)生不僅具有一種工種崗位能力,還必須同時(shí)具有跨崗能力,學(xué)習(xí)化的社會(huì)已形成,終身教育培訓(xùn)已成為必然。
隨著人們觀念的轉(zhuǎn)變,越來越多的人將會(huì)接受職業(yè)教育。由于機(jī)電技術(shù)應(yīng)用專業(yè)的廣闊就業(yè)前景和市場(chǎng)需求,必然會(huì)有大批接受職業(yè)教育和培訓(xùn)的人選擇機(jī)電技術(shù)應(yīng)用專業(yè),該專業(yè)的生源前景是相當(dāng)廣闊的。
制造業(yè)不僅在生產(chǎn)過程中需要大量的機(jī)電人才,而且生產(chǎn)出的機(jī)電產(chǎn)品在使用過程中,也需要更多的機(jī)電人才作技術(shù)支撐。在新一輪產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中,中西部主要城市把現(xiàn)代制造業(yè)作為結(jié)構(gòu)調(diào)整的支柱產(chǎn)業(yè)。其中,農(nóng)機(jī)制造業(yè)產(chǎn)值位列第三位,國(guó)家農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼政策有利于農(nóng)機(jī)產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。南江縣作為一個(gè)農(nóng)村勞務(wù)輸出大縣,有大量農(nóng)村剩余勞動(dòng)力需要培訓(xùn)轉(zhuǎn)移。南江年輸出農(nóng)民工近20萬人,其中5%的農(nóng)民工就業(yè)于機(jī)電行業(yè)需要崗前培訓(xùn),學(xué)校周邊10多家生產(chǎn)加工企業(yè)從事機(jī)電技術(shù)的員工需要技能提升培訓(xùn)。南江縣團(tuán)結(jié)電力有限責(zé)任公司、上海恒祥電梯有限公司、新加坡ite工藝教育局與我校建立校企深度合作關(guān)系,投入設(shè)備、技術(shù)、實(shí)訓(xùn)場(chǎng)所及就業(yè)市場(chǎng)。同時(shí),學(xué)校地處“重慶-成都-西安”經(jīng)濟(jì)圈的中心位置,區(qū)域內(nèi)的裝備制造業(yè)、加工業(yè)等支柱產(chǎn)業(yè)與縣域內(nèi)招商引資企業(yè)都需要大量機(jī)電技術(shù)人才,這為學(xué)校機(jī)電專業(yè)及專業(yè)群的發(fā)展提供了強(qiáng)大的產(chǎn)業(yè)支撐。機(jī)電專業(yè)開辦10余年來為南江礦業(yè)集團(tuán)、南威集團(tuán)、南江縣團(tuán)結(jié)電力有限責(zé)任公司、上海恒祥電梯有限公司以及成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)、西三角(重慶—成都—西安)、長(zhǎng)三角、珠三角的知名企業(yè)培養(yǎng)了近4000名技術(shù)工人和行業(yè)骨干。
學(xué)校機(jī)電技術(shù)應(yīng)用專業(yè)具有多年的辦學(xué)經(jīng)驗(yàn),形成了自己鮮明的辦學(xué)特色,具備了辦好機(jī)電技術(shù)應(yīng)用專業(yè)的各項(xiàng)條件。機(jī)電專業(yè)在校生規(guī)模大,專業(yè)師資隊(duì)伍強(qiáng),專業(yè)設(shè)施設(shè)備配套齊全,基本能滿足機(jī)電專業(yè)學(xué)生實(shí)驗(yàn)和實(shí)訓(xùn);學(xué)校是巴中市較早開設(shè)機(jī)電的學(xué)校之一,已列為巴中市重點(diǎn)發(fā)展二產(chǎn)業(yè)的職業(yè)技術(shù)學(xué)校,學(xué)校將以機(jī)電技術(shù)應(yīng)用專業(yè)為龍頭,以建設(shè)好機(jī)電公共實(shí)訓(xùn)基地為契機(jī),進(jìn)一步促進(jìn)機(jī)電技術(shù)應(yīng)用專業(yè)的發(fā)展,并以此帶動(dòng)學(xué)校的整體發(fā)展。
1.專業(yè)師資強(qiáng)。
機(jī)電技術(shù)專業(yè)師資隊(duì)伍強(qiáng),現(xiàn)有專兼職教師53人,中高級(jí)教師32人,市、縣學(xué)科帶頭人3人,本科比例95%,“雙師型”教師比例80%,實(shí)訓(xùn)指導(dǎo)指導(dǎo)教師(技師、高級(jí)工)8名;專業(yè)教師教學(xué)科研水平高,機(jī)電類職業(yè)資格考評(píng)員8人。
2.專業(yè)設(shè)備優(yōu)。
機(jī)電技術(shù)應(yīng)用專業(yè)的設(shè)施設(shè)備齊全,基本上能滿足該專業(yè)學(xué)生的實(shí)驗(yàn)和實(shí)訓(xùn)要求。機(jī)電技術(shù)應(yīng)用專業(yè)現(xiàn)有校內(nèi)實(shí)訓(xùn)基地一個(gè),其包括有:電梯安裝與維護(hù)實(shí)訓(xùn)車間、數(shù)控實(shí)訓(xùn)車間、機(jī)械加工車間、鉗工實(shí)訓(xùn)車間、焊工實(shí)訓(xùn)車間、數(shù)控仿真實(shí)訓(xùn)室,機(jī)械系統(tǒng)拆裝仿真實(shí)訓(xùn)室、電梯安裝與維護(hù)仿真實(shí)訓(xùn)室以及配套的專業(yè)設(shè)備有:電子電工、電力拖動(dòng)、制冷制熱、電力拖動(dòng)、家用電器、機(jī)電專業(yè)教室、多媒體教室、cad繪圖室、plc實(shí)訓(xùn)室等近二十余個(gè)實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)場(chǎng)所和相當(dāng)數(shù)量的校外實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)基地。
機(jī)電技術(shù)應(yīng)用專業(yè)聯(lián)辦單位主要是從事機(jī)電產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、維修的企業(yè)和勞動(dòng)職能部門等。我們通過對(duì)社會(huì)和畢業(yè)生的跟蹤調(diào)查,相關(guān)行業(yè)的深入調(diào)查,了解到機(jī)電技術(shù)應(yīng)用專業(yè)的畢業(yè)生所從事的工作主要以下四種:一是進(jìn)入各型機(jī)電產(chǎn)品生產(chǎn)、加工的企業(yè);二是受雇于個(gè)體機(jī)電維修部;三是自己獨(dú)立開業(yè)從事于機(jī)電產(chǎn)品的加工與服務(wù)工作;四是從事機(jī)電技術(shù)應(yīng)用相關(guān)行業(yè)的工作;還有部分學(xué)生進(jìn)入高職深造。
我們經(jīng)過向南江及省外(如南江團(tuán)結(jié)電力有限責(zé)任公司、南江礦業(yè)集團(tuán)、南威集團(tuán)、重慶宗申集團(tuán)、上海恒祥電梯有限公司、深圳富士康集團(tuán)以及蘇州工業(yè)園區(qū)等)大、中、小型機(jī)電行業(yè)及相關(guān)行業(yè)進(jìn)行深入調(diào)查,并根據(jù)畢業(yè)生信息反饋,了解到機(jī)電類專業(yè)的畢業(yè)生就業(yè)面是十分廣泛的,社會(huì)市場(chǎng)的需求量是相當(dāng)大的。
結(jié)論。
機(jī)電技術(shù)應(yīng)用專業(yè)從行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀和趨勢(shì)看,其前景是光明的;從市場(chǎng)需求狀況上看,市場(chǎng)急切呼喚更多的機(jī)電技術(shù)應(yīng)用型人才;從服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)上看,機(jī)電技術(shù)專業(yè)其區(qū)位優(yōu)勢(shì)是很明顯的;從學(xué)校辦學(xué)實(shí)力上看,學(xué)校完全有條件和實(shí)力辦好機(jī)電技術(shù)應(yīng)用專業(yè);結(jié)合學(xué)校目前師資力量、設(shè)備設(shè)施、教育教學(xué)管理等辦學(xué)條件,我們充分有理由認(rèn)為,學(xué)校開辦機(jī)電技術(shù)應(yīng)用專業(yè)是有美好的市場(chǎng)前景的,是完全可行的。
刑事技術(shù)調(diào)研報(bào)告篇十五
以計(jì)算機(jī)技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)為代表的信息技術(shù)正逐漸成為人們工作、學(xué)習(xí)和生活的基本工具,下面是小編為大家收集的信息技術(shù)。
供大家參考借鑒希望可以幫助到有需要的朋友!
二十一世紀(jì),以計(jì)算機(jī)技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)為代表的信息技術(shù)正逐漸成為人們工作、學(xué)習(xí)和生活的基本工具,信息技術(shù)已成為社會(huì)各領(lǐng)域中最活躍、最具有決定意義的因素。對(duì)于當(dāng)代的中小學(xué)生來說,他們不僅需要掌握多種知識(shí),更要具備與信息時(shí)代相適應(yīng)的使用與掌握信息技術(shù)的能力、應(yīng)用信息進(jìn)行創(chuàng)新的能力和與人合作的能力。因此,信息技術(shù)課程對(duì)于培養(yǎng)學(xué)生的科學(xué)精神、創(chuàng)新精神和實(shí)踐能力,提高學(xué)生對(duì)信息社會(huì)的適應(yīng)能力等方面都具有重要的意義。但是在我縣,特別是偏遠(yuǎn)落后農(nóng)村的中小學(xué),信息技術(shù)教育還處于起步階段,20xx年9月——11月期間,教師進(jìn)修學(xué)校電教部中小學(xué)信息技術(shù)教研員隨著中小教部分別對(duì)10所初中,7所小學(xué)進(jìn)行信息技術(shù)學(xué)科課堂教學(xué)情況及教師隊(duì)伍現(xiàn)狀進(jìn)行了的調(diào)研指導(dǎo),通過這次調(diào)研指導(dǎo)發(fā)現(xiàn)中小學(xué)信息技術(shù)學(xué)科教學(xué)存在著許多急需解決的問題,如裝備建設(shè)、開課情況、師資隊(duì)伍、教材使用征訂等方面,現(xiàn)將具體調(diào)研情況匯報(bào)如下:
教師進(jìn)修學(xué)校電教部信息技術(shù)教研員9、10月份深入中小學(xué)共17所學(xué)校,中學(xué)10所開課4所,小學(xué)7所開課3所。開課率不足一半。并且開課的個(gè)別學(xué)校沒有達(dá)到省教育廳規(guī)定的開課時(shí)數(shù)(小學(xué)不低于68節(jié),中學(xué)不低于70節(jié))。
半數(shù)學(xué)校不能開課的主要原因是領(lǐng)導(dǎo)不重視、認(rèn)識(shí)不到位,還有如下原因。
(1)微機(jī)室等裝備建設(shè)不達(dá)標(biāo)。
(2)沒有配備信息技術(shù)學(xué)校專任教師。
(3)個(gè)別學(xué)校不能開足課的原因是信息技術(shù)學(xué)科規(guī)定的課時(shí)被其它科占用。
(4)信息技術(shù)教師由于忙于其它工作,如各種打字、報(bào)表等,沒有時(shí)間備課和上課。
2.信息技術(shù)教學(xué)還沒有直正納入學(xué)校常規(guī)教學(xué)的統(tǒng)一管理之中。
教案。
課堂教學(xué)等不做要求,疏于管理,教師沒教材沒教案講了幾年的課,課堂采用“放羊式”教學(xué)等現(xiàn)象比較普遍。
3.信息技術(shù)缺乏統(tǒng)一有效的評(píng)價(jià)考核機(jī)制。
從整體情況看,信息技術(shù)缺乏統(tǒng)一有效的評(píng)價(jià)考核機(jī)制。一是對(duì)評(píng)價(jià)考核的管理不規(guī)范。有些學(xué)校對(duì)學(xué)期末是否組織信息技術(shù)考核沒有明確要求,對(duì)考試內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)也不做具體要求;二是全縣中小學(xué)的信息技術(shù)評(píng)價(jià)考核還有待進(jìn)一步改進(jìn)和完善。目前我縣小學(xué)和初中階段信息技術(shù)還沒有納入學(xué)生學(xué)業(yè)考核中的一個(gè)科目。
4.信息技術(shù)課堂教學(xué)普遍存在重知識(shí)技能傳授、輕信息素養(yǎng)培養(yǎng)現(xiàn)象。
此次檢查共聽課7節(jié),多數(shù)課堂仍然是“滿堂灌”,教師只注重對(duì)學(xué)生操作技能的培養(yǎng),忽略了對(duì)學(xué)生信息意識(shí)和信息能力的培養(yǎng),信息技術(shù)課堂變成了“計(jì)算機(jī)培訓(xùn)班”,學(xué)生被培養(yǎng)成僅僅會(huì)操作計(jì)算機(jī)的學(xué)生,而不是具有較高信息素養(yǎng)的學(xué)生。
5、我縣中小學(xué)信息技術(shù)課程師資力量薄弱,教師隊(duì)伍不穩(wěn)定。
(1)、我縣大多數(shù)的信息技術(shù)教師都屬于“半路出家”,其計(jì)算機(jī)技術(shù)多屬于自己在工作中積累而成,并且有相當(dāng)數(shù)量的兼職教師。
(2)、很多信息技術(shù)教師身兼數(shù)職。除了信息技術(shù)教學(xué)工作外,還要負(fù)責(zé)學(xué)校的打字工作,各種名目繁多的報(bào)表以及為其它學(xué)科教師做。
課件。
等。信息技術(shù)教師身兼數(shù)職,難免會(huì)影響他們對(duì)信息技術(shù)學(xué)科的教學(xué)質(zhì)量。甚至由于其它工作多,沒有時(shí)間備課,沒有時(shí)間信息技術(shù)課,開課時(shí)數(shù)達(dá)不到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)。另外,信息技術(shù)教師普遍教學(xué)成果不多,成績(jī)得不到認(rèn)可,積極性不高。
(3)、個(gè)別中小學(xué)沒有專職信息技術(shù)學(xué)科教師,經(jīng)常是其它教師兼職。
(4)、信息技術(shù)教育師資存在學(xué)校間不平衡和不穩(wěn)定。
大多數(shù)城鎮(zhèn)教師信息技術(shù)水平明顯高于農(nóng)村教師、重點(diǎn)學(xué)校教師信息技術(shù)水平高于非重點(diǎn)學(xué)校教師,初中教師的信息技術(shù)水平高于小學(xué)教師,信息技術(shù)教育教師由于存在短缺現(xiàn)象,造成教師流動(dòng)性較大,隊(duì)伍不穩(wěn)定。
調(diào)研的10所中學(xué)和7所小學(xué)中有一半的學(xué)校由于微機(jī)室建設(shè)不達(dá)標(biāo)不能開設(shè)信息技術(shù)課。
有些中小學(xué)校,由于經(jīng)費(fèi)的不足,加上人們的重視程度不夠,致使學(xué)校信息技術(shù)裝備嚴(yán)重不足。很多學(xué)校都存在“有硬件沒軟件”、“有電腦沒網(wǎng)絡(luò)”,即使定了教材,但是由于配套設(shè)施的不足導(dǎo)致很多內(nèi)容沒法講,即使講了,由于沒有實(shí)踐,教學(xué)效果也不明顯。在我們調(diào)研的的這十幾所中小學(xué)校中,就存在這樣的問題:一是計(jì)算機(jī)房一般都在普通教室里,簡(jiǎn)單地把電腦集中地?cái)[放在教室里,導(dǎo)致計(jì)算機(jī)房灰塵較多,影響計(jì)算機(jī)的使用壽命。二是計(jì)算機(jī)配置較差。個(gè)別學(xué)校仍是最初建機(jī)房時(shí)的低配置,或略有升級(jí),或已經(jīng)淘汰沒有購(gòu)置新設(shè)備。三是個(gè)別學(xué)校機(jī)器購(gòu)置時(shí)間及機(jī)器配置繁雜不統(tǒng)一,出現(xiàn)故障后難以有效恢復(fù)。有些中小學(xué)雖將部分機(jī)器進(jìn)行更新,但電腦的兼容性差,機(jī)器在使用過程中,常常出現(xiàn)開不了機(jī)、死機(jī)等情況。機(jī)房維護(hù)工作給信息技術(shù)教師增加了不小的工作量。可以說,我縣中小學(xué)校的信息技術(shù)裝備的現(xiàn)狀已經(jīng)成了制約中小學(xué)校信息技術(shù)課堂教學(xué)質(zhì)量的重要因素之一。
信息技術(shù)是一門具有很強(qiáng)學(xué)科特色的課程,以培養(yǎng)學(xué)生對(duì)信息的整合能力和信息素養(yǎng)為目的,因此如何選擇信息技術(shù)教材是值得我們關(guān)注的問題。
(1)當(dāng)前,我縣“信息技術(shù)”教材選用沒有統(tǒng)一要求,造成了全縣開設(shè)“信息技術(shù)”課的學(xué)校所用的教材版本不一、內(nèi)容不統(tǒng)一的現(xiàn)象,給全縣中小學(xué)“信息技術(shù)”課的管理、“信息技術(shù)”教師的、備課與開展教研活動(dòng)等帶來了一定困難。
(2)還有相當(dāng)數(shù)量的學(xué)校學(xué)生沒有征訂信息技術(shù)學(xué)科教材,給學(xué)生的學(xué)習(xí)和技能的掌握帶來一定困難,從而影響信息技術(shù)學(xué)科教學(xué)質(zhì)量的提高。
8、部分學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)在思想上對(duì)教育信息化工作認(rèn)識(shí)不夠,工作思路不夠明晰,對(duì)信息技術(shù)教育硬件配備標(biāo)準(zhǔn)不夠清楚,學(xué)校建設(shè)發(fā)展缺乏科學(xué)長(zhǎng)遠(yuǎn)的規(guī)劃。
1.進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí),規(guī)范開課,把信息技術(shù)課時(shí)落實(shí)到位。
信息技術(shù)教育是一種以培養(yǎng)學(xué)生信息能力,[提高學(xué)生信息素養(yǎng)為目標(biāo)的學(xué)科教育,更是實(shí)施創(chuàng)新教育、素質(zhì)教育的重要內(nèi)容。學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)充分認(rèn)識(shí)到開設(shè)信息技術(shù)課程的重要作用和意義,加強(qiáng)對(duì)信息技術(shù)教育的管理,在政策上大力支持,在人力、物力、財(cái)力上給予充分保障,結(jié)合教學(xué)實(shí)際,配備充足的信息技術(shù)教師和教學(xué)所需設(shè)施設(shè)備,切實(shí)把信息技術(shù)課時(shí)落實(shí)到位,確保義務(wù)教育階段三——九年級(jí)每周開設(shè)兩節(jié)信息技術(shù)課。
2.明確責(zé)任,加強(qiáng)信息技術(shù)教學(xué)常規(guī)管理。
學(xué)校要加強(qiáng)對(duì)信息技術(shù)教學(xué)的常規(guī)管理。首先要明確信息技術(shù)教學(xué)的分管領(lǐng)導(dǎo),電教中心(或信息中心)應(yīng)側(cè)重對(duì)信息技術(shù)教學(xué)所需硬件設(shè)施的管理,信息技術(shù)任課教師和學(xué)科教學(xué)工作要統(tǒng)一歸口教務(wù)處管理;其次對(duì)信息技術(shù)教學(xué)的管理要同其他學(xué)科一樣要求,教師要制定學(xué)期教學(xué)計(jì)劃,要規(guī)范教案書寫,要認(rèn)真組織課堂教學(xué),要積極開展教研活動(dòng),學(xué)校要加強(qiáng)檢查和指導(dǎo),狠抓落實(shí),確保信息技術(shù)課規(guī)范有效實(shí)施。
3.建立有效評(píng)價(jià)考核機(jī)制,營(yíng)造良好信息技術(shù)教學(xué)氛圍。
建立科學(xué)有效的信息技術(shù)學(xué)科評(píng)價(jià)考核體系,不僅有助于學(xué)生信息素養(yǎng)的培養(yǎng)和提高,也有助于提升教師素質(zhì),從而形成一個(gè)學(xué)生和教師積極性全面提高的良好信息技術(shù)教學(xué)氛圍。第一,學(xué)校要進(jìn)一步完善對(duì)學(xué)生信息素養(yǎng)的評(píng)價(jià)考核。平時(shí)課堂教學(xué)中的評(píng)價(jià)可以采取教師點(diǎn)評(píng)、學(xué)生自評(píng)、師生互評(píng)等多種方式進(jìn)行,學(xué)期末學(xué)校要組織對(duì)學(xué)生的信息技術(shù)考核,考核內(nèi)容要緊扣教材,考核結(jié)果可以以等級(jí)的方式呈現(xiàn);第二,要進(jìn)一步建立和完善全縣統(tǒng)一組織的信息技術(shù)評(píng)價(jià)考核。將信息技術(shù)列入學(xué)業(yè)考試的考核科目,逐步開展對(duì)學(xué)校的抽考。
信息技術(shù)教育是以培養(yǎng)學(xué)生信息素養(yǎng)為重要目標(biāo),以提高信息處理能力為主線,以學(xué)習(xí)信息技術(shù)和利用信息技術(shù)來促進(jìn)學(xué)生的學(xué)科學(xué)習(xí),以項(xiàng)目實(shí)踐活動(dòng)為教學(xué)的基本活動(dòng)形式。初中信息技術(shù)的教育的特點(diǎn),確定了初中信息技術(shù)教學(xué)必須摒棄傳統(tǒng)的死記硬背的教與學(xué)的模式,讓學(xué)生形成主動(dòng)學(xué)習(xí)的態(tài)度,在學(xué)習(xí)基礎(chǔ)知識(shí)和基本操作技術(shù)的過程中學(xué)會(huì)學(xué)習(xí)、學(xué)會(huì)思考、學(xué)會(huì)探索、學(xué)會(huì)創(chuàng)新。為了讓我校學(xué)生在實(shí)踐中學(xué)習(xí)、在主動(dòng)中發(fā)展、在探究中創(chuàng)新,以培養(yǎng)學(xué)生主動(dòng)參與、樂于探索、勤于操作的優(yōu)良品質(zhì),在開學(xué)之初,我對(duì)全校的初一新生進(jìn)行了一次信息技術(shù)學(xué)前調(diào)研并對(duì)調(diào)研結(jié)果進(jìn)行了分析,在此基礎(chǔ)上制定了相應(yīng)的教學(xué)策略。
開學(xué)初,我設(shè)計(jì)了針對(duì)初一新生的調(diào)研問卷,對(duì)學(xué)生進(jìn)行了調(diào)研。調(diào)研內(nèi)容主要包括“個(gè)人基本資料”、“對(duì)信息技術(shù)基礎(chǔ)知識(shí)掌握程度”、“信息技術(shù)應(yīng)用技能”、“參賽情況”、“對(duì)學(xué)習(xí)信息技術(shù)課的態(tài)度”以及“想對(duì)老師講的”幾大板塊。根據(jù)調(diào)研表的分析(見圖1-圖10),力爭(zhēng)在教學(xué)中制定合理的、符合學(xué)生實(shí)際的教學(xué)策略。
調(diào)研結(jié)果統(tǒng)計(jì):
1、調(diào)研對(duì)象基本情況。
2、學(xué)生對(duì)信息技術(shù)基礎(chǔ)知識(shí)和技能的掌握程度現(xiàn)狀統(tǒng)計(jì)。
學(xué)生中有90%左右的對(duì)鍵盤分布較熟悉,認(rèn)為自己指法操作和操作姿勢(shì)正確的有15%,62%的學(xué)生覺得指法操作和操作姿勢(shì)基本正確,有23%的不正確。當(dāng)然,對(duì)學(xué)生的。
自我評(píng)價(jià)。
教師還要通過觀察才能證實(shí)。如果確實(shí)如學(xué)生的自我認(rèn)識(shí)那樣我們就有必要發(fā)揮前15%的學(xué)生的作用對(duì)后23%的學(xué)生進(jìn)行幫助從而加快學(xué)習(xí)的進(jìn)程提高學(xué)習(xí)的效率。
從統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)中知道,對(duì)于使用wrod編輯電子小報(bào)、使用powerpoint制作幻燈片等應(yīng)用軟件,在“基本能按要求操作”層面以上的學(xué)生占50%左右,完全不會(huì)操作的有45%左右。怎樣才能讓操作熟練的那16%左右的學(xué)生有新知識(shí)可學(xué)而不是“吃不飽”,又要讓不會(huì)操作的學(xué)生“吃得了”而能順利完成學(xué)習(xí)任務(wù),是教學(xué)設(shè)計(jì)的關(guān)鍵。以上統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)是教學(xué)中制定教學(xué)計(jì)劃、設(shè)計(jì)學(xué)習(xí)任務(wù)的重要依據(jù)。這些數(shù)據(jù)還為我們了解學(xué)生學(xué)習(xí)計(jì)算機(jī)的切入角度,了解班級(jí)差異很有好處。
3、學(xué)生對(duì)初中信息技術(shù)學(xué)習(xí)的態(tài)度。
按“中小學(xué)信息技術(shù)課程指導(dǎo)綱要(試行)”的要求,初中階段的教學(xué)內(nèi)容中“文字處理的基本方法”是較大一個(gè)板塊,是支持終身學(xué)習(xí)和合作學(xué)習(xí)的手段,是日常生活和學(xué)習(xí)工作必要的基本技能,“能用計(jì)算機(jī)制作多媒體作品”、“網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)及其應(yīng)用”既是學(xué)生最想學(xué)的,也是實(shí)際中非常需要的知識(shí)。所以我把這些作為了解學(xué)生的切入點(diǎn),設(shè)計(jì)了本次問卷。
在調(diào)研學(xué)生學(xué)習(xí)態(tài)度的統(tǒng)計(jì)結(jié)果中,有近70%的學(xué)生渴望多學(xué),“不想學(xué)習(xí)”和“學(xué)不學(xué)無所謂”的總共只占6%,說明學(xué)生的求知欲望是強(qiáng)烈的;有選擇地學(xué)習(xí)者為24%,說明當(dāng)代初中學(xué)生有思想,也有主見,這對(duì)教師設(shè)計(jì)教學(xué)計(jì)劃,制定教學(xué)策略以及設(shè)置學(xué)習(xí)任務(wù)都有很大的挑戰(zhàn)性。如何引導(dǎo)學(xué)生樹立正確的學(xué)習(xí)觀,激發(fā)不愿學(xué)習(xí)者的學(xué)習(xí)興趣,是教好信息技術(shù)課不可忽視的環(huán)節(jié)。
分析學(xué)生、分析教材的目的是為了能更好地駕馭學(xué)生和教材,制定合理的、符合學(xué)生實(shí)際的教學(xué)策略,探索信息技術(shù)課的教學(xué)模式,更好地上好信息技術(shù)課。
教學(xué)策略是關(guān)于教學(xué)決策的謀略。信息技術(shù)教學(xué)策略是在現(xiàn)代教育理論(思想)指導(dǎo)下,對(duì)完成信息技術(shù)教學(xué)目標(biāo)而采用的教學(xué)方法、教學(xué)組織形式、教學(xué)活動(dòng)程度和教學(xué)媒體等因素的總體考慮。
為提高教學(xué)效率,極大地發(fā)揮教學(xué)資源的效益,根據(jù)學(xué)校軟、硬件條件較好,學(xué)生群體基礎(chǔ)較好、對(duì)信息技術(shù)的學(xué)習(xí)有強(qiáng)烈的要求,并努力想要通過對(duì)信息技術(shù)的相關(guān)內(nèi)容的學(xué)習(xí)發(fā)展自己的個(gè)性、能力和水平的實(shí)際,應(yīng)以學(xué)生的實(shí)踐能力的培養(yǎng)為主線來進(jìn)行教學(xué),適當(dāng)刪去與小學(xué)重復(fù)的學(xué)習(xí)內(nèi)容,研究與高中教學(xué)的銜接問題。如在練習(xí)鼠標(biāo)和軟件的使用時(shí),指導(dǎo)學(xué)生用《畫圖》軟件制作富有童心的作品來歌頌祖國(guó)、歌頌家鄉(xiāng),對(duì)學(xué)生進(jìn)行美的熏陶和愛國(guó)主義教育。學(xué)習(xí)用word來寫。
作文。
和制作小報(bào),培養(yǎng)學(xué)生使用計(jì)算機(jī)的興趣和意識(shí),提高應(yīng)用計(jì)算機(jī)處理信息的能力。
運(yùn)用“情境啟發(fā)”、“協(xié)作學(xué)習(xí)”、“任務(wù)驅(qū)動(dòng)”、“自主探究”、“小老師”的教學(xué)策略開展教學(xué)活動(dòng)。
所謂“情境啟發(fā)”,是利用信息技術(shù)為教學(xué)提供一條超時(shí)空的隧道,把網(wǎng)上的和光盤里面的豐富多彩的信息資源呈現(xiàn)給學(xué)生,為學(xué)生的學(xué)習(xí)創(chuàng)造廣闊天地,提供學(xué)習(xí)環(huán)境,增強(qiáng)對(duì)學(xué)生思維興奮點(diǎn)的刺激。
“協(xié)作學(xué)習(xí)”是由多個(gè)學(xué)習(xí)者針對(duì)同一學(xué)習(xí)內(nèi)容彼此交互和合作,在共同完成任務(wù)的過程中,通過競(jìng)爭(zhēng)、協(xié)同、幫助、分工等形式,達(dá)到對(duì)學(xué)習(xí)內(nèi)容的深刻理解和領(lǐng)悟。
“任務(wù)驅(qū)動(dòng)”是指學(xué)生按照教材或教師的要求去完成某項(xiàng)工作。任務(wù)驅(qū)動(dòng)教學(xué)策略對(duì)發(fā)揮學(xué)生積極主動(dòng)性,積極參與學(xué)習(xí)活動(dòng),培養(yǎng)創(chuàng)造性能力都有積極作用。
“小老師”適用于教學(xué)內(nèi)容為一些同學(xué)已經(jīng)掌握,或者還有代表作品的情況。讓這些同學(xué)展示他們的作品,講解作品制作的方法。其優(yōu)點(diǎn)是:有利于演講者的成長(zhǎng),有利于激發(fā)聽講者的創(chuàng)作意識(shí)。讓同學(xué)展示他們的作品,是對(duì)他們成功的肯定,也是讓他們與學(xué)習(xí)伙伴共同分享學(xué)習(xí)成果。讓他們當(dāng)小老師講解作品制作的方法,能鍛煉口頭能力,又能培養(yǎng)他們的責(zé)任心和使命感,促使其不斷成長(zhǎng)。對(duì)聆聽者來說,演講者是同學(xué)、伙伴,展示的是自己熟悉而感興趣的內(nèi)容,這種親近感是老師無法替代的。同時(shí),自己同學(xué)能制作的,我也能制作甚至?xí)?,從而一種學(xué)習(xí)的欲望、創(chuàng)作的熱情很自然地被激發(fā)起來。如果在學(xué)習(xí)過程中有情感的投入,就會(huì)有內(nèi)在動(dòng)力的支持,也就能從學(xué)習(xí)中獲得積極的情感體驗(yàn),產(chǎn)生良好的學(xué)習(xí)效果。
基于以上的教學(xué)策略,我認(rèn)為在初中階段中可采取講解接受模式、探究式課堂教學(xué)模式、基于網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下的協(xié)作學(xué)習(xí)的教學(xué)模式進(jìn)行教學(xué)。
作為一名信息時(shí)代的教師,不再只是“傳道、授業(yè)、解惑”,也不只是“一桶水與一杯水”的關(guān)系,教師是學(xué)生學(xué)習(xí)任務(wù)的設(shè)計(jì)者,學(xué)生活動(dòng)的組織者,學(xué)生思維的啟迪者,學(xué)生潛能的挖掘者。教師在課堂教學(xué)中的職責(zé)是建立積極的課堂環(huán)境,幫助學(xué)生明了自己想要學(xué)習(xí)什么和獲得什么,喚起學(xué)生成長(zhǎng)的渴望;幫助學(xué)生尋找、搜集和利用學(xué)習(xí)資源;幫助學(xué)生營(yíng)造和維持學(xué)習(xí)過程中積極的心理氛圍,讓學(xué)生在“愉快”中學(xué)習(xí),在愉快中進(jìn)步。
刑事技術(shù)調(diào)研報(bào)告篇十六
本文目錄。
xx年10月31日,**省人民檢察院印發(fā)了《關(guān)于檢察機(jī)關(guān)適用刑事和解辦理刑事案件的規(guī)定(試行)》的規(guī)定(以下簡(jiǎn)稱《規(guī)定》),作為全省檢察機(jī)關(guān)運(yùn)用刑事和解辦理刑事案件的規(guī)范性正式文件。對(duì)此規(guī)定,我院認(rèn)真組織了學(xué)習(xí)、研究,在具體的辦案工作中結(jié)合個(gè)案情況予以正確把握?qǐng)?zhí)行。
一、辦理刑事和解案件的現(xiàn)狀。
二、開展刑事和解的做法。
省院的《規(guī)定》對(duì)刑事和解的涵義、原則以及運(yùn)用刑事和解辦理刑事案件的條件、審查內(nèi)容、處理方式、審批程序等均作出了明確規(guī)定,我院在認(rèn)真學(xué)習(xí)《規(guī)定》的基礎(chǔ)上,著重采取以下舉措,確保刑事和解工作順利開展。
(一)提高認(rèn)識(shí),準(zhǔn)確把握寬嚴(yán)相濟(jì)的刑事政策。
我院要求干警認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)省院的《規(guī)定》,準(zhǔn)確把握刑事和解的豐富內(nèi)涵,更新執(zhí)法理念,更主要的是通過輕緩化、人性化地適用法律,立足促進(jìn)社會(huì)和諧來辦理刑事和解案件,化解社會(huì)矛盾,從而實(shí)現(xiàn)法律效果和社會(huì)效果的統(tǒng)一,最大程度地滿足社會(huì)大眾對(duì)公平與正義的期望。
(二)掌握原則,正確適用刑事和解。
我院嚴(yán)格按照《規(guī)定》,掌握適用刑事和解辦理刑事案件的原則,真正做到“該寬則寬、該嚴(yán)則嚴(yán),寬嚴(yán)相濟(jì)、寬嚴(yán)有度”。
一是可捕可不捕的則不捕。主要是對(duì)公安機(jī)關(guān)提請(qǐng)批準(zhǔn)逮捕的未成年人犯罪案件和輕微刑事案件,可以不批準(zhǔn)逮捕。已批準(zhǔn)逮捕的,如果不妨礙訴訟的順利進(jìn)行,可以改變強(qiáng)制措施。如趙故意傷害案:xx年3月5日零時(shí)許,趙聽到其胞兄被人打后,怪罪于事發(fā)現(xiàn)場(chǎng)的夜宵攤老板張貽權(quán),并對(duì)張貽權(quán)拳打腳踢,將張貽權(quán)毆打成輕傷。案后雙方達(dá)成和解協(xié)議,我們依法對(duì)趙不批準(zhǔn)逮捕。
二是可訴可不訴的則不訴。如對(duì)于主觀惡性不大、犯罪情節(jié)較輕的初犯、偶犯、未成年人犯罪、輕傷害案件、雙方當(dāng)事人自愿就民事賠償問題達(dá)成協(xié)議并已執(zhí)行且被害人要求或者同意不再繼續(xù)追究犯罪嫌疑人刑事責(zé)任等案件,要按照嚴(yán)格依法、區(qū)別對(duì)待、注重效果的原則,積極適用刑事和解機(jī)制處理,依法決定不起訴。如周交通肇事案:xx年10月21日晚9時(shí)30分,未取得駕駛證的周駕駛不符合機(jī)動(dòng)車運(yùn)行安全技術(shù)條件的湘n11860號(hào)躍進(jìn)牌貨車從前后停有車輛的**縣江口鎮(zhèn)彭紅輝飯店門口一側(cè)的公路上起步左拐駛出,恰遇未取得駕駛證的謝壹樟駕駛未懸掛機(jī)動(dòng)車號(hào)牌的嘉爵125型二輪摩托車搭乘2人迎面駛來,周避讓不當(dāng),往左行駛,橫占道路,而謝壹樟技術(shù)生疏,驚慌失措,導(dǎo)致兩輛車相撞,從而造成駕駛、乘坐二輪摩托車的3人受傷,經(jīng)法醫(yī)鑒定謝壹樟屬重傷,舒孝沖屬輕傷,石泡屬輕微傷,經(jīng)**縣公安局交通警察大隊(duì)認(rèn)定書認(rèn)定,周承擔(dān)此次事故的主要責(zé)任。案發(fā)后,周對(duì)傷者送往醫(yī)院治療,并賠償相關(guān)經(jīng)濟(jì)損失,取得被害人諒解,雙方達(dá)成和解協(xié)議,我們依法對(duì)其做出相對(duì)不訴處理。
三是對(duì)犯罪情節(jié)較重,需要提起公訴的,將刑事和解的有關(guān)材料移送人民法院,并向法院提出從輕或者減輕處罰的量刑建議。如張故意傷害案:xx年1月的一天,被害人謝、謝×等人到張家問其要帳,因張不肯還帳,雙方發(fā)生爭(zhēng)執(zhí),謝等人將張打傷。同月31日19時(shí)許,張糾集其弟弟張×(已判刑)及本縣橋江鎮(zhèn)青年奠等7人持持砍刀、柴刀等兇器來到本縣譚家灣鎮(zhèn)深子湖村,發(fā)現(xiàn)被害人謝、謝×在一起看錄像,張一伙聽后即對(duì)謝、謝×一伙亂砍,直到二人被砍倒后才罷手。謝被砍傷頭部、左肩部、左手腕、左小腿,經(jīng)法醫(yī)鑒定為重傷。案發(fā)后,張賠償被害人經(jīng)濟(jì)損失108000元,取得被害人諒解,雙方達(dá)成刑事和解協(xié)議。我們審查認(rèn)為,該案犯罪嫌情節(jié)較重,應(yīng)依法提起公訴。我們將雙方刑事和解協(xié)議移送縣法院,依法提起從輕處理的量刑建議。后法院判處有期徒刑三年,緩刑三年。
(三)區(qū)別方式,確定刑事和解的啟動(dòng)。
按省院的《規(guī)定》,刑事和解可以通過三種方式啟動(dòng)。
第一種方式是當(dāng)事人雙方自行達(dá)成的和解,包括當(dāng)事人雙方自行和解或者雙方近親屬、代理人、辯護(hù)人促成當(dāng)事人達(dá)成和解。對(duì)于通過這一方式達(dá)成和解的,當(dāng)事人及其代理人、辯護(hù)人提請(qǐng)我院對(duì)案件從寬處理時(shí),我院在他們提交刑事和解。
協(xié)議書。
后,原則上對(duì)犯罪嫌疑人、被告人予以從輕處理。如xx年4月23日上午,向×在沒有取得正式駕駛執(zhí)照的情況下,駕駛無牌輪式拖拉機(jī)由本縣桐木溪鄉(xiāng)南村駛往水東鎮(zhèn),上午10時(shí)30分左右駛至本鄉(xiāng)寅角四村地段時(shí),向×為避開路上行人而使用緊急制動(dòng),由于下雨路面濕滑導(dǎo)致車輛失去控制半懸空駛向道路左側(cè),將正在道路左側(cè)行走的被害人賀林芝撞倒,被害人賀林芝因傷勢(shì)過重而死亡。案發(fā)后,向×于xx年4月27日主動(dòng)向公安機(jī)關(guān)投案自首,且與被害人的法定代理人就賠償問題達(dá)成了協(xié)議,被害人的法定代理人以書面形式請(qǐng)求不再追究被不起訴人向月的刑事責(zé)任。我們審查后,依法對(duì)其做出相對(duì)不訴處理。
第二種方式是雙方當(dāng)事人通過人民調(diào)解委員會(huì)或者其他基層組織主持調(diào)解達(dá)成和解,或者雙方當(dāng)事人在單位派員進(jìn)行調(diào)解達(dá)成的和解以及其他機(jī)關(guān)和單位在職權(quán)內(nèi)進(jìn)行調(diào)解達(dá)成和解,當(dāng)事人及其代理人、辯護(hù)人提請(qǐng)我院對(duì)案件從寬處理時(shí),我院在當(dāng)事人提交刑事和解調(diào)解書后,亦予以從輕處理。如xx年8月25日,龍?zhí)舵?zhèn)村民陳×在該鎮(zhèn)旭日酒店門口因小事被害人李余星發(fā)生爭(zhēng)吵,李余星隨陳×來到其家中,雙方再次發(fā)生爭(zhēng)吵,陳×順手從廚房臺(tái)板上操起一把菜刀把李余星的頭部剁傷,經(jīng)鑒定,李余星傷情為輕傷。案發(fā)后,雙方當(dāng)事人通過縣龍騰法律服務(wù)所調(diào)解,由陳×賠償李余星8千元,雙方達(dá)成和解。該案由公安機(jī)關(guān)提請(qǐng)我院審查批準(zhǔn)逮捕,我們依法對(duì)陳俊作出不捕決定。
三、適用刑事和解存在的問題。
目前,在我國(guó)構(gòu)建刑事和解制度固然有其必要性和迫切性,雖然省院有了明確《規(guī)定》,但與其他新制度的創(chuàng)設(shè)一樣,具體適用過程中難免存在一些問題:
(一)傳統(tǒng)刑事司法理念的制約。我國(guó)傳統(tǒng)刑事司法理念是一種國(guó)家本位的價(jià)值觀。在這種刑事司法理念下,犯罪是個(gè)人與國(guó)家的沖突,所侵犯的不是個(gè)人利益,而是國(guó)家利益;刑罰作為公權(quán)的組成部分,要求對(duì)犯罪嫌疑人的追訴只能由國(guó)家進(jìn)行,而不允許和解。長(zhǎng)期以來我國(guó)社會(huì)公眾出于對(duì)社會(huì)安全的期望,對(duì)犯罪人一般深惡痛絕,希望嚴(yán)厲處罰犯罪,維護(hù)社會(huì)安全,保障自身的合法權(quán)益。對(duì)犯罪嫌疑人適用刑事和解制度,社會(huì)公眾能否接受是一個(gè)重要問題。另外,當(dāng)前適用刑事和解制度在政法部門少數(shù)人的思想中亦存在觀念性障礙。特別是偵查機(jī)關(guān)對(duì)一起刑事案件的偵破,不可否認(rèn)的要投入一定的司法成本,如果檢察機(jī)關(guān)建議撤案或不捕、不訴,在一定程度上偵查機(jī)關(guān)難以接受。
(二)刑事和解法律效力不明確?,F(xiàn)行刑事立法對(duì)刑事和解規(guī)定的不明確,使刑事和解的法律效力缺少依據(jù)。刑事和解作為犯罪嫌疑人、被告人與被害人達(dá)成的協(xié)議,不能像其他刑事裁判一樣具有國(guó)家強(qiáng)制力的保證,一旦犯罪嫌疑人、被告人不自覺履行,不會(huì)被強(qiáng)制履行。此外,真實(shí)自愿的和解協(xié)議因時(shí)間、情況的變化,在履行中可能會(huì)出與無力履行、消極履行、惡意不履行等情況?,F(xiàn)行法律對(duì)履行刑事和解協(xié)議的保障不足,很大程度上制約著刑事和解的適用。
(三)現(xiàn)行一些制度制約了刑事和解的適用。一是檢察工作考核指標(biāo)之一的不起訴率制約了刑事和解的適用。實(shí)踐中,檢察機(jī)關(guān)對(duì)不起訴率作出了控制,使得辦案單位不得不考慮指標(biāo)問題,致使許多刑事和解后符合不起訴條件的刑事案件不得不進(jìn)入公訴、審判程序。并且,《刑事訴訟法》明文規(guī)定,公訴案件不適用和解程序,這就將刑事案件和解的可能性排除在公訴案件之外,成為刑事和解制度引人實(shí)踐操作的一大制約因素。二是刑事和解缺乏相應(yīng)的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和監(jiān)督機(jī)制。在刑事案件中適用刑事和解還遇到一個(gè)技術(shù)性難題,即如何對(duì)犯罪嫌疑人、被告人再犯罪的可能性作出科學(xué)的評(píng)估,也缺乏相應(yīng)的對(duì)其監(jiān)督機(jī)制。
(四)犯罪嫌疑人、被告人的經(jīng)濟(jì)狀況亦制約了刑事和解制度的適用。刑事和解制度從實(shí)施情況來看,有無賠償能力已成為是否適用和解制度的重要決定因素。從我院所辦理的刑事和解案件看,均是犯罪嫌疑人、被告人在履行了經(jīng)濟(jì)賠償后,才容易得到被害人的諒解,從而獲得從輕或者減輕處罰的處理結(jié)果,且由于缺乏明確的賠償標(biāo)準(zhǔn)和賠償范圍,被害人可能利用這一有利地位獲得超出其損失的賠償。而那些家庭經(jīng)濟(jì)條件差、沒有條件賠償?shù)?,則難以達(dá)成和解協(xié)議。這可導(dǎo)致刑事和解只對(duì)有錢的犯罪嫌疑人、被告人適用而將貧窮的犯罪嫌疑人、被告人排除在外的情形。從某種意義上說,刑事和解可能會(huì)成為有錢人逃避罪責(zé)的“捷徑”,也會(huì)因此使人對(duì)司法公正產(chǎn)生懷疑。
(五)個(gè)案中適用《刑事訴訟法》與《規(guī)定》的條件放寬。省院的《規(guī)定》第10條第二款規(guī)定:“對(duì)犯罪嫌疑人所犯罪行法定刑在三年以下有期徒刑,或者具有從輕、減輕、免除處罰情節(jié)可能判上三年以下有期徒刑的,依照《刑事訴訟法》第142條第二款作出不起訴決定”;而《刑法》第142條第二款:“對(duì)于犯罪情節(jié)輕微,依照刑法規(guī)定不需要判處刑罰或免除刑罰的,人民檢察院可以作出不起訴決定”。
我國(guó)刑法沒有輕罪、重罪之分,輕微犯罪是指社會(huì)危害不大,法定最高刑較低的行為。根據(jù)《刑法》第72條規(guī)定,對(duì)于被判處拘役、三年以下有期徒刑的犯罪分子,可以適用緩刑。因此,可以把法院最高刑為三年的犯罪視為輕微犯罪。但如果犯罪嫌疑人、被告人所犯罪行在三年以上且具有從輕、減輕、免除處罰情節(jié),則應(yīng)考慮處罰放寬的問題。
四、適用刑事和解的對(duì)策。
刑事和解作為對(duì)刑罰制度的重要探索,在節(jié)約訴訟資源、有效化解被害人與犯罪嫌疑人、被告人之間的敵對(duì)情緒,促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定方面發(fā)揮了重要作用。對(duì)于適用刑事和解制度的問題,應(yīng)在嚴(yán)格依法的前提下,采取針對(duì)性措施予以解決。
(一)樹立社會(huì)主義法治理念,轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)刑事司法理念。傳統(tǒng)刑事司法理念認(rèn)為對(duì)犯罪嫌疑人、被告人處以刑罰是基于報(bào)應(yīng)和贖罪,其后果是犯罪嫌疑人、被告人被監(jiān)禁在監(jiān)獄里。而社會(huì)主義理念認(rèn)為,刑罰是為了改造罪犯、保護(hù)被害人、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,其結(jié)果是被害人得到補(bǔ)償、犯罪嫌疑人悔罪認(rèn)錯(cuò)、社會(huì)關(guān)系得到恢復(fù)。由于刑事和解的核心價(jià)值理念是被害人保護(hù)思想,體現(xiàn)了對(duì)被害人和犯罪嫌疑人、被告人進(jìn)行司法保障的理念。因此,要切實(shí)轉(zhuǎn)變執(zhí)法人員崇尚重刑的思想觀念,樹立正確的刑罰觀,消除刑事和解制度在司法環(huán)節(jié)適用中的觀念性問題。
(二)完善刑事和解的立法進(jìn)程。我國(guó)刑法典對(duì)于刑罰種類和非監(jiān)禁刑的有關(guān)規(guī)定與目前國(guó)際上刑罰輕緩化的趨勢(shì)嚴(yán)重脫節(jié),對(duì)刑事和解沒有從立法上予以明確規(guī)定。罪刑法定原則是我國(guó)刑事法律體系的三大基本原則之一,它不但要求“法無明文規(guī)定不為罪,法無明文規(guī)定不處罰”,還禁止適用法無法律規(guī)定的刑罰和完全不定期刑。而我國(guó)非監(jiān)禁刑的有限性,導(dǎo)致了刑事和解最終確定的解決方式于法無據(jù)。我們應(yīng)積極總結(jié)經(jīng)驗(yàn),適時(shí)修改現(xiàn)行刑法典,增加非監(jiān)禁刑的種類和擴(kuò)大非監(jiān)禁刑的適用,把刑事和解納入我國(guó)刑事訴訟程序中。
(三)規(guī)定刑事和解協(xié)議的法律效果。立法應(yīng)明確規(guī)定刑事和解協(xié)議對(duì)雙方當(dāng)事人的約束力。如果在刑事和解過程中,雙方在規(guī)定期限內(nèi)不能達(dá)成和解協(xié)議,那么案件馬上重新轉(zhuǎn)入司法程序,按照正常的司法程序去處。如果雙方能夠達(dá)成和解協(xié)議,在司法機(jī)關(guān)對(duì)刑事和解的自愿性、合法性確認(rèn)的前提下,司法機(jī)關(guān)對(duì)其予以認(rèn)可,并且在履行后,和解協(xié)議可以作為案件終結(jié)的依據(jù)。如果達(dá)成和解協(xié)議后犯罪嫌疑人、被告人沒有自覺履行,那么也不會(huì)如其他判決一樣被強(qiáng)制履行,犯罪嫌疑人、被告人也無需承擔(dān)違約責(zé)任,唯一的法律后果是刑事和解程序終止,進(jìn)入司法程序。
(四)合理設(shè)計(jì)刑事和解制度,增強(qiáng)對(duì)被害人的保護(hù),杜絕司法不公現(xiàn)象的發(fā)生。一是合理進(jìn)行制度設(shè)計(jì),防止不同犯罪嫌疑人因賠償能力不同而導(dǎo)致的司法不公。在制度設(shè)計(jì)時(shí)應(yīng)規(guī)定,經(jīng)濟(jì)賠償是通常結(jié)果而不是必須結(jié)果。在涉及及經(jīng)濟(jì)賠償時(shí),檢察人員應(yīng)根據(jù)案件實(shí)際情況和犯罪嫌疑人的具體經(jīng)濟(jì)條件,向被害人提出多種選擇方案;如果被害人執(zhí)意要求賠償超過犯罪嫌疑人支付能力的金錢數(shù)額,應(yīng)向其闡明利害關(guān)系,反復(fù)勸說;如果被害人仍固執(zhí)己見,則不適用刑事和解,但審查未成人犯罪案件時(shí),應(yīng)著重貫徹保護(hù)原則。并且,對(duì)和解協(xié)議中的賠償期限應(yīng)適度放寬,不必一律規(guī)定在達(dá)成和解協(xié)議時(shí)全部付清賠償款,應(yīng)允許當(dāng)事人設(shè)定一定的賠償期限,這樣可以給經(jīng)濟(jì)上一時(shí)有困難的犯罪嫌疑人和解的機(jī)會(huì)。二是防止犯罪嫌疑人、被告人引誘或脅迫被害人進(jìn)行刑事和解。檢察人員應(yīng)加強(qiáng)對(duì)和解的監(jiān)督,審查被害人的和解申請(qǐng)是否出于自愿,如果加害方采取不正當(dāng)甚至違法的措施影響被害人,迫使其“自愿”進(jìn)行刑事和解,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)或者由被害人提出,將撤銷和解,進(jìn)入刑事訴訟程序并在量刑時(shí)作為酌定從重處罰的情節(jié),以此加大加害方的違法成本。三是加強(qiáng)刑事和解過程的公正性、公開性,防止和解過程中司法不公現(xiàn)象的發(fā)生。如刑事和解采取類似于聽證的方式,由檢察人員主持,犯罪嫌疑人、被告人及其代理人、監(jiān)護(hù)人和親屬,被害人及其代理人或監(jiān)護(hù)人、親屬、犯罪嫌疑人、被告人生活社區(qū)就讀學(xué)校人員以及承辦案件的偵查機(jī)關(guān)(部門)人員參與,通過聽取被害人陳述和犯罪嫌疑人、被告人認(rèn)錯(cuò)與道歉以及偵查部門的相關(guān)意見,然后進(jìn)行協(xié)商,并制作和解協(xié)議書,實(shí)現(xiàn)和解程序的公正;引入人民監(jiān)督員等社會(huì)監(jiān)督制度,對(duì)和解過程的公正、公開、透時(shí)進(jìn)行監(jiān)督。
(五)進(jìn)一步落實(shí)量刑建議權(quán)。量刑建議權(quán)是公訴權(quán)的一部分,但如何使量刑建議權(quán)落到實(shí)處,仍是困擾司法實(shí)踐的一個(gè)難題。如果在審查起訴階段犯罪嫌疑人、被告人與被害人達(dá)成和解協(xié)議,并已實(shí)際履行,檢察機(jī)關(guān)在公訴時(shí)提出從輕、減輕處罰的量刑建議,但審判機(jī)關(guān)未予充分考慮,也會(huì)使這一制度的實(shí)際效果落空。因此,檢、法兩家應(yīng)聯(lián)合出臺(tái)相關(guān)司法解釋,將犯罪嫌疑人、被告人履行刑事和解協(xié)議作為法定從輕、減輕或者免除處罰的情節(jié),在量刑時(shí)給予充分考慮。
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近年來,隨著國(guó)家整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序工作的深入開展,一大批危害市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序的違法犯罪活動(dòng)得到了有效查處,健康有序的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序正得以逐步建立和發(fā)展,社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和人民生活水平的提高也因此而得到了有效保障。但整規(guī)工作的形勢(shì)仍不容樂觀,究其原因,都與法制不健全和執(zhí)法不嚴(yán)有直接關(guān)系,特別是行政執(zhí)法與刑事司法的銜接問題比較突出,需要著力加以解決。為此,近期總理對(duì)全國(guó)整規(guī)工作作出重要批示:“關(guān)鍵在建立健全法制,嚴(yán)格執(zhí)法。只有這樣,才有利于從根本上解決問題。”筆者結(jié)合長(zhǎng)期從事基層質(zhì)監(jiān)行政執(zhí)法工作實(shí)踐,就整規(guī)工作中質(zhì)監(jiān)行政執(zhí)法與刑事司法銜接工作的現(xiàn)狀及對(duì)策作以初淺的分析,以期對(duì)加強(qiáng)行政執(zhí)法與刑事司法的銜接工作能有所借鑒和幫助。
銜接的主要工作。
在整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序工作中,質(zhì)量技監(jiān)部門主要承擔(dān)依法查處生產(chǎn)、經(jīng)銷假冒偽劣產(chǎn)品違法行為的行政執(zhí)法工作任務(wù)。具體來講,主要是關(guān)乎人民群眾生命健康和財(cái)產(chǎn)安全的食品、農(nóng)資、建材、棉花、計(jì)量執(zhí)法和特種設(shè)備等重點(diǎn)產(chǎn)品和重點(diǎn)領(lǐng)域的執(zhí)法打假工作。在這些執(zhí)法打假工作中,需要移送公安司法機(jī)關(guān)的主要案件,也就是需要追究當(dāng)事人刑事責(zé)任的犯罪案件主要有生產(chǎn)、銷售偽劣產(chǎn)品案件、詐騙案件、偽造、變?cè)?、買賣國(guó)家機(jī)關(guān)公文、證件、印章案件、假冒注冊(cè)商標(biāo)案件(該案件實(shí)際主要由工商部門予以移交,但有時(shí)會(huì)與生產(chǎn)、銷售偽劣產(chǎn)品案件相竟合)及非法經(jīng)營(yíng)案件等。從近幾年筆者所在質(zhì)量技監(jiān)部門的執(zhí)法打假工作實(shí)踐來看,符合上述移送標(biāo)準(zhǔn),需要追究當(dāng)事人刑事責(zé)任的案件基本沒有,主要原因是案件不符合刑事犯罪的立案標(biāo)準(zhǔn)和條件。
存在的主要問題。
就筆者近年來的質(zhì)監(jiān)行政執(zhí)法工作實(shí)踐來看,當(dāng)前行政執(zhí)法與刑事司法銜接工作中還存在一些亟需明確和解決的問題,主要表現(xiàn)在:
(一)需移送公安司法機(jī)關(guān)的行政執(zhí)法案件的標(biāo)準(zhǔn)和條件(即何種行政執(zhí)法案件需移送公安司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任)還不夠完善和明確。
當(dāng)前,涉及質(zhì)監(jiān)行政執(zhí)法需要移送公安司法機(jī)關(guān)的主要案件有生產(chǎn)、銷售偽劣產(chǎn)品案件、詐騙案件、偽造、變?cè)?、買賣國(guó)家機(jī)關(guān)公文、證件、印章案件、假冒注冊(cè)商標(biāo)案件及非法經(jīng)營(yíng)案件等。根據(jù)現(xiàn)行《刑法》及有關(guān)司法解釋,生產(chǎn)、銷售偽劣產(chǎn)品罪、詐騙罪、偽造、變?cè)臁①I賣國(guó)家機(jī)關(guān)公文、證件、印章罪、假冒注冊(cè)商標(biāo)罪的刑事立案標(biāo)準(zhǔn)和條件基本上還比較清楚,或者說質(zhì)監(jiān)部門對(duì)此還有所了解。但非法經(jīng)營(yíng)罪的刑事立案標(biāo)準(zhǔn)和條件則極為復(fù)雜,目前質(zhì)監(jiān)部門對(duì)此的了解和掌握還遠(yuǎn)有差距。而長(zhǎng)期以來由于打假的呼聲持續(xù)高漲、打假的力度不斷加強(qiáng),涉及犯罪的生產(chǎn)、銷售偽劣產(chǎn)品、詐騙、偽造、變?cè)?、買賣國(guó)家機(jī)關(guān)公文、證件、印章、假冒注冊(cè)商標(biāo)等行為因易于辨別、判斷且公憤極大而被違法犯罪分子所摒棄或轉(zhuǎn)入更為隱蔽的狀態(tài),所以此類行為在當(dāng)前質(zhì)監(jiān)行政執(zhí)法實(shí)踐中的查處比例漸趨下降。而由于國(guó)家“從源頭抓質(zhì)量”指導(dǎo)思想的確立和相應(yīng)措施的實(shí)施,尤其是《行政許可法》、《工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理?xiàng)l例》、《認(rèn)證認(rèn)可條例》等相關(guān)法律法規(guī)的頒布實(shí)施,關(guān)乎人民群眾生命健康和財(cái)產(chǎn)安全的食品、農(nóng)資、建材等產(chǎn)品的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)必須首先獲得相關(guān)資質(zhì)認(rèn)可(生產(chǎn)許可、強(qiáng)制性認(rèn)證等)方能從事,所以對(duì)這些領(lǐng)域的質(zhì)監(jiān)行政執(zhí)法重點(diǎn)就是審驗(yàn)生產(chǎn)、銷售者的相關(guān)資質(zhì)或其經(jīng)營(yíng)的產(chǎn)品的相關(guān)資質(zhì),即審驗(yàn)其是否獲取了生產(chǎn)許可證、強(qiáng)制性認(rèn)證等證照,而并不需要對(duì)相關(guān)產(chǎn)品的內(nèi)在質(zhì)量情況作進(jìn)一步的判定,實(shí)際上大多產(chǎn)品的內(nèi)在質(zhì)量并非存在問題,關(guān)鍵是未獲得國(guó)家的生產(chǎn)許可、強(qiáng)制性認(rèn)證等相關(guān)手續(xù)。正是上述原因的存在,質(zhì)監(jiān)行政執(zhí)法所查處的無生產(chǎn)許可證、強(qiáng)制性認(rèn)證等案件在確定是否屬移送公安司法機(jī)關(guān)范圍時(shí)就產(chǎn)生了標(biāo)準(zhǔn)和條件較為復(fù)雜而無法明確的問題。因?yàn)椋c之相連的可能是非法經(jīng)營(yíng)罪,但非法經(jīng)營(yíng)罪的刑事立案標(biāo)準(zhǔn)和條件極為復(fù)雜,就目前質(zhì)監(jiān)部門的判斷能力來講對(duì)此還無法予以明確。所以,亟需對(duì)需移送公安司法機(jī)關(guān)的行政執(zhí)法案件的標(biāo)準(zhǔn)和條件予以完善和明確。
(二)行政執(zhí)法人員的法律素質(zhì)還不能適應(yīng)及時(shí)準(zhǔn)確判斷所辦案件是否需移送公安司法機(jī)關(guān)的形勢(shì)要求。
刑事責(zé)任是最為嚴(yán)厲的一種法律責(zé)任,是否給予某種行為以刑事處罰是極為嚴(yán)肅、極為專業(yè)的法律工作,需要包含法律素質(zhì)在內(nèi)的較高的綜合素質(zhì)才能勝任。而目前,質(zhì)監(jiān)行政執(zhí)法人員大多非法律專業(yè)出身,且素質(zhì)參差不齊,加之長(zhǎng)期從事質(zhì)監(jiān)某一類型的單一的執(zhí)法工作致使知識(shí)面窄、思維模式定型,要求其及時(shí)準(zhǔn)確地判斷所辦案件是否需移送公安司法機(jī)關(guān)顯然是力不能及的。具體辦案的執(zhí)法人員如此,作為是否移送的審批人,有關(guān)負(fù)責(zé)人也存在這方面的不足和缺陷。當(dāng)然,由于缺乏對(duì)刑事司法工作的了解和相應(yīng)的實(shí)踐經(jīng)歷,具體辦案的質(zhì)監(jiān)行政執(zhí)法人員也無法全面、準(zhǔn)確落實(shí)符合刑事司法要求的有關(guān)調(diào)查取證工作,從而可能使在真正面臨移送案件時(shí)因能力問題而喪失追訴最佳時(shí)機(jī)的顧慮無法消除。所以,移送諸多環(huán)節(jié)存在的不足和缺陷顯然制約了行政執(zhí)法與刑事司法銜接工作的有效開展,而這當(dāng)中行政執(zhí)法人員的法律素質(zhì)是最為關(guān)鍵的制約因素。
(三)行政執(zhí)法與刑事司法銜接工作還缺乏明確有效的的工作機(jī)制。
從先前的質(zhì)監(jiān)與司法機(jī)關(guān)的工作聯(lián)系實(shí)踐看,大多情況下,質(zhì)監(jiān)部門在行政執(zhí)法工作遇到極大阻力時(shí)應(yīng)請(qǐng)求公安部門予以協(xié)助配合,或遇到專項(xiàng)整治工作任務(wù)時(shí),雙方各司其職、協(xié)同配合。而檢察機(jī)關(guān)則往往是以查辦貪污賄賂案為目標(biāo)主動(dòng)突擊檢察,指導(dǎo)幫助行政執(zhí)法機(jī)關(guān)提高移送案件的判斷鑒別能力和水平的服務(wù)性工作則極為薄弱,甚至缺失。至于法院,在發(fā)生行政訴訟案件時(shí)才可能與行政執(zhí)法機(jī)關(guān)發(fā)生聯(lián)系,平時(shí)基本上沒有太多的業(yè)務(wù)往來??傊梢哉f,目前行政執(zhí)法機(jī)關(guān)與刑事司法機(jī)關(guān)在有關(guān)業(yè)務(wù)工作的往來上是少量的、即時(shí)性的,相互間的工作聯(lián)系機(jī)制是松散的、不穩(wěn)定的、模糊的。就具體細(xì)節(jié)而言,行政執(zhí)法機(jī)關(guān)在發(fā)現(xiàn)有涉嫌移送案件時(shí),向刑事司法機(jī)關(guān)的哪一具體部門予以移送,移送案件最終審核結(jié)果又如何予以反饋等問題不一定行政執(zhí)法機(jī)關(guān)就十分清楚明白,刑事司法機(jī)關(guān)也未必就此類問題向行政執(zhí)法機(jī)關(guān)予以告之。所以,工作聯(lián)系機(jī)制方面的缺陷也是制約行政執(zhí)法與刑事司法銜接工作有效開展的重要因素。
幾點(diǎn)意見和建議。
針對(duì)上述行政執(zhí)法與刑事司法銜接工作中存在的不足和問題,筆者認(rèn)為應(yīng)當(dāng)從以下幾個(gè)方面予以解決:
(一)行政執(zhí)法機(jī)關(guān)應(yīng)進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)行政執(zhí)法人員刑事法律知識(shí)的培訓(xùn)教育。在這方面,主要是加強(qiáng)《刑法》、《行政執(zhí)法機(jī)關(guān)移送涉嫌犯罪案件的規(guī)定》及有關(guān)司法解釋等法律、法規(guī)、規(guī)章的培訓(xùn)教育,使其強(qiáng)化在行政執(zhí)法過程當(dāng)中會(huì)發(fā)生移送涉嫌犯罪案件情況和追究當(dāng)事人刑事責(zé)任是嚴(yán)厲打擊違法犯罪活動(dòng)、確保執(zhí)法有效性、維護(hù)法制統(tǒng)一和法制權(quán)威必然要求的認(rèn)識(shí)。同時(shí),也進(jìn)一步明確移送的基本標(biāo)準(zhǔn)和基本程序等涉及具體操作的有關(guān)知識(shí),從而促進(jìn)行政執(zhí)法機(jī)關(guān)的移送工作。
(二)刑事司法機(jī)關(guān)應(yīng)進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)行政執(zhí)法機(jī)關(guān)有關(guān)移送業(yè)務(wù)工作的培訓(xùn)指導(dǎo)。在這方面,主要是對(duì)涉嫌犯罪案件的標(biāo)準(zhǔn)和條件以及移送的具體要求和程序等有關(guān)內(nèi)容予以培訓(xùn)指導(dǎo)。因?yàn)?,不論是從業(yè)務(wù)工作范圍、業(yè)務(wù)知識(shí)和技能,還是從實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)等諸多方面來講,對(duì)犯罪案件的偵查、審核、認(rèn)定等工作,行政執(zhí)法機(jī)關(guān)都遠(yuǎn)遠(yuǎn)無法與刑事司法機(jī)關(guān)相媲美。所以,這是做好行政執(zhí)法機(jī)關(guān)移送工作的前提和保障。
(三)行政執(zhí)法與刑事司法銜接工作機(jī)制應(yīng)盡快完善和明確。在這方面,主要是由有關(guān)機(jī)構(gòu)作為牽頭或負(fù)責(zé)單位,商行政執(zhí)法機(jī)關(guān)、刑事司法機(jī)關(guān)討論、論證,制定行之有效的行政執(zhí)法與刑事司法銜接工作機(jī)制,建立和形成長(zhǎng)期、穩(wěn)定、明確的銜接工作模式,克服先前即時(shí)、松散、模糊的銜接工作缺陷,以有利于行政執(zhí)法機(jī)關(guān)移送工作的順利有效開展。這是做好行政執(zhí)法機(jī)關(guān)移送工作的關(guān)鍵,也是行政執(zhí)法與刑事司法銜接工作所要解決問題中的當(dāng)務(wù)之急。
總之,做好行政執(zhí)法與刑事司法的銜接工作對(duì)于嚴(yán)格依法行政,嚴(yán)格依法司法,有效打擊違法犯罪活動(dòng),維護(hù)法制統(tǒng)一和法制權(quán)威,促進(jìn)依法治國(guó)具有重大意義。對(duì)行政執(zhí)法與刑事司法銜接工作的調(diào)研和探討理應(yīng)受到社會(huì)各界,尤其是政府和司法部門的重視和關(guān)注。
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按照縣人大常委會(huì)xx年工作要點(diǎn)及主任會(huì)議安排,10月13日,縣人大常委會(huì)副主任安斌帶領(lǐng)法工委兩名同志,對(duì)縣人民法院xx年以來的刑事審判工作進(jìn)行了調(diào)研。調(diào)研中,召開了法院領(lǐng)導(dǎo)及刑庭全體干警參加的座談會(huì),聽取法院領(lǐng)導(dǎo)的工作匯報(bào)及參會(huì)人員的意見建議,全面了解縣人民法院刑事審判工作相關(guān)情況??傮w認(rèn)為,縣人民法院在刑事審判工作中,嚴(yán)格依法辦案,突出打擊重點(diǎn),提升案件質(zhì)量,參與綜合治理,有力打擊刑事犯罪,為維護(hù)思南的社會(huì)穩(wěn)定作出了積極貢獻(xiàn)。現(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下:
縣人民法院刑事審判庭現(xiàn)有法官3名,其中庭長(zhǎng)1名,審判員1名,助理審判員(兼書記員)1名,均具有大學(xué)本科學(xué)歷。其中:四級(jí)高級(jí)法官、副科級(jí)審判員1名,科員2名,平均年齡35歲。
xx年以來,全院共受理各類刑事案件462件712人,其中公訴案件454件,自訴案件8件。在受理的462件案件中,從案件數(shù)量上看:盜竊107件占23.2%,搶劫51件占11.0%,故意傷害48件占10.4%,性侵犯42件占9.1%。從犯罪人數(shù)上看:盜竊194人占27.2%,搶劫92人占12.9%,故意傷害48人占7.8%。
審結(jié)442件,結(jié)案率95.7%,作有罪判決655人。其中判處十年以上有期徒刑25人,三年以上十年以下有期徒刑175人,三年以下有期徒刑的423人、拘役的32人(其中判緩刑的167人),免于刑事處罰16人。在審結(jié)的案件中,未成年人154人,占總?cè)藬?shù)的21.6%,其中判七年以上有期徒刑3人,三年以上七年以下有期徒刑17人,三年以下有期徒刑、拘役129人(其中宣告緩刑62人),管制1人,免于刑事處罰3人,不負(fù)刑事責(zé)任1人。
近年來,刑事案件的特點(diǎn):一是侵財(cái)案件居高不下,并呈逐年上升趨勢(shì);二是未成年人和在校學(xué)生犯罪增多,特別是留守少年犯罪,在盜竊、搶劫犯罪中,未成年人占到50%以上;三是性侵害案件有所抬頭;四是毒品犯罪有增無減;五是尋釁滋事、聚眾斗毆等惡勢(shì)力團(tuán)伙犯罪案件明顯上升。
xx年以來,縣人民法院緊緊圍繞“公正與效率”的工作主題和“公正司法,執(zhí)法為民”的指導(dǎo)方針,充分發(fā)揮刑事審判職能作用,在案件多、類型雜、任務(wù)重、人員少、審限短的情況下,扎實(shí)開展工作,全面理解和正確執(zhí)行黨的寬嚴(yán)相濟(jì)的刑事政策,依法懲治犯罪,保障人權(quán),著重圍繞以下五個(gè)方面作出了應(yīng)有的努力。
(一)嚴(yán)格依法辦案,著力提高辦案質(zhì)量。
案件質(zhì)量是人民法院審判工作的生命線。為了確保每個(gè)案件都符合“不錯(cuò)不漏、不枉不縱、程序合法、實(shí)體公正”的要求,縣人民法院嚴(yán)格把好事實(shí)關(guān)、證據(jù)關(guān)、程序關(guān)和法律適用關(guān),努力把案件辦成“鐵案”。
一是充分發(fā)揮合議庭功能。發(fā)揮審判長(zhǎng)、主審人在合議庭中的主導(dǎo)作用,按照“事實(shí)清楚,證據(jù)確實(shí)充分,罪責(zé)刑相適應(yīng)”的原則,認(rèn)真核實(shí)證據(jù),正確運(yùn)用法律,作出公正判決,確保案件質(zhì)量。
二是依法保護(hù)被告人的辯護(hù)權(quán)。一方面,對(duì)未成年人犯罪的案件,被告人未請(qǐng)辯護(hù)律師的,為他們實(shí)施法律援助,指定辯護(hù)人出庭辯護(hù);另一方面,在庭審過程中,耐心聽取被告人的辯解。對(duì)控辯雙方關(guān)于案件事實(shí)和法律適用方面的不同意見,認(rèn)真加以鑒別,查明事實(shí),做到證據(jù)充分,力求判決公正。
三是完善案件質(zhì)量管理機(jī)制,層層審核把關(guān),規(guī)范量刑制度。按照《人民法院量刑指導(dǎo)意見》和《關(guān)于規(guī)范量刑程序若干問題的意見》要求,將案件質(zhì)量納入考核工作業(yè)績(jī)的重要內(nèi)容之一,并細(xì)化案件質(zhì)量的責(zé)任;對(duì)辦結(jié)的刑事案件,首先庭長(zhǎng)審核,其次,分管院長(zhǎng)審核簽發(fā),再次重大復(fù)雜疑難案件提交審判委員會(huì)集體討論研究決定,層層把關(guān)確保案件質(zhì)量。通過以上措施,刑事案件審判質(zhì)量有了顯著提高,xx年來,上訴17件,地區(qū)中級(jí)法院維持原判13件,發(fā)回重審只有1件,中院正在審理的3件。檢察機(jī)關(guān)抗訴4件,其中檢察院撤訴1件,3件正在中院審理中。發(fā)回重審率僅為0.22%,抗訴率也只有0.88%。
(二)突出打擊重點(diǎn),維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。
縣人民法院始終把維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定作為刑事審判工作的首要任務(wù),依法嚴(yán)厲懲處各類危害社會(huì)的刑事犯罪,對(duì)有組織帶黑惡勢(shì)力性質(zhì)的團(tuán)伙犯罪,對(duì)殺人、搶劫、綁架等嚴(yán)重暴力犯罪,對(duì)盜竊、搶劫、搶奪等多發(fā)性侵犯財(cái)產(chǎn)犯罪,依法從重從快處罰,有力地打擊了犯罪分子的囂張氣焰,保障社會(huì)安定和人民群眾安居樂業(yè)。
(三)全面貫徹落實(shí)寬嚴(yán)相濟(jì)的刑事審判政策。堅(jiān)持事實(shí)清楚、證據(jù)確鑿充分的裁判原則,保證罪輕的不重判,無罪的不追究,著重抓好四個(gè)環(huán)節(jié)。
一是抓好附帶民事案件的調(diào)處工作。附帶民事賠償調(diào)解結(jié)案率高達(dá)70%以上,當(dāng)即兌現(xiàn)達(dá)50%。這類案件雙方當(dāng)事人矛盾較深,對(duì)立情緒大,如果處理不當(dāng),極有可能導(dǎo)致矛盾激化,甚至釀成新的刑事案件。人民法院在審理這類案件中盡力了解原被告家庭狀況、心理狀態(tài)及經(jīng)濟(jì)狀況,盡量做雙方當(dāng)事人工作,減少仇恨心理,緩解對(duì)立情緒,勸導(dǎo)被告人家庭積極賠償受害人經(jīng)濟(jì)損失,以取得受害人的諒解,化解雙方矛盾,調(diào)解結(jié)案。
二是認(rèn)真做好未成年人犯罪案件的審理工作。未成年人犯罪有其一定的特殊性,在對(duì)未成年人犯罪量刑時(shí),充分考慮到未成年人實(shí)施犯罪行為的動(dòng)機(jī)和目的、犯罪后的悔罪表現(xiàn)、個(gè)人成長(zhǎng)等因素,從有利于教育、感化、挽救的角度出發(fā),盡量適用非監(jiān)禁刑。
三是對(duì)主觀惡性較小,犯罪情節(jié)輕微,悔罪表現(xiàn)好的過失犯、未遂犯、初犯、偶犯等,本著教育挽救的目的,以寬緩為主,依法從輕減輕處罰。
四是落實(shí)公開審判制度,加強(qiáng)法制宣傳。在刑事審判中,縣人民法院除按法律規(guī)定不得公開審理的案件外,其余一律公開審理,允許公民旁聽,使刑事審判成為教育公民增強(qiáng)法律觀念的重要形式。此外,縣人民法院還邀請(qǐng)人大代表、政協(xié)委員、干部職工旁聽案件審理,派刑事法官為中小學(xué)生上法制宣傳課,擔(dān)任法制副校長(zhǎng),開展法制宣傳。
(四)是狠抓審判方式創(chuàng)新,努力提升辦案效率。
近年來,我縣刑事案件呈逐年上升趨勢(shì),但刑事法官數(shù)量卻沒有得到相應(yīng)增加,案多人少矛盾十分突出。去年,我縣刑事法官人均辦案量在50件以上,任務(wù)重、壓力大。開庭前的閱卷、開庭后的裁判書制作多是依靠加班完成,一線法官處于超負(fù)荷工作狀態(tài)。對(duì)此,縣人民法院為了保質(zhì)保量完成辦案任務(wù),在依法公正的前提下,著重圍繞提高訴訟效率,積極采取以下舉措:
二是適用簡(jiǎn)易程序,提高辦案效率。對(duì)于事實(shí)清楚,情節(jié)簡(jiǎn)單,犯罪輕微的刑事案件,果斷適用簡(jiǎn)易程序或簡(jiǎn)化審理。在審結(jié)的案件中,適用簡(jiǎn)易程序或普通程序簡(jiǎn)化審理的案件達(dá)309件,占刑事審判總數(shù)的70%。這一舉措,節(jié)約了訴訟成本,有效利用了司法資源,使法院人少案多的矛盾得到一定的緩解。刑訴法規(guī)定“適用簡(jiǎn)易程序?qū)徖戆讣嗣穹ㄔ簯?yīng)當(dāng)在受理后二十日以內(nèi)審結(jié)”。
(五)深化崗位練兵,全面提高刑事法官隊(duì)伍的業(yè)務(wù)素質(zhì)。
堅(jiān)持以法官職業(yè)化建設(shè)為主線,利用各種平臺(tái),提高法官業(yè)務(wù)水平。
一是強(qiáng)化業(yè)務(wù)培訓(xùn)。本著邊學(xué)邊干的原則,刑事法官在辦案任務(wù)十分艱巨的情況下,一方面縣法院自身經(jīng)常組織業(yè)務(wù)培訓(xùn),另一方面參加省高院及最高人民法院組織的業(yè)務(wù)培訓(xùn),多措并舉,強(qiáng)化訓(xùn)練,提高法官的審判技能與業(yè)務(wù)能力。
二是培養(yǎng)法官后備力量,積極參加司法考試。
三是全面實(shí)行崗位目標(biāo)管理。將各項(xiàng)。
規(guī)章制度。
貫徹落實(shí)情況與法官工作業(yè)績(jī)、廉政建設(shè)有機(jī)結(jié)合,嚴(yán)格考核,記入法官考核檔案,作為任用干部的一個(gè)重要依據(jù)。
xx年以來,縣人民法院抓隊(duì)伍,促業(yè)務(wù),全院刑事法官不但沒有一人因違法違紀(jì)而受處分,而是個(gè)個(gè)勤勤懇懇、任勞任怨、無私奉獻(xiàn)。
雖然縣法院刑事審判工作取得了較好的成績(jī),但面對(duì)人民群眾日益增長(zhǎng)的司法需求還存在一些不足,主要表現(xiàn)在:
(一)刑事法官的綜合素質(zhì)有待提高,刑事法官的辦案能力與刑事審判工作的新形勢(shì)、新任務(wù)、新要求之間存在差距。近幾年來,新的刑事法律法規(guī)及相關(guān)司法解釋層出不窮,由于辦案任務(wù)繁重,法官?zèng)]有更多的時(shí)間和精力學(xué)習(xí)充電,法官法律專業(yè)知識(shí)不能及時(shí)更新,工學(xué)矛盾嚴(yán)重影響了法官辦案能力的提高。
(二)刑事案件數(shù)量逐年增加與審判力量不足的矛盾比較突出。近年來,重大、疑難、新類型案件不斷出現(xiàn),案件數(shù)量逐年增多,而審判人員相對(duì)較少,刑事審判任務(wù)日益艱巨。刑事審判法官人均年辦案數(shù)達(dá)50件以上。
(三)與公安、檢察院的聯(lián)系配合有待進(jìn)一步加強(qiáng)。法律規(guī)定公檢法三機(jī)關(guān)在刑事訴訟活動(dòng)中“分工負(fù)責(zé)、互相制約、互相配合”。但我們了解,我縣公檢法三部門互相制約做得比較好,但互相配合就有待加強(qiáng),時(shí)常為一些案件的定性、證據(jù)的補(bǔ)充偵查、捕與不捕及量刑幅度產(chǎn)生分歧,在這方面,需加強(qiáng)溝通,達(dá)成共識(shí),確保準(zhǔn)確有效地執(zhí)行法律,維護(hù)司法權(quán)威。
(四)案件當(dāng)庭宣判率不高,對(duì)普通程序簡(jiǎn)化審和簡(jiǎn)易程序?qū)徖淼陌讣?,這幾年來,刑事案件的當(dāng)庭宣判數(shù)只有2件,當(dāng)庭宣判率只有0.45%。
縣法院對(duì)上述問題應(yīng)予高度重視,認(rèn)真分析,采取有效措施,切實(shí)加以克服和解決。為此,提出如下建議:
(一)充分發(fā)揮刑事審判職能作用,全力維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。繼續(xù)保持嚴(yán)厲打擊的高壓態(tài)勢(shì),依法從重從快打擊殺人、搶劫、黑惡勢(shì)力等嚴(yán)重刑事犯罪,嚴(yán)厲打擊危害國(guó)家安全、危害社會(huì)安定、破壞社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序的各類犯罪,加大懲治貪污、賄賂、瀆職等職務(wù)犯罪的力度,為我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展、構(gòu)建和諧社會(huì)和建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村提供有力的司法保障。
(二)進(jìn)一步轉(zhuǎn)變刑事司法理念,更好地執(zhí)行寬嚴(yán)相濟(jì)的刑事政策。注重人權(quán)保護(hù),在堅(jiān)持罪刑法定、適用刑法平等和罪刑相適應(yīng)的刑法原則的同時(shí),充分考慮被告人在積極履行民事責(zé)任情況下的量刑處罰,在審判環(huán)節(jié)加大追贓力度,保障被害人的合法權(quán)益。從有利于減少犯罪、增強(qiáng)群眾安全感、促進(jìn)社會(huì)和諧出發(fā),準(zhǔn)確把握和貫徹寬嚴(yán)相濟(jì)的刑事政策,努力實(shí)現(xiàn)法律效果和社會(huì)效果的有機(jī)統(tǒng)一。
(三)進(jìn)一步加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),著力提高刑事審判效率。針對(duì)當(dāng)前刑事審判工作中案多人少的情況,適當(dāng)充實(shí)刑事審判力量,充分調(diào)動(dòng)法官工作積極性、創(chuàng)造性,在已取得成果的基礎(chǔ)上,積極推進(jìn)刑事審判方式改革,加強(qiáng)法官素質(zhì)培訓(xùn),加大新類型犯罪和經(jīng)濟(jì)犯罪法律適用的研究,不斷提高法官庭審技能,并盡力提高當(dāng)庭宣判率。
(四)進(jìn)一步加強(qiáng)與公安、檢察院的配合,健全工作聯(lián)系機(jī)制,及時(shí)通報(bào)相關(guān)情況,共同研究解決刑事案件中的疑難問題。
(五)進(jìn)一步提高法律文書制作水平。努力提高審判人員綜合分析能力和裁判文書制作能力,做到定性及適用法律準(zhǔn)確,事實(shí)敘述清楚,裁判說理充分,對(duì)律師辯護(hù)意見采納與否予以說明,盡力提高裁判文書的制作質(zhì)量。
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刑事立案監(jiān)督是人民檢察院依法對(duì)偵查機(jī)關(guān)的刑事立案活動(dòng)實(shí)行的監(jiān)督,是修改后的刑事訴訟法賦予檢察機(jī)關(guān)的一項(xiàng)新的法律監(jiān)督職能。由于該項(xiàng)工作起步較晚,在司法實(shí)踐中又缺乏與之相配套的實(shí)施細(xì)則,因此實(shí)踐中該項(xiàng)工作開展起來難度較大,需要加強(qiáng)研究與探索。下面結(jié)合檢察機(jī)關(guān)的工作實(shí)踐,談一些看法與體會(huì):
一、案件線索來源少,阻礙了刑事立案監(jiān)督工作的開展。
檢察機(jī)關(guān)立案監(jiān)督案件線索來源的常規(guī)途徑不多,缺乏這類案件線索來源的廣泛渠道。從實(shí)踐中看,檢察機(jī)關(guān)立案監(jiān)督案件線索主要來源于被害人控告、申訴及審查公安機(jī)關(guān)案卷材料中的發(fā)現(xiàn)。由于檢察機(jī)關(guān)并不掌握發(fā)案、立案的第一手資料,對(duì)偵查機(jī)關(guān)的立案活動(dòng)缺乏知曉權(quán),不能掌握偵查機(jī)關(guān)的立案情況,只能依賴被害人或當(dāng)事人的控告與申訴,但就這一線索來源的途徑,在實(shí)踐中也常常因各種原因而顯得不夠通暢。特別是有些案件缺乏被害人或被害人有過錯(cuò)的案件,單靠該途徑就更難掌握偵查機(jī)關(guān)立案的情況,也無從談立案監(jiān)督的問題。而有些案件即使有被害人,但多數(shù)被害人也只知道向公安機(jī)關(guān)報(bào)案,在公安機(jī)關(guān)不受理,自己的權(quán)益得不到保障時(shí),根本不知有向檢察機(jī)關(guān)控告的權(quán)利。
通過審查公安機(jī)關(guān)案卷材料,從中發(fā)現(xiàn)立案監(jiān)督案件線索的情況幾乎為零。一方面因?yàn)榘妇聿牧鲜且砸话笧閱挝?,將與該案有關(guān)的情況裝訂成冊(cè),實(shí)踐中作為追捕線索可能會(huì)有所發(fā)現(xiàn),但要尋找立案監(jiān)督線索,其價(jià)值不大;另一方面因?yàn)閷彶榕豆ぷ魇窃趯忛啺妇?、核?shí)證據(jù)基礎(chǔ)上作出決定,與立案監(jiān)督需要發(fā)現(xiàn)、分析線索和調(diào)查取證有很大差別,很難兼容。
從我院的情況來看,近幾年來受理的被害人控告、申訴立案監(jiān)督線索只有幾件,而在審查案卷材料中挖掘到的立案監(jiān)督案件線索均沒有成案的價(jià)值。因此,立案監(jiān)督案件線索來源少,信息渠道嚴(yán)重不暢通,成為制約該項(xiàng)工作順利開展的瓶頸。
二、把立案條件等同于追究刑事責(zé)任條件,限制了刑事立案監(jiān)督工作開展的范圍與效果。
公訴案件的立案,是指公安、檢察機(jī)關(guān)對(duì)報(bào)案、控告、自首等線索材料進(jìn)行審查,認(rèn)為有犯罪事實(shí)依法需要追究刑事責(zé)任而決定進(jìn)入刑事訴訟程序并交付偵查的活動(dòng)。據(jù)此不難理解,只要認(rèn)為有犯罪嫌疑存在,需要通過偵查手段搞清事實(shí)真相的,都應(yīng)該立案。因此,從程序法角度看,在整個(gè)刑事訴訟活動(dòng)中,立案的證明要求是最低的,立案的后果是,在查明有相應(yīng)的證據(jù)證明犯罪事實(shí),依法應(yīng)當(dāng)追究犯罪嫌疑人刑事責(zé)任的,應(yīng)經(jīng)過刑事訴訟程序,逮捕、起訴、交付審判以懲罰犯罪。如果犯罪情節(jié)顯著輕微或沒有犯罪事實(shí)存在的,應(yīng)當(dāng)依法撤銷立案。因此,依據(jù)刑訴法規(guī)定提出立案監(jiān)督的條件應(yīng)該是只要有犯罪嫌疑即可,即使案發(fā)時(shí)還未明確犯罪嫌疑人,也可以針對(duì)已發(fā)生的犯罪事實(shí)立案,即所謂的以事立案,從而通過偵查查明犯罪嫌疑人。
然而,在司法實(shí)踐中卻沒有嚴(yán)格按照刑訴法的要求來做,往往把立案監(jiān)督條件等同于追究刑事責(zé)任條件,要求立案監(jiān)督的案件最終要作出有罪判決的結(jié)果,并把它作為考核的標(biāo)準(zhǔn),現(xiàn)有的考核機(jī)制作出的要求顯然束縛了檢察機(jī)關(guān)的手腳,客觀上使檢察機(jī)關(guān)人為地拔高立案監(jiān)督的條件,即以逮捕的三項(xiàng)條件,甚至以能追究刑事責(zé)任的條件來代替立案監(jiān)督條件,立案監(jiān)督案件成功的標(biāo)準(zhǔn)變成所謂的“捕得掉、訴得出、判得了”,這樣對(duì)不符合逮捕條件的犯罪嫌疑人實(shí)踐中不敢輕易提起立案監(jiān)督程序,這就出現(xiàn)了一部分應(yīng)當(dāng)予以立案?jìng)刹榈姆缸锵右扇艘驘o法進(jìn)入刑事訴訟程序而逃避法律制裁的現(xiàn)象,這種狀況有違刑事訴訟法的立法精神。
三、立法不完善,無相應(yīng)配套措施,影響了刑事立案監(jiān)督工作的執(zhí)行力度與成效。
盡管修改后的刑事訴訟法進(jìn)一步確認(rèn)了人民檢察院刑事立案監(jiān)督權(quán),但并未賦予其實(shí)質(zhì)上的強(qiáng)制糾錯(cuò)措施,也沒有具體可遵循的實(shí)施細(xì)則,缺乏具體的監(jiān)督辦法、手段、操作程序,執(zhí)行起來難度很大。檢察機(jī)關(guān)向公安機(jī)關(guān)發(fā)出了“說明不立案理由。
通知書。
”、“通知立案書”后,公安機(jī)關(guān)既不說明不立案理由,又不立案怎么辦?檢察機(jī)關(guān)無有效的措施予以保障,又從何談監(jiān)督。即使偵查機(jī)關(guān)在接到通知書后立即立案,但他們對(duì)立案監(jiān)督不理解,在行動(dòng)上不配合,或者消極偵查或者即使偵查收集的證據(jù)尚未到位就直接報(bào)捕,使檢察機(jī)關(guān)對(duì)報(bào)捕的案件處于兩難境地。一方面,該案系由檢察機(jī)關(guān)通知立案的,代表了檢察機(jī)關(guān)的傾向性意見,要保證其嚴(yán)肅性;而另一方面,根據(jù)公安的報(bào)捕材料,證據(jù)不完全符合逮捕條件,又難以作出決定。同時(shí),目前偵監(jiān)部門沒有直接偵查的權(quán)力,無法通過偵查措施搜集證據(jù),從案件事實(shí)的輪廓上看又很像案件,形成了所謂的雞肋,食之無味,棄之可惜。因此對(duì)這類案件檢察機(jī)關(guān)很難監(jiān)督,實(shí)踐中往往采取干脆不提起立案監(jiān)督為妥的做法。另外還有對(duì)不應(yīng)當(dāng)立案的案件而公安機(jī)關(guān)予以立案了,又應(yīng)如何監(jiān)督的問題,在實(shí)踐中也是一個(gè)盲區(qū),如何操作,法律缺乏規(guī)定。此外,公安機(jī)關(guān)認(rèn)為系一般的違法案件并作出了行政處罰的,而實(shí)際上可能構(gòu)成刑事犯罪,需要追究刑事責(zé)任的案件,實(shí)踐中應(yīng)該如何發(fā)現(xiàn)并進(jìn)行監(jiān)督,同樣缺乏操作規(guī)程,實(shí)踐中根本進(jìn)入不到檢察機(jī)關(guān)的監(jiān)督視線,造成了監(jiān)督中的空白,形成了監(jiān)督中的盲區(qū)。這些立法上的漏洞和缺陷,已嚴(yán)重影響了立案監(jiān)督的廣度和力度,制約了立案監(jiān)督工作的開展。
針對(duì)以上立案監(jiān)督工作存在的難點(diǎn)問題,筆者認(rèn)為應(yīng)采取以下一些方法和策略來開展這項(xiàng)工作:
一、采取各種措施,拓寬線索渠道。
1、要加強(qiáng)立案監(jiān)督工作的宣傳。結(jié)合檢務(wù)公開,采取多種形式,大力宣傳法律賦予檢察機(jī)關(guān)的法律監(jiān)督職能,使有關(guān)部門和廣大人民群眾熟悉和了解,從而懂得如何用法律武器來維護(hù)自己的合法權(quán)利,做到告狀有門,鼓勵(lì)群眾大膽檢舉、控告,擴(kuò)大立案監(jiān)督線索來源。特別是在偵查機(jī)關(guān)受理報(bào)案場(chǎng)所應(yīng)該張貼有關(guān)立案監(jiān)督的法律規(guī)定,并要求偵查人員在向當(dāng)事人宣布不予立案的時(shí)候,告知其有向檢察機(jī)關(guān)申訴的權(quán)利,使偵查機(jī)關(guān)的立案活動(dòng)納入檢察機(jī)關(guān)的監(jiān)督之下。
3、加強(qiáng)與本院有關(guān)科室的聯(lián)系,及時(shí)發(fā)現(xiàn)有價(jià)值的線索。與本院控申、起訴、自偵等部門經(jīng)常溝通,并要求這些部門一旦發(fā)現(xiàn)屬于立案監(jiān)督范圍內(nèi)的線索及時(shí)與偵監(jiān)部門聯(lián)系,以便及時(shí)掌握,及時(shí)作出反應(yīng)。同樣,也應(yīng)加強(qiáng)與法院、司法局、工商、稅務(wù)等部門的聯(lián)系,形成外單位移送立案監(jiān)督線索的網(wǎng)絡(luò),拓展立案監(jiān)督案件的線索,履行好法律監(jiān)督的職責(zé)。
4、善于從新聞熱點(diǎn)中挖掘案件線索。關(guān)注報(bào)刊、雜志、電臺(tái)、電視等新聞媒體或一些單位(如紀(jì)檢、工商、稅務(wù))的有關(guān)信息。如果發(fā)現(xiàn)有價(jià)值的線索就及時(shí)介入調(diào)查。這是一個(gè)比較廣泛的信息源,值得檢察機(jī)關(guān)從中挖掘立案監(jiān)督的線索。
二、轉(zhuǎn)變立案監(jiān)督觀念,加大立案監(jiān)督的力度。
立案監(jiān)督主要針對(duì)公安機(jī)關(guān)工作,而偵監(jiān)部門又常常與公安機(jī)關(guān)打交道,配合多于制約,協(xié)作多于監(jiān)督,很怕影響了兩家的關(guān)系,傷了和氣,不利于今后工作開展。對(duì)此,首先應(yīng)改變觀念,要主動(dòng)與公安機(jī)關(guān)聯(lián)系,講究立案監(jiān)督的方法和技巧,指出立案監(jiān)督的目的是為了防止有案不立、有罪不究、以罰代刑,有效地維護(hù)社會(huì)秩序,充分保障被害人的權(quán)利,從而取得偵查機(jī)關(guān)理解與支持。此外,要敢于監(jiān)督、大膽監(jiān)督,降低立案監(jiān)督的標(biāo)準(zhǔn),對(duì)掌握到的線索,如果符合立案條件的,就應(yīng)當(dāng)向公安機(jī)關(guān)發(fā)出說明不立案理由通知書或運(yùn)用立案。
建議書。
來督促其立案,而不應(yīng)以逮捕條件甚至于起訴條件、判決條件為標(biāo)準(zhǔn)來衡量是否能提出立案監(jiān)督,并應(yīng)允許有部分立案監(jiān)督案件在公安機(jī)關(guān)立案?jìng)刹楹笳J(rèn)為事實(shí)不清、證據(jù)不足而作撤案處理。當(dāng)然立案監(jiān)督的案件作撤案處理的,也應(yīng)符合刑事訴訟的精神,以保證刑事偵查活動(dòng)的嚴(yán)肅性,雙方對(duì)此應(yīng)該達(dá)成共識(shí)。這樣一方面能夠更好地履行偵查機(jī)關(guān)的職責(zé),加強(qiáng)打擊犯罪的力度,另一方面也能使立案監(jiān)督活動(dòng)處于主動(dòng)地位,達(dá)到真正的監(jiān)督目的,起到一定的效果,使立案監(jiān)督工作不留盲區(qū)。另外,對(duì)不應(yīng)當(dāng)立案而立案的案件,也應(yīng)實(shí)行立案監(jiān)督,督促其依法及時(shí)撤案,以利于法律的正確實(shí)施,從而在保證打擊犯罪的同時(shí),依法維護(hù)公民的合法權(quán)益不受侵犯,這也是立案監(jiān)督工作應(yīng)加強(qiáng)的一個(gè)方面。只有將這兩個(gè)方面結(jié)合起來才是完整意義上的立案監(jiān)督,才能保證刑事訴訟活動(dòng)的依法進(jìn)行。
三、制定相應(yīng)的實(shí)施細(xì)則,完善立案監(jiān)督機(jī)制。
人民檢察院應(yīng)在不違反立法本意的情況下,依法制定進(jìn)行立案監(jiān)督的具體辦法及細(xì)則,增加可操作內(nèi)容。具體來說應(yīng)該規(guī)定檢察機(jī)關(guān)對(duì)偵查機(jī)關(guān)發(fā)案、受案、立案情況的知曉權(quán)、對(duì)行政處罰的監(jiān)督權(quán)及對(duì)立案監(jiān)督案件的調(diào)查權(quán)、建議立案權(quán)。針對(duì)刑事立案監(jiān)督案件周期長(zhǎng)的特點(diǎn),對(duì)案件的受理、審查、移送、反饋、答復(fù)等各種環(huán)節(jié)都應(yīng)制定明確的時(shí)效規(guī)定,防止偵查機(jī)關(guān)消極拖延的現(xiàn)象。另外,在通知公安機(jī)關(guān)立案后,應(yīng)監(jiān)督其執(zhí)行情況,如不執(zhí)行,則提出糾正意見。必要時(shí),應(yīng)賦予檢察機(jī)關(guān)對(duì)立案監(jiān)督案件的偵查權(quán),并補(bǔ)充相應(yīng)的配套法規(guī),以防止立而不偵、偵而不細(xì)的情況,使立案監(jiān)督工作有法可依、有法可循,并落實(shí)貫徹到實(shí)處。而現(xiàn)有的立案監(jiān)督與偵查監(jiān)督相脫節(jié)的現(xiàn)象,也大大制約了立案監(jiān)督的發(fā)展。因此,還應(yīng)完善法律監(jiān)督體系,形成立案監(jiān)督與偵查監(jiān)督緊密結(jié)合的機(jī)制,并以偵查監(jiān)督作為后盾,加強(qiáng)立案監(jiān)督工作,使立案監(jiān)督工作納入正常運(yùn)行的軌道。
立案監(jiān)督工作有廣闊的發(fā)展前景,雖然目前存在的問題較多,但只要加強(qiáng)調(diào)查研究,將上述對(duì)策真正落實(shí)貫徹,做到多管齊下,必將推動(dòng)立案監(jiān)督工作再上新臺(tái)階,立案監(jiān)督工作的道路也會(huì)越走越寬。
刑事技術(shù)調(diào)研報(bào)告篇十七
調(diào)研報(bào)告的目地是為了調(diào)研企業(yè)的物流信息的采集、傳輸、儲(chǔ)存、跟蹤、定位常用的方法,典型企業(yè)應(yīng)用物流信息技術(shù)和物流信息技術(shù)的情況并認(rèn)識(shí)到這門課程的重要性。
家家悅先在威海經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)建成一處9000平方米的副食品配送中心,后又建設(shè)一座1萬余平方米的現(xiàn)代化配送中心,實(shí)現(xiàn)了倉儲(chǔ)的立體化、裝卸搬運(yùn)的機(jī)械化、信息處理的自動(dòng)化和配送的智能化。
2、企業(yè)的信息系統(tǒng)。
經(jīng)營(yíng)模式是從一級(jí)站(省一級(jí))以調(diào)撥和購(gòu)銷的模式進(jìn)貨,再逐級(jí)批發(fā)到的三級(jí)站(縣鄉(xiāng)一級(jí))或者直接在自己所屬的網(wǎng)點(diǎn)零售。擁有針對(duì)物流活動(dòng)需要的集成軟件,擁有互聯(lián)網(wǎng)信息共享技術(shù)。
3、企業(yè)物流信息化建設(shè)情況。
物流中心北側(cè)不設(shè)進(jìn)出庫通道,中心采用u字型的動(dòng)線設(shè)計(jì),南側(cè)共設(shè)計(jì)了40個(gè)裝卸碼頭和快速滑升門。1-7號(hào)門為收貨區(qū),8-23號(hào)門為出貨區(qū),24-40號(hào)門也是收貨區(qū),形成一個(gè)雙“u”的作業(yè)動(dòng)線。物流中心設(shè)計(jì)了高貨架存儲(chǔ)區(qū)、較大面積的臨時(shí)堆存區(qū)和配置了電子標(biāo)簽的揀貨區(qū)。庫區(qū)內(nèi)使用高貨位叉車和電動(dòng)托盤搬運(yùn)車進(jìn)行存儲(chǔ)作業(yè)。部分按箱出貨的商品采用紙質(zhì)單據(jù)進(jìn)行揀貨作業(yè),揀選作業(yè)完成后用籠車集貨,隨后用牽引車拖至出貨區(qū)等待出貨,拆零揀選則使用電子標(biāo)簽配合流力貨架進(jìn)行。
4、明確企業(yè)物流信息化現(xiàn)狀的原因,發(fā)展趨勢(shì)。
原因。
信息技術(shù)在物流領(lǐng)域中應(yīng)用落后,也沒有研究信息共享技術(shù),使得上,下游企業(yè)之間物流活動(dòng)難以得到有效的協(xié)調(diào)。影響了每個(gè)企業(yè)的物流運(yùn)作效率,增加了物流資源占用和成本開銷。
發(fā)展趨勢(shì)。
采用語音揀選的方案和曼哈頓(ma)的wm。
相關(guān)資料。
山東家家悅超市有限公司的前身是山東省威海糖酒采購(gòu)供應(yīng)站,成立于1974年。熟悉計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下的中國(guó)商業(yè)系統(tǒng)的業(yè)內(nèi)人士,一看這個(gè)名稱就知道它在當(dāng)時(shí)的商品流通體系中的地位——二級(jí)站,這也就意味著它的經(jīng)營(yíng)區(qū)域僅限于威海本地,經(jīng)營(yíng)模式是從一級(jí)站(省一級(jí))以調(diào)撥和購(gòu)銷的模式進(jìn)貨,再逐級(jí)批發(fā)到的三級(jí)站(縣鄉(xiāng)一級(jí))或者直接在自己所屬的網(wǎng)點(diǎn)零售。以威海所處的地理位置和城市規(guī)模,當(dāng)時(shí)的家家悅(山東省威海糖酒采購(gòu)供應(yīng)站)只是全省糖酒行業(yè)中的“小字輩”,年銷售額僅有800萬,利潤(rùn)20多萬。
家家悅先在威海經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)建成一處9000平方米的副食品配送中心,后又建設(shè)一座1萬余平方米的現(xiàn)代化配送中心,實(shí)現(xiàn)了倉儲(chǔ)的立體化、裝卸搬運(yùn)的機(jī)械化、信息處理的自動(dòng)化和配送的智能化。
目前使用的這個(gè)常溫物流中心是xx年開始建設(shè),20xx年投入使用的。面積為10000平方米,內(nèi)部分為3個(gè)區(qū),考慮到北方冬季比較寒冷,物流中心北側(cè)不設(shè)進(jìn)出庫通道,中心采用u字型的動(dòng)線設(shè)計(jì),南側(cè)共設(shè)計(jì)了40個(gè)裝卸碼頭和快速滑升門。1-7號(hào)門為收貨區(qū),8-23號(hào)門為出貨區(qū),24-40號(hào)門也是收貨區(qū),形成一個(gè)雙“u”的作業(yè)動(dòng)線。
物流中心設(shè)計(jì)了高貨架存儲(chǔ)區(qū)、較大面積的臨時(shí)堆存區(qū)和配置了電子標(biāo)簽的揀貨區(qū)。庫區(qū)內(nèi)使用高貨位叉車和電動(dòng)托盤搬運(yùn)車進(jìn)行存儲(chǔ)作業(yè)。部分按箱出貨的商品采用紙質(zhì)單據(jù)進(jìn)行揀貨作業(yè),揀選作業(yè)完成后用籠車集貨,后用牽引車拖至出貨區(qū)等待出貨,拆零揀選使用電子標(biāo)簽配合流力貨架進(jìn)行。未來還在考慮采用語音揀選的方案和曼哈頓(ma)的wm。
由政府投資、統(tǒng)一規(guī)劃、牽頭開發(fā),采取bot(修建-營(yíng)運(yùn)-移交)的方式,選擇合格的開發(fā)商,對(duì)保稅物流園區(qū)的各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施和公共項(xiàng)目進(jìn)行開發(fā)和建設(shè)。并由政府設(shè)立天津保稅區(qū)管理委員會(huì),對(duì)園區(qū)的開發(fā)建設(shè)以及區(qū)內(nèi)企業(yè)的日常運(yùn)營(yíng)進(jìn)行監(jiān)督和管理。倉庫實(shí)行自動(dòng)立體化管理方式。
2、企業(yè)的信息系統(tǒng)。
將港口功能引入物流園區(qū),在中轉(zhuǎn)集拼方面,可以對(duì)中轉(zhuǎn)集裝箱進(jìn)行拆、拼箱,改變了以往在港區(qū)只能整箱進(jìn)出的狀況,實(shí)現(xiàn)了集裝箱綜合處理以貨物分撥、分銷、配送等業(yè)務(wù)的連動(dòng),使園區(qū)成為支線箱源和國(guó)際中轉(zhuǎn)箱源的集散地。物流園區(qū)實(shí)行封閉管理,專門發(fā)展倉儲(chǔ)和物流產(chǎn)業(yè),同時(shí)兼有加工貿(mào)易業(yè)務(wù),使園區(qū)既有倉儲(chǔ)物流功能,也有生產(chǎn)加工功能,甚至有商品展示功能,使物流功能得到了很大提升。
3、企業(yè)物流信息化建設(shè)情況。
投入300多萬元加強(qiáng)信息化建設(shè),實(shí)現(xiàn)了網(wǎng)絡(luò)化管理、電子化通關(guān)、電子化監(jiān)控,通關(guān)數(shù)據(jù)一次錄入、多次使用、信息共享。對(duì)進(jìn)出區(qū)貨物采取一次申報(bào)、一次查驗(yàn)、一次放行,構(gòu)建了通關(guān)便捷、服務(wù)完善、管理規(guī)范有效的海關(guān)監(jiān)管平臺(tái),營(yíng)造了大口岸、大通關(guān)、大輻射的現(xiàn)代物流發(fā)展環(huán)境。
4、明確企業(yè)物流信息化現(xiàn)狀的原因,發(fā)展趨勢(shì)。
原因。
(1)園區(qū)物流業(yè)務(wù)需求量小,尚未達(dá)到規(guī)模效益的要求。
(2)保稅物流園區(qū)服務(wù)體系建設(shè)滯后,將在很大程度上制約我國(guó)保稅物流園區(qū)物流業(yè)的發(fā)展。
(3)園區(qū)內(nèi)外的物流網(wǎng)絡(luò)缺乏有效銜接。
(4)園區(qū)內(nèi)設(shè)施條件仍不能滿足物流發(fā)展的需要,比如現(xiàn)代物流業(yè)要求的完善的信息網(wǎng)絡(luò)、物流信息平臺(tái)、具有社會(huì)性質(zhì)的綜合物流系統(tǒng)等還沒有很好地形成。
(5)園區(qū)內(nèi)企業(yè)的同質(zhì)性比較強(qiáng)。
發(fā)展趨勢(shì)。
(1)物流服務(wù)的水平還需要進(jìn)一步提高。
(2)園區(qū)內(nèi)的物流網(wǎng)絡(luò)與區(qū)外的物流網(wǎng)絡(luò)以及腹地的物流網(wǎng)絡(luò)很好相互對(duì)接,建立緊密的協(xié)作關(guān)系。
(3)完善的信息網(wǎng)絡(luò)、物流信息平臺(tái)、具有社會(huì)性質(zhì)的綜合物流系統(tǒng)。
(4)突出企業(yè)核心業(yè)務(wù),形成分工合作的。
相關(guān)資料。
園區(qū)之所以能夠取得如此好的經(jīng)濟(jì)及社會(huì)效益,是因?yàn)槠湓谶\(yùn)營(yíng)、政策及服務(wù)上的大膽創(chuàng)新,由政府投資、統(tǒng)一規(guī)劃、牽頭開發(fā),采取bot(修建-營(yíng)運(yùn)-移交)的方式,選擇合格的開發(fā)商,對(duì)保稅物流園區(qū)的各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施和公共項(xiàng)目進(jìn)行開發(fā)和建設(shè)。并由政府設(shè)立天津保稅區(qū)管理委員會(huì),對(duì)園區(qū)的開發(fā)建設(shè)以及區(qū)內(nèi)企業(yè)的日常運(yùn)營(yíng)進(jìn)行監(jiān)督和管理。贏利模式是通過提供優(yōu)惠的稅收政策和低廉的土地價(jià)格,吸引大量物流服務(wù)企業(yè)入?yún)^(qū)投資建廠,開展業(yè)務(wù)。入?yún)^(qū)企業(yè)除了自建廠房,還可以向管理委員會(huì)租賃庫房、堆場(chǎng)、車間等基礎(chǔ)設(shè)施。一方面可以通過園區(qū)土地增值,園區(qū)企業(yè)從中受益,經(jīng)營(yíng)管理者將可以提高其倉庫、堆場(chǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施的租金收入;另一方面可以通過向區(qū)內(nèi)企業(yè)提供配套服務(wù),如信息、招聘、培訓(xùn)等,獲得相應(yīng)的收入。保稅物流園區(qū)享受只有自由貿(mào)易區(qū)才可享受的優(yōu)惠政策,境外貨物進(jìn)入園區(qū)免征關(guān)稅和進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅,國(guó)內(nèi)貨物進(jìn)入園區(qū)給予退稅,改變了現(xiàn)行的“離境退稅”和加工貿(mào)易“境外一日游”現(xiàn)象。
在海關(guān)和港口集團(tuán)的支持下,實(shí)現(xiàn)了貨物從港口到園區(qū)的直提直放,減少了貨物存放時(shí)間和報(bào)關(guān)層次,提高了物流運(yùn)作效率,降低了企業(yè)成本。同時(shí),園區(qū)企業(yè)國(guó)際中轉(zhuǎn)業(yè)務(wù)大幅上升,天津保稅物流園區(qū)推出了加快通關(guān)速度和完善出口退稅的一系列舉措。同時(shí),投入300多萬元加強(qiáng)信息化建設(shè),實(shí)現(xiàn)了網(wǎng)絡(luò)化管理、電子化通關(guān)、電子化監(jiān)控,通關(guān)數(shù)據(jù)一次錄入、多次使用、信息共享。對(duì)進(jìn)出區(qū)貨物采取一次申報(bào)、一次查驗(yàn)、一次放行,構(gòu)建了通關(guān)便捷、服務(wù)完善、管理規(guī)范有效的海關(guān)監(jiān)管平臺(tái),營(yíng)造了大口岸、大通關(guān)、大輻射的現(xiàn)代物流發(fā)展環(huán)境。
刑事技術(shù)調(diào)研報(bào)告篇十八
在這次黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)中,通過聆聽領(lǐng)導(dǎo)的講話、學(xué)習(xí)上級(jí)有關(guān)文件精神、學(xué)習(xí)有關(guān)黨的群眾路線教育讀本,我深刻認(rèn)識(shí)到,抓好學(xué)校工作首先要抓好學(xué)校教學(xué)工作,提高教學(xué)質(zhì)量,必須堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),必須不斷解放思想,轉(zhuǎn)變觀念,深化改革,創(chuàng)新思路,必須堅(jiān)持以人為本,促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展。為了掌握情況,尋找差距,謀求發(fā)展良策,根據(jù)縣教育工委的要求,我深入到各個(gè)班級(jí)和教師中,結(jié)合平常工作實(shí)際,開展“如何提高教學(xué)質(zhì)量”的調(diào)研活動(dòng),現(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下:
1、調(diào)研對(duì)象:后坪鎮(zhèn)中心學(xué)校所有班級(jí)及全體一線教師。
2、調(diào)研方法:一是深入課堂聽課。主要抽查課堂教學(xué)中教師基本功,生本和諧課堂教學(xué)理念的貫穿,教學(xué)方法的使用,學(xué)生學(xué)習(xí)方法的指導(dǎo)和雙基的落實(shí)情況。二是走訪師生。主要了解教學(xué)工作狀況、教師工作責(zé)任心、教師上課的狀況的管理等。三是走訪學(xué)生家長(zhǎng),收集學(xué)生家長(zhǎng)對(duì)學(xué)校教育教學(xué)、學(xué)校管理、教師管理情況。
通過調(diào)研發(fā)現(xiàn),我們的老師在提高教學(xué)質(zhì)量方面積累了不少好經(jīng)驗(yàn),有許多值得肯定的做法。但也存在許多不足,這些不足也是我縣中小學(xué)校目前存在的主要問題。
1、教師隊(duì)伍人事管理有待改善。
競(jìng)聘上崗、擇優(yōu)聘用、優(yōu)勝劣汰的人事管理體制基本停留在口頭,在實(shí)際操作中因?yàn)榉N種原因而沒有落實(shí),造成部分教師安以現(xiàn)狀,不思進(jìn)取,缺少主人翁意識(shí),敬業(yè)精神差,沒有危機(jī)感。有的老師只滿足于“出滿勤”,不關(guān)注教學(xué)效果;能請(qǐng)假就請(qǐng)假,能耽誤就耽誤,工資分文不少;有的評(píng)上高級(jí)職稱,漲了工資,就不想上講臺(tái),想轉(zhuǎn)崗,有的不愿當(dāng)班主任等等。
2、教師教學(xué)觀念轉(zhuǎn)變不徹底。
雖然我們的生本課堂改革搞了幾年了,現(xiàn)在已經(jīng)進(jìn)入生本教育改革時(shí)期了,但部分教師對(duì)推進(jìn)生本教育改革認(rèn)識(shí)不夠,加上平時(shí)不主動(dòng)學(xué)習(xí),不積極參加活動(dòng),對(duì)生本教育理論了解甚少,對(duì)生本課堂教學(xué)掌握不全面,新的教學(xué)觀、教師觀、學(xué)生觀沒有真正樹立起來,教學(xué)方法還是老一套。“滿堂灌”、“填鴨式”還有一定市場(chǎng),老師唯我獨(dú)尊,“老子天下第一”的思想還部分存在,影響了教學(xué)質(zhì)量的提高。
3、課堂教學(xué)效益不高。
部分教師“向45分鐘要質(zhì)量”的“有效教學(xué)”意識(shí)不強(qiáng)。課前準(zhǔn)備不足,教案簡(jiǎn)單,對(duì)教材拓展不夠,補(bǔ)充不足,挖掘不深;課中教師包辦代替多,師生互動(dòng)少,聯(lián)系學(xué)生實(shí)際少,有效訓(xùn)練的時(shí)間和內(nèi)容不足,學(xué)生自主、合作、探究學(xué)習(xí)少,沒能激發(fā)學(xué)生學(xué)習(xí)興趣,甚至教學(xué)過程偏離教學(xué)目標(biāo),教學(xué)效果差;課后學(xué)生練習(xí)量不夠,教師輔導(dǎo)不到位等等。適合本校學(xué)生實(shí)際的有效課堂教學(xué)模式還有待探索。
4、校本教研有待加強(qiáng)。
我們學(xué)校雖然有以教師例會(huì)、教師論壇、教研例會(huì)等多種形式的校本培訓(xùn)形式,學(xué)校對(duì)校本教研非常重視,但部分教師或教研組對(duì)校本教研還認(rèn)識(shí)不夠,工作停留在表面上。教師對(duì)校本教研目的不明,教研組校本教研方式單調(diào),教師對(duì)教研沒有熱情,教研氣氛不是很濃厚。部分教研活動(dòng)大都流于形式,沒有產(chǎn)生最大效益。教研對(duì)教學(xué)工作的推動(dòng)作用不是很大。
5、教學(xué)常規(guī)落實(shí)的不細(xì)、不實(shí)。
學(xué)校對(duì)常規(guī)管理(包括教學(xué)常規(guī))進(jìn)行了督查和考評(píng),但在教學(xué)常規(guī)精細(xì)化方面還有欠缺。教導(dǎo)處、教研組在管理中,重視檢查,不重視反饋整改;重視制度、方案的制定,不重視制度、方案的落實(shí);重視量化統(tǒng)計(jì),不重視定性分析;重視結(jié)果管理,不重視過程的指導(dǎo)等等。管理還不是很細(xì)致,不是很實(shí)在。
6、學(xué)科教師不配套。
學(xué)校教師學(xué)科不配套問題比較突出,學(xué)校教師的總數(shù)上是比較充足的,但具體到某一學(xué)科卻顯得不足。一是教育局在調(diào)配人只考慮了學(xué)校教師的總數(shù),而對(duì)學(xué)科配套上考慮不足;二是因?yàn)檫M(jìn)職稱必需要交流政策的限制,導(dǎo)致有些骨干教師,有的甚至是學(xué)校這一學(xué)科唯一的教師要交流,導(dǎo)致學(xué)校無法正常開課,學(xué)校不得于采取其他教師兼課的辦法,彌補(bǔ)部分科目教師不足,增加教師工作量,也由于專業(yè)不對(duì)口,影響教學(xué)質(zhì)量的提高。
7、現(xiàn)代化教學(xué)設(shè)備使用有待加強(qiáng)。
經(jīng)過義務(wù)教育均衡發(fā)展的大量投入,我校的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)有了很大的改變,校容校貌煥然一新,教學(xué)條件明顯改善。但教師使們用先進(jìn)教學(xué)技術(shù)手段輔助教學(xué)的水平有待提升,部分教師沒有正確處理好多媒體的輔助作用,僅當(dāng)了一塊投影用。
8、教師職業(yè)倦怠較嚴(yán)重。
目前我校教師平均年齡38.5歲,大多數(shù)教師已從教10多年,正處在事業(yè)的高原期,積易產(chǎn)生職業(yè)倦怠。一方面是多年的重復(fù)工作激情也燃燒得差不多了,教材都教了好幾遍了,該有的知識(shí)和技能都已經(jīng)有了,經(jīng)驗(yàn)比較豐富了,所以工作起來積極性不高了;另一方面目前我校大多數(shù)老師面臨上有老下有小的處境,而且很多老師的父輩都是農(nóng)村的,當(dāng)下的工資水平與日益上漲的物價(jià)間的矛盾,教師所得的報(bào)酬僅供日常開銷,家庭負(fù)擔(dān)過重;第三方面來自社會(huì)對(duì)教師工作的不理解,對(duì)教育的一些偏見,讓教育處于弱勢(shì)地位,老師的社會(huì)地位下降。
1、優(yōu)化教師人事管理制度。
建議縣教育局出臺(tái)相關(guān)考核制度,激活教師隊(duì)伍管理機(jī)制,形成能者上,庸者下的良好的管理格局。對(duì)各個(gè)職稱級(jí)別的教師提出相應(yīng)的最低要求,一年一考核,達(dá)到要求繼續(xù)享受相應(yīng)職務(wù)工資,未達(dá)到的降級(jí)。進(jìn)一步落實(shí)教師績(jī)效工資掛鉤辦法,調(diào)動(dòng)教師工作積極性和創(chuàng)造性,增強(qiáng)教師工作責(zé)任心和危機(jī)感,提高工作效益。進(jìn)一步落實(shí)崗位職責(zé)和任職目標(biāo),營(yíng)造合理的競(jìng)爭(zhēng)氛圍。打破教師職稱終身制,清除不合格、不能勝任教學(xué)工作的教師,不降低教師招錄門檻,對(duì)新上崗教師教育局集中進(jìn)行至少為期一月的崗前培訓(xùn)。繼續(xù)完善教師職稱評(píng)聘制度,根據(jù)工作能力和工作效果,實(shí)行“高職低聘”或“低職高聘”。
2、大力加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)。
提高教學(xué)質(zhì)量關(guān)鍵在教師隊(duì)伍的綜合素質(zhì),必須構(gòu)建長(zhǎng)效機(jī)制,推進(jìn)制度創(chuàng)新,加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè),促使教師專業(yè)成長(zhǎng),增強(qiáng)教師的成就感、自豪感、幸福感,減少職業(yè)倦怠。一是學(xué)校將加強(qiáng)教師培訓(xùn)。學(xué)校將增加培訓(xùn)經(jīng)費(fèi),采取多層次、多渠道、多形式的教師培訓(xùn)活動(dòng)。改變傳統(tǒng)培訓(xùn)中自上而下的“大一統(tǒng)”的培訓(xùn)形式,建立“菜單式”的培訓(xùn)模式,從微觀問題入手,滿足教師們的不同需求,激發(fā)教師參加學(xué)習(xí)培訓(xùn)的自覺性。二是學(xué)校將高度重視教師繼續(xù)教育。引導(dǎo)每名教師搞好職業(yè)規(guī)劃,鼓勵(lì)教師崗位自學(xué),建立嚴(yán)格的教師繼續(xù)教育檢查和考評(píng)制度,改變現(xiàn)行重提要求,不問結(jié)果;不認(rèn)真學(xué)習(xí),統(tǒng)一報(bào)學(xué)分的現(xiàn)象。三是學(xué)校將強(qiáng)化骨干教師隊(duì)伍建設(shè)。實(shí)施“名師工程”,完善骨干教師培養(yǎng)機(jī)制,建立“學(xué)科帶頭人”、“名師工作室”科研經(jīng)費(fèi)獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制。四是教育局要在教師調(diào)配時(shí)考慮各學(xué)校和學(xué)科結(jié)構(gòu)問題,統(tǒng)一進(jìn)行調(diào)配。
3、大力推進(jìn)教學(xué)常規(guī)精細(xì)化管理。
學(xué)校將構(gòu)建科學(xué)合理的教學(xué)管理體系,進(jìn)一步完善常規(guī)管理細(xì)則,分解管理內(nèi)容,細(xì)化管理環(huán)節(jié),規(guī)范管理行為,明確考評(píng)標(biāo)準(zhǔn),注重過程管理,提高管理效益。同時(shí)加強(qiáng)監(jiān)督檢查,重視問題反饋,落實(shí)整改措施,強(qiáng)化跟蹤檢查,要求整改到位。成立教學(xué)督導(dǎo)會(huì)診小組,對(duì)常規(guī)落實(shí)不好的教師給予會(huì)診幫扶,提出合理建議,實(shí)現(xiàn)整體提高。
4、扎實(shí)開展教學(xué)科研。
引導(dǎo)全體教師增強(qiáng)科研興校意識(shí),發(fā)揮教科研引領(lǐng)作用,確立以課題研究為先導(dǎo),以校本教研為基礎(chǔ)的工作原則。校本教研與課題研究?jī)墒侄家?,兩手都要硬。校本教研以“生本和諧課堂”為切入點(diǎn),以導(dǎo)學(xué)案的設(shè)計(jì)、學(xué)習(xí)小組的建立、教學(xué)藝術(shù)等為重點(diǎn)。課題研究以教學(xué)模式探討、教學(xué)過程優(yōu)化、學(xué)生潛能開發(fā)和非智力因素發(fā)展為重點(diǎn),不斷完善教研激勵(lì)機(jī)制,鼓勵(lì)教師全員參與教研,創(chuàng)新教研形式,豐富教研內(nèi)容,強(qiáng)調(diào)教研合一,提高教研工作的針對(duì)性和實(shí)效性。
5、多種途徑提高教師的經(jīng)濟(jì)待遇和社會(huì)地位。
一是把骨干教師補(bǔ)貼真正用好,真正補(bǔ)到骨干教師身上,修訂完善骨干教師評(píng)選辦法和條件。增加教齡工資補(bǔ)貼。優(yōu)化城鄉(xiāng)教師交流補(bǔ)貼機(jī)制,建議以縣城為中心,按離縣城遠(yuǎn)近對(duì)所有教師進(jìn)行補(bǔ)助,避免鄉(xiāng)下教師都急于進(jìn)城導(dǎo)致鄉(xiāng)下師資薄弱。二是合理建設(shè)教師周轉(zhuǎn)房,為全縣教師建公租房或周轉(zhuǎn)房,減輕教師購(gòu)房壓力。三是學(xué)校每年組織教師進(jìn)行體檢,保證健康身體。
教學(xué)質(zhì)量是學(xué)校的生命線,提高教學(xué)質(zhì)量是服務(wù)群眾的具體表現(xiàn),今后我們必須堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)教學(xué)工作,克服保守思想,消除傳統(tǒng)思維定勢(shì),認(rèn)真分析與科學(xué)發(fā)展觀相抵觸的問題,努力解決制約教學(xué)質(zhì)量提高的因素,不斷解放思想,大膽創(chuàng)新,與時(shí)俱進(jìn),狠抓落實(shí),團(tuán)結(jié)拼搏,以生為本,扎實(shí)推進(jìn)生本課堂改革,全面提高教學(xué)質(zhì)量,促進(jìn)我校教育和諧健康發(fā)展。
刑事技術(shù)調(diào)研報(bào)告篇十九
二十一世紀(jì),以計(jì)算機(jī)技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)為代表的信息技術(shù)正逐漸成為人們工作、學(xué)習(xí)和生活的基本工具,信息技術(shù)已成為社會(huì)各領(lǐng)域中最活躍、最具有決定意義的因素。對(duì)于當(dāng)代的中小學(xué)生來說,他們不僅需要掌握多種知識(shí),更要具備與信息時(shí)代相適應(yīng)的使用與掌握信息技術(shù)的能力、應(yīng)用信息進(jìn)行創(chuàng)新的能力和與人合作的能力。因此,信息技術(shù)課程對(duì)于培養(yǎng)學(xué)生的科學(xué)精神、創(chuàng)新精神和實(shí)踐能力,提高學(xué)生對(duì)信息社會(huì)的適應(yīng)能力等方面都具有重要的意義。但是在我縣,特別是偏遠(yuǎn)落后農(nóng)村的中小學(xué),信息技術(shù)教育還處于起步階段,20xx年9月——11月期間,教師進(jìn)修學(xué)校電教部中小學(xué)信息技術(shù)教研員隨著中小教部分別對(duì)10所初中,7所小學(xué)進(jìn)行信息技術(shù)學(xué)科課堂教學(xué)情況及教師隊(duì)伍現(xiàn)狀進(jìn)行了的調(diào)研指導(dǎo),通過這次調(diào)研指導(dǎo)發(fā)現(xiàn)中小學(xué)信息技術(shù)學(xué)科教學(xué)存在著許多急需解決的問題,如裝備建設(shè)、開課情況、師資隊(duì)伍、教材使用征訂等方面,現(xiàn)將具體調(diào)研情況匯報(bào)如下:
教師進(jìn)修學(xué)校電教部信息技術(shù)教研員9、10月份深入中小學(xué)共17所學(xué)校,中學(xué)10所開課4所,小學(xué)7所開課3所。開課率不足一半。并且開課的個(gè)別學(xué)校沒有達(dá)到省教育廳規(guī)定的開課時(shí)數(shù)(小學(xué)不低于68節(jié),中學(xué)不低于70節(jié))。
半數(shù)學(xué)校不能開課的主要原因是領(lǐng)導(dǎo)不重視、認(rèn)識(shí)不到位,還有如下原因。
(1)微機(jī)室等裝備建設(shè)不達(dá)標(biāo)。
(2)沒有配備信息技術(shù)學(xué)校專任教師。
(3)個(gè)別學(xué)校不能開足課的原因是信息技術(shù)學(xué)科規(guī)定的課時(shí)被其它科占用。
(4)信息技術(shù)教師由于忙于其它工作,如各種打字、報(bào)表等,沒有時(shí)間備課和上課。
學(xué)校對(duì)信息技術(shù)教學(xué)的管理一般由多個(gè)部門管理,存在責(zé)任不明確、相互推諉扯皮、管理不到位的現(xiàn)象。此次檢查發(fā)現(xiàn),一些學(xué)校對(duì)信息技術(shù)教學(xué)計(jì)劃、教案、課堂教學(xué)等不做要求,疏于管理,教師沒教材沒教案講了幾年的課,課堂采用“放羊式”教學(xué)等現(xiàn)象比較普遍。
從整體情況看,信息技術(shù)缺乏統(tǒng)一有效的評(píng)價(jià)考核機(jī)制。一是對(duì)評(píng)價(jià)考核的管理不規(guī)范。有些學(xué)校對(duì)學(xué)期末是否組織信息技術(shù)考核沒有明確要求,對(duì)考試內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)也不做具體要求;二是全縣中小學(xué)的信息技術(shù)評(píng)價(jià)考核還有待進(jìn)一步改進(jìn)和完善。目前我縣小學(xué)和初中階段信息技術(shù)還沒有納入學(xué)生學(xué)業(yè)考核中的一個(gè)科目。
此次檢查共聽課7節(jié),多數(shù)課堂仍然是“滿堂灌”,教師只注重對(duì)學(xué)生操作技能的培養(yǎng),忽略了對(duì)學(xué)生信息意識(shí)和信息能力的培養(yǎng),信息技術(shù)課堂變成了“計(jì)算機(jī)培訓(xùn)班”,學(xué)生被培養(yǎng)成僅僅會(huì)操作計(jì)算機(jī)的學(xué)生,而不是具有較高信息素養(yǎng)的學(xué)生。
(1)、我縣大多數(shù)的信息技術(shù)教師都屬于“半路出家”,其計(jì)算機(jī)技術(shù)多屬于自己在工作中積累而成,并且有相當(dāng)數(shù)量的兼職教師。
(2)、很多信息技術(shù)教師身兼數(shù)職。除了信息技術(shù)教學(xué)工作外,還要負(fù)責(zé)學(xué)校的打字工作,各種名目繁多的報(bào)表以及為其它學(xué)科教師做課件等。信息技術(shù)教師身兼數(shù)職,難免會(huì)影響他們對(duì)信息技術(shù)學(xué)科的教學(xué)質(zhì)量。甚至由于其它工作多,沒有時(shí)間備課,沒有時(shí)間信息技術(shù)課,開課時(shí)數(shù)達(dá)不到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)。另外,信息技術(shù)教師普遍教學(xué)成果不多,成績(jī)得不到認(rèn)可,積極性不高。
(3)、個(gè)別中小學(xué)沒有專職信息技術(shù)學(xué)科教師,經(jīng)常是其它教師兼職。
(4)、信息技術(shù)教育師資存在學(xué)校間不平衡和不穩(wěn)定。
大多數(shù)城鎮(zhèn)教師信息技術(shù)水平明顯高于農(nóng)村教師、重點(diǎn)學(xué)校教師信息技術(shù)水平高于非重點(diǎn)學(xué)校教師,初中教師的信息技術(shù)水平高于小學(xué)教師,信息技術(shù)教育教師由于存在短缺現(xiàn)象,造成教師流動(dòng)性較大,隊(duì)伍不穩(wěn)定。
調(diào)研的10所中學(xué)和7所小學(xué)中有一半的學(xué)校由于微機(jī)室建設(shè)不達(dá)標(biāo)不能開設(shè)信息技術(shù)課。
有些中小學(xué)校,由于經(jīng)費(fèi)的不足,加上人們的重視程度不夠,致使學(xué)校信息技術(shù)裝備嚴(yán)重不足。很多學(xué)校都存在“有硬件沒軟件”、“有電腦沒網(wǎng)絡(luò)”,即使定了教材,但是由于配套設(shè)施的不足導(dǎo)致很多內(nèi)容沒法講,即使講了,由于沒有實(shí)踐,教學(xué)效果也不明顯。在我們調(diào)研的的這十幾所中小學(xué)校中,就存在這樣的問題:一是計(jì)算機(jī)房一般都在普通教室里,簡(jiǎn)單地把電腦集中地?cái)[放在教室里,導(dǎo)致計(jì)算機(jī)房灰塵較多,影響計(jì)算機(jī)的使用壽命。二是計(jì)算機(jī)配置較差。個(gè)別學(xué)校仍是最初建機(jī)房時(shí)的低配置,或略有升級(jí),或已經(jīng)淘汰沒有購(gòu)置新設(shè)備。三是個(gè)別學(xué)校機(jī)器購(gòu)置時(shí)間及機(jī)器配置繁雜不統(tǒng)一,出現(xiàn)故障后難以有效恢復(fù)。有些中小學(xué)雖將部分機(jī)器進(jìn)行更新,但電腦的兼容性差,機(jī)器在使用過程中,常常出現(xiàn)開不了機(jī)、死機(jī)等情況。機(jī)房維護(hù)工作給信息技術(shù)教師增加了不小的工作量??梢哉f,我縣中小學(xué)校的信息技術(shù)裝備的現(xiàn)狀已經(jīng)成了制約中小學(xué)校信息技術(shù)課堂教學(xué)質(zhì)量的重要因素之一。
信息技術(shù)是一門具有很強(qiáng)學(xué)科特色的課程,以培養(yǎng)學(xué)生對(duì)信息的整合能力和信息素養(yǎng)為目的,因此如何選擇信息技術(shù)教材是值得我們關(guān)注的問題。
(1)當(dāng)前,我縣“信息技術(shù)”教材選用沒有統(tǒng)一要求,造成了全縣開設(shè)“信息技術(shù)”課的學(xué)校所用的教材版本不一、內(nèi)容不統(tǒng)一的現(xiàn)象,給全縣中小學(xué)“信息技術(shù)”課的管理、“信息技術(shù)”教師的、備課與開展教研活動(dòng)等帶來了一定困難。
(2)還有相當(dāng)數(shù)量的學(xué)校學(xué)生沒有征訂信息技術(shù)學(xué)科教材,給學(xué)生的學(xué)習(xí)和技能的掌握帶來一定困難,從而影響信息技術(shù)學(xué)科教學(xué)質(zhì)量的提高。
部分學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)在思想上對(duì)教育信息化工作認(rèn)識(shí)不夠,工作思路不夠明晰,對(duì)信息技術(shù)教育硬件配備標(biāo)準(zhǔn)不夠清楚,學(xué)校建設(shè)發(fā)展缺乏科學(xué)長(zhǎng)遠(yuǎn)的規(guī)劃。
信息技術(shù)教育是一種以培養(yǎng)學(xué)生信息能力,[提高學(xué)生信息素養(yǎng)為目標(biāo)的學(xué)科教育,更是實(shí)施創(chuàng)新教育、素質(zhì)教育的重要內(nèi)容。學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)充分認(rèn)識(shí)到開設(shè)信息技術(shù)課程的重要作用和意義,加強(qiáng)對(duì)信息技術(shù)教育的管理,在政策上大力支持,在人力、物力、財(cái)力上給予充分保障,結(jié)合教學(xué)實(shí)際,配備充足的信息技術(shù)教師和教學(xué)所需設(shè)施設(shè)備,切實(shí)把信息技術(shù)課時(shí)落實(shí)到位,確保義務(wù)教育階段三——九年級(jí)每周開設(shè)兩節(jié)信息技術(shù)課。
學(xué)校要加強(qiáng)對(duì)信息技術(shù)教學(xué)的常規(guī)管理。首先要明確信息技術(shù)教學(xué)的分管領(lǐng)導(dǎo),電教中心(或信息中心)應(yīng)側(cè)重對(duì)信息技術(shù)教學(xué)所需硬件設(shè)施的管理,信息技術(shù)任課教師和學(xué)科教學(xué)工作要統(tǒng)一歸口教務(wù)處管理;其次對(duì)信息技術(shù)教學(xué)的管理要同其他學(xué)科一樣要求,教師要制定學(xué)期教學(xué)計(jì)劃,要規(guī)范教案書寫,要認(rèn)真組織課堂教學(xué),要積極開展教研活動(dòng),學(xué)校要加強(qiáng)檢查和指導(dǎo),狠抓落實(shí),確保信息技術(shù)課規(guī)范有效實(shí)施。
建立科學(xué)有效的信息技術(shù)學(xué)科評(píng)價(jià)考核體系,不僅有助于學(xué)生信息素養(yǎng)的培養(yǎng)和提高,也有助于提升教師素質(zhì),從而形成一個(gè)學(xué)生和教師積極性全面提高的良好信息技術(shù)教學(xué)氛圍。第一,學(xué)校要進(jìn)一步完善對(duì)學(xué)生信息素養(yǎng)的評(píng)價(jià)考核。平時(shí)課堂教學(xué)中的評(píng)價(jià)可以采取教師點(diǎn)評(píng)、學(xué)生自評(píng)、師生互評(píng)等多種方式進(jìn)行,學(xué)期末學(xué)校要組織對(duì)學(xué)生的信息技術(shù)考核,考核內(nèi)容要緊扣教材,考核結(jié)果可以以等級(jí)的方式呈現(xiàn);第二,要進(jìn)一步建立和完善全縣統(tǒng)一組織的信息技術(shù)評(píng)價(jià)考核。將信息技術(shù)列入學(xué)業(yè)考試的考核科目,逐步開展對(duì)學(xué)校的抽考。
刑事技術(shù)調(diào)研報(bào)告篇二十
為了創(chuàng)建我院高職教育的特色和品牌,為了培養(yǎng)高質(zhì)量的實(shí)用性人才,為了更深入地了解軟件技術(shù)專業(yè)的人才需求狀況,掌握各企事業(yè)單位所需要的人才規(guī)格結(jié)構(gòu)、學(xué)歷層次,以便為我校專業(yè)設(shè)置、人才培養(yǎng)、辦學(xué)模式的調(diào)整提供可靠依據(jù),我院、系曾多次組織系教學(xué)負(fù)責(zé)人、有關(guān)教師,就軟件技術(shù)專業(yè)社會(huì)需求問題分赴沿海、長(zhǎng)沙等城市考察??疾炱陂g,考察團(tuán)一方面向當(dāng)?shù)亟逃?、人事局、人才交流中心了解人才需求信息,另一方面了解我院畢業(yè)生就業(yè)情況,分發(fā)和投放我院畢業(yè)生推薦材料1000余份。調(diào)查反饋信息如下:
信息產(chǎn)業(yè)部調(diào)查顯示,中國(guó)的it產(chǎn)業(yè)在過去5年經(jīng)歷了平均年28%的增長(zhǎng)速度,是同期國(guó)家gdp增長(zhǎng)速度的三倍。目前國(guó)家對(duì)軟件人才的需求已達(dá)20萬,這個(gè)需求將以每年20%左右的速度增長(zhǎng)。而目前中國(guó)的高校每年有僅5萬名it專業(yè)畢業(yè)生,預(yù)計(jì)畢業(yè)生數(shù)量的增幅每年也僅在7-8%左右。因此未來5年合格軟件人才的需求將遠(yuǎn)大于供給。到,我國(guó)的軟件與信息服務(wù)業(yè)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)銷售額要達(dá)到2500億元市場(chǎng)目標(biāo),從業(yè)人員規(guī)模上要形成80萬人開發(fā)人員隊(duì)伍。然而現(xiàn)有的統(tǒng)計(jì)調(diào)查顯示,我國(guó)國(guó)內(nèi)企業(yè)現(xiàn)有軟件技術(shù)開發(fā)人員大約只有20萬人,要達(dá)到2080萬人的規(guī)模,至少需要補(bǔ)充60萬的人才缺口。
二、企業(yè)對(duì)現(xiàn)有軟件人才的需求情況。
位將應(yīng)聘者是否具備與他人合作的潛質(zhì)作為考察標(biāo)準(zhǔn)之一。正如許多企業(yè)負(fù)責(zé)人在調(diào)查報(bào)告中所填寫的那樣,作為一位在企業(yè)從事計(jì)算機(jī)方面工作的人員首先要具備的素質(zhì)為:有創(chuàng)新性,對(duì)現(xiàn)有技術(shù)的掌握,工作范圍內(nèi)專業(yè)問題的熟練處理,合作精神。
三、畢業(yè)生對(duì)學(xué)院教學(xué)情況的反饋情況。
1、畢業(yè)生對(duì)學(xué)生知識(shí)結(jié)構(gòu)的意見和希望。
調(diào)查中,畢業(yè)生對(duì)學(xué)院這一調(diào)查活動(dòng)的開展表示了歡迎和全力支持,他們普遍認(rèn)為學(xué)生的知識(shí)結(jié)構(gòu)主要由基礎(chǔ)知識(shí)、英語應(yīng)用能力、專業(yè)業(yè)務(wù)處理能力三部分組成。
2、畢業(yè)生對(duì)實(shí)踐能力的要求。
調(diào)查表明,畢業(yè)生剛走上工作崗位時(shí)普遍感覺自己的動(dòng)手能力差,都有一個(gè)感覺會(huì)做卻做不好的階段,自己有種眼高手低的感覺。他們認(rèn)為學(xué)院的教學(xué)實(shí)訓(xùn)、畢業(yè)實(shí)習(xí)、畢業(yè)設(shè)計(jì)等教學(xué)環(huán)節(jié)對(duì)于提高學(xué)生的實(shí)踐動(dòng)手能力起著舉足輕重的作用。
四、總結(jié)。
綜上所述,“軟件技術(shù)專業(yè)在中國(guó)是一個(gè)新事物,很多人還在觀望,關(guān)鍵是要辦好”。有些專家就此談到,“一些軟件企業(yè)反映,計(jì)算機(jī)應(yīng)屆畢業(yè)生不能適應(yīng)實(shí)際工作的要求,因此他們不愿招應(yīng)屆畢業(yè)生而愿招有幾年工作經(jīng)驗(yàn)的。如果職業(yè)技術(shù)學(xué)院軟件技術(shù)的畢業(yè)生也不能適應(yīng)實(shí)際工作的要求,還需要工作幾年才能適應(yīng),那么它的意義就不大了。所以現(xiàn)在比追求學(xué)生數(shù)量更重要的是切實(shí)把這個(gè)專業(yè)辦好,辦好了,軟件企業(yè)愿意要它的畢業(yè)生,報(bào)考自然會(huì)踴躍了。”千秋基業(yè),教育為本。在21世紀(jì),信息系全體師生充滿信心,決心以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的教育方針,與時(shí)俱進(jìn),從為學(xué)生著想出發(fā),為把我系建設(shè)成專業(yè)特色明顯、學(xué)科優(yōu)勢(shì)突出的名系、大系,為社會(huì)培養(yǎng)出更多有用的人才而奮斗。
信息工程系計(jì)算機(jī)軟件教研室8月。
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