方案是指為了解決某一問題或達成某一目標而制定的一系列步驟和措施。制定方案需要有一個明確的時間安排和實施計劃,以保證項目可以按時完成和達到預(yù)期效果。如果你正在尋找一些有效的解決方案,不妨閱讀下面的范文。
安全實施方案實施細則篇一
為認真貫徹國網(wǎng)公司《關(guān)于開展“三個不發(fā)生”百日安全活動的通知》的有關(guān)要求,全面落實局20xx年安全工作要點,努力實現(xiàn)“三個不發(fā)生”(即不發(fā)生大面積停電事故,不發(fā)生人身死亡和惡性誤操作事故,不發(fā)生重特大設(shè)備損壞事故)目標和20xx年安全生產(chǎn)目標,針對春季檢修預(yù)試安全生產(chǎn)特點和規(guī)律,決定在3月1日至6月10日期間開展“三個不發(fā)生”百日安全活動,其活動方案如下:
通過這次活動,動員全體員工,提高對安全生產(chǎn)的注意力,嚴格落實局安全工作部署,切實履行各級領(lǐng)導(dǎo)安全責(zé)任,強化春季檢修現(xiàn)場安全管理,堅決防止發(fā)生人身傷亡事故和惡性誤操作事故,確保春檢安全生產(chǎn)和檢修質(zhì)量,為電網(wǎng)迎峰度夏和全年安全生產(chǎn)工作打下堅實的基礎(chǔ)。
工作思路:結(jié)合春季安全大檢查、迎峰度夏準備、世博會和國際合唱節(jié)保供電工作,以本次活動為契機,以防止發(fā)生人身傷亡和惡性誤操作事故為重點,以落實國網(wǎng)公司《“三個不發(fā)生”百日安全活動重點措施十二條》為抓手,全面加強各級領(lǐng)導(dǎo)和管理人員到崗到位要求,大力推進春檢計劃及其實施、現(xiàn)場作業(yè)安全風(fēng)險管控,深入開展反違章,確保各項措施和要求落到實處。
工作目標:不發(fā)生大面積停電,不發(fā)生人身死亡事故和不發(fā)生惡性誤操作事故,重大設(shè)備損壞事故,確保春檢安全生產(chǎn)平穩(wěn)有序,確保設(shè)備檢修質(zhì)量,為迎峰度夏、世博會和國際合唱節(jié)保供電、全年安全生產(chǎn)工作奠定良好基礎(chǔ)。
為了加強活動的領(lǐng)導(dǎo)、組織和協(xié)調(diào),局成立“三個不發(fā)生”百日安全活動領(lǐng)導(dǎo)小組。
組長:***。
副組長:***。
成員:***。
為扎實推進活動開展,確保取得實效,針對安全生產(chǎn)特點,各有關(guān)部門(單位)應(yīng)按要求重點做好下表中的工作。
序號重點工作工作措施責(zé)任部門配合部門。
營銷部。
3.加強電網(wǎng)風(fēng)險預(yù)警和監(jiān)控針對檢修、預(yù)試工作對系統(tǒng)運行方式的變化、設(shè)備運行狀況對系統(tǒng)運行方式影響進行電網(wǎng)臨時方式、過渡方式、檢修方式安全風(fēng)險的評估,及時發(fā)出預(yù)警,并督促相關(guān)部門組織和制訂控制措施,告知有關(guān)部門實施監(jiān)管調(diào)度所相關(guān)職能部門、各生產(chǎn)部門。
安全實施方案實施細則篇二
認真學(xué)習(xí)《溫州市鹿城區(qū)創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市健康教育進學(xué)?;顒臃桨浮返囊笾H,時逢《關(guān)于做好第十六個“全國中小學(xué)生安全教育日”主題教育活動的通知》。為深入貫徹上級兩個文件的精神,確保學(xué)校教育教學(xué)秩序的穩(wěn)定,結(jié)合我校實際,特制定健康、安全教育周活動。旨在宣傳健康教育知識,樹立良好的健康衛(wèi)生意識,掌握必要的突發(fā)安全事件中正確應(yīng)對行為,了解相關(guān)的法律法規(guī)常識。最大限度地預(yù)防或減少對小學(xué)生的傷害,保障學(xué)生健康快樂地成長。具體安排如下:
3月21日-4月1日。
強化健康意識,提高避險能力。
1、營造關(guān)注健康、關(guān)注安全的良好氛圍。學(xué)校懸掛一幅主題標語,大隊部出一期圍繞健康衛(wèi)生的黑板報;各班出一期圍繞安全的黑板報;衛(wèi)生室布置一期疾病預(yù)防、控制知識的櫥窗。
2、3月21日晨會啟動,做一次組織健康、安全教育周活動動員講話。
3、3月23日各班召開一次健康衛(wèi)生主題隊會,課后全校集中內(nèi)操場,聆聽法制教育講座。
4、3月25日各班校本課程中開展一次健康知識普及活動,如:聽講座、看錄像、分宣傳單等。
5、3月28日防震疏散演練專項指導(dǎo)。
6、3月28日,給學(xué)生布置一份安全隱患排查方面的作業(yè)。通過“學(xué)校安全隱患我發(fā)現(xiàn),學(xué)校衛(wèi)生死角我排查”活動,使學(xué)生認識到安全工作與其自身息息相關(guān),把衛(wèi)生、安全意識融入學(xué)生思想行動之中。3月29日,各班匯總學(xué)生作業(yè)、整理一份排查結(jié)果上交大隊部。結(jié)合學(xué)生的反饋,針對學(xué)校實際情況,班主任要加強教育校園安全細節(jié)、認真督促。
7、3月30日班隊課開展“與愛同行,學(xué)會感恩”心理教育活動:一年級為父母做一件事、寫一句話;二年級做張感恩卡;三年級講講感恩的故事;四、五年級“感恩”班隊會;六年級寫一封感謝信,材料上交教科室;課外活動由衛(wèi)生室下發(fā)健康知識競賽卷,上分班答卷上交衛(wèi)生室評比。
8、4月1日,健康、衛(wèi)生宣傳作品聯(lián)評。一、二年級創(chuàng)作宣傳畫,三、四年級創(chuàng)作手抄報,五、六年級寫倡議信。各班推薦5份上交大隊部,優(yōu)秀作品展示。
安全實施方案實施細則篇三
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,全面貫徹落實xxx總經(jīng)理6月29日來港講話精神及公司7月份工作會議精神,深入開展以“查制度、抓落實、查隱患、抓整改”為主題的安全用電大檢查活動,確保公司年度安全生產(chǎn)目標的實現(xiàn)。
通過本次檢查,進一步做好安全生產(chǎn)工作,加強供用電安全管理,規(guī)范供用電秩序,積極排查和消除各類事故隱患,杜絕各類用電事故的發(fā)生,保證公司供配電系統(tǒng)的安全運行,確保公司安全生產(chǎn)形勢的持續(xù)穩(wěn)定,為公司又好又快發(fā)展創(chuàng)造良好的安全生產(chǎn)環(huán)境。
為加強對該工作統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和管理,成立港務(wù)公司安全用電大檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組:
組長:xxx。
副組長:xxx。
成員:xxxxx。
(一)公司內(nèi)部單位。
各單位變配電系統(tǒng)、電氣設(shè)備、照明裝置、動力及照明配電箱、電氣線路、接地系統(tǒng)、漏電保護系統(tǒng)等管理、運行、操作、使用情況;3、檢查現(xiàn)場各重點用電區(qū)域安全標識、勞動防護、電氣設(shè)備的防火、防風(fēng)、防雷、防汛等措施情況;4、檢查生產(chǎn)作業(yè)現(xiàn)場電工、電焊工等特種作業(yè)人員持證上崗情況;5、檢查各變電所兩票、操作票、停送電聯(lián)系單執(zhí)行情況;6、檢查有無偷電、漏電、轉(zhuǎn)供電源情況。
(二)港區(qū)外委單位。
1、檢查各單位安全用電大檢查活動的開展實施情況、自查及隱患整改落實情況、用電安全管理等制度的建立與執(zhí)行情況;2、檢查各單位變配電系統(tǒng)、電氣設(shè)備、照明裝置、動力及照明配電箱、電氣線路、接地系統(tǒng)、漏電保護系統(tǒng)等管理、運行、操作、使用情況;3、檢查現(xiàn)場各重點用電區(qū)域安全標識、勞動防護、電氣設(shè)備的防火、防風(fēng)、防雷、防汛等措施情況;4、檢查生產(chǎn)作業(yè)現(xiàn)場電工、電焊工等特種作業(yè)人員持證上崗情況;6、檢查有無偷電、漏電、轉(zhuǎn)供電源情況。
(三)港區(qū)臨時用電單位(重點檢查三期工程臨電)。
汛措施情況;6、檢查施工現(xiàn)場電工、電焊工等特種作業(yè)人員持證上崗情況;7、檢查有無偷電、漏電、轉(zhuǎn)供電源情況。
1、檢查與自查相結(jié)合。各檢查對象先自檢,然后由工作組進行檢查。
2、檢查與整改相結(jié)合。堅持邊檢查邊整改,以檢查促整改,對查出來的隱患和問題立即進行整改,一時不能整改的要制定整改計劃、明確整改措施、落實責(zé)任人,對達不到安全要求,隱患和問題嚴重的堅決關(guān)停。
3、檢查與責(zé)任追究相結(jié)合。對檢查出來的重大安全責(zé)任用電事故的,按照相關(guān)規(guī)定追究直接責(zé)任者和負責(zé)人的責(zé)任。
港務(wù)公司安全用電大檢查活動,從7月11日開始至7月31日結(jié)束,檢查分為三個階段進行:
1、自查階段(7月11日-7月17日)檢查對象按照各自安全生產(chǎn)特點,結(jié)合本方案工作要求和檢查重點進行自查,發(fā)現(xiàn)問題,及時整改,并將自查報告報設(shè)備部供電科備案。
2、檢查階段(7月18日-7月22日)安全用電檢查工作組對全港區(qū)安全用電情況進行全面檢查。
3、整改階段(7月23日-7月31)各單位認真抓好整改落實,提出長效管理有關(guān)措施。
1、全體檢查人員于7月18日上午8:15在設(shè)備部四樓會議室集合召開檢查前專題會議,提出檢查要求,強調(diào)注意事項,8:30開始對全港各單位用電情況進行全面檢查。
2、檢查完畢召開末次會議,由各檢查組長將問題整理匯總填寫《安全用電檢查記錄表》并存檔,公司內(nèi)部單位及外委單位發(fā)現(xiàn)的問題由各組長錄入本安信息系統(tǒng),港區(qū)臨時用電單位查出的問題隱患,整理下發(fā)整改通知單,限期整改。
(一)公司內(nèi)部單位、臨時用電單位檢查組時間安排。
(二)外委單位檢查組時間安排。
1、各單位要充分認識這次安全用電檢查工作的重要性和必要性,各單位一把手要切實負起安全生產(chǎn)第一責(zé)任人職責(zé),制定相應(yīng)的工作方案和實施計劃,要組織精干力量,做好加強對安全用電工作的檢查,及時發(fā)現(xiàn)和整改事故隱患,進一步采取切實有效的措施,確保檢查工作扎實有效開展。
2、要嚴格落實責(zé)任。做到方案到位、責(zé)任到人,檢查全面細致,不留任何死角和漏洞。凡檢查措施不落實,標準不嚴格,將給予通報批評,并追究有關(guān)人員的責(zé)任。
安全實施方案實施細則篇四
我要安全活動實施方案為全面落實集團公司部署開展的“我要安全”主題活動,牢固樹立“以人為本,安全發(fā)展”的理念,增強“我要安全、安全為我”意識和自我保護的主動性,認真貫徹執(zhí)行“安全生產(chǎn)禁令”和“銷售企業(yè)八項紀律”,努力實現(xiàn)安全生產(chǎn),保證員工生命安全,爭創(chuàng)安全最高水平。按照省公司“我要安全”活動方案的要求,結(jié)合威海配送中心的實際情況,制定本實施方案。
以人為本,體現(xiàn)員工安全責(zé)任意識,不斷提高安全技能、規(guī)范安全行為,讓安全成為員工的第一需求、自覺行為和應(yīng)盡責(zé)任。
組長:xxx。
副組長:xxx、xxx。
成員:xxx。
宣傳發(fā)動階段:(1月14日至2月28日)。
【一】、開展“我要安全”大討論活動。
(一)活動時間:xx年1月14日至2月10日。
(二)活動目的:樹立“我要安全”、“責(zé)任在我”的理念,提高全員安全認知水平。
(三)活動內(nèi)容:
1、召開全體動員大會,宣讀“xx石油分公司開展‘我要安全’主題活動實施方案”。
2、組織全體人員圍繞“為什么我要安全、我的安全責(zé)任是什么、我如何保證安全、誰最關(guān)心我的安全、誰可以隨時隨地來保障我的安全、你愿意你的安全交給別人掌握嗎?公司的安全該由誰負責(zé)”等問題展開討論,將自己的觀點、看法整理成書面材料以便交流。
3、結(jié)合工作實際、崗位操作等,分組談一談如何杜絕“三違”現(xiàn)象、反“三違”如何從我做起,寫出體會及感想,做好活動筆記。
4、各班組每周組織一次活動,不斷鞏固討論效果,并把討論活動得到的體會、認識和知識,投入到具體工作中去,以高度的責(zé)任感和使命感,真抓實干,力爭實現(xiàn)xx年安全生產(chǎn)無事故。
【二】、開展“我要安全”文化宣傳活動。
(一)活動時間:xx年02月14日-02月24日。
(二)活動目的:宣傳“安全第一”“以人為本”等核心理論,營造“共擔(dān)安全責(zé)任、共保安全發(fā)展、共享安全成果”氛圍。
(三)活動內(nèi)容:
1、分別召開班組長、職工“我要安全”活動動員大會,認真學(xué)習(xí)相關(guān)文件、安全理念;進一步提高全體員工的安全意識,全面營造“我要安全”的濃厚氛圍。
2、結(jié)合威海配送中心特點制作“我要安全”專題黑板報,放置于員工上下班必經(jīng)之路,供員工觀看并引導(dǎo)員工進行學(xué)習(xí)。
3、制作懸掛橫幅、張貼宣傳標語口號,全面提高員工的安全意識,共同營造一個“我要安全”“我管安全”的活動氛圍。
4、在加強安全生產(chǎn)宣傳工作中,要注重工作效果,結(jié)合“百日安全競賽”對安全生產(chǎn)工作的要求,多措并舉,真正使宣傳工作取得成效。
【三】、全員開展重溫安全承諾活動。
(一)活動時間:xx年02月18日-02月28日。
(二)活動目的:提高活動質(zhì)量,增強責(zé)任意識,落實責(zé)任自覺性。
(三)活動內(nèi)容:
1、繼續(xù)推行安全生產(chǎn)承諾工作,推進“崗位安全責(zé)任制”“安全承諾書”的落實,員工要熟記承諾內(nèi)容,使員工真正處于“崗位安全責(zé)任制”和“承諾通則”的約束之中,并充分發(fā)揮源頭監(jiān)管的作用。
2、對照安全生產(chǎn)承諾內(nèi)容,加強安全管理,增加安全投入,改善安全條件,搞好員工安全教育和培訓(xùn),使油庫安全生產(chǎn)基礎(chǔ)進一步鞏固,本質(zhì)安全水平進一步提高。
3、把安全承諾活動與隱患排查、日常檢查等工作緊密結(jié)合,進一步完善安全生產(chǎn)責(zé)任體系,形成安全生產(chǎn)管理長效機制,確保活動取得實效。
【四】、管理人員開展觀念轉(zhuǎn)變學(xué)習(xí)活動。
(一)活動時間:xx年02月19日-02月28日。
(二)活動目標:提高“我要安全”的認識,樹立“我要安全”的基本理念,激發(fā)對開展“我要安全”的積極性和主動性。
(三)活動內(nèi)容:
安全實施方案實施細則篇五
為貫徹落實《國務(wù)院關(guān)于加強食品等產(chǎn)品安全監(jiān)督管理的特別規(guī)定》(以下簡稱《特別規(guī)定》),推進藥械安全專項整治行動的深入開展,切實改進和加強藥械監(jiān)管工作,做好今年后四個月的藥品安全專項整治工作,結(jié)合《保定市整頓和規(guī)范藥品醫(yī)療器械市場秩序?qū)m椥袆臃桨浮罚贫ū緦嵤┓桨浮?/p>
全面加大藥械安全監(jiān)管工作力度,鞏固xx年以來整頓和規(guī)范藥品醫(yī)療器械市場秩序?qū)m椪涡袆尤〉玫某晒?,將藥械安全專項和整治行動進一步引向深入,將全縣藥械安全監(jiān)管工作提到一個新水平。
圍繞四個重點展開,切實解決轄區(qū)內(nèi)藥械安全領(lǐng)域普遍存在的突出問題,消除藥械安全隱患。
重點查處以下九種違法違規(guī)行為:
(1)無證經(jīng)營和超范圍經(jīng)營;
(2)不按規(guī)定儲存藥品;
(3)出租柜臺、出借證照;
(4)走票、不索票;
(5)掛靠經(jīng)營、私設(shè)倉庫;
(6)非法渠道購進和使用;
(7)制售假劣藥械;
(8)虛假廣告;(9)郵購、回收藥品。
重點監(jiān)控以下區(qū)域:
(1)農(nóng)村市場。
(2)縣縣結(jié)合部。
(3)偏遠水區(qū)和偏僻社區(qū)。
重點監(jiān)督檢查以下五種單位和人員:
(1)農(nóng)村藥店;
(2)縣鄉(xiāng)個體診所;
(3)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院;
(4)游醫(yī)藥販和從事非法郵購和回收藥品人員;
(5)制售假劣藥械黑窩點。
重點檢查以下七類品種:
(1)廣告熱播藥品和醫(yī)療器械;
(2)非藥品冒充藥品;
(3)新特藥;
(4)壯陽藥;
(5)生物制品(特別是疫苗和人血白蛋白等);
(6)季節(jié)性熱賣藥品;
(7)經(jīng)營和使用量大的藥品和醫(yī)療器械。
抓住重點,以點帶面,切實加大整頓規(guī)范力度,確保專項行動的各項目標如期實現(xiàn)。
1、全覆蓋,嚴懲處。對批發(fā)、零售(含零售連鎖)藥品、醫(yī)療器械生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)和使用單位進行全面監(jiān)督檢查,覆蓋面要達到100%。加大對盛市局列入重點監(jiān)管品種的監(jiān)督檢查,對發(fā)現(xiàn)的問題依法從嚴查處。對涉嫌觸犯刑法的單位和個人,移交當?shù)毓膊块T進行查處。
2、嚴要求,嚴監(jiān)管。一是藥械經(jīng)營企業(yè)要落實“十嚴禁”。
(1)嚴禁藥品零售企業(yè)以任何形式出租、轉(zhuǎn)讓柜臺或出借證照;
(2)嚴禁藥品供應(yīng)商以任何形式進駐藥品零售企業(yè)銷售或代銷自己產(chǎn)品;
(3)嚴格藥品經(jīng)營企業(yè)超范圍經(jīng)營行為;
(4)嚴禁零售搞批發(fā)或無證銷售醫(yī)療器械行為;
(5)嚴禁藥品經(jīng)營企業(yè)銷售和購進藥品時走票和不索要發(fā)票的行為;
(6)嚴禁藥品經(jīng)營企業(yè)掛靠經(jīng)營、私設(shè)倉庫的行為;
(7)嚴禁藥品經(jīng)營企業(yè)通過非法渠道銷售或購進藥品;
(8)嚴禁懸掛或發(fā)放虛假藥品廣告;
(10)嚴禁非藥品和藥品混放銷售,要設(shè)專區(qū)、專柜、專門標識。
二是農(nóng)村市場要做到“四個繼續(xù)”。
(1)繼續(xù)深入推進農(nóng)村藥械監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)和藥械供應(yīng)網(wǎng)絡(luò)建設(shè);
(4)繼續(xù)推動農(nóng)村“兩網(wǎng)”建設(shè),維護農(nóng)村藥械市場秩序,確保農(nóng)村藥械質(zhì)量。
三是使用單位的整治要突出“三個規(guī)范”。
(3)要徹底規(guī)范醫(yī)療機構(gòu)從藥人員的教育培訓(xùn)和健康體檢工作,達到持證上崗。
四是藥品廣告的整治要做到“三個加大”。
(2)加大對廣告熱播藥械的查處力度,堅決打擊違法發(fā)布藥品廣告行為;
改的,可向省市局建議采取強制措施,停止其產(chǎn)品在本區(qū)域內(nèi)的銷售。
1、醫(yī)療器械生產(chǎn)監(jiān)督檢查要做好“兩項工作”。要結(jié)合日常監(jiān)督檢查工作,
(1)做好對被舉報存在違規(guī)行為企業(yè)做好專項監(jiān)督檢查;
(2)做好市局交辦的聯(lián)查任務(wù),強化醫(yī)療器械生產(chǎn)日常監(jiān)督,依法查處違法違規(guī)行為。
2、醫(yī)療器械流通秩序要突出“三個嚴查”。
(2)嚴查無證經(jīng)營藥字號試劑;
(3)嚴查銷售和使用無證產(chǎn)品以及擅自擴大適應(yīng)癥等醫(yī)療器械流通領(lǐng)域的違法違規(guī)行為。
(一)動員部署階段(9月10日至9月15日):結(jié)合市、縣專項整治行動方案,加強對國務(wù)院(特別規(guī)定)的學(xué)習(xí)貫徹,進一步明確崗位責(zé)任制,抓好深入開展專項整治行動的組織落實和宣傳發(fā)動。
(二)專項治理階段(9月16日至11月30日):認真組織開展藥品安全專項整治行動,行動中發(fā)現(xiàn)的問題要及時解決,加大工作力度,細化落實措施,保障專項行動目標實現(xiàn)。
(三)總結(jié)階段(12月1日至12月31日)對藥品專項整治工作進行全面總結(jié),配合市局做好檢查驗收工作。
(一)加強領(lǐng)導(dǎo),積極推動建立健全“地方政府負總責(zé)、監(jiān)管部門各負其責(zé)、企業(yè)作為第一責(zé)任人”的藥品安全責(zé)任體系。一是一把手要親自抓,要按照方案一項一項抓好自查自糾和整治落實。要結(jié)合中秋、國慶、元旦“三節(jié)”進一步掀起專項整治新高潮。二是積極推動建立藥品安全組織領(lǐng)導(dǎo)體系、加快建立藥品安全考核評價體系,繼續(xù)完善藥品安全法規(guī)制度體系,切實落實藥品安全事件應(yīng)急演戲演練,提高應(yīng)急能力。一旦發(fā)生藥品安全事件,要組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門積極應(yīng)對、快速反應(yīng)、高效運轉(zhuǎn)、有效處置,最大限度的消除危害。
(二)履行職責(zé),嚴格落實藥品安全行政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和責(zé)任追究制。一是按照《特別規(guī)定》和有關(guān)法律法規(guī),認真履行監(jiān)管職責(zé),強化責(zé)任追究,加大監(jiān)督檢查和處罰力度。二是監(jiān)督執(zhí)法人員進入生產(chǎn)經(jīng)營場所實施現(xiàn)場檢查時,對不符合法定要求的藥品、原料、輔料以及用于違法生產(chǎn)的工具、設(shè)備要予以查封、扣押,對存在危害人體健康和生命安全重大隱患的生產(chǎn)經(jīng)營場所要及時查封。三是要積極配合公安、工商、衛(wèi)生、質(zhì)監(jiān)部門,齊抓共管,形成整治合力。要借這次專項整治東風(fēng),按照《特別規(guī)定》依法嚴懲違法分子。違法案件涉及其他執(zhí)法部門職能權(quán)限的,應(yīng)當書面通知并移交相關(guān)執(zhí)法部門,嚴禁相互推諉。對因領(lǐng)導(dǎo)不力、工作失職失察、疏于監(jiān)管導(dǎo)致發(fā)生重大藥品安全事件的,要依紀依法追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和當事人的責(zé)任。
(三)群防群治,加強信息溝通和宣傳輿論工作。要充分發(fā)揮報刊、電視等媒體的輿論導(dǎo)向作用,大力宣傳專項整治行動的重要意義,宣傳藥品安全知識,提高群眾識別假劣藥品能力。要進一步完善舉報投訴制度,公布舉報電話,方便群眾,兌現(xiàn)舉報獎勵,動員全社會的力量參與監(jiān)督藥品質(zhì)量和藥品安全。
安全實施方案實施細則篇六
組長:***。
副組長:***。
主要職責(zé):領(lǐng)導(dǎo)全市**專業(yè)安全評估管理工作,組織、
協(xié)調(diào)、指揮評估工作的開展,決定有關(guān)重大事項及階段工作重點,負責(zé)對開展不力的部門和單位做出考核決定。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)安全評估工作辦公室,在領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)下,全面負責(zé)安全性評估工作的日常管理。辦公室主任由安保科科長擔(dān)任,辦公室設(shè)在公司安保科。
主要職責(zé):
(2)負責(zé)評估工作各階段的組織、協(xié)調(diào);
(3)負責(zé)對評估工作實施過程的指導(dǎo)和評估;
(4)負責(zé)對工作開展情況的檢查和監(jiān)督,提出考核意見;
(5)負責(zé)安全評估報告的審定;
(6)負責(zé)安全性評估工作的總結(jié)、上報。
(二)成立安全評估專業(yè)小組。
組長:**。
成員:**、王**、李*、第三方中介機構(gòu)。
2、專業(yè)組職責(zé)。
(2)負責(zé)對查評單位本專業(yè)查評過程的指導(dǎo);
(4)編寫專業(yè)安全評估報告,并上報安全性評價工作領(lǐng)導(dǎo)小組審核。
(三)查評單位。
各查評單位應(yīng)根據(jù)所承擔(dān)的查評項目,成立相應(yīng)組織機構(gòu),按專業(yè)將查評項目落實到人。各部門在本單位具體指導(dǎo)下,承擔(dān)需部門自身查評項目的查評工作,為有關(guān)項目的查評提供準確的基礎(chǔ)資料。
查評單位主要職責(zé):
(1)負責(zé)本單位承擔(dān)查評項目的查評工作;
(2)負責(zé)配合專業(yè)組查評工作的開展;
(4)完成《**公司專業(yè)安全評估實施方案》的制定工作,上報專業(yè)組進行審核。
二、工作目標。
針對****的設(shè)備和管理可能引發(fā)的危險因素,以防止人身事故、特大和重大設(shè)備事故及頻發(fā)事故為重點,采用安全評估的方法進行查評診斷,分析****的安全現(xiàn)狀,掌握存在的危險因素及嚴重程度,明確反事故工作的重點和反事故措施,實現(xiàn)超前控制、減少和消滅事故的目的。
三、查評范圍。
安全實施方案實施細則篇七
為確保人民群眾在“5.1”節(jié)期間的食品消費安全和維護社會穩(wěn)定,按照縣食品安全委員會辦公室《關(guān)于20xx年節(jié)假日食品安全集中整治和專項督查的通知》安排和縣“5.1”節(jié)食品安全督查方案,決定在20xx年“5.1”節(jié)前開展食品安全專項檢查工作,特制定本方案。
鎮(zhèn)政府食安辦。
20xx年4月23日。
20xx年4月23日上午8:50分在鎮(zhèn)政府院內(nèi)集中出發(fā)。
工商所、中心衛(wèi)生院、食安辦、教辦、畜牧獸醫(yī)站、農(nóng)業(yè)服務(wù)中心、公安派出所、環(huán)境整治辦。
開展食品安全專項整治“百日行動”工作情況;示范縣創(chuàng)建工作推進情況;以農(nóng)家樂、學(xué)校食堂等為重點場所,以生鮮豬肉及制品、鮮活禽畜及制品、禽蛋、食用油、調(diào)味料、酒類等節(jié)日消費量大、消費者投訴舉報多的食品為重點品種,加大檢查力度和抽檢頻次,規(guī)范食品添加劑使用行為,堅決打擊食品非法添加和濫用食品添加劑、采購和使用“地溝油”行為,嚴厲查處制售假冒偽劣食品行為,消除食品安全隱患,保證群眾節(jié)日食品消費安全。
這次檢查組成一個大組,按職能分工分環(huán)節(jié)進行。
組長:分管副鎮(zhèn)長蘇宇。
成員:食安辦、工商所、中心衛(wèi)生院、畜牧獸醫(yī)站、公安派出所、農(nóng)業(yè)服務(wù)中心、水利站、環(huán)境綜治辦各1人。
督查范圍:鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)經(jīng)營、加工制作坊農(nóng)家樂單位。
聯(lián)絡(luò)員:鎮(zhèn)安辦參檢人員。
車輛安排:工商所、派出所各派一輛車。
1、檢查人員有證的持證上崗,著制服裝,備齊登記卡冊表及執(zhí)法文書。
2、每到被督查戶(店)按本次檢查內(nèi)容現(xiàn)場抽查食品生產(chǎn)經(jīng)營單位食品安全情況。
3、對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,要立即書面責(zé)令限期整改,屬于違法行為,相關(guān)部門要按照各自職責(zé)依法予以查處。
4、檢查中,各參檢人員要及時做好登記和檢查。
安全實施方案實施細則篇八
為加強建筑施工安全監(jiān)管,引深建筑施工安全專項整治,落實今年的建筑施工安全專項整治方案和10·26建筑施工安全專項整治現(xiàn)場會精神,努力實現(xiàn)今年的安全生產(chǎn)目標,制訂本方案。
堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,以“深化整治,降低事故、確保安全生產(chǎn)”為主題,通過對施工現(xiàn)場的強勢查處和綜合整治,實現(xiàn)遏制安全事故、不發(fā)生重大安全事故的目標,提高我省建筑施工安全生產(chǎn)管理水平。
按照以查促防、以查促管、治差治劣和從嚴從快處理的四原則開展整治活動。
(一)以查促防原則——通過對建筑施工現(xiàn)場的檢查,促進工地安全防范措施和預(yù)控措施的落實。
(二)以查促管原則——通過對建筑施工現(xiàn)場的檢查,查找安全監(jiān)管方面的薄弱環(huán)節(jié),制定針對性管理措施,加強監(jiān)管。
(三)治差治劣原則——通過對安全狀況差的施工現(xiàn)場的整治和查處,促進其向安全文明施工方面轉(zhuǎn)化,帶動整體水平的提高。
(四)從嚴從快處理原則——建立快速處理通道,通過行政強制措施、行政處罰措施的運用,從嚴從快對問題企業(yè)、項目和從業(yè)人員進行處理,提高違規(guī)成本,加大對違規(guī)行為的震懾力度。
省建設(shè)廳建筑施工安全專項整治活動領(lǐng)導(dǎo)組負責(zé)本次整治活動的領(lǐng)導(dǎo),省安全站負責(zé)組織實施。
各市、縣建筑施工安全專項整治領(lǐng)導(dǎo)組負責(zé)本轄區(qū)內(nèi)整治活動領(lǐng)導(dǎo)工作。
(二)安全文明施工:施工現(xiàn)場各項安全防護措施落實情況、文明施工情況;
(三)安全專項措施:開展預(yù)防高處墜落專項整治的活動情況;重大安全事故應(yīng)急預(yù)案編制情況;深基坑、高支模、臨時用電、腳手架搭設(shè)、大型機械安拆專項施工方案制定和實施情況。
(一)以城鄉(xiāng)結(jié)合部、監(jiān)管薄弱的區(qū)域為重點;
(二)以低資質(zhì)企業(yè)、近三年發(fā)生安全事故的企業(yè)為重點;
(三)以日常監(jiān)管中重點監(jiān)控的差工地為重點。
(一)召開一個動員會。各市建設(shè)行政主管部門要組織召開一次本轄區(qū)內(nèi)所有工地負責(zé)人參加的動員大會,宣傳貫徹今年的專項整治、10·26會議及本次整治活動精神,對建筑安全整治進行再發(fā)動、再部署、再動員,加大宣傳力度,營造強大的綜合整治氛圍。
(二)進行一次大檢查。各市要結(jié)合冬季施工檢查、全省綜合執(zhí)法大檢查和日常監(jiān)督檢查,專門對本轄區(qū)內(nèi)的施工現(xiàn)場實施一次全覆蓋檢查,對在本轄區(qū)內(nèi)的標化試點工地要高標準、嚴要求,讓標化試點工地起到引領(lǐng)示范作用。
省安全站在活動期間,將組成巡回督查組對各市活動開展情況進行督查。
(三)處罰一批違規(guī)違法單位和相關(guān)人員。各市對本次整治活動檢查出的違規(guī)違法問題,對相關(guān)單位和個人,視情節(jié)輕重,可采取隱患整改、停工整改、強制培訓(xùn)、通報批評和警告、罰款等行政強制、行政處罰措施予以處理。并于11月20日前將3—5個安全隱患嚴重,整改不力的施工現(xiàn)場上報,省廳將依法對相關(guān)單位和人員嚴肅處理。
本次活動結(jié)束后,各市要對全年的建筑施工安全專項整治工作進行總結(jié),要求于年月日前將總結(jié)報省安全站。
安全實施方案實施細則篇九
疏附縣第一中學(xué)學(xué)校田徑運動會安全方案為全面落實素質(zhì)教育精神,促進學(xué)生身心全面健康發(fā)展,進一步活躍師生校園文化生活,20xx疏附縣第一中學(xué)田徑運動會將于5月8和9日在校運動場舉行。為使本次運動會安全、有序、文明、進步,特制定疏附縣第一中學(xué)學(xué)校田徑運動會安全方案。
安全第一,預(yù)防為主。制定運動會安全應(yīng)急處理預(yù)案,可以有效預(yù)防事故的發(fā)生,并保證師生充分了解發(fā)生重大事故時的安全措施,一旦發(fā)生事故,能夠做到及時報警,自助自救,確保學(xué)校財產(chǎn)和師生生命安全。
1、校運會安全(應(yīng)急)領(lǐng)導(dǎo)小組:
總指揮:阿卜杜拉.買買提。
成員:買買圖爾蓀.巴吾東吐爾孫江.如孜買買提力.玉斯音。
2、醫(yī)務(wù)組:古麗巴哈爾。
3、應(yīng)急車輛:阿卜杜熱希提.納麥提。
1.學(xué)校組委會在運動會前召開一次運動會裁判員、工作人員、各班班主任。
會議,布置運動會相關(guān)安全事宜。
2.班主任要召開專題會議,學(xué)習(xí)學(xué)校安全預(yù)案,提出紀律要求,強調(diào)注意安全事項。
3.各班主任精心組織,嚴格把關(guān)。對所有參賽學(xué)生的身體健康狀況,要進行全面細致的了解,做到底數(shù)清,情況明。對目前身體狀況不適宜做劇烈運動的學(xué)生,其原有競技運動成績再好也不準參賽。對因盲目追求運動成績而故意隱瞞參賽隊員身體問題,出現(xiàn)意外的,要追究班主任等有關(guān)人員的責(zé)任。
4.要全方位做好學(xué)生的安全教育工作。要求各班主任在運動會前對本班學(xué)生進行田徑運動會安全教育。一是要注意交通安全。運動會期間,無教師、家長陪同嚴禁學(xué)生私自出場。上下田徑場臺階注意不要擁擠,上下有序。二是要注意比賽安全。班主任老師要教育運動員在比賽中要聽從指揮,不違章操作;教育非運動員在運動會期間,按照指定位置就座,文明觀看比賽,不得擅自離開觀看場地,嚴禁非運動員到比賽場地觀看、接人、帶跑。三是要注意飲食飲水安全。教育學(xué)生不買不食三無食品。
5.要切實加強安全保衛(wèi)工作。一是對對全體師生進行安全教育,認真學(xué)習(xí)本預(yù)案,使教師人人都要明確職責(zé),熟悉突發(fā)事件處置步驟,做到心中有數(shù)。二是增強裁判、教練責(zé)任心。
裁判員比賽前一定要認真檢查場地和所用器材的安全情況,做好負責(zé)維持比賽場地秩序,及時拾撿比賽器材,嚴格禁止非當時參賽的人員接近比賽場地等;要求各班帶賽老師不得遠離運動員,對正在參加比賽的運動員要密切注意其身體健康狀況,以便及時處置突發(fā)事件。
1.校醫(yī)室應(yīng)提前備好急救藥品和器械。比賽場地內(nèi)出現(xiàn)摔傷等突發(fā)事件,首先由現(xiàn)場醫(yī)務(wù)人員進行處置。處置有困難的,由值班車輛就近急送醫(yī)院進行救治,由班主任第一時間通知其家長。
2.當遇到滋事、火災(zāi)、踩踏、斗毆、運動傷害、食品衛(wèi)生、其它等突發(fā)事件時,與會師生應(yīng)按照預(yù)案要求堅守崗位,各司其職,聽從大會統(tǒng)一指揮,開展救護工作,將事故的危害降低到最低程度,嚴禁私自行動。
3.比賽場地之外出現(xiàn)突發(fā)事件,帶班老師要立即采取果斷措施進行處置。處置有困難的,屬于醫(yī)療急救方面的突發(fā)事件,要立即撥打120電話;屬于其它方面的突發(fā)事件,要立即撥打110電話。
4.運動會期間全體教師不得關(guān)閉手機,確保信息暢通。
5.有關(guān)人員如因不堅守崗位、不認真履行職責(zé),造成安全事故的,其損失由責(zé)任人全部承擔(dān),并按學(xué)校規(guī)章制度進行處理。
疏附縣第一中學(xué)總務(wù)處。
20xx年5月7日。
安全實施方案實施細則篇十
為進一步查找事故隱患,消除不安全因素,確保我市留慶節(jié)期間生產(chǎn)安全,根據(jù)國家、省、海坊市關(guān)于認真做好十一期間安全生產(chǎn)工作的指示精神,市政府決定在全市范圍內(nèi)開展一次安全生產(chǎn)大檢查。為確保檢查的頗利進行,特制定本方案。
以深入貫徹國家、省、市關(guān)于做好十一期間安全生產(chǎn)工作的精神為主線以檢查非煤礦山、危險化學(xué)品、易燃易爆物品等行業(yè)和各類生產(chǎn)企業(yè)為重點,以強化管理、監(jiān)督為手段,以提高全市廣大人民群眾安全意識和素質(zhì),減少各類傷亡事故為目標,嚴格依法行政,切實整治和消除各類事故隱患,有效防止重、特大事故的發(fā)生,為我市經(jīng)濟社會的發(fā)展創(chuàng)造良好的安全環(huán)境。
這次檢查從年月日開始至月日結(jié)束。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街辦負責(zé)對轄區(qū)內(nèi)的安全生產(chǎn)情況進行檢查市直各部門負責(zé)所屬各單位的安全生產(chǎn)情況進行檢查經(jīng)貿(mào)、公安、安監(jiān)、建設(shè)、質(zhì)監(jiān)等部門在全市范圍內(nèi)組織開展專項安全生產(chǎn)檢查市政府組織個檢查組集中開展全市安全大檢查。
1、領(lǐng)導(dǎo)重視及安全生產(chǎn)責(zé)任制落實情況。
2、安全生產(chǎn)規(guī)章制度、臺帳記錄是否健全,各級安全生產(chǎn)管理機構(gòu)及管理人員落實情況。
3、安全生產(chǎn)教育、培訓(xùn)情況。
4、生產(chǎn)設(shè)備、設(shè)施的運行情況。
5、勞動防護設(shè)施的配備和使用情況。
6、安全專項資金的提取和使用情況。
7、企業(yè)法人、安全管理人員和特種作業(yè)人員的持證上崗情況。
8、安全檢查及事故隱患整改落實情況。
9、道路交通、非煤礦山、危險化學(xué)品、人員密集場所、民用爆破器材和煙花爆竹、建筑施工、城市燃氣、特種設(shè)備等領(lǐng)域的安全專項整治情況。
一加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各級各部門各有關(guān)單位要高度認識這次檢查的重要性,成立專門的領(lǐng)導(dǎo)小組或辦事機構(gòu),主要領(lǐng)導(dǎo)要親自帶隊,負責(zé)各項檢查工作的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和整治措施的落實,并結(jié)合各自實際,制定具體的檢查方案,明確職責(zé),周密部署,精心組織,按計劃和步驟扎扎實實地開展好安全生產(chǎn)大檢查工作,各項檢查由分管市長助理負責(zé)調(diào)度,確保這次檢查真正查出問題,杜絕安全隱患。
二密切協(xié)作配合。各級各部門各單位特別是各行業(yè)職能部門要進一步增強大局意識和責(zé)任意識,按照分工,細化責(zé)任,恪盡職守,在認真援行本部門、本單位工作職責(zé)的同時,進一步增強配合與協(xié)調(diào)意識,積極加強與其他相關(guān)部門和單位的協(xié)作配合,在信息資源、監(jiān)督執(zhí)法及突發(fā)事件搶險救援等環(huán)節(jié)加強聯(lián)動,形成合力,確保檢查各項工作協(xié)調(diào)有序,萬無一失。
三嚴格落實責(zé)任。檢查過程中一定要堅持事實求是的原則,力戒形式主義,做到不疏不漏,不講情畝,不留死角,并做好檢查筆錄。在檢查中發(fā)現(xiàn)隱患和問題,要采取現(xiàn)場辦公的方法,將整改責(zé)任落實到人電整改資金落實到手、整改物資落實到位,限期解決。一時解決不了的,要登記建檔,并采取切實有效的監(jiān)控措施,確保萬無一失。凡是檢查過的地方出了事故,市政府將嚴肅追究檢查人員的責(zé)任。
檢查結(jié)束后,各級各部門及各檢查組要將檢查情況匯總形成書面材料報市安委會辦公室。
安全實施方案實施細則篇十一
各單位、部門:
為確保20xx年春節(jié)期間市政供水工作正常有序的進行,為保證居民用水需求,為了提高企業(yè)社會供水服務(wù)保證力度,開創(chuàng)水務(wù)集團工作的良好局面,經(jīng)集團公司研究,特對春節(jié)期間供水服務(wù)工作做如下安排:
一、總體要求。
20xx年春節(jié)是水務(wù)集團成立后的第一個傳統(tǒng)節(jié)日假期,也是市區(qū)用水高峰期,做好此期間供水服務(wù)工作,是水務(wù)集團組建后確保社會用水穩(wěn)定,提升企業(yè)形象的重要舉措。要以“四個滿意”為宗旨,以誠信服務(wù)、便民服務(wù)、樹立行業(yè)新風(fēng)氣為重點,以強化社會監(jiān)督解決問題為目的。要以總調(diào)度室為龍頭,各單位部門要執(zhí)行調(diào)度指令,對待用戶反映的問題嚴格按照接待、受理、服務(wù)、反饋、跟蹤的服務(wù)規(guī)范,加強快速反應(yīng)能力,提高服務(wù)質(zhì)量,盡最大能力達到社會滿意、群眾滿意、政府滿意、員工滿意,為水務(wù)集團的穩(wěn)定和發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境和條件。
二、為加強春節(jié)期間供水服務(wù)組織領(lǐng)導(dǎo)工作,集團公司成立“春節(jié)期間供水服務(wù)指揮部”,并設(shè)立四個行政區(qū)供水服務(wù)負責(zé)制度,即每個區(qū)都有集團領(lǐng)導(dǎo)具體負責(zé)本區(qū)的一切涉水事宜。
總指揮:劉宏偉李強龍一軍。
昌邑區(qū)負責(zé)人:劉宏偉。
豐滿區(qū)負責(zé)人:李強。
船營區(qū)負責(zé)人:龍一軍。
龍?zhí)秴^(qū)負責(zé)人:孫大軍。
三、具體要求。
屬于維修范圍的工作,在做好解釋清楚的情況下,要站在用戶的角度考慮問題,盡可能幫助解決;4、要有團結(jié)協(xié)作精神,提高快速反應(yīng)能力,各單位部門之間要加強溝通與協(xié)作,對供水服務(wù)交叉區(qū)域和交叉工作要服從調(diào)度指令,在搶修工作中堅決執(zhí)行先止水維修,后追究責(zé)任的工作制度,堅持“小修不過夜,大修連續(xù)干”的原則;5、加強維修工作反饋工作,對總調(diào)度室下達的調(diào)度指令各單位在完成的情況下要及時反饋,未完成的要說明原因和解決問題的期限;6、節(jié)日期間公司及基層單位受理電話要保持暢通,禁止漏崗、空崗、拒接電話、撂電話和非工作用途長時間占用受理服務(wù)電話;7、對可能發(fā)生的市政供水過程中突發(fā)供水事件(事故)按“公司突發(fā)供水事件(事故)應(yīng)急預(yù)案”執(zhí)行。
集團公司要求各單位部門要有強烈的服務(wù)意識,要有規(guī)范的服務(wù)行為,要有扎實的工作作風(fēng),要有良好的敬業(yè)精神,要讓百姓滿意服務(wù)質(zhì)量,要使社會有較高的評價,為創(chuàng)造和諧供水的新局面,打造優(yōu)秀服務(wù)品牌努力工作。
二0xx年一月三十一日。
安全實施方案實施細則篇十二
為保障清明節(jié)期間群眾祭掃活動安全、文明、有序,及時應(yīng)對各類突發(fā)事件,制定我市開展20xx年清明節(jié)期間文明祭掃安全保障工作實施方案如下:
一、指導(dǎo)思想。
以黨的十八大及十八屆六中全會精神為指導(dǎo),以保障人民群眾生命財產(chǎn)和公共場所安全為目的,確保20xx年清明節(jié)期間我市群眾祭掃活動安全、文明、有序。
二、防范區(qū)域。
在清明節(jié)前后的群眾祭掃高峰期,加強福州市殯儀館、文林山革命烈士陵園、三山陵園、妙峰山陵園、蓮花峰陵園、圣泉陵園、安福陵園和西禪寺等公共祭掃場所及其周邊森林防火安全管理工作。
三、組織機構(gòu)及職責(zé)。
建立福州市清明節(jié)期間文明祭掃安全保障工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負責(zé)指揮、協(xié)調(diào)清明節(jié)期間文明祭掃安全保障工作,應(yīng)急處置清明祭掃活動期間突發(fā)事件,成員分別由宣傳、文明、城管、衛(wèi)計、交通、公安、民政、安監(jiān)、財政、市場監(jiān)管、林業(yè)、民宗、消防等部門組成。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,掛靠在市民政局,由市民政局分管領(lǐng)導(dǎo)任辦公室主任,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負責(zé)承接和傳達上級指示精神,協(xié)調(diào)相關(guān)部門開展具體工作,收集、編輯、分析、通報有關(guān)信息。各縣(市)區(qū)政府分別成立相應(yīng)機構(gòu),組織做好本轄區(qū)的節(jié)日安全保障工作。
1.市委宣傳部:積極開展以"文明祭掃、平安清明"為主題的宣傳活動,弘揚清明"傳遞親情、傳承文化"的豐富內(nèi)涵。通過新聞媒體及時發(fā)布祭掃路線、交通疏導(dǎo)等信息,引導(dǎo)群眾錯峰祭掃。
2.市委文明辦:開展殯葬改革、移風(fēng)易俗宣傳,倡導(dǎo)文明祭掃新風(fēng)尚。
3.市交通委:加強公交運力調(diào)度,合理增加前往祭掃場所和重點祭掃地區(qū)的車輛,滿足群眾出行需要。加大部分站點安全檢查力度,確保市民出行安全。
4.市城管委:清理違法占道攤位,加大在市區(qū)主要道路、廣場、公共綠地焚燒冥幣、祭品的治理力度。
5.市衛(wèi)計委:協(xié)調(diào)醫(yī)療機構(gòu)合理配備醫(yī)療救護車輛和醫(yī)護人員,做好突發(fā)事件應(yīng)急準備工作。
6.市民政局:加強殯儀館、公墓等殯葬服務(wù)單位管理和監(jiān)督,提前開展安全檢查,消除安全隱患,指導(dǎo)各殯葬服務(wù)單位制定清明節(jié)期間群眾祭掃應(yīng)急預(yù)案,加強對參戰(zhàn)老兵群體相關(guān)祭掃活動的關(guān)注指導(dǎo),引導(dǎo)群眾有序祭掃。
7.市財政局:落實清明節(jié)宣傳、安全保障等工作經(jīng)費。
8.市公安局:制定交通疏導(dǎo)方案,認真做好節(jié)日期間的交通疏導(dǎo)工作,保障祭掃場所及周邊的交通暢通;維護祭掃現(xiàn)場治安秩序,及時處理祭掃活動期間可能發(fā)生的各類案件。
9.市民宗局:加強寺廟等宗教活動場所管理,開展安全檢查,消除安全隱患。
10.市市場監(jiān)管局:加強殯葬用品市場管理,對違法生產(chǎn)、銷售殯葬用品行為依法查處,維護殯葬用品市場正常秩序。
11.市林業(yè)局:按照森林防火指揮部制定的預(yù)案做好相應(yīng)工作。
12.市安監(jiān)局:依法履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)。
13.市消防支隊:督促相關(guān)場所、單位完善消防安全管理制度和內(nèi)部防范措施,對重點場所、部位進行重點監(jiān)護,嚴格落實節(jié)日各項執(zhí)勤備戰(zhàn)制度,發(fā)生火災(zāi)時,及時組織滅火工作。
14.各縣(市)區(qū)政府:按照"屬地管理"原則,認真落實轄區(qū)內(nèi)清明節(jié)期間群眾祭掃安全保障工作。
四、有關(guān)工作要求。
1.各級各有關(guān)部門要高度重視清明節(jié)期間群眾祭掃安全保障工作,積極配合福州市清明節(jié)期間文明祭掃安全保障工作領(lǐng)導(dǎo)小組的有關(guān)工作部署,切實提高安全防范意識,提前制定各項保障措施。
2.由福州市清明節(jié)期間文明祭掃安全保障工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室牽頭,適時組織市公安、城管、衛(wèi)計、交通等部門,到部分殯葬服務(wù)場所實地查看,協(xié)調(diào)解決具體問題。
安全實施方案實施細則篇十三
近年來網(wǎng)絡(luò)上惡意一些企業(yè)及其產(chǎn)品的現(xiàn)象越來越普遍,一些的幕后在網(wǎng)絡(luò)上事實制造他人的。日前,杭州娃哈哈集團有限公司董事長兼總經(jīng)理慶后公開呼吁,食品安全法實施細則應(yīng)制造者。
網(wǎng)絡(luò)的肆意泛濫,已經(jīng)造成了多方面的危害,最大的便是企業(yè),娃哈哈作為當前國內(nèi)食品飲料行業(yè)的龍頭企業(yè),也是網(wǎng)絡(luò)的最大者之一。慶后介紹說,從2011年開始就有者開始其產(chǎn)品。去年下半年開始,網(wǎng)上又開始所謂“飲料中含有肉毒桿菌”、“喝飲料會造成小孩子得白血病”等。據(jù)不完全統(tǒng)計,截至今年5月,上述在網(wǎng)上的轉(zhuǎn)發(fā)量已超過1.7億次,給娃哈哈累計造成近50億元銷售額的損失。
慶后認為,制造者首先法律要完善,做到有法可依。但現(xiàn)在很多法律都比較原則,實際上可操作性不強,比如《食品安全法》“任何單位和個人不得、虛假食品安全信息”,如果“構(gòu)成違反治安管理行為的,由機關(guān)依法給予治安管理處罰”,“構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任”,“、虛假食品安全信息的',由有關(guān)主管部門依法給予處罰”,者還要“承擔(dān)消除影響、恢復(fù)名譽、賠償損失、賠禮道歉等民事責(zé)任”。而《刑法》亦“并事實,損害他人的商業(yè)信譽、商品聲譽,給他人造成重大損失或者有其他嚴重情節(jié)的,處二年以下有期徒刑或者,并處或者單處罰金?!边@些看起來已經(jīng)比較全面了,但實際操作中如何認定、誰來認定、具體處罰和賠償標準是什么等等一系列具體問題都沒有明確,因此他在《食品安全法實施細則》及有關(guān)司釋中進行細化。
其次,依照現(xiàn)有,執(zhí)法部門對食品安全網(wǎng)絡(luò)的查處程序過于復(fù)雜,反應(yīng)速度緩慢,給造成可乘之機,同時企業(yè)在舉證上也難度很大。慶后舉例說,在我們向?qū)俚貦C關(guān)報案并提供了相關(guān)線索之后,女裝田徑服訓(xùn)練裝越奧休閑運動服情侶套才知道對于網(wǎng)絡(luò)損害他人聲譽案件的立案需要經(jīng)過的審批,因此雖然基層也想方設(shè)法找出者,但因為無法及時立案,很多實質(zhì)性的偵查工作都無法開展,而且機關(guān)接受記者采訪亦要通過審批才行。
另外,網(wǎng)絡(luò)之所以能迅速,借助的就是互聯(lián)網(wǎng)這個平臺以及微博、微信等工具。慶后認為互聯(lián)網(wǎng)運營商掌握著強大的信息渠道資源,應(yīng)當在打擊方面承擔(dān)更大的義務(wù),包括對進行主動,及時采取刪除或屏蔽措施,而對多次者應(yīng)關(guān)閉其賬號。另外,現(xiàn)有相關(guān)司釋僅要求其在人提出后予以刪除就可以免責(zé),但其認為,對于同樣的首次刪除之后在其平臺上又反復(fù)出現(xiàn)的,平臺運營商仍然未采食品安全法實施細則取主動或屏蔽措施的,就應(yīng)當承擔(dān)相應(yīng)的侵權(quán)責(zé)任。
最后,慶后認為現(xiàn)有的法律法規(guī)對網(wǎng)絡(luò)者的處罰力度遠遠不夠,達不到對違法犯罪的和制裁作用。
安全實施方案實施細則篇十四
中國發(fā)明火藥以后,從10世紀開始就在戰(zhàn)爭中應(yīng)用,13世紀開始用于軍事爆破。如金天興元年(1232)蒙古軍隊圍攻金朝南京(今河南開封)時,用牛皮洞子(即轒輼車,以生牛皮制成的形似小屋的一種攻城器具)掩護士兵到城下掘龕和攻城。守軍曾以鐵繩懸震天雷(內(nèi)裝火藥的鐵罐)垂于城下,爆破牛皮洞,殺傷攻城的軍隊。1453年,土耳其人奪取君士坦丁堡時曾采用坑道爆破法炸毀了堅固的城墻。1552年俄國人圍攻喀山,中國明崇禎十五年(1642)李自成率領(lǐng)的農(nóng)民起義軍圍攻開封時,都曾采用過這種爆破方法。崇禎十六年焦勖編纂的《火攻挈要·鰲翻說略》,就是這一時期運用坑道爆破的經(jīng)驗總結(jié)。直到19世紀中葉,黑火藥在世界上仍是用于軍事爆破的唯一炸藥。
19世紀中葉,各種猛炸藥相繼出現(xiàn)。爆破對象由土石擴展到混凝土、鋼筋混凝土、金屬等各種材料及其結(jié)構(gòu)物;點火(起爆)方法也由簡單的火繩點燃法逐步發(fā)展為導(dǎo)火索點火法和電點火法,導(dǎo)爆索傳爆法也得到運用,為擴大爆破的應(yīng)用范圍提供了條件。第一次世界大戰(zhàn)以來特別是第二次世界大戰(zhàn)期間,交戰(zhàn)雙方都廣泛采用爆破法實施大規(guī)模的破壞作業(yè)、改造地形、構(gòu)筑陣地、構(gòu)筑與克服障礙物等。無線遙控起爆法也是在第二次世界大戰(zhàn)中出現(xiàn)的。中國人民解放軍在歷次革命戰(zhàn)爭中,廣泛運用爆破,完成了大量的戰(zhàn)斗任務(wù)和工程保障任務(wù)。如在抗日戰(zhàn)爭時期的百團大戰(zhàn)中,廣大軍民用爆破法在華北敵后戰(zhàn)場上破壞了大量的鐵路和沿線的車站、橋梁、隧道、水塔等,并炸毀了井陘煤礦的工事,有力地配合了戰(zhàn)役的實施。解放戰(zhàn)爭時期的臨汾戰(zhàn)役中,中國人民解放軍工兵用坑道爆破法炸開了臨汾城墻,為攻城部隊開辟了兩條通路。在抗美援朝作戰(zhàn)期間,中國人民志愿軍用爆破與人工挖掘相結(jié)合的方法,構(gòu)筑了總長度達1280公里的坑道工事。
從20世紀60年代起,一些國家開始研究核爆破裝置并進行試驗,認為核爆破裝置可構(gòu)成巨大的炸坑障礙,摧毀大型的堅固目標(橋梁、隧道、堤壩、工業(yè)建筑物等),或在隘路地段實施阻絕破壞作業(yè)。但由于核爆炸伴生的放射性回降物將威脅己方軍隊和居民的安全,因而使用范圍受到一定限制。
安全實施方案實施細則篇十五
按照龍煤集團黨委要求,為深刻吸取“11·21”、“11·27”及“3·11”、“3·15”事故沉痛教訓(xùn),教育引導(dǎo)廣大干部員工增強安全意識,確保實現(xiàn)安全生產(chǎn)最佳年,特制定本方案。
一、指導(dǎo)思想。
堅持黨的安全生產(chǎn)方針,全面落實“三個不要”安全發(fā)展理念,圍繞“11·21”、“11·27”等事故案例,深入開展安全警示教育活動,剖析各類事故成因,深刻吸取事故慘痛教訓(xùn),進一步教育引導(dǎo)廣大干部員工貫徹落實安全理念和要求,始終堅守安全紅線和底線,全面做好黨的xx屆三中全會期間安全生產(chǎn)工作,為收好今年尾、明年起好步,全力推進企業(yè)安全發(fā)展爭做貢獻。
二、活動主題。
呵護生命,警鐘長鳴。
三、活動時間。
20xx年11月1日至11月30日。
四、活動內(nèi)容。
重點開展五項活動:
1.開展觀看安全警示教育片活動。龍煤集團黨委針對干部和員工兩個層面,分別組織編制了安全警示教育片。安全警示教育月期間,龍煤集團黨委將組織集中收看活動。11月初,龍煤集團設(shè)立主會場,公司及各礦將設(shè)立分會場集中播放干部層面安全警示教育片。公司領(lǐng)導(dǎo)班子成員將深入各自安全包保單位,與包保單位干部一同觀看安全警示教育片;未開通視頻傳輸單位、值班帶班及特殊情況未在崗的班子成員要在日后補看,使全公司副總師以上領(lǐng)導(dǎo)干部都要接受一次安全警示教育。安全警示教育月期間,各單位要利用班前或班后,組織井區(qū)(車間)干部、一線員工觀看員工層面安全警示教育片,力爭每天觀看學(xué)習(xí)1個事故教育案例,每名干部員工至少將教育片案例觀看一遍。各單位在舉辦新工人培訓(xùn)、各級安全培訓(xùn)、各專業(yè)工作培訓(xùn)時,也要組織集中學(xué)習(xí)觀看,進一步提升員工安全意識、風(fēng)險識別和自我防護意識。(負責(zé)部門及單位:黨委宣傳部、安全監(jiān)察部、職教部、各基層單位)。
2.開展管理干部安全大反思活動。各單位要結(jié)合觀看安全警示教育片,開展一次管理干部安全大反思活動。召開一個座談會。各單位要分礦(廠)、井區(qū)(車間)、班段不同層面,組織召開安全警示教育座談會。各級管理干部要深刻反思:在安全生產(chǎn)組織調(diào)度上有沒有搶產(chǎn)量的思想和行為,有沒有不尊重科技單憑經(jīng)驗作業(yè)的情況,有沒有不按規(guī)程冒險作業(yè)的行為,有沒有生產(chǎn)未給治理瓦斯讓路現(xiàn)象。撰寫一篇心得體會文章。各單位要組織各級管理干部圍繞是否深刻吸取教訓(xùn)、警鐘長鳴,真正樹立紅線意識和底線思維了;是否擺正安全與生產(chǎn)、安全與效益的關(guān)系,真正落實“三個不要”等理念;是否真正將治災(zāi)害、強管理、嚴紀律工作落到了實處等方面撰寫心得體會,進一步澄清模糊認識,擺正安全態(tài)度,排查思想隱患,形成強有力的工作措施和辦法,使各級管理干部真正受教育受觸動。各單位要將不同層面管理干部的心得體會和反思材料整理后上報公司黨委宣傳部,公司黨委宣傳部將擇優(yōu)在礦工報、礦區(qū)電視臺刊播,以便互相交流,深化認識。(負責(zé)部門及單位:公司黨委宣傳部、礦工報社、礦區(qū)電視臺、各基層單位)。
3.開展領(lǐng)導(dǎo)干部進班前上大課活動。安全警示教育月期間,結(jié)合公司安全思想教育“三六五”模板化管理相關(guān)要求,公司、礦(廠)安全包保組都要深入到井區(qū)(車間)班前上安全教育大課。重點是各單位礦(廠)長要親自進到班前講安全大課,并參加一次班前安全教育活動,貼近一線職工傳遞安全思想和信息,拉近礦(廠)長與一線職工的距離。各單位副總師以上領(lǐng)導(dǎo)要排好班,每個井區(qū)(車間)班前要有一名副總師以上領(lǐng)導(dǎo)參與班前教育活動。安全大課的內(nèi)容要講清安全事故的慘痛教訓(xùn),講解當前安全形勢和任務(wù),緊緊圍繞龍煤集團、公司主要領(lǐng)導(dǎo)近年來,特別是近一個時期召開的各類會議對安全工作的重點強調(diào)、重大部署,緊緊圍繞公司特別是本單位的實際,把“頂層設(shè)計”、“安全聲音”傳導(dǎo)到一線員工之中,既要有思想認識,又要有具體措施,思想性與實踐性相結(jié)合,在講解中,使廣大員工產(chǎn)生思想共鳴,增強做好安全生產(chǎn)工作的自覺性和積極性。(負責(zé)部門及單位:公司黨委宣傳部、各基層單位)。
4.開展百日安全包保大排查活動。各單位要結(jié)合安全生產(chǎn)百日包?;顒樱槍λ募径燃竟?jié)變化、安全管理難度大和各類事故多發(fā)的特點,認真研究制定有效的安全生產(chǎn)措施,按照礦(廠)、井區(qū)(車間)、段隊、班組四級安全包保責(zé)任體系,全面加強全員、全方位和全過程安全管控,堅決杜絕“三違”行為和“三超”現(xiàn)象。各煤礦要加大《總經(jīng)理令》檢查頻率和檢查力度,突出動態(tài)檢查,持續(xù)開展《總經(jīng)理令》落實情況的安全檢查,對發(fā)現(xiàn)違反《總經(jīng)理令》的,一律嚴肅追查處理,確?!犊偨?jīng)理令》落到實處;要完善班長抓安全機制,建立小班生產(chǎn)管理、工程質(zhì)量和安全效果考核評估體系,開展小班安全質(zhì)量評估,推行安全結(jié)構(gòu)工資,強化小班作業(yè)人員安全行為自律、作業(yè)環(huán)境互檢和安全責(zé)任共擔(dān)的自主保安意識,提高小班安全生產(chǎn)掌控力;要開展“解剖式”安全排查,進一步加大黨員、網(wǎng)員、崗員和各專業(yè)安全上崗的力度,重點加強瓦斯、煤塵、防突、防沖擊地壓、防滅火、機電運輸、防治水等方面安全隱患的治理,對檢查出的安全隱患,要研究制定整改方案,落實整改措施,明確整改責(zé)任,限定整改時間。地面單位要組織開展安全自查自糾活動,消除機械傷害、觸電傷人、車輛運輸、高空墜落等安全隱患,堅決杜絕各類安全生產(chǎn)事故發(fā)生。各級干部和管理人員,要堅持值班和下井帶班制度,深入現(xiàn)場,敢抓敢管,及時發(fā)現(xiàn)問題、分析問題和解決問題,并帶動廣大員工強作風(fēng)、強管理,打造良好的安全生產(chǎn)環(huán)境。(負責(zé)部門及單位:安全監(jiān)察部、黨委組織部、礦區(qū)工會、團委、各基層單位)。
5.開展員工安全“八個一”活動。安全警示教育月期間,各單位要針對廣大員工開展安全“八個一”活動,即觀看一部安全教育片、講清一個事故教訓(xùn)、發(fā)現(xiàn)一個安全隱患、提出一條安全合理建議、進行一次安全反思、踐行一個安全承諾、提示同伴一次不良行為、參加一次安全行為演練。各單位井區(qū)、車間要制定“八個一”活動考核細則,將活動落實情況與員工月份工資考核掛鉤,確保收到實效。要通過活動使員工從思想到行為真正投入到企業(yè)安全生產(chǎn)實踐中,積極主動、自覺自愿地做到不安全不生產(chǎn),保護好自己、保護好別人,確保生命安全。(負責(zé)單位:各基層單位)。
五、活動要求。
1.加強領(lǐng)導(dǎo),認真組織。各單位要把安全警示教育月活動作為強化年底前安全工作的一項重要措施,高度重視,專題研究、制定具體的活動方案。各單位要加強領(lǐng)導(dǎo),落實責(zé)任,副總師以上領(lǐng)導(dǎo)要按要求,帶頭深入包保單位統(tǒng)一觀看安全警示教育片,帶頭討論反思,帶頭深入包保單位督查,帶頭深入基層上安全大課,推動安全警示教育月活動深入開展。為加強安全警示教育月活動領(lǐng)導(dǎo),公司黨委成立安全警示教育月活動領(lǐng)導(dǎo)小組:
安全警示教育月活動辦公室設(shè)在公司黨委宣傳部,負責(zé)日常工作協(xié)調(diào)組織。
各單位也要成立安全警示教育月活動領(lǐng)導(dǎo)小組,做到黨政工青齊抓共管,確保活動開展得扎實有效。
2.結(jié)合實際,注重實效。各單位要結(jié)合貫徹落實龍煤集團、公司的安全工作部署,結(jié)合本單位的實際,規(guī)劃、設(shè)計和開展好教育活動,積極研究探索廣大干部員工易于接受、靈活生動的活動形式,有聲有色地開展各類活動,不走形式、不走過場,讓廣大干部員工切實有收獲、受教育。通過這次安全警示教育月活動,讓廣大干部員工在思想上樹立紅線意識和底線思維,力爭黨的xx屆三中全會期間至明年年初,各單位“三違”人員、工傷事故率等指標明顯下降,確保安全生產(chǎn)無事故。
3.強化宣傳,營造氛圍。各單位要充分利用廣播、網(wǎng)絡(luò)、簡報、電子屏、板報、標語、手機信息平臺等宣傳載體,廣泛宣傳安全理念、安全法規(guī)、安全知識,營造濃厚安全輿論氛圍。礦工報社、礦區(qū)電視臺要加大對活動中的亮點工作、特色做法,典型事跡宣傳報道力度,通過開設(shè)專欄、專訪等方式,持續(xù)報道干部員工觀看安全警示教育片的感受,宣傳安全工作反思的成果,跟蹤百日安全包保督查的顯著成效,擴大活動教育效果。
4.加強溝通,全面考核。各單位在11月5日、12月5日前,分別將安全警示教育月活動方案、活動總結(jié)上報至公司黨委宣傳部?;顒悠陂g,公司領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)部門將定期或不定期深入各單位,檢查推進各級管理干部開展安全反思、領(lǐng)導(dǎo)干部講安全教育大課及員工安全“八個一”活動開展情況。
安全實施方案實施細則篇十六
液化石油氣鋼瓶(以下簡稱氣瓶)的使用與人民群眾的生產(chǎn)生活息息相關(guān)。氣瓶超期不檢、報廢氣瓶繼續(xù)使用,對充裝和使用環(huán)節(jié)埋下極大安全隱患。為進一步加強氣瓶管控,強化經(jīng)營、充裝、運輸、儲存、使用、檢驗、報廢等環(huán)節(jié)安全監(jiān)管,杜絕各類安全隱患,嚴防被不法分子獲取利用,根據(jù)《中華人民共和國特種設(shè)備安全法》《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》《氣瓶安全監(jiān)察規(guī)定》等法規(guī)及安全技術(shù)規(guī)范要求,特制定本方案。
一、按照國家強制性標準《液化石油氣鋼瓶定期檢驗與評定》gb8334-1999規(guī)定氣瓶每4年檢驗一次,最長使用年限15年;gb5842-20xx標準規(guī)定,20xx年2月1日以后生產(chǎn)的.氣瓶最長使用年限為8年,每4年檢驗一次,報廢檢驗費用30元/只。
二、氣瓶使用者要對氣瓶出廠日期和上次檢驗日期進行認真自查。檢驗期滿4年的交由充裝站統(tǒng)一送檢。凡滿15年或20xx年2月1日之后生產(chǎn)滿8年的氣瓶應(yīng)送交充裝站,由充裝站按規(guī)定程序統(tǒng)一報廢。上次檢驗日期模糊不清的均視為超期未檢氣瓶;出廠日期無法辨別的均按報廢氣瓶處理。對自查中發(fā)現(xiàn)的超期未檢氣瓶要及時送往氣瓶檢驗單位并作好記錄;對報廢氣瓶應(yīng)送交檢驗單位,經(jīng)焚燒或蒸汽吹掃干凈后采取壓扁或鉆孔等手段進行破壞性處理,禁止任何充裝站或個人非法處理報廢氣瓶。
三、加強對各液化氣經(jīng)營門店監(jiān)管,發(fā)現(xiàn)有超期未檢、報廢氣瓶,責(zé)令退回產(chǎn)權(quán)所有單位;對超年限或檢驗不符合安全要求的氣瓶予以查封,并作破壞性處理,消除事故隱患。
四、充裝單位要按照氣瓶充裝相關(guān)技術(shù)規(guī)范進行充裝。對充裝的自有產(chǎn)權(quán)氣瓶進行造冊建檔,做好出站氣瓶進行檢斤檢漏,粘貼充裝合格標簽后準予出站。嚴禁充裝報廢氣瓶、超期未檢氣瓶、翻新氣瓶,嚴禁充裝非本單位自有產(chǎn)權(quán)或個人的氣瓶,不得為非本充裝站設(shè)立的配送站(點)的氣瓶進行充裝。任何單位、任何人不得充裝、使用不符合安全技術(shù)規(guī)范的氣瓶,不得私自改造超期氣瓶、報廢氣瓶。
五、充裝單位要嚴格實行換氣實名登記制度。對換氣用戶信息、氣瓶編號等進行詳細登記,向用戶宣傳氣瓶安全使用常識,并及時告知用戶定期更換膠管及存在質(zhì)量問題的灶具,確保使用安全。
六、對在用氣瓶安裝激光二維碼,利用監(jiān)管平臺進行氣瓶信息化管理,嚴厲查處氣瓶在經(jīng)營、充裝、運輸、儲存、使用、檢驗、報廢等環(huán)節(jié)的違法行為,確保氣瓶規(guī)范有效管控,嚴防被暴恐分子獲取利用,實現(xiàn)從嚴管理常態(tài)化。
七、強化報廢氣瓶的管理工作。各充裝站應(yīng)及時回收報廢氣瓶,并送交指定機構(gòu)進行破壞性處理。嚴禁買賣、翻新報廢氣瓶,廢品回收站(個人)不得收購未經(jīng)破壞性處理的氣瓶。充裝單位、配送站(點)發(fā)現(xiàn)損壞氣瓶(包括瓶體變形、嚴重損傷、腐蝕及螺絲瓶)時,應(yīng)當及時將存在隱患的氣瓶送到檢驗機構(gòu)進行統(tǒng)一報廢處理。經(jīng)氣瓶檢驗機構(gòu)實施破壞性處理的氣瓶,可交給氣瓶原產(chǎn)權(quán)單位(個人)處置,經(jīng)產(chǎn)權(quán)單位(個人)同意,也可由氣瓶檢驗單位進行處置。
八、各氣瓶檢驗單位對收集的報廢氣瓶應(yīng)逐一進行處理,確保報廢處理過程的安全。對壓扁或剪斷后的廢氣瓶按規(guī)定要求單獨建立臺帳(臺帳內(nèi)容包括單位、數(shù)量、收集時間、經(jīng)手人、運輸車牌號等),經(jīng)地縣質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局和氣瓶檢驗單位三方確認數(shù)量后方能作廢舊物資銷售處理,確保報廢氣瓶無回流社會現(xiàn)象發(fā)生。
九、加強協(xié)調(diào)配合,形成完善的氣瓶安全監(jiān)管體系,由質(zhì)監(jiān)部門牽頭做好廢舊氣瓶回收工作,以50元/只的標準面向社會回收。實現(xiàn)責(zé)任明確、責(zé)任到位、責(zé)任可追源的全方位的安全動態(tài)管理,確保百姓用氣安全。一是公安部門對廢品回收站(或個人)收購未經(jīng)破壞性處理的報廢氣瓶的行為進行查處,杜絕報廢氣瓶留存社會,嚴防未按國家報廢氣瓶程序處理的廢舊氣瓶被再次使用導(dǎo)致安全事故。二是住建部門負責(zé)督促液化氣經(jīng)營企業(yè)建立健全安全生產(chǎn)及經(jīng)營服務(wù)機制,規(guī)范經(jīng)營行為,堅決制止不符合管理規(guī)定的氣瓶銷售、存儲、充裝等行為,提高安全生產(chǎn)、經(jīng)營服務(wù)質(zhì)量和水平。三是工商部門負責(zé)檢查銷售單位(個人)實名制管理落實情況,檢查銷售氣瓶的單位(個人)銷售記錄的執(zhí)行情況。四是運管部門按相關(guān)規(guī)定對?;镞\輸車輛進行管理。五是財政部門負責(zé)做好報廢氣瓶回收及破壞性處理的資金保障和監(jiān)督管理。按80元/只(檢驗30元、回收50元,破壞性處理費用由廢品出售價抵償)的標準予以補貼,做到專款專用。
十、自回收工作啟動日起,至20xx年6月30日仍未上繳不合格氣瓶的,出現(xiàn)任何安全事故將由公安部門按照相關(guān)規(guī)定進行處罰。20xx年12月30日以后,液化氣充裝單位再報廢自有氣瓶的費用依法由液化氣充裝單位全部承擔(dān)。
十一、該方案自下發(fā)之日起實施。
安全實施方案實施細則篇十七
第一條 為保障學(xué)校及其周邊環(huán)境安全,維護學(xué)校(園)教育教學(xué)秩序和保護學(xué)生、教職員工的人身安全,根據(jù)憲法和有關(guān)法律、法規(guī),制定本細則。
第二條 在盤龍行政區(qū)域內(nèi)政府舉辦和民辦的全日制中小學(xué)(含職業(yè)學(xué)校、特殊教育學(xué)校)、幼兒園、教育培訓(xùn)機構(gòu)(以下統(tǒng)稱學(xué)校)適用本細則。
第三條 學(xué)校安全管理應(yīng)遵循“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針。
第四條 學(xué)校應(yīng)當加強對學(xué)生和教職員工的安全教育。設(shè)置安全教育課程,增強安全防范意識,提高學(xué)生的自我保護能力。每學(xué)期至少對教職工和學(xué)生進行一次集中的安全教育。
第五條 學(xué)校實行安全管理崗位責(zé)任制,制定安全管理規(guī)章制度,落實安全管理工作。
第六條 校長是學(xué)校安全管理的第一責(zé)任人。區(qū)教育對本轄區(qū)內(nèi)所屬學(xué)校安全工作實施具體指導(dǎo)和監(jiān)督。
第七條 學(xué)校應(yīng)積極爭取得到各級公安、交通、衛(wèi)生、文化、環(huán)保、工商、城市管理等行政部門和街道辦事處(鄉(xiāng))、社區(qū)居委會(村民委員會)的支持,使相關(guān)部門在其法定職權(quán)范圍內(nèi)負責(zé)校園及周邊環(huán)境的安全管理,為學(xué)校安全創(chuàng)造良好環(huán)境。
第二章 校園安全管理
第八條 學(xué)校負有對學(xué)生進行教育、管理和保護的責(zé)任。校長是學(xué)校安全的第一責(zé)任人,負責(zé)學(xué)校安全工作的組織和管理,負責(zé)對學(xué)生和教職員工進行安全教育,建立起安全管理崗位責(zé)任制。
第九條 學(xué)校應(yīng)建立安全保衛(wèi)機構(gòu),配備專(兼)職安全保衛(wèi)人員,并配備一定的裝備,負責(zé)校園內(nèi)的治安、交通、消防等安全工作,設(shè)立安全值班電話,建立24小時安全值班制度和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度,做好安全保衛(wèi)工作,確保信息暢通。
第十條 學(xué)校實行門衛(wèi)制度。學(xué)校保衛(wèi)人員有權(quán)對進入學(xué)校的人員進行盤查,非學(xué)校人員和非學(xué)校機動車未經(jīng)許可不得進入校園。經(jīng)允許進入學(xué)校的車輛必須按《盤龍區(qū)教育局校園機動車管理規(guī)定(暫行)》的要求行駛和停放,任何機動車輛不得進入教學(xué)區(qū);任何人不得將非教學(xué)所需的易燃、易爆、危險、有毒物品或受治安管制的刀具、兇器帶進學(xué)校。
第十一條 學(xué)校的校舍、活動場所、教育設(shè)備設(shè)施、用具、生活服務(wù)設(shè)施和交通工具,必須符合國家規(guī)定的安全標準和衛(wèi)生標準,并建立健全學(xué)校安全衛(wèi)生保障制度。教學(xué)所用的化學(xué)藥品、危險品必須存放在安全地點,并按“成立三人以上的監(jiān)督管理小組”、實行“雙人雙鎖”的規(guī)定保管。
第十二條 學(xué)校向?qū)W生和教職員工提供的食品、飲用水,必須符合國家衛(wèi)生標準和安全標準,并經(jīng)法定檢驗部門批準。
第十三條 學(xué)校組織教育教學(xué)活動或校外活動,應(yīng)根據(jù)活動的特點,對學(xué)生進行必要的安全教育,增強學(xué)生安全識別能力和安全防范能力。同時,學(xué)校還應(yīng)采取相應(yīng)的有效措施,預(yù)防和消除可能造成安全事故的隱患,確保學(xué)生安全。
第十四條 學(xué)校組織學(xué)生參加勞動和社會實踐活動,應(yīng)當符合學(xué)生的生理承受能力和體質(zhì)健康狀況,并提供必要的安全保護措施。
第三章 學(xué)校安全檢查和監(jiān)督
第十五條 學(xué)校應(yīng)當根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定、標準,定期(每學(xué)期至少一次)對以下各項進行安全檢查:
(一)學(xué)校校舍、教育教學(xué)設(shè)備設(shè)施、活動場所、生活服務(wù)設(shè)施和車輛;
(二) 學(xué)校向?qū)W生和教職員工提供的食品和飲用水;
(三)學(xué)校的電器、消防設(shè)施、教學(xué)用危險物品和校園網(wǎng)絡(luò);
(四)學(xué)校安全管理各項制度的落實情況;
(五)學(xué)校周邊環(huán)境的安全狀況和其他應(yīng)列入安全檢查的事項;
(六)學(xué)校認為需要檢查的其他項目。
學(xué)校在進行安全檢查中,發(fā)現(xiàn)問題應(yīng)立即整改。學(xué)校能力不能解決的,應(yīng)采取安全防范措施,并及時向有關(guān)部門和區(qū)教育局報告。
第十六條 區(qū)教育局各科室(部門)應(yīng)當按各自的職責(zé)和權(quán)限,定期對學(xué)校的安全進行監(jiān)督和檢查,發(fā)現(xiàn)問題或安全隱患,應(yīng)當責(zé)令學(xué)校限期整改。區(qū)教育局應(yīng)當協(xié)調(diào)有關(guān)部門,對學(xué)校周邊安全狀況進行監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)問題或安全隱患,應(yīng)提請有關(guān)部門督促整改。發(fā)現(xiàn)學(xué)校存在安全隱患,或有違反本細則規(guī)定的,教育局發(fā)出整改通知,責(zé)令限期整改。
第四章 學(xué)校安全事故責(zé)任
第十七條 (學(xué)校責(zé)任)學(xué)校發(fā)生安全事故,按照相關(guān)規(guī)定,根據(jù)過錯原則來確定責(zé)任。因?qū)W校管理不當和過錯造成學(xué)生傷害,有下列情形之一的,學(xué)校應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的賠償責(zé)任并追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任:
(二)學(xué)校的電器、消防設(shè)施、教學(xué)用危險物品和校園網(wǎng)絡(luò)不符合安全規(guī)定的;
(三)學(xué)校向?qū)W生提供的藥品、食品、飲用水不符合國家法定衛(wèi)生標準的;
(九)教職員工未履行工作職責(zé)或擅離工作崗位的`;
(十二)事故發(fā)生后,學(xué)校未及時采取救護措施致使損害擴大的;
(十三)學(xué)?;蚪搪毠み`反法律規(guī)定,不履行法定職責(zé),應(yīng)由學(xué)校承擔(dān)責(zé)任的其他情形。
第十八條(非學(xué)校責(zé)任)學(xué)生發(fā)生安全事故,造成學(xué)生人身傷害,學(xué)校已履行法定教育、管理和保護職責(zé),管理無不當、無過錯,有下列情形之一的,學(xué)校不承擔(dān)賠償責(zé)任:
(一)學(xué)生自行上學(xué)、放學(xué)途中發(fā)生的;
(二)學(xué)校放學(xué)清場后,非住校生滯留學(xué)校或自行到?;顒影l(fā)生的;
(三)學(xué)生在對抗性、競爭性體育活動中造成的意外傷害;
(四)教職員工在校外與其職務(wù)無關(guān)的個人行為造成的;
(五)學(xué)生自身或?qū)W生之間因違反學(xué)校安全管理制度或違法原因造成的;
(六)不可抗力造成的;
(七)在學(xué)校管理職責(zé)范圍外,學(xué)校無過錯,不應(yīng)當由學(xué)校承擔(dān)責(zé)任的其他情形。
第十九條(監(jiān)護人責(zé)任)學(xué)生父母或其他監(jiān)護人應(yīng)履行對未成年學(xué)生的監(jiān)護職責(zé),加強對未成年學(xué)生的安全教育。由于學(xué)生或未成年學(xué)生監(jiān)護人過錯造成學(xué)生傷害事故,有下列情形之一的,監(jiān)護人應(yīng)當依法承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任:
(三)學(xué)生、或監(jiān)護人未盡監(jiān)護職責(zé)有過錯的其他情形。
第五章 學(xué)校安全事故處理
第二十條(搶救)發(fā)生安全事故,學(xué)校應(yīng)當及時組織搶救,防止事故損害擴大,減少損失并及時告知未成年學(xué)生的監(jiān)護人。
第二十一條(報告)學(xué)校安全事故實行報告制度。事故發(fā)生后,學(xué)校應(yīng)按當相關(guān)規(guī)定,及時報告教育局。
發(fā)生一般傷害事故,學(xué)校應(yīng)當在24小時內(nèi)報告教育行局以及相關(guān)保險公司;發(fā)生重大傷害事故,學(xué)校應(yīng)在1小時內(nèi)報告區(qū)教育局,區(qū)教育局接到報告后,應(yīng)當立即報告區(qū)人民政府和上級教育行政主管部門。
第二十二條(調(diào)查)發(fā)生一般安全事故,由學(xué)校負責(zé)調(diào)查;發(fā)生重大安全事故,按國家有關(guān)規(guī)定,由教育主管部門會同有關(guān)部門進行調(diào)查。
第二十三條(處理原則)發(fā)生學(xué)生安全事故,民事責(zé)任部分,當事人可以根據(jù)自愿的原則自行協(xié)商解決;行政責(zé)任部分由區(qū)教育局處理;屬于刑事犯罪的由司法機關(guān)追究刑事責(zé)任。當事人對民事賠償不愿協(xié)商解決或協(xié)商未果的,可以向區(qū)或市教育行政部門申請調(diào)解,或向人民法院提起訴訟。
第二十四條(調(diào)解)教育行政部門接到當事人調(diào)解申請后,應(yīng)組成事故調(diào)解組,自受理之日起三十日內(nèi)完成調(diào)解。調(diào)解意見達成后,調(diào)解協(xié)議對雙方具有法律約束力。調(diào)解未果的,當事人可以依法向人民法院提起訴訟。
第二十五條(公平責(zé)任)發(fā)生學(xué)生安全事故,當事人均無過錯的,可以根據(jù)實際情況,按照公平責(zé)任的原則,由當事人分擔(dān)經(jīng)濟損失。
第二十六條(賠償范圍和標準)學(xué)校安全事故的賠償范圍和標準根據(jù)學(xué)生傷害事故的具體情況,依照現(xiàn)行法律、法規(guī)或司法解釋依法確定。
第二十七條(賠付方式)學(xué)生傷害賠償金根據(jù)情況可一次性支付完畢,也可分期支付。
第二十八條(校園學(xué)生傷害保險)學(xué)校應(yīng)盡最大努力,動員學(xué)生及其家長為學(xué)生購買意外傷害保險(向哪家公司購買保險,由學(xué)生及其家長自己選擇),學(xué)校對學(xué)生購買保險的情況進行跟蹤、掌握。
第二十九條(校方責(zé)任險)學(xué)校應(yīng)積極購買學(xué)校安全事故校方責(zé)任險(在保險公司開設(shè)此險種的前提下進行)。
第三十條(教職員工保護)學(xué)校安全事故調(diào)查處理期間,任何人不得侮辱、毆打教職員工,不得擾亂學(xué)校正常教育教學(xué)秩序。
第六章 法律責(zé)任
第三十一條 違反本《細則》規(guī)定、有下列行為之一的,由區(qū)教育局責(zé)令改正;情節(jié)嚴重的,由區(qū)教育局給予學(xué)校安全責(zé)任人和主管人員行政處分:
(一) 違反本規(guī)定第十一、十二條、十七條、二十條、二十一條的;
(二) 未按規(guī)定及時、如實報告安全事故的。
第三十二條 違反本《細則》造成責(zé)任事故的單位和相關(guān)人員,除承擔(dān)相應(yīng)的民事賠償責(zé)任外,由區(qū)教育局追究行政責(zé)任,情節(jié)嚴重的按有關(guān)法律法規(guī)處理;構(gòu)成犯罪的由司法機關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
第三十三條 對學(xué)校安全事故負有責(zé)任的教職員工,由學(xué)校或者教育局給予批評教育或行政處分;法律法規(guī)有規(guī)定的依法給予行政處罰,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
因?qū)W校教師或其他工作人員在履行職務(wù)中故意或重大過失造成學(xué)生傷害事故的,學(xué)校承擔(dān)賠償責(zé)任后,可以向有關(guān)責(zé)任人員追償。
第七章 附 則
第三十四條 轄區(qū)內(nèi)教育局負有管理權(quán)限的其他教育機構(gòu),可參照《細則》執(zhí)行。
第三十五條 本《細則》自公布之日起施行。
一、總則
第一條:為加強我校學(xué)生安全工作,保障、維護學(xué)校的正常教育教學(xué)秩序,根據(jù)我校實際制定本細則。
第二條:學(xué)校學(xué)生安全工作原則是:思想重視,認識到位,教育先行,預(yù)防為主,部門管理,責(zé)任到人,常抓不懈,保障學(xué)生安全。
第三條:學(xué)校學(xué)生安全工作的主要任務(wù)是:貫徹、落實國家有關(guān)安全的法律法規(guī)和方針政策,嚴格遵守學(xué)校安全工作規(guī)章制度,不斷增強師生的安全防范意識,及時排除不安全隱患,防止安全事故發(fā)生。
二、安全教育
第四條:學(xué)校學(xué)生安全教育的基本任務(wù)是:牢固樹立安全第一的思想,提高師生防范事故的能力和在緊急狀態(tài)下自救、互救的能力。
第五條:學(xué)校學(xué)生安全教育的主要內(nèi)容是:安全意識教育、安全防范教育、交通安全教育、消防安全教育、食品衛(wèi)生及傳染病預(yù)防教育、預(yù)防觸電、煤氣中毒教育、校內(nèi)活動安全教育、校外活動安全教育。
第六條:學(xué)校學(xué)生安全教育的形式和方法:學(xué)校要將安全教育列為實施素質(zhì)教育的重要內(nèi)容,要通過校會、晨會、班會、黑板報、專題講座、知識競賽、安全技能訓(xùn)練等多種形式進行宣傳教育,對學(xué)生的集中安全教育,每學(xué)期至少進行二次。(開學(xué)后、放假前各一次)
三、安全工作制度
第七條:學(xué)校學(xué)生安全工作責(zé)任制度:學(xué)校學(xué)生安全工作實行“誰主管誰負責(zé)”、“誰主辦誰負責(zé)”的責(zé)任制度,校長為學(xué)校的第一責(zé)任人,政教處主任為第二責(zé)任人,具體辦事者為第三責(zé)任人。
第八條:學(xué)校學(xué)生安全工作管理制度:學(xué)校學(xué)生安全工作管理實行一級抓一級,層層落實,各年級要管好自己的人和事及財產(chǎn)。
第九條:學(xué)校學(xué)生安全工作檢查制度:每學(xué)期開學(xué)前、期中、期末,學(xué)校要組織人員對安全工作進行全面檢查,發(fā)現(xiàn)問題要及時整改。學(xué)校無力解決的問題要及時報告上級主管部門。
第十條:學(xué)校學(xué)生安全工作報告制度:學(xué)校組織的校外教育教學(xué)活動、社會公益活動等集體活動,必須報上級主管部門審批,審批請示要附安全工作管理措施和責(zé)任人。教育計劃內(nèi)安排的整年級、整班級外出活動須報校長審批。凡學(xué)校發(fā)生重大、特大安全事故或造成國家財產(chǎn)重大損失事件,學(xué)校要立即向上級有關(guān)部門報告。
第十一條:學(xué)校學(xué)生安全工作考核制度:學(xué)校要把安全工作作為各處室領(lǐng)導(dǎo)、各教職工年度考核、評先、晉級、聘任的重要依據(jù)之一。凡安全教育不到位、措施不得力、擅離職守等造成事故的,都要追究責(zé)任。
四、安全管理
第十二條:按國家有關(guān)安全規(guī)定,學(xué)校要定期對校舍進行管理檢查,發(fā)現(xiàn)險情(危樓、危墻、危廁、危房)要立即停止使用,并及時報告上級有關(guān)部門。
第十三條:重視消防安全工作,要定期對學(xué)校設(shè)施進行檢查,對發(fā)現(xiàn)的各類火險隱患要及時排除。實驗室、檔案室、機房、鍋爐房、食堂、保管室等防火重點場所,消防器材要完備。要加強對供電設(shè)施和線路的檢查和維護,嚴禁超負荷運轉(zhuǎn),嚴禁亂拉、亂扯供電線路,嚴禁私自接線安裝各類電器。
第十四條:加強對外出社會活動的管理。組織學(xué)生參加社會活動,首先要排查不安全因素,提出預(yù)防的措施和應(yīng)急方案,報區(qū)教育局主管部門批準。外出前必須進行安全教育,并落實帶隊領(lǐng)導(dǎo)和教師,按規(guī)定乘坐有營運執(zhí)照、車況良好的交通工具。
第十五條:重視校園治安秩序管理:門衛(wèi)要嚴格學(xué)生請假外出登記制度,政教處工作人員要認真做好學(xué)生上學(xué)、放學(xué)時的校門秩序維護工作,要不定期巡查校園,對嚴重滋擾學(xué)校治安的要及時向公安部門報告,積極配合公安部門予以制止和處理,確保校園安全。
第十六條:要加強對體育設(shè)施、體育活動的管理。體育設(shè)施器材要經(jīng)常檢查,壞的要及時更換,體育活動要注意做好安全保護,防止意外傷害事故。
第十七條:加強飲食衛(wèi)生的安全管理。學(xué)校要認真嚴格執(zhí)行《食品衛(wèi)生法》和《學(xué)校衛(wèi)生工作條例》,嚴防食物中毒及傳染病的發(fā)生。食堂要按有關(guān)規(guī)定認真做好食品的采購、運輸、加工、貯存等環(huán)節(jié)的衛(wèi)生工作,堅決杜絕過期、變質(zhì)、有害、有毒及污染的食品進入學(xué)校,防止食物中毒。
第十八條:實驗室的劇毒藥品,要專人管理,專門地點存放。
安全實施方案實施細則篇十八
在今年的食品安全論壇上,杭州娃哈哈集團有限公司董事長兼總經(jīng)理宗慶后作為企業(yè)界代表談了近幾年來一直困擾許多知名食品飲料生產(chǎn)企業(yè)的網(wǎng)絡(luò)謠言問題。據(jù)宗慶后介紹,娃哈哈作為當前國內(nèi)食品飲料行業(yè)的龍頭企業(yè),也是網(wǎng)絡(luò)謠言的最大受害者之一,網(wǎng)絡(luò)謠言不僅累計造成娃哈哈近50億元銷售額的損失,也使飲料行業(yè)遭受巨大損失。
近年來,在網(wǎng)絡(luò)上惡意詆毀企業(yè)及其產(chǎn)品的現(xiàn)象越來越普遍,一些別有用心的幕后黑手在網(wǎng)絡(luò)上蓄意捏造事實,制造攻擊他人的謠言,通過微博、微信等自媒體平臺大肆傳播,不僅成本很低,而且傳播迅速,追查起來也非常困難。
據(jù)介紹,2019年,造謠者開始誹謗詆毀娃哈哈的產(chǎn)品。去年下半年開始,網(wǎng)上又開始散布所謂“飲料中含有肉毒桿菌”“喝飲料會造成小孩得白血病”等謠言。據(jù)不完全統(tǒng)計,截至今年5月,上述謠言在網(wǎng)上的轉(zhuǎn)發(fā)量超過了1.7億次,累計造成娃哈哈近50億元銷售額的損失。宗慶后表示,整個飲料行業(yè)也遭受了損失。長期以來,飲料行業(yè)每年都保持了20%以上的增幅,但去年下降到只有11.72%,其中四季度僅為0.79%,而今年一季度,行業(yè)增長速度也僅為6.32%,這其中重要的原因就是很多大企業(yè)受到了網(wǎng)絡(luò)謠言的沖擊。最終,企業(yè)效益下降和行業(yè)發(fā)展低迷,必然會導(dǎo)致國家稅收的減少,對社會經(jīng)濟發(fā)展亦有不利影響。另外,網(wǎng)絡(luò)謠言造成更為深遠的危害是在社會上造成了食品安全恐慌心理,并對中國食品的聲譽造成惡劣影響。由于謠言制造者往往抓住了家長關(guān)心孩子健康的心理,因此專門捏造所謂“白血病”等謠言,加上鋪天蓋地的傳播效應(yīng),所謂“謠言重復(fù)1000次就成了真理”,因此大量消費者對謠言從將信將疑到深信不疑,至少也是抱著“寧可信其有不可信其無”的態(tài)度。“很多經(jīng)銷商向公司反映,受到謠言影響的消費者,往往根本不聽解釋,就是認準了不買你的產(chǎn)品。隨著謠言傳播范圍越廣、時間越長,消費者的擔(dān)心情緒就越加劇,并且相互傳染,最終造成社會性的恐慌?!弊趹c后表示,網(wǎng)絡(luò)謠言已經(jīng)給企業(yè)造成了實質(zhì)性的損害,如果再不痛下決心大力整治,就會發(fā)展成為影響穩(wěn)定和諧局面的社會性問題。
宗慶后認為,網(wǎng)絡(luò)謠言之所以會如此猖狂傳播主要有兩股力量在推動:一是有些企業(yè)故意制造或利用造謠來攻擊競爭對手。例如在調(diào)查中發(fā)現(xiàn),一家名為“廣東圣牧公司”的乳品企業(yè)要求自己的銷售人員在銷售終端大肆散布上述“肉毒桿菌”謠言,明目張膽地搞不正當競爭;二是一些網(wǎng)絡(luò)平臺經(jīng)營者故意制造一些爆炸性的內(nèi)容來達到吸引關(guān)注的目的。宗慶后表示,互聯(lián)網(wǎng)確實為人們更加便捷、自由地交流提供了一個廣闊的平臺,但是如果這個平臺毫無秩序、甚至容忍謠言橫行,最終可能會導(dǎo)致人們受它控制、被它傷害,而且如果謠言泛濫達到影響社會穩(wěn)定和國家安全的程度,我們還可能喪失這一平臺。正如所指出的,互聯(lián)網(wǎng)是一把雙刃劍,用得好,它是阿里巴巴的寶庫,里面有取之不盡的寶物;用不好,它是潘多拉的魔盒,給人類自己帶來無盡的傷害。而這幾年來的網(wǎng)絡(luò)謠言事實上已經(jīng)成為潘多拉魔盒打開后釋放出來的社會毒瘤。所以,每一個互聯(lián)網(wǎng)的參與者首先要有道德意識、法律意識,在法律允許的范圍內(nèi)行使言論自由的權(quán)利。
網(wǎng)絡(luò)謠言不僅給企業(yè)、行業(yè)和消費者造成了損害,影響到國家經(jīng)濟發(fā)展,同時對執(zhí)法部門亦造成了很大的困擾。面對謠言不斷傳播的狀況,國家食藥總局和各地各級監(jiān)管部門紛紛在常規(guī)的監(jiān)督檢測之外,增加了額外的抽檢力度,而公安機關(guān)為調(diào)查謠言來源也花費了大量的精力,政府部門的工作負擔(dān)和財政開支顯著增加。盡管如此,網(wǎng)絡(luò)謠言依然十分猖獗。今年的食品安全論壇主題是聚焦新食品安全法,宗慶后就相關(guān)立法和執(zhí)法問題談了幾點建議。
依法治國首先法律要完善,做到有法可依。但現(xiàn)在很多法律規(guī)定實際可操作性不強,比如食品安全法規(guī)定“任何單位和個人不得編造、散布虛假食品安全信息”,如果“構(gòu)成違反治安管理行為的,由公安機關(guān)依法給予治安管理處罰”,“構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任”,“媒體編造、散布虛假食品安全信息的,由有關(guān)主管部門依法給予處罰”,造謠者還要“承擔(dān)消除影響、恢復(fù)名譽、賠償損失、賠禮道歉等民事責(zé)任”。而《刑法》亦規(guī)定“捏造并散布虛偽事實,損害他人的商業(yè)信譽、商品聲譽,給他人造成重大損失或者有其他嚴重情節(jié)的,處二年以下有期徒刑或者拘役,并處或者單處罰金?!边@些規(guī)定看起來已經(jīng)比較全面了,但實際操作中,謠言如何認定、誰來認定、具體處罰和賠償標準是什么等一系列具體問題都沒有明確,因此建議在《食品安全法實施細則》及有關(guān)司法解釋中進行細化。
其次,依照現(xiàn)有規(guī)定,執(zhí)法部門對食品安全網(wǎng)絡(luò)謠言查處程序過于復(fù)雜,反應(yīng)速度緩慢,給不法分子可乘之機,同時企業(yè)在舉證上也難度很大。例如,企業(yè)向?qū)俚毓矙C關(guān)報案并提供了相關(guān)線索之后,才知道對于散布網(wǎng)絡(luò)謠言損害他人聲譽案件的立案需要經(jīng)過公安部的審批。雖然基層公安也想方設(shè)法要盡快追查下去找出造謠者,但因為無法及時立案,很多實質(zhì)性的偵查工作都無法開展,而且公安機關(guān)接受記者采訪也要通過公安部審批才行。案子這樣從杭州到北京跑一圈,網(wǎng)絡(luò)上的謠言往往已經(jīng)擴散開來不可收拾了,很多初期的寶貴證據(jù)可能也就滅失了,對案件的偵查造成了極大的障礙。另一方面,現(xiàn)行的刑法司法解釋對謠言案件的立案標準主要側(cè)重于謠言造成的直接經(jīng)濟損失(比如謠言發(fā)生后的到期食品銷毀損失等,而不考慮一般退貨或者銷量下降等損失),或者企業(yè)要有停產(chǎn)、停業(yè)、破產(chǎn)的證據(jù),這樣舉證要求對企業(yè)來說確實很難。宗慶后呼吁有關(guān)公安部門能夠急企業(yè)所急,簡化辦案手續(xù),同時對經(jīng)濟損失標準可以考慮謠言發(fā)生后企業(yè)銷售額的下降損失,這樣才能對網(wǎng)絡(luò)謠言案件早立案、早調(diào)查,把造謠者盡早繩之以法,維護網(wǎng)絡(luò)謠言受害者的合法權(quán)益,遏制這種社會歪風(fēng)邪氣的蔓延。
另外,網(wǎng)絡(luò)謠言之所以能迅速傳播,借助的就是互聯(lián)網(wǎng)這個平臺以及微博、微信等傳播工具?;ヂ?lián)網(wǎng)運營商掌握著強大的信息渠道資源,應(yīng)當在打擊謠言方面承擔(dān)更多的責(zé)任,包括對謠言傳播進行主動監(jiān)控,及時采取刪除或屏蔽措施,而對多次散布謠言者應(yīng)關(guān)閉其賬號?,F(xiàn)有相關(guān)司法解釋僅要求其在受害人提出異議后予以刪除謠言就可以免責(zé),但對于同樣的謠言,首次刪除之后在其平臺上又反復(fù)出現(xiàn),平臺運營商仍然未采取主動監(jiān)控或屏蔽措施的,就應(yīng)當承擔(dān)相應(yīng)的侵權(quán)責(zé)任。
最后,宗慶后認為,現(xiàn)有的法律法規(guī)對網(wǎng)絡(luò)謠言散布者的處罰力度遠遠不夠,達不到對違法犯罪分子的震懾和制裁作用。一方面,受害企業(yè)對謠言造成的損失舉證很難,難以從造謠者身上獲得充分賠償,而現(xiàn)行司法解釋僅賦予人民法院50萬元以下?lián)p害賠償?shù)淖杂刹昧繖?quán),相對于上億元甚至數(shù)十億元的企業(yè)損失而言,這樣的損害賠償不僅是杯水車薪、微乎其微,對造謠者更沒有威懾。即便是謠言散布者構(gòu)成犯罪的,《刑法》才給予“二年以下有期徒刑或者拘役”,這樣的刑罰相對于食品安全謠言造成的社會危害性來說,實在是太輕了。另一方面,目前相關(guān)法律法規(guī)沒有對謠言散布者可以采取關(guān)閉網(wǎng)絡(luò)賬號的明確規(guī)定,所以謠言制造者才會有恃無恐。
宗慶后認為,針對網(wǎng)絡(luò)謠言這種新技術(shù)條件下冒出來的新型違法犯罪行為,食品安全法及其實施細則以及《刑法》和相關(guān)司法解釋、關(guān)于互聯(lián)網(wǎng)行為的相關(guān)規(guī)范都應(yīng)與時俱進進行修訂、完善和細化,而且要充分考慮網(wǎng)絡(luò)謠言傳播速度快、源頭隱藏比較深、社會危害性更大等特點,簡化手續(xù)從快從重對網(wǎng)絡(luò)造謠者進行打擊和處罰。
宗慶后強調(diào),網(wǎng)絡(luò)謠言雖然發(fā)生在互聯(lián)網(wǎng)這一虛擬世界,但它對現(xiàn)實世界所造成的損害卻是實實在在的。沒有網(wǎng)絡(luò)安全,經(jīng)濟發(fā)展、社會穩(wěn)定、人民的安寧生活都會受到影響,而對于食品行業(yè)來講,安全有序的食品生產(chǎn)和消費環(huán)境也就無法保障。因此,通過政府、企業(yè)、專家學(xué)者、輿論媒體和廣大消費者各方共同努力,徹底根除包括網(wǎng)絡(luò)謠言在內(nèi)的阻礙行業(yè)健康發(fā)展的病毒,才能營造食品安全良好氛圍,推動我國的食品安全水平不斷提高,為中華民族偉大復(fù)興奠定堅實的基礎(chǔ)。
安全實施方案實施細則篇十九
為進一步加強各工程項目安全生產(chǎn)工作,促進公司安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定,根據(jù)上級單位文件要求,結(jié)合今年工作部署,繼續(xù)深入開展20xx年“安全基礎(chǔ)夯實主題年”活動,制訂本實施方案。
以新時代中國特色社會主義思想為統(tǒng)領(lǐng),牢固樹立安全發(fā)展理念,緊緊圍繞“嚴監(jiān)管、除隱患、降事故、保安全”這條主題,深入開展“安全基礎(chǔ)夯實主題年”活動,以預(yù)防為主、加強監(jiān)管、落實責(zé)任為重點,全面深化安全生產(chǎn),通過“安全基礎(chǔ)夯實主題年”各項活動的開展,進一步推進公司的安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定,確保公司的各項目安全生產(chǎn)始終處于受控狀態(tài)。
1、認真貫徹落實安全管理制度、導(dǎo)則和規(guī)范,對涉及安全技術(shù)保障的標準和規(guī)范,要加大宣傳、執(zhí)行和落實力度,確保各項安全管理制度和措施真正落實到每一個工程項目、每一個環(huán)節(jié)和每一個崗位。
2、督促建立健全安全生產(chǎn)管理制度,根據(jù)國家相關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)規(guī)定,切實加強施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理,落實安全生產(chǎn)責(zé)任制,實現(xiàn)項目安全分解目標。
3、完善安全生產(chǎn)會議制度、安全生產(chǎn)事故約談制度、生產(chǎn)安全事故上報和責(zé)任追究制度。推進安全質(zhì)量標準化工作,督促各施工班組增強安全生產(chǎn)主體責(zé)任意識,切實履行安全生產(chǎn)責(zé)任。
1、嚴格落實公司安全生產(chǎn)主體責(zé)任。落實公司法定代表人是安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的責(zé)任,確保安全投入、管理、裝備、培訓(xùn)措施落實到位。各工程項目要依法設(shè)立安全管理機構(gòu)并配齊專(兼)職安全管理人員,健全落實“一崗雙責(zé)”制度,實施全員安全培訓(xùn)和班前安全活動,進一步完善安全生產(chǎn)規(guī)章制度及操作規(guī)程、考核和獎懲制度,積極推進安全質(zhì)量標準化工作,加強職業(yè)危害防治工作,定期組織應(yīng)急求援演練,提高應(yīng)對各類生產(chǎn)安全事故能力。
2、各施工班組要積極配合公司安全監(jiān)管的各項工作,層層落實安全生產(chǎn)責(zé)任制,簽訂安全生產(chǎn)目標管理責(zé)任書,并對各項任務(wù)完成情況的監(jiān)督檢查和考核。
3、創(chuàng)新和完善安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查方式。嘗試運用先進科技產(chǎn)品和手段,創(chuàng)新和完善安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查方式,推行“暗訪”式檢查、重點時段檢查、安全專項檢查和項目部自查相結(jié)合的檢查方式,督促各施工現(xiàn)場遵守安全生產(chǎn)法律法規(guī),強化施工現(xiàn)場安全管理,排查、整改和消除隱患,保證生產(chǎn)安全。
1、加快推進安全生產(chǎn)科技進步。禁止使用限制和淘汰落后工藝、設(shè)備、技術(shù),推廣應(yīng)用先進適用的技術(shù)和設(shè)備,實現(xiàn)安全防護設(shè)施和用具定型化、工具化和標準化。
2、加強施工現(xiàn)場重大危險源監(jiān)管體系。充分依靠信息化、網(wǎng)絡(luò)化、數(shù)字化等現(xiàn)代科技,改變傳統(tǒng)的施工現(xiàn)場安全監(jiān)管模式,對各施工現(xiàn)場重大危險源力求做到底數(shù)清、目標明,實現(xiàn)項目安全監(jiān)管方式的創(chuàng)新。
3、進一步健全安全生產(chǎn)應(yīng)急救援體系。根據(jù)安全生產(chǎn)形勢的發(fā)展和變化,及時更新和完善各項應(yīng)急預(yù)案,提高事故預(yù)防與應(yīng)對能力。指導(dǎo)和督促施工班組完善各類專項應(yīng)急預(yù)案,配備必要的'應(yīng)急救援設(shè)備,適時開展應(yīng)急救援演練。
1、繼續(xù)開展以預(yù)防高處墜落、觸電、起重傷害、坍塌事故和機械設(shè)備、防護用品使用為重點內(nèi)容的電力施工專項整治。突出抓好重大危險源監(jiān)管,把高處墜落、觸電、施工起重機械等危險性較大工程作為監(jiān)控重點,加強對各工程項目的高處墜落、觸電、施工起重機械等安全監(jiān)管力度。建立安全監(jiān)管檔案,強化施工安全技術(shù)措施方案的制定和實施,實施重大隱患掛牌督辦、跟蹤落實整改制度。
2、加強對特種設(shè)備、勞保用品的使用安全管理工作。各工程項目所進場的特種設(shè)備必須做好登記,現(xiàn)場查驗是否有檢驗合格證,有無維修、保養(yǎng)記錄,勞動保護用品的“三證”是否齊全。
1、加強安全監(jiān)管人員培訓(xùn)考核。定期組織監(jiān)管人員責(zé)任意識、安全生產(chǎn)知識、標準規(guī)范和執(zhí)法能力的培訓(xùn)教育和考核,促進人員素質(zhì)、依法監(jiān)督能力和安全生產(chǎn)監(jiān)管水平全面提升。
2、強化公司人員教育培訓(xùn)。對有生產(chǎn)安全事故隱患、安全生產(chǎn)檢查不合格等不良行為記錄的公司人員進行強化教育培訓(xùn)%。
3、嚴格監(jiān)督公司特種作業(yè)人員安全生產(chǎn)培訓(xùn)考核工作,實現(xiàn)持證上崗率100%。
4、督促公司落實教育培訓(xùn)責(zé)任,抓好一線作業(yè)人員崗前培訓(xùn),提高從業(yè)人員安全生產(chǎn)意識及風(fēng)險防范能力。
5、組織開展好“安全生產(chǎn)月”活動,務(wù)求實效。
各部門緊緊圍繞“安全基礎(chǔ)夯實主題年”活動實施方案要求,結(jié)合施工現(xiàn)場實際,制定本部門“安全基礎(chǔ)夯實主題年”活動實施方案,進一步明確繼續(xù)深入開展“安全基礎(chǔ)夯實主題年”活動的工作目標、任務(wù)和時間安排,加強宣傳和發(fā)動,確?!鞍踩A(chǔ)夯實主題年”活動落實到所有工程項目和施工現(xiàn)場。在2月28日前將公司“安全基礎(chǔ)夯實主題年”活動實施方案報總公司審批。
各部門要根據(jù)活動方案的要求,加強對“安全基礎(chǔ)夯實主題年”活動的指導(dǎo)、監(jiān)督“安全基礎(chǔ)夯實主題年”的各項活動,并且加大監(jiān)督檢查力度,對違規(guī)行為予以嚴厲打擊。安技部每季度對各部門及各施工班組“安全基礎(chǔ)夯實主題年”活動開展情況進行監(jiān)督檢查。
各部門要對“安全基礎(chǔ)夯實主題年”活動進行總結(jié),推廣典型經(jīng)驗做法,針對存在的問題和不足,進一步完善安全生產(chǎn)體制機制建設(shè),加強執(zhí)法監(jiān)督,探索建立長效機制,不斷提升安全管理水平和保障能力。
各部門領(lǐng)導(dǎo)要充分認識繼續(xù)深入開展“安全基礎(chǔ)夯實主題年”活動的重要意義,把“安全基礎(chǔ)夯實主題年”活動列入重要工作日程,切實加強組織領(lǐng)導(dǎo),“一把手”負總責(zé),結(jié)合工作實際,制定具體實施方案,明確工作目標,切實把工作做深、做細、做實,抓出實效。
各部門要制定切實可行的工作方案,明確工作重點、工作方法、工作步驟和保障措施。把“安全基礎(chǔ)夯實主題年”活動與全年安全生產(chǎn)工作結(jié)合起來,統(tǒng)籌安全生產(chǎn)執(zhí)法行動、安全生產(chǎn)宣傳教育行動、安全生產(chǎn)治理行動,統(tǒng)籌安全生產(chǎn)法制體制機制建設(shè)、安全生產(chǎn)保障能力建設(shè)和安全生產(chǎn)監(jiān)管隊伍建設(shè),使“行動”和“建設(shè)”相互促進、協(xié)調(diào)推進,為繼續(xù)深入開展好“安全基礎(chǔ)夯實主題年”活動奠定堅實基礎(chǔ)。
各部門要及時掌握開展“安全基礎(chǔ)夯實主題年”活動的進展情況,建立健全信息報送制度,完善隱患排查治理統(tǒng)計月報制度、季度總結(jié)通報制度。加大對繼續(xù)開展“安全基礎(chǔ)夯實主題年”活動的督促檢查,切實做好“三個突出”和“三個加強”,即突出預(yù)防為主、突出加強監(jiān)管、突出落實責(zé)任,加強宣傳教育和隊伍建設(shè)、加強安全基礎(chǔ)工作、加強組織協(xié)作。
通過繼續(xù)開展“安全基礎(chǔ)夯實主題年”活動,進一步健全安全生產(chǎn)規(guī)章制度,認真落實安全生產(chǎn)責(zé)任,及時研究解決安全生產(chǎn)工作中存在的問題,高度重視并積極探索以責(zé)任落實為核心的安全生產(chǎn)長效機制建設(shè),鞏固活動成果。
安全實施方案實施細則篇二十
《中華人民共和國食品安全法實施條例》已經(jīng)2009年7月8日國務(wù)院第73次常務(wù)會議通過,現(xiàn)予公布,自公布之日起施行。
第一章總則。
第一條根據(jù)《中華人民共和國食品安全法》(以下簡稱食品安全法),制定本條例。
第二條縣級以上地方人民政府應(yīng)當履行食品安全法規(guī)定的職責(zé);加強食品安全監(jiān)督管理能力建設(shè),為食品安全監(jiān)督管理工作提供保障;建立健全食品安全監(jiān)督管理部門的協(xié)調(diào)配合機制,整合、完善食品安全信息網(wǎng)絡(luò),實現(xiàn)食品安全信息共享和食品檢驗等技術(shù)資源的共享。
第三條食品生產(chǎn)經(jīng)營者應(yīng)當依照法律、法規(guī)和食品安全標準從事生產(chǎn)經(jīng)營活動,建立健全食品安全管理制度,采取有效管理措施,保證食品安全。
食品生產(chǎn)經(jīng)營者對其生產(chǎn)經(jīng)營的食品安全負責(zé),對社會和公眾負責(zé),承擔(dān)社會責(zé)任。
第四條食品安全監(jiān)督管理部門應(yīng)當依照食品安全法和本條例的規(guī)定公布食品安全信息,為公眾咨詢、投訴、舉報提供方便;任何組織和個人有權(quán)向有關(guān)部門了解食品安全信息。
第二章食品安全風(fēng)險監(jiān)測和評估。
第五條食品安全法第十一條規(guī)定的國家食品安全風(fēng)險監(jiān)測計劃,由國務(wù)院衛(wèi)生行政部門會同國務(wù)院質(zhì)量監(jiān)督、工商行政管理和國家食品藥品監(jiān)督管理以及國務(wù)院商務(wù)、工業(yè)和信息化等部門,根據(jù)食品安全風(fēng)險評估、食品安全標準制定與修訂、食品安全監(jiān)督管理等工作的需要制定。
第六條省、自治區(qū)、直轄市人民政府衛(wèi)生行政部門應(yīng)當組織同級質(zhì)量監(jiān)督、工商行政管理、食品藥品監(jiān)督管理、商務(wù)、工業(yè)和信息化等部門,依照食品安全法第十一條的規(guī)定,制定本行政區(qū)域的食品安全風(fēng)險監(jiān)測方案,報國務(wù)院衛(wèi)生行政部門備案。
國務(wù)院衛(wèi)生行政部門應(yīng)當將備案情況向國務(wù)院質(zhì)量監(jiān)督、工商行政管理和國家食品藥品監(jiān)督管理以及國務(wù)院商務(wù)、工業(yè)和信息化等部門通報。
第七條國務(wù)院衛(wèi)生行政部門會同有關(guān)部門除依照食品安全法第十二條的規(guī)定對國家食品安全風(fēng)險監(jiān)測計劃作出調(diào)整外,必要時,還應(yīng)當依據(jù)醫(yī)療機構(gòu)報告的有關(guān)疾病信息調(diào)整國家食品安全風(fēng)險監(jiān)測計劃。
國家食品安全風(fēng)險監(jiān)測計劃作出調(diào)整后,省、自治區(qū)、直轄市人民政府衛(wèi)生行政部門應(yīng)當結(jié)合本行政區(qū)域的具體情況,對本行政區(qū)域的食品安全風(fēng)險監(jiān)測方案作出相應(yīng)調(diào)整。
第八條醫(yī)療機構(gòu)發(fā)現(xiàn)其接收的病人屬于食源性疾病病人、食物中毒病人,或者疑似食源性疾病病人、疑似食物中毒病人的,應(yīng)當及時向所在地縣級人民政府衛(wèi)生行政部門報告有關(guān)疾病信息。
接到報告的衛(wèi)生行政部門應(yīng)當匯總、分析有關(guān)疾病信息,及時向本級人民政府報告,同時報告上級衛(wèi)生行政部門;必要時,可以直接向國務(wù)院衛(wèi)生行政部門報告,同時報告本級人民政府和上級衛(wèi)生行政部門。
第九條食品安全風(fēng)險監(jiān)測工作由省級以上人民政府衛(wèi)生行政部門會同同級質(zhì)量監(jiān)督、工商行政管理、食品藥品監(jiān)督管理等部門確定的技術(shù)機構(gòu)承擔(dān)。
承擔(dān)食品安全風(fēng)險監(jiān)測工作的技術(shù)機構(gòu)應(yīng)當根據(jù)食品安全風(fēng)險監(jiān)測計劃和監(jiān)測方案開展監(jiān)測工作,保證監(jiān)測數(shù)據(jù)真實、準確,并按照食品安全風(fēng)險監(jiān)測計劃和監(jiān)測方案的要求,將監(jiān)測數(shù)據(jù)和分析結(jié)果報送省級以上人民政府衛(wèi)生行政部門和下達監(jiān)測任務(wù)的部門。
食品安全風(fēng)險監(jiān)測工作人員采集樣品、收集相關(guān)數(shù)據(jù),可以進入相關(guān)食用農(nóng)產(chǎn)品種植養(yǎng)殖、食品生產(chǎn)、食品流通或者餐飲服務(wù)場所。采集樣品,應(yīng)當按照市場價格支付費用。
第十條食品安全風(fēng)險監(jiān)測分析結(jié)果表明可能存在食品安全隱患的,省、自治區(qū)、直轄市人民政府衛(wèi)生行政部門應(yīng)當及時將相關(guān)信息通報本行政區(qū)域設(shè)區(qū)的市級和縣級人民政府及其衛(wèi)生行政部門。
第十一條國務(wù)院衛(wèi)生行政部門應(yīng)當收集、匯總食品安全風(fēng)險監(jiān)測數(shù)據(jù)和分析結(jié)果,并向國務(wù)院質(zhì)量監(jiān)督、工商行政管理和國家食品藥品監(jiān)督管理以及國務(wù)院商務(wù)、工業(yè)和信息化等部門通報。
第十二條有下列情形之一的,國務(wù)院衛(wèi)生行政部門應(yīng)當組織食品安全風(fēng)險評估工作:
(一)為制定或者修訂食品安全國家標準提供科學(xué)依據(jù)需要進行風(fēng)險評估的;。
(二)為確定監(jiān)督管理的重點領(lǐng)域、重點品種需要進行風(fēng)險評估的;。
(三)發(fā)現(xiàn)新的可能危害食品安全的因素的;。
(四)需要判斷某一因素是否構(gòu)成食品安全隱患的;。
(五)國務(wù)院衛(wèi)生行政部門認為需要進行風(fēng)險評估的其他情形。
第十三條國務(wù)院農(nóng)業(yè)行政、質(zhì)量監(jiān)督、工商行政管理和國家食品藥品監(jiān)督管理等有關(guān)部門依照食品安全法第十五條規(guī)定向國務(wù)院衛(wèi)生行政部門提出食品安全風(fēng)險評估建議,應(yīng)當提供下列信息和資料:
(一)風(fēng)險的來源和性質(zhì);。
(二)相關(guān)檢驗數(shù)據(jù)和結(jié)論;。
(三)風(fēng)險涉及范圍;。
(四)其他有關(guān)信息和資料。
縣級以上地方農(nóng)業(yè)行政、質(zhì)量監(jiān)督、工商行政管理、食品藥品監(jiān)督管理等有關(guān)部門應(yīng)當協(xié)助收集前款規(guī)定的食品安全風(fēng)險評估信息和資料。
第十四條省級以上人民政府衛(wèi)生行政、農(nóng)業(yè)行政部門應(yīng)當及時相互通報食品安全風(fēng)險監(jiān)測和食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險監(jiān)測的相關(guān)信息。
國務(wù)院衛(wèi)生行政、農(nóng)業(yè)行政部門應(yīng)當及時相互通報食品安全風(fēng)險評估結(jié)果和食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險評估結(jié)果等相關(guān)信息。
第十五條國務(wù)院衛(wèi)生行政部門會同國務(wù)院農(nóng)業(yè)行政、質(zhì)量監(jiān)督、工商行政管理和國家食品藥品監(jiān)督管理以及國務(wù)院商務(wù)、工業(yè)和信息化等部門制定食品安全國家標準規(guī)劃及其實施計劃。制定食品安全國家標準規(guī)劃及其實施計劃,應(yīng)當公開征求意見。
第十六條國務(wù)院衛(wèi)生行政部門應(yīng)當選擇具備相應(yīng)技術(shù)能力的單位起草食品安全國家標準草案。提倡由研究機構(gòu)、教育機構(gòu)、學(xué)術(shù)團體、行業(yè)協(xié)會等單位,共同起草食品安全國家標準草案。
國務(wù)院衛(wèi)生行政部門應(yīng)當將食品安全國家標準草案向社會公布,公開征求意見。
第十七條食品安全法第二十三條規(guī)定的食品安全國家標準審評委員會由國務(wù)院衛(wèi)生行政部門負責(zé)組織。
食品安全國家標準審評委員會負責(zé)審查食品安全國家標準草案的科學(xué)性和實用性等內(nèi)容。
第十八條省、自治區(qū)、直轄市人民政府衛(wèi)生行政部門應(yīng)當將企業(yè)依照食品安全法第二十五條規(guī)定報送備案的企業(yè)標準,向同級農(nóng)業(yè)行政、質(zhì)量監(jiān)督、工商行政管理、食品藥品監(jiān)督管理、商務(wù)、工業(yè)和信息化等部門通報。
第十九條國務(wù)院衛(wèi)生行政部門和省、自治區(qū)、直轄市人民政府衛(wèi)生行政部門應(yīng)當會同同級農(nóng)業(yè)行政、質(zhì)量監(jiān)督、工商行政管理、食品藥品監(jiān)督管理、商務(wù)、工業(yè)和信息化等部門,對食品安全國家標準和食品安全地方標準的執(zhí)行情況分別進行跟蹤評價,并應(yīng)當根據(jù)評價結(jié)果適時組織修訂食品安全標準。
國務(wù)院和省、自治區(qū)、直轄市人民政府的農(nóng)業(yè)行政、質(zhì)量監(jiān)督、工商行政管理、食品藥品監(jiān)督管理、商務(wù)、工業(yè)和信息化等部門應(yīng)當收集、匯總食品安全標準在執(zhí)行過程中存在的問題,并及時向同級衛(wèi)生行政部門通報。
食品生產(chǎn)經(jīng)營者、食品行業(yè)協(xié)會發(fā)現(xiàn)食品安全標準在執(zhí)行過程中存在問題的,應(yīng)當立即向食品安全監(jiān)督管理部門報告。
第四章食品生產(chǎn)經(jīng)營。
第二十條設(shè)立食品生產(chǎn)企業(yè),應(yīng)當預(yù)先核準企業(yè)名稱,依照食品安全法的規(guī)定取得食品生產(chǎn)許可后,辦理工商登記??h級以上質(zhì)量監(jiān)督管理部門依照有關(guān)法律、行政法規(guī)規(guī)定審核相關(guān)資料、核查生產(chǎn)場所、檢驗相關(guān)產(chǎn)品;對相關(guān)資料、場所符合規(guī)定要求以及相關(guān)產(chǎn)品符合食品安全標準或者要求的,應(yīng)當作出準予許可的決定。
其他食品生產(chǎn)經(jīng)營者應(yīng)當在依法取得相應(yīng)的食品生產(chǎn)許可、食品流通許可、餐飲服務(wù)許可后,辦理工商登記。法律、法規(guī)對食品生產(chǎn)加工小作坊和食品攤販另有規(guī)定的,依照其規(guī)定。
食品生產(chǎn)許可、食品流通許可和餐飲服務(wù)許可的有效期為3年。
第二十一條食品生產(chǎn)經(jīng)營者的生產(chǎn)經(jīng)營條件發(fā)生變化,不符合食品生產(chǎn)經(jīng)營要求的,食品生產(chǎn)經(jīng)營者應(yīng)當立即采取整改措施;有發(fā)生食品安全事故的潛在風(fēng)險的,應(yīng)當立即停止食品生產(chǎn)經(jīng)營活動,并向所在地縣級質(zhì)量監(jiān)督、工商行政管理或者食品藥品監(jiān)督管理部門報告;需要重新辦理許可手續(xù)的,應(yīng)當依法辦理。
縣級以上質(zhì)量監(jiān)督、工商行政管理、食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當加強對食品生產(chǎn)經(jīng)營者生產(chǎn)經(jīng)營活動的日常監(jiān)督檢查;發(fā)現(xiàn)不符合食品生產(chǎn)經(jīng)營要求情形的,應(yīng)當責(zé)令立即糾正,并依法予以處理;不再符合生產(chǎn)經(jīng)營許可條件的,應(yīng)當依法撤銷相關(guān)許可。
第二十二條食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)應(yīng)當依照食品安全法第三十二條的規(guī)定組織職工參加食品安全知識培訓(xùn),學(xué)習(xí)食品安全法律、法規(guī)、規(guī)章、標準和其他食品安全知識,并建立培訓(xùn)檔案。
第二十三條食品生產(chǎn)經(jīng)營者應(yīng)當依照食品安全法第三十四條的規(guī)定建立并執(zhí)行從業(yè)人員健康檢查制度和健康檔案制度。從事接觸直接入口食品工作的人員患有痢疾、傷寒、甲型病毒性肝炎、戊型病毒性肝炎等消化道傳染病,以及患有活動性肺結(jié)核、化膿性或者滲出性皮膚病等有礙食品安全的疾病的,食品生產(chǎn)經(jīng)營者應(yīng)當將其調(diào)整到其他不影響食品安全的工作崗位。
食品生產(chǎn)經(jīng)營人員依照食品安全法第三十四條第二款規(guī)定進行健康檢查,其檢查項目等事項應(yīng)當符合所在地省、自治區(qū)、直轄市的規(guī)定。
第二十四條食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)應(yīng)當依照食品安全法第三十六條第二款、第三十七條第一款、第三十九條第二款的規(guī)定建立進貨查驗記錄制度、食品出廠檢驗記錄制度,如實記錄法律規(guī)定記錄的事項,或者保留載有相關(guān)信息的進貨或者銷售票據(jù)。記錄、票據(jù)的保存期限不得少于2年。
第二十五條實行集中統(tǒng)一采購原料的集團性食品生產(chǎn)企業(yè),可以由企業(yè)總部統(tǒng)一查驗供貨者的許可證和產(chǎn)品合格證明文件,進行進貨查驗記錄;對無法提供合格證明文件的食品原料,應(yīng)當依照食品安全標準進行檢驗。
第二十六條食品生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當建立并執(zhí)行原料驗收、生產(chǎn)過程安全管理、貯存管理、設(shè)備管理、不合格產(chǎn)品管理等食品安全管理制度,不斷完善食品安全保障體系,保證食品安全。
第二十七條食品生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當就下列事項制定并實施控制要求,保證出廠的食品符合食品安全標準:
(一)原料采購、原料驗收、投料等原料控制;。
(二)生產(chǎn)工序、設(shè)備、貯存、包裝等生產(chǎn)關(guān)鍵環(huán)節(jié)控制;。
(三)原料檢驗、半成品檢驗、成品出廠檢驗等檢驗控制;。
(四)運輸、交付控制。
食品生產(chǎn)過程中有不符合控制要求情形的,食品生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當立即查明原因并采取整改措施。
第二十八條食品生產(chǎn)企業(yè)除依照食品安全法第三十六條、第三十七條規(guī)定進行進貨查驗記錄和食品出廠檢驗記錄外,還應(yīng)當如實記錄食品生產(chǎn)過程的安全管理情況。記錄的保存期限不得少于2年。
第二十九條從事食品批發(fā)業(yè)務(wù)的經(jīng)營企業(yè)銷售食品,應(yīng)當如實記錄批發(fā)食品的名稱、規(guī)格、數(shù)量、生產(chǎn)批號、保質(zhì)期、購貨者名稱及聯(lián)系方式、銷售日期等內(nèi)容,或者保留載有相關(guān)信息的銷售票據(jù)。記錄、票據(jù)的保存期限不得少于2年。
第三十條國家鼓勵食品生產(chǎn)經(jīng)營者采用先進技術(shù)手段,記錄食品安全法和本條例要求記錄的事項。
第三十一條餐飲服務(wù)提供者應(yīng)當制定并實施原料采購控制要求,確保所購原料符合食品安全標準。
餐飲服務(wù)提供者在制作加工過程中應(yīng)當檢查待加工的食品及原料,發(fā)現(xiàn)有腐敗變質(zhì)或者其他感官性狀異常的,不得加工或者使用。
第三十二條餐飲服務(wù)提供企業(yè)應(yīng)當定期維護食品加工、貯存、陳列等設(shè)施、設(shè)備;定期清洗、校驗保溫設(shè)施及冷藏、冷凍設(shè)施。
餐飲服務(wù)提供者應(yīng)當按照要求對餐具、飲具進行清洗、消毒,不得使用未經(jīng)清洗和消毒的餐具、飲具。
第三十三條對依照食品安全法第五十三條規(guī)定被召回的食品,食品生產(chǎn)者應(yīng)當進行無害化處理或者予以銷毀,防止其再次流入市場。對因標簽、標識或者說明書不符合食品安全標準而被召回的食品,食品生產(chǎn)者在采取補救措施且能保證食品安全的情況下可以繼續(xù)銷售;銷售時應(yīng)當向消費者明示補救措施。
縣級以上質(zhì)量監(jiān)督、工商行政管理、食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當將食品生產(chǎn)者召回不符合食品安全標準的食品的情況,以及食品經(jīng)營者停止經(jīng)營不符合食品安全標準的食品的情況,記入食品生產(chǎn)經(jīng)營者食品安全信用檔案。
第五章食品檢驗。
第三十四條申請人依照食品安全法第六十條第三款規(guī)定向承擔(dān)復(fù)檢工作的食品檢驗機構(gòu)(以下稱復(fù)檢機構(gòu))申請復(fù)檢,應(yīng)當說明理由。
復(fù)檢機構(gòu)名錄由國務(wù)院認證認可監(jiān)督管理、衛(wèi)生行政、農(nóng)業(yè)行政等部門共同公布。復(fù)檢機構(gòu)出具的復(fù)檢結(jié)論為最終檢驗結(jié)論。
復(fù)檢機構(gòu)由復(fù)檢申請人自行選擇。復(fù)檢機構(gòu)與初檢機構(gòu)不得為同一機構(gòu)。
第三十五條食品生產(chǎn)經(jīng)營者對依照食品安全法第六十條規(guī)定進行的抽樣檢驗結(jié)論有異議申請復(fù)檢,復(fù)檢結(jié)論表明食品合格的,復(fù)檢費用由抽樣檢驗的部門承擔(dān);復(fù)檢結(jié)論表明食品不合格的,復(fù)檢費用由食品生產(chǎn)經(jīng)營者承擔(dān)。
第六章食品進出口。
第三十六條進口食品的進口商應(yīng)當持合同、發(fā)票、裝箱單、提單等必要的憑證和相關(guān)批準文件,向海關(guān)報關(guān)地的出入境檢驗檢疫機構(gòu)報檢。進口食品應(yīng)當經(jīng)出入境檢驗檢疫機構(gòu)檢驗合格。海關(guān)憑出入境檢驗檢疫機構(gòu)簽發(fā)的通關(guān)證明放行。
第三十七條進口尚無食品安全國家標準的食品,或者首次進口食品添加劑新品種、食品相關(guān)產(chǎn)品新品種,進口商應(yīng)當向出入境檢驗檢疫機構(gòu)提交依照食品安全法第六十三條規(guī)定取得的許可證明文件,出入境檢驗檢疫機構(gòu)應(yīng)當按照國務(wù)院衛(wèi)生行政部門的要求進行檢驗。
第三十八條國家出入境檢驗檢疫部門在進口食品中發(fā)現(xiàn)食品安全國家標準未規(guī)定且可能危害人體健康的物質(zhì),應(yīng)當按照食品安全法第十二條的規(guī)定向國務(wù)院衛(wèi)生行政部門通報。
第三十九條向我國境內(nèi)出口食品的境外食品生產(chǎn)企業(yè)依照食品安全法第六十五條規(guī)定進行注冊,其注冊有效期為4年。已經(jīng)注冊的境外食品生產(chǎn)企業(yè)提供虛假材料,或者因境外食品生產(chǎn)企業(yè)的原因致使相關(guān)進口食品發(fā)生重大食品安全事故的,國家出入境檢驗檢疫部門應(yīng)當撤銷注冊,并予以公告。
第四十條進口的食品添加劑應(yīng)當有中文標簽、中文說明書。標簽、說明書應(yīng)當符合食品安全法和我國其他有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定以及食品安全國家標準的要求,載明食品添加劑的原產(chǎn)地和境內(nèi)代理商的名稱、地址、聯(lián)系方式。食品添加劑沒有中文標簽、中文說明書或者標簽、說明書不符合本條規(guī)定的,不得進口。
第四十一條出入境檢驗檢疫機構(gòu)依照食品安全法第六十二條規(guī)定對進口食品實施檢驗,依照食品安全法第六十八條規(guī)定對出口食品實施監(jiān)督、抽檢,具體辦法由國家出入境檢驗檢疫部門制定。
第四十二條國家出入境檢驗檢疫部門應(yīng)當建立信息收集網(wǎng)絡(luò),依照食品安全法第六十九條的規(guī)定,收集、匯總、通報下列信息:
(一)出入境檢驗檢疫機構(gòu)對進出口食品實施檢驗檢疫發(fā)現(xiàn)的食品安全信息;。
(二)行業(yè)協(xié)會、消費者反映的進口食品安全信息;。
接到通報的部門必要時應(yīng)當采取相應(yīng)處理措施。
食品安全監(jiān)督管理部門應(yīng)當及時將獲知的涉及進出口食品安全的信息向國家出入境檢驗檢疫部門通報。
第四十三條發(fā)生食品安全事故的單位對導(dǎo)致或者可能導(dǎo)致食品安全事故的食品及原料、工具、設(shè)備等,應(yīng)當立即采取封存等控制措施,并自事故發(fā)生之時起2小時內(nèi)向所在地縣級人民政府衛(wèi)生行政部門報告。
第四十四條調(diào)查食品安全事故,應(yīng)當堅持實事求是、尊重科學(xué)的原則,及時、準確查清事故性質(zhì)和原因,認定事故責(zé)任,提出整改措施。
參與食品安全事故調(diào)查的部門應(yīng)當在衛(wèi)生行政部門的統(tǒng)一組織協(xié)調(diào)下分工協(xié)作、相互配合,提高事故調(diào)查處理的工作效率。
食品安全事故的調(diào)查處理辦法由國務(wù)院衛(wèi)生行政部門會同國務(wù)院有關(guān)部門制定。
第四十五條參與食品安全事故調(diào)查的部門有權(quán)向有關(guān)單位和個人了解與事故有關(guān)的情況,并要求提供相關(guān)資料和樣品。
有關(guān)單位和個人應(yīng)當配合食品安全事故調(diào)查處理工作,按照要求提供相關(guān)資料和樣品,不得拒絕。
第四十六條任何單位或者個人不得阻撓、干涉食品安全事故的調(diào)查處理。
第八章監(jiān)督管理。
第四十七條縣級以上地方人民政府依照食品安全法第七十六條規(guī)定制定的食品安全年度監(jiān)督管理計劃,應(yīng)當包含食品抽樣檢驗的內(nèi)容。對專供嬰幼兒、老年人、病人等特定人群的主輔食品,應(yīng)當重點加強抽樣檢驗。
縣級以上農(nóng)業(yè)行政、質(zhì)量監(jiān)督、工商行政管理、食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當按照食品安全年度監(jiān)督管理計劃進行抽樣檢驗。抽樣檢驗購買樣品所需費用和檢驗費等,由同級財政列支。
第四十八條縣級人民政府應(yīng)當統(tǒng)一組織、協(xié)調(diào)本級衛(wèi)生行政、農(nóng)業(yè)行政、質(zhì)量監(jiān)督、工商行政管理、食品藥品監(jiān)督管理部門,依法對本行政區(qū)域內(nèi)的食品生產(chǎn)經(jīng)營者進行監(jiān)督管理;對發(fā)生食品安全事故風(fēng)險較高的食品生產(chǎn)經(jīng)營者,應(yīng)當重點加強監(jiān)督管理。
在國務(wù)院衛(wèi)生行政部門公布食品安全風(fēng)險警示信息,或者接到所在地省、自治區(qū)、直轄市人民政府衛(wèi)生行政部門依照本條例第十條規(guī)定通報的食品安全風(fēng)險監(jiān)測信息后,設(shè)區(qū)的市級和縣級人民政府應(yīng)當立即組織本級衛(wèi)生行政、農(nóng)業(yè)行政、質(zhì)量監(jiān)督、工商行政管理、食品藥品監(jiān)督管理部門采取有針對性的措施,防止發(fā)生食品安全事故。
第四十九條國務(wù)院衛(wèi)生行政部門應(yīng)當根據(jù)疾病信息和監(jiān)督管理信息等,對發(fā)現(xiàn)的添加或者可能添加到食品中的非食品用化學(xué)物質(zhì)和其他可能危害人體健康的物質(zhì)的名錄及檢測方法予以公布;國務(wù)院質(zhì)量監(jiān)督、工商行政管理和國家食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當采取相應(yīng)的監(jiān)督管理措施。
第五十條質(zhì)量監(jiān)督、工商行政管理、食品藥品監(jiān)督管理部門在食品安全監(jiān)督管理工作中可以采用國務(wù)院質(zhì)量監(jiān)督、工商行政管理和國家食品藥品監(jiān)督管理部門認定的快速檢測方法對食品進行初步篩查;對初步篩查結(jié)果表明可能不符合食品安全標準的食品,應(yīng)當依照食品安全法第六十條第三款的規(guī)定進行檢驗。初步篩查結(jié)果不得作為執(zhí)法依據(jù)。
第五十一條食品安全法第八十二條第二款規(guī)定的食品安全日常監(jiān)督管理信息包括:
(二)責(zé)令停止生產(chǎn)經(jīng)營的食品、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品的名錄;。
(三)查處食品生產(chǎn)經(jīng)營違法行為的情況;。
(四)專項檢查整治工作情況;。
(五)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他食品安全日常監(jiān)督管理信息。
前款規(guī)定的信息涉及兩個以上食品安全監(jiān)督管理部門職責(zé)的,由相關(guān)部門聯(lián)合公布。
第五十二條食品安全監(jiān)督管理部門依照食品安全法第八十二條規(guī)定公布信息,應(yīng)當同時對有關(guān)食品可能產(chǎn)生的危害進行解釋、說明。
第五十三條衛(wèi)生行政、農(nóng)業(yè)行政、質(zhì)量監(jiān)督、工商行政管理、食品藥品監(jiān)督管理等部門應(yīng)當公布本單位的電子郵件地址或者電話,接受咨詢、投訴、舉報;對接到的咨詢、投訴、舉報,應(yīng)當依照食品安全法第八十條的規(guī)定進行答復(fù)、核實、處理,并對咨詢、投訴、舉報和答復(fù)、核實、處理的情況予以記錄、保存。
第五十四條國務(wù)院工業(yè)和信息化、商務(wù)等部門依據(jù)職責(zé)制定食品行業(yè)的發(fā)展規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)政策,采取措施推進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化,加強對食品行業(yè)誠信體系建設(shè)的指導(dǎo),促進食品行業(yè)健康發(fā)展。
第九章法律責(zé)任。
第五十五條食品生產(chǎn)經(jīng)營者的生產(chǎn)經(jīng)營條件發(fā)生變化,未依照本條例第二十一條規(guī)定處理的,由有關(guān)主管部門責(zé)令改正,給予警告;造成嚴重后果的,依照食品安全法第八十五條的規(guī)定給予處罰。
第五十六條餐飲服務(wù)提供者未依照本條例第三十一條第一款規(guī)定制定、實施原料采購控制要求的,依照食品安全法第八十六條的規(guī)定給予處罰。
餐飲服務(wù)提供者未依照本條例第三十一條第二款規(guī)定檢查待加工的食品及原料,或者發(fā)現(xiàn)有腐敗變質(zhì)或者其他感官性狀異常仍加工、使用的,依照食品安全法第八十五條的規(guī)定給予處罰。
第五十七條有下列情形之一的,依照食品安全法第八十七條的規(guī)定給予處罰:
(一)食品生產(chǎn)企業(yè)未依照本條例第二十六條規(guī)定建立、執(zhí)行食品安全管理制度的;。
(六)餐飲服務(wù)提供者未依照本條例第三十二條第二款規(guī)定對餐具、飲具進行清洗、消毒,或者使用未經(jīng)清洗和消毒的餐具、飲具的。
第五十八條進口不符合本條例第四十條規(guī)定的食品添加劑的,由出入境檢驗檢疫機構(gòu)沒收違法進口的食品添加劑;違法進口的食品添加劑貨值金額不足1萬元的,并處2000元以上5萬元以下罰款;貨值金額1萬元以上的,并處貨值金額2倍以上5倍以下罰款。
第五十九條醫(yī)療機構(gòu)未依照本條例第八條規(guī)定報告有關(guān)疾病信息的,由衛(wèi)生行政部門責(zé)令改正,給予警告。
第六十條發(fā)生食品安全事故的單位未依照本條例第四十三條規(guī)定采取措施并報告的,依照食品安全法第八十八條的規(guī)定給予處罰。
第六十一條縣級以上地方人民政府不履行食品安全監(jiān)督管理法定職責(zé),本行政區(qū)域出現(xiàn)重大食品安全事故、造成嚴重社會影響的,依法對直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予記大過、降級、撤職或者開除的處分。
縣級以上衛(wèi)生行政、農(nóng)業(yè)行政、質(zhì)量監(jiān)督、工商行政管理、食品藥品監(jiān)督管理部門或者其他有關(guān)行政部門不履行食品安全監(jiān)督管理法定職責(zé)、日常監(jiān)督檢查不到位或者濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的,依法對直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予記大過或者降級的處分;造成嚴重后果的,給予撤職或者開除的處分;其主要負責(zé)人應(yīng)當引咎辭職。
第十章附則。
第六十二條本條例下列用語的含義:
食品安全風(fēng)險評估,指對食品、食品添加劑中生物性、化學(xué)性和物理性危害對人體健康可能造成的不良影響所進行的科學(xué)評估,包括危害識別、危害特征描述、暴露評估、風(fēng)險特征描述等。
餐飲服務(wù),指通過即時制作加工、商業(yè)銷售和服務(wù)性勞動等,向消費者提供食品和消費場所及設(shè)施的服務(wù)活動。
第六十三條食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險監(jiān)測和風(fēng)險評估由縣級以上人民政府農(nóng)業(yè)行政部門依照《中華人民共和國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》的規(guī)定進行。
國境口岸食品的監(jiān)督管理由出入境檢驗檢疫機構(gòu)依照食品安全法和本條例以及有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定實施。
食品藥品監(jiān)督管理部門對聲稱具有特定保健功能的食品實行嚴格監(jiān)管,具體辦法由國務(wù)院另行制定。
第六十四條本條例自公布之日起施行。
安全實施方案實施細則篇二十一
臨近期末考試,為促進學(xué)?!百|(zhì)量效益月”順利實施,規(guī)范學(xué)生行為,提高學(xué)生學(xué)習(xí)成績,利用有效的時間,保證課間活動能夠起到放松、調(diào)節(jié)和適當休息的作用。為了把安全教育工作落到實處,防止校園意外傷害事故的發(fā)生,及時處理好各種突發(fā)事件,確保學(xué)校教育教學(xué)的順利進行,特制定以下方案:
一、下課后要輕步走出教室,參加課間輕松愉快的活動,活動的強度要適當,不要做劇烈的活動,以保證繼續(xù)上課時不疲勞、精力集中、精神飽滿。
二、未經(jīng)許可,不得進辦公室,不在辦公室周圍喧嘩,不隨意串班。
三、值日生在預(yù)備鈴之前,應(yīng)主動認真地將黑板擦干凈,把講臺整理好。
四、學(xué)生上、下樓梯靠右行,不得擁擠,不推人。
五、各班主任利用班隊會,按方案的具體要求,教育學(xué)生文明休息,不在教室、操場各處追逐打鬧,狂奔亂跑,防止互撞,禁止怪聲喊叫,不做危險游戲,不攀爬欄桿、籃球架等設(shè)施,不跳乒乓臺及校園各處臺階。
六、老師在樓梯、操場行走,學(xué)生應(yīng)有禮貌地讓道,不得搶行擁擠,沖撞老師。
七、學(xué)生在違背上述要求時,應(yīng)服從值周學(xué)生干部和老師的勸阻及教育,嚴重者接受學(xué)校處理。
八、班主任在課間要隨時觀察該班學(xué)生活動情況,發(fā)現(xiàn)學(xué)生有不安全行為,及時制止、教育。對屢教不改的學(xué)生,通知家長到校配合教育。
九、不安全行為,及時制止,作好記錄,將情況通知班主任,并按有關(guān)規(guī)定,給予通報和扣分處理。
十、中午飯空到校后,在教室里認真復(fù)習(xí)功課,檢查作業(yè),對知識查缺補漏。不準在教室外追逐打鬧。
安全實施方案實施細則篇二十二
本次安全警示教育的主題是:“汲取教訓(xùn)、警鐘長鳴、促礦井安全、保平安奧運?!?/p>
二、指導(dǎo)思想。
堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)方針,認真吸取往年的經(jīng)驗教訓(xùn),做到警鐘長鳴。教育活動面向基層、企業(yè)和職工,重點警示我市煤礦近年來發(fā)生的傷亡事故,剖析案例,汲取教訓(xùn),宣傳安全生產(chǎn)方針,學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)知識,增強干部職工的安全生產(chǎn)責(zé)任意識,提高安全生產(chǎn)管理水平,確保奧運會、殘奧會期間全市煤礦安全穩(wěn)定。
三、組織領(lǐng)導(dǎo)。
工會、培訓(xùn)中心等科室負責(zé)人為成員的活動領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在安全科。各煤礦(公司)也要成立相應(yīng)的機構(gòu),制定具體活動方案并認真組織實施。確保教育活動順利開展。
四、活動時間。
本次教育活動時間為8月1日至9月20日,共分三個階段進行。
第一階段:8月1日至15日為宣傳發(fā)動階段,主要是制定方案,收集事故資料,制作警示教育宣傳材料局召開安全警示教育動員會議等。
第二階段:8月16日至9月10日為集中宣傳教育階段,主要是由市煤炭局和各煤礦(公司)分別召開安全警示教育會,組織警示教育報告團,巡回各企業(yè)和培訓(xùn)中心,進行報告演講,同時配合漫畫展覽、安全警示口號發(fā)放、安全知識學(xué)習(xí)等活動。
第三階段:9月10日至9月20日為抽查、驗收、總結(jié)階段,主要是各企業(yè)對各自活動進行自查總結(jié),然后由市煤炭局進行評比檢查,同時做好迎接棗莊市煤炭局抽查準備工作。
五、活動形式。
活動形式主要是召開安全警示教育會議,包括警示教育演講,組織漫畫、黑板報、事故剖析牌版展覽,制作發(fā)放安全警示宣傳材料,放映事故警示教育幻燈片,播放安全教育警示教育影視片等。
六、活動內(nèi)容。
廣告等宣傳載體,緊緊圍繞活動主題宣傳安全生產(chǎn)法律法規(guī),宣傳各級對安全生產(chǎn)的關(guān)心,要利用櫥窗、宣傳欄、畫廊開展安全生產(chǎn)常識、安全漫畫等宣傳活動,營造濃厚的安全警示教育活動氛圍。
2、搞好形式多樣的安全生產(chǎn)知識學(xué)習(xí)活動。各煤礦(公司)要在開展安全警示教育活動基礎(chǔ)上,開展不同形式的安全生產(chǎn)知識競賽、安全技術(shù)培訓(xùn),區(qū)隊班組安全學(xué)習(xí)、崗位練兵、安全知識演講,舉辦安全講座等豐富多彩的安全生產(chǎn)知識學(xué)習(xí)活動,使廣大干部職工增強安全意識,提高自主保安、業(yè)務(wù)保安能力。
3、組織安全生產(chǎn)事故宣傳牌板展示教育活動。各企業(yè)要把自xx年以來發(fā)生的具有典型教育意義的一般事故及較大以上事故發(fā)生經(jīng)過、搶救過程、事故現(xiàn)場示意圖、有關(guān)責(zé)任人的處理、采取的整改措施等,制成圖片、幻燈片、書面宣傳材料、宣傳牌版(長1.4米,寬1米)等,由局統(tǒng)一組織送棗莊市局按照統(tǒng)一部署,巡回各煤礦企業(yè)展覽,使職工受教育。
4、組織警示教育報告團進行巡回演講教育,局在各煤礦公司搞好自身演講的基礎(chǔ)上,由演講人員組成報告團,在舉行首場報告會的基礎(chǔ)上,同時各煤礦(公司)要組織好局警示教育巡回報告團的演講時間安排。通過活動開展要在全系統(tǒng)范圍內(nèi)形成關(guān)注礦工、愛護礦工、關(guān)心安全生產(chǎn)的氛圍。
5、搞好安全生產(chǎn)隱患排查活動。各單位要認真組織好煤礦安全隱患排查治理活動,搞好安全自查,查處違章違法行為,對不安全的做法迅速整改。
七、活動要求。
1、各煤礦(公司)要切實加強領(lǐng)導(dǎo),明確專人負責(zé),制定活動方案,認真組織協(xié)調(diào),周密安排實施,確?;顒娱_展既轟轟烈烈,又扎實有效。
2、各煤礦(公司)要在8月中旬將安全警示教育活動實施方案、制作的宣傳牌版等宣傳資料報局安全科以便上報棗莊市煤炭局。各單位在活動期間要以簡報的形式,及時上報活動信息,并在活動結(jié)束后認真進行總結(jié),各企業(yè)總結(jié)報告于9月上旬前報局,以便作好棗莊市煤炭局檢查準備。
安全實施方案實施細則篇二十三
食品安全關(guān)系到人民群眾的身心健康,下面小編為大家搜集的一篇“2019年食品安全法實施細則”,供大家參考借鑒,希望可以幫助到有需要的朋友!
第一條。
為了實施《中華人民共和國食品安全法》(以下稱食品安全法),制定本條例。
第二條。
國務(wù)院食品安全委員會承擔(dān)下列職責(zé):
(一)分析食品安全形勢,研究部署、統(tǒng)籌指導(dǎo)食品安全工作;。
(二)協(xié)調(diào)解決食品安全中的重大問題;。
(三)提出食品安全監(jiān)督管理的重大政策措施;。
(四)國務(wù)院規(guī)定的其他職責(zé)。
國務(wù)院食品安全委員會的日常工作由國務(wù)院衛(wèi)生行政部門承擔(dān)。
第三條。
縣級以上地方政府應(yīng)當加強食品安全監(jiān)督管理能力建設(shè),為食品安全監(jiān)督管理工作提供保障;建立健全食品安全監(jiān)督管理部門的協(xié)調(diào)配合機制,整合、完善食品安全信息網(wǎng)絡(luò),實現(xiàn)食品安全信息和食品檢驗機構(gòu)等技術(shù)資源的共享。
第四條。
國務(wù)院工業(yè)和信息化、商務(wù)等部門制定食品行業(yè)的發(fā)展規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)政策,推進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級,指導(dǎo)食品行業(yè)誠信體系建設(shè),促進食品行業(yè)健康發(fā)展。
第五條。
食品安全法第十一條規(guī)定的國家食品安全風(fēng)險監(jiān)測計劃,由國務(wù)院衛(wèi)生行政部門會同國務(wù)院質(zhì)量監(jiān)督、工商行政管理和國家食品藥品監(jiān)督管理以及國務(wù)院商務(wù)等部門制定、根據(jù)食品安全風(fēng)險管理工作的需要制定。
第六條。
省、自治區(qū)、直轄市政府衛(wèi)生行政部門應(yīng)當將組織所在地同級質(zhì)量監(jiān)督、工商行政管理、食品藥品監(jiān)督管理、商務(wù)等部門,依照食品安全法第十一條的規(guī)定,制定本行政區(qū)域的食品安全風(fēng)險監(jiān)測方案,并報國務(wù)院衛(wèi)生行政部門備案。
國務(wù)院衛(wèi)生部門應(yīng)當將備案情況向國務(wù)院質(zhì)量監(jiān)督、工商行政管理和國家食品藥品監(jiān)督管理以及國務(wù)院商務(wù)等部門通報。
第七條。
國務(wù)院農(nóng)業(yè)行政、質(zhì)量監(jiān)督、工商行政管理和國家食品藥品監(jiān)督管理以及國務(wù)院商務(wù)等部門應(yīng)當主動收集食品安全風(fēng)險信息;必要時,國務(wù)院衛(wèi)生行政部門會同國務(wù)院農(nóng)業(yè)行政、質(zhì)量監(jiān)督、工商行政管理和國家食品藥品監(jiān)督管理以及國務(wù)院商務(wù)等部門在對信息核實后,應(yīng)當及時調(diào)整食品安全風(fēng)險監(jiān)測計劃。
第八條。
國務(wù)院衛(wèi)生行政部門除依照食品安全法第十二條的規(guī)定對食品安全風(fēng)險監(jiān)測計劃作出調(diào)整外,必要時,還應(yīng)當依據(jù)醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)報告的有關(guān)疾病信息調(diào)整食品安全風(fēng)險監(jiān)測計劃。
第九條。
醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)發(fā)現(xiàn)其接收的病人屬于食源性疾病病人、食物中毒病人,或者疑似食源性疾病病人、疑似食物中毒病人的,應(yīng)當及時向所在地縣級政府衛(wèi)生行政部門報告有關(guān)疾病信息。
接到報告的衛(wèi)生行政部門應(yīng)當匯總、分析有關(guān)疾病信息,并及時向上級衛(wèi)生行政部門報告;必要時,可以直接向國務(wù)院衛(wèi)生行政部門報告。有關(guān)疾病信息的報告辦法由國務(wù)院衛(wèi)生行政部門制定。
第十條。
食品安全風(fēng)險監(jiān)測工作由國務(wù)院衛(wèi)生行政部門會同國務(wù)院質(zhì)量監(jiān)督、工商行政管理和國家食品藥品監(jiān)督管理等部門確定的技術(shù)機構(gòu)承擔(dān)。
承擔(dān)食品安全風(fēng)險監(jiān)測工作的技術(shù)機構(gòu)應(yīng)當根據(jù)食品安全風(fēng)險監(jiān)測計劃,系統(tǒng)、持續(xù)地開展監(jiān)測工作,保證監(jiān)測數(shù)據(jù)真實、準確、客觀,并定期將監(jiān)測數(shù)據(jù)和分析結(jié)果報送國務(wù)院衛(wèi)生行政部門和下達監(jiān)測任務(wù)的部門。
食品安全風(fēng)險監(jiān)測工作人員采集樣品、收集相關(guān)數(shù)據(jù),可以進入相關(guān)食用農(nóng)產(chǎn)品種植養(yǎng)殖、食品生產(chǎn)、食品流通或者餐飲服務(wù)場所;采集樣品,應(yīng)當支付相應(yīng)費用。
第十一條。
國務(wù)院衛(wèi)生行政部門應(yīng)當收集、匯總食品安全風(fēng)險監(jiān)測數(shù)據(jù)和分析結(jié)果,并向國務(wù)院質(zhì)量監(jiān)督、工商行政管理和國家食品藥品監(jiān)督管理等部門通報。
第十二條。
有下列情形之一的,國務(wù)院衛(wèi)生行政部門應(yīng)當組織食品安全風(fēng)險評估工作:
(一)為制定或者修訂食品安全國家標準提供科學(xué)依據(jù)需要進行風(fēng)險評估的;。
(三)發(fā)現(xiàn)新的可能危害食品安全的因素的;。
(四)需要判斷某一因素是否構(gòu)成食品安全隱患的;。
(五)需要判斷某一食品是否安全的;。
(六)依照食品安全法第四十四條、第六十三條規(guī)定需要進行風(fēng)險評估的;。
(七)有國務(wù)院衛(wèi)生行政部門認為需要進行風(fēng)險評估的其他情形的。
第十三條。
國務(wù)院衛(wèi)生行政部門應(yīng)當及時將食品安全風(fēng)險監(jiān)測和風(fēng)險評估的結(jié)果等相關(guān)資料,向國務(wù)院農(nóng)業(yè)行政部門通報。
國務(wù)院農(nóng)業(yè)行政部門應(yīng)當及時將依照食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險監(jiān)測和風(fēng)險評估的結(jié)果等相關(guān)資料,向國務(wù)院衛(wèi)生行政部門通報。
國務(wù)院衛(wèi)生行政部門應(yīng)當及時將食品安全風(fēng)險評估工作的需要,要求國務(wù)院農(nóng)業(yè)行政部門提供農(nóng)藥、肥料、生產(chǎn)調(diào)節(jié)劑、獸藥、飼料和飼料添加劑等的安全性評估結(jié)果等相關(guān)資料的,國務(wù)院農(nóng)業(yè)行政部門應(yīng)當及時提供。
第十四條。
國務(wù)院衛(wèi)生行政部門會同國務(wù)院農(nóng)業(yè)行政、質(zhì)量監(jiān)督、工商行政管理和國家食品藥品監(jiān)督管理以及國務(wù)院商務(wù)等部門制定食品安全國家標準規(guī)劃及實施計劃。制定食品安全國家標準規(guī)劃和實施計劃,應(yīng)當公開征求意見。
第十五條。
國務(wù)院衛(wèi)生行政部門應(yīng)當選擇具備相應(yīng)技術(shù)能力的單位起草食品安全國家標準草案;提倡由研究機構(gòu)、教育機構(gòu)、學(xué)術(shù)團體、行業(yè)協(xié)會等不同單位,共同起草食品安全國家標準草案。
國務(wù)院衛(wèi)生行政都門應(yīng)當將食品安全國家標準草案向社會公布,公開征求意見。
第十六條。
食品安全法第二十三條規(guī)定的食品安全國家標準審評委員會,由國務(wù)院衛(wèi)生行政部門組織有關(guān)專家以及國務(wù)院衛(wèi)生行政、農(nóng)業(yè)行政、質(zhì)量監(jiān)督、工商行政管理和國家食品藥品監(jiān)督管理以及國務(wù)院工業(yè)和信息化、商務(wù)等部門的代表組成。
食品安全國家標準審評委員會負責(zé)審查食品安全國家標準草案的科學(xué)性、實用性以及標準草案與相關(guān)的國家標準的銜接情況等。食品安全國家標準審評委員會的工作規(guī)程由國務(wù)院衛(wèi)生行政部門制定。
第十七條。
省、自治區(qū)、直轄市政府衛(wèi)生行政部門應(yīng)當將企業(yè)依照食品安全法第二十五條規(guī)定備案的企業(yè)標準,向所在地同級質(zhì)量監(jiān)督、工商行政管理、食品藥品監(jiān)督管理等部門通報。
第十八條。
國務(wù)院衛(wèi)生行政部門應(yīng)當會同國務(wù)院農(nóng)業(yè)行政、質(zhì)量監(jiān)督、工商行政管理和國家食品藥品監(jiān)督管理和國家食品藥品監(jiān)督管理等部門對食品安全國家標準的實施情況進行跟蹤評價,并根據(jù)評價結(jié)果適時組織修訂食品安全國家標準。
國務(wù)院農(nóng)業(yè)行政、質(zhì)量監(jiān)督、工商行政管理和國家食品藥品監(jiān)督管理等部門應(yīng)當及時向國務(wù)院衛(wèi)生行政部門通報食品安全國家標準的執(zhí)行情況。
第十九條。
食品生產(chǎn)經(jīng)營者應(yīng)當在依法取得食品生產(chǎn)許可、食品流通許可、餐飲服務(wù)許可后,依法辦理工商登記。
食品生產(chǎn)許可、食品流通許可和餐飲服務(wù)許可的有效期為4年。
第二十條。
食品生產(chǎn)經(jīng)營者的生產(chǎn)經(jīng)營條件發(fā)生變化、不符合食品生產(chǎn)經(jīng)營要求的,應(yīng)當立即停止食品生產(chǎn)經(jīng)營活動,并向所在地縣級質(zhì)量監(jiān)督、工商行政管理或者食品藥品監(jiān)督管理部門報告。
第二十一條。
食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)應(yīng)當依照食品安全法第二十二條的規(guī)定組織職工參加食品安全培訓(xùn),學(xué)習(xí)食品安全法律、法規(guī)、標準和食品安全知識,明確食品安全責(zé)任,并建立培訓(xùn)檔案。
第二十二條。
食品生產(chǎn)經(jīng)營者依照食品安全法第三十四條第二款的規(guī)定建立并執(zhí)行從業(yè)人員健康檢查制度和健康檔案制度。患有食品安全法規(guī)定不得從事接觸直接入口食品工作的疾病的從業(yè)人員從事接觸直接入口食品工作的,食品生產(chǎn)經(jīng)營者應(yīng)當將其調(diào)整到其他不影響食品安全的工作崗位。
第二十三條。
食品生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當建立并執(zhí)行原料驗收、生產(chǎn)過程安全管理、貯存管理、設(shè)備管理、不合格產(chǎn)品管理等食品安全管理制度,不斷完善食品安全保障體系,保證食品安全。
第二十四條。
食品生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當制定并實施采取控制、投料環(huán)節(jié)等生產(chǎn)關(guān)鍵過程控制、包裝貯存運輸控制以及檢驗控制等措施。
食品生產(chǎn)過程中發(fā)生不符合控制措施要求的,食品生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當立即查明原因并采取糾正措施。
第二十五條。
食品生產(chǎn)企業(yè)除依照食品安全法第三十六條、第三十七條規(guī)定進行進貨查驗記錄和食品出廠檢驗記錄外,還應(yīng)當如實記錄食品生產(chǎn)過程的安全管理情況。記錄的保存期限不得少于2年。
第二十六條。
食品生產(chǎn)企業(yè)依照食品安全法第三十八條進行食品出廠檢驗,應(yīng)當按照有關(guān)檢驗規(guī)定保留樣品。
第二十七條。
食品經(jīng)營企業(yè)依照食品安全法第三十九條第二款的規(guī)定建立食品進貨查驗記錄制度,應(yīng)當如實記錄食品的名稱、規(guī)格、數(shù)量、生產(chǎn)批號、保質(zhì)期、供貨者名稱及聯(lián)系方式、進貨日期等內(nèi)容,或者保留載有上述信息的進貨票據(jù)、記錄、票據(jù)的保存期限不得少于2年。
從事食品批發(fā)業(yè)務(wù)的經(jīng)營企業(yè)銷售食品,應(yīng)當如實記錄批發(fā)食品的名稱、規(guī)格、數(shù)量、生產(chǎn)批號、保質(zhì)期、購貨者名稱及聯(lián)系方式、銷售日期等內(nèi)容,或者保留載有上述信息的銷售票據(jù)。記錄,票據(jù)的保存期限不得少于2年。
第二十八條。
國家鼓勵食品生產(chǎn)經(jīng)營者采用先進技術(shù)手段,記錄食品安全法及本條例要求記錄的事項。
第二十九條。
餐飲服務(wù)者應(yīng)當制定并實施原料采購控制措施,確保所購食品、食品原料等符合食品安全標準。
餐飲服務(wù)者在制作加工過程中應(yīng)當檢查待加工的食品及食品原料,發(fā)現(xiàn)有貪腐變質(zhì)或者其他感官性狀異常的,不得加工或者使用。
第三十條。
餐飲服務(wù)企業(yè)應(yīng)當定期維護食品加工、貯存、陳列等設(shè)施、設(shè)備;定期清洗、校驗保溫設(shè)施及冷藏、冷凍設(shè)施;按照要求洗凈、消毒餐具、飲具,并將消毒后的餐具、飲具貯存在專用保潔柜內(nèi)備用,不得使用未經(jīng)消毒的餐具、飲具。
第三十一條。
說明書。
等補救措施能夠保證食品安全的,食品生產(chǎn)者可以在采取補救措施后繼續(xù)銷售。
縣級以上質(zhì)量監(jiān)督、工商行政管理、食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當將食品生產(chǎn)經(jīng)營者召回或者停止經(jīng)營不符合食品安全標準的食品的情況,記入食品生產(chǎn)經(jīng)營者食品安全信用檔案。
第三十二條。
依照食品安全法第六十條第三款規(guī)定申請復(fù)檢的,應(yīng)當提供相關(guān)資料。
承擔(dān)復(fù)檢工作的食品檢驗機構(gòu)名錄由國務(wù)院認證認可監(jiān)督管理、衛(wèi)生行政、農(nóng)業(yè)行政等部門共同制定并公布;名錄中的食品檢驗機構(gòu)出具的復(fù)檢結(jié)論為最終檢驗結(jié)論。
第三十三條。
食品生產(chǎn)經(jīng)營者對依照食品安全法第六十條規(guī)定進行的抽樣檢驗結(jié)論有異議而申請復(fù)檢,復(fù)檢結(jié)論表明食品合格的,復(fù)檢費用由食品生產(chǎn)經(jīng)營者承擔(dān)。
第三十四條。
食品檢驗機構(gòu)接受食品生產(chǎn)經(jīng)營者的委托進行檢驗,發(fā)現(xiàn)送檢樣品有下列情形之一、可能造成食品安全事故的,應(yīng)當立即向食品生產(chǎn)經(jīng)營者所在地縣級政府衛(wèi)生行政部門報告:
(一)受到有毒有害物質(zhì)的污染;。
(二)含有不明物質(zhì)或者非食品原料;。
(三)有其他嚴重不符合食品安全標準的情形。
接到報告的衛(wèi)生行政部門應(yīng)當及時將相關(guān)信息向所在地同級食品安全監(jiān)督管理部門通報。
第三十五條。
進口尚無食品安全國家標準的食品,或者首次進口食品添加劑新品種、食品相關(guān)產(chǎn)品新品種,進口商向國家出入境檢驗檢疫部門報檢時應(yīng)當提交依照食品安全法第六十三條規(guī)定取得的許可證明文件。
國務(wù)院衛(wèi)生行政部門依照食品安全法第六十三條規(guī)定對進口產(chǎn)品作出準予許可決定后,出入境檢驗檢疫機構(gòu)應(yīng)當按照國務(wù)院衛(wèi)生行政部門的規(guī)定進行檢驗。
第三十六條。
依照食品安全法第六十五條規(guī)定進行注冊的向我國境內(nèi)出口食品的境外食品生產(chǎn)企業(yè),其注冊有效期為4年。在注冊有效期間,發(fā)現(xiàn)已經(jīng)注冊的境外食品生產(chǎn)企業(yè)提供虛假材料,或者相關(guān)進口食品引起重大食品安全事故的,國家出入境檢驗檢疫部門應(yīng)當撤銷注冊,并予以公告。
第三十七條。
進口的食品添加劑應(yīng)當有中文標簽、中文說明書。標簽、說明書應(yīng)當符合食品安全法和我國其他有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定以及食品安全國家標準的要求,載明食品添加劑的原產(chǎn)地和境內(nèi)代理商的名稱、地址、聯(lián)系方式。食品添加劑沒有中文標簽、中文說明書或者標簽、說明書不符合本條規(guī)定的,不得進口。
第三十八條。
出入境檢驗檢疫機構(gòu)依照食品安全法第六十二條對進口食品實施檢驗以及按照食品安全法第六十八條規(guī)定對出口食品實施監(jiān)督、抽查的辦法,由國家出入境檢驗檢疫部門制定。
第三十九條。
國家出入境檢驗檢疫部門應(yīng)當建立信息收集網(wǎng)絡(luò),依照食品安全法第六十九條的規(guī)定,收集、匯總、通報下列信息:
(一)出入境檢驗檢疫機構(gòu)對進出口食品實施檢驗檢疫時發(fā)現(xiàn)的不安全食品信息;。
(二)境內(nèi)行業(yè)協(xié)會、消費者反映的進口食品安全信息;。
接到通報的部門必要時應(yīng)當采取相應(yīng)處理措施,食品安全監(jiān)督管理部門應(yīng)當將獲知的涉及進出口食品安全的信息向國家出入境檢驗檢疫部門通報。
第四十條。
發(fā)生食品安全事故的單位應(yīng)當立即封存導(dǎo)致或者可能導(dǎo)致食品安全事故的食品及其原料、工具、設(shè)備和現(xiàn)場,在2小時之內(nèi)向所在地縣級政府衛(wèi)生行政部門報告,并按照衛(wèi)生行政部門的要求采取控制措施。
第四十一條。
衛(wèi)生行政部門會同有關(guān)食品安全監(jiān)督管理部門調(diào)查食品安全事故,應(yīng)當堅持實事求是、尊重科學(xué)的原則,及時、準確查清事故性質(zhì)和原因,認定事故責(zé)任,提出整改措施。食品安全事故的調(diào)查處理辦法由國務(wù)院衛(wèi)生行政部門制定。
第四十二條。
衛(wèi)生行政部門和有關(guān)食品安全監(jiān)督管理部門開展食品安全事故調(diào)查,有權(quán)向有關(guān)單位和個人了解與食品安全事故有關(guān)的情況,要求提供相關(guān)資料和樣品。
有關(guān)單位和個人應(yīng)當配合衛(wèi)生行政部門和有關(guān)食品安全監(jiān)督管理部門進行食品安全事故調(diào)查處理,按照要求提供相關(guān)資料和樣品,不得拒絕。
第四十三條。
任何單位或者個人不得阻撓、干涉食品安全事故的調(diào)查處理。
第四十四條。
縣級以上地方政府依照食品安全法第七十六條制定的食品安全年度監(jiān)督管理計劃應(yīng)當包含食品抽樣檢驗的內(nèi)容:
縣級以上農(nóng)業(yè)行政、質(zhì)量監(jiān)督、工商行政管理、食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當按照食品安全年度監(jiān)督管理計劃進行抽樣檢驗。購買樣品所需費用和檢驗費等,由同級財政列支。
第四十五條。
質(zhì)量監(jiān)督、工商行政管理、食品藥品監(jiān)督管理部門在食品安全監(jiān)督管理工作中可以采用國務(wù)院質(zhì)量監(jiān)督、工商行政管理和國家食品藥品監(jiān)督管理部門認定的快速檢測方法進行初步篩查;初步篩查結(jié)果表明食品可能不符合食品安全標準的,有關(guān)食品安全監(jiān)督管理部門應(yīng)當依照食品安全法第六十條第三款的規(guī)定送檢。初步篩查結(jié)果不得作為執(zhí)法依據(jù)。
第四十六條。
食品安全法第八十二條第二款規(guī)定的食品安全日常監(jiān)督管理信息包括:
工作計劃。
部署;。
(三)對食品生產(chǎn)經(jīng)營者的監(jiān)督檢查結(jié)果和食品檢驗結(jié)果;。
(四)實施重點監(jiān)督管理的食品,食品添加劑的名錄;。
(五)責(zé)令停止生產(chǎn)經(jīng)營的食品、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品的名錄;。
(六)查處食品生產(chǎn)經(jīng)營違法行為的情況;。
(七)專項檢查整治工作情況;。
前款規(guī)定的信息涉及兩個以上食品安全監(jiān)督管理部門職責(zé)的,由相關(guān)部門聯(lián)合公布。
第四十七條。
食品安全監(jiān)督管理部門依照食品安全法第八十二條規(guī)定公布信息,應(yīng)當同時對有關(guān)食品可能產(chǎn)生的危害加以解釋、說明。
第四十八條。
任何單位和個人有權(quán)向衛(wèi)生行政、農(nóng)業(yè)行政、質(zhì)量監(jiān)督、工商行政管理、食品藥品監(jiān)督管理等部門投訴、舉報食品生產(chǎn)經(jīng)營中的違法行為,報告發(fā)現(xiàn)的不安全食品。
衛(wèi)生行政、農(nóng)業(yè)行政、質(zhì)量監(jiān)督、工商行政管理、食品藥品監(jiān)督管理等部門應(yīng)當公布本單位的電子郵件地址或者投訴、舉報電話;對接到的投訴、舉報,應(yīng)當完整記錄并予以保存。
第四十九條。
食品生產(chǎn)經(jīng)營者違反本條例第二十條規(guī)定,由有關(guān)主管部門責(zé)令改正,給予警告;造成嚴重后果的,依照食品安全法第八十四條的規(guī)定給予處罰。
餐飲服務(wù)者違反本條例第二十九條規(guī)定,依照食品安全法第八十六條的規(guī)定給予處罰。
食品生產(chǎn)企業(yè)違反本條例第二十三條至第二十六條規(guī)定,從事批發(fā)業(yè)務(wù)的食品經(jīng)營企業(yè)違反本條例第二十七條規(guī)定,餐飲服務(wù)企業(yè)違反本條例第三十條規(guī)定,依照食品安全法第八十七條的規(guī)定給予處罰。
違反本條例第三十七條規(guī)定的,依照食品安全法第八十九條的規(guī)定給予處罰。
第五十條。
醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)違反本條例第九條規(guī)定,由衛(wèi)生行政部門責(zé)令改正,給予警告。
第五十一條。
食品檢驗機構(gòu)違反本條例第三十四條規(guī)定,由授予其資質(zhì)的主管部門或者機構(gòu)責(zé)令改正,給予警告;造成嚴重后果的,撤銷其檢驗資質(zhì)。
第五十二條。
違反本條例第四十條規(guī)定的,依照食品安全法第八十八條的規(guī)定給予處罰。
第五十三條。
縣級以上衛(wèi)生行政、農(nóng)業(yè)行政、質(zhì)量監(jiān)督、工商行政管理、食品藥品監(jiān)督管理部門或者其他有關(guān)行政部門未依照本條例的規(guī)定履行食品安全監(jiān)督管理、信息通報等職責(zé)的,依照食品安全法第九十五條第二款的規(guī)定予以處理。
第五十四條。
違反食品安全法及本條例的規(guī)定公布食品安全信息,給食品生產(chǎn)經(jīng)營者、消費者造成損失的,應(yīng)當依法承擔(dān)賠償責(zé)任。
第五十五條。
捏造、散布虛假事實,損害食品生產(chǎn)經(jīng)營者的商業(yè)信譽、食品聲譽,造成損失的,應(yīng)當依法承擔(dān)賠償責(zé)任;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第五十六條。
本條例下列用語的含義:
食品安全風(fēng)險評估,指對食品中生物性、化學(xué)性和物理性危害對人體健康可能造成的不良影響所進行的科學(xué)評估,包括危害識別、危害特征描述、暴露評估、風(fēng)險特征描述等。
餐飲服務(wù),指通過即時制作加工、商業(yè)銷售、服務(wù)性勞動等,向消費者提供食品和消費場所及設(shè)施的服務(wù)活動。
第五十七條。
食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險監(jiān)測和風(fēng)險評估由國務(wù)院農(nóng)業(yè)行政部門依照《中華人民共和國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》的規(guī)定進行。
國境口岸餐飲服務(wù)的監(jiān)督管理由出入境檢驗檢疫機構(gòu)依照食品安全法及本條例的規(guī)定實施。
第五十八條。
本條例自2019年6月1日起施行。
安全實施方案實施細則篇二十四
各級政府要充分認識食品安全法實施的重要意義,把學(xué)習(xí)、宣傳食品安全法列入議事日程,組織各部門抓好食品安全法的學(xué)習(xí)宣傳工作。要充分發(fā)揮廣播、電視、報刊、網(wǎng)絡(luò)等媒體的作用,廣泛宣傳食品安全法的立法宗旨和主要內(nèi)容,增強人民群眾的食品安全意識和法律監(jiān)督意識,為法律的貫徹實施營造良好的輿論氛圍和社會環(huán)境。市級媒體要開設(shè)宣傳專欄,定期刊登或播出食品安全法有關(guān)知識、市創(chuàng)建食品安全最放心城市活動開展情況、各級各部門開展食品安全專項整治成果和食品安全常識等方面的內(nèi)容。市政府在月份將開展食品安全法宣傳月活動,加強對食品安全法和創(chuàng)建食品安全最放心城市活動的宣傳。(宣傳部門負責(zé),衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)、畜牧、質(zhì)監(jiān)、工商、商務(wù)、食品藥品監(jiān)管部門配合)。
市政府各職能部門要抓緊制訂培訓(xùn)方案,分期分批組織本部門、本系統(tǒng)執(zhí)法人員進行食品安全法的學(xué)習(xí)培訓(xùn),力爭在月底前對所有人員培訓(xùn)一次。培訓(xùn)方式要靈活多樣,可采取集中學(xué)習(xí)、外出培訓(xùn)、人員輪崗等多種形式。要加強對學(xué)習(xí)培訓(xùn)的組織領(lǐng)導(dǎo),真正做到人員、內(nèi)容、效果”三落實。要特別加強對基層執(zhí)法人員的培訓(xùn),確保執(zhí)法人員準確理解、全面掌握食品安全法的主要內(nèi)容,提高執(zhí)法人員依法行政意識和執(zhí)法水平。要加強對食品生產(chǎn)經(jīng)營者、食品行業(yè)組織學(xué)習(xí)食品安全法的指導(dǎo),使食品生產(chǎn)經(jīng)營者熟練掌握食品安全法律知識,自覺守法生產(chǎn)經(jīng)營。食品行業(yè)組織要加強行業(yè)自律,指導(dǎo)、監(jiān)督食品生產(chǎn)經(jīng)營者加強誠信建設(shè)。(衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)、畜牧、質(zhì)監(jiān)、工商、商務(wù)、食品藥品監(jiān)管部門負責(zé))。
三、依法履行食品安全監(jiān)管職責(zé)。
各級政府要加強對食品安全工作的組織領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)一負責(zé)組織協(xié)調(diào)本地的食品安全監(jiān)督管理工作,確定本級食品安全監(jiān)管部門的職責(zé),既要避免職責(zé)交叉,又要防止監(jiān)管空白,確保監(jiān)管工作統(tǒng)一、協(xié)調(diào)、有效。各級政府要對本地執(zhí)行食品安全法確立的各項制度給予經(jīng)費保障,對增強食品檢驗?zāi)芰Α⑻岣邎?zhí)法隊伍的專業(yè)技術(shù)水平等食品安全監(jiān)管能力建設(shè)給予必要的支持。食品安全監(jiān)管各部門要依照食品安全法規(guī)定的職責(zé),積極履行部門間的信息通報等責(zé)任,加強主動溝通和相互協(xié)作,采取有力措施,督促食品生產(chǎn)經(jīng)營者切實承擔(dān)起食品安全第一責(zé)任人的責(zé)任,嚴肅查處食品生產(chǎn)經(jīng)營違法行為,努力實現(xiàn)各監(jiān)管環(huán)節(jié)的無縫銜接。各級各部門要嚴格執(zhí)行食品安全監(jiān)管責(zé)任追究制度,督促有關(guān)監(jiān)管部門依法履職,嚴肅查處食品安全監(jiān)管工作中的失職、瀆職行為。各縣(市)區(qū)政府,(衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)、畜牧、質(zhì)監(jiān)、工商、商務(wù)、食品藥品監(jiān)管部門負責(zé))。
各職能部門要依照食品安全法及其配套行政法規(guī)的規(guī)定,立即組織對現(xiàn)行與食品安全監(jiān)管有關(guān)的地方性法規(guī)、政府規(guī)章進行清理,及時向市政府法制機構(gòu)提出修訂或廢止與食品安全法及其配套行政法規(guī)不一致的地方性法規(guī)、政府規(guī)章的建議,并于年月日前向社會公布清理結(jié)果。(政府法制機構(gòu)、衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)、畜牧、質(zhì)監(jiān)、工商、商務(wù)、食品藥品監(jiān)管部門負責(zé))。
各級政府要按照《省貫徹實施食品安全法工作方案》精神、食品安全質(zhì)量年行動和市政府開展創(chuàng)建“食品安全最放心城市”活動工作方案的總體要求,分重點環(huán)節(jié)、分重點區(qū)域、分重點品種、分重點時期,制訂切實可行的食品安全專項整治活動方案,抓好督促檢查和指導(dǎo)工作,逐級落實整頓工作任務(wù)和責(zé)任,系統(tǒng)、有序地解決食品安全監(jiān)管工作中存在突出問題。食品安全監(jiān)管各部門要繼續(xù)做好違法添加非食品用物質(zhì)和濫用食品添加劑、食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全、食品生產(chǎn)、食品流通、餐飲服務(wù)、禽畜屠宰和聲稱具有特定保健功能的食品的集中整頓,切實保障我市食品安全。(衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)、畜牧、質(zhì)監(jiān)、工商、商務(wù)、食品藥品監(jiān)管部門負責(zé))。
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