安全實施方案實施細則(通用19篇)

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安全實施方案實施細則(通用19篇)
時間:2023-11-09 10:47:15     小編:HT書生

方案的可行性和可持續(xù)性也是制定過程中需要考慮的重要因素。一個好的方案應該是能夠預見和解決可能出現(xiàn)的問題和挑戰(zhàn)。一個好的方案可以為團隊提供明確的目標和清晰的方向,以便更好地協(xié)同合作。

安全實施方案實施細則篇一

我要安全活動實施方案為全面落實集團公司部署開展的“我要安全”主題活動,牢固樹立“以人為本,安全發(fā)展”的理念,增強“我要安全、安全為我”意識和自我保護的主動性,認真貫徹執(zhí)行“安全生產(chǎn)禁令”和“銷售企業(yè)八項紀律”,努力實現(xiàn)安全生產(chǎn),保證員工生命安全,爭創(chuàng)安全最高水平。按照省公司“我要安全”活動方案的要求,結(jié)合威海配送中心的實際情況,制定本實施方案。

以人為本,體現(xiàn)員工安全責任意識,不斷提高安全技能、規(guī)范安全行為,讓安全成為員工的第一需求、自覺行為和應盡責任。

組長:xxx。

副組長:xxx、xxx。

成員:xxx。

宣傳發(fā)動階段:(1月14日至2月28日)。

【一】、開展“我要安全”大討論活動。

(一)活動時間:xx年1月14日至2月10日。

(二)活動目的:樹立“我要安全”、“責任在我”的理念,提高全員安全認知水平。

(三)活動內(nèi)容:

1、召開全體動員大會,宣讀“xx石油分公司開展‘我要安全’主題活動實施方案”。

2、組織全體人員圍繞“為什么我要安全、我的安全責任是什么、我如何保證安全、誰最關(guān)心我的安全、誰可以隨時隨地來保障我的安全、你愿意你的安全交給別人掌握嗎?公司的安全該由誰負責”等問題展開討論,將自己的觀點、看法整理成書面材料以便交流。

3、結(jié)合工作實際、崗位操作等,分組談一談如何杜絕“三違”現(xiàn)象、反“三違”如何從我做起,寫出體會及感想,做好活動筆記。

4、各班組每周組織一次活動,不斷鞏固討論效果,并把討論活動得到的體會、認識和知識,投入到具體工作中去,以高度的責任感和使命感,真抓實干,力爭實現(xiàn)xx年安全生產(chǎn)無事故。

【二】、開展“我要安全”文化宣傳活動。

(一)活動時間:xx年02月14日-02月24日。

(二)活動目的:宣傳“安全第一”“以人為本”等核心理論,營造“共擔安全責任、共保安全發(fā)展、共享安全成果”氛圍。

(三)活動內(nèi)容:

1、分別召開班組長、職工“我要安全”活動動員大會,認真學習相關(guān)文件、安全理念;進一步提高全體員工的安全意識,全面營造“我要安全”的濃厚氛圍。

2、結(jié)合威海配送中心特點制作“我要安全”專題黑板報,放置于員工上下班必經(jīng)之路,供員工觀看并引導員工進行學習。

3、制作懸掛橫幅、張貼宣傳標語口號,全面提高員工的安全意識,共同營造一個“我要安全”“我管安全”的活動氛圍。

4、在加強安全生產(chǎn)宣傳工作中,要注重工作效果,結(jié)合“百日安全競賽”對安全生產(chǎn)工作的要求,多措并舉,真正使宣傳工作取得成效。

【三】、全員開展重溫安全承諾活動。

(一)活動時間:xx年02月18日-02月28日。

(二)活動目的:提高活動質(zhì)量,增強責任意識,落實責任自覺性。

(三)活動內(nèi)容:

1、繼續(xù)推行安全生產(chǎn)承諾工作,推進“崗位安全責任制”“安全承諾書”的落實,員工要熟記承諾內(nèi)容,使員工真正處于“崗位安全責任制”和“承諾通則”的約束之中,并充分發(fā)揮源頭監(jiān)管的作用。

2、對照安全生產(chǎn)承諾內(nèi)容,加強安全管理,增加安全投入,改善安全條件,搞好員工安全教育和培訓,使油庫安全生產(chǎn)基礎(chǔ)進一步鞏固,本質(zhì)安全水平進一步提高。

3、把安全承諾活動與隱患排查、日常檢查等工作緊密結(jié)合,進一步完善安全生產(chǎn)責任體系,形成安全生產(chǎn)管理長效機制,確?;顒尤〉脤嵭?。

【四】、管理人員開展觀念轉(zhuǎn)變學習活動。

(一)活動時間:xx年02月19日-02月28日。

(二)活動目標:提高“我要安全”的認識,樹立“我要安全”的基本理念,激發(fā)對開展“我要安全”的積極性和主動性。

(三)活動內(nèi)容:

安全實施方案實施細則篇二

為進一步查找事故隱患,消除不安全因素,確保我市留慶節(jié)期間生產(chǎn)安全,根據(jù)國家、省、海坊市關(guān)于認真做好十一期間安全生產(chǎn)工作的指示精神,市政府決定在全市范圍內(nèi)開展一次安全生產(chǎn)大檢查。為確保檢查的頗利進行,特制定本方案。

以深入貫徹國家、省、市關(guān)于做好十一期間安全生產(chǎn)工作的精神為主線以檢查非煤礦山、危險化學品、易燃易爆物品等行業(yè)和各類生產(chǎn)企業(yè)為重點,以強化管理、監(jiān)督為手段,以提高全市廣大人民群眾安全意識和素質(zhì),減少各類傷亡事故為目標,嚴格依法行政,切實整治和消除各類事故隱患,有效防止重、特大事故的發(fā)生,為我市經(jīng)濟社會的發(fā)展創(chuàng)造良好的安全環(huán)境。

這次檢查從年月日開始至月日結(jié)束。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街辦負責對轄區(qū)內(nèi)的安全生產(chǎn)情況進行檢查市直各部門負責所屬各單位的安全生產(chǎn)情況進行檢查經(jīng)貿(mào)、公安、安監(jiān)、建設(shè)、質(zhì)監(jiān)等部門在全市范圍內(nèi)組織開展專項安全生產(chǎn)檢查市政府組織個檢查組集中開展全市安全大檢查。

1、領(lǐng)導重視及安全生產(chǎn)責任制落實情況。

2、安全生產(chǎn)規(guī)章制度、臺帳記錄是否健全,各級安全生產(chǎn)管理機構(gòu)及管理人員落實情況。

3、安全生產(chǎn)教育、培訓情況。

4、生產(chǎn)設(shè)備、設(shè)施的運行情況。

5、勞動防護設(shè)施的配備和使用情況。

6、安全專項資金的提取和使用情況。

7、企業(yè)法人、安全管理人員和特種作業(yè)人員的持證上崗情況。

8、安全檢查及事故隱患整改落實情況。

9、道路交通、非煤礦山、危險化學品、人員密集場所、民用爆破器材和煙花爆竹、建筑施工、城市燃氣、特種設(shè)備等領(lǐng)域的安全專項整治情況。

一加強組織領(lǐng)導。各級各部門各有關(guān)單位要高度認識這次檢查的重要性,成立專門的領(lǐng)導小組或辦事機構(gòu),主要領(lǐng)導要親自帶隊,負責各項檢查工作的指導、協(xié)調(diào)和整治措施的落實,并結(jié)合各自實際,制定具體的檢查方案,明確職責,周密部署,精心組織,按計劃和步驟扎扎實實地開展好安全生產(chǎn)大檢查工作,各項檢查由分管市長助理負責調(diào)度,確保這次檢查真正查出問題,杜絕安全隱患。

二密切協(xié)作配合。各級各部門各單位特別是各行業(yè)職能部門要進一步增強大局意識和責任意識,按照分工,細化責任,恪盡職守,在認真援行本部門、本單位工作職責的同時,進一步增強配合與協(xié)調(diào)意識,積極加強與其他相關(guān)部門和單位的協(xié)作配合,在信息資源、監(jiān)督執(zhí)法及突發(fā)事件搶險救援等環(huán)節(jié)加強聯(lián)動,形成合力,確保檢查各項工作協(xié)調(diào)有序,萬無一失。

三嚴格落實責任。檢查過程中一定要堅持事實求是的原則,力戒形式主義,做到不疏不漏,不講情畝,不留死角,并做好檢查筆錄。在檢查中發(fā)現(xiàn)隱患和問題,要采取現(xiàn)場辦公的方法,將整改責任落實到人電整改資金落實到手、整改物資落實到位,限期解決。一時解決不了的,要登記建檔,并采取切實有效的監(jiān)控措施,確保萬無一失。凡是檢查過的地方出了事故,市政府將嚴肅追究檢查人員的責任。

檢查結(jié)束后,各級各部門及各檢查組要將檢查情況匯總形成書面材料報市安委會辦公室。

安全實施方案實施細則篇三

為確保人民群眾在“5.1”節(jié)期間的食品消費安全和維護社會穩(wěn)定,按照縣食品安全委員會辦公室《關(guān)于20xx年節(jié)假日食品安全集中整治和專項督查的通知》安排和縣“5.1”節(jié)食品安全督查方案,決定在20xx年“5.1”節(jié)前開展食品安全專項檢查工作,特制定本方案。

鎮(zhèn)政府食安辦。

20xx年4月23日。

20xx年4月23日上午8:50分在鎮(zhèn)政府院內(nèi)集中出發(fā)。

工商所、中心衛(wèi)生院、食安辦、教辦、畜牧獸醫(yī)站、農(nóng)業(yè)服務中心、公安派出所、環(huán)境整治辦。

開展食品安全專項整治“百日行動”工作情況;示范縣創(chuàng)建工作推進情況;以農(nóng)家樂、學校食堂等為重點場所,以生鮮豬肉及制品、鮮活禽畜及制品、禽蛋、食用油、調(diào)味料、酒類等節(jié)日消費量大、消費者投訴舉報多的食品為重點品種,加大檢查力度和抽檢頻次,規(guī)范食品添加劑使用行為,堅決打擊食品非法添加和濫用食品添加劑、采購和使用“地溝油”行為,嚴厲查處制售假冒偽劣食品行為,消除食品安全隱患,保證群眾節(jié)日食品消費安全。

這次檢查組成一個大組,按職能分工分環(huán)節(jié)進行。

組長:分管副鎮(zhèn)長蘇宇。

成員:食安辦、工商所、中心衛(wèi)生院、畜牧獸醫(yī)站、公安派出所、農(nóng)業(yè)服務中心、水利站、環(huán)境綜治辦各1人。

督查范圍:鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)經(jīng)營、加工制作坊農(nóng)家樂單位。

聯(lián)絡(luò)員:鎮(zhèn)安辦參檢人員。

車輛安排:工商所、派出所各派一輛車。

1、檢查人員有證的持證上崗,著制服裝,備齊登記卡冊表及執(zhí)法文書。

2、每到被督查戶(店)按本次檢查內(nèi)容現(xiàn)場抽查食品生產(chǎn)經(jīng)營單位食品安全情況。

3、對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,要立即書面責令限期整改,屬于違法行為,相關(guān)部門要按照各自職責依法予以查處。

4、檢查中,各參檢人員要及時做好登記和檢查。

安全實施方案實施細則篇四

各單位、部門:

為確保20xx年春節(jié)期間市政供水工作正常有序的進行,為保證居民用水需求,為了提高企業(yè)社會供水服務保證力度,開創(chuàng)水務集團工作的良好局面,經(jīng)集團公司研究,特對春節(jié)期間供水服務工作做如下安排:

一、總體要求。

20xx年春節(jié)是水務集團成立后的第一個傳統(tǒng)節(jié)日假期,也是市區(qū)用水高峰期,做好此期間供水服務工作,是水務集團組建后確保社會用水穩(wěn)定,提升企業(yè)形象的重要舉措。要以“四個滿意”為宗旨,以誠信服務、便民服務、樹立行業(yè)新風氣為重點,以強化社會監(jiān)督解決問題為目的。要以總調(diào)度室為龍頭,各單位部門要執(zhí)行調(diào)度指令,對待用戶反映的問題嚴格按照接待、受理、服務、反饋、跟蹤的服務規(guī)范,加強快速反應能力,提高服務質(zhì)量,盡最大能力達到社會滿意、群眾滿意、政府滿意、員工滿意,為水務集團的穩(wěn)定和發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境和條件。

二、為加強春節(jié)期間供水服務組織領(lǐng)導工作,集團公司成立“春節(jié)期間供水服務指揮部”,并設(shè)立四個行政區(qū)供水服務負責制度,即每個區(qū)都有集團領(lǐng)導具體負責本區(qū)的一切涉水事宜。

總指揮:劉宏偉李強龍一軍。

昌邑區(qū)負責人:劉宏偉。

豐滿區(qū)負責人:李強。

船營區(qū)負責人:龍一軍。

龍?zhí)秴^(qū)負責人:孫大軍。

三、具體要求。

屬于維修范圍的工作,在做好解釋清楚的情況下,要站在用戶的角度考慮問題,盡可能幫助解決;4、要有團結(jié)協(xié)作精神,提高快速反應能力,各單位部門之間要加強溝通與協(xié)作,對供水服務交叉區(qū)域和交叉工作要服從調(diào)度指令,在搶修工作中堅決執(zhí)行先止水維修,后追究責任的工作制度,堅持“小修不過夜,大修連續(xù)干”的原則;5、加強維修工作反饋工作,對總調(diào)度室下達的調(diào)度指令各單位在完成的情況下要及時反饋,未完成的要說明原因和解決問題的期限;6、節(jié)日期間公司及基層單位受理電話要保持暢通,禁止漏崗、空崗、拒接電話、撂電話和非工作用途長時間占用受理服務電話;7、對可能發(fā)生的市政供水過程中突發(fā)供水事件(事故)按“公司突發(fā)供水事件(事故)應急預案”執(zhí)行。

集團公司要求各單位部門要有強烈的服務意識,要有規(guī)范的服務行為,要有扎實的工作作風,要有良好的敬業(yè)精神,要讓百姓滿意服務質(zhì)量,要使社會有較高的評價,為創(chuàng)造和諧供水的新局面,打造優(yōu)秀服務品牌努力工作。

二0xx年一月三十一日。

安全實施方案實施細則篇五

疏附縣第一中學學校田徑運動會安全方案為全面落實素質(zhì)教育精神,促進學生身心全面健康發(fā)展,進一步活躍師生校園文化生活,20xx疏附縣第一中學田徑運動會將于5月8和9日在校運動場舉行。為使本次運動會安全、有序、文明、進步,特制定疏附縣第一中學學校田徑運動會安全方案。

安全第一,預防為主。制定運動會安全應急處理預案,可以有效預防事故的發(fā)生,并保證師生充分了解發(fā)生重大事故時的安全措施,一旦發(fā)生事故,能夠做到及時報警,自助自救,確保學校財產(chǎn)和師生生命安全。

1、校運會安全(應急)領(lǐng)導小組:

總指揮:阿卜杜拉.買買提。

成員:買買圖爾蓀.巴吾東吐爾孫江.如孜買買提力.玉斯音。

2、醫(yī)務組:古麗巴哈爾。

3、應急車輛:阿卜杜熱希提.納麥提。

1.學校組委會在運動會前召開一次運動會裁判員、工作人員、各班班主任。

會議,布置運動會相關(guān)安全事宜。

2.班主任要召開專題會議,學習學校安全預案,提出紀律要求,強調(diào)注意安全事項。

3.各班主任精心組織,嚴格把關(guān)。對所有參賽學生的身體健康狀況,要進行全面細致的了解,做到底數(shù)清,情況明。對目前身體狀況不適宜做劇烈運動的學生,其原有競技運動成績再好也不準參賽。對因盲目追求運動成績而故意隱瞞參賽隊員身體問題,出現(xiàn)意外的,要追究班主任等有關(guān)人員的責任。

4.要全方位做好學生的安全教育工作。要求各班主任在運動會前對本班學生進行田徑運動會安全教育。一是要注意交通安全。運動會期間,無教師、家長陪同嚴禁學生私自出場。上下田徑場臺階注意不要擁擠,上下有序。二是要注意比賽安全。班主任老師要教育運動員在比賽中要聽從指揮,不違章操作;教育非運動員在運動會期間,按照指定位置就座,文明觀看比賽,不得擅自離開觀看場地,嚴禁非運動員到比賽場地觀看、接人、帶跑。三是要注意飲食飲水安全。教育學生不買不食三無食品。

5.要切實加強安全保衛(wèi)工作。一是對對全體師生進行安全教育,認真學習本預案,使教師人人都要明確職責,熟悉突發(fā)事件處置步驟,做到心中有數(shù)。二是增強裁判、教練責任心。

裁判員比賽前一定要認真檢查場地和所用器材的安全情況,做好負責維持比賽場地秩序,及時拾撿比賽器材,嚴格禁止非當時參賽的人員接近比賽場地等;要求各班帶賽老師不得遠離運動員,對正在參加比賽的運動員要密切注意其身體健康狀況,以便及時處置突發(fā)事件。

1.校醫(yī)室應提前備好急救藥品和器械。比賽場地內(nèi)出現(xiàn)摔傷等突發(fā)事件,首先由現(xiàn)場醫(yī)務人員進行處置。處置有困難的,由值班車輛就近急送醫(yī)院進行救治,由班主任第一時間通知其家長。

2.當遇到滋事、火災、踩踏、斗毆、運動傷害、食品衛(wèi)生、其它等突發(fā)事件時,與會師生應按照預案要求堅守崗位,各司其職,聽從大會統(tǒng)一指揮,開展救護工作,將事故的危害降低到最低程度,嚴禁私自行動。

3.比賽場地之外出現(xiàn)突發(fā)事件,帶班老師要立即采取果斷措施進行處置。處置有困難的,屬于醫(yī)療急救方面的突發(fā)事件,要立即撥打120電話;屬于其它方面的突發(fā)事件,要立即撥打110電話。

4.運動會期間全體教師不得關(guān)閉手機,確保信息暢通。

5.有關(guān)人員如因不堅守崗位、不認真履行職責,造成安全事故的,其損失由責任人全部承擔,并按學校規(guī)章制度進行處理。

疏附縣第一中學總務處。

20xx年5月7日。

安全實施方案實施細則篇六

組長:***。

副組長:***。

主要職責:領(lǐng)導全市**專業(yè)安全評估管理工作,組織、

協(xié)調(diào)、指揮評估工作的開展,決定有關(guān)重大事項及階段工作重點,負責對開展不力的部門和單位做出考核決定。

領(lǐng)導小組下設(shè)安全評估工作辦公室,在領(lǐng)導小組領(lǐng)導下,全面負責安全性評估工作的日常管理。辦公室主任由安??瓶崎L擔任,辦公室設(shè)在公司安??啤?/p>

主要職責:

(2)負責評估工作各階段的組織、協(xié)調(diào);

(3)負責對評估工作實施過程的指導和評估;

(4)負責對工作開展情況的檢查和監(jiān)督,提出考核意見;

(5)負責安全評估報告的審定;

(6)負責安全性評估工作的總結(jié)、上報。

(二)成立安全評估專業(yè)小組。

組長:**。

成員:**、王**、李*、第三方中介機構(gòu)。

2、專業(yè)組職責。

(2)負責對查評單位本專業(yè)查評過程的指導;

(4)編寫專業(yè)安全評估報告,并上報安全性評價工作領(lǐng)導小組審核。

(三)查評單位。

各查評單位應根據(jù)所承擔的查評項目,成立相應組織機構(gòu),按專業(yè)將查評項目落實到人。各部門在本單位具體指導下,承擔需部門自身查評項目的查評工作,為有關(guān)項目的查評提供準確的基礎(chǔ)資料。

查評單位主要職責:

(1)負責本單位承擔查評項目的查評工作;

(2)負責配合專業(yè)組查評工作的開展;

(4)完成《**公司專業(yè)安全評估實施方案》的制定工作,上報專業(yè)組進行審核。

二、工作目標。

針對****的設(shè)備和管理可能引發(fā)的危險因素,以防止人身事故、特大和重大設(shè)備事故及頻發(fā)事故為重點,采用安全評估的方法進行查評診斷,分析****的安全現(xiàn)狀,掌握存在的危險因素及嚴重程度,明確反事故工作的重點和反事故措施,實現(xiàn)超前控制、減少和消滅事故的目的。

三、查評范圍。

安全實施方案實施細則篇七

為貫徹落實《國務院關(guān)于加強食品等產(chǎn)品安全監(jiān)督管理的特別規(guī)定》(以下簡稱《特別規(guī)定》),推進藥械安全專項整治行動的深入開展,切實改進和加強藥械監(jiān)管工作,做好今年后四個月的藥品安全專項整治工作,結(jié)合《保定市整頓和規(guī)范藥品醫(yī)療器械市場秩序?qū)m椥袆臃桨浮?,制定本實施方案?/p>

全面加大藥械安全監(jiān)管工作力度,鞏固xx年以來整頓和規(guī)范藥品醫(yī)療器械市場秩序?qū)m椪涡袆尤〉玫某晒瑢⑺幮蛋踩珜m椇驼涡袆舆M一步引向深入,將全縣藥械安全監(jiān)管工作提到一個新水平。

圍繞四個重點展開,切實解決轄區(qū)內(nèi)藥械安全領(lǐng)域普遍存在的突出問題,消除藥械安全隱患。

重點查處以下九種違法違規(guī)行為:

(1)無證經(jīng)營和超范圍經(jīng)營;

(2)不按規(guī)定儲存藥品;

(3)出租柜臺、出借證照;

(4)走票、不索票;

(5)掛靠經(jīng)營、私設(shè)倉庫;

(6)非法渠道購進和使用;

(7)制售假劣藥械;

(8)虛假廣告;(9)郵購、回收藥品。

重點監(jiān)控以下區(qū)域:

(1)農(nóng)村市場。

(2)縣縣結(jié)合部。

(3)偏遠水區(qū)和偏僻社區(qū)。

重點監(jiān)督檢查以下五種單位和人員:

(1)農(nóng)村藥店;

(2)縣鄉(xiāng)個體診所;

(3)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院;

(4)游醫(yī)藥販和從事非法郵購和回收藥品人員;

(5)制售假劣藥械黑窩點。

重點檢查以下七類品種:

(1)廣告熱播藥品和醫(yī)療器械;

(2)非藥品冒充藥品;

(3)新特藥;

(4)壯陽藥;

(5)生物制品(特別是疫苗和人血白蛋白等);

(6)季節(jié)性熱賣藥品;

(7)經(jīng)營和使用量大的藥品和醫(yī)療器械。

抓住重點,以點帶面,切實加大整頓規(guī)范力度,確保專項行動的各項目標如期實現(xiàn)。

1、全覆蓋,嚴懲處。對批發(fā)、零售(含零售連鎖)藥品、醫(yī)療器械生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)和使用單位進行全面監(jiān)督檢查,覆蓋面要達到100%。加大對盛市局列入重點監(jiān)管品種的監(jiān)督檢查,對發(fā)現(xiàn)的問題依法從嚴查處。對涉嫌觸犯刑法的單位和個人,移交當?shù)毓膊块T進行查處。

2、嚴要求,嚴監(jiān)管。一是藥械經(jīng)營企業(yè)要落實“十嚴禁”。

(1)嚴禁藥品零售企業(yè)以任何形式出租、轉(zhuǎn)讓柜臺或出借證照;

(2)嚴禁藥品供應商以任何形式進駐藥品零售企業(yè)銷售或代銷自己產(chǎn)品;

(3)嚴格藥品經(jīng)營企業(yè)超范圍經(jīng)營行為;

(4)嚴禁零售搞批發(fā)或無證銷售醫(yī)療器械行為;

(5)嚴禁藥品經(jīng)營企業(yè)銷售和購進藥品時走票和不索要發(fā)票的行為;

(6)嚴禁藥品經(jīng)營企業(yè)掛靠經(jīng)營、私設(shè)倉庫的行為;

(7)嚴禁藥品經(jīng)營企業(yè)通過非法渠道銷售或購進藥品;

(8)嚴禁懸掛或發(fā)放虛假藥品廣告;

(10)嚴禁非藥品和藥品混放銷售,要設(shè)專區(qū)、專柜、專門標識。

二是農(nóng)村市場要做到“四個繼續(xù)”。

(1)繼續(xù)深入推進農(nóng)村藥械監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)和藥械供應網(wǎng)絡(luò)建設(shè);

(4)繼續(xù)推動農(nóng)村“兩網(wǎng)”建設(shè),維護農(nóng)村藥械市場秩序,確保農(nóng)村藥械質(zhì)量。

三是使用單位的整治要突出“三個規(guī)范”。

(3)要徹底規(guī)范醫(yī)療機構(gòu)從藥人員的教育培訓和健康體檢工作,達到持證上崗。

四是藥品廣告的整治要做到“三個加大”。

(2)加大對廣告熱播藥械的查處力度,堅決打擊違法發(fā)布藥品廣告行為;

改的,可向省市局建議采取強制措施,停止其產(chǎn)品在本區(qū)域內(nèi)的銷售。

1、醫(yī)療器械生產(chǎn)監(jiān)督檢查要做好“兩項工作”。要結(jié)合日常監(jiān)督檢查工作,

(1)做好對被舉報存在違規(guī)行為企業(yè)做好專項監(jiān)督檢查;

(2)做好市局交辦的聯(lián)查任務,強化醫(yī)療器械生產(chǎn)日常監(jiān)督,依法查處違法違規(guī)行為。

2、醫(yī)療器械流通秩序要突出“三個嚴查”。

(2)嚴查無證經(jīng)營藥字號試劑;

(3)嚴查銷售和使用無證產(chǎn)品以及擅自擴大適應癥等醫(yī)療器械流通領(lǐng)域的違法違規(guī)行為。

(一)動員部署階段(9月10日至9月15日):結(jié)合市、縣專項整治行動方案,加強對國務院(特別規(guī)定)的學習貫徹,進一步明確崗位責任制,抓好深入開展專項整治行動的組織落實和宣傳發(fā)動。

(二)專項治理階段(9月16日至11月30日):認真組織開展藥品安全專項整治行動,行動中發(fā)現(xiàn)的問題要及時解決,加大工作力度,細化落實措施,保障專項行動目標實現(xiàn)。

(三)總結(jié)階段(12月1日至12月31日)對藥品專項整治工作進行全面總結(jié),配合市局做好檢查驗收工作。

(一)加強領(lǐng)導,積極推動建立健全“地方政府負總責、監(jiān)管部門各負其責、企業(yè)作為第一責任人”的藥品安全責任體系。一是一把手要親自抓,要按照方案一項一項抓好自查自糾和整治落實。要結(jié)合中秋、國慶、元旦“三節(jié)”進一步掀起專項整治新高潮。二是積極推動建立藥品安全組織領(lǐng)導體系、加快建立藥品安全考核評價體系,繼續(xù)完善藥品安全法規(guī)制度體系,切實落實藥品安全事件應急演戲演練,提高應急能力。一旦發(fā)生藥品安全事件,要組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門積極應對、快速反應、高效運轉(zhuǎn)、有效處置,最大限度的消除危害。

(二)履行職責,嚴格落實藥品安全行政領(lǐng)導責任制和責任追究制。一是按照《特別規(guī)定》和有關(guān)法律法規(guī),認真履行監(jiān)管職責,強化責任追究,加大監(jiān)督檢查和處罰力度。二是監(jiān)督執(zhí)法人員進入生產(chǎn)經(jīng)營場所實施現(xiàn)場檢查時,對不符合法定要求的藥品、原料、輔料以及用于違法生產(chǎn)的工具、設(shè)備要予以查封、扣押,對存在危害人體健康和生命安全重大隱患的生產(chǎn)經(jīng)營場所要及時查封。三是要積極配合公安、工商、衛(wèi)生、質(zhì)監(jiān)部門,齊抓共管,形成整治合力。要借這次專項整治東風,按照《特別規(guī)定》依法嚴懲違法分子。違法案件涉及其他執(zhí)法部門職能權(quán)限的,應當書面通知并移交相關(guān)執(zhí)法部門,嚴禁相互推諉。對因領(lǐng)導不力、工作失職失察、疏于監(jiān)管導致發(fā)生重大藥品安全事件的,要依紀依法追究相關(guān)領(lǐng)導和當事人的責任。

(三)群防群治,加強信息溝通和宣傳輿論工作。要充分發(fā)揮報刊、電視等媒體的輿論導向作用,大力宣傳專項整治行動的重要意義,宣傳藥品安全知識,提高群眾識別假劣藥品能力。要進一步完善舉報投訴制度,公布舉報電話,方便群眾,兌現(xiàn)舉報獎勵,動員全社會的力量參與監(jiān)督藥品質(zhì)量和藥品安全。

安全實施方案實施細則篇八

第十八條制定食品安全標準,應當以保障公眾身體健康為宗旨,做到科學合理、安全可靠。

第十九條食品安全標準是強制執(zhí)行的標準。除食品安全標準外,不得制定其他的食品強制性標準。

第二十條食品安全標準應當包括下列內(nèi)容:

(二)食品添加劑的品種、使用范圍、用量;。

(三)專供嬰幼兒和其他特定人群的主輔食品的營養(yǎng)成分要求;。

(四)對與食品安全、營養(yǎng)有關(guān)的標簽、標識、說明書的要求;。

(五)食品生產(chǎn)經(jīng)營過程的衛(wèi)生要求;。

(六)與食品安全有關(guān)的質(zhì)量要求;。

(七)食品檢驗方法與規(guī)程;。

(八)其他需要制定為食品安全標準的內(nèi)容。

第二十一條食品安全國家標準由國務院衛(wèi)生行政部門負責制定、公布,國務院標準化行政部門提供國家標準編號。

食品中農(nóng)藥殘留、獸藥殘留的限量規(guī)定及其檢驗方法與規(guī)程由國務院衛(wèi)生行政部門、國務院農(nóng)業(yè)行政部門制定。

屠宰畜、禽的檢驗規(guī)程由國務院有關(guān)主管部門會同國務院衛(wèi)生行政部門制定。

有關(guān)產(chǎn)品國家標準涉及食品安全國家標準規(guī)定內(nèi)容的,應當與食品安全國家標準相一致。

第二十二條國務院衛(wèi)生行政部門應當對現(xiàn)行的食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標準、食品衛(wèi)生標準、食品質(zhì)量標準和有關(guān)食品的行業(yè)標準中強制執(zhí)行的標準予以整合,統(tǒng)一公布為食品安全國家標準。

本法規(guī)定的食品安全國家標準公布前,食品生產(chǎn)經(jīng)營者應當按照現(xiàn)行食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標準、食品衛(wèi)生標準、食品質(zhì)量標準和有關(guān)食品的行業(yè)標準生產(chǎn)經(jīng)營食品。

第二十三條食品安全國家標準應當經(jīng)食品安全國家標準審評委員會審查通過。食品安全國家標準審評委員會由醫(yī)學、農(nóng)業(yè)、食品、營養(yǎng)等方面的專家以及國務院有關(guān)部門的代表組成。

制定食品安全國家標準,應當依據(jù)食品安全風險評估結(jié)果并充分考慮食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全風險評估結(jié)果,參照相關(guān)的國際標準和國際食品安全風險評估結(jié)果,并廣泛聽取食品生產(chǎn)經(jīng)營者和消費者的意見。

第二十四條沒有食品安全國家標準的,可以制定食品安全地方標準。

省、自治區(qū)、直轄市人民政府衛(wèi)生行政部門組織制定食品安全地方標準,應當參照執(zhí)行本法有關(guān)食品安全國家標準制定的規(guī)定,并報國務院衛(wèi)生行政部門備案。

第二十五條企業(yè)生產(chǎn)的食品沒有食品安全國家標準或者地方標準的,應當制定企業(yè)標準,作為組織生產(chǎn)的依據(jù)。國家鼓勵食品生產(chǎn)企業(yè)制定嚴于食品安全國家標準或者地方標準的企業(yè)標準。企業(yè)標準應當報省級衛(wèi)生行政部門備案,在本企業(yè)內(nèi)部適用。

第二十六條食品安全標準應當供公眾免費查閱。

第四章食品生產(chǎn)經(jīng)營。

第二十七條食品生產(chǎn)經(jīng)營應當符合食品安全標準,并符合下列要求:

(三)有食品安全專業(yè)技術(shù)人員、管理人員和保證食品安全的規(guī)章制度;。

(七)直接入口的食品應當有小包裝或者使用無毒、清潔的包裝材料、餐具;。

(九)用水應當符合國家規(guī)定的生活飲用水衛(wèi)生標準;。

(十)使用的洗滌劑、消毒劑應當對人體安全、無害;。

(十一)法律、法規(guī)規(guī)定的其他要求。

第二十八條禁止生產(chǎn)經(jīng)營下列食品:

(三)營養(yǎng)成分不符合食品安全標準的專供嬰幼兒和其他特定人群的主輔食品;。

(五)病死、毒死或者死因不明的禽、畜、獸、水產(chǎn)動物肉類及其制品;。

(七)被包裝材料、容器、運輸工具等污染的食品;。

(八)超過保質(zhì)期的食品;。

(九)無標簽的預包裝食品;。

(十)國家為防病等特殊需要明令禁止生產(chǎn)經(jīng)營的食品;。

(十一)其他不符合食品安全標準或者要求的食品。

第二十九條國家對食品生產(chǎn)經(jīng)營實行許可制度。從事食品生產(chǎn)、食品流通、餐飲服務,應當依法取得食品生產(chǎn)許可、食品流通許可、餐飲服務許可。

取得食品生產(chǎn)許可的食品生產(chǎn)者在其生產(chǎn)場所銷售其生產(chǎn)的食品,不需要取得食品流通的許可;取得餐飲服務許可的餐飲服務提供者在其餐飲服務場所出售其制作加工的食品,不需要取得食品生產(chǎn)和流通的許可;農(nóng)民個人銷售其自產(chǎn)的食用農(nóng)產(chǎn)品,不需要取得食品流通的許可。

食品生產(chǎn)加工小作坊和食品攤販從事食品生產(chǎn)經(jīng)營活動,應當符合本法規(guī)定的與其生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模、條件相適應的食品安全要求,保證所生產(chǎn)經(jīng)營的食品衛(wèi)生、無毒、無害,有關(guān)部門應當對其加強監(jiān)督管理,具體管理辦法由省、自治區(qū)、直轄市人民代表大會常務委員會依照本法制定。

第三十條縣級以上地方人民政府鼓勵食品生產(chǎn)加工小作坊改進生產(chǎn)條件;鼓勵食品攤販進入集中交易市場、店鋪等固定場所經(jīng)營。

第三十一條縣級以上質(zhì)量監(jiān)督、工商行政管理、食品藥品監(jiān)督管理部門應當依照《中華人民共和國行政許可法》的規(guī)定,審核申請人提交的本法第二十七條第一項至第四項規(guī)定要求的相關(guān)資料,必要時對申請人的生產(chǎn)經(jīng)營場所進行現(xiàn)場核查;對符合規(guī)定條件的,決定準予許可;對不符合規(guī)定條件的,決定不予許可并書面說明理由。

第三十二條食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)應當建立健全本單位的食品安全管理制度,加強對職工食品安全知識的培訓,配備專職或者兼職食品安全管理人員,做好對所生產(chǎn)經(jīng)營食品的檢驗工作,依法從事食品生產(chǎn)經(jīng)營活動。

第三十三條國家鼓勵食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)符合良好生產(chǎn)規(guī)范要求,實施危害分析與關(guān)鍵控制點體系,提高食品安全管理水平。

對通過良好生產(chǎn)規(guī)范、危害分析與關(guān)鍵控制點體系認證的食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè),認證機構(gòu)應當依法實施跟蹤調(diào)查;對不再符合認證要求的企業(yè),應當依法撤銷認證,及時向有關(guān)質(zhì)量監(jiān)督、工商行政管理、食品藥品監(jiān)督管理部門通報,并向社會公布。認證機構(gòu)實施跟蹤調(diào)查不收取任何費用。

第三十四條食品生產(chǎn)經(jīng)營者應當建立并執(zhí)行從業(yè)人員健康管理制度?;加辛〖?、傷寒、病毒性肝炎等消化道傳染病的人員,以及患有活動性肺結(jié)核、化膿性或者滲出性皮膚病等有礙食品安全的疾病的人員,不得從事接觸直接入口食品的工作。

食品生產(chǎn)經(jīng)營人員每年應當進行健康檢查,取得健康證明后方可參加工作。

第三十五條食用農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者應當依照食品安全標準和國家有關(guān)規(guī)定使用農(nóng)藥、肥料、生長調(diào)節(jié)劑、獸藥、飼料和飼料添加劑等農(nóng)業(yè)投入品。食用農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)企業(yè)和農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織應當建立食用農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)記錄制度。

縣級以上農(nóng)業(yè)行政部門應當加強對農(nóng)業(yè)投入品使用的管理和指導,建立健全農(nóng)業(yè)投入品的安全使用制度。

第三十六條食品生產(chǎn)者采購食品原料、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品,應當查驗供貨者的許可證和產(chǎn)品合格證明文件;對無法提供合格證明文件的食品原料,應當依照食品安全標準進行檢驗;不得采購或者使用不符合食品安全標準的食品原料、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品。

食品生產(chǎn)企業(yè)應當建立食品原料、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品進貨查驗記錄制度,如實記錄食品原料、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品的名稱、規(guī)格、數(shù)量、供貨者名稱及聯(lián)系方式、進貨日期等內(nèi)容。

食品原料、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品進貨查驗記錄應當真實,保存期限不得少于二年。

第三十七條食品生產(chǎn)企業(yè)應當建立食品出廠檢驗記錄制度,查驗出廠食品的檢驗合格證和安全狀況,并如實記錄食品的名稱、規(guī)格、數(shù)量、生產(chǎn)日期、生產(chǎn)批號、檢驗合格證號、購貨者名稱及聯(lián)系方式、銷售日期等內(nèi)容。

食品出廠檢驗記錄應當真實,保存期限不得少于二年。

第三十八條食品、食品添加劑和食品相關(guān)產(chǎn)品的生產(chǎn)者,應當依照食品安全標準對所生產(chǎn)的食品、食品添加劑和食品相關(guān)產(chǎn)品進行檢驗,檢驗合格后方可出廠或者銷售。

第三十九條食品經(jīng)營者采購食品,應當查驗供貨者的許可證和食品合格的證明文件。

食品經(jīng)營企業(yè)應當建立食品進貨查驗記錄制度,如實記錄食品的名稱、規(guī)格、數(shù)量、生產(chǎn)批號、保質(zhì)期、供貨者名稱及聯(lián)系方式、進貨日期等內(nèi)容。

食品進貨查驗記錄應當真實,保存期限不得少于二年。

實行統(tǒng)一配送經(jīng)營方式的食品經(jīng)營企業(yè),可以由企業(yè)總部統(tǒng)一查驗供貨者的許可證和食品合格的證明文件,進行食品進貨查驗記錄。

第四十條食品經(jīng)營者應當按照保證食品安全的要求貯存食品,定期檢查庫存食品,及時清理變質(zhì)或者超過保質(zhì)期的食品。

第四十一條食品經(jīng)營者貯存散裝食品,應當在貯存位置標明食品的名稱、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期、生產(chǎn)者名稱及聯(lián)系方式等內(nèi)容。

食品經(jīng)營者銷售散裝食品,應當在散裝食品的容器、外包裝上標明食品的名稱、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期、生產(chǎn)經(jīng)營者名稱及聯(lián)系方式等內(nèi)容。

第四十二條預包裝食品的包裝上應當有標簽。標簽應當標明下列事項:

(一)名稱、規(guī)格、凈含量、生產(chǎn)日期;

(二)成分或者配料表;。

(三)生產(chǎn)者的名稱、地址、聯(lián)系方式;。

(四)保質(zhì)期;。

(五)產(chǎn)品標準代號;。

(六)貯存條件;。

(七)所使用的食品添加劑在國家標準中的通用名稱;。

(八)生產(chǎn)許可證編號;。

(九)法律、法規(guī)或者食品安全標準規(guī)定必須標明的其他事項。

專供嬰幼兒和其他特定人群的主輔食品,其標簽還應當標明主要營養(yǎng)成分及其含量。

第四十三條國家對食品添加劑的生產(chǎn)實行許可制度。申請食品添加劑生產(chǎn)許可的條件、程序,按照國家有關(guān)工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理的規(guī)定執(zhí)行。

第四十四條申請利用新的食品原料從事食品生產(chǎn)或者從事食品添加劑新品種、食品相關(guān)產(chǎn)品新品種生產(chǎn)活動的單位或者個人,應當向國務院衛(wèi)生行政部門提交相關(guān)產(chǎn)品的安全性評估材料。國務院衛(wèi)生行政部門應當自收到申請之日起六十日內(nèi)組織對相關(guān)產(chǎn)品的安全性評估材料進行審查;對符合食品安全要求的,依法決定準予許可并予以公布;對不符合食品安全要求的,決定不予許可并書面說明理由。

第四十五條食品添加劑應當在技術(shù)上確有必要且經(jīng)過風險評估證明安全可靠,方可列入允許使用的范圍。國務院衛(wèi)生行政部門應當根據(jù)技術(shù)必要性和食品安全風險評估結(jié)果,及時對食品添加劑的品種、使用范圍、用量的標準進行修訂。

第四十六條食品生產(chǎn)者應當依照食品安全標準關(guān)于食品添加劑的品種、使用范圍、用量的規(guī)定使用食品添加劑;不得在食品生產(chǎn)中使用食品添加劑以外的化學物質(zhì)和其他可能危害人體健康的物質(zhì)。

第四十七條食品添加劑應當有標簽、說明書和包裝。標簽、說明書應當載明本法第四十二條第一款第一項至第六項、第八項、第九項規(guī)定的事項,以及食品添加劑的使用范圍、用量、使用方法,并在標簽上載明“食品添加劑”字樣。

第四十八條食品和食品添加劑的標簽、說明書,不得含有虛假、夸大的內(nèi)容,不得涉及疾病預防、治療功能。生產(chǎn)者對標簽、說明書上所載明的內(nèi)容負責。

食品和食品添加劑的標簽、說明書應當清楚、明顯,容易辨識。

食品和食品添加劑與其標簽、說明書所載明的內(nèi)容不符的,不得上市銷售。

第四十九條食品經(jīng)營者應當按照食品標簽標示的警示標志、警示說明或者注意事項的要求,銷售預包裝食品。

第五十條生產(chǎn)經(jīng)營的食品中不得添加藥品,但是可以添加按照傳統(tǒng)既是食品又是中藥材的物質(zhì)。按照傳統(tǒng)既是食品又是中藥材的物質(zhì)的目錄由國務院衛(wèi)生行政部門制定、公布。

第五十一條國家對聲稱具有特定保健功能的食品實行嚴格監(jiān)管。有關(guān)監(jiān)督管理部門應當依法履職,承擔責任。具體管理辦法由國務院規(guī)定。

聲稱具有特定保健功能的食品不得對人體產(chǎn)生急性、亞急性或者慢性危害,其標簽、說明書不得涉及疾病預防、治療功能,內(nèi)容必須真實,應當載明適宜人群、不適宜人群、功效成分或者標志性成分及其含量等;產(chǎn)品的功能和成分必須與標簽、說明書相一致。

第五十二條集中交易市場的開辦者、柜臺出租者和展銷會舉辦者,應當審查入場食品經(jīng)營者的許可證,明確入場食品經(jīng)營者的食品安全管理責任,定期對入場食品經(jīng)營者的經(jīng)營環(huán)境和條件進行檢查,發(fā)現(xiàn)食品經(jīng)營者有違反本法規(guī)定的行為的,應當及時制止并立即報告所在地縣級工商行政管理部門或者食品藥品監(jiān)督管理部門。

集中交易市場的開辦者、柜臺出租者和展銷會舉辦者未履行前款規(guī)定義務,本市場發(fā)生食品安全事故的,應當承擔連帶責任。

第五十三條國家建立食品召回制度。食品生產(chǎn)者發(fā)現(xiàn)其生產(chǎn)的食品不符合食品安全標準,應當立即停止生產(chǎn),召回已經(jīng)上市銷售的食品,通知相關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營者和消費者,并記錄召回和通知情況。

食品經(jīng)營者發(fā)現(xiàn)其經(jīng)營的食品不符合食品安全標準,應當立即停止經(jīng)營,通知相關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營者和消費者,并記錄停止經(jīng)營和通知情況。食品生產(chǎn)者認為應當召回的,應當立即召回。

食品生產(chǎn)者應當對召回的食品采取補救、無害化處理、銷毀等措施,并將食品召回和處理情況向縣級以上質(zhì)量監(jiān)督部門報告。

食品生產(chǎn)經(jīng)營者未依照本條規(guī)定召回或者停止經(jīng)營不符合食品安全標準的食品的,縣級以上質(zhì)量監(jiān)督、工商行政管理、食品藥品監(jiān)督管理部門可以責令其召回或者停止經(jīng)營。

第五十四條食品廣告的內(nèi)容應當真實合法,不得含有虛假、夸大的內(nèi)容,不得涉及疾病預防、治療功能。

食品安全監(jiān)督管理部門或者承擔食品檢驗職責的機構(gòu)、食品行業(yè)協(xié)會、消費者協(xié)會不得以廣告或者其他形式向消費者推薦食品。

第五十五條社會團體或者其他組織、個人在虛假廣告中向消費者推薦食品,使消費者的合法權(quán)益受到損害的,與食品生產(chǎn)經(jīng)營者承擔連帶責任。

第五十六條地方各級人民政府鼓勵食品規(guī)模化生產(chǎn)和連鎖經(jīng)營、配送。

第五章食品檢驗。

第五十七條食品檢驗機構(gòu)按照國家有關(guān)認證認可的規(guī)定取得資質(zhì)認定后,方可從事食品檢驗活動。但是,法律另有規(guī)定的除外。

食品檢驗機構(gòu)的資質(zhì)認定條件和檢驗規(guī)范,由國務院衛(wèi)生行政部門規(guī)定。

本法施行前經(jīng)國務院有關(guān)主管部門批準設(shè)立或者經(jīng)依法認定的食品檢驗機構(gòu),可以依照本法繼續(xù)從事食品檢驗活動。

第五十八條食品檢驗由食品檢驗機構(gòu)指定的檢驗人獨立進行。

檢驗人應當依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,并依照食品安全標準和檢驗規(guī)范對食品進行檢驗,尊重科學,恪守職業(yè)道德,保證出具的檢驗數(shù)據(jù)和結(jié)論客觀、公正,不得出具虛假的檢驗報告。

第五十九條食品檢驗實行食品檢驗機構(gòu)與檢驗人負責制。食品檢驗報告應當加蓋食品檢驗機構(gòu)公章,并有檢驗人的簽名或者蓋章。食品檢驗機構(gòu)和檢驗人對出具的食品檢驗報告負責。

第六十條食品安全監(jiān)督管理部門對食品不得實施免檢。

縣級以上質(zhì)量監(jiān)督、工商行政管理、食品藥品監(jiān)督管理部門應當對食品進行定期或者不定期的抽樣檢驗。進行抽樣檢驗,應當購買抽取的樣品,不收取檢驗費和其他任何費用。

縣級以上質(zhì)量監(jiān)督、工商行政管理、食品藥品監(jiān)督管理部門在執(zhí)法工作中需要對食品進行檢驗的,應當委托符合本法規(guī)定的食品檢驗機構(gòu)進行,并支付相關(guān)費用。對檢驗結(jié)論有異議的,可以依法進行復檢。

第六十一條食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)可以自行對所生產(chǎn)的食品進行檢驗,也可以委托符合本法規(guī)定的食品檢驗機構(gòu)進行檢驗。

食品行業(yè)協(xié)會等組織、消費者需要委托食品檢驗機構(gòu)對食品進行檢驗的,應當委托符合本法規(guī)定的食品檢驗機構(gòu)進行。

第六章食品進出口。

第六十二條進口的食品、食品添加劑以及食品相關(guān)產(chǎn)品應當符合我國食品安全國家標準。

進口的食品應當經(jīng)出入境檢驗檢疫機構(gòu)檢驗合格后,海關(guān)憑出入境檢驗檢疫機構(gòu)簽發(fā)的通關(guān)證明放行。

第六十三條進口尚無食品安全國家標準的食品,或者首次進口食品添加劑新品種、食品相關(guān)產(chǎn)品新品種,進口商應當向國務院衛(wèi)生行政部門提出申請并提交相關(guān)的安全性評估材料。國務院衛(wèi)生行政部門依照本法第四十四條的規(guī)定作出是否準予許可的決定,并及時制定相應的食品安全國家標準。

第六十四條境外發(fā)生的食品安全事件可能對我國境內(nèi)造成影響,或者在進口食品中發(fā)現(xiàn)嚴重食品安全問題的,國家出入境檢驗檢疫部門應當及時采取風險預警或者控制措施,并向國務院衛(wèi)生行政、農(nóng)業(yè)行政、工商行政管理和國家食品藥品監(jiān)督管理部門通報。接到通報的部門應當及時采取相應措施。

第六十五條向我國境內(nèi)出口食品的出口商或者代理商應當向國家出入境檢驗檢疫部門備案。向我國境內(nèi)出口食品的境外食品生產(chǎn)企業(yè)應當經(jīng)國家出入境檢驗檢疫部門注冊。

國家出入境檢驗檢疫部門應當定期公布已經(jīng)備案的出口商、代理商和已經(jīng)注冊的境外食品生產(chǎn)企業(yè)名單。

第六十六條進口的預包裝食品應當有中文標簽、中文說明書。標簽、說明書應當符合本法以及我國其他有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定和食品安全國家標準的要求,載明食品的原產(chǎn)地以及境內(nèi)代理商的名稱、地址、聯(lián)系方式。預包裝食品沒有中文標簽、中文說明書或者標簽、說明書不符合本條規(guī)定的,不得進口。

第六十七條進口商應當建立食品進口和銷售記錄制度,如實記錄食品的名稱、規(guī)格、數(shù)量、生產(chǎn)日期、生產(chǎn)或者進口批號、保質(zhì)期、出口商和購貨者名稱及聯(lián)系方式、交貨日期等內(nèi)容。

食品進口和銷售記錄應當真實,保存期限不得少于二年。

第六十八條出口的食品由出入境檢驗檢疫機構(gòu)進行監(jiān)督、抽檢,海關(guān)憑出入境檢驗檢疫機構(gòu)簽發(fā)的通關(guān)證明放行。

出口食品生產(chǎn)企業(yè)和出口食品原料種植、養(yǎng)殖場應當向國家出入境檢驗檢疫部門備案。

第六十九條國家出入境檢驗檢疫部門應當收集、匯總進出口食品安全信息,并及時通報相關(guān)部門、機構(gòu)和企業(yè)。

國家出入境檢驗檢疫部門應當建立進出口食品的進口商、出口商和出口食品生產(chǎn)企業(yè)的信譽記錄,并予以公布。對有不良記錄的進口商、出口商和出口食品生產(chǎn)企業(yè),應當加強對其進出口食品的檢驗檢疫。

第七十條國務院組織制定國家食品安全事故應急預案。

縣級以上地方人民政府應當根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定和上級人民政府的食品安全事故應急預案以及本地區(qū)的實際情況,制定本行政區(qū)域的食品安全事故應急預案,并報上一級人民政府備案。

食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)應當制定食品安全事故處置方案,定期檢查本企業(yè)各項食品安全防范措施的落實情況,及時消除食品安全事故隱患。

第七十一條發(fā)生食品安全事故的單位應當立即予以處置,防止事故擴大。事故發(fā)生單位和接收病人進行治療的單位應當及時向事故發(fā)生地縣級衛(wèi)生行政部門報告。

農(nóng)業(yè)行政、質(zhì)量監(jiān)督、工商行政管理、食品藥品監(jiān)督管理部門在日常監(jiān)督管理中發(fā)現(xiàn)食品安全事故,或者接到有關(guān)食品安全事故的舉報,應當立即向衛(wèi)生行政部門通報。

發(fā)生重大食品安全事故的,接到報告的縣級衛(wèi)生行政部門應當按照規(guī)定向本級人民政府和上級人民政府衛(wèi)生行政部門報告。縣級人民政府和上級人民政府衛(wèi)生行政部門應當按照規(guī)定上報。

任何單位或者個人不得對食品安全事故隱瞞、謊報、緩報,不得毀滅有關(guān)證據(jù)。

第七十二條縣級以上衛(wèi)生行政部門接到食品安全事故的報告后,應當立即會同有關(guān)農(nóng)業(yè)行政、質(zhì)量監(jiān)督、工商行政管理、食品藥品監(jiān)督管理部門進行調(diào)查處理,并采取下列措施,防止或者減輕社會危害:

(三)封存被污染的食品用工具及用具,并責令進行清洗消毒;。

(四)做好信息發(fā)布工作,依法對食品安全事故及其處理情況進行發(fā)布,并對可能產(chǎn)生的危害加以解釋、說明。

發(fā)生重大食品安全事故的,縣級以上人民政府應當立即成立食品安全事故處置指揮機構(gòu),啟動應急預案,依照前款規(guī)定進行處置。

第七十三條發(fā)生重大食品安全事故,設(shè)區(qū)的市級以上人民政府衛(wèi)生行政部門應當立即會同有關(guān)部門進行事故責任調(diào)查,督促有關(guān)部門履行職責,向本級人民政府提出事故責任調(diào)查處理報告。

重大食品安全事故涉及兩個以上省、自治區(qū)、直轄市的,由國務院衛(wèi)生行政部門依照前款規(guī)定組織事故責任調(diào)查。

第七十四條發(fā)生食品安全事故,縣級以上疾病預防控制機構(gòu)應當協(xié)助衛(wèi)生行政部門和有關(guān)部門對事故現(xiàn)場進行衛(wèi)生處理,并對與食品安全事故有關(guān)的因素開展流行病學調(diào)查。

第七十五條調(diào)查食品安全事故,除了查明事故單位的責任,還應當查明負有監(jiān)督管理和認證職責的監(jiān)督管理部門、認證機構(gòu)的工作人員失職、瀆職情況。

第八章監(jiān)督管理。

第七十六條縣級以上地方人民政府組織本級衛(wèi)生行政、農(nóng)業(yè)行政、質(zhì)量監(jiān)督、工商行政管理、食品藥品監(jiān)督管理部門制定本行政區(qū)域的食品安全年度監(jiān)督管理計劃,并按照年度計劃組織開展工作。

第七十七條縣級以上質(zhì)量監(jiān)督、工商行政管理、食品藥品監(jiān)督管理部門履行各自食品安全監(jiān)督管理職責,有權(quán)采取下列措施:

(一)進入生產(chǎn)經(jīng)營場所實施現(xiàn)場檢查;。

(二)對生產(chǎn)經(jīng)營的食品進行抽樣檢驗;。

(三)查閱、復制有關(guān)合同、票據(jù)、賬簿以及其他有關(guān)資料;。

(五)查封違法從事食品生產(chǎn)經(jīng)營活動的場所。

縣級以上農(nóng)業(yè)行政部門應當依照《中華人民共和國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》規(guī)定的職責,對食用農(nóng)產(chǎn)品進行監(jiān)督管理。

第七十八條縣級以上質(zhì)量監(jiān)督、工商行政管理、食品藥品監(jiān)督管理部門對食品生產(chǎn)經(jīng)營者進行監(jiān)督檢查,應當記錄監(jiān)督檢查的情況和處理結(jié)果。監(jiān)督檢查記錄經(jīng)監(jiān)督檢查人員和食品生產(chǎn)經(jīng)營者簽字后歸檔。

第七十九條縣級以上質(zhì)量監(jiān)督、工商行政管理、食品藥品監(jiān)督管理部門應當建立食品生產(chǎn)經(jīng)營者食品安全信用檔案,記錄許可頒發(fā)、日常監(jiān)督檢查結(jié)果、違法行為查處等情況;根據(jù)食品安全信用檔案的記錄,對有不良信用記錄的食品生產(chǎn)經(jīng)營者增加監(jiān)督檢查頻次。

第八十條縣級以上衛(wèi)生行政、質(zhì)量監(jiān)督、工商行政管理、食品藥品監(jiān)督管理部門接到咨詢、投訴、舉報,對屬于本部門職責的,應當受理,并及時進行答復、核實、處理;對不屬于本部門職責的,應當書面通知并移交有權(quán)處理的部門處理。有權(quán)處理的部門應當及時處理,不得推諉;屬于食品安全事故的,依照本法第七章有關(guān)規(guī)定進行處置。

第八十一條縣級以上衛(wèi)生行政、質(zhì)量監(jiān)督、工商行政管理、食品藥品監(jiān)督管理部門應當按照法定權(quán)限和程序履行食品安全監(jiān)督管理職責;對生產(chǎn)經(jīng)營者的同一違法行為,不得給予二次以上罰款的行政處罰;涉嫌犯罪的,應當依法向公安機關(guān)移送。

第八十二條國家建立食品安全信息統(tǒng)一公布制度。下列信息由國務院衛(wèi)生行政部門統(tǒng)一公布:

(二)食品安全風險評估信息和食品安全風險警示信息;。

(四)其他重要的食品安全信息和國務院確定的需要統(tǒng)一公布的信息。

前款第二項、第三項規(guī)定的信息,其影響限于特定區(qū)域的,也可以由有關(guān)省、自治區(qū)、直轄市人民政府衛(wèi)生行政部門公布??h級以上農(nóng)業(yè)行政、質(zhì)量監(jiān)督、工商行政管理、食品藥品監(jiān)督管理部門依據(jù)各自職責公布食品安全日常監(jiān)督管理信息。

食品安全監(jiān)督管理部門公布信息,應當做到準確、及時、客觀。

第八十三條縣級以上地方衛(wèi)生行政、農(nóng)業(yè)行政、質(zhì)量監(jiān)督、工商行政管理、食品藥品監(jiān)督管理部門獲知本法第八十二條第一款規(guī)定的需要統(tǒng)一公布的信息,應當向上級主管部門報告,由上級主管部門立即報告國務院衛(wèi)生行政部門;必要時,可以直接向國務院衛(wèi)生行政部門報告。

縣級以上衛(wèi)生行政、農(nóng)業(yè)行政、質(zhì)量監(jiān)督、工商行政管理、食品藥品監(jiān)督管理部門應當相互通報獲知的食品安全信息。

第九章法律責任。

第八十四條違反本法規(guī)定,未經(jīng)許可從事食品生產(chǎn)經(jīng)營活動,或者未經(jīng)許可生產(chǎn)食品添加劑的,由有關(guān)主管部門按照各自職責分工,沒收違法所得、違法生產(chǎn)經(jīng)營的食品、食品添加劑和用于違法生產(chǎn)經(jīng)營的工具、設(shè)備、原料等物品;違法生產(chǎn)經(jīng)營的食品、食品添加劑貨值金額不足一萬元的,并處二千元以上五萬元以下罰款;貨值金額一萬元以上的,并處貨值金額五倍以上十倍以下罰款。

第八十五條違反本法規(guī)定,有下列情形之一的,由有關(guān)主管部門按照各自職責分工,沒收違法所得、違法生產(chǎn)經(jīng)營的食品和用于違法生產(chǎn)經(jīng)營的工具、設(shè)備、原料等物品;違法生產(chǎn)經(jīng)營的食品貨值金額不足一萬元的,并處二千元以上五萬元以下罰款;貨值金額一萬元以上的,并處貨值金額五倍以上十倍以下罰款;情節(jié)嚴重的,吊銷許可證:

(三)生產(chǎn)經(jīng)營營養(yǎng)成分不符合食品安全標準的專供嬰幼兒和其他特定人群的主輔食品;。

(七)經(jīng)營超過保質(zhì)期的食品;。

(八)生產(chǎn)經(jīng)營國家為防病等特殊需要明令禁止生產(chǎn)經(jīng)營的食品;。

(十)食品生產(chǎn)經(jīng)營者在有關(guān)主管部門責令其召回或者停止經(jīng)營不符合食品安全標準的食品后,仍拒不召回或者停止經(jīng)營的。

第八十六條違反本法規(guī)定,有下列情形之一的,由有關(guān)主管部門按照各自職責分工,沒收違法所得、違法生產(chǎn)經(jīng)營的食品和用于違法生產(chǎn)經(jīng)營的工具、設(shè)備、原料等物品;違法生產(chǎn)經(jīng)營的食品貨值金額不足一萬元的,并處二千元以上五萬元以下罰款;貨值金額一萬元以上的,并處貨值金額二倍以上五倍以下罰款;情節(jié)嚴重的,責令停產(chǎn)停業(yè),直至吊銷許可證:

(一)經(jīng)營被包裝材料、容器、運輸工具等污染的食品;。

(四)食品生產(chǎn)經(jīng)營者在食品中添加藥品。

第八十七條違反本法規(guī)定,有下列情形之一的,由有關(guān)主管部門按照各自職責分工,責令改正,給予警告;拒不改正的,處二千元以上二萬元以下罰款;情節(jié)嚴重的,責令停產(chǎn)停業(yè),直至吊銷許可證:

(一)未對采購的食品原料和生產(chǎn)的食品、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品進行檢驗;。

(二)未建立并遵守查驗記錄制度、出廠檢驗記錄制度;。

(四)未按規(guī)定要求貯存、銷售食品或者清理庫存食品;。

(五)進貨時未查驗許可證和相關(guān)證明文件;。

(六)生產(chǎn)的食品、食品添加劑的標簽、說明書涉及疾病預防、治療功能;。

(七)安排患有本法第三十四條所列疾病的人員從事接觸直接入口食品的工作。

第八十八條違反本法規(guī)定,事故單位在發(fā)生食品安全事故后未進行處置、報告的,由有關(guān)主管部門按照各自職責分工,責令改正,給予警告;毀滅有關(guān)證據(jù)的,責令停產(chǎn)停業(yè),并處二千元以上十萬元以下罰款;造成嚴重后果的,由原發(fā)證部門吊銷許可證。

第八十九條違反本法規(guī)定,有下列情形之一的,依照本法第八十五條的規(guī)定給予處罰:

(一)進口不符合我國食品安全國家標準的食品;。

(三)出口商未遵守本法的規(guī)定出口食品。

違反本法規(guī)定,進口商未建立并遵守食品進口和銷售記錄制度的,依照本法第八十七條的規(guī)定給予處罰。

第九十條違反本法規(guī)定,集中交易市場的開辦者、柜臺出租者、展銷會的舉辦者允許未取得許可的食品經(jīng)營者進入市場銷售食品,或者未履行檢查、報告等義務的,由有關(guān)主管部門按照各自職責分工,處二千元以上五萬元以下罰款;造成嚴重后果的,責令停業(yè),由原發(fā)證部門吊銷許可證。

第九十一條違反本法規(guī)定,未按照要求進行食品運輸?shù)?,由有關(guān)主管部門按照各自職責分工,責令改正,給予警告;拒不改正的,責令停產(chǎn)停業(yè),并處二千元以上五萬元以下罰款;情節(jié)嚴重的,由原發(fā)證部門吊銷許可證。

第九十二條被吊銷食品生產(chǎn)、流通或者餐飲服務許可證的單位,其直接負責的主管人員自處罰決定作出之日起五年內(nèi)不得從事食品生產(chǎn)經(jīng)營管理工作。

食品生產(chǎn)經(jīng)營者聘用不得從事食品生產(chǎn)經(jīng)營管理工作的人員從事管理工作的,由原發(fā)證部門吊銷許可證。

第九十三條違反本法規(guī)定,食品檢驗機構(gòu)、食品檢驗人員出具虛假檢驗報告的,由授予其資質(zhì)的主管部門或者機構(gòu)撤銷該檢驗機構(gòu)的檢驗資格;依法對檢驗機構(gòu)直接負責的主管人員和食品檢驗人員給予撤職或者開除的處分。

違反本法規(guī)定,受到刑事處罰或者開除處分的食品檢驗機構(gòu)人員,自刑罰執(zhí)行完畢或者處分決定作出之日起十年內(nèi)不得從事食品檢驗工作。食品檢驗機構(gòu)聘用不得從事食品檢驗工作的人員的,由授予其資質(zhì)的主管部門或者機構(gòu)撤銷該檢驗機構(gòu)的檢驗資格。

第九十四條違反本法規(guī)定,在廣告中對食品質(zhì)量作虛假宣傳,欺騙消費者的,依照《中華人民共和國廣告法》的規(guī)定給予處罰。

違反本法規(guī)定,食品安全監(jiān)督管理部門或者承擔食品檢驗職責的機構(gòu)、食品行業(yè)協(xié)會、消費者協(xié)會以廣告或者其他形式向消費者推薦食品的,由有關(guān)主管部門沒收違法所得,依法對直接負責的主管人員和其他直接責任人員給予記大過、降級或者撤職的處分。

第九十五條違反本法規(guī)定,縣級以上地方人民政府在食品安全監(jiān)督管理中未履行職責,本行政區(qū)域出現(xiàn)重大食品安全事故、造成嚴重社會影響的,依法對直接負責的主管人員和其他直接責任人員給予記大過、降級、撤職或者開除的處分。

違反本法規(guī)定,縣級以上衛(wèi)生行政、農(nóng)業(yè)行政、質(zhì)量監(jiān)督、工商行政管理、食品藥品監(jiān)督管理部門或者其他有關(guān)行政部門不履行本法規(guī)定的職責或者濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的,依法對直接負責的主管人員和其他直接責任人員給予記大過或者降級的處分;造成嚴重后果的,給予撤職或者開除的處分;其主要負責人應當引咎辭職。

第九十六條違反本法規(guī)定,造成人身、財產(chǎn)或者其他損害的,依法承擔賠償責任。

生產(chǎn)不符合食品安全標準的食品或者銷售明知是不符合食品安全標準的食品,消費者除要求賠償損失外,還可以向生產(chǎn)者或者銷售者要求支付價款十倍的賠償金。

第九十七條違反本法規(guī)定,應當承擔民事賠償責任和繳納罰款、罰金,其財產(chǎn)不足以同時支付時,先承擔民事賠償責任。

第九十八條違反本法規(guī)定,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。

第十章附則。

第九十九條本法下列用語的含義:

食品,指各種供人食用或者飲用的成品和原料以及按照傳統(tǒng)既是食品又是藥品的物品,但是不包括以治療為目的的物品。

食品安全,指食品無毒、無害,符合應當有的營養(yǎng)要求,對人體健康不造成任何急性、亞急性或者慢性危害。

預包裝食品,指預先定量包裝或者制作在包裝材料和容器中的食品。

食品添加劑,指為改善食品品質(zhì)和色、香、味以及為防腐、保鮮和加工工藝的需要而加入食品中的人工合成或者天然物質(zhì)。

用于食品的包裝材料和容器,指包裝、盛放食品或者食品添加劑用的紙、竹、木、金屬、搪瓷、陶瓷、塑料、橡膠、天然纖維、化學纖維、玻璃等制品和直接接觸食品或者食品添加劑的涂料。

用于食品生產(chǎn)經(jīng)營的工具、設(shè)備,指在食品或者食品添加劑生產(chǎn)、流通、使用過程中直接接觸食品或者食品添加劑的機械、管道、傳送帶、容器、用具、餐具等。

用于食品的洗滌劑、消毒劑,指直接用于洗滌或者消毒食品、餐飲具以及直接接觸食品的工具、設(shè)備或者食品包裝材料和容器的物質(zhì)。

保質(zhì)期,指預包裝食品在標簽指明的貯存條件下保持品質(zhì)的期限。

食源性疾病,指食品中致病因素進入人體引起的感染性、中毒性等疾病。

食物中毒,指食用了被有毒有害物質(zhì)污染的食品或者食用了含有毒有害物質(zhì)的食品后出現(xiàn)的急性、亞急性疾病。

食品安全事故,指食物中毒、食源性疾病、食品污染等源于食品,對人體健康有危害或者可能有危害的事故。

第一百條食品生產(chǎn)經(jīng)營者在本法施行前已經(jīng)取得相應許可證的,該許可證繼續(xù)有效。

第一百零一條乳品、轉(zhuǎn)基因食品、生豬屠宰、酒類和食鹽的食品安全管理,適用本法;法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的,依照其規(guī)定。

第一百零二條鐵路運營中食品安全的管理辦法由國務院衛(wèi)生行政部門會同國務院有關(guān)部門依照本法制定。

軍隊專用食品和自供食品的食品安全管理辦法由中央軍事委員會依照本法制定。

第一百零三條國務院根據(jù)實際需要,可以對食品安全監(jiān)督管理體制作出調(diào)整。

第一百零四條本法自2009年6月1日起施行?!吨腥A人民共和國食品衛(wèi)生法》同時廢止。

安全實施方案實施細則篇九

各級政府要充分認識食品安全法實施的重要意義,把學習、宣傳食品安全法列入議事日程,組織各部門抓好食品安全法的學習宣傳工作。要充分發(fā)揮廣播、電視、報刊、網(wǎng)絡(luò)等媒體的作用,廣泛宣傳食品安全法的立法宗旨和主要內(nèi)容,增強人民群眾的食品安全意識和法律監(jiān)督意識,為法律的貫徹實施營造良好的輿論氛圍和社會環(huán)境。市級媒體要開設(shè)宣傳專欄,定期刊登或播出食品安全法有關(guān)知識、市創(chuàng)建食品安全最放心城市活動開展情況、各級各部門開展食品安全專項整治成果和食品安全常識等方面的內(nèi)容。市政府在月份將開展食品安全法宣傳月活動,加強對食品安全法和創(chuàng)建食品安全最放心城市活動的宣傳。(宣傳部門負責,衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)、畜牧、質(zhì)監(jiān)、工商、商務、食品藥品監(jiān)管部門配合)。

市政府各職能部門要抓緊制訂培訓方案,分期分批組織本部門、本系統(tǒng)執(zhí)法人員進行食品安全法的學習培訓,力爭在月底前對所有人員培訓一次。培訓方式要靈活多樣,可采取集中學習、外出培訓、人員輪崗等多種形式。要加強對學習培訓的組織領(lǐng)導,真正做到人員、內(nèi)容、效果”三落實。要特別加強對基層執(zhí)法人員的培訓,確保執(zhí)法人員準確理解、全面掌握食品安全法的主要內(nèi)容,提高執(zhí)法人員依法行政意識和執(zhí)法水平。要加強對食品生產(chǎn)經(jīng)營者、食品行業(yè)組織學習食品安全法的指導,使食品生產(chǎn)經(jīng)營者熟練掌握食品安全法律知識,自覺守法生產(chǎn)經(jīng)營。食品行業(yè)組織要加強行業(yè)自律,指導、監(jiān)督食品生產(chǎn)經(jīng)營者加強誠信建設(shè)。(衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)、畜牧、質(zhì)監(jiān)、工商、商務、食品藥品監(jiān)管部門負責)。

三、依法履行食品安全監(jiān)管職責。

各級政府要加強對食品安全工作的組織領(lǐng)導,統(tǒng)一負責組織協(xié)調(diào)本地的食品安全監(jiān)督管理工作,確定本級食品安全監(jiān)管部門的職責,既要避免職責交叉,又要防止監(jiān)管空白,確保監(jiān)管工作統(tǒng)一、協(xié)調(diào)、有效。各級政府要對本地執(zhí)行食品安全法確立的各項制度給予經(jīng)費保障,對增強食品檢驗能力、提高執(zhí)法隊伍的專業(yè)技術(shù)水平等食品安全監(jiān)管能力建設(shè)給予必要的支持。食品安全監(jiān)管各部門要依照食品安全法規(guī)定的職責,積極履行部門間的信息通報等責任,加強主動溝通和相互協(xié)作,采取有力措施,督促食品生產(chǎn)經(jīng)營者切實承擔起食品安全第一責任人的責任,嚴肅查處食品生產(chǎn)經(jīng)營違法行為,努力實現(xiàn)各監(jiān)管環(huán)節(jié)的無縫銜接。各級各部門要嚴格執(zhí)行食品安全監(jiān)管責任追究制度,督促有關(guān)監(jiān)管部門依法履職,嚴肅查處食品安全監(jiān)管工作中的失職、瀆職行為。各縣(市)區(qū)政府,(衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)、畜牧、質(zhì)監(jiān)、工商、商務、食品藥品監(jiān)管部門負責)。

各職能部門要依照食品安全法及其配套行政法規(guī)的規(guī)定,立即組織對現(xiàn)行與食品安全監(jiān)管有關(guān)的地方性法規(guī)、政府規(guī)章進行清理,及時向市政府法制機構(gòu)提出修訂或廢止與食品安全法及其配套行政法規(guī)不一致的地方性法規(guī)、政府規(guī)章的建議,并于年月日前向社會公布清理結(jié)果。(政府法制機構(gòu)、衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)、畜牧、質(zhì)監(jiān)、工商、商務、食品藥品監(jiān)管部門負責)。

各級政府要按照《省貫徹實施食品安全法工作方案》精神、食品安全質(zhì)量年行動和市政府開展創(chuàng)建“食品安全最放心城市”活動工作方案的總體要求,分重點環(huán)節(jié)、分重點區(qū)域、分重點品種、分重點時期,制訂切實可行的食品安全專項整治活動方案,抓好督促檢查和指導工作,逐級落實整頓工作任務和責任,系統(tǒng)、有序地解決食品安全監(jiān)管工作中存在突出問題。食品安全監(jiān)管各部門要繼續(xù)做好違法添加非食品用物質(zhì)和濫用食品添加劑、食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全、食品生產(chǎn)、食品流通、餐飲服務、禽畜屠宰和聲稱具有特定保健功能的食品的集中整頓,切實保障我市食品安全。(衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)、畜牧、質(zhì)監(jiān)、工商、商務、食品藥品監(jiān)管部門負責)。

安全實施方案實施細則篇十

近年來網(wǎng)絡(luò)上惡意一些企業(yè)及其產(chǎn)品的現(xiàn)象越來越普遍,一些的幕后在網(wǎng)絡(luò)上事實制造他人的。日前,杭州娃哈哈集團有限公司董事長兼總經(jīng)理慶后公開呼吁,食品安全法實施細則應制造者。

網(wǎng)絡(luò)的肆意泛濫,已經(jīng)造成了多方面的危害,最大的便是企業(yè),娃哈哈作為當前國內(nèi)食品飲料行業(yè)的龍頭企業(yè),也是網(wǎng)絡(luò)的最大者之一。慶后介紹說,從2011年開始就有者開始其產(chǎn)品。去年下半年開始,網(wǎng)上又開始所謂“飲料中含有肉毒桿菌”、“喝飲料會造成小孩子得白血病”等。據(jù)不完全統(tǒng)計,截至今年5月,上述在網(wǎng)上的轉(zhuǎn)發(fā)量已超過1.7億次,給娃哈哈累計造成近50億元銷售額的損失。

慶后認為,制造者首先法律要完善,做到有法可依。但現(xiàn)在很多法律都比較原則,實際上可操作性不強,比如《食品安全法》“任何單位和個人不得、虛假食品安全信息”,如果“構(gòu)成違反治安管理行為的,由機關(guān)依法給予治安管理處罰”,“構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任”,“、虛假食品安全信息的',由有關(guān)主管部門依法給予處罰”,者還要“承擔消除影響、恢復名譽、賠償損失、賠禮道歉等民事責任”。而《刑法》亦“并事實,損害他人的商業(yè)信譽、商品聲譽,給他人造成重大損失或者有其他嚴重情節(jié)的,處二年以下有期徒刑或者,并處或者單處罰金?!边@些看起來已經(jīng)比較全面了,但實際操作中如何認定、誰來認定、具體處罰和賠償標準是什么等等一系列具體問題都沒有明確,因此他在《食品安全法實施細則》及有關(guān)司釋中進行細化。

其次,依照現(xiàn)有,執(zhí)法部門對食品安全網(wǎng)絡(luò)的查處程序過于復雜,反應速度緩慢,給造成可乘之機,同時企業(yè)在舉證上也難度很大。慶后舉例說,在我們向?qū)俚貦C關(guān)報案并提供了相關(guān)線索之后,女裝田徑服訓練裝越奧休閑運動服情侶套才知道對于網(wǎng)絡(luò)損害他人聲譽案件的立案需要經(jīng)過的審批,因此雖然基層也想方設(shè)法找出者,但因為無法及時立案,很多實質(zhì)性的偵查工作都無法開展,而且機關(guān)接受記者采訪亦要通過審批才行。

另外,網(wǎng)絡(luò)之所以能迅速,借助的就是互聯(lián)網(wǎng)這個平臺以及微博、微信等工具。慶后認為互聯(lián)網(wǎng)運營商掌握著強大的信息渠道資源,應當在打擊方面承擔更大的義務,包括對進行主動,及時采取刪除或屏蔽措施,而對多次者應關(guān)閉其賬號。另外,現(xiàn)有相關(guān)司釋僅要求其在人提出后予以刪除就可以免責,但其認為,對于同樣的首次刪除之后在其平臺上又反復出現(xiàn)的,平臺運營商仍然未采食品安全法實施細則取主動或屏蔽措施的,就應當承擔相應的侵權(quán)責任。

最后,慶后認為現(xiàn)有的法律法規(guī)對網(wǎng)絡(luò)者的處罰力度遠遠不夠,達不到對違法犯罪的和制裁作用。

安全實施方案實施細則篇十一

在今年的食品安全論壇上,杭州娃哈哈集團有限公司董事長兼總經(jīng)理宗慶后作為企業(yè)界代表談了近幾年來一直困擾許多知名食品飲料生產(chǎn)企業(yè)的網(wǎng)絡(luò)謠言問題。據(jù)宗慶后介紹,娃哈哈作為當前國內(nèi)食品飲料行業(yè)的龍頭企業(yè),也是網(wǎng)絡(luò)謠言的最大受害者之一,網(wǎng)絡(luò)謠言不僅累計造成娃哈哈近50億元銷售額的損失,也使飲料行業(yè)遭受巨大損失。

近年來,在網(wǎng)絡(luò)上惡意詆毀企業(yè)及其產(chǎn)品的現(xiàn)象越來越普遍,一些別有用心的幕后黑手在網(wǎng)絡(luò)上蓄意捏造事實,制造攻擊他人的謠言,通過微博、微信等自媒體平臺大肆傳播,不僅成本很低,而且傳播迅速,追查起來也非常困難。

據(jù)介紹,2019年,造謠者開始誹謗詆毀娃哈哈的產(chǎn)品。去年下半年開始,網(wǎng)上又開始散布所謂“飲料中含有肉毒桿菌”“喝飲料會造成小孩得白血病”等謠言。據(jù)不完全統(tǒng)計,截至今年5月,上述謠言在網(wǎng)上的轉(zhuǎn)發(fā)量超過了1.7億次,累計造成娃哈哈近50億元銷售額的損失。宗慶后表示,整個飲料行業(yè)也遭受了損失。長期以來,飲料行業(yè)每年都保持了20%以上的增幅,但去年下降到只有11.72%,其中四季度僅為0.79%,而今年一季度,行業(yè)增長速度也僅為6.32%,這其中重要的原因就是很多大企業(yè)受到了網(wǎng)絡(luò)謠言的沖擊。最終,企業(yè)效益下降和行業(yè)發(fā)展低迷,必然會導致國家稅收的減少,對社會經(jīng)濟發(fā)展亦有不利影響。另外,網(wǎng)絡(luò)謠言造成更為深遠的危害是在社會上造成了食品安全恐慌心理,并對中國食品的聲譽造成惡劣影響。由于謠言制造者往往抓住了家長關(guān)心孩子健康的心理,因此專門捏造所謂“白血病”等謠言,加上鋪天蓋地的傳播效應,所謂“謠言重復1000次就成了真理”,因此大量消費者對謠言從將信將疑到深信不疑,至少也是抱著“寧可信其有不可信其無”的態(tài)度?!昂芏嘟?jīng)銷商向公司反映,受到謠言影響的消費者,往往根本不聽解釋,就是認準了不買你的產(chǎn)品。隨著謠言傳播范圍越廣、時間越長,消費者的擔心情緒就越加劇,并且相互傳染,最終造成社會性的恐慌?!弊趹c后表示,網(wǎng)絡(luò)謠言已經(jīng)給企業(yè)造成了實質(zhì)性的損害,如果再不痛下決心大力整治,就會發(fā)展成為影響穩(wěn)定和諧局面的社會性問題。

宗慶后認為,網(wǎng)絡(luò)謠言之所以會如此猖狂傳播主要有兩股力量在推動:一是有些企業(yè)故意制造或利用造謠來攻擊競爭對手。例如在調(diào)查中發(fā)現(xiàn),一家名為“廣東圣牧公司”的乳品企業(yè)要求自己的銷售人員在銷售終端大肆散布上述“肉毒桿菌”謠言,明目張膽地搞不正當競爭;二是一些網(wǎng)絡(luò)平臺經(jīng)營者故意制造一些爆炸性的內(nèi)容來達到吸引關(guān)注的目的。宗慶后表示,互聯(lián)網(wǎng)確實為人們更加便捷、自由地交流提供了一個廣闊的平臺,但是如果這個平臺毫無秩序、甚至容忍謠言橫行,最終可能會導致人們受它控制、被它傷害,而且如果謠言泛濫達到影響社會穩(wěn)定和國家安全的程度,我們還可能喪失這一平臺。正如所指出的,互聯(lián)網(wǎng)是一把雙刃劍,用得好,它是阿里巴巴的寶庫,里面有取之不盡的寶物;用不好,它是潘多拉的魔盒,給人類自己帶來無盡的傷害。而這幾年來的網(wǎng)絡(luò)謠言事實上已經(jīng)成為潘多拉魔盒打開后釋放出來的社會毒瘤。所以,每一個互聯(lián)網(wǎng)的參與者首先要有道德意識、法律意識,在法律允許的范圍內(nèi)行使言論自由的權(quán)利。

網(wǎng)絡(luò)謠言不僅給企業(yè)、行業(yè)和消費者造成了損害,影響到國家經(jīng)濟發(fā)展,同時對執(zhí)法部門亦造成了很大的困擾。面對謠言不斷傳播的狀況,國家食藥總局和各地各級監(jiān)管部門紛紛在常規(guī)的監(jiān)督檢測之外,增加了額外的抽檢力度,而公安機關(guān)為調(diào)查謠言來源也花費了大量的精力,政府部門的工作負擔和財政開支顯著增加。盡管如此,網(wǎng)絡(luò)謠言依然十分猖獗。今年的食品安全論壇主題是聚焦新食品安全法,宗慶后就相關(guān)立法和執(zhí)法問題談了幾點建議。

依法治國首先法律要完善,做到有法可依。但現(xiàn)在很多法律規(guī)定實際可操作性不強,比如食品安全法規(guī)定“任何單位和個人不得編造、散布虛假食品安全信息”,如果“構(gòu)成違反治安管理行為的,由公安機關(guān)依法給予治安管理處罰”,“構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任”,“媒體編造、散布虛假食品安全信息的,由有關(guān)主管部門依法給予處罰”,造謠者還要“承擔消除影響、恢復名譽、賠償損失、賠禮道歉等民事責任”。而《刑法》亦規(guī)定“捏造并散布虛偽事實,損害他人的商業(yè)信譽、商品聲譽,給他人造成重大損失或者有其他嚴重情節(jié)的,處二年以下有期徒刑或者拘役,并處或者單處罰金?!边@些規(guī)定看起來已經(jīng)比較全面了,但實際操作中,謠言如何認定、誰來認定、具體處罰和賠償標準是什么等一系列具體問題都沒有明確,因此建議在《食品安全法實施細則》及有關(guān)司法解釋中進行細化。

其次,依照現(xiàn)有規(guī)定,執(zhí)法部門對食品安全網(wǎng)絡(luò)謠言查處程序過于復雜,反應速度緩慢,給不法分子可乘之機,同時企業(yè)在舉證上也難度很大。例如,企業(yè)向?qū)俚毓矙C關(guān)報案并提供了相關(guān)線索之后,才知道對于散布網(wǎng)絡(luò)謠言損害他人聲譽案件的立案需要經(jīng)過公安部的審批。雖然基層公安也想方設(shè)法要盡快追查下去找出造謠者,但因為無法及時立案,很多實質(zhì)性的偵查工作都無法開展,而且公安機關(guān)接受記者采訪也要通過公安部審批才行。案子這樣從杭州到北京跑一圈,網(wǎng)絡(luò)上的謠言往往已經(jīng)擴散開來不可收拾了,很多初期的寶貴證據(jù)可能也就滅失了,對案件的偵查造成了極大的障礙。另一方面,現(xiàn)行的刑法司法解釋對謠言案件的立案標準主要側(cè)重于謠言造成的直接經(jīng)濟損失(比如謠言發(fā)生后的到期食品銷毀損失等,而不考慮一般退貨或者銷量下降等損失),或者企業(yè)要有停產(chǎn)、停業(yè)、破產(chǎn)的證據(jù),這樣舉證要求對企業(yè)來說確實很難。宗慶后呼吁有關(guān)公安部門能夠急企業(yè)所急,簡化辦案手續(xù),同時對經(jīng)濟損失標準可以考慮謠言發(fā)生后企業(yè)銷售額的下降損失,這樣才能對網(wǎng)絡(luò)謠言案件早立案、早調(diào)查,把造謠者盡早繩之以法,維護網(wǎng)絡(luò)謠言受害者的合法權(quán)益,遏制這種社會歪風邪氣的蔓延。

另外,網(wǎng)絡(luò)謠言之所以能迅速傳播,借助的就是互聯(lián)網(wǎng)這個平臺以及微博、微信等傳播工具?;ヂ?lián)網(wǎng)運營商掌握著強大的信息渠道資源,應當在打擊謠言方面承擔更多的責任,包括對謠言傳播進行主動監(jiān)控,及時采取刪除或屏蔽措施,而對多次散布謠言者應關(guān)閉其賬號。現(xiàn)有相關(guān)司法解釋僅要求其在受害人提出異議后予以刪除謠言就可以免責,但對于同樣的謠言,首次刪除之后在其平臺上又反復出現(xiàn),平臺運營商仍然未采取主動監(jiān)控或屏蔽措施的,就應當承擔相應的侵權(quán)責任。

最后,宗慶后認為,現(xiàn)有的法律法規(guī)對網(wǎng)絡(luò)謠言散布者的處罰力度遠遠不夠,達不到對違法犯罪分子的震懾和制裁作用。一方面,受害企業(yè)對謠言造成的損失舉證很難,難以從造謠者身上獲得充分賠償,而現(xiàn)行司法解釋僅賦予人民法院50萬元以下?lián)p害賠償?shù)淖杂刹昧繖?quán),相對于上億元甚至數(shù)十億元的企業(yè)損失而言,這樣的損害賠償不僅是杯水車薪、微乎其微,對造謠者更沒有威懾。即便是謠言散布者構(gòu)成犯罪的,《刑法》才給予“二年以下有期徒刑或者拘役”,這樣的刑罰相對于食品安全謠言造成的社會危害性來說,實在是太輕了。另一方面,目前相關(guān)法律法規(guī)沒有對謠言散布者可以采取關(guān)閉網(wǎng)絡(luò)賬號的明確規(guī)定,所以謠言制造者才會有恃無恐。

宗慶后認為,針對網(wǎng)絡(luò)謠言這種新技術(shù)條件下冒出來的新型違法犯罪行為,食品安全法及其實施細則以及《刑法》和相關(guān)司法解釋、關(guān)于互聯(lián)網(wǎng)行為的相關(guān)規(guī)范都應與時俱進進行修訂、完善和細化,而且要充分考慮網(wǎng)絡(luò)謠言傳播速度快、源頭隱藏比較深、社會危害性更大等特點,簡化手續(xù)從快從重對網(wǎng)絡(luò)造謠者進行打擊和處罰。

宗慶后強調(diào),網(wǎng)絡(luò)謠言雖然發(fā)生在互聯(lián)網(wǎng)這一虛擬世界,但它對現(xiàn)實世界所造成的損害卻是實實在在的。沒有網(wǎng)絡(luò)安全,經(jīng)濟發(fā)展、社會穩(wěn)定、人民的安寧生活都會受到影響,而對于食品行業(yè)來講,安全有序的食品生產(chǎn)和消費環(huán)境也就無法保障。因此,通過政府、企業(yè)、專家學者、輿論媒體和廣大消費者各方共同努力,徹底根除包括網(wǎng)絡(luò)謠言在內(nèi)的阻礙行業(yè)健康發(fā)展的病毒,才能營造食品安全良好氛圍,推動我國的食品安全水平不斷提高,為中華民族偉大復興奠定堅實的基礎(chǔ)。

安全實施方案實施細則篇十二

第一條 為保障學校及其周邊環(huán)境安全,維護學校(園)教育教學秩序和保護學生、教職員工的人身安全,根據(jù)憲法和有關(guān)法律、法規(guī),制定本細則。

第二條 在盤龍行政區(qū)域內(nèi)政府舉辦和民辦的全日制中小學(含職業(yè)學校、特殊教育學校)、幼兒園、教育培訓機構(gòu)(以下統(tǒng)稱學校)適用本細則。

第三條 學校安全管理應遵循“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針。

第四條 學校應當加強對學生和教職員工的安全教育。設(shè)置安全教育課程,增強安全防范意識,提高學生的自我保護能力。每學期至少對教職工和學生進行一次集中的安全教育。

第五條 學校實行安全管理崗位責任制,制定安全管理規(guī)章制度,落實安全管理工作。

第六條 校長是學校安全管理的第一責任人。區(qū)教育對本轄區(qū)內(nèi)所屬學校安全工作實施具體指導和監(jiān)督。

第七條 學校應積極爭取得到各級公安、交通、衛(wèi)生、文化、環(huán)保、工商、城市管理等行政部門和街道辦事處(鄉(xiāng))、社區(qū)居委會(村民委員會)的支持,使相關(guān)部門在其法定職權(quán)范圍內(nèi)負責校園及周邊環(huán)境的安全管理,為學校安全創(chuàng)造良好環(huán)境。

第二章 校園安全管理

第八條 學校負有對學生進行教育、管理和保護的責任。校長是學校安全的第一責任人,負責學校安全工作的組織和管理,負責對學生和教職員工進行安全教育,建立起安全管理崗位責任制。

第九條 學校應建立安全保衛(wèi)機構(gòu),配備專(兼)職安全保衛(wèi)人員,并配備一定的裝備,負責校園內(nèi)的治安、交通、消防等安全工作,設(shè)立安全值班電話,建立24小時安全值班制度和領(lǐng)導帶班制度,做好安全保衛(wèi)工作,確保信息暢通。

第十條 學校實行門衛(wèi)制度。學校保衛(wèi)人員有權(quán)對進入學校的人員進行盤查,非學校人員和非學校機動車未經(jīng)許可不得進入校園。經(jīng)允許進入學校的車輛必須按《盤龍區(qū)教育局校園機動車管理規(guī)定(暫行)》的要求行駛和停放,任何機動車輛不得進入教學區(qū);任何人不得將非教學所需的易燃、易爆、危險、有毒物品或受治安管制的刀具、兇器帶進學校。

第十一條 學校的校舍、活動場所、教育設(shè)備設(shè)施、用具、生活服務設(shè)施和交通工具,必須符合國家規(guī)定的安全標準和衛(wèi)生標準,并建立健全學校安全衛(wèi)生保障制度。教學所用的化學藥品、危險品必須存放在安全地點,并按“成立三人以上的監(jiān)督管理小組”、實行“雙人雙鎖”的規(guī)定保管。

第十二條 學校向?qū)W生和教職員工提供的食品、飲用水,必須符合國家衛(wèi)生標準和安全標準,并經(jīng)法定檢驗部門批準。

第十三條 學校組織教育教學活動或校外活動,應根據(jù)活動的特點,對學生進行必要的安全教育,增強學生安全識別能力和安全防范能力。同時,學校還應采取相應的有效措施,預防和消除可能造成安全事故的隱患,確保學生安全。

第十四條 學校組織學生參加勞動和社會實踐活動,應當符合學生的生理承受能力和體質(zhì)健康狀況,并提供必要的安全保護措施。

第三章 學校安全檢查和監(jiān)督

第十五條 學校應當根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定、標準,定期(每學期至少一次)對以下各項進行安全檢查:

(一)學校校舍、教育教學設(shè)備設(shè)施、活動場所、生活服務設(shè)施和車輛;

(二) 學校向?qū)W生和教職員工提供的食品和飲用水;

(三)學校的電器、消防設(shè)施、教學用危險物品和校園網(wǎng)絡(luò);

(四)學校安全管理各項制度的落實情況;

(五)學校周邊環(huán)境的安全狀況和其他應列入安全檢查的事項;

(六)學校認為需要檢查的其他項目。

學校在進行安全檢查中,發(fā)現(xiàn)問題應立即整改。學校能力不能解決的,應采取安全防范措施,并及時向有關(guān)部門和區(qū)教育局報告。

第十六條 區(qū)教育局各科室(部門)應當按各自的職責和權(quán)限,定期對學校的安全進行監(jiān)督和檢查,發(fā)現(xiàn)問題或安全隱患,應當責令學校限期整改。區(qū)教育局應當協(xié)調(diào)有關(guān)部門,對學校周邊安全狀況進行監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)問題或安全隱患,應提請有關(guān)部門督促整改。發(fā)現(xiàn)學校存在安全隱患,或有違反本細則規(guī)定的,教育局發(fā)出整改通知,責令限期整改。

第四章 學校安全事故責任

第十七條 (學校責任)學校發(fā)生安全事故,按照相關(guān)規(guī)定,根據(jù)過錯原則來確定責任。因?qū)W校管理不當和過錯造成學生傷害,有下列情形之一的,學校應承擔相應的賠償責任并追究相關(guān)責任人的責任:

(二)學校的電器、消防設(shè)施、教學用危險物品和校園網(wǎng)絡(luò)不符合安全規(guī)定的;

(三)學校向?qū)W生提供的藥品、食品、飲用水不符合國家法定衛(wèi)生標準的;

(九)教職員工未履行工作職責或擅離工作崗位的`;

(十二)事故發(fā)生后,學校未及時采取救護措施致使損害擴大的;

(十三)學校或教職工違反法律規(guī)定,不履行法定職責,應由學校承擔責任的其他情形。

第十八條(非學校責任)學生發(fā)生安全事故,造成學生人身傷害,學校已履行法定教育、管理和保護職責,管理無不當、無過錯,有下列情形之一的,學校不承擔賠償責任:

(一)學生自行上學、放學途中發(fā)生的;

(二)學校放學清場后,非住校生滯留學?;蜃孕械叫;顒影l(fā)生的;

(三)學生在對抗性、競爭性體育活動中造成的意外傷害;

(四)教職員工在校外與其職務無關(guān)的個人行為造成的;

(五)學生自身或?qū)W生之間因違反學校安全管理制度或違法原因造成的;

(六)不可抗力造成的;

(七)在學校管理職責范圍外,學校無過錯,不應當由學校承擔責任的其他情形。

第十九條(監(jiān)護人責任)學生父母或其他監(jiān)護人應履行對未成年學生的監(jiān)護職責,加強對未成年學生的安全教育。由于學生或未成年學生監(jiān)護人過錯造成學生傷害事故,有下列情形之一的,監(jiān)護人應當依法承擔相應的責任:

(三)學生、或監(jiān)護人未盡監(jiān)護職責有過錯的其他情形。

第五章 學校安全事故處理

第二十條(搶救)發(fā)生安全事故,學校應當及時組織搶救,防止事故損害擴大,減少損失并及時告知未成年學生的監(jiān)護人。

第二十一條(報告)學校安全事故實行報告制度。事故發(fā)生后,學校應按當相關(guān)規(guī)定,及時報告教育局。

發(fā)生一般傷害事故,學校應當在24小時內(nèi)報告教育行局以及相關(guān)保險公司;發(fā)生重大傷害事故,學校應在1小時內(nèi)報告區(qū)教育局,區(qū)教育局接到報告后,應當立即報告區(qū)人民政府和上級教育行政主管部門。

第二十二條(調(diào)查)發(fā)生一般安全事故,由學校負責調(diào)查;發(fā)生重大安全事故,按國家有關(guān)規(guī)定,由教育主管部門會同有關(guān)部門進行調(diào)查。

第二十三條(處理原則)發(fā)生學生安全事故,民事責任部分,當事人可以根據(jù)自愿的原則自行協(xié)商解決;行政責任部分由區(qū)教育局處理;屬于刑事犯罪的由司法機關(guān)追究刑事責任。當事人對民事賠償不愿協(xié)商解決或協(xié)商未果的,可以向區(qū)或市教育行政部門申請調(diào)解,或向人民法院提起訴訟。

第二十四條(調(diào)解)教育行政部門接到當事人調(diào)解申請后,應組成事故調(diào)解組,自受理之日起三十日內(nèi)完成調(diào)解。調(diào)解意見達成后,調(diào)解協(xié)議對雙方具有法律約束力。調(diào)解未果的,當事人可以依法向人民法院提起訴訟。

第二十五條(公平責任)發(fā)生學生安全事故,當事人均無過錯的,可以根據(jù)實際情況,按照公平責任的原則,由當事人分擔經(jīng)濟損失。

第二十六條(賠償范圍和標準)學校安全事故的賠償范圍和標準根據(jù)學生傷害事故的具體情況,依照現(xiàn)行法律、法規(guī)或司法解釋依法確定。

第二十七條(賠付方式)學生傷害賠償金根據(jù)情況可一次性支付完畢,也可分期支付。

第二十八條(校園學生傷害保險)學校應盡最大努力,動員學生及其家長為學生購買意外傷害保險(向哪家公司購買保險,由學生及其家長自己選擇),學校對學生購買保險的情況進行跟蹤、掌握。

第二十九條(校方責任險)學校應積極購買學校安全事故校方責任險(在保險公司開設(shè)此險種的前提下進行)。

第三十條(教職員工保護)學校安全事故調(diào)查處理期間,任何人不得侮辱、毆打教職員工,不得擾亂學校正常教育教學秩序。

第六章 法律責任

第三十一條 違反本《細則》規(guī)定、有下列行為之一的,由區(qū)教育局責令改正;情節(jié)嚴重的,由區(qū)教育局給予學校安全責任人和主管人員行政處分:

(一) 違反本規(guī)定第十一、十二條、十七條、二十條、二十一條的;

(二) 未按規(guī)定及時、如實報告安全事故的。

第三十二條 違反本《細則》造成責任事故的單位和相關(guān)人員,除承擔相應的民事賠償責任外,由區(qū)教育局追究行政責任,情節(jié)嚴重的按有關(guān)法律法規(guī)處理;構(gòu)成犯罪的由司法機關(guān)依法追究刑事責任。

第三十三條 對學校安全事故負有責任的教職員工,由學?;蛘呓逃纸o予批評教育或行政處分;法律法規(guī)有規(guī)定的依法給予行政處罰,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。

因?qū)W校教師或其他工作人員在履行職務中故意或重大過失造成學生傷害事故的,學校承擔賠償責任后,可以向有關(guān)責任人員追償。

第七章 附 則

第三十四條 轄區(qū)內(nèi)教育局負有管理權(quán)限的其他教育機構(gòu),可參照《細則》執(zhí)行。

第三十五條 本《細則》自公布之日起施行。

一、總則

第一條:為加強我校學生安全工作,保障、維護學校的正常教育教學秩序,根據(jù)我校實際制定本細則。

第二條:學校學生安全工作原則是:思想重視,認識到位,教育先行,預防為主,部門管理,責任到人,常抓不懈,保障學生安全。

第三條:學校學生安全工作的主要任務是:貫徹、落實國家有關(guān)安全的法律法規(guī)和方針政策,嚴格遵守學校安全工作規(guī)章制度,不斷增強師生的安全防范意識,及時排除不安全隱患,防止安全事故發(fā)生。

二、安全教育

第四條:學校學生安全教育的基本任務是:牢固樹立安全第一的思想,提高師生防范事故的能力和在緊急狀態(tài)下自救、互救的能力。

第五條:學校學生安全教育的主要內(nèi)容是:安全意識教育、安全防范教育、交通安全教育、消防安全教育、食品衛(wèi)生及傳染病預防教育、預防觸電、煤氣中毒教育、校內(nèi)活動安全教育、校外活動安全教育。

第六條:學校學生安全教育的形式和方法:學校要將安全教育列為實施素質(zhì)教育的重要內(nèi)容,要通過校會、晨會、班會、黑板報、專題講座、知識競賽、安全技能訓練等多種形式進行宣傳教育,對學生的集中安全教育,每學期至少進行二次。(開學后、放假前各一次)

三、安全工作制度

第七條:學校學生安全工作責任制度:學校學生安全工作實行“誰主管誰負責”、“誰主辦誰負責”的責任制度,校長為學校的第一責任人,政教處主任為第二責任人,具體辦事者為第三責任人。

第八條:學校學生安全工作管理制度:學校學生安全工作管理實行一級抓一級,層層落實,各年級要管好自己的人和事及財產(chǎn)。

第九條:學校學生安全工作檢查制度:每學期開學前、期中、期末,學校要組織人員對安全工作進行全面檢查,發(fā)現(xiàn)問題要及時整改。學校無力解決的問題要及時報告上級主管部門。

第十條:學校學生安全工作報告制度:學校組織的校外教育教學活動、社會公益活動等集體活動,必須報上級主管部門審批,審批請示要附安全工作管理措施和責任人。教育計劃內(nèi)安排的整年級、整班級外出活動須報校長審批。凡學校發(fā)生重大、特大安全事故或造成國家財產(chǎn)重大損失事件,學校要立即向上級有關(guān)部門報告。

第十一條:學校學生安全工作考核制度:學校要把安全工作作為各處室領(lǐng)導、各教職工年度考核、評先、晉級、聘任的重要依據(jù)之一。凡安全教育不到位、措施不得力、擅離職守等造成事故的,都要追究責任。

四、安全管理

第十二條:按國家有關(guān)安全規(guī)定,學校要定期對校舍進行管理檢查,發(fā)現(xiàn)險情(危樓、危墻、危廁、危房)要立即停止使用,并及時報告上級有關(guān)部門。

第十三條:重視消防安全工作,要定期對學校設(shè)施進行檢查,對發(fā)現(xiàn)的各類火險隱患要及時排除。實驗室、檔案室、機房、鍋爐房、食堂、保管室等防火重點場所,消防器材要完備。要加強對供電設(shè)施和線路的檢查和維護,嚴禁超負荷運轉(zhuǎn),嚴禁亂拉、亂扯供電線路,嚴禁私自接線安裝各類電器。

第十四條:加強對外出社會活動的管理。組織學生參加社會活動,首先要排查不安全因素,提出預防的措施和應急方案,報區(qū)教育局主管部門批準。外出前必須進行安全教育,并落實帶隊領(lǐng)導和教師,按規(guī)定乘坐有營運執(zhí)照、車況良好的交通工具。

第十五條:重視校園治安秩序管理:門衛(wèi)要嚴格學生請假外出登記制度,政教處工作人員要認真做好學生上學、放學時的校門秩序維護工作,要不定期巡查校園,對嚴重滋擾學校治安的要及時向公安部門報告,積極配合公安部門予以制止和處理,確保校園安全。

第十六條:要加強對體育設(shè)施、體育活動的管理。體育設(shè)施器材要經(jīng)常檢查,壞的要及時更換,體育活動要注意做好安全保護,防止意外傷害事故。

第十七條:加強飲食衛(wèi)生的安全管理。學校要認真嚴格執(zhí)行《食品衛(wèi)生法》和《學校衛(wèi)生工作條例》,嚴防食物中毒及傳染病的發(fā)生。食堂要按有關(guān)規(guī)定認真做好食品的采購、運輸、加工、貯存等環(huán)節(jié)的衛(wèi)生工作,堅決杜絕過期、變質(zhì)、有害、有毒及污染的食品進入學校,防止食物中毒。

第十八條:實驗室的劇毒藥品,要專人管理,專門地點存放。

安全實施方案實施細則篇十三

為進一步加強各工程項目安全生產(chǎn)工作,促進公司安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定,根據(jù)上級單位文件要求,結(jié)合今年工作部署,繼續(xù)深入開展20xx年“安全基礎(chǔ)夯實主題年”活動,制訂本實施方案。

以新時代中國特色社會主義思想為統(tǒng)領(lǐng),牢固樹立安全發(fā)展理念,緊緊圍繞“嚴監(jiān)管、除隱患、降事故、保安全”這條主題,深入開展“安全基礎(chǔ)夯實主題年”活動,以預防為主、加強監(jiān)管、落實責任為重點,全面深化安全生產(chǎn),通過“安全基礎(chǔ)夯實主題年”各項活動的開展,進一步推進公司的安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定,確保公司的各項目安全生產(chǎn)始終處于受控狀態(tài)。

1、認真貫徹落實安全管理制度、導則和規(guī)范,對涉及安全技術(shù)保障的標準和規(guī)范,要加大宣傳、執(zhí)行和落實力度,確保各項安全管理制度和措施真正落實到每一個工程項目、每一個環(huán)節(jié)和每一個崗位。

2、督促建立健全安全生產(chǎn)管理制度,根據(jù)國家相關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)規(guī)定,切實加強施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理,落實安全生產(chǎn)責任制,實現(xiàn)項目安全分解目標。

3、完善安全生產(chǎn)會議制度、安全生產(chǎn)事故約談制度、生產(chǎn)安全事故上報和責任追究制度。推進安全質(zhì)量標準化工作,督促各施工班組增強安全生產(chǎn)主體責任意識,切實履行安全生產(chǎn)責任。

1、嚴格落實公司安全生產(chǎn)主體責任。落實公司法定代表人是安全生產(chǎn)第一責任人的責任,確保安全投入、管理、裝備、培訓措施落實到位。各工程項目要依法設(shè)立安全管理機構(gòu)并配齊專(兼)職安全管理人員,健全落實“一崗雙責”制度,實施全員安全培訓和班前安全活動,進一步完善安全生產(chǎn)規(guī)章制度及操作規(guī)程、考核和獎懲制度,積極推進安全質(zhì)量標準化工作,加強職業(yè)危害防治工作,定期組織應急求援演練,提高應對各類生產(chǎn)安全事故能力。

2、各施工班組要積極配合公司安全監(jiān)管的各項工作,層層落實安全生產(chǎn)責任制,簽訂安全生產(chǎn)目標管理責任書,并對各項任務完成情況的監(jiān)督檢查和考核。

3、創(chuàng)新和完善安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查方式。嘗試運用先進科技產(chǎn)品和手段,創(chuàng)新和完善安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查方式,推行“暗訪”式檢查、重點時段檢查、安全專項檢查和項目部自查相結(jié)合的檢查方式,督促各施工現(xiàn)場遵守安全生產(chǎn)法律法規(guī),強化施工現(xiàn)場安全管理,排查、整改和消除隱患,保證生產(chǎn)安全。

1、加快推進安全生產(chǎn)科技進步。禁止使用限制和淘汰落后工藝、設(shè)備、技術(shù),推廣應用先進適用的技術(shù)和設(shè)備,實現(xiàn)安全防護設(shè)施和用具定型化、工具化和標準化。

2、加強施工現(xiàn)場重大危險源監(jiān)管體系。充分依靠信息化、網(wǎng)絡(luò)化、數(shù)字化等現(xiàn)代科技,改變傳統(tǒng)的施工現(xiàn)場安全監(jiān)管模式,對各施工現(xiàn)場重大危險源力求做到底數(shù)清、目標明,實現(xiàn)項目安全監(jiān)管方式的創(chuàng)新。

3、進一步健全安全生產(chǎn)應急救援體系。根據(jù)安全生產(chǎn)形勢的發(fā)展和變化,及時更新和完善各項應急預案,提高事故預防與應對能力。指導和督促施工班組完善各類專項應急預案,配備必要的'應急救援設(shè)備,適時開展應急救援演練。

1、繼續(xù)開展以預防高處墜落、觸電、起重傷害、坍塌事故和機械設(shè)備、防護用品使用為重點內(nèi)容的電力施工專項整治。突出抓好重大危險源監(jiān)管,把高處墜落、觸電、施工起重機械等危險性較大工程作為監(jiān)控重點,加強對各工程項目的高處墜落、觸電、施工起重機械等安全監(jiān)管力度。建立安全監(jiān)管檔案,強化施工安全技術(shù)措施方案的制定和實施,實施重大隱患掛牌督辦、跟蹤落實整改制度。

2、加強對特種設(shè)備、勞保用品的使用安全管理工作。各工程項目所進場的特種設(shè)備必須做好登記,現(xiàn)場查驗是否有檢驗合格證,有無維修、保養(yǎng)記錄,勞動保護用品的“三證”是否齊全。

1、加強安全監(jiān)管人員培訓考核。定期組織監(jiān)管人員責任意識、安全生產(chǎn)知識、標準規(guī)范和執(zhí)法能力的培訓教育和考核,促進人員素質(zhì)、依法監(jiān)督能力和安全生產(chǎn)監(jiān)管水平全面提升。

2、強化公司人員教育培訓。對有生產(chǎn)安全事故隱患、安全生產(chǎn)檢查不合格等不良行為記錄的公司人員進行強化教育培訓%。

3、嚴格監(jiān)督公司特種作業(yè)人員安全生產(chǎn)培訓考核工作,實現(xiàn)持證上崗率100%。

4、督促公司落實教育培訓責任,抓好一線作業(yè)人員崗前培訓,提高從業(yè)人員安全生產(chǎn)意識及風險防范能力。

5、組織開展好“安全生產(chǎn)月”活動,務求實效。

各部門緊緊圍繞“安全基礎(chǔ)夯實主題年”活動實施方案要求,結(jié)合施工現(xiàn)場實際,制定本部門“安全基礎(chǔ)夯實主題年”活動實施方案,進一步明確繼續(xù)深入開展“安全基礎(chǔ)夯實主題年”活動的工作目標、任務和時間安排,加強宣傳和發(fā)動,確保“安全基礎(chǔ)夯實主題年”活動落實到所有工程項目和施工現(xiàn)場。在2月28日前將公司“安全基礎(chǔ)夯實主題年”活動實施方案報總公司審批。

各部門要根據(jù)活動方案的要求,加強對“安全基礎(chǔ)夯實主題年”活動的指導、監(jiān)督“安全基礎(chǔ)夯實主題年”的各項活動,并且加大監(jiān)督檢查力度,對違規(guī)行為予以嚴厲打擊。安技部每季度對各部門及各施工班組“安全基礎(chǔ)夯實主題年”活動開展情況進行監(jiān)督檢查。

各部門要對“安全基礎(chǔ)夯實主題年”活動進行總結(jié),推廣典型經(jīng)驗做法,針對存在的問題和不足,進一步完善安全生產(chǎn)體制機制建設(shè),加強執(zhí)法監(jiān)督,探索建立長效機制,不斷提升安全管理水平和保障能力。

各部門領(lǐng)導要充分認識繼續(xù)深入開展“安全基礎(chǔ)夯實主題年”活動的重要意義,把“安全基礎(chǔ)夯實主題年”活動列入重要工作日程,切實加強組織領(lǐng)導,“一把手”負總責,結(jié)合工作實際,制定具體實施方案,明確工作目標,切實把工作做深、做細、做實,抓出實效。

各部門要制定切實可行的工作方案,明確工作重點、工作方法、工作步驟和保障措施。把“安全基礎(chǔ)夯實主題年”活動與全年安全生產(chǎn)工作結(jié)合起來,統(tǒng)籌安全生產(chǎn)執(zhí)法行動、安全生產(chǎn)宣傳教育行動、安全生產(chǎn)治理行動,統(tǒng)籌安全生產(chǎn)法制體制機制建設(shè)、安全生產(chǎn)保障能力建設(shè)和安全生產(chǎn)監(jiān)管隊伍建設(shè),使“行動”和“建設(shè)”相互促進、協(xié)調(diào)推進,為繼續(xù)深入開展好“安全基礎(chǔ)夯實主題年”活動奠定堅實基礎(chǔ)。

各部門要及時掌握開展“安全基礎(chǔ)夯實主題年”活動的進展情況,建立健全信息報送制度,完善隱患排查治理統(tǒng)計月報制度、季度總結(jié)通報制度。加大對繼續(xù)開展“安全基礎(chǔ)夯實主題年”活動的督促檢查,切實做好“三個突出”和“三個加強”,即突出預防為主、突出加強監(jiān)管、突出落實責任,加強宣傳教育和隊伍建設(shè)、加強安全基礎(chǔ)工作、加強組織協(xié)作。

通過繼續(xù)開展“安全基礎(chǔ)夯實主題年”活動,進一步健全安全生產(chǎn)規(guī)章制度,認真落實安全生產(chǎn)責任,及時研究解決安全生產(chǎn)工作中存在的問題,高度重視并積極探索以責任落實為核心的安全生產(chǎn)長效機制建設(shè),鞏固活動成果。

安全實施方案實施細則篇十四

《中華人民共和國食品安全法實施條例》已經(jīng)2009年7月8日國務院第73次常務會議通過,現(xiàn)予公布,自公布之日起施行。

第一章總則。

第一條根據(jù)《中華人民共和國食品安全法》(以下簡稱食品安全法),制定本條例。

第二條縣級以上地方人民政府應當履行食品安全法規(guī)定的職責;加強食品安全監(jiān)督管理能力建設(shè),為食品安全監(jiān)督管理工作提供保障;建立健全食品安全監(jiān)督管理部門的協(xié)調(diào)配合機制,整合、完善食品安全信息網(wǎng)絡(luò),實現(xiàn)食品安全信息共享和食品檢驗等技術(shù)資源的共享。

第三條食品生產(chǎn)經(jīng)營者應當依照法律、法規(guī)和食品安全標準從事生產(chǎn)經(jīng)營活動,建立健全食品安全管理制度,采取有效管理措施,保證食品安全。

食品生產(chǎn)經(jīng)營者對其生產(chǎn)經(jīng)營的食品安全負責,對社會和公眾負責,承擔社會責任。

第四條食品安全監(jiān)督管理部門應當依照食品安全法和本條例的規(guī)定公布食品安全信息,為公眾咨詢、投訴、舉報提供方便;任何組織和個人有權(quán)向有關(guān)部門了解食品安全信息。

第二章食品安全風險監(jiān)測和評估。

第五條食品安全法第十一條規(guī)定的國家食品安全風險監(jiān)測計劃,由國務院衛(wèi)生行政部門會同國務院質(zhì)量監(jiān)督、工商行政管理和國家食品藥品監(jiān)督管理以及國務院商務、工業(yè)和信息化等部門,根據(jù)食品安全風險評估、食品安全標準制定與修訂、食品安全監(jiān)督管理等工作的需要制定。

第六條省、自治區(qū)、直轄市人民政府衛(wèi)生行政部門應當組織同級質(zhì)量監(jiān)督、工商行政管理、食品藥品監(jiān)督管理、商務、工業(yè)和信息化等部門,依照食品安全法第十一條的規(guī)定,制定本行政區(qū)域的食品安全風險監(jiān)測方案,報國務院衛(wèi)生行政部門備案。

國務院衛(wèi)生行政部門應當將備案情況向國務院質(zhì)量監(jiān)督、工商行政管理和國家食品藥品監(jiān)督管理以及國務院商務、工業(yè)和信息化等部門通報。

第七條國務院衛(wèi)生行政部門會同有關(guān)部門除依照食品安全法第十二條的規(guī)定對國家食品安全風險監(jiān)測計劃作出調(diào)整外,必要時,還應當依據(jù)醫(yī)療機構(gòu)報告的有關(guān)疾病信息調(diào)整國家食品安全風險監(jiān)測計劃。

國家食品安全風險監(jiān)測計劃作出調(diào)整后,省、自治區(qū)、直轄市人民政府衛(wèi)生行政部門應當結(jié)合本行政區(qū)域的具體情況,對本行政區(qū)域的食品安全風險監(jiān)測方案作出相應調(diào)整。

第八條醫(yī)療機構(gòu)發(fā)現(xiàn)其接收的病人屬于食源性疾病病人、食物中毒病人,或者疑似食源性疾病病人、疑似食物中毒病人的,應當及時向所在地縣級人民政府衛(wèi)生行政部門報告有關(guān)疾病信息。

接到報告的衛(wèi)生行政部門應當匯總、分析有關(guān)疾病信息,及時向本級人民政府報告,同時報告上級衛(wèi)生行政部門;必要時,可以直接向國務院衛(wèi)生行政部門報告,同時報告本級人民政府和上級衛(wèi)生行政部門。

第九條食品安全風險監(jiān)測工作由省級以上人民政府衛(wèi)生行政部門會同同級質(zhì)量監(jiān)督、工商行政管理、食品藥品監(jiān)督管理等部門確定的技術(shù)機構(gòu)承擔。

承擔食品安全風險監(jiān)測工作的技術(shù)機構(gòu)應當根據(jù)食品安全風險監(jiān)測計劃和監(jiān)測方案開展監(jiān)測工作,保證監(jiān)測數(shù)據(jù)真實、準確,并按照食品安全風險監(jiān)測計劃和監(jiān)測方案的要求,將監(jiān)測數(shù)據(jù)和分析結(jié)果報送省級以上人民政府衛(wèi)生行政部門和下達監(jiān)測任務的部門。

食品安全風險監(jiān)測工作人員采集樣品、收集相關(guān)數(shù)據(jù),可以進入相關(guān)食用農(nóng)產(chǎn)品種植養(yǎng)殖、食品生產(chǎn)、食品流通或者餐飲服務場所。采集樣品,應當按照市場價格支付費用。

第十條食品安全風險監(jiān)測分析結(jié)果表明可能存在食品安全隱患的,省、自治區(qū)、直轄市人民政府衛(wèi)生行政部門應當及時將相關(guān)信息通報本行政區(qū)域設(shè)區(qū)的市級和縣級人民政府及其衛(wèi)生行政部門。

第十一條國務院衛(wèi)生行政部門應當收集、匯總食品安全風險監(jiān)測數(shù)據(jù)和分析結(jié)果,并向國務院質(zhì)量監(jiān)督、工商行政管理和國家食品藥品監(jiān)督管理以及國務院商務、工業(yè)和信息化等部門通報。

第十二條有下列情形之一的,國務院衛(wèi)生行政部門應當組織食品安全風險評估工作:

(一)為制定或者修訂食品安全國家標準提供科學依據(jù)需要進行風險評估的;。

(二)為確定監(jiān)督管理的重點領(lǐng)域、重點品種需要進行風險評估的;。

(三)發(fā)現(xiàn)新的可能危害食品安全的因素的;。

(四)需要判斷某一因素是否構(gòu)成食品安全隱患的;。

(五)國務院衛(wèi)生行政部門認為需要進行風險評估的其他情形。

第十三條國務院農(nóng)業(yè)行政、質(zhì)量監(jiān)督、工商行政管理和國家食品藥品監(jiān)督管理等有關(guān)部門依照食品安全法第十五條規(guī)定向國務院衛(wèi)生行政部門提出食品安全風險評估建議,應當提供下列信息和資料:

(一)風險的來源和性質(zhì);。

(二)相關(guān)檢驗數(shù)據(jù)和結(jié)論;。

(三)風險涉及范圍;。

(四)其他有關(guān)信息和資料。

縣級以上地方農(nóng)業(yè)行政、質(zhì)量監(jiān)督、工商行政管理、食品藥品監(jiān)督管理等有關(guān)部門應當協(xié)助收集前款規(guī)定的食品安全風險評估信息和資料。

第十四條省級以上人民政府衛(wèi)生行政、農(nóng)業(yè)行政部門應當及時相互通報食品安全風險監(jiān)測和食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全風險監(jiān)測的相關(guān)信息。

國務院衛(wèi)生行政、農(nóng)業(yè)行政部門應當及時相互通報食品安全風險評估結(jié)果和食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全風險評估結(jié)果等相關(guān)信息。

第十五條國務院衛(wèi)生行政部門會同國務院農(nóng)業(yè)行政、質(zhì)量監(jiān)督、工商行政管理和國家食品藥品監(jiān)督管理以及國務院商務、工業(yè)和信息化等部門制定食品安全國家標準規(guī)劃及其實施計劃。制定食品安全國家標準規(guī)劃及其實施計劃,應當公開征求意見。

第十六條國務院衛(wèi)生行政部門應當選擇具備相應技術(shù)能力的單位起草食品安全國家標準草案。提倡由研究機構(gòu)、教育機構(gòu)、學術(shù)團體、行業(yè)協(xié)會等單位,共同起草食品安全國家標準草案。

國務院衛(wèi)生行政部門應當將食品安全國家標準草案向社會公布,公開征求意見。

第十七條食品安全法第二十三條規(guī)定的食品安全國家標準審評委員會由國務院衛(wèi)生行政部門負責組織。

食品安全國家標準審評委員會負責審查食品安全國家標準草案的科學性和實用性等內(nèi)容。

第十八條省、自治區(qū)、直轄市人民政府衛(wèi)生行政部門應當將企業(yè)依照食品安全法第二十五條規(guī)定報送備案的企業(yè)標準,向同級農(nóng)業(yè)行政、質(zhì)量監(jiān)督、工商行政管理、食品藥品監(jiān)督管理、商務、工業(yè)和信息化等部門通報。

第十九條國務院衛(wèi)生行政部門和省、自治區(qū)、直轄市人民政府衛(wèi)生行政部門應當會同同級農(nóng)業(yè)行政、質(zhì)量監(jiān)督、工商行政管理、食品藥品監(jiān)督管理、商務、工業(yè)和信息化等部門,對食品安全國家標準和食品安全地方標準的執(zhí)行情況分別進行跟蹤評價,并應當根據(jù)評價結(jié)果適時組織修訂食品安全標準。

國務院和省、自治區(qū)、直轄市人民政府的農(nóng)業(yè)行政、質(zhì)量監(jiān)督、工商行政管理、食品藥品監(jiān)督管理、商務、工業(yè)和信息化等部門應當收集、匯總食品安全標準在執(zhí)行過程中存在的問題,并及時向同級衛(wèi)生行政部門通報。

食品生產(chǎn)經(jīng)營者、食品行業(yè)協(xié)會發(fā)現(xiàn)食品安全標準在執(zhí)行過程中存在問題的,應當立即向食品安全監(jiān)督管理部門報告。

第四章食品生產(chǎn)經(jīng)營。

第二十條設(shè)立食品生產(chǎn)企業(yè),應當預先核準企業(yè)名稱,依照食品安全法的規(guī)定取得食品生產(chǎn)許可后,辦理工商登記。縣級以上質(zhì)量監(jiān)督管理部門依照有關(guān)法律、行政法規(guī)規(guī)定審核相關(guān)資料、核查生產(chǎn)場所、檢驗相關(guān)產(chǎn)品;對相關(guān)資料、場所符合規(guī)定要求以及相關(guān)產(chǎn)品符合食品安全標準或者要求的,應當作出準予許可的決定。

其他食品生產(chǎn)經(jīng)營者應當在依法取得相應的食品生產(chǎn)許可、食品流通許可、餐飲服務許可后,辦理工商登記。法律、法規(guī)對食品生產(chǎn)加工小作坊和食品攤販另有規(guī)定的,依照其規(guī)定。

食品生產(chǎn)許可、食品流通許可和餐飲服務許可的有效期為3年。

第二十一條食品生產(chǎn)經(jīng)營者的生產(chǎn)經(jīng)營條件發(fā)生變化,不符合食品生產(chǎn)經(jīng)營要求的,食品生產(chǎn)經(jīng)營者應當立即采取整改措施;有發(fā)生食品安全事故的潛在風險的,應當立即停止食品生產(chǎn)經(jīng)營活動,并向所在地縣級質(zhì)量監(jiān)督、工商行政管理或者食品藥品監(jiān)督管理部門報告;需要重新辦理許可手續(xù)的,應當依法辦理。

縣級以上質(zhì)量監(jiān)督、工商行政管理、食品藥品監(jiān)督管理部門應當加強對食品生產(chǎn)經(jīng)營者生產(chǎn)經(jīng)營活動的日常監(jiān)督檢查;發(fā)現(xiàn)不符合食品生產(chǎn)經(jīng)營要求情形的,應當責令立即糾正,并依法予以處理;不再符合生產(chǎn)經(jīng)營許可條件的,應當依法撤銷相關(guān)許可。

第二十二條食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)應當依照食品安全法第三十二條的規(guī)定組織職工參加食品安全知識培訓,學習食品安全法律、法規(guī)、規(guī)章、標準和其他食品安全知識,并建立培訓檔案。

第二十三條食品生產(chǎn)經(jīng)營者應當依照食品安全法第三十四條的規(guī)定建立并執(zhí)行從業(yè)人員健康檢查制度和健康檔案制度。從事接觸直接入口食品工作的人員患有痢疾、傷寒、甲型病毒性肝炎、戊型病毒性肝炎等消化道傳染病,以及患有活動性肺結(jié)核、化膿性或者滲出性皮膚病等有礙食品安全的疾病的,食品生產(chǎn)經(jīng)營者應當將其調(diào)整到其他不影響食品安全的工作崗位。

食品生產(chǎn)經(jīng)營人員依照食品安全法第三十四條第二款規(guī)定進行健康檢查,其檢查項目等事項應當符合所在地省、自治區(qū)、直轄市的規(guī)定。

第二十四條食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)應當依照食品安全法第三十六條第二款、第三十七條第一款、第三十九條第二款的規(guī)定建立進貨查驗記錄制度、食品出廠檢驗記錄制度,如實記錄法律規(guī)定記錄的事項,或者保留載有相關(guān)信息的進貨或者銷售票據(jù)。記錄、票據(jù)的保存期限不得少于2年。

第二十五條實行集中統(tǒng)一采購原料的集團性食品生產(chǎn)企業(yè),可以由企業(yè)總部統(tǒng)一查驗供貨者的許可證和產(chǎn)品合格證明文件,進行進貨查驗記錄;對無法提供合格證明文件的食品原料,應當依照食品安全標準進行檢驗。

第二十六條食品生產(chǎn)企業(yè)應當建立并執(zhí)行原料驗收、生產(chǎn)過程安全管理、貯存管理、設(shè)備管理、不合格產(chǎn)品管理等食品安全管理制度,不斷完善食品安全保障體系,保證食品安全。

第二十七條食品生產(chǎn)企業(yè)應當就下列事項制定并實施控制要求,保證出廠的食品符合食品安全標準:

(一)原料采購、原料驗收、投料等原料控制;。

(二)生產(chǎn)工序、設(shè)備、貯存、包裝等生產(chǎn)關(guān)鍵環(huán)節(jié)控制;。

(三)原料檢驗、半成品檢驗、成品出廠檢驗等檢驗控制;。

(四)運輸、交付控制。

食品生產(chǎn)過程中有不符合控制要求情形的,食品生產(chǎn)企業(yè)應當立即查明原因并采取整改措施。

第二十八條食品生產(chǎn)企業(yè)除依照食品安全法第三十六條、第三十七條規(guī)定進行進貨查驗記錄和食品出廠檢驗記錄外,還應當如實記錄食品生產(chǎn)過程的安全管理情況。記錄的保存期限不得少于2年。

第二十九條從事食品批發(fā)業(yè)務的經(jīng)營企業(yè)銷售食品,應當如實記錄批發(fā)食品的名稱、規(guī)格、數(shù)量、生產(chǎn)批號、保質(zhì)期、購貨者名稱及聯(lián)系方式、銷售日期等內(nèi)容,或者保留載有相關(guān)信息的銷售票據(jù)。記錄、票據(jù)的保存期限不得少于2年。

第三十條國家鼓勵食品生產(chǎn)經(jīng)營者采用先進技術(shù)手段,記錄食品安全法和本條例要求記錄的事項。

第三十一條餐飲服務提供者應當制定并實施原料采購控制要求,確保所購原料符合食品安全標準。

餐飲服務提供者在制作加工過程中應當檢查待加工的食品及原料,發(fā)現(xiàn)有腐敗變質(zhì)或者其他感官性狀異常的,不得加工或者使用。

第三十二條餐飲服務提供企業(yè)應當定期維護食品加工、貯存、陳列等設(shè)施、設(shè)備;定期清洗、校驗保溫設(shè)施及冷藏、冷凍設(shè)施。

餐飲服務提供者應當按照要求對餐具、飲具進行清洗、消毒,不得使用未經(jīng)清洗和消毒的餐具、飲具。

第三十三條對依照食品安全法第五十三條規(guī)定被召回的食品,食品生產(chǎn)者應當進行無害化處理或者予以銷毀,防止其再次流入市場。對因標簽、標識或者說明書不符合食品安全標準而被召回的食品,食品生產(chǎn)者在采取補救措施且能保證食品安全的情況下可以繼續(xù)銷售;銷售時應當向消費者明示補救措施。

縣級以上質(zhì)量監(jiān)督、工商行政管理、食品藥品監(jiān)督管理部門應當將食品生產(chǎn)者召回不符合食品安全標準的食品的情況,以及食品經(jīng)營者停止經(jīng)營不符合食品安全標準的食品的情況,記入食品生產(chǎn)經(jīng)營者食品安全信用檔案。

第五章食品檢驗。

第三十四條申請人依照食品安全法第六十條第三款規(guī)定向承擔復檢工作的食品檢驗機構(gòu)(以下稱復檢機構(gòu))申請復檢,應當說明理由。

復檢機構(gòu)名錄由國務院認證認可監(jiān)督管理、衛(wèi)生行政、農(nóng)業(yè)行政等部門共同公布。復檢機構(gòu)出具的復檢結(jié)論為最終檢驗結(jié)論。

復檢機構(gòu)由復檢申請人自行選擇。復檢機構(gòu)與初檢機構(gòu)不得為同一機構(gòu)。

第三十五條食品生產(chǎn)經(jīng)營者對依照食品安全法第六十條規(guī)定進行的抽樣檢驗結(jié)論有異議申請復檢,復檢結(jié)論表明食品合格的,復檢費用由抽樣檢驗的部門承擔;復檢結(jié)論表明食品不合格的,復檢費用由食品生產(chǎn)經(jīng)營者承擔。

第六章食品進出口。

第三十六條進口食品的進口商應當持合同、發(fā)票、裝箱單、提單等必要的憑證和相關(guān)批準文件,向海關(guān)報關(guān)地的出入境檢驗檢疫機構(gòu)報檢。進口食品應當經(jīng)出入境檢驗檢疫機構(gòu)檢驗合格。海關(guān)憑出入境檢驗檢疫機構(gòu)簽發(fā)的通關(guān)證明放行。

第三十七條進口尚無食品安全國家標準的食品,或者首次進口食品添加劑新品種、食品相關(guān)產(chǎn)品新品種,進口商應當向出入境檢驗檢疫機構(gòu)提交依照食品安全法第六十三條規(guī)定取得的許可證明文件,出入境檢驗檢疫機構(gòu)應當按照國務院衛(wèi)生行政部門的要求進行檢驗。

第三十八條國家出入境檢驗檢疫部門在進口食品中發(fā)現(xiàn)食品安全國家標準未規(guī)定且可能危害人體健康的物質(zhì),應當按照食品安全法第十二條的規(guī)定向國務院衛(wèi)生行政部門通報。

第三十九條向我國境內(nèi)出口食品的境外食品生產(chǎn)企業(yè)依照食品安全法第六十五條規(guī)定進行注冊,其注冊有效期為4年。已經(jīng)注冊的境外食品生產(chǎn)企業(yè)提供虛假材料,或者因境外食品生產(chǎn)企業(yè)的原因致使相關(guān)進口食品發(fā)生重大食品安全事故的,國家出入境檢驗檢疫部門應當撤銷注冊,并予以公告。

第四十條進口的食品添加劑應當有中文標簽、中文說明書。標簽、說明書應當符合食品安全法和我國其他有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定以及食品安全國家標準的要求,載明食品添加劑的原產(chǎn)地和境內(nèi)代理商的名稱、地址、聯(lián)系方式。食品添加劑沒有中文標簽、中文說明書或者標簽、說明書不符合本條規(guī)定的,不得進口。

第四十一條出入境檢驗檢疫機構(gòu)依照食品安全法第六十二條規(guī)定對進口食品實施檢驗,依照食品安全法第六十八條規(guī)定對出口食品實施監(jiān)督、抽檢,具體辦法由國家出入境檢驗檢疫部門制定。

第四十二條國家出入境檢驗檢疫部門應當建立信息收集網(wǎng)絡(luò),依照食品安全法第六十九條的規(guī)定,收集、匯總、通報下列信息:

(一)出入境檢驗檢疫機構(gòu)對進出口食品實施檢驗檢疫發(fā)現(xiàn)的食品安全信息;。

(二)行業(yè)協(xié)會、消費者反映的進口食品安全信息;。

接到通報的部門必要時應當采取相應處理措施。

食品安全監(jiān)督管理部門應當及時將獲知的涉及進出口食品安全的信息向國家出入境檢驗檢疫部門通報。

第四十三條發(fā)生食品安全事故的單位對導致或者可能導致食品安全事故的食品及原料、工具、設(shè)備等,應當立即采取封存等控制措施,并自事故發(fā)生之時起2小時內(nèi)向所在地縣級人民政府衛(wèi)生行政部門報告。

第四十四條調(diào)查食品安全事故,應當堅持實事求是、尊重科學的原則,及時、準確查清事故性質(zhì)和原因,認定事故責任,提出整改措施。

參與食品安全事故調(diào)查的部門應當在衛(wèi)生行政部門的統(tǒng)一組織協(xié)調(diào)下分工協(xié)作、相互配合,提高事故調(diào)查處理的工作效率。

食品安全事故的調(diào)查處理辦法由國務院衛(wèi)生行政部門會同國務院有關(guān)部門制定。

第四十五條參與食品安全事故調(diào)查的部門有權(quán)向有關(guān)單位和個人了解與事故有關(guān)的情況,并要求提供相關(guān)資料和樣品。

有關(guān)單位和個人應當配合食品安全事故調(diào)查處理工作,按照要求提供相關(guān)資料和樣品,不得拒絕。

第四十六條任何單位或者個人不得阻撓、干涉食品安全事故的調(diào)查處理。

第八章監(jiān)督管理。

第四十七條縣級以上地方人民政府依照食品安全法第七十六條規(guī)定制定的食品安全年度監(jiān)督管理計劃,應當包含食品抽樣檢驗的內(nèi)容。對專供嬰幼兒、老年人、病人等特定人群的主輔食品,應當重點加強抽樣檢驗。

縣級以上農(nóng)業(yè)行政、質(zhì)量監(jiān)督、工商行政管理、食品藥品監(jiān)督管理部門應當按照食品安全年度監(jiān)督管理計劃進行抽樣檢驗。抽樣檢驗購買樣品所需費用和檢驗費等,由同級財政列支。

第四十八條縣級人民政府應當統(tǒng)一組織、協(xié)調(diào)本級衛(wèi)生行政、農(nóng)業(yè)行政、質(zhì)量監(jiān)督、工商行政管理、食品藥品監(jiān)督管理部門,依法對本行政區(qū)域內(nèi)的食品生產(chǎn)經(jīng)營者進行監(jiān)督管理;對發(fā)生食品安全事故風險較高的食品生產(chǎn)經(jīng)營者,應當重點加強監(jiān)督管理。

在國務院衛(wèi)生行政部門公布食品安全風險警示信息,或者接到所在地省、自治區(qū)、直轄市人民政府衛(wèi)生行政部門依照本條例第十條規(guī)定通報的食品安全風險監(jiān)測信息后,設(shè)區(qū)的市級和縣級人民政府應當立即組織本級衛(wèi)生行政、農(nóng)業(yè)行政、質(zhì)量監(jiān)督、工商行政管理、食品藥品監(jiān)督管理部門采取有針對性的措施,防止發(fā)生食品安全事故。

第四十九條國務院衛(wèi)生行政部門應當根據(jù)疾病信息和監(jiān)督管理信息等,對發(fā)現(xiàn)的添加或者可能添加到食品中的非食品用化學物質(zhì)和其他可能危害人體健康的物質(zhì)的名錄及檢測方法予以公布;國務院質(zhì)量監(jiān)督、工商行政管理和國家食品藥品監(jiān)督管理部門應當采取相應的監(jiān)督管理措施。

第五十條質(zhì)量監(jiān)督、工商行政管理、食品藥品監(jiān)督管理部門在食品安全監(jiān)督管理工作中可以采用國務院質(zhì)量監(jiān)督、工商行政管理和國家食品藥品監(jiān)督管理部門認定的快速檢測方法對食品進行初步篩查;對初步篩查結(jié)果表明可能不符合食品安全標準的食品,應當依照食品安全法第六十條第三款的規(guī)定進行檢驗。初步篩查結(jié)果不得作為執(zhí)法依據(jù)。

第五十一條食品安全法第八十二條第二款規(guī)定的食品安全日常監(jiān)督管理信息包括:

(二)責令停止生產(chǎn)經(jīng)營的食品、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品的名錄;。

(三)查處食品生產(chǎn)經(jīng)營違法行為的情況;。

(四)專項檢查整治工作情況;。

(五)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他食品安全日常監(jiān)督管理信息。

前款規(guī)定的信息涉及兩個以上食品安全監(jiān)督管理部門職責的,由相關(guān)部門聯(lián)合公布。

第五十二條食品安全監(jiān)督管理部門依照食品安全法第八十二條規(guī)定公布信息,應當同時對有關(guān)食品可能產(chǎn)生的危害進行解釋、說明。

第五十三條衛(wèi)生行政、農(nóng)業(yè)行政、質(zhì)量監(jiān)督、工商行政管理、食品藥品監(jiān)督管理等部門應當公布本單位的電子郵件地址或者電話,接受咨詢、投訴、舉報;對接到的咨詢、投訴、舉報,應當依照食品安全法第八十條的規(guī)定進行答復、核實、處理,并對咨詢、投訴、舉報和答復、核實、處理的情況予以記錄、保存。

第五十四條國務院工業(yè)和信息化、商務等部門依據(jù)職責制定食品行業(yè)的發(fā)展規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)政策,采取措施推進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化,加強對食品行業(yè)誠信體系建設(shè)的指導,促進食品行業(yè)健康發(fā)展。

第九章法律責任。

第五十五條食品生產(chǎn)經(jīng)營者的生產(chǎn)經(jīng)營條件發(fā)生變化,未依照本條例第二十一條規(guī)定處理的,由有關(guān)主管部門責令改正,給予警告;造成嚴重后果的,依照食品安全法第八十五條的規(guī)定給予處罰。

第五十六條餐飲服務提供者未依照本條例第三十一條第一款規(guī)定制定、實施原料采購控制要求的,依照食品安全法第八十六條的規(guī)定給予處罰。

餐飲服務提供者未依照本條例第三十一條第二款規(guī)定檢查待加工的食品及原料,或者發(fā)現(xiàn)有腐敗變質(zhì)或者其他感官性狀異常仍加工、使用的,依照食品安全法第八十五條的規(guī)定給予處罰。

第五十七條有下列情形之一的,依照食品安全法第八十七條的規(guī)定給予處罰:

(一)食品生產(chǎn)企業(yè)未依照本條例第二十六條規(guī)定建立、執(zhí)行食品安全管理制度的;。

(六)餐飲服務提供者未依照本條例第三十二條第二款規(guī)定對餐具、飲具進行清洗、消毒,或者使用未經(jīng)清洗和消毒的餐具、飲具的。

第五十八條進口不符合本條例第四十條規(guī)定的食品添加劑的,由出入境檢驗檢疫機構(gòu)沒收違法進口的食品添加劑;違法進口的食品添加劑貨值金額不足1萬元的,并處2000元以上5萬元以下罰款;貨值金額1萬元以上的,并處貨值金額2倍以上5倍以下罰款。

第五十九條醫(yī)療機構(gòu)未依照本條例第八條規(guī)定報告有關(guān)疾病信息的,由衛(wèi)生行政部門責令改正,給予警告。

第六十條發(fā)生食品安全事故的單位未依照本條例第四十三條規(guī)定采取措施并報告的,依照食品安全法第八十八條的規(guī)定給予處罰。

第六十一條縣級以上地方人民政府不履行食品安全監(jiān)督管理法定職責,本行政區(qū)域出現(xiàn)重大食品安全事故、造成嚴重社會影響的,依法對直接負責的主管人員和其他直接責任人員給予記大過、降級、撤職或者開除的處分。

縣級以上衛(wèi)生行政、農(nóng)業(yè)行政、質(zhì)量監(jiān)督、工商行政管理、食品藥品監(jiān)督管理部門或者其他有關(guān)行政部門不履行食品安全監(jiān)督管理法定職責、日常監(jiān)督檢查不到位或者濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的,依法對直接負責的主管人員和其他直接責任人員給予記大過或者降級的處分;造成嚴重后果的,給予撤職或者開除的處分;其主要負責人應當引咎辭職。

第十章附則。

第六十二條本條例下列用語的含義:

食品安全風險評估,指對食品、食品添加劑中生物性、化學性和物理性危害對人體健康可能造成的不良影響所進行的科學評估,包括危害識別、危害特征描述、暴露評估、風險特征描述等。

餐飲服務,指通過即時制作加工、商業(yè)銷售和服務性勞動等,向消費者提供食品和消費場所及設(shè)施的服務活動。

第六十三條食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全風險監(jiān)測和風險評估由縣級以上人民政府農(nóng)業(yè)行政部門依照《中華人民共和國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》的規(guī)定進行。

國境口岸食品的監(jiān)督管理由出入境檢驗檢疫機構(gòu)依照食品安全法和本條例以及有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定實施。

食品藥品監(jiān)督管理部門對聲稱具有特定保健功能的食品實行嚴格監(jiān)管,具體辦法由國務院另行制定。

第六十四條本條例自公布之日起施行。

安全實施方案實施細則篇十五

食品安全關(guān)系到人民群眾的身心健康,下面小編為大家搜集的一篇“2019年食品安全法實施細則”,供大家參考借鑒,希望可以幫助到有需要的朋友!

第一條。

為了實施《中華人民共和國食品安全法》(以下稱食品安全法),制定本條例。

第二條。

國務院食品安全委員會承擔下列職責:

(一)分析食品安全形勢,研究部署、統(tǒng)籌指導食品安全工作;。

(二)協(xié)調(diào)解決食品安全中的重大問題;。

(三)提出食品安全監(jiān)督管理的重大政策措施;。

(四)國務院規(guī)定的其他職責。

國務院食品安全委員會的日常工作由國務院衛(wèi)生行政部門承擔。

第三條。

縣級以上地方政府應當加強食品安全監(jiān)督管理能力建設(shè),為食品安全監(jiān)督管理工作提供保障;建立健全食品安全監(jiān)督管理部門的協(xié)調(diào)配合機制,整合、完善食品安全信息網(wǎng)絡(luò),實現(xiàn)食品安全信息和食品檢驗機構(gòu)等技術(shù)資源的共享。

第四條。

國務院工業(yè)和信息化、商務等部門制定食品行業(yè)的發(fā)展規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)政策,推進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級,指導食品行業(yè)誠信體系建設(shè),促進食品行業(yè)健康發(fā)展。

第五條。

食品安全法第十一條規(guī)定的國家食品安全風險監(jiān)測計劃,由國務院衛(wèi)生行政部門會同國務院質(zhì)量監(jiān)督、工商行政管理和國家食品藥品監(jiān)督管理以及國務院商務等部門制定、根據(jù)食品安全風險管理工作的需要制定。

第六條。

省、自治區(qū)、直轄市政府衛(wèi)生行政部門應當將組織所在地同級質(zhì)量監(jiān)督、工商行政管理、食品藥品監(jiān)督管理、商務等部門,依照食品安全法第十一條的規(guī)定,制定本行政區(qū)域的食品安全風險監(jiān)測方案,并報國務院衛(wèi)生行政部門備案。

國務院衛(wèi)生部門應當將備案情況向國務院質(zhì)量監(jiān)督、工商行政管理和國家食品藥品監(jiān)督管理以及國務院商務等部門通報。

第七條。

國務院農(nóng)業(yè)行政、質(zhì)量監(jiān)督、工商行政管理和國家食品藥品監(jiān)督管理以及國務院商務等部門應當主動收集食品安全風險信息;必要時,國務院衛(wèi)生行政部門會同國務院農(nóng)業(yè)行政、質(zhì)量監(jiān)督、工商行政管理和國家食品藥品監(jiān)督管理以及國務院商務等部門在對信息核實后,應當及時調(diào)整食品安全風險監(jiān)測計劃。

第八條。

國務院衛(wèi)生行政部門除依照食品安全法第十二條的規(guī)定對食品安全風險監(jiān)測計劃作出調(diào)整外,必要時,還應當依據(jù)醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)報告的有關(guān)疾病信息調(diào)整食品安全風險監(jiān)測計劃。

第九條。

醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)發(fā)現(xiàn)其接收的病人屬于食源性疾病病人、食物中毒病人,或者疑似食源性疾病病人、疑似食物中毒病人的,應當及時向所在地縣級政府衛(wèi)生行政部門報告有關(guān)疾病信息。

接到報告的衛(wèi)生行政部門應當匯總、分析有關(guān)疾病信息,并及時向上級衛(wèi)生行政部門報告;必要時,可以直接向國務院衛(wèi)生行政部門報告。有關(guān)疾病信息的報告辦法由國務院衛(wèi)生行政部門制定。

第十條。

食品安全風險監(jiān)測工作由國務院衛(wèi)生行政部門會同國務院質(zhì)量監(jiān)督、工商行政管理和國家食品藥品監(jiān)督管理等部門確定的技術(shù)機構(gòu)承擔。

承擔食品安全風險監(jiān)測工作的技術(shù)機構(gòu)應當根據(jù)食品安全風險監(jiān)測計劃,系統(tǒng)、持續(xù)地開展監(jiān)測工作,保證監(jiān)測數(shù)據(jù)真實、準確、客觀,并定期將監(jiān)測數(shù)據(jù)和分析結(jié)果報送國務院衛(wèi)生行政部門和下達監(jiān)測任務的部門。

食品安全風險監(jiān)測工作人員采集樣品、收集相關(guān)數(shù)據(jù),可以進入相關(guān)食用農(nóng)產(chǎn)品種植養(yǎng)殖、食品生產(chǎn)、食品流通或者餐飲服務場所;采集樣品,應當支付相應費用。

第十一條。

國務院衛(wèi)生行政部門應當收集、匯總食品安全風險監(jiān)測數(shù)據(jù)和分析結(jié)果,并向國務院質(zhì)量監(jiān)督、工商行政管理和國家食品藥品監(jiān)督管理等部門通報。

第十二條。

有下列情形之一的,國務院衛(wèi)生行政部門應當組織食品安全風險評估工作:

(一)為制定或者修訂食品安全國家標準提供科學依據(jù)需要進行風險評估的;。

(三)發(fā)現(xiàn)新的可能危害食品安全的因素的;。

(四)需要判斷某一因素是否構(gòu)成食品安全隱患的;。

(五)需要判斷某一食品是否安全的;。

(六)依照食品安全法第四十四條、第六十三條規(guī)定需要進行風險評估的;。

(七)有國務院衛(wèi)生行政部門認為需要進行風險評估的其他情形的。

第十三條。

國務院衛(wèi)生行政部門應當及時將食品安全風險監(jiān)測和風險評估的結(jié)果等相關(guān)資料,向國務院農(nóng)業(yè)行政部門通報。

國務院農(nóng)業(yè)行政部門應當及時將依照食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全風險監(jiān)測和風險評估的結(jié)果等相關(guān)資料,向國務院衛(wèi)生行政部門通報。

國務院衛(wèi)生行政部門應當及時將食品安全風險評估工作的需要,要求國務院農(nóng)業(yè)行政部門提供農(nóng)藥、肥料、生產(chǎn)調(diào)節(jié)劑、獸藥、飼料和飼料添加劑等的安全性評估結(jié)果等相關(guān)資料的,國務院農(nóng)業(yè)行政部門應當及時提供。

第十四條。

國務院衛(wèi)生行政部門會同國務院農(nóng)業(yè)行政、質(zhì)量監(jiān)督、工商行政管理和國家食品藥品監(jiān)督管理以及國務院商務等部門制定食品安全國家標準規(guī)劃及實施計劃。制定食品安全國家標準規(guī)劃和實施計劃,應當公開征求意見。

第十五條。

國務院衛(wèi)生行政部門應當選擇具備相應技術(shù)能力的單位起草食品安全國家標準草案;提倡由研究機構(gòu)、教育機構(gòu)、學術(shù)團體、行業(yè)協(xié)會等不同單位,共同起草食品安全國家標準草案。

國務院衛(wèi)生行政都門應當將食品安全國家標準草案向社會公布,公開征求意見。

第十六條。

食品安全法第二十三條規(guī)定的食品安全國家標準審評委員會,由國務院衛(wèi)生行政部門組織有關(guān)專家以及國務院衛(wèi)生行政、農(nóng)業(yè)行政、質(zhì)量監(jiān)督、工商行政管理和國家食品藥品監(jiān)督管理以及國務院工業(yè)和信息化、商務等部門的代表組成。

食品安全國家標準審評委員會負責審查食品安全國家標準草案的科學性、實用性以及標準草案與相關(guān)的國家標準的銜接情況等。食品安全國家標準審評委員會的工作規(guī)程由國務院衛(wèi)生行政部門制定。

第十七條。

省、自治區(qū)、直轄市政府衛(wèi)生行政部門應當將企業(yè)依照食品安全法第二十五條規(guī)定備案的企業(yè)標準,向所在地同級質(zhì)量監(jiān)督、工商行政管理、食品藥品監(jiān)督管理等部門通報。

第十八條。

國務院衛(wèi)生行政部門應當會同國務院農(nóng)業(yè)行政、質(zhì)量監(jiān)督、工商行政管理和國家食品藥品監(jiān)督管理和國家食品藥品監(jiān)督管理等部門對食品安全國家標準的實施情況進行跟蹤評價,并根據(jù)評價結(jié)果適時組織修訂食品安全國家標準。

國務院農(nóng)業(yè)行政、質(zhì)量監(jiān)督、工商行政管理和國家食品藥品監(jiān)督管理等部門應當及時向國務院衛(wèi)生行政部門通報食品安全國家標準的執(zhí)行情況。

第十九條。

食品生產(chǎn)經(jīng)營者應當在依法取得食品生產(chǎn)許可、食品流通許可、餐飲服務許可后,依法辦理工商登記。

食品生產(chǎn)許可、食品流通許可和餐飲服務許可的有效期為4年。

第二十條。

食品生產(chǎn)經(jīng)營者的生產(chǎn)經(jīng)營條件發(fā)生變化、不符合食品生產(chǎn)經(jīng)營要求的,應當立即停止食品生產(chǎn)經(jīng)營活動,并向所在地縣級質(zhì)量監(jiān)督、工商行政管理或者食品藥品監(jiān)督管理部門報告。

第二十一條。

食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)應當依照食品安全法第二十二條的規(guī)定組織職工參加食品安全培訓,學習食品安全法律、法規(guī)、標準和食品安全知識,明確食品安全責任,并建立培訓檔案。

第二十二條。

食品生產(chǎn)經(jīng)營者依照食品安全法第三十四條第二款的規(guī)定建立并執(zhí)行從業(yè)人員健康檢查制度和健康檔案制度?;加惺称钒踩ㄒ?guī)定不得從事接觸直接入口食品工作的疾病的從業(yè)人員從事接觸直接入口食品工作的,食品生產(chǎn)經(jīng)營者應當將其調(diào)整到其他不影響食品安全的工作崗位。

第二十三條。

食品生產(chǎn)企業(yè)應當建立并執(zhí)行原料驗收、生產(chǎn)過程安全管理、貯存管理、設(shè)備管理、不合格產(chǎn)品管理等食品安全管理制度,不斷完善食品安全保障體系,保證食品安全。

第二十四條。

食品生產(chǎn)企業(yè)應當制定并實施采取控制、投料環(huán)節(jié)等生產(chǎn)關(guān)鍵過程控制、包裝貯存運輸控制以及檢驗控制等措施。

食品生產(chǎn)過程中發(fā)生不符合控制措施要求的,食品生產(chǎn)企業(yè)應當立即查明原因并采取糾正措施。

第二十五條。

食品生產(chǎn)企業(yè)除依照食品安全法第三十六條、第三十七條規(guī)定進行進貨查驗記錄和食品出廠檢驗記錄外,還應當如實記錄食品生產(chǎn)過程的安全管理情況。記錄的保存期限不得少于2年。

第二十六條。

食品生產(chǎn)企業(yè)依照食品安全法第三十八條進行食品出廠檢驗,應當按照有關(guān)檢驗規(guī)定保留樣品。

第二十七條。

食品經(jīng)營企業(yè)依照食品安全法第三十九條第二款的規(guī)定建立食品進貨查驗記錄制度,應當如實記錄食品的名稱、規(guī)格、數(shù)量、生產(chǎn)批號、保質(zhì)期、供貨者名稱及聯(lián)系方式、進貨日期等內(nèi)容,或者保留載有上述信息的進貨票據(jù)、記錄、票據(jù)的保存期限不得少于2年。

從事食品批發(fā)業(yè)務的經(jīng)營企業(yè)銷售食品,應當如實記錄批發(fā)食品的名稱、規(guī)格、數(shù)量、生產(chǎn)批號、保質(zhì)期、購貨者名稱及聯(lián)系方式、銷售日期等內(nèi)容,或者保留載有上述信息的銷售票據(jù)。記錄,票據(jù)的保存期限不得少于2年。

第二十八條。

國家鼓勵食品生產(chǎn)經(jīng)營者采用先進技術(shù)手段,記錄食品安全法及本條例要求記錄的事項。

第二十九條。

餐飲服務者應當制定并實施原料采購控制措施,確保所購食品、食品原料等符合食品安全標準。

餐飲服務者在制作加工過程中應當檢查待加工的食品及食品原料,發(fā)現(xiàn)有貪腐變質(zhì)或者其他感官性狀異常的,不得加工或者使用。

第三十條。

餐飲服務企業(yè)應當定期維護食品加工、貯存、陳列等設(shè)施、設(shè)備;定期清洗、校驗保溫設(shè)施及冷藏、冷凍設(shè)施;按照要求洗凈、消毒餐具、飲具,并將消毒后的餐具、飲具貯存在專用保潔柜內(nèi)備用,不得使用未經(jīng)消毒的餐具、飲具。

第三十一條。

說明書。

等補救措施能夠保證食品安全的,食品生產(chǎn)者可以在采取補救措施后繼續(xù)銷售。

縣級以上質(zhì)量監(jiān)督、工商行政管理、食品藥品監(jiān)督管理部門應當將食品生產(chǎn)經(jīng)營者召回或者停止經(jīng)營不符合食品安全標準的食品的情況,記入食品生產(chǎn)經(jīng)營者食品安全信用檔案。

第三十二條。

依照食品安全法第六十條第三款規(guī)定申請復檢的,應當提供相關(guān)資料。

承擔復檢工作的食品檢驗機構(gòu)名錄由國務院認證認可監(jiān)督管理、衛(wèi)生行政、農(nóng)業(yè)行政等部門共同制定并公布;名錄中的食品檢驗機構(gòu)出具的復檢結(jié)論為最終檢驗結(jié)論。

第三十三條。

食品生產(chǎn)經(jīng)營者對依照食品安全法第六十條規(guī)定進行的抽樣檢驗結(jié)論有異議而申請復檢,復檢結(jié)論表明食品合格的,復檢費用由食品生產(chǎn)經(jīng)營者承擔。

第三十四條。

食品檢驗機構(gòu)接受食品生產(chǎn)經(jīng)營者的委托進行檢驗,發(fā)現(xiàn)送檢樣品有下列情形之一、可能造成食品安全事故的,應當立即向食品生產(chǎn)經(jīng)營者所在地縣級政府衛(wèi)生行政部門報告:

(一)受到有毒有害物質(zhì)的污染;。

(二)含有不明物質(zhì)或者非食品原料;。

(三)有其他嚴重不符合食品安全標準的情形。

接到報告的衛(wèi)生行政部門應當及時將相關(guān)信息向所在地同級食品安全監(jiān)督管理部門通報。

第三十五條。

進口尚無食品安全國家標準的食品,或者首次進口食品添加劑新品種、食品相關(guān)產(chǎn)品新品種,進口商向國家出入境檢驗檢疫部門報檢時應當提交依照食品安全法第六十三條規(guī)定取得的許可證明文件。

國務院衛(wèi)生行政部門依照食品安全法第六十三條規(guī)定對進口產(chǎn)品作出準予許可決定后,出入境檢驗檢疫機構(gòu)應當按照國務院衛(wèi)生行政部門的規(guī)定進行檢驗。

第三十六條。

依照食品安全法第六十五條規(guī)定進行注冊的向我國境內(nèi)出口食品的境外食品生產(chǎn)企業(yè),其注冊有效期為4年。在注冊有效期間,發(fā)現(xiàn)已經(jīng)注冊的境外食品生產(chǎn)企業(yè)提供虛假材料,或者相關(guān)進口食品引起重大食品安全事故的,國家出入境檢驗檢疫部門應當撤銷注冊,并予以公告。

第三十七條。

進口的食品添加劑應當有中文標簽、中文說明書。標簽、說明書應當符合食品安全法和我國其他有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定以及食品安全國家標準的要求,載明食品添加劑的原產(chǎn)地和境內(nèi)代理商的名稱、地址、聯(lián)系方式。食品添加劑沒有中文標簽、中文說明書或者標簽、說明書不符合本條規(guī)定的,不得進口。

第三十八條。

出入境檢驗檢疫機構(gòu)依照食品安全法第六十二條對進口食品實施檢驗以及按照食品安全法第六十八條規(guī)定對出口食品實施監(jiān)督、抽查的辦法,由國家出入境檢驗檢疫部門制定。

第三十九條。

國家出入境檢驗檢疫部門應當建立信息收集網(wǎng)絡(luò),依照食品安全法第六十九條的規(guī)定,收集、匯總、通報下列信息:

(一)出入境檢驗檢疫機構(gòu)對進出口食品實施檢驗檢疫時發(fā)現(xiàn)的不安全食品信息;。

(二)境內(nèi)行業(yè)協(xié)會、消費者反映的進口食品安全信息;。

接到通報的部門必要時應當采取相應處理措施,食品安全監(jiān)督管理部門應當將獲知的涉及進出口食品安全的信息向國家出入境檢驗檢疫部門通報。

第四十條。

發(fā)生食品安全事故的單位應當立即封存導致或者可能導致食品安全事故的食品及其原料、工具、設(shè)備和現(xiàn)場,在2小時之內(nèi)向所在地縣級政府衛(wèi)生行政部門報告,并按照衛(wèi)生行政部門的要求采取控制措施。

第四十一條。

衛(wèi)生行政部門會同有關(guān)食品安全監(jiān)督管理部門調(diào)查食品安全事故,應當堅持實事求是、尊重科學的原則,及時、準確查清事故性質(zhì)和原因,認定事故責任,提出整改措施。食品安全事故的調(diào)查處理辦法由國務院衛(wèi)生行政部門制定。

第四十二條。

衛(wèi)生行政部門和有關(guān)食品安全監(jiān)督管理部門開展食品安全事故調(diào)查,有權(quán)向有關(guān)單位和個人了解與食品安全事故有關(guān)的情況,要求提供相關(guān)資料和樣品。

有關(guān)單位和個人應當配合衛(wèi)生行政部門和有關(guān)食品安全監(jiān)督管理部門進行食品安全事故調(diào)查處理,按照要求提供相關(guān)資料和樣品,不得拒絕。

第四十三條。

任何單位或者個人不得阻撓、干涉食品安全事故的調(diào)查處理。

第四十四條。

縣級以上地方政府依照食品安全法第七十六條制定的食品安全年度監(jiān)督管理計劃應當包含食品抽樣檢驗的內(nèi)容:

縣級以上農(nóng)業(yè)行政、質(zhì)量監(jiān)督、工商行政管理、食品藥品監(jiān)督管理部門應當按照食品安全年度監(jiān)督管理計劃進行抽樣檢驗。購買樣品所需費用和檢驗費等,由同級財政列支。

第四十五條。

質(zhì)量監(jiān)督、工商行政管理、食品藥品監(jiān)督管理部門在食品安全監(jiān)督管理工作中可以采用國務院質(zhì)量監(jiān)督、工商行政管理和國家食品藥品監(jiān)督管理部門認定的快速檢測方法進行初步篩查;初步篩查結(jié)果表明食品可能不符合食品安全標準的,有關(guān)食品安全監(jiān)督管理部門應當依照食品安全法第六十條第三款的規(guī)定送檢。初步篩查結(jié)果不得作為執(zhí)法依據(jù)。

第四十六條。

食品安全法第八十二條第二款規(guī)定的食品安全日常監(jiān)督管理信息包括:

工作計劃。

部署;。

(三)對食品生產(chǎn)經(jīng)營者的監(jiān)督檢查結(jié)果和食品檢驗結(jié)果;。

(四)實施重點監(jiān)督管理的食品,食品添加劑的名錄;。

(五)責令停止生產(chǎn)經(jīng)營的食品、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品的名錄;。

(六)查處食品生產(chǎn)經(jīng)營違法行為的情況;。

(七)專項檢查整治工作情況;。

前款規(guī)定的信息涉及兩個以上食品安全監(jiān)督管理部門職責的,由相關(guān)部門聯(lián)合公布。

第四十七條。

食品安全監(jiān)督管理部門依照食品安全法第八十二條規(guī)定公布信息,應當同時對有關(guān)食品可能產(chǎn)生的危害加以解釋、說明。

第四十八條。

任何單位和個人有權(quán)向衛(wèi)生行政、農(nóng)業(yè)行政、質(zhì)量監(jiān)督、工商行政管理、食品藥品監(jiān)督管理等部門投訴、舉報食品生產(chǎn)經(jīng)營中的違法行為,報告發(fā)現(xiàn)的不安全食品。

衛(wèi)生行政、農(nóng)業(yè)行政、質(zhì)量監(jiān)督、工商行政管理、食品藥品監(jiān)督管理等部門應當公布本單位的電子郵件地址或者投訴、舉報電話;對接到的投訴、舉報,應當完整記錄并予以保存。

第四十九條。

食品生產(chǎn)經(jīng)營者違反本條例第二十條規(guī)定,由有關(guān)主管部門責令改正,給予警告;造成嚴重后果的,依照食品安全法第八十四條的規(guī)定給予處罰。

餐飲服務者違反本條例第二十九條規(guī)定,依照食品安全法第八十六條的規(guī)定給予處罰。

食品生產(chǎn)企業(yè)違反本條例第二十三條至第二十六條規(guī)定,從事批發(fā)業(yè)務的食品經(jīng)營企業(yè)違反本條例第二十七條規(guī)定,餐飲服務企業(yè)違反本條例第三十條規(guī)定,依照食品安全法第八十七條的規(guī)定給予處罰。

違反本條例第三十七條規(guī)定的,依照食品安全法第八十九條的規(guī)定給予處罰。

第五十條。

醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)違反本條例第九條規(guī)定,由衛(wèi)生行政部門責令改正,給予警告。

第五十一條。

食品檢驗機構(gòu)違反本條例第三十四條規(guī)定,由授予其資質(zhì)的主管部門或者機構(gòu)責令改正,給予警告;造成嚴重后果的,撤銷其檢驗資質(zhì)。

第五十二條。

違反本條例第四十條規(guī)定的,依照食品安全法第八十八條的規(guī)定給予處罰。

第五十三條。

縣級以上衛(wèi)生行政、農(nóng)業(yè)行政、質(zhì)量監(jiān)督、工商行政管理、食品藥品監(jiān)督管理部門或者其他有關(guān)行政部門未依照本條例的規(guī)定履行食品安全監(jiān)督管理、信息通報等職責的,依照食品安全法第九十五條第二款的規(guī)定予以處理。

第五十四條。

違反食品安全法及本條例的規(guī)定公布食品安全信息,給食品生產(chǎn)經(jīng)營者、消費者造成損失的,應當依法承擔賠償責任。

第五十五條。

捏造、散布虛假事實,損害食品生產(chǎn)經(jīng)營者的商業(yè)信譽、食品聲譽,造成損失的,應當依法承擔賠償責任;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。

第五十六條。

本條例下列用語的含義:

食品安全風險評估,指對食品中生物性、化學性和物理性危害對人體健康可能造成的不良影響所進行的科學評估,包括危害識別、危害特征描述、暴露評估、風險特征描述等。

餐飲服務,指通過即時制作加工、商業(yè)銷售、服務性勞動等,向消費者提供食品和消費場所及設(shè)施的服務活動。

第五十七條。

食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全風險監(jiān)測和風險評估由國務院農(nóng)業(yè)行政部門依照《中華人民共和國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》的規(guī)定進行。

國境口岸餐飲服務的監(jiān)督管理由出入境檢驗檢疫機構(gòu)依照食品安全法及本條例的規(guī)定實施。

第五十八條。

本條例自2019年6月1日起施行。

安全實施方案實施細則篇十六

為了使“手指口述”安全確認操作法在我廠得到持久有效的落實和執(zhí)行,規(guī)范職工的操作行為習慣,矯正職工的不安全行為,提高職工的業(yè)務技能水平和崗位安全自我控制能力,杜絕因為操作失誤而造成的各類安全事故。從而達到消滅“三違”,最終實現(xiàn)全廠的本質(zhì)安全,特制定實施方案,望認真貫徹學習嚴格執(zhí)行。

堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)方針,把“手指口述”安全確認作為一項樹立科學理念、培育安全文化、實施科學管理、強化安全基礎(chǔ)、落實安全規(guī)章制度、規(guī)范職工安全行為的管理工程,通過心想、眼看、手指、口述一系列行動,提升崗位安全操作,保護自己、保護同事,做到“四不傷害”。

為了確?!笆种缚谑觥卑踩_認實施方案在機廠順利推廣并實施,特成立“手指口述”安全確認領(lǐng)導小組。

組長:楊思好。

副組長:王勝利陳浩。

成員:謝法令譚瑞環(huán)化玉民張成華。

領(lǐng)導小組負責“手指口述”安全確認的組織、協(xié)調(diào)、檢查、考核工作。

機廠所有班組。

(一)“手指口述”宣傳工作。

利用班前、班后、日常各類培訓等多種形式,做好“手指口述”安全確認氛圍的貫徹,使全廠由上至下認識“手指口述”安全確認操作法對機廠安全管理水平提升的重大作用及現(xiàn)實意義。

(二)廣泛組織學習“手指口述”要領(lǐng)與組織實施。

各班組根據(jù)實際的情況,利用班前會、安全例會等時間組織人員認真學習。必須使學習人員熟練背誦崗位職責、危險源辨識、“手指口述”安全確認等相關(guān)規(guī)定。領(lǐng)導小組對各車間班組學習情況進行檢查督促考核落實,確保學習取得實效。

1、各班組要按照要求認真組織職工學習“手指口述”操作法要領(lǐng),凡不按要求組織學習的,每次班組長20元、職工20元。

2、對在工作中不認真開展、執(zhí)行、落實、不按操作要領(lǐng)執(zhí)行“手指口述”的職工,每次罰款20元。

3、對職工崗位“手指口述”敘述聲音含糊不清的,一次處罰10元。

4、對職工崗位“手指口述”動作不標準、順序不正確的一次處罰10元。

5、對崗位手指口述內(nèi)容與現(xiàn)場情況不符的一次處罰20元。

6、主要施工工藝、環(huán)節(jié)、關(guān)鍵部位操作未執(zhí)行手指、口述的一次處罰20元。

不配合檢查或故意躲避檢查的,一次處罰20元。

8、新上班職工由班組長負責培訓,超過期限(15天)對崗位操作描述不合格者一次處罰本人20元,班組長20元。

1、提高思想、統(tǒng)一認識。推行“手指口述”安全確認操作法,既是提升職工業(yè)務技能水平、強化職工安全意識的需要,也是夯實企業(yè)安全管理基礎(chǔ)的重要舉措;各管理人員必須統(tǒng)一思想、提高認識,避免麻痹思想,不能怕麻煩、圖省事,思想上存在抵制情緒。

2、推行“手指口述”操作法,要做到與風險源預控預測管理相結(jié)合、和危險源辯識相結(jié)合、和精細化管理相結(jié)合,和打造本質(zhì)安全型企業(yè)相結(jié)合。與加班組強建設(shè)緊密結(jié)合起來,與打造高技能的職工隊伍結(jié)合起來,與加強職工日常安全宣傳教育緊密結(jié)合起來,使“手指口述”安全確認規(guī)范化、制度化、常態(tài)化。防止出現(xiàn)“說與做分離、知與做分家”的現(xiàn)象。

3、做好常態(tài)性的監(jiān)督關(guān),持之以恒,常抓不懈;“手指口述”安全確認是一個成功的安全管理方法,必須一如既往地堅持下去,取得更好的效果;我們要在實際工作中把安全、生產(chǎn)、管理等工作緊密地結(jié)合起來,做到規(guī)程敘述口語化,現(xiàn)場操作程序化,工序更替確認化;更需要我們在長期地實踐中不斷總結(jié)經(jīng)驗,不斷加以完善,真正使“手指口述”操作法達到精細化管理,精準化操作,使“手指口述”安全確認操作法滲透到自主保安的過程當中,促進我礦本質(zhì)安全型企業(yè)的建設(shè)。

安全實施方案實施細則篇十七

液化石油氣鋼瓶(以下簡稱氣瓶)的使用與人民群眾的生產(chǎn)生活息息相關(guān)。氣瓶超期不檢、報廢氣瓶繼續(xù)使用,對充裝和使用環(huán)節(jié)埋下極大安全隱患。為進一步加強氣瓶管控,強化經(jīng)營、充裝、運輸、儲存、使用、檢驗、報廢等環(huán)節(jié)安全監(jiān)管,杜絕各類安全隱患,嚴防被不法分子獲取利用,根據(jù)《中華人民共和國特種設(shè)備安全法》《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》《氣瓶安全監(jiān)察規(guī)定》等法規(guī)及安全技術(shù)規(guī)范要求,特制定本方案。

一、按照國家強制性標準《液化石油氣鋼瓶定期檢驗與評定》gb8334-1999規(guī)定氣瓶每4年檢驗一次,最長使用年限15年;gb5842-20xx標準規(guī)定,20xx年2月1日以后生產(chǎn)的.氣瓶最長使用年限為8年,每4年檢驗一次,報廢檢驗費用30元/只。

二、氣瓶使用者要對氣瓶出廠日期和上次檢驗日期進行認真自查。檢驗期滿4年的交由充裝站統(tǒng)一送檢。凡滿15年或20xx年2月1日之后生產(chǎn)滿8年的氣瓶應送交充裝站,由充裝站按規(guī)定程序統(tǒng)一報廢。上次檢驗日期模糊不清的均視為超期未檢氣瓶;出廠日期無法辨別的均按報廢氣瓶處理。對自查中發(fā)現(xiàn)的超期未檢氣瓶要及時送往氣瓶檢驗單位并作好記錄;對報廢氣瓶應送交檢驗單位,經(jīng)焚燒或蒸汽吹掃干凈后采取壓扁或鉆孔等手段進行破壞性處理,禁止任何充裝站或個人非法處理報廢氣瓶。

三、加強對各液化氣經(jīng)營門店監(jiān)管,發(fā)現(xiàn)有超期未檢、報廢氣瓶,責令退回產(chǎn)權(quán)所有單位;對超年限或檢驗不符合安全要求的氣瓶予以查封,并作破壞性處理,消除事故隱患。

四、充裝單位要按照氣瓶充裝相關(guān)技術(shù)規(guī)范進行充裝。對充裝的自有產(chǎn)權(quán)氣瓶進行造冊建檔,做好出站氣瓶進行檢斤檢漏,粘貼充裝合格標簽后準予出站。嚴禁充裝報廢氣瓶、超期未檢氣瓶、翻新氣瓶,嚴禁充裝非本單位自有產(chǎn)權(quán)或個人的氣瓶,不得為非本充裝站設(shè)立的配送站(點)的氣瓶進行充裝。任何單位、任何人不得充裝、使用不符合安全技術(shù)規(guī)范的氣瓶,不得私自改造超期氣瓶、報廢氣瓶。

五、充裝單位要嚴格實行換氣實名登記制度。對換氣用戶信息、氣瓶編號等進行詳細登記,向用戶宣傳氣瓶安全使用常識,并及時告知用戶定期更換膠管及存在質(zhì)量問題的灶具,確保使用安全。

六、對在用氣瓶安裝激光二維碼,利用監(jiān)管平臺進行氣瓶信息化管理,嚴厲查處氣瓶在經(jīng)營、充裝、運輸、儲存、使用、檢驗、報廢等環(huán)節(jié)的違法行為,確保氣瓶規(guī)范有效管控,嚴防被暴恐分子獲取利用,實現(xiàn)從嚴管理常態(tài)化。

七、強化報廢氣瓶的管理工作。各充裝站應及時回收報廢氣瓶,并送交指定機構(gòu)進行破壞性處理。嚴禁買賣、翻新報廢氣瓶,廢品回收站(個人)不得收購未經(jīng)破壞性處理的氣瓶。充裝單位、配送站(點)發(fā)現(xiàn)損壞氣瓶(包括瓶體變形、嚴重損傷、腐蝕及螺絲瓶)時,應當及時將存在隱患的氣瓶送到檢驗機構(gòu)進行統(tǒng)一報廢處理。經(jīng)氣瓶檢驗機構(gòu)實施破壞性處理的氣瓶,可交給氣瓶原產(chǎn)權(quán)單位(個人)處置,經(jīng)產(chǎn)權(quán)單位(個人)同意,也可由氣瓶檢驗單位進行處置。

八、各氣瓶檢驗單位對收集的報廢氣瓶應逐一進行處理,確保報廢處理過程的安全。對壓扁或剪斷后的廢氣瓶按規(guī)定要求單獨建立臺帳(臺帳內(nèi)容包括單位、數(shù)量、收集時間、經(jīng)手人、運輸車牌號等),經(jīng)地縣質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局和氣瓶檢驗單位三方確認數(shù)量后方能作廢舊物資銷售處理,確保報廢氣瓶無回流社會現(xiàn)象發(fā)生。

九、加強協(xié)調(diào)配合,形成完善的氣瓶安全監(jiān)管體系,由質(zhì)監(jiān)部門牽頭做好廢舊氣瓶回收工作,以50元/只的標準面向社會回收。實現(xiàn)責任明確、責任到位、責任可追源的全方位的安全動態(tài)管理,確保百姓用氣安全。一是公安部門對廢品回收站(或個人)收購未經(jīng)破壞性處理的報廢氣瓶的行為進行查處,杜絕報廢氣瓶留存社會,嚴防未按國家報廢氣瓶程序處理的廢舊氣瓶被再次使用導致安全事故。二是住建部門負責督促液化氣經(jīng)營企業(yè)建立健全安全生產(chǎn)及經(jīng)營服務機制,規(guī)范經(jīng)營行為,堅決制止不符合管理規(guī)定的氣瓶銷售、存儲、充裝等行為,提高安全生產(chǎn)、經(jīng)營服務質(zhì)量和水平。三是工商部門負責檢查銷售單位(個人)實名制管理落實情況,檢查銷售氣瓶的單位(個人)銷售記錄的執(zhí)行情況。四是運管部門按相關(guān)規(guī)定對?;镞\輸車輛進行管理。五是財政部門負責做好報廢氣瓶回收及破壞性處理的資金保障和監(jiān)督管理。按80元/只(檢驗30元、回收50元,破壞性處理費用由廢品出售價抵償)的標準予以補貼,做到專款專用。

十、自回收工作啟動日起,至20xx年6月30日仍未上繳不合格氣瓶的,出現(xiàn)任何安全事故將由公安部門按照相關(guān)規(guī)定進行處罰。20xx年12月30日以后,液化氣充裝單位再報廢自有氣瓶的費用依法由液化氣充裝單位全部承擔。

十一、該方案自下發(fā)之日起實施。

安全實施方案實施細則篇十八

根據(jù)《中華人民共和國民用爆破物品管理條例》和國家有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,我鄭重承諾在以后的工作中將做到以下幾點:

一、履行崗位安全責任,為企業(yè)安全負責、為班組安全負責、為員工安全負責、為自己安全負責。

二、保證不非法買賣、轉(zhuǎn)借、贈送民爆物品。

三、保證爆破作業(yè)證為專職爆破人員作業(yè)和使用。

四、臨時存放點24小時有專人值班,并建立好日使用臺帳。

五、保證不發(fā)生被盜、被搶事件和民用爆炸物品流失。

六、保證在爆破作業(yè)時不發(fā)生傷人事件。

七、愿隨時接受公司主管部門和公安機關(guān)的檢查、協(xié)助公安部門工作。

八、如果達不到上述保證,本人愿意接受公安機關(guān)的一切處罰。

爆破從業(yè)人員簽字:

日期:年月日

安全實施方案實施細則篇十九

全面貫徹黨的xx大、xx屆x中全會精神,深入學習實踐科學發(fā)展觀,堅持安全第一、預防為主、綜合治理,標本兼治、重在治本,全面實施《安全生產(chǎn)法》等法律、法規(guī),完善制度,強化管理,推動全縣旅游安全生產(chǎn)狀況的持續(xù)穩(wěn)定,創(chuàng)造良好的安全生產(chǎn)環(huán)境。

二、組織機構(gòu)。

成立安全警示教育活動領(lǐng)導小組,人員名單如下:活動領(lǐng)導小組:

組長:

副組長:

成員:

三、活動時間、主要對象及內(nèi)容。

活動時間20xx年6月5日。

一,是以科室、班組為單位,各基層單位開展“安全在我心中”簽字承諾儀式;。

二,是采取多種形式認真開展安全學習、討論與培訓,學習內(nèi)容要突出重點;。

四,是組織相關(guān)部門開展一次專項檢查,全面查找安全生產(chǎn)的薄弱環(huán)節(jié);。

七,是開展一次事故應急演練,提高應急處置能力。

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