方案是為了解決某個(gè)問(wèn)題或達(dá)成某個(gè)目標(biāo)而制定的具體步驟和方案,它是一個(gè)全面的規(guī)劃。要制定一個(gè)完美的方案,我們需要明確目標(biāo)和需求。如果你正在尋找一份完善的方案,那么請(qǐng)繼續(xù)往下看。
安全實(shí)施方案實(shí)施細(xì)則篇一
各單位、部門(mén):
為確保20xx年春節(jié)期間市政供水工作正常有序的進(jìn)行,為保證居民用水需求,為了提高企業(yè)社會(huì)供水服務(wù)保證力度,開(kāi)創(chuàng)水務(wù)集團(tuán)工作的良好局面,經(jīng)集團(tuán)公司研究,特對(duì)春節(jié)期間供水服務(wù)工作做如下安排:
一、總體要求。
20xx年春節(jié)是水務(wù)集團(tuán)成立后的第一個(gè)傳統(tǒng)節(jié)日假期,也是市區(qū)用水高峰期,做好此期間供水服務(wù)工作,是水務(wù)集團(tuán)組建后確保社會(huì)用水穩(wěn)定,提升企業(yè)形象的重要舉措。要以“四個(gè)滿意”為宗旨,以誠(chéng)信服務(wù)、便民服務(wù)、樹(shù)立行業(yè)新風(fēng)氣為重點(diǎn),以強(qiáng)化社會(huì)監(jiān)督解決問(wèn)題為目的。要以總調(diào)度室為龍頭,各單位部門(mén)要執(zhí)行調(diào)度指令,對(duì)待用戶反映的問(wèn)題嚴(yán)格按照接待、受理、服務(wù)、反饋、跟蹤的服務(wù)規(guī)范,加強(qiáng)快速反應(yīng)能力,提高服務(wù)質(zhì)量,盡最大能力達(dá)到社會(huì)滿意、群眾滿意、政府滿意、員工滿意,為水務(wù)集團(tuán)的穩(wěn)定和發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境和條件。
二、為加強(qiáng)春節(jié)期間供水服務(wù)組織領(lǐng)導(dǎo)工作,集團(tuán)公司成立“春節(jié)期間供水服務(wù)指揮部”,并設(shè)立四個(gè)行政區(qū)供水服務(wù)負(fù)責(zé)制度,即每個(gè)區(qū)都有集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)本區(qū)的一切涉水事宜。
總指揮:劉宏偉李強(qiáng)龍一軍。
昌邑區(qū)負(fù)責(zé)人:劉宏偉。
豐滿區(qū)負(fù)責(zé)人:李強(qiáng)。
船營(yíng)區(qū)負(fù)責(zé)人:龍一軍。
龍?zhí)秴^(qū)負(fù)責(zé)人:孫大軍。
三、具體要求。
屬于維修范圍的工作,在做好解釋清楚的情況下,要站在用戶的角度考慮問(wèn)題,盡可能幫助解決;4、要有團(tuán)結(jié)協(xié)作精神,提高快速反應(yīng)能力,各單位部門(mén)之間要加強(qiáng)溝通與協(xié)作,對(duì)供水服務(wù)交叉區(qū)域和交叉工作要服從調(diào)度指令,在搶修工作中堅(jiān)決執(zhí)行先止水維修,后追究責(zé)任的工作制度,堅(jiān)持“小修不過(guò)夜,大修連續(xù)干”的原則;5、加強(qiáng)維修工作反饋工作,對(duì)總調(diào)度室下達(dá)的調(diào)度指令各單位在完成的情況下要及時(shí)反饋,未完成的要說(shuō)明原因和解決問(wèn)題的期限;6、節(jié)日期間公司及基層單位受理電話要保持暢通,禁止漏崗、空崗、拒接電話、撂電話和非工作用途長(zhǎng)時(shí)間占用受理服務(wù)電話;7、對(duì)可能發(fā)生的市政供水過(guò)程中突發(fā)供水事件(事故)按“公司突發(fā)供水事件(事故)應(yīng)急預(yù)案”執(zhí)行。
集團(tuán)公司要求各單位部門(mén)要有強(qiáng)烈的服務(wù)意識(shí),要有規(guī)范的服務(wù)行為,要有扎實(shí)的工作作風(fēng),要有良好的敬業(yè)精神,要讓百姓滿意服務(wù)質(zhì)量,要使社會(huì)有較高的評(píng)價(jià),為創(chuàng)造和諧供水的新局面,打造優(yōu)秀服務(wù)品牌努力工作。
二0xx年一月三十一日。
安全實(shí)施方案實(shí)施細(xì)則篇二
為認(rèn)真貫徹國(guó)網(wǎng)公司《關(guān)于開(kāi)展“三個(gè)不發(fā)生”百日安全活動(dòng)的通知》的有關(guān)要求,全面落實(shí)局20xx年安全工作要點(diǎn),努力實(shí)現(xiàn)“三個(gè)不發(fā)生”(即不發(fā)生大面積停電事故,不發(fā)生人身死亡和惡性誤操作事故,不發(fā)生重特大設(shè)備損壞事故)目標(biāo)和20xx年安全生產(chǎn)目標(biāo),針對(duì)春季檢修預(yù)試安全生產(chǎn)特點(diǎn)和規(guī)律,決定在3月1日至6月10日期間開(kāi)展“三個(gè)不發(fā)生”百日安全活動(dòng),其活動(dòng)方案如下:
通過(guò)這次活動(dòng),動(dòng)員全體員工,提高對(duì)安全生產(chǎn)的注意力,嚴(yán)格落實(shí)局安全工作部署,切實(shí)履行各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)安全責(zé)任,強(qiáng)化春季檢修現(xiàn)場(chǎng)安全管理,堅(jiān)決防止發(fā)生人身傷亡事故和惡性誤操作事故,確保春檢安全生產(chǎn)和檢修質(zhì)量,為電網(wǎng)迎峰度夏和全年安全生產(chǎn)工作打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
工作思路:結(jié)合春季安全大檢查、迎峰度夏準(zhǔn)備、世博會(huì)和國(guó)際合唱節(jié)保供電工作,以本次活動(dòng)為契機(jī),以防止發(fā)生人身傷亡和惡性誤操作事故為重點(diǎn),以落實(shí)國(guó)網(wǎng)公司《“三個(gè)不發(fā)生”百日安全活動(dòng)重點(diǎn)措施十二條》為抓手,全面加強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和管理人員到崗到位要求,大力推進(jìn)春檢計(jì)劃及其實(shí)施、現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)管控,深入開(kāi)展反違章,確保各項(xiàng)措施和要求落到實(shí)處。
工作目標(biāo):不發(fā)生大面積停電,不發(fā)生人身死亡事故和不發(fā)生惡性誤操作事故,重大設(shè)備損壞事故,確保春檢安全生產(chǎn)平穩(wěn)有序,確保設(shè)備檢修質(zhì)量,為迎峰度夏、世博會(huì)和國(guó)際合唱節(jié)保供電、全年安全生產(chǎn)工作奠定良好基礎(chǔ)。
為了加強(qiáng)活動(dòng)的領(lǐng)導(dǎo)、組織和協(xié)調(diào),局成立“三個(gè)不發(fā)生”百日安全活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組。
組長(zhǎng):***。
副組長(zhǎng):***。
成員:***。
為扎實(shí)推進(jìn)活動(dòng)開(kāi)展,確保取得實(shí)效,針對(duì)安全生產(chǎn)特點(diǎn),各有關(guān)部門(mén)(單位)應(yīng)按要求重點(diǎn)做好下表中的工作。
序號(hào)重點(diǎn)工作工作措施責(zé)任部門(mén)配合部門(mén)。
營(yíng)銷(xiāo)部。
3.加強(qiáng)電網(wǎng)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警和監(jiān)控針對(duì)檢修、預(yù)試工作對(duì)系統(tǒng)運(yùn)行方式的變化、設(shè)備運(yùn)行狀況對(duì)系統(tǒng)運(yùn)行方式影響進(jìn)行電網(wǎng)臨時(shí)方式、過(guò)渡方式、檢修方式安全風(fēng)險(xiǎn)的評(píng)估,及時(shí)發(fā)出預(yù)警,并督促相關(guān)部門(mén)組織和制訂控制措施,告知有關(guān)部門(mén)實(shí)施監(jiān)管調(diào)度所相關(guān)職能部門(mén)、各生產(chǎn)部門(mén)。
安全實(shí)施方案實(shí)施細(xì)則篇三
為加強(qiáng)建筑施工安全監(jiān)管,引深建筑施工安全專項(xiàng)整治,落實(shí)今年的建筑施工安全專項(xiàng)整治方案和10·26建筑施工安全專項(xiàng)整治現(xiàn)場(chǎng)會(huì)精神,努力實(shí)現(xiàn)今年的安全生產(chǎn)目標(biāo),制訂本方案。
堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,以“深化整治,降低事故、確保安全生產(chǎn)”為主題,通過(guò)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的強(qiáng)勢(shì)查處和綜合整治,實(shí)現(xiàn)遏制安全事故、不發(fā)生重大安全事故的目標(biāo),提高我省建筑施工安全生產(chǎn)管理水平。
按照以查促防、以查促管、治差治劣和從嚴(yán)從快處理的四原則開(kāi)展整治活動(dòng)。
(一)以查促防原則——通過(guò)對(duì)建筑施工現(xiàn)場(chǎng)的檢查,促進(jìn)工地安全防范措施和預(yù)控措施的落實(shí)。
(二)以查促管原則——通過(guò)對(duì)建筑施工現(xiàn)場(chǎng)的檢查,查找安全監(jiān)管方面的薄弱環(huán)節(jié),制定針對(duì)性管理措施,加強(qiáng)監(jiān)管。
(三)治差治劣原則——通過(guò)對(duì)安全狀況差的施工現(xiàn)場(chǎng)的整治和查處,促進(jìn)其向安全文明施工方面轉(zhuǎn)化,帶動(dòng)整體水平的提高。
(四)從嚴(yán)從快處理原則——建立快速處理通道,通過(guò)行政強(qiáng)制措施、行政處罰措施的運(yùn)用,從嚴(yán)從快對(duì)問(wèn)題企業(yè)、項(xiàng)目和從業(yè)人員進(jìn)行處理,提高違規(guī)成本,加大對(duì)違規(guī)行為的震懾力度。
省建設(shè)廳建筑施工安全專項(xiàng)整治活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)組負(fù)責(zé)本次整治活動(dòng)的領(lǐng)導(dǎo),省安全站負(fù)責(zé)組織實(shí)施。
各市、縣建筑施工安全專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)組負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)整治活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)工作。
(二)安全文明施工:施工現(xiàn)場(chǎng)各項(xiàng)安全防護(hù)措施落實(shí)情況、文明施工情況;
(三)安全專項(xiàng)措施:開(kāi)展預(yù)防高處墜落專項(xiàng)整治的活動(dòng)情況;重大安全事故應(yīng)急預(yù)案編制情況;深基坑、高支模、臨時(shí)用電、腳手架搭設(shè)、大型機(jī)械安拆專項(xiàng)施工方案制定和實(shí)施情況。
(一)以城鄉(xiāng)結(jié)合部、監(jiān)管薄弱的區(qū)域?yàn)橹攸c(diǎn);
(二)以低資質(zhì)企業(yè)、近三年發(fā)生安全事故的企業(yè)為重點(diǎn);
(三)以日常監(jiān)管中重點(diǎn)監(jiān)控的差工地為重點(diǎn)。
(一)召開(kāi)一個(gè)動(dòng)員會(huì)。各市建設(shè)行政主管部門(mén)要組織召開(kāi)一次本轄區(qū)內(nèi)所有工地負(fù)責(zé)人參加的動(dòng)員大會(huì),宣傳貫徹今年的專項(xiàng)整治、10·26會(huì)議及本次整治活動(dòng)精神,對(duì)建筑安全整治進(jìn)行再發(fā)動(dòng)、再部署、再動(dòng)員,加大宣傳力度,營(yíng)造強(qiáng)大的綜合整治氛圍。
(二)進(jìn)行一次大檢查。各市要結(jié)合冬季施工檢查、全省綜合執(zhí)法大檢查和日常監(jiān)督檢查,專門(mén)對(duì)本轄區(qū)內(nèi)的施工現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施一次全覆蓋檢查,對(duì)在本轄區(qū)內(nèi)的標(biāo)化試點(diǎn)工地要高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求,讓標(biāo)化試點(diǎn)工地起到引領(lǐng)示范作用。
省安全站在活動(dòng)期間,將組成巡回督查組對(duì)各市活動(dòng)開(kāi)展情況進(jìn)行督查。
(三)處罰一批違規(guī)違法單位和相關(guān)人員。各市對(duì)本次整治活動(dòng)檢查出的違規(guī)違法問(wèn)題,對(duì)相關(guān)單位和個(gè)人,視情節(jié)輕重,可采取隱患整改、停工整改、強(qiáng)制培訓(xùn)、通報(bào)批評(píng)和警告、罰款等行政強(qiáng)制、行政處罰措施予以處理。并于11月20日前將3—5個(gè)安全隱患嚴(yán)重,整改不力的施工現(xiàn)場(chǎng)上報(bào),省廳將依法對(duì)相關(guān)單位和人員嚴(yán)肅處理。
本次活動(dòng)結(jié)束后,各市要對(duì)全年的建筑施工安全專項(xiàng)整治工作進(jìn)行總結(jié),要求于年月日前將總結(jié)報(bào)省安全站。
安全實(shí)施方案實(shí)施細(xì)則篇四
為進(jìn)一步查找事故隱患,消除不安全因素,確保我市留慶節(jié)期間生產(chǎn)安全,根據(jù)國(guó)家、省、海坊市關(guān)于認(rèn)真做好十一期間安全生產(chǎn)工作的指示精神,市政府決定在全市范圍內(nèi)開(kāi)展一次安全生產(chǎn)大檢查。為確保檢查的頗利進(jìn)行,特制定本方案。
以深入貫徹國(guó)家、省、市關(guān)于做好十一期間安全生產(chǎn)工作的精神為主線以檢查非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、易燃易爆物品等行業(yè)和各類(lèi)生產(chǎn)企業(yè)為重點(diǎn),以強(qiáng)化管理、監(jiān)督為手段,以提高全市廣大人民群眾安全意識(shí)和素質(zhì),減少各類(lèi)傷亡事故為目標(biāo),嚴(yán)格依法行政,切實(shí)整治和消除各類(lèi)事故隱患,有效防止重、特大事故的發(fā)生,為我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展創(chuàng)造良好的安全環(huán)境。
這次檢查從年月日開(kāi)始至月日結(jié)束。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街辦負(fù)責(zé)對(duì)轄區(qū)內(nèi)的安全生產(chǎn)情況進(jìn)行檢查市直各部門(mén)負(fù)責(zé)所屬各單位的安全生產(chǎn)情況進(jìn)行檢查經(jīng)貿(mào)、公安、安監(jiān)、建設(shè)、質(zhì)監(jiān)等部門(mén)在全市范圍內(nèi)組織開(kāi)展專項(xiàng)安全生產(chǎn)檢查市政府組織個(gè)檢查組集中開(kāi)展全市安全大檢查。
1、領(lǐng)導(dǎo)重視及安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)情況。
2、安全生產(chǎn)規(guī)章制度、臺(tái)帳記錄是否健全,各級(jí)安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)及管理人員落實(shí)情況。
3、安全生產(chǎn)教育、培訓(xùn)情況。
4、生產(chǎn)設(shè)備、設(shè)施的運(yùn)行情況。
5、勞動(dòng)防護(hù)設(shè)施的配備和使用情況。
6、安全專項(xiàng)資金的提取和使用情況。
7、企業(yè)法人、安全管理人員和特種作業(yè)人員的持證上崗情況。
8、安全檢查及事故隱患整改落實(shí)情況。
9、道路交通、非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、人員密集場(chǎng)所、民用爆破器材和煙花爆竹、建筑施工、城市燃?xì)?、特種設(shè)備等領(lǐng)域的安全專項(xiàng)整治情況。
一加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)各部門(mén)各有關(guān)單位要高度認(rèn)識(shí)這次檢查的重要性,成立專門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)小組或辦事機(jī)構(gòu),主要領(lǐng)導(dǎo)要親自帶隊(duì),負(fù)責(zé)各項(xiàng)檢查工作的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和整治措施的落實(shí),并結(jié)合各自實(shí)際,制定具體的檢查方案,明確職責(zé),周密部署,精心組織,按計(jì)劃和步驟扎扎實(shí)實(shí)地開(kāi)展好安全生產(chǎn)大檢查工作,各項(xiàng)檢查由分管市長(zhǎng)助理負(fù)責(zé)調(diào)度,確保這次檢查真正查出問(wèn)題,杜絕安全隱患。
二密切協(xié)作配合。各級(jí)各部門(mén)各單位特別是各行業(yè)職能部門(mén)要進(jìn)一步增強(qiáng)大局意識(shí)和責(zé)任意識(shí),按照分工,細(xì)化責(zé)任,恪盡職守,在認(rèn)真援行本部門(mén)、本單位工作職責(zé)的同時(shí),進(jìn)一步增強(qiáng)配合與協(xié)調(diào)意識(shí),積極加強(qiáng)與其他相關(guān)部門(mén)和單位的協(xié)作配合,在信息資源、監(jiān)督執(zhí)法及突發(fā)事件搶險(xiǎn)救援等環(huán)節(jié)加強(qiáng)聯(lián)動(dòng),形成合力,確保檢查各項(xiàng)工作協(xié)調(diào)有序,萬(wàn)無(wú)一失。
三嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任。檢查過(guò)程中一定要堅(jiān)持事實(shí)求是的原則,力戒形式主義,做到不疏不漏,不講情畝,不留死角,并做好檢查筆錄。在檢查中發(fā)現(xiàn)隱患和問(wèn)題,要采取現(xiàn)場(chǎng)辦公的方法,將整改責(zé)任落實(shí)到人電整改資金落實(shí)到手、整改物資落實(shí)到位,限期解決。一時(shí)解決不了的,要登記建檔,并采取切實(shí)有效的監(jiān)控措施,確保萬(wàn)無(wú)一失。凡是檢查過(guò)的地方出了事故,市政府將嚴(yán)肅追究檢查人員的責(zé)任。
檢查結(jié)束后,各級(jí)各部門(mén)及各檢查組要將檢查情況匯總形成書(shū)面材料報(bào)市安委會(huì)辦公室。
安全實(shí)施方案實(shí)施細(xì)則篇五
組長(zhǎng):***。
副組長(zhǎng):***。
主要職責(zé):領(lǐng)導(dǎo)全市**專業(yè)安全評(píng)估管理工作,組織、
協(xié)調(diào)、指揮評(píng)估工作的開(kāi)展,決定有關(guān)重大事項(xiàng)及階段工作重點(diǎn),負(fù)責(zé)對(duì)開(kāi)展不力的部門(mén)和單位做出考核決定。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)安全評(píng)估工作辦公室,在領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)下,全面負(fù)責(zé)安全性評(píng)估工作的日常管理。辦公室主任由安??瓶崎L(zhǎng)擔(dān)任,辦公室設(shè)在公司安???。
主要職責(zé):
(2)負(fù)責(zé)評(píng)估工作各階段的組織、協(xié)調(diào);
(3)負(fù)責(zé)對(duì)評(píng)估工作實(shí)施過(guò)程的指導(dǎo)和評(píng)估;
(4)負(fù)責(zé)對(duì)工作開(kāi)展情況的檢查和監(jiān)督,提出考核意見(jiàn);
(5)負(fù)責(zé)安全評(píng)估報(bào)告的審定;
(6)負(fù)責(zé)安全性評(píng)估工作的總結(jié)、上報(bào)。
(二)成立安全評(píng)估專業(yè)小組。
組長(zhǎng):**。
成員:**、王**、李*、第三方中介機(jī)構(gòu)。
2、專業(yè)組職責(zé)。
(2)負(fù)責(zé)對(duì)查評(píng)單位本專業(yè)查評(píng)過(guò)程的指導(dǎo);
(4)編寫(xiě)專業(yè)安全評(píng)估報(bào)告,并上報(bào)安全性評(píng)價(jià)工作領(lǐng)導(dǎo)小組審核。
(三)查評(píng)單位。
各查評(píng)單位應(yīng)根據(jù)所承擔(dān)的查評(píng)項(xiàng)目,成立相應(yīng)組織機(jī)構(gòu),按專業(yè)將查評(píng)項(xiàng)目落實(shí)到人。各部門(mén)在本單位具體指導(dǎo)下,承擔(dān)需部門(mén)自身查評(píng)項(xiàng)目的查評(píng)工作,為有關(guān)項(xiàng)目的查評(píng)提供準(zhǔn)確的基礎(chǔ)資料。
查評(píng)單位主要職責(zé):
(1)負(fù)責(zé)本單位承擔(dān)查評(píng)項(xiàng)目的查評(píng)工作;
(2)負(fù)責(zé)配合專業(yè)組查評(píng)工作的開(kāi)展;
(4)完成《**公司專業(yè)安全評(píng)估實(shí)施方案》的制定工作,上報(bào)專業(yè)組進(jìn)行審核。
二、工作目標(biāo)。
針對(duì)****的設(shè)備和管理可能引發(fā)的危險(xiǎn)因素,以防止人身事故、特大和重大設(shè)備事故及頻發(fā)事故為重點(diǎn),采用安全評(píng)估的方法進(jìn)行查評(píng)診斷,分析****的安全現(xiàn)狀,掌握存在的危險(xiǎn)因素及嚴(yán)重程度,明確反事故工作的重點(diǎn)和反事故措施,實(shí)現(xiàn)超前控制、減少和消滅事故的目的。
三、查評(píng)范圍。
安全實(shí)施方案實(shí)施細(xì)則篇六
疏附縣第一中學(xué)學(xué)校田徑運(yùn)動(dòng)會(huì)安全方案為全面落實(shí)素質(zhì)教育精神,促進(jìn)學(xué)生身心全面健康發(fā)展,進(jìn)一步活躍師生校園文化生活,20xx疏附縣第一中學(xué)田徑運(yùn)動(dòng)會(huì)將于5月8和9日在校運(yùn)動(dòng)場(chǎng)舉行。為使本次運(yùn)動(dòng)會(huì)安全、有序、文明、進(jìn)步,特制定疏附縣第一中學(xué)學(xué)校田徑運(yùn)動(dòng)會(huì)安全方案。
安全第一,預(yù)防為主。制定運(yùn)動(dòng)會(huì)安全應(yīng)急處理預(yù)案,可以有效預(yù)防事故的發(fā)生,并保證師生充分了解發(fā)生重大事故時(shí)的安全措施,一旦發(fā)生事故,能夠做到及時(shí)報(bào)警,自助自救,確保學(xué)校財(cái)產(chǎn)和師生生命安全。
1、校運(yùn)會(huì)安全(應(yīng)急)領(lǐng)導(dǎo)小組:
總指揮:阿卜杜拉.買(mǎi)買(mǎi)提。
成員:買(mǎi)買(mǎi)圖爾蓀.巴吾東吐?tīng)枌O江.如孜買(mǎi)買(mǎi)提力.玉斯音。
2、醫(yī)務(wù)組:古麗巴哈爾。
3、應(yīng)急車(chē)輛:阿卜杜熱希提.納麥提。
1.學(xué)校組委會(huì)在運(yùn)動(dòng)會(huì)前召開(kāi)一次運(yùn)動(dòng)會(huì)裁判員、工作人員、各班班主任。
會(huì)議,布置運(yùn)動(dòng)會(huì)相關(guān)安全事宜。
2.班主任要召開(kāi)專題會(huì)議,學(xué)習(xí)學(xué)校安全預(yù)案,提出紀(jì)律要求,強(qiáng)調(diào)注意安全事項(xiàng)。
3.各班主任精心組織,嚴(yán)格把關(guān)。對(duì)所有參賽學(xué)生的身體健康狀況,要進(jìn)行全面細(xì)致的了解,做到底數(shù)清,情況明。對(duì)目前身體狀況不適宜做劇烈運(yùn)動(dòng)的學(xué)生,其原有競(jìng)技運(yùn)動(dòng)成績(jī)?cè)俸靡膊粶?zhǔn)參賽。對(duì)因盲目追求運(yùn)動(dòng)成績(jī)而故意隱瞞參賽隊(duì)員身體問(wèn)題,出現(xiàn)意外的,要追究班主任等有關(guān)人員的責(zé)任。
4.要全方位做好學(xué)生的安全教育工作。要求各班主任在運(yùn)動(dòng)會(huì)前對(duì)本班學(xué)生進(jìn)行田徑運(yùn)動(dòng)會(huì)安全教育。一是要注意交通安全。運(yùn)動(dòng)會(huì)期間,無(wú)教師、家長(zhǎng)陪同嚴(yán)禁學(xué)生私自出場(chǎng)。上下田徑場(chǎng)臺(tái)階注意不要擁擠,上下有序。二是要注意比賽安全。班主任老師要教育運(yùn)動(dòng)員在比賽中要聽(tīng)從指揮,不違章操作;教育非運(yùn)動(dòng)員在運(yùn)動(dòng)會(huì)期間,按照指定位置就座,文明觀看比賽,不得擅自離開(kāi)觀看場(chǎng)地,嚴(yán)禁非運(yùn)動(dòng)員到比賽場(chǎng)地觀看、接人、帶跑。三是要注意飲食飲水安全。教育學(xué)生不買(mǎi)不食三無(wú)食品。
5.要切實(shí)加強(qiáng)安全保衛(wèi)工作。一是對(duì)對(duì)全體師生進(jìn)行安全教育,認(rèn)真學(xué)習(xí)本預(yù)案,使教師人人都要明確職責(zé),熟悉突發(fā)事件處置步驟,做到心中有數(shù)。二是增強(qiáng)裁判、教練責(zé)任心。
裁判員比賽前一定要認(rèn)真檢查場(chǎng)地和所用器材的安全情況,做好負(fù)責(zé)維持比賽場(chǎng)地秩序,及時(shí)拾撿比賽器材,嚴(yán)格禁止非當(dāng)時(shí)參賽的人員接近比賽場(chǎng)地等;要求各班帶賽老師不得遠(yuǎn)離運(yùn)動(dòng)員,對(duì)正在參加比賽的運(yùn)動(dòng)員要密切注意其身體健康狀況,以便及時(shí)處置突發(fā)事件。
1.校醫(yī)室應(yīng)提前備好急救藥品和器械。比賽場(chǎng)地內(nèi)出現(xiàn)摔傷等突發(fā)事件,首先由現(xiàn)場(chǎng)醫(yī)務(wù)人員進(jìn)行處置。處置有困難的,由值班車(chē)輛就近急送醫(yī)院進(jìn)行救治,由班主任第一時(shí)間通知其家長(zhǎng)。
2.當(dāng)遇到滋事、火災(zāi)、踩踏、斗毆、運(yùn)動(dòng)傷害、食品衛(wèi)生、其它等突發(fā)事件時(shí),與會(huì)師生應(yīng)按照預(yù)案要求堅(jiān)守崗位,各司其職,聽(tīng)從大會(huì)統(tǒng)一指揮,開(kāi)展救護(hù)工作,將事故的危害降低到最低程度,嚴(yán)禁私自行動(dòng)。
3.比賽場(chǎng)地之外出現(xiàn)突發(fā)事件,帶班老師要立即采取果斷措施進(jìn)行處置。處置有困難的,屬于醫(yī)療急救方面的突發(fā)事件,要立即撥打120電話;屬于其它方面的突發(fā)事件,要立即撥打110電話。
4.運(yùn)動(dòng)會(huì)期間全體教師不得關(guān)閉手機(jī),確保信息暢通。
5.有關(guān)人員如因不堅(jiān)守崗位、不認(rèn)真履行職責(zé),造成安全事故的,其損失由責(zé)任人全部承擔(dān),并按學(xué)校規(guī)章制度進(jìn)行處理。
疏附縣第一中學(xué)總務(wù)處。
20xx年5月7日。
安全實(shí)施方案實(shí)施細(xì)則篇七
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,全面貫徹落實(shí)xxx總經(jīng)理6月29日來(lái)港講話精神及公司7月份工作會(huì)議精神,深入開(kāi)展以“查制度、抓落實(shí)、查隱患、抓整改”為主題的安全用電大檢查活動(dòng),確保公司年度安全生產(chǎn)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
通過(guò)本次檢查,進(jìn)一步做好安全生產(chǎn)工作,加強(qiáng)供用電安全管理,規(guī)范供用電秩序,積極排查和消除各類(lèi)事故隱患,杜絕各類(lèi)用電事故的發(fā)生,保證公司供配電系統(tǒng)的安全運(yùn)行,確保公司安全生產(chǎn)形勢(shì)的持續(xù)穩(wěn)定,為公司又好又快發(fā)展創(chuàng)造良好的安全生產(chǎn)環(huán)境。
為加強(qiáng)對(duì)該工作統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和管理,成立港務(wù)公司安全用電大檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組:
組長(zhǎng):xxx。
副組長(zhǎng):xxx。
成員:xxxxx。
(一)公司內(nèi)部單位。
各單位變配電系統(tǒng)、電氣設(shè)備、照明裝置、動(dòng)力及照明配電箱、電氣線路、接地系統(tǒng)、漏電保護(hù)系統(tǒng)等管理、運(yùn)行、操作、使用情況;3、檢查現(xiàn)場(chǎng)各重點(diǎn)用電區(qū)域安全標(biāo)識(shí)、勞動(dòng)防護(hù)、電氣設(shè)備的防火、防風(fēng)、防雷、防汛等措施情況;4、檢查生產(chǎn)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)電工、電焊工等特種作業(yè)人員持證上崗情況;5、檢查各變電所兩票、操作票、停送電聯(lián)系單執(zhí)行情況;6、檢查有無(wú)偷電、漏電、轉(zhuǎn)供電源情況。
(二)港區(qū)外委單位。
1、檢查各單位安全用電大檢查活動(dòng)的開(kāi)展實(shí)施情況、自查及隱患整改落實(shí)情況、用電安全管理等制度的建立與執(zhí)行情況;2、檢查各單位變配電系統(tǒng)、電氣設(shè)備、照明裝置、動(dòng)力及照明配電箱、電氣線路、接地系統(tǒng)、漏電保護(hù)系統(tǒng)等管理、運(yùn)行、操作、使用情況;3、檢查現(xiàn)場(chǎng)各重點(diǎn)用電區(qū)域安全標(biāo)識(shí)、勞動(dòng)防護(hù)、電氣設(shè)備的防火、防風(fēng)、防雷、防汛等措施情況;4、檢查生產(chǎn)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)電工、電焊工等特種作業(yè)人員持證上崗情況;6、檢查有無(wú)偷電、漏電、轉(zhuǎn)供電源情況。
(三)港區(qū)臨時(shí)用電單位(重點(diǎn)檢查三期工程臨電)。
汛措施情況;6、檢查施工現(xiàn)場(chǎng)電工、電焊工等特種作業(yè)人員持證上崗情況;7、檢查有無(wú)偷電、漏電、轉(zhuǎn)供電源情況。
1、檢查與自查相結(jié)合。各檢查對(duì)象先自檢,然后由工作組進(jìn)行檢查。
2、檢查與整改相結(jié)合。堅(jiān)持邊檢查邊整改,以檢查促整改,對(duì)查出來(lái)的隱患和問(wèn)題立即進(jìn)行整改,一時(shí)不能整改的要制定整改計(jì)劃、明確整改措施、落實(shí)責(zé)任人,對(duì)達(dá)不到安全要求,隱患和問(wèn)題嚴(yán)重的堅(jiān)決關(guān)停。
3、檢查與責(zé)任追究相結(jié)合。對(duì)檢查出來(lái)的重大安全責(zé)任用電事故的,按照相關(guān)規(guī)定追究直接責(zé)任者和負(fù)責(zé)人的責(zé)任。
港務(wù)公司安全用電大檢查活動(dòng),從7月11日開(kāi)始至7月31日結(jié)束,檢查分為三個(gè)階段進(jìn)行:
1、自查階段(7月11日-7月17日)檢查對(duì)象按照各自安全生產(chǎn)特點(diǎn),結(jié)合本方案工作要求和檢查重點(diǎn)進(jìn)行自查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,及時(shí)整改,并將自查報(bào)告報(bào)設(shè)備部供電科備案。
2、檢查階段(7月18日-7月22日)安全用電檢查工作組對(duì)全港區(qū)安全用電情況進(jìn)行全面檢查。
3、整改階段(7月23日-7月31)各單位認(rèn)真抓好整改落實(shí),提出長(zhǎng)效管理有關(guān)措施。
1、全體檢查人員于7月18日上午8:15在設(shè)備部四樓會(huì)議室集合召開(kāi)檢查前專題會(huì)議,提出檢查要求,強(qiáng)調(diào)注意事項(xiàng),8:30開(kāi)始對(duì)全港各單位用電情況進(jìn)行全面檢查。
2、檢查完畢召開(kāi)末次會(huì)議,由各檢查組長(zhǎng)將問(wèn)題整理匯總填寫(xiě)《安全用電檢查記錄表》并存檔,公司內(nèi)部單位及外委單位發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題由各組長(zhǎng)錄入本安信息系統(tǒng),港區(qū)臨時(shí)用電單位查出的問(wèn)題隱患,整理下發(fā)整改通知單,限期整改。
(一)公司內(nèi)部單位、臨時(shí)用電單位檢查組時(shí)間安排。
(二)外委單位檢查組時(shí)間安排。
1、各單位要充分認(rèn)識(shí)這次安全用電檢查工作的重要性和必要性,各單位一把手要切實(shí)負(fù)起安全生產(chǎn)第一責(zé)任人職責(zé),制定相應(yīng)的工作方案和實(shí)施計(jì)劃,要組織精干力量,做好加強(qiáng)對(duì)安全用電工作的檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和整改事故隱患,進(jìn)一步采取切實(shí)有效的措施,確保檢查工作扎實(shí)有效開(kāi)展。
2、要嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任。做到方案到位、責(zé)任到人,檢查全面細(xì)致,不留任何死角和漏洞。凡檢查措施不落實(shí),標(biāo)準(zhǔn)不嚴(yán)格,將給予通報(bào)批評(píng),并追究有關(guān)人員的責(zé)任。
安全實(shí)施方案實(shí)施細(xì)則篇八
認(rèn)真學(xué)習(xí)《溫州市鹿城區(qū)創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市健康教育進(jìn)學(xué)校活動(dòng)方案》的要求之際,時(shí)逢《關(guān)于做好第十六個(gè)“全國(guó)中小學(xué)生安全教育日”主題教育活動(dòng)的通知》。為深入貫徹上級(jí)兩個(gè)文件的精神,確保學(xué)校教育教學(xué)秩序的穩(wěn)定,結(jié)合我校實(shí)際,特制定健康、安全教育周活動(dòng)。旨在宣傳健康教育知識(shí),樹(shù)立良好的健康衛(wèi)生意識(shí),掌握必要的突發(fā)安全事件中正確應(yīng)對(duì)行為,了解相關(guān)的法律法規(guī)常識(shí)。最大限度地預(yù)防或減少對(duì)小學(xué)生的傷害,保障學(xué)生健康快樂(lè)地成長(zhǎng)。具體安排如下:
3月21日-4月1日。
強(qiáng)化健康意識(shí),提高避險(xiǎn)能力。
1、營(yíng)造關(guān)注健康、關(guān)注安全的良好氛圍。學(xué)校懸掛一幅主題標(biāo)語(yǔ),大隊(duì)部出一期圍繞健康衛(wèi)生的黑板報(bào);各班出一期圍繞安全的黑板報(bào);衛(wèi)生室布置一期疾病預(yù)防、控制知識(shí)的櫥窗。
2、3月21日晨會(huì)啟動(dòng),做一次組織健康、安全教育周活動(dòng)動(dòng)員講話。
3、3月23日各班召開(kāi)一次健康衛(wèi)生主題隊(duì)會(huì),課后全校集中內(nèi)操場(chǎng),聆聽(tīng)法制教育講座。
4、3月25日各班校本課程中開(kāi)展一次健康知識(shí)普及活動(dòng),如:聽(tīng)講座、看錄像、分宣傳單等。
5、3月28日防震疏散演練專項(xiàng)指導(dǎo)。
6、3月28日,給學(xué)生布置一份安全隱患排查方面的作業(yè)。通過(guò)“學(xué)校安全隱患我發(fā)現(xiàn),學(xué)校衛(wèi)生死角我排查”活動(dòng),使學(xué)生認(rèn)識(shí)到安全工作與其自身息息相關(guān),把衛(wèi)生、安全意識(shí)融入學(xué)生思想行動(dòng)之中。3月29日,各班匯總學(xué)生作業(yè)、整理一份排查結(jié)果上交大隊(duì)部。結(jié)合學(xué)生的反饋,針對(duì)學(xué)校實(shí)際情況,班主任要加強(qiáng)教育校園安全細(xì)節(jié)、認(rèn)真督促。
7、3月30日班隊(duì)課開(kāi)展“與愛(ài)同行,學(xué)會(huì)感恩”心理教育活動(dòng):一年級(jí)為父母做一件事、寫(xiě)一句話;二年級(jí)做張感恩卡;三年級(jí)講講感恩的故事;四、五年級(jí)“感恩”班隊(duì)會(huì);六年級(jí)寫(xiě)一封感謝信,材料上交教科室;課外活動(dòng)由衛(wèi)生室下發(fā)健康知識(shí)競(jìng)賽卷,上分班答卷上交衛(wèi)生室評(píng)比。
8、4月1日,健康、衛(wèi)生宣傳作品聯(lián)評(píng)。一、二年級(jí)創(chuàng)作宣傳畫(huà),三、四年級(jí)創(chuàng)作手抄報(bào),五、六年級(jí)寫(xiě)倡議信。各班推薦5份上交大隊(duì)部,優(yōu)秀作品展示。
安全實(shí)施方案實(shí)施細(xì)則篇九
食品安全關(guān)系到人民群眾的身心健康,下面小編為大家搜集的一篇“2019年食品安全法實(shí)施細(xì)則”,供大家參考借鑒,希望可以幫助到有需要的朋友!
第一條。
為了實(shí)施《中華人民共和國(guó)食品安全法》(以下稱食品安全法),制定本條例。
第二條。
國(guó)務(wù)院食品安全委員會(huì)承擔(dān)下列職責(zé):
(一)分析食品安全形勢(shì),研究部署、統(tǒng)籌指導(dǎo)食品安全工作;。
(二)協(xié)調(diào)解決食品安全中的重大問(wèn)題;。
(三)提出食品安全監(jiān)督管理的重大政策措施;。
(四)國(guó)務(wù)院規(guī)定的其他職責(zé)。
國(guó)務(wù)院食品安全委員會(huì)的日常工作由國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政部門(mén)承擔(dān)。
第三條。
縣級(jí)以上地方政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)食品安全監(jiān)督管理能力建設(shè),為食品安全監(jiān)督管理工作提供保障;建立健全食品安全監(jiān)督管理部門(mén)的協(xié)調(diào)配合機(jī)制,整合、完善食品安全信息網(wǎng)絡(luò),實(shí)現(xiàn)食品安全信息和食品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)等技術(shù)資源的共享。
第四條。
國(guó)務(wù)院工業(yè)和信息化、商務(wù)等部門(mén)制定食品行業(yè)的發(fā)展規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)政策,推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí),指導(dǎo)食品行業(yè)誠(chéng)信體系建設(shè),促進(jìn)食品行業(yè)健康發(fā)展。
第五條。
食品安全法第十一條規(guī)定的國(guó)家食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)計(jì)劃,由國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政部門(mén)會(huì)同國(guó)務(wù)院質(zhì)量監(jiān)督、工商行政管理和國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理以及國(guó)務(wù)院商務(wù)等部門(mén)制定、根據(jù)食品安全風(fēng)險(xiǎn)管理工作的需要制定。
第六條。
省、自治區(qū)、直轄市政府衛(wèi)生行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)將組織所在地同級(jí)質(zhì)量監(jiān)督、工商行政管理、食品藥品監(jiān)督管理、商務(wù)等部門(mén),依照食品安全法第十一條的規(guī)定,制定本行政區(qū)域的食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)方案,并報(bào)國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政部門(mén)備案。
國(guó)務(wù)院衛(wèi)生部門(mén)應(yīng)當(dāng)將備案情況向國(guó)務(wù)院質(zhì)量監(jiān)督、工商行政管理和國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理以及國(guó)務(wù)院商務(wù)等部門(mén)通報(bào)。
第七條。
國(guó)務(wù)院農(nóng)業(yè)行政、質(zhì)量監(jiān)督、工商行政管理和國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理以及國(guó)務(wù)院商務(wù)等部門(mén)應(yīng)當(dāng)主動(dòng)收集食品安全風(fēng)險(xiǎn)信息;必要時(shí),國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政部門(mén)會(huì)同國(guó)務(wù)院農(nóng)業(yè)行政、質(zhì)量監(jiān)督、工商行政管理和國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理以及國(guó)務(wù)院商務(wù)等部門(mén)在對(duì)信息核實(shí)后,應(yīng)當(dāng)及時(shí)調(diào)整食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)計(jì)劃。
第八條。
國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政部門(mén)除依照食品安全法第十二條的規(guī)定對(duì)食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)計(jì)劃作出調(diào)整外,必要時(shí),還應(yīng)當(dāng)依據(jù)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)報(bào)告的有關(guān)疾病信息調(diào)整食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)計(jì)劃。
第九條。
醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)其接收的病人屬于食源性疾病病人、食物中毒病人,或者疑似食源性疾病病人、疑似食物中毒病人的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)向所在地縣級(jí)政府衛(wèi)生行政部門(mén)報(bào)告有關(guān)疾病信息。
接到報(bào)告的衛(wèi)生行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)匯總、分析有關(guān)疾病信息,并及時(shí)向上級(jí)衛(wèi)生行政部門(mén)報(bào)告;必要時(shí),可以直接向國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政部門(mén)報(bào)告。有關(guān)疾病信息的報(bào)告辦法由國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政部門(mén)制定。
第十條。
食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)工作由國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政部門(mén)會(huì)同國(guó)務(wù)院質(zhì)量監(jiān)督、工商行政管理和國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理等部門(mén)確定的技術(shù)機(jī)構(gòu)承擔(dān)。
承擔(dān)食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)工作的技術(shù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)計(jì)劃,系統(tǒng)、持續(xù)地開(kāi)展監(jiān)測(cè)工作,保證監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)真實(shí)、準(zhǔn)確、客觀,并定期將監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)和分析結(jié)果報(bào)送國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政部門(mén)和下達(dá)監(jiān)測(cè)任務(wù)的部門(mén)。
食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)工作人員采集樣品、收集相關(guān)數(shù)據(jù),可以進(jìn)入相關(guān)食用農(nóng)產(chǎn)品種植養(yǎng)殖、食品生產(chǎn)、食品流通或者餐飲服務(wù)場(chǎng)所;采集樣品,應(yīng)當(dāng)支付相應(yīng)費(fèi)用。
第十一條。
國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)收集、匯總食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)和分析結(jié)果,并向國(guó)務(wù)院質(zhì)量監(jiān)督、工商行政管理和國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理等部門(mén)通報(bào)。
第十二條。
有下列情形之一的,國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)組織食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作:
(一)為制定或者修訂食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)提供科學(xué)依據(jù)需要進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的;。
(三)發(fā)現(xiàn)新的可能危害食品安全的因素的;。
(四)需要判斷某一因素是否構(gòu)成食品安全隱患的;。
(五)需要判斷某一食品是否安全的;。
(六)依照食品安全法第四十四條、第六十三條規(guī)定需要進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的;。
(七)有國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政部門(mén)認(rèn)為需要進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的其他情形的。
第十三條。
國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)及時(shí)將食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的結(jié)果等相關(guān)資料,向國(guó)務(wù)院農(nóng)業(yè)行政部門(mén)通報(bào)。
國(guó)務(wù)院農(nóng)業(yè)行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)及時(shí)將依照食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的結(jié)果等相關(guān)資料,向國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政部門(mén)通報(bào)。
國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)及時(shí)將食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作的需要,要求國(guó)務(wù)院農(nóng)業(yè)行政部門(mén)提供農(nóng)藥、肥料、生產(chǎn)調(diào)節(jié)劑、獸藥、飼料和飼料添加劑等的安全性評(píng)估結(jié)果等相關(guān)資料的,國(guó)務(wù)院農(nóng)業(yè)行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)及時(shí)提供。
第十四條。
國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政部門(mén)會(huì)同國(guó)務(wù)院農(nóng)業(yè)行政、質(zhì)量監(jiān)督、工商行政管理和國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理以及國(guó)務(wù)院商務(wù)等部門(mén)制定食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃及實(shí)施計(jì)劃。制定食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃和實(shí)施計(jì)劃,應(yīng)當(dāng)公開(kāi)征求意見(jiàn)。
第十五條。
國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)選擇具備相應(yīng)技術(shù)能力的單位起草食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)草案;提倡由研究機(jī)構(gòu)、教育機(jī)構(gòu)、學(xué)術(shù)團(tuán)體、行業(yè)協(xié)會(huì)等不同單位,共同起草食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)草案。
國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政都門(mén)應(yīng)當(dāng)將食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)草案向社會(huì)公布,公開(kāi)征求意見(jiàn)。
第十六條。
食品安全法第二十三條規(guī)定的食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)審評(píng)委員會(huì),由國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政部門(mén)組織有關(guān)專家以及國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政、農(nóng)業(yè)行政、質(zhì)量監(jiān)督、工商行政管理和國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理以及國(guó)務(wù)院工業(yè)和信息化、商務(wù)等部門(mén)的代表組成。
食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)審評(píng)委員會(huì)負(fù)責(zé)審查食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)草案的科學(xué)性、實(shí)用性以及標(biāo)準(zhǔn)草案與相關(guān)的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的銜接情況等。食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)審評(píng)委員會(huì)的工作規(guī)程由國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政部門(mén)制定。
第十七條。
省、自治區(qū)、直轄市政府衛(wèi)生行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)將企業(yè)依照食品安全法第二十五條規(guī)定備案的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn),向所在地同級(jí)質(zhì)量監(jiān)督、工商行政管理、食品藥品監(jiān)督管理等部門(mén)通報(bào)。
第十八條。
國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同國(guó)務(wù)院農(nóng)業(yè)行政、質(zhì)量監(jiān)督、工商行政管理和國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理和國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理等部門(mén)對(duì)食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施情況進(jìn)行跟蹤評(píng)價(jià),并根據(jù)評(píng)價(jià)結(jié)果適時(shí)組織修訂食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。
國(guó)務(wù)院農(nóng)業(yè)行政、質(zhì)量監(jiān)督、工商行政管理和國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理等部門(mén)應(yīng)當(dāng)及時(shí)向國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政部門(mén)通報(bào)食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行情況。
第十九條。
食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)在依法取得食品生產(chǎn)許可、食品流通許可、餐飲服務(wù)許可后,依法辦理工商登記。
食品生產(chǎn)許可、食品流通許可和餐飲服務(wù)許可的有效期為4年。
第二十條。
食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)條件發(fā)生變化、不符合食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)要求的,應(yīng)當(dāng)立即停止食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),并向所在地縣級(jí)質(zhì)量監(jiān)督、工商行政管理或者食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)報(bào)告。
第二十一條。
食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)依照食品安全法第二十二條的規(guī)定組織職工參加食品安全培訓(xùn),學(xué)習(xí)食品安全法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和食品安全知識(shí),明確食品安全責(zé)任,并建立培訓(xùn)檔案。
第二十二條。
食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者依照食品安全法第三十四條第二款的規(guī)定建立并執(zhí)行從業(yè)人員健康檢查制度和健康檔案制度。患有食品安全法規(guī)定不得從事接觸直接入口食品工作的疾病的從業(yè)人員從事接觸直接入口食品工作的,食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)將其調(diào)整到其他不影響食品安全的工作崗位。
第二十三條。
食品生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立并執(zhí)行原料驗(yàn)收、生產(chǎn)過(guò)程安全管理、貯存管理、設(shè)備管理、不合格產(chǎn)品管理等食品安全管理制度,不斷完善食品安全保障體系,保證食品安全。
第二十四條。
食品生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)制定并實(shí)施采取控制、投料環(huán)節(jié)等生產(chǎn)關(guān)鍵過(guò)程控制、包裝貯存運(yùn)輸控制以及檢驗(yàn)控制等措施。
食品生產(chǎn)過(guò)程中發(fā)生不符合控制措施要求的,食品生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)立即查明原因并采取糾正措施。
第二十五條。
食品生產(chǎn)企業(yè)除依照食品安全法第三十六條、第三十七條規(guī)定進(jìn)行進(jìn)貨查驗(yàn)記錄和食品出廠檢驗(yàn)記錄外,還應(yīng)當(dāng)如實(shí)記錄食品生產(chǎn)過(guò)程的安全管理情況。記錄的保存期限不得少于2年。
第二十六條。
食品生產(chǎn)企業(yè)依照食品安全法第三十八條進(jìn)行食品出廠檢驗(yàn),應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)檢驗(yàn)規(guī)定保留樣品。
第二十七條。
食品經(jīng)營(yíng)企業(yè)依照食品安全法第三十九條第二款的規(guī)定建立食品進(jìn)貨查驗(yàn)記錄制度,應(yīng)當(dāng)如實(shí)記錄食品的名稱、規(guī)格、數(shù)量、生產(chǎn)批號(hào)、保質(zhì)期、供貨者名稱及聯(lián)系方式、進(jìn)貨日期等內(nèi)容,或者保留載有上述信息的進(jìn)貨票據(jù)、記錄、票據(jù)的保存期限不得少于2年。
從事食品批發(fā)業(yè)務(wù)的經(jīng)營(yíng)企業(yè)銷(xiāo)售食品,應(yīng)當(dāng)如實(shí)記錄批發(fā)食品的名稱、規(guī)格、數(shù)量、生產(chǎn)批號(hào)、保質(zhì)期、購(gòu)貨者名稱及聯(lián)系方式、銷(xiāo)售日期等內(nèi)容,或者保留載有上述信息的銷(xiāo)售票據(jù)。記錄,票據(jù)的保存期限不得少于2年。
第二十八條。
國(guó)家鼓勵(lì)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者采用先進(jìn)技術(shù)手段,記錄食品安全法及本條例要求記錄的事項(xiàng)。
第二十九條。
餐飲服務(wù)者應(yīng)當(dāng)制定并實(shí)施原料采購(gòu)控制措施,確保所購(gòu)食品、食品原料等符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)。
餐飲服務(wù)者在制作加工過(guò)程中應(yīng)當(dāng)檢查待加工的食品及食品原料,發(fā)現(xiàn)有貪腐變質(zhì)或者其他感官性狀異常的,不得加工或者使用。
第三十條。
餐飲服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)定期維護(hù)食品加工、貯存、陳列等設(shè)施、設(shè)備;定期清洗、校驗(yàn)保溫設(shè)施及冷藏、冷凍設(shè)施;按照要求洗凈、消毒餐具、飲具,并將消毒后的餐具、飲具貯存在專用保潔柜內(nèi)備用,不得使用未經(jīng)消毒的餐具、飲具。
第三十一條。
說(shuō)明書(shū)。
等補(bǔ)救措施能夠保證食品安全的,食品生產(chǎn)者可以在采取補(bǔ)救措施后繼續(xù)銷(xiāo)售。
縣級(jí)以上質(zhì)量監(jiān)督、工商行政管理、食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)將食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者召回或者停止經(jīng)營(yíng)不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品的情況,記入食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者食品安全信用檔案。
第三十二條。
依照食品安全法第六十條第三款規(guī)定申請(qǐng)復(fù)檢的,應(yīng)當(dāng)提供相關(guān)資料。
承擔(dān)復(fù)檢工作的食品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)名錄由國(guó)務(wù)院認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)督管理、衛(wèi)生行政、農(nóng)業(yè)行政等部門(mén)共同制定并公布;名錄中的食品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)出具的復(fù)檢結(jié)論為最終檢驗(yàn)結(jié)論。
第三十三條。
食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者對(duì)依照食品安全法第六十條規(guī)定進(jìn)行的抽樣檢驗(yàn)結(jié)論有異議而申請(qǐng)復(fù)檢,復(fù)檢結(jié)論表明食品合格的,復(fù)檢費(fèi)用由食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者承擔(dān)。
第三十四條。
食品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)接受食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者的委托進(jìn)行檢驗(yàn),發(fā)現(xiàn)送檢樣品有下列情形之一、可能造成食品安全事故的,應(yīng)當(dāng)立即向食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者所在地縣級(jí)政府衛(wèi)生行政部門(mén)報(bào)告:
(一)受到有毒有害物質(zhì)的污染;。
(二)含有不明物質(zhì)或者非食品原料;。
(三)有其他嚴(yán)重不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的情形。
接到報(bào)告的衛(wèi)生行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)及時(shí)將相關(guān)信息向所在地同級(jí)食品安全監(jiān)督管理部門(mén)通報(bào)。
第三十五條。
進(jìn)口尚無(wú)食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的食品,或者首次進(jìn)口食品添加劑新品種、食品相關(guān)產(chǎn)品新品種,進(jìn)口商向國(guó)家出入境檢驗(yàn)檢疫部門(mén)報(bào)檢時(shí)應(yīng)當(dāng)提交依照食品安全法第六十三條規(guī)定取得的許可證明文件。
國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政部門(mén)依照食品安全法第六十三條規(guī)定對(duì)進(jìn)口產(chǎn)品作出準(zhǔn)予許可決定后,出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政部門(mén)的規(guī)定進(jìn)行檢驗(yàn)。
第三十六條。
依照食品安全法第六十五條規(guī)定進(jìn)行注冊(cè)的向我國(guó)境內(nèi)出口食品的境外食品生產(chǎn)企業(yè),其注冊(cè)有效期為4年。在注冊(cè)有效期間,發(fā)現(xiàn)已經(jīng)注冊(cè)的境外食品生產(chǎn)企業(yè)提供虛假材料,或者相關(guān)進(jìn)口食品引起重大食品安全事故的,國(guó)家出入境檢驗(yàn)檢疫部門(mén)應(yīng)當(dāng)撤銷(xiāo)注冊(cè),并予以公告。
第三十七條。
進(jìn)口的食品添加劑應(yīng)當(dāng)有中文標(biāo)簽、中文說(shuō)明書(shū)。標(biāo)簽、說(shuō)明書(shū)應(yīng)當(dāng)符合食品安全法和我國(guó)其他有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定以及食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的要求,載明食品添加劑的原產(chǎn)地和境內(nèi)代理商的名稱、地址、聯(lián)系方式。食品添加劑沒(méi)有中文標(biāo)簽、中文說(shuō)明書(shū)或者標(biāo)簽、說(shuō)明書(shū)不符合本條規(guī)定的,不得進(jìn)口。
第三十八條。
出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)依照食品安全法第六十二條對(duì)進(jìn)口食品實(shí)施檢驗(yàn)以及按照食品安全法第六十八條規(guī)定對(duì)出口食品實(shí)施監(jiān)督、抽查的辦法,由國(guó)家出入境檢驗(yàn)檢疫部門(mén)制定。
第三十九條。
國(guó)家出入境檢驗(yàn)檢疫部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立信息收集網(wǎng)絡(luò),依照食品安全法第六十九條的規(guī)定,收集、匯總、通報(bào)下列信息:
(一)出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)對(duì)進(jìn)出口食品實(shí)施檢驗(yàn)檢疫時(shí)發(fā)現(xiàn)的不安全食品信息;。
(二)境內(nèi)行業(yè)協(xié)會(huì)、消費(fèi)者反映的進(jìn)口食品安全信息;。
接到通報(bào)的部門(mén)必要時(shí)應(yīng)當(dāng)采取相應(yīng)處理措施,食品安全監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)將獲知的涉及進(jìn)出口食品安全的信息向國(guó)家出入境檢驗(yàn)檢疫部門(mén)通報(bào)。
第四十條。
發(fā)生食品安全事故的單位應(yīng)當(dāng)立即封存導(dǎo)致或者可能導(dǎo)致食品安全事故的食品及其原料、工具、設(shè)備和現(xiàn)場(chǎng),在2小時(shí)之內(nèi)向所在地縣級(jí)政府衛(wèi)生行政部門(mén)報(bào)告,并按照衛(wèi)生行政部門(mén)的要求采取控制措施。
第四十一條。
衛(wèi)生行政部門(mén)會(huì)同有關(guān)食品安全監(jiān)督管理部門(mén)調(diào)查食品安全事故,應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持實(shí)事求是、尊重科學(xué)的原則,及時(shí)、準(zhǔn)確查清事故性質(zhì)和原因,認(rèn)定事故責(zé)任,提出整改措施。食品安全事故的調(diào)查處理辦法由國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政部門(mén)制定。
第四十二條。
衛(wèi)生行政部門(mén)和有關(guān)食品安全監(jiān)督管理部門(mén)開(kāi)展食品安全事故調(diào)查,有權(quán)向有關(guān)單位和個(gè)人了解與食品安全事故有關(guān)的情況,要求提供相關(guān)資料和樣品。
有關(guān)單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)配合衛(wèi)生行政部門(mén)和有關(guān)食品安全監(jiān)督管理部門(mén)進(jìn)行食品安全事故調(diào)查處理,按照要求提供相關(guān)資料和樣品,不得拒絕。
第四十三條。
任何單位或者個(gè)人不得阻撓、干涉食品安全事故的調(diào)查處理。
第四十四條。
縣級(jí)以上地方政府依照食品安全法第七十六條制定的食品安全年度監(jiān)督管理計(jì)劃應(yīng)當(dāng)包含食品抽樣檢驗(yàn)的內(nèi)容:
縣級(jí)以上農(nóng)業(yè)行政、質(zhì)量監(jiān)督、工商行政管理、食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照食品安全年度監(jiān)督管理計(jì)劃進(jìn)行抽樣檢驗(yàn)。購(gòu)買(mǎi)樣品所需費(fèi)用和檢驗(yàn)費(fèi)等,由同級(jí)財(cái)政列支。
第四十五條。
質(zhì)量監(jiān)督、工商行政管理、食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)在食品安全監(jiān)督管理工作中可以采用國(guó)務(wù)院質(zhì)量監(jiān)督、工商行政管理和國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)認(rèn)定的快速檢測(cè)方法進(jìn)行初步篩查;初步篩查結(jié)果表明食品可能不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的,有關(guān)食品安全監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)依照食品安全法第六十條第三款的規(guī)定送檢。初步篩查結(jié)果不得作為執(zhí)法依據(jù)。
第四十六條。
食品安全法第八十二條第二款規(guī)定的食品安全日常監(jiān)督管理信息包括:
工作計(jì)劃。
部署;。
(三)對(duì)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者的監(jiān)督檢查結(jié)果和食品檢驗(yàn)結(jié)果;。
(四)實(shí)施重點(diǎn)監(jiān)督管理的食品,食品添加劑的名錄;。
(五)責(zé)令停止生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的食品、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品的名錄;。
(六)查處食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)違法行為的情況;。
(七)專項(xiàng)檢查整治工作情況;。
前款規(guī)定的信息涉及兩個(gè)以上食品安全監(jiān)督管理部門(mén)職責(zé)的,由相關(guān)部門(mén)聯(lián)合公布。
第四十七條。
食品安全監(jiān)督管理部門(mén)依照食品安全法第八十二條規(guī)定公布信息,應(yīng)當(dāng)同時(shí)對(duì)有關(guān)食品可能產(chǎn)生的危害加以解釋、說(shuō)明。
第四十八條。
任何單位和個(gè)人有權(quán)向衛(wèi)生行政、農(nóng)業(yè)行政、質(zhì)量監(jiān)督、工商行政管理、食品藥品監(jiān)督管理等部門(mén)投訴、舉報(bào)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中的違法行為,報(bào)告發(fā)現(xiàn)的不安全食品。
衛(wèi)生行政、農(nóng)業(yè)行政、質(zhì)量監(jiān)督、工商行政管理、食品藥品監(jiān)督管理等部門(mén)應(yīng)當(dāng)公布本單位的電子郵件地址或者投訴、舉報(bào)電話;對(duì)接到的投訴、舉報(bào),應(yīng)當(dāng)完整記錄并予以保存。
第四十九條。
食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者違反本條例第二十條規(guī)定,由有關(guān)主管部門(mén)責(zé)令改正,給予警告;造成嚴(yán)重后果的,依照食品安全法第八十四條的規(guī)定給予處罰。
餐飲服務(wù)者違反本條例第二十九條規(guī)定,依照食品安全法第八十六條的規(guī)定給予處罰。
食品生產(chǎn)企業(yè)違反本條例第二十三條至第二十六條規(guī)定,從事批發(fā)業(yè)務(wù)的食品經(jīng)營(yíng)企業(yè)違反本條例第二十七條規(guī)定,餐飲服務(wù)企業(yè)違反本條例第三十條規(guī)定,依照食品安全法第八十七條的規(guī)定給予處罰。
違反本條例第三十七條規(guī)定的,依照食品安全法第八十九條的規(guī)定給予處罰。
第五十條。
醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)違反本條例第九條規(guī)定,由衛(wèi)生行政部門(mén)責(zé)令改正,給予警告。
第五十一條。
食品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)違反本條例第三十四條規(guī)定,由授予其資質(zhì)的主管部門(mén)或者機(jī)構(gòu)責(zé)令改正,給予警告;造成嚴(yán)重后果的,撤銷(xiāo)其檢驗(yàn)資質(zhì)。
第五十二條。
違反本條例第四十條規(guī)定的,依照食品安全法第八十八條的規(guī)定給予處罰。
第五十三條。
縣級(jí)以上衛(wèi)生行政、農(nóng)業(yè)行政、質(zhì)量監(jiān)督、工商行政管理、食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)或者其他有關(guān)行政部門(mén)未依照本條例的規(guī)定履行食品安全監(jiān)督管理、信息通報(bào)等職責(zé)的,依照食品安全法第九十五條第二款的規(guī)定予以處理。
第五十四條。
違反食品安全法及本條例的規(guī)定公布食品安全信息,給食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者、消費(fèi)者造成損失的,應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任。
第五十五條。
捏造、散布虛假事實(shí),損害食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者的商業(yè)信譽(yù)、食品聲譽(yù),造成損失的,應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第五十六條。
本條例下列用語(yǔ)的含義:
食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,指對(duì)食品中生物性、化學(xué)性和物理性危害對(duì)人體健康可能造成的不良影響所進(jìn)行的科學(xué)評(píng)估,包括危害識(shí)別、危害特征描述、暴露評(píng)估、風(fēng)險(xiǎn)特征描述等。
餐飲服務(wù),指通過(guò)即時(shí)制作加工、商業(yè)銷(xiāo)售、服務(wù)性勞動(dòng)等,向消費(fèi)者提供食品和消費(fèi)場(chǎng)所及設(shè)施的服務(wù)活動(dòng)。
第五十七條。
食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估由國(guó)務(wù)院農(nóng)業(yè)行政部門(mén)依照《中華人民共和國(guó)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》的規(guī)定進(jìn)行。
國(guó)境口岸餐飲服務(wù)的監(jiān)督管理由出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)依照食品安全法及本條例的規(guī)定實(shí)施。
第五十八條。
本條例自2019年6月1日起施行。
安全實(shí)施方案實(shí)施細(xì)則篇十
為了使“手指口述”安全確認(rèn)操作法在我廠得到持久有效的落實(shí)和執(zhí)行,規(guī)范職工的操作行為習(xí)慣,矯正職工的不安全行為,提高職工的業(yè)務(wù)技能水平和崗位安全自我控制能力,杜絕因?yàn)椴僮魇д`而造成的各類(lèi)安全事故。從而達(dá)到消滅“三違”,最終實(shí)現(xiàn)全廠的本質(zhì)安全,特制定實(shí)施方案,望認(rèn)真貫徹學(xué)習(xí)嚴(yán)格執(zhí)行。
堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)方針,把“手指口述”安全確認(rèn)作為一項(xiàng)樹(shù)立科學(xué)理念、培育安全文化、實(shí)施科學(xué)管理、強(qiáng)化安全基礎(chǔ)、落實(shí)安全規(guī)章制度、規(guī)范職工安全行為的管理工程,通過(guò)心想、眼看、手指、口述一系列行動(dòng),提升崗位安全操作,保護(hù)自己、保護(hù)同事,做到“四不傷害”。
為了確?!笆种缚谑觥卑踩_認(rèn)實(shí)施方案在機(jī)廠順利推廣并實(shí)施,特成立“手指口述”安全確認(rèn)領(lǐng)導(dǎo)小組。
組長(zhǎng):楊思好。
副組長(zhǎng):王勝利陳浩。
成員:謝法令譚瑞環(huán)化玉民張成華。
領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)“手指口述”安全確認(rèn)的組織、協(xié)調(diào)、檢查、考核工作。
機(jī)廠所有班組。
(一)“手指口述”宣傳工作。
利用班前、班后、日常各類(lèi)培訓(xùn)等多種形式,做好“手指口述”安全確認(rèn)氛圍的貫徹,使全廠由上至下認(rèn)識(shí)“手指口述”安全確認(rèn)操作法對(duì)機(jī)廠安全管理水平提升的重大作用及現(xiàn)實(shí)意義。
(二)廣泛組織學(xué)習(xí)“手指口述”要領(lǐng)與組織實(shí)施。
各班組根據(jù)實(shí)際的情況,利用班前會(huì)、安全例會(huì)等時(shí)間組織人員認(rèn)真學(xué)習(xí)。必須使學(xué)習(xí)人員熟練背誦崗位職責(zé)、危險(xiǎn)源辨識(shí)、“手指口述”安全確認(rèn)等相關(guān)規(guī)定。領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)各車(chē)間班組學(xué)習(xí)情況進(jìn)行檢查督促考核落實(shí),確保學(xué)習(xí)取得實(shí)效。
1、各班組要按照要求認(rèn)真組織職工學(xué)習(xí)“手指口述”操作法要領(lǐng),凡不按要求組織學(xué)習(xí)的,每次班組長(zhǎng)20元、職工20元。
2、對(duì)在工作中不認(rèn)真開(kāi)展、執(zhí)行、落實(shí)、不按操作要領(lǐng)執(zhí)行“手指口述”的職工,每次罰款20元。
3、對(duì)職工崗位“手指口述”敘述聲音含糊不清的,一次處罰10元。
4、對(duì)職工崗位“手指口述”動(dòng)作不標(biāo)準(zhǔn)、順序不正確的一次處罰10元。
5、對(duì)崗位手指口述內(nèi)容與現(xiàn)場(chǎng)情況不符的一次處罰20元。
6、主要施工工藝、環(huán)節(jié)、關(guān)鍵部位操作未執(zhí)行手指、口述的一次處罰20元。
不配合檢查或故意躲避檢查的,一次處罰20元。
8、新上班職工由班組長(zhǎng)負(fù)責(zé)培訓(xùn),超過(guò)期限(15天)對(duì)崗位操作描述不合格者一次處罰本人20元,班組長(zhǎng)20元。
1、提高思想、統(tǒng)一認(rèn)識(shí)。推行“手指口述”安全確認(rèn)操作法,既是提升職工業(yè)務(wù)技能水平、強(qiáng)化職工安全意識(shí)的需要,也是夯實(shí)企業(yè)安全管理基礎(chǔ)的重要舉措;各管理人員必須統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí),避免麻痹思想,不能怕麻煩、圖省事,思想上存在抵制情緒。
2、推行“手指口述”操作法,要做到與風(fēng)險(xiǎn)源預(yù)控預(yù)測(cè)管理相結(jié)合、和危險(xiǎn)源辯識(shí)相結(jié)合、和精細(xì)化管理相結(jié)合,和打造本質(zhì)安全型企業(yè)相結(jié)合。與加班組強(qiáng)建設(shè)緊密結(jié)合起來(lái),與打造高技能的職工隊(duì)伍結(jié)合起來(lái),與加強(qiáng)職工日常安全宣傳教育緊密結(jié)合起來(lái),使“手指口述”安全確認(rèn)規(guī)范化、制度化、常態(tài)化。防止出現(xiàn)“說(shuō)與做分離、知與做分家”的現(xiàn)象。
3、做好常態(tài)性的監(jiān)督關(guān),持之以恒,常抓不懈;“手指口述”安全確認(rèn)是一個(gè)成功的安全管理方法,必須一如既往地堅(jiān)持下去,取得更好的效果;我們要在實(shí)際工作中把安全、生產(chǎn)、管理等工作緊密地結(jié)合起來(lái),做到規(guī)程敘述口語(yǔ)化,現(xiàn)場(chǎng)操作程序化,工序更替確認(rèn)化;更需要我們?cè)陂L(zhǎng)期地實(shí)踐中不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn),不斷加以完善,真正使“手指口述”操作法達(dá)到精細(xì)化管理,精準(zhǔn)化操作,使“手指口述”安全確認(rèn)操作法滲透到自主保安的過(guò)程當(dāng)中,促進(jìn)我礦本質(zhì)安全型企業(yè)的建設(shè)。
安全實(shí)施方案實(shí)施細(xì)則篇十一
近年來(lái)網(wǎng)絡(luò)上惡意一些企業(yè)及其產(chǎn)品的現(xiàn)象越來(lái)越普遍,一些的幕后在網(wǎng)絡(luò)上事實(shí)制造他人的。日前,杭州娃哈哈集團(tuán)有限公司董事長(zhǎng)兼總經(jīng)理慶后公開(kāi)呼吁,食品安全法實(shí)施細(xì)則應(yīng)制造者。
網(wǎng)絡(luò)的肆意泛濫,已經(jīng)造成了多方面的危害,最大的便是企業(yè),娃哈哈作為當(dāng)前國(guó)內(nèi)食品飲料行業(yè)的龍頭企業(yè),也是網(wǎng)絡(luò)的最大者之一。慶后介紹說(shuō),從2011年開(kāi)始就有者開(kāi)始其產(chǎn)品。去年下半年開(kāi)始,網(wǎng)上又開(kāi)始所謂“飲料中含有肉毒桿菌”、“喝飲料會(huì)造成小孩子得白血病”等。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),截至今年5月,上述在網(wǎng)上的轉(zhuǎn)發(fā)量已超過(guò)1.7億次,給娃哈哈累計(jì)造成近50億元銷(xiāo)售額的損失。
慶后認(rèn)為,制造者首先法律要完善,做到有法可依。但現(xiàn)在很多法律都比較原則,實(shí)際上可操作性不強(qiáng),比如《食品安全法》“任何單位和個(gè)人不得、虛假食品安全信息”,如果“構(gòu)成違反治安管理行為的,由機(jī)關(guān)依法給予治安管理處罰”,“構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任”,“、虛假食品安全信息的',由有關(guān)主管部門(mén)依法給予處罰”,者還要“承擔(dān)消除影響、恢復(fù)名譽(yù)、賠償損失、賠禮道歉等民事責(zé)任”。而《刑法》亦“并事實(shí),損害他人的商業(yè)信譽(yù)、商品聲譽(yù),給他人造成重大損失或者有其他嚴(yán)重情節(jié)的,處二年以下有期徒刑或者,并處或者單處罰金。”這些看起來(lái)已經(jīng)比較全面了,但實(shí)際操作中如何認(rèn)定、誰(shuí)來(lái)認(rèn)定、具體處罰和賠償標(biāo)準(zhǔn)是什么等等一系列具體問(wèn)題都沒(méi)有明確,因此他在《食品安全法實(shí)施細(xì)則》及有關(guān)司釋中進(jìn)行細(xì)化。
其次,依照現(xiàn)有,執(zhí)法部門(mén)對(duì)食品安全網(wǎng)絡(luò)的查處程序過(guò)于復(fù)雜,反應(yīng)速度緩慢,給造成可乘之機(jī),同時(shí)企業(yè)在舉證上也難度很大。慶后舉例說(shuō),在我們向?qū)俚貦C(jī)關(guān)報(bào)案并提供了相關(guān)線索之后,女裝田徑服訓(xùn)練裝越奧休閑運(yùn)動(dòng)服情侶套才知道對(duì)于網(wǎng)絡(luò)損害他人聲譽(yù)案件的立案需要經(jīng)過(guò)的審批,因此雖然基層也想方設(shè)法找出者,但因?yàn)闊o(wú)法及時(shí)立案,很多實(shí)質(zhì)性的偵查工作都無(wú)法開(kāi)展,而且機(jī)關(guān)接受記者采訪亦要通過(guò)審批才行。
另外,網(wǎng)絡(luò)之所以能迅速,借助的就是互聯(lián)網(wǎng)這個(gè)平臺(tái)以及微博、微信等工具。慶后認(rèn)為互聯(lián)網(wǎng)運(yùn)營(yíng)商掌握著強(qiáng)大的信息渠道資源,應(yīng)當(dāng)在打擊方面承擔(dān)更大的義務(wù),包括對(duì)進(jìn)行主動(dòng),及時(shí)采取刪除或屏蔽措施,而對(duì)多次者應(yīng)關(guān)閉其賬號(hào)。另外,現(xiàn)有相關(guān)司釋僅要求其在人提出后予以刪除就可以免責(zé),但其認(rèn)為,對(duì)于同樣的首次刪除之后在其平臺(tái)上又反復(fù)出現(xiàn)的,平臺(tái)運(yùn)營(yíng)商仍然未采食品安全法實(shí)施細(xì)則取主動(dòng)或屏蔽措施的,就應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的侵權(quán)責(zé)任。
最后,慶后認(rèn)為現(xiàn)有的法律法規(guī)對(duì)網(wǎng)絡(luò)者的處罰力度遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠,達(dá)不到對(duì)違法犯罪的和制裁作用。
安全實(shí)施方案實(shí)施細(xì)則篇十二
全面貫徹黨的xx大、xx屆x中全會(huì)精神,深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持安全第一、預(yù)防為主、綜合治理,標(biāo)本兼治、重在治本,全面實(shí)施《安全生產(chǎn)法》等法律、法規(guī),完善制度,強(qiáng)化管理,推動(dòng)全縣旅游安全生產(chǎn)狀況的持續(xù)穩(wěn)定,創(chuàng)造良好的安全生產(chǎn)環(huán)境。
二、組織機(jī)構(gòu)。
成立安全警示教育活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,人員名單如下:活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組:
組長(zhǎng):
副組長(zhǎng):
成員:
三、活動(dòng)時(shí)間、主要對(duì)象及內(nèi)容。
活動(dòng)時(shí)間20xx年6月5日。
一,是以科室、班組為單位,各基層單位開(kāi)展“安全在我心中”簽字承諾儀式;。
二,是采取多種形式認(rèn)真開(kāi)展安全學(xué)習(xí)、討論與培訓(xùn),學(xué)習(xí)內(nèi)容要突出重點(diǎn);。
四,是組織相關(guān)部門(mén)開(kāi)展一次專項(xiàng)檢查,全面查找安全生產(chǎn)的薄弱環(huán)節(jié);。
七,是開(kāi)展一次事故應(yīng)急演練,提高應(yīng)急處置能力。
安全實(shí)施方案實(shí)施細(xì)則篇十三
為進(jìn)一步加強(qiáng)各工程項(xiàng)目安全生產(chǎn)工作,促進(jìn)公司安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定,根據(jù)上級(jí)單位文件要求,結(jié)合今年工作部署,繼續(xù)深入開(kāi)展20xx年“安全基礎(chǔ)夯實(shí)主題年”活動(dòng),制訂本實(shí)施方案。
以新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為統(tǒng)領(lǐng),牢固樹(shù)立安全發(fā)展理念,緊緊圍繞“嚴(yán)監(jiān)管、除隱患、降事故、保安全”這條主題,深入開(kāi)展“安全基礎(chǔ)夯實(shí)主題年”活動(dòng),以預(yù)防為主、加強(qiáng)監(jiān)管、落實(shí)責(zé)任為重點(diǎn),全面深化安全生產(chǎn),通過(guò)“安全基礎(chǔ)夯實(shí)主題年”各項(xiàng)活動(dòng)的開(kāi)展,進(jìn)一步推進(jìn)公司的安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定,確保公司的各項(xiàng)目安全生產(chǎn)始終處于受控狀態(tài)。
1、認(rèn)真貫徹落實(shí)安全管理制度、導(dǎo)則和規(guī)范,對(duì)涉及安全技術(shù)保障的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范,要加大宣傳、執(zhí)行和落實(shí)力度,確保各項(xiàng)安全管理制度和措施真正落實(shí)到每一個(gè)工程項(xiàng)目、每一個(gè)環(huán)節(jié)和每一個(gè)崗位。
2、督促建立健全安全生產(chǎn)管理制度,根據(jù)國(guó)家相關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)規(guī)定,切實(shí)加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)管理,落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目安全分解目標(biāo)。
3、完善安全生產(chǎn)會(huì)議制度、安全生產(chǎn)事故約談制度、生產(chǎn)安全事故上報(bào)和責(zé)任追究制度。推進(jìn)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作,督促各施工班組增強(qiáng)安全生產(chǎn)主體責(zé)任意識(shí),切實(shí)履行安全生產(chǎn)責(zé)任。
1、嚴(yán)格落實(shí)公司安全生產(chǎn)主體責(zé)任。落實(shí)公司法定代表人是安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的責(zé)任,確保安全投入、管理、裝備、培訓(xùn)措施落實(shí)到位。各工程項(xiàng)目要依法設(shè)立安全管理機(jī)構(gòu)并配齊專(兼)職安全管理人員,健全落實(shí)“一崗雙責(zé)”制度,實(shí)施全員安全培訓(xùn)和班前安全活動(dòng),進(jìn)一步完善安全生產(chǎn)規(guī)章制度及操作規(guī)程、考核和獎(jiǎng)懲制度,積極推進(jìn)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作,加強(qiáng)職業(yè)危害防治工作,定期組織應(yīng)急求援演練,提高應(yīng)對(duì)各類(lèi)生產(chǎn)安全事故能力。
2、各施工班組要積極配合公司安全監(jiān)管的各項(xiàng)工作,層層落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,簽訂安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任書(shū),并對(duì)各項(xiàng)任務(wù)完成情況的監(jiān)督檢查和考核。
3、創(chuàng)新和完善安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查方式。嘗試運(yùn)用先進(jìn)科技產(chǎn)品和手段,創(chuàng)新和完善安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查方式,推行“暗訪”式檢查、重點(diǎn)時(shí)段檢查、安全專項(xiàng)檢查和項(xiàng)目部自查相結(jié)合的檢查方式,督促各施工現(xiàn)場(chǎng)遵守安全生產(chǎn)法律法規(guī),強(qiáng)化施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理,排查、整改和消除隱患,保證生產(chǎn)安全。
1、加快推進(jìn)安全生產(chǎn)科技進(jìn)步。禁止使用限制和淘汰落后工藝、設(shè)備、技術(shù),推廣應(yīng)用先進(jìn)適用的技術(shù)和設(shè)備,實(shí)現(xiàn)安全防護(hù)設(shè)施和用具定型化、工具化和標(biāo)準(zhǔn)化。
2、加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)重大危險(xiǎn)源監(jiān)管體系。充分依靠信息化、網(wǎng)絡(luò)化、數(shù)字化等現(xiàn)代科技,改變傳統(tǒng)的施工現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)管模式,對(duì)各施工現(xiàn)場(chǎng)重大危險(xiǎn)源力求做到底數(shù)清、目標(biāo)明,實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目安全監(jiān)管方式的創(chuàng)新。
3、進(jìn)一步健全安全生產(chǎn)應(yīng)急救援體系。根據(jù)安全生產(chǎn)形勢(shì)的發(fā)展和變化,及時(shí)更新和完善各項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案,提高事故預(yù)防與應(yīng)對(duì)能力。指導(dǎo)和督促施工班組完善各類(lèi)專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案,配備必要的'應(yīng)急救援設(shè)備,適時(shí)開(kāi)展應(yīng)急救援演練。
1、繼續(xù)開(kāi)展以預(yù)防高處墜落、觸電、起重傷害、坍塌事故和機(jī)械設(shè)備、防護(hù)用品使用為重點(diǎn)內(nèi)容的電力施工專項(xiàng)整治。突出抓好重大危險(xiǎn)源監(jiān)管,把高處墜落、觸電、施工起重機(jī)械等危險(xiǎn)性較大工程作為監(jiān)控重點(diǎn),加強(qiáng)對(duì)各工程項(xiàng)目的高處墜落、觸電、施工起重機(jī)械等安全監(jiān)管力度。建立安全監(jiān)管檔案,強(qiáng)化施工安全技術(shù)措施方案的制定和實(shí)施,實(shí)施重大隱患掛牌督辦、跟蹤落實(shí)整改制度。
2、加強(qiáng)對(duì)特種設(shè)備、勞保用品的使用安全管理工作。各工程項(xiàng)目所進(jìn)場(chǎng)的特種設(shè)備必須做好登記,現(xiàn)場(chǎng)查驗(yàn)是否有檢驗(yàn)合格證,有無(wú)維修、保養(yǎng)記錄,勞動(dòng)保護(hù)用品的“三證”是否齊全。
1、加強(qiáng)安全監(jiān)管人員培訓(xùn)考核。定期組織監(jiān)管人員責(zé)任意識(shí)、安全生產(chǎn)知識(shí)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和執(zhí)法能力的培訓(xùn)教育和考核,促進(jìn)人員素質(zhì)、依法監(jiān)督能力和安全生產(chǎn)監(jiān)管水平全面提升。
2、強(qiáng)化公司人員教育培訓(xùn)。對(duì)有生產(chǎn)安全事故隱患、安全生產(chǎn)檢查不合格等不良行為記錄的公司人員進(jìn)行強(qiáng)化教育培訓(xùn)%。
3、嚴(yán)格監(jiān)督公司特種作業(yè)人員安全生產(chǎn)培訓(xùn)考核工作,實(shí)現(xiàn)持證上崗率100%。
4、督促公司落實(shí)教育培訓(xùn)責(zé)任,抓好一線作業(yè)人員崗前培訓(xùn),提高從業(yè)人員安全生產(chǎn)意識(shí)及風(fēng)險(xiǎn)防范能力。
5、組織開(kāi)展好“安全生產(chǎn)月”活動(dòng),務(wù)求實(shí)效。
各部門(mén)緊緊圍繞“安全基礎(chǔ)夯實(shí)主題年”活動(dòng)實(shí)施方案要求,結(jié)合施工現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際,制定本部門(mén)“安全基礎(chǔ)夯實(shí)主題年”活動(dòng)實(shí)施方案,進(jìn)一步明確繼續(xù)深入開(kāi)展“安全基礎(chǔ)夯實(shí)主題年”活動(dòng)的工作目標(biāo)、任務(wù)和時(shí)間安排,加強(qiáng)宣傳和發(fā)動(dòng),確?!鞍踩A(chǔ)夯實(shí)主題年”活動(dòng)落實(shí)到所有工程項(xiàng)目和施工現(xiàn)場(chǎng)。在2月28日前將公司“安全基礎(chǔ)夯實(shí)主題年”活動(dòng)實(shí)施方案報(bào)總公司審批。
各部門(mén)要根據(jù)活動(dòng)方案的要求,加強(qiáng)對(duì)“安全基礎(chǔ)夯實(shí)主題年”活動(dòng)的指導(dǎo)、監(jiān)督“安全基礎(chǔ)夯實(shí)主題年”的各項(xiàng)活動(dòng),并且加大監(jiān)督檢查力度,對(duì)違規(guī)行為予以嚴(yán)厲打擊。安技部每季度對(duì)各部門(mén)及各施工班組“安全基礎(chǔ)夯實(shí)主題年”活動(dòng)開(kāi)展情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。
各部門(mén)要對(duì)“安全基礎(chǔ)夯實(shí)主題年”活動(dòng)進(jìn)行總結(jié),推廣典型經(jīng)驗(yàn)做法,針對(duì)存在的問(wèn)題和不足,進(jìn)一步完善安全生產(chǎn)體制機(jī)制建設(shè),加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督,探索建立長(zhǎng)效機(jī)制,不斷提升安全管理水平和保障能力。
各部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)要充分認(rèn)識(shí)繼續(xù)深入開(kāi)展“安全基礎(chǔ)夯實(shí)主題年”活動(dòng)的重要意義,把“安全基礎(chǔ)夯實(shí)主題年”活動(dòng)列入重要工作日程,切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),“一把手”負(fù)總責(zé),結(jié)合工作實(shí)際,制定具體實(shí)施方案,明確工作目標(biāo),切實(shí)把工作做深、做細(xì)、做實(shí),抓出實(shí)效。
各部門(mén)要制定切實(shí)可行的工作方案,明確工作重點(diǎn)、工作方法、工作步驟和保障措施。把“安全基礎(chǔ)夯實(shí)主題年”活動(dòng)與全年安全生產(chǎn)工作結(jié)合起來(lái),統(tǒng)籌安全生產(chǎn)執(zhí)法行動(dòng)、安全生產(chǎn)宣傳教育行動(dòng)、安全生產(chǎn)治理行動(dòng),統(tǒng)籌安全生產(chǎn)法制體制機(jī)制建設(shè)、安全生產(chǎn)保障能力建設(shè)和安全生產(chǎn)監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè),使“行動(dòng)”和“建設(shè)”相互促進(jìn)、協(xié)調(diào)推進(jìn),為繼續(xù)深入開(kāi)展好“安全基礎(chǔ)夯實(shí)主題年”活動(dòng)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
各部門(mén)要及時(shí)掌握開(kāi)展“安全基礎(chǔ)夯實(shí)主題年”活動(dòng)的進(jìn)展情況,建立健全信息報(bào)送制度,完善隱患排查治理統(tǒng)計(jì)月報(bào)制度、季度總結(jié)通報(bào)制度。加大對(duì)繼續(xù)開(kāi)展“安全基礎(chǔ)夯實(shí)主題年”活動(dòng)的督促檢查,切實(shí)做好“三個(gè)突出”和“三個(gè)加強(qiáng)”,即突出預(yù)防為主、突出加強(qiáng)監(jiān)管、突出落實(shí)責(zé)任,加強(qiáng)宣傳教育和隊(duì)伍建設(shè)、加強(qiáng)安全基礎(chǔ)工作、加強(qiáng)組織協(xié)作。
通過(guò)繼續(xù)開(kāi)展“安全基礎(chǔ)夯實(shí)主題年”活動(dòng),進(jìn)一步健全安全生產(chǎn)規(guī)章制度,認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任,及時(shí)研究解決安全生產(chǎn)工作中存在的問(wèn)題,高度重視并積極探索以責(zé)任落實(shí)為核心的安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè),鞏固活動(dòng)成果。
安全實(shí)施方案實(shí)施細(xì)則篇十四
第十八條制定食品安全標(biāo)準(zhǔn),應(yīng)當(dāng)以保障公眾身體健康為宗旨,做到科學(xué)合理、安全可靠。
第十九條食品安全標(biāo)準(zhǔn)是強(qiáng)制執(zhí)行的標(biāo)準(zhǔn)。除食品安全標(biāo)準(zhǔn)外,不得制定其他的食品強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)。
第二十條食品安全標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容:
(二)食品添加劑的品種、使用范圍、用量;。
(三)專供嬰幼兒和其他特定人群的主輔食品的營(yíng)養(yǎng)成分要求;。
(四)對(duì)與食品安全、營(yíng)養(yǎng)有關(guān)的標(biāo)簽、標(biāo)識(shí)、說(shuō)明書(shū)的要求;。
(五)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程的衛(wèi)生要求;。
(六)與食品安全有關(guān)的質(zhì)量要求;。
(七)食品檢驗(yàn)方法與規(guī)程;。
(八)其他需要制定為食品安全標(biāo)準(zhǔn)的內(nèi)容。
第二十一條食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)由國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政部門(mén)負(fù)責(zé)制定、公布,國(guó)務(wù)院標(biāo)準(zhǔn)化行政部門(mén)提供國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)編號(hào)。
食品中農(nóng)藥殘留、獸藥殘留的限量規(guī)定及其檢驗(yàn)方法與規(guī)程由國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政部門(mén)、國(guó)務(wù)院農(nóng)業(yè)行政部門(mén)制定。
屠宰畜、禽的檢驗(yàn)規(guī)程由國(guó)務(wù)院有關(guān)主管部門(mén)會(huì)同國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政部門(mén)制定。
有關(guān)產(chǎn)品國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)涉及食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定內(nèi)容的,應(yīng)當(dāng)與食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)相一致。
第二十二條國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)現(xiàn)行的食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)、食品衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)、食品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)食品的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)中強(qiáng)制執(zhí)行的標(biāo)準(zhǔn)予以整合,統(tǒng)一公布為食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。
本法規(guī)定的食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)公布前,食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)按照現(xiàn)行食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)、食品衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)、食品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)食品的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)食品。
第二十三條食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)經(jīng)食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)審評(píng)委員會(huì)審查通過(guò)。食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)審評(píng)委員會(huì)由醫(yī)學(xué)、農(nóng)業(yè)、食品、營(yíng)養(yǎng)等方面的專家以及國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)的代表組成。
制定食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn),應(yīng)當(dāng)依據(jù)食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果并充分考慮食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果,參照相關(guān)的國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)際食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果,并廣泛聽(tīng)取食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者和消費(fèi)者的意見(jiàn)。
第二十四條沒(méi)有食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的,可以制定食品安全地方標(biāo)準(zhǔn)。
省、自治區(qū)、直轄市人民政府衛(wèi)生行政部門(mén)組織制定食品安全地方標(biāo)準(zhǔn),應(yīng)當(dāng)參照?qǐng)?zhí)行本法有關(guān)食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)制定的規(guī)定,并報(bào)國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政部門(mén)備案。
第二十五條企業(yè)生產(chǎn)的食品沒(méi)有食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者地方標(biāo)準(zhǔn)的,應(yīng)當(dāng)制定企業(yè)標(biāo)準(zhǔn),作為組織生產(chǎn)的依據(jù)。國(guó)家鼓勵(lì)食品生產(chǎn)企業(yè)制定嚴(yán)于食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者地方標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)報(bào)省級(jí)衛(wèi)生行政部門(mén)備案,在本企業(yè)內(nèi)部適用。
第二十六條食品安全標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)供公眾免費(fèi)查閱。
第四章食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。
第二十七條食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)應(yīng)當(dāng)符合食品安全標(biāo)準(zhǔn),并符合下列要求:
(三)有食品安全專業(yè)技術(shù)人員、管理人員和保證食品安全的規(guī)章制度;。
(七)直接入口的食品應(yīng)當(dāng)有小包裝或者使用無(wú)毒、清潔的包裝材料、餐具;。
(九)用水應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家規(guī)定的生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn);。
(十)使用的洗滌劑、消毒劑應(yīng)當(dāng)對(duì)人體安全、無(wú)害;。
(十一)法律、法規(guī)規(guī)定的其他要求。
第二十八條禁止生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)下列食品:
(三)營(yíng)養(yǎng)成分不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的專供嬰幼兒和其他特定人群的主輔食品;。
(五)病死、毒死或者死因不明的禽、畜、獸、水產(chǎn)動(dòng)物肉類(lèi)及其制品;。
(七)被包裝材料、容器、運(yùn)輸工具等污染的食品;。
(八)超過(guò)保質(zhì)期的食品;。
(九)無(wú)標(biāo)簽的預(yù)包裝食品;。
(十)國(guó)家為防病等特殊需要明令禁止生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的食品;。
(十一)其他不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)或者要求的食品。
第二十九條國(guó)家對(duì)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)實(shí)行許可制度。從事食品生產(chǎn)、食品流通、餐飲服務(wù),應(yīng)當(dāng)依法取得食品生產(chǎn)許可、食品流通許可、餐飲服務(wù)許可。
取得食品生產(chǎn)許可的食品生產(chǎn)者在其生產(chǎn)場(chǎng)所銷(xiāo)售其生產(chǎn)的食品,不需要取得食品流通的許可;取得餐飲服務(wù)許可的餐飲服務(wù)提供者在其餐飲服務(wù)場(chǎng)所出售其制作加工的食品,不需要取得食品生產(chǎn)和流通的許可;農(nóng)民個(gè)人銷(xiāo)售其自產(chǎn)的食用農(nóng)產(chǎn)品,不需要取得食品流通的許可。
食品生產(chǎn)加工小作坊和食品攤販從事食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),應(yīng)當(dāng)符合本法規(guī)定的與其生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)規(guī)模、條件相適應(yīng)的食品安全要求,保證所生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的食品衛(wèi)生、無(wú)毒、無(wú)害,有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)其加強(qiáng)監(jiān)督管理,具體管理辦法由省、自治區(qū)、直轄市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)依照本法制定。
第三十條縣級(jí)以上地方人民政府鼓勵(lì)食品生產(chǎn)加工小作坊改進(jìn)生產(chǎn)條件;鼓勵(lì)食品攤販進(jìn)入集中交易市場(chǎng)、店鋪等固定場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)。
第三十一條縣級(jí)以上質(zhì)量監(jiān)督、工商行政管理、食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)依照《中華人民共和國(guó)行政許可法》的規(guī)定,審核申請(qǐng)人提交的本法第二十七條第一項(xiàng)至第四項(xiàng)規(guī)定要求的相關(guān)資料,必要時(shí)對(duì)申請(qǐng)人的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核查;對(duì)符合規(guī)定條件的,決定準(zhǔn)予許可;對(duì)不符合規(guī)定條件的,決定不予許可并書(shū)面說(shuō)明理由。
第三十二條食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立健全本單位的食品安全管理制度,加強(qiáng)對(duì)職工食品安全知識(shí)的培訓(xùn),配備專職或者兼職食品安全管理人員,做好對(duì)所生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)食品的檢驗(yàn)工作,依法從事食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。
第三十三條國(guó)家鼓勵(lì)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)符合良好生產(chǎn)規(guī)范要求,實(shí)施危害分析與關(guān)鍵控制點(diǎn)體系,提高食品安全管理水平。
對(duì)通過(guò)良好生產(chǎn)規(guī)范、危害分析與關(guān)鍵控制點(diǎn)體系認(rèn)證的食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè),認(rèn)證機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法實(shí)施跟蹤調(diào)查;對(duì)不再符合認(rèn)證要求的企業(yè),應(yīng)當(dāng)依法撤銷(xiāo)認(rèn)證,及時(shí)向有關(guān)質(zhì)量監(jiān)督、工商行政管理、食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)通報(bào),并向社會(huì)公布。認(rèn)證機(jī)構(gòu)實(shí)施跟蹤調(diào)查不收取任何費(fèi)用。
第三十四條食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)建立并執(zhí)行從業(yè)人員健康管理制度?;加辛〖?、傷寒、病毒性肝炎等消化道傳染病的人員,以及患有活動(dòng)性肺結(jié)核、化膿性或者滲出性皮膚病等有礙食品安全的疾病的人員,不得從事接觸直接入口食品的工作。
食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)人員每年應(yīng)當(dāng)進(jìn)行健康檢查,取得健康證明后方可參加工作。
第三十五條食用農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者應(yīng)當(dāng)依照食品安全標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)家有關(guān)規(guī)定使用農(nóng)藥、肥料、生長(zhǎng)調(diào)節(jié)劑、獸藥、飼料和飼料添加劑等農(nóng)業(yè)投入品。食用農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)企業(yè)和農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織應(yīng)當(dāng)建立食用農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)記錄制度。
縣級(jí)以上農(nóng)業(yè)行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)投入品使用的管理和指導(dǎo),建立健全農(nóng)業(yè)投入品的安全使用制度。
第三十六條食品生產(chǎn)者采購(gòu)食品原料、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品,應(yīng)當(dāng)查驗(yàn)供貨者的許可證和產(chǎn)品合格證明文件;對(duì)無(wú)法提供合格證明文件的食品原料,應(yīng)當(dāng)依照食品安全標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行檢驗(yàn);不得采購(gòu)或者使用不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品原料、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品。
食品生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立食品原料、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品進(jìn)貨查驗(yàn)記錄制度,如實(shí)記錄食品原料、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品的名稱、規(guī)格、數(shù)量、供貨者名稱及聯(lián)系方式、進(jìn)貨日期等內(nèi)容。
食品原料、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品進(jìn)貨查驗(yàn)記錄應(yīng)當(dāng)真實(shí),保存期限不得少于二年。
第三十七條食品生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立食品出廠檢驗(yàn)記錄制度,查驗(yàn)出廠食品的檢驗(yàn)合格證和安全狀況,并如實(shí)記錄食品的名稱、規(guī)格、數(shù)量、生產(chǎn)日期、生產(chǎn)批號(hào)、檢驗(yàn)合格證號(hào)、購(gòu)貨者名稱及聯(lián)系方式、銷(xiāo)售日期等內(nèi)容。
食品出廠檢驗(yàn)記錄應(yīng)當(dāng)真實(shí),保存期限不得少于二年。
第三十八條食品、食品添加劑和食品相關(guān)產(chǎn)品的生產(chǎn)者,應(yīng)當(dāng)依照食品安全標(biāo)準(zhǔn)對(duì)所生產(chǎn)的食品、食品添加劑和食品相關(guān)產(chǎn)品進(jìn)行檢驗(yàn),檢驗(yàn)合格后方可出廠或者銷(xiāo)售。
第三十九條食品經(jīng)營(yíng)者采購(gòu)食品,應(yīng)當(dāng)查驗(yàn)供貨者的許可證和食品合格的證明文件。
食品經(jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立食品進(jìn)貨查驗(yàn)記錄制度,如實(shí)記錄食品的名稱、規(guī)格、數(shù)量、生產(chǎn)批號(hào)、保質(zhì)期、供貨者名稱及聯(lián)系方式、進(jìn)貨日期等內(nèi)容。
食品進(jìn)貨查驗(yàn)記錄應(yīng)當(dāng)真實(shí),保存期限不得少于二年。
實(shí)行統(tǒng)一配送經(jīng)營(yíng)方式的食品經(jīng)營(yíng)企業(yè),可以由企業(yè)總部統(tǒng)一查驗(yàn)供貨者的許可證和食品合格的證明文件,進(jìn)行食品進(jìn)貨查驗(yàn)記錄。
第四十條食品經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)按照保證食品安全的要求貯存食品,定期檢查庫(kù)存食品,及時(shí)清理變質(zhì)或者超過(guò)保質(zhì)期的食品。
第四十一條食品經(jīng)營(yíng)者貯存散裝食品,應(yīng)當(dāng)在貯存位置標(biāo)明食品的名稱、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期、生產(chǎn)者名稱及聯(lián)系方式等內(nèi)容。
食品經(jīng)營(yíng)者銷(xiāo)售散裝食品,應(yīng)當(dāng)在散裝食品的容器、外包裝上標(biāo)明食品的名稱、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者名稱及聯(lián)系方式等內(nèi)容。
第四十二條預(yù)包裝食品的包裝上應(yīng)當(dāng)有標(biāo)簽。標(biāo)簽應(yīng)當(dāng)標(biāo)明下列事項(xiàng):
(一)名稱、規(guī)格、凈含量、生產(chǎn)日期;
(二)成分或者配料表;。
(三)生產(chǎn)者的名稱、地址、聯(lián)系方式;。
(四)保質(zhì)期;。
(五)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)代號(hào);。
(六)貯存條件;。
(七)所使用的食品添加劑在國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)中的通用名稱;。
(八)生產(chǎn)許可證編號(hào);。
(九)法律、法規(guī)或者食品安全標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定必須標(biāo)明的其他事項(xiàng)。
專供嬰幼兒和其他特定人群的主輔食品,其標(biāo)簽還應(yīng)當(dāng)標(biāo)明主要營(yíng)養(yǎng)成分及其含量。
第四十三條國(guó)家對(duì)食品添加劑的生產(chǎn)實(shí)行許可制度。申請(qǐng)食品添加劑生產(chǎn)許可的條件、程序,按照國(guó)家有關(guān)工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理的規(guī)定執(zhí)行。
第四十四條申請(qǐng)利用新的食品原料從事食品生產(chǎn)或者從事食品添加劑新品種、食品相關(guān)產(chǎn)品新品種生產(chǎn)活動(dòng)的單位或者個(gè)人,應(yīng)當(dāng)向國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政部門(mén)提交相關(guān)產(chǎn)品的安全性評(píng)估材料。國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)之日起六十日內(nèi)組織對(duì)相關(guān)產(chǎn)品的安全性評(píng)估材料進(jìn)行審查;對(duì)符合食品安全要求的,依法決定準(zhǔn)予許可并予以公布;對(duì)不符合食品安全要求的,決定不予許可并書(shū)面說(shuō)明理由。
第四十五條食品添加劑應(yīng)當(dāng)在技術(shù)上確有必要且經(jīng)過(guò)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估證明安全可靠,方可列入允許使用的范圍。國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)技術(shù)必要性和食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果,及時(shí)對(duì)食品添加劑的品種、使用范圍、用量的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行修訂。
第四十六條食品生產(chǎn)者應(yīng)當(dāng)依照食品安全標(biāo)準(zhǔn)關(guān)于食品添加劑的品種、使用范圍、用量的規(guī)定使用食品添加劑;不得在食品生產(chǎn)中使用食品添加劑以外的化學(xué)物質(zhì)和其他可能危害人體健康的物質(zhì)。
第四十七條食品添加劑應(yīng)當(dāng)有標(biāo)簽、說(shuō)明書(shū)和包裝。標(biāo)簽、說(shuō)明書(shū)應(yīng)當(dāng)載明本法第四十二條第一款第一項(xiàng)至第六項(xiàng)、第八項(xiàng)、第九項(xiàng)規(guī)定的事項(xiàng),以及食品添加劑的使用范圍、用量、使用方法,并在標(biāo)簽上載明“食品添加劑”字樣。
第四十八條食品和食品添加劑的標(biāo)簽、說(shuō)明書(shū),不得含有虛假、夸大的內(nèi)容,不得涉及疾病預(yù)防、治療功能。生產(chǎn)者對(duì)標(biāo)簽、說(shuō)明書(shū)上所載明的內(nèi)容負(fù)責(zé)。
食品和食品添加劑的標(biāo)簽、說(shuō)明書(shū)應(yīng)當(dāng)清楚、明顯,容易辨識(shí)。
食品和食品添加劑與其標(biāo)簽、說(shuō)明書(shū)所載明的內(nèi)容不符的,不得上市銷(xiāo)售。
第四十九條食品經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)按照食品標(biāo)簽標(biāo)示的警示標(biāo)志、警示說(shuō)明或者注意事項(xiàng)的要求,銷(xiāo)售預(yù)包裝食品。
第五十條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的食品中不得添加藥品,但是可以添加按照傳統(tǒng)既是食品又是中藥材的物質(zhì)。按照傳統(tǒng)既是食品又是中藥材的物質(zhì)的目錄由國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政部門(mén)制定、公布。
第五十一條國(guó)家對(duì)聲稱具有特定保健功能的食品實(shí)行嚴(yán)格監(jiān)管。有關(guān)監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)依法履職,承擔(dān)責(zé)任。具體管理辦法由國(guó)務(wù)院規(guī)定。
聲稱具有特定保健功能的食品不得對(duì)人體產(chǎn)生急性、亞急性或者慢性危害,其標(biāo)簽、說(shuō)明書(shū)不得涉及疾病預(yù)防、治療功能,內(nèi)容必須真實(shí),應(yīng)當(dāng)載明適宜人群、不適宜人群、功效成分或者標(biāo)志性成分及其含量等;產(chǎn)品的功能和成分必須與標(biāo)簽、說(shuō)明書(shū)相一致。
第五十二條集中交易市場(chǎng)的開(kāi)辦者、柜臺(tái)出租者和展銷(xiāo)會(huì)舉辦者,應(yīng)當(dāng)審查入場(chǎng)食品經(jīng)營(yíng)者的許可證,明確入場(chǎng)食品經(jīng)營(yíng)者的食品安全管理責(zé)任,定期對(duì)入場(chǎng)食品經(jīng)營(yíng)者的經(jīng)營(yíng)環(huán)境和條件進(jìn)行檢查,發(fā)現(xiàn)食品經(jīng)營(yíng)者有違反本法規(guī)定的行為的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)制止并立即報(bào)告所在地縣級(jí)工商行政管理部門(mén)或者食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)。
集中交易市場(chǎng)的開(kāi)辦者、柜臺(tái)出租者和展銷(xiāo)會(huì)舉辦者未履行前款規(guī)定義務(wù),本市場(chǎng)發(fā)生食品安全事故的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)連帶責(zé)任。
第五十三條國(guó)家建立食品召回制度。食品生產(chǎn)者發(fā)現(xiàn)其生產(chǎn)的食品不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn),應(yīng)當(dāng)立即停止生產(chǎn),召回已經(jīng)上市銷(xiāo)售的食品,通知相關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者和消費(fèi)者,并記錄召回和通知情況。
食品經(jīng)營(yíng)者發(fā)現(xiàn)其經(jīng)營(yíng)的食品不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn),應(yīng)當(dāng)立即停止經(jīng)營(yíng),通知相關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者和消費(fèi)者,并記錄停止經(jīng)營(yíng)和通知情況。食品生產(chǎn)者認(rèn)為應(yīng)當(dāng)召回的,應(yīng)當(dāng)立即召回。
食品生產(chǎn)者應(yīng)當(dāng)對(duì)召回的食品采取補(bǔ)救、無(wú)害化處理、銷(xiāo)毀等措施,并將食品召回和處理情況向縣級(jí)以上質(zhì)量監(jiān)督部門(mén)報(bào)告。
食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者未依照本條規(guī)定召回或者停止經(jīng)營(yíng)不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品的,縣級(jí)以上質(zhì)量監(jiān)督、工商行政管理、食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)可以責(zé)令其召回或者停止經(jīng)營(yíng)。
第五十四條食品廣告的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)真實(shí)合法,不得含有虛假、夸大的內(nèi)容,不得涉及疾病預(yù)防、治療功能。
食品安全監(jiān)督管理部門(mén)或者承擔(dān)食品檢驗(yàn)職責(zé)的機(jī)構(gòu)、食品行業(yè)協(xié)會(huì)、消費(fèi)者協(xié)會(huì)不得以廣告或者其他形式向消費(fèi)者推薦食品。
第五十五條社會(huì)團(tuán)體或者其他組織、個(gè)人在虛假?gòu)V告中向消費(fèi)者推薦食品,使消費(fèi)者的合法權(quán)益受到損害的,與食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者承擔(dān)連帶責(zé)任。
第五十六條地方各級(jí)人民政府鼓勵(lì)食品規(guī)?;a(chǎn)和連鎖經(jīng)營(yíng)、配送。
第五章食品檢驗(yàn)。
第五十七條食品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)按照國(guó)家有關(guān)認(rèn)證認(rèn)可的規(guī)定取得資質(zhì)認(rèn)定后,方可從事食品檢驗(yàn)活動(dòng)。但是,法律另有規(guī)定的除外。
食品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的資質(zhì)認(rèn)定條件和檢驗(yàn)規(guī)范,由國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政部門(mén)規(guī)定。
本法施行前經(jīng)國(guó)務(wù)院有關(guān)主管部門(mén)批準(zhǔn)設(shè)立或者經(jīng)依法認(rèn)定的食品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu),可以依照本法繼續(xù)從事食品檢驗(yàn)活動(dòng)。
第五十八條食品檢驗(yàn)由食品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)指定的檢驗(yàn)人獨(dú)立進(jìn)行。
檢驗(yàn)人應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,并依照食品安全標(biāo)準(zhǔn)和檢驗(yàn)規(guī)范對(duì)食品進(jìn)行檢驗(yàn),尊重科學(xué),恪守職業(yè)道德,保證出具的檢驗(yàn)數(shù)據(jù)和結(jié)論客觀、公正,不得出具虛假的檢驗(yàn)報(bào)告。
第五十九條食品檢驗(yàn)實(shí)行食品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)與檢驗(yàn)人負(fù)責(zé)制。食品檢驗(yàn)報(bào)告應(yīng)當(dāng)加蓋食品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)公章,并有檢驗(yàn)人的簽名或者蓋章。食品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)和檢驗(yàn)人對(duì)出具的食品檢驗(yàn)報(bào)告負(fù)責(zé)。
第六十條食品安全監(jiān)督管理部門(mén)對(duì)食品不得實(shí)施免檢。
縣級(jí)以上質(zhì)量監(jiān)督、工商行政管理、食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)食品進(jìn)行定期或者不定期的抽樣檢驗(yàn)。進(jìn)行抽樣檢驗(yàn),應(yīng)當(dāng)購(gòu)買(mǎi)抽取的樣品,不收取檢驗(yàn)費(fèi)和其他任何費(fèi)用。
縣級(jí)以上質(zhì)量監(jiān)督、工商行政管理、食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)在執(zhí)法工作中需要對(duì)食品進(jìn)行檢驗(yàn)的,應(yīng)當(dāng)委托符合本法規(guī)定的食品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行,并支付相關(guān)費(fèi)用。對(duì)檢驗(yàn)結(jié)論有異議的,可以依法進(jìn)行復(fù)檢。
第六十一條食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)可以自行對(duì)所生產(chǎn)的食品進(jìn)行檢驗(yàn),也可以委托符合本法規(guī)定的食品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢驗(yàn)。
食品行業(yè)協(xié)會(huì)等組織、消費(fèi)者需要委托食品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)對(duì)食品進(jìn)行檢驗(yàn)的,應(yīng)當(dāng)委托符合本法規(guī)定的食品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行。
第六章食品進(jìn)出口。
第六十二條進(jìn)口的食品、食品添加劑以及食品相關(guān)產(chǎn)品應(yīng)當(dāng)符合我國(guó)食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。
進(jìn)口的食品應(yīng)當(dāng)經(jīng)出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)合格后,海關(guān)憑出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)簽發(fā)的通關(guān)證明放行。
第六十三條進(jìn)口尚無(wú)食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的食品,或者首次進(jìn)口食品添加劑新品種、食品相關(guān)產(chǎn)品新品種,進(jìn)口商應(yīng)當(dāng)向國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政部門(mén)提出申請(qǐng)并提交相關(guān)的安全性評(píng)估材料。國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政部門(mén)依照本法第四十四條的規(guī)定作出是否準(zhǔn)予許可的決定,并及時(shí)制定相應(yīng)的食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。
第六十四條境外發(fā)生的食品安全事件可能對(duì)我國(guó)境內(nèi)造成影響,或者在進(jìn)口食品中發(fā)現(xiàn)嚴(yán)重食品安全問(wèn)題的,國(guó)家出入境檢驗(yàn)檢疫部門(mén)應(yīng)當(dāng)及時(shí)采取風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警或者控制措施,并向國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政、農(nóng)業(yè)行政、工商行政管理和國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)通報(bào)。接到通報(bào)的部門(mén)應(yīng)當(dāng)及時(shí)采取相應(yīng)措施。
第六十五條向我國(guó)境內(nèi)出口食品的出口商或者代理商應(yīng)當(dāng)向國(guó)家出入境檢驗(yàn)檢疫部門(mén)備案。向我國(guó)境內(nèi)出口食品的境外食品生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)經(jīng)國(guó)家出入境檢驗(yàn)檢疫部門(mén)注冊(cè)。
國(guó)家出入境檢驗(yàn)檢疫部門(mén)應(yīng)當(dāng)定期公布已經(jīng)備案的出口商、代理商和已經(jīng)注冊(cè)的境外食品生產(chǎn)企業(yè)名單。
第六十六條進(jìn)口的預(yù)包裝食品應(yīng)當(dāng)有中文標(biāo)簽、中文說(shuō)明書(shū)。標(biāo)簽、說(shuō)明書(shū)應(yīng)當(dāng)符合本法以及我國(guó)其他有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定和食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的要求,載明食品的原產(chǎn)地以及境內(nèi)代理商的名稱、地址、聯(lián)系方式。預(yù)包裝食品沒(méi)有中文標(biāo)簽、中文說(shuō)明書(shū)或者標(biāo)簽、說(shuō)明書(shū)不符合本條規(guī)定的,不得進(jìn)口。
第六十七條進(jìn)口商應(yīng)當(dāng)建立食品進(jìn)口和銷(xiāo)售記錄制度,如實(shí)記錄食品的名稱、規(guī)格、數(shù)量、生產(chǎn)日期、生產(chǎn)或者進(jìn)口批號(hào)、保質(zhì)期、出口商和購(gòu)貨者名稱及聯(lián)系方式、交貨日期等內(nèi)容。
食品進(jìn)口和銷(xiāo)售記錄應(yīng)當(dāng)真實(shí),保存期限不得少于二年。
第六十八條出口的食品由出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)進(jìn)行監(jiān)督、抽檢,海關(guān)憑出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)簽發(fā)的通關(guān)證明放行。
出口食品生產(chǎn)企業(yè)和出口食品原料種植、養(yǎng)殖場(chǎng)應(yīng)當(dāng)向國(guó)家出入境檢驗(yàn)檢疫部門(mén)備案。
第六十九條國(guó)家出入境檢驗(yàn)檢疫部門(mén)應(yīng)當(dāng)收集、匯總進(jìn)出口食品安全信息,并及時(shí)通報(bào)相關(guān)部門(mén)、機(jī)構(gòu)和企業(yè)。
國(guó)家出入境檢驗(yàn)檢疫部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立進(jìn)出口食品的進(jìn)口商、出口商和出口食品生產(chǎn)企業(yè)的信譽(yù)記錄,并予以公布。對(duì)有不良記錄的進(jìn)口商、出口商和出口食品生產(chǎn)企業(yè),應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)其進(jìn)出口食品的檢驗(yàn)檢疫。
第七十條國(guó)務(wù)院組織制定國(guó)家食品安全事故應(yīng)急預(yù)案。
縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定和上級(jí)人民政府的食品安全事故應(yīng)急預(yù)案以及本地區(qū)的實(shí)際情況,制定本行政區(qū)域的食品安全事故應(yīng)急預(yù)案,并報(bào)上一級(jí)人民政府備案。
食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)制定食品安全事故處置方案,定期檢查本企業(yè)各項(xiàng)食品安全防范措施的落實(shí)情況,及時(shí)消除食品安全事故隱患。
第七十一條發(fā)生食品安全事故的單位應(yīng)當(dāng)立即予以處置,防止事故擴(kuò)大。事故發(fā)生單位和接收病人進(jìn)行治療的單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)向事故發(fā)生地縣級(jí)衛(wèi)生行政部門(mén)報(bào)告。
農(nóng)業(yè)行政、質(zhì)量監(jiān)督、工商行政管理、食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)在日常監(jiān)督管理中發(fā)現(xiàn)食品安全事故,或者接到有關(guān)食品安全事故的舉報(bào),應(yīng)當(dāng)立即向衛(wèi)生行政部門(mén)通報(bào)。
發(fā)生重大食品安全事故的,接到報(bào)告的縣級(jí)衛(wèi)生行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定向本級(jí)人民政府和上級(jí)人民政府衛(wèi)生行政部門(mén)報(bào)告。縣級(jí)人民政府和上級(jí)人民政府衛(wèi)生行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定上報(bào)。
任何單位或者個(gè)人不得對(duì)食品安全事故隱瞞、謊報(bào)、緩報(bào),不得毀滅有關(guān)證據(jù)。
第七十二條縣級(jí)以上衛(wèi)生行政部門(mén)接到食品安全事故的報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)立即會(huì)同有關(guān)農(nóng)業(yè)行政、質(zhì)量監(jiān)督、工商行政管理、食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)進(jìn)行調(diào)查處理,并采取下列措施,防止或者減輕社會(huì)危害:
(三)封存被污染的食品用工具及用具,并責(zé)令進(jìn)行清洗消毒;。
(四)做好信息發(fā)布工作,依法對(duì)食品安全事故及其處理情況進(jìn)行發(fā)布,并對(duì)可能產(chǎn)生的危害加以解釋、說(shuō)明。
發(fā)生重大食品安全事故的,縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)立即成立食品安全事故處置指揮機(jī)構(gòu),啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,依照前款規(guī)定進(jìn)行處置。
第七十三條發(fā)生重大食品安全事故,設(shè)區(qū)的市級(jí)以上人民政府衛(wèi)生行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)立即會(huì)同有關(guān)部門(mén)進(jìn)行事故責(zé)任調(diào)查,督促有關(guān)部門(mén)履行職責(zé),向本級(jí)人民政府提出事故責(zé)任調(diào)查處理報(bào)告。
重大食品安全事故涉及兩個(gè)以上省、自治區(qū)、直轄市的,由國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政部門(mén)依照前款規(guī)定組織事故責(zé)任調(diào)查。
第七十四條發(fā)生食品安全事故,縣級(jí)以上疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)協(xié)助衛(wèi)生行政部門(mén)和有關(guān)部門(mén)對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行衛(wèi)生處理,并對(duì)與食品安全事故有關(guān)的因素開(kāi)展流行病學(xué)調(diào)查。
第七十五條調(diào)查食品安全事故,除了查明事故單位的責(zé)任,還應(yīng)當(dāng)查明負(fù)有監(jiān)督管理和認(rèn)證職責(zé)的監(jiān)督管理部門(mén)、認(rèn)證機(jī)構(gòu)的工作人員失職、瀆職情況。
第八章監(jiān)督管理。
第七十六條縣級(jí)以上地方人民政府組織本級(jí)衛(wèi)生行政、農(nóng)業(yè)行政、質(zhì)量監(jiān)督、工商行政管理、食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)制定本行政區(qū)域的食品安全年度監(jiān)督管理計(jì)劃,并按照年度計(jì)劃組織開(kāi)展工作。
第七十七條縣級(jí)以上質(zhì)量監(jiān)督、工商行政管理、食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)履行各自食品安全監(jiān)督管理職責(zé),有權(quán)采取下列措施:
(一)進(jìn)入生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)檢查;。
(二)對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的食品進(jìn)行抽樣檢驗(yàn);。
(三)查閱、復(fù)制有關(guān)合同、票據(jù)、賬簿以及其他有關(guān)資料;。
(五)查封違法從事食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的場(chǎng)所。
縣級(jí)以上農(nóng)業(yè)行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)依照《中華人民共和國(guó)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》規(guī)定的職責(zé),對(duì)食用農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行監(jiān)督管理。
第七十八條縣級(jí)以上質(zhì)量監(jiān)督、工商行政管理、食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)對(duì)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者進(jìn)行監(jiān)督檢查,應(yīng)當(dāng)記錄監(jiān)督檢查的情況和處理結(jié)果。監(jiān)督檢查記錄經(jīng)監(jiān)督檢查人員和食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者簽字后歸檔。
第七十九條縣級(jí)以上質(zhì)量監(jiān)督、工商行政管理、食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者食品安全信用檔案,記錄許可頒發(fā)、日常監(jiān)督檢查結(jié)果、違法行為查處等情況;根據(jù)食品安全信用檔案的記錄,對(duì)有不良信用記錄的食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者增加監(jiān)督檢查頻次。
第八十條縣級(jí)以上衛(wèi)生行政、質(zhì)量監(jiān)督、工商行政管理、食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)接到咨詢、投訴、舉報(bào),對(duì)屬于本部門(mén)職責(zé)的,應(yīng)當(dāng)受理,并及時(shí)進(jìn)行答復(fù)、核實(shí)、處理;對(duì)不屬于本部門(mén)職責(zé)的,應(yīng)當(dāng)書(shū)面通知并移交有權(quán)處理的部門(mén)處理。有權(quán)處理的部門(mén)應(yīng)當(dāng)及時(shí)處理,不得推諉;屬于食品安全事故的,依照本法第七章有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處置。
第八十一條縣級(jí)以上衛(wèi)生行政、質(zhì)量監(jiān)督、工商行政管理、食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照法定權(quán)限和程序履行食品安全監(jiān)督管理職責(zé);對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者的同一違法行為,不得給予二次以上罰款的行政處罰;涉嫌犯罪的,應(yīng)當(dāng)依法向公安機(jī)關(guān)移送。
第八十二條國(guó)家建立食品安全信息統(tǒng)一公布制度。下列信息由國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政部門(mén)統(tǒng)一公布:
(二)食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估信息和食品安全風(fēng)險(xiǎn)警示信息;。
(四)其他重要的食品安全信息和國(guó)務(wù)院確定的需要統(tǒng)一公布的信息。
前款第二項(xiàng)、第三項(xiàng)規(guī)定的信息,其影響限于特定區(qū)域的,也可以由有關(guān)省、自治區(qū)、直轄市人民政府衛(wèi)生行政部門(mén)公布??h級(jí)以上農(nóng)業(yè)行政、質(zhì)量監(jiān)督、工商行政管理、食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)依據(jù)各自職責(zé)公布食品安全日常監(jiān)督管理信息。
食品安全監(jiān)督管理部門(mén)公布信息,應(yīng)當(dāng)做到準(zhǔn)確、及時(shí)、客觀。
第八十三條縣級(jí)以上地方衛(wèi)生行政、農(nóng)業(yè)行政、質(zhì)量監(jiān)督、工商行政管理、食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)獲知本法第八十二條第一款規(guī)定的需要統(tǒng)一公布的信息,應(yīng)當(dāng)向上級(jí)主管部門(mén)報(bào)告,由上級(jí)主管部門(mén)立即報(bào)告國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政部門(mén);必要時(shí),可以直接向國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政部門(mén)報(bào)告。
縣級(jí)以上衛(wèi)生行政、農(nóng)業(yè)行政、質(zhì)量監(jiān)督、工商行政管理、食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)相互通報(bào)獲知的食品安全信息。
第九章法律責(zé)任。
第八十四條違反本法規(guī)定,未經(jīng)許可從事食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),或者未經(jīng)許可生產(chǎn)食品添加劑的,由有關(guān)主管部門(mén)按照各自職責(zé)分工,沒(méi)收違法所得、違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的食品、食品添加劑和用于違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的工具、設(shè)備、原料等物品;違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的食品、食品添加劑貨值金額不足一萬(wàn)元的,并處二千元以上五萬(wàn)元以下罰款;貨值金額一萬(wàn)元以上的,并處貨值金額五倍以上十倍以下罰款。
第八十五條違反本法規(guī)定,有下列情形之一的,由有關(guān)主管部門(mén)按照各自職責(zé)分工,沒(méi)收違法所得、違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的食品和用于違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的工具、設(shè)備、原料等物品;違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的食品貨值金額不足一萬(wàn)元的,并處二千元以上五萬(wàn)元以下罰款;貨值金額一萬(wàn)元以上的,并處貨值金額五倍以上十倍以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,吊銷(xiāo)許可證:
(三)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)營(yíng)養(yǎng)成分不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的專供嬰幼兒和其他特定人群的主輔食品;。
(七)經(jīng)營(yíng)超過(guò)保質(zhì)期的食品;。
(八)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)國(guó)家為防病等特殊需要明令禁止生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的食品;。
(十)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者在有關(guān)主管部門(mén)責(zé)令其召回或者停止經(jīng)營(yíng)不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品后,仍拒不召回或者停止經(jīng)營(yíng)的。
第八十六條違反本法規(guī)定,有下列情形之一的,由有關(guān)主管部門(mén)按照各自職責(zé)分工,沒(méi)收違法所得、違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的食品和用于違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的工具、設(shè)備、原料等物品;違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的食品貨值金額不足一萬(wàn)元的,并處二千元以上五萬(wàn)元以下罰款;貨值金額一萬(wàn)元以上的,并處貨值金額二倍以上五倍以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè),直至吊銷(xiāo)許可證:
(一)經(jīng)營(yíng)被包裝材料、容器、運(yùn)輸工具等污染的食品;。
(四)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者在食品中添加藥品。
第八十七條違反本法規(guī)定,有下列情形之一的,由有關(guān)主管部門(mén)按照各自職責(zé)分工,責(zé)令改正,給予警告;拒不改正的,處二千元以上二萬(wàn)元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè),直至吊銷(xiāo)許可證:
(一)未對(duì)采購(gòu)的食品原料和生產(chǎn)的食品、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品進(jìn)行檢驗(yàn);。
(二)未建立并遵守查驗(yàn)記錄制度、出廠檢驗(yàn)記錄制度;。
(四)未按規(guī)定要求貯存、銷(xiāo)售食品或者清理庫(kù)存食品;。
(五)進(jìn)貨時(shí)未查驗(yàn)許可證和相關(guān)證明文件;。
(六)生產(chǎn)的食品、食品添加劑的標(biāo)簽、說(shuō)明書(shū)涉及疾病預(yù)防、治療功能;。
(七)安排患有本法第三十四條所列疾病的人員從事接觸直接入口食品的工作。
第八十八條違反本法規(guī)定,事故單位在發(fā)生食品安全事故后未進(jìn)行處置、報(bào)告的,由有關(guān)主管部門(mén)按照各自職責(zé)分工,責(zé)令改正,給予警告;毀滅有關(guān)證據(jù)的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè),并處二千元以上十萬(wàn)元以下罰款;造成嚴(yán)重后果的,由原發(fā)證部門(mén)吊銷(xiāo)許可證。
第八十九條違反本法規(guī)定,有下列情形之一的,依照本法第八十五條的規(guī)定給予處罰:
(一)進(jìn)口不符合我國(guó)食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的食品;。
(三)出口商未遵守本法的規(guī)定出口食品。
違反本法規(guī)定,進(jìn)口商未建立并遵守食品進(jìn)口和銷(xiāo)售記錄制度的,依照本法第八十七條的規(guī)定給予處罰。
第九十條違反本法規(guī)定,集中交易市場(chǎng)的開(kāi)辦者、柜臺(tái)出租者、展銷(xiāo)會(huì)的舉辦者允許未取得許可的食品經(jīng)營(yíng)者進(jìn)入市場(chǎng)銷(xiāo)售食品,或者未履行檢查、報(bào)告等義務(wù)的,由有關(guān)主管部門(mén)按照各自職責(zé)分工,處二千元以上五萬(wàn)元以下罰款;造成嚴(yán)重后果的,責(zé)令停業(yè),由原發(fā)證部門(mén)吊銷(xiāo)許可證。
第九十一條違反本法規(guī)定,未按照要求進(jìn)行食品運(yùn)輸?shù)模捎嘘P(guān)主管部門(mén)按照各自職責(zé)分工,責(zé)令改正,給予警告;拒不改正的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè),并處二千元以上五萬(wàn)元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,由原發(fā)證部門(mén)吊銷(xiāo)許可證。
第九十二條被吊銷(xiāo)食品生產(chǎn)、流通或者餐飲服務(wù)許可證的單位,其直接負(fù)責(zé)的主管人員自處罰決定作出之日起五年內(nèi)不得從事食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理工作。
食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者聘用不得從事食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理工作的人員從事管理工作的,由原發(fā)證部門(mén)吊銷(xiāo)許可證。
第九十三條違反本法規(guī)定,食品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)、食品檢驗(yàn)人員出具虛假檢驗(yàn)報(bào)告的,由授予其資質(zhì)的主管部門(mén)或者機(jī)構(gòu)撤銷(xiāo)該檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的檢驗(yàn)資格;依法對(duì)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)直接負(fù)責(zé)的主管人員和食品檢驗(yàn)人員給予撤職或者開(kāi)除的處分。
違反本法規(guī)定,受到刑事處罰或者開(kāi)除處分的食品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)人員,自刑罰執(zhí)行完畢或者處分決定作出之日起十年內(nèi)不得從事食品檢驗(yàn)工作。食品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)聘用不得從事食品檢驗(yàn)工作的人員的,由授予其資質(zhì)的主管部門(mén)或者機(jī)構(gòu)撤銷(xiāo)該檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的檢驗(yàn)資格。
第九十四條違反本法規(guī)定,在廣告中對(duì)食品質(zhì)量作虛假宣傳,欺騙消費(fèi)者的,依照《中華人民共和國(guó)廣告法》的規(guī)定給予處罰。
違反本法規(guī)定,食品安全監(jiān)督管理部門(mén)或者承擔(dān)食品檢驗(yàn)職責(zé)的機(jī)構(gòu)、食品行業(yè)協(xié)會(huì)、消費(fèi)者協(xié)會(huì)以廣告或者其他形式向消費(fèi)者推薦食品的,由有關(guān)主管部門(mén)沒(méi)收違法所得,依法對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予記大過(guò)、降級(jí)或者撤職的處分。
第九十五條違反本法規(guī)定,縣級(jí)以上地方人民政府在食品安全監(jiān)督管理中未履行職責(zé),本行政區(qū)域出現(xiàn)重大食品安全事故、造成嚴(yán)重社會(huì)影響的,依法對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予記大過(guò)、降級(jí)、撤職或者開(kāi)除的處分。
違反本法規(guī)定,縣級(jí)以上衛(wèi)生行政、農(nóng)業(yè)行政、質(zhì)量監(jiān)督、工商行政管理、食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)或者其他有關(guān)行政部門(mén)不履行本法規(guī)定的職責(zé)或者濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的,依法對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予記大過(guò)或者降級(jí)的處分;造成嚴(yán)重后果的,給予撤職或者開(kāi)除的處分;其主要負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)引咎辭職。
第九十六條違反本法規(guī)定,造成人身、財(cái)產(chǎn)或者其他損害的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任。
生產(chǎn)不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品或者銷(xiāo)售明知是不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品,消費(fèi)者除要求賠償損失外,還可以向生產(chǎn)者或者銷(xiāo)售者要求支付價(jià)款十倍的賠償金。
第九十七條違反本法規(guī)定,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)民事賠償責(zé)任和繳納罰款、罰金,其財(cái)產(chǎn)不足以同時(shí)支付時(shí),先承擔(dān)民事賠償責(zé)任。
第九十八條違反本法規(guī)定,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第十章附則。
第九十九條本法下列用語(yǔ)的含義:
食品,指各種供人食用或者飲用的成品和原料以及按照傳統(tǒng)既是食品又是藥品的物品,但是不包括以治療為目的的物品。
食品安全,指食品無(wú)毒、無(wú)害,符合應(yīng)當(dāng)有的營(yíng)養(yǎng)要求,對(duì)人體健康不造成任何急性、亞急性或者慢性危害。
預(yù)包裝食品,指預(yù)先定量包裝或者制作在包裝材料和容器中的食品。
食品添加劑,指為改善食品品質(zhì)和色、香、味以及為防腐、保鮮和加工工藝的需要而加入食品中的人工合成或者天然物質(zhì)。
用于食品的包裝材料和容器,指包裝、盛放食品或者食品添加劑用的紙、竹、木、金屬、搪瓷、陶瓷、塑料、橡膠、天然纖維、化學(xué)纖維、玻璃等制品和直接接觸食品或者食品添加劑的涂料。
用于食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的工具、設(shè)備,指在食品或者食品添加劑生產(chǎn)、流通、使用過(guò)程中直接接觸食品或者食品添加劑的機(jī)械、管道、傳送帶、容器、用具、餐具等。
用于食品的洗滌劑、消毒劑,指直接用于洗滌或者消毒食品、餐飲具以及直接接觸食品的工具、設(shè)備或者食品包裝材料和容器的物質(zhì)。
保質(zhì)期,指預(yù)包裝食品在標(biāo)簽指明的貯存條件下保持品質(zhì)的期限。
食源性疾病,指食品中致病因素進(jìn)入人體引起的感染性、中毒性等疾病。
食物中毒,指食用了被有毒有害物質(zhì)污染的食品或者食用了含有毒有害物質(zhì)的食品后出現(xiàn)的急性、亞急性疾病。
食品安全事故,指食物中毒、食源性疾病、食品污染等源于食品,對(duì)人體健康有危害或者可能有危害的事故。
第一百條食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者在本法施行前已經(jīng)取得相應(yīng)許可證的,該許可證繼續(xù)有效。
第一百零一條乳品、轉(zhuǎn)基因食品、生豬屠宰、酒類(lèi)和食鹽的食品安全管理,適用本法;法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的,依照其規(guī)定。
第一百零二條鐵路運(yùn)營(yíng)中食品安全的管理辦法由國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政部門(mén)會(huì)同國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)依照本法制定。
軍隊(duì)專用食品和自供食品的食品安全管理辦法由中央軍事委員會(huì)依照本法制定。
第一百零三條國(guó)務(wù)院根據(jù)實(shí)際需要,可以對(duì)食品安全監(jiān)督管理體制作出調(diào)整。
第一百零四條本法自2009年6月1日起施行?!吨腥A人民共和國(guó)食品衛(wèi)生法》同時(shí)廢止。
安全實(shí)施方案實(shí)施細(xì)則篇十五
液化石油氣鋼瓶(以下簡(jiǎn)稱氣瓶)的使用與人民群眾的生產(chǎn)生活息息相關(guān)。氣瓶超期不檢、報(bào)廢氣瓶繼續(xù)使用,對(duì)充裝和使用環(huán)節(jié)埋下極大安全隱患。為進(jìn)一步加強(qiáng)氣瓶管控,強(qiáng)化經(jīng)營(yíng)、充裝、運(yùn)輸、儲(chǔ)存、使用、檢驗(yàn)、報(bào)廢等環(huán)節(jié)安全監(jiān)管,杜絕各類(lèi)安全隱患,嚴(yán)防被不法分子獲取利用,根據(jù)《中華人民共和國(guó)特種設(shè)備安全法》《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》《氣瓶安全監(jiān)察規(guī)定》等法規(guī)及安全技術(shù)規(guī)范要求,特制定本方案。
一、按照國(guó)家強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)《液化石油氣鋼瓶定期檢驗(yàn)與評(píng)定》gb8334-1999規(guī)定氣瓶每4年檢驗(yàn)一次,最長(zhǎng)使用年限15年;gb5842-20xx標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定,20xx年2月1日以后生產(chǎn)的.氣瓶最長(zhǎng)使用年限為8年,每4年檢驗(yàn)一次,報(bào)廢檢驗(yàn)費(fèi)用30元/只。
二、氣瓶使用者要對(duì)氣瓶出廠日期和上次檢驗(yàn)日期進(jìn)行認(rèn)真自查。檢驗(yàn)期滿4年的交由充裝站統(tǒng)一送檢。凡滿15年或20xx年2月1日之后生產(chǎn)滿8年的氣瓶應(yīng)送交充裝站,由充裝站按規(guī)定程序統(tǒng)一報(bào)廢。上次檢驗(yàn)日期模糊不清的均視為超期未檢氣瓶;出廠日期無(wú)法辨別的均按報(bào)廢氣瓶處理。對(duì)自查中發(fā)現(xiàn)的超期未檢氣瓶要及時(shí)送往氣瓶檢驗(yàn)單位并作好記錄;對(duì)報(bào)廢氣瓶應(yīng)送交檢驗(yàn)單位,經(jīng)焚燒或蒸汽吹掃干凈后采取壓扁或鉆孔等手段進(jìn)行破壞性處理,禁止任何充裝站或個(gè)人非法處理報(bào)廢氣瓶。
三、加強(qiáng)對(duì)各液化氣經(jīng)營(yíng)門(mén)店監(jiān)管,發(fā)現(xiàn)有超期未檢、報(bào)廢氣瓶,責(zé)令退回產(chǎn)權(quán)所有單位;對(duì)超年限或檢驗(yàn)不符合安全要求的氣瓶予以查封,并作破壞性處理,消除事故隱患。
四、充裝單位要按照氣瓶充裝相關(guān)技術(shù)規(guī)范進(jìn)行充裝。對(duì)充裝的自有產(chǎn)權(quán)氣瓶進(jìn)行造冊(cè)建檔,做好出站氣瓶進(jìn)行檢斤檢漏,粘貼充裝合格標(biāo)簽后準(zhǔn)予出站。嚴(yán)禁充裝報(bào)廢氣瓶、超期未檢氣瓶、翻新氣瓶,嚴(yán)禁充裝非本單位自有產(chǎn)權(quán)或個(gè)人的氣瓶,不得為非本充裝站設(shè)立的配送站(點(diǎn))的氣瓶進(jìn)行充裝。任何單位、任何人不得充裝、使用不符合安全技術(shù)規(guī)范的氣瓶,不得私自改造超期氣瓶、報(bào)廢氣瓶。
五、充裝單位要嚴(yán)格實(shí)行換氣實(shí)名登記制度。對(duì)換氣用戶信息、氣瓶編號(hào)等進(jìn)行詳細(xì)登記,向用戶宣傳氣瓶安全使用常識(shí),并及時(shí)告知用戶定期更換膠管及存在質(zhì)量問(wèn)題的灶具,確保使用安全。
六、對(duì)在用氣瓶安裝激光二維碼,利用監(jiān)管平臺(tái)進(jìn)行氣瓶信息化管理,嚴(yán)厲查處氣瓶在經(jīng)營(yíng)、充裝、運(yùn)輸、儲(chǔ)存、使用、檢驗(yàn)、報(bào)廢等環(huán)節(jié)的違法行為,確保氣瓶規(guī)范有效管控,嚴(yán)防被暴恐分子獲取利用,實(shí)現(xiàn)從嚴(yán)管理常態(tài)化。
七、強(qiáng)化報(bào)廢氣瓶的管理工作。各充裝站應(yīng)及時(shí)回收?qǐng)?bào)廢氣瓶,并送交指定機(jī)構(gòu)進(jìn)行破壞性處理。嚴(yán)禁買(mǎi)賣(mài)、翻新報(bào)廢氣瓶,廢品回收站(個(gè)人)不得收購(gòu)未經(jīng)破壞性處理的氣瓶。充裝單位、配送站(點(diǎn))發(fā)現(xiàn)損壞氣瓶(包括瓶體變形、嚴(yán)重?fù)p傷、腐蝕及螺絲瓶)時(shí),應(yīng)當(dāng)及時(shí)將存在隱患的氣瓶送到檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行統(tǒng)一報(bào)廢處理。經(jīng)氣瓶檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)實(shí)施破壞性處理的氣瓶,可交給氣瓶原產(chǎn)權(quán)單位(個(gè)人)處置,經(jīng)產(chǎn)權(quán)單位(個(gè)人)同意,也可由氣瓶檢驗(yàn)單位進(jìn)行處置。
八、各氣瓶檢驗(yàn)單位對(duì)收集的報(bào)廢氣瓶應(yīng)逐一進(jìn)行處理,確保報(bào)廢處理過(guò)程的安全。對(duì)壓扁或剪斷后的廢氣瓶按規(guī)定要求單獨(dú)建立臺(tái)帳(臺(tái)帳內(nèi)容包括單位、數(shù)量、收集時(shí)間、經(jīng)手人、運(yùn)輸車(chē)牌號(hào)等),經(jīng)地縣質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局和氣瓶檢驗(yàn)單位三方確認(rèn)數(shù)量后方能作廢舊物資銷(xiāo)售處理,確保報(bào)廢氣瓶無(wú)回流社會(huì)現(xiàn)象發(fā)生。
九、加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,形成完善的氣瓶安全監(jiān)管體系,由質(zhì)監(jiān)部門(mén)牽頭做好廢舊氣瓶回收工作,以50元/只的標(biāo)準(zhǔn)面向社會(huì)回收。實(shí)現(xiàn)責(zé)任明確、責(zé)任到位、責(zé)任可追源的全方位的安全動(dòng)態(tài)管理,確保百姓用氣安全。一是公安部門(mén)對(duì)廢品回收站(或個(gè)人)收購(gòu)未經(jīng)破壞性處理的報(bào)廢氣瓶的行為進(jìn)行查處,杜絕報(bào)廢氣瓶留存社會(huì),嚴(yán)防未按國(guó)家報(bào)廢氣瓶程序處理的廢舊氣瓶被再次使用導(dǎo)致安全事故。二是住建部門(mén)負(fù)責(zé)督促液化氣經(jīng)營(yíng)企業(yè)建立健全安全生產(chǎn)及經(jīng)營(yíng)服務(wù)機(jī)制,規(guī)范經(jīng)營(yíng)行為,堅(jiān)決制止不符合管理規(guī)定的氣瓶銷(xiāo)售、存儲(chǔ)、充裝等行為,提高安全生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)服務(wù)質(zhì)量和水平。三是工商部門(mén)負(fù)責(zé)檢查銷(xiāo)售單位(個(gè)人)實(shí)名制管理落實(shí)情況,檢查銷(xiāo)售氣瓶的單位(個(gè)人)銷(xiāo)售記錄的執(zhí)行情況。四是運(yùn)管部門(mén)按相關(guān)規(guī)定對(duì)?;镞\(yùn)輸車(chē)輛進(jìn)行管理。五是財(cái)政部門(mén)負(fù)責(zé)做好報(bào)廢氣瓶回收及破壞性處理的資金保障和監(jiān)督管理。按80元/只(檢驗(yàn)30元、回收50元,破壞性處理費(fèi)用由廢品出售價(jià)抵償)的標(biāo)準(zhǔn)予以補(bǔ)貼,做到??顚S?。
十、自回收工作啟動(dòng)日起,至20xx年6月30日仍未上繳不合格氣瓶的,出現(xiàn)任何安全事故將由公安部門(mén)按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰。20xx年12月30日以后,液化氣充裝單位再報(bào)廢自有氣瓶的費(fèi)用依法由液化氣充裝單位全部承擔(dān)。
十一、該方案自下發(fā)之日起實(shí)施。
安全實(shí)施方案實(shí)施細(xì)則篇十六
在今年的食品安全論壇上,杭州娃哈哈集團(tuán)有限公司董事長(zhǎng)兼總經(jīng)理宗慶后作為企業(yè)界代表談了近幾年來(lái)一直困擾許多知名食品飲料生產(chǎn)企業(yè)的網(wǎng)絡(luò)謠言問(wèn)題。據(jù)宗慶后介紹,娃哈哈作為當(dāng)前國(guó)內(nèi)食品飲料行業(yè)的龍頭企業(yè),也是網(wǎng)絡(luò)謠言的最大受害者之一,網(wǎng)絡(luò)謠言不僅累計(jì)造成娃哈哈近50億元銷(xiāo)售額的損失,也使飲料行業(yè)遭受巨大損失。
近年來(lái),在網(wǎng)絡(luò)上惡意詆毀企業(yè)及其產(chǎn)品的現(xiàn)象越來(lái)越普遍,一些別有用心的幕后黑手在網(wǎng)絡(luò)上蓄意捏造事實(shí),制造攻擊他人的謠言,通過(guò)微博、微信等自媒體平臺(tái)大肆傳播,不僅成本很低,而且傳播迅速,追查起來(lái)也非常困難。
據(jù)介紹,2019年,造謠者開(kāi)始誹謗詆毀娃哈哈的產(chǎn)品。去年下半年開(kāi)始,網(wǎng)上又開(kāi)始散布所謂“飲料中含有肉毒桿菌”“喝飲料會(huì)造成小孩得白血病”等謠言。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),截至今年5月,上述謠言在網(wǎng)上的轉(zhuǎn)發(fā)量超過(guò)了1.7億次,累計(jì)造成娃哈哈近50億元銷(xiāo)售額的損失。宗慶后表示,整個(gè)飲料行業(yè)也遭受了損失。長(zhǎng)期以來(lái),飲料行業(yè)每年都保持了20%以上的增幅,但去年下降到只有11.72%,其中四季度僅為0.79%,而今年一季度,行業(yè)增長(zhǎng)速度也僅為6.32%,這其中重要的原因就是很多大企業(yè)受到了網(wǎng)絡(luò)謠言的沖擊。最終,企業(yè)效益下降和行業(yè)發(fā)展低迷,必然會(huì)導(dǎo)致國(guó)家稅收的減少,對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展亦有不利影響。另外,網(wǎng)絡(luò)謠言造成更為深遠(yuǎn)的危害是在社會(huì)上造成了食品安全恐慌心理,并對(duì)中國(guó)食品的聲譽(yù)造成惡劣影響。由于謠言制造者往往抓住了家長(zhǎng)關(guān)心孩子健康的心理,因此專門(mén)捏造所謂“白血病”等謠言,加上鋪天蓋地的傳播效應(yīng),所謂“謠言重復(fù)1000次就成了真理”,因此大量消費(fèi)者對(duì)謠言從將信將疑到深信不疑,至少也是抱著“寧可信其有不可信其無(wú)”的態(tài)度?!昂芏嘟?jīng)銷(xiāo)商向公司反映,受到謠言影響的消費(fèi)者,往往根本不聽(tīng)解釋,就是認(rèn)準(zhǔn)了不買(mǎi)你的產(chǎn)品。隨著謠言傳播范圍越廣、時(shí)間越長(zhǎng),消費(fèi)者的擔(dān)心情緒就越加劇,并且相互傳染,最終造成社會(huì)性的恐慌?!弊趹c后表示,網(wǎng)絡(luò)謠言已經(jīng)給企業(yè)造成了實(shí)質(zhì)性的損害,如果再不痛下決心大力整治,就會(huì)發(fā)展成為影響穩(wěn)定和諧局面的社會(huì)性問(wèn)題。
宗慶后認(rèn)為,網(wǎng)絡(luò)謠言之所以會(huì)如此猖狂傳播主要有兩股力量在推動(dòng):一是有些企業(yè)故意制造或利用造謠來(lái)攻擊競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手。例如在調(diào)查中發(fā)現(xiàn),一家名為“廣東圣牧公司”的乳品企業(yè)要求自己的銷(xiāo)售人員在銷(xiāo)售終端大肆散布上述“肉毒桿菌”謠言,明目張膽地搞不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng);二是一些網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者故意制造一些爆炸性的內(nèi)容來(lái)達(dá)到吸引關(guān)注的目的。宗慶后表示,互聯(lián)網(wǎng)確實(shí)為人們更加便捷、自由地交流提供了一個(gè)廣闊的平臺(tái),但是如果這個(gè)平臺(tái)毫無(wú)秩序、甚至容忍謠言橫行,最終可能會(huì)導(dǎo)致人們受它控制、被它傷害,而且如果謠言泛濫達(dá)到影響社會(huì)穩(wěn)定和國(guó)家安全的程度,我們還可能喪失這一平臺(tái)。正如所指出的,互聯(lián)網(wǎng)是一把雙刃劍,用得好,它是阿里巴巴的寶庫(kù),里面有取之不盡的寶物;用不好,它是潘多拉的魔盒,給人類(lèi)自己帶來(lái)無(wú)盡的傷害。而這幾年來(lái)的網(wǎng)絡(luò)謠言事實(shí)上已經(jīng)成為潘多拉魔盒打開(kāi)后釋放出來(lái)的社會(huì)毒瘤。所以,每一個(gè)互聯(lián)網(wǎng)的參與者首先要有道德意識(shí)、法律意識(shí),在法律允許的范圍內(nèi)行使言論自由的權(quán)利。
網(wǎng)絡(luò)謠言不僅給企業(yè)、行業(yè)和消費(fèi)者造成了損害,影響到國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展,同時(shí)對(duì)執(zhí)法部門(mén)亦造成了很大的困擾。面對(duì)謠言不斷傳播的狀況,國(guó)家食藥總局和各地各級(jí)監(jiān)管部門(mén)紛紛在常規(guī)的監(jiān)督檢測(cè)之外,增加了額外的抽檢力度,而公安機(jī)關(guān)為調(diào)查謠言來(lái)源也花費(fèi)了大量的精力,政府部門(mén)的工作負(fù)擔(dān)和財(cái)政開(kāi)支顯著增加。盡管如此,網(wǎng)絡(luò)謠言依然十分猖獗。今年的食品安全論壇主題是聚焦新食品安全法,宗慶后就相關(guān)立法和執(zhí)法問(wèn)題談了幾點(diǎn)建議。
依法治國(guó)首先法律要完善,做到有法可依。但現(xiàn)在很多法律規(guī)定實(shí)際可操作性不強(qiáng),比如食品安全法規(guī)定“任何單位和個(gè)人不得編造、散布虛假食品安全信息”,如果“構(gòu)成違反治安管理行為的,由公安機(jī)關(guān)依法給予治安管理處罰”,“構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任”,“媒體編造、散布虛假食品安全信息的,由有關(guān)主管部門(mén)依法給予處罰”,造謠者還要“承擔(dān)消除影響、恢復(fù)名譽(yù)、賠償損失、賠禮道歉等民事責(zé)任”。而《刑法》亦規(guī)定“捏造并散布虛偽事實(shí),損害他人的商業(yè)信譽(yù)、商品聲譽(yù),給他人造成重大損失或者有其他嚴(yán)重情節(jié)的,處二年以下有期徒刑或者拘役,并處或者單處罰金?!边@些規(guī)定看起來(lái)已經(jīng)比較全面了,但實(shí)際操作中,謠言如何認(rèn)定、誰(shuí)來(lái)認(rèn)定、具體處罰和賠償標(biāo)準(zhǔn)是什么等一系列具體問(wèn)題都沒(méi)有明確,因此建議在《食品安全法實(shí)施細(xì)則》及有關(guān)司法解釋中進(jìn)行細(xì)化。
其次,依照現(xiàn)有規(guī)定,執(zhí)法部門(mén)對(duì)食品安全網(wǎng)絡(luò)謠言查處程序過(guò)于復(fù)雜,反應(yīng)速度緩慢,給不法分子可乘之機(jī),同時(shí)企業(yè)在舉證上也難度很大。例如,企業(yè)向?qū)俚毓矙C(jī)關(guān)報(bào)案并提供了相關(guān)線索之后,才知道對(duì)于散布網(wǎng)絡(luò)謠言損害他人聲譽(yù)案件的立案需要經(jīng)過(guò)公安部的審批。雖然基層公安也想方設(shè)法要盡快追查下去找出造謠者,但因?yàn)闊o(wú)法及時(shí)立案,很多實(shí)質(zhì)性的偵查工作都無(wú)法開(kāi)展,而且公安機(jī)關(guān)接受記者采訪也要通過(guò)公安部審批才行。案子這樣從杭州到北京跑一圈,網(wǎng)絡(luò)上的謠言往往已經(jīng)擴(kuò)散開(kāi)來(lái)不可收拾了,很多初期的寶貴證據(jù)可能也就滅失了,對(duì)案件的偵查造成了極大的障礙。另一方面,現(xiàn)行的刑法司法解釋對(duì)謠言案件的立案標(biāo)準(zhǔn)主要側(cè)重于謠言造成的直接經(jīng)濟(jì)損失(比如謠言發(fā)生后的到期食品銷(xiāo)毀損失等,而不考慮一般退貨或者銷(xiāo)量下降等損失),或者企業(yè)要有停產(chǎn)、停業(yè)、破產(chǎn)的證據(jù),這樣舉證要求對(duì)企業(yè)來(lái)說(shuō)確實(shí)很難。宗慶后呼吁有關(guān)公安部門(mén)能夠急企業(yè)所急,簡(jiǎn)化辦案手續(xù),同時(shí)對(duì)經(jīng)濟(jì)損失標(biāo)準(zhǔn)可以考慮謠言發(fā)生后企業(yè)銷(xiāo)售額的下降損失,這樣才能對(duì)網(wǎng)絡(luò)謠言案件早立案、早調(diào)查,把造謠者盡早繩之以法,維護(hù)網(wǎng)絡(luò)謠言受害者的合法權(quán)益,遏制這種社會(huì)歪風(fēng)邪氣的蔓延。
另外,網(wǎng)絡(luò)謠言之所以能迅速傳播,借助的就是互聯(lián)網(wǎng)這個(gè)平臺(tái)以及微博、微信等傳播工具?;ヂ?lián)網(wǎng)運(yùn)營(yíng)商掌握著強(qiáng)大的信息渠道資源,應(yīng)當(dāng)在打擊謠言方面承擔(dān)更多的責(zé)任,包括對(duì)謠言傳播進(jìn)行主動(dòng)監(jiān)控,及時(shí)采取刪除或屏蔽措施,而對(duì)多次散布謠言者應(yīng)關(guān)閉其賬號(hào)。現(xiàn)有相關(guān)司法解釋僅要求其在受害人提出異議后予以刪除謠言就可以免責(zé),但對(duì)于同樣的謠言,首次刪除之后在其平臺(tái)上又反復(fù)出現(xiàn),平臺(tái)運(yùn)營(yíng)商仍然未采取主動(dòng)監(jiān)控或屏蔽措施的,就應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的侵權(quán)責(zé)任。
最后,宗慶后認(rèn)為,現(xiàn)有的法律法規(guī)對(duì)網(wǎng)絡(luò)謠言散布者的處罰力度遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠,達(dá)不到對(duì)違法犯罪分子的震懾和制裁作用。一方面,受害企業(yè)對(duì)謠言造成的損失舉證很難,難以從造謠者身上獲得充分賠償,而現(xiàn)行司法解釋僅賦予人民法院50萬(wàn)元以下?lián)p害賠償?shù)淖杂刹昧繖?quán),相對(duì)于上億元甚至數(shù)十億元的企業(yè)損失而言,這樣的損害賠償不僅是杯水車(chē)薪、微乎其微,對(duì)造謠者更沒(méi)有威懾。即便是謠言散布者構(gòu)成犯罪的,《刑法》才給予“二年以下有期徒刑或者拘役”,這樣的刑罰相對(duì)于食品安全謠言造成的社會(huì)危害性來(lái)說(shuō),實(shí)在是太輕了。另一方面,目前相關(guān)法律法規(guī)沒(méi)有對(duì)謠言散布者可以采取關(guān)閉網(wǎng)絡(luò)賬號(hào)的明確規(guī)定,所以謠言制造者才會(huì)有恃無(wú)恐。
宗慶后認(rèn)為,針對(duì)網(wǎng)絡(luò)謠言這種新技術(shù)條件下冒出來(lái)的新型違法犯罪行為,食品安全法及其實(shí)施細(xì)則以及《刑法》和相關(guān)司法解釋、關(guān)于互聯(lián)網(wǎng)行為的相關(guān)規(guī)范都應(yīng)與時(shí)俱進(jìn)進(jìn)行修訂、完善和細(xì)化,而且要充分考慮網(wǎng)絡(luò)謠言傳播速度快、源頭隱藏比較深、社會(huì)危害性更大等特點(diǎn),簡(jiǎn)化手續(xù)從快從重對(duì)網(wǎng)絡(luò)造謠者進(jìn)行打擊和處罰。
宗慶后強(qiáng)調(diào),網(wǎng)絡(luò)謠言雖然發(fā)生在互聯(lián)網(wǎng)這一虛擬世界,但它對(duì)現(xiàn)實(shí)世界所造成的損害卻是實(shí)實(shí)在在的。沒(méi)有網(wǎng)絡(luò)安全,經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)穩(wěn)定、人民的安寧生活都會(huì)受到影響,而對(duì)于食品行業(yè)來(lái)講,安全有序的食品生產(chǎn)和消費(fèi)環(huán)境也就無(wú)法保障。因此,通過(guò)政府、企業(yè)、專家學(xué)者、輿論媒體和廣大消費(fèi)者各方共同努力,徹底根除包括網(wǎng)絡(luò)謠言在內(nèi)的阻礙行業(yè)健康發(fā)展的病毒,才能營(yíng)造食品安全良好氛圍,推動(dòng)我國(guó)的食品安全水平不斷提高,為中華民族偉大復(fù)興奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
安全實(shí)施方案實(shí)施細(xì)則篇十七
各級(jí)政府要充分認(rèn)識(shí)食品安全法實(shí)施的重要意義,把學(xué)習(xí)、宣傳食品安全法列入議事日程,組織各部門(mén)抓好食品安全法的學(xué)習(xí)宣傳工作。要充分發(fā)揮廣播、電視、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等媒體的作用,廣泛宣傳食品安全法的立法宗旨和主要內(nèi)容,增強(qiáng)人民群眾的食品安全意識(shí)和法律監(jiān)督意識(shí),為法律的貫徹實(shí)施營(yíng)造良好的輿論氛圍和社會(huì)環(huán)境。市級(jí)媒體要開(kāi)設(shè)宣傳專欄,定期刊登或播出食品安全法有關(guān)知識(shí)、市創(chuàng)建食品安全最放心城市活動(dòng)開(kāi)展情況、各級(jí)各部門(mén)開(kāi)展食品安全專項(xiàng)整治成果和食品安全常識(shí)等方面的內(nèi)容。市政府在月份將開(kāi)展食品安全法宣傳月活動(dòng),加強(qiáng)對(duì)食品安全法和創(chuàng)建食品安全最放心城市活動(dòng)的宣傳。(宣傳部門(mén)負(fù)責(zé),衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)、畜牧、質(zhì)監(jiān)、工商、商務(wù)、食品藥品監(jiān)管部門(mén)配合)。
市政府各職能部門(mén)要抓緊制訂培訓(xùn)方案,分期分批組織本部門(mén)、本系統(tǒng)執(zhí)法人員進(jìn)行食品安全法的學(xué)習(xí)培訓(xùn),力爭(zhēng)在月底前對(duì)所有人員培訓(xùn)一次。培訓(xùn)方式要靈活多樣,可采取集中學(xué)習(xí)、外出培訓(xùn)、人員輪崗等多種形式。要加強(qiáng)對(duì)學(xué)習(xí)培訓(xùn)的組織領(lǐng)導(dǎo),真正做到人員、內(nèi)容、效果”三落實(shí)。要特別加強(qiáng)對(duì)基層執(zhí)法人員的培訓(xùn),確保執(zhí)法人員準(zhǔn)確理解、全面掌握食品安全法的主要內(nèi)容,提高執(zhí)法人員依法行政意識(shí)和執(zhí)法水平。要加強(qiáng)對(duì)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者、食品行業(yè)組織學(xué)習(xí)食品安全法的指導(dǎo),使食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者熟練掌握食品安全法律知識(shí),自覺(jué)守法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。食品行業(yè)組織要加強(qiáng)行業(yè)自律,指導(dǎo)、監(jiān)督食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者加強(qiáng)誠(chéng)信建設(shè)。(衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)、畜牧、質(zhì)監(jiān)、工商、商務(wù)、食品藥品監(jiān)管部門(mén)負(fù)責(zé))。
三、依法履行食品安全監(jiān)管職責(zé)。
各級(jí)政府要加強(qiáng)對(duì)食品安全工作的組織領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)一負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)本地的食品安全監(jiān)督管理工作,確定本級(jí)食品安全監(jiān)管部門(mén)的職責(zé),既要避免職責(zé)交叉,又要防止監(jiān)管空白,確保監(jiān)管工作統(tǒng)一、協(xié)調(diào)、有效。各級(jí)政府要對(duì)本地執(zhí)行食品安全法確立的各項(xiàng)制度給予經(jīng)費(fèi)保障,對(duì)增強(qiáng)食品檢驗(yàn)?zāi)芰Α⑻岣邎?zhí)法隊(duì)伍的專業(yè)技術(shù)水平等食品安全監(jiān)管能力建設(shè)給予必要的支持。食品安全監(jiān)管各部門(mén)要依照食品安全法規(guī)定的職責(zé),積極履行部門(mén)間的信息通報(bào)等責(zé)任,加強(qiáng)主動(dòng)溝通和相互協(xié)作,采取有力措施,督促食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者切實(shí)承擔(dān)起食品安全第一責(zé)任人的責(zé)任,嚴(yán)肅查處食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)違法行為,努力實(shí)現(xiàn)各監(jiān)管環(huán)節(jié)的無(wú)縫銜接。各級(jí)各部門(mén)要嚴(yán)格執(zhí)行食品安全監(jiān)管責(zé)任追究制度,督促有關(guān)監(jiān)管部門(mén)依法履職,嚴(yán)肅查處食品安全監(jiān)管工作中的失職、瀆職行為。各縣(市)區(qū)政府,(衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)、畜牧、質(zhì)監(jiān)、工商、商務(wù)、食品藥品監(jiān)管部門(mén)負(fù)責(zé))。
各職能部門(mén)要依照食品安全法及其配套行政法規(guī)的規(guī)定,立即組織對(duì)現(xiàn)行與食品安全監(jiān)管有關(guān)的地方性法規(guī)、政府規(guī)章進(jìn)行清理,及時(shí)向市政府法制機(jī)構(gòu)提出修訂或廢止與食品安全法及其配套行政法規(guī)不一致的地方性法規(guī)、政府規(guī)章的建議,并于年月日前向社會(huì)公布清理結(jié)果。(政府法制機(jī)構(gòu)、衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)、畜牧、質(zhì)監(jiān)、工商、商務(wù)、食品藥品監(jiān)管部門(mén)負(fù)責(zé))。
各級(jí)政府要按照《省貫徹實(shí)施食品安全法工作方案》精神、食品安全質(zhì)量年行動(dòng)和市政府開(kāi)展創(chuàng)建“食品安全最放心城市”活動(dòng)工作方案的總體要求,分重點(diǎn)環(huán)節(jié)、分重點(diǎn)區(qū)域、分重點(diǎn)品種、分重點(diǎn)時(shí)期,制訂切實(shí)可行的食品安全專項(xiàng)整治活動(dòng)方案,抓好督促檢查和指導(dǎo)工作,逐級(jí)落實(shí)整頓工作任務(wù)和責(zé)任,系統(tǒng)、有序地解決食品安全監(jiān)管工作中存在突出問(wèn)題。食品安全監(jiān)管各部門(mén)要繼續(xù)做好違法添加非食品用物質(zhì)和濫用食品添加劑、食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全、食品生產(chǎn)、食品流通、餐飲服務(wù)、禽畜屠宰和聲稱具有特定保健功能的食品的集中整頓,切實(shí)保障我市食品安全。(衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)、畜牧、質(zhì)監(jiān)、工商、商務(wù)、食品藥品監(jiān)管部門(mén)負(fù)責(zé))。
安全實(shí)施方案實(shí)施細(xì)則篇十八
根據(jù)《中華人民共和國(guó)民用爆破物品管理?xiàng)l例》和國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,我鄭重承諾在以后的工作中將做到以下幾點(diǎn):
一、履行崗位安全責(zé)任,為企業(yè)安全負(fù)責(zé)、為班組安全負(fù)責(zé)、為員工安全負(fù)責(zé)、為自己安全負(fù)責(zé)。
二、保證不非法買(mǎi)賣(mài)、轉(zhuǎn)借、贈(zèng)送民爆物品。
三、保證爆破作業(yè)證為專職爆破人員作業(yè)和使用。
四、臨時(shí)存放點(diǎn)24小時(shí)有專人值班,并建立好日使用臺(tái)帳。
五、保證不發(fā)生被盜、被搶事件和民用爆炸物品流失。
六、保證在爆破作業(yè)時(shí)不發(fā)生傷人事件。
七、愿隨時(shí)接受公司主管部門(mén)和公安機(jī)關(guān)的檢查、協(xié)助公安部門(mén)工作。
八、如果達(dá)不到上述保證,本人愿意接受公安機(jī)關(guān)的一切處罰。
爆破從業(yè)人員簽字:
日期:年月日
安全實(shí)施方案實(shí)施細(xì)則篇十九
第一條 為保障學(xué)校及其周邊環(huán)境安全,維護(hù)學(xué)校(園)教育教學(xué)秩序和保護(hù)學(xué)生、教職員工的人身安全,根據(jù)憲法和有關(guān)法律、法規(guī),制定本細(xì)則。
第二條 在盤(pán)龍行政區(qū)域內(nèi)政府舉辦和民辦的全日制中小學(xué)(含職業(yè)學(xué)校、特殊教育學(xué)校)、幼兒園、教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)(以下統(tǒng)稱學(xué)校)適用本細(xì)則。
第三條 學(xué)校安全管理應(yīng)遵循“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針。
第四條 學(xué)校應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)學(xué)生和教職員工的安全教育。設(shè)置安全教育課程,增強(qiáng)安全防范意識(shí),提高學(xué)生的自我保護(hù)能力。每學(xué)期至少對(duì)教職工和學(xué)生進(jìn)行一次集中的安全教育。
第五條 學(xué)校實(shí)行安全管理崗位責(zé)任制,制定安全管理規(guī)章制度,落實(shí)安全管理工作。
第六條 校長(zhǎng)是學(xué)校安全管理的第一責(zé)任人。區(qū)教育對(duì)本轄區(qū)內(nèi)所屬學(xué)校安全工作實(shí)施具體指導(dǎo)和監(jiān)督。
第七條 學(xué)校應(yīng)積極爭(zhēng)取得到各級(jí)公安、交通、衛(wèi)生、文化、環(huán)保、工商、城市管理等行政部門(mén)和街道辦事處(鄉(xiāng))、社區(qū)居委會(huì)(村民委員會(huì))的支持,使相關(guān)部門(mén)在其法定職權(quán)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)校園及周邊環(huán)境的安全管理,為學(xué)校安全創(chuàng)造良好環(huán)境。
第二章 校園安全管理
第八條 學(xué)校負(fù)有對(duì)學(xué)生進(jìn)行教育、管理和保護(hù)的責(zé)任。校長(zhǎng)是學(xué)校安全的第一責(zé)任人,負(fù)責(zé)學(xué)校安全工作的組織和管理,負(fù)責(zé)對(duì)學(xué)生和教職員工進(jìn)行安全教育,建立起安全管理崗位責(zé)任制。
第九條 學(xué)校應(yīng)建立安全保衛(wèi)機(jī)構(gòu),配備專(兼)職安全保衛(wèi)人員,并配備一定的裝備,負(fù)責(zé)校園內(nèi)的治安、交通、消防等安全工作,設(shè)立安全值班電話,建立24小時(shí)安全值班制度和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度,做好安全保衛(wèi)工作,確保信息暢通。
第十條 學(xué)校實(shí)行門(mén)衛(wèi)制度。學(xué)校保衛(wèi)人員有權(quán)對(duì)進(jìn)入學(xué)校的人員進(jìn)行盤(pán)查,非學(xué)校人員和非學(xué)校機(jī)動(dòng)車(chē)未經(jīng)許可不得進(jìn)入校園。經(jīng)允許進(jìn)入學(xué)校的車(chē)輛必須按《盤(pán)龍區(qū)教育局校園機(jī)動(dòng)車(chē)管理規(guī)定(暫行)》的要求行駛和停放,任何機(jī)動(dòng)車(chē)輛不得進(jìn)入教學(xué)區(qū);任何人不得將非教學(xué)所需的易燃、易爆、危險(xiǎn)、有毒物品或受治安管制的刀具、兇器帶進(jìn)學(xué)校。
第十一條 學(xué)校的校舍、活動(dòng)場(chǎng)所、教育設(shè)備設(shè)施、用具、生活服務(wù)設(shè)施和交通工具,必須符合國(guó)家規(guī)定的安全標(biāo)準(zhǔn)和衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn),并建立健全學(xué)校安全衛(wèi)生保障制度。教學(xué)所用的化學(xué)藥品、危險(xiǎn)品必須存放在安全地點(diǎn),并按“成立三人以上的監(jiān)督管理小組”、實(shí)行“雙人雙鎖”的規(guī)定保管。
第十二條 學(xué)校向?qū)W生和教職員工提供的食品、飲用水,必須符合國(guó)家衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和安全標(biāo)準(zhǔn),并經(jīng)法定檢驗(yàn)部門(mén)批準(zhǔn)。
第十三條 學(xué)校組織教育教學(xué)活動(dòng)或校外活動(dòng),應(yīng)根據(jù)活動(dòng)的特點(diǎn),對(duì)學(xué)生進(jìn)行必要的安全教育,增強(qiáng)學(xué)生安全識(shí)別能力和安全防范能力。同時(shí),學(xué)校還應(yīng)采取相應(yīng)的有效措施,預(yù)防和消除可能造成安全事故的隱患,確保學(xué)生安全。
第十四條 學(xué)校組織學(xué)生參加勞動(dòng)和社會(huì)實(shí)踐活動(dòng),應(yīng)當(dāng)符合學(xué)生的生理承受能力和體質(zhì)健康狀況,并提供必要的安全保護(hù)措施。
第三章 學(xué)校安全檢查和監(jiān)督
第十五條 學(xué)校應(yīng)當(dāng)根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定、標(biāo)準(zhǔn),定期(每學(xué)期至少一次)對(duì)以下各項(xiàng)進(jìn)行安全檢查:
(一)學(xué)校校舍、教育教學(xué)設(shè)備設(shè)施、活動(dòng)場(chǎng)所、生活服務(wù)設(shè)施和車(chē)輛;
(二) 學(xué)校向?qū)W生和教職員工提供的食品和飲用水;
(三)學(xué)校的電器、消防設(shè)施、教學(xué)用危險(xiǎn)物品和校園網(wǎng)絡(luò);
(四)學(xué)校安全管理各項(xiàng)制度的落實(shí)情況;
(五)學(xué)校周邊環(huán)境的安全狀況和其他應(yīng)列入安全檢查的事項(xiàng);
(六)學(xué)校認(rèn)為需要檢查的其他項(xiàng)目。
學(xué)校在進(jìn)行安全檢查中,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題應(yīng)立即整改。學(xué)校能力不能解決的,應(yīng)采取安全防范措施,并及時(shí)向有關(guān)部門(mén)和區(qū)教育局報(bào)告。
第十六條 區(qū)教育局各科室(部門(mén))應(yīng)當(dāng)按各自的職責(zé)和權(quán)限,定期對(duì)學(xué)校的安全進(jìn)行監(jiān)督和檢查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題或安全隱患,應(yīng)當(dāng)責(zé)令學(xué)校限期整改。區(qū)教育局應(yīng)當(dāng)協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén),對(duì)學(xué)校周邊安全狀況進(jìn)行監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題或安全隱患,應(yīng)提請(qǐng)有關(guān)部門(mén)督促整改。發(fā)現(xiàn)學(xué)校存在安全隱患,或有違反本細(xì)則規(guī)定的,教育局發(fā)出整改通知,責(zé)令限期整改。
第四章 學(xué)校安全事故責(zé)任
第十七條 (學(xué)校責(zé)任)學(xué)校發(fā)生安全事故,按照相關(guān)規(guī)定,根據(jù)過(guò)錯(cuò)原則來(lái)確定責(zé)任。因?qū)W校管理不當(dāng)和過(guò)錯(cuò)造成學(xué)生傷害,有下列情形之一的,學(xué)校應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的賠償責(zé)任并追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任:
(二)學(xué)校的電器、消防設(shè)施、教學(xué)用危險(xiǎn)物品和校園網(wǎng)絡(luò)不符合安全規(guī)定的;
(三)學(xué)校向?qū)W生提供的藥品、食品、飲用水不符合國(guó)家法定衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的;
(九)教職員工未履行工作職責(zé)或擅離工作崗位的`;
(十二)事故發(fā)生后,學(xué)校未及時(shí)采取救護(hù)措施致使損害擴(kuò)大的;
(十三)學(xué)?;蚪搪毠み`反法律規(guī)定,不履行法定職責(zé),應(yīng)由學(xué)校承擔(dān)責(zé)任的其他情形。
第十八條(非學(xué)校責(zé)任)學(xué)生發(fā)生安全事故,造成學(xué)生人身傷害,學(xué)校已履行法定教育、管理和保護(hù)職責(zé),管理無(wú)不當(dāng)、無(wú)過(guò)錯(cuò),有下列情形之一的,學(xué)校不承擔(dān)賠償責(zé)任:
(一)學(xué)生自行上學(xué)、放學(xué)途中發(fā)生的;
(二)學(xué)校放學(xué)清場(chǎng)后,非住校生滯留學(xué)?;蜃孕械叫;顒?dòng)發(fā)生的;
(三)學(xué)生在對(duì)抗性、競(jìng)爭(zhēng)性體育活動(dòng)中造成的意外傷害;
(四)教職員工在校外與其職務(wù)無(wú)關(guān)的個(gè)人行為造成的;
(五)學(xué)生自身或?qū)W生之間因違反學(xué)校安全管理制度或違法原因造成的;
(六)不可抗力造成的;
(七)在學(xué)校管理職責(zé)范圍外,學(xué)校無(wú)過(guò)錯(cuò),不應(yīng)當(dāng)由學(xué)校承擔(dān)責(zé)任的其他情形。
第十九條(監(jiān)護(hù)人責(zé)任)學(xué)生父母或其他監(jiān)護(hù)人應(yīng)履行對(duì)未成年學(xué)生的監(jiān)護(hù)職責(zé),加強(qiáng)對(duì)未成年學(xué)生的安全教育。由于學(xué)生或未成年學(xué)生監(jiān)護(hù)人過(guò)錯(cuò)造成學(xué)生傷害事故,有下列情形之一的,監(jiān)護(hù)人應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任:
(三)學(xué)生、或監(jiān)護(hù)人未盡監(jiān)護(hù)職責(zé)有過(guò)錯(cuò)的其他情形。
第五章 學(xué)校安全事故處理
第二十條(搶救)發(fā)生安全事故,學(xué)校應(yīng)當(dāng)及時(shí)組織搶救,防止事故損害擴(kuò)大,減少損失并及時(shí)告知未成年學(xué)生的監(jiān)護(hù)人。
第二十一條(報(bào)告)學(xué)校安全事故實(shí)行報(bào)告制度。事故發(fā)生后,學(xué)校應(yīng)按當(dāng)相關(guān)規(guī)定,及時(shí)報(bào)告教育局。
發(fā)生一般傷害事故,學(xué)校應(yīng)當(dāng)在24小時(shí)內(nèi)報(bào)告教育行局以及相關(guān)保險(xiǎn)公司;發(fā)生重大傷害事故,學(xué)校應(yīng)在1小時(shí)內(nèi)報(bào)告區(qū)教育局,區(qū)教育局接到報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告區(qū)人民政府和上級(jí)教育行政主管部門(mén)。
第二十二條(調(diào)查)發(fā)生一般安全事故,由學(xué)校負(fù)責(zé)調(diào)查;發(fā)生重大安全事故,按國(guó)家有關(guān)規(guī)定,由教育主管部門(mén)會(huì)同有關(guān)部門(mén)進(jìn)行調(diào)查。
第二十三條(處理原則)發(fā)生學(xué)生安全事故,民事責(zé)任部分,當(dāng)事人可以根據(jù)自愿的原則自行協(xié)商解決;行政責(zé)任部分由區(qū)教育局處理;屬于刑事犯罪的由司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。當(dāng)事人對(duì)民事賠償不愿協(xié)商解決或協(xié)商未果的,可以向區(qū)或市教育行政部門(mén)申請(qǐng)調(diào)解,或向人民法院提起訴訟。
第二十四條(調(diào)解)教育行政部門(mén)接到當(dāng)事人調(diào)解申請(qǐng)后,應(yīng)組成事故調(diào)解組,自受理之日起三十日內(nèi)完成調(diào)解。調(diào)解意見(jiàn)達(dá)成后,調(diào)解協(xié)議對(duì)雙方具有法律約束力。調(diào)解未果的,當(dāng)事人可以依法向人民法院提起訴訟。
第二十五條(公平責(zé)任)發(fā)生學(xué)生安全事故,當(dāng)事人均無(wú)過(guò)錯(cuò)的,可以根據(jù)實(shí)際情況,按照公平責(zé)任的原則,由當(dāng)事人分擔(dān)經(jīng)濟(jì)損失。
第二十六條(賠償范圍和標(biāo)準(zhǔn))學(xué)校安全事故的賠償范圍和標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)學(xué)生傷害事故的具體情況,依照現(xiàn)行法律、法規(guī)或司法解釋依法確定。
第二十七條(賠付方式)學(xué)生傷害賠償金根據(jù)情況可一次性支付完畢,也可分期支付。
第二十八條(校園學(xué)生傷害保險(xiǎn))學(xué)校應(yīng)盡最大努力,動(dòng)員學(xué)生及其家長(zhǎng)為學(xué)生購(gòu)買(mǎi)意外傷害保險(xiǎn)(向哪家公司購(gòu)買(mǎi)保險(xiǎn),由學(xué)生及其家長(zhǎng)自己選擇),學(xué)校對(duì)學(xué)生購(gòu)買(mǎi)保險(xiǎn)的情況進(jìn)行跟蹤、掌握。
第二十九條(校方責(zé)任險(xiǎn))學(xué)校應(yīng)積極購(gòu)買(mǎi)學(xué)校安全事故校方責(zé)任險(xiǎn)(在保險(xiǎn)公司開(kāi)設(shè)此險(xiǎn)種的前提下進(jìn)行)。
第三十條(教職員工保護(hù))學(xué)校安全事故調(diào)查處理期間,任何人不得侮辱、毆打教職員工,不得擾亂學(xué)校正常教育教學(xué)秩序。
第六章 法律責(zé)任
第三十一條 違反本《細(xì)則》規(guī)定、有下列行為之一的,由區(qū)教育局責(zé)令改正;情節(jié)嚴(yán)重的,由區(qū)教育局給予學(xué)校安全責(zé)任人和主管人員行政處分:
(一) 違反本規(guī)定第十一、十二條、十七條、二十條、二十一條的;
(二) 未按規(guī)定及時(shí)、如實(shí)報(bào)告安全事故的。
第三十二條 違反本《細(xì)則》造成責(zé)任事故的單位和相關(guān)人員,除承擔(dān)相應(yīng)的民事賠償責(zé)任外,由區(qū)教育局追究行政責(zé)任,情節(jié)嚴(yán)重的按有關(guān)法律法規(guī)處理;構(gòu)成犯罪的由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
第三十三條 對(duì)學(xué)校安全事故負(fù)有責(zé)任的教職員工,由學(xué)?;蛘呓逃纸o予批評(píng)教育或行政處分;法律法規(guī)有規(guī)定的依法給予行政處罰,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
因?qū)W校教師或其他工作人員在履行職務(wù)中故意或重大過(guò)失造成學(xué)生傷害事故的,學(xué)校承擔(dān)賠償責(zé)任后,可以向有關(guān)責(zé)任人員追償。
第七章 附 則
第三十四條 轄區(qū)內(nèi)教育局負(fù)有管理權(quán)限的其他教育機(jī)構(gòu),可參照《細(xì)則》執(zhí)行。
第三十五條 本《細(xì)則》自公布之日起施行。
一、總則
第一條:為加強(qiáng)我校學(xué)生安全工作,保障、維護(hù)學(xué)校的正常教育教學(xué)秩序,根據(jù)我校實(shí)際制定本細(xì)則。
第二條:學(xué)校學(xué)生安全工作原則是:思想重視,認(rèn)識(shí)到位,教育先行,預(yù)防為主,部門(mén)管理,責(zé)任到人,常抓不懈,保障學(xué)生安全。
第三條:學(xué)校學(xué)生安全工作的主要任務(wù)是:貫徹、落實(shí)國(guó)家有關(guān)安全的法律法規(guī)和方針政策,嚴(yán)格遵守學(xué)校安全工作規(guī)章制度,不斷增強(qiáng)師生的安全防范意識(shí),及時(shí)排除不安全隱患,防止安全事故發(fā)生。
二、安全教育
第四條:學(xué)校學(xué)生安全教育的基本任務(wù)是:牢固樹(shù)立安全第一的思想,提高師生防范事故的能力和在緊急狀態(tài)下自救、互救的能力。
第五條:學(xué)校學(xué)生安全教育的主要內(nèi)容是:安全意識(shí)教育、安全防范教育、交通安全教育、消防安全教育、食品衛(wèi)生及傳染病預(yù)防教育、預(yù)防觸電、煤氣中毒教育、校內(nèi)活動(dòng)安全教育、校外活動(dòng)安全教育。
第六條:學(xué)校學(xué)生安全教育的形式和方法:學(xué)校要將安全教育列為實(shí)施素質(zhì)教育的重要內(nèi)容,要通過(guò)校會(huì)、晨會(huì)、班會(huì)、黑板報(bào)、專題講座、知識(shí)競(jìng)賽、安全技能訓(xùn)練等多種形式進(jìn)行宣傳教育,對(duì)學(xué)生的集中安全教育,每學(xué)期至少進(jìn)行二次。(開(kāi)學(xué)后、放假前各一次)
三、安全工作制度
第七條:學(xué)校學(xué)生安全工作責(zé)任制度:學(xué)校學(xué)生安全工作實(shí)行“誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)”、“誰(shuí)主辦誰(shuí)負(fù)責(zé)”的責(zé)任制度,校長(zhǎng)為學(xué)校的第一責(zé)任人,政教處主任為第二責(zé)任人,具體辦事者為第三責(zé)任人。
第八條:學(xué)校學(xué)生安全工作管理制度:學(xué)校學(xué)生安全工作管理實(shí)行一級(jí)抓一級(jí),層層落實(shí),各年級(jí)要管好自己的人和事及財(cái)產(chǎn)。
第九條:學(xué)校學(xué)生安全工作檢查制度:每學(xué)期開(kāi)學(xué)前、期中、期末,學(xué)校要組織人員對(duì)安全工作進(jìn)行全面檢查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題要及時(shí)整改。學(xué)校無(wú)力解決的問(wèn)題要及時(shí)報(bào)告上級(jí)主管部門(mén)。
第十條:學(xué)校學(xué)生安全工作報(bào)告制度:學(xué)校組織的校外教育教學(xué)活動(dòng)、社會(huì)公益活動(dòng)等集體活動(dòng),必須報(bào)上級(jí)主管部門(mén)審批,審批請(qǐng)示要附安全工作管理措施和責(zé)任人。教育計(jì)劃內(nèi)安排的整年級(jí)、整班級(jí)外出活動(dòng)須報(bào)校長(zhǎng)審批。凡學(xué)校發(fā)生重大、特大安全事故或造成國(guó)家財(cái)產(chǎn)重大損失事件,學(xué)校要立即向上級(jí)有關(guān)部門(mén)報(bào)告。
第十一條:學(xué)校學(xué)生安全工作考核制度:學(xué)校要把安全工作作為各處室領(lǐng)導(dǎo)、各教職工年度考核、評(píng)先、晉級(jí)、聘任的重要依據(jù)之一。凡安全教育不到位、措施不得力、擅離職守等造成事故的,都要追究責(zé)任。
四、安全管理
第十二條:按國(guó)家有關(guān)安全規(guī)定,學(xué)校要定期對(duì)校舍進(jìn)行管理檢查,發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情(危樓、危墻、危廁、危房)要立即停止使用,并及時(shí)報(bào)告上級(jí)有關(guān)部門(mén)。
第十三條:重視消防安全工作,要定期對(duì)學(xué)校設(shè)施進(jìn)行檢查,對(duì)發(fā)現(xiàn)的各類(lèi)火險(xiǎn)隱患要及時(shí)排除。實(shí)驗(yàn)室、檔案室、機(jī)房、鍋爐房、食堂、保管室等防火重點(diǎn)場(chǎng)所,消防器材要完備。要加強(qiáng)對(duì)供電設(shè)施和線路的檢查和維護(hù),嚴(yán)禁超負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn),嚴(yán)禁亂拉、亂扯供電線路,嚴(yán)禁私自接線安裝各類(lèi)電器。
第十四條:加強(qiáng)對(duì)外出社會(huì)活動(dòng)的管理。組織學(xué)生參加社會(huì)活動(dòng),首先要排查不安全因素,提出預(yù)防的措施和應(yīng)急方案,報(bào)區(qū)教育局主管部門(mén)批準(zhǔn)。外出前必須進(jìn)行安全教育,并落實(shí)帶隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)和教師,按規(guī)定乘坐有營(yíng)運(yùn)執(zhí)照、車(chē)況良好的交通工具。
第十五條:重視校園治安秩序管理:門(mén)衛(wèi)要嚴(yán)格學(xué)生請(qǐng)假外出登記制度,政教處工作人員要認(rèn)真做好學(xué)生上學(xué)、放學(xué)時(shí)的校門(mén)秩序維護(hù)工作,要不定期巡查校園,對(duì)嚴(yán)重滋擾學(xué)校治安的要及時(shí)向公安部門(mén)報(bào)告,積極配合公安部門(mén)予以制止和處理,確保校園安全。
第十六條:要加強(qiáng)對(duì)體育設(shè)施、體育活動(dòng)的管理。體育設(shè)施器材要經(jīng)常檢查,壞的要及時(shí)更換,體育活動(dòng)要注意做好安全保護(hù),防止意外傷害事故。
第十七條:加強(qiáng)飲食衛(wèi)生的安全管理。學(xué)校要認(rèn)真嚴(yán)格執(zhí)行《食品衛(wèi)生法》和《學(xué)校衛(wèi)生工作條例》,嚴(yán)防食物中毒及傳染病的發(fā)生。食堂要按有關(guān)規(guī)定認(rèn)真做好食品的采購(gòu)、運(yùn)輸、加工、貯存等環(huán)節(jié)的衛(wèi)生工作,堅(jiān)決杜絕過(guò)期、變質(zhì)、有害、有毒及污染的食品進(jìn)入學(xué)校,防止食物中毒。
第十八條:實(shí)驗(yàn)室的劇毒藥品,要專人管理,專門(mén)地點(diǎn)存放。
安全實(shí)施方案實(shí)施細(xì)則篇二十
本次安全警示教育的主題是:“汲取教訓(xùn)、警鐘長(zhǎng)鳴、促礦井安全、保平安奧運(yùn)?!?/p>
二、指導(dǎo)思想。
堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)方針,認(rèn)真吸取往年的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),做到警鐘長(zhǎng)鳴。教育活動(dòng)面向基層、企業(yè)和職工,重點(diǎn)警示我市煤礦近年來(lái)發(fā)生的傷亡事故,剖析案例,汲取教訓(xùn),宣傳安全生產(chǎn)方針,學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)知識(shí),增強(qiáng)干部職工的安全生產(chǎn)責(zé)任意識(shí),提高安全生產(chǎn)管理水平,確保奧運(yùn)會(huì)、殘奧會(huì)期間全市煤礦安全穩(wěn)定。
三、組織領(lǐng)導(dǎo)。
工會(huì)、培訓(xùn)中心等科室負(fù)責(zé)人為成員的活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在安全科。各煤礦(公司)也要成立相應(yīng)的機(jī)構(gòu),制定具體活動(dòng)方案并認(rèn)真組織實(shí)施。確保教育活動(dòng)順利開(kāi)展。
四、活動(dòng)時(shí)間。
本次教育活動(dòng)時(shí)間為8月1日至9月20日,共分三個(gè)階段進(jìn)行。
第一階段:8月1日至15日為宣傳發(fā)動(dòng)階段,主要是制定方案,收集事故資料,制作警示教育宣傳材料局召開(kāi)安全警示教育動(dòng)員會(huì)議等。
第二階段:8月16日至9月10日為集中宣傳教育階段,主要是由市煤炭局和各煤礦(公司)分別召開(kāi)安全警示教育會(huì),組織警示教育報(bào)告團(tuán),巡回各企業(yè)和培訓(xùn)中心,進(jìn)行報(bào)告演講,同時(shí)配合漫畫(huà)展覽、安全警示口號(hào)發(fā)放、安全知識(shí)學(xué)習(xí)等活動(dòng)。
第三階段:9月10日至9月20日為抽查、驗(yàn)收、總結(jié)階段,主要是各企業(yè)對(duì)各自活動(dòng)進(jìn)行自查總結(jié),然后由市煤炭局進(jìn)行評(píng)比檢查,同時(shí)做好迎接棗莊市煤炭局抽查準(zhǔn)備工作。
五、活動(dòng)形式。
活動(dòng)形式主要是召開(kāi)安全警示教育會(huì)議,包括警示教育演講,組織漫畫(huà)、黑板報(bào)、事故剖析牌版展覽,制作發(fā)放安全警示宣傳材料,放映事故警示教育幻燈片,播放安全教育警示教育影視片等。
六、活動(dòng)內(nèi)容。
廣告等宣傳載體,緊緊圍繞活動(dòng)主題宣傳安全生產(chǎn)法律法規(guī),宣傳各級(jí)對(duì)安全生產(chǎn)的關(guān)心,要利用櫥窗、宣傳欄、畫(huà)廊開(kāi)展安全生產(chǎn)常識(shí)、安全漫畫(huà)等宣傳活動(dòng),營(yíng)造濃厚的安全警示教育活動(dòng)氛圍。
2、搞好形式多樣的安全生產(chǎn)知識(shí)學(xué)習(xí)活動(dòng)。各煤礦(公司)要在開(kāi)展安全警示教育活動(dòng)基礎(chǔ)上,開(kāi)展不同形式的安全生產(chǎn)知識(shí)競(jìng)賽、安全技術(shù)培訓(xùn),區(qū)隊(duì)班組安全學(xué)習(xí)、崗位練兵、安全知識(shí)演講,舉辦安全講座等豐富多彩的安全生產(chǎn)知識(shí)學(xué)習(xí)活動(dòng),使廣大干部職工增強(qiáng)安全意識(shí),提高自主保安、業(yè)務(wù)保安能力。
3、組織安全生產(chǎn)事故宣傳牌板展示教育活動(dòng)。各企業(yè)要把自xx年以來(lái)發(fā)生的具有典型教育意義的一般事故及較大以上事故發(fā)生經(jīng)過(guò)、搶救過(guò)程、事故現(xiàn)場(chǎng)示意圖、有關(guān)責(zé)任人的處理、采取的整改措施等,制成圖片、幻燈片、書(shū)面宣傳材料、宣傳牌版(長(zhǎng)1.4米,寬1米)等,由局統(tǒng)一組織送棗莊市局按照統(tǒng)一部署,巡回各煤礦企業(yè)展覽,使職工受教育。
4、組織警示教育報(bào)告團(tuán)進(jìn)行巡回演講教育,局在各煤礦公司搞好自身演講的基礎(chǔ)上,由演講人員組成報(bào)告團(tuán),在舉行首場(chǎng)報(bào)告會(huì)的基礎(chǔ)上,同時(shí)各煤礦(公司)要組織好局警示教育巡回報(bào)告團(tuán)的演講時(shí)間安排。通過(guò)活動(dòng)開(kāi)展要在全系統(tǒng)范圍內(nèi)形成關(guān)注礦工、愛(ài)護(hù)礦工、關(guān)心安全生產(chǎn)的氛圍。
5、搞好安全生產(chǎn)隱患排查活動(dòng)。各單位要認(rèn)真組織好煤礦安全隱患排查治理活動(dòng),搞好安全自查,查處違章違法行為,對(duì)不安全的做法迅速整改。
七、活動(dòng)要求。
1、各煤礦(公司)要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確專人負(fù)責(zé),制定活動(dòng)方案,認(rèn)真組織協(xié)調(diào),周密安排實(shí)施,確保活動(dòng)開(kāi)展既轟轟烈烈,又扎實(shí)有效。
2、各煤礦(公司)要在8月中旬將安全警示教育活動(dòng)實(shí)施方案、制作的宣傳牌版等宣傳資料報(bào)局安全科以便上報(bào)棗莊市煤炭局。各單位在活動(dòng)期間要以簡(jiǎn)報(bào)的形式,及時(shí)上報(bào)活動(dòng)信息,并在活動(dòng)結(jié)束后認(rèn)真進(jìn)行總結(jié),各企業(yè)總結(jié)報(bào)告于9月上旬前報(bào)局,以便作好棗莊市煤炭局檢查準(zhǔn)備。
【本文地址:http://mlvmservice.com/zuowen/9748025.html】