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績效評估報告篇一
[20xx]4號文件《關(guān)于下達(dá)二〇xx年績效考核主要指標(biāo)的通知》中關(guān)于我局的主要績效考核指標(biāo),進(jìn)行嚴(yán)格自查,進(jìn)行自我打分。經(jīng)過自查對我局上半年的績效考核內(nèi)容有了清楚深刻的認(rèn)識,明晰了上半年工作的成績與不足之處。通過對比也更加明確了下半年的工作任務(wù),理清了我局下半年的工作思路,工作方向也更加明確,清楚?,F(xiàn)對照我局績效考核主要指標(biāo)將我局上半年的績效考核內(nèi)容做如下匯報:
(一)重點工程。
2、上半年共檢驗藥品60批次,檢出不合格18批次,
其中基本藥物32批,不合格5批,檢驗正確率100%,信息平臺輸入正確率100%。
(二)爭取資金。
1、1—5月份我局引進(jìn)資金項目:
引進(jìn)開辦明康大藥房金額150萬元引進(jìn)開辦黃河路宏泰大藥房金額40萬元。
引進(jìn)開辦康樂大藥房金額14萬元。
引進(jìn)開辦艾米薩比薩自助西餐廳金額132萬元引進(jìn)開辦黃河路鮮魚館金額35萬元。
2、6月份引進(jìn)資金項目:
引進(jìn)楚天湖北菜館金額135萬元。
3、上半年共計完成招商引資502萬元。
(三)自評打分。
經(jīng)自查重點工作所有指標(biāo)我局上半年均已完成,自評打分40分。
(一)自身建設(shè)和其他工作。
1、圍繞“創(chuàng)先爭優(yōu)促監(jiān)管,飲食用藥保安全”這個主旋律,開展“兩創(chuàng)一爭”活動,在全局營造“比、學(xué)、趕、超”的良好氛圍,樹立積極、健康、向上的精神風(fēng)貌。
公環(huán)境;建設(shè)設(shè)施更完備的學(xué)習(xí)中心,制作“文明創(chuàng)建”、“兩創(chuàng)一爭”、“雙爭”、“創(chuàng)先爭優(yōu)”版面及樓梯、樓道警示標(biāo)語30余塊;創(chuàng)建了濃厚的教育氛圍,使同志們時刻感受到黨的影響。
3、以作風(fēng)建設(shè)年活動為契機(jī),高度重視黨風(fēng)廉政建設(shè),形成一把手負(fù)總責(zé),黨組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)部署,科室各負(fù)其責(zé),紀(jì)檢監(jiān)察綜合協(xié)調(diào)、辦公室全面督查,一級抓一級、層層抓落實的領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)體系和責(zé)任體系,為政風(fēng)行風(fēng)評議和優(yōu)化經(jīng)濟(jì)環(huán)境評議奠定良好的基礎(chǔ)。
4、統(tǒng)戰(zhàn)工作。
5、復(fù)創(chuàng)市級文明單位,提升單位形象。我局為提高精神文明建設(shè)工作的質(zhì)量組織人員到外單位參觀學(xué)習(xí),并邀請縣文明辦的工作人員來我局參觀指導(dǎo)工作,對文明辦工作人員指出的問題積極采取措施整改。
6、在信訪工作會議結(jié)束后我局針對會上的要求立即拿出貫徹落實措施,工采取三方面的措施:
一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),層層落實責(zé)任;
二、實行“一崗雙責(zé)”,不留責(zé)任空白;
三、認(rèn)真迅速,及時化解矛盾。
上半年,我局監(jiān)管措施得當(dāng),未發(fā)生一起上訪事件。
7、上半年,我局積極配合計生委完成計生藥品案件的查處,查處違法妊娠藥品案件9起。單位內(nèi)部的計生工作也全面完成工作責(zé)任目標(biāo)。
8、截止5月份已完全完成文書歸檔工作,縣檔案局以為我局出具歸檔證明。
9、在縣里組織防洪期間,我局配合縣水利局抽調(diào)車輛、人員到南村鄉(xiāng)展開抗洪防御工作。
10、我局上半年須知多次普法知識學(xué)習(xí),全機(jī)關(guān)人員都參加學(xué)習(xí)。另外,我局還組織人員到仰韶廣場做藥品知識宣傳工作,要求我局執(zhí)法人員在執(zhí)法期間向老百姓宣傳用藥知識。
11、針對縣節(jié)能辦下發(fā)的節(jié)能任務(wù),我局采取換節(jié)能燈,制定辦公設(shè)備、空調(diào)等節(jié)能措施保證了節(jié)能指標(biāo)完成。我局還參加縣節(jié)能辦組織的機(jī)關(guān)技能知識競賽獲得三等獎。
(二)市縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展指標(biāo)。
我局上半年在接收新職能和新到崗人員后積極展開監(jiān)管工作,營造良好的餐飲服務(wù)食品和藥品市場,保證了我縣餐飲服務(wù)市場和藥品市場的良性發(fā)展。
(三)督查事項落實。
我局內(nèi)部建立督查體系,對交辦不不力的工作內(nèi)部出督查專報,保證工作落實。上半年的人大政協(xié)提案已全部完成并報送人大政協(xié)以及督查局。
(四)對縣委、縣政府安排的臨時性工作,我局從不推諉,積極協(xié)辦,從沒有出現(xiàn)過拖辦情況。
綜上來看我局在常規(guī)工作方面進(jìn)行自查自評可以得27分。
(一)我局在上半年獲得先進(jìn)基層黨組織稱號;在第二屆縣直工委運動會中獲得拔河比賽三等獎;在市食藥監(jiān)局組織的唱紅歌比賽中兩首歌曲分獲二三等獎。
我局的創(chuàng)先創(chuàng)新工作可以獲得5分。
縣領(lǐng)導(dǎo)對我局工作基本持褒獎態(tài)度,充分肯定了局領(lǐng)導(dǎo)的工作,社會群眾一直對我局評議較好,上半年無通報批評與媒體曝光。綜上來看可以獲得20分。
績效評估報告篇二
此次調(diào)查的主要對象是外地流入的男18─55歲,女18─49歲育齡人口,以及樣本點上流動人口的計劃生育管理與服務(wù)機(jī)構(gòu)。為了解流入人口的特點,此次典型調(diào)查是在流入人口集中的城鎮(zhèn)進(jìn)行的。10個樣本點累計調(diào)查外地流入育齡人口357名,其中:男137人,女220人。1、流入來源:357名流入人口,264人為外省流入,占74%;市外省內(nèi)流入9人,占3%;市內(nèi)流動84人,占24%。
2、已婚育齡婦女落實節(jié)育措施情況:已婚育齡婦女共182人,其中:結(jié)扎54人,上環(huán)104人,藥具3人,無措施21人。
3、年齡結(jié)構(gòu):流入育齡人口中年齡最小的18歲,最大54歲,一般集中分布在20至35歲之間。調(diào)查數(shù)據(jù)表明,所有人都是在38歲之前開始他們的第一次外出流動,也就是說,在被調(diào)查的全部育齡人口中,沒有人在38歲以后才外出流動的。
4、文化層次:流入人口的文化教育程度普遍不高。其中:不識字或很少識字占5%,小學(xué)占20%,初中占60%,高中及以上只有15%。
5、流動特征:家庭型流動較多,與丈夫、子女一同外出的占60%;流動人口中育齡婦女占流動人口總數(shù)的比例,超過了常住人口中育齡婦女占總?cè)丝诘谋壤?/p>
6、職業(yè)分布:湖北的主要是布料、服裝、電器等個體老板;河南的主要是城郊或公路沿線的汽車配件個體經(jīng)營老板;四川的主要是房地產(chǎn)企業(yè)老板和建筑工人,以及街邊修補(bǔ)鞋的修理匠;漢中的主要是經(jīng)營熟食的個體戶。市內(nèi)流動的主要是服務(wù)業(yè)和進(jìn)入服務(wù)業(yè)的打工者。被調(diào)查育齡流動人口的職業(yè)基本上能夠代表當(dāng)?shù)氐奶厣?jīng)濟(jì)行業(yè)。
1、流動人口中計劃生育工作的基礎(chǔ)較差。流動人口大多數(shù)來自于經(jīng)濟(jì)水平相對不高的地區(qū)。由于受各種因素的影響,流動人口的生育觀念比較落后,計劃生育的政策思想不夠牢固,多數(shù)人的生育意愿還比較強(qiáng)烈。一是流動人口持《婚育證明》率低。按照流出地分,樣本點調(diào)查流入人口持證率本市63.3%,市外省內(nèi)66.7%,省外85.6%。二是流動人口的節(jié)育措施落實率低。182名已婚育齡婦女中落實各種節(jié)育措施的161人,節(jié)育措施落實率88.5%,還有21人無任何措施,隨時都有出現(xiàn)違法生育可能。三是人口與計劃生育知識普及教育率低。從流入人口得到過免費宣傳教育資料的比例看是比較低的,平均為35%。從流入育齡人口參加當(dāng)?shù)赜媱澤麄鹘逃顒忧闆r看,參加過有關(guān)知識培訓(xùn)的為20%,從未參加過的為80%。
2、流入地對流動人口的關(guān)注普遍不夠。流動人口為流入地社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展做出了貢獻(xiàn),但當(dāng)?shù)厣鐣o予流動人口的關(guān)注普遍不夠。由于政策和待遇上的差異,流動人口的實際支出比當(dāng)?shù)鼐用窀?。比如:流動人口的適齡子女入學(xué)時要多交學(xué)費,在企業(yè)打工參加養(yǎng)老保險的少,參加醫(yī)療保險的更少。在計劃生育方面也存在同樣的情況,流動人口實行計劃生育,法律規(guī)定應(yīng)該享受的各種獎勵待遇難兌現(xiàn),育齡婦女在流入地接受計劃生育手術(shù)規(guī)定免費,在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)還有個別人在做手術(shù)時交費。這種政策上的不平等阻礙了外來人口融入當(dāng)?shù)厣鐣?,不利于他們接受流入地的文化和思想觀念,影響了流動人口生育觀念和生育意愿的轉(zhuǎn)變,也給流入地的計劃生育管理和服務(wù)工作增加了困難。
3、管理和服務(wù)工作難到位。由于流動性大,居住分散,計劃生育管理和服務(wù)工作難到位。調(diào)查表明,流入地的《婚育證明》持證率,平均為79%,其中平利53.3%,嵐皋70.1%,旬陽75%,白河75%,漢濱區(qū)75.6%等5個縣區(qū),還達(dá)不到平均水平,查驗率普遍不高。還有21%的流入人口沒有《婚育證明》,由于流出地和流入地之間缺少信息交流,因此這些育齡人口的情況不明,也難以進(jìn)行有針對性的管理和服務(wù)。流入已婚育齡婦女采取的避孕措施主要還是“一孩上環(huán)、二孩結(jié)扎”,使用藥具的只有1.9%,她們對自己使用避孕方法的相關(guān)知識了解很少,因此,對計劃生育服務(wù)的需求也不足。實行統(tǒng)入地、流出地雙重管理,以流入地為主的管理原則后,各地也出臺了一系列的針對性措施,流動人口的計劃生育管理工作逐步得到加強(qiáng)。但相對而言,對上門隨訪、宣傳咨詢以及維護(hù)合法權(quán)益等方面的服務(wù)工作仍顯不夠。在流動人口的計劃生育工作中存在重管理、輕服務(wù)的現(xiàn)象。182名已婚育齡婦女中,54人采取了絕育措施,128名需要接受定期的計劃生育“三查”服務(wù),共需服務(wù)445人次,實際只服務(wù)300人次,三查率只有68%。
政每年對計劃生育經(jīng)費的投入是有人均指標(biāo)要求的,并納入各級黨委、政府人口與計劃生育目標(biāo)責(zé)任制進(jìn)行考核。但是,人均人口與計劃生育經(jīng)費的投入是按照常住人口為基數(shù)計算的,流動人口中實際上相當(dāng)一部分沒有能按常住人口統(tǒng)計。隨經(jīng)濟(jì)發(fā)展,流動人口占總?cè)丝诘谋壤磕暌?─10%的速度在遞增。從調(diào)查看10縣區(qū)都沒有落實專門的經(jīng)費,使這項計劃生育難中之難的工作成了無米之炊,只能仰仗常住人口管理從牙縫中擠出的殘湯剩羹維持工作。但流動人口計劃生育管理和服務(wù)經(jīng)費支出,有遠(yuǎn)高于常住人口,如去年鎮(zhèn)坪一名四川流入婦女,違法懷孕第三胎,由于第二胎屬剖腹產(chǎn),所以第三胎引產(chǎn)難度大,縣計劃生育服務(wù)站無條件毀胎引產(chǎn),在縣醫(yī)院做手術(shù)一人就花費5000多元。經(jīng)費不足不可避免導(dǎo)致相當(dāng)一部分流動人口得不到起碼的計劃生育服務(wù)。
1、切實轉(zhuǎn)變思想觀念。思想認(rèn)識是行動的先導(dǎo),轉(zhuǎn)變陳舊落后的觀念和意識,是我們不斷推進(jìn)事業(yè)發(fā)展的根本保證。流動人口的大量出現(xiàn),是改革開放和經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來的新變化、新問題和新現(xiàn)象,必須用改革和發(fā)展的眼光來充分認(rèn)識流動人口及流動人口問題,切實轉(zhuǎn)變思想觀念。流入地的各級干部群眾,要著重轉(zhuǎn)變“流入群眾是外鄉(xiāng)人”的舊觀念,更加關(guān)愛和尊重流動人口,要充分肯定他們?yōu)槲沂械陌l(fā)展所做出的特殊貢獻(xiàn),主動關(guān)心、服務(wù)和幫助流入群體,把外來人口視同戶籍人口一樣“同宣傳、同服務(wù)、同管理”。要引導(dǎo)外來人口視流入地為第二故鄉(xiāng),進(jìn)一步轉(zhuǎn)變舊的婚育觀念,樹立文明、進(jìn)步、科學(xué)的婚育觀念,自覺主動接受流入地人口與計劃生育管理和服務(wù)。同時可在流動人口中開展“我為第二故鄉(xiāng)做貢獻(xiàn)”等活動,轉(zhuǎn)變思想觀念,為現(xiàn)住地做出更多貢獻(xiàn)。還要堅決摒棄“管、卡、壓”舊管理體制,樹立以人為本,開展優(yōu)質(zhì)服務(wù),寓管理于服務(wù)之中,管理和服務(wù)并重的新觀念。
2、大力普及計生知識。以宣傳教育為主是計劃生育“三為主”工作的第一條。在流動人口的計劃生育管理與服務(wù)工作中,同樣要特別重視宣傳教育工作,充分發(fā)揮宣傳教育的重要作用。要通過各種各樣的宣傳教育活動,加強(qiáng)人口與計劃生育基礎(chǔ)知識的普及教育,大力倡導(dǎo)和宣傳文明健康的婚育新風(fēng),轉(zhuǎn)變?nèi)藗兣f的落后的觀念。流動人口由于文化水平不高,又大多來自經(jīng)濟(jì)條件較差的地區(qū),思想觀念相對要落后一些。
因此,轉(zhuǎn)變落后的生育觀念是一個長期而艱苦的過程。要向流入人口廣泛宣傳國家《人口與計劃生育法》等“一法五規(guī)”,宣傳實行計劃生育的權(quán)利和義務(wù),比如:有享受生殖保健服務(wù)的權(quán)利、有知情選擇避孕節(jié)育方法的權(quán)利,如違反計劃生育必須要承擔(dān)繳納社會撫養(yǎng)費的義務(wù)等等。引導(dǎo)廣大流動人口依法規(guī)范生育行為。要營造良好的生殖健康氛圍,引導(dǎo)廣大流入育齡婦女關(guān)注身體健康、關(guān)注生命質(zhì)量,激發(fā)他們計劃生育服務(wù)需求,不斷提高流動人口的生殖健康水平。
3、廣泛開展計生互助服務(wù)。漢濱區(qū)在西##復(fù)路和北京流動人口居住相對集中的地方,吸納流動人口中具有互助精神和熱心于人口與計劃生育工作的人為會員,組織成立流動人口計劃生育協(xié)會,定期開展各類人口與計劃生育管理和服務(wù)活動,這是計劃生育的一種很好服務(wù)方式,在同類人當(dāng)中具有特殊的效果。流動人口由于同樣身居異鄉(xiāng),因而具有共同的心理特點。這些因素使得某些問題在流動人口間更能產(chǎn)生共鳴,可以將有關(guān)生殖健康的知識更容易宣傳到每一位流入人口,而且可以將流入人口遇到的各種困難及時反饋上來。這種協(xié)會更適合于流入人群普及生殖健康知識,樹立生殖健康新理念。
近年來,協(xié)會在各地得到了廣泛的開展,并在轉(zhuǎn)變舊婚育觀念,提高保健意識和生殖健康水平中發(fā)揮了重大作用,實踐證明效果很好。計生協(xié)會充分發(fā)揮了流動人口在自我管理和自我服務(wù)中的作用,也深受流動人口和基層計生干部的歡迎。
4、強(qiáng)化政府行為進(jìn)行動態(tài)管理。從表面上看流動人口管理和服務(wù)工作中存在的問題。主要發(fā)生在部門之間的協(xié)調(diào)不力,這只是表象。實質(zhì)流動人口的治安管理、衛(wèi)生保健、教育培訓(xùn)等方面也存在這樣那樣的問題。因此單純地強(qiáng)調(diào)各部門的協(xié)作是不能從根本上解決問題的。流動人口管理和服務(wù)中存在的問題,從本質(zhì)上講是改革和發(fā)展中的問題,是舊的管理體系與新的服務(wù)體系并行中必然要發(fā)生的現(xiàn)象。必須構(gòu)建新的以現(xiàn)居住地為主的管理模式。
因此,加強(qiáng)政府行為是非常必要的,黨委政府不但要有領(lǐng)導(dǎo)小組及分管的領(lǐng)導(dǎo),而且要組成專門的工作班子進(jìn)行管理和協(xié)調(diào)指揮,及時準(zhǔn)確掌握流動人口信息,進(jìn)行分類梳理,實現(xiàn)動態(tài)管理。通過政府的行政行為,按照職責(zé)分工,把有限的社會資源進(jìn)行重新整合配置。比如:流動人口信息的共享,計生和衛(wèi)生部門的聯(lián)手等等。有利于充分發(fā)揮各自的資源優(yōu)勢,實現(xiàn)資源的最優(yōu)配置和最有效的使用,為流動人口提供更多更好的服務(wù)。
5、加大投入落實各項保障措施。實現(xiàn)流動人口的動態(tài)管理,進(jìn)一步提高流動人口計劃生育管理和服務(wù)的水平,必須要進(jìn)一步加大投入,增加計劃生育管理和服務(wù)的經(jīng)費,落實各項保障措施。一要建設(shè)好流動人口計劃生育管理和服務(wù)干部隊伍,解決好有人服務(wù)的問題。要配齊配強(qiáng)基層計劃生育工作人員,街道、社區(qū)居委會要有專職的計劃生育工作人員,居民小區(qū)要有計劃生育宣傳員和信息員。二要落實專項的流動人口計劃生育經(jīng)費。
事實上,流動人口為當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)發(fā)展是做出了貢獻(xiàn)的,流入地政府也應(yīng)該拿出這部分錢來為流動人口服務(wù)好。要改變計劃生育人均經(jīng)費投入的計算方法,把流動人口問題總量也要考慮進(jìn)計算基數(shù)。要重視和保證街道、社區(qū)、居委會計生工作人員、計生宣傳員、計生信息員的報酬和補(bǔ)貼,穩(wěn)定工作隊伍。
績效評估報告篇三
根據(jù)區(qū)政府重點工作安排和金安區(qū)民生工程要求,我中心對中市街道和三里橋街道組織實施的20xx年老舊小區(qū)改造項目開展了自查自評績效評價,自評得分96分,分別從“投入、過程、產(chǎn)出、效果”四個方面進(jìn)行?,F(xiàn)將績效評價自評報告結(jié)果匯報如下:
20xx年,我區(qū)原實施的安徽國防科技職業(yè)技術(shù)學(xué)院家屬區(qū)和皖西大市場住宅區(qū),因規(guī)劃調(diào)整和業(yè)主認(rèn)可度不高等原因,后經(jīng)市同意進(jìn)行了改造項目調(diào)整。后更改實施的老舊小區(qū)改造項目為三里橋落星廟社區(qū)一建綜合樓項目和中市街道迎賓社區(qū)錦繡花園小區(qū)、九墩塘新村小區(qū)連片改造2個項目。
一建綜合樓建筑面積0、7萬平方米,2棟,涉及49戶,計劃總投資260萬元,實際中標(biāo)金額2590306、2元,已于10月底完工。錦繡花園小區(qū)、九墩塘新村小區(qū)建筑面積7、3萬平方米,16棟,涉及674戶,計劃總投資1950萬元,實際中標(biāo)金額18016642、97元,10月1日進(jìn)場施工,現(xiàn)已完成施工合同量的100%。
(一)關(guān)注以及改善民生的需要。20xx年完工的3個老舊小區(qū)項目,整體環(huán)境得到顯著提升、治安防控更有保障、消防設(shè)施齊全更安全,小區(qū)秩序井然提升,居民生活全方位得到了提升。以錦繡花園為例,改造前,小區(qū)路面坑坑洼洼,路燈缺失,停車位緊張,影響出行;私搭亂建侵占消防通道,造成安全隱患;排水管線老化,堵塞嚴(yán)重,給業(yè)主生活帶來不便。經(jīng)過對小區(qū)進(jìn)行綜合整治,通過鋪裝瀝青路面、對建筑外墻噴涂真石漆、重做屋頂防水、加裝路燈、增設(shè)機(jī)動車停車位和非機(jī)動車充電樁、設(shè)立智慧安防系統(tǒng)、進(jìn)行綠化廣場景觀設(shè)計等方式,使小區(qū)面貌煥然一新,大力提升了居住品質(zhì)。
(二)結(jié)合拆違拆臨,全面治理老舊“頑疾”。老舊小區(qū)因建成年代久遠(yuǎn),因歷史遺留等客觀因素致使一些無手續(xù)“車庫”、業(yè)主私自搭建儲藏室等問題較為突出,使得老舊小區(qū)“破上加爛”,如拆除則業(yè)主當(dāng)事人以各種理由阻撓,嚴(yán)重影響小區(qū)整體居住環(huán)境。我中心按照文件要求在實施老舊小區(qū)改造前對業(yè)主擅自圈占公共用地、毀綠種菜、侵占消防通道、擅自搭建建筑物和構(gòu)筑物等行為進(jìn)行集中整治。其中錦繡花園小區(qū)及九墩塘小區(qū)在違法搭建專項拆除行動中,錦繡花園小區(qū)拆除違建93處,拆除面積2269、8平方米,拆除老虎窗422扇,雨棚1533個,花架567個,晾衣架400個,鐵門1個。九墩塘新村小區(qū)目前拆除違建25處,共計1580平方米,拆除老虎窗53扇,雨棚347個,花架295個,晾衣架107個,廢棄空調(diào)架7個。有效制止了擅自搭建及侵占公共用地行為。
(三)結(jié)合物業(yè)管理,共同維護(hù)改造成果。老舊小區(qū)改造后及時把小區(qū)是否納入物業(yè)管理列入征詢意見的問題之一,由小區(qū)大多數(shù)居民集體自主選擇,通過自主選擇確定物業(yè)管理公司及業(yè)主自治等方式,強(qiáng)化對已改造小區(qū)的后期管理工作,盡可能實現(xiàn)物業(yè)管理從無到有、從簡易到專業(yè),建立長效管理機(jī)制,共同維護(hù)改造成果。
評價結(jié)論:本項目績效目標(biāo)基本明確,預(yù)算執(zhí)行合理,項目產(chǎn)出質(zhì)量、時效符合規(guī)定。但是項目決策方面存在部分測算費用高于合同價格的情況;過程方面存在抗疫特別國債資金以外的資金到位率不高,相關(guān)文件中對改造內(nèi)容范圍不夠明確具體,工程未及時結(jié)算,設(shè)計合同尚未簽訂補(bǔ)充協(xié)議的情況;項目產(chǎn)出方面存在未進(jìn)行檔案驗收的情況;項目效益方面存在安全隱患風(fēng)險,生態(tài)效益還需要進(jìn)一步提升,社區(qū)長效管理機(jī)制尚待健全。
(一)項目產(chǎn)出情況。
本項目工作計劃實施率為100%,房屋修繕總體完成率為90、61%,室外工程總體完成率為92、39%,其他設(shè)施修繕總體完成率為92、2%;本項目質(zhì)量等級達(dá)到規(guī)定的質(zhì)量等級標(biāo)準(zhǔn),實施過程中未發(fā)生過質(zhì)量事故,驗收文件完整、合規(guī)、歸檔及時,但未進(jìn)行檔案驗收;本項目未超出概算,各標(biāo)段均及時完工,但共有11個標(biāo)段發(fā)生變更,總體變更發(fā)生率為7、81%。
(二)項目實現(xiàn)的效益。
1、社會效益—居民居住環(huán)境改善情況。
本項目改造后收到了3個小區(qū)的錦旗,改造期間未發(fā)生過媒體負(fù)面報道、通報等情況。但是,發(fā)現(xiàn)13個小區(qū)均存在對講門未通電啟用、對講門長時間處于開放狀態(tài)等問題,易產(chǎn)生公共安全隱患。
2、生態(tài)效益—生態(tài)環(huán)境改善情況。
本項目新設(shè)置垃圾桶1036個,滿足天津市垃圾分類的規(guī)定;但綠地率約為12、44%,綠地率偏低。
3、可持續(xù)影響—促進(jìn)社區(qū)長效管理體系的形成。
本項目實施完成后計劃由所在街道接收,截至20xx年9月30日,區(qū)住建委未提供相關(guān)合同,老舊小區(qū)改造的長效管理機(jī)制尚待健全。
4、服務(wù)對象滿意度。
經(jīng)調(diào)查,本項目主管部門總體滿意度為97、78%,居民總體滿意度為95、68%。
(一)預(yù)算測算費用過高,客觀性有待提高。
評價組對比分析了合同、概算書中各標(biāo)段工程費用,合同總金額為26279、37萬元,概算為59279、76萬元,概算測算的費用普遍高于合同價格。
以一期工程中地質(zhì)家園為例,部分概算測算費用高于合同價,二期工程中新保樓小區(qū)也存在同樣的問題。工程量和單價的測算概算數(shù)據(jù)和合同數(shù)據(jù)差別懸殊。
(二)抗疫特別國債資金以外的資金到位率偏低。
本項目批復(fù)概算為63500、12萬元。20xx年抗疫特別國債16005萬元,均已到位;抗疫特別國債資金以外的資金應(yīng)到位47495、12萬元,實際到位13159萬元,資金到位率偏低,為27、71%。
(三)《寶坻區(qū)老舊小區(qū)及遠(yuǎn)年住房改造工作方案》改造范圍不細(xì)化,制度不健全。
本項目實際施工范圍包含戶內(nèi)窗戶更換,而工作方案中未明確既有建筑節(jié)能改造的具體范圍,居民戶內(nèi)窗戶更換是否在老舊小區(qū)改造范圍內(nèi)有待商榷。
(四)項目實施過程中部分制度執(zhí)行不規(guī)范。
1、本項目設(shè)計合同的委托單位為天津市寶坻區(qū)房地產(chǎn)管理局,后期項目委托單位為區(qū)住建委,但委托單位發(fā)生變更后未簽訂補(bǔ)充協(xié)議。
2、項目實施單位未按照《天津市檔案管理條例》第十八條“各單位的建設(shè)工程、科學(xué)技術(shù)研究、技術(shù)改造和重要設(shè)備更新等項目進(jìn)行驗收、鑒定前,應(yīng)當(dāng)由該項目主管部門的檔案機(jī)構(gòu)對其檔案管理進(jìn)行指導(dǎo),并對檔案進(jìn)行驗收”的規(guī)定,進(jìn)行檔案驗收。
3、本項目共14個標(biāo)段,竣工驗收時間分別為20xx年12月30日、20xx年12月31日。按照《基本建設(shè)財務(wù)規(guī)則》(中華人民共和國財政部令第81號)第二十八條“竣工價款結(jié)算一般應(yīng)當(dāng)在項目竣工驗收后2個月內(nèi)完成,大型項目一般不得超過3個月”的規(guī)定,應(yīng)在20xx年3月31日進(jìn)行結(jié)算。但截至20xx年9月30日,本項目尚未開展結(jié)算工作。
4、本項目采光窗更換材質(zhì)為斷橋鋁合金,與《天津市中心城區(qū)老舊小區(qū)及遠(yuǎn)年住房改造工作導(dǎo)則》中規(guī)定的窗戶材質(zhì)(塑鋼窗)不一致。
(五)前期調(diào)研工作不充分,導(dǎo)致總體變更發(fā)生率大于5%。
本項目共14個標(biāo)段,其中有11個標(biāo)段發(fā)生變更,總體變更發(fā)生率為7、81%。發(fā)生變更原因包括:業(yè)主不同意改造、業(yè)主要求增加改造內(nèi)容、設(shè)計漏項、根據(jù)現(xiàn)場情況增加改造內(nèi)容、工程量清單上的工程量不足等。
(六)可視化對講門利用率不高,易造成安全隱患。
評價組通過對13個小區(qū)的實地踏勘,發(fā)現(xiàn)均存在對講門未通電啟用、對講門長時間處于開放狀態(tài)等問題,易產(chǎn)生公共安全隱患。
(七)城市生態(tài)環(huán)境改善效果有待提高。
經(jīng)過評價分析,本項目13個小區(qū)整體綠地率約為12、44%。參考其他省市經(jīng)驗,如北京市老舊小區(qū)改造綠地率原則上不低于20%,《石家莊市城市園林綠化管理條例》中規(guī)定舊城改造區(qū)不得低于30%,該項目與北京、石家莊等的老舊小區(qū)綠地率相比差距較大。本項目在改造前對小區(qū)整體布局和規(guī)劃設(shè)計的重視程度不夠,尤其是沒有增加綠化面積的考慮,老舊小區(qū)配套公共設(shè)施與小區(qū)綠化環(huán)境失衡。
(八)未按照規(guī)定進(jìn)行長效管理。
本項目13個小區(qū)仍處于保修期內(nèi),改造的小區(qū)中,公共設(shè)施及綠化、苗木等由施工單位進(jìn)行保修。實施完成后計劃由所在街道接收,在小區(qū)管理區(qū)域內(nèi)實施門崗執(zhí)勤、巡視、清掃保潔、機(jī)動車停放秩序管理四方面內(nèi)容。但是,區(qū)住建委未提供與上述內(nèi)容相關(guān)的合同,并且未明確公共設(shè)施(路燈、監(jiān)控、崗?fù)?、道閘等)、綠化、苗木的管理、養(yǎng)護(hù)責(zé)任者,不符合《天津市人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)本市舊樓區(qū)提升改造后長效管理的意見》(津政辦規(guī)〔20xx〕15號)要求,老舊小區(qū)改造的長效管理機(jī)制尚待健全。
(九)績效管理意識需進(jìn)一步深化。
區(qū)住建委自評材料實際提交時間為20xx年11月25日,自評材料提交時間不及時,績效管理意識需進(jìn)一步深化。
(一)加強(qiáng)預(yù)算績效管理,提高預(yù)算編制的精準(zhǔn)性。
針對本項目設(shè)計概算超出合同價格較高的問題,建議區(qū)住建委加強(qiáng)前期需求論證和可行性分析,明確現(xiàn)實需求,為科學(xué)編制預(yù)算和減少預(yù)算調(diào)整做好基礎(chǔ)工作,例如,應(yīng)充分考慮市場價格因素,保證預(yù)算編制的精準(zhǔn)性,確保每一筆資金使用的科學(xué)、合理。加強(qiáng)預(yù)算績效管理,保證預(yù)算額度與績效目標(biāo)的匹配性,并符合行業(yè)造價水平。
(二)建議統(tǒng)籌好財政資金,重視配套資金到位情況。
建議有關(guān)部門進(jìn)一步提高落實配套資金足額到位的自覺性,嚴(yán)格落實財政資金,強(qiáng)化資金保障,促進(jìn)項目建設(shè)資金使用效益的充分發(fā)揮。
(三)具體業(yè)務(wù)與改造范圍要匹配,提高資金使用規(guī)范性。
建議有關(guān)部門盡快完善老舊小區(qū)改造范圍,尤其是明確居民戶內(nèi)窗戶更換是否在老舊小區(qū)改造范圍內(nèi),避免出現(xiàn)資金使用不規(guī)范的情況。
(四)加強(qiáng)制度執(zhí)行規(guī)范性,推動項目提質(zhì)增效。
根據(jù)《基本建設(shè)財務(wù)規(guī)則》(中華人民共和國財政部令第81號)的有關(guān)要求,本項目結(jié)算已超過規(guī)定期限,建議區(qū)住建委盡快開展項目結(jié)算工作。
(五)相關(guān)部門充分做好前期調(diào)研工作,減少工程變更。
建議區(qū)住建委先行做好各老舊小區(qū)原始資料的查找整理工作,如有基礎(chǔ)資料不完善、與項目實際不符合的,應(yīng)委托相關(guān)設(shè)計單位及時進(jìn)行補(bǔ)測補(bǔ)繪。市政、電力、通訊、供水、燃?xì)獾炔块T單位和有關(guān)街道應(yīng)協(xié)助提供各老舊小區(qū)地下管網(wǎng)分布圖,并對地上各類管線進(jìn)行集中調(diào)查清理。
街道社區(qū)應(yīng)有序開展老舊小區(qū)改造宣傳動員工作,充分尊重居民意愿。要堅持問需于民、問計于民、共商共建,必要時可推行“一棟一策”,變“要我改”為“我要改”。
同時,建議建立老舊小區(qū)改造項目庫制度,列入改造計劃項目應(yīng)有序進(jìn)行實地勘查和科學(xué)論證,在論證的基礎(chǔ)上,選取細(xì)化改造方案優(yōu)、群眾改造意愿強(qiáng)烈、“共同締造”基礎(chǔ)好的項目,按“成熟一個,實施一個”的原則啟動改造。
(六)加強(qiáng)項目使用效果考核,提高財政資金使用效率。
雖然可視化門禁系統(tǒng)彌補(bǔ)了舊式樓宇對講的缺點,可以通過人臉識別的功能進(jìn)行樓棟門開啟,但是老舊小區(qū)內(nèi)居民老年住戶居多,廣大老年人更熟悉傳統(tǒng)服務(wù)方式,不習(xí)慣使用可視化門禁的功能,導(dǎo)致樓門長期開啟,門禁系統(tǒng)形同虛設(shè),無法達(dá)到預(yù)期效果,一定程度上造成了財政資金的浪費。建議項目完成后,主管部門或財政部門加強(qiáng)對項目成效和使用效果的考核,對于利用率低、后期未落實養(yǎng)管責(zé)任的內(nèi)容不再列入改造范圍,或降低改造比例,提高財政資金使用效率。
(七)統(tǒng)籌好增設(shè)公共設(shè)施與小區(qū)綠化環(huán)境的矛盾,滿足居民對環(huán)境綠化的需求。
老舊小區(qū)綠化是城市綠化環(huán)境重要組成部分,要統(tǒng)籌規(guī)劃公共設(shè)施建設(shè)與小區(qū)綠化環(huán)境改善,在增設(shè)停車場地的同時,同步開展綠色社區(qū)建設(shè),加大“拆違還綠、見縫插綠、立體營綠、多元增綠”等改造力度。例如,小區(qū)室外停車場可采用嵌草磚進(jìn)行布置;觀賞性綠地可采用草本或灌木進(jìn)行搭配布置;在有條件的建筑物外墻實施垂直綠化,滿足居民對環(huán)境綠化的需求。
(八)推動建立健全長效管理機(jī)制,引進(jìn)物業(yè)全覆蓋。
老舊小區(qū)的改造不僅僅是對小區(qū)相關(guān)設(shè)施進(jìn)行改造,更重要的是對小區(qū)改造后的維護(hù)和管理。如果沒有長期維護(hù)和運營管理機(jī)制,改造后的效果難以長期保持,就會出現(xiàn)“改造—破壞—再改造”的現(xiàn)象,造成人力和資金的浪費。建議首先,做好小區(qū)居民思想工作,加強(qiáng)宣傳引導(dǎo),提高老舊小區(qū)居民購買服務(wù)意識,了解小區(qū)居民對物業(yè)管理的看法和需求。其次,根據(jù)小區(qū)居民意愿、支付能力和需求等實際情況引入物業(yè)公司提供專業(yè)服務(wù),著力解決老舊小區(qū)公共設(shè)施、綠化養(yǎng)管等方面的難點問題,改善居民居住環(huán)境和生活品質(zhì),提高居民獲得感、幸福感和安全感。最后,成立小區(qū)業(yè)主委員會,政府提供平臺讓居民充分協(xié)商,推行以居民共同參與為核心的共建共治共享長效管理機(jī)制,監(jiān)督物業(yè)公司的管理行為,使改造后的老舊小區(qū)能夠長效有序管理。
(九)強(qiáng)化績效管理意識,提升績效管理水平。
建議區(qū)住建委強(qiáng)化績效意識,以全面實施預(yù)算績效管理為關(guān)鍵點和突破口,在推進(jìn)自評工作開展時,結(jié)合評價工作實際情況,推動項目實施過程中規(guī)范化、嚴(yán)格化,確保績效評價結(jié)果公正客觀,真實反映績效,如實反映問題,提高自我評價質(zhì)量。健全完善評價機(jī)制,深入推進(jìn)評價工作,提升整體績效管理水平。
(一)因本項目的結(jié)算工作尚未完成,經(jīng)與區(qū)住建委溝通確認(rèn),將《施工進(jìn)度及撥付錢數(shù)情況說明》的已完工程量作為本次產(chǎn)出數(shù)量指標(biāo)評價的依據(jù),不作為結(jié)算及其他審計工作的參考。
(二)本項目尚未結(jié)算、決算,無法確定項目總投資,經(jīng)溝通確認(rèn),暫以“合同額+變更工程價款+工程建設(shè)其他費合同額”作為實際投資進(jìn)行分析,不作為結(jié)算及其他審計工作的參考。
績效評估報告篇四
一年來,我鎮(zhèn)嚴(yán)格按照黨的群眾路線活動要求,緊緊圍繞縣委、縣政府提出工作目標(biāo)及相關(guān)精神,認(rèn)真落實《xx年xxx鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場)績效管理考評辦法(試行)》的通知要求,建立健全相關(guān)制度,各項工作取得了長足的發(fā)展?,F(xiàn)將xx年績效管理工作總結(jié)如下:
(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),提高思想認(rèn)識
鎮(zhèn)黨委、政府對績效評估工作高度重視,我鎮(zhèn)成立了績效評估工作領(lǐng)導(dǎo)小組。宣傳、組織、紀(jì)檢、婦聯(lián)和有關(guān)工作目標(biāo)及數(shù)據(jù)采集的責(zé)任單位為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,對全鎮(zhèn)的各站、辦、所以及14個村委會進(jìn)行績效評估,促進(jìn)黨員干部轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),提高服務(wù)水平,做人民滿意的公仆。
(二)精心制定方案,夯實工作基礎(chǔ)
黨委、政府按照細(xì)致、周密、有效的原則,結(jié)合我鎮(zhèn)實際情況及時制定了《xx年績效評估工作方案》,在方案的實施中,做到“四個突出”:一是突出機(jī)制創(chuàng)新,按照縣政府的要求,我鎮(zhèn)進(jìn)一步探索建立推進(jìn)加強(qiáng)黨員干部作風(fēng)建設(shè)提高工作效能,更好服務(wù)發(fā)展的有效機(jī)制。二是突出工作銜接。在工作目標(biāo)的制定中,注意與年初工作責(zé)任制相互銜接,注意與縣政府對我鎮(zhèn)績效評估的工作要求相銜接,使整個方案更加符合我鎮(zhèn)的要求,更加體現(xiàn)了工作實際。三是加強(qiáng)監(jiān)督管理。結(jié)合“xxx鎮(zhèn)村干部目標(biāo)責(zé)任制”,加強(qiáng)對績效評估過程的監(jiān)督管理,嚴(yán)格規(guī)范考核程序,指標(biāo)考核小組對考核中發(fā)現(xiàn)的問題要求進(jìn)行整改,并進(jìn)行全程跟蹤,服務(wù)、督查組隨時進(jìn)行督查。這樣確保了我鎮(zhèn)年度工作任務(wù)的完成。四是突出績效改進(jìn)??冃гu估領(lǐng)導(dǎo)小組對各站、辦、所以及14個村委會工作和服務(wù)情況進(jìn)行檢查,按工作完成情況打分,對工作不得力進(jìn)度慢的進(jìn)行通報,對存在的問題,給予追究責(zé)任,促進(jìn)整改,推進(jìn)工作。
(三)全面動員部署,扎實推進(jìn)工作
我鎮(zhèn)著眼于統(tǒng)一思想、營造聲勢,鎮(zhèn)政府召開績效評估動員大會,并制定具體實施方案,下發(fā)到各站、辦、所,以及14個村委會,使全鎮(zhèn)上下進(jìn)一步形成共識,明確目標(biāo),明確責(zé)任,明確方法,確保我鎮(zhèn)績效評估工作的順利開展。
(四)細(xì)化績效指標(biāo),加強(qiáng)量化考核
我鎮(zhèn)突出對年度績效評估工作任務(wù)的分解,每項任務(wù)都有明確的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任人、完成時限、分管領(lǐng)導(dǎo)、辦事干部、責(zé)任人,將各項任務(wù)分別細(xì)化,以便打分量化考核。
按照年初確定的發(fā)展目標(biāo)任務(wù),我鎮(zhèn)超額完成各項工作指標(biāo)。xx年,全鎮(zhèn)年生產(chǎn)總值預(yù)計達(dá)到3億元,固定資產(chǎn)投入4380萬元,招商引資項目7700萬元,人均純收入10500元。
(一)招商引資有新突破
按照縣政府招商引資工作會議精神的要求,結(jié)合我鎮(zhèn)招商引資的實際,xxx鎮(zhèn)完成牧業(yè)養(yǎng)殖項目4個和牲畜交易市場等建設(shè)項目。
牧業(yè)養(yǎng)殖園區(qū)建設(shè)
xxx鎮(zhèn)結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H,“立足生態(tài),發(fā)展牧業(yè)舍飼圈養(yǎng)”,促進(jìn)牧業(yè)園區(qū)建設(shè),全年吸引外資1000萬元,新建牧業(yè)養(yǎng)殖園區(qū)4處。
一是xxx客商xx到xx村新辦養(yǎng)殖專業(yè)合作社一處,建標(biāo)準(zhǔn)化羊舍8棟投入資金300萬元。
二是xx村寒羊養(yǎng)殖園區(qū),建羊舍4棟投入資金200萬元;
三是引進(jìn)項目資金新建xx村寒羊養(yǎng)殖園區(qū),建羊舍6棟投入300萬元;
四是引進(jìn)遼寧客商來xx村新建育肥羊養(yǎng)殖園區(qū)一處,建羊舍4棟,投入資金200萬元。牲畜交易市場建設(shè)吸引域外資金400萬元,在xx村新建牲畜交易市場一處。
(二)新農(nóng)村建設(shè)取得新進(jìn)展
一是調(diào)整農(nóng)業(yè)種植結(jié)構(gòu),發(fā)展高效農(nóng)業(yè)。先后引進(jìn)玉米、谷子、辣椒、棉花、蓖麻等種植項目近10個,建立了14大產(chǎn)業(yè)基地,新建庭院經(jīng)濟(jì)示范屯1個,糧食作物種植面積26000公頃,糧食生產(chǎn)再上一個臺階,全年總產(chǎn)量達(dá)到9萬噸。
二是加大了農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度。在繼完成了xxx村、xx村3萬畝高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田項目建設(shè)任務(wù)的基礎(chǔ)上,今年積極協(xié)調(diào)上級有關(guān)部門,爭取到xxx村、xx村高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項目,預(yù)計投入資金規(guī)模1500萬元,xx年開始動工。全年新打抗旱井104眼,新增水澆地面積700公頃,實施節(jié)水增糧205個單元,面積34627畝,居全縣第一位。今年新增農(nóng)機(jī)用戶170戶,新增大型農(nóng)機(jī)專業(yè)戶8戶,機(jī)械滅茬10.2萬畝;深松整地作業(yè)4.5萬畝,機(jī)械播種32.8萬畝,機(jī)械收獲17.4萬畝,保護(hù)性耕作0.8萬畝。
三是深入推進(jìn)了農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)。采取置換、租賃、入股等方式,引導(dǎo)土地合理流轉(zhuǎn),走集約化、產(chǎn)業(yè)化、機(jī)械化發(fā)展路子,目前,已整合連片耕地130公頃,新建家庭農(nóng)場一個。農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織建設(shè)不斷完善。全鎮(zhèn)成立了近30個專業(yè)合作社,搭建了企業(yè)和農(nóng)戶的“橋梁”、“紐帶”。
四是大力發(fā)展畜禽養(yǎng)殖。全鎮(zhèn)羊存欄10萬只,豬存欄4650頭,牛存欄3450頭,禽發(fā)展到35萬只,重點建設(shè)養(yǎng)殖園區(qū)有冷家店冷長海育肥羊園區(qū)等養(yǎng)殖小區(qū)5個,牧業(yè)專業(yè)合作社31個,牲畜交易市場2處,鵪鶉養(yǎng)殖合作社1個。加大了疫情防治力度,全年沒有發(fā)生一起重大疫情,防疫形勢呈現(xiàn)良好狀態(tài)。
五是生態(tài)環(huán)境進(jìn)一步改善。今春,今年林地清收2000多公頃,全年完成造林面積432.4公頃,完成綠化村屯4個。健全了管護(hù)隊伍,落實了管護(hù)責(zé)任,強(qiáng)化管護(hù)措施,確保了新栽樹木成活率和保存率達(dá)到98%以上。
六是加大了村容村貌環(huán)境整治工作力度。一是全面加強(qiáng)村屯環(huán)境衛(wèi)生整治,14個村建立環(huán)境衛(wèi)生清理制度,每個屯都設(shè)立了保潔員,使全鎮(zhèn)村屯環(huán)境有了較大改善。二是在繼xx村、xx村、xx村修建圍墻后,今年xx村投入資金60萬元,新修圍墻7.8公里,全年維修道路130公里,方便了群眾出行。
(三)人口、資源、環(huán)境、協(xié)調(diào)發(fā)展邁出新步伐
人口與計生工作是我鎮(zhèn)常抓不懈的工作。我鎮(zhèn)對計劃生育家庭特別扶助金發(fā)放到位率達(dá)到100%,符合條件的再生育夫婦實行出生缺陷干預(yù)到位率100%。計劃生育政策符合率達(dá)94.7%,人口自然增長率2‰,國免任務(wù)70對,完成71對。
(四)勞動就業(yè)和社會保障得到新加強(qiáng)
今年,全鎮(zhèn)共勞務(wù)輸出5539人次,農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移3877人,實現(xiàn)勞務(wù)收入4501萬元。
通過民政救濟(jì)幫扶,為全鎮(zhèn)農(nóng)村五保戶110戶,發(fā)放22萬元;優(yōu)撫對象32名,發(fā)放優(yōu)撫金17.3萬元,低保戶1115戶,發(fā)放低保補(bǔ)助177.95萬元。
通過開展“xxx行動”,全鎮(zhèn)共結(jié)成幫扶對子121對,幫扶資金3萬余元。
(五)社會各項事業(yè)取得新進(jìn)步
教育事業(yè)。今年通過企業(yè)墊付、財政撥款籌集資金1500萬元,新建xxx鎮(zhèn)小學(xué),其中,教學(xué)樓建筑面積4600平方米,宿舍樓3700平方米,食堂800平方米。去年,xxx鎮(zhèn)中學(xué)考入一中25人,升學(xué)率超過40%,居全縣初中組之首,小升初在全縣名列第二,我鎮(zhèn)對教育事業(yè)的重視獲得縣委、縣政府的肯定。
文化建設(shè)。xx年我鎮(zhèn)加大對文化基礎(chǔ)設(shè)施的投入,新建文化廣場3處。
安生生產(chǎn)。自我鎮(zhèn)開展“平安xxx”活動,實行安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理,各村、站辦所每月19日上報安全報表,隱患排查落實到人,實行專人包保,形成了以制度管人管事。加大對社會治安管控,刑事發(fā)案率為零,群眾對社會治安滿意率達(dá)到98%,為人民的安居樂業(yè)保駕護(hù)航。
我們高度重視績效評估結(jié)果的運用力度,增強(qiáng)導(dǎo)向作用,圍繞評估中出現(xiàn)的問題,加大督促,加強(qiáng)整改,真正做到“以評促改、以評促進(jìn)、以評促優(yōu)”,扎實推進(jìn)工作進(jìn)展。
(一)突出落實整改。根據(jù)我鎮(zhèn)績效評估領(lǐng)導(dǎo)小組的結(jié)果對績酬掛鉤中存在的問題制定整改措施,做到認(rèn)識到位、措施到位、責(zé)任到位、整改到位。并要求在整改中做到:以發(fā)展為主要標(biāo)準(zhǔn),以群眾滿意度為依據(jù),以機(jī)制創(chuàng)新破解難題能力為閃光點,鼓勵創(chuàng)造性工作,提升辦事效率,營造氛圍,增進(jìn)加強(qiáng)效能建設(shè)的共識和合力。
(二)強(qiáng)化績效督查。圍繞目標(biāo)工作進(jìn)展情況,組織開展督促檢查。要求各站、辦、所、村委會上報目標(biāo)任務(wù)完成情況,對目標(biāo)任務(wù)未完成進(jìn)度的,督促查找原因,采取有效措施,保證目標(biāo)任務(wù)按時間進(jìn)度完成。為促進(jìn)項目工作落實,由黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)帶隊,對全鎮(zhèn)項目工作情況進(jìn)行專項督查,及時總結(jié)項目建設(shè)中的典型,推廣經(jīng)驗,同時發(fā)現(xiàn)項目建設(shè)中的存在問題,采取有效措施,加快項目建設(shè)步伐。
(三)重視成果應(yīng)用。建立激勵約束機(jī)制,加大績效評估結(jié)果應(yīng)用力度,增強(qiáng)導(dǎo)向作用。績效考評為優(yōu)秀的給予通報表揚,工作人員年度考核定為優(yōu)秀,對績效評估后三名的通報批評,績效評估結(jié)果作為黨員、干部工作實績的重要依據(jù),并與干部使用、評先評優(yōu)、物質(zhì)獎勵掛鉤,對績效突出的予以表彰和獎勵。
總之xx年我鎮(zhèn)績效評估工作在縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下取得了令人滿意的成績,通過績酬掛鉤這種措施增強(qiáng)了黨員、干部為民辦實事,辦好事的工作意識,充分調(diào)動了黨員、干部工作的積極性,增強(qiáng)了黨員、干部的執(zhí)政能力,推動了我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,實現(xiàn)了我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)又快又好的發(fā)展。
績效評估報告篇五
為學(xué)習(xí)、貫徹、落實甬教督39號規(guī)范中小學(xué)辦學(xué)行為的通知精神,端正辦學(xué)思想,規(guī)范辦學(xué)行為,促進(jìn)我校和諧、健康、可持續(xù)發(fā)展,辦人民滿意的教育,我校于十月中旬先后召開班子會、教職工大會,學(xué)習(xí)文件,傳達(dá)相關(guān)會議精神,成立了學(xué)校專項行動領(lǐng)導(dǎo)組,積極開展規(guī)范辦學(xué)行為自查活動?,F(xiàn)將自查情況匯報如下:
1.成立由校長任組長的規(guī)范辦學(xué)行為工作小組,對切實提高對學(xué)校進(jìn)一步規(guī)范辦學(xué)行為重要性和必要性進(jìn)行宣講,將《浙江省教育廳“減負(fù)”工作“六項嚴(yán)格規(guī)定”、“六項工作制度”》、《義務(wù)段學(xué)校規(guī)范辦學(xué)行為12條規(guī)定》進(jìn)行學(xué)習(xí)。學(xué)期初,將規(guī)范辦學(xué)行為及減負(fù)的措施要求列入學(xué)校的工作計劃,定期對照反思。對于落實得好的及有偏的傾向及時反饋。對投訴件及舉報意見能及時有效地調(diào)查整改。全面關(guān)注“慈溪論壇”的發(fā)帖情況,到目前為止,尚未發(fā)現(xiàn)家長學(xué)生對學(xué)業(yè)、師德情況的投訴。
2.在學(xué)校大門口醒目位置,安裝“規(guī)范辦學(xué)行為”監(jiān)督公示牌,公布寧波市、慈溪市、學(xué)校三級舉報電話和投訴信箱。開學(xué)第一周就將本學(xué)期的總課程安排,各班日課表、作息時間、課外文體活動、校歷等教學(xué)活動安排在學(xué)校網(wǎng)頁、校公示欄、教室等醒目位置公示,接受師生和家長監(jiān)督。
3.學(xué)校從今年開始實施零擇校制度,招生免試就近入學(xué),確保學(xué)區(qū)適齡兒童全部入學(xué)接受義務(wù)教育。
4.不分快慢班,學(xué)生均衡編排、師資均衡配置。招生后,我們按照新生戶口來源,性別等因素,采取s型編班、班主任抽簽的辦法進(jìn)行分班,每班學(xué)生不超45人,達(dá)到了有關(guān)要求。在學(xué)生入學(xué)后,及時完成學(xué)籍電子注冊,同時按要求做好學(xué)生變動及普及資料更新工作,目前學(xué)生學(xué)籍管理的制度健全。
5.嚴(yán)格執(zhí)行國家課程計劃,按規(guī)定開齊開足音、體、美課程,盡可能多的配足科學(xué)、音、體、美、信息技術(shù)等學(xué)科專職教師教師執(zhí)教。相關(guān)設(shè)施設(shè)備達(dá)到有關(guān)要求。
6.認(rèn)真落實大課間活動,在全學(xué)年的.大多數(shù)時間實行“四二”制作息安排,以確保學(xué)生每天1小時校園體育活動時間和充分的社團(tuán)活動時間。推行“一踢兩跳”運動,蓬勃開展陽光體育運動,組織好《國家學(xué)生體質(zhì)健康達(dá)標(biāo)》測試和體藝“2+1”測試活動,開好運動會,組織第三屆跳長繩比賽,抓好田徑隊訓(xùn)練。
7.我校嚴(yán)格執(zhí)行國家規(guī)定的作息時間,每周上課5天,學(xué)生每日在校參加教育教學(xué)活動的時間不超過6小時,每節(jié)課上課時間為40分鐘。為了保證學(xué)生充足的睡眠時間和學(xué)習(xí)時間,我校制定了不同季節(jié)作息時間表。并通過家長會、《告家長書》等方式告知家長,并做好相關(guān)管理工作。同時學(xué)校加強(qiáng)每周的值周值日巡查,嚴(yán)格控制學(xué)生放學(xué)時間。按照放學(xué)時間放學(xué),放學(xué)時間一到,學(xué)校督促學(xué)生離校回家。同時,我們要求學(xué)生每天睡眠不少于10小時。
8.嚴(yán)格執(zhí)行節(jié)假日放假通知,不占用課余和節(jié)假日等時間,安排學(xué)生集體補(bǔ)課或上新課。
9.嚴(yán)格控制作業(yè)量。我校一、二年級原則上不留書面家庭作業(yè),其他年級書面家庭作業(yè)量不超過1小時。作業(yè)量大小時間的計算以學(xué)業(yè)中下等學(xué)生完成的時間為計算標(biāo)準(zhǔn)。雙休日及節(jié)假日不加大作業(yè)量。教師能根據(jù)課改的要求,精選作業(yè)內(nèi)容,不布置機(jī)械性、重復(fù)性、難度過大的作業(yè),學(xué)生作業(yè)量基本上適中,鼓勵各班分層布置作業(yè),不準(zhǔn)用增加課業(yè)負(fù)擔(dān)的方式懲罰學(xué)生。教師對學(xué)生書面作業(yè)全部批改,并及時反饋。教導(dǎo)處對學(xué)生的作業(yè)量每學(xué)期進(jìn)行抽查并在網(wǎng)上曬出來,每到期中對學(xué)生進(jìn)行訪談或問卷調(diào)查,到目前為止,未發(fā)現(xiàn)負(fù)擔(dān)過重情況。
10.嚴(yán)格規(guī)范日??荚嚒N倚N唇M織參加沒經(jīng)教育局批準(zhǔn)的各種考試、競賽、考級等活動,對平時的檢測也予以規(guī)范。嚴(yán)禁公布學(xué)生考試成績及按成績排列名次,更不得按考試成績給學(xué)生安排座位等。實行學(xué)生學(xué)業(yè)成績與成長記錄相結(jié)合的綜合評價方式評價學(xué)生。
嚴(yán)格教學(xué)用書管理。我校學(xué)生所使用的均為《浙江省中小學(xué)教學(xué)用書目錄》中教學(xué)用書。教輔材料是在市教育局指定菜單下的用書。我校未組織學(xué)生統(tǒng)一購買規(guī)定之外的學(xué)生用書,也不向?qū)W生推薦各類教輔材料。
我校每學(xué)期開展1次征求家長及不同層次學(xué)生意見活動,對于相關(guān)意見及時匯總,對有關(guān)問題提出改進(jìn)措施,反饋給相關(guān)或全校教師。學(xué)生和學(xué)生家長代表對學(xué)校課業(yè)負(fù)擔(dān)評價滿意度較高。
績效評估報告篇六
(一)年初計劃及完成情況。
擴(kuò)面延伸工程:20xx年完成省廳下達(dá)實施擴(kuò)面延伸工程計劃73.89公里,完成計劃總投資11286.5萬元。項目主要集中太和縣和界首市。按照我市農(nóng)村公路擴(kuò)面延伸工程早謀劃、早實施的總體部署,截至20xx年7月份,省廳計劃下達(dá)的擴(kuò)面延伸工程項目全部完工。
養(yǎng)護(hù)工程:今年全市計劃實施養(yǎng)護(hù)工程292.52公里,計劃總投資14491.18萬元,截至20xx年9月份,已全部完工。
(二)資金安排、使用和結(jié)存情況。
按照省交通運輸廳和省財政廳聯(lián)合下發(fā)的《“四好農(nóng)村路”建設(shè)實施方案之農(nóng)村公路擴(kuò)面延伸工程》等管理制度,明確各級政府項目配套資金主體責(zé)任和資金管理要求,資金使用未發(fā)現(xiàn)不合規(guī)的情況,上級補(bǔ)助資金全部到位,無結(jié)余情況。
(一)擴(kuò)面延伸工程。
各縣區(qū)分別明確了項目法人單位,項目法人單位有各縣區(qū)縣鄉(xiāng)公路管理局(站、所)、項目辦或當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦)政府,由項目法人實施農(nóng)村公路擴(kuò)面延伸工程,縣交通運輸局負(fù)責(zé)監(jiān)管??h交通運輸局明確了擴(kuò)面延伸工程領(lǐng)導(dǎo)小組成員,日常管理由各縣區(qū)縣鄉(xiāng)公路管理局(站、所)和質(zhì)監(jiān)站負(fù)責(zé);項目的設(shè)計、監(jiān)理和施工單位主要由項目法人組織招標(biāo)并簽訂合同。各縣區(qū)政府明確了資金分配標(biāo)準(zhǔn),縣交通運輸局和財政局按標(biāo)準(zhǔn)分配補(bǔ)助資金,已將省級補(bǔ)助資金、縣配套資金按要求進(jìn)行撥付。
(二)養(yǎng)護(hù)工程。
各縣區(qū)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)水平提升工程由縣區(qū)縣鄉(xiāng)公路管理局(站、所)組織實施,質(zhì)量管理由質(zhì)監(jiān)站負(fù)責(zé),項目的設(shè)計、監(jiān)理和施工單位由縣區(qū)交通運輸局或縣鄉(xiāng)公路管理局(站、所)組織招標(biāo)并簽訂合同。20xx年度,共實施農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)水平提升工程292.52公里,完成了年初確定的目標(biāo)任務(wù)。通過實施農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)水平提升工程,農(nóng)村公路路面技術(shù)狀況,進(jìn)一步提升了農(nóng)村公路的通行能力,公路管養(yǎng)能力和農(nóng)村公路質(zhì)量安全水平得到明顯提升,社會公眾、周邊村民群眾滿意度有所提高。
(三)路長制工程。
為加強(qiáng)農(nóng)村公路管理工作,進(jìn)一步落實縣級政府、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、村委會的管養(yǎng)責(zé)任,壓實各級路長職責(zé),成立路長辦公室,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)同步推行鄉(xiāng)村道專管員制度,建立縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村三級農(nóng)村公路路長制管理體系。各種規(guī)章制度、工作流程、組織體系等均上墻,共招募鄉(xiāng)村道專管員1447人。
經(jīng)評價,我市20xx年度“四好農(nóng)村路”項目自評得分為99.3分(具體得分附后),績效評價等次優(yōu)秀。
(一)投入指標(biāo)(滿分20分,實際得分19分)。
1.項目決策(滿分12分,實際得分12分)。
項目計劃均已納入省交通運輸廳項目庫管理,視同立項,年度計劃按程序上報并經(jīng)審批下達(dá),項目績效目標(biāo)符合省廳總體規(guī)劃的要求,并進(jìn)行合理分解。
2、資金落實情況(滿分8分,實際得分7分)。
截至評價基準(zhǔn)日,省級及市級補(bǔ)助資金由省財政全部撥付至縣財政局,縣政府通過項目《實施方案》明確了配套資金的落實措施,已到位。
(二)過程指標(biāo)(滿分30分,實際得分29分)。
1.過程管理(滿分20分,實際得分19分)。
項目管理按管理層次成立相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu),并制度相應(yīng)的業(yè)務(wù)管理制度,項目“四制”執(zhí)行情況總體良好,項目開工審批程序執(zhí)行到位,項目實施過程未發(fā)生較重大質(zhì)量事故及安全責(zé)任事故。
2.財務(wù)管理(滿分10分,實際得分10分)。
重視項目財務(wù)制度建設(shè),專項資金管理和內(nèi)部財務(wù)管理制度等管理制度較為健全,會計核算較為規(guī)范,項目法人單位資金項目資金支付手續(xù)完備、資料齊全,符合相關(guān)規(guī)定,中央及省級補(bǔ)助資金能夠按規(guī)定用途使用。
(三)產(chǎn)出指標(biāo)(滿分25分,實際得分25分)。
技術(shù)規(guī)范符合程度從建設(shè)規(guī)模和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)兩個方面,通過隨機(jī)抽查方式反映項目整體技術(shù)規(guī)范符合程度。
(四)項目效益(滿分25分,實際得分25分)。
通過對項目沿線群眾滿意度進(jìn)行了調(diào)查,結(jié)果顯示,社會公眾對項目建設(shè)滿意度高,項目建設(shè)將能夠改善農(nóng)村地區(qū)交通條件,以及有利于完善農(nóng)村地區(qū)路網(wǎng)結(jié)構(gòu)。
績效評估報告篇七
(一)專項資金概況。
為加強(qiáng)財政支出管理,提高財政資金使用效益,根據(jù)《中共湖南省委辦公廳湖南省人民政府辦公廳關(guān)于全面實施預(yù)算績效管理的實施意見》(湘辦發(fā)〔20xx〕10號)、《湖南省預(yù)算支出績效評價管理辦法》(湘財績〔20xx〕7號)等文件精神,結(jié)合20xx年我縣財政績效評價工作計劃,年初預(yù)算安排我單位20xx年農(nóng)村公路通組路項目資金1773.33萬元,并下達(dá)預(yù)算指標(biāo)。
(二)專項資金預(yù)期目標(biāo)完成程度。
1、(1)項目單位基本情況,20xx年農(nóng)村公路通組路項目資金1773.33,此項目總長73.45公里,路面寬度3.5米,共82個項目,此項目已全部驗收完工,財政安排資金數(shù)為1773.324萬元,已全部下達(dá)至相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所、街道。此項目已部完工。20xx年財政預(yù)算金額為1773.324萬元,20xx年財政下達(dá)指標(biāo)數(shù)為1773.324萬元,全部指標(biāo)到位。
(2)項目年度預(yù)算績效目標(biāo)、績效指標(biāo)設(shè)定情況,完成20xx年農(nóng)村公路通組路項目資金工程工作,確保人民群眾出行安全、暢通。通過對20xx年農(nóng)村公路通組路項目資金工程全部投入,方便了當(dāng)?shù)鼐用竦某鲂?,對?dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展起到了推動作用,財政資金使用效率逐步提高。
(三)專項資金使用管理情況。
(1)資金計劃、到位及使用情況。
2、該項目資金來源為縣級財政資金1773.33萬元,指標(biāo)全部到位。20xx年年初財政預(yù)算1773.33萬元,指標(biāo)全部下達(dá)至相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所和街道。
(2)項目資金管理情況。
項目資金支付嚴(yán)格執(zhí)行本單位《桂陽縣交通局建設(shè)項目管理制度》《桂陽縣交通運輸局財務(wù)管理制度》(桂交黨組字【20xx】20號),財政預(yù)算管理制度,嚴(yán)格票據(jù)審核,附件發(fā)票完整齊全,符合本單位報賬審批程序,及時進(jìn)行賬務(wù)核算。
1、全面完成了20xx年農(nóng)村公路通組路項目資金工程,項目完成后實施地交通出行環(huán)境明顯改善,消除安全隱患,確保公路暢通。
2、20xx年農(nóng)村公路通組路項目資金工程,改善了當(dāng)?shù)亟煌l件,尤其是為保障人民群眾出行安全發(fā)揮了重要作用。
3、從經(jīng)濟(jì)效益評價,20xx年農(nóng)村公路通組路項目資金工程,工程完成后極大地改善當(dāng)?shù)毓返慕煌顩r和道路的通行能力。對促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展,調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),加快沿線及周邊地區(qū)脫貧致富和新農(nóng)村建設(shè)具有重大意義。
4、從社會效益評價,20xx年農(nóng)村公路通組路項目資金工程,工程完成后,對改善沿線的交通條件發(fā)揮了重要的作用,原來路面已砂路為主,路面寬度相對較窄且路況不好,不便會車且常出現(xiàn)事故,實施砂路硬化后,將存在危險的道路進(jìn)行重修;解除、降低交通事故,該工程對基本公共服務(wù)水平、提高公路安全通行能力、符合生態(tài)環(huán)境要求、改善通行服務(wù)水平群眾滿意度等方面都有很大的提升。
1、偏離績效目標(biāo)的原因和下一步改進(jìn)措施。
經(jīng)統(tǒng)計,20xx年農(nóng)村公路通組路項目資金執(zhí)行率100%。我局將進(jìn)一步加強(qiáng)工程項目的督導(dǎo),要求項目實施單位合組織施工,加快項目建設(shè)進(jìn)度,提高補(bǔ)助資金執(zhí)行率。
2、其他需要說明的.問題。
(1)公路建設(shè)任務(wù)多、里程長、分布廣,由于嚴(yán)控金融債務(wù)風(fēng)險,逐步化解地方債務(wù),造成地方融資渠道緊縮,地方財政資金缺口巨大。由于當(dāng)前省市對農(nóng)村公路的補(bǔ)助資金標(biāo)準(zhǔn)較低,造成縣配套標(biāo)準(zhǔn)過高,縣級財政舉步維艱、難以為繼,項目推進(jìn)十分困難。
(2)部分下達(dá)的計劃難以實施。
(3)部分項目自然條件惡劣。我縣農(nóng)村公路自然條件惡劣,坡陡、彎急、路窄是常態(tài),建設(shè)成本增加,施工安全隱患大,路面施工難度較高,也影響了施工建設(shè)的進(jìn)度。
績效評估報告篇八
按照《四川省農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計劃專項資金管理暫行辦法》(川財教〔20xx〕150號)和《中小學(xué)財務(wù)管理制度》的有關(guān)要求,申請、審核、公示、發(fā)放資金。同時,制訂《雅安市名山區(qū)中小學(xué)校食堂財務(wù)管理辦法(暫行)》和《雅安市名山區(qū)中小學(xué)校食堂會計核算辦法(暫行)》,確保資金安全、有效,??顚S茫e極做好資金監(jiān)管,加強(qiáng)對資金的管理,堅持做好教育系統(tǒng)內(nèi)部審計。
(一)考評目的。
通過對20xx年農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計劃項目實施、項目決策、項目管理、項目完成、項目效益的考評,衡量提高項目資金使用的社會效益,評價資金使用的科學(xué)性、合理性和有效性,分析存在的問題,提出改進(jìn)意見和建議,有效改善全區(qū)農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生的營養(yǎng)狀況,逐步提高學(xué)生的健康水平和學(xué)生身體素質(zhì)。
(二)考評依據(jù)及方法。
績效評價考評組依據(jù)雅安市名山區(qū)財政局關(guān)于印發(fā)《雅安市名山區(qū)區(qū)級財政支出績效評價管理暫行辦法》的通知(名財預(yù)〔20xx〕32號)文件和《雅安市名山區(qū)財政局關(guān)于做好20xx年預(yù)算績效管理有關(guān)工作的通知》(名財績〔20xx〕9號)文件進(jìn)行考評。考評組由區(qū)財政局工作人員組成,于20xx年11月23日對20xx年度農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計劃項目進(jìn)行了現(xiàn)場考評。
考評組現(xiàn)場查看,查閱、收集項目財務(wù)管理等資料,采集相關(guān)數(shù)據(jù),并對其審核分析,形成現(xiàn)場考評工作記錄,在項目單位自評報告的基礎(chǔ)上,以現(xiàn)場評價為主、非現(xiàn)場評價為輔,采取定量分析和定性分析相結(jié)合的評價方法對該項目進(jìn)行績效考評。
(三)考評結(jié)果。
按照《雅安市名山區(qū)區(qū)級財政支出績效評價管理暫行辦法》的有關(guān)程序,考評組對該項目績效情況進(jìn)行了綜合考評,考評結(jié)果:考評綜合得分92分,考評等級為優(yōu)秀。
(一)資金到位及使用。
名山區(qū)20xx年農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)校33所(其中村小7個),享受學(xué)生計13977人,其中小學(xué)9925人,初中4052人。農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)膳食生均補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)4元/天,20xx年12月底前已完成財政預(yù)算資金240萬元的撥付。學(xué)校嚴(yán)格執(zhí)行實名制信息和食譜價格信息公開,確保營養(yǎng)計劃政策落實到位。
(二)項目組織管理。
1.項目管理情況。
20xx年度名山區(qū)農(nóng)村義務(wù)教育營養(yǎng)改善計劃項目財政預(yù)算下達(dá)資金240萬元,生均補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)4元/天,資金到位率100%,資金已分配完成,20xx年12月底前已完成資金撥付,下?lián)芨鲗W(xué)校。該項目資金支付范圍、支付標(biāo)準(zhǔn)、支付進(jìn)度、支付依據(jù)等合規(guī)合法,該資金實行??顚S?,使用安全有效。該項目實施單位財務(wù)管理制度健全,嚴(yán)格執(zhí)行財務(wù)管理制度,賬務(wù)處理及時,會計核算規(guī)范。
2.項目監(jiān)管情況。
嚴(yán)格按照《四川省農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計劃專項資金管理暫行辦法》(川財教〔20xx〕150號)和《中小學(xué)財務(wù)管理制度》申報資金,并制訂《雅安市名山區(qū)中小學(xué)校食堂財務(wù)管理辦法(暫行)》和《雅安市名山區(qū)中小學(xué)校食堂會計核算辦法(暫行)》。
成立“雅安市名山區(qū)農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計劃工作領(lǐng)導(dǎo)小組”,由區(qū)教育局局長任組長,班子成員任副組長,學(xué)校安全后勤管理中心、計財股、法規(guī)股、教育股負(fù)責(zé)人和享受農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)生營養(yǎng)改善計劃學(xué)校校長為成員,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在學(xué)校安全后勤管理中心,具體負(fù)責(zé)學(xué)校營養(yǎng)改善計劃食堂供餐工作的領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)管。享受營養(yǎng)改善計劃的學(xué)校也相應(yīng)成立了由校長擔(dān)任組長的農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計劃工作領(lǐng)導(dǎo)小組,具體負(fù)責(zé)學(xué)校營養(yǎng)改善計劃食堂供餐工作。同時成立了膳食委員會,由教師、學(xué)生、家長、媒體共同參與食堂管理和監(jiān)督。
(一)項目完成情況。
名山區(qū)20xx年農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)校33所(其中村小7個),享受學(xué)生計13977人,其中小學(xué)9925人,初中4052人。農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)膳食生均補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)4元/天,20xx年12月底前已完成財政預(yù)算資金240萬元的撥付。學(xué)校食堂供餐所需糧、油、肉類、蔬菜、干雜等嚴(yán)格按照大宗物資“統(tǒng)一招標(biāo)、統(tǒng)一采購、統(tǒng)一價格、統(tǒng)一配送”的政策規(guī)定,統(tǒng)一公開招標(biāo)采購,食品安全達(dá)標(biāo)率100%。我區(qū)中小學(xué)實施營養(yǎng)餐改善計劃后,學(xué)生的體重和身高都有明顯的增長。學(xué)生發(fā)病人數(shù)明顯減少,20xx年全區(qū)參加體質(zhì)測試學(xué)生人數(shù)23106名,其中及格人數(shù)22389名,及格率為97.958%;優(yōu)良人數(shù)為8919名,優(yōu)良率為35.878%,體育達(dá)標(biāo)人數(shù)穩(wěn)定增長。
(二)項目效益情況。
1.社會效益方面。
學(xué)校食堂基礎(chǔ)建設(shè)明顯改善。食堂供餐條件得到很大的提升,加快了農(nóng)村教育發(fā)展。食品安全有保障。學(xué)生營養(yǎng)改善計劃實行嚴(yán)格的餐前、餐中、餐后全過程的食品安全管理,確保每天13977名學(xué)生在校就餐,沒有發(fā)生一起食品安全事故。資金安全管理得到加強(qiáng)。建立嚴(yán)格的學(xué)生營養(yǎng)改善財務(wù)管理制度和會計核算制度。堅持陽光操作,沒有發(fā)生擠占、挪用、克扣、截留學(xué)生膳食補(bǔ)助資金的情況。
2.可持續(xù)效益方面。
供餐質(zhì)量明顯提高。學(xué)生在校就餐數(shù)大幅上升,學(xué)生的營養(yǎng)狀況得到有效改善,身體素質(zhì)增強(qiáng),學(xué)生的精神面貌煥然一新,促進(jìn)良好學(xué)風(fēng)、班風(fēng)、校風(fēng)的形成。
3.服務(wù)對象滿意度方面。
師生、家長滿意度達(dá)90%以上。
(一)項目涉及學(xué)校主體眾多,在實施過程中監(jiān)督檢查不夠全面、細(xì)致。
(二)學(xué)校食堂菜品種類、菜品味道、菜品質(zhì)量有待進(jìn)一步提高。
(三)繼續(xù)加強(qiáng)學(xué)校食堂衛(wèi)生管理。學(xué)校作為人員密集場所,特別是食堂衛(wèi)生管理工作一刻不能松懈,應(yīng)繼續(xù)定期開展學(xué)校食堂衛(wèi)生管理檢查,完善學(xué)校食品安全制度,嚴(yán)格做好學(xué)校衛(wèi)生常態(tài)化疫情防控工作,時刻繃緊衛(wèi)生食品安全這根弦。
(一)加強(qiáng)項目監(jiān)管。
主管單位要及時了解項目資金使用情況,督促項目實施和預(yù)算執(zhí)行落實到位,善于發(fā)現(xiàn)和解決問題,更好地發(fā)揮財政資金使用效益,使績效目標(biāo)得到更好地實現(xiàn)。
(二)規(guī)范資金管理。
嚴(yán)格遵行項目資金管理制度,保障資金使用規(guī)范。
(三)統(tǒng)籌兼顧有序推進(jìn)。
繼續(xù)有序推進(jìn)學(xué)校衛(wèi)生食品安全管理工作落實,要將專項檢查與疫情防控、校園食品安全守護(hù)行動、食源性疾病防控等工作結(jié)合起來,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)工作安排,做到合理有序、有力有效、及時迅速地開展工作。
績效評估報告篇九
為貫徹落實黨的“十八大”精神和教育規(guī)劃綱要,深入推進(jìn)我校義務(wù)教育階段學(xué)?!皽p負(fù)提質(zhì)”工作,根據(jù)《教育部辦公廳關(guān)于開展義務(wù)教育階段學(xué)校“減負(fù)萬里行”活動的`通知》(教基一廳函〔20xx〕13號)和《重慶市教育委員會關(guān)于開展義務(wù)教育階段學(xué)?!皽p負(fù)萬里行”活動的通知》(渝教基〔20xx〕22號)精神,端正辦學(xué)思想,規(guī)范辦學(xué)行為,促進(jìn)我校和諧、健康、可持續(xù)發(fā)展,辦人民滿意的教育,我校先后召開行政會、教職工大會,學(xué)習(xí)了通知精神,并在第一階段的基礎(chǔ)上,召開了“規(guī)范辦學(xué)行為,推進(jìn)素質(zhì)教育”自查自糾、集中整改工作會議,并隨后認(rèn)真地進(jìn)行了自查自糾、集中整改。現(xiàn)將自查自糾、集中整改情況總結(jié)如下:
1、我校堅持義務(wù)教育免試入學(xué)制度,實行按學(xué)生戶籍所在地劃片招生,遵循免試、就近入學(xué)的招生原則,確保服務(wù)區(qū)適齡學(xué)生全部入學(xué)接受義務(wù)教育。
2、我校不存在與民辦學(xué)校聯(lián)合招生情況,不存在參與舉辦“占坑班”情況無學(xué)校組織招生考試或以競賽名義招生,不存在將“奧數(shù)”同招生入學(xué)掛鉤現(xiàn)象。對學(xué)生進(jìn)行均衡編班。
3、整個招生及編班過程做到公開、透明、規(guī)范,并進(jìn)行公示。就近入學(xué)和擇校生的比例分別為100%和0在學(xué)生入學(xué)后,我校及時完成學(xué)籍電子注冊,同時按要求做好學(xué)生的變動及普及資料更新工作,目前學(xué)生學(xué)籍管理的制度健全。
1、我校嚴(yán)格規(guī)范考試行為,除每學(xué)期期末一次文化考試之外,未組織參加其它各種考試、競賽、考級等活動,對平時的檢測也進(jìn)行了規(guī)范管理。
2、我校對學(xué)生考試成績也予以規(guī)范的管理,從不按考試成績給學(xué)生排名次,更沒有按考試成績給學(xué)生安排座位。我校實行學(xué)生學(xué)業(yè)成績與成長記錄相結(jié)合的綜合評價方式評價學(xué)生。
1、我校能嚴(yán)格執(zhí)行課程方案,按照國家、省課程計劃的規(guī)定安排教育、教學(xué)活動,做到:堅持按標(biāo)準(zhǔn)課時開課,不隨意增減課時;堅持按課程設(shè)置開課,不隨意增減科目;堅持按課程標(biāo)準(zhǔn)要求教學(xué),不隨意提高或降低教學(xué)難度;堅持按教學(xué)計劃把握進(jìn)度,不隨意提前結(jié)束課程和搞突擊教學(xué);堅持按規(guī)定的要求考試,不隨意增加考試次數(shù)。
2、我校每周上課5天,學(xué)生每日在校參加教育教學(xué)活動的時間不超過7小時,每節(jié)課上課時間為40分鐘。嚴(yán)格執(zhí)行節(jié)假日放假通知,不占用課余和節(jié)假日等時間安排學(xué)生集體補(bǔ)課或上新課。不存在組織學(xué)生集體早自修的情況。保證初中生住校學(xué)生不少于9小時睡眠時間。嚴(yán)格執(zhí)行國家規(guī)定的作息時間。正常開展陽光體育活動,鼓勵學(xué)生完成好體育鍛煉的任務(wù)。體育教師認(rèn)真上好體育課和健康課。保證學(xué)生每天在校體育活動時間不得少于1小時。制定課間鍛煉活動計劃,明確鍛煉時間、內(nèi)容、場地,加強(qiáng)活動指導(dǎo)。教務(wù)處加強(qiáng)監(jiān)控活動落實情況。
3、嚴(yán)格控制作業(yè)量。雙休日及節(jié)假日不加大作業(yè)量。教師能根據(jù)課改的要求,精選作業(yè)內(nèi)容,不布置機(jī)械性、重復(fù)性、難度過大的作業(yè),每日作業(yè)時間控制在90分鐘以內(nèi),作業(yè)量適中。
4、嚴(yán)格教學(xué)設(shè)施和校外活動管理。學(xué)校從未將教學(xué)設(shè)施提供給社會組織或個人從事與教學(xué)無關(guān)的活動。從來沒有為社會各類補(bǔ)習(xí)班、培訓(xùn)班提供教學(xué)設(shè)施和場地。也沒有組織過學(xué)生參加商業(yè)慶典活動。
5、嚴(yán)格學(xué)籍和學(xué)生信息管理。學(xué)校嚴(yán)格按市、區(qū)規(guī)定的辦法和程序做好學(xué)生的入學(xué)注冊、轉(zhuǎn)學(xué)、借讀、留級和休復(fù)學(xué)管理,沒有留級,學(xué)校沒有開除和勸退過學(xué)生。學(xué)生學(xué)籍有專人負(fù)責(zé)。學(xué)校非常重視學(xué)生信息安全,對學(xué)生學(xué)籍基礎(chǔ)信息和考試考評成績的紙質(zhì)管理和網(wǎng)絡(luò)管理都采取了保密措施。嚴(yán)禁學(xué)校和教師向社會泄露學(xué)生的學(xué)籍基礎(chǔ)信息和考試考評成績。
1.我校以完成7-9年級學(xué)段國家規(guī)定教育目標(biāo)為基本標(biāo)準(zhǔn),建立了以學(xué)業(yè)水平測試和學(xué)生綜合素質(zhì)等為主要指標(biāo)的綜合評價體系。
2.我校無下達(dá)升學(xué)指標(biāo)和簡單用升學(xué)率獎懲教育工作的情況,不以考試成績對教師、學(xué)生排名;認(rèn)真落實優(yōu)質(zhì)高中招生指標(biāo)分配到我校的工作。
通過自查,我們意識到規(guī)范辦學(xué)行為,責(zé)任重大,意義深遠(yuǎn)。下一步我們將按上級部門要求進(jìn)一步做好各項工作,努力辦人民滿意的教育。
績效評估報告篇十
為了認(rèn)真貫徹執(zhí)行《民辦教育促進(jìn)法》及其實施條例,根據(jù)《市教育局關(guān)于做好20xx年度民辦中小學(xué)幼兒園年檢工作的通知》精神,本學(xué)年度,我校十分重視民辦幼兒園工作,堅持“積極鼓勵,大力支持,正確引導(dǎo),依法管理”的原則,以規(guī)范辦園行為為目標(biāo),以建章立制、安全管理為重點,促進(jìn)我鎮(zhèn)幼兒教育健康發(fā)展,取得了較好的成效?,F(xiàn)將自查情況匯報如下:
我鎮(zhèn)現(xiàn)有幼兒園8所,在園幼兒395人,有教職員工44人,其中,教師32人,共有專用校車4部,校車手續(xù)齊全,符合接送幼兒要求。
規(guī)范辦園行為,理順管理關(guān)系。幼兒園都具有合法的辦園資格,《辦園章程》內(nèi)容完備,依法辦園。能自覺接受中心學(xué)校和教育行政部門的領(lǐng)導(dǎo)和管理。我們把8所幼兒園按照屬地管理的原則,劃歸各中心小學(xué)進(jìn)行管理,中心小學(xué)指定一名副校長分管村小和幼兒園工作。并與派出所、衛(wèi)生院協(xié)商,校車由派出所進(jìn)行管理,疾病防疫和食品衛(wèi)生由衛(wèi)生院防疫站進(jìn)行管理。
落實責(zé)任,強(qiáng)化管理。為了使幼兒園的管理經(jīng)?;?、規(guī)范化,我們把幼兒園的管理納入普通教育管理范圍,同分管領(lǐng)導(dǎo)和幼兒園園長簽訂各項管理責(zé)任狀,進(jìn)一步明確他們各自的目標(biāo)和職責(zé),使他們管理有目標(biāo),工作有頭緒。我們還專門制訂了《幼兒園管理檢查細(xì)則》,每學(xué)期對幼兒園進(jìn)行一次綜合檢查,檢查結(jié)果,不僅作為衡量幼兒園工作的依據(jù),同時作為評價分管領(lǐng)導(dǎo)工作的依據(jù)。
加大投入,改善辦園條件。加強(qiáng)園舍建設(shè),做到堅固、實用、夠用,堅決不使用危房,清除園內(nèi)危險建筑物;按照要求不斷添置、更新設(shè)備設(shè)施,保障教學(xué)活動的需要;添置足夠的幼兒生活用品,做到一生一杯、一生一巾,擺放科學(xué),消毒嚴(yán)格;校園實行封閉管理,出入人員要嚴(yán)格把關(guān),進(jìn)行出入登記;添置必要的安全設(shè)備,如消毒柜、滅火器等。
做好衛(wèi)生防疫,注重食品安全。建立幼兒食品原材料采購登記制度,采購必須索證,必須建立臺帳;建立幼兒疾病晨檢制度,建立疾病幼兒登記冊,對重病幼兒要及時送診,并與家長及時取得聯(lián)系;保證幼兒飲用水和食品的絕對衛(wèi)生與安全,飲用水必須由衛(wèi)生部門檢驗;幼教工作人員必須每年進(jìn)行一次體格檢查,不得聘用有傳染性疾病的幼教工作人員。
加強(qiáng)校車管理,做好接送登記。建立接送學(xué)生車輛的管理制度,接送學(xué)生的車輛必須檢驗合格,定期維修與檢測,并到交警部門備案;學(xué)校沒有使用拼裝車、報廢車和個人機(jī)動車接送學(xué)生;校車司機(jī)都身體健康、有3年以上相應(yīng)車的駕齡、無交通責(zé)任事故記錄。中心學(xué)校統(tǒng)一印制了《幼兒接送簽字表》,規(guī)范了幼兒接送手續(xù)。
加強(qiáng)檔案建設(shè),落實安全責(zé)任。幼兒園都建立了安全工作檔案,記錄日常安全工作、安全責(zé)任落實、安全檢查、安全隱患消除等情況,作為實施安全工作目標(biāo)考核、責(zé)任追究和事故處理的重要依據(jù)。
注重師資建設(shè),組織園長培訓(xùn)。中心學(xué)校十分重視幼兒園的教師隊伍建設(shè),嚴(yán)把教師聘任關(guān),從今年起,不符合學(xué)歷條件的不能聘,不符合師德要求的不能聘。本學(xué)期,我們還組織了一次園長培訓(xùn),請衛(wèi)生防疫站進(jìn)行食品衛(wèi)生培訓(xùn),收效很大。愛心幼兒園還迎接了全市衛(wèi)生系統(tǒng)學(xué)校食品衛(wèi)生工作現(xiàn)場會。
1、幼兒園布局還不太合理,辦園規(guī)模太小,不能充分發(fā)揮規(guī)模效益。
2、保育員未受過專業(yè)培訓(xùn)。
3、財務(wù)管理還要進(jìn)一步規(guī)范。
績效評估報告篇十一
為加強(qiáng)財政支出績效管理,建立科學(xué)、規(guī)范的財政支出績效評價體系,強(qiáng)化支出責(zé)任,提高資金配置效率和使用效益,根據(jù)《中共中央國務(wù)院關(guān)于全面實施預(yù)算績效管理的意見》(中發(fā)〔2018〕34號)、《中共湖南省委辦公廳、湖南省人民政府辦公廳關(guān)于全面實施預(yù)算績效管理的實施意見》(湘辦發(fā)〔20xx〕10號)、《衡陽縣財政局關(guān)于開展20xx年度績效評價工作的通知》(蒸財績〔2022〕2號)精神,受衡陽縣財政局委托,湖南天翼有限責(zé)任會計師事務(wù)所組織人員成立績效評價組,對衡陽縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局(以下簡稱“縣住建局”)實施的20xx年老舊小區(qū)改造項目支出進(jìn)行了績效評價?,F(xiàn)將評價情況報告如下:
(一)項目概況
1、項目背景
全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神,踐行以人民為中心的發(fā)展理念,以提升居民生活品質(zhì)為出發(fā)點和落腳點,按照“先基礎(chǔ)后完善、先功能后提升、先地下后地上”的原則,把老舊小區(qū)綜合改造提升作為城市有機(jī)更新的重要組成部分,結(jié)合未來社區(qū)建設(shè)和基層社會治理,積極推動老舊小區(qū)改造,努力把老舊小區(qū)打造成居住舒適、生活便利、整潔有序、環(huán)境優(yōu)美、鄰里和睦守望相助的美麗家園,讓人民住的更舒適,生活更幸福。
2、項目管理單位基本情況
項目主管單位為衡陽縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局(人民防空辦公室)是衡陽縣人民政府工作部門,為正科級,人民防空辦公室與住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局合署辦公,實行一套工作機(jī)構(gòu)、兩個機(jī)關(guān)名稱。
項目實施單位為衡陽縣住房保障中心,為衡陽縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局所屬副科級公益一類全額撥款事業(yè)單位,主要負(fù)責(zé)全縣保障性住房建設(shè)、棚戶區(qū)改造、老舊小區(qū)改造、農(nóng)村危舊房改造、人居生態(tài)環(huán)境建設(shè)和村鎮(zhèn)建設(shè)管理工作。
(二)績效評價項目內(nèi)容及范圍
1、績效評價項目內(nèi)容
(1)20xx年老舊小區(qū)改造項目政策情況。包括設(shè)立項目資金的政策依據(jù)是否充分、績效目標(biāo)是否設(shè)置準(zhǔn)確、科學(xué);政策實施的環(huán)境和條件是否發(fā)生了變化;是否出現(xiàn)了適用范圍相似或相近的政策、可否歸并或整合。
(2)20xx年老舊小區(qū)改造項目管理情況。包括項目資金管理辦法制定情況;項目資金主管部門內(nèi)部是否實現(xiàn)了統(tǒng)一管理。
(3)20xx年老舊小區(qū)改造項目資金使用情況。包括資金使用單位財務(wù)制度是否健全、會計核算是否規(guī)范、資金管理是否嚴(yán)格,是否按計劃使用資金,是否按時、按質(zhì)、按量完成項目覆蓋率,有無資金缺口或結(jié)余,有無超比例撥付行為,有無擠占挪用或套取資金等現(xiàn)象。
(4)20xx年老舊小區(qū)改造項目績效情況。根據(jù)現(xiàn)場評價取得的資料,圍繞績效目標(biāo),通過橫向比較、縱向分析、問卷調(diào)查等方式,對項目資金使用的經(jīng)濟(jì)性、公平性、效率性、效益性和實施效果的可持續(xù)性進(jìn)行評價,實事求是,全面準(zhǔn)確反映項目資金使用的績效水平和預(yù)期目標(biāo)實現(xiàn)程度,并針對存在的問題提出改進(jìn)措施和政策性建議。
2、項目對象和范圍。
(1)績效評價的對象:20xx年老舊小區(qū)改造項目。
根據(jù)項目合同,項目主要改造內(nèi)容為:樓道改造、消防通道改造、道路提質(zhì)改造、小區(qū)停車位規(guī)劃給排水設(shè)施改造、電力線路、照明設(shè)施改造、燃?xì)庠O(shè)施等。
(2)項目范圍:20xx年老舊小區(qū)改造項目的完成情況、項目資金投入后的運行情況、項目實施后產(chǎn)生的績效情況。
(三)項目績效目標(biāo)
20xx年老舊小區(qū)改造項目包含在《中央財政城鎮(zhèn)保障性安居工程補(bǔ)助資金用于城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造》績效目標(biāo)中,總體績效目標(biāo)為完成52、6076萬平方米老舊小區(qū)改造計劃,改造老舊住宅4,645戶,改造221棟,改造小區(qū)79個。
(一)績效評價目的
1、通過對20xx年老舊小區(qū)改造項目的績效評價,了解和掌握項目實施的具體情況,評價其項目資金安排的科學(xué)性、合理性、規(guī)范性和資金使用成效,及時總結(jié)項目管理經(jīng)驗,完善項目管理辦法,提高項目管理水平和資金的使用效益。
2、促使項目承擔(dān)單位根據(jù)績效評價中發(fā)現(xiàn)的問題,認(rèn)真加以整改,及時調(diào)整和完善單位的工作計劃和績效目標(biāo)并加強(qiáng)項目管理,提高管理水平,同時為項目后續(xù)資金投入、分配和管理提供決策依據(jù)。
(二)績效評價原則
作為第三方機(jī)構(gòu),本著客觀公正、科學(xué)規(guī)范、績效相關(guān)、公開透明的原則,采用全面評價和重點評價相結(jié)合,現(xiàn)場評價與非現(xiàn)場評價相補(bǔ)充的方法,對項目進(jìn)行綜合評價。在評價過程中,結(jié)合被評價單位的實際情況,實施了包括聽取情況介紹、收集和核實相關(guān)材料、檢查財務(wù)會計賬簿及憑證、綜合分析等一系列工作程序,在全面了解單位項目的情況的基礎(chǔ)上,形成項目支出績效評價結(jié)論。
(三)績效評價依據(jù)
《中共中央國務(wù)院關(guān)于全面實施預(yù)算績效管理的意見》(中發(fā)〔2018〕34號)
《財政部關(guān)于印發(fā)〈項目支出績效評價管理辦法〉的通知》(財預(yù)〔20xx〕10號)
《中共湖南省委辦公廳湖南省人民政府辦公廳關(guān)于全面實施預(yù)算績效管理的實施意見》(湘辦發(fā)〔20xx〕10號)
《湖南省財政廳關(guān)于印發(fā)〈湖南省預(yù)算績效目標(biāo)管理辦法〉的通知》(湘財績〔20xx〕6號)
《湖南省財政廳關(guān)于印發(fā)〈湖南省預(yù)算支出績效評價管理辦法〉的通知》(湘財績〔20xx〕7號)
《衡陽縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)衡陽縣城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造實施方案的通知》(蒸政辦發(fā)〔20xx〕20號)
《衡陽縣財政局關(guān)于開展20xx年度績效評價工作的通知》(蒸財績〔2022〕2號)
衡陽縣住建局編報的項目資金績效評價所涉及的項目審批文件、項目實施計劃等相關(guān)資料。
(四)評價指標(biāo)的設(shè)置及劃分標(biāo)準(zhǔn)
1、評價指標(biāo)。本次績效評價指標(biāo)體系主要參照《湖南省預(yù)算支出績效評價管理辦法》(湘財績〔20xx〕7號)文中《預(yù)算支出績效評價共性指標(biāo)體系框架》進(jìn)行設(shè)置。(評價指標(biāo)體系詳見附件1)。
2、評價等級。本次績效評價結(jié)果采取評分和評級相結(jié)合的方式,依據(jù)湘財績〔20xx〕7號相關(guān)規(guī)定,總分設(shè)置為100分,等級劃分為四檔,其分別為:90分(含)—100分為“優(yōu)”;80分(含)—90分為“良”;60分(含)—80分為“較差”;60分以下為“差”。
(五)績效評價方法
1、評價方式。本次評價工作包括案卷研究、資料收集、座談交流、實地核查、問卷調(diào)查等績效評價工作方法。主要采取全面評價與重點評價相結(jié)合、現(xiàn)場勘查與非現(xiàn)場評價相結(jié)合、調(diào)查問卷與實地訪談相結(jié)合的方式。
2、評價方法。為了保證評估工作的科學(xué)性,評價小組在開展績效評價工作時,主要采用的方法如下:
(1)成本效益分析法。是指將投入與產(chǎn)出、效益進(jìn)行關(guān)聯(lián)性分析的方法。
(2)公眾評判法。是指通過專家評估、公眾問卷及抽樣調(diào)查等方式進(jìn)行評判的方法。
(六)評價工作流程
本次績效評價工作主要分為前期準(zhǔn)備、評價實施和形成報告三個階段。具體情況如下:
1、前期準(zhǔn)備階段。衡陽縣財政局與湖南天翼有限責(zé)任會計師事務(wù)所組建20xx年老舊小區(qū)改造績效評價組。收集本次績效評價相關(guān)資料,2022年5月26日赴衡陽縣住建局調(diào)研,了解項目預(yù)算資金及使用情況,制定績效評價工作方案。
2、評價實施階段。2022年8月9日,評價組前往衡陽縣住建局,開展實地調(diào)查,通過聽取情況介紹、現(xiàn)場訪談、查證復(fù)核、問卷調(diào)查等方式,全面了解項目支出情況;并對現(xiàn)場掌握的有關(guān)信息資料進(jìn)行分類、整理和初步分析。
3、形成報告階段。2022年8月,評價組對評價對象的績效情況進(jìn)行全面的定量、定性分析和綜合評價,按照規(guī)定的文本格式和要求撰寫項目支出績效評價報告,經(jīng)事務(wù)所內(nèi)部質(zhì)量審核后,形成評價報告初稿,提交縣住建局和縣財政局征求意見,根據(jù)反饋的意見對初報告進(jìn)行修改完善,形成績效評價報告終稿。
(一)項目資金籌措
20xx年老舊小區(qū)改造項目資金來源于中央補(bǔ)助資金2,096萬元,省級資金185萬元,合計2,281萬元。
(二)項目資金分配
20xx年老舊小區(qū)改造項目實際分配2,281萬元。
衡陽縣根據(jù)《關(guān)于提前下達(dá)20xx年部分中央財政城鎮(zhèn)保障性安居工程專項資金的通知》(湘財預(yù)〔20xx〕317號)、《下達(dá)20xx年中央財政城鎮(zhèn)保障性安居工程專項資金的通知》(湘財預(yù)〔20xx〕72號)、《關(guān)于下達(dá)20xx年省級財政城鎮(zhèn)保障性安居工程專項資金的通知》(湘財預(yù)〔20xx〕213號)獲得20xx年城鎮(zhèn)保障性安居工程改造資金2,281萬元,其中:中央資金2,096萬元,省級資金185萬元,由省財政將資金直接撥付至衡陽縣財政局。
截止2022年7月縣財政局的指標(biāo)單金額為1,570萬元,縣住建局根據(jù)指標(biāo)單共支付建設(shè)項目資金1,252萬元,配套資金140萬元,剩余178萬元指標(biāo)縣財政局未支付。
評價組隨機(jī)抽查了咸水、保安、江口三個片區(qū)進(jìn)行實地走訪核查。從抽查情況看,實地核查與改造內(nèi)容一致。但也發(fā)現(xiàn),咸水村片老舊小區(qū)項目尚未完工。
20xx年老舊小區(qū)項目,共改造79個小區(qū),改造面積52、6076萬平方米,惠及221棟4,645戶居民,對老舊小區(qū)進(jìn)行樓道改造、消防通道改造、道路提質(zhì)改造、小區(qū)停車位規(guī)劃給排水設(shè)施改造、電力線路、照明設(shè)施改造、燃?xì)庠O(shè)施等改造,解決了多年的損毀失修,配套功能嚴(yán)重滯后等問題,老舊小區(qū)改造從設(shè)計、施工方面提升綠化水平,有助于提升群眾生態(tài)、環(huán)保意識。在老舊小區(qū)改造過程中通過基礎(chǔ)設(shè)施再完善,設(shè)施功能再提升,安全管理再加強(qiáng),較好的改善了居住環(huán)境,提高了所在小區(qū)的房屋價值,改善了居民的居住環(huán)境,改造后群眾滿意度較高,使群眾深切感受到政府通過老舊小區(qū)改造整治所帶來的紅利和關(guān)懷,切實為人民群眾提供了一個舒心美好的家園。
根據(jù)《衡陽縣住建局20xx年老舊小區(qū)改造項目績效評價指標(biāo)體系及評分表》(附件1),從投入、過程、產(chǎn)出和效益三個維度對指標(biāo)體系中各個指標(biāo)進(jìn)行分析說明。
(一)決策情況分析(滿分15分,得分13分)
1、項目立項決策(滿分6分,得分6分)
(1)立項依據(jù)充分性(滿分3分,得分3分)
項目立項均符合法律法規(guī)、相關(guān)政策、符合《衡陽縣城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造規(guī)劃(20xx—2035)》發(fā)展規(guī)劃,且有相關(guān)的文件依據(jù),立項依據(jù)充分,貼合老舊小區(qū)改造需要。
(2)決策程序規(guī)范性(滿分3分,得分3分)
項目主管部門與項目實施單位做到了按照《湖南省20xx年度重點民生實事城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造實施方案》和《衡陽縣城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造實施方案》來進(jìn)行項目決策,經(jīng)過可行性研究并通過了衡陽縣發(fā)展和改革局批復(fù),制定了單個項目的實施方案,完成了每個項目的初步設(shè)計,并于項目開工前,對項目現(xiàn)狀進(jìn)行了入戶調(diào)查,確定了財評評審?fù)顿Y上限值。項目決策程序規(guī)范。
2、績效目標(biāo)(滿分5分,得分5分)
(1)績效目標(biāo)合理性(滿分2分,得分2分)
項目設(shè)有績效目標(biāo)且與實際工作內(nèi)容具有相關(guān)性并與投資額或資金量相匹配。
(2)績效指標(biāo)明確性(滿分3分,得分3分)
項目績效目標(biāo)細(xì)化分解為具體的績效指標(biāo),指標(biāo)值清晰、可衡量且年度任務(wù)數(shù)與計劃數(shù)對應(yīng)。
3、資金分配(滿分4分,得分2分)
(1)預(yù)算編制科學(xué)性(滿分2分,得分0分)
項目未進(jìn)行預(yù)算編制。
(2)資金分配合理性(滿分2分,得分2分)
20xx年老舊小區(qū)改造項目79個項目分為8個包分別由對應(yīng)的施工單位進(jìn)行實施,資金根據(jù)對應(yīng)工程量進(jìn)行分配,資金分配額度相對公平合理,與實際相適應(yīng)。
(二)過程情況分析(滿分25分,得分17分)
1、資金管理(滿分15分,得分8分)
(1)資金到位率(滿分4分,得分0分)
根據(jù)《關(guān)于提前下達(dá)20xx年部分中央財政城鎮(zhèn)保障性安居工程專項資金的通知》(湘財預(yù)〔20xx〕317號)、《下達(dá)20xx年中央財政城鎮(zhèn)保障性安居工程專項資金的通知》(湘財預(yù)〔20xx〕72號)、《關(guān)于下達(dá)20xx年省級財政城鎮(zhèn)保障性安居工程專項資金的通知》(湘財預(yù)〔20xx〕213號)獲得20xx年城鎮(zhèn)保障性安居工程改造資金2,281萬元,其中:中央資金2,096萬元,省級資金185萬元,由省財政將資金直接撥付至衡陽縣財政局。財政局對住建局實際支出情況進(jìn)行指標(biāo)支付,截止2022年7月份,指標(biāo)金額為1,570萬元,資金執(zhí)行率為68、82%。
(2)預(yù)算執(zhí)行率(滿分4分,得分1分)
截止2022年7月份,衡陽縣住建局指標(biāo)數(shù)為1,570萬元,支出數(shù)為1,392萬元,預(yù)算執(zhí)行率為88、66 %。
(3)資金使用合規(guī)性(滿分7分,得分7分)
從抽查項目看,20xx年老舊小區(qū)改造全部用于小區(qū)改造。
2、組織實施(滿分6分,得分6分)
(1)管理制度健全性(滿分2分,得分2分)
20xx年6月16日,衡陽縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)《衡陽縣城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造實施方案》的通知(蒸政辦發(fā)〔20xx〕20號),該辦法對工作目標(biāo)、改造范圍、改造內(nèi)容、改造計劃申報等進(jìn)行了解釋。
項目單位制定了《衡陽縣安居工程改造專項資金管理辦法》、《衡陽縣老舊小區(qū)改造施工管理制度》,具有相應(yīng)的業(yè)務(wù)和財務(wù)管理制度,相關(guān)制度合法合規(guī)完整。
(2)制度執(zhí)行有效性(滿分4分,得分4分)
項目單位各項制度執(zhí)行情況較好。
3、績效信息(滿分4分,得分3分)
(1)信息報送(滿分3分,得分3分)
項目單位按質(zhì)報送老舊小區(qū)改造項目相關(guān)信息包括績效目標(biāo)、績效自評等預(yù)算績效信息。
(2)公開公示(滿分1分,得分0分)
項目單位未按時按質(zhì)將績效目標(biāo)、績效自評等信息公開公示。
(三)項目產(chǎn)出和效益分析(滿分60分,得分57分)
1、項目產(chǎn)出(滿分30分,得分30分)
(1)實際完成率(滿分12分,得分12分)
20xx年老舊小區(qū)改造項目拆分為8個項目,其中7個項目于2022年3月份完工驗收,衡陽縣咸水村老舊小區(qū)及配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目(一期)未完工,合同簽訂完工時間為2022年12月22日。
(2)完成及時率(滿分10分,得分10分)
20xx年老舊小區(qū)改造項目分為8個項目進(jìn)行實施,其中2個項目合同簽訂完工時間為2022年1月份,5個項目合同簽訂完工時間為2022年2月份,1個項目合同簽訂完工時間為2022年12月份。項目按照合同約定時間完成,因春節(jié)期間和疫情原因,目前已完成工的7個項目均在2022年3月份完成驗收。
(3)質(zhì)量達(dá)標(biāo)率(滿分8分,得分8分)
已完成項目經(jīng)縣住建局驗收合格。
2、項目效益(滿分30分,得分27分)
(1)經(jīng)濟(jì)效益(滿分6分,得分5分)
通過老舊小區(qū)改造整體提升了小區(qū)內(nèi)建筑物的居住價值和商業(yè)價值,對促進(jìn)社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展起了積極作用;項目實施期間將需要大量的建筑、物流、建材、咨詢設(shè)計等服務(wù),提供了當(dāng)?shù)啬酥镣鈦韯?wù)工人員的就業(yè)機(jī)會,有利于居民獲取更多的就業(yè)機(jī)會,增加收入,也實質(zhì)上帶動區(qū)域價值上升。通過外部環(huán)境和基礎(chǔ)設(shè)施改造,拉動居民改善家居條件,有利于拓展內(nèi)需、促進(jìn)消費。
(2)社會效益(滿分8分,得分7分)
對居民、社會、政府、投資企業(yè)都將產(chǎn)生較好的社會效益。項目的建設(shè)直接社會效益是居住環(huán)境的改善,提高小區(qū)居民的生產(chǎn)、生活質(zhì)量。通過對小區(qū)改造,改善了小區(qū)的居住環(huán)境和公共服務(wù)設(shè)施,提升了小區(qū)的公共服務(wù)均衡性,并且有利于節(jié)約資源消耗和構(gòu)建和諧社會,增強(qiáng)城市文化,提升城市形象。
(3)可持續(xù)影響(滿分6分,得分5分)
老舊小區(qū)改造通過改造小區(qū)房屋屋面、外立面,同時改造小區(qū)內(nèi)管道及線路,樓梯口墻面清除墻面廣告重新粉刷,樓梯扶手重新刷漆等,為居民日常生活提供了一個干凈、整潔、舒適的環(huán)境,并充分尊重居民的生活習(xí)慣、行為特點以及環(huán)境心理的需求,從居民的行為習(xí)慣來規(guī)劃合適的空間環(huán)境,為項目區(qū)以及整個衡陽縣的居民提供了一個親切舒適的休閑、交往、居住的場所。老舊小區(qū)改造后可充分利用其建筑使用功能以使其在可用年限內(nèi)最大程度發(fā)揮作用,符合新時代可持續(xù)發(fā)展要求,順應(yīng)時代趨勢。
(4)社會公眾或服務(wù)對象滿意度(滿分10分,得分10分)
滿意度方面,共向服務(wù)對象和社會公眾發(fā)放30份問卷調(diào)查,總滿意度99、99%。滿意度高,達(dá)到了預(yù)期效果。
通過書面評價環(huán)節(jié)與現(xiàn)場評價環(huán)節(jié),綜合縣住建局提供的佐證材料和現(xiàn)場核查結(jié)果,對照《衡陽縣20xx年老舊小區(qū)改造項目績效評價指標(biāo)體系及評分表》,衡陽縣住建局20xx年老舊小區(qū)改造項目總體良好,綜合評價得分為87分。其中,投入13分,過程17分,產(chǎn)出及效果57分。
按照《湖南省預(yù)算支出績效評價管理辦法》(湘財績〔20xx〕7號)規(guī)定,綜合評定等級為“良”。
(一)款項結(jié)算不及時
根據(jù)《關(guān)于提前下達(dá)20xx年部分中央財政城鎮(zhèn)保障性安居工程專項資金的通知》(湘財預(yù)〔20xx〕317號)、《下達(dá)20xx年中央財政城鎮(zhèn)保障性安居工程專項資金的通知》(湘財預(yù)〔20xx〕72號)、《關(guān)于下達(dá)20xx年省級財政城鎮(zhèn)保障性安居工程專項資金的通知》(湘財預(yù)〔20xx〕213號)獲得20xx年城鎮(zhèn)保障性安居工程改造資金2,281萬元,其中:中央資金2,096萬元,省級資金185萬元,由省財政將資金直接撥付至衡陽縣財政局。財政局對住建局實際支出情況進(jìn)行指標(biāo)支付,截止2022年7月份,指標(biāo)金額為1,570萬元,資金執(zhí)行率為68、82%。
(二)績效管理待加強(qiáng)
績效目標(biāo)、績效自評等績效信息未能及時進(jìn)行公開公示。
(三)可研報告投資估算與實際投入金額差額較大
可行性研究報告中八個項目投資估算為6,425、68萬元,實際投入金額為2,281、00萬元,投資估算與實際投入差異較大的主要原因為對老舊小區(qū)改造內(nèi)容進(jìn)行了調(diào)整,導(dǎo)致投資金額也進(jìn)行了調(diào)整。
(一)加強(qiáng)資金管理
加強(qiáng)20xx年老舊小區(qū)改造項目資金管理,及時跟進(jìn)資金到位及撥付情況。
(二)加強(qiáng)績效管理
衡陽縣住建局要進(jìn)一步筑牢績效理念,切實把預(yù)算績效管理貫穿部門全部資金,對標(biāo)補(bǔ)缺,相關(guān)績效信息按規(guī)定予以公開公示。
(三)嚴(yán)謹(jǐn)項目投資估算
加強(qiáng)項目前期調(diào)研工作,做好工程投資估算工作。嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致的前期調(diào)研工作是做好項目建設(shè)的前提,可研報告要科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)。投資估算要貼合實際,具有可操作性。
績效評估報告篇十二
縣民政局根據(jù)《關(guān)于做好20xx年度省級民生工程績效評價自評工作的通知》文件要求,對養(yǎng)老服務(wù)和智慧養(yǎng)老建設(shè)工作進(jìn)行自評?,F(xiàn)將評價情況報告如下:
根據(jù)20xx年的民生工程運行方案(蚌民生辦〔20xx〕3號)、民生工程資金辦法(蚌民生辦〔20xx〕4號)和五河縣民生工程目標(biāo)任務(wù)分解要求,縣民政局規(guī)范操作流程、明確工作內(nèi)容,通過項目實施,社會效益明顯,群眾獲得感較強(qiáng)。
(一)項目決策方面。
1.規(guī)劃編制與審批。我縣已將養(yǎng)老體系建設(shè)納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展“十三五”規(guī)劃,為進(jìn)一步推進(jìn)社會養(yǎng)老體系建設(shè),20xx年,市政府出臺了《蚌埠市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)蚌埠市構(gòu)建多層次養(yǎng)老服務(wù)體系(20xx-20xx年)行動計劃的通知》、《蚌埠市人民政府辦公室關(guān)于全面放開養(yǎng)老服務(wù)市場提升養(yǎng)老服務(wù)質(zhì)量的實施意見》等貫徹落實文件。依據(jù)市20xx年此項民生工程實施辦法,我縣及時印發(fā)了《五河縣居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)改革試點實施方案》等文件,同時,市民政、財政等部門針對20xx年三級養(yǎng)老服務(wù)中心建設(shè)、規(guī)范高齡津貼審批發(fā)放、加強(qiáng)農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)、養(yǎng)老智慧化建設(shè)等工作專門制定工作方案;制定的相關(guān)文件均報各級政府、省民政廳批準(zhǔn)備案;相關(guān)文件均符合國家、省、市相關(guān)法律法規(guī)和政策文件的要求,我縣根據(jù)文件精神,切實落實到實處。
2.聯(lián)席會議機(jī)制建立與執(zhí)行。為進(jìn)一步推動民生工程的實施效果,縣民政局專門建立了民生工程工作小組,召開民生工程協(xié)調(diào)推進(jìn)會議,并根據(jù)工作進(jìn)展情況適時組織召開工作調(diào)度推進(jìn)會,協(xié)調(diào)解決和部署推動社會養(yǎng)老服務(wù)體系和養(yǎng)老智慧化建設(shè)。
3.績效目標(biāo)合理性。依據(jù)省民生工程實施辦法和績效評價辦法和市民生工程考核辦法,我縣及時設(shè)定社會養(yǎng)老服務(wù)體系和養(yǎng)老智慧化年度績效目標(biāo),績效目標(biāo)設(shè)定貼近實際,符合相關(guān)要求,我縣認(rèn)真貫徹執(zhí)行文件精神。
4.績效目標(biāo)明確性。設(shè)定的績效目標(biāo)設(shè)定了清晰的產(chǎn)出和效果績效指標(biāo);并做到了細(xì)化、量化、可衡量。
5.預(yù)算編制科學(xué)性。預(yù)算編制經(jīng)過局內(nèi)部會議討論、縣財政審核,經(jīng)過科學(xué)論證,與項目內(nèi)容相匹配,預(yù)算確定的項目資金量與工作任務(wù)相匹配。
6.資金分配合理性。預(yù)算資金分配依據(jù)充分,分配額度合理,與地方實際相適應(yīng)。
(二)項目投入方面。
7.資金到位率。對養(yǎng)老服務(wù)和智慧養(yǎng)老建設(shè)下發(fā)的資金均能及時撥付給各鄉(xiāng)鎮(zhèn)養(yǎng)老福利機(jī)構(gòu)及享受各種津貼的老人,資金到位率100%。
8.預(yù)算執(zhí)行率。能按照相關(guān)資金時限要求,將養(yǎng)老服務(wù)和智慧養(yǎng)老建設(shè)相關(guān)經(jīng)費及時撥付至相關(guān)項目單位。
9.資金使用合規(guī)性。我縣社會化養(yǎng)老服務(wù)體系和養(yǎng)老智慧化建設(shè)項目資金已實行了專賬核算,并做到??顚S茫⒓皶r納入年初預(yù)算管理;高齡、居家養(yǎng)老津貼資金發(fā)放全部按月打卡發(fā)放;項目資金支出手續(xù)齊全、原始憑證合規(guī),不存在弄虛作假,虛報冒領(lǐng),截留、擠占、挪用項目資金等違規(guī)現(xiàn)象。
10.公開公示制管理。我縣能及時對社會養(yǎng)老服務(wù)體系和養(yǎng)老智慧化建設(shè)資金籌集和使用情況,通過政府的網(wǎng)站及時向社會公布。
11.實施管理合規(guī)性。我縣享受社會養(yǎng)老服務(wù)體系和養(yǎng)老智慧化建設(shè)項目的各類補(bǔ)助對象、申報材料和補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)100%符合標(biāo)準(zhǔn)。
12.信息平臺管理。我縣認(rèn)真填報市局建立的社會養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施、機(jī)構(gòu)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(全國養(yǎng)老機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)、市養(yǎng)老綜合信息管理智慧化服務(wù)平臺、全市養(yǎng)老機(jī)構(gòu)臺賬三種形式);對社會力量新增床位基本能及時、準(zhǔn)確地進(jìn)行動態(tài)管理。
13.服務(wù)市場監(jiān)管。我縣已建立健全養(yǎng)老服務(wù)準(zhǔn)入、退出、監(jiān)管制度,及時查處侵害老年人人身財產(chǎn)權(quán)益的違法行為和安全生產(chǎn)責(zé)任事故;對所有政府補(bǔ)助的服務(wù)項目和補(bǔ)助對象都能及時進(jìn)行服務(wù)質(zhì)量和養(yǎng)老需求評估,確保項目實施質(zhì)量符合要求。
14.政府購買服務(wù)。在社會養(yǎng)老服務(wù)體系和養(yǎng)老智慧化建設(shè)經(jīng)費項目組織實施過程中,存在通過政府購買服務(wù)的方式為特殊困難老人提供實體援助服務(wù),在養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)中發(fā)揮作用。
15.資料報送情況。我縣能按照市民政局和縣民生辦相關(guān)工作要求,能真實、及時、準(zhǔn)確、完整地報送社會養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)相關(guān)情況。
(三)項目產(chǎn)出方面。
16.高齡津貼發(fā)放覆蓋率。20xx年共發(fā)放高齡津貼731.733萬元、惠及18468名高齡老人,實現(xiàn)了80周歲以上老年人全覆蓋,達(dá)到100%覆蓋的目標(biāo)要求。
17.低收入老年人養(yǎng)老服務(wù)補(bǔ)貼覆蓋率。20xx年共發(fā)放低收入老年人養(yǎng)老服務(wù)補(bǔ)貼,639.82萬元,惠及5578人。
18.城市社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施配建。我縣城市社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施配建面積共5400平方米,平均每百戶配建養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施面積15平方米,配建率100%。
19.三級養(yǎng)老服務(wù)中心(站)建設(shè)情況。截至20xx年7月份,我縣已建成14個鄉(xiāng)鎮(zhèn)養(yǎng)老服務(wù)中心(站)、18個社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)中心(站)、46個村級養(yǎng)老服務(wù)中心(站),建成縣-鄉(xiāng)(鎮(zhèn))-村三級養(yǎng)老服務(wù)中心,實現(xiàn)全覆蓋。
20.養(yǎng)老機(jī)構(gòu)護(hù)理型床位比。截至20xx年12月底,全縣養(yǎng)老機(jī)構(gòu)總床位數(shù)3347張,其中護(hù)理型床位1263張,占比37.73%。
21.社會辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)補(bǔ)貼兌現(xiàn)情況。20xx年,符合規(guī)定的三家民營養(yǎng)老機(jī)構(gòu)日常運營補(bǔ)貼共計50.69萬元,已撥付完成。
22.智慧養(yǎng)老試點建設(shè)情況。20xx年在龍河社區(qū)的淮畔明珠小區(qū)建成五河縣智慧醫(yī)療養(yǎng)老信息服務(wù)中心,已成功被評為省級第二批智慧養(yǎng)老示范項目(社區(qū)居家)。
23.特困供養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)星級評定情況。20xx年9月份,縣民政局委托第三方機(jī)構(gòu)對全縣14家特困供養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)開展評估工作,經(jīng)過最終復(fù)核,確認(rèn)朱頂鎮(zhèn)敬老院、城關(guān)鎮(zhèn)敬老院和五河縣特困人員養(yǎng)護(hù)院評為三星級養(yǎng)老機(jī)構(gòu),已將結(jié)果公示并上報給市局。
24.農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)建設(shè)情況。大力推進(jìn)農(nóng)村幸福院建設(shè),打造出大新鎮(zhèn)溝北村幸福院互助點;同時通過政府購買服務(wù),委托向陽花社會服務(wù)工作社開展關(guān)愛農(nóng)村老人專項活動,全面建立農(nóng)村老年人聯(lián)系人登記、農(nóng)村老年人贍養(yǎng)協(xié)議簽訂、農(nóng)村特殊困難老年人探視走訪三項制度。
25.其他效益。我縣通過實施社會養(yǎng)老服務(wù)體系和養(yǎng)老智慧化建設(shè)民生工程,明顯改善了貧困老年人生活狀況,生活質(zhì)量提到明顯提高;三級中心建成后均能正常運營,滿足了老年人的社區(qū)和居家養(yǎng)老服務(wù)需求;通過開展社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)活動及相關(guān)民政民生工程宣傳活動,有效弘揚了敬老、養(yǎng)老、助老優(yōu)良傳統(tǒng)。
26.可持續(xù)影響。我縣社會養(yǎng)老服務(wù)體系和養(yǎng)老智慧化建設(shè)建設(shè)項目實施得到了社會和廣大老年人群的普遍認(rèn)可和贊同,且積極參與和支持;社會養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)管理制度健全,工作程序規(guī)范,工作積極性高,工作零失誤,服務(wù)對象普遍反映良好;市、縣兩級均將相關(guān)配套資金納入年度財政預(yù)算;年度內(nèi)未出現(xiàn)過影響?zhàn)B老事業(yè)發(fā)展的不良事件。
五河縣20xx年社會養(yǎng)老服務(wù)體系和養(yǎng)老智慧化建設(shè)項目績效評價自評為優(yōu)秀。
社會力量運營的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)較少,養(yǎng)老機(jī)構(gòu)入住率較低。我們將進(jìn)一步從政策、土地、資金、宣傳等方面推動公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)改革,以較高水平的服務(wù)質(zhì)量吸引更多老人入住養(yǎng)老機(jī)構(gòu)。
1、持續(xù)不斷地抓好“養(yǎng)老院服務(wù)質(zhì)量建設(shè)”專項行動。將養(yǎng)老服務(wù)質(zhì)量建設(shè)作為常態(tài)化工作對待,狠抓落實,扎實開展各項工作。強(qiáng)化管護(hù)人員服務(wù)意識,切實增強(qiáng)對五保老人感情,樹立牢固的為老服務(wù)理念,開展談心活動,化解存在的矛盾,融洽管理人員和入住老人關(guān)系,建立和諧敬老院。
2、強(qiáng)化精品意識,建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)敬老院。按照《安徽省特困人員供養(yǎng)機(jī)構(gòu)管理工作細(xì)則》和《安徽省特困人員供養(yǎng)機(jī)構(gòu)安全工作規(guī)范》(皖民辦字〔20xx〕189號)、《養(yǎng)老機(jī)構(gòu)管理辦法》等文件,規(guī)范運營管理,開展服務(wù)評估,改善居住環(huán)境,加強(qiáng)功能建設(shè),加強(qiáng)精品意識,全縣所有敬老院都要按照標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化要求,提升一個層次,以便更好得服務(wù)轄區(qū)內(nèi)老人。
績效評估報告篇十三
交通局資金項目績效目標(biāo)自評報告根據(jù)《國家發(fā)改委關(guān)于開展20xx年中央預(yù)算內(nèi)資金績效評估工作的通知》文件要求,開展了市農(nóng)村扶貧公路項目中央預(yù)算資金進(jìn)行績效自己評價,并形成自評報告。
根據(jù)《關(guān)于下達(dá)省20xx年通抵邊自然村公路中央預(yù)算內(nèi)投資計劃的通知》的內(nèi)容,中央下達(dá)資金共計1592.7萬元,市至、至鎮(zhèn)入口等農(nóng)村扶貧公路項目涉及12條線路改建,路線全長28.183公里,涉及速度為20/公里四級公路,瀝青混凝土路面。
根據(jù)相關(guān)文件要求,制定工程總體目標(biāo)績效目標(biāo)責(zé)任制,績效指標(biāo)明確。具體如下:加快推進(jìn)項目建設(shè),開展路基、路面橋梁、涵洞施工,按施工計劃,確保工程建設(shè)質(zhì)量。
1、本年度中央計劃資金1592.7萬元,于20xx年上半年就已全部到位,到位率100%。
2、認(rèn)真按照上級的統(tǒng)一部署,強(qiáng)化資金使用績效,狠抓責(zé)任落實,全面推行信息公開、公告、公示制度,確保項目建設(shè)資金的使用公正透明,確保項目實施達(dá)到預(yù)期的經(jīng)濟(jì)效益、社會效益、環(huán)境效益。
3、工程項目管理制度健全,機(jī)構(gòu)健全。項目實施中嚴(yán)格執(zhí)行項目法人制、合同管理制、工程監(jiān)理制,強(qiáng)化落實責(zé)任,確保了工程進(jìn)度和工程質(zhì)量。具體內(nèi)容是建立項目法人,負(fù)責(zé)合同管理、資金管理、進(jìn)度控制等日常工作。
各受益行政村對本次工程的實施后的質(zhì)量的滿意度很高。通過本次工程,實現(xiàn)城鎮(zhèn)與村莊聯(lián)通公路通行狀況,能進(jìn)一步優(yōu)化現(xiàn)有農(nóng)村公路網(wǎng),帶動鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)增長,使村民出行更加方便。
地處山嶺重丘區(qū),臨水臨崖占比較大,路基填挖方及防護(hù)工程工程量較多,施工難度高,建設(shè)成本相應(yīng)增加。
建議根據(jù)績效評價結(jié)果增加農(nóng)村公路工程的項目和資金支持,切實保障民生實事落實。
績效評估報告篇十四
為進(jìn)一步加強(qiáng)財政預(yù)算資金編制的科學(xué)化、精細(xì)化,提高預(yù)算資金分配決策的科學(xué)性、公開性、公正性,切實做好陽宗海風(fēng)景名勝區(qū)20xx年度的重點項目績效評價工作,根據(jù)《中華人民共和國預(yù)算法》、《財政部關(guān)于印發(fā)中央對地方專項轉(zhuǎn)移支付績效目標(biāo)管理辦法的通知》(財預(yù)〔20xx〕163號)、《云南省省級財政支出預(yù)算績效評價操作規(guī)程(試行)》(云財評審〔20xx〕39號)、《中共昆明市委、昆明市人民政府關(guān)于全面實施預(yù)算績效管理的實施意見》(昆發(fā)〔20xx〕12號)、《昆明市人民政府辦公廳印發(fā)市本級部門預(yù)算績效目標(biāo)管理辦法的通知》(昆政辦〔20xx〕117號)、《云南省項目支出績效評價管理辦法》(云財績〔20xx〕11號)等文件的相關(guān)規(guī)定及要求,昆明市財政局陽宗海風(fēng)景名勝區(qū)分局委托云南華創(chuàng)會計師事務(wù)所合伙企業(yè)(普通合伙)對陽宗海風(fēng)景名勝區(qū)自然村通村公路路面硬化工程建設(shè)項目進(jìn)行績效重點評價,現(xiàn)將評價情況報告如下:
(一)項目概況。
農(nóng)村公路是服務(wù)“三農(nóng)”的公益性基礎(chǔ)設(shè)施,是打贏脫貧攻堅戰(zhàn)、實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要抓手。全面貫徹黨的十九大精神,認(rèn)真落實黨中央、國務(wù)院決策部署,踐行以人民為中心的發(fā)展思想,緊緊圍繞打贏脫貧攻堅戰(zhàn)、實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,以質(zhì)量為本、安全至上、自然和諧、綠色發(fā)展為原則,深化農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)體制改革,加強(qiáng)農(nóng)村公路與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展統(tǒng)籌協(xié)調(diào),形成上下聯(lián)動、密切配合、齊抓共管的工作局面,推動“四好農(nóng)村路”高質(zhì)量發(fā)展,為廣大農(nóng)民群眾致富奔小康、加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化提供更好保障。
根據(jù)昆明市交通運輸局文件(昆交通〔20xx〕140號)《昆明市交通運輸局關(guān)于下達(dá)20xx年農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)計劃的通知》、昆明市交通運輸局文件(昆交通〔20xx〕26號)《昆明市交通運輸局關(guān)于預(yù)下達(dá)20xx年昆明市自然村通村公路路面硬化工程建設(shè)計劃(第六批)的通知》、昆明市財政局陽宗海風(fēng)景名勝區(qū)分局(陽管財〔20xx〕10號)《關(guān)于批復(fù)20xx年部門收支預(yù)算的通知》等文件的要求,給予配套立項。
為扎實推進(jìn)自然村通村公路路面硬化工程建設(shè)項目實施,為做好陽宗海區(qū)自然村通村公路路面硬化工作,保障公路安全暢通,根據(jù)《農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理辦法》、昆明市交通運輸局文件(昆交通〔20xx〕26號)《昆明市交通運輸局關(guān)于預(yù)下達(dá)20xx年昆明市自然村通村公路路面硬化工程建設(shè)計劃(第六批)的通知》文件中明確了陽宗海區(qū)20xx年建制村公路路面硬化工程計劃,根據(jù)該文件立項、立項依據(jù)符合區(qū)政府相關(guān)規(guī)劃和政府決策并與部門職責(zé)密切相關(guān),項目的申請、設(shè)立過程符合相關(guān)要求。
3.項目實施情況。
為了進(jìn)一步加強(qiáng)自然村通村公路路面硬化工程管理,實現(xiàn)有路必養(yǎng),有路必管,保障通村公路完好暢通,促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展,制定了《昆明陽宗海風(fēng)景名勝區(qū)管理委員會20xx年農(nóng)村公路公路養(yǎng)護(hù)項目實施方案》,方案明確了堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),落實省、市的工作要求,堅持“建、管、養(yǎng)”并重的原則,明確區(qū)、鎮(zhèn)(街道)、村三級政府對農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)的責(zé)任,完善農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)體系,為了使該項目能夠順利實施,成立了由局長、副局長、項目負(fù)責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組,具體負(fù)責(zé)項目的實施與管理工作。嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定,明確責(zé)任,合理分工,密切協(xié)作,為項目順利實施提供保障。
陽宗海風(fēng)景名勝區(qū)自然村通村公路路面硬化工程位于陽宗海管委會轄區(qū)內(nèi),屬陽宗海的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程,是沿線居民生活、物資運輸?shù)囊粭l重要地方經(jīng)濟(jì)通道。項目內(nèi)容主要涉及陽宗鎮(zhèn)。具體項目包括飲馬池-楊柳箐線7.252194km,楊柳箐線7.214514km,大山寺線1.384371km、丁家莊線3.408938km。
項目具體目標(biāo)為:
(1)飲馬池—楊柳箐。
項目起點k0+000位于飲馬池村口水泥路,路線沿老路布線,止于腳步哨村口。全長7.252194公里。
路面改造類型:20cm水泥混凝土+15cm天然砂礫調(diào)型層。
(2)楊柳箐線。
路線全長7.214514公里。
(3)大山寺線。
全長1.384371公里。
(4)丁家莊線。
全長3.408938公里。
路面改造類型:20cm水泥混凝土+15cm天然砂礫調(diào)型層。
項目實施進(jìn)度計劃工期5個月150日歷天,從20xx年6月30日—20xx年12月30日,該項目于20xx年12月30日全面竣工。
4.資金來源及使用情況。
(1)資金來源。
依據(jù)昆明市財政局陽宗海風(fēng)景名勝區(qū)分局(陽管財〔20xx〕10號)《關(guān)于批復(fù)20xx年部門收支預(yù)算的通知》、《云南省交通運輸廳關(guān)于下達(dá)20xx年農(nóng)村公路省級養(yǎng)護(hù)工程補(bǔ)助資金計劃的通知》(云交規(guī)劃〔20xx〕11號)、《云南省公路局關(guān)于下達(dá)20xx年農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)資金分配使用計劃及大中修工程計劃的通知》(云路農(nóng)〔20xx〕170號)等文件資料,自然村通村公路路面硬化工程項目,項目總投資為23,949,523.00元,其中市級資金380萬元,其余不足資金由省、市、區(qū)級撥付或由其它項目結(jié)轉(zhuǎn)使用。資金明細(xì)詳見下表:
(2)資金到位及使用情況。
截止評價日,自然村通村公路路面硬化工程建設(shè)項目財政實際到位市級資金380萬元。實際使用資金為380萬元,資金使用率為100%,資金使用明細(xì)詳見下表:
目前項目已全面竣工,工程款項已全部撥付。
5.組織及管理情況。
(1)項目實施主體。
本項目主管單位為陽宗海風(fēng)景名勝區(qū)管理委員會城鄉(xiāng)建設(shè)和交通運輸局,負(fù)責(zé)督促、指導(dǎo)建設(shè)單位做好項目建設(shè)和管理,對項目的實施、質(zhì)量、安全、進(jìn)度、效益等總負(fù)責(zé)。同時制定完善管理制度、財務(wù)管理制度、會議制度、信息報送制度等相關(guān)制度,統(tǒng)籌做好項目推進(jìn)協(xié)調(diào)工作,做好項目建設(shè)過程的臺賬、資料的收集歸檔,對項目推進(jìn)過程中存在的問題及時研究解決。
為確保項目工程建設(shè)質(zhì)量,項目采用招投標(biāo)方式進(jìn)行施工建設(shè),與云南晟楊建設(shè)工程有限公司、云南友拓建設(shè)工程有限公司等多家設(shè)計、施工公司簽訂了委托合同。
(2)保障措施。
為確保自然村通村公路路面硬化工程項目的順利進(jìn)行,陽宗海管委會明確了嚴(yán)格實行項目法人責(zé)任制、招投標(biāo)制、監(jiān)理責(zé)任制和合同制,加強(qiáng)工程管理,確保工程質(zhì)量。
在項目管理上,根據(jù)云南省政府、昆明市政府、昆明陽宗海風(fēng)景名勝區(qū)的部署和昆明陽宗海風(fēng)景名勝區(qū)管理委員會城鄉(xiāng)建設(shè)和交通運輸局制定的《陽宗海風(fēng)景名勝區(qū)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理制度》相關(guān)要求開展項目管理工作,為確保工程質(zhì)量,并與云南航安工程檢測有限公司、云南云通監(jiān)理咨詢有限公司等檢測、監(jiān)理公司簽訂了委托合同,為項目的安全生產(chǎn)提供保障措施。并實時對項目推進(jìn)存在問題及時進(jìn)行專題研究,對工程中存在的不符合規(guī)范要求的質(zhì)量、現(xiàn)場安全管理不規(guī)范等問題要求執(zhí)行單位整改,同時要求監(jiān)理單位做好工程管理、質(zhì)量整改督促及工程資料整編歸檔工作,為項目的順利實施提供了保障,并就下一步工作進(jìn)行安排部署。
在資金管理上,城鄉(xiāng)建設(shè)和交通運輸局嚴(yán)格按照昆明陽宗海風(fēng)景名勝區(qū)黨政綜合辦公室關(guān)于印發(fā)《昆明陽宗海風(fēng)景名勝區(qū)加強(qiáng)財政性資金使用管理實施意見(試行)》的通知(陽綜辦發(fā)〔20xx〕24號)、《昆明市財政局陽宗海風(fēng)景名勝區(qū)分局關(guān)于印發(fā)財務(wù)管理辦法的通知》(陽管財〔20xx]59號〕及《財政專項資金管理辦法》、《昆明陽宗海風(fēng)景名勝區(qū)管理委員會城鄉(xiāng)建設(shè)和交通運輸局財務(wù)管理辦法》等相關(guān)制度規(guī)定執(zhí)行,項目資金開支嚴(yán)格按照國家有關(guān)財務(wù)管理規(guī)定單獨建賬、專人管理、專款專用。
(二)績效目標(biāo)。
1.預(yù)算批復(fù)(申報)績效目標(biāo)。
依據(jù)昆明市交通運輸局文件(昆交通〔20xx〕26號)《昆明市交通運輸局關(guān)于預(yù)下達(dá)20xx年昆明市自然村通村公路路面硬化工程建設(shè)計劃(第六批)的通知》文件中明確了陽宗海區(qū)20xx年建制村公路路面硬化工程計劃,項目總體績效目標(biāo)涉及我轄區(qū)內(nèi)陽宗鎮(zhèn)。具體項目包括飲馬池-楊柳箐線7.252194km,楊柳箐線7.214514km,大山寺線1.384371km、丁家莊線3.408938km。由施工單位于規(guī)定工期內(nèi)完成以上范圍內(nèi)公路路面硬化工程等任務(wù)。
項目具體目標(biāo)為:
(1)飲馬池—楊柳箐。
項目起點k0+000位于飲馬池村口水泥路,路線沿老路布線,止于腳步哨村口。全長7.252194公里。
路面改造類型:20cm水泥混凝土+15cm天然砂礫調(diào)型層。
(2)楊柳箐線。
路線全長7.214514公里,主線路線起點k0+000起于曲者村口,路線由西南向東北沿老路布線,直達(dá)主線止點k4+257.772,止于自然村村口。支線一:路線起點k0+000接主線k2+330,路線由東向西沿老路布線至村口,長0.195116公里;支線二:路線起點k0+000接主線k2+330,路線由北向西南沿老路布線至村口,長0.445409公里;支線三:路線起點k0+000接主線k3+560,路線由東向西沿老路布線至村口,長1.520118公里;支線四:路線起點k0+000接主線k3+605,路線由南向東北沿老路布線至村口,長0.796099公里。
(3)大山寺線。
全長1.384371公里,主線路線起點k0+000起于g324國道,路線由西北向東南沿老路布線,直達(dá)主線止點k0+957.474,止于自然村村口。支線路線起點k0+000接主線k0+000,路線由西南向東北沿老路布線至村口,長0.426897公里。
(4)丁家莊線。
全長3.408938公里。分為三段,主線項目起點k0+000位于北斗村,路線沿老路布線,止于丁家莊村口,長2.611201公里;支線接主線k2+448.5,路線沿老路布線,止于k0+156.847,支線長0.156847公里,龍泉寺段,起點接陽宗小營村,順老路至k0+640.89止于龍泉寺,長0.64089公里。
路面改造類型:20cm水泥混凝土+15cm天然砂礫調(diào)型層。
項目實施進(jìn)度計劃:從20xx年6月30日—20xx年12月30日。
2.預(yù)算批復(fù)(申報)績效指標(biāo)完成情況。
截止至評價日,該項目工程實際完成情況為:
(1)項目于20xx年12月30日已全面完工,完成工程量的100%。
(2)項目完成質(zhì)量:正在申請相關(guān)部門驗收。
(一)績效評價目的。
全面了解項目管理過程是否規(guī)范、產(chǎn)出目標(biāo)是否完成以及效果目標(biāo)是否實現(xiàn)等方面的內(nèi)容,總結(jié)經(jīng)驗,查找不足,為以后年度類似項目的開展提供可行性參考建議。在此基礎(chǔ)上,重點分析項目預(yù)算編制的合理性、成本支出的真實性和控制有效性,評價財政資金的使用效率和效果,為以后年度編制項目預(yù)算提供參考依據(jù)。
(二)績效評價工作方案制定過程。
1.前期調(diào)研。
通過前期對20xx年自然村通村公路路面硬化工程項目展開調(diào)研,向項目相關(guān)單位收集所需文件,通過調(diào)研會議等工作的相繼開展,進(jìn)一步了解項目情況。
2.研究文件。
通過前期調(diào)研結(jié)束后所收集的相關(guān)項目資料,通過分析研究相關(guān)文件資料,進(jìn)一步了解項目立項背景及依據(jù)、組織及管理情況、實施內(nèi)容、實施計劃及完成情況,績效目標(biāo)申報和實現(xiàn)情況,結(jié)合項目特點制定適用的評價指標(biāo)體系。
3.績效評價指標(biāo)體系及工作方案的設(shè)計。
項目評價指標(biāo)體系主要包括項目決策、項目管理、項目績效三個方面,包括投入、過程、產(chǎn)出及效益。并根據(jù)《昆明市本級部門預(yù)算績效自評管理暫行辦法》附件項目支出共性指標(biāo)體系細(xì)化評價指標(biāo),使設(shè)置的評價指標(biāo)具有可操作性,能系統(tǒng)反應(yīng)出項目支出所產(chǎn)生的項目效益。指標(biāo)分值滿分為100分。一是項目決策指標(biāo):占指標(biāo)權(quán)重20%。含2個二級指標(biāo),10個三級指標(biāo)。主要從項目與部門中長期規(guī)劃目標(biāo)適應(yīng)性、立項依據(jù)充分性、項目立項規(guī)范性、績效目標(biāo)設(shè)定的合理性及績效指標(biāo)設(shè)定的明確性等方面對項目決策作出評價。二是項目管理指標(biāo):占指標(biāo)權(quán)重20%。含3個二級指標(biāo),15個三級指標(biāo)。主要從預(yù)算編制合理性、預(yù)算調(diào)整規(guī)范性、預(yù)算執(zhí)行率、資金使用情況、財務(wù)管理制度健全性、財務(wù)監(jiān)控有效性、項目管理制度健全性、項目管理制度執(zhí)行有效性、政府采購規(guī)范性及項目自評等方面對項目實施的過程進(jìn)行評價。三是項目績效指標(biāo):占指標(biāo)權(quán)重60%。含2個二級指標(biāo),10個三級指標(biāo)。主要從項目完成情況、完成質(zhì)量以及社會效益、經(jīng)濟(jì)效益、生態(tài)效益、社會群眾滿意度及可持續(xù)性等方面對項目產(chǎn)出及其成效進(jìn)行評價考核。根據(jù)評價得分情況,評價結(jié)果分為:優(yōu)、良、中、差四個等級檔次,具體等級檔次劃分詳見下表:
(三)績效評價原則、評價方法。
本次績效評價工作堅持科學(xué)規(guī)范、公開公正、績效相關(guān)等原則。采用以定量評價為主、定性評價為輔、定量與定性相結(jié)合的方法進(jìn)行評價。
按照項目績效評價指標(biāo)體系的要求,采取全面考核與重點考核相結(jié)合、現(xiàn)場評價與非現(xiàn)場評價相結(jié)合的方式,綜合運用對比分析法(實際完成情況與計劃完成情況進(jìn)行對比,分析項目完成程度)、因素分析法(對投入、過程、產(chǎn)出和效益四個方面的各評價因素進(jìn)行綜合分析)、公眾評判法(通過發(fā)放滿意度調(diào)查問卷,了解社會公眾對項目實施的滿意情況),通過與項目單位人員座談(財務(wù)處相關(guān)人員、項目負(fù)責(zé)人、財務(wù)人員等)、資料核查(具體核查項目立項、實施方案、批復(fù)、合同等相關(guān)資料)。
1.數(shù)據(jù)填報和采集。
向項目實施單位收集相關(guān)項目實施進(jìn)度資料、項目實施情況、完成情況,結(jié)合項目現(xiàn)場核實和查閱臺賬等結(jié)果資料進(jìn)行分析整理。
2.社會調(diào)查。
為充分了解陽宗海20xx年自然村通村公路路面硬化工程項目的實施情況和效果、項目實施結(jié)果對周邊環(huán)境的影響程度等,評價組通過對項目點周邊群眾進(jìn)行了問卷調(diào)查。共計發(fā)放40份調(diào)查問卷,回收有效問卷40份,有效回收率100%,問卷相關(guān)內(nèi)容詳見附件二。
本次問卷共設(shè)置10個問題,每題最高得分為10分,總分為100分,每個題目評價量化分的設(shè)定為從左至右依次遞減分別為9-10分、7-9分、5-7分和0-5分四個分值區(qū),分別對應(yīng)優(yōu)(合格)、良(合格)、中(合格)、差(不合格)四個打分區(qū),問卷總得分為全部有效問卷相加后的算術(shù)平均分。
3.數(shù)據(jù)分析和撰寫報告。
將項目實施單位、主管單位填報的數(shù)據(jù)結(jié)合通過現(xiàn)場勘查采集到的基礎(chǔ)數(shù)據(jù),通過分析整理對應(yīng)考核指標(biāo)從項目立項、績效目標(biāo)、投入管理、財務(wù)管理、項目實施、項目產(chǎn)出、項目效益等方面逐項考核,并梳理總結(jié)相關(guān)項目單位的主要經(jīng)驗及做法及存在問題,對應(yīng)問題給予建議和改進(jìn)措施,形成最終報告。
(一)評價結(jié)論。
本次績效重點評價運用由項目組設(shè)計并經(jīng)專家論證后的評價指標(biāo)體系及評分標(biāo)準(zhǔn),通過查閱資料、數(shù)據(jù)采集、問卷調(diào)查及訪談,對陽宗海自然村通村公路路面硬化工程項目績效進(jìn)行客觀評價,最終評價結(jié)果為92.7分,績效評級為“優(yōu)”。各部分權(quán)重和績效分值詳見下表。
(二)績效分析。
1.項目決策。
項目決策類指標(biāo)包括項目立項和項目目標(biāo)兩方面內(nèi)容,由10個三級指標(biāo)構(gòu)成。權(quán)重分為20分,實際得分15分,得分率75%。
(1)項目立項。
本項目的設(shè)立依據(jù)《農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理辦法》、昆明市交通運輸局文件(昆交通〔20xx〕26號)《昆明市交通運輸局關(guān)于預(yù)下達(dá)20xx年昆明市自然村通村公路路面硬化工程建設(shè)計劃(第六批)的通知》文件的要求立項。政府長期發(fā)展規(guī)劃和政府決策與城鄉(xiāng)建設(shè)和交通運輸局的部門職責(zé)密切相關(guān),與部門長期規(guī)劃目標(biāo)相匹配。各年度項目根據(jù)項目需求,開展前期調(diào)研工作,項目的申請、設(shè)立過程符合相關(guān)要求。
陽宗海風(fēng)景名勝區(qū)管理委員會制定了項目的總體目標(biāo),作為項目方管理部門的城鄉(xiāng)建設(shè)和交通運輸局根據(jù)目標(biāo)任務(wù)要求,編制了項目績效目標(biāo)和相應(yīng)的績效指標(biāo),但績效目標(biāo)缺乏完整性,未設(shè)定具體的效益目標(biāo),針對于績效指標(biāo)制定,缺乏定量指標(biāo)數(shù)據(jù),未分細(xì)化分解成清晰、可衡量的績效指標(biāo)。
2.項目管理。
項目管理類指標(biāo)包括投入管理、財務(wù)管理及項目實施三方面內(nèi)容,由15個三級指標(biāo)構(gòu)成。權(quán)重分為20分,實際得分19.7分,得分率98.5%。
(1)投入管理。
城鄉(xiāng)建設(shè)和交通運輸局依據(jù)昆明市交通運輸局文件(昆交通〔20xx〕26號)《昆明市交通運輸局關(guān)于預(yù)下達(dá)20xx年昆明市自然村通村公路路面硬化工程建設(shè)計劃(第六批)的通知》等文件下達(dá)的任務(wù)指標(biāo)及預(yù)算數(shù)據(jù)進(jìn)行申報,具有合理性,且在資金批復(fù)到位后按照工程進(jìn)度及時撥付到實施單位,實施單位依據(jù)具體的管理辦法對項目實施了較為有效的管理,目前項目已竣工驗收完成,但預(yù)算資金資金缺口大,預(yù)算下達(dá)資金不足以支付相應(yīng)工程款,需從相關(guān)項目中調(diào)配使用,預(yù)算執(zhí)行率為79.88%。
(2)財務(wù)管理。
通過對項目單位進(jìn)行走訪、現(xiàn)場調(diào)查及察看相關(guān)臺賬資料、管理制度及政府采購相關(guān)材料等,項目單位預(yù)算資金使用符合國家財經(jīng)法規(guī)和財務(wù)管理制度規(guī)定及有關(guān)專項資金管理辦法的規(guī)定,資金撥付有完整的審批程序和手續(xù),根據(jù)項目預(yù)算批復(fù)及合同規(guī)定用途使用資金,未發(fā)現(xiàn)截留、擠占、挪用、虛列支出等情況。
(3)項目實施。
通過查驗主管單位提供的相關(guān)資料,為保障項目順利實施,城鄉(xiāng)建設(shè)和交通運輸局定期組織會議解決項目中實際遇到的難點問題,對項目實施單位進(jìn)行檢查、考核。項目實施單位為保障項目順利實施,制訂了較為完善的管理制度。項目采購方式合規(guī)、采購流程規(guī)范。工程建設(shè)項目委托工程監(jiān)理單位對工程質(zhì)量、進(jìn)度、資金撥付等方面進(jìn)行監(jiān)督管理。實施單位編制了財務(wù)管理制度、工程管理制度、安全生產(chǎn)管理制度、文明施工管理辦法等,并進(jìn)行了相關(guān)交底,確保項目質(zhì)量管理有據(jù)可依、有條不紊。項目已全面竣工,正在申請相關(guān)部門驗收。
項目績效類指標(biāo)包括項目產(chǎn)出和項目效果兩方面內(nèi)容,由10個三級指標(biāo)構(gòu)成。權(quán)重分為60分,實際得分58分,得分率96.7%。
根據(jù)項目主管部門城鄉(xiāng)建設(shè)和交通運輸局提供的相關(guān)實施方案等文件及實地調(diào)查,截止20xx年12月30日,20xx年自然村通村公路路面硬化工程項目已完成了全部工程內(nèi)容,未發(fā)生重大質(zhì)量安全事故,工程正在申請相關(guān)部門驗收。
項目具體完成情況如下:
項目涉及我轄區(qū)內(nèi)陽宗鎮(zhèn)。具體項目包括飲馬池-楊柳箐線7.252194km,楊柳箐線7.214514km,大山寺線1.384371km、丁家莊線3.408938km。具體為:
(1)飲馬池—楊柳箐。
項目起點k0+000位于飲馬池村口水泥路,路線沿老路布線,止于腳步哨村口。全長7.252194公里。
路面改造類型:20cm水泥混凝土+15cm天然砂礫調(diào)型層。
(2)楊柳箐線。
路線全長7.214514公里。
(3)大山寺線。
全長1.384371公里。
(4)丁家莊線。
全長3.408938公里。
路面改造類型:20cm水泥混凝土+15cm天然砂礫調(diào)型層。
1)社會效益。
公路運輸在農(nóng)村地區(qū)是一種十分重要的交通方式,農(nóng)村公路建設(shè)和其他交通方式相比具有建設(shè)難度小,經(jīng)濟(jì)效益高的優(yōu)點,還能夠更好地滿足人民群眾日常出行的需要。通過自然村通村公路路面硬化工程項目的實施,一方面改善了基礎(chǔ)設(shè)施的落后狀態(tài),方便了老百姓的出行,另一方面提高了沿線村民的交通出行質(zhì)量,提高了村民生活水平,為新農(nóng)村建設(shè)奠定基礎(chǔ),對促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定具有十分重要的意義。
2)經(jīng)濟(jì)效益。
自然村通村公路路面硬化工程項目的實施是區(qū)域經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展的需要,是農(nóng)村公路建設(shè)中的重要控制環(huán)節(jié),農(nóng)村道路硬化作為鄉(xiāng)村建設(shè)中的一環(huán),最近幾年一直在推進(jìn)實行。本項目的實施有效提高了當(dāng)?shù)卮迕竦慕煌ǔ鲂匈|(zhì)量,改善了當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)生產(chǎn)生活條件,促進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和新農(nóng)村建設(shè),也為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供了新的機(jī)遇,給村民創(chuàng)造了一個較好的交通經(jīng)營環(huán)境,從而促進(jìn)社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展,其間接經(jīng)濟(jì)效益遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于工程的直接經(jīng)濟(jì)效益。
3)生態(tài)效益。
自然村通村公路路面硬化工程項目的實施,通過對公路路面塌方及路面修補(bǔ)建設(shè)等項目的整治建設(shè),使農(nóng)村公路路狀和路容路貌得到了較大提升,改變過去泥土路和碎石路的“晴天塵土飛揚,雨天淤泥難行”,盡可能降低噪音污染、大氣污染、粉塵污染等污染程度,良好的公路路面還能降低環(huán)境污染力度,即保護(hù)了生態(tài)、又改良了環(huán)境,盡一步做好平整、滯塵、降噪,防止水土流失,保持生態(tài)環(huán)境的良性循環(huán)。
4)可持續(xù)性影響。
通過實施自然村通村公路路面硬化工程項目、促進(jìn)公路事業(yè)的可持續(xù)發(fā)展,保障和延長了農(nóng)村公路的使用壽命,較大幅度的提升了交通通行質(zhì)量,改善了道路行駛環(huán)境,保持農(nóng)村公路處于良好的使用狀態(tài)。一條路就是一條經(jīng)濟(jì)帶,良好的道路交通狀況可拉動沿路的農(nóng)村經(jīng)濟(jì),經(jīng)濟(jì)要發(fā)展,交通要先行。同時,良好的道路狀況也為自然災(zāi)害救助提供了便利的交通保障。農(nóng)村公路路面硬化拉近城鄉(xiāng)距離,促進(jìn)城鄉(xiāng)融合,沿路良好的生態(tài)環(huán)境,改善和提高了沿路居民的生活交通質(zhì)量,帶動農(nóng)村區(qū)域經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。
5)群眾滿意度。
通過對本項目進(jìn)行問卷調(diào)查,發(fā)放問卷40份,回收有效問卷40分,最終滿意度=全部有效問卷得分的算術(shù)平均分,通過統(tǒng)計得出周邊受益群眾滿意度為91%。
(一)存在的問題。
1.項目實施管理人員較少。
由于陽宗海區(qū)成立時間短,負(fù)責(zé)交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)人員僅有兩人,平時不僅要管控工程質(zhì)量,還要兼顧各個市級對口部門下發(fā)的相關(guān)任務(wù),包括公路管養(yǎng)、路面硬化、交通安全、公交車開通等工作,有時分身乏術(shù),不能做到多方兼顧。
2.項目管理機(jī)制還不夠完善。
農(nóng)村公路路面硬化機(jī)制是促進(jìn)其性能發(fā)揮的關(guān)鍵。在項目實施過程中,項目管理機(jī)制還不夠完善。如部分道路存在質(zhì)量問題,部分道路被村民稱作“豆腐工程”,鋪設(shè)的路面只為好看,實際上偷工減料,質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)不過關(guān),有些原已硬化的路面經(jīng)車碾壓一段時間就起皮破損,既影響美觀,又阻礙車輛平穩(wěn)通行等問題,加上后期養(yǎng)護(hù)和維修意識淡薄,導(dǎo)致已建道路沒有很好的發(fā)揮其預(yù)期的作用。
3.項目沒有完善的實施管理措施、項目績效管理不夠重視。
經(jīng)過查閱項目方提供的相關(guān)資料及訪談,該項目在預(yù)算申報時,編制了項目任務(wù)目標(biāo)及指標(biāo)體系,項目實施也基本圍繞著預(yù)算申報目標(biāo)有序開展,但細(xì)化績效指標(biāo)缺乏具體的數(shù)據(jù)支撐。主管部門未根據(jù)《昆明市本級部門預(yù)算績效自評管理暫行辦法》中的要求對項目實施績效全過程管理,在自評工作中未建立相應(yīng)健全的績效指標(biāo)體系。
(二)建議和改進(jìn)措施。
1.安排專業(yè)的項目實施管理人員。
農(nóng)村公路的硬化作為鄉(xiāng)村建設(shè)中的一環(huán),是一項長期的,連續(xù)的工作,最近幾年一直在推進(jìn)實行。農(nóng)村公路路面硬化項目實施起來,工作內(nèi)容繁雜,點多面廣,公路硬化難度大、內(nèi)容多,對管理人員的專業(yè)知識技能要求高,因此有必要安排專業(yè)的項目實施管理人員進(jìn)行常年的跟蹤管理,以保持良好的農(nóng)村道路交通環(huán)境。
2.加強(qiáng)項目管理相關(guān)制度的健全。
農(nóng)村公路路面硬化管理制度是促進(jìn)其性能發(fā)揮的關(guān)鍵。針對項目實施過程中發(fā)現(xiàn)的不足之處,進(jìn)一步完善項目管理機(jī)制與養(yǎng)護(hù)機(jī)制,進(jìn)一步提升農(nóng)村公路路面硬化資金的利用和效果。注重建設(shè)過程中的質(zhì)量管理,提升公路路面硬化資金的利用和公路路面硬化的效果。
3.完善實施管理措施、建立健全績效目標(biāo)考核機(jī)制。
建議主管部門加強(qiáng)項目績效管理工作,全面推進(jìn)預(yù)算績效跟蹤及建全實施管理措施,根據(jù)具體項目設(shè)定相應(yīng)績效考核指標(biāo),包括項目的進(jìn)度、成效等,對項目實施進(jìn)行全過程績效跟蹤管理,及時掌握項目實施進(jìn)度以及階段性績效目標(biāo)實現(xiàn)情況,遇到問題及時解決,建全實施管理措施有助于推進(jìn)項目的有效執(zhí)行及項目的順利實施,并加強(qiáng)評價結(jié)果應(yīng)用,落實“花錢必問效,無效必問責(zé)”的方針,將評價結(jié)果作為安排預(yù)算、加強(qiáng)資金撥付合理性的主要參考。
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