報告,漢語詞語,公文的一種格式,是指對上級有所陳請或匯報時所作的口頭或書面的陳述。優(yōu)秀的報告都具備一些什么特點呢?又該怎么寫呢?下面是小編幫大家整理的最新報告范文,僅供參考,希望能夠幫助到大家。
工作績效評估報告 績效評價評估報告篇一
20xx年底,非業(yè)務部門上海公司參與考核的人員共有24人,除離職的和因工作忙暫未溝通的人員外,實際參與面談溝通的人共有20人。
1、存在是“績效工資”還是“年終獎金”疑惑的現(xiàn)象。
因20xx年集團的績效、薪酬制度進行過改革,取消了每季度的“績效工資”,取而代之的是“實施年終考核,年終獎根據(jù)集團效益確定”的激勵措施。
然而,因種種原因,一部分員工的頭腦中仍然認為年底的考核是為了“績效工資”的發(fā)放,而不是“年終獎金”的發(fā)放。
對于一部分在20xx年底得到過“年終獎金”的人員來說,年終獎金是公司對個人在本公司一年工作的認可,不論多少,是公司對個人在公司一年工作表現(xiàn)的評定,“每家公司的員工都應該有”的觀念在一部分人員的大腦中已經(jīng)根深蒂固,所以,分數(shù)多少也無所謂。
2、個別崗位持“現(xiàn)在做績效溝通沒有意義”的觀點。
因種種原因,20xx年底在“考核的實施”環(huán)節(jié)完成之后,并未做“績效面談”,所以,當此次與被考核人面談時,認為“沒有意義”、“工作忙”、“獎金都發(fā)了,面談還有什么作用?”的現(xiàn)象還是存在。
3、大部分崗位對“績效管理流程”存在“不是很清楚”的現(xiàn)象;
當與被考核人員溝通時,普遍反映出對“制定考核計劃,編制評估指標,績效輔導,實施評估,績效面談和績效結(jié)果的應用”績效管理的這六個循環(huán)階段不了解。“進行到了哪個環(huán)節(jié)不是很清楚,接下來會有哪些環(huán)節(jié)也不是很了解”,基本上是走到哪一步算哪一步,上級要求做什么自己就做什么,作為被考核人個人,基本上是處于“盲目的”狀態(tài)。
4、個別崗位對“自己的考核指標”存在“不是很清楚”的現(xiàn)象;
作為被考核者,不論是考核之前還是實施考核的時候,員工個人均應知道“考核哪些方面、考核指標有哪些”。但此次溝通發(fā)現(xiàn):有個別人員直到此次面談時仍舊不知道對自己的考核的指標有哪些。
5、個別崗位對“考核指標的準確性”有異議
個別崗位的人員認為考核表中一些指標不能夠很準確的評價自己的工作,但對“什么樣的指標才能夠評價自己的工作”卻未有很好的建議。
6、個別崗位對“評分人的確定”有不同意見——此問題在部門經(jīng)理層尤其突出;
20xx年實施考評時,打分人確定的原則已明確:“對基層人員的打分,由部門經(jīng)理評定,總經(jīng)理核準;對部門經(jīng)理的打分,由上級、平級和下級共同評定”。此次溝通發(fā)現(xiàn),個別基層員工并不清楚此流程,而部門經(jīng)理卻認為此評分人確定的原則值得商榷,即:“上級”更應該是有工作中有直接聯(lián)系的上級,“平級”應是對某一項指標的評定而不能是全部指標,“下級”對自己的工作根本不清楚,應該取消下級評分。
7、大部分基層人員對“自己的得分”存在“不是很清楚”的現(xiàn)象;
20xx年,因種種原因,評估實施結(jié)束之后沒有進行績效面談,所以大部分被考核人并不清楚自己的最終得分。當告知他們最終得分時,大部分基層人員提出過“評分結(jié)果是如何得來”的疑問。
8、存在“最終評分尚未確定,而被考評人卻已經(jīng)知道分數(shù)”的現(xiàn)象;
集團自實施績效管理工作以來,就已明確“任何部門、任何人,不得隨意泄露與被考核人相關(guān)的考核信息”,但本次的溝通,卻發(fā)現(xiàn)部分人員“事先”已知曉了個人的得分,盡管他們所知曉的分數(shù)并不都是最終核定的分數(shù)。
9、大部分人員對“評分結(jié)果的應用”存在“不是很清楚”的現(xiàn)象;
大部分被考核人員認為評分的結(jié)果就單純是為了“發(fā)獎金”,就是為了發(fā)獎金而考核,而對于評分結(jié)果將是“工作反愧工作評估、職位晉升、薪資調(diào)整等一個很重要的參考”并不是很清楚。
10、大部分人員對“獎金發(fā)放的標準”存在“不是很清楚”的現(xiàn)象;
集團在20xx年考核分數(shù)出來之后,經(jīng)向上級領(lǐng)導報批后,明確了獎金發(fā)放的標準,簡而言之為“三、二、一、零”的“四級激勵”措施。但直到面談之時,仍有大部分被考核人員尚不清楚09年度獎金是依據(jù)一個什么樣的標準發(fā)放的,個別被考核者認為是按集團績效管理辦法中的標準確定的。
1、一半的人員認為此次考核表能夠用來評定自己年度的工作。
在交流的過程中,對于他們提到的考核表擬定的疑惑一事,向他們詳細地介紹了20xx年的考核表的形成過程;通過解釋,從操作的角度及被考核者個人主觀的觀點來看,最終一半的被考核人認為考核表能夠用來評定自己的工作。
2、一半的人員對自己個人的得分是比較認可的;
此次溝通過程中,采取的是“個人自我客觀評估+實際最終得分反辣的形式來評估此次績效考核實施的效果。
一方面讓被考核人對一年工作按百分制作一個客觀的自我評估,然后告知他最終的得分,讓被考核人自己分析兩者的差距,到底是由于主觀的不足,還是因為存在某些客觀的原因;經(jīng)與被考核人溝通,一半的人員對自己的最終得分是比較認可的;其余人員,普遍是自我評定分比最終得分略高2—3分,個別人員的自我評定分比最終得分高5分左右。
3、大部分人員對“績效溝通”一事比較認可,但更希望能夠得到直接上級的評定和面對面的溝通;大部分人員比較認可“績效溝通”一事,認為很有必要進行溝通,只是對“遲到的溝通”略有不滿。
大部分人員希望:
(1)與直接上級進行溝通,希望直接上級對自己的工作能夠客觀的評價,能夠直接指出不足的地方,以便整改,更以便在以后的工作中提高;
(2)縮短“溝通”的周期,到年度考核時才去做“績效溝通”導致的結(jié)果是:時間太長、成績與不足不容易記錄、對于“不足”卻沒有了改進的機會;
(3)與直接上級溝通后再與hr溝通,此時hr的溝通就更具有針對性。
工作績效評估報告 績效評價評估報告篇二
為進一步規(guī)范扶貧產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金管理使用,加強項目實施效果,促進部門從整體上提升預算績效管理工作水平,提高財政資金使用效益,確保農(nóng)村困難群眾減貧,保障部門更好地履行職責,為優(yōu)化財政支出結(jié)構(gòu)提供決策參考和依據(jù),根據(jù)《財政部關(guān)于印發(fā)<財政支出績效評價管理暫行辦法>的通知》(財預〔20xx〕285號)、財政部 國務院扶貧辦關(guān)于印發(fā)《財政專項扶貧資金績效評價辦法》的通知(財農(nóng)〔20xx〕115號)、《湖南省人民政府關(guān)于全面推進預算績效管理的意見》(湘政發(fā)〔20xx〕33號)等文件精神,我所接受道縣財政局委托,派出評價工作組于20xx年8月17日至9月6日對20xx年度道縣鄉(xiāng)村振興局扶貧產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金實施第三方績效評價。在部門單位績效自評的基礎(chǔ)上,評價小組通過評價工作方案設(shè)計,進行實地抽查與核實,收集評價相關(guān)資料(含查閱道縣鄉(xiāng)村振興局有關(guān)資料、與基層工作人員及貧困戶交談、入戶走訪、發(fā)放調(diào)查問卷等形式收集到的一手資料),從預算安排、預算執(zhí)行、預算管理、履職效益等方面進行了綜合評價,并征求了有關(guān)部門的意見。現(xiàn)將績效評價有關(guān)情況報告如下:
(一)項目概況
1、項目背景
xxx
2、主要內(nèi)容
本次績效評價的內(nèi)容是20xx年下達我縣中央財政專項扶貧資金和省級財政專項扶貧資金中的產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金投入、資金撥付、資金監(jiān)管、資金使用成效等方面的情況。
產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金是國家財政預算安排用于支持農(nóng)村貧困地區(qū)加快經(jīng)濟社會發(fā)展,改善扶貧對象基本生產(chǎn)生活條件,增強其自我發(fā)展能力,幫助提高收入水平,促進消除農(nóng)村貧困現(xiàn)象的專項資金。
3、資金投入情況
20xx年中央財政與省財政專項扶貧資金一共下達5006萬元。根據(jù)上級下達資金,縣鄉(xiāng)村振興局資金安排20xx年產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金2297萬元,其中中央財政專項扶貧產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金804萬元,省級財政專項扶貧產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金1493萬元。
(二)績效目標
圍繞培育和壯大特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),支持扶貧對象發(fā)展種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè),使用農(nóng)業(yè)優(yōu)良品種、采用先進實用農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù),帶動全縣建檔立卡貧困戶脫貧致富奔小康,當年實現(xiàn)建檔立卡貧困戶339戶995人脫貧。
(一)績效評價目的、對象和范圍
1、績效評價目的。財政產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金績效評價的目的是突出脫貧成效,強化監(jiān)督管理,保證財政專項扶貧資金管理使用的安全性、規(guī)范性和有效性。
根據(jù)項目發(fā)展實際設(shè)定績效目標,通過資金的撥付、使用情況,了解產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金的使用情況和取得的效果,全面分析和綜合評價資金的分配使用情況,總結(jié)項目管理經(jīng)驗,發(fā)現(xiàn)項目管理中存在的問題,進一步加強和規(guī)范項目資金的管理,切實提高財政資金使用效率和項目管理水平,為優(yōu)化財政支出結(jié)構(gòu)提供決策參考和依據(jù)。
2、績效評價對象和范圍。本次評價的對象和范圍是道縣鄉(xiāng)村振興局20xx年中央財政專項扶貧資金和省級財政專項扶貧資金中的產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金
(二)績效評價原則、評價方法
1、績效評價原則
本次評價工作遵循“客觀、公正、科學、規(guī)范”的基本原則,主要有以下幾方面:
(1)聚焦精準、突出成效??冃гu價應當針對實施項目是否精準,項目是否發(fā)揮成效進行。
(2)科學規(guī)范、公正公開??冃гu價應當注重財政支出的經(jīng)濟性、效率性和有效性,應當客觀、公正,標準統(tǒng)一、資料可靠,依法公開并接受監(jiān)督。
(3)分類分級、權(quán)責統(tǒng)一??冃гu價由各級財政部門、部門(單位)根據(jù)評價對象的特點分類組織實施
(4)績效相關(guān)原則??冃гu價應當針對具體支出及其產(chǎn)出績效進行,評價結(jié)果應清晰反映支出和產(chǎn)出績效之間的緊密對應關(guān)系。
2、評價方法
本次績效評價按照嚴格的程序、客觀的態(tài)度、根據(jù)相關(guān)政策法規(guī)的要求,到產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金項目實施的各鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展核查,了解掌握道縣鄉(xiāng)村振興局產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金執(zhí)行情況和績效情況。通過現(xiàn)場評價和非現(xiàn)場評價等多種形式,收集相關(guān)信息資料,對產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金管理制度的規(guī)范性、資金分配的合理性、資金撥付的及時性和資金使用的有效性等進行綜合分析,形成基本結(jié)論,撰寫績效評價報告。
評價方法采用全面評價與抽樣調(diào)查、現(xiàn)場核查與綜合分析相結(jié)合的方式,評價項目實施績效。按照財政部 國務院扶貧辦關(guān)于印發(fā)《財政專項扶貧資金績效評價辦法》的通知(財農(nóng)〔20xx〕115號),績效評價結(jié)果劃分為四個等級,分別為:優(yōu)秀(≥90分)、良好(≥80分,<90分)、及格(≥60分,<80分)、不及格(<60分)。
(三)績效評價的依據(jù)
1、國務院《關(guān)于“十三五”脫貧攻堅規(guī)劃的通知》(國發(fā)〔20xx〕64號)。
2、財政部 國務院扶貧辦關(guān)于印發(fā)《財政專項扶貧資金績效評價辦法》的通知(財農(nóng)〔20xx〕115號)
3、湖南省財政廳、扶貧辦關(guān)于印發(fā)《湖南省財政專項扶貧資金管理辦法》的通知(湘財農(nóng)〔20xx〕21號)。
4、湖南省扶貧開發(fā)辦公室《關(guān)于進一步加強和規(guī)范財政專項扶貧資金使用管理的通知》(湘扶辦發(fā)〔20xx〕30號)文件。
5、湖南省農(nóng)業(yè)委員會、湖南省扶貧開發(fā)辦公室《關(guān)于完善20xx年省重點產(chǎn)業(yè)扶貧項目管理的意見》(湘農(nóng)聯(lián)【20xx】51號)文件。
(四)績效評價工作過程
1、前期準備
我所評價工作組,初步了解評價對象及內(nèi)容,了解產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金的有關(guān)政策和文件依據(jù),制定了項目績效評價工作方案,明確了評價的目的、方法、評價的原則、指標體系、評價標準、問卷調(diào)查方案,設(shè)計了績效評價指標相關(guān)表格及調(diào)查問券。前期準備包括構(gòu)建評價指標體系(見附件1),及調(diào)查問券(見附件2)。
2、組織實施
一是到道縣鄉(xiāng)村振興局查閱產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金政策文件、相關(guān)報表、賬簿、憑證和項目業(yè)務臺賬等資料。二是到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所查看產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目資金的支出情況,核查相關(guān)制度是否完善,資金支出是否合規(guī),手續(xù)是否齊全,是否存在截留、挪用等情況。三是對產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目進行實地查看,共抽查梅花、壽雁、仙子腳、祥林鋪清塘、蚣壩、四馬橋、洪塘營、橫嶺、白馬渡等10個鄉(xiāng)鎮(zhèn),隨機抽取43個產(chǎn)業(yè)項目現(xiàn)場勘查,主要包括訪談、數(shù)據(jù)獲取、資料核查、調(diào)查問卷形式,看項目實施情況,與項目業(yè)主、當?shù)厝罕娊徽?,了解項目效益,以及當?shù)厝罕娛芤媲闆r。四是發(fā)出調(diào)查問卷,了解群眾對項目實施的滿意度,共發(fā)放調(diào)查問卷180份,收回問卷172份,收回率95.6%。
3、分析評價
通過計算原始數(shù)據(jù)的值,將各層數(shù)據(jù)逐漸整合,生成投入、過程、產(chǎn)出與效果三個方面的得分,同時,對調(diào)查問卷進行統(tǒng)計分析。評價工作組根據(jù)上述工作取得的資料及數(shù)據(jù)分析結(jié)果,從實施情況、績效分析與結(jié)論、主要經(jīng)驗與做法、存在的問題和建議等內(nèi)容進行綜合分析,并撰寫評價報告。
(一)資金安排情況
為了貫徹落實省委、市委扶貧開發(fā)“規(guī)劃到戶,責任到人”工作部署,大力推動產(chǎn)業(yè)扶貧工作的發(fā)展,培育道縣特色的扶貧支柱產(chǎn)業(yè),拓寬貧困群眾穩(wěn)定增收渠道,20xx年度道縣鄉(xiāng)村振興局產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金共計2297萬元,其中中央財政扶貧專項資金804萬元,省級財政扶貧專項資金1493萬元。
(二)資金使用情況
產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金使用分布在21個鄉(xiāng)鎮(zhèn),共實施扶貧項目85個,其中:水利扶貧1項,扶持資金764萬元,民政局老區(qū)發(fā)展1個,扶持資金12萬元;國有貧困農(nóng)場大坪鋪農(nóng)場水肥一體化標準化果園建設(shè)1個,扶持資金160萬元;優(yōu)質(zhì)油茶種植12個,扶持資金180萬元;茶葉加工4個,扶持資金100萬元;杉木合作社2個,扶持資金28萬元;特色水果種植14個,扶持資金229萬元;蔬菜種植6個,扶持資金115萬元;烤煙種植1個,扶持資金10萬元;藥材種植1個,扶持資金40萬元;黑木耳、食用菌種植6個,扶持資金109萬元;養(yǎng)殖業(yè)9個,扶持資金125萬元;為產(chǎn)業(yè)發(fā)展服務的基礎(chǔ)設(shè)施(溝渠維修)19個,扶持資金249萬元;消費扶貧1項,扶持資金50萬元;就業(yè)扶貧(扶貧車間穩(wěn)崗)5個,扶持資金10萬元;貧困戶災情因素1項,扶持資金53萬元;全縣黑木耳產(chǎn)業(yè)發(fā)展1項(撥付到縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局),扶持資金63萬元。
具體資金使用情況見下表:
道縣鄉(xiāng)村振興局20xx年產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目
(三)資金管理情況
產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金由道縣財政局撥至道縣鄉(xiāng)村振興局的國庫集中支付資金專戶,設(shè)置專門賬薄進行管理,保證??顚S?。
產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金申報審批流程:項目申報---可行性論證--立項--下達資金計劃---公示---項目實施方案--項目實施---竣工驗收---撥付資金。
項目驗收合格后,由鄉(xiāng)村振興局將項目資金撥付到鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所,鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所將資金撥付到項目經(jīng)營主體的資金共管賬戶。資金的使用接受鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府及村委會的監(jiān)督,接受縣財政局、縣審計局等部門及社會監(jiān)督,確保產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金使用規(guī)范、安全運行。
(四)資金績效情況
產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金是按產(chǎn)業(yè)扶貧幫扶協(xié)議和承諾書兌現(xiàn)分紅,實現(xiàn)幫扶貧困戶增加收入,幫助貧困戶脫貧。通過完善利益聯(lián)結(jié)長效機制、落實產(chǎn)業(yè)指導,強化勞務技術(shù)培訓,逐步形成園區(qū)帶動、龍頭企業(yè)帶動、經(jīng)營大戶帶動和群眾自身調(diào)整優(yōu)化種養(yǎng)結(jié)構(gòu)的“三帶一自”模式,構(gòu)建起“一村一主業(yè)”的產(chǎn)業(yè)格局,推動實現(xiàn)“資金變股金、資源變資產(chǎn)、產(chǎn)品變商品、勞力變勞務”目標,促進貧困群眾增收脫貧致富。20xx年扶貧辦產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目具體效益表現(xiàn)在以下幾個方面:
1、經(jīng)濟效益。20xx年產(chǎn)業(yè)發(fā)展建設(shè)貧困地區(qū)特色產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達到3650萬元、農(nóng)村科技帶動增加產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值320萬、帶動增加貧困人口全年總收入4500萬元。
2、社會效益。農(nóng)村貧困人口通過就業(yè)培訓學到了相關(guān)的工藝技術(shù)和知識,特色產(chǎn)業(yè)帶動增加貧困人口就業(yè)人數(shù)3900人、帶動建檔立卡貧困人口脫貧數(shù)995人、受益建檔立卡貧困人口數(shù)6550人。
3、生態(tài)效益。在大力發(fā)展產(chǎn)業(yè)的同時積極創(chuàng)新生產(chǎn),通過農(nóng)村科技改善耕地面積585畝以上。
為了進一步了解道縣鄉(xiāng)村振興局產(chǎn)業(yè)扶貧專項資金項目的社會績效,我們通過紙質(zhì)問卷的發(fā)放,收集社會公眾滿意度情況。調(diào)查問卷結(jié)果顯示,87.3%的調(diào)查對象對目前政府的產(chǎn)業(yè)扶貧效果非常滿意;12.7%的調(diào)查對象對目前政府的產(chǎn)業(yè)扶貧效果基本滿意。同時,72.6%的調(diào)查對象認為基礎(chǔ)建設(shè)和人才缺乏是目前產(chǎn)業(yè)扶貧面臨的問題;27.4%的調(diào)查對象認為目前產(chǎn)業(yè)扶貧存在的問題是缺乏支柱性的產(chǎn)業(yè)支持。
根據(jù)績效評價指標體系及評分標準,通過數(shù)據(jù)采集、問卷調(diào)查及訪談,對道縣鄉(xiāng)村振興局20xx年度產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金績效進行客觀評價,評價結(jié)論如下:
20xx年產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金使用基本符合政策要求,合理合法,使用有效,管理較規(guī)范,對促進我縣貧困群眾種養(yǎng)殖業(yè)及農(nóng)副產(chǎn)品加工的培養(yǎng)和發(fā)展,改善扶貧對象基本生產(chǎn)生活條件,增強其自我發(fā)展能力,幫助提高收入水平,消除農(nóng)村貧困現(xiàn)象方面發(fā)揮了重大作用。根據(jù)績效評價指標體系逐項打分,最終評分結(jié)果得分為83分,績效評級為“良好”。
具體績效評價指標體系見附件1。
1、按照資源稟賦、市場需求、群眾意愿,堅持因地制宜原則,堅持宜農(nóng)則農(nóng)、宜工則工的原則,精準選擇貧困人員能廣泛參與的產(chǎn)業(yè)作為扶貧主導特色產(chǎn)業(yè)。20xx年共遴選了85家新型經(jīng)營主體為產(chǎn)業(yè)幫扶企業(yè),包括特色種植業(yè)、農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)等。
2、創(chuàng)新幫扶模式取得較大成果。
(1)務工就業(yè)模式。對有勞動能力和就業(yè)愿望的貧困人口實行就業(yè)培訓,讓貧困戶由傳統(tǒng)農(nóng)民變成產(chǎn)業(yè)工人或新型職業(yè)農(nóng)民,實現(xiàn)貧困戶就地就業(yè)。20xx年,我縣對貧困人口進行實用技術(shù)培訓,通過“扶貧車間”等方式全縣共吸納貧困人員3500人就業(yè)。
(2)龍頭帶動模式。全縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化市級龍頭企業(yè)有1家。道縣昌瑞瑤寨蔬菜種植農(nóng)民專業(yè)合作社四馬橋蔬菜基地被廣州市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、永州市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局授予“粵港澳大灣區(qū)菜籃子生產(chǎn)基地”,租種土地1100畝,種植特色蔬菜,年產(chǎn)值1120萬元,純利潤300萬元。通過土地流轉(zhuǎn)、聘請勞力、產(chǎn)業(yè)分紅等方式聯(lián)系帶動80人,人均增收2500元。
(3)農(nóng)民專業(yè)合作社帶動模式。經(jīng)營主體與貧困戶以產(chǎn)業(yè)扶貧項目為平臺,采取“村支兩委+經(jīng)營主體+基地+貧困戶”的模式,通過入股合作,委托幫扶方式結(jié)成利益共同體。經(jīng)營主體享受20%的財政補助資金,其余對象的幫扶資金統(tǒng)一投入到經(jīng)營主體。項目合作期至少5年,前5年對入股的貧困戶采取“保本保底收益+按股分紅”模式,保障貧困戶的本金安全,年底分紅比例不低于股金的10%,5年期過后,入股貧困戶與經(jīng)營主體同股同利,風險共擔。 如仙子腳鎮(zhèn)下白村特色水果種植560畝,產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持資金45萬元,帶動31名貧困人口穩(wěn)定增收2600元,受益群眾296戶,1573人;橋頭鎮(zhèn)莊村的道縣源生中藥材種植專業(yè)合作社,種植藥材黃精600畝,產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金扶持40萬元,聯(lián)結(jié)27戶80名貧困人口,促進貧困戶增收2300元以上。
(4)自主發(fā)展模式。對有勞動能力、有產(chǎn)業(yè)發(fā)展意愿但缺少資金、技能的貧困戶,通過產(chǎn)業(yè)發(fā)展獎補資金,使貧困戶產(chǎn)生發(fā)展產(chǎn)業(yè)的內(nèi)生動力。
(5)其它模式。貧困戶通過土地流轉(zhuǎn)、小額信貸等方式,參與產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)、靈活就業(yè),使貧困戶既有資產(chǎn)性收益,又能通過生產(chǎn)參與或靈活就業(yè)提高產(chǎn)業(yè)發(fā)展能力。
(一)存在的問題
1、從項目決策情況看,項目立項缺少可行性論證。在項目資料中,部分項目缺少可行性論證,導致一些項目實施后不能產(chǎn)生相應效益。如:(1)清塘鎮(zhèn)小塘村的道縣尚軒黑木耳種植農(nóng)民合作社總投資300萬元,其產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金扶持45萬元,幫扶貧困人口22人,由于食用菌大棚的遮陽棚擋不住強烈的太陽,溫度太高,食用菌棒都壞了,目前也沒有種植,只有等天氣轉(zhuǎn)涼了才能種植;(2)橫嶺鄉(xiāng)浪石村的異地搬遷扶貧工廠,產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金扶持15萬元,屬于村集體經(jīng)濟,外縣老板承包,每年付租金1萬元給村里,主要生產(chǎn)藍牙耳機,小型變壓器,解決異地搬遷貧困戶就業(yè),雖然有訂單,但因為工資低(月均工資1800元)招不到工人而停產(chǎn);(3)橫嶺鄉(xiāng)浪石村的異地搬遷扶貧工廠,屬于村集體經(jīng)濟,為解決異地搬遷貧困戶就業(yè),扶持15萬元產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金,外縣老板承包該企業(yè),每年給付村集體1萬元租金,主要生產(chǎn)藍牙耳機,小型變壓器,雖然有訂單,但是由于工資低(月均工資1800元),招工困難,目前工廠處于停產(chǎn)狀態(tài)。
2、項目資金的分配缺少可執(zhí)行的標準,存在隨意性。比如產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目,有扶持5萬元、10萬元、15萬元、20萬元、25萬元、30萬元、50萬元的,分配的標準是怎樣?是否按照標準執(zhí)行?為產(chǎn)業(yè)發(fā)展服務的基礎(chǔ)設(shè)施也一樣,缺少準確的資金預算,扶持的資金也有一定的隨意性。違背了財政部 國家發(fā)展改革委 國務院扶貧辦關(guān)于印發(fā)《財政專項扶貧資金管理辦法》的通知“第十九條 財政專項扶貧資金使用計劃需要明確資金具體用途、投資補助標準、項目建設(shè)內(nèi)容、資金用款計劃等內(nèi)容,并作為績效評價等工作的參考依據(jù)”
3、產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金監(jiān)管不到位。項目竣工驗收時,縣鄉(xiāng)村振興局與財政局基本沒參與,都是鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村簡單驗收了事,特別是一些基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),到底花了多少錢,沒有工程結(jié)算單,財政投資評審更沒有評審,就憑一個驗收單就付了款。有些產(chǎn)業(yè)項目鄉(xiāng)鎮(zhèn)直接撥付給實施主體,沒有經(jīng)過村級財務帳,脫離村級監(jiān)管,比如祥林鋪鎮(zhèn)雷洞村榕油菜種植30萬元、高壩洞村湘南苗木30萬元,洞尾村道縣勤潤果蔬種植農(nóng)民專業(yè)合作社15萬元,八家村道縣眾旺油茶農(nóng)民種植專業(yè)合作社油茶基地30萬元;壽雁鎮(zhèn)以鎮(zhèn)政府實施的天智菌業(yè)20萬元、金豐瓜蔞永豐基地25萬元,橫嶺鄉(xiāng)橫嶺村的綠態(tài)家禽養(yǎng)殖、兩江村的道州灰鵝養(yǎng)殖等等。
4、實施地點與項目立項村不一致。部分產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目立項在甲村,實際實施在乙村,項目監(jiān)管困難。比如橫嶺鄉(xiāng)兩江道州灰鵝養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)扶持20萬元,實施主體卻是道縣蓮塘鵝業(yè)發(fā)展有限公司,地點在道縣工貿(mào)中專(壽雁),橫嶺村的道縣綠態(tài)家禽養(yǎng)殖專業(yè)合作社,實施地點卻在祥林鋪鎮(zhèn),這對當?shù)亟?jīng)濟房展,帶動貧困戶就業(yè)幫助不大。根據(jù)湘農(nóng)聯(lián)[20xx]51號文件精神,5年期過后,入股貧困戶與新型經(jīng)營主體按照《公司法》規(guī)定,同股同權(quán),同權(quán)同利,風險共擔,但實施主體不在本村,經(jīng)營情況無法及時掌握,未來貧困戶的權(quán)益難以保障。
5、合作社承諾給貧困戶的分紅不及時。產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目采用委托農(nóng)民專業(yè)合作社進行幫扶的,兌現(xiàn)給幫扶貧困戶的分紅資金到位少。據(jù)查只有少數(shù)項目把分紅資金打入了貧困戶的明白卡,如仙子腳鎮(zhèn)下白村特色水果種植、石山腳村食用菌種植,四馬橋鎮(zhèn)農(nóng)科站道縣昌瑞瑤寨蔬菜種植,橋頭鎮(zhèn)莊村的道縣源生中藥材種植專業(yè)合作社等,有些項目象征性交了一點給村集體。
6、農(nóng)業(yè)合作社財務管理不規(guī)范。合作社是由農(nóng)民自愿組合而成,內(nèi)部管理機制不健全,財務核算不規(guī)范,缺乏有效監(jiān)管,受市場影響較大,抗風險能力較弱,未來收益存在較大不確定性。將產(chǎn)業(yè)扶貧資金入股合作社分紅,未來收益難以保障。
7、貧困戶自主發(fā)展產(chǎn)業(yè)意識不足,缺乏內(nèi)生動力。部分建檔立卡貧困戶,因缺少技術(shù)或者缺少勞動力,發(fā)展產(chǎn)業(yè)內(nèi)生動能不足,對自己的產(chǎn)業(yè)定位不準確。而以簡單發(fā)錢發(fā)物代替產(chǎn)業(yè)幫扶的方式,未貫徹好上級產(chǎn)業(yè)幫扶政策,未實現(xiàn)真正意義上的產(chǎn)業(yè)扶貧,不符合湖南省人民政府《關(guān)于深入貫徹《中共中央國務院關(guān)于打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的決定》(湘發(fā)〔20xx〕7號)的實施意見》“切實做到扶真貧、真扶貧、真脫貧,使脫貧更加有效、更可持續(xù)”的規(guī)定。
(二)整改建議
1、項目立項前必須要進行可行性論證。鄉(xiāng)村振興局、財政局對口業(yè)務股室要參與項目的論證,堅持因地制宜,精準選擇貧困人員有參與意愿又能廣泛參與的產(chǎn)業(yè)作為扶貧主導特色產(chǎn)業(yè)。要按照國家《財政專項扶貧資金管理辦法》,建立扶貧資金信息披露制度以及扶貧對象、扶貧項目公告公示公開制度,將篩選確立扶貧對象的全過程公開,保證財政專項扶貧資金在陽光下進行,保證產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金能夠發(fā)揮最大的幫扶效益。
2、制定產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金分類扶持標準。產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目資金的分配要制定一個可執(zhí)行的分類補助標準,比如種植業(yè),茶葉、臍橙、油茶、蔬菜、食用菌、藥材每畝各補多少;養(yǎng)殖業(yè),養(yǎng)牛、養(yǎng)羊、家禽各補多少,等等;基礎(chǔ)設(shè)施項目,要有工程預算,以財政投資評審審定數(shù)為依據(jù),避免資金分配不公。
3、建立統(tǒng)一的報賬制度,規(guī)范資金的監(jiān)督管理。項目竣工后,鄉(xiāng)村振興局、財政局對口業(yè)務股室要參與項目的驗收,驗收合格后,產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目要按照驗收面積與制定的分類補助標準進行補助,基礎(chǔ)設(shè)施項目要辦理竣工結(jié)算,并經(jīng)財政投資評審中心審核,按照審定的金額撥付工程款,避免有些項目還沒實施,資金就已經(jīng)撥付完。所有村級實施的項目,資金撥付一定要經(jīng)過村級財務,接受村里監(jiān)督。要注重日常監(jiān)督檢查,杜絕走過場,流于形式,造成項目實施達不到要求。
4、嚴格產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目管理。按照《財政專項扶貧資金管理辦法》的通知,中央財政專項扶貧資金主要投向國家確定的連片特困地區(qū)和扶貧開發(fā)工作重點縣、貧困村。貧困村級項目,實施地點必須是在本村,避免外村經(jīng)營主體或其他經(jīng)營主體掛靠本村項目實施,以有利發(fā)展本村經(jīng)濟,保障本村貧困人員權(quán)益,帶領(lǐng)本村貧困人員致富奔小康,幫扶協(xié)議要能保障和實現(xiàn)貧困人員的利益。
5、建立項目績效責任制。鄉(xiāng)村兩級組織要對本級產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目績效負責,督促本鄉(xiāng)、本村產(chǎn)業(yè)發(fā)展實施主體把拖欠幫扶貧困戶的分紅,及時足額兌現(xiàn)給幫扶貧困戶,以保障貧困戶的權(quán)益。
6、制定農(nóng)業(yè)合作社財務管理制度。加強對入股合作社資金的管理,完善考核、管理辦法,強化合作社責任,降低投資風險,確保入股資金安全、完整,確保貧困戶收益。
7、加強貧困戶技能培訓?!笆谌艘贼~不如授人以漁”,加強農(nóng)民現(xiàn)代職業(yè)能力培訓,提高其技能,充分發(fā)揮“合作社、龍頭企業(yè)、能人大戶+貧困戶”帶動模式,既能提高貧困戶的種植養(yǎng)殖收入,也能增加貧困戶在新型主體中的打工收入,讓貧困農(nóng)民在國家扶貧政策的關(guān)心、鼓勵、引導下,自己走向脫貧致富之路。
工作績效評估報告 績效評價評估報告篇三
(一)機構(gòu)組成。本單位內(nèi)設(shè)置機關(guān)綜合辦事機關(guān)4個:農(nóng)業(yè)服務中心、社會事業(yè)服務中心、2個便民服務中心。
(二)機構(gòu)職能。貫徹黨的路線、方針、政策和國家的法律法規(guī),穩(wěn)定農(nóng)村基本經(jīng)濟制度,承擔促進經(jīng)濟發(fā)展、加強社會管理、搞好公共服務、維護社會穩(wěn)定和鞏固基層政權(quán)等職能,推動物質(zhì)文明、政治文明、精神文明和生態(tài)文明協(xié)調(diào)發(fā)展。
(三)人員概況。20xx年末在職人員58人。
(一)部門財政資金收入情況。20xx年本年收入合計1790.19萬元,其中:一般公共預算財政撥款收入1767.29萬元,占98.72%;政府性基金預算財政撥款收入22.90萬元,占1.28%。
(二)部門財政資金支出情況。20xx年本年支出合計1790.19萬元,其中:基本支出1164.00萬元,占65.02%;項目支出626.19萬元,占34.98%。
(一)制度建設(shè)情況
結(jié)合本單位實際,重點建立和完善工作、紀律、財務、內(nèi)控等基本制度,使我鄉(xiāng)業(yè)務建設(shè)、隊伍建設(shè)、廉政建設(shè)、協(xié)作協(xié)調(diào)等各項工作有章可循。如制訂了《財務管理制度》、《內(nèi)務管理制度》等制度,從而使干部自律與制度監(jiān)管相結(jié)合,內(nèi)部監(jiān)督與外部監(jiān)督相結(jié)合,學習教育與查處懲戒相結(jié)合,確保對全體機關(guān)干部特別是領(lǐng)導干部監(jiān)督的落實到位。建立健全內(nèi)部管理制度體系。健全集體領(lǐng)導和分工負責制度,堅持重大決策、重大項目安排、大額度資金使用集體研究,嚴格執(zhí)行部門預算、國庫集中支付、政府采購和“收支兩條線”,堅決禁止“小金庫”等財務管理制度。嚴控“三公”經(jīng)費,堅決貫徹中央八項規(guī)定,切實降低“三公”經(jīng)費開支。
(二)績效目標管理情況
本單位嚴格按照規(guī)定進行科學、合理的預算績效編制,確??冃繕颂顖蟮耐暾院涂尚行?、績效目標過程監(jiān)控的規(guī)范性和長效性、績效評價的客觀性和公正性。
(三)綜合管理情況
本單位嚴格按規(guī)定進行政府性債務管理、非稅收入執(zhí)收、政府采購實施計劃、資產(chǎn)管理、內(nèi)控制度管理、信息公開、績效評價和依法接受財政監(jiān)督等。
(四)綜合績效情況
本單位嚴格預算管理、確保預算編制準確;嚴格支出控制,在資金預算、動態(tài)調(diào)整、審批、執(zhí)行、支付等環(huán)節(jié)中能做到層層把關(guān),按制度執(zhí)行,確保財政資金的安全和高效運行;能按時、按質(zhì)、按量完成。無違規(guī)記錄等情況。
(一)評價結(jié)論
根據(jù)部門整體支出績效評價指標規(guī)定的內(nèi)容,經(jīng)我單位認真自評,20xx年度部門整體績效評價得分為96.5分。按照縣級部門預算編制通知和有關(guān)要求,按時完成基礎(chǔ)庫、項目庫報送工作,預算編制準確。部門整體績效目標編制完整、合理,項目績效目標編制明確、量化。按要求嚴格預算執(zhí)行管理。及時足額將非稅收入繳入財政國庫。嚴格執(zhí)行“三公經(jīng)費”預算,行政運行經(jīng)費與上年相比明顯下降,沒有產(chǎn)生債務。按要求及時公開預算、決算、績效等信息。按要求及時、準確、全面開展資產(chǎn)清查工作,上報國有資產(chǎn)報表數(shù)據(jù)的真實性、準確性、全面性。內(nèi)部控制制度健全完整并執(zhí)行良好。
(二)存在問題
1、由于項目指標下達時間較晚,未能及時使用撥付;有關(guān)項目工作開展時間較晚,結(jié)算支出時間滯后;導致預算完成率略低。
2、內(nèi)控制度需進一步完善,隨著資金管理改革的進一步推進,我單位內(nèi)部機構(gòu)進行了相應的優(yōu)化,建立健全了財務管理制度、固定資產(chǎn)管理制度、費用報銷規(guī)程等制度,但仍需進一步強化財務約束監(jiān)督體制。
3、除政策性因素以外,由于部分臨時、緊急或突發(fā)的工作任務導致年中追加預算。
(三)改進建議
1、加強隊伍建設(shè)及相關(guān)業(yè)務知識,嚴格執(zhí)行預算,提高預算編制的科學性及合理性,為資金管理及績效評價工作開展創(chuàng)造好的條件。
2、嚴格按照績效管理及考核相關(guān)規(guī)定,加強績效管理,將績效工作細化、量化,做準基本支出預算,做全項目支出預算。
工作績效評估報告 績效評價評估報告篇四
根據(jù)《《中華人民共和國預算法》、中共湖南省委辦公廳 湖南省人民政府辦公廳《關(guān)于全面實施預算績效管理的實施意見》(湘辦發(fā)[2019]10號)、《江華瑤族自治縣財政局關(guān)于開展2021年度財政支出績效自評工作的通知》(江財績[2022]2號)精神,我單位領(lǐng)導高度重視,認真組織,對2021年部門整體支出進行了績效自評,現(xiàn)將我單位部門整體支出績效自評情況報告如下:
(一)部門基本情況
下設(shè)九個內(nèi)設(shè)機構(gòu):辦公室、財務室、安全辦、運政服務大廳、駕培辦、稽查一隊、稽查二隊、稽查三隊、維修辦。
(二)人員情況
核定人員編制 40人,實有在職在編人數(shù)35 人。核定車輛編制 3臺,實有公務用車3臺。
我單位2021年收到財政資金 4603699.82元,年初結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余16.32 元,合計4603716.14 元。其中基本支出4557185.51 元,項目支出 0元;2021年全年實際支出4557185.51 元;結(jié)余財政資金46530.63元?;局С鼋Y(jié)余46530.63 元,項目支出結(jié)余0 元。
2021年,我單位積極履職,強化管理,較好地完成了年度工作目標。根據(jù)部門整體支出績效評價指標體系,我單位2021年度評價得分為94分。部門整體支出績效情況如下:
1、投入10分
預算配置得10分。其中:在職人員控制率:在職35人/編制40人*1%=87.5%,得 5分;“三公”經(jīng)費預算數(shù)無變動,變動率小于0,得5分。
2、過程50分
(1)預算執(zhí)行得20分。預算完成率99%得5分;預算控制率得5分;無新建樓堂館所得10分。
(2)預算管理得24分。政府采購執(zhí)行率28.57萬元/35.84萬元=79.72%,得0分;管理制度健全有相關(guān)財務管理制度等得8分;資金使用符合規(guī)定得6分;預決算信息公開按規(guī)定內(nèi)容在規(guī)定時限在縣政府門戶網(wǎng)站公開,基礎(chǔ)信息完善,得5分。
3、履職效益得40分
(1)產(chǎn)出指標內(nèi)容:
指標1:數(shù)量指標:對全縣駕培機構(gòu)規(guī)范化管理,得2.5分。
指標2:質(zhì)量指標:安全隱患整治整改率95%,得2.5分。
指標3:時效指標:制定各項工作制度,得2.5分。
指標4:成本指標:接待用餐標準:小于100元/人/餐,得2.5分。
(2)效益指標方面:
指標1:經(jīng)濟效益指標:受理辦理業(yè)務完成率大于98%,得5 分。
指標2;社會效益指標:農(nóng)村客運招呼站建設(shè)完工項目100%,得 5分。
(3)社會公眾或服務對象滿意度得10分。在年度績效考核中成績優(yōu)異。
(4)職責履行得10分。
(一)部門職責履行情況分析
1、節(jié)日運輸工作。春節(jié)、五一、中秋、十一等節(jié)假日,是全國道路運輸?shù)母叻迤?。針對?jié)假日客流集中、單向流動為主的特點,為確保道路運輸安全,我所做了以下工作:一是提前謀劃,做好節(jié)假日旅客運送前期準備工作;二是強化車輛實時動態(tài)監(jiān)管,嚴厲打擊“三超”等違法違規(guī)行為,及時糾正駕駛員駕駛陋習及操作不當行為;三是通過安全培訓教育,進一步提升了安全管理人員、從業(yè)人員,特別是駕駛員的安全意識和操作技能;四是強化服務,營造和諧友好的氛圍。
2、安全監(jiān)管工作??瓦\方面,全年共完成抽樣調(diào)查12次,開展專項整治行動15次,組織日常、集中、聯(lián)合、專項等執(zhí)法活動27余次,出動執(zhí)法人員480余人次,下達執(zhí)法文書、行政處罰決定書17份,立案調(diào)查17起,已到賬的經(jīng)濟處罰7.66萬元。全年打擊非法營運、查處糾正違法車輛共200臺,源頭企業(yè)管理進駐7家,對18家貨物運輸公司實施了有效監(jiān)管。
3、提升服務質(zhì)量工作。一是駕培方面,為確保我縣駕培行業(yè)市場的健康、穩(wěn)定,促進各駕校文明經(jīng)營、規(guī)范服務,今年我所根據(jù)市處安排,規(guī)范各校嚴格按照教學大綱規(guī)定的內(nèi)容和學時進行培訓。為我縣五百多名營運駕駛員從業(yè)資格證進行了簽章。
(二)社會經(jīng)濟效益分析
1、農(nóng)村客運基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作。2021年投入資金173.6萬元,合理規(guī)劃建設(shè)40個農(nóng)村客運招呼站。
2、提升隊伍自身素質(zhì)和戰(zhàn)斗力的工作。一是積極開展活動,全年共組織政治思想教育4次,業(yè)務培訓考核2次,普法學習考試2次;二是積極參加上級組織的培訓學習班,今年共組織駕培、維修、統(tǒng)計、運政管理等業(yè)務骨干參加部、省級培訓班5人次。三是制訂和完善各項工作制度,實行上班簽到、外出報告制度和責任追究制,與全所人員簽訂《廉政建設(shè)責任狀》,嚴禁索、拿、卡,要,自覺抵制形式主義、官僚主義、享樂主義、奢靡之風。四是實行績效考核,對考核不合格的予以黃牌警告、扣發(fā)工作津貼、待崗培訓等處罰。
(三)行政效能分析
2021年根據(jù)各項管理制度,貫徹落實厲行節(jié)約、嚴控“三公”經(jīng)費、降低一般運行經(jīng)費、加強監(jiān)督,在保障各項工作有序開展的同時,確保資金使用效率最大化。
1、規(guī)范賬務處理,提高財務信息質(zhì)量,更好地使用資產(chǎn)、資金,發(fā)揮最大效能。
2、加強財務管理,嚴格財務審核。在費用報賬支付時,在預算金額內(nèi)嚴格控制費用的支出,控制超支現(xiàn)象的發(fā)生;嚴格按照實際的費用支出內(nèi)容進行財務核算,確保財務核算的真實、及時、準確、完整。
3、加強企業(yè)和客運站場、駕校的安全管理和督查工作,加強防疫防控,進一步完善現(xiàn)有站場“三品”檢查和車輛安檢設(shè)施,促進企業(yè)和客運站場、駕校的規(guī)范經(jīng)營,為廣大旅客和車主、學員提借供優(yōu)質(zhì)服務。
4、隨著農(nóng)村道路網(wǎng)絡的不斷完善,進一步加強農(nóng)村客運的調(diào)查研究,穩(wěn)步推進農(nóng)村道路客運改革,逐步完善農(nóng)村道路客運網(wǎng)絡,逐步實現(xiàn)城鄉(xiāng)客運一體化、農(nóng)村客運公交化的目標,方便廣大人民群眾出行。
工作績效評估報告 績效評價評估報告篇五
根據(jù)《南江縣財政局關(guān)于開展20xx年度部門、政策和項目支出績效評價工作的通知》(南財績〔20xx〕5號)精神,我局對財政資金整體支出績效進行了認真自評,總體自我評價是:財政資金預算配置合理合規(guī),預算執(zhí)行嚴格有序,預算管理規(guī)范可控,資金效益符合預期。具體自評情況如下。
(一)機構(gòu)組成。南江縣鄉(xiāng)村振興局是縣人民政府的職能工作部門。局機關(guān)內(nèi)設(shè)有辦公室(群眾工作股、財務室)、項目管理股、社會扶貧股、監(jiān)督管理股、互助資金管理股等5個職能股室。下屬事業(yè)單位2個,分別是扶貧和移民培訓中心和互助資金管理中心。
(二)機構(gòu)職能。貫徹執(zhí)行國家、省、市扶貧開發(fā)和移民遷建安置、后期扶持的方針、政策和法律、法規(guī),擬訂有關(guān)具體政策措施并組織實施。擬訂全縣扶貧開發(fā)中長期規(guī)劃和年度計劃。組織、協(xié)調(diào)和指導全縣新村扶貧、連片扶貧、產(chǎn)業(yè)扶貧、科教扶貧、移民扶貧、社會扶貧和特殊類型區(qū)域扶貧工作實施,組織扶貧開發(fā)對外交流與合作及外資外援扶貧項目的引進與實施。承擔扶貧和移民資金管理責任。擬訂全縣扶貧開發(fā)、移民資金使用管理和項目管理辦法,負責有關(guān)項目、資金、基金、物資的分配、管理、監(jiān)測、統(tǒng)計工作。負責扶貧開發(fā)和移民政策研究及信息工作,組織貧困、移民群眾生產(chǎn)技能和勞動力轉(zhuǎn)移培訓、扶貧和移民工作人員培訓。制訂移民工作年度計劃,管理和監(jiān)督生態(tài)移民、大型水利工程移民遷建安置實施工作,組織移民安置驗收、后期扶持和監(jiān)督評估。負責扶貧開發(fā)和移民信訪接待、處理、管理工作,協(xié)調(diào)有關(guān)社會穩(wěn)定工作,負責扶貧開發(fā)和移民工作的檢查、驗收和考核。承擔縣政府公布的有關(guān)行政審批事項。承擔縣扶貧開發(fā)領(lǐng)導小組、縣移民工作領(lǐng)導小組、縣革命老區(qū)建設(shè)領(lǐng)導小組的日常工作。承辦縣政府交辦的其他工作。(因國、省、市鄉(xiāng)村振興局在機構(gòu)調(diào)整后均未出臺新的《三定方案》,故我局仍沿用原《南江縣扶貧開發(fā)局三定方案》中規(guī)定的相關(guān)職能,其中移民安置相關(guān)工作已于20xx年9月整體移交至南江縣水利局)。
(三)人員概況。在職公務員12名,工勤2名,在編在崗事業(yè)人員8名。
(一)部門財政資金收入情況。全年部門財政資金收入共4439.84萬元。其中:一般公共預算4362.22萬元,政府性基金預算77.62萬元。主要分為以下幾個方面:
1.人員經(jīng)費388.97萬元。年初預算315.18萬元;2020年目標績效獎勵資金73.2萬元;公務員嘉獎0.3萬元;20xx年度調(diào)整預算0.29萬元。
2.項目經(jīng)費142.7萬元。年初預算56.9萬元,其中脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興銜接工作經(jīng)費40萬,移民后扶工作經(jīng)費5萬元,老促會工作經(jīng)費8.1萬元,貧困村駐村工作經(jīng)費3.8萬元。追加預算85.8萬元,其中脫貧攻堅經(jīng)費81萬元(含以前年度調(diào)整金額),先進個人表彰經(jīng)費4.8萬元。
3.項目資金3907.67萬元。大中型水庫移民后期扶持資金77.62萬元;中國工商銀行捐贈資金1525.05萬元;小額信貸貼息項目資金1100萬元;雨露計劃職業(yè)教育補助資金1200萬元;銜接資金項目管理費5萬元。
4.市級資金0.5萬元。5a景區(qū)創(chuàng)建獎勵資金0.5萬元。
(二)部門財政資金支出情況。截至20xx年12月31日,部門財政資金支出總額為2759.17萬元,主要由基本支出、公用及項目經(jīng)費支出和項目資金支出三部分構(gòu)成。
1.基本支出388.97萬元。其中,基本工資、津貼補貼、獎金、社會保障繳費、績效工資等工資福利支出388.97萬元。在基本支出上,我局嚴格執(zhí)行部門正常運行經(jīng)費保障機制的相關(guān)規(guī)定,編足、編實基本支出年度預算,人員經(jīng)費按編制內(nèi)實有人數(shù)規(guī)定的政策標準進行編制,足額編制人員經(jīng)費預算,不留缺口。
2.公用及項目經(jīng)費支出143.2萬元。辦公費、印刷費、水費、電費、郵電費、差旅費、維修(護)費、會議費、培訓費、公務接待費、勞務費、工會經(jīng)費、福利費、其他商品和服務支出等商品和服務支出143.2萬元。在公用及項目經(jīng)費支出上,本著“勤儉節(jié)約、保障運轉(zhuǎn)”的原則,根據(jù)公用經(jīng)費定額標準及單位實際開支水平足額編制。在年度預算執(zhí)行中,全年無超范圍、超標準發(fā)放津補貼、獎金的現(xiàn)象,未以任何名義違規(guī)發(fā)放個人補助,全年支出基本保障了局機關(guān)的正常運轉(zhuǎn)。
2.項目資金支出2227萬元。其中,玉堂水庫和紅魚洞水庫后期扶持直發(fā)直補及相關(guān)項目支出77.62萬元;中國工商銀行捐贈資金1269.43萬元,主要用于教育扶貧、基層衛(wèi)生服務提升等項目支出;小額信貸貼息項目資金311.4萬元,主要用于建檔立卡貧困戶小額信貸貼息項目支出;雨露計劃職業(yè)教育補助資金563.55萬元,主要用于中高職業(yè)教育學生補助支出;政銜接推進鄉(xiāng)村振興補助資金5萬元。在項目支出上,我局堅持??顚S玫脑瓌t,嚴格財務管理,確保專項項目及項目管理各個環(huán)節(jié)的暢通、有序、高效,合理預算、決算制度。有計劃地使用資金,確保項目資金能達到預期效果。嚴格使用程序,每一筆支出由領(lǐng)導進行審批,確保資金在使用程序上嚴謹,確保每一筆資金的支付公開透明,充分接受監(jiān)督。
(三)部門財政資金結(jié)余情況。部門財政資金結(jié)余總額為1680.67萬元。其中,中國工商銀行捐贈資金255.62萬元,小額信貸貼息項目資金788.6萬元,雨露計劃職業(yè)教育補助資金636.45萬元。
(一)制度建設(shè)情況。我局堅持重大決策重大項目安排、大額度資金使用集體研究,嚴格執(zhí)行部門預算、國庫集中支付、政府采購和“收支兩條線”,堅決禁止“小金庫”等財務管理制度。我局制定完善了《內(nèi)部管理制定》《財務管理制度》《政府采購內(nèi)控管理制度》《內(nèi)部控制手冊》等系列制度,從而使干部自律與制度監(jiān)管相結(jié)合,內(nèi)部監(jiān)督與外部監(jiān)督相結(jié)合,學習教育與查處懲戒相結(jié)合,確保對全體人員干部特別是領(lǐng)導干部監(jiān)督的落實到位。
(二)績效目標管理情況。我局在預決算編制、績效目標填報時嚴格按照相關(guān)制度規(guī)定要求進行填報,項目預算提前做好了細化工作,結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn)按財政要求填報相關(guān)表冊。預算編制嚴格按照縣政府文件、縣財政預算編制要求高標準、嚴要求,根據(jù)我局發(fā)展需要按時編報,績效目標據(jù)實填報。
1.預算編制的科學性和合理性。認真學習掌握預算編制的相關(guān)政策,及時與相關(guān)部門核對信息,準確、科學、合理編制部門預算。
2.績效目標填報的完整性和可行性。嚴格按照上級部門要求,核查績效目標的可行性,保證其填報的完整性。
3.績效目標過程監(jiān)控的規(guī)范性和長效性。在項目開展的過程中,對照績效目標,保證其規(guī)范性和長效性。
4.績效評價的客觀性和公正性。嚴謹對待績效評價,使其能夠客觀公正地起到引導和督促的作用。
(三)綜合管理情況
1.政府性債務管理。我局無政府性債務。
2.政府采購實施計劃。嚴格按照《政府采購法》和《四川省政府集中采購目錄及標準》等相關(guān)管理規(guī)定,編制政府采購計劃,嚴格按照相關(guān)規(guī)定實施采購。20xx年度年初預算4.74萬元,調(diào)整預算0.76萬元,預算執(zhí)行5.5萬元,預算執(zhí)行率100%。
3.三公經(jīng)費預算使用情況。20xx年“三公”經(jīng)費支出3.2萬元,其中:公務接待費用3.2萬元,比2020年的“三公”經(jīng)費支出總數(shù)3.3萬元減少0.1萬元,同比下降3.03%,主要是因為脫貧攻堅工作迎接檢考察減少。在“三公”經(jīng)費使用方面,我局嚴格落實中央八項規(guī)定和省、市、縣相關(guān)規(guī)定,厲行節(jié)約,進一步規(guī)范了三公經(jīng)費使用管理,有效減少了三公經(jīng)費支出。
4.資產(chǎn)管理情況。在資產(chǎn)采購及管理方面,我局嚴格按照縣機關(guān)事務管理局和縣財政資產(chǎn)管理配置標準、新增資產(chǎn)配置流程、處置審批制度等相關(guān)文件要求,做好固定資產(chǎn)采買、報廢、調(diào)整等相關(guān)管理工作。部門資產(chǎn)錄入固定資產(chǎn)管理系統(tǒng),建資產(chǎn)管理卡片,及時更新資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)數(shù)據(jù),做到賬實相符、賬卡相符,單位無固定資產(chǎn)流失現(xiàn)象。
5.政府信息公開情況。20xx年,我局嚴格按照縣委、縣政府和縣財政局關(guān)于全面推進政府信息公開工作的統(tǒng)一安排部署,突出重點,細化公開內(nèi)容,嚴格按照上級部門的要求,及時準確地進行了預決算等相關(guān)信息的公開工作。
6.依法接受審計、財政監(jiān)督情況。嚴格遵守財經(jīng)法規(guī),嚴格財經(jīng)紀律,積極配合財政部門、審計部門等檢查部門,依法接受財政、審計、巡察監(jiān)督。
(四)綜合績效情況。我局成立了績效評價工作領(lǐng)導小組,由局長廖安寧同志任組長,副局長趙峰同志為副組長,汪兆勇、譚雄、張旺、張良秀等同志為成員。由會計收集相關(guān)資料,檢查財務會計記錄。
1.重點項目績效評價結(jié)果
(1)資金績效整體情況。20xx年,我局整體支出情況較好。我局嚴格按照《四川省大中型水庫移民后期扶持資金管理辦法》《中央和省級財政銜接推進鄉(xiāng)村振興補助資金管理辦法》(試行)及《中國工商銀行定點扶貧捐贈資金管理使用辦法》(試行)相關(guān)規(guī)定,各專項資金??顚S?,無擠占挪用。
(2)項目資金管理情況。項目資金的使用都嚴格按照規(guī)定,在實施項目過程中據(jù)實按時結(jié)算,項目資金使用情況遵守預算范圍內(nèi)支出,不超支、多支、重支。按照預算批復金額有計劃地制定中長期支出規(guī)劃,將項目資金嚴格把控在預算范圍內(nèi),使項目資金能最大限度地發(fā)揮其作用。
(3)績效目標完成情況。大中型水庫移民后期扶持項目資金。截至20xx年8月底,完成直發(fā)直補資金發(fā)放,培訓移民勞動力及移民后扶項目建設(shè)。項目均按質(zhì)、按量實施,驗收項目合格率100%,資金到位率100%。根據(jù)縣委編委《關(guān)于調(diào)整水利水電工程移民職責有關(guān)事項的通知》等文件,于9月將原承擔的水利水電工程移民、移民后扶、移民培訓等職責調(diào)整為縣水利局承擔,連人帶編劃轉(zhuǎn)3名從事水利水電工程移民工作的事業(yè)人員到縣水利局下屬事業(yè)單位。中國工商銀行定點扶貧捐贈資金。通過中國工商銀行定點扶貧項目實施,全面提升了脫貧攻堅質(zhì)量,社會效益、經(jīng)濟效益有了顯著提高。改變了全縣教育教學條件,救助了一大批優(yōu)秀貧困學生,全面提升了教師隊伍素質(zhì),幫助部分學校配備遠程教育設(shè)施讓鄉(xiāng)村學生通過線上教育獲得更加優(yōu)質(zhì)的教育資源;幫助鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院購置了大批醫(yī)療設(shè)施設(shè)備,使全縣老百姓享受到更加優(yōu)質(zhì)的醫(yī)療服務,資助建設(shè)120急救指揮系統(tǒng),購置了一批救護設(shè)備,使救助水平有了明顯提高;解決了在脫貧攻堅中部分山區(qū)群眾飲水困難,建設(shè)蓄水池,對部分中小企業(yè)建立了發(fā)展基金,補助部分物流費用,降低扶貧產(chǎn)品物流成本,使扶貧產(chǎn)品更加具有市場競爭力;建立精準防貧保險,委托保險公司對“貧困邊緣戶”和“非高標準脫貧戶”因病、因?qū)W、因災造成收入降低人口納入保險范圍;資助基層黨建工作所需的設(shè)備購置及陣地建設(shè)。
2.部門職能完成情況
(1)健全防返貧動態(tài)監(jiān)測幫扶機制。一是把防止返貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶工作作為鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的重要抓手,制定《南江縣健全防止返貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶機制實施細則(試行)》,健全“常態(tài)監(jiān)測、疊加幫扶、精準補短、痕跡管理”四大工作機制。二是今年以來累計開展防止返貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶集中排查2次、常態(tài)摸排6次,新增“三類戶”274戶885人,其中:脫貧不穩(wěn)定戶177戶574人,邊緣易致貧戶43戶118人,突發(fā)嚴重困難戶54戶193人。通過疊加幫扶、精準補短。
(2)扎實開展扶貧項目資產(chǎn)管理。一是在成功籌辦全國加強中央銜接資金管理使用現(xiàn)場教學活動后,認真總結(jié)扶貧項目資產(chǎn)管理經(jīng)驗,制定《南江縣扶貧項目資產(chǎn)管理辦法(試行)》,對全縣形成的扶貧項目資產(chǎn),開展全面清理、確權(quán)、登記、移交、系統(tǒng)錄入等各項管理工作。累計清理2013年—2020年全縣安排用于涉農(nóng)資金705201.64萬元,其中:財政專項扶貧資金117880.52萬元,其他涉農(nóng)資金587321.12萬元。二是實施脫貧攻堅項目18565個,形成扶貧項目資產(chǎn)17863個567797.94萬元,全面完成全縣扶貧項目資產(chǎn)清理及系統(tǒng)錄入工作?!端拇辖詈谩拔遄衷E”管好“大資產(chǎn)”》先進經(jīng)驗做法,在國家鄉(xiāng)村振興局第70期簡報刊載并印發(fā)全國學習。20xx年9月上旬,縣鄉(xiāng)村振興局受國家鄉(xiāng)村振興局邀請前往江西省石城縣,開展扶貧項目資產(chǎn)后續(xù)管理培訓輔導。
(3)壓茬推進浙川東西部協(xié)作項目。根據(jù)中央統(tǒng)一部署和浙川兩省結(jié)對安排,在新一輪東西部協(xié)作中,東陽與南江結(jié)對協(xié)作。20xx年6月雙方正式簽訂《東陽市人民政府 南江縣人民政府深化東西部協(xié)作和交流合作框架協(xié)議》,科學制定了《南江縣20xx年東西部協(xié)作項目資金計劃表》,協(xié)作項目涉及產(chǎn)業(yè)合作、勞務協(xié)作、人才交流、消費協(xié)作、改善民生和其他等6類18個項目。
(4)從嚴中省銜接資金監(jiān)督管理。今年我縣到賬各類銜接推進鄉(xiāng)村振興補助資金21163.54萬元,其中中央銜接資金10459.54萬元,省級銜接資金10394萬元。整合安排中央財政銜接推進鄉(xiāng)村振興補助資金21163.54萬元,分別用于易地搬遷貸款貼息補助、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、農(nóng)村公路建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等項目。
(5)高效開展精準扶貧檔案整理。留存好南江脫貧攻堅歷史,印發(fā)《南江縣精準扶貧檔案歸檔整理實施方案》,組織召開全縣動員培訓大會2次,抽調(diào)10名同志組建5個工作專班分片、分部門開展業(yè)務指導。完成全縣51882冊精準扶貧檔案規(guī)范整理工作,順利通過市級驗收,現(xiàn)已全部移交到檔案館。
(6)持續(xù)推進“雨露計劃”、脫貧人口小額信貸和防返貧保險。一是全年發(fā)放雨露計劃助學資金563.55萬元,惠及3757名貧困家庭學生。二是積極配合縣財政開展20xx年度小額信貸貼息工作,全縣20xx年累計兌現(xiàn)貼息資金311.4萬元,惠及脫貧戶3000余戶,同時做好全國扶貧開發(fā)信息系統(tǒng)中脫貧人口小額信貸信息的錄入更新工作,全縣累計發(fā)放小額信貸12734筆5.53億元,貸款余額1.54億元,逾期貸款嚴格控制在0.8%以內(nèi)。三是利用中國工商銀行無償捐贈資金200萬元,實施防返貧保險項目,用于防止脫貧戶及“三類戶”返貧。制定了防返貧項目《細則方案》,與三家保險公司簽訂了《防返貧項目服務協(xié)議》,現(xiàn)已進入實施理賠階段。
(7)務實開展搬遷脫貧村掉邊掉角農(nóng)戶搬遷。嚴格按照“農(nóng)戶申請、民主評議、鄉(xiāng)級初審、部門比對、審定公告”等程序,實行3檔差異化補助,新建住房及投親靠友按照3人及以下戶補助5萬元/戶、4人戶補助7萬元/戶、5人及以上戶補助9萬元/戶進行補助,另按1萬元/戶補助公共服務配套建設(shè)資金;城鎮(zhèn)購房戶按照3人及以下戶補助6萬元/戶、4人戶補助8萬元/戶、5人及以上戶補助10萬元/戶進行補助,全面推進掉邊掉角農(nóng)戶搬遷。精準鎖定搬遷對象118戶,全面啟動建設(shè)。其中,自建住房安置農(nóng)戶81戶269人、購房安置農(nóng)戶37戶124人。
(8)順利完成機構(gòu)改革職能劃轉(zhuǎn)。根據(jù)縣委編委《關(guān)于調(diào)整水利水電工程移民職責有關(guān)事項的通知》等文件,將原承擔的水利水電工程移民、移民后扶、移民培訓等職責調(diào)整為縣水利局承擔,連人帶編劃轉(zhuǎn)3名從事水利水電工程移民工作的事業(yè)人員到縣水利局下屬事業(yè)單位。明確專人對移民相關(guān)的財務、資產(chǎn)、項目、檔案等工作進行清理,形成移交清單和臺賬,20xx年9月,正式將原鄉(xiāng)村振興局承擔的水利水電工程移民職責劃入到縣水利局。
(一)評價結(jié)論
根據(jù)《20xx年縣級部門整體支出績效評價指標體系》評分,得分90分,績效評價結(jié)果優(yōu)秀。
(二)存在問題
1.預算編制前根據(jù)年度內(nèi)單位可預見的工作任務,確定了單位年度預算目標,細化了預算指標,但預算編制的精準性不高。
2.政府采購預算執(zhí)行欠佳。年初預算數(shù)高于預算執(zhí)行數(shù),預算執(zhí)行不到位。
3.經(jīng)費嚴重緊缺。在經(jīng)費保障方面一直得到了縣政府及縣財政的關(guān)懷與大力支持,但隨著工作的深入開展,各項支出的增加,經(jīng)費短缺的矛盾越來越突出。
(三)改進建議
1.加強學習,提高思想認識。組織單位財務人員認真學習文件精神及相關(guān)法規(guī)、制度,提高單位領(lǐng)導對全面預算管理及績效評價工作的重視程度,增強意識。
2.提高預算編制的可操作性,強化預算執(zhí)行約束力,盡量減少預算調(diào)整。
工作績效評估報告 績效評價評估報告篇六
為切實加強耕地保護和用途管制,增強糧食綜合生產(chǎn)能力,未定發(fā)展糧食生產(chǎn),省廳下達了開展耕地“非農(nóng)化”“非糧化”摸底調(diào)查工作任務,為完成省廳下達任務,經(jīng)公開招標確定了廣東華遠國土工程有限公司進行我區(qū)耕地“非農(nóng)化”“非糧化”摸底調(diào)查工作?,F(xiàn)將評價結(jié)果匯報如下:
(一)項目實施情況
該項工作調(diào)查的耕地以20xx年土地變更調(diào)查數(shù)據(jù)庫為基礎(chǔ),結(jié)合第三次國土調(diào)查確定的耕地及建設(shè)用地農(nóng)轉(zhuǎn)用審批等情況。充分運用遙感信息等技術(shù)手段,利用“三調(diào)”、農(nóng)村亂占耕地建房問題專項整治等工作成,減少重復工作,做到應查盡查、不留死角盲區(qū),確保數(shù)據(jù)的真實準確性并最終取得省自然資源廳和省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳驗收通過。
(二)項目資金管理及使用情況
此項工作為省廳臨時下達,年初并未申請預算,因摸底調(diào)查矢量數(shù)據(jù)的優(yōu)化調(diào)整以及內(nèi)業(yè)資料的搜集整理工作,包括航拍圖、現(xiàn)狀圖、區(qū)位圖等圖紙的制作等技術(shù)需要,用區(qū)財政預算局年初下達的生態(tài)修復專項規(guī)劃資金調(diào)劑用于此項工作,向廣東華遠國土工程有限公司共計支付20萬元。
(三)項目執(zhí)行情況及項目實施取得的成效
目前成果已提交至寧波市自然資源和規(guī)劃局及浙江省自然資源廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳,該項目已完成并經(jīng)省自然資源廳和省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳驗收合格。本次摸底調(diào)查工作順利完成了省自然資源廳下達的任務,為我區(qū)“恢復地類”整治項目提供了數(shù)據(jù)保障,也為我區(qū)耕地保護工作提供了便利。
為保證規(guī)劃的現(xiàn)勢性、科學性,需要及時更新、維護數(shù)據(jù)成果的完整性,加強數(shù)據(jù)庫成果管理來指導鎮(zhèn)(街道)及時了解和落實整改,需高效滿足國土資源管理要求精度、實效的“非農(nóng)化”“非糧化”數(shù)據(jù)服務。因此后續(xù)還需按要求及時更新維護矢量數(shù)據(jù)與文檔數(shù)據(jù)等。為有效解決“非農(nóng)化”“非糧化”等問題,之后還需要全面了解掌握核實整改工作的具體措施和技術(shù)問題,及時研究解決后續(xù)有關(guān)問題。
工作績效評估報告 績效評價評估報告篇七
(一)項目立項
城市公共交通是為社會公眾提供基本出行服務的公益性事業(yè),是關(guān)系國計民生的公益性事業(yè),是關(guān)系人民群眾“衣食住行”的重大民生工程,承擔著城市經(jīng)濟發(fā)展、城市生態(tài)建設(shè)和社會公平正義的功能,與城市發(fā)展的經(jīng)濟目標、生態(tài)目標和社會目標休戚相關(guān)。城市公共交通企業(yè)能否保持正常的運營秩序,對城市居民的生產(chǎn)生活、城市的發(fā)展與建設(shè)以及社會的和諧與穩(wěn)定都會產(chǎn)生影響。因此,對于公交企業(yè)而言,履行社會責任具有著行業(yè)特殊的意義。
(二)項目概況
為沂水縣盛通公交客運有限公司成立于xxxx年,由臨沂交通運輸投資集團有限公司出資設(shè)立,主營業(yè)務:城鄉(xiāng)公交、城市公交、出租客運、校車客運服務等,系全資國有企業(yè)。xxxx年整合沂水縣城鄉(xiāng)公交,投入公交客車120臺,運行18條城鄉(xiāng)公交線路;xxxx年4月整合沂水縣城市公交,并與沂水縣人民政府簽訂城市公交運營協(xié)議,投入新能源客車60臺,運行5條城市公交線路。縣人民政府根據(jù)國家有關(guān)政策,為確保公交公司正常運營,對沂水縣盛通公交客運有限公司每年給予定額補貼720萬元,列入財政預算。
1.項目預算
沂水縣人民政府根據(jù)國家有關(guān)政策,為確保公交公司正常運營,對沂水縣盛通公交客運有限公司每年給予定額補貼720萬元,列入財政預算。
本次績效評價的對象為沂水縣盛通公交客運有限公司xxxx年城市公交項目的使用績效,該項經(jīng)費xxxx年預算為720萬元,xxxx年520萬元,財政預算審批1240萬元,實際撥付經(jīng)費為1240萬元。
2.評價結(jié)論
城市公交地方運營補貼項目績效綜合得分為97分,評價等級為“優(yōu)”。
(一)加強城市公交運營管理和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),充分發(fā)揮社會效益。
1、公交班次控制規(guī)范,正班正點保障
城市公交運營中,沂水縣盛通公交客運有限公司高度重視班次考核,對每個班次發(fā)班以前到調(diào)度室報班,保證了車輛正點發(fā)出。不定期上路抽查,查班次運行情況,特別是早班車、末班車的運行時間是否規(guī)范,為城市公交規(guī)范運行奠定了良好的基礎(chǔ),為群眾候車等車乘車提供了方便。
2、高度重視安全生產(chǎn),保障城市公交安全運行
城市公交車輛駕駛員均由安全科審核把關(guān),并考試合格后方可上車,安全科對駕駛員動態(tài)管理,駕駛證到期提前提示,車輛違章即時通報,把好“人”的因素。機務科嚴把車輛技術(shù)狀況關(guān),公交車定期年審、二護,定期上修理廠例行車況檢查,把好“車”的因素。雙管齊下,xxxx年城市公交安全生產(chǎn)實現(xiàn)佳績。
3、抓好“三清一保”,打造良好的公交車輛形象。
清理工作臺,清理車體各類污漬,清理車輛及擋風玻璃張貼物,把車輛衛(wèi)生形象作為工作個一個重點,城市公交車輛始終保持整潔衛(wèi)生,一塵不染的良好形象。
4、重視文明服務,旅客投訴率不斷下降。
工作中加強駕駛員的培訓教育,樹立高度的服務意識,文明用語,禮貌待客,拾金不昧,文明服務水平顯著提升。同時對收到的旅客投訴,本著發(fā)生一起查實一起,對責任投訴嚴格按照《城市公交駕駛員服務規(guī)范》中的規(guī)定進行處罰,同時要與當事人進行談話,使其認識到自己錯在哪里,以后避免類似問題再次發(fā)生。對查實好的案例在駕駛員隊伍中進行通報,舉一反三,以儆效尤。
5、加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),優(yōu)化公交站場環(huán)境。
沂水縣城市公交總站位于沂水汽車站北側(cè),長途旅客出站后零公里換乘,占地面積約8000平方米。根據(jù)沂水縣城鄉(xiāng)公交一體化建設(shè)規(guī)劃,西城公交換乘樞紐占地面積12000平方米。
6、發(fā)展智慧交通,智能候車,便利出行。
打造綠色出行環(huán)境。城市公交車輛全部按照4g視頻監(jiān)控系統(tǒng),適時掌握車輛運行線路、時速、車內(nèi)基本情況,保障安全運行。為方便群眾乘車,公司與“掌上公交”合作,將我縣所有公交站點、車輛信息、發(fā)車班次等輸入該終端,乘客在公交車上掃描按照“掌上公交”app 后能夠適時掌握車輛運行情況,查詢乘車線路、等待時間、去程時間等。xxxx年公司試點安裝電子公交站棚4處,智能候車進一步方便了群眾乘車。
(二)制度健全,提高資金有效使用率
從調(diào)研情況看,我局和資金使用單位沂水縣盛通公交公司都有健全的財務管理制度和資金監(jiān)管制度,尤其是針對公交補貼資金的使用監(jiān)管制定了完善的管理辦法,城市公交財務管理規(guī)定》確保補貼資金??顚S?,保證資金使用的安全性和有效性,更為項目的落地實施提供了堅實保障。從本項目實際看,項目財政補貼資金620萬元在申請當月即撥付至公交公司,為城市公交的正常運營提供了堅實保障。
(三)產(chǎn)出效益明顯,群眾滿意度高
xxxx年城市公交改制以來,采取公車公營的模式,服務質(zhì)量明顯提升,徹底杜絕了原來個體業(yè)戶經(jīng)營始終存在的倒客、甩客、饋班、超員運輸、私漲票價等問題,切實實現(xiàn)了城市公交安全舒適、便民惠民的優(yōu)越性。
公司加大對正班正點的考核,保障了班次正常運行,群眾乘車方便快捷。加大對文明服務的考核,公開投訴監(jiān)督電話,安排專人負責受理服務投訴,對查實后的責任投訴發(fā)生一起查處一起,公示一起,投訴率明顯下降,文明服務水平不斷提高。
公交運營中,精神文明建設(shè)取得佳績。公司駕駛員王京國被評為“全國十大見義勇為英雄司機”,xxxx年駕乘人員涌現(xiàn)出好人好事85件,拾到現(xiàn)金21000余元,手機12部,還有10多個身份證、銀行卡、行李等,都一一送還乘客,收到乘客贈送的錦旗16面。盛通公交駕乘人員高尚的品質(zhì)和道德情操,為弘揚社會正義、傳遞社會正能量,發(fā)揮了積極作用。
從本項目的產(chǎn)出效益看,項目按照臨沂交通運輸集團與沂水縣人民政府簽訂的《沂水縣城市公交運營協(xié)議》實施,各項產(chǎn)出指標均達到預期目標。效益指標更是顯著,無論是社會效益還是生態(tài)效益更進一步彰顯了項目的民生性質(zhì),滿足了百姓的出行需求、安全需求和環(huán)境凈化需求,群眾滿意度高。
通過評價發(fā)現(xiàn),xxxx年城市公運營補貼項目帶來了較為顯著的社會效益,但還存在一定的問題和不足,主要表現(xiàn)在
相關(guān)基礎(chǔ)支撐材料不甚完善。
(一)預算編制應更科學規(guī)范
本項目涉及到的1500萬元資金為縣財政對農(nóng)村通戶道路硬化工程補助資金。在工程項目申報報告中,本項目建設(shè)投資預算合計1.5億元,xxxx年申請補助資金1.5億元。xxxx年年初,安排預算資金250萬元,xxxx年12月份,又申請追加1250萬元。在實施方案中雖明確了補助資金的標準及支付的數(shù)額,但年度補助資金率低,后續(xù)補助資金缺口較大。
(二)相關(guān)基礎(chǔ)支撐材料不甚完善
本項目中的立項申報、招投標、合同協(xié)議等事前材料,以及資金撥付憑證較為充分,但是項目實施過程中的支撐材料較為缺乏,比如工程施工期間的績效監(jiān)控,工程竣工后的驗收證明等。這些基礎(chǔ)材料不足,對于評價項目開展的有效性、規(guī)范性難以提供有力證據(jù)。
(一)充分考慮項目實際和地方實際,科學編制預算
本項目一個突出問題是補貼資金與年度預算偏差較大,年度預算資金僅為項目預算的二分之一左右。雖申請資金和實際批復資金的偏差在所難免,但也體現(xiàn)部門對項目實際和地方財政實際考慮論證不甚充分。以此建議部門在項目申請論證中既要立足于民,想民生之所想,急民生之所急,切實解決百姓呼聲較大的實際難題,又要充分考慮縣域?qū)嶋H,科學編制項目預算。同時要積極多措并舉,多方籌措資金,破解資金難題,確保各民生工程項目順利落地,盡早產(chǎn)出積極的社會效益。
(二)樹立檔案意識,提升過程管理的流暢性、嚴謹性
在推進實施項目過程中相對忽視過程的管理和相關(guān)材料的留存和歸檔。因此在績效評價量化過程中就無法取證體現(xiàn)過程監(jiān)控和具體績效指標。建議以后重視項目業(yè)務管理過程手續(xù)的規(guī)范、齊全并及時歸檔,強化過程管理的嚴謹性,提升制度執(zhí)行的有效性。同時注重與各相關(guān)部門、項目關(guān)聯(lián)單位的信息溝通,提升項目實施的流暢性、高效性。
工作績效評估報告 績效評價評估報告篇八
(一)項目基本情況簡介
按照省市自然資源部門的要求及《昆明陽宗海風景名勝區(qū)農(nóng)村亂占耕地建房問題摸排工作實施方案》,全面開展農(nóng)村亂占耕地建房摸排與農(nóng)房違法建設(shè)和臨違建筑集中整治專項行動。
(二)績效目標設(shè)定及指標完成情況。
預計于20xx年底前完成對農(nóng)村亂占耕地的初步摸排情況,在今后的兩年時間內(nèi)完成農(nóng)村亂占耕地建房的整治整改工作。通過開展農(nóng)村亂占耕地建房工作,有效保護耕地。該項目按時間要求完成。
(一)績效評價目的。
客觀反映我局對轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村亂占耕地建房摸排的完成情況。
(二)項目資金實際使用等情況分析
按照《昆明市財政局陽宗海風景名勝區(qū)分局關(guān)于批復20xx年部門預算的通知》(陽管財〔20xx〕13號)的要求,強制拆臨拆違工作經(jīng)費為700萬元,已于20xx年全額撥付完畢。
(三)項目組織情況分析
根據(jù)省市工作要求及《昆明陽宗海風景名勝區(qū)農(nóng)村亂占耕地建房問題摸排工作實施方案》,我局立即組織人員開展并負責農(nóng)村亂占耕地建房摸排與違法建筑拆除工作,國土分局牽頭,其他部門協(xié)同。
(四)項目管理情況分析
在項目實施過程中,我局安排專人全過程跟蹤和監(jiān)督,編制過程中聽取工作進度和階段成果匯報,實時調(diào)整工作進度。
按照上級要求做好農(nóng)村亂占耕地摸排整治工作,做好“大棚房”后續(xù)工作。通過開展農(nóng)村亂占耕地建房工作,有效保護耕地。
(一)專項管理方面的問題
嚴格按照資金計劃申請資金和使用資金,??顚S茫瑢?詈怂恪?/p>
(二)資金分配方面的問題。
資金分配合理,資金分配和使用方向嚴格按照資金管理辦法。
(三)資金撥付方面的問題。
撥付及時,無滯留、閑置等現(xiàn)象,該項目下達資金700萬元,已于20xx年全部撥付完畢。
(四)資金使用方面的問題
我局在項目實施和資金使用過程中,嚴格執(zhí)行項目資金的相關(guān)管理辦法和使用專項資金。專項資金堅持“??顚S?、專項核算”的原則,堅持嚴格審批、依法管理的原則,規(guī)定了專項資金撥付審批程序,無截留、挪用現(xiàn)象。
(一)后續(xù)工作計劃
嚴格進行農(nóng)村亂占耕地建房摸排與農(nóng)房違法建設(shè)和臨違建筑整治工作,嚴厲打擊農(nóng)村亂占耕地建房行為,嚴守耕地紅線,有效保護耕地。
(二)主要經(jīng)驗做法、改進措施和有關(guān)建議等
1、主要經(jīng)驗做法:全面排查,科學設(shè)定工作目標。根據(jù)省市相關(guān)要求及《昆明陽宗海風景名勝區(qū)農(nóng)村亂占耕地建房問題摸排工作實施方案》,區(qū)委、區(qū)政府早謀劃、早動員、早部署、早行動工作要求,進行實地摸排,扎實推進拆除工作。
2、建議和改進措施:一是進一步鞏固工作成效,建立長效機制,全力克服違法建設(shè)整治工作的頑固性和反復性,通過日常管理與重點整治、定期整治相結(jié)合的方式,整合資源、寧靜與力量、聯(lián)合執(zhí)法,加強日常巡查防控力度。二是進一步加強宣傳引導,強化正面引導,上門到戶,做到面對面、人對人的宣傳教育。三是進一步加大責任追究力度,加強轄區(qū)內(nèi)違法建設(shè)整治工作。
工作績效評估報告 績效評價評估報告篇九
為進一步規(guī)范和加強財政資金管理,提高財政資金使用績效,根據(jù)《永泰縣財政局關(guān)于開展20xx年度部門評價工作有關(guān)事項的通知》(樟財〔20xx〕209號)文件要求,對永泰縣鄉(xiāng)村振興試點示范項目縣級配套資金開展部門績效評價工作,分析項目政策實施效果,提出績效評價中發(fā)現(xiàn)的相關(guān)問題及改進建議。
(一)項目概況
鄉(xiāng)村振興工作專項資金項目系常年發(fā)展項目,根據(jù)中共福建省委實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略領(lǐng)導小組關(guān)于印發(fā)《福建省鄉(xiāng)村振興試點示范工作方案》的通知(閩委振興組〔20xx〕3號)和《中共福州市委實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略領(lǐng)導小組關(guān)于印發(fā)<福州市鄉(xiāng)村振興試點示范工作實施方案>的通知》(榕委鄉(xiāng)村振興組〔20xx〕6號)文件要求,對省市試點鎮(zhèn)村進行補助,側(cè)重培育鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)、補齊農(nóng)村公共服務短板,促進村集體經(jīng)濟增長和農(nóng)民增收。
(二)項目目標任務
緊緊圍繞實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富?!钡目傄?,堅持縣鄉(xiāng)村同步推進,突出特色培育,創(chuàng)新機制體制,強化試點示范。以美麗鄉(xiāng)村建設(shè)為抓手,推動農(nóng)村人居環(huán)境整治,建設(shè)干凈整潔、平安有序、生態(tài)宜居的美麗幸福鄉(xiāng)村。在全縣實施19個省級試點村、7個市級試點村、2個市級試點鎮(zhèn)建設(shè)。
(三)項目資金安排
20xx年鄉(xiāng)村振興試點村縣級配套資金計劃2665.55萬元。本級財政當年預算2665.55萬元、當年財政核撥2665.55萬元,當年實際支出2665.55萬元,當年結(jié)余0萬元。
(一)部門績效評價的目的、對象和范圍
本次部門績效評價內(nèi)容主要包括項目績效目標設(shè)置的合理性、戰(zhàn)略發(fā)展規(guī)劃的適應性、財政資金分配合理性、資金使用合規(guī)性、為加強管理所制定的相關(guān)制度完善情況、制度執(zhí)行情況、采取的措施、績效目標實現(xiàn)程度以及所產(chǎn)生的社會、經(jīng)濟效益等。
通過部門績效評價旨在督促相關(guān)單位進一步規(guī)范完善項目資金的使用和管理,并考核項目在一定期限內(nèi)達到的產(chǎn)出與效益,為以后年度資金安排使用提供借鑒。
(二)績效評價原則、指標體系、方法及標準
1.評價原則:以項目績效產(chǎn)出及效益為側(cè)重,運用科學合理的方法,按規(guī)范程序?qū)椖靠冃нM行客觀、公正反映,并與項目預算安排、政策調(diào)整、改進管理實質(zhì)性相掛鉤,根據(jù)評價結(jié)果進行獎優(yōu)罰劣,評價結(jié)果依法依規(guī)公開,接受社會監(jiān)督。
2.評價主要指標體系:
3.評價方法:采用定量與定性評價相結(jié)合的比較法。
4.評價標準:采用的標準形式為計劃標準和歷史標準。
本次績效評價,采取定性和定量分析比較的方法,對4大類25項指標逐項評價,在項目資金使用、業(yè)務管理、財務管理、項目產(chǎn)出、項目效益等方面進行綜合評價。20xx年度永泰縣鄉(xiāng)村振興工作項目立項依據(jù)充分,資金到位及時,在產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富裕五大方面,均按照中共福建省委實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略領(lǐng)導小組關(guān)于印發(fā)《福建省鄉(xiāng)村振興試點示范工作方案》的通知(閩委振興組〔20xx〕3號)、《關(guān)于印發(fā)福州市鄉(xiāng)村振興專項資金管理辦法的通知》(榕財農(nóng)〔20xx〕7號)、《關(guān)于印發(fā)<永泰縣鄉(xiāng)村振興專項資金使用管理實施辦法>的通知》(樟財〔20xx〕117號)及《關(guān)于補充說明<永泰縣鄉(xiāng)村振興專項資金使用管理實施辦法>部分內(nèi)容的通知》(樟財〔20xx〕295號)等文件要求逐一實施,并取得一定的成效。同時存在產(chǎn)出時效指標中個別項目進度偏慢、產(chǎn)出質(zhì)量指標中個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)個別月份未及時錄入平臺工作的問題。
經(jīng)過審慎評價,20xx年度永泰縣鄉(xiāng)村振興縣級配套資金部門績效評價總得分為99分,評價結(jié)果為“優(yōu)”。
(一)項目決策情況
本次評價項目決策方面共設(shè)置15分,得15分,具體如下:
1.項目立項-立項依據(jù)充分性:該指標主要評價項目立項是否符合國家及地方法律法規(guī)、經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃和相關(guān)政策;是否與部門職責范圍相符,屬于部門履職所需;是否與相關(guān)部門同類項目或部門內(nèi)部相關(guān)項目重復。經(jīng)核實,該項目依據(jù)《關(guān)于做好20xx年度福州市鄉(xiāng)村振興試點項目有關(guān)工作的通知》(榕委振興辦〔20xx〕37號)和《關(guān)于印發(fā)<永泰縣鄉(xiāng)村振興專項資金使用管理實施辦法>的通知》(樟財〔20xx〕117號)等文件立項,符合法律、法規(guī)和國家相關(guān)政策。該指標滿分3分,得3分。
2.項目立項-立項程序規(guī)范性:該指標主要評價項目是否按照規(guī)定的程序申請設(shè)立;審批文件、材料是否符合相關(guān)要求;事前是否已經(jīng)過必要的可行性研究、專家論證、風險評估、績效評估、集體決策。違反1項扣1分。經(jīng)核實,該項目設(shè)立符合相關(guān)要求,并進行可行性研究。該指標滿分3分,得3分。
3.績效目標-績效目標合理性:該指標主要評價項目是否有績效目標;績效目標與實際工作內(nèi)容是否具有相關(guān)性;預期產(chǎn)出效益和效果是否符合正常的業(yè)績水平;是否與預算確定的項目投資額或資金量相匹配。酌情得分。經(jīng)核實,20xx年該項目從產(chǎn)出、效益等方面設(shè)置年初績效目標,所設(shè)目標針對性強,內(nèi)容與工作任務相適應。該指標滿分2分,得2分。
4.績效目標-績效目標明確性:該指標主要評價項目績效目標是否細化分解為具體的績效目標;是否通過清晰、細化、可衡量的指標值予以體現(xiàn);項目目標任務數(shù)是否與任務數(shù)相對應。經(jīng)核實,該項目根據(jù)試點村項目工作任務,從數(shù)量指標、質(zhì)量指標、時效指標、成本指標、經(jīng)濟效益指標、滿意度指標等方面設(shè)定了明確性的`指標值。該指標滿分2分,得2分。
5.資金投入-預算編制科學性:該指標主要評價項目預算編制是否經(jīng)過科學論證;預算內(nèi)容和項目內(nèi)容是否匹配;預算確定的項目投資額或資金量是否與工作相匹配。經(jīng)核實,根據(jù)《關(guān)于做好20xx年度福州市鄉(xiāng)村振興試點項目有關(guān)工作的通知》(榕委振興辦〔20xx〕37號)文件要求,鄉(xiāng)村振興辦組織召開項目評審會,對項目逐一進行評審并提出修改意見,相關(guān)試點村均對項目進行了修改完善。該指標滿分3分,得3分。
6.資金投入-資金分配合理性:該指標主要評價項目預算資金分配依據(jù)是否充分;資金分配額度是否合理,與項目單位或地方實際是否相適應。經(jīng)核實,該項目依據(jù)《關(guān)于印發(fā)福建省鄉(xiāng)村振興試點示范專項資金管理辦法的通知》閩財農(nóng)〔20xx〕4號)、《關(guān)于印發(fā)福州市鄉(xiāng)村振興專項資金管理辦法的通知》(榕財農(nóng)〔20xx〕7號)、《關(guān)于印發(fā)<永泰縣鄉(xiāng)村振興專項資金使用管理實施辦法>的通知》(樟財〔20xx〕117號)文件要求對試點村進行資金分配。項目資金分配合理,并與項目實際相適應。該指標滿分2分,得2分。
(二)項目過程情況
本次評價項目過程方面共設(shè)置15分,得14分,具體如下:
1.資金管理-資金到位率:該指標主要反映和考核資金落實情況對項目實施總體保障程度。經(jīng)核實,根據(jù)《關(guān)于下達20xx年第三批鄉(xiāng)村振興省級試點村專項資金的通知》(樟農(nóng)〔20xx〕319號)和《關(guān)于下達20xx年鄉(xiāng)村振興市級試點鎮(zhèn)村縣級配套資金的通知》(樟農(nóng)〔20xx〕320號)文件下達鄉(xiāng)鎮(zhèn)資金,資金到位率100%。該指標滿分3分,得3分。
2.資金管理-預算執(zhí)行率:該指標主要考核項目資金預算執(zhí)行情況。95%以上得滿分,每下降5%扣1分。經(jīng)核實,項目資金年度預算安排2665.55萬元,根據(jù)《關(guān)于下達20xx年第三批鄉(xiāng)村振興省級試點村專項資金的通知》(樟農(nóng)〔20xx〕319號)和《關(guān)于下達20xx年鄉(xiāng)村振興市級試點鎮(zhèn)村縣級配套資金的通知》(樟農(nóng)〔20xx〕320號)文件下達鄉(xiāng)鎮(zhèn)資金,實際到位資金2665.55萬元。預算執(zhí)行率為100%。該指標滿分3分,得3分。
3.資金管理-資金使用合規(guī)性:該指標主要考核項目是否符合國家財經(jīng)法規(guī)和財務管理制度以及有關(guān)專項資金管理辦法的規(guī)定;資金的撥付是否有完整的審批程序和手續(xù);是否符合項目預算批復規(guī)定的用途;是否存在截留、擠占、挪用、虛列支出等情況。經(jīng)核實,該項目資金使用按照《關(guān)于印發(fā)福建省鄉(xiāng)村振興試點示范專項資金管理辦法的通知》閩財農(nóng)〔20xx〕4號)、《關(guān)于印發(fā)福州市鄉(xiāng)村振興專項資金管理辦法的通知》(榕財農(nóng)〔20xx〕7號)、《永泰縣鄉(xiāng)村振興專項資金使用管理實施辦法》(樟財〔20xx〕117號)等文件對資金進行管理,財務管理符合規(guī)定,資金撥付均有完備程序和手續(xù),資金使用符合規(guī)定。該指標滿分3分,得3分。
4.組織實施-管理制度健全性:該指標主要考核項目是否已制定或具有相應的財務和業(yè)務管理制度;制定部門評價長期規(guī)劃和年度評價方案,合理調(diào)配人員組建評價工作組。經(jīng)核實:已制定《關(guān)于印發(fā)<永泰縣鄉(xiāng)村振興專項資金使用管理實施辦法>的通知》(樟財〔20xx〕117號)、《關(guān)于補充說明<永泰縣鄉(xiāng)村振興專項資金使用管理實施辦法>部分內(nèi)容的通知》(樟財〔20xx〕295號)等文件,制定了相應績效評價方案,成立了項目績效評價領(lǐng)導小組。在財務和業(yè)務管理、績效考核等方面制度健全。該指標滿分3分,得3分。
5.組織實施-制度執(zhí)行有效性:該指標主要考核項目是否遵守相關(guān)法律法規(guī)和相關(guān)管理規(guī)定;項目調(diào)整及支出調(diào)整手續(xù)是否完備;績效評價小組是否根據(jù)績效評價方案開展有效評價工作;在評價工作結(jié)束后30日內(nèi)向社會公開,并對評價過程中發(fā)現(xiàn)的問題進行應用整改。經(jīng)核實,項目依據(jù)《關(guān)于印發(fā)福建省鄉(xiāng)村振興試點示范專項資金管理辦法的通知》閩財農(nóng)〔20xx〕4號)、《關(guān)于印發(fā)福州市鄉(xiāng)村振興專項資金管理辦法的通知》(榕財農(nóng)〔20xx〕7號)、《永泰縣鄉(xiāng)村振興專項資金使用管理實施辦法》等制度對資金進行管理與監(jiān)督。根據(jù)績效評價工作方案對項目績效開展評價工作,指出存在問題并提出相關(guān)建議,形成書面報告。該指標滿分3分,得3分。
(三)項目產(chǎn)出情況
本次評價項目產(chǎn)出方面共設(shè)置35分,得35分,具體如下:
1.產(chǎn)出數(shù)量-補助省級試點村村數(shù):該指標主要考核20xx年鄉(xiāng)村振興縣級配套資金補助省級試點村數(shù)量,20xx年初績效目標試點村個數(shù)為19個。該項指標完成100%以上得滿分,每下降5%扣1分。經(jīng)核實,20xx年省級鄉(xiāng)村振興試點村補助村數(shù)量19個,實際完成率為100%。該指標滿分5分,得5分。
2.產(chǎn)出數(shù)量-補助市級試點村村數(shù):該指標主要考核20xx年市級鄉(xiāng)村振興試點村補助村數(shù)量,20xx年初績效目標試點村個數(shù)為7個。該項指標完成100%以上得滿分,每下降5%扣1分。20xx年市級鄉(xiāng)村振興試點村補助村數(shù)量7個,實際完成率為100%。該指標滿分5分,得5分。
3.產(chǎn)出數(shù)量-補助鄉(xiāng)鎮(zhèn)數(shù):該指標主要考核20xx年省市級鄉(xiāng)村振興試點村補助鄉(xiāng)鎮(zhèn)數(shù)量,20xx年初績效目標試點村補助鄉(xiāng)鎮(zhèn)數(shù)為17個。該項指標完成100%以上得滿分,每下降5%扣1分。經(jīng)核實,20xx年鄉(xiāng)村振興專項資金補助鄉(xiāng)鎮(zhèn)數(shù)量17個,實際完成率為100%。該指標滿分5分,得5分。
4.產(chǎn)出質(zhì)量-質(zhì)量達標率:該指標主要考核20xx年省級鄉(xiāng)村振興試點村每月是否及時完成試點村項目平臺錄入上報工作。該項指標完成100%以上得滿分,每下降5%扣1分。經(jīng)核實,根據(jù)市振興辦要求,鄉(xiāng)村振興重點工作實行月通報制度。每月30日前,按要求錄入平臺的省級試點村相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)12個,存在個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)個別月份未及時錄入平臺工作的問題,質(zhì)量達標率達97.5%,扣0.5分。該指標滿分5分,得4.5分。
5.產(chǎn)出質(zhì)量-資金下?lián)芗皶r性:該指標主要考核永泰縣是否及時下達試點村項目資金。經(jīng)核實,根據(jù)《關(guān)于下達20xx年第三批鄉(xiāng)村振興省級試點村專項資金的通知》(樟農(nóng)〔20xx〕319號)和《關(guān)于下達20xx年鄉(xiāng)村振興市級試點鎮(zhèn)村縣級配套資金的通知》(樟農(nóng)〔20xx〕320號)文件,該專項資金及時下達到相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。該指標滿分5分,得5分。
6.產(chǎn)出時效-完成及時性:該指標主要反映和考核項目產(chǎn)出時效目標的實現(xiàn)程度。根據(jù)《中共福州市委扶貧開發(fā)成果鞏固與鄉(xiāng)村振興工作領(lǐng)導小組辦公室關(guān)于印發(fā)福州市鄉(xiāng)村振興試點項目實施流程圖的通知》(榕委振興辦〔20xx〕75號)文件要求,當年度要完成項目的竣工驗收工作。經(jīng)核實,因個別項目進度偏慢,扣0.5分。該指標滿分5分,得4.5分。
7.產(chǎn)出成本-成本節(jié)約率:該指標主要反映和考核項目的成本節(jié)約程度。經(jīng)核實,根據(jù)《永泰縣鄉(xiāng)村振興專項資金使用管理實施辦法》(樟財〔20xx〕117號)和《關(guān)于補充說明<永泰縣鄉(xiāng)村振興專項資金使用管理實施辦法>部分內(nèi)容的通知》(樟財〔20xx〕295號)等文件相關(guān)規(guī)定,縣級配套資金在20xx年全部下達到相關(guān)試點村鄉(xiāng)鎮(zhèn)。該指標滿分5分,得5分。
(四)項目效益情況
本次評價項目效益方面共設(shè)置35分,得35分,具體如下:
1.項目效益-社會效益:該指標通過項目的實施開展,考核省級試點村生產(chǎn)生活用電保障情況。該項指標完成100%以上得滿分,每下降5%扣1分。經(jīng)核實,19個省級試點村生產(chǎn)生活用電均有保障,實際完成率達到100%。該指標滿分5分,得5分。
2.項目效益-社會效益:該指標通過項目的實施開展,考核省級試點村土地規(guī)劃修編覆蓋率的情況。該項指標完成100%以上得滿分,每下降5%扣1分。經(jīng)核實,19個省級試點村均完成土地規(guī)劃修編,實際完成率達到100%。該指標滿分5分,得5分。
3.項目效益-社會效益:該指標通過項目的實施開展,考核省級試點村村莊自來水普及率達100%的村占比情況。該項指標完成100%以上得滿分,每下降5%扣1分。經(jīng)核實,19個省級試點村自來水飲用均有保障,實際完成率達到100%。該指標滿分5分,得5分。
4.項目效益-社會效益:該指標通過項目的實施開展,考核省級試點村生產(chǎn)生活道路條件明顯改善的村占比情況。該項指標完成100%以上得滿分,每下降5%扣1分。經(jīng)核實,19個省級試點村生產(chǎn)生活道路通暢,實際完成率達到100%。該指標滿分5分,得5分。
5.項目效益-經(jīng)濟效益:該指標通過項目的實施開展,考核省級試點村集體經(jīng)濟年經(jīng)營收入10萬元以上的村占比情況。該項指標完成90%以上得滿分,每下降5%扣1分。20xx年集體經(jīng)濟年經(jīng)營性收入10萬元以上的試點村占比90%。該指標滿分5分,得5分。
6.項目效益-生態(tài)效益:該指標通過項目的實施開展,考核省級試點村完成農(nóng)村人居環(huán)境提升任務的村占比情況。該項指標完成100%以上得滿分,每下降5%扣1分。經(jīng)核實,19個省級試點村均完成農(nóng)村人居環(huán)境提升任務,實際完成率達到100%。該指標滿分5分,得5分。
7.服務對象滿意度:該指標通過采取問卷調(diào)查的方式,了解試點村社會公眾或服務對象對項目實施效果的滿意程度。經(jīng)調(diào)查,受益村群眾的滿意度為90%。該指標滿分5分,得5分。
上述詳細指標內(nèi)容、指標解釋、評分標準及得分情況詳見附表。
1.產(chǎn)出時效指標中存在個別項目進度偏慢;
2.產(chǎn)出質(zhì)量指標中存在個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)個別月份未及時錄入平臺工作的問題。
1.加強財政預算管理,提升管理人員預算意識,采用科學合理的預算編制方法,盡可能的將編制更加精細化,并加強預算執(zhí)行的監(jiān)督,建立和完善內(nèi)部的監(jiān)督管理體制。
2.項目單位及時匯總服務對象反饋的各項問題并予以解決,逐步提升項目績效管理的精細化水平。
工作績效評估報告 績效評價評估報告篇十
根據(jù)《中華人民共和國預算法》、中共湖南省委辦公廳 湖南省人民政府辦公廳《關(guān)于全面實施預算績效管理的實施意見》(湘辦發(fā)[2019]10號)、《江華瑤族自治縣財政局關(guān)于開展2021年度財政支出績效自評工作的通知》(江財績[2022]2號)精神,我單位領(lǐng)導高度重視,認真組織,對2021年部門整體支出進行了績效自評,現(xiàn)將我單位部門整體支出績效自評情況報告如下:
(一)部門基本情況
1、基本概況
江華瑤族自治縣交通運輸局是縣財政全額撥款的正科級行政單位,有一個一級預算單位和四個二級預算單位,一級預算單位即局機關(guān)本級,二級預算單位包括四個全額撥款預算單位(縣運輸服務中心、縣公路站、縣質(zhì)安站、縣水運事務中心),歸口管理縣公路建設(shè)養(yǎng)護中心。
局機關(guān)本級為行政單位,其他二級單位(除縣運輸服務中心、縣公路站外都未獨立核算,與局機關(guān)合并核算)局機關(guān)和其他二級機構(gòu)均適用政府會計制度。
2、機構(gòu)設(shè)置及人員情況
局機關(guān)內(nèi)設(shè)辦公室、政工股、財務審計股、計劃統(tǒng)計股、基本建設(shè)股、法規(guī)宣傳股、運輸綜合股、安全監(jiān)管股、港航管理股、農(nóng)村公路股、城市交通股、交通戰(zhàn)備股12個股室,歸口管理縣公路建設(shè)養(yǎng)護中心,所屬縣水運事務中心、縣質(zhì)安站、縣運輸服務中心、縣公路站四個二級機構(gòu)。
2021年縣編制部門核定我局編制98人,行政編制7人,事業(yè)編制91人。2020年實有在職人員87人。核定車輛編制1臺行政執(zhí)法用車,1臺執(zhí)法執(zhí)勤用車。實有公務用車6臺,其中:行政執(zhí)法用車1臺,執(zhí)法執(zhí)勤用車4臺(水運事務中心1臺,運輸服務中心3臺),生產(chǎn)用車1臺(農(nóng)村公路建設(shè)與養(yǎng)護用工具車)
3、主要職能
(1)、承擔全縣綜合交通運輸體系建設(shè),會同有關(guān)部門組織編制全縣綜合運輸體系規(guī)劃,統(tǒng)籌規(guī)劃公路、水路行業(yè)發(fā)展,指導交通運輸樞紐規(guī)劃和管理。
(2)、組織擬訂并監(jiān)督實施全縣公路、水路等交通行業(yè)規(guī)劃和規(guī)范性文件;負責交通運輸執(zhí)法檢查和監(jiān)督;參與擬訂物流業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略和規(guī)劃,并擬訂有關(guān)措施監(jiān)督實施;指導全縣公路、水路行業(yè)有關(guān)體制改革工作。
(3)、承擔公路、水路運輸市場和建設(shè)市場監(jiān)管責任;組織制定全縣公路、水路運輸及工程建設(shè)有關(guān)規(guī)范性文件并監(jiān)督實施;指導全縣城鄉(xiāng)客運執(zhí)法檢查和監(jiān)督管理及有關(guān)交通運輸基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃和管理;負責公路、水路交通建設(shè)工程造價控制和工程質(zhì)量、安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理工作。
(4)、負責中心城市公共客運交通的規(guī)劃、管理和服務工作;指導全縣道路運輸管理和公路運輸、營業(yè)性客運站(場)、汽車維修、汽車綜合性能檢測、搬運裝卸、公路運輸服務工作;負責機動車駕駛學校和駕駛員培訓的行業(yè)管理工作。
(5)、承擔水上交通安全的監(jiān)管管理;負責水上交通管制、船舶及相關(guān)水上設(shè)施檢驗、登記和防止污染、水上消防、救助打撈、通信導航、船舶與港口設(shè)施保安及危險品運輸?shù)谋O(jiān)督管理有關(guān)工作;負責縣級管理水域水上交通安全事故、船舶及相關(guān)水上設(shè)施污染事故的應急處置,依法組織或參與事故調(diào)查處理。
(6)、組織協(xié)調(diào)轄區(qū)內(nèi)公路交通工程建設(shè);指導交通運輸基礎(chǔ)設(shè)施管理和維護,承擔有關(guān)重要交通設(shè)施的管理工作。
(7)、負責提出全縣公路、水路固定資產(chǎn)投資規(guī)模和方向、縣級財政性資金安排建議,按規(guī)定權(quán)限審核全縣規(guī)劃內(nèi)和年度計劃規(guī)模內(nèi)固定資產(chǎn)投資項目;負責公路、橋梁、渡口、隧道的行業(yè)管理。
(8)、指導全縣公路、水路行業(yè)安全生產(chǎn)和應急管理工作;按規(guī)定組織協(xié)調(diào)全縣重點物資和緊急客貨運輸,負責全縣重點干線路網(wǎng)運行監(jiān)測和協(xié)調(diào);承擔全縣交通戰(zhàn)備工作。
(9)、制訂全縣交通運輸行業(yè)科技措施、規(guī)劃和規(guī)范并監(jiān)督實施;指導全縣交通運輸信息化建設(shè),監(jiān)測分析運行情況,開展相關(guān)統(tǒng)計工作,發(fā)布有關(guān)信息;指導公路、水路行業(yè)環(huán)境保護和節(jié)能減排工作。
(10)、指導交通運輸行業(yè)開展對外交流合作和交通外經(jīng)外貿(mào)工作。
(11)、按機構(gòu)改革的總體要求,負責對下屬單位機構(gòu)設(shè)置、職能配置和人員編制配備等提出調(diào)整完善意見,報機構(gòu)編制部門明確。
(12)、承辦縣委、縣人民政府交辦的其他事項
江華瑤族自治縣交通運輸局2021年收到財政資金37201.04萬元,全部為財政撥款收入。年初結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余549.02萬元,年初預算收入1741.86萬元,預算追加為35459.18萬元。本年總支出 37750.06萬元,預算結(jié)余0萬元。
(一)、部門整體預算執(zhí)行情況
2021年總收入37201.04萬元,其中:一般公共預算財政撥款收入16745.55萬元,政府性基金預算財政撥款收入20455.49萬元。年初結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余549.02萬元,年初預算收入為1741.86萬元,預算追加為35459.18萬元。本年支出 37750.06萬元,本年無結(jié)余全年收支平衡,預算完成率為100%。
(二)、部門整體支出管理情況
為加強部門整體支出管理,加強固定資產(chǎn)管理,提高資金和資產(chǎn)的使用效益,提高財務的精細化管理水平,除日常的管理工作之外,我局在部門整體支出管理方面開展了如下工作:
1、重視預算支出績效評估工作,成立了以局領(lǐng)導為組長的預算支出績效評估領(lǐng)導小組,強化了各預算單位和股室的預算管理意識;局機關(guān)和二級預算單位嚴格預算執(zhí)行,按季度對財務收支情況向局領(lǐng)導和部門負責人進行通報,加強了全年預算管理。
2、重視國家、省、市、縣級財政預算資金管理方面制度的學習,不斷提高各職能部門的業(yè)務工作能力,我局每年組織財務人員進行繼續(xù)教育培訓。
3、系統(tǒng)各單位初步建立了內(nèi)部控制管理制度,進一步規(guī)范了財政資金的預算管理。
(三)、部門整體支出績效自評得分情況(見附表)
2021年,我單位積極履職,強化管理,較好地完成了年度工作目標。根據(jù)部門整體支出績效評價指標體系,我單位2021年度評價得分為93分。部門整體支出績效情況如下:
1、預算配置控制較好得10分。其中:在職人員控制率:在職86人/編制98人*100%=87.76%,得5分;“三公”經(jīng)費預算數(shù)變動小,較上一年度下降了37.56%,得5分,主要是貫徹落實中央八項規(guī)定精神,厲行節(jié)約,減少公務接待,嚴控接待規(guī)格,控制陪餐人數(shù),同時規(guī)范了公務用車。
2、預算執(zhí)行扣5分,得15分。主要是因為本年預算追加數(shù)太大導致,預算控制率大,高達2135.71%。
3、預算管理較理想,扣2分,得28分。主要是我局內(nèi)部各項管理制度有待加強,財務管理制度有待更新,內(nèi)部控制制度有待健全。
4、職責履行得10分,2021年我單位在全體干部職工的共同努力下圓滿出色完成了各項工作目標和任務。
5、履職效益得30分,我局在交通運輸方面工作得到社會大眾的很多肯定和好評,改善了全縣道路交通運輸環(huán)境,為全縣社會、經(jīng)濟發(fā)展和脫貧攻堅打下了堅實的基礎(chǔ)。
(一)部門職責履行情況
1.大力推進項目建設(shè),助力縣域經(jīng)濟升級發(fā)展。
一是認真落實“四好農(nóng)村路”建設(shè)。全年完成農(nóng)村公路提質(zhì)改造工程37.8公里。完成農(nóng)村公路安防工程112.4公里。二是重點交通項目進展順利。瀟水涔天河庫區(qū)航運建設(shè)工程完成投資1100萬元,招投標文書已報市交通運輸局進行了專家評審,計劃2022年2月掛網(wǎng)招標,力爭3月開工建設(shè)。s231水口至香草源公路改造工程已完成了初步設(shè)計評審,待批復。s239小圩至開山改線工程項目已取得省交通運輸廳行業(yè)審查意見,正在辦理用地預審。水口客運站建設(shè),前期工作基本完成,已掛網(wǎng)招標,開工在即??h公交總站建設(shè)正有序推進。三是積極推進振興大道項目前期工作。經(jīng)多次到省交通運輸廳匯報工作、組織召開現(xiàn)場辦公會,項目從最初因未列入省十四五規(guī)劃無立項可能,到現(xiàn)在已基本同意按有關(guān)程序推進。①基本確定了立項方向。交通運輸省廳基本同意采用207國道改移的方式修建振興大道,但必須確保改移后要與207國道首尾相連且保持線型暢通。②完成了工可編制和行業(yè)內(nèi)審。委托設(shè)計單位完成工可編制后,根據(jù)省交通運輸廳建議,聘請省交規(guī)院完成了行業(yè)內(nèi)審。下步,振興大道項目前期工作將全面開展。
2.突出行業(yè)治理,確保交通運輸發(fā)展規(guī)范有序
一是加大非法營運打擊力度。出臺了《交通運輸行業(yè)打非治違三年行動方案》,以“安全生產(chǎn)年”、“安全生產(chǎn)月”、“隱患清零”“打非治違”等專項活動為支撐,對全縣非法營運形成長期高壓勢態(tài)。今年以來,共出動執(zhí)法人員5000余人次,下達執(zhí)法文書、處罰決定書、立案調(diào)查170起,共處罰款金額110.43萬余元。
二是路政管理不斷強化。嚴格開展路政執(zhí)法,與交警及相關(guān)部門加強聯(lián)動,及時查處“拋灑地漏”車輛、超限車輛,加強公路揚塵治理。截至目前,共出動執(zhí)法人員1600余人次,制止“三非”違法建筑12戶,拆除臨時廠棚1處,制止其他涉路違法行為27起,清除路障51處,拆除非公路標志211塊,制止擺攤設(shè)點114處,取締“洗車加水”5處,對違規(guī)設(shè)置的3處限高限寬設(shè)施和檢查卡點進行了強制拆除。河路口治超站檢測車輛98205輛,應定治載查處車輛179輛,查處率100%,開展教育警告145輛。
三是水運整治持續(xù)發(fā)力。全年出動執(zhí)法車輛47余輛次,執(zhí)法人員120余人次,共檢查渡口、碼頭47次,檢查船舶330艘。持續(xù)開展“三無”船舶整治行動,全年拆解“三無”采、運船舶6艘、釣魚浮臺5座,目前查出的“三無”采、運砂船舶已全部拆解完畢,有效凈化涔天河庫區(qū)水域環(huán)境。
3、加大鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)道路投入。圍繞鄉(xiāng)村旅游、特色產(chǎn)業(yè)、人居環(huán)境、交通出行布局等因素,不斷加大投入,加快鄉(xiāng)村振興示范片的產(chǎn)業(yè)道路建設(shè)。2021年,建設(shè)完成江華水云特色柑桔(省級)產(chǎn)業(yè)園道路3.41公里、大路鋪五洞臍橙產(chǎn)業(yè)園道路3.6公里、大路鋪鎮(zhèn)豹虎村金秋特色柑橘產(chǎn)業(yè)園道路0.5公里、江華縣東瀧農(nóng)業(yè)食用菌產(chǎn)業(yè)園道路0.5公里。除省統(tǒng)籌資金外,另整合財政涉農(nóng)資金1500萬,新建產(chǎn)業(yè)道路26余公里,解決和改善6000余人出行和生活生產(chǎn)條件,其中新建白芒營拔干村產(chǎn)業(yè)路3.4公里,打通1500畝沃柑和1000畝青桃基地最后一公里。條條產(chǎn)業(yè)路串點成線、連線成網(wǎng),串聯(lián)起了“山水林田、城鎮(zhèn)村景”,激活了一個個“有顏值又有產(chǎn)值”的美麗鄉(xiāng)村,實現(xiàn)了修好一條路,發(fā)展一片產(chǎn)業(yè),帶動一方群眾。
4、持續(xù)發(fā)力“四好農(nóng)村路”創(chuàng)建。扎實推進農(nóng)村公路建設(shè),有效提升農(nóng)村地區(qū)出行和運營環(huán)境,為實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略奠定堅實的基礎(chǔ)。目前,我縣共創(chuàng)建“四好農(nóng)村路”示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)8個(沱江鎮(zhèn)、大路鋪鎮(zhèn)、涔天河鎮(zhèn)、界牌鄉(xiāng)、橋市鄉(xiāng)、白芒營鎮(zhèn)、大石橋鄉(xiāng)、碼市鎮(zhèn)),文明示范路303.2公里;先后投入約313.6萬元開展公路路面灌縫、小修保養(yǎng)等公路養(yǎng)護工程,后續(xù)還將按省交通運輸廳的統(tǒng)一安排投入305萬元用于新增養(yǎng)護工程的建設(shè),確保農(nóng)村公路安全暢通。
5、有效推動城鄉(xiāng)客運一體化進程。在改善農(nóng)村群眾出行條件的同時,突出城鄉(xiāng)客運一體化銜接,著力解決群眾出行難、出行貴等問題。目前,城鄉(xiāng)客運一體化示范縣創(chuàng)建工作已完成車輛基本情況和車主社會關(guān)系摸排、客運班車殘值評估、全縣線路勘察等工作,并通過招投標明確了運營主體,力爭2022年5月成功創(chuàng)建湖南省城鄉(xiāng)客運一體化示范縣。
6、2021年度完成預算支出591378.00元,共完成實體抽檢波形梁鋼護欄231.829公里、危橋改造(中小橋)16座、農(nóng)村公路水泥砼硬化路面109.329公里。完成抽檢項目,第三方檢測機構(gòu)均出具了檢測報告。對我縣農(nóng)村公路建設(shè)實行質(zhì)量安全監(jiān)督日常巡查全覆蓋、定期開展質(zhì)量安全監(jiān)督專項檢查、工程建設(shè)交工驗收委托第三方專業(yè)檢測公司實體抽檢的制度較好的完成了受監(jiān)項目的質(zhì)量安全監(jiān)督任務,有力地維護了我縣農(nóng)村公路建設(shè)的秩序,農(nóng)村公路建設(shè)的質(zhì)量安全取得了良好的效果。
7、每年節(jié)假日,是全國道路運輸?shù)母叻迤?。針對?jié)假日客流集中、單向流動為主的特點,為確保道路運輸安全,我局一是提前謀劃,做好節(jié)假日旅客運送前期準備工作;二是強化車輛實時動態(tài)監(jiān)管,嚴厲打擊“三超”等違法違規(guī)行為,及時糾正駕駛員駕駛陋習及操作不當行為;三是通過安全培訓教育,進一步提升了安全管理人員、從業(yè)人員,特別是駕駛員的安全意識和操作技能;四是強化服務,營造和諧友好的氛圍。在客運安全監(jiān)管方面,全年共完成抽樣調(diào)查12次,開展專項整治行動15次,組織日常、集中、聯(lián)合、專項等執(zhí)法活動27余次,出動執(zhí)法人員480余人次,下達執(zhí)法文書、行政處罰決定書17份,立案調(diào)查17起,已到賬的經(jīng)濟處罰7.66萬元。全年打擊非法營運、查處糾正違法車輛共200臺,源頭企業(yè)管理進駐7家,對18家貨物運輸公司實施了有效監(jiān)管。在駕培服務質(zhì)量方面,為確保我縣駕培行業(yè)市場的健康、穩(wěn)定,促進各駕校文明經(jīng)營、規(guī)范服務,今年我局根據(jù)市處安排,規(guī)范各校嚴格按照教學大綱規(guī)定的內(nèi)容和學時進行培訓。為我縣五百多名營運駕駛員從業(yè)資格證進行了簽章。
(二)、社會效益和行政效益方面
2021年我局以交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為重點,進一步推進鄉(xiāng)村振興農(nóng)村公路建設(shè),重視農(nóng)村公路養(yǎng)護,加強公路水路運輸監(jiān)管,服務全縣人民安全順暢出行,取得了較好的成效。
在行政效能上,進一步精簡文件數(shù)量,提高文件質(zhì)量;嚴格行文規(guī)則,控制文件規(guī)格;減少會議數(shù)量,壓縮會議時間;控制會議規(guī)模,創(chuàng)新會議形式;節(jié)約會議成本,嚴肅會議紀律;推動網(wǎng)上辦事,降低提交資料的時間及成本,提高了行政效率,降低了行政成本。
(三)、可持續(xù)性分析
通過上述工作的開展,交通運輸工作穩(wěn)步推進,社會公眾的滿意度得到了提高。同時在局黨組的帶領(lǐng)下,我局認真完成上級政府部門布置各項工作任務,嚴格資金使用管理,提高資金使用效率。
通過前述對我局整體支出情況的分析,反映出目前在整體支出的預算編制、執(zhí)行和管理過程中,依然存在一些問題和不足:
1、預算執(zhí)行情況不是很好,年中追加項目較多,因新冠疫情和水毀不可抗力和建筑材料市場供應不足等原因,項目進度較慢,導致項目支付進度慢,一定程度上降低了本年度預算執(zhí)行率。
2、由于縣財政困難,資金撥付審批程序復雜,審批時間長,部分項目資金未按年初預算按時、足額撥付到我局,導致了我局部分工作無法開展。
3、由于全縣的水陸交通線點多線長面廣,新改建及臨水臨崖的道路較多,春運期間客流車流量較大,安全隱患尤為突出,春運工作壓力增大。
4、部分公路建設(shè)項目因建設(shè)難度遠超預期,建設(shè)周期拉長,建設(shè)成本增大,后期將有重大調(diào)概事宜。
5、疫情防控期間人工、材料、機械臺班單價上漲,施工單位成本控制壓力大,疫情防控期內(nèi)復工意愿不強,也在一定程度上影響了實際施工進度。
6、公路養(yǎng)護管理難度大。由于農(nóng)村公路線多、面廣,部分村鎮(zhèn)對農(nóng)村公路管理責任主體不明確,群眾愛路、護路、管路意識淡薄,農(nóng)村公路養(yǎng)護管理“缺位”現(xiàn)象仍普遍存在。各種侵占公路用地私搭亂建等侵占公路現(xiàn)象時有發(fā)生,超限超載車輛通行,造成許多農(nóng)村公路損毀嚴重,使用壽命嚴重縮短。農(nóng)村公路管理、養(yǎng)護工作存在一些不規(guī)范的隨意性。部分農(nóng)村公路自建成后,缺乏必要的管理、養(yǎng)護。
7、養(yǎng)護資金嚴重不足。我縣公路僅g207、s349線撥付養(yǎng)護經(jīng)費,其余農(nóng)養(yǎng)干線s574、s239、s231線等無養(yǎng)護資金來源。有限的經(jīng)費與繁重的管養(yǎng)任務之間的矛盾日益凸顯,對部分交通量較小且相對偏遠的道路管養(yǎng)已是“心有余而力不足”。
8、建設(shè)標準低、安全隱患較突出。由于大多數(shù)農(nóng)村公路是在原來砂石路的基礎(chǔ)上“就地滾龍”式實施了路面水泥硬化的情況。出現(xiàn)了農(nóng)村公路建設(shè)等級低,我縣多山區(qū),彎多坡陡的情況沒有得到基本性改善,近年來隨著農(nóng)村公路安保工程的實施,農(nóng)村公路安全出行得到了極大的改善,但在部分農(nóng)村公路上安全警示標志標牌和防護欄桿等安保設(shè)施不完善或因后續(xù)管理不尚造成損壞缺失嚴重,隨著近年來農(nóng)村經(jīng)濟條件的較大改善,私家車、學校校車、村際客班車逐漸增多,存在較大的安全隱患。
9、人員短缺、技術(shù)力量薄弱。目前,縣交通運輸局編制人員98人,在編在崗的工作人員僅86人,交通專業(yè)技術(shù)人才缺乏,工作人員老齡化趨勢明顯,結(jié)構(gòu)不夠合理,創(chuàng)新能力不強,無法滿足交通運輸工作需要。
1.健全內(nèi)部管理制度,完善內(nèi)部財務管理制度、會計核算制度等管理制度,加強財務管理。規(guī)范單位內(nèi)部控制制度,加強各個業(yè)務股室之間的銜接聯(lián)動和相互制約平衡,提高各項工作的科學性、合理性、嚴謹性和可控性。健全例行節(jié)約制度,嚴控不必要的日常公用經(jīng)費的開支,壓減“三公經(jīng)費”支出,嚴格三公經(jīng)費支出的審核審批流程,進一步細化三公經(jīng)費的管理,抓好公車的節(jié)能降耗工作。
2.緊扣項目節(jié)點,在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上加速賦能。持續(xù)完善交通路網(wǎng)。加快推進振興大道前期工作,爭取年內(nèi)開工建設(shè);計劃完成農(nóng)村公路提質(zhì)改造41.477公里,農(nóng)村公路安保工程52公里;加快推進水口客運站、縣公交總站、瀟水涔天河庫區(qū)航道建設(shè)、s231水口至香草源公路改造工程、s239小圩至開山改線工程、振興大道等重大交通項目建設(shè)。高標準做好工程管理。堅持網(wǎng)絡化、智能化、綠色化發(fā)展方向,精心設(shè)計、精心施工、精心管理、精心養(yǎng)護交通工程項目;加強工程質(zhì)量、安全、環(huán)保管理,著力打造平安工程、綠色工程、廉潔工程,讓交通基礎(chǔ)設(shè)施項目成為展示江華城市形象的新地標、新名片。
3.聚焦民生熱點,在服務運輸保障上提質(zhì)增效。以建設(shè)“人民滿意交通”為出發(fā)點,持續(xù)優(yōu)化出行服務體驗,加快構(gòu)建高效貨運流通體系,提升交通客貨運輸保障能力。深入推進“四好農(nóng)村路”建設(shè),加快推行農(nóng)村公路“路長制”,落實縣鄉(xiāng)村農(nóng)村公路三級養(yǎng)護機制,不斷提升公路養(yǎng)管水平。持續(xù)推進城鄉(xiāng)公交一體化,鄉(xiāng)村全通,價格惠民,合理投放運力,方便群眾出行。優(yōu)化營商服務環(huán)境,以“減環(huán)節(jié)、減時間、減材料、減跑動”為標準,深化“證照分離”改革,優(yōu)化審批流程,促進政務服務便利化。
4.破解監(jiān)管難點,在提升治理能力上實干擔當。堅守疫情防控、安全生產(chǎn)、生態(tài)環(huán)保三條紅線,不斷加強道路運輸、水上交通、工程建設(shè)等重點領(lǐng)域的嚴管嚴控。加強“兩客一危一貨”管理,強化超限超載治理,持續(xù)深化全鏈條監(jiān)管模式,鞏固推進“固定+流動”聯(lián)合執(zhí)法,依托科技手段加強貨物裝載源頭監(jiān)管,嚴格實施“一超四罰”,壓降全縣貨運車輛超限率。加強部門聯(lián)動執(zhí)法,持續(xù)深化“四個聯(lián)合”工作機制,加大“兩客一?!薄I轉(zhuǎn)非等重點車輛監(jiān)管整治力度,實現(xiàn)“有效出擊、快速糾查、精準處置”。持續(xù)深入開展安全隱患排查整治,堅守公路水運工程質(zhì)量安全紅線,堅決杜絕重特大安全生產(chǎn)事故發(fā)生。深入推進交通誠信體系建設(shè),完善誠信體系制度和日常誠信考核獎懲落實,強化誠信宣傳,營造誠實守信的市場環(huán)境。
5.瞄準發(fā)展堵點,在推動行業(yè)轉(zhuǎn)型上攻堅克難。實施危險貨物運輸安全監(jiān)管精細化提升行動,加強普貨運輸企業(yè)規(guī)范管理,引導運輸企業(yè)規(guī)范提升。持續(xù)開展交通基礎(chǔ)設(shè)施品質(zhì)提升行動,著力做好高速公路出入口和國省道環(huán)境綜合整治。嚴格落實交通工程和港口碼頭揚塵防控要求,加強汽修行業(yè)環(huán)境治理,打好大氣污染防治攻堅戰(zhàn)。深入開展“美麗河湖”行動,實現(xiàn)水運綠色集約發(fā)展。
6.打造黨建亮點,在優(yōu)化行業(yè)形象上凝心聚力。進一步加強思想政治建設(shè),組織開展黨內(nèi)集中教育和黨員經(jīng)常性教育,堅持組織培訓和個人自學相結(jié)合,引導黨員不忘初心、牢記使命、不懈奮斗。進一步加強組織建設(shè),有效落實“三會一課”、主題黨日+、民主評議黨員等組織生活制度。進一步加強廉政建設(shè),深化“我為群眾辦實事”實踐活動,廣泛傾聽群眾呼聲,及時回應群眾關(guān)切。緊盯資金管理使用、工程建設(shè)、項目招投標等重點領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié),加強廉政風險管控,堅持系統(tǒng)施治、標本兼治,營造風清氣正的干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境。
(5)主要措施
1.抓建設(shè)、保目標、結(jié)硬帳。進一步加強在建工程項目的組織領(lǐng)導,再掀施工高潮;進一步強化分類指導,有針對性的采取超常措施和辦法,強化專項檢查,真正做到倒排工期,全面加快進度;進一步強化專項檢查,對重點項目實行一旬一督辦、一旬一通報。
2.抓安全、保質(zhì)量、維穩(wěn)定。牢記“安全第一”的宗旨,始終保持清醒頭腦,時刻緊繃安全弦,確保質(zhì)量安全穩(wěn)定萬無一失;全面開展隱患排查治理,推動隱患治理從專項化、集中化向常態(tài)化、長效化轉(zhuǎn)變;加強現(xiàn)場監(jiān)管,強化動態(tài)巡查,切實抓好運輸安全源頭治理,努力消除各類安全隱患。
3.抓管理、促規(guī)范、上水平。積極引導市場主體,創(chuàng)新發(fā)展思路,拓展服務領(lǐng)域,構(gòu)建“協(xié)調(diào)發(fā)展、結(jié)構(gòu)合理”的客貨運輸體系。全面加強道路交通、城區(qū)出租車和公交客運市場監(jiān)管工作,進步規(guī)范市場秩序。繼續(xù)整治各種非法營運和違規(guī)經(jīng)營行為,集中量對重點部位、重點區(qū)域、重點點線路進行專項治理,鞏固整治成果,努力提升行業(yè)管理和服務水平。
工作績效評估報告 績效評價評估報告篇十一
依據(jù)《聯(lián)績考核暨干部績效考核工作的安排意見》文件精神,為正確評價我局干部職工的履責情況和工作績效,嚴格獎懲規(guī)定,激勵干部在崗盡責、干事創(chuàng)業(yè),結(jié)合實際,經(jīng)局領(lǐng)導班子研究決定,制定了《局機關(guān)干部職工履責和績效考核工作實施方案》,現(xiàn)就我局年度考核情況總結(jié)如下:
為開展好我局績效考核工作,局黨組高度重視,召開多次黨組會議,認真研究《聯(lián)績考核暨干部績效考核工作的安排意見》,并結(jié)合《年度責任體系建設(shè)黨政機關(guān)干部履責和績效考核工作的通知》文件精神,制定了《局機關(guān)干部職工履責和績效考核工作實施方案》,由局一把手親自抓、親自管。并通過召開全局大會,明確提出,三點要求:
一是局機關(guān)民主成績占30%,基層民主評議占30%,領(lǐng)導班子評議占40%;
二是對科室進行績效考核,評選2個優(yōu)秀科室;
三是評選結(jié)束后,要對優(yōu)秀干部和先進科室進行表彰,并對排名靠后的同志進行誡勉談話。
為進一步激勵干部在崗盡責、干事創(chuàng)業(yè)的精神,對考核量化標準的基礎(chǔ)上重新進行了修訂德、能、績考核分數(shù),分別達到24分、24分和28分,更加注重績效考核,并提出了五個方面、十項內(nèi)容、二十七條具體標準。
嚴格考核程序,采取總結(jié)述職、民主評議(分兩項內(nèi)容,機關(guān)干部職工評議和基層單位評議)、領(lǐng)導班子集體研究等并對各環(huán)節(jié)提出明確要求:
一是總結(jié)述職:科室負責人要按照科室職責和年初工作目標任務代表科室進行總結(jié)述職。每名干部要按照崗位職責和年初確定的工作目標進行個人總結(jié)。科室負責人及每名干部均在全局及基層服務對象范圍述職;
二是民主評議:按照《局績效考核標準》進行民主評議打分。機關(guān)干部職工評議占績效考核的30%;基層單位評議占績效考核的30%。并做出具體規(guī)定:如評議人未按標準進行打分,則該分值不計入民主評議分數(shù);
三是領(lǐng)導班子考核:綜合季度、半年、年終評價意見,機關(guān)和基層民主評議情況,局領(lǐng)導班子集體研究決定考核結(jié)果。在科室績效考核上,采取科室成員綜合成績與主管領(lǐng)導綜合評價相結(jié)合的形式最終確定科室成績。
召開北辰區(qū)安監(jiān)局干部績效考核民主評議會議,全局干部、3名工勤及鎮(zhèn)街代表參加,局每名干部逐一按照崗位職責和年初確定的工作目標進行個人總結(jié),并在全局述職,當場下發(fā)《局干部績效考核民主評議表》28份,現(xiàn)場由全局干部職工及基層代表進行民主測評打分。民主評議結(jié)束后,收回28份。結(jié)合民主評議情況,局領(lǐng)導班子召開會議,根據(jù)民主情況及日常表現(xiàn),最終確定兩名同志為我局年度優(yōu)秀干部,其他干部均為稱職,三名工勤均為合格。對于排名靠后的同志,局領(lǐng)導班子成員已分別進行了誡勉談話,提出了不足和整改意見。
工作績效評估報告 績效評價評估報告篇十二
為進一步規(guī)范財政資金管理,不斷增強預算績效理念,強化部門支出責任,提高財政資金使用效益,根據(jù)《中共中央 國務院關(guān)于全面實施預算績效管理的意見》(中發(fā)〔20xx〕34號)、《中共湖南省委辦公廳 湖南省人民政府辦公廳關(guān)于全面實施預算績效管理的實施意見》(湘辦發(fā)〔20xx〕10號)、《益陽高新區(qū)財政局關(guān)于開展20xx年度財政銜接推進鄉(xiāng)村振興補助資金績效評價工作的通知》(益高財績〔20xx〕16號)等文件精神,受益陽高新區(qū)財政局委托,湖南天勤會計師事務所有限責任公司成立績效評價工作組,對20xx年度財政銜接推進鄉(xiāng)村振興補助資金進行了績效評價,現(xiàn)將有關(guān)情況報告如下:
1.項目單位基本情況
中共益陽高新區(qū)工委實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略領(lǐng)導小組辦公室設(shè)在益陽高新區(qū)社會事務管理局,由劉振輝同志兼任辦公室主任,湯小平、張文平同志任辦公室副主任,主要職責是負責組織、協(xié)調(diào)、指導全區(qū)鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作,組織實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。
2.項目基本情況
財政銜接推進鄉(xiāng)村振興補助資金,是指各級財政通過一般公共預算安排用于主要用于鞏固拓展脫貧攻堅成果、銜接推進鄉(xiāng)村振興的資金。
20xx年度高新區(qū)財政銜接推進鄉(xiāng)村振興補助資金主要用于鞏固脫貧攻堅成果和鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)項目建設(shè)、扶貧小額信貸貼息、災情救助資金、農(nóng)村人居環(huán)境整治項目、“雨露計劃”、教育資助、住房安全、謝林港鎮(zhèn)美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)建項目等方面。
20xx年度高新區(qū)財政銜接推進鄉(xiāng)村振興補助資金總投入1,134.00萬元,其中:中央下達資金483.00萬元、省級下達資金351.00萬元,區(qū)級配套資金300.00萬元。撥付資金1,041.48萬元,結(jié)余資金92.52萬元。
本次績效評價通過查看被評價單位社會事務管理局項目資料和財務資料相結(jié)合的方式,對20xx年度財政銜接推進鄉(xiāng)村振興補助資金進行了評價。在被評價單位提供資料的基礎(chǔ)上,評價組實施了資料查閱、賬務核實、詢問、分析計算、問卷調(diào)查(采取實地調(diào)查和電話訪談相結(jié)合)形式對服務對象進行滿意度調(diào)查,發(fā)放問卷87份,評價組共收到70份有效問卷,問卷回收率80.46%。實地查看了1個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(涉及6個村)、1家企業(yè),抽樣資金451.39萬元占項目總資金39.81%,抽樣量占項目總數(shù)量40.00%。
(一)項目資金使用及管理情況
1.項目資金到位情況
截至20xx年12月,高新區(qū)20xx年度財政銜接推進鄉(xiāng)村振興補助資金下達指標1,134.00萬元,下達資金已全部到位,資金到位率100%。
2.項目資金實際使用情況
高新區(qū)20xx年度財政銜接推進鄉(xiāng)村振興補助資金已撥付使用1,041.48萬元,資金使用率為91.84%。項目共計30個,涉及全區(qū)1個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、1個產(chǎn)業(yè)園辦事處。其中:
①產(chǎn)業(yè)項目10個,指標下達585萬元,已撥付572.78萬元,撥付金額占指標下達金額的97.91%;
②村基礎(chǔ)設(shè)施項目10個,指標下達413萬元,已撥付使用352.30萬元,撥付金額占指標下達金額的85.30%;
③教育扶貧項目1個,指標下達8萬元,已撥付使用7.35萬元,撥付金額占指標下達金額的91.87%;
④金融扶貧項目1個,指標下達10萬元,已撥付使用4.22萬元,撥付金額占指標下達金額的42.20%;
⑤項目管理項目1個,指標下達3萬元,已撥付使用0.00萬元,撥付金額占指標下達金額的0.00%;
⑥住房安全、醫(yī)保、臨時救助等綜合保障項目7個,指標下達115萬元,已撥付104.83萬元,撥付金額占指標下達金額的91.16%。
3.項目資金管理情況
為進一步加強財政銜接推進鄉(xiāng)村振興補助資金的管理,根據(jù)《銜接推進鄉(xiāng)村振興補助資金績效評價及考核辦法》(財農(nóng)〔20xx〕122號)、《湖南省財政銜接推進鄉(xiāng)村振興補助資金管理辦法》(湘財農(nóng)〔20xx〕10號)等文件精神,區(qū)財政局聯(lián)合區(qū)社會事務局等單位制定了《益陽高新區(qū)財政銜接推進鄉(xiāng)村振興補助資金管理辦法》(益高財〔20xx〕16號),對具體資金的分配、使用與撥付、管理與監(jiān)督進行了規(guī)定,以此規(guī)范項目的管理和執(zhí)行。
(二)項目組織實施情況
根據(jù)現(xiàn)場評價抽查1個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(涉及6個村)、1家企業(yè)的情況顯示,項目單位能夠基本遵照各項規(guī)章制度管理和使用資金,能遵循項目申報指南的要求進行項目組織,較好地完成了項目申請立項、績效目標和指標的設(shè)定,項目單位能夠按規(guī)定落實使用項目資金,資金使用程序較規(guī)范。大部分項目單位能夠遵循合法合規(guī)的程序完成項目立項申請內(nèi)容組織實施,并能按規(guī)定時間完成和驗收。
(三)項目績效情況
20xx年度財政銜接推進鄉(xiāng)村振興補助資金專項工作已基本完成,項目經(jīng)濟、社會效益及群眾滿意度較好。
1.經(jīng)濟效益
根據(jù)中央和省委、省政府鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的部署安排,益陽高新區(qū)建成了《益陽高新區(qū)20xx年鞏固拓展脫貧攻堅成果和鄉(xiāng)村振興項目庫》,產(chǎn)業(yè)扶貧項目、村基礎(chǔ)設(shè)施項目、金融扶貧等項目原則上在項目庫中選定。目前,產(chǎn)業(yè)項目中包含種植養(yǎng)殖加工服務的承接企業(yè)3家,投入資金458萬元,占總資金40.39%,帶動防返貧監(jiān)測對象總增收36.64萬元。20xx年發(fā)放建檔立卡貧困人員小額貸款貼息4.22萬元。
2.社會效益
(1)健康扶貧方面
為貫徹落實省委、省政府關(guān)于脫貧攻堅與健康扶貧系列決策部署,提高農(nóng)村貧困人口醫(yī)療保障水平,減輕農(nóng)村貧困人口醫(yī)療負擔,讓農(nóng)村貧困人口享受更加方便快捷的就醫(yī)方式,20xx年社會事務管理局撥付健康扶貧財政兜底保障資金27.41萬元,受益建檔立卡貧困人口數(shù)2240人,主要保障范圍為建檔立卡貧困人口、農(nóng)村低保對象、特困人員、貧困殘疾人,實行“基本醫(yī)療保險+扶貧特惠保+醫(yī)療救助+醫(yī)院減免+財政兜底”的結(jié)算模式,減輕貧困人口“墊資跑腿”的負擔。
(2)教育扶貧方面
為確保過渡期內(nèi)幫扶政策的穩(wěn)定性、連續(xù)性,高新區(qū)對就讀中等職業(yè)學校(含普通中專、職業(yè)中專、成人中專、職業(yè)高中、技工院校,以下同)、高職高專院校、技師學院已注冊普通全日制正式學籍的本省農(nóng)村建檔立卡貧困戶子女給予補助。經(jīng)區(qū)社會事務局及鎮(zhèn)、辦事處全面核實,20xx年度春季高新區(qū)共有建檔立卡學生可享受“雨露計劃”資助人數(shù)24人,每人每學期按1500元的標準發(fā)放;20xx年度秋季高新區(qū)共有脫貧家庭子女(含監(jiān)測幫扶對象家庭)可享受“雨露計劃”資助人數(shù)25人。
(3)產(chǎn)業(yè)扶貧方面
20xx年度財政銜接推進鄉(xiāng)村振興補助資金安排產(chǎn)業(yè)項目10個,其中:種植養(yǎng)殖加工服務產(chǎn)業(yè)項目3個,主要為稻魚繁育、艾草種植、稻蝦養(yǎng)殖;其他產(chǎn)業(yè)項目7個,主要為道路硬化、山塘維修、渠道襯砌、農(nóng)田水系整治修復、溝渠新建、渠道維修、災情救助。通過大力培育壯大優(yōu)秀特色產(chǎn)業(yè),以稻蝦養(yǎng)殖、稻魚繁育和艾草種植特色高效農(nóng)業(yè)為依托,打造20xx畝稻蝦共作生態(tài)種養(yǎng)基地、1000畝稻魚繁育基地以及300畝艾草種植基地,帶動資產(chǎn)入股貧困人口總數(shù)1262人。大力發(fā)展鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)項目,改善貧困戶農(nóng)田水利生產(chǎn)條件,改善片區(qū)內(nèi)交通運輸條件,促進貧困戶產(chǎn)業(yè)發(fā)展,糧食增收。
3.群眾滿意度
采用紙質(zhì)調(diào)查問卷和電話訪談相結(jié)合的方式對20xx年度財政銜接推進鄉(xiāng)村振興補助資金的補助對象進行滿意度調(diào)查,發(fā)放問卷87份,回收70份有效問卷,群眾滿意度達96.22%。
項目單位按計劃和相關(guān)要求完成了項目建設(shè)任務,資金使用符合相關(guān)財務規(guī)定。通過財政銜接推進鄉(xiāng)村振興補助資金的實施,幫助了幫扶對象的穩(wěn)定就業(yè),培育和壯大農(nóng)業(yè)特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),促進了鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的順利實施。
評價小組從項目決策、項目管理、項目效益等方面進行總體評價,各個項目支出基本合理、規(guī)范、有效,取得了良好的經(jīng)濟收益、社會效益。高新區(qū)20xx年度財政銜接推進鄉(xiāng)村振興補助資金項目綜合評分97分,績效評價等級為“優(yōu)”。
(一)存在的問題
部分村基礎(chǔ)設(shè)施項目資金使用計劃與資金實際使用情況偏差較大。20xx年村基礎(chǔ)設(shè)施項目中有2個項目實際使用資金超項目計劃資金11.19萬元,1個基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目實際使用資金低于項目計劃資金10.14萬元,具體明細如下:
①云霧山社區(qū)道路擴寬金壽堂至西來庵水庫道路提質(zhì)改造工程項目,計劃資金25萬元,實際使用資金28.23萬元,超支3.23萬元,超支比例12.92%。
②鴉鵲塘村八角亭水庫防汛道路擴寬工程項目,計劃資金18.5萬元,實際使用資金26.46萬元,超支7.96萬元,超支比例43.03%。
③北峰垸村夏家溝渠改建工程項目,計劃資金17萬元,實際使用資金6.86萬元,調(diào)減10.14萬元,調(diào)減比例59.65 %。
(二)建議
項目實施單位要增強計劃申報資金的科學性和可行性,項目申報前期應當進行充分的調(diào)查研究,盡可能要細化到項目具體的事項,合理測算所需財政資金的多少,必須有足夠的測算依據(jù),提高項目計劃編制的科學性。主管部門在進行資金分配方案編制時,要對項目實施單位上報的項目投資計劃加強審核,嚴防項目“水分”過多,確保財政銜接鄉(xiāng)村振興資金發(fā)揮最大成效。
工作績效評估報告 績效評價評估報告篇十三
根據(jù)《懷化市財政局關(guān)于開展xxxx年度市級財政資金績效自評工作的通知》(懷財績〔xxxx〕57號)要求,現(xiàn)對xxxx年度懷化市交通運輸局整體支出情況開展績效自評,將情況匯報如下:
(一)部門職責
1、貫徹執(zhí)行國家有關(guān)交通運輸?shù)恼?、法律、法?guī),負責交通運輸執(zhí)法檢查和監(jiān)督。
2、承擔涉及綜合運輸體系的規(guī)劃協(xié)調(diào)工作,會同有關(guān)部門組織編制全市綜合運輸體系規(guī)劃,指導交通運輸樞紐規(guī)劃和管理。
3、組織擬定并監(jiān)督實施全市公路、水路等行業(yè)規(guī)劃、政策和標準,參與擬訂物流業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略和規(guī)劃,擬定有關(guān)政策并監(jiān)督實施。指導全市交通運輸行業(yè)有關(guān)體制改革工作。
4、承擔道路、水運運輸市場監(jiān)管責任。指導全市城鄉(xiāng)客運及有關(guān)設(shè)施規(guī)劃和管理工作,指導出租車行業(yè)管理工作。
5、負責公路路政、運政管理、航政管理;負責道路運輸、營運性客貨運輸站(場)、汽車維修、汽車綜合性能檢測、搬運裝卸、道路運輸服務、汽車(含摩托車)駕駛學校和駕駛員培訓的行業(yè)管理。
6、承擔水上交通安全監(jiān)管責任。負責水上交通管制、船舶及相關(guān)水上設(shè)施檢驗、登記和防止污染、水上消防、救助打撈、通信導航、船舶與港口設(shè)施保安及危險品運輸監(jiān)督管理等工作。指導船員培訓、船員管理等有關(guān)工作。負責市級管理水域水上交通安全事故、船舶及相關(guān)水上設(shè)施污染事故的應急處置,依法組織或參與事故調(diào)查處理工作,指導全市水上交通安全監(jiān)管工作。
7、負責提出全市公路、水路固定資產(chǎn)投資規(guī)模和方向、資金安排方案,按市政府規(guī)定權(quán)限審批、核準全市規(guī)劃內(nèi)和年度計劃規(guī)模內(nèi)固定資產(chǎn)投資項目。負責公路、橋梁、渡口、隧道的行業(yè)管理。提出有關(guān)財政、土地、價格等政策建議。
8、承擔全市公路、水路建設(shè)市場監(jiān)管責任。監(jiān)督實施公路、水路工程建設(shè)相關(guān)政策、制度和技術(shù)標準。組織實施公路、水路交通工程建設(shè),負責公路、水路交通建設(shè)工程造價控制和工程質(zhì)量、安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理。指導交通運輸基礎(chǔ)設(shè)施管理和維護,承擔有關(guān)重要設(shè)施的管理和維護。
9、指導全市公路、水路行業(yè)重要生產(chǎn)和應急管理工作。按規(guī)定組織協(xié)調(diào)全市重要物資和緊急客貨運輸,承擔市國防動員有關(guān)工作。
10、制訂全市交通運輸行業(yè)科技政策、規(guī)劃和規(guī)范并監(jiān)督實施。指導全市交通運輸信息化建設(shè),監(jiān)測分析運行情況,開展相關(guān)統(tǒng)計工作,發(fā)布有關(guān)信息。指導公路、水路行業(yè)環(huán)境保護和節(jié)能減排工作。
11、指導交通運輸行業(yè)開展對外交流工作和交通外經(jīng)外貿(mào)工作。
12、承辦市人民政府交辦的其他事項。
(二)部門組織機構(gòu)
懷化市交通運輸局是主管全市公路和水路交通行業(yè)的市人民政府工作部門,屬于全額撥款的正處級行政單位。xxxx年我局機關(guān)下設(shè)8個科室,管轄8個全額撥款二級預算單位,4個自收自支事業(yè)單位。
局機關(guān)內(nèi)設(shè)機構(gòu)8個:辦公室(加掛應急辦公室)、人事科、財務會計科(加掛審計科)、計劃基建科(加掛規(guī)劃科)、安全科、運輸管理科(加掛科技信息科和港航管理科)、行政審批科、政策法規(guī)科(加掛路政管理科)。
納入此次市本級財政資金績效考評的單位包括:市交通運輸局本級、市地方海事局、市交通建設(shè)質(zhì)量安全監(jiān)督管理處、市道路運輸管理處、市道路運輸管理處鶴城所、市交通建設(shè)工程試驗檢測中心、市城市公共客運辦公室、市農(nóng)村公路建設(shè)辦公室、市綜合交通協(xié)調(diào)辦公室9個全額撥款預算單位。
(三)人員概況
市直交通系統(tǒng)現(xiàn)有財政全額撥款編制349個,其中:行政編制36個,工勤編3個,事業(yè)編制310個。xxxx年12月底,財政供養(yǎng)在職在編人員322人,其中:行政編制35人,工勤編制3人,事業(yè)編制284人。離休人員5人,提前退休人員4 人(不含已移交市機關(guān)社保局的退休人員)。
(一)基本支出
基本支出系保障市直交通系統(tǒng)機構(gòu)正常運轉(zhuǎn)、完成日常工作任務而發(fā)生的各項支出,包括用于在職和離退休人員基本工資、津貼補貼等人員經(jīng)費以及辦公費、印刷費、水電費、差旅費、辦公設(shè)備購置等日常公用經(jīng)費。xxxx年度一般公共財政撥款基本支出決算數(shù)5230.2萬元,主要是人員經(jīng)費支出4072.7萬元,公用經(jīng)費支出1157.5萬元。按照經(jīng)濟科目分類如下:
1、工資福利支出3639.5萬元,其中:基本工資1383.9萬元、津貼補貼912.6萬元、獎金946.6萬元、社會保障費321.7萬元。
2、對家庭和個人的補助433.2萬元。主要是離休費44.7萬元、退休費341.0萬元(含退休人員春節(jié)一次性生活補助)。
3、商品和服務支出1106.1萬元。其中:辦公費126.5萬元、水電費46.4萬元、物業(yè)費28.1萬元、郵電費12.2萬元、勞務費12.1萬元、維修費65.9萬元、租賃費28.6萬元、差旅費183.4萬元、會議培訓費24.5萬元、其他商品服務支出125.3萬元。
(二)“三公經(jīng)費”情況
xxxx年市直交通系統(tǒng)“三公”經(jīng)費支出共計107.6萬元,比上年減少29.2萬元,下降21.1%;全年“三公”經(jīng)費比年初預算控制數(shù)325.1萬元節(jié)約217.5萬元,節(jié)約比例66.9%。其中:
全年公務用車購置及運行維護費支出96.0萬元,比上年減少15.3萬元,下降13.7%;比年初預算控制數(shù)153.0萬元節(jié)約57.0萬元,節(jié)約比例37.3%。
全年公務接待費支出11.6萬元,比上年減少13.9萬元,下降54.5%;比年初預算控制數(shù)172.1萬元節(jié)約160.5萬元,節(jié)約比例93.3% 。
全年未發(fā)生公務出國(境)費。
xxxx年我局認真貫徹和執(zhí)行中央八項規(guī)定、省委“九條規(guī)定”,做到勤儉節(jié)約、杜絕了鋪張浪費;全年“三公”經(jīng)費管理使用比較合理,控制嚴格。
(三)專項安排情況
1、專項業(yè)務(工作)經(jīng)費:市財政局撥付xxxx年市直交通系統(tǒng)專項業(yè)務工作經(jīng)費760.48萬元,分項目包括:交通安全經(jīng)費200萬元,春運工作經(jīng)費8萬元,海事執(zhí)法服裝費用18.4萬元,水上視頻監(jiān)控經(jīng)費27.19萬元,汛期應急搶通經(jīng)費35萬元,船舶整治、檢驗專項經(jīng)費58萬元,湘海巡10001號維修運行經(jīng)費49.99萬元,水運史編纂經(jīng)費9.4萬元,船舶污染防治專項經(jīng)費19.8萬元,新航線的開發(fā)及維護前期費用50萬元,自然村通水泥路建設(shè)前期費用100萬元,質(zhì)量監(jiān)管專項工作經(jīng)費60萬元,道路運輸打非治違、“隱患清零”工作經(jīng)費30萬元,駕培專項經(jīng)費20萬元,高鐵南站站場維護工作經(jīng)費75萬元。
2、專項資金:市財政局安排市農(nóng)村公路建設(shè)辦公室專戶自然村通水泥路市級配套資金4941萬元,已根據(jù)項目進度全額撥付至縣市區(qū)財政局,直接支付至施工單位。全年實際完成自然村通水泥(瀝青)路建設(shè)里程3637公里,完成提質(zhì)改造里程20xx公里,均超額完成任務。
各單位積極落實專項資金管理制度,嚴格按照《懷化市本級財政專項資金管理辦法》進行資金管理,并接受財政等部門的監(jiān)督,做到了??顚S茫瑳]有滯留、截留、擠占和挪用的現(xiàn)象。xxxx年各單位合理使用專項業(yè)務經(jīng)費,開展專業(yè)業(yè)務工作,確保道路及水上安全、春運工作、航線開發(fā)、自然村通水泥路建設(shè)、打非治違、交通質(zhì)量監(jiān)管等專項工作順利推進。
我局建立健全國有資產(chǎn)使用管理制度,規(guī)范國有資產(chǎn)使用行為。資產(chǎn)配置標準從嚴控制,合理配備,所有固定資產(chǎn)歸口辦公室及財務科統(tǒng)一管理。財務科對固定資產(chǎn)進行建賬、建卡和核算,辦公室對建賬、建卡的固定資產(chǎn)進行日常管理、養(yǎng)護和維修,將國有資產(chǎn)管理責任落實到人。固定資產(chǎn)的購置都按《政府采購法》的規(guī)定執(zhí)行,相關(guān)科室填寫簽呈,辦公室統(tǒng)一采購。固定資產(chǎn)的處置嚴格履行審批手續(xù)和程序,報市財政局資產(chǎn)管理科處置。
xxxx年12月底,根據(jù)新政府會計執(zhí)行改革要求,我局聘請?zhí)┬艜嫀熓聞账鶎ξ揖謾C關(guān)固定資產(chǎn)進行盤點核實,批量報廢固定資產(chǎn)42.0萬元,殘值收入上繳非稅局,市交通局機關(guān)固定資產(chǎn)賬面余額682.9萬元,做到賬實相符。
xxxx年,我市交通系統(tǒng)緊緊圍繞“建設(shè)全國性綜合交通樞紐,辦好人民滿意交通”的總目標,統(tǒng)籌推進穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風險各項工作,攻堅克難,砥礪奮進,圓滿完成了年度各項目標任務。
(一)交通投資持續(xù)增長。xxxx年全市完成交通建設(shè)投資135.8億元,同比增長3%,為全市經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展提供了有力支撐。全年完成干線公路及大中修139公里、危橋改造78座、安防工程2156公里、災防工程49公里;完成自然村通水泥路3692公里、農(nóng)村公路提質(zhì)改造20xx公里;建成農(nóng)村招呼站50個、改造渡口碼頭21處。懷芷高速即將竣工,官新、芷銅、靖黎、沅辰高速前期工作扎實推進;懷邵衡鐵路、渝懷鐵路增建二線、張吉懷高鐵建設(shè)進展順利,焦柳鐵路懷化至柳州段電氣化改造已啟動征拆,懷化鐵路貨運編組站搬遷工程正在加緊施工;懷化綜合客運樞紐即將運營。
(二)交通運力明顯增強。全市全年公路水路客運量、旅客周轉(zhuǎn)量、貨運量、貨物周轉(zhuǎn)量分別完成1.2億人次、39.9億人公里、0.64億噸、108.4億噸公里,為群眾出行和經(jīng)濟社會發(fā)展提供了重要保障。一是路況進一步優(yōu)化。100%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和100%的建制村通上了水泥路,25戶/100人以上自然村實現(xiàn)通水泥(瀝青)路率達90%以上。全市公路管養(yǎng)率達90%,實現(xiàn)了農(nóng)村公路建管養(yǎng)運高質(zhì)量發(fā)展。二是疏堵保暢能力不斷提高。利用科技手段提升高速公路通行效率,100%的高速公路收費站支持手機支付。綜合運用管制分流、借道通行等舉措,高速公路、國省干線、縣鄉(xiāng)道重點路段重大節(jié)日擁堵現(xiàn)象明顯緩解,行業(yè)抗災除險保暢能力進一步提升。三是城鄉(xiāng)客運一體化有序推進。出臺《懷化市關(guān)于推進城鄉(xiāng)客運一體化發(fā)展的指導意見》,中方縣正式成為創(chuàng)建全省城鄉(xiāng)客運一體化示范縣并全面啟動。目前,全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)和建制村通客車率分別達到100%和99.72%。四是運輸服務水平進一步提升。建設(shè)改造國省道服務區(qū)12個。公路交通指路標志體系更新工作規(guī)范推進。全市開通公交線路168條,公交運營線路里程達2189.04公里。19個二級以上客運站實現(xiàn)100%聯(lián)網(wǎng)售票。駕培機構(gòu)“計時收費、先培后付”服務模式全覆蓋。春運期間,全市共投入客運車輛4200臺、船舶985艘、列車167對、航班274個、公交車302臺、出租車785臺,發(fā)送旅客644.5萬人次,沒有發(fā)生一例旅客滯留和貨物積壓情況,圓滿完成了春運任務,確保了群眾便捷、安全出行。
(三)“三大攻堅戰(zhàn)”成效明顯。把打好交通運輸行業(yè)“三大攻堅戰(zhàn)”作為重大政治任務,全力攻堅克難。一是突出自然村通水泥路建設(shè),交通脫貧攻堅戰(zhàn)成果豐碩。全力推進自然村通水泥路建設(shè),完成自然村通水泥路3692公里、農(nóng)村公路提質(zhì)改造20xx公里,有效解決了老百姓出行“最后一公里”問題,為全市5個縣xxxx年順利脫貧摘帽提供了交通保障。對口幫扶沅陵縣深溪口南山新村工作取得實效。二是突出水運水環(huán)境整治,污染防治攻堅戰(zhàn)首戰(zhàn)告捷。制定了《懷化市水運水環(huán)境保護及綠色發(fā)展三年行動計劃xxxx年實施方案》和《懷化市水運水環(huán)境保護及綠色發(fā)展三年行動計劃新增工作任務xxxx年實施方案》。拆解取締清理“僵尸船”46艘、餐飲船15艘,全面完成了全市“僵尸船”、水上餐飲船舶(平臺)清理整治工作。消除砂石碼頭隱患21處,對38艘400總噸以下貨運船舶加裝生活污水處理裝置,完成率100%。扎實推進城市公交車轉(zhuǎn)型升級,新增新能源車102臺,新能源車替代率達到85.7%,有效服務藍天碧水凈土保衛(wèi)戰(zhàn)和主城區(qū)揚塵治理攻堅戰(zhàn)。三是突出防范債務風險,防范化解重大風險攻堅戰(zhàn)穩(wěn)步推進。按照“停、緩、調(diào)、撤”的原則,對xxxx年至xxxx年交通運輸目標任務、項目安排和建設(shè)時序進行合理調(diào)整,開展計劃執(zhí)行情況抽查評估,確保把有限資金用在“刀刃”上。全面加強全市交通扶貧項目資金的跟蹤審計,不斷強化預算管理,建立健全財務內(nèi)部控制制度,市直交通單位財務管理進一步規(guī)范。
(四)交通改革縱深推進。一是出租車行業(yè)改革穩(wěn)妥推進。出臺并實施了《懷化市人民政府關(guān)于深化改革推進出租汽車行業(yè)健康發(fā)展的實施意見》和《懷化市網(wǎng)絡預約出租汽車和私人小客車合乘管理實施細則(試行)》。嚴厲打擊非法營運,妥善處理出租車經(jīng)營權(quán)等矛盾糾紛,全市出租車行業(yè)保持平穩(wěn)有序發(fā)展。二是“放管服”改革深入推進。圍繞“最多跑一次”改革目標,公布了兩批“四辦”清單,營商環(huán)境進一步改善。加快建設(shè)“1十2”政務中心及局政務服務平臺,所有行政許可和公共服務事項全部納入市“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”一體化平臺。三是交通行政綜合執(zhí)法改革扎實推進。根據(jù)省、市綜合執(zhí)法改革部署要求,成立了交通綜合執(zhí)法改革領(lǐng)導小組,抽調(diào)專門力量,著手研究,征求意見,形成了系統(tǒng)改革的建議方案,并及時提交市深改組和市大編委決策,確保系統(tǒng)工作大局穩(wěn)定。
(五)安全生產(chǎn)持續(xù)穩(wěn)定。全年交通運輸行業(yè)未發(fā)生重特大安全生產(chǎn)責任事故,總體形勢穩(wěn)定向好。一是安全監(jiān)管智能化取得突破。創(chuàng)新研發(fā)“兩客”車輛智能監(jiān)管平臺,實現(xiàn)對危險駕駛行為事前預警、事中干預,“兩客”車輛超速、疲勞駕駛次數(shù)下降幅度均超過50%以上。渡口視頻智能監(jiān)控系統(tǒng)同步研發(fā)。危貨企業(yè)安監(jiān)系統(tǒng)實現(xiàn)全覆蓋。二是打造“隱患清零”升級版。出臺《懷化市道路運輸安全“隱患清零”管理辦法》、《懷化市道路運輸安全“隱患清零”管理辦法考核細則》,建立周公布、月通報、半年考核等機制,持續(xù)推進隱患治理,全年道路運輸行業(yè)整改安全隱患1671個,整改合格率100%。三是專項治理強力推進。突出水上交通、道路運輸、工程施工等重點領(lǐng)域,大力開展打非治違百日行動、“兩客一?!避囕v脫離監(jiān)控整治行動、強執(zhí)法防事故行動等專項治理,全年檢查生產(chǎn)經(jīng)營單位2253家次,處罰整改“兩客一?!避囕v225臺。對全市11551艘各類船舶進行全面清理,清理整治“僵尸船”、餐飲船舶覆蓋面為100%。四是科技監(jiān)管水平有力提升。積極推進“互聯(lián)網(wǎng)+水上監(jiān)管”模式,推廣應用船載gps等終端,實現(xiàn)全程痕跡管理,122處重要渡口碼頭及267艘30客位以上客船實現(xiàn)了聯(lián)網(wǎng)聯(lián)控。在道路運輸企業(yè)推廣使用“從業(yè)人員安全教育培訓系統(tǒng)”,運用“互聯(lián)網(wǎng)+培訓監(jiān)督”模式,強化對企業(yè)的安全教育培訓監(jiān)管。13個縣市區(qū)不停車預檢治超系統(tǒng)投入使用,科技治超逐步實現(xiàn),確保了高速公路入口治超及普通干線公路車輛超限超載率穩(wěn)控在1.5%以內(nèi)。
全面完成了省重點民生實事任務,我市被評為xxxx年省重點民生實事農(nóng)村公路建設(shè)目標管理優(yōu)勝單位(名列全省第四),綜合治理、愛衛(wèi)創(chuàng)衛(wèi)工作獲全市先進單位。
xxxx年綜合績效考核工作,我們?nèi)〉昧艘欢ǖ某煽?,但仍存在著一些困難和問題,主要表現(xiàn)在:一是預算內(nèi)資金緊張,行政負擔重,日常公用經(jīng)費不足,特別是必要的社保費(生育保險、工傷保險、殘保金等)、市交通系統(tǒng)辦公樓家屬區(qū)院內(nèi)水電損耗、庭院維修、物業(yè)等支出無財政預算保障,影響日常工作運轉(zhuǎn)。二是市直交通系統(tǒng)專項業(yè)務工作經(jīng)費、交通專項資金未納入年初預算,通過市領(lǐng)導呈簽批示等形式追加預算,影響交通系統(tǒng)相關(guān)業(yè)務工作及時推進。
(一)加強預算資金管理
進一步加強各單位的預算資金管理,減少預算資金使用的隨意性,對預算的事前、事中、事后進行過程控制,加大預算監(jiān)督管理力度,提高預算資金使用效率。同時,提高各單位人員對預算資金使用效益的認識,把預算資金是否發(fā)揮使用效益作為對單位工作考評的重要內(nèi)容之一。
(二)嚴格控制預算調(diào)整
預算執(zhí)行過程中,對于需要進行預算調(diào)整的項目,嚴格按照相關(guān)規(guī)定,審核其調(diào)整原因、調(diào)整方案,履行調(diào)整手續(xù),未經(jīng)審核不得私自調(diào)劑使用預算資金。
(三)加強會計基礎(chǔ)工作
進一步建立、健全各項會計核算和內(nèi)控制度,強化會計監(jiān)督職能和審批責任;加強對財務人員培訓和繼續(xù)教育工作,提高財務人員的整體專業(yè)技術(shù)水平。
(四)高度重視預決算工作
各單位要按《預算法》、《會計法》的有關(guān)規(guī)定加強對預決算會計工作的領(lǐng)導,明確責任,認真最好報表填報工作,確保數(shù)據(jù)的真實性、完整性和合規(guī)性。同時,各單位還要嚴格按照要求做好預決算公開工作,接受社會公眾的監(jiān)督。
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