公共空間績效評估方案 公共部門績效評估問題探究

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公共空間績效評估方案 公共部門績效評估問題探究
時間:2023-09-05 03:06:16     小編:MJ筆神

當(dāng)面臨一個復(fù)雜的問題時,我們需要制定一個詳細(xì)的方案來分析問題的根源,并提出解決方案。方案書寫有哪些要求呢?我們怎樣才能寫好一篇方案呢?下面是小編精心整理的方案策劃范文,歡迎閱讀與收藏。

公共空間績效評估方案 公共部門績效評估問題探究篇一

導(dǎo)語:績效是一個內(nèi)涵了多維要素的系統(tǒng)結(jié)構(gòu),通常包括經(jīng)濟(jì),即要求組織以盡可能低的投入或成本,提供與維持既定數(shù)量和質(zhì)量的公共產(chǎn)品或服務(wù)效率。下面是相關(guān)內(nèi)容介紹。

公共部門績效管理通常是指公共部門積極履行公共責(zé)任的過程中,在講求內(nèi)部管理與外部效應(yīng)、數(shù)量與質(zhì)量、經(jīng)濟(jì)因素與倫理政治因素、剛性規(guī)范與柔性機(jī)制相統(tǒng)一的基礎(chǔ)上,為獲得公共產(chǎn)出最大化的過程??冃гu估是一種正式的員工評估制度,是績效管理中一個重要的環(huán)節(jié),它是通過系統(tǒng)的方法、原理來評定和測量員工在職務(wù)上的工作行為和工作成果,績效評估執(zhí)行的效果直接影響了績效管理的成效。公平、反應(yīng)性、責(zé)任成為績效評估的主流要素。

我國目前的條件已經(jīng)使績效評估具有可行性。主要是:第一,我國民主化進(jìn)程取得重大進(jìn)步,公共部門改革的深入進(jìn)行為績效評估的實(shí)施提供了基本的政治環(huán)境;第二,我們有西方各國逐漸成熟的公共部門績效評估理論和實(shí)踐的經(jīng)驗(yàn)可借鑒;第三,現(xiàn)代信息技術(shù)、分析技術(shù)、預(yù)測技術(shù)的發(fā)展為公共部門績效評估提供了技術(shù)支持。第四,開展績效評估的社會環(huán)境正在形成。

1.績效評估工作基本上處于地方政府自發(fā)狀態(tài),沒有統(tǒng)一規(guī)劃

沒有建立起戰(zhàn)略規(guī)劃、績效計(jì)劃和績效報(bào)告等制度框架,績效評估的隨意性很大;缺乏統(tǒng)一的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和績效標(biāo)準(zhǔn),部門各自為政,無法進(jìn)行部門或地區(qū)間的比較評估。缺乏相應(yīng)法律和制度作保障,缺乏激勵機(jī)制和長效機(jī)制,實(shí)踐中存在盲目性。

2.績效評估的理論研究與實(shí)踐脫節(jié)都照搬西方,效果不好

照搬西方管理模式雖然取得了一些成效,但也有很多問題。因?yàn)樵谖鞣?,與績效管理相關(guān)的政治制度和體制在已經(jīng)非常健全和完善,而我國顯然還不夠。而我國歷來“人治”的色彩濃厚,人情關(guān)系、主觀臆斷往往取代科學(xué)、客觀的績效管理,而現(xiàn)代績效管理理念難以深入人心。

3.公共部門績效評估機(jī)制不合理、體系不健全

績效指標(biāo)體系不全面,偏重于經(jīng)濟(jì)指標(biāo);績效評價主體單一,社會公眾的參與度低;評估程序不規(guī)范,評估技術(shù)相對落后。

4.理論引導(dǎo)力度不夠,對政府部門績效評估缺乏深入研究,目標(biāo)界定不清,評估標(biāo)準(zhǔn)比較單一,評估結(jié)果缺乏實(shí)質(zhì)性應(yīng)用。有的領(lǐng)導(dǎo)干部對績效評估認(rèn)識不到位,對績效評估重視不夠,甚至有抵觸情緒,致使績效評估工作停滯不前。

在我國傳統(tǒng)政治體制模式中,是領(lǐng)導(dǎo)偏好來決定績效目標(biāo)。領(lǐng)導(dǎo)關(guān)注什么,就考核什么,領(lǐng)導(dǎo)不關(guān)注就不考核或少考核。領(lǐng)導(dǎo)變,績效考核也變。

以“各個擊破”方式來設(shè)定績效目標(biāo)。即不同時期設(shè)定不同的中心任務(wù),集中所有的力量來保障中心任務(wù)的完成。反映在績效管理中,為完成一個績效管理的指標(biāo),而淡化其他指標(biāo)。其優(yōu)點(diǎn)在于解決了突出問題,缺點(diǎn)在于不突出的問題被淡化,一些處于苗頭階段的輕度問題可能演化為嚴(yán)重的問題,成為下一個“各個擊破”型績效管理中心任務(wù),形成惡性循環(huán)。

以政績工程為核心來設(shè)定績效指標(biāo)。這表現(xiàn)為績效管理中注重短期的、可顯現(xiàn)工作成績的內(nèi)容,忽視有利于長期發(fā)展。組織的短期業(yè)績得到彰顯,可持續(xù)發(fā)展能力受到削弱。

政府績效管理同企業(yè)的績效管理一樣,是一項(xiàng)以顧客為導(dǎo)向的管理活動。目前,我國公共部門績效管理的公民導(dǎo)向還僅僅停留在表面,與我國政治民主化的要求相差甚遠(yuǎn)。一是績效管理指標(biāo)設(shè)計(jì)時根本沒有考慮公民這一維度。二是在政府不對社會公布自己的信息和對績效考核關(guān)注的民意調(diào)查。三是行政部門自己花錢請一個第三方對公民的滿意度進(jìn)行調(diào)查,調(diào)查結(jié)果一般都很理想,但不真實(shí)。

績效管理是一項(xiàng)技術(shù)含量較高的工作,需要運(yùn)用專業(yè)管理知識進(jìn)行系統(tǒng)、深層次的分析。隨意地、想當(dāng)然地設(shè)置指標(biāo)因素會帶來一系列的問題。

(1)指標(biāo)設(shè)定過程缺乏環(huán)境變量的思考。如果不考慮環(huán)境因素,簡單地用同一指標(biāo)來同其他地區(qū)進(jìn)行一樣的評價,就明顯有失公平,影響這些地區(qū)和人員的工作積極性。

(2)指標(biāo)設(shè)定過程忽略指標(biāo)內(nèi)在本質(zhì)的探究??冃е笜?biāo)選擇過程中,不能單看指標(biāo)的`表象,還要分析指標(biāo)的內(nèi)在信息與內(nèi)在本質(zhì)。如群眾通過上訪反映自己的情況,要求問題得到解決,這本身是對黨和政府信任的表現(xiàn)。因此,將群眾上訪作為負(fù)面差錯率考核指標(biāo)本身就是不對的,這就忽略了指標(biāo)內(nèi)在本質(zhì)的探究。

(3)缺乏定量的績效評估方法。這是由于績效評估人員的素質(zhì)相對不高和公共部門的績效評估的定量化難把握著兩個因素構(gòu)成的。

4績效管理被用為政治手段,績效管理中存在利益博弈

現(xiàn)實(shí)實(shí)踐中,管理者常常使績效管理淪落為控制下級的手段,成為使下級難受和不愿意接受的東西。從我國公共部門績效管理的實(shí)踐來看,一是績效目標(biāo)設(shè)計(jì)缺乏廣泛參與,二是績效管理過程缺乏預(yù)警,三是績效結(jié)果缺乏溝通,四是績效管理缺乏配套激勵。

另外,評估各方對評估的目的、評估的導(dǎo)向性問題在認(rèn)識上有偏差,評者大多居高臨下,被評者多處于被動局面。而且評估結(jié)果是否公布、公布范圍及是否與獎懲掛鉤等等這些問題與評估目的沒有很好地結(jié)合。評估因信息不對稱導(dǎo)致參與評估者之間存在利益博弈。自評和他評之間也存在弄虛作假行為。

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公共空間績效評估方案 公共部門績效評估問題探究篇二

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

為貫徹落實(shí)新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大及***二中、三中***精神,更好發(fā)揮績效評估在推動全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的“指揮棒”作用,促進(jìn)各級各部門更好履職盡責(zé),確保黨***和省委決策部署落地見效,確保市委、市政府確定的2019年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)全部完成,制定本實(shí)施方案。

一、基本原則

——加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)。增強(qiáng)“四個意識”、堅(jiān)定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”,充分發(fā)揮黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用,堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對績效評估工作的領(lǐng)導(dǎo),使績效評估成為貫徹落實(shí)黨***和省委、市委決策部署的重要抓手。

——堅(jiān)持以人民為中心。不忘初心、牢記使命,以實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好人民群眾的根本利益作為績效評估的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),努力做到績效目標(biāo)設(shè)置回應(yīng)人民期待,績效評估過程便于人民參與,績效評估結(jié)果讓人民滿意。

——落實(shí)新發(fā)展理念。統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個全面”戰(zhàn)略布局,堅(jiān)持創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享發(fā)展理念,正確處理好當(dāng)前與長遠(yuǎn)、重點(diǎn)與一般、數(shù)量與質(zhì)量、結(jié)果與過程的關(guān)系,提高效率效能,實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。

二、評估范圍

(一)各區(qū)縣(市)和六區(qū)。根據(jù)我市實(shí)際情況分為兩類:各區(qū)縣(市)為一類;xx經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、xx高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、xx湖旅游度假區(qū)、x湖和x洞庭管理區(qū)、xxx旅游管理區(qū)為一類。

(二)市直和***、省駐常有關(guān)單位(見附件5)。市委、市政府直接評估的市直和***、省駐常單位,分為黨委和群團(tuán)工作機(jī)構(gòu)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展部門、社會發(fā)展部門、司法執(zhí)法監(jiān)督部門和***、省駐常單位x個組別。

(三)委托評估單位(見附件7)。市人大常委會工作機(jī)構(gòu)和市人大專門委員會、市政協(xié)工作機(jī)構(gòu)和專門委員會、各民主黨派市委機(jī)關(guān)和市工商聯(lián)的績效評估,分別由市人大常委會、市政協(xié)、市委統(tǒng)戰(zhàn)部參照本方案制定評估方案并組織實(shí)施,評估方案報(bào)市績效辦備案,評估結(jié)果報(bào)市績效辦匯總。

(四)市直部門管理單位(見附件6)。由主管部門參照本方案制定評估方案并組織實(shí)施,評估方案報(bào)市績效辦備案,評估結(jié)果按要求報(bào)市績效辦匯總。

(五)省級園區(qū)(見附件8)。各區(qū)縣(市)省級園區(qū)(含高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)、工業(yè)集中區(qū))由市推進(jìn)新型工業(yè)化工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)制定具體評估方案并組織實(shí)施,評估方案和評估結(jié)果報(bào)市績效辦審核和匯總。評估等次和結(jié)果運(yùn)用,參照六區(qū)并結(jié)合其管理權(quán)限等實(shí)際情況執(zhí)行。

三、評估內(nèi)容

在抓好常態(tài)性工作的基礎(chǔ)上,突出考少考精、考準(zhǔn)考實(shí),設(shè)置科學(xué)規(guī)范的評估指標(biāo)體系,體現(xiàn)評估工作實(shí)績、推動高質(zhì)量發(fā)展導(dǎo)向。

(一)指標(biāo)依據(jù)。主要根據(jù)黨***和省委重大決策部署和市委、市政府重點(diǎn)工作(市委常委會工作要點(diǎn)、市政府工作要點(diǎn)、市委經(jīng)濟(jì)工作會議重點(diǎn)工作任務(wù)、市委全面深化改革委員會工作要點(diǎn)等)確定指標(biāo)。

(二)指標(biāo)設(shè)置。各區(qū)縣(市)和六區(qū)共設(shè)置5個一級指標(biāo),即高質(zhì)量發(fā)展、“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”、黨的建設(shè)、社會穩(wěn)定和應(yīng)急管理、開放強(qiáng)市產(chǎn)業(yè)立市戰(zhàn)略和創(chuàng)先爭優(yōu)(指標(biāo)框架見附件1、2)。市直和***、省駐常有關(guān)單位共設(shè)置5個一級指標(biāo),即業(yè)務(wù)建設(shè)、全面深化改革和全面小康建設(shè)、黨的建設(shè)、隊(duì)伍建設(shè)、依法治市(指標(biāo)框架見附件3)。

(三)指標(biāo)計(jì)分。各區(qū)縣(市)和六區(qū)年度績效評估實(shí)行xxx分制,六區(qū)體現(xiàn)個性化指標(biāo)評估;市直和***、省駐常有關(guān)單位年度績效評估實(shí)行xxx分制。

四、評估方式

(一)加強(qiáng)日常評估。加強(qiáng)對目標(biāo)任務(wù)進(jìn)展的日常評估,不搞年底扎堆考核。所有實(shí)地考核需報(bào)市績效評估委員會統(tǒng)籌安排,無特殊情況一般不安排。建立季度通報(bào)機(jī)制,對進(jìn)展異?;蚝翢o進(jìn)展的情況進(jìn)行問詢、督促、通報(bào)。依托全市電子政務(wù)云平臺和黨政協(xié)同辦公平臺,整合部門數(shù)據(jù),簡化考核流程,量化考評結(jié)果,確保公開透明、簡潔高效。

(二)精簡專項(xiàng)考核。將落實(shí)開放強(qiáng)市產(chǎn)業(yè)立市戰(zhàn)略、防范化解重大風(fēng)險、精準(zhǔn)脫貧、污染防治、安全生產(chǎn)和消防工作等作為專項(xiàng)考核,得分結(jié)果折算成績效評估得分。將“一票否決”事項(xiàng)作為扣分事項(xiàng),適當(dāng)提高權(quán)重。

(三)加強(qiáng)部門協(xié)同。由市委辦牽頭,市委辦、市政府辦負(fù)責(zé)總體協(xié)調(diào)。各績效評估單位要服從大局,主動擔(dān)當(dāng),履職盡責(zé),共同落實(shí)全市績效評估各項(xiàng)工作。

(四)做好年終評估

各單位于2020年x月x日前將指標(biāo)任務(wù)完成自評情況(含數(shù)據(jù)采集單位要求提供的佐證材料)上傳至績效評估信息平臺。市直數(shù)據(jù)采集單位根據(jù)平時掌握的情況和各單位的自評情況及佐證材料,對指標(biāo)任務(wù)完成情況進(jìn)行考核驗(yàn)收與評分,并于2020年x月x日前,將評分?jǐn)?shù)據(jù)和扣分事項(xiàng)詳細(xì)說明報(bào)市績效辦。按照“誰采集、誰負(fù)責(zé)”的要求,各數(shù)據(jù)采集單位在數(shù)據(jù)采集過程中要公道正派、敢于擔(dān)當(dāng)。除個別限制性指標(biāo)外,年終未能提供差異化評分結(jié)果的,扣除相應(yīng)數(shù)據(jù)采集單位年終績效評估分值。評分?jǐn)?shù)據(jù)報(bào)市績效辦前,應(yīng)由數(shù)據(jù)采集單位領(lǐng)導(dǎo)班子集體審核,或向被評估單位反饋公示,確保準(zhǔn)確、公正。

區(qū)縣(市)和六區(qū)創(chuàng)先爭優(yōu)具體情形和標(biāo)準(zhǔn)見附件1。市直單位加分、扣分具體情形和標(biāo)準(zhǔn)見附件4。存在加分事項(xiàng)的單位,必須于2020年x月x日前向市績效辦申報(bào),由市績效評估委員會審定。2020年x月x日后申報(bào)的計(jì)入下年度績效評估。

市績效辦根據(jù)各數(shù)據(jù)采集單位提供的數(shù)據(jù),匯總得出績效評估初步結(jié)果,經(jīng)市績效評估委員會審核后,報(bào)市委常委會審定。

五、評估等次

(一)區(qū)縣(市)和六區(qū)等次確定。績效評估結(jié)果分為優(yōu)秀、良好、一般、較差x個等次。根據(jù)年終績效評估得分情況,由高到低分類評定。x個區(qū)縣(市),分別按優(yōu)秀x/x、良好x/x的比例確定優(yōu)良單位;六區(qū),分別按優(yōu)秀x/x、良好x/x的比例確定優(yōu)良單位??冃гu估得分不足xx分或因工作失誤造成重大事故影響全局工作的,經(jīng)市績效評估委員會研究,評定為較差等次。

(二)市直單位等次確定。績效評估結(jié)果分為優(yōu)秀、良好、一般、較差x個等次。根據(jù)年終績效評估得分情況,按參評單位總數(shù)x/x的比例確定優(yōu)秀和良好單位(***、省駐常單位評估等次比例單獨(dú)確定)。先從每組產(chǎn)生良好及以上單位,優(yōu)秀等次指標(biāo)不

當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看分到組。每組得分排名第一的、年內(nèi)受到黨***或國務(wù)院表彰的,且無取消評為良好及以上等次資格情形的,直接評為優(yōu)秀單位;黨委和群團(tuán)工作機(jī)構(gòu)中市委常委擔(dān)任主要負(fù)責(zé)人的單位,績效評估得分在本組排前xx%的評為優(yōu)秀等次。其余單位根據(jù)綜合得分按單位數(shù)分類評定等次??冃гu估得分不足xx分或因工作失誤造成重大事故影響全局工作的,經(jīng)市績效評估委員會研究,評定為較差等次。

落實(shí)省績效評估指標(biāo)任務(wù)不力、結(jié)果在省內(nèi)同組排名靠后的,不得評為良好及以上等次(具體辦法另行制定)。

(三)市直部門管理單位等次確定。市直部門管理的副處級以上單位只有x個的,其評估等次按不高于主管部門評估等次的原則確定;有x個及以上的,按x/x的比例推薦良好及以上等次,良好以上等次數(shù)額每達(dá)到x個可以從中推薦x個優(yōu)秀等次。按比例推薦良好以上等次出現(xiàn)小數(shù)位,按四舍五入法取整;推薦優(yōu)秀等次出現(xiàn)小數(shù)位,如果主管部門被評為優(yōu)秀等次,小數(shù)位按進(jìn)位法取整。

六、結(jié)果運(yùn)用

(一)績效改進(jìn)。加強(qiáng)問題改進(jìn),實(shí)行“即知即改”。對督查評估、日常監(jiān)測、群眾建言、查訪核驗(yàn)等途徑發(fā)現(xiàn)的問題,下發(fā)《績效改進(jìn)通知單》或《問題預(yù)警提示單》,督促整改落實(shí)。

(二)績效獎勵??冃гu估結(jié)果作為各區(qū)縣(市)和六區(qū)、市直各單位主要負(fù)責(zé)人年度考核的重要依據(jù)和領(lǐng)導(dǎo)班子綜合考核評價的重要內(nèi)容。區(qū)縣(市)、六區(qū)被評為優(yōu)秀等次的,其領(lǐng)導(dǎo)班子成員年度考核優(yōu)秀等次比例可提高到xx%;區(qū)縣(市)被評為優(yōu)秀、良好等次的,分別獎勵xxx萬元、xx萬元;六區(qū)被評為優(yōu)秀、良好等次的,分別獎勵xx萬元、xx萬元。市直單位被評為優(yōu)秀等次的,單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員以及單位公務(wù)員年度考核優(yōu)秀等次比例提高到xx%;市直單位年度績效評估結(jié)果作為發(fā)放工作人員年度績效獎金的依據(jù),按照優(yōu)秀單位發(fā)xxx%,良好單位發(fā)xxx%,一般單位發(fā)xxx%,較差單位發(fā)xx%,在政策范圍內(nèi)分等次發(fā)放,獎金按現(xiàn)有工資渠道安排。年度績效結(jié)果排名全市最后一名的市直單位,其領(lǐng)導(dǎo)班子成員績效獎金按xx%比例發(fā)放;較差等次市直單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員和直接責(zé)任人不予發(fā)放績效獎金。市直部門管理的科級單位按主管部門的標(biāo)準(zhǔn)核定績效獎金。

落實(shí)省績效評估單項(xiàng)指標(biāo)任務(wù)排名情況,與落實(shí)省績效指標(biāo)各責(zé)任單位績效獎金發(fā)放直接掛鉤,具體辦法另行制定。

(三)績效問責(zé)。對區(qū)縣(市)和六區(qū)、市直單位,根據(jù)全市排名(按不同序列)和評估等次等情況,分別采取降低單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員優(yōu)秀等次比例、取消單位正職或單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員評先評優(yōu)資格、約談、誡勉談話、調(diào)整崗位及其他組織處理措施進(jìn)行問責(zé)。評估結(jié)果向全市通報(bào),并以適當(dāng)形式向社會公布,根據(jù)得分由高到低排名。嚴(yán)重失職瀆職并造成重大損失或惡劣影響的人員,由市紀(jì)委市監(jiān)委依紀(jì)依法追究責(zé)任。

排區(qū)縣(市)最后一名的,市委、市政府對其主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行約談,黨政正職不得推薦為優(yōu)秀等次;連續(xù)x年排區(qū)縣(市)最后一名或當(dāng)年被評為較差等次的,市委、市政府對其主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行誡勉談話,領(lǐng)導(dǎo)班子成員優(yōu)秀等次比例下調(diào)xx%且黨政正職不得推薦為優(yōu)秀等次;連續(xù)x年排區(qū)縣(市)最后一名或連續(xù)x年被評為較差等次的,提請市委調(diào)整其主要負(fù)責(zé)人工作崗位或采取其他組織處理措施。

排六區(qū)最后一名的,領(lǐng)導(dǎo)班子成員優(yōu)秀等次比例下調(diào)1x%且黨政正職不得評為優(yōu)秀等次;連續(xù)x年排六區(qū)最后一名的,市委、市政府對其主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行約談,領(lǐng)導(dǎo)班子成員不得評先評優(yōu);連續(xù)x年排六區(qū)最后一名或當(dāng)年被評為較差等次的,市委、市政府對其主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行誡勉談話,問題嚴(yán)重的提請市委調(diào)整其主要負(fù)責(zé)人工作崗位或采取其他組織處理措施。

一般等次中同組排最后一名的,市委、市政府對其主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行約談,領(lǐng)導(dǎo)班子成員優(yōu)秀等次比例下調(diào)xx%且黨政正職不得評為優(yōu)秀等次;連續(xù)x年同組排最后一名或當(dāng)年被評為較差等次的,市委、市政府對其主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行誡勉談話,領(lǐng)導(dǎo)班子成員不得評先評優(yōu);連續(xù)x年同組排最后一名或連續(xù)x年被評為較差等次的,提請市委調(diào)整其主要負(fù)責(zé)人工作崗位或采取其他組織處理措施。

公共空間績效評估方案 公共部門績效評估問題探究篇三

;

公司全體員工參與本考評。

1.人力資源部:

(1)績效考評方案的編制與報(bào)批;

(3)準(zhǔn)備績效考評所用的各種表格;

2.各部門經(jīng)理(含主管):

3.所有員工:

(2)認(rèn)真進(jìn)行對相關(guān)同事的評價。

績效評價項(xiàng)目構(gòu)成表

績效考評項(xiàng)目名稱

適用范圍

使用的評價工具

備注

自我評價

所有員工

年度績效評價表

直接上司評價

所有員工

年度績效評價表

間接上司評價

一般員工

年度績效評價表

同級代表、下級評價

經(jīng)理級員工(含主管)

年度績效評價表

?

年度述職報(bào)告

全體員工

述職報(bào)告

入職年限考評

全體員工

人力資源部評價

?

職位類型

各項(xiàng)績效評價分?jǐn)?shù)所占權(quán)重

自我評價

直接上司評價

下級評價與

同級代表評

述職報(bào)告

服務(wù)年限

經(jīng)理級員工

(含主管)

10%

50%

20%

15%

5%

?

職位類型

各項(xiàng)績效評價分?jǐn)?shù)所占權(quán)重

自我評價

直接上司評價

間接上級評價

述職報(bào)告

服務(wù)年限

其他員工

10%

30%

40%

15%

5%

1.公司將考核結(jié)果與年終獎掛鉤:

(1)一等獎:最高得分前5%;

公共空間績效評估方案 公共部門績效評估問題探究篇四

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

為貫徹落實(shí)新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大及***二中、三中***精神,更好發(fā)揮績效評估在推動全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的“指揮棒”作用,促進(jìn)各級各部門更好履職盡責(zé),確保黨***和省委決策部署落地見效,確保市委、市政府確定的2019年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)全部完成,制定本實(shí)施方案。

一、基本原則

——加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)。增強(qiáng)“四個意識”、堅(jiān)定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”,充分發(fā)揮黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用,堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對績效評估工作的領(lǐng)導(dǎo),使績效評估成為貫徹落實(shí)黨***和省委、市委決策部署的重要抓手。

——堅(jiān)持以人民為中心。不忘初心、牢記使命,以實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好人民群眾的根本利益作為績效評估的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),努力做到績效目標(biāo)設(shè)置回應(yīng)人民期待,績效評估過程便于人民參與,績效評估結(jié)果讓人民滿意。

——落實(shí)新發(fā)展理念。統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個全面”戰(zhàn)略布局,堅(jiān)持創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享發(fā)展理念,正確處理好當(dāng)前與長遠(yuǎn)、重點(diǎn)與一般、數(shù)量與質(zhì)量、結(jié)果與過程的關(guān)系,提高效率效能,實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。

二、評估范圍

(一)各區(qū)縣(市)和六區(qū)。根據(jù)我市實(shí)際情況分為兩類:各區(qū)縣(市)為一類;xx經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、xx高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、xx湖旅游度假區(qū)、x湖和x洞庭管理區(qū)、xxx旅游管理區(qū)為一類。

(二)市直和***、省駐常有關(guān)單位(見附件5)。市委、市政府直接評估的市直和***、省駐常單位,分為黨委和群團(tuán)工作機(jī)構(gòu)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展部門、社會發(fā)展部門、司法執(zhí)法監(jiān)督部門和***、省駐常單位x個組別。

(三)委托評估單位(見附件7)。市人大常委會工作機(jī)構(gòu)和市人大專門委員會、市政協(xié)工作機(jī)構(gòu)和專門委員會、各民主黨派市委機(jī)關(guān)和市工商聯(lián)的績效評估,分別由市人大常委會、市政協(xié)、市委統(tǒng)戰(zhàn)部參照本方案制定評估方案并組織實(shí)施,評估方案報(bào)市績效辦備案,評估結(jié)果報(bào)市績效辦匯總。

(四)市直部門管理單位(見附件6)。由主管部門參照本方案制定評估方案并組織實(shí)施,評估方案報(bào)市績效辦備案,評估結(jié)果按要求報(bào)市績效辦匯總。

(五)省級園區(qū)(見附件8)。各區(qū)縣(市)省級園區(qū)(含高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)、工業(yè)集中區(qū))由市推進(jìn)新型工業(yè)化工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)制定具體評估方案并組織實(shí)施,評估方案和評估結(jié)果報(bào)市績效辦審核和匯總。評估等次和結(jié)果運(yùn)用,參照六區(qū)并結(jié)合其管理權(quán)限等實(shí)際情況執(zhí)行。

三、評估內(nèi)容

在抓好常態(tài)性工作的基礎(chǔ)上,突出考少考精、考準(zhǔn)考實(shí),設(shè)置科學(xué)規(guī)范的評估指標(biāo)體系,體現(xiàn)評估工作實(shí)績、推動高質(zhì)量發(fā)展導(dǎo)向。

(一)指標(biāo)依據(jù)。主要根據(jù)黨***和省委重大決策部署和市委、市政府重點(diǎn)工作(市委常委會工作要點(diǎn)、市政府工作要點(diǎn)、市委經(jīng)濟(jì)工作會議重點(diǎn)工作任務(wù)、市委全面深化改革委員會工作要點(diǎn)等)確定指標(biāo)。

(二)指標(biāo)設(shè)置。各區(qū)縣(市)和六區(qū)共設(shè)置5個一級指標(biāo),即高質(zhì)量發(fā)展、“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”、黨的建設(shè)、社會穩(wěn)定和應(yīng)急管理、開放強(qiáng)市產(chǎn)業(yè)立市戰(zhàn)略和創(chuàng)先爭優(yōu)(指標(biāo)框架見附件1、2)。市直和***、省駐常有關(guān)單位共設(shè)置5個一級指標(biāo),即業(yè)務(wù)建設(shè)、全面深化改革和全面小康建設(shè)、黨的建設(shè)、隊(duì)伍建設(shè)、依法治市(指標(biāo)框架見附件3)。

(三)指標(biāo)計(jì)分。各區(qū)縣(市)和六區(qū)年度績效評估實(shí)行xxx分制,六區(qū)體現(xiàn)個性化指標(biāo)評估;市直和***、省駐常有關(guān)單位年度績效評估實(shí)行xxx分制。

四、評估方式

(一)加強(qiáng)日常評估。加強(qiáng)對目標(biāo)任務(wù)進(jìn)展的日常評估,不搞年底扎堆考核。所有實(shí)地考核需報(bào)市績效評估委員會統(tǒng)籌安排,無特殊情況一般不安排。建立季度通報(bào)機(jī)制,對進(jìn)展異常或毫無進(jìn)展的情況進(jìn)行問詢、督促、通報(bào)。依托全市電子政務(wù)云平臺和黨政協(xié)同辦公平臺,整合部門數(shù)據(jù),簡化考核流程,量化考評結(jié)果,確保公開透明、簡潔高效。

(二)精簡專項(xiàng)考核。將落實(shí)開放強(qiáng)市產(chǎn)業(yè)立市戰(zhàn)略、防范化解重大風(fēng)險、精準(zhǔn)脫貧、污染防治、安全生產(chǎn)和消防工作等作為專項(xiàng)考核,得分結(jié)果折算成績效評估得分。將“一票否決”事項(xiàng)作為扣分事項(xiàng),適當(dāng)提高權(quán)重。

(三)加強(qiáng)部門協(xié)同。由市委辦牽頭,市委辦、市政府辦負(fù)責(zé)總體協(xié)調(diào)。各績效評估單位要服從大局,主動擔(dān)當(dāng),履職盡責(zé),共同落實(shí)全市績效評估各項(xiàng)工作。

(四)做好年終評估

各單位于2020年x月x日前將指標(biāo)任務(wù)完成自評情況(含數(shù)據(jù)采集單位要求提供的佐證材料)上傳至績效評估信息平臺。市直數(shù)據(jù)采集單位根據(jù)平時掌握的情況和各單位的自評情況及佐證材料,對指標(biāo)任務(wù)完成情況進(jìn)行考核驗(yàn)收與評分,并于2020年x月x日前,將評分?jǐn)?shù)據(jù)和扣分事項(xiàng)詳細(xì)說明報(bào)市績效辦。按照“誰采集、誰負(fù)責(zé)”的要求,各數(shù)據(jù)采集單位在數(shù)據(jù)采集過程中要公道正派、敢于擔(dān)當(dāng)。除個別限制性指標(biāo)外,年終未能提供差異化評分結(jié)果的,扣除相應(yīng)數(shù)據(jù)采集單位年終績效評估分值。評分?jǐn)?shù)據(jù)報(bào)市績效辦前,應(yīng)由數(shù)據(jù)采集單位領(lǐng)導(dǎo)班子集體審核,或向被評估單位反饋公示,確保準(zhǔn)確、公正。

區(qū)縣(市)和六區(qū)創(chuàng)先爭優(yōu)具體情形和標(biāo)準(zhǔn)見附件1。市直單位加分、扣分具體情形和標(biāo)準(zhǔn)見附件4。存在加分事項(xiàng)的單位,必須于2020年x月x日前向市績效辦申報(bào),由市績效評估委員會審定。2020年x月x日后申報(bào)的計(jì)入下年度績效評估。

市績效辦根據(jù)各數(shù)據(jù)采集單位提供的數(shù)據(jù),匯總得出績效評估初步結(jié)果,經(jīng)市績效評估委員會審核后,報(bào)市委常委會審定。

五、評估等次

(一)區(qū)縣(市)和六區(qū)等次確定。績效評估結(jié)果分為優(yōu)秀、良好、一般、較差x個等次。根據(jù)年終績效評估得分情況,由高到低分類評定。x個區(qū)縣(市),分別按優(yōu)秀x/x、良好x/x的比例確定優(yōu)良單位;六區(qū),分別按優(yōu)秀x/x、良好x/x的比例確定優(yōu)良單位??冃гu估得分不足xx分或因工作失誤造成重大事故影響全局工作的,經(jīng)市績效評估委員會研究,評定為較差等次。

(二)市直單位等次確定??冃гu估結(jié)果分為優(yōu)秀、良好、一般、較差x個等次。根據(jù)年終績效評估得分情況,按參評單位總數(shù)x/x的比例確定優(yōu)秀和良好單位(***、省駐常單位評估等次比例單獨(dú)確定)。先從每組產(chǎn)生良好及以上單位,優(yōu)秀等次指標(biāo)不

當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看分到組。每組得分排名第一的、年內(nèi)受到黨***或國務(wù)院表彰的,且無取消評為良好及以上等次資格情形的,直接評為優(yōu)秀單位;黨委和群團(tuán)工作機(jī)構(gòu)中市委常委擔(dān)任主要負(fù)責(zé)人的單位,績效評估得分在本組排前xx%的評為優(yōu)秀等次。其余單位根據(jù)綜合得分按單位數(shù)分類評定等次。績效評估得分不足xx分或因工作失誤造成重大事故影響全局工作的,經(jīng)市績效評估委員會研究,評定為較差等次。

落實(shí)省績效評估指標(biāo)任務(wù)不力、結(jié)果在省內(nèi)同組排名靠后的,不得評為良好及以上等次(具體辦法另行制定)。

(三)市直部門管理單位等次確定。市直部門管理的副處級以上單位只有x個的,其評估等次按不高于主管部門評估等次的原則確定;有x個及以上的,按x/x的比例推薦良好及以上等次,良好以上等次數(shù)額每達(dá)到x個可以從中推薦x個優(yōu)秀等次。按比例推薦良好以上等次出現(xiàn)小數(shù)位,按四舍五入法取整;推薦優(yōu)秀等次出現(xiàn)小數(shù)位,如果主管部門被評為優(yōu)秀等次,小數(shù)位按進(jìn)位法取整。

六、結(jié)果運(yùn)用

(一)績效改進(jìn)。加強(qiáng)問題改進(jìn),實(shí)行“即知即改”。對督查評估、日常監(jiān)測、群眾建言、查訪核驗(yàn)等途徑發(fā)現(xiàn)的問題,下發(fā)《績效改進(jìn)通知單》或《問題預(yù)警提示單》,督促整改落實(shí)。

(二)績效獎勵??冃гu估結(jié)果作為各區(qū)縣(市)和六區(qū)、市直各單位主要負(fù)責(zé)人年度考核的重要依據(jù)和領(lǐng)導(dǎo)班子綜合考核評價的重要內(nèi)容。區(qū)縣(市)、六區(qū)被評為優(yōu)秀等次的,其領(lǐng)導(dǎo)班子成員年度考核優(yōu)秀等次比例可提高到xx%;區(qū)縣(市)被評為優(yōu)秀、良好等次的,分別獎勵xxx萬元、xx萬元;六區(qū)被評為優(yōu)秀、良好等次的,分別獎勵xx萬元、xx萬元。市直單位被評為優(yōu)秀等次的,單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員以及單位公務(wù)員年度考核優(yōu)秀等次比例提高到xx%;市直單位年度績效評估結(jié)果作為發(fā)放工作人員年度績效獎金的依據(jù),按照優(yōu)秀單位發(fā)xxx%,良好單位發(fā)xxx%,一般單位發(fā)xxx%,較差單位發(fā)xx%,在政策范圍內(nèi)分等次發(fā)放,獎金按現(xiàn)有工資渠道安排。年度績效結(jié)果排名全市最后一名的市直單位,其領(lǐng)導(dǎo)班子成員績效獎金按xx%比例發(fā)放;較差等次市直單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員和直接責(zé)任人不予發(fā)放績效獎金。市直部門管理的科級單位按主管部門的標(biāo)準(zhǔn)核定績效獎金。

落實(shí)省績效評估單項(xiàng)指標(biāo)任務(wù)排名情況,與落實(shí)省績效指標(biāo)各責(zé)任單位績效獎金發(fā)放直接掛鉤,具體辦法另行制定。

(三)績效問責(zé)。對區(qū)縣(市)和六區(qū)、市直單位,根據(jù)全市排名(按不同序列)和評估等次等情況,分別采取降低單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員優(yōu)秀等次比例、取消單位正職或單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員評先評優(yōu)資格、約談、誡勉談話、調(diào)整崗位及其他組織處理措施進(jìn)行問責(zé)。評估結(jié)果向全市通報(bào),并以適當(dāng)形式向社會公布,根據(jù)得分由高到低排名。嚴(yán)重失職瀆職并造成重大損失或惡劣影響的人員,由市紀(jì)委市監(jiān)委依紀(jì)依法追究責(zé)任。

排區(qū)縣(市)最后一名的,市委、市政府對其主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行約談,黨政正職不得推薦為優(yōu)秀等次;連續(xù)x年排區(qū)縣(市)最后一名或當(dāng)年被評為較差等次的,市委、市政府對其主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行誡勉談話,領(lǐng)導(dǎo)班子成員優(yōu)秀等次比例下調(diào)xx%且黨政正職不得推薦為優(yōu)秀等次;連續(xù)x年排區(qū)縣(市)最后一名或連續(xù)x年被評為較差等次的,提請市委調(diào)整其主要負(fù)責(zé)人工作崗位或采取其他組織處理措施。

排六區(qū)最后一名的,領(lǐng)導(dǎo)班子成員優(yōu)秀等次比例下調(diào)1x%且黨政正職不得評為優(yōu)秀等次;連續(xù)x年排六區(qū)最后一名的,市委、市政府對其主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行約談,領(lǐng)導(dǎo)班子成員不得評先評優(yōu);連續(xù)x年排六區(qū)最后一名或當(dāng)年被評為較差等次的,市委、市政府對其主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行誡勉談話,問題嚴(yán)重的提請市委調(diào)整其主要負(fù)責(zé)人工作崗位或采取其他組織處理措施。

一般等次中同組排最后一名的,市委、市政府對其主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行約談,領(lǐng)導(dǎo)班子成員優(yōu)秀等次比例下調(diào)xx%且黨政正職不得評為優(yōu)秀等次;連續(xù)x年同組排最后一名或當(dāng)年被評為較差等次的,市委、市政府對其主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行誡勉談話,領(lǐng)導(dǎo)班子成員不得評先評優(yōu);連續(xù)x年同組排最后一名或連續(xù)x年被評為較差等次的,提請市委調(diào)整其主要負(fù)責(zé)人工作崗位或采取其他組織處理措施。

公共空間績效評估方案 公共部門績效評估問題探究篇五

九村鎮(zhèn)績效評估考核方案

一、指導(dǎo)思想

以鄧-小-平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),以人為本,堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀和正確的政績觀,通過績效考核充分調(diào)動機(jī)關(guān)工作人員工作積極性、主動性和創(chuàng)造性,進(jìn)一步增強(qiáng)服務(wù)意識、法律意識、效率意識,轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),提高機(jī)關(guān)工作質(zhì)量和服務(wù)水平。

二、考核原則

2、堅(jiān)持實(shí)事求是、合理規(guī)范,客觀公正、簡便易行、獎懲分明的原則;

4、堅(jiān)持有利于調(diào)動機(jī)關(guān)全體工作人員的積極性,有利于提高工作質(zhì)量和工作效率,有利于保證優(yōu)質(zhì)高效地完成各項(xiàng)工作目標(biāo)的原則。

三、考核對象

1、鎮(zhèn)政府大院內(nèi)全體干部職工;

2、各村委會、鎮(zhèn)屬各中心、站所、學(xué)校、衛(wèi)生院;

3、縣直派出所、司法所、土管所;

4、臨時工以《勞動合同》為準(zhǔn),不在此范圍;

5、供電所、信用社、糧管所、煙站等企業(yè)性質(zhì)的單位不在此范圍。

四、考核內(nèi)容

工作人員的績效評估考核內(nèi)容主要是德、能、勤、績、廉五個方面。以德優(yōu)先,重點(diǎn)考核工作實(shí)績。

勤:主要指工作態(tài)度、敬業(yè)表現(xiàn)、出勤情況;

廉:主要指廉潔從政表現(xiàn)、黨風(fēng)廉政建設(shè)規(guī)定執(zhí)行情況、廉潔自律情況、違法違紀(jì)情況。

五、考核依據(jù)及標(biāo)準(zhǔn)

(一)依據(jù)

考核的基本依據(jù)是九村鎮(zhèn)《聯(lián)發(fā)[2014]3號文件關(guān)于九村鎮(zhèn)調(diào)整黨委、政府、人大班子成員分工的通知》和《九村鎮(zhèn)機(jī)關(guān)干部工作職責(zé)》及實(shí)際所承擔(dān)的年度工作目標(biāo)任務(wù)、與各級簽定的責(zé)任書。

(二)標(biāo)準(zhǔn)

4、不稱職(不合格):總分59.5分及以下。即:德、能、勤、績、廉五個方面表現(xiàn)較差,或政治業(yè)務(wù)素質(zhì)較低,難以適應(yīng)工作要求;或工作責(zé)任心不強(qiáng),不能完成工作任務(wù);或在工作中失職,造成嚴(yán)重失誤。

六、績效評估考核辦法

(一)組建機(jī)構(gòu)

成立績效評估考核工作領(lǐng)導(dǎo)小組和執(zhí)行組,員如下:

1、領(lǐng)導(dǎo)組:

組 ?長:王留東(鎮(zhèn)黨委書記)

副組長:蔣冬瓊(鎮(zhèn)人民政府鎮(zhèn)長)

楊 ?東(鎮(zhèn)人大主席)

成 ?員:洪 ?春(鎮(zhèn)黨委副書記)

楊 ?勇(鎮(zhèn)黨委副書記掛職)

李銳光(鎮(zhèn)紀(jì)委書記)

陳永林(鎮(zhèn)人民政府副鎮(zhèn)長)

王同坤(鎮(zhèn)人民政府副鎮(zhèn)長)

張艷斌(鎮(zhèn)人民政府副鎮(zhèn)長)

尹文雄(鎮(zhèn)武裝部長)

武 ?正(九村鎮(zhèn)黨政辦公室主任)

阮梅萍(九村鎮(zhèn)黨政辦公室副主任)

香 ?能(九村鎮(zhèn)組織委員)

2、執(zhí)行組:洪春、楊勇、李銳光、武正、阮梅萍、香能

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在黨政辦,武正任辦公室主任,阮梅萍、香能為成員,負(fù)責(zé)績效評估考核日常工作。

(二)考核方式

1、政府大院內(nèi)考核到個人,大院外考核到單位。

2、考核領(lǐng)導(dǎo)小組定期不定期組織本小組成員或抽調(diào)相關(guān)人員采用出勤查崗、業(yè)績評估、征求意見、個別談話、工作督查、年終綜合考評等方式圍繞德、能、勤、績、廉五個方面對考核對象進(jìn)行信息采集、統(tǒng)籌打分。

3、考核分值構(gòu)成,采用平時分占50%、年底職工相互測評占30%、領(lǐng)導(dǎo)測評占20%的比例構(gòu)成。年終考核領(lǐng)導(dǎo)小組匯總每個單位、個人得分,確定檔次。

4、所有人員、單位統(tǒng)一由績效評估考核工作領(lǐng)導(dǎo)小組考核。其中:副科實(shí)職及以上干部在組織部考核,不在此考核范圍,只由書記、鎮(zhèn)長、人大主席考評,不參與職工考評打分;副科實(shí)職以下人員由執(zhí)行組負(fù)責(zé);中心、站所、學(xué)校、衛(wèi)生院、村委會由分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé);下鄉(xiāng)人員由工作組長負(fù)責(zé)。(上述考核指平時考核記錄)

七、考核結(jié)果的應(yīng)用

考核結(jié)果主要應(yīng)用于年終獎懲,直接與年終所兌現(xiàn)的獎金掛鉤??冃гu估考核領(lǐng)導(dǎo)小組匯總評出結(jié)果后,以政府文件進(jìn)行通告。

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