方案是針對特定問題或目標制定的一系列操作步驟和策略。制定方案時,要預測和評估可能的效果和影響,以選擇最佳的方案。研究這些范文,了解已經(jīng)實施過的方案在解決問題時的思路和方法。
服務業(yè)發(fā)展實施方案篇一
遵循鄉(xiāng)村發(fā)展規(guī)律,有序推進美麗鄉(xiāng)村建設工作,按照區(qū)委、區(qū)政府統(tǒng)一部署,結(jié)合密云區(qū)實際情況,制定本工作方案。
一、工作目標。
按照“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富?!钡目傄?,全面完成村莊的規(guī)劃審批工作、農(nóng)村污水治理工程建設和地上部分基礎設施工程建設(包括:街坊路及雨排水等相關(guān)配套基礎設施、綠化美化、公共照明、公廁提升改造),把農(nóng)村建設成為生態(tài)宜居、興業(yè)富民的美好家園。
二、建設原則。
美麗鄉(xiāng)村建設村莊需按照“先地下后地上,地下地上統(tǒng)籌銜接”的建設原則,以補齊農(nóng)村基礎設施短板為出發(fā)點,因地制宜,全面推進美麗鄉(xiāng)村建設。對于未列入農(nóng)村污水治理工程建設計劃的村莊(自然村),要加快完成村莊規(guī)劃審批、實施方案設計編制、預算資金評審等前期工作,盡早開展地上部分基礎設施建設;對于已列入農(nóng)村污水治理工程建設計劃的村莊,同步開展美麗鄉(xiāng)村建設村莊規(guī)劃審批、實施方案設計編制、預算資金評審和工程建設招投標工作,待農(nóng)村污水治理工程建設完工后,立即啟動地上部分基礎設施建設。
三、職責分工。
(一)區(qū)委農(nóng)辦美麗鄉(xiāng)村建設工作專班。
負責對行業(yè)主管部門、鎮(zhèn)政府和村委會的美麗鄉(xiāng)村建設工作落實情況進行統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)、推進和督查考核。
(二)區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局。
1.負責牽頭制定美麗鄉(xiāng)村建設工作的年度計劃,并按計劃推動實施。
2.負責制定農(nóng)村公共照明設施建設工程的指導意見;負責實地審核農(nóng)村公共照明設施建設工程實施方案;負責農(nóng)村公共照明設施建設工程施工過程中的技術(shù)指導、質(zhì)量監(jiān)督和復核驗收。
3.負責選聘1家項目管理咨詢公司對全區(qū)美麗鄉(xiāng)村建設地上部分工程項目進行統(tǒng)一管理;選聘2家監(jiān)理公司,對美麗鄉(xiāng)村建設地上部分工程項目質(zhì)量實施監(jiān)理,由各鎮(zhèn)政府從中選擇,確定監(jiān)理公司并簽訂監(jiān)理合同。
(三)區(qū)公路分局。
負責制定農(nóng)村街坊路及雨排水等相關(guān)配套基礎設施建設工程的指導意見;負責實地審核農(nóng)村街坊路及雨排水等相關(guān)配套基礎設施建設工程的實施方案;負責農(nóng)村街坊路及雨排水等相關(guān)配套基礎設施建設工程施工過程中的技術(shù)指導、質(zhì)量監(jiān)督和復核驗收。
(四)區(qū)園林綠化局。
負責制定農(nóng)村綠化美化建設工程的指導意見;負責實地審核農(nóng)村綠化美化建設工程實施方案;負責農(nóng)村綠化美化建設工程施工過程中的技術(shù)指導、質(zhì)量監(jiān)督和復核驗收。
(五)區(qū)水務局。
牽頭負責農(nóng)村污水治理工程建設;負責指導各鎮(zhèn)政府開展農(nóng)村污水治理工程的前期審批和施工管理工作;負責施工過程中的技術(shù)指導;負責實地審核涉及農(nóng)村污水治理工程的農(nóng)村街坊路工程實施方案,確保地下與農(nóng)村街坊路建設工程有效銜接;負責涉及農(nóng)村污水治理工程的農(nóng)村街坊路工程復核驗收。
(六)區(qū)財政局。
負責實施方案的預算評審、結(jié)算評審和資金下達工作,并在資金使用過程中進行監(jiān)管。
(七)區(qū)規(guī)自分局。
負責村莊規(guī)劃的報審工作和參與美麗鄉(xiāng)村建設實施方案的實地審核工作。
(八)區(qū)住建委。
負責農(nóng)村污水治理工程的質(zhì)量和安全監(jiān)督。
(九)各鎮(zhèn)政府。
作為美麗鄉(xiāng)村建設工作的實施主體和責任主體,負責編制、審核村莊實施方案,符合村莊實際,確保實施方案的完整性和可實施性;負責組織實施方案送評和工程實施、工程驗收、工程結(jié)算、資金使用;負責審查中標單位的企業(yè)資質(zhì)和施工能力;監(jiān)督中標的施工單位,禁止工程轉(zhuǎn)包和違法分包;監(jiān)督施工單位依據(jù)預算評審報告控制工程造價,嚴禁超出預算評審報告金額。
(十)各村委會。
作為美麗鄉(xiāng)村建設工作的受益主體,負責配合設計單位編制實施方案;配合施工單位在工程建設中的各項協(xié)調(diào)工作;在鎮(zhèn)政府的統(tǒng)籌下,可以與施工方簽訂有償服務協(xié)議,為施工方提供有償勞務、協(xié)調(diào)等工作,確保良好的施工環(huán)境,保證工程項目順利推進。
(十一)設計公司。
負責村莊實施方案設計的編制工作,確保設計內(nèi)容符合村莊實際,整體村莊風格、風貌統(tǒng)一;保證實施方案的完整性和可實施性,承擔丟項落項的相關(guān)責任。
(十二)項目管理咨詢公司。
負責全區(qū)美麗鄉(xiāng)村建設地上部分和“廁所革命”相關(guān)工程的管理工作,確保各項工程建設有序推進。主要包括:指導各鎮(zhèn)審核中標單位資質(zhì);項目前期組織各單位審核實施方案設計,核實中標單位資質(zhì)等工作;項目中期各部門之間的協(xié)調(diào)工作,各項工程建設進展情況的進度統(tǒng)計等工作;項目后期組織各單位進行復核驗收等工作。
(十三)監(jiān)理公司。
負責全區(qū)美麗鄉(xiāng)村建設地上部分和“廁所革命”相關(guān)工程質(zhì)量的監(jiān)理工作,推進施工進度,按期完工;監(jiān)督中標的施工單位,禁止工程轉(zhuǎn)包和違法分包;監(jiān)督施工單位依據(jù)預算評審報告控制工程造價,嚴禁超出預算評審報告金額;出具監(jiān)理報告,確保各項工程建設質(zhì)量達標。
四、實施計劃安排。
(一)村莊規(guī)劃編制工作。
牽頭單位:區(qū)規(guī)自分局。
責任單位:區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、區(qū)水務局、區(qū)公路分局、區(qū)園林綠化局、各鎮(zhèn)政府。
實施流程:各鎮(zhèn)政府選聘設計公司,設計公司駐村對村莊進行基礎材料收集、地形圖測繪和編制規(guī)劃;規(guī)劃成果經(jīng)村民代表大會通過、村黨支部書記和村主任簽字確認并公示無異議后報送鎮(zhèn)政府;規(guī)劃成果經(jīng)鎮(zhèn)黨委會或鎮(zhèn)長辦公會通過并由鎮(zhèn)黨委書記或鎮(zhèn)長簽字確認后,報送至區(qū)規(guī)自分局;區(qū)規(guī)自分局組織相關(guān)部門對村莊規(guī)劃進行區(qū)級聯(lián)審,各相關(guān)部門對行業(yè)主管內(nèi)容進行專項審查,聯(lián)審通過后報送區(qū)政府審批。
牽頭單位:區(qū)財政局。
責任單位:各鎮(zhèn)政府。
實施流程:各鎮(zhèn)政府按照“成熟一個報送一個”的原則,將村莊實施方案設計成果預算評審的相關(guān)材料按照要求報送至區(qū)財政局;區(qū)財政局在1個月內(nèi)完成村莊實施方案的預算評審工作;評審工作完畢后,各鎮(zhèn)政府按照區(qū)財政局預算評審金額組織招投標工作。
(三)農(nóng)村污水治理工程。
牽頭單位:區(qū)水務局。
責任單位:區(qū)發(fā)改委、區(qū)住建委、區(qū)財政局、各鎮(zhèn)政府。
實施流程:由區(qū)水務局牽頭,根據(jù)市級文件精神和我區(qū)美麗鄉(xiāng)村建設實際,合理確定施工點位,制定供水、污水、濕地、污水處理站等項目實施方案,經(jīng)專家審查后報送至區(qū)發(fā)改委進行立項和批復;獲得批復后指導各鎮(zhèn)嚴格按招投標程序進行施工建設,各鎮(zhèn)政府為農(nóng)村污水治理建設工程實施主體;辦理質(zhì)量和監(jiān)督備案手續(xù)后,區(qū)住建委負責施工過程中的質(zhì)量和安全監(jiān)督工作。具體工作流程按照《密云區(qū)農(nóng)村污水(供水)治理工作三年實施方案(20__年7月-20__年6月)》中相關(guān)規(guī)定實施。
(四)農(nóng)村街坊路及雨排水等相關(guān)配套設施建設工程。
牽頭單位:區(qū)公路分局。
責任單位:各鎮(zhèn)政府。
實施流程:各鎮(zhèn)政府將農(nóng)村街坊路及雨排水等相關(guān)配套設施建設實施方案報送至區(qū)公路分局進行審核(平原地區(qū)重點路段確需配套雨排水設施的村,在實施方案設計前需征求區(qū)公路分局意見,區(qū)公路分局踏勘核實確認后,形成書面意見反饋至各鎮(zhèn)政府,同時報送區(qū)委農(nóng)辦美麗鄉(xiāng)村建設專班備案。各鎮(zhèn)政府收到區(qū)公路分局核實意見后,將雨排水建設項目納入美麗鄉(xiāng)村建設實施方案設計);區(qū)公路分局在5個工作日內(nèi)完成農(nóng)村街坊路及雨排水等相關(guān)配套設施建設實施方案的審核工作;審核通過后,由區(qū)委農(nóng)辦美麗鄉(xiāng)村建設工作專班組織行業(yè)主管部門進行實地核驗;實地核驗通過后,各鎮(zhèn)政府將實施方案報送至區(qū)財政局進行預算評審;預算評審完成后,由各鎮(zhèn)政府按照預算評審金額向區(qū)委農(nóng)辦美麗鄉(xiāng)村建設工作專班提交資金的申請;區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局根據(jù)預算評審金額將70%建設資金撥付至相關(guān)鎮(zhèn)政府;各鎮(zhèn)政府組織實施農(nóng)村街坊路及雨排水等相關(guān)配套設施建設工程,區(qū)公路分局在建設過程中進行技術(shù)指導和質(zhì)量監(jiān)督;工程竣工后,各鎮(zhèn)政府組織驗收工作;驗收完成后,各鎮(zhèn)政府將復核驗收申請報送至區(qū)委農(nóng)辦美麗鄉(xiāng)村建設工作專班,由區(qū)委農(nóng)辦美麗鄉(xiāng)村建設工作專班組織行業(yè)主管部門進行復核驗收;復核驗收通過后,各鎮(zhèn)政府將結(jié)算評審相關(guān)材料報送至區(qū)財政局進行結(jié)算評審;結(jié)算評審完成后,由各鎮(zhèn)政府按照結(jié)算金額向區(qū)委農(nóng)辦美麗鄉(xiāng)村建設工作專班提交剩余資金的申請;區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局根據(jù)結(jié)算評審金額將剩余建設資金撥付至各鎮(zhèn)政府。
(五)農(nóng)村綠化美化工程。
牽頭單位:區(qū)園林綠化局。
責任單位:各鎮(zhèn)政府。
實施流程:各鎮(zhèn)政府將農(nóng)村綠化美化建設實施方案報送至區(qū)園林綠化局進行審核;區(qū)園林綠化局在5個工作日內(nèi)完成農(nóng)村綠化美化建設實施方案的審核工作;審核通過后,由區(qū)委農(nóng)辦美麗鄉(xiāng)村建設工作專班組織行業(yè)主管部門進行實地核驗;實地核驗通過后,各鎮(zhèn)政府將實施方案報送至區(qū)財政局進行預算評審;預算評審完成后,由各鎮(zhèn)政府按照預算評審金額向區(qū)委農(nóng)辦美麗鄉(xiāng)村建設工作專班提交資金的申請;區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局根據(jù)預算評審金額將70%建設資金撥付至相關(guān)鎮(zhèn)政府;各鎮(zhèn)政府組織實施農(nóng)村綠化美化建設工程,區(qū)園林綠化局在建設過程中進行技術(shù)指導和質(zhì)量監(jiān)督;工程竣工后,各鎮(zhèn)政府組織驗收工作;驗收完成后,各鎮(zhèn)政府將復核驗收申請報送至區(qū)委農(nóng)辦美麗鄉(xiāng)村建設工作專班,由區(qū)委農(nóng)辦美麗鄉(xiāng)村建設工作專班組織行業(yè)主管部門進行復核驗收;復核驗收通過后,各鎮(zhèn)政府將結(jié)算評審相關(guān)材料報送至區(qū)財政局進行結(jié)算評審;結(jié)算評審完成后,由各鎮(zhèn)政府按照結(jié)算金額向區(qū)委農(nóng)辦美麗鄉(xiāng)村建設工作專班提交剩余資金的申請;區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局根據(jù)結(jié)算評審金額將剩余建設資金撥付至各鎮(zhèn)政府。
(六)農(nóng)村公共照明設施建設工程。
牽頭單位:區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局。
責任單位:各鎮(zhèn)政府。
實施流程:各鎮(zhèn)政府將農(nóng)村公共照明設施建設實施方案報送至區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局進行審核;區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局在5個工作日內(nèi)完成農(nóng)村公共照明設施建設實施方案的審核工作;審核通過后,由區(qū)委農(nóng)辦美麗鄉(xiāng)村建設工作專班組織行業(yè)主管部門進行實地核驗;實地核驗通過后,各鎮(zhèn)政府將實施方案報送至區(qū)財政局進行預算評審;預算評審完成后,由各鎮(zhèn)政府按照預算評審金額向區(qū)委農(nóng)辦美麗鄉(xiāng)村建設工作專班提交資金的申請;區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局根據(jù)預算評審金額將70%建設資金撥付至相關(guān)鎮(zhèn)政府;各鎮(zhèn)政府組織實施農(nóng)村公共照明設施建設工程,區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局在建設過程中進行技術(shù)指導和質(zhì)量監(jiān)督;工程竣工后,各鎮(zhèn)政府組織驗收工作;驗收完成后,各鎮(zhèn)政府將復核驗收申請報送至區(qū)委農(nóng)辦美麗鄉(xiāng)村建設工作專班,由區(qū)委農(nóng)辦美麗鄉(xiāng)村建設工作專班組織行業(yè)主管部門進行復核驗收;復核驗收通過后,各鎮(zhèn)政府將結(jié)算評審相關(guān)材料報送至區(qū)財政局進行結(jié)算評審;結(jié)算評審完成后,由各鎮(zhèn)政府按照結(jié)算金額向區(qū)委農(nóng)辦美麗鄉(xiāng)村建設工作專班提交剩余資金的申請;區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局根據(jù)結(jié)算評審金額將剩余建設資金撥付至各鎮(zhèn)政府。
(七)農(nóng)村公廁提升改造工程。
牽頭單位:區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局。
責任單位:各鎮(zhèn)政府。
實施流程:各鎮(zhèn)政府將農(nóng)村公廁提升改造實施方案報送至區(qū)財政局進行預算評審;預算評審完成后,由各鎮(zhèn)政府按照預算評審金額向區(qū)委農(nóng)辦美麗鄉(xiāng)村建設工作專班提交資金的申請;區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局根據(jù)預算評審金額將100%建設資金撥付至相關(guān)鎮(zhèn)政府;各鎮(zhèn)政府組織實施農(nóng)村公廁提升改造工程,區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局在建設過程中進行技術(shù)指導和質(zhì)量監(jiān)督,工程竣工后,各鎮(zhèn)政府組織驗收工作;驗收完成后,各鎮(zhèn)政府將復核驗收申請報送至區(qū)委農(nóng)辦美麗鄉(xiāng)村建設工作專班,由區(qū)委農(nóng)辦美麗鄉(xiāng)村建設工作專班組織行業(yè)主管部門進行復核驗收;復核驗收通過后,各鎮(zhèn)政府將結(jié)算評審相關(guān)材料報送至區(qū)財政局進行結(jié)算評審;結(jié)算評審完成后,結(jié)余資金部分由各鎮(zhèn)政府原渠道繳回,資金不足部分由各鎮(zhèn)政府按照結(jié)算金額向區(qū)委農(nóng)辦美麗鄉(xiāng)村建設工作專班提交剩余資金的申請;區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局根據(jù)結(jié)算評審金額將剩余建設資金撥付至各鎮(zhèn)政府。
五、操作步驟和驗收標準。
(一)操作步驟。
1.區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局在當年10月底前,牽頭確定第二年的美麗鄉(xiāng)村建設任務,并送達至相關(guān)單位和各鎮(zhèn)政府。
2.各鎮(zhèn)政府完成美麗鄉(xiāng)村建設實施方案編制后,報請各行業(yè)主管部門進行審核,各行業(yè)主管部門在5個工作日內(nèi)審核完畢。
3.實施方案審核通過后,區(qū)委農(nóng)辦美麗鄉(xiāng)村建設工作專班在10個工作日內(nèi)組織行業(yè)主管部門進行實地核驗。
4.實施方案通過實地核驗后,由各鎮(zhèn)政府報送至區(qū)財政局進行預算評審;區(qū)財政局在1個月內(nèi)完成預算評審工作;區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局按照預算評審金額的70%撥付至各鎮(zhèn)政府;同時,各鎮(zhèn)政府組織進行工程建設招投標工作,并按照行業(yè)主管部門指導意見的內(nèi)容和標準組織實施工程建設。
5.招投標完成后,鎮(zhèn)政府按照預算評審金額的50%撥付啟動資金至相關(guān)施工單位。
6.工程建設竣工后,由各鎮(zhèn)政府組織驗收,驗收通過后,將復核驗收申請報送至區(qū)委農(nóng)辦美麗鄉(xiāng)村建設工作專班,由區(qū)委農(nóng)辦美麗鄉(xiāng)村建設工作專班組織行業(yè)主管部門進行復核驗收。
7.復核驗收通過后,各鎮(zhèn)政府將結(jié)算評審相關(guān)材料報送至區(qū)財政局進行結(jié)算評審,并按照結(jié)算金額向區(qū)委農(nóng)辦美麗鄉(xiāng)村建設工作專班提交剩余資金的申請,區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局按照結(jié)算評審金額撥付剩余資金。
(二)驗收標準。
1.各鎮(zhèn)政府需成立工程驗收小組,由鎮(zhèn)長擔任組長,各主管副鎮(zhèn)長、相關(guān)科室和建設村黨支部書記擔任成員,負責農(nóng)村街坊路及雨排水等相關(guān)配套設施、綠化美化、公共照明設施和公廁戶廁改造等建設工作的驗收工作。
2.各鎮(zhèn)政府需向區(qū)委農(nóng)辦美麗鄉(xiāng)村建設工作專班提供的備案材料如下:
(1)村莊實施方案的財政預算評審報告1份;
(4)監(jiān)理報告1份(由監(jiān)理單位提供);
(5)復核驗收申請2份;
(6)工程結(jié)算報告1份;
(7)剩余建設資金的申請2份。
六、傳統(tǒng)村落保護。
國家級傳統(tǒng)村落,在美麗鄉(xiāng)村建設實施過程中,應予以重點支持,按照相關(guān)規(guī)定,可提高設計標準,要單獨進行實施方案設計,提升保護、修繕的設計水平,加大傳統(tǒng)村落保護力度。
市級傳統(tǒng)村落,在美麗鄉(xiāng)村建設實施過程中,按照相關(guān)規(guī)定,可適當提高設計標準,加大傳統(tǒng)村落保護力度。
七、資金使用管理。
1.美麗鄉(xiāng)村建設相關(guān)資金優(yōu)先用于工程進度快、工程質(zhì)量優(yōu)良的鎮(zhèn)。
2.各鎮(zhèn)可在美麗鄉(xiāng)村建設范圍內(nèi)統(tǒng)籌使用美麗鄉(xiāng)村資金(含以前年度資金),超出財政定額補貼部分,區(qū)財政不再給予追加,超出部分由各鎮(zhèn)政府自籌解決。
3.各鎮(zhèn)超過一年以上結(jié)余資金按原渠道繳回區(qū)財政,提高財政資金使用效益。
4.列入美麗鄉(xiāng)村年度工作計劃的村莊,具備可實施條件,無故逾期一年未實施的,將收回建設資金,區(qū)政府不再給予資金支持。
八、工作要求。
(一)提高認識,加強協(xié)作。
美麗鄉(xiāng)村建設是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要任務,行業(yè)主管部門、各鎮(zhèn)政府要主動作為,積極溝通,多措并舉,真抓實干,形成共建合力,共同推進各項工作,全面補齊農(nóng)村基礎設施短板,提升農(nóng)村人居環(huán)境水平,及時協(xié)調(diào)配合解決實際問題,按期完成各項任務。
(二)落實責任,明確主體。
各鎮(zhèn)黨委、政府是美麗鄉(xiāng)村建設的責任和實施主體,鎮(zhèn)黨委書記(鎮(zhèn)長)作為第一責任人。各鎮(zhèn)要結(jié)合實際,制定工作方案和年度工作計劃,狠抓工作落實,大力推進美麗鄉(xiāng)村建設工作,嚴格按照時間節(jié)點抓好各項工程實施,要充分發(fā)動群眾積極性,參與美麗鄉(xiāng)村建設。
(三)嚴格管理,規(guī)范建設。
本著“經(jīng)濟、實用、適度、合理”的原則編制村莊實施方案,杜絕超越和不切合農(nóng)村實際的建設項目,嚴控建設成本,防止過度建設,嚴禁借美麗鄉(xiāng)村建設實施貪大圖洋等面子工程。各項工程建設禁止轉(zhuǎn)包和違法分包。如村莊實施方案設計與實地情況不符,由鎮(zhèn)政府追究設計單位責任。
(四)加強監(jiān)督,認真考核。
將各鎮(zhèn)美麗鄉(xiāng)村建設工作納入?yún)^(qū)委、區(qū)政府績效考核范圍和巡察重點內(nèi)容,加強區(qū)級監(jiān)督檢查,推動各項工作落實。各牽頭部門、各鎮(zhèn)政府在落實工作的同時,要定期將工作進度報送區(qū)委農(nóng)辦美麗鄉(xiāng)村建設工作專班。
(五)注重長效,加強管護。
各鎮(zhèn)政府要將農(nóng)村基礎設施管護工作作為一項民生工程來抓,按照“誰管理、誰維護、誰破壞、誰負責”的工作原則,將運維工作落到實處,用好基礎設施運維資金,制定長效管護機制、監(jiān)督監(jiān)管機制、維護驗收機制和責任追究機制,推動農(nóng)村基礎設施管護工作標準化、專業(yè)化、規(guī)范化、制度化。
服務業(yè)發(fā)展實施方案篇二
為深入貫徹習近平總書記關(guān)于建設社會主義文化強國的重要講話精神,落實黨中央、國務院關(guān)于實施中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化傳承發(fā)展工程的意見等文件部署,更好發(fā)揮工業(yè)文化在推進制造強國和網(wǎng)絡強國建設中的支撐作用,制定本方案。
(一)指導思想。
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神,堅持新發(fā)展理念,以深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,堅持以社會主義核心價值觀引領(lǐng)文化建設,把工業(yè)文化建設作為推動制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的重要內(nèi)容,完善工業(yè)文化發(fā)展體系,強化承載重要文化的工業(yè)遺產(chǎn)的保護利用,弘揚中國工業(yè)精神,促進文化與產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,豐富中國制造的文化內(nèi)涵,培育工業(yè)文化的新業(yè)態(tài)新模式,不斷增強國家文化軟實力和中華文化影響力。
(二)基本原則。
政策引領(lǐng)。發(fā)揮政府在方向引導、政策支持、試點示范等方面的積極作用,統(tǒng)籌整合資源,加強分類分級指導,明確發(fā)展路徑。
需求導向。以滿足產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求為出發(fā)點和落腳點,探索工業(yè)文化軟實力支撐制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的有效路徑,發(fā)揮市場主體作用,加強市場推廣應用,激發(fā)工業(yè)文化活力。
協(xié)同推進。建立健全部門協(xié)同工作機制,加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào),形成工作合力。發(fā)揮地方和行業(yè)組織作用,形成各類主體共同推進的工作格局。
融合發(fā)展。發(fā)揮工業(yè)文化賦能產(chǎn)業(yè)發(fā)展的作用,提高設計創(chuàng)新、質(zhì)量品牌、管理服務等文化要素驅(qū)動能力,促進企業(yè)提質(zhì)增效、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。
(三)主要目標。
通過五年努力,工業(yè)文化支撐體系基本完善,理論研究與應用實踐進一步深入,工業(yè)文化新載體更為豐富,初步形成分級分類的工業(yè)遺產(chǎn)保護利用體系和分行業(yè)分區(qū)域的工業(yè)博物館體系;打造一批具有工業(yè)文化特色的旅游示范基地和精品路線,建立一批工業(yè)文化教育實踐基地,傳承弘揚工業(yè)精神;推動工業(yè)文化在服務全民愛國主義教育,滿足并引領(lǐng)人民群眾文化需要,增強人民精神力量等方面發(fā)揮積極作用,推動形成工業(yè)文化繁榮發(fā)展的新局面。
(四)弘揚工業(yè)文化價值內(nèi)涵。
深入挖掘工業(yè)文化內(nèi)涵,以社會主義核心價值觀和愛國主義教育為引領(lǐng),弘揚企業(yè)家精神、創(chuàng)新精神、工匠精神、勞模精神、誠信精神等,與時俱進、集成創(chuàng)新,闡釋工業(yè)文化當代價值,提升中國特色工業(yè)軟實力,為制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供強大精神動力。深化工業(yè)文化基礎研究,豐富和完善工業(yè)文化理論體系,加強研究成果轉(zhuǎn)化應用,夯實工業(yè)文化發(fā)展基礎。(工業(yè)和信息化部牽頭,國家發(fā)展改革委、教育部、人力資源社會保障部、文化和旅游部、國資委、國家文物局參與)。
(五)促進工業(yè)文化與產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。
加強工業(yè)文化助推行業(yè)發(fā)展的路徑模式研究,支持行業(yè)協(xié)會等各類機構(gòu)開展工業(yè)文化賦能產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項活動,利用新模式、新業(yè)態(tài),實施文化+產(chǎn)品系列行動,充分挖掘文化要素對品牌建設、品質(zhì)提升、提質(zhì)增效的潛力,提升產(chǎn)業(yè)、企業(yè)和產(chǎn)品競爭力。加強企業(yè)文化建設,引導企業(yè)將工業(yè)文化融入創(chuàng)新管理的各環(huán)節(jié)。有效保護利用工業(yè)的遺存遺跡、標識標記、風情風貌,打造文化地標,延續(xù)城市文脈,以文化振興帶動城市振興。(工業(yè)和信息化部牽頭,國家發(fā)展改革委、文化和旅游部、國家文物局、國資委參與)。
(六)推動工業(yè)旅游創(chuàng)新發(fā)展。
建立健全并積極推廣工業(yè)旅游相關(guān)標準和規(guī)范,支持各地依托當?shù)毓I(yè)遺產(chǎn)和老舊廠房、工業(yè)博物館、現(xiàn)代工廠等工業(yè)文化特色資源,打造各類工業(yè)旅游項目,創(chuàng)建一批工業(yè)旅游示范基地。開發(fā)工業(yè)旅游創(chuàng)意產(chǎn)品,打造一批沉浸式工業(yè)文化體驗產(chǎn)品和項目,推出工業(yè)旅游精品線路,構(gòu)建工業(yè)旅游目的地。支持文旅裝備協(xié)同創(chuàng)新發(fā)展,拓展文化消費新空間。指導相關(guān)社會組織和活動平臺建設。(文化和旅游部、工業(yè)和信息化部牽頭,國家發(fā)展改革委、國家文物局、國資委參與)。
(七)開展工業(yè)文化教育實踐。
發(fā)揮工業(yè)文化研學教育功能,鼓勵各地利用工業(yè)遺產(chǎn)、老舊廠房等設施培育一批工業(yè)文化研學實踐基地(營地)。創(chuàng)新工業(yè)文化研學課程設計,開展工業(yè)科普教育,培養(yǎng)科學興趣,掌握工業(yè)技能。(工業(yè)和信息化部牽頭,教育部、文化和旅游部、國家文物局、國資委參與)。
推進工業(yè)文化進校園,加強普通高等學校和職業(yè)學校的相關(guān)專業(yè)、學科建設,支持開展理論研究和教學實踐,將工業(yè)文化有機融入精品課程,推動工業(yè)文化學科體系建設(教育部、工業(yè)和信息化部牽頭,國資委參與)。鼓勵大國工匠、工程師、企業(yè)家進講堂,圍繞工業(yè)道路、工業(yè)創(chuàng)造、工業(yè)精神等方面,傳承弘揚優(yōu)秀工業(yè)文化。(工業(yè)和信息化部牽頭,教育部、國資委參與)。
(八)提高工業(yè)遺產(chǎn)保護利用水平。
持續(xù)開展國家工業(yè)遺產(chǎn)認定,發(fā)布國家工業(yè)遺產(chǎn)名單,鼓勵地方因地制宜開展省、市級工業(yè)遺產(chǎn)調(diào)查、評估、認定,形成分級保護利用體系。修訂《國家工業(yè)遺產(chǎn)管理暫行辦法》,開展工業(yè)遺產(chǎn)保護立法研究。(工業(yè)和信息化部牽頭,國家發(fā)展改革委、國家文物局、國資委參與)。
積極推動將符合條件的工業(yè)遺產(chǎn)納入文物保護體系,價值突出的推薦申報世界文化遺產(chǎn)。推動制定保護準則和指南,建立工業(yè)遺產(chǎn)保護與修復的工藝過程規(guī)范和效果評價標準,促進關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)應用。(工業(yè)和信息化部、國家文物局牽頭)。
統(tǒng)籌工業(yè)遺產(chǎn)保護利用與城市轉(zhuǎn)型發(fā)展,將老工業(yè)城市工業(yè)遺產(chǎn)納入老工業(yè)城市更新改造政策支持范圍,結(jié)合地方資源特色和歷史傳承,將工業(yè)遺產(chǎn)融入城市發(fā)展格局,保持功能協(xié)調(diào)、風格統(tǒng)一。(國家發(fā)展改革委牽頭,工業(yè)和信息化部、文化和旅游部、國家文物局、國資委參與)。
構(gòu)建工業(yè)遺產(chǎn)保護利用項目庫。鼓勵利用工業(yè)遺產(chǎn)和老舊廠房資源,建設工業(yè)遺址公園、工業(yè)博物館,打造工業(yè)文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)、特色街區(qū)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地、文化和旅游消費場所,培育工業(yè)旅游、工業(yè)設計、工藝美術(shù)、文化創(chuàng)意等新業(yè)態(tài)、新模式,不斷提高活化利用水平。(工業(yè)和信息化部牽頭,國家發(fā)展改革委、文化和旅游部、國家文物局、國資委參與)。
(九)完善工業(yè)博物館體系。
發(fā)揮工業(yè)博物館展示歷史、展現(xiàn)當下、展望未來的作用,探索建設國家級行業(yè)博物館、國家(網(wǎng)上)數(shù)字工業(yè)博物館,支持各地建設具有地域特色的城市工業(yè)博物館,鼓勵企業(yè)建設博物館或工業(yè)展館、紀念館。支持運用新一代信息技術(shù)打造數(shù)字化、可視化、互動化、智能化新型工業(yè)博物館。(工業(yè)和信息化部、國家文物局牽頭,國家發(fā)展改革委、國資委參與)。
探索建立工業(yè)博物館聯(lián)合認證、共建共管機制,發(fā)布工業(yè)博物館名錄,鼓勵參加博物館評估定級,引導文物系統(tǒng)富裕資源在運營管理、充實藏品、保護修復、開放服務等方面支持工業(yè)博物館規(guī)范發(fā)展。創(chuàng)建一批工業(yè)博物館,實施工業(yè)博物館品牌培育提升行動,強化工業(yè)博物館專業(yè)化建設,提升管理與服務水平,形成具有示范性和影響力的工業(yè)博物館文化品牌。(工業(yè)和信息化部、國家文物局牽頭)。
鼓勵利用和共享館藏資源,開發(fā)教育、文創(chuàng)、娛樂、科普產(chǎn)品,舉辦各類工業(yè)文化主題展覽、科普教育、文創(chuàng)體驗和研學實踐活動。(國家文物局、工業(yè)和信息化部牽頭,教育部、文化和旅游部參與)。
(十)加大傳播與交流。
鼓勵創(chuàng)作工業(yè)題材的文化作品,通過工業(yè)影視作品、工業(yè)文學作品征集活動、高峰論壇等方式,宣傳工業(yè)故事、典型人物,弘揚中國工業(yè)精神,踐行社會主義核心價值觀。支持媒體開設工業(yè)頻道和專欄,傳播工業(yè)聲音。通過國家工業(yè)遺產(chǎn)發(fā)布、現(xiàn)場經(jīng)驗交流、新媒體宣傳等多種方式和渠道,做好工業(yè)遺產(chǎn)保護利用項目宣傳推介。(工業(yè)和信息化部牽頭,文化和旅游部、國家發(fā)展改革委、國資委、國家文物局、相關(guān)行業(yè)協(xié)會參與)。
依托“一帶一路”建設,加強文化交流和多層次文明對話,推動國際工業(yè)文化交流合作,促進工業(yè)文化走出去,塑造和傳播新時代中國工業(yè)形象。(工業(yè)和信息化部牽頭,文化和旅游部、國家文物局、國家發(fā)展改革委、國資委、相關(guān)行業(yè)協(xié)會參與)。
(十一)健全工業(yè)文化發(fā)展體系。
發(fā)揮規(guī)劃和政策引導作用,統(tǒng)籌加強工業(yè)文化建設。完善基礎制度和標準體系。加強各類工業(yè)文化資源統(tǒng)籌利用,促進工業(yè)文化資源數(shù)字化,推動工業(yè)文化產(chǎn)業(yè)數(shù)字化建設,鼓勵數(shù)字技術(shù)在工業(yè)文化企業(yè)、體驗產(chǎn)品和項目建設中的應用。加快發(fā)展新型文化業(yè)態(tài)、消費模式,豐富工業(yè)文化載體,擴大優(yōu)質(zhì)工業(yè)文化產(chǎn)品供給,滿足人民群眾文化需求。(教育部、工業(yè)和信息化部、文化和旅游部、國資委、國家文物局按職責分工負責)。
(十二)拓寬資金支持渠道。
加強產(chǎn)融合作,發(fā)揮試點示范作用,建立詳實完備的工業(yè)文化企業(yè)數(shù)據(jù)庫,為項目合作提供優(yōu)質(zhì)、精準的信息和服務。用好中央預算內(nèi)投資等投資政策,鼓勵社會資本設立文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金,推動工業(yè)文化重大項目建設。鼓勵地方積極完善支持政策,開展工業(yè)旅游、工業(yè)研學、產(chǎn)融合作、工業(yè)遺產(chǎn)和老舊廠房保護利用等試點示范。(國家發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部、教育部、財政部、文化和旅游部、國資委、國家文物局按職責分工負責)。
(十三)健全人才保障體系。
結(jié)合制造業(yè)與教育融合發(fā)展工程的實施,深化產(chǎn)教融合校企合作,強化人才培養(yǎng)培訓,培養(yǎng)更多高技能人才和大國工匠。圍繞工業(yè)文化學術(shù)研究、教育培訓、經(jīng)營管理、宣傳推廣等領(lǐng)域,打造一批領(lǐng)軍人才。加強專業(yè)人才隊伍建設,培育一批工業(yè)遺產(chǎn)、工業(yè)博物館、工業(yè)旅游以及其他工業(yè)文化新業(yè)態(tài)等方面專業(yè)人才。鼓勵設立工業(yè)文化智庫。(工業(yè)和信息化部、教育部、人力資源社會保障部、文化和旅游部、國家文物局、國資委按職責分工負責)。
(十四)發(fā)揮中介機構(gòu)作用。
充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會和各類社會組織作用。支持行業(yè)組織研究制定標準規(guī)范,開展工業(yè)文化資源調(diào)查,建立資源庫,加強工業(yè)文化產(chǎn)業(yè)的市場監(jiān)測和經(jīng)濟運行分析,發(fā)布研究報告;引導工業(yè)文化的研究應用與推廣,宣貫相關(guān)政策,指導企業(yè)開展文化建設、管理創(chuàng)新、國際交流等工作。支持高校、高職院校、企事業(yè)單位和地方建立專業(yè)化程度高、業(yè)務能力強的工業(yè)文化相關(guān)機構(gòu),打造一批工業(yè)文化領(lǐng)域公共服務平臺,充分調(diào)動社會力量參與工業(yè)文化建設,營造共商共建共享的良好氛圍。(相關(guān)行業(yè)協(xié)會等中介組織負責)。
(十五)加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。
各部門加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào),發(fā)揮職能作用,做好業(yè)務指導,在資源整合、要素供給、項目實施、人才保障、環(huán)境營造、宣傳教育等方面提供支持,加強制度、政策、標準的協(xié)調(diào)對接,形成工作合力,確保各項工作取得實效。(工業(yè)和信息化部牽頭,國家發(fā)展改革委、財政部、教育部、人力資源社會保障部、文化和旅游部、國家文物局、國資委參與)。
(十六)抓好細化落實。
各地要建立和完善推動工業(yè)文化發(fā)展的工作機制,結(jié)合本地實際,研究制定本地區(qū)“十四五”期間推動工業(yè)文化發(fā)展的實施細則方案,明確目標任務,合力推進實施一批重點項目、重點工程。持續(xù)開展工業(yè)文化資源調(diào)查、評估和認定,健全資源數(shù)據(jù)庫,豐富省市級名錄。認真總結(jié)成功案例和經(jīng)驗做法,加強宣傳推廣,為工業(yè)文化發(fā)展營造良好社會環(huán)境。(各地工業(yè)和信息化主管部門牽頭、相關(guān)部門參與)。
服務業(yè)發(fā)展實施方案篇三
為進一步加快東麗區(qū)工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展,根據(jù)《關(guān)于加快工業(yè)率先發(fā)展的意見》(津麗黨發(fā)〔20xx〕15號),特制定本實施方案。
(一)20xx年實現(xiàn)銷售收入570億元,比上年增加160億元,同比增長39%,力爭達到600億元;20xx年達到940億元,增加340億元,增幅56.67%;20xx年達到1500億元,增加560億元,增幅59.57%;三年平均遞增55.36%,工業(yè)經(jīng)濟占到全區(qū)經(jīng)濟總量的一半以上。
(二)抓好現(xiàn)有企業(yè)內(nèi)涵增長。通過增資擴能、技術(shù)改造、延伸產(chǎn)業(yè)鏈,使現(xiàn)有企業(yè)快速、持續(xù)增長,增幅保持在15%左右。
(三)抓好新項目外延投入。新項目投入應力爭達到投入產(chǎn)出1∶3的比例,以后三年要累計投入275億元。20xx年計劃投入72億元,20xx年計劃投入95億元,20xx年計劃投入108億元。
(四)通過集聚化、集中化、集約化發(fā)展,構(gòu)建“6+1”的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。到20xx年,主導產(chǎn)業(yè)銷售收入占到全區(qū)工業(yè)總量的80%。其中:機械裝備制造業(yè)實現(xiàn)銷售收入250億元,占工業(yè)總量的17%;汽車部件制造業(yè)實現(xiàn)銷售收入220億元,占工業(yè)總量的15%;現(xiàn)代冶金制造業(yè)實現(xiàn)銷售收入450億元,占工業(yè)總量的30%;電子信息制造業(yè)實現(xiàn)銷售收入160億元,占工業(yè)總量的10%;生物醫(yī)藥制造業(yè)實現(xiàn)銷售收入70億元,占工業(yè)總量的5%;新型建材制造業(yè)實現(xiàn)銷售收入80億元,占工業(yè)總量的5%。
(五)按照累計投入275億元的計劃和每公頃投入2500萬元的投資強度標準,今后三年需拓展工業(yè)用地1100公頃。目前我區(qū)符合城市總體規(guī)劃的可拓展工業(yè)用地約900公頃,要列入我區(qū)工業(yè)用地指標計劃,并爭取更多的工業(yè)用地。
(六)推進東麗開發(fā)區(qū)擴展擴能。沿津塘公路、津塘二線向東擴展到規(guī)劃中的四環(huán)路,約新拓展工業(yè)用地100公頃。20xx年做好規(guī)劃編制報批和部分基礎設施建設,并開展招商工作。
(七)建設軍糧城散貨物流園區(qū)。以濱海重機工業(yè)園為起步區(qū),20xx年完成基礎設施建設,中國一重項目和賽瑞機器大型鑄鍛件項目開工。20xx年中國一重和賽瑞機器大型鑄鍛件項目建設初具規(guī)模,新拓展工業(yè)用地200公頃,成為海河下游重要的機械裝備制造和鋼鐵物流集聚地。
(八)建設航空產(chǎn)業(yè)配套區(qū)。按照4+8平方公里的總體規(guī)劃,共需拓展工業(yè)用地300公頃,重點發(fā)展航空航天產(chǎn)業(yè)配套項目以及與其相關(guān)的電子信息、精密儀器、機械裝備等領(lǐng)域項目。
(九)建設空港物流綜合服務區(qū)。在華明工業(yè)園北側(cè)新拓展工業(yè)用地100公頃,建設空港物流綜合服務區(qū)。20xx年完成規(guī)劃編制并報市審批,啟動規(guī)劃區(qū)域內(nèi)基礎設施建設和招商工作。20xx年基本完成基礎設施建設和大部分招商工作。20xx年完成空港物流綜合服務區(qū)開發(fā)和項目建設。
(十)開發(fā)利用軍糧城產(chǎn)業(yè)園區(qū)的50公頃工業(yè)用地。向南擴展金橋工業(yè)園區(qū)100公頃。向南拓展金鐘工業(yè)園區(qū)66公頃。
(十一)盤活土地存量。各園區(qū)要進行容積率、投資強度的調(diào)查摸底,開展資源利用評價。對企業(yè)內(nèi)未建設的土地要督促加快建設,未達到標準的要進行改造,不予建設的土地應予以收回。要加快盤活利用村和駐區(qū)國有企業(yè)內(nèi)存有的土地資源。
(十二)建設標準廠房。以規(guī)劃為先導,以產(chǎn)業(yè)園區(qū)為重點,積極推進標準廠房建設。鼓勵建設多層標準廠房,重點加快露寶工業(yè)園、帝達電子工業(yè)園、新立工業(yè)園等多層廠房建設。
(十三)20xx年出臺《關(guān)于推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)區(qū)擴展提升的總體方案》,明確功能定位,嚴格項目準入,制定扶持辦法,改造提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)區(qū)。在積極爭取市鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)區(qū)發(fā)展專項扶持資金的同時,區(qū)財政要安排好配套資金,扶持鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)區(qū)的發(fā)展。
(十四)20xx年抓好一批在建項目的投產(chǎn)達產(chǎn)。重點落實投資7.5億元的津濱水廠項目、投資6億元的天津鋼管720旋擴管項目、投資1.3億元的天鐵煉焦化工項目、投資1.3億元的立業(yè)鋼材加工項目、投資2.9億元的華明集團擴能項目、投資1.3億元的永昌焊絲項目、投資0.8億元的信中工貿(mào)項目、投資0.6億元的騰飛鋼管二期項目。
(十五)20xx年抓好一批擬建項目的開工建設。重點落實投資35億元的中國一重天津基地項目、投資50億元的鋼管公司擴能項目、投資28億元的軍糧城電廠五期擴建項目、投資25億元的東北郊電廠建設項目、投資2億元的印刷城項目、投資2億元的表面處理園項目、投資1500萬歐元的意大利泰克圖比管道等項目的建設。
(十六)20xx年抓好一批在談項目的儲備報批。重點落實投資24億元的'東北郊熱電廠二期項目、投資15億元的天鋼高爐項目、投資1億美元的寶羅電子(天津)有限公司項目、投資3.5億元的航天精工項目、投資2.3億元的天津天鐵煉焦化工有限公司粗苯加氫項目、投資1.3億元的天津隆源金屬科技有限公司項目、投資1億元的倉源工業(yè)園項目等。
(十七)繼續(xù)加大招商引資力度。圍繞投入計劃明確招商任務,下達招商指標,狠抓落實。20xx年實際利用外資2.16億美元,內(nèi)資實際到位額100億元。落實簽約項目30個以上,其中超億元項目10個,10億元以上項目5個。
(十八)加快企業(yè)技術(shù)改造。20xx年重點落實投資32億元的賽瑞機器大型鑄鍛件擴能項目、投資10.5億元的258軋管項目、投資10億元的天津卷煙廠擴建項目、投資3.2億元的605所擴建項目、投資2.9億元的汽研中心擴建項目、投資0.8億元的先導貝爾項目、投資0.8億元的君晟成套設備項目等。通過落實《東麗區(qū)工業(yè)企業(yè)技術(shù)改造項目貼息管理辦法》,推進企業(yè)技術(shù)改造,協(xié)助企業(yè)用足用好國家及市支持企業(yè)技術(shù)改造的政策。
(十九)實施品牌發(fā)展戰(zhàn)略。落實《東麗區(qū)品牌發(fā)展戰(zhàn)略扶持獎勵資金使用管理暫行辦法》,用好用活專項扶持資金。重點培育“春發(fā)”牌食用香精、“金橋”牌電焊條、“乃大”牌程控交換機電纜申報中國名牌產(chǎn)品,幫助紅日電氣、賽瑞機器、精誠機床、東海制桶等企業(yè)爭創(chuàng)天津市名牌。指導培育松正電子、方大禽業(yè)、華明紙箱等企業(yè)申報著名商標。到20xx年,品牌擁有量繼續(xù)在全市領(lǐng)先,品牌經(jīng)濟產(chǎn)出占全區(qū)工業(yè)總量的60%以上。
(二十)鼓勵企業(yè)創(chuàng)建市級技術(shù)中心。重點培育富士達、賽瑞機器申報國家級企業(yè)技術(shù)中心。做好精誠機床、華明紙箱、世紀圣發(fā)、川鐵信號等企業(yè)市級技術(shù)中心的培育工作。在現(xiàn)有9個市級技術(shù)中心的基礎上,到20xx年達到12家。
(二十一)積極申報技術(shù)創(chuàng)新、郊區(qū)工業(yè)科技創(chuàng)新、高新技術(shù)轉(zhuǎn)化、農(nóng)產(chǎn)品深加工等市級資助項目。
(二十二)民營經(jīng)濟是社會主義市場經(jīng)濟的重要組成部分,是促進社會生產(chǎn)力發(fā)展的重要力量,要充分認識加快民營經(jīng)濟發(fā)展的重要性、緊迫性,促進民營經(jīng)濟又好又快發(fā)展。要放開民營企業(yè)經(jīng)營領(lǐng)域,凡是國家法律法規(guī)和行政規(guī)章未禁止的即可準入。
(二十三)支持民營企業(yè)參與國有企業(yè)改革,在資產(chǎn)處置、債務處理、職工安置、社會保障、土地使用、稅費解繳、權(quán)屬認定等方面,參照執(zhí)行國有企業(yè)改革的相應政策。支持和引導民營企業(yè)建立現(xiàn)代企業(yè)制度,完善法人治理結(jié)構(gòu),堅持依法誠信經(jīng)營,實現(xiàn)持續(xù)快速健康發(fā)展。
(二十四)支持民營企業(yè)加快機制創(chuàng)新、管理創(chuàng)新和科技創(chuàng)新,堅持科學化管理、集約化經(jīng)營和市場化發(fā)展,努力實現(xiàn)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。引導民營企業(yè)不斷提升綜合素質(zhì),支持民營高新技術(shù)企業(yè)發(fā)展,支持民營企業(yè)實施品牌發(fā)展戰(zhàn)略,促進民營企業(yè)做大做優(yōu)做強。
(二十五)鼓勵科技人員、留學回國人員、高校畢業(yè)生、征地農(nóng)轉(zhuǎn)非人員、下崗失業(yè)人員和殘疾人員自主創(chuàng)業(yè)。
(二十六)20xx年出臺扶持規(guī)模企業(yè)發(fā)展辦法,重點扶持行業(yè)龍頭企業(yè),扶持產(chǎn)業(yè)鏈領(lǐng)軍企業(yè),扶持納稅大戶。20xx年銷售收入超億元企業(yè)達到60家,20xx年銷售收入超億元企業(yè)達到80家,20xx年銷售收入超億元企業(yè)達到100家,規(guī)模經(jīng)濟占到全區(qū)工業(yè)經(jīng)濟總量的70%以上。
(二十七)20xx年出臺關(guān)于扶持成長型中小企業(yè)實施辦法,制定中小企業(yè)成長計劃,確定成長型企業(yè)標準,首批扶持50家成長型中小企業(yè),促其做大做強做優(yōu)。發(fā)揮咨詢服務機構(gòu)的作用,重點開展企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略咨詢,為中小企業(yè)又好又快發(fā)展出謀劃策。
(二十八)堅持“政府扶持中介,中介服務企業(yè)”的原則,設立扶持中小企業(yè)發(fā)展專項資金,重點扶持成長型中小企業(yè)和中小企業(yè)中介服務機構(gòu),加快中小企業(yè)發(fā)展。
(二十九)創(chuàng)新中小企業(yè)貸款模式,多渠道開展企業(yè)融資服務。積極推進企業(yè)信用建設,繼續(xù)開展企業(yè)信用評價工作,建成我區(qū)企業(yè)信用信息數(shù)據(jù)庫。
(三十)制定我區(qū)鼓勵企業(yè)直接上市融資辦法,組織有關(guān)部門和中介機構(gòu)對擬上市企業(yè)提供上市的全方位服務。積極幫助和支持應大集團、賽瑞機器、建城基礎、精誠機床、瑞普制藥、富士達集團等企業(yè)做好上市的前期準備工作。
(三十一)完善能源統(tǒng)計工作,定期進行能源資料統(tǒng)計調(diào)查,隨時掌握我區(qū)重點用能單位的能源使用狀況。
(三十二)完善能源統(tǒng)計工作,定期進行能源資料統(tǒng)計調(diào)查,隨時掌握我區(qū)節(jié)能辦按照《天津市固定資產(chǎn)投資項目合理用能評估和審查管理暫行辦法》,對固定資產(chǎn)投資項目(含新建、改建、擴建項目)進行節(jié)能評估和審查。把能耗標準作為項目核準和備案的強制性門檻,嚴格控制引進高耗能項目。
(三十三)完善能源統(tǒng)計工作,定期進行能源資料統(tǒng)計調(diào)查,隨時掌握我發(fā)揮我區(qū)節(jié)能監(jiān)測中心的作用。20xx年完善必備的專業(yè)資質(zhì)條件,加強對我區(qū)重點用能單位監(jiān)管,對重點用能大戶實施用能檢測,有針對性地對企業(yè)進行節(jié)能工作指導。建成《東麗節(jié)能》網(wǎng)站,加強節(jié)能工作宣傳,公示我區(qū)節(jié)能工作狀況,實現(xiàn)部分業(yè)務網(wǎng)上辦公。
(三十四)在我區(qū)財政預算中設立節(jié)能專項資金,主要用于支持節(jié)能降耗改造項目建設;開展節(jié)能和替代傳統(tǒng)能源的新技術(shù)、新工藝、新設備的項目推廣;開展節(jié)能降耗管理、診斷、咨詢;獎勵節(jié)能工作先進單位和個人等。
(三十五)鞏固提高創(chuàng)模成果,為國家復驗做好準備。繼續(xù)實施以改善空氣環(huán)境質(zhì)量為目標的藍天工程,以改善水環(huán)境質(zhì)量為目標的碧水工程,加強對建筑施工等噪聲源的監(jiān)督和檢查,實施污染物排放總量控制,做好重點水污染源排污許可證的審核發(fā)放工作。組織開展全國第一次污染源普查工作,徹底查清污染狀況。開展生態(tài)區(qū)創(chuàng)建工作。鼓勵企業(yè)實行清潔生產(chǎn)。
(三十六)嚴格執(zhí)行環(huán)境影響評價制度和“三同時”制度,在做好老污染源改造的同時,從源頭控制新污染的產(chǎn)生。對園區(qū)實施生態(tài)化改造,按照國家新調(diào)整的核算方法,調(diào)整主要污染物年度減排工作計劃,20xx年計劃削減化學需氧量145噸,二氧化硫削減884噸,重點實施工業(yè)園區(qū)污水集中處理和軍糧城發(fā)電廠、天津鋼管公司煙塵治理等項目。
(三十七)提高認識明確責任。工業(yè)率先發(fā)展是區(qū)委第九次黨代會提出的經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略,是落實區(qū)委、區(qū)政府提出的“百億強區(qū)”目標的重要措施。各級領(lǐng)導要把工業(yè)率先發(fā)展擺上重要工作日程,明確責任,圍繞率先發(fā)展實施方案制定本部門年度工作計劃,為實現(xiàn)我區(qū)工業(yè)經(jīng)濟率先發(fā)展作出貢獻。
(三十八)將工業(yè)經(jīng)濟指標納入我區(qū)績效考核內(nèi)容。發(fā)改委在下達我區(qū)經(jīng)濟指標時,要單列出工業(yè)經(jīng)濟指標計劃,分解落實到相關(guān)單位。區(qū)績效考核辦公室要將工業(yè)經(jīng)濟指標納入我區(qū)績效考核內(nèi)容,按期進行督辦和考評。
(三十九)加強部門之間的協(xié)調(diào)合作。工業(yè)率先發(fā)展實施方案涉及的部門較多,各有關(guān)部門都要從東麗發(fā)展的大局出發(fā),在規(guī)劃、資金、土地、供水、供電等方面,切實給予重點保障。及時解決方案實施中的困難和問題,加強協(xié)調(diào),搞好銜接,主動服務,互不推諉。
(四十)加大財稅政策的扶持力度。一方面繼續(xù)貫徹執(zhí)行現(xiàn)有的扶持工業(yè)發(fā)展財稅政策,一方面結(jié)合實施方案制定出臺《中小企業(yè)發(fā)展專項資金管理辦法》、《扶持成長型企業(yè)發(fā)展辦法》、《加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)區(qū)發(fā)展辦法》、《節(jié)能專項資金使用管理辦法》、《支持企業(yè)上市融資辦法》等新的財稅政策,加大扶持力度。
服務業(yè)發(fā)展實施方案篇四
各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處,區(qū)政府有關(guān)部門,有關(guān)單位:
2015。
〕
10。
年)的通知(渝府發(fā)〔。
2015。
〕
76。
號)和《關(guān)于建立重慶市生產(chǎn)性服務業(yè)工作聯(lián)席會議制度的通知》(渝府辦發(fā)〔。
2015。
〕
119。
堅持。
“新型工業(yè)基地、生態(tài)文化旅游目的地、西部綠色菜都、川渝合作示范區(qū)”發(fā)展定位,緊緊圍繞生產(chǎn)發(fā)展需求和提升產(chǎn)業(yè)核心競爭力,以改革創(chuàng)新為動力,以重大項目為抓手,優(yōu)化布局、創(chuàng)新機制、改善環(huán)境,加快生產(chǎn)性服務業(yè)創(chuàng)新、融合、集聚、優(yōu)化發(fā)展步伐,大幅提升生產(chǎn)性服務業(yè)與生產(chǎn)制造的融合度,增強服務能力,推動全區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級、提質(zhì)增效。
到
2020。
50%。
以上;形成一批立足潼南、服務區(qū)內(nèi)外的生產(chǎn)性服務業(yè),培育一批專業(yè)化、規(guī)模化、國內(nèi)知名服務品牌,不斷增強金融服務能力、商貿(mào)物流能力、科技轉(zhuǎn)化能力,充分發(fā)揮潼南川渝合作示范區(qū)的作用。
發(fā)展。
潛力較大、需著力培育的電子商務等關(guān)鍵領(lǐng)域,實施示范引領(lǐng)工程。
1
.科研創(chuàng)新平臺。
深入貫徹實施五大功能區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略和創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略,圍繞我區(qū)主導產(chǎn)業(yè)和基礎領(lǐng)域,依托重點企業(yè),加強和科研院所交流合作,建設行業(yè)工程技術(shù)研究中心等。到
2017。
年底前,力爭在化工、電子、農(nóng)業(yè)等領(lǐng)域打造市級科研創(chuàng)新平臺。
個,建設區(qū)級科研創(chuàng)新平臺。
3
個,包含新材料動力電池研發(fā)中心、燈飾設計研發(fā)中心、綠色建材研發(fā)中心、移動智能終端研發(fā)中心、手機體驗中心等,增強產(chǎn)業(yè)研發(fā)創(chuàng)新能力,促進工業(yè)、制造業(yè)向研發(fā)創(chuàng)新、系統(tǒng)集成等高端鏈上延伸,提升產(chǎn)業(yè)附加值和市場競爭力;提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新和科技成果轉(zhuǎn)化應用能力,推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。
2
.市級孵化中心。
圍繞我區(qū)新興產(chǎn)業(yè)和主導產(chǎn)業(yè)發(fā)展,建設完善公共孵化服務平臺和專業(yè)孵化服務平臺。到
2017。
個市級孵化中心,為企業(yè)成長提供政策、信息、咨詢、技術(shù)等服務,幫助企業(yè)開展專利技術(shù)研發(fā),申報各級創(chuàng)新基金、科技成果轉(zhuǎn)化專項資金,開展關(guān)鍵技術(shù)引進和重大成果轉(zhuǎn)化,推動產(chǎn)、學、研結(jié)合,提升企業(yè)科技含量,增強市場競爭力,實現(xiàn)全區(qū)農(nóng)業(yè)及工業(yè)園區(qū)全覆蓋,推進我區(qū)區(qū)域經(jīng)濟快速穩(wěn)定的發(fā)展。
3
.公共信息服務平臺。
圍繞現(xiàn)代物流、要素市場、專業(yè)服務等領(lǐng)域,打造基于互聯(lián)網(wǎng)的公共信息服務平臺整合鐵路、公路、水運等物流信息資源。到
2017。
年底前,建成潼南物流公共信息平臺;搭建“工業(yè)云”平臺,促進工業(yè)研發(fā)設計、工業(yè)流程、智能裝備、過程控制、物料管理、節(jié)能降耗等管理模式創(chuàng)新,推動生產(chǎn)制造向智能化、柔性化和網(wǎng)絡化發(fā)展。加快建設區(qū)級中小企業(yè)信息服務平臺,為中小企業(yè)提供財務管理、行政管理、人力資源管理、電子商務等信息化應用服務。積極推進北斗導航、物聯(lián)網(wǎng)、云計算、大數(shù)據(jù)、互聯(lián)網(wǎng)等先進信息技術(shù)的應用,促進各類公共信息平臺互聯(lián)互通。
4
.提升金融要素市場服務功能。
充分利用主板、創(chuàng)業(yè)板、新三板、科創(chuàng)板、技術(shù)產(chǎn)權(quán)交易市場及未來的“戰(zhàn)略新興板”,為科技企業(yè)股權(quán)和知識產(chǎn)權(quán)流通服務。加快發(fā)展區(qū)域性產(chǎn)權(quán)、股權(quán)、技術(shù)產(chǎn)權(quán)和資源要素市場。在符合國家規(guī)定的前提下探索優(yōu)化要素市場準入門檻、參與主體資格、交易產(chǎn)品、交易方式等。積極開展各類新型要素市場建設,充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用;與證券交易場所開展戰(zhàn)略合作,推動企業(yè)上市儲備,發(fā)揮股權(quán)市場上市、掛牌資源培育作用,促進金融資源要素健康發(fā)展。到
2017。
年底前,力爭我區(qū)有。
2
家企業(yè)股權(quán)上市。
5
.提升現(xiàn)代物流服務水平。
以區(qū)城為物流核心,打造城鎮(zhèn)村網(wǎng)點為末端的三級物流網(wǎng)絡。強化物流樞紐平臺和物流節(jié)點功能,加快推進仁豪家居物流園區(qū)、西南國際燈具城物流基地、移動終端物流基地、帝安農(nóng)業(yè)、樸真農(nóng)業(yè)等綜合型及專業(yè)型物流建設。依托物流網(wǎng)絡,進一步優(yōu)化完善城鄉(xiāng)配送網(wǎng)絡,鼓勵統(tǒng)一配送和共同配送。培育和壯大物流市場主體,培育有區(qū)域影響力的大型現(xiàn)代物流企業(yè)集團。鼓勵化工等生產(chǎn)制造企業(yè)和商貿(mào)流通企業(yè)剝離物流業(yè)務,與第三方物流企業(yè)組建專業(yè)物流公司,提升供應鏈管理服務水平。到
2017。
年底前,培育。
1
家
10。
億級物流企業(yè),
3
家
1
億級物流企業(yè),設立區(qū)海關(guān)和檢驗檢疫機構(gòu)。
6
.提升融資服務能力。
大力發(fā)展融資租賃,積極推廣大型制造設備、施工設備、運輸工具、生產(chǎn)線等融資租賃服務。穩(wěn)妥發(fā)展面向中小企業(yè)融資服務的擔保、小額貸款等創(chuàng)新金融機構(gòu)。鼓勵融資租賃企業(yè)支持中小微企業(yè)發(fā)展。積極穩(wěn)妥發(fā)展
p2p。
第三方支付股權(quán)眾籌融資網(wǎng)絡保險移動支付等新興互聯(lián)網(wǎng)金融業(yè)態(tài)。鼓勵大中型商業(yè)銀行積極發(fā)展涉農(nóng)業(yè)務,引導金融機構(gòu)網(wǎng)點布局向農(nóng)村地區(qū)下沉;利用村鎮(zhèn)銀行“支農(nóng)支小服務區(qū)域”的政策,鼓勵發(fā)展農(nóng)業(yè)保險及“三農(nóng)”的融資租賃業(yè)務,創(chuàng)新農(nóng)村金融產(chǎn)品和服務方式。推進財政科技資金“撥改投”與科技金融緊密結(jié)合,籌建天使投資引導基金,擴大科技創(chuàng)業(yè)風險投資引導基金規(guī)模。設立開放式科技金融風險補償資金池,建立科技金融風險補償機制。
7
.提升人才保障能力。
瞄準國內(nèi)外生產(chǎn)性服務業(yè)龍頭企業(yè),積極引進各類高端人才。統(tǒng)籌利用高等院校、職業(yè)學校、科研院所、社會培訓機構(gòu)和企業(yè)等各種培訓資源,開展創(chuàng)新型、應用型、復合型、技術(shù)技能型人才開發(fā)培訓。加快建成職業(yè)教育培訓基地和公共實訓基地,大力發(fā)展職業(yè)教育培訓,進行企業(yè)用工定向培訓。完善人力資源市場建設,健全勞動力市場體系,優(yōu)化人力資源配置。到
2017。
年底前,建成區(qū)職業(yè)教育中心和職業(yè)教育實訓基地。
8
.第三方檢驗檢測服務。
建設產(chǎn)業(yè)計量測試中心,構(gòu)建產(chǎn)業(yè)計量測試服務體系。圍繞支柱產(chǎn)業(yè),依托工業(yè)園區(qū),重點建設電子信息、應用工程、汽車摩托車、冷鏈食品等產(chǎn)品檢驗檢測中心,發(fā)展第三方檢驗檢測服務。加快發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全、食品安全檢驗檢測等服務,發(fā)展在線檢測。完善檢驗檢測認證服務體系。
9
.電子商務。
實施電子商務“雙推”工程,推動電子商務平臺創(chuàng)新發(fā)展,推動中小企業(yè)應用電子商務。加強電子商務集聚區(qū)的規(guī)劃建設,推動潼南電子商務領(lǐng)域形成良好發(fā)展態(tài)勢。按照錯位發(fā)展的布局原則,通過存量房產(chǎn)改造與新建商務樓宇相結(jié)合的方式,打造電子商務產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。一是加快工業(yè)園區(qū)電子商務產(chǎn)業(yè)園建設,重點發(fā)展基于云計算的互聯(lián)網(wǎng)服務,集聚發(fā)展研發(fā)、營銷、運營等電子商務服務業(yè)。二是加快發(fā)展電子商務企業(yè)孵化園,重點培育
b2c。
c2c。
o2o。
o2o。
電子商務、供應鏈電子商務發(fā)展,重點發(fā)展。
app。
2017。
年底前,電子商務年交易額達到。
2
億元以上。
1
.認真貫徹執(zhí)行國家生產(chǎn)性服務業(yè)領(lǐng)域市場準入政策,進一步減少生產(chǎn)性服務業(yè)重點領(lǐng)域前置審批和資質(zhì)認定項目。按照國務院統(tǒng)一部署,進一步減少生產(chǎn)性服務業(yè)重點領(lǐng)域前置審批和資質(zhì)認定項目,全面落實“先照后證”登記制度。
2
15%。
的企業(yè)所得優(yōu)惠稅率。到。
2015。
年底前,依法全面落實上述生產(chǎn)性服務企業(yè)享受高新技術(shù)企業(yè)所得優(yōu)惠稅率。
3
.從。
2015。
年開始,根據(jù)重慶市制訂政府向社會力量購買服務的指導目錄,區(qū)政府向社會力量購買服務。
4
.從。
2015。
年開始,區(qū)財政要逐漸加大對生產(chǎn)性服務業(yè)公共基礎設施、市場誠信體系、標準體系以及公共服務平臺建設等方面的投入力度。
5
.到。
2015。
年底前,全面落實符合條件的中小企業(yè)信用擔保機構(gòu)提供擔保服務免征營業(yè)稅政策。
6
2017。
年底前,國爭全區(qū)生產(chǎn)性服務業(yè)貸款余額超過。
10。
億元。
7
.按照市政策出臺的鼓勵措施,對提高自有工業(yè)用地容積率用于自營生產(chǎn)性服務業(yè)的工業(yè)企業(yè),可按新用途辦理相關(guān)手續(xù)。
8
.到。
2017。
年底前,全面落實生產(chǎn)性服務業(yè)與工業(yè)用電、用水、用氣同價政策,支持倉儲、云計算等大型能耗企業(yè)申請與發(fā)電企業(yè)直接交易用電試點。
9
.健全生產(chǎn)服務業(yè)統(tǒng)計制度。到。
2015。
2017。
年底前,建立行業(yè)生產(chǎn)性服務業(yè)統(tǒng)計調(diào)查制度,建立政府統(tǒng)計和行業(yè)統(tǒng)計互為補充的統(tǒng)計調(diào)查體系,推動各行業(yè)主管部門實施生產(chǎn)性服務業(yè)重點企業(yè)和統(tǒng)計直報制度,定期公布生產(chǎn)性服務業(yè)運行數(shù)據(jù)。
10。
2015。
年底前,形成生產(chǎn)性服務業(yè)聯(lián)席會議制度,由區(qū)發(fā)改委牽頭,召集相關(guān)部門,每年至少召開一次生產(chǎn)性服務業(yè)會議,協(xié)調(diào)推進重點項目建設和解決重大問題,并加強監(jiān)督檢查、跟蹤評估和分析總結(jié),及時向區(qū)政府報告進展情況。
服務業(yè)發(fā)展實施方案篇五
為深入貫徹落實省委十屆六次全會精神和《中共xx省委關(guān)于集中力量打贏扶貧開發(fā)攻堅戰(zhàn),確保同步全面建成小康社會的決定》,大力發(fā)展縣域工業(yè)促增收,強化產(chǎn)業(yè)造血功能,堅決落實精準扶貧精準脫貧目標任務,特制定本方案。
按照新時期扶貧攻堅總體部署要求,以全面同步小康為指引,遵循《xx省主體功能區(qū)規(guī)劃》要求,因地制宜立足長遠,把縣域工業(yè)發(fā)展作為脫貧致富的重要抓手,大力推進縣域農(nóng)產(chǎn)品精深加工、民族手工業(yè)和勞動密集型產(chǎn)業(yè)發(fā)展,科學合理開發(fā)水電、礦產(chǎn)資源,積極發(fā)展太陽能和風能等生態(tài)能源產(chǎn)業(yè),支持民營經(jīng)濟發(fā)展,培育壯大骨干企業(yè),鼓勵民族地區(qū)與省內(nèi)國家級和省級產(chǎn)業(yè)園區(qū)對接,共建“飛地產(chǎn)業(yè)園區(qū)”、合作園區(qū),努力走出一條擴量提質(zhì)、轉(zhuǎn)型增效、加速發(fā)展的貧困縣縣域工業(yè)發(fā)展之路。
在堅持因地制宜、分類指導的基礎上,到20xx年,貧困縣縣域工業(yè)發(fā)展水平明顯改善,工業(yè)對縣域經(jīng)濟的支撐作用更趨顯著,縣域工業(yè)集聚集約水平不斷提高,發(fā)展一批新興工業(yè)縣和特色工業(yè)縣。支持“飛地產(chǎn)業(yè)園區(qū)”、合作園區(qū)建設,在全省貧困縣因地制宜形成一批特色明顯、優(yōu)勢突出、工業(yè)集中、競爭較強的優(yōu)勢主導產(chǎn)業(yè),打造一批農(nóng)產(chǎn)品精深加工基地,新建一批風光分布式能源項目,新建和培育壯大一批骨干企業(yè),著力解決貧困人口就業(yè)問題。
(一)強化組織領(lǐng)導,明確目標任務。各級相關(guān)部門要將縣域工業(yè)扶貧作為推進扶貧攻堅的重要任務和抓手,加強組織領(lǐng)導,落實工作責任,做到有目標、有計劃、有措施、有檢查、有獎懲。省經(jīng)濟和信息化委要履行好牽頭協(xié)調(diào)職責,有關(guān)責任部門要按照自身職能做好協(xié)調(diào)配合工作。地方黨委、政府要履行主體責任,將縣域工業(yè)扶貧的目標任務納入政府目標績效管理,加強研究謀劃和組織協(xié)調(diào),確保目標任務順利完成。
(二)加大支持力度,注重政策傾斜。積極爭取扶貧專項資金向縣域工業(yè)扶貧的傾斜和支持,各級各部門在制定規(guī)劃和安排項目資金時,要加大對貧困縣縣域工業(yè)發(fā)展的支持力度,逐步探索管理權(quán)限、要素保障、財稅等方面特殊政策,給予貧困縣縣域工業(yè)發(fā)展先行先試的權(quán)利,確保貧困縣縣域工業(yè)發(fā)展具備強勁的后生動力。
(三)強化平臺建設,加大人才培育。強化小企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地和中小企業(yè)公共服務平臺建設,拓寬融資渠道,鼓勵民間資本參與公共服務平臺建設,扶持一批以小企業(yè)創(chuàng)業(yè)孵化為重點的創(chuàng)業(yè)支持服務機構(gòu),打造一批為產(chǎn)業(yè)集聚服務的公共技術(shù)服務平臺。積極鼓勵、引導農(nóng)村貧困家庭新生勞動力接受中高等職業(yè)教育、貧困家庭勞動力參加短期技能培訓和農(nóng)村實用技術(shù)培訓,通過培訓就業(yè)和自主創(chuàng)業(yè)實現(xiàn)貧困家庭脫貧致富。
(四)完善體制機制,強化監(jiān)督管理。結(jié)合各地縣域工業(yè)發(fā)展和扶貧工作實際,進一步建立健全以資金為基礎、以項目為手段、以人才為根本的政府主導、部門協(xié)作、多方參與的縣域工業(yè)扶貧長效管理機制,不斷推進縣域工業(yè)扶貧持續(xù)健康發(fā)展。注重目標考核和監(jiān)督檢查,定期通報工作推進情況,及時解決縣域工業(yè)扶貧推進過程中存在的問題,確保工作的時效性和目標任務的順利完成。
服務業(yè)發(fā)展實施方案篇六
為扎實推進我縣20__年美麗鄉(xiāng)村建設工作,經(jīng)縣美麗鄉(xiāng)村建設工作領(lǐng)導組研究,特制訂本實施方案。
一、指導思想。
堅決貫徹新發(fā)展理念,服務構(gòu)建新發(fā)展格局,以實施鄉(xiāng)村建設行動為抓手,高質(zhì)量推進我縣“徽風皖韻”美麗鄉(xiāng)村建設,深入學習浙江“千萬工程”經(jīng)驗,不斷完善農(nóng)村基礎設施建設,持續(xù)改善農(nóng)村人居環(huán)境,加快推進城鄉(xiāng)基本公共服務均等化進程,大力發(fā)展美麗經(jīng)濟,加強和改進鄉(xiāng)村治理,建立健全長效管護機制,著力打造美麗鄉(xiāng)村升級版,建設新時代徽風皖韻美麗鄉(xiāng)村,打造具有金寨特色的原生態(tài)山村品牌,為全縣鄉(xiāng)村振興奠定堅實基礎。
二、目標任務。
堅持因地制宜、彰顯特色,串點成線、連線成片,著力形成以縣域、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行政村或跨行政區(qū)片區(qū)整體推進和中心村帶動周邊自然村面上全域推進的美麗鄉(xiāng)村建設新格局。把美麗鄉(xiāng)村建設與鄉(xiāng)村振興、農(nóng)村人居環(huán)境整治和鄉(xiāng)村治理等有機融合,扎實推進三項工作。
(一)高質(zhì)量完成20__年度美麗鄉(xiāng)村建設任務。對照省美麗鄉(xiāng)村建設標準,加快在建工程和環(huán)境整治進度,加速推進產(chǎn)業(yè)發(fā)展工程,提升鄉(xiāng)風文明和村民自治水平,完善檔案建設與管理,高質(zhì)量完成20__年度10個省級中心村建設任務,確保第三季度順利通過省、市級驗收和民生工程績效評價。
(二)高起點啟動20__年度省級中心村建設任務。根據(jù)省委農(nóng)工辦《關(guān)于印發(fā)20__年度全省美麗鄉(xiāng)村建設名單的通知》(皖農(nóng)工辦〔20__〕26號)和20__年省級民生工程任務安排,對照標準,因村施策,優(yōu)化建設規(guī)劃,細化工作方案,高起點快速度推進20__年度10個省級中心村(民生工程)建設,確保年內(nèi)完成整治類、工程類建設任務,同步建立村民自治組織和長效管護機制。
(三)高標準推進已建美麗鄉(xiāng)村的長效管護。堅持政府主導、農(nóng)民主體、村級組織、村民自治的原則,全面開展已建成美麗鄉(xiāng)村中心村的管護與運行回頭看,鞏固提升建設成果,完善長效管護制度,健全監(jiān)督和運行機制,落實管護責任和保障。把美麗鄉(xiāng)村的長效管護與農(nóng)村人居環(huán)境整治、正威振風超市評比和新時代文明實踐中心建設等有機結(jié)合,加大監(jiān)管力度,以管促治、以管促新,逐步提升自治、德治和法治水平。確保美麗鄉(xiāng)村運行正常,永續(xù)利用,使其真正成為農(nóng)村人居環(huán)境整治的優(yōu)質(zhì)模板,鄉(xiāng)村振興的活力源泉。
三、方法步驟。
(一)合理規(guī)劃(3月-6月底)。
1、宣傳動員。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)可采用會議、廣播、標語、明白紙、流動宣傳車等多種形式,廣泛宣傳,營造氛圍,激發(fā)農(nóng)民群眾參與美麗鄉(xiāng)村建設的積極性和主動性,發(fā)揮農(nóng)民主體作用。
2、落實任務。按照推進在建、啟動新建、管好建成的總體要求,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對照標準,梳理任務,逐項落實。
3、制定方案。按照因地制宜、因村施策的原則,制定符合當?shù)貙嶋H的美麗鄉(xiāng)村建設工作方案,進而逐村細化具體實施步驟,明確建設內(nèi)容、建設工藝、工作路徑、工作保障、責任分解和時限安排等事宜。
(二)環(huán)境治理(3月-12月)。
1、集中整治(3月-5月)。結(jié)合“五清一改”村莊清潔行動開展村莊環(huán)境整治,階段性開展新建中心村環(huán)境整治工作,著力提升在建和建成中心村環(huán)境狀況。
2、持續(xù)實施(6月-12月)。建立健全鄉(xiāng)村環(huán)境整治和長效管護機制,加強督導力度,確保常態(tài)化運行。
3、督查檢查(7月下旬-12月中旬)。7月下旬對已建省級中心村長效管護情況進行全面督查;12月中旬對已建和新建美麗鄉(xiāng)村中心村實施檢查,并通報檢查結(jié)果。
(三)工程建設(4月中旬-12月底)。
根據(jù)各村實施方案,梳理新建、在建和管護中心村工程類建設任務清單,明確項目內(nèi)容和資金籌措來源。各中心村對縣級下達新建項目,要盡快有序啟動建設,嚴格招投標管理制,強化施工過程現(xiàn)場監(jiān)督管理,確保工程質(zhì)量,確保11月份主體工程完工,本年度內(nèi)完成項目建設竣工驗收和決算審計報賬。
(四)提升完善(4月-12月底)。
及時開展建設工作“回頭看”,對基礎設施和公共服務設施等建設問題進行整改完善。依據(jù)美麗鄉(xiāng)村中心村檔案建設要求,及時對內(nèi)業(yè)資料進行整理保存。20__年度建設的中心村檔案應于8月底前整理完成,確保省市驗收無誤。
四、保障措施。
(一)強化組織領(lǐng)導。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府要將美麗鄉(xiāng)村建設工作作為鞏固脫貧攻堅成果和接續(xù)推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要內(nèi)容,科學謀劃、統(tǒng)籌推進。切實加強領(lǐng)導,主要領(lǐng)導要親自抓,落實黨政一把手第一責任人責任,分管領(lǐng)導要親力親為,扎實做好方案編制、項目謀劃、組織動員、進度督查、推進實施等各項具體工作。
(二)加強部門聯(lián)動。美麗鄉(xiāng)村建設涉及面廣、涵蓋內(nèi)容多,相關(guān)部門要主動作為,各司其職,一方面要加強對美麗鄉(xiāng)村建設的業(yè)務指導,另一方面要將資源向美麗鄉(xiāng)村傾斜,協(xié)同發(fā)力,形成合力。鄉(xiāng)鎮(zhèn)要發(fā)揮主體作用,搭好資源整合平臺,把美麗鄉(xiāng)村建設與農(nóng)村人居環(huán)境整治、鄉(xiāng)村振興有機結(jié)合,從長計議,點面并進。
(三)持續(xù)保障投入。一是發(fā)揮專項資金的杠桿作用,原則上每個新建省級中心村給予不低于150萬元的專項資金補助。二是加大涉農(nóng)資金整合力度,繼續(xù)整合部分涉農(nóng)項目資金,優(yōu)先支持美麗鄉(xiāng)村中心村的基礎設施和環(huán)境整治工程建設。三是廣開渠道,加大招商引資力度,引導社會資本、能人大戶和優(yōu)質(zhì)客商支持建設、參與經(jīng)營。
(四)保證建設標準。省級中心村要對照省級標準,突出農(nóng)戶改廁、污水治理和基礎設施配套等重點,抓好產(chǎn)業(yè)培育、鄉(xiāng)風文明和長效管護等工程,確保無漏無誤,軟硬件齊達標。同時要因地制宜,注重實效,防止貪大求洋等形象工程偏離建設標準。
(五)嚴格督查考核。一是繼續(xù)將美麗鄉(xiāng)村建設工作納入縣委縣政府工作目標考評,進一步優(yōu)化考評辦法,注重工作實績和績效。二是加強經(jīng)常性督查,繼續(xù)把美麗鄉(xiāng)村建設納入縣委縣政府重點工作督查,督查結(jié)果作為年終考評的主要評分依據(jù)。
(六)規(guī)范項目管理。一要加強項目工程質(zhì)量監(jiān)管。規(guī)范項目工程勘察、設計、施工、監(jiān)理,強化“質(zhì)量至上”意識,對工程項目實施進行全過程監(jiān)管,定期調(diào)度工程進度,對存在施工質(zhì)量問題的及時責令施工單位限期整改到位。要加大巡監(jiān)力度,關(guān)鍵工序監(jiān)理人員務必在施工現(xiàn)場,跟班作業(yè),對施工技術(shù)不規(guī)范、建材質(zhì)量不達標等問題,要及時糾正。二是加強項目資金監(jiān)管。嚴格執(zhí)行《金寨縣美麗鄉(xiāng)村建設專項資金管理使用辦法》等有關(guān)規(guī)定,嚴把進度關(guān)、程序關(guān),嚴肅追究違規(guī)違紀責任。三是規(guī)范檔案建設和管理。高標準整理綜合檔案,嚴格檔案管理程序,確保檔案資料記錄詳細、真實、準確。
服務業(yè)發(fā)展實施方案篇七
2015。
—
2020。
年)。
現(xiàn)代服務業(yè)是中心城區(qū)的重要標志,是實現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的內(nèi)在要求,對于轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)具有很強的帶動與支撐作用。按照《國務院關(guān)于加快發(fā)展生產(chǎn)性服務業(yè)促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整升級的指導意見》和市委、市政府《關(guān)于加快現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展的若干意見》的精神,結(jié)合河西實際,制定本方案。
現(xiàn)代服務業(yè)是我區(qū)的重要支柱產(chǎn)業(yè),近年來呈現(xiàn)出發(fā)展提速、規(guī)模擴大、水平提升的新趨勢,綜合實力和輻射帶動能力明顯增強,經(jīng)濟貢獻主導地位不斷鞏固。
2014。
年全區(qū)服務業(yè)增加值完成。
677.71。
億元。
四年平均增長。
13%。
;服務業(yè)增加值占區(qū)域生產(chǎn)總值比重由。
2011。
年的。
80.1%。
上升為。
2014。
年的。
92.95%。
;服務業(yè)稅收收入。
94.41。
億元,占全部稅收比重的。
87.5%。
服務業(yè)從業(yè)人員。
26.56。
萬人,占全部從業(yè)人員比重的。
82.2%。
2013。
年數(shù)據(jù))。
2011。
年至。
2014。
年累計實施服務業(yè)項目。
64。
個,完成投資額。
473.32。
億元。
47。
家,占全市的。
47%。
金融業(yè)增加值占服務業(yè)比重。
43.92%。
商務服務業(yè)、科技服務業(yè)四年累計新增企業(yè)數(shù)分別達到。
1289。
家和。
1382。
家。商貿(mào)旅游、社區(qū)服務等生活性服務業(yè)發(fā)展提速。德式風情區(qū)、掛甲禪寺、天津灣等旅游資源進一步整合。一批大型商業(yè)和社區(qū)商業(yè)設施陸續(xù)竣工營業(yè),以市文化中心為核心的高端商業(yè)聚集圈基本形成。
大力興建高品質(zhì)現(xiàn)代商務樓宇,管理服務進一步完善。積極吸引各類企業(yè)總部及研發(fā)、營銷、結(jié)算中心等功能性機構(gòu),加快集聚現(xiàn)代金融、商務中介、科技服務等高端服務企業(yè)。
2014。
年全區(qū)。
120。
座商務樓宇入駐企業(yè)。
8000。
余家,年納稅超億元樓宇達到。
30。
座,對區(qū)域稅收的貢獻率達到。
60.2%。
“一主一副”的重要位置,成為各類要素的聚集區(qū)。未來幾年,我區(qū)將迎來大規(guī)模的城市建設高峰期,隨著文化中心周邊、解放南路以東、天鋼柳林城市副中心等地區(qū)開發(fā)建設的加快推進,為現(xiàn)代服務業(yè)加快發(fā)展提供了廣闊空間。
“十二五”以來,我區(qū)服務業(yè)發(fā)展取得了顯著成績,但仍存在一定差距。主要表現(xiàn):一是服務業(yè)總量仍然偏小。與發(fā)達城市的中心城區(qū)相比還有較大差距。二是服務業(yè)發(fā)展層次有待提高。高端服務業(yè)規(guī)模和比重仍然較低,產(chǎn)業(yè)向高端化發(fā)展的速度仍然需要加快,服務載體的綜合設施建設有待提升。三是服務業(yè)的集群程度和多樣化水平還不高。文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)尚未形成集聚效應;法律服務、咨詢與調(diào)查、廣告設計等商務服務業(yè)行業(yè)規(guī)模偏小;金融租賃、信托、擔保等新興金融服務機構(gòu)較少;服務業(yè)空間布局分散,特色樓宇不多,能帶動行業(yè)跨越發(fā)展的領(lǐng)軍企業(yè)和總部經(jīng)濟仍較少。
“兩個便利化”、“兩個升級版”的加快推進中打造現(xiàn)代化大都市核心區(qū)。
以努力建設。
2020。
年,全區(qū)服務業(yè)增加值占區(qū)域生產(chǎn)總值比重達到。
95%。
從業(yè)人員比重達到。
88%。
建成結(jié)構(gòu)明顯優(yōu)化、功能拓展提升、設施承載力強、環(huán)境開放包容、傳統(tǒng)服務與新興服務融合發(fā)展、服務創(chuàng)新水平顯著提高的現(xiàn)代服務經(jīng)濟體系核心區(qū)。
依據(jù)天津市總體規(guī)劃、河西區(qū)城市設計以及我區(qū)現(xiàn)有服務業(yè)基礎和發(fā)展格局,依托。
“一軸兩片六區(qū)六帶”的城市空間格局,著力構(gòu)建“一心雙核、三區(qū)、四帶”的服務業(yè)發(fā)展空間布局。
一心雙核。即由小白樓商務中心和天津市文化中心雙核組成的城市主中心。依托商務樓宇、商業(yè)綜合體、文化場館等,重點發(fā)展總部經(jīng)濟、金融商務、商貿(mào)旅游、文化會展、研發(fā)服務、信息服務等現(xiàn)代高端服務業(yè),成為河西現(xiàn)代服務業(yè)集聚發(fā)展的引擎和核心區(qū)。
三區(qū)。即解放南路綜合商貿(mào)區(qū),整合和提升該區(qū)域。
“家”、“車”等產(chǎn)業(yè)要素,打造集汽車文化、家居生活、設計創(chuàng)意等為一體的高端產(chǎn)業(yè)群??萍紕?chuàng)新片區(qū)包括陳塘科技商務區(qū)和小海地科技創(chuàng)新區(qū),重點發(fā)展電子商務、總部經(jīng)濟、高技術(shù)服務業(yè)、文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)。生活服務片區(qū)包括體院健康宜居社區(qū)、梅江及新梅江生態(tài)社區(qū),重點發(fā)展養(yǎng)老服務、便民服務等社區(qū)服務業(yè),建設生態(tài)宜居社區(qū)。
四帶。即友誼路金融服務帶,提升金融創(chuàng)新、開放合作和運營服務功能,重點發(fā)展高端商務辦公、高檔品牌消費、涉外、會展等服務業(yè)。大沽南路文化休閑帶,充分利用人民公園及周邊文化、商業(yè)資源,重點發(fā)展特色餐飲、文化休閑、旅游觀光等服務業(yè)。黑牛城道新八里商務帶,重點發(fā)展企業(yè)辦公、商業(yè)休閑等服務業(yè)。海河文化旅游帶,依托德式風情區(qū)、掛甲禪寺、天津灣嘉茂購物廣場、游艇碼頭及規(guī)劃建設的海河文化公園、天鋼柳林城市副中心等資源,重點發(fā)展歷史文化體驗、休閑娛樂游憩等服務業(yè)。
立足河西產(chǎn)業(yè)基礎、空間拓展及現(xiàn)代化大都市產(chǎn)業(yè)發(fā)展要求,以金融服務業(yè)、商務服務業(yè)、科技服務業(yè)、文化旅游業(yè)、現(xiàn)代商業(yè)為核心,形成高精微能的產(chǎn)業(yè)體系、科學完善的空間體系、開放健全的市場體系、便利完備的支撐體系。
1.
金融服務業(yè)。
充分發(fā)揮河西區(qū)金融比較優(yōu)勢,大力推進現(xiàn)代金融、民營金融、互聯(lián)網(wǎng)金融創(chuàng)新發(fā)展。鼓勵和支持銀行、證券、保險等行業(yè)創(chuàng)新合作模式和產(chǎn)品,發(fā)展網(wǎng)上銀行、網(wǎng)上保險、網(wǎng)上證券等互聯(lián)網(wǎng)金融以及創(chuàng)投公司、融資租賃、小額貸款公司等新興金融,吸引相關(guān)次生服務機構(gòu),促進金融服務業(yè)的集聚和升級。積極參與京津冀金融創(chuàng)新示范區(qū)建設,加強金融產(chǎn)業(yè)與京冀合作對接,吸引總部型、科技型金融機構(gòu)、專業(yè)金融服務業(yè)等向河西區(qū)轉(zhuǎn)移,打造京津冀金融合作示范區(qū)。支持有實力的民營企業(yè)加快產(chǎn)融結(jié)合,設立金融控股公司、財務公司或其它新型金融機構(gòu)。充分發(fā)揮友誼路金融服務帶的集聚效應,加快集聚各類金融保險機構(gòu),吸引更多國內(nèi)外金融保險機構(gòu)設立地區(qū)總部及后臺業(yè)務、產(chǎn)品研發(fā)、數(shù)據(jù)備份中心等金融業(yè)衍生產(chǎn)業(yè),大力引進咨詢、信用評級等機構(gòu),搭建金融專業(yè)服務體系。
2.
商務服務業(yè)。
以現(xiàn)有百余座商務樓宇和重點地區(qū)新建樓宇為重要載體,承接非首都核心功能轉(zhuǎn)移,吸引國內(nèi)外優(yōu)質(zhì)資源,打造商務服務品牌,提升商務服務業(yè)規(guī)模和能級,形成市級商務辦公中心。重點引進企業(yè)區(qū)域性總部和研發(fā)中心、結(jié)算中心、采購中心、營銷中心等職能型總部,形成一批億元樓宇和特色樓宇。引導商務服務企業(yè)以促進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級為重點,大力發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃、營銷策劃、市場調(diào)查、管理咨詢等提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展素質(zhì)的咨詢服務,著力吸引一批法律會計、咨詢服務、廣告中介、信息服務、資產(chǎn)評估、交易、代理、簽證、軟件設計等企業(yè),形成專業(yè)化服務支撐體系。
3.
科技服務業(yè)。
深入實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略,加快建設以陳塘科技商務區(qū)為核心區(qū)的全產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈、服務鏈和資金鏈協(xié)同互動的濱海國家自主創(chuàng)新示范區(qū)河西分園。充分發(fā)揮中科院優(yōu)勢資源和我區(qū)科研資源優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)特色,積極推動中科院(天津)國際技術(shù)轉(zhuǎn)移中心建設,通過科技創(chuàng)新專項支持,大力促進科技服務業(yè)前沿技術(shù)、關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)與集成應用,成為立足河西、服務天津、輻射全國的成果轉(zhuǎn)化、產(chǎn)業(yè)孵化和企業(yè)培育的重要基地。加強與首都科研院所和科技企業(yè)的合作,加快科技型中小企業(yè)和科技小巨人企業(yè)發(fā)展。積極發(fā)展創(chuàng)業(yè)孵化服務,充分發(fā)揮科技園區(qū)在創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新中的載體作用,加強創(chuàng)業(yè)教育,營造創(chuàng)業(yè)文化,構(gòu)建以專業(yè)孵化器和創(chuàng)新型孵化器為重點、綜合孵化器為支撐的創(chuàng)業(yè)孵化生態(tài)體系。大力發(fā)展市政工程設計、建筑設計、城市空間設計、勘測設計等研發(fā)設計產(chǎn)業(yè),加快發(fā)展面向設計開發(fā)、生產(chǎn)制造、售后服務全過程的第三方檢驗檢測認證服務,鼓勵發(fā)展科技戰(zhàn)略研究、科技評估、科技招投標等科技咨詢服務業(yè),加快形成一批特色鮮明的科技服務產(chǎn)業(yè)集群。完善知識產(chǎn)權(quán)交易和中介服務體系,建立企業(yè)、科研院所、高校良性互動機制,支持技術(shù)交易機構(gòu)探索基于互聯(lián)網(wǎng)的在線技術(shù)交易模式,促進科技成果加速轉(zhuǎn)移、轉(zhuǎn)化,推動技術(shù)交易市場做大做強。
4.
文化旅游業(yè)。
10。
大品牌為引領(lǐng),積極承辦、舉辦各類全國性、區(qū)域性文化藝術(shù)展演活動,不斷擴大西岸文化品牌的影響力。推進市文化中心、天津梅地亞藝術(shù)中心、陳塘科技商務區(qū)、人民公園、新媒體大廈等文化產(chǎn)業(yè)基地建設,壯大西岸相聲會館、西岸藝術(shù)館、陳塘科技創(chuàng)業(yè)基地、陳塘藝街區(qū)等文化產(chǎn)業(yè)實體,籌建郎朗工作室。依托梅江國際會展中心、國展中心,著力發(fā)展會展博覽業(yè),打造知名會展品牌,建成國際會展舉辦地。整合商貿(mào)、文化、旅游資源,加強功能配套,打造新型旅游業(yè)態(tài),形成高品位都市商貿(mào)旅游特色區(qū)。精心打造天塔—文化中心—人民公園—海河人文旅游、桂發(fā)祥博物館—美迪亞科技美術(shù)館等特色商貿(mào)旅游精品線路,加快德式風情區(qū)建設,打造商旅文互融互促的特色街區(qū)。
5.
現(xiàn)代商業(yè)。
“區(qū)—街—社區(qū)”三級服務網(wǎng)絡,增強區(qū)域吸引力和輻射力。完善友誼商廈—銀河購物中心、小白樓等商圈的功能,加快黑牛城道新八大里等商圈建設,引入體驗式消費理念,打造以特色消費街區(qū)、城市綜合體為集聚的休閑購物和時尚消費目的地。營造電子商務發(fā)展環(huán)境,引進一批規(guī)模大、效益好的電商企業(yè)。引導小微企業(yè)依托第三方電子商務服務平臺開展業(yè)務,鼓勵對現(xiàn)有商業(yè)設施、郵政便民服務設施等的綜合利用,加強共同配送末端網(wǎng)點建設,推動社區(qū)商業(yè)電子商務發(fā)展。利用河西商務節(jié)、國內(nèi)外展銷會、洽淡會、博覽會等加大對商貿(mào)品牌的整體宣傳和推介,擴大對外影響力,帶動商貿(mào)服務發(fā)展。
大力發(fā)展樓宇經(jīng)濟,推動城區(qū)精細化、立體化發(fā)展,深入挖掘每一塊土地的使用效益,加大重點區(qū)域土地開發(fā)建設力度,增加樓宇建設空間,形成一批總部經(jīng)濟聚集區(qū)。
1.
黑牛城道兩側(cè)新八大里地區(qū)。
規(guī)劃總用地面積。
2.68。
平方公里,總建筑面積約。
270。
萬平方米。
2017。
年底,完成二、三、四、五、六、七里及一、八里載體建設,將這一區(qū)域打造成為集企業(yè)辦公、商業(yè)休閑、宜居社區(qū)為一體的城市活力區(qū)。
2.
市文化中心周邊地區(qū)。
規(guī)劃總用地面積。
2.41。
平方公里,總建筑面積。
650。
萬平方米,規(guī)劃建設。
68。
棟高層、超高層建筑,重點發(fā)展商業(yè)金融、總部經(jīng)濟等產(chǎn)業(yè)。
3.
解放南路以東地區(qū)。
規(guī)劃總用地面積。
16.67。
平方公里,總建筑面積。
1830。
5.79。
平方公里,總建筑面積。
700。
萬平方米,是以居住生活為主的生態(tài)宜居社區(qū)。
2017。
年底,完成全運村、秀江園等起步區(qū)建設項目及道路、交通等配套設施建設。
4.
天鋼柳林城市副中心地區(qū)。
規(guī)劃總用地面積。
14.5。
平方公里,其中河西界內(nèi)用地面積。
2.8。
平方公里,建筑面積。
94。
萬平方米,定位為海河南部以生態(tài)型居住、配套服務為主體功能的生活片區(qū)。
2017。
年底,完成鋼絲繩廠、冷凍廠地塊等重點項目建設。
5.
陳塘科技商務區(qū)。
規(guī)劃總用地面積。
2.78。
平方公里,建筑面積。
282。
萬平方米,功能定位為濱海國家自主創(chuàng)新示范區(qū)河西分園,重點發(fā)展高技術(shù)服務業(yè)、高技術(shù)研發(fā)產(chǎn)業(yè)、文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)和總部經(jīng)濟。
2017。
年底,完成陳塘。
號等。
13。
個重點項目建設。
6.
德式風情區(qū)。
規(guī)劃總用地面積。
12.9。
公頃,建筑面積。
38。
萬平方米,定位是歷史風貌保護建筑與現(xiàn)代文化、藝術(shù)商業(yè)、精微工業(yè)加工展示、居住有機結(jié)合的具有德國城市建筑及景觀風貌的高層次特色街區(qū)。
1.
提升社區(qū)服務功能,推進生活服務便利化。
10。
家市級早餐示范店,建成。
10。
家連鎖化社區(qū)菜店和便民點。新建。
9
個老年人日間照料服務中心,社區(qū)配餐中心覆蓋率達到。
100%。
2.
提升城區(qū)服務功能,推進管理精細化。
圍繞河西區(qū)城市設計各項目標,堅持先規(guī)劃后建設、先設計后施工、先地下后地上的原則,進一步深化規(guī)劃布局和城市設計,充分發(fā)揮規(guī)劃的前瞻性、科學性、統(tǒng)一性。以街道或社區(qū)為單元,完善規(guī)劃編制、管理、實施環(huán)節(jié),優(yōu)化拓展發(fā)展空間,提高土地利用強度,完善城市載體功能。
以商務樓宇為抓手,加大土地整合、開發(fā)力度,超前規(guī)劃區(qū)內(nèi)樓宇的規(guī)模和定位,提升樓宇硬件設施。聘請一流的物業(yè)管理集團參與物業(yè)管理,為入住企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)物業(yè)管理服務,推進智能交通引導、停車管理系統(tǒng)的開發(fā)與應用,解決區(qū)域交通擁堵、停車難問題,著力營造高端、低碳、舒適的樓宇環(huán)境。
101。
個優(yōu)秀物業(yè)管理小區(qū)。
1.
基礎設施建設。
5
6
號線建成通車,實施地鐵。
4
號、
7
號、
10。
號線建設。優(yōu)化區(qū)域路網(wǎng)布局,加快市文化中心周邊、解放南路地區(qū)、黑牛城道、海河上游后五公里等區(qū)域路網(wǎng)建設。加強城市公用設施建設,完成區(qū)域公交站點、停車場、變電站、垃圾轉(zhuǎn)運站、公廁等公用設施合理布局。
2.
信息化設施建設。
緊抓國家智慧城市試點城區(qū)建設的契機,制定頂層設計、行業(yè)標準和發(fā)展規(guī)范,積極運用物聯(lián)網(wǎng)、云計算等信息技術(shù),全面提升服務業(yè)信息化水平,進一步完善智慧城市運營中心和數(shù)據(jù)平臺規(guī)劃,推動產(chǎn)業(yè)的智能化、柔性化、服務化和城區(qū)綜合信息化。完成建設新梅江智慧生態(tài)社區(qū)、社區(qū)服務網(wǎng)格化信息管理平臺、智能化運營平臺等信息化項目。加大電子網(wǎng)絡建設力度,推進光纖寬帶網(wǎng)絡、新型無線寬帶城域網(wǎng)建設,實現(xiàn)居民社區(qū)及周邊商戶光纖到家、商務樓宇光纖到桌面、高端商務和公共場所等重點區(qū)域光纖和無線覆蓋。
重點實現(xiàn)中小企業(yè)服務、樓宇經(jīng)濟、商業(yè)載體、食品安全等領(lǐng)域的數(shù)據(jù)整合和信息共享。抓好社區(qū)信息化建設,豐富社區(qū)網(wǎng)格化、精細化管理和服務功能。推進機關(guān)單位辦公自動化建設。全面提升城區(qū)經(jīng)濟社會各領(lǐng)域信息化服務水平,通過搭建河西區(qū)社會服務管理信息平臺,整合城市運行系統(tǒng)的各項關(guān)鍵信息,推進智能化運營平臺、樓宇經(jīng)濟信息管理系統(tǒng)以及集信息公開、咨詢服務、網(wǎng)上審批、效能監(jiān)察于一體的政務網(wǎng)絡的建設,為城市管理與公共服務提供信息支持。
3.
生態(tài)環(huán)境建設。
結(jié)合美麗河西建設,積極推進。
70%。
和
66%。
逐步建成餐飲服務經(jīng)營場所全部安裝高效油煙凈化設施,城區(qū)成片裸露地面實現(xiàn)植被全覆蓋大力控制燃煤污染,采暖供熱鍋爐全部實施煤改燃或并網(wǎng),建成無燃煤區(qū)對市政府、文化中心等重點地區(qū)道路沿線市容環(huán)境進行全方位、全覆蓋綜合整治,完成城市“綠道”和廊道建設,形成縱橫貫通、點線面有機銜接的“綠道”網(wǎng)絡和綠化組團深入推進清潔社區(qū)行動,實現(xiàn)社區(qū)居委會組織、社區(qū)物業(yè)管理、舊樓區(qū)改造全覆蓋,形成綜合治理有效、基礎設施健全、環(huán)境整潔優(yōu)美、秩序井然有條、凈化綠化美化的社區(qū)環(huán)境。
4.
公共文化建設。
·馬三立城市舞臺戲劇展等系列品牌活動,加強街、居兩級文化活動中心(站)建設,完善社區(qū)教育體系,實現(xiàn)社區(qū)終身學習服務中心全覆蓋。積極利用市文化中心博物館、圖書館、大劇院、彩悅城、銀河購物中心等文化娛樂項目資源,建成集文化展示與傳播、休閑娛樂、商業(yè)購物于一體的城市名片,在不斷滿足居民高層次的精神需求中,實現(xiàn)自身相關(guān)服務行業(yè)的升級發(fā)展。
以政企分開、政事分開、企業(yè)與事業(yè)分開、營利性機構(gòu)與非營利性機構(gòu)分開為原則,理順政府職能,通過市場化、社會化的中介體系,將不屬于政府公共服務的職能外包分離。創(chuàng)新行政管理方式,探索實施行業(yè)監(jiān)管和行業(yè)發(fā)展職能分開,避免出現(xiàn)多頭管理、管理空白和重監(jiān)管輕發(fā)展傾向。進一步簡化行政審批程序,縮短審批時限,提高審批效率,嚴格首問首辦責任制、限時辦結(jié)制和服務承諾制。建立全流程項目服務機制,建立跨部門協(xié)同工作機制,完善產(chǎn)業(yè)項目快速落地服務流程。按照我區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展相關(guān)規(guī)劃,細化產(chǎn)業(yè)分類,研究制定河西區(qū)現(xiàn)代服務業(yè)產(chǎn)業(yè)導向目錄。探索公共服務事業(yè)和社區(qū)服務相結(jié)合的發(fā)展模式,加大政府購買公共服務力度,擴大本區(qū)服務業(yè)市場需求空間。
加大財政資金對服務業(yè)公共基礎設施、市場誠信體系、標準體系建設以及公共服務平臺建設的支持力度,鼓勵服務業(yè)集聚區(qū)積極建設綜合信息服務平臺。鼓勵民營企業(yè)和中小企業(yè)轉(zhuǎn)型升級、技術(shù)創(chuàng)新和管理升級,支持科技型、創(chuàng)新型生產(chǎn)性服務業(yè)企業(yè)申請認定為高新技術(shù)企業(yè)。搭建方便快捷的融資平臺,支持符合條件的服務業(yè)企業(yè)上市融資,發(fā)行債券。對符合條件的中小企業(yè)信用擔保機構(gòu)提供擔保服務實行免征營業(yè)稅政策。鼓勵工業(yè)企業(yè)利用自有工業(yè)用地興辦促進企業(yè)轉(zhuǎn)型升級的自營生產(chǎn)性服務業(yè),經(jīng)依法批準,對提高自有工業(yè)用地容積率用于自營生產(chǎn)性服務業(yè)的工業(yè)企業(yè),可按新用途辦理相關(guān)手續(xù)。加快落實生產(chǎn)性服務業(yè)用電、用水、用氣與工業(yè)同價。積極探索建立社區(qū)服務業(yè)多元化投入機制,完善社區(qū)服務。逐步加大政府向社會力量購買服務的力度,凡適合社會力量承擔的,都可以通過委托、承包、采購等方式交給社會力量承擔。
探索制定負面清單,市場主體可依法進入清單之外的領(lǐng)域,加快形成國有、外資、民營經(jīng)濟公平競爭的市場格局。鼓勵社會資本以多種方式發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè),進一步落實注冊資本認繳登記制,推進服務業(yè)領(lǐng)域有序開放,放開建筑設計、會計審計、商貿(mào)物流、電子商務等服務業(yè)領(lǐng)域外資準入限制。提升法律服務、咨詢與調(diào)查、廣告設計、中介服務等行業(yè)的產(chǎn)業(yè)能級,積極引進發(fā)達地區(qū)服務業(yè)的新理念、先進技術(shù)和管理經(jīng)驗,加大承接國際服務業(yè)轉(zhuǎn)移和服務業(yè)外包的力度。建立政府公共服務信息平臺,推進政府信息資源的公開,使企業(yè)能夠便捷的獲取市場信息。開發(fā)社會信息資源,積極探索信息資源開發(fā)利用的市場運作模式,并有效發(fā)揮其對市場的能動作用。
真正以人才為本,制定有效的落戶、居住證辦理、住房、醫(yī)療保障、子女教育、股權(quán)繳勵等政策,營造尊重人才、有利于優(yōu)秀人才脫穎而出和充分發(fā)揮作用的社會環(huán)境。加大專業(yè)服務人才、經(jīng)營管理人才等能人專才的引進和培養(yǎng)力度,建立服務業(yè)人力資源儲備庫。加快引進外資和中外合資高端人才中介服務機構(gòu),支持和培育高端人才中介服務機構(gòu)發(fā)展。制定服務業(yè)人才分類開發(fā)規(guī)劃,引導各類院校和社會培訓機構(gòu),強化創(chuàng)新型、應用型、復合型、技術(shù)技能型人才開發(fā)培訓。加強服務業(yè)從業(yè)人員崗位技能培訓力度,健全服務業(yè)專業(yè)技術(shù)人員從業(yè)資質(zhì)管理制度。鼓勵具有自主知識產(chǎn)權(quán)的知識創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新和模式創(chuàng)新,積極創(chuàng)建服務業(yè)知名品牌,增強獨特文化特質(zhì),以品牌引領(lǐng)消費,帶動生產(chǎn)制造,推動形成一批擁有知名品牌和核心競爭力的現(xiàn)代服務業(yè)集團。加強知識產(chǎn)權(quán)保護,維護市場秩序。
對服務業(yè)各類行業(yè)協(xié)會,要盡快落實業(yè)務主管部門,強化行業(yè)協(xié)會規(guī)范和監(jiān)督業(yè)界發(fā)展、為業(yè)內(nèi)企業(yè)提供交流平臺等職能,增強行業(yè)協(xié)會的民間色彩,充分發(fā)揮其在制訂行業(yè)發(fā)展規(guī)劃、規(guī)范行業(yè)發(fā)展和企業(yè)經(jīng)營行為、實施國家和行業(yè)標準、調(diào)節(jié)利益糾紛等方面的自律作用。
調(diào)整完善河西區(qū)加快現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展領(lǐng)導小組,建立健全工作推動機制,研究發(fā)展規(guī)劃,分解目標任務并落實到具體責任部門和單位。加強指導協(xié)調(diào),加大工作力度,強化督查考核,對實施落實情況進行跟蹤分析。加強輿論宣傳,營造全社會創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)濃厚氛圍,推動全區(qū)現(xiàn)代服務業(yè)實現(xiàn)突破性發(fā)展。
服務業(yè)發(fā)展實施方案篇八
2013。
〕
35。
號)和《廣西壯族自治區(qū)人民政府關(guān)于促進養(yǎng)老服務業(yè)加快發(fā)展的實施意見》。
(
桂政發(fā)〔。
2014。
〕
58。
號
)
2015。
〕
79。
號)精神,為積極應對我縣日益嚴峻的人口老齡化發(fā)展趨勢,推進我縣養(yǎng)老服務綜合改革,鼓勵社會力量興辦養(yǎng)老服務機構(gòu),促進養(yǎng)老服務業(yè)發(fā)展,滿足日益增長的養(yǎng)老服務需求,結(jié)合我縣實際,特制定本方案。
2020。
年,全縣社會養(yǎng)老床位數(shù)達到每千名老年人。
35。
張以上。社區(qū)日間照料中心、老年人活動中心等服務設施覆蓋所有社區(qū),
90%。
以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和。
60%。
以上的農(nóng)村社區(qū)建立包括養(yǎng)老服務在內(nèi)的社區(qū)綜合服務設施和站點。推進我縣養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)快速健康發(fā)展,培育一批養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)知名品牌,力爭把我縣打造成為全市養(yǎng)老服務綜合改革試點示范縣。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要高度重視養(yǎng)老服務改革工作,依據(jù)職責做好本轄區(qū)內(nèi)養(yǎng)老服務發(fā)展規(guī)劃和用地保障、社區(qū)養(yǎng)老服務用房、資金保障等計劃,確保在
2020。
年以前養(yǎng)老床位實現(xiàn)每千位老人擁有。
35。
張以上的目標。
按照國務院和自治區(qū)的有關(guān)規(guī)定,縣城及鄉(xiāng)鎮(zhèn)在制定區(qū)域總體規(guī)劃、控制性詳細規(guī)劃時,嚴格執(zhí)行養(yǎng)老服務設施用地標準,要按照常住人口人均用地面積不少于
0.1。
2016。
年底,每千位老人擁有床位數(shù)不足。
25。
張的,要根據(jù)老年人口數(shù)、床位缺口數(shù)等指標要求,優(yōu)先保障和落實養(yǎng)老服務設施的用地計劃指標;要對閑置國有資產(chǎn)進行盤活,整合閑置企業(yè)廠房、學校校舍等各類資源,并通過租賃等方式招商引資,為興辦養(yǎng)老服務機構(gòu)提供場地。養(yǎng)老服務建筑物因城市建設或公共利益需要依法征用時,要優(yōu)先安排同等用地面積的回遷或異地重建用地。在實施鄉(xiāng)鎮(zhèn)總體規(guī)劃或控制性詳細規(guī)劃過程中嚴禁改變養(yǎng)老服務設施用地的用地性質(zhì)、容積率等土地使用強度控制指標來實施房地產(chǎn)開發(fā)等建設活動。
2016。
年推進縣老年公寓綜合樓竣工;推進縣民政項目園區(qū)公辦養(yǎng)老項目的建設,
2016。
至
2017。
年,我縣要建成一所不低于。
200。
張以上床位的示范性公辦養(yǎng)老福利機構(gòu)。
推進社區(qū)日間照料中心建設,在全縣規(guī)劃推進
40。
個以上社區(qū)日間照料中心和為農(nóng)村老年人提供日間生活照料及公益性服務活動場所的農(nóng)村幸福院建設。著力破解農(nóng)村老年人養(yǎng)老難題,解放農(nóng)村社會勞動力,提升農(nóng)村老年人的幸福指數(shù)。
加快推進公辦養(yǎng)老福利機構(gòu)(含鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院)的改革,提升公辦養(yǎng)老機構(gòu)的管理和服務水平
2016。
年完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院法人登記;實行公建民營、民辦公助,采用托管、承包經(jīng)營等方式,激活公辦養(yǎng)老機構(gòu),提高經(jīng)濟和社會效益。
2016。
年底前,完成縣級公辦養(yǎng)老機構(gòu)開展公建民營,推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院社會化運營。從。
2016。
年開始,開展養(yǎng)老機構(gòu)服務等級評定工作,每兩年進行一次養(yǎng)老機構(gòu)服務管理評估考核,對服務優(yōu)秀的養(yǎng)老機構(gòu)和服務單位給予獎勵,促進養(yǎng)老機構(gòu)提高管理服務水平。
按照自治區(qū)民政廳《關(guān)于扶持我區(qū)民辦養(yǎng)老服務機構(gòu)發(fā)展的通知》(桂民發(fā)﹝
2007。
﹞
162。
號)精神,積極爭取民營養(yǎng)老服務機構(gòu)床位補助資金,落實民營養(yǎng)老機構(gòu)資金扶持政策。
充分利用我縣氣候、生態(tài)環(huán)境等優(yōu)勢,加強規(guī)劃引導,培育發(fā)展養(yǎng)生、養(yǎng)老、康復、教育、醫(yī)療等老人特色產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新居家養(yǎng)老服務模式,發(fā)展老年電子商務,建設居家服務網(wǎng)絡平臺,提供緊急呼叫、家政預約、健康咨詢、物品代購、服務繳費等適合老年人的服務項目實施品牌戰(zhàn)略,提高創(chuàng)新能力,鼓勵發(fā)展養(yǎng)老服務中小企業(yè),扶持發(fā)展品牌龍頭企業(yè),形成一批產(chǎn)業(yè)鏈長、覆蓋領(lǐng)域廣、經(jīng)濟社會效益顯著的養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)集群,努力將我縣打造成為獨具特色的養(yǎng)老服務產(chǎn)業(yè)基地
按照國家有關(guān)推進醫(yī)養(yǎng)融合發(fā)展的政策,積極探索推進醫(yī)養(yǎng)結(jié)合發(fā)展模式,在符合醫(yī)療機構(gòu)設置的原則下,衛(wèi)生計生部門要支持社會資本舉辦護理院、康復醫(yī)院和提供臨終關(guān)懷服務的醫(yī)療機構(gòu);鼓勵有條件的養(yǎng)老機構(gòu)設置醫(yī)務室、護理站,為入住老人提供醫(yī)療服務;支持養(yǎng)老機構(gòu)與社區(qū)醫(yī)療機構(gòu)簽訂合作協(xié)議,設立綠色通道,為老年人提供優(yōu)質(zhì)便捷的醫(yī)療衛(wèi)生服務。對于養(yǎng)老機構(gòu)內(nèi)設的醫(yī)療機構(gòu),符合城鎮(zhèn)基本醫(yī)療保險和新型農(nóng)村合作醫(yī)療定點條件的,可申請納入定點范圍,入住的參保老人在定點醫(yī)療機構(gòu)發(fā)生的符合基本醫(yī)療保險支付范圍的費用,可按基本醫(yī)療保險待遇享受相應待遇。
認真落實國家現(xiàn)行支持養(yǎng)老服務業(yè)的稅收優(yōu)惠政策,對養(yǎng)老機構(gòu)提供的養(yǎng)護服務免征營業(yè)稅,對非營利性養(yǎng)老機構(gòu)自用房產(chǎn)、土地免征房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅,對符合條件的非營利性養(yǎng)老機構(gòu)按規(guī)定免征企業(yè)所得稅。對企事業(yè)單位、社會團體和個人向非營利性養(yǎng)老機構(gòu)的捐贈,符合相關(guān)規(guī)定的,準予在計算其應納稅所得額時按稅法規(guī)定比例扣除。各地對非營利性養(yǎng)老機構(gòu)建設要免收有關(guān)行政事業(yè)性收費,對營利性養(yǎng)老機構(gòu)建設要減半征收有關(guān)行政事業(yè)性收費,對養(yǎng)老機構(gòu)提供養(yǎng)老服務也要適當減免行政事業(yè)性收費,養(yǎng)老機構(gòu)用電、用水、用氣按居民生活類價格執(zhí)行。境內(nèi)外資本舉辦養(yǎng)老機構(gòu)享有同等的稅收等優(yōu)惠政策。這些優(yōu)惠政策的執(zhí)行須經(jīng)民政部門認定,可一年一定、每年辦理。
加強對各類養(yǎng)老服務機構(gòu)從業(yè)人員開展職業(yè)技能培訓、消防安全教育培訓和考核,推行持證上崗制度。加強與正規(guī)專業(yè)院校合作,定向培養(yǎng)養(yǎng)老服務專業(yè)人才。對我縣養(yǎng)老服務機構(gòu)新增崗位招用就業(yè)困難人員,與其簽訂
1
2
年以上的可以參照衛(wèi)生醫(yī)療部門護士管理辦法給予護齡津貼補貼。養(yǎng)老機構(gòu)內(nèi)設醫(yī)療機構(gòu)及其醫(yī)護人員納入衛(wèi)生計生行政部門統(tǒng)一指導,在資格認定、職稱評定、技術(shù)準入和推薦評優(yōu)等方面,與其他醫(yī)療機構(gòu)同等對待。補貼經(jīng)費由縣財政承擔。
縣本級成立養(yǎng)老服務產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導小組,形成由縣政府領(lǐng)導,縣民政局牽頭負責,發(fā)改、物價、工信、教育、科技、財政、人社、國土、住建、規(guī)劃、衛(wèi)計、統(tǒng)計、質(zhì)監(jiān)、食品藥品監(jiān)管和公安消防等部門各司其職、齊抓共管、合力推進的工作格局各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要成立相應的領(lǐng)導機構(gòu)和工作機構(gòu),具體負責本轄區(qū)養(yǎng)老服務工作的組織協(xié)調(diào)和建設管理建立完善養(yǎng)老服務業(yè)工作聯(lián)席會議、考核評估和統(tǒng)計制度,將養(yǎng)老服務工作列入績效考核指標體系,作為各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和相關(guān)職能部門年度重點目標考核內(nèi)容,明確責任,確保各項工作任務落實到位
縣本級、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加大對養(yǎng)老服務業(yè)的投入力度,將各項優(yōu)惠扶持資金納入財政預算,確保各項優(yōu)惠扶持落到實處。縣財政要逐年增加對養(yǎng)老服務業(yè)的投入,加快推進養(yǎng)老服務業(yè)健康發(fā)展。
民政部門要建立和實施養(yǎng)老服務機構(gòu)等級管理制度,引入第三方進行有效監(jiān)管。行業(yè)協(xié)會要充分發(fā)揮作用,積極引導養(yǎng)老服務機構(gòu)規(guī)范化建設,制定行業(yè)標準,進行資質(zhì)評估,對全縣養(yǎng)老服務機構(gòu)實施行業(yè)自律管理。民政、公安、財政、住建、國土、規(guī)劃、衛(wèi)計、食品藥品監(jiān)管和消防等部門要定期檢查社會辦養(yǎng)老機構(gòu)的建設和運營,對未達標的養(yǎng)老機構(gòu)要責令限期整改,對違反有關(guān)規(guī)定的要依法予以處罰。公建民營的養(yǎng)老機構(gòu)要確保其公益性質(zhì),嚴禁從事核準范圍以外的經(jīng)營業(yè)務,嚴禁改變機構(gòu)的養(yǎng)老服務性質(zhì)。對違反有關(guān)規(guī)定的養(yǎng)老機構(gòu),要收回床位建設補貼資金,停發(fā)床位運營補貼,并向社會公布。對違規(guī)建設的養(yǎng)老機構(gòu),要依法嚴肅查處。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要高度重視養(yǎng)老機構(gòu)的安全保障工作,各職能部門要確實履行職責,加強對養(yǎng)老機構(gòu)的安全監(jiān)管和指導。各級養(yǎng)老機構(gòu)要履行安全生產(chǎn)主體責任。公安、消防等部門要依法履行消防安全管理職責,定期開展消防安全檢查,及時提出整改意見,指導養(yǎng)老機構(gòu)做好安全防控工作,確保養(yǎng)老機構(gòu)的安全穩(wěn)定;衛(wèi)計、食品藥品監(jiān)管等部門要加強監(jiān)督指導養(yǎng)老機構(gòu)的環(huán)境衛(wèi)生、食品加工、疫情預防、監(jiān)控制度等落實情況,確保養(yǎng)老機構(gòu)的衛(wèi)生和食品安全。
服務業(yè)發(fā)展實施方案篇九
根據(jù)上級文件通知,我村南坑組被列為20__年省級中心村創(chuàng)建點,為深入貫徹落實省、市、縣美麗鄉(xiāng)村建設要求,加快我村美麗鄉(xiāng)村建設步伐,全面提升農(nóng)村經(jīng)濟和環(huán)境可持續(xù)發(fā)展水平,制定本實施方案。
一、指導思想。
全面落實上級關(guān)于美麗鄉(xiāng)村建設的工作部署,圍繞“美居、美業(yè)、美游、美文”的創(chuàng)建要求,通過產(chǎn)業(yè)提升、旅游帶動、文化挖掘、村莊整治、土地整理、生態(tài)保護等綜合實施,體現(xiàn)出具有涇縣地方新農(nóng)村建設特色的風情韻味,使之成為農(nóng)村居民創(chuàng)業(yè)就業(yè)的基地,體現(xiàn)旅游勝地和展示新農(nóng)村建設成就的窗口。
二、基本情況。
涇縣蔡村鎮(zhèn)小康村地處皖南深山腹地,涇縣東部旅游生態(tài)環(huán)線內(nèi),全村現(xiàn)有968戶,3023人,下轄10個村民組,總面積24.8平方公里,毛竹4500畝,青檀800畝,林業(yè)面積35000畝,其中省級公益林24000畝。本次創(chuàng)建點南坑組隸屬涇縣蔡村鎮(zhèn)小康村,該中心村轄一個村民組,現(xiàn)有農(nóng)戶190戶,623人,竹木加工企業(yè)1家(宣城宏宇竹業(yè)有限責任公司)以及超市、政郵等辦理點。當前,我村廣大干部群眾積極響。
___。
號召,著力___集體經(jīng)濟發(fā)展難題,千方百計發(fā)展村級集體經(jīng)濟,在村“兩委”帶領(lǐng)下緊緊圍繞毛竹做文章,通過招商引資項目一個年產(chǎn)達5000萬元以上企業(yè)落戶小康村(宣城宏宇竹業(yè)有限責任公司)全村人均純收入達到10500元,村集體經(jīng)濟進一步發(fā)展壯大。
近年來,我村村民參加于美麗鄉(xiāng)村建設積極性、主動性得到有效提升,積極開展參與推選“道德模范”、“好兒女、女婆媳、好夫妻”和“身邊好人榜”評選活動,先來有3人被評為市、縣級“身邊好人榜”。
三、工作要求。
為做好小康村美麗鄉(xiāng)村建設工作,將重點做好以下三方面的工作:
(一)規(guī)劃先行。要科學編制全村美麗鄉(xiāng)村建設的各項建設規(guī)劃,堅持規(guī)劃的引領(lǐng)作用,始終把科學編制建設規(guī)劃作為實施美麗鄉(xiāng)村建設的導向和基礎,做到先規(guī)劃后實施,不規(guī)劃不施工。
(二)整合資金。美麗鄉(xiāng)村是一項系統(tǒng)工程,需要投入的資金較大,要整合部門項目資金,按照部門分工責任,全面梳理全村的涉農(nóng)支農(nóng)項目,在政策允許的條件下制定出項目整合管理辦法,將各類涉農(nóng)支農(nóng)項目優(yōu)先安排到美麗鄉(xiāng)村示范點,切實做到規(guī)范銜接、項目對接、資金整合,真正實現(xiàn)“集中力量辦大事”。
(三)發(fā)動群眾。成立美麗鄉(xiāng)村建設理事會,通過各項措施和獎懲辦法,充分調(diào)動群眾積極性,投身美麗鄉(xiāng)村建設,開展生態(tài)環(huán)境的綜合整治,讓群眾看得見、感受得到,切實發(fā)揮好居民的主體作用,大家齊心協(xié)力共建美麗家園。
四、創(chuàng)建目標。
以美好鄉(xiāng)村建設為契機,依托有利的區(qū)位優(yōu)勢、便捷的交通環(huán)境和地域特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,發(fā)展觀光農(nóng)業(yè)和休閑旅游業(yè),建設成為涇縣“美麗和諧”、“青清凈靜”的美麗新農(nóng)村。
五、建設內(nèi)容。
(一)啟動全村村域發(fā)展整體規(guī)劃。
(二)環(huán)境整治工程。
開展村組垃圾清理。全面治理生活垃圾,按30米半徑配置垃圾桶,每戶發(fā)放小垃圾桶,確保村容村貌全面提升。
河溝渠塘環(huán)境整治。以生態(tài)理念治水,確保村內(nèi)主河道保潔到位、無裸露垃圾。
房前屋后環(huán)境整治。加強對農(nóng)戶的引導和宣傳教育,簽定門前“三包”責任書,增強農(nóng)戶文明衛(wèi)生意識,自覺搞好和維護自家房前屋后環(huán)境衛(wèi)生,做到衛(wèi)生清潔、堆碼整潔。
建立長效管戶機制。制定長效管理機制,對垃圾、綠化、亮化、公共設施維護等做到有人管理、有制度規(guī)定、有經(jīng)費保障,優(yōu)化保潔員隊伍配置,拿出詳細具體考核方案,設立環(huán)保志愿者隊伍,發(fā)動群眾參與保潔工作和監(jiān)督工作。
(三)改水改廁工程。
實施農(nóng)村廁所革命。全面摸排中心村旱廁情況,建立臺賬,對人口較密集區(qū)新增旅游公廁,對無人居住不常用的露天糞坑和簡易茅廁的進行拆除,確保中心村衛(wèi)生廁所普及率達100%。
確保安全飲水全覆蓋。結(jié)合“十三五”國家農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程,通過新建區(qū)域集中蓄水池,擴大農(nóng)戶自來水使用覆蓋面,提升飲水安全保障水平。
開展污水一體化處理。對中心村現(xiàn)有污水排放,采取以分散處理為主,通過分戶式、聯(lián)戶式的辦法,要求沿線采用整體式糞池、農(nóng)戶采用三格式糞池等簡易處理技術(shù),就地生態(tài)治理,對主干線新增dn600的雨污排水溝。
(四)道路基建工程。
道路戶戶通。對中心村范圍內(nèi)路網(wǎng)進行合理布局,其中主干道為月南路穿境而過,為水泥硬化路面,村內(nèi)其它支路采用沙石路及石塊路修復,確保所有村民道路暢通到戶。
公共服務設施建設。按照省級中心村考核細則,優(yōu)化村部為民服務中心,統(tǒng)籌合理布置圖書室(農(nóng)家書屋)、文化活動室等,新增公共區(qū)域無線網(wǎng)絡,實現(xiàn)寬帶通村。
打造精品景點。以傳統(tǒng)手工業(yè)示范片為據(jù)點,打造特色旅游觀光、旅游接待、沙灘休閑、引導健康向上的文明鄉(xiāng)風,充分利用院墻、路燈牌等宣傳陣地,圍繞精品景點打造文化主題,營造文化氛圍,推進鄉(xiāng)風文明建設。
(五)綠化亮化工程。
道路綠化提升。道路兩側(cè)進行綠化、美化和亮化,以示范片為重點,以點帶面,輻射全村。整體規(guī)劃,統(tǒng)一布局,綠化以常綠樹為主,起到除塵、降噪和美化環(huán)境的作用。同時,對村部入口、健身廣場、村民服務中心、集中居住點、街道兩側(cè)等公眾場所進行美化升級,美化以鄉(xiāng)土樹種為主,打造村落亮點。
庭院綠化提升。分戶設計綠化,按照“大協(xié)調(diào),小美觀”的原則,對每戶房前屋后推行“見縫插綠”和“見空建景”式綠化,拓展綠化發(fā)展空間,以果樹、綠樹為主,適當配以灌木花卉及綠化小苗,達到三季有花,四季常綠的狀態(tài)。
建設美麗菜園。拆除破瓜棚、與周圍環(huán)境不協(xié)調(diào)的瓜棚,菜園內(nèi)外清除雜柴草,統(tǒng)一制作竹式籬笆或防腐木柵欄。
合理村莊亮化。在村莊主干道按30米間距布置6米桿高太陽能路燈,對公共域安裝太陽能宮廷燈,應在合適的位置設置指路、路名、村名等交通標識。
用旅游發(fā)展引領(lǐng)綠色發(fā)展,用農(nóng)業(yè)發(fā)展來促進生態(tài)發(fā)展。以綠色休閑觀光為主線,優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和布局,加快農(nóng)業(yè)新品種、新技術(shù)、新設施的應用,扶持壯大茶文化產(chǎn)業(yè)、旅游觀光產(chǎn)業(yè),堅持第一產(chǎn)業(yè)為主,大力創(chuàng)新第二產(chǎn)業(yè)。將土地流轉(zhuǎn)進行規(guī)?;N植經(jīng)營——農(nóng)莊、漂流基地、花卉苗木基地、青少年教育基地,創(chuàng)新增收。,由此整體推進我們的美麗鄉(xiāng)村建設。
六、建設步驟。
(一)規(guī)劃編制階段(20__年)。
協(xié)調(diào)設計院進行現(xiàn)場踏勘,對村莊進行了詳細調(diào)研,摸清找準村莊規(guī)劃的重點及近期整治要求,確定規(guī)劃思路,組織召開村民代表座談會,征求群眾意見,并邀請鎮(zhèn)領(lǐng)導進行指導提出修改意見。(計劃6月底前完成規(guī)劃編制任務)。
(二)宣傳啟動階段(20__年)。
結(jié)合群眾工作、扶貧走訪,組織深入走訪調(diào)研、全面征求意見和建議,對中心村建設內(nèi)容、整治布局進行合理安排,召開村、組征求會議,制定建設實施方案。按程序先行進行完成改水改廁自主招標。(計劃7月底前完成中心村建設實施方案報批和改水改廁議標程序)。
(三)全面推進階段(20__年)。
全面展開“十一項”省級中心建設內(nèi)容,按照鋪排時序進度表,因地制宜,先難后易,進行改水改廁工程、環(huán)境整治工程、道路基建工程、亮化綠化工程,重點推進示范片的打造,全面開展村村道路、河道清淤、公共服務設施建設,大力發(fā)展現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè),引導村民逐步建立美麗鄉(xiāng)村長效管護機制。(計劃12月底完成前“三大工程”建設任務)。
(四)提升創(chuàng)新階段(20__年)。
鞏固提升美麗鄉(xiāng)村建設成果,提煉經(jīng)驗,總結(jié)不足,編制材料。持續(xù)開展環(huán)境凈化、序化,綠化、美化、亮化建設,85%以上庭院達到美麗鄉(xiāng)村建設要求,確保組不漏戶,實現(xiàn)美麗鄉(xiāng)村建設全覆蓋,全面提升美麗鄉(xiāng)村品質(zhì)。
服務業(yè)發(fā)展實施方案篇十
為深入貫徹落實自治區(qū)黨委、政府關(guān)于加快精準扶貧攻堅和產(chǎn)業(yè)開發(fā)工作的部署,達到培育和發(fā)展特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),在精準扶貧中推動產(chǎn)業(yè)帶建設,增加貧困家庭收入,加快貧困人口脫貧的目標,結(jié)合我縣扶貧開發(fā)和養(yǎng)殖業(yè)生產(chǎn)實際,特制定本項目實施方案。
一、總體目標。
項目計劃總投資1455萬元。
其中,家禽種苗補貼600萬元,畜牧養(yǎng)殖補貼375萬元,水產(chǎn)養(yǎng)殖補貼450萬元,其他品種養(yǎng)殖補貼20萬元,雛雞保育場建設項目補貼10萬元。
預計年內(nèi)參與養(yǎng)殖農(nóng)戶1800戶,受益人數(shù)7020人,可解決1560戶,5835人口脫貧。
二、扶持對象。
融安縣建檔立卡戶(其中:20xx年貧困戶和20xx年脫貧戶按自治區(qū)文件已明確可以享受;20xx年和20xx年建檔立卡退出戶尚未明確是否享受,需待自治區(qū)出臺文件后再按文件執(zhí)行)。
三、補貼標準和限額。
補助上限為人均不超過3000元。
(一)家禽類養(yǎng)殖項目(600萬元)。
1.土雞養(yǎng)殖(預計30萬羽,補貼450萬元)。
2.肉鴨養(yǎng)殖(預計10萬羽,補貼100萬元)。
養(yǎng)殖要求:(1)建有與養(yǎng)殖規(guī)模相應棚舍;(2)做好糞污處理,不造成環(huán)境污染。
3.肉鵝養(yǎng)殖(預計2萬羽,補貼50萬元)。
養(yǎng)殖要求:(1)建有與養(yǎng)殖規(guī)模相應棚舍;(2)做好糞污處理,不造成環(huán)境污染。
(二)牲畜養(yǎng)殖項目(375萬元)。
1.生豬養(yǎng)殖(預計1萬頭,補貼300萬元)。
補貼標準:年內(nèi)每戶購入生豬種苗2-10頭養(yǎng)殖,飼養(yǎng)2個月后可申請驗收,按驗收實數(shù)每頭補貼300元。
若留養(yǎng)1-5頭后備母豬的,待母豬第一次產(chǎn)崽后可再次申請驗收,按驗收實數(shù)每頭補貼200元。
養(yǎng)殖要求:(1)建有與養(yǎng)殖規(guī)模相應欄舍;(2)做好糞污處理,不造成環(huán)境污染。
其它品種的生豬,如香土豬、野豬等養(yǎng)殖項目參照以上母豬生豬養(yǎng)殖補貼標準和養(yǎng)殖要求執(zhí)行。
2.山羊養(yǎng)殖(預計7500只,補貼75萬元)。
補貼標準:年內(nèi)每戶按要求完成欄舍建設,購入種羊20—50只養(yǎng)殖,購羊后可申請驗收,按驗收實數(shù)每只補貼100元。
養(yǎng)殖建設要求:(1)必須圈養(yǎng);(2)欄舍建筑面積為每只羊不低于1平方米,可為磚混結(jié)構(gòu)或鋼架結(jié)構(gòu);(3)建有相應的飼料房和青貯池;(4)配套建有每只羊50平方米以上的活動場地,并建有山羊不可躍越的固定圍欄;(5)種有與養(yǎng)殖規(guī)模匹配的牧草,每10只羊需要配套種植1畝牧草;(6)建有相應的消毒、儲糞設施、排污達到環(huán)保要求。
(三)水產(chǎn)養(yǎng)殖項目(450萬元)。
1.網(wǎng)箱養(yǎng)殖(預計1萬平方米,補貼50萬元)。
補貼標準:年內(nèi)新建網(wǎng)箱養(yǎng)殖200平方米以內(nèi),網(wǎng)箱建設完成,投放魚苗后,可申請驗收,按驗收網(wǎng)箱面積實數(shù),每平方米補貼50元。
養(yǎng)殖建設要求:(1)必須是新建的網(wǎng)箱,用鋼管作框架,焊接牢固。
(3)箱網(wǎng)高(深)不少于2.5米。
(4)做好網(wǎng)箱的防洪、防火等附屬設施包,不能影響航道、排洪泄洪及灌溉。
(5)不得在人畜飲水水源管理范圍內(nèi),不能造成水質(zhì)環(huán)境污染,不得影響市容景觀,不得在融江縣城段河道內(nèi)新建網(wǎng)箱。
2.池塘養(yǎng)魚(預計20xx畝,補貼400萬元)。
補貼標準:年內(nèi)新建或改造池塘養(yǎng)魚1畝以上至6畝,建設完成,投放魚苗后,可申請驗收,按驗收面積實數(shù),每畝補貼20xx元。
養(yǎng)殖建設要求:(1)主要用于新建魚塘或池塘改造以及苗種補貼;(2)要求魚塘四周護坡平整堅實,塘基堅固,塘底清淤;(3)魚塘垂直深度達到2米以上,水深達1.5米;(4)養(yǎng)殖品種不限。
(5)所投魚苗達到投放標準,每畝投放魚苗數(shù)不低于500尾。
(6)投放魚苗時,必須有所在地的村委干部或包村干部、當?shù)厮a(chǎn)畜牧獸醫(yī)站工作人員在場,并拍攝放魚苗照片作為驗收佐證材料。
(四)其他品種養(yǎng)殖項目(20萬元)。
1.家兔養(yǎng)殖(預計1萬只,補貼20萬元)。
養(yǎng)殖要求:有相應的養(yǎng)殖房和青貯間。
2.其他品種養(yǎng)殖項目,如竹鼠、豚鼠等參照家兔養(yǎng)殖補貼標準和養(yǎng)殖要求執(zhí)行。
(五)雛雞保育場(脫溫)建設項目(10萬元)。
經(jīng)縣水產(chǎn)畜牧獸醫(yī)局和所在鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府批準,年內(nèi)新建標準規(guī)范雛雞保育(脫溫)場,每個場脫溫量每批達一萬羽以上的,當年向我縣養(yǎng)殖戶供應4萬羽脫溫土雞苗的,一次性給予兩萬元的獎勵資金。
四、驗收程序。
20xx年12月1日前,按照方案養(yǎng)殖要求養(yǎng)殖的農(nóng)戶,向所在村民委員會申報驗收;各村登記匯總后向鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府提出書面驗收申請;鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府組織驗收完成后,造冊核定補貼金額,并在各村進行公示;公示無異議后,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))將請款報告和驗收材料一式兩份送縣扶貧辦審核,報縣人民政府分管領(lǐng)導審批后,由縣扶貧辦將補貼資金撥付到各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)),再由各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))撥付至種植戶銀行賬戶。
驗收檔案材料由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和縣扶貧辦各存一份。
五、資金籌措及使用。
項目資金來源于自治區(qū)、柳州市財政專項扶貧資金,以及我縣統(tǒng)籌整合的財政涉農(nóng)資金。
資金由縣扶貧辦統(tǒng)籌管理,項目計劃獎補資金總額為1455萬元。
六、項目實施和管理。
項目由縣扶貧領(lǐng)導小組產(chǎn)業(yè)開發(fā)專責小組負責實施。
縣水產(chǎn)畜牧獸醫(yī)局負責全縣養(yǎng)殖項目實施管理和協(xié)調(diào)工作,協(xié)助鄉(xiāng)(鎮(zhèn))做好養(yǎng)殖計劃方案,養(yǎng)殖種苗引進,及對項目實施檢查指導、培訓和匯報工作;組織開展各種形式的學習培訓、參觀考察和養(yǎng)殖技術(shù)指導、技術(shù)服務。
縣扶貧辦負責補貼資金撥付工作。
縣財政局負責項目資金管理監(jiān)督工作。
縣審計部門負責項目的審計工作。
項目實施鄉(xiāng)(鎮(zhèn))負責宣傳發(fā)動,貧困戶申請審核,項目驗收,發(fā)放補貼造冊登記審核及項目實施過程中的協(xié)調(diào)工作。
服務業(yè)發(fā)展實施方案篇十一
2015。
〕
33。
2015。
〕
40。
號)的精神,為積極應對日益嚴峻的人口老齡化趨勢,推進養(yǎng)老服務綜合改革,促進城區(qū)養(yǎng)老服務業(yè)健康快速發(fā)展,滿足日益增長的養(yǎng)老服務需求,結(jié)合城區(qū)實際,特制定本方案。
全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會精神,主動適應經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài),依托城區(qū)資源,以改革創(chuàng)新為動力,以融合發(fā)展為手段,以綜合性養(yǎng)老機構(gòu)為支撐,夯實發(fā)展基礎、創(chuàng)新發(fā)展模式、優(yōu)化空間布局、完善配套服務,進一步深化養(yǎng)老服務業(yè)改革,著力發(fā)展特色養(yǎng)老產(chǎn)業(yè),為促進城區(qū)社會和諧安寧和經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展提供新保障。
推進體制機制改革和制度創(chuàng)新,著力營造良好的政策環(huán)境創(chuàng)新養(yǎng)老服務業(yè)發(fā)展模式,探索養(yǎng)老服務業(yè)及相關(guān)產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)融合發(fā)展的方式、方法及路徑
根據(jù)資源分布狀況,突出重點,整合資源,打造重點區(qū)域和特色項目,科學規(guī)劃產(chǎn)業(yè)布局,營造平等參與、公平競爭的市場環(huán)境。
強化政府職責,有序引導城區(qū)養(yǎng)老服務業(yè)健康和優(yōu)化發(fā)展;充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用,堅持讓市場主導產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
2020。
年,城區(qū)社會養(yǎng)老床位數(shù)達到每千名老年人。
40。
3
—
5
個養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)知名品牌,有力促進南寧市創(chuàng)建全國養(yǎng)老服務綜合改革試點示范城市。
堅持保障基本、注重統(tǒng)籌發(fā)展和完善市場機制的思路,制定轄區(qū)內(nèi)養(yǎng)老服務發(fā)展規(guī)劃創(chuàng)新發(fā)展模式,融合各方資源,在
2020。
年前實現(xiàn)城區(qū)養(yǎng)老床位數(shù)達標和服務保障體系基本建成目標。
堅持公辦養(yǎng)老機構(gòu)支撐地位,充分發(fā)揮公辦養(yǎng)老機構(gòu)在建設標準、功能配置、服務質(zhì)量等方面的示范引領(lǐng)作用,加快公辦養(yǎng)老機構(gòu)建設步伐
2016。
年完成萬力社區(qū)城市養(yǎng)老服務中心和壇洛農(nóng)村養(yǎng)老服務中心項目建設任務。到。
2020。
年,力爭再建成一所。
300。
—
500。
張床位的示范性養(yǎng)老福利機構(gòu),以滿足人口老齡化增長需求。
發(fā)揮政府兜底保障作用,逐步有序推進公辦養(yǎng)老機構(gòu)運營管理體制改革在滿足農(nóng)村五保戶和城市特困人員養(yǎng)老需求的前提下,以市場為導向,通過總體承包、委托運營、合資合作等方式,將公辦養(yǎng)老機構(gòu)向社會開放,實現(xiàn)區(qū)域性養(yǎng)老服務中心功能到
2020。
年,力爭公辦養(yǎng)老機構(gòu)社會化率達到。
100。
%,形成與時代發(fā)展相適應的養(yǎng)老服務新體制。
落實南寧市《關(guān)于加強社區(qū)居委會工作用房和居民公益性服務設施建設和管理的實施意見》的要求,以不低于社區(qū)居民公益性用房面積
20%。
2020。
年,實現(xiàn)社區(qū)日間照料中心全覆蓋。
推進
“互聯(lián)網(wǎng)。
+
”行動,將信息技術(shù)、人工智能和互聯(lián)網(wǎng)思維與居家養(yǎng)老服務機制建設相融合,對傳統(tǒng)業(yè)態(tài)養(yǎng)老服務進行改造升級,為社區(qū)老人提供生活照料、家政服務、精神慰籍、保健康復、緊急救助等專業(yè)化、個性化服務。大力推進居家養(yǎng)老服務社會化、市場化、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展進程,實現(xiàn)服務項目增量,服務功能增效,服務范圍增大,服務主體多元目標。
認真貫徹執(zhí)行《養(yǎng)老機構(gòu)設立許可辦法》,堅持民辦公助指導思想,有效履行政府服務職能,加大對社會養(yǎng)老服務機構(gòu)的扶持力度,吸引社會組織和個人,吸納社會資金和資源參與支持城區(qū)養(yǎng)老服務事業(yè)扶持資金納入城區(qū)財政預算,城區(qū)每年按照本轄區(qū)的目標任務安排非營利性養(yǎng)老機構(gòu)一次性建設補貼、非營利性養(yǎng)老機構(gòu)床位運營補貼和居家養(yǎng)老運營補貼等養(yǎng)老服務發(fā)展資金
按照國家有關(guān)推進醫(yī)養(yǎng)融合發(fā)展的政策,積極探索推進醫(yī)養(yǎng)結(jié)合發(fā)展模式。在符合醫(yī)療機構(gòu)設置的原則下,支持社會資本創(chuàng)辦護理院、康復醫(yī)院和提供臨終關(guān)懷服務的醫(yī)療機構(gòu)。鼓勵有條件的養(yǎng)老機構(gòu)設置醫(yī)務室、護理站,為入住老人提供醫(yī)療服務。支持養(yǎng)老機構(gòu)與當?shù)蒯t(yī)院、康復中心和社區(qū)醫(yī)療機構(gòu)簽訂合作協(xié)議,設立綠色通道,為老年人提供優(yōu)質(zhì)便捷的醫(yī)療衛(wèi)生服務。對于養(yǎng)老機構(gòu)內(nèi)設的醫(yī)療機構(gòu),符合城鎮(zhèn)基本醫(yī)療保險和新型農(nóng)村合作醫(yī)療定點條件的,可申請納入定點范圍,入住的參保老人按規(guī)定享受相應待遇。在定點醫(yī)療機構(gòu)發(fā)生的符合規(guī)定的醫(yī)療康復項目費用,可按規(guī)定納入基本醫(yī)療保險支付范圍。進一步完善醫(yī)保報銷制度,探索老年人異地養(yǎng)老就醫(yī)結(jié)算問題。
對各類養(yǎng)老服務機構(gòu)從業(yè)人員開展職業(yè)技能培訓和考核,推行持證上崗制度。鼓勵養(yǎng)老服務機構(gòu)與正規(guī)專業(yè)院校、醫(yī)院合作,定向培養(yǎng)養(yǎng)老服務專業(yè)人才。對符合條件的職業(yè)培訓補貼對象參加定點培訓機構(gòu)組織的養(yǎng)老服務相關(guān)技能培訓的,可按南寧市相關(guān)規(guī)定享受職業(yè)培訓補貼。對轄區(qū)養(yǎng)老服務機構(gòu)新增崗位招用就業(yè)困難人員,與其簽訂
1
2
年以上的可以參照衛(wèi)生醫(yī)療部門護士管理辦法給予護齡津貼補貼。養(yǎng)老機構(gòu)內(nèi)設醫(yī)療機構(gòu)及其醫(yī)護人員納入衛(wèi)計行政部門統(tǒng)一指導,在資格認定、職稱評定、技術(shù)準入和推薦評優(yōu)等方面,與其他醫(yī)療機構(gòu)同等對待。
認真落實國家現(xiàn)行支持養(yǎng)老服務業(yè)的稅收優(yōu)惠政策,對養(yǎng)老機構(gòu)提供的養(yǎng)護服務免征營業(yè)稅對符合減免稅條件的企業(yè),按要求到主管稅務機關(guān)辦理減免稅備案手續(xù)對企事業(yè)單位、社會團體和個人向非營利性養(yǎng)老機構(gòu)的捐贈,符合相關(guān)規(guī)定的,準予在計算其應納稅所得額時按稅法規(guī)定比例扣除對非營利性養(yǎng)老機構(gòu)建設要免收有關(guān)行政事業(yè)性收費,對營利性養(yǎng)老機構(gòu)建設要減半征收有關(guān)行政事業(yè)性收費,對養(yǎng)老機構(gòu)提供養(yǎng)老服務也要適當減免行政事業(yè)性收費養(yǎng)老機構(gòu)用電、用水、用氣按居民生活類價格執(zhí)行境內(nèi)外資本舉辦養(yǎng)老機構(gòu)享有同等的稅收等優(yōu)惠政策
成立城區(qū)養(yǎng)老服務產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導小組,各鎮(zhèn)、街道和相關(guān)職能部門要成立相應的領(lǐng)導機構(gòu)和工作機構(gòu),具體負責本轄區(qū)的養(yǎng)老服務工作的組織協(xié)調(diào)和建設管理,形成城區(qū)政府領(lǐng)導,民政局牽頭負責,發(fā)改局(物價局)、教育局、財政局、人社局、住建局、衛(wèi)計局、安監(jiān)局、統(tǒng)計局、食藥局、公安分局、工商局、國稅局、地稅局、規(guī)劃局西鄉(xiāng)塘分局、國土局西鄉(xiāng)塘分局、西鄉(xiāng)塘消防大隊等單位部門各司其職、齊抓共管、合力推進的工作格局。建立完善養(yǎng)老服務業(yè)工作聯(lián)席會議、考核評估和統(tǒng)計制度,確保各項工作任務落實到位。
城區(qū)政府加大對養(yǎng)老服務業(yè)的投入力度,將各項優(yōu)惠扶持資金納入財政預算,確保各項優(yōu)惠扶持落到實處,加快推進養(yǎng)老服務業(yè)健康發(fā)展。
城區(qū)民政部門建立和實施養(yǎng)老服務機構(gòu)等級管理制度。積極引導轄區(qū)養(yǎng)老機構(gòu)成立行業(yè)協(xié)會,制定行業(yè)標準,促進養(yǎng)老服務機構(gòu)規(guī)范化建設,實施行業(yè)自律管理。民政、財政、住建、衛(wèi)計、規(guī)劃、國土等部門要定期檢查社會辦養(yǎng)老機構(gòu)的建設和運營情況,對未達標的養(yǎng)老機構(gòu)要責令限期整改,對違反有關(guān)規(guī)定的要依法予以處罰。公建民營的養(yǎng)老機構(gòu)要確保其公益性質(zhì),嚴禁從事核準范圍以外的經(jīng)營業(yè)務,嚴禁改變機構(gòu)的養(yǎng)老服務性質(zhì)。對違反有關(guān)規(guī)定的養(yǎng)老機構(gòu),要收回床位建設補貼資金,停發(fā)床位運營補貼,并向社會公布。對違規(guī)建設的養(yǎng)老機構(gòu),要依法嚴肅查處。
各鎮(zhèn)、街道和城區(qū)有關(guān)部門要高度重視養(yǎng)老服務機構(gòu)的安全保障工作,加強對養(yǎng)老服務機構(gòu)的安全監(jiān)管和防護指導。養(yǎng)老服務機構(gòu)的建設標準和配套設施必須符合相關(guān)安全規(guī)定。各養(yǎng)老服務機構(gòu)履行安全生產(chǎn)主體責任。消防部門依法履行消防安全監(jiān)督職責,依法開展消防安全檢查,及時提出整改意見,不斷提高養(yǎng)老服務機構(gòu)的消防安全防范水平。民政部門加強對養(yǎng)老服務機構(gòu)的監(jiān)管,協(xié)調(diào)督促有關(guān)單位和部門落實養(yǎng)老服務機構(gòu)的安全責任。衛(wèi)計、食品藥品監(jiān)管部門加強對養(yǎng)老服務機構(gòu)環(huán)境衛(wèi)生、疫情防控、食品藥品的檢查指導,確保不出問題。
服務業(yè)發(fā)展實施方案篇十二
為順利完成青蒿產(chǎn)業(yè)化扶貧示范工程項目目標任務,按照精準扶貧的要求,根據(jù)我縣當前扶貧開發(fā)工作實際,以培育、發(fā)展新產(chǎn)業(yè)為著力點,提高經(jīng)濟收入脫貧致富為主要目標,特制定本實施方案。
一、總體目標。
通過項目的實施,不但滿足廣西仙草堂制藥有限責任公司青蒿素的原料需求、促進農(nóng)民增收,而且為縣財政增收作出貢獻。
參與項目建設農(nóng)戶3500戶,受益人口達13500人。
農(nóng)戶戶均增收2800元,人均增收1000元。
項目實施可鞏固3000戶11350人脫貧成效。
二、扶持對象。
融安縣建檔立卡戶、貧困村的非建檔立卡農(nóng)戶。
三、補助標準和限額。
本項目資金補助由苗木補助和以獎代補種植資金補助兩部分組成。
(一)苗木補助:采取統(tǒng)一定點育苗方式提供苗木,委托廣西仙草堂制藥有限責任公司培育苗木,每株0.05元,苗木免費發(fā)放給農(nóng)戶。
(二)青蒿種植補助實行“以獎代補”方式補助:建檔立卡戶每畝補助500元;貧困村非建檔立卡戶按60%標準每畝補助300元;補助上限為人均不超過3000元。
(三)“以獎代補”種植補助的發(fā)放方式:農(nóng)戶種植青蒿,經(jīng)驗收合格后,由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))統(tǒng)一請款按補助標準發(fā)放補助資金。
四、驗收程序和標準。
(一)驗收程序。
農(nóng)戶完成種植后向鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府申請驗收;鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府組成驗收組,按照本方案確定的驗收標準進行全面驗收。
(二)驗收標準。
每畝要求種植1000株,驗收時成活率要達到90%以上;產(chǎn)量要求,每畝達150公斤(由廣西仙草堂制藥有限公司提供收購農(nóng)戶進廠原料數(shù)據(jù))。
五、資金籌措和使用。
項目計劃總投資291萬元(往年“十百千”產(chǎn)業(yè)項目結(jié)余資金),其中苗木補助31萬元,以獎代補種植補貼260萬元。
六、項目實施與管理。
項目由縣扶貧領(lǐng)導小組產(chǎn)業(yè)開發(fā)專責小組負責實施。
縣科技局負責種苗組織、技術(shù)培訓和業(yè)務指導工作;項目實施鄉(xiāng)(鎮(zhèn))負責宣傳發(fā)動,為參與產(chǎn)業(yè)開發(fā)的建檔立卡戶建立臺賬,組織驗收和發(fā)放補助造冊登記審核工作,并對驗收結(jié)果負責;縣扶貧辦負責補助資金撥付工作;縣財政局負責項目資金管理監(jiān)督工作;縣審計部門負責項目的審計工作。
自治區(qū)扶貧龍頭企業(yè)廣西仙草堂制藥公司采取“公司+基地+科研單位+農(nóng)戶”的模式,與農(nóng)戶簽訂保底價為8元/公斤的收購原料合同,為項目實施提供保障。
服務業(yè)發(fā)展實施方案篇十三
根據(jù)中共市委組織部關(guān)于做好黨員隊伍建設有關(guān)工作的通知要求,為做好我鎮(zhèn)發(fā)展黨員工作的自查和檢查,特制定本實施方案。.
一、檢查重點。
1、宣傳和貫徹落實《中國共產(chǎn)黨發(fā)展黨員工作細則》的情況。
3、嚴格按照標準、程序發(fā)展黨員的情況,落實工作責任、嚴明工作紀律的情況。
4、黨員的培訓情況。
5、檔案材料合理規(guī)范情況。
6、總結(jié)經(jīng)驗做法和成效,查找和分析存在的問題和原因,采取的有效措施。
二、檢查形式。
各黨支部自查與鎮(zhèn)黨委檢查相結(jié)合,普遍檢查與重點檢查相結(jié)合的方式。
三、檢查方法。
一是各黨支部進行自查;
二是黨委對各黨支部進行檢查;
三是查閱相關(guān)檔案材料;
通過自查、黨委檢查、查閱檔案等形式對發(fā)展黨員工作中的先進經(jīng)驗和存在的問題進行調(diào)查了解,分類整理、登記、提出整改意見。
五、檢查的具體內(nèi)容。
1、會議記錄。各黨支部召開會議研究黨員工作、學習黨員發(fā)展規(guī)章制度的會議記錄和審批黨員的會議記錄,黨支部確定入黨積極分子、發(fā)展對象以及發(fā)展黨員的會議記錄。會議記錄是否完整規(guī)范,是否寫清會議時間、地點、內(nèi)容、主持人、記錄人、黨員總數(shù)、實際出席缺席人數(shù)及缺席原因,參加會議的預備黨員和列席人名單、會議討論情況、表決形式及結(jié)果。
2、檔案材料。查看黨員檔案材料,主要檢查材料是否完整規(guī)范,程序是否符合要求,上級政策是否得到落實?!度朦h積極分子培養(yǎng)考察表》、《入黨志愿書》等材料需簽名蓋章的位置是否均有簽名和蓋章。檢查入黨申請書、志愿書是否由本人親筆填寫,若不是由本人填寫,是什么原因;是否按規(guī)定由支部指定專人進行填寫。
3、發(fā)展黨員計劃執(zhí)行情況。是否制定實施發(fā)展黨員規(guī)劃和年度計劃,規(guī)劃和計劃的落實情況如何,發(fā)展黨員的結(jié)構(gòu)是否合理,有什么好的做法和經(jīng)驗,存在的主要問題是什么。
4、黨員信息管理情況。主要檢查是否及時把入黨申請。
人、入黨積極分子、發(fā)展對象、黨員的基本信息錄入黨員信息管理系統(tǒng)。
5、優(yōu)化黨員發(fā)展結(jié)構(gòu)情況。主要檢查是否積極做好各年齡段黨員發(fā)展工作。發(fā)展的新黨員中文化、年齡、學歷等結(jié)構(gòu)以及生產(chǎn)工作一線、婦女黨員是否達到指導性比例。
6、黨員發(fā)展培訓情況。入黨積極分子(發(fā)展對象)、預備黨員培養(yǎng)考察階段是否按要求經(jīng)過專門培訓,培訓采取哪些方式,培訓是否達到規(guī)定學時,取得什么成效。是否重視提高專職黨務干部和基層黨支部組織委員的業(yè)務素質(zhì)和工作水平,定期舉辦業(yè)務培訓。
7、黨員發(fā)展程序情況。審批預備黨員和預備黨員轉(zhuǎn)正時是否經(jīng)過集體研究,參加人數(shù)是否符合要求。審批預備黨員的時間是否在黨支部通過的接收預備黨員決議上報后3個月內(nèi)討論審批,黨委審批后,是否將審批結(jié)果及時通知報批黨支部。審批黨支部上報的接收預備黨員的決議前,是否指派專人對《入黨志愿書》等入黨材料進行審查,是否廣泛聽取黨內(nèi)外群眾的意見,并同入黨申請人進行談話談話人是否由組織委員擔任。
20xx年4月7日。
服務業(yè)發(fā)展實施方案篇十四
根據(jù)市義務教育均衡發(fā)展迎檢工作的實施方案,為貫徹落實相關(guān)文件精神,進一步提高我校辦學質(zhì)量和水平,促進區(qū)域內(nèi)義務教育均衡和諧發(fā)展,保證我轄區(qū)義務教育均衡發(fā)展工作順利通過國家評估驗收,制定本實施方案。
堅持教育優(yōu)先發(fā)展,學校辦學條件、總體水平和各項指標達到省辦學條件標準化標準為準則,以實現(xiàn)我校不斷縮小與先進學校的差距,積極實施“科教興?!睉?zhàn)略,進一步增強服務社會的能力,努力辦好讓人民滿意的學校,實現(xiàn)義務教育均衡發(fā)展。
使我校符合辦學條件標準化要求,教育資源滿足學校教育教學需要,開齊規(guī)定課程。提高教師整體素質(zhì),學校班額符合規(guī)定標準,快速縮小與先進學校的差距,達到基本均衡。
第一階段:宣傳發(fā)動階段(20xx年3月2日至6日)制定方案,成立組織機構(gòu),召開動員大會。安排部署義務教育均衡發(fā)展工作。廣泛宣傳開展實現(xiàn)義務教育均衡發(fā)展的`重大意義、目標任務和實施步驟,努力提高廣大教師對此項工作重要性的認識并積極參與和支持創(chuàng)建工作。
第二階段:組織實施階段(20xx年4月6日至20xx年6月25日)。
1、建立工作機制。根據(jù)《xxx市義務教育均衡發(fā)展迎檢推進工作實施方案》,制訂本校實施方案,建立工作機制,明確責任人,準備相關(guān)資料,做好前期準備工作。
2、自查整改。對照省定標準和責任分工,學校各部門開展自查自糾工作,對照《xx省義務教育學校辦學條件基本標準》和《xx省義務教育發(fā)展基本均衡縣督導評估實施細則》對學校各項工作進行逐項自查評估,使各項指標都達到規(guī)定的辦學條件基本標準,各項數(shù)據(jù)與上報中央數(shù)據(jù)相符,在此基礎上上報自查報告,并接受市教育局評估驗收,并根據(jù)評估驗收意見,認真開展查漏補缺,全面整改落實。
3、驗收提高。接受國家督導組抽檢。
第三階段:迎檢評估階段(20xx年9月25日至10月上旬)。
主要任務:做好迎檢工作各種檔案資料整理和歸檔工作;9月25日前做好迎接市局驗收的準備工作;10月8日前做好迎接國家教育督導團抽檢的準備工作。
1、加強領(lǐng)導,精心組織。學校成立推進義務教育均衡發(fā)展工作領(lǐng)導小組,分工負責,確保此項工作的順利開展。
2、廣泛宣傳,全面動員。一是召開動員大會,在全校營造創(chuàng)建工作的濃烈氛圍。二是利用各種宣傳陣地對創(chuàng)建工作進行宣傳和報道,形成良好的輿論氛圍。三是在學校張貼標語、掛橫幅,積極宣傳均衡發(fā)展工作的重大意義、目標任務和工作措施。
3、爭取資金,加大投入。摸清家底,找出差距,積極爭取資金,按照基本標準完善各種實驗裝備和教學設施。
學校成立推進義務教育均衡發(fā)展工作領(lǐng)導小組。領(lǐng)導小組下設三個專業(yè)工作組,具體負責義務教育均衡發(fā)展工作的開展。人員組成及職責如下:
xx中學推進義務教育均衡發(fā)展工作領(lǐng)導小組:
組長:xx。
副組長:xx。
成員:xx。
服務業(yè)發(fā)展實施方案篇十五
教育發(fā)展不均衡是當今突出的社會問題之一,這種不均衡集中體現(xiàn)在優(yōu)質(zhì)教育資源配置的不均衡。為開展"發(fā)揮優(yōu)質(zhì)學校資源作用,促進義務教育均衡發(fā)展”的課題研究,我們采取實地走訪、問卷調(diào)查、座談研討等形式進行專題調(diào)研。經(jīng)認真梳理分析,查找我市教育資源配置現(xiàn)狀及存在問題,提出相應解決問題的建議,特制定我校義務教育均衡發(fā)展工作方案。
堅持以科學發(fā)展觀為指導,以辦人民滿意教育為宗旨。認真貫徹。
《義務教育法》、《xx省中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》文件精神,全面實施教學質(zhì)量提高工程、教師隊伍建設工程、學校標準化建設工程和學生關(guān)愛工程,真抓實干,改革創(chuàng)新,努力縮小與其他學校間辦學水平差距,最大限度地體現(xiàn)教育公平,盡力滿足人民群眾日益增長的優(yōu)質(zhì)教育要求,特制定我校義務教育均衡發(fā)展實施方案。
組長:xxx。
副組長:xxx。
成員:各班班主任。
(一)教學質(zhì)量提高工程。
1、以課程改革為中心,全面推進素質(zhì)教育,提升教育教學質(zhì)量。
2、推進以有效教學和課題研究為主的課堂教學研究創(chuàng)新活動,提升課堂教學效率。
3、建立科學合理的教學質(zhì)量監(jiān)控評價體系,不斷提高教學質(zhì)量。
4、培養(yǎng)學生優(yōu)良的學風,強烈的愛國主義情感,努力提高學生個體的學習質(zhì)量,拓展學生思維的空間,展現(xiàn)學生良好的精神面貌。
5、辦有特色的教育,提升學校整體辦學水平。
(二)教師隊伍建設工程。
1、加強繼續(xù)教育學習和校本教研活動,促進創(chuàng)新型、發(fā)展型師資隊伍建設。
2、強化教學常規(guī)管理,完善教師評價體系,提升教師業(yè)務水平,促進教師專業(yè)化發(fā)展。
3、著眼發(fā)展,不斷完善學校管理機制,努力創(chuàng)設能激發(fā)教師工作主體意識的平臺和搭建促進教師能力提升的舞臺。
4、以師為本,塑造教師集體的優(yōu)秀教風,努力提升教師個體在教育細節(jié)上的.品位,樹立“志存高遠、愛崗敬業(yè)、為人師表、教書育人、嚴謹治學、與時俱進”的新時代教師形象。
(三)學校標準化建設工程。
改善辦學條件,繼續(xù)提升學校的硬件水平,營造和諧、安全的育人環(huán)境;發(fā)揮先進的教學設施在辦學中的重要作用。加強教育信息化建設,高標準配備多媒體設備,學校早日實現(xiàn)“班班通”。
(四)學生關(guān)愛工程。
1、建立關(guān)愛小組領(lǐng)導機構(gòu),形成長效機制。
2、建立關(guān)愛留守兒童、殘疾兒童制度,將溫暖傳遞給每一個學生。
3、開展教師結(jié)對子實施“一對一”幫扶活動。
4、開展資助貧困學生活動。
(一)注重實效,抓好教學常規(guī)管理。
1、嚴格執(zhí)行課程方案。
學校嚴格按照上級文件規(guī)定開設國家課程和地方課程,開齊開足課程。要求教師備好課、上好課,嚴禁課時、課程擠占現(xiàn)象發(fā)生。各學科教師要明確本學科教學任務,把握學科的規(guī)律和特點,改進教學方法,不斷提高教學水平。
2、加大教學常規(guī)管理力度,向管理要質(zhì)量。
3、面向全體,抓好學生的素質(zhì)教育。
(1)繼續(xù)開展讀好書、誦經(jīng)典活動。學校將按照不同年級學生的興趣愛好,接受能力,開展豐富多彩的誦讀活動,形成制度化,以此加強學生的知識積累,拓寬學生的知識面。
(2)做好各個學科的學科競賽和各項活動開展工作。一要認真組織好上級部署的各項學科競賽和征文比賽,加強指導、精心組織,力爭取得更好的成績,二要積極做好校內(nèi)、社會上各類競賽活動的策劃,組織和評定工作,以此讓學生展示才華,豐富校園生活。我們還要積極開展陽光體育活動,保證學生每天充足的體育活動時間。
(二)重視對后進生、留守學生的幫扶工作。
服務業(yè)發(fā)展實施方案篇十六
為進一步提高我校義務教育辦學質(zhì)量和水平,促進校義務教育均衡和諧發(fā)展,確保我市20xx年實現(xiàn)義務教育均衡發(fā)展目標,依據(jù)《義務教育均衡發(fā)展推進年實施方案》,結(jié)合我校實際,制定本實施方案。
想
以深入貫徹《義務教育法》《關(guān)于大力推進義務教育均衡發(fā)展的意見》和《xxx區(qū)推進義務教育均衡發(fā)展規(guī)劃》,以適齡兒童、少年接受更加公平、更高質(zhì)量的義務教育為目標,完善義務教育管理體制,均衡配置教育資源,推進義務教育標準化學校建設;以提升教師素質(zhì)、規(guī)范辦學行為、提高教育教學質(zhì)量、創(chuàng)辦人民滿意學校為重點;以全面提高薄弱學校辦學水平,努力縮小校際間差距,基本實現(xiàn)義務教育均衡發(fā)展。
(一)工作目標:
依托〃全面改薄〃計劃的實施和盤活現(xiàn)有各類教育資源,通過一年的努力,我校達到《xxx區(qū)義務教育學校辦學條件基本標準》,義務教育均衡發(fā)展的體制機制更加完善,基本實現(xiàn)全市義務教育均衡發(fā)展目標,學校布局基本合理,辦學條件及師資配備相對均衡,學校辦學具有特色,基本消除薄弱學校和擇校現(xiàn)象,教育質(zhì)量得到整體提升。
(二)工作重點:
1、全力實施“全面改薄〃計劃。加大學校建設力度,在教育局和輔導站的指導與支持下制定并實施標準化建設方案和“全面改薄”計劃,爭取完成我校的運動場硬化;依據(jù)配備及時完善、優(yōu)化學生食堂、飲水、采暖設施及實驗,努力使我校教學儀器設備達標,使我校實現(xiàn)〃班班通〃。
2、均衡教育機會。完善留守兒童、隨遷子女、三類殘疾兒童少年受教育權(quán)利的保障機制,做好義務教育學籍管理系統(tǒng)的填報,加強對異動學生的監(jiān)控,確保義務教育階段適齡兒童少年入學率達到100%,年鞏固率達100%以,適齡殘疾兒童少年入學率達95%以上,年鞏固率達95%以上,農(nóng)民工等流動就業(yè)人口子女接受免費義務教育得到保證。
3、均衡辦學條件?;拘纬蓾M足適齡兒童少年就近入學需求的學校布局結(jié)構(gòu);完成我校標準化建設任務,學校達到辦學條件基本標準。
4、均衡師資隊伍。學校配齊課程標準規(guī)定學科的各類教師,教師學歷結(jié)構(gòu)、年齡結(jié)構(gòu)、學科結(jié)構(gòu)基本一致。校長、教師能夠按照規(guī)定接受培訓,校本研修制度全面落實,教師培訓經(jīng)費得到保障。教師師德修養(yǎng)和業(yè)務素質(zhì)明顯提高。
5、均衡教育質(zhì)量。嚴格執(zhí)行義務教育課程方案,按照課程標準規(guī)定開齊課程、開足課并達到教學基本要求。全面實行學生綜合素質(zhì)評價制度和辦學水平評價制度,積極推進課堂教學模式調(diào)整。重視特色建設,把打造和展示特色亮點作為全年我校工作的一大重點,努力實現(xiàn)我校有特色,班班有亮點。
6、規(guī)范辦學行為。全面落實個學科課程標準,嚴格執(zhí)行義務教育課程設置方案,重視并開好地方課程、學校課程和綜合實踐按活動課程,形成學校特色;嚴格執(zhí)行有關(guān)減輕中小學課業(yè)負擔的規(guī)定,切實減輕學生過重課業(yè)負擔,堅決不濫訂教輔讀物、不補課;全面貫徹教育方針,面向全體學生,全面實施素質(zhì)教育,努力使我校成績合格;實施《學生體質(zhì)健康標準》,保證學生體質(zhì)健康合格率達到98%以上。
7、強化安全工作。鞏固學校安全管理規(guī)范,及安全穩(wěn)定長效機制和突發(fā)事件應急預案,完善校園安全管理、周邊環(huán)境治理、食品安全管理制度,責任明確、落實到位,切實保障學校安全,無重大安全責任事故發(fā)生。
8、及時督查。把專項督導和隨機督查有機結(jié)合起來,發(fā)現(xiàn)并整改存在的各類問題,確保義務教育均衡發(fā)展整體工作有序推進。指導教師做好檔案資料的.歸類整理。
9、營造良好輿論環(huán)境。大力宣傳義務教育均衡發(fā)展的重要意義,宣傳我縣教育工作取得的顯著成效,營造濃厚的迎接評估驗收氛圍,特別要對民族教育、信息技術(shù)教育、實驗教學、陽光教育、藝術(shù)教育等特色亮點工作再總結(jié)、再完善,最大限度地展示我校教育工作取得的成就。
(一)具體任務。
1、制定工作臺帳。按照義務教育均衡發(fā)展工作的基本要求和工作目標,對照xx市義務教育學校辦學條件基本標準,分階段建立年度推進工作臺帳(存在的主要問題、實施項目、采取措施、責任人及完成時限等內(nèi)容)。
2、合理配置教育資源。一是堅持學生就學方便,辦學效益提高。二是合理安排校內(nèi)教師,使師資水平均衡。三是認真實施學校建設規(guī)劃,完成義務教育學校標準化建設任務,通過建設寄宿制學校,滿足人民群眾對優(yōu)質(zhì)教育資源的需求。
3、打造優(yōu)質(zhì)學校。結(jié)合自身實際,抓好學?!八幕苯ㄔO,即硬化、綠化、美化、文化建設。
4、加強學校內(nèi)部管理。引導學校教師全面貫徹教育方針,全面實施素質(zhì)教育,認真落實有關(guān)規(guī)定和xx市中小學管理基本規(guī)范。領(lǐng)導班子要經(jīng)常深入班級,對學校教育教學工作進行診斷與剖析,通過過程監(jiān)控和教學質(zhì)量監(jiān)測評估,提升管理水平。進一步健全各項規(guī)章制度,實行崗位責任制,同時要充分發(fā)揮我校的核心作用和教職工(代表)大會的民主監(jiān)督作用,積極推進家長委員會組建,發(fā)揮好家長委員會支持學校工作的積極作用。
5、深化教育教改。全面落實義務教育課程方案,深化教育教改,構(gòu)建有利于推進素質(zhì)教育、促進學生全面發(fā)展、個性成長的教育模式??偨Y(jié)推廣先進辦學經(jīng)驗,通過打造優(yōu)質(zhì)學校、優(yōu)質(zhì)學校兼并薄弱學校等方式,大力提升薄弱學校辦學水平,著力推進城鄉(xiāng)義務教育一體化,促進農(nóng)村義務教育均衡發(fā)展。開展同課異構(gòu)、聯(lián)片教研活動,實現(xiàn)資源共享,共同進步,努力縮小辦學水平差距。深化課改,進一步完善新課程實施評價制度。建立完善義務教育教學質(zhì)量監(jiān)測評估體系,定期對各班教育質(zhì)量進行監(jiān)測和分析,將教育質(zhì)量監(jiān)測評估結(jié)果作為評價學校的重要依據(jù)。
6、進一步完善檔案資料。按照《xx市義務教育發(fā)展基本均衡發(fā)展督導評估學校檔案資料建設參考目錄》規(guī)定的檔案建設,高標準做好相關(guān)檔案資料的收集、整理和建檔工作,確保迎檢資料數(shù)據(jù)準確、內(nèi)容詳實、齊全規(guī)范。
(二)保障措施。
1、加強組織領(lǐng)導,明確職責任務。為加強我校義務教育均衡發(fā)展工作的領(lǐng)導,我校成立義務教育均衡發(fā)展推進工作領(lǐng)導小組,定期召開會議,協(xié)調(diào)解決推進工作中的具體問題。依據(jù)任務分解所承擔的職責和任務,明確專人負責,分解目標任務,及時解決本校在推進工作中的困難和問題。根據(jù)工作責任分解情況,認真履行職責,主要領(lǐng)導親自抓,落實專人具體抓,確保各項工作落實到位。
2、加大投入力度,重點打造標準化學校。認真落實全市義務教育學校辦學條件標準化建設規(guī)劃,加強我校食堂、廁所、飲水設施建設,全面改善學校生活設施條件。進一步加強現(xiàn)代化遠程教育工作,不斷提高教育信息化普及和應用水平。到20xx年,實現(xiàn)〃班班通〃網(wǎng)絡、班班配多媒體,建立基礎教育優(yōu)質(zhì)資源共建共享服務體系,促進教師之間優(yōu)質(zhì)教育資源開放共享,基本形成全面支持教育教學的網(wǎng)絡學習環(huán)境。
3、禁止節(jié)假日違規(guī)補課和各種亂收費,減輕學生課業(yè)負擔。建立規(guī)范辦學行為責任制,對違反辦學行為造成惡劣影響的教師,嚴肅追究責任。
4、加強師資隊伍建設。一是根據(jù)全縣農(nóng)村學校師資變動狀況,及時申請配備體、音、美、信息技術(shù)等薄弱學科教師,充實我校教師隊伍,解決隊伍老齡化和學科結(jié)構(gòu)性短缺等問題。二是加強教師培養(yǎng)工作。組織并實施好“國培計劃〃、“省培計劃〃等培訓任務,采取集中培訓、遠程培訓、頂崗置換研修等多種形式,大力開展教師培訓,加強對信息技術(shù)、音樂、美術(shù)、體育等薄弱學科師資的培養(yǎng)培訓工作。
5、繼續(xù)堅持義務教育階段教學質(zhì)量監(jiān)測評估制度,確保教學質(zhì)量全面提升。繼續(xù)堅持義務教育階段教學質(zhì)量監(jiān)測評估制度,教學質(zhì)量監(jiān)測評估結(jié)果將作為教師評先評優(yōu)時的重要依據(jù),并作為教師績效工資發(fā)放、職稱評定等方面的重要參考。
6、強化督查整改,建立獎勵機制。領(lǐng)導班子成員繼續(xù)實行分包學科制度,跟蹤了解工作進度,指導工作順利開展。對工作積極、成績突出的教師評先評優(yōu)等方面給予適當傾斜,對工作進展緩慢的,除通報批評外,在評優(yōu)評先指標分配方面將予以適量減少。
第一階段:動員部署(20xx年1-2月)。制定義務教育均衡發(fā)展推進年工作方案,召開會議,明確目標任務、工作職責和推進措施。
第二階段:全面推進(20xx年3-5月)??傮w推進各項工作。3月份迎接市教育部門預評估;4月份陸續(xù)啟動各類建設項目;5月份完成自評,上報自評報告,完成均衡發(fā)展督導評估相關(guān)的各類制度、方案的制定、修訂和完善;6-9月查找問題,逐一制定方案、臺賬解決,上報工作總結(jié),申請教育局驗收。
第三階段:總結(jié)整改(20xx年11-12月)。對上級提出的問題進行全面整改,完成檔案資料的歸類整理,認真總結(jié)義務均衡推進工作,提出20xx年的工作思路。
服務業(yè)發(fā)展實施方案篇十七
學校義務教育均衡發(fā)展工作實施方案依據(jù)相關(guān)文件精神,為全面規(guī)范辦學行為,全面實施素質(zhì)教育,促進全區(qū)初中學校優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展,特制定本實施方案。
1.凝煉辦學理念。全面貫徹教育方針,遵循教育規(guī)律,凝煉辦學理念。結(jié)合學校實際,凝心聚智,沿襲沉淀,努力形成特色鮮明、與時俱進、追求卓越的校園物質(zhì)文化、制度文化及以校訓、校風、教風、學風等為主要內(nèi)容的校園精神文化。力求辦學理念、校園文化融入師生靈魂并在實踐中不斷升華。
2.完善學校章程。依據(jù)辦學理念,制定學校章程,確立學校階段發(fā)展規(guī)劃。依據(jù)學校章程,規(guī)范辦學行為,努力把校園建成師生共同成長的樂園。
3.規(guī)范機構(gòu)設置。依據(jù)校情,學校校委會下可酌情設立辦公室、教務處(教科處)、政教處、總務處等內(nèi)設職能機構(gòu)及年級組、教研組、備課組等輔助管理組織。教研組原則上依學科整學段設立,備課組原則上依學科分年級設立。
4.明確職責分工。學校校委會負責學校的發(fā)展規(guī)劃、辦學目標的制定和工作總體謀劃,各職能處室根據(jù)學校的發(fā)展規(guī)劃、辦學目標及工作安排,負責制定具體工作計劃、組織實施、督促檢查。教務處(教科處)、政教處等處室定期或不定期全面督促檢查年級組、教研組、備課組工作計劃實施情況。
5.嚴格執(zhí)行課程計劃,開齊開足開好規(guī)定課程。在此基礎上,各??梢罁?jù)《初中階段有關(guān)課程教改實施意見》要求,將調(diào)整出的課時安排到相應薄弱學科,并強化落實,確保實效。
6.確保開齊開好地方課程。依據(jù)《初中階段有關(guān)課程教改實施意見》要求,將地方課程并融、整合到相關(guān)課程中,并嚴格按照規(guī)范,落實教學常規(guī),保證課程質(zhì)量。
7.認真落實體藝“2+1”項目。全面落實體衛(wèi)藝課程計劃,全面強化大課間管理,保證“大家唱、大家跳、大家做”活動常態(tài)優(yōu)質(zhì),因地制宜扎實開展課外體藝活動,確保“校園一小時”體育鍛煉落到實處,不斷提高學生體藝素質(zhì)水平。
8.切實遵守作息時間規(guī)定。嚴禁擅自縮短或延長學生在校時間,合理安排不同年級師生自主活動時間,原則上各年級每天規(guī)定的自習時間教師不得授課、必須保證九年級師生每周規(guī)定的休息時間。
9.以學科教師標準工作量及績效工資、聘用制等政策規(guī)定為依據(jù),按照統(tǒng)籌平衡、循環(huán)上下、優(yōu)勝劣汰、優(yōu)質(zhì)優(yōu)酬的原則,均衡配置不同年級、不同班級師資。
10.按專職為主、專業(yè)優(yōu)先、權(quán)重相同、質(zhì)量標準一致等基本原則安排學科任課教師,保證年級之間、學科之間教師工作量的相對平衡,建立和完善全體教師對各自學科教學質(zhì)量負責的良性機制。
11.教師配備以內(nèi)部挖潛為主、外部調(diào)劑為輔。學校及區(qū)域間實行同學段或跨學段跨校走教、區(qū)域支教、結(jié)對幫扶,并強化目標管理,確保工作質(zhì)量。
12.著力關(guān)愛一線教師,不斷激勵教師成長。各級各類評先、評優(yōu)、晉級等確保向農(nóng)村教師、一線教師、業(yè)績突出教師、班主任教師傾斜。建立教師專業(yè)成長周期層級目標體系,構(gòu)建目標達成平臺及保障機制,全力激勵幫助各科教師專業(yè)成長。
18.局基教科牽頭,教研、師訓部門配合,各初中學校參與,科學制定各校區(qū)培、校培等不同類別的學期或?qū)W年度課程培訓計劃,確保培訓的針對性和實效性。
19.局師訓科牽頭,基教、教研等部門配合,督促并指導各校按統(tǒng)一要求及培訓計劃,扎實開展有序高效的校本培訓,為學校優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展提供師資保障。
13.各年級班級編排必須遵循面向全體學生原則,嚴格依據(jù)學生的進口成績實行平行編班,堅決禁止任何學校以任何形式分快慢班。
14.班級確定后,原則上保持相對穩(wěn)定,以促進班級教師的`工作積極性不斷增強,班級學生的學習激情不斷提高,班級競爭的態(tài)勢不斷強化,學校管理的行為不斷規(guī)范。
15.堅持按辦學規(guī)模、生源進口、質(zhì)量現(xiàn)狀及發(fā)展要求分類下達各初中學校學業(yè)質(zhì)量目標。
16.各初中學校質(zhì)量目標從七年級開始下達,每學年一考核,分年級分別結(jié)賬。
17.各初中學校在職在崗人員的政策獎勵性績效應重點向質(zhì)量目標傾斜。九年級可量力而行,按規(guī)范程序要求,對質(zhì)量目標完成較好的教師按校內(nèi)獎勵與區(qū)局獎勵打包使用實行獎勵,以最大限度發(fā)揮激勵作用。
20.堅持把立德樹人作為教育的根本任務,穩(wěn)步推進有效德育“五大體系”(目標、內(nèi)容、路徑、推進、評價)和六大育人項目”(行為規(guī)范育人項目、班級建設育人項目、課程融合育人項目、實踐體驗育人項目、全員合力育人項目、三位一體育人項目)的實施,全力培育具有愛的情感、雅的言行、新的意識、善的品質(zhì)、美的志趣的新一代中學生。
21.規(guī)范德育常規(guī),強化工作落實。切實抓好德育課程、學科德育滲透、日常行為規(guī)范、主題德育活動、家教知識宣傳等常態(tài)重點工作,大力推行有效德育模式,努力形成學校特色。按照保常態(tài)求長效的思路,強化工作過程的管理與指導,確保有效德育各項工作的扎實推進。
22.深入開展“課外訪萬家”工作。大力宣傳家訪先進經(jīng)驗。健全家長委員會制度,擴大組成人員的代表面及對學校工作的參與面,表彰家訪工作先進單位和個人,暢通家校溝通渠道,增強教育合力,確保有效德育取得實效。
23.健全德育工作網(wǎng)絡,強化德育考評機制。著力構(gòu)建全員育人體系,配齊配強隊伍,健全工作網(wǎng)絡,明確責任分工,細化目標考評,嚴格獎懲兌現(xiàn)。
24.扎實抓好教學教研活動,確保課堂效率不斷提高。以課堂教學為中心,以校內(nèi)骨干教師為龍頭,以校內(nèi)學科教師為主體,以教研組、備課組為平臺,有效開展以各學科集體備課、課堂教學方法及模式、導學案使用、教學科研等為主要內(nèi)容的研究和實踐,并及時總結(jié)推介。
25.精心開展“課內(nèi)比教學”工作。完善制定并嚴格實施每學期校內(nèi)各層面、各學科教師間常態(tài)聽課評課計劃及每學年全區(qū)性的各學科參與的教學比武活動。
26.科學課業(yè)設計,實現(xiàn)減負增效。嚴格執(zhí)行每科一教一輔規(guī)定,嚴格規(guī)范操作程序,認真使用單元檢測試卷,一輔之外鼓勵學校以教研組、備課組為主體,根據(jù)教學內(nèi)容需要集中設計補充練習,供師生手抄使用。
27.面向全體學生,實施培優(yōu)補差。各校培優(yōu)補差方案必須面向全體學生,貫通三個年級,覆蓋所有班級,實行動態(tài)管理。規(guī)定學科的培優(yōu)補差工作全面納入學校及教師教學常規(guī)管理范圍,嚴格實行質(zhì)量考評。
28.優(yōu)化畢業(yè)年級教育教學管理服務工作。學校主要領(lǐng)導蹲點九年級,學校中層干部要蹲班掛科,全程全力優(yōu)先為九年級師生排憂解難、鼓勁解壓。九年級的復習備考工作要依據(jù)規(guī)律,結(jié)合生情教情,精心謀劃教學準備、質(zhì)量檢測、分析整改等環(huán)節(jié)工作,確保師生精神狀態(tài)良好、教學效果最佳。
29.強力推進小班化教學工作。根據(jù)《關(guān)于加強小班化教學工作的意見》,嚴格按照小班化教學質(zhì)量考評細則規(guī)范教育教學工作,堅持“以生為本、以學定教”理念,建立點、片、面聯(lián)動,依托重點、共同提高的工作機制,切實顯現(xiàn)小班化教學成果。
30.高度重視教學質(zhì)量考評工作,努力探索學生、家長及第三方多元評教評校的新格局,強化學校及教師的質(zhì)量責任意識,促進學校持續(xù)發(fā)展。
服務業(yè)發(fā)展實施方案篇十八
以《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2010-2020年)》為依據(jù),結(jié)合學院辦學理念和發(fā)展規(guī)劃,在科學發(fā)展觀的統(tǒng)領(lǐng)下,在學院各級領(lǐng)導的帶領(lǐng)下,進一步完善學院圖書文獻資源保障體系,爭取到2015年把我館建設成具有一定規(guī)模、管理先進、服務一流的省內(nèi)知名大學圖書館。
基本原則:科學性和前瞻性相結(jié)合,創(chuàng)新性和民主性相結(jié)合。
二、具體實施計劃。
第一階段(5月20—6月10)調(diào)查研究階段工作目標:
全面了解目前三全學院文獻保障體系的實施現(xiàn)狀和目前國內(nèi)高校圖書館的建設現(xiàn)狀,并根據(jù)教育部對獨立本科學院圖書館的評估指標,找出差距和發(fā)展目標。工作任務:
(1)調(diào)研目前學院圖書文獻保障實施情況,以及目前學院。
教學。
科研對圖書文獻保障體系的要求。(2)調(diào)研目前國內(nèi)高校圖書館的建設情況。(3)調(diào)研目前國內(nèi)高校數(shù)字圖書館的建設情況。工作措施:
(1)網(wǎng)絡調(diào)研:通過目前的現(xiàn)代化手段,搜集其它高校的圖書館建設現(xiàn)況,并進行分析統(tǒng)計。
實施人:孫湘漪,張捷。
(2)實地考察:通過實地考察,考察目前國內(nèi)知名高校的圖書館建設現(xiàn)狀。
實施人:崔永斌,孫在全,呂新風。
(3)問卷調(diào)查和實地走訪:通過問卷調(diào)查和實地走訪的形式,對整個學院的文獻資源保障體系進行摸底調(diào)查,并對目師生對文獻資源保障體系的要求進行調(diào)研。實施人:孫在全,孫湘漪,張捷。
第二階段:(6月11——7月5日)座談研討階段工作目標:
通過“頭腦風暴”的形式,集思廣益,分析現(xiàn)況,暢想未來,全方位討論未來學院文獻保障體系建設的目標和要求,包括建筑設計、經(jīng)費保障、文獻資源采購、文化建設等,以求建設一個現(xiàn)代化,功能化,特色化的高校圖書館。工作措施:
座談會和研討會的形式,座談會分兩次召開,第一次的主題是:圖書館新館建筑方案大討論。從圖書館建筑結(jié)構(gòu)特色、功能、預算等方面進行大討論。參加人員:全體圖書館建設調(diào)研、編制組成員。第二次的主題是:圖書館文獻資源保障體系建設大討論,主要從文獻采購、數(shù)字圖館建設、圖書館發(fā)展規(guī)劃進行大討論。
參加人員:全體圖書館建設調(diào)研、編制組成員。研討會:通過請業(yè)內(nèi)知專家學者對學院圖書館的發(fā)展規(guī)劃進行研討,并對規(guī)劃進行修訂。
工作措施:專人負責、分塊整理、集中討論、統(tǒng)一思想、合作完成。對前期的各項工作按照實施人員,由專人整理材料,并定期進行材料匯總情況的匯報工作,在統(tǒng)一思想的基礎下集中時間對各項材料和意見進行整合,合作完成發(fā)展規(guī)劃的初稿。具體實施人:
圖書館建設調(diào)研、編制組。
2012年5月25日。
服務業(yè)發(fā)展實施方案篇十九
為完善我校義務教育學校內(nèi)部管理制度,進一步提升管理水平和運行績效,全面提高教育教學質(zhì)量,促進我校義務教育可持續(xù)發(fā)展,根據(jù)《轉(zhuǎn)發(fā)關(guān)于開展義務教育學校規(guī)范管理年活動的通知》精神和《xxx鎮(zhèn)中心小學義務教育學?!耙?guī)范管理年”活動工作方案》,結(jié)合我校實際,制定如下工作方案。
深入全面貫徹教育主管部門方針,全面實施素質(zhì)教育。樹立義務教育學校管理者現(xiàn)代教育管理理念,提高學校管理能力,全面提高義務教育階段學校教育教學質(zhì)量,促進我縣義務教育全面、均衡、可持續(xù)發(fā)展,辦人民滿意的教育。
通過開展“規(guī)范管理年”活動,強化義務教育學?,F(xiàn)代管理意識,推進義務教育學校管理的制度化、規(guī)范化、精細化。構(gòu)建充滿生機與活力的競爭機制、激勵機制和約束機制,努力形成管理規(guī)范、運轉(zhuǎn)有序的工作格局,促進義務教育學校在提高管理水平方面取得成效,在改進工作作風方面取得成效,在提升教育教學質(zhì)量方面取得實效。使學校建設成辦學行為規(guī)范、管理科學、校風良好、育人氛圍濃厚的和諧校園。
成立xxx小學“學校管理規(guī)范年”活動領(lǐng)導小組。組長:xxx。
副組長:xxx。
成員:xxx、xxx、xxx。
(一)規(guī)范學校辦學行為管理。
1、嚴格執(zhí)行課程計劃。按照規(guī)定的課程方案和課程計劃等組織教學活動,保證按規(guī)定開齊課程和開足課時,保證學生每天的體育鍛煉時間。
2、科學安排作息時間。嚴格按照校歷的規(guī)定安排教育教學活動,嚴禁利用節(jié)假日集體上課,或以補差、培優(yōu)等形式變相組織集體上課。
3、減輕學生過重的課業(yè)負擔??刂茖W生每天作業(yè)時量,因材施教,精選作業(yè)內(nèi)容,禁止搞題海戰(zhàn)術(shù),減輕學生過重的課業(yè)負擔。
4、嚴格執(zhí)行招生制度。按教育行政部門制定的招生方案,學校公開招生范圍、招生計劃、招生方式、報名條件,嚴格執(zhí)行教育行政部門有關(guān)招生的規(guī)定,禁止違規(guī)招生。
5、嚴格規(guī)范教育收費。學校必須嚴格執(zhí)行義務教育免費政策,嚴禁擅立項目收費。
6、嚴格規(guī)范學籍管理。嚴格執(zhí)行《義務教育階段學生學籍管理暫行辦法》和《關(guān)于進一步做好防止義務教育階段學生輟學工作的意見》等文件要求,確保年鞏固率達到省、市要求。
(二)規(guī)范學校教育教學管理。
1、規(guī)范學校德育管理。學校應以市、省中小學德育工作績效評估為契機,建立健全學校德育工作組織機構(gòu)和各項工作制度;通過多種途徑,加強對學生日常行為規(guī)范和良好習慣養(yǎng)成教育;加強對學生以愛國主義為核心的中華民族傳統(tǒng)美德教育;以活動為載體,開展豐富多彩的思想品德教育;建立健全德育網(wǎng)絡,開展家訪工作,辦好家長學校,加強與家長的溝通交流。
2、規(guī)范學校教科研管理。學校應建立健全教學工作組織機構(gòu)和教學常規(guī)管理制度,加強教學過程計劃、備課、上課、作業(yè)、輔導、考試、評價等各環(huán)節(jié)的管理,改進創(chuàng)新教學方式和學習方式,著重課堂教學研究,激發(fā)學生的學習主動性和創(chuàng)造性,提高課堂教學效率。加強校本教研制度建設,加強教研組和備課組建設,建立健全教研網(wǎng)絡,建立推廣“以校為本、校際聯(lián)動、學區(qū)推進、整體提高”和“同伴互助、專業(yè)引領(lǐng)、個人反思”的校本教研模式;加強學校學習型組織建設。通過舉辦讀書沙龍、研討會、交流會、示范課等多種形式,引導、激勵教師學習提高教育理論和專業(yè)技能水平。
(三)規(guī)范教師隊伍建設與管理。
1、加強教師職業(yè)道德教育。認真貫徹《中小學教師職業(yè)道德規(guī)范》,開展師德教育和行風評議活動,嚴肅工作紀律,禁止體罰或變相體罰學生,禁止有償家教。
2、加強教師繼續(xù)教育管理。建立完善教師繼續(xù)教育各項規(guī)章制度,鼓勵支持教師參加繼續(xù)教育,培養(yǎng)骨干教師和學科帶頭人,提高教師隊伍整體素質(zhì)。
3、加強教師考核評價。落實學校各類人員的崗位責任制,建立和完善學校教師績效考核、評價、分配制度。
(四)規(guī)范學校后勤財務管理。
1、規(guī)范財務管理。制定學校財務管理制度,建立規(guī)范臺賬,落實專人負責;認真做好經(jīng)費預決算,并嚴格執(zhí)行預算;加強財務監(jiān)督,規(guī)范財務行為,提高學校資金使用效益。
2、加強學校資產(chǎn)管理。規(guī)范學校教室、電腦室、實驗室及其他功能室的管理,提高學?,F(xiàn)有設施設備使用率和效果。加強校產(chǎn)的管理,避免不必要的破壞和流失。
3、加強學?!叭惫芾?。種植樹木、花草,保持學校校園綠化、美化,保持校道、樓道、走廊、教室、寢室、食堂、廁所等地方、場所的整潔、干凈。
(五)規(guī)范學校安全管理。
1、加強安全督導。學校領(lǐng)導掛鉤督導安全工作,嚴格執(zhí)行上級有關(guān)學校安全管理的.法規(guī)和文件精神。
2、加強安全教育。學校應當分類別、有計劃地對學生進行安全教育,樹立安全意識,掌握安全知識。
3、加強安全管理。學校應當建立健全行之有效的安全管理責任制度,定期排查安全隱患,建立預防預警機制和應急反應預案,有效加強安全防范與管理。
4、開展科學避險演練。學校應當有計劃地組織學生開展科學避險演練,通過實地實際演練,讓學生掌握科學避險知識和技能。
(六)規(guī)范學校文化建設與管理。
1、加強學校精神文化建設。學校應著力提煉辦學理念,形成具有本校特色的辦學理念和文化標識,如辦學宗旨、校訓、校風、教風、學風等。
2、加強學校物質(zhì)文化建設。注重宣傳欄、黑板報、文化墻、格言警句牌、名人畫像等文化景觀建設,展示辦學理念和辦學特色。
3、加強學校制度文化建設。學校要以促進教師和學生發(fā)展為目標,建立和完善各類常規(guī)管理制度,增強師生對制度的認同感,提升對制度的執(zhí)行力。
4、加強書香校園建設。加強學校圖書室、班級圖書角建設,開展豐富多彩的讀書活動,引導學生好讀書、讀好書,形成良好的閱讀習慣。
此次活動從20xx年1月起至20xx年12月,分四個階段進行:
第一階段:籌備啟動,制定方案(20xx年1月-3月)。
1、學校要采取多種形式,積極宣傳規(guī)范管理行為有關(guān)文件精神,把省、市、縣規(guī)范管理行為有關(guān)文件精神傳達至每一個教師,組織學習討論,領(lǐng)會精神實質(zhì),樹立科學的教育觀、質(zhì)量觀和價值觀。
2、學校要結(jié)合本校實際,制定相應的工作方案,明確活動的具體步驟、活動內(nèi)容,確?;顒佑行蜷_展。
第二階段:梳理工作制度、完善制度體系(20xx年4月-6月)。
1、學校從規(guī)范工作制度入手,全面梳理現(xiàn)有規(guī)章制度,根據(jù)實際情況和征求到的意見建議,對不適應形勢要求的予以淘汰,重復的予以整合,不完善的修訂完善,根據(jù)新形勢新要求及時制定新的制度。
2、學校要圍繞制度文化建設,把各項工作制度的修訂、完善、建立、健全作為活動重點,圍繞規(guī)范工作制度、工作標準、工作行為、文明服務,完善各項規(guī)章制度,查漏補缺,形成科學完整的制度體系。要把活動中形成的各項制度分門別類,編印成冊。
第三階段:教育局檢查督促,處理問題(20xx年7月月)。
1、學校開展自查自糾活動。學校要認真規(guī)范管理行為,針對辦學行為中存在的問題,認真開展自查自糾工作,規(guī)范內(nèi)部管理行為。
2、制定具體措施,開展集中整治。各校開展集中整治行動,對重點問題和重點單位進行重點整治,落實整改措施,進一步規(guī)范學校管理行為。
3、學校準備相關(guān)材料,迎接鎮(zhèn)、市、省的檢查。
4、積極探索建立學校內(nèi)部規(guī)范管理行為的長效管理機制,明確責任,落實措施,鞏固成果。
第四階段:進行總結(jié)(20xx年10月-12月)。
學校要對這次“規(guī)范管理年”活動的做法、效果、經(jīng)驗、典型以及需要引起注意的問題進行全面系統(tǒng)總結(jié),及時報道各學?;顒娱_展情況,大力宣傳活動中涌現(xiàn)的先進典型和成功經(jīng)驗,營造良好的輿論氛圍。
1、提高思想認識。促進義務教育學校規(guī)范管理,提升內(nèi)涵建設水平,是我縣推進義務教育均衡發(fā)展,推動義務教育規(guī)范化建設,創(chuàng)建教育強縣的迫切需要;是提高教育質(zhì)量,促進教育公平的有效途徑;是貫徹落實教育規(guī)劃綱要的必然要求。學校要充分認識開展“規(guī)范管理年”活動的重要性和必要性,切實把規(guī)范學校管理作為今年的重點工作,認真組織開展好本次活動。
2、加強領(lǐng)導。學校要從樹立科學發(fā)展觀、維護教育形象的高度,重視規(guī)范管理行為工作。學校成立活動領(lǐng)導工作領(lǐng)導小組,其組成員如下:
組長:xx。
副組長:xx。
成員:xx。
3、落實措施。各校要根據(jù)《關(guān)于開展義務教育學校規(guī)范管理年的通知》和本實施方案,制定具體落實措施。認真開展自查自糾,針對管理中存在的突出問題,積極整改。同時,制定切實可行的制度和措施,糾正辦學中的不規(guī)范行為。教育局建立檢查通報制度,采取實際行動,加強督促檢查,嚴格規(guī)范管理行為。
4、加強輿論宣傳。加強對義務教育學校“規(guī)范管理年”活動的宣傳,制定宣傳方案,利用宣傳欄、黑板報等宣傳媒介,廣泛宣傳活動的目的、意義,讓活動家喻戶曉。及時總結(jié)義務教育學校管理的有效做法、成功經(jīng)驗和先進典型,運用召開現(xiàn)場會、編發(fā)簡報等形式進行推廣。
5、從嚴整改。學校對照有關(guān)規(guī)章制度,查找內(nèi)部管理方面存在的問題,要認真整改。迎接中心校和縣教育部門對義務教育學校“規(guī)范化管理年”活動開展情況的檢查。同時,建立規(guī)范義務教育學校管理的長效機制,不斷鞏固和擴大活動成果,促使學校養(yǎng)成規(guī)范管理的行為模式。
服務業(yè)發(fā)展實施方案篇二十
為貫徹落實《教育部關(guān)于縣域義務教育均衡發(fā)展督導評估暫行辦法》、《貴州省縣域義務教育均衡發(fā)展督導評估實施辦法》等文件精神,扎實推進我校義務教育均衡發(fā)展,結(jié)合我校實際,特制定本實施方案。
以科學發(fā)展觀為指導,全面貫徹黨的十九大提出的“大力促進教育公平,合理配置教育資源”的要求,全面貫徹黨和國家的教育方針,全面實施素質(zhì)教育,遵循教育規(guī)律和學生成長規(guī)律,積極推進義務教育學校標準化建設,均衡合理配置資源,促進教育公平,努力提高辦學水平和教育質(zhì)量,讓人人享有均衡教育,人人享有優(yōu)質(zhì)教育。以促進義務教育均衡發(fā)展為契機,對照《貴州省縣域義務教育辦學基本條件評估指標體系(修改)》要求,不斷優(yōu)化教育資源配置,努力提高我校義務教育實施水平,從而促進我縣義務教育均衡發(fā)展。
成員:趙宇郭正倫盧林文余清文鐘仕強蔣運虎。
領(lǐng)導小組下設辦公室在義務教育均衡發(fā)展室,由秦怡江兼辦公室主任,具體辦公,負責義務教育均衡發(fā)展日常工作。根據(jù)義務教育均衡發(fā)展要求,及時收集上報各項數(shù)據(jù)材料,開展學校各項工作。
(一)改善辦學條件,全面加強學校標準化建設。
1、全面改善學?;巨k學條件。對照《貴州省縣域義務教育辦學基本條件評估指標體系(修改)》要求,合理配置設備設施,基本消除超大班額,教師配置趨于合理,數(shù)量、素質(zhì)和結(jié)構(gòu)基本適應教育教學需要。
2、加快推進學校標準化建設。將標準化建設作為均衡發(fā)展的重要抓手,按照“師資配備合格、圖書裝備合格、校舍設施合格、學校管理合格”的要求,堅持“硬件從實、軟件從嚴”的原則,根據(jù)學校標準化建設規(guī)劃,以現(xiàn)階段學校發(fā)展面臨的薄弱環(huán)節(jié)和突出問題為重點,加快推進學校標準化建設。
3、大力提升學校信息化水平。加快學校教育信息化建設,完善信息化基礎設施、設備配備,不斷提高教育信息化應用水平,努力實現(xiàn)信息技術(shù)與教育教學的深度融合。進一步擴大遠程教育受眾面,促進優(yōu)質(zhì)教育資源共享,促進教育質(zhì)量整體提升。努力使信息化管理在日常工作中得到普及應用,推動教育管理現(xiàn)代化水平不斷提升。
(二)統(tǒng)籌教師資源,全面加強教師隊伍建設。
1、著力加強師德師風建設。大力弘揚學為人師、行為世范的師德風尚,嚴格執(zhí)行教師職業(yè)行為準則,進一步完善教師職業(yè)道德評價、考核和獎懲機制。嚴禁教師體罰和變相體罰學生,建立師德建設監(jiān)督機制,通過各種途徑,主動接受學生、家長和社會對學校師德師風狀況的監(jiān)督和評議。在教師職稱評審、職務晉升、評優(yōu)評先中實行師德問題“一票否決”。
2、切實加強教師隊伍管理和培訓。不斷加大教師培訓力度,繼續(xù)實施名師培養(yǎng)工程,在骨干教師、學科帶頭人評選的基礎上,開展松茲名師評選活動,建立名師工作室,不斷打造和壯大名師隊伍,并充分發(fā)揮骨干教師的引領(lǐng)和輻射作用。
(三)關(guān)愛特殊群體,全面促進教育公平。
1、完善留守兒童關(guān)愛服務體系。鞏固留守兒童之家建設成果,充分發(fā)揮少先隊、關(guān)工委等部門的作用,健全留守兒童關(guān)愛服務體系,建立留守兒童安全保護預警與應急機制,促進農(nóng)村留守兒童健康成長。
2、保障殘疾兒童平等接受義務教育。完善學校接收殘疾兒童少年隨班就讀辦法和保障體系,確保三類殘疾兒童少年入學率不低于90%。
3、完善家庭經(jīng)濟困難學生幫扶機制。建立健全家庭經(jīng)濟困難學生資助工作機制,幫助學困生順利完成學業(yè)。確保適齡兒童少年不因家庭經(jīng)濟貧困、學習困難而失學。
(四)強化學校管理,全面提升辦學水平。
1、全面實施素質(zhì)教育。堅持德育為先,立德樹人,將社會主義核心價值體系融入學校教育的全過程。要開齊開足開好省頒課程計劃的全部課程,不得擠占體育、音樂、美術(shù)、綜合實踐活動、心理健康及地方和校本課程的課時。加強傳統(tǒng)文化教育,注重地方校本課程的研發(fā),積極開展文明學校創(chuàng)建活動。深化課堂教學改革,實施有效教學,打造高效課堂,營造有利于學生全面發(fā)展和個性發(fā)展的教育氛圍,培養(yǎng)學生的創(chuàng)新精神和實踐能力。
2、完善科學評價機制。切實減輕學生過重的課業(yè)負擔,建立學生課業(yè)負擔監(jiān)測、舉報和問責制度。堅持以素質(zhì)教育為導向、以年級和學段教育目標為基本標準、以學業(yè)水平考試和綜合素質(zhì)評價為主要實施途徑,建立健全教育質(zhì)量綜合評價體系和年度目標績效考核評價體系。加強教學教研工作,不斷提高教育教學質(zhì)量。3、強化學校安全管理。進一步落實校園安全管理責任,細化學校安全管理工作內(nèi)容,建立校園安全隱患排查治理機制,全面形成縱向到底、橫向到邊的目標管理責任體系。把安全教育納入教育教學計劃,認真開展“安全教育月”“安全教育周”活動,切實加強青少年學生的交通安全、消防安全、食品及衛(wèi)生安全、防溺水、心理健康、法制教育等主題教育,不斷增強師生的安全意識和避險能力。深入開展平安校園創(chuàng)建活動,進一步加強校園及周邊環(huán)境綜合治理力度,著力維護校園和諧穩(wěn)定。
(一)統(tǒng)一思想,凝聚共識。
推進義務教育均衡發(fā)展,迎接省級督導評估和國家認定,是教育發(fā)展的整體大勢,也是今年乃至今后一段時期我校教育工作的'頭等大事,全體教師要高度重視,全力以赴。
(二)明確職責,分工協(xié)作。
推進義務教育均衡發(fā)展,迎接省級督導評估驗收是一項系統(tǒng)工程,涉及義務教育發(fā)展的方方面面。各功能室要明確工作職責,學校統(tǒng)一建立工作責任追究制度。按照統(tǒng)一分工并結(jié)合自身職能主動地、創(chuàng)造性地開展工作,并加強協(xié)調(diào)配合,確保各項目標任務落到實處。
(三)明確重點,保障經(jīng)費。
將規(guī)范學校管理,加強校園文化建設作為重要抓手,將學校基礎建設項目的規(guī)劃、申報、審批、建設、審計作為重要環(huán)節(jié),將師資均衡配置,建立健全干部、教師交流長效機制作為重要責任,切實推動義務教育均衡發(fā)展進程。建設資金做到合理使用,??顚S?,確保學?;驹O施達到省定標準。
(四)強化責任,加強監(jiān)督。
一要實行問題整改消號制,對整改達標的項目實行逐一消號;二要實行工作任務驗收制,依照任務分解逐項驗收;三要實行工作進展報告制,義務教育均衡發(fā)展辦公室要定期向領(lǐng)導小組書面報告當前工作進展情況。
根據(jù)《納雍縣進一步推進縣域義務教育均衡發(fā)展的實施意見》的工作步驟和要求,我校義務教育均衡發(fā)展推進工作分三個階段進行。
(一)宣傳動員階段(20xx年12月—20xx年1月)。
1、制定實施方案。研究制定《新聯(lián)小學推進義務教育均衡發(fā)展工作實施方案》,成立領(lǐng)導小組及各工作小組,明確工作思路,分解部門職責,落實工作任務。
2、召開動員會議。召開教師會、學生會、家長代表會,廣泛宣傳,深刻認識推進義務教育均衡發(fā)展工作的重要性和必要性,增強工作緊迫感。
3、營造輿論氛圍。通過條幅、標語、宣傳牌等,全方位、多角度廣泛宣傳,深入發(fā)動,積極營造濃厚的推進氛圍。
(二)整體推進階段(20xx年2月—5月)。
1、全面自查(20xx年2月—3月):對照省評估標準,對照履行職責和工作完成情況進行自查,找出差距,進行整改。
2、整改補短(20xx年4月):對照省評估標準,結(jié)合任務分解,對自查發(fā)現(xiàn)的問題進行整改補短。
3、學校自評(20xx年5月):學校推進工作領(lǐng)導小組對各小組履行職責情況進行全面檢查,形成自評報告。
(三)匯報迎檢階段(20xx年6月—12月)。
20xx年5月上旬接受縣級初評,5月中旬按縣級初評意見進行整改,5月下旬全面檢查,形成自評報告,6月上旬接受省級督導評估,7月結(jié)合省的督導檢查進行整改,8月迎接省的回頭看督查,9—10月按省評估意見進一步整改,11—12月接受國家督導評估認定。
新房鄉(xiāng)新聯(lián)小學20xx年12月20日。
服務業(yè)發(fā)展實施方案篇二十一
為貫徹落實xx省人民政府辦公廳《關(guān)于加快5g發(fā)展的意見》(x政辦字〔xxxx〕xx號),加快我市5g(第五代移動通信技術(shù))網(wǎng)絡規(guī)模部署和商用步伐,促進5g產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展,推動轉(zhuǎn)型升級和高質(zhì)量發(fā)展,結(jié)合實際,制定如下實施方案:
一、總體要求。
(一)發(fā)展思路。
以新時代中國特色社會主義思想為指導,牢固樹立和貫徹落實新發(fā)展理念,深入貫徹******關(guān)于5g和數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展的重要論述,緊抓舉辦中國國際數(shù)字經(jīng)濟博覽會的契機,以網(wǎng)絡為基礎、以技術(shù)為依托、以應用為導向、以產(chǎn)業(yè)為核心、以安全為根本,催生新產(chǎn)業(yè)、發(fā)展新業(yè)態(tài)、培育新動能,推動經(jīng)濟社會數(shù)字化、網(wǎng)絡化、智能化轉(zhuǎn)型,為建設新時代現(xiàn)代省會、經(jīng)濟強市提供有力支撐。
(二)發(fā)展目標。
加快5g網(wǎng)絡建設。xxxx年底完成主城區(qū)及周邊四縣(區(qū))5g網(wǎng)絡規(guī)劃和站址資源儲備。到xxxx年底,主城區(qū)實現(xiàn)5g網(wǎng)絡覆蓋,規(guī)劃建設基站約xxxx個。到xxxx年底,規(guī)劃建設基站約xxxxx個,5g用戶數(shù)約xxx萬戶,5g網(wǎng)絡覆蓋面居全省前列。
培育5g產(chǎn)業(yè)發(fā)展。到xxxx年,突破5g關(guān)鍵芯片與器件、應用軟件、智能終端等一批關(guān)鍵技術(shù),加快5g器件研發(fā)制造,打造xx5g器件研發(fā)制造基地,5g產(chǎn)業(yè)主營業(yè)務收入突破xxx億元,帶動相關(guān)產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。
推進5g融合應用。到xxxx年,5g示范應用場景超過x個,形成一批可復制可推廣的典型案例,培育xx家以上5g應用領(lǐng)域創(chuàng)新型企業(yè),力爭我市5g創(chuàng)新融合應用走在全省前列。
二、重點任務。
(一)加強5g網(wǎng)絡規(guī)劃建設。
加強5g網(wǎng)絡基站統(tǒng)籌規(guī)劃。市通信發(fā)展辦牽頭,市自然資源和規(guī)劃局協(xié)同,在充分利用現(xiàn)有基站資源、深度共享社會桿塔資源的基礎上,統(tǒng)籌編制5g網(wǎng)絡站址規(guī)劃,分年度編制5g基站建設計劃。市通信發(fā)展辦、市住房和城鄉(xiāng)建設局按照省級制定出臺的建筑物移動通信基礎設施建設地方標準,為移動通信基礎設施建設預留資源(包括塔桅、直供電接口等)、提供設備場地,向基礎電信企業(yè)、鐵塔公司開放。將通信基礎設施及5g基站布局納入國土空間總體規(guī)劃,統(tǒng)籌考慮5g基站站址、機房、電源、管道等配建空間。
推動塔(桿)資源開放共享。各級公安、市政、交通運輸?shù)炔块T各類塔(桿)資源與鐵塔公司通信基站塔(桿)資源雙向共享和互相開放,最大化實現(xiàn)“一桿多用”、“一塔多用”。在保證安全前提下,推動國網(wǎng)xx供電公司所轄電力桿、塔開放共享。各級政府部門規(guī)劃建設塔桿等公共設施時,應統(tǒng)籌考慮5g網(wǎng)絡基站建設需求,在新建改建道路時,應統(tǒng)籌規(guī)劃建設智慧燈桿、多桿合一的城市公共服務綜合桿,實現(xiàn)照明、通信、公安、交通等多種功能集成運維,滿足5g建設需要。城市管理主管部門牽頭研究現(xiàn)有存量路燈進行“多桿合一”建設、運維工作。
推進5g網(wǎng)絡設施建設。推進主城區(qū)及周邊四縣(區(qū))(正定、欒城、藁城、鹿泉)5g網(wǎng)絡規(guī)劃和站址資源儲備,加快推進城市5g網(wǎng)絡建設。啟動5g規(guī)?;逃?,完善城市及熱點地區(qū)5g網(wǎng)絡覆蓋,逐步向其他縣(市、區(qū))延伸。
(二)提升5g技術(shù)創(chuàng)新能力。
圍繞5g技術(shù)創(chuàng)新開展研究開發(fā)。圍繞5g開展關(guān)鍵技術(shù)研究,依托重點院所、骨干優(yōu)勢企業(yè)大力發(fā)展第三代半導體材料。推動5g相關(guān)集成電路芯片與器件、光電芯片和器件、測試與封裝、設備與終端、大規(guī)模天線、高頻寬帶通信等關(guān)鍵技術(shù)的研究與應用。xxxx年底,在第三代半導體材料、通信核心芯片和器件、新型通信網(wǎng)絡技術(shù)等方面取得一批標志性成果。
規(guī)劃建設一批科技創(chuàng)新平臺。加強與國內(nèi)外、省內(nèi)外5g領(lǐng)域知名科研院所及企業(yè)合作,支持和鼓勵我市科研機構(gòu)和企業(yè)獨立或者聯(lián)合建設各級各類與5g領(lǐng)域相關(guān)的重點實驗室、技術(shù)創(chuàng)新中心等研發(fā)平臺。推進與5g領(lǐng)域相關(guān)的眾創(chuàng)空間、孵化器等公共平臺建設。xxxx年底,新增x家省級以上重點實驗室、企業(yè)技術(shù)中心、工程(技術(shù))研究中心、創(chuàng)新中心等研發(fā)平臺。
(三)培育壯大5g產(chǎn)業(yè)。
打造xx市5g器件研發(fā)制造基地。加快發(fā)展第二代和第三代半導體材料、5g通信核心芯片、光電模塊等,引進發(fā)展芯片加工、測試、檢測、封裝等,實施一批重大科技成果轉(zhuǎn)化項目,打造5g器件研發(fā)制造基地。
加快發(fā)展5g核心芯片與器件。提升現(xiàn)有設計水平,向高速率、高穩(wěn)定性、低功耗方向發(fā)展。布局氮化鎵功率器件、砷化鎵小信號射頻器件、5g射頻芯片、5g高端通信振蕩器等,發(fā)展5g宏站大功率用系列氮化鎵功率器件、5gmassivemimo基站用氮化鎵功率器件及模組、5g毫米波應用的氮化鎵單片功放及收發(fā)前端芯片與模組、5g微基站功率放大器等系列化產(chǎn)品。
鞏固發(fā)展關(guān)鍵基礎材料及相關(guān)配套。發(fā)展外延材料、芯片設計、制造和封裝等關(guān)鍵技術(shù),突破大尺寸外延片關(guān)鍵基礎材料產(chǎn)業(yè)化瓶頸,推進碳化硅外延材料、十二英寸硅外延片的研發(fā)及產(chǎn)業(yè)化。推動相關(guān)配套領(lǐng)域發(fā)展,加快基站天線、面向5g/5g基站互聯(lián)的光通信器件、光通訊器件電子陶瓷外殼等產(chǎn)品生產(chǎn)和應用。
培育壯大5g優(yōu)勢企業(yè)。采取內(nèi)育外引等方法,引進國內(nèi)外知名大規(guī)模天線系統(tǒng)、基站設備、通信整機、存儲設備等制造企業(yè);5g智能手機及手機零部件生產(chǎn)企業(yè);新型顯示終端設計、生產(chǎn)企業(yè)。培育發(fā)展無人機、智能服務機器人、智能家居、車載終端、可穿戴設備以及vr/ar硬件、內(nèi)容制作和跨界服務等智能產(chǎn)品,補齊產(chǎn)業(yè)短板。
(四)推進5g融合應用。
文化旅游政務環(huán)境治理應急救援等領(lǐng)域的應用。以網(wǎng)絡建設支撐5g融合應用向縱深發(fā)展,以當前隱藏內(nèi)容免費查看5g融合應用帶動網(wǎng)絡建設,形成建設與應用雙向驅(qū)動的發(fā)展格局,探索形成可復制可推廣的5g應用新業(yè)態(tài)新模式。
三、保障措施。
(一)加強組織推進。
充分發(fā)揮市“大智移云”發(fā)展領(lǐng)導小組及其辦公室作用,建立協(xié)調(diào)推進機制,推動5g產(chǎn)業(yè)發(fā)展和場景應用,確保各項工作落到實處。
(二)強化財稅支持。
積極爭取國家、省各類專項資金、基金支持。市戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展、工業(yè)轉(zhuǎn)型升級、科技創(chuàng)新、信息化建設等各類專項資金及基金,大力支持5g技術(shù)研發(fā)及技術(shù)改造等。對在我市新落地的國內(nèi)外知名5g領(lǐng)域企業(yè)、產(chǎn)業(yè)化項目按照“一企一策”“一項一議”原則依法依規(guī)給予支持。對新認定和評價優(yōu)秀的5g領(lǐng)域各級各類重點實驗室、技術(shù)創(chuàng)新中心、產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院等創(chuàng)新平臺,按照相關(guān)政策給予分檔獎勵支持。對5g重點企業(yè)實行稅收優(yōu)惠一對一宣傳輔導培訓,確保企業(yè)準確理解、正確享受優(yōu)惠,加強對企業(yè)的納稅申報后,稅收優(yōu)惠后續(xù)管理服務。
(三)支持企業(yè)上市。
鼓勵我市金融機構(gòu)加大對5g產(chǎn)業(yè)發(fā)展支持,推動企業(yè)上市融資。大力支持5g行業(yè)企業(yè)在多層次資本市場上市掛牌。根據(jù)《關(guān)于大力支持企業(yè)上市工作的意見》(x政發(fā)〔xxxx〕xx號)和《關(guān)于支持民營經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的政策措施》(x發(fā)〔xxxx〕xx號),對在境內(nèi)外主板、中小板、創(chuàng)業(yè)板成功上市的企業(yè),給予獎勵xxx萬元。鼓勵企業(yè)借殼上市,支持有實力的企業(yè)進行并購重組和借殼上市,對通過借殼上市或?qū)⑼獾厣鲜泄具w至我市的企業(yè),視同首發(fā)上市,享受同等資金補助。對在全國中小企業(yè)股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)(新三板)成功掛牌的企業(yè),一次性獎勵xxx萬元。對在xx股權(quán)交易所主板成功掛牌的企業(yè),一次性獎勵xx萬元。
(四)強化電力等資源配套保障。
按照國家相關(guān)政策要求,優(yōu)化5g設施電力供應。
申請。
審批流程。組織推進具備條件的5g基站轉(zhuǎn)供電改直供電工程;對符合條件的5g基站實施電力直接交易,減免升級改造相關(guān)費用,電網(wǎng)容量擴容時預留5g基站用電量需求,降低電信企業(yè)用電成本。自然資源部門要加大對5g基站站址用地的支持力度,將5g基站站址用地需求統(tǒng)籌納入土地利用總體規(guī)劃和年度用地。
計劃。
按照國家相關(guān)政策做好5g移動通信基礎設施用地審批保障工作。
(五)加強5g頻率等安全保障和宣傳引導。
依法打擊違法用頻行為,協(xié)調(diào)解決5g基站干擾問題。對因征地拆遷、城鄉(xiāng)建設等造成的信息基礎設施遷移或損毀,按照相關(guān)標準予以補償。加大科普宣傳力度,積極消除公眾對5g基站電磁輻射的片面認識。公安部門要嚴厲打擊盜竊、破壞信息基礎設施的違法行為,切實保障5g網(wǎng)絡設施設備安全。
(六)加大開放合作力度。
協(xié)同發(fā)展;鼓勵建設5g應用體驗中心等。
(七)加強人才引進培養(yǎng)。
深入推進“名校英才入x”,大力引進高層次人才。鼓勵和支持5g人才申報“政府特殊津貼專家”、xx省“三三三人才工程”人選等。完善技術(shù)入股、股權(quán)期權(quán)激勵、科技成果轉(zhuǎn)化收益分配等機制,提高科技人員科技成果轉(zhuǎn)化收益比例。鼓勵采用兼職、短期聘用、定期服務等方式,吸引5g領(lǐng)域人才來我市創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。鼓勵高校、企業(yè)聯(lián)合辦學,加強5g領(lǐng)域?qū)I(yè)人才培養(yǎng)。
(八)強化網(wǎng)絡信息。
安全。
保障。
健全網(wǎng)絡與信息安全通報預警機制,建立組織嚴密、高效順暢的網(wǎng)絡與信息安全管理體系,加強5g通信網(wǎng)絡、重要信息系統(tǒng)及數(shù)據(jù)資源保護,構(gòu)建多層次、多縱深的綜合防御體系。支持企業(yè)發(fā)展攻擊防護、漏洞挖掘、入侵發(fā)現(xiàn)、態(tài)勢感知、可信芯片等5g安全產(chǎn)品。
服務業(yè)發(fā)展實施方案篇二十二
從促進行業(yè)規(guī)范化發(fā)展、提高管理水平和服務質(zhì)量、提升工作效能和綜合競爭力、培育服務品牌等方面分析標準化工作對試點單位的意義。
1.現(xiàn)狀和基礎:簡述本行業(yè)目前的管理經(jīng)營及發(fā)展模式、本單位在行業(yè)中的情況及影響、主要經(jīng)濟指標、標準化工作基礎、管理和服務支撐體系建設等方面的情況。
2、發(fā)展面臨的問題:重點闡述需要標準化解決的問題。
1.總體思路。
2.基本原則。
3.主要目標。
(1)總體目標:從標準體系建立、標準制修訂數(shù)量和級別、標準覆蓋率、標準實施率、顧客滿意度、標準化人員培訓、信息管理、評價改進等方面,提出2年試點的總體目標。
(2)階段性目標:按年度寫階段性目標。
(3)主要指標:合理設定體現(xiàn)標準化試點成效的、可量化的指標。
根據(jù)《服務業(yè)標準化試點實施細則》的要求,按照可復。
制、可學習、可推廣的原則,對標準化試點工作進行總體設計,從建立試點工作領(lǐng)導機構(gòu)、構(gòu)建標準體系、標準制修訂、標準化宣傳與培訓、標準實施、標準實施評價與改進、創(chuàng)建服務品牌等方面,提出切實可行的任務,推進標準化試點工作。
1、標準體系構(gòu)建方面。應根據(jù)gb/t24421系列國家標準的要求和服務提供的實際需要構(gòu)建科學合理、層次分明、滿足需要的標準體系框架,給出適用于試點單位的標準明細表,列出急需的標準制修訂項目。
2、標準制修訂方面。應圍繞顧客需求,結(jié)合管理服務實際,確定標準化對象,確定需要制修訂的'有關(guān)標準。
3、標準化宣傳與培訓。應提出宣傳與培訓的計劃、范圍、形式、次數(shù)、人次、教材等。
4、組織標準實施方面。應制定實施方法和措施,確保納入標準體系表的所有標準,尤其是服務提供過程每個環(huán)節(jié)的標準得到實施。
5、標準實施評價與改進方面。應建立標準實施情況的檢查、考核、評價與持續(xù)改進工作機制。
6、創(chuàng)建行業(yè)品牌。應提出以標準化、規(guī)范化管理為手段,以提高服務質(zhì)量和水平為目的,開展“標準提升服務質(zhì)量行動”和爭創(chuàng)本行業(yè)服務品牌的方案和措施。
服務業(yè)發(fā)展實施方案篇二十三
為貫徹落實義務教育均衡發(fā)展成果,根據(jù)xx縣教育局辦發(fā)【20xx】xxx號、xxx縣室《關(guān)于推動創(chuàng)建義務教育發(fā)展優(yōu)質(zhì)均衡縣的通知》及相關(guān)文件精神,進一步優(yōu)化教育資源配置,全面提升我校義務教育辦學水平,全面提高教育質(zhì)量,推動義務教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展,我校決定全面啟動推進義務教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展工作。為確保此項工作的順利實施,結(jié)合我校實際,特制定本方案。
以教育科學和諧理念為引領(lǐng),全面貫徹教育方針,以促進教育公平為取向,以提高教育質(zhì)量為核心,以體制機制改革創(chuàng)新為動力,促進學生健康成長和提高公民素質(zhì)為出發(fā)點和落腳點,力爭用3年時間,集中力量積極構(gòu)建教育思想、教育條件、教育管理和教育水平的優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展,努力辦好人民滿意的教育。
組長:
副組長:xxx。
xxx一一負責本校優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展工作的檔案材料存檔管理。
成員:全體教師。
成員職責:認真貫徹落實推進義務教育均衡發(fā)展領(lǐng)導小組的決策和部署;完成組長、副組長安排的各項工作任務;做好本校教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展工作的落實;做好教育均衡發(fā)展相關(guān)數(shù)據(jù)的'統(tǒng)計分析報表級檔案材料存檔管理等工作。
(一)總體目標。
1、實現(xiàn)辦學條件標準化。在教育局及聯(lián)校的具體指導下,力促各項工作分步實施,齊頭并進,校舍建設達到標準,校園環(huán)境規(guī)范整潔,設施設備滿足教育教學需要,辦學水平明顯提升。
2、實現(xiàn)學校管理規(guī)范化。通過科學規(guī)劃和規(guī)范建設,促使學校規(guī)范辦學、規(guī)范管理,促進學校教育的可持續(xù)發(fā)展。
3、實現(xiàn)教育質(zhì)量的全面提升。通過規(guī)范管理、加強教師隊伍建設、認真實施新課程改革、全面推進素質(zhì)教育、建立有效的評價機制等,促進教育質(zhì)量全面提升,基本滿足廣大人民群眾對優(yōu)質(zhì)教育的需求。
(二)具體目標(近三年完成)。
1、資源配置。
(1)每百名學生擁有高于規(guī)定學歷教師數(shù)達到4.2人以上。我校在校生682人,教職工49人,其中專任教師46人,高于規(guī)定學歷教師38人,每百名學生擁有高于規(guī)定學歷教師數(shù)達到5.57人。
(2)每百名學生擁有縣級以上骨干教師數(shù)達到1人以上。目前,我校擁有縣級及以上骨干教師12人,每百名學生擁有縣級以上骨干教師數(shù)達到1.76%。
(3)每百名學生擁有體育、藝術(shù)(音樂、美術(shù))專任教師數(shù)達到0.9人以上。
目前,我校擁有體育、藝術(shù)(音樂、美術(shù))專任教師5人,每百名學生擁有體育、藝術(shù)(音樂、美術(shù))專任教師數(shù)0.73人,不達標準。
20xx、20xx年兩年內(nèi)向縣教育主管部門申請分配專任教師4名,使每百名學生擁有體育、藝術(shù)(音樂、美術(shù))專任教師數(shù)達到0.9人以上。
(4)生均教學及輔助用房面積達到4.5平方以上。
我?,F(xiàn)有教學及輔助用房1749平方米,生均教學及輔助用房面積2.56平方,不達標準。
20xx年內(nèi)向縣教育主管部門申請新建教學及輔助用房2902平方米。
(5)生均體育運動場館面積達到7.5平方以上;
20xx年將底建設完成高標準田徑運動場平方米并投入使用,達到標準。
(6)生均教學儀器設備值達到20xx元以上;
現(xiàn)教學儀器設備值1217893.1元,生均1785.77元,不達標準。20xx年內(nèi)向縣教育主管部門申請補充教學儀器設備,使生均教學儀器設備值達到30000元以上。
(7)每百名學生擁有網(wǎng)絡多媒體教室數(shù)2.3間以上?,F(xiàn)每百名學生擁有網(wǎng)絡多媒體教室數(shù)3.08間,達到標準。為滿足教師更好地運用信息化手段教學,20xx年將向縣教育主管部門申請更換高配置教學用一體機30臺、多媒體講桌20套。
2、教育質(zhì)量。
(1)在校生鞏固率100%;
(6)德育工作、校園文化建設水平達到良好以上;
(7)課程開齊開足,教學秩序規(guī)范,綜合實踐活動有效開展;
(8)無過重課業(yè)負擔;
(9)在國家義務教育質(zhì)量監(jiān)測中,相關(guān)科目學生學業(yè)水平達到iii級以上。
實施學校標準化建設,結(jié)合我校發(fā)展實際,充分考慮教育形勢和學齡人口變化等因素,堅持“整體規(guī)劃、分步實施、統(tǒng)籌安排、逐年推進"的原則,使各項預定目標建設達到標準化。同時,堅持硬件建設和軟件建設并重,力求做到硬件從嚴,符合標準,軟件從優(yōu),凸現(xiàn)特色和亮點,大力改善辦學條件,加強教師隊伍建設,提高學校管理水平,提升教育教學質(zhì)量。
1、優(yōu)化教育資源。通過向上級爭取和鼓勵在校教師進修等方式,進一步優(yōu)化教育資源,優(yōu)化師資隊伍,辦學效益明顯提高。
服務業(yè)發(fā)展實施方案篇二十四
推進義務教育均衡發(fā)展,是新修訂的《義務教育法》提出的明確要求,全面整體提升我校義務教育質(zhì)量和水平的一項重要舉措,為了認真貫徹《xx省義務教育學校標準建設規(guī)劃》和《xxx省義務教育均衡發(fā)展規(guī)劃》等文件精神,推動我市.義務教育均衡發(fā)展,縮小校際之間的差距,全面提升我校教育質(zhì)量,切實保障我校少年兒童公平接受義務教育。根據(jù)文件精神,結(jié)合我校實際,特制定我校義務教育均衡發(fā)展實施方案。
以辦人民滿意教育為宗旨。認真貫徹《義務教育法》等文件精神,全面實施教學質(zhì)量提高工程、教師隊伍建設工程、學校標準化建設工程和學生關(guān)愛工程,真抓實干,努力縮小與其他學校間辦學水平差距,最大限度地體現(xiàn)教育公平,盡力滿足人民群眾日益增長的優(yōu)質(zhì)教育要求。
領(lǐng)導小組。
組長:
副組長:
組員:
領(lǐng)導小組下設辦公室,xxx任辦公室主任,具體負責義務教育均衡發(fā)展評估驗收前期工作的部署、安排以及統(tǒng)籌協(xié)調(diào)工作。xxx任副主任,協(xié)助做好檔案資料的歸檔整理。xxx負責分部義務教育均衡發(fā)展評估驗收工作。
(一)學校標準化建設工程。
改善辦學條件,繼續(xù)提升學校的硬件水平,營造和諧、安全的育人環(huán)境,發(fā)揮先進的教學設施在辦學中的重要作用。加強教育信息化建設,高標準配備多媒體設備,提高“班班通”的使用率。
(二)教師隊伍建設工程。
1.加強繼續(xù)教育學習和校本教研活動,促進創(chuàng)新型、發(fā)展型師資隊伍建設。
2.強化教學常規(guī)管理,完善教師評價體系,提升教師業(yè)務水平,促進教師專業(yè)化發(fā)展。
3.看眼發(fā)展,不斷完善學校管理機制,努力創(chuàng)設能激發(fā)教師工作主體意識的平臺和搭建促進教師能力提升的舞臺。
4.以師為本,塑造教師集體的優(yōu)秀教風,努力提升教師個體在教育細節(jié)上的品位,樹立“志存高遠、愛崗敬業(yè)、為人師表、教書育人、嚴謹治學、與時俱進”的新時代教師形象。
(三)教學質(zhì)量提高工程。
1.以課改為中心,全面推進素質(zhì)教育,提升教育教學質(zhì)量。
2.推進以有效教學和課題研究為主的課堂教學研究創(chuàng)新活動,提升課堂教學效率。
4.培養(yǎng)學生優(yōu)良的學風,強烈的愛國主義情感,努力提高學生個體的學習質(zhì)量,拓展學生思維的空間,展現(xiàn)學生良好的精神面貌。
(四)、學生關(guān)愛工程。
1.建立關(guān)愛小組領(lǐng)導機構(gòu),形成長效機制。
2.建立關(guān)愛農(nóng)民工子女、留守兒童檔案和聯(lián)系卡制度。
3.開展教師結(jié)對子實施“一對一”幫扶活動。
4.開展資助貧困學生活動。
(五)校園文化建設工程。
1.實現(xiàn)校園文化的育人價值。
2.通過校園文化建設提升學校品位。
(一)注重實效,抓好教學常規(guī)管理。
1.嚴格執(zhí)行課程方案。
學校嚴格按照上級文件規(guī)定開設課程和地方課程,開齊開足課程。要求教師備好課、上好課,嚴禁課時、課程擠占現(xiàn)象發(fā)生。各學科教師要明確本學科教學任務,把握學科的規(guī)律和特點,改進教學方法,不斷提高教學水平。
2.加大教學常規(guī)管理力度,向管理要質(zhì)量。
對教師的常規(guī)工作提出明確的要求。做到精心備課、精心上課、精心設計作業(yè)與批改作業(yè),精心輔導、精心檢測。加強過程管理,采取集中檢查與抽查相結(jié)合,定期檢查與不定期抽查相結(jié)合,全面檢查與單項抽查相結(jié)合,全員檢查與個別抽查相結(jié)合的方式,檢查一次總結(jié)一次,發(fā)現(xiàn)問題及時解決。各個年級從學期初就要做好計劃,扎實做好平時教學工作,搞好知識落實,加強個別輔導,切實提高教育教學質(zhì)量。因此,要求教師做到:備課要“深”、上課要“實"、作業(yè)要“精”、教法要“活”、手段要“新"、活動要“勤”、考核要“嚴"、輔導要“細”、負擔要“輕”、質(zhì)量要“高"。
3.面向全體,抓好學生的素質(zhì)教育。
(1)繼續(xù)開展讀好書、誦經(jīng)典活動。學校將按照不同年級學生的興趣愛好,接受能力,開展豐富多彩的誦讀活動,形成制度化,以此加強學生的知識積累,拓寬學生的知識面。
(2)做好各個學科的學科競賽和各項活動開展工作。一要認真組織好上級部署的各項學科競賽和征文比賽,加強指導、精心組織,力爭取得更好的成績,二要積極做好校內(nèi)、社會上各類競賽活動的策劃,組織和評定工作,以此讓學生展示才華,豐富校園生活。我們還要積極開展陽光體育活動,保證學生每天充足的體育活動時間。
(二)重視對后進生、留守學生的幫扶工作。
對學困生要堅持“訪要勤、情要真、心要誠”的原則,創(chuàng)新機制,鼓勵教師付出愛心,堅持“愛”字當頭,“幫”字入手,推行導師制,師生結(jié)對,幫教結(jié)合。所有教師要對自己學科中的學困生建立家訪檔案,利用自由活動時間,給學生做好輔導轉(zhuǎn)化工作,因人而異制訂轉(zhuǎn)差培優(yōu)計劃方案,提出轉(zhuǎn)變措施,定期進行動態(tài)分析,切實做好轉(zhuǎn)化工作。
(三)以豐富多彩的校園活動為載體,為學生搭建影顯個性的平臺。
1.重視學生行為習慣的養(yǎng)成。
以新《小學生守則》、新《小學生日常行為規(guī)范》為標準,以《弟子規(guī)》學習實踐為載體,結(jié)合學校實際,繼續(xù)開展“美德少年”“文明班級”的評選活動,培養(yǎng)學生良好的`行為習慣。從本學期開始,在學生中開展三大習慣養(yǎng)成教育,一是主動打招呼的習慣;二是主動講衛(wèi)生、不亂扔垃圾的習慣:三是主動學習,搞好自學的習慣。做到學生自愿參加、家校聯(lián)合教育,以此為學生奠定堅實的人生基礎。
2.繼續(xù)積極實施“誦讀經(jīng)典、打造書香校園”計劃,培養(yǎng)學生養(yǎng)成讀書的好習慣。
3.以“快樂大課間”活動為契機,積極開展好形式多樣,具有各年級特點的大課間活動。
(四)優(yōu)化陣地建設,搭建一個高水準的德育平臺。
1.發(fā)揮課堂主陣地的作用。
各科教師應根據(jù)自身學科的特點,自覺的、有意識的在課堂教學中滲透思想品德教育,真正重視未成年人思想道德建設工作,發(fā)揮課堂主陣地的作用。
2.發(fā)揮少先隊的組織作用。
(1)通過國旗下講話、紅領(lǐng)巾廣播站、值周檢查等活動,活躍學生身心、提高學生素養(yǎng),培養(yǎng)高尚的思想品德和良好的行為習慣,使學生學會自我教育、自我管理,使每一個隊員都能得到全面的發(fā)展。
(2)繼續(xù)落實晨檢、班隊課的制度,利用班隊會時間向?qū)W生進行法制、安全、健康、行為常規(guī)等教育,注意營造良好的教育氛圍。
3.發(fā)揮心理咨詢室的作用,積極開展心理健康教育。
(1)充分發(fā)揮學校心理咨詢室的職能作用,構(gòu)建師生交流平臺,促進學生身心健康發(fā)展。
(2)在學生中以正確認識自我、學會交往兩個方面進行心理健康教育為重點,要求教師,特別是班主任教師,要及時掌握學生的動態(tài),通過耐心細致的思想教育和心理疏導工作,幫助學生提高心理素質(zhì),健全人格,增強承受挫折、適應環(huán)境的能力,讓他們的心靈永遠充滿陽光。
(五)重視校園文化,營造育人環(huán)境。
1.加強校園文化建設,充分利用黑板報、宣傳欄、紅領(lǐng)巾廣播站等陣地,宣傳校園文明佳事,樹立學習榜樣,做到榜樣育人。使“墻壁文化”不斷完善和創(chuàng)新。加強校園櫥窗的安排、校廣播站的宣傳、班級黑板報等文化陣地的監(jiān)管力度,把好輿論導向,大力宣傳正確的人生觀、成才觀和教育理念。
2.加強班級文化建設,建好文化欄,辦好黑板報,形成班級特色,力爭做到班班有特色,實現(xiàn)班級的凈化、美化,班級文化的優(yōu)化。
3.做好校園環(huán)境的凈化、美化工作。樹立保護環(huán)境,人人有責的意識;教師要發(fā)揮自身的引領(lǐng)和師范作用,帶頭作好班級和校園的衛(wèi)生保潔工作。
1.加強領(lǐng)導,提高認識。
充分認識“均衡發(fā)展”活動的重要性和必要性,把“均衡發(fā)展”活動作為辦人民滿意教育的一項重要措施并認真抓好。要切實履行自身職責,嚴格按照活動方案,建立活動領(lǐng)導小組及工作專班,分階段推進,務求實效。
2.健全保障機制。
學校要建立健全工作目標責任制,把“均衡發(fā)展”活動納入工作目標考核內(nèi)容,做到以健全的機制強化落實,以嚴格的責任追究推動落實,以周密的措施抓緊落實,以規(guī)范的操作促進落實。
3.營造良好氛圍。
充分利用好學校宣傳專欄、文化墻、紅領(lǐng)巾廣播站以及網(wǎng)站等平臺,采取多種形式大力宣傳“均衡發(fā)展”活動的具體要求和做法,營造良好的創(chuàng)建環(huán)境,確?!熬獍l(fā)展”活動的順利進行。
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