服務業(yè)發(fā)展實施方案（專業(yè)24篇）

方案是針對特定問題或目標制定的一系列操作步驟和策略。制定方案時，要預測和評估可能的效果和影響，以選擇最佳的方案。研究這些范文，了解已經(jīng)實施過的方案在解決問題時的思路和方法。

服務業(yè)發(fā)展實施方案篇一

遵循鄉(xiāng)村發(fā)展規(guī)律，有序推進美麗鄉(xiāng)村建設工作，按照區(qū)委、區(qū)政府統(tǒng)一部署，結(jié)合密云區(qū)實際情況，制定本工作方案。

一、工作目標。

按照“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富?！钡目傄?，全面完成村莊的規(guī)劃審批工作、農(nóng)村污水治理工程建設和地上部分基礎設施工程建設（包括：街坊路及雨排水等相關(guān)配套基礎設施、綠化美化、公共照明、公廁提升改造），把農(nóng)村建設成為生態(tài)宜居、興業(yè)富民的美好家園。

二、建設原則。

美麗鄉(xiāng)村建設村莊需按照“先地下后地上，地下地上統(tǒng)籌銜接”的建設原則，以補齊農(nóng)村基礎設施短板為出發(fā)點，因地制宜，全面推進美麗鄉(xiāng)村建設。對于未列入農(nóng)村污水治理工程建設計劃的村莊（自然村），要加快完成村莊規(guī)劃審批、實施方案設計編制、預算資金評審等前期工作，盡早開展地上部分基礎設施建設；對于已列入農(nóng)村污水治理工程建設計劃的村莊，同步開展美麗鄉(xiāng)村建設村莊規(guī)劃審批、實施方案設計編制、預算資金評審和工程建設招投標工作，待農(nóng)村污水治理工程建設完工后，立即啟動地上部分基礎設施建設。

三、職責分工。

（一）區(qū)委農(nóng)辦美麗鄉(xiāng)村建設工作專班。

負責對行業(yè)主管部門、鎮(zhèn)政府和村委會的美麗鄉(xiāng)村建設工作落實情況進行統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)、推進和督查考核。

（二）區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局。

1.負責牽頭制定美麗鄉(xiāng)村建設工作的年度計劃，并按計劃推動實施。

2.負責制定農(nóng)村公共照明設施建設工程的指導意見；負責實地審核農(nóng)村公共照明設施建設工程實施方案；負責農(nóng)村公共照明設施建設工程施工過程中的技術(shù)指導、質(zhì)量監(jiān)督和復核驗收。

3.負責選聘1家項目管理咨詢公司對全區(qū)美麗鄉(xiāng)村建設地上部分工程項目進行統(tǒng)一管理；選聘2家監(jiān)理公司，對美麗鄉(xiāng)村建設地上部分工程項目質(zhì)量實施監(jiān)理，由各鎮(zhèn)政府從中選擇，確定監(jiān)理公司并簽訂監(jiān)理合同。

（三）區(qū)公路分局。

負責制定農(nóng)村街坊路及雨排水等相關(guān)配套基礎設施建設工程的指導意見；負責實地審核農(nóng)村街坊路及雨排水等相關(guān)配套基礎設施建設工程的實施方案；負責農(nóng)村街坊路及雨排水等相關(guān)配套基礎設施建設工程施工過程中的技術(shù)指導、質(zhì)量監(jiān)督和復核驗收。

（四）區(qū)園林綠化局。

負責制定農(nóng)村綠化美化建設工程的指導意見；負責實地審核農(nóng)村綠化美化建設工程實施方案；負責農(nóng)村綠化美化建設工程施工過程中的技術(shù)指導、質(zhì)量監(jiān)督和復核驗收。

（五）區(qū)水務局。

牽頭負責農(nóng)村污水治理工程建設；負責指導各鎮(zhèn)政府開展農(nóng)村污水治理工程的前期審批和施工管理工作；負責施工過程中的技術(shù)指導；負責實地審核涉及農(nóng)村污水治理工程的農(nóng)村街坊路工程實施方案，確保地下與農(nóng)村街坊路建設工程有效銜接；負責涉及農(nóng)村污水治理工程的農(nóng)村街坊路工程復核驗收。

（六）區(qū)財政局。

負責實施方案的預算評審、結(jié)算評審和資金下達工作，并在資金使用過程中進行監(jiān)管。

（七）區(qū)規(guī)自分局。

負責村莊規(guī)劃的報審工作和參與美麗鄉(xiāng)村建設實施方案的實地審核工作。

（八）區(qū)住建委。

負責農(nóng)村污水治理工程的質(zhì)量和安全監(jiān)督。

（九）各鎮(zhèn)政府。

作為美麗鄉(xiāng)村建設工作的實施主體和責任主體，負責編制、審核村莊實施方案，符合村莊實際，確保實施方案的完整性和可實施性；負責組織實施方案送評和工程實施、工程驗收、工程結(jié)算、資金使用；負責審查中標單位的企業(yè)資質(zhì)和施工能力；監(jiān)督中標的施工單位，禁止工程轉(zhuǎn)包和違法分包；監(jiān)督施工單位依據(jù)預算評審報告控制工程造價，嚴禁超出預算評審報告金額。

（十）各村委會。

作為美麗鄉(xiāng)村建設工作的受益主體，負責配合設計單位編制實施方案；配合施工單位在工程建設中的各項協(xié)調(diào)工作；在鎮(zhèn)政府的統(tǒng)籌下，可以與施工方簽訂有償服務協(xié)議，為施工方提供有償勞務、協(xié)調(diào)等工作，確保良好的施工環(huán)境，保證工程項目順利推進。

（十一）設計公司。

負責村莊實施方案設計的編制工作，確保設計內(nèi)容符合村莊實際，整體村莊風格、風貌統(tǒng)一；保證實施方案的完整性和可實施性，承擔丟項落項的相關(guān)責任。

（十二）項目管理咨詢公司。

負責全區(qū)美麗鄉(xiāng)村建設地上部分和“廁所革命”相關(guān)工程的管理工作，確保各項工程建設有序推進。主要包括：指導各鎮(zhèn)審核中標單位資質(zhì)；項目前期組織各單位審核實施方案設計，核實中標單位資質(zhì)等工作；項目中期各部門之間的協(xié)調(diào)工作，各項工程建設進展情況的進度統(tǒng)計等工作；項目后期組織各單位進行復核驗收等工作。

（十三）監(jiān)理公司。

負責全區(qū)美麗鄉(xiāng)村建設地上部分和“廁所革命”相關(guān)工程質(zhì)量的監(jiān)理工作，推進施工進度，按期完工；監(jiān)督中標的施工單位，禁止工程轉(zhuǎn)包和違法分包；監(jiān)督施工單位依據(jù)預算評審報告控制工程造價，嚴禁超出預算評審報告金額；出具監(jiān)理報告，確保各項工程建設質(zhì)量達標。

四、實施計劃安排。

（一）村莊規(guī)劃編制工作。

牽頭單位：區(qū)規(guī)自分局。

責任單位：區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、區(qū)水務局、區(qū)公路分局、區(qū)園林綠化局、各鎮(zhèn)政府。

實施流程：各鎮(zhèn)政府選聘設計公司，設計公司駐村對村莊進行基礎材料收集、地形圖測繪和編制規(guī)劃；規(guī)劃成果經(jīng)村民代表大會通過、村黨支部書記和村主任簽字確認并公示無異議后報送鎮(zhèn)政府；規(guī)劃成果經(jīng)鎮(zhèn)黨委會或鎮(zhèn)長辦公會通過并由鎮(zhèn)黨委書記或鎮(zhèn)長簽字確認后，報送至區(qū)規(guī)自分局；區(qū)規(guī)自分局組織相關(guān)部門對村莊規(guī)劃進行區(qū)級聯(lián)審，各相關(guān)部門對行業(yè)主管內(nèi)容進行專項審查，聯(lián)審通過后報送區(qū)政府審批。

牽頭單位：區(qū)財政局。

責任單位：各鎮(zhèn)政府。

實施流程：各鎮(zhèn)政府按照“成熟一個報送一個”的原則，將村莊實施方案設計成果預算評審的相關(guān)材料按照要求報送至區(qū)財政局；區(qū)財政局在1個月內(nèi)完成村莊實施方案的預算評審工作；評審工作完畢后，各鎮(zhèn)政府按照區(qū)財政局預算評審金額組織招投標工作。

（三）農(nóng)村污水治理工程。

牽頭單位：區(qū)水務局。

責任單位：區(qū)發(fā)改委、區(qū)住建委、區(qū)財政局、各鎮(zhèn)政府。

實施流程：由區(qū)水務局牽頭，根據(jù)市級文件精神和我區(qū)美麗鄉(xiāng)村建設實際，合理確定施工點位，制定供水、污水、濕地、污水處理站等項目實施方案，經(jīng)專家審查后報送至區(qū)發(fā)改委進行立項和批復；獲得批復后指導各鎮(zhèn)嚴格按招投標程序進行施工建設，各鎮(zhèn)政府為農(nóng)村污水治理建設工程實施主體；辦理質(zhì)量和監(jiān)督備案手續(xù)后，區(qū)住建委負責施工過程中的質(zhì)量和安全監(jiān)督工作。具體工作流程按照《密云區(qū)農(nóng)村污水（供水）治理工作三年實施方案（20__年7月-20__年6月）》中相關(guān)規(guī)定實施。

（四）農(nóng)村街坊路及雨排水等相關(guān)配套設施建設工程。

牽頭單位：區(qū)公路分局。

責任單位：各鎮(zhèn)政府。

實施流程：各鎮(zhèn)政府將農(nóng)村街坊路及雨排水等相關(guān)配套設施建設實施方案報送至區(qū)公路分局進行審核（平原地區(qū)重點路段確需配套雨排水設施的村，在實施方案設計前需征求區(qū)公路分局意見，區(qū)公路分局踏勘核實確認后，形成書面意見反饋至各鎮(zhèn)政府，同時報送區(qū)委農(nóng)辦美麗鄉(xiāng)村建設專班備案。各鎮(zhèn)政府收到區(qū)公路分局核實意見后，將雨排水建設項目納入美麗鄉(xiāng)村建設實施方案設計）；區(qū)公路分局在5個工作日內(nèi)完成農(nóng)村街坊路及雨排水等相關(guān)配套設施建設實施方案的審核工作；審核通過后，由區(qū)委農(nóng)辦美麗鄉(xiāng)村建設工作專班組織行業(yè)主管部門進行實地核驗；實地核驗通過后，各鎮(zhèn)政府將實施方案報送至區(qū)財政局進行預算評審；預算評審完成后，由各鎮(zhèn)政府按照預算評審金額向區(qū)委農(nóng)辦美麗鄉(xiāng)村建設工作專班提交資金的申請；區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局根據(jù)預算評審金額將70%建設資金撥付至相關(guān)鎮(zhèn)政府；各鎮(zhèn)政府組織實施農(nóng)村街坊路及雨排水等相關(guān)配套設施建設工程，區(qū)公路分局在建設過程中進行技術(shù)指導和質(zhì)量監(jiān)督；工程竣工后，各鎮(zhèn)政府組織驗收工作；驗收完成后，各鎮(zhèn)政府將復核驗收申請報送至區(qū)委農(nóng)辦美麗鄉(xiāng)村建設工作專班，由區(qū)委農(nóng)辦美麗鄉(xiāng)村建設工作專班組織行業(yè)主管部門進行復核驗收；復核驗收通過后，各鎮(zhèn)政府將結(jié)算評審相關(guān)材料報送至區(qū)財政局進行結(jié)算評審；結(jié)算評審完成后，由各鎮(zhèn)政府按照結(jié)算金額向區(qū)委農(nóng)辦美麗鄉(xiāng)村建設工作專班提交剩余資金的申請；區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局根據(jù)結(jié)算評審金額將剩余建設資金撥付至各鎮(zhèn)政府。

（五）農(nóng)村綠化美化工程。

牽頭單位：區(qū)園林綠化局。

責任單位：各鎮(zhèn)政府。

實施流程：各鎮(zhèn)政府將農(nóng)村綠化美化建設實施方案報送至區(qū)園林綠化局進行審核；區(qū)園林綠化局在5個工作日內(nèi)完成農(nóng)村綠化美化建設實施方案的審核工作；審核通過后，由區(qū)委農(nóng)辦美麗鄉(xiāng)村建設工作專班組織行業(yè)主管部門進行實地核驗；實地核驗通過后，各鎮(zhèn)政府將實施方案報送至區(qū)財政局進行預算評審；預算評審完成后，由各鎮(zhèn)政府按照預算評審金額向區(qū)委農(nóng)辦美麗鄉(xiāng)村建設工作專班提交資金的申請；區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局根據(jù)預算評審金額將70%建設資金撥付至相關(guān)鎮(zhèn)政府；各鎮(zhèn)政府組織實施農(nóng)村綠化美化建設工程，區(qū)園林綠化局在建設過程中進行技術(shù)指導和質(zhì)量監(jiān)督；工程竣工后，各鎮(zhèn)政府組織驗收工作；驗收完成后，各鎮(zhèn)政府將復核驗收申請報送至區(qū)委農(nóng)辦美麗鄉(xiāng)村建設工作專班，由區(qū)委農(nóng)辦美麗鄉(xiāng)村建設工作專班組織行業(yè)主管部門進行復核驗收；復核驗收通過后，各鎮(zhèn)政府將結(jié)算評審相關(guān)材料報送至區(qū)財政局進行結(jié)算評審；結(jié)算評審完成后，由各鎮(zhèn)政府按照結(jié)算金額向區(qū)委農(nóng)辦美麗鄉(xiāng)村建設工作專班提交剩余資金的申請；區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局根據(jù)結(jié)算評審金額將剩余建設資金撥付至各鎮(zhèn)政府。

（六）農(nóng)村公共照明設施建設工程。

牽頭單位：區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局。

責任單位：各鎮(zhèn)政府。

實施流程：各鎮(zhèn)政府將農(nóng)村公共照明設施建設實施方案報送至區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局進行審核；區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局在5個工作日內(nèi)完成農(nóng)村公共照明設施建設實施方案的審核工作；審核通過后，由區(qū)委農(nóng)辦美麗鄉(xiāng)村建設工作專班組織行業(yè)主管部門進行實地核驗；實地核驗通過后，各鎮(zhèn)政府將實施方案報送至區(qū)財政局進行預算評審；預算評審完成后，由各鎮(zhèn)政府按照預算評審金額向區(qū)委農(nóng)辦美麗鄉(xiāng)村建設工作專班提交資金的申請；區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局根據(jù)預算評審金額將70%建設資金撥付至相關(guān)鎮(zhèn)政府；各鎮(zhèn)政府組織實施農(nóng)村公共照明設施建設工程，區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局在建設過程中進行技術(shù)指導和質(zhì)量監(jiān)督；工程竣工后，各鎮(zhèn)政府組織驗收工作；驗收完成后，各鎮(zhèn)政府將復核驗收申請報送至區(qū)委農(nóng)辦美麗鄉(xiāng)村建設工作專班，由區(qū)委農(nóng)辦美麗鄉(xiāng)村建設工作專班組織行業(yè)主管部門進行復核驗收；復核驗收通過后，各鎮(zhèn)政府將結(jié)算評審相關(guān)材料報送至區(qū)財政局進行結(jié)算評審；結(jié)算評審完成后，由各鎮(zhèn)政府按照結(jié)算金額向區(qū)委農(nóng)辦美麗鄉(xiāng)村建設工作專班提交剩余資金的申請；區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局根據(jù)結(jié)算評審金額將剩余建設資金撥付至各鎮(zhèn)政府。

（七）農(nóng)村公廁提升改造工程。

牽頭單位：區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局。

責任單位：各鎮(zhèn)政府。

實施流程：各鎮(zhèn)政府將農(nóng)村公廁提升改造實施方案報送至區(qū)財政局進行預算評審；預算評審完成后，由各鎮(zhèn)政府按照預算評審金額向區(qū)委農(nóng)辦美麗鄉(xiāng)村建設工作專班提交資金的申請；區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局根據(jù)預算評審金額將100%建設資金撥付至相關(guān)鎮(zhèn)政府；各鎮(zhèn)政府組織實施農(nóng)村公廁提升改造工程，區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局在建設過程中進行技術(shù)指導和質(zhì)量監(jiān)督，工程竣工后，各鎮(zhèn)政府組織驗收工作；驗收完成后，各鎮(zhèn)政府將復核驗收申請報送至區(qū)委農(nóng)辦美麗鄉(xiāng)村建設工作專班，由區(qū)委農(nóng)辦美麗鄉(xiāng)村建設工作專班組織行業(yè)主管部門進行復核驗收；復核驗收通過后，各鎮(zhèn)政府將結(jié)算評審相關(guān)材料報送至區(qū)財政局進行結(jié)算評審；結(jié)算評審完成后，結(jié)余資金部分由各鎮(zhèn)政府原渠道繳回，資金不足部分由各鎮(zhèn)政府按照結(jié)算金額向區(qū)委農(nóng)辦美麗鄉(xiāng)村建設工作專班提交剩余資金的申請；區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局根據(jù)結(jié)算評審金額將剩余建設資金撥付至各鎮(zhèn)政府。

五、操作步驟和驗收標準。

（一）操作步驟。

1.區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局在當年10月底前，牽頭確定第二年的美麗鄉(xiāng)村建設任務，并送達至相關(guān)單位和各鎮(zhèn)政府。

2.各鎮(zhèn)政府完成美麗鄉(xiāng)村建設實施方案編制后，報請各行業(yè)主管部門進行審核，各行業(yè)主管部門在5個工作日內(nèi)審核完畢。

3.實施方案審核通過后，區(qū)委農(nóng)辦美麗鄉(xiāng)村建設工作專班在10個工作日內(nèi)組織行業(yè)主管部門進行實地核驗。

4.實施方案通過實地核驗后，由各鎮(zhèn)政府報送至區(qū)財政局進行預算評審；區(qū)財政局在1個月內(nèi)完成預算評審工作；區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局按照預算評審金額的70%撥付至各鎮(zhèn)政府；同時，各鎮(zhèn)政府組織進行工程建設招投標工作，并按照行業(yè)主管部門指導意見的內(nèi)容和標準組織實施工程建設。

5.招投標完成后，鎮(zhèn)政府按照預算評審金額的50%撥付啟動資金至相關(guān)施工單位。

6.工程建設竣工后，由各鎮(zhèn)政府組織驗收，驗收通過后，將復核驗收申請報送至區(qū)委農(nóng)辦美麗鄉(xiāng)村建設工作專班，由區(qū)委農(nóng)辦美麗鄉(xiāng)村建設工作專班組織行業(yè)主管部門進行復核驗收。

7.復核驗收通過后，各鎮(zhèn)政府將結(jié)算評審相關(guān)材料報送至區(qū)財政局進行結(jié)算評審，并按照結(jié)算金額向區(qū)委農(nóng)辦美麗鄉(xiāng)村建設工作專班提交剩余資金的申請，區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局按照結(jié)算評審金額撥付剩余資金。

（二）驗收標準。

1.各鎮(zhèn)政府需成立工程驗收小組，由鎮(zhèn)長擔任組長，各主管副鎮(zhèn)長、相關(guān)科室和建設村黨支部書記擔任成員，負責農(nóng)村街坊路及雨排水等相關(guān)配套設施、綠化美化、公共照明設施和公廁戶廁改造等建設工作的驗收工作。

2.各鎮(zhèn)政府需向區(qū)委農(nóng)辦美麗鄉(xiāng)村建設工作專班提供的備案材料如下：

（1）村莊實施方案的財政預算評審報告1份；

（4）監(jiān)理報告1份（由監(jiān)理單位提供）；

（5）復核驗收申請2份；

（6）工程結(jié)算報告1份；

（7）剩余建設資金的申請2份。

六、傳統(tǒng)村落保護。

國家級傳統(tǒng)村落，在美麗鄉(xiāng)村建設實施過程中，應予以重點支持，按照相關(guān)規(guī)定，可提高設計標準，要單獨進行實施方案設計，提升保護、修繕的設計水平，加大傳統(tǒng)村落保護力度。

市級傳統(tǒng)村落，在美麗鄉(xiāng)村建設實施過程中，按照相關(guān)規(guī)定，可適當提高設計標準，加大傳統(tǒng)村落保護力度。

七、資金使用管理。

1.美麗鄉(xiāng)村建設相關(guān)資金優(yōu)先用于工程進度快、工程質(zhì)量優(yōu)良的鎮(zhèn)。

2.各鎮(zhèn)可在美麗鄉(xiāng)村建設范圍內(nèi)統(tǒng)籌使用美麗鄉(xiāng)村資金（含以前年度資金），超出財政定額補貼部分，區(qū)財政不再給予追加，超出部分由各鎮(zhèn)政府自籌解決。

3.各鎮(zhèn)超過一年以上結(jié)余資金按原渠道繳回區(qū)財政，提高財政資金使用效益。

4.列入美麗鄉(xiāng)村年度工作計劃的村莊，具備可實施條件，無故逾期一年未實施的，將收回建設資金，區(qū)政府不再給予資金支持。

八、工作要求。

（一）提高認識，加強協(xié)作。

美麗鄉(xiāng)村建設是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要任務，行業(yè)主管部門、各鎮(zhèn)政府要主動作為，積極溝通，多措并舉，真抓實干，形成共建合力，共同推進各項工作，全面補齊農(nóng)村基礎設施短板，提升農(nóng)村人居環(huán)境水平，及時協(xié)調(diào)配合解決實際問題，按期完成各項任務。

（二）落實責任，明確主體。

各鎮(zhèn)黨委、政府是美麗鄉(xiāng)村建設的責任和實施主體，鎮(zhèn)黨委書記（鎮(zhèn)長）作為第一責任人。各鎮(zhèn)要結(jié)合實際，制定工作方案和年度工作計劃，狠抓工作落實，大力推進美麗鄉(xiāng)村建設工作，嚴格按照時間節(jié)點抓好各項工程實施，要充分發(fā)動群眾積極性，參與美麗鄉(xiāng)村建設。

（三）嚴格管理，規(guī)范建設。

本著“經(jīng)濟、實用、適度、合理”的原則編制村莊實施方案，杜絕超越和不切合農(nóng)村實際的建設項目，嚴控建設成本，防止過度建設，嚴禁借美麗鄉(xiāng)村建設實施貪大圖洋等面子工程。各項工程建設禁止轉(zhuǎn)包和違法分包。如村莊實施方案設計與實地情況不符，由鎮(zhèn)政府追究設計單位責任。

（四）加強監(jiān)督，認真考核。

將各鎮(zhèn)美麗鄉(xiāng)村建設工作納入?yún)^(qū)委、區(qū)政府績效考核范圍和巡察重點內(nèi)容，加強區(qū)級監(jiān)督檢查，推動各項工作落實。各牽頭部門、各鎮(zhèn)政府在落實工作的同時，要定期將工作進度報送區(qū)委農(nóng)辦美麗鄉(xiāng)村建設工作專班。

（五）注重長效，加強管護。

各鎮(zhèn)政府要將農(nóng)村基礎設施管護工作作為一項民生工程來抓，按照“誰管理、誰維護、誰破壞、誰負責”的工作原則，將運維工作落到實處，用好基礎設施運維資金，制定長效管護機制、監(jiān)督監(jiān)管機制、維護驗收機制和責任追究機制，推動農(nóng)村基礎設施管護工作標準化、專業(yè)化、規(guī)范化、制度化。

服務業(yè)發(fā)展實施方案篇二

為深入貫徹習近平總書記關(guān)于建設社會主義文化強國的重要講話精神，落實黨中央、國務院關(guān)于實施中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化傳承發(fā)展工程的意見等文件部署，更好發(fā)揮工業(yè)文化在推進制造強國和網(wǎng)絡強國建設中的支撐作用，制定本方案。

(一)指導思想。

以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神，堅持新發(fā)展理念，以深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，堅持以社會主義核心價值觀引領(lǐng)文化建設，把工業(yè)文化建設作為推動制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的重要內(nèi)容，完善工業(yè)文化發(fā)展體系，強化承載重要文化的工業(yè)遺產(chǎn)的保護利用，弘揚中國工業(yè)精神，促進文化與產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，豐富中國制造的文化內(nèi)涵，培育工業(yè)文化的新業(yè)態(tài)新模式，不斷增強國家文化軟實力和中華文化影響力。

(二)基本原則。

政策引領(lǐng)。發(fā)揮政府在方向引導、政策支持、試點示范等方面的積極作用，統(tǒng)籌整合資源，加強分類分級指導，明確發(fā)展路徑。

需求導向。以滿足產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求為出發(fā)點和落腳點，探索工業(yè)文化軟實力支撐制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的有效路徑，發(fā)揮市場主體作用，加強市場推廣應用，激發(fā)工業(yè)文化活力。

協(xié)同推進。建立健全部門協(xié)同工作機制，加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，形成工作合力。發(fā)揮地方和行業(yè)組織作用，形成各類主體共同推進的工作格局。

融合發(fā)展。發(fā)揮工業(yè)文化賦能產(chǎn)業(yè)發(fā)展的作用，提高設計創(chuàng)新、質(zhì)量品牌、管理服務等文化要素驅(qū)動能力，促進企業(yè)提質(zhì)增效、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。

(三)主要目標。

通過五年努力，工業(yè)文化支撐體系基本完善，理論研究與應用實踐進一步深入，工業(yè)文化新載體更為豐富，初步形成分級分類的工業(yè)遺產(chǎn)保護利用體系和分行業(yè)分區(qū)域的工業(yè)博物館體系;打造一批具有工業(yè)文化特色的旅游示范基地和精品路線，建立一批工業(yè)文化教育實踐基地，傳承弘揚工業(yè)精神;推動工業(yè)文化在服務全民愛國主義教育，滿足并引領(lǐng)人民群眾文化需要，增強人民精神力量等方面發(fā)揮積極作用，推動形成工業(yè)文化繁榮發(fā)展的新局面。

(四)弘揚工業(yè)文化價值內(nèi)涵。

深入挖掘工業(yè)文化內(nèi)涵，以社會主義核心價值觀和愛國主義教育為引領(lǐng)，弘揚企業(yè)家精神、創(chuàng)新精神、工匠精神、勞模精神、誠信精神等，與時俱進、集成創(chuàng)新，闡釋工業(yè)文化當代價值，提升中國特色工業(yè)軟實力，為制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供強大精神動力。深化工業(yè)文化基礎研究，豐富和完善工業(yè)文化理論體系，加強研究成果轉(zhuǎn)化應用，夯實工業(yè)文化發(fā)展基礎。(工業(yè)和信息化部牽頭，國家發(fā)展改革委、教育部、人力資源社會保障部、文化和旅游部、國資委、國家文物局參與)。

(五)促進工業(yè)文化與產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。

加強工業(yè)文化助推行業(yè)發(fā)展的路徑模式研究，支持行業(yè)協(xié)會等各類機構(gòu)開展工業(yè)文化賦能產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項活動，利用新模式、新業(yè)態(tài)，實施文化+產(chǎn)品系列行動，充分挖掘文化要素對品牌建設、品質(zhì)提升、提質(zhì)增效的潛力，提升產(chǎn)業(yè)、企業(yè)和產(chǎn)品競爭力。加強企業(yè)文化建設，引導企業(yè)將工業(yè)文化融入創(chuàng)新管理的各環(huán)節(jié)。有效保護利用工業(yè)的遺存遺跡、標識標記、風情風貌，打造文化地標，延續(xù)城市文脈，以文化振興帶動城市振興。(工業(yè)和信息化部牽頭，國家發(fā)展改革委、文化和旅游部、國家文物局、國資委參與)。

(六)推動工業(yè)旅游創(chuàng)新發(fā)展。

建立健全并積極推廣工業(yè)旅游相關(guān)標準和規(guī)范，支持各地依托當?shù)毓I(yè)遺產(chǎn)和老舊廠房、工業(yè)博物館、現(xiàn)代工廠等工業(yè)文化特色資源，打造各類工業(yè)旅游項目，創(chuàng)建一批工業(yè)旅游示范基地。開發(fā)工業(yè)旅游創(chuàng)意產(chǎn)品，打造一批沉浸式工業(yè)文化體驗產(chǎn)品和項目，推出工業(yè)旅游精品線路，構(gòu)建工業(yè)旅游目的地。支持文旅裝備協(xié)同創(chuàng)新發(fā)展，拓展文化消費新空間。指導相關(guān)社會組織和活動平臺建設。(文化和旅游部、工業(yè)和信息化部牽頭，國家發(fā)展改革委、國家文物局、國資委參與)。

(七)開展工業(yè)文化教育實踐。

發(fā)揮工業(yè)文化研學教育功能，鼓勵各地利用工業(yè)遺產(chǎn)、老舊廠房等設施培育一批工業(yè)文化研學實踐基地(營地)。創(chuàng)新工業(yè)文化研學課程設計，開展工業(yè)科普教育，培養(yǎng)科學興趣，掌握工業(yè)技能。(工業(yè)和信息化部牽頭，教育部、文化和旅游部、國家文物局、國資委參與)。

推進工業(yè)文化進校園，加強普通高等學校和職業(yè)學校的相關(guān)專業(yè)、學科建設，支持開展理論研究和教學實踐，將工業(yè)文化有機融入精品課程，推動工業(yè)文化學科體系建設(教育部、工業(yè)和信息化部牽頭，國資委參與)。鼓勵大國工匠、工程師、企業(yè)家進講堂，圍繞工業(yè)道路、工業(yè)創(chuàng)造、工業(yè)精神等方面，傳承弘揚優(yōu)秀工業(yè)文化。(工業(yè)和信息化部牽頭，教育部、國資委參與)。

(八)提高工業(yè)遺產(chǎn)保護利用水平。

持續(xù)開展國家工業(yè)遺產(chǎn)認定，發(fā)布國家工業(yè)遺產(chǎn)名單，鼓勵地方因地制宜開展省、市級工業(yè)遺產(chǎn)調(diào)查、評估、認定，形成分級保護利用體系。修訂《國家工業(yè)遺產(chǎn)管理暫行辦法》，開展工業(yè)遺產(chǎn)保護立法研究。(工業(yè)和信息化部牽頭，國家發(fā)展改革委、國家文物局、國資委參與)。

積極推動將符合條件的工業(yè)遺產(chǎn)納入文物保護體系，價值突出的推薦申報世界文化遺產(chǎn)。推動制定保護準則和指南，建立工業(yè)遺產(chǎn)保護與修復的工藝過程規(guī)范和效果評價標準，促進關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)應用。(工業(yè)和信息化部、國家文物局牽頭)。

統(tǒng)籌工業(yè)遺產(chǎn)保護利用與城市轉(zhuǎn)型發(fā)展，將老工業(yè)城市工業(yè)遺產(chǎn)納入老工業(yè)城市更新改造政策支持范圍，結(jié)合地方資源特色和歷史傳承，將工業(yè)遺產(chǎn)融入城市發(fā)展格局，保持功能協(xié)調(diào)、風格統(tǒng)一。(國家發(fā)展改革委牽頭，工業(yè)和信息化部、文化和旅游部、國家文物局、國資委參與)。

構(gòu)建工業(yè)遺產(chǎn)保護利用項目庫。鼓勵利用工業(yè)遺產(chǎn)和老舊廠房資源，建設工業(yè)遺址公園、工業(yè)博物館，打造工業(yè)文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)、特色街區(qū)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地、文化和旅游消費場所，培育工業(yè)旅游、工業(yè)設計、工藝美術(shù)、文化創(chuàng)意等新業(yè)態(tài)、新模式，不斷提高活化利用水平。(工業(yè)和信息化部牽頭，國家發(fā)展改革委、文化和旅游部、國家文物局、國資委參與)。

(九)完善工業(yè)博物館體系。

發(fā)揮工業(yè)博物館展示歷史、展現(xiàn)當下、展望未來的作用，探索建設國家級行業(yè)博物館、國家(網(wǎng)上)數(shù)字工業(yè)博物館，支持各地建設具有地域特色的城市工業(yè)博物館，鼓勵企業(yè)建設博物館或工業(yè)展館、紀念館。支持運用新一代信息技術(shù)打造數(shù)字化、可視化、互動化、智能化新型工業(yè)博物館。(工業(yè)和信息化部、國家文物局牽頭，國家發(fā)展改革委、國資委參與)。

探索建立工業(yè)博物館聯(lián)合認證、共建共管機制，發(fā)布工業(yè)博物館名錄，鼓勵參加博物館評估定級，引導文物系統(tǒng)富裕資源在運營管理、充實藏品、保護修復、開放服務等方面支持工業(yè)博物館規(guī)范發(fā)展。創(chuàng)建一批工業(yè)博物館，實施工業(yè)博物館品牌培育提升行動，強化工業(yè)博物館專業(yè)化建設，提升管理與服務水平，形成具有示范性和影響力的工業(yè)博物館文化品牌。(工業(yè)和信息化部、國家文物局牽頭)。

鼓勵利用和共享館藏資源，開發(fā)教育、文創(chuàng)、娛樂、科普產(chǎn)品，舉辦各類工業(yè)文化主題展覽、科普教育、文創(chuàng)體驗和研學實踐活動。(國家文物局、工業(yè)和信息化部牽頭，教育部、文化和旅游部參與)。

(十)加大傳播與交流。

鼓勵創(chuàng)作工業(yè)題材的文化作品，通過工業(yè)影視作品、工業(yè)文學作品征集活動、高峰論壇等方式，宣傳工業(yè)故事、典型人物，弘揚中國工業(yè)精神，踐行社會主義核心價值觀。支持媒體開設工業(yè)頻道和專欄，傳播工業(yè)聲音。通過國家工業(yè)遺產(chǎn)發(fā)布、現(xiàn)場經(jīng)驗交流、新媒體宣傳等多種方式和渠道，做好工業(yè)遺產(chǎn)保護利用項目宣傳推介。(工業(yè)和信息化部牽頭，文化和旅游部、國家發(fā)展改革委、國資委、國家文物局、相關(guān)行業(yè)協(xié)會參與)。

依托“一帶一路”建設，加強文化交流和多層次文明對話，推動國際工業(yè)文化交流合作，促進工業(yè)文化走出去，塑造和傳播新時代中國工業(yè)形象。(工業(yè)和信息化部牽頭，文化和旅游部、國家文物局、國家發(fā)展改革委、國資委、相關(guān)行業(yè)協(xié)會參與)。

(十一)健全工業(yè)文化發(fā)展體系。

發(fā)揮規(guī)劃和政策引導作用，統(tǒng)籌加強工業(yè)文化建設。完善基礎制度和標準體系。加強各類工業(yè)文化資源統(tǒng)籌利用，促進工業(yè)文化資源數(shù)字化，推動工業(yè)文化產(chǎn)業(yè)數(shù)字化建設，鼓勵數(shù)字技術(shù)在工業(yè)文化企業(yè)、體驗產(chǎn)品和項目建設中的應用。加快發(fā)展新型文化業(yè)態(tài)、消費模式，豐富工業(yè)文化載體，擴大優(yōu)質(zhì)工業(yè)文化產(chǎn)品供給，滿足人民群眾文化需求。(教育部、工業(yè)和信息化部、文化和旅游部、國資委、國家文物局按職責分工負責)。

(十二)拓寬資金支持渠道。

加強產(chǎn)融合作，發(fā)揮試點示范作用，建立詳實完備的工業(yè)文化企業(yè)數(shù)據(jù)庫，為項目合作提供優(yōu)質(zhì)、精準的信息和服務。用好中央預算內(nèi)投資等投資政策，鼓勵社會資本設立文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金，推動工業(yè)文化重大項目建設。鼓勵地方積極完善支持政策，開展工業(yè)旅游、工業(yè)研學、產(chǎn)融合作、工業(yè)遺產(chǎn)和老舊廠房保護利用等試點示范。(國家發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部、教育部、財政部、文化和旅游部、國資委、國家文物局按職責分工負責)。

(十三)健全人才保障體系。

結(jié)合制造業(yè)與教育融合發(fā)展工程的實施，深化產(chǎn)教融合校企合作，強化人才培養(yǎng)培訓，培養(yǎng)更多高技能人才和大國工匠。圍繞工業(yè)文化學術(shù)研究、教育培訓、經(jīng)營管理、宣傳推廣等領(lǐng)域，打造一批領(lǐng)軍人才。加強專業(yè)人才隊伍建設，培育一批工業(yè)遺產(chǎn)、工業(yè)博物館、工業(yè)旅游以及其他工業(yè)文化新業(yè)態(tài)等方面專業(yè)人才。鼓勵設立工業(yè)文化智庫。(工業(yè)和信息化部、教育部、人力資源社會保障部、文化和旅游部、國家文物局、國資委按職責分工負責)。

(十四)發(fā)揮中介機構(gòu)作用。

充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會和各類社會組織作用。支持行業(yè)組織研究制定標準規(guī)范，開展工業(yè)文化資源調(diào)查，建立資源庫，加強工業(yè)文化產(chǎn)業(yè)的市場監(jiān)測和經(jīng)濟運行分析，發(fā)布研究報告;引導工業(yè)文化的研究應用與推廣，宣貫相關(guān)政策，指導企業(yè)開展文化建設、管理創(chuàng)新、國際交流等工作。支持高校、高職院校、企事業(yè)單位和地方建立專業(yè)化程度高、業(yè)務能力強的工業(yè)文化相關(guān)機構(gòu)，打造一批工業(yè)文化領(lǐng)域公共服務平臺，充分調(diào)動社會力量參與工業(yè)文化建設，營造共商共建共享的良好氛圍。(相關(guān)行業(yè)協(xié)會等中介組織負責)。

(十五)加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。

各部門加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，發(fā)揮職能作用，做好業(yè)務指導，在資源整合、要素供給、項目實施、人才保障、環(huán)境營造、宣傳教育等方面提供支持，加強制度、政策、標準的協(xié)調(diào)對接，形成工作合力，確保各項工作取得實效。(工業(yè)和信息化部牽頭，國家發(fā)展改革委、財政部、教育部、人力資源社會保障部、文化和旅游部、國家文物局、國資委參與)。

(十六)抓好細化落實。

各地要建立和完善推動工業(yè)文化發(fā)展的工作機制，結(jié)合本地實際，研究制定本地區(qū)“十四五”期間推動工業(yè)文化發(fā)展的實施細則方案，明確目標任務，合力推進實施一批重點項目、重點工程。持續(xù)開展工業(yè)文化資源調(diào)查、評估和認定，健全資源數(shù)據(jù)庫，豐富省市級名錄。認真總結(jié)成功案例和經(jīng)驗做法，加強宣傳推廣，為工業(yè)文化發(fā)展營造良好社會環(huán)境。(各地工業(yè)和信息化主管部門牽頭、相關(guān)部門參與)。

服務業(yè)發(fā)展實施方案篇三

為進一步加快東麗區(qū)工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展，根據(jù)《關(guān)于加快工業(yè)率先發(fā)展的意見》（津麗黨發(fā)〔20xx〕15號），特制定本實施方案。

（一）20xx年實現(xiàn)銷售收入570億元，比上年增加160億元，同比增長39%，力爭達到600億元；20xx年達到940億元，增加340億元，增幅56.67%；20xx年達到1500億元，增加560億元，增幅59.57%；三年平均遞增55.36%，工業(yè)經(jīng)濟占到全區(qū)經(jīng)濟總量的一半以上。

（二）抓好現(xiàn)有企業(yè)內(nèi)涵增長。通過增資擴能、技術(shù)改造、延伸產(chǎn)業(yè)鏈，使現(xiàn)有企業(yè)快速、持續(xù)增長，增幅保持在15%左右。

（三）抓好新項目外延投入。新項目投入應力爭達到投入產(chǎn)出1∶3的比例，以后三年要累計投入275億元。20xx年計劃投入72億元，20xx年計劃投入95億元，20xx年計劃投入108億元。

（四）通過集聚化、集中化、集約化發(fā)展，構(gòu)建“6＋1”的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。到20xx年，主導產(chǎn)業(yè)銷售收入占到全區(qū)工業(yè)總量的80%。其中：機械裝備制造業(yè)實現(xiàn)銷售收入250億元，占工業(yè)總量的17%；汽車部件制造業(yè)實現(xiàn)銷售收入220億元，占工業(yè)總量的15%；現(xiàn)代冶金制造業(yè)實現(xiàn)銷售收入450億元，占工業(yè)總量的30%；電子信息制造業(yè)實現(xiàn)銷售收入160億元，占工業(yè)總量的10%；生物醫(yī)藥制造業(yè)實現(xiàn)銷售收入70億元，占工業(yè)總量的5%；新型建材制造業(yè)實現(xiàn)銷售收入80億元，占工業(yè)總量的5%。

（五）按照累計投入275億元的計劃和每公頃投入2500萬元的投資強度標準，今后三年需拓展工業(yè)用地1100公頃。目前我區(qū)符合城市總體規(guī)劃的可拓展工業(yè)用地約900公頃，要列入我區(qū)工業(yè)用地指標計劃，并爭取更多的工業(yè)用地。

（六）推進東麗開發(fā)區(qū)擴展擴能。沿津塘公路、津塘二線向東擴展到規(guī)劃中的四環(huán)路，約新拓展工業(yè)用地100公頃。20xx年做好規(guī)劃編制報批和部分基礎設施建設，并開展招商工作。

（七）建設軍糧城散貨物流園區(qū)。以濱海重機工業(yè)園為起步區(qū)，20xx年完成基礎設施建設，中國一重項目和賽瑞機器大型鑄鍛件項目開工。20xx年中國一重和賽瑞機器大型鑄鍛件項目建設初具規(guī)模，新拓展工業(yè)用地200公頃，成為海河下游重要的機械裝備制造和鋼鐵物流集聚地。

（八）建設航空產(chǎn)業(yè)配套區(qū)。按照4+8平方公里的總體規(guī)劃，共需拓展工業(yè)用地300公頃，重點發(fā)展航空航天產(chǎn)業(yè)配套項目以及與其相關(guān)的電子信息、精密儀器、機械裝備等領(lǐng)域項目。

（九）建設空港物流綜合服務區(qū)。在華明工業(yè)園北側(cè)新拓展工業(yè)用地100公頃，建設空港物流綜合服務區(qū)。20xx年完成規(guī)劃編制并報市審批，啟動規(guī)劃區(qū)域內(nèi)基礎設施建設和招商工作。20xx年基本完成基礎設施建設和大部分招商工作。20xx年完成空港物流綜合服務區(qū)開發(fā)和項目建設。

（十）開發(fā)利用軍糧城產(chǎn)業(yè)園區(qū)的50公頃工業(yè)用地。向南擴展金橋工業(yè)園區(qū)100公頃。向南拓展金鐘工業(yè)園區(qū)66公頃。

（十一）盤活土地存量。各園區(qū)要進行容積率、投資強度的調(diào)查摸底，開展資源利用評價。對企業(yè)內(nèi)未建設的土地要督促加快建設，未達到標準的要進行改造，不予建設的土地應予以收回。要加快盤活利用村和駐區(qū)國有企業(yè)內(nèi)存有的土地資源。

（十二）建設標準廠房。以規(guī)劃為先導，以產(chǎn)業(yè)園區(qū)為重點，積極推進標準廠房建設。鼓勵建設多層標準廠房，重點加快露寶工業(yè)園、帝達電子工業(yè)園、新立工業(yè)園等多層廠房建設。

（十三）20xx年出臺《關(guān)于推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)區(qū)擴展提升的總體方案》，明確功能定位，嚴格項目準入，制定扶持辦法，改造提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)區(qū)。在積極爭取市鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)區(qū)發(fā)展專項扶持資金的同時，區(qū)財政要安排好配套資金，扶持鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)區(qū)的發(fā)展。

（十四）20xx年抓好一批在建項目的投產(chǎn)達產(chǎn)。重點落實投資7.5億元的津濱水廠項目、投資6億元的天津鋼管720旋擴管項目、投資1.3億元的天鐵煉焦化工項目、投資1.3億元的立業(yè)鋼材加工項目、投資2.9億元的華明集團擴能項目、投資1.3億元的永昌焊絲項目、投資0.8億元的信中工貿(mào)項目、投資0.6億元的騰飛鋼管二期項目。

（十五）20xx年抓好一批擬建項目的開工建設。重點落實投資35億元的中國一重天津基地項目、投資50億元的鋼管公司擴能項目、投資28億元的軍糧城電廠五期擴建項目、投資25億元的東北郊電廠建設項目、投資2億元的印刷城項目、投資2億元的表面處理園項目、投資1500萬歐元的意大利泰克圖比管道等項目的建設。

（十六）20xx年抓好一批在談項目的儲備報批。重點落實投資24億元的'東北郊熱電廠二期項目、投資15億元的天鋼高爐項目、投資1億美元的寶羅電子（天津）有限公司項目、投資3.5億元的航天精工項目、投資2.3億元的天津天鐵煉焦化工有限公司粗苯加氫項目、投資1.3億元的天津隆源金屬科技有限公司項目、投資1億元的倉源工業(yè)園項目等。

（十七）繼續(xù)加大招商引資力度。圍繞投入計劃明確招商任務，下達招商指標，狠抓落實。20xx年實際利用外資2.16億美元，內(nèi)資實際到位額100億元。落實簽約項目30個以上，其中超億元項目10個，10億元以上項目5個。

（十八）加快企業(yè)技術(shù)改造。20xx年重點落實投資32億元的賽瑞機器大型鑄鍛件擴能項目、投資10.5億元的258軋管項目、投資10億元的天津卷煙廠擴建項目、投資3.2億元的605所擴建項目、投資2.9億元的汽研中心擴建項目、投資0.8億元的先導貝爾項目、投資0.8億元的君晟成套設備項目等。通過落實《東麗區(qū)工業(yè)企業(yè)技術(shù)改造項目貼息管理辦法》，推進企業(yè)技術(shù)改造，協(xié)助企業(yè)用足用好國家及市支持企業(yè)技術(shù)改造的政策。

（十九）實施品牌發(fā)展戰(zhàn)略。落實《東麗區(qū)品牌發(fā)展戰(zhàn)略扶持獎勵資金使用管理暫行辦法》，用好用活專項扶持資金。重點培育“春發(fā)”牌食用香精、“金橋”牌電焊條、“乃大”牌程控交換機電纜申報中國名牌產(chǎn)品，幫助紅日電氣、賽瑞機器、精誠機床、東海制桶等企業(yè)爭創(chuàng)天津市名牌。指導培育松正電子、方大禽業(yè)、華明紙箱等企業(yè)申報著名商標。到20xx年，品牌擁有量繼續(xù)在全市領(lǐng)先，品牌經(jīng)濟產(chǎn)出占全區(qū)工業(yè)總量的60%以上。

（二十）鼓勵企業(yè)創(chuàng)建市級技術(shù)中心。重點培育富士達、賽瑞機器申報國家級企業(yè)技術(shù)中心。做好精誠機床、華明紙箱、世紀圣發(fā)、川鐵信號等企業(yè)市級技術(shù)中心的培育工作。在現(xiàn)有9個市級技術(shù)中心的基礎上，到20xx年達到12家。

（二十一）積極申報技術(shù)創(chuàng)新、郊區(qū)工業(yè)科技創(chuàng)新、高新技術(shù)轉(zhuǎn)化、農(nóng)產(chǎn)品深加工等市級資助項目。

（二十二）民營經(jīng)濟是社會主義市場經(jīng)濟的重要組成部分，是促進社會生產(chǎn)力發(fā)展的重要力量，要充分認識加快民營經(jīng)濟發(fā)展的重要性、緊迫性，促進民營經(jīng)濟又好又快發(fā)展。要放開民營企業(yè)經(jīng)營領(lǐng)域，凡是國家法律法規(guī)和行政規(guī)章未禁止的即可準入。

（二十三）支持民營企業(yè)參與國有企業(yè)改革，在資產(chǎn)處置、債務處理、職工安置、社會保障、土地使用、稅費解繳、權(quán)屬認定等方面，參照執(zhí)行國有企業(yè)改革的相應政策。支持和引導民營企業(yè)建立現(xiàn)代企業(yè)制度，完善法人治理結(jié)構(gòu)，堅持依法誠信經(jīng)營，實現(xiàn)持續(xù)快速健康發(fā)展。

（二十四）支持民營企業(yè)加快機制創(chuàng)新、管理創(chuàng)新和科技創(chuàng)新，堅持科學化管理、集約化經(jīng)營和市場化發(fā)展，努力實現(xiàn)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。引導民營企業(yè)不斷提升綜合素質(zhì)，支持民營高新技術(shù)企業(yè)發(fā)展，支持民營企業(yè)實施品牌發(fā)展戰(zhàn)略，促進民營企業(yè)做大做優(yōu)做強。

（二十五）鼓勵科技人員、留學回國人員、高校畢業(yè)生、征地農(nóng)轉(zhuǎn)非人員、下崗失業(yè)人員和殘疾人員自主創(chuàng)業(yè)。

（二十六）20xx年出臺扶持規(guī)模企業(yè)發(fā)展辦法，重點扶持行業(yè)龍頭企業(yè)，扶持產(chǎn)業(yè)鏈領(lǐng)軍企業(yè)，扶持納稅大戶。20xx年銷售收入超億元企業(yè)達到60家，20xx年銷售收入超億元企業(yè)達到80家，20xx年銷售收入超億元企業(yè)達到100家，規(guī)模經(jīng)濟占到全區(qū)工業(yè)經(jīng)濟總量的70%以上。

（二十七）20xx年出臺關(guān)于扶持成長型中小企業(yè)實施辦法，制定中小企業(yè)成長計劃，確定成長型企業(yè)標準，首批扶持50家成長型中小企業(yè)，促其做大做強做優(yōu)。發(fā)揮咨詢服務機構(gòu)的作用，重點開展企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略咨詢，為中小企業(yè)又好又快發(fā)展出謀劃策。

（二十八）堅持“政府扶持中介，中介服務企業(yè)”的原則，設立扶持中小企業(yè)發(fā)展專項資金，重點扶持成長型中小企業(yè)和中小企業(yè)中介服務機構(gòu)，加快中小企業(yè)發(fā)展。

（二十九）創(chuàng)新中小企業(yè)貸款模式，多渠道開展企業(yè)融資服務。積極推進企業(yè)信用建設，繼續(xù)開展企業(yè)信用評價工作，建成我區(qū)企業(yè)信用信息數(shù)據(jù)庫。

（三十）制定我區(qū)鼓勵企業(yè)直接上市融資辦法，組織有關(guān)部門和中介機構(gòu)對擬上市企業(yè)提供上市的全方位服務。積極幫助和支持應大集團、賽瑞機器、建城基礎、精誠機床、瑞普制藥、富士達集團等企業(yè)做好上市的前期準備工作。

（三十一）完善能源統(tǒng)計工作，定期進行能源資料統(tǒng)計調(diào)查，隨時掌握我區(qū)重點用能單位的能源使用狀況。

（三十二）完善能源統(tǒng)計工作，定期進行能源資料統(tǒng)計調(diào)查，隨時掌握我區(qū)節(jié)能辦按照《天津市固定資產(chǎn)投資項目合理用能評估和審查管理暫行辦法》，對固定資產(chǎn)投資項目（含新建、改建、擴建項目）進行節(jié)能評估和審查。把能耗標準作為項目核準和備案的強制性門檻，嚴格控制引進高耗能項目。

（三十三）完善能源統(tǒng)計工作，定期進行能源資料統(tǒng)計調(diào)查，隨時掌握我發(fā)揮我區(qū)節(jié)能監(jiān)測中心的作用。20xx年完善必備的專業(yè)資質(zhì)條件，加強對我區(qū)重點用能單位監(jiān)管，對重點用能大戶實施用能檢測，有針對性地對企業(yè)進行節(jié)能工作指導。建成《東麗節(jié)能》網(wǎng)站，加強節(jié)能工作宣傳，公示我區(qū)節(jié)能工作狀況，實現(xiàn)部分業(yè)務網(wǎng)上辦公。

（三十四）在我區(qū)財政預算中設立節(jié)能專項資金，主要用于支持節(jié)能降耗改造項目建設；開展節(jié)能和替代傳統(tǒng)能源的新技術(shù)、新工藝、新設備的項目推廣；開展節(jié)能降耗管理、診斷、咨詢；獎勵節(jié)能工作先進單位和個人等。

（三十五）鞏固提高創(chuàng)模成果，為國家復驗做好準備。繼續(xù)實施以改善空氣環(huán)境質(zhì)量為目標的藍天工程，以改善水環(huán)境質(zhì)量為目標的碧水工程，加強對建筑施工等噪聲源的監(jiān)督和檢查，實施污染物排放總量控制，做好重點水污染源排污許可證的審核發(fā)放工作。組織開展全國第一次污染源普查工作，徹底查清污染狀況。開展生態(tài)區(qū)創(chuàng)建工作。鼓勵企業(yè)實行清潔生產(chǎn)。

（三十六）嚴格執(zhí)行環(huán)境影響評價制度和“三同時”制度，在做好老污染源改造的同時，從源頭控制新污染的產(chǎn)生。對園區(qū)實施生態(tài)化改造，按照國家新調(diào)整的核算方法，調(diào)整主要污染物年度減排工作計劃，20xx年計劃削減化學需氧量145噸，二氧化硫削減884噸，重點實施工業(yè)園區(qū)污水集中處理和軍糧城發(fā)電廠、天津鋼管公司煙塵治理等項目。

（三十七）提高認識明確責任。工業(yè)率先發(fā)展是區(qū)委第九次黨代會提出的經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略，是落實區(qū)委、區(qū)政府提出的“百億強區(qū)”目標的重要措施。各級領(lǐng)導要把工業(yè)率先發(fā)展擺上重要工作日程，明確責任，圍繞率先發(fā)展實施方案制定本部門年度工作計劃，為實現(xiàn)我區(qū)工業(yè)經(jīng)濟率先發(fā)展作出貢獻。

（三十八）將工業(yè)經(jīng)濟指標納入我區(qū)績效考核內(nèi)容。發(fā)改委在下達我區(qū)經(jīng)濟指標時，要單列出工業(yè)經(jīng)濟指標計劃，分解落實到相關(guān)單位。區(qū)績效考核辦公室要將工業(yè)經(jīng)濟指標納入我區(qū)績效考核內(nèi)容，按期進行督辦和考評。

（三十九）加強部門之間的協(xié)調(diào)合作。工業(yè)率先發(fā)展實施方案涉及的部門較多，各有關(guān)部門都要從東麗發(fā)展的大局出發(fā)，在規(guī)劃、資金、土地、供水、供電等方面，切實給予重點保障。及時解決方案實施中的困難和問題，加強協(xié)調(diào)，搞好銜接，主動服務，互不推諉。

（四十）加大財稅政策的扶持力度。一方面繼續(xù)貫徹執(zhí)行現(xiàn)有的扶持工業(yè)發(fā)展財稅政策，一方面結(jié)合實施方案制定出臺《中小企業(yè)發(fā)展專項資金管理辦法》、《扶持成長型企業(yè)發(fā)展辦法》、《加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)區(qū)發(fā)展辦法》、《節(jié)能專項資金使用管理辦法》、《支持企業(yè)上市融資辦法》等新的財稅政策，加大扶持力度。

服務業(yè)發(fā)展實施方案篇四

各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處，區(qū)政府有關(guān)部門，有關(guān)單位：

2015。

〕

10。

年）的通知（渝府發(fā)〔。

2015。

〕

76。

號）和《關(guān)于建立重慶市生產(chǎn)性服務業(yè)工作聯(lián)席會議制度的通知》（渝府辦發(fā)〔。

2015。

〕

119。

堅持。

“新型工業(yè)基地、生態(tài)文化旅游目的地、西部綠色菜都、川渝合作示范區(qū)”發(fā)展定位，緊緊圍繞生產(chǎn)發(fā)展需求和提升產(chǎn)業(yè)核心競爭力，以改革創(chuàng)新為動力，以重大項目為抓手，優(yōu)化布局、創(chuàng)新機制、改善環(huán)境，加快生產(chǎn)性服務業(yè)創(chuàng)新、融合、集聚、優(yōu)化發(fā)展步伐，大幅提升生產(chǎn)性服務業(yè)與生產(chǎn)制造的融合度，增強服務能力，推動全區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級、提質(zhì)增效。

到

2020。

50%。

以上；形成一批立足潼南、服務區(qū)內(nèi)外的生產(chǎn)性服務業(yè)，培育一批專業(yè)化、規(guī)模化、國內(nèi)知名服務品牌，不斷增強金融服務能力、商貿(mào)物流能力、科技轉(zhuǎn)化能力，充分發(fā)揮潼南川渝合作示范區(qū)的作用。

發(fā)展。

潛力較大、需著力培育的電子商務等關(guān)鍵領(lǐng)域，實施示范引領(lǐng)工程。

1

．科研創(chuàng)新平臺。

深入貫徹實施五大功能區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略和創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，圍繞我區(qū)主導產(chǎn)業(yè)和基礎領(lǐng)域，依托重點企業(yè)，加強和科研院所交流合作，建設行業(yè)工程技術(shù)研究中心等。到

2017。

年底前，力爭在化工、電子、農(nóng)業(yè)等領(lǐng)域打造市級科研創(chuàng)新平臺。

個，建設區(qū)級科研創(chuàng)新平臺。

3

個，包含新材料動力電池研發(fā)中心、燈飾設計研發(fā)中心、綠色建材研發(fā)中心、移動智能終端研發(fā)中心、手機體驗中心等，增強產(chǎn)業(yè)研發(fā)創(chuàng)新能力，促進工業(yè)、制造業(yè)向研發(fā)創(chuàng)新、系統(tǒng)集成等高端鏈上延伸，提升產(chǎn)業(yè)附加值和市場競爭力；提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新和科技成果轉(zhuǎn)化應用能力，推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。

2

．市級孵化中心。

圍繞我區(qū)新興產(chǎn)業(yè)和主導產(chǎn)業(yè)發(fā)展，建設完善公共孵化服務平臺和專業(yè)孵化服務平臺。到

2017。

個市級孵化中心，為企業(yè)成長提供政策、信息、咨詢、技術(shù)等服務，幫助企業(yè)開展專利技術(shù)研發(fā)，申報各級創(chuàng)新基金、科技成果轉(zhuǎn)化專項資金，開展關(guān)鍵技術(shù)引進和重大成果轉(zhuǎn)化，推動產(chǎn)、學、研結(jié)合，提升企業(yè)科技含量，增強市場競爭力，實現(xiàn)全區(qū)農(nóng)業(yè)及工業(yè)園區(qū)全覆蓋，推進我區(qū)區(qū)域經(jīng)濟快速穩(wěn)定的發(fā)展。

3

．公共信息服務平臺。

圍繞現(xiàn)代物流、要素市場、專業(yè)服務等領(lǐng)域，打造基于互聯(lián)網(wǎng)的公共信息服務平臺整合鐵路、公路、水運等物流信息資源。到

2017。

年底前，建成潼南物流公共信息平臺；搭建“工業(yè)云”平臺，促進工業(yè)研發(fā)設計、工業(yè)流程、智能裝備、過程控制、物料管理、節(jié)能降耗等管理模式創(chuàng)新，推動生產(chǎn)制造向智能化、柔性化和網(wǎng)絡化發(fā)展。加快建設區(qū)級中小企業(yè)信息服務平臺，為中小企業(yè)提供財務管理、行政管理、人力資源管理、電子商務等信息化應用服務。積極推進北斗導航、物聯(lián)網(wǎng)、云計算、大數(shù)據(jù)、互聯(lián)網(wǎng)等先進信息技術(shù)的應用，促進各類公共信息平臺互聯(lián)互通。

4

．提升金融要素市場服務功能。

充分利用主板、創(chuàng)業(yè)板、新三板、科創(chuàng)板、技術(shù)產(chǎn)權(quán)交易市場及未來的“戰(zhàn)略新興板”，為科技企業(yè)股權(quán)和知識產(chǎn)權(quán)流通服務。加快發(fā)展區(qū)域性產(chǎn)權(quán)、股權(quán)、技術(shù)產(chǎn)權(quán)和資源要素市場。在符合國家規(guī)定的前提下探索優(yōu)化要素市場準入門檻、參與主體資格、交易產(chǎn)品、交易方式等。積極開展各類新型要素市場建設，充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用；與證券交易場所開展戰(zhàn)略合作，推動企業(yè)上市儲備，發(fā)揮股權(quán)市場上市、掛牌資源培育作用，促進金融資源要素健康發(fā)展。到

2017。

年底前，力爭我區(qū)有。

2

家企業(yè)股權(quán)上市。

5

．提升現(xiàn)代物流服務水平。

以區(qū)城為物流核心，打造城鎮(zhèn)村網(wǎng)點為末端的三級物流網(wǎng)絡。強化物流樞紐平臺和物流節(jié)點功能，加快推進仁豪家居物流園區(qū)、西南國際燈具城物流基地、移動終端物流基地、帝安農(nóng)業(yè)、樸真農(nóng)業(yè)等綜合型及專業(yè)型物流建設。依托物流網(wǎng)絡，進一步優(yōu)化完善城鄉(xiāng)配送網(wǎng)絡，鼓勵統(tǒng)一配送和共同配送。培育和壯大物流市場主體，培育有區(qū)域影響力的大型現(xiàn)代物流企業(yè)集團。鼓勵化工等生產(chǎn)制造企業(yè)和商貿(mào)流通企業(yè)剝離物流業(yè)務，與第三方物流企業(yè)組建專業(yè)物流公司，提升供應鏈管理服務水平。到

2017。

年底前，培育。

1

家

10。

億級物流企業(yè)，

3

家

1

億級物流企業(yè)，設立區(qū)海關(guān)和檢驗檢疫機構(gòu)。

6

．提升融資服務能力。

大力發(fā)展融資租賃，積極推廣大型制造設備、施工設備、運輸工具、生產(chǎn)線等融資租賃服務。穩(wěn)妥發(fā)展面向中小企業(yè)融資服務的擔保、小額貸款等創(chuàng)新金融機構(gòu)。鼓勵融資租賃企業(yè)支持中小微企業(yè)發(fā)展。積極穩(wěn)妥發(fā)展

p2p。

第三方支付股權(quán)眾籌融資網(wǎng)絡保險移動支付等新興互聯(lián)網(wǎng)金融業(yè)態(tài)。鼓勵大中型商業(yè)銀行積極發(fā)展涉農(nóng)業(yè)務，引導金融機構(gòu)網(wǎng)點布局向農(nóng)村地區(qū)下沉；利用村鎮(zhèn)銀行“支農(nóng)支小服務區(qū)域”的政策，鼓勵發(fā)展農(nóng)業(yè)保險及“三農(nóng)”的融資租賃業(yè)務，創(chuàng)新農(nóng)村金融產(chǎn)品和服務方式。推進財政科技資金“撥改投”與科技金融緊密結(jié)合，籌建天使投資引導基金，擴大科技創(chuàng)業(yè)風險投資引導基金規(guī)模。設立開放式科技金融風險補償資金池，建立科技金融風險補償機制。

7

．提升人才保障能力。

瞄準國內(nèi)外生產(chǎn)性服務業(yè)龍頭企業(yè)，積極引進各類高端人才。統(tǒng)籌利用高等院校、職業(yè)學校、科研院所、社會培訓機構(gòu)和企業(yè)等各種培訓資源，開展創(chuàng)新型、應用型、復合型、技術(shù)技能型人才開發(fā)培訓。加快建成職業(yè)教育培訓基地和公共實訓基地，大力發(fā)展職業(yè)教育培訓，進行企業(yè)用工定向培訓。完善人力資源市場建設，健全勞動力市場體系，優(yōu)化人力資源配置。到

2017。

年底前，建成區(qū)職業(yè)教育中心和職業(yè)教育實訓基地。

8

．第三方檢驗檢測服務。

建設產(chǎn)業(yè)計量測試中心，構(gòu)建產(chǎn)業(yè)計量測試服務體系。圍繞支柱產(chǎn)業(yè)，依托工業(yè)園區(qū)，重點建設電子信息、應用工程、汽車摩托車、冷鏈食品等產(chǎn)品檢驗檢測中心，發(fā)展第三方檢驗檢測服務。加快發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全、食品安全檢驗檢測等服務，發(fā)展在線檢測。完善檢驗檢測認證服務體系。

9

．電子商務。

實施電子商務“雙推”工程，推動電子商務平臺創(chuàng)新發(fā)展，推動中小企業(yè)應用電子商務。加強電子商務集聚區(qū)的規(guī)劃建設，推動潼南電子商務領(lǐng)域形成良好發(fā)展態(tài)勢。按照錯位發(fā)展的布局原則，通過存量房產(chǎn)改造與新建商務樓宇相結(jié)合的方式，打造電子商務產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。一是加快工業(yè)園區(qū)電子商務產(chǎn)業(yè)園建設，重點發(fā)展基于云計算的互聯(lián)網(wǎng)服務，集聚發(fā)展研發(fā)、營銷、運營等電子商務服務業(yè)。二是加快發(fā)展電子商務企業(yè)孵化園，重點培育

b2c。

c2c。

o2o。

o2o。

電子商務、供應鏈電子商務發(fā)展，重點發(fā)展。

app。

2017。

年底前，電子商務年交易額達到。

2

億元以上。

1

．認真貫徹執(zhí)行國家生產(chǎn)性服務業(yè)領(lǐng)域市場準入政策，進一步減少生產(chǎn)性服務業(yè)重點領(lǐng)域前置審批和資質(zhì)認定項目。按照國務院統(tǒng)一部署，進一步減少生產(chǎn)性服務業(yè)重點領(lǐng)域前置審批和資質(zhì)認定項目，全面落實“先照后證”登記制度。

2

15%。

的企業(yè)所得優(yōu)惠稅率。到。

2015。

年底前，依法全面落實上述生產(chǎn)性服務企業(yè)享受高新技術(shù)企業(yè)所得優(yōu)惠稅率。

3

．從。

2015。

年開始，根據(jù)重慶市制訂政府向社會力量購買服務的指導目錄，區(qū)政府向社會力量購買服務。

4

．從。

2015。

年開始，區(qū)財政要逐漸加大對生產(chǎn)性服務業(yè)公共基礎設施、市場誠信體系、標準體系以及公共服務平臺建設等方面的投入力度。

5

．到。

2015。

年底前，全面落實符合條件的中小企業(yè)信用擔保機構(gòu)提供擔保服務免征營業(yè)稅政策。

6

2017。

年底前，國爭全區(qū)生產(chǎn)性服務業(yè)貸款余額超過。

10。

億元。

7

．按照市政策出臺的鼓勵措施，對提高自有工業(yè)用地容積率用于自營生產(chǎn)性服務業(yè)的工業(yè)企業(yè)，可按新用途辦理相關(guān)手續(xù)。

8

．到。

2017。

年底前，全面落實生產(chǎn)性服務業(yè)與工業(yè)用電、用水、用氣同價政策，支持倉儲、云計算等大型能耗企業(yè)申請與發(fā)電企業(yè)直接交易用電試點。

9

．健全生產(chǎn)服務業(yè)統(tǒng)計制度。到。

2015。

2017。

年底前，建立行業(yè)生產(chǎn)性服務業(yè)統(tǒng)計調(diào)查制度，建立政府統(tǒng)計和行業(yè)統(tǒng)計互為補充的統(tǒng)計調(diào)查體系，推動各行業(yè)主管部門實施生產(chǎn)性服務業(yè)重點企業(yè)和統(tǒng)計直報制度，定期公布生產(chǎn)性服務業(yè)運行數(shù)據(jù)。

10。

2015。

年底前，形成生產(chǎn)性服務業(yè)聯(lián)席會議制度，由區(qū)發(fā)改委牽頭，召集相關(guān)部門，每年至少召開一次生產(chǎn)性服務業(yè)會議，協(xié)調(diào)推進重點項目建設和解決重大問題，并加強監(jiān)督檢查、跟蹤評估和分析總結(jié)，及時向區(qū)政府報告進展情況。

服務業(yè)發(fā)展實施方案篇五

為深入貫徹落實省委十屆六次全會精神和《中共xx省委關(guān)于集中力量打贏扶貧開發(fā)攻堅戰(zhàn)，確保同步全面建成小康社會的決定》，大力發(fā)展縣域工業(yè)促增收，強化產(chǎn)業(yè)造血功能，堅決落實精準扶貧精準脫貧目標任務，特制定本方案。

按照新時期扶貧攻堅總體部署要求，以全面同步小康為指引，遵循《xx省主體功能區(qū)規(guī)劃》要求，因地制宜立足長遠，把縣域工業(yè)發(fā)展作為脫貧致富的重要抓手，大力推進縣域農(nóng)產(chǎn)品精深加工、民族手工業(yè)和勞動密集型產(chǎn)業(yè)發(fā)展，科學合理開發(fā)水電、礦產(chǎn)資源，積極發(fā)展太陽能和風能等生態(tài)能源產(chǎn)業(yè)，支持民營經(jīng)濟發(fā)展，培育壯大骨干企業(yè)，鼓勵民族地區(qū)與省內(nèi)國家級和省級產(chǎn)業(yè)園區(qū)對接，共建“飛地產(chǎn)業(yè)園區(qū)”、合作園區(qū)，努力走出一條擴量提質(zhì)、轉(zhuǎn)型增效、加速發(fā)展的貧困縣縣域工業(yè)發(fā)展之路。

在堅持因地制宜、分類指導的基礎上，到20xx年，貧困縣縣域工業(yè)發(fā)展水平明顯改善，工業(yè)對縣域經(jīng)濟的支撐作用更趨顯著，縣域工業(yè)集聚集約水平不斷提高，發(fā)展一批新興工業(yè)縣和特色工業(yè)縣。支持“飛地產(chǎn)業(yè)園區(qū)”、合作園區(qū)建設，在全省貧困縣因地制宜形成一批特色明顯、優(yōu)勢突出、工業(yè)集中、競爭較強的優(yōu)勢主導產(chǎn)業(yè)，打造一批農(nóng)產(chǎn)品精深加工基地，新建一批風光分布式能源項目，新建和培育壯大一批骨干企業(yè)，著力解決貧困人口就業(yè)問題。

（一）強化組織領(lǐng)導，明確目標任務。各級相關(guān)部門要將縣域工業(yè)扶貧作為推進扶貧攻堅的重要任務和抓手，加強組織領(lǐng)導，落實工作責任，做到有目標、有計劃、有措施、有檢查、有獎懲。省經(jīng)濟和信息化委要履行好牽頭協(xié)調(diào)職責，有關(guān)責任部門要按照自身職能做好協(xié)調(diào)配合工作。地方黨委、政府要履行主體責任，將縣域工業(yè)扶貧的目標任務納入政府目標績效管理，加強研究謀劃和組織協(xié)調(diào)，確保目標任務順利完成。

（二）加大支持力度，注重政策傾斜。積極爭取扶貧專項資金向縣域工業(yè)扶貧的傾斜和支持，各級各部門在制定規(guī)劃和安排項目資金時，要加大對貧困縣縣域工業(yè)發(fā)展的支持力度，逐步探索管理權(quán)限、要素保障、財稅等方面特殊政策，給予貧困縣縣域工業(yè)發(fā)展先行先試的權(quán)利，確保貧困縣縣域工業(yè)發(fā)展具備強勁的后生動力。

（三）強化平臺建設，加大人才培育。強化小企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地和中小企業(yè)公共服務平臺建設，拓寬融資渠道，鼓勵民間資本參與公共服務平臺建設，扶持一批以小企業(yè)創(chuàng)業(yè)孵化為重點的創(chuàng)業(yè)支持服務機構(gòu)，打造一批為產(chǎn)業(yè)集聚服務的公共技術(shù)服務平臺。積極鼓勵、引導農(nóng)村貧困家庭新生勞動力接受中高等職業(yè)教育、貧困家庭勞動力參加短期技能培訓和農(nóng)村實用技術(shù)培訓，通過培訓就業(yè)和自主創(chuàng)業(yè)實現(xiàn)貧困家庭脫貧致富。

（四）完善體制機制，強化監(jiān)督管理。結(jié)合各地縣域工業(yè)發(fā)展和扶貧工作實際，進一步建立健全以資金為基礎、以項目為手段、以人才為根本的政府主導、部門協(xié)作、多方參與的縣域工業(yè)扶貧長效管理機制，不斷推進縣域工業(yè)扶貧持續(xù)健康發(fā)展。注重目標考核和監(jiān)督檢查，定期通報工作推進情況，及時解決縣域工業(yè)扶貧推進過程中存在的問題，確保工作的時效性和目標任務的順利完成。

服務業(yè)發(fā)展實施方案篇六

為扎實推進我縣20__年美麗鄉(xiāng)村建設工作，經(jīng)縣美麗鄉(xiāng)村建設工作領(lǐng)導組研究，特制訂本實施方案。

一、指導思想。

堅決貫徹新發(fā)展理念，服務構(gòu)建新發(fā)展格局，以實施鄉(xiāng)村建設行動為抓手，高質(zhì)量推進我縣“徽風皖韻”美麗鄉(xiāng)村建設，深入學習浙江“千萬工程”經(jīng)驗,不斷完善農(nóng)村基礎設施建設，持續(xù)改善農(nóng)村人居環(huán)境，加快推進城鄉(xiāng)基本公共服務均等化進程，大力發(fā)展美麗經(jīng)濟，加強和改進鄉(xiāng)村治理，建立健全長效管護機制，著力打造美麗鄉(xiāng)村升級版，建設新時代徽風皖韻美麗鄉(xiāng)村，打造具有金寨特色的原生態(tài)山村品牌，為全縣鄉(xiāng)村振興奠定堅實基礎。

二、目標任務。

堅持因地制宜、彰顯特色，串點成線、連線成片，著力形成以縣域、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行政村或跨行政區(qū)片區(qū)整體推進和中心村帶動周邊自然村面上全域推進的美麗鄉(xiāng)村建設新格局。把美麗鄉(xiāng)村建設與鄉(xiāng)村振興、農(nóng)村人居環(huán)境整治和鄉(xiāng)村治理等有機融合，扎實推進三項工作。

（一）高質(zhì)量完成20__年度美麗鄉(xiāng)村建設任務。對照省美麗鄉(xiāng)村建設標準，加快在建工程和環(huán)境整治進度，加速推進產(chǎn)業(yè)發(fā)展工程，提升鄉(xiāng)風文明和村民自治水平，完善檔案建設與管理，高質(zhì)量完成20__年度10個省級中心村建設任務，確保第三季度順利通過省、市級驗收和民生工程績效評價。

（二）高起點啟動20__年度省級中心村建設任務。根據(jù)省委農(nóng)工辦《關(guān)于印發(fā)20__年度全省美麗鄉(xiāng)村建設名單的通知》（皖農(nóng)工辦〔20__〕26號）和20__年省級民生工程任務安排，對照標準，因村施策，優(yōu)化建設規(guī)劃，細化工作方案，高起點快速度推進20__年度10個省級中心村（民生工程）建設，確保年內(nèi)完成整治類、工程類建設任務，同步建立村民自治組織和長效管護機制。

（三）高標準推進已建美麗鄉(xiāng)村的長效管護。堅持政府主導、農(nóng)民主體、村級組織、村民自治的原則，全面開展已建成美麗鄉(xiāng)村中心村的管護與運行回頭看，鞏固提升建設成果，完善長效管護制度，健全監(jiān)督和運行機制，落實管護責任和保障。把美麗鄉(xiāng)村的長效管護與農(nóng)村人居環(huán)境整治、正威振風超市評比和新時代文明實踐中心建設等有機結(jié)合，加大監(jiān)管力度，以管促治、以管促新，逐步提升自治、德治和法治水平。確保美麗鄉(xiāng)村運行正常，永續(xù)利用，使其真正成為農(nóng)村人居環(huán)境整治的優(yōu)質(zhì)模板，鄉(xiāng)村振興的活力源泉。

三、方法步驟。

（一）合理規(guī)劃（3月-6月底）。

1、宣傳動員。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)可采用會議、廣播、標語、明白紙、流動宣傳車等多種形式，廣泛宣傳，營造氛圍，激發(fā)農(nóng)民群眾參與美麗鄉(xiāng)村建設的積極性和主動性，發(fā)揮農(nóng)民主體作用。

2、落實任務。按照推進在建、啟動新建、管好建成的總體要求，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對照標準，梳理任務，逐項落實。

3、制定方案。按照因地制宜、因村施策的原則，制定符合當?shù)貙嶋H的美麗鄉(xiāng)村建設工作方案，進而逐村細化具體實施步驟，明確建設內(nèi)容、建設工藝、工作路徑、工作保障、責任分解和時限安排等事宜。

（二）環(huán)境治理（3月-12月）。

1、集中整治（3月-5月）。結(jié)合“五清一改”村莊清潔行動開展村莊環(huán)境整治，階段性開展新建中心村環(huán)境整治工作，著力提升在建和建成中心村環(huán)境狀況。

2、持續(xù)實施（6月-12月）。建立健全鄉(xiāng)村環(huán)境整治和長效管護機制，加強督導力度，確保常態(tài)化運行。

3、督查檢查（7月下旬-12月中旬）。7月下旬對已建省級中心村長效管護情況進行全面督查；12月中旬對已建和新建美麗鄉(xiāng)村中心村實施檢查，并通報檢查結(jié)果。

（三）工程建設（4月中旬-12月底）。

根據(jù)各村實施方案，梳理新建、在建和管護中心村工程類建設任務清單，明確項目內(nèi)容和資金籌措來源。各中心村對縣級下達新建項目，要盡快有序啟動建設，嚴格招投標管理制，強化施工過程現(xiàn)場監(jiān)督管理，確保工程質(zhì)量，確保11月份主體工程完工，本年度內(nèi)完成項目建設竣工驗收和決算審計報賬。

（四）提升完善（4月-12月底）。

及時開展建設工作“回頭看”，對基礎設施和公共服務設施等建設問題進行整改完善。依據(jù)美麗鄉(xiāng)村中心村檔案建設要求，及時對內(nèi)業(yè)資料進行整理保存。20__年度建設的中心村檔案應于8月底前整理完成，確保省市驗收無誤。

四、保障措施。

（一）強化組織領(lǐng)導。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府要將美麗鄉(xiāng)村建設工作作為鞏固脫貧攻堅成果和接續(xù)推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要內(nèi)容，科學謀劃、統(tǒng)籌推進。切實加強領(lǐng)導，主要領(lǐng)導要親自抓，落實黨政一把手第一責任人責任，分管領(lǐng)導要親力親為，扎實做好方案編制、項目謀劃、組織動員、進度督查、推進實施等各項具體工作。

（二）加強部門聯(lián)動。美麗鄉(xiāng)村建設涉及面廣、涵蓋內(nèi)容多，相關(guān)部門要主動作為，各司其職，一方面要加強對美麗鄉(xiāng)村建設的業(yè)務指導，另一方面要將資源向美麗鄉(xiāng)村傾斜，協(xié)同發(fā)力，形成合力。鄉(xiāng)鎮(zhèn)要發(fā)揮主體作用，搭好資源整合平臺，把美麗鄉(xiāng)村建設與農(nóng)村人居環(huán)境整治、鄉(xiāng)村振興有機結(jié)合，從長計議，點面并進。

（三）持續(xù)保障投入。一是發(fā)揮專項資金的杠桿作用，原則上每個新建省級中心村給予不低于150萬元的專項資金補助。二是加大涉農(nóng)資金整合力度，繼續(xù)整合部分涉農(nóng)項目資金，優(yōu)先支持美麗鄉(xiāng)村中心村的基礎設施和環(huán)境整治工程建設。三是廣開渠道，加大招商引資力度，引導社會資本、能人大戶和優(yōu)質(zhì)客商支持建設、參與經(jīng)營。

（四）保證建設標準。省級中心村要對照省級標準，突出農(nóng)戶改廁、污水治理和基礎設施配套等重點，抓好產(chǎn)業(yè)培育、鄉(xiāng)風文明和長效管護等工程，確保無漏無誤，軟硬件齊達標。同時要因地制宜，注重實效，防止貪大求洋等形象工程偏離建設標準。

（五）嚴格督查考核。一是繼續(xù)將美麗鄉(xiāng)村建設工作納入縣委縣政府工作目標考評，進一步優(yōu)化考評辦法，注重工作實績和績效。二是加強經(jīng)常性督查，繼續(xù)把美麗鄉(xiāng)村建設納入縣委縣政府重點工作督查，督查結(jié)果作為年終考評的主要評分依據(jù)。

（六）規(guī)范項目管理。一要加強項目工程質(zhì)量監(jiān)管。規(guī)范項目工程勘察、設計、施工、監(jiān)理，強化“質(zhì)量至上”意識，對工程項目實施進行全過程監(jiān)管，定期調(diào)度工程進度，對存在施工質(zhì)量問題的及時責令施工單位限期整改到位。要加大巡監(jiān)力度，關(guān)鍵工序監(jiān)理人員務必在施工現(xiàn)場，跟班作業(yè)，對施工技術(shù)不規(guī)范、建材質(zhì)量不達標等問題，要及時糾正。二是加強項目資金監(jiān)管。嚴格執(zhí)行《金寨縣美麗鄉(xiāng)村建設專項資金管理使用辦法》等有關(guān)規(guī)定，嚴把進度關(guān)、程序關(guān)，嚴肅追究違規(guī)違紀責任。三是規(guī)范檔案建設和管理。高標準整理綜合檔案，嚴格檔案管理程序，確保檔案資料記錄詳細、真實、準確。

服務業(yè)發(fā)展實施方案篇七

2015。

—

2020。

年）。

現(xiàn)代服務業(yè)是中心城區(qū)的重要標志，是實現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的內(nèi)在要求，對于轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)具有很強的帶動與支撐作用。按照《國務院關(guān)于加快發(fā)展生產(chǎn)性服務業(yè)促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整升級的指導意見》和市委、市政府《關(guān)于加快現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展的若干意見》的精神，結(jié)合河西實際，制定本方案。

現(xiàn)代服務業(yè)是我區(qū)的重要支柱產(chǎn)業(yè)，近年來呈現(xiàn)出發(fā)展提速、規(guī)模擴大、水平提升的新趨勢，綜合實力和輻射帶動能力明顯增強，經(jīng)濟貢獻主導地位不斷鞏固。

2014。

年全區(qū)服務業(yè)增加值完成。

677.71。

億元。

四年平均增長。

13%。

；服務業(yè)增加值占區(qū)域生產(chǎn)總值比重由。

2011。

年的。

80.1%。

上升為。

2014。

年的。

92.95%。

；服務業(yè)稅收收入。

94.41。

億元，占全部稅收比重的。

87.5%。

服務業(yè)從業(yè)人員。

26.56。

萬人，占全部從業(yè)人員比重的。

82.2%。

2013。

年數(shù)據(jù)）。

2011。

年至。

2014。

年累計實施服務業(yè)項目。

64。

個，完成投資額。

473.32。

億元。

47。

家，占全市的。

47%。

金融業(yè)增加值占服務業(yè)比重。

43.92%。

商務服務業(yè)、科技服務業(yè)四年累計新增企業(yè)數(shù)分別達到。

1289。

家和。

1382。

家。商貿(mào)旅游、社區(qū)服務等生活性服務業(yè)發(fā)展提速。德式風情區(qū)、掛甲禪寺、天津灣等旅游資源進一步整合。一批大型商業(yè)和社區(qū)商業(yè)設施陸續(xù)竣工營業(yè)，以市文化中心為核心的高端商業(yè)聚集圈基本形成。

大力興建高品質(zhì)現(xiàn)代商務樓宇，管理服務進一步完善。積極吸引各類企業(yè)總部及研發(fā)、營銷、結(jié)算中心等功能性機構(gòu)，加快集聚現(xiàn)代金融、商務中介、科技服務等高端服務企業(yè)。

2014。

年全區(qū)。

120。

座商務樓宇入駐企業(yè)。

8000。

余家，年納稅超億元樓宇達到。

30。

座，對區(qū)域稅收的貢獻率達到。

60.2%。

“一主一副”的重要位置，成為各類要素的聚集區(qū)。未來幾年，我區(qū)將迎來大規(guī)模的城市建設高峰期，隨著文化中心周邊、解放南路以東、天鋼柳林城市副中心等地區(qū)開發(fā)建設的加快推進，為現(xiàn)代服務業(yè)加快發(fā)展提供了廣闊空間。

“十二五”以來，我區(qū)服務業(yè)發(fā)展取得了顯著成績，但仍存在一定差距。主要表現(xiàn)：一是服務業(yè)總量仍然偏小。與發(fā)達城市的中心城區(qū)相比還有較大差距。二是服務業(yè)發(fā)展層次有待提高。高端服務業(yè)規(guī)模和比重仍然較低，產(chǎn)業(yè)向高端化發(fā)展的速度仍然需要加快，服務載體的綜合設施建設有待提升。三是服務業(yè)的集群程度和多樣化水平還不高。文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)尚未形成集聚效應；法律服務、咨詢與調(diào)查、廣告設計等商務服務業(yè)行業(yè)規(guī)模偏小；金融租賃、信托、擔保等新興金融服務機構(gòu)較少；服務業(yè)空間布局分散，特色樓宇不多，能帶動行業(yè)跨越發(fā)展的領(lǐng)軍企業(yè)和總部經(jīng)濟仍較少。

“兩個便利化”、“兩個升級版”的加快推進中打造現(xiàn)代化大都市核心區(qū)。

以努力建設。

2020。

年，全區(qū)服務業(yè)增加值占區(qū)域生產(chǎn)總值比重達到。

95%。

從業(yè)人員比重達到。

88%。

建成結(jié)構(gòu)明顯優(yōu)化、功能拓展提升、設施承載力強、環(huán)境開放包容、傳統(tǒng)服務與新興服務融合發(fā)展、服務創(chuàng)新水平顯著提高的現(xiàn)代服務經(jīng)濟體系核心區(qū)。

依據(jù)天津市總體規(guī)劃、河西區(qū)城市設計以及我區(qū)現(xiàn)有服務業(yè)基礎和發(fā)展格局，依托。

“一軸兩片六區(qū)六帶”的城市空間格局，著力構(gòu)建“一心雙核、三區(qū)、四帶”的服務業(yè)發(fā)展空間布局。

一心雙核。即由小白樓商務中心和天津市文化中心雙核組成的城市主中心。依托商務樓宇、商業(yè)綜合體、文化場館等，重點發(fā)展總部經(jīng)濟、金融商務、商貿(mào)旅游、文化會展、研發(fā)服務、信息服務等現(xiàn)代高端服務業(yè)，成為河西現(xiàn)代服務業(yè)集聚發(fā)展的引擎和核心區(qū)。

三區(qū)。即解放南路綜合商貿(mào)區(qū)，整合和提升該區(qū)域。

“家”、“車”等產(chǎn)業(yè)要素，打造集汽車文化、家居生活、設計創(chuàng)意等為一體的高端產(chǎn)業(yè)群?？萍紕?chuàng)新片區(qū)包括陳塘科技商務區(qū)和小海地科技創(chuàng)新區(qū)，重點發(fā)展電子商務、總部經(jīng)濟、高技術(shù)服務業(yè)、文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)。生活服務片區(qū)包括體院健康宜居社區(qū)、梅江及新梅江生態(tài)社區(qū)，重點發(fā)展養(yǎng)老服務、便民服務等社區(qū)服務業(yè)，建設生態(tài)宜居社區(qū)。

四帶。即友誼路金融服務帶，提升金融創(chuàng)新、開放合作和運營服務功能，重點發(fā)展高端商務辦公、高檔品牌消費、涉外、會展等服務業(yè)。大沽南路文化休閑帶，充分利用人民公園及周邊文化、商業(yè)資源，重點發(fā)展特色餐飲、文化休閑、旅游觀光等服務業(yè)。黑牛城道新八里商務帶，重點發(fā)展企業(yè)辦公、商業(yè)休閑等服務業(yè)。海河文化旅游帶，依托德式風情區(qū)、掛甲禪寺、天津灣嘉茂購物廣場、游艇碼頭及規(guī)劃建設的海河文化公園、天鋼柳林城市副中心等資源，重點發(fā)展歷史文化體驗、休閑娛樂游憩等服務業(yè)。

立足河西產(chǎn)業(yè)基礎、空間拓展及現(xiàn)代化大都市產(chǎn)業(yè)發(fā)展要求，以金融服務業(yè)、商務服務業(yè)、科技服務業(yè)、文化旅游業(yè)、現(xiàn)代商業(yè)為核心，形成高精微能的產(chǎn)業(yè)體系、科學完善的空間體系、開放健全的市場體系、便利完備的支撐體系。

1.

金融服務業(yè)。

充分發(fā)揮河西區(qū)金融比較優(yōu)勢，大力推進現(xiàn)代金融、民營金融、互聯(lián)網(wǎng)金融創(chuàng)新發(fā)展。鼓勵和支持銀行、證券、保險等行業(yè)創(chuàng)新合作模式和產(chǎn)品，發(fā)展網(wǎng)上銀行、網(wǎng)上保險、網(wǎng)上證券等互聯(lián)網(wǎng)金融以及創(chuàng)投公司、融資租賃、小額貸款公司等新興金融，吸引相關(guān)次生服務機構(gòu)，促進金融服務業(yè)的集聚和升級。積極參與京津冀金融創(chuàng)新示范區(qū)建設，加強金融產(chǎn)業(yè)與京冀合作對接，吸引總部型、科技型金融機構(gòu)、專業(yè)金融服務業(yè)等向河西區(qū)轉(zhuǎn)移，打造京津冀金融合作示范區(qū)。支持有實力的民營企業(yè)加快產(chǎn)融結(jié)合，設立金融控股公司、財務公司或其它新型金融機構(gòu)。充分發(fā)揮友誼路金融服務帶的集聚效應，加快集聚各類金融保險機構(gòu)，吸引更多國內(nèi)外金融保險機構(gòu)設立地區(qū)總部及后臺業(yè)務、產(chǎn)品研發(fā)、數(shù)據(jù)備份中心等金融業(yè)衍生產(chǎn)業(yè)，大力引進咨詢、信用評級等機構(gòu)，搭建金融專業(yè)服務體系。

2.

商務服務業(yè)。

以現(xiàn)有百余座商務樓宇和重點地區(qū)新建樓宇為重要載體，承接非首都核心功能轉(zhuǎn)移，吸引國內(nèi)外優(yōu)質(zhì)資源，打造商務服務品牌，提升商務服務業(yè)規(guī)模和能級，形成市級商務辦公中心。重點引進企業(yè)區(qū)域性總部和研發(fā)中心、結(jié)算中心、采購中心、營銷中心等職能型總部，形成一批億元樓宇和特色樓宇。引導商務服務企業(yè)以促進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級為重點，大力發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃、營銷策劃、市場調(diào)查、管理咨詢等提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展素質(zhì)的咨詢服務，著力吸引一批法律會計、咨詢服務、廣告中介、信息服務、資產(chǎn)評估、交易、代理、簽證、軟件設計等企業(yè)，形成專業(yè)化服務支撐體系。

3.

科技服務業(yè)。

深入實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，加快建設以陳塘科技商務區(qū)為核心區(qū)的全產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈、服務鏈和資金鏈協(xié)同互動的濱海國家自主創(chuàng)新示范區(qū)河西分園。充分發(fā)揮中科院優(yōu)勢資源和我區(qū)科研資源優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)特色，積極推動中科院（天津）國際技術(shù)轉(zhuǎn)移中心建設，通過科技創(chuàng)新專項支持，大力促進科技服務業(yè)前沿技術(shù)、關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)與集成應用，成為立足河西、服務天津、輻射全國的成果轉(zhuǎn)化、產(chǎn)業(yè)孵化和企業(yè)培育的重要基地。加強與首都科研院所和科技企業(yè)的合作，加快科技型中小企業(yè)和科技小巨人企業(yè)發(fā)展。積極發(fā)展創(chuàng)業(yè)孵化服務，充分發(fā)揮科技園區(qū)在創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新中的載體作用，加強創(chuàng)業(yè)教育，營造創(chuàng)業(yè)文化，構(gòu)建以專業(yè)孵化器和創(chuàng)新型孵化器為重點、綜合孵化器為支撐的創(chuàng)業(yè)孵化生態(tài)體系。大力發(fā)展市政工程設計、建筑設計、城市空間設計、勘測設計等研發(fā)設計產(chǎn)業(yè)，加快發(fā)展面向設計開發(fā)、生產(chǎn)制造、售后服務全過程的第三方檢驗檢測認證服務，鼓勵發(fā)展科技戰(zhàn)略研究、科技評估、科技招投標等科技咨詢服務業(yè)，加快形成一批特色鮮明的科技服務產(chǎn)業(yè)集群。完善知識產(chǎn)權(quán)交易和中介服務體系，建立企業(yè)、科研院所、高校良性互動機制，支持技術(shù)交易機構(gòu)探索基于互聯(lián)網(wǎng)的在線技術(shù)交易模式，促進科技成果加速轉(zhuǎn)移、轉(zhuǎn)化，推動技術(shù)交易市場做大做強。

4.

文化旅游業(yè)。

10。

大品牌為引領(lǐng)，積極承辦、舉辦各類全國性、區(qū)域性文化藝術(shù)展演活動，不斷擴大西岸文化品牌的影響力。推進市文化中心、天津梅地亞藝術(shù)中心、陳塘科技商務區(qū)、人民公園、新媒體大廈等文化產(chǎn)業(yè)基地建設，壯大西岸相聲會館、西岸藝術(shù)館、陳塘科技創(chuàng)業(yè)基地、陳塘藝街區(qū)等文化產(chǎn)業(yè)實體，籌建郎朗工作室。依托梅江國際會展中心、國展中心，著力發(fā)展會展博覽業(yè)，打造知名會展品牌，建成國際會展舉辦地。整合商貿(mào)、文化、旅游資源，加強功能配套，打造新型旅游業(yè)態(tài)，形成高品位都市商貿(mào)旅游特色區(qū)。精心打造天塔—文化中心—人民公園—海河人文旅游、桂發(fā)祥博物館—美迪亞科技美術(shù)館等特色商貿(mào)旅游精品線路，加快德式風情區(qū)建設，打造商旅文互融互促的特色街區(qū)。

5.

現(xiàn)代商業(yè)。

“區(qū)—街—社區(qū)”三級服務網(wǎng)絡，增強區(qū)域吸引力和輻射力。完善友誼商廈—銀河購物中心、小白樓等商圈的功能，加快黑牛城道新八大里等商圈建設，引入體驗式消費理念，打造以特色消費街區(qū)、城市綜合體為集聚的休閑購物和時尚消費目的地。營造電子商務發(fā)展環(huán)境，引進一批規(guī)模大、效益好的電商企業(yè)。引導小微企業(yè)依托第三方電子商務服務平臺開展業(yè)務，鼓勵對現(xiàn)有商業(yè)設施、郵政便民服務設施等的綜合利用，加強共同配送末端網(wǎng)點建設，推動社區(qū)商業(yè)電子商務發(fā)展。利用河西商務節(jié)、國內(nèi)外展銷會、洽淡會、博覽會等加大對商貿(mào)品牌的整體宣傳和推介，擴大對外影響力，帶動商貿(mào)服務發(fā)展。

大力發(fā)展樓宇經(jīng)濟，推動城區(qū)精細化、立體化發(fā)展，深入挖掘每一塊土地的使用效益，加大重點區(qū)域土地開發(fā)建設力度，增加樓宇建設空間，形成一批總部經(jīng)濟聚集區(qū)。

1.

黑牛城道兩側(cè)新八大里地區(qū)。

規(guī)劃總用地面積。

2.68。

平方公里，總建筑面積約。

270。

萬平方米。

2017。

年底，完成二、三、四、五、六、七里及一、八里載體建設，將這一區(qū)域打造成為集企業(yè)辦公、商業(yè)休閑、宜居社區(qū)為一體的城市活力區(qū)。

2.

市文化中心周邊地區(qū)。

規(guī)劃總用地面積。

2.41。

平方公里，總建筑面積。

650。

萬平方米，規(guī)劃建設。

68。

棟高層、超高層建筑，重點發(fā)展商業(yè)金融、總部經(jīng)濟等產(chǎn)業(yè)。

3.

解放南路以東地區(qū)。

規(guī)劃總用地面積。

16.67。

平方公里，總建筑面積。

1830。

5.79。

平方公里，總建筑面積。

700。

萬平方米，是以居住生活為主的生態(tài)宜居社區(qū)。

2017。

年底，完成全運村、秀江園等起步區(qū)建設項目及道路、交通等配套設施建設。

4.

天鋼柳林城市副中心地區(qū)。

規(guī)劃總用地面積。

14.5。

平方公里，其中河西界內(nèi)用地面積。

2.8。

平方公里，建筑面積。

94。

萬平方米，定位為海河南部以生態(tài)型居住、配套服務為主體功能的生活片區(qū)。

2017。

年底，完成鋼絲繩廠、冷凍廠地塊等重點項目建設。

5.

陳塘科技商務區(qū)。

規(guī)劃總用地面積。

2.78。

平方公里，建筑面積。

282。

萬平方米，功能定位為濱海國家自主創(chuàng)新示范區(qū)河西分園，重點發(fā)展高技術(shù)服務業(yè)、高技術(shù)研發(fā)產(chǎn)業(yè)、文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)和總部經(jīng)濟。

2017。

年底，完成陳塘。

號等。

13。

個重點項目建設。

6.

德式風情區(qū)。

規(guī)劃總用地面積。

12.9。

公頃，建筑面積。

38。

萬平方米，定位是歷史風貌保護建筑與現(xiàn)代文化、藝術(shù)商業(yè)、精微工業(yè)加工展示、居住有機結(jié)合的具有德國城市建筑及景觀風貌的高層次特色街區(qū)。

1.

提升社區(qū)服務功能，推進生活服務便利化。

10。

家市級早餐示范店，建成。

10。

家連鎖化社區(qū)菜店和便民點。新建。

9

個老年人日間照料服務中心，社區(qū)配餐中心覆蓋率達到。

100%。

2.

提升城區(qū)服務功能，推進管理精細化。

圍繞河西區(qū)城市設計各項目標，堅持先規(guī)劃后建設、先設計后施工、先地下后地上的原則，進一步深化規(guī)劃布局和城市設計，充分發(fā)揮規(guī)劃的前瞻性、科學性、統(tǒng)一性。以街道或社區(qū)為單元，完善規(guī)劃編制、管理、實施環(huán)節(jié)，優(yōu)化拓展發(fā)展空間，提高土地利用強度，完善城市載體功能。

以商務樓宇為抓手，加大土地整合、開發(fā)力度，超前規(guī)劃區(qū)內(nèi)樓宇的規(guī)模和定位，提升樓宇硬件設施。聘請一流的物業(yè)管理集團參與物業(yè)管理，為入住企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)物業(yè)管理服務，推進智能交通引導、停車管理系統(tǒng)的開發(fā)與應用，解決區(qū)域交通擁堵、停車難問題，著力營造高端、低碳、舒適的樓宇環(huán)境。

101。

個優(yōu)秀物業(yè)管理小區(qū)。

1.

基礎設施建設。

5

6

號線建成通車，實施地鐵。

4

號、

7

號、

10。

號線建設。優(yōu)化區(qū)域路網(wǎng)布局，加快市文化中心周邊、解放南路地區(qū)、黑牛城道、海河上游后五公里等區(qū)域路網(wǎng)建設。加強城市公用設施建設，完成區(qū)域公交站點、停車場、變電站、垃圾轉(zhuǎn)運站、公廁等公用設施合理布局。

2.

信息化設施建設。

緊抓國家智慧城市試點城區(qū)建設的契機，制定頂層設計、行業(yè)標準和發(fā)展規(guī)范，積極運用物聯(lián)網(wǎng)、云計算等信息技術(shù)，全面提升服務業(yè)信息化水平，進一步完善智慧城市運營中心和數(shù)據(jù)平臺規(guī)劃，推動產(chǎn)業(yè)的智能化、柔性化、服務化和城區(qū)綜合信息化。完成建設新梅江智慧生態(tài)社區(qū)、社區(qū)服務網(wǎng)格化信息管理平臺、智能化運營平臺等信息化項目。加大電子網(wǎng)絡建設力度，推進光纖寬帶網(wǎng)絡、新型無線寬帶城域網(wǎng)建設，實現(xiàn)居民社區(qū)及周邊商戶光纖到家、商務樓宇光纖到桌面、高端商務和公共場所等重點區(qū)域光纖和無線覆蓋。

重點實現(xiàn)中小企業(yè)服務、樓宇經(jīng)濟、商業(yè)載體、食品安全等領(lǐng)域的數(shù)據(jù)整合和信息共享。抓好社區(qū)信息化建設，豐富社區(qū)網(wǎng)格化、精細化管理和服務功能。推進機關(guān)單位辦公自動化建設。全面提升城區(qū)經(jīng)濟社會各領(lǐng)域信息化服務水平，通過搭建河西區(qū)社會服務管理信息平臺，整合城市運行系統(tǒng)的各項關(guān)鍵信息，推進智能化運營平臺、樓宇經(jīng)濟信息管理系統(tǒng)以及集信息公開、咨詢服務、網(wǎng)上審批、效能監(jiān)察于一體的政務網(wǎng)絡的建設，為城市管理與公共服務提供信息支持。

3.

生態(tài)環(huán)境建設。

結(jié)合美麗河西建設，積極推進。

70%。

和

66%。

逐步建成餐飲服務經(jīng)營場所全部安裝高效油煙凈化設施，城區(qū)成片裸露地面實現(xiàn)植被全覆蓋大力控制燃煤污染，采暖供熱鍋爐全部實施煤改燃或并網(wǎng)，建成無燃煤區(qū)對市政府、文化中心等重點地區(qū)道路沿線市容環(huán)境進行全方位、全覆蓋綜合整治，完成城市“綠道”和廊道建設，形成縱橫貫通、點線面有機銜接的“綠道”網(wǎng)絡和綠化組團深入推進清潔社區(qū)行動，實現(xiàn)社區(qū)居委會組織、社區(qū)物業(yè)管理、舊樓區(qū)改造全覆蓋，形成綜合治理有效、基礎設施健全、環(huán)境整潔優(yōu)美、秩序井然有條、凈化綠化美化的社區(qū)環(huán)境。

4.

公共文化建設。

·馬三立城市舞臺戲劇展等系列品牌活動，加強街、居兩級文化活動中心（站）建設，完善社區(qū)教育體系，實現(xiàn)社區(qū)終身學習服務中心全覆蓋。積極利用市文化中心博物館、圖書館、大劇院、彩悅城、銀河購物中心等文化娛樂項目資源，建成集文化展示與傳播、休閑娛樂、商業(yè)購物于一體的城市名片，在不斷滿足居民高層次的精神需求中，實現(xiàn)自身相關(guān)服務行業(yè)的升級發(fā)展。

以政企分開、政事分開、企業(yè)與事業(yè)分開、營利性機構(gòu)與非營利性機構(gòu)分開為原則，理順政府職能，通過市場化、社會化的中介體系，將不屬于政府公共服務的職能外包分離。創(chuàng)新行政管理方式，探索實施行業(yè)監(jiān)管和行業(yè)發(fā)展職能分開，避免出現(xiàn)多頭管理、管理空白和重監(jiān)管輕發(fā)展傾向。進一步簡化行政審批程序，縮短審批時限，提高審批效率，嚴格首問首辦責任制、限時辦結(jié)制和服務承諾制。建立全流程項目服務機制，建立跨部門協(xié)同工作機制，完善產(chǎn)業(yè)項目快速落地服務流程。按照我區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展相關(guān)規(guī)劃，細化產(chǎn)業(yè)分類，研究制定河西區(qū)現(xiàn)代服務業(yè)產(chǎn)業(yè)導向目錄。探索公共服務事業(yè)和社區(qū)服務相結(jié)合的發(fā)展模式，加大政府購買公共服務力度，擴大本區(qū)服務業(yè)市場需求空間。

加大財政資金對服務業(yè)公共基礎設施、市場誠信體系、標準體系建設以及公共服務平臺建設的支持力度，鼓勵服務業(yè)集聚區(qū)積極建設綜合信息服務平臺。鼓勵民營企業(yè)和中小企業(yè)轉(zhuǎn)型升級、技術(shù)創(chuàng)新和管理升級，支持科技型、創(chuàng)新型生產(chǎn)性服務業(yè)企業(yè)申請認定為高新技術(shù)企業(yè)。搭建方便快捷的融資平臺，支持符合條件的服務業(yè)企業(yè)上市融資，發(fā)行債券。對符合條件的中小企業(yè)信用擔保機構(gòu)提供擔保服務實行免征營業(yè)稅政策。鼓勵工業(yè)企業(yè)利用自有工業(yè)用地興辦促進企業(yè)轉(zhuǎn)型升級的自營生產(chǎn)性服務業(yè)，經(jīng)依法批準，對提高自有工業(yè)用地容積率用于自營生產(chǎn)性服務業(yè)的工業(yè)企業(yè)，可按新用途辦理相關(guān)手續(xù)。加快落實生產(chǎn)性服務業(yè)用電、用水、用氣與工業(yè)同價。積極探索建立社區(qū)服務業(yè)多元化投入機制，完善社區(qū)服務。逐步加大政府向社會力量購買服務的力度，凡適合社會力量承擔的，都可以通過委托、承包、采購等方式交給社會力量承擔。

探索制定負面清單，市場主體可依法進入清單之外的領(lǐng)域，加快形成國有、外資、民營經(jīng)濟公平競爭的市場格局。鼓勵社會資本以多種方式發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)，進一步落實注冊資本認繳登記制，推進服務業(yè)領(lǐng)域有序開放，放開建筑設計、會計審計、商貿(mào)物流、電子商務等服務業(yè)領(lǐng)域外資準入限制。提升法律服務、咨詢與調(diào)查、廣告設計、中介服務等行業(yè)的產(chǎn)業(yè)能級，積極引進發(fā)達地區(qū)服務業(yè)的新理念、先進技術(shù)和管理經(jīng)驗，加大承接國際服務業(yè)轉(zhuǎn)移和服務業(yè)外包的力度。建立政府公共服務信息平臺，推進政府信息資源的公開，使企業(yè)能夠便捷的獲取市場信息。開發(fā)社會信息資源，積極探索信息資源開發(fā)利用的市場運作模式，并有效發(fā)揮其對市場的能動作用。

真正以人才為本，制定有效的落戶、居住證辦理、住房、醫(yī)療保障、子女教育、股權(quán)繳勵等政策，營造尊重人才、有利于優(yōu)秀人才脫穎而出和充分發(fā)揮作用的社會環(huán)境。加大專業(yè)服務人才、經(jīng)營管理人才等能人專才的引進和培養(yǎng)力度，建立服務業(yè)人力資源儲備庫。加快引進外資和中外合資高端人才中介服務機構(gòu)，支持和培育高端人才中介服務機構(gòu)發(fā)展。制定服務業(yè)人才分類開發(fā)規(guī)劃，引導各類院校和社會培訓機構(gòu)，強化創(chuàng)新型、應用型、復合型、技術(shù)技能型人才開發(fā)培訓。加強服務業(yè)從業(yè)人員崗位技能培訓力度，健全服務業(yè)專業(yè)技術(shù)人員從業(yè)資質(zhì)管理制度。鼓勵具有自主知識產(chǎn)權(quán)的知識創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新和模式創(chuàng)新，積極創(chuàng)建服務業(yè)知名品牌，增強獨特文化特質(zhì)，以品牌引領(lǐng)消費，帶動生產(chǎn)制造，推動形成一批擁有知名品牌和核心競爭力的現(xiàn)代服務業(yè)集團。加強知識產(chǎn)權(quán)保護，維護市場秩序。

對服務業(yè)各類行業(yè)協(xié)會，要盡快落實業(yè)務主管部門，強化行業(yè)協(xié)會規(guī)范和監(jiān)督業(yè)界發(fā)展、為業(yè)內(nèi)企業(yè)提供交流平臺等職能，增強行業(yè)協(xié)會的民間色彩，充分發(fā)揮其在制訂行業(yè)發(fā)展規(guī)劃、規(guī)范行業(yè)發(fā)展和企業(yè)經(jīng)營行為、實施國家和行業(yè)標準、調(diào)節(jié)利益糾紛等方面的自律作用。

調(diào)整完善河西區(qū)加快現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展領(lǐng)導小組，建立健全工作推動機制，研究發(fā)展規(guī)劃，分解目標任務并落實到具體責任部門和單位。加強指導協(xié)調(diào)，加大工作力度，強化督查考核，對實施落實情況進行跟蹤分析。加強輿論宣傳，營造全社會創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)濃厚氛圍，推動全區(qū)現(xiàn)代服務業(yè)實現(xiàn)突破性發(fā)展。

服務業(yè)發(fā)展實施方案篇八

2013。

〕

35。

號）和《廣西壯族自治區(qū)人民政府關(guān)于促進養(yǎng)老服務業(yè)加快發(fā)展的實施意見》。

(

桂政發(fā)〔。

2014。

〕

58。

號

)

2015。

〕

79。

號）精神，為積極應對我縣日益嚴峻的人口老齡化發(fā)展趨勢，推進我縣養(yǎng)老服務綜合改革，鼓勵社會力量興辦養(yǎng)老服務機構(gòu)，促進養(yǎng)老服務業(yè)發(fā)展，滿足日益增長的養(yǎng)老服務需求，結(jié)合我縣實際，特制定本方案。

2020。

年，全縣社會養(yǎng)老床位數(shù)達到每千名老年人。

35。

張以上。社區(qū)日間照料中心、老年人活動中心等服務設施覆蓋所有社區(qū)，

90%。

以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和。

60%。

以上的農(nóng)村社區(qū)建立包括養(yǎng)老服務在內(nèi)的社區(qū)綜合服務設施和站點。推進我縣養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)快速健康發(fā)展，培育一批養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)知名品牌，力爭把我縣打造成為全市養(yǎng)老服務綜合改革試點示范縣。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要高度重視養(yǎng)老服務改革工作，依據(jù)職責做好本轄區(qū)內(nèi)養(yǎng)老服務發(fā)展規(guī)劃和用地保障、社區(qū)養(yǎng)老服務用房、資金保障等計劃，確保在

2020。

年以前養(yǎng)老床位實現(xiàn)每千位老人擁有。

35。

張以上的目標。

按照國務院和自治區(qū)的有關(guān)規(guī)定，縣城及鄉(xiāng)鎮(zhèn)在制定區(qū)域總體規(guī)劃、控制性詳細規(guī)劃時，嚴格執(zhí)行養(yǎng)老服務設施用地標準，要按照常住人口人均用地面積不少于

0.1。

2016。

年底，每千位老人擁有床位數(shù)不足。

25。

張的，要根據(jù)老年人口數(shù)、床位缺口數(shù)等指標要求，優(yōu)先保障和落實養(yǎng)老服務設施的用地計劃指標；要對閑置國有資產(chǎn)進行盤活，整合閑置企業(yè)廠房、學校校舍等各類資源，并通過租賃等方式招商引資，為興辦養(yǎng)老服務機構(gòu)提供場地。養(yǎng)老服務建筑物因城市建設或公共利益需要依法征用時，要優(yōu)先安排同等用地面積的回遷或異地重建用地。在實施鄉(xiāng)鎮(zhèn)總體規(guī)劃或控制性詳細規(guī)劃過程中嚴禁改變養(yǎng)老服務設施用地的用地性質(zhì)、容積率等土地使用強度控制指標來實施房地產(chǎn)開發(fā)等建設活動。

2016。

年推進縣老年公寓綜合樓竣工；推進縣民政項目園區(qū)公辦養(yǎng)老項目的建設，

2016。

至

2017。

年，我縣要建成一所不低于。

200。

張以上床位的示范性公辦養(yǎng)老福利機構(gòu)。

推進社區(qū)日間照料中心建設，在全縣規(guī)劃推進

40。

個以上社區(qū)日間照料中心和為農(nóng)村老年人提供日間生活照料及公益性服務活動場所的農(nóng)村幸福院建設。著力破解農(nóng)村老年人養(yǎng)老難題，解放農(nóng)村社會勞動力，提升農(nóng)村老年人的幸福指數(shù)。

加快推進公辦養(yǎng)老福利機構(gòu)（含鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院）的改革，提升公辦養(yǎng)老機構(gòu)的管理和服務水平

2016。

年完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院法人登記；實行公建民營、民辦公助，采用托管、承包經(jīng)營等方式，激活公辦養(yǎng)老機構(gòu)，提高經(jīng)濟和社會效益。

2016。

年底前，完成縣級公辦養(yǎng)老機構(gòu)開展公建民營，推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院社會化運營。從。

2016。

年開始，開展養(yǎng)老機構(gòu)服務等級評定工作，每兩年進行一次養(yǎng)老機構(gòu)服務管理評估考核，對服務優(yōu)秀的養(yǎng)老機構(gòu)和服務單位給予獎勵，促進養(yǎng)老機構(gòu)提高管理服務水平。

按照自治區(qū)民政廳《關(guān)于扶持我區(qū)民辦養(yǎng)老服務機構(gòu)發(fā)展的通知》（桂民發(fā)﹝

2007。

﹞

162。

號）精神，積極爭取民營養(yǎng)老服務機構(gòu)床位補助資金，落實民營養(yǎng)老機構(gòu)資金扶持政策。

充分利用我縣氣候、生態(tài)環(huán)境等優(yōu)勢，加強規(guī)劃引導，培育發(fā)展養(yǎng)生、養(yǎng)老、康復、教育、醫(yī)療等老人特色產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新居家養(yǎng)老服務模式，發(fā)展老年電子商務，建設居家服務網(wǎng)絡平臺，提供緊急呼叫、家政預約、健康咨詢、物品代購、服務繳費等適合老年人的服務項目實施品牌戰(zhàn)略，提高創(chuàng)新能力，鼓勵發(fā)展養(yǎng)老服務中小企業(yè)，扶持發(fā)展品牌龍頭企業(yè)，形成一批產(chǎn)業(yè)鏈長、覆蓋領(lǐng)域廣、經(jīng)濟社會效益顯著的養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)集群，努力將我縣打造成為獨具特色的養(yǎng)老服務產(chǎn)業(yè)基地

按照國家有關(guān)推進醫(yī)養(yǎng)融合發(fā)展的政策，積極探索推進醫(yī)養(yǎng)結(jié)合發(fā)展模式，在符合醫(yī)療機構(gòu)設置的原則下，衛(wèi)生計生部門要支持社會資本舉辦護理院、康復醫(yī)院和提供臨終關(guān)懷服務的醫(yī)療機構(gòu)；鼓勵有條件的養(yǎng)老機構(gòu)設置醫(yī)務室、護理站，為入住老人提供醫(yī)療服務；支持養(yǎng)老機構(gòu)與社區(qū)醫(yī)療機構(gòu)簽訂合作協(xié)議，設立綠色通道，為老年人提供優(yōu)質(zhì)便捷的醫(yī)療衛(wèi)生服務。對于養(yǎng)老機構(gòu)內(nèi)設的醫(yī)療機構(gòu)，符合城鎮(zhèn)基本醫(yī)療保險和新型農(nóng)村合作醫(yī)療定點條件的，可申請納入定點范圍，入住的參保老人在定點醫(yī)療機構(gòu)發(fā)生的符合基本醫(yī)療保險支付范圍的費用，可按基本醫(yī)療保險待遇享受相應待遇。

認真落實國家現(xiàn)行支持養(yǎng)老服務業(yè)的稅收優(yōu)惠政策，對養(yǎng)老機構(gòu)提供的養(yǎng)護服務免征營業(yè)稅，對非營利性養(yǎng)老機構(gòu)自用房產(chǎn)、土地免征房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅，對符合條件的非營利性養(yǎng)老機構(gòu)按規(guī)定免征企業(yè)所得稅。對企事業(yè)單位、社會團體和個人向非營利性養(yǎng)老機構(gòu)的捐贈，符合相關(guān)規(guī)定的，準予在計算其應納稅所得額時按稅法規(guī)定比例扣除。各地對非營利性養(yǎng)老機構(gòu)建設要免收有關(guān)行政事業(yè)性收費，對營利性養(yǎng)老機構(gòu)建設要減半征收有關(guān)行政事業(yè)性收費，對養(yǎng)老機構(gòu)提供養(yǎng)老服務也要適當減免行政事業(yè)性收費，養(yǎng)老機構(gòu)用電、用水、用氣按居民生活類價格執(zhí)行。境內(nèi)外資本舉辦養(yǎng)老機構(gòu)享有同等的稅收等優(yōu)惠政策。這些優(yōu)惠政策的執(zhí)行須經(jīng)民政部門認定，可一年一定、每年辦理。

加強對各類養(yǎng)老服務機構(gòu)從業(yè)人員開展職業(yè)技能培訓、消防安全教育培訓和考核，推行持證上崗制度。加強與正規(guī)專業(yè)院校合作，定向培養(yǎng)養(yǎng)老服務專業(yè)人才。對我縣養(yǎng)老服務機構(gòu)新增崗位招用就業(yè)困難人員，與其簽訂

1

2

年以上的可以參照衛(wèi)生醫(yī)療部門護士管理辦法給予護齡津貼補貼。養(yǎng)老機構(gòu)內(nèi)設醫(yī)療機構(gòu)及其醫(yī)護人員納入衛(wèi)生計生行政部門統(tǒng)一指導，在資格認定、職稱評定、技術(shù)準入和推薦評優(yōu)等方面，與其他醫(yī)療機構(gòu)同等對待。補貼經(jīng)費由縣財政承擔。

縣本級成立養(yǎng)老服務產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導小組，形成由縣政府領(lǐng)導，縣民政局牽頭負責，發(fā)改、物價、工信、教育、科技、財政、人社、國土、住建、規(guī)劃、衛(wèi)計、統(tǒng)計、質(zhì)監(jiān)、食品藥品監(jiān)管和公安消防等部門各司其職、齊抓共管、合力推進的工作格局各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要成立相應的領(lǐng)導機構(gòu)和工作機構(gòu)，具體負責本轄區(qū)養(yǎng)老服務工作的組織協(xié)調(diào)和建設管理建立完善養(yǎng)老服務業(yè)工作聯(lián)席會議、考核評估和統(tǒng)計制度，將養(yǎng)老服務工作列入績效考核指標體系，作為各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和相關(guān)職能部門年度重點目標考核內(nèi)容，明確責任，確保各項工作任務落實到位

縣本級、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加大對養(yǎng)老服務業(yè)的投入力度，將各項優(yōu)惠扶持資金納入財政預算，確保各項優(yōu)惠扶持落到實處。縣財政要逐年增加對養(yǎng)老服務業(yè)的投入，加快推進養(yǎng)老服務業(yè)健康發(fā)展。

民政部門要建立和實施養(yǎng)老服務機構(gòu)等級管理制度，引入第三方進行有效監(jiān)管。行業(yè)協(xié)會要充分發(fā)揮作用，積極引導養(yǎng)老服務機構(gòu)規(guī)范化建設，制定行業(yè)標準，進行資質(zhì)評估，對全縣養(yǎng)老服務機構(gòu)實施行業(yè)自律管理。民政、公安、財政、住建、國土、規(guī)劃、衛(wèi)計、食品藥品監(jiān)管和消防等部門要定期檢查社會辦養(yǎng)老機構(gòu)的建設和運營，對未達標的養(yǎng)老機構(gòu)要責令限期整改，對違反有關(guān)規(guī)定的要依法予以處罰。公建民營的養(yǎng)老機構(gòu)要確保其公益性質(zhì)，嚴禁從事核準范圍以外的經(jīng)營業(yè)務，嚴禁改變機構(gòu)的養(yǎng)老服務性質(zhì)。對違反有關(guān)規(guī)定的養(yǎng)老機構(gòu)，要收回床位建設補貼資金，停發(fā)床位運營補貼，并向社會公布。對違規(guī)建設的養(yǎng)老機構(gòu)，要依法嚴肅查處。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要高度重視養(yǎng)老機構(gòu)的安全保障工作，各職能部門要確實履行職責，加強對養(yǎng)老機構(gòu)的安全監(jiān)管和指導。各級養(yǎng)老機構(gòu)要履行安全生產(chǎn)主體責任。公安、消防等部門要依法履行消防安全管理職責，定期開展消防安全檢查，及時提出整改意見，指導養(yǎng)老機構(gòu)做好安全防控工作，確保養(yǎng)老機構(gòu)的安全穩(wěn)定；衛(wèi)計、食品藥品監(jiān)管等部門要加強監(jiān)督指導養(yǎng)老機構(gòu)的環(huán)境衛(wèi)生、食品加工、疫情預防、監(jiān)控制度等落實情況，確保養(yǎng)老機構(gòu)的衛(wèi)生和食品安全。

服務業(yè)發(fā)展實施方案篇九

根據(jù)上級文件通知，我村南坑組被列為20__年省級中心村創(chuàng)建點，為深入貫徹落實省、市、縣美麗鄉(xiāng)村建設要求，加快我村美麗鄉(xiāng)村建設步伐，全面提升農(nóng)村經(jīng)濟和環(huán)境可持續(xù)發(fā)展水平，制定本實施方案。

一、指導思想。

全面落實上級關(guān)于美麗鄉(xiāng)村建設的工作部署，圍繞“美居、美業(yè)、美游、美文”的創(chuàng)建要求，通過產(chǎn)業(yè)提升、旅游帶動、文化挖掘、村莊整治、土地整理、生態(tài)保護等綜合實施，體現(xiàn)出具有涇縣地方新農(nóng)村建設特色的風情韻味，使之成為農(nóng)村居民創(chuàng)業(yè)就業(yè)的基地，體現(xiàn)旅游勝地和展示新農(nóng)村建設成就的窗口。

二、基本情況。

涇縣蔡村鎮(zhèn)小康村地處皖南深山腹地，涇縣東部旅游生態(tài)環(huán)線內(nèi)，全村現(xiàn)有968戶，3023人，下轄10個村民組，總面積24.8平方公里，毛竹4500畝，青檀800畝，林業(yè)面積35000畝，其中省級公益林24000畝。本次創(chuàng)建點南坑組隸屬涇縣蔡村鎮(zhèn)小康村，該中心村轄一個村民組，現(xiàn)有農(nóng)戶190戶，623人，竹木加工企業(yè)1家（宣城宏宇竹業(yè)有限責任公司）以及超市、政郵等辦理點。當前，我村廣大干部群眾積極響。

___。

號召，著力___集體經(jīng)濟發(fā)展難題，千方百計發(fā)展村級集體經(jīng)濟，在村“兩委”帶領(lǐng)下緊緊圍繞毛竹做文章，通過招商引資項目一個年產(chǎn)達5000萬元以上企業(yè)落戶小康村（宣城宏宇竹業(yè)有限責任公司）全村人均純收入達到10500元，村集體經(jīng)濟進一步發(fā)展壯大。

近年來，我村村民參加于美麗鄉(xiāng)村建設積極性、主動性得到有效提升，積極開展參與推選“道德模范”、“好兒女、女婆媳、好夫妻”和“身邊好人榜”評選活動，先來有3人被評為市、縣級“身邊好人榜”。

三、工作要求。

為做好小康村美麗鄉(xiāng)村建設工作，將重點做好以下三方面的工作：

（一）規(guī)劃先行。要科學編制全村美麗鄉(xiāng)村建設的各項建設規(guī)劃，堅持規(guī)劃的引領(lǐng)作用，始終把科學編制建設規(guī)劃作為實施美麗鄉(xiāng)村建設的導向和基礎，做到先規(guī)劃后實施，不規(guī)劃不施工。

（二）整合資金。美麗鄉(xiāng)村是一項系統(tǒng)工程，需要投入的資金較大，要整合部門項目資金，按照部門分工責任，全面梳理全村的涉農(nóng)支農(nóng)項目，在政策允許的條件下制定出項目整合管理辦法，將各類涉農(nóng)支農(nóng)項目優(yōu)先安排到美麗鄉(xiāng)村示范點，切實做到規(guī)范銜接、項目對接、資金整合，真正實現(xiàn)“集中力量辦大事”。

（三）發(fā)動群眾。成立美麗鄉(xiāng)村建設理事會，通過各項措施和獎懲辦法，充分調(diào)動群眾積極性，投身美麗鄉(xiāng)村建設，開展生態(tài)環(huán)境的綜合整治，讓群眾看得見、感受得到，切實發(fā)揮好居民的主體作用，大家齊心協(xié)力共建美麗家園。

四、創(chuàng)建目標。

以美好鄉(xiāng)村建設為契機，依托有利的區(qū)位優(yōu)勢、便捷的交通環(huán)境和地域特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，發(fā)展觀光農(nóng)業(yè)和休閑旅游業(yè)，建設成為涇縣“美麗和諧”、“青清凈靜”的美麗新農(nóng)村。

五、建設內(nèi)容。

（一）啟動全村村域發(fā)展整體規(guī)劃。

（二）環(huán)境整治工程。

開展村組垃圾清理。全面治理生活垃圾，按30米半徑配置垃圾桶，每戶發(fā)放小垃圾桶，確保村容村貌全面提升。

河溝渠塘環(huán)境整治。以生態(tài)理念治水，確保村內(nèi)主河道保潔到位、無裸露垃圾。

房前屋后環(huán)境整治。加強對農(nóng)戶的引導和宣傳教育，簽定門前“三包”責任書，增強農(nóng)戶文明衛(wèi)生意識，自覺搞好和維護自家房前屋后環(huán)境衛(wèi)生，做到衛(wèi)生清潔、堆碼整潔。

建立長效管戶機制。制定長效管理機制，對垃圾、綠化、亮化、公共設施維護等做到有人管理、有制度規(guī)定、有經(jīng)費保障，優(yōu)化保潔員隊伍配置，拿出詳細具體考核方案，設立環(huán)保志愿者隊伍，發(fā)動群眾參與保潔工作和監(jiān)督工作。

（三）改水改廁工程。

實施農(nóng)村廁所革命。全面摸排中心村旱廁情況，建立臺賬，對人口較密集區(qū)新增旅游公廁，對無人居住不常用的露天糞坑和簡易茅廁的進行拆除，確保中心村衛(wèi)生廁所普及率達100%。

確保安全飲水全覆蓋。結(jié)合“十三五”國家農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程，通過新建區(qū)域集中蓄水池，擴大農(nóng)戶自來水使用覆蓋面，提升飲水安全保障水平。

開展污水一體化處理。對中心村現(xiàn)有污水排放，采取以分散處理為主，通過分戶式、聯(lián)戶式的辦法，要求沿線采用整體式糞池、農(nóng)戶采用三格式糞池等簡易處理技術(shù)，就地生態(tài)治理，對主干線新增dn600的雨污排水溝。

（四）道路基建工程。

道路戶戶通。對中心村范圍內(nèi)路網(wǎng)進行合理布局，其中主干道為月南路穿境而過，為水泥硬化路面，村內(nèi)其它支路采用沙石路及石塊路修復，確保所有村民道路暢通到戶。

公共服務設施建設。按照省級中心村考核細則，優(yōu)化村部為民服務中心，統(tǒng)籌合理布置圖書室（農(nóng)家書屋）、文化活動室等，新增公共區(qū)域無線網(wǎng)絡，實現(xiàn)寬帶通村。

打造精品景點。以傳統(tǒng)手工業(yè)示范片為據(jù)點，打造特色旅游觀光、旅游接待、沙灘休閑、引導健康向上的文明鄉(xiāng)風，充分利用院墻、路燈牌等宣傳陣地，圍繞精品景點打造文化主題，營造文化氛圍，推進鄉(xiāng)風文明建設。

（五）綠化亮化工程。

道路綠化提升。道路兩側(cè)進行綠化、美化和亮化，以示范片為重點，以點帶面，輻射全村。整體規(guī)劃，統(tǒng)一布局，綠化以常綠樹為主，起到除塵、降噪和美化環(huán)境的作用。同時，對村部入口、健身廣場、村民服務中心、集中居住點、街道兩側(cè)等公眾場所進行美化升級，美化以鄉(xiāng)土樹種為主，打造村落亮點。

庭院綠化提升。分戶設計綠化，按照“大協(xié)調(diào)，小美觀”的原則，對每戶房前屋后推行“見縫插綠”和“見空建景”式綠化，拓展綠化發(fā)展空間，以果樹、綠樹為主，適當配以灌木花卉及綠化小苗，達到三季有花，四季常綠的狀態(tài)。

建設美麗菜園。拆除破瓜棚、與周圍環(huán)境不協(xié)調(diào)的瓜棚，菜園內(nèi)外清除雜柴草，統(tǒng)一制作竹式籬笆或防腐木柵欄。

合理村莊亮化。在村莊主干道按30米間距布置6米桿高太陽能路燈，對公共域安裝太陽能宮廷燈，應在合適的位置設置指路、路名、村名等交通標識。

用旅游發(fā)展引領(lǐng)綠色發(fā)展，用農(nóng)業(yè)發(fā)展來促進生態(tài)發(fā)展。以綠色休閑觀光為主線，優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和布局，加快農(nóng)業(yè)新品種、新技術(shù)、新設施的應用，扶持壯大茶文化產(chǎn)業(yè)、旅游觀光產(chǎn)業(yè)，堅持第一產(chǎn)業(yè)為主，大力創(chuàng)新第二產(chǎn)業(yè)。將土地流轉(zhuǎn)進行規(guī)?；N植經(jīng)營——農(nóng)莊、漂流基地、花卉苗木基地、青少年教育基地，創(chuàng)新增收。，由此整體推進我們的美麗鄉(xiāng)村建設。

六、建設步驟。

（一）規(guī)劃編制階段（20__年）。

協(xié)調(diào)設計院進行現(xiàn)場踏勘，對村莊進行了詳細調(diào)研，摸清找準村莊規(guī)劃的重點及近期整治要求，確定規(guī)劃思路，組織召開村民代表座談會，征求群眾意見，并邀請鎮(zhèn)領(lǐng)導進行指導提出修改意見。（計劃6月底前完成規(guī)劃編制任務）。

（二）宣傳啟動階段（20__年）。

結(jié)合群眾工作、扶貧走訪，組織深入走訪調(diào)研、全面征求意見和建議，對中心村建設內(nèi)容、整治布局進行合理安排，召開村、組征求會議，制定建設實施方案。按程序先行進行完成改水改廁自主招標。（計劃7月底前完成中心村建設實施方案報批和改水改廁議標程序）。

（三）全面推進階段（20__年）。

全面展開“十一項”省級中心建設內(nèi)容，按照鋪排時序進度表，因地制宜，先難后易，進行改水改廁工程、環(huán)境整治工程、道路基建工程、亮化綠化工程，重點推進示范片的打造，全面開展村村道路、河道清淤、公共服務設施建設，大力發(fā)展現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)，引導村民逐步建立美麗鄉(xiāng)村長效管護機制。（計劃12月底完成前“三大工程”建設任務）。

（四）提升創(chuàng)新階段（20__年）。

鞏固提升美麗鄉(xiāng)村建設成果，提煉經(jīng)驗，總結(jié)不足，編制材料。持續(xù)開展環(huán)境凈化、序化，綠化、美化、亮化建設，85%以上庭院達到美麗鄉(xiāng)村建設要求，確保組不漏戶，實現(xiàn)美麗鄉(xiāng)村建設全覆蓋，全面提升美麗鄉(xiāng)村品質(zhì)。

服務業(yè)發(fā)展實施方案篇十

為深入貫徹落實自治區(qū)黨委、政府關(guān)于加快精準扶貧攻堅和產(chǎn)業(yè)開發(fā)工作的部署，達到培育和發(fā)展特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，在精準扶貧中推動產(chǎn)業(yè)帶建設，增加貧困家庭收入，加快貧困人口脫貧的目標，結(jié)合我縣扶貧開發(fā)和養(yǎng)殖業(yè)生產(chǎn)實際，特制定本項目實施方案。

一、總體目標。

項目計劃總投資1455萬元。

其中，家禽種苗補貼600萬元，畜牧養(yǎng)殖補貼375萬元，水產(chǎn)養(yǎng)殖補貼450萬元，其他品種養(yǎng)殖補貼20萬元，雛雞保育場建設項目補貼10萬元。

預計年內(nèi)參與養(yǎng)殖農(nóng)戶1800戶，受益人數(shù)7020人，可解決1560戶，5835人口脫貧。

二、扶持對象。

融安縣建檔立卡戶(其中：20xx年貧困戶和20xx年脫貧戶按自治區(qū)文件已明確可以享受;20xx年和20xx年建檔立卡退出戶尚未明確是否享受，需待自治區(qū)出臺文件后再按文件執(zhí)行)。

三、補貼標準和限額。

補助上限為人均不超過3000元。

(一)家禽類養(yǎng)殖項目(600萬元)。

1.土雞養(yǎng)殖(預計30萬羽，補貼450萬元)。

2.肉鴨養(yǎng)殖(預計10萬羽，補貼100萬元)。

養(yǎng)殖要求：(1)建有與養(yǎng)殖規(guī)模相應棚舍;(2)做好糞污處理，不造成環(huán)境污染。

3.肉鵝養(yǎng)殖(預計2萬羽，補貼50萬元)。

養(yǎng)殖要求：(1)建有與養(yǎng)殖規(guī)模相應棚舍;(2)做好糞污處理，不造成環(huán)境污染。

(二)牲畜養(yǎng)殖項目(375萬元)。

1.生豬養(yǎng)殖(預計1萬頭，補貼300萬元)。

補貼標準：年內(nèi)每戶購入生豬種苗2-10頭養(yǎng)殖，飼養(yǎng)2個月后可申請驗收，按驗收實數(shù)每頭補貼300元。

若留養(yǎng)1-5頭后備母豬的，待母豬第一次產(chǎn)崽后可再次申請驗收，按驗收實數(shù)每頭補貼200元。

養(yǎng)殖要求：(1)建有與養(yǎng)殖規(guī)模相應欄舍;(2)做好糞污處理，不造成環(huán)境污染。

其它品種的生豬，如香土豬、野豬等養(yǎng)殖項目參照以上母豬生豬養(yǎng)殖補貼標準和養(yǎng)殖要求執(zhí)行。

2.山羊養(yǎng)殖(預計7500只，補貼75萬元)。

補貼標準：年內(nèi)每戶按要求完成欄舍建設，購入種羊20—50只養(yǎng)殖，購羊后可申請驗收，按驗收實數(shù)每只補貼100元。

養(yǎng)殖建設要求：(1)必須圈養(yǎng);(2)欄舍建筑面積為每只羊不低于1平方米，可為磚混結(jié)構(gòu)或鋼架結(jié)構(gòu);(3)建有相應的飼料房和青貯池;(4)配套建有每只羊50平方米以上的活動場地，并建有山羊不可躍越的固定圍欄;(5)種有與養(yǎng)殖規(guī)模匹配的牧草，每10只羊需要配套種植1畝牧草;(6)建有相應的消毒、儲糞設施、排污達到環(huán)保要求。

(三)水產(chǎn)養(yǎng)殖項目(450萬元)。

1.網(wǎng)箱養(yǎng)殖(預計1萬平方米，補貼50萬元)。

補貼標準：年內(nèi)新建網(wǎng)箱養(yǎng)殖200平方米以內(nèi)，網(wǎng)箱建設完成，投放魚苗后，可申請驗收，按驗收網(wǎng)箱面積實數(shù)，每平方米補貼50元。

養(yǎng)殖建設要求：(1)必須是新建的網(wǎng)箱，用鋼管作框架，焊接牢固。

(3)箱網(wǎng)高(深)不少于2.5米。

(4)做好網(wǎng)箱的防洪、防火等附屬設施包，不能影響航道、排洪泄洪及灌溉。

(5)不得在人畜飲水水源管理范圍內(nèi)，不能造成水質(zhì)環(huán)境污染，不得影響市容景觀，不得在融江縣城段河道內(nèi)新建網(wǎng)箱。

2.池塘養(yǎng)魚(預計20xx畝，補貼400萬元)。

補貼標準：年內(nèi)新建或改造池塘養(yǎng)魚1畝以上至6畝，建設完成，投放魚苗后，可申請驗收，按驗收面積實數(shù)，每畝補貼20xx元。

養(yǎng)殖建設要求：(1)主要用于新建魚塘或池塘改造以及苗種補貼;(2)要求魚塘四周護坡平整堅實，塘基堅固，塘底清淤;(3)魚塘垂直深度達到2米以上，水深達1.5米;(4)養(yǎng)殖品種不限。

(5)所投魚苗達到投放標準，每畝投放魚苗數(shù)不低于500尾。

(6)投放魚苗時，必須有所在地的村委干部或包村干部、當?shù)厮a(chǎn)畜牧獸醫(yī)站工作人員在場，并拍攝放魚苗照片作為驗收佐證材料。

(四)其他品種養(yǎng)殖項目(20萬元)。

1.家兔養(yǎng)殖(預計1萬只，補貼20萬元)。

養(yǎng)殖要求：有相應的養(yǎng)殖房和青貯間。

2.其他品種養(yǎng)殖項目，如竹鼠、豚鼠等參照家兔養(yǎng)殖補貼標準和養(yǎng)殖要求執(zhí)行。

(五)雛雞保育場(脫溫)建設項目(10萬元)。

經(jīng)縣水產(chǎn)畜牧獸醫(yī)局和所在鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府批準，年內(nèi)新建標準規(guī)范雛雞保育(脫溫)場，每個場脫溫量每批達一萬羽以上的，當年向我縣養(yǎng)殖戶供應4萬羽脫溫土雞苗的，一次性給予兩萬元的獎勵資金。

四、驗收程序。

20xx年12月1日前，按照方案養(yǎng)殖要求養(yǎng)殖的農(nóng)戶，向所在村民委員會申報驗收;各村登記匯總后向鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府提出書面驗收申請;鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府組織驗收完成后，造冊核定補貼金額，并在各村進行公示;公示無異議后，各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))將請款報告和驗收材料一式兩份送縣扶貧辦審核，報縣人民政府分管領(lǐng)導審批后，由縣扶貧辦將補貼資金撥付到各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))，再由各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))撥付至種植戶銀行賬戶。

驗收檔案材料由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和縣扶貧辦各存一份。

五、資金籌措及使用。

項目資金來源于自治區(qū)、柳州市財政專項扶貧資金，以及我縣統(tǒng)籌整合的財政涉農(nóng)資金。

資金由縣扶貧辦統(tǒng)籌管理，項目計劃獎補資金總額為1455萬元。

六、項目實施和管理。

項目由縣扶貧領(lǐng)導小組產(chǎn)業(yè)開發(fā)專責小組負責實施。

縣水產(chǎn)畜牧獸醫(yī)局負責全縣養(yǎng)殖項目實施管理和協(xié)調(diào)工作，協(xié)助鄉(xiāng)(鎮(zhèn))做好養(yǎng)殖計劃方案，養(yǎng)殖種苗引進，及對項目實施檢查指導、培訓和匯報工作;組織開展各種形式的學習培訓、參觀考察和養(yǎng)殖技術(shù)指導、技術(shù)服務。

縣扶貧辦負責補貼資金撥付工作。

縣財政局負責項目資金管理監(jiān)督工作。

縣審計部門負責項目的審計工作。

項目實施鄉(xiāng)(鎮(zhèn))負責宣傳發(fā)動，貧困戶申請審核，項目驗收，發(fā)放補貼造冊登記審核及項目實施過程中的協(xié)調(diào)工作。

服務業(yè)發(fā)展實施方案篇十一

2015。

〕

33。

2015。

〕

40。

號）的精神，為積極應對日益嚴峻的人口老齡化趨勢，推進養(yǎng)老服務綜合改革，促進城區(qū)養(yǎng)老服務業(yè)健康快速發(fā)展，滿足日益增長的養(yǎng)老服務需求，結(jié)合城區(qū)實際，特制定本方案。

全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會精神，主動適應經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)，依托城區(qū)資源，以改革創(chuàng)新為動力，以融合發(fā)展為手段，以綜合性養(yǎng)老機構(gòu)為支撐，夯實發(fā)展基礎、創(chuàng)新發(fā)展模式、優(yōu)化空間布局、完善配套服務，進一步深化養(yǎng)老服務業(yè)改革，著力發(fā)展特色養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)，為促進城區(qū)社會和諧安寧和經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展提供新保障。

推進體制機制改革和制度創(chuàng)新，著力營造良好的政策環(huán)境創(chuàng)新養(yǎng)老服務業(yè)發(fā)展模式，探索養(yǎng)老服務業(yè)及相關(guān)產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)融合發(fā)展的方式、方法及路徑

根據(jù)資源分布狀況，突出重點，整合資源，打造重點區(qū)域和特色項目，科學規(guī)劃產(chǎn)業(yè)布局，營造平等參與、公平競爭的市場環(huán)境。

強化政府職責，有序引導城區(qū)養(yǎng)老服務業(yè)健康和優(yōu)化發(fā)展；充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用，堅持讓市場主導產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

2020。

年，城區(qū)社會養(yǎng)老床位數(shù)達到每千名老年人。

40。

3

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5

個養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)知名品牌，有力促進南寧市創(chuàng)建全國養(yǎng)老服務綜合改革試點示范城市。

堅持保障基本、注重統(tǒng)籌發(fā)展和完善市場機制的思路，制定轄區(qū)內(nèi)養(yǎng)老服務發(fā)展規(guī)劃創(chuàng)新發(fā)展模式，融合各方資源，在

2020。

年前實現(xiàn)城區(qū)養(yǎng)老床位數(shù)達標和服務保障體系基本建成目標。

堅持公辦養(yǎng)老機構(gòu)支撐地位，充分發(fā)揮公辦養(yǎng)老機構(gòu)在建設標準、功能配置、服務質(zhì)量等方面的示范引領(lǐng)作用，加快公辦養(yǎng)老機構(gòu)建設步伐

2016。

年完成萬力社區(qū)城市養(yǎng)老服務中心和壇洛農(nóng)村養(yǎng)老服務中心項目建設任務。到。

2020。

年，力爭再建成一所。

300。

—

500。

張床位的示范性養(yǎng)老福利機構(gòu)，以滿足人口老齡化增長需求。

發(fā)揮政府兜底保障作用，逐步有序推進公辦養(yǎng)老機構(gòu)運營管理體制改革在滿足農(nóng)村五保戶和城市特困人員養(yǎng)老需求的前提下，以市場為導向，通過總體承包、委托運營、合資合作等方式，將公辦養(yǎng)老機構(gòu)向社會開放，實現(xiàn)區(qū)域性養(yǎng)老服務中心功能到

2020。

年，力爭公辦養(yǎng)老機構(gòu)社會化率達到。

100。

％，形成與時代發(fā)展相適應的養(yǎng)老服務新體制。

落實南寧市《關(guān)于加強社區(qū)居委會工作用房和居民公益性服務設施建設和管理的實施意見》的要求，以不低于社區(qū)居民公益性用房面積

20%。

2020。

年，實現(xiàn)社區(qū)日間照料中心全覆蓋。

推進

“互聯(lián)網(wǎng)。

+

”行動，將信息技術(shù)、人工智能和互聯(lián)網(wǎng)思維與居家養(yǎng)老服務機制建設相融合，對傳統(tǒng)業(yè)態(tài)養(yǎng)老服務進行改造升級，為社區(qū)老人提供生活照料、家政服務、精神慰籍、保健康復、緊急救助等專業(yè)化、個性化服務。大力推進居家養(yǎng)老服務社會化、市場化、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展進程，實現(xiàn)服務項目增量，服務功能增效，服務范圍增大，服務主體多元目標。

認真貫徹執(zhí)行《養(yǎng)老機構(gòu)設立許可辦法》，堅持民辦公助指導思想，有效履行政府服務職能，加大對社會養(yǎng)老服務機構(gòu)的扶持力度，吸引社會組織和個人，吸納社會資金和資源參與支持城區(qū)養(yǎng)老服務事業(yè)扶持資金納入城區(qū)財政預算，城區(qū)每年按照本轄區(qū)的目標任務安排非營利性養(yǎng)老機構(gòu)一次性建設補貼、非營利性養(yǎng)老機構(gòu)床位運營補貼和居家養(yǎng)老運營補貼等養(yǎng)老服務發(fā)展資金

按照國家有關(guān)推進醫(yī)養(yǎng)融合發(fā)展的政策，積極探索推進醫(yī)養(yǎng)結(jié)合發(fā)展模式。在符合醫(yī)療機構(gòu)設置的原則下，支持社會資本創(chuàng)辦護理院、康復醫(yī)院和提供臨終關(guān)懷服務的醫(yī)療機構(gòu)。鼓勵有條件的養(yǎng)老機構(gòu)設置醫(yī)務室、護理站，為入住老人提供醫(yī)療服務。支持養(yǎng)老機構(gòu)與當?shù)蒯t(yī)院、康復中心和社區(qū)醫(yī)療機構(gòu)簽訂合作協(xié)議，設立綠色通道，為老年人提供優(yōu)質(zhì)便捷的醫(yī)療衛(wèi)生服務。對于養(yǎng)老機構(gòu)內(nèi)設的醫(yī)療機構(gòu)，符合城鎮(zhèn)基本醫(yī)療保險和新型農(nóng)村合作醫(yī)療定點條件的，可申請納入定點范圍，入住的參保老人按規(guī)定享受相應待遇。在定點醫(yī)療機構(gòu)發(fā)生的符合規(guī)定的醫(yī)療康復項目費用，可按規(guī)定納入基本醫(yī)療保險支付范圍。進一步完善醫(yī)保報銷制度，探索老年人異地養(yǎng)老就醫(yī)結(jié)算問題。

對各類養(yǎng)老服務機構(gòu)從業(yè)人員開展職業(yè)技能培訓和考核，推行持證上崗制度。鼓勵養(yǎng)老服務機構(gòu)與正規(guī)專業(yè)院校、醫(yī)院合作，定向培養(yǎng)養(yǎng)老服務專業(yè)人才。對符合條件的職業(yè)培訓補貼對象參加定點培訓機構(gòu)組織的養(yǎng)老服務相關(guān)技能培訓的，可按南寧市相關(guān)規(guī)定享受職業(yè)培訓補貼。對轄區(qū)養(yǎng)老服務機構(gòu)新增崗位招用就業(yè)困難人員，與其簽訂

1

2

年以上的可以參照衛(wèi)生醫(yī)療部門護士管理辦法給予護齡津貼補貼。養(yǎng)老機構(gòu)內(nèi)設醫(yī)療機構(gòu)及其醫(yī)護人員納入衛(wèi)計行政部門統(tǒng)一指導，在資格認定、職稱評定、技術(shù)準入和推薦評優(yōu)等方面，與其他醫(yī)療機構(gòu)同等對待。

認真落實國家現(xiàn)行支持養(yǎng)老服務業(yè)的稅收優(yōu)惠政策，對養(yǎng)老機構(gòu)提供的養(yǎng)護服務免征營業(yè)稅對符合減免稅條件的企業(yè)，按要求到主管稅務機關(guān)辦理減免稅備案手續(xù)對企事業(yè)單位、社會團體和個人向非營利性養(yǎng)老機構(gòu)的捐贈，符合相關(guān)規(guī)定的，準予在計算其應納稅所得額時按稅法規(guī)定比例扣除對非營利性養(yǎng)老機構(gòu)建設要免收有關(guān)行政事業(yè)性收費，對營利性養(yǎng)老機構(gòu)建設要減半征收有關(guān)行政事業(yè)性收費，對養(yǎng)老機構(gòu)提供養(yǎng)老服務也要適當減免行政事業(yè)性收費養(yǎng)老機構(gòu)用電、用水、用氣按居民生活類價格執(zhí)行境內(nèi)外資本舉辦養(yǎng)老機構(gòu)享有同等的稅收等優(yōu)惠政策

成立城區(qū)養(yǎng)老服務產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導小組，各鎮(zhèn)、街道和相關(guān)職能部門要成立相應的領(lǐng)導機構(gòu)和工作機構(gòu)，具體負責本轄區(qū)的養(yǎng)老服務工作的組織協(xié)調(diào)和建設管理，形成城區(qū)政府領(lǐng)導，民政局牽頭負責，發(fā)改局（物價局）、教育局、財政局、人社局、住建局、衛(wèi)計局、安監(jiān)局、統(tǒng)計局、食藥局、公安分局、工商局、國稅局、地稅局、規(guī)劃局西鄉(xiāng)塘分局、國土局西鄉(xiāng)塘分局、西鄉(xiāng)塘消防大隊等單位部門各司其職、齊抓共管、合力推進的工作格局。建立完善養(yǎng)老服務業(yè)工作聯(lián)席會議、考核評估和統(tǒng)計制度，確保各項工作任務落實到位。

城區(qū)政府加大對養(yǎng)老服務業(yè)的投入力度，將各項優(yōu)惠扶持資金納入財政預算，確保各項優(yōu)惠扶持落到實處，加快推進養(yǎng)老服務業(yè)健康發(fā)展。

城區(qū)民政部門建立和實施養(yǎng)老服務機構(gòu)等級管理制度。積極引導轄區(qū)養(yǎng)老機構(gòu)成立行業(yè)協(xié)會，制定行業(yè)標準，促進養(yǎng)老服務機構(gòu)規(guī)范化建設，實施行業(yè)自律管理。民政、財政、住建、衛(wèi)計、規(guī)劃、國土等部門要定期檢查社會辦養(yǎng)老機構(gòu)的建設和運營情況，對未達標的養(yǎng)老機構(gòu)要責令限期整改，對違反有關(guān)規(guī)定的要依法予以處罰。公建民營的養(yǎng)老機構(gòu)要確保其公益性質(zhì)，嚴禁從事核準范圍以外的經(jīng)營業(yè)務，嚴禁改變機構(gòu)的養(yǎng)老服務性質(zhì)。對違反有關(guān)規(guī)定的養(yǎng)老機構(gòu)，要收回床位建設補貼資金，停發(fā)床位運營補貼，并向社會公布。對違規(guī)建設的養(yǎng)老機構(gòu)，要依法嚴肅查處。

各鎮(zhèn)、街道和城區(qū)有關(guān)部門要高度重視養(yǎng)老服務機構(gòu)的安全保障工作，加強對養(yǎng)老服務機構(gòu)的安全監(jiān)管和防護指導。養(yǎng)老服務機構(gòu)的建設標準和配套設施必須符合相關(guān)安全規(guī)定。各養(yǎng)老服務機構(gòu)履行安全生產(chǎn)主體責任。消防部門依法履行消防安全監(jiān)督職責，依法開展消防安全檢查，及時提出整改意見，不斷提高養(yǎng)老服務機構(gòu)的消防安全防范水平。民政部門加強對養(yǎng)老服務機構(gòu)的監(jiān)管，協(xié)調(diào)督促有關(guān)單位和部門落實養(yǎng)老服務機構(gòu)的安全責任。衛(wèi)計、食品藥品監(jiān)管部門加強對養(yǎng)老服務機構(gòu)環(huán)境衛(wèi)生、疫情防控、食品藥品的檢查指導，確保不出問題。

服務業(yè)發(fā)展實施方案篇十二

為順利完成青蒿產(chǎn)業(yè)化扶貧示范工程項目目標任務，按照精準扶貧的要求，根據(jù)我縣當前扶貧開發(fā)工作實際，以培育、發(fā)展新產(chǎn)業(yè)為著力點，提高經(jīng)濟收入脫貧致富為主要目標，特制定本實施方案。

一、總體目標。

通過項目的實施，不但滿足廣西仙草堂制藥有限責任公司青蒿素的原料需求、促進農(nóng)民增收，而且為縣財政增收作出貢獻。

參與項目建設農(nóng)戶3500戶，受益人口達13500人。

農(nóng)戶戶均增收2800元，人均增收1000元。

項目實施可鞏固3000戶11350人脫貧成效。

二、扶持對象。

融安縣建檔立卡戶、貧困村的非建檔立卡農(nóng)戶。

三、補助標準和限額。

本項目資金補助由苗木補助和以獎代補種植資金補助兩部分組成。

(一)苗木補助：采取統(tǒng)一定點育苗方式提供苗木，委托廣西仙草堂制藥有限責任公司培育苗木，每株0.05元，苗木免費發(fā)放給農(nóng)戶。

(二)青蒿種植補助實行“以獎代補”方式補助：建檔立卡戶每畝補助500元;貧困村非建檔立卡戶按60%標準每畝補助300元;補助上限為人均不超過3000元。

(三)“以獎代補”種植補助的發(fā)放方式：農(nóng)戶種植青蒿，經(jīng)驗收合格后，由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))統(tǒng)一請款按補助標準發(fā)放補助資金。

四、驗收程序和標準。

(一)驗收程序。

農(nóng)戶完成種植后向鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府申請驗收;鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府組成驗收組，按照本方案確定的驗收標準進行全面驗收。

(二)驗收標準。

每畝要求種植1000株，驗收時成活率要達到90%以上;產(chǎn)量要求，每畝達150公斤(由廣西仙草堂制藥有限公司提供收購農(nóng)戶進廠原料數(shù)據(jù))。

五、資金籌措和使用。

項目計劃總投資291萬元(往年“十百千”產(chǎn)業(yè)項目結(jié)余資金)，其中苗木補助31萬元，以獎代補種植補貼260萬元。

六、項目實施與管理。

項目由縣扶貧領(lǐng)導小組產(chǎn)業(yè)開發(fā)專責小組負責實施。

縣科技局負責種苗組織、技術(shù)培訓和業(yè)務指導工作;項目實施鄉(xiāng)(鎮(zhèn))負責宣傳發(fā)動，為參與產(chǎn)業(yè)開發(fā)的建檔立卡戶建立臺賬，組織驗收和發(fā)放補助造冊登記審核工作，并對驗收結(jié)果負責;縣扶貧辦負責補助資金撥付工作;縣財政局負責項目資金管理監(jiān)督工作;縣審計部門負責項目的審計工作。

自治區(qū)扶貧龍頭企業(yè)廣西仙草堂制藥公司采取“公司+基地+科研單位+農(nóng)戶”的模式，與農(nóng)戶簽訂保底價為8元/公斤的收購原料合同，為項目實施提供保障。

服務業(yè)發(fā)展實施方案篇十三

根據(jù)中共市委組織部關(guān)于做好黨員隊伍建設有關(guān)工作的通知要求，為做好我鎮(zhèn)發(fā)展黨員工作的自查和檢查，特制定本實施方案。.

一、檢查重點。

1、宣傳和貫徹落實《中國共產(chǎn)黨發(fā)展黨員工作細則》的情況。

3、嚴格按照標準、程序發(fā)展黨員的情況，落實工作責任、嚴明工作紀律的情況。

4、黨員的培訓情況。

5、檔案材料合理規(guī)范情況。

6、總結(jié)經(jīng)驗做法和成效，查找和分析存在的問題和原因，采取的有效措施。

二、檢查形式。

各黨支部自查與鎮(zhèn)黨委檢查相結(jié)合，普遍檢查與重點檢查相結(jié)合的方式。

三、檢查方法。

一是各黨支部進行自查；

二是黨委對各黨支部進行檢查；

三是查閱相關(guān)檔案材料；

通過自查、黨委檢查、查閱檔案等形式對發(fā)展黨員工作中的先進經(jīng)驗和存在的問題進行調(diào)查了解，分類整理、登記、提出整改意見。

五、檢查的具體內(nèi)容。

1、會議記錄。各黨支部召開會議研究黨員工作、學習黨員發(fā)展規(guī)章制度的會議記錄和審批黨員的會議記錄，黨支部確定入黨積極分子、發(fā)展對象以及發(fā)展黨員的會議記錄。會議記錄是否完整規(guī)范，是否寫清會議時間、地點、內(nèi)容、主持人、記錄人、黨員總數(shù)、實際出席缺席人數(shù)及缺席原因，參加會議的預備黨員和列席人名單、會議討論情況、表決形式及結(jié)果。

2、檔案材料。查看黨員檔案材料，主要檢查材料是否完整規(guī)范，程序是否符合要求，上級政策是否得到落實?！度朦h積極分子培養(yǎng)考察表》、《入黨志愿書》等材料需簽名蓋章的位置是否均有簽名和蓋章。檢查入黨申請書、志愿書是否由本人親筆填寫，若不是由本人填寫，是什么原因；是否按規(guī)定由支部指定專人進行填寫。

3、發(fā)展黨員計劃執(zhí)行情況。是否制定實施發(fā)展黨員規(guī)劃和年度計劃，規(guī)劃和計劃的落實情況如何，發(fā)展黨員的結(jié)構(gòu)是否合理，有什么好的做法和經(jīng)驗，存在的主要問題是什么。

4、黨員信息管理情況。主要檢查是否及時把入黨申請。

人、入黨積極分子、發(fā)展對象、黨員的基本信息錄入黨員信息管理系統(tǒng)。

5、優(yōu)化黨員發(fā)展結(jié)構(gòu)情況。主要檢查是否積極做好各年齡段黨員發(fā)展工作。發(fā)展的新黨員中文化、年齡、學歷等結(jié)構(gòu)以及生產(chǎn)工作一線、婦女黨員是否達到指導性比例。

6、黨員發(fā)展培訓情況。入黨積極分子（發(fā)展對象）、預備黨員培養(yǎng)考察階段是否按要求經(jīng)過專門培訓，培訓采取哪些方式，培訓是否達到規(guī)定學時，取得什么成效。是否重視提高專職黨務干部和基層黨支部組織委員的業(yè)務素質(zhì)和工作水平，定期舉辦業(yè)務培訓。

7、黨員發(fā)展程序情況。審批預備黨員和預備黨員轉(zhuǎn)正時是否經(jīng)過集體研究，參加人數(shù)是否符合要求。審批預備黨員的時間是否在黨支部通過的接收預備黨員決議上報后3個月內(nèi)討論審批，黨委審批后，是否將審批結(jié)果及時通知報批黨支部。審批黨支部上報的接收預備黨員的決議前，是否指派專人對《入黨志愿書》等入黨材料進行審查，是否廣泛聽取黨內(nèi)外群眾的意見，并同入黨申請人進行談話談話人是否由組織委員擔任。

20xx年4月7日。

服務業(yè)發(fā)展實施方案篇十四

根據(jù)市義務教育均衡發(fā)展迎檢工作的實施方案，為貫徹落實相關(guān)文件精神，進一步提高我校辦學質(zhì)量和水平，促進區(qū)域內(nèi)義務教育均衡和諧發(fā)展，保證我轄區(qū)義務教育均衡發(fā)展工作順利通過國家評估驗收，制定本實施方案。

堅持教育優(yōu)先發(fā)展，學校辦學條件、總體水平和各項指標達到省辦學條件標準化標準為準則，以實現(xiàn)我校不斷縮小與先進學校的差距，積極實施“科教興?！睉?zhàn)略，進一步增強服務社會的能力，努力辦好讓人民滿意的學校，實現(xiàn)義務教育均衡發(fā)展。

使我校符合辦學條件標準化要求，教育資源滿足學校教育教學需要，開齊規(guī)定課程。提高教師整體素質(zhì)，學校班額符合規(guī)定標準，快速縮小與先進學校的差距，達到基本均衡。

第一階段：宣傳發(fā)動階段（20xx年3月2日至6日）制定方案，成立組織機構(gòu)，召開動員大會。安排部署義務教育均衡發(fā)展工作。廣泛宣傳開展實現(xiàn)義務教育均衡發(fā)展的`重大意義、目標任務和實施步驟，努力提高廣大教師對此項工作重要性的認識并積極參與和支持創(chuàng)建工作。

第二階段：組織實施階段（20xx年4月6日至20xx年6月25日）。

1、建立工作機制。根據(jù)《xxx市義務教育均衡發(fā)展迎檢推進工作實施方案》，制訂本校實施方案，建立工作機制，明確責任人，準備相關(guān)資料，做好前期準備工作。

2、自查整改。對照省定標準和責任分工，學校各部門開展自查自糾工作，對照《xx省義務教育學校辦學條件基本標準》和《xx省義務教育發(fā)展基本均衡縣督導評估實施細則》對學校各項工作進行逐項自查評估，使各項指標都達到規(guī)定的辦學條件基本標準，各項數(shù)據(jù)與上報中央數(shù)據(jù)相符，在此基礎上上報自查報告，并接受市教育局評估驗收，并根據(jù)評估驗收意見，認真開展查漏補缺，全面整改落實。

3、驗收提高。接受國家督導組抽檢。

第三階段：迎檢評估階段（20xx年9月25日至10月上旬）。

主要任務：做好迎檢工作各種檔案資料整理和歸檔工作；9月25日前做好迎接市局驗收的準備工作；10月8日前做好迎接國家教育督導團抽檢的準備工作。

1、加強領(lǐng)導，精心組織。學校成立推進義務教育均衡發(fā)展工作領(lǐng)導小組，分工負責，確保此項工作的順利開展。

2、廣泛宣傳，全面動員。一是召開動員大會，在全校營造創(chuàng)建工作的濃烈氛圍。二是利用各種宣傳陣地對創(chuàng)建工作進行宣傳和報道，形成良好的輿論氛圍。三是在學校張貼標語、掛橫幅，積極宣傳均衡發(fā)展工作的重大意義、目標任務和工作措施。

3、爭取資金，加大投入。摸清家底，找出差距，積極爭取資金，按照基本標準完善各種實驗裝備和教學設施。

學校成立推進義務教育均衡發(fā)展工作領(lǐng)導小組。領(lǐng)導小組下設三個專業(yè)工作組，具體負責義務教育均衡發(fā)展工作的開展。人員組成及職責如下：

xx中學推進義務教育均衡發(fā)展工作領(lǐng)導小組：

組長：xx。

副組長：xx。

成員：xx。

服務業(yè)發(fā)展實施方案篇十五

教育發(fā)展不均衡是當今突出的社會問題之一，這種不均衡集中體現(xiàn)在優(yōu)質(zhì)教育資源配置的不均衡。為開展"發(fā)揮優(yōu)質(zhì)學校資源作用，促進義務教育均衡發(fā)展”的課題研究，我們采取實地走訪、問卷調(diào)查、座談研討等形式進行專題調(diào)研。經(jīng)認真梳理分析，查找我市教育資源配置現(xiàn)狀及存在問題，提出相應解決問題的建議，特制定我校義務教育均衡發(fā)展工作方案。

堅持以科學發(fā)展觀為指導，以辦人民滿意教育為宗旨。認真貫徹。

《義務教育法》、《xx省中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》文件精神,全面實施教學質(zhì)量提高工程、教師隊伍建設工程、學校標準化建設工程和學生關(guān)愛工程，真抓實干，改革創(chuàng)新，努力縮小與其他學校間辦學水平差距，最大限度地體現(xiàn)教育公平，盡力滿足人民群眾日益增長的優(yōu)質(zhì)教育要求，特制定我校義務教育均衡發(fā)展實施方案。

組長：xxx。

副組長：xxx。

成員：各班班主任。

（一）教學質(zhì)量提高工程。

1、以課程改革為中心，全面推進素質(zhì)教育，提升教育教學質(zhì)量。

2、推進以有效教學和課題研究為主的課堂教學研究創(chuàng)新活動，提升課堂教學效率。

3、建立科學合理的教學質(zhì)量監(jiān)控評價體系，不斷提高教學質(zhì)量。

4、培養(yǎng)學生優(yōu)良的學風，強烈的愛國主義情感，努力提高學生個體的學習質(zhì)量，拓展學生思維的空間，展現(xiàn)學生良好的精神面貌。

5、辦有特色的教育，提升學校整體辦學水平。

（二）教師隊伍建設工程。

1、加強繼續(xù)教育學習和校本教研活動，促進創(chuàng)新型、發(fā)展型師資隊伍建設。

2、強化教學常規(guī)管理，完善教師評價體系，提升教師業(yè)務水平,促進教師專業(yè)化發(fā)展。

3、著眼發(fā)展，不斷完善學校管理機制，努力創(chuàng)設能激發(fā)教師工作主體意識的平臺和搭建促進教師能力提升的舞臺。

4、以師為本，塑造教師集體的優(yōu)秀教風，努力提升教師個體在教育細節(jié)上的.品位，樹立“志存高遠、愛崗敬業(yè)、為人師表、教書育人、嚴謹治學、與時俱進”的新時代教師形象。

（三）學校標準化建設工程。

改善辦學條件，繼續(xù)提升學校的硬件水平，營造和諧、安全的育人環(huán)境；發(fā)揮先進的教學設施在辦學中的重要作用。加強教育信息化建設，高標準配備多媒體設備，學校早日實現(xiàn)“班班通”。

（四）學生關(guān)愛工程。

1、建立關(guān)愛小組領(lǐng)導機構(gòu)，形成長效機制。

2、建立關(guān)愛留守兒童、殘疾兒童制度，將溫暖傳遞給每一個學生。

3、開展教師結(jié)對子實施“一對一”幫扶活動。

4、開展資助貧困學生活動。

(一)注重實效，抓好教學常規(guī)管理。

1、嚴格執(zhí)行課程方案。

學校嚴格按照上級文件規(guī)定開設國家課程和地方課程，開齊開足課程。要求教師備好課、上好課，嚴禁課時、課程擠占現(xiàn)象發(fā)生。各學科教師要明確本學科教學任務，把握學科的規(guī)律和特點，改進教學方法，不斷提高教學水平。

2、加大教學常規(guī)管理力度，向管理要質(zhì)量。

3、面向全體，抓好學生的素質(zhì)教育。

(1)繼續(xù)開展讀好書、誦經(jīng)典活動。學校將按照不同年級學生的興趣愛好，接受能力，開展豐富多彩的誦讀活動，形成制度化，以此加強學生的知識積累，拓寬學生的知識面。

(2)做好各個學科的學科競賽和各項活動開展工作。一要認真組織好上級部署的各項學科競賽和征文比賽，加強指導、精心組織，力爭取得更好的成績，二要積極做好校內(nèi)、社會上各類競賽活動的策劃,組織和評定工作，以此讓學生展示才華，豐富校園生活。我們還要積極開展陽光體育活動，保證學生每天充足的體育活動時間。

（二）重視對后進生、留守學生的幫扶工作。

服務業(yè)發(fā)展實施方案篇十六

為進一步提高我校義務教育辦學質(zhì)量和水平，促進校義務教育均衡和諧發(fā)展，確保我市20xx年實現(xiàn)義務教育均衡發(fā)展目標，依據(jù)《義務教育均衡發(fā)展推進年實施方案》，結(jié)合我校實際，制定本實施方案。

想

以深入貫徹《義務教育法》《關(guān)于大力推進義務教育均衡發(fā)展的意見》和《xxx區(qū)推進義務教育均衡發(fā)展規(guī)劃》,以適齡兒童、少年接受更加公平、更高質(zhì)量的義務教育為目標，完善義務教育管理體制，均衡配置教育資源，推進義務教育標準化學校建設；以提升教師素質(zhì)、規(guī)范辦學行為、提高教育教學質(zhì)量、創(chuàng)辦人民滿意學校為重點；以全面提高薄弱學校辦學水平，努力縮小校際間差距，基本實現(xiàn)義務教育均衡發(fā)展。

(一)工作目標：

依托〃全面改薄〃計劃的實施和盤活現(xiàn)有各類教育資源，通過一年的努力，我校達到《xxx區(qū)義務教育學校辦學條件基本標準》，義務教育均衡發(fā)展的體制機制更加完善，基本實現(xiàn)全市義務教育均衡發(fā)展目標，學校布局基本合理，辦學條件及師資配備相對均衡，學校辦學具有特色，基本消除薄弱學校和擇校現(xiàn)象，教育質(zhì)量得到整體提升。

（二）工作重點：

1、全力實施“全面改薄〃計劃。加大學校建設力度，在教育局和輔導站的指導與支持下制定并實施標準化建設方案和“全面改薄”計劃，爭取完成我校的運動場硬化；依據(jù)配備及時完善、優(yōu)化學生食堂、飲水、采暖設施及實驗，努力使我校教學儀器設備達標，使我校實現(xiàn)〃班班通〃。

2、均衡教育機會。完善留守兒童、隨遷子女、三類殘疾兒童少年受教育權(quán)利的保障機制，做好義務教育學籍管理系統(tǒng)的填報，加強對異動學生的監(jiān)控，確保義務教育階段適齡兒童少年入學率達到100%,年鞏固率達100%以，適齡殘疾兒童少年入學率達95%以上，年鞏固率達95%以上，農(nóng)民工等流動就業(yè)人口子女接受免費義務教育得到保證。

3、均衡辦學條件?；拘纬蓾M足適齡兒童少年就近入學需求的學校布局結(jié)構(gòu)；完成我校標準化建設任務，學校達到辦學條件基本標準。

4、均衡師資隊伍。學校配齊課程標準規(guī)定學科的各類教師，教師學歷結(jié)構(gòu)、年齡結(jié)構(gòu)、學科結(jié)構(gòu)基本一致。校長、教師能夠按照規(guī)定接受培訓，校本研修制度全面落實，教師培訓經(jīng)費得到保障。教師師德修養(yǎng)和業(yè)務素質(zhì)明顯提高。

5、均衡教育質(zhì)量。嚴格執(zhí)行義務教育課程方案，按照課程標準規(guī)定開齊課程、開足課并達到教學基本要求。全面實行學生綜合素質(zhì)評價制度和辦學水平評價制度，積極推進課堂教學模式調(diào)整。重視特色建設，把打造和展示特色亮點作為全年我校工作的一大重點，努力實現(xiàn)我校有特色，班班有亮點。

6、規(guī)范辦學行為。全面落實個學科課程標準，嚴格執(zhí)行義務教育課程設置方案，重視并開好地方課程、學校課程和綜合實踐按活動課程，形成學校特色；嚴格執(zhí)行有關(guān)減輕中小學課業(yè)負擔的規(guī)定,切實減輕學生過重課業(yè)負擔，堅決不濫訂教輔讀物、不補課；全面貫徹教育方針，面向全體學生，全面實施素質(zhì)教育，努力使我校成績合格；實施《學生體質(zhì)健康標準》，保證學生體質(zhì)健康合格率達到98%以上。

7、強化安全工作。鞏固學校安全管理規(guī)范，及安全穩(wěn)定長效機制和突發(fā)事件應急預案，完善校園安全管理、周邊環(huán)境治理、食品安全管理制度，責任明確、落實到位，切實保障學校安全，無重大安全責任事故發(fā)生。

8、及時督查。把專項督導和隨機督查有機結(jié)合起來，發(fā)現(xiàn)并整改存在的各類問題，確保義務教育均衡發(fā)展整體工作有序推進。指導教師做好檔案資料的.歸類整理。

9、營造良好輿論環(huán)境。大力宣傳義務教育均衡發(fā)展的重要意義，宣傳我縣教育工作取得的顯著成效，營造濃厚的迎接評估驗收氛圍，特別要對民族教育、信息技術(shù)教育、實驗教學、陽光教育、藝術(shù)教育等特色亮點工作再總結(jié)、再完善，最大限度地展示我校教育工作取得的成就。

（一）具體任務。

1、制定工作臺帳。按照義務教育均衡發(fā)展工作的基本要求和工作目標,對照xx市義務教育學校辦學條件基本標準，分階段建立年度推進工作臺帳（存在的主要問題、實施項目、采取措施、責任人及完成時限等內(nèi)容）。

2、合理配置教育資源。一是堅持學生就學方便，辦學效益提高。二是合理安排校內(nèi)教師，使師資水平均衡。三是認真實施學校建設規(guī)劃，完成義務教育學校標準化建設任務，通過建設寄宿制學校，滿足人民群眾對優(yōu)質(zhì)教育資源的需求。

3、打造優(yōu)質(zhì)學校。結(jié)合自身實際，抓好學?！八幕苯ㄔO，即硬化、綠化、美化、文化建設。

4、加強學校內(nèi)部管理。引導學校教師全面貫徹教育方針，全面實施素質(zhì)教育，認真落實有關(guān)規(guī)定和xx市中小學管理基本規(guī)范。領(lǐng)導班子要經(jīng)常深入班級，對學校教育教學工作進行診斷與剖析，通過過程監(jiān)控和教學質(zhì)量監(jiān)測評估，提升管理水平。進一步健全各項規(guī)章制度，實行崗位責任制，同時要充分發(fā)揮我校的核心作用和教職工（代表）大會的民主監(jiān)督作用，積極推進家長委員會組建，發(fā)揮好家長委員會支持學校工作的積極作用。

5、深化教育教改。全面落實義務教育課程方案，深化教育教改，構(gòu)建有利于推進素質(zhì)教育、促進學生全面發(fā)展、個性成長的教育模式?？偨Y(jié)推廣先進辦學經(jīng)驗，通過打造優(yōu)質(zhì)學校、優(yōu)質(zhì)學校兼并薄弱學校等方式，大力提升薄弱學校辦學水平，著力推進城鄉(xiāng)義務教育一體化，促進農(nóng)村義務教育均衡發(fā)展。開展同課異構(gòu)、聯(lián)片教研活動，實現(xiàn)資源共享，共同進步，努力縮小辦學水平差距。深化課改，進一步完善新課程實施評價制度。建立完善義務教育教學質(zhì)量監(jiān)測評估體系，定期對各班教育質(zhì)量進行監(jiān)測和分析，將教育質(zhì)量監(jiān)測評估結(jié)果作為評價學校的重要依據(jù)。

6、進一步完善檔案資料。按照《xx市義務教育發(fā)展基本均衡發(fā)展督導評估學校檔案資料建設參考目錄》規(guī)定的檔案建設，高標準做好相關(guān)檔案資料的收集、整理和建檔工作，確保迎檢資料數(shù)據(jù)準確、內(nèi)容詳實、齊全規(guī)范。

（二）保障措施。

1、加強組織領(lǐng)導，明確職責任務。為加強我校義務教育均衡發(fā)展工作的領(lǐng)導，我校成立義務教育均衡發(fā)展推進工作領(lǐng)導小組，定期召開會議,協(xié)調(diào)解決推進工作中的具體問題。依據(jù)任務分解所承擔的職責和任務，明確專人負責，分解目標任務，及時解決本校在推進工作中的困難和問題。根據(jù)工作責任分解情況，認真履行職責，主要領(lǐng)導親自抓，落實專人具體抓，確保各項工作落實到位。

2、加大投入力度，重點打造標準化學校。認真落實全市義務教育學校辦學條件標準化建設規(guī)劃，加強我校食堂、廁所、飲水設施建設，全面改善學校生活設施條件。進一步加強現(xiàn)代化遠程教育工作，不斷提高教育信息化普及和應用水平。到20xx年，實現(xiàn)〃班班通〃網(wǎng)絡、班班配多媒體，建立基礎教育優(yōu)質(zhì)資源共建共享服務體系，促進教師之間優(yōu)質(zhì)教育資源開放共享，基本形成全面支持教育教學的網(wǎng)絡學習環(huán)境。

3、禁止節(jié)假日違規(guī)補課和各種亂收費，減輕學生課業(yè)負擔。建立規(guī)范辦學行為責任制，對違反辦學行為造成惡劣影響的教師，嚴肅追究責任。

4、加強師資隊伍建設。一是根據(jù)全縣農(nóng)村學校師資變動狀況，及時申請配備體、音、美、信息技術(shù)等薄弱學科教師，充實我校教師隊伍，解決隊伍老齡化和學科結(jié)構(gòu)性短缺等問題。二是加強教師培養(yǎng)工作。組織并實施好“國培計劃〃、“省培計劃〃等培訓任務，采取集中培訓、遠程培訓、頂崗置換研修等多種形式，大力開展教師培訓，加強對信息技術(shù)、音樂、美術(shù)、體育等薄弱學科師資的培養(yǎng)培訓工作。

5、繼續(xù)堅持義務教育階段教學質(zhì)量監(jiān)測評估制度，確保教學質(zhì)量全面提升。繼續(xù)堅持義務教育階段教學質(zhì)量監(jiān)測評估制度，教學質(zhì)量監(jiān)測評估結(jié)果將作為教師評先評優(yōu)時的重要依據(jù)，并作為教師績效工資發(fā)放、職稱評定等方面的重要參考。

6、強化督查整改，建立獎勵機制。領(lǐng)導班子成員繼續(xù)實行分包學科制度，跟蹤了解工作進度，指導工作順利開展。對工作積極、成績突出的教師評先評優(yōu)等方面給予適當傾斜，對工作進展緩慢的，除通報批評外,在評優(yōu)評先指標分配方面將予以適量減少。

第一階段：動員部署（20xx年1-2月）。制定義務教育均衡發(fā)展推進年工作方案，召開會議，明確目標任務、工作職責和推進措施。

第二階段：全面推進（20xx年3-5月）?？傮w推進各項工作。3月份迎接市教育部門預評估；4月份陸續(xù)啟動各類建設項目；5月份完成自評，上報自評報告，完成均衡發(fā)展督導評估相關(guān)的各類制度、方案的制定、修訂和完善；6-9月查找問題，逐一制定方案、臺賬解決，上報工作總結(jié)，申請教育局驗收。

第三階段：總結(jié)整改（20xx年11-12月）。對上級提出的問題進行全面整改，完成檔案資料的歸類整理，認真總結(jié)義務均衡推進工作，提出20xx年的工作思路。

服務業(yè)發(fā)展實施方案篇十七

學校義務教育均衡發(fā)展工作實施方案依據(jù)相關(guān)文件精神，為全面規(guī)范辦學行為，全面實施素質(zhì)教育，促進全區(qū)初中學校優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展，特制定本實施方案。

1.凝煉辦學理念。全面貫徹教育方針，遵循教育規(guī)律，凝煉辦學理念。結(jié)合學校實際，凝心聚智，沿襲沉淀，努力形成特色鮮明、與時俱進、追求卓越的校園物質(zhì)文化、制度文化及以校訓、校風、教風、學風等為主要內(nèi)容的校園精神文化。力求辦學理念、校園文化融入師生靈魂并在實踐中不斷升華。

2.完善學校章程。依據(jù)辦學理念，制定學校章程，確立學校階段發(fā)展規(guī)劃。依據(jù)學校章程，規(guī)范辦學行為，努力把校園建成師生共同成長的樂園。

3.規(guī)范機構(gòu)設置。依據(jù)校情，學校校委會下可酌情設立辦公室、教務處（教科處）、政教處、總務處等內(nèi)設職能機構(gòu)及年級組、教研組、備課組等輔助管理組織。教研組原則上依學科整學段設立，備課組原則上依學科分年級設立。

4.明確職責分工。學校校委會負責學校的發(fā)展規(guī)劃、辦學目標的制定和工作總體謀劃，各職能處室根據(jù)學校的發(fā)展規(guī)劃、辦學目標及工作安排，負責制定具體工作計劃、組織實施、督促檢查。教務處（教科處）、政教處等處室定期或不定期全面督促檢查年級組、教研組、備課組工作計劃實施情況。

5.嚴格執(zhí)行課程計劃，開齊開足開好規(guī)定課程。在此基礎上,各?？梢罁?jù)《初中階段有關(guān)課程教改實施意見》要求，將調(diào)整出的課時安排到相應薄弱學科，并強化落實，確保實效。

6.確保開齊開好地方課程。依據(jù)《初中階段有關(guān)課程教改實施意見》要求，將地方課程并融、整合到相關(guān)課程中，并嚴格按照規(guī)范，落實教學常規(guī)，保證課程質(zhì)量。

7.認真落實體藝“2+1”項目。全面落實體衛(wèi)藝課程計劃，全面強化大課間管理，保證“大家唱、大家跳、大家做”活動常態(tài)優(yōu)質(zhì)，因地制宜扎實開展課外體藝活動，確保“校園一小時”體育鍛煉落到實處，不斷提高學生體藝素質(zhì)水平。

8.切實遵守作息時間規(guī)定。嚴禁擅自縮短或延長學生在校時間，合理安排不同年級師生自主活動時間，原則上各年級每天規(guī)定的自習時間教師不得授課、必須保證九年級師生每周規(guī)定的休息時間。

9.以學科教師標準工作量及績效工資、聘用制等政策規(guī)定為依據(jù)，按照統(tǒng)籌平衡、循環(huán)上下、優(yōu)勝劣汰、優(yōu)質(zhì)優(yōu)酬的原則，均衡配置不同年級、不同班級師資。

10.按專職為主、專業(yè)優(yōu)先、權(quán)重相同、質(zhì)量標準一致等基本原則安排學科任課教師，保證年級之間、學科之間教師工作量的相對平衡，建立和完善全體教師對各自學科教學質(zhì)量負責的良性機制。

11.教師配備以內(nèi)部挖潛為主、外部調(diào)劑為輔。學校及區(qū)域間實行同學段或跨學段跨校走教、區(qū)域支教、結(jié)對幫扶，并強化目標管理,確保工作質(zhì)量。

12.著力關(guān)愛一線教師，不斷激勵教師成長。各級各類評先、評優(yōu)、晉級等確保向農(nóng)村教師、一線教師、業(yè)績突出教師、班主任教師傾斜。建立教師專業(yè)成長周期層級目標體系，構(gòu)建目標達成平臺及保障機制，全力激勵幫助各科教師專業(yè)成長。

18.局基教科牽頭，教研、師訓部門配合，各初中學校參與，科學制定各校區(qū)培、校培等不同類別的學期或?qū)W年度課程培訓計劃，確保培訓的針對性和實效性。

19.局師訓科牽頭，基教、教研等部門配合，督促并指導各校按統(tǒng)一要求及培訓計劃，扎實開展有序高效的校本培訓，為學校優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展提供師資保障。

13.各年級班級編排必須遵循面向全體學生原則，嚴格依據(jù)學生的進口成績實行平行編班，堅決禁止任何學校以任何形式分快慢班。

14.班級確定后，原則上保持相對穩(wěn)定，以促進班級教師的`工作積極性不斷增強，班級學生的學習激情不斷提高，班級競爭的態(tài)勢不斷強化，學校管理的行為不斷規(guī)范。

15.堅持按辦學規(guī)模、生源進口、質(zhì)量現(xiàn)狀及發(fā)展要求分類下達各初中學校學業(yè)質(zhì)量目標。

16.各初中學校質(zhì)量目標從七年級開始下達，每學年一考核，分年級分別結(jié)賬。

17.各初中學校在職在崗人員的政策獎勵性績效應重點向質(zhì)量目標傾斜。九年級可量力而行，按規(guī)范程序要求，對質(zhì)量目標完成較好的教師按校內(nèi)獎勵與區(qū)局獎勵打包使用實行獎勵，以最大限度發(fā)揮激勵作用。

20.堅持把立德樹人作為教育的根本任務，穩(wěn)步推進有效德育“五大體系”（目標、內(nèi)容、路徑、推進、評價）和六大育人項目”（行為規(guī)范育人項目、班級建設育人項目、課程融合育人項目、實踐體驗育人項目、全員合力育人項目、三位一體育人項目）的實施，全力培育具有愛的情感、雅的言行、新的意識、善的品質(zhì)、美的志趣的新一代中學生。

21.規(guī)范德育常規(guī)，強化工作落實。切實抓好德育課程、學科德育滲透、日常行為規(guī)范、主題德育活動、家教知識宣傳等常態(tài)重點工作，大力推行有效德育模式，努力形成學校特色。按照保常態(tài)求長效的思路，強化工作過程的管理與指導，確保有效德育各項工作的扎實推進。

22.深入開展“課外訪萬家”工作。大力宣傳家訪先進經(jīng)驗。健全家長委員會制度，擴大組成人員的代表面及對學校工作的參與面，表彰家訪工作先進單位和個人，暢通家校溝通渠道，增強教育合力，確保有效德育取得實效。

23.健全德育工作網(wǎng)絡，強化德育考評機制。著力構(gòu)建全員育人體系，配齊配強隊伍，健全工作網(wǎng)絡，明確責任分工，細化目標考評，嚴格獎懲兌現(xiàn)。

24.扎實抓好教學教研活動，確保課堂效率不斷提高。以課堂教學為中心，以校內(nèi)骨干教師為龍頭，以校內(nèi)學科教師為主體，以教研組、備課組為平臺，有效開展以各學科集體備課、課堂教學方法及模式、導學案使用、教學科研等為主要內(nèi)容的研究和實踐，并及時總結(jié)推介。

25.精心開展“課內(nèi)比教學”工作。完善制定并嚴格實施每學期校內(nèi)各層面、各學科教師間常態(tài)聽課評課計劃及每學年全區(qū)性的各學科參與的教學比武活動。

26.科學課業(yè)設計，實現(xiàn)減負增效。嚴格執(zhí)行每科一教一輔規(guī)定,嚴格規(guī)范操作程序，認真使用單元檢測試卷，一輔之外鼓勵學校以教研組、備課組為主體，根據(jù)教學內(nèi)容需要集中設計補充練習，供師生手抄使用。

27.面向全體學生，實施培優(yōu)補差。各校培優(yōu)補差方案必須面向全體學生，貫通三個年級，覆蓋所有班級，實行動態(tài)管理。規(guī)定學科的培優(yōu)補差工作全面納入學校及教師教學常規(guī)管理范圍，嚴格實行質(zhì)量考評。

28.優(yōu)化畢業(yè)年級教育教學管理服務工作。學校主要領(lǐng)導蹲點九年級，學校中層干部要蹲班掛科，全程全力優(yōu)先為九年級師生排憂解難、鼓勁解壓。九年級的復習備考工作要依據(jù)規(guī)律，結(jié)合生情教情，精心謀劃教學準備、質(zhì)量檢測、分析整改等環(huán)節(jié)工作，確保師生精神狀態(tài)良好、教學效果最佳。

29.強力推進小班化教學工作。根據(jù)《關(guān)于加強小班化教學工作的意見》，嚴格按照小班化教學質(zhì)量考評細則規(guī)范教育教學工作，堅持“以生為本、以學定教”理念，建立點、片、面聯(lián)動，依托重點、共同提高的工作機制，切實顯現(xiàn)小班化教學成果。

30.高度重視教學質(zhì)量考評工作，努力探索學生、家長及第三方多元評教評校的新格局，強化學校及教師的質(zhì)量責任意識，促進學校持續(xù)發(fā)展。

服務業(yè)發(fā)展實施方案篇十八

以《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010-2020年）》為依據(jù)，結(jié)合學院辦學理念和發(fā)展規(guī)劃，在科學發(fā)展觀的統(tǒng)領(lǐng)下，在學院各級領(lǐng)導的帶領(lǐng)下，進一步完善學院圖書文獻資源保障體系，爭取到2015年把我館建設成具有一定規(guī)模、管理先進、服務一流的省內(nèi)知名大學圖書館。

基本原則：科學性和前瞻性相結(jié)合，創(chuàng)新性和民主性相結(jié)合。

二、具體實施計劃。

第一階段（5月20—6月10）調(diào)查研究階段工作目標：

全面了解目前三全學院文獻保障體系的實施現(xiàn)狀和目前國內(nèi)高校圖書館的建設現(xiàn)狀，并根據(jù)教育部對獨立本科學院圖書館的評估指標，找出差距和發(fā)展目標。工作任務：

（1）調(diào)研目前學院圖書文獻保障實施情況，以及目前學院。

教學。

科研對圖書文獻保障體系的要求。（2）調(diào)研目前國內(nèi)高校圖書館的建設情況。（3）調(diào)研目前國內(nèi)高校數(shù)字圖書館的建設情況。工作措施：

（1）網(wǎng)絡調(diào)研：通過目前的現(xiàn)代化手段，搜集其它高校的圖書館建設現(xiàn)況，并進行分析統(tǒng)計。

實施人：孫湘漪，張捷。

（2）實地考察：通過實地考察，考察目前國內(nèi)知名高校的圖書館建設現(xiàn)狀。

實施人：崔永斌，孫在全，呂新風。

（3）問卷調(diào)查和實地走訪：通過問卷調(diào)查和實地走訪的形式，對整個學院的文獻資源保障體系進行摸底調(diào)查，并對目師生對文獻資源保障體系的要求進行調(diào)研。實施人：孫在全，孫湘漪，張捷。

第二階段：（6月11——7月5日）座談研討階段工作目標：

通過“頭腦風暴”的形式，集思廣益，分析現(xiàn)況，暢想未來，全方位討論未來學院文獻保障體系建設的目標和要求，包括建筑設計、經(jīng)費保障、文獻資源采購、文化建設等，以求建設一個現(xiàn)代化，功能化，特色化的高校圖書館。工作措施：

座談會和研討會的形式，座談會分兩次召開，第一次的主題是：圖書館新館建筑方案大討論。從圖書館建筑結(jié)構(gòu)特色、功能、預算等方面進行大討論。參加人員：全體圖書館建設調(diào)研、編制組成員。第二次的主題是：圖書館文獻資源保障體系建設大討論，主要從文獻采購、數(shù)字圖館建設、圖書館發(fā)展規(guī)劃進行大討論。

參加人員：全體圖書館建設調(diào)研、編制組成員。研討會：通過請業(yè)內(nèi)知專家學者對學院圖書館的發(fā)展規(guī)劃進行研討，并對規(guī)劃進行修訂。

工作措施：專人負責、分塊整理、集中討論、統(tǒng)一思想、合作完成。對前期的各項工作按照實施人員，由專人整理材料，并定期進行材料匯總情況的匯報工作，在統(tǒng)一思想的基礎下集中時間對各項材料和意見進行整合，合作完成發(fā)展規(guī)劃的初稿。具體實施人：

圖書館建設調(diào)研、編制組。

2012年5月25日。

服務業(yè)發(fā)展實施方案篇十九

為完善我校義務教育學校內(nèi)部管理制度，進一步提升管理水平和運行績效，全面提高教育教學質(zhì)量，促進我校義務教育可持續(xù)發(fā)展，根據(jù)《轉(zhuǎn)發(fā)關(guān)于開展義務教育學校規(guī)范管理年活動的通知》精神和《xxx鎮(zhèn)中心小學義務教育學?！耙?guī)范管理年”活動工作方案》，結(jié)合我校實際，制定如下工作方案。

深入全面貫徹教育主管部門方針，全面實施素質(zhì)教育。樹立義務教育學校管理者現(xiàn)代教育管理理念，提高學校管理能力，全面提高義務教育階段學校教育教學質(zhì)量，促進我縣義務教育全面、均衡、可持續(xù)發(fā)展，辦人民滿意的教育。

通過開展“規(guī)范管理年”活動，強化義務教育學?，F(xiàn)代管理意識，推進義務教育學校管理的制度化、規(guī)范化、精細化。構(gòu)建充滿生機與活力的競爭機制、激勵機制和約束機制，努力形成管理規(guī)范、運轉(zhuǎn)有序的工作格局，促進義務教育學校在提高管理水平方面取得成效，在改進工作作風方面取得成效，在提升教育教學質(zhì)量方面取得實效。使學校建設成辦學行為規(guī)范、管理科學、校風良好、育人氛圍濃厚的和諧校園。

成立xxx小學“學校管理規(guī)范年”活動領(lǐng)導小組。組長：xxx。

副組長：xxx。

成員：xxx、xxx、xxx。

(一)規(guī)范學校辦學行為管理。

1、嚴格執(zhí)行課程計劃。按照規(guī)定的課程方案和課程計劃等組織教學活動，保證按規(guī)定開齊課程和開足課時，保證學生每天的體育鍛煉時間。

2、科學安排作息時間。嚴格按照校歷的規(guī)定安排教育教學活動，嚴禁利用節(jié)假日集體上課，或以補差、培優(yōu)等形式變相組織集體上課。

3、減輕學生過重的課業(yè)負擔?？刂茖W生每天作業(yè)時量，因材施教，精選作業(yè)內(nèi)容，禁止搞題海戰(zhàn)術(shù)，減輕學生過重的課業(yè)負擔。

4、嚴格執(zhí)行招生制度。按教育行政部門制定的招生方案，學校公開招生范圍、招生計劃、招生方式、報名條件，嚴格執(zhí)行教育行政部門有關(guān)招生的規(guī)定，禁止違規(guī)招生。

5、嚴格規(guī)范教育收費。學校必須嚴格執(zhí)行義務教育免費政策，嚴禁擅立項目收費。

6、嚴格規(guī)范學籍管理。嚴格執(zhí)行《義務教育階段學生學籍管理暫行辦法》和《關(guān)于進一步做好防止義務教育階段學生輟學工作的意見》等文件要求，確保年鞏固率達到省、市要求。

(二)規(guī)范學校教育教學管理。

1、規(guī)范學校德育管理。學校應以市、省中小學德育工作績效評估為契機，建立健全學校德育工作組織機構(gòu)和各項工作制度；通過多種途徑，加強對學生日常行為規(guī)范和良好習慣養(yǎng)成教育；加強對學生以愛國主義為核心的中華民族傳統(tǒng)美德教育；以活動為載體，開展豐富多彩的思想品德教育;建立健全德育網(wǎng)絡，開展家訪工作，辦好家長學校，加強與家長的溝通交流。

2、規(guī)范學校教科研管理。學校應建立健全教學工作組織機構(gòu)和教學常規(guī)管理制度，加強教學過程計劃、備課、上課、作業(yè)、輔導、考試、評價等各環(huán)節(jié)的管理，改進創(chuàng)新教學方式和學習方式，著重課堂教學研究，激發(fā)學生的學習主動性和創(chuàng)造性，提高課堂教學效率。加強校本教研制度建設,加強教研組和備課組建設，建立健全教研網(wǎng)絡，建立推廣“以校為本、校際聯(lián)動、學區(qū)推進、整體提高”和“同伴互助、專業(yè)引領(lǐng)、個人反思”的校本教研模式；加強學校學習型組織建設。通過舉辦讀書沙龍、研討會、交流會、示范課等多種形式，引導、激勵教師學習提高教育理論和專業(yè)技能水平。

（三）規(guī)范教師隊伍建設與管理。

1、加強教師職業(yè)道德教育。認真貫徹《中小學教師職業(yè)道德規(guī)范》，開展師德教育和行風評議活動，嚴肅工作紀律，禁止體罰或變相體罰學生，禁止有償家教。

2、加強教師繼續(xù)教育管理。建立完善教師繼續(xù)教育各項規(guī)章制度，鼓勵支持教師參加繼續(xù)教育，培養(yǎng)骨干教師和學科帶頭人，提高教師隊伍整體素質(zhì)。

3、加強教師考核評價。落實學校各類人員的崗位責任制，建立和完善學校教師績效考核、評價、分配制度。

（四）規(guī)范學校后勤財務管理。

1、規(guī)范財務管理。制定學校財務管理制度，建立規(guī)范臺賬，落實專人負責；認真做好經(jīng)費預決算，并嚴格執(zhí)行預算；加強財務監(jiān)督，規(guī)范財務行為，提高學校資金使用效益。

2、加強學校資產(chǎn)管理。規(guī)范學校教室、電腦室、實驗室及其他功能室的管理，提高學?，F(xiàn)有設施設備使用率和效果。加強校產(chǎn)的管理，避免不必要的破壞和流失。

3、加強學?！叭惫芾?。種植樹木、花草，保持學校校園綠化、美化，保持校道、樓道、走廊、教室、寢室、食堂、廁所等地方、場所的整潔、干凈。

（五）規(guī)范學校安全管理。

1、加強安全督導。學校領(lǐng)導掛鉤督導安全工作，嚴格執(zhí)行上級有關(guān)學校安全管理的.法規(guī)和文件精神。

2、加強安全教育。學校應當分類別、有計劃地對學生進行安全教育，樹立安全意識，掌握安全知識。

3、加強安全管理。學校應當建立健全行之有效的安全管理責任制度，定期排查安全隱患，建立預防預警機制和應急反應預案，有效加強安全防范與管理。

4、開展科學避險演練。學校應當有計劃地組織學生開展科學避險演練，通過實地實際演練，讓學生掌握科學避險知識和技能。

（六）規(guī)范學校文化建設與管理。

1、加強學校精神文化建設。學校應著力提煉辦學理念，形成具有本校特色的辦學理念和文化標識，如辦學宗旨、校訓、校風、教風、學風等。

2、加強學校物質(zhì)文化建設。注重宣傳欄、黑板報、文化墻、格言警句牌、名人畫像等文化景觀建設，展示辦學理念和辦學特色。

3、加強學校制度文化建設。學校要以促進教師和學生發(fā)展為目標，建立和完善各類常規(guī)管理制度，增強師生對制度的認同感，提升對制度的執(zhí)行力。

4、加強書香校園建設。加強學校圖書室、班級圖書角建設，開展豐富多彩的讀書活動，引導學生好讀書、讀好書，形成良好的閱讀習慣。

此次活動從20xx年1月起至20xx年12月，分四個階段進行：

第一階段：籌備啟動，制定方案（20xx年1月-3月）。

1、學校要采取多種形式，積極宣傳規(guī)范管理行為有關(guān)文件精神，把省、市、縣規(guī)范管理行為有關(guān)文件精神傳達至每一個教師，組織學習討論，領(lǐng)會精神實質(zhì)，樹立科學的教育觀、質(zhì)量觀和價值觀。

2、學校要結(jié)合本校實際，制定相應的工作方案，明確活動的具體步驟、活動內(nèi)容，確?；顒佑行蜷_展。

第二階段：梳理工作制度、完善制度體系（20xx年4月-6月）。

1、學校從規(guī)范工作制度入手，全面梳理現(xiàn)有規(guī)章制度，根據(jù)實際情況和征求到的意見建議，對不適應形勢要求的予以淘汰,重復的予以整合，不完善的修訂完善，根據(jù)新形勢新要求及時制定新的制度。

2、學校要圍繞制度文化建設，把各項工作制度的修訂、完善、建立、健全作為活動重點，圍繞規(guī)范工作制度、工作標準、工作行為、文明服務，完善各項規(guī)章制度，查漏補缺，形成科學完整的制度體系。要把活動中形成的各項制度分門別類，編印成冊。

第三階段：教育局檢查督促，處理問題（20xx年7月月）。

1、學校開展自查自糾活動。學校要認真規(guī)范管理行為，針對辦學行為中存在的問題，認真開展自查自糾工作，規(guī)范內(nèi)部管理行為。

2、制定具體措施，開展集中整治。各校開展集中整治行動，對重點問題和重點單位進行重點整治，落實整改措施，進一步規(guī)范學校管理行為。

3、學校準備相關(guān)材料，迎接鎮(zhèn)、市、省的檢查。

4、積極探索建立學校內(nèi)部規(guī)范管理行為的長效管理機制，明確責任，落實措施，鞏固成果。

第四階段：進行總結(jié)（20xx年10月-12月）。

學校要對這次“規(guī)范管理年”活動的做法、效果、經(jīng)驗、典型以及需要引起注意的問題進行全面系統(tǒng)總結(jié)，及時報道各學?；顒娱_展情況，大力宣傳活動中涌現(xiàn)的先進典型和成功經(jīng)驗，營造良好的輿論氛圍。

1、提高思想認識。促進義務教育學校規(guī)范管理，提升內(nèi)涵建設水平，是我縣推進義務教育均衡發(fā)展，推動義務教育規(guī)范化建設，創(chuàng)建教育強縣的迫切需要；是提高教育質(zhì)量,促進教育公平的有效途徑；是貫徹落實教育規(guī)劃綱要的必然要求。學校要充分認識開展“規(guī)范管理年”活動的重要性和必要性，切實把規(guī)范學校管理作為今年的重點工作，認真組織開展好本次活動。

2、加強領(lǐng)導。學校要從樹立科學發(fā)展觀、維護教育形象的高度，重視規(guī)范管理行為工作。學校成立活動領(lǐng)導工作領(lǐng)導小組，其組成員如下：

組長：xx。

副組長：xx。

成員：xx。

3、落實措施。各校要根據(jù)《關(guān)于開展義務教育學校規(guī)范管理年的通知》和本實施方案，制定具體落實措施。認真開展自查自糾，針對管理中存在的突出問題，積極整改。同時，制定切實可行的制度和措施，糾正辦學中的不規(guī)范行為。教育局建立檢查通報制度，采取實際行動，加強督促檢查，嚴格規(guī)范管理行為。

4、加強輿論宣傳。加強對義務教育學校“規(guī)范管理年”活動的宣傳，制定宣傳方案，利用宣傳欄、黑板報等宣傳媒介，廣泛宣傳活動的目的、意義，讓活動家喻戶曉。及時總結(jié)義務教育學校管理的有效做法、成功經(jīng)驗和先進典型，運用召開現(xiàn)場會、編發(fā)簡報等形式進行推廣。

5、從嚴整改。學校對照有關(guān)規(guī)章制度，查找內(nèi)部管理方面存在的問題，要認真整改。迎接中心校和縣教育部門對義務教育學校“規(guī)范化管理年”活動開展情況的檢查。同時，建立規(guī)范義務教育學校管理的長效機制，不斷鞏固和擴大活動成果，促使學校養(yǎng)成規(guī)范管理的行為模式。

服務業(yè)發(fā)展實施方案篇二十

為貫徹落實《教育部關(guān)于縣域義務教育均衡發(fā)展督導評估暫行辦法》、《貴州省縣域義務教育均衡發(fā)展督導評估實施辦法》等文件精神，扎實推進我校義務教育均衡發(fā)展，結(jié)合我校實際，特制定本實施方案。

以科學發(fā)展觀為指導，全面貫徹黨的十九大提出的“大力促進教育公平，合理配置教育資源”的要求，全面貫徹黨和國家的教育方針，全面實施素質(zhì)教育，遵循教育規(guī)律和學生成長規(guī)律，積極推進義務教育學校標準化建設，均衡合理配置資源，促進教育公平，努力提高辦學水平和教育質(zhì)量，讓人人享有均衡教育，人人享有優(yōu)質(zhì)教育。以促進義務教育均衡發(fā)展為契機，對照《貴州省縣域義務教育辦學基本條件評估指標體系（修改）》要求，不斷優(yōu)化教育資源配置，努力提高我校義務教育實施水平，從而促進我縣義務教育均衡發(fā)展。

成員：趙宇郭正倫盧林文余清文鐘仕強蔣運虎。

領(lǐng)導小組下設辦公室在義務教育均衡發(fā)展室，由秦怡江兼辦公室主任，具體辦公，負責義務教育均衡發(fā)展日常工作。根據(jù)義務教育均衡發(fā)展要求，及時收集上報各項數(shù)據(jù)材料，開展學校各項工作。

（一）改善辦學條件，全面加強學校標準化建設。

1、全面改善學?；巨k學條件。對照《貴州省縣域義務教育辦學基本條件評估指標體系（修改）》要求，合理配置設備設施，基本消除超大班額，教師配置趨于合理，數(shù)量、素質(zhì)和結(jié)構(gòu)基本適應教育教學需要。

2、加快推進學校標準化建設。將標準化建設作為均衡發(fā)展的重要抓手，按照“師資配備合格、圖書裝備合格、校舍設施合格、學校管理合格”的要求，堅持“硬件從實、軟件從嚴”的原則，根據(jù)學校標準化建設規(guī)劃，以現(xiàn)階段學校發(fā)展面臨的薄弱環(huán)節(jié)和突出問題為重點，加快推進學校標準化建設。

3、大力提升學校信息化水平。加快學校教育信息化建設，完善信息化基礎設施、設備配備，不斷提高教育信息化應用水平，努力實現(xiàn)信息技術(shù)與教育教學的深度融合。進一步擴大遠程教育受眾面，促進優(yōu)質(zhì)教育資源共享，促進教育質(zhì)量整體提升。努力使信息化管理在日常工作中得到普及應用，推動教育管理現(xiàn)代化水平不斷提升。

（二）統(tǒng)籌教師資源，全面加強教師隊伍建設。

1、著力加強師德師風建設。大力弘揚學為人師、行為世范的師德風尚，嚴格執(zhí)行教師職業(yè)行為準則，進一步完善教師職業(yè)道德評價、考核和獎懲機制。嚴禁教師體罰和變相體罰學生，建立師德建設監(jiān)督機制，通過各種途徑，主動接受學生、家長和社會對學校師德師風狀況的監(jiān)督和評議。在教師職稱評審、職務晉升、評優(yōu)評先中實行師德問題“一票否決”。

2、切實加強教師隊伍管理和培訓。不斷加大教師培訓力度，繼續(xù)實施名師培養(yǎng)工程，在骨干教師、學科帶頭人評選的基礎上，開展松茲名師評選活動，建立名師工作室，不斷打造和壯大名師隊伍，并充分發(fā)揮骨干教師的引領(lǐng)和輻射作用。

（三）關(guān)愛特殊群體，全面促進教育公平。

1、完善留守兒童關(guān)愛服務體系。鞏固留守兒童之家建設成果，充分發(fā)揮少先隊、關(guān)工委等部門的作用，健全留守兒童關(guān)愛服務體系，建立留守兒童安全保護預警與應急機制，促進農(nóng)村留守兒童健康成長。

2、保障殘疾兒童平等接受義務教育。完善學校接收殘疾兒童少年隨班就讀辦法和保障體系，確保三類殘疾兒童少年入學率不低于90%。

3、完善家庭經(jīng)濟困難學生幫扶機制。建立健全家庭經(jīng)濟困難學生資助工作機制，幫助學困生順利完成學業(yè)。確保適齡兒童少年不因家庭經(jīng)濟貧困、學習困難而失學。

（四）強化學校管理，全面提升辦學水平。

1、全面實施素質(zhì)教育。堅持德育為先，立德樹人，將社會主義核心價值體系融入學校教育的全過程。要開齊開足開好省頒課程計劃的全部課程，不得擠占體育、音樂、美術(shù)、綜合實踐活動、心理健康及地方和校本課程的課時。加強傳統(tǒng)文化教育，注重地方校本課程的研發(fā)，積極開展文明學校創(chuàng)建活動。深化課堂教學改革，實施有效教學，打造高效課堂，營造有利于學生全面發(fā)展和個性發(fā)展的教育氛圍，培養(yǎng)學生的創(chuàng)新精神和實踐能力。

2、完善科學評價機制。切實減輕學生過重的課業(yè)負擔，建立學生課業(yè)負擔監(jiān)測、舉報和問責制度。堅持以素質(zhì)教育為導向、以年級和學段教育目標為基本標準、以學業(yè)水平考試和綜合素質(zhì)評價為主要實施途徑，建立健全教育質(zhì)量綜合評價體系和年度目標績效考核評價體系。加強教學教研工作，不斷提高教育教學質(zhì)量。3、強化學校安全管理。進一步落實校園安全管理責任，細化學校安全管理工作內(nèi)容，建立校園安全隱患排查治理機制，全面形成縱向到底、橫向到邊的目標管理責任體系。把安全教育納入教育教學計劃，認真開展“安全教育月”“安全教育周”活動，切實加強青少年學生的交通安全、消防安全、食品及衛(wèi)生安全、防溺水、心理健康、法制教育等主題教育，不斷增強師生的安全意識和避險能力。深入開展平安校園創(chuàng)建活動，進一步加強校園及周邊環(huán)境綜合治理力度，著力維護校園和諧穩(wěn)定。

（一）統(tǒng)一思想，凝聚共識。

推進義務教育均衡發(fā)展，迎接省級督導評估和國家認定，是教育發(fā)展的整體大勢，也是今年乃至今后一段時期我校教育工作的'頭等大事，全體教師要高度重視，全力以赴。

（二）明確職責，分工協(xié)作。

推進義務教育均衡發(fā)展，迎接省級督導評估驗收是一項系統(tǒng)工程，涉及義務教育發(fā)展的方方面面。各功能室要明確工作職責，學校統(tǒng)一建立工作責任追究制度。按照統(tǒng)一分工并結(jié)合自身職能主動地、創(chuàng)造性地開展工作，并加強協(xié)調(diào)配合，確保各項目標任務落到實處。

（三）明確重點，保障經(jīng)費。

將規(guī)范學校管理，加強校園文化建設作為重要抓手，將學校基礎建設項目的規(guī)劃、申報、審批、建設、審計作為重要環(huán)節(jié)，將師資均衡配置，建立健全干部、教師交流長效機制作為重要責任，切實推動義務教育均衡發(fā)展進程。建設資金做到合理使用，?？顚Ｓ?，確保學?；驹O施達到省定標準。

（四）強化責任，加強監(jiān)督。

一要實行問題整改消號制，對整改達標的項目實行逐一消號；二要實行工作任務驗收制，依照任務分解逐項驗收；三要實行工作進展報告制，義務教育均衡發(fā)展辦公室要定期向領(lǐng)導小組書面報告當前工作進展情況。

根據(jù)《納雍縣進一步推進縣域義務教育均衡發(fā)展的實施意見》的工作步驟和要求，我校義務教育均衡發(fā)展推進工作分三個階段進行。

（一）宣傳動員階段（20xx年12月—20xx年1月）。

1、制定實施方案。研究制定《新聯(lián)小學推進義務教育均衡發(fā)展工作實施方案》，成立領(lǐng)導小組及各工作小組，明確工作思路，分解部門職責，落實工作任務。

2、召開動員會議。召開教師會、學生會、家長代表會，廣泛宣傳，深刻認識推進義務教育均衡發(fā)展工作的重要性和必要性，增強工作緊迫感。

3、營造輿論氛圍。通過條幅、標語、宣傳牌等，全方位、多角度廣泛宣傳，深入發(fā)動，積極營造濃厚的推進氛圍。

（二）整體推進階段（20xx年2月—5月）。

1、全面自查（20xx年2月—3月）：對照省評估標準，對照履行職責和工作完成情況進行自查，找出差距，進行整改。

2、整改補短（20xx年4月）：對照省評估標準，結(jié)合任務分解，對自查發(fā)現(xiàn)的問題進行整改補短。

3、學校自評（20xx年5月）：學校推進工作領(lǐng)導小組對各小組履行職責情況進行全面檢查，形成自評報告。

（三）匯報迎檢階段（20xx年6月—12月）。

20xx年5月上旬接受縣級初評，5月中旬按縣級初評意見進行整改，5月下旬全面檢查，形成自評報告，6月上旬接受省級督導評估，7月結(jié)合省的督導檢查進行整改，8月迎接省的回頭看督查，9—10月按省評估意見進一步整改，11—12月接受國家督導評估認定。

新房鄉(xiāng)新聯(lián)小學20xx年12月20日。

服務業(yè)發(fā)展實施方案篇二十一

為貫徹落實xx省人民政府辦公廳《關(guān)于加快5g發(fā)展的意見》（x政辦字〔xxxx〕xx號），加快我市5g（第五代移動通信技術(shù)）網(wǎng)絡規(guī)模部署和商用步伐，促進5g產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，推動轉(zhuǎn)型升級和高質(zhì)量發(fā)展，結(jié)合實際，制定如下實施方案：

一、總體要求。

（一）發(fā)展思路。

以新時代中國特色社會主義思想為指導，牢固樹立和貫徹落實新發(fā)展理念，深入貫徹******關(guān)于5g和數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展的重要論述，緊抓舉辦中國國際數(shù)字經(jīng)濟博覽會的契機，以網(wǎng)絡為基礎、以技術(shù)為依托、以應用為導向、以產(chǎn)業(yè)為核心、以安全為根本，催生新產(chǎn)業(yè)、發(fā)展新業(yè)態(tài)、培育新動能，推動經(jīng)濟社會數(shù)字化、網(wǎng)絡化、智能化轉(zhuǎn)型，為建設新時代現(xiàn)代省會、經(jīng)濟強市提供有力支撐。

（二）發(fā)展目標。

加快5g網(wǎng)絡建設。xxxx年底完成主城區(qū)及周邊四縣（區(qū)）5g網(wǎng)絡規(guī)劃和站址資源儲備。到xxxx年底，主城區(qū)實現(xiàn)5g網(wǎng)絡覆蓋，規(guī)劃建設基站約xxxx個。到xxxx年底，規(guī)劃建設基站約xxxxx個，5g用戶數(shù)約xxx萬戶，5g網(wǎng)絡覆蓋面居全省前列。

培育5g產(chǎn)業(yè)發(fā)展。到xxxx年，突破5g關(guān)鍵芯片與器件、應用軟件、智能終端等一批關(guān)鍵技術(shù)，加快5g器件研發(fā)制造，打造xx5g器件研發(fā)制造基地，5g產(chǎn)業(yè)主營業(yè)務收入突破xxx億元，帶動相關(guān)產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。

推進5g融合應用。到xxxx年，5g示范應用場景超過x個，形成一批可復制可推廣的典型案例，培育xx家以上5g應用領(lǐng)域創(chuàng)新型企業(yè)，力爭我市5g創(chuàng)新融合應用走在全省前列。

二、重點任務。

（一）加強5g網(wǎng)絡規(guī)劃建設。

加強5g網(wǎng)絡基站統(tǒng)籌規(guī)劃。市通信發(fā)展辦牽頭，市自然資源和規(guī)劃局協(xié)同，在充分利用現(xiàn)有基站資源、深度共享社會桿塔資源的基礎上，統(tǒng)籌編制5g網(wǎng)絡站址規(guī)劃，分年度編制5g基站建設計劃。市通信發(fā)展辦、市住房和城鄉(xiāng)建設局按照省級制定出臺的建筑物移動通信基礎設施建設地方標準，為移動通信基礎設施建設預留資源（包括塔桅、直供電接口等）、提供設備場地，向基礎電信企業(yè)、鐵塔公司開放。將通信基礎設施及5g基站布局納入國土空間總體規(guī)劃，統(tǒng)籌考慮5g基站站址、機房、電源、管道等配建空間。

推動塔（桿）資源開放共享。各級公安、市政、交通運輸?shù)炔块T各類塔（桿）資源與鐵塔公司通信基站塔（桿）資源雙向共享和互相開放，最大化實現(xiàn)“一桿多用”、“一塔多用”。在保證安全前提下，推動國網(wǎng)xx供電公司所轄電力桿、塔開放共享。各級政府部門規(guī)劃建設塔桿等公共設施時，應統(tǒng)籌考慮5g網(wǎng)絡基站建設需求，在新建改建道路時，應統(tǒng)籌規(guī)劃建設智慧燈桿、多桿合一的城市公共服務綜合桿，實現(xiàn)照明、通信、公安、交通等多種功能集成運維，滿足5g建設需要。城市管理主管部門牽頭研究現(xiàn)有存量路燈進行“多桿合一”建設、運維工作。

推進5g網(wǎng)絡設施建設。推進主城區(qū)及周邊四縣（區(qū)）（正定、欒城、藁城、鹿泉）5g網(wǎng)絡規(guī)劃和站址資源儲備，加快推進城市5g網(wǎng)絡建設。啟動5g規(guī)?；逃?，完善城市及熱點地區(qū)5g網(wǎng)絡覆蓋，逐步向其他縣（市、區(qū)）延伸。

（二）提升5g技術(shù)創(chuàng)新能力。

圍繞5g技術(shù)創(chuàng)新開展研究開發(fā)。圍繞5g開展關(guān)鍵技術(shù)研究，依托重點院所、骨干優(yōu)勢企業(yè)大力發(fā)展第三代半導體材料。推動5g相關(guān)集成電路芯片與器件、光電芯片和器件、測試與封裝、設備與終端、大規(guī)模天線、高頻寬帶通信等關(guān)鍵技術(shù)的研究與應用。xxxx年底，在第三代半導體材料、通信核心芯片和器件、新型通信網(wǎng)絡技術(shù)等方面取得一批標志性成果。

規(guī)劃建設一批科技創(chuàng)新平臺。加強與國內(nèi)外、省內(nèi)外5g領(lǐng)域知名科研院所及企業(yè)合作，支持和鼓勵我市科研機構(gòu)和企業(yè)獨立或者聯(lián)合建設各級各類與5g領(lǐng)域相關(guān)的重點實驗室、技術(shù)創(chuàng)新中心等研發(fā)平臺。推進與5g領(lǐng)域相關(guān)的眾創(chuàng)空間、孵化器等公共平臺建設。xxxx年底，新增x家省級以上重點實驗室、企業(yè)技術(shù)中心、工程（技術(shù)）研究中心、創(chuàng)新中心等研發(fā)平臺。

（三）培育壯大5g產(chǎn)業(yè)。

打造xx市5g器件研發(fā)制造基地。加快發(fā)展第二代和第三代半導體材料、5g通信核心芯片、光電模塊等，引進發(fā)展芯片加工、測試、檢測、封裝等，實施一批重大科技成果轉(zhuǎn)化項目，打造5g器件研發(fā)制造基地。

加快發(fā)展5g核心芯片與器件。提升現(xiàn)有設計水平，向高速率、高穩(wěn)定性、低功耗方向發(fā)展。布局氮化鎵功率器件、砷化鎵小信號射頻器件、5g射頻芯片、5g高端通信振蕩器等，發(fā)展5g宏站大功率用系列氮化鎵功率器件、5gmassivemimo基站用氮化鎵功率器件及模組、5g毫米波應用的氮化鎵單片功放及收發(fā)前端芯片與模組、5g微基站功率放大器等系列化產(chǎn)品。

鞏固發(fā)展關(guān)鍵基礎材料及相關(guān)配套。發(fā)展外延材料、芯片設計、制造和封裝等關(guān)鍵技術(shù)，突破大尺寸外延片關(guān)鍵基礎材料產(chǎn)業(yè)化瓶頸，推進碳化硅外延材料、十二英寸硅外延片的研發(fā)及產(chǎn)業(yè)化。推動相關(guān)配套領(lǐng)域發(fā)展，加快基站天線、面向5g／5g基站互聯(lián)的光通信器件、光通訊器件電子陶瓷外殼等產(chǎn)品生產(chǎn)和應用。

培育壯大5g優(yōu)勢企業(yè)。采取內(nèi)育外引等方法，引進國內(nèi)外知名大規(guī)模天線系統(tǒng)、基站設備、通信整機、存儲設備等制造企業(yè)；5g智能手機及手機零部件生產(chǎn)企業(yè)；新型顯示終端設計、生產(chǎn)企業(yè)。培育發(fā)展無人機、智能服務機器人、智能家居、車載終端、可穿戴設備以及vr／ar硬件、內(nèi)容制作和跨界服務等智能產(chǎn)品，補齊產(chǎn)業(yè)短板。

（四）推進5g融合應用。

文化旅游政務環(huán)境治理應急救援等領(lǐng)域的應用。以網(wǎng)絡建設支撐5g融合應用向縱深發(fā)展，以當前隱藏內(nèi)容免費查看5g融合應用帶動網(wǎng)絡建設，形成建設與應用雙向驅(qū)動的發(fā)展格局，探索形成可復制可推廣的5g應用新業(yè)態(tài)新模式。

三、保障措施。

（一）加強組織推進。

充分發(fā)揮市“大智移云”發(fā)展領(lǐng)導小組及其辦公室作用，建立協(xié)調(diào)推進機制，推動5g產(chǎn)業(yè)發(fā)展和場景應用，確保各項工作落到實處。

（二）強化財稅支持。

積極爭取國家、省各類專項資金、基金支持。市戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展、工業(yè)轉(zhuǎn)型升級、科技創(chuàng)新、信息化建設等各類專項資金及基金，大力支持5g技術(shù)研發(fā)及技術(shù)改造等。對在我市新落地的國內(nèi)外知名5g領(lǐng)域企業(yè)、產(chǎn)業(yè)化項目按照“一企一策”“一項一議”原則依法依規(guī)給予支持。對新認定和評價優(yōu)秀的5g領(lǐng)域各級各類重點實驗室、技術(shù)創(chuàng)新中心、產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院等創(chuàng)新平臺，按照相關(guān)政策給予分檔獎勵支持。對5g重點企業(yè)實行稅收優(yōu)惠一對一宣傳輔導培訓，確保企業(yè)準確理解、正確享受優(yōu)惠，加強對企業(yè)的納稅申報后，稅收優(yōu)惠后續(xù)管理服務。

（三）支持企業(yè)上市。

鼓勵我市金融機構(gòu)加大對5g產(chǎn)業(yè)發(fā)展支持，推動企業(yè)上市融資。大力支持5g行業(yè)企業(yè)在多層次資本市場上市掛牌。根據(jù)《關(guān)于大力支持企業(yè)上市工作的意見》（x政發(fā)〔xxxx〕xx號）和《關(guān)于支持民營經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的政策措施》（x發(fā)〔xxxx〕xx號），對在境內(nèi)外主板、中小板、創(chuàng)業(yè)板成功上市的企業(yè)，給予獎勵xxx萬元。鼓勵企業(yè)借殼上市，支持有實力的企業(yè)進行并購重組和借殼上市，對通過借殼上市或?qū)⑼獾厣鲜泄具w至我市的企業(yè)，視同首發(fā)上市，享受同等資金補助。對在全國中小企業(yè)股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)（新三板）成功掛牌的企業(yè)，一次性獎勵xxx萬元。對在xx股權(quán)交易所主板成功掛牌的企業(yè)，一次性獎勵xx萬元。

（四）強化電力等資源配套保障。

按照國家相關(guān)政策要求，優(yōu)化5g設施電力供應。

申請。

審批流程。組織推進具備條件的5g基站轉(zhuǎn)供電改直供電工程；對符合條件的5g基站實施電力直接交易，減免升級改造相關(guān)費用，電網(wǎng)容量擴容時預留5g基站用電量需求，降低電信企業(yè)用電成本。自然資源部門要加大對5g基站站址用地的支持力度，將5g基站站址用地需求統(tǒng)籌納入土地利用總體規(guī)劃和年度用地。

計劃。

按照國家相關(guān)政策做好5g移動通信基礎設施用地審批保障工作。

（五）加強5g頻率等安全保障和宣傳引導。

依法打擊違法用頻行為，協(xié)調(diào)解決5g基站干擾問題。對因征地拆遷、城鄉(xiāng)建設等造成的信息基礎設施遷移或損毀，按照相關(guān)標準予以補償。加大科普宣傳力度，積極消除公眾對5g基站電磁輻射的片面認識。公安部門要嚴厲打擊盜竊、破壞信息基礎設施的違法行為，切實保障5g網(wǎng)絡設施設備安全。

（六）加大開放合作力度。

協(xié)同發(fā)展；鼓勵建設5g應用體驗中心等。

（七）加強人才引進培養(yǎng)。

深入推進“名校英才入x”，大力引進高層次人才。鼓勵和支持5g人才申報“政府特殊津貼專家”、xx省“三三三人才工程”人選等。完善技術(shù)入股、股權(quán)期權(quán)激勵、科技成果轉(zhuǎn)化收益分配等機制，提高科技人員科技成果轉(zhuǎn)化收益比例。鼓勵采用兼職、短期聘用、定期服務等方式，吸引5g領(lǐng)域人才來我市創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。鼓勵高校、企業(yè)聯(lián)合辦學，加強5g領(lǐng)域?qū)I(yè)人才培養(yǎng)。

（八）強化網(wǎng)絡信息。

安全。

保障。

健全網(wǎng)絡與信息安全通報預警機制，建立組織嚴密、高效順暢的網(wǎng)絡與信息安全管理體系，加強5g通信網(wǎng)絡、重要信息系統(tǒng)及數(shù)據(jù)資源保護，構(gòu)建多層次、多縱深的綜合防御體系。支持企業(yè)發(fā)展攻擊防護、漏洞挖掘、入侵發(fā)現(xiàn)、態(tài)勢感知、可信芯片等5g安全產(chǎn)品。

服務業(yè)發(fā)展實施方案篇二十二

從促進行業(yè)規(guī)范化發(fā)展、提高管理水平和服務質(zhì)量、提升工作效能和綜合競爭力、培育服務品牌等方面分析標準化工作對試點單位的意義。

1.現(xiàn)狀和基礎：簡述本行業(yè)目前的管理經(jīng)營及發(fā)展模式、本單位在行業(yè)中的情況及影響、主要經(jīng)濟指標、標準化工作基礎、管理和服務支撐體系建設等方面的情況。

2、發(fā)展面臨的問題：重點闡述需要標準化解決的問題。

1.總體思路。

2.基本原則。

3.主要目標。

（1）總體目標：從標準體系建立、標準制修訂數(shù)量和級別、標準覆蓋率、標準實施率、顧客滿意度、標準化人員培訓、信息管理、評價改進等方面，提出2年試點的總體目標。

（2）階段性目標：按年度寫階段性目標。

（3）主要指標：合理設定體現(xiàn)標準化試點成效的、可量化的指標。

根據(jù)《服務業(yè)標準化試點實施細則》的要求，按照可復。

制、可學習、可推廣的原則，對標準化試點工作進行總體設計，從建立試點工作領(lǐng)導機構(gòu)、構(gòu)建標準體系、標準制修訂、標準化宣傳與培訓、標準實施、標準實施評價與改進、創(chuàng)建服務品牌等方面，提出切實可行的任務，推進標準化試點工作。

1、標準體系構(gòu)建方面。應根據(jù)gb/t24421系列國家標準的要求和服務提供的實際需要構(gòu)建科學合理、層次分明、滿足需要的標準體系框架，給出適用于試點單位的標準明細表，列出急需的標準制修訂項目。

2、標準制修訂方面。應圍繞顧客需求，結(jié)合管理服務實際，確定標準化對象，確定需要制修訂的'有關(guān)標準。

3、標準化宣傳與培訓。應提出宣傳與培訓的計劃、范圍、形式、次數(shù)、人次、教材等。

4、組織標準實施方面。應制定實施方法和措施，確保納入標準體系表的所有標準，尤其是服務提供過程每個環(huán)節(jié)的標準得到實施。

5、標準實施評價與改進方面。應建立標準實施情況的檢查、考核、評價與持續(xù)改進工作機制。

6、創(chuàng)建行業(yè)品牌。應提出以標準化、規(guī)范化管理為手段，以提高服務質(zhì)量和水平為目的，開展“標準提升服務質(zhì)量行動”和爭創(chuàng)本行業(yè)服務品牌的方案和措施。

服務業(yè)發(fā)展實施方案篇二十三

為貫徹落實義務教育均衡發(fā)展成果，根據(jù)xx縣教育局辦發(fā)【20xx】xxx號、xxx縣室《關(guān)于推動創(chuàng)建義務教育發(fā)展優(yōu)質(zhì)均衡縣的通知》及相關(guān)文件精神，進一步優(yōu)化教育資源配置，全面提升我校義務教育辦學水平，全面提高教育質(zhì)量，推動義務教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展，我校決定全面啟動推進義務教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展工作。為確保此項工作的順利實施，結(jié)合我校實際，特制定本方案。

以教育科學和諧理念為引領(lǐng)，全面貫徹教育方針，以促進教育公平為取向，以提高教育質(zhì)量為核心，以體制機制改革創(chuàng)新為動力，促進學生健康成長和提高公民素質(zhì)為出發(fā)點和落腳點，力爭用3年時間，集中力量積極構(gòu)建教育思想、教育條件、教育管理和教育水平的優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展，努力辦好人民滿意的教育。

組長：

副組長：xxx。

xxx一一負責本校優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展工作的檔案材料存檔管理。

成員：全體教師。

成員職責：認真貫徹落實推進義務教育均衡發(fā)展領(lǐng)導小組的決策和部署；完成組長、副組長安排的各項工作任務；做好本校教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展工作的落實；做好教育均衡發(fā)展相關(guān)數(shù)據(jù)的'統(tǒng)計分析報表級檔案材料存檔管理等工作。

（一）總體目標。

1、實現(xiàn)辦學條件標準化。在教育局及聯(lián)校的具體指導下，力促各項工作分步實施，齊頭并進，校舍建設達到標準，校園環(huán)境規(guī)范整潔，設施設備滿足教育教學需要，辦學水平明顯提升。

2、實現(xiàn)學校管理規(guī)范化。通過科學規(guī)劃和規(guī)范建設，促使學校規(guī)范辦學、規(guī)范管理，促進學校教育的可持續(xù)發(fā)展。

3、實現(xiàn)教育質(zhì)量的全面提升。通過規(guī)范管理、加強教師隊伍建設、認真實施新課程改革、全面推進素質(zhì)教育、建立有效的評價機制等，促進教育質(zhì)量全面提升，基本滿足廣大人民群眾對優(yōu)質(zhì)教育的需求。

（二）具體目標（近三年完成）。

1、資源配置。

（1）每百名學生擁有高于規(guī)定學歷教師數(shù)達到4.2人以上。我校在校生682人，教職工49人，其中專任教師46人,高于規(guī)定學歷教師38人，每百名學生擁有高于規(guī)定學歷教師數(shù)達到5.57人。

（2）每百名學生擁有縣級以上骨干教師數(shù)達到1人以上。目前，我校擁有縣級及以上骨干教師12人，每百名學生擁有縣級以上骨干教師數(shù)達到1.76%。

（3）每百名學生擁有體育、藝術(shù)（音樂、美術(shù)）專任教師數(shù)達到0.9人以上。

目前，我校擁有體育、藝術(shù)（音樂、美術(shù)）專任教師5人，每百名學生擁有體育、藝術(shù)（音樂、美術(shù)）專任教師數(shù)0.73人，不達標準。

20xx、20xx年兩年內(nèi)向縣教育主管部門申請分配專任教師4名，使每百名學生擁有體育、藝術(shù)(音樂、美術(shù))專任教師數(shù)達到0.9人以上。

(4)生均教學及輔助用房面積達到4.5平方以上。

我?，F(xiàn)有教學及輔助用房1749平方米，生均教學及輔助用房面積2.56平方，不達標準。

20xx年內(nèi)向縣教育主管部門申請新建教學及輔助用房2902平方米。

(5)生均體育運動場館面積達到7.5平方以上；

20xx年將底建設完成高標準田徑運動場平方米并投入使用，達到標準。

(6)生均教學儀器設備值達到20xx元以上；

現(xiàn)教學儀器設備值1217893.1元，生均1785.77元，不達標準。20xx年內(nèi)向縣教育主管部門申請補充教學儀器設備，使生均教學儀器設備值達到30000元以上。

(7)每百名學生擁有網(wǎng)絡多媒體教室數(shù)2.3間以上?，F(xiàn)每百名學生擁有網(wǎng)絡多媒體教室數(shù)3.08間，達到標準。為滿足教師更好地運用信息化手段教學，20xx年將向縣教育主管部門申請更換高配置教學用一體機30臺、多媒體講桌20套。

2、教育質(zhì)量。

(1)在校生鞏固率100%；

(6)德育工作、校園文化建設水平達到良好以上；

(7)課程開齊開足，教學秩序規(guī)范，綜合實踐活動有效開展；

(8)無過重課業(yè)負擔；

(9)在國家義務教育質(zhì)量監(jiān)測中，相關(guān)科目學生學業(yè)水平達到iii級以上。

實施學校標準化建設，結(jié)合我校發(fā)展實際，充分考慮教育形勢和學齡人口變化等因素，堅持“整體規(guī)劃、分步實施、統(tǒng)籌安排、逐年推進"的原則，使各項預定目標建設達到標準化。同時，堅持硬件建設和軟件建設并重，力求做到硬件從嚴，符合標準，軟件從優(yōu)，凸現(xiàn)特色和亮點，大力改善辦學條件，加強教師隊伍建設，提高學校管理水平，提升教育教學質(zhì)量。

1、優(yōu)化教育資源。通過向上級爭取和鼓勵在校教師進修等方式，進一步優(yōu)化教育資源，優(yōu)化師資隊伍，辦學效益明顯提高。

服務業(yè)發(fā)展實施方案篇二十四

推進義務教育均衡發(fā)展，是新修訂的《義務教育法》提出的明確要求，全面整體提升我校義務教育質(zhì)量和水平的一項重要舉措，為了認真貫徹《xx省義務教育學校標準建設規(guī)劃》和《xxx省義務教育均衡發(fā)展規(guī)劃》等文件精神，推動我市.義務教育均衡發(fā)展，縮小校際之間的差距，全面提升我校教育質(zhì)量，切實保障我校少年兒童公平接受義務教育。根據(jù)文件精神，結(jié)合我校實際，特制定我校義務教育均衡發(fā)展實施方案。

以辦人民滿意教育為宗旨。認真貫徹《義務教育法》等文件精神，全面實施教學質(zhì)量提高工程、教師隊伍建設工程、學校標準化建設工程和學生關(guān)愛工程，真抓實干，努力縮小與其他學校間辦學水平差距，最大限度地體現(xiàn)教育公平，盡力滿足人民群眾日益增長的優(yōu)質(zhì)教育要求。

領(lǐng)導小組。

組長：

副組長：

組員：

領(lǐng)導小組下設辦公室，xxx任辦公室主任，具體負責義務教育均衡發(fā)展評估驗收前期工作的部署、安排以及統(tǒng)籌協(xié)調(diào)工作。xxx任副主任，協(xié)助做好檔案資料的歸檔整理。xxx負責分部義務教育均衡發(fā)展評估驗收工作。

（一）學校標準化建設工程。

改善辦學條件，繼續(xù)提升學校的硬件水平，營造和諧、安全的育人環(huán)境，發(fā)揮先進的教學設施在辦學中的重要作用。加強教育信息化建設，高標準配備多媒體設備，提高“班班通”的使用率。

（二）教師隊伍建設工程。

1.加強繼續(xù)教育學習和校本教研活動，促進創(chuàng)新型、發(fā)展型師資隊伍建設。

2.強化教學常規(guī)管理，完善教師評價體系，提升教師業(yè)務水平，促進教師專業(yè)化發(fā)展。

3.看眼發(fā)展，不斷完善學校管理機制，努力創(chuàng)設能激發(fā)教師工作主體意識的平臺和搭建促進教師能力提升的舞臺。

4.以師為本，塑造教師集體的優(yōu)秀教風，努力提升教師個體在教育細節(jié)上的品位，樹立“志存高遠、愛崗敬業(yè)、為人師表、教書育人、嚴謹治學、與時俱進”的新時代教師形象。

（三）教學質(zhì)量提高工程。

1.以課改為中心，全面推進素質(zhì)教育，提升教育教學質(zhì)量。

2.推進以有效教學和課題研究為主的課堂教學研究創(chuàng)新活動，提升課堂教學效率。

4.培養(yǎng)學生優(yōu)良的學風，強烈的愛國主義情感，努力提高學生個體的學習質(zhì)量，拓展學生思維的空間，展現(xiàn)學生良好的精神面貌。

（四）、學生關(guān)愛工程。

1.建立關(guān)愛小組領(lǐng)導機構(gòu)，形成長效機制。

2.建立關(guān)愛農(nóng)民工子女、留守兒童檔案和聯(lián)系卡制度。

3.開展教師結(jié)對子實施“一對一”幫扶活動。

4.開展資助貧困學生活動。

（五）校園文化建設工程。

1.實現(xiàn)校園文化的育人價值。

2.通過校園文化建設提升學校品位。

（一）注重實效，抓好教學常規(guī)管理。

1.嚴格執(zhí)行課程方案。

學校嚴格按照上級文件規(guī)定開設課程和地方課程，開齊開足課程。要求教師備好課、上好課，嚴禁課時、課程擠占現(xiàn)象發(fā)生。各學科教師要明確本學科教學任務，把握學科的規(guī)律和特點，改進教學方法，不斷提高教學水平。

2.加大教學常規(guī)管理力度，向管理要質(zhì)量。

對教師的常規(guī)工作提出明確的要求。做到精心備課、精心上課、精心設計作業(yè)與批改作業(yè)，精心輔導、精心檢測。加強過程管理，采取集中檢查與抽查相結(jié)合，定期檢查與不定期抽查相結(jié)合，全面檢查與單項抽查相結(jié)合，全員檢查與個別抽查相結(jié)合的方式，檢查一次總結(jié)一次，發(fā)現(xiàn)問題及時解決。各個年級從學期初就要做好計劃，扎實做好平時教學工作，搞好知識落實，加強個別輔導，切實提高教育教學質(zhì)量。因此，要求教師做到：備課要“深”、上課要“實"、作業(yè)要“精”、教法要“活”、手段要“新"、活動要“勤”、考核要“嚴"、輔導要“細”、負擔要“輕”、質(zhì)量要“高"。

3.面向全體，抓好學生的素質(zhì)教育。

（1）繼續(xù)開展讀好書、誦經(jīng)典活動。學校將按照不同年級學生的興趣愛好，接受能力，開展豐富多彩的誦讀活動，形成制度化，以此加強學生的知識積累，拓寬學生的知識面。

（2）做好各個學科的學科競賽和各項活動開展工作。一要認真組織好上級部署的各項學科競賽和征文比賽，加強指導、精心組織，力爭取得更好的成績，二要積極做好校內(nèi)、社會上各類競賽活動的策劃，組織和評定工作，以此讓學生展示才華，豐富校園生活。我們還要積極開展陽光體育活動，保證學生每天充足的體育活動時間。

（二）重視對后進生、留守學生的幫扶工作。

對學困生要堅持“訪要勤、情要真、心要誠”的原則，創(chuàng)新機制，鼓勵教師付出愛心，堅持“愛”字當頭，“幫”字入手，推行導師制，師生結(jié)對，幫教結(jié)合。所有教師要對自己學科中的學困生建立家訪檔案，利用自由活動時間，給學生做好輔導轉(zhuǎn)化工作，因人而異制訂轉(zhuǎn)差培優(yōu)計劃方案，提出轉(zhuǎn)變措施，定期進行動態(tài)分析，切實做好轉(zhuǎn)化工作。

（三）以豐富多彩的校園活動為載體，為學生搭建影顯個性的平臺。

1.重視學生行為習慣的養(yǎng)成。

以新《小學生守則》、新《小學生日常行為規(guī)范》為標準，以《弟子規(guī)》學習實踐為載體，結(jié)合學校實際，繼續(xù)開展“美德少年”“文明班級”的評選活動，培養(yǎng)學生良好的`行為習慣。從本學期開始，在學生中開展三大習慣養(yǎng)成教育，一是主動打招呼的習慣；二是主動講衛(wèi)生、不亂扔垃圾的習慣：三是主動學習，搞好自學的習慣。做到學生自愿參加、家校聯(lián)合教育，以此為學生奠定堅實的人生基礎。

2.繼續(xù)積極實施“誦讀經(jīng)典、打造書香校園”計劃，培養(yǎng)學生養(yǎng)成讀書的好習慣。

3.以“快樂大課間”活動為契機，積極開展好形式多樣，具有各年級特點的大課間活動。

（四）優(yōu)化陣地建設，搭建一個高水準的德育平臺。

1.發(fā)揮課堂主陣地的作用。

各科教師應根據(jù)自身學科的特點，自覺的、有意識的在課堂教學中滲透思想品德教育，真正重視未成年人思想道德建設工作，發(fā)揮課堂主陣地的作用。

2.發(fā)揮少先隊的組織作用。

（1）通過國旗下講話、紅領(lǐng)巾廣播站、值周檢查等活動，活躍學生身心、提高學生素養(yǎng)，培養(yǎng)高尚的思想品德和良好的行為習慣，使學生學會自我教育、自我管理，使每一個隊員都能得到全面的發(fā)展。

（2）繼續(xù)落實晨檢、班隊課的制度，利用班隊會時間向?qū)W生進行法制、安全、健康、行為常規(guī)等教育，注意營造良好的教育氛圍。

3.發(fā)揮心理咨詢室的作用，積極開展心理健康教育。

（1）充分發(fā)揮學校心理咨詢室的職能作用，構(gòu)建師生交流平臺，促進學生身心健康發(fā)展。

（2）在學生中以正確認識自我、學會交往兩個方面進行心理健康教育為重點，要求教師，特別是班主任教師，要及時掌握學生的動態(tài)，通過耐心細致的思想教育和心理疏導工作，幫助學生提高心理素質(zhì)，健全人格，增強承受挫折、適應環(huán)境的能力，讓他們的心靈永遠充滿陽光。

（五）重視校園文化，營造育人環(huán)境。

1.加強校園文化建設，充分利用黑板報、宣傳欄、紅領(lǐng)巾廣播站等陣地，宣傳校園文明佳事，樹立學習榜樣，做到榜樣育人。使“墻壁文化”不斷完善和創(chuàng)新。加強校園櫥窗的安排、校廣播站的宣傳、班級黑板報等文化陣地的監(jiān)管力度，把好輿論導向，大力宣傳正確的人生觀、成才觀和教育理念。

2.加強班級文化建設，建好文化欄，辦好黑板報，形成班級特色，力爭做到班班有特色，實現(xiàn)班級的凈化、美化，班級文化的優(yōu)化。

3.做好校園環(huán)境的凈化、美化工作。樹立保護環(huán)境，人人有責的意識；教師要發(fā)揮自身的引領(lǐng)和師范作用，帶頭作好班級和校園的衛(wèi)生保潔工作。

1.加強領(lǐng)導，提高認識。

充分認識“均衡發(fā)展”活動的重要性和必要性，把“均衡發(fā)展”活動作為辦人民滿意教育的一項重要措施并認真抓好。要切實履行自身職責，嚴格按照活動方案，建立活動領(lǐng)導小組及工作專班,分階段推進，務求實效。

2.健全保障機制。

學校要建立健全工作目標責任制，把“均衡發(fā)展”活動納入工作目標考核內(nèi)容，做到以健全的機制強化落實，以嚴格的責任追究推動落實，以周密的措施抓緊落實，以規(guī)范的操作促進落實。

3.營造良好氛圍。

充分利用好學校宣傳專欄、文化墻、紅領(lǐng)巾廣播站以及網(wǎng)站等平臺，采取多種形式大力宣傳“均衡發(fā)展”活動的具體要求和做法，營造良好的創(chuàng)建環(huán)境，確?！熬獍l(fā)展”活動的順利進行。

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