總結(jié)的目的是為了促使我們思考、反思并從中獲取經(jīng)驗教訓(xùn)。健康飲食對于保持身體健康至關(guān)重要,我們要有良好的飲食習(xí)慣。希望通過閱讀這些總結(jié)范文,可以為大家提供一些靈感和啟示。
婦聯(lián)改革工作匯報篇一
根據(jù)會議安排,下面將我院開展*****改革試點工作情況作簡要匯報,不妥之處,敬請批評指正。
改革由問題倒逼而產(chǎn)生,又在不斷解決問題中深化,這句話既闡釋了改革由何處來,又指明了改革往何處去——解決問題才能使改革舉措的落到實處。我們實行***改革的出發(fā)點就是解決***中行政化和權(quán)責(zé)不清的問題,最大限度調(diào)動干警的積極性,最大限度回歸審判人員職業(yè)尊嚴(yán),最大限度提升干警責(zé)任感和使命感,真正實現(xiàn)“讓審理者裁判,由裁判者負責(zé)”,從而提高審判質(zhì)效,樹立司法公信力。為此,我們按照高院的總體安排和部署,從去年12月份開始在中院、***院和***法庭開展了上下聯(lián)動、系統(tǒng)性的改革試點工作。主要做了以下幾項工作:
一、統(tǒng)一思想認(rèn)識,加強組織領(lǐng)導(dǎo)。
為順利推進***運行機制改革,我們認(rèn)真組織干警學(xué)習(xí)領(lǐng)會十八屆三中、四中全會關(guān)于司法改革的精神實質(zhì)和科學(xué)內(nèi)涵,深入貫徹落實自治區(qū)高院關(guān)于司法改革的總體要求和安排部署,切實將全市法院干警的思想和行動統(tǒng)一到司法改革精神上來,把智慧力量凝聚到運用法治思維和法治方式推進改革的決策部署上來。同時,我們通過召開新聞發(fā)布會、1舉辦司改征文、組織司改建言獻策等多種形式的活動進行學(xué)習(xí)宣傳,進一步加深了廣大干警對司法改革的理解和認(rèn)識,營造了濃厚的司改氛圍。另外,為使改革有序健康推進,我們成立了一把手院長任組長、院領(lǐng)導(dǎo)班子成員任組員的***改革領(lǐng)導(dǎo)小組,主要負責(zé)改革的設(shè)計決策、組織協(xié)調(diào)、分析研判等重大工作;領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,設(shè)在中院研究室,專門負責(zé)改革的日常工作。還組織召開了***改革啟動會議,集中強調(diào)了開展改革的重要性和必要性,具體闡述了改革的總體要求和重點環(huán)節(jié),進一步統(tǒng)一了廣大干警的思想認(rèn)識,為實施改革打下了良好基礎(chǔ)。
二、深入分析研判,摸清問題底數(shù)。
為準(zhǔn)確掌握全市法院審判運行基本情況和存在主要問題,改革實施之前,我們采取聽、查、看、問、談的方式,派專人深入全市**個基層院和**個法庭進行了專題調(diào)研,并將調(diào)研情況逐一梳理。
總結(jié)。
認(rèn)真分析研判找準(zhǔn)摸清了問題底數(shù)。經(jīng)歸納整理目前全市法院***運行中存在的主要問題是工作機制不夠完善運行不夠合理。
2庭對案件質(zhì)量共同把關(guān)的作用消弭殆盡,產(chǎn)生差錯案件甚至“金錢案、人情案、關(guān)系案”的風(fēng)險也因此增加。同時,由于審判委員會作為決定裁判結(jié)果的最高機構(gòu),合議庭和獨任審判員對其依賴較大,不愿自己對案件分析研判,而是上交到審判委員會討論決定。另外,由于院長、庭長有權(quán)決定簽發(fā)裁判文書,要求復(fù)議,提交審判委員會討論等事項,對案件的實體裁判產(chǎn)生不同程度的影響,忽視和削弱了合議庭和獨任審判員的獨立性,從而形成了“審而不判、判而不審”的現(xiàn)象,影響了司法的公正與效率。
(二)監(jiān)督方式失當(dāng)。為了保證案件質(zhì)量,以審判長、庭長、院長逐級審批案件制度為核心的行政化的案件質(zhì)量管理模式較為常見。盡管這一審批制度在保證案件質(zhì)量方面起到了積極作用,但這種審判監(jiān)督權(quán)與行政管理權(quán)并軌運行,依靠行政命令手段來行使審判監(jiān)督權(quán)的方式,同一案件在同一審級內(nèi)往往需要經(jīng)歷多個主體和層級的復(fù)合評價,才能形成最終的裁判意見,在很大程度上強行弱化了合議制對于外部不當(dāng)干預(yù)、違法干預(yù)的預(yù)防功能,不僅喪失了合議庭的應(yīng)有活力,阻礙了合議庭成員充分履行合議職責(zé),同時也為“權(quán)力尋租”埋下了隱患。
3被介入了行政組織形式因素。更為重要的是,這種行政化、長期固化的合議庭組織形式所帶來的權(quán)力封閉運行狀態(tài),導(dǎo)致了審判思路趨同、利益交換默契、“暗箱操作”等一系列問題,合議庭內(nèi)部的權(quán)力制衡機能也因此大大削弱。如果合議庭內(nèi)部的權(quán)力制衡不起作用,則外部的審判監(jiān)督效果也會大打折扣。
三、
結(jié)合工作實際,制定出臺意見。
針對***運行中存在的主要問題,我們多次組織召開司改領(lǐng)導(dǎo)小組會、黨組擴大會和全市法院院長會,專題研究改革的工作事宜。同時,緊密結(jié)合我市法院工作實際,在對**旗院實行“主審法官責(zé)任制”多次調(diào)研的基礎(chǔ)上,用將近3個月時間設(shè)計改革試點方案,反復(fù)論證和征求意見,先后修改10余稿,制定出臺了《**人民法院***運行機制改革實施意見》,科學(xué)合理配臵審判職權(quán),明確審判責(zé)任,確保法官依法獨立公正公開行使***。
4委員會,由審判委員會根據(jù)審判人員的專業(yè)特長和能力水平,跨部門選擇部分法官組成;聯(lián)席咨詢委員會,由審判委員會根據(jù)審判工作需要,聘請人大常委會組成人員、人大代表、政協(xié)委員、法律專家以及具有專業(yè)技能人員和審判專業(yè)咨詢委員會成員共同組成。聯(lián)席咨詢委員會在全國法院亦為創(chuàng)新機制。
(二)配置審判職權(quán),明確職責(zé)范圍。我們探索實行合議庭辦案機制,建立***交由合議庭集體負責(zé)的審判模式,要求合議庭成員平等表決、充分討論、自主判斷,并規(guī)定評議過程中,必須展示評判證據(jù)效力、認(rèn)定案件事實、適用法律的證成過程,且最終評議成果要與裁判文書內(nèi)容相對應(yīng);在評議結(jié)束后,由合議庭成員和記錄人在評議筆錄上即時簽名,對于補制的評議筆錄,合議庭成員和記錄人員有權(quán)拒絕簽名。同時,還實行了合議共同責(zé)任制,即合議庭成員對認(rèn)定事實、適用法律、開庭審理、案件評議和文書制作等各個環(huán)節(jié)負有共同責(zé)任。這一責(zé)任形式的確定,本質(zhì)上是責(zé)任制的生成基礎(chǔ)發(fā)生了變化,即將辦案責(zé)任變更為合議責(zé)任,由主辦(承辦人)責(zé)任或領(lǐng)導(dǎo)(審判長)責(zé)任變更為合議庭成員集體責(zé)任,促進了***責(zé)的平衡配臵。另外,還對行使***的獨任庭、合議庭、審委會的職權(quán)進行了重新界定,對行使審判管理權(quán)的部門負責(zé)人、院級分管領(lǐng)導(dǎo)、審判管理辦公室的職權(quán)進行了明確。
(三)規(guī)范審判流程,強化案件管理。我們建立了從案。
5件分配、案件審理、案件評議、裁判文書簽發(fā)到案件評查,可操作性強的審判流程管理制度。同時,審判長確定職責(zé)分工,明確承辦案件法官制作閱卷筆錄、庭審提綱等文書材料。另外,對于法律文書的簽發(fā),規(guī)定除二審發(fā)回重審的案件由院級分管領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)外,合議庭審理的案件由審判長簽發(fā),獨任法官審理的案件自行簽發(fā)。
(四)落實審判責(zé)任,建立考評機制。我們確定了獨任法官、合議庭依法履行法定職責(zé),非因法定事由和程序,不得受到追究的制度。并規(guī)定獨任法官、合議庭既要對所辦案件的事實認(rèn)定、證據(jù)采信、程序規(guī)范、法律適用和文書質(zhì)量等法律效果負責(zé),也要對案件的社會效果負責(zé),通過健全內(nèi)部責(zé)任制和強化外部監(jiān)督機制“雙管齊下”,全面強化對***行使全程的管理監(jiān)督,切實做到保障獨立與加強管理并重,***力與司法責(zé)任統(tǒng)一。同時,建立了法官考評結(jié)果與獎懲銜接機制,制定明確具體的獎懲標(biāo)準(zhǔn),有效促進法官積極謹(jǐn)慎地履職。另外,我們還設(shè)立了專門針對法官的考評委員會,采取法官日常考評與年終考評相結(jié)合的方式,對每名法官年內(nèi)業(yè)績進行綜合評定,并將考評結(jié)果納入法官考評檔案,作為確定法官任職、確定年度考核等級、評先評優(yōu)、晉級晉職的重要依據(jù)。
四、推行***運行機制改革試點的收獲體會回顧***運行機制改革試點實施的幾個月,機遇與挑戰(zhàn)并存,希望與困難同在,我們感到:
(一)改革不可能一帆風(fēng)順,只有堅定信念,才能勇往直前。去年12月份以來,***運行機制改革在各試點院正式展開。我們在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)改革開始以來的前3個月,試點院的個別案件質(zhì)效不是很高,個別指標(biāo)比去年同期還出現(xiàn)了倒退現(xiàn)象,沒有出現(xiàn)預(yù)期的改革效果。為此,我們采取與一線辦案法官個別談話、問卷調(diào)查、聽取匯報等多種形式交流活動,真正了解和掌握了問題癥結(jié),就在于個別法官對改革持觀望態(tài)度,認(rèn)為改革是頂層設(shè)計與己無關(guān),存在等靠和依賴思想,瞻前顧后,患得患失。針對此種情況,我們積極想辦法給大家卸包袱、減負擔(dān),在全市法院開展了“理解支持司法改革、參與投身司法改革”教育實踐活動。通過教育引導(dǎo),使廣大法官認(rèn)識到***運行機制改革的必然性;認(rèn)識到司法改革既要自上而上,也要自下而上,兩者缺一不可,自上而下是頂層框架設(shè)計,自下而上是主動先行應(yīng)對舉措。同時,也使大家認(rèn)識到改革就要敢于提當(dāng),敢為天下先,敢于第一個“吃螃蟹”,使大家真正發(fā)自內(nèi)心地認(rèn)同改革,支持改革,參與改革。
7時,由于實行***運行機制改革減少諸多案件的審批環(huán)節(jié),縮短了辦案周期,審判工作效率得到明顯提高。另外,專業(yè)咨詢委員會的設(shè)立,減少了召開審判委員會的次數(shù)和討論案件數(shù)量,使院庭長委員都有較為充分的時間審理和研究案件,有利于促進案件質(zhì)效的提高。上半年,*院結(jié)案率同比上升了11.87%,召開審委會次數(shù)同比下降了42.63%,討論案件數(shù)量同比下降了23.54%。***院審結(jié)的案件上訴率僅為4.22%,無發(fā)改案件,質(zhì)量明顯提高。該院***法庭,共受理案件108件,結(jié)案77件,結(jié)案率為71.3%,結(jié)案案件中判決3件,調(diào)解59件,撤訴15件,調(diào)撤率為96.1%,一審服判息訴率為100%,一審案件簡易程序適用率、一審民事調(diào)撤率、一審服判息訴率、當(dāng)庭裁判率、結(jié)案均衡度較往年均有了大幅度提升;***法庭共受理案件98件(舊存13件),結(jié)案85件,結(jié)案率為78.38%,結(jié)案案件中判決11件(改革后判決案件無上訴),調(diào)解57件,撤訴19件,調(diào)撤率為87.36%,一審簡易程序適用率、一審民事調(diào)撤率、案件審理天數(shù)指標(biāo)均有不同程度的良好變化。****法庭民事(執(zhí)行)收案率、一審民事調(diào)撤率、調(diào)解案件申請執(zhí)行率、民事一審陪審率、一審簡易程序適用率、一審自述服判率、當(dāng)庭裁判率等8項指標(biāo)得到較大幅度提升,一審案件改發(fā)率和生效案件改發(fā)率均為零。法官綜合素質(zhì)明顯增強。***運行機制改革使***下移,改變了過去法官在遇到問題和矛盾上交院庭長、審判委員會的舊例,主動靜下心、沉下身、8放開手腳分析研判,切實增強了解決問題和化解矛盾的能力。同時,合議庭成員能夠積極參與案件審理,庭審工作更加認(rèn)真投入,并對案件的審理結(jié)果,充分發(fā)表意見建議,實現(xiàn)了法官由被動完成工作向主動承擔(dān)工作的轉(zhuǎn)變。另外,改革突出了法官的主體地位,增強了辦案法官的榮譽感和使命感,提高法官工作的積極性和主動性。此外,由于辦案責(zé)任與法官職業(yè)前途緊密相關(guān),相互間過問案件打招呼的情況明顯減少,增強了抗外界干擾能力。
(三)改革不可能一勞永逸,只有繼續(xù)探索,才能不斷前行。試點改革實施以來,我們邊實踐邊繼續(xù)探索,使改革始終處于不斷前行中,進一步助推案件質(zhì)效的提高。結(jié)合***運行機制改革,重新修訂完善《審判委員會議事規(guī)則》、《案件質(zhì)量判前評查辦法》、《案件質(zhì)量評查辦法》和《關(guān)于加強案件審限管理的規(guī)定(試行)》等制度措施,進一步強化了執(zhí)法辦案、管理監(jiān)督責(zé)任。同時,積極落實院庭長辦案制度,主管院長和庭室領(lǐng)導(dǎo)堅持帶頭辦案,提升了案件質(zhì)效,也進一步落實了司改的要求,今年上半年,全市院庭長共審理案件5581件,占案件總量的33.75%。
五、改革面臨的主要問題及下一步工作方向。
***運行機制改革開展以來,我們雖然取得了一些經(jīng)驗,但面臨的問題依然不少,需要引起我們的高度重視。首先,從目前整個司法領(lǐng)域來看,公眾對法官的期望值越來越高,要求每一起案件都能做到法律效果與社會效果相統(tǒng)一,9但法官的認(rèn)知水平和業(yè)務(wù)能力參差不齊,隊伍整體素質(zhì)與改革的要求還有一定的差距,特別是在辨析復(fù)雜社會現(xiàn)象、應(yīng)對復(fù)雜司法環(huán)境方面還有一定程度的不足。其次,信訪機制有待于進一步完善,雖然我們司法宣傳工作取得了很大發(fā)展和進步,群眾法律水平有了顯著提高,但目前個別群眾依法辦事思想依然樹得不牢,一些違法鬧訪的現(xiàn)象時有發(fā)生,客觀上加大了法官的心理壓力。再次,目前司法改革正在有條不紊地推開,由于各項制度正在探索嘗試階段,個別細化的政策還未來得及出臺,導(dǎo)致頂層設(shè)計的改革和我們正在進行的改革在一定程度上沒有很好地銜接,個別改革的思路和線條還不明晰。
10制,加大法律宣傳力度,為群眾普及法律知識,提高全民法律意識,引導(dǎo)當(dāng)事人依法解決訴求;嘗試建立信訪工作法制化、規(guī)范化機制,從而杜絕鬧訪、纏訪現(xiàn)象的發(fā)生。
歷史站在新起點,改革吹響新號角。我們會以高度的政治自覺,強烈的責(zé)任擔(dān)當(dāng),扎實的工作作風(fēng),勇于思考、勇于擔(dān)當(dāng)、勇于創(chuàng)新、勇于探索,繼續(xù)保持和發(fā)揚亮劍精神,在總結(jié)試點經(jīng)驗基礎(chǔ)上,再次先行一步,在全市各基層院全面推行***運行機制改革,為***作為第二批司法改革試點省區(qū)做出積極有益的探索與實踐。
婦聯(lián)改革工作匯報篇二
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
2012年,審計局在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在省廳、市局精心指導(dǎo)和大力支持下,全局干部職工認(rèn)真貫徹落實省第十二次黨代會、全國和全省審計工作會議精神,緊緊圍繞縣委、縣政府“11253”區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略提出的“農(nóng)業(yè)立縣、工業(yè)強縣、商貿(mào)活縣、科教興縣、生態(tài)靚縣”重大決策部署和“十二五”規(guī)劃提出的“五個翻番”“四個提升”“三個突破”“兩個跨越”奮斗目標(biāo),自覺地把審計工作融入到全縣經(jīng)濟社會發(fā)展大局當(dāng)中,依法履行審計職責(zé),著力提高工作質(zhì)量和水平,有效發(fā)揮審計監(jiān)督職能、建設(shè)性作用和“免疫系統(tǒng)”功能,為服務(wù)全縣經(jīng)濟轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定做出積極貢獻。按照市局年終考核的安排,我就全年工作開展情況匯報如下:
一、認(rèn)真謀劃、統(tǒng)籌安排,科學(xué)制定2012年工作計劃。
今年是“十二五規(guī)劃”實施的關(guān)鍵一年,也是縣委、縣政府穩(wěn)步推進“11253”區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略攻堅克難的一年,局一班人牢固樹立“1234”審計工作理念,堅持“依法審計、服務(wù)大局、圍繞中心、突出重點、求真務(wù)實”的工作方針,突出“三個重點”領(lǐng)域?qū)徲嬞|(zhì)量建設(shè)和整改落實兩大主題,緊緊圍繞加快經(jīng)濟發(fā)展方式這一主線,按照審計監(jiān)督與審計服務(wù)、依法審計與實事求是、揭露問題與整章建制三并重的工作原則,研究制定了以“一條主線、兩個關(guān)鍵、三項原則、四項要求、五大任務(wù)”為主要內(nèi)容的2012年工作思路,重點完成縣級財政預(yù)算執(zhí)行審計、地稅審計、x個部門預(yù)算執(zhí)行審計和x個鄉(xiāng)財政審計等x個審計項目,全力配合省、市開展了社保資金審計、農(nóng)村中小學(xué)布局調(diào)整審計調(diào)查及保障性住房的全面審計,按時完成了縣委、縣政府及組織部臨時交辦委托的審計工作任務(wù)。為實現(xiàn)上述目標(biāo),局上提出以五個“轉(zhuǎn)變”為重點的工作保障措施:一是加強審計理念創(chuàng)新,推動審計執(zhí)法由監(jiān)督為主向充分發(fā)揮“免疫系統(tǒng)”功能轉(zhuǎn)變;二是加強業(yè)務(wù)管理創(chuàng)新,推動審計資源投放由粗放型向集約型轉(zhuǎn)變;三是加強審計方法技術(shù)創(chuàng)新,推動審計手段由傳統(tǒng)手工作業(yè)向信息化轉(zhuǎn)變;四是加強審計成果管理創(chuàng)新,推動審計功能發(fā)揮由單一性向多項性轉(zhuǎn)變;五是加強干部管理創(chuàng)新,推動審計隊伍建設(shè)由行政化向?qū)I(yè)化方向轉(zhuǎn)變。
二、精心組織、嚴(yán)把質(zhì)量,審計調(diào)查監(jiān)督功能日趨明顯。
全年已完成審計項目x項(x項為計算機審計),占年初計劃x項的1x%。其中:完成2011年縣級財政預(yù)算執(zhí)行審計x項,地稅部門審計x項;2011年部門預(yù)算執(zhí)行審計x項;鄉(xiāng)財政審計x項;專項資金審計x項;領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟責(zé)任審計x項。審計共查出專項資金管理使用不規(guī)范涉及資金1x萬元,其中:違規(guī)金額x萬元,管理不規(guī)范資金x萬元;損益收支不實x萬元。已督促落實整改x萬元,其中:已上交縣財政x萬元,歸還原資金渠道x萬元,已調(diào)賬x萬元,促進撥付資金到位x萬元。截止11月30日,查出問題整改落實率達x%以上。向主管部門移送違規(guī)使用應(yīng)交未交非稅收入案例x起,歸還原渠道資金x萬元;出具審計報告x個,提出審計建議x條,被采納審計建議x條,有力地推動了全縣經(jīng)濟社會健康可持續(xù)發(fā)展,維護了穩(wěn)定團結(jié)的社會局面。
(一)深化預(yù)算執(zhí)行審計,著力提高財政預(yù)算管理水平。
按照構(gòu)建財政審計大格局的要求,以維護財政資金安全,促進財政和部門預(yù)算體制改革,提高財政使用效益和稅收管理水平為目標(biāo),對2011年縣級財政預(yù)算執(zhí)行情況進行全面審計。
縣地稅局能夠認(rèn)真落實稅收政策,扎實推進依法治稅,不斷提高稅收征管質(zhì)量,2011年完成稅收收入x萬元,比上年有了較大的增長。但存在稅源結(jié)構(gòu)單一,增長缺乏后勁的問題。來自建筑業(yè)和房地產(chǎn)業(yè)的稅收收入占地稅收入的x%,靠實施項目拉動的現(xiàn)實情況繼續(xù)存在。
審計發(fā)現(xiàn)主要問題:一是縣財政滯留、應(yīng)撥未撥預(yù)算資金x萬元,其中:各類專項資金x萬元,縣安排資金x萬元。二是滯留預(yù)算收入x萬元,三是未及時清理往來款項。截止2011年末,縣財政總預(yù)算“暫付款”戶反映,縣財政長期墊付世行借款本息及國債轉(zhuǎn)貸本息款x萬元,縣財政總預(yù)算“暫存款”戶長期結(jié)存以前年度項目資金x萬元。
同時,對縣教育體育局、縣科技局等x個部門、單位預(yù)算編制、預(yù)算執(zhí)行情況進行抽查審計。結(jié)果表明,大多數(shù)部門和單位不斷加強預(yù)算管理,積極推進各項收支制度改革,部門預(yù)算執(zhí)行總體情況較好。但在個別部門、單位預(yù)算管理和其他財政財務(wù)收支中仍然存在一些問題:一是專項資金管理使用不規(guī)范,涉及金額x萬元;二是滯留、未及時上解財政收入x萬元;三是未入賬核算資金x萬元;四是固定資產(chǎn)管理不規(guī)范,涉及x萬元。
針對以上查出的問題,審計組提出y項意見建議,縣政府對上半年審計查出的問題及審計建議高度重視,已責(zé)成縣財政局及有關(guān)部門認(rèn)真整改,部分問題已整改或正在落實整改中。我局將積極跟蹤檢查,認(rèn)真督促有關(guān)部門落實整改要求,并將整改和審計成果的利用情況于7月初報告縣人大常委會。
(二)認(rèn)真開展財政財務(wù)收支審計,提高鄉(xiāng)級財政績效管理水平。
根據(jù)年初計劃安排,重點對yyy等x鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政收支情況開展審計調(diào)查。共查出違規(guī)資金x萬元,其中:未按規(guī)定繳納收入x萬元,資金閑置x萬元。提出了加強和規(guī)范專項資金使用、固定資產(chǎn)管理方面意見和建議x條,被審計單位采納x條。通過審計,達到了事前防范,事中規(guī)范,事后示范的工作要求,增強和提升了強農(nóng)惠農(nóng)專項資金的社會效益。
(三)強化經(jīng)濟責(zé)任審計,促進領(lǐng)導(dǎo)干部守紀(jì)守規(guī)盡責(zé)。
按照“揭露問題、規(guī)范管理、促進改革、提高績效”的思路,根據(jù)縣委組織部委托,對陳福映等12名原在縣直部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)擔(dān)任主要領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的科級領(lǐng)導(dǎo)干部進行了離任審計,審計查出違規(guī)資金x萬元,管理不規(guī)范金額x萬元。審計報告客觀評價了領(lǐng)導(dǎo)干部的經(jīng)濟責(zé)任,真實反映了存在的問題,提出了切合實際的審計建議,為縣委、縣政府科學(xué)決策和加強領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)及黨風(fēng)廉政建設(shè)發(fā)揮了重要作用。目前,各被審計單位整改落實已全部完成。
通過經(jīng)濟責(zé)任審計,不斷增強了領(lǐng)導(dǎo)干部自我約束、自我保護的防范意識,進一步明確了領(lǐng)導(dǎo)干部的管理責(zé)任和直接責(zé)任,使社會監(jiān)督、組織監(jiān)督與審計監(jiān)督有機結(jié)合起來,促進了各部門政務(wù)、財務(wù)的公開透明及規(guī)范合理,在全縣經(jīng)濟社會建設(shè)中產(chǎn)生積極良好的社會效應(yīng)。
(四)加強專項資金審計,促進中央、省、市、縣重大決策項目的貫徹落實。
局上始終把宏觀調(diào)控政策措施的執(zhí)行情況和重大項目建設(shè)的審計監(jiān)督作為工作的重中之重,加強對中央、省、市、縣重大決策執(zhí)行情況、重大投資項目和重點民生資金的審計和審計調(diào)查,重點對x等x項災(zāi)后重建項目進行了竣工決算審計。通過審計,確保了我縣“5.12”災(zāi)后恢復(fù)重建項目的順利實施。
(五)積極參與,緊密配合,全面完成省市縣聯(lián)合審計項目。
根據(jù)國家、審計署、省廳和市局的安排部署,縣局按照統(tǒng)一組織領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一審計方案、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)口徑、統(tǒng)一審計報告、統(tǒng)一對外公布的“五統(tǒng)一”原則,派出業(yè)務(wù)骨干小人(次)配合參加省、市對2005年至2011年全縣社會保障基金、社會救助基金、社會福利資金等社會保障資金、中小學(xué)布局調(diào)整、保障性安居工程及全省住房公積金專項檢查進行審計調(diào)查。審計發(fā)現(xiàn),在社保制度政策執(zhí)行、社保資金籌集管理和使用、社保業(yè)務(wù)管理等方面還存在不到位、不規(guī)范的問題。對于審計查出的問題,及時向縣委、縣政府進行了匯報,相關(guān)部門按照縣上安排及審計建議落實整改。同時,配合市局完成了法檢兩院離任審計及對武山縣組織實施的小個2011年市級專項資金管理和使用情況的審計調(diào)查。為期一月的保障性安居工程現(xiàn)場審計已基本結(jié)束。
(六)狠抓整改落實,提高審計質(zhì)量。
在抓整改落實上,局上牢固樹立“審計質(zhì)量是審計工作生命線”的理念,始終把審計質(zhì)量建設(shè)和整改落實作為審計工作兩大主題貫穿于今年審計工作全過程。一方面在審計中突出重點環(huán)節(jié)、重點領(lǐng)域、重點資金的審計質(zhì)量控制,把問題查清、查透、查實,如實揭露存在的問題,實事求是的做出客觀評價,為縣委、縣政府重大決策提供科學(xué)依據(jù)。另一方面,認(rèn)真貫徹落實省政府《關(guān)于進一步加強審計整改工作的意見》,按照“邊審計、邊整改、邊規(guī)范、邊提高”要求和“誰審計、誰負責(zé)跟蹤督促整改落實”的原則,采取督查、聯(lián)動、公告問責(zé)的方式,要求相關(guān)單位和部門對審計查出的問題整改落實到位,全年整改落實率在96%以上,多次受到省廳、市局檢查組的一致好評,有力地維護了審計的嚴(yán)肅性和權(quán)威性,進一步提高了審計的執(zhí)行力和公信力,為全縣經(jīng)濟建設(shè)發(fā)揮了重要作用。
(七)強化項目監(jiān)督,提升項目管理水平。
積極配合縣發(fā)展和改革局、縣教體局、縣農(nóng)業(yè)局、縣林業(yè)局、縣水利局、縣財政局、縣國土資源局、縣交通局、縣扶貧開發(fā)辦公室等單位做好項目實施工作,對以工代賑、教育危改、農(nóng)村公路、扶貧資金、水利資金等x個已實施的項目進行了竣工驗收并出具了財務(wù)收支審計報告。同時,積極配合相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門搞好縣工業(yè)園區(qū)征地拆遷、土地出讓、保障性住房搖號、基建工程招投標(biāo)等建設(shè)項目服務(wù)性工作,有力地支持了全縣重大項目建設(shè)的順利實施。
三、圍繞中心,服務(wù)大局,其它各項工作協(xié)調(diào)推進。
(一)“聯(lián)村聯(lián)戶為民富民”行動深入人心。
全縣“聯(lián)村聯(lián)戶為民富民”行動動員會之后,局上立即成立領(lǐng)導(dǎo)小組,在第一時間召開了全局干部職工動員大會,學(xué)習(xí)傳達王三運書記重要講話及全省動員大會精神,安排部署“雙聯(lián)”工作。班子成員牢記“貼民心、順民意、解民憂、幫民富”宗旨,按照“找出一條發(fā)展路子、培育一項增收產(chǎn)業(yè)、解決一項實際困難、掌握一項實用技術(shù)、建好一個村級班子、形成一種優(yōu)良作風(fēng)”的要求,深入村組農(nóng)戶實地了解掌握村情民意,認(rèn)真研究制定工作方案,確定了以把握全面實現(xiàn)小康這一目標(biāo);實現(xiàn)貧困村面貌大幅改變和特困戶生活水平明顯提高兩個轉(zhuǎn)變;堅持“聯(lián)村聯(lián)戶為民富民”行動與推進重點工作、轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)及扶貧濟困相結(jié)合;全力打造機關(guān)作風(fēng)轉(zhuǎn)變的形象提升工程、培訓(xùn)干部工作能力的鍛造工程、服務(wù)人民群眾的德政工程、疏導(dǎo)情緒的民心感化工程等四項工程;實現(xiàn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)明顯改善、基層組織建設(shè)明顯提升、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)明顯優(yōu)化、旅游資源挖掘明顯加大、農(nóng)民收入明顯提高的“聯(lián)村聯(lián)戶為民富民”行動總體工作思路。先后組織x批x人(次)深入溫泉、杜溝兩村開展講政策法規(guī)、講實用技術(shù)、講發(fā)展思路的“三講”活動,完成對x戶貧困群眾進行摸底對接,以“一年有起色,四年大變樣,八年奔小康”為總體要求,以“生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主、社會和諧”為奮斗目標(biāo),按照“嚴(yán)”、“細”、“實”的規(guī)劃編制要求和“一村一策、一戶一方”的指導(dǎo)思想,編制和完善摸底表、計劃辦實事表、村級發(fā)展規(guī)劃表等x種“雙聯(lián)”臺賬,發(fā)放連心卡x張、編印了《致聯(lián)系戶的一封信》、《惠農(nóng)政策100問》、民情問卷等宣傳資料x冊(張),在審計署網(wǎng)站、甘肅審計廳網(wǎng)站、武山政府網(wǎng)發(fā)布工作信息x條,發(fā)布“雙聯(lián)”工作動態(tài)x期,收集。
心得體會。
x份,舉辦培訓(xùn)班1期,培訓(xùn)群x人(次),搶修進村水毀路面x米,引進藥材良種x斤,推廣藥材種植x畝,捐資x萬支持幫聯(lián)戶開展農(nóng)業(yè)生產(chǎn),出資x萬元用于沿安鄉(xiāng)沿安村村級征地建設(shè)。抽調(diào)x名干部協(xié)助溫泉鄉(xiāng)開展溫泉、杜溝兩村換屆選舉工作。在全面落實副科級領(lǐng)導(dǎo)包村包組,全體干部聯(lián)戶的基礎(chǔ)上,做到了領(lǐng)導(dǎo)在一線指揮、干部在一線幫扶、措施在一線落實,辦法在一線研究,問題在一線解決、作風(fēng)在一線檢驗、經(jīng)驗在一線。
總結(jié)。
典型在一線推廣矛盾在一線化解能力在一線提升,每一名干部都是政策宣傳員生產(chǎn)技術(shù)員糾紛調(diào)解員扶貧濟困幫扶員群眾瑣事代辦員就業(yè)致富信息員,他們正用實際行動踐行著“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀,真正讓人民群眾得到了實實在在好處。
(二)效能風(fēng)暴初見成效。
全省開展效能風(fēng)暴行動以來,縣局迅速成立了領(lǐng)導(dǎo)小組,及時召開專題會議,根據(jù)本單位實際,研究制定出實施方案,組織干部職工觀看了全省開展效能風(fēng)暴行動動員大會和全省廉政風(fēng)險防控工作會議視頻,全面安排部署局機關(guān)效能風(fēng)暴工作,明確要求各股室要從大局和戰(zhàn)略的高度,從應(yīng)對新形勢新挑戰(zhàn)、推進審計工作科學(xué)發(fā)展的高度,從肩負全縣人民重托、認(rèn)真履行職責(zé)的高度,深刻認(rèn)識開展效能風(fēng)暴行動的重要性、必要性和緊迫性,始終把效能風(fēng)暴行動與貫徹落實省第十二次黨代會、縣第十三次黨代會精神結(jié)合起來;與創(chuàng)建“學(xué)習(xí)型機關(guān)”和爭創(chuàng)“優(yōu)秀項目”活動結(jié)合起來;與“聯(lián)村聯(lián)戶為民富民”和鞏固“創(chuàng)先爭優(yōu)”成果結(jié)合起來,號召全局黨員領(lǐng)導(dǎo)帶頭行動,率先示范,身體力行,提質(zhì)增效。通過深入查找和綜合整治,著力在增強服務(wù)意識、規(guī)范執(zhí)法行為、轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)、提高機關(guān)效能上下功夫求實效,達到了預(yù)期目的,取得了明顯成效。
(三)民主評議機關(guān)作風(fēng)和政風(fēng)行風(fēng)效果顯著。
根據(jù)天水市《效能風(fēng)暴行動民主評議機關(guān)作風(fēng)和政風(fēng)行風(fēng)實施方案》(天效辦發(fā)〔2012〕4號)文件和武山縣《民主評議機關(guān)作風(fēng)和政風(fēng)行風(fēng)實施方案》(武紀(jì)發(fā)〔2012〕27號)文件的安排部署,局上及時召開了局務(wù)會和干部職工動員大會,認(rèn)真學(xué)習(xí)傳達了省、市、縣民主評議機關(guān)作風(fēng)和行風(fēng)評議(以下簡稱“民評”活動)動員大會精神,成立了以局長為組長、班子成員為副組長的局“民評”活動領(lǐng)導(dǎo)小組,進一步明確了任務(wù)、靠實了責(zé)任,強化了對“民評”活動的統(tǒng)一組織領(lǐng)導(dǎo)。按照縣“民評”辦決策部署和要求,結(jié)合我局實際,制定出《武山縣審計局民主評議機關(guān)作風(fēng)和政風(fēng)行風(fēng)實施方案》,使我局民主評議機關(guān)作風(fēng)和政風(fēng)行風(fēng)工作得以有計劃、有步驟地穩(wěn)步實施。聘請x名同志為我局2012年機關(guān)作風(fēng)和政風(fēng)行風(fēng)義務(wù)監(jiān)督員。廣開渠道,開門納諫,向社會各界發(fā)放征求意見表x多份,歸納梳理主要有審計質(zhì)量和工作效率尚待進一步提高、要進一步加大重大項目投資審計監(jiān)督力度、審計結(jié)論落實力度不夠特別是對審計問題整改落實督辦力度不夠等x條意見和建議。領(lǐng)導(dǎo)小組對征集的意見和建議逐項進行認(rèn)真分析研究,有針對性地制定出x項整改落實措施。同時,辦公室采取干部自查、股室自糾、領(lǐng)導(dǎo)點評、代表質(zhì)詢、群眾評議等方式,嚴(yán)肅認(rèn)真地檢查單位和個人在政風(fēng)行風(fēng)方面存在的突出問題和差距。通過走訪、征詢、會議、調(diào)研等方法,向鄉(xiāng)鎮(zhèn)、服務(wù)對象及人大政協(xié)代表發(fā)放征求意見表x份,x月xx日召開民主評議機關(guān)作風(fēng)和政風(fēng)行風(fēng)質(zhì)詢會,及時通報征求意見及整改落實情況,自覺接受社會監(jiān)督。各股室實行十日一報,一月一總結(jié)制度,隨時掌握工作動態(tài),及時發(fā)現(xiàn)和糾正工作中不足和問題,確保整改不走過場、不流于形式。截至目前,我局通過自查自糾發(fā)現(xiàn)的機關(guān)作風(fēng)和政風(fēng)行風(fēng)存在的問題已得到全面整改,干部作風(fēng)和機關(guān)效能明顯得到改善和提升,制約審計科學(xué)發(fā)展的一些瓶頸問題得到根本解決。我局將以此次政風(fēng)行風(fēng)評議為契機,加強政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)長效機制建設(shè),努力構(gòu)建團結(jié)協(xié)作、積極向上,銳意進取、奮發(fā)有為、勤政廉潔、和諧互助的機關(guān)文化,為開創(chuàng)審計工作新局面而努力。
四、強基固本,審計機關(guān)自身建設(shè)全面加強。
(一)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)進一步加強。
領(lǐng)導(dǎo)班子集體始終堅持發(fā)現(xiàn)人才、培養(yǎng)人才、使用人才的用人導(dǎo)向,打破論資排輩、平衡照顧的用人觀念,按照“公平、公開、公正、民主、擇優(yōu)”的原則,下大力氣培養(yǎng)業(yè)務(wù)骨干和復(fù)合型人才。通過采取以老帶新、以強帶弱的工作措施,在審計事業(yè)這一平臺上鍛煉出一些德才兼?zhèn)涞臉I(yè)務(wù)骨干。有d名業(yè)務(wù)骨干被組織部門指派到村掛職鍛煉,x人(次)被抽派到審計署重慶特派辦及相關(guān)審計項目開展審計交流。
(二)信息化建設(shè)進一步加快。
按照“量力而為、循序漸進、穩(wěn)步推進”的工作原則,經(jīng)局上領(lǐng)導(dǎo)積極協(xié)調(diào),于x月初正式開通“金審”工程內(nèi)網(wǎng),實現(xiàn)了網(wǎng)上辦公規(guī)范化和信息化。通過政府采購為單位購置筆記本電腦x臺、臺式電腦x臺、緩解了單位辦公設(shè)備老化和不足的實際問題。按照市局目標(biāo)管理責(zé)任書要求,組織業(yè)務(wù)骨干完成x鎮(zhèn)、x局、x社、x中心及x資金等x項計算機ao審計項目,組織x人參加省廳組織的計算機ao考試,通過率達100%。
(三)依法行政能力進一步提高。
一年來,局機關(guān)在縣委、縣政府和省、市審計機關(guān)的正確領(lǐng)導(dǎo)及關(guān)心支持下,以“審計質(zhì)量建設(shè)年”、“審計整改落實年”為載體,從機關(guān)建設(shè)、隊伍建設(shè)、執(zhí)法能力建設(shè)等方面多措并舉,全力提升審計行政執(zhí)法水平。一是建立健全領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)。根據(jù)工作需要,及時對依法審計領(lǐng)導(dǎo)小組成員進行了調(diào)整補充。形成了一把手親自抓、班子成員具體抓、業(yè)務(wù)人員包項目、辦公室督促檢查的層層責(zé)任制,為開展依法審計提供了強有力的組織保障。二是制定工作計劃。為了抓好本年度審計工作,根據(jù)全國審計工作會議精神和省市業(yè)務(wù)會議安排,結(jié)合我縣實際,科學(xué)制定了《2012年審計工作計劃》,并對依法審計的原則、目標(biāo)、任務(wù)及內(nèi)容做出明確安排,使全年審計工作依次推進、有章可循,確保了審計工作順利開展。三是強化責(zé)任。為了扎實有效地開展依法審計工作,局審計工作領(lǐng)導(dǎo)小組定期召開會議,聽取審計工作進度及情況匯報,有針對性的分析和解決審計工作中遇到的困難和問題,嚴(yán)格按照目標(biāo)管理責(zé)任書要求,建立健全局機關(guān)八項工作制度,做到用制度管人管事。四是狠抓學(xué)習(xí)。有計劃、分層次、分類別開展教育培訓(xùn),堅持把學(xué)習(xí)貫穿于工作始終,為開展依法審計打牢堅實的理論基礎(chǔ)。
(四)審計工作得到社會各界的廣泛關(guān)注和大力支持。
局領(lǐng)導(dǎo)班子集體不等不靠,想方設(shè)法積極爭取省、市相關(guān)部門對我局工作的支持和幫助。經(jīng)多方協(xié)調(diào)努力,共爭取到省、市補助經(jīng)費x萬元,有效緩解了我局辦公經(jīng)費不足的問題??h上從2012年起將人均x萬元的審計業(yè)務(wù)經(jīng)費納入縣財政預(yù)算,激發(fā)了干部工作積極性,確保了全年審計項目的按時完成。
隨著全縣經(jīng)濟建設(shè)步伐進一步加快,審計工作重要性日趨明顯??h委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)高度重視審計工作,x次親臨縣局檢查指導(dǎo)工作,在詳細了解我局現(xiàn)有辦公條件后,明確提出在政府綜合樓部分單位搬遷后優(yōu)先解決審計局辦公場所緊張的實際困難。局領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常主動向縣上主要領(lǐng)導(dǎo)請示匯報工作,以取得他們對審計工作的支持,縣級領(lǐng)導(dǎo)先后x次對審計工作作出重要批示。我局本著加強交流、展示形象、接受監(jiān)督、促進發(fā)展、創(chuàng)建和諧的初衷,按照“公開透明、實事求是”的原則,狠抓審計政務(wù)公開,不斷強化對外宣傳與交流的力度。上半年,共編寫印發(fā)工作動態(tài)x期,報送各類信息x條,被審計署、省廳、天水在線、省新農(nóng)村報、市局及縣政府等網(wǎng)站、報刊采納13條,并對武山審計局子網(wǎng)頁公示內(nèi)容進行更新,客觀準(zhǔn)確反映工作動態(tài),自覺接受群眾監(jiān)督,累計點擊x次,廣泛贏得社會各界對審計工作的關(guān)注和支持。
(五)黨風(fēng)廉政建設(shè)成效進一步體現(xiàn)。
全局上下始終把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作建設(shè)作為審計工作科學(xué)發(fā)展的生命線,組織廣大干部職工深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會縣委張書記、索縣長在全縣三級干部會議上的重要講話,認(rèn)真貫徹中紀(jì)委十七屆六中全會、市紀(jì)委六屆二次全會及縣紀(jì)委十三屆二次全會暨全縣黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議精神,嚴(yán)格按照縣委辦發(fā)[2012]5號及《天水市審計局2012年黨風(fēng)廉政建設(shè)和懲治預(yù)防腐敗工作安排意見》(天審黨組發(fā)[2012]3號)、《天水市審計局廉政風(fēng)險防控管理工作實施方案》(天審黨組發(fā)[2012]3號)文件要求,從年初就著手制定和完善了8項單位內(nèi)部管理制度來規(guī)范和管理審計干部隊伍,以制度管人管事,開展依法審計、文明審計、廉潔審計,并對審計“八不準(zhǔn)”執(zhí)行情況進行經(jīng)常性檢查、回訪及考核。局上針對審計工作出外較多的特點,推行請銷假制度。主要領(lǐng)導(dǎo)不定期帶隊深入審計現(xiàn)場,檢查審計一線人員的勤政廉潔情況,將黨風(fēng)廉政和反腐敗工作作為推進審計事業(yè)發(fā)展的監(jiān)督保證,認(rèn)真落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。同時廣泛聽取被審計單位的情況反映,達到疏通溝通渠道、加強交流合作的效果。注重健全完善教育、監(jiān)督、制度并重的廉政工作體系,嚴(yán)格執(zhí)行《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制規(guī)定》、《廉政準(zhǔn)則》和“八不準(zhǔn)”審計紀(jì)律,落實“一崗雙責(zé)”和《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書》任務(wù),加強廉政風(fēng)險防控管理工作,審計機關(guān)和審計干部的自身“免疫力”不斷增強。全局未發(fā)現(xiàn)一例違紀(jì)違規(guī)行為和被審計單位反映或群眾舉報事件發(fā)生。
五、存在的問題和今后打算。
(一)存在的問題。
在總結(jié)工作,肯定成績的同時,我們也清醒地認(rèn)識到,新形勢下的審計工作與上級業(yè)務(wù)部門和縣委縣政府的工作要求相比,工作中仍然存在著一定差距和不足,主要表現(xiàn)在:
1.局機關(guān)辦公用房嚴(yán)重不足。
盡管近年來縣委、縣政府對審計工作十分重視,在編制及經(jīng)費上給予了極大的支持,但辦公條件差的問題依然存在,全局19人只能擠在不足80平米的四間辦公室上班。
2.內(nèi)設(shè)機構(gòu)不健全、專業(yè)人才短缺。
由于編制及辦公條件限制,我局內(nèi)設(shè)機構(gòu)單一,職能分工不明確,不適應(yīng)新形勢下審計科學(xué)發(fā)展的客觀要求。審計人員知識老化、審計信息化專業(yè)人才短缺,成為制約審計信息化建設(shè)發(fā)展的“瓶頸”,特別是企業(yè)績效審計及項目建設(shè)投資竣工決算審計方面的專業(yè)人才更是奇缺,導(dǎo)致這些審計項目難以正常開展。目前,局上急需配一名總審計師,引進專業(yè)審計人才2-3名,計算機專業(yè)人才1-2名,設(shè)立固定資產(chǎn)投資股室,以適應(yīng)新形勢下審計工作新要求。
3.審計監(jiān)督覆蓋面偏小。
由于人員偏少,審計力量不足,每年審計工作重點只能放在一級局范圍內(nèi),對具有經(jīng)費獨立核算的二級局和站所以及學(xué)校,未納入審計范圍,缺乏有效的監(jiān)督,形成審計監(jiān)督的盲區(qū)。近年來,隨著改革開放的深入和政策導(dǎo)向變化,一些二級局及站所實施的項目和資金越來越多,社會關(guān)注度也越來越大,反映出的一些問題不容忽視,必須逐步納入審計范圍,加強監(jiān)督。
4.審計信息化建設(shè)滯后。
一方面審計人員對計算機審計重要性缺乏認(rèn)識,對計算機審計知識缺少學(xué)習(xí)和在工作中的實踐,部分同志有嚴(yán)重依賴思想和存在畏難情緒,造成計算機審計效果不明顯,流于形式。另一方面,相當(dāng)一部分被審計單位運用軟件記賬能力不足,無法取得電子數(shù)據(jù),也直接影響了審計信息化的強力推進。
分析上述問題,既有主觀因素,又有客觀原因,屬于自身存在的問題,我們將加倍努力,認(rèn)真解決,需要上級領(lǐng)導(dǎo)和社會各界關(guān)心支持的問題,我們將向上級業(yè)務(wù)部門和縣委縣政府及時匯報,爭取全面解決。從根本上解決制約審計事業(yè)發(fā)展的實際問題。
(二)今后工作打算。
我們將緊緊圍繞黨的十八大確定的目標(biāo)任務(wù)及縣委、縣政府提出的“11253”區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略,按照人爭先進、事爭一流、業(yè)務(wù)求精、執(zhí)法求嚴(yán)、工作求實、方法求新、質(zhì)量求高的總要求,進一步加大工作力度,優(yōu)化工作方案,靠實工作責(zé)任,狠抓措施落實,努力完成縣委、縣政府及上級主管部門交辦的各項工作任務(wù)。
一是抓好重點項目的審計。以促進中央、省、市、縣重大決策部署的貫徹落實,保持全縣經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定為目標(biāo),重點抓好重大投資項目和民生資金的審計;以維護財政資金安全,提高財政資金使用效益和稅收管理水平為目標(biāo),繼續(xù)抓好預(yù)算執(zhí)行審計;以促進領(lǐng)導(dǎo)干部依法履行職責(zé)和提高管理水平為目標(biāo),不斷抓好領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟責(zé)任審計;同時,要有計劃、有重點的組織實施一些二級局、站所、學(xué)校、衛(wèi)生院財務(wù)收支審計,逐步提高審計覆蓋面。
二是繼續(xù)爭取省、市、縣主要領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)業(yè)務(wù)部門對審計工作的關(guān)心和支持,從人員編制資金扶持上予以幫助和傾斜,逐步解決辦公條件差、計算機信息化建設(shè)滯后的問題。
三是繼續(xù)加大干部在職教育及在崗培訓(xùn)力度,采取“走出去、引進來的”辦法,不斷拓寬學(xué)習(xí)、教育、培訓(xùn)渠道,提升全體干部職工綜合素質(zhì)及業(yè)務(wù)技能。繼續(xù)抓好計算機審計的培訓(xùn)、學(xué)習(xí)與實踐,爭取上級業(yè)務(wù)部門的指導(dǎo),加強與兄弟縣區(qū)業(yè)務(wù)上聯(lián)系,學(xué)習(xí)經(jīng)驗,相互交流,取長補短,共同進步。
四是是抓好審計質(zhì)量和整改落實。堅持把審計質(zhì)量建設(shè)和整改落實作為審計工作的永恒主題,牢固樹立“審計質(zhì)量是審計工作生命線”的理念,加強審計質(zhì)量建設(shè),注重從宏觀層面和體制、機制、制度等方面提出有針對性的意見和建議,健全整改督查機制,確保審計問題的處理及審計建議都能落到實處。
五是穩(wěn)步推進“聯(lián)村聯(lián)戶為民富民”行動和民主評議機關(guān)作風(fēng)和政風(fēng)行風(fēng)活動,進一步鞏固和擴大今年工作成果。
六是認(rèn)真完成省、市、縣領(lǐng)導(dǎo)臨時交辦的各項工作任務(wù)。
回顧今年工作,我們倍感欣慰。展望明年工作,全局干部信心十足。在今后工作中,全局干部職工將在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在省廳、市局各位領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心支持下,我們將以黨的十八大為指針,以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),以強化審計管理、加強隊伍建設(shè)、推進科學(xué)發(fā)展、促進社會和諧為目標(biāo),全面貫徹中央、省、市審計工作會議精神及經(jīng)濟工作會議精神,不斷調(diào)整審計工作思路,轉(zhuǎn)變審計工作方式,進一步研究審計工作在新形勢下的目標(biāo)任務(wù)和保障措施,著力提升審計工作質(zhì)量和效益,為武山經(jīng)濟發(fā)展做出不懈的努力。
謝謝大家!
婦聯(lián)改革工作匯報篇三
4月13日,陜西省婦聯(lián)黨組書記、主席龔曉燕帶領(lǐng)陜西省婦聯(lián)改革能力建設(shè)培訓(xùn)班學(xué)員來銅,調(diào)研我區(qū)婦聯(lián)改革工作。
當(dāng)天,龔曉燕一行先來到步行街黨群服務(wù)中心,參觀了媽咪愛心小屋、社區(qū)市民學(xué)校、愛心超市等;隨后,又去到安居鎮(zhèn),參觀了龍泉村群團改革婦女工作示范基地以及安居鎮(zhèn)婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)基地,詳細了解我區(qū)群團改革中婦女兒童工作開展情況和婦女就業(yè)創(chuàng)業(yè)等方面的情況。
龔曉燕對我區(qū)婦女兒童工作給予高度評價。她說,銅梁區(qū)群團改革婦女工作很有借鑒意義,特別是在婦女就業(yè)創(chuàng)業(yè)等方面介紹了很多好經(jīng)驗和好做法。她表示,回去后將好好研究體會,把這些寶貴經(jīng)驗融入到陜西省婦聯(lián)改革工作中。
銅梁區(qū)委常委、組織部長王鵬斌,銅梁區(qū)政協(xié)副主席曹定福陪同。
婦聯(lián)改革工作匯報篇四
12月2日,湖南省藍山縣基層婦聯(lián)組織改革工作會議在縣委黨校二樓召開。縣委副書記李勁濤出席會議并講話,縣委常委、組織部長蘇建華主持會議,縣婦聯(lián)、民政局相關(guān)負責(zé)人及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、組織委員、婦聯(lián)主席參加了會議。
會議下發(fā)了《中共藍山縣委辦公室印發(fā)〈藍山縣基層婦聯(lián)組織改革工作實施方案〉的通知》(藍辦發(fā){}53號)文件。本次基層婦聯(lián)組織改革的主要任務(wù)是鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)組織換屆和村(社區(qū))婦代會改建婦聯(lián)。會議要求,全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道婦聯(lián)換屆要在12月20日之前完成,同時每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道要在12月底之前完成1個村(社區(qū))婦代會改婦聯(lián)試點工作,其他村(社區(qū))婦代會改建婦聯(lián)時間應(yīng)在6月底按要求完成??h委組織部將這次基層婦聯(lián)改革工作納入全縣黨建工作目標(biāo)管理考核內(nèi)容,縣婦聯(lián)將這次基層婦聯(lián)改革工作納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道婦聯(lián)工作績效考核指標(biāo)。
會議通報了全縣基層婦聯(lián)組織改革的背景、基層婦聯(lián)組織現(xiàn)狀、改革的具體要求。會議指出,本次改革力爭實現(xiàn)解決基層婦聯(lián)組織四個方面的問題。一是解決“有人干事”的問題。二是解決“有陣地做事”的問題。三是解決“有經(jīng)費做事”的問題。四是解決基層婦聯(lián)群眾“參政議政”的問題。
李勁濤強調(diào),為了保證藍山縣基層婦聯(lián)組織改革圓滿完成,要充分認(rèn)識基層婦聯(lián)組織改革的重大意義,要準(zhǔn)確把握基層婦聯(lián)組織改革的目標(biāo)任務(wù),要切實保障基層婦聯(lián)組織改革的落實落地。努力打造一支“有理想、有作為、有影響”的婦聯(lián)干部隊伍,立足本職參與“十三五”建設(shè),為全面建成小康藍山作出新的貢獻。
婦聯(lián)改革工作匯報篇五
今年以來,漳縣全力加快基層婦聯(lián)組織改革工作,從“建組織、擴隊伍、強服務(wù)”上入手,將改革工作與精準(zhǔn)扶貧“一號工程”緊密結(jié)合,堅持打破行政隸屬、打破行業(yè)壁壘、打破身份限制,推進“婦聯(lián)組織改革+示范基地帶動”致富模式。通過扶持建立一批脫貧示范基地,將基地中的女性負責(zé)人全部吸納到本區(qū)域婦聯(lián)組織,將能帶動婦女脫貧致富的婦女代表優(yōu)先進入執(zhí)委,帶領(lǐng)貧困婦女通過帶資入股、技能培訓(xùn)、就地務(wù)工等形式脫貧致富,有力改變了基層婦聯(lián)“單打一”的局面。
據(jù)悉,全縣已建立8個全國婦聯(lián)脫貧示范基地,涉及種植、養(yǎng)殖、手工編織和鄉(xiāng)村旅游等領(lǐng)域,為162名貧困婦女提供了就業(yè)崗位,輻射帶動800多名婦女,年人均增收多元,帶動了更多的`貧困婦女實干興家,在脫貧攻堅主戰(zhàn)場上大顯颯爽英姿。
據(jù)悉,全縣已建立8個全國婦聯(lián)脫貧示范基地,涉及種植、養(yǎng)殖、手工編織和鄉(xiāng)村旅游等領(lǐng)域,為162名貧困婦女提供了就業(yè)崗位,輻射帶動800多名婦女,年人均增收2000多元,帶動了更多的貧困婦女實干興家,在脫貧攻堅主戰(zhàn)場上大顯颯爽英姿。
婦聯(lián)改革工作匯報篇六
今日,高橋鎮(zhèn)全面啟動村(社區(qū))婦聯(lián)組織改革工作。根據(jù)上級要求,全鎮(zhèn)將全面推進村(社區(qū))婦聯(lián)組織改革工作,更好地引領(lǐng)婦女群眾參與基層公共服務(wù)、基層民主自治,更好地發(fā)揮村(社區(qū))婦聯(lián)組織聯(lián)系凝聚婦女群眾的作用。
會議要求,在村(社區(qū))婦代會改婦聯(lián),建立健全婦女執(zhí)行委員會,壯大基層婦女工作力量,落實各級黨委對新時期婦聯(lián)工作的新要求,團結(jié)各行各業(yè)的優(yōu)秀女性,匯聚更多的社會資源,滿足日益多元化的婦女群眾需求,進一步加強婦聯(lián)基層組織建設(shè),充分發(fā)揮婦聯(lián)組織在推進基層治理體系建設(shè)中的獨特作用。
會議強調(diào),各村(社區(qū))必須嚴(yán)格按照改革工作程序,組織好選舉工作,確保婦聯(lián)組織改革工作有序推進;要把整體素質(zhì)好,熱愛婦女工作,在婦女群眾中有較高威信的婦女帶頭人選出來,選舉結(jié)果要報送鎮(zhèn)婦聯(lián)備案,要建立完善的工作制度,確保村(社區(qū))婦聯(lián)規(guī)范運行。
本次會議以以會代訓(xùn)的形式,對各村(社區(qū))婦聯(lián)主席進行了培訓(xùn),提高工作能力,將此次換屆落實到位。
婦聯(lián)改革工作匯報篇七
11月29日,射洪縣婦聯(lián)基層組織改革工作推進會在廣興鎮(zhèn)召開。會議宣讀了《關(guān)于做好女性進村“兩委”和村(社區(qū))婦聯(lián)組織改建工作的通知》,就婦聯(lián)基層組織改革工作提出了要求,中國人壽相關(guān)負責(zé)人就今年關(guān)愛女性保險開展及賠償工作情況進行了講解。
會議強調(diào),各級婦聯(lián)要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹中央、省、市、縣委群團工作會議精神,牢牢把握做好新時期婦聯(lián)工作的方向和主題,始終堅持在黨委領(lǐng)導(dǎo)下統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、有力有序推進各項工作,把婦女群眾最廣泛最緊密地凝聚在黨的周圍,切實擔(dān)負起婦聯(lián)組織的重要使命。使村、社區(qū)婦聯(lián)真正成為組織健全、覆蓋廣泛、充滿活力、服務(wù)高效,黨和政府滿意、婦女群眾信賴的基層群眾組織,為譜寫巾幗夢想新華章、實現(xiàn)射洪率先跨越發(fā)展做出貢獻。
婦聯(lián)改革工作匯報篇八
4月7日,湖北省婦聯(lián)系統(tǒng)改革創(chuàng)新動員會在武漢召開。會議指出,今年是湖北省婦聯(lián)系統(tǒng)深化改革年,省婦聯(lián)改革將進入全面實施階段。會議強調(diào)了全省婦聯(lián)系統(tǒng)的改革重點,并對相關(guān)工作進行了安排部署。
據(jù)了解,湖北省婦聯(lián)系統(tǒng)的改革將圍繞八個重點展開,包括:著重解決存在的突出問題,實現(xiàn)去“四化”強“三性”;增強各級婦聯(lián)組織的廣泛性和代表性;打造一支專掛兼職相結(jié)合的機關(guān)干部隊伍;堅持聯(lián)系和服務(wù)婦女群眾的工作生命線,促進省婦聯(lián)機關(guān)干部作風(fēng)的轉(zhuǎn)變;組織動員婦女群眾更好地服務(wù)大局;履行依法維護婦女權(quán)益的基本職責(zé);拓展網(wǎng)上婦女群眾工作平臺,打造網(wǎng)上“婦女之家”;突出夯實基層基礎(chǔ),增強基層組織功能,壯大基層工作力量,增強基層婦聯(lián)組織的生機活力等。
會議要求,全省婦聯(lián)系統(tǒng)要更加注重聯(lián)動融合,積極爭取黨委政府的.政策資源,撬動社會資源,借助社會組織的專業(yè)資源,增強婦女工作合力;更加注重建設(shè)富有活力與效率的組織體系,把傳統(tǒng)婦聯(lián)組織與新興婦女組織建設(shè)統(tǒng)籌推進;更加注重線上線下聯(lián)動,善于運用網(wǎng)絡(luò)和新媒體的思維和方式推動婦女工作;更加注重“供給側(cè)改革”,增強服務(wù)婦女群眾的有效性,以創(chuàng)新彌補項目供給不足的短板,從創(chuàng)新工作理念、工作方式,改進工作作風(fēng)出發(fā),在服務(wù)的精準(zhǔn)性、有效性上功夫,更好地滿足婦女群眾的需求。
會議強調(diào),要牢牢抓住“轉(zhuǎn)變”這個關(guān)鍵詞,切實轉(zhuǎn)變工作理念和工作方式。建立依靠婦女群眾推進婦聯(lián)工作的運行方式。要更加注重堅持黨的領(lǐng)導(dǎo),從嚴(yán)治會,從嚴(yán)管理干部,不斷提高婦聯(lián)系統(tǒng)全面從嚴(yán)治黨水平。
婦聯(lián)改革工作匯報篇九
基層婦女組織是婦聯(lián)工作的基礎(chǔ)和活力源泉,肩負著直接聯(lián)系家庭、服務(wù)婦女的重任,是基層政權(quán)的重要社會支柱。xx市婦聯(lián)推進改革創(chuàng)新,以“強基礎(chǔ)、增活力”為切入點,進一步優(yōu)化隊伍結(jié)構(gòu),壯大工作力量,夯實基層組織基礎(chǔ),激發(fā)基層活力,著力提升基層婦聯(lián)組織戰(zhàn)斗力、凝聚力、影響力,引領(lǐng)全市廣大婦女聽黨話、跟黨走,為xx經(jīng)濟社會發(fā)展貢獻巾幗力量。
一、推進基層婦聯(lián)組織改革,注入新動力。
今年以來,市婦聯(lián)大力推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)婦聯(lián)組織區(qū)域化建設(shè)和村(社區(qū))“村婦代會改建村婦聯(lián)”工作,敞開大門建婦聯(lián),聯(lián)合各方做工作。目前,全市xxx個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)進行了區(qū)域化建設(shè)改革,4xxx個村(社區(qū))完成了“會改聯(lián)”工作,通過婦聯(lián)組織改革,壯大了婦聯(lián)基層干部隊伍,夯實了基層基礎(chǔ),共選配兼職副主席13xxx名,執(zhí)委47xxx名,把“上面千條線,下面一根針”的傳統(tǒng)模式轉(zhuǎn)變?yōu)椤吧厦媲l線,下面一張網(wǎng)”的婦聯(lián)基層組織建設(shè)新模式,匯聚更多的社會資源為婦女群眾服務(wù),形成了群眾工作群眾做的生動局面。
在“會改聯(lián)”和鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)域化建設(shè)工作中,市婦聯(lián)先后召開了4次黨組會進行專題研究,內(nèi)容地圖向市委進行了專題匯報,與市深改辦、市委組織部和民政局多次進行溝通協(xié)調(diào),在市委高度重視和各部門的大力支持下,我市“會改聯(lián)”和區(qū)域化建設(shè)工作穩(wěn)步推進。睢陽區(qū)作為全市示范點于4月21日率先召開了“會改聯(lián)”現(xiàn)場觀摩會,各縣(區(qū))示范點所在的鄉(xiāng)、村婦聯(lián)干部參加了觀摩學(xué)習(xí)。通過兩個月的不懈努力,睢陽區(qū)“會改聯(lián)”和鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)域化建設(shè)工作率先圓滿收官,全區(qū)xxx個村、xxx個社區(qū)、xxx個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)已圓滿完成了改建換屆任務(wù),村婦聯(lián)改建及社區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)換屆率均達到xx%。目前,全市基本完成區(qū)域化建設(shè)和會改聯(lián)工作。
二、打造“專兼職”婦聯(lián)干部隊伍,增強戰(zhàn)斗力。
(一)加大兼職婦聯(lián)干部的配備力度。在基層婦聯(lián)改革中,各級婦聯(lián)組織創(chuàng)新婦聯(lián)設(shè)置,吸納各個領(lǐng)域、各個階層的女能人、女性帶頭人到各級婦聯(lián)組織中兼任婦聯(lián)副主席。目前,配備市婦聯(lián)兼職副主席6名、縣(區(qū))婦聯(lián)兼職副主席xxx名、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)婦聯(lián)兼職副主席xxx名、村(社區(qū))婦聯(lián)兼職副主席13xxx名。市婦聯(lián)兼職副主席、柘城縣人民醫(yī)院護理部主任宋靜積極發(fā)揮兼職副主席作用,在做好本職工作的同時,成立了柘城縣人民醫(yī)院“愛心媽媽”志愿服務(wù)隊,開展為留守兒童獻愛心、慰問孤寡老人活動。
(二)提高執(zhí)委中各族各界、各行各業(yè)比例。熱門思想?yún)R報為擴大各級婦聯(lián)組織執(zhí)委覆蓋面,吸納更多的社會力量參與婦女工作,xx市婦聯(lián)積極向市委和組織部門匯報,召開執(zhí)委會增替補市婦聯(lián)三屆執(zhí)委會委員xxx名,將執(zhí)委中各族各界、各行各業(yè)勞動婦女和知識女性中的優(yōu)秀代表比例提高到xx%。同時,要求縣、鄉(xiāng)、村婦聯(lián)進一步擴大執(zhí)委人數(shù),提高執(zhí)委中各族各界、各行各業(yè)勞動婦女和知識女性比例。目前,鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)婦聯(lián)配備執(zhí)委3xxx人,村(社區(qū))婦聯(lián)配備執(zhí)委43xxx人。其中,梁園區(qū)白云街道婦聯(lián)擴大兼職和執(zhí)委配備比例,將所轄機關(guān)單位、企(事)業(yè)單位女代表、居民女代表、巾幗志愿者等充實到婦聯(lián)隊伍中,使更多優(yōu)秀女性參與婦聯(lián)工作,使婦聯(lián)干部隊伍結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。還有,今年新增補的市婦聯(lián)執(zhí)委、市委黨校馬列主義基礎(chǔ)理論教研部講師張源,增補為市婦聯(lián)執(zhí)委后,義務(wù)為婦女姐妹講黨課,帶領(lǐng)廣大婦女學(xué)黨章黨規(guī),以實際行動發(fā)揮執(zhí)委作用。
(三)加強婦聯(lián)干部自身建設(shè)。為推進婦聯(lián)工作方式方法改革創(chuàng)新,市婦聯(lián)完善工作機制,加強自身建設(shè),提升做好婦女工作能力。一是建立“馬上辦抓落實”、“三·五”基層工作日制度,每月25日到所聯(lián)系點開展“進百家門、訪百家情”活動,慰問困難黨員和貧困婦女xxx人,發(fā)放棉大衣30件、棉被xxx個、面粉30袋,捐贈衣物268件,送去了婦聯(lián)組織的溫暖。二是建立市婦聯(lián)常委、執(zhí)委聯(lián)系1個基層婦女組織、3名婦女群眾的1+1+3聯(lián)系制度,每位常委、執(zhí)委指導(dǎo)和幫助所聯(lián)系的婦女組織,每年開展一批主題明確、重點突出、形式新穎、貼近群眾的活動;與所聯(lián)系的婦女群眾每月至少溝通1次,每季度至少家訪1次,每年至少辦好事、實事3件。三是制定出臺了《關(guān)于進一步發(fā)揮xx市婦聯(lián)執(zhí)行委員會委員作用的意見》、《xx市婦聯(lián)常務(wù)委員會工作制度》和《xx市婦聯(lián)干部直接聯(lián)系婦女群眾制度》,明確了常委、執(zhí)委的工作職責(zé),明晰了常委、執(zhí)委的履職清單,進一步調(diào)動市婦聯(lián)常委、執(zhí)委聯(lián)系婦女、代表婦女、服務(wù)婦女的主動性和積極性,打通聯(lián)系服務(wù)婦女群眾的“最后一公里”。
三、夯實基層婦聯(lián)陣地,提升凝聚力。
(一)升級打造示范“婦女之家”。
心得體會。
開展星級管理示范創(chuàng)建工作,按照省級示范“婦女之家”標(biāo)準(zhǔn)打造鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))、機關(guān)企事業(yè)單位“婦女之家”升級版,打造各具亮點的常態(tài)化工作品牌,切實讓“家”成為婦女群眾滿意的貼心娘家。
頌歌一曲獻給黨”紅歌會、“巾幗心向黨·喜迎十九大”紅歌廣場舞匯演、詩歌朗誦會、繡面黨旗獻給黨、黨的女兒話初心座談會等活動100多場,舉辦中原女性大講堂·xx講堂95期,引領(lǐng)廣大婦女聽黨話、跟黨走,做黨的好女兒。二是強化維權(quán)服務(wù)功能。建立“維權(quán)大姐”工作站、婦女信訪代理工作室,組建巾幗維權(quán)志愿服務(wù)隊,開展“萬名婦女學(xué)法律·法治宣傳進萬家”、“送法進社區(qū)、進鄉(xiāng)村”等宣傳活動1000余場,近5萬名婦女兒童享受身邊的維權(quán)服務(wù)。開辦悄悄話室,做好婦女的心理疏導(dǎo)、情感撫慰、矛盾化解等工作,以實際行動為黨委政府分憂,為婦女群眾解難。三是強化先進引領(lǐng)功能。開展“最美家庭”四個一、“和睦家庭”創(chuàng)建活動,在“婦女之家”議最美、推最美、評最美、學(xué)最美,聘請家庭美德宣講員宣講“最美家庭”的感人事跡。四是強化愛心幫扶功能。開展“愛心書遞”、“春蕾計劃”“圓夢微心愿”活動,工作。
總結(jié)。
為貧困留守兒童建立“愛心書屋”xxx個,募集愛心助學(xué)捐款190多萬元,資助貧困女童2.8萬人。五是強化脫貧致富功能。為打贏脫貧攻堅戰(zhàn),大力實施巧媳婦工程,開展種植養(yǎng)殖、服裝鞋帽玩具箱包加工、家政服務(wù)、農(nóng)家樂旅游、互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)等培訓(xùn),扶持發(fā)展農(nóng)村婦女專業(yè)合作組織xxx個,有效地帶動廣大婦女參與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展,走上了脫貧致富路。
四、實施品牌行動,激發(fā)新活力。
(一)實施“巾幗創(chuàng)業(yè)行動”。發(fā)揮xx市“巾幗創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新聯(lián)盟”作用,搭建婦女創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新綜合性服務(wù)平臺。開展“最美創(chuàng)業(yè)女性”評選活動,引領(lǐng)廣大婦女實現(xiàn)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新夢想。與人社等部門聯(lián)合開展“春風(fēng)行動”,免費發(fā)放婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)宣傳材料12.5萬份,召開各種招聘會、用工洽談會66場次,發(fā)布用工信息4.5萬余條,提供就業(yè)崗位9.8萬個,約xxx萬求職者參加各種招聘會,成功就業(yè)2.6萬人,接受政策咨詢?nèi)藬?shù)約xxx萬人次,為4100余名婦女進行了就業(yè)技能培訓(xùn),提供勞動權(quán)益咨詢和法律援助5600余人次。
(二)實施“巾幗脫貧行動”。一是組織動員貧困婦女積極參與以種植養(yǎng)殖、鄉(xiāng)村旅游、家政服務(wù)、手工編織、農(nóng)村電商等適合貧困婦女特點的培訓(xùn)項目,增強婦女脫貧致富本領(lǐng)和自我發(fā)展能力,個人簡歷使貧困婦女真正掌握一技之長。與扶貧辦聯(lián)合開展“最美巾幗脫貧典型”評選活動,引導(dǎo)貧困婦女增強脫貧信心、主動作為,早日脫貧,助力全市脫貧攻堅工作。二是深化“巧媳婦”工程。依托巧媳婦工程基地推進扶貧創(chuàng)業(yè)園和就業(yè)基地建設(shè),與市扶貧辦聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于依托巧媳婦工程基地大力推動扶貧創(chuàng)業(yè)園和就業(yè)基地建設(shè)實施意見》,依托扶貧加工廠創(chuàng)建巧媳婦創(chuàng)業(yè)就業(yè)基地xxx個。積極發(fā)展服裝鞋帽加工、手工制作、電商、家政、農(nóng)家樂等行業(yè)的“巧媳婦”工程項目點和示范基地,命名xx市“巧媳婦”創(chuàng)業(yè)就業(yè)基地和站點xxx個,xx市“巧媳婦”創(chuàng)業(yè)就業(yè)示范基地xxx個,充分發(fā)揮了基地的引領(lǐng)輻射和孵化器作用。三是拓展“崗村聯(lián)動牽手婦女脫貧”行動。為充分發(fā)揮巾幗文明崗在新時期扶貧開發(fā)中的組織、協(xié)調(diào)和人才優(yōu)勢,搭建崗村聯(lián)動平臺,選擇xxx個“巾幗文明崗”與xxx個貧困村開展結(jié)對幫扶活動。通過開展“五送”、“五個一”、“五共建”活動,不斷提升巾幗文明崗的社會公信力和影響力,幫助貧困婦女脫貧致富,推動城鄉(xiāng)婦女統(tǒng)籌發(fā)展。
(四)實施“巾幗關(guān)愛行動”。
創(chuàng)最美家庭”系列主題活動,印發(fā)倡議書20xx份、宣傳圍裙20xx條、環(huán)保布袋1xxx個,并在全市廣大家庭中開展家庭故事、幸福家庭照、家訓(xùn)格言、家書手札、廉政書畫等征集活動,引導(dǎo)廣大黨員干部以德齊家、以廉保家,做各行各業(yè)的廉潔表率。三是開展巾幗志愿服務(wù)活動。進一步發(fā)展壯大巾幗志愿者服務(wù)隊伍,做好巾幗志愿服務(wù)隊的統(tǒng)計和管理工作。據(jù)統(tǒng)計,全市組織建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)以上巾幗志愿服務(wù)隊196支,建立村(社區(qū))巾幗志愿服務(wù)隊1069支,參加志愿服務(wù)活動近xxx萬人次。各級巾幗志愿服務(wù)隊圍繞“關(guān)愛幫扶、維權(quán)服務(wù)、家教指導(dǎo)、創(chuàng)業(yè)就業(yè)、清潔庭院”等主題開展以“愛在一起”、“學(xué)雷鋒”等多樣化的巾幗志愿服務(wù)活動。學(xué)雷鋒日前夕,“愛心媽媽”志愿服務(wù)隊作為特邀代表出席了xx市20xx“愛在一起”學(xué)雷鋒志愿服務(wù)系列活動啟動儀式,并被市委宣傳部授予學(xué)雷鋒志愿服務(wù)愛心團隊。四是開辦“中原女性大講堂·xx講堂”。宣傳貫徹黨的十*大和十八屆三中、四中、五中、六中全會精神及習(xí)近平總書記系列重要講話精神,宣傳社會公德、職業(yè)道德、家庭美德、個人品德,宣傳家風(fēng)家教,宣傳創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新,宣傳健康知識,宣傳文明禮儀,用科學(xué)的理論和文明的理念武裝全市廣大婦女頭腦,推動工作,促進發(fā)展。市、縣婦聯(lián)已開展活動38場,3萬多名婦女姐妹受益。
婦聯(lián)改革工作匯報篇十
公司領(lǐng)導(dǎo):
您們好,在匯報工作之前首先感謝公司領(lǐng)導(dǎo)給了我這次提升自己的機會(到咱們xxxx制造公司審計部負責(zé))。雖我從事審計工作已十來年了,但一直沒有做過負責(zé)人。有幸得到集團領(lǐng)導(dǎo)的信任,將xx汽車的審計工作交由我來負責(zé),故不敢松懈,本著“既不影響公司發(fā)展大局又要為公司負責(zé)”的審計監(jiān)督原則,帶領(lǐng)和激勵著我們審計部所有員工努力干好每項工作。
在xx汽車工作已有一段時間了,初來時手忙腳亂在公司領(lǐng)導(dǎo)的指點下和各位同事的配合幫助下,已梳理得有條不紊。為明確責(zé)任,提高審計效率,6月初剛到審計部我就指定專人在電腦上設(shè)立“審計項目登記”臺賬,要求登記上需審計的事項、提請審計的部門和時間、審計責(zé)任人及審計完成時間等項目,以便及時掌握和督促審計事項,堅決杜絕因?qū)徲嫸绊懶实氖虑榘l(fā)生。但在車間用工具采買的問題上,由于車間無“需要用”的工具資料致使申請的工具無法具體化(比方是電動工具還是汽動工具、所要工具的品牌、產(chǎn)地、具體使用用途等),增強了采買部門的難度,加之采買部門在市場上找不到需要采購的工具時也不及時和使用部門溝通,致使申請單在采購部門積壓時間長。審計參與后,每次在工具供應(yīng)商確定不了是啥工具時,積極和使用部門聯(lián)系有時甚至讓工具供應(yīng)商直接與使用部門溝通,盡可能地服務(wù)好公司各經(jīng)營部門,努力做到單子只要傳遞到審計法務(wù)部,一兩個工作日內(nèi)爭取完成對單子的大額事前審計。
工程審計,因現(xiàn)階段處于工程收尾和決算驗收階段(大部分工程已經(jīng)過預(yù)算審計或固定單價合同約定)。我要求工程審計師對每項工程有合同的結(jié)合合同、無合同的按照國家規(guī)定結(jié)合實際,都要深入現(xiàn)場實際測量,對工程部門或施工方的預(yù)算、決算等進行認(rèn)真細致地審核。僅總裝車間安裝工程決算一項,施工方?jīng)Q算價xx.x萬元,就審減了xxx萬元之多,審減率近xx%,出具有專項審計報告且得到施工方簽字確認(rèn);2#和4#公寓樓裝飾工程,工程部門組織了兩家施工單位招標(biāo),審計根據(jù)報價較低和較合理的xx施工單位預(yù)算,發(fā)現(xiàn)裝飾工程里面的幾大項都是經(jīng)xx施工隊分包出去找專業(yè)的施工隊來完成。因為存在轉(zhuǎn)包,施工隊的報價就會相對高,困此我們建議工程部門能考慮根據(jù)各大項進行分包,由公司對分包的各施工隊實施直接管理和監(jiān)督,工程成本就會大幅下降。僅2號和4號公寓樓裝飾工程預(yù)算價就由xx.x萬元核減到xx.x萬元,就可核減金額xx.x萬元,核減率近xx%。該項預(yù)算審計也出具有專項審計報告(9月16日出具),但至今已過去近一個月了尚未實施;淋雨室工程,8月7日接到后勤x科長請對預(yù)算進行審計的批示,該預(yù)算為施工方xx設(shè)備安裝總公司提供,預(yù)算價共計xx.x萬元其中土建xx.x萬元、安裝xx.x萬元。因x院出具的土建圖紙被我方人員用鉛筆作了變更但未經(jīng)工程科正式確認(rèn),土建圖紙無法確認(rèn),施工隊的xx.x萬元預(yù)算是大致估算的沒有依據(jù)(按正常程序,施工方的預(yù)算應(yīng)先經(jīng)工程科的預(yù)算師審核之后,才由審計人員對工程科的工作進行審計監(jiān)督的)。安裝預(yù)算經(jīng)審計后,于8月13日已出具預(yù)算審計書,將施工方的xx.x萬元審減為xx.x萬元。安裝審?fù)旰蠊こ虒徲媥x將土建圖紙不確定的問題及時向后勤xx科長做了溝通,但直至8月末都沒有得到如何解決和處理的答復(fù)。為此于9月3日將審核好的安裝預(yù)算返回至xx科,并有xx科長書面簽收。淋雨室整個審計過程就是上述所說,類似工程量預(yù)算審計一般不會超過七天。就四大車間、鍋爐房等全廠的裝飾工程量,我們也僅用了兩個星期且施工方好多次當(dāng)著我的面表揚xx辦事效率高呢?據(jù)工程審計師不完全統(tǒng)計,僅去年工程審計核減金額在兩千萬元左右呢。
汽車配套審計,6月初我來后就著手成立了配套審計組,目前有x人組成,都為專業(yè)的懂機械會預(yù)算的配套審計師。結(jié)合公司實際,遵循集團審計近期出臺的《關(guān)于原材料和汽車配套件審計》制度,實施“過程式參與”審計模式,原則是不許過度參與和影響經(jīng)營但還得預(yù)防成本過高,已根據(jù)公司各車型建立了各配套件組成和供應(yīng)商數(shù)據(jù)庫。待公司量產(chǎn)后,以方便實施對汽車成本控制的審計工作。
財務(wù)審計,按審計原則至少應(yīng)由兩人組成,方能實施對經(jīng)營單位進行審計。目前,審計部僅有一名專職財務(wù)審計人員,雖安排了一次對我xx汽車09年前半年的財務(wù)審計,但因人員有限審計效果不是很好。另集團審計已招聘了兩名專職財務(wù)審計人員,個人認(rèn)為應(yīng)該將財務(wù)審計工作統(tǒng)一放到集團審計來搞,比較妥當(dāng)。可以集中力量增強審計力度,更利于對集團所轄的各經(jīng)營單位的財務(wù)審計工作進行統(tǒng)籌規(guī)劃和安排。
我相信,在集團董事會和集團審計以及各位領(lǐng)導(dǎo)的帶領(lǐng)下,審計部必將緊跟集團大發(fā)展的步伐,最快地最大程度地履行保駕護航的使命,為公司地高效良性健康發(fā)展貢獻一份力。
婦聯(lián)改革工作匯報篇十一
我們**縣位于呂梁山南端,臨汾市西南部,總面積2029平方公里,轄10個鄉(xiāng)鎮(zhèn),182個行政村,1113個自然村,總?cè)丝?3.6萬,其中農(nóng)業(yè)人口19萬。是臨汾市17個縣市中面積最大、10個山區(qū)縣中人口最多的一個縣。我們**還是煤炭、林業(yè)資源大縣,屬全國三大優(yōu)質(zhì)主焦煤基地和100個重點產(chǎn)煤縣,是臨汾市第二大林業(yè)資源縣。**也是近年來經(jīng)濟社會發(fā)展較快的一個縣。2011年,全縣國民生產(chǎn)總值72.76億元,財政收入24.79億元,農(nóng)民人均純收入5524元。**之長在于煤,**之短在于水。大自然在賦予我們豐厚資源的同時,也為我們帶來了惡劣的自然條件。全縣溝壑縱橫,水資源嚴(yán)重匱乏。水土流失面積達1473平方公里,占到總面積的72.6%。加之多年來資源開采形成的地面塌陷、水位下降等問題,經(jīng)濟發(fā)展存在巨大隱患。
1發(fā)展基礎(chǔ)的重中之重來認(rèn)識和投入。初步形成了“財政投資拉動,重點項目引領(lǐng),民生工程優(yōu)先,產(chǎn)業(yè)發(fā)展跟進”的良好格局?,F(xiàn)將有關(guān)情況簡要匯報如下:
一、提高思想認(rèn)識,加強組織領(lǐng)導(dǎo),落實工作責(zé)任?!吨泄仓醒雵鴦?wù)院關(guān)于加快水利改革發(fā)展的決定》下發(fā)以來,我縣把宣傳中央“一號文件”和中央水利工作會議精神做為一件大事來抓,連續(xù)兩年結(jié)合慶?!笆澜缢铡?、“中國水周”等活動,在縣電視臺播出宣傳標(biāo)語口號、發(fā)表電視講話;在國道、縣鄉(xiāng)道路兩側(cè)和取用水重點地區(qū),刷寫固定標(biāo)語;在縣城主街道設(shè)立宣傳咨詢臺、懸掛大幅宣傳橫標(biāo)、張貼宣傳畫、散發(fā)宣傳資料;出動宣傳車;開展節(jié)水進企業(yè)、進校園活動,形成了濃厚的宣傳氛圍。通過宣傳,全縣上下明確了對水利工作戰(zhàn)略地位的認(rèn)識。
在加強對中央一號文件和中央水利工作會議精神宣傳的同時,縣委、縣政府積極行動、認(rèn)真落實,成立了貫徹落實中央一號文件精神、加快水利改革發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)組,制定出臺了《**縣加快水利改革發(fā)展的實施意見》和《**縣加快水利改革發(fā)展責(zé)任分解落實方案》;組織成立了“縣加快水利改革發(fā)展監(jiān)督檢查領(lǐng)導(dǎo)組”;縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)親自落實水利工作目標(biāo),形成了各部門配合,多層次聯(lián)動,全黨動員、全民動手,大抓水利的良好氛圍。
二、明確發(fā)展目標(biāo),健全投入機制,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。
2為貫徹落實好《中共中央國務(wù)院加快水利改革發(fā)展的決定》,加快我縣水利改革發(fā)展步伐,2011年我縣根據(jù)上級投資意向,結(jié)合發(fā)展實際,組織編制了《**縣水利發(fā)展“十二五”規(guī)劃》,經(jīng)上級水利部門評審后已全面施行。十二五期間,我縣將完成投資14.4億元,建設(shè)一批骨干工程,實現(xiàn)“668”發(fā)展目標(biāo),為全縣經(jīng)濟和社會發(fā)展提供支撐和保障。
3用和管理政策,嚴(yán)格按照國家水資源費征收標(biāo)準(zhǔn)和征收范圍,足額征收,專賬管理。五是鼓勵企業(yè)、大戶、農(nóng)民群眾參與水利建設(shè)政策,采取以獎代補、先干后補、民辦公助等方式,充分調(diào)動農(nóng)民群眾興修水利的積極性。涌現(xiàn)出了戎子酒莊、琪爾康集團、雙鳳祥公司等一批積極投資、主動參與水利建設(shè)的龍頭企業(yè),投資水利、依托水利已成為我縣企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的一種共識、一種追求。
目前,我縣正全力推進飲水工程的維護和管理,落實管護主體,健全相關(guān)體制機制。計劃成立以縣抗旱服務(wù)隊為主體的農(nóng)村飲水安全管護服務(wù)中心,統(tǒng)一負責(zé)飲水工程的設(shè)備維護、檢修、運行、嚴(yán)重干旱時的供水等工作。縣財政拿出養(yǎng)護資金,用于設(shè)備維護及人員補貼??h政府優(yōu)先保證農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)用地,對飲水安全工程建設(shè)、運行給予稅收優(yōu)惠,供水用電執(zhí)行農(nóng)業(yè)排灌用電價格。認(rèn)真落實農(nóng)村供水水價補貼政策,農(nóng)村飲水水價原則上不高于所屬縣城供水水價。
三、完善建管程序,堅持項目帶動,推進民生水利。2011年以來中央和省投資重點項目包括沿黃提灌項目、水保項目、水庫移民后期扶持項目、水庫除險加固后續(xù)工程項目以及農(nóng)村飲水安全工程等。其中:
4流失綜合治理工程、會節(jié)頭1號中壩工程、譚坪流域壩系項目三期工程、壩灘聯(lián)治工程、韓塔小流域綜合治理工程。共計完成各級投資2058萬元,完成溝壩地整治1256畝、旱坪地小型灌溉4180畝、造林4000畝、機修梯田1675畝、建設(shè)骨干壩5座、中型壩4座、生產(chǎn)壩41座、排洪渠6000米、封禁治理5700畝、道路8700米。
譚坪提黃灌溉工程:完成了35kv變電站建設(shè),新建防洪圍堰230米、一級站基礎(chǔ)處理、泵站廠區(qū)回填等附屬工程;完成了神底出水池、譚坪出水池、二級站前池建設(shè)、一級站主廠房及前池和二級主廠房建設(shè)。截至目前,共動土石方1.51萬立方米,完成投資2257萬元。
水庫移民后期扶持項目:2011年以來,上級下達我縣宋家溝水庫移民后期扶持資金123萬元,我們按照市局要求,嚴(yán)格按照基建程序開展工程建設(shè),建設(shè)梯田800畝,治理荒坡1000畝,發(fā)展經(jīng)濟林200畝,并解決了宋家溝村39戶村民的自來水入戶問題。
宋家溝水庫除險加固工程:完成了土壩上游坡面干砌石護坡維護和輸水涵洞進水口改造工程。完成投資85萬元,全面完成了宋家溝水庫除險加固工作。
5處,解決9000口人、842頭大牲畜的飲水安全問題。
在抓好上級投資重點項目的同時,縣財政重點對境內(nèi)較大的鄂河、豁都峪、青石峪、馬壁峪、燕家河、碳峪溝、羅河等河道進行治理,治理河道10余公里。
在精心抓好水利工程建設(shè)的同時,我們還花大力氣開展了防汛抗旱工作和水利普查工作。組織對全縣所有水利工程和設(shè)施進行了一次全面維修檢查,保證了全縣水利設(shè)施運轉(zhuǎn)正常,自流渠道全部暢通無阻。完成了中央特大抗旱補助資金購買抗旱設(shè)備工作,極大地提高了抗旱服務(wù)能力。組織編制了防汛預(yù)案,落實值班制度和搶險物資,加強了水保淤地壩的汛前檢查和度汛準(zhǔn)備工作,保證了全縣安度汛期。水利普查工作嚴(yán)格按照水利部和省、市要求,做到了普查隊伍、宣傳培訓(xùn)、工作經(jīng)費、專業(yè)設(shè)備、工作進度五落實,高標(biāo)準(zhǔn)完成了水利普查工作。
6的通知》,10萬元以上項目全部履行招投標(biāo)程序,其中50萬元以上項目全部進入縣招投標(biāo)交易大廳公開進行,為規(guī)范今后工程建設(shè)管理程序奠定了一個較好的基礎(chǔ)。
7發(fā)出了“節(jié)約用水倡議書”,在全縣師生中掀起了學(xué)習(xí)節(jié)水知識高潮,四是加大新聞媒體宣傳力度。在**“兩會”期間的新聞黃金時段,縣電視臺對水法規(guī)宣傳活動連續(xù)一周滾動報道。三是扎實開展水資源費征收工作。足額完成上級下達的水資源費征收任務(wù)。同時建立完善了水資源費征收臺賬,進一步規(guī)范了水資源專用票據(jù)管理工作。四是加快硬件設(shè)施建設(shè)。完成節(jié)水型社會教育基地建設(shè)、非常規(guī)水利用工程建設(shè)、遠程計量設(shè)施更新、信息平臺建設(shè)等工程,有力推進水資源管理和節(jié)水型社會建設(shè)。五是堅持加強管理依法行政。以水政監(jiān)察大隊建設(shè)為基礎(chǔ),以打擊違法行為和征收水規(guī)費為工作著力點,加大巡查力度和范圍,有力維護了正常的水事活動。六是嚴(yán)格落實取水許可制度。2011年以來,先后完成了山西保利裕豐煤業(yè)有限公司、五一洗煤廠、山西宏強焦煤有限公司、山西華晉吉寧煤業(yè)有限公司等9份水資源論證報告,目前還有4家企業(yè)正在辦理取水許可手續(xù)。目前,我們正在完善切合我縣實際的水資源管理“三條控制紅線”,積極爭取資金,籌建一座高標(biāo)準(zhǔn)水質(zhì)監(jiān)測化驗中心,對各用水戶取水、排水水質(zhì)進行監(jiān)測,建立水功能區(qū)限制納污紅線,控制入河排污總量。
加快水利改革發(fā)展是我們實現(xiàn)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的必由之路。我們**縣自然條件先天不足,實現(xiàn)水利改革發(fā)展目標(biāo)任務(wù)艱巨。但我們相信,有中央的好政策、有省市有關(guān)部門的8大力支持,有全縣廣大干部群眾的高昂熱情,我縣水利改革發(fā)展的目標(biāo)一定能實現(xiàn),從而推進和支撐我們實現(xiàn)再造一個新**的宏偉目標(biāo)。
婦聯(lián)改革工作匯報篇十二
1、部分村組領(lǐng)導(dǎo)干部重視程度不高。推進基層婦女組織建設(shè),領(lǐng)導(dǎo)重視是關(guān)鍵。但整體來看,仍有個別村認(rèn)識程度不夠,將經(jīng)濟社會發(fā)展僅局限于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,村容村貌改變和社會維穩(wěn)上,不能正確認(rèn)識婦聯(lián)組織在社會事業(yè)發(fā)展中所能發(fā)揮的作用,婦聯(lián)工作流于形式,存在“重黨建、輕婦建”現(xiàn)象,使婦建組織建設(shè)工作滯后于黨建工作,從而出現(xiàn)“黨建帶婦建”工作開展不平衡現(xiàn)象。
2、基層婦聯(lián)組織工作活動經(jīng)費無法保障。婦聯(lián)工作經(jīng)費雖已按相關(guān)政策標(biāo)準(zhǔn)列入財政預(yù)算,但正真到各村婦聯(lián)組織,經(jīng)費幾乎無法得到落實。這種局面在一定程度上制約了基層婦聯(lián)工作的正常開展,使得婦聯(lián)活動的效果和規(guī)模受到不同層次的限制。
3、基層婦聯(lián)干部自身綜合素質(zhì)不高。通過這次改革,婦聯(lián)組織結(jié)構(gòu)發(fā)生很大變化,人數(shù)劇增。我鎮(zhèn)婦聯(lián)干部的任用較多重視她們的號召力和影響力,但在服從組織管理方面有所忽視。以至于有部分基層婦聯(lián)干部在配合開展相關(guān)工作的時候意識不強,甚至表現(xiàn)出一些負面消極情緒。這些與新形勢下婦聯(lián)發(fā)展的的要求和廣大婦女的愿望尚有一定的差距,在一定程度上也影響了婦聯(lián)工作的開展。
4、基層婦聯(lián)組織作用發(fā)揮不充分。雖然現(xiàn)在我鎮(zhèn)婦聯(lián)采取一定方式和方法推進婦聯(lián)組織建設(shè),但目前來看婦女組織建設(shè)還相對滯后,依托產(chǎn)業(yè)鏈建立婦聯(lián)組織的意識不強,服務(wù)婦女群眾、帶領(lǐng)婦女致富的本領(lǐng)較弱,組織宣傳發(fā)動婦女開展活動的能力也不強,甚至還有少數(shù)婦聯(lián)干部對婦聯(lián)工作的職責(zé)任務(wù)認(rèn)識不是很明確,在一定程度上表明我們在拓展和延伸婦聯(lián)工作的方法上還有待提高,宣傳力度要進一步加大。
婦聯(lián)改革工作匯報篇十三
主持人:《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》提出,改革開放的成功實踐為全面深化改革提供了重要經(jīng)驗,必須長期堅持。加強頂層設(shè)計和摸著石頭過河相結(jié)合,是其中的一點。將頂層設(shè)計與摸著石頭過河結(jié)合起來,是一種創(chuàng)新、一種突破、一種提升。
鄭作廣:是的。改革開放以來,中國的改革通過“摸石頭”跨過了一條又一條大河。最典型的如家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制、民營經(jīng)濟的發(fā)展等。隨著改革的不斷深入,只有摸著石頭過河的實踐還不夠,還需要有一個宏觀的、戰(zhàn)略的、高端的總體設(shè)計,頂層設(shè)計隨改革腳步的進一步加快被提出來。今天,改革已進入攻堅期、深水期,由相對容易的改革進入啃硬骨頭的改革,由單項的改革進入全面綜合的改革,僅靠摸著石頭過河或只依靠頂層設(shè)計已不能完全適應(yīng)今天改革全面綜合的要求。因此,黨的十八屆三中全會順應(yīng)改革的實踐與發(fā)展的深刻變化,創(chuàng)新性地提出“加強頂層設(shè)計和摸著石頭過河相結(jié)合”的新要求。
培養(yǎng)選拔黨和人民需要的好干部。
今年2月底和3月底,中央組織部分別公開通報了有關(guān)地方和單位查處的3起行賄買官案件,以及湖南省嚴(yán)肅查處的江永縣少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部子女親屬違規(guī)調(diào)入事業(yè)單位案。
近日,中央領(lǐng)導(dǎo)同志又在部分省市黨委組織部長座談會上強調(diào),要著力抓好選人用人突出問題的專項治理,對超職數(shù)配備領(lǐng)導(dǎo)干部、冒充人頭吃空餉、編造假履歷假檔案、黨政領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)兼職等問題進行集中整治。對跑官要官、買官賣官、打招呼干預(yù)下級干部任用、違規(guī)破格提拔干部等問題認(rèn)真嚴(yán)肅查處,狠剎歪風(fēng)邪氣,樹立新風(fēng)正氣。
專家認(rèn)為,這鮮明體現(xiàn)出我們黨嚴(yán)明組織人事紀(jì)律,以真查實查的實際行動,大力營造風(fēng)清氣正的用人環(huán)境的堅強決心。
治國之要,首在用人。在查辦問題的同時,各地區(qū)各部門還緊緊圍繞黨的十八屆三中全會提出的“真正把信念堅定、為民服務(wù)、勤政務(wù)實、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔的好干部選拔出來”的要求,著力選拔面對大是大非敢于亮劍、面對矛盾敢于迎難而上、面對歪風(fēng)邪氣敢于堅決斗爭、面對失誤敢于承擔(dān)責(zé)任的干部,著力引導(dǎo)干部始終把黨的原則、黨的事業(yè)、人民利益放在最高位置。
把好干部選出來、用起來,需要構(gòu)建科學(xué)有效、簡便易行的選人用人機制。
一個時期以來,修訂后的《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》和《關(guān)于加強干部選拔任用。
工作監(jiān)督的意見》先后下發(fā),改進地方黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部政績考核工作的通知、完善競爭性選拔干部方式的指導(dǎo)意見等出臺??一系列舉措進一步保證了全面深化改革擁有更加有力的組織保證和人才支撐。
把權(quán)力關(guān)進制度的籠子。
隨著反腐敗工作不斷取得成果,“巡視”一詞也成為媒體高頻使用的“熱詞”。今年3月,中央巡視工作動員部署會議召開,2014年首輪中央巡視工作也隨即全面展開。
值得注意的是,除了常規(guī)巡視外,今年首輪中央巡視還將開展專項巡視。按照會議要求,這項創(chuàng)新的巡視方式,將“機動靈活開展”,使之成為腐敗分子頭上“高懸的達摩克利斯之劍”。巡視工作的制度創(chuàng)新,正是黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭不斷加強的生動體現(xiàn)。馬年春節(jié)以來,中央紀(jì)委先后公布了冀文林、祝作利、金道銘、沈培平、姚木根、申維辰涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)違法接受組織調(diào)查的消息。此外,記者在中央紀(jì)委監(jiān)察部網(wǎng)站上統(tǒng)計,僅4月前10天,網(wǎng)站就公布了11條地方領(lǐng)導(dǎo)干部接受各地紀(jì)委調(diào)查的消息。堅持“老虎”“蒼蠅”一起打的反腐“重拳”,正不斷增強全黨全社會反腐敗的信心。
既重懲治,又重預(yù)防。針對一些地方和部門干部管理失之于寬、失之于松的問題,中央相繼就規(guī)范黨政干部在企業(yè)兼職(任職)等出臺制度規(guī)定。針對一些“一把手”習(xí)慣搞“一言堂”,成為腐敗“重災(zāi)區(qū)”的問題,不少地方和部門探索適當(dāng)分解主要領(lǐng)導(dǎo)干部的權(quán)力和責(zé)任,加強和改進對主要領(lǐng)導(dǎo)干部的權(quán)力進行制約和監(jiān)督。對權(quán)力不斷增強的各項約束,正編織起更加強有力的制度籠子。
改革進入深水區(qū)要求加強黨的建設(shè)。
執(zhí)政黨的建設(shè),是近年來人們廣泛關(guān)注的重大課題之一。原因說來也簡單。今天的改革,在經(jīng)歷了30年的風(fēng)風(fēng)雨雨之后,已經(jīng)不再是面對具體問題的那種初期改革,而是觸及一系列關(guān)乎黨和國家長遠發(fā)展重大問題的改革。各種深層次的問題開始浮出水面,錯綜復(fù)雜地糾纏在一起,剪不斷,理還亂,給我們提出了極大的挑戰(zhàn)。這種挑戰(zhàn)之嚴(yán)重、之深刻、之復(fù)雜,都是前所未有的。而在所有這些問題中,處于核心地位的是黨的建設(shè)問題。
駕馭了市場經(jīng)濟,在不長的時間里大大提高了我國經(jīng)濟總量,那么,在下一階段的發(fā)展中,我們就必須在保持經(jīng)濟總量繼續(xù)以較高速度增長的同時,更加關(guān)注經(jīng)濟社會發(fā)展的質(zhì)量,更加關(guān)注全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。這實際上是對我們這個執(zhí)政黨領(lǐng)導(dǎo)和駕馭經(jīng)濟的能力提出了新的更高的要求。
還如,我們黨已經(jīng)成為一個擁有近8000萬黨員的巨大規(guī)模的政黨。這樣一個大黨的執(zhí)政地位,是任何其他組織都無法撼動的。但是,如何管好這樣一個大黨?如此巨量的黨員和黨組織,是不是都在發(fā)揮作用?黨是不是有足夠的活力和凝聚力?黨內(nèi)有沒有形成一種人人負責(zé)、使掌權(quán)者不敢懈怠的機制和氛圍?這些問題,要靠黨自己來解決。解決得好,我們才可以說,黨的執(zhí)政地位的鞏固有了基本的前提。反之,這些問題不解決,或者解決得不好,再大的政黨,也有可能陷入困境,使黨內(nèi)離心力增強,黨執(zhí)政的合法性下降,甚至遇到危機。蘇共一夜之間土崩瓦解,便是前車之鑒。這就更是一個直接的黨的建設(shè)問題了。
實踐表明,我們黨領(lǐng)導(dǎo)的改革,發(fā)展到今天,已經(jīng)站在了一個新的歷史起點上。經(jīng)濟、政治、文化、社會和生態(tài)文明建設(shè)的全面推進,向黨的建設(shè)提出了新的要求,這就是大力推進黨自身的改革和創(chuàng)新。事實上,這些年來,隨著改革開放的深入,黨的建設(shè)也發(fā)生著深刻變化,并在許多方面取得了顯著進展。可以說,順應(yīng)時代變革的潮流,進一步推進黨自身的改革和創(chuàng)新,是全黨的迫切意愿,也是全國人民的迫切意愿。
這個角度講,要改變執(zhí)政權(quán)力過度集中的狀況,改革的基本方向必然是民主,而且首先是黨內(nèi)民主。早在上個世紀(jì)80年代,鄧小平同志就已經(jīng)十分明確地指出了這一方向。近年來,我們黨多次強調(diào),黨內(nèi)民主是黨的生命。什么是生命?有了它,黨就生存,就發(fā)展;沒有它,黨就會慢慢僵化,失去活力。
大力發(fā)展黨內(nèi)民主,也是由黨在國家和社會生活中所處的重要地位決定的。近代以降,由于屢屢錯過機遇,中國在發(fā)展中逐漸落到了西方國家的后面。急起直追,實現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興,成為廣大人民群眾的迫切愿望。擺在我們面前的問題是:當(dāng)今中國發(fā)展應(yīng)當(dāng)探索什么樣的道路?顯然,跟在別人后面亦步亦趨是不行的,也不應(yīng)是我們的選擇。我們必須走非常規(guī)發(fā)展的道路,在經(jīng)濟、政治、文化、社會各個方面全面追趕現(xiàn)代化國家。這就決定了,我國的發(fā)展是政府主導(dǎo)型的?;蛘吒鼫?zhǔn)確地說,是執(zhí)政黨主導(dǎo)型的。
發(fā)展道路的這種特殊性,向中國共產(chǎn)黨提出了一個嚴(yán)肅的命題:作為唯一的執(zhí)政黨,作為責(zé)無旁貸地領(lǐng)導(dǎo)著中國民主政治進程的黨,我們黨自身內(nèi)部的民主狀況如何?實事求是地說,盡管這些年來我們的黨內(nèi)民主有長足的進步,有許多令人鼓舞的探索和創(chuàng)新,盡管我們在發(fā)展黨內(nèi)民主問題上不應(yīng)妄自菲薄,但黨內(nèi)民主的發(fā)展在一定程度上還是存在不少問題。這一點,不能不引起我們的高度重視,因為它實際上是關(guān)系到黨有沒有領(lǐng)導(dǎo)民主政治資格的大問題。可以這樣說,在我國,執(zhí)政黨黨內(nèi)民主的狀況,決定著社會民主的狀況。執(zhí)政黨的黨內(nèi)民主發(fā)達,社會民主便發(fā)達;執(zhí)政黨的黨內(nèi)民主不夠,社會民主也不會太好;執(zhí)政黨的黨內(nèi)民主落后,社會民主肯定難以發(fā)展。要真心發(fā)展社會民主,首先必須花大力氣發(fā)展黨內(nèi)民主。
是,自提出了科學(xué)發(fā)展觀、建設(shè)富強、民主、文明、和諧的社會主義國家的奮斗目標(biāo),這一重要戰(zhàn)略指導(dǎo)思想對于中國走向哪里和怎么走,對于中國能不能實現(xiàn)偉大復(fù)興指明了前進的方向。
在時代精神這一有機整體中,改革創(chuàng)新居于核心地位。因為改革創(chuàng)新是時代的最強音,是中華民族繁榮發(fā)展的靈魂,是我們國家興旺發(fā)達的不竭動力。正是依靠改革創(chuàng)新精神,我們創(chuàng)造了改革開放30年來舉世矚目的輝煌成就。以改革創(chuàng)新為核心的時代精神,在建設(shè)和諧社會的進程中,已深深熔鑄在中華民族的生命力、創(chuàng)造力和凝聚力之中,成為社會主義核心價值體系的精髓之一。
婦聯(lián)改革工作匯報篇十四
始建于閩江河畔的金山校區(qū)。近年來,學(xué)校全面貫徹黨的教育方針,抓住發(fā)展機遇,實現(xiàn)了學(xué)校辦學(xué)規(guī)模與教學(xué)質(zhì)量的同步提高。學(xué)校強化內(nèi)部管理,高度重視學(xué)校后勤服務(wù)改革,加強學(xué)校食堂建設(shè),搞好食品衛(wèi)生安全,不斷改善師生的就餐條件,做到讓家長放心、學(xué)生安心、教師舒心,為全體師生工作和學(xué)習(xí)提供保障。
一、問題倒逼——選擇自主經(jīng)營。
我校對外承包經(jīng)營的師生食堂飯菜存在葷菜重量不達標(biāo)、營養(yǎng)搭配不合理、飯菜衛(wèi)生不好等問題。隨即學(xué)校班子召開會議進行調(diào)查研究,總結(jié)發(fā)現(xiàn)對外承包會出現(xiàn)一系列問題:一是不能保障師生健康;二是不利于師生工作和學(xué)習(xí);三是不利于規(guī)范中學(xué)生日常行為;四是存在較大的安全隱患。
隨后,在7、8月里,根據(jù)現(xiàn)有實際,班子多次論證,提出要整改到位只有自主經(jīng)營。
二、如何經(jīng)營——精細化規(guī)范管理。
(一)加強領(lǐng)導(dǎo),明確職責(zé)。
“民以食為天,食以安為先”。食品衛(wèi)生安全工作是學(xué)校工作的重要組成部分,關(guān)系著師生的健康,關(guān)系著學(xué)校的發(fā)展和穩(wěn)定。一是成立學(xué)校食堂自主經(jīng)營工作領(lǐng)導(dǎo)小組。由校長任組長,分管校長任副組長、各處室主任、區(qū)人大代表、政協(xié)委員、師生代表以及家長代表(家長庫中遴選)為成員,加強對食堂自主經(jīng)營工作的領(lǐng)導(dǎo),定期對學(xué)校對食堂自主經(jīng)營工作進行布置檢查落實整改。
二是成立后勤膳食處,加強對學(xué)校食堂管理。膳食處是學(xué)校食堂的具體管理機構(gòu),膳食處主任、副主任是由后勤主任、副主任兼任,他們是食堂衛(wèi)生安全的直接責(zé)任人。
(二)改善食堂條件,優(yōu)化就餐環(huán)境。
為了改善師生的就餐條件,健全消毒室、儲存室、粗加工室、烹調(diào)室、面食加工等各種功能室,實行紅白案分設(shè),使衛(wèi)生條件符合國家標(biāo)準(zhǔn)。同時加大投入更新設(shè)備,完善設(shè)施,為學(xué)生購買飯菜時衛(wèi)生、方便、快捷,食堂配備了視頻和打卡機。食堂提供潔凈衛(wèi)生的不銹鋼餐具等,為師生提供了便利,又減少“白色污染”,有利于學(xué)校保持環(huán)境衛(wèi)生。
(三)健全制度,規(guī)范管理。
1.建立健全學(xué)校食堂衛(wèi)生安全工作制度。嚴(yán)格遵守教育部、衛(wèi)生部《學(xué)校食堂與學(xué)生集體用餐衛(wèi)生管理規(guī)定》,建立健全并嚴(yán)格執(zhí)行《學(xué)校食堂食品安全管理制度》《學(xué)校食堂食品原料進貨、查驗、登記、保管、領(lǐng)用制度》《學(xué)校食堂財務(wù)管理制度》《學(xué)校食堂衛(wèi)生制度》《餐具、炊具清洗及消毒制度》《學(xué)校食堂食品48小時留樣制度》《學(xué)校食堂從業(yè)人員定期健康體檢和培訓(xùn)制度》《學(xué)校學(xué)生食物中毒報告制度》《學(xué)校食堂重大食物中毒事故和食品安全事件應(yīng)急預(yù)案》《學(xué)校食品安全責(zé)任追究制度》等十大規(guī)章制度,實行崗位責(zé)任制,明確了伙房管理員、采購員、驗收員、倉庫保管員崗位職責(zé)。食堂與各崗位工作人員層層簽訂了責(zé)任書,每項工作都由專人負責(zé)。
2.建立“飲食衛(wèi)生信息報告制度”,和“食品安全應(yīng)急預(yù)案”,預(yù)防發(fā)生突發(fā)事件。從制度、保衛(wèi)、措施、經(jīng)營等各個方面加強管理,預(yù)防食品安全事故發(fā)生。制定《自貢市第三十四中學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》,一旦出現(xiàn)食物安全事件,立即向?qū)W校突發(fā)公共衛(wèi)生事件領(lǐng)導(dǎo)小組報告,及時向所在地疾病預(yù)防控制中心、上級教育行政管理和食品藥品監(jiān)管部門報告,并及時做好相應(yīng)處理。
3.實行崗位責(zé)任制和責(zé)任追究制。食堂主管和首席食品安全員及陪餐人員負有對本食堂員工的管理和食品衛(wèi)生安全的直接責(zé)任,每天必須親自到場、親自過問、親自落實,親自監(jiān)督檢查處理本食堂的各項工作的落實情況。學(xué)校制定崗位職責(zé)和嚴(yán)格的衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn),落實衛(wèi)生責(zé)任制。所有員工必須聽從主管的安排,認(rèn)真履行好自己的崗位職責(zé),嚴(yán)格按照制度規(guī)范操作,努力做好本職工作。
4.建立監(jiān)督制度。學(xué)校在各食堂設(shè)立了“服務(wù)質(zhì)量監(jiān)督體系”,聘請了各級各類社會監(jiān)督員,來監(jiān)督各食堂的衛(wèi)生條件和服務(wù)質(zhì)量;后勤處每個月都要組織學(xué)生對食堂工作民主測評,根據(jù)學(xué)生的滿意率,評選“每周服務(wù)之星”,評選結(jié)果與工資掛鉤,以此推進員工的服務(wù)水平,讓師生滿意。
(四)重視過程,抓好落實,確保“三心”
在區(qū)藥監(jiān)局、衛(wèi)生局防疫站的嚴(yán)格指導(dǎo)下,按照“量化分級”管理的要求,以保證食品衛(wèi)生安全,保障師生飲食健康為目標(biāo),我校食堂強化管理質(zhì)量,提高管理水平,落實各項制度,確保“三心”。
1.加強對學(xué)生的食品衛(wèi)生安全教育,提高認(rèn)識,預(yù)防食物中毒。班主任把食品衛(wèi)生安全教育納入學(xué)期主題班會內(nèi)容,教師將食品衛(wèi)生安全教育融入教育教學(xué)之中,膳食處經(jīng)常張貼宣傳材料,讓學(xué)生了解食品衛(wèi)生知識,增強識別腐敗變質(zhì)食品、“三無”產(chǎn)品、劣質(zhì)食品的能力,教育學(xué)生不買校外無照、無證商販出售的各類食品。
2.在經(jīng)營管理體制上,實行學(xué)校自主經(jīng)營食堂。我校食堂實行自主經(jīng)營,不再對外承包,這種體制屏除個人承包與全員管理的效益弊端,利用社會力量監(jiān)督學(xué)校食堂的經(jīng)營管理。學(xué)校向社會聘請員工,一學(xué)期一招聘,選聘責(zé)任心強、有專業(yè)技能和管理能力的人員擔(dān)任食堂主管,負責(zé)食堂流程經(jīng)營。學(xué)校后勤處是管理部門,代表學(xué)校負責(zé)采購、進貨、出貨管理和成本核算,食堂主管只負責(zé)對食堂員工管理和經(jīng)營操作管理。食堂所有員工上崗前都進行崗位培訓(xùn)及健康體檢,衛(wèi)生許可證、健康證每年按時參加審驗,職工定期進行查體。工作人員上崗時必須穿戴整潔的工作服和衛(wèi)生帽,并要求隨時保持好個人衛(wèi)生。
3.食品經(jīng)營嚴(yán)把“四關(guān)”:一是采購關(guān)。學(xué)校食堂供貨商采用市場招標(biāo)制,具備資質(zhì),一年一招,交納“質(zhì)保金”,定期索證。凡進入食堂的食品均為證件齊全、符合國家標(biāo)準(zhǔn)的正規(guī)廠家的食品,為監(jiān)督供貨商,我們還建立了跟蹤機制,設(shè)立了市場行情師生考察小組,及時深入市場,確保采購優(yōu)質(zhì)低價。二是保管關(guān)。所購進的物品,保管員在入庫前都要認(rèn)真檢驗,發(fā)現(xiàn)問題直接拒收。對生、熟食品,成品、半成品的存放設(shè)立明顯的標(biāo)志,分類按要求存放;對入庫的物品做到防潮、防鼠、防腐、防盜、防投毒等;每天入庫、出庫登記簽字手續(xù)齊全。食堂一天24小時有人值班,嚴(yán)防外人進入。三是加工關(guān)。加工人員按照操作程序辦事,在領(lǐng)貨時,發(fā)現(xiàn)問題及時退貨,不得加工。所有食品加工流程按規(guī)范在學(xué)校食品監(jiān)控下進行,杜絕違規(guī)操作,并保持加工間的清潔。四是銷售關(guān)。銷售人員在銷售時發(fā)現(xiàn)質(zhì)量問題不準(zhǔn)銷售,并立即向食堂負責(zé)人報告,實行責(zé)任追究制,若知情不報或銷售“三無產(chǎn)品”、腐爛變質(zhì)食品和過期食品者,學(xué)校將嚴(yán)肅處理。
(五)堅持服務(wù),端正方向。
1.學(xué)生是一個特殊的消費群體,而教育又是一項公益事業(yè),食堂服務(wù)既要保持學(xué)校的穩(wěn)定,又要考慮學(xué)生的承受能力。我們堅持公益性和服務(wù)性的原則不動搖,徹底摒棄賺錢意識,把學(xué)生食堂打造成群眾放心滿意的食堂,營造成學(xué)生溫暖的家,關(guān)心學(xué)生,溫暖學(xué)生,以高質(zhì)量的服務(wù)增強學(xué)生體質(zhì),使學(xué)生精神面貌好,身體好,從而達到學(xué)習(xí)好,促進學(xué)生成人成才。
我們對學(xué)生食堂管理改革的指導(dǎo)思想是:學(xué)校食堂不以營利為目的,以服務(wù)學(xué)生為本,把食堂建設(shè)作為一項最大的民生工程,像抓教學(xué)一樣抓食堂工作;改革經(jīng)營模式,改善食堂條件,優(yōu)化食堂管理,嚴(yán)控經(jīng)營利潤,提高飯菜質(zhì)量,讓學(xué)生在校吃得好、吃得放心,促進學(xué)生的身心健康。
我們以實現(xiàn)“零利潤”為目標(biāo),建立了科學(xué)的成本核算機制。嚴(yán)把采購關(guān),實行定點采購,確保價低質(zhì)優(yōu);所有采購貨物建立臺賬,規(guī)范采購索證、登記和入庫制度,日清月結(jié),加強成本控制;食堂保本經(jīng)營,學(xué)生自愿進餐;制訂食堂飯菜價格質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),堅持師生同菜同價,提高飯菜質(zhì)量。通過諸多措施,降低了成本,減少了浪費,為實行嚴(yán)控利潤提供了保障。
2.堅持以人為本,是樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀的本質(zhì)和核心。我校狠抓了兩個服務(wù),即一切為學(xué)校的教育教學(xué)服務(wù),一切為全體師生服務(wù)。改變往年早點、飯菜的單調(diào),使早點多樣化,盡量做到每餐有三到五樣菜品,且飯菜可口。另外,就餐時,只要不浪費,師生可隨時添飯?zhí)聿?,直到吃飽為止,使食堂管理更趨人性化;為盡力做到師生“既吃飽,也吃好”這一點,我們要求食堂炊事員,隨時征求教師、學(xué)生們對飯菜的意見,傾聽他們的呼聲。對表揚的加以發(fā)揚,對批評的加以及時糾正并整改,使其更合理,更完善??傊?,遵循“兩服務(wù)”宗旨,讓師生感受到“家”的溫暖。同時,良好的食堂管理,使得學(xué)校教研活動,無需進餐館,就在食堂里吃盒飯,既為學(xué)校節(jié)省了開支,又為學(xué)校樹立了良好的社會形象,可謂一舉兩得。
三、經(jīng)營實效——安全與育人雙贏。
在工作中,我們深刻認(rèn)識到:育人是食堂管理的核心,是校園文化建設(shè)的重要組成部分。我們積極營造溫馨、文明、節(jié)儉的校園食堂文化,以食堂為依托,推行文明就餐和光盤行動,實施管理育人、環(huán)境育人、服務(wù)育人,從而有效地對學(xué)生進行了文明禮儀教育、行為習(xí)慣養(yǎng)成教育和感恩教育等,讓學(xué)生積極參與食堂管理和義務(wù)勞動,培養(yǎng)了學(xué)生的良好行為習(xí)慣,讓他們學(xué)會做事,學(xué)會感恩,學(xué)會關(guān)心,學(xué)會做人,實現(xiàn)了食品安全與學(xué)生良好行為習(xí)慣養(yǎng)成雙贏。
婦聯(lián)改革工作匯報篇十五
2020年11月上旬,我鎮(zhèn)婦聯(lián)按照程序,16個行政村已全面完成村“會改聯(lián)”工作任務(wù),新配備村婦聯(lián)主席16名、副主席32名、執(zhí)委146名。鎮(zhèn)婦聯(lián)通過召開第十四屆五次執(zhí)委(擴大)會議補選新一屆執(zhí)行委員會委員20名,選舉主席1名、專職副主席1名、兼職副主席3名。在鎮(zhèn)衛(wèi)生院和寄宿制小學(xué)均成立婦委會,選出主任、副主任各1人,委員各3人。通過改革,把在婦女群眾中有影響力和號召力的各界優(yōu)秀婦女代表選到婦聯(lián)隊伍中,使她們政治上有名分、組織上有身份、工作上有責(zé)任,改變了婦聯(lián)系統(tǒng)“倒金字塔”現(xiàn)狀,真正把“婦女之家”建設(shè)成為讓婦女群眾認(rèn)同、信賴、熱愛的“溫暖之家”,實現(xiàn)服務(wù)婦女零距離,讓婦聯(lián)組織真正當(dāng)好姐妹們貼心的“娘家人”。
婦聯(lián)改革工作匯報篇十六
專業(yè):社會保障姓名:學(xué)號:
摘要:醫(yī)療保險費用支付方式對醫(yī)療費用的控制具有很強的導(dǎo)向作用,在醫(yī)療保障體系中占有舉足輕重的地位,支付方式的改革是醫(yī)改的核心內(nèi)容,本文從醫(yī)保控費帶來的醫(yī)院年底限號、推諉患者等不良現(xiàn)象入手,分析了醫(yī)保支付制度改革以來,特別是總額預(yù)付制實施以來取得的成效、出現(xiàn)的新問題及原因,進而指出付費方式改革的未來發(fā)展趨向。
關(guān)鍵詞:支付制度總額預(yù)付。
一、支付制度改革取得的成效。
從2009年新醫(yī)改以來,國家一直重視支付制度改革。2009年,《關(guān)于深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的意見》指出“完善支付制度,積極探索實行按人頭付費、按病種付費、總額預(yù)付等方式”。2011年,《關(guān)于進一步推進醫(yī)療保險付費方式改革的意見》提出“結(jié)合基金收支預(yù)算管理加強總額控制,并以此為基礎(chǔ),結(jié)合門診統(tǒng)籌的開展探索按人頭付費,結(jié)合住院、門診大病的保障探索按病種付費”。2015年,《關(guān)于做好2015年城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險工作的通知》提出“加大改革力度,加快改革步伐,全面推進按人頭付費、按病種付費和總額控制等復(fù)合付費方式,切實控制醫(yī)療費用過快增長”。
全國各地醫(yī)保推行總額預(yù)付制以來,出現(xiàn)了“上海模式”、“鎮(zhèn)江模式”等具有代表性的實踐,為各地支付制度改革提供了借鑒??傤~預(yù)付制度的實施初衷是為控制醫(yī)療費用不斷增長、醫(yī)生開大處方、過度醫(yī)療等行為。不可否認(rèn)的是,總額預(yù)付制達到了控費的上述目的,制約了醫(yī)療費用的過快上漲。
二、支付支付改革出現(xiàn)的問題及原因分析。
市三家三甲醫(yī)院發(fā)現(xiàn)有推諉病人的情況”??出現(xiàn)上述問題的原因是復(fù)雜的,歸結(jié)起來,主要有以下幾個方面:
1、醫(yī)??傤~預(yù)付制不完善的影響(1)缺少精算管理。
任何一項保險制度都遵循大數(shù)法則,醫(yī)療保險也不例外,大數(shù)法則的意義是風(fēng)險單位數(shù)量愈多,實際損失的結(jié)果會愈接近從無限單位數(shù)量得出的預(yù)期損失可能的結(jié)果。據(jù)此,保險人就可以比較精確的預(yù)測危險,合理的厘定保險費率,以保證收支平衡,而總額預(yù)付制等于把各個定點醫(yī)院分成一個個小的單元,醫(yī)院又把醫(yī)保資金分到每個科室,科室再把額度分配給醫(yī)生,單元越劃越小,其風(fēng)險程度越來越大,為了不超過總額指標(biāo),醫(yī)生自然會篩選患者,推諉危重和高費用患者,同時把責(zé)任推給醫(yī)保經(jīng)辦部門,導(dǎo)致醫(yī)保、醫(yī)院、醫(yī)生和患者四方?jīng)_突越來越多。
2、醫(yī)保經(jīng)辦機構(gòu)對醫(yī)院的監(jiān)管(心有余而力不足)(缺少話語權(quán))。
碎片化的醫(yī)保體系導(dǎo)致醫(yī)保經(jīng)辦機構(gòu)的談判能力不足。我國現(xiàn)行醫(yī)保體系的管理部門涉及人社部、衛(wèi)生部、財政部和民政部等多部門,管理體系龐雜,在“碎片化”的醫(yī)保管理體系中,城鄉(xiāng)分割、地區(qū)分割也導(dǎo)致醫(yī)保經(jīng)辦機構(gòu)的談判能力不足。由于醫(yī)保支出占醫(yī)院收入的比重不足,對醫(yī)院來說最愿意接收的是自費病人、公費醫(yī)療病人,其資金支付能力強,而不愿接收普通醫(yī)保病人。雖然在各地總額預(yù)付的實踐中設(shè)定了10%的質(zhì)量保證金,如果院方拒收醫(yī)保病人,其質(zhì)量保證金將被扣罰。但對一些大醫(yī)院來說,其利潤率一般遠遠高于10%,即使被扣10%質(zhì)量保障金,對其收益也沒有實質(zhì)性的影響。
3、弱勢醫(yī)生與強勢政府間的博弈。
在我國公立醫(yī)院里,起主導(dǎo)作用的是行政集團而非醫(yī)生團體。這個行政團體既包括目前有權(quán)對醫(yī)院行使行政管理和管制權(quán)力的各類政府部門,也包括醫(yī)院內(nèi)部專業(yè)人員之外的行政領(lǐng)導(dǎo)。醫(yī)生作為專業(yè)者在醫(yī)院內(nèi)部管理上沒有發(fā)言權(quán),與此相對比,政府的強勢體現(xiàn)在醫(yī)保付費談判中,本應(yīng)是醫(yī)保部門和醫(yī)院、醫(yī)生間的平等博弈,政府制定規(guī)則并居中調(diào)解。但目前我國的形勢是政府既是醫(yī)保經(jīng)辦方,又是醫(yī)療服務(wù)供給方,醫(yī)療服務(wù)的實際供給方(醫(yī)生)和醫(yī)療費用的實際支付方(患者)都不能作為平等主體進行付費方式的談判。
三、
支付方式改革的方向。
1、加強對總額預(yù)付制的管理。
加強預(yù)算的管理,充分考慮到人口流動的加快等各種非確定性因素的影響,加強專業(yè)人才的建設(shè),實現(xiàn)精算平衡。此外,總額預(yù)算范圍的擴大,從各國的實踐上看,很少見到在醫(yī)院層面施行總額預(yù)付制的做法,英國是在整個國民健保系統(tǒng)的范圍內(nèi)實行總額預(yù)付,中國臺灣地區(qū)是在地區(qū)范圍內(nèi)實行總額預(yù)付,美國退伍軍人醫(yī)療系統(tǒng)也是在整個系統(tǒng)范圍內(nèi)實行總額預(yù)付。因此,有必要擴大總額預(yù)付的范圍,增強抵御風(fēng)險的能力,當(dāng)然這有賴于醫(yī)療保險體制的整合和醫(yī)療保險經(jīng)辦機構(gòu)的統(tǒng)一。
2、醫(yī)保經(jīng)辦管理機構(gòu)的改革。
進一步整合現(xiàn)行的醫(yī)療保險制度,把醫(yī)保的管理權(quán)交由人社部管理。同時,醫(yī)保經(jīng)辦走向“管辦分開”,政府部門專職于醫(yī)保政策制定和醫(yī)保經(jīng)辦監(jiān)管,同時,積極發(fā)展第三部門和非營利性組織來操作醫(yī)保經(jīng)辦業(yè)務(wù),引入競爭機制,賦予參保者選擇醫(yī)保經(jīng)辦機構(gòu)的權(quán)利,賦予醫(yī)療機構(gòu)選擇醫(yī)保經(jīng)辦機構(gòu)的權(quán)利。成立醫(yī)保協(xié)會,增強醫(yī)保機構(gòu)與大醫(yī)院進行談判的能力。
3、公立醫(yī)院改革。
政府充分發(fā)展民營醫(yī)院。由于公立醫(yī)療體系內(nèi)部的改革阻力很大,只有當(dāng)民營醫(yī)院達到一定市場規(guī)模,才會對公立醫(yī)院形成很大的競爭壓力,給公立醫(yī)院改革壓力。同時適當(dāng)放開醫(yī)生自由執(zhí)業(yè),倒逼公立醫(yī)院改革用人制度和收入分配制度,調(diào)動醫(yī)生主動參與控費的積極性,建立一種正向激勵機制,努力尋求“最大公約數(shù)”,讓醫(yī)保、醫(yī)生和患者的利益趨于一致,讓醫(yī)生在節(jié)約費用中實現(xiàn)增收,而不是在浪費中獲益。
總之,醫(yī)保支付制度改革是醫(yī)改的核心,也是醫(yī)改的難點。支付方式不應(yīng)只關(guān)注費用控制,而應(yīng)著眼于構(gòu)建激勵機制和合理預(yù)期,致力于長期費用控制。從醫(yī)保支付制度的實踐看,引入總額支付制度的出發(fā)點是好的,其目的是遏制過快增長的醫(yī)療費用,避免醫(yī)?!暗案狻北怀怨?。但是,任何政策僅有良好的愿望是不夠的。任何一種支付方式都不是完美的,因而需尋求支付方式組合是支付方式未來發(fā)展趨向。
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