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穩(wěn)就業(yè)保就業(yè)工作情況報(bào)告篇一
近年來(lái)，我縣認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省、市決策部署，以同步小康作為扶貧開(kāi)發(fā)工作的總體目標(biāo)，大力實(shí)施扶貧攻堅(jiān)行動(dòng)計(jì)劃，深入推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，有效開(kāi)展精準(zhǔn)扶持、精準(zhǔn)管理和精準(zhǔn)脫貧，使得貧困戶自我發(fā)展能力有所提升，貧困群眾收入有所增加，縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直部門(mén)幫村、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部包戶的扶貧工作機(jī)制進(jìn)一步落實(shí)，全縣扶貧開(kāi)發(fā)工作取得了一定的成效。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，明確目標(biāo)任務(wù)。為了加強(qiáng)對(duì)扶貧開(kāi)發(fā)工作的領(lǐng)導(dǎo)，成立由縣委書(shū)記和縣長(zhǎng)任組長(zhǎng)，縣委副書(shū)記、常務(wù)副縣長(zhǎng)任副組長(zhǎng)，縣直相關(guān)單位主要負(fù)責(zé)同志為成員的扶貧開(kāi)發(fā)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室，由農(nóng)委主任任辦公室主任，并從縣發(fā)改委、財(cái)政局、科技局和農(nóng)委抽調(diào)4名同志為辦公室成員集中辦公，處理扶貧開(kāi)發(fā)辦公室日常事務(wù)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直相關(guān)單位也成立了組織，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)還建立了由分管領(lǐng)導(dǎo)任站長(zhǎng)、扶貧專(zhuān)員、信息系統(tǒng)維護(hù)員組成的扶貧工作站，貧困村設(shè)立由選派干部任隊(duì)長(zhǎng)的駐村工作隊(duì)，人員35人，非貧困村設(shè)扶貧專(zhuān)干，確保扶貧開(kāi)發(fā)工作有機(jī)構(gòu)管事、有人辦事，為做好扶貧開(kāi)發(fā)工作提供了組織保證。同時(shí)，年初根據(jù)省、市要求，制定年度目標(biāo)任務(wù)，并對(duì)目標(biāo)任務(wù)進(jìn)行層層分解，做到一級(jí)抓一級(jí)層層抓落實(shí)。201x年度，全縣脫貧人口任務(wù)為12700人，19個(gè)貧困村全部出列。圍繞201x年目標(biāo)任務(wù)，制定下發(fā)了《五河縣201x年扶貧開(kāi)發(fā)工作要點(diǎn)》。
(二)壓實(shí)工作責(zé)任，實(shí)施精準(zhǔn)扶貧。一是編制扶貧責(zé)任清單，落實(shí)扶貧責(zé)任和要求?？h政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂目標(biāo)責(zé)任書(shū)，明確年度扶貧工作任務(wù)，分解落實(shí)脫貧指標(biāo)。從嚴(yán)落實(shí)包村工作制度，為各牽頭責(zé)任單位和責(zé)任人下達(dá)扶貧任務(wù)清單，明確脫貧人數(shù)，縣扶貧辦對(duì)各項(xiàng)工作落實(shí)情況進(jìn)行督促檢查，督促各包村單位和扶貧干部與貧困戶對(duì)接。實(shí)行扶貧隊(duì)長(zhǎng)工作日志制度，要求駐村隊(duì)長(zhǎng)每月匯報(bào)駐村工作情況，落實(shí)扶貧工作責(zé)任。同時(shí)進(jìn)一步加強(qiáng)了扶貧開(kāi)發(fā)工作任務(wù)的督查考核，實(shí)行半月一通報(bào)，每月一調(diào)度，每半年向常委會(huì)專(zhuān)題匯報(bào)的機(jī)制，通過(guò)聯(lián)席會(huì)議討論解決扶貧開(kāi)發(fā)工作中出現(xiàn)的重要問(wèn)題，確保如期實(shí)現(xiàn)全縣整體脫貧目標(biāo)。二是建立精準(zhǔn)識(shí)別和動(dòng)態(tài)管理機(jī)制。核實(shí)扶貧對(duì)象以及致貧原因，摸清貧困村和貧困戶基本情況和脫貧需求。因村施策、因戶施法，制定詳細(xì)脫貧計(jì)劃，建立工作臺(tái)帳，明確進(jìn)度、倒排時(shí)間，掛圖作戰(zhàn)。三是加大資金投入?？h級(jí)扶貧專(zhuān)項(xiàng)資金逐年增加，2015年投入資金830萬(wàn)(省撥付專(zhuān)項(xiàng)資金570萬(wàn)元、市撥付70萬(wàn)元、縣配套190萬(wàn)元)。201x年增至1411萬(wàn)(省撥付570萬(wàn)、市撥付184萬(wàn)、縣配套657萬(wàn))。四是制定精準(zhǔn)幫扶措施。對(duì)建檔立卡貧困戶實(shí)行分類(lèi)施策，分析貧困戶致貧原因，逐戶制定脫貧方案和幫扶措施，全縣共制定精準(zhǔn)扶貧方案3623戶9153人;根據(jù)貧困戶脫貧方案，確定貧困村產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目，19個(gè)貧困村全面制定精準(zhǔn)扶貧項(xiàng)目。縣農(nóng)委、縣教體局等11個(gè)縣直單位根據(jù)年初行業(yè)扶貧任務(wù)制定了扶貧計(jì)劃，并根據(jù)扶貧計(jì)劃逐項(xiàng)抓好落實(shí)。
(三)注重加強(qiáng)管理，提高扶貧實(shí)效。一是加強(qiáng)項(xiàng)目管理，嚴(yán)格項(xiàng)目立項(xiàng)審查。按照群眾參與、村級(jí)申報(bào)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)審查、縣級(jí)審批的原則進(jìn)行確定。把一些切合實(shí)際、群眾急需、有利于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的項(xiàng)目，經(jīng)扶貧辦篩選考察后，再推薦給縣政府選擇立項(xiàng)，確保幫扶項(xiàng)目的科學(xué)性、實(shí)效性和可行性。2015年全縣19個(gè)貧困村實(shí)施省級(jí)專(zhuān)項(xiàng)扶貧項(xiàng)目22個(gè)，脫貧10164人，201x年實(shí)施了專(zhuān)項(xiàng)扶貧項(xiàng)目37個(gè)，計(jì)劃脫貧12700人。二是加強(qiáng)工程監(jiān)督，嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)。扶貧辦對(duì)實(shí)施的幫扶項(xiàng)目實(shí)行全方位協(xié)調(diào)和全過(guò)程跟蹤，，隨時(shí)跟蹤檢查項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度、確保工程質(zhì)量、按期完成任務(wù)。三是及時(shí)組織有關(guān)部門(mén)對(duì)幫扶項(xiàng)目工程進(jìn)行竣工驗(yàn)收，嚴(yán)格把關(guān)，確保建成優(yōu)良工程、效益工程。四是加強(qiáng)資金管理。明確了幫扶資金和物資的管理原則、使用范圍。財(cái)政、審計(jì)部門(mén)密切配合，加強(qiáng)監(jiān)督，規(guī)范各項(xiàng)目實(shí)施單位財(cái)務(wù)制度，資金實(shí)行專(zhuān)戶存儲(chǔ)，專(zhuān)款專(zhuān)用，同時(shí)嚴(yán)格執(zhí)行省財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)扶貧資金管理辦法，簡(jiǎn)化資金撥付流程，加快資金撥付進(jìn)度。充分利用建檔立卡成果，按照建檔立卡貧困村數(shù)量分配資金，提高資金使用精準(zhǔn)度和有效性。
二、存在的問(wèn)題。
(一)部分干部思想認(rèn)識(shí)不高。部分職能部門(mén)和鄉(xiāng)村兩級(jí)干部對(duì)脫貧攻堅(jiān)任務(wù)認(rèn)識(shí)不到位。沒(méi)有從頭等大事、第一民生的高度來(lái)認(rèn)識(shí)脫貧攻堅(jiān)工作，沒(méi)有認(rèn)識(shí)到脫貧攻堅(jiān)任務(wù)的艱巨性和繁重性，沒(méi)有認(rèn)識(shí)到脫貧攻堅(jiān)工作的全局性和綜合性。一些農(nóng)村干部工作方式方法不能適應(yīng)新形勢(shì)的要求，責(zé)任心不強(qiáng)，作風(fēng)不實(shí)，對(duì)貧困人口認(rèn)識(shí)有偏差，認(rèn)為精準(zhǔn)扶貧建檔立卡是搞形式，扶貧到戶不一定能兌現(xiàn),導(dǎo)致鄉(xiāng)村干部對(duì)建檔立卡動(dòng)態(tài)管理工作不夠重視。存在扶貧對(duì)象信息錄入漏項(xiàng)、錄入信息錯(cuò)誤、檔案管理混亂、丟失重要資料等問(wèn)題，從而給精準(zhǔn)扶貧帶來(lái)一定難度。。
(二)貧困農(nóng)民主體作用發(fā)揮不夠。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村一味強(qiáng)調(diào)自身的貧困，重視向上級(jí)政府、幫扶單位爭(zhēng)取幫助支持，幫扶單位只重視扶貧濟(jì)困，積極為貧困群眾捐資捐物辦實(shí)事，輕視引導(dǎo)和調(diào)動(dòng)群眾的積極性，發(fā)揮農(nóng)民群眾的脫貧主體作用，個(gè)別貧困戶主觀脫貧意識(shí)差，沒(méi)有危機(jī)感，缺乏擺脫貧困的信心和決心。一些貧困人口文化素質(zhì)低，思想消極保守，思維觀念還停留在自給自足的自然經(jīng)濟(jì)時(shí)期，缺少發(fā)展動(dòng)力，安于現(xiàn)狀。傳統(tǒng)的等、靠、要思想不同程度的存在，被動(dòng)等待幫扶的現(xiàn)象比較突出。
(三)扶貧資源項(xiàng)目整合不科學(xué)。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村只重視爭(zhēng)取了多少項(xiàng)目，接受了多少幫扶資金和物資，忽視了對(duì)幫扶項(xiàng)目和捐贈(zèng)資金和物資的使用管理，在項(xiàng)目設(shè)置上沒(méi)有從貧困村、貧困戶的實(shí)際去考慮該發(fā)展什么項(xiàng)目、如何實(shí)施管理好項(xiàng)目，沒(méi)有很好的把資金與項(xiàng)目的質(zhì)量完成情況掛鉤。各種扶貧項(xiàng)目和資金整合不科學(xué)，有單打獨(dú)斗現(xiàn)象，整村推進(jìn)效果不明顯，影響了扶貧項(xiàng)目綜合效益的發(fā)揮。
三、幾點(diǎn)建議。
(一)加大宣傳培訓(xùn)力度，增強(qiáng)做好扶貧開(kāi)發(fā)工作的責(zé)任心。一是通過(guò)召開(kāi)會(huì)議、電視宣傳等形式對(duì)中央的扶貧工作政策及做好扶貧工作的重要性進(jìn)行再宣傳、再動(dòng)員。通過(guò)宣傳動(dòng)員進(jìn)一步增強(qiáng)扶貧干部做好扶貧開(kāi)發(fā)工作的政治責(zé)任感。二是通過(guò)舉辦扶貧工作專(zhuān)題培訓(xùn)班，請(qǐng)專(zhuān)家講座，對(duì)做好扶貧工作進(jìn)行業(yè)務(wù)再培訓(xùn)。通過(guò)培訓(xùn)提高干部做好扶貧工作的業(yè)務(wù)能力，使得貧困對(duì)象戶信息錄入準(zhǔn)確，資料建檔規(guī)范。三是建立扶貧工作考核機(jī)制，制定考核辦法，將考核結(jié)果與評(píng)先評(píng)優(yōu)、干部提拔使用相結(jié)合。同時(shí)對(duì)扶貧工作開(kāi)展好的單位和個(gè)人進(jìn)行表彰，對(duì)弄虛作假搞數(shù)字脫貧的單位和個(gè)人，嚴(yán)肅追究責(zé)任。通過(guò)獎(jiǎng)懲制度的建立，強(qiáng)化扶貧干部的責(zé)任意識(shí)。
(二)堅(jiān)持分類(lèi)指導(dǎo)，充分發(fā)揮群眾主體作用。幫扶的主要對(duì)象是貧困農(nóng)民，因此貧困農(nóng)民既是參與主體又是受益主體，必須充分調(diào)動(dòng)農(nóng)民群眾實(shí)施幫扶項(xiàng)目，改變落后面貌的積極性。要針對(duì)貧困人口具有相對(duì)性、動(dòng)態(tài)性和階段性的特點(diǎn)，堅(jiān)持扶貧扶志、扶勤扶能的原則，在扶貧工作中做到政策、步驟、批次上區(qū)分不同情況，分類(lèi)扶持，對(duì)有強(qiáng)烈脫貧愿望和具備一定勞動(dòng)技能的貧困戶，要集中力量?jī)?yōu)先扶持，讓這一部分貧困戶先脫貧致富。對(duì)于無(wú)勞動(dòng)能力，因殘疾、疾病致貧的，納入社會(huì)民政救濟(jì)中去。對(duì)于有勞動(dòng)能力但好逸惡勞、坐等靠要、懶惰酗酒致貧的，進(jìn)行耐心教育和引導(dǎo)。以此激發(fā)、激活貧困戶自力更生、勤奮努力、自我脫貧、走向富裕的內(nèi)生動(dòng)力，最大限度的調(diào)動(dòng)貧困戶的生產(chǎn)生活積極性，使貧困戶變壓力為動(dòng)力，讓貧困戶的精神狀態(tài)、思想觀念發(fā)生轉(zhuǎn)變，生產(chǎn)方式和生活水平得到較大提升和鞏固。
(三)做好各種扶貧資源的整合，提高扶貧開(kāi)發(fā)的綜合效益。要把扶貧工作與構(gòu)建和諧社會(huì)相結(jié)合，與改善生產(chǎn)生活條件、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展相結(jié)合，與城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治相結(jié)合，與美好鄉(xiāng)村建設(shè)相結(jié)合。進(jìn)一步整合各種扶貧項(xiàng)目資源，形成幫扶合力，建立脫貧致富的長(zhǎng)效機(jī)制，發(fā)揮幫扶資金四兩撥千斤的作用?？h政府及相關(guān)部門(mén)要強(qiáng)化統(tǒng)籌措施，將定點(diǎn)幫扶資金、財(cái)政扶貧資金、信貸扶貧資金、國(guó)家投入的涉農(nóng)資金和其它社會(huì)扶貧資金聚集起來(lái)，最大限度實(shí)現(xiàn)整合使用，充分發(fā)揮扶貧資源的引導(dǎo)作用和綜合效益。
調(diào)查報(bào)告。
(2)近年來(lái)，自治區(qū)開(kāi)展的興邊富民基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)大會(huì)戰(zhàn)使邊境地區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)發(fā)生了極大的變化，極大地提高了國(guó)門(mén)形象，邊境地區(qū)廣大人民群眾的生產(chǎn)生活條件得到了極大改善。最近，筆者深入****縣邊境地區(qū)進(jìn)行調(diào)研，對(duì)邊境地區(qū)的扶貧開(kāi)發(fā)有了比較深入的了解，同時(shí)對(duì)邊境地區(qū)新一輪扶貧攻堅(jiān)工作提出幾點(diǎn)建議。
一、基本情況。
****縣地處桂西南邊陲，與越南毗鄰，邊境線長(zhǎng)44.722公里，有國(guó)家二類(lèi)口岸碩龍口岸以及巖應(yīng)、碩龍、德天三個(gè)邊民互市點(diǎn)?，F(xiàn)轄14個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和1個(gè)華僑經(jīng)濟(jì)管理區(qū)，146個(gè)行政村(社區(qū))，全縣總面積2742平方公里，耕地面積33211公頃，總?cè)丝?7.2萬(wàn)人。按照新的國(guó)家扶貧標(biāo)準(zhǔn)2300元，****0年末，全縣還有貧困人口139447人，****期間，全縣貧困村有37個(gè)。距邊境線20公里范圍內(nèi)，有6個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，48個(gè)行政村(社區(qū))505個(gè)村民小組，共有19721戶86866人。
二、開(kāi)展興邊富民行動(dòng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)大會(huì)戰(zhàn)取得的成效。
興邊富民行動(dòng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)大會(huì)戰(zhàn)的勝利，極大地改善了邊境廣大人民群眾的生產(chǎn)生活條件，給****縣邊境地區(qū)群眾帶來(lái)的實(shí)惠日益明顯。****8年以來(lái)，在實(shí)施的興邊富民行動(dòng)大會(huì)戰(zhàn)中，共投入建設(shè)資金1.69億元，建設(shè)交通、飲水安全、沼氣池、危房及茅草房改造、教育、衛(wèi)生、土地開(kāi)墾與整理、廣播電視、邊境口岸等項(xiàng)目九大類(lèi)，惠及碩龍、下雷等6個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))48個(gè)行政村505個(gè)自然屯共計(jì)8萬(wàn)多人。興邊富民行動(dòng)大會(huì)戰(zhàn)的全面告捷，贏得了廣大人民群眾的廣泛支持和高度贊譽(yù)，如今邊境居民正在享受大會(huì)戰(zhàn)帶來(lái)的豐碩成果，在碩龍、下雷等邊境鄉(xiāng)鎮(zhèn)的群眾中，到處聽(tīng)見(jiàn)他們表達(dá)對(duì)自治區(qū)黨委、自治區(qū)人民政府的感恩的心聲，干群關(guān)系更加融洽，新形勢(shì)下加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)取得了可喜成果。
1.邊境群眾生產(chǎn)生活條件得到極大改善。在興邊富民行動(dòng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)大會(huì)戰(zhàn)中，全縣共修建217條村(屯)級(jí)道路共587公里，這些公路交付使用后，發(fā)揮了顯著的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益，解決了217個(gè)屯7萬(wàn)多人的交通難問(wèn)題。全縣共有4133戶居民享受到了危房及茅草房改造資金補(bǔ)貼，實(shí)施安全飲水項(xiàng)目110處，新建沼氣池1576座，建設(shè)教育項(xiàng)目10個(gè)，這些項(xiàng)目完成后，邊境群眾生產(chǎn)生活條件得到了前所未有的改善。
2.邊境居民精神文化生活得到極大豐富。在興邊富民行動(dòng)大會(huì)戰(zhàn)中，新建廣播電視工程15個(gè)，直播衛(wèi)星廣播電視覆蓋項(xiàng)目涉及碩龍鎮(zhèn)、下雷鎮(zhèn)兩個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)18個(gè)行政村94個(gè)自然屯2240戶農(nóng)戶，徹底解決邊民收聽(tīng)收看廣播電視難問(wèn)題。使用直播衛(wèi)星廣播電視后，廣播電視節(jié)目信號(hào)強(qiáng)、圖像清晰，能收聽(tīng)收看到48套廣播電視節(jié)目，使廣大邊民能夠直接從廣播電視中聽(tīng)到黨的聲音，了解到黨和國(guó)家的政策，同時(shí)也大大豐富了邊民的文化娛樂(lè)活動(dòng)。
3.邊境農(nóng)村面貌發(fā)生了深刻變化。興邊富民行動(dòng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)大會(huì)戰(zhàn)，共惠及碩龍鎮(zhèn)、下雷鎮(zhèn)等6個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))239個(gè)村1976個(gè)屯累計(jì)25萬(wàn)人次。通過(guò)興邊富民行動(dòng)大會(huì)戰(zhàn)，農(nóng)村各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施得到了進(jìn)一步完善，邊境農(nóng)村居民生活水平得到了普遍提高，強(qiáng)有力地推動(dòng)了富裕文明和諧新****的建設(shè)步伐。
4.邊境貿(mào)易得到了繁榮發(fā)展。興邊富民行動(dòng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)大會(huì)戰(zhàn)中，加快邊境口岸建設(shè)是其中重要的一項(xiàng)內(nèi)容。根據(jù)《崇左市口岸總體規(guī)劃》，碩龍口岸擬建成以國(guó)際出入境旅游業(yè)、礦產(chǎn)品進(jìn)出口為主，兼具邊境小額貿(mào)易和邊民互市貿(mào)易的口岸，成為中國(guó)-東盟國(guó)際大通道的重要組成部分?？诎痘A(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目按國(guó)家一類(lèi)口岸的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行規(guī)劃建設(shè)，口岸設(shè)計(jì)通關(guān)能力為客運(yùn)量每年35萬(wàn)人次、貨運(yùn)量每年50萬(wàn)噸。興邊富民行動(dòng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)大會(huì)戰(zhàn)邊境口岸基礎(chǔ)設(shè)施投入使用，使口岸客貨運(yùn)量逐漸提高，為中越貿(mào)易的長(zhǎng)足發(fā)展提供了強(qiáng)有力的保障。
5.興邊富民行動(dòng)大會(huì)戰(zhàn)強(qiáng)力推動(dòng)了****經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨躍式發(fā)展。通過(guò)加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，解決了全縣一大批群眾的就業(yè)問(wèn)題，帶動(dòng)了旅游、餐飲等各行各業(yè)的迅速發(fā)展，有力推動(dòng)了****經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。到****1年，全縣地區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)75.9億元，同比增長(zhǎng)16.9%;規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值完成79.25億元，同比增長(zhǎng)43.2%;規(guī)模以上工業(yè)增加值完成34.57億元，同比增長(zhǎng)26.7%。全年財(cái)政收入完成8.6億元，同比增長(zhǎng)20.4%，全社會(huì)固定資產(chǎn)投資完成59億元，投資對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)貢獻(xiàn)率達(dá)35.9%。
三、存在的困難和問(wèn)題。
1.貧困面仍然大，貧困程度深，生活質(zhì)量差。目前，****縣邊境地區(qū)脫貧工作存在著不穩(wěn)定、不平衡和質(zhì)量不高的狀況。按照國(guó)家新的扶貧標(biāo)準(zhǔn)，全縣****0年末還有貧困人口139447人，其中，0-20公里范圍內(nèi)有貧困人口43580人，占這一區(qū)域總?cè)丝诘?0.1%。這些人口主要分布在自然條件惡劣，經(jīng)濟(jì)資源匱乏的邊境一線地區(qū)，是全縣最貧困的地方之一，解決和鞏固溫飽的難度較大。
2.農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化程度低，農(nóng)民持續(xù)增收乏力。由于邊境地區(qū)遠(yuǎn)離大中城市，交通條件差，本地農(nóng)產(chǎn)品流通成本高，缺乏龍頭企業(yè)帶動(dòng)。此外，由于土地資源、扶持標(biāo)準(zhǔn)等因素的限制，使得產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)難以形成規(guī)模，重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目推廣難度大，從而制約著扶貧開(kāi)發(fā)進(jìn)程。
3.破舊危房比例大,邊民居住條件差。目前，邊境0-20公里還需要改造的破舊危房總數(shù)為6318戶28430人。其中，邊境0-3公里尚有危房3424戶，邊境3-20公里尚有危房2894戶。
4.交通基礎(chǔ)設(shè)施落后，邊民行路難問(wèn)題突出。全縣還有17個(gè)行政村未通四級(jí)路，416個(gè)自然屯沒(méi)有通村級(jí)道路，其中，邊境0-20公里范圍還有146個(gè)自然屯沒(méi)有解決行路難問(wèn)題。
5.邊民飲水難問(wèn)題嚴(yán)重，飲水安全問(wèn)題更為嚴(yán)峻。邊民飲水方面，依靠打大口井或手壓井，供水量不足、方便程度和水源保證率不達(dá)標(biāo)，飲水不安全等情況仍相當(dāng)普遍。全縣還有693個(gè)自然屯76158人沒(méi)有飲用入戶管道水。其中，0-20公里范圍未解決人飲困難問(wèn)題的有238個(gè)屯26180人。25公里以外未解決的有455個(gè)屯49978人。
6.邊民子女上學(xué)難,制約著邊境地區(qū)教育事業(yè)的發(fā)展。邊境地區(qū)村屯絕大部分地處邊遠(yuǎn)山區(qū)，學(xué)生上學(xué)爬山涉水，路途遙遠(yuǎn)。艱難的上學(xué)路使邊遠(yuǎn)、貧困邊境學(xué)生遭遇求學(xué)危機(jī)，他們的家長(zhǎng)也陷入欲罷不忍、欲上不能的困境。
7.看病難問(wèn)題成為邊民難于脫貧的一塊心病。目前,雖然各鄉(xiāng)鎮(zhèn)有衛(wèi)生院各村有衛(wèi)生所(室)，但是邊境地區(qū)的衛(wèi)生工作面臨的困難和問(wèn)題有醫(yī)療技術(shù)人員缺乏、業(yè)務(wù)用房緊缺、醫(yī)療設(shè)備簡(jiǎn)陋、村級(jí)(網(wǎng)底)衛(wèi)生工作薄弱(其用房尚缺54間、3300平方米)等，現(xiàn)有的醫(yī)療條件難于滿足群眾的看病需求，再加上絕大部分邊民地處邊遠(yuǎn)山區(qū)，路程遙遠(yuǎn)，看病難問(wèn)題依然存在。由于受看病難的影響,貧困山區(qū)的農(nóng)民因病致貧、因病返貧的現(xiàn)象仍然較為突出。
8.邊境地區(qū)回遷點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施任務(wù)重，資金缺口大。在邊境0-3公里內(nèi)居住的邊民從某種意義上來(lái)講,他們就是不穿軍裝的邊防戰(zhàn)士,長(zhǎng)期守衛(wèi)著我們的國(guó)土。當(dāng)年中越自衛(wèi)還擊戰(zhàn)，****縣有27個(gè)自然屯1329戶因戰(zhàn)爭(zhēng)原因從邊境一線0-3公里內(nèi)回遷到離邊境較遠(yuǎn)的20公里以內(nèi)，這27個(gè)自然屯涉及到8個(gè)行政村，目前未回遷的有1213戶。要完成回遷點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃還需投入資金4370.01萬(wàn)元。
四、邊境地區(qū)貧困的主要原因。
邊境地區(qū)貧困的主要原因有以下幾個(gè)方面：
1.受戰(zhàn)爭(zhēng)的影響深重。****縣地處邊疆，又是革命老區(qū)，長(zhǎng)期經(jīng)受戰(zhàn)爭(zhēng)的創(chuàng)傷。由于處于抗法援越、抗美援越以及對(duì)越自衛(wèi)還擊戰(zhàn)爭(zhēng)的前沿，在戰(zhàn)爭(zhēng)中全縣集中了大量的人力、物力和財(cái)力，為保衛(wèi)邊疆作出了重大貢獻(xiàn)。特別是1979年對(duì)越自衛(wèi)還擊作戰(zhàn)和1979年末至1986年的炮火牽制作戰(zhàn)等戰(zhàn)爭(zhēng)，給****縣留下了嚴(yán)重的戰(zhàn)爭(zhēng)創(chuàng)傷，道路、橋梁、水庫(kù)、水利渠道等基礎(chǔ)設(shè)施遭到嚴(yán)重破壞。
2.自然地理?xiàng)l件惡劣，經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱。邊境地區(qū)地處惡劣的大石山區(qū)，居民居住分散,交通、通信、教育、衛(wèi)生、廣播電視等基礎(chǔ)設(shè)施仍然十分落后，交通不便、信息閉塞嚴(yán)重地影響了邊境地區(qū)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。
3.國(guó)家對(duì)邊境地區(qū)投入不足。當(dāng)年，由于受戰(zhàn)爭(zhēng)的影響，國(guó)家對(duì)邊境地區(qū)的投入(除國(guó)防需要外)幾乎為零，邊境地區(qū)的群眾除了支持國(guó)家建設(shè)外，因經(jīng)濟(jì)條件的制約，也幾乎沒(méi)有能力投資家鄉(xiāng)的建設(shè)。戰(zhàn)后恢復(fù)時(shí)期，除****0年自治區(qū)開(kāi)展邊境建設(shè)項(xiàng)目大會(huì)戰(zhàn)后交通、教育等基礎(chǔ)設(shè)施有所改善外，目前大部分邊境鄉(xiāng)鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施仍然極為落后，經(jīng)濟(jì)發(fā)展還嚴(yán)重滯后,邊民生活仍然十分困難，上學(xué)難、看病難、出行難、飲水難等狀況仍然十分嚴(yán)重。
五、幾點(diǎn)建議。
(一)加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面。
1.擴(kuò)大興邊富民項(xiàng)目實(shí)施范圍。****8年以來(lái)，在中央和自治區(qū)的關(guān)心幫助下，****縣先后實(shí)施0-3公里和3-20公里邊境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)大會(huì)戰(zhàn)，使全縣貧困地區(qū)的農(nóng)村生產(chǎn)生活條件得到較大的改善。但是，由于歷史連年戰(zhàn)爭(zhēng)及惡劣的自然環(huán)境影響，全縣基礎(chǔ)建設(shè)還非常薄弱，仍然屬于集老、少、邊、山、窮于一體的扶貧攻堅(jiān)工作重點(diǎn)縣，農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)還很落后。為此，建議上級(jí)把興邊富民項(xiàng)目實(shí)施范圍由邊境0-20公里擴(kuò)大到全縣的所有鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村、屯。
2.加大對(duì)邊境地區(qū)扶貧開(kāi)發(fā)政策項(xiàng)目扶持力度。著眼于加快貧困地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，建議中央、自治區(qū)在產(chǎn)業(yè)、民生等各個(gè)領(lǐng)域規(guī)劃、項(xiàng)目、資金等方面向邊境地區(qū)傾斜，支持發(fā)展重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目和全面推進(jìn)基層博物館、文化館、圖書(shū)館、體育館等民生項(xiàng)目建設(shè)。同時(shí)，建議上級(jí)在控制土地利用方面，側(cè)重考慮****縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展和項(xiàng)目建設(shè)用地難矛盾突出的問(wèn)題，優(yōu)先安排項(xiàng)目建設(shè)新增用地指標(biāo)，加快邊境項(xiàng)目建設(shè)，帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)穩(wěn)邊固邊目標(biāo)。
(二)扶持特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面。
1.支持中信大錳及錳加工企業(yè)項(xiàng)目建設(shè)。中信大錳及****縣的大部分錳加工企業(yè)主要分布在該縣邊境鄉(xiāng)鎮(zhèn)下雷鎮(zhèn)，一直以來(lái)，這些錳加工企業(yè)充分利用本地豐富錳礦資源，加快錳業(yè)發(fā)展，吸納了邊境富余勞動(dòng)力，增加邊民收入，使他們能守衛(wèi)邊疆，發(fā)揮守邊固邊作用。因此，為使邊民有固定收入，不需遠(yuǎn)離邊境外出打工，建議上級(jí)在實(shí)施興邊富民行動(dòng)中給予****縣下雷鎮(zhèn)錳加工企業(yè)發(fā)展優(yōu)惠政策，鼓勵(lì)扶持企業(yè)大力發(fā)展生產(chǎn)，在技改升級(jí)、項(xiàng)目用地指標(biāo)、用電指標(biāo)等政策上給予大力支持，確保企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。
2.給予投資****縣的中小企業(yè)申請(qǐng)國(guó)債、貼息貸款、科技研發(fā)經(jīng)費(fèi)等各類(lèi)扶持資金。借鑒目前沿海發(fā)達(dá)地區(qū)的做法，鼓勵(lì)經(jīng)濟(jì)實(shí)力強(qiáng)的民營(yíng)企業(yè)建立融資機(jī)構(gòu)，盤(pán)活民間資本，讓大企業(yè)給小企業(yè)貸款，大企業(yè)與小企業(yè)、強(qiáng)企業(yè)與弱企業(yè)形成金融共同體，提高他們抵御金融風(fēng)險(xiǎn)的協(xié)作能力。同時(shí)按照國(guó)家政策，盡快建立起金融信貸保險(xiǎn)機(jī)制，增強(qiáng)中小企業(yè)的融資能力，拓寬融資渠道，解決中小企業(yè)資金短缺問(wèn)題。
(三)強(qiáng)化邊境口岸貿(mào)易發(fā)展方面。
隨著中國(guó)-東盟自由貿(mào)易區(qū)建成，****縣已經(jīng)成為連接?xùn)|盟各國(guó)的重要貿(mào)易通道。但是該縣屬老少邊山窮地區(qū)，作為自治區(qū)級(jí)貧困縣，可用財(cái)政十分有限，由于建設(shè)資金不足，口岸基礎(chǔ)設(shè)施還不是很完善，制約了邊境貿(mào)易、錳礦開(kāi)發(fā)合作和旅游業(yè)發(fā)展。為此，建議中央和自治區(qū)進(jìn)一步加大財(cái)政和政策支持力度，加快邊境落后地區(qū)口岸基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快推進(jìn)碩龍口岸升格，促進(jìn)邊境貿(mào)易發(fā)展，以增加勞動(dòng)就業(yè)機(jī)會(huì)，增加農(nóng)民收入，推動(dòng)邊境經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
(四)加強(qiáng)民生保障方面。
1.提高寄宿生生活費(fèi)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。由于國(guó)門(mén)學(xué)校多是地處邊遠(yuǎn)山區(qū)，自然條件比較差，經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對(duì)落后，當(dāng)?shù)厝嗣袢罕娚钏竭€比較低，部分家長(zhǎng)因家庭經(jīng)濟(jì)困難，很難完全支付子女在校學(xué)習(xí)的生活費(fèi)，生活壓力大給寄宿生特別是貧困家庭寄宿生完成義務(wù)教育階段學(xué)習(xí)帶來(lái)直接的影響。同時(shí)當(dāng)前物價(jià)較高，而學(xué)生的伙食標(biāo)準(zhǔn)還比較低，很難維持學(xué)生最低的營(yíng)養(yǎng)需求，因此建議上級(jí)財(cái)政加大對(duì)學(xué)生的資助力度，提高中小學(xué)寄宿生生活費(fèi)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。
2.加大支持貧困邊境地區(qū)實(shí)施學(xué)前三年行動(dòng)計(jì)劃工作力度，全面提高學(xué)前教育質(zhì)量。目前****縣城區(qū)僅有1所公辦幼兒園，剛成立的兩所鄉(xiāng)鎮(zhèn)公辦幼兒園尚未形成規(guī)模，幼兒入園難問(wèn)題還沒(méi)有得到根本改變。當(dāng)前只有著力實(shí)施好學(xué)前三年行動(dòng)計(jì)劃，才能從根本上解決全縣幼兒入園難問(wèn)題。按照該縣學(xué)前三年行動(dòng)計(jì)劃，全縣需要新建及改擴(kuò)建的項(xiàng)目投入大，希望國(guó)家和自治區(qū)在分配項(xiàng)目建設(shè)資金時(shí)，多支持****，為****順利完成學(xué)前三年行動(dòng)計(jì)劃提供資金保證。
3.扶持實(shí)施好村鎮(zhèn)教師周轉(zhuǎn)房工程，切實(shí)解決村鎮(zhèn)教師住房簡(jiǎn)陋、緊缺問(wèn)題。按照****縣教育規(guī)劃，****期間需要建設(shè)村鎮(zhèn)教師周轉(zhuǎn)房800套，計(jì)劃投入5000萬(wàn)元。由于縣財(cái)力有限，希望國(guó)家和自治區(qū)在實(shí)施村鎮(zhèn)教師周轉(zhuǎn)房工程時(shí)多予****縣支持與傾斜，確保從根本上解決好村鎮(zhèn)教師住房困難問(wèn)題。將高中教育納入到義務(wù)教育范圍之內(nèi)，推行十二年義務(wù)教育，提高貧困地區(qū)教育現(xiàn)代化水平。
4.提高扶貧項(xiàng)目補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。一是提高危房改造項(xiàng)目補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。當(dāng)前居住危房的農(nóng)村貧困家庭，多屬低收入家庭，除基本生活保障外，沒(méi)有更多剩余資金。同時(shí)，由于****縣基礎(chǔ)設(shè)施較差，建房材料運(yùn)輸費(fèi)用較高，增加了建房成本，因此低保戶、困難戶等自籌建房資金比較困難。隨著物價(jià)上漲，農(nóng)民需要自籌的資金相應(yīng)增加，建議根據(jù)邊疆貧困地區(qū)的實(shí)際，在財(cái)政和政策上給予重點(diǎn)支持，提高項(xiàng)目補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，減少農(nóng)村危房戶自籌資金比例，確保危房戶住上新房，切實(shí)改善貧困地區(qū)群眾的生產(chǎn)生活條件。二是扶貧屯級(jí)道路補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。目前，屯級(jí)道路硬化財(cái)政扶貧資金補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為22萬(wàn)元/公里(硬化路面寬度3.5米)，每平方米僅為62元，這樣的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)與實(shí)際需求差距甚大，建議下達(dá)的扶貧屯級(jí)道路補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)盡量按實(shí)際投資額安排項(xiàng)目資金。
(五)加強(qiáng)易地扶貧搬遷政策扶貧。****縣是邊、山、窮為一體的欠發(fā)達(dá)地區(qū)，居住在自然條件較差的貧困村民很難脫貧致富，他們都想易地搬遷，但是遇到不少問(wèn)題。一是需要搬遷的人多，面廣，大部分自我發(fā)展能力低，通過(guò)原地或就近安置的方式難以徹底解決貧困問(wèn)題。二是項(xiàng)目補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)相對(duì)偏低，完成下達(dá)建設(shè)任務(wù)難度大。三是扶持產(chǎn)業(yè)發(fā)展不足。通過(guò)易地扶貧搬遷試點(diǎn)，基本解決搬遷群眾的住房和口糧問(wèn)題，但由于國(guó)家補(bǔ)助資金有限，縣級(jí)財(cái)政困難，對(duì)搬遷后扶持產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金缺乏，加上有些搬遷點(diǎn)缺乏土地，發(fā)展產(chǎn)業(yè)資金少，缺乏實(shí)用技術(shù)等因素，導(dǎo)致搬遷群眾后續(xù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展困難，難以保證搬遷戶致富。四是搬遷用地難以落實(shí)。選擇既是交通方便又是能發(fā)展經(jīng)濟(jì)的搬遷點(diǎn)較少，有些搬遷點(diǎn)用地可能涉及其他村屯，群眾集資征地較為困難，國(guó)家補(bǔ)助資金又沒(méi)有，所以搬遷用地壓力大。為此，針對(duì)搬遷存在的問(wèn)題，要幫助貧困地區(qū)盡快擺脫困境，改善當(dāng)?shù)厣瞽h(huán)境，拓展發(fā)展空間，拓寬增收渠道，徹底消除貧困，最有效的途徑就是依托城鎮(zhèn)化產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，讓部分有條件的貧困人口搬遷到鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、縣城周邊，讓貧困群眾直接參與經(jīng)濟(jì)建設(shè)，享受發(fā)展成果，加快勞務(wù)輸出，增加收入，實(shí)現(xiàn)整體脫貧。建議上級(jí)在異地搬遷用地和資金上給予政策扶持。
(六)加大對(duì)邊境貧困農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入，切實(shí)改善邊境縣群眾的生產(chǎn)生活條件。****縣周邊的隆安、天等、靖西、龍州等4個(gè)縣都是國(guó)家重點(diǎn)貧困縣。近年來(lái)，國(guó)家加大對(duì)國(guó)家重點(diǎn)貧困縣扶持力度，這幾個(gè)縣農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施得到了很大改善，促進(jìn)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，而****縣近兩年實(shí)施興邊富邊民大會(huì)戰(zhàn)項(xiàng)目，0-20公里以內(nèi)的基礎(chǔ)設(shè)施得到了加強(qiáng)，但20公里以外村屯基礎(chǔ)設(shè)施依靠有限地方財(cái)政投入和社會(huì)投入，是難以滿足貧困地區(qū)需解決交通等實(shí)際問(wèn)題的要求，目前****縣農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施明顯落后于周?chē)鷩?guó)家重點(diǎn)貧困縣。因此，建議國(guó)家和自治區(qū)加大對(duì)****縣邊境貧困農(nóng)村的扶持力度，在安排以工代賑、扶貧資金上給予傾斜，切實(shí)解決村屯水、電、路等設(shè)施建設(shè)問(wèn)題。
(七)將華僑農(nóng)林場(chǎng)列入扶貧開(kāi)發(fā)范圍，對(duì)華僑農(nóng)場(chǎng)建設(shè)給予政策傾斜扶持。1979年越南排華，一大批越南歸僑被安置到****農(nóng)林場(chǎng)，由于他們的身份特殊(華僑農(nóng)場(chǎng)屬于事業(yè)單位性質(zhì))，他們種地但又不是農(nóng)民，所以享受不到扶貧政策，現(xiàn)如今他們生活都比較困難。因此建議：一是安排專(zhuān)項(xiàng)資金扶持農(nóng)場(chǎng)實(shí)施農(nóng)田水利、道路、飲水工程等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。將農(nóng)場(chǎng)貧困問(wèn)題納入農(nóng)村扶貧開(kāi)發(fā)范圍，確保農(nóng)場(chǎng)與農(nóng)村同樣享受村村通、社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)、計(jì)劃生育普惠等各種優(yōu)惠政策。二是希望上級(jí)出臺(tái)相關(guān)政策，給予僑場(chǎng)用于引進(jìn)項(xiàng)目、發(fā)展經(jīng)濟(jì)的專(zhuān)項(xiàng)用地指標(biāo)。三是放寬項(xiàng)目準(zhǔn)入條件，如適當(dāng)允許部分兩高項(xiàng)目進(jìn)駐華僑經(jīng)濟(jì)管理區(qū)，支持僑場(chǎng)引進(jìn)項(xiàng)目，發(fā)展經(jīng)濟(jì)。四是將非歸難僑危舊房498戶的改造納入歸難僑危舊房改造或農(nóng)村危舊房改造和工礦企業(yè)棚戶區(qū)改造范圍，給予僑場(chǎng)非歸難僑危房改造補(bǔ)助政策，參照農(nóng)墾系統(tǒng)危房改造標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)助。
穩(wěn)就業(yè)保就業(yè)工作情況報(bào)告篇二
按照四川省人力資源和社會(huì)保障廳、四川省發(fā)展和改革委員會(huì)、四川省鄉(xiāng)村振興局《關(guān)于開(kāi)展脫貧人口就業(yè)幫扶調(diào)研的通知》要求，我們迅速會(huì)同市發(fā)改委、鄉(xiāng)村振興局轉(zhuǎn)發(fā)通知至各區(qū)（市、縣），組織全市人社、發(fā)改、鄉(xiāng)村振興部門(mén)力量，對(duì)全市脫貧人口就業(yè)幫扶工作推進(jìn)情況進(jìn)行了專(zhuān)題調(diào)研?，F(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下：
（一）目標(biāo)任務(wù)完成情況。截至8月底，全市脫貧人口143392人，其中脫貧勞動(dòng)力96177人。96177人中有勞動(dòng)能力和務(wù)工就業(yè)意愿的60497人已全部實(shí)現(xiàn)就業(yè)，其中,市內(nèi)務(wù)工就業(yè)人數(shù)18718人，市外省內(nèi)務(wù)工就業(yè)人數(shù)17872人，省外務(wù)工就業(yè)人數(shù)10327人，公益性及公益類(lèi)崗位安置就業(yè)13548人，實(shí)現(xiàn)創(chuàng)業(yè)32人。組織脫貧勞動(dòng)力開(kāi)展各項(xiàng)就業(yè)培訓(xùn)3021人，培訓(xùn)后實(shí)現(xiàn)就業(yè)人數(shù)1712人。脫貧勞動(dòng)力就業(yè)人數(shù)和省外轉(zhuǎn)移就業(yè)人數(shù)均超過(guò)2020年年末人數(shù)。
（二）重點(diǎn)工作進(jìn)展情況。一是持續(xù)深化跨區(qū)域勞務(wù)協(xié)作。加強(qiáng)與對(duì)外主要?jiǎng)趧?wù)輸入地相關(guān)部門(mén)、用工企業(yè)的對(duì)接，依托“返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)和勞務(wù)輸出服務(wù)聯(lián)絡(luò)站”等駐外農(nóng)民工服務(wù)機(jī)構(gòu)，收集和發(fā)布當(dāng)?shù)仄髽I(yè)用工信息，優(yōu)先輸送脫貧勞動(dòng)力到浙江、廣東等地務(wù)工。二是扎實(shí)開(kāi)展易地扶貧搬遷安置點(diǎn)就業(yè)增收工作。建立完善“易地扶貧搬遷集中安置點(diǎn)人員信息管理”數(shù)據(jù)庫(kù)，加強(qiáng)與市發(fā)改委、鄉(xiāng)村振興局相關(guān)信息數(shù)據(jù)比對(duì)復(fù)核，對(duì)全市易地扶貧搬遷安置點(diǎn)人員實(shí)行實(shí)名制信息化管理，提供分類(lèi)精準(zhǔn)就業(yè)幫扶。截至8月底，全市易地扶貧搬遷安置點(diǎn)2397人，其中什邡市13人，中江縣2384人。2397人中，有勞動(dòng)能力和就業(yè)意愿2388人已全部實(shí)現(xiàn)就業(yè)，其中，市內(nèi)就業(yè)218人，市外省內(nèi)就業(yè)931人，省外就業(yè)787人，公益性崗位安置452人。三是大力培樹(shù)勞務(wù)品牌。將建設(shè)特色勞務(wù)品牌工作納入市政府《關(guān)于加快人力資源服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展實(shí)施意見(jiàn)》重點(diǎn)內(nèi)容持續(xù)推進(jìn)，。整合人社、商務(wù)、住建等部門(mén)優(yōu)勢(shì)資源，緊密結(jié)合市場(chǎng)需求和勞動(dòng)者實(shí)際，分項(xiàng)目、分階段、分對(duì)象開(kāi)展“訂單式”“定向式”培訓(xùn)，提升勞務(wù)品牌從業(yè)人員的整體素質(zhì)。并依托定向勞務(wù)基地，與用工單位建立長(zhǎng)期穩(wěn)定的勞務(wù)合作關(guān)系，定點(diǎn)定向開(kāi)展勞務(wù)輸出。截至目前，僅“中江表嫂”“家道家政”“江建筑”“聚佳勞務(wù)”輸出脫貧勞動(dòng)力等城鄉(xiāng)勞動(dòng)者7.8萬(wàn)余名，年增收12億余元。
（一）“一個(gè)工作機(jī)制”確保脫貧成果和鄉(xiāng)村振興有效銜接。成立以局主要領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng)，局領(lǐng)導(dǎo)班子成員和局屬有關(guān)單位主要負(fù)責(zé)人為副組長(zhǎng)，局機(jī)關(guān)、局屬有關(guān)單位相關(guān)科室負(fù)責(zé)人為成員的“推進(jìn)鄉(xiāng)村振興工作領(lǐng)導(dǎo)小組”，召開(kāi)會(huì)議3次，專(zhuān)題研究全市脫貧勞動(dòng)力就業(yè)幫扶工作，及時(shí)協(xié)調(diào)解決存在突出問(wèn)題。制定《德陽(yáng)市人力資源和社會(huì)保障局班子成員指導(dǎo)推動(dòng)區(qū)（市、縣）鞏固拓展人社脫貧攻堅(jiān)成果推進(jìn)鄉(xiāng)村振興工作方案》，局領(lǐng)導(dǎo)班子成員實(shí)行包區(qū)（市、縣）指導(dǎo)推動(dòng)鞏固拓展人社脫貧成果、推進(jìn)鄉(xiāng)村振興工作責(zé)任制。各區(qū)(市、縣）也分別成立相應(yīng)機(jī)構(gòu)，明確具體責(zé)任人和職責(zé)，將目標(biāo)任務(wù)進(jìn)行了層層分解。加強(qiáng)與市發(fā)改、鄉(xiāng)村振興部門(mén)脫貧勞動(dòng)力的信息對(duì)接，形成了上下貫通、協(xié)同聯(lián)動(dòng)的良好工作格局。
（二）“三項(xiàng)制度”拓寬脫貧勞動(dòng)力就業(yè)渠道。一是建立延伸就業(yè)服務(wù)制度。在廣東、浙江、北京、重慶等我市對(duì)外主要?jiǎng)趧?wù)輸入地建立13個(gè)“返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)和勞務(wù)輸出服務(wù)聯(lián)絡(luò)站”，在市內(nèi)8個(gè)用工大戶企業(yè)建立“就業(yè)創(chuàng)業(yè)信息服務(wù)直聯(lián)站”，直接服務(wù)農(nóng)民工累計(jì)達(dá)13.5萬(wàn)余人次，撥付補(bǔ)助資金31.5萬(wàn)元。二是建立幫扶就業(yè)兜底制度。出臺(tái)《公益性崗位開(kāi)發(fā)管理辦法》，將農(nóng)村公益性崗位補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)再提高100元/月。今年1-6月，通過(guò)公益性崗位兜底安置5788人，發(fā)放公益性崗位補(bǔ)貼1483.02萬(wàn)元。三是建立靈活就業(yè)促進(jìn)制度。制定《德陽(yáng)市創(chuàng)建新型靈活就業(yè)引領(lǐng)項(xiàng)目管理辦法》，對(duì)全市從事居家、服務(wù)、經(jīng)營(yíng)、網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)和綜合等五類(lèi)靈活就業(yè)，規(guī)模達(dá)到20人至50人以上的，按每月200元/人、每個(gè)項(xiàng)目一年不超過(guò)20萬(wàn)元的標(biāo)準(zhǔn)給予項(xiàng)目創(chuàng)建單位補(bǔ)貼，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)新就業(yè)形態(tài)的組織引導(dǎo)和帶動(dòng)，多渠道促進(jìn)脫貧勞動(dòng)力等城鄉(xiāng)勞動(dòng)者就業(yè)。羅江區(qū)制定印發(fā)《關(guān)于做好脫貧戶、監(jiān)測(cè)戶省外務(wù)工交通補(bǔ)貼工作的通知》，對(duì)到省外務(wù)工的脫貧戶、監(jiān)測(cè)戶給予200元/人的一次性交通補(bǔ)貼。2021年1-6月，全市就業(yè)創(chuàng)業(yè)補(bǔ)助資金用于脫貧勞動(dòng)力就業(yè)幫扶支出1551.82萬(wàn)元。
(三)“五大渠道”促進(jìn)脫貧勞動(dòng)力穩(wěn)定就業(yè)。一是勞務(wù)協(xié)作輸出一批。加強(qiáng)與對(duì)外主要?jiǎng)趧?wù)輸入地相關(guān)部門(mén)、企業(yè)用工對(duì)接，依托“返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)和勞務(wù)輸出服務(wù)聯(lián)絡(luò)站”等駐外農(nóng)民工服務(wù)機(jī)構(gòu)，收集篩選當(dāng)?shù)仄髽I(yè)用工信息，通過(guò)德陽(yáng)人社服務(wù)微信公眾號(hào)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)老鄉(xiāng)群等網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)和舉辦線下專(zhuān)場(chǎng)招聘活動(dòng)等，及時(shí)精準(zhǔn)向脫貧勞動(dòng)力推送。今年春節(jié)前后采取引導(dǎo)“錯(cuò)峰返鄉(xiāng)”、走訪慰問(wèn)、關(guān)心關(guān)愛(ài)“三留守”人員等舉措，鼓勵(lì)在外德陽(yáng)籍脫貧勞動(dòng)力留在務(wù)工地過(guò)年，穩(wěn)住就業(yè)崗位。截至8月底，全市脫貧勞動(dòng)力省外就業(yè)10327人。二是技能提升培訓(xùn)促進(jìn)和穩(wěn)定一批。緊貼市場(chǎng)需求和脫貧勞動(dòng)力的培訓(xùn)意愿，結(jié)合鄉(xiāng)村振興和地方特色產(chǎn)業(yè)，大力推進(jìn)項(xiàng)目制培訓(xùn)，采取“職業(yè)技能+創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)+實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)+就業(yè)創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)服務(wù)”等模式，提升脫貧勞動(dòng)力就業(yè)技能水平。廣漢市堅(jiān)持把建陣地與做強(qiáng)產(chǎn)業(yè)特色相結(jié)合、把聚名師與加快產(chǎn)業(yè)培育相結(jié)合、把建課程與對(duì)接產(chǎn)業(yè)需求相結(jié)合“三建三結(jié)合”工作機(jī)制，依托鄉(xiāng)村旅游、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)布局，打造扶貧培訓(xùn)教學(xué)主陣地。什邡市積極推動(dòng)項(xiàng)目制培訓(xùn)與鄉(xiāng)村振興和地方特色產(chǎn)業(yè)有機(jī)結(jié)合，按照“一鎮(zhèn)一特色、一村一產(chǎn)業(yè)”科學(xué)制定培訓(xùn)計(jì)劃，開(kāi)展民宿服務(wù)與管理、新派川菜、雪茄種植等符合市場(chǎng)需求的培訓(xùn)。2021年1-6月，全市組織脫貧勞動(dòng)力開(kāi)展就業(yè)培訓(xùn)3021人，培訓(xùn)后實(shí)現(xiàn)就業(yè)1712人。三是鼓勵(lì)就業(yè)幫扶載體吸納一批。依托全市現(xiàn)有的29個(gè)就業(yè)援助基地、114個(gè)就業(yè)扶貧基地、143個(gè)就業(yè)扶貧示范村，幫助脫貧勞動(dòng)力就近就地就業(yè)。截至8月底，全市就業(yè)幫扶基地(車(chē)間)吸納脫貧勞動(dòng)力就業(yè)2408人。深挖農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)就業(yè)潛力，立足資源稟賦和區(qū)位優(yōu)勢(shì)，通過(guò)種養(yǎng)大戶、家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)業(yè)合作社、龍頭企業(yè)等農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體吸納脫貧勞動(dòng)力就業(yè)。完善利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，推行“企業(yè)+農(nóng)戶”“產(chǎn)業(yè)園+貧困戶”“黨支部+專(zhuān)合社+貧困戶”“星級(jí)農(nóng)家樂(lè)+貧困戶”等模式，幫助脫貧戶獲得“租金收入+務(wù)工收入+超產(chǎn)分成+二次返利”等多重收益。中江縣富興鎮(zhèn)劉氏農(nóng)場(chǎng)流轉(zhuǎn)4個(gè)村近1000畝土地，將養(yǎng)牛與種植青花椒相結(jié)合，用牛尿灌溉青花椒，形成產(chǎn)業(yè)鏈，并采取“公司+農(nóng)戶”的方式，吸納12名脫貧勞動(dòng)力穩(wěn)定就業(yè)，人均月工資2000-3000元。同時(shí)，吸引近百名脫貧勞動(dòng)力到種養(yǎng)區(qū)采摘花椒，人均70-150元/天。截至目前，全市通過(guò)發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)促進(jìn)脫貧勞動(dòng)力就業(yè)17922人。四是返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)一批。全面落實(shí)省、市促進(jìn)返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)“22”“24”條措施，加大返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員的服務(wù)、指導(dǎo)、培訓(xùn)力度，充分發(fā)揮創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)脫貧勞動(dòng)力就業(yè)的倍增效應(yīng)。中江縣李怡返鄉(xiāng)創(chuàng)辦綠環(huán)養(yǎng)殖有限公司，構(gòu)建了現(xiàn)代化綠環(huán)養(yǎng)殖創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)模式，通過(guò)生豬養(yǎng)殖，帶動(dòng)龐彩蘭等3戶脫貧戶微創(chuàng)業(yè)，實(shí)現(xiàn)增收致富、奔向小康，累計(jì)吸納并帶動(dòng)本村村民實(shí)現(xiàn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)400余人。今年來(lái)，全市新增農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)7885人，創(chuàng)辦企業(yè)(含個(gè)體工商戶)7885個(gè)，實(shí)現(xiàn)總產(chǎn)值26.52億元，帶動(dòng)脫貧勞動(dòng)力等就業(yè)7.9萬(wàn)人。五是公益性崗位安置-批.加強(qiáng)鄉(xiāng)村公益性崗位管理，進(jìn)一步完善崗位設(shè)立和上崗前公示等公益性崗位管理制度，對(duì)因自身殘疾或需照顧殘疾、重癥家庭成員無(wú)法外出和通過(guò)市場(chǎng)難于實(shí)現(xiàn)就業(yè)的脫貧勞動(dòng)力實(shí)行兜底安置，并按規(guī)定給予崗位補(bǔ)貼。新增和騰退的鄉(xiāng)村公益性崗位，優(yōu)先安置有勞動(dòng)能力的大齡、殘疾和家庭特別困難的脫貧勞動(dòng)力，切實(shí)發(fā)揮公益性崗位的兜底作用。2021年1-8月，全市通過(guò)公益性及公益類(lèi)崗位安置脫貧勞動(dòng)力就業(yè)13548人。
(一)脫貧勞動(dòng)力就業(yè)穩(wěn)定性差，失業(yè)風(fēng)險(xiǎn)大。脫貧勞動(dòng)力從事保潔、服務(wù)員、一線生產(chǎn)工人等工作崗位的占比較大，工作崗位技術(shù)含量低、可替代性強(qiáng)、工資收入低，因此就業(yè)不穩(wěn)定、失業(yè)風(fēng)險(xiǎn)大。
(二)脫貧勞動(dòng)力參加技能培訓(xùn)意愿不強(qiáng)。從參加技能培訓(xùn)人數(shù)占比來(lái)看，脫貧勞動(dòng)力參與人數(shù)少，培訓(xùn)意愿不強(qiáng)，扶貧專(zhuān)班推薦就業(yè)成功率也較低。
(三)脫貧勞動(dòng)力就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力不足。脫貧勞動(dòng)力普遍存在文化程度偏低、缺乏技能的現(xiàn)狀，就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力相對(duì)較弱:有創(chuàng)業(yè)意愿的又面臨缺乏經(jīng)驗(yàn)、資金、技術(shù)等難題，創(chuàng)業(yè)成功率低。
(一)加強(qiáng)返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和就業(yè)形勢(shì)研判。密切關(guān)注國(guó)內(nèi)外新冠疫情、經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)等對(duì)貧困勞動(dòng)力就業(yè)的影響，定期分析研判脫貧勞動(dòng)力就業(yè)形勢(shì)，加強(qiáng)對(duì)易返貧致貧勞動(dòng)力動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)，做到及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)幫扶，堅(jiān)決守住不發(fā)生規(guī)模性失業(yè)返貧的底線。
(二)出臺(tái)脫貧基地管理辦法。建議出臺(tái)全省脫貧基地(車(chē)間)認(rèn)定管理辦法，對(duì)已認(rèn)定的扶貧基地(車(chē)間)進(jìn)行考核，根據(jù)吸納和穩(wěn)定脫貧勞動(dòng)力就業(yè)的情況給予一-定補(bǔ)貼。新認(rèn)定一批吸納帶動(dòng)就業(yè)效果好的基地(車(chē)間)，給予2萬(wàn)-10萬(wàn)的一次性補(bǔ)貼。
(三)加大就近就業(yè)支持力度。優(yōu)化延續(xù)支持企業(yè)共渡難關(guān)和促進(jìn)就業(yè)的相關(guān)優(yōu)惠政策，穩(wěn)定和擴(kuò)大就業(yè)崗位;繼續(xù)深入貫徹落實(shí)省、市促進(jìn)返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)“22條”“24條”措施，持續(xù)優(yōu)化返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)環(huán)境，積極為有返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)意愿的貧困勞動(dòng)力提供土地使用、平臺(tái)搭建、資金支持等幫助，發(fā)揮創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)倍增效應(yīng)。
(四)探索靈活就業(yè)人員參加失業(yè)保險(xiǎn)制度。目前，很多脫貧勞動(dòng)力受文化程度、技術(shù)能力的限制，選擇快遞物流、網(wǎng)絡(luò)送餐等靈活就業(yè)方式，但是這些新業(yè)態(tài)大多未和企業(yè)建立勞動(dòng)關(guān)系，失業(yè)風(fēng)險(xiǎn)大，建議出臺(tái)靈活就業(yè)人員自愿參加失業(yè)保險(xiǎn)制度，對(duì)自愿購(gòu)買(mǎi)失業(yè)保險(xiǎn)滿一年、非因本人意愿中斷靈活就業(yè)的，可以領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金。
(五)探索脫貧勞動(dòng)力社保制度。目前農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)制度存在層次低、保障程度不高等問(wèn)題，特別是脫貧人員大多存在年老體弱病多等困難，有很大返貧風(fēng)險(xiǎn)，建議探索“以人為本、相對(duì)公平”的政策體系，出臺(tái)農(nóng)村社保管理制度，適當(dāng)提高保障水平，緩解脫貧人員的養(yǎng)老之憂。
穩(wěn)就業(yè)保就業(yè)工作情況報(bào)告篇三
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
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一、基本情況。
近年來(lái)，市政府高度重視就業(yè)工作，始終將就業(yè)工作擺在推動(dòng)首府經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的突出位置來(lái)抓。特別是今年以來(lái)，為積極應(yīng)對(duì)新冠肺炎疫情防控給就業(yè)工作帶來(lái)的巨大挑戰(zhàn)，我市持續(xù)實(shí)施就業(yè)優(yōu)先政策，以落實(shí)“六穩(wěn)、六保”工作為重點(diǎn)，以實(shí)現(xiàn)更加充分、更高質(zhì)量就業(yè)為目標(biāo)，統(tǒng)籌推進(jìn)高校畢業(yè)生、農(nóng)村勞動(dòng)力、退役軍人等各類(lèi)重點(diǎn)群體就業(yè)，各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)完成情況均好于去年、好于預(yù)期，首府就業(yè)局勢(shì)保持總體穩(wěn)定。
（一）城鎮(zhèn)新增就業(yè)情況。×-×月，全市城鎮(zhèn)新增就業(yè)×.×萬(wàn)人，完成×下達(dá)全年目標(biāo)任務(wù)×.×萬(wàn)人的×.×%，任務(wù)量和完成量均占到×總量四分之一以上。城鎮(zhèn)累計(jì)新就業(yè)×.×萬(wàn)人，其中單位就業(yè)×.×萬(wàn)人、靈活就業(yè)×.×萬(wàn)人、個(gè)體經(jīng)營(yíng)×人、公益性崗位××人。城鎮(zhèn)登記失業(yè)人員×.×萬(wàn)人，較去年同期增加×人，增幅×.×%。城鎮(zhèn)登記失業(yè)率為×.×%，控制在×目標(biāo)任務(wù)×%以內(nèi)。
（二）農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)情況。農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)規(guī)模達(dá)到×.×萬(wàn)人，完成目標(biāo)任務(wù)×萬(wàn)人的×.×%，較去年同期增加×.×萬(wàn)人，增幅×.×%。轉(zhuǎn)移就業(yè)人員中，旗縣區(qū)內(nèi)就近就地轉(zhuǎn)移就業(yè)×.×萬(wàn)人，市內(nèi)跨旗縣區(qū)轉(zhuǎn)移就業(yè)×.×萬(wàn)人，轉(zhuǎn)移到×其他盟市就業(yè)×.×萬(wàn)人，轉(zhuǎn)移到×外就業(yè)×.×萬(wàn)人。
（三）其他重點(diǎn)群體就業(yè)情況。高校畢業(yè)生就業(yè)×.×萬(wàn)人，完成×下達(dá)目標(biāo)任務(wù)×.×萬(wàn)人的×.×%。就業(yè)困難人員實(shí)現(xiàn)就業(yè)×人，完成目標(biāo)任務(wù)×人的×.×%。幫助退役軍人就業(yè)×人。
二、主要措施及成效。
今年以來(lái)，我市先后出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步落實(shí)高校畢業(yè)生社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼政策有關(guān)事宜的通知》《關(guān)于進(jìn)一步做好創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款工作的通知》等×余個(gè)文件，拿出了一系列扶持就業(yè)、援企穩(wěn)崗的真招、實(shí)招、硬招，取得了顯著成效。
（一）切實(shí)加強(qiáng)對(duì)就業(yè)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。年初，在《政府工作報(bào)告》中將“擴(kuò)大就業(yè)容量、提高就業(yè)質(zhì)量，城鎮(zhèn)新增就業(yè)平均每年不少于×萬(wàn)人”確定為“十四五”時(shí)期主要任務(wù)之一，將“全力做好穩(wěn)就業(yè)工作”納入今年政府重點(diǎn)工作，從鼓勵(lì)靈活就業(yè)、做好重點(diǎn)群體就業(yè)、強(qiáng)化職業(yè)技能培訓(xùn)和城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制幾個(gè)方面進(jìn)行了安排部署。編制《×年就業(yè)工作要點(diǎn)》，對(duì)就業(yè)創(chuàng)業(yè)目標(biāo)任務(wù)進(jìn)行層層分解，壓實(shí)各旗縣區(qū)主體責(zé)任。今年以來(lái)，全市投入就業(yè)補(bǔ)助資金×.×億元，為全面落實(shí)各項(xiàng)政策提供了有力的資金保障。
為×戶企業(yè)采取“免申直返”的方式返還失業(yè)保險(xiǎn)金×.×萬(wàn)元，惠及職工×.×萬(wàn)人；
向×戶企業(yè)和個(gè)體工商戶撥付以工代訓(xùn)補(bǔ)貼×.×萬(wàn)元，惠及職工×.×萬(wàn)人；
為×萬(wàn)余名企業(yè)職工發(fā)放企業(yè)參保職工技能提升補(bǔ)貼×.×萬(wàn)元。
（三）大力發(fā)展產(chǎn)業(yè)拉動(dòng)就業(yè)。實(shí)施工業(yè)強(qiáng)市戰(zhàn)略，推動(dòng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展拉動(dòng)就業(yè)。確立健康養(yǎng)老等×個(gè)服務(wù)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，進(jìn)一步拓寬就業(yè)空間。大力發(fā)展云計(jì)算、電子商務(wù)、現(xiàn)代物流等新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)，培育新的就業(yè)創(chuàng)業(yè)增長(zhǎng)點(diǎn)。推進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，全市一、二、三產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員達(dá)到×.×萬(wàn)人。建立重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)促進(jìn)就業(yè)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，及時(shí)跟進(jìn)項(xiàng)目單位用人需求，做好招工、培訓(xùn)等各項(xiàng)就業(yè)服務(wù)工作。鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)壓降成本費(fèi)率，支持中小企業(yè)健康發(fā)展、穩(wěn)定就業(yè)崗位，累計(jì)為中小企業(yè)減輕負(fù)擔(dān)×.×億元。
（四）大規(guī)模開(kāi)展職業(yè)技能培訓(xùn)。全面加強(qiáng)職業(yè)培訓(xùn)體系建設(shè)，全市承擔(dān)補(bǔ)貼性培訓(xùn)機(jī)構(gòu)×家，覆蓋職業(yè)（工種）×余個(gè)。建成高技能人才培訓(xùn)基地×個(gè)、就業(yè)技能實(shí)訓(xùn)基地×個(gè)、技能大師工作室×個(gè)。結(jié)合首府產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求和市場(chǎng)需求，開(kāi)展“訂單式”“定向式”培訓(xùn)，累計(jì)組織補(bǔ)貼性培訓(xùn)×.×萬(wàn)人次。組織開(kāi)展職業(yè)技能鑒定×.×萬(wàn)人，完成職業(yè)技能等級(jí)認(rèn)定×人，新增高技能人才×人，技能人才隊(duì)伍建設(shè)不斷加強(qiáng)。
（五）積極扶持創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)。深入實(shí)施“首創(chuàng)助航”品牌行動(dòng)計(jì)劃，全市創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)定點(diǎn)機(jī)構(gòu)達(dá)到×家，取得各類(lèi)合格證書(shū)且從事創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)工作的講師達(dá)到×多名，組織創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)×人次，創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)更加專(zhuān)業(yè)化、實(shí)用化。推薦×位講師和×個(gè)優(yōu)秀微課作品參加全國(guó)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)講師大賽×分賽，獲得獎(jiǎng)項(xiàng)數(shù)和綜合成績(jī)均位列全區(qū)各盟市之首。全面落實(shí)創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款政策，進(jìn)一步擴(kuò)大創(chuàng)業(yè)貸款服務(wù)范圍，降低反擔(dān)保門(mén)檻，調(diào)整貼息政策，發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款×萬(wàn)元。大力推進(jìn)創(chuàng)業(yè)園和孵化基地建設(shè)，建成各類(lèi)創(chuàng)業(yè)園和孵化基地×個(gè)，其中國(guó)家級(jí)×個(gè)、×級(jí)×個(gè)，入駐企業(yè)×家，累計(jì)帶動(dòng)就業(yè)近×萬(wàn)人。
（六）突出抓好高校畢業(yè)生就業(yè)工作。深入實(shí)施“高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)促進(jìn)計(jì)劃”“基層成長(zhǎng)計(jì)劃”“就業(yè)見(jiàn)習(xí)計(jì)劃”，舉辦高校畢業(yè)生就業(yè)專(zhuān)場(chǎng)招聘會(huì)×場(chǎng)。前三季度高校畢業(yè)生實(shí)現(xiàn)就業(yè)×.×萬(wàn)人，其中，市場(chǎng)實(shí)名登記就業(yè)人數(shù)×.×萬(wàn)人，招募高校畢業(yè)生“×”項(xiàng)目×人，社區(qū)民生志愿者項(xiàng)目×人，中小企業(yè)人才儲(chǔ)備×人，就業(yè)見(jiàn)習(xí)15人。全面落實(shí)高校畢業(yè)生基層項(xiàng)目各項(xiàng)補(bǔ)貼政策，為基層項(xiàng)目人員發(fā)放補(bǔ)貼×.×萬(wàn)元。
（七）大力促進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)。組織農(nóng)民工轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓(xùn)×人，完成目標(biāo)任務(wù)×人的×%。組織旗縣區(qū)開(kāi)展“春風(fēng)行動(dòng)”專(zhuān)場(chǎng)招聘會(huì)×場(chǎng)，共有×家用人單位入場(chǎng)招聘，提供就業(yè)崗位×個(gè)。結(jié)合農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化、鄉(xiāng)村振興等重點(diǎn)工程，不斷拓寬就近就地轉(zhuǎn)移就業(yè)渠道，×名有就業(yè)愿望的易地扶貧×人員已全部就業(yè)。
（八）扎實(shí)做好退役軍人就業(yè)工作。建立退役軍人就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作臺(tái)賬，按季度統(tǒng)計(jì)全市退役軍人教育培訓(xùn)、就業(yè)創(chuàng)業(yè)情況。大力開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)技能培訓(xùn)，提升退役軍人就業(yè)能力。今年以來(lái)，開(kāi)展退役軍人消防設(shè)施操作、航空安檢、無(wú)人機(jī)駕駛等技能培訓(xùn)×人。加強(qiáng)退役軍人產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，市退役軍人創(chuàng)業(yè)就業(yè)園入駐企業(yè)×家，幫助退役軍人就業(yè)×人。每年幫助吸納×名以上有就業(yè)創(chuàng)業(yè)需求的退役軍人和軍屬實(shí)現(xiàn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)，今年已與×家企業(yè)達(dá)成合作意向，提供就業(yè)崗位×余個(gè)，累計(jì)幫助退役軍人就業(yè)×人。
（九）加大就業(yè)困難人員援助力度。嚴(yán)格做好就業(yè)困難人員認(rèn)定工作，全面落實(shí)公益性崗位×、社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼等就業(yè)援助政策，組織開(kāi)展了“就業(yè)援助月”專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)。今年新認(rèn)定就業(yè)困難人員×人，其中×名就業(yè)困難人員已實(shí)現(xiàn)就業(yè)，享受社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼政策的就業(yè)困難人員達(dá)×萬(wàn)人。開(kāi)發(fā)公益性崗位×就業(yè)困難人員×人，全市公益性崗位在崗人員達(dá)到×人?！傲憔蜆I(yè)家庭”始終保持動(dòng)態(tài)清零。全面落實(shí)失業(yè)保險(xiǎn)保障擴(kuò)圍政策，暢通線上線下受理渠道，及時(shí)足額發(fā)放失業(yè)金、失業(yè)補(bǔ)助金、臨時(shí)生活補(bǔ)助等待遇，為×.×萬(wàn)人發(fā)放失業(yè)金×.×億元，月人均×.×元，有效保障失業(yè)人員的基本生活。
三、下一步工作重點(diǎn)。
下一步，市政府將堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中、六中全會(huì)精神，認(rèn)真貫徹習(xí)近平總書(shū)記考察內(nèi)蒙古重要講話精神，全面落實(shí)×黨委、政府和市委關(guān)于穩(wěn)就業(yè)的各項(xiàng)安排部署，突出保障重點(diǎn)群體就業(yè)權(quán)益，通過(guò)穩(wěn)存量、擴(kuò)增量、強(qiáng)培訓(xùn)、防風(fēng)險(xiǎn)、兜底線等手段，確保扶持就業(yè)的各項(xiàng)政策舉措全面落實(shí)到位。重點(diǎn)做好以下幾個(gè)方面工作：
一是積極構(gòu)建多元化技能人才培養(yǎng)體系。大力支持企業(yè)培訓(xùn)中心（基地）開(kāi)展職工崗位技能提升培訓(xùn)，組織各類(lèi)職業(yè)院校承擔(dān)職業(yè)技能培訓(xùn)任務(wù)，圍繞緊缺職業(yè)（工種）和新職業(yè)工種組織開(kāi)展特色品牌培訓(xùn)，全面提升培訓(xùn)質(zhì)量。
二是多措并舉保障重點(diǎn)群體就業(yè)。著力做好離校未就業(yè)高校畢業(yè)生管理服務(wù)工作，積極扶持引導(dǎo)返鄉(xiāng)農(nóng)民工和入鄉(xiāng)留鄉(xiāng)人員成功創(chuàng)業(yè)，深入實(shí)施“千企連千兵”計(jì)劃，力爭(zhēng)每年服務(wù)退役軍人就業(yè)×人以上。
三是不斷增強(qiáng)就業(yè)服務(wù)能力。加強(qiáng)×人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，完善基礎(chǔ)設(shè)施和配套服務(wù)功能，年內(nèi)力爭(zhēng)創(chuàng)建成為×級(jí)產(chǎn)業(yè)園。大力推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+就業(yè)”服務(wù)，年內(nèi)實(shí)現(xiàn)高頻就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)事項(xiàng)全部開(kāi)通網(wǎng)上受理功能。
四是做好中央預(yù)算內(nèi)投資項(xiàng)目?jī)?chǔ)備工作。支持公共實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)，聚焦服務(wù)農(nóng)民工等重點(diǎn)就業(yè)群體、提高技術(shù)工人技能水平、加強(qiáng)職業(yè)技能培訓(xùn)資源共建共享，做好公共實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)項(xiàng)目?jī)?chǔ)備工作。
五是持續(xù)推進(jìn)校企合作。構(gòu)建“實(shí)訓(xùn)基地+訂單委培+頂崗實(shí)習(xí)”的校企合作模式。推廣委托培養(yǎng)、定向培養(yǎng)、訂單式培養(yǎng)等人才培養(yǎng)模式，滿足企業(yè)對(duì)口需求。完善校企共管的頂崗實(shí)習(xí)機(jī)制，為畢業(yè)生提供更多的實(shí)訓(xùn)崗位和就業(yè)機(jī)會(huì)。
六是加強(qiáng)失業(yè)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和就業(yè)形勢(shì)分析。進(jìn)一步完善失業(yè)監(jiān)測(cè)預(yù)警機(jī)制，定期開(kāi)展就業(yè)形勢(shì)分析研判，按月做好×戶樣本企業(yè)失業(yè)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)工作，防范化解規(guī)模性失業(yè)風(fēng)險(xiǎn)，確保首府就業(yè)局勢(shì)總體穩(wěn)定。
穩(wěn)就業(yè)保就業(yè)工作情況報(bào)告篇四
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
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功以才成，業(yè)由才廣。去年以來(lái)，我市堅(jiān)持黨管人才原則，把人才作為強(qiáng)市之基、轉(zhuǎn)型之要、活力之源，通過(guò)理順工作機(jī)制、完善引才政策等多項(xiàng)措施，強(qiáng)力推進(jìn)招才引智和大學(xué)生留（回）×創(chuàng)業(yè)就業(yè)工作，一大批優(yōu)秀人才向×匯聚，為×基本建成“×西省域區(qū)域性中心城市”，實(shí)現(xiàn)“經(jīng)濟(jì)倍增跨越發(fā)展”注入強(qiáng)勁動(dòng)力。
截至目前，全市征集大學(xué)生崗位×個(gè)，其中×家市直單位×個(gè)，縣市區(qū)×個(gè)；
駐市高校應(yīng)屆畢業(yè)生簽訂留×就業(yè)協(xié)議×人；
全市完成留（回）×目標(biāo)任務(wù)×人，完成進(jìn)度×.×%。
一、破除瓶頸理順機(jī)制引人才。
×求才若渴，×唯才是舉。
×對(duì)于人才的渴求，并非停留在口頭上，而是化為市委、市政府的一項(xiàng)項(xiàng)具體政策，化為各地各部門(mén)的一次次實(shí)際行動(dòng)。面對(duì)人才緊缺的現(xiàn)實(shí)“短板”，我市加快推進(jìn)“人才強(qiáng)市”戰(zhàn)略，破除人才發(fā)展的體制機(jī)制障礙和政策瓶頸制約。
各地高度重視，堅(jiān)持大事大抓?！聊耆薪M織工作會(huì)議之后，各縣（市、區(qū)）召開(kāi)大學(xué)生留（回）×工作專(zhuān)題會(huì)、推進(jìn)會(huì)，明確分管負(fù)責(zé)同志，細(xì)化工作措施，全面推進(jìn)大學(xué)生留（回）×工作。市人社局領(lǐng)導(dǎo)班子成員全員上陣，先后召開(kāi)×余次專(zhuān)題會(huì)，帶隊(duì)赴縣（市、區(qū)）、高校、企業(yè)、社區(qū)調(diào)研，扎實(shí)開(kāi)展大學(xué)生留（回）×工作。全市創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新暨市委人才工作會(huì)議召開(kāi)之后，各地迅速傳達(dá)學(xué)習(xí)會(huì)議精神，研究貫徹落實(shí)措施，掀起新一輪熱潮。
專(zhuān)班周周通報(bào)，傳導(dǎo)工作壓力。×月以來(lái)，市人社局實(shí)行“周調(diào)度、月通報(bào)、季總結(jié)”工作機(jī)制，印發(fā)大學(xué)生留（回）×周動(dòng)態(tài)×期。開(kāi)展調(diào)研督導(dǎo)，組織召開(kāi)市直單位留（回）×計(jì)劃工作調(diào)度培訓(xùn)會(huì)、全民創(chuàng)業(yè)和大學(xué)生留（回）×工作視頻會(huì)議。
二、完善政策提升服務(wù)留人才栽好梧桐樹(shù)，引得鳳來(lái)?xiàng)?/p>
我市舉薦人才不拘一格，始終堅(jiān)持用最優(yōu)的政策引人才，以最優(yōu)的服務(wù)留人才，把最美的風(fēng)景給人才。
去年，我市先后出臺(tái)《×市引進(jìn)博士、碩士研究生若干措施》《×市支持大學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)若干措施》《×市招才引智獎(jiǎng)勵(lì)辦法》《×市“武當(dāng)人才卡”實(shí)施辦法（試行）》，分別從薪酬待遇、人才津貼、住房保障、醫(yī)療保障、城鎮(zhèn)×、配偶×、子女入學(xué)、職稱評(píng)定、創(chuàng)業(yè)扶持、獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制等×個(gè)方面，給予人才全方位保障。
其中，在人才津貼上，×年給予×.×萬(wàn)元至×萬(wàn)元的生活和崗位補(bǔ)貼。在住房保障上，根據(jù)不同條件，可免租金入住人才公寓，也可低于市場(chǎng)價(jià)購(gòu)買(mǎi)人才公寓，還可提供最高×萬(wàn)元公積金貸款。
今年以來(lái)，我市將大學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)相關(guān)政策文件進(jìn)行梳理，匯編形成大學(xué)生留（回）×就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持政策×條，下發(fā)《大學(xué)生留（回）×數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)操作指引》，統(tǒng)一大學(xué)生留（回）×統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)。各縣（市、區(qū)）精準(zhǔn)施策，×區(qū)出臺(tái)“人才新政×條”，×縣制定支持大學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策×條，×市制定“九條措施”一系列政策密集出臺(tái)，為我市人才引進(jìn)工作鋪就一條康莊大道。
三、創(chuàng)新方式打造招才引智品牌。
“全市×家企事業(yè)單位共提供×個(gè)優(yōu)質(zhì)崗位，一天時(shí)間收到簡(jiǎn)歷×人（次），初步達(dá)成就業(yè)意向×人次”×月×日，由市委、市政府主辦，市委組織部、市人社局承辦的×年“才聚×智匯×”系列招聘活動(dòng)走進(jìn)×華中科技大學(xué)，取得圓滿成功。這是我市創(chuàng)新人才招引方式的一個(gè)縮影。
今年以來(lái)，我市一方面廣泛發(fā)動(dòng)各縣（市、區(qū)）、市直單位，全面摸排征集大學(xué)生就業(yè)崗位需求，另一方面精心組織舉辦大學(xué)生留（回）×線上線下招聘活動(dòng)。
加強(qiáng)校企聯(lián)動(dòng)。組織×余名師生赴縣市區(qū)企事業(yè)單位考察交流，×多名學(xué)生現(xiàn)場(chǎng)簽訂就業(yè)意向。舉行就業(yè)局長(zhǎng)直播帶崗活動(dòng)×場(chǎng)，瀏覽量×.×萬(wàn)人次。組織×汽車(chē)工業(yè)學(xué)院、×工業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院與×新能源公司召開(kāi)校企對(duì)接會(huì)。各縣（市、區(qū)）在駐市高校舉辦線上線下專(zhuān)場(chǎng)招聘×場(chǎng)。
積極對(duì)外招引。在×等×家國(guó)家、省媒體平臺(tái)公告×引進(jìn)碩士、博士及高層次人才×名，瀏覽量×.×萬(wàn)人次，報(bào)名×人，正式錄用×人。開(kāi)展“才聚×智匯×”×大學(xué)站招碩引博及推介會(huì)，吸引填報(bào)意向近×人。
精準(zhǔn)匹配崗位。采取“小規(guī)模、多頻次”形式開(kāi)展專(zhuān)場(chǎng)招聘，先后為×等企業(yè)舉辦專(zhuān)場(chǎng)招聘會(huì)。全市舉辦大學(xué)生留（回）×線上線下專(zhuān)場(chǎng)招聘會(huì)近百場(chǎng)，初步達(dá)成就業(yè)意向×余人。
開(kāi)展主題活動(dòng)。組織策劃北京大學(xué)知行計(jì)劃進(jìn)×、人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師領(lǐng)航計(jì)劃、大學(xué)生留×就業(yè)創(chuàng)業(yè)明星評(píng)選、“×”城市群創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新大賽復(fù)賽等活動(dòng)。×區(qū)組織“天使有約緣來(lái)是你”情暖人才聯(lián)誼活動(dòng)，×區(qū)開(kāi)展“情系家鄉(xiāng)筑夢(mèng)×”高校學(xué)子看新城暨推介活動(dòng)，房縣開(kāi)展“青衿薈萃才聚×”——學(xué)子游家鄉(xiāng)、看家鄉(xiāng)、談家鄉(xiāng)活動(dòng)。
此外，各地加強(qiáng)與市內(nèi)外高校聯(lián)系，積極深化人才合作。×縣與×汽車(chē)工業(yè)學(xué)院，×縣與×醫(yī)藥學(xué)院，×縣與×師范學(xué)院等簽訂校地戰(zhàn)略合作協(xié)議，×縣在×師范學(xué)院設(shè)立人才工作站，營(yíng)造大學(xué)生留（回）×工作濃厚氛圍。
人盡其才，百事俱舉?！?，正筑就引才磁場(chǎng)，打造聚才高地。在基本建成“×西省域區(qū)域性中心城市”新征程上，×正成為四海英才施展才華、彰顯價(jià)值的廣闊舞臺(tái)。
穩(wěn)就業(yè)保就業(yè)工作情況報(bào)告篇五
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
根據(jù)縣委黨史學(xué)習(xí)教育領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于印發(fā)〈“大學(xué)習(xí)、大調(diào)研、大討論”活動(dòng)實(shí)施方案的通知〉》要求，本人于2021年6月23日至26日深入縣就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心、縣工業(yè)園電商產(chǎn)業(yè)園等單位和園區(qū)，通過(guò)采取聽(tīng)取匯報(bào)、召開(kāi)座談會(huì)、實(shí)地考察等方式，對(duì)我縣就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作情況進(jìn)行了專(zhuān)題調(diào)研?，F(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下。
一、調(diào)研選題考慮和簡(jiǎn)要情況。
就業(yè)是民生之本，創(chuàng)業(yè)是民生之源。近年來(lái)，我縣高度重視保障和改善民生，大力實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略和就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略，扎實(shí)做好“六穩(wěn)”工作，全面落實(shí)“六?！比蝿?wù)，就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作取得較好成效。在經(jīng)濟(jì)下行和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)的雙重壓力下，特別是受新冠疫情影響，企業(yè)下崗員工增多、農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移難、自主創(chuàng)業(yè)人員信心不足等問(wèn)題突出。開(kāi)展這項(xiàng)調(diào)研，目的就是全面了解和掌握我縣就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作情況，認(rèn)真剖析存在的問(wèn)題，為縣委、縣政府進(jìn)一步把準(zhǔn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作發(fā)展方向提出對(duì)策建議。
2016年以來(lái)，我縣城鎮(zhèn)累計(jì)新增就業(yè)人數(shù)38285人，城鎮(zhèn)就業(yè)率97.04％，累計(jì)新增農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移19.1408萬(wàn)人次，下崗失業(yè)人員再就業(yè)累計(jì)9415人次，安置就業(yè)困難人員就業(yè)累計(jì)3155人次。累計(jì)發(fā)放失業(yè)保險(xiǎn)參保123455人次，累計(jì)征繳失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)2003.55萬(wàn)元。建設(shè)創(chuàng)業(yè)孵化基地4個(gè)，入駐企業(yè)600余家，開(kāi)展創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)累計(jì)10000余人，累計(jì)發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款18.43125億元。
二、主要措施及取得的成效。
近年來(lái)，縣委、縣政府高度重視就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作，多次召開(kāi)縣委常委會(huì)、縣政府常務(wù)會(huì)，對(duì)創(chuàng)業(yè)就業(yè)工作進(jìn)行專(zhuān)題研究和部署。成立了由縣長(zhǎng)任組長(zhǎng)，常務(wù)副縣長(zhǎng)任副組長(zhǎng)，人社、財(cái)政、公安、市場(chǎng)監(jiān)督管理局、工業(yè)園管委會(huì)等相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人為成員的就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)全民創(chuàng)業(yè)的實(shí)施意見(jiàn)》《******修水縣委、修水縣人民政府關(guān)于鼓勵(lì)農(nóng)民進(jìn)園就業(yè)加快城鎮(zhèn)化進(jìn)程的若干意見(jiàn)》《修水縣簡(jiǎn)化返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)行政審批手續(xù)的實(shí)施方案》和《關(guān)于損害經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境責(zé)任追究辦法》等一系列文件。實(shí)施縣鄉(xiāng)村“三級(jí)聯(lián)動(dòng)”機(jī)制，大力推進(jìn)推進(jìn)創(chuàng)業(yè)平臺(tái)建設(shè)，強(qiáng)化人力資源服務(wù)，做實(shí)就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，積極營(yíng)造創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)氛圍，就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作邁上新臺(tái)階。
（一）推進(jìn)創(chuàng)業(yè)平臺(tái)建設(shè)，優(yōu)化創(chuàng)業(yè)環(huán)境。一是主抓項(xiàng)目建設(shè)保就業(yè)。有企業(yè)就有就業(yè)。目前，我縣已形成了以修水工業(yè)園寧州項(xiàng)目區(qū)、太陽(yáng)升項(xiàng)目區(qū)、九江工業(yè)園區(qū)“一園三區(qū)”為主，渣津、大橋、石坳、古市等8個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)業(yè)小區(qū)為輔的工業(yè)發(fā)展格局。寧州項(xiàng)目區(qū)主要承接以服裝、鞋帽、五金電子、飾品加工為主的一、二類(lèi)項(xiàng)目，為勞動(dòng)密集型項(xiàng)目區(qū)；太陽(yáng)升項(xiàng)目區(qū)承接以礦冶、化工為主的三類(lèi)項(xiàng)目，同時(shí)兼容一、二類(lèi)項(xiàng)目；修水（九江）項(xiàng)目區(qū)主要承接高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。先后建成以何家店返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)小區(qū)、溫州返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)園、江西雪人產(chǎn)業(yè)園、義烏返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)園、鵬寧創(chuàng)業(yè)園、輝運(yùn)創(chuàng)業(yè)園、渣津水暖衛(wèi)浴產(chǎn)業(yè)園等為支撐的五大產(chǎn)品生產(chǎn)基地；鹽津鋪?zhàn)?、英才食品等進(jìn)駐綠色食品產(chǎn)業(yè)園。二是引導(dǎo)創(chuàng)業(yè)孵化促就業(yè)。近年來(lái)，我縣充分發(fā)揮就業(yè)創(chuàng)業(yè)孵化基地吸納創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)的主陣地作用，不斷鞏固孵化成果，努力為創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新工作造氛圍，有力推動(dòng)了大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新工作開(kāi)展。目前，我縣已建成省級(jí)創(chuàng)業(yè)孵化基地1個(gè)，進(jìn)駐企業(yè)97家，安排就業(yè)人員1000余人；市級(jí)創(chuàng)業(yè)孵化基地2個(gè)，進(jìn)駐企業(yè)500余家，安排就業(yè)人員3000余人?？h級(jí)創(chuàng)業(yè)孵化基地1個(gè)，進(jìn)駐企業(yè)25家，安排就業(yè)人員1000余人。
（二）強(qiáng)化人力資源服務(wù)，促進(jìn)就業(yè)再就業(yè)。一是搭建供需對(duì)接平臺(tái)。以專(zhuān)場(chǎng)招聘會(huì)為主渠道，為企業(yè)與求職者搭建供需平臺(tái)。2016年以來(lái)，每年春節(jié)期間在城南市民廣場(chǎng)舉辦“春風(fēng)行動(dòng)”大型招聘會(huì)，累計(jì)有13225人次達(dá)成就業(yè)意向性協(xié)議。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)舉辦100余次專(zhuān)場(chǎng)對(duì)接招聘會(huì)，累計(jì)為園區(qū)企業(yè)成功招錄1.2萬(wàn)人。鼓勵(lì)、引導(dǎo)縣內(nèi)外各類(lèi)企業(yè)吸納就業(yè)困難人員就業(yè)，并對(duì)有就業(yè)意愿的勞動(dòng)力提供無(wú)縫對(duì)接。同時(shí)，精心策劃組織舉辦修水縣民營(yíng)企業(yè)招聘周和高校畢業(yè)生就業(yè)服務(wù)月活動(dòng)。二是加強(qiáng)對(duì)外勞務(wù)合作。一方面積極“走出去”。組織勞務(wù)對(duì)接小分隊(duì)到沿海發(fā)達(dá)地區(qū)優(yōu)質(zhì)企業(yè)和公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)加強(qiáng)勞務(wù)對(duì)接，實(shí)現(xiàn)人力資源市場(chǎng)信息共享。疫情期間，專(zhuān)門(mén)開(kāi)發(fā)了修水縣務(wù)工人員登記管理服務(wù)系統(tǒng)，統(tǒng)一組織包車(chē)免費(fèi)輸送了13批次2450名貧困勞動(dòng)力赴珠三角、長(zhǎng)三角等地務(wù)工。另一方面主動(dòng)“請(qǐng)進(jìn)來(lái)”。邀請(qǐng)珠三角、長(zhǎng)三角及周邊縣區(qū)的優(yōu)質(zhì)企業(yè)來(lái)我縣舉辦專(zhuān)場(chǎng)招聘會(huì)。2016年以來(lái)，加強(qiáng)勞務(wù)對(duì)接12次，有效輸送就業(yè)人數(shù)1000余人。
（三）做實(shí)就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，提升就業(yè)創(chuàng)業(yè)技能。一是落實(shí)技能提升行動(dòng)計(jì)劃。貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)職業(yè)技能提升行動(dòng)方案（2019—2021年）的通知》《江西省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)江西省職業(yè)技能提升行動(dòng)實(shí)施方案（2019—2021年）的通知》文件精神，結(jié)合修水實(shí)際，成立了職業(yè)技能提升行動(dòng)協(xié)調(diào)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定和出臺(tái)了《修水縣職業(yè)技能提升行動(dòng)推進(jìn)方案（2019－2021年）》，明確了主要目標(biāo)、細(xì)化工作任務(wù)、確定培訓(xùn)主體和培訓(xùn)對(duì)象。二是做實(shí)做優(yōu)就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)。根據(jù)返鄉(xiāng)務(wù)工人員的實(shí)際情況和市場(chǎng)需求，優(yōu)化職業(yè)教育和勞務(wù)技能培訓(xùn)結(jié)構(gòu)。如針對(duì)殘疾人的身體條件，開(kāi)展殘疾人電子商務(wù)培訓(xùn)；針對(duì)年齡偏大又沒(méi)有勞動(dòng)技能的返鄉(xiāng)務(wù)工人員，開(kāi)辦家政服務(wù)和醫(yī)院護(hù)工培訓(xùn)；針對(duì)二孩市場(chǎng)需求，組織婦女同志進(jìn)行月嫂培訓(xùn)；針對(duì)外出務(wù)工青年，開(kāi)展電工電焊等實(shí)用技能培訓(xùn)；針對(duì)已創(chuàng)業(yè)的或具備創(chuàng)業(yè)條件、有志在家創(chuàng)業(yè)的返鄉(xiāng)農(nóng)民，組織進(jìn)行創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)；針對(duì)大中專(zhuān)畢業(yè)生和留守育兒年輕婦女，開(kāi)展電子商務(wù)培訓(xùn)。2016年以來(lái)，累計(jì)定向培訓(xùn)達(dá)20000余人次。
（四）營(yíng)造創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)氛圍，樹(shù)立創(chuàng)業(yè)典型。一是挖掘宣傳創(chuàng)業(yè)典型。通過(guò)創(chuàng)業(yè)貸款擔(dān)保中心篩選出各行各業(yè)創(chuàng)業(yè)典型，并將典型材料編印成《創(chuàng)業(yè)修水》，對(duì)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的典型事跡進(jìn)行廣泛的宣傳。每年，縣委、縣政府高規(guī)格組織召開(kāi)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)典型表彰大會(huì)，組織本縣創(chuàng)業(yè)明星介紹自己成功創(chuàng)業(yè)的經(jīng)歷，大張旗鼓地對(duì)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)典型進(jìn)行表彰、宣傳、獎(jiǎng)勵(lì)，營(yíng)造濃厚的返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)氛圍，充分發(fā)揮其帶頭作用，激發(fā)廣大在外成功人士返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，形成以創(chuàng)業(yè)帶就業(yè)，以就業(yè)促創(chuàng)業(yè)的良性互動(dòng)格局，實(shí)現(xiàn)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)“一人創(chuàng)業(yè)，致富一方”的良性循環(huán)。二是組織創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽。進(jìn)一步激發(fā)鄉(xiāng)土人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)熱情，提升創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)技能，激活鄉(xiāng)土人才創(chuàng)業(yè)市場(chǎng)活力，先后舉辦了“郵儲(chǔ)銀行杯”鄉(xiāng)土人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽、“農(nóng)商銀行杯”修水縣青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽，“大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新”啟動(dòng)周活動(dòng)暨創(chuàng)客騎行活動(dòng)、高校畢業(yè)生專(zhuān)場(chǎng)招聘會(huì)暨青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗(yàn)分享交流會(huì)等。
三、存在的問(wèn)題。
雖然我縣就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作取得了一定的成績(jī)，但是也存在一些突出困難和問(wèn)題。在我們調(diào)研過(guò)程中發(fā)現(xiàn)，我縣整體就業(yè)形勢(shì)不容樂(lè)觀，城鄉(xiāng)勞動(dòng)力就業(yè)穩(wěn)定性較差，就業(yè)創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策尚未完全落實(shí)到位，公共就業(yè)服務(wù)平臺(tái)作用不能充分發(fā)揮等，我縣就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作有待進(jìn)一步加強(qiáng)。
（一）整體就業(yè)形勢(shì)不容樂(lè)觀。在經(jīng)濟(jì)下行及產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)的雙重壓力下，特別是受新冠疫情影響，轄區(qū)企業(yè)發(fā)展經(jīng)營(yíng)普遍舉步維艱，一小部分維持原有的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)規(guī)模，不減員、裁員，大部分工業(yè)企業(yè)存在減產(chǎn)、減員的情況。同時(shí)，畢業(yè)生就業(yè)和城鎮(zhèn)失業(yè)人員再就業(yè)的矛盾相互交織，農(nóng)村富余勞動(dòng)力、勞務(wù)移民轉(zhuǎn)移就業(yè)壓力不斷加大，需要安置就業(yè)的勞動(dòng)力不斷增多。
（二）城鄉(xiāng)勞動(dòng)力就業(yè)穩(wěn)定性較差。城鄉(xiāng)勞動(dòng)力的整體素質(zhì)偏低，普遍缺乏專(zhuān)業(yè)知識(shí)和職業(yè)技能加之年齡偏大，不能適應(yīng)市場(chǎng)就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)的需要，就業(yè)質(zhì)量和穩(wěn)定性不高，就業(yè)多以打零工、重體力勞動(dòng)為主。而且我縣勞動(dòng)力市場(chǎng)呈現(xiàn)出結(jié)構(gòu)性就業(yè)矛盾，勞動(dòng)者技能與崗位需求不相適應(yīng)、勞動(dòng)力供給與企業(yè)用工需求不相匹配，存在人多崗位少，有崗位找不到人的現(xiàn)象依然存在，尤其是技能型人才招聘難。
（三）就業(yè)創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策尚未完全落實(shí)到位。我縣已經(jīng)制定積極的再就業(yè)以及創(chuàng)業(yè)政策體系，但由于政策的組織實(shí)施涉及諸多部門(mén)，缺乏具體的操作系統(tǒng)和規(guī)范的聯(lián)動(dòng)機(jī)制，使政策落實(shí)不夠全面，促進(jìn)就業(yè)的政策效應(yīng)沒(méi)有得到充分發(fā)揮。民眾創(chuàng)業(yè)多以自發(fā)創(chuàng)業(yè)為主，組織化程度不高。各部門(mén)普遍重視建設(shè)大項(xiàng)目、大企業(yè)，對(duì)中、小創(chuàng)業(yè)者發(fā)展支持不夠，對(duì)中小企業(yè)檢查多、引導(dǎo)少，罰款懲處多、批評(píng)教育少。同時(shí)，金融機(jī)構(gòu)為了規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)，常因中、小企業(yè)融資擔(dān)保機(jī)制不健全等因素，導(dǎo)致中小企業(yè)特別是民。
當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看營(yíng)中小企業(yè)融資貸款難，發(fā)展緩慢。
（四）公共就業(yè)服務(wù)平臺(tái)作用不能充分發(fā)揮。勞動(dòng)力市場(chǎng)各自為政，勞動(dòng)力市場(chǎng)沒(méi)有實(shí)現(xiàn)聯(lián)網(wǎng)，就業(yè)服務(wù)功能不夠完善，服務(wù)手段不多，不能及時(shí)為求職人員和用人單位傳遞供求信息，影響就業(yè)的成功率。這些問(wèn)題表明，我縣的就業(yè)再就業(yè)任務(wù)艱巨。
四、意見(jiàn)建議。
要有效解決就業(yè)創(chuàng)業(yè)問(wèn)題，根本出路在于發(fā)展經(jīng)濟(jì)，必須堅(jiān)持勞動(dòng)者自主就業(yè)、市場(chǎng)調(diào)節(jié)就業(yè)、政府促進(jìn)就業(yè)的總體方針不動(dòng)搖，堅(jiān)持就地消化和對(duì)外輸出兩條渠道并重，優(yōu)化服務(wù)和提高勞動(dòng)者素質(zhì)雙管齊下，強(qiáng)化政府的組織功能和行政推動(dòng)作用，著力緩解就業(yè)再就業(yè)工作的壓力。
（一）集中精力抓發(fā)展促就業(yè)。發(fā)展是就業(yè)之源，要有效解決就業(yè)問(wèn)題，就必須始終牢固樹(shù)立“促增長(zhǎng)就是促就業(yè)”的思想，將解決就業(yè)問(wèn)題的關(guān)鍵放在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展上，大抓項(xiàng)目，做強(qiáng)農(nóng)業(yè)，主攻工業(yè)，興辦三產(chǎn)，以發(fā)展促進(jìn)就業(yè)，以就業(yè)保障發(fā)展。重點(diǎn)要抓好兩個(gè)方面的工作。一是要大力實(shí)施項(xiàng)目帶動(dòng)戰(zhàn)略。去年以來(lái)，***為了應(yīng)對(duì)新冠疫情給經(jīng)濟(jì)帶來(lái)的影響，先后出臺(tái)了一系列經(jīng)濟(jì)提振政策，從實(shí)質(zhì)上來(lái)講，這些經(jīng)濟(jì)提振政策也是就業(yè)提振政策，根本目的是為了通過(guò)項(xiàng)目建設(shè)帶動(dòng)城鄉(xiāng)勞動(dòng)力充分就業(yè)。必須緊緊抓住這一機(jī)遇，下實(shí)功夫大抓項(xiàng)目、抓大項(xiàng)目，大上新上一批勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)，集中開(kāi)工建設(shè)一批符合修水實(shí)際、有利于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目和勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)，增加就業(yè)崗位，引導(dǎo)勞動(dòng)力就近、就地就業(yè)，消化一批勞動(dòng)力。二是要大力發(fā)展三產(chǎn)經(jīng)濟(jì)。第三產(chǎn)業(yè)行業(yè)多、門(mén)類(lèi)廣、勞動(dòng)密集，各行業(yè)并存，勞動(dòng)力轉(zhuǎn)崗適應(yīng)力強(qiáng)，是就業(yè)的蓄水池。要立足修水實(shí)際，大力發(fā)展紅色旅游、住宿餐飲等新興服務(wù)業(yè)，讓更多的城鄉(xiāng)勞動(dòng)力投入三產(chǎn)經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)，以實(shí)現(xiàn)充分就業(yè)。
（二）堅(jiān)定不移抓勞務(wù)輸轉(zhuǎn)促就業(yè)。要繼續(xù)把促進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力對(duì)外輸轉(zhuǎn)作為當(dāng)前促進(jìn)就業(yè)工作的主攻方向，實(shí)行政府主導(dǎo)、企業(yè)和中介組織運(yùn)作，全方面拓展沿海經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)用工市場(chǎng)，重點(diǎn)做大做響保安家政、餐飲服務(wù)、生產(chǎn)加工等勞務(wù)品牌，不斷擴(kuò)大勞務(wù)輸出空間。要針對(duì)當(dāng)前大中專(zhuān)畢業(yè)生就業(yè)難的問(wèn)題，積極探索引導(dǎo)大中專(zhuān)畢業(yè)生異地就業(yè)的新機(jī)制。特別是要加強(qiáng)與東南沿海地區(qū)大型企業(yè)集團(tuán)的交流聯(lián)系，通過(guò)定期不定期舉辦招聘會(huì)，引導(dǎo)大中專(zhuān)畢業(yè)生摒棄只有正規(guī)就業(yè)或端“鐵飯碗”才算就業(yè)的傳統(tǒng)觀念，主動(dòng)走出去，實(shí)現(xiàn)異地就業(yè)。同時(shí)，要把鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)作為擴(kuò)大就業(yè)的突破口，用足用活就業(yè)扶持政策，消除阻礙創(chuàng)業(yè)的壁壘，放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入條件，實(shí)行“非禁即入”政策，形成創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)的良性機(jī)制。
（三）完善就業(yè)服務(wù)體系抓保障促就業(yè)。一是要建立覆蓋城鄉(xiāng)的信息網(wǎng)絡(luò)和服務(wù)體系。要推進(jìn)縣、鎮(zhèn)、村三級(jí)工作網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，建立和形成覆蓋城鄉(xiāng)的勞動(dòng)力市場(chǎng)網(wǎng)絡(luò)，提高勞動(dòng)力資源配置能力。研究制定城鄉(xiāng)統(tǒng)一勞動(dòng)力市場(chǎng)建設(shè)的中長(zhǎng)期規(guī)劃，切實(shí)加快人力資源市場(chǎng)建設(shè)，打破勞動(dòng)力市場(chǎng)中存在的分割現(xiàn)象，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)勞動(dòng)力的自由流動(dòng)。積極推進(jìn)戶籍制度改革，實(shí)行統(tǒng)一的就業(yè)登記制度，加快清理和取消針不合理限制和亂收費(fèi)。二是要建立完善城鄉(xiāng)社會(huì)保障體系。要建立和完善與經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相適應(yīng)的城鄉(xiāng)社會(huì)保障體系，妥善解決城鄉(xiāng)勞動(dòng)者的社會(huì)保障問(wèn)題。優(yōu)先解決農(nóng)民工工傷保險(xiǎn)和大病醫(yī)療保障問(wèn)題，完善農(nóng)民工的養(yǎng)老保險(xiǎn)和失業(yè)保險(xiǎn)、生育保險(xiǎn)制度。進(jìn)一步完善被征地農(nóng)民社會(huì)保障制度，探索建立面向農(nóng)業(yè)勞動(dòng)者的農(nóng)村養(yǎng)老制度。要以就業(yè)換保障，大力開(kāi)發(fā)公益性就業(yè)崗位，為弱勢(shì)群體提供更多的就業(yè)機(jī)會(huì)。三是要建立多層次的勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)機(jī)制。進(jìn)一步健全縣鄉(xiāng)兩級(jí)政府、企業(yè)、工會(huì)三方協(xié)調(diào)機(jī)制，依法協(xié)調(diào)好各方面的利益關(guān)系。加大勞動(dòng)保障監(jiān)察執(zhí)法力度，規(guī)范建筑領(lǐng)域、餐飲行業(yè)和非公企業(yè)用工行為，嚴(yán)厲查處惡意拖欠、克扣工資等行為，切實(shí)維護(hù)勞動(dòng)者合法權(quán)益。堅(jiān)持“市場(chǎng)機(jī)制調(diào)節(jié)、企業(yè)自主分配、平等協(xié)商解決、政府監(jiān)督指導(dǎo)”的原則，全面落實(shí)最低工資保障制度，確保職工工資與企業(yè)效益同步提高。
（四）健全創(chuàng)業(yè)扶持機(jī)制優(yōu)環(huán)境促創(chuàng)業(yè)。加快建立健全服務(wù)功能齊全、服務(wù)品種多樣、服務(wù)方式規(guī)范、服務(wù)效果明顯的創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系。通過(guò)創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)和創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)，為創(chuàng)業(yè)者提供創(chuàng)業(yè)信息、創(chuàng)業(yè)咨詢、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)策劃以及財(cái)稅、法律、勞保等代理服務(wù)。加快整合社會(huì)資源，發(fā)揮社會(huì)中介服務(wù)組織的作用，構(gòu)筑支持創(chuàng)業(yè)的服務(wù)平臺(tái)，為創(chuàng)業(yè)者和創(chuàng)業(yè)企業(yè)提供政策、管理、技術(shù)、融資、市場(chǎng)、人才等方面的服務(wù)。一是盡快完善創(chuàng)業(yè)政策。出臺(tái)細(xì)致明確的政策，落實(shí)好國(guó)家鼓勵(lì)勞動(dòng)者自主創(chuàng)業(yè)、自謀職業(yè)的各項(xiàng)政策。在市場(chǎng)準(zhǔn)入、企業(yè)設(shè)立、貸款、投融資等方面給予民營(yíng)經(jīng)濟(jì)等一切創(chuàng)業(yè)主體以最大的自由度。二是創(chuàng)新發(fā)展機(jī)制。在全民創(chuàng)業(yè)上加快形成“五放一降一加”的發(fā)展機(jī)制?！拔宸拧本褪窃趪?guó)家產(chǎn)業(yè)政策范圍內(nèi)放寬政策、放開(kāi)領(lǐng)域、放低門(mén)檻、放膽實(shí)踐、放手發(fā)展，為群眾創(chuàng)業(yè)提供一個(gè)較為自由的市場(chǎng)空間；“一降”即降低創(chuàng)業(yè)成本，取消不合理收費(fèi)，規(guī)范稅費(fèi)征收行為，凡是必須收費(fèi)的項(xiàng)目，盡量按下限收取，切實(shí)降低過(guò)重的稅賦，降低過(guò)高的創(chuàng)業(yè)成本；“一加”就是政府在創(chuàng)業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)等方面加大扶持力度，并通過(guò)設(shè)立創(chuàng)業(yè)發(fā)展基金，用于扶持和獎(jiǎng)勵(lì)成長(zhǎng)性強(qiáng)、帶動(dòng)性強(qiáng)的創(chuàng)業(yè)龍頭企業(yè)。讓創(chuàng)業(yè)者切實(shí)感受到在修水投資創(chuàng)業(yè)具有投資空間大、經(jīng)營(yíng)成本低、回報(bào)效率高的優(yōu)勢(shì)。三是設(shè)立創(chuàng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)基金。由政府投入一部分資金，市場(chǎng)化籌集一部分資金，建立基金會(huì)，再由基金會(huì)對(duì)申請(qǐng)款項(xiàng)的創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目進(jìn)行梳理和評(píng)審，對(duì)那些技術(shù)含量較高、前景看好、符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策的項(xiàng)目，遵循風(fēng)險(xiǎn)投資的原則，對(duì)其進(jìn)行投資。同時(shí)，加快推進(jìn)中小企業(yè)信用擔(dān)保體系建設(shè)，創(chuàng)新?lián)７绞?，擴(kuò)大融資擔(dān)保規(guī)模，為創(chuàng)業(yè)和發(fā)展提供資金保障。
穩(wěn)就業(yè)保就業(yè)工作情況報(bào)告篇六
今年上半年，我們扶貧幫扶工作隊(duì)按照縣扶貧辦的工作部署和安排，較好地完成了對(duì)**村的精準(zhǔn)扶貧工作任務(wù)。現(xiàn)就開(kāi)展的工作情況匯報(bào)如下：
**村位于**鎮(zhèn)最西端，距**縣城x公里，轄三個(gè)自然村（由原來(lái)的**、**、**村組成）x個(gè)村民小組，全村x戶，x人，全村貧困戶x戶；貧困人口x人。其中，教育局包聯(lián)的**共有x個(gè)村民小組，總共x戶x人，全村貧困戶x戶，貧困人口x人。人大辦、物資行業(yè)辦包聯(lián)的**共有x個(gè)村民小組，總共x戶x人，全村貧困戶x戶，貧困人口x人。氣象局包聯(lián)的**村共有x個(gè)村民小組，總共x戶x人，全村貧困戶x戶，貧困人口x人。
1、成立機(jī)構(gòu)，精準(zhǔn)包聯(lián)。
為切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，有序做好包村扶貧工作，我們成立了專(zhuān)門(mén)的包村工作領(lǐng)導(dǎo)小組，實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包組、干部包戶，抽調(diào)責(zé)任心強(qiáng)，勇于擔(dān)當(dāng)?shù)母刹堪?lián)貧困戶的扶貧工作隊(duì)，做到幫扶工作不漏戶，不漏人，確保每戶都有一名干部包聯(lián)，并按照《干部幫扶工作制度》的要求做好幫扶工作。
2、入戶核查，精準(zhǔn)識(shí)別。
按照縣扶貧辦的要求，我們駐村工作隊(duì)對(duì)**村**村進(jìn)行了貧困對(duì)象調(diào)查摸底，并按照貧困戶識(shí)別的標(biāo)準(zhǔn)，在全村進(jìn)行了一次摸底大排查，通過(guò)貧困對(duì)象的識(shí)別，為精準(zhǔn)實(shí)施扶貧打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
3、真抓實(shí)干，精準(zhǔn)幫扶。
（1）落實(shí)扶貧制度。摸清幫扶村村情，我們駐村工作隊(duì)多次深入包聯(lián)村進(jìn)行調(diào)研，入戶走訪、分析貧困戶致貧原因并找準(zhǔn)幫扶突破口，結(jié)合實(shí)際認(rèn)真制定出了具有可操作性的工作方案，及時(shí)解決貧困群眾的實(shí)際困難和當(dāng)前的問(wèn)題。
（2）堅(jiān)持四個(gè)“統(tǒng)一”。為加強(qiáng)扶貧工作力量，健全有效工作運(yùn)行機(jī)制，做到共目標(biāo)、齊發(fā)力，全力推動(dòng)扶貧幫扶工作。我們部門(mén)單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村委會(huì)共同做到四個(gè)統(tǒng)一：即統(tǒng)一幫扶力量，實(shí)行幫扶干部統(tǒng)一安排部署、統(tǒng)一業(yè)務(wù)培訓(xùn)、統(tǒng)一任務(wù)時(shí)限、統(tǒng)一考核問(wèn)責(zé)。定期召開(kāi)**村扶貧工作聯(lián)席會(huì)，要求幫扶干部必須切實(shí)履職，向貧困群眾宣講脫貧攻堅(jiān)政策，認(rèn)真做好幫扶各項(xiàng)工作，切實(shí)提升幫扶成效。
（3）推進(jìn)志愿服務(wù)。今年夏收，我們扶貧工作隊(duì)幫扶干部幫助貧困戶收割小麥，并抓住天氣的有利時(shí)機(jī)及時(shí)晾曬小麥，確保夏收工作圓滿完成。
（4）開(kāi)展夏送清涼。近期持續(xù)的高溫炎熱天氣，我們扶貧工作隊(duì)組織幫扶干部看望和慰問(wèn)包聯(lián)貧困戶，并為各貧困戶家中送去了防暑降溫等物品。
（5）建設(shè)扶貧基地。一是今年x月在**x花園內(nèi)建立了綠色蔬菜產(chǎn)業(yè)扶貧基地，并邀請(qǐng)縣農(nóng)業(yè)局農(nóng)藝師在蔬菜基地現(xiàn)場(chǎng)為貧困戶講解在不同季節(jié)各類(lèi)蔬菜種植的方法與注意事項(xiàng)；二是x月在**建設(shè)了x個(gè)蔬菜大棚，為進(jìn)一步增加貧困戶的家庭收入奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
（6）突出政策宣傳。按照全縣扶貧工作要求，我們駐村工作隊(duì)要求駐村干部要認(rèn)真履職，進(jìn)駐到村，吃透村情，當(dāng)好扶貧工作宣傳員，宣傳當(dāng)前扶貧的各種惠民政策。
（7）開(kāi)展幫扶活動(dòng)。我們駐村工作隊(duì)干部在幫扶中盡自己的綿薄自力幫助貧困戶打掃庭院衛(wèi)生，以幫扶貧困戶改善各自的生活環(huán)境面貌。
（8）宣傳扶貧政策。深入宣講扶貧工作各項(xiàng)要求、涉農(nóng)法律法規(guī)和惠民政策，宣傳省、市、縣的重大決策部署，并做好群眾的教育引導(dǎo)工作。
下半年，我們駐村工作隊(duì)將按照縣委、縣政府的總體部署，縣扶貧辦的具體要求，加強(qiáng)與幫扶鄉(xiāng)鎮(zhèn)的聯(lián)系，加大對(duì)群眾的幫扶力度，力爭(zhēng)幫扶工作取得更大成效。我們力爭(zhēng)做到：一是促進(jìn)幫扶村兩委班子工作新突破，行政效能要有新提高；二是加大扶持力度，進(jìn)一步增加貧困群眾家庭收入；三是加強(qiáng)“一對(duì)一”幫扶工作的進(jìn)一步開(kāi)展，落實(shí)“一對(duì)一”幫扶的各項(xiàng)任務(wù)；四是為幫扶村做好扶貧政策宣傳工作；五是加強(qiáng)幫扶工作隊(duì)伍建設(shè)，組織幫扶工作隊(duì)多學(xué)習(xí)，提高幫扶的能力。
總之，自扶貧工作開(kāi)展以來(lái)，我們駐村工作隊(duì)積極為貧困群眾宣傳扶貧政策和各項(xiàng)惠農(nóng)政策，提高廣大村民的生產(chǎn)積極性和創(chuàng)造性；幫助推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，促進(jìn)農(nóng)民增收；幫助改善民生，同時(shí)為貧困群眾解決了一些力所能及的實(shí)事和問(wèn)題；遵守駐村工作管理規(guī)定，認(rèn)真履行駐村工作職責(zé)，較好地完成了駐村扶貧工作任務(wù)。
穩(wěn)就業(yè)保就業(yè)工作情況報(bào)告篇七
為助力建成“六養(yǎng)勝地宜居潼南、決勝全面小康”的奮斗目標(biāo)，我們以“促進(jìn)鄉(xiāng)村旅游、推動(dòng)旅游扶貧”為主題，科學(xué)選題，精心組織，扎實(shí)、深入開(kāi)展了旅游扶貧工作調(diào)研。現(xiàn)就調(diào)研情況匯報(bào)如下：
我區(qū)充分把握文化旅游融合發(fā)展新機(jī)遇，圍繞美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，依托貧困地區(qū)優(yōu)勢(shì)旅游資源，發(fā)揮精品景區(qū)的輻射作用，帶動(dòng)農(nóng)戶脫貧致富，積極開(kāi)展旅游扶貧工作，大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，推動(dòng)鄉(xiāng)村旅游成為脫貧攻堅(jiān)的重要抓手。2019年，我區(qū)共接待游客預(yù)計(jì)將突破1000萬(wàn)次，鄉(xiāng)村旅游已接待游客722萬(wàn)人次，約占全區(qū)游客接待量的72%，實(shí)現(xiàn)綜合收入38億元，有力助推了脫貧攻堅(jiān)。
（一）政策推動(dòng)。全面落實(shí)區(qū)委區(qū)政府關(guān)于脫貧攻堅(jiān)的各項(xiàng)決策部署，出臺(tái)了《重慶市實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略行動(dòng)計(jì)劃潼南工作方案》《關(guān)于打造“六養(yǎng)勝地”加快旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》《發(fā)展潼南全域旅游打造旅游業(yè)升級(jí)版實(shí)施方案（2018—2020年）》等文件，進(jìn)一步明確了以休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游為突破口，推動(dòng)農(nóng)村扶貧開(kāi)發(fā)的工作思路，成立了鄉(xiāng)村旅游扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組。將太安鎮(zhèn)蛇形村的香水百荷、太安鎮(zhèn)罐壩村的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、崇龕鎮(zhèn)的菜花景區(qū)，確定為鄉(xiāng)村旅游扶貧試點(diǎn)鎮(zhèn)。
（二）資金拉動(dòng)。按照市扶貧辦安排部署，近年來(lái)，我區(qū)積極開(kāi)展鄉(xiāng)村旅游扶貧工作，累計(jì)投入專(zhuān)項(xiàng)資金670萬(wàn)元實(shí)施鄉(xiāng)村旅游扶貧示范項(xiàng)目。一是投入170萬(wàn)元，興建了白沙村中央廣場(chǎng)；二是投入50萬(wàn)元，為薛家、灌壩兩村70家星級(jí)農(nóng)家樂(lè)添置了床位、茶幾、電視柜，解決了游客住宿難問(wèn)題；三是投入120萬(wàn)元，為太安鎮(zhèn)香水百荷項(xiàng)目建設(shè)停車(chē)場(chǎng)、觀光道路等；四是投入130萬(wàn)元，為崇龕鎮(zhèn)老店村玫瑰花基地打造觀光帶；五是投入200萬(wàn)元為柿花村油菜花基地、龍灘村油牡丹基地新修產(chǎn)業(yè)便道以及其他附屬設(shè)施，該些項(xiàng)目的投入，有效改善了旅游項(xiàng)目的生產(chǎn)條件。蛇形村的香水百荷、灌壩村的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)以及白沙村的油菜花海，已經(jīng)成為展示潼南旅游的窗口。
（三）景區(qū)帶動(dòng)。截止目前，全區(qū)建成鄉(xiāng)村旅游扶貧村5個(gè)，打造鄉(xiāng)村旅游扶貧片區(qū)3個(gè)，發(fā)展星級(jí)農(nóng)家樂(lè)70家，推進(jìn)農(nóng)旅、文旅深度融合，突出“人文牌”“鄉(xiāng)村牌”，高質(zhì)量高品質(zhì)打造“花漾潼南”“水韻潼南”“田園潼南”“鄉(xiāng)愁潼南”四個(gè)系列節(jié)會(huì)活動(dòng)，大力推進(jìn)“賞花游”“古鎮(zhèn)游”“紅色游”“禮佛游”“養(yǎng)生游”，唱響“周末游潼南”文旅品牌，吸引游客到潼旅游消費(fèi)，指導(dǎo)開(kāi)辦農(nóng)家樂(lè)，并在各節(jié)會(huì)期間，在景區(qū)設(shè)置扶貧攤位，讓貧困戶優(yōu)先銷(xiāo)售土特產(chǎn)產(chǎn)品，在崇龕菜花景區(qū)打造潼南首個(gè)文創(chuàng)基地，吸引群眾本地就業(yè)，提高轄區(qū)貧困戶及回鄉(xiāng)人員就業(yè)率，吸引游客到潼旅游消費(fèi)，助推沿線貧困群眾增收脫貧。
（一）財(cái)政投入力度較小。由于開(kāi)展脫貧攻堅(jiān)，財(cái)政扶貧專(zhuān)項(xiàng)資金大多用于基礎(chǔ)設(shè)施或綜合保障政策，我區(qū)獲取的鄉(xiāng)村旅游資金僅有2014、2015年的670萬(wàn)元。市級(jí)安排的資金非常有限，區(qū)級(jí)也沒(méi)配套安排，財(cái)政投入很小。
（二）旅游環(huán)境有待優(yōu)化。部分景區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施及配套建設(shè)還不夠完善、服務(wù)功能不夠優(yōu)化，尤其是鄉(xiāng)村旅游區(qū)域的配套設(shè)施較落后，普遍欠缺優(yōu)質(zhì)整潔的住宿環(huán)境，不能較好的吸引過(guò)夜游客。
（三）旅游產(chǎn)品層次較低。我區(qū)鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品大多由市場(chǎng)自發(fā)形成，經(jīng)營(yíng)者自己謀劃、自行設(shè)計(jì)、自主建設(shè)，缺乏科學(xué)規(guī)劃，發(fā)展水平不高。旅游產(chǎn)品形式單一，同質(zhì)化現(xiàn)象嚴(yán)重，鄉(xiāng)村旅游資源沒(méi)有得到充分利用，缺乏核心競(jìng)爭(zhēng)力。
（一）突出特色，打造品牌。依托各地自然條件、人文特色、農(nóng)業(yè)資源，打造各具特色的鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品。一是發(fā)揮潼南農(nóng)業(yè)大區(qū)的優(yōu)勢(shì)，秉持“農(nóng)業(yè)是根、文化是魂、旅游是路”的理念，構(gòu)建“農(nóng)業(yè)+文化+旅游”的發(fā)展模式，圍繞農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)民生活和農(nóng)村民俗，精心策劃一批參與性強(qiáng)、趣味性強(qiáng)的活動(dòng)項(xiàng)目，使游客在鄉(xiāng)村旅游過(guò)程中，品嘗農(nóng)家風(fēng)味、品讀農(nóng)耕文化，獲得回歸自然、放松身心的良好體驗(yàn)。二是延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條，讓游客白天觀光體驗(yàn)，晚上聚會(huì)娛樂(lè)，延長(zhǎng)逗留時(shí)間，增加旅游消費(fèi)。三是推進(jìn)旅游新業(yè)態(tài)發(fā)展，打造一批具備休閑觀光、養(yǎng)生度假和文化體驗(yàn)等綜合功能的高端產(chǎn)品，滿足旅游市場(chǎng)的高端需求。
（二）規(guī)范管理，提升服務(wù)。注重對(duì)“吃住行”相關(guān)服務(wù)及從業(yè)人員素質(zhì)的管理與培訓(xùn)，從而提升鄉(xiāng)村旅游品質(zhì)。指導(dǎo)新建星級(jí)酒店和優(yōu)質(zhì)民宿、農(nóng)家樂(lè)，指導(dǎo)旅游企業(yè)豐富提升系列特色旅游商品，加強(qiáng)對(duì)全區(qū)的公共交通、酒店、餐飲等行業(yè)從業(yè)人員經(jīng)營(yíng)管理、食宿服務(wù)、接待禮儀、傳統(tǒng)技藝、導(dǎo)游解說(shuō)、文藝表演、市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)等技能的培訓(xùn)，提升旅游服務(wù)意識(shí)，樹(shù)立良好的旅游窗口服務(wù)形象。
（三）有的放矢，增強(qiáng)實(shí)效。一是重視旅游項(xiàng)目的扶貧作用，跟蹤服務(wù)重大項(xiàng)目，推進(jìn)項(xiàng)目早開(kāi)工、早運(yùn)營(yíng)、早發(fā)揮脫貧減貧效應(yīng)。二是鼓勵(lì)旅游企業(yè)與貧困村“結(jié)對(duì)子”，在勞務(wù)用工、農(nóng)副產(chǎn)品收購(gòu)、產(chǎn)品開(kāi)發(fā)、宣傳推廣等方面對(duì)口幫扶，不斷提高農(nóng)民收益。三是創(chuàng)新“景區(qū)+農(nóng)戶”扶貧開(kāi)發(fā)方式，支持農(nóng)民以房屋、宅基地、土地承包使用權(quán)等資源，采取股份制、合作制等形式參與旅游經(jīng)營(yíng)，讓資源變股權(quán)、資金變股金、農(nóng)民變股民，推進(jìn)貧困群眾共享發(fā)展成果。
穩(wěn)就業(yè)保就業(yè)工作情況報(bào)告篇八
省人社廳：
按照四川省人力資源和社會(huì)保障廳、四川省發(fā)展和改革委員會(huì)、四川省鄉(xiāng)村振興局《關(guān)于開(kāi)展脫貧人口就業(yè)幫扶調(diào)研的通知》要求，我們迅速會(huì)同市發(fā)改委、鄉(xiāng)村振興局轉(zhuǎn)發(fā)通知至各區(qū)（市、縣），組織全市人社、發(fā)改、鄉(xiāng)村振興部門(mén)力量，對(duì)全市脫貧人口就業(yè)幫扶工作推進(jìn)情況進(jìn)行了專(zhuān)題調(diào)研?，F(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下：
（一）目標(biāo)任務(wù)完成情況。截至8月底，全市脫貧人口143392人，其中脫貧勞動(dòng)力96177人。96177人中有勞動(dòng)能力和務(wù)工就業(yè)意愿的60497人已全部實(shí)現(xiàn)就業(yè)，其中,市內(nèi)務(wù)工就業(yè)人數(shù)18718人，市外省內(nèi)務(wù)工就業(yè)人數(shù)17872人，省外務(wù)工就業(yè)人數(shù)10327人，公益性及公益類(lèi)崗位安置就業(yè)13548人，實(shí)現(xiàn)創(chuàng)業(yè)32人。組織脫貧勞動(dòng)力開(kāi)展各項(xiàng)就業(yè)培訓(xùn)3021人，培訓(xùn)后實(shí)現(xiàn)就業(yè)人數(shù)1712人。脫貧勞動(dòng)力就業(yè)人數(shù)和省外轉(zhuǎn)移就業(yè)人數(shù)均超過(guò)2020年年末人數(shù)。
（二）重點(diǎn)工作進(jìn)展情況。一是持續(xù)深化跨區(qū)域勞務(wù)協(xié)作。加強(qiáng)與對(duì)外主要?jiǎng)趧?wù)輸入地相關(guān)部門(mén)、用工企業(yè)的對(duì)接，依托“返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)和勞務(wù)輸出服務(wù)聯(lián)絡(luò)站”等駐外農(nóng)民工服務(wù)機(jī)構(gòu)，收集和發(fā)布當(dāng)?shù)仄髽I(yè)用工信息，優(yōu)先輸送脫貧勞動(dòng)力到浙江、廣東等地務(wù)工。二是扎實(shí)開(kāi)展易地扶貧搬遷安置點(diǎn)就業(yè)增收工作。建立完善“易地扶貧搬遷集中安置點(diǎn)人員信息管理”數(shù)據(jù)庫(kù)，加強(qiáng)與市發(fā)改委、鄉(xiāng)村振興局相關(guān)信息數(shù)據(jù)比對(duì)復(fù)核，對(duì)全市易地扶貧搬遷安置點(diǎn)人員實(shí)行實(shí)名制信息化管理，提供分類(lèi)精準(zhǔn)就業(yè)幫扶。截至8月底，全市易地扶貧搬遷安置點(diǎn)2397人，其中什邡市13人，中江縣2384人。2397人中，有勞動(dòng)能力和就業(yè)意愿2388人已全部實(shí)現(xiàn)就業(yè)，其中，市內(nèi)就業(yè)218人，市外省內(nèi)就業(yè)931人，省外就業(yè)787人，公益性崗位安置452人。三是大力培樹(shù)勞務(wù)品牌。將建設(shè)特色勞務(wù)品牌工作納入市政府《關(guān)于加快人力資源服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展實(shí)施意見(jiàn)》重點(diǎn)內(nèi)容持續(xù)推進(jìn)，。整合人社、商務(wù)、住建等部門(mén)優(yōu)勢(shì)資源，緊密結(jié)合市場(chǎng)需求和勞動(dòng)者實(shí)際，分項(xiàng)目、分階段、分對(duì)象開(kāi)展“訂單式”“定向式”培訓(xùn)，提升勞務(wù)品牌從業(yè)人員的整體素質(zhì)。并依托定向勞務(wù)基地，與用工單位建立長(zhǎng)期穩(wěn)定的勞務(wù)合作關(guān)系，定點(diǎn)定向開(kāi)展勞務(wù)輸出。截至目前，僅“中江表嫂”“家道家政”“江建筑”“聚佳勞務(wù)”輸出脫貧勞動(dòng)力等城鄉(xiāng)勞動(dòng)者7.8萬(wàn)余名，年增收12億余元。
（一）“一個(gè)工作機(jī)制”確保脫貧成果和鄉(xiāng)村振興有效銜接。成立以局主要領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng)，局領(lǐng)導(dǎo)班子成員和局屬有關(guān)單位主要負(fù)責(zé)人為副組長(zhǎng)，局機(jī)關(guān)、局屬有關(guān)單位相關(guān)科室負(fù)責(zé)人為成員的“推進(jìn)鄉(xiāng)村振興工作領(lǐng)導(dǎo)小組”，召開(kāi)會(huì)議3次，專(zhuān)題研究全市脫貧勞動(dòng)力就業(yè)幫扶工作，及時(shí)協(xié)調(diào)解決存在突出問(wèn)題。制定《德陽(yáng)市人力資源和社會(huì)保障局班子成員指導(dǎo)推動(dòng)區(qū)（市、縣）鞏固拓展人社脫貧攻堅(jiān)成果推進(jìn)鄉(xiāng)村振興工作方案》，局領(lǐng)導(dǎo)班子成員實(shí)行包區(qū)（市、縣）指導(dǎo)推動(dòng)鞏固拓展人社脫貧成果、推進(jìn)鄉(xiāng)村振興工作責(zé)任制。各區(qū)(市、縣）也分別成立相應(yīng)機(jī)構(gòu)，明確具體責(zé)任人和職責(zé)，將目標(biāo)任務(wù)進(jìn)行了層層分解。加強(qiáng)與市發(fā)改、鄉(xiāng)村振興部門(mén)脫貧勞動(dòng)力的信息對(duì)接，形成了上下貫通、協(xié)同聯(lián)動(dòng)的良好工作格局。
（二）“三項(xiàng)制度”拓寬脫貧勞動(dòng)力就業(yè)渠道。一是建立延伸就業(yè)服務(wù)制度。在廣東、浙江、北京、重慶等我市對(duì)外主要?jiǎng)趧?wù)輸入地建立13個(gè)“返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)和勞務(wù)輸出服務(wù)聯(lián)絡(luò)站”，在市內(nèi)8個(gè)用工大戶企業(yè)建立“就業(yè)創(chuàng)業(yè)信息服務(wù)直聯(lián)站”，直接服務(wù)農(nóng)民工累計(jì)達(dá)13.5萬(wàn)余人次，撥付補(bǔ)助資金31.5萬(wàn)元。二是建立幫扶就業(yè)兜底制度。出臺(tái)《公益性崗位開(kāi)發(fā)管理辦法》，將農(nóng)村公益性崗位補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)再提高100元/月。今年1-6月，通過(guò)公益性崗位兜底安置5788人，發(fā)放公益性崗位補(bǔ)貼1483.02萬(wàn)元。三是建立靈活就業(yè)促進(jìn)制度。制定《德陽(yáng)市創(chuàng)建新型靈活就業(yè)引領(lǐng)項(xiàng)目管理辦法》，對(duì)全市從事居家、服務(wù)、經(jīng)營(yíng)、網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)和綜合等五類(lèi)靈活就業(yè)，規(guī)模達(dá)到20人至50人以上的，按每月200元/人、每個(gè)項(xiàng)目一年不超過(guò)20萬(wàn)元的標(biāo)準(zhǔn)給予項(xiàng)目創(chuàng)建單位補(bǔ)貼，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)新就業(yè)形態(tài)的組織引導(dǎo)和帶動(dòng)，多渠道促進(jìn)脫貧勞動(dòng)力等城鄉(xiāng)勞動(dòng)者就業(yè)。羅江區(qū)制定印發(fā)《關(guān)于做好脫貧戶、監(jiān)測(cè)戶省外務(wù)工交通補(bǔ)貼工作的通知》，對(duì)到省外務(wù)工的脫貧戶、監(jiān)測(cè)戶給予200元/人的一次性交通補(bǔ)貼。2021年1-6月，全市就業(yè)創(chuàng)業(yè)補(bǔ)助資金用于脫貧勞動(dòng)力就業(yè)幫扶支出1551.82萬(wàn)元。
(三)“五大渠道”促進(jìn)脫貧勞動(dòng)力穩(wěn)定就業(yè)。一是勞務(wù)協(xié)作輸出一批。加強(qiáng)與對(duì)外主要?jiǎng)趧?wù)輸入地相關(guān)部門(mén)、企業(yè)用工對(duì)接，依托“返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)和勞務(wù)輸出服務(wù)聯(lián)絡(luò)站”等駐外農(nóng)民工服務(wù)機(jī)構(gòu)，收集篩選當(dāng)?shù)仄髽I(yè)用工信息，通過(guò)德陽(yáng)人社服務(wù)微信公眾號(hào)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)老鄉(xiāng)群等網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)和舉辦線下專(zhuān)場(chǎng)招聘活動(dòng)等，及時(shí)精準(zhǔn)向脫貧勞動(dòng)力推送。今年春節(jié)前后采取引導(dǎo)“錯(cuò)峰返鄉(xiāng)”、走訪慰問(wèn)、關(guān)心關(guān)愛(ài)“三留守”人員等舉措，鼓勵(lì)在外德陽(yáng)籍脫貧勞動(dòng)力留在務(wù)工地過(guò)年，穩(wěn)住就業(yè)崗位。截至8月底，全市脫貧勞動(dòng)力省外就業(yè)10327人。二是技能提升培訓(xùn)促進(jìn)和穩(wěn)定一批。緊貼市場(chǎng)需求和脫貧勞動(dòng)力的培訓(xùn)意愿，結(jié)合鄉(xiāng)村振興和地方特色產(chǎn)業(yè)，大力推進(jìn)項(xiàng)目制培訓(xùn)，采取“職業(yè)技能+創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)+實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)+就業(yè)創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)服務(wù)”等模式，提升脫貧勞動(dòng)力就業(yè)技能水平。廣漢市堅(jiān)持把建陣地與做強(qiáng)產(chǎn)業(yè)特色相結(jié)合、把聚名師與加快產(chǎn)業(yè)培育相結(jié)合、把建課程與對(duì)接產(chǎn)業(yè)需求相結(jié)合“三建三結(jié)合”工作機(jī)制，依托鄉(xiāng)村旅游、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)布局，打造扶貧培訓(xùn)教學(xué)主陣地。什邡市積極推動(dòng)項(xiàng)目制培訓(xùn)與鄉(xiāng)村振興和地方特色產(chǎn)業(yè)有機(jī)結(jié)合，按照“一鎮(zhèn)一特色、一村一產(chǎn)業(yè)”科學(xué)制定培訓(xùn)計(jì)劃，開(kāi)展民宿服務(wù)與管理、新派川菜、雪茄種植等符合市場(chǎng)需求的培訓(xùn)。2021年1-6月，全市組織脫貧勞動(dòng)力開(kāi)展就業(yè)培訓(xùn)3021人，培訓(xùn)后實(shí)現(xiàn)就業(yè)1712人。三是鼓勵(lì)就業(yè)幫扶載體吸納一批。依托全市現(xiàn)有的29個(gè)就業(yè)援助基地、114個(gè)就業(yè)扶貧基地、143個(gè)就業(yè)扶貧示范村，幫助脫貧勞動(dòng)力就近就地就業(yè)。截至8月底，全市就業(yè)幫扶基地(車(chē)間)吸納脫貧勞動(dòng)力就業(yè)2408人。深挖農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)就業(yè)潛力，立足資源稟賦和區(qū)位優(yōu)勢(shì)，通過(guò)種養(yǎng)大戶、家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)業(yè)合作社、龍頭企業(yè)等農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體吸納脫貧勞動(dòng)力就業(yè)。完善利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，推行“企業(yè)+農(nóng)戶”“產(chǎn)業(yè)園+貧困戶”“黨支部+專(zhuān)合社+貧困戶”“星級(jí)農(nóng)家樂(lè)+貧困戶”等模式，幫助脫貧戶獲得“租金收入+務(wù)工收入+超產(chǎn)分成+二次返利”等多重收益。中江縣富興鎮(zhèn)劉氏農(nóng)場(chǎng)流轉(zhuǎn)4個(gè)村近1000畝土地，將養(yǎng)牛與種植青花椒相結(jié)合，用牛尿灌溉青花椒，形成產(chǎn)業(yè)鏈，并采取“公司+農(nóng)戶”的方式，吸納12名脫貧勞動(dòng)力穩(wěn)定就業(yè)，人均月工資2000-3000元。同時(shí)，吸引近百名脫貧勞動(dòng)力到種養(yǎng)區(qū)采摘花椒，人均70-150元/天。截至目前，全市通過(guò)發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)促進(jìn)脫貧勞動(dòng)力就業(yè)17922人。四是返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)一批。全面落實(shí)省、市促進(jìn)返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)“22”“24”條措施，加大返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員的服務(wù)、指導(dǎo)、培訓(xùn)力度，充分發(fā)揮創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)脫貧勞動(dòng)力就業(yè)的倍增效應(yīng)。中江縣李怡返鄉(xiāng)創(chuàng)辦綠環(huán)養(yǎng)殖有限公司，構(gòu)建了現(xiàn)代化綠環(huán)養(yǎng)殖創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)模式，通過(guò)生豬養(yǎng)殖，帶動(dòng)龐彩蘭等3戶脫貧戶微創(chuàng)業(yè)，實(shí)現(xiàn)增收致富、奔向小康，累計(jì)吸納并帶動(dòng)本村村民實(shí)現(xiàn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)400余人。今年來(lái)，全市新增農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)7885人，創(chuàng)辦企業(yè)(含個(gè)體工商戶)7885個(gè)，實(shí)現(xiàn)總產(chǎn)值26.52億元，帶動(dòng)脫貧勞動(dòng)力等就業(yè)7.9萬(wàn)人。五是公益性崗位安置-批.加強(qiáng)鄉(xiāng)村公益性崗位管理，進(jìn)一步完善崗位設(shè)立和上崗前公示等公益性崗位管理制度，對(duì)因自身殘疾或需照顧殘疾、重癥家庭成員無(wú)法外出和通過(guò)市場(chǎng)難于實(shí)現(xiàn)就業(yè)的脫貧勞動(dòng)力實(shí)行兜底安置，并按規(guī)定給予崗位補(bǔ)貼。新增和騰退的鄉(xiāng)村公益性崗位，優(yōu)先安置有勞動(dòng)能力的大齡、殘疾和家庭特別困難的脫貧勞動(dòng)力，切實(shí)發(fā)揮公益性崗位的兜底作用。2021年1-8月，全市通過(guò)公益性及公益類(lèi)崗位安置脫貧勞動(dòng)力就業(yè)13548人。
(一)脫貧勞動(dòng)力就業(yè)穩(wěn)定性差，失業(yè)風(fēng)險(xiǎn)大。脫貧勞動(dòng)力從事保潔、服務(wù)員、一線生產(chǎn)工人等工作崗位的占比較大，工作崗位技術(shù)含量低、可替代性強(qiáng)、工資收入低，因此就業(yè)不穩(wěn)定、失業(yè)風(fēng)險(xiǎn)大。
(二)脫貧勞動(dòng)力參加技能培訓(xùn)意愿不強(qiáng)。從參加技能培訓(xùn)人數(shù)占比來(lái)看，脫貧勞動(dòng)力參與人數(shù)少，培訓(xùn)意愿不強(qiáng)，扶貧專(zhuān)班推薦就業(yè)成功率也較低。
(三)脫貧勞動(dòng)力就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力不足。脫貧勞動(dòng)力普遍存在文化程度偏低、缺乏技能的現(xiàn)狀，就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力相對(duì)較弱:有創(chuàng)業(yè)意愿的又面臨缺乏經(jīng)驗(yàn)、資金、技術(shù)等難題，創(chuàng)業(yè)成功率低。
(一)加強(qiáng)返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和就業(yè)形勢(shì)研判。密切關(guān)注國(guó)內(nèi)外新冠疫情、經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)等對(duì)貧困勞動(dòng)力就業(yè)的影響，定期分析研判脫貧勞動(dòng)力就業(yè)形勢(shì)，加強(qiáng)對(duì)易返貧致貧勞動(dòng)力動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)，做到及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)幫扶，堅(jiān)決守住不發(fā)生規(guī)模性失業(yè)返貧的底線。
(二)出臺(tái)脫貧基地管理辦法。建議出臺(tái)全省脫貧基地(車(chē)間)認(rèn)定管理辦法，對(duì)已認(rèn)定的扶貧基地(車(chē)間)進(jìn)行考核，根據(jù)吸納和穩(wěn)定脫貧勞動(dòng)力就業(yè)的情況給予一-定補(bǔ)貼。新認(rèn)定一批吸納帶動(dòng)就業(yè)效果好的基地(車(chē)間)，給予2萬(wàn)-10萬(wàn)的一次性補(bǔ)貼。
(三)加大就近就業(yè)支持力度。優(yōu)化延續(xù)支持企業(yè)共渡難關(guān)和促進(jìn)就業(yè)的相關(guān)優(yōu)惠政策，穩(wěn)定和擴(kuò)大就業(yè)崗位;繼續(xù)深入貫徹落實(shí)省、市促進(jìn)返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)“22條”“24條”措施，持續(xù)優(yōu)化返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)環(huán)境，積極為有返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)意愿的貧困勞動(dòng)力提供土地使用、平臺(tái)搭建、資金支持等幫助，發(fā)揮創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)倍增效應(yīng)。
(四)探索靈活就業(yè)人員參加失業(yè)保險(xiǎn)制度。目前，很多脫貧勞動(dòng)力受文化程度、技術(shù)能力的限制，選擇快遞物流、網(wǎng)絡(luò)送餐等靈活就業(yè)方式，但是這些新業(yè)態(tài)大多未和企業(yè)建立勞動(dòng)關(guān)系，失業(yè)風(fēng)險(xiǎn)大，建議出臺(tái)靈活就業(yè)人員自愿參加失業(yè)保險(xiǎn)制度，對(duì)自愿購(gòu)買(mǎi)失業(yè)保險(xiǎn)滿一年、非因本人意愿中斷靈活就業(yè)的，可以領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金。
(五)探索脫貧勞動(dòng)力社保制度。目前農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)制度存在層次低、保障程度不高等問(wèn)題，特別是脫貧人員大多存在年老體弱病多等困難，有很大返貧風(fēng)險(xiǎn)，建議探索“以人為本、相對(duì)公平”的政策體系，出臺(tái)農(nóng)村社保管理制度，適當(dāng)提高保障水平，緩解脫貧人員的養(yǎng)老之憂。
穩(wěn)就業(yè)保就業(yè)工作情況報(bào)告篇九
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
一、基本情況。
二、經(jīng)驗(yàn)做法。
我縣歷來(lái)高度重視就業(yè)再就業(yè)工作，一直將其做為民生工程的重中之重來(lái)抓，列入全縣綜合績(jī)效考核管理目標(biāo)。每年初將新增城鎮(zhèn)就業(yè)指標(biāo)任務(wù)分解到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，按月調(diào)度完成情況，年終進(jìn)行考核評(píng)分，有力地保障了目標(biāo)任務(wù)的落實(shí)。
三、存在的困難和問(wèn)題。
八是創(chuàng)業(yè)孵化基地待提升。創(chuàng)業(yè)群體多，創(chuàng)業(yè)孵化基地容量有限，孵化基地規(guī)模尚需進(jìn)一步擴(kuò)大或分類(lèi)建立。
四、意見(jiàn)及建議。
九是出臺(tái)涉殘就業(yè)的法律政策要有剛性。上級(jí)政府出臺(tái)涉及殘疾人就業(yè)的法律法規(guī)政策，要具體細(xì)化有操作性，并能落實(shí)到位，且具有剛性的條文規(guī)定，確保促進(jìn)殘疾人就業(yè)再就業(yè)及創(chuàng)業(yè)工作得以實(shí)現(xiàn)。
穩(wěn)就業(yè)保就業(yè)工作情況報(bào)告篇十
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
按照黨史學(xué)習(xí)教育相關(guān)要求，先后深入人社局、教育局、人才市場(chǎng)、職教中心以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)和企業(yè)，采取聽(tīng)取匯報(bào)、與相關(guān)人員座談、實(shí)地查看等方式，對(duì)我縣更加充分、更高質(zhì)量就業(yè)工作情況進(jìn)行調(diào)研，深入了解就業(yè)質(zhì)量情況，并形成調(diào)研報(bào)告。
一、基本情況。
截至目前，我縣城鎮(zhèn)登記失業(yè)率x.x%，按要求控制在x.x%以內(nèi)。城鎮(zhèn)新增就業(yè)人數(shù)xx人，完成全市指標(biāo)xx人的xx%。年初以來(lái)，舉辦“xx行動(dòng)”等專(zhuān)場(chǎng)招聘會(huì)xx次，登記招聘單位xx家，登記招聘xx人，登記求職xx人，介紹成功xx人。
二、主要做法。
（一）廣泛宣傳發(fā)動(dòng)。加快推進(jìn)和實(shí)現(xiàn)我縣更加充分、更高質(zhì)量就業(yè)，x月xx日，召開(kāi)了全縣抓產(chǎn)業(yè)促就業(yè)聚人氣動(dòng)員會(huì)議，對(duì)下一步抓好就業(yè)工作進(jìn)行了全面動(dòng)員部署，并組織xx名縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部，xx名鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門(mén)一把手入企參觀，切身感受發(fā)展變化和就業(yè)環(huán)境，充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部表率作用，鼓舞帶動(dòng)身邊人講好身邊事。以xx個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位，xx個(gè)村級(jí)黨組織為核心，制定完善就業(yè)政策宣傳、推進(jìn)措施落實(shí)等工作計(jì)劃，分期分批組織村“兩委”成員、村民代表、村屯網(wǎng)格員等xx人次入企參觀，通過(guò)網(wǎng)格化宣傳、現(xiàn)身說(shuō)法等方式，激發(fā)群眾的就業(yè)熱情。動(dòng)員人大代表、政協(xié)委員、群團(tuán)組織、在校師生、求職人員等群體，不斷擴(kuò)大就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策知曉面。充分利用融媒體抖音、快手、app、微信公眾號(hào)等平臺(tái)，發(fā)布促就業(yè)優(yōu)惠政策信息xx條、招聘信息xx條，并對(duì)用工需求量較大的xx保險(xiǎn)、xx科技有限公司進(jìn)行針對(duì)性的發(fā)布招聘信息，同時(shí)帶領(lǐng)企業(yè)召開(kāi)就業(yè)培訓(xùn)會(huì)，與企業(yè)開(kāi)展政策對(duì)接和招聘對(duì)接活動(dòng)xx次，共計(jì)為企業(yè)吸納xx人就業(yè)。
建立優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作規(guī)范，實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)辦理“零誤差”、服務(wù)質(zhì)量“零投訴”，從優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、提高服務(wù)效率出發(fā)，切實(shí)為就業(yè)創(chuàng)業(yè)者提供優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)。變“向外轉(zhuǎn)”為“往內(nèi)引”，轉(zhuǎn)變勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移方式，結(jié)合在外務(wù)工人員臺(tái)賬信息，逐人宣傳政策、對(duì)接崗位，引導(dǎo)返鄉(xiāng)就業(yè)。同時(shí)，對(duì)進(jìn)城務(wù)工、返鄉(xiāng)就業(yè)和外來(lái)創(chuàng)業(yè)人員，開(kāi)辟綠色通道，及時(shí)提供落戶等便捷服務(wù)。變“找工作”為“送崗位”，結(jié)合網(wǎng)格化管理，分類(lèi)統(tǒng)計(jì)返鄉(xiāng)務(wù)工、進(jìn)城就業(yè)等意向信息，通過(guò)舉辦鄉(xiāng)村專(zhuān)場(chǎng)招聘會(huì)、網(wǎng)絡(luò)直播招聘等形式招聘專(zhuān)場(chǎng)x場(chǎng)次，主動(dòng)把崗位和政策，送到群眾家門(mén)口，激發(fā)就業(yè)熱情。變“被動(dòng)等”為“超前想”，成立“穩(wěn)就業(yè)專(zhuān)班”，緊盯產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)周期，幫助企業(yè)超前謀劃用工問(wèn)題，共同開(kāi)展招聘，做好崗前培訓(xùn)，為企業(yè)發(fā)展提供人力資源支撐，現(xiàn)已培訓(xùn)人員xx人，上崗率xx%。變“人才輸出”為“為我所用”，以縣職教中心為培訓(xùn)實(shí)訓(xùn)基地，結(jié)合本地企業(yè)用工需求，深化校企合作，開(kāi)展訂單式培訓(xùn)、崗前實(shí)習(xí)培訓(xùn)、雙師制培訓(xùn)、短期入崗培訓(xùn)、技能提升培訓(xùn)，服務(wù)縣域產(chǎn)業(yè)發(fā)展和擴(kuò)大就業(yè)，現(xiàn)已經(jīng)開(kāi)展六期職業(yè)技能培訓(xùn)，培訓(xùn)項(xiàng)目分別為電工班、育嬰員班、中式面點(diǎn)班、營(yíng)銷(xiāo)員班、電子商務(wù)班、殘疾人直播培訓(xùn)班，共xx期，參加培訓(xùn)學(xué)員xx名，其中，農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動(dòng)者xx人，失業(yè)人員xx人，兩后生x人，退役軍人xx人，殘疾人x人?，F(xiàn)有xx名實(shí)現(xiàn)就業(yè)。
（三）積極開(kāi)展對(duì)外溝通聯(lián)系。x月份，人社局深入xx鎮(zhèn)等地，與人力資源及勞務(wù)輸出公司對(duì)接，開(kāi)展招聘宣傳。x月份，人社局、經(jīng)合局、項(xiàng)目辦組織縣內(nèi)x家企業(yè)，到xx大學(xué)、xx大學(xué)入校招聘。截至目前，在各類(lèi)招聘會(huì)上，發(fā)放企業(yè)招聘宣傳冊(cè)xx余份，接受咨詢xx人次，達(dá)成就業(yè)意向xx人。
購(gòu)買(mǎi)二手樓房（僅限唯一住宅房），給予每平方米xx元的購(gòu)樓補(bǔ)貼，目前已兌現(xiàn)購(gòu)樓補(bǔ)貼x人。給予培訓(xùn)補(bǔ)貼，政府主導(dǎo)的校企合作“訂單式”培訓(xùn)，免收員工住宿、用餐費(fèi)用，對(duì)外地來(lái)xx就業(yè)人員在培訓(xùn)見(jiàn)習(xí)期間給予xx元/月補(bǔ)助，期限為x—x個(gè)月，所需資金由專(zhuān)項(xiàng)就業(yè)補(bǔ)助資金、企業(yè)職工培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)及縣財(cái)政全額補(bǔ)貼。給予招工補(bǔ)貼，根據(jù)企業(yè)用工需求，在周邊縣市委托第三方專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)開(kāi)展招聘，初次入職企業(yè)并實(shí)現(xiàn)有效就業(yè)的，以xx元/人標(biāo)準(zhǔn)給付第三方報(bào)酬，如員工在企業(yè)實(shí)現(xiàn)有效就業(yè)x個(gè)月以上，再補(bǔ)付第三方機(jī)構(gòu)xx元/人。截至目前，x名引薦人為企業(yè)推薦xx名人員實(shí)現(xiàn)了有效就業(yè)，兌現(xiàn)招工補(bǔ)貼xx元。
（五）樹(shù)立典型鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)就業(yè)。鼓勵(lì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)樹(shù)立創(chuàng)業(yè)典型，激勵(lì)自主創(chuàng)業(yè)就業(yè)，實(shí)現(xiàn)創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)，其中涌現(xiàn)出xx保險(xiǎn)集團(tuán)xx、xx生態(tài)農(nóng)業(yè)公司xx、xx農(nóng)業(yè)公司xx、xx農(nóng)牧有限公司xx等一批返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)典型。
三、存在問(wèn)題。
一是企業(yè)招聘門(mén)檻高。存在用工“虛擬待位”的情況，在學(xué)歷、年齡方面要求較高，與求職者條件相差懸殊。在應(yīng)聘者薪酬待遇上存在夸大宣傳情況，與實(shí)際工作所獲薪酬不符，用工需求與求職者之間出現(xiàn)信息不對(duì)等、條件不匹配的情況。
二是務(wù)工意愿不強(qiáng)。人才儲(chǔ)備是短板，許多人才沒(méi)有進(jìn)行集中整合，零散存在，不能有效的被用工企業(yè)進(jìn)行納入。外出務(wù)工人員返鄉(xiāng)就業(yè)意愿不強(qiáng)，鄉(xiāng)村勞動(dòng)力進(jìn)城務(wù)工受食宿、交通等制約，進(jìn)城務(wù)工想法也不強(qiáng)。
三是宣傳尚不到位。目前，部分企業(yè)正在籌建階段，用工宣傳面不廣，宣傳沒(méi)有連續(xù)性，群眾知曉度不高。求職者了解招工信息途徑單一，傳統(tǒng)的廣告粘貼和微信朋友圈傳播輻射范圍受限，同時(shí)，對(duì)于求職者信息無(wú)集中統(tǒng)籌和登記。
四是就業(yè)質(zhì)量不高。在走訪調(diào)研中還發(fā)現(xiàn)，有部分企業(yè)用工需求量較大，對(duì)于大量就業(yè)的員工，不能有長(zhǎng)期、穩(wěn)定的工作，導(dǎo)致用工企業(yè)流失率高。勞動(dòng)者工資水平不高，收入分配差距過(guò)大，就業(yè)穩(wěn)定性差，靈活就業(yè)人員較多。
四、下一步工作建議。
一是加快政策兌現(xiàn)。針對(duì)企業(yè)員工現(xiàn)實(shí)情況，逐一審核，把政策宣傳好，保證政策及時(shí)兌現(xiàn)，確保政策落實(shí)到位，不落一人，增強(qiáng)就業(yè)吸引力。
二是加大培訓(xùn)力度。面向城鄉(xiāng)各類(lèi)有就業(yè)要求和培訓(xùn)愿望的求職者，開(kāi)展培訓(xùn)進(jìn)校園、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)鄉(xiāng)村活動(dòng)，強(qiáng)化實(shí)際操作技能訓(xùn)練和職業(yè)素質(zhì)培養(yǎng)，使求職者達(dá)到上崗要求或掌握初級(jí)以上職業(yè)技能，提高就業(yè)培訓(xùn)合格率和就業(yè)成功率。建議企業(yè)在停產(chǎn)期間采取各種形式對(duì)職工進(jìn)行技術(shù)技能提檔升級(jí)就地培訓(xùn)，想方設(shè)法吸納消化本單位人員，降低失業(yè)率。人社局、教育局、職教中心、第三方教育機(jī)構(gòu)與企業(yè)進(jìn)行對(duì)接，根據(jù)企業(yè)用工需求，開(kāi)展點(diǎn)對(duì)點(diǎn)培訓(xùn)，更加有效的為企業(yè)輸送就業(yè)人員。
三是擴(kuò)大宣傳覆蓋面。利用融媒體“微贊”直播平臺(tái)，開(kāi)展“云招聘”，有效擴(kuò)大企業(yè)招聘渠道，更好的宣傳企業(yè)用工條件及需求。利用村屯網(wǎng)格員和現(xiàn)有網(wǎng)格群，發(fā)布用工需求信息，擴(kuò)大招聘范圍。深入到周邊市、縣等地，開(kāi)展招聘活動(dòng)，利用地方宣傳平臺(tái)，發(fā)布招聘信息，擴(kuò)大招聘宣傳信息。
四是樹(shù)立就業(yè)典型。選樹(shù)一批就業(yè)典型，鼓勵(lì)吸納社會(huì)無(wú)業(yè)人員積極就業(yè)，讓典型人員“現(xiàn)身說(shuō)法”，讓更多求職者對(duì)招聘企業(yè)更加了解。
穩(wěn)就業(yè)保就業(yè)工作情況報(bào)告篇十一
20**年，我們將繼續(xù)深入貫徹黨的**大精神，繼續(xù)堅(jiān)持精準(zhǔn)扶貧方針，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，抓住濟(jì)源市列入太行山片區(qū)的大好機(jī)遇，提高扶貧標(biāo)準(zhǔn)，加大扶貧投入，扎實(shí)開(kāi)展整村推進(jìn)、搬遷扶貧、科技扶貧、“雨露計(jì)劃”培訓(xùn)和產(chǎn)業(yè)化扶貧等專(zhuān)項(xiàng)扶貧工作，認(rèn)真開(kāi)展定點(diǎn)幫扶工作，加大行業(yè)扶貧和社會(huì)扶貧力度，全面做好我市扶貧開(kāi)發(fā)各項(xiàng)工作。
加大農(nóng)村扶貧開(kāi)發(fā)力度，創(chuàng)新扶貧開(kāi)發(fā)模式，對(duì)4個(gè)貧困村實(shí)施整村推進(jìn)工程;完成“雨露計(jì)劃”培訓(xùn)600人，提高貧困農(nóng)民勞務(wù)技能;完成160人獨(dú)居、散居貧困群眾的搬遷扶貧任務(wù)，改善貧困地區(qū)群眾生產(chǎn)生活條件;選擇4個(gè)村開(kāi)展到戶增收項(xiàng)目，切實(shí)增加群眾收入;開(kāi)展產(chǎn)業(yè)扶貧貼息貸款工作，帶動(dòng)貧困戶就業(yè)脫貧;認(rèn)真開(kāi)展老區(qū)村建設(shè)，改善革命老區(qū)村發(fā)展條件;扎實(shí)搞好定點(diǎn)扶貧，深入持久開(kāi)展社會(huì)幫扶。
1.全面開(kāi)展搬遷扶貧。
堅(jiān)持群眾自愿原則，對(duì)生存條件惡劣地區(qū)的扶貧對(duì)象實(shí)行遷戶并村，充分考慮資源及就業(yè)條件，因地制宜，科學(xué)規(guī)劃，有序搬遷，把遷戶并村與新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)、小城鎮(zhèn)建設(shè)、產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)建設(shè)有機(jī)結(jié)合起來(lái)，引導(dǎo)搬遷對(duì)象向中小城鎮(zhèn)、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、新型農(nóng)村社區(qū)集中。確保搬得出、穩(wěn)得住、能發(fā)展、可致富。20**年計(jì)劃完成搬遷40戶160人，同時(shí)做好市級(jí)搬遷工作。
2.分類(lèi)實(shí)施整村推進(jìn)。
以改善貧困村生產(chǎn)生活條件，發(fā)展特色支柱產(chǎn)業(yè)，增加貧困農(nóng)戶收入為著力點(diǎn)，促進(jìn)貧困村物質(zhì)文明、精神文明、生態(tài)文明協(xié)調(diào)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)貧困村整體脫貧。20**年計(jì)劃實(shí)施4個(gè)村整村推進(jìn)任務(wù)，按照《河南省財(cái)政扶貧整村推進(jìn)專(zhuān)項(xiàng)資金管理辦法》的規(guī)定，重點(diǎn)用于村級(jí)道路建設(shè)、小型農(nóng)田水利設(shè)施和小型農(nóng)村飲水安全配套設(shè)備建設(shè)。
3.搞好雨露計(jì)劃培訓(xùn)。
加大“雨露計(jì)劃”培訓(xùn)力度，促進(jìn)貧困農(nóng)民就業(yè)增收。以促進(jìn)扶貧對(duì)象穩(wěn)定就業(yè)為重心，以提高貧困農(nóng)民職業(yè)技能素質(zhì)為目標(biāo)，積極創(chuàng)造條件，促進(jìn)培訓(xùn)就業(yè)農(nóng)民向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移。結(jié)合貧困村產(chǎn)業(yè)實(shí)際和需求開(kāi)展農(nóng)村實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)。20**年計(jì)劃培訓(xùn)600人。
4.穩(wěn)步推進(jìn)到戶增收項(xiàng)目。
選擇貧困人口比較集中和具有產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)的村，在改善生產(chǎn)生活基本條件的同時(shí)，以村為單位，實(shí)施到戶產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)增收目標(biāo)。20**年計(jì)劃開(kāi)展4個(gè)村，實(shí)施到戶產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目。
穩(wěn)就業(yè)保就業(yè)工作情況報(bào)告篇十二
主任、各位副主任、秘書(shū)長(zhǎng)、各位委員：
工作報(bào)告。
如下，請(qǐng)予審議。
年初以來(lái)，我們緊緊圍繞改革、發(fā)展、穩(wěn)定大局，時(shí)刻把就業(yè)和再就業(yè)工作作為頭等大事來(lái)抓，作為貫徹落實(shí)“三個(gè)代表”的具體體現(xiàn)。經(jīng)過(guò)全市上下共同努力，取得了階段性成果，為我市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定做出了一定貢獻(xiàn)。截止10月底，全市已有11800人實(shí)現(xiàn)就業(yè)，完成省下達(dá)任務(wù)的268%；再就業(yè)30161人（其中“4050”人員4298人），完成省下達(dá)任務(wù)的249%，全市再就業(yè)率達(dá)41%；全市新增就業(yè)崗位11207個(gè)，完成省下達(dá)指標(biāo)的68%；全市城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在2.99%以內(nèi)。其中市本級(jí)實(shí)現(xiàn)就業(yè)1484人，完成任務(wù)的106%；再就業(yè)2620人（其中“4050”人員540人），完成任務(wù)的115%，再就業(yè)率達(dá)48%；新增就業(yè)崗位1120個(gè)，完成指標(biāo)的112%；登記失業(yè)率控制在2.5%以內(nèi)。
一、?主要工作措施。
（一）????????加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確目標(biāo)，建立責(zé)任機(jī)制。
就業(yè)是民生之本，事關(guān)改革發(fā)展大局，也是廣大人民群眾關(guān)注的熱點(diǎn)問(wèn)題。為此，我們把就業(yè)和再就業(yè)工作作為民心工程，擺上更加突出的位置。一是高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。全省再就業(yè)工作會(huì)議后，我市迅速行動(dòng)，列入重要議事日程，把就業(yè)和再就業(yè)工作納入當(dāng)?shù)貒?guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃，并及時(shí)召開(kāi)了全市再就業(yè)工作會(huì)議，市長(zhǎng)?同志代表市委市政府做了重要講話，全面部署了我市就業(yè)和再就業(yè)工作。要求各縣（市）區(qū)黨委、政府要把控制失業(yè)率和增加就業(yè)崗位作為宏觀調(diào)控的重要指標(biāo)，納入當(dāng)?shù)貒?guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃；把凈增就業(yè)崗位，落實(shí)再就業(yè)優(yōu)惠政策，強(qiáng)化再就業(yè)服務(wù)，加大再就業(yè)資金投入和幫助困難群體就業(yè)等五項(xiàng)指標(biāo)作為政府目標(biāo)考核的主要內(nèi)容，層層分解，定期進(jìn)行檢查。成立了全市再就業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組長(zhǎng)由市委副書(shū)記??同志擔(dān)任，副組長(zhǎng)由市委常委、常務(wù)副市長(zhǎng)??同志擔(dān)任，勞動(dòng)保障等部門(mén)為成員，下設(shè)了辦公室。各縣（市）區(qū)也相應(yīng)成立了再就業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。制發(fā)了《全市就業(yè)與再就業(yè)目標(biāo)責(zé)任和工作任務(wù)督辦要點(diǎn)》，將全年凈增就業(yè)崗位16500個(gè)就業(yè)任務(wù)指標(biāo)進(jìn)行分解，由六位副市長(zhǎng)作為分管領(lǐng)導(dǎo)，相關(guān)部門(mén)具體承辦，明確了各部門(mén)在再就業(yè)工作中的目標(biāo)任務(wù)。市委市政府多次召開(kāi)會(huì)議，專(zhuān)題研究勞動(dòng)就業(yè)機(jī)構(gòu)建設(shè)、職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)和就業(yè)訓(xùn)練中心場(chǎng)地等問(wèn)題，有效地促進(jìn)了我市就業(yè)和再就業(yè)工作的開(kāi)展。再就業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室經(jīng)常深入基層，進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)辦公，協(xié)調(diào)解決就業(yè)和再就業(yè)工作中存在的問(wèn)題，促進(jìn)了就業(yè)和再就業(yè)工作的開(kāi)展。形成了黨政主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、負(fù)總責(zé)，部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)具體抓，一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)的工作格局。在社區(qū)勞動(dòng)保障平臺(tái)建設(shè)中，五大連池市每個(gè)處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部包扶一個(gè)社區(qū)，解決了社區(qū)勞動(dòng)保障工作站經(jīng)費(fèi)、場(chǎng)所、設(shè)施等問(wèn)題，推動(dòng)了就業(yè)和再就業(yè)工作的開(kāi)展。二是明確目標(biāo)，落實(shí)責(zé)任。為了保障就業(yè)和再就業(yè)工作順利推進(jìn)，年初，市政府與各縣（市）區(qū)簽訂了就業(yè)和再就業(yè)工作目標(biāo)責(zé)任狀，并按照《全市就業(yè)與再就業(yè)目標(biāo)責(zé)任和工作任務(wù)督辦要點(diǎn)》要求，層層明確和細(xì)化了有關(guān)單位和人員責(zé)任，建立了目標(biāo)考核與責(zé)任追究制度，實(shí)行一票否決，完善了就業(yè)和再就業(yè)目標(biāo)體系。各職能部門(mén)能夠服從大局，恪盡職守，不折不扣落實(shí)有關(guān)政策，部門(mén)之間經(jīng)常召開(kāi)協(xié)調(diào)會(huì)議，研究職能交叉、工作配合的問(wèn)題。初步形成了各方面共同參與、齊抓共管的工作局面。再就業(yè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室定期檢查、督辦落實(shí)。
（二）?????強(qiáng)化職能，協(xié)調(diào)運(yùn)作，完善政策體系。
為貫徹落實(shí)好中發(fā)[2002]12號(hào)和黑發(fā)[2002]15號(hào)文件，結(jié)合我市實(shí)際情況，市委、市政府下發(fā)了《關(guān)于促進(jìn)下崗失業(yè)人員再就業(yè)的實(shí)施意見(jiàn)》，對(duì)享受再就業(yè)扶持政策對(duì)象范圍、稅費(fèi)減免、小額貸款、再就業(yè)資金管理、再就業(yè)援助、社保補(bǔ)貼等都做出了明確規(guī)定；為避免弄虛作假、冒名頂替鉆政策空子等行為的發(fā)生，市勞動(dòng)和社會(huì)保障局、市總工會(huì)、市工商局、市地稅局聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于明確實(shí)施下崗失業(yè)人員再就業(yè)優(yōu)惠政策幾個(gè)具體問(wèn)題的通知》，對(duì)享受再就業(yè)優(yōu)惠政策的范圍進(jìn)行了詳細(xì)的規(guī)定；市物價(jià)局下發(fā)了黑市價(jià)字[2003]8號(hào)和18號(hào)文件，公布兩批下崗失業(yè)人員再就業(yè)各項(xiàng)減免的優(yōu)惠政策，就22項(xiàng)行政事業(yè)性收費(fèi)予以減免；市地稅局下發(fā)了《??市地方稅務(wù)局關(guān)于切實(shí)做好下崗失業(yè)人員再就業(yè)優(yōu)惠政策落實(shí)有關(guān)事項(xiàng)的通知》，明確了落實(shí)稅收減免政策的程序和辦法。
一是《再就業(yè)優(yōu)惠證》發(fā)放工作取得顯著成效?！对倬蜆I(yè)優(yōu)惠證》是下崗失業(yè)人員享受再就業(yè)優(yōu)惠政策的重要憑證，是落實(shí)再就業(yè)政策的基礎(chǔ)和前提條件，在街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）、社區(qū)勞動(dòng)保障平臺(tái)建立之初，即把《再就業(yè)優(yōu)惠證》發(fā)放工作擺在首要位置，嚴(yán)格把關(guān)、快速發(fā)放，為到6月底將優(yōu)惠證迅速發(fā)到下崗失業(yè)人員手中，各地采取了多種方式，集中人力和時(shí)間集中發(fā)放。??縣抽調(diào)專(zhuān)人分成四個(gè)小組，由領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，深入到街道、社區(qū)，進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)，同時(shí)督促發(fā)放的進(jìn)程，以確保6月底順利完成發(fā)放任務(wù)。在6月大會(huì)戰(zhàn)中，各地發(fā)揚(yáng)吃苦耐勞精神，堅(jiān)守工作崗位，公休日不休息，加班加點(diǎn)，連續(xù)奮戰(zhàn)，出現(xiàn)了許多可歌可泣的感人事跡。?區(qū)在籌建社區(qū)平臺(tái)的同時(shí)，即制定了《再就業(yè)優(yōu)惠證》的發(fā)放程序，3月初在全市首先發(fā)放了《再就業(yè)優(yōu)惠證》，現(xiàn)已發(fā)放5120本，占應(yīng)發(fā)的82%。截止10月底，全市已發(fā)《再就業(yè)優(yōu)惠證》59469本，占應(yīng)發(fā)的90%，基本完成了發(fā)放任務(wù)，在全省排名第一。
二是稅費(fèi)減免政策基本得到落實(shí)。市委、市政府在工作中，緊緊抓住政策這個(gè)杠桿，充分發(fā)揮政策支撐作用，積極為下崗失業(yè)人員再就業(yè)創(chuàng)造寬松環(huán)境。不截留、不梗阻，最大限度地提供優(yōu)惠。截止10月底，全市各級(jí)工商部門(mén)共為1264名下崗失業(yè)人員減免了工商行政管理費(fèi)69.6萬(wàn)元。其中免收登記費(fèi)2.95萬(wàn)元；個(gè)體工商戶管理費(fèi)58.9萬(wàn)元；集貿(mào)市場(chǎng)管理費(fèi)7.7萬(wàn)元。稅務(wù)部門(mén)共為339戶減免各種稅金47.5萬(wàn)元，其中：減免營(yíng)業(yè)稅13.4萬(wàn)元，減免城市維護(hù)建設(shè)稅7.4萬(wàn)元，減免教育附加費(fèi)4萬(wàn)元，減免所得稅22.7萬(wàn)元；文化部門(mén)、城管部門(mén)、勞動(dòng)保障部門(mén)、公安部門(mén)、煙草部門(mén)免收各項(xiàng)費(fèi)用共38.5萬(wàn)元。其中市直共為402戶下崗失業(yè)人員減免工商行政管理費(fèi)20.7萬(wàn)元。其中免收登記費(fèi)0.9萬(wàn)元；個(gè)體工商戶管理費(fèi)19.8萬(wàn)元。稅務(wù)部門(mén)共減免各種稅金9.4萬(wàn)元，其中：減免營(yíng)業(yè)稅0.7萬(wàn)元，減免城市維護(hù)建設(shè)稅0.8萬(wàn)元，減免教育附加費(fèi)0.2萬(wàn)元，減免所得稅7.5萬(wàn)元；文化部門(mén)、城管部門(mén)、勞動(dòng)保障部門(mén)、公安部門(mén)、煙草部門(mén)免收各項(xiàng)費(fèi)用近10萬(wàn)元。
（三）?發(fā)展經(jīng)濟(jì)、開(kāi)發(fā)崗位，拓寬就業(yè)渠道。
為完成我市全年安置下崗失業(yè)人員30950人，全年凈增就業(yè)崗位16500個(gè)的工作任務(wù)，市委、市政府把加快發(fā)展經(jīng)濟(jì)、開(kāi)發(fā)就業(yè)崗位、拓寬安置渠道作為解決就業(yè)和再就業(yè)工作的治本措施，強(qiáng)化了五抓：一抓民營(yíng)經(jīng)濟(jì)。借鑒浙、閩兩省發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)解決就業(yè)問(wèn)題的成功經(jīng)驗(yàn)，創(chuàng)造寬松環(huán)境，發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)成為我市擴(kuò)大就業(yè)的主渠道，共安置11775人。二抓第三產(chǎn)業(yè)。加快發(fā)展商貿(mào)、餐飲、運(yùn)輸?shù)葌鹘y(tǒng)服務(wù)業(yè)和以旅游業(yè)為主的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，把發(fā)展社區(qū)服務(wù)業(yè)作為促進(jìn)再就業(yè)的主攻方向，安置6536人；同時(shí)，開(kāi)發(fā)社會(huì)公益性就業(yè)崗位重點(diǎn)安置“4050”人員740人。三抓勞務(wù)輸出。充分發(fā)揮口岸優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)與國(guó)內(nèi)外大中城市和勞動(dòng)力需求旺盛地區(qū)的溝通聯(lián)絡(luò)，建立健全跨地區(qū)的勞務(wù)協(xié)作機(jī)制，有效緩解了就業(yè)壓力，異地安置1900人。四抓企業(yè)挖潛。把落實(shí)再就業(yè)優(yōu)惠政策與推進(jìn)企業(yè)改制有機(jī)結(jié)合，嚴(yán)格按照“多分流、少下崗”的要求，鼓勵(lì)有條件的企業(yè)采取主輔分離型安置、開(kāi)辦第三產(chǎn)業(yè)安置、儲(chǔ)備型安置、待崗安置等多種辦法，分流安置富余人員1142人。五抓靈活就業(yè)。針對(duì)當(dāng)?shù)赜霉ば枨蠛拖聧徥I(yè)人員個(gè)人特長(zhǎng)，提倡非固定單位、非連續(xù)性、非全日制、臨時(shí)性、季節(jié)性彈性就業(yè)和靈活就業(yè)共有6431人實(shí)現(xiàn)就業(yè)。另外通過(guò)鼓勵(lì)從事種植、養(yǎng)殖業(yè)安置863人，招商引資建立新興企業(yè)安置774人。
（四）廣泛宣傳，轉(zhuǎn)變觀念，營(yíng)造良好氛圍。
全市再就業(yè)工作會(huì)議后，為在我市創(chuàng)造一個(gè)下崗失業(yè)人員再就業(yè)的良好社會(huì)輿論氛圍，形成全社會(huì)齊抓共管的良好局面，今年三月，市委宣傳部、市勞動(dòng)和社會(huì)保障局聯(lián)合下發(fā)了《??市關(guān)于開(kāi)展再就業(yè)宣傳。
工作方案。
》，之后，我市各相關(guān)部門(mén)迅速行動(dòng)，積極開(kāi)展了再就業(yè)宣傳活動(dòng)。《??日?qǐng)?bào)》和??電視臺(tái)定期宣傳再就業(yè)優(yōu)惠政策和先進(jìn)典型事跡；市婦聯(lián)組織了下崗女工再就業(yè)事跡巡回演講團(tuán)，深受下崗失業(yè)人員的歡迎，起到了以點(diǎn)帶面的作用；市總工會(huì)召開(kāi)城市“一幫一”扶貧解困工程經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)，貧困戶現(xiàn)身說(shuō)法，廣泛宣傳幫扶先進(jìn)典型，推動(dòng)了城市“一幫一”工作的順利開(kāi)展，全市773名幫扶對(duì)象已有748人得到安置，基本實(shí)現(xiàn)了脫貧；市勞動(dòng)就業(yè)局舉辦了下崗失業(yè)人員再就業(yè)優(yōu)惠政策培訓(xùn)班，對(duì)街道、社區(qū)的勞動(dòng)社會(huì)保障工作人員進(jìn)行了培訓(xùn)。各縣（市）區(qū)也都積極行動(dòng)起來(lái)，采取多種多樣的形式，廣泛宣傳國(guó)家、省、市出臺(tái)的相關(guān)優(yōu)惠政策。?通過(guò)開(kāi)展“再就業(yè)宣傳月”活動(dòng)，基本做到了家喻戶曉，人人皆知。?通過(guò)電視臺(tái)開(kāi)辟每周一期的再就業(yè)宣傳專(zhuān)欄、在繁華街段設(shè)立政策咨詢臺(tái)等形式開(kāi)展宣傳活動(dòng)，使廣大下崗失業(yè)人員掌握了國(guó)家和省的再就業(yè)優(yōu)惠政策，增強(qiáng)了自主創(chuàng)業(yè)的信心。
（五）??完善功能，強(qiáng)化培訓(xùn)，搞好就業(yè)服務(wù)。
合同。
鑒定、檔案管理、辦理社保手續(xù)等業(yè)務(wù)代理的“一站式”服務(wù)方向上發(fā)展，服務(wù)功能日趨完善。
二是健全了基層服務(wù)機(jī)構(gòu)。市編委為我市基層工作平臺(tái)建設(shè)專(zhuān)門(mén)下發(fā)了文件，明確了基層勞動(dòng)保障事務(wù)所、工作站專(zhuān)職人員配備條件和辦公經(jīng)費(fèi)來(lái)源渠道，目前，全市已按要求建立了街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動(dòng)保障事務(wù)所22個(gè)和65個(gè)，建立社區(qū)勞動(dòng)保障工作站146個(gè)，配備了專(zhuān)兼職工作人員323人，愛(ài)輝區(qū)在4個(gè)街道11個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和33個(gè)社區(qū)均建立起了基層勞動(dòng)保障機(jī)構(gòu)，為基層工作的開(kāi)展提供了有力保證。我市??區(qū)從社區(qū)勞動(dòng)保障工作站選調(diào)了工作能力強(qiáng)、素質(zhì)高的人員組建了??家政服務(wù)中心，該中心現(xiàn)有固定家政服務(wù)人員65名，免費(fèi)開(kāi)辦了下崗失業(yè)人員家政服務(wù)培訓(xùn)班6次，培訓(xùn)190人，已實(shí)現(xiàn)再就業(yè)94人，并為325名下崗失業(yè)人員免費(fèi)提供職業(yè)介紹。這一有效做法已經(jīng)在我市推廣，得到了省勞動(dòng)保障廳領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。
三是加強(qiáng)再就業(yè)培訓(xùn)。全市各級(jí)勞動(dòng)就業(yè)部門(mén)深入社區(qū)調(diào)查摸底，了解下崗失業(yè)人員的求職意愿，充分發(fā)揮勞動(dòng)就業(yè)訓(xùn)練中心的龍頭作用，積極開(kāi)展了下崗失業(yè)人員的職業(yè)技能培訓(xùn)。市培訓(xùn)中心在場(chǎng)地簡(jiǎn)陋、人員緊缺的情況下，利用一切有限資源，共舉辦四期培訓(xùn)班，培訓(xùn)下崗失業(yè)人員1000人，使600人實(shí)現(xiàn)了再就業(yè)。截止10月底全市共舉辦微機(jī)、烹飪、面點(diǎn)、按摩、美容美發(fā)、服裝裁剪等培訓(xùn)班208個(gè)，免費(fèi)培訓(xùn)下崗失業(yè)人員9351人，提高了他們的再就業(yè)能力，使5700多人實(shí)現(xiàn)了再就業(yè)。
（六）??增加投入，多方籌措，落實(shí)保障資金。
一是加大再就業(yè)資金投入。做好就業(yè)和再就業(yè)工作資金保障至關(guān)重要，為此，市政府多次積極向省里爭(zhēng)取資金，今年共爭(zhēng)取再就業(yè)資金3325萬(wàn)元，相當(dāng)于前四年省補(bǔ)助資金的總和，為深入推進(jìn)我市就業(yè)和再就業(yè)工作提供了強(qiáng)有力的資金保障。截止10月底，全市共安排再就業(yè)專(zhuān)項(xiàng)資金1629萬(wàn)元，其中用于小額貸款擔(dān)保資金、社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼、開(kāi)發(fā)公益性崗位、再就業(yè)培訓(xùn)、職業(yè)介紹補(bǔ)貼、勞動(dòng)力市場(chǎng)建設(shè)及其他支出629萬(wàn)元。用于有償解除職工勞動(dòng)關(guān)系1000萬(wàn)元，其中旅游業(yè)系統(tǒng)300萬(wàn)元，國(guó)有企業(yè)改革700萬(wàn)元。這些資金的及時(shí)足額到位，極大地促進(jìn)了我市就業(yè)和再就業(yè)工作的順利開(kāi)展。市勞動(dòng)保障局和市財(cái)政局根據(jù)省委15號(hào)文件要求，下發(fā)了《??市下崗失業(yè)人員再就業(yè)小額貸款實(shí)施細(xì)則》，明確了小額貸款基金的籌集和管理辦法；反擔(dān)保措施和程序。目前，省撥小額貸款擔(dān)保資金180萬(wàn)元已經(jīng)到位，市直已籌集小額貸款擔(dān)保資金145萬(wàn)元，現(xiàn)已為179名下崗失業(yè)人員發(fā)放小額貸款209.7萬(wàn)元，愛(ài)輝區(qū)的小額貸款工作也已啟動(dòng)。
二是確保下崗職工基本生活。保障國(guó)有企業(yè)下崗職工基本生活，籌措落實(shí)好資金是關(guān)鍵。根據(jù)省政府關(guān)于保障資金籌集的原則和渠道，?市政府結(jié)合本地實(shí)際情況，討論出臺(tái)了《?市再就業(yè)基金籌集管理使用辦法》，對(duì)基金的籌集渠道、籌集原則、管理辦法、使用審批程序等做出了詳細(xì)的規(guī)定。?區(qū)在財(cái)力十分拮據(jù)不能保證財(cái)政承擔(dān)資金足額到位的情況下，區(qū)委、區(qū)政府為保證下崗職工的基本生活，決定凡是財(cái)政撥款的機(jī)關(guān)事業(yè)單位的干部職工，每人每月捐款4元錢(qián)，用于解決下崗職工的基本生活；市直通過(guò)采取有關(guān)單位贊助、黨員干部獻(xiàn)愛(ài)心等形式，籌集再就業(yè)基金120多萬(wàn)元。同時(shí)，為解決下崗職工基本生活籌措難的問(wèn)題，市再就業(yè)領(lǐng)導(dǎo)小組決定：企業(yè)有能力承擔(dān)的，必須堅(jiān)持三分之一自身承擔(dān)；企業(yè)無(wú)能力承擔(dān)的，經(jīng)財(cái)政、經(jīng)貿(mào)、勞動(dòng)三家聯(lián)合認(rèn)定后，財(cái)政適當(dāng)增加承擔(dān)比例，直至財(cái)政兜底；加大失業(yè)保險(xiǎn)的收繳力度，擴(kuò)大覆蓋面，做到應(yīng)繳盡繳，以補(bǔ)充社會(huì)籌集資金不足的問(wèn)題。98年以來(lái)，我市共有進(jìn)中心簽協(xié)議的國(guó)有企業(yè)下崗職工7150人，其中市直下崗職工697?人，到2003年6月底，進(jìn)中心的下崗職工已托管期滿全部出中心。幾年來(lái)，全市共籌集下崗職工基本生活保障金8275萬(wàn)元（其中地方財(cái)政安排2829萬(wàn)元，企業(yè)自籌803萬(wàn)元，社會(huì)籌集1268萬(wàn)元，上級(jí)補(bǔ)助3375萬(wàn)元）。累計(jì)為進(jìn)中心簽協(xié)議的下崗職工發(fā)放基本生活費(fèi)5034萬(wàn)元，代繳社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)2689萬(wàn)元，確保了進(jìn)中心簽協(xié)議的下崗職工的基本生活費(fèi)按時(shí)足額發(fā)放，發(fā)放率達(dá)100%。
二、?存在的問(wèn)題。
（一）?????凈增就業(yè)崗位難度較大。
（二）?????再就業(yè)優(yōu)惠政策落實(shí)遲緩。
在落實(shí)再就業(yè)優(yōu)惠政策方面，各縣（市）區(qū)普遍存在怕影響稅費(fèi)征收，算小賬的問(wèn)題，有的地方在辦理工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照中把關(guān)過(guò)嚴(yán)，有的出臺(tái)了限制性的措施，致使下崗失業(yè)人員意見(jiàn)較大，反映《再就業(yè)優(yōu)惠證》不好使、不管用，影響了優(yōu)惠政策的落實(shí)。另外，省下?lián)芙o我市小額擔(dān)保貸款資金180萬(wàn)元雖已到位，但除愛(ài)輝區(qū)外，其他縣（市）至今沒(méi)有落實(shí)匹配資金，影響了有創(chuàng)業(yè)愿望、但缺少啟動(dòng)資金的下崗失業(yè)人員的再就業(yè)。
（三）社區(qū)勞動(dòng)保障工作平臺(tái)職能發(fā)揮不好。
我市的街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)勞動(dòng)保障工作平臺(tái)雖已建立，但各縣（市）區(qū)沒(méi)有按要求設(shè)立專(zhuān)職工作人員，解決辦公場(chǎng)地，多數(shù)機(jī)構(gòu)普遍存在著無(wú)經(jīng)費(fèi)、無(wú)場(chǎng)地、無(wú)設(shè)備等問(wèn)題。社區(qū)工作人員工作量大，工資低，工作積極性不高，這些都影響了我市基層勞動(dòng)保障工作的正常開(kāi)展。
（四）下崗失業(yè)人員就業(yè)觀念陳舊。
目前在我市下崗失業(yè)人員中，不同程度存在就業(yè)靠政府、依戀鐵飯碗，重國(guó)有、輕民營(yíng)、不愿干個(gè)體，眼睛向內(nèi)、老守田園，小錢(qián)不愿掙、大錢(qián)掙不來(lái)，寧可失業(yè)也不愿從事苦、臟、累、險(xiǎn)勞動(dòng)的陳舊觀念和惰性心理。
三、?下步工作打算。
（一）準(zhǔn)備召開(kāi)全市再就業(yè)工作會(huì)議。10月中旬，省里將召開(kāi)全省再就業(yè)工作座談會(huì)，全面總結(jié)全省再就業(yè)工作會(huì)議以來(lái)，各地在就業(yè)和再就業(yè)工作方面的一些好的經(jīng)驗(yàn)和做法，安排部署全省后幾個(gè)月的工作。省座談會(huì)后，我市也要召開(kāi)全市再就業(yè)工作會(huì)議，借鑒先進(jìn)地市好的經(jīng)驗(yàn)和做法，總結(jié)部署我市的就業(yè)和再就業(yè)工作。
（三）進(jìn)一步加強(qiáng)社區(qū)平臺(tái)建設(shè)。由于各縣（市）區(qū)街道和社區(qū)勞動(dòng)保障工作平臺(tái)沒(méi)有按文件要求設(shè)立專(zhuān)職人員、配備必要的辦公設(shè)備，因此很難承擔(dān)勞動(dòng)保障部門(mén)賦予的各項(xiàng)職能。市政府將要進(jìn)一步敦促各縣（市）區(qū)切實(shí)加強(qiáng)社區(qū)勞動(dòng)保障工作平臺(tái)建設(shè)，徹底解決無(wú)人員、無(wú)場(chǎng)地、無(wú)經(jīng)費(fèi)等問(wèn)題，以適應(yīng)勞動(dòng)保障工作的需要。
（四）制定我市就業(yè)和再就業(yè)中長(zhǎng)期規(guī)劃。促進(jìn)就業(yè)和再就業(yè)即要立足當(dāng)前，又要著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)。市政府要積極研究探索符合我市市情的就業(yè)和再就業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，將就業(yè)和再就業(yè)放在更加突出的位置，把創(chuàng)造更多就業(yè)機(jī)會(huì)作為首要的發(fā)展目標(biāo)，在完善我市國(guó)民經(jīng)濟(jì)計(jì)劃和宏觀經(jīng)濟(jì)改革時(shí)，將就業(yè)和再就業(yè)作為基本目標(biāo)予以考慮。要組織勞動(dòng)保障、計(jì)劃、經(jīng)貿(mào)、財(cái)政、統(tǒng)計(jì)等部門(mén)，通過(guò)深入調(diào)查研究，制定出符合我市實(shí)際的就業(yè)和再就業(yè)中長(zhǎng)期規(guī)劃。
（五）加強(qiáng)督促檢查。為了使我市就業(yè)和再就業(yè)工作按照國(guó)家和省的要求不折不扣地得到落實(shí)，市政府要按照《全市就業(yè)與再就業(yè)目標(biāo)責(zé)任和工作任務(wù)督辦要點(diǎn)》的要求，進(jìn)一步明確和細(xì)化各地各部門(mén)的工作目標(biāo)和任務(wù)，堅(jiān)持跟蹤問(wèn)效，定期考核檢查，對(duì)工作目標(biāo)任務(wù)完成不得力的，要追究各級(jí)地方黨委、政府和主管部門(mén)的主要領(lǐng)導(dǎo)的工作責(zé)任。
主任、各位副主任、秘書(shū)長(zhǎng)、各位委員，感謝市人大對(duì)我們工作的關(guān)心和支持，目前，我們?cè)诠ぷ髦羞€有很多不足之處，同人大和人民群眾的要求還有很大差距，有待我們今后逐步加以改進(jìn)，懇請(qǐng)市人大繼續(xù)對(duì)全市就業(yè)和再就業(yè)工作給與監(jiān)督和關(guān)注，并多提寶貴意見(jiàn)。謝謝！
穩(wěn)就業(yè)保就業(yè)工作情況報(bào)告篇十三
十一五以來(lái)，全市上下以科學(xué)發(fā)我展觀為指導(dǎo)，堅(jiān)持快增快轉(zhuǎn)相結(jié)合，通過(guò)抓項(xiàng)目推進(jìn)、抓新特產(chǎn)業(yè)、抓招商引資、抓三服務(wù)、抓千百十工程等一系列舉措，轉(zhuǎn)型升級(jí)成效明顯，工業(yè)經(jīng)濟(jì)總體呈現(xiàn)運(yùn)行平穩(wěn)、增長(zhǎng)較快、轉(zhuǎn)型提速、后勁增強(qiáng)的良好態(tài)勢(shì)。
一、我市推進(jìn)工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)取得的主要成效和亮點(diǎn)
20xx年，全市完成規(guī)模以上工業(yè)增加值1354億元，增長(zhǎng)17.3%;開(kāi)票銷(xiāo)售2771億元，增長(zhǎng)8.9%。增加值、開(kāi)票銷(xiāo)售兩項(xiàng)指標(biāo)增幅均居全省第二，增幅排名為近十年新高。工業(yè)投資在登上千億臺(tái)階后繼續(xù)保持較快增長(zhǎng)，全年完成工業(yè)投資1237.4億元，同比增長(zhǎng)20.6%。工業(yè)投資占固定資產(chǎn)投資比重64%，居全省第一。20xx年，工業(yè)經(jīng)濟(jì)對(duì)全市經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率超過(guò)八成，工業(yè)提供的稅收占公共財(cái)政預(yù)算收入超過(guò)六成，以制造業(yè)為主的工業(yè)經(jīng)濟(jì)在推進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展中發(fā)揮關(guān)鍵作用。
全市重點(diǎn)培育的30戶大企業(yè)(集團(tuán))實(shí)現(xiàn)銷(xiāo)售773.21億元，占全市的27.9%，同比增長(zhǎng)9.53%，較定報(bào)企業(yè)面上高出4.93個(gè)百分點(diǎn)，增長(zhǎng)面為66.67%，高出全市面上25.27個(gè)百分點(diǎn)。其中，東風(fēng)悅達(dá)起亞公司全年共生產(chǎn)汽車(chē)48.86萬(wàn)臺(tái)，銷(xiāo)售48.06萬(wàn)臺(tái)，實(shí)現(xiàn)開(kāi)票銷(xiāo)售458.48億元，同比增長(zhǎng)9.87%，高出全市面上1個(gè)百分點(diǎn);響水德龍鎳業(yè)20xx年新增開(kāi)票銷(xiāo)售21.26億元，占全縣新增開(kāi)票銷(xiāo)售的51.7%;大豐博匯集團(tuán)和北大荒油脂兩家企業(yè)新增開(kāi)票銷(xiāo)售15.2億元，占該市增量的30%以上。
全市共建成國(guó)家級(jí)企業(yè)技術(shù)中心2家。省級(jí)企業(yè)技術(shù)中心64家，列蘇北第一。擁有中國(guó)馳名商標(biāo)26個(gè)，省著名商標(biāo)151個(gè)，省名牌產(chǎn)品130個(gè)。東方一號(hào)創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園被省認(rèn)定為蘇北唯一一家工業(yè)設(shè)計(jì)示范園，中恒寵物被認(rèn)定為省工業(yè)設(shè)計(jì)中心。25戶企業(yè)獲批20xx年度首批江蘇省科技型中小企業(yè)，列全省第一。華盛變壓器等10戶企業(yè)被省認(rèn)定為高成長(zhǎng)型中小企業(yè)，長(zhǎng)虹汽車(chē)等12戶為省重點(diǎn)培育企業(yè)，認(rèn)定數(shù)均列全省第一。
全市共有國(guó)家級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)1個(gè)(鹽城經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū))，省級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)10個(gè)(含省級(jí)高新區(qū)1個(gè))、省級(jí)化工集中區(qū)2個(gè)。20xx年，全市省級(jí)以上開(kāi)發(fā)區(qū)及化工集中區(qū)實(shí)現(xiàn)主營(yíng)業(yè)務(wù)總收入4463.1億元，增長(zhǎng)36.9%;24個(gè)特色產(chǎn)業(yè)完成開(kāi)票銷(xiāo)售1700億元，同比增長(zhǎng)25.9%，占全市工業(yè)企業(yè)的比重達(dá)61.3%。
到20xx年底，我市萬(wàn)元gdp能耗為0.518噸標(biāo)準(zhǔn)煤，同比下降4.08%，單位工業(yè)增加值能耗下降8.09%，超額完成省下達(dá)我市的節(jié)能目標(biāo)任務(wù)。按省下達(dá)我市十二五期間萬(wàn)元gdp能耗下降17%的目標(biāo)任務(wù)，到十二五末我市萬(wàn)元gdp能耗應(yīng)達(dá)到0.464噸標(biāo)準(zhǔn)煤。十二五前兩年我市萬(wàn)元gdp能耗累計(jì)下降7.36%，超十二五目標(biāo)序時(shí)進(jìn)度。
二、我市推進(jìn)工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的主要做法
鹽城工業(yè)經(jīng)濟(jì)之所以能在近幾年復(fù)雜多變的形勢(shì)中保持企穩(wěn)向好的態(tài)勢(shì)，既是國(guó)家宏觀政策和市場(chǎng)驅(qū)動(dòng)內(nèi)需增長(zhǎng)共同作用的結(jié)果，也得益于對(duì)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的緊迫性和重要性認(rèn)識(shí)深，抓得早，抓得緊，抓得主動(dòng)。具體地說(shuō)，主要做到了三個(gè)到位：
一是制定出臺(tái)政策文件。相繼出臺(tái)了《關(guān)于加快推進(jìn)全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)實(shí)施意見(jiàn)》、《關(guān)于實(shí)施千百十工程推進(jìn)工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的意見(jiàn)》、《關(guān)于財(cái)政支持市區(qū)實(shí)施千百十工程推進(jìn)工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的意見(jiàn)》、《關(guān)于金融支持市區(qū)實(shí)施千百十工程推進(jìn)工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的意見(jiàn)》等一系列政策文件和配套措施。并且，我市還高度重視全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的規(guī)劃和引導(dǎo)，結(jié)合鹽城實(shí)際，制定出臺(tái)了《鹽城十二五工業(yè)發(fā)展規(guī)劃》和《鹽城市工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品導(dǎo)向目錄》等。二是抓好財(cái)政扶持政策落實(shí)。20xx年度，市經(jīng)信委、市財(cái)政局分兩次發(fā)放市區(qū)千百十工程和中小企業(yè)專(zhuān)項(xiàng)資金近4000萬(wàn)元，涉及項(xiàng)目121個(gè)。同時(shí)，還積極幫助企業(yè)爭(zhēng)取國(guó)家和省級(jí)專(zhuān)項(xiàng)資金項(xiàng)目，有9個(gè)項(xiàng)目列入中央預(yù)算內(nèi)投資計(jì)劃，爭(zhēng)取國(guó)家專(zhuān)項(xiàng)資金9679萬(wàn)元;爭(zhēng)取省財(cái)政補(bǔ)助項(xiàng)目47 個(gè)，補(bǔ)助金額達(dá)2157萬(wàn)元。
一是做好三服務(wù)工作。市委、市政府在全市范圍開(kāi)展三服務(wù)活動(dòng)，及時(shí)會(huì)辦解決企業(yè)遇到的各類(lèi)難題。市經(jīng)信委組織委領(lǐng)導(dǎo)班子同志開(kāi)展服務(wù)企業(yè)暖冬行動(dòng)和進(jìn)百企、解難題、促轉(zhuǎn)型活動(dòng)，積極幫助市區(qū)工業(yè)企業(yè)解決困難，受到了市政府主要領(lǐng)導(dǎo)的批示和肯定。20xx年，三服務(wù)掛鉤干部幫助企業(yè)解決問(wèn)題2445個(gè)，爭(zhēng)取資金29.54億元，招聘工人9094名，增加技改投入18.39億元，協(xié)助新上項(xiàng)目131個(gè)。二是幫助企業(yè)開(kāi)拓市場(chǎng)。組織企業(yè)參加江蘇產(chǎn)品萬(wàn)里行、跨采會(huì)、服裝節(jié)、中小企業(yè)博覽會(huì)等系列活動(dòng)，提高產(chǎn)品覆蓋范圍。合計(jì)參展企業(yè)達(dá)200多家，幫助企業(yè)達(dá)成銷(xiāo)售和意向協(xié)議1億多元。三是強(qiáng)化服務(wù)平臺(tái)建設(shè)。成立鹽城市中小企業(yè)互助協(xié)會(huì)，全方位為中小企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)。20xx年，新建和認(rèn)定三星級(jí)公共服務(wù)平臺(tái)18家、四星級(jí)4家，建立市、縣、鎮(zhèn)、園四級(jí)服務(wù)中心60家。深入開(kāi)展小微企業(yè)融資直通車(chē)、金融支持小微企業(yè)暖冬行動(dòng)和銀企對(duì)接活動(dòng)，全市43戶融資性擔(dān)保機(jī)構(gòu)20xx年累計(jì)為7010戶中小企業(yè)提供融資擔(dān)保168億元。
一是抓項(xiàng)目推進(jìn)。把項(xiàng)目推進(jìn)作為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和轉(zhuǎn)型升級(jí)的'重要抓手，堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)工作項(xiàng)目化、項(xiàng)目推進(jìn)節(jié)點(diǎn)化。對(duì)竣工項(xiàng)目建設(shè)和掛鉤服務(wù)情況開(kāi)展督查，作為干部年終考評(píng)、提拔任用的重要依據(jù)。二是抓新特產(chǎn)業(yè)。市里抓新能源、節(jié)能環(huán)保、電動(dòng)汽車(chē)、海洋生物等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，縣(市、區(qū))抓24個(gè)特色產(chǎn)業(yè)，按照四有三聚要求，快抓猛推，強(qiáng)力突破。并出臺(tái)專(zhuān)門(mén)政策，提供集成服務(wù)，推動(dòng)人才、資金、土地等要素向新興產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)業(yè)聚集。三抓千百十工程。排出了千家升級(jí)企業(yè)、百家重組企業(yè)和百家上市培育企業(yè)名單，出臺(tái)了7份高含金量的政策文件，建立了強(qiáng)有力的督查考核推進(jìn)機(jī)制。全市上下形成十企忙上市、百企忙重組、千企忙升級(jí)、萬(wàn)企忙發(fā)展的良好局面。四抓培植大企業(yè)。召開(kāi)全市工業(yè)大企業(yè)(集團(tuán))培育動(dòng)員大會(huì)，出臺(tái)了專(zhuān)門(mén)的培育意見(jiàn)，提出圍繞千億元企業(yè)為龍頭、百億元企業(yè)為支撐、50億元企業(yè)為骨干、10億元企業(yè)為基礎(chǔ)的培育目標(biāo)，大力實(shí)施30家大企業(yè)培育工程。五抓智慧鹽城建設(shè)。研究制定推進(jìn)智慧鹽城建設(shè)的意見(jiàn)、鹽城市政務(wù)信息化項(xiàng)目管理暫行辦法等一系列文件草案。推動(dòng)市政府成立市長(zhǎng)掛帥的領(lǐng)導(dǎo)小組，信息化工作列入市委市政府目標(biāo)任務(wù)績(jī)效考核。與市開(kāi)發(fā)區(qū)結(jié)成戰(zhàn)略聯(lián)盟，建立了市信息化建設(shè)聯(lián)席會(huì)議制度。成功申報(bào)省級(jí)三網(wǎng)融合試點(diǎn)示范園區(qū)、項(xiàng)目及信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)試點(diǎn)示范工程。
三、我市工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)中存在的問(wèn)題和不足
我市工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)雖然取得了一定的成績(jī)，但轉(zhuǎn)型升級(jí)工作仍然任重而道遠(yuǎn)，還存在不少深層次矛盾和突出問(wèn)題。從外部看，主要有資源、能源、土地、環(huán)境方面的硬約束。從工業(yè)經(jīng)濟(jì)自身看，存在四個(gè)方面的突出問(wèn)題：
突出表現(xiàn)為五多五少：小企業(yè)多，大企業(yè)少。目前全市擁有一般納稅人工業(yè)企業(yè)1.4萬(wàn)戶，其中規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)2816戶，開(kāi)票銷(xiāo)售超億元企業(yè)369戶，但超10億元的只有23戶，超百億企業(yè)僅2家，50-100億的企業(yè)還是空白，大企業(yè)數(shù)全省靠后。低端產(chǎn)品多，高端產(chǎn)品少。我市產(chǎn)品多為大路貨，尤其是傳統(tǒng)支柱產(chǎn)業(yè)紡織、化工中的多數(shù)企業(yè)處在產(chǎn)業(yè)鏈、價(jià)值鏈低端，總體上靠低價(jià)格參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，抗風(fēng)險(xiǎn)能力普遍不強(qiáng)。偏重產(chǎn)業(yè)多，偏輕產(chǎn)業(yè)少。近幾年我市工業(yè)主要依賴汽車(chē)產(chǎn)業(yè)以及重化工業(yè)拉動(dòng)，低能耗、高效益、高產(chǎn)出的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展還不充分。沿海項(xiàng)目多，市區(qū)項(xiàng)目少。得益于沿海發(fā)展戰(zhàn)略，近幾年沿海項(xiàng)目推進(jìn)勢(shì)頭較好，20xx年計(jì)劃實(shí)施的30個(gè)超10億元的重大項(xiàng)目，沿海地區(qū)有18項(xiàng)，但市區(qū)僅有7項(xiàng)。投資總量多，實(shí)際產(chǎn)出少。近三年我市投入產(chǎn)出比僅為1:0.4，遠(yuǎn)低于全省1：2的平均水平。
一是20xx年全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)科技研發(fā)投入占規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值不足1 %，與先進(jìn)地區(qū)相比還有較大差距。從我市實(shí)行的千百十工程及中小企業(yè)扶持資金等財(cái)政優(yōu)惠政策看，財(cái)政資金支持新特產(chǎn)業(yè)、技術(shù)改造的力度還不大，對(duì)科技創(chuàng)新的引導(dǎo)作用不強(qiáng)。二是企業(yè)自主創(chuàng)新動(dòng)力不足，因企業(yè)家自身素質(zhì)、理念限制、以及創(chuàng)新投資風(fēng)險(xiǎn)大等原因產(chǎn)生的畏難、怕煩情緒，使得企業(yè)自主創(chuàng)新熱情不高，企業(yè)并未真正成為自主創(chuàng)新的主體。三是企業(yè)創(chuàng)新缺乏人才智力支持。鹽城本地的一流高校和科研院所缺乏，科研實(shí)力比較薄弱是制約自主創(chuàng)新能力提升的一個(gè)主要原因;另外，與上海等大城市空間距離相對(duì)較遠(yuǎn)、第三產(chǎn)業(yè)及現(xiàn)代服務(wù)業(yè)較為落后，也很難吸引高端人才落戶鹽城。
一是工業(yè)用地制約嚴(yán)重，很多項(xiàng)目落地投資以及企業(yè)在擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模時(shí)，都受到土地指標(biāo)的限制。二是用電緊張狀況加劇。我市當(dāng)前沿海開(kāi)發(fā)勢(shì)頭強(qiáng)勁、高耗能行業(yè)有抬頭跡象，完成節(jié)能減排和結(jié)構(gòu)調(diào)整難度加大。20xx年我市工業(yè)用電量增幅較20xx年提高了6.07個(gè)百分點(diǎn)，完成萬(wàn)元gdp能耗下降指標(biāo)任務(wù)艱巨。三是人才資源匱乏，技能人員供求矛盾十分突出，企業(yè)在員工培訓(xùn)上投入不夠，企業(yè)人才素質(zhì)提升緩慢。四是企業(yè)生產(chǎn)成本上升壓縮利潤(rùn)空間，一部分中小企業(yè)經(jīng)營(yíng)困難，生存壓力巨大。
一要抓好已出臺(tái)政策措施的落地。一些年度產(chǎn)業(yè)扶持政策，出臺(tái)時(shí)間滯后，成效也不明顯。中小企業(yè)融資難、轉(zhuǎn)貸成本高的問(wèn)題依然比較嚴(yán)重。建議對(duì)已經(jīng)出臺(tái)的政策進(jìn)行梳理，使各項(xiàng)政策措施真正惠及企業(yè)、行業(yè)，發(fā)揮對(duì)工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的引導(dǎo)作用;二是要求政府部門(mén)在產(chǎn)業(yè)對(duì)接、科技對(duì)接以及銀企、校企對(duì)接等工作方面進(jìn)一步加大工作力度;三是政府部門(mén)要大力營(yíng)造轉(zhuǎn)型升級(jí)輿論氛圍，積極指導(dǎo)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí);加強(qiáng)市場(chǎng)信息平臺(tái)建設(shè)，發(fā)揮好行業(yè)協(xié)會(huì)作用。
四、下階段推進(jìn)工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的建議
今后五年乃至更長(zhǎng)一段時(shí)期內(nèi)，我市要緊緊圍繞科學(xué)發(fā)展主題，推動(dòng)工業(yè)發(fā)展由注重規(guī)模速度向以質(zhì)量和效益為中心轉(zhuǎn)變，由消耗傳統(tǒng)生產(chǎn)要素向更多依靠科技進(jìn)步、勞動(dòng)者素質(zhì)提高和管理創(chuàng)新轉(zhuǎn)變，由依賴投資拉動(dòng)向依靠科技創(chuàng)新轉(zhuǎn)變，由外延粗放式向內(nèi)涵集約型轉(zhuǎn)變，把工業(yè)發(fā)展真正建立在創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、集約高效、環(huán)境友好、惠及民生、內(nèi)生增長(zhǎng)的基礎(chǔ)上，不斷增強(qiáng)工業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力和可持續(xù)發(fā)展能力，為建設(shè)工業(yè)強(qiáng)市打下更加堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
一是培育壯大新興特色產(chǎn)業(yè)。要以人才國(guó)際化、技術(shù)高端化、發(fā)展集約化為方向，不斷優(yōu)化升級(jí)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。不斷提高四有標(biāo)準(zhǔn)，加大三聚力度，集中力量培育發(fā)展新能源、節(jié)能環(huán)保、新能源汽車(chē)、海洋生物等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和汽車(chē)及零部件、石油裝備等特色產(chǎn)業(yè)。力爭(zhēng)在3-5年內(nèi)，形成一批有自主核心技術(shù)，有一定市場(chǎng)規(guī)模和經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益的新興產(chǎn)業(yè)集群，把戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)培育成為鹽城的支柱產(chǎn)業(yè)。二是改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)從加工制造環(huán)節(jié)為主的紡錘形向加工制造與研發(fā)服務(wù)環(huán)節(jié)協(xié)調(diào)發(fā)展的啞鈴型轉(zhuǎn)變，提高傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的附加值和技術(shù)含量。鼓勵(lì)企業(yè)圍繞產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)、延伸產(chǎn)業(yè)鏈條、提升產(chǎn)品附加值積極實(shí)施技術(shù)改造，每年實(shí)施100項(xiàng)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的重點(diǎn)技術(shù)改造項(xiàng)目。三是突破生產(chǎn)服務(wù)業(yè)。積極培育現(xiàn)代物流、研發(fā)設(shè)計(jì)、金融商務(wù)、軟件和服務(wù)外包、會(huì)展服務(wù)等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，推動(dòng)工業(yè)企業(yè)由產(chǎn)品制造商向技術(shù)研發(fā)商和工程服務(wù)商轉(zhuǎn)變。放大鹽城南洋機(jī)場(chǎng)和大豐港兩個(gè)一類(lèi)開(kāi)放口岸優(yōu)勢(shì)，大力推進(jìn)鹽城現(xiàn)代物流園區(qū)、城西南物流園區(qū)、大豐港區(qū)現(xiàn)代物流園區(qū)和濱海港區(qū)物流園區(qū)建設(shè)，加快發(fā)展第三方、第四方物流，實(shí)現(xiàn)物流業(yè)與制造業(yè)融合發(fā)展。
一是推動(dòng)企業(yè)自主創(chuàng)新。突出產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)，著力抓好一批以新技術(shù)、新工藝、新裝備、新材料推廣應(yīng)用為主要內(nèi)容的重點(diǎn)四新技改項(xiàng)目。突出企業(yè)創(chuàng)新主體，全力組織實(shí)施企業(yè)技術(shù)中心創(chuàng)建115計(jì)劃，即新創(chuàng)國(guó)家級(jí)企業(yè)技術(shù)中心1家、省級(jí)企業(yè)技術(shù)中心10家、市級(jí)企業(yè)技術(shù)中心50家。二是推動(dòng)企業(yè)制度創(chuàng)新。積極促進(jìn)企業(yè)家理念的轉(zhuǎn)變，摒棄畏難求穩(wěn)心態(tài)和家族化管理模式;培育企業(yè)做大做強(qiáng)，引入風(fēng)險(xiǎn)和創(chuàng)投基金等資本，推動(dòng)有條件的企業(yè)進(jìn)行股份制改造;引導(dǎo)企業(yè)加快建立現(xiàn)代企業(yè)制度，實(shí)現(xiàn)企業(yè)從業(yè)主管理制向職業(yè)化管理制轉(zhuǎn)變。三是加強(qiáng)人才的培養(yǎng)引進(jìn)。落實(shí)培育和引進(jìn)高層次科技領(lǐng)軍人才優(yōu)惠政策，幫助企業(yè)到國(guó)內(nèi)外招聘領(lǐng)軍人才;分批組織企業(yè)家赴海外和國(guó)內(nèi)著名高校培訓(xùn)，拓展國(guó)際視野，熟悉國(guó)際規(guī)則，培育國(guó)際思維;鼓勵(lì)、支持企業(yè)根據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要重點(diǎn)引進(jìn)緊缺急需的技能人才。建立和完善現(xiàn)代職業(yè)教育體系，加強(qiáng)專(zhuān)業(yè)技術(shù)領(lǐng)軍人才和緊缺專(zhuān)業(yè)骨干人才培養(yǎng)培訓(xùn)工作，形成從初級(jí)到高端技能型人才培養(yǎng)體系。
一是突出重大項(xiàng)目實(shí)施。實(shí)現(xiàn)從量的擴(kuò)張到質(zhì)的提升轉(zhuǎn)變，圍繞沿海開(kāi)發(fā)、新特產(chǎn)業(yè)發(fā)展、千百十工程，大力開(kāi)展招商選資，重點(diǎn)突破一批超10億元乃至超30億元、50億元的龍頭型、基地型項(xiàng)目。在繼續(xù)抓好工業(yè)三百工程的基礎(chǔ)上，滾動(dòng)實(shí)施30項(xiàng)符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策、當(dāng)期投資10億元以上的重大項(xiàng)目。大力實(shí)施新增長(zhǎng)點(diǎn)培育333工程，全市30個(gè)新增開(kāi)票銷(xiāo)售3億元以上的企業(yè)力爭(zhēng)全年新增開(kāi)票銷(xiāo)售300億元。引導(dǎo)國(guó)家級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)瞄準(zhǔn)打造千億元級(jí)園區(qū)，推動(dòng)各縣(市、區(qū))省級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)打造500億元級(jí)園區(qū)。大力實(shí)施3030工程，在全市重點(diǎn)發(fā)展30個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)集中區(qū)和30個(gè)中小企業(yè)園。二是突出龍頭企業(yè)培植。深入推進(jìn)千百十工程，督促千家升級(jí)企業(yè)滾動(dòng)實(shí)施千萬(wàn)元以上技改項(xiàng)目，力爭(zhēng)實(shí)施技改覆蓋面達(dá)到70%以上;著力推動(dòng)6-8戶企業(yè)完成戰(zhàn)略重組;滾動(dòng)培育上市后備企業(yè)100家，啟動(dòng)上市工作10家，進(jìn)入上市流程5家。全力實(shí)施大企業(yè)(集團(tuán))培育計(jì)劃，組織30戶重點(diǎn)企業(yè)做好戰(zhàn)略規(guī)劃修訂工作，完善大企業(yè)(集團(tuán))培育服務(wù)制度，建立健全大企業(yè)工作聯(lián)席會(huì)議等各項(xiàng)制度;擴(kuò)大百億元企業(yè)梯隊(duì)，打造千億元級(jí)的規(guī)模企業(yè)。加快推進(jìn)企業(yè)國(guó)際化步伐，抓緊出臺(tái)鹽城企業(yè)國(guó)際化發(fā)展規(guī)劃，瞄準(zhǔn)韓國(guó)、港臺(tái)開(kāi)展國(guó)際化招商，積極穩(wěn)妥地推進(jìn)跨境重組上市，引進(jìn)和培養(yǎng)國(guó)際化高層次人才。三是突出智慧鹽城建設(shè)。積極推動(dòng)智慧城市建設(shè)步伐。重點(diǎn)完成智慧鹽城頂層設(shè)計(jì)方案，明確智慧鹽城建設(shè)的戰(zhàn)略目標(biāo)和實(shí)施路徑，研究制定智慧鹽城建設(shè)三年行動(dòng)計(jì)劃和年度工作目標(biāo)。加快實(shí)施一卡一中心一平臺(tái)工程。大力實(shí)施信息產(chǎn)業(yè)倍增工程。加快鹽城國(guó)際軟件園和服務(wù)外包基地、城南新區(qū)創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園等產(chǎn)業(yè)載體建設(shè)。加大全市電子產(chǎn)品制造業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)和扶持力度。積極助推td-lte等新一代寬帶移動(dòng)通信的研發(fā)和規(guī)模應(yīng)用。加快農(nóng)村綜合信息服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，服務(wù)范圍覆蓋65%以上的行政村。四是突出綠色制造推進(jìn)。推動(dòng)企業(yè)節(jié)能減排，全力抓好高耗能的重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)用能單位節(jié)能，嚴(yán)把能耗增長(zhǎng)源頭關(guān)。大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，實(shí)施一批重點(diǎn)節(jié)能與循環(huán)經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目，培育一批循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范園區(qū)和企業(yè)，在重點(diǎn)行業(yè)大力推廣清潔生產(chǎn)技術(shù)，提升工業(yè)整體能效。繼續(xù)深化節(jié)能執(zhí)法行動(dòng)，倒逼企業(yè)淘汰落后產(chǎn)能和設(shè)備，鼓勵(lì)和支持企業(yè)加強(qiáng)技術(shù)改造和產(chǎn)品升級(jí)換代，主動(dòng)提前淘汰低端產(chǎn)品制造能力和相對(duì)落后產(chǎn)能。
穩(wěn)就業(yè)保就業(yè)工作情況報(bào)告篇十四
全區(qū)“創(chuàng)城”動(dòng)員會(huì)后，區(qū)文化旅游新聞出版局高度重視，立即行動(dòng)，認(rèn)真研究本單位涉及到的創(chuàng)城工作任務(wù)，分析存在的問(wèn)題，將創(chuàng)城工作任務(wù)進(jìn)一步量化細(xì)化，責(zé)任到人?，F(xiàn)將基本情況、存在的問(wèn)題，以及目前所做工作報(bào)告如下。
按照區(qū)委區(qū)政府印發(fā)的《城區(qū)創(chuàng)建省級(jí)文明城市任務(wù)分解表》要求，文化旅游新聞出版局的任務(wù)主要是文化館、圖書(shū)館和愛(ài)國(guó)主義教育基地的實(shí)地考察和材料審核，以及群眾文化活動(dòng)和街道多功能室內(nèi)文化活動(dòng)場(chǎng)所的實(shí)地考察和材料審核。
目前，區(qū)文化館、圖書(shū)館和呂劇團(tuán)沒(méi)有自己的辦公地點(diǎn)，現(xiàn)在臨時(shí)在市東辦事處郭集社區(qū)辦公樓的三、四層辦公，總面積只有500平方米左右。文化館和圖書(shū)館在硬件方面，距省級(jí)文明城市測(cè)評(píng)體系要求標(biāo)準(zhǔn)相距甚遠(yuǎn)，經(jīng)費(fèi)撥付、人才狀況等方面也都差距很大。
文化館：創(chuàng)城測(cè)評(píng)標(biāo)準(zhǔn)是“市轄區(qū)域內(nèi)的群眾藝術(shù)館為一級(jí)館，所屬各區(qū)范圍內(nèi)的.文化館100%達(dá)到三級(jí)館以上標(biāo)準(zhǔn)，其中60%以上為二級(jí)館，”也就是區(qū)文化館至少應(yīng)達(dá)到三級(jí)館標(biāo)準(zhǔn)。三級(jí)館的館舍面積要求達(dá)到1500平方米，而目前我們“兩館一團(tuán)”只有500平米左右，即使統(tǒng)籌使用也有很大差距。另外，根據(jù)我區(qū)人口數(shù)量，文化館三級(jí)館的財(cái)政撥款總數(shù)不低于人均0.6元、設(shè)備設(shè)施要有信息網(wǎng)絡(luò)傳輸和數(shù)字化服務(wù)設(shè)備、藝術(shù)教育、培訓(xùn)和資源加工設(shè)備、藝術(shù)展覽和演出設(shè)備等，人才隊(duì)伍要求各門(mén)類(lèi)（及功能）人員配備齊全等等，這幾項(xiàng)差距也非常大。
圖書(shū)館：創(chuàng)城測(cè)評(píng)標(biāo)準(zhǔn)是“建有文化信息資源共享工程支中心，文化信息資源共享工程鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道基層服務(wù)點(diǎn)覆蓋率100%”。目前，我區(qū)的情況是，館舍面積嚴(yán)重不足，圖書(shū)館的現(xiàn)有房屋主要用于擺放各類(lèi)圖書(shū)，勉強(qiáng)能夠?qū)ν饨栝唸D書(shū)。按全國(guó)文化信息資源共享工程縣級(jí)支中心標(biāo)準(zhǔn)要求，須具備機(jī)房、多媒體教室、電子閱覽室等設(shè)施。但現(xiàn)有設(shè)備不足還不具備支中心的全部功能，急需購(gòu)買(mǎi)部分設(shè)備。另外基層服務(wù)點(diǎn)距覆蓋率100%的標(biāo)準(zhǔn)要求差距很大，據(jù)了解全區(qū)僅有3個(gè)辦事處有電子閱覽室，大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦沒(méi)有。
街道辦事處綜合性文化活動(dòng)場(chǎng)所：創(chuàng)城測(cè)評(píng)標(biāo)準(zhǔn)是“每個(gè)街道都有綜合性多功能室內(nèi)文化活動(dòng)場(chǎng)所，堅(jiān)持長(zhǎng)期向社區(qū)居民開(kāi)放，正常開(kāi)展活動(dòng)?！蹦壳埃鬣l(xiāng)鎮(zhèn)辦都配有文化站，但室內(nèi)文化活動(dòng)場(chǎng)所良莠不齊，絕大多數(shù)達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)。現(xiàn)有的活動(dòng)場(chǎng)所在制度上墻、掛牌、活動(dòng)記錄留存、展示，創(chuàng)城氛圍上都要加強(qiáng)。
1、硬件方面。
一是對(duì)現(xiàn)有辦公場(chǎng)地改造后，統(tǒng)籌使用。由于館舍緊缺，為達(dá)到文化信息資源共享工程支中心標(biāo)準(zhǔn)，以及達(dá)到文化館三級(jí)館所需的專(zhuān)業(yè)場(chǎng)地要求，我們把呂劇團(tuán)和文化館的部分房間重新改造，分別建成文化信息資源共享工程必須的電子閱覽室和多媒體教室，把呂劇團(tuán)的排練廳改造成文化館的多功能廳。
二是建設(shè)文化信息資源共享工程的區(qū)級(jí)支中心。我們已經(jīng)新購(gòu)買(mǎi)部分應(yīng)查必須的設(shè)備，并請(qǐng)專(zhuān)業(yè)公司著手安裝文化信息資源共享工程設(shè)備，月底支中心全部完成，同時(shí)還要指導(dǎo)、督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦搞好基層公共電子閱覽室服務(wù)點(diǎn)建設(shè)。目前，房屋改造只能達(dá)到部分功能房投入使用對(duì)外開(kāi)放，但達(dá)不到“創(chuàng)城”所需標(biāo)準(zhǔn)。
2、軟件方面。
一是對(duì)愛(ài)國(guó)主義教育基地“杜受田故居”按照測(cè)評(píng)要求進(jìn)行環(huán)境營(yíng)造和材料準(zhǔn)備。
二是加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦綜合性多功能室內(nèi)文化活動(dòng)場(chǎng)所的督導(dǎo)，抽調(diào)專(zhuān)人現(xiàn)場(chǎng)督導(dǎo)，督促有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦及社區(qū)盡快按標(biāo)準(zhǔn)要求，搞好文化活動(dòng)場(chǎng)所的建設(shè)，指導(dǎo)做好相關(guān)材料的整理和準(zhǔn)備。
三是整理完善本局及文化館、圖書(shū)館有關(guān)審核材料，查缺補(bǔ)漏，確保在材料上不丟分。
穩(wěn)就業(yè)保就業(yè)工作情況報(bào)告篇十五
職業(yè)介紹中心在局、就業(yè)辦領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持”真心辦事、真誠(chéng)待人、真情服務(wù)”的服務(wù)理念，緊緊圍繞全局中心工作，把促進(jìn)就業(yè)和做好人事代理工作擺在更加突出的位置，開(kāi)拓創(chuàng)新，各項(xiàng)工作取得了新進(jìn)展。工作情況匯報(bào)如下：
1、在領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)下聯(lián)合各辦鎮(zhèn)組織實(shí)施了“春風(fēng)行動(dòng)”，“民營(yíng)企業(yè)招聘周”等系列招聘活動(dòng)。組織近百家企業(yè)協(xié)7400個(gè)空余崗位，按計(jì)劃協(xié)調(diào)各保障中心在各自轄區(qū)內(nèi)召開(kāi)了招聘會(huì)送崗位上門(mén)。招收達(dá)到了預(yù)期效果。有力的促進(jìn)了就業(yè)。保障了就業(yè)工作的進(jìn)行。
2、穩(wěn)妥、準(zhǔn)確及時(shí)完成了各種報(bào)表的上報(bào)。現(xiàn)在就業(yè)統(tǒng)計(jì)是網(wǎng)上直報(bào)，各種統(tǒng)計(jì)報(bào)表必須是實(shí)數(shù)與最后的統(tǒng)計(jì)是相吻合的，這增加了報(bào)表的難度，這對(duì)此種情況，我們年初對(duì)各中心統(tǒng)計(jì)管理員進(jìn)行了專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)，提高了統(tǒng)計(jì)報(bào)表的準(zhǔn)確率。
3、為保護(hù)農(nóng)民工利益，職介中心配合監(jiān)察科對(duì)駐區(qū)職介所進(jìn)行了排查、監(jiān)督，有效保護(hù)了來(lái)濟(jì)務(wù)工人員的利益。按市里統(tǒng)一安排，對(duì)駐區(qū)民辦職介機(jī)構(gòu)工作人員進(jìn)行了職業(yè)指導(dǎo)培訓(xùn)。兩局合并后，市里成立了新的'勞動(dòng)力市場(chǎng)管理處專(zhuān)職管理民營(yíng)職介機(jī)構(gòu)，但初審及日常管理還是交區(qū)職業(yè)介紹中心。6月初根據(jù)市里安排我們對(duì)轄區(qū)16個(gè)民辦職介機(jī)構(gòu)和16個(gè)公益性職介機(jī)構(gòu)進(jìn)行了統(tǒng)計(jì)復(fù)核，按新的工作流程增加了兩個(gè)新的職介所，現(xiàn)駐區(qū)職介機(jī)構(gòu)已達(dá)18家。這些民辦機(jī)構(gòu)主要從事勞務(wù)派遣和勞務(wù)輸出，從報(bào)表看，他們已完成勞務(wù)派遣6900人。主要是流動(dòng)人員。這就與我們的公益性職介機(jī)構(gòu)形成了互補(bǔ)，有力的支持了就業(yè)工作。
4、配合市就業(yè)辦完成了勞動(dòng)市場(chǎng)的調(diào)研，完善了勞動(dòng)99三版的運(yùn)用功能。實(shí)現(xiàn)了市，區(qū)信息共享。并在南辛保障中心做了勞動(dòng)99三版實(shí)時(shí)信息共享試點(diǎn)完善了大屏幕功能。在試點(diǎn)工作的基礎(chǔ)上安排了14個(gè)中心勞動(dòng)保障協(xié)理員培訓(xùn)，分配了工作職責(zé)，發(fā)放了進(jìn)入勞動(dòng)99三版職介模塊的密碼，全面實(shí)現(xiàn)了市，區(qū)，保障中心三級(jí)信息共享。今年省里考評(píng)工作，很大一部分將利用“勞動(dòng)99”三版在網(wǎng)上進(jìn)行。因此這就要求我們平時(shí)掌握工作進(jìn)度，及時(shí)錄入上傳信息。這是不可逆轉(zhuǎn)數(shù)據(jù)。要求真實(shí)。這就需要提高工作人員素質(zhì)，盡量減少或杜絕失誤以滿足工作要求。
5、配合市，區(qū)物價(jià)局完成了關(guān)于勞動(dòng)部門(mén)人事代理收費(fèi)問(wèn)題的調(diào)研。對(duì)存在的問(wèn)題正在逐步解決。
6、辦理病退前期手續(xù)46人已批轉(zhuǎn)36人。辦理軍轉(zhuǎn)干部提前退休躉交手續(xù)3人。
7、幫助五里溝勞動(dòng)保障中心解決原新宇公司掛靠人員問(wèn)題，已初步得到解決。
8、從5月份開(kāi)始發(fā)放09年度養(yǎng)老保險(xiǎn)對(duì)賬單全科人員集中一周對(duì)2.75萬(wàn)份對(duì)賬單進(jìn)行排序整理，以便于經(jīng)本人認(rèn)可，無(wú)異議后放入檔案。解決了社保辦在中國(guó)銀行開(kāi)戶繳費(fèi)人員轉(zhuǎn)戶問(wèn)題。為275人辦理了轉(zhuǎn)移繳費(fèi)手續(xù)。
今后工作打算，突出工作重點(diǎn)，規(guī)范基礎(chǔ)工作，確?；鸢踩?，抓好信息宣傳，完成檔案管理費(fèi)收繳工作。
重點(diǎn)是加強(qiáng)信息宣傳報(bào)導(dǎo)。提高信息宣傳報(bào)導(dǎo)的認(rèn)識(shí)。
進(jìn)一步加強(qiáng)勞動(dòng)事務(wù)代理工作。嚴(yán)格辦事程序，做好檔案接收、保存、查閱、轉(zhuǎn)出等工作。確保檔案安全無(wú)誤。
按計(jì)劃定期舉辦招聘會(huì)。與駐區(qū)企業(yè)加強(qiáng)聯(lián)系，積極收集用工信息，為就業(yè)人員搭建就業(yè)平臺(tái)。
進(jìn)一步完善信息發(fā)布管道。積極爭(zhēng)取上級(jí)支持，加快市、區(qū)及各保障中心的三級(jí)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)資源信息共享把軟件充分利用起來(lái)，做好求職，用工雙方的現(xiàn)時(shí)匹配工作，要充分發(fā)揮槐蔭勞動(dòng)網(wǎng)站的作用。我們的用工信息要做到及時(shí)更換，要求各保障中心，也要及時(shí)瀏覽，及時(shí)信息回饋實(shí)現(xiàn)市，區(qū)及保障中心三級(jí)信息共享。提高職業(yè)介紹和職業(yè)推薦成功率，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，為各類(lèi)求職人員提供良好的服務(wù)。
穩(wěn)就業(yè)保就業(yè)工作情況報(bào)告篇十六
7月下旬，我委在賈寶中副主任的帶領(lǐng)下，對(duì)市政府上半年環(huán)境資源及城鄉(xiāng)建設(shè)工作情況進(jìn)行了調(diào)研，現(xiàn)將有關(guān)情況和建議報(bào)告如下：
今年上半年，市政府在中共xx市委的領(lǐng)導(dǎo)下，圍繞市委十一屆八次全會(huì)和市十五屆人大四次會(huì)議確定的目標(biāo)任務(wù)，深入開(kāi)展重大項(xiàng)目深化年活動(dòng)，突出重點(diǎn)，協(xié)同發(fā)展，勇于創(chuàng)新，環(huán)境資源及城鄉(xiāng)建設(shè)工作取得了較好成績(jī)?？傮w來(lái)看，主要有以下幾個(gè)特點(diǎn)：
（一）軌道交通建設(shè)開(kāi)局良好。
自去年10月28日軌道交通1號(hào)線工程正式開(kāi)工以來(lái)，市軌道交通建設(shè)指揮部按照工程建設(shè)總體目標(biāo)統(tǒng)籌規(guī)劃、精心組織，各項(xiàng)工作進(jìn)展順利。工程實(shí)施方面，1號(hào)線施工全面展開(kāi)，全線29個(gè)站點(diǎn)除博愛(ài)路站、新區(qū)公園站、森林公園站、新龍站以外其余25個(gè)站點(diǎn)均已正式施工，施工過(guò)程中組建了由指揮部領(lǐng)導(dǎo)和各部門(mén)負(fù)責(zé)人組成的安全質(zhì)量生產(chǎn)委員會(huì)，出臺(tái)了40多項(xiàng)安全質(zhì)量管理辦法，運(yùn)用一個(gè)平臺(tái)、兩個(gè)中心的風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控手段，實(shí)時(shí)掌握施工進(jìn)度、質(zhì)量和作業(yè)環(huán)境等現(xiàn)場(chǎng)情況，嚴(yán)把材料質(zhì)量關(guān)、嚴(yán)控施工質(zhì)量和風(fēng)險(xiǎn)、嚴(yán)格噪聲和揚(yáng)塵管理，同時(shí)，積極與市建設(shè)局質(zhì)監(jiān)、安監(jiān)站對(duì)接，將安全質(zhì)量管理工作落實(shí)到每一道工序、每一個(gè)環(huán)節(jié)。交通組織方面，指揮部與相關(guān)部門(mén)科學(xué)規(guī)劃、協(xié)同配合，聯(lián)合實(shí)施了一批道路疏解、管線遷改、綠化遷移、公交優(yōu)化工程，目前，桃園路、新堂北路等疏解道路已完工通車(chē)，管線遷改和綠化遷移工作已基本完成，工程開(kāi)工建設(shè)后對(duì)交通的影響和市民的反響均好于預(yù)期。規(guī)劃研究方面，對(duì)文化宮站、茶山站、科教城北站等重點(diǎn)地塊的經(jīng)營(yíng)業(yè)態(tài)布局和預(yù)留經(jīng)營(yíng)條件進(jìn)行研究，為軌道交通沿線控制用地及場(chǎng)站內(nèi)外資源的合理開(kāi)發(fā)打下基礎(chǔ)。同時(shí)，積極開(kāi)展2號(hào)線的工可報(bào)批和設(shè)計(jì)工作。
（二）常州機(jī)場(chǎng)呈現(xiàn)快速發(fā)展態(tài)勢(shì)。
去年，常州機(jī)場(chǎng)被國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)為一類(lèi)航空口岸對(duì)外開(kāi)放，今年4月20日正式更名為常州奔牛國(guó)際機(jī)場(chǎng)，這對(duì)于我市擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放，提升戰(zhàn)略地位具有深遠(yuǎn)的意義。上半年，機(jī)場(chǎng)執(zhí)行客運(yùn)航班8308架次，旅客吞吐量89.51萬(wàn)人次，行貨郵吞吐量1.21萬(wàn)噸，營(yíng)業(yè)收入和利潤(rùn)分別達(dá)到7974萬(wàn)元和847萬(wàn)元。目前，國(guó)內(nèi)通航城市已達(dá)20個(gè)左右，并先后開(kāi)通了香港、首爾、臺(tái)北、曼谷、萬(wàn)象、濟(jì)州和襄陽(yáng)等國(guó)際地區(qū)航班，下半年還將爭(zhēng)取開(kāi)通高雄和名古屋航班。航班人均補(bǔ)貼持續(xù)下降，規(guī)模效應(yīng)逐步顯現(xiàn)。東航江蘇公司駐場(chǎng)過(guò)夜飛機(jī)已達(dá)4架，并確定在常建設(shè)基地，順豐速運(yùn)集團(tuán)駐場(chǎng)1架全貨機(jī)。在加強(qiáng)與航空公司合作的同時(shí)延伸服務(wù)功能，已在鎮(zhèn)江、丹陽(yáng)、江陰等地開(kāi)設(shè)了城市候機(jī)樓，通過(guò)服務(wù)吸引客源、提升形象。
（三）交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)持續(xù)推進(jìn)。
勞動(dòng)西路（五星路—龍江路）、福陽(yáng)路、金商區(qū)新一路、龍匯路等均已進(jìn)場(chǎng)施工，將于下半年陸續(xù)建成通車(chē)。去年兩會(huì)期間蔣鋒代表所提建議的飛龍西路大修工程已開(kāi)工建設(shè)，計(jì)劃9月底具備通車(chē)條件；備受關(guān)注的常溧高速進(jìn)入路面瀝青攤鋪和附屬系統(tǒng)施工，國(guó)慶長(zhǎng)假期間將正式通車(chē)；238省道常州段改擴(kuò)建工程已完成驗(yàn)收并通車(chē)；常宜高速工可報(bào)告已通過(guò)省交通廳行業(yè)審查，初步設(shè)計(jì)和施工圖設(shè)計(jì)提前開(kāi)展；溧廣、溧高高速完成穩(wěn)評(píng)批復(fù)。城鄉(xiāng)路網(wǎng)的進(jìn)一步完善，助推了城市功能的延伸和城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)的一體化發(fā)展。航道整治工程蘇南運(yùn)河橫林段完成新建駁岸4.53公里，老駁岸加固4.97公里；丹金溧漕河溧陽(yáng)段完成駁岸22.53公里，4座橋梁均已建成；蕪申線先導(dǎo)段6.08公里基本建成，計(jì)劃年底通航。錄安洲長(zhǎng)江碼頭4號(hào)泊位水工結(jié)構(gòu)附屬設(shè)施全部完工，夾江碼頭7—9號(hào)泊位完成全部軌道安裝，散貨堆場(chǎng)完成工作量的90%。同時(shí)，開(kāi)展了長(zhǎng)江德勝港區(qū)規(guī)劃方案研究，借助德勝河三級(jí)航道整治工程拓展常州長(zhǎng)江岸線。
（四）社會(huì)公共事業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。
我市國(guó)家歷史文化名城申報(bào)工作取得成功，青果巷歷史文化街區(qū)修繕保護(hù)項(xiàng)目有序推進(jìn)。文化廣場(chǎng)一期施工總承包已于5月進(jìn)場(chǎng)施工，二期項(xiàng)目開(kāi)展施工圖設(shè)計(jì)和前期手續(xù)辦理。住房保障方面，上半年全市新開(kāi)工保障房11861套、基本建成5771套，分別完成目標(biāo)任務(wù)的75.4%和90.9%，金安家園1820套年底前基本具備交付條件。新出臺(tái)了20xx年住房保障政策調(diào)整文件，將公共租賃住房和經(jīng)濟(jì)適用住房的收入線標(biāo)準(zhǔn)由3080元調(diào)整為3290元，對(duì)符合住房保障條件的申請(qǐng)家庭，做到應(yīng)保盡保。繼續(xù)調(diào)控房地產(chǎn)市場(chǎng)，去化周期由高峰時(shí)的20個(gè)月降至現(xiàn)在的13.5個(gè)月，接近安全區(qū)間。上半年，住房公積金增人擴(kuò)面實(shí)現(xiàn)新增開(kāi)戶單位1443家，新增開(kāi)戶職工48978人，分別完成全年計(jì)劃的96.20%和61.22%，有效地保障了職工的住房需求。去年飲用水安全保障作為人大一號(hào)議案進(jìn)行督辦后，今年市政府繼續(xù)將其作為市級(jí)重點(diǎn)工程及為民辦實(shí)事項(xiàng)目。目前，應(yīng)急取水頭部及泵站除一處未完成征收外，管線工程已全部完成，計(jì)劃7月底可調(diào)試運(yùn)行。污水處理項(xiàng)目、生活垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站建設(shè)、餐廚廢棄物綜合處置工程等一批市政公用設(shè)施按年度計(jì)劃順利推進(jìn)。
（五）生態(tài)環(huán)境狀況不斷優(yōu)化。
我市全面貫徹實(shí)施新《環(huán)保法》，進(jìn)一步加大了對(duì)環(huán)境監(jiān)管和綜合整治力度，推進(jìn)國(guó)家生態(tài)文明示范市建設(shè)，已連續(xù)4年在全省生態(tài)文明建設(shè)工程綜合考核中排名第二。全力推進(jìn)城鎮(zhèn)公園綠地和生態(tài)綠道建設(shè)，環(huán)高架及延伸段生態(tài)綠道二期工程已基本建成，橫塘河濕地公園正在進(jìn)行慢行道、橋梁及綠化種植施工，皇糧浜公園推進(jìn)征收工作，白蕩河綠地已進(jìn)場(chǎng)施工，老運(yùn)河北側(cè)慢行系統(tǒng)德安橋棧橋施工基本結(jié)束。全市生態(tài)綠城建設(shè)六大類(lèi)224個(gè)項(xiàng)目，已開(kāi)工建設(shè)181項(xiàng)，開(kāi)工率達(dá)80.8%。加強(qiáng)生態(tài)紅線區(qū)域保護(hù)，初步完成了xx市、xx區(qū)、金壇區(qū)、xx區(qū)省級(jí)生態(tài)紅線優(yōu)化調(diào)整，啟動(dòng)了全市生態(tài)紅線區(qū)域保護(hù)規(guī)劃編制，制定保護(hù)方案，開(kāi)展生態(tài)資源調(diào)查。將大氣環(huán)境質(zhì)量提升作為全市的一號(hào)民生工程，開(kāi)展了為期兩個(gè)月的大氣污染防治攻堅(jiān)月活動(dòng)，完成388臺(tái)燃煤鍋爐淘汰或清潔能源替代，23家熱電、鋼鐵、水泥企業(yè)治理改造。建設(shè)部門(mén)扎實(shí)開(kāi)展建筑施工、預(yù)拌混凝土企業(yè)揚(yáng)塵專(zhuān)項(xiàng)整治提升行動(dòng)，嚴(yán)控建筑施工揚(yáng)塵，揚(yáng)塵整治達(dá)標(biāo)工地達(dá)95%。1—6月，市區(qū)空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)110天，比去年同期增加10天，市區(qū)pm2.5平均濃度同比20xx年下降11%。
（六）行政服務(wù)效能明顯提高。
環(huán)資城建系統(tǒng)各部門(mén)鞏固群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)成果，深入開(kāi)展三嚴(yán)三實(shí)專(zhuān)題教育活動(dòng)，行政服務(wù)效能進(jìn)一步提高。一是嚴(yán)格依法行政。全面梳理行政執(zhí)法事項(xiàng)，評(píng)估內(nèi)部規(guī)范性文件，提升制度建設(shè)、規(guī)范行政行為。二是加強(qiáng)行政監(jiān)管。從自身建設(shè)入手，不斷提高行政執(zhí)法人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和執(zhí)行能力，針對(duì)工程建設(shè)、城市管理、環(huán)境保護(hù)、房地產(chǎn)市場(chǎng)等重點(diǎn)領(lǐng)域加強(qiáng)行政監(jiān)管，維護(hù)正常的市場(chǎng)秩序和公眾權(quán)益。三是加快科技創(chuàng)新。市規(guī)劃局完成《全面電子流轉(zhuǎn)工作方案》，優(yōu)化相關(guān)軟件及服務(wù)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃的在線審批；市國(guó)土局國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)公開(kāi)出讓網(wǎng)上交易系統(tǒng)已通過(guò)省廳驗(yàn)收，進(jìn)入試運(yùn)行；市建設(shè)局在轄市區(qū)推廣應(yīng)用建筑市場(chǎng)監(jiān)管平臺(tái)，促進(jìn)全市建筑業(yè)企業(yè)、人員、項(xiàng)目三大基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)的統(tǒng)一與共享；市城管局完成智慧城管工程視頻和噪音智能管控系統(tǒng)項(xiàng)目的竣工驗(yàn)收工作，將數(shù)字城管信息系統(tǒng)遷入電信云計(jì)算應(yīng)用服務(wù)中心。
此外，上半年我市旅游經(jīng)濟(jì)繼續(xù)保持了快速增長(zhǎng)趨勢(shì)，旅游接待總?cè)藬?shù)約2650萬(wàn)人次，實(shí)現(xiàn)旅游總收入約345億元，同比增長(zhǎng)10.7%和13.6%，旅游知名度進(jìn)一步提高。東方鹽湖城茅山鹽泉小鎮(zhèn)道天下項(xiàng)目入選國(guó)家旅游局《2xxx全國(guó)優(yōu)選旅游項(xiàng)目名錄》，天目湖旅游度假區(qū)創(chuàng)建國(guó)家級(jí)旅游度假區(qū)，春秋淹城、環(huán)球動(dòng)漫嬉戲谷創(chuàng)建國(guó)家5a級(jí)景區(qū)等創(chuàng)建工作進(jìn)展順利，中國(guó)常州航天樂(lè)園等一批重點(diǎn)旅游項(xiàng)目的建設(shè)將進(jìn)一步豐富我市的旅游產(chǎn)品、增強(qiáng)發(fā)展后勁。國(guó)土資源節(jié)約集約利用工作取得階段性成果，完成對(duì)全市批而未供、低效利用和疑似閑置土地的清理排查工作，并對(duì)部分宗地進(jìn)行了處置和整改。
總之，我們認(rèn)為，上半年市政府環(huán)資城建口工作總體進(jìn)展較好，達(dá)到了時(shí)間過(guò)半、任務(wù)過(guò)半的要求，行政管理和創(chuàng)新服務(wù)進(jìn)一步加強(qiáng)，城市功能進(jìn)一步完善，城市形象進(jìn)一步提升。但同時(shí)我們也清醒地認(rèn)識(shí)到一些不利因素和市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)仍在集聚：受宏觀調(diào)控、經(jīng)濟(jì)趨緩的影響，土地市場(chǎng)低迷使得注資地塊無(wú)法變現(xiàn)，建設(shè)口融資平臺(tái)債務(wù)居高不下，債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)日益突出，城建資金融資難度越來(lái)越大，注資地塊的價(jià)格虛增也存在一定的政治和金融風(fēng)險(xiǎn)；我市的行政區(qū)劃調(diào)整雖已到位，但一些管理體制尚未理順，容易造成這一時(shí)期管理上的缺位與矛盾；省物業(yè)管理?xiàng)l例實(shí)施兩年多，但綜合執(zhí)法進(jìn)小區(qū)目前還停留在面上，其作用并未得到有效發(fā)揮；房地產(chǎn)糾紛引發(fā)事件的風(fēng)險(xiǎn)仍然存在，這些都需要政府及各部門(mén)認(rèn)真研究加以解決。
下半年，我市的環(huán)資城建工作要在現(xiàn)有成績(jī)的基礎(chǔ)上，對(duì)照全年目標(biāo)任務(wù)，狠抓薄弱環(huán)節(jié)，進(jìn)一步創(chuàng)新工作舉措、狠抓工作落實(shí)，努力完成全年目標(biāo)，打好十二五收官戰(zhàn)，為十三五開(kāi)局奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。分析下半年的宏觀形勢(shì)和我市實(shí)際情況，我們建議，市政府要著重關(guān)注和推進(jìn)以下幾個(gè)方面的工作：
（一）注重規(guī)劃編研，引領(lǐng)統(tǒng)籌發(fā)展。
明年是十三五開(kāi)局之年，各部門(mén)都在抓緊編制十三五規(guī)劃。市規(guī)劃局全面啟動(dòng)了《xx市城市總體規(guī)劃（2xxx—2020）實(shí)施評(píng)估》和《xx市城市空間發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃》編制，并已超前開(kāi)展我市新一輪城市總體規(guī)劃修編的相關(guān)準(zhǔn)備工作。十三五綜合交通發(fā)展規(guī)劃、城鎮(zhèn)園林綠化發(fā)展規(guī)劃、旅游業(yè)發(fā)展規(guī)劃、常州港口總體規(guī)劃、機(jī)場(chǎng)發(fā)展規(guī)劃、公交線網(wǎng)規(guī)劃等一大批對(duì)我市未來(lái)發(fā)展具有深遠(yuǎn)意義的規(guī)劃文件都在加緊編制。規(guī)劃是綱領(lǐng)性文件，規(guī)劃具有法定約束力，一經(jīng)批準(zhǔn)不可隨意變更，因此在編制過(guò)程中要具有前瞻性、科學(xué)性和針對(duì)性，既要對(duì)接國(guó)家、長(zhǎng)三角地區(qū)和全省的發(fā)展方向，又要契合我市實(shí)際，凸顯我市特點(diǎn)，做到定位準(zhǔn)確、目標(biāo)明確、布局合理、措施到位。特別要重點(diǎn)研究我市的行政區(qū)劃調(diào)整后的發(fā)展思路和戰(zhàn)略構(gòu)想，尤其是調(diào)整區(qū)域的發(fā)展規(guī)劃，通過(guò)政策傾斜、項(xiàng)目?jī)A斜加快其發(fā)展步伐，充分發(fā)揮區(qū)劃調(diào)整對(duì)我市拓展城市空間資源、促進(jìn)東西部地區(qū)發(fā)展和城鄉(xiāng)一體化發(fā)展所帶來(lái)的作用。在編制過(guò)程中要加強(qiáng)部門(mén)間的溝通，專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃要與城市總體規(guī)劃相統(tǒng)一，各專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃之間要相協(xié)調(diào)，轄市區(qū)規(guī)劃要與部門(mén)規(guī)劃相銜接，逐步實(shí)現(xiàn)多規(guī)融合。
（二）健全體制機(jī)制，暢通發(fā)展途徑。
行政區(qū)劃的調(diào)整為我市迎來(lái)了又一個(gè)重要的發(fā)展機(jī)遇期，體制機(jī)制的變化可能在一段過(guò)渡時(shí)期內(nèi)帶來(lái)城市建設(shè)管理方面的一些困難甚至矛盾，為此，市政府及各部門(mén)要從便于管理、利于發(fā)展的原則出發(fā)認(rèn)真研究對(duì)策，防止出現(xiàn)影響城市建設(shè)項(xiàng)目推進(jìn)、城市管理水平下降等問(wèn)題。常州機(jī)場(chǎng)正處于快速發(fā)展時(shí)期，機(jī)場(chǎng)集團(tuán)是由交通產(chǎn)業(yè)集團(tuán)出資成立的法人獨(dú)資公司，為更有利于其發(fā)展，建議市政府進(jìn)一步研究機(jī)場(chǎng)的管理體制，可參照周邊城市機(jī)場(chǎng)的做法，將常州機(jī)場(chǎng)集團(tuán)由法人獨(dú)資公司變更為國(guó)有獨(dú)資公司，明確實(shí)體企業(yè)身份，實(shí)現(xiàn)所有權(quán)與經(jīng)營(yíng)權(quán)分離，同時(shí)，解決好機(jī)場(chǎng)既有債務(wù)的清理，進(jìn)一步研究完善航班補(bǔ)貼資金的保障機(jī)制。此外，機(jī)場(chǎng)正在抓緊建設(shè)國(guó)際快件監(jiān)管中心，這對(duì)于發(fā)展跨境電商和航空產(chǎn)業(yè)具有廣闊前景，建議市政府成立工作班子，加快監(jiān)管中心的建設(shè)和申報(bào)工作，為航空產(chǎn)業(yè)園和機(jī)場(chǎng)的融合發(fā)展創(chuàng)造條件。年初，我委在審議政府全年重點(diǎn)項(xiàng)目及資金安排時(shí)提到的武進(jìn)、xx區(qū)財(cái)政公交補(bǔ)貼拖欠（目前仍有3.1億）問(wèn)題依然沒(méi)有得到解決，再次請(qǐng)市政府研究市、區(qū)財(cái)政公交補(bǔ)貼結(jié)算機(jī)制，建議改變現(xiàn)有公交部門(mén)催要補(bǔ)貼款的模式，由各區(qū)財(cái)政向市財(cái)政上繳公交補(bǔ)貼經(jīng)費(fèi)，再由市財(cái)政劃撥公交運(yùn)營(yíng)管理部門(mén)。錄安洲港口目前缺乏作為現(xiàn)代化港口所必須具備的后方基地、交通網(wǎng)絡(luò)等配套設(shè)施，建議市政府研究成立港口集團(tuán)公司統(tǒng)一建設(shè)、管理。
（三）破解發(fā)展難題，推動(dòng)持續(xù)發(fā)展。
我市城建系統(tǒng)投融資平臺(tái)債務(wù)沉重、融資困難的壓力嚴(yán)重影響了我市后續(xù)建設(shè)發(fā)展。一方面要積極探索政府資產(chǎn)證券化、ppp等模式拓展籌融資渠道，加大財(cái)政資金對(duì)城市建設(shè)的扶持力度，探索建立公益性項(xiàng)目代建回購(gòu)制度；另一方面，要認(rèn)真研究推進(jìn)投融資平臺(tái)的整合與重組，將各部門(mén)條塊分割的投融資平臺(tái)整合成由政府統(tǒng)一管理和運(yùn)作的大平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)利用效率的最大化和融資成本的最小化，周邊蘇州、無(wú)錫、鎮(zhèn)江等市均已采取這種模式，進(jìn)行了有效的實(shí)踐。常宜高速的建設(shè)對(duì)于我市打通交通瓶頸，提升區(qū)位優(yōu)勢(shì)具有重要作用，建議市政府積極與xx市政府溝通協(xié)調(diào)，以取得理解和支持，力爭(zhēng)年內(nèi)開(kāi)工建設(shè)。德勝河是打通我市航道網(wǎng)與長(zhǎng)江主航道連接的黃金水道，結(jié)合三級(jí)航道整治工程，在德勝河與長(zhǎng)江交匯處建設(shè)長(zhǎng)江港口碼頭、打造億噸級(jí)長(zhǎng)江港，可以有效解決我市長(zhǎng)江岸線短缺的先天不足，發(fā)展壯大我市的航運(yùn)業(yè)，促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展，建議政府盡快做好相關(guān)的研究論證工作并全力推進(jìn)。此外，德勝河上兩處船閘原由水利部門(mén)管理，但省域內(nèi)其它城市的船閘均由交通部門(mén)管理，省交通廳也有移交管理權(quán)限的要求，這一問(wèn)題要加緊協(xié)調(diào)解決，使工程建設(shè)取得省廳支持，及早開(kāi)工建設(shè)。
（四）注重文化內(nèi)涵，提升城市形象。
我市已取得國(guó)家歷史文化名城稱號(hào)，成果來(lái)之不易，后續(xù)更重要的是如何建立起長(zhǎng)效的保護(hù)機(jī)制，把對(duì)歷史文化的傳承作為提升城市形象品質(zhì)、凝聚社會(huì)力量、形成發(fā)展共識(shí)的重要抓手。為此，建議將原申報(bào)國(guó)家歷史文化名城工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室更名為歷史文化名城保護(hù)辦公室，由臨時(shí)機(jī)構(gòu)調(diào)整為常設(shè)機(jī)構(gòu)，相應(yīng)增加機(jī)構(gòu)和人員編制，落實(shí)保護(hù)專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)并納入年度財(cái)政預(yù)算，同時(shí)，將保護(hù)工作列入對(duì)各級(jí)政府和部門(mén)的目標(biāo)考核。常州是1918年中國(guó)首次集郵展覽的舉辦地，2018年將迎來(lái)中國(guó)首次郵展100周年紀(jì)念，這是擴(kuò)大常州知名度的一次歷史機(jī)遇，市郵政公司擬爭(zhēng)取發(fā)行一套以此為主題的紀(jì)念郵票，郵票是國(guó)家名片，建議市政府對(duì)該項(xiàng)工作給予高度的重視和支持，積極向國(guó)家有關(guān)部門(mén)申請(qǐng)，確保郵票的發(fā)行成功。旅游既是文化又是重要的綠色產(chǎn)業(yè)，也是我市城市形象的窗口。我市的旅游業(yè)近些年面臨的競(jìng)爭(zhēng)壓力與日俱增。目前，南京、湖州等地已將市旅游局升格為旅游委員會(huì)，此舉有利于整合部門(mén)力量，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，值得我市借鑒。要研究出臺(tái)更加有利于旅游業(yè)發(fā)展的財(cái)稅金融土地政策，加大產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持資金的投入。要在主題公園的基礎(chǔ)上進(jìn)一步發(fā)展好城市旅游、文化旅游、鄉(xiāng)村旅游和醫(yī)療、養(yǎng)生等特色旅游。
穩(wěn)就業(yè)保就業(yè)工作情況報(bào)告篇十七
我村位于**市區(qū)西部，全村總面積1747.4畝，總?cè)丝?237人，705戶，13個(gè)村民小組。20xx年全村社會(huì)總產(chǎn)值為1.6億元，村財(cái)收入225萬(wàn)元，農(nóng)民人均純收入6972元，村固定資產(chǎn)總值5千多萬(wàn)元。20xx年我村被**市委評(píng)為全市第十屆“文明村”。轄區(qū)內(nèi)主要有三大生活密集區(qū)（**橋新村片、**新村、**新村片、**路片），為做好我村環(huán)境衛(wèi)生管理工作，有效改變村容村貌，樹(shù)立整潔、優(yōu)美、文明的農(nóng)村新形象。我村兩委干部非常重視創(chuàng)衛(wèi)工作，在經(jīng)濟(jì)上全力支持，并包片落實(shí)衛(wèi)生責(zé)任?，F(xiàn)將今年以來(lái)工作情況匯報(bào)如下：
每年出資7萬(wàn)多元聘請(qǐng)的11名保潔員（**橋新村片4名、**新村片3名、**片3名、綜合樓1名）并簽訂年度本崗位責(zé)任制，確保轄區(qū)內(nèi)全日制保潔。實(shí)行干部衛(wèi)生分片包干責(zé)任制，在年初工作分工安排時(shí)就簽訂責(zé)任書(shū)，將本片衛(wèi)生情況作為每位干部年終考核項(xiàng)目，與獎(jiǎng)金相掛鉤，做到責(zé)任到人。
利用宣傳欄、宣傳品廣泛宣傳，宣傳健康知識(shí)、日常衛(wèi)生常識(shí)等，在各小區(qū)均設(shè)立健康教育宣傳專(zhuān)欄，堅(jiān)持做到每季度至少更換一次內(nèi)容，同時(shí)大量訂閱《健康報(bào)》、《福建衛(wèi)生報(bào)》《中國(guó)人口報(bào)》等報(bào)刊，以村文化站，老人館等為活動(dòng)陣地廣泛開(kāi)展健康教育工作活動(dòng)如：電教錄像、文藝演出、請(qǐng)衛(wèi)生所的醫(yī)生舉辦健康知識(shí)講座等。注重圍繞“安全與健康”這一核心信息為主題，開(kāi)展形式多樣的健康教育工作，主要有母嬰安全、注射安全、性安全、自覺(jué)維護(hù)環(huán)境衛(wèi)生、食品衛(wèi)生等。還針對(duì)社區(qū)仍存在的衛(wèi)生問(wèn)題和近期常見(jiàn)病、傳染病來(lái)開(kāi)展防治知識(shí)宣傳和行為干預(yù)，發(fā)放有關(guān)宣傳資料。今年以來(lái)共出專(zhuān)刊12期，發(fā)出宣傳物品7000多份。
我村特別重視“治五亂”工作，經(jīng)常組織人員對(duì)全轄區(qū)進(jìn)行衛(wèi)生清理，及時(shí)清除柴草亂放、糞土亂堆、垃圾亂倒、污水亂潑、畜禽亂跑等現(xiàn)象，并對(duì)有關(guān)人員進(jìn)行批評(píng)教育，杜絕五亂現(xiàn)象發(fā)生。今年1月份我村出資1520元組織人員對(duì)全轄區(qū)進(jìn)行衛(wèi)生大掃除，特別對(duì)衛(wèi)生死角進(jìn)行清理。春節(jié)前夕，又出資860元組織人員對(duì)全轄區(qū)進(jìn)行衛(wèi)生清理，使村民過(guò)上干凈整潔的新年?！拔逡弧鼻坝殖鲑Y1980元對(duì)亂設(shè)障礙物和亂堆放雜物、建筑垃圾進(jìn)行全面清除。國(guó)慶期間，又出資4萬(wàn)多元，組織30多人，出動(dòng)了2架拖拉機(jī)、3架機(jī)板車(chē)、1架鏟車(chē)、2架清潔水車(chē)，干群齊動(dòng)手對(duì)轄區(qū)進(jìn)行衛(wèi)生大清理，清理“龍王”臺(tái)風(fēng)災(zāi)后垃圾和淤泥，共清理垃圾200多噸、淤泥3000多噸、疏通溝渠60多米、噴消毒藥27多人次。
成立了由總支部書(shū)記為組長(zhǎng)，主任為副組長(zhǎng)的健康教育領(lǐng)導(dǎo)小組，調(diào)動(dòng)發(fā)揮黨員、干部、群眾開(kāi)展健康教育的積極性，營(yíng)造有利開(kāi)展健康教育的小區(qū)社會(huì)環(huán)境，統(tǒng)籌安排健康教育所需經(jīng)費(fèi)人員，配置小區(qū)內(nèi)各活動(dòng)場(chǎng)所的器材、健康教育宣傳專(zhuān)欄和標(biāo)語(yǔ)牌，切實(shí)解決落實(shí)開(kāi)展健康教育活動(dòng)中遇到的財(cái)力、物力、人力上的困難和問(wèn)題。在營(yíng)造整潔舒適的外環(huán)境同時(shí)，營(yíng)造一個(gè)支持村民開(kāi)展健康教育工作的社會(huì)環(huán)境，達(dá)到村民們自覺(jué)摒棄生活陋習(xí)，養(yǎng)成科學(xué)衛(wèi)生的生活方式。
為鞏固往年除“四害”活動(dòng)成果，堅(jiān)持做到了每月檢查下水道、樹(shù)叢、草地、建筑物周?chē)韧猸h(huán)境，該清理的.清理、該疏通的疏通，從6月上旬開(kāi)始，堅(jiān)持經(jīng)常性對(duì)轄區(qū)內(nèi)進(jìn)行噴灑藥物滅蚊、滅蟑、滅蠅，投放藥物滅鼠。并指定專(zhuān)人做好記錄。今年分別在4月、6月、8月、9月、10月組織人員配合市愛(ài)衛(wèi)辦除“四害”專(zhuān)業(yè)隊(duì)對(duì)本村大小街道、公共場(chǎng)所進(jìn)行噴藥滅“四害”。今年以來(lái)累計(jì)向街道辦事處或市愛(ài)衛(wèi)辦領(lǐng)購(gòu)20xx多包澳敵隆滅鼠劑、5000多包滅蟑螂藥均無(wú)償分發(fā)給村民，并要求其將發(fā)放的藥劑定時(shí)投放使用。
我村創(chuàng)衛(wèi)工作取得一定成績(jī)，但也存在一些不足之處，今后我村立將再接再勵(lì)，發(fā)揚(yáng)特色，鞏固成果，以群眾得實(shí)惠為目的，不斷深化創(chuàng)衛(wèi)建設(shè)，努力提高我村創(chuàng)衛(wèi)工作水平。
穩(wěn)就業(yè)保就業(yè)工作情況報(bào)告篇十八
根據(jù)市委和教體局統(tǒng)一部署，我校認(rèn)真組織開(kāi)展了“解放思想、更新觀念、開(kāi)拓創(chuàng)新”大討論活動(dòng)，在深入學(xué)習(xí)、廣泛討論的基礎(chǔ)上，對(duì)照市委和教體局提出的工作要求和結(jié)合我校教學(xué)工作提出的四個(gè)方面的內(nèi)容，堅(jiān)持廣開(kāi)言路，開(kāi)門(mén)納諫，發(fā)放征求意見(jiàn)表，召開(kāi)座談會(huì)和專(zhuān)題民主生活會(huì)，收集意見(jiàn)和建議，在認(rèn)真分析原因的基礎(chǔ)上，認(rèn)真查找問(wèn)題，自查報(bào)告情況匯報(bào)如下：
1、落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的理念和思維方面還存在模糊認(rèn)識(shí)。特別是聯(lián)系“解放思想、更新觀念、開(kāi)拓創(chuàng)新”大討論活動(dòng)，我校在認(rèn)識(shí)上存在差距，面對(duì)全國(guó)范圍內(nèi)新一輪的大建設(shè)、大開(kāi)發(fā)、大發(fā)展的強(qiáng)勁勢(shì)頭，面對(duì)我校與其他學(xué)校的明顯差距，面對(duì)周邊學(xué)校競(jìng)相發(fā)展的迅猛態(tài)勢(shì)，對(duì)我校如何能夠“解放思想、更新觀念、科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展”，怎樣實(shí)現(xiàn)“科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展”還沒(méi)有能夠深入地學(xué)習(xí)和研究，思想上或多或少地存在一些疑慮和模糊認(rèn)識(shí)，對(duì)學(xué)校實(shí)現(xiàn)“科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展”的信心還不是充分的堅(jiān)定。
2、工作中創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)的拼搏精神還不夠強(qiáng)。尤其在教學(xué)工作創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)上還存在明顯差距，我校在年初明確年度工作目標(biāo)任務(wù)的同時(shí)，提出全面開(kāi)展“教學(xué)爭(zhēng)先創(chuàng)新年”活動(dòng)，要求全校上下圍繞這一主線，全面提高教學(xué)質(zhì)量，快速提升工作水平，在全市學(xué)校單位中爭(zhēng)先進(jìn)位。到目前為止，時(shí)間已經(jīng)過(guò)去半年多了，現(xiàn)在看還沒(méi)有明顯的突出成果，工作亮點(diǎn)不多，課程精品不多，與兄弟學(xué)校單位相比，無(wú)論是優(yōu)秀課程項(xiàng)目，還是名師經(jīng)驗(yàn)，都存在明顯的差距和不足。
3、服務(wù)發(fā)展融入大局的行動(dòng)上還有差距。在安排部署全校教學(xué)工作中，往往局限于教學(xué)業(yè)務(wù)的范疇，存在著考慮局部利益多，考慮全局利益少的問(wèn)題，對(duì)自己?jiǎn)挝粺o(wú)關(guān)緊要事過(guò)問(wèn)不多，對(duì)如何緊緊圍繞全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的中心開(kāi)展工作研究不夠，服務(wù)發(fā)展的意識(shí)還沒(méi)有完全牢固樹(shù)立，融入全市大局的行動(dòng)還不夠主動(dòng)徹底。
4、狠抓落實(shí)的工作作風(fēng)上還不夠扎實(shí)。面對(duì)新一輪的思想大解放和經(jīng)濟(jì)大發(fā)展，工作的緊迫感、危機(jī)感和熱情、激情還不夠強(qiáng)。存在工作安排部署多，檢查落實(shí)少；發(fā)號(hào)施令多，指導(dǎo)督辦少。具體工作中，缺少雷厲風(fēng)行、只爭(zhēng)朝夕的作風(fēng)，比如一些課程項(xiàng)目，缺乏周密的計(jì)劃安排，工作前調(diào)查不充分，導(dǎo)致教學(xué)效率不高，學(xué)生學(xué)習(xí)周期過(guò)長(zhǎng)，在一定程度上牽扯被學(xué)生追問(wèn)過(guò)多的精力和時(shí)間，造成一些負(fù)面影響。
5、宗旨意識(shí)服務(wù)觀念不夠強(qiáng)。在工作的指導(dǎo)思想上，有時(shí)注重于宏觀計(jì)劃，忽視細(xì)致的調(diào)研；重視按上級(jí)的精神要求，忽視我校的具體實(shí)際，主動(dòng)深入一線，做過(guò)深過(guò)細(xì)的調(diào)查研究工作明顯不夠，對(duì)一線人員配備、經(jīng)費(fèi)保障、技術(shù)培訓(xùn)等方面的問(wèn)題和困難指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、幫助不夠。在服務(wù)群眾的工作中，強(qiáng)調(diào)工作多，了解困難少；強(qiáng)調(diào)原則多，掌握實(shí)際少，對(duì)教師和群眾反映的一些工作生活問(wèn)題和困難，客觀分析，明確解釋、創(chuàng)造條件，積極解決不夠。
1、深入細(xì)致地學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀的理論不夠，全面準(zhǔn)確地把握和理解精神實(shí)質(zhì)和內(nèi)涵不到位。對(duì)全市教育的定位和發(fā)展前景，站位不高，視野不寬，考慮眼前的困難和問(wèn)題多，站在長(zhǎng)遠(yuǎn)和發(fā)展的角度審視靈寶教育的未來(lái)少，思想認(rèn)識(shí)落后于形勢(shì)的發(fā)展。
2、敢于拼搏，奉獻(xiàn)事業(yè)的進(jìn)取精神還不夠強(qiáng)，激流勇進(jìn)開(kāi)拓創(chuàng)新意識(shí)有待加強(qiáng)。傳統(tǒng)的思想觀念和思維定勢(shì)還沒(méi)有真正改變，喜歡默守陳規(guī)，按部就班、滿足于現(xiàn)狀，爭(zhēng)先創(chuàng)新的責(zé)任感、壓力感、緊迫感不強(qiáng)。
3、立足崗位，服務(wù)發(fā)展的意識(shí)還沒(méi)有牢固樹(shù)立，求真務(wù)實(shí)，創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)的作風(fēng)和精神還需進(jìn)一步強(qiáng)化。總認(rèn)為服務(wù)大局只不過(guò)是個(gè)口號(hào)，沒(méi)有把自己所從事的工作與經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展緊密聯(lián)系起來(lái),與基和群眾的客觀實(shí)際聯(lián)系起來(lái)。在工作的創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)上，總認(rèn)為只要把已有的成果和經(jīng)驗(yàn)利用好，盡心盡力做好自己的工作就行了，缺乏一種敢為人先、敢于探索決心和信心。
1、進(jìn)一步加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)，促進(jìn)思想不斷解放。要加強(qiáng)對(duì)黨的十七大報(bào)告、《科學(xué)發(fā)展觀讀本》、省委盧展工書(shū)記講話、市委喬長(zhǎng)青書(shū)記講話等內(nèi)容的深入學(xué)習(xí)，圍繞貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊密聯(lián)系工作實(shí)際，在解放思想上不斷突破，自覺(jué)把思想認(rèn)識(shí)從那些與科學(xué)發(fā)展觀不相適宜的觀念、做法和體制的束縛中解放出來(lái)，從對(duì)馬克思主義的各種錯(cuò)誤的和教條式的理解中解放出來(lái)，從形形色色的主觀主義和形而上學(xué)的桎梏中解放出來(lái)；沖破一切妨礙科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展的思想觀念，改變一切束縛科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展的做法和規(guī)定，革除一切影響科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展的體制弊端。從我做起，從現(xiàn)在做起，全力解放思想，為實(shí)現(xiàn)靈寶市跨越式發(fā)展的奮斗目標(biāo)做出教育者應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
2、進(jìn)一步健全完善制度，增強(qiáng)問(wèn)題整改的針對(duì)性。在前一段的解放思想大討論活動(dòng)中，我們根據(jù)存在的問(wèn)題，已先后出臺(tái)了《加強(qiáng)工作紀(jì)律和請(qǐng)銷(xiāo)假制度的規(guī)定》、《教師職業(yè)道德》等。這些制度措施的進(jìn)一步建立和完善，對(duì)糾正和克服存在的種種問(wèn)題，必將起到很好的促進(jìn)作用，在此基礎(chǔ)上，我們還要隨著形勢(shì)和任務(wù)的不斷變化，不斷健全和完善各種必要的制度和規(guī)定，同時(shí)要努力確保制度的有效落實(shí)，形成以制度管人，以制度管事，以制度管權(quán)的工作格局。
3、進(jìn)一步認(rèn)真自查分析，著力解決存在的突出問(wèn)題。要在第一階段自查分析的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步把主要問(wèn)題找準(zhǔn)，把原因分析透，針對(duì)性提出整改措施。全校每個(gè)教職工、每個(gè)年級(jí)都要以文字材料形整改措施。個(gè)人的整改材料，年級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要認(rèn)真把關(guān)；年級(jí)的整改材料，分管領(lǐng)導(dǎo)要認(rèn)真把關(guān)；全校的整改材料在上報(bào)的同時(shí)，適時(shí)在一定的范圍內(nèi)向大家進(jìn)行通報(bào)，力求制定的整改措施具體務(wù)實(shí)、切實(shí)可行。對(duì)能整改的問(wèn)題，規(guī)定整改時(shí)限抓緊解決；對(duì)有明確規(guī)定不能解決的問(wèn)題，要實(shí)事求是的向大家陳述說(shuō)明，超出職責(zé)范圍內(nèi)的意見(jiàn)建議，要作出解釋?zhuān)傊瑢?duì)查擺出來(lái)的問(wèn)題，要做到件件有回音，事事有落實(shí)。
4、進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，不斷提高工作效能。要按照教體局的要求，全面加強(qiáng)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子和學(xué)校的思想作風(fēng)、學(xué)風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)、生活作風(fēng)等建設(shè)。增強(qiáng)“爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)“的勇氣和魄力；增強(qiáng)真抓實(shí)干、務(wù)求實(shí)效抓落實(shí)責(zé)任感；增強(qiáng)顧全大局、令行禁止的大局意識(shí)；增強(qiáng)秉公教學(xué)、廉潔從教的廉政意識(shí)；增強(qiáng)服務(wù)基層、服務(wù)群眾的宗旨觀念，不斷轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，提高工作效率，提升服務(wù)水平。
5、進(jìn)一步建立長(zhǎng)效機(jī)制，鞏固整改提高的成果。認(rèn)真總結(jié)解放思想大討論活動(dòng)中學(xué)習(xí)大討論及自查問(wèn)題等方面的好經(jīng)驗(yàn)好做法，凡是經(jīng)過(guò)邊查邊改取得的明顯成效，進(jìn)行認(rèn)真梳理歸納總結(jié)，并用制度確定下來(lái)。同時(shí)，進(jìn)一步完善學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子和全體干部職工的學(xué)習(xí)制度、審計(jì)工作制度和過(guò)去行之有效的規(guī)章等。要積極探索提高學(xué)校效能和服務(wù)大局、服務(wù)發(fā)展、服務(wù)基層、服務(wù)群眾的長(zhǎng)效機(jī)制。深化和細(xì)化開(kāi)展“教學(xué)爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)年“活動(dòng)的措施辦法，改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)方式和工作方法，創(chuàng)新教學(xué)手段，拓寬教學(xué)內(nèi)容，提高教學(xué)質(zhì)量，發(fā)揮教學(xué)工作在服務(wù)發(fā)展中的重要作用。
6、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，切實(shí)把整改階段各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。自查階段是整個(gè)活動(dòng)的要害階段，是這次大討論活動(dòng)的重點(diǎn)、難點(diǎn)，這個(gè)階段工作的好壞，關(guān)系到整個(gè)活動(dòng)的成效。我們一定按照市委的統(tǒng)一部署和要求，堅(jiān)持一把手負(fù)總責(zé)、領(lǐng)導(dǎo)班子齊抓共管，領(lǐng)導(dǎo)小組具體負(fù)責(zé)，精心組織實(shí)施，扎扎實(shí)實(shí)地做好每一個(gè)環(huán)節(jié)的工作，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決問(wèn)題，確保下一個(gè)階段各項(xiàng)工作的順利開(kāi)展，不出偏差，取得實(shí)效。通過(guò)實(shí)實(shí)在在的工作，讓社會(huì)和群眾進(jìn)一步感受到大討論活動(dòng)給學(xué)校帶來(lái)的新變化，看到教學(xué)工作出現(xiàn)的新面貌。
穩(wěn)就業(yè)保就業(yè)工作情況報(bào)告篇十九
春節(jié)過(guò)后，公司近段時(shí)期治安盜竊案件比較突出，針對(duì)目前公司面臨的治安新形勢(shì)，保衛(wèi)科及時(shí)改進(jìn)保衛(wèi)工作方法和加強(qiáng)與上級(jí)保衛(wèi)部門(mén)的聯(lián)系，目前這一系列案件的發(fā)生和偷盜分子的盜竊手段，保衛(wèi)科通過(guò)尋找線索、走訪排查以及蹲點(diǎn)守候，初步判斷是公司內(nèi)部人員所為，元月至今共追回被盜粗鉛200余公斤、鉛鋅合金90公斤，此系列案件保衛(wèi)科正在慎密偵破。
結(jié)合集團(tuán)公司整體的治安狀況，我科對(duì)影響公司保衛(wèi)工作穩(wěn)定進(jìn)行了認(rèn)真的排查分析，現(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下：
（一）工資調(diào)整，使公司員工收入降低，一些生產(chǎn)單位對(duì)本單位職工解釋工作沒(méi)到位，致使部分職工不清楚、不理解，思想波動(dòng)較大，因此在一些人思想上出現(xiàn)極端想法，從而做出損害企業(yè)財(cái)產(chǎn)事情。
（二）保衛(wèi)科針對(duì)廠區(qū)門(mén)衛(wèi)檢查工作，制定出一系列的門(mén)衛(wèi)檢查制度，個(gè)別生產(chǎn)單位領(lǐng)導(dǎo)因忙于生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)工作，對(duì)保衛(wèi)工作不夠重視，沒(méi)有在平時(shí)組織本單位員工統(tǒng)一學(xué)習(xí)，導(dǎo)致保衛(wèi)科門(mén)衛(wèi)人員在日常檢查中，經(jīng)常遭到車(chē)間職工辱罵。
（三）公司員工的法制宣傳教育工作，以及公司對(duì)打擊企業(yè)偷盜的相關(guān)政策沒(méi)到位，以致員工自律意識(shí)差，法紀(jì)認(rèn)識(shí)淡薄，即使面對(duì)公司財(cái)產(chǎn)被盜也視而不見(jiàn)。
（四）保衛(wèi)科對(duì)公司重點(diǎn)防范部位提出的保衛(wèi)整改意見(jiàn)，相關(guān)職能部門(mén)未及時(shí)落實(shí)整改，甚至不予理睬（如：保衛(wèi)科監(jiān)控室線路整改，保衛(wèi)科提出此項(xiàng)整改問(wèn)題是在20xx年，一些部門(mén)對(duì)此事一推再推，一直到今年元月份才得到整改，在這中間未整改的日子里，由線路停電引起的監(jiān)控主機(jī)短路被燒壞的情況6次）。
（五）公司勞務(wù)用工人員流動(dòng)量較大，對(duì)進(jìn)入公司務(wù)工人員，一直都是公司勞資部門(mén)將務(wù)工人員信息報(bào)保衛(wèi)科審核，合格后方可進(jìn)入公司，可是勞資部門(mén)對(duì)此項(xiàng)工作未能重視，導(dǎo)致保衛(wèi)科對(duì)公司務(wù)工人員信息掌握不全，從而也給了不法分子進(jìn)入公司務(wù)工提供了機(jī)會(huì)。經(jīng)過(guò)保衛(wèi)科緊密調(diào)查，以及兄弟單位保衛(wèi)部門(mén)提供的信息幫助，目前已查出從去年至今未經(jīng)保衛(wèi)科審核，且有偷盜前科人員3人（電鉛車(chē)間2人、氧化鋅車(chē)間1人），特別是今年2月份進(jìn)入公司電鉛車(chē)間的綦游新，此人從06年至今一直都是集團(tuán)公司整個(gè)保衛(wèi)系統(tǒng)的掛牌防范人員。
（六）外包工隊(duì)伍在公司廠區(qū)管理混亂，所帶領(lǐng)（雇傭）的施工人員也從未在保衛(wèi)科登記，在廠區(qū)進(jìn)出自由，基建所用的物品亂堆亂放，加大了保衛(wèi)工作的監(jiān)管難度。
（七）保衛(wèi)人員的綜合業(yè)務(wù)素質(zhì)高低不一，全科人員女職員較多，有老有少，年齡相差甚大，隨著保衛(wèi)力量的.逐漸壯大，也暴露出來(lái)一些問(wèn)題，其中人員泄密保衛(wèi)部署情況尤其突出，使不法分子對(duì)我們的監(jiān)控、值班巡邏等保衛(wèi)部署非常了解。
因上述情況，建議公司對(duì)治安保衛(wèi)工作加以重視，對(duì)不適合在保衛(wèi)工作崗位的人員合理調(diào)整其崗位，增強(qiáng)保衛(wèi)工作力量，使保衛(wèi)隊(duì)伍年輕化，我科也將努力把保衛(wèi)隊(duì)伍帶出一支綜合業(yè)務(wù)素質(zhì)強(qiáng)、政治思想過(guò)硬的隊(duì)伍，同時(shí)建議協(xié)調(diào)安排各部門(mén)之間的職能，以及公司勞資部門(mén)與保衛(wèi)科共同建立員工信息管理體系，并對(duì)進(jìn)入公司務(wù)工人員實(shí)行嚴(yán)格把關(guān)，保衛(wèi)科擔(dān)負(fù)人事監(jiān)督職能，明確落實(shí)《金信公司20xx年綜合治理工作計(jì)劃及考核細(xì)則》，對(duì)綜治工作未及時(shí)整改的部門(mén)或單位嚴(yán)格按照《20xx年綜合治理目標(biāo)管理責(zé)任狀》執(zhí)行。
穩(wěn)就業(yè)保就業(yè)工作情況報(bào)告篇二十
今年以來(lái)，我局根據(jù)《湖南省國(guó)土資源執(zhí)法監(jiān)察動(dòng)態(tài)巡查責(zé)任制暫行辦法》（簡(jiǎn)稱《暫行辦法》）的規(guī)定，結(jié)合工作要點(diǎn)，認(rèn)真開(kāi)展了動(dòng)態(tài)巡查工作。截止7月底，我局對(duì)一級(jí)巡查區(qū)域已巡查了183次，其中，對(duì)基本農(nóng)田區(qū)域巡了18次，對(duì)二級(jí)、三級(jí)巡查區(qū)域巡查了36次。巡查共發(fā)現(xiàn)違法行為62起，現(xiàn)場(chǎng)制止違法行為41起，報(bào)告違法行為30起，立案8起。其中，在基本農(nóng)田內(nèi)發(fā)現(xiàn)違法行為4起，制止4起，立案1起?，F(xiàn)將動(dòng)態(tài)巡查工作的自查情況報(bào)告如下：
在《暫行辦法》的基礎(chǔ)上，緊密結(jié)合我市具體情況，我局制定了《桃源市國(guó)土資源執(zhí)法監(jiān)察動(dòng)態(tài)巡查責(zé)任制實(shí)施辦法》。在該實(shí)施辦法中，明確了土地巡查和礦產(chǎn)資源巡查的主要對(duì)象，按照行政區(qū)域、國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)的資源對(duì)象和本地區(qū)國(guó)土資源違法行為發(fā)生規(guī)律，將我市巡查區(qū)域分為三個(gè)等級(jí)，并針對(duì)一、二、三級(jí)巡查區(qū)域分別制定不同的巡查頻率。其中，對(duì)一級(jí)區(qū)域要求每星期巡查一次，對(duì)二級(jí)、三級(jí)巡查區(qū)域要求每15天巡查一次。內(nèi)設(shè)各科室根據(jù)該實(shí)施辦法，制定了具體的動(dòng)態(tài)巡查工作方案。
干，責(zé)任到人，明確分工。根據(jù)責(zé)任狀，我局對(duì)動(dòng)態(tài)巡查考核分為書(shū)面考核和實(shí)地考核。對(duì)動(dòng)態(tài)巡查的書(shū)面考核，按照組織領(lǐng)導(dǎo)、巡查內(nèi)容、巡查記錄和巡查報(bào)告等四大項(xiàng)、動(dòng)態(tài)巡查記錄規(guī)范等八小項(xiàng)進(jìn)行全面考核。實(shí)地考核采取隨機(jī)抽查的方式進(jìn)行，主要檢查巡查效果。局長(zhǎng)、副局長(zhǎng)根據(jù)書(shū)面考核與實(shí)地考核情況，每月對(duì)動(dòng)態(tài)巡查工作定期考核，定期公布考核結(jié)果，并對(duì)動(dòng)態(tài)巡查中存在的問(wèn)題及時(shí)講評(píng)，以便于在下步工作糾正。動(dòng)態(tài)巡查工作考核結(jié)果與工資、獎(jiǎng)金掛鉤，與晉職任用掛鉤，形成動(dòng)態(tài)巡查工作的激勵(lì)機(jī)制。
我局還對(duì)各所的動(dòng)態(tài)巡查工作進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)，并完成了對(duì)其上半年考核。
查報(bào)告7份、動(dòng)態(tài)巡查專(zhuān)題報(bào)告13份。
我市建立了市、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村、組四級(jí)執(zhí)法監(jiān)察網(wǎng)絡(luò)。充分發(fā)揮國(guó)土監(jiān)察信息員宣傳國(guó)土資源法規(guī)和政策，協(xié)助國(guó)土資源部門(mén)做好日常巡查，及時(shí)報(bào)告違法占地、違法取土、破壞耕地、破壞基本農(nóng)田等違法行為的優(yōu)勢(shì)，我們定期不定期地與國(guó)土監(jiān)察信息員進(jìn)行聯(lián)系。我局還設(shè)立舉報(bào)信箱和舉報(bào)電話，暢通舉報(bào)渠道。目前，已接到舉報(bào)電話3個(gè)，舉報(bào)信1封。
對(duì)巡查中發(fā)現(xiàn)的違法行為，巡查人員及時(shí)向當(dāng)事人宣傳國(guó)土資源法律、法規(guī)，說(shuō)明其違法行為將產(chǎn)生的'嚴(yán)重后果和要為此承擔(dān)的法律責(zé)任，促使當(dāng)事人自覺(jué)履行法律義務(wù)，中止和糾正其違法行為。對(duì)一些違法行為輕微，還在萌芽狀態(tài)，當(dāng)事人能夠及時(shí)改正的，責(zé)令違法行為人及時(shí)糾正。對(duì)違法行為較為嚴(yán)重，但能及時(shí)制止的，堅(jiān)決制止。對(duì)這些違法行為人，巡查人員都根據(jù)具體情況下達(dá)了《責(zé)令停止土地（礦產(chǎn)）違法行為通知書(shū)》。
由于該鎮(zhèn)組織委員陳順清的煽動(dòng)，執(zhí)法人員在制止過(guò)程中與當(dāng)?shù)厝罕姲l(fā)生了肢體上的接觸。為避免勢(shì)態(tài)進(jìn)一步擴(kuò)大，執(zhí)法人員主動(dòng)停止了拆除，撤離現(xiàn)場(chǎng)。20xx年7月31日上午，針對(duì)桃源市長(zhǎng)興塑料制品有限公司經(jīng)7月27日現(xiàn)場(chǎng)制止后仍繼續(xù)施工的情況，王保國(guó)局長(zhǎng)組織人員對(duì)其進(jìn)行集中制止行動(dòng)。在行動(dòng)前，我們同樣開(kāi)展了宣傳工作。由于該鎮(zhèn)趙河村支部書(shū)記馮炳生的煽動(dòng)，在行動(dòng)中執(zhí)法人員與在場(chǎng)民工發(fā)生沖突，并造成我局兩人受傷、西流河國(guó)土所一人受傷的不良后果。
當(dāng)然，我們?cè)谘膊橹羞€存在一些問(wèn)題，主要是：由于執(zhí)法手段不豐富，制止力度還有待加強(qiáng)；對(duì)巡查區(qū)域還有巡查不到位的現(xiàn)象；在巡查過(guò)程中，還有走過(guò)場(chǎng)的現(xiàn)象。
對(duì)存在的問(wèn)題，我們將在今后的工作中糾正，努力把動(dòng)態(tài)巡查工作做好、做實(shí)。
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