通過總結(jié),我們可以總結(jié)出行之有效的方法和經(jīng)驗(yàn),為今后的工作提供參考和借鑒??偨Y(jié)要具備可操作性,即能夠指導(dǎo)實(shí)際行動和改進(jìn)方法。在下面的范文中,我們可以看到不同角度的總結(jié)方法和思路。
村委會主任講話稿篇一
同志們:
今年是我縣村黨支部委員會和第八屆村民委員會換屆選舉年,按照自治區(qū)、呼市村“兩委”換屆選舉有關(guān)文件精神,、縣政府決定從7月份開始到10月底,組織開展全縣村“兩委”換屆選舉工作。剛才,張志林同志宣讀了《xx縣村黨支部委員會和村民委員會換屆選舉工作實(shí)施方案》,明確了村“兩委”換屆選舉工作的目標(biāo)要求、職數(shù)設(shè)置及人選條件、方法步驟等,是這次村級組織換屆選舉工作的指導(dǎo)性、綱領(lǐng)性文件,具有很強(qiáng)的操作性和針對性,希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會,并結(jié)合鎮(zhèn)村實(shí)際,抓好貫徹落實(shí)。下面我就做好全縣村“兩委”換屆選舉工作講三點(diǎn)意見。
一、統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識,切實(shí)增強(qiáng)做好村“兩委”換屆選舉工作的緊迫感和責(zé)任感
村“兩委”換屆選舉是農(nóng)村政治生活中的一件大事,是一項(xiàng)“民生、民意、民心、民權(quán)”工程。認(rèn)真做好換屆工作,選優(yōu)配強(qiáng)村“兩委”班子,對于鞏固黨在農(nóng)村的執(zhí)政地位、促進(jìn)農(nóng)村和諧穩(wěn)定、加快社會主義新農(nóng)村建設(shè),都具有十分重要的意義。應(yīng)該看到,這次村“兩委”換屆選舉與往屆相比,面臨的形勢任務(wù)、所處的時代背景、適用的法律法規(guī),都有所不同。從形勢任務(wù)看,今年選舉產(chǎn)生的新一屆村“兩委”履職時間正處在落實(shí)縣第十三次黨代會、實(shí)施“十二五”規(guī)劃的關(guān)鍵時期。平穩(wěn)順利地完成村“兩委”換屆選舉,選好配強(qiáng)村級班子,對于確保農(nóng)村穩(wěn)定發(fā)展,對于確??h第十三次黨代會精神和“十二五”規(guī)劃在農(nóng)村的落實(shí),加快推進(jìn)富民強(qiáng)縣進(jìn)程都具有十分重要的意義。從時代背景看,當(dāng)前時代背景對換屆選舉工作帶來了許多不確定因素:農(nóng)村青年勞動力持續(xù)向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移,選拔高素質(zhì)村“兩委”成員難度加大;社會各界對村“兩委”換屆的關(guān)注度越來越高,網(wǎng)絡(luò)媒體信息傳播速度快,輿-論引導(dǎo)的壓力不斷加大;有些農(nóng)村宗族派性復(fù)雜,各種利益沖突和矛盾問題往往容易在換屆期間集中爆發(fā),致使換屆選舉競爭更加激烈;村民思想多元化、社情復(fù)雜化、“賄選”現(xiàn)象隱蔽化等等,都增加了換屆選舉的難度。從落實(shí)法律法規(guī)看,換屆選舉政策法規(guī)有了新變化,2015年10月國家修訂出臺了《村民委員會組織法》,自治區(qū)也相應(yīng)制定了《實(shí)施辦法》,在村民委會選舉、村民會議制度、民主管理、民主監(jiān)督等方面進(jìn)行了規(guī)范和創(chuàng)新,特別是對如何依法組織開展村委會換屆選舉,提出了新的更高要求,需要我們認(rèn)真把握,加以落實(shí)。從農(nóng)村基層的實(shí)際情況看,當(dāng)前和今后一個時期,在發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、建設(shè)社會主義新農(nóng)村、加強(qiáng)和創(chuàng)新社會管理等方面對農(nóng)村基層組織建設(shè)工作提出了新任務(wù)、新要求,做好這些工作就必須有堅(jiān)強(qiáng)有力的基層組織和高素質(zhì)帶頭人隊(duì)伍。近年來,我縣農(nóng)村基層組織建設(shè)工作取得了較好的成效,但我們也清楚地認(rèn)識到,農(nóng)村基層組織建設(shè),特別是村“兩委”班子建設(shè)方面的任務(wù)仍然比較艱巨,有的村級領(lǐng)導(dǎo)班子軟弱渙散,農(nóng)村干部帶頭致富能力、帶領(lǐng)群眾致富能力不強(qiáng);村級集體經(jīng)濟(jì)薄弱,村干部待遇不高,選拔晉升機(jī)制尚未建立,村干部崗位吸引力不強(qiáng);一些村干部思想觀念、領(lǐng)導(dǎo)方式和工作方法陳舊,不能適應(yīng)新的形勢和任務(wù)要求。做好換屆工作,使一批政治素質(zhì)好、引領(lǐng)能力強(qiáng)、協(xié)調(diào)能力強(qiáng)的人才進(jìn)入村“兩委”班子就顯得尤為緊迫和重要。對此,我們要從全局和戰(zhàn)略的高度,充分認(rèn)識和把握這次換屆的重要性、復(fù)雜性和特殊性,進(jìn)一步增強(qiáng)做好這項(xiàng)工作的緊迫感和責(zé)任感,周密部署,精心組織,切實(shí)把換屆這件大事抓緊、抓好、抓出成效。
二、突出重點(diǎn),強(qiáng)化措施,穩(wěn)步推進(jìn)村“兩委”換屆選舉工作
村“兩委”換屆選舉具有很強(qiáng)的政治性、政策性、程序性。所以,我們一定要嚴(yán)格貫徹執(zhí)行中央和自治區(qū)、市有關(guān)要求和法律法規(guī)規(guī)定,認(rèn)真落實(shí)相關(guān)文件精神,突出工作重點(diǎn)、把握關(guān)鍵環(huán)節(jié),確保換屆選舉順利完成。
(一)精心安排部署,加快推進(jìn)選舉前的準(zhǔn)備工作。主要抓好四項(xiàng)工作:
一是深入開展調(diào)查摸底。4月份,我們對全縣120個農(nóng)村基層黨支部進(jìn)行分類等級評定。從定級結(jié)果來看,先進(jìn)38個,占到農(nóng)村黨支部總數(shù)的31.67%;一般70個,占58.33%;后進(jìn)的12個,占10%。下一步,各鎮(zhèn)要結(jié)合分類定級情況,組織專門力量,采取座談、入戶走訪等形式,深入開展調(diào)查摸底,逐村研究選情,及時排查可能影響換屆選舉的各種因素。特別是對宗族派系嚴(yán)重、班子軟弱渙散、矛盾糾紛突出以及上屆“兩委”換屆選舉不成功的重點(diǎn)村和難點(diǎn)村,鎮(zhèn)黨委、政府的主要領(lǐng)導(dǎo)要親自分包,并有針對性地制定工作方案和預(yù)案,確保村“兩委”按期換屆選舉率達(dá)到100%,村級黨組織一次成功率達(dá)到100%,村委會一次成功率達(dá)到95%以上。
二是考核評議。選舉前,各鎮(zhèn)要根據(jù)調(diào)查摸底情況,可以采取先述職后測評的方式,對現(xiàn)任村“兩委”班子任期工作情況,重點(diǎn)對村級組織和干部任期創(chuàng)業(yè)承諾目標(biāo)進(jìn)行全面考察。要把考核評議結(jié)果作為審核確定候選人的重要依據(jù),對原班子成員任職期間,政績平平,原則上測評中不稱職票達(dá)到50%以上的,不宜推選為村“兩委”候選人。
三是加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。要把加強(qiáng)教育引導(dǎo)貫穿換屆選舉始終,充分利用公示欄公示、印發(fā)傳單和換屆知識手冊、懸掛條幅、粉刷標(biāo)語和談心談話等手段,搞好宣傳發(fā)動工作,確保政策宣傳和工作宣傳到村入戶。廣泛宣傳村“兩委”選舉的有關(guān)法律、法規(guī)和政策,把選舉的目的意義、方法程序和候選人資格條件,讓群眾知道選人用人標(biāo)準(zhǔn),使廣大選民明白該選什么人,不該選什么人,如何選好人、選能人,引導(dǎo)黨員群眾把參與換屆選舉的過程,變成正確行使民主權(quán)利、維護(hù)自身合法利益的過程。
四是培訓(xùn)業(yè)務(wù)骨干。要切實(shí)加強(qiáng)對選舉骨干的培訓(xùn)。通過培訓(xùn),強(qiáng)化紀(jì)律要求,增強(qiáng)程序意識,幫助他們熟悉換屆的基本知識和政策法規(guī),掌握換屆選舉的操作規(guī)程,提高依法按章辦事的能力。下午,村“兩委”換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室還要對大家進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn),希望大家領(lǐng)會好、把握好、應(yīng)用好。會后,各鎮(zhèn)要重點(diǎn)組織包村干部、各村“兩委”換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員及村民選舉委員會成員,采取以會代訓(xùn)等行之有效的形式,對村“兩委”換屆選舉工作的基本知識、政治法規(guī)、操作規(guī)程和工作要求等業(yè)務(wù)知識進(jìn)行培訓(xùn),確保換屆選舉工作高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量有序開展。
(二)嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn),擴(kuò)大視野,選好配強(qiáng)“兩委”班子。解決基層存在的問題,核心是班子問題。班子強(qiáng),其他問題就容易解決。實(shí)踐也證明了這一點(diǎn)。所以我們一定要抓住這次換屆的有利時機(jī),把“兩委”班子,特別是村支書、村主任選好,把基層組織建強(qiáng),進(jìn)一步鞏固黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎(chǔ)。在具體工作中要把握好三點(diǎn):
一是明確選人標(biāo)準(zhǔn)。要堅(jiān)持德才兼?zhèn)?、以德為先的原則,做到好中選優(yōu)、優(yōu)中選強(qiáng),切實(shí)把那些政治上靠得住、工作上有本事、群眾中有威信的優(yōu)秀黨員和帶頭致富能手選進(jìn)“兩委”班子。這次換屆,我們分別對村黨支部和村委會委員人選進(jìn)行了具體明確。這就要求各鎮(zhèn)要引導(dǎo)黨員群眾正確開展推薦,確保能夠把執(zhí)行黨的政策的“引路人”選上來,把帶領(lǐng)群眾發(fā)家致富的“帶頭人”選上來,把識大體、顧大局、依法辦事的“明白人”選上來,把關(guān)心群眾疾苦、樂于為老百姓辦事的“熱心人”選上來,把“廉潔奉公、作風(fēng)正派的“公道人”選上來。特別需要強(qiáng)調(diào)的是在推選“兩委”候選人時,要認(rèn)真把好資格審查關(guān),堅(jiān)決防止不符合條件的人進(jìn)入村干部隊(duì)伍。
二是擴(kuò)大選人視野。實(shí)事求是地講,現(xiàn)在我們在村干部人選上,確實(shí)還不同程度地存在“矮子里拔大個”的現(xiàn)象。這次換屆,我們一定要在擴(kuò)大視野、拓寬渠道上多下些功夫,比如,我們可以支持干得好的村支書、主任連選連任;也可以從村里的致富能手、專業(yè)合作組織負(fù)責(zé)人、復(fù)轉(zhuǎn)軍人、回鄉(xiāng)大學(xué)畢業(yè)生、大學(xué)生村官、村級后備干部等優(yōu)秀人才中選任;再可以從外出務(wù)工經(jīng)商的能人中往回引;還有從機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位退居二線的黨員干部中往村里聘等等。在大學(xué)生村官推薦選拔方面,各鎮(zhèn)要制定具體措施,積極引導(dǎo)推薦大學(xué)生村官,特別是我縣自主培養(yǎng)的已在村“兩委”掛任職的本土大學(xué)生村官參加村“兩委”換屆選舉??傊?,要通過這些有效途徑,真正把本村的優(yōu)秀人才“選出來”,把外出務(wù)工經(jīng)商的能人“請回來”,把大學(xué)生村官和離崗?fù)诵莸母刹俊坝闷饋怼薄?/p>
三是優(yōu)化班子結(jié)構(gòu)。這次換屆,在人員結(jié)構(gòu)上,我們定了一個總的目標(biāo),就是實(shí)現(xiàn)“三個提高、兩個確?!保簿褪谴?、村委會主任“一肩挑”比例有所提高;村“兩委”成員交叉任職比例有所提高;村委會主任中黨員比例有所提高;確保村民委員會中至少要有1名婦女干部;確保每個鎮(zhèn)都要有1至2名大學(xué)生村官進(jìn)入村“兩委”班子。同時,對班子的年齡、文化結(jié)構(gòu)也有具體規(guī)定,也就是70%以上的村干部達(dá)到高中以上文化程度,形成45歲左右為主體,35歲左右占一定比例的梯次配備。這些要求,不僅是這次換屆工作的“硬杠杠”,也是加強(qiáng)基層組織建設(shè)的硬指標(biāo),需要各鎮(zhèn)認(rèn)真抓好落實(shí)。
(三)嚴(yán)格選舉程序,依法組織好村“兩委”換屆選舉工作。嚴(yán)格選舉程序,就是堅(jiān)持依法、依規(guī)、依程序進(jìn)行選舉,該給黨員、群眾的權(quán)利不能留,該走的程序不能少,規(guī)定的步驟不能減。既不怕麻煩、圖省事、也不能搞形式、走過場,切實(shí)做到法定程序不能變、規(guī)定步驟不能少、法定時限不能改,做到依法有序穩(wěn)步推進(jìn)。這次村“兩委”換屆選舉只有4個月時間,按程序黨支部換屆選舉要在村委會換屆之前進(jìn)行。為此,各鎮(zhèn)要統(tǒng)籌謀劃,合理安排黨支部和村委會換屆選舉的時間及進(jìn)度。這次村黨支部換屆選舉要全面實(shí)行“兩推一選”,具體工作中要把握好“推”和“選”兩個環(huán)節(jié)。在推薦新一屆黨支部委員會初步候選人時,要采取黨員推薦和群眾推薦相結(jié)合的方式;在正式選舉中,可以采取兩種方式:一是黨員大會選舉產(chǎn)生支部委員會,支委會選舉產(chǎn)生支部書記;二是黨員大會直接選舉產(chǎn)生支部書記、支部委員。鎮(zhèn)黨委可以根據(jù)各村具體情況自行確定,準(zhǔn)備采用直接選舉的村要事先xx組織部溝通。不管采取何種選舉方式,都要按照公開報(bào)名、資格審查、推薦初步候選人、公開創(chuàng)業(yè)承諾事項(xiàng)、群眾測評、確定正式候選人、黨員大會選舉、選舉結(jié)果審批的程序進(jìn)行;村委會換屆要在新一屆村黨支部的領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行,切實(shí)把好村民選舉委員會推選、選民登記、候選人提名、選民投票等關(guān)口,動員組織廣大選民積極參加投票選舉,有效提高參選率。
(四)做好后續(xù)工作,鞏固換屆選舉成果。換屆選舉結(jié)束后,要及時做好以下幾項(xiàng)工作:一要認(rèn)真做好離任、落選人員的思想工作。在依法做好村“兩委”新老班子工作交接的同時,要關(guān)心愛護(hù)退職村干部,繼續(xù)堅(jiān)持農(nóng)村干部養(yǎng)老保險制度和正常離職老支書、老主任生活補(bǔ)貼制度,引導(dǎo)他們顧全大局,積極支持新班子的工作,努力維護(hù)農(nóng)村社會安定團(tuán)結(jié)的局面;二是堅(jiān)持和完善創(chuàng)業(yè)承諾責(zé)任制。進(jìn)一步健全村級組織和干部任期創(chuàng)業(yè)目標(biāo)承諾制和踐諾獎懲制。換屆選舉結(jié)束后,及時組織新一屆村“兩委”班子及成員充實(shí)完善任期目標(biāo),簽訂責(zé)任書,嚴(yán)格任期考核管理,把創(chuàng)業(yè)承諾目標(biāo)完成情況與村干部政治待遇和補(bǔ)貼報(bào)酬相結(jié)合,嚴(yán)格兌現(xiàn)獎懲,充分調(diào)動村干部干事創(chuàng)業(yè)、勤政為民的積極性和主動性。三是抓好對新一屆村“兩委”成員的培訓(xùn)。換屆后,各鎮(zhèn)要分層次開展新一屆村“兩委”班子成員,特別是新當(dāng)選的村“兩委”班子成員的培訓(xùn)。通過培訓(xùn),學(xué)會開展農(nóng)村工作的方法,提高帶領(lǐng)群眾致富的能力。四是健全完善村務(wù)公開和民主管理制度工作。在村黨支部領(lǐng)導(dǎo)下,按時選舉產(chǎn)生調(diào)解、治保、婦女、民兵等配套組織,以及村民組長、村民代表、民主理財(cái)小組、村務(wù)監(jiān)督機(jī)構(gòu)。要指導(dǎo)村“兩委”班子健全村務(wù)公開和民主管理制度,理順村級各類組織的關(guān)系,并依照法律法規(guī)和章程創(chuàng)造性地開展工作,全面推進(jìn)村民自治制度化、規(guī)范化、程序化。
三、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任,確保村“兩委”換屆選舉工作順利進(jìn)行
搞好村“兩委”換屆選舉,加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)是關(guān)鍵。特別是鎮(zhèn)黨委要發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用,確保村“兩委”換屆選舉工作沿著正確的方向順利推進(jìn)、圓滿成功。
一要建立健全領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制和責(zé)任機(jī)制。搞好村“兩委”換屆選舉,鎮(zhèn)黨委書記是直接責(zé)任人。村“兩委”換屆是否順利、是否成功,是評價鎮(zhèn)黨委、政府執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)水平的重要依據(jù),更是檢驗(yàn)鎮(zhèn)黨委書記統(tǒng)攬能力強(qiáng)不強(qiáng)、在當(dāng)?shù)赝鸥卟桓叩闹匾獦?biāo)尺。各鎮(zhèn)要把村“兩委”換屆選舉工作列入重要議事日程,鎮(zhèn)黨委書記要認(rèn)真履行“第一責(zé)任人”職責(zé),領(lǐng)導(dǎo)班子成員要實(shí)行分片包干,加強(qiáng)具體指導(dǎo)。各領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位要按照剛才宣讀的工作職責(zé),充分發(fā)揮各自的職能作用,加強(qiáng)部門之間的協(xié)調(diào)配合,形成工作合力,保證村“兩委”換屆選舉工作順利進(jìn)行。要把村“兩委”換屆工作作為今年農(nóng)村基層組織建設(shè)考核的重點(diǎn),對換屆無序、或因換屆選舉出現(xiàn)重大問題的,要實(shí)行“一票否決”。
二是切實(shí)加強(qiáng)信息溝通和督查指導(dǎo)。村“兩委”換屆選舉涉及到方方面面,基層干部群眾的關(guān)注度和敏感度非常高。各鎮(zhèn)村“兩委”換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組要建立定期召開協(xié)調(diào)會議制度、重大問題報(bào)告制度、情況通報(bào)制度和責(zé)任追究制度,及時交流情況、溝通信息。要提高政治敏銳性,關(guān)注選前民情動向,解決好帶有苗頭性和傾向性的問題。對工作中出現(xiàn)的問題,要及時解決;不能解決的,要及時向縣領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室匯報(bào)。對出現(xiàn)問題匯報(bào)不及時,解決不得力,造成嚴(yán)重后果的,要追究有關(guān)人員的責(zé)任。縣指導(dǎo)組實(shí)行組長負(fù)責(zé)制,指導(dǎo)組全體成員要參加所聯(lián)系鎮(zhèn)的換屆動員會、培訓(xùn)會,指導(dǎo)協(xié)助各鎮(zhèn)抓好換屆工作的具體組織實(shí)施,特別要在換屆工作的重點(diǎn)環(huán)節(jié)和關(guān)鍵部位上嚴(yán)格把關(guān)定向??h鎮(zhèn)兩級包村干部要全程參與村“兩委”換屆選舉工作,黨建工作指導(dǎo)員要駐村蹲點(diǎn),幫助各村順利完成任務(wù)。
三要嚴(yán)肅換屆工作紀(jì)律。各鎮(zhèn)要結(jié)合實(shí)際,采取有力措施,認(rèn)真貫徹落實(shí)要認(rèn)真貫徹落實(shí)中紀(jì)委、中組織部、民政部《關(guān)于認(rèn)真解決村級組織換屆選舉中“賄選”問題的通知》精神。具體工作中,要突出“三個強(qiáng)化”:一是強(qiáng)化教育。堅(jiān)持教育在先、警示在先,通過廣泛宣傳村“兩委”換屆的各項(xiàng)紀(jì)律要求,教育引導(dǎo)參選人增強(qiáng)民主法制意識,正確對待換屆選舉,依法有序參與競爭,自覺抵制各種干擾破壞換屆選舉的違法違紀(jì)行為。二是強(qiáng)化監(jiān)督??梢圆扇≡O(shè)立選舉監(jiān)督委員會,或邀請“兩代表一委員”等擔(dān)任社會監(jiān)督員等措施,發(fā)揮好組織監(jiān)督、群眾監(jiān)督、社會監(jiān)督的重要作用;要健全信訪、電話和網(wǎng)絡(luò)“三位一體”的舉報(bào)平臺,建立健全咨詢服務(wù)和選舉工作信息報(bào)告制度,完善來信來訪接待和限時辦結(jié)制度,保證換屆選舉任務(wù)順利完成。三是強(qiáng)化查處。堅(jiān)持“有報(bào)必查”的原則,對換屆選舉工作中的違法違紀(jì)行為、特別是賄選行為,做到發(fā)現(xiàn)一起、查處一起、通報(bào)一起,情節(jié)嚴(yán)重觸犯法律的,移交司法機(jī)關(guān)處理,決不手軟,切實(shí)起到震懾作用。
同志們,做好這次村“兩委“換屆選舉工作,任務(wù)艱巨、意義重大、影響深遠(yuǎn)。我們一定要以高度的政治責(zé)任感,科學(xué)謀劃、有序推進(jìn),高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量地完成好村“兩委”換屆選舉任務(wù),為推動全縣經(jīng)濟(jì)社會各項(xiàng)事業(yè)實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展,建設(shè)富裕、文明、和諧的新農(nóng)村提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證!
村委會主任講話稿篇二
親愛的孩子們:
你們好!
歡迎同學(xué)們又回到闊別已久的校園!告別了炎炎夏日,涼爽怡人的秋天向我們展開了笑顏;告別了假期的安靜與沉寂,校園里又迎來了同學(xué)們的歡聲笑語。在過去的一個學(xué)期里,我們?nèi)〉昧溯x煌的成績,在期末測試中,曾志懷,賴雪麗等同學(xué)進(jìn)入了年級50名,還有不少同學(xué)也獲得了不同程度的進(jìn)步,這是同學(xué)們刻苦學(xué)習(xí)的成果。然而,追求無止境,奮斗無窮期。如今我們已升上六年級,站在一個更高更遠(yuǎn)的起點(diǎn)上,這就要求我們在這一新起點(diǎn)上以新的姿態(tài),展示新的風(fēng)貌,刷新新的紀(jì)錄,創(chuàng)造新的成績。俗話說:良好的開端等于成功了一半。同學(xué)們該如何去做才能為今后的學(xué)習(xí)生活打下良好的.基礎(chǔ)呢?在這里,我向同學(xué)們提議,請同學(xué)們記一記。
新學(xué)期希望每個同學(xué)要做到五心:
1、收心,把暑假的以玩為主的生活方式轉(zhuǎn)變?yōu)橐詫W(xué)為主的生活方式。
2、決心,新學(xué)期有新開始,尤其對于我們六年級的學(xué)生。我們只有一年就小學(xué)畢業(yè),處在人生最關(guān)鍵的時候,往往只有幾步,我們要在新學(xué)期伊始就下定決心使自已的人生有一個美好的開端。
3、恒心,前行的路上總是布滿荊棘,學(xué)習(xí)上要下功夫,持之以恒,戰(zhàn)勝一個個困難,去爭取新的輝煌。
4、愛心,不僅要提高學(xué)習(xí),同時還要提高品德修養(yǎng)。尊敬老師,團(tuán)結(jié)友愛,互助互愛,孝順父母。
5、用心,讀書需要用心,處處用心皆學(xué)問。只要用心做人,做學(xué)問,才能有所成。
除了做到五心之外還有兩創(chuàng)設(shè):
第一、創(chuàng)設(shè)一個文明有序的班級環(huán)境。每一個同學(xué)都是班級的縮影,每個同學(xué)都代表著班級的形象及風(fēng)貌,同學(xué)們要做到語言文明、行為文明,在教室內(nèi)不亂丟雜物;在校外不進(jìn)網(wǎng)吧,不打游戲;在家尊重父母,做一個熱愛班集體,遵紀(jì)守信、文明禮貌、學(xué)習(xí)成績不斷進(jìn)步的好學(xué)生。(勵志電影)培養(yǎng)自已良好的行為習(xí)慣,學(xué)習(xí)習(xí)慣,和生活習(xí)慣。同學(xué)們要自覺自律,處處遵守學(xué)校的規(guī)章制度,和班級行為規(guī)范。只有創(chuàng)設(shè)了一個文明有序和諧的班級環(huán)境,同學(xué)們才能更好的投入學(xué)習(xí)。
第二、創(chuàng)立一種認(rèn)真刻苦,迎難而上的學(xué)風(fēng)。新學(xué)期開始,我們要在全班創(chuàng)設(shè)一種優(yōu)良的學(xué)習(xí)風(fēng)氣。凡事從認(rèn)真開始,認(rèn)真學(xué)習(xí),認(rèn)真上課,認(rèn)真完成每一次作業(yè)。學(xué)業(yè)成功的過程離不開勤奮和刻苦。
同學(xué)們,新學(xué)期我們每一位教師在關(guān)注著你們,今天我們要將新學(xué)期視為一個新的起點(diǎn),以全新的精神面貌投入到新學(xué)期的學(xué)習(xí)中來,遵守校規(guī)制度,尊敬老師,刻苦學(xué)習(xí),熱愛勞動,關(guān)心他人,團(tuán)結(jié)合作,以優(yōu)異的成績展現(xiàn)全新的自我。
村委會主任講話稿篇三
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、支書、主任、同仁們:。
大家好!
我叫趙xx,是下凍鎮(zhèn)洞埠村的村黨總支部書記兼村委主任,借此培訓(xùn)交流機(jī)會,對如何當(dāng)好一名村支書,我個人認(rèn)為可以從增強(qiáng)支部“四力”既凝聚力、控制力、感召力、和執(zhí)行力上下功夫。
黨支部書記做為班子的核心,一方面要善于調(diào)動支部一班子的積極性,發(fā)揮好骨干帶頭作用。另一方面,要想方設(shè)法調(diào)動廣大黨員,群眾的工作積極性,增強(qiáng)支部的凝聚力。俗話說,行勝于言。多為群眾辦實(shí)事﹑辦好事。一件實(shí)事、好事就能多溫暖一片人心,多凝聚一份力量。在生活上,多關(guān)心群眾疾苦,經(jīng)常與群眾拉家常,想群眾所想,急群眾所急,為群眾排憂解難,群眾才會衷心擁護(hù)你﹑信任你﹑跟著你。在工作上,要依靠群眾,善于集中群眾的智慧,在群眾中尋找解決棘手問題的辦法,在決策重大問題時,堅(jiān)持發(fā)揚(yáng)民主,廣泛聽取群眾意見,多為群眾著想,這樣,提出的決策才能得到廣大黨員群眾的理解支持,在決策實(shí)施中才能凝聚更多群眾的力量。
俗話說“公生明,廉生威?!秉h支部書記作為基層的當(dāng)家人,需要斷明的“家務(wù)事”很多,一定要處于公心。有些事牽涉到支部書記的家人、親戚和朋友,如果稍不注意,常會因某事件處理欠公正,就會影響到黨支部書記處事的權(quán)威性,群眾更多的是看你處事的作風(fēng)是否公道。因此,黨支部書記要有鐵面無私的勇氣,敢于碰硬,敢于碰釘子,不怕得罪人。堅(jiān)持依法辦事,公正辦事,給群眾一把公平的尺子,唯有如此,才能讓群眾信服。除此之外,支部書記還要帶頭廉潔,不搞特權(quán),不拍私心,淡泊名利,嚴(yán)于律己,堂堂正正做人,清清白白做事,如此才能讓群眾更加信服你﹑聽你的號召,支持你的工作。只要懷著一顆公心,積極主動化解各種矛盾糾紛,就能維護(hù)基層社會穩(wěn)定,保證干群關(guān)系和諧,從而達(dá)到增強(qiáng)支部控制力的目的。
從古至今,誠信是為人處世的最基本原則。誠信是支部書記的一張政治名片,一種無形資產(chǎn)。如果說一套、做一套,不講誠信,不僅會削弱自己的威信,要在群眾中樹立威信,不能靠吹、靠哄,而是靠黨支部書記的個人魅力,要靠實(shí)實(shí)在在干出一些讓群眾看得見,感受得到的實(shí)事好事來。如果你對群眾承諾的事辦不到,一件事或許可以說個理由,兩件事也許群眾會原諒,但時間一長,群眾就會認(rèn)為你這個支部書記不講誠信,你也就沒了威信,群眾也就不會支持你的工作。
可以這么說,黨支部書記沒有誠信,要干好工作是絕對不可能的。而相反有了誠信,就有了“當(dāng)家”的本錢,辦事就能得到群眾的支持。因此,黨支部書記到頭講誠信,樹立起黨在群眾中的形象和威望,確保黨的路線方針政策在基層有效落實(shí),從而增強(qiáng)支部的感召力。
堅(jiān)定不移地執(zhí)行黨的路線、方針和政策,同上級保持高度一致,是黨支部書記必備的最基本的政治要求。黨支部書記要有較強(qiáng)的政治觀念,在大是大非面前,不遲鈍﹑不漠然。要認(rèn)真組織黨員學(xué)習(xí)黨的路線方針政策,吃透上級精神,把握正確的政治方向,成為推動黨的路線方針政策在基層落實(shí)的主心骨。要提高支部的執(zhí)行力。首先,黨支部書記思想要與時俱進(jìn),一定要不斷學(xué)習(xí),不斷適應(yīng)時代變化發(fā)展的要求,力求在思想上有新的提高,在精神境界上有新的升華,在推動工作上有新的成效;其次,黨支部書記要帶領(lǐng)黨員發(fā)揮好先鋒模范作用,勇于走在前列,勇于承擔(dān)責(zé)任。黨員干部在群眾中有了好形象,黨支部的戰(zhàn)斗力、執(zhí)行力則強(qiáng)。
我的發(fā)言完畢,謝謝大家!
村委會主任講話稿篇四
同志們:
今天召開2015年村(居)民委員會換屆選舉工作動員大會,主要目的是及早部署、及早動員,確保本次村(居)換屆選舉工作規(guī)范有序、順利完成。剛才,燦華同志對有關(guān)工作作了具體部署,講得很到位、很細(xì)致,請大家認(rèn)真抓好落實(shí)。下面,我再強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見。
第一,切實(shí)增強(qiáng)抓好本次村(居)換屆選舉工作的責(zé)任感。
本次村(居)換屆選舉工作,是在黨的十八屆三中全會勝利召開新形勢下舉行的,事關(guān)全區(qū)發(fā)展全局,我們必須清醒認(rèn)識抓好這次換屆選舉的重大意義,以強(qiáng)烈的責(zé)任意識全力以赴抓好換屆選舉各項(xiàng)工作的落實(shí)。會前我了解到,村(居)委會的換屆選舉已經(jīng)有四、五屆了,各鎮(zhèn)街、各村(居)對換屆選舉工作都非常熟悉,可以說都是行家里手。但我仍要強(qiáng)調(diào)的是,村(居)換屆選舉工作能否做好,直接關(guān)系到全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展,直接關(guān)系到人民群眾的日常生活,我們千萬不能掉以輕心。在11月14日專門召開了全省村(居)換屆選舉電視電話會議,書記胡春華同志,、組織部長李玉妹同志分別作了講話;xx市在省會議后也召開了有關(guān)會議,書記李貽偉同志作了講話,進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)了做好本次村(居)換屆選舉工作的重要性,并提出了具體的要求。我們要按照省、市會議的有關(guān)部署要求,抓好各項(xiàng)工作落實(shí),確保換屆選舉工作順利完成。尤其是這次換屆選舉是在十八屆三中全會勝利召開背景下進(jìn)行的,做好換屆各項(xiàng)工作,對貫徹落實(shí)好十八屆三中全會精神,具有迫切的現(xiàn)實(shí)意義。十八屆三中全會提出全面深化改革的總目標(biāo),要實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)必須發(fā)揮好基層黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心和戰(zhàn)斗堡壘作用,鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)。因此,做好這次換屆選舉是貫徹落實(shí)好十八屆三中全會精神、確?;鶎雍?諧穩(wěn)定的一項(xiàng)基礎(chǔ)工作,如果我們連基礎(chǔ)工作都做不好,就更談不上改革發(fā)展了,這要求我們必須樹立全局觀念,高度重視這次換屆選舉工作。要通過換屆選舉,選好領(lǐng)頭人,選出親民、為民、富民的好班子,才能更好地貫徹落實(shí)十八屆三中全會精神,才能帶領(lǐng)廣大群眾發(fā)家致富,更好地建設(shè)和-諧、文明社會。
第二,切實(shí)把握本次村(居)換屆選舉工作的新要求。
為更好地發(fā)揮基層黨支部的核心作用,更好地推進(jìn)民-主管理、公開管理、規(guī)范管理,本次村(居)換屆選舉工作,省、市提出了不少新要求,我們要把握重點(diǎn),抓好落實(shí)。
一是必須保證交叉任職的比例。省明確提出本次村(居)換屆選舉,要推動書記、主任“一肩挑”及“兩委”交叉任職。我們要主動而為,采取各種有效的舉措,確保交叉任職的比例,讓書記、主任 “一肩挑”,更好地減少村(居)班子內(nèi)部的內(nèi)耗扯皮,更好地凝聚干事創(chuàng)業(yè)、引領(lǐng)發(fā)展、服務(wù)群眾的合力。提出“一肩挑”和交叉任職目標(biāo),是省、市通過過去幾屆的運(yùn)作,掌握了實(shí)際,了解了實(shí)情,認(rèn)為這樣的組織結(jié)構(gòu)能為村(居)發(fā)展帶來更多便利,推進(jìn)各項(xiàng)工作也會更到位。尤其是我區(qū)的村(居)委會,主要以社會服務(wù)為主,對做好“一肩挑”和交叉任職有一定的優(yōu)勢。我們要確保達(dá)到市提出的交叉任職要求,體現(xiàn)我們的執(zhí)行力。
二是設(shè)立村務(wù)監(jiān)督委員會。本次換屆選舉工作要求各村(居)均要設(shè)立村(居)務(wù)監(jiān)督委員會,負(fù)責(zé)對村(居)務(wù)工作的全面監(jiān)督、包括公開情況、村(居)領(lǐng)導(dǎo)班子履職情況、決策情況、財(cái)務(wù)資金使用情況等,這對進(jìn)一步加強(qiáng)村務(wù)、財(cái)務(wù)的公開監(jiān)管具有重大意義。各鎮(zhèn)街要將設(shè)立村務(wù)監(jiān)督委員會作為發(fā)展基層民-主、拓寬基層監(jiān)督途徑的重大舉措,認(rèn)真抓好宣傳、組織、選舉、運(yùn)行等各方面工作,使之更好地發(fā)揮作用。
三是要將法治思維貫穿于村(居)換屆選舉的全過程。要嚴(yán)格依法依規(guī)推進(jìn)換屆選舉全過程,嚴(yán)格按照法律法規(guī)規(guī)定,制定完善各級選舉方案,保證選民登記、村(居)委員選舉各環(huán)節(jié)合法合規(guī);對各種選舉爭端,堅(jiān)持依法解決;對各類矛盾糾紛,堅(jiān)持依法化解;對各類違法行為,堅(jiān)決依法打擊,用我們的實(shí)際行動,體現(xiàn)依法治理的信心和決心,確保選舉程序的合法性、選舉結(jié)果的有效性。
第三,切實(shí)加強(qiáng)村(居)換屆選舉的組織領(lǐng)導(dǎo)工作。
本次村(居)換屆選舉,時間安排緊湊,明年3月務(wù)必全面完成。全區(qū)各級各部門要對照選舉方案的時間安排,認(rèn)真抓好各項(xiàng)工作落實(shí),保證選出好班子,圓滿完成換屆選舉工作任務(wù)。
一是抓好換屆選舉工作責(zé)任的落實(shí)。做好本次村(居)換屆選舉工作,關(guān)鍵是主要領(lǐng)導(dǎo)要親自掛帥,落實(shí)好各項(xiàng)工作責(zé)任。書記胡春華同志在全省村(居)換屆選舉電視電話會議上強(qiáng)調(diào),要堅(jiān)持一把手負(fù)總責(zé),加強(qiáng)對換屆選舉工作的領(lǐng)導(dǎo),各市、縣黨委書記要親自抓、負(fù)總責(zé),書記是主要責(zé)任人,縣(市、區(qū))委書記是第一責(zé)任人,鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨(工)委書記是直接責(zé)任人。春華書記還明確要求,每個縣(市、區(qū))都要有地級以上黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員聯(lián)系指導(dǎo)換屆選舉工作;每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)都要有縣(市、區(qū))的黨政班子成員掛鉤指導(dǎo)換屆選舉工作。市里已安排了高明的老書記馮德良同志,聯(lián)系我區(qū)村(居)換屆選舉工作,這幾天都一直跟我們溝通了解相關(guān)情況。區(qū)里也安排了六位區(qū)領(lǐng)導(dǎo),分別掛鉤聯(lián)系和指導(dǎo)督促各鎮(zhèn)街的換屆工作,具體是:蘇宇同志和余明開同志掛鉤聯(lián)系荷城街道,溫俊勇同志和羅偉平同志掛鉤聯(lián)系楊和鎮(zhèn),賴劍文同志掛鉤聯(lián)系明城鎮(zhèn),趙燦華同志掛鉤聯(lián)系更合鎮(zhèn)。會后,各個鎮(zhèn)街也要成立村(居)換屆領(lǐng)導(dǎo)小組,并落實(shí)每個村(居)委會都要有鎮(zhèn)街班子成員掛鉤指導(dǎo)換屆選舉工作。各掛鉤領(lǐng)導(dǎo)之間要分好工、抓好落實(shí),按照春華書記的要求,全力以赴、投入足夠時間和精力,高質(zhì)量完成換屆選舉工作。
區(qū)委社工部作為牽頭單位要切實(shí)負(fù)起統(tǒng)籌協(xié)調(diào)職能,區(qū)委組織部要協(xié)助做好組織工作,共同促進(jìn)各鎮(zhèn)(街)、各部門密切配合,按照時間表推進(jìn)換屆選舉。區(qū)各有關(guān)部門也要落實(shí)聯(lián)點(diǎn)掛鉤工作機(jī)制,負(fù)起協(xié)調(diào)指導(dǎo)的職責(zé),認(rèn)真指導(dǎo)、協(xié)助掛鉤村的換屆選舉工作,共同落實(shí)好相關(guān)責(zé)任。
二是抓好“一村一策”的落實(shí)。以往因?yàn)橐恍┐澹ň樱┟芗m紛突出,影響換屆選舉工作的進(jìn)行。為保證本次村(居)換屆選舉工作的順利推進(jìn),要對重點(diǎn)難點(diǎn)村采取“一村一策”措施加以推進(jìn)。全區(qū)各級各部門要落實(shí)分類指導(dǎo),對矛盾突出的重點(diǎn)村(居),及早調(diào)研、及早排查,分清矛盾種類、剖析矛盾根源,爭取及早化解、及早處置,千萬不能等到換屆選舉推進(jìn)不下去才重視、才化解,尤其是要堅(jiān)決杜絕借換屆選舉之機(jī)肆意炒作矛盾、擴(kuò)大矛盾、謀取不當(dāng)利益的違法違規(guī)現(xiàn)象,該處理的堅(jiān)決處理、該追究責(zé)任的堅(jiān)決追究責(zé)任。
三是抓好村(居)換屆選舉基礎(chǔ)工作的落實(shí)。各鎮(zhèn)街要參照區(qū)的方案,根據(jù)各自實(shí)際,制定本鎮(zhèn)街村(居)換屆選舉工作方案,并指導(dǎo)各村(居)制定出切合實(shí)際的村(居)實(shí)施方案,為換屆選舉工作作出明確的規(guī)范和指引。要提高對換屆選舉工作的預(yù)見性和前瞻性,堅(jiān)持運(yùn)用法治思維和法治方式,依法依規(guī)解決好各類選舉爭端問題,對各類違法違規(guī)行為,堅(jiān)決予以嚴(yán)懲,尤其是對暴-力、威脅、賄選,以及利用宗族、黑惡勢力破壞選舉的,堅(jiān)決從嚴(yán)打擊。
四是抓好換屆選舉宣傳發(fā)動工作的落實(shí)。本次換屆選舉工作,是在黨的十八屆三中全會勝利召開以及《廣東省實(shí)施〈中華人民共和國村民委員會組織法〉辦法》進(jìn)行了新修訂的背景下進(jìn)行的,當(dāng)中有不少新精神、新要求,需要我們向社會、群眾講清楚、講透徹,需要各級領(lǐng)導(dǎo)干部真會真懂真用。為此,我們必須抓好宣傳教育工作,對各級領(lǐng)導(dǎo)干部,加大培訓(xùn)指導(dǎo)力度,將發(fā)展基層民-主、規(guī)范基層管理真正融入本次村(居)換屆選舉中;要加大媒體的動態(tài)宣傳報(bào)道力度,通過宣傳本次換屆選舉的新精神、新政策,讓廣大群眾自覺參與到村(居)換屆選舉中來,當(dāng)好實(shí)踐者和監(jiān)督者。同時要密切關(guān)注輿情動態(tài),抓好正面的輿-論引導(dǎo)工作。
同志們,本次村(居)換屆選舉工作事關(guān)全區(qū)改革發(fā)展大局,也是對基層黨組織發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用的一次考驗(yàn),希望全區(qū)各級各部門切實(shí)增強(qiáng)工作的緊迫感、責(zé)任感,振奮精神、全力以赴抓好各項(xiàng)工作落實(shí),確保換屆選舉順利完成,促使高明經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)大發(fā)展、社會管理創(chuàng)新實(shí)現(xiàn)新提升,加快建設(shè)和-諧幸福高明。
同志們:
我縣第七屆村委會將于今年年底任期屆滿,需依法進(jìn)行換屆選舉。這是全縣基層民-主政治建設(shè)的一件大事,是完善村民自治制度、發(fā)展社會主義民-主的基礎(chǔ)性工作,必須周密部署,扎實(shí)推進(jìn)。根據(jù)會議的安排,我就第八屆村委會換屆選舉工作講幾點(diǎn)意見:
一、第八屆村委會換屆選舉工作的總體要求和時間部署
第八屆村委會換屆選舉工作的總體要求是:認(rèn)真貫徹落實(shí)《村民委員會組織法》、《省實(shí)施〈村民委員會組織法〉辦法》,堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),充分發(fā)揚(yáng)民-主,嚴(yán)格依法辦事,圍繞擴(kuò)大農(nóng)村基層民-主、加強(qiáng)村委會組織建設(shè)的目標(biāo),按照公開、公平、公正的原則,真正把思想好、作風(fēng)正、有文化、有本領(lǐng),帶頭致富能力強(qiáng)、真心實(shí)意為群眾辦實(shí)事的人選進(jìn)村委會班子。夯實(shí)村民自治的組織基礎(chǔ),提高村委會建設(shè)的整體水平,為加快農(nóng)村發(fā)展,加速新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)程,實(shí)現(xiàn)全面小康社會建設(shè)目標(biāo)提供有力保證。
今年縣、鎮(zhèn)兩級人大都要進(jìn)行換屆選舉,根據(jù)、縣政府的統(tǒng)一部署,此次村委會換屆選舉工作要與縣、鎮(zhèn)人大換屆選舉工作統(tǒng)籌安排,搞好銜接,充分利用選民返鄉(xiāng)的有利時機(jī),依法組織村委會換屆選舉工作。大體安排是:今天上午縣民政局舉辦了換屆選舉業(yè)務(wù)培訓(xùn)班;今天下午、縣政府召開會議,部署換屆選舉工作;11月10日前完成屆滿審計(jì)、選民登記核對、組織選民提名候選人和競選人報(bào)名等工作;12月1日為全縣的“選舉日”,12月1日至5日直接投票選舉產(chǎn)生新一屆村委會。
二、第八屆村委會換屆選舉工作的主要任務(wù)
(一)選舉準(zhǔn)備階段。這一階段主要有以下五項(xiàng)工作:一是建立機(jī)構(gòu)??h、鎮(zhèn)兩級分別建立換屆選舉工作指導(dǎo)小組,由主要領(lǐng)導(dǎo)任組長,相關(guān)部門參加,明確工作責(zé)任,專題研究和部署村委會換屆選舉工作。二是制定方案。組織力量對本地基層民-主政治建設(shè)存在的主要問題、群眾反映的熱點(diǎn)問題以及少數(shù)“重點(diǎn)村”、“難點(diǎn)村”的具體問題進(jìn)行調(diào)查,在此基礎(chǔ)上,研究制定選舉工作實(shí)施方案。三是抓好培訓(xùn)工作。縣、鎮(zhèn)分別培訓(xùn)選舉骨干,通過召開會議、編發(fā)工作手冊等形式對工作人員進(jìn)行相關(guān)法律、法規(guī)和政策的培訓(xùn),使他們掌握選舉的方法、程序、要求和重點(diǎn)。四是認(rèn)真宣傳發(fā)動。利用廣播、電視、報(bào)紙、標(biāo)語等多種形式,廣泛宣傳《村委會組織法》等法律法規(guī),讓廣大干部群眾充分了解村委會換屆選舉工作的重要意義和具體要求,自覺運(yùn)用法律武器維護(hù)自己的民-主權(quán)利,為換屆選舉作好思想動員和組織準(zhǔn)備。五是做好村委會屆滿審計(jì)工作。按照縣農(nóng)辦、縣民政局《關(guān)于對第七屆村委會進(jìn)行屆滿審計(jì)的通知》的要求,完成第七屆村委會屆滿審計(jì)工作,及時公布審計(jì)結(jié)果。
(二)選舉實(shí)施階段。這個階段是整個換屆選舉工作的關(guān)鍵階段,要重點(diǎn)抓好以下六項(xiàng)工作:一是認(rèn)真推選村民選舉委員會。村民選舉委員會直接負(fù)責(zé)組織實(shí)施本村的村委會換屆選舉工作,其成員素質(zhì)的高低決定著選舉工作的質(zhì)量。各地要按照規(guī)定的程序,由村民會議、村民小組會議或村民代表會議推選5至9人組成。推選中要注意發(fā)揮黨員、村民代表的作用,引導(dǎo)選民把懂法律、講原則、有威信的人推選進(jìn)村民選舉委員會。村民選舉委員會成員被依法確定為正式候選人(競選人)后,不再擔(dān)任村民選舉委員會成員,缺額從上次推選結(jié)果中依次遞補(bǔ)。需要提醒的是,如果村民選舉委員會推選程序違法,將會造成工作的極大被動。二是搞好選民登記。選民登記是確認(rèn)村民選舉權(quán)和被選舉權(quán)的唯一合法手續(xù),是村民選舉委員會依照規(guī)定的條件和程序進(jìn)行選民統(tǒng)計(jì)的基礎(chǔ)性工作,是一項(xiàng)非常細(xì)致、具體、嚴(yán)肅的工作,必須高度重視。要堅(jiān)持以戶籍所在地為基礎(chǔ),以村民小組為單位設(shè)立登記站。由村民攜帶戶口簿、身份證到登記站登記或以村民小組為單位主動上門登記。要結(jié)合戶籍制度改革、區(qū)劃調(diào)整、人口流動等實(shí)際情況,做到不錯登、不漏登、不重登。對“人戶分離”選民的登記,堅(jiān)持做到凡法律、法規(guī)和政策明確規(guī)定的,要嚴(yán)格按照規(guī)定辦理;凡法律、法規(guī)和政策尚未作出明確規(guī)定的,應(yīng)按照村民自治的原則由村民會議或村民代表會議討論決定。三是民-主確定候選人。提名確定候選人是村委會換屆選舉工作的關(guān)鍵環(huán)節(jié),也是廣大選民行使民-主權(quán)利的開始。這一工作直接反映村民-意愿,關(guān)系到新一屆村委會的整體素質(zhì)及今后的工作質(zhì)量。除實(shí)行“無候選人一次性直接投票選舉”的地區(qū)外,村委會主任、副主任、委員候選人,由本村有選舉權(quán)的村民一人一票直接提名產(chǎn)生,任何組織和個人不得指定、委派和調(diào)整。提名方式可由村民選舉委員會召開村民會議或村民小組會議討論確定。各職位候選人名額應(yīng)多于應(yīng)選名額。村黨組織書記與村委會主任宜兼則兼,宜分則分,不搞“一刀切”。要保證婦女在村委會中占有適當(dāng)名額,注意消除家族、宗族、派別等不良影響,真正把思想好、作風(fēng)正、有文化、有本領(lǐng)、真心實(shí)意為群眾辦事的人,提名為村委會成員候選人。正式候選人(競選人)確定后,應(yīng)于選舉日3天前向選民公布。四是組織競選演說。村民選舉委員會要組織正式候選人(競選人)在選舉日之前或選舉大會上進(jìn)行治村演講。演講要以解決民生問題、提高自治組織自管能力以及加強(qiáng)新農(nóng)村建設(shè)為核心,其內(nèi)容不得違反國家法律、法規(guī)和政策,不得詆毀他人。違反規(guī)定的,村民選舉委員會應(yīng)終止其演講,情節(jié)嚴(yán)重的,應(yīng)取消其參選資格。五是精心組織投票選舉工作。投票是選舉的中心環(huán)節(jié),是選民行使民-主權(quán)利的主要形式,其法律性、程序性、技術(shù)性很強(qiáng),必須精心組織、周密安排。投票可以召開選舉大會或以中心會場為主、投票站為輔的方式進(jìn)行,具體方式由村民選舉委員會確定。要堅(jiān)持“兩個過半”的原則,嚴(yán)格委托投票的程序和要求。選舉現(xiàn)場要設(shè)立領(lǐng)票處、秘密寫票處、代寫處和投票處。投票結(jié)束后,當(dāng)眾開啟票箱,公開計(jì)票,選舉結(jié)果當(dāng)場公布。縣民政局和鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)向新當(dāng)選的村委會成員頒發(fā)當(dāng)選證書。六是搞好新老班子交接。選舉工作結(jié)束5日內(nèi),上一屆村委會要在村民選舉委員會的主持和鎮(zhèn)政府的監(jiān)督下,向新一屆村委會移交印章、辦公場所、辦公用具、財(cái)務(wù)帳目、固定資產(chǎn)、工作檔案、債權(quán)債務(wù)及其它遺留問題等,以確保新一屆村委會能盡快開展工作。
(三)建章立制階段。這一階段要抓好以下四項(xiàng)工作:一是完善自治章程。新一屆村委會要圍繞構(gòu)建和-諧社會,充分發(fā)揮村委會在和-諧社會共建共享中的骨干作用,充分彰顯村民自治功能,組織修訂完善村民自治章程和村規(guī)民約。二是健全相關(guān)組織。及時建立人民調(diào)解、治安保衛(wèi)、公共衛(wèi)生、社會保障、社區(qū)服務(wù)委員會等組織,建立村務(wù)公開監(jiān)督小組和民-主理財(cái)小組。三是推選村民代表。按照《村委會組織法》的要求組織村民推選村民小組長、村民代表,組成新一屆村民代表會議。四是制定相關(guān)制度。及時制定村委會任期工作目標(biāo),健全民-主決策、民-主管理和民-主監(jiān)督的各項(xiàng)規(guī)章制度。
(四)檢查驗(yàn)收階段。換屆選舉結(jié)束后,各地要對第八屆村委會換屆選舉工作的各種文書、資料進(jìn)行匯總、整理,填寫選舉統(tǒng)計(jì)報(bào)表,撰寫選舉工作總結(jié),制定檢查驗(yàn)收方案??h將在各鎮(zhèn)自查的基礎(chǔ)上,于12月下旬組織檢查驗(yàn)收。
三、第八屆村委會換屆選舉工作的特點(diǎn)
這次換屆選舉工作主要有以下特點(diǎn):一是大力推行“無候選人一次性直接選舉”。這一選舉方式在2015年第七屆村委會換屆選舉中進(jìn)行了嘗試。今年,、縣政府規(guī)定:凡村規(guī)模適中、村風(fēng)民風(fēng)好、干群關(guān)系融洽的村都要推行“無候選人一次性直接投票選舉”。二是在村委會普設(shè)社區(qū)服務(wù)委員會。結(jié)合新一屆村委會選舉,全縣村委會在建立人民調(diào)解、治安保衛(wèi)、公共衛(wèi)生、社會保障等委員會的基礎(chǔ)上,將統(tǒng)一增設(shè)社區(qū)服務(wù)委員會。三是全面規(guī)范村民代表的推選程序。在村委會換屆選舉前,結(jié)合討論決定選舉工作相關(guān)事項(xiàng),由本屆村民代表會議對“村民代表由村民按照每十戶至十五戶推選一人,或者由各村民小組推行若干人”的村民代表推選方式進(jìn)行民-主決策,確定適合本村實(shí)際的推選方式。在新一屆村委會的主持下,以小選區(qū)(每10到15戶)或村民小組為單位當(dāng)場投票、當(dāng)場計(jì)票,并填寫全縣統(tǒng)一的村民代表推選過程記錄表,新一屆村委會向當(dāng)選的村民代表頒發(fā)《村民代表當(dāng)選證書》。四是將自主解決民生問題、提高自治管理水平作為競選演說和村民自治章程的主要內(nèi)容。這次村委會成員候選人(競選人)的競選演說和新一屆村委會的村民自治章程,要克服過去那種演講泛泛而談、章程照搬照抄的形式主義,以自主解決民生問題為重點(diǎn),進(jìn)一步突出保證群眾訴求到位、有效組織開展救助互助和慈善關(guān)愛等內(nèi)容。通過提高自治質(zhì)量,提升服務(wù)水平,使新一屆村委會的工作更好地滿足群眾需求,更好地適應(yīng)新農(nóng)村建設(shè)的要求。
四、換屆選舉工作應(yīng)把握的幾個重要環(huán)節(jié)
根據(jù)、縣政府的要求,這次村委會換屆選舉工作要在12月5日前完成,時間緊、任務(wù)重、要求高。各鎮(zhèn)要根據(jù)、縣政府的統(tǒng)一部署,精心謀劃,周密組織,認(rèn)真做好各項(xiàng)工作,確保換屆選舉工作圓滿成功。
(一)要精心組織指導(dǎo)。各鎮(zhèn)及縣各有關(guān)部門要把村委會換屆選舉工作作為一項(xiàng)重要工作,集中人力、物力、財(cái)力,精心組織,周密實(shí)施。要組織力量深入進(jìn)行調(diào)查研究和排隊(duì)摸底,全面掌握選舉工作動態(tài)和選舉工作中出現(xiàn)的新情況、新問題,有針對性地做好相關(guān)工作,制定選舉工作實(shí)施方案,切實(shí)擔(dān)負(fù)起組織、指導(dǎo)村委會換屆選舉工作的責(zé)任。要切實(shí)加強(qiáng)來信來訪接待工作,做到有案必查,有錯必糾,確保選舉工作合法、規(guī)范、公平、公開。
(二)要認(rèn)真搞好業(yè)務(wù)培訓(xùn)。一是要組織選舉業(yè)務(wù)培訓(xùn)。為確保村委會換屆選舉工作依法有序地進(jìn)行,各鎮(zhèn)要及時組織業(yè)務(wù)骨干進(jìn)行有關(guān)法律、法規(guī)和政策的培訓(xùn),使選舉業(yè)務(wù)骨干增強(qiáng)法律意識,熟練掌握選舉的具體程序和基本環(huán)節(jié),懂得自己做什么、怎么做。二是要組織崗前培訓(xùn)。要克服過去那種重選舉、輕培訓(xùn)的問題。選舉結(jié)束以后,各地要按縣培訓(xùn)村主任、鎮(zhèn)培訓(xùn)委員的分工,對新當(dāng)選的村委會成員進(jìn)行一次崗前培訓(xùn),組織他們學(xué)習(xí)有關(guān)法律、法規(guī)和方針政策,不斷提高他們的法律、政策水平,增強(qiáng)履行職責(zé)的能力。
(三)要強(qiáng)化創(chuàng)新爭先意識。本次換屆選舉中,推行“無候選人一次性直接投票選舉”、普設(shè)社區(qū)服務(wù)委員會、規(guī)范村民代表推選程序等是、市政府提出的要求。各鎮(zhèn)、縣各有關(guān)部門要根據(jù)、縣政府的統(tǒng)一部署和要求,認(rèn)真制定方案,細(xì)化實(shí)施計(jì)劃,借鑒已有經(jīng)驗(yàn),強(qiáng)化創(chuàng)新意識,為擴(kuò)大民-主探索新路徑、打造新平臺、積累新經(jīng)驗(yàn)。
(四)要有序組織投票選舉。投票選舉是整個換屆選舉工作的關(guān)鍵環(huán)節(jié),組織難度大、要求高。各地?zé)o論是中心會場還是投票站,都必須設(shè)立驗(yàn)證領(lǐng)票處、秘密寫票處、代寫處和投票處,并按照這一流程組織投票。需要特別強(qiáng)調(diào)的是,選舉不得設(shè)流動票箱,凡設(shè)立投票站的,工作人員不得少于3人。選民委托他人投票的,必須出具書面委托書,且一個選民接受委托不得超過3人,被委托人本人必須參加投票,不得再另行委托他人。要注意規(guī)范代寫行為,各鎮(zhèn)可根據(jù)實(shí)際情況從所屬機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、學(xué)校抽調(diào)人員分派至各村,負(fù)責(zé)代寫和監(jiān)寫工作,以保證選舉工作的公正性。
(五)要進(jìn)一步提升村民自治的質(zhì)量。村(居)民依法自治達(dá)標(biāo)率是全面小康評估標(biāo)準(zhǔn)的'18項(xiàng)指標(biāo)之一。2015年省、市新一輪村民自治模范單位創(chuàng)建活動,把第八屆村委會換屆選舉工作作為“一票否決”。凡選舉工作組織不力,出現(xiàn)非正常上訪的,已經(jīng)是模范單位的要摘牌,申報(bào)創(chuàng)建的將不予批準(zhǔn)。對此,各鎮(zhèn)要將第八屆村委會換屆選舉與促進(jìn)村民自治水平持續(xù)提升有機(jī)結(jié)合起來,使之互相促進(jìn),相得益彰。
同志們:
前不久,召開了部分縣(市、區(qū))委書記參加的村兩委會換屆選舉工作專題情況說明會議,要求切實(shí)解決村委會換屆選舉“尾留村”問題,確保如期全面完成剩余村委會換屆選舉工作任務(wù)。我區(qū)村兩委會換屆選舉工作自2011年10月份開展以來,各鎮(zhèn)辦、各有關(guān)部門高度重視,快速行動,認(rèn)真實(shí)施,各項(xiàng)工作有序推進(jìn),取得了階段性成效。目前,全區(qū)130個行政村黨支部換屆已全面結(jié)束,118個村完成村委會換屆選舉任務(wù),但還有12個“尾留村”的換屆選舉任務(wù)遲遲不能落定,主要有四個方面的原因,一是候選人人選素質(zhì)不高、能力不突出,甚至有些人選還存在犯罪前科,沒有得到群眾的公認(rèn);二是各相關(guān)辦事處、責(zé)任部門對換屆選舉工作做的不夠扎實(shí)、不夠到位,沒有引導(dǎo)村級班子、黨員群眾和普通群眾形成統(tǒng)一的思想共識;三是個別村換屆選舉的程序不合法、不符合有關(guān)規(guī)定,選舉不公平、不公正,甚至出現(xiàn)拉票、賄選等現(xiàn)象,群眾反映強(qiáng)烈;四是一些村宗族、派別復(fù)雜,個別村換屆選舉出現(xiàn)宗族和派別勢力比拼,嚴(yán)重地破壞了村委會換屆選舉工作,使選舉失去了嚴(yán)肅性。這些問題,不僅嚴(yán)重影響了全區(qū)村委會換屆選舉工作的正常有序開展,更制約了全區(qū)村委會換屆的整體進(jìn)程,必須盡快妥善予以解決。
今天,區(qū)委、區(qū)政府召開全區(qū)村委會換屆選舉工作推進(jìn)會議,主要任務(wù)就是分析“尾留村”存在問題,研究議定措施,進(jìn)一步加大對尚未完成換屆選舉任務(wù)的12個村換屆工作的推進(jìn)力度,確保村委會換屆工作取得圓滿成功。剛才,秋實(shí)區(qū)長通報(bào)了全區(qū)村委會換屆選舉工作進(jìn)展情況,就下一步工作進(jìn)行了安排,5個辦事處分別作了表態(tài)發(fā)言,看得出大家完成工作的決心和信心都很大,我相信通過大家的共同努力,“尾留村”的換屆選舉工作一定能夠取得圓滿成功。對于做好剩余村委會換屆工作,我覺得要做到四個確保:
一要嚴(yán)守?fù)Q屆程序,確保依法按章規(guī)范選舉。嚴(yán)格按照法定程序進(jìn)行換屆,是提高換屆質(zhì)量,確保換屆順利圓滿完成的重要保證。村級組織換屆選舉工作的法律性、政策性、程序性都很強(qiáng),特別是村委會換屆選舉,中央和省、市、區(qū)都作出了明確規(guī)定,每一步都有嚴(yán)格的法律和程序要求,哪一個環(huán)節(jié)操作不當(dāng),都可能影響整個換屆選舉工作的質(zhì)量。當(dāng)前,黨的召開在即,在這個特殊而敏感的時期,開展“尾留村”換屆選舉與前期相比有許多新特點(diǎn),群眾的關(guān)注程度、參與積極性和要求也都更高了,這在已經(jīng)完成村委會換屆選舉任務(wù)的118個村得到了充分驗(yàn)證。因此,對尚未完成換屆選舉任務(wù)的12個“尾留村”,在加緊時間節(jié)點(diǎn)的同時,我們一定要繼續(xù)堅(jiān)持依法操作,按章辦事,切實(shí)做到法定的程序一點(diǎn)也不能變,該走的步驟一點(diǎn)也不能少,決不允許出現(xiàn)違法、違規(guī)現(xiàn)象,決不允許隨意簡化程序,決不能怕麻煩、圖省事、簡單化,切實(shí)保證“尾留村”換屆選舉程序的合法性和選舉結(jié)果的有效性。
二要規(guī)范競選行為,確保選舉公平公正。不合法、不規(guī)范的競選行為是導(dǎo)致12個“尾留村”換屆工作遲遲不能完成的重要因素之一,特別是一些位處土地開發(fā)、項(xiàng)目建設(shè)前沿,集體經(jīng)濟(jì)條件較好的村,藐視換屆法規(guī)、破壞選舉程序的問題尤為突出,嚴(yán)重影響了換屆選舉的公平公正,阻礙了農(nóng)村基層民-主政治的健康發(fā)展。各有關(guān)辦事處在“尾留村”的換屆工作中,要把規(guī)范候選人的競選行為作為重要工作來抓,認(rèn)真落實(shí)集體談話制度和書面承諾備案制度,堅(jiān)持正確的用人導(dǎo)向,充分發(fā)揚(yáng)民-主,嚴(yán)格工作程序,嚴(yán)厲打擊非法競選、惡意競選行為,真正把素質(zhì)高、能力強(qiáng)、威望大、群眾公認(rèn)、能帶領(lǐng)群眾增收致富的干部選拔到村級班子中來,努力營造良好的換屆氛圍。特別是對換屆選舉過程中發(fā)現(xiàn)的破壞換屆紀(jì)律、違反換屆法規(guī)的行為,要依法采取措施堅(jiān)決、及時制止;對違反換屆法律、采取不正當(dāng)競選手段參選的人,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),立即取消其參選資格,觸及刑事法律的,要依法嚴(yán)肅處理、堅(jiān)決打擊,確保候選人積極參選、合法競選,真正通過換屆換出群眾的凝聚力、發(fā)展的向心力。
三要夯實(shí)工作措施,確保換屆期間全區(qū)大局和-諧穩(wěn)定。當(dāng)前,未完成換屆任務(wù)的重、難點(diǎn)“尾留村”的各種利益沖突和矛盾糾葛紛繁復(fù)雜,在黨的即將召開的敏感時期,保持基層村組的團(tuán)結(jié)穩(wěn)定,比任何時候都顯得重要。各有關(guān)辦事處、各責(zé)任部門必須把維護(hù)“尾留村”的和-諧穩(wěn)定工作,作為當(dāng)前一項(xiàng)極其重要而緊迫的政治任務(wù),切實(shí)抓好、抓實(shí)、抓出成效,進(jìn)一步強(qiáng)化維穩(wěn)措施,詳細(xì)排查隱患,做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處置,確保農(nóng)村社會面和-諧穩(wěn)定。要充分發(fā)揮輿-論宣傳的導(dǎo)向作用,通過靈活多樣、群眾喜聞樂見的宣傳形式,加大對12個“尾留村”換屆選舉的宣傳力度,營造良好的換屆氛圍;要在全力做好已完成換屆村維護(hù)穩(wěn)定工作的基礎(chǔ)上,重點(diǎn)對12個“尾留村”的班子狀況、干部威信、重點(diǎn)人選、群眾思想動態(tài)和社會矛盾等情況作進(jìn)一步的分析研究,特別是對部分矛盾較多、班子軟弱、宗族、派別復(fù)雜的重、難點(diǎn)“尾留村”,要分門別類制定針對性強(qiáng)、切實(shí)可行的推進(jìn)方案和維穩(wěn)操作預(yù)案,確保換屆選舉平穩(wěn)和-諧進(jìn)行。對已初見端倪的各種不穩(wěn)定問題,區(qū)換屆紀(jì)律監(jiān)督組和應(yīng)急安保組要列出臺賬,及時研究,密切防范,必要時區(qū)紀(jì)檢、區(qū)委政法、區(qū)公安、區(qū)司法等部門要迅速介入,妥善予以處置;特別是對一些拿不準(zhǔn)的傾向性不穩(wěn)定隱患問題,要及時向區(qū)委、區(qū)政府請示匯報(bào),不得擅自草率處置,堅(jiān)決防止出現(xiàn)群體越級上訪事件和因違反政策法規(guī)造成的重選事件,全力維護(hù)村委會換屆期間全區(qū)大局和-諧穩(wěn)定,絕不給黨的順利召開添麻煩、惹事端。
四要強(qiáng)化督查指導(dǎo),確保換屆圓滿成功。為切實(shí)加強(qiáng)對12個“尾留村”換屆工作的督查指導(dǎo),區(qū)委、區(qū)政府從區(qū)紀(jì)委、區(qū)委組織部、區(qū)委、區(qū)政府督查室、區(qū)民政局四個部門抽調(diào)專人成立了4個換屆工作督導(dǎo)組,由區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)掛帥,全面開展對未完成換屆任務(wù)的辦事處進(jìn)行督促指導(dǎo)。會后,各督導(dǎo)組要立即進(jìn)駐村組,全面掌握換屆工作進(jìn)展情況,特別是對重、難點(diǎn)村要會同辦事處摸準(zhǔn)情況,吃透村情,嚴(yán)格按照程序和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行,確保到9月底12個“尾留村”換屆選舉各項(xiàng)工作任務(wù)全面完成。各相關(guān)辦事處也要成立由黨政主要負(fù)責(zé)同志親自負(fù)責(zé)的換屆工作隊(duì),駐村督促指導(dǎo)“尾留村”依法開展村委會換屆選舉工作。各包抓換屆選舉的區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)要加強(qiáng)對包抓辦事處的督導(dǎo)和檢查,指導(dǎo)辦事處完善換屆預(yù)案,及時協(xié)調(diào)處理重、難點(diǎn)“尾留村”換屆過程中出現(xiàn)的困難和問題,確保全區(qū)村委會換屆任務(wù)盡快完成。在此問題上,各相關(guān)辦事處黨政主要負(fù)責(zé)人要切實(shí)擔(dān)負(fù)起第一責(zé)任人的職責(zé),把主要精力放在重、難點(diǎn)村的指導(dǎo)和督促上,親自坐鎮(zhèn),留有兩個“尾留村”的,黨政主要領(lǐng)導(dǎo)各親自包抓一個;留有三個“尾留村”的,副書記再親自包抓一個,扎實(shí)做好“尾留村”換屆各項(xiàng)工作。各“尾留村”的駐村主題實(shí)踐活動工作組要發(fā)揮作用,積極配合辦事處抓好換屆選舉工作,確保換屆各項(xiàng)工作順利完成。
總之,各相關(guān)包抓區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)、辦事處、部門和各督導(dǎo)組都要按照本次會議的部署和要求,精心組織,認(rèn)真實(shí)施,高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量地做好換屆工作,確保村委會換屆工作圓滿完成。
同志們:
剛才,組織部厲彥林副部長、省民政廳秦守政副廳長就村“兩委”換屆選舉工作作了重要輔導(dǎo)講授,稍后,組織部孫部長還要做重要講話,下面,我根據(jù)市村“兩委”換屆選舉領(lǐng)導(dǎo)小組安排,對我市第十屆村民委員會換屆選舉工作應(yīng)注意的幾個問題,談三點(diǎn)意見。
一、密切配合組織部門扎實(shí)搞好村委會換屆選舉工作
村委會換屆選舉是農(nóng)村政治生活中的一件大事,尤其這一屆的換屆選舉是在修改了法律法規(guī)、推遲半年的情況下部署開展的,領(lǐng)導(dǎo)更加重視,群眾更加關(guān)心,社會更加關(guān)注。至于這次換屆選舉面臨的形勢,秦廳長已經(jīng)作了充分的論述,對于換屆選舉的總體要求和基本原則、主要任務(wù)、具體要求,秦廳長也作了詳細(xì)的輔導(dǎo)。我們要按照省、市的統(tǒng)一部署和要求,在黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)和組織部門牽頭協(xié)調(diào)下,協(xié)同有關(guān)部門,扎扎實(shí)實(shí)搞好換屆選舉。對于換屆選舉過程中出現(xiàn)的新情況、遇到的新問題,法律法規(guī)有明確規(guī)定的,嚴(yán)格按照法律法規(guī)規(guī)定辦理;法律法規(guī)沒有明確規(guī)定但有文件政策規(guī)定的,執(zhí)行政策規(guī)定;法律法規(guī)沒有明確規(guī)定又沒有文件政策規(guī)定的,按照村民自治的原則,由村民大會或村民代表大會研究討論確定。對于換屆選舉拿不準(zhǔn)的問題,及時請示組織部門;對于有關(guān)政策的解答,要認(rèn)真對待,周密考慮,統(tǒng)一口徑,切莫隨意答復(fù);對來電來訪答復(fù),實(shí)行首問負(fù)責(zé)制,誰接待、誰答復(fù),誰答復(fù)、誰負(fù)責(zé),并認(rèn)真做好詳細(xì)記錄。
二、新舊《省村民委員會選舉辦法》之比較
1998年11月21日,xx省第九屆人民代表大會常務(wù)委員會第五次會議根據(jù)《村民委員會組織法》制定通過了《省村民委員會選舉辦法》?!洞迕裎瘑T會組織法》修訂后,為維護(hù)-法制統(tǒng)一,規(guī)范解決實(shí)際問題,扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村民-主和基層政權(quán)建設(shè),保障農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會健康穩(wěn)定發(fā)展,2011年1月14日xx省第十一屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十一次會議對《省村民委員會選舉辦法》進(jìn)行了修訂。新的《選舉辦法》共8章41條,主要包括村民委員會的組成與任期,換屆選舉時間與組織實(shí)施機(jī)關(guān),選舉機(jī)構(gòu)的設(shè)立與職責(zé),參加選舉村民的登記,候選人的產(chǎn)生,選舉的方式、方法與當(dāng)選,罷免、辭職、職務(wù)終止和補(bǔ)選,監(jiān)督管理等內(nèi)容。修訂的內(nèi)容主要體現(xiàn)在以下幾個方面:
(一)統(tǒng)一了村民委員會換屆選舉的時間。為保證村民委員會穩(wěn)妥有序地進(jìn)行換屆選舉,解決無故拖延甚至拒絕換屆等突出問題,專門作了三個方面的規(guī)定:一是規(guī)定村民委員會“屆滿應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定及時舉行換屆選舉”(第三條第二款);二是規(guī)定“村民委員會的換屆選舉時間由省人民政府統(tǒng)一規(guī)定。因特殊情況需要延期換屆的村,應(yīng)當(dāng)由所在地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府報(bào)縣(市、區(qū))人民政府批準(zhǔn)方可延期;但是,延期的時間不得超過六個月”(第三條第三款);三是對任期屆滿后不按規(guī)定進(jìn)行換屆或者批準(zhǔn)延期后仍不能按時換屆的情況作出規(guī)定,即“由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府召集村民會議、村民代表會議或者各村民小組會議,推選產(chǎn)生村民選舉委員會,依法舉行換屆選舉”(第三十九條)。
(二)擴(kuò)大了登記選民的范圍,明確了登記選民的資格。選民資格問題是近年來村民委員會選舉實(shí)踐中爭議比較多的一個問題,特別是隨著戶籍制度的改革和人口流動的增多,選民資格問題更加復(fù)雜突出。對此,新《村民委員會組織法》給予了界定,將“有選舉權(quán)的村民”的概念變更為“登記參加選舉的村民”,并從三個方面規(guī)定了登記參加選舉村民的條件?!哆x舉辦法》沿用了《村民委員會組織法》的界定,同時又稍有區(qū)別?!哆x舉辦法》規(guī)定三類人可以參選:“戶籍在本村并且在本村居住的村民;戶籍在本村,不在本村居住,本人表示參加選舉的村民;戶籍不在本村,在本村居住一年以上,本人申請參加選舉,并且經(jīng)村民會議或者村民代表會議同意參加選舉的公民。”同時還規(guī)定,“已在一地登記參加選舉的,不得再參加其他地方村民委員會的選舉”,明確規(guī)定每一個村民只能在一個地方參加選舉,只能有一個選舉權(quán)和被選舉權(quán),避免了有的村民可能有多個居住地想擁有多次選舉權(quán)問題的發(fā)生。為了嚴(yán)格把關(guān),戶籍與居住地不一致的,本人回戶籍所在地參加選民登記的,應(yīng)當(dāng)開具不在居住地登記參選的證明;同樣,本人在居住地參加選民登記的,應(yīng)當(dāng)開具不在戶籍所在地登記參選的證明。村民選舉委員會以開具的證明確定是否可以登記。
(三)候選人的產(chǎn)生方式更及靈活規(guī)范。關(guān)于候選人的產(chǎn)生,我省原《選舉辦法》的規(guī)定是由選民直接提名并通過預(yù)選產(chǎn)生。這樣的規(guī)定沒有充分考慮到提名人數(shù)較少或者提名比較集中、不需要進(jìn)行預(yù)選的情況?!哆x舉辦法》對此進(jìn)行了相應(yīng)的修改,規(guī)定在村情比較穩(wěn)定、候選人相對集中的村實(shí)行“由登記參加選舉的村民直接提名候選人”(第十三條第一款),直接進(jìn)入村委會成員的選舉,不再進(jìn)行預(yù)選,這樣不但簡化了程序,降低了選舉成本,而且能夠更直接、更真實(shí)地反映村民的意愿。同時,又明確了預(yù)選的適用情形,即“直接提名的候選人人數(shù)較多時,經(jīng)村民選舉委員會討論決定,可以對直接提名的候選人進(jìn)行預(yù)選,并按照得票多少的順序確定候選人”(第十四條第一款)。這樣設(shè)計(jì),不但可以簡化程序、降低選舉成本,而且能夠更直接、更真實(shí)地反映村民的意愿。同時,《選舉辦法》還就候選人的遞補(bǔ)、選舉差額、名單公布以及介紹履行職責(zé)設(shè)想等作了相應(yīng)規(guī)定。
(四)對村民委員會中的婦女成員的規(guī)定更加具體。《村民委員會組織法》第六條明確規(guī)定:“村民委員會成員中應(yīng)當(dāng)有婦女成員”。為了保證這一規(guī)定能夠得到真正落實(shí),有利于開展婦女工作和更好地維護(hù)婦女的合法權(quán)益,《選舉辦法》作出了一系列新的規(guī)定:一是在總則中相應(yīng)增加了“村民委員會成員中應(yīng)當(dāng)有婦女成員”的規(guī)定(第二條第二款)。二是在候選人的產(chǎn)生過程中明確要求“直接提名的候選人中,婦女應(yīng)當(dāng)占一定比例”,經(jīng)預(yù)選確定的“候選人中應(yīng)當(dāng)至少有一名婦女;沒有婦女候選人的,以得票最多的婦女為候選人?!保ǖ谑龡l第二款、第十四條第三款)。三是優(yōu)先選舉婦女和確定婦女當(dāng)選,即“獲得過半數(shù)選票的人數(shù)等于應(yīng)選人數(shù)時,其中有婦女的,按照得票多少的順序確定當(dāng)選;多于應(yīng)選人數(shù)時,其中有婦女的,應(yīng)當(dāng)先確定得票最多的婦女當(dāng)選,其他人按照得票多少的順序確定當(dāng)選;等于或者多于應(yīng)選人數(shù)時,其中沒有婦女的,應(yīng)當(dāng)先從應(yīng)選人數(shù)中確定一個名額另行選舉婦女成員,其他人按照得票多少的順序確定當(dāng)選”,“獲得過半數(shù)選票的人數(shù)少于應(yīng)選人數(shù)時,獲得過半數(shù)選票的當(dāng)選,不足的名額另行選舉;當(dāng)選人中沒有婦女的,另行選舉時應(yīng)當(dāng)優(yōu)先選舉婦女成員。但是,當(dāng)選人數(shù)達(dá)到三人以上并且有婦女當(dāng)選的,經(jīng)村民會議或者村民代表會議同意,可以不再另行選舉”(第二十五條第二款、第三款);補(bǔ)選時,“村民委員會成員中沒有婦女成員的,應(yīng)當(dāng)先補(bǔ)選婦女成員”(第三十五條第一款)。四是對婦女村民代表占村民代表總數(shù)的比例規(guī)定“應(yīng)當(dāng)占三分之一以上”(第三十條第二款)。這些規(guī)定,對保證婦女參政議政、保護(hù)婦女合法權(quán)益,大幅度提高婦女成員在村“兩委”中的比例,必將起到實(shí)質(zhì)性的推進(jìn)作用。
(五)對委托票和當(dāng)選的規(guī)定作了新的調(diào)整。在委托投票方面,明確規(guī)定委托的對象是“本村有選舉權(quán)近-親屬”,而且“每一村民接受的委托不得超過二人”(第二十一條第二款),這在委托對象與人數(shù)上做出了一定的限制(原規(guī)定為:委托除候選人以外的選民代為填寫選票和投票。每一選民接受的委托不得超過三人)。同時規(guī)定,另行選舉時,“以前一次投票未當(dāng)選的人員得票多的為候選人,候選人以得票多的當(dāng)選,但是所得票數(shù)不得少于已投選票總數(shù)的三分之一”(第二十七條第一款),這樣簡化了選舉程序,降低了另行選舉的當(dāng)選門檻,更加便于基層操作。對于村情比較復(fù)雜的村,“經(jīng)過兩次選舉,當(dāng)選人數(shù)仍未達(dá)到三人的,是否繼續(xù)進(jìn)行另行選舉,由村民會議或者村民代表會議決定”(第二十七條第二款)。
(六)對罷免程序作出了嚴(yán)格規(guī)定。《選舉辦法》規(guī)定,“村民委員會成員應(yīng)當(dāng)接受村民監(jiān)督。村民對違法亂紀(jì)或者嚴(yán)重失職的村委會成員,有權(quán)檢舉或者提出罷免要求”。但是,檢舉和罷免是有一定區(qū)別的。檢舉可由一人單獨(dú)進(jìn)行也可多人一起進(jìn)行,可以是口頭也可以是書面,在人員和形式上相對較為簡單和隨意;而罷免則不然,它必須符合法定的要求和程序?!哆x舉辦法》第三十一條、第三十二條對此作出了嚴(yán)格規(guī)定,即:“本村五分之一以上有選舉權(quán)的村民或者三分之一以上的村民代表聯(lián)名,可以提出罷免村民委員會成員的要求。罷免要求應(yīng)當(dāng)以書面形式向村民委員會和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府提出,并說明罷免理由”;“村民委員會應(yīng)當(dāng)自接到罷免要求之日起三十日內(nèi)召開村民會議,進(jìn)行投票表決;逾期未召開村民會議表決的,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)自接到罷免要求之日起六十日內(nèi)召集村民會議進(jìn)行投票表決”;“罷免未獲通過,一年內(nèi)以同一事實(shí)和理由再次對該成員提出罷免要求的,不再啟動罷免程序”;“罷免村民委員會成員,須有登記參加選舉的村民過半數(shù)投票,并須經(jīng)投票的村民過半數(shù)通過”;“村民會議在討論表決罷免要求時,被提出罷免的村民委員會成員有權(quán)提出申辯意見。
(七)對賄選等違法行為的查處做了進(jìn)一步明確。以暴-力、威脅、欺騙、誣告、誹謗或者偽造選票、虛報(bào)選舉票數(shù)等不正當(dāng)手段破壞村民委員會選舉,是村民委員會選舉中的痼疾,且屢禁不止并有蔓延趨勢。造成這種狀況的一個重要原因,就是法律法規(guī)沒有對這些違法行為及其查處機(jī)關(guān)進(jìn)行明確界定,致使調(diào)查處理工作難以依法進(jìn)行。針對這一問題,《選舉辦法》第三十七條以列舉的方式對這些違法行為作出了相應(yīng)規(guī)定,并明確了查處機(jī)關(guān),即“由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或者縣(市、區(qū))人民政府組織公安、民政等部門進(jìn)行調(diào)查并依法處理”;在法律責(zé)任上,除應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)治安管理處罰和民事、刑事責(zé)任外,還必須對選舉結(jié)果承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任,即,“當(dāng)選村民委員會成員候選人的,取消其候選人資格;已經(jīng)當(dāng)選村民委員會成員的,當(dāng)選無效,并取消其本屆內(nèi)再次當(dāng)選的資格”。這對于進(jìn)一步規(guī)范選舉行為,維護(hù)選舉秩序,確保選舉質(zhì)量,將產(chǎn)生積極作用。
(八)規(guī)定了對村委會成員職務(wù)中止的五種情形。在人大會的審議中,有的省人大會組成人員提出,應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格限制有嚴(yán)重違法行為的人成為村委會成員,即使當(dāng)選,也應(yīng)當(dāng)終止其職務(wù)。對此,《選舉辦法》規(guī)定了村民委員會成員任期內(nèi)終止職務(wù)的5種情形,包括:喪失行為能力;被判處刑罰;被依法采取強(qiáng)制性教育措施;連續(xù)兩次被村民會議或者村民代表會議民-主評議為不稱職;違反計(jì)劃生育法律、法規(guī)生育子女的。
(九)規(guī)定對村委會成員必須實(shí)行審計(jì)。近年來,隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和城市化進(jìn)程的加快,涉及村民利益的村集體資產(chǎn)管理和使用情況日益受到廣大村民的關(guān)注。原《選舉辦法》沒有規(guī)定審計(jì)問題,新《選舉辦法》第一稿只是規(guī)定“任期屆滿的村委會成員,村集體資產(chǎn)管理使用情況、五分之一以上村民-聯(lián)名要求審計(jì)的其他事項(xiàng),應(yīng)當(dāng)接受審計(jì)”。在審議中,有的省人大會組成人員提出,應(yīng)當(dāng)對村委會成員實(shí)行任期和離任經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì),而且審計(jì)時應(yīng)當(dāng)吸收村民代表參加。這一意見最終被采納。經(jīng)過補(bǔ)充修改,新《選舉辦法》規(guī)定,“村民委員會成員應(yīng)當(dāng)實(shí)行任期和離任經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)。經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)由縣(市、區(qū))人民政府農(nóng)業(yè)部門、財(cái)政部門或者鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)組織,并吸收3名以上村民代表參加,審計(jì)結(jié)果應(yīng)當(dāng)公布,其中離任經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)結(jié)果應(yīng)當(dāng)在下一屆村民委員會選舉之前公布”(第三十六條)。
(十)新一屆村民委員會成立的時間更加具體。新一屆村民委員會成立的時間,涉及報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府備案及向當(dāng)選人頒發(fā)當(dāng)選證書等問題,關(guān)系到新老村委會工作的順利移交?!哆x舉辦法》增加了這一內(nèi)容,且具有較強(qiáng)的可操作性,規(guī)定“選舉結(jié)束,村民選舉委員會當(dāng)場公布選舉結(jié)果,新一屆村民委員會成立。村民選舉委員會應(yīng)當(dāng)最遲于選舉結(jié)束次日將選舉結(jié)果報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府備案”;“縣(市、區(qū))人民政府民政部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)自新一屆村民委員會成立之日起五日內(nèi)向當(dāng)選人頒發(fā)當(dāng)選證書”。
此外,《選舉辦法》對候選人提出了更高的要求,明確規(guī)定了回避(第十八條第二款、第二十六條)選舉經(jīng)費(fèi)保障(第五條)等,并對選票的有效與否做了科學(xué)界定(第二十三條)。
三、扎實(shí)做好換屆選舉各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,盡快啟動換屆選舉
關(guān)于換屆選舉的準(zhǔn)備工作,秦廳長講了八條,在此我不再重復(fù),只對當(dāng)前重點(diǎn)工作及有關(guān)問題予以明確。
(一)當(dāng)前重點(diǎn)工作。要求,換屆選舉自現(xiàn)在開始,到5月底前基本結(jié)束,3月20日前各級要全部搞好動員,時間非常緊迫。省、市已經(jīng)通過2月28日召開的電視電話會議進(jìn)行了動員,并通過今天的視頻會議進(jìn)行了培訓(xùn)。辦、省政府辦的意見一下發(fā),市里馬上就會出臺意見,省《選舉辦法》釋義及操作規(guī)程一旦確定,我們也將在第一時間轉(zhuǎn)發(fā)各區(qū)縣。當(dāng)前,各區(qū)縣的重點(diǎn)工作,一是研究制定操作規(guī)程。本屆換屆選舉操作規(guī)程不再由市里統(tǒng)一制定,而要由區(qū)縣根據(jù)村委會換屆選舉的基本要求以及實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)研究制定符合本地實(shí)際的操作規(guī)程。各區(qū)縣要抓緊研究起草,待省里的操作規(guī)程確定后,略作修改后印發(fā)實(shí)施。二要研究制定工作方案。各區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)要根據(jù)前段時間的調(diào)研情況,按照一村一策的原則,研究制定行之有效的具體工作方案,把每一項(xiàng)工作落實(shí)到每一天及具體時間、具體責(zé)任人。三要研究建立換屆選舉應(yīng)急處置機(jī)制。這一屆的換屆選舉競爭更加激烈,新情況、新問題更多。各區(qū)縣要根據(jù)已經(jīng)掌握的情況,認(rèn)真研究建立切實(shí)有效的應(yīng)急處置機(jī)制,特別是對那些選情復(fù)雜、競爭激烈,可能出現(xiàn)拉票賄選或各種勢力影響干擾換屆選舉的重點(diǎn)村、難點(diǎn)村,要有針對性地制定工作預(yù)案,采取司法提前介入等措施,加強(qiáng)對突發(fā)事件的防范、掌控和處理。四要建立包村責(zé)任制。每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要向每個村派駐換屆工作指導(dǎo)員,簽訂責(zé)任狀,實(shí)行責(zé)任制,全面、全程負(fù)責(zé)換屆選舉各項(xiàng)工作。
(二)組織村財(cái)審計(jì)。選舉前對村干部進(jìn)行任期和離任經(jīng)濟(jì)責(zé)任專項(xiàng)審計(jì),并將離任經(jīng)濟(jì)責(zé)任專項(xiàng)審計(jì)結(jié)果在選舉前向全體村民公開是第十屆村“兩委”換屆選舉工作提出的新要求。省農(nóng)業(yè)廳等部門已經(jīng)對此下發(fā)了文件,市里的文件也即將下發(fā)。這次的審計(jì)范圍主要是第九屆村“兩委”換屆選舉以來,任現(xiàn)職期間的村級組織、村集體財(cái)務(wù)收支及有關(guān)經(jīng)濟(jì)活動情況。審計(jì)的內(nèi)容,主要包括村干部財(cái)經(jīng)法紀(jì)執(zhí)行情況,集體資產(chǎn)、債務(wù)及權(quán)益的完整性、真實(shí)性,任期崗位目標(biāo)完成情況及經(jīng)濟(jì)責(zé)任評價。重點(diǎn)是:1.村級財(cái)務(wù)收支情況。各項(xiàng)收入是否及時、足額入賬,有無坐收坐支;是否超標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放村干部工資、獎金和補(bǔ)貼;有無違規(guī)開支應(yīng)由個人承擔(dān)的各種費(fèi)用;有無虛報(bào)、冒領(lǐng)、套取集體資金的問題。2.村級債權(quán)債務(wù)情況。是否存在利用職權(quán)長期占用集體資金的問題。村里舉債是否經(jīng)村民代表大會討論,按規(guī)定的審批程序辦理;是否存在以興辦公益事業(yè)為由擅自高息借款;是否擅自為企業(yè)貸款提供擔(dān)保、抵押,導(dǎo)致新增債務(wù)。3.村級專項(xiàng)資金管理使用情況。政府撥付和接受社會捐贈的資金、物資管理使用情況,農(nóng)村合作醫(yī)療資金的管理、使用情況,惠農(nóng)補(bǔ)貼資金的發(fā)放情況,有無違規(guī)使用、截留、挪用等問題。4.村集體生產(chǎn)經(jīng)營和建設(shè)項(xiàng)目的發(fā)包管理以及公益事業(yè)建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)情況。是否公開招投標(biāo),有無暗箱操作,“人情”承包和“以權(quán)”承包,徇私舞弊等問題。5.村集體資金、資產(chǎn)、資源管理使用情況。有無侵占、挪用、私分集體資金和私設(shè)“賬外賬”、“小金庫”的問題;集體企業(yè)改制、“撤村建居”、合并村、集體資產(chǎn)管理與處置等工作中,有無非法轉(zhuǎn)讓、轉(zhuǎn)賣和侵吞集體資產(chǎn)的行為;集體土地、“四荒”等資源的承包、租賃、擔(dān)保和出讓,是否履行民-主程序,實(shí)行公開協(xié)商和招投標(biāo),簽訂規(guī)范的承包合同;征地補(bǔ)償費(fèi)使用、分配是否符合有關(guān)規(guī)定。6.任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任目標(biāo)完成及經(jīng)濟(jì)責(zé)任評價。任期內(nèi)農(nóng)民人均純收入等經(jīng)濟(jì)指標(biāo)是否增長;農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是否完成;村級集體資產(chǎn)是否增值、債務(wù)是否下降;集體資產(chǎn)與財(cái)務(wù)管理制度是否健全,落實(shí)是否到位;有無違規(guī)決策,給集體造成重大損失的行為。7.本村五分之一以上的村民要求審計(jì)的其他事項(xiàng)。村財(cái)審計(jì)從現(xiàn)在開始要抓緊組織壓茬進(jìn)行,5月15日前全面結(jié)束。對經(jīng)濟(jì)強(qiáng)村、重點(diǎn)村、難點(diǎn)村由區(qū)縣農(nóng)業(yè)部門負(fù)責(zé)審計(jì),一般的村由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府(街道辦事處)組織審計(jì)。
(三)關(guān)于城市居委會選舉。省的意見要求,城市社區(qū)黨組織、居民委員會換屆選舉,與村“兩委”換屆選舉同步進(jìn)行,由設(shè)區(qū)的市具體安排部署。目前,關(guān)于居委會的選舉,執(zhí)行的主要是《中華人民共和國城市居民委員會組織法》(1989年12月26日主席令第21號公布)和《省實(shí)施〈中華人民共和國城市居民委員會組織法〉辦法》。《城市居民委員會組織法》第八條規(guī)定,“居民委員會主任、副主任和委員,由本居住地區(qū)全體有選舉權(quán)的居民或者由每戶派代表選舉產(chǎn)生;根據(jù)居民-意見,也可以由每個居民小組選舉代表二至三人選舉產(chǎn)生”。省《實(shí)施辦法》第二十一條規(guī)定,“居民委員會主任、副主任和委員,由全體有選舉權(quán)的居民或者由每戶派代表選舉產(chǎn)生;三百戶以上的居民委員會根據(jù)居民-意見,也可以由每個居民小組選舉代表二至三人選舉產(chǎn)生”,第二十四條規(guī)定,“居民委員會正式選舉時,應(yīng)召開居民選舉大會,選舉大會由選舉領(lǐng)導(dǎo)小組主持,有二分之一以上的居民或二分之一以上的戶代表或五分之四以上的居民小組代表參加的選舉大會有效”。民政部《關(guān)于做好2015年村民委員會換屆選舉工作的通知》(民發(fā)〔2015〕6號)又明確規(guī)定,“村民委員會雖然名稱已改為社區(qū)居民委員會,但尚未進(jìn)行村農(nóng)民集體經(jīng)濟(jì)產(chǎn)權(quán)制度改革的,一律按照村民委員會的法律、法規(guī)進(jìn)行選民登記并組織換屆選舉”。按照有關(guān)規(guī)定,經(jīng)請示省民政廳,純城市社區(qū)居委會的選舉,可以由二分之一以上的居民或二分之一以上的戶代表或五分之四以上的居民小組代表參加的選舉大會選舉產(chǎn)生;尚未進(jìn)行村農(nóng)民集體經(jīng)濟(jì)產(chǎn)權(quán)制度改革的居委會的選舉,一律按照村民委員會的法律、法規(guī)進(jìn)行選民登記并組織換屆選舉。
(四)關(guān)于婦女進(jìn)班子。盡管省《選舉辦法》對婦女進(jìn)班子作了強(qiáng)有力的保障,但在實(shí)踐中,受村“兩委”干部職數(shù)少、傳統(tǒng)觀念以及婦女本身因素影響,婦女進(jìn)班子難度很大。對此,市里提出的目標(biāo)是進(jìn)兩委班子比例在70%,這有利于各區(qū)縣靈活掌握。在具體工作中,要注意做好以下幾點(diǎn):一是做好前期宣傳教育引導(dǎo)工作。通過集中培訓(xùn)、懸掛標(biāo)語、發(fā)放明白紙等形式,大力宣傳男女平等基本國策,宣傳《中華人民共和國村民委員會組織法》、《省村民委員會選舉辦法》等法律法規(guī)和政策精神,在提名候選人、正式選舉等關(guān)鍵環(huán)節(jié),要將村委會成員中至少有一名婦女的要求告知選民,引導(dǎo)他們將自己信任的婦女選進(jìn)村委會。二是積極提名女性候選人。對目前有女“兩委”成員的村,引導(dǎo)提名現(xiàn)任女“兩委”成員為村支部成員、村委會成員候選人;對目前沒有女“兩委”成員的,如果是中共-黨員的婦代會主任,只要符合條件,就提名為支部成員候選人,將其選進(jìn)村支部,再提名為村委會成員候選人,不是黨員的婦代會主任,引導(dǎo)提名為村委會候選人。三是在選票上作文章。不管是預(yù)選還是正式選舉,可在選票上單列一欄限于選舉婦女,另外幾欄則不限男女,并由選舉大會主持人將有關(guān)規(guī)定向廣大選民解釋明白。需要說明的是:省《選舉辦法》規(guī)定,獲得過半數(shù)選票的人數(shù)“等于或者多于應(yīng)選人數(shù)時,其中沒有婦女的,應(yīng)當(dāng)先從應(yīng)選人數(shù)中確定一個名額另行選舉婦女成員,其他人按照得票多少的順序確定當(dāng)選”,又規(guī)定,“經(jīng)過兩次選舉,當(dāng)選人數(shù)仍未達(dá)到三人的,是否繼續(xù)進(jìn)行另行選舉,由村民會議或者村民代表會議決定”。這樣可能會產(chǎn)生這么一個問題:應(yīng)選人數(shù)為三人,第一次選舉三名男性得票數(shù)均過半,為確保女性進(jìn)班子將第三個名額拿出專選婦女,但結(jié)果是該婦女得票數(shù)未達(dá)到已投選票總數(shù)的三分之一,村民會議或者村民代表會議又不同意再另選,那么,哪個選舉結(jié)果有效?《選舉辦法》釋義規(guī)定,達(dá)不到三分之一的,不再另行選舉,按照第一次選舉結(jié)果確定當(dāng)選資格,而不因刻意追求女性進(jìn)班子影響大局。
(五)關(guān)于賄選和黑惡勢力參與。對于賄選和黑惡勢力參與的規(guī)定及處理是新《選舉辦法》的亮點(diǎn),至于什么樣的行為屬于賄選,中辦發(fā)〔2015〕20號文件有規(guī)定,《選舉辦法》釋義中也將予以明確。村民有權(quán)舉報(bào)和受理舉報(bào)及調(diào)查處理的單位有5個:1、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會;2、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府;3、縣級人民代表大會常務(wù)委員會;4、縣級人民政府;5、縣級人民政府有關(guān)主管部門。村民可以就有關(guān)違法行為向上述機(jī)關(guān)、部門進(jìn)行舉報(bào)。村民有權(quán)決定是否舉報(bào),有權(quán)自主選擇舉報(bào)受理機(jī)關(guān)。收到村民的舉報(bào)后,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或者縣(市、區(qū))人民政府負(fù)責(zé)組織公安、民政等部門進(jìn)行調(diào)查并依法處理。地方各級人民代表大會和縣級以上地方各級人民代表大會常務(wù)委員會在本行政區(qū)內(nèi)保證國家法律及本辦法的實(shí)施,保障村民依法行使各項(xiàng)權(quán)利。在選舉過程中,要堅(jiān)持正面引導(dǎo)和預(yù)防為主,認(rèn)真貫徹落實(shí)新《村委會組織法》、《省村民委員會選舉辦法》、《中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)村民委員會選舉工作的通知》(中辦發(fā)〔2015〕20號)《中共中央組織部民政部關(guān)于進(jìn)一步嚴(yán)肅村“兩委”換屆工作紀(jì)律的通知》(組通字〔2015〕59號)等法律法規(guī)政策,加強(qiáng)宣傳引導(dǎo),讓廣大農(nóng)民群眾明確換屆選舉應(yīng)該選什么樣的人、什么樣的選舉行為符合法律法規(guī)、什么樣的行為不當(dāng)或?qū)俜欠ǜ偁幮袨?,讓參與競爭人員和黨員群眾明白哪些可以做、哪些不可以做,引導(dǎo)廣大黨員群眾正確行使民-主權(quán)利,自覺抵制拉票賄選等各種干擾破壞換屆選舉的違法違紀(jì)行為。要加強(qiáng)對村民選舉委員會推選、候選人提名、候選人公開競爭、投票選舉等重點(diǎn)環(huán)節(jié)的監(jiān)督,條件具備的,實(shí)行全程錄像,公安部門全程參與,探索實(shí)行參與競爭人員“全程簽字”制度,換屆選舉各個環(huán)節(jié),都必須由其簽字認(rèn)可,確保換屆選舉法定程序、步驟嚴(yán)格執(zhí)行不變通,盡量減少賄選、黑惡勢力參與問題發(fā)生,并留取確鑿的證據(jù)。
(六)關(guān)于延期換屆。新《選舉辦法》第三十九條規(guī)定,“村民委員會任期屆滿后不按規(guī)定進(jìn)行換屆選舉或者批準(zhǔn)延期后仍不能按時完成換屆選舉的,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府召集村民會議、村民代表會議或者各村民小組會議,推選產(chǎn)生村民選舉委員會,依法舉行換屆選舉”。這一是規(guī)定了必須依法進(jìn)行換屆,維護(hù)了“村民委員會每屆任期三年”的嚴(yán)肅性,二是明確了鄉(xiāng)鎮(zhèn)召集推選產(chǎn)生村民選舉委員會的責(zé)任,不能因個別村有問題而逃避責(zé)任不換屆。對此,我們要明確紀(jì)律,嚴(yán)格把關(guān),對于不能按時完成換屆選舉的,必須責(zé)成鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府履行職責(zé)。
同志們:
今天召開的全區(qū)村委會換屆選舉工作部署會,是在深入學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)黨的精神,加快推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè),深入實(shí)施我區(qū)“一區(qū)四化五谷”發(fā)展戰(zhàn)略的新形勢下召開的一次重要會議。這也是繼去年我區(qū)村級黨組織換屆之后,全區(qū)基層組織建設(shè)的又一件大事。剛才,維洪同志就做好我區(qū)村委會換屆選舉工作進(jìn)行了部署,對做好這次換屆選舉工作具有很強(qiáng)的指導(dǎo)意義,希望大家認(rèn)真抓好落實(shí)。下面,我再強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見。
按照的統(tǒng)一部署,我區(qū)村委會換屆工作從現(xiàn)在開始,到6月底結(jié)束。可以說,時間緊,任務(wù)重,要求高。全區(qū)各級黨組織一定要以高度負(fù)責(zé)的精神,統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識,確保這次村委會換屆工作圓滿完成。
村委會作為農(nóng)村基層群眾自治組織,在農(nóng)村社會和經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的地位十分重要,關(guān)系到黨的路線、方針、政策在農(nóng)村的貫徹落實(shí),關(guān)系到農(nóng)村的改革、發(fā)展和穩(wěn)定,更影響到全區(qū)整體工作格局,因此,要加快推動農(nóng)村發(fā)展步伐,關(guān)鍵取決于村級班子建設(shè)。搞好這次村委會換屆選舉,是選好配強(qiáng)村委會班子,增強(qiáng)村級組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力的重要舉措,有利于調(diào)動農(nóng)民群眾的積極性,促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和社會的持續(xù)發(fā)展。從另一方面講,依法進(jìn)行村委會換屆選舉,是實(shí)現(xiàn)村民自治的重要環(huán)節(jié),是社會主義民-主在農(nóng)村最廣泛的實(shí)踐形式之一,其核心就是要真正體現(xiàn)群眾的意愿,這是社會主義民-主政治建設(shè)的需要,也是村民參與村內(nèi)事務(wù)的重要途徑。我們要把這次村委會換屆選舉工作作為廣大村民接受社會主義民-主法制教育的一次重要機(jī)會,進(jìn)一步健全民-主選舉制度,完善民-主決策機(jī)制,疏通民-主監(jiān)督渠道,扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村民-主政治建設(shè)進(jìn)程。
一是目標(biāo)要求更高。按照要求,我區(qū)村委會換屆工作提出的目標(biāo)要求是:確保在全區(qū)272個行政村全部換屆的基礎(chǔ)上,實(shí)現(xiàn)“兩提高、兩降低”的工作目標(biāo)?!皟商岣摺本褪牵捍妩h組織書記、村委會主任“一人兼”比例比上屆提高15%,達(dá)到55%,力爭達(dá)到60%;“兩委”交叉任職比例比上屆提高10%,力爭達(dá)到57%。“兩降低”就是:村主任不是黨員的村所占比例比上屆降低15%,力爭降到7%,力爭不出現(xiàn)村委會中沒有黨員的“白點(diǎn)村”。另外,按照婦女專職專選政策,還明確提出要確保每個村委會至少有一名婦女成員的要求。實(shí)現(xiàn)這些目標(biāo)要求,需要我們付出艱苦努力,確保順利實(shí)現(xiàn)選舉預(yù)訂目標(biāo)。二是選舉規(guī)程與第八屆選舉有較大不同。前期為搞好這次村委會換屆選舉工作,區(qū)村委會換屆領(lǐng)導(dǎo)小組就第八屆與第九屆村委會選舉規(guī)程進(jìn)行了認(rèn)真比較,梳理出35處差異。比如,推選選委會方式、非農(nóng)業(yè)戶籍人員界定、候選人條件等等,與第八屆選舉程序都有所不同,要求我們必須熟悉相關(guān)政策和法律法規(guī),熟悉選舉程序、選舉辦法和步驟,做到準(zhǔn)確把握,依法操作、按章辦事,確保換屆選舉的合法性。
這次村委會換屆,形勢較為復(fù)雜,從積極方面看,隨著我區(qū)政治生態(tài)環(huán)境和發(fā)展環(huán)境的不斷優(yōu)化,基層干部的服務(wù)群眾意識有所增強(qiáng),產(chǎn)生了一批真心為村民干實(shí)事、辦好事的村干部,受到了群眾的一致好評,得到了群眾的擁護(hù)。但我們更應(yīng)該看到存在的現(xiàn)實(shí)困難。一是群眾政策水平、法律意識、民-主要求的不斷提高,給村委會換屆選舉工作提出了更高要求。二是隨著農(nóng)村形勢的變化,特別是離任村干部生活困難補(bǔ)助發(fā)放、在職村干部激勵政策的出臺,增強(qiáng)了村干部崗位的吸引力,村干部競爭態(tài)勢更加復(fù)雜。三是隨著我區(qū)城鎮(zhèn)化和新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)程的加快,農(nóng)村建設(shè)中出現(xiàn)和積累的一些矛盾和問題,比如土地征占、安置補(bǔ)償、干群矛盾等問題,極有可能在村委會選舉工作反映出來,如果處理不好,矛盾激化,會直接影響換屆選舉工作的順利進(jìn)行。
面對這些新形勢、新要求,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、區(qū)有關(guān)部門要充分認(rèn)識這次換屆選舉工作的重要性、艱巨性、復(fù)雜性,切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感、使命感和緊迫感,高度重視、全力以赴做好村委會選舉工作。
村委會換屆選舉是一項(xiàng)政治性、政策性和法律性都很強(qiáng),同時又極具復(fù)雜性的工作。一直以來,群眾對村委會換屆選舉工作比村級黨組織換屆還要關(guān)注,其中的復(fù)雜性、嚴(yán)重性和不可控性都是客觀存在的,隱藏著各種各樣的矛盾交集和利益競爭。全區(qū)各級黨組織必須高度重視、突出重點(diǎn)、依法推進(jìn),確保選出的村委會班子組織放心、群眾滿意、各方認(rèn)可。重點(diǎn)要在以下幾個環(huán)節(jié)上狠下功夫。
前不久,區(qū)委專門召開了一次換屆選舉領(lǐng)導(dǎo)小組會,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)分別匯報(bào)了本單位的重點(diǎn)村、難點(diǎn)村摸查情況,工作做得很細(xì)很好,這為搞好這次換屆奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。但是,我們要清醒地看到這些情況只是初步的,隨著換屆選舉工作的深入推進(jìn),有些情況可能還會發(fā)生變化,情況可能比我們預(yù)想的更加復(fù)雜。需要我們繼續(xù)深入開展調(diào)查摸底工作。要努力擴(kuò)大調(diào)查摸底的覆蓋面,不僅要向村“兩委”班子、村民代表了解情況,也要深入到普通黨員、村民中詳細(xì)了解各村班子現(xiàn)狀、干部威信、重點(diǎn)人選、群眾思想動態(tài)和社會矛盾等情況,真正要把情況摸準(zhǔn)吃透,工作做深做細(xì),為選舉工作奠定扎實(shí)基礎(chǔ)。
村委會主任講話稿篇五
各位領(lǐng)導(dǎo)、村民代表們:
大家好!今天我非常幸運(yùn)站在這里作競選演講,首先感謝各位給我這樣一個機(jī)會。作為一名普通的※※村人,此前我還沒有為養(yǎng)育我的家鄉(xiāng)以及關(guān)心、支持我的父老鄉(xiāng)親做更多值得說的事情。我同時不想冠冕堂皇地做多少任期內(nèi)的承諾,因?yàn)?,面對全村老少的信任和期望,我只有滿腔的工作熱情,時刻準(zhǔn)備著為我們村的長遠(yuǎn)發(fā)展付出實(shí)實(shí)際際的行動。
這次能夠得到絕大多數(shù)群眾的推選,我確確實(shí)實(shí)地感到心潮澎湃,感慨萬分。在今天這樣一個神圣的時刻,我只想把我的心里話說出來,把我甘愿為全村父老鄉(xiāng)親們做些事情的心愿講出來,希望能夠得到大家更多的理解和更大的支持。
我屬于生在新中國,長在紅旗下的一代人,青春年少時家境貧困,也曾種地務(wù)農(nóng),也曾在村辦企業(yè)勞動,和許多人一樣,心中時刻都縈繞著一個脫貧致富的夢。是國家改革開放的好政策給了我們走出困境的良好機(jī)遇,這些年來,承蒙上級有關(guān)部門和村黨支部、村委會的關(guān)心,尤其是咱們淳樸善良熱情厚道的父老鄉(xiāng)親的支持和幫助,我自己辦起了企業(yè),并且一步一個腳印得到穩(wěn)定和壯大,具備了一定的規(guī)模。老實(shí)說,我有自己的事業(yè),也曾有過一輩子沿著這條個體私營經(jīng)濟(jì)的路子走下去的設(shè)想和打算。對于我競選村委會主任,當(dāng)一名村干部,或許不同的人有不同的看法,也一定存在有一些議論。有人會猜測我當(dāng)這個村官的動機(jī)到底是什么,也有一些好心人勸我不要攬這份恐怕是吃力不討好的差事……是的,在面臨這個在我人生道路上的重大抉擇的時候,在新一屆村委會換屆選舉到來之時,面對眾多村民的推選,我想了很多很多。如果從我個人事業(yè)和利益的角度考慮,我完全可以選擇放棄。但是,一直以來一種盼望著能夠?yàn)榇迕褡龈嗟氖虑?、盡自己綿薄之力的強(qiáng)烈愿望驅(qū)使著我,使我堅(jiān)定了競選的信念。我想,個人富裕不算富,只有全村人都走上小康之路才算富!是※※村的山水養(yǎng)育了我,全村父老鄉(xiāng)親對我的期望很厚很遠(yuǎn),而我回報(bào)以村人的,至今還很少很輕。人生在世,就得要有一種精神,要懂得感恩,懂得奉獻(xiàn),要充分體現(xiàn)自己的價值。因此,我毅然走上了這個競選的舞臺,不為別的,只想為全村人實(shí)實(shí)在在地做一些事情,只想用最大的能力回報(bào)以信任和支持自己的父老鄉(xiāng)親。
各位領(lǐng)導(dǎo)、黨員同志們、全體村民代表,我深深地感到,當(dāng)村干部難,當(dāng)一個能夠聚人心,得民意,能夠讓百姓滿意,令群眾放心的村干部更難。有句話說得好,叫:給了舞臺,就要唱好戲。我是抱著一種盡自己最大的努力為※※人服好務(wù)、辦好事的心情來的,如果我能夠得到群眾的信任和認(rèn)可當(dāng)選,那么,上級黨組織和全村父老鄉(xiāng)親對我的信任和期待就是我干好工作最大的精神動力,也是我當(dāng)好一個村干部的力量源泉。我想,組織和群眾既然選擇了我,我既然選擇了為全村人服務(wù)和奉獻(xiàn),那么,開弓沒有回頭箭,我就要打起十二萬分的精神,拿出百分之百的信心和勇氣,在鎮(zhèn)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,和村黨支部、村委會班子成員一起,克服重重困難,排除種種阻力,搞好我們※※村的穩(wěn)定、發(fā)展大業(yè)。我將本著上為支部分憂,下為百姓解愁,全心全意為全村人服務(wù)的信念,懷著一顆不計(jì)較個人得失的平常心,撲倒身子為集體,實(shí)實(shí)在在為百姓,全力以赴抓穩(wěn)定,一心一意謀發(fā)展,組織和帶領(lǐng)群眾共同富裕,當(dāng)一名“想群眾所想,急群眾所急”的合格村干部。
同志們,如果能夠當(dāng)選,我想著重從以下幾個方面入手開展工作:一、抓穩(wěn)定創(chuàng)建和諧氛圍。我會主動地向老干部們學(xué)習(xí)請教,充分聽取廣大群眾的意見和建議,廣開言路,了解民情,體察民意,取長補(bǔ)短,不斷充實(shí)、調(diào)整、完善和提高自己。要把全村干部群眾團(tuán)結(jié)起來,思想認(rèn)識上形成共識,行動上形成一致,營造一種和諧向上的氛圍,按照法制、有序的軌道開展各項(xiàng)工作,村干部身先士卒、一心為公,干部群眾心往一處想,勁往一處使,共同把我們※※村建設(shè)得更加美好!
二、做表率建設(shè)務(wù)實(shí)班子。在思想上、行動上與上級黨組織保持高度一致,一切工作以廣大群眾的根本利益為出發(fā)點(diǎn),想村民所想,急村民所急,辦村民所需,當(dāng)好廣大村民的代言人和帶頭人,建設(shè)一個凝聚人心、務(wù)實(shí)求真的堅(jiān)強(qiáng)班子。
三、抓公開打造透明村務(wù)。在村黨支部的領(lǐng)導(dǎo)監(jiān)督下,在全體村民的支持和監(jiān)督下,進(jìn)一步地規(guī)范和完善村民自治組織的各項(xiàng)規(guī)章制度,推行并真正落實(shí)好以財(cái)務(wù)公開為主要內(nèi)容的村務(wù)公開制度,用干部自身的清白,給百姓一個明白。
四、引資金構(gòu)筑多元經(jīng)濟(jì)。想方設(shè)法創(chuàng)造寬松的投資環(huán)境
,積極吸引外來資金,并為村民投資辦廠、開店、發(fā)展種植、養(yǎng)殖業(yè)等盡量地提供條件和優(yōu)惠政策,在幫助村民投資貸款、建廠選址、擴(kuò)大規(guī)模、引進(jìn)技術(shù)、人才等等各方面提供服務(wù),逐步實(shí)現(xiàn)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展、個體私營經(jīng)濟(jì)迅速壯大、多種經(jīng)濟(jì)成分并存、村民安居樂業(yè)的寬裕型小康村經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)。
五、辦實(shí)事健全保障體系。千方百計(jì)搞好經(jīng)濟(jì)建設(shè),確保全村經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長,社會安定團(tuán)結(jié),村民收入逐年提高,村鎮(zhèn)建設(shè)面貌不斷改善,教育、文化、體育、養(yǎng)老等社會各項(xiàng)事業(yè)明顯進(jìn)步。尤其是要建立社會保障制度,使那些貧困家庭、殘疾人、孤寡老人、助學(xué)兒童得到應(yīng)有的救助,使他們盡快擺脫困境,實(shí)現(xiàn)共同富裕。六、謀發(fā)展堅(jiān)持開拓創(chuàng)新。認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)文明創(chuàng)建、文化教育、計(jì)劃生育、社會治安綜合治理等目標(biāo)任務(wù),硬化軟環(huán)境,注重抓發(fā)展,做到長規(guī)劃短安排,各項(xiàng)工作不落后,各項(xiàng)事業(yè)爭一流,營造文明、和諧、安定、活躍的良好村風(fēng),努力使我們※※村創(chuàng)建成為寬裕型小康村、文明村、教育先進(jìn)村、綜治達(dá)標(biāo)村。
無論完美的計(jì)劃還是良好的愿望,都需要腳踏實(shí)地地以務(wù)實(shí)的精神付諸實(shí)施,都離不開堅(jiān)強(qiáng)的物質(zhì)基礎(chǔ)做保障,都離不開上級黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和村干部之間的相互配合,更離不開廣大群眾的大力支持和一致努力。以上打算只是我個人的一些粗淺認(rèn)識和想法,不妥之處請大家批評指正。
各位領(lǐng)導(dǎo),同志們,我不想做許多不切合實(shí)際的口頭承諾,也沒有目標(biāo)把自己塑造成一個什么樣的村干部,我只想努力去做好每一件事,只希望用實(shí)際行動把自己的愿望變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)。最后,我只想向全體村民說一句話,那就是:給我一次機(jī)會,還您一個滿意。
謝謝大家!
尊敬的父老鄉(xiāng)親:大家好!
我叫張文,今年37歲,是咱們村的村民,現(xiàn)在蘇州打工。在這次村民委員會換屆選舉中,我被推選為我們村委會主任候選人,在這里,我衷心感謝上級領(lǐng)導(dǎo)以及全村父老鄉(xiāng)親們的信任和支持!
我家世代久居本村,父親張鑒(已故老村民,1933年出生),解放前受苦受難的窮孩子,新中國讓我們翻身做主人。老父親勤儉踏實(shí)為家業(yè)、生產(chǎn)隊(duì)發(fā)展以及村老人會作出畢生的貢獻(xiàn)。他諄諄教導(dǎo)我要為家、世代久居的紅星村作出業(yè)績。
我的三位親叔叔張堅(jiān)、張明、張法,他們都鼓勵參與競選、都要我為村民辦好事辦實(shí)事。
我的舅父林光是我們村年達(dá)70歲的老村民,他同是一個忠厚樸實(shí)老農(nóng)民,他也鼓勵參與競選、都要我為村民辦好事辦實(shí)事。他說:“現(xiàn)在是講改革促發(fā)展好年代,你要團(tuán)結(jié)務(wù)實(shí)趁年輕為家鄉(xiāng)辦好事。”
本屆選舉,我有幸地加入了村委會主任候選人之列。我渴望當(dāng)選為第本屆村委會主任,要成為選民:選好人、選能人,選群眾信得過的意中人。在這改革發(fā)展年代里,我們?yōu)榇孱I(lǐng)導(dǎo)班子齊心協(xié)力,求真務(wù)實(shí),依法行政,盡職盡責(zé),拓寬思路,尋求信息,發(fā)展村民經(jīng)濟(jì),提高村民生活水平為己任,把村民利益放在首位,踏實(shí)做好的工作。
各位領(lǐng)導(dǎo),在座的各位代表:
你們好!
今天我非常榮幸能夠以**村村委會主任候選人的身份站在這里演講,首先,我要感謝各位對我的支持和信任,感謝大家給我這個機(jī)會。無論我競選是否成功,我都要向各位領(lǐng)導(dǎo)和在座的代表們表示深深的謝意!
我叫***,今年43歲,中共黨員,初中文化,從1991年開始,已經(jīng)擔(dān)任**村民小組組長11個年頭了。11年來,我不敢說是在工作上投入了全部心血,但可以說是盡心盡力、問心無愧的。
這次參加競選村委會主任這個職務(wù),我認(rèn)為自己具有以下幾個方面的有利條件。
我的第一個有利條件是:人品正直、工作踏實(shí)。
做干部,必須先做人。一個干部無能,最多是件次品,而一個干部的品德不好,則是危險品。
在為人上,我自認(rèn)為還算公道正派,與人為善,這么多年來我沒有和任何人當(dāng)面紅過臉,背后搞過人。我始終認(rèn)為\"吃虧是福。\"
在工作作風(fēng)上,能吃苦耐勞,認(rèn)真負(fù)責(zé)。別人不愿做的事我做,要求別人做到的事,自己首先做到。從不攬功避過 ,假公濟(jì)私,與人爭名利。在擔(dān)任組長期間,我總是盡力做好每一件事,盡量做到“三個滿意”,即領(lǐng)導(dǎo)滿意、群眾滿意、企業(yè)滿意,11年來,我負(fù)責(zé)的工作從沒有出現(xiàn)過一起帳務(wù)問題,也從沒有群眾因?yàn)樽黠L(fēng)問題指責(zé)過我。
我的第二個有利條件是:善于做群眾工作,群眾基礎(chǔ)好。
作為土生土長的**村人,我一直十分重視與鄰里鄉(xiāng)親和睦相處,能夠幫的忙我總是盡力去幫,能夠?yàn)猷l(xiāng)親們做的事我總是盡力去做。在擔(dān)任組長以后,我更是如此。正是因?yàn)槲覟槿松系臒崆橹艿?,我得到了群眾的支持和信任。?001年**路擴(kuò)建和2003年多**公司擴(kuò)建,出現(xiàn)不穩(wěn)定問題時,我及時協(xié)助鎮(zhèn)、村深入群眾做工作,使問題很快得到了解決。
我的第三個有利條件是:發(fā)展經(jīng)濟(jì)的能力強(qiáng),能夠帶領(lǐng)群眾奔小康。 盡管我的文化水平不高,但是,多年的.社會磨練,培養(yǎng)了我對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的敏銳性。1978年,當(dāng)大家還在因?yàn)楦母镩_放的新政策遲疑不決的時候,我就開始帶領(lǐng)部分村民做童裝。一直到80年代中期,做童裝的人多了起來,我又開始加工拖鞋。作為我鎮(zhèn)的第一家拖鞋加工戶,當(dāng)時**村就有幾十戶人在我這里領(lǐng)拖鞋打。發(fā)展到現(xiàn)在,僅**村就有幾十家拖鞋加工老板,我鎮(zhèn)成為遠(yuǎn)近聞名的拖鞋加工基地。各位領(lǐng)導(dǎo),同志們,我今天雖然是毛遂自薦,但卻不是王婆賣瓜,自賣自夸。我只是想向各位領(lǐng)導(dǎo)展示一個真實(shí)的自我。如果我能夠得到大家的認(rèn)可,當(dāng)選為村委會主任,我將全身心地投入到新的工作中去,做到“堅(jiān)持一個原則,把握兩個重點(diǎn),力求兩個轉(zhuǎn)變”。
“堅(jiān)持一個原則”,就是堅(jiān)持以群眾利益為所有工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)的原則,堅(jiān)持以人為本,處處以群眾利益為重,絕不以權(quán)謀私,努力為群眾辦好事、辦實(shí)事。
“把握兩個重點(diǎn)”:
一個重點(diǎn)是經(jīng)濟(jì)發(fā)展這個重點(diǎn)。在城鄉(xiāng)一體化的進(jìn)程中,突破發(fā)展空間的制約,充分利用緊靠**科技園、**工業(yè)園的優(yōu)勢,不斷優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),逐步建立起適應(yīng)城市化進(jìn)程的產(chǎn)業(yè)支撐體系,使稅收年年都有新突破。
第二個重點(diǎn)是農(nóng)民增收這個重點(diǎn)。搞好老百姓的就業(yè)培訓(xùn)和社會保障工作,讓群眾有事干、有錢掙、生活有保障,力爭在三年時間內(nèi)帶領(lǐng)群眾奔小康。
“力求兩個轉(zhuǎn)變”是指:
1、群眾的生活質(zhì)量不斷提高。在促進(jìn)農(nóng)民增收的同時,大力發(fā)展社區(qū)文化,切實(shí)改善村民的居住條件、生活條件,引導(dǎo)群眾形成積極向上、健康文明的生活風(fēng)尚。
2、工作的透明度不斷增強(qiáng)。以村務(wù)公開、財(cái)務(wù)公開為重點(diǎn),讓群眾參與到七里村的發(fā)展中來,對村兩委的工作進(jìn)行有效監(jiān)督。
各位領(lǐng)導(dǎo),父老鄉(xiāng)親們,如果我能夠得到大家的肯定,我提出的工作思路能夠得到大家的認(rèn)可,我將珍惜這個機(jī)會,盡心、盡力、用良心干好工作,做到權(quán)為民用,利為民謀。如果競選不成功,我將一如既往的在以后的崗位上盡職、盡守。 最后我用這么一句話結(jié)束我的演講,讓我們一起風(fēng)雨同舟,為了**村的美好未來而努力奮斗。
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo),各位同事:
大家上午好!
今天我非常榮幸能夠以rs村村委會主任候選人的身份站在這里演講,首先,我要感謝各位對我的支持和信任,感謝大家給我這個機(jī)會。無論我競選是否成功,我都要向各位領(lǐng)導(dǎo)和在座的代表們表示深深的謝意!
我叫xxx,今年40歲,中國
共產(chǎn)黨
黨員,高中文化,這次參加競選村委會主任這個職務(wù),如果我能夠得到大家的認(rèn)可,當(dāng)選為村委會主任,我將全身心地投入到新的工作中去,做到“堅(jiān)持一個原則,把握兩個重點(diǎn),力求兩個轉(zhuǎn)變”。“堅(jiān)持一個原則”,就是堅(jiān)持以群眾利益為所有工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)的原則,堅(jiān)持以人為本,處處以群眾利益為重,絕不以權(quán)謀私,努力為群眾辦好事、辦實(shí)事。
“把握兩個重點(diǎn)”:
一是農(nóng)民增收這個重點(diǎn)。搞好老百姓的就業(yè)培訓(xùn)和社會保障工作,讓群眾有事干、有錢掙、生活有保障,積極協(xié)調(diào)臥龍山風(fēng)景區(qū)的開發(fā)建設(shè),以此增加群眾就業(yè)機(jī)會,力爭在三年內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展有所提高,村容村貌更加整潔,村務(wù)管理更加公開、更加民主,鄉(xiāng)風(fēng)更加高尚。
二是經(jīng)濟(jì)發(fā)展這個重點(diǎn)。在城鄉(xiāng)一體化的進(jìn)程中,突破發(fā)展空間的制約,充分利用緊靠淮南市西大門開發(fā)的優(yōu)勢,不斷優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),逐步建立起適應(yīng)我村城市化進(jìn)程的產(chǎn)業(yè)支撐體系,使集體收入年年都有新突破。
三年內(nèi),積極做好防汛、抗旱工作,增加對農(nóng)業(yè)投入更新灌溉設(shè)備,為穩(wěn)定農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供堅(jiān)強(qiáng)的保障。
抓好森林防火,管理好集體資產(chǎn)和土地,積極完成上級下達(dá)的各項(xiàng)任務(wù),積極調(diào)解民間糾紛,為群眾排憂解難,為創(chuàng)造文明和諧的安定局面貢獻(xiàn)力量。
“力求兩個轉(zhuǎn)變”是指:
(一)工作的透明度不斷增強(qiáng)。以村務(wù)公開、財(cái)務(wù)公開為重點(diǎn),讓群眾參與到rs村的發(fā)展中來,對村兩委的工作進(jìn)行有效監(jiān)督。
各位領(lǐng)導(dǎo),父老鄉(xiāng)親們,如果我能夠得到大家的肯定,我提出的工作思路能夠得到大家的認(rèn)可,我將珍惜這個機(jī)會,盡心、盡力、用良心干好工作,做到權(quán)為民用,利為民謀,以維護(hù)群眾利益為宗旨,協(xié)調(diào)管理好外部環(huán)境。如果競選不成功,我將一如既往的在以后的崗位上盡職、盡守。
(二)群眾的生活質(zhì)量不斷提高。在促進(jìn)農(nóng)民增收的同時,大力發(fā)展農(nóng)村文化,切實(shí)改善村民的居住條件、生活條件,引導(dǎo)群眾形成積極向上、健康文明的生活風(fēng)尚。一是為滿足群眾健身運(yùn)動需求,建設(shè)綜合性文化娛樂活動場所,豐富廣大群眾的業(yè)余生活。二是進(jìn)一步改善自然村莊內(nèi)的環(huán)境衛(wèi)生,協(xié)調(diào)建設(shè)每個自然村12個公共廁所,增設(shè)垃圾池,并及時清運(yùn)。三是積極爭取上級項(xiàng)目資金,實(shí)施亮化工程,即主干道的路燈建立,首先實(shí)施豬場隊(duì)至千里畈路段,其余逐步實(shí)施完成。
最后我用這么一句話結(jié)束我的演講,讓我們一起風(fēng)雨同舟,為了rs村的美好未來而努力奮斗!
我的演講完畢,謝謝大家!
尊敬的父老鄉(xiāng)親們:
你們好!
我已經(jīng)當(dāng)了××年的村干部了,現(xiàn)在我想當(dāng)村主任了,不是因?yàn)楫?dāng)村主任有什么油水,而是我發(fā)現(xiàn)我們村太需要踏踏實(shí)實(shí)為廣大村民辦實(shí)事的主任了。而我,就是想乘著我還比較年輕、還能干事時努力地為我敬愛的父老鄉(xiāng)親們多做點(diǎn)實(shí)事和好事。
我叫××,是中國
共產(chǎn)黨
黨員、今年××歲。從××年起至今,我先后擔(dān)任過(……擔(dān)任過的職務(wù)與成績)。被村民代表推舉為優(yōu)秀村干部,包括我這次能夠站在這競選村委會主任的演講臺上,都是靠了在座的父老鄉(xiāng)親們的鼎力支持。我不敢說我是最完美的,但我敢說我是懷著一顆大公無私的心竭盡全力為大家服務(wù)的,過去努力,現(xiàn)在努力,明天會更努力!我有信心,是因?yàn)槎嗄甑拇逦瘯ぷ麇憻捠刮乙呀?jīng)具備了擔(dān)當(dāng)村委會主任的幾個基本條件。首先,我有一顆公正勇敢的心,不會執(zhí)法犯法,假公濟(jì)私;其次,我有多年的工作經(jīng)驗(yàn),對我們的村情民情比較了解;再次,我年富力強(qiáng),有一定的現(xiàn)代知識和經(jīng)濟(jì)頭腦。最重要的是:我有強(qiáng)烈的一心一意為群眾服務(wù)的意識。
我很慶幸,爹媽給了我一幅好身板,讓我有足夠的精力加班加點(diǎn)地為鄉(xiāng)親們服務(wù)。
我很感激,有許多像在座的一樣關(guān)心、支持、幫助過我的父老鄉(xiāng)親們,有的已離開我們,長眠于地下,有的在外地打工,無法趕回來。但他們曾經(jīng)的支持我不會淡忘。
我很坦然,嫁到××近××年,無論是孝敬公婆還是養(yǎng)育兒女,也無論是協(xié)助鄰里還是處理公務(wù),我都竭盡全力做到了任勞任怨、公平、公道和公正,我問心無愧。
但是我也有遺憾:
過去由于我年輕經(jīng)驗(yàn)不足,工作方法不得當(dāng),某種程度上傷害了個別鄉(xiāng)親的臉面,引起了一些誤解和不滿,借此機(jī)會我向這些鄉(xiāng)親們道個欠,請大家給予諒解;同時也請大家相信,正是因?yàn)橛辛艘郧爱?dāng)村干部的磕磕碰碰才使我積累了比較分富的執(zhí)政經(jīng)驗(yàn);才使我對我們的村情民情和前景有了充分、客觀而深刻地認(rèn)識;才使我和全體村民有了血肉相連的深厚感情;才使我有了強(qiáng)烈的為村民服務(wù)的熱情和勇氣。
身為村干部,看到村民們的生活質(zhì)量多年來沒有大的提高,我著急;對個別村民的實(shí)際困難無力解決或解決得不夠好,我內(nèi)疚;特別是面對我們的集體企業(yè)一年年地丟失,青壯年們不得不離鄉(xiāng)背井出外打工來養(yǎng)家糊口,我傷心??!
所以我懇切地希望鄉(xiāng)親們能投我一票,為我加油,為我鼓勁,推舉我為新一屆的村委會主任,我不會也不想用請吃送禮這樣一些“羊毛出在羊身上”的小恩小惠來騙取大家的一時高興;我要用我的心、我的智慧和我的生命,為咱們××村的全體村民謀取永遠(yuǎn)的實(shí)惠!
如果我能當(dāng)選,我將虛心聽取大家的意見,擬定切合我村實(shí)際的經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo),并踏踏實(shí)實(shí)地予以執(zhí)行。首先我將為大家解決如下一些實(shí)際問題:
1、積極籌措資金,整修村道巷道,爭創(chuàng)文明示范村組;
2、加快農(nóng)貿(mào)市場的建設(shè)步伐,力求早日提高全體村民的生活補(bǔ)助款,讓大家得到真正的實(shí)惠。
為了力爭讓全體村民無論男女老少都能得到長久的實(shí)實(shí)在在的實(shí)惠、方便和幸福,我還將積極配合村黨支部努力做到“堅(jiān)持一個原則,把握兩個重點(diǎn),力求兩個轉(zhuǎn)變?!?/p>
“堅(jiān)持一個原則”就是堅(jiān)持以群眾的利益為所有工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)為原則,堅(jiān)持大家謀利益。絕不以權(quán)謀私,絕不偏袒親友,保證公平公正,確保踏踏實(shí)實(shí)地為全體村民多做事,做好事。
“把握兩個重點(diǎn)”就是:一、迅速發(fā)展村組集體經(jīng)濟(jì),增加集體積累,為改變我們的村容村貌、完善群眾的精神文化娛樂設(shè)施打下良好的基礎(chǔ)。大家都埋怨房子越改越多,空間越來越少,都十分懷念當(dāng)年那滿目蔥綠的莊稼地,那么村集體有了足夠的資金后就可以為大家改善我們共有的生存環(huán)境,讓我們的××村也能變成歌舞升平、鳥語花香的園林式村莊。
二、想方設(shè)法地增加每一位村民的經(jīng)濟(jì)收入,使我們每一個村民的錢包包都能盡快地鼓起來,讓所有的人都不再為孩子上學(xué)、生老病死等缺錢花而發(fā)愁。那么當(dāng)務(wù)之急是:抓緊做好中青年人的就業(yè)培訓(xùn)和老弱病殘和孤寡村民的最低生活保障工作,讓我村的弱勢群體也能充分享受到黨和國家的惠民政策。我保證:對于這樣一些管戶村民切身利益得失,我絕對竭盡全力,盡快辦理,絕不推諉扯皮,今天能辦的事絕不拖到明天再辦!
“力求兩個轉(zhuǎn)變”就是:一、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)滯后的現(xiàn)狀。在過去的十幾年中,通過各界存檔、委會班子的統(tǒng)統(tǒng)女里,我們村已經(jīng)有了很大的經(jīng)部,但離村民的實(shí)際需要還有很大的距離,據(jù)我了解最大的不班組就是我們的精神文化生活還不夠充實(shí)豐富,壞處與一盤散沙的狀態(tài),假如我能當(dāng)選,我將密切配合村黨支部,帶領(lǐng)村委會一班人開展豐富多彩的群眾文化生活,提高村民的生活質(zhì)量。二、轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),增加村務(wù)財(cái)務(wù)工作的透明度,讓盡可能多的村民都能夠參與到我村的發(fā)展中來,對村委會工作進(jìn)行全面有效的監(jiān)督,真正實(shí)現(xiàn)村民的高度自治權(quán)。
如果我不能當(dāng)選,我也將一如既往地為我們的村民服務(wù),我也依然要深深地向在坐的各位鄉(xiāng)親、各位領(lǐng)導(dǎo)鞠一個恭,到一聲謝,謝謝你們給了我這樣一個直抒心意的機(jī)會。我熱切地希望所有的鄉(xiāng)親都能本著公正善良的心愿,為我們的××村選出一位最值得大家信任的當(dāng)家人,無論這個人是不是我,我相信:我們的生活都一定會越來越好!
謝謝
村委會主任講話稿篇六
各位領(lǐng)導(dǎo),在座的各位代表:
你們好!
今天我非常榮幸能夠以**村村委會主任候選人的身份站在這里演講,首先,我要感謝各位對我的支持和信任,感謝大家給我這個機(jī)會。無論我競選是否成功,我都要向各位領(lǐng)導(dǎo)和在座的代表們表示深深的謝意!
我叫,今年43歲,中員,初中文化,從1991年開始,已經(jīng)擔(dān)任**村民小組組長11個年頭了。20xx年來,我不敢說是在工作上投入了全部心血,但可以說是盡心盡力、問心無愧的。
這次參加競選村委會主任這個職務(wù),我認(rèn)為自己具有以下幾個方面的有利條件。
我的第一個有利條件是:人品正直、工作踏實(shí)。
做干部,必須先做人。一個干部無能,最多是件次品,而一個干部的品德不好,則是危險品。
在為人上,我自認(rèn)為還算公道正派,與人為善,這么多年來我沒有和任何人當(dāng)面紅過臉,背后搞過人。我始終認(rèn)為"吃虧是福。"。
在工作作風(fēng)上,能吃苦耐勞,認(rèn)真負(fù)責(zé)。別人不愿做的事我做,要求別人做到的事,自己首先做到。從不攬功避過,假公濟(jì)私,與人爭名利。在擔(dān)任組長期間,我總是盡力做好每一件事,盡量做到“三個滿意”,即領(lǐng)導(dǎo)滿意、群眾滿意、企業(yè)滿意,20xx年來,我負(fù)責(zé)的工作從沒有出現(xiàn)過一起帳務(wù)問題,也從沒有群眾因?yàn)樽黠L(fēng)問題指責(zé)過我。
我的第二個有利條件是:善于做群眾工作,群眾基礎(chǔ)好。
作為土生土長的**村人,我一直十分重視與鄰里鄉(xiāng)親和睦相處,能夠幫的忙我總是盡力去幫,能夠?yàn)猷l(xiāng)親們做的事我總是盡力去做。在擔(dān)任組長以后,我更是如此。正是因?yàn)槲覟槿松系臒崆橹艿剑业玫搅巳罕姷闹С趾托湃巍T?0xx年路擴(kuò)建和20xx年多**公司擴(kuò)建,出現(xiàn)不穩(wěn)定問題時,我及時協(xié)助鎮(zhèn)、村深入群眾做工作,使問題很快得到了解決。
我的第三個有利條件是:發(fā)展經(jīng)濟(jì)的能力強(qiáng),能夠帶領(lǐng)群眾奔小康。
盡管我的文化水平不高,但是,多年的社會磨練,培養(yǎng)了我對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的敏銳性。1978年,當(dāng)大家還在因?yàn)楦母镩_放的新政策遲疑不決的時候,我就開始帶領(lǐng)部分村民做童裝。一直到80年代中期,做童裝的人多了起來,我又開始加工拖鞋。作為我鎮(zhèn)的第一家拖鞋加工戶,當(dāng)時**村就有幾十戶人在我這里領(lǐng)拖鞋打。發(fā)展到現(xiàn)在,僅**村就有幾十家拖鞋加工老板,我鎮(zhèn)成為遠(yuǎn)近聞名的拖鞋加工基地。
各位領(lǐng)導(dǎo),同志們,我今天雖然是毛遂自薦,但卻不是王婆賣瓜,自賣自夸。我只是想向各位領(lǐng)導(dǎo)展示一個真實(shí)的自我。如果我能夠得到大家的認(rèn)可,當(dāng)選為村委會主任,我將全身心地投入到新的工作中去,做到“堅(jiān)持一個原則,把握兩個重點(diǎn),力求兩個轉(zhuǎn)變”。
“堅(jiān)持一個原則”,就是堅(jiān)持以群眾利益為所有工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)的原則,堅(jiān)持以人為本,處處以群眾利益為重,絕不以權(quán)謀私,努力為群眾辦好事、辦實(shí)事。
“把握兩個重點(diǎn)”:
一個重點(diǎn)是經(jīng)濟(jì)發(fā)展這個重點(diǎn)。在城鄉(xiāng)一體化的進(jìn)程中,突破發(fā)展空間的制約,充分利用緊靠**科技園、工業(yè)園的優(yōu)勢,不斷優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),逐步建立起適應(yīng)城市化進(jìn)程的產(chǎn)業(yè)支撐體系,使稅收年年都有新突破。
第二個重點(diǎn)是農(nóng)民增收這個重點(diǎn)。搞好老百姓的就業(yè)培訓(xùn)和社會保障工作,讓群眾有事干、有錢掙、生活有保障,力爭在三年時間內(nèi)帶領(lǐng)群眾奔小康。
“力求兩個轉(zhuǎn)變”是指:
1、群眾的生活質(zhì)量不斷提高。在促進(jìn)農(nóng)民增收的同時,大力發(fā)展社區(qū)文化,切實(shí)改善村民的居住條件、生活條件,引導(dǎo)群眾形成積極向上、健康文明的生活風(fēng)尚。
2、工作的透明度不斷增強(qiáng)。以村務(wù)公開、財(cái)務(wù)公開為重點(diǎn),讓群眾參與到七里村的發(fā)展中來,對村兩委的工作進(jìn)行有效監(jiān)督。
各位領(lǐng)導(dǎo),父老鄉(xiāng)親們,如果我能夠得到大家的肯定,我提出的工作思路能夠得到大家的認(rèn)可,我將珍惜這個機(jī)會,盡心、盡力、用良心干好工作,做到權(quán)為民用,利為民謀。如果競選不成功,我將一如既往的在以后的崗位上盡職、盡守。最后我用這么一句話結(jié)束我的演講,讓我們一起風(fēng)雨同舟,為了**村的美好未來而努力奮斗。
村委會主任講話稿篇七
各位同志們:
在第五次村委會換屆選舉工作剛剛完成,新的村委班子開始開展工作的形勢下,全縣第二期嘎查村委會主任培訓(xùn)班開班了,我首先向各位順利當(dāng)選為村主任表示衷心的祝賀,并對大家到這里參加培訓(xùn)學(xué)習(xí)表示熱烈歡迎!
根據(jù)我縣農(nóng)村牧區(qū)基層組織建設(shè)工作的需求,我縣已連續(xù)幾年對全縣嘎查村委會主任進(jìn)行了全員培訓(xùn),通過這些培訓(xùn),提高了廣大基層干部的理論水平和業(yè)務(wù)素質(zhì),依法治村的能力有所加強(qiáng)。但隨著我國加入wto和社會主義市場經(jīng)濟(jì)的深入發(fā)展,農(nóng)村牧區(qū)面臨的工作形勢和任務(wù)發(fā)生了很大的變化,對農(nóng)村牧區(qū)第一線工作的同志們提出了新的更高的要求。有些人雖然是老村干部了,但固有的思維模式和工作方法遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能適應(yīng)形勢的發(fā)展,尤其是在全縣村委班子大改選的形勢下,有些主任是新當(dāng)選的,甚至整個村委班子都是新手,對新當(dāng)選的村主任進(jìn)行培訓(xùn),使之熟悉工作規(guī)程并迅速進(jìn)入角色,就顯得尤為重要了。、政府對舉辦這次嘎查村委會主任培訓(xùn)班十分重視,對課程進(jìn)行了認(rèn)真安排,在師資上也下了許多功夫,除黨校老師積極備課外,還聘請了縣政府領(lǐng)導(dǎo)和縣直有關(guān)單位領(lǐng)導(dǎo)為大家講課,在后勤服務(wù)等方面也做了精心準(zhǔn)備,應(yīng)該說,舉辦這次培訓(xùn)班的各方面條件都很成熟,能不能真正做到來有所獲,學(xué)有所得,關(guān)鍵要看大家的學(xué)習(xí)態(tài)度和努力程度了。
下面,我就如何辦好這期培訓(xùn)班和如何發(fā)揮村民自治的優(yōu)勢,發(fā)揮村委班子的作用,開創(chuàng)農(nóng)村牧區(qū)工作新局面講幾點(diǎn)意見。
一、利用好這樣一個學(xué)習(xí)機(jī)會
查村民委員會是村民民主選舉產(chǎn)生的自我管理、自我教育、自我服務(wù)的基層群眾性組織,承擔(dān)著組織村民依法發(fā)展經(jīng)濟(jì),服務(wù)農(nóng)村生產(chǎn)建設(shè),團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)群眾共同致富的重任。不斷提高廣大嘎查村干部的整體素質(zhì)和領(lǐng)導(dǎo)水平,對于深化農(nóng)村牧區(qū)改革,加速推進(jìn)農(nóng)村牧區(qū)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,促進(jìn)農(nóng)村牧區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,加快農(nóng)牧民脫貧致富達(dá)小康步伐具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)的歷史意義。經(jīng)過民主選舉,一大批素質(zhì)高、思想好、有文化、作風(fēng)正、能力強(qiáng)、干勁足、威信好的優(yōu)秀人才得以充實(shí)到村委班子中來,使得我縣農(nóng)村牧區(qū)基層干部隊(duì)伍的綜合素質(zhì)有了明顯提高。但從目前的情況看,這支隊(duì)伍的整體素質(zhì)與新形勢新任務(wù)的要求還不完全適應(yīng),主要表現(xiàn)在以下幾個方面:一是有些村委班子是“大換血”,急需“磨合”;二是有的干部文化水平低,思想觀念陳舊,開拓進(jìn)取意識不強(qiáng);三是有的基層干部不能正確領(lǐng)會黨的農(nóng)村政策,執(zhí)行中隨意性較大;四是有的干部不能依法行政,不能及時化解和處理矛盾,群體性上訪隱患不斷增多;五是有的作風(fēng)不正,工作方法簡單粗暴,辦事不公,甚至以權(quán)謀私,違法亂紀(jì)。加強(qiáng)對基層干部的學(xué)習(xí)培訓(xùn),不斷提高基層干部隊(duì)伍的整體素質(zhì),是加強(qiáng)農(nóng)村牧區(qū)干部隊(duì)伍建設(shè)的重要途徑和必要保證,是保持農(nóng)村牧區(qū)經(jīng)濟(jì)繁榮和社會穩(wěn)定的長久之計(jì)和治本之策。對這項(xiàng)工作必須常抓不懈,抓緊抓好。這次學(xué)習(xí)培訓(xùn)只有短短5天,希望大家要倍加珍惜這次難得的機(jī)會,放下工作,靜下心來,虛心學(xué)習(xí),力爭多學(xué)一些,多想一些,多交流一些。為此,向大家提兩點(diǎn)要求:一是希望大家要遵守培訓(xùn)班的各項(xiàng)制度和紀(jì)律,認(rèn)真參加學(xué)習(xí)培訓(xùn),努力做到學(xué)有所獲,滿載而歸。大家肩負(fù)著帶領(lǐng)本村父老鄉(xiāng)親致富奔小康的重任,應(yīng)當(dāng)也必須做到政策水平高,實(shí)踐能力強(qiáng),思想觀念新,發(fā)展思路清。只有吃透農(nóng)村工作的各項(xiàng)方針政策,把握縣政府的工作大局,才能創(chuàng)造性地開展好工作,加快本村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展步伐,使自己成為一名群眾擁護(hù)的帶頭人。
二是希望大家要充分利用這次學(xué)習(xí)培訓(xùn)機(jī)會,搞好交流,互相學(xué)習(xí),共同提高。我縣311個嘎查村,經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平參差不齊,有的村雖地理位置、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)相似,但經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平卻相差較大,有的村集體經(jīng)濟(jì)收入幾十萬,有的卻欠債幾十萬;有的班子凝聚力和戰(zhàn)斗力較強(qiáng);有的班子卻軟弱渙散,內(nèi)耗嚴(yán)重,形不成合力;有的村班子帶領(lǐng)群眾搞生態(tài)建設(shè)、水源建設(shè),抓產(chǎn)業(yè)化,工作有條不紊,有的村班子卻老守田園,不思進(jìn)取,工作缺乏生機(jī)和活力。為什么工作開展差別這么大,我認(rèn)為這里面,一個是思想觀念和工作思路問題,一個是工作方法和領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)問題。同時也涉及到依法行政,變管理為服務(wù)的問題。所以,希望大家要充分利用好這次學(xué)習(xí)培訓(xùn)機(jī)會,加強(qiáng)交流,互相學(xué)習(xí),相互借鑒,共同提高。
二、妥善處理好兩個關(guān)系
一是處理好村委會與黨支部的關(guān)系。村委會是村民自治組織,你們通過民主選舉當(dāng)上了村委會主任,說明群眾信任你們,你們必須為群眾辦實(shí)事、辦好事,這與加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)并不矛盾,實(shí)行村民自治,并不是要削弱黨的領(lǐng)導(dǎo),而是要加強(qiáng)和改善黨的領(lǐng)導(dǎo),村委會要自覺接受黨支部的領(lǐng)導(dǎo),更要服從鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo),決不能自行其是?!吨腥A人民共和國村民委員會組織法》第三條明確規(guī)定:“中國共產(chǎn)黨在農(nóng)村的基層組織,按照中國共產(chǎn)黨章程進(jìn)行工作,發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用”。這就從法律上確定了村黨支部的領(lǐng)導(dǎo)地位,村委會不接受黨支部的正確領(lǐng)導(dǎo)是錯誤的,必須擺正村黨支部和村委會的關(guān)系,主動接受村黨支部的正確領(lǐng)導(dǎo),凡是大事都要主動向村黨支部匯報(bào),共同研究決策。二是要正確處理村委會主任與村的關(guān)系。村委會主任是村委會的領(lǐng)頭雁,也是村級班子的二把手,做為村委會主任,首先是要學(xué)會正確發(fā)揮村委會的職能作用,認(rèn)真履行村委會的職責(zé),同時也要學(xué)會按規(guī)章制度辦事,從嚴(yán)要求自己,注意與支部書記的協(xié)調(diào)和配合。要注意團(tuán)結(jié)村委班子一班人在黨支部的領(lǐng)導(dǎo)下開展工作,要有所作為,不要胡做非為。作為一名合格的村主任,一是要想事。就是要有一種高度負(fù)責(zé)的精神,要有一種使命感,要對得起全村的父老鄉(xiāng)親和生我養(yǎng)我的這片熱土,在任期間,認(rèn)真研究本村的發(fā)展思路,積極地為群眾辦實(shí)事,做好事,不負(fù)眾望。二是要懂事。不管是決定問題,還是討論工作,都要把自己放到一個適當(dāng)?shù)奈恢?,干什么事情都要講究原則,不能隨心所欲,不亂說閑話,不拉幫結(jié)派,不搞陰謀詭計(jì)。三是能壓事。壓事,不是怕暴露矛盾,不想介入是非,而是為了把事情處理得更好。支部書記和村主任是伙伴關(guān)系,這是一種緣份,應(yīng)該珍惜這種緣份,要心胸開闊,不要小肚忌腸,要多溝通思想,有話說到當(dāng)面,以心換心,不要聽一些閑言碎語,更不要聽那些挑撥離間的話,一定要樹立“一損俱損,一榮俱榮”的觀念,不要做兩虎相爭的傻事。四是會管事。凡是村委會應(yīng)該管的事,就要主動去管,主動去做,主動調(diào)動村委會全體成員積極工作,辦事要處以公心,做人要正大光明,工作要講究方式方法,只有這樣才能真正樹立起自己的威信,贏得班子成員和群眾的好評。五是肯干事。要認(rèn)真研究和確定幾個能夠?qū)崿F(xiàn)的目標(biāo),要注意突出重點(diǎn),要符合當(dāng)?shù)貙?shí)際,積極地帶領(lǐng)班子每年都能為群眾干幾件看得見摸得著的對得起自己也對得起父老鄉(xiāng)親和子孫后代的事。做到了以上五點(diǎn),就是一個合格的稱職的村主任了。
三、迅速做好三項(xiàng)工作
一是支持并完善村民代表會議制度。群眾信任你,群眾更要監(jiān)督你,你要想順利開展工作,更離不開群眾的支持和監(jiān)督。因此,要認(rèn)真組織好村民代表的選舉工作,按每5-15戶選1人的要求,將那些有威信而又關(guān)心集體事業(yè)的人選成村民代表,為今后合法地開展村委會的各項(xiàng)工作奠定良好的基礎(chǔ)。同時要成立民主理財(cái)小組,由民主理財(cái)小組定期審核有關(guān)財(cái)務(wù)帳目,村委會要主動接受其監(jiān)督。對全村一些重大問題,要主動召集村民代表會議研究決定,要尊重村民代表會議形成的意見和建議,認(rèn)真執(zhí)行村務(wù)公開制度,保障村民的民主權(quán)利。二是迅速完成村民組長的換屆選舉工作,要出以公心,在支部的領(lǐng)導(dǎo)下完成村民組長的換屆選舉工作,切忌亂用親信,排斥異己的傾向發(fā)生,也不要一團(tuán)和氣,過分求穩(wěn)怕亂,讓一些工作主動性差,工作進(jìn)展不快的村民組長長期在其位不謀其政。三是集中民智,拿出切實(shí)可行的三年規(guī)劃,認(rèn)真履行對選民的莊嚴(yán)承諾,確保為官一任,造福一方,規(guī)劃要注重前瞻性與可行性的辨證關(guān)系。注意經(jīng)濟(jì)利益與社會利益相一致,出發(fā)點(diǎn)是確保農(nóng)牧民增收和改善農(nóng)牧民生活。
四、從四個方面尋求農(nóng)村工作的新突破
(一)牢記傳統(tǒng),全面提升生態(tài)建設(shè)水平。我縣是農(nóng)業(yè)大縣,有200多萬畝耕地,500多萬畝林地,120萬畝人工草地,這是我縣的基本縣情,也是我們的優(yōu)勢所在。經(jīng)過幾十年持之以恒的努力,我縣在生態(tài)建設(shè)方面取得了令世人矚目的成績,成為全國的一面縣幟,并被聯(lián)合國環(huán)境規(guī)劃署授予“全球五百佳”榮譽(yù)稱號。但隨著時間的`推移,生態(tài)不富民的問題日漸突出,這就要求我們一定要依托項(xiàng)目,按照經(jīng)濟(jì)效益與環(huán)境效益相統(tǒng)一的原則大搞生態(tài)建設(shè),引導(dǎo)農(nóng)民在生態(tài)建設(shè)中樹立大局意識、長遠(yuǎn)意識,舍小家為大家,配合項(xiàng)目區(qū)的規(guī)劃和落實(shí),尤其是在項(xiàng)目用地上,更該立足大局、放眼長遠(yuǎn)。發(fā)揚(yáng)傳統(tǒng),主動投工投勞。要從單一搞農(nóng)田水利建設(shè)向建設(shè)與保護(hù)并重的方向發(fā)展,教育和引導(dǎo)農(nóng)民支持、政府出臺的舍飼禁牧等具有長遠(yuǎn)意義的決策。
(二)立足優(yōu)勢,引導(dǎo)農(nóng)民開展產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。在搞好生態(tài)建設(shè)的同時,要抓好生態(tài)建設(shè)與產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的有效對接,按著產(chǎn)業(yè)化的思路搞好項(xiàng)目建設(shè)和基地開發(fā),引導(dǎo)農(nóng)民向主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)靠攏。要抓住國家實(shí)施西部大開發(fā)戰(zhàn)略和溫對敖漢作出重要批示給我們帶來的大好發(fā)展機(jī)遇,按照生態(tài)立縣、產(chǎn)業(yè)化強(qiáng)縣、工業(yè)富縣、科教興縣的發(fā)展戰(zhàn)略部署,以結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線,著力構(gòu)建效益型生態(tài)產(chǎn)業(yè)、避災(zāi)型設(shè)施農(nóng)業(yè)、集約型效益畜牧業(yè),全面提升農(nóng)民應(yīng)對市場競爭的能力和水平,加快推進(jìn)農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營是農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作中一件帶有全局性、方向性的大事,是在市場經(jīng)濟(jì)條件下和家庭承包經(jīng)營基礎(chǔ)上,實(shí)現(xiàn)規(guī)模經(jīng)營、引導(dǎo)農(nóng)牧民進(jìn)入市場的最好的經(jīng)營組織形式,是貧困地區(qū)振興地方經(jīng)濟(jì)、改變落后面貌的有效途徑,是迎接wto挑戰(zhàn)的戰(zhàn)略措施。今后農(nóng)牧業(yè)應(yīng)該盡快面向市場,在優(yōu)化結(jié)構(gòu),提高效益上下功夫,在農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化上搞突破、求發(fā)展。從目前情況看,我縣大部分地區(qū)農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化還沒走上正軌,大家作為村民自治組織的領(lǐng)導(dǎo)者,應(yīng)該坐下來抓緊研究探討農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營問題。從一些成功的地區(qū)實(shí)踐看,要根據(jù)本地的實(shí)際抓好典型,采用典型引路的方法,引導(dǎo)廣大農(nóng)牧民搞產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。在具體運(yùn)作上,要注意依靠效益引導(dǎo),切忌行政命令,要在幫助群眾找市場,提供各方面服務(wù)上多做一些工作。
(三)努力提高依法治村能力,切實(shí)維護(hù)農(nóng)村牧區(qū)社會穩(wěn)定。隨著農(nóng)村改革的不斷深化和社會主義市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,農(nóng)村牧區(qū)的各種利益關(guān)系也在進(jìn)行調(diào)整,并發(fā)生了深刻的變化,產(chǎn)生了許多新情況、新問題和新矛盾。對這些新矛盾和新問題,如果處理不當(dāng),不僅會挫傷農(nóng)牧民的生產(chǎn)積極性,甚至?xí)?yán)重影響農(nóng)村牧區(qū)的穩(wěn)定,能否解決好這些問題,是嘎查村干部面臨的新課題和新考驗(yàn)。從全縣的現(xiàn)狀來看,目前群體性上訪增多,嚴(yán)重影響了社會穩(wěn)定。究其原因是多方面的,除有宗族勢力和派性因素外,其中很重要的原因就是我們的村干部依法施政能力不強(qiáng),工作中不按政策法規(guī)辦事,班子決策的事情,經(jīng)受不住法律政策的考驗(yàn),時間一長,就喪失了在群眾中的威信,群眾和村級班子產(chǎn)生了對立情緒,這樣,我們的工作就不好做了。另外,在我們的村干部中,還存在一個比較突出的問題,就是工作方法簡單粗暴問題,還在沿襲行政命令,以致引起群眾反感,再加上村級財(cái)務(wù)公開不夠,甚至個別干部以權(quán)謀私,貪污受賄,致使村干部與群眾的矛盾越積越深,隨著時間的推移,以至于釀成幾十人甚至上百人上訪告狀,給縣鄉(xiāng)兩級領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)帶來很大壓力,更主要的就是給當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)發(fā)展帶來了很大的負(fù)面影響。不少同志都認(rèn)為,現(xiàn)在農(nóng)村工作難做,老百姓不好管了。這從另一個側(cè)面說明,農(nóng)牧民的法律意識提高了,市場經(jīng)濟(jì)是法制經(jīng)濟(jì),形勢要求我們這些“村官”必須首先學(xué)法懂法,依法治村,全面掌握黨在農(nóng)村的方針政策,按法規(guī)政策辦事,這樣才能順應(yīng)時代要求,適應(yīng)形勢發(fā)展的需要,成為一名合格的嘎查村干部?,F(xiàn)在,我們必須注意到農(nóng)村牧區(qū)還有很多潛在的不穩(wěn)定因素,如土地、計(jì)劃生育等,這些熱點(diǎn)問題如果解決不好,就有可能導(dǎo)致矛盾激化。我們在嚴(yán)格按政策辦事的同時,要學(xué)會具體問題具體分析,針對不同的問題采取不同的方法,或說明情況,澄清事實(shí);或明確原則,制定措施;或糾正錯誤,理順情緒;或匯集各方,統(tǒng)籌協(xié)商;或訴諸法律,依法處置。要切實(shí)加強(qiáng)宣傳教育,完善各方面的管理制度,拓寬群眾參與民主管理的形式和途徑,引導(dǎo)農(nóng)牧民群眾自我管理、自我約束、自我教育,力爭把各種矛盾解決在基層和萌芽狀態(tài)。要加強(qiáng)社會治安綜合治理,嚴(yán)厲打擊各種犯罪活動,依法掃除邪教、邪-惡勢力和黃賭毒等丑惡現(xiàn)象,為農(nóng)牧民的生產(chǎn)生活創(chuàng)造一個良好的社會治安環(huán)境。
(四)要從農(nóng)民根本利益出發(fā),著眼于“三農(nóng)”問題的全面解決。無農(nóng)不穩(wěn),無工不富,無商不活。
要引導(dǎo)農(nóng)民淡化對土地的依賴情結(jié),而強(qiáng)化對土地的市場觀念,要從土地使用權(quán)有效流轉(zhuǎn)方面勇于探索。要鼓勵農(nóng)民從事二三產(chǎn)業(yè),要多用政策、市場手段,善于打政策擦邊球,發(fā)揮農(nóng)村土地多而廉價,勞動力資源、原材料豐富的優(yōu)勢,改善信用環(huán)境,盤活民間資本,引導(dǎo)農(nóng)民養(yǎng)成市場意識、風(fēng)險意識,成為市場經(jīng)濟(jì)的主體,要有新的人才觀、就業(yè)觀、成就觀,有開明開放的意識,更要有親民意識,從發(fā)展新農(nóng)業(yè)、建設(shè)新農(nóng)村、培育新農(nóng)民的高度來思考和統(tǒng)籌安排農(nóng)村工作,解決“三農(nóng)”問題。
五、樹立五種意識,提升自身素質(zhì)和工作能力
(一)樹立學(xué)習(xí)意識。從提升政治素質(zhì)、文化素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)、領(lǐng)導(dǎo)素質(zhì)、心理素質(zhì)等方面加強(qiáng)學(xué)習(xí),認(rèn)真領(lǐng)會《中國共產(chǎn)黨農(nóng)村基層組織工作條例》、《村民委員會組織法》和有關(guān)農(nóng)村的政策法規(guī)教育,提高適應(yīng)村級工作的能力。農(nóng)村工作千頭萬緒,不學(xué)習(xí)是適應(yīng)不了農(nóng)村工作的。為此,新一屆村干部要把學(xué)習(xí)做為提高自身素質(zhì)的重要手段,克服“學(xué)習(xí)理論無用”、“不學(xué)也能干工作”等錯誤思想和重干輕學(xué)現(xiàn)象,認(rèn)真系統(tǒng)地學(xué)習(xí)馬克思主義、毛澤東思想、鄧小平理論,特別是“三個代表”重要思想和黨的十六大精神,用科學(xué)的理論武裝頭腦,學(xué)會用先進(jìn)的管理手段來管理農(nóng)村,學(xué)會用法律手段處理農(nóng)村問題,學(xué)會用先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)帶領(lǐng)群眾致富奔小康。在學(xué)習(xí)方式上,既要積極參加鄉(xiāng)、縣舉辦的各類培訓(xùn)班,又要堅(jiān)持經(jīng)常主動地自學(xué);既要向書本學(xué),又要向群眾學(xué)、向?qū)嵺`學(xué)。通過不斷的學(xué)習(xí),真正使自己盡快成為一名有思想、有能力、有水平的村干部。
(二)樹立創(chuàng)新意識。新一屆村委會要牢固樹立“發(fā)展是執(zhí)政興國的第一要務(wù)”的觀念,時刻繃緊發(fā)展這根弦,唱響發(fā)展主旋律。在農(nóng)村牧區(qū),只有發(fā)展,才能增加農(nóng)民收入,繁榮農(nóng)村經(jīng)濟(jì),實(shí)現(xiàn)小康目標(biāo)。因此,廣大村干部要樹立強(qiáng)烈的發(fā)展觀,要依托本地優(yōu)勢,搶抓西部大開發(fā)的歷史機(jī)遇,充分利用各項(xiàng)優(yōu)惠政策,力爭實(shí)現(xiàn)農(nóng)村牧區(qū)經(jīng)濟(jì)的跨越式發(fā)展。同時,要堅(jiān)持在實(shí)踐中創(chuàng)新,在創(chuàng)新中發(fā)展,不拘泥于傳統(tǒng),不循規(guī)蹈矩,不固步自封,不照抄照搬;在尊重客觀規(guī)律和群眾意愿的基礎(chǔ)上,要開辟新思路,啟發(fā)新思維,勇于開拓,不斷進(jìn)取,有所發(fā)現(xiàn),有所創(chuàng)新;要以新的視角發(fā)現(xiàn)新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn),科學(xué)制定適合當(dāng)?shù)匕l(fā)展的近期、中期、長期經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃,努力做到發(fā)展有新思路,工作有新舉措。
(三)樹立自律意識。村干部要管住“嘴”,不大吃大喝,不揮霍浪費(fèi)。要管住“手”,不多拿多占,不侵吞集體資產(chǎn)。要管住“頭”,按公開、公平、公正的原則處理問題,克服個人主義,防止濫用職權(quán),堅(jiān)決杜絕為個人、家庭和宗族謀取私利。要增強(qiáng)自律意識,正確行使手中的權(quán)利,強(qiáng)化“慎獨(dú)”觀念,善于解剖自己,做到自重、自省、自警、自勵。認(rèn)真執(zhí)行好村務(wù)公開制度和議事制度,自覺接受監(jiān)督。弘揚(yáng)正氣,敢于同不正之風(fēng)斗爭,做到不貪不占,反對奢侈浪費(fèi),樹立公正廉明,勤政為民的形象。
(四)樹立全局意識?!皥F(tuán)結(jié)就是力量”,村班子團(tuán)結(jié),經(jīng)濟(jì)就發(fā)展,不團(tuán)結(jié)搞內(nèi)耗,經(jīng)濟(jì)就停滯不前。村干部要從本村發(fā)展和全體村民共同利益的大局出發(fā),不計(jì)個人恩怨,搞好團(tuán)結(jié)。一是搞好“兩委”班子的團(tuán)結(jié),堅(jiān)持黨支部的領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真執(zhí)行民主集中制,不搞“家長制”、“一言堂”。一把手要以身作則,做到重大問題集體研究,日常工作分工負(fù)責(zé),團(tuán)結(jié)協(xié)作,多溝通情況,多交流意見,強(qiáng)化班子的整體性,避免各行其是。二要定期開好民主生活會,敢于亮丑揭短,開誠布公,實(shí)事求是,勇于接受批評,不斷達(dá)到“團(tuán)結(jié)-批評-團(tuán)結(jié)”的目的。三要樹立全村上下一盤棋的全局意識,從發(fā)展的、長遠(yuǎn)的、黨和人民利益至上的角度出發(fā),認(rèn)真規(guī)劃、解決好廣大農(nóng)牧民的生產(chǎn)生活問題。
(五)樹立服務(wù)意識。村干部要不辜負(fù)群眾的信任和期望,努力踐行“三個代表”,全心全意為人民服務(wù)。辦事情,做決策,要把群眾的利益放在首位,做群眾的貼心人。要想群眾之所想,急群眾之所急,多興富民之舉,多辦利民實(shí)事。特別是市場經(jīng)濟(jì)的今天,面對入世給農(nóng)業(yè)帶來的沖擊,村干部要多為群眾提供資金、技術(shù)、信息、環(huán)境等方面的服務(wù),不強(qiáng)迫,不命令,積極引導(dǎo)群眾搞產(chǎn)業(yè)化結(jié)構(gòu)調(diào)整,幫助群眾上項(xiàng)目,把服務(wù)滲透在造福鄉(xiāng)親、發(fā)展經(jīng)濟(jì)和生產(chǎn)生活之中。
最后,祝這次學(xué)習(xí)培訓(xùn)班獲得圓滿成功!祝各位學(xué)員學(xué)習(xí)愉快,身體健康,萬事順意!
村委會主任講話稿篇八
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、同行們:
大家好!
今天我發(fā)言的題目是:建制度、謀發(fā)展、保穩(wěn)定,全面建設(shè)小康村。
我們xx村兩委,工作上一直堅(jiān)持三個字,就是急、解、干,急是急老百姓之所急;解是為老百姓排憂解難;干是為老百姓干實(shí)事。這就是我們xx村為村干部所定的三字方針,每一名村干部無論何時、何地都要用這三個字作為自已行動的指南。
xx村共有人口5643人,土地總面積5934。369畝,面對這么個大村,沒有一套完善的制度和好的方法,是不能搞好農(nóng)村工作的,所以我們首先做的就是完善各項(xiàng)規(guī)章制度。如村干部每天按時上班制度、村干部請假制度、財(cái)務(wù)公開制度、村務(wù)公開制度、土地承包使用制度、企業(yè)承包制度、村干部及工作人員絕不允許用公款吃喝制度、三人以上簽字及村民代表督察的財(cái)務(wù)支出制度等等。這些制度我們都掛在墻上,讓每個村干部和工作人員牢記,讓老百姓監(jiān)督。沒有規(guī)矩不成方圓,這些制度的.建立,為村干部們敲響了警鐘,為大家指明了工作的方向。
去年以來,我們在村黨委書記帶領(lǐng)下,在鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)的大力支持下,全村干部上下一心,群策群力,又新建了變電站和水泥廠。變電站投資了1200萬,除村里投資外,還采用老百姓入股的形式,一萬元一股,老百姓可以自愿入股,年終分紅,這樣既增加了農(nóng)民的收入,同時也使老百姓真正成了村辦企業(yè)的主人。并且村干部帶頭入股。這個辦法老百姓很響應(yīng),有的入一股,有的兩股,最多的老百姓入10股,共計(jì)吸引資金兩百多萬元,同時增添了企業(yè)的活力。變電站的建設(shè),吸引了許多外來企業(yè)。如:軋鋼廠、洗煤廠等,這些企業(yè)不但使我們的變電站活起來了,而且解決了一大部分閑散勞力的就業(yè)問題,促進(jìn)了我村的發(fā)展。變電站、水泥廠及外來企業(yè)租地使我村年純收入在400萬元以上。這些企業(yè)真正使我們村興旺發(fā)達(dá)起來了。
全面建設(shè)小康社會,不僅要有豐富的物質(zhì)生活環(huán)境和生存環(huán)境,更要抓好精神文明建設(shè)。臟、亂、差是農(nóng)村工作的一大難題。尤其我村人口多,住戶雜亂無章,更是難上加難。但村兩委成員知難而上,不怕困難,從一條街,一道巷入手,先后整修街道8000多米,清理多年堆積的垃圾2萬方。有些地段甚至還是地震以后堆積的,日積月累,已經(jīng)很多年不能通行了,這次把這些全部鏟平,使每條街每道巷都暢通無阻,再也不是雨后一腳泥,車輛不愿意走的局面了。在修路過程中,村干部們每天堅(jiān)持在第一線,親自指揮,親自動手,為了節(jié)省開支,搶占工期,村干部們有時顧不上吃飯和休息,一連工作幾天,甚至到深夜。老百姓看在眼里,記在心上,都連聲稱贊,有時修到誰家門口時,老百姓還為他們送上一杯茶水,表示他們真誠的謝意。整整三十個日日夜夜,村干部們廢寢忘食,人都瘦了一圈,可老百姓都笑了,看到和聽到老百姓的滿意,再苦再累我們也值得,因?yàn)槲覀兊墓ぷ魇菫榱死习傩?。為了使村?nèi)永久保持干凈,村里成立了垃圾清理隊(duì),每天負(fù)責(zé)清理各家各戶的垃圾,各家各戶門前干凈了,亂堆亂放的也沒有了,同時也為我村文明生態(tài)村建設(shè)打下了良好的基礎(chǔ)。
一切為了老百姓,為了一切老百姓,這是我們村干部的座右銘。為解決老百姓有些地方吃水難的問題,村干部帶領(lǐng)工作人員親自到第一線,和工作人員一起為老百姓修井十余處,現(xiàn)在全村老百姓都能用上方便的水了。
村委會主任講話稿篇九
尊敬的各位選民:
大家好!
首先我向大家做一個自我介紹。我叫趙洪佳,今年34歲,中共黨員,大專文化,現(xiàn)任四方地村黨支部委員、民兵連長、治保主任、團(tuán)支部書記。
按照民主、公開的選舉原則和法定的程序,我申請參加第9屆村委會成員選舉,我競選的職位是村委會主任,在此,請?jiān)试S我對信任和支持我的各位選民及全村父老鄉(xiāng)親表示衷心的感謝!今天我走上村委會主任競選的演講臺,我自信地認(rèn)為自己具有這樣的能力,也有強(qiáng)大的優(yōu)勢。
職演說臺的重要原因之一,希望每一位村民能支持我,給我實(shí)現(xiàn)理想的機(jī)會!
二是,我有著勇于開拓創(chuàng)新的精神和腳踏實(shí)地、清正廉潔的工作作風(fēng)。各位選民,雖然四方地村正在一步步走向繁榮富裕,但是面臨的艱辛和阻力是巨大的,我今天參與村主任的競選,深知一旦當(dāng)選連任,自己所擔(dān)負(fù)的責(zé)任和壓力將更加沉重。但是我不是一個遇到困難和壓力就回避的人,我將迎難而上,從無法作為處作為,從無法著手處著手。
榮譽(yù)和成績屬于過去,對于當(dāng)選村主任之后如何發(fā)展全村,我有自己的想法:
一,作為一個村主任我能為四方地做點(diǎn)什么?
其次,為我村爭取更多的國家自治區(qū)項(xiàng)目,比如排水溝,圍墻,路燈等‘十個全覆蓋’項(xiàng)目。
二、作為一個村主任我想為四方地做點(diǎn)什么?
其次,種植粘玉米出口韓國的項(xiàng)目也在摸索,如果順利后年可以開始試點(diǎn);。
第三,發(fā)展傳統(tǒng)種植業(yè)種植技術(shù)改革,我村的玉米種植技術(shù)相對落后,玉米的單產(chǎn)量依然不高,需要學(xué)習(xí)更先進(jìn)的技術(shù)提升畝產(chǎn)效益。
第四,在養(yǎng)殖業(yè)尋找突破口,雖然我村在養(yǎng)殖奶牛方面有過沉痛的教訓(xùn),但養(yǎng)殖業(yè)的前景依然比較樂觀,比如養(yǎng)肉牛及肉驢事業(yè)。
第五,改善環(huán)境衛(wèi)生,引導(dǎo)農(nóng)民向城市居民的生活方式轉(zhuǎn)變,積極開展創(chuàng)“文明村”、做“文明人”創(chuàng)評活動;其次是做好扶貧解困工作,實(shí)現(xiàn)全村“老有所養(yǎng)、難有所解、困有所幫”。
各位村民,全面實(shí)現(xiàn)小康是一項(xiàng)偉大的事業(yè),偉大的事業(yè)需要忠誠的奉獻(xiàn)。假如把四方地村比喻成一棵生機(jī)勃勃的大樹,那么我就是大樹上的一片新葉,無論何時何地、何種環(huán)境都會盡吐綠意,無私地奉獻(xiàn)著綠葉對大樹的忠誠。希望各位支持我,我將以更加優(yōu)異的成績來回報(bào)大家的信任,實(shí)現(xiàn)今天的承諾!
謝謝大家。
村委會主任講話稿篇十
王改良,男,1963年10月生,壯族,中共黨員,縣任雅長鄉(xiāng)雅庭村村委會主任。
王改良在任村委主任前,曾當(dāng)過代課教師,代理校長,代理小組長。在龍灘水庫移民搬遷過程中,他始終走在群眾的前面。在選安置點(diǎn),搭建臨時棚,搬家遷移的各個環(huán)節(jié)中,他按照縣、鄉(xiāng)政府的工作部署,與縣、鄉(xiāng)工作人員一道,發(fā)動群眾,引導(dǎo)群眾,使該村的5個小組146戶688人于9月份各部搬遷到新的平力和祖肥兩個安置點(diǎn)居住。他為水庫按期安置作出了不少努力。
在洗大的龍灘水庫移民工作中,除了按期儲水發(fā)電的重要外,維護(hù)庫區(qū)的思想穩(wěn)定同樣是一件非常重要而是非常艱難的事情。由于移民各種問題和矛盾的不斷。庫區(qū)移民集體上訪的事件時有發(fā)生。王改良經(jīng)常租住和帶領(lǐng)村民學(xué)習(xí)法律法規(guī)與龍灘移民的有關(guān)政策和要求。對能出現(xiàn)的一些問題和苗頭,他于縣、鄉(xiāng)工作隊(duì)一道,耐心細(xì)致地做工作,積極為村民解決反映的實(shí)際問題。從209月搬遷至今,所有的問題和矛盾達(dá)到小事不出村組,大事不出鄉(xiāng)。本村無移民集體上訪的事情發(fā)生,可以說,在移民中構(gòu)建守法、文明、和諧好風(fēng)尚,王改良是作出了不少貢獻(xiàn)的。
移民工程的總體要求是“搬得出,住得下,能致富”。移民搬出來了,靠什么發(fā)家致富?怎樣致富?這是個上級領(lǐng)導(dǎo)與村民共同思考的一個大問題。
王改良家五口原居住在雅庭村下雅吞四組。舉家搬遷到平力移民點(diǎn)后,目睹一天天漲上來的庫水。原以種稻谷、玉米、甘蔗、西瓜過日子的他,心中在產(chǎn)生許多復(fù)雜思考的同時,那“靠山吃山、靠水吃水”的理念在他腦海里初步勾畫出了在水上發(fā)家致富的藍(lán)圖。
初春,他帶著妻子兒子開始干起了網(wǎng)箱養(yǎng)魚行當(dāng)。他一次性投資了3萬多元買設(shè)備投魚苗,養(yǎng)了大頭魚、草魚、大口鯰魚等品種大小80箱。當(dāng)年收入8000元,第二年收入2萬元。初步嘗到甜頭的他,又投資3.5萬元,其規(guī)模達(dá)到大小128箱。當(dāng)年收入2萬元,收入12.8萬元,收入25萬元。窮則思變,幾年來尋求致富門路的集約網(wǎng)箱養(yǎng)魚看到了曙光。今年他又在原有規(guī)模的基礎(chǔ)上又投資了22萬元增養(yǎng)了3個大箱和與人合伙庫叉養(yǎng)魚約100畝。據(jù)與商家簽訂的保價回收價預(yù)計(jì)今年可收入20萬元,明年收入可達(dá)45萬元以上。
王改良在努力自家致富的同時,積極幫助和帶動村民轉(zhuǎn)變經(jīng)營模式,在村里成立了水產(chǎn)養(yǎng)殖合作社,全村網(wǎng)箱養(yǎng)魚戶由20的30戶增加到現(xiàn)在的58戶。由于他帶頭致富和樂于助人的品格贏得了大家的信任與厚愛,20他不但入了黨,村民們還選舉他當(dāng)上了村委會主任。他表示,一定要發(fā)揮一個共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用,帶領(lǐng)大家在網(wǎng)箱魚的致富路上取得更大的成績。
王改良同志近幾年來所做事,村民們看到眼里,記在心頭。他們表示要在他的組織和領(lǐng)導(dǎo)下,抓好生產(chǎn)開發(fā),發(fā)家致富,并在現(xiàn)有場平道路硬化的基礎(chǔ)上綠化美化自己的家園,為求搬后的更加富足,文明與和諧。
王改良能做的一切不但的村民的好評,并且得上級黨委和政府的肯地。2009年至210連續(xù)3年被鄉(xiāng)黨委委評為優(yōu)秀共產(chǎn)黨員,2011年村委被評為鄉(xiāng)先進(jìn)單位,他被縣委組織部評為“黨員致富星”。
村委會主任講話稿篇十一
各位來賓、各位親朋,同志們!
蒼天肅穆,風(fēng)木含悲!今天,我們懷著極其悲痛的心情,在這里沉痛悼念我們的好黨員、好主任***同志。
20xx年9月日時分,***同志因車禍重傷搶救無效,與世長辭,享年***歲。
為此,我們失去了一位忠誠于黨和人民事業(yè)的好同志,失去了一位為***村發(fā)展作出巨大貢獻(xiàn)的好主任,他的離去,不僅僅是一個家庭的不幸,也是我們***村的不幸。
在此,我代表***村黨支部全體黨員對***同志的逝世表示沉痛的哀悼。
***同志生于***年**月**日,**年**月加入中國共產(chǎn)黨。
曾先后任**、**。
**鎮(zhèn)第八屆代表、第三屆人大代表。
***同志的一生是歷盡艱辛,艱苦樸素,勤儉奮斗,為黨和人民忠心耿耿工作的一生。
為扶養(yǎng)子女長大成人,他飽經(jīng)生活的艱幸和考驗(yàn),盡心盡力,在生活極度艱難的情況下也從不向組織伸手,即使生活寬裕后他仍是保持艱苦樸素的生活作風(fēng)。
穿的是粗布衣裳,吃的是粗茶淡飯,省吃儉用,想到的是組織,是群眾,是黨和人民的事業(yè),他用自己的實(shí)際行動,贏得了廣大黨員和廣大群眾的尊敬和愛戴。
***同志在工作中,能堅(jiān)定不移的貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策,及時完成上級黨組織和政府交給的各項(xiàng)任務(wù),帶領(lǐng)群眾積極發(fā)展生產(chǎn),為***村的各項(xiàng)事業(yè)貢獻(xiàn)自己的一切。
***同志以一個黨員的責(zé)任感,滿腔熱情的關(guān)心和支持村里的各項(xiàng)事業(yè),他積。
極參加支部活動,為支部的建設(shè)和發(fā)展獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策。
他積極參與村里重大決策的研究和制定,他積極推進(jìn)村民自治工作,本著對村干部和廣大群眾負(fù)責(zé)的態(tài)度,監(jiān)督村里的各項(xiàng)工作,為村里各項(xiàng)工作的正常開展,為推進(jìn)村內(nèi)事務(wù)的民主決策、民主管理貢獻(xiàn)力量,體現(xiàn)了一個共產(chǎn)黨員的優(yōu)秀品質(zhì)。
***同志教子有方,團(tuán)結(jié)鄰里,他的.辭世,是他家人和全村村民的一大損失,讓***村黨支部失去了一個好黨員,讓親友失去了一位好同志,讓周邊父老失去了一位好鄰居,讓子女失去了一位好父親。
安息吧!***同志。
**鎮(zhèn)***村黨支部。
20xx年9月15日。
哀悼詞(文言文)【2】。
粵以戊子之年,建巳之月,兩川搖動,天崩地裂。
燕北隴西,浙東嶺南,赤縣神州,盡皆震撼。
泣鬼驚神,似共工之觸山;飛沙走石,若涿鹿之大戰(zhàn)。
江河斷流,津梁摧折,山陵傾圮,道路阻隔。
德陽綿陽,化為廢丘坨坨;汶川北川,已是孤城座座。
災(zāi)禍既生,非特止此。
飆風(fēng)興而不息,暴雨起而驟至。
揉拔巨木,遮天蔽日。
鷹隼駭而高飛,虎豹驚而突馳。
天府之國,一朝蒙難,造物不仁,民何以堪!
蜀中父老,丁憂罹難,巴渝黎庶,倒懸涂炭。
頹墻覆屋,無片瓦以安身;斷炊絕粒,有饑寒之困頓。
至于生死離別,不可勝數(shù)。
十載儔侶,俄頃幽明兩隔;廿歲朋伴,旦夕人鬼殊途。
瓦礫上下,呻吟呼叫,磚石內(nèi)外,擗踴哀號。
至若結(jié)發(fā)之妻,魂歸泉里。
遙想桑間濮上,難忘對床夜雨。
音容宛在,不忍離棄,山高途遠(yuǎn),負(fù)尸而徙。
此生緣盡,來生再續(xù)。
他年幽夢忽還鄉(xiāng),此情可待成追憶。
又有學(xué)堂之上,童稚驚遽。
視如親子,先生捐軀。
或竭力以擎梁,或舍身以拒壁。
為孺子而死道義,灑熱血以沃桃李。
天若有情,怎不涕泣?
或乃襁褓嬰孩,慈母春暉。
護(hù)犢情深,一去不歸。
臨終寄言,大愛無悔。
愿汝長成,此命莫違。
但得萱草,言樹之背。
怨復(fù)怨兮遠(yuǎn)山曲,去復(fù)去兮長河湄。
嗚呼!巴山蜀水,凄涼之地,家園破碎,滿目創(chuàng)痕。
欲尋喬木,何處故里,常懷桑梓,已歸微塵。
人生至此,天道寧論。
荒草掩骨,朽木斂魂。
兆庶何辜,一陷沉淪。
其初總理驚聞,哀彼民生,星馳電發(fā),直赴蓉城。
宵衣旰食,親定扶危之策,鞠躬盡瘁,撫諭流離之氓。
躡足斷壁殘?jiān)敌钠?執(zhí)手鰥寡孤獨(dú),飲恨吞聲。
額頭褶皺,為家國之利益,鬢上青絲,盡愛民之赤誠。
武侯殉國五丈原,略遜其三分;望帝春心托杜鵑,堪與之爭衡。
旋即軍令一出,兵貴神速。
昔有五丁力士,鑿?fù)ㄊ駨健?/p>
今朝二百子弟,劈開征途。
遇水疊橋,逢山開路,倍道兼程,只為黎庶。
更有十萬龍筋豹骨,銜枚急走;五千鷹揚(yáng)虎翼,騰云駕霧。
扶老攜幼,勇破群嶺之絕域,肩扛手刨,誓斗震魔之屠戮。
又有白衣一至,濟(jì)世懸壺。
予危殆以藥石,號稱杏林春滿;施殘弱以針砭,賴有青囊之書。
尚有西洋羅斯,東瀛扶桑,雖千里之外,亦我之友邦。
星夜馳援,前線奔忙,記之于此,以為旌揚(yáng)。
噫!今歲頗艱,天道乖張。
同胞一去,痛斷肝腸。
然我華夏民族,泱泱大邦,龍子龍孫,系屬炎黃,一地有難,援自八方。
蜀中被禍,九州心傷。
富商巨賈,皆攘臂而捐輸;村夫野老,亦奮袂而解囊。
何以申罔極之痛?享逝者于廟堂;安能托緬邈之哀?祀故人于八荒。
加之國旗半落,警鐘鳴響,舉國志哀,同此國殤。
塞翁失馬,或有后福,精鋼百煉,多難興邦。
且看今日之天下,更有共產(chǎn)之政黨。
紅旗五星,步武中央,歷此劫難,倍增剛強(qiáng),民心凝聚,翰海汪洋,前途似錦,其道大光。
偉哉人民中華,與天不老;壯哉中華人民,與國無疆!
職工標(biāo)準(zhǔn)悼詞范文【3】。
某某同志生平介紹。
某某同志是某市某單位職工,中國共產(chǎn)黨黨員,因車禍搶救無效,于某年某月某日下午n時n分在某醫(yī)院不幸逝世,終年n歲。
某某同志某年某月某日出生于某市,某年某月參加工作,某年某月加入中國共產(chǎn)黨。
某年某月至某年某月在某市某學(xué)校讀書,畢業(yè)后分配到某單位工作,某年調(diào)至某市某單位,某年某月任某職務(wù),某年某月兼任某科科長。
某年某月因年齡關(guān)系任某科主任科員。
某某同志熱愛社會主義、熱愛中國共產(chǎn)黨,擁護(hù)黨的各項(xiàng)路線、方針、政策,始終與中國教育總網(wǎng)文檔頻道黨中央保持一致。
某某同志工作一貫認(rèn)真負(fù)責(zé)、勤奮踏實(shí)、吃苦耐勞,重活累活搶著干,從不計(jì)較個人得失,兢兢業(yè)業(yè)工作,踏踏實(shí)實(shí)做人。
在擔(dān)任某科負(fù)責(zé)人期間,他加強(qiáng)管理,經(jīng)常深入一線,主動做好服務(wù),積極做好后勤保障;某某同志堅(jiān)持以共產(chǎn)黨員的標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求自己,以身作則,廉潔自律,勤儉持家,對上級交辦的各項(xiàng)任務(wù)不折不扣完成,對職工求助熱情,在一些重大或突擊性的任務(wù)中總能見到他的身影。
從中層職務(wù)退下來后,他積極幫助和扶持年輕同志,并仍然忙碌在后勤工作第一線;他為人正直、熱情直爽,團(tuán)結(jié)同志,樂以助人,他為單位的建設(shè)和發(fā)展,特別是為某單位的某項(xiàng)工作作出了重要的貢獻(xiàn),他的工作得到了單位領(lǐng)導(dǎo)和職工的一致好評,先后多次被評先進(jìn)工作者。
某某同志的一生,是兢兢業(yè)業(yè)、努力工作的一生,某某同志的逝世,使某市某單位失去了一位好職工,我們失去了一位好同志。
今天,我們懷著十分悲痛的心情,沉痛悼念某某同志,并對某某同志的家屬表示深切的慰問!某某同志與我們永別了,我們要化悲痛為力量,讓我們同心同德,團(tuán)結(jié)一致,為某項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展,為黨和國家的現(xiàn)代化建設(shè)作出更大的貢獻(xiàn)!
村委會主任講話稿篇十二
2005年4月,**村“兩委會”換屆選舉中,**以得票率100%、98.8%連任村書記、主任。**是2002年村兩委會換屆選舉當(dāng)選的,當(dāng)時**村集體經(jīng)濟(jì)收入不足1萬元,農(nóng)民收入緩慢,社會治安差,迫切需要一個有經(jīng)濟(jì)頭腦,有能力帶領(lǐng)群眾致富奔康的帶頭人。群眾強(qiáng)烈要求在外地經(jīng)商的**回來擔(dān)任村黨支部書記和村委會主任,帶領(lǐng)他們走致富之路。為了鄉(xiāng)親們,**毅然放棄了經(jīng)商能獲豐厚收入的機(jī)會,回家?guī)ьI(lǐng)鄉(xiāng)親們致富。
他上任以來,一心撲在集體事業(yè)上,帶領(lǐng)村“兩委”班子成員、黨員、群眾苦干實(shí)干,“三個文明”一齊抓,把一個昔日貧困的“爛仔”村改變成為富裕的文明村;他心里時刻想著群眾,一切為了群眾,無私奉獻(xiàn),清正廉潔;面對重重困難,精神不倒,信念不動搖,為**村的發(fā)展傾注了全部心血,以自己的行動,實(shí)踐“三個代表”,為全村黨員干部樹立了光輝的榜樣。
恪守為民之責(zé)為村民和集體謀利益。
**村曾是遠(yuǎn)近聞名的“爛仔”村,村里有吸毒、販毒分子20多人,打架、斗毆、偷、搶事件時常發(fā)生,商販不敢進(jìn)村做買賣,投資商不敢在該村投資辦實(shí)業(yè),嚴(yán)重制約著村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。**上任后,為發(fā)展村經(jīng)濟(jì),決心從社會治安抓起。面對“爛仔”的恐嚇,他毫不畏懼,親自為公安人員帶路,將吸毒、販毒分子一一抓獲歸案。同時,他召開了黨員、村民大會,向大家認(rèn)真講述社會治安不好,造成制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展的嚴(yán)重性,讓大家樹立起抓治安就是抓經(jīng)濟(jì)的意識,全村達(dá)成了共識,形成了群防群治的良好氛圍。在**的帶領(lǐng)下,通過全村群眾的共同努力,打架、斗毆、偷搶事件大大減少,多次受到上級有關(guān)部門的獎勵和表揚(yáng),2002年被惠州市政府評為安全文明小區(qū)優(yōu)秀單位,被惠州市委、市政府評為全市法制宣傳先進(jìn)集體,被惠州市綜治委評為調(diào)解工作先進(jìn)集體,被**縣委、縣政府評為第三個五年法制宣傳教育先進(jìn)集體,2002、2003、2004年連續(xù)三年被**鎮(zhèn)委評為先進(jìn)黨支部。
治安好了,進(jìn)村做買賣的人多了,農(nóng)產(chǎn)品流通了,村民種出來的蔬菜等農(nóng)產(chǎn)品不用出門就有人來收購,大大地提高了村民種植蔬菜的積極性。為了帶領(lǐng)村民種蔬致富,**通過大量的市場調(diào)查,并結(jié)合本村田地的土壤特點(diǎn),決定帶領(lǐng)群眾大面積種植蘿卜,形成了遠(yuǎn)近聞名的“蘿卜村”。由于該村土地適宜蘿卜生長,種出來的蘿卜品質(zhì)好,非常暢銷。種植每畝蘿卜獲利3000元以上,僅種植蘿卜全村人均年純收入增加1050元。據(jù)統(tǒng)計(jì),2004年該村人均純收入達(dá)4340元,三年來,人均純收入平均每年增長10.3%。
治安好了,到村里來投資辦廠的人也多了,既增加了村集體經(jīng)濟(jì)收入,又增加了村剩余勞動力的就業(yè),增加農(nóng)民收入。2002年引進(jìn)了利亨泡沫廠、鴻昌本文來自文秘之音,海量精品免費(fèi)文章請登陸查看塑膠廠,村每年收取二間廠的管理費(fèi)3萬元。2003年,在村集體山地上引進(jìn)了廣東省危險固體廢物處理示范中心,投資金額5.3億元,村集體獲征地補(bǔ)償款220萬元。當(dāng)年**村集體經(jīng)濟(jì)收入由過去的不足1萬元到達(dá)225萬元。
面對**村今天的成績,**毫不自滿,帶著村民乘勢而上,加大村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入,“筑好巢引鳳”,加快村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。村投入100萬元,鋪設(shè)了3.3公里長的主村道水泥路面。投入30萬元,興建了紅花地橋,打通發(fā)展村經(jīng)濟(jì)的命脈。由于該村道路等基礎(chǔ)設(shè)施的完善,目前,有兩個項(xiàng)目準(zhǔn)備落戶該村,正在洽談中。同時,**帶領(lǐng)村民筑陂頭、建涵閘、修渠道、清河道,大搞農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),確保農(nóng)田旱澇保收。
嚴(yán)以律己帶頭管好集體錢袋子。
**具有堅(jiān)強(qiáng)的黨性,對自己要求非常嚴(yán)格。他認(rèn)為,不嚴(yán)格管住自己,就無法帶好“一班人”。
村制訂了村財(cái)務(wù)管理等制度,**帶頭執(zhí)行。村財(cái)務(wù)管理制度規(guī)定:凡是村集體開支1000元以下的,都要經(jīng)過“兩委會”干部集體討論決定,開支1000元以上的,都要經(jīng)過村民代表大會討論決定。并堅(jiān)持將集體收支情況每季度向群眾公開,接受群眾監(jiān)督。村集體經(jīng)濟(jì)上去了,有的村干部向**建議提高村干部工資,但**一口拒絕。**沒有多花集體1分錢,他每月領(lǐng)取的工資也僅僅是鎮(zhèn)下?lián)艿?20元。
**所做的好事,村民們數(shù)說不完。2002年修村道遇到資金不足,**墊上了家里1萬多元的積蓄;2003年抗春旱,**與另外兩位村干部籌資購買了幾臺抽水機(jī),連續(xù)10天10夜守在田頭抽水機(jī)旁,幫助村民抽水春耕;**特別關(guān)心特困家庭,經(jīng)常組織村民幫助其解決生產(chǎn)和生活困難。
一位收購蔬菜的司機(jī)還道出一件看似微不足道的小事:那天,他到**村收購了滿車蘿卜趕運(yùn)到外地,車快要開出村口時,卻看見**騎著摩托車追了過來,大喊停車,原來是車上掉下來幾根蘿卜,**看見了便撿起給他追送上來。司機(jī)說:“**是多好的一個人啊!”
**最牽掛的,是村里孩子們的教育成長,為改善**小學(xué)的教學(xué)環(huán)境,今年村籌集32萬元給學(xué)校建起一幢教學(xué)樓,讓孩子們告別擁擠上課的場面。最讓孩子們難忘的是2002年“六?一”兒童節(jié),**自己掏錢買了400多個鴨蛋,讓全校的孩子們每人分得2個,孩子們甭提有多高興了。往后的每年兒童節(jié),他都要給學(xué)校里的孩子們送點(diǎn)小禮物。
**事跡在我們生活中平淡無奇,但他從點(diǎn)點(diǎn)滴滴的小事中,折射出一名農(nóng)村基層黨員干部的光輝形象,在詮釋著黨員的先進(jìn)性。他用自己的實(shí)際行動,贏得了社會的尊重和黨組織的肯定。他連年被鎮(zhèn)村評為優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、先進(jìn)村干部,2003、2004年被中共**縣委評為優(yōu)秀共產(chǎn)黨員,2002年當(dāng)選為**縣人民代表大會的代表。
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村委會主任講話稿篇十三
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
大家好。我是**村的村主任,很高興有機(jī)會站在這里與大家交流一下工作經(jīng)驗(yàn),我發(fā)言的題目是《扎實(shí)苦干為民生立足百姓謀福祉》。
20xx年在全村父老鄉(xiāng)親的支持下,我成為**村村主任。與其他老書記、老主任相比,我的工作經(jīng)驗(yàn)有所欠缺,但我堅(jiān)信只要在鎮(zhèn)黨委政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,真心實(shí)意為老百姓解難題,辦實(shí)事,就一定能把工作干好,得到大伙的支持和擁護(hù)。
上任之初,百姓對村里的老土路反映很大,為了讓大伙徹底告別“晴天一身土,雨天一身泥”的日子,在上級有關(guān)部門的支持下,我和村兩委干部頂著炎炎烈日,起早貪黑干活,量路面,鋪石子,拉水泥。有人勸我不用那么拼命,可以慢慢來,可我想自己現(xiàn)在多辛苦一天,大伙就能早受益一天,這筆賬劃算,我為啥不干?!就這樣,在我和大伙的共同努力下,在不到兩年的時間里硬化道路10000多平米,粉刷墻面8600平米,安裝路燈25盞,栽植綠化苗木4500株,不僅實(shí)現(xiàn)了村莊道路的硬化,還實(shí)現(xiàn)整體的綠化和美化?,F(xiàn)在走進(jìn)我們村,條條街道都是水泥路,兩側(cè)綠化苗木成行,我走路都特別帶勁,以前受再多的苦,流再多的汗也值了!有了修路的經(jīng)驗(yàn),我們又一鼓作氣,打了220米的深井,鋪設(shè)管道500多米,更換了28千瓦的水泵,徹底解決了大伙的吃水問題。同時,經(jīng)過多方籌措資金,重建了400多平米村的辦公場所,新增農(nóng)家書屋藏書300多種,新建健身廣場1600平米,不僅讓大家的生活環(huán)境改善了,精神上也更加豐富了。
我深知這些只是讓群眾“安居”,要想讓百姓“樂業(yè)”還要在增加農(nóng)民收入上做文章。為此,在縣、鎮(zhèn)兩級黨委政府的支持下,我們與市幫扶單位密切配合,積極調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu),成立了土地流轉(zhuǎn)合作社和中草藥種植合作社,初步確定了利用流轉(zhuǎn)土地種植中草藥的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方案。20xx年,我們將嚴(yán)格按照鎮(zhèn)黨委政府的統(tǒng)一安排部署,在市幫扶單位的鼎力支持下,利用好各項(xiàng)惠農(nóng)政策,大力發(fā)展經(jīng)濟(jì)作物,形成“一村一品”的特色產(chǎn)業(yè),大幅提高農(nóng)民收入,壯大村集體經(jīng)濟(jì),實(shí)現(xiàn)咱老百姓自己的中國夢。
以上,是我工作上取得的一點(diǎn)成績,但也存在著不足,今后我繼續(xù)在鎮(zhèn)黨委政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,扎實(shí)奮進(jìn),趁勢而上,力爭以最快的速度把**村建設(shè)成最美鄉(xiāng)村。
村委會主任講話稿篇十四
人保壽險的__、_村的各位村民:
今天,人保壽險蒼溪縣支公司在我鄉(xiāng)_村隆重舉行“保險駐村主任推介和農(nóng)村保險宣傳會”,是我鄉(xiāng)的一件大喜事,是_村老百姓的福音。人保新型農(nóng)村網(wǎng)點(diǎn)的設(shè)立,意味著人保公司把機(jī)構(gòu)設(shè)到了咱們村民的家門口,大家咨詢、投保、理賠都不用跑縣城了,在家門口就可以辦理,非常方便。
送保險下鄉(xiāng)不僅是人保公司的事情,也是鄉(xiāng)政府工作的一部分。昨天,要對人保公司這一舉動給予大力支持,凡是服務(wù)三農(nóng)、有利于老百姓的事情,我們政府都堅(jiān)決支持。鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立新型農(nóng)村保險服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)和村派駐村主任,人保公司是第一家,鄉(xiāng)政府表示熱烈歡迎。人保公司和其他公司不一樣,是國家歷史最悠久、信譽(yù)最好的公司,是國家的公司。他們響應(yīng)黨和政府的號召送保險下鄉(xiāng),我希望_村兩委和廣大村民多支持、多幫助,買保險就到咱人保公司。
我也希望人保壽險新型農(nóng)村服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)能夠入鄉(xiāng)隨俗,落地生根,開花結(jié)果,用自己優(yōu)質(zhì)的服務(wù)贏得更多的客戶!同時祝人保壽險蒼溪縣支公司的生意芝麻開花節(jié)節(jié)高!
村委會主任講話稿篇十五
家長們、老師們、小朋友們:
今天,我們懷著喜悅的心情迎來了“六一”國際兒童節(jié),共同慶祝孩子們的節(jié)日。在這喜慶的日子里,望著聰明、健康、活潑、可愛的小朋友們,我感到無比的欣慰。我代表東灘村黨支部、村委會向全校少年兒童致以節(jié)日的祝賀,向辛勤培育祖國花朵的廣大教師、家長、和關(guān)心兒童成長的社會各界人士表示親切的慰問!一直以來,東灘小學(xué)的成績是有目共睹的。近兩年來,我們欣喜的看到東灘小學(xué)教學(xué)成績越來越好,教學(xué)質(zhì)量穩(wěn)步提升。這與學(xué)校的領(lǐng)導(dǎo)和老師們的艱苦努力是分不開的,是他們勤勤懇懇,無私奉獻(xiàn),才創(chuàng)造了東灘小學(xué)優(yōu)良的教學(xué)質(zhì)量,為學(xué)校的發(fā)展與騰飛創(chuàng)造了良好的基礎(chǔ)和條件。
為此我代表東灘村黨支部、村委會向辛勤耕耘在教育戰(zhàn)。
以實(shí)際行動支持東灘的教育,我相信這只是第一步,一定還會有更多的熱心人士、社會賢達(dá)慷慨解囊,踴躍捐款,以實(shí)際行動為東灘小學(xué)工作貢獻(xiàn)一份力量,奉獻(xiàn)一片真情!授人玫瑰,手有余香;樂善好施、功在千秋。在此我代表東灘村全體村民向各位熱心人士表示衷心的感謝。您的愛心,就是孩子臉上的笑顏;您的奉獻(xiàn),就是光照故里的日月;您的善舉,將與故鄉(xiāng)的未來同在。
同學(xué)們,你們是新世紀(jì)的主人,你們是幸運(yùn)的一代,也是肩負(fù)重?fù)?dān)的一代,你們要從小培養(yǎng)高尚的情操,樹立遠(yuǎn)大的理想,刻苦學(xué)習(xí),加倍努力,全面發(fā)展,成長為有理想、有道德、有文化、有紀(jì)律的一代新人。
最后祝祝老師們工作順利,平安幸福!再次祝同學(xué)們節(jié)日快樂!
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