一個(gè)好的報(bào)告應(yīng)該具備結(jié)構(gòu)清晰、數(shù)據(jù)準(zhǔn)確、邏輯嚴(yán)密等特點(diǎn)。要寫好一份報(bào)告,我們需要合理運(yùn)用圖表、數(shù)據(jù)和案例分析等支持材料,以增強(qiáng)報(bào)告的可讀性和可信度。附上一份關(guān)于項(xiàng)目進(jìn)展情況的中期匯報(bào)報(bào)告,希望得到反饋。
防溺水落實(shí)情況報(bào)告篇一
2013年1月16日在接到《關(guān)于做好春節(jié)期間保密工作檢查的通知》后,我區(qū)高度重視,對(duì)春節(jié)期間保密工作進(jìn)行了專題研究,并迅速行動(dòng),積極整改。現(xiàn)將整改落實(shí)情況匯報(bào)如下:
一、完善保密組織體系。
調(diào)整充實(shí)我區(qū)保密工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由開發(fā)區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)小組組長,涉密重點(diǎn)科室分管領(lǐng)導(dǎo)和負(fù)責(zé)人作為領(lǐng)導(dǎo)小組成員,并明確各自工作范圍和職責(zé)。制定完善了保密方案。嚴(yán)格崗位工作的程序化管理,將定密、保密、檢查等工作與日常業(yè)務(wù)工作有機(jī)結(jié)合。
二、健全管理制度保障體系。
結(jié)合我區(qū)實(shí)際,對(duì)原有的保密制度進(jìn)行全面清理,對(duì)缺項(xiàng)部分重新制定,以健全完善保密管理制度。制定了包括《保密工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制》、《冀州經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)機(jī)關(guān)工作人員保守國家秘密規(guī)定》、《計(jì)算機(jī)保密管理制度》、《移動(dòng)存儲(chǔ)介質(zhì)保密管理制度》、《網(wǎng)絡(luò)發(fā)布信息保密管理制度》、《涉密文件管理制度》、《政務(wù)信息公開保密審查制度》、《文件資料的傳閱、使用、保存、銷毀工作制度》等在內(nèi)的保密工作制度和規(guī)定,以及保密工作領(lǐng)導(dǎo)小組工作制度和保密宣傳、培訓(xùn)、教育制度,進(jìn)一步嚴(yán)格規(guī)范日常保密工作,使保密工作做到有章可循,確保保密制度落到實(shí)處。
三、徹底清理涉密載體。
我區(qū)綜合辦公室組織人員對(duì)機(jī)關(guān)現(xiàn)有計(jì)算機(jī)、移動(dòng)存儲(chǔ)介質(zhì)、辦公自動(dòng)化設(shè)備及其存儲(chǔ)處理涉密電子文檔進(jìn)行全面徹底的清理。一是對(duì)機(jī)關(guān)所有的臺(tái)式機(jī)、筆記本電腦的涉密情況和感染木馬情況進(jìn)行了全面清理、檢查,沒有遺漏一臺(tái)機(jī)器。二是對(duì)移動(dòng)存儲(chǔ)介質(zhì)、辦公自動(dòng)化設(shè)備進(jìn)行清理。對(duì)涉密、辦公、信息傳遞等不同用途的移動(dòng)存儲(chǔ)介質(zhì)進(jìn)行嚴(yán)格區(qū)分。三是對(duì)政務(wù)公開信息進(jìn)行了匯總檢查,確保發(fā)布信息里不存在涉密內(nèi)容。
四、加強(qiáng)硬件基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
為了切實(shí)將保密工作落在實(shí)處,我區(qū)決定逐步加大對(duì)保密工作建設(shè)的投入,計(jì)劃對(duì)開發(fā)區(qū)網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行重新構(gòu)建,統(tǒng)籌安排,綜合考慮,以適應(yīng)保密工作和機(jī)關(guān)日常工作兩個(gè)需要。同時(shí)進(jìn)一步加大對(duì)保密工作宣傳、教育、培訓(xùn),逐步提高全體工作人員的保密意識(shí)和能力,以提升我區(qū)保密工作整體水平。
總之,我區(qū)將以這次保密檢查和整改為契機(jī),通過進(jìn)一步建立健全保密工作規(guī)章制度,嚴(yán)格規(guī)范工作人員保密行為,不斷強(qiáng)化工作人員保密意識(shí),努力提高保密工作軟硬件保障水平,切實(shí)將保密工作落實(shí)到各項(xiàng)工作的實(shí)際中去。
防溺水落實(shí)情況報(bào)告篇二
為進(jìn)一步推動(dòng)轉(zhuǎn)變政府職能,深化機(jī)關(guān)效能建設(shè),提升市行政服務(wù)中心服務(wù)水平,中心在x年工作目標(biāo)任務(wù)中提出了推行兩集中、兩到位設(shè)想,4月20日韓書記等市領(lǐng)導(dǎo)到中心調(diào)研,在聽取了中心工作匯報(bào)后明確指出:要堅(jiān)定不移地推行兩集中、兩到位,且越快越好。現(xiàn)將近期中心推行兩集中、兩到位工作情況匯報(bào)如下:
1、兩集中、兩到位的內(nèi)涵。
兩集中即各職能部門的行政審批職能向一個(gè)科室集中,成立集中行使行政許可職能的行政許可科;行政許可科向市行政服務(wù)中心集中,成建制進(jìn)入中心。兩到位即各部門審批項(xiàng)目進(jìn)中心到位,中心窗口是部門實(shí)施行政許可的唯一窗口;部門對(duì)窗口工作人員授權(quán)到位,行政許可科負(fù)責(zé)人帶隊(duì)進(jìn)駐中心,窗口實(shí)行首席代表制。
2、兩集中、兩到位的法律和政策依據(jù)。
《行政許可法》第25條規(guī)定:經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn),省、自治區(qū)、直轄市人民政府根據(jù)精簡、統(tǒng)一、效能的原則,可以決定一個(gè)行政機(jī)關(guān)行使有關(guān)行政機(jī)關(guān)的行政許可權(quán),即相對(duì)集中行使許可權(quán);第26條規(guī)定:行政許可需要行政機(jī)關(guān)內(nèi)設(shè)的多個(gè)機(jī)構(gòu)辦理的,該行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)確定一個(gè)機(jī)構(gòu)統(tǒng)一受理行政許可申請(qǐng),統(tǒng)一送達(dá)行政許可決定。實(shí)行兩集中、兩到位,與這兩個(gè)法律條文的精神是一致的。中共安徽省委關(guān)于貫徹落實(shí)黨的xx屆六中全會(huì)精神、努力構(gòu)建和諧安徽的意見以及王金山省長在省政府第五次廉政工作會(huì)議上的講話都要求探索相對(duì)集中行政審批權(quán),全面落實(shí)首席代表制。
3、省內(nèi)外成功的經(jīng)驗(yàn)。
x年7月1日《行政許可法》實(shí)施后,當(dāng)年下半年四川眉山市在不增加機(jī)構(gòu)、編制、人員的情況下,進(jìn)行了市級(jí)機(jī)關(guān)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)行政許可權(quán)職能歸并,在全國率先設(shè)立行政許可科,他們這種做法已在四川全省推廣,成為全國審批制度改革戰(zhàn)線上的一面旗幟。浙江象山縣x年5月份推行行政機(jī)關(guān)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)行政許可職能歸并改革,同年6月底全部完成職能歸并工作,目前已形成象山經(jīng)驗(yàn)。我省蕪湖市于x年7月份在全省率先推行兩集中、兩到位改革,巢湖、黃山、滁州等市已在部分單位開展了試點(diǎn),且都已取得了良好的效果。
4、我市推行兩集中、兩到位的必要性。
市行政服務(wù)中心成立以來,經(jīng)過近六年的探索和實(shí)踐,在方便企業(yè)和群眾辦事、優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)等方面做了一些工作,但與市領(lǐng)導(dǎo)的要求和群眾的期盼相比還有一定差距,存在項(xiàng)目兩頭受理、窗口授權(quán)不到位、即辦件比例過低等問題,今年元月份,市規(guī)劃局行政審批中心首家成建制進(jìn)中心;5月9日,市藥監(jiān)局在中心窗口第一家實(shí)行首席代表制,為下一步推行兩集中、兩到位作了償試,使窗口不再是收發(fā)室、掛號(hào)室,而是辦理室、診療室,極大地提高了窗口辦事能力。應(yīng)該說,推行兩集中、兩到位,是加快政府職能轉(zhuǎn)變,深化行政管理體制改革的重要舉措,是《行政許可法》便民、高效原則的具體細(xì)化,有利于整合行政資源、提高行政效能,有利于減少審批環(huán)節(jié),真正方便群眾辦事,有利于推進(jìn)廉政建設(shè)、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境。
為積極、穩(wěn)妥地搞好這項(xiàng)行政審批制度改革,4月26日,市長助理、政府秘書長項(xiàng)小龍率中心、發(fā)改委等部門到蕪湖進(jìn)行了學(xué)習(xí),5月14日,項(xiàng)小龍又率市編辦、中心等有關(guān)人員赴浙江象山考察,通過借鑒外地成功經(jīng)驗(yàn),中心起草了我市《關(guān)于在市行政許可職能部門開展兩集中、兩到位工作實(shí)施方案》。推行兩集中、兩到位的方法步驟為:
1、出臺(tái)工作方案,成立領(lǐng)導(dǎo)小組。
對(duì)市行政服務(wù)中心起草的實(shí)施方案召開黨政聯(lián)席會(huì)議進(jìn)行審定后,以市委、市政府聯(lián)合發(fā)文的形式發(fā)布實(shí)施;同時(shí),成立以市長為組長,常務(wù)副市長、紀(jì)委書記、組織部長為副組長的高規(guī)格領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)辦公室,從市法制辦、編辦、監(jiān)察局、行政服務(wù)中心等部門抽調(diào)人員辦公,用三個(gè)月左右時(shí)間,全面完成這項(xiàng)改革任務(wù)。
2、召開動(dòng)員大會(huì),進(jìn)行全面部署。
市委、市政府召開全市推行兩集中、兩到位工作動(dòng)員大會(huì),市領(lǐng)導(dǎo)作動(dòng)員報(bào)告和重要講話,各有關(guān)部門黨政主要負(fù)責(zé)人和中層以上干部等參加會(huì)議。
3、采取三種形式,設(shè)立許可科室。
動(dòng)員大會(huì)結(jié)束后,各部門制定本單位兩集中、兩到位工作方案,報(bào)市領(lǐng)導(dǎo)小組審核批準(zhǔn)后,自行調(diào)整歸并審批職能、機(jī)構(gòu)和人員。結(jié)合我市實(shí)際情況,我市各部門內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)行政許可職能歸并要在內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)個(gè)數(shù)、原有人員編制數(shù)、中層領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)三個(gè)不增加前提下進(jìn)行,具體有以下三種形式:
一是撤一建一。行政許可職能由二個(gè)及二個(gè)以上科室承擔(dān)的部門,其內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)及工作職能應(yīng)進(jìn)行分類、歸并、調(diào)整,撤消一個(gè)原有科室,單獨(dú)設(shè)立行政許可科。
二是并一建一。因工作性質(zhì)特殊,撤消一個(gè)原有科室確有困難的,可在合并原有科室的基礎(chǔ)上(保留原有科室名稱),單獨(dú)設(shè)立行政許可科。
三是掛牌。行政許可職能由一個(gè)科室承擔(dān),或者行政許可辦件量少的部門,單設(shè)行政許可科確有困難的,可在原有科室掛行政許可科牌子。
4、刻制行政審批專用章,許可科成建制進(jìn)中心。
各部門設(shè)立的行政許可科,代表本機(jī)關(guān)承辦行政許可事項(xiàng),原則上成建制進(jìn)駐市行政服務(wù)中心,把行政許可項(xiàng)目全部納入窗口集中辦理。為保證向窗口授權(quán)到位,即保證窗口審批、蓋章、完成文書、證照制作三到位,各窗口由市政府辦公室統(tǒng)一刻制與原單位相同的印章,實(shí)行一印兩模,用編碼加以區(qū)別,交各行政許可科保管使用,并制定相應(yīng)的印章使用和管理辦法,保證機(jī)關(guān)印章和窗口印章不混用、換用。
5、組織檢查驗(yàn)收,適時(shí)修訂三定方案。
由市紀(jì)委、市監(jiān)察局牽頭,會(huì)同市行政服務(wù)中心、市法制辦、市編辦組成檢查驗(yàn)收小組,對(duì)各單位的推行兩集中、兩到位工作情況開展專項(xiàng)檢查,檢查情況向市委、市政府匯報(bào)。市編辦將根據(jù)各單位運(yùn)行情況,適時(shí)修訂三定方案,下達(dá)確認(rèn)文件。
一是思想認(rèn)識(shí)問題。推行兩集中、兩到位是一項(xiàng)全新的工作,是政府部門在新形勢下實(shí)施的一場自我革命,說到底是權(quán)力分工和利益的調(diào)整,行政部門和公務(wù)員能否更新觀念,形成共識(shí)是這項(xiàng)改革成敗的關(guān)鍵。
二是圖形式走過場問題。各部門自身制定的工作方案如不夠細(xì)化,就難以落實(shí),對(duì)窗口授權(quán)不到位,就會(huì)造成回局簽批現(xiàn)象,這樣還是穿新鞋走老路。
三是中心場地問題。各部門行政許可科成建制進(jìn)中心,對(duì)中心辦公場地面積和辦公形式都提出了新的要求,要有合適的場地才能利于工作的開展,必須加強(qiáng)中心硬件建設(shè)。
四是上下業(yè)務(wù)對(duì)口問題。這項(xiàng)改革實(shí)施后,行政部門上下級(jí)內(nèi)設(shè)處室之間的對(duì)口關(guān)系將被打破,條條下達(dá)的習(xí)慣能否作出相應(yīng)調(diào)整,特別是條管的上級(jí)部門會(huì)不會(huì)支持這些改革等等,也會(huì)影響改革的順利進(jìn)行。
五是收費(fèi)銀行設(shè)立和中心運(yùn)行費(fèi)用問題。行政許可項(xiàng)目向中心集中后,為做到便民、利民,繳費(fèi)必須在中心,中心必須設(shè)立收費(fèi)窗口,由于中心與市中行有合作協(xié)議,但市中行又不是非稅收入定點(diǎn)銀行,哪家銀行在中心設(shè)立收費(fèi)窗口難以確定。兩集中、兩到位工作完成后,中心工作人員將達(dá)到200人左右,工作經(jīng)費(fèi)將顯著增加,中心打算實(shí)行朝九晚五作息制度,交通費(fèi)、中餐費(fèi)補(bǔ)貼需財(cái)政納入預(yù)算。
1、提高認(rèn)識(shí),統(tǒng)一思想。部門行政職能歸并、撤并設(shè)立行政許可科是這次改革的核心,行政許可科統(tǒng)一進(jìn)行政服務(wù)中心是這項(xiàng)改革的關(guān)鍵,各部門要在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,切實(shí)按照工作方案中的歸并原則、工作任務(wù)和和時(shí)間安排,高標(biāo)準(zhǔn)完成各項(xiàng)任務(wù),要?jiǎng)?wù)必做到令出即行。
2、認(rèn)真研究,精心組織。各部門要在全面梳理行政職能的基礎(chǔ)上,重新界定內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)職責(zé)權(quán)限,提出切實(shí)可行、符合要求的內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)調(diào)整方案;在具體實(shí)施中,要做到工作不斷、秩序不亂。
3、嚴(yán)明紀(jì)律,確保政令暢通。紀(jì)檢監(jiān)察和組織部門要專門發(fā)出文件,對(duì)執(zhí)行市委、市政府要求不力的部門采取強(qiáng)有力的組織措施,對(duì)拒不服從調(diào)整的部門和人員要進(jìn)行處理,為這次改革提供保證。
4、明確分工,協(xié)同配合。兩集中、兩到位工作涉及部門較多,主要牽頭責(zé)任部門為市編辦、市法制辦和市行政服務(wù)中心,市編辦主要任務(wù)是負(fù)責(zé)行政許可內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)的職能整合歸并和機(jī)構(gòu)調(diào)整等事項(xiàng)的審核、審批;市法制辦主要任務(wù)是負(fù)責(zé)行政許可項(xiàng)目的清理、審核、公布等事項(xiàng);市行政服務(wù)中心負(fù)責(zé)各部門的行政許可科進(jìn)駐窗口辦公等事項(xiàng)。各部門必須密切配合,各司其職,在市委、市政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,確保兩集中、兩到位工作有序向前推進(jìn),順利圓滿完成這些改革任務(wù)。
防溺水落實(shí)情況報(bào)告篇三
我村按照中央紀(jì)委、中組部等12部委聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于開展村務(wù)公開和民主管理“難點(diǎn)村”治理工作的若干意見》(民發(fā)〔20xx〕20號(hào))和省《關(guān)于開展村務(wù)公開和民主管理“難點(diǎn)村”治理工作的意見》,按照深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、全面建設(shè)小康社會(huì)、維護(hù)農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定的客觀要求,根據(jù)我村的實(shí)際情況,堅(jiān)持以黨的xx大和xx屆四中全會(huì)精神為指導(dǎo),從解決村民最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問題入手,以加強(qiáng)村級(jí)組織建設(shè)為重點(diǎn),以健全村務(wù)公開和民主管理為著力點(diǎn),完善我村治理機(jī)制,積極推進(jìn)村民自治制度化、規(guī)范化、程序化建設(shè),促進(jìn)我村和諧穩(wěn)定,推動(dòng)我村經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。
一、我村的具體做法是:
1、加強(qiáng)組織建設(shè)。
通過加強(qiáng)教育,組織學(xué)習(xí),搞好村兩委領(lǐng)導(dǎo)班子的思想建設(shè)和素質(zhì)提升;通過健全制度,完善議事、決策程序,理順工作機(jī)制;通過抓好組織活動(dòng),提高黨員的素質(zhì)和黨性修養(yǎng);通過開展“五大載體”活動(dòng),充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用。著力解決村級(jí)組織軟弱渙散、村干部能力不強(qiáng)的問題,建立健全村務(wù)公開監(jiān)督小組、民主理財(cái)小組,保障其履行職責(zé),及時(shí)公開村級(jí)黨組織活動(dòng)安排、村
年度工作計(jì)劃
、村集體資產(chǎn)管理使用和財(cái)務(wù)收支等。加強(qiáng)我村的組織活動(dòng)場所建設(shè),加強(qiáng)其他村級(jí)組織建設(shè),注重培養(yǎng)優(yōu)秀人才,健全村干部報(bào)酬、養(yǎng)老保險(xiǎn)、黨員干部培訓(xùn)資金保障機(jī)制,提高黨員干部帶領(lǐng)群眾共謀發(fā)展,共促和諧的能力。2、完善村務(wù)公開和民主管理制度。
在鞏固村務(wù)公開欄的基礎(chǔ)上,將村務(wù)公開向組務(wù)公開延伸,積極推行村民點(diǎn)題公開,以財(cái)務(wù)公開為重點(diǎn),不斷豐富和完善村務(wù)公開內(nèi)容,規(guī)范公開形式、時(shí)間和程序。建立健全民主決策制度,凡是涉及群眾利益的重要事項(xiàng),都必須召開村民會(huì)議或村民代表會(huì)議進(jìn)行民主決策。建立建全自治章程、村規(guī)民約、村民會(huì)議和村民代表會(huì)議議事制度、財(cái)務(wù)管理、財(cái)務(wù)審批等民主管理制度,推進(jìn)我村事務(wù)管理的制度化、規(guī)范化、程序化。建立健全黨組織主導(dǎo)的群眾維權(quán)機(jī)制,引導(dǎo)村民群眾以理性合法的方式表達(dá)利益訴求,維護(hù)自身權(quán)益。建立健全民主監(jiān)督制度,加強(qiáng)對(duì)村集體資金、資產(chǎn)、資源的管理,積極推行村兩委成員民主評(píng)議制度,實(shí)行村務(wù)公開答疑糾錯(cuò)的監(jiān)督制度,引導(dǎo)村民群眾規(guī)范有序地參與村級(jí)公共事務(wù)的決策、管理和監(jiān)督,以規(guī)范和制約權(quán)力運(yùn)作為核心,以維護(hù)農(nóng)民權(quán)益為重點(diǎn),推進(jìn)我村的懲治和預(yù)防腐敗建設(shè)。圍繞執(zhí)行政策、遵紀(jì)守法、秉公辦事等原則,制定完善村干部具體行為規(guī)范,逐步推進(jìn)村級(jí)事務(wù)流程化管理,不斷提高村級(jí)事務(wù)規(guī)范化管理水平。從群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題入手,認(rèn)真清理財(cái)務(wù)管理上的陳賬,確保不出現(xiàn)村干部侵占村集體資產(chǎn)和資金、鋪張浪費(fèi)給集體造成損失等問題,切實(shí)保障村民權(quán)益。
3、大力發(fā)展經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)。
引導(dǎo)村級(jí)組織和村民根據(jù)市場要求和本村的實(shí)際條件,大力發(fā)展集體經(jīng)濟(jì),增強(qiáng)集體組織服務(wù)功能,促進(jìn)村民增收。加強(qiáng)我村“三資”(資金、資產(chǎn)、資源)的管理,加大監(jiān)督力度。培育專業(yè)合作組織,大力發(fā)展專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)。積極發(fā)展我村的三大產(chǎn)業(yè),即茶葉、理鬃加工、中藥材種植,積極爭取各類項(xiàng)目和招商引資,積極協(xié)調(diào)和組織文化、教育、醫(yī)療衛(wèi)生、計(jì)劃生育、社會(huì)保障、社會(huì)管理等政府公共服務(wù)覆蓋到我村,促進(jìn)城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化。積極探索對(duì)接互助形式,主動(dòng)聯(lián)系城市社區(qū)和“強(qiáng)村”、“強(qiáng)企”結(jié)對(duì)幫扶我村發(fā)展經(jīng)濟(jì),增強(qiáng)我村的自身發(fā)展能力。
4、強(qiáng)化社會(huì)管理。
堅(jiān)持服務(wù)農(nóng)民群眾、依靠農(nóng)民群眾,完善我村社會(huì)管理機(jī)制。培育我村服務(wù)性、公益性、互助性社會(huì)組織,推動(dòng)形成村兩委依法管理和村民自我管理的有效銜接、村兩委依法管理服務(wù)和村民依法自治的良性互動(dòng)的局面。堅(jiān)決糾正和制止村“兩委”換屆選舉中的賄選和其他違法違紀(jì)行為。加強(qiáng)法制宣傳教育,做好糾紛排查調(diào)處工作,努力化解村民內(nèi)部矛盾。堅(jiān)決依法打擊黑惡勢力和各類刑事犯罪,加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理,維護(hù)我村正常生產(chǎn)生活秩序。積極推進(jìn)村警務(wù)室建設(shè),逐步建立以駐村民警為主導(dǎo),以群防群治隊(duì)伍為補(bǔ)充,人防、物防、技防相結(jié)合的安全防范機(jī)制和防控網(wǎng)絡(luò),全面提升我村安全防范水平。
二、當(dāng)前存在的主要問題和不足是:經(jīng)濟(jì)發(fā)展較為滯后,缺少資金、技術(shù)和人才的帶動(dòng)。由于我村位于山區(qū),山多,地少,交通不便。全村人口1845人,貧困人口有247人。村民主要靠種植水稻、小麥、玉米、茶葉及外出務(wù)工為生,人均收入較低,是我市最貧困的地方之一。村民的思想觀念也比較落后,殘疾人、孤寡老人在總?cè)丝谥械谋壤黠@高于我市其他地方,人才和技術(shù)極為匱乏。村民外出主要從事建筑,及到工廠打工等,收入較低。另有不少村民從事理鬃加工業(yè),還有幾戶在村內(nèi)種植藥材等,但由于市場不穩(wěn)定,效益時(shí)好時(shí)差。村內(nèi)經(jīng)濟(jì)能人不多,所以示范效應(yīng)、帶動(dòng)效應(yīng)不夠。
三、下一步的打算
1、抓好以村黨總支建設(shè)為核心的配套組織建設(shè)。
(1)、抓好黨總支和村委會(huì)建設(shè)。通過加強(qiáng)教育,組織學(xué)習(xí),搞好村兩委領(lǐng)導(dǎo)班子的思想建設(shè)和素質(zhì)提升;通過健全制度,完善議事、決策程序,理順工作機(jī)制;通過抓好組織活動(dòng),提高黨員的素質(zhì)和黨性修養(yǎng);通過開展“五大載體”活動(dòng),充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用。
(2)、抓好團(tuán)支部、婦聯(lián)、民兵營、計(jì)生協(xié)會(huì)、村務(wù)公開監(jiān)督小組、民主理財(cái)小組等組織的建設(shè)。通過教育培訓(xùn)提高團(tuán)支部、婦聯(lián)、民兵營、計(jì)生協(xié)會(huì)、村務(wù)公開監(jiān)督小組、民主理財(cái)小組等組織負(fù)責(zé)同志的工作能力和水平,督促他們創(chuàng)造性的進(jìn)行工作,扎扎實(shí)實(shí)的開展活動(dòng),確實(shí)使這些組織煥發(fā)生機(jī)活力,并發(fā)揮他們應(yīng)有的作用。
從而通過以黨總支為核心的配套組織的領(lǐng)導(dǎo),全面完成好上級(jí)布置安排的各項(xiàng)工作任務(wù)。
2、抓好經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
(1)、以產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)發(fā)展。通過提高茶葉的產(chǎn)量,提升茶葉品質(zhì),提高加工效率和水平,拓展銷售渠道,著力增加茶產(chǎn)業(yè)的效益。動(dòng)員更多村民從事理鬃加工,通過交流觀摩,提高工藝水平,通過加強(qiáng)管理,提高效益,從而擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)規(guī)模,進(jìn)一步發(fā)展壯大理鬃加工業(yè)。鼓勵(lì)引導(dǎo)更多村民進(jìn)行中藥材種植,組織他們進(jìn)行技術(shù)學(xué)習(xí)和培訓(xùn),并做好相關(guān)服務(wù)工作。
(2)、以項(xiàng)目帶動(dòng)發(fā)展。通過五萬元專項(xiàng)資金項(xiàng)目的啟動(dòng),發(fā)揮它的酵母作用。通過土地開發(fā)復(fù)墾、建設(shè)用地置換、以及向各級(jí)爭取項(xiàng)目和招商引資來帶動(dòng)發(fā)展。
(3)、以勞務(wù)輸出帶動(dòng)發(fā)展。通過職業(yè)技能培訓(xùn),提高外出務(wù)工人員的謀生本領(lǐng)。并加強(qiáng)與用人單位的溝通和聯(lián)系,使村民就業(yè)有較好的去處,有較高的收入。
3、抓好基礎(chǔ)設(shè)施和各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)建設(shè)。
通過完善農(nóng)村飲水工程,實(shí)施村組道路建設(shè),開展農(nóng)村沼氣工程,修復(fù)農(nóng)田水利等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),進(jìn)一步改善我村的生產(chǎn)條件,提高村民的生活水平。并按照上級(jí)要求,建好標(biāo)準(zhǔn)化村級(jí)衛(wèi)生室,努力爭取健身器材進(jìn)村入組,協(xié)調(diào)組織好文化活動(dòng),全面加強(qiáng)社會(huì)事業(yè)建設(shè)。
4、抓好民主政治和社會(huì)治安綜合治理。
通過村務(wù)公開、黨務(wù)公開,實(shí)現(xiàn)村民對(duì)村級(jí)事務(wù)的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán),做到村里重大事務(wù)向村民征求意見,并切實(shí)聽取和采納村民的正確意見,虛心接受村民的批評(píng)和監(jiān)督。組織安排好年底的村兩委換屆選舉,確保村民選舉權(quán)和被選舉權(quán)的實(shí)現(xiàn)。及時(shí)化解各種矛盾,引導(dǎo)建立良好的鄉(xiāng)風(fēng)民俗,落實(shí)社會(huì)治安綜合治理,促進(jìn)我村的社會(huì)和諧。
面對(duì)我村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的現(xiàn)實(shí),我們深感任務(wù)艱巨,責(zé)任重大。但我們相信有各級(jí)組織的正確指引,有鎮(zhèn)黨委政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),有幫扶單位的大力支持,有各界人士的密切關(guān)注,有黨員干部的齊心協(xié)力,有全體村民的艱苦創(chuàng)業(yè),有我們兩委一班人的團(tuán)結(jié)協(xié)作、奮發(fā)進(jìn)取和不懈努力,我們就一定能夠改變家鄉(xiāng)貧窮落后的面貌,建設(shè)一個(gè)富裕、民主、文明、和諧的美好家鄉(xiāng)。
立即整改方面:
1、把黨員的思想作風(fēng)建設(shè)作為重中之重來抓,通過觀看法制宣傳教育片,把思想教育和法制教育結(jié)合起來,加強(qiáng)了班子成員的思想作風(fēng)和法律意識(shí)。
2、通過召開兩委會(huì)議,推薦產(chǎn)生以王東生、馬仁祥、陳耀德、庾關(guān)元、俞治炎為代表的社會(huì)管理服務(wù)隊(duì),圍繞廣大群眾日常工作生活中的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題,提供零距離服務(wù),當(dāng)好調(diào)解員、聯(lián)絡(luò)員、宣傳員、監(jiān)督員和示范員,讓廣大群眾在各種服務(wù)中切實(shí)得到實(shí)惠、在各種服務(wù)中真實(shí)感受到黨的關(guān)懷,努力為建設(shè)新農(nóng)村獻(xiàn)策出力。
3、加強(qiáng)了“四議兩公開”工作法。對(duì)于村級(jí)重大事項(xiàng)嚴(yán)格按照黨支部提議、村“兩委”商議、黨員大會(huì)審議、村民代表會(huì)議或村民會(huì)議決議以及決議結(jié)果公開、實(shí)施結(jié)果公開的工作程序開展。今年通過支部提議、村“兩委”商議、黨員大會(huì)審議、村民代表會(huì)議或村民會(huì)議決議等程序,通過了對(duì)陸家巷道路的改造議案。6月份已經(jīng)完成了招標(biāo)工作,在規(guī)定的期限內(nèi)完成了整改內(nèi)容。
4、強(qiáng)化合作社運(yùn)營。通過和鎮(zhèn)農(nóng)服中心合作,舉辦“科技入戶”工程,會(huì)議上分發(fā)宣傳冊(cè)和一些種植技術(shù),提高農(nóng)民大棚蔬菜的科學(xué)種植能力。今年5月,我村主動(dòng)聯(lián)系蘇州文化廣電新聞出版局、蘇州民防局等單位,通過直接配送的方式實(shí)現(xiàn)產(chǎn)銷對(duì)接。
逐步整改方面:
1、豐富了黨員活動(dòng)。村黨員活動(dòng)室配備了共享工程及一整套電腦設(shè)備,為開展遠(yuǎn)程教育培訓(xùn)提供了硬件設(shè)備;5月中旬,和鎮(zhèn)文化站合作,在曹家橋集貿(mào)市場廣場開展了一次送戲下鄉(xiāng)活動(dòng),豐富了村民的文化生活,培養(yǎng)黨員群眾的文化興趣;在6月初,我村完成了與鎮(zhèn)農(nóng)務(wù)中心的結(jié)對(duì)工作,發(fā)放一次農(nóng)業(yè)宣傳手冊(cè)、開展一次農(nóng)業(yè)科技入戶培訓(xùn)、贈(zèng)送一批農(nóng)資肥料給農(nóng)戶、開展一個(gè)黨員幫扶一批農(nóng)戶活動(dòng)、組織一次科技實(shí)物參觀活動(dòng)來豐富黨員群眾的生活。
2、注重培養(yǎng)入黨積極分子,吸收新黨員。對(duì)本村在讀高校生、青年義務(wù)兵,退伍軍人,非公企業(yè)的優(yōu)秀人才等建立資料庫,作為以后發(fā)展入黨積極分子的參考。對(duì)于確定為入黨積極分子的人員,村兩委要加強(qiáng)對(duì)他們的考察,從思想、政治、工作作風(fēng)、工作能力等方面進(jìn)行考察,確保黨員整體素質(zhì),加強(qiáng)黨員隊(duì)伍建設(shè)。
防溺水落實(shí)情況報(bào)告篇四
為了“打造平安校園,構(gòu)建和諧環(huán)境”,深入貫徹落實(shí)上級(jí)文件精神,進(jìn)一步凈化校園及周邊環(huán)境,根據(jù)區(qū)教育局督導(dǎo)室《關(guān)于迎接國家省市2017年秋季開學(xué)工作暨“護(hù)校安園”行動(dòng)落實(shí)情況督導(dǎo)檢查的緊急通知》精神和《峽門鄉(xiāng)白坡小學(xué)“護(hù)校安園”專項(xiàng)活動(dòng)方案》的統(tǒng)一部署和要求,結(jié)合實(shí)際,我校將開展為期一月的“護(hù)校安園”專項(xiàng)活動(dòng),并對(duì)該項(xiàng)工作進(jìn)行全面檢查,現(xiàn)就檢查情況作出如下報(bào)告:
一、基本情況
平?jīng)鍪袓{門回族鄉(xiāng)白坡中心小學(xué)位于平?jīng)鍪谐菛|大岔河流域,距312國道3公里的平華公路西側(cè)。 學(xué)校初建于一九三八年,學(xué)校占地面積6667㎡,總建筑面積1293㎡,綠化面積1630㎡,現(xiàn)有教學(xué)班七個(gè)(包括幼兒班),共有學(xué)生188人(幼兒班30人)。教職工15人。
二、組織領(lǐng)導(dǎo),健全機(jī)構(gòu)
為了切實(shí)加強(qiáng)對(duì)“護(hù)校安園”活動(dòng)的領(lǐng)導(dǎo),確?!白o(hù)校安園”活動(dòng)穩(wěn)步推進(jìn),達(dá)到預(yù)期目標(biāo),特成立 “護(hù)校安園”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組。
組 長:張玉虎(校長)
副組長:蘭軍亮(副校長)
成 員:馬勇利(教務(wù)主任)楊 林(總務(wù)主任)
班雅琴、蘇慧霞、崔雅琪、馬曉麗、蘭小艷、馬永春、陳 婷(班主任)
三、明確工作職責(zé)
1.協(xié)調(diào)解決校園及周邊突出治安問題和工作中的重點(diǎn)、難點(diǎn)問題,推動(dòng)“護(hù)校安園”工作的深入開展。
2.按規(guī)定配置消防設(shè)施、器材,重點(diǎn)要害部位消防措施落實(shí)率必須達(dá)到100%。
3.加強(qiáng)校園內(nèi)部安全管理,健全各項(xiàng)管理制度,預(yù)案,完善校園安全防護(hù)措施,加強(qiáng)師德師風(fēng)教育管理,嚴(yán)厲打擊種類侵害學(xué)生的.違法犯罪行為。
4.重點(diǎn)加強(qiáng)教學(xué)樓、食堂、廁所、附屬設(shè)施等重點(diǎn)部位的安全隱患排查整治,確保廣大師生生命財(cái)產(chǎn)安全。
5.加強(qiáng)校園周邊交通安全管理,規(guī)范校園周邊道路交通標(biāo)志,標(biāo)線、減速帶等種類交通安全措施。
6.每學(xué)期廣泛開展法制宣傳安全教育活動(dòng)。
7.配合上級(jí)加強(qiáng)校園周邊食品衛(wèi)生、傳染病防治監(jiān)督管理,清理整治校園及周邊種類非法經(jīng)營食品商店、流動(dòng)攤點(diǎn)、學(xué)校食堂衛(wèi)生等。
四、排查情況
1.認(rèn)真開展學(xué)校安全自查工作
電器由于老化引起火災(zāi)。并對(duì)校大門及門口道路進(jìn)行了檢查,要求門衛(wèi)對(duì)來客來防嚴(yán)格執(zhí)行登記制度。
2.開展工作
學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)高度重視安全工作,除了學(xué)校統(tǒng)一進(jìn)行安全排查外,各班進(jìn)行每天一排查工作,利用學(xué)校廣播、放學(xué)集合、安全提示做好學(xué)生的安全教育,要求班級(jí)每周進(jìn)行一次安全主題班會(huì)。不定期進(jìn)行家校聯(lián)系活動(dòng)。
五.存在問題
1.由于我校校門離公路太近,學(xué)生一出學(xué)校大門就是平華公路,沒有安裝減速設(shè)施,學(xué)生上下學(xué)存在安全隱患。
2.教室個(gè)別燈具不能正常使用。
3.學(xué)校消防器材配備不足,在發(fā)生火災(zāi)的時(shí)候無法滿足救災(zāi)需要。
六、改進(jìn)措施
1.加強(qiáng)學(xué)生行為規(guī)范教育,增強(qiáng)學(xué)生安全意識(shí),提高學(xué)生上下學(xué)路途中自我防范保護(hù)能力,建議交-警部門協(xié)調(diào)安裝減速帶。
2.購置消防器材,組織進(jìn)行一次全校師生消防工作演練。
3.安裝更換不能使用的燈具,保證學(xué)生照明使用。
峽門回族鄉(xiāng)白坡小學(xué)
2017年9月1日
為保障退耕還林工程順利實(shí)施,根據(jù)縣局的要求,我區(qū)加強(qiáng)了退耕還林補(bǔ)助資金落實(shí)力度,具體的情況如下:
2017年第一輪補(bǔ)助面積3954.5畝,兌現(xiàn)糧食補(bǔ)助830445元,現(xiàn)金生活補(bǔ)助79090元,共計(jì)909535元;2017年第二輪補(bǔ)助面積2945.8畝,現(xiàn)金生活補(bǔ)助368225元;共計(jì)發(fā)放補(bǔ)助資金1277760元,補(bǔ)助農(nóng)戶1739戶。
上述資金全部于2017年4月25號(hào)前實(shí)行“一折通”發(fā)放,賬戶無余額。
一、落實(shí)情況:
1、由區(qū)工委牽頭,組織退耕辦、林站依據(jù)上級(jí)驗(yàn)收面積進(jìn)行補(bǔ)助面積登記,編造花名冊(cè)并進(jìn)行公示,公示期結(jié)束無異議后,退耕辦把申報(bào)文件、花名冊(cè)向上申報(bào),批復(fù)后轉(zhuǎn)交財(cái)經(jīng)所。
2、財(cái)經(jīng)所依據(jù)退耕辦花名冊(cè),認(rèn)真核對(duì),把身份證、存折號(hào)碼完整錄入,編制兌現(xiàn)花名冊(cè),辦理簽批手續(xù),按期直接支付,通過“財(cái)政涉農(nóng)專用折”直達(dá)個(gè)人賬戶,兌現(xiàn)結(jié)束后裝訂資料,進(jìn)行網(wǎng)上公示。
二、存在問題:
1、補(bǔ)助年度長,標(biāo)準(zhǔn)不一。
2、每年有驗(yàn)收面積,整改面積,資料難以銜接,差錯(cuò)時(shí)有發(fā)生。
3、部門間協(xié)同不夠。退耕辦轉(zhuǎn)來花名冊(cè),不以財(cái)經(jīng)所提供的“涉農(nóng)專用存折戶”戶主花名冊(cè)進(jìn)行登記,有的戶主是老人,有的是妻子,有的是孩子,加大了財(cái)政所核對(duì)身份證、存折號(hào)碼的工作難度,拖延了兌現(xiàn)時(shí)間。
三、整改措施:
1、區(qū)工委組織退耕辦、林站、財(cái)經(jīng)所人員集中辦公,化一個(gè)周時(shí)間,回答群眾提問,解決爭議。
2、充分利用公示的作用,發(fā)動(dòng)群眾舉報(bào)不實(shí)。設(shè)立舉報(bào)電話;由政府在各村各組設(shè)立惠農(nóng)政策聯(lián)絡(luò)員,讓他們定期反饋情況。
4、提高公示資料密度,對(duì)交通不便的組單獨(dú)公示。
防溺水落實(shí)情況報(bào)告篇五
根據(jù)縣委縣政府安排,我組于3月28、29日兩天時(shí)間,對(duì)洪德鎮(zhèn)、虎洞鎮(zhèn)、車道鄉(xiāng)等三個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的互助資金運(yùn)行、大數(shù)據(jù)平臺(tái)、建檔立卡、“853”掛圖作戰(zhàn)資料管理、易地扶貧搬遷和脫貧產(chǎn)業(yè)培育等方面的工作進(jìn)行了督查,目前已督查完畢,并填寫了督查表一式兩份,一份鄉(xiāng)鎮(zhèn)留存,一份扶貧辦存檔?,F(xiàn)將情況報(bào)告如下:
本次督查時(shí)間比較緊,為了確保督查過程和結(jié)果的客觀公正和扎實(shí)有效,我們?cè)诠ぷ髦胁扇〉闹饕椒ㄓ校?/p>
(一)提高認(rèn)識(shí),統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)
督查前縣扶貧辦召開了督察組組長會(huì),會(huì)上朱主任就本次驗(yàn)收的工作任務(wù)和相關(guān)要求在會(huì)議上做了強(qiáng)調(diào),并對(duì)驗(yàn)收組成員提出了嚴(yán)格的工作紀(jì)律要求。會(huì)后我組成員認(rèn)真學(xué)習(xí)并熟悉掌握了相關(guān)政策,統(tǒng)一了尺度標(biāo)準(zhǔn),防止工作中的隨意性和主觀臆斷。
(二)聽取匯報(bào),查看資料
我們每到一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)首先聽取相關(guān)負(fù)責(zé)人作一簡單的工作匯報(bào),然后具體查看了鄉(xiāng)鎮(zhèn)大數(shù)據(jù)平臺(tái)管理情況、互助資金運(yùn)行情況和易地扶貧搬遷、脫貧產(chǎn)業(yè)培育等工作的開展情況及相關(guān)資料。
(三)進(jìn)村查看,入戶走訪
為了確保抽查的村、戶能反映整個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)情況,在抽取村、戶時(shí),我們采取了隨機(jī)抽樣,杜絕了由鄉(xiāng)村干部指定村、戶等情況的發(fā)生。
(一)關(guān)于對(duì)3月16日全省完善提高建檔立卡工作視頻會(huì)議精神的貫徹和落實(shí)方面
洪德鎮(zhèn):洪德鎮(zhèn)在3月18日召開的全真2016年經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上對(duì)3月16日全身完善提高建檔立卡工作視頻會(huì)議精神及3月17日市兩辦緊急通知進(jìn)行了傳達(dá)學(xué)習(xí)。對(duì)查出的貧困戶購車16戶71人、有財(cái)政供養(yǎng)人員的10戶39人嚴(yán)格按照相關(guān)程序進(jìn)行剔除和更換,并對(duì)存在問題的10個(gè)村包村領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行了大會(huì)通報(bào)批評(píng)。
虎洞鎮(zhèn):虎洞鎮(zhèn)于3月17日召開了全鎮(zhèn)駐村干部大會(huì),傳達(dá)了3月16日全省完善提高建檔立卡工作視頻會(huì)議及視頻會(huì)后縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)講話精神,要求全體駐村工作隊(duì)員吃透會(huì)議精神,立即進(jìn)村入戶開展糾錯(cuò)工作,保證每一戶都準(zhǔn)確無誤。3月17日會(huì)后,所有村經(jīng)過嚴(yán)格自查,未發(fā)現(xiàn)違規(guī)建檔立卡戶。
車道鄉(xiāng):及時(shí)召開了鄉(xiāng)村兩級(jí)干部會(huì)議,全文傳達(dá)了歐陽堅(jiān)書記和楊子興省長的講話,就建檔立卡中所存在問題的整改落實(shí)工作進(jìn)行了具體部署,按照“3.16”視頻會(huì)議精神,認(rèn)真開展了“回頭望”活動(dòng),未發(fā)現(xiàn)違規(guī)建檔立卡戶。
(二)關(guān)于精準(zhǔn)脫貧“853”掛圖作戰(zhàn)資料管理工作
洪德鎮(zhèn):我組對(duì)于洪德鎮(zhèn)抽查了私鹽路村和肖關(guān)村兩個(gè)村。私鹽路村五類資料已歸檔齊全,“853”掛圖已上墻,易地扶貧搬遷的相關(guān)資料齊全,村上存在的主要問題是“853”掛圖填寫不完整并且有數(shù)字上的錯(cuò)誤,五類資料沒有相關(guān)目錄;抽查戶存在的問題主要是戶資料不全,更新不及時(shí),三本賬沒有入戶。肖關(guān)村“五類資料”齊全,“853”掛圖已上墻并且填寫完整準(zhǔn)確,戶中資料齊全,暫未發(fā)現(xiàn)問題。
虎洞鎮(zhèn):我組對(duì)虎洞鎮(zhèn)進(jìn)行督查時(shí)抽查了張大掌村和高廟灣村兩個(gè)村。兩個(gè)村“853”掛圖都已上墻并且填寫準(zhǔn)確完整,五類資料分類歸檔并且有相關(guān)索引目錄,三本賬已經(jīng)發(fā)放到戶,各項(xiàng)工作都完成較好,抽查的5戶中有一戶缺少養(yǎng)老保險(xiǎn)票據(jù),已當(dāng)場整改。
車道鄉(xiāng):我組對(duì)車道鄉(xiāng)進(jìn)行督查時(shí)抽查了苦水掌村和雙廟村兩個(gè)村。兩個(gè)村“853”掛圖都已上墻并填寫完整,五類資料分類歸檔,三本賬都已入戶。村上存在的問題是苦水掌村“853”掛圖制作有誤,現(xiàn)已聯(lián)系蘭州制作方重新制作;戶資料缺養(yǎng)老保險(xiǎn)票據(jù),已督促盡快發(fā)放到農(nóng)戶手中。雙廟村存在的問題是五類資料有總目錄單未細(xì)分目錄。
(三)關(guān)于易地扶貧搬遷工作
洪德鎮(zhèn):洪德鎮(zhèn)2016年實(shí)施易地扶貧搬遷工程有兩處,一處是苗河村耿崾峴組易地扶貧搬遷點(diǎn),計(jì)劃新建農(nóng)宅16套,配套養(yǎng)殖小區(qū)、人飲場窖、農(nóng)電、道路、排污排洪等公共設(shè)施;二是趙洼村水頭鋪易地扶貧搬遷點(diǎn),計(jì)劃新建農(nóng)宅23套,配套人飲場窖、農(nóng)電、道路、文化廣場、排污排洪等公共設(shè)施。目前這兩處工程建設(shè)場地已完成建設(shè),主體及其他附屬工程正在辦理招標(biāo)手續(xù),待完成招標(biāo)后即開工建設(shè)。
虎洞鎮(zhèn):虎洞鎮(zhèn)2016年確定了兩個(gè)易地扶貧搬遷安置點(diǎn):一個(gè)是計(jì)劃投資1500萬元在賈驛村賈驛組建成安置住宅45套,配套新修水泥路1.5公里,完成綠化亮化和排水排污設(shè)施;另一個(gè)是計(jì)劃投資1320萬元,在半個(gè)城村沈崾峴、西塬畔兩地新建安置住宅46套,配套綠化亮化和排水排污設(shè)施。目前已完成農(nóng)戶報(bào)名、項(xiàng)目用地確定的前期工作,計(jì)劃4月初全部動(dòng)工,年底入住。
車道鄉(xiāng):車道鄉(xiāng)2016年計(jì)劃完成魏洼村蘆岔組、楊掌村楊掌組兩處易地扶貧搬遷工程續(xù)建和三角城村大掌組、蘇山莊組、西溝組,苦水掌村沿路掌組,櫻桃掌村秦川掌組等5處易地扶貧搬遷點(diǎn)的新建,同時(shí)為每個(gè)搬遷點(diǎn)配套完成綠化亮化硬化和排污排水等附屬設(shè)施。目前,所有搬遷點(diǎn)建設(shè)已全部啟動(dòng),楊掌組搬遷點(diǎn)正在挖填地基;魏洼村蘆岔組搬遷點(diǎn)正在新建房屋;三角城城大掌組搬遷點(diǎn)正在建設(shè)附屬工程;三角城村蘇山莊組搬遷點(diǎn)正在新建護(hù)坡;三角城村西溝組搬遷點(diǎn)正在平整場地;櫻桃掌村秦川組搬遷點(diǎn)和苦水掌村沿路掌組搬遷點(diǎn)正在做前期規(guī)劃設(shè)計(jì),所有的搬遷點(diǎn)計(jì)劃10月底完工。
(四)關(guān)于脫貧產(chǎn)業(yè)培育工作啟動(dòng)開展情況
洪德鎮(zhèn):
1.計(jì)劃在苗河村進(jìn)行枸杞產(chǎn)業(yè)試點(diǎn),共栽植190畝,目前已完成土地旋耕任務(wù);
3.去年秋季已組織群眾一次性完成旱作農(nóng)業(yè)覆膜3.9萬畝;
4.分別在洪德村東灣組和許旗村東溝組搭建早春鋼架拱棚200座和300座,用于發(fā)展瓜菜產(chǎn)業(yè),目前正在建設(shè)中,預(yù)計(jì)3月底完成。
虎洞鎮(zhèn):
4.計(jì)劃栽植優(yōu)質(zhì)果苗700畝、核桃200畝,目前正在采購苗木;
5.計(jì)劃在魏家河村新建早熟拱棚20座,目前正在建設(shè)中;
6.計(jì)劃實(shí)施新一輪退耕還林還草工程5600畝,目前已動(dòng)工實(shí)施完成500畝。
車道鄉(xiāng):
2.全鄉(xiāng)頂凌覆膜已經(jīng)完成0.5萬畝,全鄉(xiāng)3.3萬畝地膜種糧任務(wù)預(yù)計(jì)4月底完成;
3.全鄉(xiāng)計(jì)劃種植小雜糧3.5萬畝,鄉(xiāng)上將根據(jù)時(shí)令及時(shí)組織農(nóng)戶備耕,確保完成;
4.王西掌村成立了枸杞種植合作社;
5.櫻桃掌村已經(jīng)完成5000畝左右的核桃樹栽植。
防溺水落實(shí)情況報(bào)告篇六
縣委組織部:
根據(jù)旬組發(fā)〔2015〕96號(hào)文件精神,離退休干部黨委高度重視,嚴(yán)格按照要求,結(jié)合工作實(shí)際,對(duì)黨委所屬3個(gè)支部“三會(huì)一課”制度落實(shí)情況進(jìn)行了全面深入的自查。所屬支部圍繞提高黨員干部素質(zhì),增強(qiáng)基層黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力,發(fā)揮好黨組織和黨員干部作用,不斷解放思想,開拓創(chuàng)新,積極開展形式多樣的黨員教育活動(dòng),“三會(huì)一課”制度得到全面落實(shí)?,F(xiàn)將自查情況報(bào)告如下:
一、領(lǐng)導(dǎo)重視,認(rèn)識(shí)明確
縣委關(guān)于“三會(huì)一課”制度的文件下發(fā)后,我們及時(shí)召開了黨委會(huì),認(rèn)真學(xué)習(xí)縣委精神,不斷提高思想認(rèn)識(shí),明確了“抓好黨建是本職,不抓黨建是失職,抓不好黨建是不稱職”的思想,成立了“三會(huì)一課”制度落實(shí)情況工作領(lǐng)導(dǎo)小組,制定了具體措施,嚴(yán)格了組織紀(jì)律。明確要求各支部書記為落實(shí)好“三會(huì)一課”制度的第一責(zé)任人,要認(rèn)真履行職責(zé),保證“三會(huì)一課”制度的落實(shí),黨員領(lǐng)導(dǎo)干部每人包抓一個(gè)支部,帶頭參加雙重組織生活,全程監(jiān)督,適時(shí)指導(dǎo),為“三會(huì)一課”制度有效落實(shí)奠定了基礎(chǔ)。各支部都成立了支部書記任組長,支部委員為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組,專題研究部署“三會(huì)一課”制度落實(shí)工作,制定了操作性強(qiáng)的工作細(xì)則,從目標(biāo)要求、內(nèi)容、保障措施等幾個(gè)方面來確保落實(shí)工作有計(jì)劃、按步驟、高質(zhì)量的開展,真正做到“三會(huì)一課”制度落實(shí)工作事事有人管,件件有著落、見成效。
二、強(qiáng)化措施,規(guī)范活動(dòng)
縣離退休干部黨委根據(jù)自身工作實(shí)際,圍繞“提高素質(zhì),增強(qiáng)黨性”的目標(biāo),采取三條措施規(guī)范“三會(huì)一課”制度落實(shí),一是制定了《理論學(xué)習(xí)計(jì)劃》,對(duì)全體黨員自學(xué)和參加集體學(xué)習(xí)作出具體規(guī)定。黨委成員按月輪流主持理論學(xué)習(xí)會(huì)議,帶頭撰寫學(xué)習(xí)筆記和心得體會(huì)文章。局機(jī)關(guān)黨支部堅(jiān)持每周集中學(xué)習(xí)一次,每周自學(xué)時(shí)間不少于2小時(shí),重點(diǎn)學(xué)習(xí)黨的、十八屆三中全會(huì)精神和習(xí)系列重要講話精神,黨員人均記筆記2萬余字,寫心得體會(huì)4篇,努力做到思想上行動(dòng)上與中央基準(zhǔn)看齊。兩個(gè)老干部黨支部堅(jiān)持每月集中學(xué)習(xí)一次,老干部黨員和在職黨員一樣嚴(yán)格要求自己,每次學(xué)習(xí)都按時(shí)參加,認(rèn)真記寫學(xué)習(xí)筆記,撰寫體會(huì)文章。二是嚴(yán)格黨內(nèi)組織生活。機(jī)關(guān)黨支部和城東老干部黨支部召開了換屆會(huì)議,選舉了黨支部班子成員,完善了黨支部組織生活制度,確保了所有黨員按時(shí)參加黨支部的 “三會(huì)一課”。各支部按照規(guī)定,堅(jiān)持每月召開一次黨支部委員會(huì),每季度召開一次支部黨員大會(huì),每季度上一次黨課。對(duì)“三會(huì)一課”的內(nèi)容,各黨支部都事先有準(zhǔn)備、有安排,做到了重點(diǎn)突出。機(jī)關(guān)黨支部以增強(qiáng)黨性、轉(zhuǎn)變作風(fēng)為目標(biāo),廣泛征求意見,切實(shí)對(duì)照檢查,認(rèn)真加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí),提高綜合素質(zhì),努力適應(yīng)新形勢下老干部工作的發(fā)展要求。機(jī)關(guān)4名黨員領(lǐng)導(dǎo)干部分別從黨的群眾路線沿革、遵守黨章、黨史知識(shí)、學(xué)習(xí)先進(jìn)等方面精心準(zhǔn)備認(rèn)真撰寫了黨課講義。離退休干部黨支部結(jié)合實(shí)際,采取靈活多樣的措施,將“三會(huì)一課”制度落實(shí)與“老有所學(xué)、老有所為”相結(jié)合,與活躍晚年生活、文化養(yǎng)老相結(jié)合,取得較好效果。三是健全各項(xiàng)制度,規(guī)范黨員行為。在加強(qiáng)黨員教育管理工作中,我們注重建立和完善黨員教育管理工作各項(xiàng)制度,堅(jiān)持用制度來規(guī)范黨員教育管理的行為。從日常教育管理,組織關(guān)系轉(zhuǎn)移、不合格黨員和違紀(jì)黨員的處理、責(zé)任追究等各方面進(jìn)行了規(guī)范,所屬黨支部也結(jié)合各自實(shí)際,制訂了相應(yīng)的黨員教育管理制度。先后建立健全了黨內(nèi)組織生活、政治理論學(xué)習(xí)、民-主評(píng)議黨員、黨費(fèi)收繳等黨員教育管理制度,并在實(shí)踐中不斷探索、不斷完善,從制度上強(qiáng)化了黨員教育、管理、監(jiān)督工作。
三、嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)督導(dǎo)
為確保“三會(huì)一課”制度在落實(shí)中不走樣,我們制定了督促檢查細(xì)則,各黨支部都按照實(shí)事求是的原則對(duì)“三會(huì)一課”和黨員到位情況進(jìn)行了詳實(shí)的記錄,黨委組織對(duì)所屬黨支部落實(shí)情況進(jìn)行定期檢查和隨機(jī)檢查,把各黨支部落實(shí)“三會(huì)一課”制度情況納入了黨建工作目標(biāo)考核及評(píng)選先進(jìn)支部的主要內(nèi)容。黨委“三會(huì)一課”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組通過制定落實(shí)細(xì)則,每季度對(duì)各支部落實(shí)情況進(jìn)行考核。采取聽取匯報(bào)、專題調(diào)研、交流研討、現(xiàn)場檢查、經(jīng)常性督查等形式,了解工作進(jìn)展情況,查找存在的問題,并提出具體的整改措施。在活動(dòng)開展的同時(shí),注重探索方法,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),形成長效機(jī)制,不斷推動(dòng)“三會(huì)一課”制度取得新的成效。
考慮老干部黨員的年齡、身體狀況,城東、城中兩個(gè)老干部黨支部在組織活動(dòng)時(shí),既嚴(yán)格堅(jiān)持制度,又從實(shí)際出發(fā),以“簡便、易行”而又豐富多彩的活動(dòng)來不斷增強(qiáng)老黨員隊(duì)伍的活力。在組織學(xué)習(xí)、討論活動(dòng)時(shí),時(shí)間不安排太長,注意突出重點(diǎn),既保證了老黨員準(zhǔn)確及時(shí)地把握中央、省、市、縣有關(guān)精神,也充分發(fā)揮了老黨員在宣傳、教育方面的優(yōu)勢。對(duì)住地較遠(yuǎn)或行動(dòng)不便的黨員,由支部明確專人開展結(jié)對(duì)聯(lián)系活動(dòng),既負(fù)責(zé)及時(shí)把支部要求學(xué)習(xí)的內(nèi)容傳達(dá)到位,又及時(shí)將被聯(lián)系黨員的思想動(dòng)態(tài)、生活狀況向黨組織匯報(bào)。兩個(gè)支部還根據(jù)老黨員的興趣愛好,相繼成立了詩詞、書畫、歌舞、象棋等興趣小組,每月開展活動(dòng)。支部黨員的詩詞作品和秦腔文藝表演多次在全市獲獎(jiǎng)。
四、豐富載體,提升服務(wù)
離退休干部黨建工作與業(yè)務(wù)工作同心同向,我們注重搭建平臺(tái),發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘和黨員的先鋒模范作用,促進(jìn)老干部黨建工作不斷求新,永葆生機(jī)與活力。積極探索完善新機(jī)制,豐富創(chuàng)建活動(dòng)平臺(tái),以“三會(huì)一課”制度落實(shí)引領(lǐng)離退休干部工作持續(xù)發(fā)展。機(jī)關(guān)黨支部堅(jiān)持面向社會(huì)、面向老干部征求意見和建議。堅(jiān)持邊學(xué)邊改、邊查邊改,真改快改,切實(shí)糾正“庸、懶、散、浮”等問題。堅(jiān)持重大節(jié)日看望慰問離退休黨員,健全完善家訪、病訪、家庭有困難必訪制度,全面落實(shí)“兩聯(lián)系”制度。結(jié)合黨員崗位工作要求、年度工作目標(biāo)、公開承諾事項(xiàng)等內(nèi)容,對(duì)黨員業(yè)績進(jìn)行綜合考評(píng),比工作開展成效、比創(chuàng)新工作方法、比承諾踐諾情況,把評(píng)比結(jié)果作為評(píng)先選優(yōu)、黨建考核、工作業(yè)績考評(píng)的重要依據(jù),進(jìn)一步激發(fā)履職盡責(zé)創(chuàng)先進(jìn)、立足崗位爭優(yōu)秀的內(nèi)在動(dòng)力。在重陽節(jié)來臨之際,由班子成員帶隊(duì),開展重陽節(jié)走訪慰問活動(dòng),向老干部們送上節(jié)日慰問品及良好的祝愿,使老干部感受到了關(guān)心和溫暖。不斷加強(qiáng)與縣老科協(xié)、老齡委、老體協(xié)、關(guān)工委的聯(lián)系溝通,舉辦了“同心共筑中國夢、文化養(yǎng)老展風(fēng)采”系列活動(dòng),500名老干部參加了“5.11健步走和文藝展演,機(jī)關(guān)黨員全力以赴、擔(dān)當(dāng)盡責(zé),確?;顒?dòng)善始善成。根據(jù)居住區(qū)域、身體狀況,將離退休干部黨員就近納入相應(yīng)的黨支部,就近參加組織生活,就近接受教育,實(shí)現(xiàn)了離退休干部黨員管理的“無縫”覆蓋。今年先后有5名退休黨員加入老干部黨支部。廣大老黨員講貢獻(xiàn)、比奉獻(xiàn),諫言獻(xiàn)策、發(fā)揮余熱,在黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)中先后有50多名老干部參與意見征求和談話活動(dòng),4名老干部擔(dān)任教育實(shí)踐活動(dòng)監(jiān)督員。肖恩翰、趙潮流等12名老干部義務(wù)巡查縣城路燈護(hù)欄、花園草坪、體育鍛煉等公共設(shè)施。李漢民、劉宏發(fā)等8名老干部被縣醫(yī)院聘為行風(fēng)督察員,老黨員張彥民、唐文彥不顧年邁,搜集資料,修復(fù)村志,老黨員趙治軒被評(píng)為咸陽市“十佳愛心環(huán)保人士”,展示了離退休干部昂揚(yáng)向上的精神風(fēng)貌。
防溺水落實(shí)情況報(bào)告篇七
1、求真務(wù)實(shí),真抓實(shí)干精神不足。
存在求穩(wěn)怕亂的思想,闖勁不足,開拓精神不強(qiáng)。
一是對(duì)全年工作提前謀劃不到位,安排工作沒有長遠(yuǎn)性的打算,遇到一件解決一件,缺乏周全細(xì)致和前瞻性。
二是副職作用發(fā)揮的不夠充分。對(duì)分管的工作用心謀劃不夠,以身作則帶動(dòng)作用不夠。
三是深入基層調(diào)查研究工作較少。
整天忙于事務(wù),疲于應(yīng)付;閉門造車多,實(shí)地考察少;憑空想象多,調(diào)查研究少,對(duì)當(dāng)前全縣各行政事業(yè)單位履職情況了解不夠深,對(duì)體制機(jī)制方面存在的問題缺乏前瞻性研究,為縣委、政府和上級(jí)業(yè)務(wù)部門提供有創(chuàng)新的思路、對(duì)策、措施不多。
2、學(xué)習(xí)系統(tǒng)性不強(qiáng),學(xué)習(xí)深度廣度不夠。
從整體上來說,班子成員比較注重學(xué)習(xí),但整體學(xué)風(fēng)還不夠濃,學(xué)習(xí)方法單一。把理論學(xué)習(xí)簡單地理解為讀讀報(bào)紙、聽聽報(bào)告、做做讀書筆記、寫寫心得體會(huì),存在著一定的實(shí)用主義,學(xué)習(xí)內(nèi)容缺乏系統(tǒng)性、全面性,沒有在學(xué)活、學(xué)透上下功夫。尤其是對(duì)機(jī)構(gòu)編制方面的知識(shí)沒有深層次學(xué)習(xí),在理論和實(shí)踐相結(jié)合上還有差距,對(duì)機(jī)構(gòu)編制工作中的一些新情況、新問題,缺乏從理論層面上進(jìn)行深入研究思考。反映到工作中,就是看問題、做事情眼光不遠(yuǎn)、視野不寬,跳不出“機(jī)構(gòu)編制”這個(gè)圈子,不能從全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的大局出發(fā),編制部門的綜合職能作用發(fā)揮不夠充分,對(duì)當(dāng)前做好機(jī)構(gòu)編制管理工作的前瞻性不夠強(qiáng)。
3、班子自身建設(shè)還有差距。
班子成員之間、班子成員與干部間交心談心活動(dòng)開展的少,聽取黨員干部群眾意見和建議不夠充分,對(duì)干部職工的工作生活關(guān)心不夠。
4、對(duì)外宣傳力度不夠,機(jī)構(gòu)編制工作的重要性沒有充分發(fā)揮。
機(jī)構(gòu)編制工作承擔(dān)著改革機(jī)構(gòu)、整合資源、轉(zhuǎn)變職能、理順關(guān)系、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高效能等重大責(zé)任。但多少年以來,由于從事機(jī)構(gòu)編制工作涉及利益的重大性和敏感性,機(jī)構(gòu)編制工作默默奉獻(xiàn)多、后方保障多,其工作的重要性對(duì)外宣傳少,外界了解不多不深。究其原因,主要是編辦直接服務(wù)對(duì)象是行政事業(yè)單位,一般來說,與個(gè)人關(guān)系不大,受普通群眾關(guān)注較少。
5、思想不夠解放,創(chuàng)新意識(shí)不強(qiáng)。
班子成員的思想還不夠解放,眼界不夠?qū)掗?,開拓創(chuàng)新意識(shí)不夠強(qiáng)烈,存在著安于現(xiàn)狀,墨守成規(guī),有等靠思想。解決問題的辦法不夠多,思路不夠?qū)?。遇事憑經(jīng)驗(yàn),缺少敢闖敢試、敢為人先的勇氣。對(duì)機(jī)構(gòu)編制工作中出現(xiàn)的新情況、新問題,創(chuàng)新性的開展工作的辦法不多、不靈活,尤其是對(duì)體制機(jī)制和機(jī)構(gòu)編制管理方面存在的深層次的矛盾和問題研究不深,習(xí)慣用固有的思路和工作經(jīng)驗(yàn)來解決問題,有“求穩(wěn)”、求“當(dāng)前”的思想,緊迫感、危機(jī)意識(shí)、創(chuàng)新意識(shí)都不夠強(qiáng)。
(一)抓學(xué)習(xí)、提素質(zhì),努力提高黨員干部綜合能力。
堅(jiān)持把學(xué)習(xí)作為提高班子和黨員干部的政治思想水平、增強(qiáng)發(fā)展能力、創(chuàng)新工作理念的主要途徑,不斷創(chuàng)新方法,健全機(jī)制,提高學(xué)習(xí)的實(shí)效。
一是豐富學(xué)習(xí)內(nèi)容。
組織黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)了黨的十八大報(bào)告、十八屆三中全會(huì)、自治區(qū)第十次、第十一次黨代會(huì)和市委第九次黨代會(huì)、九屆四次全會(huì)以及縣委十三屆五次會(huì)議等重要精神,深入貫徹中央和區(qū)、市重大政策部署,用理論武裝頭腦,不斷增強(qiáng)全體黨員干部的大局意識(shí)、服務(wù)意識(shí)、責(zé)任意識(shí)。結(jié)合機(jī)構(gòu)編制工作實(shí)際深入學(xué)習(xí)了機(jī)構(gòu)改革、法律法規(guī)等方面的內(nèi)容,不斷提高運(yùn)用科學(xué)理論解決實(shí)際問題的能力和水平,增強(qiáng)服務(wù)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的自覺性和主動(dòng)性。
二是改進(jìn)學(xué)習(xí)方式。
改變過去“一人念、眾人聽”、只啃書本、不重實(shí)踐的枯燥、單調(diào)學(xué)習(xí)方式,采取集中學(xué)與自學(xué)相結(jié)合,通過網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)、外出參加培訓(xùn)等形式不斷提高學(xué)習(xí)成效。
三是深化學(xué)習(xí)效果。
凡是重要理論和會(huì)議精神,都進(jìn)行反復(fù)“回籠”學(xué)習(xí),組織黨員干部寫心得、談體會(huì)、說感受,加深對(duì)重要知識(shí)點(diǎn)的理解和記憶。對(duì)專題調(diào)研報(bào)告、工作突出問題等,引導(dǎo)黨員干部積極發(fā)言、展開討論、相互點(diǎn)評(píng),增強(qiáng)了學(xué)習(xí)的實(shí)效性,提高了黨員干部的`政治理論素質(zhì)。
(二)深入基層查實(shí)情、解民憂,服務(wù)群眾
積極深入基層,解民憂、辦實(shí)事。辦領(lǐng)導(dǎo)先后多次深入到寶豐社區(qū)、高莊鄉(xiāng)金星村,通過召開村民大會(huì)、進(jìn)村入戶等形式,深入開展送政策、促發(fā)展活動(dòng)。主動(dòng)與結(jié)對(duì)學(xué)校、村、社區(qū)開展結(jié)對(duì)幫扶工作。在資金緊缺的情況下,克服困難,多方籌措資金,為學(xué)校、村和移民送去幫扶資金物資3萬多元。春節(jié)前后,領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)干部職工慰問姚伏鎮(zhèn)上橋、向前村馮漢民等8戶困難群眾,并為他們送上價(jià)值3000余元的米、面、油等慰問品?;I措資金1萬元,支持金星村進(jìn)行環(huán)境衛(wèi)生整治;資助寶豐社區(qū)資金物資3萬元、城關(guān)鎮(zhèn)北郊社區(qū)資金3000元,用于改善社區(qū)辦公環(huán)境,為解決基層困難盡了綿薄之力?!傲弧眱和?jié)之際,到渠口鄉(xiāng)中心學(xué)校,開展“愛在起點(diǎn),真情幫扶”慰問活動(dòng),為80余名師生送去價(jià)值6000元的慰問品,弘揚(yáng)了愛心助學(xué)的傳統(tǒng)美德,傳承了機(jī)關(guān)文化。
(三)加強(qiáng)對(duì)外宣傳、提高編制部門知名度
20xx年以來,我辦在著力加強(qiáng)部門職責(zé)職能建設(shè)的同時(shí),不斷加大對(duì)外宣傳力度,拓寬了人們了解機(jī)構(gòu)編制工作的途徑,把抓好機(jī)構(gòu)編制信息宣傳作為宣傳機(jī)構(gòu)編制政策法規(guī),提升機(jī)構(gòu)編制部門形象,擴(kuò)大機(jī)構(gòu)編制工作知曉度和影響力的重要舉措來抓。一是豐富宣傳形式。積極向自治區(qū)機(jī)構(gòu)編制網(wǎng)、《xx政府信息網(wǎng)》等信息平臺(tái)投稿發(fā)送信息,大力宣傳有關(guān)機(jī)構(gòu)編制政策規(guī)定和工作等方面的內(nèi)容,讓全縣各黨政群機(jī)關(guān)、事業(yè)單位更好的認(rèn)識(shí)、理解機(jī)構(gòu)編制工作,助推機(jī)構(gòu)編制工作取得新發(fā)展,再上新水平。二是拓展宣傳平臺(tái)。借助自治區(qū)機(jī)構(gòu)編制網(wǎng)對(duì)我縣行政事業(yè)單位財(cái)政供養(yǎng)人員進(jìn)行實(shí)名制公示,將編制試行“陽光”化管理,提高編制管理工作的透明度。
(四)抓班子、帶隊(duì)伍,不斷增強(qiáng)班子向心力。
班子成員嚴(yán)格按照分工,認(rèn)真履行自己的職責(zé),做到分工不分家,大膽開展工作,遇到問題,共同研究解決,在工作中大家心往一處想,勁往一處使,積極營造風(fēng)清氣正的工作環(huán)境,以實(shí)際行動(dòng)樹立了編辦領(lǐng)導(dǎo)班子的良好形象,圓滿完了年初制定的各項(xiàng)工作目標(biāo)任務(wù)。
總之,20xx年以來,我辦認(rèn)真整改存在的問題和不足,圍繞中心,服務(wù)大局,不斷創(chuàng)新工作思路,全力做好機(jī)構(gòu)編制管理工作,各項(xiàng)工作取得了一定的成效。
防溺水落實(shí)情況報(bào)告篇八
2017年6月9日至7月20日,環(huán)保部大氣污染防治強(qiáng)化督查組對(duì)我區(qū)進(jìn)行督查,發(fā)現(xiàn)我區(qū)21家企業(yè)治污設(shè)施不正常運(yùn)行、散亂污排查不徹底等突出問題。清苑區(qū)高度重視,周密部署,對(duì)存在的問題進(jìn)行了深入研究,提出了具體整改措施,明確了完成時(shí)限,責(zé)成相關(guān)部門立即組織整改、按時(shí)完成?,F(xiàn)將具體情況報(bào)告如下:
一、清苑區(qū)羅家營源豐石化加油站。
交辦問題:1、無環(huán)評(píng)審批手續(xù)。2、未安裝油氣回收裝置。
整改落實(shí)情況:針對(duì)存在的問題,我區(qū)環(huán)保局下達(dá)環(huán)境監(jiān)察現(xiàn)場通知書,責(zé)令其停止?fàn)I業(yè)。目前,加油設(shè)備已全部拆除,儲(chǔ)油罐完成注水注沙。
二、無名鐵粉廠。
交辦問題:督導(dǎo)組亮執(zhí)法證的情況下,拒絕檢查。
整改落實(shí)情況:經(jīng)查,該廠屬于“散小亂污”企業(yè),現(xiàn)已按“兩斷三清”完成取締。
三、保定東方紅機(jī)械制造有限公司。
交辦問題:現(xiàn)場檢查時(shí)該廠正在生產(chǎn),df-2車間露天噴漆,vocs無組織排放,無收集處理設(shè)施和油漆桶任意排放。
整改落實(shí)情況:針對(duì)存在的問題,我區(qū)環(huán)保局對(duì)該企業(yè)噴漆設(shè)備進(jìn)行了拆除,并將油漆桶有序堆放到固定場所。
四、北特重工。
交辦問題:現(xiàn)場檢查該廠區(qū)正在生產(chǎn),1、無環(huán)保手續(xù);2、露天進(jìn)行重機(jī)產(chǎn)品噴漆,無廢氣收集處理裝置,vocs無組織排放;3、焊接工序未安裝廢氣收集處理設(shè)施,廢氣直排。
整改落實(shí)情況:針對(duì)存在的問題,我區(qū)組織白團(tuán)鄉(xiāng)政府、環(huán)保局進(jìn)行了聯(lián)合執(zhí)法,現(xiàn)已按“兩斷三清”完成取締。
五、保定一優(yōu)家具有限公司。
交辦問題:現(xiàn)場檢查該廠區(qū)正在生產(chǎn),家具板材涂漆工藝無vocs收集處理設(shè)施,vocs無組織排放。
整改落實(shí)情況:針對(duì)存在的問題,我區(qū)對(duì)該企業(yè)噴漆設(shè)備(木器滾涂設(shè)備)進(jìn)行了斷電、拆除,現(xiàn)已完成整改。
六、清苑區(qū)鑫洋機(jī)械廠。
交辦問題:現(xiàn)場檢查該廠區(qū)正在生產(chǎn),1、露天進(jìn)行產(chǎn)品設(shè)備噴漆,無廢氣收集處理設(shè)施,vocs無組織排放,2、焊接工序未安裝廢氣收集處理設(shè)施,廢氣直排。
整改落實(shí)情況:針對(duì)存在問題,我區(qū)要求該企業(yè)停產(chǎn),并落實(shí)整改措施,目前已經(jīng)建成12米*6米噴漆密閉車間,安裝了uv光氧廢氣處理設(shè)備。并對(duì)電焊車間完成密閉,安裝多臺(tái)移動(dòng)式煙塵凈化處理設(shè)備,現(xiàn)已完成整改。
七、保定南區(qū)宏光紙箱廠。
交辦問題:現(xiàn)場檢查時(shí),該廠正在生產(chǎn)。印刷車間未安裝vocs治理設(shè)施;油墨廢水排入設(shè)備下放的下水管道內(nèi),在直接外排。
整改落實(shí)情況:經(jīng)查,該廠位于魯莊村,屬保定市蓮池區(qū)焦莊鄉(xiāng),不屬于我區(qū)管轄。
八、清苑縣誠信水洗廠。
交辦問題:現(xiàn)場檢查時(shí)該廠正在生產(chǎn),督察人員到達(dá)廠門口,員工見執(zhí)法車輛,便緊急關(guān)閉廠門。10:05分之10:20分督察人員敲門,有1男1女共兩名員工前往詢問情況,督察人員出示證件表明身份后,不但不予開門讓進(jìn)入,當(dāng)?shù)剜l(xiāng)政府劉姓工作人員來,該廠才開門。該廠長時(shí)間未開門,執(zhí)法人員未能進(jìn)入廠區(qū),企業(yè)有充足時(shí)間臨時(shí)開啟處理設(shè)施。
整改落實(shí)情況:針對(duì)存在的問題,我區(qū)執(zhí)法人員對(duì)該廠負(fù)責(zé)人進(jìn)行批評(píng)教育,講解《環(huán)保法》等相關(guān)法律、法規(guī),要求其積極配合環(huán)保檢查工作。并根據(jù)相關(guān)法律對(duì)其罰款5萬元,現(xiàn)已繳納完畢。
九、清苑區(qū)無名鋁錠熔煉廠。
交辦問題:現(xiàn)場檢查時(shí)該廠未生產(chǎn),熔煉車間鋁錠熔煉爐未安裝廢氣收集處理設(shè)施。
整改落實(shí)情況:經(jīng)查,該攤點(diǎn)屬于非法攤點(diǎn)。針對(duì)存在的問題,我區(qū)執(zhí)法人員已于5月24日將此攤點(diǎn)進(jìn)行了取締,8月5日對(duì)此攤點(diǎn)進(jìn)行回頭看,按照“兩斷三清”的原則對(duì)廠區(qū)進(jìn)行了徹底清理。
十、清苑縣華強(qiáng)金屬壓鑄有限公司。
交辦問題:現(xiàn)場檢查時(shí)該公司正在生產(chǎn),1、鋁制品熔煉爐收集處理設(shè)施已破損,收集罩頂部位置有空洞;2、澆鑄車間廢氣收集處理罩已和管道分離,無法起到收集作用,車間廢氣通過房頂換氣扇直排;3、廢氣收集處理設(shè)施未啟用,現(xiàn)場檢查過程中工人臨時(shí)開啟;4、廠區(qū)進(jìn)門右側(cè)熔煉車間無廢氣處理設(shè)施,熔煉爐使用燃煤作為燃料。
整改落實(shí)情況:針對(duì)存在的問題,我區(qū)環(huán)保局責(zé)令該企業(yè)立即停產(chǎn)整改?,F(xiàn)已對(duì)廢氣處理設(shè)施維護(hù)檢修完畢,并將廠區(qū)右側(cè)熔煉設(shè)備全部拆除,同時(shí)按照環(huán)保相關(guān)法律法規(guī)對(duì)該公司進(jìn)行立案處罰10萬元,現(xiàn)已處罰到位。
十一、清苑區(qū)蔡橋門業(yè)制造廠。
交辦問題:該廠正在生產(chǎn),存在以下問題:1、該廠正在使用2臺(tái)燃煤鍋爐(無銘牌標(biāo)識(shí),現(xiàn)場初步判斷為0.3蒸噸),使用燃煤做燃料,配套布袋除塵設(shè)施,無脫硫設(shè)施,so2煙氣直排;2、噴漆車間有噴漆操作未在專用噴漆房內(nèi)進(jìn)行的情況,vocs直排。
整改落實(shí)情況:針對(duì)存在的問題,我區(qū)環(huán)保局責(zé)令其立即停產(chǎn)并按要求進(jìn)行整改。目前燃煤設(shè)施及車間內(nèi)噴漆設(shè)備均已拆除。
十二、保定農(nóng)藥廠。
交辦問題:現(xiàn)場檢查時(shí)該公司未生產(chǎn),液態(tài)農(nóng)藥分裝工序有機(jī)廢氣無收集處理設(shè)施,vocs直排。
整改落實(shí)情況:針對(duì)存在的問題,我區(qū)環(huán)保局責(zé)令該企業(yè)停產(chǎn)整治。目前vocs收集處理設(shè)施已安裝到位。
十三、保定立元銅件制造有限公司。
交辦問題:現(xiàn)場檢查時(shí)該公司正在生產(chǎn),存在問題:1、現(xiàn)場未提供環(huán)保手續(xù);2、鑄造間收集的粉塵直接對(duì)外排放;3、第三間熔煉爐無煙塵廢氣收集處理設(shè)施,煙塵廢氣直接對(duì)外排放;4、拋丸機(jī)無粉塵收集處理設(shè)施,粉塵無組織排放。"現(xiàn)場調(diào)查情況:沒有環(huán)保手續(xù),粉塵直排。
整改落實(shí)情況:針對(duì)存在的問題,我區(qū)環(huán)保局責(zé)令該企業(yè)進(jìn)行停產(chǎn)整治。目前技改環(huán)評(píng)已通過項(xiàng)目審批會(huì),正在按照技改環(huán)評(píng)要求安裝生產(chǎn)設(shè)備及治污設(shè)施。同時(shí)根據(jù)環(huán)保法律、法規(guī)對(duì)該企業(yè)處以29.059萬元罰款,現(xiàn)已處罰到位。
十四、中節(jié)能保定環(huán)保能源有限公司。
交辦問題:執(zhí)法人員現(xiàn)場檢查表明身份,亮明執(zhí)法證后,保安不予開門,拒絕檢查?,F(xiàn)場調(diào)查情況:該公司保安是由保安公司聘請(qǐng),由于保安制度,未能及時(shí)通知單位負(fù)責(zé)人,造成未及時(shí)開門。
整改落實(shí)情況:針對(duì)存在的問題,我區(qū)執(zhí)法人員對(duì)該廠負(fù)責(zé)人進(jìn)行批評(píng)教育,講解《環(huán)保法》等相關(guān)法律、法規(guī),要求其積極配合環(huán)保檢查工作,并已對(duì)其立案調(diào)查。
十五、譚占偉免燒磚廠。
交辦問題:無環(huán)評(píng)手續(xù),地面未硬化,物料露天堆放,未覆蓋,無抑塵措施。
整改落實(shí)情況:針對(duì)存在的問題,我區(qū)已按“兩斷三清”的原則完成取締。
十六、保定阿爾法精密鑄造有限公司。
交辦問題:其金屬熔煉爐沒有廢氣收集設(shè)施。
整改落實(shí)情況:針對(duì)存在的問題,我區(qū)環(huán)保局責(zé)令該企業(yè)立即停產(chǎn)、轉(zhuǎn)型。目前廠區(qū)已經(jīng)拆除,該企業(yè)計(jì)劃轉(zhuǎn)型為物流倉儲(chǔ)。
十七、盛達(dá)氣保設(shè)備廠。
交辦問題:現(xiàn)場檢查該廠區(qū)正在生產(chǎn),無環(huán)保手續(xù),噴漆車間無voc收集處理設(shè)施,粉塵無組織排放。
整改落實(shí)情況:針對(duì)存在的問題,前期已要求該企業(yè)落實(shí)了停產(chǎn)措施,并在執(zhí)法回頭看期間將其車間和設(shè)備進(jìn)行了拆除。
十八、無名鋼材加工廠。
交辦問題:現(xiàn)場檢查時(shí)該廠未生產(chǎn),噴漆作業(yè)未設(shè)置專門噴漆房,露天噴漆,vocs直排。
整改落實(shí)情況:經(jīng)查,該廠屬于清苑縣蔡橋門業(yè)制造廠,實(shí)為蔡橋門業(yè)的切割車間,不存在噴漆作業(yè)?,F(xiàn)該車間切割設(shè)備已拆除,做為庫房使用。
十九、北楊莊水泥磚廠。
交辦問題:檢查時(shí)該廠正在生產(chǎn),在散亂污名單外,存在以下問題:1.無環(huán)保手續(xù)。2.場區(qū)內(nèi)料堆無覆蓋、道路粉塵較多。"現(xiàn)場調(diào)查情況:該水泥磚廠無環(huán)保手續(xù),屬于“散亂污企業(yè)”;場區(qū)內(nèi)料堆無覆蓋、道路粉塵較多。
整改落實(shí)情況:針對(duì)存在的問題,我區(qū)已按“兩斷三清”原則完成取締。
二十、清苑縣北營頭銀生織布廠。
交辦問題:現(xiàn)場檢查時(shí)該公司未生產(chǎn),無環(huán)保手續(xù),油布生產(chǎn)線安裝有廢氣收集設(shè)施,但未對(duì)產(chǎn)生的vocs進(jìn)行處理。
整改落實(shí)情況:針對(duì)存在的問題,我區(qū)已按“兩斷三清”原則完成取締。
二十一、保定永屹建材有限公司。
交辦問題:1、現(xiàn)場檢查未生產(chǎn)。2、物料廢渣露天堆放,路面積塵嚴(yán)重,未覆蓋,廠區(qū)臟亂差。3、無環(huán)評(píng)手續(xù)。"現(xiàn)場調(diào)查情況:該公司位于清苑區(qū)孫村鄉(xiāng)戎官營,該公司有工商營業(yè)執(zhí)照,無環(huán)評(píng)手續(xù)。
整改落實(shí)情況:針對(duì)存在問題,我區(qū)已于6月13日對(duì)該公司采取了斷電停產(chǎn)措施。目前已拆除相關(guān)設(shè)備,散體物料已覆蓋。
防溺水落實(shí)情況報(bào)告篇九
20xx年6月9日至7月20日,環(huán)保部大氣污染防治強(qiáng)化督查組對(duì)我區(qū)進(jìn)行督查,發(fā)現(xiàn)我區(qū)21家企業(yè)治污設(shè)施不正常運(yùn)行、散亂污排查不徹底等突出問題。清苑區(qū)高度重視,周密部署,對(duì)存在的問題進(jìn)行了深入研究,提出了具體整改措施,明確了完成時(shí)限,責(zé)成相關(guān)部門立即組織整改、按時(shí)完成?,F(xiàn)將具體情況報(bào)告如下:
一、清苑區(qū)羅家營源豐石化加油站
交辦問題:1、無環(huán)評(píng)審批手續(xù)。2、未安裝油氣回收裝置。
整改落實(shí)情況:針對(duì)存在的問題,我區(qū)環(huán)保局下達(dá)環(huán)境監(jiān)察現(xiàn)場通知書,責(zé)令其停止?fàn)I業(yè)。目前,加油設(shè)備已全部拆除,儲(chǔ)油罐完成注水注沙。
二、無名鐵粉廠
交辦問題:督導(dǎo)組亮執(zhí)法證的情況下,拒絕檢查。
整改落實(shí)情況:經(jīng)查,該廠屬于“散小亂污”企業(yè),現(xiàn)已按“兩斷三清”完成取締。
三、保定東方紅機(jī)械制造有限公司
交辦問題:現(xiàn)場檢查時(shí)該廠正在生產(chǎn),df-2車間露天噴漆,vocs無組織排放,無收集處理設(shè)施和油漆桶任意排放。
整改落實(shí)情況:針對(duì)存在的問題,我區(qū)環(huán)保局對(duì)該企業(yè)噴漆設(shè)備進(jìn)行了拆除,并將油漆桶有序堆放到固定場所。
四、北特重工
交辦問題:現(xiàn)場檢查該廠區(qū)正在生產(chǎn),1、無環(huán)保手續(xù);2、露天進(jìn)行重機(jī)產(chǎn)品噴漆,無廢氣收集處理裝置,vocs無組織排放;3、焊接工序未安裝廢氣收集處理設(shè)施,廢氣直排。
整改落實(shí)情況:針對(duì)存在的問題,我區(qū)組織白團(tuán)鄉(xiāng)政府、環(huán)保局進(jìn)行了聯(lián)合執(zhí)法,現(xiàn)已按“兩斷三清”完成取締。
五、保定一優(yōu)家具有限公司
交辦問題:現(xiàn)場檢查該廠區(qū)正在生產(chǎn),家具板材涂漆工藝無vocs收集處理設(shè)施,vocs無組織排放。
整改落實(shí)情況:針對(duì)存在的問題,我區(qū)對(duì)該企業(yè)噴漆設(shè)備(木器滾涂設(shè)備)進(jìn)行了斷電、拆除,現(xiàn)已完成整改。
六、清苑區(qū)鑫洋機(jī)械廠
交辦問題:現(xiàn)場檢查該廠區(qū)正在生產(chǎn),1、露天進(jìn)行產(chǎn)品設(shè)備噴漆,無廢氣收集處理設(shè)施,vocs無組織排放,2、焊接工序未安裝廢氣收集處理設(shè)施,廢氣直排。
整改落實(shí)情況:針對(duì)存在問題,我區(qū)要求該企業(yè)停產(chǎn),并落實(shí)整改措施,目前已經(jīng)建成12米*6米噴漆密閉車間,安裝了uv光氧廢氣處理設(shè)備。并對(duì)電焊車間完成密閉,安裝多臺(tái)移動(dòng)式煙塵凈化處理設(shè)備,現(xiàn)已完成整改。
七、保定南區(qū)宏光紙箱廠
交辦問題:現(xiàn)場檢查時(shí),該廠正在生產(chǎn)。印刷車間未安裝vocs治理設(shè)施;油墨廢水排入設(shè)備下放的下水管道內(nèi),在直接外排。
整改落實(shí)情況:經(jīng)查,該廠位于魯莊村,屬保定市蓮池區(qū)焦莊鄉(xiāng),不屬于我區(qū)管轄。
八、清苑縣誠信水洗廠
交辦問題:現(xiàn)場檢查時(shí)該廠正在生產(chǎn),督察人員到達(dá)廠門口,員工見執(zhí)法車輛,便緊急關(guān)閉廠門。10:05分之10:20分督察人員敲門,有1男1女共兩名員工前往詢問情況,督察人員出示證件表明身份后,不但不予開門讓進(jìn)入,當(dāng)?shù)剜l(xiāng)政府劉姓工作人員來,該廠才開門。該廠長時(shí)間未開門,執(zhí)法人員未能進(jìn)入廠區(qū),企業(yè)有充足時(shí)間臨時(shí)開啟處理設(shè)施。
整改落實(shí)情況:針對(duì)存在的問題,我區(qū)執(zhí)法人員對(duì)該廠負(fù)責(zé)人進(jìn)行批評(píng)教育,講解《環(huán)保法》等相關(guān)法律、法規(guī),要求其積極配合環(huán)保檢查工作。并根據(jù)相關(guān)法律對(duì)其罰款5萬元,現(xiàn)已繳納完畢。
九、清苑區(qū)無名鋁錠熔煉廠
交辦問題:現(xiàn)場檢查時(shí)該廠未生產(chǎn),熔煉車間鋁錠熔煉爐未安裝廢氣收集處理設(shè)施。
整改落實(shí)情況:經(jīng)查,該攤點(diǎn)屬于非法攤點(diǎn)。針對(duì)存在的問題,我區(qū)執(zhí)法人員已于5月24日將此攤點(diǎn)進(jìn)行了取締,8月5日對(duì)此攤點(diǎn)進(jìn)行回頭看,按照“兩斷三清”的原則對(duì)廠區(qū)進(jìn)行了徹底清理。
十、清苑縣華強(qiáng)金屬壓鑄有限公司
交辦問題:現(xiàn)場檢查時(shí)該公司正在生產(chǎn),1、鋁制品熔煉爐收集處理設(shè)施已破損,收集罩頂部位置有空洞;2、澆鑄車間廢氣收集處理罩已和管道分離,無法起到收集作用,車間廢氣通過房頂換氣扇直排;3、廢氣收集處理設(shè)施未啟用,現(xiàn)場檢查過程中工人臨時(shí)開啟;4、廠區(qū)進(jìn)門右側(cè)熔煉車間無廢氣處理設(shè)施,熔煉爐使用燃煤作為燃料。
整改落實(shí)情況:針對(duì)存在的問題,我區(qū)環(huán)保局責(zé)令該企業(yè)立即停產(chǎn)整改?,F(xiàn)已對(duì)廢氣處理設(shè)施維護(hù)檢修完畢,并將廠區(qū)右側(cè)熔煉設(shè)備全部拆除,同時(shí)按照環(huán)保相關(guān)法律法規(guī)對(duì)該公司進(jìn)行立案處罰10萬元,現(xiàn)已處罰到位。
十一、清苑區(qū)蔡橋門業(yè)制造廠
交辦問題:該廠正在生產(chǎn),存在以下問題:1、該廠正在使用2臺(tái)燃煤鍋爐(無銘牌標(biāo)識(shí),現(xiàn)場初步判斷為0.3蒸噸),使用燃煤做燃料,配套布袋除塵設(shè)施,無脫硫設(shè)施,so2煙氣直排;2、噴漆車間有噴漆操作未在專用噴漆房內(nèi)進(jìn)行的情況,vocs直排。
整改落實(shí)情況:針對(duì)存在的問題,我區(qū)環(huán)保局責(zé)令其立即停產(chǎn)并按要求進(jìn)行整改。目前燃煤設(shè)施及車間內(nèi)噴漆設(shè)備均已拆除。
十二、保定農(nóng)藥廠
交辦問題:現(xiàn)場檢查時(shí)該公司未生產(chǎn),液態(tài)農(nóng)藥分裝工序有機(jī)廢氣無收集處理設(shè)施,vocs直排。
整改落實(shí)情況:針對(duì)存在的問題,我區(qū)環(huán)保局責(zé)令該企業(yè)停產(chǎn)整治。目前vocs收集處理設(shè)施已安裝到位。
十三、保定立元銅件制造有限公司
交辦問題:現(xiàn)場檢查時(shí)該公司正在生產(chǎn),存在問題:1、現(xiàn)場未提供環(huán)保手續(xù);2、鑄造間收集的粉塵直接對(duì)外排放;3、第三間熔煉爐無煙塵廢氣收集處理設(shè)施,煙塵廢氣直接對(duì)外排放;4、拋丸機(jī)無粉塵收集處理設(shè)施,粉塵無組織排放。"現(xiàn)場調(diào)查情況:沒有環(huán)保手續(xù),粉塵直排。
整改落實(shí)情況:針對(duì)存在的問題,我區(qū)環(huán)保局責(zé)令該企業(yè)進(jìn)行停產(chǎn)整治。目前技改環(huán)評(píng)已通過項(xiàng)目審批會(huì),正在按照技改環(huán)評(píng)要求安裝生產(chǎn)設(shè)備及治污設(shè)施。同時(shí)根據(jù)環(huán)保法律、法規(guī)對(duì)該企業(yè)處以29.059萬元罰款,現(xiàn)已處罰到位。
十四、中節(jié)能保定環(huán)保能源有限公司
交辦問題:執(zhí)法人員現(xiàn)場檢查表明身份,亮明執(zhí)法證后,保安不予開門,拒絕檢查?,F(xiàn)場調(diào)查情況:該公司保安是由保安公司聘請(qǐng),由于保安制度,未能及時(shí)通知單位負(fù)責(zé)人,造成未及時(shí)開門。
整改落實(shí)情況:針對(duì)存在的問題,我區(qū)執(zhí)法人員對(duì)該廠負(fù)責(zé)人進(jìn)行批評(píng)教育,講解《環(huán)保法》等相關(guān)法律、法規(guī),要求其積極配合環(huán)保檢查工作,并已對(duì)其立案調(diào)查。
十五、譚占偉免燒磚廠
交辦問題:無環(huán)評(píng)手續(xù),地面未硬化,物料露天堆放,未覆蓋,無抑塵措施。
整改落實(shí)情況:針對(duì)存在的問題,我區(qū)已按“兩斷三清”的原則完成取締。
十六、保定阿爾法精密鑄造有限公司
交辦問題:其金屬熔煉爐沒有廢氣收集設(shè)施。
整改落實(shí)情況:針對(duì)存在的問題,我區(qū)環(huán)保局責(zé)令該企業(yè)立即停產(chǎn)、轉(zhuǎn)型。目前廠區(qū)已經(jīng)拆除,該企業(yè)計(jì)劃轉(zhuǎn)型為物流倉儲(chǔ)。
十七、盛達(dá)氣保設(shè)備廠
交辦問題:現(xiàn)場檢查該廠區(qū)正在生產(chǎn),無環(huán)保手續(xù),噴漆車間無voc收集處理設(shè)施,粉塵無組織排放。
整改落實(shí)情況:針對(duì)存在的問題,前期已要求該企業(yè)落實(shí)了停產(chǎn)措施,并在執(zhí)法回頭看期間將其車間和設(shè)備進(jìn)行了拆除。
十八、無名鋼材加工廠
交辦問題:現(xiàn)場檢查時(shí)該廠未生產(chǎn),噴漆作業(yè)未設(shè)置專門噴漆房,露天噴漆,vocs直排。
整改落實(shí)情況:經(jīng)查,該廠屬于清苑縣蔡橋門業(yè)制造廠,實(shí)為蔡橋門業(yè)的切割車間,不存在噴漆作業(yè)?,F(xiàn)該車間切割設(shè)備已拆除,做為庫房使用。
十九、北楊莊水泥磚廠
交辦問題:檢查時(shí)該廠正在生產(chǎn),在散亂污名單外,存在以下問題:1.無環(huán)保手續(xù)。2.場區(qū)內(nèi)料堆無覆蓋、道路粉塵較多。"現(xiàn)場調(diào)查情況:該水泥磚廠無環(huán)保手續(xù),屬于“散亂污企業(yè)”;場區(qū)內(nèi)料堆無覆蓋、道路粉塵較多。
整改落實(shí)情況:針對(duì)存在的問題,我區(qū)已按“兩斷三清”原則完成取締。
二十、清苑縣北營頭銀生織布廠
交辦問題:現(xiàn)場檢查時(shí)該公司未生產(chǎn),無環(huán)保手續(xù),油布生產(chǎn)線安裝有廢氣收集設(shè)施,但未對(duì)產(chǎn)生的vocs進(jìn)行處理。
整改落實(shí)情況:針對(duì)存在的問題,我區(qū)已按“兩斷三清”原則完成取締。
二十一、保定永屹建材有限公司
交辦問題:1、現(xiàn)場檢查未生產(chǎn)。2、物料廢渣露天堆放,路面積塵嚴(yán)重,未覆蓋,廠區(qū)臟亂差。3、無環(huán)評(píng)手續(xù)。"現(xiàn)場調(diào)查情況:該公司位于清苑區(qū)孫村鄉(xiāng)戎官營,該公司有工商營業(yè)執(zhí)照,無環(huán)評(píng)手續(xù)。
整改落實(shí)情況:針對(duì)存在問題,我區(qū)已于6月13日對(duì)該公司采取了斷電停產(chǎn)措施。目前已拆除相關(guān)設(shè)備,散體物料已覆蓋。
防溺水落實(shí)情況報(bào)告篇十
各位代表:
我受學(xué)校第一屆二次教代會(huì)提案工作委員會(huì)的委托,向大會(huì)匯報(bào)我院第三屆教代會(huì)第三次會(huì)議提案工作情況,請(qǐng)予審議。
一、審理提案:
第二屆教代會(huì)第二次會(huì)議共收集到代表提案意見和建議30件,經(jīng)提案工作委員會(huì)合并整理為14件,分為5大類。
二、提案分類:
1、關(guān)于校園文化建設(shè)提案(2件)。
2、關(guān)于老校區(qū)辦公用房合理配置的提案(1件)。
議案題目:合理配置老校區(qū)房產(chǎn),充分發(fā)揮老校區(qū)的作用。
3、關(guān)于教學(xué)管理提案(3件)(1)議案題目:學(xué)生的養(yǎng)成習(xí)慣提議。
(2)議案題目:減少學(xué)?;顒?dòng),增加教學(xué)時(shí)間。
(15)議案題目:領(lǐng)導(dǎo)班子定期召開例會(huì),不要經(jīng)常召開臨。
時(shí)會(huì)議,耽誤大家上課的時(shí)間。
(16)議案題目:規(guī)范周三學(xué)習(xí)時(shí)間。
4、關(guān)于教師待遇的提案(7件)(1)議案題目:加班避免周末。
(2)議案題目:豐富教職工的業(yè)余生活(3)議案題目:提高教師福利待遇。
5、關(guān)于長安校區(qū)上下班時(shí)間的提案(1件)議案題目:上班時(shí)間應(yīng)為朝9晚5。
教代會(huì)的每一份提案、建議和意見都體現(xiàn)了廣大教職工積極參與學(xué)校改革、促進(jìn)民主建設(shè)的良好愿望,對(duì)學(xué)校建設(shè)發(fā)展十分有益,提案、建議和意見的辦理工作得到了學(xué)校黨政的高度重視。從校領(lǐng)導(dǎo)到提案經(jīng)辦人認(rèn)真規(guī)劃,高度負(fù)責(zé)地對(duì)待和落實(shí)好每一件提案。黨支部、工會(huì)將落實(shí)提案的工作列入了重要議事日程,分管領(lǐng)導(dǎo)及時(shí)閱批,主要領(lǐng)導(dǎo)親自把關(guān),涉及面廣、解決難度較大的提案提交學(xué)校相關(guān)會(huì)議討論研究,建議和意見直接交由相關(guān)職能部門直接答復(fù)處理。提案工作組在轉(zhuǎn)遞每一份提案處理單時(shí),與相關(guān)職能部門負(fù)責(zé)同志一起研究、共同探討,確保提案答復(fù)處理的質(zhì)量及效果。
由于各種原因和限于條件,有些提案進(jìn)一步落實(shí)尚需時(shí)間,我們將認(rèn)真會(huì)同有關(guān)部門抓好落實(shí),使代表們的提案和建議都能得到圓滿的結(jié)果和答復(fù)。代表們積極關(guān)心學(xué)校的改革和發(fā)展的提案,為圓滿地開好這次教代會(huì)提供了保證,提案工作組的全體同志對(duì)此表示衷心的感謝。同時(shí),提案組認(rèn)為今后有些提案還需要站在更高和全局的角度,把涉及面廣,與廣大教職工密切相關(guān)的熱點(diǎn)問題,學(xué)校改革中的難點(diǎn)問題集中反映出來,以便學(xué)??茖W(xué)決策。
五、評(píng)選優(yōu)秀提案。
提案工作委員會(huì)根據(jù)《新疆維吾爾自治區(qū)學(xué)校教職工代表大會(huì)實(shí)施細(xì)則》第八章第三十五條,評(píng)選出兩件優(yōu)秀提案,分別為:羅燕老師的《學(xué)校周邊交通擁擠影響學(xué)生安全》的提案,和綜合組的《學(xué)生的養(yǎng)成教育》的提案。
六、關(guān)于進(jìn)一步做好教代會(huì)提案工作的建議。
在廣大代表的積極努力和配合下,教代會(huì)提案工作的受重視程度,提案的質(zhì)量與水平及職能部門對(duì)提案的辦理均有很大的提高,但也存在一些不足之處,有待進(jìn)一步改進(jìn):(1)從提案的內(nèi)容來看,以直接涉及解決教職工具體生活的居多,而關(guān)注學(xué)校改革發(fā)展大局并提出具體建設(shè)性方案的相對(duì)較少。
(2)從提案的規(guī)范和質(zhì)量來看,有相當(dāng)比例的提案在案由中只注重表述現(xiàn)狀和問題,而對(duì)建議、措施部分系統(tǒng)性思考不足,缺乏可操作性。
(3)從提案的處理來看,相關(guān)職能部門著眼于解釋性的說明較多,而致力于提出解決問題的具體措施或方案的較少;在處理內(nèi)容涉及多個(gè)部門的提案時(shí),部門之間的協(xié)同配合不夠。
(4)提案工作委員會(huì)本身的工作效率也還有待于進(jìn)一步改進(jìn)與提高。
防溺水落實(shí)情況報(bào)告篇十一
班子是指為完成一定任務(wù)而成立的組織。一個(gè)班子的作風(fēng)會(huì)有極大的影響,因此班子往往需要進(jìn)行不斷地整改。下面是愛匯網(wǎng)小編為大家整理的班子整改落實(shí)情況報(bào)告范文,供大家閱讀!
一、基本情況
班子專題民主生活會(huì)由主要負(fù)責(zé)人主持,應(yīng)到12人,實(shí)到11人。xx參加會(huì)議,xx因公請(qǐng)假。州紀(jì)委、紀(jì)檢監(jiān)察一室主任王xx,州委組織部副部長xx蒞會(huì)指導(dǎo)??h人大、政協(xié)主要負(fù)責(zé)同志及縣紀(jì)委、組織部同志列席會(huì)議。
會(huì)議傳達(dá)學(xué)習(xí)了中央政治局民主生活會(huì)新華社新聞通稿,通報(bào)了班子2014年度民主生活會(huì)意見建議整改落實(shí)情況和本次民主生活會(huì)準(zhǔn)備情況,州政府副州長、書記陳昌正代表班子作了對(duì)照檢查,各依次進(jìn)行了對(duì)照檢查,并開展了對(duì)班子和各之間的相互批評(píng)。會(huì)上,王巖海、王吉同志做了點(diǎn)評(píng),充分肯定了班子專題民主生活會(huì),并對(duì)下一步整改工作提出具體要求。
二、主要做法
班子根據(jù)省州委的部署要求,充分準(zhǔn)備,精心組織,嚴(yán)格程序,規(guī)范運(yùn)作,確保了民主生活會(huì)的高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量召開。
(一)認(rèn)真組織學(xué)習(xí),做好思想準(zhǔn)備。為打牢召開專題民主生活會(huì)的思想和行動(dòng)基礎(chǔ),班子堅(jiān)持把強(qiáng)化學(xué)習(xí)教育作為一項(xiàng)“基本功”貫穿始終。會(huì)前,采取自學(xué)和集中學(xué)習(xí)相結(jié)合的方式,深入學(xué)習(xí)系列重要講話精神、《黨章》和黨的紀(jì)律規(guī)定,重點(diǎn)研讀《談治國理政》、《優(yōu)秀領(lǐng)導(dǎo)干部先進(jìn)事跡選編》、《領(lǐng)導(dǎo)干部違紀(jì)違法典型案例警示錄》、《青海省優(yōu)秀領(lǐng)導(dǎo)干部先進(jìn)事跡選編》等篇目。同時(shí),扎實(shí)開展組合式學(xué)習(xí)研討活動(dòng),按照三個(gè)專題,分三個(gè)階段,結(jié)合工作分工組成十二個(gè)學(xué)習(xí)研討小組,分層次、組合式開展學(xué)習(xí)研討。在學(xué)習(xí)過程中,班子各成員認(rèn)真領(lǐng)會(huì)講話精神,學(xué)習(xí)紀(jì)律規(guī)定,對(duì)照先進(jìn),查找自身存在的“不嚴(yán)不實(shí)”問題,進(jìn)一步深化了思想認(rèn)識(shí),增強(qiáng)了黨性觀念,準(zhǔn)確把握了踐行“三嚴(yán)三實(shí)”的基本要求。截至目前,班子共開展專題學(xué)習(xí)6次,舉辦組合式學(xué)習(xí)研討16期,人均撰寫讀書筆記2萬余字,撰寫心得體會(huì)3篇以上。進(jìn)一步深化了思想認(rèn)識(shí),增強(qiáng)了黨性觀念,準(zhǔn)確把握了踐行“三嚴(yán)三實(shí)”的總要求。
(二)廣泛征求意見,做好查擺準(zhǔn)備。聚焦“三嚴(yán)三實(shí)”這一主題,堅(jiān)持開門搞活動(dòng),主動(dòng)將自己擺進(jìn)去,通過走下去、請(qǐng)進(jìn)來、上門聽、當(dāng)面談、信函提等多種方式,廣泛聽取各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府,縣直機(jī)關(guān)單位,省州縣“兩代表一委員”,離退休老黨員、老干部,黨外人士和部分干部群眾代表的意見建議,并原汁原味反饋班子各成員。期間,共發(fā)放意見建議征求表75份,收回73份;共征求到意見建議71條,梳理后52條(其中班子13條,班子成員39條),并逐一列出了清單、落實(shí)了責(zé)任領(lǐng)導(dǎo),明確了整改措施和時(shí)限要求,制定了時(shí)間表、路線圖,為下一步有效整改奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
(三)深入談心談話,做好批評(píng)準(zhǔn)備。堅(jiān)持在會(huì)前敞開心扉,談深談透。一是放下包袱,消除顧慮。主要負(fù)責(zé)同志與班子成員面對(duì)面交流,表明了聞過則喜、有錯(cuò)力改,無過加勉的思想態(tài)度,幫助大家打消思想顧慮,促使大家放下思想包袱,敞開心扉,敢于正面交鋒、較真碰硬。二是點(diǎn)準(zhǔn)問題,深挖病根。各圍繞“突出問題、深層次矛盾、思想障礙、差距不足”這四個(gè)重點(diǎn),對(duì)問題不害怕、不回避、不推脫、不放過,主動(dòng)亮明自身問題,誠懇指出對(duì)方問題,請(qǐng)對(duì)方指出自己問題,把班子問題、本人問題、對(duì)方問題、擬在會(huì)上提出的批評(píng)意見、產(chǎn)生問題的原因及改進(jìn)措施全部談深、談透,確保在民主生活會(huì)上做到見人見事見思想,不遮遮掩掩,不避重就輕,不隔靴搔癢。三是談開心結(jié),增進(jìn)團(tuán)結(jié)。班子成員相互之間普遍開展了一對(duì)一談心,共查找問題30多條,對(duì)一些有誤解、有分歧的問題敞開談,直到談通談透為止。通過有話當(dāng)面講、會(huì)前講,推心置腹,坦誠交心,切實(shí)達(dá)到了消除隔閡、化解矛盾、加深了解、增進(jìn)團(tuán)結(jié)的目的。
(四)撰寫對(duì)照材料,做好剖析準(zhǔn)備。班子及班子成員對(duì)照黨章、廉政建設(shè)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任、群眾期盼、正反典型,以“三嚴(yán)三實(shí)”要求為標(biāo)尺,深入查擺問題,深刻剖析檢查,認(rèn)真撰寫對(duì)照檢查材料。主要負(fù)責(zé)同志主持起草了班子對(duì)照檢查材料,做到有真事、真人、真心。初稿形成后,班子集體討論,對(duì)班子的對(duì)照檢查材料進(jìn)行了修改會(huì)簽,并按程序報(bào)送州委審核組進(jìn)行了審核。12名班子成員按照“寫得實(shí)、畫得準(zhǔn)、像自己”的要求,對(duì)問題不遮不避,把自己擺進(jìn)去,逐一認(rèn)真檢查,用心撰寫個(gè)人對(duì)照檢查材料,主要負(fù)責(zé)同志對(duì)班子成員的對(duì)照檢查材料逐一審定,對(duì)不符合要求的責(zé)令修改完善,班子個(gè)人的對(duì)照檢查材料普遍修改3稿以上,確保了分析問題準(zhǔn)確到位,整改措施方向明確。
三、查擺的突出問題和原因分析
在“三嚴(yán)三實(shí)”活動(dòng)中,班子及各認(rèn)真對(duì)照“六檢查六反思”要求,列出了問題清單,結(jié)合征求到的意見建議,深入查擺了“不嚴(yán)不實(shí)”方面存在的突出問題。
(一)踐行“三嚴(yán)三實(shí)”方面
1.修身做人方面的問題。一是理論武裝不夠扎實(shí)。中心組理論學(xué)習(xí)的龍頭作用發(fā)揮不夠,班子成員在學(xué)習(xí)上投入的時(shí)間、精力不多,對(duì)黨的方針政策掌握不透徹,對(duì)專業(yè)知識(shí)不鉆研,導(dǎo)致理論指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作的能力不足。比如,中心組學(xué)習(xí)計(jì)劃執(zhí)行不嚴(yán),往往是學(xué)習(xí)給中心工作讓路,個(gè)別班子成員以干工作代替理論學(xué)習(xí),學(xué)習(xí)上缺乏自覺性和主動(dòng)性,學(xué)習(xí)的廣度和深度不夠,用科學(xué)理論指導(dǎo)實(shí)踐、解決問題、推動(dòng)工作的能力不強(qiáng)。再如,今年“三嚴(yán)三實(shí)”專題研討中,有的領(lǐng)導(dǎo)干部沒有圍繞主題撰寫發(fā)言材料,發(fā)言沒有很好地結(jié)合思想和工作實(shí)際,只談表面現(xiàn)象,沒有觸及實(shí)際問題,沒有充分把自己擺進(jìn)去,對(duì)自身問題避重就輕、輕描淡寫,仍存在“空對(duì)空”現(xiàn)象。這說明會(huì)帶頭學(xué)習(xí)的示范作用發(fā)揮不夠,對(duì)班子成員和各級(jí)干部的學(xué)習(xí)抓的不緊。二是群眾觀念不夠牢固。對(duì)群眾反映的問題,被動(dòng)解決的多,主動(dòng)解決的少,要求部門解決的多,直接面對(duì)群眾解決的少,重視基層、關(guān)心基層不夠。比如,有的同志面對(duì)來訪群眾不能主動(dòng)過問、主動(dòng)接待,不愿和群眾見面。有的不負(fù)責(zé)任,面對(duì)群眾訴求只承諾,不兌現(xiàn),傷害了群眾感情。有的對(duì)待一些經(jīng)常上訪的群眾不耐煩,態(tài)度不和藹,對(duì)群眾的一些難以解決的訴求沒有認(rèn)真說服教育解釋,不能積極主動(dòng)地化解矛盾。三是改進(jìn)作風(fēng)不夠徹底。去年,黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)開展以來,班子成員針對(duì)查擺出的問題,努力整改,改進(jìn)作風(fēng),取得了一定的成效。但還是存在深入調(diào)查研究、堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)、促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的氛圍不夠濃厚的問題,班子成員平時(shí)忙于工作,下基層調(diào)研少,接觸群眾、了解實(shí)情、解決問題不夠,多以召開座談會(huì)或聽匯報(bào)代替調(diào)研,了解一些面上的情況,走馬觀花,蜻蜓點(diǎn)水,不深不細(xì),對(duì)深層次問題研究不夠。
2.用權(quán)律己方面的問題。一是用權(quán)還不夠規(guī)范。在一些事項(xiàng)決策時(shí),沒有注重調(diào)動(dòng)班子的整體合力,既有堅(jiān)持民主不夠,也有集中不夠的問題。比如,會(huì)集體研究討論重大事項(xiàng)時(shí),存在主要領(lǐng)導(dǎo)講得多、班子成員發(fā)表不同意見少,分管發(fā)表意見多、其他發(fā)表意見少的現(xiàn)象。人大、政協(xié)監(jiān)督參與作用發(fā)揮不到位,在充分發(fā)揚(yáng)民主、廣泛凝聚集體智慧上做得仍然不夠。二是干部管理還不嚴(yán)格。沒有建立干部嚴(yán)格監(jiān)督約束機(jī)制,滿足于會(huì)上強(qiáng)調(diào)安排,沒有真正抓出效果,對(duì)干部的教育管理一般號(hào)召多,抓的不深入,要求不具體,對(duì)干部監(jiān)督管理常態(tài)化做得不夠。比如,我們出臺(tái)了《xx縣密切聯(lián)系群眾改進(jìn)工作作風(fēng)的規(guī)定》、《xx縣領(lǐng)導(dǎo)干部十不準(zhǔn)》、工作日午間禁酒令等一系列嚴(yán)管干部的規(guī)定,取得了一定的成效,但長期嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)制度做的不是很到位,導(dǎo)致一些問題出現(xiàn)反彈,一些部門和干部存在違反午間禁酒令,上下班紀(jì)律散漫,請(qǐng)銷假制度執(zhí)行不嚴(yán)格等問題,會(huì)對(duì)這方面的問題研究的不多,持續(xù)抓的力度也不夠。再如,有的同志認(rèn)為只要不到齡、不違紀(jì)、不犯法,上去了就下不來,缺乏危機(jī)感和畏懼心,甚至對(duì)批評(píng)監(jiān)督有抵觸心理,這也說明會(huì)平時(shí)對(duì)干部的教育管理失之于寬,失之于軟。三是法治思維還不牢固。依法行政的能力不足,有的同志不善于運(yùn)用法治思維從根本上解決問題,領(lǐng)導(dǎo)依法決策、干部依法辦事的能力不足,存在不愿、不敢、不能依法行政的問題,處理問題治標(biāo)不治本。比如,城鎮(zhèn)規(guī)劃執(zhí)行不嚴(yán)格,違章建設(shè)、私自買賣土地、亂建莊廓等問題屢禁不絕,“門前三包”落實(shí)不力,違法阻工時(shí)有發(fā)生,法制宣傳不扎實(shí),一些群眾信訪不信法,纏訪鬧訪解決不力,這些問題都反映了我們?cè)谝婪ㄐ姓蠎B(tài)度不夠堅(jiān)決,措施不夠有力,督導(dǎo)不夠嚴(yán)格,問責(zé)不夠徹底,反映了一些部門有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)、不敢大膽依法行政等問題。
3.干事創(chuàng)業(yè)方面的問題。一是謀劃發(fā)展抓的不實(shí)。xx區(qū)位優(yōu)勢、資源環(huán)境相對(duì)優(yōu)越,但與周邊同類地區(qū)相比,發(fā)展仍然滯后,差距正在逐步拉大。雖然有客觀因素的影響,但也說明會(huì)超前意識(shí)不強(qiáng),在謀劃發(fā)展方面抓得不實(shí)。有的同志在推進(jìn)改革發(fā)展穩(wěn)定中缺乏積極進(jìn)取的精神,面對(duì)周邊地區(qū)競相發(fā)展、不進(jìn)則退的發(fā)展態(tài)勢,對(duì)如何主動(dòng)融入全州、全省發(fā)展大局,尋找發(fā)展先機(jī)、搶抓發(fā)展機(jī)遇思考不夠,研究不深。比如,在“菜籃子”建設(shè)中,我們下大力氣建起了一批溫棚,實(shí)現(xiàn)了“千棚縣”,但后期種什么、怎么種的問題考慮的不多,與溫棚建設(shè)相配套的冷鏈物流體系建設(shè)滯后,農(nóng)牧民培訓(xùn)、技術(shù)指導(dǎo)、市場信息等方面的工作做得不夠,一些溫棚還是簡單的在種傳統(tǒng)蔬菜,沒有產(chǎn)生最大效益,群眾參與溫棚建設(shè)的主動(dòng)性、積極性不足,不愿建、不會(huì)種、不好賣的問題沒有得到很好解決,會(huì)班子對(duì)這方面的問題研究不夠,辦法不多。二是推動(dòng)落實(shí)盯的不緊。工作中還存在安排部署多,督查落實(shí)少,對(duì)一些工作中重安排、輕落實(shí),重眼前、輕長遠(yuǎn),工作時(shí)緊時(shí)松,責(zé)任落實(shí)不夠,跟蹤推進(jìn)不力,存在“決策動(dòng)靜大,執(zhí)行動(dòng)靜小”的情況。如,項(xiàng)目建設(shè)方面,xx縣“三江源”產(chǎn)業(yè)集中區(qū)項(xiàng)目規(guī)劃工作已完成,但至今未開工建設(shè),園區(qū)內(nèi)企業(yè)招商引資工作緩慢。縣城汽車站、坎布拉鎮(zhèn)碧云路等一批重點(diǎn)項(xiàng)目下達(dá)并安排部署較長時(shí)間,但推而不動(dòng),遲遲不能開工建設(shè),有些是反復(fù)督促、甚至幾次召開現(xiàn)場會(huì)研究才能有所進(jìn)展,在征地拆遷方面一些項(xiàng)目進(jìn)展遲緩。再如,在城鄉(xiāng)規(guī)劃執(zhí)法、環(huán)境衛(wèi)生整治、重點(diǎn)村綜合治理等方面的工作安排了,但督導(dǎo)不力、落實(shí)不好。三是開拓創(chuàng)新勁頭不足。思想上循規(guī)蹈矩,創(chuàng)新意識(shí)不強(qiáng),不能很好地運(yùn)用新思維、新舉措應(yīng)對(duì)工作中出現(xiàn)的新問題、新矛盾,有的工作標(biāo)準(zhǔn)不高,缺乏競爭意識(shí),不善于在全州、全省的大格局中找標(biāo)桿、定目標(biāo),拿不出實(shí)招硬招,創(chuàng)不出特色亮點(diǎn)。面對(duì)知識(shí)“保質(zhì)期”越來越短,思想“折舊率”越來越快的實(shí)際,對(duì)新情況、新問題、新知識(shí)學(xué)習(xí)研究不夠。比如,針對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)中資金短缺、融資渠道狹窄、投資環(huán)境不佳等問題,解決的辦法不多,思路不活,大膽創(chuàng)新、多方融資,破解難題的能力不足。再如,在解決地界糾紛、整頓軟弱渙散基層組織等問題上,延用傳統(tǒng)方法去解決,以創(chuàng)新的體制和機(jī)制解決問題的能力不足,效果不明顯。今年,賈加鄉(xiāng)與貴德縣常牧鎮(zhèn)放牧糾紛升級(jí)激化,雖然會(huì)及時(shí)進(jìn)行了部署,第一時(shí)間穩(wěn)控了局面,并積極與貴德溝通協(xié)商,在建立兩縣溝通協(xié)調(diào)機(jī)制、后續(xù)產(chǎn)業(yè)扶持、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方面采取了一系列的措施,但事后救火消除不了在全省、全州造成的不好影響,給了我們一個(gè)深刻的教訓(xùn)。
(二)遵守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩方面。對(duì)照中央和省、州委要求,對(duì)照廣大干部群眾期盼,班子在遵守黨的政治紀(jì)律、政治規(guī)矩方面存在問題和差距主要有:一是執(zhí)行政治紀(jì)律不嚴(yán)。執(zhí)行省州委各項(xiàng)重大決策部署上還存在理解把握不深,機(jī)遇意識(shí)不強(qiáng),結(jié)合實(shí)際不夠的問題。有些會(huì)議精神沒有及時(shí)傳達(dá),工作沒有及時(shí)安排,有時(shí)沒有從政治上思考問題,對(duì)社會(huì)上的不良思潮作堅(jiān)決斗爭不夠。比如,對(duì)黨員干部執(zhí)行政治紀(jì)律講得多、抓得少,把行動(dòng)上不出格等同于政治上合格,對(duì)一些違反紀(jì)律的現(xiàn)象和苗頭,糾正不力,執(zhí)紀(jì)不嚴(yán)。再如,對(duì)一些機(jī)關(guān)干部有時(shí)私下議論、誤讀黨的一些方針政策,通過微信等方式轉(zhuǎn)發(fā)一些不利于黨和政府的言論,對(duì)這些不良傾向沒有及時(shí)研究對(duì)策加以解決。二是遵守政治規(guī)矩不力。從嚴(yán)治黨、依規(guī)治黨,加強(qiáng)黨員干部教育、管理、監(jiān)督方面還有一定差距。懶政怠政、為官不為、當(dāng)“太平官”的思想仍然一定程度存在。今年還有一些干部因違反有關(guān)紀(jì)律,受到黨紀(jì)政紀(jì)處分,說明對(duì)干部平時(shí)缺乏有效監(jiān)督。農(nóng)村黨員教育培訓(xùn)實(shí)效性不強(qiáng),活動(dòng)載體和活動(dòng)形式缺乏吸引力,農(nóng)村黨員參與組織生活積極性不高,先鋒模范作用沒有得到充分發(fā)揮。
(三)落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任方面。班子認(rèn)真貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任,全面理清責(zé)任邊界,層層傳導(dǎo)責(zé)任壓力,推動(dòng)黨風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。但工作中仍然存在一些問題和不足:一是措施落實(shí)不力。黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制有些內(nèi)容與工作結(jié)合不緊密,缺乏針對(duì)性和可操作性,貫徹執(zhí)行“從嚴(yán)治黨”要求上有差距。比如,對(duì)個(gè)別黨員干部的違紀(jì)違規(guī)行為處理不夠及時(shí),震懾和懲戒作用發(fā)揮不明顯。再如,雖然制定下發(fā)了《關(guān)于落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)黨委主體責(zé)任和紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任的實(shí)施意見》,但在實(shí)際工作中缺乏具體抓手,沒有形成一些行之有效的日常督導(dǎo)方式,導(dǎo)致一些單位領(lǐng)導(dǎo)干部廉政責(zé)任意識(shí)淡薄。二是廉潔從政不嚴(yán)。結(jié)合日常工作對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)督查指導(dǎo)力度不夠,對(duì)分管領(lǐng)域的廉政建設(shè)缺乏經(jīng)常性督查指導(dǎo)。執(zhí)行廉潔自律規(guī)定不堅(jiān)決,對(duì)一些迎來送往、宴請(qǐng)活動(dòng)抵制不力。比如,公務(wù)接待制度執(zhí)行不嚴(yán),存在陪同人員過多以及超范圍接待、超標(biāo)準(zhǔn)接待的問題,勤儉節(jié)約意識(shí)不強(qiáng)。有些干部對(duì)自己要求放松,吃請(qǐng)、請(qǐng)吃問題仍然沒有完全杜絕,執(zhí)行規(guī)定打“折扣”,不拘小節(jié)。對(duì)于這些問題和不足,班子成員要帶頭認(rèn)真加以整改,著力加強(qiáng)監(jiān)督檢查,推動(dòng)全縣作風(fēng)建設(shè)取得實(shí)效。
針對(duì)存在的“不嚴(yán)不實(shí)”問題,領(lǐng)導(dǎo)班子深刻反思,緊密聯(lián)系思想和工作實(shí)際,按照“三嚴(yán)三實(shí)”要求深入剖析問題產(chǎn)生的根源。主要是以下四個(gè)方面:
一是在“三觀”改造方面存在差距。會(huì)雖然十分重視對(duì)黨員干部的理想信念教育,堅(jiān)持把理想信念教育作為首要任務(wù),但通過理想信念引領(lǐng)實(shí)踐的能力不強(qiáng),在運(yùn)用馬克思主義的立場、觀點(diǎn)、方法認(rèn)識(shí)分析解決具體問題上存在偏差。同時(shí),放松了理論學(xué)習(xí),沒有把理論學(xué)習(xí)作為改造世界觀、人生觀、價(jià)值觀的有力武器,沒有通過學(xué)習(xí)解決好理論信念、群眾觀點(diǎn)、精神狀態(tài)、執(zhí)政能力等問題,忽視了以理論學(xué)習(xí)改造“三觀”、提高黨性修養(yǎng)的結(jié)合點(diǎn)。對(duì)馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和系列重要講話精神等內(nèi)容學(xué)習(xí)不深入、理解不全面、貫徹不徹底,對(duì)中國特色社會(huì)主義理論、道路、制度把握不全面,沒有達(dá)到內(nèi)化于心、外化于行;對(duì)“四個(gè)考驗(yàn)”“四個(gè)危險(xiǎn)”還缺乏警醒,在黨言黨的憂患意識(shí)、責(zé)任意識(shí)不強(qiáng),自我凈化、自我完善、自我革新、自我提醒不自覺。特別是對(duì)《中國共產(chǎn)黨章程》、《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》、《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》及黨內(nèi)相關(guān)法規(guī)等未能做到真學(xué)真懂,未能當(dāng)作工作、學(xué)習(xí)、生活的標(biāo)準(zhǔn)、底線,未能做到以一貫之、堅(jiān)決執(zhí)行。
二是在黨性錘煉方面存在差距。“三嚴(yán)三實(shí)”方面存在的問題,根本原因就是會(huì)在一定程度上放松了對(duì)班子成員的思想政治教育和政治紀(jì)律約束,班子成員之間缺少嚴(yán)格的黨內(nèi)生活錘煉,批評(píng)與自我批評(píng)運(yùn)用不夠,沒能起到及時(shí)提醒、幫助糾正的目的,從而使班子成員的黨性修養(yǎng)減弱了,對(duì)自己要求放松了。尤其是面對(duì)新形勢、新任務(wù),如何堅(jiān)持和發(fā)揚(yáng)黨的優(yōu)良傳統(tǒng),對(duì)照“六檢查六反思”推動(dòng)黨的事業(yè)研究不深,艱苦奮斗的精神消減、執(zhí)行力弱化、紀(jì)律松懈。
三是在為民服務(wù)方面存在差距。隨著工作條件、崗位職務(wù)和社會(huì)環(huán)境的變化,班子成員與群眾同吃同住同勞動(dòng)的時(shí)間和機(jī)會(huì)少了,沒有擺正自己在群眾面前的位置,沒有真正在思想上、行動(dòng)上樹立起全心全意為人民服務(wù)的公仆意識(shí),沒有真正和群眾坐在一條板凳上、站在群眾的角度換位思考,沒有真正把群眾觀念落實(shí)到日常工作、學(xué)習(xí)中去。對(duì)新形勢下廣大人民群眾的思想觀念、利益訴求、價(jià)值取向等了解不深入,在及時(shí)回應(yīng)和不斷滿足群眾的新期待新要求方面主動(dòng)性不強(qiáng),沒有很好解決聯(lián)系服務(wù)群眾“最后一公里”問題。
四是在履職盡責(zé)方面存在差距。適應(yīng)新形勢對(duì)制度的頂層設(shè)計(jì)能力還不夠強(qiáng),一些領(lǐng)域制度缺失或設(shè)計(jì)不科學(xué),有些好的做法,沒有上升到制度層面固定下來,有的制度責(zé)任不明確,不能發(fā)揮強(qiáng)有力的約束作用,用制度管人、用制度管事的機(jī)制尚未形成。制度執(zhí)行上存在“破窗效應(yīng)”,個(gè)別黨員干部在工作和生活中,隨意違反制度、忽略制度,造成了不良影響,削弱了制度的權(quán)威性和執(zhí)行力。官僚主義和自由主義思想露頭,執(zhí)行工作紀(jì)律不到位,導(dǎo)致一些黨員干部中出現(xiàn)調(diào)查研究不深、關(guān)心群眾不夠、督查落實(shí)不力、會(huì)議遲到早退、工作效率不高以及傳播小道消息、發(fā)表不良不實(shí)言論等問題,與“謀事要實(shí)、創(chuàng)業(yè)要實(shí)、做人要實(shí)”的要求存在不少差距。履行崗位職責(zé)能力不強(qiáng),黨員領(lǐng)導(dǎo)干部引領(lǐng)擔(dān)當(dāng)意識(shí)不夠,團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)干部群眾干工作創(chuàng)事業(yè)的本領(lǐng)不強(qiáng),引領(lǐng)力、執(zhí)行力不夠,對(duì)一些具體事務(wù),站位不高、眼界不寬,有時(shí)看重局部利益、眼前利益,忽略了全局利益、長遠(yuǎn)利益。如:對(duì)村級(jí)組織和村干部教育管理缺失,個(gè)別村黨支部和村干部法制觀念淡薄、自律意識(shí)不強(qiáng),利用職務(wù)之便損害群眾利益,在惠民政策的落實(shí)中存在優(yōu)親厚友的問題,大大削減了基層黨組織的凝聚力和影響力。再如:部分基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目實(shí)施中,沒有深入調(diào)研、征求群眾意見、結(jié)合實(shí)際、因地制宜的操作,結(jié)果項(xiàng)目實(shí)施中群眾有意見、不配合,項(xiàng)目建成后群眾不滿意。
四、努力方向和整改措施
針對(duì)查擺的問題和原因剖析,班子將按照邊查邊改、立說立行的要求認(rèn)真抓好問題整改落實(shí),制定了整改措施。
(一)堅(jiān)持強(qiáng)化理論武裝,切實(shí)提高政治素養(yǎng)。把思想建設(shè)擺在黨建工作的首要位置和各項(xiàng)工作的突出地位,經(jīng)常性地開展理想信念教育活動(dòng),不斷加強(qiáng)對(duì)唯物史觀與中共黨史的學(xué)習(xí),認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的政治理論和治國理政方略,運(yùn)用馬克思主義的基本原理正確認(rèn)識(shí)社會(huì)主義發(fā)展的歷史進(jìn)程,提高推進(jìn)改革、發(fā)展、穩(wěn)定的政治自覺。一是以學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆三中、四中、五中全會(huì)和系列重要講話精神為引領(lǐng),教育引導(dǎo)班子成員系統(tǒng)學(xué)習(xí)和深刻領(lǐng)會(huì)中國特色社會(huì)主義理論體系的豐富內(nèi)涵,進(jìn)一步堅(jiān)定共產(chǎn)黨人的理想信念和精神追求。二是嚴(yán)格落實(shí)中心組學(xué)習(xí)制度和個(gè)人自學(xué)相關(guān)規(guī)定,建立健全學(xué)習(xí)簽到、學(xué)習(xí)考核、成員領(lǐng)學(xué)等制度,全面豐富學(xué)習(xí)形式,綜合采用個(gè)人自學(xué)、集體研討、專家輔導(dǎo)、實(shí)地調(diào)研等多種形式,進(jìn)一步抓好專題學(xué)習(xí)和延伸學(xué)習(xí),切實(shí)提高思想理論水平,真正把為民務(wù)實(shí)清廉的價(jià)值追求植根于思想和行動(dòng)中。三是堅(jiān)持中心組學(xué)習(xí)會(huì)制度,全年安排中心組學(xué)習(xí)不少于12次;拓寬學(xué)習(xí)方式,有步驟、有計(jì)劃地安排干部進(jìn)黨校接受以黨章等為主要內(nèi)容的理想信念專題教育,促使班子成員和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部自覺加強(qiáng)黨性修養(yǎng),堅(jiān)定理想信念。同時(shí),明確班子成員“一崗雙責(zé)”要求,在認(rèn)真抓好中心組學(xué)習(xí)和個(gè)人自學(xué)的基礎(chǔ)上,著力抓好分管部門的學(xué)習(xí)教育,帶動(dòng)和引導(dǎo)黨員干部自覺學(xué)習(xí)、持續(xù)學(xué)習(xí)、深入學(xué)習(xí)。
(二)堅(jiān)持嚴(yán)守黨紀(jì)黨規(guī),始終做到對(duì)黨忠誠。一是嚴(yán)格遵守黨章、黨的紀(jì)律、國家法律以及黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和工作慣例,嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活,努力營造守紀(jì)律、講規(guī)矩的氛圍。嚴(yán)格按照《黨章》和《準(zhǔn)則》《條例》等黨紀(jì)條規(guī)要求自己,始終做到在任何環(huán)境、任何情況、任何時(shí)候都嚴(yán)格遵守廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定,從嚴(yán)約束自己的言行;旗幟鮮明、立場堅(jiān)定,擺正自己在黨內(nèi)政治生活中的位置,以身作則,嚴(yán)于律已,相互溝通、相互支持、相互配合,維護(hù)班子團(tuán)結(jié),凝聚集體智慧,發(fā)揮整體合力,提升決策水平。二是做到正確對(duì)待權(quán)力,始終敬畏權(quán)力,依法依規(guī)用權(quán),真正做到心中有戒、謹(jǐn)慎用權(quán),在遵守規(guī)矩、規(guī)則的前提下用好、用對(duì)手中的權(quán)力。強(qiáng)化制度約束,堅(jiān)決規(guī)范用權(quán),嚴(yán)格執(zhí)行在思想政治、干部人事、資產(chǎn)管理、民主決策、廉潔自律等方面的現(xiàn)有制度,做到議事有規(guī)則、決策有依據(jù)、執(zhí)行有要求、檢查有標(biāo)準(zhǔn),切實(shí)形成用制度管權(quán)、管人、管事的良好局面。三是堅(jiān)決執(zhí)行中央和省、州、縣關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的相關(guān)規(guī)定,嚴(yán)格公務(wù)接待,帶頭艱苦奮斗、厲行節(jié)約,持續(xù)改進(jìn)文風(fēng)會(huì)風(fēng),大力整治庸懶散慢浮等不良風(fēng)氣。堅(jiān)持底線原則,做到不踩紅線、不越雷池。四是嚴(yán)格遵守工作紀(jì)律和各項(xiàng)法律規(guī)章制度,堅(jiān)持依法行政、按章辦事,特別是“三重一大”制度和專項(xiàng)資金使用等相關(guān)制度,做到堅(jiān)持原則、恪守底線、經(jīng)得考驗(yàn),堅(jiān)持做到“五個(gè)必須”“五個(gè)決不允許”,不斷增強(qiáng)自我約束力、控制力,不做與黨員領(lǐng)導(dǎo)干部身份不符的事情,始終保持共產(chǎn)黨人的優(yōu)秀品質(zhì)。
(三)堅(jiān)持改進(jìn)工作作風(fēng),帶頭踐行三嚴(yán)三實(shí)。一是深化“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育,班子成員和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要圍繞解決思想根源問題,對(duì)照黨章等黨內(nèi)規(guī)章制度、黨的紀(jì)律、國家法律、黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和工作慣例,對(duì)照正反兩方面典型,聯(lián)系個(gè)人思想、工作、生活和作風(fēng)實(shí)際,聯(lián)系個(gè)人成長進(jìn)步經(jīng)歷,聯(lián)系教育實(shí)踐活動(dòng)中個(gè)人整改措施落實(shí)情況,認(rèn)真整改,帶頭踐行,不斷加強(qiáng)自身修養(yǎng),進(jìn)一步堅(jiān)定盡職履責(zé)的信念,切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),樹立為民務(wù)實(shí)清廉的良好形象。同時(shí),結(jié)合“三嚴(yán)三實(shí)”,扎實(shí)開展不作為、慢作為、亂作為等行為的整治活動(dòng),切實(shí)解決好損害群眾利益的各種不正之風(fēng)。強(qiáng)化立規(guī)執(zhí)紀(jì),建設(shè)法治xx,嚴(yán)管與法治精神不符的用權(quán)行為,糾正和查處發(fā)生在群眾身邊的亂收費(fèi)、亂攤派、亂罰款及利用職務(wù)之便吃拿卡要等問題,狠剎歪風(fēng)邪氣,讓人民群眾切實(shí)感受到法治社會(huì)賦予的尊嚴(yán)和幸福。二是圍繞全縣中心工作和群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題開展調(diào)研,認(rèn)真研究確定調(diào)研課題,分解調(diào)研任務(wù),帶頭調(diào)查研究,切實(shí)找準(zhǔn)制約農(nóng)牧區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的瓶頸,進(jìn)一步分析梳理問題,明確發(fā)展思路,提出前瞻性和操作性的對(duì)策建議。進(jìn)一步完善領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系點(diǎn)制度,班子成員每年深入基層調(diào)研不少于60天。三是加大對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目、中心工作的推進(jìn)力度,層層分解工作目標(biāo)任務(wù),明確責(zé)任單位、責(zé)任人、工作進(jìn)度和時(shí)間表,實(shí)行倒排工期和定期匯報(bào)制,真正做到任務(wù)到人、責(zé)任到人、獎(jiǎng)懲到人。同時(shí),融合縣政府督查室、考核辦等部門工作力量,加大對(duì)重大項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度,重點(diǎn)工作落實(shí)情況,民生問題解決情況的督查督辦,跟蹤問效,確保工作高效率推進(jìn)、高質(zhì)量完成。四是大力倡導(dǎo)“一線工作法”,深入開展黨員干部密切聯(lián)系服務(wù)群眾活動(dòng),推動(dòng)廣大黨員干部走出機(jī)關(guān)、沉到基層,在一線發(fā)現(xiàn)問題、解決問題。深入開展正風(fēng)肅紀(jì)專項(xiàng)行動(dòng),進(jìn)一步加大機(jī)關(guān)單位,特別是窗口服務(wù)單位首問負(fù)責(zé)、限時(shí)辦結(jié)、一次性告知等制度執(zhí)行力度,強(qiáng)化效能問責(zé),不斷提高文明服務(wù)水平。
(四)堅(jiān)持盡心履職盡責(zé),全力推動(dòng)xx發(fā)展。堅(jiān)持解放思想、實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn),在科學(xué)理論的指導(dǎo)下,通過實(shí)現(xiàn)學(xué)習(xí)方式、工作理念、工作手段和工作機(jī)制的創(chuàng)新,實(shí)現(xiàn)工作成效的不斷提高。始終圍繞我遠(yuǎn)發(fā)展和中心工作,帶頭貫徹落實(shí)中央和省州委的各項(xiàng)決策和部署,確保各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。結(jié)合xx實(shí)際,認(rèn)真梳理工作思路,全面完成“十三五”規(guī)劃的編制工作。圍繞年度工作任務(wù)和近期發(fā)展目標(biāo),狠抓財(cái)源培植、固定資產(chǎn)投資、精準(zhǔn)扶貧、民生改善等方面的重點(diǎn)工作,加快推進(jìn)濱河新區(qū)開發(fā)、三鎮(zhèn)人飲等重點(diǎn)項(xiàng)目,抓緊謀劃一批對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展具有長遠(yuǎn)拉動(dòng)作用的大項(xiàng)目,不斷開創(chuàng)改革發(fā)展的.新局面。大力實(shí)施民生工程,著力解決群眾就業(yè)創(chuàng)業(yè)、增收致富方面的問題,切實(shí)提高幫助貧困群眾脫貧致富、協(xié)調(diào)關(guān)系和化解矛盾糾紛、防范和處置群體性事件及應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力和水平。
(五)堅(jiān)持落實(shí)兩個(gè)責(zé)任,推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)。強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),堅(jiān)決落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個(gè)責(zé)任”,切實(shí)履行好主體責(zé)任,既要承擔(dān)深化改革、推動(dòng)發(fā)展、維護(hù)穩(wěn)定的第一責(zé)任,也要當(dāng)好從嚴(yán)治黨、推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)的第一責(zé)任人。一是認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,嚴(yán)格遵守廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定,從嚴(yán)約束自己的言行,認(rèn)真執(zhí)行黨員領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告制度,建立健全“紀(jì)委、組織、群眾”監(jiān)督機(jī)制,主動(dòng)接受各方面的監(jiān)督。重點(diǎn)整治干部在執(zhí)法、監(jiān)管和公共服務(wù)中出現(xiàn)的突出問題,圍繞容易滋生腐敗的重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié),建立健全權(quán)力運(yùn)行監(jiān)督制約機(jī)制。落實(shí)“一崗雙責(zé)”工作制度,引導(dǎo)班子成員在抓好自身廉潔自律的同時(shí),努力管好分管部門,管好配偶、子女和身邊工作人員,始終做到為民用權(quán)、為公用權(quán)、為法用權(quán)。二是持之以恒抓好正風(fēng)肅紀(jì),按照抓常、抓細(xì)、抓長的要求,深入落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神,繼續(xù)整治干部中存在的“軟懶散浮拖”、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部“走讀”、公款送禮、大吃大喝等“四風(fēng)”突出問題,防范“四風(fēng)”問題“走向地下”“穿上隱身衣”等新表現(xiàn)新動(dòng)向,以突出問題的解決帶動(dòng)作風(fēng)的全面好轉(zhuǎn),堅(jiān)決防止“四風(fēng)”反彈。三是繼續(xù)深化“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育活動(dòng),不斷加強(qiáng)思想建黨,持續(xù)深入改進(jìn)作風(fēng),著力解決“為官不為、為官不勤、為官不廉”等突出問題。要強(qiáng)化干部工作紀(jì)律,重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)干部隊(duì)伍的管理,解決好干部“吃空餉”、在崗不履職、履職不盡責(zé)的問題,不斷加大干部效能問責(zé),著力解決紀(jì)律渙散、工作狀態(tài)不佳、效率不高、苦樂不均等問題,真正實(shí)現(xiàn)有責(zé)必問,有錯(cuò)必究,確保政令暢通和工作落實(shí)。
按照黨中央的統(tǒng)一部署,根據(jù)上級(jí)黨委的統(tǒng)一要求,洗馬鎮(zhèn)深入開展了以解決“四風(fēng)”問題為主要內(nèi)容的黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)。使大家經(jīng)受了一次嚴(yán)格的黨性鍛煉和洗禮,受到了一次黨的宗旨意識(shí)的再教育,達(dá)到了思想上有明顯提高,政治上有明顯進(jìn)步,修養(yǎng)上有明顯加強(qiáng),作風(fēng)上有明顯改變,工作上有明顯改進(jìn)的效果。
一、教育實(shí)踐活動(dòng)基本情況
從黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)以來,鎮(zhèn)黨委嚴(yán)格執(zhí)行統(tǒng)一部署,立足于不同階段的不同特點(diǎn),創(chuàng)造性地開展工作,使整個(gè)活動(dòng)“規(guī)定動(dòng)作做到位,自選動(dòng)作有特色”。截至目前,我鎮(zhèn)嚴(yán)格對(duì)照中央、、列舉“四風(fēng)”表現(xiàn)的100種形式,結(jié)合“四個(gè)剖一剖、六個(gè)查一查、八個(gè)照一照”要求,通過學(xué)習(xí)教育、聽取意見,查擺問題、開展批評(píng)兩個(gè)環(huán)節(jié)后,鎮(zhèn)黨委多渠道多形式收集意見255條。其中領(lǐng)導(dǎo)班子存在的四風(fēng)問題25條,經(jīng)梳理形成班子“四風(fēng)”突出問題18條;征求到班子成員在“四風(fēng)”方面的突出問題106條,經(jīng)梳理形成“四風(fēng)”突出問題78條;以村民集中訴求大會(huì)為載體,收集群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題124條,經(jīng)梳理形成關(guān)系群眾切身利益的問題86條。
針對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子及成員存在的“四風(fēng)”突出問題,鎮(zhèn)黨委以高度的緊迫感與責(zé)任感,迅速制定“兩方案一計(jì)劃”,并研究制定推進(jìn)整改落實(shí)措施。確?;顒?dòng)取得抓鐵有痕、踏石留印的實(shí)效。
二、整改落實(shí)情況及主要成效
我鎮(zhèn)堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心籌劃,嚴(yán)密組織,分步推進(jìn),宣傳引導(dǎo),狠抓落實(shí),使教育活動(dòng)具有特色、富有成效。
(一)堅(jiān)持標(biāo)本兼治,推動(dòng)全面整改與專項(xiàng)整治雙管齊下
1.全面整改,務(wù)求實(shí)效。
圍繞我鎮(zhèn)“兩方案一計(jì)劃”,明確了全面整改和專項(xiàng)整治的路線圖、任務(wù)書、時(shí)間表。堅(jiān)持一把手掛帥,帶頭整改,以“穩(wěn)、準(zhǔn)、狠”的決心和力度,解決存在的矛盾和問題。同時(shí),強(qiáng)化黨委的主體責(zé)任,把主體責(zé)任落實(shí)到每一個(gè)責(zé)任人,層層傳導(dǎo)壓力,強(qiáng)化一把手作為第一責(zé)任人的職責(zé)定位,落實(shí)“一崗雙責(zé)”,始終把活動(dòng)牢牢抓在手上,把責(zé)任扛在肩上,以身作則,靠前指揮,不當(dāng)“甩手掌柜”,做到在認(rèn)識(shí)高一層、學(xué)習(xí)深一步、實(shí)踐先一招、剖析解決突出問題高一籌,確保整改取得實(shí)效。黨委班子列出整改落實(shí)清單,實(shí)行銷號(hào)式管理。截止目前,洗馬鎮(zhèn)黨委班子應(yīng)整改問題數(shù)5個(gè),其中,已整改3個(gè),占60%;正在整改的2條,占40%。
2.專項(xiàng)整治,有的放矢。
結(jié)合自身實(shí)際制定了《中共洗馬鎮(zhèn)關(guān)于在黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)中深化“四風(fēng)”突出問題專項(xiàng)整治工作方案》,明確了專項(xiàng)整治重點(diǎn)任務(wù),對(duì)文山會(huì)海、超標(biāo)配備公務(wù)車、 “三公”經(jīng)費(fèi)開支過大等問題亮劍。
(1)文山會(huì)海、不求實(shí)效等問題得到有效解決。由鎮(zhèn)黨政辦公室牽頭組織對(duì)鎮(zhèn)黨委各類文件進(jìn)行全面梳理、篩查,按照“誰起草、誰提出清理意見”的原則分別交由有關(guān)部門進(jìn)行審查,在此基礎(chǔ)上,黨委委員會(huì)認(rèn)真研究論證審核,列出梳理清單,正式宣布廢止0件,繼續(xù)有效或修改完善的13件。進(jìn)一步健全《洗馬鎮(zhèn)人民政府機(jī)關(guān)文件管理制度》和《洗馬鎮(zhèn)會(huì)議制度》,從嚴(yán)控制會(huì)議、文件數(shù)量,嚴(yán)格會(huì)議、文件經(jīng)費(fèi)管理,全鎮(zhèn)性會(huì)議比上年同期減少25.3%;文件數(shù)量同比減少92個(gè),精簡率為21.6%。
(2)“工作不實(shí)、落實(shí)不力”和 “形象工程”、“政績工程”整治有序推進(jìn)。大力整治違背科學(xué)發(fā)展、侵害群眾利益的“形象工程”和“政績工程”,堅(jiān)決叫停違背科學(xué)發(fā)展、盲目鋪攤子上項(xiàng)目行為,堅(jiān)決遏制盲目“造城”之風(fēng),建立重質(zhì)量、重效益、重落地、重項(xiàng)目實(shí)際開工的招商引資導(dǎo)向和糾正招商引資水分多、虛假簽約、質(zhì)量效益不高等問題,堅(jiān)決查處制造假情況、假數(shù)字、假典型、虛假工作業(yè)績質(zhì)量等問題,由鎮(zhèn)紀(jì)委監(jiān)察室根據(jù)縣黨委政府的要求,對(duì)“面子工程”、“政績工程”進(jìn)行梳理,并形成治理報(bào)告。并在2014年11月底前全面完成自查自糾。
(3)“有令不行、有禁不止”的問題
一是黨委通過合理分解到相關(guān)職能部門和每一名黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員身上,做到任務(wù)具體、分工具體,職責(zé)劃分清晰,責(zé)任要求明確,保障措施有力,使黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員和職能部門真正做到管人和管事相結(jié)合,管業(yè)務(wù)和廉政建設(shè)相結(jié)合,實(shí)現(xiàn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和業(yè)務(wù)工作同步推進(jìn)和落實(shí);二是黨委對(duì)班子主要責(zé)任人執(zhí)行情況進(jìn)行考核,明確考核程序,突出考核重點(diǎn),嚴(yán)格考核標(biāo)準(zhǔn),努力使考核結(jié)果客觀反映真實(shí)情況。將考核結(jié)果納入到對(duì)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評(píng)價(jià)體系中,與領(lǐng)導(dǎo)干部業(yè)績考核和業(yè)績?cè)u(píng)定、獎(jiǎng)勵(lì)懲處、選拔任用直接掛鉤,形成落實(shí)責(zé)任制工作的綜合評(píng)價(jià)激勵(lì)機(jī)制。三是強(qiáng)化責(zé)任追究,對(duì)在執(zhí)行中嚴(yán)重失職和瀆職的領(lǐng)導(dǎo)干部,不管是誰,都要追究責(zé)任。加大懲治力度,對(duì)不負(fù)責(zé)任導(dǎo)致重大失誤的領(lǐng)導(dǎo)干部,要從領(lǐng)導(dǎo)崗位上調(diào)整下來,在實(shí)施責(zé)任追究過程中,把集體領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任與個(gè)體領(lǐng)導(dǎo)干部責(zé)任區(qū)分開來,以以取得良好的政治效應(yīng)和社會(huì)效應(yīng)。到目前,已整改落實(shí)到位并長期堅(jiān)持。
(4)“到基層調(diào)研走馬觀花”的問題
鎮(zhèn)黨委通過制定出臺(tái)《洗馬鎮(zhèn)調(diào)研工作制度》,在調(diào)研方式、調(diào)研內(nèi)容、調(diào)研報(bào)告的撰寫等方面進(jìn)行詳規(guī)定。出臺(tái)調(diào)研成果獎(jiǎng)勵(lì)政策,動(dòng)員廣大干部職工開展調(diào)研工作,多出調(diào)研成果,并將調(diào)研成果轉(zhuǎn)化為實(shí)實(shí)在在的生產(chǎn)力,推進(jìn)全面小康的創(chuàng)建。到目前,已整改落實(shí)到位并長期堅(jiān)持。
(5)針對(duì)“熱衷檢查,忙于評(píng)比”的問題
班子全體成員在工作中,一是加強(qiáng)學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)知識(shí),以保證對(duì)業(yè)務(wù)部門的工作指導(dǎo)到位;二是加強(qiáng)學(xué)習(xí)政治理論知識(shí),糾正偏移的政績觀。到目前,已整改落實(shí)到位并長期堅(jiān)持。
(6)“弄虛作假、欺上瞞下”的問題
鎮(zhèn)黨委班子通過樹立正確的人生觀,形成以弄虛作假為恥、求真務(wù)實(shí)為榮的干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。俗話說,村看村,戶看戶,群眾看干部。要徹底解放思想,杜絕弄虛作假現(xiàn)象,干部是起關(guān)鍵和決定作用的。進(jìn)行深刻的反省,看自己的思想到底解放得如何,是否存在弄虛作假現(xiàn)象,是否把主要精力都用在促進(jìn)科學(xué)發(fā)展,而不是用在吹虛拍馬、以權(quán)謀私、貪污腐化上。到目前,已整改落實(shí)到位并長期堅(jiān)持.
16日上午,根據(jù)組織部、市紀(jì)委《關(guān)于認(rèn)真開好2016年度縣級(jí)以上黨和國家機(jī)關(guān)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部生活會(huì)的通知》(九組字[2016]120號(hào))和組織部、市紀(jì)委《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)《中共江西機(jī)關(guān)、中共江西組織部關(guān)于結(jié)合蘇榮案在全省開展警示教育召開專題民主生活會(huì)的通知》的通知》(九組字[2017]1號(hào))的要求,九江市檔案局召開了以“肅清蘇榮案影響、增強(qiáng)四個(gè)意識(shí)、踐行兩學(xué)一做”為主題的2016年度班子民主生活會(huì)。市紀(jì)委派駐辦公廳紀(jì)檢組副組長王冰參加并指導(dǎo)局班子民主生活會(huì)。部分中層干部、群眾代表列席會(huì)議。
會(huì)上市檔案局黨組書記、局長林顯蓮?fù)▓?bào)了2015年度市檔案局領(lǐng)導(dǎo)班子“三嚴(yán)三實(shí)”專題民主生活會(huì)整改落實(shí)情況及2016年度民主生活會(huì)會(huì)前準(zhǔn)備情況,代表市檔案局領(lǐng)導(dǎo)班子作對(duì)照檢查,并帶頭作個(gè)人對(duì)照檢查發(fā)言,主動(dòng)接受班子同志的批評(píng),接著,其他班子成員亦結(jié)合主題從自身思想和工作實(shí)際出發(fā),查擺自身思想工作中存在的問題及今后努力的方向分別進(jìn)行了深入的剖析;并本著對(duì)事業(yè)、對(duì)同志高度負(fù)責(zé)的精神,對(duì)其他成員提出了中肯的批評(píng)意見。
在認(rèn)真聽取大家發(fā)言后,王冰對(duì)市檔案局民主生活會(huì)給予充分肯定。他指出,市檔案局領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會(huì),會(huì)議氣氛良好,面對(duì)問題沒有遮掩,沒有避重就輕,批評(píng)不回避,敢于動(dòng)真格,有辣味,達(dá)到了預(yù)期效果,實(shí)現(xiàn)了團(tuán)結(jié)批評(píng)團(tuán)結(jié)的目的。并對(duì)市檔案局進(jìn)一步做好黨風(fēng)廉政建設(shè)工作提出了要求。
林顯蓮代表市檔案局黨組作了表態(tài)發(fā)言,表示要進(jìn)一步嚴(yán)格按照中央和省、要求,充分運(yùn)用民主生活會(huì)成果,扎實(shí)抓好問題整改落實(shí),統(tǒng)籌推進(jìn)各項(xiàng)檔案工作,為“推進(jìn)‘t’型崛起,打造山水名城,率先全面小康,建設(shè)五大九江”的發(fā)展戰(zhàn)略作出檔案部門應(yīng)有貢獻(xiàn)。
防溺水落實(shí)情況報(bào)告篇十二
黨的群眾教育實(shí)踐活動(dòng)以來,*局黨組認(rèn)真貫徹中央、省委的一系列部署,按照習(xí)近平總書記提出的“抓鐵有痕、踏石留印”的精神,聚焦“四風(fēng)”,把整改落實(shí)工作作為整個(gè)教育實(shí)踐活動(dòng)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)、深化活動(dòng)的實(shí)際步驟貫穿始終。黨組從我做起、以上率下、納入議程、一把手親自抓、黨組成員齊抓共管、機(jī)關(guān)形成合力、兩批教育活動(dòng)聯(lián)動(dòng),形成了層層落實(shí)、全員投入的局面。近期,由黨組書記、局長主持,對(duì)*局對(duì)整改落實(shí)工作逐項(xiàng)進(jìn)行了梳理。目前,省局黨組整改落實(shí)工作方案確定的六個(gè)方面,21項(xiàng)整改任務(wù)已經(jīng)全部完成,21項(xiàng)制度建設(shè)計(jì)劃完成20項(xiàng),1項(xiàng)公務(wù)用車管理辦法等待上級(jí)有關(guān)規(guī)定,取得了扎實(shí)成果。
一、堅(jiān)持立行立改,把整改貫穿教育實(shí)踐活動(dòng)始終。
黨組始終把握教育實(shí)踐活動(dòng)的過程,就是整改的過程。從活動(dòng)一開始,就把立行立改貫徹始終。堅(jiān)持真開門、開大門,開展“走基層、訪企業(yè)、接地氣”活動(dòng),局領(lǐng)導(dǎo)帶調(diào)研組,到最直接的服務(wù)對(duì)象中去,到最接地氣的基層一線去,到最能聽到尖銳意見的地方去,召開納稅人和基層一線干部座談會(huì)、走訪企業(yè),廣泛聽取意見,現(xiàn)場辦公,能改的當(dāng)場拍板改。黨組書記、局長親自到《民心網(wǎng)》中心,直接調(diào)取納稅人和群眾涉稅訴求,針對(duì)存在的問題,立即組織相關(guān)處室制定《建立納稅人訴求辦理工作長效機(jī)制指導(dǎo)意見》和《民心網(wǎng)訴求件辦理工作規(guī)程》,及時(shí)下發(fā),限期改正。從端正會(huì)風(fēng)文風(fēng)抓起,修改完善了會(huì)議活動(dòng)管理制度,精減會(huì)議、減少參會(huì)人員、條件允許的一律召開視頻會(huì)議。嚴(yán)格控制各類公文,機(jī)關(guān)各處室一律不制發(fā)簡報(bào)。簡并和取消材料、報(bào)表,向基層采集的資料、信息,一次采集、多元使用。采取省局抽查、各市檢查的方法,對(duì)全系統(tǒng)貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定和省委十項(xiàng)規(guī)定情況全面檢查。修改完善了領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)下基層調(diào)研制度和省局領(lǐng)導(dǎo)定點(diǎn)聯(lián)系基層制度,對(duì)“四風(fēng)”開展大清理、大掃除。以即知即改、立行立改的行動(dòng),推動(dòng)教育實(shí)踐活動(dòng)從一開始就高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量進(jìn)行。
二、建立整改方案,扎實(shí)推進(jìn)集中整改。
按照中央和省委的統(tǒng)一部署要求,黨組圍繞為民務(wù)實(shí)清廉要求,認(rèn)真查擺形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風(fēng)方面的問題。黨組集體查擺問題19個(gè),黨組成員個(gè)人查擺問題84個(gè)。深入進(jìn)行自我剖析,開展批評(píng)和自我批評(píng)。聚焦作風(fēng)建設(shè),開展對(duì)照檢查,制定整改方案和整改措施。其中,黨組確定整改問題21項(xiàng),黨組成員個(gè)人制定整改措施共72條。落實(shí)整改責(zé)任制,堅(jiān)持一環(huán)緊著一環(huán)擰、一錘接著一錘敲,將整改工作分解落實(shí)到每位班子成員,實(shí)行銷號(hào)管理,明確時(shí)限,一項(xiàng)一項(xiàng)抓落實(shí)。
(一)圍繞解決形式主義方面的問題,組成相應(yīng)工作班子,深入基層調(diào)研,將征管考核指標(biāo)由過去的11項(xiàng)減為7項(xiàng),從實(shí)際出發(fā)降低了2項(xiàng)指標(biāo)數(shù)值,并將依法行政考核與績效管理合并。同時(shí),對(duì)績效考核軟件指標(biāo)體系全面進(jìn)行優(yōu)化。針對(duì)“兩基”建設(shè)“軟”、“硬”件不匹配的問題,采取舉辦基層局長專題培訓(xùn)研討班、推進(jìn)稅務(wù)文化建設(shè)、加大對(duì)基層“軟件”建設(shè)考核力度等到一系列措施,扎實(shí)推進(jìn)基層建設(shè)。
(二)圍繞解決官僚主義方面的問題,積極推進(jìn)職能轉(zhuǎn)變,取消和下放行政審批事項(xiàng)19項(xiàng),比例達(dá)到18%;取消備案項(xiàng)目43個(gè),比例達(dá)到50%。加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)工作和全局性工作的調(diào)研論證,出臺(tái)前廣泛征求基層特別是征管一線干部職工的意見建議,切實(shí)增強(qiáng)實(shí)用性和可操作性。修改完善了領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)下基層調(diào)研制度和省局領(lǐng)導(dǎo)定點(diǎn)聯(lián)系基層制度,明確規(guī)定省局領(lǐng)導(dǎo)干部每人聯(lián)系一個(gè)縣或區(qū)局,每年到聯(lián)系點(diǎn)蹲點(diǎn)不少于2次,至少撰寫1篇調(diào)研報(bào)告。集中解決了“辦稅通”不適用,“發(fā)票管家”、pos機(jī)使用過程中出現(xiàn)的問題,中止了與“辦稅通”供應(yīng)商的服務(wù)合同,規(guī)范各地“發(fā)票管家”、數(shù)字認(rèn)證證書等項(xiàng)目服務(wù)商的服務(wù)。大力推進(jìn)網(wǎng)上報(bào)稅,目前,全省采取網(wǎng)上報(bào)稅的納稅人由活動(dòng)前的14.1萬戶增加到22.1萬戶。針對(duì)企業(yè)特別是中小企業(yè)反映的對(duì)稅收優(yōu)惠政策了解不及時(shí)的問題,編制了《服務(wù)業(yè)稅收優(yōu)惠政策匯編》,組織機(jī)關(guān)開展節(jié)能環(huán)保、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)等稅收優(yōu)惠政策落實(shí)調(diào)研,發(fā)現(xiàn)和解決落實(shí)過程中的問題。制定了辦稅服務(wù)廳工作人員文明服務(wù)工作規(guī)范,整合提升地稅網(wǎng)站、12366、服務(wù)大廳和“納稅人”學(xué)校服務(wù)功能,通過各服務(wù)平臺(tái),為35萬納稅人發(fā)送了免費(fèi)誠信服務(wù),發(fā)布稅收政策1120次,處理納稅咨詢612條,辦結(jié)率97.8%。通過納稅人學(xué)校和網(wǎng)上學(xué)校,提供了納稅業(yè)務(wù)視頻教學(xué)片和稅收優(yōu)惠政策ppt教學(xué)圖片。組織窗口服務(wù)人員業(yè)務(wù)競賽,大力提升服務(wù)質(zhì)量。針對(duì)干部隊(duì)伍中存在的“動(dòng)力和活力兩個(gè)不足”、“復(fù)合型人才和專業(yè)人才兩個(gè)缺乏”、“執(zhí)法和廉政兩個(gè)風(fēng)險(xiǎn)”問題,黨組要求各級(jí)地稅機(jī)關(guān)深入貫徹以人為本的思想,在嚴(yán)格管理的同時(shí),真誠關(guān)心干部職工的成長進(jìn)步和工作生活,在力所能及的情況下,為干部職工排憂解難。同時(shí),加強(qiáng)稅收復(fù)合性人才、專業(yè)人才的培養(yǎng),建立并完善省局專業(yè)人才庫,每年組織高層次人才專門業(yè)務(wù)培訓(xùn)班,大力提倡和鼓勵(lì)支持干部攻讀第二學(xué)歷,建立復(fù)合型學(xué)歷知識(shí)結(jié)構(gòu),建立完善“培養(yǎng)+引入”的選拔人才機(jī)制,不斷改進(jìn)干部隊(duì)伍構(gòu)成。扎實(shí)開展執(zhí)法和廉政風(fēng)險(xiǎn)防范工作,加強(qiáng)教育、完善機(jī)制、落實(shí)制度。
(三)圍繞解決享樂主義方面的問題,把理想信念和宗旨教育納入各級(jí)地稅機(jī)關(guān)年度工作計(jì)劃,做到經(jīng)常抓、反復(fù)抓、針對(duì)苗頭抓。組織了我省首屆首先模范**市地稅局**科長*先進(jìn)事跡報(bào)告會(huì)和專場文藝演出,在全系統(tǒng)評(píng)選表彰了一批青年干部先進(jìn)典型,開展了“我的中國夢”青年文明號(hào)主題實(shí)踐活動(dòng)和“跟著郭明義學(xué)雷鋒”主題活動(dòng)。組織“兩基”建設(shè)優(yōu)勝單位的負(fù)責(zé)人到省局共建單位丹東191旅部隊(duì)開展“學(xué)軍建隊(duì)”交流活動(dòng)。開展了全系統(tǒng)開展政治理論、稅收業(yè)務(wù)、計(jì)算機(jī)應(yīng)用培訓(xùn),組織稅收?qǐng)?zhí)法資格考試,廣泛開展全員讀書等多種形式的文化體育活動(dòng)。認(rèn)真落實(shí)機(jī)關(guān)工作制度,扎實(shí)推進(jìn)省直工委、**總局部署的目標(biāo)績效管理工作,加強(qiáng)對(duì)干部職工盡職盡責(zé)情況的考核講評(píng)。組織領(lǐng)導(dǎo)班子和機(jī)關(guān)深入學(xué)習(xí)貫徹黨的xx屆三中、四中全會(huì)精神,弘揚(yáng)改革創(chuàng)新精神,做好深化稅制改革,完善征管體制的思想準(zhǔn)備和組織準(zhǔn)備,加快推進(jìn)地方稅收法制建設(shè)。大力發(fā)揚(yáng)“唯旗誓奪”精神,以爭創(chuàng)省直機(jī)關(guān)目標(biāo)績效管理先進(jìn)單位、創(chuàng)建“三型”黨支部為載體,在全局上下形成創(chuàng)一流業(yè)績、做一流貢獻(xiàn)的正能量。
(四)圍繞解決奢糜之風(fēng)方面的問題,堅(jiān)持嚴(yán)格執(zhí)行省局黨組落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定和省委十項(xiàng)規(guī)定實(shí)施辦法,從*局主要領(lǐng)導(dǎo)、領(lǐng)導(dǎo)班子成員做起,下基層輕車簡從,認(rèn)真執(zhí)行接待標(biāo)準(zhǔn),一級(jí)為一級(jí)做好樣子。建立公務(wù)接待函制度,嚴(yán)格防止以公出為由變相游玩。將貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定、厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)條例情況納入年度領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部考核,作為衡量評(píng)價(jià)班子和干部考核等次的重要依據(jù)。截止目前,省局本級(jí)“三公”經(jīng)費(fèi)中,公務(wù)接待費(fèi)用同比下降15%、出國費(fèi)用下降50%、公務(wù)用車費(fèi)下降14.7%,車輛購置費(fèi)沒有發(fā)生。嚴(yán)格執(zhí)行中紀(jì)委和省紀(jì)委有關(guān)精神,杜絕了用公款送節(jié)禮、印賀卡、節(jié)日大搞福利。集中組織了辦公用房整改,11名局領(lǐng)導(dǎo)騰退348.9平方米,處級(jí)干部騰退431平方米,共779.9平方米。
(五)在“講誠信、懂規(guī)矩、守紀(jì)律”方面,把領(lǐng)導(dǎo)干部政德教育納入各級(jí)黨組理論學(xué)習(xí)、納入干部教育培訓(xùn)計(jì)劃、納入各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部述職中。在省局機(jī)關(guān)大力倡導(dǎo)自覺踐行黨的群眾路線的風(fēng)氣,“講誠信、懂規(guī)矩、守紀(jì)律”的風(fēng)氣,提升“正能量”的風(fēng)氣。將“講誠信、懂規(guī)矩、守紀(jì)律”作為一項(xiàng)重點(diǎn)內(nèi)容,納入領(lǐng)導(dǎo)班子考核民主評(píng)議標(biāo)準(zhǔn)中,要求各級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部做“講、懂、守”的表率。
三、抓住重點(diǎn)問題,深入開展專項(xiàng)整治。
按照中央、省委和稅務(wù)總局的統(tǒng)一部署,局黨組緊緊圍繞解決地稅機(jī)關(guān)存在的問題,集中開展了23項(xiàng)專項(xiàng)整治工作,黨組納入議程、主要領(lǐng)導(dǎo)親自掛帥、班子成員齊抓共管,實(shí)行兩批教育實(shí)踐活動(dòng)聯(lián)動(dòng)、上下通查,存在的問題得到了集中清理;沒有問題的方面,黨員干部也重溫了黨紀(jì)政紀(jì),受到了一次普遍的警示教育。主要成效:
一是整治文山會(huì)海、檢查評(píng)比過多問題。第一批活動(dòng)單位壓縮會(huì)議193個(gè)、壓縮11%,壓縮文件118個(gè)、壓縮7%,評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰活動(dòng)壓縮35個(gè)、壓縮33%。第二批活動(dòng)單位壓縮會(huì)議431個(gè)、壓縮31%,壓縮文件777個(gè)、壓縮15.25%,評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰活動(dòng)壓縮68個(gè)、壓縮70%,減少各類領(lǐng)導(dǎo)小組和議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)59個(gè)、減少20%,減少“一票否決”事項(xiàng)3個(gè)、減少33%。
二是整治“門難進(jìn)、臉難看、事難辦”問題。第一批活動(dòng)單位取消和下放行政審批事項(xiàng)19項(xiàng),比例達(dá)到18%;第二批活動(dòng)單位取消和下放行政審批事項(xiàng)110項(xiàng),比例達(dá)到44%。查處“吃拿卡要”、“庸懶散拖”問題3件8人,分別給以通報(bào)批評(píng)或行政警告處分。
三是整治超標(biāo)配備公車、多占辦公用房、新建濫建樓堂館所問題。第一批活動(dòng)單位調(diào)整辦公面積19411.90平方米、達(dá)到100%;第二批活動(dòng)單位調(diào)整調(diào)整辦公用戶面積38577.50平方米、達(dá)到109%。清理清退公務(wù)用車71輛、達(dá)到100%。檢查全省地稅系統(tǒng)現(xiàn)有培訓(xùn)中心4個(gè),沒有發(fā)現(xiàn)違紀(jì)問題。其中,朝陽市地方稅務(wù)局培訓(xùn)中心和凌源市地稅局干部培訓(xùn)中心作了注銷處理。停建樓堂館所1個(gè)、面積30000平米。
四是整治“三公”經(jīng)費(fèi)開支中存在的問題,第一批活動(dòng)單位壓縮“三公”經(jīng)費(fèi)766.02萬元,壓縮25%;第二批活動(dòng)單位壓縮“三公”經(jīng)費(fèi)1646.97萬元,壓縮32%。兩批活動(dòng)共減少因公臨時(shí)出國(境)15批28人。
五是整治人情隨禮陋習(xí)問題。兩批教育實(shí)踐活動(dòng)中共有105人執(zhí)行了“雙報(bào)告”制度,沒有發(fā)現(xiàn)違紀(jì)問題。
四、建立完善制度,扎緊制度籠子。
教育活動(dòng)中,黨組認(rèn)真總結(jié)活動(dòng)創(chuàng)造的經(jīng)驗(yàn),分析產(chǎn)生“四風(fēng)”問題的根源,圍繞扎緊制度籠子,開展建章立制工作,建立了21項(xiàng)制度建設(shè)計(jì)劃。黨組書記、局長親自主持,班子一項(xiàng)一項(xiàng)研究,推進(jìn)長效機(jī)制建設(shè)。
在反對(duì)形式主義方面,制定了會(huì)議管理辦法,對(duì)會(huì)議的數(shù)量、規(guī)模、時(shí)間、經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)做出具體規(guī)定。
在反對(duì)官僚主義方面,建立決策決議事前征詢機(jī)制,將基層意見納入決策,增強(qiáng)決策的科學(xué)性。制定省管干部直接聯(lián)系基層黨組織制度、省局黨支部聯(lián)系基層分局(所)制度,使聯(lián)系群眾工作制度化、常態(tài)化。修改完善政府信息公開有關(guān)制度,建立辦稅服務(wù)廳工作人員文明服務(wù)規(guī)范,簡化審批手續(xù)、提高辦稅效能實(shí)施方案,面向納稅人提供稅法宣傳資料工作規(guī)范,稅收政策、規(guī)范性文件同步解讀制度,規(guī)范性文件制定和公告制度,簡化審批手續(xù)、提高辦稅效能實(shí)施方案,強(qiáng)化為納稅人服務(wù)機(jī)制建設(shè)。
在反對(duì)享樂主義和奢靡之風(fēng)方面,修改完善財(cái)務(wù)預(yù)算管理暫行辦法、公務(wù)用車管理辦法、公務(wù)接待管理辦法、因公出國管理辦法,強(qiáng)化源頭治理。
在加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍建設(shè),強(qiáng)化“講、懂、守”意識(shí)方面,修改完善了省局黨組理論中心組學(xué)習(xí)辦法、領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部年度考核辦法、領(lǐng)導(dǎo)干部交流工作規(guī)定,在強(qiáng)根固本上下功夫。同時(shí),進(jìn)一步強(qiáng)化監(jiān)督,修改完善了“兩權(quán)”風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)督預(yù)防機(jī)制,制定了明察暗訪工作制度標(biāo)準(zhǔn)。加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的各項(xiàng)制度更加清晰完善。
五、舉一反三,以更高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)。
黨組認(rèn)真貫徹習(xí)近平總書記“作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上”的要求,不囿于整改納稅人和基層提出的意見、不限于整改方案的整改項(xiàng)目,而是舉一反三,從高標(biāo)準(zhǔn)加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)出發(fā),進(jìn)一步推出了一系列改進(jìn)作風(fēng)、服務(wù)納稅人的行動(dòng)和舉措。
(一)認(rèn)真組織“便民服務(wù)春風(fēng)行動(dòng)”,主動(dòng)改進(jìn)服務(wù)工作。在全省地稅系統(tǒng)組織了“便民服務(wù)春風(fēng)行動(dòng)”,確定行政審批清單,將地稅機(jī)關(guān)31項(xiàng)行政審批事項(xiàng)目錄向全社會(huì)公開。取消辦理稅務(wù)登記、停復(fù)業(yè)登記的核準(zhǔn),實(shí)現(xiàn)設(shè)立登記和變更登記即時(shí)辦結(jié)。對(duì)登記、核定、發(fā)票、延期、資格認(rèn)定、證明等6類征管審批事項(xiàng)的23項(xiàng)內(nèi)容實(shí)行流程優(yōu)化,縮短辦理間,全面推行首問責(zé)任制。規(guī)范進(jìn)戶執(zhí)法工作,取消進(jìn)戶執(zhí)法29項(xiàng),合并8項(xiàng)。推進(jìn)“一窗式”辦稅服務(wù),梳理各類流程318項(xiàng),減少審批資料48份、審批流程72個(gè),實(shí)行“窗口受理、內(nèi)部流轉(zhuǎn)、辦結(jié)、窗口出件”運(yùn)行流程。提供多元化的納稅申報(bào)和稅款繳納方式,其中,全省使用pos機(jī)劃繳稅款209.9萬余筆175億元,實(shí)現(xiàn)了全天候辦事。
(二)大力推進(jìn)縣級(jí)地稅機(jī)關(guān)服務(wù)《規(guī)范》,不斷提高納稅服務(wù)水平。在“便民服務(wù)春風(fēng)行動(dòng)”的基礎(chǔ)上,按照總局的部署,在全系統(tǒng)推進(jìn)縣級(jí)機(jī)關(guān)《服務(wù)規(guī)范》,圍繞“統(tǒng)一服務(wù)制度、統(tǒng)一流程、統(tǒng)一了服務(wù)平臺(tái)、統(tǒng)一服務(wù)模式、統(tǒng)一辦稅環(huán)境”,按照適當(dāng)前瞻原則,采取“一窗式”服務(wù)模式,對(duì)184項(xiàng)事項(xiàng)的流程進(jìn)行流程再造,同步修改完善了全省信息系統(tǒng),包括9大類72項(xiàng)212個(gè)服務(wù)事項(xiàng)1120條服務(wù)規(guī)范。據(jù)測算,通過實(shí)行《服務(wù)規(guī)范》,報(bào)送資料減少39%以上,辦*環(huán)節(jié)減少62%,即辦事項(xiàng)達(dá)73%,到機(jī)關(guān)辦*次數(shù)平均減少47%,平均每戶辦稅時(shí)間縮減34%,實(shí)現(xiàn)了“流程更優(yōu)、環(huán)節(jié)更簡、耗時(shí)更短、效果更佳”的目標(biāo),著力解決服務(wù)“最后一公里”問題。
(三)加大落實(shí)優(yōu)惠政策力度,更好地服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。黨組把落實(shí)好優(yōu)惠政策,作為改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)的重要內(nèi)容。面對(duì)經(jīng)濟(jì)下行壓力增大、地方稅收增長乏力的困難,從大局出發(fā),組織全系統(tǒng)積極落實(shí)科技創(chuàng)新、服務(wù)業(yè)、金融業(yè)、文化業(yè)、就業(yè)、農(nóng)業(yè)等重大政策,及時(shí)向省政府提出可行的政策落實(shí)意見和建議,減免各項(xiàng)**15.08億元,兩批困難小微企業(yè)減半征收房土兩稅減稅9.2億元。積極向國家爭取了我省境內(nèi)和省級(jí)高新區(qū)比照中關(guān)村國家自主示范區(qū)的稅收政策,對(duì)試驗(yàn)區(qū)的鼓勵(lì)類產(chǎn)業(yè)企業(yè)參照西部大開發(fā)15%的稅率征收政策。按照省政府的部署,組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門,超額完成了1000戶工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)分立工作,實(shí)際完成1245戶,受到省領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。今年,省局有3件轉(zhuǎn)變職能、服務(wù)企業(yè)工作被評(píng)為省直機(jī)關(guān)實(shí)事。
(四)大力加強(qiáng)黨建工作,努力建設(shè)服務(wù)型黨組織。黨組統(tǒng)一抓黨建,就是從根本上鞏固擴(kuò)大教育實(shí)踐活動(dòng)成果的認(rèn)識(shí),以建設(shè)服務(wù)型黨組織為切入點(diǎn),帶動(dòng)機(jī)關(guān)黨建工作。
一是大力加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)。組織干部職工深入學(xué)習(xí)特色理論體系和核心價(jià)值體系,集中開展學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記系列重要講話活動(dòng)。廣泛開展全員讀書活動(dòng)。今年,為全局每名黨員干部發(fā)了《習(xí)近平總書記關(guān)于實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢論述摘編》、《習(xí)近平關(guān)于全面深化改革論述摘編》、《馬克思主義哲學(xué)十講(黨員干部讀本)》、《世界社會(huì)主義五百年(黨員干部讀本)》、《培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀讀本》五本書,省局領(lǐng)導(dǎo)另外多發(fā)了《習(xí)近平總書記重要講話選編》、《習(xí)近平總書記考察調(diào)研資料選編》2本書。召開了全省地稅系統(tǒng)學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記在黨的群眾路線總結(jié)大會(huì)上重要講話專題培訓(xùn)班,局黨組成員、市局黨組書記、省局機(jī)關(guān)處室和直屬單位黨支部(總支)書記和縣(區(qū))局黨組書記200多人參加,通過系統(tǒng)研讀講話、聽取輔導(dǎo)報(bào)告、開展討論交流、典型發(fā)言引路,用講話精神統(tǒng)一思想,強(qiáng)化管黨治黨責(zé)任,理清抓黨建工作思路。組織了學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記系列講話和中國夢?稅收夢?我的夢讀書征文活動(dòng),并通過組織觀看《天上的菊美》等優(yōu)秀黨員干部影片,深化理論學(xué)習(xí),打牢黨員干部的思想理論基礎(chǔ)。
二是深入推進(jìn)創(chuàng)爭“三型”黨組織活動(dòng)。將創(chuàng)爭活動(dòng)納入年度工作目標(biāo),實(shí)施共產(chǎn)黨員先鋒工程項(xiàng)目,把創(chuàng)新型支部建設(shè)同業(yè)務(wù)工作緊密結(jié)合起來,全局黨支部共設(shè)立創(chuàng)新項(xiàng)目74項(xiàng),并向省委組織部上報(bào)了共產(chǎn)黨員先鋒工程項(xiàng)目工作報(bào)告和事跡。組織全局黨組織、黨員開展建立基層聯(lián)系點(diǎn)、在職黨員進(jìn)社區(qū)活動(dòng),全局黨支部共建立了23個(gè)基層分局(所)聯(lián)系點(diǎn),建立了26個(gè)企業(yè)聯(lián)系點(diǎn),黨員普遍到社區(qū)開展義務(wù)勞動(dòng)、送政策等活動(dòng)。
三是召開了全系統(tǒng)思想政治工作會(huì)議。對(duì)加強(qiáng)全省機(jī)關(guān)思想政治工作、黨建工作作了全面部署,表彰了30個(gè)集體、65名個(gè)人先進(jìn)典型,交流了經(jīng)驗(yàn)。
六、存在的問題。
在充分肯定整改落實(shí)工作成果的同時(shí),黨組也認(rèn)真分析了存在的問題。一是加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的基礎(chǔ)還不牢固。作風(fēng)問題具有長期性、反復(fù)性的特點(diǎn),一些重點(diǎn)問題得到了治理,但基礎(chǔ)尚不牢固。一些“四風(fēng)”問題和違反中央八項(xiàng)規(guī)定和省委十項(xiàng)規(guī)定的表現(xiàn)是在高壓下收斂的,稍有放松,就可能重新露頭甚至反彈。特別是產(chǎn)生作風(fēng)建設(shè)問題的深層次原因有待進(jìn)一步破解。二是制度建設(shè)還需進(jìn)一步完善。雖然集中建立了一批制度、進(jìn)一步完善了機(jī)制,但對(duì)在新形勢下加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)規(guī)律的認(rèn)識(shí)還有待于進(jìn)一步深化,在能夠發(fā)揮治本作用的長效機(jī)制上還需進(jìn)一步探索。目前已經(jīng)建立起來的制度,也有一個(gè)有效實(shí)施、切實(shí)落實(shí)的問題。三是聯(lián)系和服務(wù)群眾的意識(shí)和能力還不夠強(qiáng)。馬克思主義群眾觀點(diǎn)、黨的群眾路線教育有待進(jìn)一步深化,聯(lián)系群眾的制度機(jī)制還不夠健全通暢,部分黨員干部聯(lián)系群眾不夠主動(dòng)自覺,有被動(dòng)完成任務(wù)的情緒。四是基層基礎(chǔ)建設(shè)有待進(jìn)一步加強(qiáng)?;鶎訖C(jī)關(guān)是服務(wù)群眾、服務(wù)納稅人工作落實(shí)最經(jīng)常的載體,直接面對(duì)納稅人、工作獨(dú)立分散、組織管理難度大,把基層基礎(chǔ)打牢,仍然是一項(xiàng)長期的任務(wù)。
七、堅(jiān)持標(biāo)本兼治,把各級(jí)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)提高到新的水平。
省局黨組認(rèn)為,加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)如逆水行舟、不進(jìn)則退。黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),為加強(qiáng)和改進(jìn)地稅機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)創(chuàng)造了豐富而寶貴的經(jīng)驗(yàn),各級(jí)地稅機(jī)關(guān)發(fā)生了面貌一新的變化,必須乘勢而上,以習(xí)近平總書記鍥而不舍、馳而不息的要求,以教育實(shí)踐活動(dòng)為契機(jī),不斷把各級(jí)地稅機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)提高到新的水平。
(一)堅(jiān)定不移地抓好理想信念教育,打牢保持和發(fā)揚(yáng)黨的優(yōu)良作風(fēng)的思想基礎(chǔ)。在全省地稅系統(tǒng)堅(jiān)持不懈地開展中國特色社會(huì)主義理論體系學(xué)習(xí),突出學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記系列重要講話重點(diǎn),納入機(jī)關(guān)理論學(xué)習(xí)計(jì)劃、納入干部培訓(xùn)規(guī)劃、納入領(lǐng)導(dǎo)干部述職中。廣泛開展社會(huì)主義核心價(jià)值體系學(xué)習(xí)教育活動(dòng),引導(dǎo)黨員干部把牢世界觀、人生觀、價(jià)值觀這個(gè)總開關(guān)。堅(jiān)持深入開展馬克思主義群眾觀和黨的群眾路線教育,提高各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員干部踐行黨的群眾路線的能力。大力樹立和表彰信念堅(jiān)定、為民服務(wù)、勤政務(wù)實(shí)、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔的先進(jìn)典型,樹立正確導(dǎo)向。
(二)確立把抓好黨建作為政績的意識(shí),不斷加強(qiáng)地稅機(jī)關(guān)黨建工作。深入貫徹習(xí)近平總書記在黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)總結(jié)大會(huì)上的講話精神,強(qiáng)化各級(jí)黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部在黨言黨、在黨憂黨、在黨為黨的責(zé)任意識(shí)。把黨建工作納入各級(jí)黨組議程、納入領(lǐng)導(dǎo)班子考核,落實(shí)黨建工作責(zé)任制,形成黨組抓、書記抓、班子齊抓共管、一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的工作格局。把黨建工作同業(yè)務(wù)工作緊密結(jié)合起來,同謀劃、同部署、同考核。深入開展創(chuàng)建“學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型”黨組織活動(dòng),建立和完善黨員干部聯(lián)系群眾制度,密切與基層、人民群眾和納稅人的關(guān)系,提高做群眾工作的意識(shí)和能力。
(三)以加強(qiáng)和改進(jìn)納稅服務(wù)為引領(lǐng),進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)管理型機(jī)關(guān)向服務(wù)型機(jī)關(guān)轉(zhuǎn)變。切實(shí)把加強(qiáng)和改進(jìn)納稅服務(wù)工作作為轉(zhuǎn)變政府職能、樹立黨和政府形象的重點(diǎn),不僅要從業(yè)務(wù)工作而且要從政治上認(rèn)識(shí)這項(xiàng)工作的重要意義,不斷完善制度、拓寬領(lǐng)域、改進(jìn)手段,加快建設(shè)以人為本為引領(lǐng)、納稅人需求為導(dǎo)向、信息化為基礎(chǔ)、高效便捷為目標(biāo)的服務(wù)體系。
(四)堅(jiān)持抓基層打基礎(chǔ),全面提高基層建設(shè)水平?;鶎拥囟悪C(jī)關(guān)堅(jiān)守著為發(fā)展服務(wù)、為納稅人服務(wù)“最后一公里”,是人民群眾看黨風(fēng)政風(fēng)行風(fēng)的窗口,加強(qiáng)基層建設(shè)是加強(qiáng)地稅機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的基礎(chǔ)。要堅(jiān)定堅(jiān)持不懈抓基層打基礎(chǔ)的決心和工作導(dǎo)向,注重把黨建工作、作風(fēng)建設(shè)納入“兩基”建設(shè)考核評(píng)比中,全面提高基層的政治、業(yè)務(wù)、組織、保障水平和能力。突出抓好基層領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè),建設(shè)政治堅(jiān)定、業(yè)務(wù)精湛、服務(wù)優(yōu)良、廉潔高效的基層地稅機(jī)關(guān),為服務(wù)發(fā)展、服務(wù)納稅人、服務(wù)人民群眾打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
(五)保持反對(duì)“四風(fēng)”的高壓態(tài)勢,推進(jìn)加強(qiáng)和改進(jìn)作風(fēng)工作的不斷深入。保持對(duì)“四風(fēng)”問題的高壓態(tài)勢,鞏固深化專項(xiàng)整治工作的成果,防止和糾正不作為、慢作為的問題,對(duì)任何違背黨的宗旨的不正之風(fēng),露頭就打,決不姑息。要緊密結(jié)合加強(qiáng)和改進(jìn)作風(fēng)的實(shí)踐,以改革創(chuàng)新的精神,探索地稅機(jī)關(guān)加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的規(guī)律,建立和完善制度機(jī)制,建設(shè)加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的長效機(jī)制。
防溺水落實(shí)情況報(bào)告篇十三
市紀(jì)委:
接市紀(jì)委轉(zhuǎn)發(fā)的濟(jì)寧市《關(guān)于堅(jiān)決制止加重農(nóng)民負(fù)擔(dān)行為的緊急通知》后,我鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)高度重視,立即召開了黨政聯(lián)席會(huì)議,認(rèn)真組織學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)通知精神,并成立了減負(fù)檢查領(lǐng)導(dǎo)小組,集中時(shí)間、人員、精力,利用3天時(shí)間對(duì)農(nóng)民減負(fù)工作進(jìn)行了全面自查。現(xiàn)將情況匯報(bào)如下:
一、全鎮(zhèn)減負(fù)工作貫徹落實(shí)情況
從檢查的情況看,各級(jí)對(duì)減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)工作認(rèn)識(shí)明確,措施得力,成效明顯。
黨委、政府定期在黨政聯(lián)席會(huì)議上聽取減負(fù)工作匯報(bào),研究減負(fù)工作。今年,結(jié)合張莊實(shí)際,制定出臺(tái)了《關(guān)于做好2017年減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)工作的實(shí)施意見》,印發(fā)了《減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)工作目標(biāo)管理責(zé)任制考核辦法》,將考核結(jié)果列入政績考核內(nèi)容,并落實(shí)“一票否決”,對(duì)涉及農(nóng)民負(fù)擔(dān)案件及時(shí)組織有關(guān)部門進(jìn)行調(diào)查處理,并按規(guī)定追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。同時(shí),鎮(zhèn)財(cái)政拿出專項(xiàng)資金2萬余元,為各家各戶統(tǒng)一免費(fèi)配備了減負(fù)檔案袋。三是定期開展農(nóng)民減負(fù)監(jiān)督檢查工作。鎮(zhèn)監(jiān)督檢查領(lǐng)導(dǎo)小組每年兩次組織對(duì)全鎮(zhèn)74個(gè)村的農(nóng)民負(fù)擔(dān)情況進(jìn)行大檢查。9月7日至9日,我鎮(zhèn)組織3個(gè)工作小組,組織紀(jì)檢、經(jīng)管站、財(cái)政所等部門開展了一次農(nóng)民減負(fù)工作大檢查。
(二)各項(xiàng)減負(fù)政策宣傳到位。我鎮(zhèn)多次組織召開減負(fù)工作專題會(huì)議和村干部會(huì)議,對(duì)中央、省、市一系列會(huì)議精神進(jìn)行傳達(dá)與學(xué)習(xí),同時(shí)充分利用廣播、宣傳車、懸掛標(biāo)語口號(hào)等方式廣泛宣傳農(nóng)民減負(fù)的一系列方針政策,廣造社會(huì)輿-論,使各項(xiàng)政策家喻戶曉,深入人心。
村電網(wǎng)改造和農(nóng)民用電等收費(fèi)中未出現(xiàn)違反規(guī)定亂收費(fèi)、亂罰款現(xiàn)象。四是嚴(yán)格按照政策規(guī)定辦理各項(xiàng)保險(xiǎn)。在銀齡保險(xiǎn)、學(xué)生保險(xiǎn)、警鈴入戶險(xiǎn)各類保險(xiǎn)辦理過程中,嚴(yán)格遵循群眾自愿原則,按照政策規(guī)定收費(fèi),杜絕了亂攤派現(xiàn)象。
(四)減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)“四項(xiàng)制度”執(zhí)行到位。制度建設(shè)
是鞏固減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)工作成果,防止農(nóng)民負(fù)擔(dān)反彈的基礎(chǔ)。因此,今年我們進(jìn)一步完善了相關(guān)制度并狠抓落實(shí)。一是完善涉農(nóng)收費(fèi)價(jià)格“公示制”。今年我鎮(zhèn)進(jìn)一步完善了涉農(nóng)稅收、價(jià)格和收費(fèi)“公示制”,要求各村對(duì)所有涉農(nóng)收費(fèi)項(xiàng)目一律利用“一牌”、“一欄”、“一卡”進(jìn)行公示。鎮(zhèn)紀(jì)委、經(jīng)管站、財(cái)政所等部門聯(lián)合對(duì)涉農(nóng)價(jià)格和收費(fèi)的公示內(nèi)容進(jìn)行逐項(xiàng)審核把關(guān),并及時(shí)進(jìn)行調(diào)整、更新,逐步把“公示制”與村務(wù)公開,特別是與村級(jí)財(cái)務(wù)公開結(jié)合起來,實(shí)現(xiàn)涉農(nóng)價(jià)格和收費(fèi)公示“全面、及時(shí)、合法、準(zhǔn)確”,充分保障了群眾的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)。二是嚴(yán)格農(nóng)村義務(wù)教育收費(fèi)管理。全鎮(zhèn)農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)校全面施行了“一費(fèi)制”收費(fèi)辦法,杜絕了“一費(fèi)制”以外的收費(fèi)項(xiàng)目。三是落實(shí)農(nóng)村訂閱報(bào)刊費(fèi)用限額制。我鎮(zhèn)把農(nóng)村訂閱報(bào)刊費(fèi)用“限額制”落到實(shí)處,在全鎮(zhèn)減負(fù)檢查中沒有發(fā)現(xiàn)村級(jí)基層組織、學(xué)校替農(nóng)民、學(xué)生代訂報(bào)刊、代扣代繳訂閱費(fèi)用情況。四是嚴(yán)格落實(shí)農(nóng)民負(fù)擔(dān)責(zé)任追究制。積極推進(jìn)預(yù)防和處置涉及農(nóng)民負(fù)擔(dān)案(事)件的有效機(jī)制,做到關(guān)口前移、防范于前,把不穩(wěn)定因素化解、消除在萌芽狀態(tài)。
(五)嚴(yán)格落實(shí)信訪責(zé)任制,認(rèn)真妥善處理涉及農(nóng)民減
負(fù)信訪問題。向社會(huì)公布了監(jiān)督舉報(bào)電話,認(rèn)真受理農(nóng)民負(fù)擔(dān)信訪和舉報(bào),對(duì)交辦的'信訪案件能及時(shí)查處。
二、自查中發(fā)現(xiàn)的問題
從檢查了解的情況來看,我鎮(zhèn)減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)工作取得
了一定成效,但也存在一些問題。主要是:
1、報(bào)刊訂閱超標(biāo)問題。鎮(zhèn)減負(fù)整改領(lǐng)導(dǎo)小組到鎮(zhèn)財(cái)政
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防溺水落實(shí)情況報(bào)告篇十四
為貫徹落實(shí)青海辦公廳、青海省人民政府辦公廳《印發(fā)青海省關(guān)于開展工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)治理工作的實(shí)施方案的通知》(青辦發(fā)〔2017〕62號(hào))及環(huán)境保護(hù)部工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于做好工程建設(shè)領(lǐng)域突出環(huán)境保護(hù)問題專項(xiàng)治理工作通知》精神,根據(jù)青海省工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)治理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的要求,現(xiàn)將青海省工程建設(shè)環(huán)境保護(hù)工作安排部署和排查階段的工作情況報(bào)告如下:
一、主要做法
(一)制定實(shí)施方案及指導(dǎo)意見。
為貫徹落實(shí)青海辦公廳、青海省人民政府辦公廳《印發(fā)青海省關(guān)于開展工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)治理工作的實(shí)施方案的通知》(青辦發(fā)〔2017〕62號(hào))精神,有效治理工程建設(shè)環(huán)境保護(hù)領(lǐng)域突出問題,進(jìn)一步促進(jìn)反腐倡廉建設(shè),制定《青海省環(huán)保系統(tǒng)工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)治理工作實(shí)施方案》(青環(huán)發(fā)〔2017〕385號(hào))及《工程建設(shè)領(lǐng)域突出環(huán)境保護(hù)問題專項(xiàng)治理工作指導(dǎo)意見》(青環(huán)發(fā)〔2017〕458號(hào)),并于2017年10月和2017年12月分別以印發(fā)全省環(huán)保系統(tǒng)貫徹實(shí)施。
度執(zhí)行不到位等環(huán)境違法行為,完善審批工作程序,更好地發(fā)揮環(huán)評(píng)作用。同時(shí)細(xì)化治理步驟,2017年9月開始至2017年12月結(jié)束,結(jié)合我省實(shí)際,環(huán)境影響評(píng)價(jià)審批監(jiān)督檢查工作按照自查自糾、排查規(guī)劃環(huán)評(píng)領(lǐng)域違法違規(guī)行為、專項(xiàng)檢查、整改完善四個(gè)階段開展。省環(huán)保廳同時(shí)成立工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)治理領(lǐng)導(dǎo)小組,專門負(fù)責(zé)專項(xiàng)治理工作。
全省各地西寧市、海東地區(qū)、黃南州、海西州等均成立專項(xiàng)治理領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)專項(xiàng)治理工作,西寧市、海東地區(qū)按照專項(xiàng)治理工作目標(biāo)要求,對(duì)2017年以來政府投資項(xiàng)目和使用國有資金項(xiàng)目特別是擴(kuò)大內(nèi)需項(xiàng)目(500萬元至5000萬元)立項(xiàng)、在建和竣工的建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)執(zhí)行情況以及環(huán)境保護(hù)資金分配與使用情況進(jìn)行排查。海西州在建設(shè)項(xiàng)目中認(rèn)真貫徹政府信息公開條例,推進(jìn)工程建設(shè)重要信息公開,及時(shí)公布項(xiàng)目環(huán)評(píng)審批和竣工驗(yàn)收結(jié)果等相關(guān)環(huán)境保護(hù)信息。尤其是黃南州環(huán)保部門在2017年11月初組織召開全州環(huán)保系統(tǒng)工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)治理工作動(dòng)員部署會(huì)議,并結(jié)合目標(biāo)責(zé)任書對(duì)專項(xiàng)治理工作存在問題進(jìn)行分析,提出了下一步要求。
同時(shí)對(duì)青海省環(huán)評(píng)審批監(jiān)督檢查工作情況和制定的相關(guān)文件內(nèi)容在環(huán)境保護(hù)部環(huán)保網(wǎng)、中國環(huán)境報(bào)和省環(huán)保廳網(wǎng)站進(jìn)行刊登宣傳。
(二)貫徹落實(shí)情況
1、按照環(huán)境保護(hù)部的要求,向各州、地、市環(huán)保部門下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)對(duì)環(huán)境影響評(píng)價(jià)審批工作監(jiān)督檢查意見的通知》(青環(huán)發(fā)〔2017〕264號(hào)),并就開展我省環(huán)境影響評(píng)價(jià)審批的監(jiān)督檢查工作進(jìn)行了安排部署,此項(xiàng)工作已接近尾聲。
重點(diǎn)行業(yè)及重點(diǎn)項(xiàng)目專項(xiàng)治理排查情況的檢查,按照工程建設(shè)環(huán)境保護(hù)工作指導(dǎo)意見內(nèi)容和要求,以政府投資和使用國有資金項(xiàng)目特別是擴(kuò)大內(nèi)需項(xiàng)目和省政府確定的2017年重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目為重點(diǎn),對(duì)2017年以來立項(xiàng)、在建和竣工的建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)執(zhí)行情況以及環(huán)境保護(hù)資金分配與使用情況進(jìn)行全面排查。
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防溺水落實(shí)情況報(bào)告篇十五
根據(jù)縣委統(tǒng)一部署,2016年3月28日至2016年6月28日,縣委第一巡察組對(duì)縣財(cái)政局進(jìn)行了綜合巡察,7月15日,縣委巡察組向縣財(cái)政局反饋了巡察意見。按照黨務(wù)公開原則和巡察工作有關(guān)要求,現(xiàn)將巡察整改情況予以公布。
一、直面問題明責(zé)任,整改落實(shí)成為財(cái)政工作核心任務(wù)。
巡察組反饋意見中指出的問題,客觀中肯、切中要害,提出的要求具有很強(qiáng)的針對(duì)性、指導(dǎo)性。我局黨組對(duì)此極度重視、態(tài)度鮮明,完全贊同和誠懇接受縣委巡察組的巡察反饋意見,要求以上率下、全員參與,以從嚴(yán)治黨的政治自覺和壯士斷腕的責(zé)任擔(dān)當(dāng)打贏整改“攻堅(jiān)戰(zhàn)”,以巡察整改的實(shí)效推動(dòng)建章立制、深化財(cái)政改革。
(一)壓實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
第一時(shí)間成立了整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由黨組書記、局長王春林同志任組長,黨組副書記、副局長陳正容同志和紀(jì)檢組長何欣同志任副組長,其他班子成員為成員,整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)局辦公室,由陳正容、何欣同志分任辦公室主任、副主任。3月份以來共召開黨組會(huì)議10次、局務(wù)會(huì)議8次、干職工會(huì)議2次,專題部署、研究和推進(jìn)整改落實(shí)工作,明確提出問題不解決不松手、整改不到位不罷休、不獲取全勝不收兵。
(二)抓實(shí)責(zé)任分解。
經(jīng)多次完善,形成了以《關(guān)于縣委第一巡察組對(duì)財(cái)政局巡察情況反饋意見的整改方案》為總攬,以紅包禮金治理、專項(xiàng)資金規(guī)范、農(nóng)開項(xiàng)目管理、特色縣域經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目績效評(píng)價(jià)4個(gè)子方案為重點(diǎn)的整改框架;根據(jù)巡察“問題清單”,領(lǐng)導(dǎo)班子成員主動(dòng)辨析問題、挑實(shí)責(zé)任,科室(單位)負(fù)責(zé)人主動(dòng)認(rèn)領(lǐng)問題、劃定責(zé)任,全局上下層層帶動(dòng),深入分析查找問題的根源,逐項(xiàng)制定整改落實(shí)的舉措;把整改事項(xiàng)落實(shí)到責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任科室(單位)和具體責(zé)任人,明確了完成目標(biāo)和時(shí)限,要求不回避立行立改、不敷衍改出成效,確保一件一件落實(shí)、一條一條兌現(xiàn)。
(三)嚴(yán)格責(zé)任追究。
采用定期抽查、隨機(jī)評(píng)價(jià)等方式,全面掌握整改工作情況;建立了整改落實(shí)督查臺(tái)賬制度,對(duì)整改任務(wù)進(jìn)行“掛號(hào)”,并實(shí)時(shí)跟進(jìn),完成一件,“銷號(hào)”一件。同時(shí),明確要求將整改情況納入基層黨建、干部績效、科室(單位)目標(biāo)3項(xiàng)考核中,對(duì)簡單應(yīng)付、推諉扯皮、整改不力的“一票否決”,取消評(píng)先評(píng)優(yōu)資格,堅(jiān)決追責(zé)問責(zé);對(duì)巡察組和群眾不滿意或滿意率低的整改事項(xiàng)責(zé)成重新整改。
經(jīng)認(rèn)真對(duì)照梳理,將67個(gè)具體問題歸納為25項(xiàng),截至目前,已整改到位23項(xiàng),內(nèi)部控制制度建設(shè)、推進(jìn)預(yù)算單位辦理公務(wù)卡的2項(xiàng)問題正處整改推進(jìn)中,整改工作已取得階段性成果。
(一)落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)兩個(gè)責(zé)任方面。
1.關(guān)于認(rèn)識(shí)不到位,抓黨風(fēng)廉政建設(shè)流于形式問題的整改。
一抓責(zé)任履行不放松。嚴(yán)格職責(zé)分工,制定《縣財(cái)政局領(lǐng)導(dǎo)班子成員2016年黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制》,強(qiáng)化履行黨組主體責(zé)任、“一把手”第一責(zé)任人責(zé)任和領(lǐng)導(dǎo)干部“一崗雙責(zé)”責(zé)任,形成一級(jí)抓一級(jí)、級(jí)級(jí)有責(zé)任的機(jī)制體系。嚴(yán)肅政治規(guī)矩,分別于3月22日、5月19日組織全體干職工聽取局黨組書記講授的《牢記為民理財(cái),堅(jiān)持廉潔從政》、《提振信心,深學(xué)敢為,奮力開創(chuàng)財(cái)政工作新局面》兩次專題廉政黨課,11月10日,組織班子成員、機(jī)關(guān)黨委和支部成員學(xué)習(xí)黨的十八屆六中全會(huì)精神,聽取黨組書記王春林同志專題解讀;局班子成員作為普通黨員參加所在支部的專題組織生活會(huì),并講授了9堂黨課。嚴(yán)行談話警示,3月23日,時(shí)任黨組書記譚啟良同志組織班子成員開展集體廉政談話;6月22日,黨組書記王春林同志組織班子成員學(xué)習(xí)《條例》、《準(zhǔn)則》,并結(jié)合身邊案例開展廉政警示談話;班子成員與科室(單位)負(fù)責(zé)人、主要崗位業(yè)務(wù)人員之間逐一開展日常廉政和廉潔提醒談話。截至目前,談話對(duì)象達(dá)402人次。二抓教育創(chuàng)新不滯后。在“兩學(xué)一做”及“三會(huì)一課”、專題民主生活會(huì)、道德講堂、警示教育、集中學(xué)習(xí)等活動(dòng)有序開展的同時(shí),多角度、全方位充實(shí)教育元素,組織開展慶七一暨“講道德、明是非、守紀(jì)律”主題展演,評(píng)選表彰財(cái)政系統(tǒng)愛崗敬業(yè)標(biāo)兵、最美家庭、優(yōu)秀黨員42名,發(fā)揮身邊榜樣作用;舉辦財(cái)稅系統(tǒng)男子籃球賽、財(cái)務(wù)人員趣味運(yùn)動(dòng)會(huì),國地稅、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門單位40余家報(bào)名參與,在競技拼搏中濃厚了團(tuán)結(jié)協(xié)作、積極向上的良好氛圍;開辟廉政文化走廊和廉政宣傳專欄,重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)發(fā)送廉政和作風(fēng)建設(shè)提示短信;承辦第三聯(lián)組“廉政知識(shí)搶答賽”,我局原黨組成員江志華家庭獲縣紀(jì)委授予的全縣十佳“家風(fēng)好家庭”榮譽(yù);11月5日,組織48名局青年干部赴縣國防教育基地開展愛國主義教育活動(dòng)。三抓權(quán)責(zé)制衡不遮掩。扎實(shí)推進(jìn)公共權(quán)力清查,7月上旬,5個(gè)科室先行先試,對(duì)職能職責(zé)范疇內(nèi)各項(xiàng)公共權(quán)力的政策依據(jù)、規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)、工作流程進(jìn)行逐一剖析,進(jìn)而查找薄弱環(huán)節(jié)、風(fēng)險(xiǎn)所在,形成較為全面、細(xì)致的模版后,9月份在全局科室(單位)中推開,目前已形成29個(gè)權(quán)力清單、196個(gè)責(zé)任清單;著力強(qiáng)化內(nèi)部控制約束。結(jié)合《湖南省財(cái)政廳內(nèi)部控制基本制度》(湘財(cái)監(jiān)〔2016〕10號(hào))精神,在全面梳理科室職能、明確崗位職責(zé)、形成權(quán)力清單和責(zé)任清單的基礎(chǔ)上,擬定了《寧鄉(xiāng)縣財(cái)政局內(nèi)部控制基本制度》、《財(cái)政管理法律風(fēng)險(xiǎn)防控辦法》、《預(yù)算編制風(fēng)險(xiǎn)防控辦法》、《預(yù)算執(zhí)行風(fēng)險(xiǎn)防控辦法》、《政策制定風(fēng)險(xiǎn)防控辦法》等內(nèi)部控制制度,重點(diǎn)突出廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的排查、風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)的評(píng)估、防控措施的制定,目前正在討論階段,力爭在近期出臺(tái)全部9個(gè)內(nèi)部控制文件,形成“1+8”內(nèi)部控制完整體系。
2.關(guān)于督促檢查不實(shí),考核評(píng)比不嚴(yán)問題的整改情況。
一是督查不手軟。注重加大責(zé)任追究、廉政紀(jì)律、作風(fēng)建設(shè)、崗位管理等制度的執(zhí)行力度,今年,開展領(lǐng)導(dǎo)交辦件督查15次、作風(fēng)建設(shè)督查22次,編發(fā)通報(bào)5期;二是考核不打折。注重完善《機(jī)關(guān)目標(biāo)管理責(zé)任制考核辦法》和《機(jī)關(guān)支部和黨員目標(biāo)責(zé)任制考核辦法》“兩線并行”,將黨風(fēng)廉政工作納入支部、科室(單位)年度目標(biāo)考核范疇,納入黨員、干部年度績效評(píng)價(jià)范疇,考核結(jié)果作為年終評(píng)優(yōu)、干部使用的重要依據(jù),實(shí)現(xiàn)黨務(wù)工作和業(yè)務(wù)工作兩不誤,雙促進(jìn)。
3.關(guān)于過于強(qiáng)調(diào)團(tuán)結(jié)和諧,直面問題力度不大,導(dǎo)致財(cái)政資金分配不公問題的整改情況。
一是預(yù)算公開有突破。針對(duì)2015年預(yù)算公開工作中存在的具體問題,出臺(tái)預(yù)算公開工作實(shí)施方案,從部門預(yù)算、決算的數(shù)據(jù)和說明,到上級(jí)專項(xiàng)資金的撥付、使用,均實(shí)現(xiàn)了原文公開和資金公開到類、款、項(xiàng),各業(yè)務(wù)科室對(duì)180家部門預(yù)算單位的公示情況進(jìn)行了審核,鐵紀(jì)把關(guān)、頂住壓力,要求相關(guān)單位整改不打折扣。二是資金撥付更規(guī)范。制定《預(yù)算支出指標(biāo)文件管理辦法》,由局各業(yè)務(wù)科室在資金下?lián)軙r(shí),向業(yè)務(wù)主管部門下達(dá)資金指標(biāo)文件,明確資金的使用范圍、支出科目,并督促業(yè)務(wù)主管部門對(duì)項(xiàng)目資金的分配方案在官網(wǎng)公開。三是重點(diǎn)領(lǐng)域再掌控。在政府性投資項(xiàng)目申報(bào)、審批、結(jié)項(xiàng)等方面嚴(yán)格操作流程,做到公開透明;同時(shí),制定與項(xiàng)目建設(shè)相匹配的財(cái)政性資金的申報(bào)、審批、結(jié)算等嚴(yán)格規(guī)范的操作辦法。
4.關(guān)于黨組履職不到位,原則性不強(qiáng),導(dǎo)致項(xiàng)目不實(shí)問題的整改情況。
強(qiáng)化了科室(單位)和業(yè)務(wù)主管部門責(zé)任。規(guī)范資金申報(bào)程序,督促業(yè)務(wù)主管部門加強(qiáng)管理,對(duì)有關(guān)重點(diǎn)項(xiàng)目認(rèn)真把關(guān)再進(jìn)行申報(bào),各部門單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)村(社區(qū))向上爭資申報(bào)文件,必須有所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)出文、主管部門核定項(xiàng)目后才進(jìn)入行文程序?qū)徟?。局業(yè)務(wù)科室(單位)加大了核查監(jiān)管力度,進(jìn)項(xiàng)目查看現(xiàn)場,下單位查閱資料,確保監(jiān)管環(huán)節(jié)不缺位,截止11月21日我局向上爭資行文數(shù)量204個(gè),較去年同期減少111個(gè)。
5.關(guān)于紀(jì)檢組監(jiān)督責(zé)任也有缺失,監(jiān)督履職不主動(dòng)、不大膽問題的落實(shí)情況。
一是主動(dòng)作為。紀(jì)檢組在局黨組的支持下,進(jìn)一步強(qiáng)化黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核,敢于堅(jiān)持原則,大膽履職。不斷加強(qiáng)對(duì)黨員干部的廉政教育,紀(jì)檢組到三支部、五支部講授了專題廉政黨課;牽頭組織開展局內(nèi)作風(fēng)建設(shè)督查22次;對(duì)于“三重一大”的問題中某些提議,紀(jì)檢組只要認(rèn)為不妥的都能及時(shí)發(fā)表不同意見,取得黨組的支持。二是整合力量。針對(duì)發(fā)生的問題,局紀(jì)檢組認(rèn)真反思,整合監(jiān)督檢查、績效管理等力量,形成協(xié)同作戰(zhàn)的工作格局,基本實(shí)現(xiàn)了財(cái)政監(jiān)督的全覆蓋。三是深入整頓。認(rèn)真開展“雁過拔毛”式*問題和“糾四風(fēng)、治陋習(xí)”兩項(xiàng)專項(xiàng)整治工作。今年4-11月共自查2013年至2015年的財(cái)政專項(xiàng)資金226.8億元,下沉一級(jí)重點(diǎn)檢查扶貧、水利等7項(xiàng)資金23.12億元;6月中旬,在縣紀(jì)委組織下,財(cái)政局積極參與配合,抽調(diào)86名財(cái)政干部作為檢查組成員,選取林業(yè)類專項(xiàng)資金的使用和管理為切入點(diǎn)開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)之間的交叉檢查,共計(jì)檢查28個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道),發(fā)現(xiàn)并移交縣紀(jì)委問題線索30條;8月份按照上級(jí)財(cái)政部門的要求,開展了區(qū)縣之間的“雁過拔毛”專項(xiàng)整治交叉檢查,目前行政處理立案1件,退繳違規(guī)資金4萬元;10月份抽調(diào)15名財(cái)政干部配合縣紀(jì)委開展村級(jí)財(cái)務(wù)清理和合村并帳工作。
6.關(guān)于紀(jì)檢組執(zhí)紀(jì)問責(zé)力度不大,震懾力不強(qiáng)問題的整改情況。
通過廉政談話,紀(jì)檢組對(duì)有苗頭性問題的干職工,提醒制止,對(duì)存在問題的干職工,批評(píng)教育要求立即糾正,對(duì)屢教不改的干職工,對(duì)照機(jī)關(guān)制度規(guī)定嚴(yán)肅處理,對(duì)問題嚴(yán)重,違反紀(jì)律的一律按相關(guān)條例從嚴(yán)處理。今年3月至11月紀(jì)檢組開展日常廉政談話80人次(其中集體談話3次);任前廉政談話三批51人次;提醒談話27人次,印發(fā)作風(fēng)建設(shè)督查通報(bào)5期;年初對(duì)個(gè)別單位工作人員未按規(guī)定程序操作,造成評(píng)審價(jià)格失真的3名責(zé)任人員進(jìn)行了通報(bào)批評(píng)、取消評(píng)優(yōu)和扣發(fā)績效工資處理;配合縣紀(jì)委對(duì)受到刑事強(qiáng)制措施的2名同志及時(shí)停發(fā)工資,做出了開除處理;10月份對(duì)交通肇事的一名干部給予了黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分。
(二)執(zhí)行六大紀(jì)律方面存在的問題。
1.關(guān)于民主生活會(huì)質(zhì)量不高,流于形式問題的落實(shí)情況。
一是加強(qiáng)自我剖析。按要求每年召開兩次以上黨組民主生活會(huì),并督促機(jī)關(guān)黨委將組織生活會(huì)開到各支部。今年3月份召開了一次“三嚴(yán)三實(shí)”民主生活會(huì),會(huì)前有請(qǐng)示、有通知,會(huì)議有方案,會(huì)后有總結(jié),充分開展批評(píng)與自我批評(píng),增強(qiáng)了黨組戰(zhàn)斗力。二是堅(jiān)持以上率下。結(jié)合“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育活動(dòng)開展,黨組書記、班子成員、支部書記在各自支部組織生活會(huì)上認(rèn)真進(jìn)行自我剖析,帶頭開展批評(píng)與自我批評(píng),黨組書記、班子成員都在所聯(lián)系支部開展了“兩學(xué)一做”專題學(xué)習(xí)黨課講授活動(dòng)。
2.關(guān)于“三重一大”集體決策個(gè)別執(zhí)行不到位問題的整改情況。
完善了《“三重一大”集體決策制度》,將6類重大決策、3類重要干部任免、3類重大項(xiàng)目安排、3類大額資金使用事項(xiàng)全部納入集體決策范圍,對(duì)事項(xiàng)醞釀、決策、執(zhí)行階段提出了具體原則和要求,召開局黨組會(huì)、局務(wù)會(huì)做到了會(huì)前有方案,會(huì)議有記錄。同時(shí),明確二級(jí)單位內(nèi)部的“三重一大”事項(xiàng),涉及全局性的,必須報(bào)上級(jí)決定后實(shí)施。如:農(nóng)開辦辦務(wù)會(huì)工作機(jī)制,集體研究制定項(xiàng)目申報(bào)計(jì)劃,三重一大”原則研究并逐級(jí)上報(bào),按照《寧鄉(xiāng)縣人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)財(cái)政資金管理的通知》(寧政辦發(fā)〔2016〕12號(hào))的相關(guān)要求,結(jié)合《湖南省財(cái)政廳關(guān)于印發(fā)〈湖南省農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)土地治理項(xiàng)目管理實(shí)施細(xì)則〉的通知》,嚴(yán)格依規(guī)依程序辦理,農(nóng)開辦提出立項(xiàng)建議,向上報(bào)批。
3.關(guān)于財(cái)政財(cái)務(wù)制衡機(jī)制不完善,監(jiān)管出現(xiàn)漏洞問題的整改情況。
進(jìn)一步健全和完善全縣財(cái)政專項(xiàng)資金管理各項(xiàng)制度,以縣政府辦名義下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)財(cái)政資金管理的通知》(寧政辦發(fā)〔2016〕12號(hào)),明確資金申報(bào)、審批、撥付的權(quán)限和責(zé)任,面向所有有申報(bào)資格的主體,做到全過程公開。在資金申報(bào)環(huán)節(jié),規(guī)定項(xiàng)目申報(bào)的政策文件公示不少于3日,讓項(xiàng)目單位(企業(yè))對(duì)財(cái)政政策廣泛知曉。在項(xiàng)目初審環(huán)節(jié),由業(yè)務(wù)主管部門按照政策文件要求,堅(jiān)持公平、公正、公開的原則,綜合項(xiàng)目申報(bào)情況,在上報(bào)截止日5日前提出項(xiàng)目申報(bào)計(jì)劃,充分核實(shí)項(xiàng)目的資質(zhì)、申報(bào)條件等情況。在資金審批環(huán)節(jié),通過審批的項(xiàng)目資金由財(cái)政部門和業(yè)務(wù)主管部門分別在各自門戶網(wǎng)站或縣人民政府公眾信息網(wǎng)公開,公開監(jiān)督投訴電話,廣泛接受社會(huì)監(jiān)督。在財(cái)政門戶網(wǎng)設(shè)置預(yù)算公開專欄,截止目前已全面公開了2015、2016年1000多個(gè)上級(jí)專項(xiàng)資金指標(biāo)文及分配情況。
4.關(guān)于執(zhí)行組織紀(jì)律選人用人不夠嚴(yán)格問題的整改情況。
進(jìn)一步加強(qiáng)干部交流。根據(jù)科室崗位業(yè)務(wù)需要及人員適崗情況,人力資源科對(duì)干職工任職情況進(jìn)行了摸底統(tǒng)計(jì),制定定期對(duì)干職工進(jìn)行崗位調(diào)整交流方案,報(bào)局黨組會(huì)議集體決定,同一崗位任中層干部滿5年(含)必須交流、同一崗位任中層干部職滿3年(含)適當(dāng)交流;關(guān)鍵業(yè)務(wù)崗位干職工工作滿5年(含)以上的應(yīng)當(dāng)交流;關(guān)鍵業(yè)務(wù)崗位干職工工作滿3年(含)以上的適當(dāng)交流。經(jīng)局黨組會(huì)議研究,報(bào)縣人事工作領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn),5月份,對(duì)25個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)交流任免財(cái)政所長、副所長、總會(huì)計(jì)、單位會(huì)計(jì)等主要崗位和業(yè)務(wù)工作人員81人,目前在任的財(cái)政所長中連續(xù)4年在同一崗位的僅4名。8月份,經(jīng)局黨組會(huì)議議定,對(duì)部分科室(單位)進(jìn)行了機(jī)構(gòu)整合,包括中層副職、業(yè)務(wù)骨干和臨聘人員在內(nèi)的31名工作人員進(jìn)行了崗位交流調(diào)整。
一是修改和完善了財(cái)評(píng)中心工作制度。放開小額項(xiàng)目的評(píng)審,30萬元以下的土建項(xiàng)目,5萬元以下的設(shè)計(jì)、地勘、監(jiān)理等費(fèi)用項(xiàng)目可由政府采管備案;費(fèi)用改為二審制,任務(wù)繁忙時(shí),按照需要,委托中介機(jī)構(gòu)一審,提高了評(píng)審效率。明確由2人以上查看現(xiàn)場,并明確評(píng)審員僅對(duì)表觀工程量負(fù)責(zé)。二是完善了評(píng)審流程。落實(shí)對(duì)審簽字制度,評(píng)審工作底稿上增加現(xiàn)場查看部分的內(nèi)容,現(xiàn)場情況由建設(shè)、施工單位及評(píng)審員當(dāng)場簽字確認(rèn)。深入推行聯(lián)席會(huì)議制度,為解決評(píng)審中的爭議問題,形成集體決策。推行了評(píng)審事項(xiàng)取證表制度和廉政回訪制度。三是下一步將提請(qǐng)縣委縣政府修改寧政發(fā)〔2013〕年11號(hào)文件,進(jìn)一步規(guī)范項(xiàng)目建設(shè)單位的行為。四是財(cái)評(píng)中心2016年獲得了“省財(cái)評(píng)工作先進(jìn)集體”、“縣級(jí)青年文明號(hào)”、“項(xiàng)目服務(wù)先進(jìn)單位”等榮譽(yù),“市級(jí)青年文明號(hào)”申報(bào)驗(yàn)收工作也將在12月份進(jìn)行。
6.關(guān)于以文件落實(shí)文件,以會(huì)議落實(shí)會(huì)議,不抓落實(shí)問題的整改情況。
一是改進(jìn)會(huì)風(fēng),注重對(duì)各類會(huì)議決定落實(shí)不走樣。局辦公室強(qiáng)化對(duì)會(huì)議統(tǒng)籌力度,控制會(huì)議數(shù)量,對(duì)工作內(nèi)容相同或相近的會(huì)議合并召開。改革會(huì)議形式,原則上能以通知、電話等方式部署的會(huì)議,不再召開會(huì)議。提高會(huì)議實(shí)效,嚴(yán)格實(shí)行會(huì)議請(qǐng)假、簽到制度,安排監(jiān)察室現(xiàn)場監(jiān)督通報(bào)。截至11月,召開全局性大會(huì)6次,同比減少25%。二是改進(jìn)文風(fēng),做到規(guī)范、精練。局辦公室加強(qiáng)發(fā)文管理,著力精簡各類發(fā)文。能以函的形式印發(fā)的,不以文件形式發(fā)文。減少文件數(shù)量,能通過電話、網(wǎng)站解決問題的不印發(fā)文件,截至11月,下發(fā)正式文51件,同比減少5件。三是轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),提高工作效率。局辦公室聯(lián)合監(jiān)察室定期對(duì)領(lǐng)導(dǎo)交辦的重點(diǎn)工作落實(shí)情況進(jìn)行督查通報(bào)。
7.關(guān)于存在上班遲到早退、玩手機(jī)游戲現(xiàn)象問題整改情況。
一是制定并嚴(yán)格執(zhí)行考勤制度,成立了考勤小組,局監(jiān)察室不定期對(duì)工作人員上班工作情況進(jìn)行督查及通報(bào),將督查情況運(yùn)用到干職工民主測評(píng)、科室崗位目標(biāo)責(zé)任制考核等工作中。二是扎實(shí)推進(jìn)財(cái)政業(yè)務(wù)能力素質(zhì)提升工程,通過集中培訓(xùn)、干職工自學(xué)、上級(jí)跟班學(xué)習(xí)等多種途徑,進(jìn)一步提*職工的崗位專業(yè)水平和財(cái)政財(cái)務(wù)管理能力。
8.關(guān)于個(gè)別同志群眾觀念淡薄,存在權(quán)力尋租問題整改情況。
一是結(jié)合財(cái)政局結(jié)合財(cái)政局“雁過拔毛”式*問題專項(xiàng)整治工作,開展自查自糾及黨風(fēng)廉政學(xué)習(xí)教育活動(dòng)。二是嚴(yán)肅執(zhí)紀(jì)問責(zé),靈活運(yùn)用“四種形態(tài)”,對(duì)有苗頭性問題的干職工,提醒談話制止,對(duì)存在問題的干職工,批評(píng)教育立即糾正,對(duì)問題嚴(yán)重、屢教不改的干職工,嚴(yán)肅處理。
(三)財(cái)政管理方面的問題。
1.關(guān)于預(yù)算編制不夠細(xì)化,預(yù)算約束力不強(qiáng)問題的整改情況。
一是嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)算。全面規(guī)范預(yù)算編制、執(zhí)行、調(diào)整、決算程序,盡可能地做實(shí)做細(xì)編制前的相關(guān)工作,增強(qiáng)預(yù)算工作的剛性,規(guī)范預(yù)算指標(biāo)調(diào)劑業(yè)務(wù)。二是加強(qiáng)年初部門預(yù)算專項(xiàng)資金的安排與縣主管領(lǐng)導(dǎo)對(duì)接匯報(bào),做到項(xiàng)目更細(xì)化,支出更剛性。三是進(jìn)一步加大鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)預(yù)算管理的宣傳培訓(xùn)力度,增強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)政府的預(yù)算管理意識(shí)和業(yè)務(wù)水平。在7月份開展的鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所長、村賬代理會(huì)計(jì)培訓(xùn)中,設(shè)置了預(yù)算管理培訓(xùn)內(nèi)容。
2.教育系統(tǒng)經(jīng)費(fèi)沒有預(yù)算到各學(xué)校問題的整改情況。
一是縣財(cái)政在2017年部門預(yù)算編制中已經(jīng)將預(yù)算編制工作布置到29個(gè)基地學(xué)校。二是29個(gè)基地學(xué)校也將2017年教育系統(tǒng)部門預(yù)算經(jīng)費(fèi)測算草案通知到每個(gè)學(xué)校,各學(xué)校都按統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行預(yù)算經(jīng)費(fèi)測算和編報(bào),同樣執(zhí)行“兩上兩下”預(yù)算編制流程。
3.關(guān)于存量資金管理不規(guī)范,暫存、暫付款以及對(duì)外借款規(guī)模大問題的整改情況。
一是督促部門單位加快專項(xiàng)資金支出進(jìn)度,盤活財(cái)政存量資金。8月份對(duì)各支付單位下達(dá)了《關(guān)于加快預(yù)算支出進(jìn)度盤活財(cái)政存量資金及2016年度年終指標(biāo)結(jié)轉(zhuǎn)有關(guān)事項(xiàng)的通知》(寧財(cái)辦〔2016〕34號(hào)),對(duì)加快預(yù)算支出進(jìn)度、結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn)資金處理和2016年度指標(biāo)結(jié)轉(zhuǎn)明確了相關(guān)規(guī)定。二是規(guī)范財(cái)政出借資金的審批程序,所有財(cái)政資金出借均由借款單位提出申請(qǐng),明確借款用途、歸還渠道、還款時(shí)間、違約責(zé)任,按程序報(bào)批以后方能辦理出借,嚴(yán)格控制財(cái)政資金出借的規(guī)模。1-11月份,財(cái)政出借資金總額為5.72億元,目前已收回4.42億元。最后兩月,將進(jìn)一步從嚴(yán)控制,積極催收,實(shí)現(xiàn)暫存款、暫付款余額下降的目標(biāo)。三是及時(shí)清理財(cái)政往來資金,定期對(duì)出借資金進(jìn)行函證,對(duì)到期出借資金采取催收、扣繳等方式,積極清收出借資金。今年已單獨(dú)發(fā)函10次催收相關(guān)單位欠款,由于各載體單位資金偏緊,欠款催收的成效不太明顯。
4.關(guān)于專項(xiàng)資金管理存在項(xiàng)目過多、使用分散,甚至擠占挪用、虛報(bào)冒領(lǐng)問題的整改情況。
一是嚴(yán)格落實(shí)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)財(cái)政資金管理的通知》(寧政辦發(fā)〔2016〕12號(hào)),對(duì)專項(xiàng)資金從申報(bào)到審批、分配、撥付等流程環(huán)節(jié)全部公開,做到“非涉密,全公開”。嚴(yán)格申報(bào)程序,對(duì)每筆專項(xiàng)資金進(jìn)行建檔公示,確保了專項(xiàng)資金使用的公開透明,杜絕多頭申報(bào)、重復(fù)申報(bào);對(duì)專項(xiàng)資金的使用跟蹤檢查,實(shí)施問效,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題嚴(yán)肅問責(zé),提高了財(cái)政資金使用效率。二是開展專項(xiàng)資金統(tǒng)籌整合使用試點(diǎn)工作。緊緊抓住資金申報(bào)這個(gè)“入口關(guān)”和“牛鼻子”,改變縣內(nèi)各單位向上爭資各自為政的做法,對(duì)性質(zhì)相同、用途相近的專項(xiàng)資金申報(bào)進(jìn)行整合,增強(qiáng)縣級(jí)統(tǒng)籌能力,集中財(cái)力辦大事。三是要求各載體單位對(duì)申報(bào)項(xiàng)目的真實(shí)性負(fù)責(zé),明確申報(bào)業(yè)務(wù)主管部門責(zé)任,由申報(bào)主管部門對(duì)項(xiàng)目申報(bào)的真實(shí)性出具承諾函。
5.關(guān)于預(yù)算調(diào)整、政府采購、資產(chǎn)管理要求不嚴(yán),程序隨意問題的整改情況。
預(yù)算調(diào)整方面,進(jìn)一步強(qiáng)化了預(yù)算執(zhí)行約束力,加強(qiáng)了財(cái)政與人大財(cái)經(jīng)工委在預(yù)算及調(diào)整預(yù)算程序方面的工作溝通,嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)算調(diào)整法定程序,嚴(yán)把預(yù)算剛性支出。政府采購方面,一是制定了規(guī)范性文件《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范政府采購工作的通知》(寧財(cái)采購〔2016〕4號(hào)),進(jìn)一步規(guī)范政府采購流程;退出發(fā)票審簽環(huán)節(jié),減少隨意性,提高規(guī)范性。二是優(yōu)化服務(wù)。上線并優(yōu)化信息化管理平臺(tái);擴(kuò)大加油定點(diǎn)范圍,汽車維修將推行資質(zhì)供應(yīng)商備案制,并引入物價(jià)部門核價(jià);逐步加大協(xié)議供貨、定點(diǎn)采購、網(wǎng)上競價(jià)、網(wǎng)上詢價(jià)等的適用范圍,進(jìn)一步簡化流程、提高效率;進(jìn)一步充實(shí)專家?guī)?,確保評(píng)標(biāo)結(jié)果更科學(xué)公正。三是強(qiáng)化監(jiān)管。加強(qiáng)對(duì)政府采購計(jì)劃編制和執(zhí)行等環(huán)節(jié)的要求和監(jiān)管,加強(qiáng)監(jiān)督檢查力度,實(shí)行定期檢查和不定期抽檢相結(jié)合,聯(lián)合紀(jì)委和審計(jì)部門對(duì)重點(diǎn)單位和項(xiàng)目實(shí)行聯(lián)檢;充分發(fā)揮公眾監(jiān)管作用,加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)管和代理機(jī)構(gòu)監(jiān)管。資產(chǎn)管理方面,一是嚴(yán)格按照《寧鄉(xiāng)縣行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理實(shí)施辦法》(寧政辦發(fā)〔2014〕11號(hào)),對(duì)資產(chǎn)配置嚴(yán)格審批,超標(biāo)、超計(jì)劃資產(chǎn)購置的原則上不予審批;使用資產(chǎn)(含出租、出借、擔(dān)保、投資)、資產(chǎn)處置(土地、房屋、股權(quán)等)必須報(bào)縣政府審批后再按程序公開處置。二是對(duì)行政事業(yè)單位資產(chǎn)實(shí)行“單位使用、財(cái)政統(tǒng)籌、政府調(diào)配”的模式管理,遵循資產(chǎn)管理與預(yù)算管理相結(jié)合、資產(chǎn)管理與財(cái)務(wù)相結(jié)合、實(shí)物管理與價(jià)值管理相結(jié)合、資產(chǎn)所有權(quán)相分離的原則。三是整合閑置國有資產(chǎn),促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展,全年共調(diào)撥和劃撥土地48280平方米,房屋118554平方米,金額9億元;歸集土地1567.5畝,房屋39561.2平方米;審批國有資產(chǎn)抵押擔(dān)保貸款4個(gè),抵押擔(dān)保貸款10.08億元,為促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出了較大的貢獻(xiàn)。
6.關(guān)于財(cái)政專項(xiàng)資金運(yùn)行中存在的申報(bào)和使用混亂問題的整改情況。
一是規(guī)范資金申報(bào),完善資金申報(bào)的相關(guān)制度,對(duì)專項(xiàng)資金申報(bào)和分配堅(jiān)持依程序辦理,要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)在爭取上級(jí)政策和項(xiàng)目支持時(shí),對(duì)申報(bào)項(xiàng)目的真實(shí)性負(fù)責(zé);主動(dòng)與申報(bào)主管部門對(duì)接,由主管部門對(duì)項(xiàng)目申報(bào)的真實(shí)性蓋章確認(rèn)。二是加強(qiáng)項(xiàng)目申報(bào)環(huán)節(jié)的公示公開,杜絕暗箱操作、重復(fù)申報(bào)。三是加強(qiáng)監(jiān)督檢查,確保專項(xiàng)資金專款專用。組織監(jiān)督局、績效科對(duì)2013-2015年首輪省特色縣域經(jīng)濟(jì)重點(diǎn)縣專項(xiàng)資金使用和績效情況進(jìn)行了調(diào)查評(píng)價(jià)。監(jiān)督局對(duì)18家單位進(jìn)行了機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)專項(xiàng)檢查,移送問題線索2條,并對(duì)存在的其他問題逐一整改落實(shí)。
7.關(guān)于財(cái)政專項(xiàng)資金運(yùn)行中存在的撥付不及時(shí)問題的整改情況。
一是嚴(yán)格落實(shí)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)財(cái)政資金管理的通知》(寧政辦發(fā)〔2016〕12號(hào))文件規(guī)定,加快指標(biāo)文件處理進(jìn)度,規(guī)范資金撥付和審批環(huán)節(jié)流程。完善相關(guān)制度,要求上級(jí)指標(biāo)文件在收到后7個(gè)工作日內(nèi)下達(dá)到位,特殊情況的,在30日內(nèi)下達(dá)指標(biāo),無劃撥不及時(shí)的問題。如上級(jí)下達(dá)的自然災(zāi)害生活救助資金,經(jīng)民政部門制定分配方案,報(bào)縣人民政府審定后,直接撥付到受災(zāi)群眾手中,確保了資金安全和有效。二是業(yè)務(wù)科室對(duì)專戶資金的項(xiàng)目、來源、金額逐一清理,督促業(yè)務(wù)主管單位加快項(xiàng)目落地建設(shè),加快資金的支付進(jìn)度。截至9月,我縣盤活存量資金工作進(jìn)度在全省123個(gè)區(qū)縣市中排名第41位,農(nóng)業(yè)科專戶從2016年開始資金只出不進(jìn),基建專戶截至10月底,2015年之前上級(jí)專項(xiàng)資金僅余179萬元。
8.關(guān)于財(cái)政專項(xiàng)資金運(yùn)行中存在的效益比較低問題的整改情況。
一是建立健全管理機(jī)制,逐步實(shí)現(xiàn)了預(yù)算與績效同步,預(yù)算安排資金時(shí)即納入績效管理程序。項(xiàng)目完工后,財(cái)政部門組成聯(lián)合調(diào)查組前往現(xiàn)場勘驗(yàn)和檢查,聽取項(xiàng)目用款單位資金使用情況匯報(bào),查閱核實(shí)有關(guān)賬務(wù)、相關(guān)文件、合同以及驗(yàn)收。
報(bào)告。
書等相關(guān)資料,收集整理分析評(píng)價(jià)基礎(chǔ)資料和數(shù)據(jù),形成績效評(píng)價(jià)報(bào)告。二是下發(fā)《關(guān)于開展財(cái)政支出績效評(píng)價(jià)的通知》(寧財(cái)辦[2016]20號(hào)),在績效管理全面推進(jìn)、目標(biāo)管理、績效評(píng)價(jià)操作規(guī)程和結(jié)果應(yīng)用等方面做出系列性規(guī)定。三是上線了績效管理信息系統(tǒng),對(duì)項(xiàng)目資金績效目標(biāo)申報(bào)、實(shí)施過程跟蹤,項(xiàng)目自評(píng)和財(cái)政再評(píng)價(jià)等方面實(shí)行流程化管理。四是加強(qiáng)資金績效監(jiān)管,委托中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行績效評(píng)價(jià)項(xiàng)目10個(gè),部門整體支出評(píng)價(jià)3家;計(jì)劃開展財(cái)政再評(píng)價(jià)重點(diǎn)項(xiàng)目10個(gè),目前完成2個(gè);確定年度第二批重點(diǎn)績效評(píng)價(jià)項(xiàng)目,其中所有1000萬元以上的財(cái)政支出項(xiàng)目都納入績效評(píng)價(jià)范圍。
9.關(guān)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政財(cái)務(wù)管理存在問題的整改情況。
一是進(jìn)一步理順對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所“縣鄉(xiāng)共管、以縣為主”的管理體制。在日常工作中加強(qiáng)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府的溝通交流,通過全縣財(cái)稅工作調(diào)度會(huì)、財(cái)政系統(tǒng)業(yè)務(wù)工作部署會(huì)、考核評(píng)估、約束制度等多種形式,齊抓共管,推動(dòng)我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所管理向規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展。二是加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)務(wù)人員隊(duì)伍建設(shè),規(guī)范財(cái)務(wù)管理和會(huì)計(jì)核算。5月份對(duì)花明樓、歷經(jīng)鋪等25個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)交流任免財(cái)政所長、副所長、總會(huì)計(jì)、單位會(huì)計(jì)等主要崗位和業(yè)務(wù)工作人員81人,7月份對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)務(wù)人員進(jìn)行了業(yè)務(wù)培訓(xùn)。三是加強(qiáng)監(jiān)督檢查,在全面實(shí)施鄉(xiāng)鎮(zhèn)國庫集中支付的基礎(chǔ)上,鄉(xiāng)財(cái)局加強(qiáng)日常指導(dǎo)與檢查,按季全面檢查鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所總會(huì)計(jì)、單位會(huì)計(jì)業(yè)務(wù),按季抽查每鄉(xiāng)鎮(zhèn)一個(gè)村的村賬支出業(yè)務(wù),登記并公布檢查情況,提出整改要求,加強(qiáng)相互學(xué)習(xí)交流,財(cái)政監(jiān)督檢查局加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政的業(yè)務(wù)抽查,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題嚴(yán)格按《財(cái)政違法行為處罰條例》處理。
10.關(guān)于全縣部分單位財(cái)務(wù)支付行為不規(guī)范問題的整改情況。
一是加強(qiáng)督促,要求財(cái)務(wù)人員規(guī)范合理使用指標(biāo)資金,根據(jù)項(xiàng)目進(jìn)度及時(shí)申報(bào)用款計(jì)劃,辦理支付。二是加大報(bào)賬宣傳力度,在日常報(bào)賬時(shí),對(duì)報(bào)賬人員進(jìn)行業(yè)務(wù)宣傳,提醒單位及時(shí)處理支付業(yè)務(wù),盡量避免出現(xiàn)將支付報(bào)賬業(yè)務(wù)積壓至節(jié)假日。
11.關(guān)于公務(wù)卡使用比例低問題的整改情況。
一是支付局加大宣傳力度,業(yè)務(wù)人員在窗口做好耐心解釋,并對(duì)強(qiáng)制目錄內(nèi)未使用公務(wù)卡結(jié)算的予以拒付。二是對(duì)未辦理公務(wù)卡的單位上門結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)建設(shè)和集中支付業(yè)務(wù)辦理工作進(jìn)行宣傳,釋疑解惑,目前已上門至信訪局、雙鳧鋪財(cái)政所、白馬橋財(cái)政所、城郊財(cái)政所、黃材財(cái)政所、喻家坳財(cái)政所、龍?zhí)镓?cái)政所、東湖塘財(cái)政所、溈山財(cái)政所、沙田財(cái)政所、雙江口財(cái)政所、壩塘財(cái)政所、夏鐸鋪財(cái)政所、歷經(jīng)鋪街道財(cái)政所等單位進(jìn)行走訪宣傳解釋。三是借助銀行考核座談會(huì)的機(jī)會(huì),要求每個(gè)委托代理銀行對(duì)零余額開戶單位進(jìn)行提供上門辦卡服務(wù)。
三、保持堅(jiān)強(qiáng)政治定力,以釘釘子精神抓好下一步工作。
巡察整改工作取得的成效只是階段性的,下階段我局將繼續(xù)按照縣委和縣委巡察組要求,采取更加有力的措施,健全完善工作機(jī)制,加大制度執(zhí)行力度,鞏固巡察反饋問題整改成果,不斷將作風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉建設(shè)引向深入,為加快推動(dòng)財(cái)政事業(yè)又好又快發(fā)展凝聚正能量。
局黨組堅(jiān)持抓整改落實(shí)力度不減,對(duì)縣委巡察組反饋的問題一個(gè)都不放過,繼續(xù)抓好整改、抓好落實(shí),確保高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量全面完成整改任務(wù)。對(duì)需要一定時(shí)間整改到位的,建立臺(tái)賬,逐個(gè)督辦,逐個(gè)銷號(hào);對(duì)需要長期整改的,明確責(zé)任單位、責(zé)任人和完成時(shí)限,加強(qiáng)跟蹤問效,確保取得實(shí)實(shí)在在的效果。
(二)建立健全長效機(jī)制。
針對(duì)縣委巡察組指出的問題,倒查制度缺陷,加強(qiáng)制度建設(shè)。對(duì)整改工作中已經(jīng)建立的各項(xiàng)制度,堅(jiān)決抓好落實(shí),確保真正發(fā)揮作用。對(duì)需要建立的制度,抓緊制定完善,堵塞制度漏洞。對(duì)不科學(xué)、不健全的制度,進(jìn)一步規(guī)范完善,加快建立起不想腐、不敢腐、不能腐的制度體系,防止問題反彈回潮。
(三)嚴(yán)格落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”
堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨,嚴(yán)格落實(shí)局黨組主體責(zé)任,認(rèn)真執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,加大黨建在黨支部和黨員干部考核中的權(quán)重,切實(shí)做到領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)識(shí)到位、監(jiān)督權(quán)力到位、教育管理到位、干部把關(guān)到位、執(zhí)行紀(jì)律到位、檢查問責(zé)到位,始終把黨風(fēng)廉政建設(shè)工作緊緊抓在手上,推動(dòng)黨風(fēng)政風(fēng)行風(fēng)持續(xù)好轉(zhuǎn)。嚴(yán)格落實(shí)局紀(jì)檢組監(jiān)督責(zé)任,強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)精神,嚴(yán)肅查處各類違紀(jì)違法問題案件,促使我局干部廉潔從政,營造風(fēng)清氣正的政治新常態(tài)。
篇二。
2016年11月30日至12月30日,縣委第三巡察組對(duì)建設(shè)局工作進(jìn)行了巡察,2017年1月20日下午,縣委第三巡察組向建設(shè)局黨委反饋了巡察意見。建設(shè)局黨委認(rèn)真對(duì)照反饋意見,全力抓好整改落實(shí)工作,取得了階段性成效。按照黨務(wù)公開原則和巡察工作有關(guān)要求,現(xiàn)將巡察反饋意見整改情況予以公布。
一、切實(shí)履行主體責(zé)任,把整改落實(shí)作為重要的政治任務(wù)抓好。
一是統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)。局黨委在第三巡察組反饋意見后先后召開3次黨委會(huì)、4次專題會(huì)議,專題研究整改工作,逐條逐項(xiàng)分析巡察組反饋意見,迅速制定整改。
方案。
二是強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。明確由黨委書記、局長負(fù)總責(zé)、黨委成員按分工負(fù)責(zé),各股室和各單位負(fù)責(zé)人為直接責(zé)任人,局辦公室具體實(shí)施的領(lǐng)導(dǎo)體制,細(xì)化分解整改事項(xiàng)為4方面15項(xiàng)27個(gè)問題,分別明確整改目標(biāo)和時(shí)限,切實(shí)落實(shí)整改責(zé)任。目前,25個(gè)問題已整改完畢,2個(gè)問題限期整改。
三是加強(qiáng)巡察督查。為保證整改工作措施落實(shí)到位,局紀(jì)委除按《整改。
方案。
》的規(guī)定時(shí)間督辦外,還進(jìn)行明察暗訪,跟蹤督辦。
四是建立長效機(jī)制。針對(duì)縣委第三巡察組發(fā)現(xiàn)的薄弱環(huán)節(jié)和突出問題,堅(jiān)持舉一反三,建立健全治根本、管長遠(yuǎn)的制度體系。制定了《建設(shè)局加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)管理辦法》、《建設(shè)局進(jìn)一步加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理規(guī)定》,修訂完善《建設(shè)局市政工程精細(xì)化管理規(guī)定》。
(一)關(guān)于執(zhí)行黨的政治紀(jì)律和落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”方面。
1、關(guān)于黨委主體責(zé)任落實(shí)不力問題。
一是嚴(yán)格“一崗雙責(zé)”。嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個(gè)主體”責(zé)任和“一崗雙責(zé)”,建立健全了“一崗雙責(zé)”責(zé)任追究制度。黨委書記、局長自覺肩負(fù)起黨風(fēng)廉政建設(shè)第一責(zé)任人的責(zé)任,做到重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點(diǎn)環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要問題親自督辦。局班子成員,嚴(yán)格按照局黨委制定“四分六包制”和“誰主管、誰負(fù)責(zé)”原則,進(jìn)一步完善了責(zé)任倒查機(jī)制,制定了領(lǐng)導(dǎo)干部履職盡責(zé)標(biāo)準(zhǔn)清單。目前,根據(jù)巡察組反饋的意見,我局于2月中旬召開了7場次懇談會(huì),7人次提醒談話,對(duì)1名中層領(lǐng)導(dǎo)給予黨內(nèi)警告處分。
二是加強(qiáng)學(xué)習(xí)教育。充分發(fā)揮黨委學(xué)習(xí)帶動(dòng)作用,制定了2017年度黨員干部培訓(xùn)。
計(jì)劃。
每個(gè)黨委委員親自授課以十八大及十八屆三中、四中、五中全會(huì)精神和習(xí)近平總書記的系列重要講話精神以及《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》和《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》為主要內(nèi)容緊緊圍繞巡察組反饋的意見突出講紀(jì)律、講規(guī)矩結(jié)合城建工作實(shí)際組織全體黨員領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)真學(xué)習(xí)切實(shí)增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)。
三是堅(jiān)持黨風(fēng)廉政建設(shè)懇談會(huì)制度。年底,局黨委組織召開黨風(fēng)廉政建設(shè)懇談會(huì),班子成員與分管股室、二級(jí)單位進(jìn)行多層次懇談,懇談內(nèi)容涉及干部思想作風(fēng)、黨群干群關(guān)系、制度落實(shí)及目標(biāo)任務(wù)完成情況。
四是制定考核。
計(jì)劃。
加強(qiáng)考核問責(zé)。以此次巡察反饋意見為導(dǎo)向修訂年度考核方案將履行黨風(fēng)。
廉政。
建設(shè)主體責(zé)任和“一崗雙責(zé)”、執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定精神、領(lǐng)導(dǎo)班子個(gè)人廉潔自律及巡察工作整改情況等全部納入考評(píng)內(nèi)容。元月下旬組成兩個(gè)考核組對(duì)局屬各單位2016年度工作開展進(jìn)行了綜合考核。2017年,局黨委決定把“兩個(gè)責(zé)任”延伸到各支部,通過明察暗訪、問卷調(diào)查和組織考試的形式對(duì)黨風(fēng)。
廉政。
2、關(guān)于紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任落實(shí)不到位問題。
一是嚴(yán)格落實(shí)紀(jì)委“三轉(zhuǎn)”要求,強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)主業(yè)。結(jié)合2016年度考核工作,選拔專職人員成立紀(jì)檢監(jiān)察室,加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù)指導(dǎo)培訓(xùn)。
二是發(fā)揮好局紀(jì)委查處懲戒職責(zé),對(duì)一般干部的違紀(jì)違規(guī)問題,通過提醒談話、誡勉談話、紀(jì)律處分等形式進(jìn)行教育提醒和懲戒。加強(qiáng)違紀(jì)違規(guī)案件通報(bào)曝光制度的落實(shí),形成震懾作用。針對(duì)“系統(tǒng)內(nèi)黨員干部作風(fēng)紀(jì)律上的問題沒有及時(shí)向縣紀(jì)委報(bào)告,有關(guān)責(zé)任人沒有受到責(zé)任追究”等問題,我局黨委報(bào)縣紀(jì)委,對(duì)一名中層干部給予黨內(nèi)警告處分。同時(shí),局領(lǐng)導(dǎo)對(duì)問題比較集中的4個(gè)單位主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行了懇談;對(duì)3位相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行了提醒談話,責(zé)令寫出書面檢查。
三是堅(jiān)持每月召開一次作風(fēng)紀(jì)律教育。制定了年度培訓(xùn)計(jì)劃,除局黨委班子成員輪流授課之外,還邀請(qǐng)縣紀(jì)委、縣檢察院、縣審計(jì)局等單位專業(yè)人士進(jìn)行集中授課,強(qiáng)化黨員干部廉潔自律意識(shí)。對(duì)發(fā)生在系統(tǒng)內(nèi)的違紀(jì)違法案件進(jìn)行了深刻剖析,將孔令曉中午飲酒、劉天增作為自來水公司經(jīng)理挪用污水處理費(fèi)專項(xiàng)資金的違紀(jì)案件作為反面教材,開展警示教育活動(dòng),給廣大黨員干部心靈觸動(dòng)。
四是組織召開工程建設(shè)領(lǐng)域個(gè)人廉政風(fēng)險(xiǎn)防控懇談會(huì)。每項(xiàng)工程在建設(shè)前,局紀(jì)委根據(jù)工程安排涉及的單位和關(guān)鍵人物,逐單位逐人進(jìn)行廉政風(fēng)險(xiǎn)防控懇談。2017年3月14日—17日利用下午時(shí)間,先后與自來水公司、市政公司、質(zhì)監(jiān)站、園林處等四個(gè)承擔(dān)工程建設(shè)任務(wù)的單位進(jìn)行個(gè)人廉政風(fēng)險(xiǎn)防控懇談,內(nèi)容涉及工程建設(shè)基本程序、法律法規(guī)和各種規(guī)章制度落實(shí)情況等。
(二)關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)和反*斗爭方面的問題。
1、關(guān)于履行職責(zé)不力,工程管理混亂,廉政風(fēng)險(xiǎn)較高的問題。
針對(duì)“工程建設(shè)項(xiàng)目手續(xù)不完備,程序執(zhí)行不到位”的問題,我局在自查過程中,的確發(fā)現(xiàn)個(gè)別市政工程、綠化工程在手續(xù)和程序不完善的情況下開工建設(shè)。雖然受制于客觀因素,關(guān)鍵還是急于完成任務(wù),缺乏規(guī)矩意識(shí)。為此,局領(lǐng)導(dǎo)對(duì)市政公司、綠化公司負(fù)責(zé)人進(jìn)行了提醒談話。下一步將嚴(yán)格工程建設(shè)基本程序,從2017年起,所有新建項(xiàng)目在開工前必須完善立項(xiàng)、環(huán)評(píng)、勘察設(shè)計(jì)、預(yù)算評(píng)審、招投標(biāo)等前期手續(xù)。對(duì)于縣委、縣政府安排的“急、險(xiǎn)”項(xiàng)目、季節(jié)性綠化工程以及按照規(guī)范程序無法按期完成的省、市重點(diǎn)工程,我們將積極報(bào)請(qǐng)縣政府專題研究,根據(jù)縣政府確定的建設(shè)方式進(jìn)行施工。
針對(duì)巡察過程中發(fā)現(xiàn)“市政公司、綠化公司有違規(guī)轉(zhuǎn)包、分包工程”現(xiàn)象,局紀(jì)委已介入調(diào)查,逐個(gè)約談了相關(guān)單位負(fù)責(zé)人,就具體情況進(jìn)行復(fù)核。通過復(fù)核,局紀(jì)委制定了違規(guī)轉(zhuǎn)包、分包專項(xiàng)整治方案,對(duì)相關(guān)單位整改落實(shí)情況重點(diǎn)監(jiān)控督辦。對(duì)于“監(jiān)理公司違規(guī)超資質(zhì)范圍多次對(duì)市政、綠化工程進(jìn)行監(jiān)理,監(jiān)理人員超數(shù)額監(jiān)理工程項(xiàng)目”的問題,監(jiān)理公司已作出說明,向局紀(jì)委作出檢查。局黨委要求監(jiān)理公司積極申報(bào)市政監(jiān)理專項(xiàng)資質(zhì),加大人才培養(yǎng)力度,今后所有市政項(xiàng)目必須按照《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定配套項(xiàng)目監(jiān)理人員。對(duì)于“有項(xiàng)目經(jīng)理無資質(zhì)、一人同時(shí)擔(dān)任兩個(gè)項(xiàng)目經(jīng)理”現(xiàn)象,經(jīng)查,2013年4月28日—2013年7月28日,城區(qū)綠化工程第3標(biāo)、5標(biāo)兩個(gè)標(biāo)段同時(shí)使用張華的項(xiàng)目經(jīng)理證件,違反了《河南省建筑企業(yè)項(xiàng)目經(jīng)理資質(zhì)管理辦法》第22條規(guī)定,屬于認(rèn)識(shí)上不到位。缺乏對(duì)相關(guān)規(guī)定的學(xué)習(xí)和了解,在資質(zhì)的使用管理上不夠嚴(yán)謹(jǐn),缺乏內(nèi)部管理約束。為此,我局給予張華吊銷項(xiàng)目經(jīng)理資質(zhì)證書,不再擔(dān)任綠化公司項(xiàng)目經(jīng)理。下一步,將加強(qiáng)項(xiàng)目經(jīng)理資質(zhì)使用管理,實(shí)行一事一批、統(tǒng)一協(xié)調(diào)管理,嚴(yán)格審批程序,堅(jiān)持專人監(jiān)管,杜絕再次發(fā)生類似事件。對(duì)于“個(gè)別工程出現(xiàn)質(zhì)量”問題,在自查中,發(fā)現(xiàn)教育西路消防栓安裝、填埋不規(guī)范,我局立即組織有關(guān)單位和人員進(jìn)行了整改,對(duì)負(fù)責(zé)該工程的項(xiàng)目經(jīng)理、監(jiān)理人員進(jìn)行了通報(bào)批評(píng)。同時(shí),舉一反三,我局又制定了《加強(qiáng)建筑市場管理有關(guān)規(guī)定》,聯(lián)合土地、房管等單位,嚴(yán)厲打擊轉(zhuǎn)包、分包、出借資質(zhì)行為。
針對(duì)“有干部職工在工程項(xiàng)目中謀取私利”現(xiàn)象,我局高度重視,要求每位黨員干部自查自糾,并在全系統(tǒng)再次學(xué)習(xí)《中國共產(chǎn)黨廉政準(zhǔn)則》和《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》。同時(shí)嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定,制定了《建設(shè)局工作人員“三不準(zhǔn)六禁止”規(guī)定》(即:三不準(zhǔn):不準(zhǔn)工作日參加任何形式的飲酒活動(dòng);不準(zhǔn)參與賭博或變相賭博;不準(zhǔn)進(jìn)入足療城、ktv娛樂城、高檔會(huì)所等場所參與高消費(fèi)娛樂活動(dòng)。六禁止:禁止與市政工程投資商、房地產(chǎn)開發(fā)商發(fā)生不正當(dāng)?shù)慕?jīng)濟(jì)關(guān)系;禁止私自私下與自然人合作搞各種形式的融資活動(dòng);禁止利用職務(wù)上的便利謀取非法利益;禁止以任何形式插手、干預(yù)工程或入股參與工程建設(shè);禁止向施工企業(yè)銷售、變賣建筑建材制成品、綠化苗木;禁止收受施工企業(yè)及服務(wù)對(duì)象禮品禮金),并下發(fā)到局領(lǐng)導(dǎo)班子成員、機(jī)關(guān)各股室和局屬各單位,并向服務(wù)對(duì)象和社會(huì)做出公開承諾,同時(shí)公布舉報(bào)電話,設(shè)立舉報(bào)箱。若發(fā)現(xiàn)有干部職工利用職務(wù)干預(yù)工程建設(shè)、謀取私利現(xiàn)象,將依法嚴(yán)肅處理。
針對(duì)“部分工程預(yù)算存在廉政風(fēng)險(xiǎn)。2013年、2014年城區(qū)綠化工程等5個(gè)工程送審金額22751.47萬元,財(cái)政評(píng)審金額15147.15萬元,超出財(cái)政評(píng)審金額50.2%”的問題,經(jīng)查,園林綠化公司承攬的工程在評(píng)審過程中確實(shí)存在,為此,局領(lǐng)導(dǎo)對(duì)園林處主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行提醒談話,并在全系統(tǒng)開展項(xiàng)目管理專項(xiàng)治理活動(dòng)。下一步將加強(qiáng)工程預(yù)算管理,建立完善技術(shù)評(píng)審制度和財(cái)政評(píng)審制度,委托有資質(zhì)的預(yù)算機(jī)構(gòu)對(duì)工程項(xiàng)目進(jìn)行評(píng)審,實(shí)行大宗材料詢價(jià)制度,提高工程資金使用效益。把工程預(yù)算作為廉政風(fēng)險(xiǎn)防控點(diǎn),做到早發(fā)現(xiàn)、早糾正,及時(shí)化解廉政風(fēng)險(xiǎn)。
針對(duì)“bt模式運(yùn)作不規(guī)范,對(duì)投資人監(jiān)督制約不力。bt模式運(yùn)作的部分工程,建設(shè)局與施工企業(yè)簽訂的合同約定第一次回購款支付額度、支付時(shí)間比較隨意”的問題,經(jīng)查,確實(shí)存在,原因是為減少回購款的利息支出,我局在與投資商所簽訂的bt合作協(xié)議可根據(jù)縣財(cái)力狀況允許的情況下,提前支付回購款。根據(jù)縣長辦公會(huì)議紀(jì)要(〔2011〕3號(hào))精神,工程在建設(shè)過程中,涉及瀝青路面的重大投資項(xiàng)目在主體工程基本完工的情況下,可以提前支付工程總額的25%,專項(xiàng)用于購買鋪油用的瀝青。下一步,我局嚴(yán)格按照ppp融資管理辦法,規(guī)范項(xiàng)目支付資金程序,建立重點(diǎn)工程建設(shè)資金撥付臺(tái)賬,按照形象進(jìn)度和回購期限報(bào)縣政府批準(zhǔn)后進(jìn)行撥付,堅(jiān)決杜絕隨意撥付現(xiàn)象。
針對(duì)“個(gè)別二級(jí)單位做業(yè)主,指定下屬公司施工,既當(dāng)裁判員,又是運(yùn)動(dòng)員,失去有效監(jiān)管的問題”,經(jīng)過自查,該問題確實(shí)存在。我局已認(rèn)識(shí)到問題的嚴(yán)重性,決定從2017年起,所有政府投資建設(shè)的市政工程項(xiàng)目不再指定局屬二級(jí)單位作業(yè)主,每項(xiàng)工程成立項(xiàng)目指揮部,主管領(lǐng)導(dǎo)任指揮長,抽調(diào)精干人員組成指揮部成員,按照相關(guān)規(guī)定聘請(qǐng)有資質(zhì)的監(jiān)理公司進(jìn)行監(jiān)理。目前,我局已先后成立了污水處理廠提標(biāo)改造工程指揮部、靈山北路項(xiàng)目指揮部、迎賓大道周邊區(qū)域景觀建設(shè)指揮部。對(duì)于“部分施工合同簽訂不負(fù)責(zé),存在承包人簽名代簽、工期計(jì)算錯(cuò)誤”的現(xiàn)象,經(jīng)局紀(jì)委核實(shí),因相關(guān)人員疏忽造成。對(duì)此,局紀(jì)委已對(duì)相關(guān)人員批評(píng)教育,責(zé)令寫出書面檢查。
2、關(guān)于招投標(biāo)方面違規(guī)違法多發(fā)問題。
針對(duì)“先施工后招標(biāo)現(xiàn)象嚴(yán)重”的問題,經(jīng)過自查,確實(shí)存在。近年來我局組織實(shí)施的部分“急、險(xiǎn)”項(xiàng)目、季節(jié)性綠化工程及省市安排的重點(diǎn)工程,如:縣衙周邊道路改造工程、方山西路綠化工程、污水處理廠提標(biāo)改造工程等工程,由于工期有時(shí)限要求,按照正常程序根本無法如期完工,為此,我局報(bào)請(qǐng)縣政府同意,采取邊施工邊完善手續(xù)的方式進(jìn)行建設(shè)。下一步,將嚴(yán)格工程建設(shè)基本程序,實(shí)行工程分類管理,對(duì)于縣委、縣政府確定的“急、險(xiǎn)”工程、季節(jié)性綠化工程以及按照規(guī)范程序無法按期完成的省市重點(diǎn)工程,將及時(shí)報(bào)請(qǐng)縣政府確定建設(shè)方式。同時(shí)限定施工單位在規(guī)定期限內(nèi)完善施工手續(xù),對(duì)沒有按時(shí)完善手續(xù)的單位將予以查處。
針對(duì)“部分工程監(jiān)理應(yīng)招標(biāo)未招標(biāo),指定監(jiān)理公司,個(gè)別工程肢解發(fā)包,規(guī)避招標(biāo)”的問題,局紀(jì)委在檢查過程中,發(fā)現(xiàn)園林處有類似行為。經(jīng)調(diào)查,2016年5月,根據(jù)縣雙創(chuàng)指揮部的安排,我局報(bào)縣政府相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)同意后,由園林處對(duì)湍東水廠水源地院內(nèi)進(jìn)行綠化。2016年7月,縣雙創(chuàng)指揮部督查湍東水廠大門外臟亂差嚴(yán)重,當(dāng)?shù)厝罕娝阶苑N莊稼,影響省級(jí)衛(wèi)生城市創(chuàng)建??h雙創(chuàng)辦再次下發(fā)督辦通知書要求硬化、綠化,我局安排綠化公司組織實(shí)施。兩項(xiàng)工程均不超過30萬元,這屬于相近區(qū)域不同時(shí)期實(shí)施的兩項(xiàng)小項(xiàng)目,不屬于項(xiàng)目肢解、規(guī)避招標(biāo)。根據(jù)國家招標(biāo)法等法律法規(guī)規(guī)定,監(jiān)理費(fèi)用在30萬以上的工程將依法招標(biāo),確定施工單位和監(jiān)理單位;監(jiān)理費(fèi)用在30萬元以下的工程可不進(jìn)行招投標(biāo)。對(duì)此,局黨委已要求園林處作出情況說明。下一步,將嚴(yán)格按照招投標(biāo)相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定,依法公開招標(biāo)確定監(jiān)理單位和施工單位。若發(fā)現(xiàn)有工程肢解發(fā)包、規(guī)避招標(biāo)的行為,局紀(jì)委將認(rèn)真查處,發(fā)現(xiàn)一起,處理一起。
針對(duì)“市政公司、綠化公司有串標(biāo)、出借資質(zhì)情況”的問題,經(jīng)查,市政公司、綠化公司確實(shí)存在此種情況。對(duì)此,局紀(jì)委已介入調(diào)查,根據(jù)事實(shí)對(duì)分管領(lǐng)導(dǎo)和當(dāng)事人進(jìn)行了提醒談話。下一步,我局將按照國家相關(guān)法律法規(guī),杜絕出現(xiàn)類似現(xiàn)象和行為。
針對(duì)“少數(shù)工程評(píng)標(biāo)過程中,評(píng)委專家有作弊嫌疑”的問題,局紀(jì)委已要求各單位開展自查自糾活動(dòng),嚴(yán)禁以各種方式影響評(píng)委專家評(píng)審。同時(shí),我局將積極與縣公共資源中心對(duì)接,嚴(yán)把評(píng)委專家資格關(guān),嚴(yán)禁有不良行為的評(píng)委專家進(jìn)入內(nèi)鄉(xiāng)市場參與評(píng)標(biāo)活動(dòng)。若發(fā)現(xiàn)或接到舉報(bào)投訴后,將依法嚴(yán)厲打擊評(píng)委專家作弊行為。屬于違紀(jì)違法行為,將移交縣紀(jì)委、檢察院依紀(jì)依法處理。
3、關(guān)于違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律問題較為突出問題。
針對(duì)“局機(jī)關(guān)和個(gè)別二級(jí)單位截留、挪用專項(xiàng)資金,且數(shù)額較大”的問題,經(jīng)查,自來水公司征收的污水處理費(fèi)和水資源費(fèi)兩項(xiàng)專項(xiàng)資金沒有及時(shí)繳納縣財(cái)政局,根據(jù)自來水公司運(yùn)營現(xiàn)狀,局黨委已要求自來水公司制定資金繳納計(jì)劃。目前自來水公司已繳納100萬元,剩余資金計(jì)劃利用5年繳納完畢。局紀(jì)委已對(duì)自來水公司經(jīng)理劉天增做了黨內(nèi)警告處分。下一步,將加大專項(xiàng)資金征收力度,嚴(yán)格專項(xiàng)資金管理,及時(shí)足額上繳縣財(cái)政局。同時(shí)按照“一事一議”的辦法,每項(xiàng)工程建立資金專賬,資金撥付隨項(xiàng)目走。
針對(duì)“有大額支出沒有清單,苗木等原材料采購以批為單位,無數(shù)量、無單價(jià),出具發(fā)票單位與收款單位不一致現(xiàn)象”,局黨委已責(zé)成園林處迅速自查,并向局紀(jì)委寫出檢查。下一步,我局將以此為戒,對(duì)全系統(tǒng)財(cái)務(wù)人員加強(qiáng)業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn),提高從業(yè)人員業(yè)務(wù)素質(zhì)。制定出臺(tái)《建設(shè)局進(jìn)一步加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理工作規(guī)定》,同時(shí)聘請(qǐng)專業(yè)人員每季度對(duì)局屬各單位財(cái)務(wù)管理情況進(jìn)行檢查并指導(dǎo),規(guī)范財(cái)務(wù)管理,嚴(yán)格財(cái)務(wù)支出手續(xù)。
(三)關(guān)于執(zhí)行“中央八項(xiàng)規(guī)定精神”和違反“作風(fēng)”方面問題。
1、關(guān)于局機(jī)關(guān)和部分二級(jí)單位濫設(shè)名目,違規(guī)發(fā)放獎(jiǎng)金補(bǔ)助的問題。我局已在全系統(tǒng)開展違規(guī)發(fā)放獎(jiǎng)金補(bǔ)助專項(xiàng)治理活動(dòng),對(duì)違規(guī)發(fā)放獎(jiǎng)金補(bǔ)助的局機(jī)關(guān)、園林處、監(jiān)察大隊(duì)進(jìn)行通報(bào)批評(píng),并寫出深刻檢查;局機(jī)關(guān)發(fā)放的獎(jiǎng)金補(bǔ)助102340元、園林處發(fā)放的獎(jiǎng)金補(bǔ)助38053元、監(jiān)察大隊(duì)發(fā)放的獎(jiǎng)金補(bǔ)助21500元已收回并上繳縣紀(jì)委。同時(shí)經(jīng)局黨委研究決定,從2017年起,全系統(tǒng)機(jī)關(guān)事業(yè)單位嚴(yán)格按照政策發(fā)放獎(jiǎng)金補(bǔ)助。生產(chǎn)性單位按照業(yè)績發(fā)放績效考評(píng)獎(jiǎng)金。
2、局機(jī)關(guān)和部分二級(jí)單位違規(guī)接待問題比較嚴(yán)重。招待費(fèi)嚴(yán)重超支,大額酒票入賬,在定點(diǎn)飯店以外的飯店就餐等問題比較突出。嚴(yán)格規(guī)范“三公”經(jīng)費(fèi)支出,嚴(yán)格按照縣紀(jì)委要求,局屬各單位于2月15日將定點(diǎn)就餐的飯店報(bào)局紀(jì)委備案,每半年局紀(jì)委將專項(xiàng)檢查一次,對(duì)于違規(guī)者將嚴(yán)肅問責(zé)。
3、關(guān)于個(gè)別單位違規(guī)購買土特產(chǎn)問題。在全系統(tǒng)開展自查清理活動(dòng),對(duì)局機(jī)關(guān)、園林處違規(guī)購買土特產(chǎn)的行為進(jìn)行了通報(bào)批評(píng)。同時(shí)要求各單位嚴(yán)禁購買土特產(chǎn),嚴(yán)禁相關(guān)票據(jù)入賬。嚴(yán)格財(cái)務(wù)支出管理,確保財(cái)務(wù)管理規(guī)范運(yùn)行。
4、關(guān)于局機(jī)關(guān)違規(guī)購買和使用車輛問題。對(duì)于我局使用建筑業(yè)協(xié)會(huì)購買的東風(fēng)悅達(dá)起亞越野車問題,目前已退還給建筑業(yè)協(xié)會(huì)。并給予有關(guān)責(zé)任人黨內(nèi)警告處分。
5、不作為、慢作為問題比較突出。
關(guān)于“污水處理廠提標(biāo)改造工程進(jìn)展緩慢,被南陽市公開約談通報(bào)”的問題,自我局被公開約談后,2016年12月4日縣政府安排我局作為臨時(shí)業(yè)主全面接管該項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)。按照縣政府要求,我局精心組織,科學(xué)安排,加班加點(diǎn),晝夜施工,目前已如期完成建設(shè)任務(wù)。下一步,一是強(qiáng)化主體責(zé)任意識(shí),嚴(yán)格落實(shí)“四分六包”責(zé)任制和“一崗雙責(zé)”,局分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)督促落實(shí)分管單位重點(diǎn)工作落實(shí),各單位一把手為具體責(zé)任人。二是實(shí)行“兩個(gè)清單”(職責(zé)清單和標(biāo)準(zhǔn)清單),建立工作臺(tái)賬,實(shí)行臺(tái)賬管理制度。三是加強(qiáng)督查考核,定期組織有關(guān)人員對(duì)各單位年度重點(diǎn)工作進(jìn)行督查,督查情況在全系統(tǒng)予以通報(bào)。四是加強(qiáng)問責(zé)力度,發(fā)現(xiàn)有不作為、慢作為行為,將啟動(dòng)問責(zé)機(jī)制,甚至對(duì)單位一把手做組織處理。
關(guān)于“自來水水費(fèi)征收率比較低”的問題,我局已要求自來水公司采取多種措施予以整改:一是成立普查小組。對(duì)城區(qū)用戶進(jìn)行一次全覆蓋、拉網(wǎng)式大普查,并安排維修人員現(xiàn)場服務(wù),發(fā)現(xiàn)漏點(diǎn)及時(shí)維修。二是列出霸王水用戶名單,下發(fā)催繳通知書,限期補(bǔ)繳以往所欠水費(fèi)。三是已和部分新建小區(qū)協(xié)調(diào),準(zhǔn)備采用磁卡水表進(jìn)行計(jì)量。四是從3月份開始,邀請(qǐng)上海專業(yè)查漏公司對(duì)城區(qū)管網(wǎng)進(jìn)行巡查。截止目前已查出dn100以上暗漏3處,dn100以下暗漏28處。
關(guān)于“墻改基金征收不到位,征收比例僅為71.15%”的問題,主要原因是:一是根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定,保障性住房、城中村改造項(xiàng)目、棚戶區(qū)改造項(xiàng)目的墻改基金在征收過程中給予免收;二是在房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目中,縣政府要求房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目配套10%左右的保障性住房給予免收墻改資金;三是縣政府出臺(tái)縣長辦公會(huì)議紀(jì)要,明確對(duì)部分招商引資項(xiàng)目減免征收墻改基金。為避免征收的隨意性,局紀(jì)委對(duì)負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作的施工股股長進(jìn)行提醒談話,并要求在工作中嚴(yán)格執(zhí)行中央、省市縣關(guān)于墻改基金的相關(guān)政策,進(jìn)一步加大征收力度,嚴(yán)格按標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行征收。同時(shí),將與縣財(cái)政部門溝通,執(zhí)行征收返還規(guī)定,參照周邊縣市的做法,在征收時(shí)把應(yīng)該返還的部分予以扣減。
(四)關(guān)于執(zhí)行民主集中制和選人用人方面問題。
1、“三重一大”事項(xiàng)民主決策不到位。局機(jī)關(guān)和二級(jí)單位部分大額資金使用、主要原材料采購,未經(jīng)班子會(huì)研究,透明度不夠。一是認(rèn)真落實(shí)“三重一大”民主決策制度。凡是重大決策、重要人事任免、重大資金調(diào)度和大宗原材料采購堅(jiān)持集體研究、集體決策。在今年的推薦后備干部人選中,會(huì)前沒有通風(fēng),會(huì)中充分醞釀,局長在聽取大家意見后,末位發(fā)言。二是完善財(cái)務(wù)管理制度。在民主理財(cái)?shù)幕A(chǔ)上,又制定《建設(shè)局進(jìn)一步加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理工作規(guī)定》,要求班子會(huì)議集體決策的事項(xiàng)將予以公示,接受監(jiān)督。三是對(duì)于未經(jīng)班子研究,擅自做決策的單位負(fù)責(zé)人,將啟動(dòng)問責(zé)機(jī)制。
2、擅設(shè)機(jī)構(gòu)。未經(jīng)縣編制部門批準(zhǔn),成立內(nèi)鄉(xiāng)縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)監(jiān)察大隊(duì),違規(guī)執(zhí)法。由于我縣沒有專門的城建執(zhí)法監(jiān)察隊(duì)伍,2013年9月初,河南省住建廳行政執(zhí)法考核組對(duì)我縣建設(shè)行業(yè)行政執(zhí)法進(jìn)行檢查考核時(shí),認(rèn)為我縣建設(shè)行業(yè)行政執(zhí)法不規(guī)范,執(zhí)法主體不規(guī)范,要求盡快組建專門的行政執(zhí)法隊(duì)伍,理順執(zhí)法體制,限2013年10月底前整改到位并把整改情況上報(bào)省政府法制辦和住建廳。我局報(bào)縣政府同意,從局屬各單位選調(diào)15名具有執(zhí)法資格工作人員臨時(shí)組建城建監(jiān)察大隊(duì),依法開展工作。由于種種原因,至今仍不規(guī)范??h委第三巡察組在巡察中發(fā)現(xiàn)此問題,我局高度重視,以內(nèi)建黨【2017】12號(hào)文件形式撤銷了城建監(jiān)察大隊(duì)。目前縣編辦以內(nèi)編【2017】20號(hào)文件批準(zhǔn)成立內(nèi)鄉(xiāng)縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)監(jiān)察大隊(duì),機(jī)構(gòu)和人員正在組建中。
3、關(guān)于超職數(shù)配備干部。部分二級(jí)單位超職數(shù)配備中層領(lǐng)導(dǎo)干部的問題。一是嚴(yán)格落實(shí)消化超職數(shù)配備的有關(guān)規(guī)定,按照編委批準(zhǔn)的領(lǐng)導(dǎo)職數(shù),加強(qiáng)干部職數(shù)管理,落實(shí)好局屬單位職數(shù)配備。將超指數(shù)的單位,根據(jù)2016年度考核,進(jìn)行退減。二是在沒有消化超職數(shù)的情況下,不再新提拔干部。單位出現(xiàn)職數(shù)空缺時(shí),只從現(xiàn)有干部中進(jìn)行調(diào)整使用。三是根據(jù)工作需要,積極向縣編委申報(bào)增加園林處、綠化公司、質(zhì)監(jiān)站等單位人員編制指數(shù)。
4、關(guān)于事企不分,違規(guī)兼職。部分二級(jí)單位與下屬企業(yè)管營不分。部分中層領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)在企業(yè)兼職的問題。一是結(jié)合全縣機(jī)構(gòu)改革,逐步實(shí)現(xiàn)企事分離、管干分離。二是嚴(yán)格按照《事業(yè)單位人事管理?xiàng)l例》有關(guān)規(guī)定任用、調(diào)整黨員干部。結(jié)合年度考核情況,對(duì)在企業(yè)兼職的中層干部進(jìn)行調(diào)整。
5、人員管理不規(guī)范。局機(jī)關(guān)長期借調(diào)二級(jí)單位人員使用。對(duì)二級(jí)單位管理比較松散,干部職工長期不上班、內(nèi)退、外出務(wù)工、停薪留職等現(xiàn)象比較普遍。
一是健全完善局機(jī)關(guān)借用人員管理制度。結(jié)合行政單位公車改革要求,對(duì)局機(jī)關(guān)借用的1名司機(jī),已于2016年12月30日返回原單位工作。對(duì)現(xiàn)有借用人員加強(qiáng)管理,逐步完善借用手續(xù)。
二是嚴(yán)格執(zhí)行《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)河南省人力資源和社會(huì)保障廳、河南省財(cái)政廳豫人社薪[2014]6號(hào)文件2006年工資制度改革后機(jī)關(guān)工作人員病、事假期間有關(guān)工資待遇的通知》(宛人社薪[2016]1號(hào))文件精神,進(jìn)一步健全完善考勤和請(qǐng)假休假制度,工作人員請(qǐng)假、休假均嚴(yán)格按規(guī)定辦理書面審批手續(xù),并及時(shí)履行銷假手續(xù)。
三是對(duì)長期不上班、外出務(wù)工、停薪留職等人員,由原單位以書面函告的形式限于2017年3月底前回原單位上班,逾期不上班者將按照有關(guān)規(guī)定解除勞動(dòng)合同。目前絕大多數(shù)人員已回原單位上班,對(duì)于個(gè)別沒有按期回原單位上班的人員,我局已要求相關(guān)單位與人勞局對(duì)接,按照國家有關(guān)規(guī)定解除勞動(dòng)合同。
四是實(shí)行分包責(zé)任制和“一崗雙責(zé)”,分包領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)督促分管單位對(duì)干部職工的管理,單位一把手具體負(fù)責(zé)解決。
三、保持堅(jiān)強(qiáng)政治定力,以釘釘子精神抓好下步工作。
(一)持續(xù)抓好整改后續(xù)工作。盯緊巡察反饋問題,扭住整改不松懈,對(duì)已經(jīng)基本完成的整改任務(wù),適時(shí)組織“回頭看”,鞏固整改成果;對(duì)尚需繼續(xù)解決的問題,緊盯不放,跟蹤抓好整改落實(shí);對(duì)需要較長時(shí)間整改的項(xiàng)目,常抓不懈、綜合治理。
(二)持續(xù)落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”。堅(jiān)持把黨建工作作為根本政治責(zé)任,進(jìn)一步落實(shí)黨委主體責(zé)任和紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任,強(qiáng)化班子成員“一崗雙責(zé)”,推動(dòng)黨委管黨建、書記抓黨建層層落實(shí),進(jìn)一步把黨建工作抓深抓實(shí)抓具體。
(三)持續(xù)加強(qiáng)思想政治建設(shè)。堅(jiān)持和落實(shí)民主集中制,嚴(yán)明黨的紀(jì)律,強(qiáng)化政治紀(jì)律和政治規(guī)矩。強(qiáng)化理想信念教育,扎實(shí)開展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育,加強(qiáng)黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育。加強(qiáng)班子隊(duì)伍建設(shè),從嚴(yán)選好干部、用好干部、管好干部。
(四)持續(xù)保持反腐高壓態(tài)勢。把配合上級(jí)部門查辦案件作為后續(xù)整改的重要抓手,堅(jiān)持有案必查、有腐必懲,始終保持懲治這一手不能軟,重點(diǎn)抓好巡察組反饋意見涉及問題。加強(qiáng)源頭防控,進(jìn)一步構(gòu)建“不敢腐、不能腐、不想腐”的制度機(jī)制。
(五)持續(xù)深化作風(fēng)建設(shè)。嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定和省、市、縣委有關(guān)規(guī)定精神。推進(jìn)正風(fēng)肅紀(jì)常態(tài)化,嚴(yán)厲查處“作風(fēng)”頂風(fēng)違紀(jì)案件,深化拓展專項(xiàng)整治內(nèi)容。
巡察組對(duì)村級(jí)巡察報(bào)告。
防溺水落實(shí)情況報(bào)告篇十六
三臺(tái)縣組織工作會(huì)議于20xx年2月24日召開,會(huì)議的主要任務(wù)是,深入貫徹落實(shí)黨的十七屆六中全會(huì)、全省組織部長會(huì)議和全市組織工作會(huì)議精神;回顧總結(jié)去年的組織工作,表彰20xx年度組織工作先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人,同時(shí)安排部署20xx組織工作??h委常委、組織部長李哲同志和各分管副部長分別在會(huì)上作了重要講話。
按照會(huì)議要求,我鄉(xiāng)于20xx年3月5日召開干部職工大會(huì),由黨委副書記王敦榮同志傳達(dá)了全縣組織工作會(huì)議精神。會(huì)上,我們認(rèn)真學(xué)習(xí)縣委常委、組織部長李哲同志的講話,李常委強(qiáng)調(diào)今年的組織工作重點(diǎn)做到:一是圍繞中心服務(wù)大局,進(jìn)一步提升全縣黨建和組織工作水平;二是繼續(xù)抓好學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)后續(xù)工作,進(jìn)一步鞏固學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的成果;三是堅(jiān)持創(chuàng)新工作理念,進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè);四是以突破一些重點(diǎn)難點(diǎn)問題為抓手,進(jìn)一步深化干部人事制度改革;五是堅(jiān)持抓基層打基礎(chǔ),進(jìn)一步加強(qiáng)基層組織建設(shè);六是積極開展大規(guī)模干部培訓(xùn),進(jìn)一步推動(dòng)干部教育和人才工作的創(chuàng)新;七是以“一迎雙爭”為主題,進(jìn)一步加強(qiáng)組織部門自身建設(shè)。
鄉(xiāng)黨委副書記王敦榮強(qiáng)調(diào),全體干部職工要認(rèn)真學(xué)習(xí)縣組織工作會(huì)議精神,按照20xx年我縣組織工作的總體要求,堅(jiān)持以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十七屆六中全會(huì)、全省和全市組織工作會(huì)議精神,切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng),狠抓工作落實(shí),全面加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子、干部隊(duì)伍、人才隊(duì)伍、黨的基層組織建設(shè)和黨員隊(duì)伍建設(shè),為繼續(xù)全面建設(shè)小康社會(huì)、為“三臺(tái)由農(nóng)業(yè)大縣向工業(yè)大縣跨域”提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證和人力支持,要求做好:。
1、繼續(xù)深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,構(gòu)建和諧新菊河。
2、進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè),創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨組織,把領(lǐng)導(dǎo)班子的建設(shè)轉(zhuǎn)到思想政治建設(shè)上來。3、要結(jié)合扶貧開發(fā)“規(guī)劃到戶,責(zé)任到人”,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)基層黨建工作。按照縣委的工作部署,落實(shí)定點(diǎn)幫扶責(zé)任,做到一手抓扶貧,一手抓黨建。
4、健全和完善干部選拔任用制度,按照德、能、勤、廉等方面推薦、選拔、任用干部;做好組織工作滿意度調(diào)查工作。
5、扎實(shí)開展干部思想紀(jì)律作風(fēng)整頓活動(dòng),切實(shí)解決目前機(jī)關(guān)中存在的“心態(tài)冷”、“思想木”、“狀態(tài)庸”、“工作懶”、“紀(jì)律散”、“作風(fēng)浮”、“生活奢”等七個(gè)方面的突出問題,全面提高廣大黨員干部的思想政治素質(zhì),在全鄉(xiāng)上下營造風(fēng)清氣正、共謀發(fā)展的良好環(huán)境。
6、認(rèn)真做好農(nóng)村黨員現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育學(xué)習(xí)工作。
防溺水落實(shí)情況報(bào)告篇十七
根據(jù)冀州市保密局《關(guān)于組織開展網(wǎng)絡(luò)保密管理專項(xiàng)檢查的`通知》精神,我局立即組織相關(guān)人員按照要求,對(duì)單位保密工作開展了認(rèn)真的自查整改,現(xiàn)將自查整改情況匯報(bào)如下:
局領(lǐng)導(dǎo)高度重視機(jī)關(guān)保密工作,組織機(jī)關(guān)全體人員認(rèn)真學(xué)習(xí)相關(guān)保密規(guī)章制度,切實(shí)加強(qiáng)涉密載體保密管理工作。建立保密領(lǐng)導(dǎo)小組,成立了由分管領(lǐng)導(dǎo)任組長,相關(guān)人員為成員的保密領(lǐng)導(dǎo)小組。學(xué)習(xí)了中央、省委及市委關(guān)于保密工作的重要指示精神,明確了公文和計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)保密工作面臨的新形勢和新任務(wù),切實(shí)增強(qiáng)保密委成員的保密意識(shí),確保涉密文件資料的安全。
研究確定了宣傳教育計(jì)劃,做好涉密網(wǎng)絡(luò)管理操作人員的保密教育,加強(qiáng)定密工作,加大對(duì)電子公文、計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)保密管理。目前,檔案室有一名專職人員負(fù)責(zé)保密文件資料的管理,負(fù)責(zé)定期清理、檢查,防止保密資料的遺失;對(duì)收到和發(fā)出的保密文件資料有詳細(xì)的書面登記和簽收、借閱手續(xù);保密文件資料辦理完畢后收集齊全并立卷歸檔;任何密件復(fù)印件視同原件管理,用完及時(shí)收回;連接互聯(lián)網(wǎng)的計(jì)算機(jī)沒有處理過保密文件資料;文件資料清退、銷毀及時(shí)送交保密工作部門指定的單位進(jìn)行;建立健全電子公文傳輸管理制度,指定專人使用和管理,做到專機(jī)專用,確保電子公文傳輸準(zhǔn)確、及時(shí)、安全、高效。
通過此次自查,沒有發(fā)現(xiàn)涉密文件資料流失現(xiàn)象。存在的主要問題是,保密工作人員的保密意識(shí)有待進(jìn)一步加強(qiáng)。今后我局將進(jìn)一步加強(qiáng)保密意識(shí),完善管理制度,細(xì)化管理措施,徹底杜絕涉密文件資料流失,確保涉密文件的安全。
防溺水落實(shí)情況報(bào)告篇十八
為認(rèn)真落實(shí)省教育廳《進(jìn)一步規(guī)范中小學(xué)辦學(xué)行為的若干規(guī)定》,端正辦學(xué)思想,規(guī)范辦學(xué)行為,規(guī)范教育教學(xué)管理,全面實(shí)施素質(zhì)教育,促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展和健康成長,我校開展了減輕中小學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān),規(guī)范辦學(xué)行為活動(dòng)?,F(xiàn)在就這一活動(dòng)做自查自糾總結(jié)。
我校位于蘭州以南25公里處的xx鎮(zhèn)地區(qū),是一所鄉(xiāng)村小學(xué)。為國家公辦學(xué)校,現(xiàn)有學(xué)生368人,教師26人,學(xué)生的入學(xué)都是采用劃片就近入學(xué)的方式,學(xué)校都是1、2年級(jí)為單班,3-6年級(jí)為雙班,班級(jí)人數(shù)在30人左右。不存在以考試名義招生、參與“占坑班”、將“奧數(shù)”同招生掛鉤、提前找神燈為題。
減輕學(xué)生過重課業(yè)負(fù)擔(dān)是一項(xiàng)社會(huì)系統(tǒng)工程,我校從樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,辦人民滿意教育,切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè),建設(shè)和諧社會(huì)的必然要求出發(fā),遵循教育教學(xué)規(guī)律和學(xué)生身心發(fā)展規(guī)律,全面推進(jìn)素質(zhì)教育,充分認(rèn)識(shí)減輕學(xué)生過重課業(yè)負(fù)擔(dān)的重要性和緊迫性,采取切實(shí)有效措施,提升教師素質(zhì),提高課堂教學(xué)質(zhì)量和效益,做到減負(fù)增效,堅(jiān)決把學(xué)生過重的課業(yè)負(fù)擔(dān)減下來。
1、注重課堂教學(xué),當(dāng)堂消化所學(xué)知識(shí)。
在以校本教研為抓手,建立健全教學(xué)常規(guī),要求教師按教育局下發(fā)的備課要求,做到環(huán)節(jié)齊全,突出教學(xué)目標(biāo)、重難點(diǎn)。在教學(xué)環(huán)節(jié)上改革課堂教學(xué)模式,用先進(jìn)的教學(xué)理念指導(dǎo)教學(xué)工作,做到課堂內(nèi)有充足的時(shí)間讓學(xué)生自主學(xué)習(xí)。
2、精選作業(yè)內(nèi)容,嚴(yán)格控制作業(yè)量。
要求教師精選作業(yè)內(nèi)容,提高作業(yè)的質(zhì)量,堅(jiān)決杜絕布置大量機(jī)械性、重復(fù)性、懲罰性的作業(yè),提倡布置彈性作業(yè),引導(dǎo)自主學(xué)習(xí),嚴(yán)格控制每日各學(xué)科家庭作業(yè)總量。學(xué)生的每日課外作業(yè)量分別不超過90分鐘,雙休日和節(jié)假日不加大作業(yè)量。教導(dǎo)處采取不定期檢查,把作業(yè)量嚴(yán)格控制在規(guī)定的范圍內(nèi)。
按照國家、省課程計(jì)劃的規(guī)定安排教育教學(xué)工作,開齊開足開好各門課程,沒有隨意增減課程和課時(shí)。我校一、二年級(jí)每周課時(shí)量為26節(jié)課,三至六年級(jí)為30節(jié)課。學(xué)校嚴(yán)禁教師占用體育、美術(shù)、品德與生活(社會(huì))、等課時(shí)補(bǔ)習(xí)其他文化課,確保學(xué)生德、智、體等方面全面發(fā)展。
青少年既是長知識(shí)更是長身體的關(guān)鍵時(shí)期,合理安排時(shí)間學(xué)習(xí),保證有充足的時(shí)間活動(dòng)和休息十分重要,學(xué)校嚴(yán)格執(zhí)行省市區(qū)有關(guān)學(xué)生在校時(shí)間的要求,除學(xué)校規(guī)定的統(tǒng)一作息時(shí)間外,各年級(jí)教師沒有另行規(guī)定學(xué)生到校和離校時(shí)間,學(xué)校按要求統(tǒng)一站隊(duì)放學(xué)。
嚴(yán)格按省、市、區(qū)教育行政部門有關(guān)規(guī)定征訂教材、教輔讀物、練習(xí)資料,學(xué)校和教師沒有向?qū)W生推薦或統(tǒng)一購買未經(jīng)省中小學(xué)教材審定委員會(huì)審定或教育行政部門審定的練習(xí)資料和復(fù)習(xí)用書。
未經(jīng)教育行政部門批準(zhǔn),沒有隨意停課放假,沒有組織學(xué)生參加非教育性社會(huì)活動(dòng)。未經(jīng)教育行政部門批準(zhǔn),學(xué)校沒有組織學(xué)生參加各種競賽活動(dòng)、讀書活動(dòng)。
教師沒有在節(jié)假日給學(xué)生全體補(bǔ)課或變相上課,沒有以假日活動(dòng)名義,進(jìn)行全班性文化課補(bǔ)習(xí)或上新課的類似事件發(fā)生。
對(duì)學(xué)生的學(xué)習(xí)進(jìn)行科學(xué)的檢測,是新課改的需要,更是關(guān)愛學(xué)生、減輕負(fù)擔(dān)的需要。按規(guī)定區(qū)分考試科目和考查科目??荚嚺c考查、考核相結(jié)合,能夠更全面地了解學(xué)生的學(xué)習(xí)現(xiàn)狀和學(xué)習(xí)情況,加強(qiáng)教學(xué)的針對(duì)性,使每一個(gè)學(xué)生得到及時(shí)的、全面的、最大限度的發(fā)展。學(xué)校嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定要求,從不在班級(jí)等公開場合公布學(xué)生成績,不按成績分班,執(zhí)行區(qū)教育局的電腦派位陽光分班。
規(guī)范辦學(xué)行為,減輕學(xué)生過重課業(yè)負(fù)擔(dān)工作不是短期行為,必須常抓不懈,學(xué)校計(jì)劃下一步將做好以下工作:
1、進(jìn)一步全面深入落實(shí)規(guī)范辦學(xué)行為,減輕學(xué)生過重課業(yè)負(fù)擔(dān)工作
我們要從學(xué)生的長遠(yuǎn)著想,為學(xué)生的將來負(fù)責(zé),既要把學(xué)生過重的學(xué)業(yè)負(fù)擔(dān)減下來,也不能脫離教學(xué)實(shí)際抽象地去談“減負(fù)”。要求教師通過自身加壓,不斷提高教育教學(xué)的業(yè)務(wù)素質(zhì),用更多的創(chuàng)新、更多的智慧和更多的措施,提高課堂的教學(xué)效益和教學(xué)效率,學(xué)校校要站在對(duì)民族未來負(fù)責(zé)、對(duì)學(xué)生未來負(fù)責(zé)的高度,牢固樹立正確的質(zhì)量觀、發(fā)展觀和人才觀,規(guī)范辦學(xué)行為,深化課程和課堂教學(xué)改革,為學(xué)生創(chuàng)新精神和實(shí)踐能力的培養(yǎng),提供良好的環(huán)境。要突出重點(diǎn)內(nèi)容,在關(guān)鍵環(huán)節(jié)上求突破。在前期嚴(yán)格執(zhí)行學(xué)校作息時(shí)間,嚴(yán)格控制學(xué)生在校時(shí)間的基礎(chǔ)上,下一階段重點(diǎn)是落實(shí)執(zhí)行課程計(jì)劃、控制教師布置的書面家庭作業(yè)量、規(guī)范考試管理、規(guī)范教輔材料使用以及規(guī)范升學(xué)考試等相關(guān)工作。要進(jìn)一步完善制度,在構(gòu)建長效機(jī)制上求突破。要進(jìn)一步完善學(xué)??己嗽u(píng)價(jià)機(jī)制,將規(guī)范辦學(xué)行為、減輕學(xué)生過重課業(yè)負(fù)擔(dān)工作納入對(duì)教師績效考核體系。
2、強(qiáng)化減負(fù)增效各項(xiàng)措施,努力地提高教育教學(xué)質(zhì)量
學(xué)校要樹立科學(xué)的教育質(zhì)量觀,強(qiáng)化有效教學(xué)研究,強(qiáng)化研究培訓(xùn),促進(jìn)教育教學(xué)質(zhì)量全面提高。一要開展高效課堂研究,促進(jìn)教師教學(xué)方式轉(zhuǎn)變;二要引導(dǎo)有效學(xué)習(xí),促進(jìn)學(xué)生學(xué)習(xí)方式轉(zhuǎn)變;三要推進(jìn)有效教研,促進(jìn)質(zhì)量增長方式轉(zhuǎn)變。
3、加強(qiáng)管理,不斷提高實(shí)施素質(zhì)教育的領(lǐng)導(dǎo)力、執(zhí)行力要提高校長對(duì)減負(fù)增效的領(lǐng)導(dǎo)力。校長是減負(fù)增效工作的第一責(zé)任人。在實(shí)施管理中,校長要從事務(wù)圈子中跳出來,把主要精力放到抓教育教學(xué)上,深入一線,靠前指揮。積極引導(dǎo)教師聚焦課堂教學(xué),提高教學(xué)質(zhì)量與效益。
4、要提高教師對(duì)減負(fù)增效的執(zhí)行力。減負(fù)增效陣地在課堂,關(guān)鍵在教師。向課堂要效益,注重教學(xué)有效性,是教師的主攻目標(biāo)。要注重教師的專業(yè)化成長,把全面提高師德、師能作為減負(fù)增效、推進(jìn)素質(zhì)教育的內(nèi)在動(dòng)力,建立和完善以校為本、全員參與、研訓(xùn)一體的教研培訓(xùn)制度,提高師德修養(yǎng),提高業(yè)務(wù)水平。要構(gòu)建以素質(zhì)教育理念為核心的教師評(píng)價(jià)體系,按照內(nèi)容全面、主體多元原則,從師德表現(xiàn)、工作態(tài)度、專業(yè)發(fā)展、工作量、工作難度和工作實(shí)績等方面對(duì)教師進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)。
規(guī)范中小學(xué)辦學(xué)行為,減輕學(xué)生過重課業(yè)負(fù)擔(dān)工作是時(shí)代賦予我們每一個(gè)教育工作者的一份厚重的責(zé)任。路雖遠(yuǎn)行則必至,事雖難為則能成。通過自查,我們意識(shí)到規(guī)范辦學(xué)行為,責(zé)任重大,意義深遠(yuǎn)。盡管我們?cè)诠ぷ髦凶隽艘欢ǖ墓ぷ?,取得了一些成績,但與上級(jí)和社會(huì)規(guī)范辦學(xué)行為的要求還存有差距。下一步我們將按教育局要求進(jìn)一步做好各項(xiàng)工作,努力辦人民滿意的教育。
防溺水落實(shí)情況報(bào)告篇十九
(一)學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十九大精神情況
一是組織黨支部黨員集中觀看《厲害了,我的國》大型記錄影片,感受過去五年黨和國家建設(shè)取得的偉大成就,傳遞中國力量。二是組織精整黨支部班子成員先后開展3次十九大專題學(xué)習(xí),并結(jié)合作業(yè)區(qū)實(shí)際情況進(jìn)行了發(fā)言討論。三是先后組織參與煉鋼部"喜迎十九大"職工書法美術(shù)攝影展覽、"學(xué)習(xí)十九大、做合格黨員"征文,"學(xué)習(xí)十九大精神"知識(shí)競賽等活動(dòng),真正將學(xué)習(xí)十九大精神落到實(shí)處。
(二)開展主題教育活動(dòng)情況
一是組織黨員進(jìn)行義務(wù)奉獻(xiàn),充分發(fā)揮黨支部示范表率作用。xx年精整黨支部先后組織黨員進(jìn)行義務(wù)勞動(dòng)奉獻(xiàn),義務(wù)平整精整坯場3次、清理現(xiàn)場衛(wèi)生5次,為吊車崗位制作板凳墊11個(gè)。二是組織全體黨員以黨小組為單位開展集中重溫入黨誓詞,引導(dǎo)黨員不忘入黨初心,牢記共產(chǎn)黨員的政治責(zé)任和歷史使命。三是組織黨員答題競賽,提高黨員的政治素養(yǎng),凝聚企業(yè)發(fā)展動(dòng)力。四是組織黨員撰寫十九大體會(huì),將十九大精神與完成精整作業(yè)區(qū)生產(chǎn)經(jīng)營任務(wù)緊密聯(lián)合起來,把學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為做好各項(xiàng)工作的實(shí)際成效。
(三)落實(shí)"三會(huì)一課"制度情況
一是加強(qiáng)引領(lǐng),充分發(fā)揮以上率下的模范帶頭作用。在基層組織里面,支部書記就是"班長",支部戰(zhàn)斗堡壘的作用強(qiáng)不強(qiáng),模范作用好不好,關(guān)鍵在"班長"帶的好不好。加強(qiáng)引領(lǐng),首先是帶頭開好支委會(huì),嚴(yán)格按照"一模版兩清單"中黨支部委員履職工作清單要求召開支委會(huì),支委會(huì)不許缺席,提高支部以"班長"為首的"一班人"表率作用。二是強(qiáng)化培訓(xùn),支委靠自學(xué),黨小組靠培訓(xùn)。精整黨支部要求各名支委加強(qiáng)自學(xué),重點(diǎn)是學(xué)習(xí)黨建方面各項(xiàng)規(guī)章制度,只有自身能力提高了才能更好的指導(dǎo)黨小組的工作。精整黨支部有5名委員,5個(gè)黨小組,每名支委包保一個(gè)黨小組,要求包保委員到當(dāng)下組指導(dǎo)工作的同時(shí)加強(qiáng)對(duì)小組成員的培訓(xùn)。通過培訓(xùn),不斷提升黨小組的黨務(wù)知識(shí)與業(yè)務(wù)技能,能夠較好的組織與開展"三會(huì)一課",達(dá)到整體提升黨員的政治水平和工作能力,以及立足本職崗位建功立業(yè)的積極性與創(chuàng)造性,充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用,充分體現(xiàn)黨員的先進(jìn)性。三是充分準(zhǔn)備,提升"三會(huì)一課"質(zhì)量上臺(tái)階。"三會(huì)一課"是實(shí)實(shí)在在的制度與內(nèi)容,而不是空洞的,是要有人去執(zhí)行、去落實(shí)、去準(zhǔn)備的。準(zhǔn)備的充分不充分,與提升工作質(zhì)量起著十分關(guān)鍵的作用,精整黨支部要求支委和黨小組開會(huì)前充分預(yù)習(xí)學(xué)習(xí)文件內(nèi)容,制定好會(huì)議大綱,做好各自近期工作總結(jié)和計(jì)劃,會(huì)上進(jìn)行發(fā)言討論,提高會(huì)議效率及質(zhì)量。
(四)推進(jìn)"兩學(xué)一做"學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化情況
一是加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí),定期召開支部委員集中學(xué)習(xí),黨小組會(huì)學(xué)習(xí)上級(jí)黨委下發(fā)的相關(guān)文件,不斷提高黨員政治素養(yǎng)。二是開好專題學(xué)習(xí)會(huì)研討,xx年上半年先后開展"重實(shí)干、強(qiáng)執(zhí)行、抓落實(shí)"專題研討,黨支部書記講"質(zhì)量改進(jìn)"專題黨課等活動(dòng)。三是開展節(jié)前黨風(fēng)廉政教育,塑造清正廉潔的政治生態(tài),制作廉潔檔案5份,組織全體黨員與重要關(guān)鍵崗位人員簽署廉潔承諾6次。四是注重學(xué)以致用,鼓勵(lì)黨員干部帶領(lǐng)大家搞創(chuàng)新,xx年完成創(chuàng)新成果11項(xiàng),開展共產(chǎn)黨員挑戰(zhàn)項(xiàng)目5項(xiàng),累計(jì)創(chuàng)效129.18萬元,其中提高厚板板坯熱尺測量精度一線員工創(chuàng)新項(xiàng)目榮獲分公司一等獎(jiǎng)。通過設(shè)備、生產(chǎn)工藝創(chuàng)新,解決現(xiàn)場生產(chǎn)難題,受到職工的一致好評(píng)。
(五)加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)、做好人才培養(yǎng)方面情況
一是嚴(yán)格做好發(fā)展黨員工作。精整黨支部xx年上半年新申請(qǐng)入黨人員3名,發(fā)展積極分子2名,發(fā)展重點(diǎn)對(duì)象2名。二是實(shí)施雙培養(yǎng)工程,在把生產(chǎn)骨干培養(yǎng)成黨員方面培養(yǎng)了陳偉、馬振新、郭建賓、王育錦4人,在把黨員培養(yǎng)成生產(chǎn)骨干方面培養(yǎng)了陳君、賈學(xué)斌2人。
一是政治理論學(xué)習(xí)制度堅(jiān)持不好、學(xué)習(xí)不夠深入。在政治理論學(xué)習(xí)上,支部和黨小組還存在著一定的惰性,僅僅學(xué)習(xí)上級(jí)黨委要求學(xué)習(xí)的內(nèi)容,自我學(xué)習(xí)意識(shí)不強(qiáng),不能夠擴(kuò)大學(xué)習(xí)范圍及深度。
二是黨小組人員結(jié)構(gòu)、建設(shè)不平衡。在黨小組建設(shè)上,各個(gè)黨小組職工黨員比例偏差較大,業(yè)務(wù)水平帶領(lǐng)能力各黨小組還存在著一定的差距,黨小組建設(shè)水平參差不齊。
三是創(chuàng)新能力不足,現(xiàn)場生產(chǎn)技術(shù)難題還一直存在。在生產(chǎn)方面困擾精整作業(yè)區(qū)的難題主要有板坯上線不穩(wěn)定,尤其厚板線因大量檢查、清理、倒垛、分切坯回垛滯后等原因?qū)е律暇€困難。在質(zhì)量方面板坯毛刺去不凈問題一直沒有得到有效的解決,攻關(guān)創(chuàng)新效果不理想。
一是加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí),提高自身政治素養(yǎng)。首先轉(zhuǎn)變思想,要變被動(dòng)學(xué)習(xí)為主動(dòng)學(xué)習(xí),不斷豐富自己。其次要營造良好的學(xué)習(xí)氛圍,學(xué)習(xí)是一種榮耀,學(xué)習(xí)是一種幸福,通過知識(shí)競賽等方式鼓勵(lì)大家一起學(xué)習(xí)。
二是優(yōu)化黨小組資源分配、均衡各小組黨建水平。一是在發(fā)展黨員方面要考慮到各黨小組黨員比例。二是對(duì)各黨小組進(jìn)行資源優(yōu)化,根據(jù)各小組成員實(shí)際情況進(jìn)行適當(dāng)調(diào)班,將優(yōu)秀黨員向薄弱小組進(jìn)行調(diào)換。三是開展黨小組橫向?qū)?biāo)交流,提高黨小組長業(yè)務(wù)水平。
三是加強(qiáng)示范引領(lǐng),提高攻關(guān)效果。黨支部進(jìn)一步加強(qiáng)攻關(guān)創(chuàng)新力度,對(duì)創(chuàng)先先進(jìn)典型進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì),通過模范引領(lǐng),提高職工創(chuàng)新工作熱情,帶領(lǐng)大家積極主動(dòng)創(chuàng)新,集全體員工智慧不斷解決現(xiàn)場難題。
一是要強(qiáng)化黨建基礎(chǔ)工作。通過煉鋼部黨委日常黨建工作檢查,精整作業(yè)區(qū)黨支部基礎(chǔ)工作中還存在一些不完善的地方,比如"三會(huì)一課"基本信息更新不及時(shí),說明黨支部平時(shí)在指導(dǎo)檢查黨小組基礎(chǔ)工作時(shí)沒有嚴(yán)格要求。今后黨支部要嚴(yán)格按照"一模板兩清單"規(guī)范黨支部基礎(chǔ)工作,不斷提升黨建工作水平。
二是要加強(qiáng)黨員教育管理。首先要轉(zhuǎn)變思想觀念,要認(rèn)識(shí)到當(dāng)前黨建工作的重要性,變被動(dòng)學(xué)習(xí)為主動(dòng)學(xué)習(xí),班子成員要帶頭作好表率,為廣大黨員樹立榜樣,不斷提升黨員政治素質(zhì)。其次要營造濃厚的學(xué)習(xí)氛圍,組織開展形式多樣的學(xué)習(xí)教育活動(dòng),引導(dǎo)黨員主動(dòng)參與學(xué)習(xí)的積極性。
三是要加大職工創(chuàng)新力度。當(dāng)今,企業(yè)之間的競爭越來越表現(xiàn)為人的素質(zhì)的競爭,越來越表現(xiàn)為科技進(jìn)步和知識(shí)創(chuàng)新能力的競爭。比如,"當(dāng)代發(fā)明家"、"鞍鋼楷模"于淑娟,中央企業(yè)先進(jìn)職工、遼寧省勞動(dòng)模范、楊福斌,還有我們的"鞍鋼楷模"金百剛博士等等,都很好的發(fā)揮了黨員的創(chuàng)新引領(lǐng)作用。創(chuàng)新無處不在,創(chuàng)新無時(shí)不有。要利用好周智勇創(chuàng)新工作室平臺(tái),引導(dǎo)職工樹立強(qiáng)烈的學(xué)習(xí)意識(shí)和創(chuàng)新意識(shí),培養(yǎng)"工匠精神",全面提高職工技能水平。要加大技術(shù)創(chuàng)新力度,打造獨(dú)門絕活,努力提升產(chǎn)品質(zhì)量,不斷提高產(chǎn)品的創(chuàng)效能力,團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)職工群眾一起攻堅(jiān)克難,解決現(xiàn)場難題。
防溺水落實(shí)情況報(bào)告篇二十
xx-xx縣紀(jì)委:
繼2月24日懷遠(yuǎn)縣第十一屆紀(jì)律檢查委員會(huì)第六次全體工作會(huì)議之后,古城鄉(xiāng)2月25日召開鄉(xiāng)黨政聯(lián)席會(huì)議學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)會(huì)議精神,并于2月26日組織鄉(xiāng)村干部及鄉(xiāng)直機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)了會(huì)議精神,總結(jié)回顧了2017年鄉(xiāng)黨風(fēng)廉政建設(shè)及反腐敗工作,安排部署了2011年工作,現(xiàn)將貫徹落實(shí)情況匯報(bào)如下:
一、領(lǐng)導(dǎo)重視,科學(xué)落實(shí)
我們組織傳達(dá)學(xué)習(xí)了懷遠(yuǎn)縣紀(jì)委十一屆六次全會(huì)精神,深刻領(lǐng)會(huì)精神實(shí)質(zhì),掌握黨風(fēng)廉政建設(shè)和紀(jì)檢監(jiān)察工作的新的理論方向和新的要求,認(rèn)真貫徹落實(shí)反腐敗領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制和工作機(jī)制,真正做到黨風(fēng)廉政建設(shè)與經(jīng)濟(jì)工作和其它業(yè)務(wù)工作緊密結(jié)合起來,同部署、同落實(shí)、同檢查、同考核,研究制定了《鄉(xiāng)2011年黨風(fēng)廉政建設(shè)及反腐敗工作安排意見》。
二、強(qiáng)化學(xué)習(xí)教育,推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)
導(dǎo)干部進(jìn)機(jī)關(guān),到學(xué)校、到農(nóng)村講廉政黨課不得少于2次。二是加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè),改造干部隊(duì)伍的世界觀、人生觀和價(jià)值觀,增強(qiáng)政治意識(shí),服務(wù)意識(shí),大局觀念,解決干部工作效率低,誠信意識(shí)不強(qiáng)和行政不作為、少作為、亂作為現(xiàn)象,真正樹立起廉潔、誠信、勤儉、奉獻(xiàn)的健康思想,自覺堅(jiān)持黨風(fēng)廉政責(zé)任制。
三、建立健全廉政制度,規(guī)范從政行為
我們要建立和完善鄉(xiāng)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭按照中紀(jì)委提出的“四大紀(jì)律、八項(xiàng)要求”,嚴(yán)格遵守《廉政準(zhǔn)則》、黨的政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、經(jīng)濟(jì)工作紀(jì)律和群眾工作紀(jì)律,隨時(shí)隨地同黨中央保持高度一致,不陽奉陰違,各行其是;堅(jiān)持民主集中制,不獨(dú)斷專行,軟弱放任;依法行使權(quán)力,不玩忽職守,要廉潔奉公,不接納任何影響公正執(zhí)行的利益;管好配偶、子女和身邊工作人員,公道正派,不任人為親,徇私舞弊;艱苦奮斗,不奢侈浪費(fèi),貪圖享受;務(wù)實(shí)為民,不弄虛作假,與民爭利。明確政策規(guī)定,充分發(fā)揮人民群眾的監(jiān)督作用,大力實(shí)施陽光政務(wù),全面推行黨務(wù)、政務(wù)公開,村務(wù)公開,廣泛接受群眾的監(jiān)督,特別是農(nóng)民群眾最為熟悉的計(jì)劃生育、農(nóng)村低保、退耕還林、良種補(bǔ)貼、征地拆遷等涉及群眾直接利益的政策都進(jìn)行了公示。
四、加強(qiáng)黨風(fēng)政風(fēng)建設(shè),服務(wù)大局
的突出問題及時(shí)糾正;加強(qiáng)安全生產(chǎn)、退耕還林工作和行政效能監(jiān)察,認(rèn)真召開民主生活會(huì),深入開展批評(píng)和自我批評(píng),堅(jiān)決糾正思想不進(jìn)取、工作不落實(shí)、政策不執(zhí)行、心態(tài)不正常、思想作風(fēng)不端正、原則性不堅(jiān)定、自律不嚴(yán)格、紀(jì)律不遵守、群眾利益不關(guān)心的嚴(yán)重問題,進(jìn)一步規(guī)范廣大黨員干部的執(zhí)法行為和服務(wù)行為,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍的`作風(fēng)建設(shè),實(shí)現(xiàn)黨風(fēng)、政風(fēng)的根本好轉(zhuǎn)。
五、加大信訪違紀(jì)查處力度
按照縣紀(jì)委的要求,認(rèn)真開展廉政巡查試點(diǎn),加大信訪違紀(jì)違法查處力度,隨時(shí)保持案件查辦的高壓態(tài)勢,維護(hù)黨紀(jì)政紀(jì)的嚴(yán)肅性,純潔黨員干部隊(duì)伍,進(jìn)一步加強(qiáng)信訪舉報(bào)工作,倡導(dǎo)實(shí)名舉報(bào),實(shí)行實(shí)名信訪舉報(bào)回復(fù)制度,認(rèn)真排查信訪線索,保證信訪舉報(bào)事項(xiàng)件件落實(shí),妥善處理和解決群體上訪、重復(fù)上訪的問題,建立健全信訪接待、登記、辦理等制度,實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)信訪接待日,落實(shí)責(zé)任,及時(shí)解決群眾反映的熱點(diǎn)、難點(diǎn)、焦點(diǎn)問題,把矛盾解決在基層,消滅在萌芽狀態(tài)。
我們將繼續(xù)深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大、十七屆四中、五中全會(huì)、和中紀(jì)委、省、市及縣紀(jì)委十一屆六次全會(huì)精神認(rèn)真落實(shí)《古城鄉(xiāng)2011年黨風(fēng)廉政建設(shè)工作計(jì)劃》并深入貫徹學(xué)習(xí)全會(huì)《報(bào)告》精神,在、縣政府和縣紀(jì)委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,高舉鄧小平理論的偉大旗幟,深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,履職盡責(zé),以改革創(chuàng)新的精神開展好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。
中共鄉(xiāng)委員會(huì) 鄉(xiāng)人民政府 20011年3月1日
___________部:
根據(jù)xx-x[20xx]xx號(hào)《關(guān)于xx-xx的通知》精神,各單位堅(jiān)定不移地貫徹落“xx-xx發(fā)展戰(zhàn)略”(以下簡稱“xx-x”戰(zhàn)略),為xx-xxx-x保駕護(hù)航。xx-xx公司收到文件后,黨委領(lǐng)導(dǎo)高度重視,結(jié)合公司實(shí)際情況,發(fā)揮各級(jí)黨組織政治優(yōu)勢,在全公司范圍內(nèi)迅速掀起了學(xué)習(xí)、宣傳和貫徹“xx-x發(fā)展戰(zhàn)略”的高-潮,通過集中學(xué)習(xí)和宣貫,全公司員工進(jìn)一步加深了對(duì)xx-xx產(chǎn)業(yè)的理解和認(rèn)識(shí),更加堅(jiān)定了對(duì)xx-xx產(chǎn)業(yè)發(fā)展的信心和決心?,F(xiàn)將主要情況匯報(bào)如下:
《學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)情況報(bào)告》全文內(nèi)容當(dāng)前網(wǎng)頁未完全顯示,剩余內(nèi)容請(qǐng)?jiān)L問下一頁查看。
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