報告是向上級或團(tuán)隊匯報工作、項目進(jìn)展或研究成果的一種書面形式。最后，仔細(xì)校對報告的內(nèi)容和語言，確保沒有拼寫錯誤和語法錯誤。希望這些報告范文可以給大家?guī)韱⑹?，進(jìn)一步提高報告寫作的能力和水平。
防溺水落實情況報告篇一
尊敬的主任、副主任、各位委員：
縣第四屆人大會第二十二次會議對縣民政局局長**進(jìn)行述職評議,提出了三個方面的意見，現(xiàn)將整改情況匯報如下。
一、統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識，切實增強(qiáng)整改工作的自覺性和主動性
縣第四屆人大會第二十二次會議對我提出的評議意見，是客觀公正、實事求是的，既充分肯定了近年來民政工作取得的成績，又指出了需要進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)的地方，我完全接受評議意見，對此，我代表全體民政干部對各位領(lǐng)導(dǎo)、各位委員表示衷心的感謝！這些意見盡管不是主流，但不容忽視，作為基層民政部門，黨和政府的惠民政策由我們來直接落實，如果這些問題不加以認(rèn)真解決，那么將直接影響黨和政府形象。提出的評議意見雖然針對局長個人，但是內(nèi)容涉及民政工作方方面面，需要全體民政干部統(tǒng)一思想、通力合作才能取得實效。述職評議會議結(jié)束后，及時向黨組成員通報了述職評議情況，并同大家一道對意見進(jìn)行深刻剖析，確定整改方向，做好整改前期準(zhǔn)備工作。成立了由局長擔(dān)任組長、書記擔(dān)任副組長的述職評議整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了切實可行的整改措施，將工作細(xì)化到科室，責(zé)任到個人，對整改工作進(jìn)行了動員部署，明確了整改時限，提出了整改要求，確保述職評議整改工作抓實抓細(xì)抓出成效。
二、突出重點、強(qiáng)化措施，切實增強(qiáng)整改工作的準(zhǔn)確性和實效性
（一）關(guān)于“進(jìn)一步深入基層、深入群眾調(diào)查研究、指導(dǎo)工作，及時了解基層民政工作中存在的困難和問題，積極幫助解決”的意見，我們在走訪調(diào)研、征求意見的基礎(chǔ)上采取以下措施進(jìn)行整改：
1.深入走訪調(diào)研，主動發(fā)現(xiàn)和解決問題。結(jié)合“掛包幫”、“ 轉(zhuǎn)走訪”活動，三次深入西平街道光華社區(qū)，通過一看二問三聽的方式，進(jìn)一步了解困難群眾致貧原因，結(jié)合民政工作實際，采取臨時救助、醫(yī)療救助、低保兜底等措施，對王未生、董周生等33戶群眾實施了救助，有效緩解了群眾看病難、生活難等問題。春節(jié)前夕，到鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）走訪困難群眾41戶，全面了解他們面臨的實際困難，為每戶送上了大米、棉被及慰問金，鼓勵他們堅定生活的信心，用實際行動一步步拉近和群眾的距離。專程到農(nóng)村低保問題相對突出的**街道，與部分干部群眾進(jìn)行了座談，為他們講解社會救助的相關(guān)政策，聽取他們在執(zhí)行“按戶施?！闭哌^程中存在的問題與困難，并同他們一起探討如何預(yù)防農(nóng)村低保在申請受理環(huán)節(jié)容易徇私舞弊、滋生腐敗的措施。
2.加大基層民政工作指導(dǎo)力度，不斷提升服務(wù)能力。嚴(yán)格按照《曲靖市民政局關(guān)于加強(qiáng)
基層民政辦（所）規(guī)范化建設(shè)指導(dǎo)意見》，進(jìn)一步對鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）民政所的服務(wù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、公開標(biāo)準(zhǔn)、管理標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)形象標(biāo)準(zhǔn)、依法行政標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行規(guī)范。在“救急難” 試點工作中，全縣共設(shè)立縣民政局綜合服務(wù)窗口1個，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）社會救助服務(wù)中心11個，村（社區(qū)）社會救助服務(wù)站130個，每個社會救助服務(wù)窗口均實行“一明顯三上墻”，即：窗口標(biāo)識明顯，制度、辦事流程、舉報方式上墻，并配備專（兼）職人員受理群眾的申請。建立了《救助窗口工作規(guī)程》及分辦、轉(zhuǎn)辦制度，為遭遇急難問題的群眾提供“綠色通道”。制定了民政業(yè)務(wù)培訓(xùn)計劃，把社會救助、自然災(zāi)害救助、優(yōu)撫安置等重點業(yè)務(wù)作為學(xué)習(xí)內(nèi)容，科室負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)業(yè)務(wù)講解，每季度召集一次鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）民政工作人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)，做到人人熟悉政策、熟練辦理業(yè)務(wù)。今年2月23日，就加強(qiáng)社會救助與扶貧開發(fā)制度有效銜接進(jìn)行了專題培訓(xùn)，為下一步精準(zhǔn)扶貧打下了堅實的基礎(chǔ)。
3.主動作為，改善基層辦公環(huán)境。走訪調(diào)研期間，發(fā)現(xiàn)部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）民政所辦公電腦配置低、運行速度慢，給網(wǎng)絡(luò)辦公帶來諸多不便。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）民政工作人員年齡偏大、文化水平相對較低，工作能力不能滿足現(xiàn)實民政工作需要。為保障高效順暢辦公，積極向上協(xié)調(diào)資金20余萬元，除每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）給1萬元用于解決政策宣傳、各種表冊印制等工作經(jīng)費外，還為新成立的街道配備了聯(lián)想一體機(jī)電腦、惠普打印機(jī)、傳真機(jī)及佳能照相機(jī)。通過硬件設(shè)施的配備，工作經(jīng)費的補(bǔ)給，不但改善了基層辦公條件，提高了工作效率，還有效緩解了基層工作經(jīng)費的嚴(yán)重不足。主動與鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）主要領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)，幫助**、**兩個民政所解決了人員缺乏、民政工作人員身兼數(shù)職問題；幫助**、**解決民政工作人員年齡偏大問題。
一系列的整改舉措，不僅轉(zhuǎn)變了工作作風(fēng)、解決了實際問題、暢通了訴求渠道、增進(jìn)了同基層廣大干部群眾的真摯感情，也為民政工作務(wù)實開展提供了寶貴的經(jīng)驗。但是，近年來，濟(jì)弱助困力度不斷增加，群眾要求共享改革成果的呼聲參差不齊，需要經(jīng)常性深入調(diào)查研究，才能準(zhǔn)確掌握群眾所想、所需。在下步工作中，我們將制定《民政工作走訪調(diào)研制度》，繼續(xù)加大走訪調(diào)研力度，拓寬走訪調(diào)研范圍，認(rèn)真對群眾反映的熱點難點問題和合理訴求，有針對性的采取措施予以解決。加大請示匯報力度，力爭采取政府購買服務(wù)的方式，充實民政工作隊伍，確保民政事業(yè)不斷發(fā)展。
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防溺水落實情況報告篇二
1、求真務(wù)實，真抓實干精神不足。
存在求穩(wěn)怕亂的思想，闖勁不足，開拓精神不強(qiáng)。
一是對全年工作提前謀劃不到位，安排工作沒有長遠(yuǎn)性的打算，遇到一件解決一件，缺乏周全細(xì)致和前瞻性。
二是副職作用發(fā)揮的不夠充分。對分管的工作用心謀劃不夠，以身作則帶動作用不夠。
三是深入基層調(diào)查研究工作較少。
整天忙于事務(wù)，疲于應(yīng)付；閉門造車多，實地考察少；憑空想象多，調(diào)查研究少，對當(dāng)前全縣各行政事業(yè)單位履職情況了解不夠深，對體制機(jī)制方面存在的問題缺乏前瞻性研究，為縣委、政府和上級業(yè)務(wù)部門提供有創(chuàng)新的思路、對策、措施不多。
2、學(xué)習(xí)系統(tǒng)性不強(qiáng)，學(xué)習(xí)深度廣度不夠。
從整體上來說，班子成員比較注重學(xué)習(xí)，但整體學(xué)風(fēng)還不夠濃，學(xué)習(xí)方法單一。把理論學(xué)習(xí)簡單地理解為讀讀報紙、聽聽報告、做做讀書筆記、寫寫心得體會，存在著一定的實用主義，學(xué)習(xí)內(nèi)容缺乏系統(tǒng)性、全面性，沒有在學(xué)活、學(xué)透上下功夫。尤其是對機(jī)構(gòu)編制方面的知識沒有深層次學(xué)習(xí)，在理論和實踐相結(jié)合上還有差距，對機(jī)構(gòu)編制工作中的一些新情況、新問題，缺乏從理論層面上進(jìn)行深入研究思考。反映到工作中，就是看問題、做事情眼光不遠(yuǎn)、視野不寬，跳不出“機(jī)構(gòu)編制”這個圈子，不能從全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的大局出發(fā)，編制部門的綜合職能作用發(fā)揮不夠充分，對當(dāng)前做好機(jī)構(gòu)編制管理工作的前瞻性不夠強(qiáng)。
3、班子自身建設(shè)還有差距。
班子成員之間、班子成員與干部間交心談心活動開展的少，聽取黨員干部群眾意見和建議不夠充分，對干部職工的工作生活關(guān)心不夠。
4、對外宣傳力度不夠，機(jī)構(gòu)編制工作的重要性沒有充分發(fā)揮。
機(jī)構(gòu)編制工作承擔(dān)著改革機(jī)構(gòu)、整合資源、轉(zhuǎn)變職能、理順關(guān)系、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高效能等重大責(zé)任。但多少年以來，由于從事機(jī)構(gòu)編制工作涉及利益的重大性和敏感性，機(jī)構(gòu)編制工作默默奉獻(xiàn)多、后方保障多，其工作的重要性對外宣傳少，外界了解不多不深。究其原因，主要是編辦直接服務(wù)對象是行政事業(yè)單位，一般來說，與個人關(guān)系不大，受普通群眾關(guān)注較少。
5、思想不夠解放，創(chuàng)新意識不強(qiáng)。
班子成員的思想還不夠解放，眼界不夠?qū)掗?，開拓創(chuàng)新意識不夠強(qiáng)烈，存在著安于現(xiàn)狀，墨守成規(guī)，有等靠思想。解決問題的辦法不夠多，思路不夠?qū)挕Ｓ鍪聭{經(jīng)驗，缺少敢闖敢試、敢為人先的勇氣。對機(jī)構(gòu)編制工作中出現(xiàn)的新情況、新問題，創(chuàng)新性的開展工作的辦法不多、不靈活，尤其是對體制機(jī)制和機(jī)構(gòu)編制管理方面存在的深層次的矛盾和問題研究不深，習(xí)慣用固有的思路和工作經(jīng)驗來解決問題，有“求穩(wěn)”、求“當(dāng)前”的思想，緊迫感、危機(jī)意識、創(chuàng)新意識都不夠強(qiáng)。
（一）抓學(xué)習(xí)、提素質(zhì)，努力提高黨員干部綜合能力。
堅持把學(xué)習(xí)作為提高班子和黨員干部的政治思想水平、增強(qiáng)發(fā)展能力、創(chuàng)新工作理念的主要途徑，不斷創(chuàng)新方法，健全機(jī)制，提高學(xué)習(xí)的實效。
一是豐富學(xué)習(xí)內(nèi)容。
組織黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)了黨的十八大報告、十八屆三中全會、自治區(qū)第十次、第十一次黨代會和市委第九次黨代會、九屆四次全會以及縣委十三屆五次會議等重要精神，深入貫徹中央和區(qū)、市重大政策部署，用理論武裝頭腦，不斷增強(qiáng)全體黨員干部的大局意識、服務(wù)意識、責(zé)任意識。結(jié)合機(jī)構(gòu)編制工作實際深入學(xué)習(xí)了機(jī)構(gòu)改革、法律法規(guī)等方面的內(nèi)容，不斷提高運用科學(xué)理論解決實際問題的能力和水平，增強(qiáng)服務(wù)全縣經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展的自覺性和主動性。
二是改進(jìn)學(xué)習(xí)方式。
改變過去“一人念、眾人聽”、只啃書本、不重實踐的枯燥、單調(diào)學(xué)習(xí)方式，采取集中學(xué)與自學(xué)相結(jié)合，通過網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)、外出參加培訓(xùn)等形式不斷提高學(xué)習(xí)成效。
三是深化學(xué)習(xí)效果。
凡是重要理論和會議精神，都進(jìn)行反復(fù)“回籠”學(xué)習(xí)，組織黨員干部寫心得、談體會、說感受，加深對重要知識點的理解和記憶。對專題調(diào)研報告、工作突出問題等，引導(dǎo)黨員干部積極發(fā)言、展開討論、相互點評，增強(qiáng)了學(xué)習(xí)的實效性，提高了黨員干部的`政治理論素質(zhì)。
（二）深入基層查實情、解民憂，服務(wù)群眾
積極深入基層，解民憂、辦實事。辦領(lǐng)導(dǎo)先后多次深入到寶豐社區(qū)、高莊鄉(xiāng)金星村，通過召開村民大會、進(jìn)村入戶等形式，深入開展送政策、促發(fā)展活動。主動與結(jié)對學(xué)校、村、社區(qū)開展結(jié)對幫扶工作。在資金緊缺的情況下，克服困難，多方籌措資金，為學(xué)校、村和移民送去幫扶資金物資3萬多元。春節(jié)前后，領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)干部職工慰問姚伏鎮(zhèn)上橋、向前村馮漢民等8戶困難群眾，并為他們送上價值3000余元的米、面、油等慰問品?；I措資金1萬元，支持金星村進(jìn)行環(huán)境衛(wèi)生整治；資助寶豐社區(qū)資金物資3萬元、城關(guān)鎮(zhèn)北郊社區(qū)資金3000元，用于改善社區(qū)辦公環(huán)境，為解決基層困難盡了綿薄之力?！傲弧眱和?jié)之際，到渠口鄉(xiāng)中心學(xué)校，開展“愛在起點，真情幫扶”慰問活動，為80余名師生送去價值6000元的慰問品，弘揚(yáng)了愛心助學(xué)的傳統(tǒng)美德，傳承了機(jī)關(guān)文化。
（三）加強(qiáng)對外宣傳、提高編制部門知名度
20xx年以來，我辦在著力加強(qiáng)部門職責(zé)職能建設(shè)的同時，不斷加大對外宣傳力度，拓寬了人們了解機(jī)構(gòu)編制工作的途徑，把抓好機(jī)構(gòu)編制信息宣傳作為宣傳機(jī)構(gòu)編制政策法規(guī)，提升機(jī)構(gòu)編制部門形象，擴(kuò)大機(jī)構(gòu)編制工作知曉度和影響力的重要舉措來抓。一是豐富宣傳形式。積極向自治區(qū)機(jī)構(gòu)編制網(wǎng)、《xx政府信息網(wǎng)》等信息平臺投稿發(fā)送信息，大力宣傳有關(guān)機(jī)構(gòu)編制政策規(guī)定和工作等方面的內(nèi)容，讓全縣各黨政群機(jī)關(guān)、事業(yè)單位更好的認(rèn)識、理解機(jī)構(gòu)編制工作，助推機(jī)構(gòu)編制工作取得新發(fā)展，再上新水平。二是拓展宣傳平臺。借助自治區(qū)機(jī)構(gòu)編制網(wǎng)對我縣行政事業(yè)單位財政供養(yǎng)人員進(jìn)行實名制公示，將編制試行“陽光”化管理，提高編制管理工作的透明度。
（四）抓班子、帶隊伍，不斷增強(qiáng)班子向心力。
班子成員嚴(yán)格按照分工，認(rèn)真履行自己的職責(zé)，做到分工不分家，大膽開展工作，遇到問題，共同研究解決，在工作中大家心往一處想，勁往一處使，積極營造風(fēng)清氣正的工作環(huán)境，以實際行動樹立了編辦領(lǐng)導(dǎo)班子的良好形象，圓滿完了年初制定的各項工作目標(biāo)任務(wù)。
總之，20xx年以來，我辦認(rèn)真整改存在的問題和不足，圍繞中心，服務(wù)大局，不斷創(chuàng)新工作思路，全力做好機(jī)構(gòu)編制管理工作，各項工作取得了一定的成效。
防溺水落實情況報告篇三
縣委組織部：
根據(jù)旬組發(fā)〔2015〕96號文件精神，離退休干部黨委高度重視，嚴(yán)格按照要求，結(jié)合工作實際，對黨委所屬3個支部“三會一課”制度落實情況進(jìn)行了全面深入的自查。所屬支部圍繞提高黨員干部素質(zhì)，增強(qiáng)基層黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力，發(fā)揮好黨組織和黨員干部作用，不斷解放思想，開拓創(chuàng)新，積極開展形式多樣的黨員教育活動，“三會一課”制度得到全面落實?，F(xiàn)將自查情況報告如下：
一、領(lǐng)導(dǎo)重視，認(rèn)識明確
縣委關(guān)于“三會一課”制度的文件下發(fā)后，我們及時召開了黨委會，認(rèn)真學(xué)習(xí)縣委精神，不斷提高思想認(rèn)識，明確了“抓好黨建是本職，不抓黨建是失職，抓不好黨建是不稱職”的思想，成立了“三會一課”制度落實情況工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了具體措施，嚴(yán)格了組織紀(jì)律。明確要求各支部書記為落實好“三會一課”制度的第一責(zé)任人，要認(rèn)真履行職責(zé)，保證“三會一課”制度的落實，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部每人包抓一個支部，帶頭參加雙重組織生活，全程監(jiān)督，適時指導(dǎo)，為“三會一課”制度有效落實奠定了基礎(chǔ)。各支部都成立了支部書記任組長，支部委員為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組，專題研究部署“三會一課”制度落實工作，制定了操作性強(qiáng)的工作細(xì)則，從目標(biāo)要求、內(nèi)容、保障措施等幾個方面來確保落實工作有計劃、按步驟、高質(zhì)量的開展，真正做到“三會一課”制度落實工作事事有人管，件件有著落、見成效。
二、強(qiáng)化措施，規(guī)范活動
縣離退休干部黨委根據(jù)自身工作實際，圍繞“提高素質(zhì)，增強(qiáng)黨性”的目標(biāo)，采取三條措施規(guī)范“三會一課”制度落實，一是制定了《理論學(xué)習(xí)計劃》，對全體黨員自學(xué)和參加集體學(xué)習(xí)作出具體規(guī)定。黨委成員按月輪流主持理論學(xué)習(xí)會議，帶頭撰寫學(xué)習(xí)筆記和心得體會文章。局機(jī)關(guān)黨支部堅持每周集中學(xué)習(xí)一次，每周自學(xué)時間不少于2小時，重點學(xué)習(xí)黨的、十八屆三中全會精神和習(xí)系列重要講話精神，黨員人均記筆記2萬余字，寫心得體會4篇，努力做到思想上行動上與中央基準(zhǔn)看齊。兩個老干部黨支部堅持每月集中學(xué)習(xí)一次，老干部黨員和在職黨員一樣嚴(yán)格要求自己，每次學(xué)習(xí)都按時參加，認(rèn)真記寫學(xué)習(xí)筆記，撰寫體會文章。二是嚴(yán)格黨內(nèi)組織生活。機(jī)關(guān)黨支部和城東老干部黨支部召開了換屆會議，選舉了黨支部班子成員，完善了黨支部組織生活制度，確保了所有黨員按時參加黨支部的 “三會一課”。各支部按照規(guī)定，堅持每月召開一次黨支部委員會，每季度召開一次支部黨員大會，每季度上一次黨課。對“三會一課”的內(nèi)容，各黨支部都事先有準(zhǔn)備、有安排，做到了重點突出。機(jī)關(guān)黨支部以增強(qiáng)黨性、轉(zhuǎn)變作風(fēng)為目標(biāo)，廣泛征求意見，切實對照檢查，認(rèn)真加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí)，提高綜合素質(zhì)，努力適應(yīng)新形勢下老干部工作的發(fā)展要求。機(jī)關(guān)4名黨員領(lǐng)導(dǎo)干部分別從黨的群眾路線沿革、遵守黨章、黨史知識、學(xué)習(xí)先進(jìn)等方面精心準(zhǔn)備認(rèn)真撰寫了黨課講義。離退休干部黨支部結(jié)合實際，采取靈活多樣的措施，將“三會一課”制度落實與“老有所學(xué)、老有所為”相結(jié)合，與活躍晚年生活、文化養(yǎng)老相結(jié)合，取得較好效果。三是健全各項制度，規(guī)范黨員行為。在加強(qiáng)黨員教育管理工作中，我們注重建立和完善黨員教育管理工作各項制度，堅持用制度來規(guī)范黨員教育管理的行為。從日常教育管理，組織關(guān)系轉(zhuǎn)移、不合格黨員和違紀(jì)黨員的處理、責(zé)任追究等各方面進(jìn)行了規(guī)范，所屬黨支部也結(jié)合各自實際，制訂了相應(yīng)的黨員教育管理制度。先后建立健全了黨內(nèi)組織生活、政治理論學(xué)習(xí)、民-主評議黨員、黨費收繳等黨員教育管理制度，并在實踐中不斷探索、不斷完善，從制度上強(qiáng)化了黨員教育、管理、監(jiān)督工作。
三、嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)督導(dǎo)
為確?！叭龝徽n”制度在落實中不走樣，我們制定了督促檢查細(xì)則，各黨支部都按照實事求是的原則對“三會一課”和黨員到位情況進(jìn)行了詳實的記錄，黨委組織對所屬黨支部落實情況進(jìn)行定期檢查和隨機(jī)檢查，把各黨支部落實“三會一課”制度情況納入了黨建工作目標(biāo)考核及評選先進(jìn)支部的主要內(nèi)容。黨委“三會一課”活動領(lǐng)導(dǎo)小組通過制定落實細(xì)則，每季度對各支部落實情況進(jìn)行考核。采取聽取匯報、專題調(diào)研、交流研討、現(xiàn)場檢查、經(jīng)常性督查等形式，了解工作進(jìn)展情況，查找存在的問題，并提出具體的整改措施。在活動開展的同時，注重探索方法，總結(jié)經(jīng)驗，形成長效機(jī)制，不斷推動“三會一課”制度取得新的成效。
考慮老干部黨員的年齡、身體狀況，城東、城中兩個老干部黨支部在組織活動時，既嚴(yán)格堅持制度，又從實際出發(fā)，以“簡便、易行”而又豐富多彩的活動來不斷增強(qiáng)老黨員隊伍的活力。在組織學(xué)習(xí)、討論活動時，時間不安排太長，注意突出重點，既保證了老黨員準(zhǔn)確及時地把握中央、省、市、縣有關(guān)精神，也充分發(fā)揮了老黨員在宣傳、教育方面的優(yōu)勢。對住地較遠(yuǎn)或行動不便的黨員，由支部明確專人開展結(jié)對聯(lián)系活動，既負(fù)責(zé)及時把支部要求學(xué)習(xí)的內(nèi)容傳達(dá)到位，又及時將被聯(lián)系黨員的思想動態(tài)、生活狀況向黨組織匯報。兩個支部還根據(jù)老黨員的興趣愛好，相繼成立了詩詞、書畫、歌舞、象棋等興趣小組，每月開展活動。支部黨員的詩詞作品和秦腔文藝表演多次在全市獲獎。
四、豐富載體，提升服務(wù)
離退休干部黨建工作與業(yè)務(wù)工作同心同向，我們注重搭建平臺，發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘和黨員的先鋒模范作用，促進(jìn)老干部黨建工作不斷求新，永葆生機(jī)與活力。積極探索完善新機(jī)制，豐富創(chuàng)建活動平臺，以“三會一課”制度落實引領(lǐng)離退休干部工作持續(xù)發(fā)展。機(jī)關(guān)黨支部堅持面向社會、面向老干部征求意見和建議。堅持邊學(xué)邊改、邊查邊改，真改快改，切實糾正“庸、懶、散、浮”等問題。堅持重大節(jié)日看望慰問離退休黨員，健全完善家訪、病訪、家庭有困難必訪制度，全面落實“兩聯(lián)系”制度。結(jié)合黨員崗位工作要求、年度工作目標(biāo)、公開承諾事項等內(nèi)容，對黨員業(yè)績進(jìn)行綜合考評，比工作開展成效、比創(chuàng)新工作方法、比承諾踐諾情況，把評比結(jié)果作為評先選優(yōu)、黨建考核、工作業(yè)績考評的重要依據(jù)，進(jìn)一步激發(fā)履職盡責(zé)創(chuàng)先進(jìn)、立足崗位爭優(yōu)秀的內(nèi)在動力。在重陽節(jié)來臨之際，由班子成員帶隊，開展重陽節(jié)走訪慰問活動，向老干部們送上節(jié)日慰問品及良好的祝愿，使老干部感受到了關(guān)心和溫暖。不斷加強(qiáng)與縣老科協(xié)、老齡委、老體協(xié)、關(guān)工委的聯(lián)系溝通，舉辦了“同心共筑中國夢、文化養(yǎng)老展風(fēng)采”系列活動，500名老干部參加了“5.11健步走和文藝展演，機(jī)關(guān)黨員全力以赴、擔(dān)當(dāng)盡責(zé)，確保活動善始善成。根據(jù)居住區(qū)域、身體狀況，將離退休干部黨員就近納入相應(yīng)的黨支部，就近參加組織生活，就近接受教育，實現(xiàn)了離退休干部黨員管理的“無縫”覆蓋。今年先后有5名退休黨員加入老干部黨支部。廣大老黨員講貢獻(xiàn)、比奉獻(xiàn)，諫言獻(xiàn)策、發(fā)揮余熱，在黨的群眾路線教育實踐活動中先后有50多名老干部參與意見征求和談話活動，4名老干部擔(dān)任教育實踐活動監(jiān)督員。肖恩翰、趙潮流等12名老干部義務(wù)巡查縣城路燈護(hù)欄、花園草坪、體育鍛煉等公共設(shè)施。李漢民、劉宏發(fā)等8名老干部被縣醫(yī)院聘為行風(fēng)督察員，老黨員張彥民、唐文彥不顧年邁，搜集資料，修復(fù)村志，老黨員趙治軒被評為咸陽市“十佳愛心環(huán)保人士”，展示了離退休干部昂揚(yáng)向上的精神風(fēng)貌。
防溺水落實情況報告篇四
按照上級通知的要求，我校進(jìn)一步有序開展加強(qiáng)防范學(xué)生溺水工作。現(xiàn)將落實情況匯報如下：
１、加強(qiáng)防溺水安全宣傳教育工作。召開了一次 “珍愛生命，預(yù)防溺水”師生動員校會，通過國旗下的講話，對學(xué)生加強(qiáng)防溺水教育，提高學(xué)生的思想認(rèn)識，強(qiáng)化游泳“六不”要求。各班還進(jìn)行了游泳安全情況摸查，結(jié)合不同學(xué)生情況進(jìn)行針對性教育。同時利用墻報、黑板報介紹相關(guān)知識。
２、各班開展了“珍愛生命，安全第一”的主題班會。讓學(xué)生講述我們?nèi)粘Ｉ钪写嬖诘囊装l(fā)生溺水的危險地帶、水域，發(fā)動學(xué)生自己來分析應(yīng)如何避免溺水現(xiàn)象的發(fā)生。班主任以典型的案例警示、教育學(xué)生，向?qū)W生描述溺水致死原因、溺水癥狀，向?qū)W生講授溺水自救、他救的基本知識。使每一個學(xué)生在安全意識和自護(hù)自救能力上都得到了提高。
知精神，引起家長重視子女的防溺水教育，督促管教其子女的游泳安全。
４、加強(qiáng)學(xué)生在校期間的考勤管理，一旦發(fā)現(xiàn)學(xué)生缺勤，及時通知學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、家長。加強(qiáng)學(xué)校門衛(wèi)管理，對未履行請假手續(xù)的學(xué)生絕不放行。
５、做好預(yù)防。嚴(yán)格要求學(xué)生不得在水塘、橋、河溝等危險區(qū)域逗留、玩耍，并在危險處設(shè)置警示牌。
6、繼續(xù)嚴(yán)格執(zhí)行事故報告制度。保證一但發(fā)生學(xué)生溺水死亡或重大傷害事故，在第一時間向上級報告，并在事故處理結(jié)束后，及時將有關(guān)情況以書面形式上報。
千童中學(xué)
2017年6月28日
為全面提高學(xué)生的安全意識，為進(jìn)一步加強(qiáng)防溺水教育，增強(qiáng)學(xué)生的安全意識，避免溺水事故的發(fā)生，結(jié)合學(xué)校實際，根據(jù)《田莊鎮(zhèn)中心學(xué)校防溺水工作的緊急通知》的要求，全面落實2017年暑假小學(xué)生防溺水工作，現(xiàn)結(jié)合我校實際工作的落實情況，特匯報如下。
一、學(xué)校放假前組織全體教師召開了防溺水專題會議，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)了通知精神，要求教師們克服麻痹僥幸心理，進(jìn)一步增強(qiáng)學(xué)生的安全意識，讓學(xué)生在活動過程中，牢固樹立預(yù)防溺水的安全理念，掌握相關(guān)知識，提高自我防范能力。
二、加強(qiáng)組織建設(shè)，健全安全措施。通過學(xué)習(xí)有關(guān)預(yù)防學(xué)生溺水安全教育工作的文件和會議精神，充分認(rèn)識到扎實抓好學(xué)校預(yù)防溺水宣傳教育工作的重要性，進(jìn)一步提高思想認(rèn)識，增強(qiáng)抓好預(yù)防溺水教育工作的責(zé)任感和緊迫感。有針對性地在重點水域和危險路段采取措施，設(shè)立安全隔離帶、安全警示標(biāo)牌，落實值班人巡防，不放過任何一處溺水隱患。
不準(zhǔn)擅自與他人結(jié)伴游泳；不準(zhǔn)在無家長或老師帶隊的情況下游泳；不準(zhǔn)到不熟悉的水域游泳；不準(zhǔn)到無安全設(shè)施、無救護(hù)人員的水域游泳；不準(zhǔn)不會水性的學(xué)生擅自下水施救；學(xué)會科學(xué)合理的應(yīng)急、救助、報警方法。
四、充分利用學(xué)校網(wǎng)站平臺，強(qiáng)化安全知識教育，要求按時完成暑期學(xué)生安全作業(yè)，通過手抄報、征文等活動形式，讓學(xué)生自己查找和發(fā)現(xiàn)身邊存在的安全隱患，并提出解決對策，切實提高學(xué)生自我教育、自我管理、自我保護(hù)的能力。要求暑假結(jié)束后，各班級認(rèn)真檢查學(xué)生安全作業(yè)完成情況，總結(jié)點評，推廣典型。
田莊鎮(zhèn)中心小學(xué)
2017年8月
防溺水落實情況報告篇五
區(qū)委、區(qū)政府《關(guān)于在全區(qū)開展“推進(jìn)富民強(qiáng)區(qū)打造效能海陵”活動的實施意見》下發(fā)后，城中街道認(rèn)真貫徹落實會議精神，按照區(qū)委、區(qū)政府的統(tǒng)一部署，結(jié)合城中實際，制定我街道的實施。
工作方案。
通過對機(jī)關(guān)行政效能和行政執(zhí)行力的全面查擺及時發(fā)現(xiàn)效能建設(shè)中存在的突出問題并嚴(yán)格制定實施方案明確整改責(zé)任人和整改落實時間按序時進(jìn)度推進(jìn)確保機(jī)關(guān)行政效能有力提升?，F(xiàn)將整改落實情況匯報如下：
一、查擺的問題。
(一)思想認(rèn)識方面的問題。
一是對效能建設(shè)的意義和重要性認(rèn)識不到位，有與己無關(guān)，行動不夠自覺，沒有引起足夠重視;二是部分人對效能建設(shè)認(rèn)識不足，認(rèn)為效能建設(shè)是領(lǐng)導(dǎo)的事，與辦事人員關(guān)系不大，只要把本職工作做好就行了。三是效能建設(shè)推進(jìn)力度不大。一些部門單位發(fā)現(xiàn)問題后，制定落實整改方案不及時，推進(jìn)力度不夠，行政效能提升不明顯，影響辦事效率。
(二)工作紀(jì)律方面的問題。
一是機(jī)關(guān)考核制度抓的不嚴(yán)，堅持不夠，不能做到經(jīng)?；?，制度化，出現(xiàn)時緊時松的現(xiàn)象，上下班遲到早退的現(xiàn)象時有發(fā)生，請銷假制度未能很好的履行;二是精神不振，個別人在崗不在位，在崗不出力，工作上應(yīng)付，得過且過，紀(jì)律松散，工作責(zé)任意識不強(qiáng)，缺乏開拓創(chuàng)新精神;三是監(jiān)督檢查不到位，個別部門月度考核不嚴(yán)謹(jǐn)，沒有嚴(yán)厲的獎懲措施，缺乏一整套行之有效的約束機(jī)制。
(三)工作作風(fēng)方面問題。
工作不夠深入細(xì)致，大而化之;工作程序、工作環(huán)節(jié)不夠規(guī)范;服務(wù)態(tài)度不夠熱情，有態(tài)度生硬、服務(wù)不周、文明用語不規(guī)范等現(xiàn)象存在。
(四)工作效率方面問題。
一是服務(wù)大局的意識不強(qiáng)，部門利益看的過重，有些關(guān)系還沒有理順。二是在有些事情的辦理上還沒有達(dá)到服務(wù)對象的滿意，工作效率不高。
二、主要原因。
(一)對理論學(xué)習(xí)的重視程度不夠。工作重、事情多時，往往把理論學(xué)習(xí)看成是軟任務(wù)、虛工作，忽視了主動自學(xué);有時有實用主義的思想，急用先學(xué)，存在時緊時松的現(xiàn)象，造成學(xué)習(xí)的內(nèi)容不系統(tǒng)、不全面、不廣泛、不深刻。在鉆研業(yè)務(wù)上有惰性，有的同志認(rèn)為科技管理工作者不是學(xué)者，缺乏把鉆研業(yè)務(wù)當(dāng)作一種責(zé)任、一種提高能力的自覺行動。
(二)工作標(biāo)準(zhǔn)不夠高。工作來時便做、不來時便等，沒有能夠主動深入基層、深入群眾，調(diào)查研究，一些部門不能嚴(yán)格按照社區(qū)分工聯(lián)系點的規(guī)定，定期深入社區(qū)開展結(jié)對共建活動。
(三)創(chuàng)新意識不夠強(qiáng)。習(xí)慣于用老眼光、用傳統(tǒng)思想看問題、辦事情，部分同志開拓意識不強(qiáng)，處理新問題拘于老模式，缺乏創(chuàng)新精神。面對新形勢、新任務(wù)，在條件一時不具備的情況下，有的同志產(chǎn)生了畏難發(fā)愁的情緒，在工作中不敢闖，不敢試，不敢提出更高的目標(biāo)和要求，致使各種潛力沒有充分挖掘出來。
三、整改措施。
針對上述存在的問題，我街道認(rèn)真研究制定了整改措施，明確了整改時間和責(zé)任人，確保各項任務(wù)落到實處。
(一)加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高認(rèn)識，確保機(jī)關(guān)效能建設(shè)的質(zhì)量。
抓好學(xué)習(xí)，建立落實各項學(xué)習(xí)制度。認(rèn)真組織學(xué)習(xí)區(qū)委、區(qū)政府關(guān)于開展效能建設(shè)的重要精神，召開“增強(qiáng)紀(jì)律性、提升執(zhí)行力”主題教育活動動員大會，緊密結(jié)合兩者，提高對搞好機(jī)關(guān)效能建設(shè)重要性的認(rèn)識，確保機(jī)關(guān)效能建設(shè)活動扎實、有效、深入開展。
(二)嚴(yán)肅紀(jì)律，加強(qiáng)督查，確保工作紀(jì)律執(zhí)行到位。
一是建立健全以崗位責(zé)任制、服務(wù)承諾制，失職追究制等、機(jī)關(guān)內(nèi)部工作制度和工作程序。堅持嚴(yán)格請銷假制度，做到有事請假，無事不得無故曠工，工作期間不得出現(xiàn)空崗現(xiàn)象，有事要履行請假手續(xù)，不得不打招呼就擅自離開，造成不良影響的，要按有關(guān)工作紀(jì)律實行責(zé)任追究。及時啟動誡勉談話和問責(zé)機(jī)制，對于違反效能建設(shè)影響機(jī)關(guān)形象，按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理，絕不姑息。
二是完善考核獎懲機(jī)制。完善“初定末評”考核機(jī)制，對各大辦公室的月度工作完成情況進(jìn)行監(jiān)督考核，由分管領(lǐng)導(dǎo)打分，街道紀(jì)工委負(fù)責(zé)考核，主要領(lǐng)導(dǎo)審定，并將考核結(jié)果與年終考核掛鉤。
(三)轉(zhuǎn)變作風(fēng)，確保依法行政水平。
一是繼續(xù)實行首問責(zé)任制。要求首問責(zé)任人在自己職責(zé)范圍內(nèi)能解決的問題，立即進(jìn)行協(xié)調(diào)辦理;自己不能解決的，應(yīng)及時引導(dǎo)到相應(yīng)的職能科室或部門;對不履行工作責(zé)任、態(tài)度冷淡或故意刁難的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，嚴(yán)肅處理。
二是強(qiáng)化服務(wù)職能。深化“三服務(wù)”成效，成立專門的項目建設(shè)服務(wù)班子，服務(wù)街道重點項目建設(shè)。外資項目百腦匯由街道招商辦和服務(wù)業(yè)辦全權(quán)負(fù)責(zé)，安排專人負(fù)責(zé)企業(yè)落地的相關(guān)手續(xù)辦理。對于企業(yè)產(chǎn)權(quán)手續(xù)過戶的問題，街道主動介入，積極向上協(xié)調(diào)，爭取盡快辦理到位。波爾文化項目由街道服務(wù)業(yè)辦和松林經(jīng)濟(jì)實業(yè)公司負(fù)責(zé)，所有項目需要的手續(xù)都由街道安排專人辦理，簡化企業(yè)困難。街道宣傳文化中心項目由街道建設(shè)辦全權(quán)負(fù)責(zé)，施工現(xiàn)場也成立了指揮部，抽調(diào)街道的精干力量，負(fù)責(zé)現(xiàn)場的施工安全等工作。對招投標(biāo)工作由街道紀(jì)工委全程監(jiān)督，委托區(qū)招投標(biāo)中心進(jìn)行公開招投標(biāo)，確保公正透明，努力把這一民生工程建成省優(yōu)工程、廉政工程。
三是成立了機(jī)關(guān)能效建設(shè)督查領(lǐng)導(dǎo)小組，對機(jī)關(guān)效能建設(shè)情況進(jìn)行及時有效的監(jiān)督。定期進(jìn)行效能監(jiān)督情況通報，發(fā)現(xiàn)存在問題及時督促相關(guān)部門整改。深入推進(jìn)問責(zé)機(jī)制，對于整改落實不到位的及時問責(zé)，處理到位，努力用效能建設(shè)的大提升推動經(jīng)濟(jì)社會的大發(fā)展。
篇二。
20xx年1月16日在接到《關(guān)于做好春節(jié)期間保密工作檢查的通知》后，我區(qū)高度重視，對春節(jié)期間保密工作進(jìn)行了專題研究，并迅速行動，積極整改?，F(xiàn)將整改落實情況匯報如下：
一、完善保密組織體系。
調(diào)整充實我區(qū)保密工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由開發(fā)區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)小組組長，涉密重點科室分管領(lǐng)導(dǎo)和負(fù)責(zé)人作為領(lǐng)導(dǎo)小組成員，并明確各自工作范圍和職責(zé)。制定完善了保密方案。嚴(yán)格崗位工作的程序化管理，將定密、保密、檢查等工作與日常業(yè)務(wù)工作有機(jī)結(jié)合。
二、健全管理制度保障體系。
結(jié)合我區(qū)實際，對原有的保密制度進(jìn)行全面清理，對缺項部分重新制定，以健全完善保密管理制度。制定了包括《保密工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制》、《冀州經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)機(jī)關(guān)工作人員保守國家秘密規(guī)定》、《計算機(jī)保密管理制度》、《移動存儲介質(zhì)保密管理制度》、《網(wǎng)絡(luò)發(fā)布信息保密管理制度》、《涉密文件管理制度》、《政務(wù)信息公開保密審查制度》、《文件資料的傳閱、使用、保存、銷毀工作制度》等在內(nèi)的保密工作制度和規(guī)定，以及保密工作領(lǐng)導(dǎo)小組工作制度和保密宣傳、培訓(xùn)、教育制度，進(jìn)一步嚴(yán)格規(guī)范日常保密工作，使保密工作做到有章可循，確保保密制度落到實處。
三、徹底清理涉密載體。
我區(qū)綜合辦公室組織人員對機(jī)關(guān)現(xiàn)有計算機(jī)、移動存儲介質(zhì)、辦公自動化設(shè)備及其存儲處理涉密電子文檔進(jìn)行全面徹底的清理。一是對機(jī)關(guān)所有的臺式機(jī)、筆記本電腦的涉密情況和感染木馬情況進(jìn)行了全面清理、檢查，沒有遺漏一臺機(jī)器。二是對移動存儲介質(zhì)、辦公自動化設(shè)備進(jìn)行清理。對涉密、辦公、信息傳遞等不同用途的移動存儲介質(zhì)進(jìn)行嚴(yán)格區(qū)分。三是對政務(wù)公開信息進(jìn)行了匯總檢查，確保發(fā)布信息里不存在涉密內(nèi)容。
四、加強(qiáng)硬件基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
為了切實將保密工作落在實處，我區(qū)決定逐步加大對保密工作建設(shè)的投入，計劃對開發(fā)區(qū)網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行重新構(gòu)建，統(tǒng)籌安排，綜合考慮，以適應(yīng)保密工作和機(jī)關(guān)日常工作兩個需要。同時進(jìn)一步加大對保密工作宣傳、教育、培訓(xùn)，逐步提高全體工作人員的保密意識和能力，以提升我區(qū)保密工作整體水平。
總之，我區(qū)將以這次保密檢查和整改為契機(jī)，通過進(jìn)一步建立健全保密工作。
規(guī)章制度。
嚴(yán)格規(guī)范工作人員保密行為不斷強(qiáng)化工作人員保密意識努力提高保密工作軟硬件保障水平切實將保密工作落實到各項工作的實際中去。
防溺水落實情況報告篇六
為進(jìn)一步推動轉(zhuǎn)變政府職能，深化機(jī)關(guān)效能建設(shè)，提升市行政服務(wù)中心服務(wù)水平，中心在x年工作目標(biāo)任務(wù)中提出了推行兩集中、兩到位設(shè)想，4月20日韓書記等市領(lǐng)導(dǎo)到中心調(diào)研，在聽取了中心工作匯報后明確指出：要堅定不移地推行兩集中、兩到位，且越快越好。現(xiàn)將近期中心推行兩集中、兩到位工作情況匯報如下：
1、兩集中、兩到位的內(nèi)涵。
兩集中即各職能部門的行政審批職能向一個科室集中，成立集中行使行政許可職能的行政許可科;行政許可科向市行政服務(wù)中心集中，成建制進(jìn)入中心。兩到位即各部門審批項目進(jìn)中心到位，中心窗口是部門實施行政許可的唯一窗口;部門對窗口工作人員授權(quán)到位，行政許可科負(fù)責(zé)人帶隊進(jìn)駐中心，窗口實行首席代表制。
2、兩集中、兩到位的法律和政策依據(jù)。
《行政許可法》第25條規(guī)定：經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)，省、自治區(qū)、直轄市人民政府根據(jù)精簡、統(tǒng)一、效能的原則，可以決定一個行政機(jī)關(guān)行使有關(guān)行政機(jī)關(guān)的行政許可權(quán)，即相對集中行使許可權(quán);第26條規(guī)定：行政許可需要行政機(jī)關(guān)內(nèi)設(shè)的多個機(jī)構(gòu)辦理的，該行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)確定一個機(jī)構(gòu)統(tǒng)一受理行政許可申請，統(tǒng)一送達(dá)行政許可決定。實行兩集中、兩到位，與這兩個法律條文的精神是一致的。中共安徽省委關(guān)于貫徹落實黨的xx屆六中全會精神、努力構(gòu)建和諧安徽的意見以及王金山省長在省政府第五次廉政工作會議上的講話都要求探索相對集中行政審批權(quán)，全面落實首席代表制。
3、省內(nèi)外成功的經(jīng)驗。
x年7月1日《行政許可法》實施后，當(dāng)年下半年四川眉山市在不增加機(jī)構(gòu)、編制、人員的情況下，進(jìn)行了市級機(jī)關(guān)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)行政許可權(quán)職能歸并，在全國率先設(shè)立行政許可科，他們這種做法已在四川全省推廣，成為全國審批制度改革戰(zhàn)線上的一面旗幟。浙江象山縣x年5月份推行行政機(jī)關(guān)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)行政許可職能歸并改革，同年6月底全部完成職能歸并工作，目前已形成象山經(jīng)驗。我省蕪湖市于x年7月份在全省率先推行兩集中、兩到位改革，巢湖、黃山、滁州等市已在部分單位開展了試點，且都已取得了良好的效果。
4、我市推行兩集中、兩到位的必要性。
市行政服務(wù)中心成立以來，經(jīng)過近六年的探索和實踐，在方便企業(yè)和群眾辦事、優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)等方面做了一些工作，但與市領(lǐng)導(dǎo)的要求和群眾的期盼相比還有一定差距，存在項目兩頭受理、窗口授權(quán)不到位、即辦件比例過低等問題，今年元月份，市規(guī)劃局行政審批中心首家成建制進(jìn)中心;5月9日，市藥監(jiān)局在中心窗口第一家實行首席代表制，為下一步推行兩集中、兩到位作了償試，使窗口不再是收發(fā)室、掛號室，而是辦理室、診療室，極大地提高了窗口辦事能力。應(yīng)該說，推行兩集中、兩到位，是加快政府職能轉(zhuǎn)變，深化行政管理體制改革的重要舉措，是《行政許可法》便民、高效原則的具體細(xì)化，有利于整合行政資源、提高行政效能，有利于減少審批環(huán)節(jié)，真正方便群眾辦事，有利于推進(jìn)廉政建設(shè)、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境。
為積極、穩(wěn)妥地搞好這項行政審批制度改革，4月26日，市長助理、政府秘書長項小龍率中心、發(fā)改委等部門到蕪湖進(jìn)行了學(xué)習(xí)，5月14日，項小龍又率市編辦、中心等有關(guān)人員赴浙江象山考察，通過借鑒外地成功經(jīng)驗，中心起草了我市《關(guān)于在市行政許可職能部門開展兩集中、兩到位工作實施方案》。推行兩集中、兩到位的方法步驟為：
1、出臺工作方案，成立領(lǐng)導(dǎo)小組。
對市行政服務(wù)中心起草的實施方案召開黨政聯(lián)席會議進(jìn)行審定后，以市委、市政府聯(lián)合發(fā)文的形式發(fā)布實施;同時，成立以市長為組長，常務(wù)副市長、紀(jì)委書記、組織部長為副組長的高規(guī)格領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室，從市法制辦、編辦、監(jiān)察局、行政服務(wù)中心等部門抽調(diào)人員辦公，用三個月左右時間，全面完成這項改革任務(wù)。
2、召開動員大會，進(jìn)行全面部署。
市委、市政府召開全市推行兩集中、兩到位工作動員大會，市領(lǐng)導(dǎo)作動員報告和重要講話，各有關(guān)部門黨政主要負(fù)責(zé)人和中層以上干部等參加會議。
3、采取三種形式，設(shè)立許可科室。
動員大會結(jié)束后，各部門制定本單位兩集中、兩到位工作方案，報市領(lǐng)導(dǎo)小組審核批準(zhǔn)后，自行調(diào)整歸并審批職能、機(jī)構(gòu)和人員。結(jié)合我市實際情況，我市各部門內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)行政許可職能歸并要在內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)個數(shù)、原有人員編制數(shù)、中層領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)三個不增加前提下進(jìn)行，具體有以下三種形式：
一是撤一建一。行政許可職能由二個及二個以上科室承擔(dān)的部門，其內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)及工作職能應(yīng)進(jìn)行分類、歸并、調(diào)整，撤消一個原有科室，單獨設(shè)立行政許可科。
二是并一建一。因工作性質(zhì)特殊，撤消一個原有科室確有困難的，可在合并原有科室的基礎(chǔ)上(保留原有科室名稱)，單獨設(shè)立行政許可科。
三是掛牌。行政許可職能由一個科室承擔(dān)，或者行政許可辦件量少的部門，單設(shè)行政許可科確有困難的，可在原有科室掛行政許可科牌子。
4、刻制行政審批專用章，許可科成建制進(jìn)中心。
各部門設(shè)立的行政許可科，代表本機(jī)關(guān)承辦行政許可事項，原則上成建制進(jìn)駐市行政服務(wù)中心，把行政許可項目全部納入窗口集中辦理。為保證向窗口授權(quán)到位，即保證窗口審批、蓋章、完成文書、證照制作三到位，各窗口由市政府辦公室統(tǒng)一刻制與原單位相同的印章，實行一印兩模，用編碼加以區(qū)別，交各行政許可科保管使用，并制定相應(yīng)的印章使用和管理辦法，保證機(jī)關(guān)印章和窗口印章不混用、換用。
5、組織檢查驗收，適時修訂三定方案。
由市紀(jì)委、市監(jiān)察局牽頭，會同市行政服務(wù)中心、市法制辦、市編辦組成檢查驗收小組，對各單位的推行兩集中、兩到位工作情況開展專項檢查，檢查情況向市委、市政府匯報。市編辦將根據(jù)各單位運行情況，適時修訂三定方案，下達(dá)確認(rèn)文件。
一是思想認(rèn)識問題。推行兩集中、兩到位是一項全新的工作，是政府部門在新形勢下實施的一場自我革命，說到底是權(quán)力分工和利益的調(diào)整，行政部門和公務(wù)員能否更新觀念，形成共識是這項改革成敗的關(guān)鍵。
二是圖形式走過場問題。各部門自身制定的工作方案如不夠細(xì)化，就難以落實，對窗口授權(quán)不到位，就會造成回局簽批現(xiàn)象，這樣還是穿新鞋走老路。
三是中心場地問題。各部門行政許可科成建制進(jìn)中心，對中心辦公場地面積和辦公形式都提出了新的要求，要有合適的場地才能利于工作的開展，必須加強(qiáng)中心硬件建設(shè)。
四是上下業(yè)務(wù)對口問題。這項改革實施后，行政部門上下級內(nèi)設(shè)處室之間的對口關(guān)系將被打破，條條下達(dá)的習(xí)慣能否作出相應(yīng)調(diào)整，特別是條管的上級部門會不會支持這些改革等等，也會影響改革的順利進(jìn)行。
五是收費銀行設(shè)立和中心運行費用問題。行政許可項目向中心集中后，為做到便民、利民，繳費必須在中心，中心必須設(shè)立收費窗口，由于中心與市中行有合作協(xié)議，但市中行又不是非稅收入定點銀行，哪家銀行在中心設(shè)立收費窗口難以確定。兩集中、兩到位工作完成后，中心工作人員將達(dá)到200人左右，工作經(jīng)費將顯著增加，中心打算實行朝九晚五作息制度，交通費、中餐費補(bǔ)貼需財政納入預(yù)算。
1、提高認(rèn)識，統(tǒng)一思想。部門行政職能歸并、撤并設(shè)立行政許可科是這次改革的核心，行政許可科統(tǒng)一進(jìn)行政服務(wù)中心是這項改革的關(guān)鍵，各部門要在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，切實按照工作方案中的歸并原則、工作任務(wù)和和時間安排，高標(biāo)準(zhǔn)完成各項任務(wù)，要務(wù)必做到令出即行。
2、認(rèn)真研究，精心組織。各部門要在全面梳理行政職能的基礎(chǔ)上，重新界定內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)職責(zé)權(quán)限，提出切實可行、符合要求的內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)調(diào)整方案;在具體實施中，要做到工作不斷、秩序不亂。
3、嚴(yán)明紀(jì)律，確保政令暢通。紀(jì)檢監(jiān)察和組織部門要專門發(fā)出文件，對執(zhí)行市委、市政府要求不力的部門采取強(qiáng)有力的組織措施，對拒不服從調(diào)整的部門和人員要進(jìn)行處理，為這次改革提供保證。
4、明確分工，協(xié)同配合。兩集中、兩到位工作涉及部門較多，主要牽頭責(zé)任部門為市編辦、市法制辦和市行政服務(wù)中心，市編辦主要任務(wù)是負(fù)責(zé)行政許可內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)的職能整合歸并和機(jī)構(gòu)調(diào)整等事項的審核、審批;市法制辦主要任務(wù)是負(fù)責(zé)行政許可項目的清理、審核、公布等事項;市行政服務(wù)中心負(fù)責(zé)各部門的行政許可科進(jìn)駐窗口辦公等事項。各部門必須密切配合，各司其職，在市委、市政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，確保兩集中、兩到位工作有序向前推進(jìn)，順利圓滿完成這些改革任務(wù)。
防溺水落實情況報告篇七
黨的群眾教育實踐活動以來，*局黨組認(rèn)真貫徹中央、省委的一系列部署，按照習(xí)近平總書記提出的“抓鐵有痕、踏石留印”的精神，聚焦“四風(fēng)”，把整改落實工作作為整個教育實踐活動的關(guān)鍵環(huán)節(jié)、深化活動的實際步驟貫穿始終。黨組從我做起、以上率下、納入議程、一把手親自抓、黨組成員齊抓共管、機(jī)關(guān)形成合力、兩批教育活動聯(lián)動，形成了層層落實、全員投入的局面。近期，由黨組書記、局長主持，對*局對整改落實工作逐項進(jìn)行了梳理。目前，省局黨組整改落實工作方案確定的六個方面，21項整改任務(wù)已經(jīng)全部完成，21項制度建設(shè)計劃完成20項，1項公務(wù)用車管理辦法等待上級有關(guān)規(guī)定，取得了扎實成果。
一、堅持立行立改，把整改貫穿教育實踐活動始終。
黨組始終把握教育實踐活動的過程，就是整改的過程。從活動一開始，就把立行立改貫徹始終。堅持真開門、開大門，開展“走基層、訪企業(yè)、接地氣”活動，局領(lǐng)導(dǎo)帶調(diào)研組，到最直接的服務(wù)對象中去，到最接地氣的基層一線去，到最能聽到尖銳意見的地方去，召開納稅人和基層一線干部座談會、走訪企業(yè)，廣泛聽取意見，現(xiàn)場辦公，能改的當(dāng)場拍板改。黨組書記、局長親自到《民心網(wǎng)》中心，直接調(diào)取納稅人和群眾涉稅訴求，針對存在的問題，立即組織相關(guān)處室制定《建立納稅人訴求辦理工作長效機(jī)制指導(dǎo)意見》和《民心網(wǎng)訴求件辦理工作規(guī)程》，及時下發(fā),限期改正。從端正會風(fēng)文風(fēng)抓起，修改完善了會議活動管理制度，精減會議、減少參會人員、條件允許的一律召開視頻會議。嚴(yán)格控制各類公文，機(jī)關(guān)各處室一律不制發(fā)簡報。簡并和取消材料、報表,向基層采集的資料、信息,一次采集、多元使用。采取省局抽查、各市檢查的方法，對全系統(tǒng)貫徹落實中央八項規(guī)定和省委十項規(guī)定情況全面檢查。修改完善了領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)下基層調(diào)研制度和省局領(lǐng)導(dǎo)定點聯(lián)系基層制度，對“四風(fēng)”開展大清理、大掃除。以即知即改、立行立改的行動，推動教育實踐活動從一開始就高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量進(jìn)行。
二、建立整改方案，扎實推進(jìn)集中整改。
按照中央和省委的統(tǒng)一部署要求，黨組圍繞為民務(wù)實清廉要求，認(rèn)真查擺形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風(fēng)方面的問題。黨組集體查擺問題19個，黨組成員個人查擺問題84個。深入進(jìn)行自我剖析，開展批評和自我批評。聚焦作風(fēng)建設(shè)，開展對照檢查，制定整改方案和整改措施。其中，黨組確定整改問題21項，黨組成員個人制定整改措施共72條。落實整改責(zé)任制，堅持一環(huán)緊著一環(huán)擰、一錘接著一錘敲，將整改工作分解落實到每位班子成員，實行銷號管理，明確時限，一項一項抓落實。
(一)圍繞解決形式主義方面的問題，組成相應(yīng)工作班子，深入基層調(diào)研，將征管考核指標(biāo)由過去的11項減為7項，從實際出發(fā)降低了2項指標(biāo)數(shù)值，并將依法行政考核與績效管理合并。同時，對績效考核軟件指標(biāo)體系全面進(jìn)行優(yōu)化。針對“兩基”建設(shè)“軟”、“硬”件不匹配的問題，采取舉辦基層局長專題培訓(xùn)研討班、推進(jìn)稅務(wù)文化建設(shè)、加大對基層“軟件”建設(shè)考核力度等到一系列措施，扎實推進(jìn)基層建設(shè)。
(二)圍繞解決官僚主義方面的問題，積極推進(jìn)職能轉(zhuǎn)變，取消和下放行政審批事項19項，比例達(dá)到18%;取消備案項目43個，比例達(dá)到50%。加強(qiáng)對重點工作和全局性工作的調(diào)研論證，出臺前廣泛征求基層特別是征管一線干部職工的意見建議，切實增強(qiáng)實用性和可操作性。修改完善了領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)下基層調(diào)研制度和省局領(lǐng)導(dǎo)定點聯(lián)系基層制度，明確規(guī)定省局領(lǐng)導(dǎo)干部每人聯(lián)系一個縣或區(qū)局，每年到聯(lián)系點蹲點不少于2次，至少撰寫1篇調(diào)研報告。集中解決了“辦稅通”不適用，“發(fā)票管家”、pos機(jī)使用過程中出現(xiàn)的問題，中止了與“辦稅通”供應(yīng)商的服務(wù)合同，規(guī)范各地“發(fā)票管家”、數(shù)字認(rèn)證證書等項目服務(wù)商的服務(wù)。大力推進(jìn)網(wǎng)上報稅，目前，全省采取網(wǎng)上報稅的納稅人由活動前的14.1萬戶增加到22.1萬戶。針對企業(yè)特別是中小企業(yè)反映的對稅收優(yōu)惠政策了解不及時的問題，編制了《服務(wù)業(yè)稅收優(yōu)惠政策匯編》，組織機(jī)關(guān)開展節(jié)能環(huán)保、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)等稅收優(yōu)惠政策落實調(diào)研，發(fā)現(xiàn)和解決落實過程中的問題。制定了辦稅服務(wù)廳工作人員文明服務(wù)工作規(guī)范，整合提升地稅網(wǎng)站、12366、服務(wù)大廳和“納稅人”學(xué)校服務(wù)功能，通過各服務(wù)平臺，為35萬納稅人發(fā)送了免費誠信服務(wù)，發(fā)布稅收政策1120次，處理納稅咨詢612條，辦結(jié)率97.8%。通過納稅人學(xué)校和網(wǎng)上學(xué)校，提供了納稅業(yè)務(wù)視頻教學(xué)片和稅收優(yōu)惠政策ppt教學(xué)圖片。組織窗口服務(wù)人員業(yè)務(wù)競賽，大力提升服務(wù)質(zhì)量。針對干部隊伍中存在的“動力和活力兩個不足”、“復(fù)合型人才和專業(yè)人才兩個缺乏”、“執(zhí)法和廉政兩個風(fēng)險”問題，黨組要求各級地稅機(jī)關(guān)深入貫徹以人為本的思想，在嚴(yán)格管理的同時，真誠關(guān)心干部職工的成長進(jìn)步和工作生活，在力所能及的情況下，為干部職工排憂解難。同時，加強(qiáng)稅收復(fù)合性人才、專業(yè)人才的培養(yǎng)，建立并完善省局專業(yè)人才庫，每年組織高層次人才專門業(yè)務(wù)培訓(xùn)班，大力提倡和鼓勵支持干部攻讀第二學(xué)歷，建立復(fù)合型學(xué)歷知識結(jié)構(gòu)，建立完善“培養(yǎng)+引入”的選拔人才機(jī)制，不斷改進(jìn)干部隊伍構(gòu)成。扎實開展執(zhí)法和廉政風(fēng)險防范工作，加強(qiáng)教育、完善機(jī)制、落實制度。
(三)圍繞解決享樂主義方面的問題，把理想信念和宗旨教育納入各級地稅機(jī)關(guān)年度工作計劃，做到經(jīng)常抓、反復(fù)抓、針對苗頭抓。組織了我省首屆首先模范**市地稅局**科長*先進(jìn)事跡報告會和專場文藝演出，在全系統(tǒng)評選表彰了一批青年干部先進(jìn)典型，開展了“我的中國夢”青年文明號主題實踐活動和“跟著郭明義學(xué)雷鋒”主題活動。組織“兩基”建設(shè)優(yōu)勝單位的負(fù)責(zé)人到省局共建單位丹東191旅部隊開展“學(xué)軍建隊”交流活動。開展了全系統(tǒng)開展政治理論、稅收業(yè)務(wù)、計算機(jī)應(yīng)用培訓(xùn)，組織稅收執(zhí)法資格考試，廣泛開展全員讀書等多種形式的文化體育活動。認(rèn)真落實機(jī)關(guān)工作制度，扎實推進(jìn)省直工委、**總局部署的目標(biāo)績效管理工作，加強(qiáng)對干部職工盡職盡責(zé)情況的考核講評。組織領(lǐng)導(dǎo)班子和機(jī)關(guān)深入學(xué)習(xí)貫徹黨的xx屆三中、四中全會精神，弘揚(yáng)改革創(chuàng)新精神，做好深化稅制改革，完善征管體制的思想準(zhǔn)備和組織準(zhǔn)備，加快推進(jìn)地方稅收法制建設(shè)。大力發(fā)揚(yáng)“唯旗誓奪”精神，以爭創(chuàng)省直機(jī)關(guān)目標(biāo)績效管理先進(jìn)單位、創(chuàng)建“三型”黨支部為載體，在全局上下形成創(chuàng)一流業(yè)績、做一流貢獻(xiàn)的正能量。
(四)圍繞解決奢糜之風(fēng)方面的問題，堅持嚴(yán)格執(zhí)行省局黨組落實中央八項規(guī)定和省委十項規(guī)定實施辦法，從*局主要領(lǐng)導(dǎo)、領(lǐng)導(dǎo)班子成員做起，下基層輕車簡從，認(rèn)真執(zhí)行接待標(biāo)準(zhǔn)，一級為一級做好樣子。建立公務(wù)接待函制度，嚴(yán)格防止以公出為由變相游玩。將貫徹落實中央八項規(guī)定、厲行節(jié)約反對浪費條例情況納入年度領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部考核，作為衡量評價班子和干部考核等次的重要依據(jù)。截止目前，省局本級“三公”經(jīng)費中，公務(wù)接待費用同比下降15%、出國費用下降50%、公務(wù)用車費下降14.7%，車輛購置費沒有發(fā)生。嚴(yán)格執(zhí)行中紀(jì)委和省紀(jì)委有關(guān)精神，杜絕了用公款送節(jié)禮、印賀卡、節(jié)日大搞福利。集中組織了辦公用房整改，11名局領(lǐng)導(dǎo)騰退348.9平方米，處級干部騰退431平方米，共779.9平方米。
(五)在“講誠信、懂規(guī)矩、守紀(jì)律”方面，把領(lǐng)導(dǎo)干部政德教育納入各級黨組理論學(xué)習(xí)、納入干部教育培訓(xùn)計劃、納入各級領(lǐng)導(dǎo)干部述職中。在省局機(jī)關(guān)大力倡導(dǎo)自覺踐行黨的群眾路線的風(fēng)氣，“講誠信、懂規(guī)矩、守紀(jì)律”的風(fēng)氣，提升“正能量”的風(fēng)氣。將“講誠信、懂規(guī)矩、守紀(jì)律”作為一項重點內(nèi)容，納入領(lǐng)導(dǎo)班子考核民主評議標(biāo)準(zhǔn)中，要求各級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部做“講、懂、守”的表率。
三、抓住重點問題，深入開展專項整治。
按照中央、省委和稅務(wù)總局的統(tǒng)一部署,局黨組緊緊圍繞解決地稅機(jī)關(guān)存在的問題，集中開展了23項專項整治工作，黨組納入議程、主要領(lǐng)導(dǎo)親自掛帥、班子成員齊抓共管，實行兩批教育實踐活動聯(lián)動、上下通查，存在的問題得到了集中清理;沒有問題的方面，黨員干部也重溫了黨紀(jì)政紀(jì)，受到了一次普遍的警示教育。主要成效：
一是整治文山會海、檢查評比過多問題。第一批活動單位壓縮會議193個、壓縮11%，壓縮文件118個、壓縮7%，評比達(dá)標(biāo)表彰活動壓縮35個、壓縮33%。第二批活動單位壓縮會議431個、壓縮31%，壓縮文件777個、壓縮15.25%，評比達(dá)標(biāo)表彰活動壓縮68個、壓縮70%，減少各類領(lǐng)導(dǎo)小組和議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)59個、減少20%，減少“一票否決”事項3個、減少33%。
二是整治“門難進(jìn)、臉難看、事難辦”問題。第一批活動單位取消和下放行政審批事項19項，比例達(dá)到18%;第二批活動單位取消和下放行政審批事項110項，比例達(dá)到44%。查處“吃拿卡要”、“庸懶散拖”問題3件8人，分別給以通報批評或行政警告處分。
三是整治超標(biāo)配備公車、多占辦公用房、新建濫建樓堂館所問題。第一批活動單位調(diào)整辦公面積19411.90平方米、達(dá)到100%;第二批活動單位調(diào)整調(diào)整辦公用戶面積38577.50平方米、達(dá)到109%。清理清退公務(wù)用車71輛、達(dá)到100%。檢查全省地稅系統(tǒng)現(xiàn)有培訓(xùn)中心4個，沒有發(fā)現(xiàn)違紀(jì)問題。其中，朝陽市地方稅務(wù)局培訓(xùn)中心和凌源市地稅局干部培訓(xùn)中心作了注銷處理。停建樓堂館所1個、面積30000平米。
四是整治“三公”經(jīng)費開支中存在的問題，第一批活動單位壓縮“三公”經(jīng)費766.02萬元，壓縮25%;第二批活動單位壓縮“三公”經(jīng)費1646.97萬元，壓縮32%。兩批活動共減少因公臨時出國(境)15批28人。
五是整治人情隨禮陋習(xí)問題。兩批教育實踐活動中共有105人執(zhí)行了“雙報告”制度，沒有發(fā)現(xiàn)違紀(jì)問題。
四、建立完善制度，扎緊制度籠子。
教育活動中，黨組認(rèn)真總結(jié)活動創(chuàng)造的經(jīng)驗，分析產(chǎn)生“四風(fēng)”問題的根源，圍繞扎緊制度籠子，開展建章立制工作，建立了21項制度建設(shè)計劃。黨組書記、局長親自主持，班子一項一項研究，推進(jìn)長效機(jī)制建設(shè)。
在反對形式主義方面，制定了會議管理辦法，對會議的數(shù)量、規(guī)模、時間、經(jīng)費標(biāo)準(zhǔn)做出具體規(guī)定。
在反對官僚主義方面，建立決策決議事前征詢機(jī)制,將基層意見納入決策,增強(qiáng)決策的科學(xué)性。制定省管干部直接聯(lián)系基層黨組織制度、省局黨支部聯(lián)系基層分局(所)制度，使聯(lián)系群眾工作制度化、常態(tài)化。修改完善政府信息公開有關(guān)制度，建立辦稅服務(wù)廳工作人員文明服務(wù)規(guī)范，簡化審批手續(xù)、提高辦稅效能實施方案，面向納稅人提供稅法宣傳資料工作規(guī)范，稅收政策、規(guī)范性文件同步解讀制度，規(guī)范性文件制定和公告制度，簡化審批手續(xù)、提高辦稅效能實施方案，強(qiáng)化為納稅人服務(wù)機(jī)制建設(shè)。
在反對享樂主義和奢靡之風(fēng)方面，修改完善財務(wù)預(yù)算管理暫行辦法、公務(wù)用車管理辦法、公務(wù)接待管理辦法、因公出國管理辦法，強(qiáng)化源頭治理。
在加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部隊伍建設(shè)，強(qiáng)化“講、懂、守”意識方面，修改完善了省局黨組理論中心組學(xué)習(xí)辦法、領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部年度考核辦法、領(lǐng)導(dǎo)干部交流工作規(guī)定，在強(qiáng)根固本上下功夫。同時，進(jìn)一步強(qiáng)化監(jiān)督，修改完善了“兩權(quán)”風(fēng)險監(jiān)督預(yù)防機(jī)制，制定了明察暗訪工作制度標(biāo)準(zhǔn)。加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的各項制度更加清晰完善。
五、舉一反三，以更高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)。
黨組認(rèn)真貫徹習(xí)近平總書記“作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上”的要求，不囿于整改納稅人和基層提出的意見、不限于整改方案的整改項目，而是舉一反三，從高標(biāo)準(zhǔn)加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)出發(fā)，進(jìn)一步推出了一系列改進(jìn)作風(fēng)、服務(wù)納稅人的行動和舉措。
(一)認(rèn)真組織“便民服務(wù)春風(fēng)行動”，主動改進(jìn)服務(wù)工作。在全省地稅系統(tǒng)組織了“便民服務(wù)春風(fēng)行動”，確定行政審批清單，將地稅機(jī)關(guān)31項行政審批事項目錄向全社會公開。取消辦理稅務(wù)登記、停復(fù)業(yè)登記的核準(zhǔn)，實現(xiàn)設(shè)立登記和變更登記即時辦結(jié)。對登記、核定、發(fā)票、延期、資格認(rèn)定、證明等6類征管審批事項的23項內(nèi)容實行流程優(yōu)化，縮短辦理間，全面推行首問責(zé)任制。規(guī)范進(jìn)戶執(zhí)法工作，取消進(jìn)戶執(zhí)法29項，合并8項。推進(jìn)“一窗式”辦稅服務(wù)，梳理各類流程318項，減少審批資料48份、審批流程72個，實行“窗口受理、內(nèi)部流轉(zhuǎn)、辦結(jié)、窗口出件”運行流程。提供多元化的納稅申報和稅款繳納方式，其中，全省使用pos機(jī)劃繳稅款209.9萬余筆175億元，實現(xiàn)了全天候辦事。
(二)大力推進(jìn)縣級地稅機(jī)關(guān)服務(wù)《規(guī)范》，不斷提高納稅服務(wù)水平。在“便民服務(wù)春風(fēng)行動”的基礎(chǔ)上，按照總局的部署，在全系統(tǒng)推進(jìn)縣級機(jī)關(guān)《服務(wù)規(guī)范》，圍繞“統(tǒng)一服務(wù)制度、統(tǒng)一流程、統(tǒng)一了服務(wù)平臺、統(tǒng)一服務(wù)模式、統(tǒng)一辦稅環(huán)境”，按照適當(dāng)前瞻原則，采取“一窗式”服務(wù)模式，對184項事項的流程進(jìn)行流程再造，同步修改完善了全省信息系統(tǒng)，包括9大類72項212個服務(wù)事項1120條服務(wù)規(guī)范。據(jù)測算，通過實行《服務(wù)規(guī)范》，報送資料減少39%以上，辦*環(huán)節(jié)減少62%，即辦事項達(dá)73%，到機(jī)關(guān)辦*次數(shù)平均減少47%，平均每戶辦稅時間縮減34%，實現(xiàn)了“流程更優(yōu)、環(huán)節(jié)更簡、耗時更短、效果更佳”的目標(biāo)，著力解決服務(wù)“最后一公里”問題。
(三)加大落實優(yōu)惠政策力度，更好地服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。黨組把落實好優(yōu)惠政策，作為改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)的重要內(nèi)容。面對經(jīng)濟(jì)下行壓力增大、地方稅收增長乏力的困難，從大局出發(fā)，組織全系統(tǒng)積極落實科技創(chuàng)新、服務(wù)業(yè)、金融業(yè)、文化業(yè)、就業(yè)、農(nóng)業(yè)等重大政策，及時向省政府提出可行的政策落實意見和建議，減免各項**15.08億元，兩批困難小微企業(yè)減半征收房土兩稅減稅9.2億元。積極向國家爭取了我省境內(nèi)和省級高新區(qū)比照中關(guān)村國家自主示范區(qū)的稅收政策，對試驗區(qū)的鼓勵類產(chǎn)業(yè)企業(yè)參照西部大開發(fā)15%的稅率征收政策。按照省政府的部署，組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門，超額完成了1000戶工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)分立工作，實際完成1245戶，受到省領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。今年，省局有3件轉(zhuǎn)變職能、服務(wù)企業(yè)工作被評為省直機(jī)關(guān)實事。
(四)大力加強(qiáng)黨建工作，努力建設(shè)服務(wù)型黨組織。黨組統(tǒng)一抓黨建，就是從根本上鞏固擴(kuò)大教育實踐活動成果的認(rèn)識，以建設(shè)服務(wù)型黨組織為切入點，帶動機(jī)關(guān)黨建工作。
一是大力加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)。組織干部職工深入學(xué)習(xí)特色理論體系和核心價值體系，集中開展學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記系列重要講話活動。廣泛開展全員讀書活動。今年，為全局每名黨員干部發(fā)了《習(xí)近平總書記關(guān)于實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢論述摘編》、《習(xí)近平關(guān)于全面深化改革論述摘編》、《馬克思主義哲學(xué)十講(黨員干部讀本)》、《世界社會主義五百年(黨員干部讀本)》、《培育和踐行社會主義核心價值觀讀本》五本書，省局領(lǐng)導(dǎo)另外多發(fā)了《習(xí)近平總書記重要講話選編》、《習(xí)近平總書記考察調(diào)研資料選編》2本書。召開了全省地稅系統(tǒng)學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記在黨的群眾路線總結(jié)大會上重要講話專題培訓(xùn)班，局黨組成員、市局黨組書記、省局機(jī)關(guān)處室和直屬單位黨支部(總支)書記和縣(區(qū))局黨組書記200多人參加，通過系統(tǒng)研讀講話、聽取輔導(dǎo)報告、開展討論交流、典型發(fā)言引路，用講話精神統(tǒng)一思想，強(qiáng)化管黨治黨責(zé)任，理清抓黨建工作思路。組織了學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記系列講話和中國夢?稅收夢?我的夢讀書征文活動，并通過組織觀看《天上的菊美》等優(yōu)秀黨員干部影片，深化理論學(xué)習(xí)，打牢黨員干部的思想理論基礎(chǔ)。
二是深入推進(jìn)創(chuàng)爭“三型”黨組織活動。將創(chuàng)爭活動納入年度工作目標(biāo)，實施共產(chǎn)黨員先鋒工程項目，把創(chuàng)新型支部建設(shè)同業(yè)務(wù)工作緊密結(jié)合起來，全局黨支部共設(shè)立創(chuàng)新項目74項，并向省委組織部上報了共產(chǎn)黨員先鋒工程項目工作報告和事跡。組織全局黨組織、黨員開展建立基層聯(lián)系點、在職黨員進(jìn)社區(qū)活動，全局黨支部共建立了23個基層分局(所)聯(lián)系點，建立了26個企業(yè)聯(lián)系點，黨員普遍到社區(qū)開展義務(wù)勞動、送政策等活動。
三是召開了全系統(tǒng)思想政治工作會議。對加強(qiáng)全省機(jī)關(guān)思想政治工作、黨建工作作了全面部署，表彰了30個集體、65名個人先進(jìn)典型，交流了經(jīng)驗。
六、存在的問題。
在充分肯定整改落實工作成果的同時，黨組也認(rèn)真分析了存在的問題。一是加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的基礎(chǔ)還不牢固。作風(fēng)問題具有長期性、反復(fù)性的特點，一些重點問題得到了治理，但基礎(chǔ)尚不牢固。一些“四風(fēng)”問題和違反中央八項規(guī)定和省委十項規(guī)定的表現(xiàn)是在高壓下收斂的，稍有放松，就可能重新露頭甚至反彈。特別是產(chǎn)生作風(fēng)建設(shè)問題的深層次原因有待進(jìn)一步破解。二是制度建設(shè)還需進(jìn)一步完善。雖然集中建立了一批制度、進(jìn)一步完善了機(jī)制，但對在新形勢下加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)規(guī)律的認(rèn)識還有待于進(jìn)一步深化，在能夠發(fā)揮治本作用的長效機(jī)制上還需進(jìn)一步探索。目前已經(jīng)建立起來的制度，也有一個有效實施、切實落實的問題。三是聯(lián)系和服務(wù)群眾的意識和能力還不夠強(qiáng)。馬克思主義群眾觀點、黨的群眾路線教育有待進(jìn)一步深化，聯(lián)系群眾的制度機(jī)制還不夠健全通暢，部分黨員干部聯(lián)系群眾不夠主動自覺，有被動完成任務(wù)的情緒。四是基層基礎(chǔ)建設(shè)有待進(jìn)一步加強(qiáng)?；鶎訖C(jī)關(guān)是服務(wù)群眾、服務(wù)納稅人工作落實最經(jīng)常的載體，直接面對納稅人、工作獨立分散、組織管理難度大，把基層基礎(chǔ)打牢，仍然是一項長期的任務(wù)。
七、堅持標(biāo)本兼治，把各級機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)提高到新的水平。
省局黨組認(rèn)為，加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)如逆水行舟、不進(jìn)則退。黨的群眾路線教育實踐活動，為加強(qiáng)和改進(jìn)地稅機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)創(chuàng)造了豐富而寶貴的經(jīng)驗，各級地稅機(jī)關(guān)發(fā)生了面貌一新的變化，必須乘勢而上，以習(xí)近平總書記鍥而不舍、馳而不息的要求，以教育實踐活動為契機(jī)，不斷把各級地稅機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)提高到新的水平。
(一)堅定不移地抓好理想信念教育，打牢保持和發(fā)揚(yáng)黨的優(yōu)良作風(fēng)的思想基礎(chǔ)。在全省地稅系統(tǒng)堅持不懈地開展中國特色社會主義理論體系學(xué)習(xí)，突出學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記系列重要講話重點，納入機(jī)關(guān)理論學(xué)習(xí)計劃、納入干部培訓(xùn)規(guī)劃、納入領(lǐng)導(dǎo)干部述職中。廣泛開展社會主義核心價值體系學(xué)習(xí)教育活動，引導(dǎo)黨員干部把牢世界觀、人生觀、價值觀這個總開關(guān)。堅持深入開展馬克思主義群眾觀和黨的群眾路線教育，提高各級領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員干部踐行黨的群眾路線的能力。大力樹立和表彰信念堅定、為民服務(wù)、勤政務(wù)實、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔的先進(jìn)典型，樹立正確導(dǎo)向。
(二)確立把抓好黨建作為政績的意識，不斷加強(qiáng)地稅機(jī)關(guān)黨建工作。深入貫徹習(xí)近平總書記在黨的群眾路線教育實踐活動總結(jié)大會上的講話精神，強(qiáng)化各級黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部在黨言黨、在黨憂黨、在黨為黨的責(zé)任意識。把黨建工作納入各級黨組議程、納入領(lǐng)導(dǎo)班子考核，落實黨建工作責(zé)任制，形成黨組抓、書記抓、班子齊抓共管、一級抓一級、層層抓落實的工作格局。把黨建工作同業(yè)務(wù)工作緊密結(jié)合起來，同謀劃、同部署、同考核。深入開展創(chuàng)建“學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型”黨組織活動，建立和完善黨員干部聯(lián)系群眾制度，密切與基層、人民群眾和納稅人的關(guān)系，提高做群眾工作的意識和能力。
(三)以加強(qiáng)和改進(jìn)納稅服務(wù)為引領(lǐng)，進(jìn)一步實現(xiàn)管理型機(jī)關(guān)向服務(wù)型機(jī)關(guān)轉(zhuǎn)變。切實把加強(qiáng)和改進(jìn)納稅服務(wù)工作作為轉(zhuǎn)變政府職能、樹立黨和政府形象的重點，不僅要從業(yè)務(wù)工作而且要從政治上認(rèn)識這項工作的重要意義，不斷完善制度、拓寬領(lǐng)域、改進(jìn)手段，加快建設(shè)以人為本為引領(lǐng)、納稅人需求為導(dǎo)向、信息化為基礎(chǔ)、高效便捷為目標(biāo)的服務(wù)體系。
(四)堅持抓基層打基礎(chǔ)，全面提高基層建設(shè)水平?；鶎拥囟悪C(jī)關(guān)堅守著為發(fā)展服務(wù)、為納稅人服務(wù)“最后一公里”，是人民群眾看黨風(fēng)政風(fēng)行風(fēng)的窗口，加強(qiáng)基層建設(shè)是加強(qiáng)地稅機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的基礎(chǔ)。要堅定堅持不懈抓基層打基礎(chǔ)的決心和工作導(dǎo)向，注重把黨建工作、作風(fēng)建設(shè)納入“兩基”建設(shè)考核評比中，全面提高基層的政治、業(yè)務(wù)、組織、保障水平和能力。突出抓好基層領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)，建設(shè)政治堅定、業(yè)務(wù)精湛、服務(wù)優(yōu)良、廉潔高效的基層地稅機(jī)關(guān)，為服務(wù)發(fā)展、服務(wù)納稅人、服務(wù)人民群眾打下堅實基礎(chǔ)。
(五)保持反對“四風(fēng)”的高壓態(tài)勢，推進(jìn)加強(qiáng)和改進(jìn)作風(fēng)工作的不斷深入。保持對“四風(fēng)”問題的高壓態(tài)勢，鞏固深化專項整治工作的成果，防止和糾正不作為、慢作為的問題，對任何違背黨的宗旨的不正之風(fēng)，露頭就打，決不姑息。要緊密結(jié)合加強(qiáng)和改進(jìn)作風(fēng)的實踐，以改革創(chuàng)新的精神，探索地稅機(jī)關(guān)加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的規(guī)律，建立和完善制度機(jī)制，建設(shè)加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的長效機(jī)制。
防溺水落實情況報告篇八
根據(jù)縣委統(tǒng)一部署，2016年3月28日至2016年6月28日，縣委第一巡察組對縣財政局進(jìn)行了綜合巡察，7月15日，縣委巡察組向縣財政局反饋了巡察意見。按照黨務(wù)公開原則和巡察工作有關(guān)要求，現(xiàn)將巡察整改情況予以公布。
一、直面問題明責(zé)任，整改落實成為財政工作核心任務(wù)。
巡察組反饋意見中指出的問題，客觀中肯、切中要害，提出的要求具有很強(qiáng)的針對性、指導(dǎo)性。我局黨組對此極度重視、態(tài)度鮮明，完全贊同和誠懇接受縣委巡察組的巡察反饋意見，要求以上率下、全員參與，以從嚴(yán)治黨的政治自覺和壯士斷腕的責(zé)任擔(dān)當(dāng)打贏整改“攻堅戰(zhàn)”，以巡察整改的實效推動建章立制、深化財政改革。
(一)壓實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
第一時間成立了整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由黨組書記、局長王春林同志任組長，黨組副書記、副局長陳正容同志和紀(jì)檢組長何欣同志任副組長，其他班子成員為成員，整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)局辦公室，由陳正容、何欣同志分任辦公室主任、副主任。3月份以來共召開黨組會議10次、局務(wù)會議8次、干職工會議2次，專題部署、研究和推進(jìn)整改落實工作，明確提出問題不解決不松手、整改不到位不罷休、不獲取全勝不收兵。
(二)抓實責(zé)任分解。
經(jīng)多次完善，形成了以《關(guān)于縣委第一巡察組對財政局巡察情況反饋意見的整改方案》為總攬，以紅包禮金治理、專項資金規(guī)范、農(nóng)開項目管理、特色縣域經(jīng)濟(jì)項目績效評價4個子方案為重點的整改框架;根據(jù)巡察“問題清單”，領(lǐng)導(dǎo)班子成員主動辨析問題、挑實責(zé)任，科室(單位)負(fù)責(zé)人主動認(rèn)領(lǐng)問題、劃定責(zé)任，全局上下層層帶動，深入分析查找問題的根源，逐項制定整改落實的舉措;把整改事項落實到責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任科室(單位)和具體責(zé)任人，明確了完成目標(biāo)和時限，要求不回避立行立改、不敷衍改出成效，確保一件一件落實、一條一條兌現(xiàn)。
(三)嚴(yán)格責(zé)任追究。
采用定期抽查、隨機(jī)評價等方式，全面掌握整改工作情況;建立了整改落實督查臺賬制度，對整改任務(wù)進(jìn)行“掛號”，并實時跟進(jìn)，完成一件，“銷號”一件。同時，明確要求將整改情況納入基層黨建、干部績效、科室(單位)目標(biāo)3項考核中，對簡單應(yīng)付、推諉扯皮、整改不力的“一票否決”，取消評先評優(yōu)資格，堅決追責(zé)問責(zé);對巡察組和群眾不滿意或滿意率低的整改事項責(zé)成重新整改。
經(jīng)認(rèn)真對照梳理，將67個具體問題歸納為25項，截至目前，已整改到位23項，內(nèi)部控制制度建設(shè)、推進(jìn)預(yù)算單位辦理公務(wù)卡的2項問題正處整改推進(jìn)中，整改工作已取得階段性成果。
(一)落實黨風(fēng)廉政建設(shè)兩個責(zé)任方面。
1.關(guān)于認(rèn)識不到位，抓黨風(fēng)廉政建設(shè)流于形式問題的整改。
一抓責(zé)任履行不放松。嚴(yán)格職責(zé)分工，制定《縣財政局領(lǐng)導(dǎo)班子成員2016年黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制》，強(qiáng)化履行黨組主體責(zé)任、“一把手”第一責(zé)任人責(zé)任和領(lǐng)導(dǎo)干部“一崗雙責(zé)”責(zé)任，形成一級抓一級、級級有責(zé)任的機(jī)制體系。嚴(yán)肅政治規(guī)矩，分別于3月22日、5月19日組織全體干職工聽取局黨組書記講授的《牢記為民理財，堅持廉潔從政》、《提振信心，深學(xué)敢為，奮力開創(chuàng)財政工作新局面》兩次專題廉政黨課，11月10日，組織班子成員、機(jī)關(guān)黨委和支部成員學(xué)習(xí)黨的十八屆六中全會精神，聽取黨組書記王春林同志專題解讀;局班子成員作為普通黨員參加所在支部的專題組織生活會，并講授了9堂黨課。嚴(yán)行談話警示，3月23日，時任黨組書記譚啟良同志組織班子成員開展集體廉政談話;6月22日，黨組書記王春林同志組織班子成員學(xué)習(xí)《條例》、《準(zhǔn)則》，并結(jié)合身邊案例開展廉政警示談話;班子成員與科室(單位)負(fù)責(zé)人、主要崗位業(yè)務(wù)人員之間逐一開展日常廉政和廉潔提醒談話。截至目前，談話對象達(dá)402人次。二抓教育創(chuàng)新不滯后。在“兩學(xué)一做”及“三會一課”、專題民主生活會、道德講堂、警示教育、集中學(xué)習(xí)等活動有序開展的同時，多角度、全方位充實教育元素，組織開展慶七一暨“講道德、明是非、守紀(jì)律”主題展演，評選表彰財政系統(tǒng)愛崗敬業(yè)標(biāo)兵、最美家庭、優(yōu)秀黨員42名，發(fā)揮身邊榜樣作用;舉辦財稅系統(tǒng)男子籃球賽、財務(wù)人員趣味運動會，國地稅、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門單位40余家報名參與，在競技拼搏中濃厚了團(tuán)結(jié)協(xié)作、積極向上的良好氛圍;開辟廉政文化走廊和廉政宣傳專欄，重要時間節(jié)點發(fā)送廉政和作風(fēng)建設(shè)提示短信;承辦第三聯(lián)組“廉政知識搶答賽”，我局原黨組成員江志華家庭獲縣紀(jì)委授予的全縣十佳“家風(fēng)好家庭”榮譽(yù);11月5日，組織48名局青年干部赴縣國防教育基地開展愛國主義教育活動。三抓權(quán)責(zé)制衡不遮掩。扎實推進(jìn)公共權(quán)力清查，7月上旬，5個科室先行先試，對職能職責(zé)范疇內(nèi)各項公共權(quán)力的政策依據(jù)、規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)、工作流程進(jìn)行逐一剖析，進(jìn)而查找薄弱環(huán)節(jié)、風(fēng)險所在，形成較為全面、細(xì)致的模版后，9月份在全局科室(單位)中推開，目前已形成29個權(quán)力清單、196個責(zé)任清單;著力強(qiáng)化內(nèi)部控制約束。結(jié)合《湖南省財政廳內(nèi)部控制基本制度》(湘財監(jiān)〔2016〕10號)精神，在全面梳理科室職能、明確崗位職責(zé)、形成權(quán)力清單和責(zé)任清單的基礎(chǔ)上，擬定了《寧鄉(xiāng)縣財政局內(nèi)部控制基本制度》、《財政管理法律風(fēng)險防控辦法》、《預(yù)算編制風(fēng)險防控辦法》、《預(yù)算執(zhí)行風(fēng)險防控辦法》、《政策制定風(fēng)險防控辦法》等內(nèi)部控制制度，重點突出廉政風(fēng)險點的排查、風(fēng)險等級的評估、防控措施的制定，目前正在討論階段，力爭在近期出臺全部9個內(nèi)部控制文件，形成“1+8”內(nèi)部控制完整體系。
2.關(guān)于督促檢查不實，考核評比不嚴(yán)問題的整改情況。
一是督查不手軟。注重加大責(zé)任追究、廉政紀(jì)律、作風(fēng)建設(shè)、崗位管理等制度的執(zhí)行力度，今年，開展領(lǐng)導(dǎo)交辦件督查15次、作風(fēng)建設(shè)督查22次，編發(fā)通報5期;二是考核不打折。注重完善《機(jī)關(guān)目標(biāo)管理責(zé)任制考核辦法》和《機(jī)關(guān)支部和黨員目標(biāo)責(zé)任制考核辦法》“兩線并行”，將黨風(fēng)廉政工作納入支部、科室(單位)年度目標(biāo)考核范疇，納入黨員、干部年度績效評價范疇，考核結(jié)果作為年終評優(yōu)、干部使用的重要依據(jù)，實現(xiàn)黨務(wù)工作和業(yè)務(wù)工作兩不誤，雙促進(jìn)。
3.關(guān)于過于強(qiáng)調(diào)團(tuán)結(jié)和諧，直面問題力度不大，導(dǎo)致財政資金分配不公問題的整改情況。
一是預(yù)算公開有突破。針對2015年預(yù)算公開工作中存在的具體問題，出臺預(yù)算公開工作實施方案，從部門預(yù)算、決算的數(shù)據(jù)和說明，到上級專項資金的撥付、使用，均實現(xiàn)了原文公開和資金公開到類、款、項，各業(yè)務(wù)科室對180家部門預(yù)算單位的公示情況進(jìn)行了審核，鐵紀(jì)把關(guān)、頂住壓力，要求相關(guān)單位整改不打折扣。二是資金撥付更規(guī)范。制定《預(yù)算支出指標(biāo)文件管理辦法》，由局各業(yè)務(wù)科室在資金下?lián)軙r，向業(yè)務(wù)主管部門下達(dá)資金指標(biāo)文件，明確資金的使用范圍、支出科目，并督促業(yè)務(wù)主管部門對項目資金的分配方案在官網(wǎng)公開。三是重點領(lǐng)域再掌控。在政府性投資項目申報、審批、結(jié)項等方面嚴(yán)格操作流程，做到公開透明;同時，制定與項目建設(shè)相匹配的財政性資金的申報、審批、結(jié)算等嚴(yán)格規(guī)范的操作辦法。
4.關(guān)于黨組履職不到位，原則性不強(qiáng)，導(dǎo)致項目不實問題的整改情況。
強(qiáng)化了科室(單位)和業(yè)務(wù)主管部門責(zé)任。規(guī)范資金申報程序，督促業(yè)務(wù)主管部門加強(qiáng)管理，對有關(guān)重點項目認(rèn)真把關(guān)再進(jìn)行申報，各部門單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)村(社區(qū))向上爭資申報文件，必須有所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)出文、主管部門核定項目后才進(jìn)入行文程序?qū)徟?。局業(yè)務(wù)科室(單位)加大了核查監(jiān)管力度，進(jìn)項目查看現(xiàn)場，下單位查閱資料，確保監(jiān)管環(huán)節(jié)不缺位，截止11月21日我局向上爭資行文數(shù)量204個，較去年同期減少111個。
5.關(guān)于紀(jì)檢組監(jiān)督責(zé)任也有缺失,監(jiān)督履職不主動、不大膽問題的落實情況。
一是主動作為。紀(jì)檢組在局黨組的支持下，進(jìn)一步強(qiáng)化黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核，敢于堅持原則，大膽履職。不斷加強(qiáng)對黨員干部的廉政教育，紀(jì)檢組到三支部、五支部講授了專題廉政黨課;牽頭組織開展局內(nèi)作風(fēng)建設(shè)督查22次;對于“三重一大”的問題中某些提議，紀(jì)檢組只要認(rèn)為不妥的都能及時發(fā)表不同意見，取得黨組的支持。二是整合力量。針對發(fā)生的問題，局紀(jì)檢組認(rèn)真反思，整合監(jiān)督檢查、績效管理等力量，形成協(xié)同作戰(zhàn)的工作格局，基本實現(xiàn)了財政監(jiān)督的全覆蓋。三是深入整頓。認(rèn)真開展“雁過拔毛”式*問題和“糾四風(fēng)、治陋習(xí)”兩項專項整治工作。今年4-11月共自查2013年至2015年的財政專項資金226.8億元，下沉一級重點檢查扶貧、水利等7項資金23.12億元;6月中旬，在縣紀(jì)委組織下，財政局積極參與配合，抽調(diào)86名財政干部作為檢查組成員，選取林業(yè)類專項資金的使用和管理為切入點開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)之間的交叉檢查，共計檢查28個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)，發(fā)現(xiàn)并移交縣紀(jì)委問題線索30條;8月份按照上級財政部門的要求，開展了區(qū)縣之間的“雁過拔毛”專項整治交叉檢查，目前行政處理立案1件，退繳違規(guī)資金4萬元;10月份抽調(diào)15名財政干部配合縣紀(jì)委開展村級財務(wù)清理和合村并帳工作。
6.關(guān)于紀(jì)檢組執(zhí)紀(jì)問責(zé)力度不大，震懾力不強(qiáng)問題的整改情況。
通過廉政談話，紀(jì)檢組對有苗頭性問題的干職工，提醒制止，對存在問題的干職工，批評教育要求立即糾正，對屢教不改的干職工，對照機(jī)關(guān)制度規(guī)定嚴(yán)肅處理，對問題嚴(yán)重，違反紀(jì)律的一律按相關(guān)條例從嚴(yán)處理。今年3月至11月紀(jì)檢組開展日常廉政談話80人次(其中集體談話3次);任前廉政談話三批51人次;提醒談話27人次，印發(fā)作風(fēng)建設(shè)督查通報5期;年初對個別單位工作人員未按規(guī)定程序操作，造成評審價格失真的3名責(zé)任人員進(jìn)行了通報批評、取消評優(yōu)和扣發(fā)績效工資處理;配合縣紀(jì)委對受到刑事強(qiáng)制措施的2名同志及時停發(fā)工資，做出了開除處理;10月份對交通肇事的一名干部給予了黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分。
(二)執(zhí)行六大紀(jì)律方面存在的問題。
1.關(guān)于民主生活會質(zhì)量不高，流于形式問題的落實情況。
一是加強(qiáng)自我剖析。按要求每年召開兩次以上黨組民主生活會，并督促機(jī)關(guān)黨委將組織生活會開到各支部。今年3月份召開了一次“三嚴(yán)三實”民主生活會，會前有請示、有通知，會議有方案，會后有總結(jié)，充分開展批評與自我批評，增強(qiáng)了黨組戰(zhàn)斗力。二是堅持以上率下。結(jié)合“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育活動開展，黨組書記、班子成員、支部書記在各自支部組織生活會上認(rèn)真進(jìn)行自我剖析，帶頭開展批評與自我批評，黨組書記、班子成員都在所聯(lián)系支部開展了“兩學(xué)一做”專題學(xué)習(xí)黨課講授活動。
2.關(guān)于“三重一大”集體決策個別執(zhí)行不到位問題的整改情況。
完善了《“三重一大”集體決策制度》，將6類重大決策、3類重要干部任免、3類重大項目安排、3類大額資金使用事項全部納入集體決策范圍，對事項醞釀、決策、執(zhí)行階段提出了具體原則和要求，召開局黨組會、局務(wù)會做到了會前有方案，會議有記錄。同時，明確二級單位內(nèi)部的“三重一大”事項，涉及全局性的，必須報上級決定后實施。如：農(nóng)開辦辦務(wù)會工作機(jī)制，集體研究制定項目申報計劃，三重一大”原則研究并逐級上報，按照《寧鄉(xiāng)縣人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)財政資金管理的通知》(寧政辦發(fā)〔2016〕12號)的相關(guān)要求，結(jié)合《湖南省財政廳關(guān)于印發(fā)〈湖南省農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)土地治理項目管理實施細(xì)則〉的通知》，嚴(yán)格依規(guī)依程序辦理，農(nóng)開辦提出立項建議，向上報批。
3.關(guān)于財政財務(wù)制衡機(jī)制不完善，監(jiān)管出現(xiàn)漏洞問題的整改情況。
進(jìn)一步健全和完善全縣財政專項資金管理各項制度，以縣政府辦名義下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)財政資金管理的通知》(寧政辦發(fā)〔2016〕12號)，明確資金申報、審批、撥付的權(quán)限和責(zé)任，面向所有有申報資格的主體，做到全過程公開。在資金申報環(huán)節(jié)，規(guī)定項目申報的政策文件公示不少于3日，讓項目單位(企業(yè))對財政政策廣泛知曉。在項目初審環(huán)節(jié)，由業(yè)務(wù)主管部門按照政策文件要求，堅持公平、公正、公開的原則，綜合項目申報情況，在上報截止日5日前提出項目申報計劃，充分核實項目的資質(zhì)、申報條件等情況。在資金審批環(huán)節(jié)，通過審批的項目資金由財政部門和業(yè)務(wù)主管部門分別在各自門戶網(wǎng)站或縣人民政府公眾信息網(wǎng)公開，公開監(jiān)督投訴電話，廣泛接受社會監(jiān)督。在財政門戶網(wǎng)設(shè)置預(yù)算公開專欄，截止目前已全面公開了2015、2016年1000多個上級專項資金指標(biāo)文及分配情況。
4.關(guān)于執(zhí)行組織紀(jì)律選人用人不夠嚴(yán)格問題的整改情況。
進(jìn)一步加強(qiáng)干部交流。根據(jù)科室崗位業(yè)務(wù)需要及人員適崗情況，人力資源科對干職工任職情況進(jìn)行了摸底統(tǒng)計，制定定期對干職工進(jìn)行崗位調(diào)整交流方案，報局黨組會議集體決定，同一崗位任中層干部滿5年(含)必須交流、同一崗位任中層干部職滿3年(含)適當(dāng)交流;關(guān)鍵業(yè)務(wù)崗位干職工工作滿5年(含)以上的應(yīng)當(dāng)交流;關(guān)鍵業(yè)務(wù)崗位干職工工作滿3年(含)以上的適當(dāng)交流。經(jīng)局黨組會議研究，報縣人事工作領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)，5月份，對25個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)交流任免財政所長、副所長、總會計、單位會計等主要崗位和業(yè)務(wù)工作人員81人，目前在任的財政所長中連續(xù)4年在同一崗位的僅4名。8月份，經(jīng)局黨組會議議定，對部分科室(單位)進(jìn)行了機(jī)構(gòu)整合，包括中層副職、業(yè)務(wù)骨干和臨聘人員在內(nèi)的31名工作人員進(jìn)行了崗位交流調(diào)整。
一是修改和完善了財評中心工作制度。放開小額項目的評審，30萬元以下的土建項目，5萬元以下的設(shè)計、地勘、監(jiān)理等費用項目可由政府采管備案;費用改為二審制，任務(wù)繁忙時，按照需要，委托中介機(jī)構(gòu)一審,提高了評審效率。明確由2人以上查看現(xiàn)場，并明確評審員僅對表觀工程量負(fù)責(zé)。二是完善了評審流程。落實對審簽字制度，評審工作底稿上增加現(xiàn)場查看部分的內(nèi)容，現(xiàn)場情況由建設(shè)、施工單位及評審員當(dāng)場簽字確認(rèn)。深入推行聯(lián)席會議制度，為解決評審中的爭議問題，形成集體決策。推行了評審事項取證表制度和廉政回訪制度。三是下一步將提請縣委縣政府修改寧政發(fā)〔2013〕年11號文件，進(jìn)一步規(guī)范項目建設(shè)單位的行為。四是財評中心2016年獲得了“省財評工作先進(jìn)集體”、“縣級青年文明號”、“項目服務(wù)先進(jìn)單位”等榮譽(yù)，“市級青年文明號”申報驗收工作也將在12月份進(jìn)行。
6.關(guān)于以文件落實文件，以會議落實會議，不抓落實問題的整改情況。
一是改進(jìn)會風(fēng)，注重對各類會議決定落實不走樣。局辦公室強(qiáng)化對會議統(tǒng)籌力度，控制會議數(shù)量，對工作內(nèi)容相同或相近的會議合并召開。改革會議形式，原則上能以通知、電話等方式部署的會議，不再召開會議。提高會議實效，嚴(yán)格實行會議請假、簽到制度，安排監(jiān)察室現(xiàn)場監(jiān)督通報。截至11月，召開全局性大會6次，同比減少25%。二是改進(jìn)文風(fēng)，做到規(guī)范、精練。局辦公室加強(qiáng)發(fā)文管理，著力精簡各類發(fā)文。能以函的形式印發(fā)的，不以文件形式發(fā)文。減少文件數(shù)量，能通過電話、網(wǎng)站解決問題的不印發(fā)文件，截至11月，下發(fā)正式文51件，同比減少5件。三是轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，提高工作效率。局辦公室聯(lián)合監(jiān)察室定期對領(lǐng)導(dǎo)交辦的重點工作落實情況進(jìn)行督查通報。
7.關(guān)于存在上班遲到早退、玩手機(jī)游戲現(xiàn)象問題整改情況。
一是制定并嚴(yán)格執(zhí)行考勤制度，成立了考勤小組，局監(jiān)察室不定期對工作人員上班工作情況進(jìn)行督查及通報，將督查情況運用到干職工民主測評、科室崗位目標(biāo)責(zé)任制考核等工作中。二是扎實推進(jìn)財政業(yè)務(wù)能力素質(zhì)提升工程，通過集中培訓(xùn)、干職工自學(xué)、上級跟班學(xué)習(xí)等多種途徑，進(jìn)一步提*職工的崗位專業(yè)水平和財政財務(wù)管理能力。
8.關(guān)于個別同志群眾觀念淡薄，存在權(quán)力尋租問題整改情況。
一是結(jié)合財政局結(jié)合財政局“雁過拔毛”式*問題專項整治工作，開展自查自糾及黨風(fēng)廉政學(xué)習(xí)教育活動。二是嚴(yán)肅執(zhí)紀(jì)問責(zé)，靈活運用“四種形態(tài)”，對有苗頭性問題的干職工，提醒談話制止，對存在問題的干職工，批評教育立即糾正，對問題嚴(yán)重、屢教不改的干職工，嚴(yán)肅處理。
(三)財政管理方面的問題。
1.關(guān)于預(yù)算編制不夠細(xì)化，預(yù)算約束力不強(qiáng)問題的整改情況。
一是嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)算。全面規(guī)范預(yù)算編制、執(zhí)行、調(diào)整、決算程序，盡可能地做實做細(xì)編制前的相關(guān)工作，增強(qiáng)預(yù)算工作的剛性，規(guī)范預(yù)算指標(biāo)調(diào)劑業(yè)務(wù)。二是加強(qiáng)年初部門預(yù)算專項資金的安排與縣主管領(lǐng)導(dǎo)對接匯報，做到項目更細(xì)化，支出更剛性。三是進(jìn)一步加大鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)預(yù)算管理的宣傳培訓(xùn)力度，增強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)政府的預(yù)算管理意識和業(yè)務(wù)水平。在7月份開展的鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所長、村賬代理會計培訓(xùn)中，設(shè)置了預(yù)算管理培訓(xùn)內(nèi)容。
2.教育系統(tǒng)經(jīng)費沒有預(yù)算到各學(xué)校問題的整改情況。
一是縣財政在2017年部門預(yù)算編制中已經(jīng)將預(yù)算編制工作布置到29個基地學(xué)校。二是29個基地學(xué)校也將2017年教育系統(tǒng)部門預(yù)算經(jīng)費測算草案通知到每個學(xué)校，各學(xué)校都按統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行預(yù)算經(jīng)費測算和編報，同樣執(zhí)行“兩上兩下”預(yù)算編制流程。
3.關(guān)于存量資金管理不規(guī)范，暫存、暫付款以及對外借款規(guī)模大問題的整改情況。
一是督促部門單位加快專項資金支出進(jìn)度，盤活財政存量資金。8月份對各支付單位下達(dá)了《關(guān)于加快預(yù)算支出進(jìn)度盤活財政存量資金及2016年度年終指標(biāo)結(jié)轉(zhuǎn)有關(guān)事項的通知》(寧財辦〔2016〕34號)，對加快預(yù)算支出進(jìn)度、結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn)資金處理和2016年度指標(biāo)結(jié)轉(zhuǎn)明確了相關(guān)規(guī)定。二是規(guī)范財政出借資金的審批程序，所有財政資金出借均由借款單位提出申請，明確借款用途、歸還渠道、還款時間、違約責(zé)任，按程序報批以后方能辦理出借，嚴(yán)格控制財政資金出借的規(guī)模。1-11月份，財政出借資金總額為5.72億元，目前已收回4.42億元。最后兩月，將進(jìn)一步從嚴(yán)控制，積極催收，實現(xiàn)暫存款、暫付款余額下降的目標(biāo)。三是及時清理財政往來資金，定期對出借資金進(jìn)行函證，對到期出借資金采取催收、扣繳等方式，積極清收出借資金。今年已單獨發(fā)函10次催收相關(guān)單位欠款，由于各載體單位資金偏緊，欠款催收的成效不太明顯。
4.關(guān)于專項資金管理存在項目過多、使用分散，甚至擠占挪用、虛報冒領(lǐng)問題的整改情況。
一是嚴(yán)格落實《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)財政資金管理的通知》(寧政辦發(fā)〔2016〕12號)，對專項資金從申報到審批、分配、撥付等流程環(huán)節(jié)全部公開，做到“非涉密，全公開”。嚴(yán)格申報程序，對每筆專項資金進(jìn)行建檔公示，確保了專項資金使用的公開透明，杜絕多頭申報、重復(fù)申報;對專項資金的使用跟蹤檢查，實施問效，對發(fā)現(xiàn)的問題嚴(yán)肅問責(zé)，提高了財政資金使用效率。二是開展專項資金統(tǒng)籌整合使用試點工作。緊緊抓住資金申報這個“入口關(guān)”和“牛鼻子”，改變縣內(nèi)各單位向上爭資各自為政的做法，對性質(zhì)相同、用途相近的專項資金申報進(jìn)行整合，增強(qiáng)縣級統(tǒng)籌能力，集中財力辦大事。三是要求各載體單位對申報項目的真實性負(fù)責(zé)，明確申報業(yè)務(wù)主管部門責(zé)任，由申報主管部門對項目申報的真實性出具承諾函。
5.關(guān)于預(yù)算調(diào)整、政府采購、資產(chǎn)管理要求不嚴(yán)，程序隨意問題的整改情況。
預(yù)算調(diào)整方面，進(jìn)一步強(qiáng)化了預(yù)算執(zhí)行約束力，加強(qiáng)了財政與人大財經(jīng)工委在預(yù)算及調(diào)整預(yù)算程序方面的工作溝通，嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)算調(diào)整法定程序，嚴(yán)把預(yù)算剛性支出。政府采購方面，一是制定了規(guī)范性文件《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范政府采購工作的通知》(寧財采購〔2016〕4號)，進(jìn)一步規(guī)范政府采購流程;退出發(fā)票審簽環(huán)節(jié)，減少隨意性，提高規(guī)范性。二是優(yōu)化服務(wù)。上線并優(yōu)化信息化管理平臺;擴(kuò)大加油定點范圍，汽車維修將推行資質(zhì)供應(yīng)商備案制，并引入物價部門核價;逐步加大協(xié)議供貨、定點采購、網(wǎng)上競價、網(wǎng)上詢價等的適用范圍，進(jìn)一步簡化流程、提高效率;進(jìn)一步充實專家?guī)欤_保評標(biāo)結(jié)果更科學(xué)公正。三是強(qiáng)化監(jiān)管。加強(qiáng)對政府采購計劃編制和執(zhí)行等環(huán)節(jié)的要求和監(jiān)管，加強(qiáng)監(jiān)督檢查力度，實行定期檢查和不定期抽檢相結(jié)合，聯(lián)合紀(jì)委和審計部門對重點單位和項目實行聯(lián)檢;充分發(fā)揮公眾監(jiān)管作用，加強(qiáng)社會監(jiān)管和代理機(jī)構(gòu)監(jiān)管。資產(chǎn)管理方面，一是嚴(yán)格按照《寧鄉(xiāng)縣行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理實施辦法》(寧政辦發(fā)〔2014〕11號)，對資產(chǎn)配置嚴(yán)格審批，超標(biāo)、超計劃資產(chǎn)購置的原則上不予審批;使用資產(chǎn)(含出租、出借、擔(dān)保、投資)、資產(chǎn)處置(土地、房屋、股權(quán)等)必須報縣政府審批后再按程序公開處置。二是對行政事業(yè)單位資產(chǎn)實行“單位使用、財政統(tǒng)籌、政府調(diào)配”的模式管理，遵循資產(chǎn)管理與預(yù)算管理相結(jié)合、資產(chǎn)管理與財務(wù)相結(jié)合、實物管理與價值管理相結(jié)合、資產(chǎn)所有權(quán)相分離的原則。三是整合閑置國有資產(chǎn)，促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，全年共調(diào)撥和劃撥土地48280平方米，房屋118554平方米，金額9億元;歸集土地1567.5畝，房屋39561.2平方米;審批國有資產(chǎn)抵押擔(dān)保貸款4個，抵押擔(dān)保貸款10.08億元，為促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出了較大的貢獻(xiàn)。
6.關(guān)于財政專項資金運行中存在的申報和使用混亂問題的整改情況。
一是規(guī)范資金申報，完善資金申報的相關(guān)制度，對專項資金申報和分配堅持依程序辦理，要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)在爭取上級政策和項目支持時，對申報項目的真實性負(fù)責(zé);主動與申報主管部門對接，由主管部門對項目申報的真實性蓋章確認(rèn)。二是加強(qiáng)項目申報環(huán)節(jié)的公示公開，杜絕暗箱操作、重復(fù)申報。三是加強(qiáng)監(jiān)督檢查，確保專項資金?？顚Ｓ谩＝M織監(jiān)督局、績效科對2013-2015年首輪省特色縣域經(jīng)濟(jì)重點縣專項資金使用和績效情況進(jìn)行了調(diào)查評價。監(jiān)督局對18家單位進(jìn)行了機(jī)關(guān)運行經(jīng)費專項檢查，移送問題線索2條，并對存在的其他問題逐一整改落實。
7.關(guān)于財政專項資金運行中存在的撥付不及時問題的整改情況。
一是嚴(yán)格落實《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)財政資金管理的通知》(寧政辦發(fā)〔2016〕12號)文件規(guī)定，加快指標(biāo)文件處理進(jìn)度，規(guī)范資金撥付和審批環(huán)節(jié)流程。完善相關(guān)制度，要求上級指標(biāo)文件在收到后7個工作日內(nèi)下達(dá)到位，特殊情況的，在30日內(nèi)下達(dá)指標(biāo)，無劃撥不及時的問題。如上級下達(dá)的自然災(zāi)害生活救助資金，經(jīng)民政部門制定分配方案，報縣人民政府審定后，直接撥付到受災(zāi)群眾手中，確保了資金安全和有效。二是業(yè)務(wù)科室對專戶資金的項目、來源、金額逐一清理，督促業(yè)務(wù)主管單位加快項目落地建設(shè)，加快資金的支付進(jìn)度。截至9月，我縣盤活存量資金工作進(jìn)度在全省123個區(qū)縣市中排名第41位，農(nóng)業(yè)科專戶從2016年開始資金只出不進(jìn)，基建專戶截至10月底，2015年之前上級專項資金僅余179萬元。
8.關(guān)于財政專項資金運行中存在的效益比較低問題的整改情況。
一是建立健全管理機(jī)制，逐步實現(xiàn)了預(yù)算與績效同步，預(yù)算安排資金時即納入績效管理程序。項目完工后，財政部門組成聯(lián)合調(diào)查組前往現(xiàn)場勘驗和檢查，聽取項目用款單位資金使用情況匯報，查閱核實有關(guān)賬務(wù)、相關(guān)文件、合同以及驗收。
報告。
書等相關(guān)資料，收集整理分析評價基礎(chǔ)資料和數(shù)據(jù)，形成績效評價報告。二是下發(fā)《關(guān)于開展財政支出績效評價的通知》(寧財辦[2016]20號)，在績效管理全面推進(jìn)、目標(biāo)管理、績效評價操作規(guī)程和結(jié)果應(yīng)用等方面做出系列性規(guī)定。三是上線了績效管理信息系統(tǒng)，對項目資金績效目標(biāo)申報、實施過程跟蹤，項目自評和財政再評價等方面實行流程化管理。四是加強(qiáng)資金績效監(jiān)管，委托中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行績效評價項目10個，部門整體支出評價3家;計劃開展財政再評價重點項目10個，目前完成2個;確定年度第二批重點績效評價項目，其中所有1000萬元以上的財政支出項目都納入績效評價范圍。
9.關(guān)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政財務(wù)管理存在問題的整改情況。
一是進(jìn)一步理順對鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所“縣鄉(xiāng)共管、以縣為主”的管理體制。在日常工作中加強(qiáng)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府的溝通交流，通過全縣財稅工作調(diào)度會、財政系統(tǒng)業(yè)務(wù)工作部署會、考核評估、約束制度等多種形式，齊抓共管，推動我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所管理向規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展。二是加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財務(wù)人員隊伍建設(shè)，規(guī)范財務(wù)管理和會計核算。5月份對花明樓、歷經(jīng)鋪等25個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)交流任免財政所長、副所長、總會計、單位會計等主要崗位和業(yè)務(wù)工作人員81人，7月份對鄉(xiāng)鎮(zhèn)財務(wù)人員進(jìn)行了業(yè)務(wù)培訓(xùn)。三是加強(qiáng)監(jiān)督檢查，在全面實施鄉(xiāng)鎮(zhèn)國庫集中支付的基礎(chǔ)上，鄉(xiāng)財局加強(qiáng)日常指導(dǎo)與檢查，按季全面檢查鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所總會計、單位會計業(yè)務(wù)，按季抽查每鄉(xiāng)鎮(zhèn)一個村的村賬支出業(yè)務(wù)，登記并公布檢查情況，提出整改要求，加強(qiáng)相互學(xué)習(xí)交流，財政監(jiān)督檢查局加強(qiáng)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政的業(yè)務(wù)抽查，對發(fā)現(xiàn)的問題嚴(yán)格按《財政違法行為處罰條例》處理。
10.關(guān)于全縣部分單位財務(wù)支付行為不規(guī)范問題的整改情況。
一是加強(qiáng)督促，要求財務(wù)人員規(guī)范合理使用指標(biāo)資金，根據(jù)項目進(jìn)度及時申報用款計劃，辦理支付。二是加大報賬宣傳力度，在日常報賬時，對報賬人員進(jìn)行業(yè)務(wù)宣傳，提醒單位及時處理支付業(yè)務(wù)，盡量避免出現(xiàn)將支付報賬業(yè)務(wù)積壓至節(jié)假日。
11.關(guān)于公務(wù)卡使用比例低問題的整改情況。
一是支付局加大宣傳力度，業(yè)務(wù)人員在窗口做好耐心解釋，并對強(qiáng)制目錄內(nèi)未使用公務(wù)卡結(jié)算的予以拒付。二是對未辦理公務(wù)卡的單位上門結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)建設(shè)和集中支付業(yè)務(wù)辦理工作進(jìn)行宣傳，釋疑解惑，目前已上門至信訪局、雙鳧鋪財政所、白馬橋財政所、城郊財政所、黃材財政所、喻家坳財政所、龍?zhí)镓斦?、東湖塘財政所、溈山財政所、沙田財政所、雙江口財政所、壩塘財政所、夏鐸鋪財政所、歷經(jīng)鋪街道財政所等單位進(jìn)行走訪宣傳解釋。三是借助銀行考核座談會的機(jī)會，要求每個委托代理銀行對零余額開戶單位進(jìn)行提供上門辦卡服務(wù)。
三、保持堅強(qiáng)政治定力，以釘釘子精神抓好下一步工作。
巡察整改工作取得的成效只是階段性的，下階段我局將繼續(xù)按照縣委和縣委巡察組要求，采取更加有力的措施，健全完善工作機(jī)制，加大制度執(zhí)行力度，鞏固巡察反饋問題整改成果，不斷將作風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉建設(shè)引向深入，為加快推動財政事業(yè)又好又快發(fā)展凝聚正能量。
局黨組堅持抓整改落實力度不減，對縣委巡察組反饋的問題一個都不放過，繼續(xù)抓好整改、抓好落實，確保高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量全面完成整改任務(wù)。對需要一定時間整改到位的，建立臺賬，逐個督辦，逐個銷號;對需要長期整改的，明確責(zé)任單位、責(zé)任人和完成時限，加強(qiáng)跟蹤問效，確保取得實實在在的效果。
(二)建立健全長效機(jī)制。
針對縣委巡察組指出的問題，倒查制度缺陷，加強(qiáng)制度建設(shè)。對整改工作中已經(jīng)建立的各項制度，堅決抓好落實，確保真正發(fā)揮作用。對需要建立的制度，抓緊制定完善，堵塞制度漏洞。對不科學(xué)、不健全的制度，進(jìn)一步規(guī)范完善，加快建立起不想腐、不敢腐、不能腐的制度體系，防止問題反彈回潮。
(三)嚴(yán)格落實“兩個責(zé)任”
堅持黨要管黨、從嚴(yán)治黨，嚴(yán)格落實局黨組主體責(zé)任，認(rèn)真執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，加大黨建在黨支部和黨員干部考核中的權(quán)重，切實做到領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)識到位、監(jiān)督權(quán)力到位、教育管理到位、干部把關(guān)到位、執(zhí)行紀(jì)律到位、檢查問責(zé)到位，始終把黨風(fēng)廉政建設(shè)工作緊緊抓在手上，推動黨風(fēng)政風(fēng)行風(fēng)持續(xù)好轉(zhuǎn)。嚴(yán)格落實局紀(jì)檢組監(jiān)督責(zé)任，強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)精神，嚴(yán)肅查處各類違紀(jì)違法問題案件，促使我局干部廉潔從政，營造風(fēng)清氣正的政治新常態(tài)。
篇二。
2016年11月30日至12月30日，縣委第三巡察組對建設(shè)局工作進(jìn)行了巡察，2017年1月20日下午，縣委第三巡察組向建設(shè)局黨委反饋了巡察意見。建設(shè)局黨委認(rèn)真對照反饋意見，全力抓好整改落實工作，取得了階段性成效。按照黨務(wù)公開原則和巡察工作有關(guān)要求，現(xiàn)將巡察反饋意見整改情況予以公布。
一、切實履行主體責(zé)任，把整改落實作為重要的政治任務(wù)抓好。
一是統(tǒng)一思想認(rèn)識。局黨委在第三巡察組反饋意見后先后召開3次黨委會、4次專題會議，專題研究整改工作，逐條逐項分析巡察組反饋意見，迅速制定整改。
方案。
二是強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。明確由黨委書記、局長負(fù)總責(zé)、黨委成員按分工負(fù)責(zé)，各股室和各單位負(fù)責(zé)人為直接責(zé)任人，局辦公室具體實施的領(lǐng)導(dǎo)體制，細(xì)化分解整改事項為4方面15項27個問題，分別明確整改目標(biāo)和時限，切實落實整改責(zé)任。目前，25個問題已整改完畢，2個問題限期整改。
三是加強(qiáng)巡察督查。為保證整改工作措施落實到位，局紀(jì)委除按《整改。
方案。
》的規(guī)定時間督辦外，還進(jìn)行明察暗訪，跟蹤督辦。
四是建立長效機(jī)制。針對縣委第三巡察組發(fā)現(xiàn)的薄弱環(huán)節(jié)和突出問題，堅持舉一反三，建立健全治根本、管長遠(yuǎn)的制度體系。制定了《建設(shè)局加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)管理辦法》、《建設(shè)局進(jìn)一步加強(qiáng)財務(wù)管理規(guī)定》，修訂完善《建設(shè)局市政工程精細(xì)化管理規(guī)定》。
(一)關(guān)于執(zhí)行黨的政治紀(jì)律和落實“兩個責(zé)任”方面。
1、關(guān)于黨委主體責(zé)任落實不力問題。
一是嚴(yán)格“一崗雙責(zé)”。嚴(yán)格落實黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個主體”責(zé)任和“一崗雙責(zé)”，建立健全了“一崗雙責(zé)”責(zé)任追究制度。黨委書記、局長自覺肩負(fù)起黨風(fēng)廉政建設(shè)第一責(zé)任人的責(zé)任，做到重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要問題親自督辦。局班子成員，嚴(yán)格按照局黨委制定“四分六包制”和“誰主管、誰負(fù)責(zé)”原則，進(jìn)一步完善了責(zé)任倒查機(jī)制，制定了領(lǐng)導(dǎo)干部履職盡責(zé)標(biāo)準(zhǔn)清單。目前，根據(jù)巡察組反饋的意見，我局于2月中旬召開了7場次懇談會，7人次提醒談話，對1名中層領(lǐng)導(dǎo)給予黨內(nèi)警告處分。
二是加強(qiáng)學(xué)習(xí)教育。充分發(fā)揮黨委學(xué)習(xí)帶動作用，制定了2017年度黨員干部培訓(xùn)。
計劃。
每個黨委委員親自授課以十八大及十八屆三中、四中、五中全會精神和習(xí)近平總書記的系列重要講話精神以及《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》和《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》為主要內(nèi)容緊緊圍繞巡察組反饋的意見突出講紀(jì)律、講規(guī)矩結(jié)合城建工作實際組織全體黨員領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)真學(xué)習(xí)切實增強(qiáng)政治意識、大局意識。
三是堅持黨風(fēng)廉政建設(shè)懇談會制度。年底，局黨委組織召開黨風(fēng)廉政建設(shè)懇談會，班子成員與分管股室、二級單位進(jìn)行多層次懇談，懇談內(nèi)容涉及干部思想作風(fēng)、黨群干群關(guān)系、制度落實及目標(biāo)任務(wù)完成情況。
四是制定考核。
計劃。
加強(qiáng)考核問責(zé)。以此次巡察反饋意見為導(dǎo)向修訂年度考核方案將履行黨風(fēng)。
廉政。
建設(shè)主體責(zé)任和“一崗雙責(zé)”、執(zhí)行中央八項規(guī)定精神、領(lǐng)導(dǎo)班子個人廉潔自律及巡察工作整改情況等全部納入考評內(nèi)容。元月下旬組成兩個考核組對局屬各單位2016年度工作開展進(jìn)行了綜合考核。2017年，局黨委決定把“兩個責(zé)任”延伸到各支部，通過明察暗訪、問卷調(diào)查和組織考試的形式對黨風(fēng)。
廉政。
2、關(guān)于紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任落實不到位問題。
一是嚴(yán)格落實紀(jì)委“三轉(zhuǎn)”要求，強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)主業(yè)。結(jié)合2016年度考核工作，選拔專職人員成立紀(jì)檢監(jiān)察室，加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù)指導(dǎo)培訓(xùn)。
二是發(fā)揮好局紀(jì)委查處懲戒職責(zé)，對一般干部的違紀(jì)違規(guī)問題，通過提醒談話、誡勉談話、紀(jì)律處分等形式進(jìn)行教育提醒和懲戒。加強(qiáng)違紀(jì)違規(guī)案件通報曝光制度的落實，形成震懾作用。針對“系統(tǒng)內(nèi)黨員干部作風(fēng)紀(jì)律上的問題沒有及時向縣紀(jì)委報告，有關(guān)責(zé)任人沒有受到責(zé)任追究”等問題，我局黨委報縣紀(jì)委，對一名中層干部給予黨內(nèi)警告處分。同時，局領(lǐng)導(dǎo)對問題比較集中的4個單位主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行了懇談;對3位相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行了提醒談話，責(zé)令寫出書面檢查。
三是堅持每月召開一次作風(fēng)紀(jì)律教育。制定了年度培訓(xùn)計劃，除局黨委班子成員輪流授課之外，還邀請縣紀(jì)委、縣檢察院、縣審計局等單位專業(yè)人士進(jìn)行集中授課，強(qiáng)化黨員干部廉潔自律意識。對發(fā)生在系統(tǒng)內(nèi)的違紀(jì)違法案件進(jìn)行了深刻剖析，將孔令曉中午飲酒、劉天增作為自來水公司經(jīng)理挪用污水處理費專項資金的違紀(jì)案件作為反面教材，開展警示教育活動，給廣大黨員干部心靈觸動。
四是組織召開工程建設(shè)領(lǐng)域個人廉政風(fēng)險防控懇談會。每項工程在建設(shè)前，局紀(jì)委根據(jù)工程安排涉及的單位和關(guān)鍵人物，逐單位逐人進(jìn)行廉政風(fēng)險防控懇談。2017年3月14日—17日利用下午時間，先后與自來水公司、市政公司、質(zhì)監(jiān)站、園林處等四個承擔(dān)工程建設(shè)任務(wù)的單位進(jìn)行個人廉政風(fēng)險防控懇談，內(nèi)容涉及工程建設(shè)基本程序、法律法規(guī)和各種規(guī)章制度落實情況等。
(二)關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)和反*斗爭方面的問題。
1、關(guān)于履行職責(zé)不力，工程管理混亂，廉政風(fēng)險較高的問題。
針對“工程建設(shè)項目手續(xù)不完備，程序執(zhí)行不到位”的問題，我局在自查過程中，的確發(fā)現(xiàn)個別市政工程、綠化工程在手續(xù)和程序不完善的情況下開工建設(shè)。雖然受制于客觀因素，關(guān)鍵還是急于完成任務(wù)，缺乏規(guī)矩意識。為此，局領(lǐng)導(dǎo)對市政公司、綠化公司負(fù)責(zé)人進(jìn)行了提醒談話。下一步將嚴(yán)格工程建設(shè)基本程序，從2017年起，所有新建項目在開工前必須完善立項、環(huán)評、勘察設(shè)計、預(yù)算評審、招投標(biāo)等前期手續(xù)。對于縣委、縣政府安排的“急、險”項目、季節(jié)性綠化工程以及按照規(guī)范程序無法按期完成的省、市重點工程，我們將積極報請縣政府專題研究，根據(jù)縣政府確定的建設(shè)方式進(jìn)行施工。
針對巡察過程中發(fā)現(xiàn)“市政公司、綠化公司有違規(guī)轉(zhuǎn)包、分包工程”現(xiàn)象，局紀(jì)委已介入調(diào)查，逐個約談了相關(guān)單位負(fù)責(zé)人，就具體情況進(jìn)行復(fù)核。通過復(fù)核，局紀(jì)委制定了違規(guī)轉(zhuǎn)包、分包專項整治方案，對相關(guān)單位整改落實情況重點監(jiān)控督辦。對于“監(jiān)理公司違規(guī)超資質(zhì)范圍多次對市政、綠化工程進(jìn)行監(jiān)理，監(jiān)理人員超數(shù)額監(jiān)理工程項目”的問題，監(jiān)理公司已作出說明，向局紀(jì)委作出檢查。局黨委要求監(jiān)理公司積極申報市政監(jiān)理專項資質(zhì)，加大人才培養(yǎng)力度，今后所有市政項目必須按照《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定配套項目監(jiān)理人員。對于“有項目經(jīng)理無資質(zhì)、一人同時擔(dān)任兩個項目經(jīng)理”現(xiàn)象，經(jīng)查，2013年4月28日—2013年7月28日，城區(qū)綠化工程第3標(biāo)、5標(biāo)兩個標(biāo)段同時使用張華的項目經(jīng)理證件，違反了《河南省建筑企業(yè)項目經(jīng)理資質(zhì)管理辦法》第22條規(guī)定，屬于認(rèn)識上不到位。缺乏對相關(guān)規(guī)定的學(xué)習(xí)和了解，在資質(zhì)的使用管理上不夠嚴(yán)謹(jǐn)，缺乏內(nèi)部管理約束。為此，我局給予張華吊銷項目經(jīng)理資質(zhì)證書，不再擔(dān)任綠化公司項目經(jīng)理。下一步，將加強(qiáng)項目經(jīng)理資質(zhì)使用管理，實行一事一批、統(tǒng)一協(xié)調(diào)管理，嚴(yán)格審批程序，堅持專人監(jiān)管，杜絕再次發(fā)生類似事件。對于“個別工程出現(xiàn)質(zhì)量”問題，在自查中，發(fā)現(xiàn)教育西路消防栓安裝、填埋不規(guī)范，我局立即組織有關(guān)單位和人員進(jìn)行了整改，對負(fù)責(zé)該工程的項目經(jīng)理、監(jiān)理人員進(jìn)行了通報批評。同時，舉一反三，我局又制定了《加強(qiáng)建筑市場管理有關(guān)規(guī)定》，聯(lián)合土地、房管等單位，嚴(yán)厲打擊轉(zhuǎn)包、分包、出借資質(zhì)行為。
針對“有干部職工在工程項目中謀取私利”現(xiàn)象，我局高度重視，要求每位黨員干部自查自糾，并在全系統(tǒng)再次學(xué)習(xí)《中國共產(chǎn)黨廉政準(zhǔn)則》和《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》。同時嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和廉潔自律各項規(guī)定，制定了《建設(shè)局工作人員“三不準(zhǔn)六禁止”規(guī)定》(即：三不準(zhǔn)：不準(zhǔn)工作日參加任何形式的飲酒活動;不準(zhǔn)參與賭博或變相賭博;不準(zhǔn)進(jìn)入足療城、ktv娛樂城、高檔會所等場所參與高消費娛樂活動。六禁止：禁止與市政工程投資商、房地產(chǎn)開發(fā)商發(fā)生不正當(dāng)?shù)慕?jīng)濟(jì)關(guān)系;禁止私自私下與自然人合作搞各種形式的融資活動;禁止利用職務(wù)上的便利謀取非法利益;禁止以任何形式插手、干預(yù)工程或入股參與工程建設(shè);禁止向施工企業(yè)銷售、變賣建筑建材制成品、綠化苗木;禁止收受施工企業(yè)及服務(wù)對象禮品禮金)，并下發(fā)到局領(lǐng)導(dǎo)班子成員、機(jī)關(guān)各股室和局屬各單位，并向服務(wù)對象和社會做出公開承諾，同時公布舉報電話，設(shè)立舉報箱。若發(fā)現(xiàn)有干部職工利用職務(wù)干預(yù)工程建設(shè)、謀取私利現(xiàn)象，將依法嚴(yán)肅處理。
針對“部分工程預(yù)算存在廉政風(fēng)險。2013年、2014年城區(qū)綠化工程等5個工程送審金額22751.47萬元，財政評審金額15147.15萬元，超出財政評審金額50.2%”的問題，經(jīng)查，園林綠化公司承攬的工程在評審過程中確實存在，為此，局領(lǐng)導(dǎo)對園林處主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行提醒談話，并在全系統(tǒng)開展項目管理專項治理活動。下一步將加強(qiáng)工程預(yù)算管理，建立完善技術(shù)評審制度和財政評審制度，委托有資質(zhì)的預(yù)算機(jī)構(gòu)對工程項目進(jìn)行評審，實行大宗材料詢價制度，提高工程資金使用效益。把工程預(yù)算作為廉政風(fēng)險防控點，做到早發(fā)現(xiàn)、早糾正，及時化解廉政風(fēng)險。
針對“bt模式運作不規(guī)范，對投資人監(jiān)督制約不力。bt模式運作的部分工程，建設(shè)局與施工企業(yè)簽訂的合同約定第一次回購款支付額度、支付時間比較隨意”的問題，經(jīng)查，確實存在，原因是為減少回購款的利息支出，我局在與投資商所簽訂的bt合作協(xié)議可根據(jù)縣財力狀況允許的情況下，提前支付回購款。根據(jù)縣長辦公會議紀(jì)要(〔2011〕3號)精神，工程在建設(shè)過程中，涉及瀝青路面的重大投資項目在主體工程基本完工的情況下，可以提前支付工程總額的25%，專項用于購買鋪油用的瀝青。下一步，我局嚴(yán)格按照ppp融資管理辦法，規(guī)范項目支付資金程序，建立重點工程建設(shè)資金撥付臺賬，按照形象進(jìn)度和回購期限報縣政府批準(zhǔn)后進(jìn)行撥付，堅決杜絕隨意撥付現(xiàn)象。
針對“個別二級單位做業(yè)主，指定下屬公司施工，既當(dāng)裁判員，又是運動員，失去有效監(jiān)管的問題”，經(jīng)過自查，該問題確實存在。我局已認(rèn)識到問題的嚴(yán)重性，決定從2017年起，所有政府投資建設(shè)的市政工程項目不再指定局屬二級單位作業(yè)主，每項工程成立項目指揮部，主管領(lǐng)導(dǎo)任指揮長，抽調(diào)精干人員組成指揮部成員，按照相關(guān)規(guī)定聘請有資質(zhì)的監(jiān)理公司進(jìn)行監(jiān)理。目前，我局已先后成立了污水處理廠提標(biāo)改造工程指揮部、靈山北路項目指揮部、迎賓大道周邊區(qū)域景觀建設(shè)指揮部。對于“部分施工合同簽訂不負(fù)責(zé)，存在承包人簽名代簽、工期計算錯誤”的現(xiàn)象，經(jīng)局紀(jì)委核實，因相關(guān)人員疏忽造成。對此，局紀(jì)委已對相關(guān)人員批評教育，責(zé)令寫出書面檢查。
2、關(guān)于招投標(biāo)方面違規(guī)違法多發(fā)問題。
針對“先施工后招標(biāo)現(xiàn)象嚴(yán)重”的問題，經(jīng)過自查，確實存在。近年來我局組織實施的部分“急、險”項目、季節(jié)性綠化工程及省市安排的重點工程，如：縣衙周邊道路改造工程、方山西路綠化工程、污水處理廠提標(biāo)改造工程等工程，由于工期有時限要求，按照正常程序根本無法如期完工，為此，我局報請縣政府同意，采取邊施工邊完善手續(xù)的方式進(jìn)行建設(shè)。下一步，將嚴(yán)格工程建設(shè)基本程序，實行工程分類管理，對于縣委、縣政府確定的“急、險”工程、季節(jié)性綠化工程以及按照規(guī)范程序無法按期完成的省市重點工程，將及時報請縣政府確定建設(shè)方式。同時限定施工單位在規(guī)定期限內(nèi)完善施工手續(xù)，對沒有按時完善手續(xù)的單位將予以查處。
針對“部分工程監(jiān)理應(yīng)招標(biāo)未招標(biāo)，指定監(jiān)理公司，個別工程肢解發(fā)包，規(guī)避招標(biāo)”的問題，局紀(jì)委在檢查過程中，發(fā)現(xiàn)園林處有類似行為。經(jīng)調(diào)查，2016年5月，根據(jù)縣雙創(chuàng)指揮部的安排，我局報縣政府相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)同意后，由園林處對湍東水廠水源地院內(nèi)進(jìn)行綠化。2016年7月，縣雙創(chuàng)指揮部督查湍東水廠大門外臟亂差嚴(yán)重，當(dāng)?shù)厝罕娝阶苑N莊稼，影響省級衛(wèi)生城市創(chuàng)建?？h雙創(chuàng)辦再次下發(fā)督辦通知書要求硬化、綠化，我局安排綠化公司組織實施。兩項工程均不超過30萬元，這屬于相近區(qū)域不同時期實施的兩項小項目，不屬于項目肢解、規(guī)避招標(biāo)。根據(jù)國家招標(biāo)法等法律法規(guī)規(guī)定，監(jiān)理費用在30萬以上的工程將依法招標(biāo)，確定施工單位和監(jiān)理單位;監(jiān)理費用在30萬元以下的工程可不進(jìn)行招投標(biāo)。對此，局黨委已要求園林處作出情況說明。下一步，將嚴(yán)格按照招投標(biāo)相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，依法公開招標(biāo)確定監(jiān)理單位和施工單位。若發(fā)現(xiàn)有工程肢解發(fā)包、規(guī)避招標(biāo)的行為，局紀(jì)委將認(rèn)真查處，發(fā)現(xiàn)一起，處理一起。
針對“市政公司、綠化公司有串標(biāo)、出借資質(zhì)情況”的問題，經(jīng)查，市政公司、綠化公司確實存在此種情況。對此，局紀(jì)委已介入調(diào)查，根據(jù)事實對分管領(lǐng)導(dǎo)和當(dāng)事人進(jìn)行了提醒談話。下一步，我局將按照國家相關(guān)法律法規(guī)，杜絕出現(xiàn)類似現(xiàn)象和行為。
針對“少數(shù)工程評標(biāo)過程中，評委專家有作弊嫌疑”的問題，局紀(jì)委已要求各單位開展自查自糾活動，嚴(yán)禁以各種方式影響評委專家評審。同時，我局將積極與縣公共資源中心對接，嚴(yán)把評委專家資格關(guān)，嚴(yán)禁有不良行為的評委專家進(jìn)入內(nèi)鄉(xiāng)市場參與評標(biāo)活動。若發(fā)現(xiàn)或接到舉報投訴后，將依法嚴(yán)厲打擊評委專家作弊行為。屬于違紀(jì)違法行為，將移交縣紀(jì)委、檢察院依紀(jì)依法處理。
3、關(guān)于違反財經(jīng)紀(jì)律問題較為突出問題。
針對“局機(jī)關(guān)和個別二級單位截留、挪用專項資金，且數(shù)額較大”的問題，經(jīng)查，自來水公司征收的污水處理費和水資源費兩項專項資金沒有及時繳納縣財政局，根據(jù)自來水公司運營現(xiàn)狀，局黨委已要求自來水公司制定資金繳納計劃。目前自來水公司已繳納100萬元，剩余資金計劃利用5年繳納完畢。局紀(jì)委已對自來水公司經(jīng)理劉天增做了黨內(nèi)警告處分。下一步，將加大專項資金征收力度，嚴(yán)格專項資金管理，及時足額上繳縣財政局。同時按照“一事一議”的辦法，每項工程建立資金專賬，資金撥付隨項目走。
針對“有大額支出沒有清單，苗木等原材料采購以批為單位，無數(shù)量、無單價，出具發(fā)票單位與收款單位不一致現(xiàn)象”，局黨委已責(zé)成園林處迅速自查，并向局紀(jì)委寫出檢查。下一步，我局將以此為戒，對全系統(tǒng)財務(wù)人員加強(qiáng)業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)，提高從業(yè)人員業(yè)務(wù)素質(zhì)。制定出臺《建設(shè)局進(jìn)一步加強(qiáng)財務(wù)管理工作規(guī)定》，同時聘請專業(yè)人員每季度對局屬各單位財務(wù)管理情況進(jìn)行檢查并指導(dǎo)，規(guī)范財務(wù)管理，嚴(yán)格財務(wù)支出手續(xù)。
(三)關(guān)于執(zhí)行“中央八項規(guī)定精神”和違反“作風(fēng)”方面問題。
1、關(guān)于局機(jī)關(guān)和部分二級單位濫設(shè)名目，違規(guī)發(fā)放獎金補(bǔ)助的問題。我局已在全系統(tǒng)開展違規(guī)發(fā)放獎金補(bǔ)助專項治理活動，對違規(guī)發(fā)放獎金補(bǔ)助的局機(jī)關(guān)、園林處、監(jiān)察大隊進(jìn)行通報批評，并寫出深刻檢查;局機(jī)關(guān)發(fā)放的獎金補(bǔ)助102340元、園林處發(fā)放的獎金補(bǔ)助38053元、監(jiān)察大隊發(fā)放的獎金補(bǔ)助21500元已收回并上繳縣紀(jì)委。同時經(jīng)局黨委研究決定，從2017年起，全系統(tǒng)機(jī)關(guān)事業(yè)單位嚴(yán)格按照政策發(fā)放獎金補(bǔ)助。生產(chǎn)性單位按照業(yè)績發(fā)放績效考評獎金。
2、局機(jī)關(guān)和部分二級單位違規(guī)接待問題比較嚴(yán)重。招待費嚴(yán)重超支，大額酒票入賬，在定點飯店以外的飯店就餐等問題比較突出。嚴(yán)格規(guī)范“三公”經(jīng)費支出，嚴(yán)格按照縣紀(jì)委要求，局屬各單位于2月15日將定點就餐的飯店報局紀(jì)委備案，每半年局紀(jì)委將專項檢查一次，對于違規(guī)者將嚴(yán)肅問責(zé)。
3、關(guān)于個別單位違規(guī)購買土特產(chǎn)問題。在全系統(tǒng)開展自查清理活動，對局機(jī)關(guān)、園林處違規(guī)購買土特產(chǎn)的行為進(jìn)行了通報批評。同時要求各單位嚴(yán)禁購買土特產(chǎn)，嚴(yán)禁相關(guān)票據(jù)入賬。嚴(yán)格財務(wù)支出管理，確保財務(wù)管理規(guī)范運行。
4、關(guān)于局機(jī)關(guān)違規(guī)購買和使用車輛問題。對于我局使用建筑業(yè)協(xié)會購買的東風(fēng)悅達(dá)起亞越野車問題，目前已退還給建筑業(yè)協(xié)會。并給予有關(guān)責(zé)任人黨內(nèi)警告處分。
5、不作為、慢作為問題比較突出。
關(guān)于“污水處理廠提標(biāo)改造工程進(jìn)展緩慢，被南陽市公開約談通報”的問題，自我局被公開約談后，2016年12月4日縣政府安排我局作為臨時業(yè)主全面接管該項目建設(shè)任務(wù)。按照縣政府要求，我局精心組織，科學(xué)安排，加班加點，晝夜施工，目前已如期完成建設(shè)任務(wù)。下一步，一是強(qiáng)化主體責(zé)任意識，嚴(yán)格落實“四分六包”責(zé)任制和“一崗雙責(zé)”，局分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)督促落實分管單位重點工作落實，各單位一把手為具體責(zé)任人。二是實行“兩個清單”(職責(zé)清單和標(biāo)準(zhǔn)清單)，建立工作臺賬，實行臺賬管理制度。三是加強(qiáng)督查考核，定期組織有關(guān)人員對各單位年度重點工作進(jìn)行督查，督查情況在全系統(tǒng)予以通報。四是加強(qiáng)問責(zé)力度，發(fā)現(xiàn)有不作為、慢作為行為，將啟動問責(zé)機(jī)制，甚至對單位一把手做組織處理。
關(guān)于“自來水水費征收率比較低”的問題，我局已要求自來水公司采取多種措施予以整改：一是成立普查小組。對城區(qū)用戶進(jìn)行一次全覆蓋、拉網(wǎng)式大普查，并安排維修人員現(xiàn)場服務(wù)，發(fā)現(xiàn)漏點及時維修。二是列出霸王水用戶名單，下發(fā)催繳通知書，限期補(bǔ)繳以往所欠水費。三是已和部分新建小區(qū)協(xié)調(diào)，準(zhǔn)備采用磁卡水表進(jìn)行計量。四是從3月份開始，邀請上海專業(yè)查漏公司對城區(qū)管網(wǎng)進(jìn)行巡查。截止目前已查出dn100以上暗漏3處，dn100以下暗漏28處。
關(guān)于“墻改基金征收不到位，征收比例僅為71.15%”的問題，主要原因是：一是根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定，保障性住房、城中村改造項目、棚戶區(qū)改造項目的墻改基金在征收過程中給予免收;二是在房地產(chǎn)開發(fā)項目中，縣政府要求房地產(chǎn)開發(fā)項目配套10%左右的保障性住房給予免收墻改資金;三是縣政府出臺縣長辦公會議紀(jì)要，明確對部分招商引資項目減免征收墻改基金。為避免征收的隨意性，局紀(jì)委對負(fù)責(zé)此項工作的施工股股長進(jìn)行提醒談話，并要求在工作中嚴(yán)格執(zhí)行中央、省市縣關(guān)于墻改基金的相關(guān)政策，進(jìn)一步加大征收力度，嚴(yán)格按標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行征收。同時，將與縣財政部門溝通，執(zhí)行征收返還規(guī)定，參照周邊縣市的做法，在征收時把應(yīng)該返還的部分予以扣減。
(四)關(guān)于執(zhí)行民主集中制和選人用人方面問題。
1、“三重一大”事項民主決策不到位。局機(jī)關(guān)和二級單位部分大額資金使用、主要原材料采購，未經(jīng)班子會研究，透明度不夠。一是認(rèn)真落實“三重一大”民主決策制度。凡是重大決策、重要人事任免、重大資金調(diào)度和大宗原材料采購堅持集體研究、集體決策。在今年的推薦后備干部人選中，會前沒有通風(fēng)，會中充分醞釀，局長在聽取大家意見后，末位發(fā)言。二是完善財務(wù)管理制度。在民主理財?shù)幕A(chǔ)上，又制定《建設(shè)局進(jìn)一步加強(qiáng)財務(wù)管理工作規(guī)定》，要求班子會議集體決策的事項將予以公示，接受監(jiān)督。三是對于未經(jīng)班子研究，擅自做決策的單位負(fù)責(zé)人，將啟動問責(zé)機(jī)制。
2、擅設(shè)機(jī)構(gòu)。未經(jīng)縣編制部門批準(zhǔn)，成立內(nèi)鄉(xiāng)縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)監(jiān)察大隊，違規(guī)執(zhí)法。由于我縣沒有專門的城建執(zhí)法監(jiān)察隊伍，2013年9月初，河南省住建廳行政執(zhí)法考核組對我縣建設(shè)行業(yè)行政執(zhí)法進(jìn)行檢查考核時，認(rèn)為我縣建設(shè)行業(yè)行政執(zhí)法不規(guī)范，執(zhí)法主體不規(guī)范，要求盡快組建專門的行政執(zhí)法隊伍，理順執(zhí)法體制，限2013年10月底前整改到位并把整改情況上報省政府法制辦和住建廳。我局報縣政府同意，從局屬各單位選調(diào)15名具有執(zhí)法資格工作人員臨時組建城建監(jiān)察大隊，依法開展工作。由于種種原因，至今仍不規(guī)范?？h委第三巡察組在巡察中發(fā)現(xiàn)此問題，我局高度重視，以內(nèi)建黨【2017】12號文件形式撤銷了城建監(jiān)察大隊。目前縣編辦以內(nèi)編【2017】20號文件批準(zhǔn)成立內(nèi)鄉(xiāng)縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)監(jiān)察大隊，機(jī)構(gòu)和人員正在組建中。
3、關(guān)于超職數(shù)配備干部。部分二級單位超職數(shù)配備中層領(lǐng)導(dǎo)干部的問題。一是嚴(yán)格落實消化超職數(shù)配備的有關(guān)規(guī)定，按照編委批準(zhǔn)的領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)，加強(qiáng)干部職數(shù)管理，落實好局屬單位職數(shù)配備。將超指數(shù)的單位，根據(jù)2016年度考核，進(jìn)行退減。二是在沒有消化超職數(shù)的情況下，不再新提拔干部。單位出現(xiàn)職數(shù)空缺時，只從現(xiàn)有干部中進(jìn)行調(diào)整使用。三是根據(jù)工作需要，積極向縣編委申報增加園林處、綠化公司、質(zhì)監(jiān)站等單位人員編制指數(shù)。
4、關(guān)于事企不分，違規(guī)兼職。部分二級單位與下屬企業(yè)管營不分。部分中層領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)在企業(yè)兼職的問題。一是結(jié)合全縣機(jī)構(gòu)改革，逐步實現(xiàn)企事分離、管干分離。二是嚴(yán)格按照《事業(yè)單位人事管理條例》有關(guān)規(guī)定任用、調(diào)整黨員干部。結(jié)合年度考核情況，對在企業(yè)兼職的中層干部進(jìn)行調(diào)整。
5、人員管理不規(guī)范。局機(jī)關(guān)長期借調(diào)二級單位人員使用。對二級單位管理比較松散，干部職工長期不上班、內(nèi)退、外出務(wù)工、停薪留職等現(xiàn)象比較普遍。
一是健全完善局機(jī)關(guān)借用人員管理制度。結(jié)合行政單位公車改革要求，對局機(jī)關(guān)借用的1名司機(jī)，已于2016年12月30日返回原單位工作。對現(xiàn)有借用人員加強(qiáng)管理，逐步完善借用手續(xù)。
二是嚴(yán)格執(zhí)行《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)河南省人力資源和社會保障廳、河南省財政廳豫人社薪[2014]6號文件2006年工資制度改革后機(jī)關(guān)工作人員病、事假期間有關(guān)工資待遇的通知》(宛人社薪[2016]1號)文件精神，進(jìn)一步健全完善考勤和請假休假制度，工作人員請假、休假均嚴(yán)格按規(guī)定辦理書面審批手續(xù)，并及時履行銷假手續(xù)。
三是對長期不上班、外出務(wù)工、停薪留職等人員，由原單位以書面函告的形式限于2017年3月底前回原單位上班，逾期不上班者將按照有關(guān)規(guī)定解除勞動合同。目前絕大多數(shù)人員已回原單位上班，對于個別沒有按期回原單位上班的人員，我局已要求相關(guān)單位與人勞局對接，按照國家有關(guān)規(guī)定解除勞動合同。
四是實行分包責(zé)任制和“一崗雙責(zé)”，分包領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)督促分管單位對干部職工的管理，單位一把手具體負(fù)責(zé)解決。
三、保持堅強(qiáng)政治定力，以釘釘子精神抓好下步工作。
(一)持續(xù)抓好整改后續(xù)工作。盯緊巡察反饋問題，扭住整改不松懈，對已經(jīng)基本完成的整改任務(wù)，適時組織“回頭看”，鞏固整改成果;對尚需繼續(xù)解決的問題，緊盯不放，跟蹤抓好整改落實;對需要較長時間整改的項目，常抓不懈、綜合治理。
(二)持續(xù)落實“兩個責(zé)任”。堅持把黨建工作作為根本政治責(zé)任，進(jìn)一步落實黨委主體責(zé)任和紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任，強(qiáng)化班子成員“一崗雙責(zé)”，推動黨委管黨建、書記抓黨建層層落實，進(jìn)一步把黨建工作抓深抓實抓具體。
(三)持續(xù)加強(qiáng)思想政治建設(shè)。堅持和落實民主集中制，嚴(yán)明黨的紀(jì)律，強(qiáng)化政治紀(jì)律和政治規(guī)矩。強(qiáng)化理想信念教育，扎實開展“三嚴(yán)三實”專題教育，加強(qiáng)黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育。加強(qiáng)班子隊伍建設(shè)，從嚴(yán)選好干部、用好干部、管好干部。
(四)持續(xù)保持反腐高壓態(tài)勢。把配合上級部門查辦案件作為后續(xù)整改的重要抓手，堅持有案必查、有腐必懲，始終保持懲治這一手不能軟，重點抓好巡察組反饋意見涉及問題。加強(qiáng)源頭防控，進(jìn)一步構(gòu)建“不敢腐、不能腐、不想腐”的制度機(jī)制。
(五)持續(xù)深化作風(fēng)建設(shè)。嚴(yán)格落實中央八項規(guī)定和省、市、縣委有關(guān)規(guī)定精神。推進(jìn)正風(fēng)肅紀(jì)常態(tài)化，嚴(yán)厲查處“作風(fēng)”頂風(fēng)違紀(jì)案件，深化拓展專項整治內(nèi)容。
巡察組對村級巡察報告。
防溺水落實情況報告篇九
根據(jù)縣委統(tǒng)一部署，20xx年3月28日至20xx年6月28日，縣委第一巡察組對縣財政局進(jìn)行了綜合巡察，7月15日，縣委巡察組向縣財政局反饋了巡察意見。按照黨務(wù)公開原則和巡察工作有關(guān)要求，現(xiàn)將巡察整改情況予以公布。
一、直面問題明責(zé)任，整改落實成為財政工作核心任務(wù)。
巡察組反饋意見中指出的問題，客觀中肯、切中要害，提出的要求具有很強(qiáng)的針對性、指導(dǎo)性。我局黨組對此極度重視、態(tài)度鮮明，完全贊同和誠懇接受縣委巡察組的巡察反饋意見，要求以上率下、全員參與，以從嚴(yán)治黨的政治自覺和壯士斷腕的責(zé)任擔(dān)當(dāng)打贏整改“攻堅戰(zhàn)”，以巡察整改的實效推動建章立制、深化財政改革。
(一)壓實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
明確提出問題不解決不松手、整改不到位不罷休、不獲取全勝不收兵。
(二)抓實責(zé)任分解。
經(jīng)多次完善，形成了以《關(guān)于縣委第一巡察組對財政局巡察情況反饋意見的整改方案》為總攬，以紅包禮金治理、專項資金規(guī)范、農(nóng)開項目管理、特色縣域經(jīng)濟(jì)項目績效評價4個子方案為重點的整改框架;根據(jù)巡察“問題清單”，領(lǐng)導(dǎo)班子成員主動辨析問題、挑實責(zé)任，科室(單位)負(fù)責(zé)人主動認(rèn)領(lǐng)問題、劃定責(zé)任，全局上下層層帶動，深入分析查找問題的根源，逐項制定整改落實的舉措;把整改事項落實到責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任科室(單位)和具體責(zé)任人，明確了完成目標(biāo)和時限，要求不回避立行立改、不敷衍改出成效，確保一件一件落實、一條一條兌現(xiàn)。
(三)嚴(yán)格責(zé)任追究。
采用定期抽查、隨機(jī)評價等方式，全面掌握整改工作情況;建立了整改落實督查臺賬制度，對整改任務(wù)進(jìn)行“掛號”，并實時跟進(jìn)，完成一件，“銷號”一件。同時，明確要求將整改情況納入基層黨建、干部績效、科室(單位)目標(biāo)3項考核中，對簡單應(yīng)付、推諉扯皮、整改不力的“一票否決”，取消評先評優(yōu)資格，堅決追責(zé)問責(zé);對巡察組和群眾不滿意或滿意率低的整改事項責(zé)成重新整改。
經(jīng)認(rèn)真對照梳理，將67個具體問題歸納為25項，截至目前，已整改到位23項，內(nèi)部控制制度建設(shè)、推進(jìn)預(yù)算單位辦理公務(wù)卡的2項問題正處整改推進(jìn)中，整改工作已取得階段性成果。
(一)落實黨風(fēng)廉政建設(shè)兩個責(zé)任方面。
1.關(guān)于認(rèn)識不到位，抓黨風(fēng)廉政建設(shè)流于形式問題的整改。
法》、《預(yù)算編制風(fēng)險防控辦法》、《預(yù)算執(zhí)行風(fēng)險防控辦法》、《政策制定風(fēng)險防控辦法》等內(nèi)部控制制度，重點突出廉政風(fēng)險點的排查、風(fēng)險等級的評估、防控措施的制定，目前正在討論階段，力爭在近期出臺全部9個內(nèi)部控制文件，形成“1+8”內(nèi)部控制完整體系。
2.關(guān)于督促檢查不實，考核評比不嚴(yán)問題的整改情況。
一是督查不手軟。注重加大責(zé)任追究、廉政紀(jì)律、作風(fēng)建設(shè)、崗位管理等制度的執(zhí)行力度，今年，開展領(lǐng)導(dǎo)交辦件督查15次、作風(fēng)建設(shè)督查22次，編發(fā)通報5期;二是考核不打折。注重完善《機(jī)關(guān)目標(biāo)管理責(zé)任制考核辦法》和《機(jī)關(guān)支部和黨員目標(biāo)責(zé)任制考核辦法》“兩線并行”，將黨風(fēng)廉政工作納入支部、科室(單位)年度目標(biāo)考核范疇，納入黨員、干部年度績效評價范疇，考核結(jié)果作為年終評優(yōu)、干部使用的重要依據(jù)，實現(xiàn)黨務(wù)工作和業(yè)務(wù)工作兩不誤，雙促進(jìn)。
3.關(guān)于過于強(qiáng)調(diào)團(tuán)結(jié)和諧，直面問題力度不大，導(dǎo)致財政資金分配不公問題的整改情況。
算支出指標(biāo)文件管理辦法》，由局各業(yè)務(wù)科室在資金下?lián)軙r，向業(yè)務(wù)主管部門下達(dá)資金指標(biāo)文件，明確資金的使用范圍、支出科目，并督促業(yè)務(wù)主管部門對項目資金的分配方案在官網(wǎng)公開。三是重點領(lǐng)域再掌控。在政府性投資項目申報、審批、結(jié)項等方面嚴(yán)格操作流程，做到公開透明;同時，制定與項目建設(shè)相匹配的財政性資金的申報、審批、結(jié)算等嚴(yán)格規(guī)范的操作辦法。
4.關(guān)于黨組履職不到位，原則性不強(qiáng)，導(dǎo)致項目不實問題的整改情況。
強(qiáng)化了科室(單位)和業(yè)務(wù)主管部門責(zé)任。規(guī)范資金申報程序，督促業(yè)務(wù)主管部門加強(qiáng)管理，對有關(guān)重點項目認(rèn)真把關(guān)再進(jìn)行申報，各部門單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)村(社區(qū))向上爭資申報文件，必須有所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)出文、主管部門核定項目后才進(jìn)入行文程序?qū)徟＞謽I(yè)務(wù)科室(單位)加大了核查監(jiān)管力度，進(jìn)項目查看現(xiàn)場，下單位查閱資料，確保監(jiān)管環(huán)節(jié)不缺位，截止11月21日我局向上爭資行文數(shù)量204個，較去年同期減少111個。
5.關(guān)于紀(jì)檢組監(jiān)督責(zé)任也有缺失,監(jiān)督履職不主動、不大膽問題的落實情況。
了專題廉政黨課;牽頭組織開展局內(nèi)作風(fēng)建設(shè)督查22次;對于“三重一大”的問題中某些提議，紀(jì)檢組只要認(rèn)為不妥的都能及時發(fā)表不同意見，取得黨組的支持。二是整合力量。針對發(fā)生的問題，局紀(jì)檢組認(rèn)真反思，整合監(jiān)督檢查、績效管理等力量，形成協(xié)同作戰(zhàn)的工作格局，基本實現(xiàn)了財政監(jiān)督的全覆蓋。三是深入整頓。認(rèn)真開展“雁過拔毛”式*問題和“糾四風(fēng)、治陋習(xí)”兩項專項整治工作。今年4-11月共自查20xx年至20xx年的財政專項資金226.8億元，下沉一級重點檢查扶貧、水利等7項資金23.12億元;6月中旬，在縣紀(jì)委組織下，財政局積極參與配合，抽調(diào)86名財政干部作為檢查組成員，選取林業(yè)類專項資金的使用和管理為切入點開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)之間的交叉檢查，共計檢查28個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)，發(fā)現(xiàn)并移交縣紀(jì)委問題線索30條;8月份按照上級財政部門的要求，開展了區(qū)縣之間的“雁過拔毛”專項整治交叉檢查，目前行政處理立案1件，退繳違規(guī)資金4萬元;10月份抽調(diào)15名財政干部配合縣紀(jì)委開展村級財務(wù)清理和合村并帳工作。
6.關(guān)于紀(jì)檢組執(zhí)紀(jì)問責(zé)力度不大，震懾力不強(qiáng)問題的整改情況。
組開展日常廉政談話80人次(其中集體談話3次);任前廉政談話三批51人次;提醒談話27人次，印發(fā)作風(fēng)建設(shè)督查通報5期;年初對個別單位工作人員未按規(guī)定程序操作，造成評審價格失真的3名責(zé)任人員進(jìn)行了通報批評、取消評優(yōu)和扣發(fā)績效工資處理;配合縣紀(jì)委對受到刑事強(qiáng)制措施的2名同志及時停發(fā)工資，做出了開除處理;10月份對交通肇事的一名干部給予了黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分。
(二)執(zhí)行六大紀(jì)律方面存在的問題。
1.關(guān)于民主生活會質(zhì)量不高，流于形式問題的落實情況。
一是加強(qiáng)自我剖析。按要求每年召開兩次以上黨組民主生活會，并督促機(jī)關(guān)黨委將組織生活會開到各支部。今年3月份召開了一次“三嚴(yán)三實”民主生活會，會前有請示、有通知，會議有方案，會后有總結(jié)，充分開展批評與自我批評，增強(qiáng)了黨組戰(zhàn)斗力。二是堅持以上率下。結(jié)合“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育活動開展，黨組書記、班子成員、支部書記在各自支部組織生活會上認(rèn)真進(jìn)行自我剖析，帶頭開展批評與自我批評，黨組書記、班子成員都在所聯(lián)系支部開展了“兩學(xué)一做”專題學(xué)習(xí)黨課講授活動。
2.關(guān)于“三重一大”集體決策個別執(zhí)行不到位問題的整改情況。
項全部納入集體決策范圍，對事項醞釀、決策、執(zhí)行階段提出了具體原則和要求，召開局黨組會、局務(wù)會做到了會前有方案，會議有記錄。同時，明確二級單位內(nèi)部的“三重一大”事項，涉及全局性的，必須報上級決定后實施。如：農(nóng)開辦辦務(wù)會工作機(jī)制，集體研究制定項目申報計劃，三重一大”原則研究并逐級上報，按照《寧鄉(xiāng)縣人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)財政資金管理的通知》(寧政辦發(fā)〔20xx〕12號)的相關(guān)要求，結(jié)合《湖南省財政廳關(guān)于印發(fā)〈湖南省農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)土地治理項目管理實施細(xì)則〉的通知》，嚴(yán)格依規(guī)依程序辦理，農(nóng)開辦提出立項建議，向上報批。
3.關(guān)于財政財務(wù)制衡機(jī)制不完善，監(jiān)管出現(xiàn)漏洞問題的整改情況。
分別在各自門戶網(wǎng)站或縣人民政府公眾信息網(wǎng)公開，公開監(jiān)督投訴電話，廣泛接受社會監(jiān)督。在財政門戶網(wǎng)設(shè)置預(yù)算公開專欄，截止目前已全面公開了20xx、20xx年1000多個上級專項資金指標(biāo)文及分配情況。
4.關(guān)于執(zhí)行組織紀(jì)律選人用人不夠嚴(yán)格問題的整改情況。
進(jìn)一步加強(qiáng)干部交流。根據(jù)科室崗位業(yè)務(wù)需要及人員適崗情況，人力資源科對干職工任職情況進(jìn)行了摸底統(tǒng)計，制定定期對干職工進(jìn)行崗位調(diào)整交流方案，報局黨組會議集體決定，同一崗位任中層干部滿5年(含)必須交流、同一崗位任中層干部職滿3年(含)適當(dāng)交流;關(guān)鍵業(yè)務(wù)崗位干職工工作滿5年(含)以上的應(yīng)當(dāng)交流;關(guān)鍵業(yè)務(wù)崗位干職工工作滿3年(含)以上的適當(dāng)交流。經(jīng)局黨組會議研究，報縣人事工作領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)，5月份，對25個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)交流任免財政所長、副所長、總會計、單位會計等主要崗位和業(yè)務(wù)工作人員81人，目前在任的財政所長中連續(xù)4年在同一崗位的僅4名。8月份，經(jīng)局黨組會議議定，對部分科室(單位)進(jìn)行了機(jī)構(gòu)整合，包括中層副職、業(yè)務(wù)骨干和臨聘人員在內(nèi)的31名工作人員進(jìn)行了崗位交流調(diào)整。
一是修改和完善了財評中心工作制度。放開小額項目的評審，30萬元以下的土建項目，5萬元以下的設(shè)計、地勘、監(jiān)理等費用項目可由政府采管備案;費用改為二審制，任務(wù)繁忙時，按照需要，委托中介機(jī)構(gòu)一審,提高了評審效率。明確由2人以上查看現(xiàn)場，并明確評審員僅對表觀工程量負(fù)責(zé)。二是完善了評審流程。落實對審簽字制度，評審工作底稿上增加現(xiàn)場查看部分的內(nèi)容，現(xiàn)場情況由建設(shè)、施工單位及評審員當(dāng)場簽字確認(rèn)。深入推行聯(lián)席會議制度，為解決評審中的爭議問題，形成集體決策。推行了評審事項取證表制度和廉政回訪制度。三是下一步將提請縣委縣政府修改寧政發(fā)〔20xx〕年11號文件，進(jìn)一步規(guī)范項目建設(shè)單位的行為。四是財評中心20xx年獲得了“省財評工作先進(jìn)集體”、“縣級青年文明號”、“項目服務(wù)先進(jìn)單位”等榮譽(yù)，“市級青年文明號”申報驗收工作也將在12月份進(jìn)行。
6.關(guān)于以文件落實文件，以會議落實會議，不抓落實問題的整改情況。
風(fēng)，做到規(guī)范、精練。局辦公室加強(qiáng)發(fā)文管理，著力精簡各類發(fā)文。能以函的形式印發(fā)的，不以文件形式發(fā)文。減少文件數(shù)量，能通過電話、網(wǎng)站解決問題的不印發(fā)文件，截至11月，下發(fā)正式文51件，同比減少5件。三是轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，提高工作效率。局辦公室聯(lián)合監(jiān)察室定期對領(lǐng)導(dǎo)交辦的重點工作落實情況進(jìn)行督查通報。
7.關(guān)于存在上班遲到早退、玩手機(jī)游戲現(xiàn)象問題整改情況。
一是制定并嚴(yán)格執(zhí)行考勤制度，成立了考勤小組，局監(jiān)察室不定期對工作人員上班工作情況進(jìn)行督查及通報，將督查情況運用到干職工民主測評、科室崗位目標(biāo)責(zé)任制考核等工作中。二是扎實推進(jìn)財政業(yè)務(wù)能力素質(zhì)提升工程，通過集中培訓(xùn)、干職工自學(xué)、上級跟班學(xué)習(xí)等多種途徑，進(jìn)一步提*職工的崗位專業(yè)水平和財政財務(wù)管理能力。
8.關(guān)于個別同志群眾觀念淡薄，存在權(quán)力尋租問題整改情況。
一是結(jié)合財政局結(jié)合財政局“雁過拔毛”式*問題專項整治工作，開展自查自糾及黨風(fēng)廉政學(xué)習(xí)教育活動。二是嚴(yán)肅執(zhí)紀(jì)問責(zé)，靈活運用“四種形態(tài)”，對有苗頭性問題的干職工，提醒談話制止，對存在問題的干職工，批評教育立即糾正，對問題嚴(yán)重、屢教不改的干職工，嚴(yán)肅處理。
(三)財政管理方面的問題。
1.關(guān)于預(yù)算編制不夠細(xì)化，預(yù)算約束力不強(qiáng)問題的整改情況。
一是嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)算。全面規(guī)范預(yù)算編制、執(zhí)行、調(diào)整、決算程序，盡可能地做實做細(xì)編制前的相關(guān)工作，增強(qiáng)預(yù)算工作的剛性，規(guī)范預(yù)算指標(biāo)調(diào)劑業(yè)務(wù)。二是加強(qiáng)年初部門預(yù)算專項資金的安排與縣主管領(lǐng)導(dǎo)對接匯報，做到項目更細(xì)化，支出更剛性。三是進(jìn)一步加大鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)預(yù)算管理的宣傳培訓(xùn)力度，增強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)政府的預(yù)算管理意識和業(yè)務(wù)水平。在7月份開展的鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所長、村賬代理會計培訓(xùn)中，設(shè)置了預(yù)算管理培訓(xùn)內(nèi)容。
2.教育系統(tǒng)經(jīng)費沒有預(yù)算到各學(xué)校問題的整改情況。
一是縣財政在20xx年部門預(yù)算編制中已經(jīng)將預(yù)算編制工作布置到29個基地學(xué)校。二是29個基地學(xué)校也將20xx年教育系統(tǒng)部門預(yù)算經(jīng)費測算草案通知到每個學(xué)校，各學(xué)校都按統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行預(yù)算經(jīng)費測算和編報，同樣執(zhí)行“兩上兩下”預(yù)算編制流程。
3.關(guān)于存量資金管理不規(guī)范，暫存、暫付款以及對外借款規(guī)模大問題的整改情況。
轉(zhuǎn)資金處理和20xx年度指標(biāo)結(jié)轉(zhuǎn)明確了相關(guān)規(guī)定。二是規(guī)范財政出借資金的審批程序，所有財政資金出借均由借款單位提出申請，明確借款用途、歸還渠道、還款時間、違約責(zé)任，按程序報批以后方能辦理出借，嚴(yán)格控制財政資金出借的規(guī)模。1-11月份，財政出借資金總額為5.72億元，目前已收回4.42億元。最后兩月，將進(jìn)一步從嚴(yán)控制，積極催收，實現(xiàn)暫存款、暫付款余額下降的目標(biāo)。三是及時清理財政往來資金，定期對出借資金進(jìn)行函證，對到期出借資金采取催收、扣繳等方式，積極清收出借資金。今年已單獨發(fā)函10次催收相關(guān)單位欠款，由于各載體單位資金偏緊，欠款催收的成效不太明顯。
專項資金申報進(jìn)行整合，增強(qiáng)縣級統(tǒng)籌能力，集中財力辦大事。三是要求各載體單位對申報項目的真實性負(fù)責(zé)，明確申報業(yè)務(wù)主管部門責(zé)任，由申報主管部門對項目申報的真實性出具承諾函。
5.關(guān)于預(yù)算調(diào)整、政府采購、資產(chǎn)管理要求不嚴(yán)，程序隨意問題的整改情況。
對資產(chǎn)配置嚴(yán)格審批，超標(biāo)、超計劃資產(chǎn)購置的原則上不予審批;使用資產(chǎn)(含出租、出借、擔(dān)保、投資)、資產(chǎn)處置(土地、房屋、股權(quán)等)必須報縣政府審批后再按程序公開處置。二是對行政事業(yè)單位資產(chǎn)實行“單位使用、財政統(tǒng)籌、政府調(diào)配”的模式管理，遵循資產(chǎn)管理與預(yù)算管理相結(jié)合、資產(chǎn)管理與財務(wù)相結(jié)合、實物管理與價值管理相結(jié)合、資產(chǎn)所有權(quán)相分離的原則。三是整合閑置國有資產(chǎn)，促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，全年共調(diào)撥和劃撥土地48280平方米，房屋118554平方米，金額9億元;歸集土地1567.5畝，房屋39561.2平方米;審批國有資產(chǎn)抵押擔(dān)保貸款4個，抵押擔(dān)保貸款10.08億元，為促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出了較大的貢獻(xiàn)。
6.關(guān)于財政專項資金運行中存在的申報和使用混亂問題的整改情況。
的其他問題逐一整改落實。
7.關(guān)于財政專項資金運行中存在的撥付不及時問題的整改情況。
一是嚴(yán)格落實《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)財政資金管理的通知》(寧政辦發(fā)〔20xx〕12號)文件規(guī)定，加快指標(biāo)文件處理進(jìn)度，規(guī)范資金撥付和審批環(huán)節(jié)流程。完善相關(guān)制度，要求上級指標(biāo)文件在收到后7個工作日內(nèi)下達(dá)到位，特殊情況的，在30日內(nèi)下達(dá)指標(biāo)，無劃撥不及時的問題。如上級下達(dá)的自然災(zāi)害生活救助資金，經(jīng)民政部門制定分配方案，報縣人民政府審定后，直接撥付到受災(zāi)群眾手中，確保了資金安全和有效。二是業(yè)務(wù)科室對專戶資金的項目、來源、金額逐一清理，督促業(yè)務(wù)主管單位加快項目落地建設(shè)，加快資金的支付進(jìn)度。截至9月，我縣盤活存量資金工作進(jìn)度在全省123個區(qū)縣市中排名第41位，農(nóng)業(yè)科專戶從20xx年開始資金只出不進(jìn)，基建專戶截至10月底，20xx年之前上級專項資金僅余179萬元。
8.關(guān)于財政專項資金運行中存在的效益比較低問題的整改情況。
及驗收報告書等相關(guān)資料，收集整理分析評價基礎(chǔ)資料和數(shù)據(jù)，形成績效評價報告。二是下發(fā)《關(guān)于開展財政支出績效評價的通知》(寧財辦[20xx]20號)，在績效管理全面推進(jìn)、目標(biāo)管理、績效評價操作規(guī)程和結(jié)果應(yīng)用等方面做出系列性規(guī)定。三是上線了績效管理信息系統(tǒng)，對項目資金績效目標(biāo)申報、實施過程跟蹤，項目自評和財政再評價等方面實行流程化管理。四是加強(qiáng)資金績效監(jiān)管，委托中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行績效評價項目10個，部門整體支出評價3家;計劃開展財政再評價重點項目10個，目前完成2個;確定年度第二批重點績效評價項目，其中所有1000萬元以上的財政支出項目都納入績效評價范圍。
9.關(guān)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政財務(wù)管理存在問題的整改情況。
面檢查鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所總會計、單位會計業(yè)務(wù)，按季抽查每鄉(xiāng)鎮(zhèn)一個村的村賬支出業(yè)務(wù)，登記并公布檢查情況，提出整改要求，加強(qiáng)相互學(xué)習(xí)交流，財政監(jiān)督檢查局加強(qiáng)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政的業(yè)務(wù)抽查，對發(fā)現(xiàn)的問題嚴(yán)格按《財政違法行為處罰條例》處理。
10.關(guān)于全縣部分單位財務(wù)支付行為不規(guī)范問題的整改情況。
一是加強(qiáng)督促，要求財務(wù)人員規(guī)范合理使用指標(biāo)資金，根據(jù)項目進(jìn)度及時申報用款計劃，辦理支付。二是加大報賬宣傳力度，在日常報賬時，對報賬人員進(jìn)行業(yè)務(wù)宣傳，提醒單位及時處理支付業(yè)務(wù)，盡量避免出現(xiàn)將支付報賬業(yè)務(wù)積壓至節(jié)假日。
11.關(guān)于公務(wù)卡使用比例低問題的整改情況。
行提供上門辦卡服務(wù)。
三、保持堅強(qiáng)政治定力，以釘釘子精神抓好下一步工作。
巡察整改工作取得的成效只是階段性的，下階段我局將繼續(xù)按照縣委和縣委巡察組要求，采取更加有力的措施，健全完善工作機(jī)制，加大制度執(zhí)行力度，鞏固巡察反饋問題整改成果，不斷將作風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉建設(shè)引向深入，為加快推動財政事業(yè)又好又快發(fā)展凝聚正能量。
局黨組堅持抓整改落實力度不減，對縣委巡察組反饋的問題一個都不放過，繼續(xù)抓好整改、抓好落實，確保高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量全面完成整改任務(wù)。對需要一定時間整改到位的，建立臺賬，逐個督辦，逐個銷號;對需要長期整改的，明確責(zé)任單位、責(zé)任人和完成時限，加強(qiáng)跟蹤問效，確保取得實實在在的效果。
(二)建立健全長效機(jī)制。
針對縣委巡察組指出的問題，倒查制度缺陷，加強(qiáng)制度建設(shè)。對整改工作中已經(jīng)建立的各項制度，堅決抓好落實，確保真正發(fā)揮作用。對需要建立的制度，抓緊制定完善，堵塞制度漏洞。對不科學(xué)、不健全的制度，進(jìn)一步規(guī)范完善，加快建立起不想腐、不敢腐、不能腐的制度體系，防止問題反彈回潮。
(三)嚴(yán)格落實“兩個責(zé)任”
堅持黨要管黨、從嚴(yán)治黨，嚴(yán)格落實局黨組主體責(zé)任，認(rèn)真執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，加大黨建在黨支部和黨員干部考核中的權(quán)重，切實做到領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)識到位、監(jiān)督權(quán)力到位、教育管理到位、干部把關(guān)到位、執(zhí)行紀(jì)律到位、檢查問責(zé)到位，始終把黨風(fēng)廉政建設(shè)工作緊緊抓在手上，推動黨風(fēng)政風(fēng)行風(fēng)持續(xù)好轉(zhuǎn)。嚴(yán)格落實局紀(jì)檢組監(jiān)督責(zé)任，強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)精神，嚴(yán)肅查處各類違紀(jì)違法問題案件，促使我局干部廉潔從政，營造風(fēng)清氣正的政治新常態(tài)。
篇二。
20xx年11月30日至12月30日，縣委第三巡察組對建設(shè)局工作進(jìn)行了巡察，20xx年1月20日下午，縣委第三巡察組向建設(shè)局黨委反饋了巡察意見。建設(shè)局黨委認(rèn)真對照反饋意見，全力抓好整改落實工作，取得了階段性成效。按照黨務(wù)公開原則和巡察工作有關(guān)要求，現(xiàn)將巡察反饋意見整改情況予以公布。
一、切實履行主體責(zé)任，把整改落實作為重要的政治任務(wù)抓好。
一是統(tǒng)一思想認(rèn)識。局黨委在第三巡察組反饋意見后先后召開3次黨委會、4次專題會議，專題研究整改工作，逐條逐項分析巡察組反饋意見，迅速制定整改方案，進(jìn)行整改動員。
二是強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。明確由黨委書記、局長負(fù)總責(zé)、黨。
委成員按分工負(fù)責(zé)，各股室和各單位負(fù)責(zé)人為直接責(zé)任人，局辦公室具體實施的領(lǐng)導(dǎo)體制，細(xì)化分解整改事項為4方面15項27個問題，分別明確整改目標(biāo)和時限，切實落實整改責(zé)任。目前，25個問題已整改完畢，2個問題限期整改。
三是加強(qiáng)巡察督查。為保證整改工作措施落實到位，局紀(jì)委除按《整改方案》的規(guī)定時間督辦外，還進(jìn)行明察暗訪，跟蹤督辦。
四是建立長效機(jī)制。針對縣委第三巡察組發(fā)現(xiàn)的薄弱環(huán)節(jié)和突出問題，堅持舉一反三，建立健全治根本、管長遠(yuǎn)的制度體系。制定了《建設(shè)局加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)管理辦法》、《建設(shè)局進(jìn)一步加強(qiáng)財務(wù)管理規(guī)定》，修訂完善《建設(shè)局市政工程精細(xì)化管理規(guī)定》。
(一)關(guān)于執(zhí)行黨的政治紀(jì)律和落實“兩個責(zé)任”方面。
1、關(guān)于黨委主體責(zé)任落實不力問題。
清單。目前，根據(jù)巡察組反饋的意見，我局于2月中旬召開了7場次懇談會，7人次提醒談話，對1名中層領(lǐng)導(dǎo)給予黨內(nèi)警告處分。
二是加強(qiáng)學(xué)習(xí)教育。充分發(fā)揮黨委學(xué)習(xí)帶動作用，制定了20xx年度黨員干部培訓(xùn)計劃，每個黨委委員親自授課，以十八大及十八屆三中、四中、五中全會精神和總書記的系列重要講話精神以及《中國*廉潔自律準(zhǔn)則》和《中國*紀(jì)律處分條例》為主要內(nèi)容，緊緊圍繞巡察組反饋的意見，突出講紀(jì)律、講規(guī)矩，結(jié)合城建工作實際，組織全體黨員領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)真學(xué)習(xí)，切實增強(qiáng)政治意識、大局意識。
三是堅持黨風(fēng)廉政建設(shè)懇談會制度。年底，局黨委組織召開黨風(fēng)廉政建設(shè)懇談會，班子成員與分管股室、二級單位進(jìn)行多層次懇談，懇談內(nèi)容涉及干部思想作風(fēng)、黨群干群關(guān)系、制度落實及目標(biāo)任務(wù)完成情況。
四是制定考核計劃，加強(qiáng)考核問責(zé)。以此次巡察反饋意見為導(dǎo)向，修訂年度考核方案，將履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和“一崗雙責(zé)”、執(zhí)行中央八項規(guī)定精神、領(lǐng)導(dǎo)班子個人廉潔自律及巡察工作整改情況等全部納入考評內(nèi)容。元月下旬組成兩個考核組對局屬各單位20xx年度工作開展進(jìn)行了綜合考核。20xx年，局黨委決定把“兩個責(zé)任”延伸到各支部，通過明察暗訪、問卷調(diào)查和組織考試的形式對黨風(fēng)廉政建設(shè)落實情況進(jìn)行督查。
2、關(guān)于紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任落實不到位問題。
一是嚴(yán)格落實紀(jì)委“三轉(zhuǎn)”要求，強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)主業(yè)。結(jié)合20xx年度考核工作，選拔專職人員成立紀(jì)檢監(jiān)察室，加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù)指導(dǎo)培訓(xùn)。
二是發(fā)揮好局紀(jì)委查處懲戒職責(zé)，對一般干部的違紀(jì)違規(guī)問題，通過提醒談話、誡勉談話、紀(jì)律處分等形式進(jìn)行教育提醒和懲戒。加強(qiáng)違紀(jì)違規(guī)案件通報曝光制度的落實，形成震懾作用。針對“系統(tǒng)內(nèi)黨員干部作風(fēng)紀(jì)律上的問題沒有及時向縣紀(jì)委報告，有關(guān)責(zé)任人沒有受到責(zé)任追究”等問題，我局黨委報縣紀(jì)委，對一名中層干部給予黨內(nèi)警告處分。同時，局領(lǐng)導(dǎo)對問題比較集中的4個單位主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行了懇談;對3位相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行了提醒談話，責(zé)令寫出書面檢查。
三是堅持每月召開一次作風(fēng)紀(jì)律教育。制定了年度培訓(xùn)計劃，除局黨委班子成員輪流授課之外，還邀請縣紀(jì)委、縣檢察院、縣審計局等單位專業(yè)人士進(jìn)行集中授課，強(qiáng)化黨員干部廉潔自律意識。對發(fā)生在系統(tǒng)內(nèi)的違紀(jì)違法案件進(jìn)行了深刻剖析，將孔令曉中午飲酒、劉天增作為自來水公司經(jīng)理挪用污水處理費專項資金的違紀(jì)案件作為反面教材，開展警示教育活動，給廣大黨員干部心靈觸動。
日—17日利用下午時間，先后與自來水公司、市政公司、質(zhì)監(jiān)站、園林處等四個承擔(dān)工程建設(shè)任務(wù)的單位進(jìn)行個人廉政風(fēng)險防控懇談，內(nèi)容涉及工程建設(shè)基本程序、法律法規(guī)和各種規(guī)章制度落實情況等。
(二)關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)和反*斗爭方面的問題。
1、關(guān)于履行職責(zé)不力，工程管理混亂，廉政風(fēng)險較高的問題。
針對“工程建設(shè)項目手續(xù)不完備，程序執(zhí)行不到位”的問題，我局在自查過程中，的確發(fā)現(xiàn)個別市政工程、綠化工程在手續(xù)和程序不完善的情況下開工建設(shè)。雖然受制于客觀因素，關(guān)鍵還是急于完成任務(wù)，缺乏規(guī)矩意識。為此，局領(lǐng)導(dǎo)對市政公司、綠化公司負(fù)責(zé)人進(jìn)行了提醒談話。下一步將嚴(yán)格工程建設(shè)基本程序，從20xx年起，所有新建項目在開工前必須完善立項、環(huán)評、勘察設(shè)計、預(yù)算評審、招投標(biāo)等前期手續(xù)。對于縣委、縣政府安排的“急、險”項目、季節(jié)性綠化工程以及按照規(guī)范程序無法按期完成的省、市重點工程，我們將積極報請縣政府專題研究，根據(jù)縣政府確定的建設(shè)方式進(jìn)行施工。
監(jiān)控督辦。對于“監(jiān)理公司違規(guī)超資質(zhì)范圍多次對市政、綠化工程進(jìn)行監(jiān)理，監(jiān)理人員超數(shù)額監(jiān)理工程項目”的問題，監(jiān)理公司已作出說明，向局紀(jì)委作出檢查。局黨委要求監(jiān)理公司積極申報市政監(jiān)理專項資質(zhì)，加大人才培養(yǎng)力度，今后所有市政項目必須按照《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定配套項目監(jiān)理人員。對于“有項目經(jīng)理無資質(zhì)、一人同時擔(dān)任兩個項目經(jīng)理”現(xiàn)象，經(jīng)查，20xx年4月28日—20xx年7月28日，城區(qū)綠化工程第3標(biāo)、5標(biāo)兩個標(biāo)段同時使用張華的項目經(jīng)理證件，違反了《河南省建筑企業(yè)項目經(jīng)理資質(zhì)管理辦法》第22條規(guī)定，屬于認(rèn)識上不到位。缺乏對相關(guān)規(guī)定的學(xué)習(xí)和了解，在資質(zhì)的使用管理上不夠嚴(yán)謹(jǐn)，缺乏內(nèi)部管理約束。為此，我局給予張華吊銷項目經(jīng)理資質(zhì)證書，不再擔(dān)任綠化公司項目經(jīng)理。下一步，將加強(qiáng)項目經(jīng)理資質(zhì)使用管理，實行一事一批、統(tǒng)一協(xié)調(diào)管理，嚴(yán)格審批程序，堅持專人監(jiān)管，杜絕再次發(fā)生類似事件。對于“個別工程出現(xiàn)質(zhì)量”問題，在自查中，發(fā)現(xiàn)教育西路消防栓安裝、填埋不規(guī)范，我局立即組織有關(guān)單位和人員進(jìn)行了整改，對負(fù)責(zé)該工程的項目經(jīng)理、監(jiān)理人員進(jìn)行了通報批評。同時，舉一反三，我局又制定了《加強(qiáng)建筑市場管理有關(guān)規(guī)定》，聯(lián)合土地、房管等單位，嚴(yán)厲打擊轉(zhuǎn)包、分包、出借資質(zhì)行為。
習(xí)《中國*廉政準(zhǔn)則》和《中國*紀(jì)律處分條例》。同時嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和廉潔自律各項規(guī)定，制定了《建設(shè)局工作人員“三不準(zhǔn)六禁止”規(guī)定》(即：三不準(zhǔn)：不準(zhǔn)工作日參加任何形式的飲酒活動;不準(zhǔn)參與賭博或變相賭博;不準(zhǔn)進(jìn)入足療城、ktv娛樂城、高檔會所等場所參與高消費娛樂活動。六禁止：禁止與市政工程投資商、房地產(chǎn)開發(fā)商發(fā)生不正當(dāng)?shù)慕?jīng)濟(jì)關(guān)系;禁止私自私下與自然人合作搞各種形式的融資活動;禁止利用職務(wù)上的便利謀取非法利益;禁止以任何形式插手、干預(yù)工程或入股參與工程建設(shè);禁止向施工企業(yè)銷售、變賣建筑建材制成品、綠化苗木;禁止收受施工企業(yè)及服務(wù)對象禮品禮金)，并下發(fā)到局領(lǐng)導(dǎo)班子成員、機(jī)關(guān)各股室和局屬各單位，并向服務(wù)對象和社會做出公開承諾，同時公布舉報電話，設(shè)立舉報箱。若發(fā)現(xiàn)有干部職工利用職務(wù)干預(yù)工程建設(shè)、謀取私利現(xiàn)象，將依法嚴(yán)肅處理。
使用效益。把工程預(yù)算作為廉政風(fēng)險防控點，做到早發(fā)現(xiàn)、早糾正，及時化解廉政風(fēng)險。
針對“bt模式運作不規(guī)范，對投資人監(jiān)督制約不力。bt模式運作的部分工程，建設(shè)局與施工企業(yè)簽訂的合同約定第一次回購款支付額度、支付時間比較隨意”的問題，經(jīng)查，確實存在，原因是為減少回購款的利息支出，我局在與投資商所簽訂的bt合作協(xié)議可根據(jù)縣財力狀況允許的情況下，提前支付回購款。根據(jù)縣長辦公會議紀(jì)要(〔20**〕3號)精神，工程在建設(shè)過程中，涉及瀝青路面的重大投資項目在主體工程基本完工的情況下，可以提前支付工程總額的25%，專項用于購買鋪油用的瀝青。下一步，我局嚴(yán)格按照ppp融資管理辦法，規(guī)范項目支付資金程序，建立重點工程建設(shè)資金撥付臺賬，按照形象進(jìn)度和回購期限報縣政府批準(zhǔn)后進(jìn)行撥付，堅決杜絕隨意撥付現(xiàn)象。
域景觀建設(shè)指揮部。對于“部分施工合同簽訂不負(fù)責(zé)，存在承包人簽名代簽、工期計算錯誤”的現(xiàn)象，經(jīng)局紀(jì)委核實，因相關(guān)人員疏忽造成。對此，局紀(jì)委已對相關(guān)人員批評教育，責(zé)令寫出書面檢查。
2、關(guān)于招投標(biāo)方面違規(guī)違法多發(fā)問題。
針對“先施工后招標(biāo)現(xiàn)象嚴(yán)重”的問題，經(jīng)過自查，確實存在。近年來我局組織實施的部分“急、險”項目、季節(jié)性綠化工程及省市安排的重點工程，如：縣衙周邊道路改造工程、方山西路綠化工程、污水處理廠提標(biāo)改造工程等工程，由于工期有時限要求，按照正常程序根本無法如期完工，為此，我局報請縣政府同意，采取邊施工邊完善手續(xù)的方式進(jìn)行建設(shè)。下一步，將嚴(yán)格工程建設(shè)基本程序，實行工程分類管理，對于縣委、縣政府確定的“急、險”工程、季節(jié)性綠化工程以及按照規(guī)范程序無法按期完成的省市重點工程，將及時報請縣政府確定建設(shè)方式。同時限定施工單位在規(guī)定期限內(nèi)完善施工手續(xù)，對沒有按時完善手續(xù)的單位將予以查處。
影響省級衛(wèi)生城市創(chuàng)建。縣雙創(chuàng)辦再次下發(fā)督辦通知書要求硬化、綠化，我局安排綠化公司組織實施。兩項工程均不超過30萬元，這屬于相近區(qū)域不同時期實施的兩項小項目，不屬于項目肢解、規(guī)避招標(biāo)。根據(jù)國家招標(biāo)法等法律法規(guī)規(guī)定，監(jiān)理費用在30萬以上的工程將依法招標(biāo)，確定施工單位和監(jiān)理單位;監(jiān)理費用在30萬元以下的工程可不進(jìn)行招投標(biāo)。對此，局黨委已要求園林處作出情況說明。下一步，將嚴(yán)格按照招投標(biāo)相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，依法公開招標(biāo)確定監(jiān)理單位和施工單位。若發(fā)現(xiàn)有工程肢解發(fā)包、規(guī)避招標(biāo)的行為，局紀(jì)委將認(rèn)真查處，發(fā)現(xiàn)一起，處理一起。
針對“市政公司、綠化公司有串標(biāo)、出借資質(zhì)情況”的問題，經(jīng)查，市政公司、綠化公司確實存在此種情況。對此，局紀(jì)委已介入調(diào)查，根據(jù)事實對分管領(lǐng)導(dǎo)和當(dāng)事人進(jìn)行了提醒談話。下一步，我局將按照國家相關(guān)法律法規(guī)，杜絕出現(xiàn)類似現(xiàn)象和行為。
針對“少數(shù)工程評標(biāo)過程中，評委專家有作弊嫌疑”的問題，局紀(jì)委已要求各單位開展自查自糾活動，嚴(yán)禁以各種方式影響評委專家評審。同時，我局將積極與縣公共資源中心對接，嚴(yán)把評委專家資格關(guān)，嚴(yán)禁有不良行為的評委專家進(jìn)入內(nèi)鄉(xiāng)市場參與評標(biāo)活動。若發(fā)現(xiàn)或接到舉報投訴后，將依法嚴(yán)厲打擊評委專家作弊行為。屬于違紀(jì)違法行為，將移交縣紀(jì)委、檢察院依紀(jì)依法處理。
3、關(guān)于違反財經(jīng)紀(jì)律問題較為突出問題。
針對“局機(jī)關(guān)和個別二級單位截留、挪用專項資金，且數(shù)額較大”的問題，經(jīng)查，自來水公司征收的污水處理費和水資源費兩項專項資金沒有及時繳納縣財政局，根據(jù)自來水公司運營現(xiàn)狀，局黨委已要求自來水公司制定資金繳納計劃。目前自來水公司已繳納100萬元，剩余資金計劃利用5年繳納完畢。局紀(jì)委已對自來水公司經(jīng)理劉天增做了黨內(nèi)警告處分。下一步，將加大專項資金征收力度，嚴(yán)格專項資金管理，及時足額上繳縣財政局。同時按照“一事一議”的辦法，每項工程建立資金專賬，資金撥付隨項目走。
針對“有大額支出沒有清單，苗木等原材料采購以批為單位，無數(shù)量、無單價，出具發(fā)票單位與收款單位不一致現(xiàn)象”，局黨委已責(zé)成園林處迅速自查，并向局紀(jì)委寫出檢查。下一步，我局將以此為戒，對全系統(tǒng)財務(wù)人員加強(qiáng)業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)，提高從業(yè)人員業(yè)務(wù)素質(zhì)。制定出臺《建設(shè)局進(jìn)一步加強(qiáng)財務(wù)管理工作規(guī)定》，同時聘請專業(yè)人員每季度對局屬各單位財務(wù)管理情況進(jìn)行檢查并指導(dǎo)，規(guī)范財務(wù)管理，嚴(yán)格財務(wù)支出手續(xù)。
(三)關(guān)于執(zhí)行“中央八項規(guī)定精神”和違反“作風(fēng)”方面問題。
1、關(guān)于局機(jī)關(guān)和部分二級單位濫設(shè)名目，違規(guī)發(fā)放獎金補(bǔ)助的問題。我局已在全系統(tǒng)開展違規(guī)發(fā)放獎金補(bǔ)助專項治理活動，對違規(guī)發(fā)放獎金補(bǔ)助的局機(jī)關(guān)、園林處、監(jiān)察大隊進(jìn)行通報批評，并寫出深刻檢查;局機(jī)關(guān)發(fā)放的獎金補(bǔ)助102340元、園林處發(fā)放的獎金補(bǔ)助38053元、監(jiān)察大隊發(fā)放的獎金補(bǔ)助21500元已收回并上繳縣紀(jì)委。同時經(jīng)局黨委研究決定，從20xx年起，全系統(tǒng)機(jī)關(guān)事業(yè)單位嚴(yán)格按照政策發(fā)放獎金補(bǔ)助。生產(chǎn)性單位按照業(yè)績發(fā)放績效考評獎金。
2、局機(jī)關(guān)和部分二級單位違規(guī)接待問題比較嚴(yán)重。招待費嚴(yán)重超支，大額酒票入賬，在定點飯店以外的飯店就餐等問題比較突出。嚴(yán)格規(guī)范“三公”經(jīng)費支出，嚴(yán)格按照縣紀(jì)委要求，局屬各單位于2月15日將定點就餐的飯店報局紀(jì)委備案，每半年局紀(jì)委將專項檢查一次，對于違規(guī)者將嚴(yán)肅問責(zé)。
3、關(guān)于個別單位違規(guī)購買土特產(chǎn)問題。在全系統(tǒng)開展自查清理活動，對局機(jī)關(guān)、園林處違規(guī)購買土特產(chǎn)的行為進(jìn)行了通報批評。同時要求各單位嚴(yán)禁購買土特產(chǎn)，嚴(yán)禁相關(guān)票據(jù)入賬。嚴(yán)格財務(wù)支出管理，確保財務(wù)管理規(guī)范運行。
4、關(guān)于局機(jī)關(guān)違規(guī)購買和使用車輛問題。對于我局使用建筑業(yè)協(xié)會購買的東風(fēng)悅達(dá)起亞越野車問題，目前已退還給建筑業(yè)協(xié)會。并給予有關(guān)責(zé)任人黨內(nèi)警告處分。
5、不作為、慢作為問題比較突出。
關(guān)于“污水處理廠提標(biāo)改造工程進(jìn)展緩慢，被南陽市公開約談通報”的問題，自我局被公開約談后，20xx年12月4日縣政府安排我局作為臨時業(yè)主全面接管該項目建設(shè)任務(wù)。按照縣政府要求，我局精心組織，科學(xué)安排，加班加點，晝夜施工，目前已如期完成建設(shè)任務(wù)。下一步，一是強(qiáng)化主體責(zé)任意識，嚴(yán)格落實“四分六包”責(zé)任制和“一崗雙責(zé)”，局分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)督促落實分管單位重點工作落實，各單位一把手為具體責(zé)任人。二是實行“兩個清單”(職責(zé)清單和標(biāo)準(zhǔn)清單)，建立工作臺賬，實行臺賬管理制度。三是加強(qiáng)督查考核，定期組織有關(guān)人員對各單位年度重點工作進(jìn)行督查，督查情況在全系統(tǒng)予以通報。四是加強(qiáng)問責(zé)力度，發(fā)現(xiàn)有不作為、慢作為行為，將啟動問責(zé)機(jī)制，甚至對單位一把手做組織處理。
建小區(qū)協(xié)調(diào)，準(zhǔn)備采用磁卡水表進(jìn)行計量。四是從3月份開始，邀請上海專業(yè)查漏公司對城區(qū)管網(wǎng)進(jìn)行巡查。截止目前已查出dn100以上暗漏3處，dn100以下暗漏28處。
關(guān)于“墻改基金征收不到位，征收比例僅為71.15%”的問題，主要原因是：一是根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定，保障性住房、城中村改造項目、棚戶區(qū)改造項目的墻改基金在征收過程中給予免收;二是在房地產(chǎn)開發(fā)項目中，縣政府要求房地產(chǎn)開發(fā)項目配套10%左右的保障性住房給予免收墻改資金;三是縣政府出臺縣長辦公會議紀(jì)要，明確對部分招商引資項目減免征收墻改基金。為避免征收的隨意性，局紀(jì)委對負(fù)責(zé)此項工作的施工股股長進(jìn)行提醒談話，并要求在工作中嚴(yán)格執(zhí)行中央、省市縣關(guān)于墻改基金的相關(guān)政策，進(jìn)一步加大征收力度，嚴(yán)格按標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行征收。同時，將與縣財政部門溝通，執(zhí)行征收返還規(guī)定，參照周邊縣市的做法，在征收時把應(yīng)該返還的部分予以扣減。
(四)關(guān)于執(zhí)行民主集中制和選人用人方面問題。
位發(fā)言。二是完善財務(wù)管理制度。在民主理財?shù)幕A(chǔ)上，又制定《建設(shè)局進(jìn)一步加強(qiáng)財務(wù)管理工作規(guī)定》，要求班子會議集體決策的事項將予以公示，接受監(jiān)督。三是對于未經(jīng)班子研究，擅自做決策的單位負(fù)責(zé)人，將啟動問責(zé)機(jī)制。
2、擅設(shè)機(jī)構(gòu)。未經(jīng)縣編制部門批準(zhǔn)，成立內(nèi)鄉(xiāng)縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)監(jiān)察大隊，違規(guī)執(zhí)法。由于我縣沒有專門的城建執(zhí)法監(jiān)察隊伍，20xx年9月初，河南省住建廳行政執(zhí)法考核組對我縣建設(shè)行業(yè)行政執(zhí)法進(jìn)行檢查考核時，認(rèn)為我縣建設(shè)行業(yè)行政執(zhí)法不規(guī)范，執(zhí)法主體不規(guī)范，要求盡快組建專門的行政執(zhí)法隊伍，理順執(zhí)法體制，限20xx年10月底前整改到位并把整改情況上報省政府法制辦和住建廳。我局報縣政府同意，從局屬各單位選調(diào)15名具有執(zhí)法資格工作人員臨時組建城建監(jiān)察大隊，依法開展工作。由于種種原因，至今仍不規(guī)范?？h委第三巡察組在巡察中發(fā)現(xiàn)此問題，我局高度重視，以內(nèi)建黨【20xx】12號文件形式撤銷了城建監(jiān)察大隊。目前縣編辦以內(nèi)編【20xx】20號文件批準(zhǔn)成立內(nèi)鄉(xiāng)縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)監(jiān)察大隊，機(jī)構(gòu)和人員正在組建中。
3、關(guān)于超職數(shù)配備干部。部分二級單位超職數(shù)配備中層領(lǐng)導(dǎo)干部的問題。一是嚴(yán)格落實消化超職數(shù)配備的有關(guān)規(guī)定，按照編委批準(zhǔn)的領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)，加強(qiáng)干部職數(shù)管理，落實好局屬單位職數(shù)配備。將超指數(shù)的單位，根據(jù)20xx年度考核，進(jìn)行退減。二是在沒有消化超職數(shù)的情況下，不再新提拔干部。
單位出現(xiàn)職數(shù)空缺時，只從現(xiàn)有干部中進(jìn)行調(diào)整使用。三是根據(jù)工作需要，積極向縣編委申報增加園林處、綠化公司、質(zhì)監(jiān)站等單位人員編制指數(shù)。
4、關(guān)于事企不分，違規(guī)兼職。部分二級單位與下屬企業(yè)管營不分。部分中層領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)在企業(yè)兼職的問題。一是結(jié)合全縣機(jī)構(gòu)改革，逐步實現(xiàn)企事分離、管干分離。二是嚴(yán)格按照《事業(yè)單位人事管理條例》有關(guān)規(guī)定任用、調(diào)整黨員干部。結(jié)合年度考核情況，對在企業(yè)兼職的中層干部進(jìn)行調(diào)整。
5、人員管理不規(guī)范。局機(jī)關(guān)長期借調(diào)二級單位人員使用。對二級單位管理比較松散，干部職工長期不上班、內(nèi)退、外出務(wù)工、停薪留職等現(xiàn)象比較普遍。
一是健全完善局機(jī)關(guān)借用人員管理制度。結(jié)合行政單位公車改革要求，對局機(jī)關(guān)借用的1名司機(jī)，已于20xx年12月30日返回原單位工作。對現(xiàn)有借用人員加強(qiáng)管理，逐步完善借用手續(xù)。
二是嚴(yán)格執(zhí)行《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)河南省人力資源和社會保障廳、河南省財政廳豫人社薪[20xx]6號文件2006年工資制度改革后機(jī)關(guān)工作人員病、事假期間有關(guān)工資待遇的通知》(宛人社薪[20xx]1號)文件精神，進(jìn)一步健全完善考勤和請假休假制度，工作人員請假、休假均嚴(yán)格按規(guī)定辦理書面審批手續(xù)，并及時履行銷假手續(xù)。
三是對長期不上班、外出務(wù)工、停薪留職等人員，由原單位以書面函告的形式限于20xx年3月底前回原單位上班，逾期不上班者將按照有關(guān)規(guī)定解除勞動合同。目前絕大多數(shù)人員已回原單位上班，對于個別沒有按期回原單位上班的人員，我局已要求相關(guān)單位與人勞局對接，按照國家有關(guān)規(guī)定解除勞動合同。
四是實行分包責(zé)任制和“一崗雙責(zé)”，分包領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)督促分管單位對干部職工的管理，單位一把手具體負(fù)責(zé)解決。
三、保持堅強(qiáng)政治定力，以釘釘子精神抓好下步工作。
(一)持續(xù)抓好整改后續(xù)工作。盯緊巡察反饋問題，扭住整改不松懈，對已經(jīng)基本完成的整改任務(wù)，適時組織“回頭看”，鞏固整改成果;對尚需繼續(xù)解決的問題，緊盯不放，跟蹤抓好整改落實;對需要較長時間整改的項目，常抓不懈、綜合治理。
防溺水落實情況報告篇十
2017年12月宿州市一級公路總監(jiān)辦與宿州交通投資有限責(zé)任公司對s303泗永路靈璧至宿城段改建工程進(jìn)行巡查，針對這次巡查提出的若干問題，現(xiàn)將我部整改措施匯報一下：
一、合同管理及履約情況
存在問題：項目總工未按合同要求進(jìn)場，施工技術(shù)力量薄弱。 整改措施：公司已安排總工人選，計劃二月底到崗；同時公司已增派有經(jīng)驗的技術(shù)人員8名，現(xiàn)已到位3人，其他人員2月底前全部到位，增加s303靈璧項目施工技術(shù)力量。
二、內(nèi)業(yè)資料
存在問題：試驗檢測資料填寫不規(guī)范，存在錯誤現(xiàn)象；投標(biāo)文件、合同文件未上報。
整改措施：對于試驗檢測資料填寫不規(guī)范，存在錯誤現(xiàn)象。已按要求及規(guī)范對試驗檢測資料進(jìn)行重新填寫，并積極組織項目部有關(guān)人員進(jìn)行業(yè)務(wù)水平、工作技能等培訓(xùn)學(xué)習(xí)；我部已上報投標(biāo)文件、合同文件。
三、安全、環(huán)保工作開展情況
存在問題：安全巡查、檢查、自檢不到位，施工現(xiàn)場安全防護(hù)未設(shè)置，安全生產(chǎn)警示牌、危險源發(fā)布牌、單元預(yù)警牌未設(shè)置，標(biāo)志牌設(shè)置不規(guī)范，專職安全員不足，未簽署安全生產(chǎn)責(zé)任書。
整改措施：我部已加強(qiáng)全線安全管理工作，同時新增安全員2名；
加大安全巡查、檢查、自檢頻率，杜絕安全問題的發(fā)生；并嚴(yán)格按照檢查要求在項目部、勝利溝大橋處設(shè)置了安全生產(chǎn)警示牌、危險源發(fā)布牌、單元預(yù)警牌（后附照片）；現(xiàn)已簽署安全生產(chǎn)責(zé)任書。
特此回復(fù)
附：整改照片
s303靈璧段一級公路改建工程項目經(jīng)理部
2017年1月10日
區(qū)委第四巡察組：
今年以來，國資委緊緊抓住去年專項巡察過程中反映出的問題，認(rèn)真吸取巡察工作意見，圍繞整改方案建機(jī)制、抓落實，現(xiàn)將具體情況匯報如下：
需整改的問題一：一些干部的思想比較活躍，想法比較多，有的影響到了隊伍的精神狀態(tài)，有的影響到了工作。思想政治工作不夠及時和深入細(xì)致，發(fā)揮作用有待增強(qiáng)。
整改對策：進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)干部隊伍建設(shè)
具體措施1：深入開展干部思想政治工作
清，保駕護(hù)航”辯論賽，同時委里也組織了一場機(jī)關(guān)青年干部的辯論賽，通過思想交鋒促進(jìn)思想統(tǒng)一；三是深化創(chuàng)先爭優(yōu)活動。1、落實創(chuàng)先爭優(yōu)工作要求，明確2011年度國資委重點工作目標(biāo)，各處室細(xì)化制定季度重點工作并落實責(zé)任； 2、開展優(yōu)秀基層黨組織、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員評選活動并進(jìn)行表彰和宣傳，其中馬文潔的事跡入選新區(qū)機(jī)關(guān)黨工委匯編的《我是共產(chǎn)黨員》一書； 3、進(jìn)一步做好黨員雙報到工作。四是深化機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)。1、針對機(jī)關(guān)作風(fēng)測評情況，積極整改落實，通過召開專題會和委機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)推進(jìn)會，部署落實2011年機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)工作任務(wù)和工作要求；2、結(jié)合國資委特點，制定了《國資委機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)督查辦法（試行）》并進(jìn)行了試運行。
具體措施2：加大干部培養(yǎng)鍛煉力度
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防溺水落實情況報告篇十一
三臺縣組織工作會議于20xx年2月24日召開，會議的主要任務(wù)是，深入貫徹落實黨的十七屆六中全會、全省組織部長會議和全市組織工作會議精神;回顧總結(jié)去年的組織工作，表彰20xx年度組織工作先進(jìn)集體和先進(jìn)個人，同時安排部署20xx組織工作?？h委常委、組織部長李哲同志和各分管副部長分別在會上作了重要講話。
按照會議要求，我鄉(xiāng)于20xx年3月5日召開干部職工大會，由黨委副書記王敦榮同志傳達(dá)了全縣組織工作會議精神。會上，我們認(rèn)真學(xué)習(xí)縣委常委、組織部長李哲同志的講話，李常委強(qiáng)調(diào)今年的組織工作重點做到:一是圍繞中心服務(wù)大局，進(jìn)一步提升全縣黨建和組織工作水平;二是繼續(xù)抓好學(xué)習(xí)實踐活動后續(xù)工作，進(jìn)一步鞏固學(xué)習(xí)實踐活動的成果;三是堅持創(chuàng)新工作理念，進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè);四是以突破一些重點難點問題為抓手，進(jìn)一步深化干部人事制度改革;五是堅持抓基層打基礎(chǔ)，進(jìn)一步加強(qiáng)基層組織建設(shè);六是積極開展大規(guī)模干部培訓(xùn)，進(jìn)一步推動干部教育和人才工作的創(chuàng)新;七是以“一迎雙爭”為主題，進(jìn)一步加強(qiáng)組織部門自身建設(shè)。
鄉(xiāng)黨委副書記王敦榮強(qiáng)調(diào)，全體干部職工要認(rèn)真學(xué)習(xí)縣組織工作會議精神，按照20xx年我縣組織工作的總體要求，堅持以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十七屆六中全會、全省和全市組織工作會議精神，切實轉(zhuǎn)變作風(fēng)，狠抓工作落實，全面加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子、干部隊伍、人才隊伍、黨的基層組織建設(shè)和黨員隊伍建設(shè)，為繼續(xù)全面建設(shè)小康社會、為“三臺由農(nóng)業(yè)大縣向工業(yè)大縣跨域”提供堅強(qiáng)的組織保證和人力支持，要求做好:。
1、繼續(xù)深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，構(gòu)建和諧新菊河。
2、進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)，創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨組織，把領(lǐng)導(dǎo)班子的建設(shè)轉(zhuǎn)到思想政治建設(shè)上來。3、要結(jié)合扶貧開發(fā)“規(guī)劃到戶，責(zé)任到人”，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)基層黨建工作。按照縣委的工作部署，落實定點幫扶責(zé)任，做到一手抓扶貧，一手抓黨建。
4、健全和完善干部選拔任用制度，按照德、能、勤、廉等方面推薦、選拔、任用干部;做好組織工作滿意度調(diào)查工作。
5、扎實開展干部思想紀(jì)律作風(fēng)整頓活動，切實解決目前機(jī)關(guān)中存在的“心態(tài)冷”、“思想木”、“狀態(tài)庸”、“工作懶”、“紀(jì)律散”、“作風(fēng)浮”、“生活奢”等七個方面的突出問題，全面提高廣大黨員干部的思想政治素質(zhì)，在全鄉(xiāng)上下營造風(fēng)清氣正、共謀發(fā)展的良好環(huán)境。
6、認(rèn)真做好農(nóng)村黨員現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育學(xué)習(xí)工作。
防溺水落實情況報告篇十二
為認(rèn)真落實省教育廳《進(jìn)一步規(guī)范中小學(xué)辦學(xué)行為的若干規(guī)定》，端正辦學(xué)思想，規(guī)范辦學(xué)行為，規(guī)范教育教學(xué)管理，全面實施素質(zhì)教育，促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展和健康成長，我校開展了減輕中小學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)，規(guī)范辦學(xué)行為活動?，F(xiàn)在就這一活動做自查自糾總結(jié)。
我校位于蘭州以南25公里處的xx鎮(zhèn)地區(qū)，是一所鄉(xiāng)村小學(xué)。為國家公辦學(xué)校，現(xiàn)有學(xué)生368人，教師26人，學(xué)生的入學(xué)都是采用劃片就近入學(xué)的方式，學(xué)校都是1、2年級為單班，3-6年級為雙班，班級人數(shù)在30人左右。不存在以考試名義招生、參與“占坑班”、將“奧數(shù)”同招生掛鉤、提前找神燈為題。
減輕學(xué)生過重課業(yè)負(fù)擔(dān)是一項社會系統(tǒng)工程，我校從樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀，辦人民滿意教育，切實加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)，建設(shè)和諧社會的必然要求出發(fā)，遵循教育教學(xué)規(guī)律和學(xué)生身心發(fā)展規(guī)律，全面推進(jìn)素質(zhì)教育，充分認(rèn)識減輕學(xué)生過重課業(yè)負(fù)擔(dān)的重要性和緊迫性，采取切實有效措施，提升教師素質(zhì)，提高課堂教學(xué)質(zhì)量和效益，做到減負(fù)增效，堅決把學(xué)生過重的課業(yè)負(fù)擔(dān)減下來。
1、注重課堂教學(xué)，當(dāng)堂消化所學(xué)知識。
在以校本教研為抓手，建立健全教學(xué)常規(guī)，要求教師按教育局下發(fā)的備課要求，做到環(huán)節(jié)齊全，突出教學(xué)目標(biāo)、重難點。在教學(xué)環(huán)節(jié)上改革課堂教學(xué)模式，用先進(jìn)的教學(xué)理念指導(dǎo)教學(xué)工作，做到課堂內(nèi)有充足的時間讓學(xué)生自主學(xué)習(xí)。
2、精選作業(yè)內(nèi)容，嚴(yán)格控制作業(yè)量。
要求教師精選作業(yè)內(nèi)容，提高作業(yè)的質(zhì)量，堅決杜絕布置大量機(jī)械性、重復(fù)性、懲罰性的作業(yè)，提倡布置彈性作業(yè)，引導(dǎo)自主學(xué)習(xí)，嚴(yán)格控制每日各學(xué)科家庭作業(yè)總量。學(xué)生的每日課外作業(yè)量分別不超過90分鐘，雙休日和節(jié)假日不加大作業(yè)量。教導(dǎo)處采取不定期檢查，把作業(yè)量嚴(yán)格控制在規(guī)定的范圍內(nèi)。
按照國家、省課程計劃的規(guī)定安排教育教學(xué)工作，開齊開足開好各門課程，沒有隨意增減課程和課時。我校一、二年級每周課時量為26節(jié)課，三至六年級為30節(jié)課。學(xué)校嚴(yán)禁教師占用體育、美術(shù)、品德與生活(社會)、等課時補(bǔ)習(xí)其他文化課，確保學(xué)生德、智、體等方面全面發(fā)展。
青少年既是長知識更是長身體的關(guān)鍵時期，合理安排時間學(xué)習(xí)，保證有充足的時間活動和休息十分重要，學(xué)校嚴(yán)格執(zhí)行省市區(qū)有關(guān)學(xué)生在校時間的要求，除學(xué)校規(guī)定的統(tǒng)一作息時間外，各年級教師沒有另行規(guī)定學(xué)生到校和離校時間，學(xué)校按要求統(tǒng)一站隊放學(xué)。
嚴(yán)格按省、市、區(qū)教育行政部門有關(guān)規(guī)定征訂教材、教輔讀物、練習(xí)資料，學(xué)校和教師沒有向?qū)W生推薦或統(tǒng)一購買未經(jīng)省中小學(xué)教材審定委員會審定或教育行政部門審定的練習(xí)資料和復(fù)習(xí)用書。
未經(jīng)教育行政部門批準(zhǔn)，沒有隨意停課放假，沒有組織學(xué)生參加非教育性社會活動。未經(jīng)教育行政部門批準(zhǔn)，學(xué)校沒有組織學(xué)生參加各種競賽活動、讀書活動。
教師沒有在節(jié)假日給學(xué)生全體補(bǔ)課或變相上課，沒有以假日活動名義，進(jìn)行全班性文化課補(bǔ)習(xí)或上新課的類似事件發(fā)生。
對學(xué)生的學(xué)習(xí)進(jìn)行科學(xué)的檢測，是新課改的需要，更是關(guān)愛學(xué)生、減輕負(fù)擔(dān)的需要。按規(guī)定區(qū)分考試科目和考查科目?？荚嚺c考查、考核相結(jié)合，能夠更全面地了解學(xué)生的學(xué)習(xí)現(xiàn)狀和學(xué)習(xí)情況，加強(qiáng)教學(xué)的針對性，使每一個學(xué)生得到及時的、全面的、最大限度的發(fā)展。學(xué)校嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定要求，從不在班級等公開場合公布學(xué)生成績，不按成績分班，執(zhí)行區(qū)教育局的電腦派位陽光分班。
規(guī)范辦學(xué)行為，減輕學(xué)生過重課業(yè)負(fù)擔(dān)工作不是短期行為，必須常抓不懈，學(xué)校計劃下一步將做好以下工作：
1、進(jìn)一步全面深入落實規(guī)范辦學(xué)行為，減輕學(xué)生過重課業(yè)負(fù)擔(dān)工作
我們要從學(xué)生的長遠(yuǎn)著想，為學(xué)生的將來負(fù)責(zé)，既要把學(xué)生過重的學(xué)業(yè)負(fù)擔(dān)減下來，也不能脫離教學(xué)實際抽象地去談“減負(fù)”。要求教師通過自身加壓，不斷提高教育教學(xué)的業(yè)務(wù)素質(zhì)，用更多的創(chuàng)新、更多的智慧和更多的措施，提高課堂的教學(xué)效益和教學(xué)效率，學(xué)校校要站在對民族未來負(fù)責(zé)、對學(xué)生未來負(fù)責(zé)的高度，牢固樹立正確的質(zhì)量觀、發(fā)展觀和人才觀，規(guī)范辦學(xué)行為，深化課程和課堂教學(xué)改革，為學(xué)生創(chuàng)新精神和實踐能力的培養(yǎng)，提供良好的環(huán)境。要突出重點內(nèi)容，在關(guān)鍵環(huán)節(jié)上求突破。在前期嚴(yán)格執(zhí)行學(xué)校作息時間，嚴(yán)格控制學(xué)生在校時間的基礎(chǔ)上，下一階段重點是落實執(zhí)行課程計劃、控制教師布置的書面家庭作業(yè)量、規(guī)范考試管理、規(guī)范教輔材料使用以及規(guī)范升學(xué)考試等相關(guān)工作。要進(jìn)一步完善制度，在構(gòu)建長效機(jī)制上求突破。要進(jìn)一步完善學(xué)?？己嗽u價機(jī)制，將規(guī)范辦學(xué)行為、減輕學(xué)生過重課業(yè)負(fù)擔(dān)工作納入對教師績效考核體系。
2、強(qiáng)化減負(fù)增效各項措施，努力地提高教育教學(xué)質(zhì)量
學(xué)校要樹立科學(xué)的教育質(zhì)量觀，強(qiáng)化有效教學(xué)研究，強(qiáng)化研究培訓(xùn)，促進(jìn)教育教學(xué)質(zhì)量全面提高。一要開展高效課堂研究，促進(jìn)教師教學(xué)方式轉(zhuǎn)變;二要引導(dǎo)有效學(xué)習(xí)，促進(jìn)學(xué)生學(xué)習(xí)方式轉(zhuǎn)變;三要推進(jìn)有效教研，促進(jìn)質(zhì)量增長方式轉(zhuǎn)變。
3、加強(qiáng)管理，不斷提高實施素質(zhì)教育的領(lǐng)導(dǎo)力、執(zhí)行力要提高校長對減負(fù)增效的領(lǐng)導(dǎo)力。校長是減負(fù)增效工作的第一責(zé)任人。在實施管理中，校長要從事務(wù)圈子中跳出來，把主要精力放到抓教育教學(xué)上，深入一線，靠前指揮。積極引導(dǎo)教師聚焦課堂教學(xué)，提高教學(xué)質(zhì)量與效益。
4、要提高教師對減負(fù)增效的執(zhí)行力。減負(fù)增效陣地在課堂，關(guān)鍵在教師。向課堂要效益，注重教學(xué)有效性，是教師的主攻目標(biāo)。要注重教師的專業(yè)化成長，把全面提高師德、師能作為減負(fù)增效、推進(jìn)素質(zhì)教育的內(nèi)在動力，建立和完善以校為本、全員參與、研訓(xùn)一體的教研培訓(xùn)制度，提高師德修養(yǎng)，提高業(yè)務(wù)水平。要構(gòu)建以素質(zhì)教育理念為核心的教師評價體系，按照內(nèi)容全面、主體多元原則，從師德表現(xiàn)、工作態(tài)度、專業(yè)發(fā)展、工作量、工作難度和工作實績等方面對教師進(jìn)行綜合評價。
規(guī)范中小學(xué)辦學(xué)行為，減輕學(xué)生過重課業(yè)負(fù)擔(dān)工作是時代賦予我們每一個教育工作者的一份厚重的責(zé)任。路雖遠(yuǎn)行則必至，事雖難為則能成。通過自查，我們意識到規(guī)范辦學(xué)行為，責(zé)任重大，意義深遠(yuǎn)。盡管我們在工作中做了一定的工作，取得了一些成績，但與上級和社會規(guī)范辦學(xué)行為的要求還存有差距。下一步我們將按教育局要求進(jìn)一步做好各項工作，努力辦人民滿意的教育。
防溺水落實情況報告篇十三
為貫徹落實青海辦公廳、青海省人民政府辦公廳《印發(fā)青海省關(guān)于開展工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項治理工作的實施方案的通知》（青辦發(fā)〔2017〕62號）及環(huán)境保護(hù)部工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于做好工程建設(shè)領(lǐng)域突出環(huán)境保護(hù)問題專項治理工作通知》精神，根據(jù)青海省工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項治理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的要求，現(xiàn)將青海省工程建設(shè)環(huán)境保護(hù)工作安排部署和排查階段的工作情況報告如下：
一、主要做法
（一）制定實施方案及指導(dǎo)意見。
為貫徹落實青海辦公廳、青海省人民政府辦公廳《印發(fā)青海省關(guān)于開展工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項治理工作的實施方案的通知》（青辦發(fā)〔2017〕62號）精神，有效治理工程建設(shè)環(huán)境保護(hù)領(lǐng)域突出問題，進(jìn)一步促進(jìn)反腐倡廉建設(shè)，制定《青海省環(huán)保系統(tǒng)工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項治理工作實施方案》（青環(huán)發(fā)〔2017〕385號）及《工程建設(shè)領(lǐng)域突出環(huán)境保護(hù)問題專項治理工作指導(dǎo)意見》（青環(huán)發(fā)〔2017〕458號），并于2017年10月和2017年12月分別以印發(fā)全省環(huán)保系統(tǒng)貫徹實施。
度執(zhí)行不到位等環(huán)境違法行為，完善審批工作程序，更好地發(fā)揮環(huán)評作用。同時細(xì)化治理步驟，2017年9月開始至2017年12月結(jié)束，結(jié)合我省實際，環(huán)境影響評價審批監(jiān)督檢查工作按照自查自糾、排查規(guī)劃環(huán)評領(lǐng)域違法違規(guī)行為、專項檢查、整改完善四個階段開展。省環(huán)保廳同時成立工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項治理領(lǐng)導(dǎo)小組，專門負(fù)責(zé)專項治理工作。
全省各地西寧市、海東地區(qū)、黃南州、海西州等均成立專項治理領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)專項治理工作，西寧市、海東地區(qū)按照專項治理工作目標(biāo)要求，對2017年以來政府投資項目和使用國有資金項目特別是擴(kuò)大內(nèi)需項目（500萬元至5000萬元）立項、在建和竣工的建設(shè)項目環(huán)境保護(hù)執(zhí)行情況以及環(huán)境保護(hù)資金分配與使用情況進(jìn)行排查。海西州在建設(shè)項目中認(rèn)真貫徹政府信息公開條例，推進(jìn)工程建設(shè)重要信息公開，及時公布項目環(huán)評審批和竣工驗收結(jié)果等相關(guān)環(huán)境保護(hù)信息。尤其是黃南州環(huán)保部門在2017年11月初組織召開全州環(huán)保系統(tǒng)工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項治理工作動員部署會議，并結(jié)合目標(biāo)責(zé)任書對專項治理工作存在問題進(jìn)行分析，提出了下一步要求。
同時對青海省環(huán)評審批監(jiān)督檢查工作情況和制定的相關(guān)文件內(nèi)容在環(huán)境保護(hù)部環(huán)保網(wǎng)、中國環(huán)境報和省環(huán)保廳網(wǎng)站進(jìn)行刊登宣傳。
（二）貫徹落實情況
1、按照環(huán)境保護(hù)部的要求，向各州、地、市環(huán)保部門下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)對環(huán)境影響評價審批工作監(jiān)督檢查意見的通知》（青環(huán)發(fā)〔2017〕264號），并就開展我省環(huán)境影響評價審批的監(jiān)督檢查工作進(jìn)行了安排部署，此項工作已接近尾聲。
重點行業(yè)及重點項目專項治理排查情況的檢查，按照工程建設(shè)環(huán)境保護(hù)工作指導(dǎo)意見內(nèi)容和要求，以政府投資和使用國有資金項目特別是擴(kuò)大內(nèi)需項目和省政府確定的2017年重點建設(shè)項目為重點，對2017年以來立項、在建和竣工的建設(shè)項目環(huán)境保護(hù)執(zhí)行情況以及環(huán)境保護(hù)資金分配與使用情況進(jìn)行全面排查。
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防溺水落實情況報告篇十四
為了開展好這項工作，教育局成立了以分管領(lǐng)導(dǎo)為組長的義務(wù)教育階段學(xué)?；巨k學(xué)標(biāo)準(zhǔn)自查領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組深入學(xué)習(xí)上級文件精神，制定自查方案，安排自查人員，依據(jù)標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)真開展自查活動，并針對自查情況制定了整改措施。
通過自查發(fā)現(xiàn)，我縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校辦學(xué)條件總體良好，沒有d級危房。課桌凳能滿足所有學(xué)生需要，但部分學(xué)校存在課桌凳陳舊現(xiàn)象，需要進(jìn)一步更新。各校飲用水安全，中小學(xué)學(xué)生每天能夠喝到安全、干凈、健康的飲用水。我縣滕莊中學(xué)在飲用水方面表現(xiàn)突出，安裝了“天天一泉”自來水凈化系統(tǒng)，保證了學(xué)生的用水安全。我縣含有中學(xué)的三個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，學(xué)生宿舍床位率100%，食堂基本能滿足學(xué)生就餐，但部分中學(xué)生均面積不達(dá)標(biāo)。目前，我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校學(xué)生廁所仍為旱廁，蹲位能滿足學(xué)生需求，個別鎮(zhèn)中心小學(xué)蹲位略有不足。各校都有取暖設(shè)施，初部分學(xué)校安裝了采用秸稈鍋爐供暖，有的小學(xué)為學(xué)生安裝了空調(diào)，但仍有個別學(xué)校采用煤爐取暖。我縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校舍門窗基本完好，部分學(xué)校門窗陳舊，需要維修更新。各學(xué)校周邊環(huán)境治安穩(wěn)定，秩序良好，沒有突出的安全隱患點。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)鎮(zhèn)嚴(yán)格實施一費制管理，嚴(yán)格報賬程序，沒有亂收費現(xiàn)象，公用經(jīng)費接受率為100%。各學(xué)校嚴(yán)格執(zhí)行《課程標(biāo)準(zhǔn)》，認(rèn)真落實《武城縣教育局關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)普通中小學(xué)管理規(guī)范化的指導(dǎo)意見》，努力開全課程，開足課時，但是因為小學(xué)教師不足，尤其是缺乏音體美和微機(jī)教師，課程開齊存在一定困難，邊遠(yuǎn)學(xué)校發(fā)展遲緩，教學(xué)質(zhì)量需要進(jìn)一步提高。
1、積極籌措資金，加大教學(xué)設(shè)施投入。
堅持勤儉辦學(xué)的辦學(xué)理念，合理使用公用經(jīng)費，勤儉節(jié)約，將資金投入到教學(xué)設(shè)施更新和校舍的維修改造上，積極改善辦學(xué)條件。
2、加大教師培訓(xùn)，提高教師素質(zhì)。
目前，鄉(xiāng)鎮(zhèn)教師年齡偏大，多數(shù)教師臨近退休，年輕教師較少，音體美和微機(jī)教師匱乏。為了更好開展教學(xué)，提高教學(xué)質(zhì)量，下一步要加大教師培訓(xùn)力度，尤其是開展以課堂為中心的業(yè)務(wù)技能比武活動、基本功比賽和以計算機(jī)使用為中心的現(xiàn)代化教學(xué)手段培訓(xùn)，全面提高教師業(yè)務(wù)技能。
3、加大邊遠(yuǎn)學(xué)校管理和建設(shè)，促進(jìn)均衡發(fā)展。
在教學(xué)管理上發(fā)揮龍頭學(xué)校的輻射作用，內(nèi)部搞聯(lián)合，促進(jìn)均衡發(fā)展，外部搞競爭，提高全縣總體質(zhì)量。在辦學(xué)條件投入上向邊遠(yuǎn)學(xué)校傾斜，積極促進(jìn)全縣辦學(xué)條件的總體提高。
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