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防溺水落實(shí)情況報告篇一
尊敬的主任、副主任、各位委員:
縣第四屆人大會第二十二次會議對縣民政局局長**進(jìn)行述職評議,提出了三個方面的意見,現(xiàn)將整改情況匯報如下。
一、統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識,切實(shí)增強(qiáng)整改工作的自覺性和主動性
縣第四屆人大會第二十二次會議對我提出的評議意見,是客觀公正、實(shí)事求是的,既充分肯定了近年來民政工作取得的成績,又指出了需要進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)的地方,我完全接受評議意見,對此,我代表全體民政干部對各位領(lǐng)導(dǎo)、各位委員表示衷心的感謝!這些意見盡管不是主流,但不容忽視,作為基層民政部門,黨和政府的惠民政策由我們來直接落實(shí),如果這些問題不加以認(rèn)真解決,那么將直接影響黨和政府形象。提出的評議意見雖然針對局長個人,但是內(nèi)容涉及民政工作方方面面,需要全體民政干部統(tǒng)一思想、通力合作才能取得實(shí)效。述職評議會議結(jié)束后,及時向黨組成員通報了述職評議情況,并同大家一道對意見進(jìn)行深刻剖析,確定整改方向,做好整改前期準(zhǔn)備工作。成立了由局長擔(dān)任組長、書記擔(dān)任副組長的述職評議整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組,制定了切實(shí)可行的整改措施,將工作細(xì)化到科室,責(zé)任到個人,對整改工作進(jìn)行了動員部署,明確了整改時限,提出了整改要求,確保述職評議整改工作抓實(shí)抓細(xì)抓出成效。
二、突出重點(diǎn)、強(qiáng)化措施,切實(shí)增強(qiáng)整改工作的準(zhǔn)確性和實(shí)效性
(一)關(guān)于“進(jìn)一步深入基層、深入群眾調(diào)查研究、指導(dǎo)工作,及時了解基層民政工作中存在的困難和問題,積極幫助解決”的意見,我們在走訪調(diào)研、征求意見的基礎(chǔ)上采取以下措施進(jìn)行整改:
1.深入走訪調(diào)研,主動發(fā)現(xiàn)和解決問題。結(jié)合“掛包幫”、“ 轉(zhuǎn)走訪”活動,三次深入西平街道光華社區(qū),通過一看二問三聽的方式,進(jìn)一步了解困難群眾致貧原因,結(jié)合民政工作實(shí)際,采取臨時救助、醫(yī)療救助、低保兜底等措施,對王未生、董周生等33戶群眾實(shí)施了救助,有效緩解了群眾看病難、生活難等問題。春節(jié)前夕,到鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)走訪困難群眾41戶,全面了解他們面臨的實(shí)際困難,為每戶送上了大米、棉被及慰問金,鼓勵他們堅(jiān)定生活的信心,用實(shí)際行動一步步拉近和群眾的距離。專程到農(nóng)村低保問題相對突出的**街道,與部分干部群眾進(jìn)行了座談,為他們講解社會救助的相關(guān)政策,聽取他們在執(zhí)行“按戶施?!闭哌^程中存在的問題與困難,并同他們一起探討如何預(yù)防農(nóng)村低保在申請受理環(huán)節(jié)容易徇私舞弊、滋生腐敗的措施。
2.加大基層民政工作指導(dǎo)力度,不斷提升服務(wù)能力。嚴(yán)格按照《曲靖市民政局關(guān)于加強(qiáng)
基層民政辦(所)規(guī)范化建設(shè)指導(dǎo)意見》,進(jìn)一步對鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)民政所的服務(wù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、公開標(biāo)準(zhǔn)、管理標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)形象標(biāo)準(zhǔn)、依法行政標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行規(guī)范。在“救急難” 試點(diǎn)工作中,全縣共設(shè)立縣民政局綜合服務(wù)窗口1個,鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)社會救助服務(wù)中心11個,村(社區(qū))社會救助服務(wù)站130個,每個社會救助服務(wù)窗口均實(shí)行“一明顯三上墻”,即:窗口標(biāo)識明顯,制度、辦事流程、舉報方式上墻,并配備專(兼)職人員受理群眾的申請。建立了《救助窗口工作規(guī)程》及分辦、轉(zhuǎn)辦制度,為遭遇急難問題的群眾提供“綠色通道”。制定了民政業(yè)務(wù)培訓(xùn)計(jì)劃,把社會救助、自然災(zāi)害救助、優(yōu)撫安置等重點(diǎn)業(yè)務(wù)作為學(xué)習(xí)內(nèi)容,科室負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)業(yè)務(wù)講解,每季度召集一次鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)民政工作人員業(yè)務(wù)培訓(xùn),做到人人熟悉政策、熟練辦理業(yè)務(wù)。今年2月23日,就加強(qiáng)社會救助與扶貧開發(fā)制度有效銜接進(jìn)行了專題培訓(xùn),為下一步精準(zhǔn)扶貧打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
3.主動作為,改善基層辦公環(huán)境。走訪調(diào)研期間,發(fā)現(xiàn)部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)民政所辦公電腦配置低、運(yùn)行速度慢,給網(wǎng)絡(luò)辦公帶來諸多不便。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)民政工作人員年齡偏大、文化水平相對較低,工作能力不能滿足現(xiàn)實(shí)民政工作需要。為保障高效順暢辦公,積極向上協(xié)調(diào)資金20余萬元,除每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)給1萬元用于解決政策宣傳、各種表冊印制等工作經(jīng)費(fèi)外,還為新成立的街道配備了聯(lián)想一體機(jī)電腦、惠普打印機(jī)、傳真機(jī)及佳能照相機(jī)。通過硬件設(shè)施的配備,工作經(jīng)費(fèi)的補(bǔ)給,不但改善了基層辦公條件,提高了工作效率,還有效緩解了基層工作經(jīng)費(fèi)的嚴(yán)重不足。主動與鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)主要領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào),幫助**、**兩個民政所解決了人員缺乏、民政工作人員身兼數(shù)職問題;幫助**、**解決民政工作人員年齡偏大問題。
一系列的整改舉措,不僅轉(zhuǎn)變了工作作風(fēng)、解決了實(shí)際問題、暢通了訴求渠道、增進(jìn)了同基層廣大干部群眾的真摯感情,也為民政工作務(wù)實(shí)開展提供了寶貴的經(jīng)驗(yàn)。但是,近年來,濟(jì)弱助困力度不斷增加,群眾要求共享改革成果的呼聲參差不齊,需要經(jīng)常性深入調(diào)查研究,才能準(zhǔn)確掌握群眾所想、所需。在下步工作中,我們將制定《民政工作走訪調(diào)研制度》,繼續(xù)加大走訪調(diào)研力度,拓寬走訪調(diào)研范圍,認(rèn)真對群眾反映的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題和合理訴求,有針對性的采取措施予以解決。加大請示匯報力度,力爭采取政府購買服務(wù)的方式,充實(shí)民政工作隊(duì)伍,確保民政事業(yè)不斷發(fā)展。
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防溺水落實(shí)情況報告篇二
2013年1月16日在接到《關(guān)于做好春節(jié)期間保密工作檢查的通知》后,我區(qū)高度重視,對春節(jié)期間保密工作進(jìn)行了專題研究,并迅速行動,積極整改。現(xiàn)將整改落實(shí)情況匯報如下:
一、完善保密組織體系。
調(diào)整充實(shí)我區(qū)保密工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由開發(fā)區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)小組組長,涉密重點(diǎn)科室分管領(lǐng)導(dǎo)和負(fù)責(zé)人作為領(lǐng)導(dǎo)小組成員,并明確各自工作范圍和職責(zé)。制定完善了保密方案。嚴(yán)格崗位工作的程序化管理,將定密、保密、檢查等工作與日常業(yè)務(wù)工作有機(jī)結(jié)合。
二、健全管理制度保障體系。
結(jié)合我區(qū)實(shí)際,對原有的保密制度進(jìn)行全面清理,對缺項(xiàng)部分重新制定,以健全完善保密管理制度。制定了包括《保密工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制》、《冀州經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)機(jī)關(guān)工作人員保守國家秘密規(guī)定》、《計(jì)算機(jī)保密管理制度》、《移動存儲介質(zhì)保密管理制度》、《網(wǎng)絡(luò)發(fā)布信息保密管理制度》、《涉密文件管理制度》、《政務(wù)信息公開保密審查制度》、《文件資料的傳閱、使用、保存、銷毀工作制度》等在內(nèi)的保密工作制度和規(guī)定,以及保密工作領(lǐng)導(dǎo)小組工作制度和保密宣傳、培訓(xùn)、教育制度,進(jìn)一步嚴(yán)格規(guī)范日常保密工作,使保密工作做到有章可循,確保保密制度落到實(shí)處。
三、徹底清理涉密載體。
我區(qū)綜合辦公室組織人員對機(jī)關(guān)現(xiàn)有計(jì)算機(jī)、移動存儲介質(zhì)、辦公自動化設(shè)備及其存儲處理涉密電子文檔進(jìn)行全面徹底的清理。一是對機(jī)關(guān)所有的臺式機(jī)、筆記本電腦的涉密情況和感染木馬情況進(jìn)行了全面清理、檢查,沒有遺漏一臺機(jī)器。二是對移動存儲介質(zhì)、辦公自動化設(shè)備進(jìn)行清理。對涉密、辦公、信息傳遞等不同用途的移動存儲介質(zhì)進(jìn)行嚴(yán)格區(qū)分。三是對政務(wù)公開信息進(jìn)行了匯總檢查,確保發(fā)布信息里不存在涉密內(nèi)容。
四、加強(qiáng)硬件基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
為了切實(shí)將保密工作落在實(shí)處,我區(qū)決定逐步加大對保密工作建設(shè)的投入,計(jì)劃對開發(fā)區(qū)網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行重新構(gòu)建,統(tǒng)籌安排,綜合考慮,以適應(yīng)保密工作和機(jī)關(guān)日常工作兩個需要。同時進(jìn)一步加大對保密工作宣傳、教育、培訓(xùn),逐步提高全體工作人員的保密意識和能力,以提升我區(qū)保密工作整體水平。
總之,我區(qū)將以這次保密檢查和整改為契機(jī),通過進(jìn)一步建立健全保密工作規(guī)章制度,嚴(yán)格規(guī)范工作人員保密行為,不斷強(qiáng)化工作人員保密意識,努力提高保密工作軟硬件保障水平,切實(shí)將保密工作落實(shí)到各項(xiàng)工作的實(shí)際中去。
防溺水落實(shí)情況報告篇三
根據(jù)縣委縣政府安排,我組于3月28、29日兩天時間,對洪德鎮(zhèn)、虎洞鎮(zhèn)、車道鄉(xiāng)等三個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的互助資金運(yùn)行、大數(shù)據(jù)平臺、建檔立卡、“853”掛圖作戰(zhàn)資料管理、易地扶貧搬遷和脫貧產(chǎn)業(yè)培育等方面的工作進(jìn)行了督查,目前已督查完畢,并填寫了督查表一式兩份,一份鄉(xiāng)鎮(zhèn)留存,一份扶貧辦存檔?,F(xiàn)將情況報告如下:
本次督查時間比較緊,為了確保督查過程和結(jié)果的客觀公正和扎實(shí)有效,我們在工作中采取的主要方法有:
(一)提高認(rèn)識,統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)
督查前縣扶貧辦召開了督察組組長會,會上朱主任就本次驗(yàn)收的工作任務(wù)和相關(guān)要求在會議上做了強(qiáng)調(diào),并對驗(yàn)收組成員提出了嚴(yán)格的工作紀(jì)律要求。會后我組成員認(rèn)真學(xué)習(xí)并熟悉掌握了相關(guān)政策,統(tǒng)一了尺度標(biāo)準(zhǔn),防止工作中的隨意性和主觀臆斷。
(二)聽取匯報,查看資料
我們每到一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)首先聽取相關(guān)負(fù)責(zé)人作一簡單的工作匯報,然后具體查看了鄉(xiāng)鎮(zhèn)大數(shù)據(jù)平臺管理情況、互助資金運(yùn)行情況和易地扶貧搬遷、脫貧產(chǎn)業(yè)培育等工作的開展情況及相關(guān)資料。
(三)進(jìn)村查看,入戶走訪
為了確保抽查的村、戶能反映整個鄉(xiāng)鎮(zhèn)情況,在抽取村、戶時,我們采取了隨機(jī)抽樣,杜絕了由鄉(xiāng)村干部指定村、戶等情況的發(fā)生。
(一)關(guān)于對3月16日全省完善提高建檔立卡工作視頻會議精神的貫徹和落實(shí)方面
洪德鎮(zhèn):洪德鎮(zhèn)在3月18日召開的全真2016年經(jīng)濟(jì)工作會議上對3月16日全身完善提高建檔立卡工作視頻會議精神及3月17日市兩辦緊急通知進(jìn)行了傳達(dá)學(xué)習(xí)。對查出的貧困戶購車16戶71人、有財(cái)政供養(yǎng)人員的10戶39人嚴(yán)格按照相關(guān)程序進(jìn)行剔除和更換,并對存在問題的10個村包村領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行了大會通報批評。
虎洞鎮(zhèn):虎洞鎮(zhèn)于3月17日召開了全鎮(zhèn)駐村干部大會,傳達(dá)了3月16日全省完善提高建檔立卡工作視頻會議及視頻會后縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)講話精神,要求全體駐村工作隊(duì)員吃透會議精神,立即進(jìn)村入戶開展糾錯工作,保證每一戶都準(zhǔn)確無誤。3月17日會后,所有村經(jīng)過嚴(yán)格自查,未發(fā)現(xiàn)違規(guī)建檔立卡戶。
車道鄉(xiāng):及時召開了鄉(xiāng)村兩級干部會議,全文傳達(dá)了歐陽堅(jiān)書記和楊子興省長的講話,就建檔立卡中所存在問題的整改落實(shí)工作進(jìn)行了具體部署,按照“3.16”視頻會議精神,認(rèn)真開展了“回頭望”活動,未發(fā)現(xiàn)違規(guī)建檔立卡戶。
(二)關(guān)于精準(zhǔn)脫貧“853”掛圖作戰(zhàn)資料管理工作
洪德鎮(zhèn):我組對于洪德鎮(zhèn)抽查了私鹽路村和肖關(guān)村兩個村。私鹽路村五類資料已歸檔齊全,“853”掛圖已上墻,易地扶貧搬遷的相關(guān)資料齊全,村上存在的主要問題是“853”掛圖填寫不完整并且有數(shù)字上的錯誤,五類資料沒有相關(guān)目錄;抽查戶存在的問題主要是戶資料不全,更新不及時,三本賬沒有入戶。肖關(guān)村“五類資料”齊全,“853”掛圖已上墻并且填寫完整準(zhǔn)確,戶中資料齊全,暫未發(fā)現(xiàn)問題。
虎洞鎮(zhèn):我組對虎洞鎮(zhèn)進(jìn)行督查時抽查了張大掌村和高廟灣村兩個村。兩個村“853”掛圖都已上墻并且填寫準(zhǔn)確完整,五類資料分類歸檔并且有相關(guān)索引目錄,三本賬已經(jīng)發(fā)放到戶,各項(xiàng)工作都完成較好,抽查的5戶中有一戶缺少養(yǎng)老保險票據(jù),已當(dāng)場整改。
車道鄉(xiāng):我組對車道鄉(xiāng)進(jìn)行督查時抽查了苦水掌村和雙廟村兩個村。兩個村“853”掛圖都已上墻并填寫完整,五類資料分類歸檔,三本賬都已入戶。村上存在的問題是苦水掌村“853”掛圖制作有誤,現(xiàn)已聯(lián)系蘭州制作方重新制作;戶資料缺養(yǎng)老保險票據(jù),已督促盡快發(fā)放到農(nóng)戶手中。雙廟村存在的問題是五類資料有總目錄單未細(xì)分目錄。
(三)關(guān)于易地扶貧搬遷工作
洪德鎮(zhèn):洪德鎮(zhèn)2016年實(shí)施易地扶貧搬遷工程有兩處,一處是苗河村耿崾峴組易地扶貧搬遷點(diǎn),計(jì)劃新建農(nóng)宅16套,配套養(yǎng)殖小區(qū)、人飲場窖、農(nóng)電、道路、排污排洪等公共設(shè)施;二是趙洼村水頭鋪易地扶貧搬遷點(diǎn),計(jì)劃新建農(nóng)宅23套,配套人飲場窖、農(nóng)電、道路、文化廣場、排污排洪等公共設(shè)施。目前這兩處工程建設(shè)場地已完成建設(shè),主體及其他附屬工程正在辦理招標(biāo)手續(xù),待完成招標(biāo)后即開工建設(shè)。
虎洞鎮(zhèn):虎洞鎮(zhèn)2016年確定了兩個易地扶貧搬遷安置點(diǎn):一個是計(jì)劃投資1500萬元在賈驛村賈驛組建成安置住宅45套,配套新修水泥路1.5公里,完成綠化亮化和排水排污設(shè)施;另一個是計(jì)劃投資1320萬元,在半個城村沈崾峴、西塬畔兩地新建安置住宅46套,配套綠化亮化和排水排污設(shè)施。目前已完成農(nóng)戶報名、項(xiàng)目用地確定的前期工作,計(jì)劃4月初全部動工,年底入住。
車道鄉(xiāng):車道鄉(xiāng)2016年計(jì)劃完成魏洼村蘆岔組、楊掌村楊掌組兩處易地扶貧搬遷工程續(xù)建和三角城村大掌組、蘇山莊組、西溝組,苦水掌村沿路掌組,櫻桃掌村秦川掌組等5處易地扶貧搬遷點(diǎn)的新建,同時為每個搬遷點(diǎn)配套完成綠化亮化硬化和排污排水等附屬設(shè)施。目前,所有搬遷點(diǎn)建設(shè)已全部啟動,楊掌組搬遷點(diǎn)正在挖填地基;魏洼村蘆岔組搬遷點(diǎn)正在新建房屋;三角城城大掌組搬遷點(diǎn)正在建設(shè)附屬工程;三角城村蘇山莊組搬遷點(diǎn)正在新建護(hù)坡;三角城村西溝組搬遷點(diǎn)正在平整場地;櫻桃掌村秦川組搬遷點(diǎn)和苦水掌村沿路掌組搬遷點(diǎn)正在做前期規(guī)劃設(shè)計(jì),所有的搬遷點(diǎn)計(jì)劃10月底完工。
(四)關(guān)于脫貧產(chǎn)業(yè)培育工作啟動開展情況
洪德鎮(zhèn):
1.計(jì)劃在苗河村進(jìn)行枸杞產(chǎn)業(yè)試點(diǎn),共栽植190畝,目前已完成土地旋耕任務(wù);
3.去年秋季已組織群眾一次性完成旱作農(nóng)業(yè)覆膜3.9萬畝;
4.分別在洪德村東灣組和許旗村東溝組搭建早春鋼架拱棚200座和300座,用于發(fā)展瓜菜產(chǎn)業(yè),目前正在建設(shè)中,預(yù)計(jì)3月底完成。
虎洞鎮(zhèn):
4.計(jì)劃栽植優(yōu)質(zhì)果苗700畝、核桃200畝,目前正在采購苗木;
5.計(jì)劃在魏家河村新建早熟拱棚20座,目前正在建設(shè)中;
6.計(jì)劃實(shí)施新一輪退耕還林還草工程5600畝,目前已動工實(shí)施完成500畝。
車道鄉(xiāng):
2.全鄉(xiāng)頂凌覆膜已經(jīng)完成0.5萬畝,全鄉(xiāng)3.3萬畝地膜種糧任務(wù)預(yù)計(jì)4月底完成;
3.全鄉(xiāng)計(jì)劃種植小雜糧3.5萬畝,鄉(xiāng)上將根據(jù)時令及時組織農(nóng)戶備耕,確保完成;
4.王西掌村成立了枸杞種植合作社;
5.櫻桃掌村已經(jīng)完成5000畝左右的核桃樹栽植。
防溺水落實(shí)情況報告篇四
立即整改方面:
1、把黨員的思想作風(fēng)建設(shè)作為重中之重來抓,通過觀看法制宣傳教育片,把思想教育和法制教育結(jié)合起來,加強(qiáng)了班子成員的思想作風(fēng)和法律意識。
2、通過召開兩委會議,推薦產(chǎn)生以王東生、馬仁祥、陳耀德、庾關(guān)元、俞治炎為代表的社會管理服務(wù)隊(duì),圍繞廣大群眾日常工作生活中的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題,提供零距離服務(wù),當(dāng)好調(diào)解員、聯(lián)絡(luò)員、宣傳員、監(jiān)督員和示范員,讓廣大群眾在各種服務(wù)中切實(shí)得到實(shí)惠、在各種服務(wù)中真實(shí)感受到黨的關(guān)懷,努力為建設(shè)新農(nóng)村獻(xiàn)策出力。
3、加強(qiáng)了“四議兩公開”工作法。對于村級重大事項(xiàng)嚴(yán)格按照黨支部提議、村“兩委”商議、黨員大會審議、村民代表會議或村民會議決議以及決議結(jié)果公開、實(shí)施結(jié)果公開的工作程序開展。今年通過支部提議、村“兩委”商議、黨員大會審議、村民代表會議或村民會議決議等程序,通過了對陸家巷道路的改造議案。6月份已經(jīng)完成了招標(biāo)工作,在規(guī)定的期限內(nèi)完成了整改內(nèi)容。
4、強(qiáng)化合作社運(yùn)營。通過和鎮(zhèn)農(nóng)服中心合作,舉辦“科技入戶”工程,會議上分發(fā)宣傳冊和一些種植技術(shù),提高農(nóng)民大棚蔬菜的科學(xué)種植能力。今年5月,我村主動聯(lián)系蘇州文化廣電新聞出版局、蘇州民防局等單位,通過直接配送的方式實(shí)現(xiàn)產(chǎn)銷對接。
逐步整改方面:
1、豐富了黨員活動。村黨員活動室配備了共享工程及一整套電腦設(shè)備,為開展遠(yuǎn)程教育培訓(xùn)提供了硬件設(shè)備;5月中旬,和鎮(zhèn)文化站合作,在曹家橋集貿(mào)市場廣場開展了一次送戲下鄉(xiāng)活動,豐富了(成功第一公文網(wǎng) )村民的文化生活,培養(yǎng)黨員群眾的文化興趣;在6月初,我村完成了與鎮(zhèn)農(nóng)務(wù)中心的結(jié)對工作,發(fā)放一次農(nóng)業(yè)宣傳手冊、開展一次農(nóng)業(yè)科技入戶培訓(xùn)、贈送一批農(nóng)資肥料給農(nóng)戶、開展一個黨員幫扶一批農(nóng)戶活動、組織一次科技實(shí)物參觀活動來豐富黨員群眾的生活。
2、注重培養(yǎng)入黨積極分子,吸收新黨員。對本村在讀高校生、青年義務(wù)兵,退伍軍人,非公企業(yè)的優(yōu)秀人才等建立資料庫,作為以后發(fā)展入黨積極分子的參考。對于確定為入黨積極分子的人員,村兩委要加強(qiáng)對他們的考察,從思想、政治、工作作風(fēng)、工作能力等方面進(jìn)行考察,確保黨員整體素質(zhì),加強(qiáng)黨員隊(duì)伍建設(shè)。
防溺水落實(shí)情況報告篇五
為了“打造平安校園,構(gòu)建和諧環(huán)境”,深入貫徹落實(shí)上級文件精神,進(jìn)一步凈化校園及周邊環(huán)境,根據(jù)區(qū)教育局督導(dǎo)室《關(guān)于迎接國家省市2017年秋季開學(xué)工作暨“護(hù)校安園”行動落實(shí)情況督導(dǎo)檢查的緊急通知》精神和《峽門鄉(xiāng)白坡小學(xué)“護(hù)校安園”專項(xiàng)活動方案》的統(tǒng)一部署和要求,結(jié)合實(shí)際,我校將開展為期一月的“護(hù)校安園”專項(xiàng)活動,并對該項(xiàng)工作進(jìn)行全面檢查,現(xiàn)就檢查情況作出如下報告:
一、基本情況
平?jīng)鍪袓{門回族鄉(xiāng)白坡中心小學(xué)位于平?jīng)鍪谐菛|大岔河流域,距312國道3公里的平華公路西側(cè)。 學(xué)校初建于一九三八年,學(xué)校占地面積6667㎡,總建筑面積1293㎡,綠化面積1630㎡,現(xiàn)有教學(xué)班七個(包括幼兒班),共有學(xué)生188人(幼兒班30人)。教職工15人。
二、組織領(lǐng)導(dǎo),健全機(jī)構(gòu)
為了切實(shí)加強(qiáng)對“護(hù)校安園”活動的領(lǐng)導(dǎo),確?!白o(hù)校安園”活動穩(wěn)步推進(jìn),達(dá)到預(yù)期目標(biāo),特成立 “護(hù)校安園”活動領(lǐng)導(dǎo)小組。
組 長:張玉虎(校長)
副組長:蘭軍亮(副校長)
成 員:馬勇利(教務(wù)主任)楊 林(總務(wù)主任)
班雅琴、蘇慧霞、崔雅琪、馬曉麗、蘭小艷、馬永春、陳 婷(班主任)
三、明確工作職責(zé)
1.協(xié)調(diào)解決校園及周邊突出治安問題和工作中的重點(diǎn)、難點(diǎn)問題,推動“護(hù)校安園”工作的深入開展。
2.按規(guī)定配置消防設(shè)施、器材,重點(diǎn)要害部位消防措施落實(shí)率必須達(dá)到100%。
3.加強(qiáng)校園內(nèi)部安全管理,健全各項(xiàng)管理制度,預(yù)案,完善校園安全防護(hù)措施,加強(qiáng)師德師風(fēng)教育管理,嚴(yán)厲打擊種類侵害學(xué)生的.違法犯罪行為。
4.重點(diǎn)加強(qiáng)教學(xué)樓、食堂、廁所、附屬設(shè)施等重點(diǎn)部位的安全隱患排查整治,確保廣大師生生命財(cái)產(chǎn)安全。
5.加強(qiáng)校園周邊交通安全管理,規(guī)范校園周邊道路交通標(biāo)志,標(biāo)線、減速帶等種類交通安全措施。
6.每學(xué)期廣泛開展法制宣傳安全教育活動。
7.配合上級加強(qiáng)校園周邊食品衛(wèi)生、傳染病防治監(jiān)督管理,清理整治校園及周邊種類非法經(jīng)營食品商店、流動攤點(diǎn)、學(xué)校食堂衛(wèi)生等。
四、排查情況
1.認(rèn)真開展學(xué)校安全自查工作
電器由于老化引起火災(zāi)。并對校大門及門口道路進(jìn)行了檢查,要求門衛(wèi)對來客來防嚴(yán)格執(zhí)行登記制度。
2.開展工作
學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)高度重視安全工作,除了學(xué)校統(tǒng)一進(jìn)行安全排查外,各班進(jìn)行每天一排查工作,利用學(xué)校廣播、放學(xué)集合、安全提示做好學(xué)生的安全教育,要求班級每周進(jìn)行一次安全主題班會。不定期進(jìn)行家校聯(lián)系活動。
五.存在問題
1.由于我校校門離公路太近,學(xué)生一出學(xué)校大門就是平華公路,沒有安裝減速設(shè)施,學(xué)生上下學(xué)存在安全隱患。
2.教室個別燈具不能正常使用。
3.學(xué)校消防器材配備不足,在發(fā)生火災(zāi)的時候無法滿足救災(zāi)需要。
六、改進(jìn)措施
1.加強(qiáng)學(xué)生行為規(guī)范教育,增強(qiáng)學(xué)生安全意識,提高學(xué)生上下學(xué)路途中自我防范保護(hù)能力,建議交-警部門協(xié)調(diào)安裝減速帶。
2.購置消防器材,組織進(jìn)行一次全校師生消防工作演練。
3.安裝更換不能使用的燈具,保證學(xué)生照明使用。
峽門回族鄉(xiāng)白坡小學(xué)
2017年9月1日
為保障退耕還林工程順利實(shí)施,根據(jù)縣局的要求,我區(qū)加強(qiáng)了退耕還林補(bǔ)助資金落實(shí)力度,具體的情況如下:
2017年第一輪補(bǔ)助面積3954.5畝,兌現(xiàn)糧食補(bǔ)助830445元,現(xiàn)金生活補(bǔ)助79090元,共計(jì)909535元;2017年第二輪補(bǔ)助面積2945.8畝,現(xiàn)金生活補(bǔ)助368225元;共計(jì)發(fā)放補(bǔ)助資金1277760元,補(bǔ)助農(nóng)戶1739戶。
上述資金全部于2017年4月25號前實(shí)行“一折通”發(fā)放,賬戶無余額。
一、落實(shí)情況:
1、由區(qū)工委牽頭,組織退耕辦、林站依據(jù)上級驗(yàn)收面積進(jìn)行補(bǔ)助面積登記,編造花名冊并進(jìn)行公示,公示期結(jié)束無異議后,退耕辦把申報文件、花名冊向上申報,批復(fù)后轉(zhuǎn)交財(cái)經(jīng)所。
2、財(cái)經(jīng)所依據(jù)退耕辦花名冊,認(rèn)真核對,把身份證、存折號碼完整錄入,編制兌現(xiàn)花名冊,辦理簽批手續(xù),按期直接支付,通過“財(cái)政涉農(nóng)專用折”直達(dá)個人賬戶,兌現(xiàn)結(jié)束后裝訂資料,進(jìn)行網(wǎng)上公示。
二、存在問題:
1、補(bǔ)助年度長,標(biāo)準(zhǔn)不一。
2、每年有驗(yàn)收面積,整改面積,資料難以銜接,差錯時有發(fā)生。
3、部門間協(xié)同不夠。退耕辦轉(zhuǎn)來花名冊,不以財(cái)經(jīng)所提供的“涉農(nóng)專用存折戶”戶主花名冊進(jìn)行登記,有的戶主是老人,有的是妻子,有的是孩子,加大了財(cái)政所核對身份證、存折號碼的工作難度,拖延了兌現(xiàn)時間。
三、整改措施:
1、區(qū)工委組織退耕辦、林站、財(cái)經(jīng)所人員集中辦公,化一個周時間,回答群眾提問,解決爭議。
2、充分利用公示的作用,發(fā)動群眾舉報不實(shí)。設(shè)立舉報電話;由政府在各村各組設(shè)立惠農(nóng)政策聯(lián)絡(luò)員,讓他們定期反饋情況。
4、提高公示資料密度,對交通不便的組單獨(dú)公示。
防溺水落實(shí)情況報告篇六
1、求真務(wù)實(shí),真抓實(shí)干精神不足。
存在求穩(wěn)怕亂的思想,闖勁不足,開拓精神不強(qiáng)。
一是對全年工作提前謀劃不到位,安排工作沒有長遠(yuǎn)性的打算,遇到一件解決一件,缺乏周全細(xì)致和前瞻性。
二是副職作用發(fā)揮的不夠充分。對分管的工作用心謀劃不夠,以身作則帶動作用不夠。
三是深入基層調(diào)查研究工作較少。
整天忙于事務(wù),疲于應(yīng)付;閉門造車多,實(shí)地考察少;憑空想象多,調(diào)查研究少,對當(dāng)前全縣各行政事業(yè)單位履職情況了解不夠深,對體制機(jī)制方面存在的問題缺乏前瞻性研究,為縣委、政府和上級業(yè)務(wù)部門提供有創(chuàng)新的思路、對策、措施不多。
2、學(xué)習(xí)系統(tǒng)性不強(qiáng),學(xué)習(xí)深度廣度不夠。
從整體上來說,班子成員比較注重學(xué)習(xí),但整體學(xué)風(fēng)還不夠濃,學(xué)習(xí)方法單一。把理論學(xué)習(xí)簡單地理解為讀讀報紙、聽聽報告、做做讀書筆記、寫寫心得體會,存在著一定的實(shí)用主義,學(xué)習(xí)內(nèi)容缺乏系統(tǒng)性、全面性,沒有在學(xué)活、學(xué)透上下功夫。尤其是對機(jī)構(gòu)編制方面的知識沒有深層次學(xué)習(xí),在理論和實(shí)踐相結(jié)合上還有差距,對機(jī)構(gòu)編制工作中的一些新情況、新問題,缺乏從理論層面上進(jìn)行深入研究思考。反映到工作中,就是看問題、做事情眼光不遠(yuǎn)、視野不寬,跳不出“機(jī)構(gòu)編制”這個圈子,不能從全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的大局出發(fā),編制部門的綜合職能作用發(fā)揮不夠充分,對當(dāng)前做好機(jī)構(gòu)編制管理工作的前瞻性不夠強(qiáng)。
3、班子自身建設(shè)還有差距。
班子成員之間、班子成員與干部間交心談心活動開展的少,聽取黨員干部群眾意見和建議不夠充分,對干部職工的工作生活關(guān)心不夠。
4、對外宣傳力度不夠,機(jī)構(gòu)編制工作的重要性沒有充分發(fā)揮。
機(jī)構(gòu)編制工作承擔(dān)著改革機(jī)構(gòu)、整合資源、轉(zhuǎn)變職能、理順關(guān)系、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高效能等重大責(zé)任。但多少年以來,由于從事機(jī)構(gòu)編制工作涉及利益的重大性和敏感性,機(jī)構(gòu)編制工作默默奉獻(xiàn)多、后方保障多,其工作的重要性對外宣傳少,外界了解不多不深。究其原因,主要是編辦直接服務(wù)對象是行政事業(yè)單位,一般來說,與個人關(guān)系不大,受普通群眾關(guān)注較少。
5、思想不夠解放,創(chuàng)新意識不強(qiáng)。
班子成員的思想還不夠解放,眼界不夠?qū)掗?,開拓創(chuàng)新意識不夠強(qiáng)烈,存在著安于現(xiàn)狀,墨守成規(guī),有等靠思想。解決問題的辦法不夠多,思路不夠?qū)?。遇事憑經(jīng)驗(yàn),缺少敢闖敢試、敢為人先的勇氣。對機(jī)構(gòu)編制工作中出現(xiàn)的新情況、新問題,創(chuàng)新性的開展工作的辦法不多、不靈活,尤其是對體制機(jī)制和機(jī)構(gòu)編制管理方面存在的深層次的矛盾和問題研究不深,習(xí)慣用固有的思路和工作經(jīng)驗(yàn)來解決問題,有“求穩(wěn)”、求“當(dāng)前”的思想,緊迫感、危機(jī)意識、創(chuàng)新意識都不夠強(qiáng)。
(一)抓學(xué)習(xí)、提素質(zhì),努力提高黨員干部綜合能力。
堅(jiān)持把學(xué)習(xí)作為提高班子和黨員干部的政治思想水平、增強(qiáng)發(fā)展能力、創(chuàng)新工作理念的主要途徑,不斷創(chuàng)新方法,健全機(jī)制,提高學(xué)習(xí)的實(shí)效。
一是豐富學(xué)習(xí)內(nèi)容。
組織黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)了黨的十八大報告、十八屆三中全會、自治區(qū)第十次、第十一次黨代會和市委第九次黨代會、九屆四次全會以及縣委十三屆五次會議等重要精神,深入貫徹中央和區(qū)、市重大政策部署,用理論武裝頭腦,不斷增強(qiáng)全體黨員干部的大局意識、服務(wù)意識、責(zé)任意識。結(jié)合機(jī)構(gòu)編制工作實(shí)際深入學(xué)習(xí)了機(jī)構(gòu)改革、法律法規(guī)等方面的內(nèi)容,不斷提高運(yùn)用科學(xué)理論解決實(shí)際問題的能力和水平,增強(qiáng)服務(wù)全縣經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展的自覺性和主動性。
二是改進(jìn)學(xué)習(xí)方式。
改變過去“一人念、眾人聽”、只啃書本、不重實(shí)踐的枯燥、單調(diào)學(xué)習(xí)方式,采取集中學(xué)與自學(xué)相結(jié)合,通過網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)、外出參加培訓(xùn)等形式不斷提高學(xué)習(xí)成效。
三是深化學(xué)習(xí)效果。
凡是重要理論和會議精神,都進(jìn)行反復(fù)“回籠”學(xué)習(xí),組織黨員干部寫心得、談體會、說感受,加深對重要知識點(diǎn)的理解和記憶。對專題調(diào)研報告、工作突出問題等,引導(dǎo)黨員干部積極發(fā)言、展開討論、相互點(diǎn)評,增強(qiáng)了學(xué)習(xí)的實(shí)效性,提高了黨員干部的`政治理論素質(zhì)。
(二)深入基層查實(shí)情、解民憂,服務(wù)群眾
積極深入基層,解民憂、辦實(shí)事。辦領(lǐng)導(dǎo)先后多次深入到寶豐社區(qū)、高莊鄉(xiāng)金星村,通過召開村民大會、進(jìn)村入戶等形式,深入開展送政策、促發(fā)展活動。主動與結(jié)對學(xué)校、村、社區(qū)開展結(jié)對幫扶工作。在資金緊缺的情況下,克服困難,多方籌措資金,為學(xué)校、村和移民送去幫扶資金物資3萬多元。春節(jié)前后,領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)干部職工慰問姚伏鎮(zhèn)上橋、向前村馮漢民等8戶困難群眾,并為他們送上價值3000余元的米、面、油等慰問品?;I措資金1萬元,支持金星村進(jìn)行環(huán)境衛(wèi)生整治;資助寶豐社區(qū)資金物資3萬元、城關(guān)鎮(zhèn)北郊社區(qū)資金3000元,用于改善社區(qū)辦公環(huán)境,為解決基層困難盡了綿薄之力。“六一”兒童節(jié)之際,到渠口鄉(xiāng)中心學(xué)校,開展“愛在起點(diǎn),真情幫扶”慰問活動,為80余名師生送去價值6000元的慰問品,弘揚(yáng)了愛心助學(xué)的傳統(tǒng)美德,傳承了機(jī)關(guān)文化。
(三)加強(qiáng)對外宣傳、提高編制部門知名度
20xx年以來,我辦在著力加強(qiáng)部門職責(zé)職能建設(shè)的同時,不斷加大對外宣傳力度,拓寬了人們了解機(jī)構(gòu)編制工作的途徑,把抓好機(jī)構(gòu)編制信息宣傳作為宣傳機(jī)構(gòu)編制政策法規(guī),提升機(jī)構(gòu)編制部門形象,擴(kuò)大機(jī)構(gòu)編制工作知曉度和影響力的重要舉措來抓。一是豐富宣傳形式。積極向自治區(qū)機(jī)構(gòu)編制網(wǎng)、《xx政府信息網(wǎng)》等信息平臺投稿發(fā)送信息,大力宣傳有關(guān)機(jī)構(gòu)編制政策規(guī)定和工作等方面的內(nèi)容,讓全縣各黨政群機(jī)關(guān)、事業(yè)單位更好的認(rèn)識、理解機(jī)構(gòu)編制工作,助推機(jī)構(gòu)編制工作取得新發(fā)展,再上新水平。二是拓展宣傳平臺。借助自治區(qū)機(jī)構(gòu)編制網(wǎng)對我縣行政事業(yè)單位財(cái)政供養(yǎng)人員進(jìn)行實(shí)名制公示,將編制試行“陽光”化管理,提高編制管理工作的透明度。
(四)抓班子、帶隊(duì)伍,不斷增強(qiáng)班子向心力。
班子成員嚴(yán)格按照分工,認(rèn)真履行自己的職責(zé),做到分工不分家,大膽開展工作,遇到問題,共同研究解決,在工作中大家心往一處想,勁往一處使,積極營造風(fēng)清氣正的工作環(huán)境,以實(shí)際行動樹立了編辦領(lǐng)導(dǎo)班子的良好形象,圓滿完了年初制定的各項(xiàng)工作目標(biāo)任務(wù)。
總之,20xx年以來,我辦認(rèn)真整改存在的問題和不足,圍繞中心,服務(wù)大局,不斷創(chuàng)新工作思路,全力做好機(jī)構(gòu)編制管理工作,各項(xiàng)工作取得了一定的成效。
防溺水落實(shí)情況報告篇七
2017年6月9日至7月20日,環(huán)保部大氣污染防治強(qiáng)化督查組對我區(qū)進(jìn)行督查,發(fā)現(xiàn)我區(qū)21家企業(yè)治污設(shè)施不正常運(yùn)行、散亂污排查不徹底等突出問題。清苑區(qū)高度重視,周密部署,對存在的問題進(jìn)行了深入研究,提出了具體整改措施,明確了完成時限,責(zé)成相關(guān)部門立即組織整改、按時完成?,F(xiàn)將具體情況報告如下:
一、清苑區(qū)羅家營源豐石化加油站。
交辦問題:1、無環(huán)評審批手續(xù)。2、未安裝油氣回收裝置。
整改落實(shí)情況:針對存在的問題,我區(qū)環(huán)保局下達(dá)環(huán)境監(jiān)察現(xiàn)場通知書,責(zé)令其停止?fàn)I業(yè)。目前,加油設(shè)備已全部拆除,儲油罐完成注水注沙。
二、無名鐵粉廠。
交辦問題:督導(dǎo)組亮執(zhí)法證的情況下,拒絕檢查。
整改落實(shí)情況:經(jīng)查,該廠屬于“散小亂污”企業(yè),現(xiàn)已按“兩斷三清”完成取締。
三、保定東方紅機(jī)械制造有限公司。
交辦問題:現(xiàn)場檢查時該廠正在生產(chǎn),df-2車間露天噴漆,vocs無組織排放,無收集處理設(shè)施和油漆桶任意排放。
整改落實(shí)情況:針對存在的問題,我區(qū)環(huán)保局對該企業(yè)噴漆設(shè)備進(jìn)行了拆除,并將油漆桶有序堆放到固定場所。
四、北特重工。
交辦問題:現(xiàn)場檢查該廠區(qū)正在生產(chǎn),1、無環(huán)保手續(xù);2、露天進(jìn)行重機(jī)產(chǎn)品噴漆,無廢氣收集處理裝置,vocs無組織排放;3、焊接工序未安裝廢氣收集處理設(shè)施,廢氣直排。
整改落實(shí)情況:針對存在的問題,我區(qū)組織白團(tuán)鄉(xiāng)政府、環(huán)保局進(jìn)行了聯(lián)合執(zhí)法,現(xiàn)已按“兩斷三清”完成取締。
五、保定一優(yōu)家具有限公司。
交辦問題:現(xiàn)場檢查該廠區(qū)正在生產(chǎn),家具板材涂漆工藝無vocs收集處理設(shè)施,vocs無組織排放。
整改落實(shí)情況:針對存在的問題,我區(qū)對該企業(yè)噴漆設(shè)備(木器滾涂設(shè)備)進(jìn)行了斷電、拆除,現(xiàn)已完成整改。
六、清苑區(qū)鑫洋機(jī)械廠。
交辦問題:現(xiàn)場檢查該廠區(qū)正在生產(chǎn),1、露天進(jìn)行產(chǎn)品設(shè)備噴漆,無廢氣收集處理設(shè)施,vocs無組織排放,2、焊接工序未安裝廢氣收集處理設(shè)施,廢氣直排。
整改落實(shí)情況:針對存在問題,我區(qū)要求該企業(yè)停產(chǎn),并落實(shí)整改措施,目前已經(jīng)建成12米*6米噴漆密閉車間,安裝了uv光氧廢氣處理設(shè)備。并對電焊車間完成密閉,安裝多臺移動式煙塵凈化處理設(shè)備,現(xiàn)已完成整改。
七、保定南區(qū)宏光紙箱廠。
交辦問題:現(xiàn)場檢查時,該廠正在生產(chǎn)。印刷車間未安裝vocs治理設(shè)施;油墨廢水排入設(shè)備下放的下水管道內(nèi),在直接外排。
整改落實(shí)情況:經(jīng)查,該廠位于魯莊村,屬保定市蓮池區(qū)焦莊鄉(xiāng),不屬于我區(qū)管轄。
八、清苑縣誠信水洗廠。
交辦問題:現(xiàn)場檢查時該廠正在生產(chǎn),督察人員到達(dá)廠門口,員工見執(zhí)法車輛,便緊急關(guān)閉廠門。10:05分之10:20分督察人員敲門,有1男1女共兩名員工前往詢問情況,督察人員出示證件表明身份后,不但不予開門讓進(jìn)入,當(dāng)?shù)剜l(xiāng)政府劉姓工作人員來,該廠才開門。該廠長時間未開門,執(zhí)法人員未能進(jìn)入廠區(qū),企業(yè)有充足時間臨時開啟處理設(shè)施。
整改落實(shí)情況:針對存在的問題,我區(qū)執(zhí)法人員對該廠負(fù)責(zé)人進(jìn)行批評教育,講解《環(huán)保法》等相關(guān)法律、法規(guī),要求其積極配合環(huán)保檢查工作。并根據(jù)相關(guān)法律對其罰款5萬元,現(xiàn)已繳納完畢。
九、清苑區(qū)無名鋁錠熔煉廠。
交辦問題:現(xiàn)場檢查時該廠未生產(chǎn),熔煉車間鋁錠熔煉爐未安裝廢氣收集處理設(shè)施。
整改落實(shí)情況:經(jīng)查,該攤點(diǎn)屬于非法攤點(diǎn)。針對存在的問題,我區(qū)執(zhí)法人員已于5月24日將此攤點(diǎn)進(jìn)行了取締,8月5日對此攤點(diǎn)進(jìn)行回頭看,按照“兩斷三清”的原則對廠區(qū)進(jìn)行了徹底清理。
十、清苑縣華強(qiáng)金屬壓鑄有限公司。
交辦問題:現(xiàn)場檢查時該公司正在生產(chǎn),1、鋁制品熔煉爐收集處理設(shè)施已破損,收集罩頂部位置有空洞;2、澆鑄車間廢氣收集處理罩已和管道分離,無法起到收集作用,車間廢氣通過房頂換氣扇直排;3、廢氣收集處理設(shè)施未啟用,現(xiàn)場檢查過程中工人臨時開啟;4、廠區(qū)進(jìn)門右側(cè)熔煉車間無廢氣處理設(shè)施,熔煉爐使用燃煤作為燃料。
整改落實(shí)情況:針對存在的問題,我區(qū)環(huán)保局責(zé)令該企業(yè)立即停產(chǎn)整改?,F(xiàn)已對廢氣處理設(shè)施維護(hù)檢修完畢,并將廠區(qū)右側(cè)熔煉設(shè)備全部拆除,同時按照環(huán)保相關(guān)法律法規(guī)對該公司進(jìn)行立案處罰10萬元,現(xiàn)已處罰到位。
十一、清苑區(qū)蔡橋門業(yè)制造廠。
交辦問題:該廠正在生產(chǎn),存在以下問題:1、該廠正在使用2臺燃煤鍋爐(無銘牌標(biāo)識,現(xiàn)場初步判斷為0.3蒸噸),使用燃煤做燃料,配套布袋除塵設(shè)施,無脫硫設(shè)施,so2煙氣直排;2、噴漆車間有噴漆操作未在專用噴漆房內(nèi)進(jìn)行的情況,vocs直排。
整改落實(shí)情況:針對存在的問題,我區(qū)環(huán)保局責(zé)令其立即停產(chǎn)并按要求進(jìn)行整改。目前燃煤設(shè)施及車間內(nèi)噴漆設(shè)備均已拆除。
十二、保定農(nóng)藥廠。
交辦問題:現(xiàn)場檢查時該公司未生產(chǎn),液態(tài)農(nóng)藥分裝工序有機(jī)廢氣無收集處理設(shè)施,vocs直排。
整改落實(shí)情況:針對存在的問題,我區(qū)環(huán)保局責(zé)令該企業(yè)停產(chǎn)整治。目前vocs收集處理設(shè)施已安裝到位。
十三、保定立元銅件制造有限公司。
交辦問題:現(xiàn)場檢查時該公司正在生產(chǎn),存在問題:1、現(xiàn)場未提供環(huán)保手續(xù);2、鑄造間收集的粉塵直接對外排放;3、第三間熔煉爐無煙塵廢氣收集處理設(shè)施,煙塵廢氣直接對外排放;4、拋丸機(jī)無粉塵收集處理設(shè)施,粉塵無組織排放。"現(xiàn)場調(diào)查情況:沒有環(huán)保手續(xù),粉塵直排。
整改落實(shí)情況:針對存在的問題,我區(qū)環(huán)保局責(zé)令該企業(yè)進(jìn)行停產(chǎn)整治。目前技改環(huán)評已通過項(xiàng)目審批會,正在按照技改環(huán)評要求安裝生產(chǎn)設(shè)備及治污設(shè)施。同時根據(jù)環(huán)保法律、法規(guī)對該企業(yè)處以29.059萬元罰款,現(xiàn)已處罰到位。
十四、中節(jié)能保定環(huán)保能源有限公司。
交辦問題:執(zhí)法人員現(xiàn)場檢查表明身份,亮明執(zhí)法證后,保安不予開門,拒絕檢查?,F(xiàn)場調(diào)查情況:該公司保安是由保安公司聘請,由于保安制度,未能及時通知單位負(fù)責(zé)人,造成未及時開門。
整改落實(shí)情況:針對存在的問題,我區(qū)執(zhí)法人員對該廠負(fù)責(zé)人進(jìn)行批評教育,講解《環(huán)保法》等相關(guān)法律、法規(guī),要求其積極配合環(huán)保檢查工作,并已對其立案調(diào)查。
十五、譚占偉免燒磚廠。
交辦問題:無環(huán)評手續(xù),地面未硬化,物料露天堆放,未覆蓋,無抑塵措施。
整改落實(shí)情況:針對存在的問題,我區(qū)已按“兩斷三清”的原則完成取締。
十六、保定阿爾法精密鑄造有限公司。
交辦問題:其金屬熔煉爐沒有廢氣收集設(shè)施。
整改落實(shí)情況:針對存在的問題,我區(qū)環(huán)保局責(zé)令該企業(yè)立即停產(chǎn)、轉(zhuǎn)型。目前廠區(qū)已經(jīng)拆除,該企業(yè)計(jì)劃轉(zhuǎn)型為物流倉儲。
十七、盛達(dá)氣保設(shè)備廠。
交辦問題:現(xiàn)場檢查該廠區(qū)正在生產(chǎn),無環(huán)保手續(xù),噴漆車間無voc收集處理設(shè)施,粉塵無組織排放。
整改落實(shí)情況:針對存在的問題,前期已要求該企業(yè)落實(shí)了停產(chǎn)措施,并在執(zhí)法回頭看期間將其車間和設(shè)備進(jìn)行了拆除。
十八、無名鋼材加工廠。
交辦問題:現(xiàn)場檢查時該廠未生產(chǎn),噴漆作業(yè)未設(shè)置專門噴漆房,露天噴漆,vocs直排。
整改落實(shí)情況:經(jīng)查,該廠屬于清苑縣蔡橋門業(yè)制造廠,實(shí)為蔡橋門業(yè)的切割車間,不存在噴漆作業(yè)?,F(xiàn)該車間切割設(shè)備已拆除,做為庫房使用。
十九、北楊莊水泥磚廠。
交辦問題:檢查時該廠正在生產(chǎn),在散亂污名單外,存在以下問題:1.無環(huán)保手續(xù)。2.場區(qū)內(nèi)料堆無覆蓋、道路粉塵較多。"現(xiàn)場調(diào)查情況:該水泥磚廠無環(huán)保手續(xù),屬于“散亂污企業(yè)”;場區(qū)內(nèi)料堆無覆蓋、道路粉塵較多。
整改落實(shí)情況:針對存在的問題,我區(qū)已按“兩斷三清”原則完成取締。
二十、清苑縣北營頭銀生織布廠。
交辦問題:現(xiàn)場檢查時該公司未生產(chǎn),無環(huán)保手續(xù),油布生產(chǎn)線安裝有廢氣收集設(shè)施,但未對產(chǎn)生的vocs進(jìn)行處理。
整改落實(shí)情況:針對存在的問題,我區(qū)已按“兩斷三清”原則完成取締。
二十一、保定永屹建材有限公司。
交辦問題:1、現(xiàn)場檢查未生產(chǎn)。2、物料廢渣露天堆放,路面積塵嚴(yán)重,未覆蓋,廠區(qū)臟亂差。3、無環(huán)評手續(xù)。"現(xiàn)場調(diào)查情況:該公司位于清苑區(qū)孫村鄉(xiāng)戎官營,該公司有工商營業(yè)執(zhí)照,無環(huán)評手續(xù)。
整改落實(shí)情況:針對存在問題,我區(qū)已于6月13日對該公司采取了斷電停產(chǎn)措施。目前已拆除相關(guān)設(shè)備,散體物料已覆蓋。
防溺水落實(shí)情況報告篇八
區(qū)委、區(qū)政府《關(guān)于在全區(qū)開展“推進(jìn)富民強(qiáng)區(qū)打造效能海陵”活動的實(shí)施意見》下發(fā)后,城中街道認(rèn)真貫徹落實(shí)會議精神,按照區(qū)委、區(qū)政府的統(tǒng)一部署,結(jié)合城中實(shí)際,制定我街道的實(shí)施。
工作方案。
通過對機(jī)關(guān)行政效能和行政執(zhí)行力的全面查擺及時發(fā)現(xiàn)效能建設(shè)中存在的突出問題并嚴(yán)格制定實(shí)施方案明確整改責(zé)任人和整改落實(shí)時間按序時進(jìn)度推進(jìn)確保機(jī)關(guān)行政效能有力提升?,F(xiàn)將整改落實(shí)情況匯報如下:
一、查擺的問題。
(一)思想認(rèn)識方面的問題。
一是對效能建設(shè)的意義和重要性認(rèn)識不到位,有與己無關(guān),行動不夠自覺,沒有引起足夠重視;二是部分人對效能建設(shè)認(rèn)識不足,認(rèn)為效能建設(shè)是領(lǐng)導(dǎo)的事,與辦事人員關(guān)系不大,只要把本職工作做好就行了。三是效能建設(shè)推進(jìn)力度不大。一些部門單位發(fā)現(xiàn)問題后,制定落實(shí)整改方案不及時,推進(jìn)力度不夠,行政效能提升不明顯,影響辦事效率。
(二)工作紀(jì)律方面的問題。
一是機(jī)關(guān)考核制度抓的不嚴(yán),堅(jiān)持不夠,不能做到經(jīng)?;贫然?,出現(xiàn)時緊時松的現(xiàn)象,上下班遲到早退的現(xiàn)象時有發(fā)生,請銷假制度未能很好的履行;二是精神不振,個別人在崗不在位,在崗不出力,工作上應(yīng)付,得過且過,紀(jì)律松散,工作責(zé)任意識不強(qiáng),缺乏開拓創(chuàng)新精神;三是監(jiān)督檢查不到位,個別部門月度考核不嚴(yán)謹(jǐn),沒有嚴(yán)厲的獎懲措施,缺乏一整套行之有效的約束機(jī)制。
(三)工作作風(fēng)方面問題。
工作不夠深入細(xì)致,大而化之;工作程序、工作環(huán)節(jié)不夠規(guī)范;服務(wù)態(tài)度不夠熱情,有態(tài)度生硬、服務(wù)不周、文明用語不規(guī)范等現(xiàn)象存在。
(四)工作效率方面問題。
一是服務(wù)大局的意識不強(qiáng),部門利益看的過重,有些關(guān)系還沒有理順。二是在有些事情的辦理上還沒有達(dá)到服務(wù)對象的滿意,工作效率不高。
二、主要原因。
(一)對理論學(xué)習(xí)的重視程度不夠。工作重、事情多時,往往把理論學(xué)習(xí)看成是軟任務(wù)、虛工作,忽視了主動自學(xué);有時有實(shí)用主義的思想,急用先學(xué),存在時緊時松的現(xiàn)象,造成學(xué)習(xí)的內(nèi)容不系統(tǒng)、不全面、不廣泛、不深刻。在鉆研業(yè)務(wù)上有惰性,有的同志認(rèn)為科技管理工作者不是學(xué)者,缺乏把鉆研業(yè)務(wù)當(dāng)作一種責(zé)任、一種提高能力的自覺行動。
(二)工作標(biāo)準(zhǔn)不夠高。工作來時便做、不來時便等,沒有能夠主動深入基層、深入群眾,調(diào)查研究,一些部門不能嚴(yán)格按照社區(qū)分工聯(lián)系點(diǎn)的規(guī)定,定期深入社區(qū)開展結(jié)對共建活動。
(三)創(chuàng)新意識不夠強(qiáng)。習(xí)慣于用老眼光、用傳統(tǒng)思想看問題、辦事情,部分同志開拓意識不強(qiáng),處理新問題拘于老模式,缺乏創(chuàng)新精神。面對新形勢、新任務(wù),在條件一時不具備的情況下,有的同志產(chǎn)生了畏難發(fā)愁的情緒,在工作中不敢闖,不敢試,不敢提出更高的目標(biāo)和要求,致使各種潛力沒有充分挖掘出來。
三、整改措施。
針對上述存在的問題,我街道認(rèn)真研究制定了整改措施,明確了整改時間和責(zé)任人,確保各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。
(一)加強(qiáng)學(xué)習(xí),提高認(rèn)識,確保機(jī)關(guān)效能建設(shè)的質(zhì)量。
抓好學(xué)習(xí),建立落實(shí)各項(xiàng)學(xué)習(xí)制度。認(rèn)真組織學(xué)習(xí)區(qū)委、區(qū)政府關(guān)于開展效能建設(shè)的重要精神,召開“增強(qiáng)紀(jì)律性、提升執(zhí)行力”主題教育活動動員大會,緊密結(jié)合兩者,提高對搞好機(jī)關(guān)效能建設(shè)重要性的認(rèn)識,確保機(jī)關(guān)效能建設(shè)活動扎實(shí)、有效、深入開展。
(二)嚴(yán)肅紀(jì)律,加強(qiáng)督查,確保工作紀(jì)律執(zhí)行到位。
一是建立健全以崗位責(zé)任制、服務(wù)承諾制,失職追究制等、機(jī)關(guān)內(nèi)部工作制度和工作程序。堅(jiān)持嚴(yán)格請銷假制度,做到有事請假,無事不得無故曠工,工作期間不得出現(xiàn)空崗現(xiàn)象,有事要履行請假手續(xù),不得不打招呼就擅自離開,造成不良影響的,要按有關(guān)工作紀(jì)律實(shí)行責(zé)任追究。及時啟動誡勉談話和問責(zé)機(jī)制,對于違反效能建設(shè)影響機(jī)關(guān)形象,按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理,絕不姑息。
二是完善考核獎懲機(jī)制。完善“初定末評”考核機(jī)制,對各大辦公室的月度工作完成情況進(jìn)行監(jiān)督考核,由分管領(lǐng)導(dǎo)打分,街道紀(jì)工委負(fù)責(zé)考核,主要領(lǐng)導(dǎo)審定,并將考核結(jié)果與年終考核掛鉤。
(三)轉(zhuǎn)變作風(fēng),確保依法行政水平。
一是繼續(xù)實(shí)行首問責(zé)任制。要求首問責(zé)任人在自己職責(zé)范圍內(nèi)能解決的問題,立即進(jìn)行協(xié)調(diào)辦理;自己不能解決的,應(yīng)及時引導(dǎo)到相應(yīng)的職能科室或部門;對不履行工作責(zé)任、態(tài)度冷淡或故意刁難的,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),嚴(yán)肅處理。
二是強(qiáng)化服務(wù)職能。深化“三服務(wù)”成效,成立專門的項(xiàng)目建設(shè)服務(wù)班子,服務(wù)街道重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。外資項(xiàng)目百腦匯由街道招商辦和服務(wù)業(yè)辦全權(quán)負(fù)責(zé),安排專人負(fù)責(zé)企業(yè)落地的相關(guān)手續(xù)辦理。對于企業(yè)產(chǎn)權(quán)手續(xù)過戶的問題,街道主動介入,積極向上協(xié)調(diào),爭取盡快辦理到位。波爾文化項(xiàng)目由街道服務(wù)業(yè)辦和松林經(jīng)濟(jì)實(shí)業(yè)公司負(fù)責(zé),所有項(xiàng)目需要的手續(xù)都由街道安排專人辦理,簡化企業(yè)困難。街道宣傳文化中心項(xiàng)目由街道建設(shè)辦全權(quán)負(fù)責(zé),施工現(xiàn)場也成立了指揮部,抽調(diào)街道的精干力量,負(fù)責(zé)現(xiàn)場的施工安全等工作。對招投標(biāo)工作由街道紀(jì)工委全程監(jiān)督,委托區(qū)招投標(biāo)中心進(jìn)行公開招投標(biāo),確保公正透明,努力把這一民生工程建成省優(yōu)工程、廉政工程。
三是成立了機(jī)關(guān)能效建設(shè)督查領(lǐng)導(dǎo)小組,對機(jī)關(guān)效能建設(shè)情況進(jìn)行及時有效的監(jiān)督。定期進(jìn)行效能監(jiān)督情況通報,發(fā)現(xiàn)存在問題及時督促相關(guān)部門整改。深入推進(jìn)問責(zé)機(jī)制,對于整改落實(shí)不到位的及時問責(zé),處理到位,努力用效能建設(shè)的大提升推動經(jīng)濟(jì)社會的大發(fā)展。
篇二。
20xx年1月16日在接到《關(guān)于做好春節(jié)期間保密工作檢查的通知》后,我區(qū)高度重視,對春節(jié)期間保密工作進(jìn)行了專題研究,并迅速行動,積極整改?,F(xiàn)將整改落實(shí)情況匯報如下:
一、完善保密組織體系。
調(diào)整充實(shí)我區(qū)保密工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由開發(fā)區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)小組組長,涉密重點(diǎn)科室分管領(lǐng)導(dǎo)和負(fù)責(zé)人作為領(lǐng)導(dǎo)小組成員,并明確各自工作范圍和職責(zé)。制定完善了保密方案。嚴(yán)格崗位工作的程序化管理,將定密、保密、檢查等工作與日常業(yè)務(wù)工作有機(jī)結(jié)合。
二、健全管理制度保障體系。
結(jié)合我區(qū)實(shí)際,對原有的保密制度進(jìn)行全面清理,對缺項(xiàng)部分重新制定,以健全完善保密管理制度。制定了包括《保密工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制》、《冀州經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)機(jī)關(guān)工作人員保守國家秘密規(guī)定》、《計(jì)算機(jī)保密管理制度》、《移動存儲介質(zhì)保密管理制度》、《網(wǎng)絡(luò)發(fā)布信息保密管理制度》、《涉密文件管理制度》、《政務(wù)信息公開保密審查制度》、《文件資料的傳閱、使用、保存、銷毀工作制度》等在內(nèi)的保密工作制度和規(guī)定,以及保密工作領(lǐng)導(dǎo)小組工作制度和保密宣傳、培訓(xùn)、教育制度,進(jìn)一步嚴(yán)格規(guī)范日常保密工作,使保密工作做到有章可循,確保保密制度落到實(shí)處。
三、徹底清理涉密載體。
我區(qū)綜合辦公室組織人員對機(jī)關(guān)現(xiàn)有計(jì)算機(jī)、移動存儲介質(zhì)、辦公自動化設(shè)備及其存儲處理涉密電子文檔進(jìn)行全面徹底的清理。一是對機(jī)關(guān)所有的臺式機(jī)、筆記本電腦的涉密情況和感染木馬情況進(jìn)行了全面清理、檢查,沒有遺漏一臺機(jī)器。二是對移動存儲介質(zhì)、辦公自動化設(shè)備進(jìn)行清理。對涉密、辦公、信息傳遞等不同用途的移動存儲介質(zhì)進(jìn)行嚴(yán)格區(qū)分。三是對政務(wù)公開信息進(jìn)行了匯總檢查,確保發(fā)布信息里不存在涉密內(nèi)容。
四、加強(qiáng)硬件基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
為了切實(shí)將保密工作落在實(shí)處,我區(qū)決定逐步加大對保密工作建設(shè)的投入,計(jì)劃對開發(fā)區(qū)網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行重新構(gòu)建,統(tǒng)籌安排,綜合考慮,以適應(yīng)保密工作和機(jī)關(guān)日常工作兩個需要。同時進(jìn)一步加大對保密工作宣傳、教育、培訓(xùn),逐步提高全體工作人員的保密意識和能力,以提升我區(qū)保密工作整體水平。
總之,我區(qū)將以這次保密檢查和整改為契機(jī),通過進(jìn)一步建立健全保密工作。
規(guī)章制度。
嚴(yán)格規(guī)范工作人員保密行為不斷強(qiáng)化工作人員保密意識努力提高保密工作軟硬件保障水平切實(shí)將保密工作落實(shí)到各項(xiàng)工作的實(shí)際中去。
防溺水落實(shí)情況報告篇九
我村按照中央紀(jì)委、中組部等12部委聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于開展村務(wù)公開和民主管理“難點(diǎn)村”治理工作的若干意見》(民發(fā)〔20xx〕20號)和省《關(guān)于開展村務(wù)公開和民主管理“難點(diǎn)村”治理工作的意見》,按照深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、全面建設(shè)小康社會、維護(hù)農(nóng)村社會穩(wěn)定的客觀要求,根據(jù)我村的實(shí)際情況,堅(jiān)持以黨的xx大和xx屆四中全會精神為指導(dǎo),從解決村民最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問題入手,以加強(qiáng)村級組織建設(shè)為重點(diǎn),以健全村務(wù)公開和民主管理為著力點(diǎn),完善我村治理機(jī)制,積極推進(jìn)村民自治制度化、規(guī)范化、程序化建設(shè),促進(jìn)我村和諧穩(wěn)定,推動我村經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展。
一、我村的具體做法是:
1、加強(qiáng)組織建設(shè)。
通過加強(qiáng)教育,組織學(xué)習(xí),搞好村兩委領(lǐng)導(dǎo)班子的思想建設(shè)和素質(zhì)提升;通過健全制度,完善議事、決策程序,理順工作機(jī)制;通過抓好組織活動,提高黨員的素質(zhì)和黨性修養(yǎng);通過開展“五大載體”活動,充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用。著力解決村級組織軟弱渙散、村干部能力不強(qiáng)的問題,建立健全村務(wù)公開監(jiān)督小組、民主理財(cái)小組,保障其履行職責(zé),及時公開村級黨組織活動安排、村
年度工作計(jì)劃
、村集體資產(chǎn)管理使用和財(cái)務(wù)收支等。加強(qiáng)我村的組織活動場所建設(shè),加強(qiáng)其他村級組織建設(shè),注重培養(yǎng)優(yōu)秀人才,健全村干部報酬、養(yǎng)老保險、黨員干部培訓(xùn)資金保障機(jī)制,提高黨員干部帶領(lǐng)群眾共謀發(fā)展,共促和諧的能力。2、完善村務(wù)公開和民主管理制度。
在鞏固村務(wù)公開欄的基礎(chǔ)上,將村務(wù)公開向組務(wù)公開延伸,積極推行村民點(diǎn)題公開,以財(cái)務(wù)公開為重點(diǎn),不斷豐富和完善村務(wù)公開內(nèi)容,規(guī)范公開形式、時間和程序。建立健全民主決策制度,凡是涉及群眾利益的重要事項(xiàng),都必須召開村民會議或村民代表會議進(jìn)行民主決策。建立建全自治章程、村規(guī)民約、村民會議和村民代表會議議事制度、財(cái)務(wù)管理、財(cái)務(wù)審批等民主管理制度,推進(jìn)我村事務(wù)管理的制度化、規(guī)范化、程序化。建立健全黨組織主導(dǎo)的群眾維權(quán)機(jī)制,引導(dǎo)村民群眾以理性合法的方式表達(dá)利益訴求,維護(hù)自身權(quán)益。建立健全民主監(jiān)督制度,加強(qiáng)對村集體資金、資產(chǎn)、資源的管理,積極推行村兩委成員民主評議制度,實(shí)行村務(wù)公開答疑糾錯的監(jiān)督制度,引導(dǎo)村民群眾規(guī)范有序地參與村級公共事務(wù)的決策、管理和監(jiān)督,以規(guī)范和制約權(quán)力運(yùn)作為核心,以維護(hù)農(nóng)民權(quán)益為重點(diǎn),推進(jìn)我村的懲治和預(yù)防腐敗建設(shè)。圍繞執(zhí)行政策、遵紀(jì)守法、秉公辦事等原則,制定完善村干部具體行為規(guī)范,逐步推進(jìn)村級事務(wù)流程化管理,不斷提高村級事務(wù)規(guī)范化管理水平。從群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題入手,認(rèn)真清理財(cái)務(wù)管理上的陳賬,確保不出現(xiàn)村干部侵占村集體資產(chǎn)和資金、鋪張浪費(fèi)給集體造成損失等問題,切實(shí)保障村民權(quán)益。
3、大力發(fā)展經(jīng)濟(jì)和社會事業(yè)。
引導(dǎo)村級組織和村民根據(jù)市場要求和本村的實(shí)際條件,大力發(fā)展集體經(jīng)濟(jì),增強(qiáng)集體組織服務(wù)功能,促進(jìn)村民增收。加強(qiáng)我村“三資”(資金、資產(chǎn)、資源)的管理,加大監(jiān)督力度。培育專業(yè)合作組織,大力發(fā)展專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)。積極發(fā)展我村的三大產(chǎn)業(yè),即茶葉、理鬃加工、中藥材種植,積極爭取各類項(xiàng)目和招商引資,積極協(xié)調(diào)和組織文化、教育、醫(yī)療衛(wèi)生、計(jì)劃生育、社會保障、社會管理等政府公共服務(wù)覆蓋到我村,促進(jìn)城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化。積極探索對接互助形式,主動聯(lián)系城市社區(qū)和“強(qiáng)村”、“強(qiáng)企”結(jié)對幫扶我村發(fā)展經(jīng)濟(jì),增強(qiáng)我村的自身發(fā)展能力。
4、強(qiáng)化社會管理。
堅(jiān)持服務(wù)農(nóng)民群眾、依靠農(nóng)民群眾,完善我村社會管理機(jī)制。培育我村服務(wù)性、公益性、互助性社會組織,推動形成村兩委依法管理和村民自我管理的有效銜接、村兩委依法管理服務(wù)和村民依法自治的良性互動的局面。堅(jiān)決糾正和制止村“兩委”換屆選舉中的賄選和其他違法違紀(jì)行為。加強(qiáng)法制宣傳教育,做好糾紛排查調(diào)處工作,努力化解村民內(nèi)部矛盾。堅(jiān)決依法打擊黑惡勢力和各類刑事犯罪,加強(qiáng)社會治安綜合治理,維護(hù)我村正常生產(chǎn)生活秩序。積極推進(jìn)村警務(wù)室建設(shè),逐步建立以駐村民警為主導(dǎo),以群防群治隊(duì)伍為補(bǔ)充,人防、物防、技防相結(jié)合的安全防范機(jī)制和防控網(wǎng)絡(luò),全面提升我村安全防范水平。
二、當(dāng)前存在的主要問題和不足是:經(jīng)濟(jì)發(fā)展較為滯后,缺少資金、技術(shù)和人才的帶動。由于我村位于山區(qū),山多,地少,交通不便。全村人口1845人,貧困人口有247人。村民主要靠種植水稻、小麥、玉米、茶葉及外出務(wù)工為生,人均收入較低,是我市最貧困的地方之一。村民的思想觀念也比較落后,殘疾人、孤寡老人在總?cè)丝谥械谋壤黠@高于我市其他地方,人才和技術(shù)極為匱乏。村民外出主要從事建筑,及到工廠打工等,收入較低。另有不少村民從事理鬃加工業(yè),還有幾戶在村內(nèi)種植藥材等,但由于市場不穩(wěn)定,效益時好時差。村內(nèi)經(jīng)濟(jì)能人不多,所以示范效應(yīng)、帶動效應(yīng)不夠。
三、下一步的打算
1、抓好以村黨總支建設(shè)為核心的配套組織建設(shè)。
(1)、抓好黨總支和村委會建設(shè)。通過加強(qiáng)教育,組織學(xué)習(xí),搞好村兩委領(lǐng)導(dǎo)班子的思想建設(shè)和素質(zhì)提升;通過健全制度,完善議事、決策程序,理順工作機(jī)制;通過抓好組織活動,提高黨員的素質(zhì)和黨性修養(yǎng);通過開展“五大載體”活動,充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用。
(2)、抓好團(tuán)支部、婦聯(lián)、民兵營、計(jì)生協(xié)會、村務(wù)公開監(jiān)督小組、民主理財(cái)小組等組織的建設(shè)。通過教育培訓(xùn)提高團(tuán)支部、婦聯(lián)、民兵營、計(jì)生協(xié)會、村務(wù)公開監(jiān)督小組、民主理財(cái)小組等組織負(fù)責(zé)同志的工作能力和水平,督促他們創(chuàng)造性的進(jìn)行工作,扎扎實(shí)實(shí)的開展活動,確實(shí)使這些組織煥發(fā)生機(jī)活力,并發(fā)揮他們應(yīng)有的作用。
從而通過以黨總支為核心的配套組織的領(lǐng)導(dǎo),全面完成好上級布置安排的各項(xiàng)工作任務(wù)。
2、抓好經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
(1)、以產(chǎn)業(yè)帶動發(fā)展。通過提高茶葉的產(chǎn)量,提升茶葉品質(zhì),提高加工效率和水平,拓展銷售渠道,著力增加茶產(chǎn)業(yè)的效益。動員更多村民從事理鬃加工,通過交流觀摩,提高工藝水平,通過加強(qiáng)管理,提高效益,從而擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)規(guī)模,進(jìn)一步發(fā)展壯大理鬃加工業(yè)。鼓勵引導(dǎo)更多村民進(jìn)行中藥材種植,組織他們進(jìn)行技術(shù)學(xué)習(xí)和培訓(xùn),并做好相關(guān)服務(wù)工作。
(2)、以項(xiàng)目帶動發(fā)展。通過五萬元專項(xiàng)資金項(xiàng)目的啟動,發(fā)揮它的酵母作用。通過土地開發(fā)復(fù)墾、建設(shè)用地置換、以及向各級爭取項(xiàng)目和招商引資來帶動發(fā)展。
(3)、以勞務(wù)輸出帶動發(fā)展。通過職業(yè)技能培訓(xùn),提高外出務(wù)工人員的謀生本領(lǐng)。并加強(qiáng)與用人單位的溝通和聯(lián)系,使村民就業(yè)有較好的去處,有較高的收入。
3、抓好基礎(chǔ)設(shè)施和各項(xiàng)社會事業(yè)建設(shè)。
通過完善農(nóng)村飲水工程,實(shí)施村組道路建設(shè),開展農(nóng)村沼氣工程,修復(fù)農(nóng)田水利等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),進(jìn)一步改善我村的生產(chǎn)條件,提高村民的生活水平。并按照上級要求,建好標(biāo)準(zhǔn)化村級衛(wèi)生室,努力爭取健身器材進(jìn)村入組,協(xié)調(diào)組織好文化活動,全面加強(qiáng)社會事業(yè)建設(shè)。
4、抓好民主政治和社會治安綜合治理。
通過村務(wù)公開、黨務(wù)公開,實(shí)現(xiàn)村民對村級事務(wù)的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán),做到村里重大事務(wù)向村民征求意見,并切實(shí)聽取和采納村民的正確意見,虛心接受村民的批評和監(jiān)督。組織安排好年底的村兩委換屆選舉,確保村民選舉權(quán)和被選舉權(quán)的實(shí)現(xiàn)。及時化解各種矛盾,引導(dǎo)建立良好的鄉(xiāng)風(fēng)民俗,落實(shí)社會治安綜合治理,促進(jìn)我村的社會和諧。
面對我村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的現(xiàn)實(shí),我們深感任務(wù)艱巨,責(zé)任重大。但我們相信有各級組織的正確指引,有鎮(zhèn)黨委政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),有幫扶單位的大力支持,有各界人士的密切關(guān)注,有黨員干部的齊心協(xié)力,有全體村民的艱苦創(chuàng)業(yè),有我們兩委一班人的團(tuán)結(jié)協(xié)作、奮發(fā)進(jìn)取和不懈努力,我們就一定能夠改變家鄉(xiāng)貧窮落后的面貌,建設(shè)一個富裕、民主、文明、和諧的美好家鄉(xiāng)。
立即整改方面:
1、把黨員的思想作風(fēng)建設(shè)作為重中之重來抓,通過觀看法制宣傳教育片,把思想教育和法制教育結(jié)合起來,加強(qiáng)了班子成員的思想作風(fēng)和法律意識。
2、通過召開兩委會議,推薦產(chǎn)生以王東生、馬仁祥、陳耀德、庾關(guān)元、俞治炎為代表的社會管理服務(wù)隊(duì),圍繞廣大群眾日常工作生活中的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題,提供零距離服務(wù),當(dāng)好調(diào)解員、聯(lián)絡(luò)員、宣傳員、監(jiān)督員和示范員,讓廣大群眾在各種服務(wù)中切實(shí)得到實(shí)惠、在各種服務(wù)中真實(shí)感受到黨的關(guān)懷,努力為建設(shè)新農(nóng)村獻(xiàn)策出力。
3、加強(qiáng)了“四議兩公開”工作法。對于村級重大事項(xiàng)嚴(yán)格按照黨支部提議、村“兩委”商議、黨員大會審議、村民代表會議或村民會議決議以及決議結(jié)果公開、實(shí)施結(jié)果公開的工作程序開展。今年通過支部提議、村“兩委”商議、黨員大會審議、村民代表會議或村民會議決議等程序,通過了對陸家巷道路的改造議案。6月份已經(jīng)完成了招標(biāo)工作,在規(guī)定的期限內(nèi)完成了整改內(nèi)容。
4、強(qiáng)化合作社運(yùn)營。通過和鎮(zhèn)農(nóng)服中心合作,舉辦“科技入戶”工程,會議上分發(fā)宣傳冊和一些種植技術(shù),提高農(nóng)民大棚蔬菜的科學(xué)種植能力。今年5月,我村主動聯(lián)系蘇州文化廣電新聞出版局、蘇州民防局等單位,通過直接配送的方式實(shí)現(xiàn)產(chǎn)銷對接。
逐步整改方面:
1、豐富了黨員活動。村黨員活動室配備了共享工程及一整套電腦設(shè)備,為開展遠(yuǎn)程教育培訓(xùn)提供了硬件設(shè)備;5月中旬,和鎮(zhèn)文化站合作,在曹家橋集貿(mào)市場廣場開展了一次送戲下鄉(xiāng)活動,豐富了村民的文化生活,培養(yǎng)黨員群眾的文化興趣;在6月初,我村完成了與鎮(zhèn)農(nóng)務(wù)中心的結(jié)對工作,發(fā)放一次農(nóng)業(yè)宣傳手冊、開展一次農(nóng)業(yè)科技入戶培訓(xùn)、贈送一批農(nóng)資肥料給農(nóng)戶、開展一個黨員幫扶一批農(nóng)戶活動、組織一次科技實(shí)物參觀活動來豐富黨員群眾的生活。
2、注重培養(yǎng)入黨積極分子,吸收新黨員。對本村在讀高校生、青年義務(wù)兵,退伍軍人,非公企業(yè)的優(yōu)秀人才等建立資料庫,作為以后發(fā)展入黨積極分子的參考。對于確定為入黨積極分子的人員,村兩委要加強(qiáng)對他們的考察,從思想、政治、工作作風(fēng)、工作能力等方面進(jìn)行考察,確保黨員整體素質(zhì),加強(qiáng)黨員隊(duì)伍建設(shè)。
防溺水落實(shí)情況報告篇十
按照上級通知的要求,我校進(jìn)一步有序開展加強(qiáng)防范學(xué)生溺水工作?,F(xiàn)將落實(shí)情況匯報如下:
1、加強(qiáng)防溺水安全宣傳教育工作。召開了一次 “珍愛生命,預(yù)防溺水”師生動員校會,通過國旗下的講話,對學(xué)生加強(qiáng)防溺水教育,提高學(xué)生的思想認(rèn)識,強(qiáng)化游泳“六不”要求。各班還進(jìn)行了游泳安全情況摸查,結(jié)合不同學(xué)生情況進(jìn)行針對性教育。同時利用墻報、黑板報介紹相關(guān)知識。
2、各班開展了“珍愛生命,安全第一”的主題班會。讓學(xué)生講述我們?nèi)粘I钪写嬖诘囊装l(fā)生溺水的危險地帶、水域,發(fā)動學(xué)生自己來分析應(yīng)如何避免溺水現(xiàn)象的發(fā)生。班主任以典型的案例警示、教育學(xué)生,向?qū)W生描述溺水致死原因、溺水癥狀,向?qū)W生講授溺水自救、他救的基本知識。使每一個學(xué)生在安全意識和自護(hù)自救能力上都得到了提高。
知精神,引起家長重視子女的防溺水教育,督促管教其子女的游泳安全。
4、加強(qiáng)學(xué)生在校期間的考勤管理,一旦發(fā)現(xiàn)學(xué)生缺勤,及時通知學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、家長。加強(qiáng)學(xué)校門衛(wèi)管理,對未履行請假手續(xù)的學(xué)生絕不放行。
5、做好預(yù)防。嚴(yán)格要求學(xué)生不得在水塘、橋、河溝等危險區(qū)域逗留、玩耍,并在危險處設(shè)置警示牌。
6、繼續(xù)嚴(yán)格執(zhí)行事故報告制度。保證一但發(fā)生學(xué)生溺水死亡或重大傷害事故,在第一時間向上級報告,并在事故處理結(jié)束后,及時將有關(guān)情況以書面形式上報。
千童中學(xué)
2017年6月28日
為全面提高學(xué)生的安全意識,為進(jìn)一步加強(qiáng)防溺水教育,增強(qiáng)學(xué)生的安全意識,避免溺水事故的發(fā)生,結(jié)合學(xué)校實(shí)際,根據(jù)《田莊鎮(zhèn)中心學(xué)校防溺水工作的緊急通知》的要求,全面落實(shí)2017年暑假小學(xué)生防溺水工作,現(xiàn)結(jié)合我校實(shí)際工作的落實(shí)情況,特匯報如下。
一、學(xué)校放假前組織全體教師召開了防溺水專題會議,學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)了通知精神,要求教師們克服麻痹僥幸心理,進(jìn)一步增強(qiáng)學(xué)生的安全意識,讓學(xué)生在活動過程中,牢固樹立預(yù)防溺水的安全理念,掌握相關(guān)知識,提高自我防范能力。
二、加強(qiáng)組織建設(shè),健全安全措施。通過學(xué)習(xí)有關(guān)預(yù)防學(xué)生溺水安全教育工作的文件和會議精神,充分認(rèn)識到扎實(shí)抓好學(xué)校預(yù)防溺水宣傳教育工作的重要性,進(jìn)一步提高思想認(rèn)識,增強(qiáng)抓好預(yù)防溺水教育工作的責(zé)任感和緊迫感。有針對性地在重點(diǎn)水域和危險路段采取措施,設(shè)立安全隔離帶、安全警示標(biāo)牌,落實(shí)值班人巡防,不放過任何一處溺水隱患。
不準(zhǔn)擅自與他人結(jié)伴游泳;不準(zhǔn)在無家長或老師帶隊(duì)的情況下游泳;不準(zhǔn)到不熟悉的水域游泳;不準(zhǔn)到無安全設(shè)施、無救護(hù)人員的水域游泳;不準(zhǔn)不會水性的學(xué)生擅自下水施救;學(xué)會科學(xué)合理的應(yīng)急、救助、報警方法。
四、充分利用學(xué)校網(wǎng)站平臺,強(qiáng)化安全知識教育,要求按時完成暑期學(xué)生安全作業(yè),通過手抄報、征文等活動形式,讓學(xué)生自己查找和發(fā)現(xiàn)身邊存在的安全隱患,并提出解決對策,切實(shí)提高學(xué)生自我教育、自我管理、自我保護(hù)的能力。要求暑假結(jié)束后,各班級認(rèn)真檢查學(xué)生安全作業(yè)完成情況,總結(jié)點(diǎn)評,推廣典型。
田莊鎮(zhèn)中心小學(xué)
2017年8月
防溺水落實(shí)情況報告篇十一
根據(jù)縣委統(tǒng)一部署,2016年3月28日至2016年6月28日,縣委第一巡察組對縣財(cái)政局進(jìn)行了綜合巡察,7月15日,縣委巡察組向縣財(cái)政局反饋了巡察意見。按照黨務(wù)公開原則和巡察工作有關(guān)要求,現(xiàn)將巡察整改情況予以公布。
一、直面問題明責(zé)任,整改落實(shí)成為財(cái)政工作核心任務(wù)。
巡察組反饋意見中指出的問題,客觀中肯、切中要害,提出的要求具有很強(qiáng)的針對性、指導(dǎo)性。我局黨組對此極度重視、態(tài)度鮮明,完全贊同和誠懇接受縣委巡察組的巡察反饋意見,要求以上率下、全員參與,以從嚴(yán)治黨的政治自覺和壯士斷腕的責(zé)任擔(dān)當(dāng)打贏整改“攻堅(jiān)戰(zhàn)”,以巡察整改的實(shí)效推動建章立制、深化財(cái)政改革。
(一)壓實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
第一時間成立了整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由黨組書記、局長王春林同志任組長,黨組副書記、副局長陳正容同志和紀(jì)檢組長何欣同志任副組長,其他班子成員為成員,整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)局辦公室,由陳正容、何欣同志分任辦公室主任、副主任。3月份以來共召開黨組會議10次、局務(wù)會議8次、干職工會議2次,專題部署、研究和推進(jìn)整改落實(shí)工作,明確提出問題不解決不松手、整改不到位不罷休、不獲取全勝不收兵。
(二)抓實(shí)責(zé)任分解。
經(jīng)多次完善,形成了以《關(guān)于縣委第一巡察組對財(cái)政局巡察情況反饋意見的整改方案》為總攬,以紅包禮金治理、專項(xiàng)資金規(guī)范、農(nóng)開項(xiàng)目管理、特色縣域經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目績效評價4個子方案為重點(diǎn)的整改框架;根據(jù)巡察“問題清單”,領(lǐng)導(dǎo)班子成員主動辨析問題、挑實(shí)責(zé)任,科室(單位)負(fù)責(zé)人主動認(rèn)領(lǐng)問題、劃定責(zé)任,全局上下層層帶動,深入分析查找問題的根源,逐項(xiàng)制定整改落實(shí)的舉措;把整改事項(xiàng)落實(shí)到責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任科室(單位)和具體責(zé)任人,明確了完成目標(biāo)和時限,要求不回避立行立改、不敷衍改出成效,確保一件一件落實(shí)、一條一條兌現(xiàn)。
(三)嚴(yán)格責(zé)任追究。
采用定期抽查、隨機(jī)評價等方式,全面掌握整改工作情況;建立了整改落實(shí)督查臺賬制度,對整改任務(wù)進(jìn)行“掛號”,并實(shí)時跟進(jìn),完成一件,“銷號”一件。同時,明確要求將整改情況納入基層黨建、干部績效、科室(單位)目標(biāo)3項(xiàng)考核中,對簡單應(yīng)付、推諉扯皮、整改不力的“一票否決”,取消評先評優(yōu)資格,堅(jiān)決追責(zé)問責(zé);對巡察組和群眾不滿意或滿意率低的整改事項(xiàng)責(zé)成重新整改。
經(jīng)認(rèn)真對照梳理,將67個具體問題歸納為25項(xiàng),截至目前,已整改到位23項(xiàng),內(nèi)部控制制度建設(shè)、推進(jìn)預(yù)算單位辦理公務(wù)卡的2項(xiàng)問題正處整改推進(jìn)中,整改工作已取得階段性成果。
(一)落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)兩個責(zé)任方面。
1.關(guān)于認(rèn)識不到位,抓黨風(fēng)廉政建設(shè)流于形式問題的整改。
一抓責(zé)任履行不放松。嚴(yán)格職責(zé)分工,制定《縣財(cái)政局領(lǐng)導(dǎo)班子成員2016年黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制》,強(qiáng)化履行黨組主體責(zé)任、“一把手”第一責(zé)任人責(zé)任和領(lǐng)導(dǎo)干部“一崗雙責(zé)”責(zé)任,形成一級抓一級、級級有責(zé)任的機(jī)制體系。嚴(yán)肅政治規(guī)矩,分別于3月22日、5月19日組織全體干職工聽取局黨組書記講授的《牢記為民理財(cái),堅(jiān)持廉潔從政》、《提振信心,深學(xué)敢為,奮力開創(chuàng)財(cái)政工作新局面》兩次專題廉政黨課,11月10日,組織班子成員、機(jī)關(guān)黨委和支部成員學(xué)習(xí)黨的十八屆六中全會精神,聽取黨組書記王春林同志專題解讀;局班子成員作為普通黨員參加所在支部的專題組織生活會,并講授了9堂黨課。嚴(yán)行談話警示,3月23日,時任黨組書記譚啟良同志組織班子成員開展集體廉政談話;6月22日,黨組書記王春林同志組織班子成員學(xué)習(xí)《條例》、《準(zhǔn)則》,并結(jié)合身邊案例開展廉政警示談話;班子成員與科室(單位)負(fù)責(zé)人、主要崗位業(yè)務(wù)人員之間逐一開展日常廉政和廉潔提醒談話。截至目前,談話對象達(dá)402人次。二抓教育創(chuàng)新不滯后。在“兩學(xué)一做”及“三會一課”、專題民主生活會、道德講堂、警示教育、集中學(xué)習(xí)等活動有序開展的同時,多角度、全方位充實(shí)教育元素,組織開展慶七一暨“講道德、明是非、守紀(jì)律”主題展演,評選表彰財(cái)政系統(tǒng)愛崗敬業(yè)標(biāo)兵、最美家庭、優(yōu)秀黨員42名,發(fā)揮身邊榜樣作用;舉辦財(cái)稅系統(tǒng)男子籃球賽、財(cái)務(wù)人員趣味運(yùn)動會,國地稅、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門單位40余家報名參與,在競技拼搏中濃厚了團(tuán)結(jié)協(xié)作、積極向上的良好氛圍;開辟廉政文化走廊和廉政宣傳專欄,重要時間節(jié)點(diǎn)發(fā)送廉政和作風(fēng)建設(shè)提示短信;承辦第三聯(lián)組“廉政知識搶答賽”,我局原黨組成員江志華家庭獲縣紀(jì)委授予的全縣十佳“家風(fēng)好家庭”榮譽(yù);11月5日,組織48名局青年干部赴縣國防教育基地開展愛國主義教育活動。三抓權(quán)責(zé)制衡不遮掩。扎實(shí)推進(jìn)公共權(quán)力清查,7月上旬,5個科室先行先試,對職能職責(zé)范疇內(nèi)各項(xiàng)公共權(quán)力的政策依據(jù)、規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)、工作流程進(jìn)行逐一剖析,進(jìn)而查找薄弱環(huán)節(jié)、風(fēng)險所在,形成較為全面、細(xì)致的模版后,9月份在全局科室(單位)中推開,目前已形成29個權(quán)力清單、196個責(zé)任清單;著力強(qiáng)化內(nèi)部控制約束。結(jié)合《湖南省財(cái)政廳內(nèi)部控制基本制度》(湘財(cái)監(jiān)〔2016〕10號)精神,在全面梳理科室職能、明確崗位職責(zé)、形成權(quán)力清單和責(zé)任清單的基礎(chǔ)上,擬定了《寧鄉(xiāng)縣財(cái)政局內(nèi)部控制基本制度》、《財(cái)政管理法律風(fēng)險防控辦法》、《預(yù)算編制風(fēng)險防控辦法》、《預(yù)算執(zhí)行風(fēng)險防控辦法》、《政策制定風(fēng)險防控辦法》等內(nèi)部控制制度,重點(diǎn)突出廉政風(fēng)險點(diǎn)的排查、風(fēng)險等級的評估、防控措施的制定,目前正在討論階段,力爭在近期出臺全部9個內(nèi)部控制文件,形成“1+8”內(nèi)部控制完整體系。
2.關(guān)于督促檢查不實(shí),考核評比不嚴(yán)問題的整改情況。
一是督查不手軟。注重加大責(zé)任追究、廉政紀(jì)律、作風(fēng)建設(shè)、崗位管理等制度的執(zhí)行力度,今年,開展領(lǐng)導(dǎo)交辦件督查15次、作風(fēng)建設(shè)督查22次,編發(fā)通報5期;二是考核不打折。注重完善《機(jī)關(guān)目標(biāo)管理責(zé)任制考核辦法》和《機(jī)關(guān)支部和黨員目標(biāo)責(zé)任制考核辦法》“兩線并行”,將黨風(fēng)廉政工作納入支部、科室(單位)年度目標(biāo)考核范疇,納入黨員、干部年度績效評價范疇,考核結(jié)果作為年終評優(yōu)、干部使用的重要依據(jù),實(shí)現(xiàn)黨務(wù)工作和業(yè)務(wù)工作兩不誤,雙促進(jìn)。
3.關(guān)于過于強(qiáng)調(diào)團(tuán)結(jié)和諧,直面問題力度不大,導(dǎo)致財(cái)政資金分配不公問題的整改情況。
一是預(yù)算公開有突破。針對2015年預(yù)算公開工作中存在的具體問題,出臺預(yù)算公開工作實(shí)施方案,從部門預(yù)算、決算的數(shù)據(jù)和說明,到上級專項(xiàng)資金的撥付、使用,均實(shí)現(xiàn)了原文公開和資金公開到類、款、項(xiàng),各業(yè)務(wù)科室對180家部門預(yù)算單位的公示情況進(jìn)行了審核,鐵紀(jì)把關(guān)、頂住壓力,要求相關(guān)單位整改不打折扣。二是資金撥付更規(guī)范。制定《預(yù)算支出指標(biāo)文件管理辦法》,由局各業(yè)務(wù)科室在資金下?lián)軙r,向業(yè)務(wù)主管部門下達(dá)資金指標(biāo)文件,明確資金的使用范圍、支出科目,并督促業(yè)務(wù)主管部門對項(xiàng)目資金的分配方案在官網(wǎng)公開。三是重點(diǎn)領(lǐng)域再掌控。在政府性投資項(xiàng)目申報、審批、結(jié)項(xiàng)等方面嚴(yán)格操作流程,做到公開透明;同時,制定與項(xiàng)目建設(shè)相匹配的財(cái)政性資金的申報、審批、結(jié)算等嚴(yán)格規(guī)范的操作辦法。
4.關(guān)于黨組履職不到位,原則性不強(qiáng),導(dǎo)致項(xiàng)目不實(shí)問題的整改情況。
強(qiáng)化了科室(單位)和業(yè)務(wù)主管部門責(zé)任。規(guī)范資金申報程序,督促業(yè)務(wù)主管部門加強(qiáng)管理,對有關(guān)重點(diǎn)項(xiàng)目認(rèn)真把關(guān)再進(jìn)行申報,各部門單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)村(社區(qū))向上爭資申報文件,必須有所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)出文、主管部門核定項(xiàng)目后才進(jìn)入行文程序?qū)徟?。局業(yè)務(wù)科室(單位)加大了核查監(jiān)管力度,進(jìn)項(xiàng)目查看現(xiàn)場,下單位查閱資料,確保監(jiān)管環(huán)節(jié)不缺位,截止11月21日我局向上爭資行文數(shù)量204個,較去年同期減少111個。
5.關(guān)于紀(jì)檢組監(jiān)督責(zé)任也有缺失,監(jiān)督履職不主動、不大膽問題的落實(shí)情況。
一是主動作為。紀(jì)檢組在局黨組的支持下,進(jìn)一步強(qiáng)化黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核,敢于堅(jiān)持原則,大膽履職。不斷加強(qiáng)對黨員干部的廉政教育,紀(jì)檢組到三支部、五支部講授了專題廉政黨課;牽頭組織開展局內(nèi)作風(fēng)建設(shè)督查22次;對于“三重一大”的問題中某些提議,紀(jì)檢組只要認(rèn)為不妥的都能及時發(fā)表不同意見,取得黨組的支持。二是整合力量。針對發(fā)生的問題,局紀(jì)檢組認(rèn)真反思,整合監(jiān)督檢查、績效管理等力量,形成協(xié)同作戰(zhàn)的工作格局,基本實(shí)現(xiàn)了財(cái)政監(jiān)督的全覆蓋。三是深入整頓。認(rèn)真開展“雁過拔毛”式*問題和“糾四風(fēng)、治陋習(xí)”兩項(xiàng)專項(xiàng)整治工作。今年4-11月共自查2013年至2015年的財(cái)政專項(xiàng)資金226.8億元,下沉一級重點(diǎn)檢查扶貧、水利等7項(xiàng)資金23.12億元;6月中旬,在縣紀(jì)委組織下,財(cái)政局積極參與配合,抽調(diào)86名財(cái)政干部作為檢查組成員,選取林業(yè)類專項(xiàng)資金的使用和管理為切入點(diǎn)開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)之間的交叉檢查,共計(jì)檢查28個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道),發(fā)現(xiàn)并移交縣紀(jì)委問題線索30條;8月份按照上級財(cái)政部門的要求,開展了區(qū)縣之間的“雁過拔毛”專項(xiàng)整治交叉檢查,目前行政處理立案1件,退繳違規(guī)資金4萬元;10月份抽調(diào)15名財(cái)政干部配合縣紀(jì)委開展村級財(cái)務(wù)清理和合村并帳工作。
6.關(guān)于紀(jì)檢組執(zhí)紀(jì)問責(zé)力度不大,震懾力不強(qiáng)問題的整改情況。
通過廉政談話,紀(jì)檢組對有苗頭性問題的干職工,提醒制止,對存在問題的干職工,批評教育要求立即糾正,對屢教不改的干職工,對照機(jī)關(guān)制度規(guī)定嚴(yán)肅處理,對問題嚴(yán)重,違反紀(jì)律的一律按相關(guān)條例從嚴(yán)處理。今年3月至11月紀(jì)檢組開展日常廉政談話80人次(其中集體談話3次);任前廉政談話三批51人次;提醒談話27人次,印發(fā)作風(fēng)建設(shè)督查通報5期;年初對個別單位工作人員未按規(guī)定程序操作,造成評審價格失真的3名責(zé)任人員進(jìn)行了通報批評、取消評優(yōu)和扣發(fā)績效工資處理;配合縣紀(jì)委對受到刑事強(qiáng)制措施的2名同志及時停發(fā)工資,做出了開除處理;10月份對交通肇事的一名干部給予了黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分。
(二)執(zhí)行六大紀(jì)律方面存在的問題。
1.關(guān)于民主生活會質(zhì)量不高,流于形式問題的落實(shí)情況。
一是加強(qiáng)自我剖析。按要求每年召開兩次以上黨組民主生活會,并督促機(jī)關(guān)黨委將組織生活會開到各支部。今年3月份召開了一次“三嚴(yán)三實(shí)”民主生活會,會前有請示、有通知,會議有方案,會后有總結(jié),充分開展批評與自我批評,增強(qiáng)了黨組戰(zhàn)斗力。二是堅(jiān)持以上率下。結(jié)合“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育活動開展,黨組書記、班子成員、支部書記在各自支部組織生活會上認(rèn)真進(jìn)行自我剖析,帶頭開展批評與自我批評,黨組書記、班子成員都在所聯(lián)系支部開展了“兩學(xué)一做”專題學(xué)習(xí)黨課講授活動。
2.關(guān)于“三重一大”集體決策個別執(zhí)行不到位問題的整改情況。
完善了《“三重一大”集體決策制度》,將6類重大決策、3類重要干部任免、3類重大項(xiàng)目安排、3類大額資金使用事項(xiàng)全部納入集體決策范圍,對事項(xiàng)醞釀、決策、執(zhí)行階段提出了具體原則和要求,召開局黨組會、局務(wù)會做到了會前有方案,會議有記錄。同時,明確二級單位內(nèi)部的“三重一大”事項(xiàng),涉及全局性的,必須報上級決定后實(shí)施。如:農(nóng)開辦辦務(wù)會工作機(jī)制,集體研究制定項(xiàng)目申報計(jì)劃,三重一大”原則研究并逐級上報,按照《寧鄉(xiāng)縣人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)財(cái)政資金管理的通知》(寧政辦發(fā)〔2016〕12號)的相關(guān)要求,結(jié)合《湖南省財(cái)政廳關(guān)于印發(fā)〈湖南省農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)土地治理項(xiàng)目管理實(shí)施細(xì)則〉的通知》,嚴(yán)格依規(guī)依程序辦理,農(nóng)開辦提出立項(xiàng)建議,向上報批。
3.關(guān)于財(cái)政財(cái)務(wù)制衡機(jī)制不完善,監(jiān)管出現(xiàn)漏洞問題的整改情況。
進(jìn)一步健全和完善全縣財(cái)政專項(xiàng)資金管理各項(xiàng)制度,以縣政府辦名義下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)財(cái)政資金管理的通知》(寧政辦發(fā)〔2016〕12號),明確資金申報、審批、撥付的權(quán)限和責(zé)任,面向所有有申報資格的主體,做到全過程公開。在資金申報環(huán)節(jié),規(guī)定項(xiàng)目申報的政策文件公示不少于3日,讓項(xiàng)目單位(企業(yè))對財(cái)政政策廣泛知曉。在項(xiàng)目初審環(huán)節(jié),由業(yè)務(wù)主管部門按照政策文件要求,堅(jiān)持公平、公正、公開的原則,綜合項(xiàng)目申報情況,在上報截止日5日前提出項(xiàng)目申報計(jì)劃,充分核實(shí)項(xiàng)目的資質(zhì)、申報條件等情況。在資金審批環(huán)節(jié),通過審批的項(xiàng)目資金由財(cái)政部門和業(yè)務(wù)主管部門分別在各自門戶網(wǎng)站或縣人民政府公眾信息網(wǎng)公開,公開監(jiān)督投訴電話,廣泛接受社會監(jiān)督。在財(cái)政門戶網(wǎng)設(shè)置預(yù)算公開專欄,截止目前已全面公開了2015、2016年1000多個上級專項(xiàng)資金指標(biāo)文及分配情況。
4.關(guān)于執(zhí)行組織紀(jì)律選人用人不夠嚴(yán)格問題的整改情況。
進(jìn)一步加強(qiáng)干部交流。根據(jù)科室崗位業(yè)務(wù)需要及人員適崗情況,人力資源科對干職工任職情況進(jìn)行了摸底統(tǒng)計(jì),制定定期對干職工進(jìn)行崗位調(diào)整交流方案,報局黨組會議集體決定,同一崗位任中層干部滿5年(含)必須交流、同一崗位任中層干部職滿3年(含)適當(dāng)交流;關(guān)鍵業(yè)務(wù)崗位干職工工作滿5年(含)以上的應(yīng)當(dāng)交流;關(guān)鍵業(yè)務(wù)崗位干職工工作滿3年(含)以上的適當(dāng)交流。經(jīng)局黨組會議研究,報縣人事工作領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn),5月份,對25個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)交流任免財(cái)政所長、副所長、總會計(jì)、單位會計(jì)等主要崗位和業(yè)務(wù)工作人員81人,目前在任的財(cái)政所長中連續(xù)4年在同一崗位的僅4名。8月份,經(jīng)局黨組會議議定,對部分科室(單位)進(jìn)行了機(jī)構(gòu)整合,包括中層副職、業(yè)務(wù)骨干和臨聘人員在內(nèi)的31名工作人員進(jìn)行了崗位交流調(diào)整。
一是修改和完善了財(cái)評中心工作制度。放開小額項(xiàng)目的評審,30萬元以下的土建項(xiàng)目,5萬元以下的設(shè)計(jì)、地勘、監(jiān)理等費(fèi)用項(xiàng)目可由政府采管備案;費(fèi)用改為二審制,任務(wù)繁忙時,按照需要,委托中介機(jī)構(gòu)一審,提高了評審效率。明確由2人以上查看現(xiàn)場,并明確評審員僅對表觀工程量負(fù)責(zé)。二是完善了評審流程。落實(shí)對審簽字制度,評審工作底稿上增加現(xiàn)場查看部分的內(nèi)容,現(xiàn)場情況由建設(shè)、施工單位及評審員當(dāng)場簽字確認(rèn)。深入推行聯(lián)席會議制度,為解決評審中的爭議問題,形成集體決策。推行了評審事項(xiàng)取證表制度和廉政回訪制度。三是下一步將提請縣委縣政府修改寧政發(fā)〔2013〕年11號文件,進(jìn)一步規(guī)范項(xiàng)目建設(shè)單位的行為。四是財(cái)評中心2016年獲得了“省財(cái)評工作先進(jìn)集體”、“縣級青年文明號”、“項(xiàng)目服務(wù)先進(jìn)單位”等榮譽(yù),“市級青年文明號”申報驗(yàn)收工作也將在12月份進(jìn)行。
6.關(guān)于以文件落實(shí)文件,以會議落實(shí)會議,不抓落實(shí)問題的整改情況。
一是改進(jìn)會風(fēng),注重對各類會議決定落實(shí)不走樣。局辦公室強(qiáng)化對會議統(tǒng)籌力度,控制會議數(shù)量,對工作內(nèi)容相同或相近的會議合并召開。改革會議形式,原則上能以通知、電話等方式部署的會議,不再召開會議。提高會議實(shí)效,嚴(yán)格實(shí)行會議請假、簽到制度,安排監(jiān)察室現(xiàn)場監(jiān)督通報。截至11月,召開全局性大會6次,同比減少25%。二是改進(jìn)文風(fēng),做到規(guī)范、精練。局辦公室加強(qiáng)發(fā)文管理,著力精簡各類發(fā)文。能以函的形式印發(fā)的,不以文件形式發(fā)文。減少文件數(shù)量,能通過電話、網(wǎng)站解決問題的不印發(fā)文件,截至11月,下發(fā)正式文51件,同比減少5件。三是轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),提高工作效率。局辦公室聯(lián)合監(jiān)察室定期對領(lǐng)導(dǎo)交辦的重點(diǎn)工作落實(shí)情況進(jìn)行督查通報。
7.關(guān)于存在上班遲到早退、玩手機(jī)游戲現(xiàn)象問題整改情況。
一是制定并嚴(yán)格執(zhí)行考勤制度,成立了考勤小組,局監(jiān)察室不定期對工作人員上班工作情況進(jìn)行督查及通報,將督查情況運(yùn)用到干職工民主測評、科室崗位目標(biāo)責(zé)任制考核等工作中。二是扎實(shí)推進(jìn)財(cái)政業(yè)務(wù)能力素質(zhì)提升工程,通過集中培訓(xùn)、干職工自學(xué)、上級跟班學(xué)習(xí)等多種途徑,進(jìn)一步提*職工的崗位專業(yè)水平和財(cái)政財(cái)務(wù)管理能力。
8.關(guān)于個別同志群眾觀念淡薄,存在權(quán)力尋租問題整改情況。
一是結(jié)合財(cái)政局結(jié)合財(cái)政局“雁過拔毛”式*問題專項(xiàng)整治工作,開展自查自糾及黨風(fēng)廉政學(xué)習(xí)教育活動。二是嚴(yán)肅執(zhí)紀(jì)問責(zé),靈活運(yùn)用“四種形態(tài)”,對有苗頭性問題的干職工,提醒談話制止,對存在問題的干職工,批評教育立即糾正,對問題嚴(yán)重、屢教不改的干職工,嚴(yán)肅處理。
(三)財(cái)政管理方面的問題。
1.關(guān)于預(yù)算編制不夠細(xì)化,預(yù)算約束力不強(qiáng)問題的整改情況。
一是嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)算。全面規(guī)范預(yù)算編制、執(zhí)行、調(diào)整、決算程序,盡可能地做實(shí)做細(xì)編制前的相關(guān)工作,增強(qiáng)預(yù)算工作的剛性,規(guī)范預(yù)算指標(biāo)調(diào)劑業(yè)務(wù)。二是加強(qiáng)年初部門預(yù)算專項(xiàng)資金的安排與縣主管領(lǐng)導(dǎo)對接匯報,做到項(xiàng)目更細(xì)化,支出更剛性。三是進(jìn)一步加大鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)預(yù)算管理的宣傳培訓(xùn)力度,增強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)政府的預(yù)算管理意識和業(yè)務(wù)水平。在7月份開展的鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所長、村賬代理會計(jì)培訓(xùn)中,設(shè)置了預(yù)算管理培訓(xùn)內(nèi)容。
2.教育系統(tǒng)經(jīng)費(fèi)沒有預(yù)算到各學(xué)校問題的整改情況。
一是縣財(cái)政在2017年部門預(yù)算編制中已經(jīng)將預(yù)算編制工作布置到29個基地學(xué)校。二是29個基地學(xué)校也將2017年教育系統(tǒng)部門預(yù)算經(jīng)費(fèi)測算草案通知到每個學(xué)校,各學(xué)校都按統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行預(yù)算經(jīng)費(fèi)測算和編報,同樣執(zhí)行“兩上兩下”預(yù)算編制流程。
3.關(guān)于存量資金管理不規(guī)范,暫存、暫付款以及對外借款規(guī)模大問題的整改情況。
一是督促部門單位加快專項(xiàng)資金支出進(jìn)度,盤活財(cái)政存量資金。8月份對各支付單位下達(dá)了《關(guān)于加快預(yù)算支出進(jìn)度盤活財(cái)政存量資金及2016年度年終指標(biāo)結(jié)轉(zhuǎn)有關(guān)事項(xiàng)的通知》(寧財(cái)辦〔2016〕34號),對加快預(yù)算支出進(jìn)度、結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn)資金處理和2016年度指標(biāo)結(jié)轉(zhuǎn)明確了相關(guān)規(guī)定。二是規(guī)范財(cái)政出借資金的審批程序,所有財(cái)政資金出借均由借款單位提出申請,明確借款用途、歸還渠道、還款時間、違約責(zé)任,按程序報批以后方能辦理出借,嚴(yán)格控制財(cái)政資金出借的規(guī)模。1-11月份,財(cái)政出借資金總額為5.72億元,目前已收回4.42億元。最后兩月,將進(jìn)一步從嚴(yán)控制,積極催收,實(shí)現(xiàn)暫存款、暫付款余額下降的目標(biāo)。三是及時清理財(cái)政往來資金,定期對出借資金進(jìn)行函證,對到期出借資金采取催收、扣繳等方式,積極清收出借資金。今年已單獨(dú)發(fā)函10次催收相關(guān)單位欠款,由于各載體單位資金偏緊,欠款催收的成效不太明顯。
4.關(guān)于專項(xiàng)資金管理存在項(xiàng)目過多、使用分散,甚至擠占挪用、虛報冒領(lǐng)問題的整改情況。
一是嚴(yán)格落實(shí)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)財(cái)政資金管理的通知》(寧政辦發(fā)〔2016〕12號),對專項(xiàng)資金從申報到審批、分配、撥付等流程環(huán)節(jié)全部公開,做到“非涉密,全公開”。嚴(yán)格申報程序,對每筆專項(xiàng)資金進(jìn)行建檔公示,確保了專項(xiàng)資金使用的公開透明,杜絕多頭申報、重復(fù)申報;對專項(xiàng)資金的使用跟蹤檢查,實(shí)施問效,對發(fā)現(xiàn)的問題嚴(yán)肅問責(zé),提高了財(cái)政資金使用效率。二是開展專項(xiàng)資金統(tǒng)籌整合使用試點(diǎn)工作。緊緊抓住資金申報這個“入口關(guān)”和“牛鼻子”,改變縣內(nèi)各單位向上爭資各自為政的做法,對性質(zhì)相同、用途相近的專項(xiàng)資金申報進(jìn)行整合,增強(qiáng)縣級統(tǒng)籌能力,集中財(cái)力辦大事。三是要求各載體單位對申報項(xiàng)目的真實(shí)性負(fù)責(zé),明確申報業(yè)務(wù)主管部門責(zé)任,由申報主管部門對項(xiàng)目申報的真實(shí)性出具承諾函。
5.關(guān)于預(yù)算調(diào)整、政府采購、資產(chǎn)管理要求不嚴(yán),程序隨意問題的整改情況。
預(yù)算調(diào)整方面,進(jìn)一步強(qiáng)化了預(yù)算執(zhí)行約束力,加強(qiáng)了財(cái)政與人大財(cái)經(jīng)工委在預(yù)算及調(diào)整預(yù)算程序方面的工作溝通,嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)算調(diào)整法定程序,嚴(yán)把預(yù)算剛性支出。政府采購方面,一是制定了規(guī)范性文件《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范政府采購工作的通知》(寧財(cái)采購〔2016〕4號),進(jìn)一步規(guī)范政府采購流程;退出發(fā)票審簽環(huán)節(jié),減少隨意性,提高規(guī)范性。二是優(yōu)化服務(wù)。上線并優(yōu)化信息化管理平臺;擴(kuò)大加油定點(diǎn)范圍,汽車維修將推行資質(zhì)供應(yīng)商備案制,并引入物價部門核價;逐步加大協(xié)議供貨、定點(diǎn)采購、網(wǎng)上競價、網(wǎng)上詢價等的適用范圍,進(jìn)一步簡化流程、提高效率;進(jìn)一步充實(shí)專家?guī)欤_保評標(biāo)結(jié)果更科學(xué)公正。三是強(qiáng)化監(jiān)管。加強(qiáng)對政府采購計(jì)劃編制和執(zhí)行等環(huán)節(jié)的要求和監(jiān)管,加強(qiáng)監(jiān)督檢查力度,實(shí)行定期檢查和不定期抽檢相結(jié)合,聯(lián)合紀(jì)委和審計(jì)部門對重點(diǎn)單位和項(xiàng)目實(shí)行聯(lián)檢;充分發(fā)揮公眾監(jiān)管作用,加強(qiáng)社會監(jiān)管和代理機(jī)構(gòu)監(jiān)管。資產(chǎn)管理方面,一是嚴(yán)格按照《寧鄉(xiāng)縣行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理實(shí)施辦法》(寧政辦發(fā)〔2014〕11號),對資產(chǎn)配置嚴(yán)格審批,超標(biāo)、超計(jì)劃資產(chǎn)購置的原則上不予審批;使用資產(chǎn)(含出租、出借、擔(dān)保、投資)、資產(chǎn)處置(土地、房屋、股權(quán)等)必須報縣政府審批后再按程序公開處置。二是對行政事業(yè)單位資產(chǎn)實(shí)行“單位使用、財(cái)政統(tǒng)籌、政府調(diào)配”的模式管理,遵循資產(chǎn)管理與預(yù)算管理相結(jié)合、資產(chǎn)管理與財(cái)務(wù)相結(jié)合、實(shí)物管理與價值管理相結(jié)合、資產(chǎn)所有權(quán)相分離的原則。三是整合閑置國有資產(chǎn),促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展,全年共調(diào)撥和劃撥土地48280平方米,房屋118554平方米,金額9億元;歸集土地1567.5畝,房屋39561.2平方米;審批國有資產(chǎn)抵押擔(dān)保貸款4個,抵押擔(dān)保貸款10.08億元,為促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出了較大的貢獻(xiàn)。
6.關(guān)于財(cái)政專項(xiàng)資金運(yùn)行中存在的申報和使用混亂問題的整改情況。
一是規(guī)范資金申報,完善資金申報的相關(guān)制度,對專項(xiàng)資金申報和分配堅(jiān)持依程序辦理,要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)在爭取上級政策和項(xiàng)目支持時,對申報項(xiàng)目的真實(shí)性負(fù)責(zé);主動與申報主管部門對接,由主管部門對項(xiàng)目申報的真實(shí)性蓋章確認(rèn)。二是加強(qiáng)項(xiàng)目申報環(huán)節(jié)的公示公開,杜絕暗箱操作、重復(fù)申報。三是加強(qiáng)監(jiān)督檢查,確保專項(xiàng)資金專款專用。組織監(jiān)督局、績效科對2013-2015年首輪省特色縣域經(jīng)濟(jì)重點(diǎn)縣專項(xiàng)資金使用和績效情況進(jìn)行了調(diào)查評價。監(jiān)督局對18家單位進(jìn)行了機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)專項(xiàng)檢查,移送問題線索2條,并對存在的其他問題逐一整改落實(shí)。
7.關(guān)于財(cái)政專項(xiàng)資金運(yùn)行中存在的撥付不及時問題的整改情況。
一是嚴(yán)格落實(shí)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)財(cái)政資金管理的通知》(寧政辦發(fā)〔2016〕12號)文件規(guī)定,加快指標(biāo)文件處理進(jìn)度,規(guī)范資金撥付和審批環(huán)節(jié)流程。完善相關(guān)制度,要求上級指標(biāo)文件在收到后7個工作日內(nèi)下達(dá)到位,特殊情況的,在30日內(nèi)下達(dá)指標(biāo),無劃撥不及時的問題。如上級下達(dá)的自然災(zāi)害生活救助資金,經(jīng)民政部門制定分配方案,報縣人民政府審定后,直接撥付到受災(zāi)群眾手中,確保了資金安全和有效。二是業(yè)務(wù)科室對專戶資金的項(xiàng)目、來源、金額逐一清理,督促業(yè)務(wù)主管單位加快項(xiàng)目落地建設(shè),加快資金的支付進(jìn)度。截至9月,我縣盤活存量資金工作進(jìn)度在全省123個區(qū)縣市中排名第41位,農(nóng)業(yè)科專戶從2016年開始資金只出不進(jìn),基建專戶截至10月底,2015年之前上級專項(xiàng)資金僅余179萬元。
8.關(guān)于財(cái)政專項(xiàng)資金運(yùn)行中存在的效益比較低問題的整改情況。
一是建立健全管理機(jī)制,逐步實(shí)現(xiàn)了預(yù)算與績效同步,預(yù)算安排資金時即納入績效管理程序。項(xiàng)目完工后,財(cái)政部門組成聯(lián)合調(diào)查組前往現(xiàn)場勘驗(yàn)和檢查,聽取項(xiàng)目用款單位資金使用情況匯報,查閱核實(shí)有關(guān)賬務(wù)、相關(guān)文件、合同以及驗(yàn)收。
報告。
書等相關(guān)資料,收集整理分析評價基礎(chǔ)資料和數(shù)據(jù),形成績效評價報告。二是下發(fā)《關(guān)于開展財(cái)政支出績效評價的通知》(寧財(cái)辦[2016]20號),在績效管理全面推進(jìn)、目標(biāo)管理、績效評價操作規(guī)程和結(jié)果應(yīng)用等方面做出系列性規(guī)定。三是上線了績效管理信息系統(tǒng),對項(xiàng)目資金績效目標(biāo)申報、實(shí)施過程跟蹤,項(xiàng)目自評和財(cái)政再評價等方面實(shí)行流程化管理。四是加強(qiáng)資金績效監(jiān)管,委托中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行績效評價項(xiàng)目10個,部門整體支出評價3家;計(jì)劃開展財(cái)政再評價重點(diǎn)項(xiàng)目10個,目前完成2個;確定年度第二批重點(diǎn)績效評價項(xiàng)目,其中所有1000萬元以上的財(cái)政支出項(xiàng)目都納入績效評價范圍。
9.關(guān)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政財(cái)務(wù)管理存在問題的整改情況。
一是進(jìn)一步理順對鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所“縣鄉(xiāng)共管、以縣為主”的管理體制。在日常工作中加強(qiáng)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府的溝通交流,通過全縣財(cái)稅工作調(diào)度會、財(cái)政系統(tǒng)業(yè)務(wù)工作部署會、考核評估、約束制度等多種形式,齊抓共管,推動我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所管理向規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展。二是加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)務(wù)人員隊(duì)伍建設(shè),規(guī)范財(cái)務(wù)管理和會計(jì)核算。5月份對花明樓、歷經(jīng)鋪等25個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)交流任免財(cái)政所長、副所長、總會計(jì)、單位會計(jì)等主要崗位和業(yè)務(wù)工作人員81人,7月份對鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)務(wù)人員進(jìn)行了業(yè)務(wù)培訓(xùn)。三是加強(qiáng)監(jiān)督檢查,在全面實(shí)施鄉(xiāng)鎮(zhèn)國庫集中支付的基礎(chǔ)上,鄉(xiāng)財(cái)局加強(qiáng)日常指導(dǎo)與檢查,按季全面檢查鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所總會計(jì)、單位會計(jì)業(yè)務(wù),按季抽查每鄉(xiāng)鎮(zhèn)一個村的村賬支出業(yè)務(wù),登記并公布檢查情況,提出整改要求,加強(qiáng)相互學(xué)習(xí)交流,財(cái)政監(jiān)督檢查局加強(qiáng)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政的業(yè)務(wù)抽查,對發(fā)現(xiàn)的問題嚴(yán)格按《財(cái)政違法行為處罰條例》處理。
10.關(guān)于全縣部分單位財(cái)務(wù)支付行為不規(guī)范問題的整改情況。
一是加強(qiáng)督促,要求財(cái)務(wù)人員規(guī)范合理使用指標(biāo)資金,根據(jù)項(xiàng)目進(jìn)度及時申報用款計(jì)劃,辦理支付。二是加大報賬宣傳力度,在日常報賬時,對報賬人員進(jìn)行業(yè)務(wù)宣傳,提醒單位及時處理支付業(yè)務(wù),盡量避免出現(xiàn)將支付報賬業(yè)務(wù)積壓至節(jié)假日。
11.關(guān)于公務(wù)卡使用比例低問題的整改情況。
一是支付局加大宣傳力度,業(yè)務(wù)人員在窗口做好耐心解釋,并對強(qiáng)制目錄內(nèi)未使用公務(wù)卡結(jié)算的予以拒付。二是對未辦理公務(wù)卡的單位上門結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)建設(shè)和集中支付業(yè)務(wù)辦理工作進(jìn)行宣傳,釋疑解惑,目前已上門至信訪局、雙鳧鋪財(cái)政所、白馬橋財(cái)政所、城郊財(cái)政所、黃材財(cái)政所、喻家坳財(cái)政所、龍?zhí)镓?cái)政所、東湖塘財(cái)政所、溈山財(cái)政所、沙田財(cái)政所、雙江口財(cái)政所、壩塘財(cái)政所、夏鐸鋪財(cái)政所、歷經(jīng)鋪街道財(cái)政所等單位進(jìn)行走訪宣傳解釋。三是借助銀行考核座談會的機(jī)會,要求每個委托代理銀行對零余額開戶單位進(jìn)行提供上門辦卡服務(wù)。
三、保持堅(jiān)強(qiáng)政治定力,以釘釘子精神抓好下一步工作。
巡察整改工作取得的成效只是階段性的,下階段我局將繼續(xù)按照縣委和縣委巡察組要求,采取更加有力的措施,健全完善工作機(jī)制,加大制度執(zhí)行力度,鞏固巡察反饋問題整改成果,不斷將作風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉建設(shè)引向深入,為加快推動財(cái)政事業(yè)又好又快發(fā)展凝聚正能量。
局黨組堅(jiān)持抓整改落實(shí)力度不減,對縣委巡察組反饋的問題一個都不放過,繼續(xù)抓好整改、抓好落實(shí),確保高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量全面完成整改任務(wù)。對需要一定時間整改到位的,建立臺賬,逐個督辦,逐個銷號;對需要長期整改的,明確責(zé)任單位、責(zé)任人和完成時限,加強(qiáng)跟蹤問效,確保取得實(shí)實(shí)在在的效果。
(二)建立健全長效機(jī)制。
針對縣委巡察組指出的問題,倒查制度缺陷,加強(qiáng)制度建設(shè)。對整改工作中已經(jīng)建立的各項(xiàng)制度,堅(jiān)決抓好落實(shí),確保真正發(fā)揮作用。對需要建立的制度,抓緊制定完善,堵塞制度漏洞。對不科學(xué)、不健全的制度,進(jìn)一步規(guī)范完善,加快建立起不想腐、不敢腐、不能腐的制度體系,防止問題反彈回潮。
(三)嚴(yán)格落實(shí)“兩個責(zé)任”
堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨,嚴(yán)格落實(shí)局黨組主體責(zé)任,認(rèn)真執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,加大黨建在黨支部和黨員干部考核中的權(quán)重,切實(shí)做到領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)識到位、監(jiān)督權(quán)力到位、教育管理到位、干部把關(guān)到位、執(zhí)行紀(jì)律到位、檢查問責(zé)到位,始終把黨風(fēng)廉政建設(shè)工作緊緊抓在手上,推動黨風(fēng)政風(fēng)行風(fēng)持續(xù)好轉(zhuǎn)。嚴(yán)格落實(shí)局紀(jì)檢組監(jiān)督責(zé)任,強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)精神,嚴(yán)肅查處各類違紀(jì)違法問題案件,促使我局干部廉潔從政,營造風(fēng)清氣正的政治新常態(tài)。
篇二。
2016年11月30日至12月30日,縣委第三巡察組對建設(shè)局工作進(jìn)行了巡察,2017年1月20日下午,縣委第三巡察組向建設(shè)局黨委反饋了巡察意見。建設(shè)局黨委認(rèn)真對照反饋意見,全力抓好整改落實(shí)工作,取得了階段性成效。按照黨務(wù)公開原則和巡察工作有關(guān)要求,現(xiàn)將巡察反饋意見整改情況予以公布。
一、切實(shí)履行主體責(zé)任,把整改落實(shí)作為重要的政治任務(wù)抓好。
一是統(tǒng)一思想認(rèn)識。局黨委在第三巡察組反饋意見后先后召開3次黨委會、4次專題會議,專題研究整改工作,逐條逐項(xiàng)分析巡察組反饋意見,迅速制定整改。
方案。
二是強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。明確由黨委書記、局長負(fù)總責(zé)、黨委成員按分工負(fù)責(zé),各股室和各單位負(fù)責(zé)人為直接責(zé)任人,局辦公室具體實(shí)施的領(lǐng)導(dǎo)體制,細(xì)化分解整改事項(xiàng)為4方面15項(xiàng)27個問題,分別明確整改目標(biāo)和時限,切實(shí)落實(shí)整改責(zé)任。目前,25個問題已整改完畢,2個問題限期整改。
三是加強(qiáng)巡察督查。為保證整改工作措施落實(shí)到位,局紀(jì)委除按《整改。
方案。
》的規(guī)定時間督辦外,還進(jìn)行明察暗訪,跟蹤督辦。
四是建立長效機(jī)制。針對縣委第三巡察組發(fā)現(xiàn)的薄弱環(huán)節(jié)和突出問題,堅(jiān)持舉一反三,建立健全治根本、管長遠(yuǎn)的制度體系。制定了《建設(shè)局加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)管理辦法》、《建設(shè)局進(jìn)一步加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理規(guī)定》,修訂完善《建設(shè)局市政工程精細(xì)化管理規(guī)定》。
(一)關(guān)于執(zhí)行黨的政治紀(jì)律和落實(shí)“兩個責(zé)任”方面。
1、關(guān)于黨委主體責(zé)任落實(shí)不力問題。
一是嚴(yán)格“一崗雙責(zé)”。嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個主體”責(zé)任和“一崗雙責(zé)”,建立健全了“一崗雙責(zé)”責(zé)任追究制度。黨委書記、局長自覺肩負(fù)起黨風(fēng)廉政建設(shè)第一責(zé)任人的責(zé)任,做到重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點(diǎn)環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要問題親自督辦。局班子成員,嚴(yán)格按照局黨委制定“四分六包制”和“誰主管、誰負(fù)責(zé)”原則,進(jìn)一步完善了責(zé)任倒查機(jī)制,制定了領(lǐng)導(dǎo)干部履職盡責(zé)標(biāo)準(zhǔn)清單。目前,根據(jù)巡察組反饋的意見,我局于2月中旬召開了7場次懇談會,7人次提醒談話,對1名中層領(lǐng)導(dǎo)給予黨內(nèi)警告處分。
二是加強(qiáng)學(xué)習(xí)教育。充分發(fā)揮黨委學(xué)習(xí)帶動作用,制定了2017年度黨員干部培訓(xùn)。
計(jì)劃。
每個黨委委員親自授課以十八大及十八屆三中、四中、五中全會精神和習(xí)近平總書記的系列重要講話精神以及《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》和《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》為主要內(nèi)容緊緊圍繞巡察組反饋的意見突出講紀(jì)律、講規(guī)矩結(jié)合城建工作實(shí)際組織全體黨員領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)真學(xué)習(xí)切實(shí)增強(qiáng)政治意識、大局意識。
三是堅(jiān)持黨風(fēng)廉政建設(shè)懇談會制度。年底,局黨委組織召開黨風(fēng)廉政建設(shè)懇談會,班子成員與分管股室、二級單位進(jìn)行多層次懇談,懇談內(nèi)容涉及干部思想作風(fēng)、黨群干群關(guān)系、制度落實(shí)及目標(biāo)任務(wù)完成情況。
四是制定考核。
計(jì)劃。
加強(qiáng)考核問責(zé)。以此次巡察反饋意見為導(dǎo)向修訂年度考核方案將履行黨風(fēng)。
廉政。
建設(shè)主體責(zé)任和“一崗雙責(zé)”、執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定精神、領(lǐng)導(dǎo)班子個人廉潔自律及巡察工作整改情況等全部納入考評內(nèi)容。元月下旬組成兩個考核組對局屬各單位2016年度工作開展進(jìn)行了綜合考核。2017年,局黨委決定把“兩個責(zé)任”延伸到各支部,通過明察暗訪、問卷調(diào)查和組織考試的形式對黨風(fēng)。
廉政。
2、關(guān)于紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任落實(shí)不到位問題。
一是嚴(yán)格落實(shí)紀(jì)委“三轉(zhuǎn)”要求,強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)主業(yè)。結(jié)合2016年度考核工作,選拔專職人員成立紀(jì)檢監(jiān)察室,加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù)指導(dǎo)培訓(xùn)。
二是發(fā)揮好局紀(jì)委查處懲戒職責(zé),對一般干部的違紀(jì)違規(guī)問題,通過提醒談話、誡勉談話、紀(jì)律處分等形式進(jìn)行教育提醒和懲戒。加強(qiáng)違紀(jì)違規(guī)案件通報曝光制度的落實(shí),形成震懾作用。針對“系統(tǒng)內(nèi)黨員干部作風(fēng)紀(jì)律上的問題沒有及時向縣紀(jì)委報告,有關(guān)責(zé)任人沒有受到責(zé)任追究”等問題,我局黨委報縣紀(jì)委,對一名中層干部給予黨內(nèi)警告處分。同時,局領(lǐng)導(dǎo)對問題比較集中的4個單位主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行了懇談;對3位相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行了提醒談話,責(zé)令寫出書面檢查。
三是堅(jiān)持每月召開一次作風(fēng)紀(jì)律教育。制定了年度培訓(xùn)計(jì)劃,除局黨委班子成員輪流授課之外,還邀請縣紀(jì)委、縣檢察院、縣審計(jì)局等單位專業(yè)人士進(jìn)行集中授課,強(qiáng)化黨員干部廉潔自律意識。對發(fā)生在系統(tǒng)內(nèi)的違紀(jì)違法案件進(jìn)行了深刻剖析,將孔令曉中午飲酒、劉天增作為自來水公司經(jīng)理挪用污水處理費(fèi)專項(xiàng)資金的違紀(jì)案件作為反面教材,開展警示教育活動,給廣大黨員干部心靈觸動。
四是組織召開工程建設(shè)領(lǐng)域個人廉政風(fēng)險防控懇談會。每項(xiàng)工程在建設(shè)前,局紀(jì)委根據(jù)工程安排涉及的單位和關(guān)鍵人物,逐單位逐人進(jìn)行廉政風(fēng)險防控懇談。2017年3月14日—17日利用下午時間,先后與自來水公司、市政公司、質(zhì)監(jiān)站、園林處等四個承擔(dān)工程建設(shè)任務(wù)的單位進(jìn)行個人廉政風(fēng)險防控懇談,內(nèi)容涉及工程建設(shè)基本程序、法律法規(guī)和各種規(guī)章制度落實(shí)情況等。
(二)關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)和反*斗爭方面的問題。
1、關(guān)于履行職責(zé)不力,工程管理混亂,廉政風(fēng)險較高的問題。
針對“工程建設(shè)項(xiàng)目手續(xù)不完備,程序執(zhí)行不到位”的問題,我局在自查過程中,的確發(fā)現(xiàn)個別市政工程、綠化工程在手續(xù)和程序不完善的情況下開工建設(shè)。雖然受制于客觀因素,關(guān)鍵還是急于完成任務(wù),缺乏規(guī)矩意識。為此,局領(lǐng)導(dǎo)對市政公司、綠化公司負(fù)責(zé)人進(jìn)行了提醒談話。下一步將嚴(yán)格工程建設(shè)基本程序,從2017年起,所有新建項(xiàng)目在開工前必須完善立項(xiàng)、環(huán)評、勘察設(shè)計(jì)、預(yù)算評審、招投標(biāo)等前期手續(xù)。對于縣委、縣政府安排的“急、險”項(xiàng)目、季節(jié)性綠化工程以及按照規(guī)范程序無法按期完成的省、市重點(diǎn)工程,我們將積極報請縣政府專題研究,根據(jù)縣政府確定的建設(shè)方式進(jìn)行施工。
針對巡察過程中發(fā)現(xiàn)“市政公司、綠化公司有違規(guī)轉(zhuǎn)包、分包工程”現(xiàn)象,局紀(jì)委已介入調(diào)查,逐個約談了相關(guān)單位負(fù)責(zé)人,就具體情況進(jìn)行復(fù)核。通過復(fù)核,局紀(jì)委制定了違規(guī)轉(zhuǎn)包、分包專項(xiàng)整治方案,對相關(guān)單位整改落實(shí)情況重點(diǎn)監(jiān)控督辦。對于“監(jiān)理公司違規(guī)超資質(zhì)范圍多次對市政、綠化工程進(jìn)行監(jiān)理,監(jiān)理人員超數(shù)額監(jiān)理工程項(xiàng)目”的問題,監(jiān)理公司已作出說明,向局紀(jì)委作出檢查。局黨委要求監(jiān)理公司積極申報市政監(jiān)理專項(xiàng)資質(zhì),加大人才培養(yǎng)力度,今后所有市政項(xiàng)目必須按照《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定配套項(xiàng)目監(jiān)理人員。對于“有項(xiàng)目經(jīng)理無資質(zhì)、一人同時擔(dān)任兩個項(xiàng)目經(jīng)理”現(xiàn)象,經(jīng)查,2013年4月28日—2013年7月28日,城區(qū)綠化工程第3標(biāo)、5標(biāo)兩個標(biāo)段同時使用張華的項(xiàng)目經(jīng)理證件,違反了《河南省建筑企業(yè)項(xiàng)目經(jīng)理資質(zhì)管理辦法》第22條規(guī)定,屬于認(rèn)識上不到位。缺乏對相關(guān)規(guī)定的學(xué)習(xí)和了解,在資質(zhì)的使用管理上不夠嚴(yán)謹(jǐn),缺乏內(nèi)部管理約束。為此,我局給予張華吊銷項(xiàng)目經(jīng)理資質(zhì)證書,不再擔(dān)任綠化公司項(xiàng)目經(jīng)理。下一步,將加強(qiáng)項(xiàng)目經(jīng)理資質(zhì)使用管理,實(shí)行一事一批、統(tǒng)一協(xié)調(diào)管理,嚴(yán)格審批程序,堅(jiān)持專人監(jiān)管,杜絕再次發(fā)生類似事件。對于“個別工程出現(xiàn)質(zhì)量”問題,在自查中,發(fā)現(xiàn)教育西路消防栓安裝、填埋不規(guī)范,我局立即組織有關(guān)單位和人員進(jìn)行了整改,對負(fù)責(zé)該工程的項(xiàng)目經(jīng)理、監(jiān)理人員進(jìn)行了通報批評。同時,舉一反三,我局又制定了《加強(qiáng)建筑市場管理有關(guān)規(guī)定》,聯(lián)合土地、房管等單位,嚴(yán)厲打擊轉(zhuǎn)包、分包、出借資質(zhì)行為。
針對“有干部職工在工程項(xiàng)目中謀取私利”現(xiàn)象,我局高度重視,要求每位黨員干部自查自糾,并在全系統(tǒng)再次學(xué)習(xí)《中國共產(chǎn)黨廉政準(zhǔn)則》和《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》。同時嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定,制定了《建設(shè)局工作人員“三不準(zhǔn)六禁止”規(guī)定》(即:三不準(zhǔn):不準(zhǔn)工作日參加任何形式的飲酒活動;不準(zhǔn)參與賭博或變相賭博;不準(zhǔn)進(jìn)入足療城、ktv娛樂城、高檔會所等場所參與高消費(fèi)娛樂活動。六禁止:禁止與市政工程投資商、房地產(chǎn)開發(fā)商發(fā)生不正當(dāng)?shù)慕?jīng)濟(jì)關(guān)系;禁止私自私下與自然人合作搞各種形式的融資活動;禁止利用職務(wù)上的便利謀取非法利益;禁止以任何形式插手、干預(yù)工程或入股參與工程建設(shè);禁止向施工企業(yè)銷售、變賣建筑建材制成品、綠化苗木;禁止收受施工企業(yè)及服務(wù)對象禮品禮金),并下發(fā)到局領(lǐng)導(dǎo)班子成員、機(jī)關(guān)各股室和局屬各單位,并向服務(wù)對象和社會做出公開承諾,同時公布舉報電話,設(shè)立舉報箱。若發(fā)現(xiàn)有干部職工利用職務(wù)干預(yù)工程建設(shè)、謀取私利現(xiàn)象,將依法嚴(yán)肅處理。
針對“部分工程預(yù)算存在廉政風(fēng)險。2013年、2014年城區(qū)綠化工程等5個工程送審金額22751.47萬元,財(cái)政評審金額15147.15萬元,超出財(cái)政評審金額50.2%”的問題,經(jīng)查,園林綠化公司承攬的工程在評審過程中確實(shí)存在,為此,局領(lǐng)導(dǎo)對園林處主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行提醒談話,并在全系統(tǒng)開展項(xiàng)目管理專項(xiàng)治理活動。下一步將加強(qiáng)工程預(yù)算管理,建立完善技術(shù)評審制度和財(cái)政評審制度,委托有資質(zhì)的預(yù)算機(jī)構(gòu)對工程項(xiàng)目進(jìn)行評審,實(shí)行大宗材料詢價制度,提高工程資金使用效益。把工程預(yù)算作為廉政風(fēng)險防控點(diǎn),做到早發(fā)現(xiàn)、早糾正,及時化解廉政風(fēng)險。
針對“bt模式運(yùn)作不規(guī)范,對投資人監(jiān)督制約不力。bt模式運(yùn)作的部分工程,建設(shè)局與施工企業(yè)簽訂的合同約定第一次回購款支付額度、支付時間比較隨意”的問題,經(jīng)查,確實(shí)存在,原因是為減少回購款的利息支出,我局在與投資商所簽訂的bt合作協(xié)議可根據(jù)縣財(cái)力狀況允許的情況下,提前支付回購款。根據(jù)縣長辦公會議紀(jì)要(〔2011〕3號)精神,工程在建設(shè)過程中,涉及瀝青路面的重大投資項(xiàng)目在主體工程基本完工的情況下,可以提前支付工程總額的25%,專項(xiàng)用于購買鋪油用的瀝青。下一步,我局嚴(yán)格按照ppp融資管理辦法,規(guī)范項(xiàng)目支付資金程序,建立重點(diǎn)工程建設(shè)資金撥付臺賬,按照形象進(jìn)度和回購期限報縣政府批準(zhǔn)后進(jìn)行撥付,堅(jiān)決杜絕隨意撥付現(xiàn)象。
針對“個別二級單位做業(yè)主,指定下屬公司施工,既當(dāng)裁判員,又是運(yùn)動員,失去有效監(jiān)管的問題”,經(jīng)過自查,該問題確實(shí)存在。我局已認(rèn)識到問題的嚴(yán)重性,決定從2017年起,所有政府投資建設(shè)的市政工程項(xiàng)目不再指定局屬二級單位作業(yè)主,每項(xiàng)工程成立項(xiàng)目指揮部,主管領(lǐng)導(dǎo)任指揮長,抽調(diào)精干人員組成指揮部成員,按照相關(guān)規(guī)定聘請有資質(zhì)的監(jiān)理公司進(jìn)行監(jiān)理。目前,我局已先后成立了污水處理廠提標(biāo)改造工程指揮部、靈山北路項(xiàng)目指揮部、迎賓大道周邊區(qū)域景觀建設(shè)指揮部。對于“部分施工合同簽訂不負(fù)責(zé),存在承包人簽名代簽、工期計(jì)算錯誤”的現(xiàn)象,經(jīng)局紀(jì)委核實(shí),因相關(guān)人員疏忽造成。對此,局紀(jì)委已對相關(guān)人員批評教育,責(zé)令寫出書面檢查。
2、關(guān)于招投標(biāo)方面違規(guī)違法多發(fā)問題。
針對“先施工后招標(biāo)現(xiàn)象嚴(yán)重”的問題,經(jīng)過自查,確實(shí)存在。近年來我局組織實(shí)施的部分“急、險”項(xiàng)目、季節(jié)性綠化工程及省市安排的重點(diǎn)工程,如:縣衙周邊道路改造工程、方山西路綠化工程、污水處理廠提標(biāo)改造工程等工程,由于工期有時限要求,按照正常程序根本無法如期完工,為此,我局報請縣政府同意,采取邊施工邊完善手續(xù)的方式進(jìn)行建設(shè)。下一步,將嚴(yán)格工程建設(shè)基本程序,實(shí)行工程分類管理,對于縣委、縣政府確定的“急、險”工程、季節(jié)性綠化工程以及按照規(guī)范程序無法按期完成的省市重點(diǎn)工程,將及時報請縣政府確定建設(shè)方式。同時限定施工單位在規(guī)定期限內(nèi)完善施工手續(xù),對沒有按時完善手續(xù)的單位將予以查處。
針對“部分工程監(jiān)理應(yīng)招標(biāo)未招標(biāo),指定監(jiān)理公司,個別工程肢解發(fā)包,規(guī)避招標(biāo)”的問題,局紀(jì)委在檢查過程中,發(fā)現(xiàn)園林處有類似行為。經(jīng)調(diào)查,2016年5月,根據(jù)縣雙創(chuàng)指揮部的安排,我局報縣政府相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)同意后,由園林處對湍東水廠水源地院內(nèi)進(jìn)行綠化。2016年7月,縣雙創(chuàng)指揮部督查湍東水廠大門外臟亂差嚴(yán)重,當(dāng)?shù)厝罕娝阶苑N莊稼,影響省級衛(wèi)生城市創(chuàng)建??h雙創(chuàng)辦再次下發(fā)督辦通知書要求硬化、綠化,我局安排綠化公司組織實(shí)施。兩項(xiàng)工程均不超過30萬元,這屬于相近區(qū)域不同時期實(shí)施的兩項(xiàng)小項(xiàng)目,不屬于項(xiàng)目肢解、規(guī)避招標(biāo)。根據(jù)國家招標(biāo)法等法律法規(guī)規(guī)定,監(jiān)理費(fèi)用在30萬以上的工程將依法招標(biāo),確定施工單位和監(jiān)理單位;監(jiān)理費(fèi)用在30萬元以下的工程可不進(jìn)行招投標(biāo)。對此,局黨委已要求園林處作出情況說明。下一步,將嚴(yán)格按照招投標(biāo)相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定,依法公開招標(biāo)確定監(jiān)理單位和施工單位。若發(fā)現(xiàn)有工程肢解發(fā)包、規(guī)避招標(biāo)的行為,局紀(jì)委將認(rèn)真查處,發(fā)現(xiàn)一起,處理一起。
針對“市政公司、綠化公司有串標(biāo)、出借資質(zhì)情況”的問題,經(jīng)查,市政公司、綠化公司確實(shí)存在此種情況。對此,局紀(jì)委已介入調(diào)查,根據(jù)事實(shí)對分管領(lǐng)導(dǎo)和當(dāng)事人進(jìn)行了提醒談話。下一步,我局將按照國家相關(guān)法律法規(guī),杜絕出現(xiàn)類似現(xiàn)象和行為。
針對“少數(shù)工程評標(biāo)過程中,評委專家有作弊嫌疑”的問題,局紀(jì)委已要求各單位開展自查自糾活動,嚴(yán)禁以各種方式影響評委專家評審。同時,我局將積極與縣公共資源中心對接,嚴(yán)把評委專家資格關(guān),嚴(yán)禁有不良行為的評委專家進(jìn)入內(nèi)鄉(xiāng)市場參與評標(biāo)活動。若發(fā)現(xiàn)或接到舉報投訴后,將依法嚴(yán)厲打擊評委專家作弊行為。屬于違紀(jì)違法行為,將移交縣紀(jì)委、檢察院依紀(jì)依法處理。
3、關(guān)于違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律問題較為突出問題。
針對“局機(jī)關(guān)和個別二級單位截留、挪用專項(xiàng)資金,且數(shù)額較大”的問題,經(jīng)查,自來水公司征收的污水處理費(fèi)和水資源費(fèi)兩項(xiàng)專項(xiàng)資金沒有及時繳納縣財(cái)政局,根據(jù)自來水公司運(yùn)營現(xiàn)狀,局黨委已要求自來水公司制定資金繳納計(jì)劃。目前自來水公司已繳納100萬元,剩余資金計(jì)劃利用5年繳納完畢。局紀(jì)委已對自來水公司經(jīng)理劉天增做了黨內(nèi)警告處分。下一步,將加大專項(xiàng)資金征收力度,嚴(yán)格專項(xiàng)資金管理,及時足額上繳縣財(cái)政局。同時按照“一事一議”的辦法,每項(xiàng)工程建立資金專賬,資金撥付隨項(xiàng)目走。
針對“有大額支出沒有清單,苗木等原材料采購以批為單位,無數(shù)量、無單價,出具發(fā)票單位與收款單位不一致現(xiàn)象”,局黨委已責(zé)成園林處迅速自查,并向局紀(jì)委寫出檢查。下一步,我局將以此為戒,對全系統(tǒng)財(cái)務(wù)人員加強(qiáng)業(yè)務(wù)知識培訓(xùn),提高從業(yè)人員業(yè)務(wù)素質(zhì)。制定出臺《建設(shè)局進(jìn)一步加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理工作規(guī)定》,同時聘請專業(yè)人員每季度對局屬各單位財(cái)務(wù)管理情況進(jìn)行檢查并指導(dǎo),規(guī)范財(cái)務(wù)管理,嚴(yán)格財(cái)務(wù)支出手續(xù)。
(三)關(guān)于執(zhí)行“中央八項(xiàng)規(guī)定精神”和違反“作風(fēng)”方面問題。
1、關(guān)于局機(jī)關(guān)和部分二級單位濫設(shè)名目,違規(guī)發(fā)放獎金補(bǔ)助的問題。我局已在全系統(tǒng)開展違規(guī)發(fā)放獎金補(bǔ)助專項(xiàng)治理活動,對違規(guī)發(fā)放獎金補(bǔ)助的局機(jī)關(guān)、園林處、監(jiān)察大隊(duì)進(jìn)行通報批評,并寫出深刻檢查;局機(jī)關(guān)發(fā)放的獎金補(bǔ)助102340元、園林處發(fā)放的獎金補(bǔ)助38053元、監(jiān)察大隊(duì)發(fā)放的獎金補(bǔ)助21500元已收回并上繳縣紀(jì)委。同時經(jīng)局黨委研究決定,從2017年起,全系統(tǒng)機(jī)關(guān)事業(yè)單位嚴(yán)格按照政策發(fā)放獎金補(bǔ)助。生產(chǎn)性單位按照業(yè)績發(fā)放績效考評獎金。
2、局機(jī)關(guān)和部分二級單位違規(guī)接待問題比較嚴(yán)重。招待費(fèi)嚴(yán)重超支,大額酒票入賬,在定點(diǎn)飯店以外的飯店就餐等問題比較突出。嚴(yán)格規(guī)范“三公”經(jīng)費(fèi)支出,嚴(yán)格按照縣紀(jì)委要求,局屬各單位于2月15日將定點(diǎn)就餐的飯店報局紀(jì)委備案,每半年局紀(jì)委將專項(xiàng)檢查一次,對于違規(guī)者將嚴(yán)肅問責(zé)。
3、關(guān)于個別單位違規(guī)購買土特產(chǎn)問題。在全系統(tǒng)開展自查清理活動,對局機(jī)關(guān)、園林處違規(guī)購買土特產(chǎn)的行為進(jìn)行了通報批評。同時要求各單位嚴(yán)禁購買土特產(chǎn),嚴(yán)禁相關(guān)票據(jù)入賬。嚴(yán)格財(cái)務(wù)支出管理,確保財(cái)務(wù)管理規(guī)范運(yùn)行。
4、關(guān)于局機(jī)關(guān)違規(guī)購買和使用車輛問題。對于我局使用建筑業(yè)協(xié)會購買的東風(fēng)悅達(dá)起亞越野車問題,目前已退還給建筑業(yè)協(xié)會。并給予有關(guān)責(zé)任人黨內(nèi)警告處分。
5、不作為、慢作為問題比較突出。
關(guān)于“污水處理廠提標(biāo)改造工程進(jìn)展緩慢,被南陽市公開約談通報”的問題,自我局被公開約談后,2016年12月4日縣政府安排我局作為臨時業(yè)主全面接管該項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)。按照縣政府要求,我局精心組織,科學(xué)安排,加班加點(diǎn),晝夜施工,目前已如期完成建設(shè)任務(wù)。下一步,一是強(qiáng)化主體責(zé)任意識,嚴(yán)格落實(shí)“四分六包”責(zé)任制和“一崗雙責(zé)”,局分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)督促落實(shí)分管單位重點(diǎn)工作落實(shí),各單位一把手為具體責(zé)任人。二是實(shí)行“兩個清單”(職責(zé)清單和標(biāo)準(zhǔn)清單),建立工作臺賬,實(shí)行臺賬管理制度。三是加強(qiáng)督查考核,定期組織有關(guān)人員對各單位年度重點(diǎn)工作進(jìn)行督查,督查情況在全系統(tǒng)予以通報。四是加強(qiáng)問責(zé)力度,發(fā)現(xiàn)有不作為、慢作為行為,將啟動問責(zé)機(jī)制,甚至對單位一把手做組織處理。
關(guān)于“自來水水費(fèi)征收率比較低”的問題,我局已要求自來水公司采取多種措施予以整改:一是成立普查小組。對城區(qū)用戶進(jìn)行一次全覆蓋、拉網(wǎng)式大普查,并安排維修人員現(xiàn)場服務(wù),發(fā)現(xiàn)漏點(diǎn)及時維修。二是列出霸王水用戶名單,下發(fā)催繳通知書,限期補(bǔ)繳以往所欠水費(fèi)。三是已和部分新建小區(qū)協(xié)調(diào),準(zhǔn)備采用磁卡水表進(jìn)行計(jì)量。四是從3月份開始,邀請上海專業(yè)查漏公司對城區(qū)管網(wǎng)進(jìn)行巡查。截止目前已查出dn100以上暗漏3處,dn100以下暗漏28處。
關(guān)于“墻改基金征收不到位,征收比例僅為71.15%”的問題,主要原因是:一是根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定,保障性住房、城中村改造項(xiàng)目、棚戶區(qū)改造項(xiàng)目的墻改基金在征收過程中給予免收;二是在房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目中,縣政府要求房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目配套10%左右的保障性住房給予免收墻改資金;三是縣政府出臺縣長辦公會議紀(jì)要,明確對部分招商引資項(xiàng)目減免征收墻改基金。為避免征收的隨意性,局紀(jì)委對負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作的施工股股長進(jìn)行提醒談話,并要求在工作中嚴(yán)格執(zhí)行中央、省市縣關(guān)于墻改基金的相關(guān)政策,進(jìn)一步加大征收力度,嚴(yán)格按標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行征收。同時,將與縣財(cái)政部門溝通,執(zhí)行征收返還規(guī)定,參照周邊縣市的做法,在征收時把應(yīng)該返還的部分予以扣減。
(四)關(guān)于執(zhí)行民主集中制和選人用人方面問題。
1、“三重一大”事項(xiàng)民主決策不到位。局機(jī)關(guān)和二級單位部分大額資金使用、主要原材料采購,未經(jīng)班子會研究,透明度不夠。一是認(rèn)真落實(shí)“三重一大”民主決策制度。凡是重大決策、重要人事任免、重大資金調(diào)度和大宗原材料采購堅(jiān)持集體研究、集體決策。在今年的推薦后備干部人選中,會前沒有通風(fēng),會中充分醞釀,局長在聽取大家意見后,末位發(fā)言。二是完善財(cái)務(wù)管理制度。在民主理財(cái)?shù)幕A(chǔ)上,又制定《建設(shè)局進(jìn)一步加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理工作規(guī)定》,要求班子會議集體決策的事項(xiàng)將予以公示,接受監(jiān)督。三是對于未經(jīng)班子研究,擅自做決策的單位負(fù)責(zé)人,將啟動問責(zé)機(jī)制。
2、擅設(shè)機(jī)構(gòu)。未經(jīng)縣編制部門批準(zhǔn),成立內(nèi)鄉(xiāng)縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)監(jiān)察大隊(duì),違規(guī)執(zhí)法。由于我縣沒有專門的城建執(zhí)法監(jiān)察隊(duì)伍,2013年9月初,河南省住建廳行政執(zhí)法考核組對我縣建設(shè)行業(yè)行政執(zhí)法進(jìn)行檢查考核時,認(rèn)為我縣建設(shè)行業(yè)行政執(zhí)法不規(guī)范,執(zhí)法主體不規(guī)范,要求盡快組建專門的行政執(zhí)法隊(duì)伍,理順執(zhí)法體制,限2013年10月底前整改到位并把整改情況上報省政府法制辦和住建廳。我局報縣政府同意,從局屬各單位選調(diào)15名具有執(zhí)法資格工作人員臨時組建城建監(jiān)察大隊(duì),依法開展工作。由于種種原因,至今仍不規(guī)范??h委第三巡察組在巡察中發(fā)現(xiàn)此問題,我局高度重視,以內(nèi)建黨【2017】12號文件形式撤銷了城建監(jiān)察大隊(duì)。目前縣編辦以內(nèi)編【2017】20號文件批準(zhǔn)成立內(nèi)鄉(xiāng)縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)監(jiān)察大隊(duì),機(jī)構(gòu)和人員正在組建中。
3、關(guān)于超職數(shù)配備干部。部分二級單位超職數(shù)配備中層領(lǐng)導(dǎo)干部的問題。一是嚴(yán)格落實(shí)消化超職數(shù)配備的有關(guān)規(guī)定,按照編委批準(zhǔn)的領(lǐng)導(dǎo)職數(shù),加強(qiáng)干部職數(shù)管理,落實(shí)好局屬單位職數(shù)配備。將超指數(shù)的單位,根據(jù)2016年度考核,進(jìn)行退減。二是在沒有消化超職數(shù)的情況下,不再新提拔干部。單位出現(xiàn)職數(shù)空缺時,只從現(xiàn)有干部中進(jìn)行調(diào)整使用。三是根據(jù)工作需要,積極向縣編委申報增加園林處、綠化公司、質(zhì)監(jiān)站等單位人員編制指數(shù)。
4、關(guān)于事企不分,違規(guī)兼職。部分二級單位與下屬企業(yè)管營不分。部分中層領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)在企業(yè)兼職的問題。一是結(jié)合全縣機(jī)構(gòu)改革,逐步實(shí)現(xiàn)企事分離、管干分離。二是嚴(yán)格按照《事業(yè)單位人事管理?xiàng)l例》有關(guān)規(guī)定任用、調(diào)整黨員干部。結(jié)合年度考核情況,對在企業(yè)兼職的中層干部進(jìn)行調(diào)整。
5、人員管理不規(guī)范。局機(jī)關(guān)長期借調(diào)二級單位人員使用。對二級單位管理比較松散,干部職工長期不上班、內(nèi)退、外出務(wù)工、停薪留職等現(xiàn)象比較普遍。
一是健全完善局機(jī)關(guān)借用人員管理制度。結(jié)合行政單位公車改革要求,對局機(jī)關(guān)借用的1名司機(jī),已于2016年12月30日返回原單位工作。對現(xiàn)有借用人員加強(qiáng)管理,逐步完善借用手續(xù)。
二是嚴(yán)格執(zhí)行《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)河南省人力資源和社會保障廳、河南省財(cái)政廳豫人社薪[2014]6號文件2006年工資制度改革后機(jī)關(guān)工作人員病、事假期間有關(guān)工資待遇的通知》(宛人社薪[2016]1號)文件精神,進(jìn)一步健全完善考勤和請假休假制度,工作人員請假、休假均嚴(yán)格按規(guī)定辦理書面審批手續(xù),并及時履行銷假手續(xù)。
三是對長期不上班、外出務(wù)工、停薪留職等人員,由原單位以書面函告的形式限于2017年3月底前回原單位上班,逾期不上班者將按照有關(guān)規(guī)定解除勞動合同。目前絕大多數(shù)人員已回原單位上班,對于個別沒有按期回原單位上班的人員,我局已要求相關(guān)單位與人勞局對接,按照國家有關(guān)規(guī)定解除勞動合同。
四是實(shí)行分包責(zé)任制和“一崗雙責(zé)”,分包領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)督促分管單位對干部職工的管理,單位一把手具體負(fù)責(zé)解決。
三、保持堅(jiān)強(qiáng)政治定力,以釘釘子精神抓好下步工作。
(一)持續(xù)抓好整改后續(xù)工作。盯緊巡察反饋問題,扭住整改不松懈,對已經(jīng)基本完成的整改任務(wù),適時組織“回頭看”,鞏固整改成果;對尚需繼續(xù)解決的問題,緊盯不放,跟蹤抓好整改落實(shí);對需要較長時間整改的項(xiàng)目,常抓不懈、綜合治理。
(二)持續(xù)落實(shí)“兩個責(zé)任”。堅(jiān)持把黨建工作作為根本政治責(zé)任,進(jìn)一步落實(shí)黨委主體責(zé)任和紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任,強(qiáng)化班子成員“一崗雙責(zé)”,推動黨委管黨建、書記抓黨建層層落實(shí),進(jìn)一步把黨建工作抓深抓實(shí)抓具體。
(三)持續(xù)加強(qiáng)思想政治建設(shè)。堅(jiān)持和落實(shí)民主集中制,嚴(yán)明黨的紀(jì)律,強(qiáng)化政治紀(jì)律和政治規(guī)矩。強(qiáng)化理想信念教育,扎實(shí)開展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育,加強(qiáng)黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育。加強(qiáng)班子隊(duì)伍建設(shè),從嚴(yán)選好干部、用好干部、管好干部。
(四)持續(xù)保持反腐高壓態(tài)勢。把配合上級部門查辦案件作為后續(xù)整改的重要抓手,堅(jiān)持有案必查、有腐必懲,始終保持懲治這一手不能軟,重點(diǎn)抓好巡察組反饋意見涉及問題。加強(qiáng)源頭防控,進(jìn)一步構(gòu)建“不敢腐、不能腐、不想腐”的制度機(jī)制。
(五)持續(xù)深化作風(fēng)建設(shè)。嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定和省、市、縣委有關(guān)規(guī)定精神。推進(jìn)正風(fēng)肅紀(jì)常態(tài)化,嚴(yán)厲查處“作風(fēng)”頂風(fēng)違紀(jì)案件,深化拓展專項(xiàng)整治內(nèi)容。
巡察組對村級巡察報告。
防溺水落實(shí)情況報告篇十二
各位代表:
我受學(xué)校第一屆二次教代會提案工作委員會的委托,向大會匯報我院第三屆教代會第三次會議提案工作情況,請予審議。
一、審理提案:
第二屆教代會第二次會議共收集到代表提案意見和建議30件,經(jīng)提案工作委員會合并整理為14件,分為5大類。
二、提案分類:
1、關(guān)于校園文化建設(shè)提案(2件)。
2、關(guān)于老校區(qū)辦公用房合理配置的提案(1件)。
議案題目:合理配置老校區(qū)房產(chǎn),充分發(fā)揮老校區(qū)的作用。
3、關(guān)于教學(xué)管理提案(3件)(1)議案題目:學(xué)生的養(yǎng)成習(xí)慣提議。
(2)議案題目:減少學(xué)?;顒?,增加教學(xué)時間。
(15)議案題目:領(lǐng)導(dǎo)班子定期召開例會,不要經(jīng)常召開臨。
時會議,耽誤大家上課的時間。
(16)議案題目:規(guī)范周三學(xué)習(xí)時間。
4、關(guān)于教師待遇的提案(7件)(1)議案題目:加班避免周末。
(2)議案題目:豐富教職工的業(yè)余生活(3)議案題目:提高教師福利待遇。
5、關(guān)于長安校區(qū)上下班時間的提案(1件)議案題目:上班時間應(yīng)為朝9晚5。
教代會的每一份提案、建議和意見都體現(xiàn)了廣大教職工積極參與學(xué)校改革、促進(jìn)民主建設(shè)的良好愿望,對學(xué)校建設(shè)發(fā)展十分有益,提案、建議和意見的辦理工作得到了學(xué)校黨政的高度重視。從校領(lǐng)導(dǎo)到提案經(jīng)辦人認(rèn)真規(guī)劃,高度負(fù)責(zé)地對待和落實(shí)好每一件提案。黨支部、工會將落實(shí)提案的工作列入了重要議事日程,分管領(lǐng)導(dǎo)及時閱批,主要領(lǐng)導(dǎo)親自把關(guān),涉及面廣、解決難度較大的提案提交學(xué)校相關(guān)會議討論研究,建議和意見直接交由相關(guān)職能部門直接答復(fù)處理。提案工作組在轉(zhuǎn)遞每一份提案處理單時,與相關(guān)職能部門負(fù)責(zé)同志一起研究、共同探討,確保提案答復(fù)處理的質(zhì)量及效果。
由于各種原因和限于條件,有些提案進(jìn)一步落實(shí)尚需時間,我們將認(rèn)真會同有關(guān)部門抓好落實(shí),使代表們的提案和建議都能得到圓滿的結(jié)果和答復(fù)。代表們積極關(guān)心學(xué)校的改革和發(fā)展的提案,為圓滿地開好這次教代會提供了保證,提案工作組的全體同志對此表示衷心的感謝。同時,提案組認(rèn)為今后有些提案還需要站在更高和全局的角度,把涉及面廣,與廣大教職工密切相關(guān)的熱點(diǎn)問題,學(xué)校改革中的難點(diǎn)問題集中反映出來,以便學(xué)??茖W(xué)決策。
五、評選優(yōu)秀提案。
提案工作委員會根據(jù)《新疆維吾爾自治區(qū)學(xué)校教職工代表大會實(shí)施細(xì)則》第八章第三十五條,評選出兩件優(yōu)秀提案,分別為:羅燕老師的《學(xué)校周邊交通擁擠影響學(xué)生安全》的提案,和綜合組的《學(xué)生的養(yǎng)成教育》的提案。
六、關(guān)于進(jìn)一步做好教代會提案工作的建議。
在廣大代表的積極努力和配合下,教代會提案工作的受重視程度,提案的質(zhì)量與水平及職能部門對提案的辦理均有很大的提高,但也存在一些不足之處,有待進(jìn)一步改進(jìn):(1)從提案的內(nèi)容來看,以直接涉及解決教職工具體生活的居多,而關(guān)注學(xué)校改革發(fā)展大局并提出具體建設(shè)性方案的相對較少。
(2)從提案的規(guī)范和質(zhì)量來看,有相當(dāng)比例的提案在案由中只注重表述現(xiàn)狀和問題,而對建議、措施部分系統(tǒng)性思考不足,缺乏可操作性。
(3)從提案的處理來看,相關(guān)職能部門著眼于解釋性的說明較多,而致力于提出解決問題的具體措施或方案的較少;在處理內(nèi)容涉及多個部門的提案時,部門之間的協(xié)同配合不夠。
(4)提案工作委員會本身的工作效率也還有待于進(jìn)一步改進(jìn)與提高。
防溺水落實(shí)情況報告篇十三
市紀(jì)委:
接市紀(jì)委轉(zhuǎn)發(fā)的濟(jì)寧市《關(guān)于堅(jiān)決制止加重農(nóng)民負(fù)擔(dān)行為的緊急通知》后,我鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)高度重視,立即召開了黨政聯(lián)席會議,認(rèn)真組織學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)通知精神,并成立了減負(fù)檢查領(lǐng)導(dǎo)小組,集中時間、人員、精力,利用3天時間對農(nóng)民減負(fù)工作進(jìn)行了全面自查?,F(xiàn)將情況匯報如下:
一、全鎮(zhèn)減負(fù)工作貫徹落實(shí)情況
從檢查的情況看,各級對減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)工作認(rèn)識明確,措施得力,成效明顯。
黨委、政府定期在黨政聯(lián)席會議上聽取減負(fù)工作匯報,研究減負(fù)工作。今年,結(jié)合張莊實(shí)際,制定出臺了《關(guān)于做好2017年減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)工作的實(shí)施意見》,印發(fā)了《減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)工作目標(biāo)管理責(zé)任制考核辦法》,將考核結(jié)果列入政績考核內(nèi)容,并落實(shí)“一票否決”,對涉及農(nóng)民負(fù)擔(dān)案件及時組織有關(guān)部門進(jìn)行調(diào)查處理,并按規(guī)定追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。同時,鎮(zhèn)財(cái)政拿出專項(xiàng)資金2萬余元,為各家各戶統(tǒng)一免費(fèi)配備了減負(fù)檔案袋。三是定期開展農(nóng)民減負(fù)監(jiān)督檢查工作。鎮(zhèn)監(jiān)督檢查領(lǐng)導(dǎo)小組每年兩次組織對全鎮(zhèn)74個村的農(nóng)民負(fù)擔(dān)情況進(jìn)行大檢查。9月7日至9日,我鎮(zhèn)組織3個工作小組,組織紀(jì)檢、經(jīng)管站、財(cái)政所等部門開展了一次農(nóng)民減負(fù)工作大檢查。
(二)各項(xiàng)減負(fù)政策宣傳到位。我鎮(zhèn)多次組織召開減負(fù)工作專題會議和村干部會議,對中央、省、市一系列會議精神進(jìn)行傳達(dá)與學(xué)習(xí),同時充分利用廣播、宣傳車、懸掛標(biāo)語口號等方式廣泛宣傳農(nóng)民減負(fù)的一系列方針政策,廣造社會輿-論,使各項(xiàng)政策家喻戶曉,深入人心。
村電網(wǎng)改造和農(nóng)民用電等收費(fèi)中未出現(xiàn)違反規(guī)定亂收費(fèi)、亂罰款現(xiàn)象。四是嚴(yán)格按照政策規(guī)定辦理各項(xiàng)保險。在銀齡保險、學(xué)生保險、警鈴入戶險各類保險辦理過程中,嚴(yán)格遵循群眾自愿原則,按照政策規(guī)定收費(fèi),杜絕了亂攤派現(xiàn)象。
(四)減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)“四項(xiàng)制度”執(zhí)行到位。制度建設(shè)
是鞏固減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)工作成果,防止農(nóng)民負(fù)擔(dān)反彈的基礎(chǔ)。因此,今年我們進(jìn)一步完善了相關(guān)制度并狠抓落實(shí)。一是完善涉農(nóng)收費(fèi)價格“公示制”。今年我鎮(zhèn)進(jìn)一步完善了涉農(nóng)稅收、價格和收費(fèi)“公示制”,要求各村對所有涉農(nóng)收費(fèi)項(xiàng)目一律利用“一牌”、“一欄”、“一卡”進(jìn)行公示。鎮(zhèn)紀(jì)委、經(jīng)管站、財(cái)政所等部門聯(lián)合對涉農(nóng)價格和收費(fèi)的公示內(nèi)容進(jìn)行逐項(xiàng)審核把關(guān),并及時進(jìn)行調(diào)整、更新,逐步把“公示制”與村務(wù)公開,特別是與村級財(cái)務(wù)公開結(jié)合起來,實(shí)現(xiàn)涉農(nóng)價格和收費(fèi)公示“全面、及時、合法、準(zhǔn)確”,充分保障了群眾的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)。二是嚴(yán)格農(nóng)村義務(wù)教育收費(fèi)管理。全鎮(zhèn)農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)校全面施行了“一費(fèi)制”收費(fèi)辦法,杜絕了“一費(fèi)制”以外的收費(fèi)項(xiàng)目。三是落實(shí)農(nóng)村訂閱報刊費(fèi)用限額制。我鎮(zhèn)把農(nóng)村訂閱報刊費(fèi)用“限額制”落到實(shí)處,在全鎮(zhèn)減負(fù)檢查中沒有發(fā)現(xiàn)村級基層組織、學(xué)校替農(nóng)民、學(xué)生代訂報刊、代扣代繳訂閱費(fèi)用情況。四是嚴(yán)格落實(shí)農(nóng)民負(fù)擔(dān)責(zé)任追究制。積極推進(jìn)預(yù)防和處置涉及農(nóng)民負(fù)擔(dān)案(事)件的有效機(jī)制,做到關(guān)口前移、防范于前,把不穩(wěn)定因素化解、消除在萌芽狀態(tài)。
(五)嚴(yán)格落實(shí)信訪責(zé)任制,認(rèn)真妥善處理涉及農(nóng)民減
負(fù)信訪問題。向社會公布了監(jiān)督舉報電話,認(rèn)真受理農(nóng)民負(fù)擔(dān)信訪和舉報,對交辦的'信訪案件能及時查處。
二、自查中發(fā)現(xiàn)的問題
從檢查了解的情況來看,我鎮(zhèn)減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)工作取得
了一定成效,但也存在一些問題。主要是:
1、報刊訂閱超標(biāo)問題。鎮(zhèn)減負(fù)整改領(lǐng)導(dǎo)小組到鎮(zhèn)財(cái)政
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防溺水落實(shí)情況報告篇十四
為了開展好這項(xiàng)工作,教育局成立了以分管領(lǐng)導(dǎo)為組長的義務(wù)教育階段學(xué)?;巨k學(xué)標(biāo)準(zhǔn)自查領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組深入學(xué)習(xí)上級文件精神,制定自查方案,安排自查人員,依據(jù)標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)真開展自查活動,并針對自查情況制定了整改措施。
通過自查發(fā)現(xiàn),我縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校辦學(xué)條件總體良好,沒有d級危房。課桌凳能滿足所有學(xué)生需要,但部分學(xué)校存在課桌凳陳舊現(xiàn)象,需要進(jìn)一步更新。各校飲用水安全,中小學(xué)學(xué)生每天能夠喝到安全、干凈、健康的飲用水。我縣滕莊中學(xué)在飲用水方面表現(xiàn)突出,安裝了“天天一泉”自來水凈化系統(tǒng),保證了學(xué)生的用水安全。我縣含有中學(xué)的三個鄉(xiāng)鎮(zhèn),學(xué)生宿舍床位率100%,食堂基本能滿足學(xué)生就餐,但部分中學(xué)生均面積不達(dá)標(biāo)。目前,我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校學(xué)生廁所仍為旱廁,蹲位能滿足學(xué)生需求,個別鎮(zhèn)中心小學(xué)蹲位略有不足。各校都有取暖設(shè)施,初部分學(xué)校安裝了采用秸稈鍋爐供暖,有的小學(xué)為學(xué)生安裝了空調(diào),但仍有個別學(xué)校采用煤爐取暖。我縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校舍門窗基本完好,部分學(xué)校門窗陳舊,需要維修更新。各學(xué)校周邊環(huán)境治安穩(wěn)定,秩序良好,沒有突出的安全隱患點(diǎn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)鎮(zhèn)嚴(yán)格實(shí)施一費(fèi)制管理,嚴(yán)格報賬程序,沒有亂收費(fèi)現(xiàn)象,公用經(jīng)費(fèi)接受率為100%。各學(xué)校嚴(yán)格執(zhí)行《課程標(biāo)準(zhǔn)》,認(rèn)真落實(shí)《武城縣教育局關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)普通中小學(xué)管理規(guī)范化的指導(dǎo)意見》,努力開全課程,開足課時,但是因?yàn)樾W(xué)教師不足,尤其是缺乏音體美和微機(jī)教師,課程開齊存在一定困難,邊遠(yuǎn)學(xué)校發(fā)展遲緩,教學(xué)質(zhì)量需要進(jìn)一步提高。
1、積極籌措資金,加大教學(xué)設(shè)施投入。
堅(jiān)持勤儉辦學(xué)的辦學(xué)理念,合理使用公用經(jīng)費(fèi),勤儉節(jié)約,將資金投入到教學(xué)設(shè)施更新和校舍的維修改造上,積極改善辦學(xué)條件。
2、加大教師培訓(xùn),提高教師素質(zhì)。
目前,鄉(xiāng)鎮(zhèn)教師年齡偏大,多數(shù)教師臨近退休,年輕教師較少,音體美和微機(jī)教師匱乏。為了更好開展教學(xué),提高教學(xué)質(zhì)量,下一步要加大教師培訓(xùn)力度,尤其是開展以課堂為中心的業(yè)務(wù)技能比武活動、基本功比賽和以計(jì)算機(jī)使用為中心的現(xiàn)代化教學(xué)手段培訓(xùn),全面提高教師業(yè)務(wù)技能。
3、加大邊遠(yuǎn)學(xué)校管理和建設(shè),促進(jìn)均衡發(fā)展。
在教學(xué)管理上發(fā)揮龍頭學(xué)校的輻射作用,內(nèi)部搞聯(lián)合,促進(jìn)均衡發(fā)展,外部搞競爭,提高全縣總體質(zhì)量。在辦學(xué)條件投入上向邊遠(yuǎn)學(xué)校傾斜,積極促進(jìn)全縣辦學(xué)條件的總體提高。
防溺水落實(shí)情況報告篇十五
(一)學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十九大精神情況
一是組織黨支部黨員集中觀看《厲害了,我的國》大型記錄影片,感受過去五年黨和國家建設(shè)取得的偉大成就,傳遞中國力量。二是組織精整黨支部班子成員先后開展3次十九大專題學(xué)習(xí),并結(jié)合作業(yè)區(qū)實(shí)際情況進(jìn)行了發(fā)言討論。三是先后組織參與煉鋼部"喜迎十九大"職工書法美術(shù)攝影展覽、"學(xué)習(xí)十九大、做合格黨員"征文,"學(xué)習(xí)十九大精神"知識競賽等活動,真正將學(xué)習(xí)十九大精神落到實(shí)處。
(二)開展主題教育活動情況
一是組織黨員進(jìn)行義務(wù)奉獻(xiàn),充分發(fā)揮黨支部示范表率作用。xx年精整黨支部先后組織黨員進(jìn)行義務(wù)勞動奉獻(xiàn),義務(wù)平整精整坯場3次、清理現(xiàn)場衛(wèi)生5次,為吊車崗位制作板凳墊11個。二是組織全體黨員以黨小組為單位開展集中重溫入黨誓詞,引導(dǎo)黨員不忘入黨初心,牢記共產(chǎn)黨員的政治責(zé)任和歷史使命。三是組織黨員答題競賽,提高黨員的政治素養(yǎng),凝聚企業(yè)發(fā)展動力。四是組織黨員撰寫十九大體會,將十九大精神與完成精整作業(yè)區(qū)生產(chǎn)經(jīng)營任務(wù)緊密聯(lián)合起來,把學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為做好各項(xiàng)工作的實(shí)際成效。
(三)落實(shí)"三會一課"制度情況
一是加強(qiáng)引領(lǐng),充分發(fā)揮以上率下的模范帶頭作用。在基層組織里面,支部書記就是"班長",支部戰(zhàn)斗堡壘的作用強(qiáng)不強(qiáng),模范作用好不好,關(guān)鍵在"班長"帶的好不好。加強(qiáng)引領(lǐng),首先是帶頭開好支委會,嚴(yán)格按照"一模版兩清單"中黨支部委員履職工作清單要求召開支委會,支委會不許缺席,提高支部以"班長"為首的"一班人"表率作用。二是強(qiáng)化培訓(xùn),支委靠自學(xué),黨小組靠培訓(xùn)。精整黨支部要求各名支委加強(qiáng)自學(xué),重點(diǎn)是學(xué)習(xí)黨建方面各項(xiàng)規(guī)章制度,只有自身能力提高了才能更好的指導(dǎo)黨小組的工作。精整黨支部有5名委員,5個黨小組,每名支委包保一個黨小組,要求包保委員到當(dāng)下組指導(dǎo)工作的同時加強(qiáng)對小組成員的培訓(xùn)。通過培訓(xùn),不斷提升黨小組的黨務(wù)知識與業(yè)務(wù)技能,能夠較好的組織與開展"三會一課",達(dá)到整體提升黨員的政治水平和工作能力,以及立足本職崗位建功立業(yè)的積極性與創(chuàng)造性,充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用,充分體現(xiàn)黨員的先進(jìn)性。三是充分準(zhǔn)備,提升"三會一課"質(zhì)量上臺階。"三會一課"是實(shí)實(shí)在在的制度與內(nèi)容,而不是空洞的,是要有人去執(zhí)行、去落實(shí)、去準(zhǔn)備的。準(zhǔn)備的充分不充分,與提升工作質(zhì)量起著十分關(guān)鍵的作用,精整黨支部要求支委和黨小組開會前充分預(yù)習(xí)學(xué)習(xí)文件內(nèi)容,制定好會議大綱,做好各自近期工作總結(jié)和計(jì)劃,會上進(jìn)行發(fā)言討論,提高會議效率及質(zhì)量。
(四)推進(jìn)"兩學(xué)一做"學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化情況
一是加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí),定期召開支部委員集中學(xué)習(xí),黨小組會學(xué)習(xí)上級黨委下發(fā)的相關(guān)文件,不斷提高黨員政治素養(yǎng)。二是開好專題學(xué)習(xí)會研討,xx年上半年先后開展"重實(shí)干、強(qiáng)執(zhí)行、抓落實(shí)"專題研討,黨支部書記講"質(zhì)量改進(jìn)"專題黨課等活動。三是開展節(jié)前黨風(fēng)廉政教育,塑造清正廉潔的政治生態(tài),制作廉潔檔案5份,組織全體黨員與重要關(guān)鍵崗位人員簽署廉潔承諾6次。四是注重學(xué)以致用,鼓勵黨員干部帶領(lǐng)大家搞創(chuàng)新,xx年完成創(chuàng)新成果11項(xiàng),開展共產(chǎn)黨員挑戰(zhàn)項(xiàng)目5項(xiàng),累計(jì)創(chuàng)效129.18萬元,其中提高厚板板坯熱尺測量精度一線員工創(chuàng)新項(xiàng)目榮獲分公司一等獎。通過設(shè)備、生產(chǎn)工藝創(chuàng)新,解決現(xiàn)場生產(chǎn)難題,受到職工的一致好評。
(五)加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)、做好人才培養(yǎng)方面情況
一是嚴(yán)格做好發(fā)展黨員工作。精整黨支部xx年上半年新申請入黨人員3名,發(fā)展積極分子2名,發(fā)展重點(diǎn)對象2名。二是實(shí)施雙培養(yǎng)工程,在把生產(chǎn)骨干培養(yǎng)成黨員方面培養(yǎng)了陳偉、馬振新、郭建賓、王育錦4人,在把黨員培養(yǎng)成生產(chǎn)骨干方面培養(yǎng)了陳君、賈學(xué)斌2人。
一是政治理論學(xué)習(xí)制度堅(jiān)持不好、學(xué)習(xí)不夠深入。在政治理論學(xué)習(xí)上,支部和黨小組還存在著一定的惰性,僅僅學(xué)習(xí)上級黨委要求學(xué)習(xí)的內(nèi)容,自我學(xué)習(xí)意識不強(qiáng),不能夠擴(kuò)大學(xué)習(xí)范圍及深度。
二是黨小組人員結(jié)構(gòu)、建設(shè)不平衡。在黨小組建設(shè)上,各個黨小組職工黨員比例偏差較大,業(yè)務(wù)水平帶領(lǐng)能力各黨小組還存在著一定的差距,黨小組建設(shè)水平參差不齊。
三是創(chuàng)新能力不足,現(xiàn)場生產(chǎn)技術(shù)難題還一直存在。在生產(chǎn)方面困擾精整作業(yè)區(qū)的難題主要有板坯上線不穩(wěn)定,尤其厚板線因大量檢查、清理、倒垛、分切坯回垛滯后等原因?qū)е律暇€困難。在質(zhì)量方面板坯毛刺去不凈問題一直沒有得到有效的解決,攻關(guān)創(chuàng)新效果不理想。
一是加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí),提高自身政治素養(yǎng)。首先轉(zhuǎn)變思想,要變被動學(xué)習(xí)為主動學(xué)習(xí),不斷豐富自己。其次要營造良好的學(xué)習(xí)氛圍,學(xué)習(xí)是一種榮耀,學(xué)習(xí)是一種幸福,通過知識競賽等方式鼓勵大家一起學(xué)習(xí)。
二是優(yōu)化黨小組資源分配、均衡各小組黨建水平。一是在發(fā)展黨員方面要考慮到各黨小組黨員比例。二是對各黨小組進(jìn)行資源優(yōu)化,根據(jù)各小組成員實(shí)際情況進(jìn)行適當(dāng)調(diào)班,將優(yōu)秀黨員向薄弱小組進(jìn)行調(diào)換。三是開展黨小組橫向?qū)?biāo)交流,提高黨小組長業(yè)務(wù)水平。
三是加強(qiáng)示范引領(lǐng),提高攻關(guān)效果。黨支部進(jìn)一步加強(qiáng)攻關(guān)創(chuàng)新力度,對創(chuàng)先先進(jìn)典型進(jìn)行表彰獎勵,通過模范引領(lǐng),提高職工創(chuàng)新工作熱情,帶領(lǐng)大家積極主動創(chuàng)新,集全體員工智慧不斷解決現(xiàn)場難題。
一是要強(qiáng)化黨建基礎(chǔ)工作。通過煉鋼部黨委日常黨建工作檢查,精整作業(yè)區(qū)黨支部基礎(chǔ)工作中還存在一些不完善的地方,比如"三會一課"基本信息更新不及時,說明黨支部平時在指導(dǎo)檢查黨小組基礎(chǔ)工作時沒有嚴(yán)格要求。今后黨支部要嚴(yán)格按照"一模板兩清單"規(guī)范黨支部基礎(chǔ)工作,不斷提升黨建工作水平。
二是要加強(qiáng)黨員教育管理。首先要轉(zhuǎn)變思想觀念,要認(rèn)識到當(dāng)前黨建工作的重要性,變被動學(xué)習(xí)為主動學(xué)習(xí),班子成員要帶頭作好表率,為廣大黨員樹立榜樣,不斷提升黨員政治素質(zhì)。其次要營造濃厚的學(xué)習(xí)氛圍,組織開展形式多樣的學(xué)習(xí)教育活動,引導(dǎo)黨員主動參與學(xué)習(xí)的積極性。
三是要加大職工創(chuàng)新力度。當(dāng)今,企業(yè)之間的競爭越來越表現(xiàn)為人的素質(zhì)的競爭,越來越表現(xiàn)為科技進(jìn)步和知識創(chuàng)新能力的競爭。比如,"當(dāng)代發(fā)明家"、"鞍鋼楷模"于淑娟,中央企業(yè)先進(jìn)職工、遼寧省勞動模范、楊福斌,還有我們的"鞍鋼楷模"金百剛博士等等,都很好的發(fā)揮了黨員的創(chuàng)新引領(lǐng)作用。創(chuàng)新無處不在,創(chuàng)新無時不有。要利用好周智勇創(chuàng)新工作室平臺,引導(dǎo)職工樹立強(qiáng)烈的學(xué)習(xí)意識和創(chuàng)新意識,培養(yǎng)"工匠精神",全面提高職工技能水平。要加大技術(shù)創(chuàng)新力度,打造獨(dú)門絕活,努力提升產(chǎn)品質(zhì)量,不斷提高產(chǎn)品的創(chuàng)效能力,團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)職工群眾一起攻堅(jiān)克難,解決現(xiàn)場難題。
防溺水落實(shí)情況報告篇十六
根據(jù)縣委統(tǒng)一部署,20xx年3月28日至20xx年6月28日,縣委第一巡察組對縣財(cái)政局進(jìn)行了綜合巡察,7月15日,縣委巡察組向縣財(cái)政局反饋了巡察意見。按照黨務(wù)公開原則和巡察工作有關(guān)要求,現(xiàn)將巡察整改情況予以公布。
一、直面問題明責(zé)任,整改落實(shí)成為財(cái)政工作核心任務(wù)。
巡察組反饋意見中指出的問題,客觀中肯、切中要害,提出的要求具有很強(qiáng)的針對性、指導(dǎo)性。我局黨組對此極度重視、態(tài)度鮮明,完全贊同和誠懇接受縣委巡察組的巡察反饋意見,要求以上率下、全員參與,以從嚴(yán)治黨的政治自覺和壯士斷腕的責(zé)任擔(dān)當(dāng)打贏整改“攻堅(jiān)戰(zhàn)”,以巡察整改的實(shí)效推動建章立制、深化財(cái)政改革。
(一)壓實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
明確提出問題不解決不松手、整改不到位不罷休、不獲取全勝不收兵。
(二)抓實(shí)責(zé)任分解。
經(jīng)多次完善,形成了以《關(guān)于縣委第一巡察組對財(cái)政局巡察情況反饋意見的整改方案》為總攬,以紅包禮金治理、專項(xiàng)資金規(guī)范、農(nóng)開項(xiàng)目管理、特色縣域經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目績效評價4個子方案為重點(diǎn)的整改框架;根據(jù)巡察“問題清單”,領(lǐng)導(dǎo)班子成員主動辨析問題、挑實(shí)責(zé)任,科室(單位)負(fù)責(zé)人主動認(rèn)領(lǐng)問題、劃定責(zé)任,全局上下層層帶動,深入分析查找問題的根源,逐項(xiàng)制定整改落實(shí)的舉措;把整改事項(xiàng)落實(shí)到責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任科室(單位)和具體責(zé)任人,明確了完成目標(biāo)和時限,要求不回避立行立改、不敷衍改出成效,確保一件一件落實(shí)、一條一條兌現(xiàn)。
(三)嚴(yán)格責(zé)任追究。
采用定期抽查、隨機(jī)評價等方式,全面掌握整改工作情況;建立了整改落實(shí)督查臺賬制度,對整改任務(wù)進(jìn)行“掛號”,并實(shí)時跟進(jìn),完成一件,“銷號”一件。同時,明確要求將整改情況納入基層黨建、干部績效、科室(單位)目標(biāo)3項(xiàng)考核中,對簡單應(yīng)付、推諉扯皮、整改不力的“一票否決”,取消評先評優(yōu)資格,堅(jiān)決追責(zé)問責(zé);對巡察組和群眾不滿意或滿意率低的整改事項(xiàng)責(zé)成重新整改。
經(jīng)認(rèn)真對照梳理,將67個具體問題歸納為25項(xiàng),截至目前,已整改到位23項(xiàng),內(nèi)部控制制度建設(shè)、推進(jìn)預(yù)算單位辦理公務(wù)卡的2項(xiàng)問題正處整改推進(jìn)中,整改工作已取得階段性成果。
(一)落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)兩個責(zé)任方面。
1.關(guān)于認(rèn)識不到位,抓黨風(fēng)廉政建設(shè)流于形式問題的整改。
法》、《預(yù)算編制風(fēng)險防控辦法》、《預(yù)算執(zhí)行風(fēng)險防控辦法》、《政策制定風(fēng)險防控辦法》等內(nèi)部控制制度,重點(diǎn)突出廉政風(fēng)險點(diǎn)的排查、風(fēng)險等級的評估、防控措施的制定,目前正在討論階段,力爭在近期出臺全部9個內(nèi)部控制文件,形成“1+8”內(nèi)部控制完整體系。
2.關(guān)于督促檢查不實(shí),考核評比不嚴(yán)問題的整改情況。
一是督查不手軟。注重加大責(zé)任追究、廉政紀(jì)律、作風(fēng)建設(shè)、崗位管理等制度的執(zhí)行力度,今年,開展領(lǐng)導(dǎo)交辦件督查15次、作風(fēng)建設(shè)督查22次,編發(fā)通報5期;二是考核不打折。注重完善《機(jī)關(guān)目標(biāo)管理責(zé)任制考核辦法》和《機(jī)關(guān)支部和黨員目標(biāo)責(zé)任制考核辦法》“兩線并行”,將黨風(fēng)廉政工作納入支部、科室(單位)年度目標(biāo)考核范疇,納入黨員、干部年度績效評價范疇,考核結(jié)果作為年終評優(yōu)、干部使用的重要依據(jù),實(shí)現(xiàn)黨務(wù)工作和業(yè)務(wù)工作兩不誤,雙促進(jìn)。
3.關(guān)于過于強(qiáng)調(diào)團(tuán)結(jié)和諧,直面問題力度不大,導(dǎo)致財(cái)政資金分配不公問題的整改情況。
算支出指標(biāo)文件管理辦法》,由局各業(yè)務(wù)科室在資金下?lián)軙r,向業(yè)務(wù)主管部門下達(dá)資金指標(biāo)文件,明確資金的使用范圍、支出科目,并督促業(yè)務(wù)主管部門對項(xiàng)目資金的分配方案在官網(wǎng)公開。三是重點(diǎn)領(lǐng)域再掌控。在政府性投資項(xiàng)目申報、審批、結(jié)項(xiàng)等方面嚴(yán)格操作流程,做到公開透明;同時,制定與項(xiàng)目建設(shè)相匹配的財(cái)政性資金的申報、審批、結(jié)算等嚴(yán)格規(guī)范的操作辦法。
4.關(guān)于黨組履職不到位,原則性不強(qiáng),導(dǎo)致項(xiàng)目不實(shí)問題的整改情況。
強(qiáng)化了科室(單位)和業(yè)務(wù)主管部門責(zé)任。規(guī)范資金申報程序,督促業(yè)務(wù)主管部門加強(qiáng)管理,對有關(guān)重點(diǎn)項(xiàng)目認(rèn)真把關(guān)再進(jìn)行申報,各部門單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)村(社區(qū))向上爭資申報文件,必須有所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)出文、主管部門核定項(xiàng)目后才進(jìn)入行文程序?qū)徟?。局業(yè)務(wù)科室(單位)加大了核查監(jiān)管力度,進(jìn)項(xiàng)目查看現(xiàn)場,下單位查閱資料,確保監(jiān)管環(huán)節(jié)不缺位,截止11月21日我局向上爭資行文數(shù)量204個,較去年同期減少111個。
5.關(guān)于紀(jì)檢組監(jiān)督責(zé)任也有缺失,監(jiān)督履職不主動、不大膽問題的落實(shí)情況。
了專題廉政黨課;牽頭組織開展局內(nèi)作風(fēng)建設(shè)督查22次;對于“三重一大”的問題中某些提議,紀(jì)檢組只要認(rèn)為不妥的都能及時發(fā)表不同意見,取得黨組的支持。二是整合力量。針對發(fā)生的問題,局紀(jì)檢組認(rèn)真反思,整合監(jiān)督檢查、績效管理等力量,形成協(xié)同作戰(zhàn)的工作格局,基本實(shí)現(xiàn)了財(cái)政監(jiān)督的全覆蓋。三是深入整頓。認(rèn)真開展“雁過拔毛”式*問題和“糾四風(fēng)、治陋習(xí)”兩項(xiàng)專項(xiàng)整治工作。今年4-11月共自查20xx年至20xx年的財(cái)政專項(xiàng)資金226.8億元,下沉一級重點(diǎn)檢查扶貧、水利等7項(xiàng)資金23.12億元;6月中旬,在縣紀(jì)委組織下,財(cái)政局積極參與配合,抽調(diào)86名財(cái)政干部作為檢查組成員,選取林業(yè)類專項(xiàng)資金的使用和管理為切入點(diǎn)開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)之間的交叉檢查,共計(jì)檢查28個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道),發(fā)現(xiàn)并移交縣紀(jì)委問題線索30條;8月份按照上級財(cái)政部門的要求,開展了區(qū)縣之間的“雁過拔毛”專項(xiàng)整治交叉檢查,目前行政處理立案1件,退繳違規(guī)資金4萬元;10月份抽調(diào)15名財(cái)政干部配合縣紀(jì)委開展村級財(cái)務(wù)清理和合村并帳工作。
6.關(guān)于紀(jì)檢組執(zhí)紀(jì)問責(zé)力度不大,震懾力不強(qiáng)問題的整改情況。
組開展日常廉政談話80人次(其中集體談話3次);任前廉政談話三批51人次;提醒談話27人次,印發(fā)作風(fēng)建設(shè)督查通報5期;年初對個別單位工作人員未按規(guī)定程序操作,造成評審價格失真的3名責(zé)任人員進(jìn)行了通報批評、取消評優(yōu)和扣發(fā)績效工資處理;配合縣紀(jì)委對受到刑事強(qiáng)制措施的2名同志及時停發(fā)工資,做出了開除處理;10月份對交通肇事的一名干部給予了黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分。
(二)執(zhí)行六大紀(jì)律方面存在的問題。
1.關(guān)于民主生活會質(zhì)量不高,流于形式問題的落實(shí)情況。
一是加強(qiáng)自我剖析。按要求每年召開兩次以上黨組民主生活會,并督促機(jī)關(guān)黨委將組織生活會開到各支部。今年3月份召開了一次“三嚴(yán)三實(shí)”民主生活會,會前有請示、有通知,會議有方案,會后有總結(jié),充分開展批評與自我批評,增強(qiáng)了黨組戰(zhàn)斗力。二是堅(jiān)持以上率下。結(jié)合“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育活動開展,黨組書記、班子成員、支部書記在各自支部組織生活會上認(rèn)真進(jìn)行自我剖析,帶頭開展批評與自我批評,黨組書記、班子成員都在所聯(lián)系支部開展了“兩學(xué)一做”專題學(xué)習(xí)黨課講授活動。
2.關(guān)于“三重一大”集體決策個別執(zhí)行不到位問題的整改情況。
項(xiàng)全部納入集體決策范圍,對事項(xiàng)醞釀、決策、執(zhí)行階段提出了具體原則和要求,召開局黨組會、局務(wù)會做到了會前有方案,會議有記錄。同時,明確二級單位內(nèi)部的“三重一大”事項(xiàng),涉及全局性的,必須報上級決定后實(shí)施。如:農(nóng)開辦辦務(wù)會工作機(jī)制,集體研究制定項(xiàng)目申報計(jì)劃,三重一大”原則研究并逐級上報,按照《寧鄉(xiāng)縣人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)財(cái)政資金管理的通知》(寧政辦發(fā)〔20xx〕12號)的相關(guān)要求,結(jié)合《湖南省財(cái)政廳關(guān)于印發(fā)〈湖南省農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)土地治理項(xiàng)目管理實(shí)施細(xì)則〉的通知》,嚴(yán)格依規(guī)依程序辦理,農(nóng)開辦提出立項(xiàng)建議,向上報批。
3.關(guān)于財(cái)政財(cái)務(wù)制衡機(jī)制不完善,監(jiān)管出現(xiàn)漏洞問題的整改情況。
分別在各自門戶網(wǎng)站或縣人民政府公眾信息網(wǎng)公開,公開監(jiān)督投訴電話,廣泛接受社會監(jiān)督。在財(cái)政門戶網(wǎng)設(shè)置預(yù)算公開專欄,截止目前已全面公開了20xx、20xx年1000多個上級專項(xiàng)資金指標(biāo)文及分配情況。
4.關(guān)于執(zhí)行組織紀(jì)律選人用人不夠嚴(yán)格問題的整改情況。
進(jìn)一步加強(qiáng)干部交流。根據(jù)科室崗位業(yè)務(wù)需要及人員適崗情況,人力資源科對干職工任職情況進(jìn)行了摸底統(tǒng)計(jì),制定定期對干職工進(jìn)行崗位調(diào)整交流方案,報局黨組會議集體決定,同一崗位任中層干部滿5年(含)必須交流、同一崗位任中層干部職滿3年(含)適當(dāng)交流;關(guān)鍵業(yè)務(wù)崗位干職工工作滿5年(含)以上的應(yīng)當(dāng)交流;關(guān)鍵業(yè)務(wù)崗位干職工工作滿3年(含)以上的適當(dāng)交流。經(jīng)局黨組會議研究,報縣人事工作領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn),5月份,對25個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)交流任免財(cái)政所長、副所長、總會計(jì)、單位會計(jì)等主要崗位和業(yè)務(wù)工作人員81人,目前在任的財(cái)政所長中連續(xù)4年在同一崗位的僅4名。8月份,經(jīng)局黨組會議議定,對部分科室(單位)進(jìn)行了機(jī)構(gòu)整合,包括中層副職、業(yè)務(wù)骨干和臨聘人員在內(nèi)的31名工作人員進(jìn)行了崗位交流調(diào)整。
一是修改和完善了財(cái)評中心工作制度。放開小額項(xiàng)目的評審,30萬元以下的土建項(xiàng)目,5萬元以下的設(shè)計(jì)、地勘、監(jiān)理等費(fèi)用項(xiàng)目可由政府采管備案;費(fèi)用改為二審制,任務(wù)繁忙時,按照需要,委托中介機(jī)構(gòu)一審,提高了評審效率。明確由2人以上查看現(xiàn)場,并明確評審員僅對表觀工程量負(fù)責(zé)。二是完善了評審流程。落實(shí)對審簽字制度,評審工作底稿上增加現(xiàn)場查看部分的內(nèi)容,現(xiàn)場情況由建設(shè)、施工單位及評審員當(dāng)場簽字確認(rèn)。深入推行聯(lián)席會議制度,為解決評審中的爭議問題,形成集體決策。推行了評審事項(xiàng)取證表制度和廉政回訪制度。三是下一步將提請縣委縣政府修改寧政發(fā)〔20xx〕年11號文件,進(jìn)一步規(guī)范項(xiàng)目建設(shè)單位的行為。四是財(cái)評中心20xx年獲得了“省財(cái)評工作先進(jìn)集體”、“縣級青年文明號”、“項(xiàng)目服務(wù)先進(jìn)單位”等榮譽(yù),“市級青年文明號”申報驗(yàn)收工作也將在12月份進(jìn)行。
6.關(guān)于以文件落實(shí)文件,以會議落實(shí)會議,不抓落實(shí)問題的整改情況。
風(fēng),做到規(guī)范、精練。局辦公室加強(qiáng)發(fā)文管理,著力精簡各類發(fā)文。能以函的形式印發(fā)的,不以文件形式發(fā)文。減少文件數(shù)量,能通過電話、網(wǎng)站解決問題的不印發(fā)文件,截至11月,下發(fā)正式文51件,同比減少5件。三是轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),提高工作效率。局辦公室聯(lián)合監(jiān)察室定期對領(lǐng)導(dǎo)交辦的重點(diǎn)工作落實(shí)情況進(jìn)行督查通報。
7.關(guān)于存在上班遲到早退、玩手機(jī)游戲現(xiàn)象問題整改情況。
一是制定并嚴(yán)格執(zhí)行考勤制度,成立了考勤小組,局監(jiān)察室不定期對工作人員上班工作情況進(jìn)行督查及通報,將督查情況運(yùn)用到干職工民主測評、科室崗位目標(biāo)責(zé)任制考核等工作中。二是扎實(shí)推進(jìn)財(cái)政業(yè)務(wù)能力素質(zhì)提升工程,通過集中培訓(xùn)、干職工自學(xué)、上級跟班學(xué)習(xí)等多種途徑,進(jìn)一步提*職工的崗位專業(yè)水平和財(cái)政財(cái)務(wù)管理能力。
8.關(guān)于個別同志群眾觀念淡薄,存在權(quán)力尋租問題整改情況。
一是結(jié)合財(cái)政局結(jié)合財(cái)政局“雁過拔毛”式*問題專項(xiàng)整治工作,開展自查自糾及黨風(fēng)廉政學(xué)習(xí)教育活動。二是嚴(yán)肅執(zhí)紀(jì)問責(zé),靈活運(yùn)用“四種形態(tài)”,對有苗頭性問題的干職工,提醒談話制止,對存在問題的干職工,批評教育立即糾正,對問題嚴(yán)重、屢教不改的干職工,嚴(yán)肅處理。
(三)財(cái)政管理方面的問題。
1.關(guān)于預(yù)算編制不夠細(xì)化,預(yù)算約束力不強(qiáng)問題的整改情況。
一是嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)算。全面規(guī)范預(yù)算編制、執(zhí)行、調(diào)整、決算程序,盡可能地做實(shí)做細(xì)編制前的相關(guān)工作,增強(qiáng)預(yù)算工作的剛性,規(guī)范預(yù)算指標(biāo)調(diào)劑業(yè)務(wù)。二是加強(qiáng)年初部門預(yù)算專項(xiàng)資金的安排與縣主管領(lǐng)導(dǎo)對接匯報,做到項(xiàng)目更細(xì)化,支出更剛性。三是進(jìn)一步加大鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)預(yù)算管理的宣傳培訓(xùn)力度,增強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)政府的預(yù)算管理意識和業(yè)務(wù)水平。在7月份開展的鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所長、村賬代理會計(jì)培訓(xùn)中,設(shè)置了預(yù)算管理培訓(xùn)內(nèi)容。
2.教育系統(tǒng)經(jīng)費(fèi)沒有預(yù)算到各學(xué)校問題的整改情況。
一是縣財(cái)政在20xx年部門預(yù)算編制中已經(jīng)將預(yù)算編制工作布置到29個基地學(xué)校。二是29個基地學(xué)校也將20xx年教育系統(tǒng)部門預(yù)算經(jīng)費(fèi)測算草案通知到每個學(xué)校,各學(xué)校都按統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行預(yù)算經(jīng)費(fèi)測算和編報,同樣執(zhí)行“兩上兩下”預(yù)算編制流程。
3.關(guān)于存量資金管理不規(guī)范,暫存、暫付款以及對外借款規(guī)模大問題的整改情況。
轉(zhuǎn)資金處理和20xx年度指標(biāo)結(jié)轉(zhuǎn)明確了相關(guān)規(guī)定。二是規(guī)范財(cái)政出借資金的審批程序,所有財(cái)政資金出借均由借款單位提出申請,明確借款用途、歸還渠道、還款時間、違約責(zé)任,按程序報批以后方能辦理出借,嚴(yán)格控制財(cái)政資金出借的規(guī)模。1-11月份,財(cái)政出借資金總額為5.72億元,目前已收回4.42億元。最后兩月,將進(jìn)一步從嚴(yán)控制,積極催收,實(shí)現(xiàn)暫存款、暫付款余額下降的目標(biāo)。三是及時清理財(cái)政往來資金,定期對出借資金進(jìn)行函證,對到期出借資金采取催收、扣繳等方式,積極清收出借資金。今年已單獨(dú)發(fā)函10次催收相關(guān)單位欠款,由于各載體單位資金偏緊,欠款催收的成效不太明顯。
專項(xiàng)資金申報進(jìn)行整合,增強(qiáng)縣級統(tǒng)籌能力,集中財(cái)力辦大事。三是要求各載體單位對申報項(xiàng)目的真實(shí)性負(fù)責(zé),明確申報業(yè)務(wù)主管部門責(zé)任,由申報主管部門對項(xiàng)目申報的真實(shí)性出具承諾函。
5.關(guān)于預(yù)算調(diào)整、政府采購、資產(chǎn)管理要求不嚴(yán),程序隨意問題的整改情況。
對資產(chǎn)配置嚴(yán)格審批,超標(biāo)、超計(jì)劃資產(chǎn)購置的原則上不予審批;使用資產(chǎn)(含出租、出借、擔(dān)保、投資)、資產(chǎn)處置(土地、房屋、股權(quán)等)必須報縣政府審批后再按程序公開處置。二是對行政事業(yè)單位資產(chǎn)實(shí)行“單位使用、財(cái)政統(tǒng)籌、政府調(diào)配”的模式管理,遵循資產(chǎn)管理與預(yù)算管理相結(jié)合、資產(chǎn)管理與財(cái)務(wù)相結(jié)合、實(shí)物管理與價值管理相結(jié)合、資產(chǎn)所有權(quán)相分離的原則。三是整合閑置國有資產(chǎn),促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展,全年共調(diào)撥和劃撥土地48280平方米,房屋118554平方米,金額9億元;歸集土地1567.5畝,房屋39561.2平方米;審批國有資產(chǎn)抵押擔(dān)保貸款4個,抵押擔(dān)保貸款10.08億元,為促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出了較大的貢獻(xiàn)。
6.關(guān)于財(cái)政專項(xiàng)資金運(yùn)行中存在的申報和使用混亂問題的整改情況。
的其他問題逐一整改落實(shí)。
7.關(guān)于財(cái)政專項(xiàng)資金運(yùn)行中存在的撥付不及時問題的整改情況。
一是嚴(yán)格落實(shí)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)財(cái)政資金管理的通知》(寧政辦發(fā)〔20xx〕12號)文件規(guī)定,加快指標(biāo)文件處理進(jìn)度,規(guī)范資金撥付和審批環(huán)節(jié)流程。完善相關(guān)制度,要求上級指標(biāo)文件在收到后7個工作日內(nèi)下達(dá)到位,特殊情況的,在30日內(nèi)下達(dá)指標(biāo),無劃撥不及時的問題。如上級下達(dá)的自然災(zāi)害生活救助資金,經(jīng)民政部門制定分配方案,報縣人民政府審定后,直接撥付到受災(zāi)群眾手中,確保了資金安全和有效。二是業(yè)務(wù)科室對專戶資金的項(xiàng)目、來源、金額逐一清理,督促業(yè)務(wù)主管單位加快項(xiàng)目落地建設(shè),加快資金的支付進(jìn)度。截至9月,我縣盤活存量資金工作進(jìn)度在全省123個區(qū)縣市中排名第41位,農(nóng)業(yè)科專戶從20xx年開始資金只出不進(jìn),基建專戶截至10月底,20xx年之前上級專項(xiàng)資金僅余179萬元。
8.關(guān)于財(cái)政專項(xiàng)資金運(yùn)行中存在的效益比較低問題的整改情況。
及驗(yàn)收報告書等相關(guān)資料,收集整理分析評價基礎(chǔ)資料和數(shù)據(jù),形成績效評價報告。二是下發(fā)《關(guān)于開展財(cái)政支出績效評價的通知》(寧財(cái)辦[20xx]20號),在績效管理全面推進(jìn)、目標(biāo)管理、績效評價操作規(guī)程和結(jié)果應(yīng)用等方面做出系列性規(guī)定。三是上線了績效管理信息系統(tǒng),對項(xiàng)目資金績效目標(biāo)申報、實(shí)施過程跟蹤,項(xiàng)目自評和財(cái)政再評價等方面實(shí)行流程化管理。四是加強(qiáng)資金績效監(jiān)管,委托中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行績效評價項(xiàng)目10個,部門整體支出評價3家;計(jì)劃開展財(cái)政再評價重點(diǎn)項(xiàng)目10個,目前完成2個;確定年度第二批重點(diǎn)績效評價項(xiàng)目,其中所有1000萬元以上的財(cái)政支出項(xiàng)目都納入績效評價范圍。
9.關(guān)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政財(cái)務(wù)管理存在問題的整改情況。
面檢查鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所總會計(jì)、單位會計(jì)業(yè)務(wù),按季抽查每鄉(xiāng)鎮(zhèn)一個村的村賬支出業(yè)務(wù),登記并公布檢查情況,提出整改要求,加強(qiáng)相互學(xué)習(xí)交流,財(cái)政監(jiān)督檢查局加強(qiáng)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政的業(yè)務(wù)抽查,對發(fā)現(xiàn)的問題嚴(yán)格按《財(cái)政違法行為處罰條例》處理。
10.關(guān)于全縣部分單位財(cái)務(wù)支付行為不規(guī)范問題的整改情況。
一是加強(qiáng)督促,要求財(cái)務(wù)人員規(guī)范合理使用指標(biāo)資金,根據(jù)項(xiàng)目進(jìn)度及時申報用款計(jì)劃,辦理支付。二是加大報賬宣傳力度,在日常報賬時,對報賬人員進(jìn)行業(yè)務(wù)宣傳,提醒單位及時處理支付業(yè)務(wù),盡量避免出現(xiàn)將支付報賬業(yè)務(wù)積壓至節(jié)假日。
11.關(guān)于公務(wù)卡使用比例低問題的整改情況。
行提供上門辦卡服務(wù)。
三、保持堅(jiān)強(qiáng)政治定力,以釘釘子精神抓好下一步工作。
巡察整改工作取得的成效只是階段性的,下階段我局將繼續(xù)按照縣委和縣委巡察組要求,采取更加有力的措施,健全完善工作機(jī)制,加大制度執(zhí)行力度,鞏固巡察反饋問題整改成果,不斷將作風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉建設(shè)引向深入,為加快推動財(cái)政事業(yè)又好又快發(fā)展凝聚正能量。
局黨組堅(jiān)持抓整改落實(shí)力度不減,對縣委巡察組反饋的問題一個都不放過,繼續(xù)抓好整改、抓好落實(shí),確保高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量全面完成整改任務(wù)。對需要一定時間整改到位的,建立臺賬,逐個督辦,逐個銷號;對需要長期整改的,明確責(zé)任單位、責(zé)任人和完成時限,加強(qiáng)跟蹤問效,確保取得實(shí)實(shí)在在的效果。
(二)建立健全長效機(jī)制。
針對縣委巡察組指出的問題,倒查制度缺陷,加強(qiáng)制度建設(shè)。對整改工作中已經(jīng)建立的各項(xiàng)制度,堅(jiān)決抓好落實(shí),確保真正發(fā)揮作用。對需要建立的制度,抓緊制定完善,堵塞制度漏洞。對不科學(xué)、不健全的制度,進(jìn)一步規(guī)范完善,加快建立起不想腐、不敢腐、不能腐的制度體系,防止問題反彈回潮。
(三)嚴(yán)格落實(shí)“兩個責(zé)任”
堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨,嚴(yán)格落實(shí)局黨組主體責(zé)任,認(rèn)真執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,加大黨建在黨支部和黨員干部考核中的權(quán)重,切實(shí)做到領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)識到位、監(jiān)督權(quán)力到位、教育管理到位、干部把關(guān)到位、執(zhí)行紀(jì)律到位、檢查問責(zé)到位,始終把黨風(fēng)廉政建設(shè)工作緊緊抓在手上,推動黨風(fēng)政風(fēng)行風(fēng)持續(xù)好轉(zhuǎn)。嚴(yán)格落實(shí)局紀(jì)檢組監(jiān)督責(zé)任,強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)精神,嚴(yán)肅查處各類違紀(jì)違法問題案件,促使我局干部廉潔從政,營造風(fēng)清氣正的政治新常態(tài)。
篇二。
20xx年11月30日至12月30日,縣委第三巡察組對建設(shè)局工作進(jìn)行了巡察,20xx年1月20日下午,縣委第三巡察組向建設(shè)局黨委反饋了巡察意見。建設(shè)局黨委認(rèn)真對照反饋意見,全力抓好整改落實(shí)工作,取得了階段性成效。按照黨務(wù)公開原則和巡察工作有關(guān)要求,現(xiàn)將巡察反饋意見整改情況予以公布。
一、切實(shí)履行主體責(zé)任,把整改落實(shí)作為重要的政治任務(wù)抓好。
一是統(tǒng)一思想認(rèn)識。局黨委在第三巡察組反饋意見后先后召開3次黨委會、4次專題會議,專題研究整改工作,逐條逐項(xiàng)分析巡察組反饋意見,迅速制定整改方案,進(jìn)行整改動員。
二是強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。明確由黨委書記、局長負(fù)總責(zé)、黨。
委成員按分工負(fù)責(zé),各股室和各單位負(fù)責(zé)人為直接責(zé)任人,局辦公室具體實(shí)施的領(lǐng)導(dǎo)體制,細(xì)化分解整改事項(xiàng)為4方面15項(xiàng)27個問題,分別明確整改目標(biāo)和時限,切實(shí)落實(shí)整改責(zé)任。目前,25個問題已整改完畢,2個問題限期整改。
三是加強(qiáng)巡察督查。為保證整改工作措施落實(shí)到位,局紀(jì)委除按《整改方案》的規(guī)定時間督辦外,還進(jìn)行明察暗訪,跟蹤督辦。
四是建立長效機(jī)制。針對縣委第三巡察組發(fā)現(xiàn)的薄弱環(huán)節(jié)和突出問題,堅(jiān)持舉一反三,建立健全治根本、管長遠(yuǎn)的制度體系。制定了《建設(shè)局加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)管理辦法》、《建設(shè)局進(jìn)一步加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理規(guī)定》,修訂完善《建設(shè)局市政工程精細(xì)化管理規(guī)定》。
(一)關(guān)于執(zhí)行黨的政治紀(jì)律和落實(shí)“兩個責(zé)任”方面。
1、關(guān)于黨委主體責(zé)任落實(shí)不力問題。
清單。目前,根據(jù)巡察組反饋的意見,我局于2月中旬召開了7場次懇談會,7人次提醒談話,對1名中層領(lǐng)導(dǎo)給予黨內(nèi)警告處分。
二是加強(qiáng)學(xué)習(xí)教育。充分發(fā)揮黨委學(xué)習(xí)帶動作用,制定了20xx年度黨員干部培訓(xùn)計(jì)劃,每個黨委委員親自授課,以十八大及十八屆三中、四中、五中全會精神和總書記的系列重要講話精神以及《中國*廉潔自律準(zhǔn)則》和《中國*紀(jì)律處分條例》為主要內(nèi)容,緊緊圍繞巡察組反饋的意見,突出講紀(jì)律、講規(guī)矩,結(jié)合城建工作實(shí)際,組織全體黨員領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)真學(xué)習(xí),切實(shí)增強(qiáng)政治意識、大局意識。
三是堅(jiān)持黨風(fēng)廉政建設(shè)懇談會制度。年底,局黨委組織召開黨風(fēng)廉政建設(shè)懇談會,班子成員與分管股室、二級單位進(jìn)行多層次懇談,懇談內(nèi)容涉及干部思想作風(fēng)、黨群干群關(guān)系、制度落實(shí)及目標(biāo)任務(wù)完成情況。
四是制定考核計(jì)劃,加強(qiáng)考核問責(zé)。以此次巡察反饋意見為導(dǎo)向,修訂年度考核方案,將履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和“一崗雙責(zé)”、執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定精神、領(lǐng)導(dǎo)班子個人廉潔自律及巡察工作整改情況等全部納入考評內(nèi)容。元月下旬組成兩個考核組對局屬各單位20xx年度工作開展進(jìn)行了綜合考核。20xx年,局黨委決定把“兩個責(zé)任”延伸到各支部,通過明察暗訪、問卷調(diào)查和組織考試的形式對黨風(fēng)廉政建設(shè)落實(shí)情況進(jìn)行督查。
2、關(guān)于紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任落實(shí)不到位問題。
一是嚴(yán)格落實(shí)紀(jì)委“三轉(zhuǎn)”要求,強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)主業(yè)。結(jié)合20xx年度考核工作,選拔專職人員成立紀(jì)檢監(jiān)察室,加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù)指導(dǎo)培訓(xùn)。
二是發(fā)揮好局紀(jì)委查處懲戒職責(zé),對一般干部的違紀(jì)違規(guī)問題,通過提醒談話、誡勉談話、紀(jì)律處分等形式進(jìn)行教育提醒和懲戒。加強(qiáng)違紀(jì)違規(guī)案件通報曝光制度的落實(shí),形成震懾作用。針對“系統(tǒng)內(nèi)黨員干部作風(fēng)紀(jì)律上的問題沒有及時向縣紀(jì)委報告,有關(guān)責(zé)任人沒有受到責(zé)任追究”等問題,我局黨委報縣紀(jì)委,對一名中層干部給予黨內(nèi)警告處分。同時,局領(lǐng)導(dǎo)對問題比較集中的4個單位主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行了懇談;對3位相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行了提醒談話,責(zé)令寫出書面檢查。
三是堅(jiān)持每月召開一次作風(fēng)紀(jì)律教育。制定了年度培訓(xùn)計(jì)劃,除局黨委班子成員輪流授課之外,還邀請縣紀(jì)委、縣檢察院、縣審計(jì)局等單位專業(yè)人士進(jìn)行集中授課,強(qiáng)化黨員干部廉潔自律意識。對發(fā)生在系統(tǒng)內(nèi)的違紀(jì)違法案件進(jìn)行了深刻剖析,將孔令曉中午飲酒、劉天增作為自來水公司經(jīng)理挪用污水處理費(fèi)專項(xiàng)資金的違紀(jì)案件作為反面教材,開展警示教育活動,給廣大黨員干部心靈觸動。
日—17日利用下午時間,先后與自來水公司、市政公司、質(zhì)監(jiān)站、園林處等四個承擔(dān)工程建設(shè)任務(wù)的單位進(jìn)行個人廉政風(fēng)險防控懇談,內(nèi)容涉及工程建設(shè)基本程序、法律法規(guī)和各種規(guī)章制度落實(shí)情況等。
(二)關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)和反*斗爭方面的問題。
1、關(guān)于履行職責(zé)不力,工程管理混亂,廉政風(fēng)險較高的問題。
針對“工程建設(shè)項(xiàng)目手續(xù)不完備,程序執(zhí)行不到位”的問題,我局在自查過程中,的確發(fā)現(xiàn)個別市政工程、綠化工程在手續(xù)和程序不完善的情況下開工建設(shè)。雖然受制于客觀因素,關(guān)鍵還是急于完成任務(wù),缺乏規(guī)矩意識。為此,局領(lǐng)導(dǎo)對市政公司、綠化公司負(fù)責(zé)人進(jìn)行了提醒談話。下一步將嚴(yán)格工程建設(shè)基本程序,從20xx年起,所有新建項(xiàng)目在開工前必須完善立項(xiàng)、環(huán)評、勘察設(shè)計(jì)、預(yù)算評審、招投標(biāo)等前期手續(xù)。對于縣委、縣政府安排的“急、險”項(xiàng)目、季節(jié)性綠化工程以及按照規(guī)范程序無法按期完成的省、市重點(diǎn)工程,我們將積極報請縣政府專題研究,根據(jù)縣政府確定的建設(shè)方式進(jìn)行施工。
監(jiān)控督辦。對于“監(jiān)理公司違規(guī)超資質(zhì)范圍多次對市政、綠化工程進(jìn)行監(jiān)理,監(jiān)理人員超數(shù)額監(jiān)理工程項(xiàng)目”的問題,監(jiān)理公司已作出說明,向局紀(jì)委作出檢查。局黨委要求監(jiān)理公司積極申報市政監(jiān)理專項(xiàng)資質(zhì),加大人才培養(yǎng)力度,今后所有市政項(xiàng)目必須按照《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定配套項(xiàng)目監(jiān)理人員。對于“有項(xiàng)目經(jīng)理無資質(zhì)、一人同時擔(dān)任兩個項(xiàng)目經(jīng)理”現(xiàn)象,經(jīng)查,20xx年4月28日—20xx年7月28日,城區(qū)綠化工程第3標(biāo)、5標(biāo)兩個標(biāo)段同時使用張華的項(xiàng)目經(jīng)理證件,違反了《河南省建筑企業(yè)項(xiàng)目經(jīng)理資質(zhì)管理辦法》第22條規(guī)定,屬于認(rèn)識上不到位。缺乏對相關(guān)規(guī)定的學(xué)習(xí)和了解,在資質(zhì)的使用管理上不夠嚴(yán)謹(jǐn),缺乏內(nèi)部管理約束。為此,我局給予張華吊銷項(xiàng)目經(jīng)理資質(zhì)證書,不再擔(dān)任綠化公司項(xiàng)目經(jīng)理。下一步,將加強(qiáng)項(xiàng)目經(jīng)理資質(zhì)使用管理,實(shí)行一事一批、統(tǒng)一協(xié)調(diào)管理,嚴(yán)格審批程序,堅(jiān)持專人監(jiān)管,杜絕再次發(fā)生類似事件。對于“個別工程出現(xiàn)質(zhì)量”問題,在自查中,發(fā)現(xiàn)教育西路消防栓安裝、填埋不規(guī)范,我局立即組織有關(guān)單位和人員進(jìn)行了整改,對負(fù)責(zé)該工程的項(xiàng)目經(jīng)理、監(jiān)理人員進(jìn)行了通報批評。同時,舉一反三,我局又制定了《加強(qiáng)建筑市場管理有關(guān)規(guī)定》,聯(lián)合土地、房管等單位,嚴(yán)厲打擊轉(zhuǎn)包、分包、出借資質(zhì)行為。
習(xí)《中國*廉政準(zhǔn)則》和《中國*紀(jì)律處分條例》。同時嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定,制定了《建設(shè)局工作人員“三不準(zhǔn)六禁止”規(guī)定》(即:三不準(zhǔn):不準(zhǔn)工作日參加任何形式的飲酒活動;不準(zhǔn)參與賭博或變相賭博;不準(zhǔn)進(jìn)入足療城、ktv娛樂城、高檔會所等場所參與高消費(fèi)娛樂活動。六禁止:禁止與市政工程投資商、房地產(chǎn)開發(fā)商發(fā)生不正當(dāng)?shù)慕?jīng)濟(jì)關(guān)系;禁止私自私下與自然人合作搞各種形式的融資活動;禁止利用職務(wù)上的便利謀取非法利益;禁止以任何形式插手、干預(yù)工程或入股參與工程建設(shè);禁止向施工企業(yè)銷售、變賣建筑建材制成品、綠化苗木;禁止收受施工企業(yè)及服務(wù)對象禮品禮金),并下發(fā)到局領(lǐng)導(dǎo)班子成員、機(jī)關(guān)各股室和局屬各單位,并向服務(wù)對象和社會做出公開承諾,同時公布舉報電話,設(shè)立舉報箱。若發(fā)現(xiàn)有干部職工利用職務(wù)干預(yù)工程建設(shè)、謀取私利現(xiàn)象,將依法嚴(yán)肅處理。
使用效益。把工程預(yù)算作為廉政風(fēng)險防控點(diǎn),做到早發(fā)現(xiàn)、早糾正,及時化解廉政風(fēng)險。
針對“bt模式運(yùn)作不規(guī)范,對投資人監(jiān)督制約不力。bt模式運(yùn)作的部分工程,建設(shè)局與施工企業(yè)簽訂的合同約定第一次回購款支付額度、支付時間比較隨意”的問題,經(jīng)查,確實(shí)存在,原因是為減少回購款的利息支出,我局在與投資商所簽訂的bt合作協(xié)議可根據(jù)縣財(cái)力狀況允許的情況下,提前支付回購款。根據(jù)縣長辦公會議紀(jì)要(〔20**〕3號)精神,工程在建設(shè)過程中,涉及瀝青路面的重大投資項(xiàng)目在主體工程基本完工的情況下,可以提前支付工程總額的25%,專項(xiàng)用于購買鋪油用的瀝青。下一步,我局嚴(yán)格按照ppp融資管理辦法,規(guī)范項(xiàng)目支付資金程序,建立重點(diǎn)工程建設(shè)資金撥付臺賬,按照形象進(jìn)度和回購期限報縣政府批準(zhǔn)后進(jìn)行撥付,堅(jiān)決杜絕隨意撥付現(xiàn)象。
域景觀建設(shè)指揮部。對于“部分施工合同簽訂不負(fù)責(zé),存在承包人簽名代簽、工期計(jì)算錯誤”的現(xiàn)象,經(jīng)局紀(jì)委核實(shí),因相關(guān)人員疏忽造成。對此,局紀(jì)委已對相關(guān)人員批評教育,責(zé)令寫出書面檢查。
2、關(guān)于招投標(biāo)方面違規(guī)違法多發(fā)問題。
針對“先施工后招標(biāo)現(xiàn)象嚴(yán)重”的問題,經(jīng)過自查,確實(shí)存在。近年來我局組織實(shí)施的部分“急、險”項(xiàng)目、季節(jié)性綠化工程及省市安排的重點(diǎn)工程,如:縣衙周邊道路改造工程、方山西路綠化工程、污水處理廠提標(biāo)改造工程等工程,由于工期有時限要求,按照正常程序根本無法如期完工,為此,我局報請縣政府同意,采取邊施工邊完善手續(xù)的方式進(jìn)行建設(shè)。下一步,將嚴(yán)格工程建設(shè)基本程序,實(shí)行工程分類管理,對于縣委、縣政府確定的“急、險”工程、季節(jié)性綠化工程以及按照規(guī)范程序無法按期完成的省市重點(diǎn)工程,將及時報請縣政府確定建設(shè)方式。同時限定施工單位在規(guī)定期限內(nèi)完善施工手續(xù),對沒有按時完善手續(xù)的單位將予以查處。
影響省級衛(wèi)生城市創(chuàng)建??h雙創(chuàng)辦再次下發(fā)督辦通知書要求硬化、綠化,我局安排綠化公司組織實(shí)施。兩項(xiàng)工程均不超過30萬元,這屬于相近區(qū)域不同時期實(shí)施的兩項(xiàng)小項(xiàng)目,不屬于項(xiàng)目肢解、規(guī)避招標(biāo)。根據(jù)國家招標(biāo)法等法律法規(guī)規(guī)定,監(jiān)理費(fèi)用在30萬以上的工程將依法招標(biāo),確定施工單位和監(jiān)理單位;監(jiān)理費(fèi)用在30萬元以下的工程可不進(jìn)行招投標(biāo)。對此,局黨委已要求園林處作出情況說明。下一步,將嚴(yán)格按照招投標(biāo)相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定,依法公開招標(biāo)確定監(jiān)理單位和施工單位。若發(fā)現(xiàn)有工程肢解發(fā)包、規(guī)避招標(biāo)的行為,局紀(jì)委將認(rèn)真查處,發(fā)現(xiàn)一起,處理一起。
針對“市政公司、綠化公司有串標(biāo)、出借資質(zhì)情況”的問題,經(jīng)查,市政公司、綠化公司確實(shí)存在此種情況。對此,局紀(jì)委已介入調(diào)查,根據(jù)事實(shí)對分管領(lǐng)導(dǎo)和當(dāng)事人進(jìn)行了提醒談話。下一步,我局將按照國家相關(guān)法律法規(guī),杜絕出現(xiàn)類似現(xiàn)象和行為。
針對“少數(shù)工程評標(biāo)過程中,評委專家有作弊嫌疑”的問題,局紀(jì)委已要求各單位開展自查自糾活動,嚴(yán)禁以各種方式影響評委專家評審。同時,我局將積極與縣公共資源中心對接,嚴(yán)把評委專家資格關(guān),嚴(yán)禁有不良行為的評委專家進(jìn)入內(nèi)鄉(xiāng)市場參與評標(biāo)活動。若發(fā)現(xiàn)或接到舉報投訴后,將依法嚴(yán)厲打擊評委專家作弊行為。屬于違紀(jì)違法行為,將移交縣紀(jì)委、檢察院依紀(jì)依法處理。
3、關(guān)于違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律問題較為突出問題。
針對“局機(jī)關(guān)和個別二級單位截留、挪用專項(xiàng)資金,且數(shù)額較大”的問題,經(jīng)查,自來水公司征收的污水處理費(fèi)和水資源費(fèi)兩項(xiàng)專項(xiàng)資金沒有及時繳納縣財(cái)政局,根據(jù)自來水公司運(yùn)營現(xiàn)狀,局黨委已要求自來水公司制定資金繳納計(jì)劃。目前自來水公司已繳納100萬元,剩余資金計(jì)劃利用5年繳納完畢。局紀(jì)委已對自來水公司經(jīng)理劉天增做了黨內(nèi)警告處分。下一步,將加大專項(xiàng)資金征收力度,嚴(yán)格專項(xiàng)資金管理,及時足額上繳縣財(cái)政局。同時按照“一事一議”的辦法,每項(xiàng)工程建立資金專賬,資金撥付隨項(xiàng)目走。
針對“有大額支出沒有清單,苗木等原材料采購以批為單位,無數(shù)量、無單價,出具發(fā)票單位與收款單位不一致現(xiàn)象”,局黨委已責(zé)成園林處迅速自查,并向局紀(jì)委寫出檢查。下一步,我局將以此為戒,對全系統(tǒng)財(cái)務(wù)人員加強(qiáng)業(yè)務(wù)知識培訓(xùn),提高從業(yè)人員業(yè)務(wù)素質(zhì)。制定出臺《建設(shè)局進(jìn)一步加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理工作規(guī)定》,同時聘請專業(yè)人員每季度對局屬各單位財(cái)務(wù)管理情況進(jìn)行檢查并指導(dǎo),規(guī)范財(cái)務(wù)管理,嚴(yán)格財(cái)務(wù)支出手續(xù)。
(三)關(guān)于執(zhí)行“中央八項(xiàng)規(guī)定精神”和違反“作風(fēng)”方面問題。
1、關(guān)于局機(jī)關(guān)和部分二級單位濫設(shè)名目,違規(guī)發(fā)放獎金補(bǔ)助的問題。我局已在全系統(tǒng)開展違規(guī)發(fā)放獎金補(bǔ)助專項(xiàng)治理活動,對違規(guī)發(fā)放獎金補(bǔ)助的局機(jī)關(guān)、園林處、監(jiān)察大隊(duì)進(jìn)行通報批評,并寫出深刻檢查;局機(jī)關(guān)發(fā)放的獎金補(bǔ)助102340元、園林處發(fā)放的獎金補(bǔ)助38053元、監(jiān)察大隊(duì)發(fā)放的獎金補(bǔ)助21500元已收回并上繳縣紀(jì)委。同時經(jīng)局黨委研究決定,從20xx年起,全系統(tǒng)機(jī)關(guān)事業(yè)單位嚴(yán)格按照政策發(fā)放獎金補(bǔ)助。生產(chǎn)性單位按照業(yè)績發(fā)放績效考評獎金。
2、局機(jī)關(guān)和部分二級單位違規(guī)接待問題比較嚴(yán)重。招待費(fèi)嚴(yán)重超支,大額酒票入賬,在定點(diǎn)飯店以外的飯店就餐等問題比較突出。嚴(yán)格規(guī)范“三公”經(jīng)費(fèi)支出,嚴(yán)格按照縣紀(jì)委要求,局屬各單位于2月15日將定點(diǎn)就餐的飯店報局紀(jì)委備案,每半年局紀(jì)委將專項(xiàng)檢查一次,對于違規(guī)者將嚴(yán)肅問責(zé)。
3、關(guān)于個別單位違規(guī)購買土特產(chǎn)問題。在全系統(tǒng)開展自查清理活動,對局機(jī)關(guān)、園林處違規(guī)購買土特產(chǎn)的行為進(jìn)行了通報批評。同時要求各單位嚴(yán)禁購買土特產(chǎn),嚴(yán)禁相關(guān)票據(jù)入賬。嚴(yán)格財(cái)務(wù)支出管理,確保財(cái)務(wù)管理規(guī)范運(yùn)行。
4、關(guān)于局機(jī)關(guān)違規(guī)購買和使用車輛問題。對于我局使用建筑業(yè)協(xié)會購買的東風(fēng)悅達(dá)起亞越野車問題,目前已退還給建筑業(yè)協(xié)會。并給予有關(guān)責(zé)任人黨內(nèi)警告處分。
5、不作為、慢作為問題比較突出。
關(guān)于“污水處理廠提標(biāo)改造工程進(jìn)展緩慢,被南陽市公開約談通報”的問題,自我局被公開約談后,20xx年12月4日縣政府安排我局作為臨時業(yè)主全面接管該項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)。按照縣政府要求,我局精心組織,科學(xué)安排,加班加點(diǎn),晝夜施工,目前已如期完成建設(shè)任務(wù)。下一步,一是強(qiáng)化主體責(zé)任意識,嚴(yán)格落實(shí)“四分六包”責(zé)任制和“一崗雙責(zé)”,局分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)督促落實(shí)分管單位重點(diǎn)工作落實(shí),各單位一把手為具體責(zé)任人。二是實(shí)行“兩個清單”(職責(zé)清單和標(biāo)準(zhǔn)清單),建立工作臺賬,實(shí)行臺賬管理制度。三是加強(qiáng)督查考核,定期組織有關(guān)人員對各單位年度重點(diǎn)工作進(jìn)行督查,督查情況在全系統(tǒng)予以通報。四是加強(qiáng)問責(zé)力度,發(fā)現(xiàn)有不作為、慢作為行為,將啟動問責(zé)機(jī)制,甚至對單位一把手做組織處理。
建小區(qū)協(xié)調(diào),準(zhǔn)備采用磁卡水表進(jìn)行計(jì)量。四是從3月份開始,邀請上海專業(yè)查漏公司對城區(qū)管網(wǎng)進(jìn)行巡查。截止目前已查出dn100以上暗漏3處,dn100以下暗漏28處。
關(guān)于“墻改基金征收不到位,征收比例僅為71.15%”的問題,主要原因是:一是根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定,保障性住房、城中村改造項(xiàng)目、棚戶區(qū)改造項(xiàng)目的墻改基金在征收過程中給予免收;二是在房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目中,縣政府要求房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目配套10%左右的保障性住房給予免收墻改資金;三是縣政府出臺縣長辦公會議紀(jì)要,明確對部分招商引資項(xiàng)目減免征收墻改基金。為避免征收的隨意性,局紀(jì)委對負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作的施工股股長進(jìn)行提醒談話,并要求在工作中嚴(yán)格執(zhí)行中央、省市縣關(guān)于墻改基金的相關(guān)政策,進(jìn)一步加大征收力度,嚴(yán)格按標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行征收。同時,將與縣財(cái)政部門溝通,執(zhí)行征收返還規(guī)定,參照周邊縣市的做法,在征收時把應(yīng)該返還的部分予以扣減。
(四)關(guān)于執(zhí)行民主集中制和選人用人方面問題。
位發(fā)言。二是完善財(cái)務(wù)管理制度。在民主理財(cái)?shù)幕A(chǔ)上,又制定《建設(shè)局進(jìn)一步加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理工作規(guī)定》,要求班子會議集體決策的事項(xiàng)將予以公示,接受監(jiān)督。三是對于未經(jīng)班子研究,擅自做決策的單位負(fù)責(zé)人,將啟動問責(zé)機(jī)制。
2、擅設(shè)機(jī)構(gòu)。未經(jīng)縣編制部門批準(zhǔn),成立內(nèi)鄉(xiāng)縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)監(jiān)察大隊(duì),違規(guī)執(zhí)法。由于我縣沒有專門的城建執(zhí)法監(jiān)察隊(duì)伍,20xx年9月初,河南省住建廳行政執(zhí)法考核組對我縣建設(shè)行業(yè)行政執(zhí)法進(jìn)行檢查考核時,認(rèn)為我縣建設(shè)行業(yè)行政執(zhí)法不規(guī)范,執(zhí)法主體不規(guī)范,要求盡快組建專門的行政執(zhí)法隊(duì)伍,理順執(zhí)法體制,限20xx年10月底前整改到位并把整改情況上報省政府法制辦和住建廳。我局報縣政府同意,從局屬各單位選調(diào)15名具有執(zhí)法資格工作人員臨時組建城建監(jiān)察大隊(duì),依法開展工作。由于種種原因,至今仍不規(guī)范??h委第三巡察組在巡察中發(fā)現(xiàn)此問題,我局高度重視,以內(nèi)建黨【20xx】12號文件形式撤銷了城建監(jiān)察大隊(duì)。目前縣編辦以內(nèi)編【20xx】20號文件批準(zhǔn)成立內(nèi)鄉(xiāng)縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)監(jiān)察大隊(duì),機(jī)構(gòu)和人員正在組建中。
3、關(guān)于超職數(shù)配備干部。部分二級單位超職數(shù)配備中層領(lǐng)導(dǎo)干部的問題。一是嚴(yán)格落實(shí)消化超職數(shù)配備的有關(guān)規(guī)定,按照編委批準(zhǔn)的領(lǐng)導(dǎo)職數(shù),加強(qiáng)干部職數(shù)管理,落實(shí)好局屬單位職數(shù)配備。將超指數(shù)的單位,根據(jù)20xx年度考核,進(jìn)行退減。二是在沒有消化超職數(shù)的情況下,不再新提拔干部。
單位出現(xiàn)職數(shù)空缺時,只從現(xiàn)有干部中進(jìn)行調(diào)整使用。三是根據(jù)工作需要,積極向縣編委申報增加園林處、綠化公司、質(zhì)監(jiān)站等單位人員編制指數(shù)。
4、關(guān)于事企不分,違規(guī)兼職。部分二級單位與下屬企業(yè)管營不分。部分中層領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)在企業(yè)兼職的問題。一是結(jié)合全縣機(jī)構(gòu)改革,逐步實(shí)現(xiàn)企事分離、管干分離。二是嚴(yán)格按照《事業(yè)單位人事管理?xiàng)l例》有關(guān)規(guī)定任用、調(diào)整黨員干部。結(jié)合年度考核情況,對在企業(yè)兼職的中層干部進(jìn)行調(diào)整。
5、人員管理不規(guī)范。局機(jī)關(guān)長期借調(diào)二級單位人員使用。對二級單位管理比較松散,干部職工長期不上班、內(nèi)退、外出務(wù)工、停薪留職等現(xiàn)象比較普遍。
一是健全完善局機(jī)關(guān)借用人員管理制度。結(jié)合行政單位公車改革要求,對局機(jī)關(guān)借用的1名司機(jī),已于20xx年12月30日返回原單位工作。對現(xiàn)有借用人員加強(qiáng)管理,逐步完善借用手續(xù)。
二是嚴(yán)格執(zhí)行《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)河南省人力資源和社會保障廳、河南省財(cái)政廳豫人社薪[20xx]6號文件2006年工資制度改革后機(jī)關(guān)工作人員病、事假期間有關(guān)工資待遇的通知》(宛人社薪[20xx]1號)文件精神,進(jìn)一步健全完善考勤和請假休假制度,工作人員請假、休假均嚴(yán)格按規(guī)定辦理書面審批手續(xù),并及時履行銷假手續(xù)。
三是對長期不上班、外出務(wù)工、停薪留職等人員,由原單位以書面函告的形式限于20xx年3月底前回原單位上班,逾期不上班者將按照有關(guān)規(guī)定解除勞動合同。目前絕大多數(shù)人員已回原單位上班,對于個別沒有按期回原單位上班的人員,我局已要求相關(guān)單位與人勞局對接,按照國家有關(guān)規(guī)定解除勞動合同。
四是實(shí)行分包責(zé)任制和“一崗雙責(zé)”,分包領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)督促分管單位對干部職工的管理,單位一把手具體負(fù)責(zé)解決。
三、保持堅(jiān)強(qiáng)政治定力,以釘釘子精神抓好下步工作。
(一)持續(xù)抓好整改后續(xù)工作。盯緊巡察反饋問題,扭住整改不松懈,對已經(jīng)基本完成的整改任務(wù),適時組織“回頭看”,鞏固整改成果;對尚需繼續(xù)解決的問題,緊盯不放,跟蹤抓好整改落實(shí);對需要較長時間整改的項(xiàng)目,常抓不懈、綜合治理。
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