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建立容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制個(gè)人心得體會(huì)篇一
在今年的政府工作報(bào)告中說(shuō)到:“健全激勵(lì)機(jī)制和容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制,給改革創(chuàng)新者撐腰鼓勁,讓廣大干部愿干事、敢干事、能干成事。”這一句話對(duì)于廣大基層干部而言,猶如一顆“定心丸”。何謂“容錯(cuò)機(jī)制”?這本是工程設(shè)計(jì)中的一個(gè)術(shù)語(yǔ),借用到干部管理中來(lái),表達(dá)的是,對(duì)那些愿干事、敢干事、能干成事的官員,在改革創(chuàng)新的道路上所犯下的錯(cuò)誤組織要寬容。其目的在于打造寬松環(huán)境,激發(fā)官員們改革創(chuàng)新的熱情,讓改革創(chuàng)新者輕裝上陣,一心一意推進(jìn)改革,心無(wú)旁騖從事創(chuàng)新。
當(dāng)前社會(huì)改革環(huán)境不夠?qū)捤?,部分干部滋生“多干多錯(cuò)、少干少錯(cuò)、不干不錯(cuò)”的心理現(xiàn)狀,建立健全容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制的提出,其目的就是為了改變這種“不敢作為”的情況,讓干部不再畏首畏尾,成為一名“能作為、敢作為”稱(chēng)職干部。但在這一機(jī)制的具體操作中,卻有很多問(wèn)題值得我們進(jìn)一步思考和探索。
一、保證容錯(cuò)機(jī)制的民主化、科學(xué)化。
“容錯(cuò)”雖然是針對(duì)干部的,但是在制定具體準(zhǔn)則時(shí),應(yīng)廣泛聽(tīng)取群眾的心聲。各地方可根據(jù)地方實(shí)際,通過(guò)本轄區(qū)統(tǒng)一發(fā)放調(diào)查問(wèn)卷、召開(kāi)街道、村級(jí)干部座談會(huì)等方式,重點(diǎn)圍繞建立黨員干部容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制的必要性和可行性、怎樣甄別錯(cuò)誤、怎樣具體糾正錯(cuò)誤等問(wèn)題進(jìn)行探討,收集意見(jiàn)和建議,并形成調(diào)研報(bào)告,最后在此基礎(chǔ)上建立黨員干部容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制的實(shí)施辦法,通過(guò)調(diào)研保證這一機(jī)制建立的民主性和科學(xué)性。
二、明確“錯(cuò)誤”細(xì)則。
如何避免容錯(cuò)免責(zé)成為干部違法亂紀(jì)的“保護(hù)傘”,如何有效地保護(hù)創(chuàng)新探索者的積極性,首先我們應(yīng)該從目的、方向,看其行為的出發(fā)點(diǎn)是否為了改革發(fā)展這幾個(gè)方面來(lái)甄別“錯(cuò)誤”。要把干部在推進(jìn)改革中因缺乏經(jīng)驗(yàn)、先行先試出現(xiàn)的失誤和錯(cuò)誤,同明知故犯的違紀(jì)違法行為區(qū)分開(kāi)來(lái)。其次,“錯(cuò)誤”發(fā)生后,對(duì)于黨員干部在改革創(chuàng)新中出現(xiàn)失誤失敗是對(duì)其從輕、免予問(wèn)責(zé)及時(shí)補(bǔ)救,都需進(jìn)行具體的細(xì)化,并制定糾錯(cuò)辦法,讓“糾錯(cuò)”有據(jù)可依。
三、接受群眾監(jiān)督。
基于“容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制”的特殊性,政府應(yīng)在出臺(tái)容錯(cuò)糾錯(cuò)細(xì)則后,在各大媒體進(jìn)行公開(kāi),講解容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制內(nèi)涵,避免群眾對(duì)于這一機(jī)制的誤解,讓廣大群眾明白這一機(jī)制的建立是為了保護(hù)黨員干部在改革創(chuàng)新中的積極性,而非屬包庇政府官員的違規(guī)行為。當(dāng)啟動(dòng)了容錯(cuò)機(jī)制后,政府應(yīng)公開(kāi)容錯(cuò)糾錯(cuò)事情來(lái)龍去脈,給干部和群眾一個(gè)交代,接受干部群眾監(jiān)督。
“惟其艱難,方顯勇毅;惟其篤行,才彌足珍貴?!苯⑷蒎e(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制意義重大。在容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制執(zhí)行過(guò)程中,各地方應(yīng)從實(shí)際出發(fā),及時(shí)總結(jié)過(guò)程中出現(xiàn)的新情況新問(wèn)題,逐步健全容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制,為廣大基層干部更好地改革創(chuàng)新、促進(jìn)發(fā)展提供保障。
建立容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制個(gè)人心得體會(huì)篇二
容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制是運(yùn)用法治思維來(lái)破解改革發(fā)展難題的微觀制度設(shè)施,內(nèi)在地統(tǒng)一于全面依法治國(guó)、建設(shè)法治政府的實(shí)踐中。下面本站小編分享了建立容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制。
優(yōu)秀篇,供你參考。
在今年的政府。
工作報(bào)告。
中說(shuō)到:“健全激勵(lì)機(jī)制和容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制,給改革創(chuàng)新者撐腰鼓勁,讓廣大干部愿干事、敢干事、能干成事?!边@一句話對(duì)于廣大基層干部而言,猶如一顆“定心丸”。何謂“容錯(cuò)機(jī)制”?這本是工程設(shè)計(jì)中的一個(gè)術(shù)語(yǔ),借用到干部管理中來(lái),表達(dá)的是,對(duì)那些愿干事、敢干事、能干成事的官員,在改革創(chuàng)新的道路上所犯下的錯(cuò)誤組織要寬容。其目的在于打造寬松環(huán)境,激發(fā)官員們改革創(chuàng)新的熱情,讓改革創(chuàng)新者輕裝上陣,一心一意推進(jìn)改革,心無(wú)旁騖從事創(chuàng)新。
當(dāng)前社會(huì)改革環(huán)境不夠?qū)捤?,部分干部滋生“多干多錯(cuò)、少干少錯(cuò)、不干不錯(cuò)”的心理現(xiàn)狀,建立健全容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制的提出,其目的就是為了改變這種“不敢作為”的情況,讓干部不再畏首畏尾,成為一名“能作為、敢作為”稱(chēng)職干部。但在這一機(jī)制的具體操作中,卻有很多問(wèn)題值得我們進(jìn)一步思考和探索。
一、保證容錯(cuò)機(jī)制的民主化、科學(xué)化。
“容錯(cuò)”雖然是針對(duì)干部的,但是在制定具體準(zhǔn)則時(shí),應(yīng)廣泛聽(tīng)取群眾的心聲。各地方可根據(jù)地方實(shí)際,通過(guò)本轄區(qū)統(tǒng)一發(fā)放調(diào)查問(wèn)卷、召開(kāi)街道、村級(jí)干部座談會(huì)等方式,重點(diǎn)圍繞建立黨員干部容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制的必要性和可行性、怎樣甄別錯(cuò)誤、怎樣具體糾正錯(cuò)誤等問(wèn)題進(jìn)行探討,收集意見(jiàn)和建議,并形成。
調(diào)研報(bào)告。
最后在此基礎(chǔ)上建立黨員干部容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制的實(shí)施辦法,通過(guò)調(diào)研保證這一機(jī)制建立的民主性和科學(xué)性。
二、明確“錯(cuò)誤”細(xì)則。
如何避免容錯(cuò)免責(zé)成為干部違法亂紀(jì)的“保護(hù)傘”,如何有效地保護(hù)創(chuàng)新探索者的積極性,首先我們應(yīng)該從目的、方向,看其行為的出發(fā)點(diǎn)是否為了改革發(fā)展這幾個(gè)方面來(lái)甄別“錯(cuò)誤”。要把干部在推進(jìn)改革中因缺乏經(jīng)驗(yàn)、先行先試出現(xiàn)的失誤和錯(cuò)誤,同明知故犯的違紀(jì)違法行為區(qū)分開(kāi)來(lái)。其次,“錯(cuò)誤”發(fā)生后,對(duì)于黨員干部在改革創(chuàng)新中出現(xiàn)失誤失敗是對(duì)其從輕、免予問(wèn)責(zé)及時(shí)補(bǔ)救,都需進(jìn)行具體的細(xì)化,并制定糾錯(cuò)辦法,讓“糾錯(cuò)”有據(jù)可依。
三、接受群眾監(jiān)督。
基于“容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制”的特殊性,政府應(yīng)在出臺(tái)容錯(cuò)糾錯(cuò)細(xì)則后,在各大媒體進(jìn)行公開(kāi),講解容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制內(nèi)涵,避免群眾對(duì)于這一機(jī)制的誤解,讓廣大群眾明白這一機(jī)制的建立是為了保護(hù)黨員干部在改革創(chuàng)新中的積極性,而非屬包庇政府官員的違規(guī)行為。當(dāng)啟動(dòng)了容錯(cuò)機(jī)制后,政府應(yīng)公開(kāi)容錯(cuò)糾錯(cuò)事情來(lái)龍去脈,給干部和群眾一個(gè)交代,接受干部群眾監(jiān)督。
“惟其艱難,方顯勇毅;惟其篤行,才彌足珍貴?!苯⑷蒎e(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制意義重大。在容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制執(zhí)行過(guò)程中,各地方應(yīng)從實(shí)際出發(fā),及時(shí)總結(jié)過(guò)程中出現(xiàn)的新情況新問(wèn)題,逐步健全容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制,為廣大基層干部更好地改革創(chuàng)新、促進(jìn)發(fā)展提供保障。
“上面千條線,下面一根針”,“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局,“十三五”規(guī)劃戰(zhàn)役部署,四川省委關(guān)于全面創(chuàng)新改革驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)型發(fā)展的決定,都要靠基層干部去貫徹落實(shí)。如今,全面建成小康社會(huì)進(jìn)入最后五年倒計(jì)時(shí),各項(xiàng)改革事業(yè)進(jìn)入攻堅(jiān)期,任務(wù)重、難度大,風(fēng)險(xiǎn)也隨之加大。
于此背景下,基層干部要干事就免不了出錯(cuò)。更何況,一些探索的對(duì)錯(cuò),要由實(shí)踐、時(shí)間去檢驗(yàn)。不允許犯錯(cuò),或一有小錯(cuò),就被揪住不放,那么只會(huì)阻止探索創(chuàng)新。建立容錯(cuò)機(jī)制,就是要給干部、尤其是基層干部以“試錯(cuò)權(quán)”,旗幟鮮明地鼓勵(lì)和保護(hù)改革創(chuàng)新的干部,使他們成為勇于拼搏的實(shí)干者。
容許犯錯(cuò)一直在說(shuō),為何仍有極少數(shù)基層干部怕干事、怕出事?其中的重要原因之一,是容錯(cuò)一直停留在口頭上,沒(méi)有形成有效的保障機(jī)制。哪些錯(cuò)容許,容許到什么程度,上下都不明確;一些錯(cuò)以前容許,后來(lái)又不容許了;甲地容許,乙地又不容許……難免讓人無(wú)所適從。
為敢于擔(dān)當(dāng)?shù)母刹繐?dān)當(dāng),本身也是負(fù)責(zé)擔(dān)當(dāng)?shù)捏w現(xiàn)。在一線沖鋒陷陣的黨員干部,最怕在誤解和非議面前孤立無(wú)援,找不到組織,也看不見(jiàn)領(lǐng)導(dǎo),在組織面前道不了實(shí)情、在領(lǐng)導(dǎo)面前說(shuō)不了心聲。只有堅(jiān)持上級(jí)為下級(jí)擔(dān)當(dāng)、組織為干部擔(dān)當(dāng)、干部為事業(yè)擔(dān)當(dāng),才能引導(dǎo)廣大干部做銳意創(chuàng)新的戰(zhàn)斗員、深化改革的踐行者、推動(dòng)發(fā)展的實(shí)干家。要樹(shù)立事業(yè)為上、注重實(shí)績(jī)實(shí)干的用人導(dǎo)向,建立精準(zhǔn)、規(guī)范、科學(xué)、多維的政績(jī)考核體系,大力選拔想干事能干事、謀改革善改革的干部,堅(jiān)決調(diào)整不擔(dān)當(dāng)不作為的干部。各級(jí)黨組織和上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要充分認(rèn)清肩負(fù)的責(zé)任,努力當(dāng)好廣大干部敢于擔(dān)當(dāng)?shù)闹С终?、鼓?lì)者和堅(jiān)強(qiáng)后盾。
只有將容錯(cuò)形成機(jī)制,明確容許的界限、尺度、標(biāo)準(zhǔn),以及一系列申報(bào)、受理、核實(shí)、審定、報(bào)備等程序,才能在新常態(tài)下,為基層干部敢想敢干進(jìn)行制度性兜底,使其勇于上陣、大膽開(kāi)拓、少些顧慮。
為敢于擔(dān)當(dāng)?shù)母刹繐?dān)當(dāng),本身也是負(fù)責(zé)擔(dān)當(dāng)?shù)捏w現(xiàn)。在一線沖鋒陷陣的黨員干部,最怕在誤解和非議面前孤立無(wú)援,找不到組織,也看不見(jiàn)領(lǐng)導(dǎo),在組織面前道不了實(shí)情、在領(lǐng)導(dǎo)面前說(shuō)不了心聲。只有堅(jiān)持上級(jí)為下級(jí)擔(dān)當(dāng)、組織為干部擔(dān)當(dāng)、干部為事業(yè)擔(dān)當(dāng),才能引導(dǎo)廣大干部做銳意創(chuàng)新的戰(zhàn)斗員、深化改革的踐行者、推動(dòng)發(fā)展的實(shí)干家。要樹(shù)立事業(yè)為上、注重實(shí)績(jī)實(shí)干的用人導(dǎo)向,建立精準(zhǔn)、規(guī)范、科學(xué)、多維的政績(jī)考核體系,大力選拔想干事能干事、謀改革善改革的干部,堅(jiān)決調(diào)整不擔(dān)當(dāng)不作為的干部。各級(jí)黨組織和上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要充分認(rèn)清肩負(fù)的責(zé)任,努力當(dāng)好廣大干部敢于擔(dān)當(dāng)?shù)闹С终摺⒐膭?lì)者和堅(jiān)強(qiáng)后盾。
近日,貴州銅仁市出臺(tái)《干事創(chuàng)業(yè)容錯(cuò)糾錯(cuò)暫行辦法》,《暫行辦法》重點(diǎn)圍繞“防錯(cuò)容錯(cuò)糾錯(cuò)”三個(gè)方面建章立制:一是防錯(cuò)于前。從強(qiáng)化日常思想教育、規(guī)范重大事項(xiàng)決策程序機(jī)制以及堅(jiān)持依法依規(guī)辦事等方面入手,堅(jiān)持抓早抓小、注重預(yù)防,民主集中、科學(xué)研判,切實(shí)做到“防范于未然”。
俗話說(shuō):人無(wú)完人,金無(wú)足赤。人非圣賢,孰能無(wú)過(guò)?對(duì)于我們每一位普通黨員干部來(lái)說(shuō),在干事創(chuàng)業(yè)的過(guò)程中,或多或少難免會(huì)因?yàn)楦鞣N主客觀原因而“馬失前蹄”。是明知故犯、貪污腐敗,違反黨紀(jì)國(guó)法的有心之過(guò),還是一心為民、敢于擔(dān)當(dāng),狠抓基層改革的無(wú)心之失,卻不能簡(jiǎn)單粗暴的“蓋棺定論、一棍子打死”。
曾聽(tīng)說(shuō)過(guò)這樣一個(gè)“效應(yīng)”:說(shuō)經(jīng)常洗碗的人難免偶爾失手將碗打破,自責(zé)之余,旁邊不干活的人也不依不饒:“怎么這么不小心?”干半天活卻因?yàn)樾∈д`落埋怨、受責(zé)備,有人把它歸結(jié)為“洗碗效應(yīng)”。
其實(shí),在現(xiàn)實(shí)生活中,“洗碗效應(yīng)”的例子并不鮮見(jiàn)。有的黨員干部心系群眾,一身干勁,敢闖敢干,夙夜在公,卻因干事創(chuàng)業(yè)過(guò)程中的一些“無(wú)心之失”被貼上了“問(wèn)題干部、帶病干部”的標(biāo)簽,幾年的功勞“一筆勾銷(xiāo)”不說(shuō),從此再無(wú)晉升盼頭。有的黨員干部抱著“多做多錯(cuò),少做少錯(cuò),不做沒(méi)錯(cuò)”的“混日子”心態(tài)過(guò)上了“不求有功,但求無(wú)過(guò)”的“平淡生活”,本職工作不管不顧,見(jiàn)人嘻嘻哈哈極盡客套反而平步青云。長(zhǎng)此以往,難免會(huì)讓部分干事創(chuàng)業(yè)的實(shí)干型干部心灰意冷,產(chǎn)生沉重的心理包袱。
古語(yǔ)有云:“不以一眚掩大德”“不以二卵棄干城之將”。評(píng)價(jià)判斷一個(gè)干部的好壞,不能“一葉障目,不見(jiàn)泰山”,抓住一個(gè)缺點(diǎn)和一次過(guò)失就戴著“有色眼鏡”看人,全盤(pán)否定。此次貴州銅仁市出臺(tái)的《干事創(chuàng)業(yè)容錯(cuò)糾錯(cuò)暫行辦法》本著鼓勵(lì)干事創(chuàng)業(yè)、區(qū)別對(duì)待過(guò)錯(cuò)的原則為勇立潮頭干事創(chuàng)業(yè)的先行者戴上“護(hù)身符”,吃下了“定心丸”?!掇k法》明文規(guī)定,對(duì)在黨紀(jì)國(guó)法范疇內(nèi),出于公心,沒(méi)有為個(gè)人、他人或單位謀取私利且未造成重大損失的行為可以申請(qǐng)容錯(cuò)免于問(wèn)責(zé)。
《容錯(cuò)辦法》讓黨員干部輕裝上陣?!掇k法》中明確的容錯(cuò)糾錯(cuò)條件和9種情形無(wú)疑是干事創(chuàng)業(yè)者們?cè)诟母飫?chuàng)新實(shí)踐探索中的“免死金牌”。對(duì)于改革創(chuàng)新過(guò)程中出現(xiàn)的過(guò)失與偏差,有了《辦法》的保駕護(hù)航,再也不是以往的匆忙下結(jié)論、扣帽子,而是堅(jiān)持以人為本的具體情況具體分析,對(duì)于一心為民,積極作為又主動(dòng)補(bǔ)救的給予容錯(cuò)甚至免責(zé),徹底解除了黨員干部的“后顧之憂”,激發(fā)了他們干事創(chuàng)業(yè)的內(nèi)生動(dòng)力,讓他們能輕裝上陣,毫無(wú)顧慮的全身心投入到黨和人民的事業(yè)中去。
但得眾生皆得飽,不辭嬴病臥殘陽(yáng)。當(dāng)前我們正處在打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),全面建成小康社會(huì)的關(guān)鍵階段,我們比歷史上任何時(shí)期都接近中華民族偉大復(fù)興的目標(biāo)。作為人民群眾“主心骨”的黨員干部,要徹底摒棄束縛自身干事創(chuàng)業(yè)手腳的個(gè)人得失,滋養(yǎng)夙夜在公、無(wú)私奉獻(xiàn)的民族大義和家國(guó)情懷,以時(shí)不我待,只爭(zhēng)朝夕的責(zé)任感和緊迫感大膽的干事創(chuàng)業(yè)、改革創(chuàng)新,才能助推“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)和中華民族偉大復(fù)興早日到來(lái)。
“為創(chuàng)新者容錯(cuò),為擔(dān)當(dāng)者容錯(cuò),為實(shí)干者容錯(cuò),讓敢擔(dān)當(dāng)、敢創(chuàng)新的干部沒(méi)顧慮、有舞臺(tái)。”
為創(chuàng)新者容:允許失敗、寬容失誤,只要你敢闖敢干,為新問(wèn)題、新情況提出全新思路和措施。
為擔(dān)當(dāng)者容:遇事主動(dòng)化解、勇于擔(dān)當(dāng)責(zé)任,在急難險(xiǎn)重任務(wù)面前敢于迎難而上。
為實(shí)干者容:立足本職崗位,在經(jīng)濟(jì)、民生等工作中積極主動(dòng),從基層做起。
整體把握容錯(cuò)機(jī)制的基本內(nèi)涵,需要明確如下幾點(diǎn):一是容錯(cuò)的基本前提是堅(jiān)持依法秉公用權(quán)。這里的“錯(cuò)”不是一般性的違法亂紀(jì),而是依法秉公用權(quán)中的“探索性偏差”和科學(xué)決策基礎(chǔ)上的“探索性失誤”。所謂依法,即符合法律法規(guī)和政策規(guī)定,反之,則為違法或違紀(jì)。以此來(lái)準(zhǔn)確區(qū)分失職與失誤、敢為與亂為的界限。所謂秉公,即不以謀取私利為目的,反之,則為徇私或腐敗。
以此來(lái)準(zhǔn)確區(qū)分負(fù)責(zé)與懈怠、為公與為私的界限。也就是說(shuō),只有在“依法”和“秉公”范圍內(nèi)的“偏差失誤”方可以得到合理包容,且不做負(fù)面定論或從輕減輕處理。二是“容錯(cuò)”是為了更好地“糾錯(cuò)”。容錯(cuò)不是出于偏袒或護(hù)短,而是讓廣大干部卸下精神包袱,直面矛盾和問(wèn)題本身,根據(jù)矛盾的普遍性和特殊性及時(shí)調(diào)整實(shí)踐方案和工作思路,努力實(shí)現(xiàn)預(yù)期改革和發(fā)展目標(biāo)。容錯(cuò)是為了更好地化解改革發(fā)展中潛在問(wèn)題和矛盾的緩沖機(jī)制,而不是無(wú)目的、無(wú)原則、無(wú)根據(jù)的包庇和縱容。三是堅(jiān)持“他者容錯(cuò)”與“自我糾偏”的權(quán)責(zé)統(tǒng)一。容錯(cuò)的主體主要是權(quán)力組織部門(mén)及其法律制度依據(jù),而不是當(dāng)事人的自我解脫和責(zé)任推卸。糾偏的主體主要是行為當(dāng)事人,而不是指向相關(guān)組織領(lǐng)導(dǎo)部門(mén)。
在一定意義上說(shuō),容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制是運(yùn)用法治思維來(lái)破解改革發(fā)展難題的微觀制度設(shè)施,內(nèi)在地統(tǒng)一于全面依法治國(guó)、建設(shè)法治政府的實(shí)踐中。
一是對(duì)于什么樣的“錯(cuò)”能“容”,不是某一領(lǐng)導(dǎo)說(shuō)了算,而是要根據(jù)相應(yīng)法律法規(guī)和政策規(guī)定。全面深化改革的系統(tǒng)性和復(fù)雜性,改革發(fā)展領(lǐng)域的層次性和地域性,需要諸多中觀和微觀的子社會(huì)工程。針對(duì)不同類(lèi)型、領(lǐng)域、層次的子項(xiàng)目,在著力推進(jìn)省域經(jīng)濟(jì)社會(huì)治理現(xiàn)代化的過(guò)程中,完善地方性的法規(guī)機(jī)制及其評(píng)價(jià)指標(biāo),對(duì)偏差失誤的程度作出明確的規(guī)定。
二是關(guān)于“錯(cuò)”究竟如何來(lái)“糾”,不能由當(dāng)事人說(shuō)了算,而是要嚴(yán)格遵循法律法規(guī)和政策規(guī)定。法治的最大優(yōu)勢(shì)就是能克服人治的隨意性,保證制度政策的長(zhǎng)期性和穩(wěn)定性。對(duì)偏差失誤的具體評(píng)判要依據(jù)“法”,如何具體糾錯(cuò)改正也要遵循“法”。針對(duì)不同類(lèi)型、領(lǐng)域、層次的具體項(xiàng)目,對(duì)于糾錯(cuò)改正的責(zé)任主體、基本依據(jù)、糾偏進(jìn)度、過(guò)程考核、獎(jiǎng)懲舉措、保障機(jī)制等予以明確規(guī)定。
三是推進(jìn)容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制的常態(tài)化,不能是短期個(gè)別之舉,而需要在全面依法治國(guó)進(jìn)程中長(zhǎng)期落實(shí)。省域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的法治治理,需要在國(guó)家宏觀法律制度和政策規(guī)定的基礎(chǔ)上,探索一些地方性的微觀機(jī)制來(lái)落實(shí)中央的政策規(guī)定,解決地方性改革發(fā)展問(wèn)題。因此,需要在全面建設(shè)“法治陜西”過(guò)程中長(zhǎng)期落實(shí),在落地生根中形成陜西地方治理法治化的標(biāo)簽。
建立容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制個(gè)人心得體會(huì)篇三
建立容錯(cuò)機(jī)制雖能鼓勵(lì)黨員干部擔(dān)大任,敢作為,勇創(chuàng)新并包容黨員干部無(wú)意識(shí)的錯(cuò)誤,卻不能把容錯(cuò)機(jī)制當(dāng)做“尚方寶劍”,容錯(cuò)機(jī)制不能包容所有的錯(cuò)誤。
容錯(cuò)機(jī)制不容有法不依,知法犯法的錯(cuò)誤。艱辛改革漫漫長(zhǎng)路中,繽紛五彩生活中商人的邀請(qǐng)盛情難卻;外來(lái)的“收入”難擋誘惑,黨員干部面臨著各種各樣的誘惑。對(duì)知法犯法,將黨紀(jì)國(guó)法當(dāng)做兒戲的人,包容機(jī)制不但要拒之門(mén)外,更要以從嚴(yán)治黨為總抓手,用法律的手段嚴(yán)懲知法犯法的黨員干部。
容錯(cuò)機(jī)制不容肆意亂為,損害群眾利益的錯(cuò)誤。高壓態(tài)勢(shì)下,部分黨員干部中規(guī)中矩,不敢尋求突破,明知就得思路和方法明顯不適應(yīng)改革發(fā)展的浪潮,更有甚者為官不為,生怕出了岔子,擔(dān)當(dāng)不起責(zé)任,殊不知嚴(yán)守一畝三分地,裹足不前,嚴(yán)重制約了經(jīng)濟(jì)社會(huì)的`發(fā)展。“三個(gè)區(qū)分開(kāi)來(lái)”給黨員干部“松了綁”,卻不是讓黨員干部恣意妄為。一切改革的前提是維護(hù)群眾利益,永葆黨的生機(jī)活力,黨員干部要時(shí)刻銘記改革發(fā)展的深層含義,容錯(cuò)機(jī)制要讓故意損傷群眾利益的行為吃閉門(mén)羹。
容錯(cuò)機(jī)制不容以改革為旗號(hào),以權(quán)謀私的錯(cuò)誤。當(dāng)前改革已經(jīng)步入深水區(qū),經(jīng)濟(jì)社會(huì)瞬息萬(wàn)變,而借機(jī)中飽私囊、假公濟(jì)私、以權(quán)謀私者也會(huì)鉆法律的空子做一些見(jiàn)不得人的勾當(dāng),損害了群眾利益,給黨抹了黑,容錯(cuò)機(jī)制要對(duì)這種打著改革創(chuàng)新和為民服務(wù)的旗號(hào)的謀取私利行為堅(jiān)決拒絕。
建立容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制個(gè)人心得體會(huì)篇四
容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制是政治領(lǐng)域新生的話語(yǔ)體系,并在實(shí)踐中為政治機(jī)構(gòu)所悅納并積極推行。下面本站小編分享了建立容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制。
心得體會(huì)。
供你參考。
黨的xx屆六中全會(huì)指出:建立容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制,寬容干部在工作中特別是改革創(chuàng)新中的失誤。黨的以來(lái),多次強(qiáng)調(diào),正確區(qū)分和對(duì)待干部在改革探索中出現(xiàn)的失誤和錯(cuò)誤的性質(zhì),支持和保護(hù)那些作風(fēng)正派又敢作敢為、銳意進(jìn)取的干部。這釋放出一個(gè)鮮明的信號(hào),那就是改革發(fā)展過(guò)程中要寬容“探索性失誤”,為那些敢于改革、敢于創(chuàng)新的干部解除后顧之憂。健全容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制,重點(diǎn)應(yīng)該做好以下幾個(gè)方面:
明晰容錯(cuò)糾錯(cuò)的內(nèi)容。
一是明確容錯(cuò)糾錯(cuò)的原則。容錯(cuò)糾錯(cuò)要以支持實(shí)干、鼓勵(lì)創(chuàng)新為原則,樹(shù)立和強(qiáng)化為創(chuàng)新者容、為擔(dān)當(dāng)者容、為實(shí)干者容的鮮明導(dǎo)向,其保護(hù)的對(duì)象是作風(fēng)正派、敢作敢為的好干部。不違反黨紀(jì)國(guó)法的禁止性規(guī)定,符合中央大政方針、經(jīng)過(guò)民主決策程序、出于公心、善意履職、積極擔(dān)當(dāng)?shù)淖鳛榈龋瑧?yīng)成為各地確定免責(zé)的一致原則。
二是明確容錯(cuò)糾錯(cuò)的界限。對(duì)干部容錯(cuò)免責(zé),核心是要?jiǎng)澢逡騺y作為而犯錯(cuò)與因敢作為而失誤的界限,區(qū)分干部失誤、錯(cuò)誤與違紀(jì)違法行為的界限,關(guān)鍵是要嚴(yán)格區(qū)分“主觀無(wú)意”與“明知故犯”、“大膽改革”與“無(wú)視規(guī)矩”的界限,為干部干事創(chuàng)業(yè)營(yíng)造一個(gè)良好的制度環(huán)境與政治生態(tài)。在全面從嚴(yán)治黨過(guò)程中,多次強(qiáng)調(diào)要堅(jiān)持“三個(gè)區(qū)分開(kāi)來(lái)”,即把干部在推進(jìn)改革中因缺乏經(jīng)驗(yàn)、先行先試出現(xiàn)的失誤和錯(cuò)誤,同明知故犯的違紀(jì)違法行為區(qū)分開(kāi)來(lái);把上級(jí)尚無(wú)明確限制的探索性實(shí)驗(yàn)中的失誤和錯(cuò)誤,同上級(jí)明令禁止后依然我行我素的違紀(jì)違法行為區(qū)分開(kāi)來(lái);把為推動(dòng)改革的無(wú)意過(guò)失與為謀取私利的故意行為區(qū)分開(kāi)來(lái)?!叭齻€(gè)區(qū)分開(kāi)來(lái)”清楚地劃分容錯(cuò)機(jī)制的適用范圍,明確了哪些錯(cuò)誤和失誤是可以納入容錯(cuò)機(jī)制的,哪些錯(cuò)誤和失誤是要接受處罰的,為我們提升容錯(cuò)機(jī)制的科學(xué)性提供了根本遵循。
三是制定完備的權(quán)責(zé)清單和負(fù)面清單。在堅(jiān)持容錯(cuò)機(jī)制基本原則的前提下,各地各部門(mén)應(yīng)該結(jié)合具體情況,厘清哪些錯(cuò)誤能容、哪些不能容。要細(xì)化容錯(cuò)情形,明確免責(zé)措施,把因獨(dú)斷專(zhuān)行、違背程序和規(guī)律、違背科學(xué)而作出的決策排除在免責(zé)范圍之外,對(duì)于失職失責(zé)造成嚴(yán)重后果、人民群眾反映強(qiáng)烈的都要嚴(yán)肅追責(zé)。通過(guò)權(quán)責(zé)清單明確什么該干,通過(guò)負(fù)面清單明確什么不能干,對(duì)列入負(fù)面清單的決策失誤追究責(zé)任,對(duì)未列入負(fù)面清單的決策失誤一般不追究責(zé)任。
制定規(guī)范的容錯(cuò)糾錯(cuò)程序。
什么樣的情況下可以容錯(cuò)免責(zé),應(yīng)有嚴(yán)格的認(rèn)定程序,通過(guò)規(guī)范的程序?qū)?shí)際情況進(jìn)行調(diào)查、取證,完善操作流程,細(xì)化申請(qǐng)、核查、認(rèn)定、實(shí)施、答復(fù)等步驟和環(huán)節(jié),保證程序公開(kāi),陽(yáng)光運(yùn)行。容錯(cuò)機(jī)制的最終裁定,應(yīng)由紀(jì)檢機(jī)關(guān)、組織部門(mén)負(fù)責(zé)。相關(guān)單位和個(gè)人因工作失誤受到追責(zé)時(shí),可向紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)或組織人事部門(mén)提出免責(zé)申請(qǐng),紀(jì)檢檢察機(jī)關(guān)會(huì)同組織人事部門(mén)受理申請(qǐng)后,及時(shí)開(kāi)展調(diào)查核實(shí),作出容錯(cuò)認(rèn)定結(jié)論并反饋給申請(qǐng)單位或本人。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)或組織人事部門(mén)要堅(jiān)持以事實(shí)為依據(jù),以制度為準(zhǔn)繩,以確保容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制的嚴(yán)肅和權(quán)威。
一是容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制的制定要公開(kāi)。在制定容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制的過(guò)程中要廣泛征求民眾和專(zhuān)家的意見(jiàn),尤其是針對(duì)容錯(cuò)范圍的確定,應(yīng)該廣泛討論,聽(tīng)取不同的意見(jiàn)和建議,最大限度地細(xì)化具體制度,提高制度的可操作性,保證制定內(nèi)容的科學(xué)性和民主性。二是容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制的運(yùn)行要公開(kāi)。容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制雖然針對(duì)的是領(lǐng)導(dǎo)干部,但是容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制啟動(dòng)后,除了按照法律規(guī)定需要保密的以外,政府還要公開(kāi)容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制的運(yùn)行過(guò)程,讓容錯(cuò)糾錯(cuò)在大眾的監(jiān)督下進(jìn)行,一方面彰顯黨和國(guó)家寬容探索性失誤、鼓勵(lì)大膽創(chuàng)新的主張,另一方面調(diào)動(dòng)全社會(huì)監(jiān)督和參與改革實(shí)踐的熱情。
健全申訴救濟(jì)機(jī)制。
容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制要和救濟(jì)機(jī)制結(jié)合起來(lái),形成正面激勵(lì)和負(fù)面懲罰雙管齊下的制度合力??茖W(xué)認(rèn)證和判定個(gè)人責(zé)任,讓“犯錯(cuò)者”有辯解的機(jī)會(huì),允許責(zé)任人和當(dāng)事人申辯申訴,保證他們的合法權(quán)利。在問(wèn)責(zé)決定前,允許責(zé)任人和當(dāng)事人舉證解釋?zhuān)瑫r(shí)引入第三方評(píng)價(jià),綜合考慮是否應(yīng)當(dāng)容錯(cuò)。要以反饋的事實(shí)和評(píng)估的結(jié)果為依據(jù),看所犯之錯(cuò)是否容許,并通過(guò)科學(xué)合理的評(píng)估機(jī)制來(lái)判定結(jié)果。對(duì)查無(wú)實(shí)據(jù)或輕微違紀(jì)免于追究紀(jì)律責(zé)任的,可以通過(guò)談心交流、通報(bào)等適當(dāng)方式,及時(shí)澄清事實(shí),消除負(fù)面影響,幫助其放下思想包袱,大膽工作。只有解決好這些問(wèn)題,才能讓容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制真正起到保護(hù)干部、激發(fā)干勁的作用。
強(qiáng)化宗旨意識(shí)創(chuàng)新意識(shí)責(zé)任意識(shí)。
在全面深化改革進(jìn)程中,廣大領(lǐng)導(dǎo)干部要深入踐行黨的群眾路線,加強(qiáng)黨紀(jì)和法律法規(guī)教育,始終保持共產(chǎn)黨人忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)?shù)恼伪旧彩怯欣邳h和人民事業(yè)的,就堅(jiān)決干,在制度和規(guī)矩的范圍內(nèi)大膽地闖、大膽地試、大膽地干,創(chuàng)造性地貫徹落實(shí)黨的路線方針政策,依據(jù)實(shí)際情況科學(xué)有效地解決各種復(fù)雜問(wèn)題,摒棄“不敢為、不想為、不能為”的錯(cuò)誤心理,共同營(yíng)造風(fēng)清氣正的政治生態(tài),從而形成不畏艱難、奮勇前行、勇于擔(dān)當(dāng)、積極履職的良好氛圍。
容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制是政治領(lǐng)域新生的話語(yǔ)體系,并在實(shí)踐中為政治機(jī)構(gòu)所悅納并積極推行,而在法治國(guó)家的語(yǔ)境下對(duì)其進(jìn)行法學(xué)解析則有著特殊的意義。
市商務(wù)局召開(kāi)黨組擴(kuò)大會(huì)議,專(zhuān)題學(xué)習(xí)討論市委辦、市政府辦《關(guān)于充分調(diào)動(dòng)干部積極性激勵(lì)改革創(chuàng)新干事創(chuàng)業(yè)的實(shí)施意見(jiàn)》,局紀(jì)檢組長(zhǎng)陳潔就建立健全容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制做了中心發(fā)言。
會(huì)上,局黨組書(shū)記、局長(zhǎng)許建平向全局職工提出了三點(diǎn)學(xué)習(xí)要求。一是要提振精氣神。要弘揚(yáng)“三氣”,做有骨氣、有勇氣、有志氣的商務(wù)人,要敢于創(chuàng)新、敢于超越,同強(qiáng)的比、向高的攀、與勇的爭(zhēng)、跟快的賽,高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量完成上級(jí)下達(dá)的各項(xiàng)任務(wù)。二是要聚集正能量。強(qiáng)化創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)理想信念教育,從精神激勵(lì)層面來(lái)調(diào)動(dòng)全體干部工作的積極性,進(jìn)一步激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)的工作熱情,全力爭(zhēng)創(chuàng)一流的工作業(yè)績(jī)。三是要打造新氛圍。營(yíng)造團(tuán)結(jié)和諧的干事創(chuàng)業(yè)氛圍,凝聚全體干部的智慧和力量,形成各司其職、各負(fù)其責(zé)、相互配合的良好局面;同時(shí),把“想干事、能干事、干成事”作為衡量標(biāo)準(zhǔn),加大通報(bào)表彰和考核力度,使干事的人政治上有奔頭,待遇上有提升。
會(huì)議形成三點(diǎn)貫徹意見(jiàn)。一是要認(rèn)真學(xué)習(xí)文件精神,領(lǐng)會(huì)精神實(shí)質(zhì),深刻開(kāi)展反思討論。局組織人事科要及時(shí)將市委辦、市政府辦出臺(tái)的實(shí)施意見(jiàn)與紀(jì)檢組長(zhǎng)中心發(fā)言材料印發(fā)各科室,并掛網(wǎng)供全體職工學(xué)習(xí)。二要形成書(shū)面討論成果。各科室負(fù)責(zé)人要抓緊召開(kāi)科務(wù)會(huì),認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)此次會(huì)議精神,針對(duì)責(zé)任擔(dān)當(dāng)充分討論,逐一開(kāi)展自我剖析,及時(shí)收集匯總問(wèn)題、意見(jiàn)和建議,歸納形成書(shū)面材料后報(bào)局黨組書(shū)記。三要以此次學(xué)習(xí)討論為契機(jī),認(rèn)真查找和整改創(chuàng)新意識(shí)不強(qiáng)、服務(wù)能力不足、服務(wù)水平不高等問(wèn)題,提升商務(wù)服務(wù)群眾滿意度,促進(jìn)行風(fēng)政風(fēng)建設(shè)。
近期陜西省委出臺(tái)的對(duì)干部鼓勵(lì)激勵(lì)、容錯(cuò)糾錯(cuò)、能上能下的“三項(xiàng)機(jī)制”,希望通過(guò)建立“三項(xiàng)機(jī)制”,最大限度地激發(fā)和保護(hù)全省干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性、營(yíng)造爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)的好氛圍、凝聚追趕超越的精氣神。是對(duì)提出的“三個(gè)區(qū)分開(kāi)來(lái)”的全面落實(shí),鼓勵(lì)探索、寬容失誤,讓敢擔(dān)當(dāng)、敢創(chuàng)新的干部沒(méi)顧慮、有舞臺(tái)。充分體現(xiàn)了全面從嚴(yán)治黨要求,符合省情實(shí)際,順應(yīng)廣大干部群眾意愿,對(duì)于調(diào)動(dòng)干部干事創(chuàng)業(yè)積極性、助推改革發(fā)展、打贏全面小康決勝戰(zhàn),必將起到積極的促進(jìn)作用。
“三項(xiàng)機(jī)制”相互配套相輔相成,解決干部“不善為”“不想為”“不敢為”,現(xiàn)在有些干部做工作干事情動(dòng)力不足、積極性不高,出現(xiàn)了廉而不為、廉而不勤、懶政怠政等問(wèn)題,表現(xiàn)為能力不足“不善為”、動(dòng)力不足“不想為”、擔(dān)當(dāng)不足“不敢為”,成為制約各項(xiàng)工作推進(jìn)的重要因素。要想在新一的國(guó)際輪競(jìng)爭(zhēng)中走在前列,廣大干部不僅要苦干更要實(shí)干,打造過(guò)硬作風(fēng)。在想在改革發(fā)展及新一輪國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中取得更高的成績(jī),就必須要依靠務(wù)實(shí)、管用、有力的制度機(jī)制作為保障。容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制中提出創(chuàng)造性開(kāi)展工作中11類(lèi)情形可進(jìn)行容錯(cuò),為創(chuàng)新者容錯(cuò),就是要引導(dǎo)干部創(chuàng)造性地貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策,對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題提出前瞻性的解決思路和措施;為擔(dān)當(dāng)者容錯(cuò),就是要引導(dǎo)廣大干部在推動(dòng)工作落實(shí)中主動(dòng)化解矛盾、勇于承擔(dān)責(zé)任,在急難險(xiǎn)重任務(wù)面前敢于迎難而上;為實(shí)干者容錯(cuò),就是要引導(dǎo)廣大干部立足本職崗位,在經(jīng)濟(jì)發(fā)展、民生建設(shè)、服務(wù)群眾中積極履職、主動(dòng)作為。讓敢擔(dān)當(dāng)、敢創(chuàng)新的干部沒(méi)顧慮、有舞臺(tái)。
能上能下機(jī)制不僅可以彌補(bǔ)干部管理者退出機(jī)制的缺位,又能最大限度地激發(fā)干部干事創(chuàng)業(yè)的內(nèi)生動(dòng)力。讓平庸者下,就是要對(duì)那些渾渾噩噩、碌碌無(wú)為,干事勁頭不足、進(jìn)取意識(shí)不強(qiáng),無(wú)過(guò)但也無(wú)功的干部進(jìn)行調(diào)整;讓失職者下,就是要對(duì)那些履職不力、工作滯后,不適宜擔(dān)任現(xiàn)職的干部進(jìn)行調(diào)整;讓不適者下,就是要對(duì)那些在全面從嚴(yán)治黨和經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)下不適應(yīng)、不會(huì)為、不善為、不敢為的干部進(jìn)行調(diào)整。讓不適應(yīng)、不作為的干部受懲戒、讓位子。激勵(lì)機(jī)制是目標(biāo)主題,容錯(cuò)機(jī)制是激勵(lì)的保障,能上能下機(jī)制是激勵(lì)和容錯(cuò)的重要補(bǔ)充,三項(xiàng)機(jī)制將激發(fā)黨員干部創(chuàng)業(yè)熱情和勇于擔(dān)當(dāng)精神。
省委近日出臺(tái)《關(guān)于建立容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制激勵(lì)干部改革創(chuàng)新?lián)?dāng)作為的實(shí)施意見(jiàn)(試行)》,以制度形式為敢于擔(dān)當(dāng)?shù)母刹繐?dān)當(dāng)、為敢于負(fù)責(zé)的干部負(fù)責(zé),給“想為、愿為、能為、善為”的干部撐腰鼓勁,這對(duì)于推動(dòng)全省黨員干部勇挑重?fù)?dān)、開(kāi)拓進(jìn)取、奮發(fā)有為具有重大意義。
推進(jìn)“兩聚一高”,是開(kāi)拓性的事業(yè),需要一大批敢啃“硬骨頭”、敢于攻堅(jiān)克難的優(yōu)秀干部。他們敢闖敢試、敢作敢為,勇于走前人沒(méi)走過(guò)的路、做前人沒(méi)做過(guò)的事,工作中難免會(huì)出現(xiàn)失誤或差錯(cuò);他們勇往直前、披荊斬棘,很可能觸動(dòng)一些人的“奶酪”,講一些得罪人的話,做一些得罪人的事,往往會(huì)受到誤解和非議。從組織上來(lái)說(shuō),旗幟鮮明支持、保護(hù)、鼓勵(lì)擔(dān)當(dāng)者,給他們吃下“定心丸”、系上“保險(xiǎn)繩”,就能讓他們挺直腰桿、甩開(kāi)膀子、邁開(kāi)步子,在全省形成改革創(chuàng)新、干事創(chuàng)業(yè)、奮發(fā)有為的濃厚氛圍,把改革發(fā)展各項(xiàng)事業(yè)不斷推向前進(jìn)。
為敢于擔(dān)當(dāng)?shù)母刹繐?dān)當(dāng),擔(dān)的是改革中的風(fēng)險(xiǎn)、探索中的失誤。建立容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制,絕不是對(duì)違規(guī)逾矩者的縱容和庇護(hù)。如何做到既寬容和保護(hù)作風(fēng)正派、銳意進(jìn)取的干部,又堅(jiān)決防止紀(jì)律松綁、管理松懈?關(guān)鍵要把握好政策界限。要嚴(yán)格區(qū)分有禁與無(wú)禁、為公與為私、有意與無(wú)意、集體決策與獨(dú)斷專(zhuān)行,既不能讓大膽探索的“領(lǐng)頭羊”成為改革失誤的“替罪羊”、讓干事創(chuàng)業(yè)的干部流汗又流淚,也不能讓那些假改革之名、謀私利之實(shí)的人鉆空子、占便宜。容錯(cuò)、試錯(cuò)、糾錯(cuò),是一個(gè)完整的政策鏈條,要努力形成寬容失敗、允許試錯(cuò)、有錯(cuò)必改的一整套機(jī)制,不斷激發(fā)各級(jí)干部勇?lián)?dāng)、謀實(shí)干的熱情和動(dòng)力,推動(dòng)省委省政府各項(xiàng)決策部署有效落實(shí)。
為敢于擔(dān)當(dāng)?shù)母刹繐?dān)當(dāng),本身也是負(fù)責(zé)擔(dān)當(dāng)?shù)捏w現(xiàn)。在一線沖鋒陷陣的黨員干部,最怕在誤解和非議面前孤立無(wú)援,找不到組織,也看不見(jiàn)領(lǐng)導(dǎo),在組織面前道不了實(shí)情、在領(lǐng)導(dǎo)面前說(shuō)不了心聲。只有堅(jiān)持上級(jí)為下級(jí)擔(dān)當(dāng)、組織為干部擔(dān)當(dāng)、干部為事業(yè)擔(dān)當(dāng),才能引導(dǎo)廣大干部做銳意創(chuàng)新的戰(zhàn)斗員、深化改革的踐行者、推動(dòng)發(fā)展的實(shí)干家。要樹(shù)立事業(yè)為上、注重實(shí)績(jī)實(shí)干的用人導(dǎo)向,建立精準(zhǔn)、規(guī)范、科學(xué)、多維的政績(jī)考核體系,大力選拔想干事能干事、謀改革善改革的干部,堅(jiān)決調(diào)整不擔(dān)當(dāng)不作為的干部。各級(jí)黨組織和上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要充分認(rèn)清肩負(fù)的責(zé)任,努力當(dāng)好廣大干部敢于擔(dān)當(dāng)?shù)闹С终?、鼓?lì)者和堅(jiān)強(qiáng)后盾。
為擔(dān)當(dāng)者擔(dān)當(dāng),敢于擔(dān)當(dāng)?shù)母刹坎拍芊毙氰?為負(fù)責(zé)者負(fù)責(zé),敢于負(fù)責(zé)的干部才能勇往直前。省委《實(shí)施意見(jiàn)》的出臺(tái),吹響鼓勵(lì)改革創(chuàng)新的號(hào)角,樹(shù)立支持干事創(chuàng)業(yè)的大旗,全省廣大黨員干部要以此為動(dòng)力,勇做改革的探路人和開(kāi)拓者,盡心謀事、盡力干事、盡責(zé)成事,努力匯聚起推進(jìn)“兩聚一高”的強(qiáng)大力量。
建立容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制個(gè)人心得體會(huì)篇五
“為創(chuàng)新者容錯(cuò),為擔(dān)當(dāng)者容錯(cuò),為實(shí)干者容錯(cuò),讓敢擔(dān)當(dāng)、敢創(chuàng)新的干部沒(méi)顧慮、有舞臺(tái)?!?/p>
為創(chuàng)新者容:允許失敗、寬容失誤,只要你敢闖敢干,為新問(wèn)題、新情況提出全新思路和措施。
為擔(dān)當(dāng)者容:遇事主動(dòng)化解、勇于擔(dān)當(dāng)責(zé)任,在急難險(xiǎn)重任務(wù)面前敢于迎難而上。
為實(shí)干者容:立足本職崗位,在經(jīng)濟(jì)、民生等工作中積極主動(dòng),從基層做起。
整體把握容錯(cuò)機(jī)制的基本內(nèi)涵,需要明確如下幾點(diǎn):一是容錯(cuò)的基本前提是堅(jiān)持依法秉公用權(quán)。這里的“錯(cuò)”不是一般性的違法亂紀(jì),而是依法秉公用權(quán)中的“探索性偏差”和科學(xué)決策基礎(chǔ)上的“探索性失誤”。所謂依法,即符合法律法規(guī)和政策規(guī)定,反之,則為違法或違紀(jì)。以此來(lái)準(zhǔn)確區(qū)分失職與失誤、敢為與亂為的界限。所謂秉公,即不以謀取私利為目的,反之,則為徇私或腐敗。
以此來(lái)準(zhǔn)確區(qū)分負(fù)責(zé)與懈怠、為公與為私的界限。也就是說(shuō),只有在“依法”和“秉公”范圍內(nèi)的“偏差失誤”方可以得到合理包容,且不做負(fù)面定論或從輕減輕處理。二是“容錯(cuò)”是為了更好地“糾錯(cuò)”。容錯(cuò)不是出于偏袒或護(hù)短,而是讓廣大干部卸下精神包袱,直面矛盾和問(wèn)題本身,根據(jù)矛盾的普遍性和特殊性及時(shí)調(diào)整實(shí)踐方案和工作思路,努力實(shí)現(xiàn)預(yù)期改革和發(fā)展目標(biāo)。容錯(cuò)是為了更好地化解改革發(fā)展中潛在問(wèn)題和矛盾的緩沖機(jī)制,而不是無(wú)目的、無(wú)原則、無(wú)根據(jù)的包庇和縱容。三是堅(jiān)持“他者容錯(cuò)”與“自我糾偏”的權(quán)責(zé)統(tǒng)一。容錯(cuò)的主體主要是權(quán)力組織部門(mén)及其法律制度依據(jù),而不是當(dāng)事人的自我解脫和責(zé)任推卸。糾偏的主體主要是行為當(dāng)事人,而不是指向相關(guān)組織領(lǐng)導(dǎo)部門(mén)。
在一定意義上說(shuō),容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制是運(yùn)用法治思維來(lái)破解改革發(fā)展難題的微觀制度設(shè)施,內(nèi)在地統(tǒng)一于全面依法治國(guó)、建設(shè)法治政府的實(shí)踐中。
一是對(duì)于什么樣的“錯(cuò)”能“容”,不是某一領(lǐng)導(dǎo)說(shuō)了算,而是要根據(jù)相應(yīng)法律法規(guī)和政策規(guī)定。全面深化改革的系統(tǒng)性和復(fù)雜性,改革發(fā)展領(lǐng)域的層次性和地域性,需要諸多中觀和微觀的子社會(huì)工程。針對(duì)不同類(lèi)型、領(lǐng)域、層次的子項(xiàng)目,在著力推進(jìn)省域經(jīng)濟(jì)社會(huì)治理現(xiàn)代化的過(guò)程中,完善地方性的法規(guī)機(jī)制及其評(píng)價(jià)指標(biāo),對(duì)偏差失誤的程度作出明確的規(guī)定。
二是關(guān)于“錯(cuò)”究竟如何來(lái)“糾”,不能由當(dāng)事人說(shuō)了算,而是要嚴(yán)格遵循法律法規(guī)和政策規(guī)定。法治的最大優(yōu)勢(shì)就是能克服人治的隨意性,保證制度政策的長(zhǎng)期性和穩(wěn)定性。對(duì)偏差失誤的具體評(píng)判要依據(jù)“法”,如何具體糾錯(cuò)改正也要遵循“法”。針對(duì)不同類(lèi)型、領(lǐng)域、層次的具體項(xiàng)目,對(duì)于糾錯(cuò)改正的責(zé)任主體、基本依據(jù)、糾偏進(jìn)度、過(guò)程考核、獎(jiǎng)懲舉措、保障機(jī)制等予以明確規(guī)定。
三是推進(jìn)容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制的常態(tài)化,不能是短期個(gè)別之舉,而需要在全面依法治國(guó)進(jìn)程中長(zhǎng)期落實(shí)。省域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的法治治理,需要在國(guó)家宏觀法律制度和政策規(guī)定的基礎(chǔ)上,探索一些地方性的微觀機(jī)制來(lái)落實(shí)中央的政策規(guī)定,解決地方性改革發(fā)展問(wèn)題。因此,需要在全面建設(shè)“法治陜西”過(guò)程中長(zhǎng)期落實(shí),在落地生根中形成陜西地方治理法治化的標(biāo)簽。
建立容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制個(gè)人心得體會(huì)篇六
“上面千條線,下面一根針”,“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局,“十三五”規(guī)劃戰(zhàn)役部署,四川省委關(guān)于全面創(chuàng)新改革驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)型發(fā)展的決定,都要靠基層干部去貫徹落實(shí)。如今,全面建成小康社會(huì)進(jìn)入最后五年倒計(jì)時(shí),各項(xiàng)改革事業(yè)進(jìn)入攻堅(jiān)期,任務(wù)重、難度大,風(fēng)險(xiǎn)也隨之加大。
于此背景下,基層干部要干事就免不了出錯(cuò)。更何況,一些探索的對(duì)錯(cuò),要由實(shí)踐、時(shí)間去檢驗(yàn)。不允許犯錯(cuò),或一有小錯(cuò),就被揪住不放,那么只會(huì)阻止探索創(chuàng)新。建立容錯(cuò)機(jī)制,就是要給干部、尤其是基層干部以“試錯(cuò)權(quán)”,旗幟鮮明地鼓勵(lì)和保護(hù)改革創(chuàng)新的干部,使他們成為勇于拼搏的實(shí)干者。
容許犯錯(cuò)一直在說(shuō),為何仍有極少數(shù)基層干部怕干事、怕出事?其中的重要原因之一,是容錯(cuò)一直停留在口頭上,沒(méi)有形成有效的保障機(jī)制。哪些錯(cuò)容許,容許到什么程度,上下都不明確;一些錯(cuò)以前容許,后來(lái)又不容許了;甲地容許,乙地又不容許……難免讓人無(wú)所適從。
為敢于擔(dān)當(dāng)?shù)母刹繐?dān)當(dāng),本身也是負(fù)責(zé)擔(dān)當(dāng)?shù)捏w現(xiàn)。在一線沖鋒陷陣的黨員干部,最怕在誤解和非議面前孤立無(wú)援,找不到組織,也看不見(jiàn)領(lǐng)導(dǎo),在組織面前道不了實(shí)情、在領(lǐng)導(dǎo)面前說(shuō)不了心聲。只有堅(jiān)持上級(jí)為下級(jí)擔(dān)當(dāng)、組織為干部擔(dān)當(dāng)、干部為事業(yè)擔(dān)當(dāng),才能引導(dǎo)廣大干部做銳意創(chuàng)新的戰(zhàn)斗員、深化改革的踐行者、推動(dòng)發(fā)展的實(shí)干家。要樹(shù)立事業(yè)為上、注重實(shí)績(jī)實(shí)干的用人導(dǎo)向,建立精準(zhǔn)、規(guī)范、科學(xué)、多維的政績(jī)考核體系,大力選拔想干事能干事、謀改革善改革的干部,堅(jiān)決調(diào)整不擔(dān)當(dāng)不作為的干部。各級(jí)黨組織和上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要充分認(rèn)清肩負(fù)的責(zé)任,努力當(dāng)好廣大干部敢于擔(dān)當(dāng)?shù)闹С终?、鼓?lì)者和堅(jiān)強(qiáng)后盾。
只有將容錯(cuò)形成機(jī)制,明確容許的界限、尺度、標(biāo)準(zhǔn),以及一系列申報(bào)、受理、核實(shí)、審定、報(bào)備等程序,才能在新常態(tài)下,為基層干部敢想敢干進(jìn)行制度性兜底,使其勇于上陣、大膽開(kāi)拓、少些顧慮。
為敢于擔(dān)當(dāng)?shù)母刹繐?dān)當(dāng),本身也是負(fù)責(zé)擔(dān)當(dāng)?shù)捏w現(xiàn)。在一線沖鋒陷陣的黨員干部,最怕在誤解和非議面前孤立無(wú)援,找不到組織,也看不見(jiàn)領(lǐng)導(dǎo),在組織面前道不了實(shí)情、在領(lǐng)導(dǎo)面前說(shuō)不了心聲。只有堅(jiān)持上級(jí)為下級(jí)擔(dān)當(dāng)、組織為干部擔(dān)當(dāng)、干部為事業(yè)擔(dān)當(dāng),才能引導(dǎo)廣大干部做銳意創(chuàng)新的戰(zhàn)斗員、深化改革的踐行者、推動(dòng)發(fā)展的實(shí)干家。要樹(shù)立事業(yè)為上、注重實(shí)績(jī)實(shí)干的用人導(dǎo)向,建立精準(zhǔn)、規(guī)范、科學(xué)、多維的政績(jī)考核體系,大力選拔想干事能干事、謀改革善改革的干部,堅(jiān)決調(diào)整不擔(dān)當(dāng)不作為的干部。各級(jí)黨組織和上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要充分認(rèn)清肩負(fù)的責(zé)任,努力當(dāng)好廣大干部敢于擔(dān)當(dāng)?shù)闹С终?、鼓?lì)者和堅(jiān)強(qiáng)后盾。
建立容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制個(gè)人心得體會(huì)篇七
“一晃三年,除了村黨支部換屆通知去投個(gè)票、開(kāi)個(gè)會(huì)外,一年到頭也沒(méi)有什么組織生活”這是有的農(nóng)村黨員特別是老黨員所面臨的一個(gè)“窘境”。黨內(nèi)生活是我們黨保持生機(jī)與活力的載體、基礎(chǔ)和保障。黨的xx屆六中全會(huì)通過(guò)的《準(zhǔn)則》和《條例》,更是進(jìn)一步將從嚴(yán)治黨制度化、常態(tài)化、規(guī)范化。但是,一段時(shí)間以來(lái),黨內(nèi)生活不經(jīng)常、不認(rèn)真、不嚴(yán)肅的問(wèn)題比較普遍,村級(jí)干部忙于行政業(yè)務(wù)工作,“忘掉”了黨內(nèi)生活的情況也普遍存在。究其原因則是黨內(nèi)生活制度貫徹不徹底,執(zhí)行不嚴(yán)肅。引導(dǎo)落實(shí)黨內(nèi)生活制度及規(guī)定,基層黨委義不容辭,我們作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)“一把手”更應(yīng)該做到違規(guī)必究、令行禁止,讓黨內(nèi)生活制度“硬起來(lái)”,自覺(jué)接受黨員監(jiān)督、群眾監(jiān)督、社會(huì)監(jiān)督,才能不斷提高自我約束力,防患于未然,才能把黨內(nèi)生活提升到一個(gè)新水平。
然而黨內(nèi)生活制度“硬起來(lái)”,對(duì)干部進(jìn)行“加壓”并不代表不能容許干部犯半點(diǎn)兒錯(cuò)。還是剛才那個(gè)例子,一個(gè)老黨員一年到頭沒(méi)有過(guò)組織生活,假如村黨支部好不容易組織開(kāi)展一次到異地進(jìn)行黨員交流活動(dòng),這時(shí)又有人會(huì)站出來(lái)說(shuō)怕違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神之類(lèi)的言語(yǔ)。這些表面上看是對(duì)黨內(nèi)生活制度保持了敬畏心,心中有“戒”,但實(shí)際上是一種誤談!我認(rèn)為,對(duì)公務(wù)人員應(yīng)建立一種容錯(cuò)機(jī)制,并出臺(tái)容錯(cuò)免責(zé)辦法,為想作為的人“開(kāi)綠燈”,為敢作為的人“兜住底”。近期,在《財(cái)經(jīng)國(guó)家周刊》上的一篇名為“扶貧的錢(qián)到手了,卻花不出去?買(mǎi)醬油的錢(qián)可不可以買(mǎi)醋?”的文章中講到,重慶市探索整合生態(tài)搬遷、扶貧搬遷、農(nóng)村危房改造等專(zhuān)項(xiàng)資金用于生態(tài)扶貧搬遷并超預(yù)期完成了預(yù)定扶貧任務(wù)。重慶的做法實(shí)際上是打了現(xiàn)行有關(guān)專(zhuān)項(xiàng)資金管理要求的“擦邊球”,這種為實(shí)現(xiàn)資金效益最大化,以群眾利益為出發(fā)點(diǎn)的“錯(cuò)誤”我認(rèn)為就應(yīng)該給予免責(zé),建立完善激勵(lì)和容錯(cuò)、糾錯(cuò)機(jī)制,讓敢于創(chuàng)新、敢于突破的干部放開(kāi)手腳、邁開(kāi)步子干。那么,既然要建立容錯(cuò)機(jī)制,如何把握尺度與“火候”非常重要:
一是建立容錯(cuò)機(jī)制要先明確職責(zé)。黨的xx屆六中全會(huì)明確指出,黨的各級(jí)組織要旗幟鮮明為敢于擔(dān)當(dāng)?shù)母刹繐?dān)當(dāng),為敢于負(fù)責(zé)的干部負(fù)責(zé)。當(dāng)前,基層需要給予容錯(cuò)的問(wèn)題主要集中在歷史遺留問(wèn)題處理、征地拆遷、基層治理探索實(shí)踐等方面。對(duì)一些無(wú)先行案例和明文規(guī)定的,要制定保護(hù)性和激勵(lì)性的措施,以鼓勵(lì)和保護(hù)創(chuàng)新,尊重歷史、實(shí)事求為原則,鼓勵(lì)大膽創(chuàng)新,建立容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制,營(yíng)造了寬松、寬容、和諧的干事環(huán)境。
二是要以糾錯(cuò)機(jī)制促進(jìn)容錯(cuò)機(jī)制的建立。容錯(cuò)機(jī)制最直接的運(yùn)用便是在干部的培育上,作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)的“一把手”,除了要做好領(lǐng)導(dǎo)班子“班長(zhǎng)”之外,更是要善于做其他干部職工的“良師”,在工作上給予干部更多的關(guān)注與關(guān)心,加強(qiáng)對(duì)黨員干部日常監(jiān)督管理,善于抓早抓小,對(duì)苗頭性、傾向性問(wèn)題,早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早糾正,改革創(chuàng)新決策因?yàn)槭峭黄乒逃兴季S方式、現(xiàn)有制度體系,不確定性、探索性較高,只要不違反原則性,對(duì)勇于創(chuàng)新者所犯的錯(cuò)誤要認(rèn)真查找癥結(jié)所在,確保防錯(cuò)在先、糾錯(cuò)及時(shí),以糾錯(cuò)機(jī)制促進(jìn)容錯(cuò)機(jī)制的建立與完善。
三是容錯(cuò)機(jī)制應(yīng)建立在“嚴(yán)管”之下。容錯(cuò)機(jī)制一定要在嚴(yán)管的框架中運(yùn)行,在黨內(nèi)生活制度的制約下運(yùn)動(dòng),容錯(cuò)并不代表可以毫無(wú)底線、一錯(cuò)再錯(cuò)、蠻干胡來(lái)。機(jī)制運(yùn)行一定要在黨內(nèi)生活中明確“容錯(cuò)”的范圍,不能無(wú)限度地?cái)U(kuò)大、寬容,要謹(jǐn)防出現(xiàn)鉆制度空子的情形。容錯(cuò)機(jī)制的出臺(tái)是鼓勵(lì)想干事、能干事的改革者為百姓謀福利,為社會(huì)開(kāi)拓創(chuàng)新促發(fā)展,必須將好鋼用在刀刃上,不能跑偏用錯(cuò)。
嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活紀(jì)律與容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制是相互的,黨內(nèi)政治生活制度是容錯(cuò)機(jī)制實(shí)施的參照,而容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制又是推進(jìn)嚴(yán)明黨的紀(jì)律和規(guī)矩的有效手段。在基層干部中,如何在堅(jiān)持黨內(nèi)生活制度的原則下將容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制真正落實(shí)是一大課題。相信容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制一定可以為改革創(chuàng)新保駕護(hù)航,為愿干事、敢干事、干成事的同志撐腰鼓勁,也能最大限度激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)的激情和活力。
建立容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制個(gè)人心得體會(huì)篇八
xx屆六中全會(huì)明確提出,建立容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制,寬容干部在工作中特別是改革創(chuàng)新中的失誤。曾在省部級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)干部專(zhuān)題研討會(huì)上強(qiáng)調(diào),要做到“三個(gè)區(qū)分,”盡快扭轉(zhuǎn)一些干部“為官不為”問(wèn)題,保護(hù)那些作風(fēng)正派又敢作敢為、銳意進(jìn)取的干部,最大限度調(diào)動(dòng)廣大干部的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性。筆者認(rèn)為,“容錯(cuò)糾錯(cuò)”機(jī)制必須在頂層設(shè)計(jì)、申辯機(jī)制和組織優(yōu)勢(shì)上為干事創(chuàng)業(yè)者“松綁”。
在頂層設(shè)計(jì)上“松綁”。探索建立容錯(cuò)機(jī)制之所以受到各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的廣泛關(guān)注,是因?yàn)橐阱e(cuò)與非錯(cuò)、大錯(cuò)與小錯(cuò)、主觀與客觀中找到合理的評(píng)定依據(jù)?;谌藗冎饔^認(rèn)識(shí)的局限性、改革的復(fù)雜性和客觀上的不可抗力等因素,全面依法治國(guó)、全面從嚴(yán)治黨并不排斥在法律體系和黨內(nèi)法規(guī)中構(gòu)建容錯(cuò)機(jī)制。首要解決的是認(rèn)知問(wèn)題。上級(jí)機(jī)關(guān)可根據(jù)實(shí)際從頂層以法律條文形式建立容錯(cuò)機(jī)制,將其納入黨內(nèi)有關(guān)“規(guī)則、規(guī)定、法規(guī)、細(xì)則”中,并公開(kāi)督促保障與其他法律法規(guī)一并運(yùn)行,在社會(huì)上形成廣泛共識(shí),這既可讓各級(jí)執(zhí)政司法者在具體操作中做到有據(jù)可查有法可依,也讓基層干部在敢闖敢干中吃下“定心丸”。
就內(nèi)容而言,容錯(cuò)免責(zé)要限定在權(quán)力清單、決策程序、監(jiān)督機(jī)制構(gòu)筑的堤壩內(nèi)。換句話說(shuō),在頂層設(shè)計(jì)中提及某一領(lǐng)域的容錯(cuò)空間,地方則可通過(guò)具體情形擬定免責(zé)清單,超出清單范疇則不可適用容錯(cuò)機(jī)制。頂層設(shè)計(jì)并不只是強(qiáng)調(diào)免責(zé)范疇,在容錯(cuò)清單的背面,同樣是不可觸碰的紅線。因而從頂層對(duì)容錯(cuò)機(jī)制進(jìn)行科學(xué)設(shè)計(jì),不但可以做到立治有體、施治有序,更可有效地懲戒知法犯法的“有心之過(guò)”,正確包容改革探索的“無(wú)心之失”,真正為敢拼敢闖者戴上“護(hù)身符”,引領(lǐng)那些心懷膽怯的干部回歸大膽干事創(chuàng)業(yè)的軌道上來(lái)。
在申辯機(jī)制上“松綁”。從一定程度上說(shuō),容錯(cuò)機(jī)制起到了為改革者松綁減壓的作用,讓干部在干事創(chuàng)業(yè)中卸下包袱。在問(wèn)責(zé)決定前,如果是個(gè)人受到問(wèn)責(zé)追責(zé)的,可以向單位黨組(黨委)提出申請(qǐng)。接到申請(qǐng)后,單位黨組(黨委)在小范圍內(nèi)討論,認(rèn)為是符合容錯(cuò)情形的,同意申請(qǐng),在加蓋單位公章后報(bào)容錯(cuò)實(shí)施機(jī)構(gòu)。如果是單位受到問(wèn)責(zé)追責(zé)的,單位應(yīng)組織干部職工討論,對(duì)照免責(zé)清單進(jìn)行自查,認(rèn)為符合免責(zé)情形的,以黨組(黨委)向容錯(cuò)機(jī)構(gòu)提出申請(qǐng)。容錯(cuò)機(jī)構(gòu)在接到容錯(cuò)申請(qǐng)后,依申請(qǐng)事項(xiàng)開(kāi)展調(diào)查,具體調(diào)查當(dāng)事干部或部門(mén)在犯錯(cuò)的主觀動(dòng)機(jī)、客觀條件制約、結(jié)果危害程度等方面的情況,走訪了解有關(guān)聯(lián)的人員,形成初步調(diào)查報(bào)告。
在調(diào)查結(jié)束后,應(yīng)給出處理意見(jiàn),不符合免責(zé)情形的,按相關(guān)黨紀(jì)法規(guī)處理;符合免責(zé)情形的,進(jìn)入申辯環(huán)節(jié)。在接到容錯(cuò)機(jī)構(gòu)下達(dá)的符合容錯(cuò)情形的認(rèn)定書(shū)后,當(dāng)事干部或部門(mén)應(yīng)提交申辯報(bào)告,陳述申辯理由,對(duì)免責(zé)行為、免責(zé)情形作出舉證說(shuō)明,對(duì)犯錯(cuò)的主客觀因素作出合理解釋。有關(guān)聯(lián)的單位或個(gè)人可為其失誤的性質(zhì)、情節(jié)、影響作證和辯護(hù)。對(duì)于一些重大過(guò)錯(cuò)事項(xiàng),還可引入第三方進(jìn)行評(píng)估。涉及重大社會(huì)公共利益的,還應(yīng)舉行群眾聽(tīng)證會(huì)。容錯(cuò)機(jī)構(gòu)根據(jù)調(diào)查了解和申訴答辯情況,嚴(yán)格按照有關(guān)政策和黨紀(jì)政紀(jì)規(guī)定予以核實(shí)認(rèn)定,并對(duì)照容錯(cuò)機(jī)制相關(guān)規(guī)定,提出處理建議,報(bào)相關(guān)機(jī)關(guān)作出免于問(wèn)責(zé)、減輕處理或問(wèn)責(zé)處理的決定。不管是問(wèn)責(zé)還是免責(zé),處理結(jié)果都要及時(shí)向社會(huì)公布。
在組織優(yōu)勢(shì)上“松綁”。用一賢人則群賢畢至,見(jiàn)賢思齊就蔚然成風(fēng)。經(jīng)歷容錯(cuò)過(guò)程的干部,難免會(huì)引起公眾的猜疑,在工作和晉升方面處于不利。組織部門(mén)應(yīng)為這類(lèi)干部撐腰,并加大對(duì)被容錯(cuò)干部典型事跡的宣傳,讓社會(huì)了解干部的行為,體諒干部的努力和付出,包容干部出現(xiàn)的失誤和差錯(cuò),積極營(yíng)造支持改革、鼓勵(lì)創(chuàng)新、寬容失誤、允許試錯(cuò)的良好環(huán)境。不讓這類(lèi)干部在年度考核、干部任用、評(píng)先選優(yōu)等方面受到不必要的負(fù)面影響。對(duì)適用于容錯(cuò)機(jī)制但被輕微問(wèn)責(zé)的干部,加強(qiáng)教育引導(dǎo),消除顧慮重振信心。
干部出于公心大膽干事創(chuàng)業(yè),但因方法不當(dāng)被追責(zé),情緒難免會(huì)受到影響,以后工作也可能畏手畏腳。組織部門(mén)要及時(shí)與其面對(duì)面談心談話,了解個(gè)人思想情況,化解心理顧慮,分析工作失誤原因和尋求對(duì)策建議,幫助其糾錯(cuò)糾偏,把對(duì)黨的事業(yè)負(fù)責(zé)與對(duì)干部本人負(fù)責(zé)統(tǒng)一起來(lái),保護(hù)好干部的積極性,引導(dǎo)其把精力凝聚到黨的事業(yè)上來(lái)。對(duì)不適用于容錯(cuò)機(jī)制而被嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)的干部,按照管理權(quán)限,疏通“下”的渠道。干部容錯(cuò)機(jī)制實(shí)施的前提必須是不違反組織紀(jì)律原則,不逾越黨紀(jì)國(guó)法紅線,并非干部犯錯(cuò)試錯(cuò)的“護(hù)身符”,干部也不能把組織提供的“容錯(cuò)權(quán)”當(dāng)作“救命稻草”。要嚴(yán)格執(zhí)行《推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部能上能下若干規(guī)定(試行)》,對(duì)被問(wèn)責(zé)處理而影響到使用的干部,須分清情形,區(qū)別對(duì)待。涉及到違紀(jì)違法應(yīng)當(dāng)降級(jí)、免職的,按規(guī)定程序及時(shí)予以降級(jí)、免職;主觀惡意、道德敗壞、政治立場(chǎng)和理想信念不堅(jiān)定的堅(jiān)決不予任用;能力平庸、執(zhí)行力弱、不適宜擔(dān)任現(xiàn)職的要及時(shí)調(diào)整崗位或改任非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。真正劃清“容”與“不容”的界限,讓那些出于公心、大膽改革、主動(dòng)干事、勇于擔(dān)責(zé)的干部得到相應(yīng)保護(hù),而對(duì)那些為官不為、為官亂為、為官為己的干部必須堅(jiān)決進(jìn)行問(wèn)責(zé)、嚴(yán)肅懲處。
建立容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制個(gè)人心得體會(huì)篇九
近日,貴州省銅仁市制定了《干事創(chuàng)業(yè)容錯(cuò)糾錯(cuò)暫行辦法》,用機(jī)制鼓勵(lì)黨員干部積極作為、敢于擔(dān)當(dāng),引導(dǎo)大家把心思和精力凝聚到?jīng)Q戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)、決勝同步小康目標(biāo)上來(lái)。
容錯(cuò)機(jī)制的催生得益于當(dāng)前黨風(fēng)政風(fēng)的重塑契機(jī),長(zhǎng)期以來(lái),我們有一部分黨員干部在各自崗位上不履職盡責(zé),“當(dāng)一天和尚敲一天鐘”,抱著鐵飯碗的心態(tài),不求有功,但求無(wú)過(guò);與其相反,又有一部分干部運(yùn)用手中的權(quán)力,什么事都敢做,什么字都敢簽,把黨紀(jì)國(guó)法拋諸腦后,完全沒(méi)有行政用權(quán)時(shí)候的“戰(zhàn)戰(zhàn)兢兢,如履薄冰”。容錯(cuò)機(jī)制的催生,主要想解決部分黨員干部的后顧之憂,讓想干事,能做事的“能人”走上前臺(tái),成為時(shí)代的弄潮兒。
在容錯(cuò)機(jī)制出臺(tái)的時(shí)刻,我們還要一貫的保持慎重。容錯(cuò)機(jī)制用的好,則是提升我們黨員干部創(chuàng)業(yè)的興奮劑;用得不好,則會(huì)成為某些權(quán)力任性干部的“免死金牌”。容錯(cuò)機(jī)制的建立,在筆者看來(lái),需要“三個(gè)重視”。
一是要重視容錯(cuò)機(jī)制度建立。容錯(cuò)機(jī)制建立,既要廣泛的聽(tīng)取民意,在公開(kāi)透明的環(huán)境中建立,體現(xiàn)制度的公平,又要體現(xiàn)制度的可操作性。這就需要科學(xué)的研判、細(xì)化哪一類(lèi)為拍腦袋做的決策,哪一類(lèi)是不可預(yù)判的意外。
二是要重視容錯(cuò)機(jī)制操作程序的公平。對(duì)那些“犯了錯(cuò)誤”的同志,他們的問(wèn)題由誰(shuí)來(lái)決定?這就必須要在廣泛征求群眾意見(jiàn)的同時(shí),堅(jiān)持好民主集中,不能讓由“一言堂”、“一支筆”簡(jiǎn)單的決定我們干部的優(yōu)劣。
三是要重視容錯(cuò)機(jī)制具有發(fā)展性。改革,必然出現(xiàn)許許多多新問(wèn)題,也需要我們想方設(shè)法去應(yīng)對(duì)新問(wèn)題。唯有時(shí)刻堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀,以事實(shí)就是的態(tài)度去改良和優(yōu)化我們的制度,讓容錯(cuò)機(jī)制更加貼近改革實(shí)際,進(jìn)而激發(fā)出制度應(yīng)有的力量。
“徒法不足以自行”,就是提醒我們制定的法律政策,必須考慮可操作性,盡量避免人的因素去改變法律初衷,唯有如此,我們制定的政策才更具先進(jìn)性和指導(dǎo)意義。
建立容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制個(gè)人心得體會(huì)篇十
習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào),要“引導(dǎo)干部樹(shù)立與全面深化改革相適應(yīng)的思想作風(fēng)和擔(dān)當(dāng)精神,既鼓勵(lì)創(chuàng)新,也允許試錯(cuò),最大限度調(diào)動(dòng)廣大干部的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性,推動(dòng)全社會(huì)形成想改革、敢改革、善改革的良好風(fēng)尚”。在這種導(dǎo)向的引領(lǐng)下,四川省出臺(tái)了《關(guān)于充分調(diào)動(dòng)干部積極性激勵(lì)改革創(chuàng)新干事創(chuàng)業(yè)的意見(jiàn)(試行)》,提出建立容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制?!兑庖?jiàn)》指出,立足圍繞大局、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,擔(dān)當(dāng)奉獻(xiàn)、開(kāi)拓進(jìn)取,沒(méi)有失職瀆職的等七種情形可容錯(cuò)免責(zé)。
“失敗是成功之母”。我國(guó)培養(yǎng)的第一批艦載機(jī)飛行員,在完全沒(méi)有艦載機(jī)飛行員訓(xùn)練經(jīng)驗(yàn)的艱苦條件下,歷經(jīng)艱辛、歷經(jīng)風(fēng)險(xiǎn),硬是闖出了屬于自己的路,他們是“勇敢者的游戲”,更是“刀尖上的舞者”;藥學(xué)家屠呦呦,歸納總結(jié)前人經(jīng)驗(yàn),大膽創(chuàng)新,經(jīng)過(guò)成千上百萬(wàn)次的試驗(yàn),終于提煉出青蒿素,挽救了無(wú)數(shù)人的生命,獲得諾貝爾生理醫(yī)學(xué)獎(jiǎng)。上述成功者的經(jīng)歷表明,在成功的道路上,總會(huì)遇到這樣或那樣的困難和挑戰(zhàn),不經(jīng)歷風(fēng)雨,哪能見(jiàn)彩虹。
當(dāng)前,部分敢干敢闖敢試者取得驕人成績(jī),獲得了“戰(zhàn)狼”的稱(chēng)號(hào),但也受到了居心叵測(cè)者的嫉妒,遭到他們的誣陷、暗算,甚至總是上門(mén)“找茬”,窮追猛打,導(dǎo)致“領(lǐng)頭羊”變“替罪羊”。二者,的確有一部分黨員干部,前怕“虎”后怕“狼”,徘徊觀望,這種心態(tài)與擔(dān)心“中槍”或許有一定關(guān)聯(lián)。再者,一些黨員干部,因工作失誤而受到追責(zé)處分,相反那些碌碌無(wú)為的干部卻“官運(yùn)亨通”,仕途通達(dá)。于是有的黨員干部因怕犯錯(cuò)誤干脆少干事,把多一事不如少一事,甚至將不干事不出事奉信為教條。當(dāng)下,一些黨員領(lǐng)導(dǎo)干部顧慮多,不敢創(chuàng)新,本本主義盛行。
全面深化改革已進(jìn)入攻堅(jiān)期和深水區(qū),各種困難和矛盾相互疊加,不斷試錯(cuò)、不斷糾錯(cuò)是不可回避的過(guò)程。黨中央看在眼里,記在心里,挺身而出,明確發(fā)聲,建立容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制,旗幟鮮明地支持擔(dān)當(dāng)者、保護(hù)創(chuàng)業(yè)者,給干事創(chuàng)業(yè)者披“鎧甲”,添信心,提勇氣。
為官一任,造福一方。作為黨員干部,特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部這個(gè)“關(guān)鍵少數(shù)”,就應(yīng)當(dāng)充分履職盡責(zé)。激勵(lì)干部干事創(chuàng)業(yè)的容錯(cuò)機(jī)制建立,更是解開(kāi)了其想干事、能干事、干成事的思想束縛。廣大黨員干部要深刻領(lǐng)會(huì)全面深化改革和全面從嚴(yán)治黨的重要性、長(zhǎng)期性和艱巨性,堅(jiān)持從自我做起,既要干好工作、做好表率,又要不畏艱險(xiǎn),敢啃“硬骨頭”、敢踏“地雷陣”。有了容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制這套“鎧甲”,廣大黨員干部要始終堅(jiān)持把規(guī)矩和紀(jì)律挺在前面,堅(jiān)決避免七種可追責(zé)的情形,始終把勇于擔(dān)當(dāng)、勇于創(chuàng)新作為一種覺(jué)悟、一種責(zé)任、一種追求,一種精神,真正做到做“事”不躲“事”,闖“險(xiǎn)”不懼“險(xiǎn)”,擔(dān)“責(zé)”不推“責(zé)”,擔(dān)“憂”不懼“憂”,不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí),不斷增智強(qiáng)本領(lǐng),努力在脫貧攻堅(jiān),全面建成小康社會(huì)中與時(shí)俱進(jìn),闖出一片新天地。
然而,容錯(cuò)免責(zé)機(jī)制規(guī)定了清晰的界限,那就是要切實(shí)增強(qiáng)政策意識(shí)、規(guī)矩意識(shí)、程序意識(shí),堅(jiān)持集體研究、集體決策,注重客觀依據(jù)和事實(shí)支撐,杜絕獨(dú)斷隨意和主觀判斷。容錯(cuò)免責(zé)機(jī)制絕保護(hù)不了那些“拍腦袋”決策、“拍胸脯”保證、“拍屁股”走人的“三拍”干部,也不是胡作為者的“保護(hù)傘”、“護(hù)身符”,更不是違法違紀(jì)干部的“擋箭牌”。廣大黨員干部更不能因?yàn)橛辛巳蒎e(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制而放松對(duì)自己的管束要求,不顧底線界限任意非為;執(zhí)法執(zhí)紀(jì)部門(mén)也不應(yīng)該放松對(duì)黨員干部,特別是黨的領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督管理,對(duì)黨員干部的錯(cuò)誤行為一味包容。
容錯(cuò)免責(zé)機(jī)制的建立,是一種探索,也是一種創(chuàng)新。我們要堅(jiān)決貫徹《意見(jiàn)》要求,堅(jiān)持把黨的規(guī)矩和紀(jì)律挺在前面,正確處理好“四個(gè)全面”和支持保護(hù)干事創(chuàng)業(yè)者的關(guān)系,既要鼓勵(lì)創(chuàng)新、寬容相濟(jì),又要防止紀(jì)律“松綁”、作風(fēng)“減壓”,充分讓“鎧甲”利器發(fā)揮“助推器”的保護(hù)作用,努力營(yíng)造支持改革、鼓勵(lì)創(chuàng)新、允許試錯(cuò)、寬容失誤的良好社會(huì)氛圍。
建立容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制個(gè)人心得體會(huì)篇十一
近日,貴州省銅仁市制定了《干事創(chuàng)業(yè)容錯(cuò)糾錯(cuò)暫行辦法》,用機(jī)制鼓勵(lì)黨員干部積極作為、敢于擔(dān)當(dāng),引導(dǎo)大家把心思和精力凝聚到?jīng)Q戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)、決勝同步小康目標(biāo)上來(lái)。
黨的以來(lái),隨著中央全面從嚴(yán)治黨的戰(zhàn)略部署層層推進(jìn),隨著“兩個(gè)責(zé)任”在基層的落地生根,黨風(fēng)政風(fēng)明顯好轉(zhuǎn)。一時(shí)間,群眾辦事更方便快捷了,黨員干部中普遍存在的“四風(fēng)”問(wèn)題也逐步得到了解決。然而,“不做事才不會(huì)出事”的心理也開(kāi)始在部分黨員領(lǐng)導(dǎo)干部中蔓延。有的領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)為在新常態(tài)下“安全”是最重要的,一旦遇到事情沖鋒在前,發(fā)展中無(wú)法避免的問(wèn)題可能會(huì)成為自己“引火自焚”的助燃器。正是“在安全面前,發(fā)展可以緩一緩”的錯(cuò)誤心理導(dǎo)致了部分領(lǐng)導(dǎo)干部出現(xiàn)不想干、不愿干、不敢干的思想。
俗話說(shuō):“人孰無(wú)過(guò)?”這也是對(duì)于一些錯(cuò)誤可以原諒的原因,但也不能忽略后半句話——“過(guò)而能改,善莫大焉?!备蚁敫腋傻母母飫?chuàng)新者也可能犯錯(cuò),而且正因?yàn)樗麄兪歉母镎?、是?chuàng)新者,在實(shí)踐中會(huì)有一些新思想、新做法,有可能會(huì)改變舊有的發(fā)展模式,會(huì)打破原有的利益格局,會(huì)讓一些人對(duì)他們“另眼相看”,甚至?xí)鹨恍┤说目只拧①|(zhì)疑。而一旦他們?cè)趯?shí)踐過(guò)程中出現(xiàn)了失誤,不小心犯了錯(cuò),就可能被一些別有用心的人大做文章。如果沒(méi)有相應(yīng)的機(jī)制保護(hù),改革創(chuàng)新者的積極性就會(huì)被打壓,甚至打垮。因此,建立容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制是大勢(shì)所趨,是新常態(tài)下的必然要求。
當(dāng)然,容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制絕不是不是縱容干部“亂作為”,也不等于對(duì)干部無(wú)限度寬容,各地各部門(mén)在深入推進(jìn)改革創(chuàng)新的過(guò)程中要從實(shí)際出發(fā),加強(qiáng)民主集中,不允許出現(xiàn)不經(jīng)調(diào)研的“拍腦袋決策”和不經(jīng)集體討論的“任性拍板”。多次強(qiáng)調(diào)在建立容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制中要堅(jiān)持“三個(gè)區(qū)分開(kāi)來(lái)”,即把干部在推進(jìn)改革中因缺乏經(jīng)驗(yàn)、先行先試出現(xiàn)的失誤和錯(cuò)誤,同明知故犯的違紀(jì)違法行為區(qū)分開(kāi)來(lái);把上級(jí)尚無(wú)明確限制的探索性實(shí)驗(yàn)中的失誤和錯(cuò)誤,同上級(jí)明令禁止后依然我行我素的違紀(jì)違法行為區(qū)分開(kāi)來(lái);把為推動(dòng)改革的無(wú)意過(guò)失與為謀取私利的故意行為區(qū)分開(kāi)來(lái)。這“三個(gè)區(qū)分開(kāi)來(lái)”就把那些“掩耳盜鈴”的“冒名改革派”從干部隊(duì)伍中剔除了出去,讓容錯(cuò)糾錯(cuò)的范圍更加清晰明朗,以不包庇失職者,不委屈實(shí)干者的態(tài)度成為了促進(jìn)改革進(jìn)步的“潤(rùn)滑劑”。
用好容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制,既要給“容錯(cuò)”寬容的社會(huì)氛圍,又要有健全的監(jiān)督體系,讓容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制給那些真正想干事、能干事、敢干事的干部“撐腰”,幫助他們啃下改革“硬骨頭”,讓那些企圖以“試錯(cuò)”為借口逃避責(zé)任,粉飾“太平”的干部無(wú)處遁形。
建立容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制個(gè)人心得體會(huì)篇十二
最近,省委出臺(tái)了《關(guān)于建立容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制激勵(lì)干部改革創(chuàng)新?lián)?dāng)作為的實(shí)施意見(jiàn)(試行)》,強(qiáng)調(diào)在全面從嚴(yán)治黨的新形勢(shì)下,要旗幟鮮明為敢于擔(dān)當(dāng)?shù)母刹繐?dān)當(dāng)、為敢于負(fù)責(zé)的干部負(fù)責(zé),大力營(yíng)造改革創(chuàng)新、擔(dān)當(dāng)作為的良好環(huán)境。如何理解《意見(jiàn)》的重要意義?在實(shí)踐中如何準(zhǔn)確把握?記者邀請(qǐng)權(quán)威人士進(jìn)行了解讀。
落實(shí)“三個(gè)區(qū)分開(kāi)來(lái)”的重大舉措。
“《意見(jiàn)》是貫徹‘三個(gè)區(qū)分開(kāi)來(lái)’重要指示的重大舉措。”省委組織部常務(wù)副部長(zhǎng)胡金波告訴記者。他說(shuō),堅(jiān)持從嚴(yán)管理干部和關(guān)心愛(ài)護(hù)干部相結(jié)合,是一貫的重要思想。多次強(qiáng)調(diào)要抓緊健全容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制,切實(shí)把干部在推進(jìn)改革中因缺乏經(jīng)驗(yàn)、先行先試出現(xiàn)的失誤和錯(cuò)誤,同明知故犯的違紀(jì)違法行為區(qū)分開(kāi)來(lái);把上級(jí)尚無(wú)明確限制的探索性實(shí)驗(yàn)中的失誤和錯(cuò)誤,同上級(jí)明令禁止后依然我行我素的違紀(jì)違法行為區(qū)分開(kāi)來(lái);把為推動(dòng)發(fā)展的無(wú)意過(guò)失,同為謀取私利的違紀(jì)違法行為區(qū)分開(kāi)來(lái),引導(dǎo)廣大干部保持良好精神狀態(tài)。《意見(jiàn)》認(rèn)真貫徹系列重要講話精神,緊密聯(lián)系江蘇干部思想和工作實(shí)際,建立容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制激勵(lì)干部改革創(chuàng)新?lián)?dāng)作為,推動(dòng)“三個(gè)區(qū)分開(kāi)來(lái)”重要指示落到實(shí)處。
“《意見(jiàn)》體現(xiàn)了省委為擔(dān)當(dāng)者擔(dān)當(dāng)、為負(fù)責(zé)者負(fù)責(zé)的鮮明導(dǎo)向。”胡金波說(shuō),省第十三次黨代會(huì)提出,要更加注重健全激勵(lì)和容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制,旗幟鮮明地為敢于擔(dān)當(dāng)?shù)母刹繐?dān)當(dāng),為敢于負(fù)責(zé)的干部負(fù)責(zé)。省委書(shū)記李強(qiáng)反復(fù)強(qiáng)調(diào),各級(jí)黨組織要為干部擔(dān)當(dāng)負(fù)責(zé)創(chuàng)造良好條件,為擔(dān)當(dāng)作為、狠抓改革、善抓改革的干部撐腰鼓勁。制定《意見(jiàn)》是落實(shí)省第十三次黨代會(huì)精神的具體實(shí)踐,通過(guò)建立容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制,鼓勵(lì)干部改革創(chuàng)新、干事創(chuàng)業(yè)、奮發(fā)有為,為推進(jìn)“兩聚一高”凝聚強(qiáng)大正能量。
容錯(cuò)糾錯(cuò)以遵規(guī)守紀(jì)為前提。
“《意見(jiàn)》回應(yīng)了當(dāng)前干部隊(duì)伍和社會(huì)各界的熱烈關(guān)切?!焙鸩ㄕf(shuō),當(dāng)前,全省各級(jí)黨員干部總體精神狀態(tài)是好的,勇挑重?fù)?dān)、開(kāi)拓創(chuàng)新、積極作為是主流,但也確實(shí)存在缺乏動(dòng)力不想為、缺乏擔(dān)當(dāng)不敢為、缺乏本領(lǐng)不會(huì)為的現(xiàn)象?!兑庖?jiàn)》堅(jiān)持正向激勵(lì)和負(fù)向懲戒并重,明確給敢于創(chuàng)新者容錯(cuò),為作風(fēng)正派、敢于擔(dān)當(dāng)、勇于負(fù)責(zé)的干部鼓勁撐腰,同時(shí)重申加大治懶治庸力度,嚴(yán)肅查處為官不為,堅(jiān)決調(diào)整不擔(dān)當(dāng)不作為的干部,是加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)的重要舉措。
胡金波說(shuō),《意見(jiàn)》主要有四個(gè)特點(diǎn):一是導(dǎo)向性強(qiáng)?!兑庖?jiàn)》堅(jiān)持為擔(dān)當(dāng)者擔(dān)當(dāng)、為負(fù)責(zé)者負(fù)責(zé)的主基調(diào),強(qiáng)調(diào)鼓勵(lì)探索創(chuàng)新、奮勇創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu),強(qiáng)調(diào)注重實(shí)績(jī)、崇尚實(shí)干,導(dǎo)向十分鮮明。二是原則性強(qiáng)?!兑庖?jiàn)》堅(jiān)持在遵規(guī)守紀(jì)前提下實(shí)行容錯(cuò)糾錯(cuò),準(zhǔn)確界定容錯(cuò)界限,劃出容錯(cuò)邊界底線,堅(jiān)決防止保護(hù)變庇護(hù)、寬容變縱容。三是操作性強(qiáng)。《意見(jiàn)》明確了容錯(cuò)的5個(gè)條件和8種情形,規(guī)范了容錯(cuò)的認(rèn)定程序和容錯(cuò)結(jié)果運(yùn)用等,便于基層把握和落實(shí)。四是系統(tǒng)性強(qiáng)。《意見(jiàn)》把容錯(cuò)糾錯(cuò)放在干部隊(duì)伍管理體系中來(lái)把握,注重教育、選拔、管理、監(jiān)督的有機(jī)統(tǒng)一,注重相關(guān)政策制度的有效銜接,注重各有關(guān)職能部門(mén)的協(xié)調(diào)配合。
對(duì)容錯(cuò)免責(zé)的干部將“一往情深關(guān)心、一如既往信任,一視同仁使用”
容什么錯(cuò)、誰(shuí)來(lái)容錯(cuò)、結(jié)果如何運(yùn)用,是建立容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制的核心問(wèn)題和關(guān)鍵環(huán)節(jié)。胡金波認(rèn)為,貫徹落實(shí)《意見(jiàn)》,重點(diǎn)要領(lǐng)會(huì)好落實(shí)好這方面要求。在標(biāo)準(zhǔn)條件上,要著重從有禁與無(wú)禁、為公與為私、有意與無(wú)意、集體決策與獨(dú)斷專(zhuān)行等方面進(jìn)行研判,做到弄清情況、精準(zhǔn)把握、認(rèn)真酌定、厘清責(zé)任。在程序環(huán)節(jié)上,要堅(jiān)持問(wèn)責(zé)調(diào)查與容錯(cuò)認(rèn)定同步,在啟動(dòng)問(wèn)責(zé)程序或責(zé)任調(diào)查過(guò)程中,應(yīng)同步考慮有無(wú)容錯(cuò)情形、是否符合容錯(cuò)條件,增強(qiáng)容錯(cuò)的時(shí)效性。在結(jié)果運(yùn)用上,對(duì)符合容錯(cuò)條件給予免責(zé)的干部,要一往情深關(guān)心、一如既往信任,一視同仁使用。
堅(jiān)持上級(jí)為下級(jí)擔(dān)當(dāng)、組織為個(gè)人擔(dān)當(dāng)、干部為事業(yè)擔(dān)當(dāng)。
容錯(cuò)糾錯(cuò)是一項(xiàng)政治性政策性都很強(qiáng)的工作,各級(jí)各部門(mén)各單位在貫徹執(zhí)行《意見(jiàn)》時(shí)應(yīng)如何把握?胡金波認(rèn)為應(yīng)重點(diǎn)把握好四個(gè)方面:
正確對(duì)待探索創(chuàng)新是基本前提。要堅(jiān)持看主流、看大局、看長(zhǎng)遠(yuǎn),對(duì)發(fā)展中出現(xiàn)的新生事物不輕易下結(jié)論、貼標(biāo)簽,對(duì)探索中出現(xiàn)的問(wèn)題不求全責(zé)備、簡(jiǎn)單“扣帽子”,為改革創(chuàng)新留出足夠空間。尤其要鼓勵(lì)支持多做沒(méi)有先例、但順應(yīng)大勢(shì)支撐未來(lái)的事情,多做開(kāi)局艱難甚至影響眼前指標(biāo)、但能留下長(zhǎng)遠(yuǎn)優(yōu)勢(shì)和持久利益的事情。
準(zhǔn)確把握精神實(shí)質(zhì)是核心要求。建立容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制,是為了寬容和保護(hù)作風(fēng)正派、銳意進(jìn)取的干部,同時(shí)也要堅(jiān)決防止搞紀(jì)律松綁、管理松懈。要嚴(yán)格按政策規(guī)定開(kāi)展容錯(cuò)糾錯(cuò)工作,查清失誤錯(cuò)誤的性質(zhì)、程度及原因,并與干部一貫表現(xiàn)相互比較印證,不得怕?lián)?zé)任不敢容錯(cuò)糾錯(cuò),也不得避重就輕以容錯(cuò)糾錯(cuò)規(guī)避責(zé)任追究。
運(yùn)用典型示范引路是重要方法。典型案例是最直接最有效的教材,具有重要的示范帶動(dòng)作用。要及時(shí)總結(jié)容錯(cuò)糾錯(cuò)工作中的好經(jīng)驗(yàn)好做法,大力宣傳改革創(chuàng)新、攻堅(jiān)克難的先進(jìn)人物和事跡,大力宣傳容錯(cuò)糾錯(cuò)的典型案例,推動(dòng)文件精神的落實(shí),在全社會(huì)形成崇尚創(chuàng)新、允許試錯(cuò)、寬容失敗的濃厚氛圍。
強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任落實(shí)是根本保證。要堅(jiān)持上級(jí)為下級(jí)擔(dān)當(dāng)、組織為個(gè)人擔(dān)當(dāng)、干部為事業(yè)擔(dān)當(dāng),推動(dòng)各級(jí)黨組織特別是主要負(fù)責(zé)同志把責(zé)任擔(dān)起來(lái),把《意見(jiàn)》提出的各項(xiàng)措施落到實(shí)處,讓流汗者不流淚、辛苦者心不苦、實(shí)干者得實(shí)惠,引導(dǎo)廣大干部在“兩聚一高”新實(shí)踐中奮發(fā)有為、干事創(chuàng)業(yè)。
建立容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制個(gè)人心得體會(huì)篇十三
為充分調(diào)動(dòng)全縣干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性,營(yíng)造銳意改革、勇于創(chuàng)新、敢于擔(dān)當(dāng)、合理容錯(cuò)的良好環(huán)境,懷來(lái)縣根據(jù)有關(guān)規(guī)定,結(jié)合該縣實(shí)際,制定《懷來(lái)縣黨員干部容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制實(shí)施辦法(試行)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)辦法),將防止紀(jì)律“松綁”與作風(fēng)“減壓”有機(jī)結(jié)合。
《辦法》共十三條,明確了《辦法》的適用范圍、運(yùn)行原則,容錯(cuò)免責(zé)申請(qǐng)條件、認(rèn)定程序等內(nèi)容,同時(shí)規(guī)定健全糾錯(cuò)改正機(jī)制,嚴(yán)明容錯(cuò)糾錯(cuò)紀(jì)律,完善澄清保護(hù)機(jī)制。
《辦法》提出,建立容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制,要秉承鼓勵(lì)擔(dān)當(dāng)、支持創(chuàng)新的原則。鼓勵(lì)黨員干部推出符合本地實(shí)際的創(chuàng)新思路和改革舉措。秉承實(shí)事求是、區(qū)別對(duì)待的原則。嚴(yán)格區(qū)分失誤與失職、敢為與亂為、為公與謀私的界限,保護(hù)改革者、鼓勵(lì)探索者、寬容失誤者、糾正偏差者、警醒違紀(jì)者。秉承客觀公正、準(zhǔn)確把握的原則。以事實(shí)為依據(jù)、以黨紀(jì)法規(guī)為準(zhǔn)繩,客觀公正、準(zhǔn)確把握問(wèn)題發(fā)生的相關(guān)信息,充分聽(tīng)取當(dāng)事人的申訴意見(jiàn),科學(xué)認(rèn)定相關(guān)單位和個(gè)人的責(zé)任;嚴(yán)格程序,從嚴(yán)把握,維護(hù)容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制的嚴(yán)肅性,防止濫用。
《辦法》列出了容錯(cuò)免責(zé)的情形,如在落實(shí)黨委、政府決策部署中,出現(xiàn)工作失誤和偏差,但經(jīng)過(guò)民主決策程序,沒(méi)有為個(gè)人、他人或單位謀取私利,且積極主動(dòng)消除影響或挽回?fù)p失的;在處置突發(fā)事件或執(zhí)行其他急難險(xiǎn)重任務(wù)中,因主動(dòng)攬責(zé)涉險(xiǎn)、積極擔(dān)當(dāng)作為,出現(xiàn)一定失誤或非議行為的等。
《辦法》指出,在開(kāi)展容錯(cuò)免責(zé)情形認(rèn)定中,要切實(shí)增強(qiáng)政策意識(shí)、規(guī)矩意識(shí)、程序意識(shí),堅(jiān)持集體研判,注重客觀依據(jù)和事實(shí)支撐,杜絕獨(dú)斷隨意和主觀判斷。容錯(cuò)認(rèn)定有嚴(yán)格的工作程序,相關(guān)單位或個(gè)人在受到問(wèn)責(zé)時(shí),認(rèn)為符合容錯(cuò)條件的,提出書(shū)面申請(qǐng),之后進(jìn)入核實(shí)階段,核實(shí)結(jié)束后,作出容錯(cuò)認(rèn)定結(jié)論。
《辦法》強(qiáng)調(diào),要健全糾錯(cuò)改正機(jī)制,對(duì)存在過(guò)錯(cuò)或失誤的單位或個(gè)人,運(yùn)用“四種形態(tài)”根據(jù)具體情形實(shí)行分類(lèi)處置。立足事前防范,抓早抓小,防止小問(wèn)題變成大錯(cuò)誤。
《辦法》提出完善澄清保護(hù)機(jī)制,區(qū)別主觀故意與無(wú)意過(guò)失,充分聽(tīng)取被反映單位或個(gè)人合理解釋或申辯,支持干部依法依規(guī)維護(hù)自己的合法權(quán)益;對(duì)反映問(wèn)題失實(shí)的,及時(shí)在一定范圍內(nèi)予以澄清,消除不良影響;對(duì)輕微違紀(jì)但不夠追究紀(jì)律責(zé)任的,通過(guò)談心交流、批評(píng)教育、責(zé)令檢查等形式,幫助其放下思想包袱,大膽工作;對(duì)惡意制造謠言、誣告陷害的行為和干擾改革創(chuàng)新或持續(xù)無(wú)理上訪造成惡劣影響的,依紀(jì)依法嚴(yán)肅處理。
該《辦法》的提出,是懷來(lái)縣創(chuàng)新工作形式的又一重要舉措,將嚴(yán)格管理干部和熱情關(guān)心干部有機(jī)結(jié)合,既鼓勵(lì)創(chuàng)新、寬容失誤,又防止紀(jì)律“松綁”、作風(fēng)“減壓”,營(yíng)造了支持改革、鼓勵(lì)創(chuàng)新、允許試錯(cuò)、寬容失誤的良好環(huán)境。
建立容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制個(gè)人心得體會(huì)篇十四
省委建立實(shí)施的容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制,重點(diǎn)是要解決干部干事創(chuàng)業(yè)放不開(kāi)手腳的問(wèn)題,最大限度地為敢擔(dān)當(dāng)、敢創(chuàng)新的干部卸下包袱、打消顧慮,讓他們輕裝上陣,增添干事創(chuàng)業(yè)的活力,同時(shí)旗幟鮮明地營(yíng)造出寬容失誤的干事環(huán)境,進(jìn)一步樹(shù)立和強(qiáng)化為創(chuàng)新者容、為擔(dān)當(dāng)者容、為實(shí)干者容的鮮明導(dǎo)向,為敢想、敢闖、敢試者吃下定心丸。
為創(chuàng)新者容,就是要引導(dǎo)廣大干部創(chuàng)造性地執(zhí)行黨的路線方針政策,對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題提出前瞻性的解決思路和措施。為擔(dān)當(dāng)者容,就是要引導(dǎo)廣大干部在推動(dòng)工作落實(shí)中主動(dòng)化解矛盾、勇于承擔(dān)責(zé)任,在急難險(xiǎn)重任務(wù)面前敢于迎難而上。為實(shí)干者容,就是要引導(dǎo)廣大干部立足本職崗位,在經(jīng)濟(jì)發(fā)展、民生建設(shè)、服務(wù)群眾中積極履職、主動(dòng)作為。
細(xì)化容錯(cuò)情形,明確免責(zé)措施。容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制準(zhǔn)確把握政策界限,把嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)與保護(hù)干部干事創(chuàng)業(yè)積極性統(tǒng)一起來(lái),在著力解決干部不作為、慢作為等問(wèn)題上,列舉了支持改革探索、推崇創(chuàng)新突破、弘揚(yáng)擔(dān)當(dāng)負(fù)責(zé)、鼓勵(lì)積極作為等方面的11種容錯(cuò)情形,嚴(yán)格區(qū)分了失職與失誤、敢為與亂為、負(fù)責(zé)與懈怠、為公與為私的界限,具有很強(qiáng)的現(xiàn)實(shí)針對(duì)性和操作性。這些規(guī)定讓勇于干事創(chuàng)業(yè)者明白,只要一心為群眾辦事,即使因客觀條件導(dǎo)致改革創(chuàng)新失敗了,也可以免予追責(zé),從而讓敢擔(dān)當(dāng)、敢創(chuàng)新的干部卸下包袱、甩開(kāi)膀子大干。
規(guī)范認(rèn)定程序,健全糾錯(cuò)保護(hù)機(jī)制。容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制立足我省現(xiàn)有的教育、挽救和保護(hù)干部的做法和經(jīng)驗(yàn),注重抓早抓小、防范在先,以保持制度的連續(xù)性,特別是在健全糾錯(cuò)改正機(jī)制和完善澄清保護(hù)機(jī)制方面,總結(jié)提煉了我省之前的一些探索、做法和經(jīng)驗(yàn),進(jìn)行了有效的梳理整合,體現(xiàn)了政策的持續(xù)和提升。
建立容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制的出發(fā)點(diǎn)是為改革擔(dān)當(dāng)者消除顧慮,但也有人擔(dān)心,這一機(jī)制在執(zhí)行過(guò)程中,是否會(huì)成為某些人逃避責(zé)任的“保護(hù)傘”?其實(shí),容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制是與鼓勵(lì)激勵(lì)機(jī)制和能上能下機(jī)制相互銜接、相互配套設(shè)立的,它們之間形成了一套比較系統(tǒng)科學(xué)、較為成熟完備的制度鏈條,容錯(cuò)絕不是無(wú)限度的寬容與放任,也不是可以任性亂來(lái)的借口,而是在容錯(cuò)的同時(shí)讓干部認(rèn)識(shí)到錯(cuò)誤,進(jìn)而找到改正的辦法。
人非圣賢,孰能無(wú)過(guò)。在全面深化改革進(jìn)入深水區(qū)的背景下,建立容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制,鼓勵(lì)闖的精神、激活干的勇氣,無(wú)疑會(huì)最大限度地調(diào)動(dòng)干部的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性,堅(jiān)定他們改革創(chuàng)新的決心,增加他們推進(jìn)改革創(chuàng)新的底氣,讓他們以全新的活力,走出一條好路、干出一番新的事業(yè)。
建立容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制個(gè)人心得體會(huì)篇十五
黨以來(lái),多次強(qiáng)調(diào)要堅(jiān)持“三個(gè)區(qū)分開(kāi)來(lái)”,即把干部在推進(jìn)改革中因缺乏經(jīng)驗(yàn)、先行先試出現(xiàn)的失誤和錯(cuò)誤,同明知故犯的違紀(jì)違法行為區(qū)分開(kāi)來(lái);把上級(jí)尚無(wú)明確限制的探索性實(shí)驗(yàn)中的失誤和錯(cuò)誤,同上級(jí)明令禁止后依然我行我素的違紀(jì)違法行為區(qū)分開(kāi)來(lái)。把為推動(dòng)改革的無(wú)意過(guò)失與為謀取私利的故意行為區(qū)分開(kāi)來(lái)。筆者認(rèn)為,“三個(gè)區(qū)分開(kāi)來(lái)”的提出即保護(hù)了那些敢作敢當(dāng)、敢于創(chuàng)新的黨員干部、又充分調(diào)動(dòng)了黨員干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性和創(chuàng)造性。
然而建立容錯(cuò)機(jī)制雖能鼓勵(lì)黨員干部擔(dān)大任,敢作為,勇創(chuàng)新并包容黨員干部無(wú)意識(shí)的錯(cuò)誤,卻不能把容錯(cuò)機(jī)制當(dāng)做“尚方寶劍”,容錯(cuò)機(jī)制不能包容所有的錯(cuò)誤。
容錯(cuò)機(jī)制不容有法不依,知法犯法的錯(cuò)誤。艱辛改革漫漫長(zhǎng)路中,繽紛五彩生活中商人的邀請(qǐng)盛情難卻;外來(lái)的“收入”難擋誘惑····黨員干部面臨著各種各樣的誘惑。對(duì)知法犯法,將黨紀(jì)國(guó)法當(dāng)做兒戲的人,包容機(jī)制不但要拒之門(mén)外,更要以從嚴(yán)治黨為總抓手,用法律的手段嚴(yán)懲知法犯法的黨員干部。
容錯(cuò)機(jī)制不容肆意亂為,損害群眾利益的錯(cuò)誤。高壓態(tài)勢(shì)下,部分黨員干部中規(guī)中矩,不敢尋求突破,明知就得思路和方法明顯不適應(yīng)改革發(fā)展的浪潮,更有甚者為官不為,生怕出了岔子,擔(dān)當(dāng)不起責(zé)任,殊不知嚴(yán)守一畝三分地,裹足不前,嚴(yán)重制約了經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展。“三個(gè)區(qū)分開(kāi)來(lái)”給黨員干部“松了綁”,卻不是讓黨員干部恣意妄為。一切改革的前提是維護(hù)群眾利益,永葆黨的生機(jī)活力,黨員干部要時(shí)刻銘記改革發(fā)展的深層含義,容錯(cuò)機(jī)制要讓故意損傷群眾利益的行為吃閉門(mén)羹。
容錯(cuò)機(jī)制不容以改革為旗號(hào),以權(quán)謀私的錯(cuò)誤。當(dāng)前改革已經(jīng)步入深水區(qū),經(jīng)濟(jì)社會(huì)瞬息萬(wàn)變,而借機(jī)中飽私囊、假公濟(jì)私、以權(quán)謀私者也會(huì)鉆法律的空子做一些見(jiàn)不得人的勾當(dāng),損害了群眾利益,給黨抹了黑,容錯(cuò)機(jī)制要對(duì)這種打著改革創(chuàng)新和為民服務(wù)的旗號(hào)的謀取私利行為堅(jiān)決拒絕。
筆者認(rèn)為,改革前進(jìn)路上布滿荊棘,對(duì)一些無(wú)意識(shí)的失誤理應(yīng)包容,才能使黨員干部輕裝上陣,但容錯(cuò)機(jī)制絕非“尚方寶劍”,要分得清失誤與錯(cuò)誤之間的鴻溝,以免知法犯法、肆意亂為,以權(quán)謀私。
建立容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制個(gè)人心得體會(huì)篇十六
黨的以來(lái),多次強(qiáng)調(diào),保護(hù)那些作風(fēng)正派又敢作敢為、銳意進(jìn)取的干部。容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制的提出,就是要消除領(lǐng)導(dǎo)干部不敢越雷池一步的畏懼心理,營(yíng)造一個(gè)寬松、寬容、和諧的干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境。作為組織部門(mén),必須讓容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制落地生根,給銳意進(jìn)取、開(kāi)拓創(chuàng)新的干部上好“意外險(xiǎn)”。
建立容錯(cuò)機(jī)制,必須以遵守黨紀(jì)國(guó)法為前提,以忠誠(chéng)、干凈、擔(dān)當(dāng)和“三嚴(yán)三實(shí)”要求為標(biāo)準(zhǔn),以出于公心、善意履職為原則。容錯(cuò)內(nèi)容的核心是容真正意義上的改革中發(fā)生的探索性失誤。容錯(cuò)免責(zé)的邊界應(yīng)劃定為,容的是領(lǐng)導(dǎo)干部在改革創(chuàng)新工作中的偏差和失誤,容的是領(lǐng)導(dǎo)干部在制度不完善情況下形成的前瞻性決策,容的是領(lǐng)導(dǎo)干部堅(jiān)定黨性和人民性之下對(duì)被實(shí)踐證明滯后制度與政策的突破。在容錯(cuò)免責(zé)的邊界內(nèi),制定完備的權(quán)責(zé)清單和負(fù)面清單,通過(guò)權(quán)責(zé)清單明確什么該干,通過(guò)負(fù)面清單明確什么不能干,引導(dǎo)黨員干部堅(jiān)守底線。在制度實(shí)施中要處理好容錯(cuò)與責(zé)任追究、與剛性約束、與過(guò)程監(jiān)督、與是否過(guò)度之間的關(guān)系。
嚴(yán)格執(zhí)行容錯(cuò)機(jī)制,還要解決好“試錯(cuò)者”如何申述,誰(shuí)來(lái)評(píng)估、如何處理等問(wèn)題,與之配套的申述、評(píng)估、處理機(jī)制必須要建立。在具體執(zhí)行時(shí),應(yīng)該先由干部個(gè)人申請(qǐng),組織人事、紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)調(diào)查,出具調(diào)查報(bào)告,進(jìn)行認(rèn)定,同級(jí)部門(mén)備案,并向上級(jí)部門(mén)報(bào)告。組織人事、紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)在調(diào)查時(shí)要嚴(yán)格按照要求進(jìn)行,查清錯(cuò)誤原因、不良影響,只有查明行為確屬可免予追責(zé)的范疇才下定論。組織部門(mén)要對(duì)“試錯(cuò)”干部在心理疏導(dǎo)、責(zé)任研判和澄清保護(hù)等方面主動(dòng)響應(yīng)、及時(shí)保護(hù),幫助干部卸下思想包袱,輕裝上陣。要認(rèn)真把握好建立容錯(cuò)機(jī)制的初衷,認(rèn)定為“可容之錯(cuò)”的,可以通過(guò)組織生活會(huì)、民主生活會(huì)等方式嚴(yán)加教育,深刻反思教訓(xùn)。
容錯(cuò),更要糾錯(cuò),這才是根本。糾錯(cuò)是對(duì)干部更大的考驗(yàn)和鍛煉,能夠及時(shí)認(rèn)錯(cuò)并糾錯(cuò)的干部,才是敢干事、干成事的好干部。建立糾錯(cuò)機(jī)制,要正確處理好糾錯(cuò)與責(zé)任追究的關(guān)系,把向黨的事業(yè)負(fù)責(zé)與向干部本人負(fù)責(zé)統(tǒng)一起來(lái),既保護(hù)好干部的責(zé)任擔(dān)當(dāng)精神,又要通過(guò)教育提醒,督促干部找準(zhǔn)問(wèn)題、分析原因、研究解決辦法。注重引導(dǎo)干部加強(qiáng)對(duì)決策規(guī)律的研究,決策前多開(kāi)展調(diào)研,堅(jiān)持問(wèn)計(jì)于基層、問(wèn)計(jì)于群眾,搞好科學(xué)論證,規(guī)避再犯類(lèi)似錯(cuò)誤。如果已發(fā)現(xiàn)決策失誤,就應(yīng)重新履行科學(xué)論證、征求民意等法定程序,把可能造成的損失降到最低,以真誠(chéng)取得民眾諒解。
執(zhí)行容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制要在抓實(shí)抓細(xì)抓常上下功夫。要抓好學(xué)習(xí)宣傳,組織黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制的精神實(shí)質(zhì)和實(shí)踐要求。注重挖掘正反典型,通過(guò)正面引導(dǎo)、反面警示,進(jìn)一步營(yíng)造勇于擔(dān)當(dāng)、主動(dòng)作為的良好氛圍。要緊密結(jié)合本地實(shí)際,大膽探索、積極完善,勇于實(shí)踐,切實(shí)把干部隊(duì)伍的活力激發(fā)出來(lái)、干事創(chuàng)業(yè)的積極性調(diào)動(dòng)起來(lái)。要嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任,組織部門(mén)主動(dòng)承擔(dān)起牽頭責(zé)任,把貫徹落實(shí)容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制情況作為“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育督導(dǎo)和年度目標(biāo)責(zé)任考核的重要內(nèi)容,層層傳導(dǎo)壓力,倒逼制度落實(shí)。
建立容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制個(gè)人心得體會(huì)篇十七
容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制解除了廣大想干事干部的后顧之憂,讓他們能夠放開(kāi)手腳大干一場(chǎng)。下面本站小編分享了干部容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制。
供你參考。
鼓勵(lì)激勵(lì)、容錯(cuò)糾錯(cuò)、能上能下“三項(xiàng)機(jī)制”,是省委、市委推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨、激發(fā)干部隊(duì)伍活力的創(chuàng)新性舉措和制度性安排。落實(shí)好“三項(xiàng)機(jī)制”特別是容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制,是紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的本職和責(zé)任。宜君紀(jì)委為切實(shí)履行職責(zé),自覺(jué)運(yùn)用實(shí)踐,確保容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制落得實(shí)見(jiàn)成效。
一是提高認(rèn)識(shí),著力解決“不敢容”“不愿容”的問(wèn)題??h紀(jì)委認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)中省市紀(jì)委精神,統(tǒng)一思想、狠抓落實(shí)。采取集體研學(xué)、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、干部自學(xué)等多種形式加強(qiáng)學(xué)習(xí)宣傳容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制的力度,認(rèn)真講解容錯(cuò)的申請(qǐng)、核實(shí)、認(rèn)定、反饋、報(bào)備的相關(guān)程序和要求,使黨員干部深刻領(lǐng)會(huì)掌握容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制的精神實(shí)質(zhì)和本質(zhì)內(nèi)涵,也使其在工作中卸下了包袱、打消了顧慮。成立了容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制建設(shè)推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)小組,由縣紀(jì)委書(shū)記任組長(zhǎng),紀(jì)委分管副書(shū)記任副組長(zhǎng),案件審理室具體負(fù)責(zé)此項(xiàng)機(jī)制的督促落實(shí)、分析研判、督查考核、情況匯總等工作,為推進(jìn)落實(shí)容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制提供堅(jiān)強(qiáng)的政治保障。同時(shí),通過(guò)明察暗訪、不定期的方式對(duì)各單位貫徹落實(shí)容錯(cuò)糾錯(cuò)的情況進(jìn)行檢查,指導(dǎo)和督促各單位精準(zhǔn)使用、規(guī)范使用、大膽使用。
二是制定措施,著力解決“誰(shuí)來(lái)容”“對(duì)誰(shuí)容”的問(wèn)題。容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制涉及方方面面,必須按照中省市紀(jì)委要求,結(jié)合實(shí)際,進(jìn)一步深化、細(xì)化、具體化,使機(jī)制更易操作、更便執(zhí)行??h紀(jì)委通過(guò)召開(kāi)干部座談會(huì)和研討會(huì)等形式,結(jié)合《市紀(jì)委關(guān)于落實(shí)〈銅川市黨員干部容錯(cuò)糾錯(cuò)實(shí)施辦法(試行)〉的實(shí)施意見(jiàn)》和我縣實(shí)際,制定了《宜君縣黨員干部容錯(cuò)糾錯(cuò)實(shí)施辦法(試行)的實(shí)施意見(jiàn)》和《操作細(xì)則》?!秾?shí)施意見(jiàn)》和《操作細(xì)則》從統(tǒng)籌安排、政策界限、宣傳引導(dǎo)、推進(jìn)措施、機(jī)制建設(shè)等方面提出了具體貫徹意見(jiàn),并進(jìn)一步明確了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)紀(jì)委、縣紀(jì)委各紀(jì)檢監(jiān)察室、縣級(jí)各有關(guān)部門(mén)紀(jì)委(紀(jì)檢組)的工作任務(wù)和監(jiān)管、考核、責(zé)任追究的具體措施,進(jìn)一步促進(jìn)容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制在我縣落實(shí)到位。在啟動(dòng)容錯(cuò)糾錯(cuò)后,必須堅(jiān)持把容錯(cuò)的流程、對(duì)象、事件、原因、結(jié)果等,在一定范圍內(nèi)公開(kāi),自覺(jué)接受群眾監(jiān)督,提高容錯(cuò)糾錯(cuò)的民主性和科學(xué)性,讓黨員干部心服口服。
容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制解除了廣大想干事干部的后顧之憂,讓他們能夠放開(kāi)手腳大干一場(chǎng)。只要是愿意為群眾辦事,能夠?yàn)槿罕娹k好事的干部,因客觀條件導(dǎo)致改革創(chuàng)新失敗的,可以免予追責(zé)。必須肯定,容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制的出發(fā)點(diǎn)是好的,但是也有人擔(dān)心,這一機(jī)制在執(zhí)行中是否會(huì)出現(xiàn)錯(cuò)誤的標(biāo)準(zhǔn)因人而異?是否會(huì)成為某些人逃避責(zé)任的“保護(hù)傘”?這是需要我們深思的問(wèn)題,也是亟待解決的問(wèn)題。筆者認(rèn)為,要真正發(fā)揮好容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制的作用,重點(diǎn)應(yīng)該做到三點(diǎn)。
第一,容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制的內(nèi)容要明。建立健全容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制,首先要明晰內(nèi)容。一是明確“錯(cuò)誤”內(nèi)容。要明確規(guī)定可以免予追責(zé)的錯(cuò)誤是哪些,把因獨(dú)斷專(zhuān)行、違背程序和規(guī)律、違背科學(xué)而作出的決策排除在免責(zé)范圍之外。“錯(cuò)誤”內(nèi)容要細(xì)化,可操作。二是明確“錯(cuò)誤”界限。要明確“錯(cuò)誤”級(jí)別,不能把重大錯(cuò)誤、政治錯(cuò)誤等也包容進(jìn)去。三是明確容錯(cuò)對(duì)象,避免一些干部鉆制度的漏洞。
第二,容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制的執(zhí)行要嚴(yán)。容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制是為了給勇于改革創(chuàng)新的干部提供保障,不能淪為部分黨員干部犯了錯(cuò)誤就躲進(jìn)去的“保護(hù)傘”。在執(zhí)行容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制時(shí),應(yīng)該先由干部個(gè)人申請(qǐng),組織人事、紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)調(diào)查,出具。
調(diào)查報(bào)告。
進(jìn)行認(rèn)定并向上級(jí)部門(mén)報(bào)告同級(jí)部門(mén)備案。組織人事、紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)在調(diào)查時(shí)要嚴(yán)格按照要求進(jìn)行查清錯(cuò)誤原因、不良影響只有查明行為確屬可免予追責(zé)的范疇才下定論。組織人事、紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)在調(diào)查時(shí)不能賣(mài)人情、講關(guān)系要以公平的心態(tài)來(lái)調(diào)查處理。
第三,容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制要敢于公開(kāi)。政府舉措要敢于公開(kāi),努力打造“陽(yáng)光政務(wù)”。一是公開(kāi)制定。容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制雖然是針對(duì)干部的,但是在制定具體細(xì)則和操作準(zhǔn)則時(shí),要邀請(qǐng)專(zhuān)家和群眾參與,聽(tīng)聽(tīng)他們的心聲,看看在他們心中哪些錯(cuò)誤可以被包容,提高機(jī)制的民主性和科學(xué)性。二是公開(kāi)內(nèi)容。容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制的細(xì)則出臺(tái)后,要及時(shí)在政府公眾信息網(wǎng)、報(bào)紙雜志、廣播電視等媒體進(jìn)行公開(kāi),讓廣大干部群眾了解知情。三是公開(kāi)運(yùn)用。當(dāng)啟動(dòng)了容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制后,政府要公開(kāi)容錯(cuò)糾錯(cuò)對(duì)象、事件、原因等,給干部和群眾一個(gè)交代,接受干部群眾監(jiān)督。
建立容錯(cuò)機(jī)制,首先要明確容錯(cuò)糾錯(cuò)的界限。哪些錯(cuò)誤能容哪些不能容,只有明確規(guī)定哪些錯(cuò)誤可以免責(zé)、哪些錯(cuò)誤必須追責(zé),才能為干事創(chuàng)者提供準(zhǔn)確的行動(dòng)準(zhǔn)則。容錯(cuò)糾錯(cuò)要以支持實(shí)干、鼓勵(lì)創(chuàng)新為原則,樹(shù)立和強(qiáng)化為創(chuàng)新者容、為擔(dān)當(dāng)者容、為實(shí)干者容的鮮明導(dǎo)向,其保護(hù)的對(duì)象是作風(fēng)正派、敢作敢為的好干部。對(duì)“明知故犯”“無(wú)視規(guī)矩”的行為,必須嚴(yán)懲不貸,不能讓容錯(cuò)機(jī)制成為少數(shù)人犯錯(cuò)的“保護(hù)傘”。
建立容錯(cuò)機(jī)制,其次要建立嚴(yán)格的認(rèn)定程序。明確容錯(cuò)糾錯(cuò)的界限后,還應(yīng)建立相應(yīng)的認(rèn)定程序。通過(guò)規(guī)范的程序?qū)?shí)際情況進(jìn)行調(diào)查、取證,完善操作流程,細(xì)化申請(qǐng)、審查、認(rèn)定、實(shí)施、答復(fù)等步驟和環(huán)節(jié),保證機(jī)制合理、科學(xué)、有效。容錯(cuò)機(jī)制的最終裁定,應(yīng)由紀(jì)檢機(jī)關(guān)、組織部門(mén)負(fù)責(zé)。相關(guān)單位和個(gè)人因工作失誤受到追責(zé)時(shí),可向紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)或組織人事部門(mén)提出免責(zé)申請(qǐng),紀(jì)檢檢察機(jī)關(guān)會(huì)同組織人事部門(mén)受理申請(qǐng)后,及時(shí)開(kāi)展調(diào)查核實(shí),作出容錯(cuò)認(rèn)定結(jié)論并反饋給申請(qǐng)單位或本人。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)或組織人事部門(mén)要堅(jiān)持以事實(shí)為依據(jù),以制度為準(zhǔn)繩,以確保容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制的嚴(yán)肅和權(quán)威。
建立容錯(cuò)機(jī)制,還要堅(jiān)持客觀公正、公開(kāi)透明的原則。在制定容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制的過(guò)程中要廣泛征求意見(jiàn),特別是容錯(cuò)范圍的確定,應(yīng)最大限度地細(xì)化,提高容錯(cuò)機(jī)制的可操作性,保證制定內(nèi)容的科學(xué)性和民主性。容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制雖然針對(duì)的是領(lǐng)導(dǎo)干部,但是容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制啟動(dòng)后,除了按照法律規(guī)定需要保密的以外,政府還要公開(kāi)容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制的運(yùn)行過(guò)程,讓容錯(cuò)糾錯(cuò)在大眾的監(jiān)督下進(jìn)行,一方面彰顯黨和國(guó)家對(duì)探索創(chuàng)新的寬容和對(duì)大膽創(chuàng)新的鼓勵(lì),另一方面也可以調(diào)動(dòng)全社會(huì)力量監(jiān)督和參與改革實(shí)踐的熱情。
“知錯(cuò)必改大修行,悔過(guò)自新暗反省”。通過(guò)容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制的建立,鼓勵(lì)干部“大刀闊斧”地干事創(chuàng)業(yè)和改革創(chuàng)新,給改革創(chuàng)新者撐腰鼓勁,讓廣大干部“愿干事、敢干事、能干成事?!?/p>
在兩會(huì)上強(qiáng)調(diào),要健全激勵(lì)機(jī)制和容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制,給改革創(chuàng)新者撐腰鼓勁,讓廣大干部愿干事、敢干事、能干成事。既“容”又“糾”,內(nèi)含辯證,需要正確認(rèn)識(shí)。
“容錯(cuò)”是對(duì)探索失誤的“兜底”。三十多年來(lái)的發(fā)展表明,面對(duì)各種復(fù)雜局面,只有擁有敢于探索的膽識(shí),才可能激活發(fā)展的“一池春水”。當(dāng)前,改革進(jìn)入深水區(qū),留下的都是些難啃的“硬骨頭”,更需要鼓勵(lì)那些敢行敢試敢為人先的干部,“殺出一條血路”。改革就會(huì)有風(fēng)險(xiǎn),創(chuàng)新就有可能失敗?!叭蒎e(cuò)”機(jī)制,無(wú)疑是給他們吃了一顆“定心丸”,能夠最大限度地保護(hù)他們干事創(chuàng)業(yè)的熱情。
容錯(cuò)是為了更好的少犯錯(cuò)誤,而不是讓有些不懷好意的人用來(lái)為自己謀取私利的擋箭牌。在鼓勵(lì)先行先試,大膽探索的過(guò)程中,難免會(huì)出現(xiàn)有規(guī)不依、明知故犯、中飽私囊的現(xiàn)象。若讓這些“李鬼”借“容錯(cuò)”之名蒙混過(guò)關(guān),勢(shì)必會(huì)侵蝕群眾利益,危害黨的事業(yè)。因此,要正確區(qū)分探索失誤與故意犯錯(cuò),建立常態(tài)化的研判糾錯(cuò)機(jī)制,對(duì)拿“容錯(cuò)機(jī)制”當(dāng)擋箭牌,打自己的“小算盤(pán)”、謀自己的“小利益”,該追責(zé)的要追責(zé)。
一條腿只能原地站立,兩條腿才能大步向前?!叭蒎e(cuò)”和“糾錯(cuò)”要科學(xué)合理,兩者不可偏廢。無(wú)法度、無(wú)底線的“容錯(cuò)”,只會(huì)污染改革風(fēng)氣;“吹毛求疵”、“求全責(zé)備”,也只能徒增壓力,于事業(yè)無(wú)益。如何發(fā)揮好糾容錯(cuò)機(jī)制,為改革者撐腰,給不為者警醒,給投機(jī)者懲戒,還需地方制定切實(shí)可行的操作細(xì)則。
建立容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制個(gè)人心得體會(huì)篇十八
堅(jiān)持實(shí)事求是,區(qū)別對(duì)待;支持擔(dān)當(dāng),鼓勵(lì)實(shí)干;激勵(lì)創(chuàng)新,寬容失敗;堅(jiān)守底線,嚴(yán)明紀(jì)律等四個(gè)原則。明確“容錯(cuò)”的內(nèi)容,對(duì)單位和干部在職權(quán)范圍內(nèi),干凈高效干事、履職擔(dān)當(dāng)盡責(zé)、改革創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)過(guò)程中出現(xiàn)失誤或過(guò)錯(cuò),不作負(fù)面評(píng)價(jià),免除相關(guān)責(zé)任或從輕減輕處理。
列舉了除重大安全責(zé)任事故、嚴(yán)重破壞生態(tài)環(huán)境責(zé)任事故等之外的11種可以容錯(cuò)的情形,明確了容錯(cuò)糾錯(cuò)程序和保障措施,通過(guò)加強(qiáng)對(duì)干部日常監(jiān)督管理,把咬耳扯袖、紅臉出汗的教育提醒做在平時(shí),防微杜漸,止于未萌?!掇k法》要求,完善澄清保護(hù)機(jī)制,對(duì)反映失實(shí)的問(wèn)題,及時(shí)在一定范圍內(nèi)予以澄清,為干部正名,還干部清白;對(duì)輕微違紀(jì)免于追究紀(jì)律責(zé)任的,通過(guò)談心談話、提醒告誡、批評(píng)教育等方式,幫助其放下包袱、大膽工作;對(duì)惡意中傷誣陷他人、干擾改革創(chuàng)新或持續(xù)無(wú)理上訪造成惡劣影響的.,堅(jiān)決查處,依紀(jì)依法追究責(zé)任。
各級(jí)黨委、政府要擔(dān)負(fù)起容錯(cuò)免責(zé)、糾錯(cuò)改正、澄清保護(hù)的主體責(zé)任,將其作為推動(dòng)工作的重要舉措,一級(jí)為一級(jí)負(fù)責(zé),上級(jí)為下級(jí)擔(dān)當(dāng),支持干部放手大膽工作;紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要全面履行職責(zé),嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)監(jiān)督,把握政策界限,通過(guò)合理容錯(cuò)、及時(shí)糾錯(cuò)、澄清保護(hù),消除干部思想顧慮,鼓勵(lì)積極作為。
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