報告是對某個事件、情況或研究結(jié)果等進行詳細(xì)描述和分析的一種書面形式。通過報告,我們可以清晰地了解到相關(guān)的數(shù)據(jù)、背景信息和結(jié)論等重要內(nèi)容,從而更好地指導(dǎo)實際工作和決策。我認(rèn)為,我們需要撰寫一份報告來準(zhǔn)確記錄和傳達相關(guān)信息。報告的撰寫過程中,我們需要合理安排時間和任務(wù),確保進度和質(zhì)量。小編為大家搜集了一些報告模板,可以方便你開始寫作。
脫貧村調(diào)研報告篇一
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????為全面抓好脫貧攻堅各項任務(wù)落實,促進群眾增收致富,堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn),xx鄉(xiāng)積極開展脫貧攻堅“轉(zhuǎn)作風(fēng)、大調(diào)研、抓精準(zhǔn)、促落實”專項行動,將脫貧攻堅作為統(tǒng)攬全鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展的重大課題進行研究,深入開展調(diào)研,探索思路方法,積累經(jīng)驗做法,為決勝全面小康社會奠定基礎(chǔ)。
xx鄉(xiāng)共有建檔立卡貧困戶371戶1489人,其中:2018年新識別納入10戶31人。目前全鄉(xiāng)仍有2個深度貧困村和162戶建檔立卡貧困戶636人尚未脫貧,2018年計劃脫貧摘帽77戶330人,2019年計劃脫貧摘帽85戶306人。xx村委會共有14個小組234戶農(nóng)戶1004人,其中建檔立卡貧困戶97戶358人于2016年全部脫貧,xx貧困村于2017年脫貧出列,圓滿完成各項目標(biāo)任務(wù)。
2019年,xx鄉(xiāng)緊緊圍繞全市脫貧攻堅工作部署和鄉(xiāng)情實際,抓重點、補短板、強弱項,堅定不移打好脫貧攻堅戰(zhàn)。
(一)不斷壯大產(chǎn)業(yè)發(fā)展。緊緊圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局,抓好傳統(tǒng)農(nóng)業(yè),培育新興特色產(chǎn)業(yè),探索發(fā)展鄉(xiāng)村旅游業(yè),積極推廣xx村“以獎代補”產(chǎn)業(yè)幫扶模式,引導(dǎo)農(nóng)戶發(fā)展規(guī)?;?、集約化、產(chǎn)業(yè)化現(xiàn)代農(nóng)業(yè),不斷優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),拓寬增收渠道,推動全鄉(xiāng)經(jīng)濟跨越發(fā)展。
一是不斷擴大規(guī)模養(yǎng)殖。繼續(xù)發(fā)展壯大生豬、肉牛等養(yǎng)殖,養(yǎng)殖大戶達297戶,生豬出欄14130頭,牛出欄2242頭,羊出欄9840只,家禽出欄13.5萬羽。
二是培強特色生態(tài)產(chǎn)業(yè)。特色種植方面,因地制宜,科學(xué)謀劃,堅定產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向,以核桃、魔芋、中草藥、果蔬為重點,在穩(wěn)定糧煙生產(chǎn)的基礎(chǔ)上,有序推進核桃提質(zhì)增效,目前已落實種植魔芋9400畝、果蔬3000畝、中藥材3000畝、小米辣1500畝,示范種植羊肚菌5畝;特色養(yǎng)殖方面,發(fā)展黑山羊、野雞等特色養(yǎng)殖。
三是積極培樹新興產(chǎn)業(yè)。大力推進“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”,培強鄉(xiāng)集鎮(zhèn)電商體驗店和6個村電商站點。四是探索發(fā)展鄉(xiāng)村旅游。以打造xx村特色旅游體驗區(qū)為重點,發(fā)展xx種植650畝,規(guī)劃落實一批鄉(xiāng)村旅游體驗項目。
(二)穩(wěn)步推進項目建設(shè)。牢固樹立“抓項目就是抓發(fā)展”的理念,積極向上爭取項目資金,繼續(xù)在項目建設(shè)上下功夫,加大農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施項目申報、儲備、建設(shè)力度,不斷改善農(nóng)村基礎(chǔ)條件。
一是加強公路設(shè)施建設(shè)。完成涉及2016年度易地扶貧搬遷建設(shè)項目3條44.28公里公路和2座橋工程量核驗工作,穩(wěn)步推進投資1180.53萬元的2條28公里農(nóng)村人居環(huán)境通村道路改建及硬化工程。
二是加強水利設(shè)施建設(shè)。完成xx易地扶貧搬遷水利工程項目核驗工作和農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程項目前期工作。
三是加強電力設(shè)施建設(shè)。實施完成2個農(nóng)網(wǎng)改造工程項目。
四是加強互聯(lián)網(wǎng)項目建設(shè)。大力提升農(nóng)村互聯(lián)網(wǎng)覆蓋面,完成37戶農(nóng)戶農(nóng)村“互聯(lián)網(wǎng)+”工程,實現(xiàn)33個小組連接光纖網(wǎng),新增526戶網(wǎng)絡(luò)寬帶用戶,全鄉(xiāng)村組實現(xiàn)4g網(wǎng)絡(luò)覆蓋達90%以上。
(三)打好精準(zhǔn)脫貧攻堅戰(zhàn)。圍繞脫貧目標(biāo)任務(wù),科學(xué)編制精準(zhǔn)脫貧四級規(guī)劃,鞏固提升已脫貧人口的扶貧成效,抓好xx、xx2個貧困村提升工程,穩(wěn)步推進建檔立卡數(shù)據(jù)信息調(diào)整和補錄工作,新識別納入10戶31人;實施完成26萬元建檔立卡貧困戶產(chǎn)業(yè)到戶項目和發(fā)放100萬元產(chǎn)業(yè)信貸資金扶持貧困戶發(fā)展增收產(chǎn)業(yè);完成2017年度60戶危房改造及抗震安居工程建設(shè)項目驗收和補助資金兌付工作,抓好2018年度63戶4類重點對象危房改造和抗震安居工程建設(shè);抓好整村推進、易地扶貧搬遷項目工作,全面落實健康扶貧、教育扶貧相關(guān)政策。
(一)狠抓基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提升經(jīng)濟發(fā)展硬件水平。針對我鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱的實際,鄉(xiāng)黨委、政府牢固樹立“抓項目就是抓發(fā)展”的理念,依托脫貧攻堅政策扶持,積極爭取、協(xié)調(diào)項目落實,全面提升基礎(chǔ)設(shè)施水平,促進脫貧攻堅工作全面開展。
(二)狠抓特色產(chǎn)業(yè)培育,提升群眾增收致富能力。始終把脫貧攻堅作為首要政治任務(wù),注重貧困群眾經(jīng)濟發(fā)展能力提升,加大特色產(chǎn)業(yè)培植力度,促進群眾增收致富,為全面建成小康奠定堅實的經(jīng)濟基礎(chǔ)。
(三)創(chuàng)新“以獎代補”產(chǎn)業(yè)幫扶模式,激發(fā)群眾內(nèi)生發(fā)展動力。大膽創(chuàng)新,勇于探索,改變傳統(tǒng)的產(chǎn)業(yè)幫扶模式,采取“先補后做,以獎代補”的方式,避免部分貧困戶“套利”的僥幸心理,極大削弱貧困戶“等、靠、要”的思想,有效激發(fā)貧困戶自我發(fā)展的內(nèi)生動力,加快“輸血式”扶貧向“造血式”扶貧的轉(zhuǎn)化。
(四)多措并舉扶貧濟困,提升幫扶成效。促進貧困戶脫貧退出,是脫貧攻堅工作的重點,xx鄉(xiāng)緊緊圍繞“掛包幫”“轉(zhuǎn)走訪”工作,堅持貧困幫扶多措并舉,堅持教育扶貧、產(chǎn)業(yè)扶貧、健康扶貧齊頭并進,確保貧困戶脫貧有保障、脫貧不返貧、脫貧能發(fā)展。
(五)健全完善體制機制,推動脫貧攻堅科學(xué)化管理。xx鄉(xiāng)持續(xù)建立健全脫貧攻堅體制機制,完善社會服務(wù)管理,確保脫貧攻堅項目建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、易地搬遷、掛包幫扶及一戶一檔科學(xué)化管理,促進工作落實。
(六)堅持生態(tài)環(huán)境保護,打造綠色經(jīng)濟增長新動能。多年來,xx鄉(xiāng)依托生態(tài)環(huán)境的獨特優(yōu)勢,堅持脫貧攻堅與生態(tài)環(huán)境保護同步推進,努力打造以馬龍河流域的綠色經(jīng)濟和鄉(xiāng)村旅游示范帶,強化引領(lǐng)帶動,為我鄉(xiāng)脫貧攻堅和經(jīng)濟健康發(fā)展注入新動能。
(一)自然條件惡劣、基礎(chǔ)設(shè)施滯后,制約經(jīng)濟發(fā)展。xx地處山區(qū),受經(jīng)濟發(fā)展水平、資源稟賦等因素的制約,轄區(qū)內(nèi)交通、水利、電力等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后,配套設(shè)施不完善,群眾增收困難,經(jīng)濟“造血”功能不足,難以適應(yīng)新時期經(jīng)濟發(fā)展的要求。
(二)項目偏少,項目整體帶動作用不夠明顯,群眾致富條件受限。多年來,xx鄉(xiāng)人口高度分散,項目建設(shè)成本高、難度大,項目整體偏少,導(dǎo)致全鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)相對滯后,項目帶動作用、經(jīng)濟社會效益發(fā)揮不夠明顯,制約了群眾生產(chǎn)生活和增收致富。
(三)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一、規(guī)模不足、結(jié)構(gòu)不優(yōu),發(fā)展內(nèi)生動力不足。在產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中xx鄉(xiāng)因自然條件、基礎(chǔ)設(shè)施、資金投入、人力技術(shù)等因素的制約,導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整難度大、優(yōu)化困難,產(chǎn)業(yè)規(guī)模化發(fā)展難以形成,市場不穩(wěn)健,產(chǎn)業(yè)發(fā)展風(fēng)險難以預(yù)估等,都嚴(yán)重制約了我鄉(xiāng)脫貧攻堅推進步伐。
(四)群眾生態(tài)意識不強,農(nóng)村人居環(huán)境亟待提升。由于我鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施整體配套不完善,導(dǎo)致人居環(huán)境項目落實困難,加之群眾意識不強以及政策指引、宣傳不夠,群眾良好的生活習(xí)慣暫未全面養(yǎng)成,目前部分村組臟、亂、差情況不同程度存在,農(nóng)村人居環(huán)境亟待提升改善。
(五)群眾主體作用發(fā)揮不明顯,脫貧摘帽任務(wù)艱巨。由于xx鄉(xiāng)貧困程度較深,貧困戶致貧因素多樣,整體發(fā)展不均衡,群眾“等、靠、要”思想仍然不同程度存在,群眾主體作用發(fā)揮不明顯,扶貧項目、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、脫貧致富任務(wù)落實困難。
(一)抓教育,強引領(lǐng)。一是強化教育引領(lǐng),加大宣傳教育培訓(xùn)力度,明確和清晰貧困群眾增收、發(fā)展、脫貧的思路和方向。二是采取多種形式,大力開展農(nóng)村種養(yǎng)殖實用技術(shù)培訓(xùn),培養(yǎng)一批專業(yè)新型農(nóng)民,積極發(fā)揮農(nóng)戶在產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的主體作用,積極落實到戶產(chǎn)業(yè)發(fā)展。三是結(jié)合學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十九大精神,深入開展“。
不忘初心。
牢記使命”專題教育和“兩學(xué)一做”常態(tài)化制度化學(xué)習(xí)教育活動強化思想道德和政策形勢宣講全面提升群眾道德意識和致富意識切實把群眾思想素質(zhì)提升作為扶貧、扶志與扶智的關(guān)鍵核心。
(二)抓項目,夯基礎(chǔ)。繼續(xù)在項目建設(shè)上下功夫,不斷提升基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平。一是改善“路網(wǎng)”,積極爭取脫貧攻堅建設(shè)項目,不斷提高村組公路硬化率,同時加快推進在建村組公路路面硬化項目,進一步改善群眾生產(chǎn)生活和出行條件。二是建強“水網(wǎng)”,爭取及早實施鄉(xiāng)集鎮(zhèn)供水工程二期項目和農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程,及早啟動實施投資120萬元的xx河節(jié)水灌溉項目。三是完善“電網(wǎng)”,實施好電壓質(zhì)量低和存在安全隱患的臺區(qū)電力改造工程,全力解決新搬遷無電戶的用電需求。四是進一步抓好貧困村提升工程和自然村整村推進、危舊房改造和易地扶貧搬遷精準(zhǔn)扶貧項目。
(三)抓特色,培產(chǎn)業(yè)。緊緊圍繞全鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路,因地制宜,大力培育增收產(chǎn)業(yè),多渠道增加農(nóng)民收入。依托種養(yǎng)殖專業(yè)合作社,引導(dǎo)農(nóng)戶采用“基地+公司+農(nóng)戶”的經(jīng)營模式,做大做優(yōu)做強現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)。大力推進“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)行動計劃”,支持企業(yè)和個人參與涉農(nóng)電子商務(wù)平臺建設(shè),培強鄉(xiāng)集鎮(zhèn)農(nóng)村電子商務(wù)站點,以點帶面,充分發(fā)揮“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”輻射帶動作用,促進產(chǎn)銷銜接,促農(nóng)增收。大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游,培植建設(shè)一批鄉(xiāng)村特色旅游項目,打造xx村特色旅游示范區(qū)。繼續(xù)培植優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè),科學(xué)合理布局產(chǎn)業(yè),不斷優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),持續(xù)落實好“核桃、魔芋、果蔬、中藥材”四大特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作,努力實現(xiàn)核桃提質(zhì)增效10000畝的目標(biāo)。
(四)創(chuàng)品牌,找市場。一是進一步依托xx、xx”等綠色品牌,不斷提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和附加值,提高現(xiàn)有品牌知名度。二是圍繞“綠色、生態(tài)、本土、安全”目標(biāo),持續(xù)發(fā)展壯大特色生態(tài)產(chǎn)業(yè),積極培育以綠色生態(tài)種養(yǎng)殖和野生菌為主的新品牌,積極對接種養(yǎng)企業(yè)、農(nóng)副產(chǎn)品經(jīng)銷商、旅游開發(fā)商,依托國資商城、農(nóng)村電子商務(wù)平臺,打開農(nóng)副土特產(chǎn)品銷路,拓寬群眾增收渠道。
(五)抓生態(tài),建新村。大力弘揚生態(tài)文化、倡導(dǎo)生態(tài)文明,牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”的發(fā)展理念,依托生態(tài)環(huán)境的獨特優(yōu)勢,堅持脫貧攻堅與生態(tài)環(huán)境保護同步推進,全面打造具有區(qū)域特色的產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局和綠色經(jīng)濟帶,強化引領(lǐng)帶動,為全鄉(xiāng)脫貧攻堅和經(jīng)濟健康發(fā)展注入新動能。
(六)抓作風(fēng),促發(fā)展。深入落實全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任,狠抓作風(fēng)建設(shè),重點抓好制度創(chuàng)新及運用,建立改進干部作風(fēng)常態(tài)化保障機制;進一步抓好群眾工作,結(jié)合“三問”活動持續(xù)健全黨員干部聯(lián)系群眾的工作機制,進一步密切黨群干群關(guān)系;抓好扶貧領(lǐng)域監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé),加強作風(fēng)建設(shè)監(jiān)督制約,營造風(fēng)清氣正的干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境。
脫貧村調(diào)研報告篇二
近年來,**縣搶抓國家實施“互聯(lián)網(wǎng)+”行動和電商扶貧的政策機遇,堅持把電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展作為重點發(fā)展的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和推進扶貧攻堅、促進農(nóng)民增收致富的創(chuàng)新舉措,大力實施電子商務(wù)進農(nóng)村工程,積極推進“消費品下鄉(xiāng)、農(nóng)產(chǎn)品進城”雙向流動,電子商務(wù)與現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)蓬勃發(fā)展勢頭,在全縣范圍內(nèi)培育了一批電商示范鎮(zhèn)、示范村和優(yōu)秀示范網(wǎng)店,初步走出了一條貧困地區(qū)“電商扶貧”的新路子,為創(chuàng)建國家電子商務(wù)進農(nóng)村綜合示范縣打下了堅實的基礎(chǔ)。
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo),夯實電商發(fā)展基礎(chǔ)
一是加強組織領(lǐng)導(dǎo),夯實工作責(zé)任。縣委縣政府高度重視電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,成立全縣電子商務(wù)協(xié)調(diào)推進領(lǐng)導(dǎo)小組,明確各成員單位工作職責(zé),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也成立了相應(yīng)的組織機構(gòu),組建了電商協(xié)會和電商與物流融合發(fā)展電商物流協(xié)會,為電子商務(wù)的發(fā)展提供了堅實的組織保障。二是加大政策扶持,健全工作機制。先后出臺了《**縣電子商務(wù)與現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展扶持獎勵政策》《**縣電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金管理辦法》等一系列文件,明確了全縣電商發(fā)展的目標(biāo)任務(wù)和政策措施。同時全面落實金融扶持,把電商扶貧納入小額信貸支持范圍,對開辦網(wǎng)店,從事網(wǎng)貨生產(chǎn)銷售的企業(yè)和個人,給予免抵押、免擔(dān)保及貼息政策,為電商產(chǎn)業(yè)的做大做強提供了強有力的支撐。
(二)突出產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,積極培育特色農(nóng)產(chǎn)品
一是開展網(wǎng)貨研發(fā)。依托全縣主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和文化、旅游資源,建立了全縣農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)數(shù)據(jù)庫和產(chǎn)品目錄,鼓勵、引導(dǎo)企業(yè)企業(yè)開發(fā)出沙棘產(chǎn)品、中藥材、草畜肉食品、果蔬食品、手工工藝品五大系列,50多樣網(wǎng)貨產(chǎn)品。二是培育網(wǎng)貨品牌。堅持把網(wǎng)貨品牌培育作為發(fā)展電商的重要內(nèi)容之一,采取商標(biāo)授權(quán)共享辦法,將貴清山貴清綠寶、**瑰寶、貴清山特產(chǎn)、艾康中華沙棘、**鹽寶等多個品牌、商標(biāo)授權(quán)縣內(nèi)各網(wǎng)店使用,擴大了**縣農(nóng)特產(chǎn)品品牌影響力。三是提高網(wǎng)貨質(zhì)量。縣質(zhì)監(jiān)、工商、食藥等行業(yè)部門組織企業(yè)以條形碼、二維碼、物聯(lián)網(wǎng)等技術(shù)應(yīng)用為核心,為**縣所有網(wǎng)貨產(chǎn)品建立統(tǒng)一的產(chǎn)品認(rèn)證標(biāo)識等身份證明。并開展了網(wǎng)貨質(zhì)量監(jiān)督、產(chǎn)品認(rèn)證等相關(guān)服務(wù),保證了**縣農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)貨達到“三品一標(biāo)”的標(biāo)準(zhǔn),為農(nóng)產(chǎn)品對接電商奠定了堅實的基礎(chǔ)。
(三)堅持規(guī)劃先行,著力促進服務(wù)體系建設(shè)
一是抓謀劃,做到規(guī)劃先行。近年來全縣先后出臺了縣電子商務(wù)與現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展意見、規(guī)劃,提出了實施電子商務(wù)普及應(yīng)用、公共服務(wù)平臺培育、產(chǎn)品研發(fā)與品牌推廣等10大體系、10大工程,高起點、全方位對全縣電子商務(wù)工作做出了頂層設(shè)計。二是抓服務(wù),促進體系建設(shè)。嚴(yán)格按照“三有一能”要求,認(rèn)真貫徹落實《關(guān)于精準(zhǔn)扶貧電商支持計劃的實施意見》,已建成縣級電商服務(wù)中心1個,鎮(zhèn)級電商服務(wù)站9個、村級電商服務(wù)點36個,具備購物代辦、流快遞、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、金融支付、網(wǎng)貨包裝“五位一體”服務(wù)保障功能,逐步建成了“三有一能”的農(nóng)村電子商務(wù)服務(wù)體系,拓寬了“農(nóng)產(chǎn)品進城,消費品下鄉(xiāng)”的通道,為實施電子商務(wù)進村工程和電商精準(zhǔn)扶貧工作提供了強力保障。
(四)強化協(xié)作配合,積極培育新型業(yè)態(tài)
一是著力培育網(wǎng)店大軍。注重調(diào)動各方面資源搭建電商發(fā)展的運營平臺和技術(shù)平臺,引導(dǎo)各從業(yè)主體發(fā)展電商,開辦網(wǎng)店。截止目前,全縣建成網(wǎng)店69家,并培育出**縣艾康沙棘、貴清山農(nóng)業(yè)科技有限公司、千年藥鄉(xiāng)隴都岷藥、高原貢品、隴特淘寶等一批運營良好的網(wǎng)店。二是全力推動轉(zhuǎn)型升級。政府引導(dǎo)作用不斷加強,積極推動農(nóng)村專業(yè)合作社轉(zhuǎn)型升級,發(fā)展電商產(chǎn)業(yè),并扶持重點縣鄉(xiāng)農(nóng)貿(mào)商場開辦電子商務(wù),促進實體企業(yè)和電商相結(jié)合。三是積極探索電商扶貧新模式。結(jié)合**縣實際,探索發(fā)展ppp融資新途徑,共建**縣電商物流公共服務(wù)項目;以**縣郵政公司為主體,成立縣、鄉(xiāng)、村三級電商精準(zhǔn)扶貧服務(wù)社,積極探索“電子商務(wù)+支柱產(chǎn)業(yè)+龍頭企業(yè)+精準(zhǔn)扶貧戶”的電商發(fā)展新模式,增強電商扶貧的針對性和有效性。
二、存在的困難和問題
我縣電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)雖然呈現(xiàn)快速發(fā)展勢頭,但總體仍然處于“低、窄、小、散、弱”態(tài)勢,即整體發(fā)展水平偏低、應(yīng)用領(lǐng)域較窄、應(yīng)用企業(yè)規(guī)模偏小、新業(yè)態(tài)零星布點、交易額總量偏弱,與調(diào)整縣域經(jīng)濟發(fā)展模式、創(chuàng)新經(jīng)濟發(fā)展新動能的要求相比,還存在一些問題和短板。主要表現(xiàn)在以下幾個方面:
(一)電商基礎(chǔ)薄弱,服務(wù)功能有待加強
一是市場監(jiān)管作用發(fā)揮不充分,不能全面有效地維護廣大消費者、經(jīng)營者合法權(quán)益,無法杜絕低價競爭、無序競爭、信用造假等一系列問題??h、鎮(zhèn)、村三級電商組織架構(gòu)體系不健全,牽頭管總作用發(fā)揮還不夠充分,服務(wù)站功能欠缺,業(yè)務(wù)指導(dǎo)服務(wù)不夠,縣電商協(xié)會作用未得到充分發(fā)揮。二是我縣信息產(chǎn)業(yè)雖然呈現(xiàn)出加速發(fā)展的趨勢,但與電子商務(wù)特別是與農(nóng)村電子商務(wù)快速發(fā)展的要求相比,網(wǎng)絡(luò)覆蓋率較低、運行速度和質(zhì)量不高、咨費較高等因素使得信息化基礎(chǔ)實施建設(shè)仍不能滿足發(fā)展需求;農(nóng)村公路戶戶通建設(shè)依舊沒有達到全覆蓋,硬件得不到保障。三是物流配送體系不健全,服務(wù)覆蓋面小,而且快遞單價偏高,企業(yè)積極性不高,制約了電子商務(wù)在農(nóng)村的普及應(yīng)用。
(二)專業(yè)技術(shù)人員匱乏,電商發(fā)展缺乏人才支撐
全縣電子商務(wù)發(fā)展普遍存在缺乏專業(yè)人才的現(xiàn)象,尤其缺乏數(shù)據(jù)統(tǒng)計分析、活動策劃、產(chǎn)品研發(fā)、包裝設(shè)計、售后客服、宣傳推介、美術(shù)美工等高端人才。20xx年以來,我縣雖然多次舉辦全縣電子商務(wù)專業(yè)培訓(xùn)班,對各鄉(xiāng)鎮(zhèn),各部門分管領(lǐng)導(dǎo)和業(yè)務(wù)人員及電于商務(wù)應(yīng)用企業(yè)、個體網(wǎng)店經(jīng)營者,開展電子商務(wù)的企業(yè)和通過電子商務(wù)創(chuàng)業(yè)的人員、各村電子商務(wù)服務(wù)點負(fù)責(zé)人員進行了培訓(xùn),但大部分人都是粗略掌握了解,缺乏實際操作,雖然通過初步培訓(xùn)培養(yǎng)了一批技術(shù)人員,但多數(shù)專業(yè)技能偏低,只能完成電子商務(wù)的基本電腦操作,缺乏既懂農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作,又懂電子商務(wù)發(fā)展的復(fù)合型人才和農(nóng)村電商帶頭人,電商人才的匱乏直接使得發(fā)展電商后勁不足。
(三)電商規(guī)模較小,示范帶動作用不充分
一是全縣農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展仍處于起步階段,電商企業(yè)數(shù)量較少、規(guī)模較小、層次較低、分布零散,缺少規(guī)模較大的領(lǐng)軍型電商企業(yè)。二是縣、鄉(xiāng)、村三級電商服務(wù)體系建設(shè)雖然初具雛形,但是距離實現(xiàn)全縣鄉(xiāng)村服務(wù)體系全覆蓋、實現(xiàn)鄉(xiāng)村電商服務(wù)網(wǎng)點正常運營仍有較大差距。全縣已建成的縣、鄉(xiāng)、村三級電商服務(wù)體系中,能夠正常運營、完全發(fā)揮作用的只占少數(shù),一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)電商服務(wù)站、村電商服務(wù)點仍是“空殼”。一些能夠運營的村電商服務(wù)點,也僅僅為農(nóng)民群眾提供了代購商品、代繳電話費等方便,而在促進“農(nóng)副產(chǎn)品進城”上,作用發(fā)揮不夠充分。產(chǎn)品質(zhì)量低、缺乏深度加工和標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),網(wǎng)銷額度不大,輻射帶動作用不強。
(四)網(wǎng)貨宣傳研發(fā)乏力,電商品牌意識不強
一是網(wǎng)適產(chǎn)品種類單一、數(shù)量少、規(guī)模小、層次低。雖然全縣已組織企業(yè)開發(fā)出沙棘產(chǎn)品、中藥材、草畜肉食品、果蔬食品、手工工藝品等系列產(chǎn)品,但是土特產(chǎn)地域特色產(chǎn)品種類少、批量小、沒有形成規(guī)模,商品供應(yīng)能力明顯不足。二是資源整合不夠,拳頭效應(yīng)不強,品牌開發(fā)相對落后??h內(nèi)相鄰相似特色產(chǎn)品資源分散,品牌雜而不一,“拳頭效應(yīng)”不明顯。電商企業(yè)普遍對網(wǎng)適產(chǎn)品的品牌開發(fā)不夠重視,不注重網(wǎng)適產(chǎn)品的開發(fā)、加工、包裝和宣傳,不及時跟進網(wǎng)適產(chǎn)品的商標(biāo)注冊和質(zhì)量認(rèn)證,網(wǎng)適產(chǎn)品包裝簡陋,品牌效應(yīng)不強。三是宣傳發(fā)動不夠有力。全縣上下對發(fā)展農(nóng)村電子商務(wù)的宣傳力度不大、范圍不廣、形式單一,企業(yè)和農(nóng)民普遍對發(fā)展電子商務(wù)的意義、作用和途徑了解不深,初級農(nóng)特產(chǎn)品在市場上占有率較小,知曉率不高,影響力不大。
(五)政策扶持有限,資金投入不足
與電子商務(wù)發(fā)達地區(qū)相比,全縣網(wǎng)商總體上還處于粗放式的發(fā)展階段,電子商務(wù)應(yīng)用企業(yè)和個體網(wǎng)店由于受資金不足,融資困難等因素制約,總體規(guī)模較小,市場競爭力不強,特別是通過電子商務(wù)創(chuàng)業(yè)的多數(shù)為青年人,雖有創(chuàng)業(yè)意愿,但缺乏資金,在經(jīng)營上依賴于低商務(wù)成本、低稅費,部分規(guī)模較大的網(wǎng)商在進多入淘寶商城后,在運營成本、稅收以及企業(yè)發(fā)展方向上均面臨著重重壓力,需要研究制定相應(yīng)優(yōu)惠政策加以扶持和引導(dǎo)。
三、電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的建議措施
我縣電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)正處在一個艱難的爬坡階段,重點任務(wù)是夯實底子,要進一步下大力氣做好綜合服務(wù)、人才培養(yǎng)、推介研發(fā)、示范引領(lǐng)等工作。
(一)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,提升綜合服務(wù)能力
一是成立縣電子商務(wù)辦公室,建立完備的工作推進機制。由電商辦統(tǒng)一負(fù)責(zé)全縣電商物流產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、組織、協(xié)調(diào)、管理、推動和微信公眾平臺工作,各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立相應(yīng)組織機構(gòu),推動電子商務(wù)發(fā)展。二是進一步加強網(wǎng)絡(luò)市場監(jiān)管力度,建立更加嚴(yán)格的電子商務(wù)網(wǎng)絡(luò)交易市場監(jiān)管體系,打擊制假售假、虛假宣傳、不正當(dāng)競爭、和侵犯知識產(chǎn)權(quán)等違法行為,凈化網(wǎng)絡(luò)空間,規(guī)范電商行為。督促第三方平臺加強內(nèi)部管理,規(guī)范主體準(zhǔn)入,強化安全和質(zhì)量要求,提升品質(zhì)信譽,促進守法誠信經(jīng)營,維護電商市場秩序。三是完善縣、鄉(xiāng)、村三級物流配送機制,實施農(nóng)村物流配送網(wǎng)絡(luò)工程建設(shè),暢通農(nóng)產(chǎn)品進城和工業(yè)品下鄉(xiāng)雙向流通渠道,進一步夯實“縣有中心,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))有門店、社區(qū)和村社有點”的倉儲物流基礎(chǔ)。四是進一步完善農(nóng)村電商服務(wù)體系,在全縣135個行政村構(gòu)建集村郵政服務(wù)網(wǎng)點、村快遞服務(wù)網(wǎng)點、村電子商務(wù)網(wǎng)店、農(nóng)村金融服務(wù)網(wǎng)點全覆蓋的服務(wù)新模式。五是建立縣級電子商務(wù)公共服務(wù)孵化中心、13個鄉(xiāng)鎮(zhèn)級電子商務(wù)服務(wù)站,為全縣電商提供統(tǒng)一采購、統(tǒng)一倉儲、統(tǒng)一包裝、統(tǒng)一品牌、統(tǒng)一物流等零成本開店運營服務(wù)。
(二)加大人才培養(yǎng),強化技術(shù)人才保障
一是采取請進來、走出去等方式加大農(nóng)村電商人才培養(yǎng)和人員培訓(xùn),引進電子商務(wù)專業(yè)技術(shù)人才和管理專業(yè)人才,為農(nóng)村電商發(fā)展提供人才支撐。二是有效整合人社、農(nóng)業(yè)、扶貧和工青婦等部門培訓(xùn)資源,加強對電商創(chuàng)業(yè)群體、從業(yè)人員和農(nóng)民專業(yè)合作社、協(xié)會等開展電子商務(wù)技能、運營管理知識培訓(xùn),努力培養(yǎng)一批既懂理論又知曉業(yè)務(wù)、會經(jīng)營、帶頭致富的復(fù)合型人才。三是繼續(xù)加強與淘寶大學(xué)等培訓(xùn)院校的合作,為全縣及鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中培訓(xùn)一批電子商務(wù)服務(wù)骨干力量。四是加強相互交流學(xué)習(xí),建立健全有利于充分體現(xiàn)人才價值、激發(fā)人才創(chuàng)造活力的人才建設(shè)獎勵保障機制,積極鼓勵發(fā)展較好的電商企業(yè),以典型帶動引領(lǐng),切實加強企業(yè)之間的溝通和聯(lián)系,激發(fā)電子商務(wù)人才的創(chuàng)優(yōu)意識。
(三)加強網(wǎng)貨推介研發(fā),全面樹立品牌意識
一是要圍繞農(nóng)產(chǎn)品流通標(biāo)準(zhǔn)化、品牌化和質(zhì)量監(jiān)控,積極開展農(nóng)產(chǎn)品“三品一標(biāo)”及sc認(rèn)證,對農(nóng)特產(chǎn)品要進行產(chǎn)品分級、初深加工、精細(xì)研發(fā)、包裝設(shè)計、商標(biāo)注冊和品牌打造,解決農(nóng)特產(chǎn)品上線銷售的前置障礙。二是制定品牌戰(zhàn)略,打造特色品牌。建立科學(xué)、規(guī)劃、系統(tǒng)的品牌戰(zhàn)略體系,統(tǒng)一整合縣內(nèi)相鄰相似特色產(chǎn)品資源,集中力量把眾多散亂的農(nóng)特產(chǎn)品打造成“拳頭”產(chǎn)品,切實增強品牌創(chuàng)造、培育、運行和保護能力。繼續(xù)培育和發(fā)展中藥材、沙棘、蠶豆、民俗文化旅游產(chǎn)品、放養(yǎng)雞和蕨麻豬等特色系列網(wǎng)適產(chǎn)品,進一步加大對**縣油用牡丹、井鹽、山野菜、土蜂蜜等系列產(chǎn)品的研發(fā)和包裝力度,突出地域特色,豐富網(wǎng)銷種類。三是加大電商品牌宣傳力度,靈活運用“政務(wù)微博”、“微信公眾號”等新媒體,在品牌宣傳方面形成微博、微信網(wǎng)絡(luò)宣傳矩陣。四是要充分利用“互聯(lián)網(wǎng)+”樹立企業(yè)品牌和產(chǎn)品品牌的示范效應(yīng);加強傳統(tǒng)企業(yè)同“互聯(lián)網(wǎng)+”結(jié)合發(fā)展,以融合促進創(chuàng)新,借助電商優(yōu)勢,大力發(fā)展移動社交、新媒體、社交電商等網(wǎng)絡(luò)營銷新模式,擴大品牌影響,實現(xiàn)社會和經(jīng)濟效益。
(四)積極培育電商大戶,示范帶動電商發(fā)展
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脫貧村調(diào)研報告篇三
1、本村貧困戶186戶477人,占總?cè)丝诘?.815%;其中五保戶39戶47人;低保貧困戶65戶180人;一般貧困戶82戶250人。
2、主要是因病致貧93戶285人、因殘致貧39戶92人、因?qū)W致貧6戶25人、因缺乏勞動力致貧41戶55人、其他原因致貧7戶20人。
20xx年初,針對幫扶工作專門召開黨組會議研究部署
扶貧
工作并制定了《扶貧
工作考核辦法》。會議認(rèn)真聽取了去年對幫扶單位阜南縣許堂鄉(xiāng)xx村幫扶工作開展情況的匯報,詳細(xì)了解了當(dāng)前面臨的困難和發(fā)展的困境,并對下一步工作做了安排部署。
結(jié)合幫扶工作,要求扶貧工作隊把扶貧工作當(dāng)做份內(nèi)的事,局黨組要高度重視,全力以赴,合力攻堅,真幫實扶,要繼續(xù)發(fā)揮城管系統(tǒng)廣大黨員干部的積極性,獻智獻力,爭取幫扶對象早日脫貧。一是幫助制定脫貧計劃,實施精準(zhǔn)扶貧;二是幫助勤勞致富能手爭取政策,盡量擴大種植和養(yǎng)殖規(guī)模,帶動村民致富;三是結(jié)合單位職能,協(xié)助解決農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生管理方面的問題;四是積極與相關(guān)部門溝通協(xié)調(diào),利用市“水、電、路”三項工程的政策,解決該村在“水、電、行”上存在的問題;五是幫助該村改善村部辦公條件,鼓勵村干部對脫貧工作要充滿信心;六是結(jié)合“接您回家”活動,春節(jié)前對xx村進行走訪慰問,宣傳精準(zhǔn)扶貧政策并提出了一下要求:
一是在目標(biāo)任務(wù)上精準(zhǔn)。精確鎖定20xx年定點幫扶村“戶脫貧、村出列、單位脫鉤”的目標(biāo),細(xì)化分解年度任務(wù),倒排完成時間節(jié)點,全局黨員領(lǐng)導(dǎo)干部緊密圍繞這個目標(biāo)積極研究扶貧、學(xué)習(xí)扶貧業(yè)務(wù)、推進扶貧工作,齊心協(xié)力,攻堅克難,獻計獻策,奮力拼搏,形成了高位推進工作態(tài)勢。
二是在幫扶措施上精準(zhǔn)。建立了“單位包村、干部包戶”定點幫扶工作制度,局機關(guān)及局屬二級機構(gòu)包保阜南縣許堂鄉(xiāng)xx村13個自然村,局系統(tǒng)182名黨員干部與xx村182戶貧困戶實行“一對一”結(jié)對幫扶。
三是在建檔立卡上精準(zhǔn)。為阜南縣許堂鄉(xiāng)xx村的186戶貧困戶進行了建檔立卡,對貧困戶進行精準(zhǔn)識別,了解貧困狀況,分析致貧原因,摸清幫扶需求,對癥下藥解決存在問題。
四是在考核方式上精準(zhǔn)。出臺了市城管執(zhí)法局《扶貧工作考核辦法》,采用各單位考核與幫扶干部考核相結(jié)合的方式,在領(lǐng)導(dǎo)重視、結(jié)對幫扶等6個方面對單位扶貧工作進行考核,在幫扶任務(wù)、幫扶成效等4個方面對干部包戶扶貧工作進行考核,督促各單位及干部扎實開展扶貧工作。
為了推進扶貧工作向縱深延伸,于20xx年4月28日召開城管系統(tǒng)精準(zhǔn)扶貧推進會及黨組會議,會議明確加大xx村扶貧力度,派駐局調(diào)研員白桂清同志為扶貧隊長。
全局黨員干部要認(rèn)清當(dāng)前的形勢,切實增強幫扶工作的責(zé)任感和緊迫感;強化統(tǒng)籌協(xié)調(diào),為扶貧工作提供有力保障;積極協(xié)調(diào),加快支持xx村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè);加強考核,以考核推動幫扶工作的有效開展;強化信息報送,及時上報幫扶工作開展情況。扶貧工作功在當(dāng)代、利在千秋,全局上下一定要以愚公移山的意志、狹路相逢的氣魄、真摯為民的情懷,更加有力地推進扶貧工作,確保如期完成扶貧開發(fā)目標(biāo)任務(wù),為全面建成小康社會做出城管人應(yīng)盡的貢獻。
結(jié)合xx村的實際情況,今后的幫扶工作,要重點突出產(chǎn)業(yè)扶貧、生活垃圾治理、危房改造等工作。
為了響應(yīng)市委市政府堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的號召,對貧困的阜南縣許堂鄉(xiāng)xx村進行幫扶的措施和成效是:
1、駐村幫扶。在城管執(zhí)法力量緊張的情況下,市城管執(zhí)法局選派3名有熱情、有門路、有創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗的黨員干部,到阜南縣許堂鄉(xiāng)xx村任扶貧工作隊隊長、副隊長、扶貧專干。已幫該村建成200畝的大棚蔬菜基地一處,并與阜陽華聯(lián)超市、商廈中新超市建立農(nóng)超對接關(guān)系。解決十余戶有勞動能力的貧困戶就近就業(yè)問題,年勞務(wù)人均收入15000余元,帶動貧困戶土地流轉(zhuǎn)70余畝,畝均增收300余元。
2、結(jié)對幫扶。安排局系統(tǒng)182名黨員干部與該村182戶精準(zhǔn)扶貧戶進行結(jié)對子,不斷到他們家里進行慰問、調(diào)研,幫他們分析貧困原因、指出致富路子、樹立脫貧信心,帶給他們黨和政府的關(guān)心。局主要負(fù)責(zé)人多次帶領(lǐng)班子成員走訪困難戶,在村委會召開座談會聽取返鄉(xiāng)農(nóng)民工、致富帶頭人、老黨員關(guān)于脫貧摘帽的意見,引導(dǎo)他們通過發(fā)展產(chǎn)業(yè)、增加收入、實現(xiàn)早日脫貧的目標(biāo)。
環(huán)衛(wèi)設(shè)施,為把該村建設(shè)成美麗新農(nóng)村打下了良好的基礎(chǔ)。
4、產(chǎn)業(yè)幫扶對有能力有發(fā)展產(chǎn)業(yè)意向的86戶貧困戶做好產(chǎn)業(yè)幫扶指導(dǎo)和幫扶資金申報工作,涉及貧困人口197人,總投資304.36萬元、申請獎補資金116.1萬元。共養(yǎng)殖母牛3頭、母豬42頭、養(yǎng)羊84只、菜兔860只、鵝550只、雞200只、魚塘7畝。成功脫貧6戶15人,自然死亡4戶4人。
20xx年,加大產(chǎn)業(yè)扶貧力度和光伏扶貧建設(shè)力度,對有能力有發(fā)展產(chǎn)業(yè)意向的做好產(chǎn)業(yè)幫扶指導(dǎo)和幫扶資金申報工作;對沒有勞動力的,缺乏發(fā)展產(chǎn)業(yè)能力的,實施光伏扶貧,建設(shè)扶貧車間;實施金融扶貧,貧困戶帶資入股,參與分紅;305省道建設(shè)為契機,加大該村路網(wǎng)改造力度,促進安全飲水工程建設(shè)實施,讓群眾喝上放心水。力爭本年度脫貧折帽共奔小康。
脫貧村調(diào)研報告篇四
伴隨美國次貸危機的開始,我國房地產(chǎn)市場從房改后十多年的快速發(fā)展,遭遇了20__年的拐點,并正經(jīng)歷歲末年初的嚴(yán)冬。在國家連續(xù)出臺維護房地產(chǎn)市場穩(wěn)定措施,樓市局勢仍然霧里看花的背景下,中小城市尤其是縣市一級樓市將如何發(fā)展,政府應(yīng)有什么樣的作為,是當(dāng)前各地必須面對的問題。
一、繼續(xù)堅定房地產(chǎn)市場平穩(wěn)運行的信心
房地產(chǎn)市場是商品市場,市場供求關(guān)系的內(nèi)在規(guī)律決定了房地產(chǎn)市場今后的走勢。從基本面來看,當(dāng)前中小城市房地產(chǎn)市場保持平穩(wěn)運行的趨勢沒有改變。這個判斷主要基于以下三點:
1、普通群體購房的剛性需求普遍存在。以我市為例,全市近年來外出務(wù)工人員保持在65萬左右,加上市內(nèi)長期務(wù)工人員,總?cè)藬?shù)超過75萬;20__年底全市到法定年齡未婚人口約90萬,這兩類人是購房的主力軍,數(shù)量仍處歷史高峰時期。除了這兩類人,購買改善型住房的'人群也有相當(dāng)?shù)臄?shù)量。同時,全市城鎮(zhèn)人口為192.54萬人,占總?cè)丝诘?5.62%,人口城鎮(zhèn)化率比全國低9.28個百分點,比全省低4.18個百分點。做大中心城區(qū)、加速農(nóng)村人口流轉(zhuǎn)尚有較大空間。
2、普通群體具有消費能力。就我市10個縣(市、區(qū))而言,目前商品房均價突破了20__元/平方米的僅有經(jīng)濟條件相對較好的中心城區(qū)、豐城和樟樹,其余地區(qū)均價在1600元/平方米上下,并且與全國房價一樣,正在呈下行狀態(tài)。全市城市居民人均月收入以1000元計算,家庭平均就業(yè)人數(shù)為1.6,家庭年收入為19200元,按收入購房、每套120平方米計算,19200*10/120=1600元/平方米。也就是說,普通居民憑自身經(jīng)濟能力可以承受接近1600元/平方米的房價。不少人還可以通過住房公積金、銀行貸款、私人借款、親友資助等多種途徑,減輕和緩解房價帶來的經(jīng)濟壓力。
3、中央科學(xué)有效的宏觀調(diào)控。除了上述兩個基本因素外,國家近來出臺的一系列穩(wěn)定房地產(chǎn)市場發(fā)展的措施,為房地產(chǎn)市場持續(xù)健康發(fā)展創(chuàng)造了良好的宏觀環(huán)境,這是房地產(chǎn)市場保持穩(wěn)定的重要外因。今年中央經(jīng)濟工作會議上,五項重點任務(wù)中有兩項涉及房地產(chǎn)行業(yè),“要把滿足居民合理改善居住條件愿望和發(fā)揮房地產(chǎn)支柱產(chǎn)業(yè)作用結(jié)合起來”,“增加保障性住房供給,減輕居民合理購買自住普通商品住房負(fù)擔(dān),發(fā)揮房地產(chǎn)在擴大內(nèi)需中的積極作用”??梢?,中央對今年房地產(chǎn)市場的宏觀調(diào)控,將更加科學(xué)、果斷和有效。
二、地方政府在平穩(wěn)房地產(chǎn)市場上應(yīng)有所作為
20__年11月5日,國務(wù)院進一步擴大內(nèi)需、促進經(jīng)濟增長的十條措施出臺,房地產(chǎn)行業(yè)的地位被提到空前高度。11月10日,國務(wù)院部署落實了中央政策措施七項工作,明確表示房地產(chǎn)業(yè)是國民經(jīng)濟的重要支柱產(chǎn)業(yè),要促進房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展。因此,各地政府應(yīng)及時改變和提升對房地產(chǎn)業(yè)的原有認(rèn)識,在應(yīng)對國際金融危機,促進本地發(fā)展中做出應(yīng)有的努力。
1、應(yīng)在可能的范圍內(nèi)出臺相關(guān)政策。中央就全國范圍出臺了有關(guān)政策,但針對地方實際,各地應(yīng)出臺促進房地產(chǎn)市場穩(wěn)定發(fā)展的具體措施,不能只依靠大環(huán)境,更不能被動消極。在金融危機普遍影響市場信心的背景下,要根據(jù)中央精神及時制定出臺地方性措施,這不僅僅是主觀能動性的表現(xiàn),更是政府堅定當(dāng)?shù)厥袌鲂判牡谋匾藨B(tài)。這個動作的底線是,發(fā)揮市場調(diào)節(jié)作用,不通過直接的行政干預(yù)去限制房價。20__年11月20日,奉新縣政府出臺了《關(guān)于促進房地產(chǎn)市場健康發(fā)展的試行辦法》,該項辦法在公積金貸款、商品房預(yù)售、商品房開發(fā)收費、建設(shè)周期、嚴(yán)格控制城區(qū)農(nóng)民建房審批、從嚴(yán)從緊供應(yīng)土地等10個方面對房地產(chǎn)市場進行了規(guī)定。這在全市各縣(市、區(qū))中是比較早的,對促進當(dāng)?shù)胤康禺a(chǎn)市場發(fā)展的作用雖有待時間考驗,但其對穩(wěn)定當(dāng)?shù)胤康禺a(chǎn)市場的作用已經(jīng)初步顯現(xiàn)。
2、適時舉行商品房集中銷售活動。房展的直接目的有三個:一是推動房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展;二是夯實地方財政;三是有利于改善民生。房展的順利實施是達到房展目的的關(guān)鍵,公開公平公正是房展順利實施的核心,必須貫穿整個房展的每個環(huán)節(jié)。20__年11月22日—30日,奉新縣采取企業(yè)讓利、政府返還、全程監(jiān)管的方式,成功舉辦了首屆房地產(chǎn)展銷會。一是企業(yè)讓利。在政府有關(guān)部門核價的基礎(chǔ)上,房地產(chǎn)企業(yè)對購房戶讓利3—10%進行銷售。二是政府補貼。根據(jù)購買國有土地使用權(quán)成交單價的高低,分為5個檔次,政府分段給予購房戶3—9%的現(xiàn)金補貼,并免收房產(chǎn)證、土地證辦證工本費。三是全程監(jiān)管。抽調(diào)房管、國土、財稅、公安、監(jiān)察等13個部門,現(xiàn)場全程做好宣傳、布展、備案、納稅和監(jiān)管等服務(wù)工作,確保房展便捷、安全、有序進行。房展期間,15家參展房地產(chǎn)企業(yè)共銷售商品房住宅507套,銷售面積達8.15萬平方米,銷售額達1.56億元,產(chǎn)生稅收2322萬元,購房戶獲得購房補貼1166萬元,取得了經(jīng)濟效益和社會效應(yīng)的雙豐收。
3、繼續(xù)保持保障性住房建設(shè)力度。經(jīng)濟適用住房和廉租房建設(shè)對穩(wěn)定房地產(chǎn)市場發(fā)展是一把雙刃劍,建得偏多,會對商品房市場產(chǎn)生消極影響,對也會造成一定負(fù)擔(dān);徹底放棄,對控制房價有害無益,也不符合中央和省有關(guān)精神。因此,適度建設(shè)經(jīng)濟適用住房或廉租房,大力解決中低收入住房困難家庭的安居問題,這是今后一段時期政府明智的舉措。
4、適度提供金融支持。國家已經(jīng)將房地產(chǎn)業(yè)上升為重要基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè),首次提出“對有實力有信譽的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)兼并重組提供融資和相關(guān)金融服務(wù)”。這樣開發(fā)商獲得金融支持的政策有了保障,也為房產(chǎn)業(yè)的兼并重組提供了金融支持的政策支持。各地應(yīng)及時跟進,在有效防范風(fēng)險的前提下,適度提供金融支持,促進當(dāng)?shù)胤康禺a(chǎn)業(yè)復(fù)蘇、穩(wěn)定和健康發(fā)展。
脫貧村調(diào)研報告篇五
做好檔案工作,促進企業(yè)健康成長??茖W(xué)、規(guī)范的檔案管理工作有利于提高企業(yè)管理水平和業(yè)績。
一、做好檔案管理工作的重要意義
做好檔案管理工作是一個企業(yè)健康發(fā)展的需要,檔案管理工作是企業(yè)管理工作的一部分,是提高企業(yè)工作質(zhì)量和工作效率的必要條件,是維護歷史真實面貌的一項重要工作??茖W(xué)規(guī)范的管理檔案,是衡量一個企業(yè)業(yè)績與管理水平的重要尺度。企業(yè)檔案記載著這個企業(yè)發(fā)展史上的優(yōu)秀成果,對研究本企業(yè)的經(jīng)營業(yè)績和科學(xué)發(fā)展提供了第一手資料,是進行科學(xué)分析,揚長避短,制定發(fā)展方向的好教材。
檔案管理工作做好了,一方面為企業(yè)高層管理人員及時了解企業(yè)整體經(jīng)營狀況,適時調(diào)整經(jīng)營策略提供準(zhǔn)確依據(jù),為經(jīng)營決策提供支持性證據(jù);另一方面有利于社會各方準(zhǔn)確認(rèn)定企業(yè)經(jīng)營成果,為企業(yè)與各有關(guān)方面進行有益合作奠定堅實的基礎(chǔ)。在我國經(jīng)濟全面發(fā)展的歷史背景下,做好檔案管理工作,不斷地更新檔案管理觀念,勇敢探索和嘗試新的`檔案管理手段,以全面、真實地反映企業(yè)整體發(fā)展?fàn)顩r和經(jīng)營成果。
檔案管理成果同企業(yè)經(jīng)營管理的有機結(jié)合決定了該企業(yè)資源配臵的取向和模式,決定著企業(yè)的商業(yè)版圖和未來發(fā)展,對于實現(xiàn)該企業(yè)經(jīng)營戰(zhàn)略,不斷提高管理效率具有深遠(yuǎn)的影響。因此,做好檔案管理工作對于促進經(jīng)濟社會的全面發(fā)展、不斷提升企業(yè)在市場經(jīng)濟中競爭力具有重要意義。
二、檔案管理工作的邊緣化危險
隨著計算機技術(shù)的飛速發(fā)展,檔案管理工作的重要性進一步淡化,很多人對檔案管理工作的重要性缺乏足夠的認(rèn)識,認(rèn)為檔案管理工作可有可無。再加上一些企業(yè)的檔案管理工作人員自身就對檔案管理工作沒有給予高度重視,在檔案管理工作中缺乏高度的工作責(zé)任感,良好的職業(yè)道德,辦事細(xì)心的工作態(tài)度,樂于奉獻的工作精神,又沒有積累扎實的檔案管理知識。
三、關(guān)于做好檔案管理的意見與建議
1、立足于法,搞好建章立制工作。簡單地說就是要法制化,使檔案管理有法度,有規(guī)范。
2、實現(xiàn)檔案管理與現(xiàn)代科技的有機結(jié)合。也就是說檔案管理要和計算機技術(shù)緊密結(jié)合,減少檔案管理的繁瑣,提高效率。
3、檔案管理的根本目的在于檔案利用。因為檔案利用工作是檔案自身價值得以實現(xiàn)的直接手段,做好檔案的開發(fā)和利用是檔案管理自身價值的重要體現(xiàn),要加強檔案的開發(fā)利用,實現(xiàn)信息資源的共享。
四、總結(jié)
在管理好檔案的基礎(chǔ)上,檔案管理工作也要適應(yīng)社會需求的變化,尋求更為有效的服務(wù)新途徑,以提高檔案利用的質(zhì)量和水平,把“死”檔案變成“活”檔案,更好地發(fā)揮檔案的作用,在創(chuàng)造社會效益的同時,促進檔案事業(yè)的發(fā)展。因此,只有全力做好檔案管理工作,才能為社會的全面進步,經(jīng)濟又好又快地發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)、高效的檔案服務(wù)。
綜上所述,科學(xué)規(guī)范的檔案管理只有堅持與時俱進,才能適應(yīng)新形勢的需要,開創(chuàng)檔案管理工作的新局面??茖W(xué)規(guī)范的檔案管理可以不斷地提升一個企業(yè)的管理水平,做好檔案的開發(fā)和利用工作,不但可以實現(xiàn)檔案管理工作的自身價值,而且可以為經(jīng)濟發(fā)展和社會進步做出應(yīng)有的貢獻。展望未來,機遇和挑戰(zhàn)共存,機遇大于挑戰(zhàn),只要我們搶抓機遇,避免消極因素帶來的不利影響,充分發(fā)揮我國特有的管理優(yōu)勢,堅持走中國特色社會主義檔案管理道路,一定會實現(xiàn)檔案管理工作的規(guī)范化、科學(xué)化、法制化。
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脫貧村調(diào)研報告篇六
根據(jù)主題教育工作安排,結(jié)合分管工作,我到××縣××鎮(zhèn)××村,針對脫貧攻堅工作進行調(diào)研。扶貧點今年和明年扶貧工作規(guī)劃,目的是確保到2020年如期完成我司對口幫扶××村脫貧攻堅目標(biāo)任務(wù)。我和黨辦××、××同志于6月25、26日,到扶貧點進行了調(diào)研,正值抗洪期間,一并察看了需要搶修的道路等基礎(chǔ)設(shè)施項目,與縣、鎮(zhèn)、村相關(guān)負(fù)責(zé)同志進行了座談,現(xiàn)場察看了計劃幫扶的自來水、道路、產(chǎn)業(yè)扶貧、急需改造的貧困戶危舊房等項目。與黨委辦、扶貧工作組就扶貧工作計劃進行多次研究,對照中央和省委要求,結(jié)合××村實際,梳理××村脫攻堅兩年規(guī)劃。
××村位于××縣××鎮(zhèn)西北部,屬邊遠(yuǎn)的山區(qū)村,總面積1.5平方公里,其中耕地面積1400畝(水田1100畝,旱地300畝),山地面積1.6萬畝。下轄11個自然村,共1603人,其中村兩委干部5人,黨員59人(平均年齡50歲)、青壯年勞動力約900人(其中常住勞力不足100人),2016年相對貧困戶39戶124人(目前建檔立卡相對貧困戶23戶74人)。
前三年扶貧工作取得明顯成效。至2018年底,××村集體經(jīng)濟收入由2016年的0.8萬元增加至8萬元,村民年人均可支配收入由0.6元增加到1.45萬元以上,39戶建檔立卡貧困戶除動態(tài)調(diào)整減少16戶以外,有勞動能力的貧困戶年人均可支配收入1.1萬元以上,全部達到脫貧標(biāo)準(zhǔn)。改善拓寬3.8千米村內(nèi)道路,使××村道路設(shè)施得到明顯改善;新建村民服務(wù)中心室。公司2012年以來在“630”扶貧濟困日活動中累計捐款5600萬元,四次被授予××省扶貧濟困“紅棉杯”金杯獎表彰,我司派出的扶貧工作隊也被評為“××省2016-2018年脫貧攻堅突出貢獻集體和優(yōu)秀駐村工作隊”。
盡管我司精準(zhǔn)扶貧工作取得了階段性成效,但是與中央和省委、省政府開展精準(zhǔn)扶貧的決策部署要求相比,仍存在一些不足,主要有:
一是基層黨建仍需進一步加強。目前村黨總支面臨黨員隊伍老化(平均年齡54歲)、人員結(jié)構(gòu)不合理、知識水平不高、帶領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展能力不足等問題,黨建基礎(chǔ)比較薄弱。
二是產(chǎn)業(yè)扶貧仍需進一步提升。百香果等特色產(chǎn)業(yè)雖然取得一定成效,但總體規(guī)模小,“造血”功能還沒有充分發(fā)揮。
三是對標(biāo)鄉(xiāng)村振興目標(biāo)還存在較大差距,需進一步加大投入。按照省鄉(xiāng)村振興規(guī)劃,今明兩年,省財政對每個扶貧村將投入1500萬元。由于部分項目需要配套投入,公司作為幫扶單位,配合鄉(xiāng)村振興工作,需要加大投入力度。公司過去三年用于××村精準(zhǔn)幫扶資金投入總額(531萬元),在××縣其他6家省直幫扶單位的投入資金總額排名中相對靠后(同期省直單位平均投入為1466萬元)。
四是村民的脫貧意識還需進一步提升。村民主動脫貧的意識較弱,干事創(chuàng)業(yè)脫貧致富的積極性還有待提升,特別是部分村民對新農(nóng)村建設(shè)的參與熱情不高。一定程度存在類似靠著墻根曬太陽、等著別人送小康的情況。
另外,因小學(xué)撤并到中心小學(xué),村里常住人口偏少,村中大部分青壯年到城市務(wù)工,制約了整體脫貧進程。
指導(dǎo)思想:認(rèn)真貫徹落實習(xí)近平總書記視察××重要講話精神,按照習(xí)總書記提出的2020年“兩個確保、五個一批”要求,及“兩不愁、三保障、一相當(dāng)”(穩(wěn)定實現(xiàn)農(nóng)村相對貧困人口不愁吃、不愁穿,義務(wù)教育、基本醫(yī)療和住房安全有保障,貧困地區(qū)基本公共服務(wù)主要領(lǐng)域指標(biāo)相當(dāng)于全省平均水平)的目標(biāo),在公司黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,按照“統(tǒng)籌規(guī)劃、突出重點、狠抓落實、務(wù)求實效(防止壘大戶、造盆景、錦上添花)”的整體思路,在鞏固三年來扶貧工作成果基礎(chǔ)上,加快實現(xiàn)××村的全面脫貧、振興。
總體目標(biāo):按照省委、省政府到2020年,農(nóng)村相對貧困人口全部實現(xiàn)穩(wěn)定脫貧,2277個相對貧困村全部出列的要求,××村在2019年末完成脫貧出列考核。實現(xiàn)村內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施、基本公共服務(wù)設(shè)施和人居環(huán)境明顯改善,特色產(chǎn)業(yè)基本形成,集體經(jīng)濟年收入達到14萬元以上。現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下23戶74名建檔立卡相對貧困人口100%實現(xiàn)脫貧,家庭年人均可支配收入穩(wěn)定超過國家扶貧標(biāo)準(zhǔn)(××縣扶貧工作局預(yù)測2019年將超過8000元,2020年超過1萬元)。
到2020年末,××村脫貧攻堅和鄉(xiāng)村振興效果進一步鞏固,村民生活水平、公共設(shè)施服務(wù)水平明顯提高,集體經(jīng)濟年收入達到25萬元以上。
重點工作如下:
1.抓好黨建促脫貧。
堅持黨建引領(lǐng),發(fā)揮村黨支部基層黨組織在脫貧攻堅一線的重要作用,進一步夯實黨建基礎(chǔ)。以提升組織力為重點,推動新農(nóng)村示范村建設(shè)項目落地,全面推進××村社會主義新農(nóng)村示范村建設(shè)。
2.全力抓好產(chǎn)業(yè),發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟,增加村民收入。
積極探索產(chǎn)業(yè)扶貧新模式,重點發(fā)展貧困戶參與度高、經(jīng)濟效益好、市場潛力大和帶動能力強的特色種植業(yè)。著力支持××村發(fā)展茶葉、茶油、柑橘、百香果、火龍果、香蕉種植等農(nóng)產(chǎn)品種植,其中重點發(fā)展茶葉產(chǎn)業(yè)種植基地(計劃分兩期種植100畝茶葉)。到2020年,全村柑橘種植面積達到800畝、茶葉種植面積達到150畝,帶動數(shù)十戶農(nóng)戶參與,其中貧困戶10戶以上。
3.完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)短板,改善生產(chǎn)生活條件。
一是對進村鄉(xiāng)道三岔水石拱橋進行重建,保障村民出行安全。該橋設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)低、橋面狹窄、承重能力較差,存在極大的安全隱患,目前被認(rèn)定為五類危橋(危橋的最高級別)。二是進一步推進未完成硬底化的自然村道路建設(shè),重點推進連麻村至梅子坑等尚未完成硬化的4.5公里村道修建。三是配合建設(shè)自來水管網(wǎng)系統(tǒng),提升村民安全飲水質(zhì)量。四是加強人居環(huán)境整治。加大農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治力度,深入開展生活污水和垃圾處理等人居環(huán)境整治工作,穩(wěn)步提升××村人居環(huán)境水平。五是同時建立管護機制,實行群眾化自治的環(huán)境衛(wèi)生多元管護方式,推進農(nóng)村公用設(shè)施管護和公共環(huán)境治理制度化、規(guī)范化。六是建設(shè)村級綜合文化服務(wù)中心。
4.創(chuàng)新扶貧方式。
一是金融扶貧,緊密結(jié)合精準(zhǔn)脫貧工作開展,積極探索慈善信托與精準(zhǔn)扶貧結(jié)合的有效途徑,充分發(fā)揮我司金融主業(yè)優(yōu)勢,在2017年和2018年募資設(shè)立兩期“××·德睿慈善信托計劃”(500萬元)的基礎(chǔ)上,引導(dǎo)其他省直幫扶單位及社會團體一起聯(lián)合發(fā)展。二是搭建農(nóng)產(chǎn)品交易平臺,把××村優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品賣出去。在目前公司飯?zhí)眯≠u部團購代銷渠道及自助銷售的基礎(chǔ)上試點建設(shè)農(nóng)村電子商務(wù)服務(wù)站,培養(yǎng)電商人才,搭建網(wǎng)上交易、物流配送平臺,優(yōu)先解決貧困戶農(nóng)特產(chǎn)品銷售,以保價收購、兜底銷售等手段,讓利貧困戶,幫助貧困戶拓寬農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道,促進農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)發(fā)展,切實提高貧困戶收入。
5.實施就業(yè)扶貧。
針對建檔立卡貧困對象有培訓(xùn)需求的勞動力,圍繞特色產(chǎn)業(yè)和當(dāng)?shù)仄髽I(yè)用工需求,開展特色培訓(xùn)和技能提升培訓(xùn)。開發(fā)2-3個公益性崗位(護路、衛(wèi)生保潔等),對符合條件的就業(yè)困難貧困勞動力予以托底安置。通過以工代賑、以獎代補、勞務(wù)補助等方式,動員更多貧困戶參與農(nóng)村小型基礎(chǔ)設(shè)施、人居環(huán)境整治等項目建設(shè),增加勞務(wù)收入。
6.實施農(nóng)村危房改造。
加快推進××村的危房改造,加大資金投入對新建住房的貧困戶進行資金補助,建立健全貧困戶危房精準(zhǔn)識別認(rèn)定動態(tài)管理機制,2019年年末對建檔立卡23戶貧困戶危房及村里解決無合理穩(wěn)定居住條件戶全部改造完成。
7.實施教育扶貧。
以提高貧困人口基本文化素質(zhì)和貧困家庭勞動力技能為抓手,阻斷貧困的代際傳遞,絕不讓一個貧困學(xué)生因貧失學(xué)、輟學(xué)。實施對幫扶點的村籍學(xué)生發(fā)放助學(xué)金,重點向建檔立卡等家庭經(jīng)濟困難學(xué)生傾斜,建立并完善貧困學(xué)生數(shù)據(jù)庫,確保建檔立卡貧困家庭在校學(xué)生全部得到資助,協(xié)助××鎮(zhèn)全面提升義務(wù)教育基本辦學(xué)條件。
8.實施兜底保障扶貧。
進一步推進扶貧與民政低保制度相銜接,確保符合低保條件的貧困人口應(yīng)納盡納、應(yīng)保盡保。將貧困人口全部納入新農(nóng)合醫(yī)療保險,醫(yī)療救助保障范圍。實施綜合性救助,解決貧困戶吃、住、學(xué)、醫(yī)等困難,對無法依靠產(chǎn)業(yè)扶持和就業(yè)幫助脫貧的家庭落實低保政策,擴大邊緣戶低保覆蓋面,堅持建檔立卡貧困戶、低保對象“輸血”與“造血”并舉,精準(zhǔn)救助與精準(zhǔn)扶貧相銜接,促其通過扶貧支持和社會救助實現(xiàn)脫貧致富。
脫貧村調(diào)研報告篇七
為進一步掌握全市脫貧攻堅情況,促進精準(zhǔn)扶貧扶貧工作健康發(fā)展,按照市委理論學(xué)習(xí)中心組開展“脫貧攻堅”專題學(xué)習(xí)的通知要求,在自學(xué)的基礎(chǔ)上,通過走訪貧困戶和幫扶企業(yè)、視察產(chǎn)業(yè)基地和召開座談會等多種形式進行專題調(diào)研,較為廣泛、細(xì)致、翔實地掌握了第一手資料,對我市脫貧攻堅工作情況進行了系統(tǒng)地分析和評估,形成報告如下:
新一輪建檔立卡精準(zhǔn)識別后,我市有省級貧困縣x個、貧困村xx個,貧困戶xxxx戶,貧困人口xxxxx人。截至目前,已脫貧xxxxx人,剩余xxxx人。貧困發(fā)生率降至x.x%。據(jù)測算,全市農(nóng)民人均可支配收入預(yù)計達到xxxxx元,與xxxx年相比增長xxxx元,%。據(jù)統(tǒng)計,我市貧困人口致貧原因為:因病xx.x%、因殘xx.x%、缺勞動力x.x%、因?qū)Wx.x%、缺資金x%、缺土地x.x%、其他(缺水、因災(zāi)、缺技術(shù)、自身發(fā)展動力不足等)x.x%。目前看,全市脫貧攻堅一直保持較好態(tài)勢。近兩年,省考評組針對我市三縣一市脫貧攻堅工作的考評,總體排位靠前;x縣代表全省迎接國家考評,得到了充分認(rèn)可,并在全省扶貧開發(fā)工作會議上做了典型經(jīng)驗介紹;中央巡視組在我市隨機抽查了兩個縣、四個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和五個村后,給予我市脫貧攻堅工作“總體上很好”的評價。
工作中,我市始終堅持以習(xí)近平總書記關(guān)于脫貧攻堅的重要講話精神為指導(dǎo),深入貫徹落實中央和省委各項決策部署,注重強化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、強化資金投入、強化部門協(xié)同、強化社會合力、強化基層活力、強化任務(wù)落實、強化監(jiān)督執(zhí)紀(jì),確保了脫貧攻堅工作有力有序有效推進。
(一)政治上高度重視,激發(fā)脫貧攻堅的工作動力。市委、市政府高度重視脫貧攻堅工作,強化組織領(lǐng)導(dǎo),不斷推動脫貧工作。一是迅速進行安排部署。多次召開了市、縣兩級工作會議,層層簽訂責(zé)任書,層層落實工作任務(wù)。截至目前,全市先后召開市委常委會x次,市政府常務(wù)會x次,全市大會x次,各級調(diào)度會xx次,專項督查xx次,有力地推動了脫貧攻堅工作的持續(xù)深入開展。二是選優(yōu)配強幫扶力量。我市四個班子領(lǐng)導(dǎo)同志能夠以上率下,直接聯(lián)系到村到戶,每名市級領(lǐng)導(dǎo)直接聯(lián)系x個貧困戶。省、市、縣三級分別向xx個貧困村選派了駐村第一書記和駐村工作隊,向x縣選派了x名后備干部到任主抓扶貧工作的副鄉(xiāng)(鎮(zhèn))長或副局長。同時,舉辦了第一書記培訓(xùn)班,印發(fā)了《x市駐村第一書記管理“十項制度”》,加強了幫扶力量。三是主動學(xué)習(xí)成功經(jīng)驗。召開第一書記互查互學(xué)現(xiàn)場會,各縣(市、區(qū))之間交流了經(jīng)驗;先后到省內(nèi)白城市、延吉市、大安市、九臺市、鎮(zhèn)賚縣、農(nóng)安縣等地考察學(xué)習(xí)經(jīng)驗做法,取長補短,提高工作;省外到江西省井岡山市、河南省蘭考縣、貴州省和云南省部分市縣學(xué)習(xí)考察,開闊眼界、啟發(fā)思路。四是提早開展冬春行動。制定《x市脫貧攻堅“冬季行動”實施方案》,變“冬閑”為“冬忙”,實現(xiàn)了“xxxxx”工作目標(biāo);制定《關(guān)于開展春季幫扶工作的通知》,開展了“送物資、備春耕”、“送技術(shù)、助發(fā)展”、“送溫暖、解難題”等幫送活動,幫助貧困群眾搶抓春耕有利時機,開展春耕生產(chǎn),助力脫貧攻堅。五是從嚴(yán)從實督查考核。xxxx年,市級層面對市直包保部門和第一書記幫扶工作成效進行了嚴(yán)格考核,并對市級領(lǐng)導(dǎo)干部推動工作落實、脫貧產(chǎn)業(yè)項目進展、第一書記履職盡責(zé)情況等共開展x次督查??h(市、區(qū))級層面或聯(lián)合兩辦督查室、紀(jì)檢監(jiān)察等部門或單獨開展高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格督查共xx次,有力推動了脫貧攻堅工作開展。
(二)科學(xué)進行動態(tài)調(diào)整,筑牢精準(zhǔn)脫貧的堅實基礎(chǔ)。圍繞檔內(nèi)、檔外、往年脫貧人口這“三類人群”,狠抓了“兩識別一核查”(檔內(nèi)再識別、檔外識別、往年脫貧人口核查),深入開展了精準(zhǔn)再識別工作,采取“一進二看三算四比五評議”的“五步識別法”,在縣級范圍內(nèi)加強數(shù)據(jù)比對,識別結(jié)果讓“身邊人”把關(guān),建檔立卡貧困人口總數(shù)由xxxxx人調(diào)整為xxxxx人,進一步打牢了精準(zhǔn)脫貧基礎(chǔ)。識別結(jié)束后,及時指導(dǎo)各地將貧困人口信息錄入到全國扶貧信息系統(tǒng)和我省大數(shù)據(jù)平臺,實現(xiàn)建檔立卡規(guī)范運行,與此同時,我市還強化檔案資料等內(nèi)業(yè)管理,專門下發(fā)通知,明確專人負(fù)責(zé),確保檔案資料齊全、完備,工整、清晰。
(三)落實脫貧資金項目,提升貧困人口生產(chǎn)生活質(zhì)量。自脫貧攻堅開展以來,我市已累計實施脫貧項目xxx項,億元。在xxxx年實施脫貧項目xxx項的基礎(chǔ)上,xxxx年建設(shè)脫貧項目xxx項,其中:續(xù)建脫貧項目xxx項,新建脫貧項目xxx項。中央財政投資xxxx萬元,省級財政投資xxxx萬元,市縣財政投資xxxx萬元。市縣兩級在財力十分困難的情況下,仍然全力確保扶貧資金投入力度不減。各地在加大資金投入、發(fā)展項目的同時,加強對資金、項目的檢查審計,不斷強化項目管理,建立脫貧攻堅項目庫,把脫貧產(chǎn)業(yè)項目所有權(quán)劃歸村集體所有。另外,注重謀劃長遠(yuǎn)項目,比如x縣建設(shè)的xx兆瓦光伏發(fā)電項目,x縣建設(shè)的果松鎮(zhèn)民宿旅游項目等,讓貧困人口長期有穩(wěn)定收入。通過不斷推進項目建設(shè),農(nóng)村貧困人口在吃、住、行等各方面發(fā)生了很大變化,貧困人口和貧困地區(qū)的生產(chǎn)生活條件得到極大改善。目前,全市廣播電視和通訊通達率達到xxx%,用電質(zhì)量有保障率達到xxx%,貧困家庭義務(wù)教育適齡成員入學(xué)率達到xxx%。
(四)健全完善政策支撐體系,為脫貧攻堅提供制度保障。市級層面出臺了《全面推進脫貧攻堅的實施意見》、《x市“十三五”脫貧攻堅規(guī)劃》、《全市脫貧攻堅主要任務(wù)責(zé)任分工方案》等系列政策意見。x市出臺了衛(wèi)計、水利、電力等x個方面的支持計劃方案,為脫貧攻堅提供了強有力的政策支撐。二是加大健康扶貧力度。出臺了《x市人民政府辦公室關(guān)于進一步提高農(nóng)村建檔立卡貧困人口醫(yī)療保障水平的意見》、《x市精準(zhǔn)扶貧“脫貧?!惫ぷ鲗嵤┓桨浮返龋谔岣邎箐N比例、解決因意外事故、大病風(fēng)險致貧、返貧方面提供了政策支持。二道江區(qū)針對建檔立卡貧困人口在區(qū)屬公立醫(yī)院治療實施“四免一減”政策(免床費、免取暖費、免掛號費、免體檢費,減收xx%輔助檢查費),保障建檔立卡貧困人口享受基本醫(yī)療服務(wù)。三是加大社保兜底力度。x市政府下發(fā)了《關(guān)于同意市區(qū)城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)的批復(fù)》,將東昌區(qū)、二道江區(qū)、x醫(yī)藥高新區(qū)農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整為xxxx元/年,較xxxx年提高了xxxx元。各地低保標(biāo)準(zhǔn)也全部提高到xxxx元/年以上。四是加大教育支持力度。全市“全面改薄”項目學(xué)校xxx所,達標(biāo)xxx所,達標(biāo)率xx%。招聘特崗教師xxx人,為貧困村教師每月發(fā)放xxx元補貼資金。x縣實行“三免兩減一獎”政策(免除學(xué)生本費、書費、校服費,減收xx%伙食費、xx%校車費,獎勵考上大學(xué)貧困新生),啟動大學(xué)生圓夢計劃,為xxx名在校大學(xué)生貸款xxx萬元。五是加大住房保障力度。全市xxxx戶建檔立卡貧困戶危房改造全部完成,改造房屋質(zhì)量達標(biāo),達到入住條件。六是加大飲水安全保障力度。市水利局與各地簽訂了農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程建設(shè)目標(biāo)責(zé)任書,明確工作任務(wù),落實工作責(zé)任。xxxx年實施的xx處農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程,覆蓋xx個貧困村,解決了全部xxxx名貧困人口飲水安全問題。
(五)動員各界包保幫扶,形成脫貧攻堅的強大合力。積極動員全社會力量參與到脫貧攻堅中來。市縣鄉(xiāng)三級共有xxx個部門、xxxxx名干部參與包保。一是省直部門帶頭包保。x位省級領(lǐng)導(dǎo)率領(lǐng)省直xx個部門包保我市x縣的xx個貧困村,已投入扶貧資金xxxx.x萬元,其中:自立村xxx萬元,馬鹿村xxx.x萬元,西腰溝村xxxx萬元。二是市直部門深入包保。結(jié)合包保工作實際,制定下發(fā)《市級領(lǐng)導(dǎo)深入包保縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村推動脫貧攻堅工作落實的方案》、《關(guān)于開展市縣(市、區(qū))直包保部門領(lǐng)導(dǎo)干部駐村蹲點幫扶活動的通知》等,將領(lǐng)導(dǎo)干部走訪調(diào)研納入日常工作重點。全市xx名市級領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)xxx個市直部門深入到包保村、戶,開展走訪慰問xxx次,萬元,萬元,幫助發(fā)展脫貧項目xxx項,解決問題xxx個。三是縣直部門全力包保。x縣建立了“縣領(lǐng)導(dǎo)包鄉(xiāng)鎮(zhèn)、xx個部門包村、xxxx余名干部及xxx戶企業(yè)包戶”的三級包保工作責(zé)任制,與貧困戶全面對接、建檔立卡、明確責(zé)任人,做到了層層落實、一戶一策;x縣開展了“千名干部下基層大走訪”活動,制定了副科級以上領(lǐng)導(dǎo)干部駐村蹲點幫扶長效機制,每月駐村入戶不少于x晝夜,幫助貧困群眾解決實際困難;東昌區(qū)開展了“春日陽光行動”,投入資金xx萬元,幫助貧困人口改善居住環(huán)境。四是進一步充實企業(yè)包保力量。在xxxx年xxx戶企業(yè)參與包保的基礎(chǔ)上,xxxx年又召開工作協(xié)調(diào)會,動員市直金融、通信、能源等行業(yè)、企業(yè)共xx家,動員縣(市、區(qū))企業(yè)和個體經(jīng)營業(yè)主共xxx戶,充實進包保隊伍,壯大企業(yè)包保力量。五是開展形式多樣的社會幫扶活動。x市書法家協(xié)會、美術(shù)家協(xié)會等xx個文化協(xié)會主動開展“文化扶貧活動”;駐通部隊、x武警、醫(yī)院主動請纓幫扶貧困村;銀行、保險等金融機構(gòu)也主動發(fā)揮行業(yè)優(yōu)勢,參與幫扶活動。
(六)堅決查處扶貧領(lǐng)域違紀(jì)問題,為脫貧攻堅提供強有力紀(jì)律保障。堅持把查處扶貧領(lǐng)域違紀(jì)問題作為紀(jì)律審查重點,嚴(yán)肅監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé),不斷加大查處力度,切實擔(dān)負(fù)起保障脫貧攻堅的政治責(zé)任。xxxx年以來,全市共查處扶貧領(lǐng)域違紀(jì)違法案件xx件,%;給予黨政紀(jì)處分xx人,%;移送司法機關(guān)xx件xx人,%。
(七)開展全方位輿論宣傳,營造脫貧攻堅的濃厚氛圍。一是建立宣傳陣地。制定了《脫貧攻堅宣傳工作方案》,開辟了“打贏脫貧攻堅戰(zhàn)”專欄,在電視、廣播、報紙上進行了廣泛宣傳,營造了脫貧攻堅的良好氛圍。二是強化典型引領(lǐng)。挖掘和樹立了脫貧致富典型xx多個、進行巡回報道xx余次,以“x好人”評選為載體,表彰脫貧攻堅方面“x好人”x人。三是不斷擴大影響。錄制了《x市打贏脫貧攻堅戰(zhàn)紀(jì)實》專題片,并在全市三期優(yōu)秀中青年干部培訓(xùn)班上進行了播放;邀請部分鄉(xiāng)村干部、貧困戶、脫貧戶、行業(yè)部門、脫貧辦干部等與x電視臺聯(lián)合錄制和播放了三期《心橋》欄目;認(rèn)真學(xué)習(xí)十九大精神,從脫貧攻堅工作實際出發(fā),參與錄制了《學(xué)習(xí)故事會》和《權(quán)威訪談》欄目,進一步擴大了影響。四是刊發(fā)脫貧信息。全市共編發(fā)工作簡報xxx期,在新聞媒體刊播發(fā)脫貧工作稿件xxxx件,其中:國家級媒體上刊播發(fā)xx件,省級媒體上刊播發(fā)xxx件,市級媒體上刊播發(fā)xxx件,縣(市、區(qū))媒體上刊播發(fā)xxx件。省扶貧開發(fā)工作簡報刊發(fā)了xx篇x經(jīng)驗做法;省刊《吉林畫報》刊發(fā)了x期x做法;央視生財有道系列節(jié)目播發(fā)了我市的經(jīng)驗做法;《新長征》雜志、國務(wù)院扶貧開發(fā)網(wǎng)站、中國共產(chǎn)黨新聞網(wǎng)刊、國家互聯(lián)網(wǎng)信息《中國扶貧在線》多次報道x脫貧工作;《吉林x縣銀色經(jīng)濟助脫貧》獲得由中國網(wǎng)、中國扶貧在線、中國發(fā)展門戶網(wǎng)承辦的“鏡頭中的脫貧故事”拍客大賽圖片類最具網(wǎng)絡(luò)人氣獎。
近年來全市脫貧攻堅取得了較好的成績,保持較好的態(tài)勢,但結(jié)合中央和省委對我市扶貧工作的巡視情況看,雖然已經(jīng)整改了大多數(shù)問題,但有些措施不能立竿見影,需要長期堅持,依然存在一些困難和問題,主要表現(xiàn)在以下幾個方面。
(一)產(chǎn)業(yè)脫貧基礎(chǔ)仍不牢固。一是產(chǎn)業(yè)項目安排不平衡。個別縣鄉(xiāng)把主要力量都集中到貧困村中,x縣有xx個非貧困村、x縣有x個非貧困村、x縣有x個非貧困村,共xx個非貧困村還沒有發(fā)展產(chǎn)業(yè)項目,而非貧困村中也有貧困人口,導(dǎo)致非貧困村貧困人口脫貧沒有產(chǎn)業(yè)項目可以依托,脫貧難度較大,有些項目年回報率過低,回收成本時間較長。二是產(chǎn)業(yè)趨同風(fēng)險高。實施的脫貧產(chǎn)業(yè)項目缺乏特色,比如,木耳種植項目很多,并且大部分種植和養(yǎng)殖項目還處在生產(chǎn)初級產(chǎn)品階段,沒有形成后續(xù)深加工、包裝、銷售等完整的產(chǎn)業(yè)鏈條,存在重生產(chǎn)、輕經(jīng)營,重項目、輕管理的問題,面臨著銷路差的風(fēng)險。三是扶貧產(chǎn)業(yè)項目資金還有缺口。通過政府投入、部門包保、爭取項目資金和各界援助等多種方式,有些小項目得以實施,但有些需要較大投資的道路、電力等基礎(chǔ)設(shè)施項目,仍然存在資金缺口。
(二)群眾脫貧內(nèi)生動力不足。一是群眾致富能力弱的問題。有些貧困戶思想保守、落后,有些缺少致富本領(lǐng)、技術(shù)和經(jīng)營管理能力,有些缺少勞動力,有些由于身體狀況不好等原因,即使發(fā)展了項目,也難以實施,只能依靠分紅或兜底,極大地影響了脫貧致富的能力。二是部分貧困群眾思想消極,脫貧致富的主體意識不強,自我脫貧的技能和內(nèi)在動力不足,“等、靠、要”依賴思想依然不同程度存在,以致出現(xiàn)“上急下慢、外熱內(nèi)冷”的現(xiàn)象。
(三)包保幫扶不深入、群眾認(rèn)可程度不高。一是少數(shù)單位和個別人仍然固守老觀念、沿用老套路、使用老辦法,沒有真正做到因村施策、因戶施策、因人施策。二是有的幫扶單位和幫扶干部駐村不扎實,對貧困戶具體情況了解不深入,存在主觀臆斷,制定的幫扶措施不切合實際。三是有的幫扶只重視眼前效益,仍然停留在單純的給錢給物“慰問式”幫扶層面,對如何幫助貧困村發(fā)展產(chǎn)業(yè)和貧困戶增收致富、實現(xiàn)穩(wěn)定脫貧思考較少,與“七個一批”結(jié)合不緊密,不切合群眾實際需求,缺乏針對性。
(一)因勢利導(dǎo),充分激發(fā)和調(diào)動貧困群眾的內(nèi)在活力?!巴庖蚴亲兓臈l件,內(nèi)因是變化的根本”,貧困戶的內(nèi)生動力,才是脫貧致富的關(guān)鍵和保證。要通過群眾喜聞樂見的形式宣傳脫貧致富典型,加強對貧困群眾教育引導(dǎo),教育群眾自強自立。堅決克服“等、靠、要”思想,發(fā)揮貧困群眾的主體作用,最大限度地調(diào)動群眾的積極性。同時,要加強貧困群眾農(nóng)業(yè)科技和創(chuàng)業(yè)技能培訓(xùn),提高貧困群眾自我發(fā)展能力,使他們既有心志脫貧,又有能力致富。在貧困戶脫貧致富后,包括脫貧后的鞏固性,要確保支持政策不變、幫扶力度不減,徹底消除貧困群眾的顧慮,確保脫貧不反彈。
(二)狠抓產(chǎn)業(yè),夯實脫貧致富根基。一是科學(xué)謀劃產(chǎn)業(yè)發(fā)展。立足資源稟賦,發(fā)揮特色優(yōu)勢,大力發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),注重傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型,加大產(chǎn)業(yè)項目的實施力度,確保非貧困村也有產(chǎn)業(yè)項目,擴大產(chǎn)業(yè)項目覆蓋面。同時,繼續(xù)加強基礎(chǔ)設(shè)施和公益設(shè)施建設(shè),加快補齊貧困村建設(shè)的短板。二是轉(zhuǎn)變觀念,培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體。發(fā)揮農(nóng)村能人、大戶帶動作用,發(fā)展家庭農(nóng)場、林場、農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,采取“新型經(jīng)營主體(公司)+基地+貧困戶”的合作發(fā)展模式,建立脫貧幫扶長效機制,推動農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整和生產(chǎn)方式轉(zhuǎn)變。三是加快第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展。加強對貧困戶的家政服務(wù)、餐飲服務(wù)、城市衛(wèi)生等方面的技能培訓(xùn)和搭橋聯(lián)系,組織鼓勵他們積極參與第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
(三)強化領(lǐng)導(dǎo),增強扶貧攻堅能力。一是思想上高度重視。進一步提高政治站位,深刻認(rèn)識脫貧的復(fù)雜性、艱巨性和長期性,始終堅持以脫貧攻堅統(tǒng)攬工作全局,切實增強打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的思想自覺、政治自覺和行動自覺。二是落實好各級脫貧攻堅的責(zé)任。特別是要強化鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村兩級的扶貧主體責(zé)任,把責(zé)任到人、措施到戶、督查到點,形成縱向到底、橫向到邊的責(zé)任機制。要充分發(fā)揮好各級領(lǐng)導(dǎo)帶動表率作用,發(fā)揮好包扶人員、社會團體和社會力量的作用,開展形式多樣的扶貧濟困活動;出臺優(yōu)惠政策,建立社會貧困信息平臺,提供服務(wù)保障,營造和完善社會力量參與扶貧的良好氛圍和工作機制。三是要切實加強扶貧資金管理,確保把有限的資金用在刀刃上,確保扶貧資金不出問題。四是強化扶貧工作督查考核。建立約束機制、堅持齊抓共管,嚴(yán)格責(zé)任管理。要用“管理機制”把包扶力量的作用發(fā)揮好,扶貧政策落實好,精準(zhǔn)施策貫徹好,確保脫貧攻堅目標(biāo)的全面實現(xiàn)。
脫貧村調(diào)研報告篇八
今年以來,我市認(rèn)真貫徹落實中央、省委、市委關(guān)于打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的系列決策部署,不斷加大脫貧攻堅力度,努力夯實扶貧工作基礎(chǔ),積極有序推進重點工作,大力改善基礎(chǔ)設(shè)施,凝聚脫貧攻堅合力,用“繡花”功夫推進精準(zhǔn)施策、精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧,全市脫貧攻堅工作取得了階段性成果。作為市人大農(nóng)工委委干部,根據(jù)日常工作中掌握的一些脫貧攻堅工作方面的情況,利用回鄉(xiāng)過年的機會,深入到群眾中去,切身實地的感受、了解我市脫貧攻堅工作進展情況?,F(xiàn)將調(diào)研情況報告如下:
一、存在的主要問題思想認(rèn)識還有“誤區(qū)”。部分貧困村、貧困戶存在著“等、靠、要”思想,幻想著“靠著墻根曬太陽,等著別人送小康”,錯誤地認(rèn)為脫貧攻堅是各級黨委政府的工作,是政府要我脫貧而不是自己想要脫貧,黨委政府理應(yīng)對貧困戶脫貧致富做到大包攬、全兜底,而忽視了自身主體作用的發(fā)揮,甚至出現(xiàn)貧困光榮、爭吃低保的怪現(xiàn)象。部分農(nóng)村基層黨組織、專業(yè)合作社、種養(yǎng)殖大戶思想上存在“怕領(lǐng)頭、怕?lián)?dāng)”的顧慮,引領(lǐng)帶動貧困群眾脫貧致富的積極性不高。部分幫扶單位、黨員干部政治意識、大局觀念不強,幫扶工作不深入,幫扶舉措不扎實,思路不寬、方式不活、辦法單一,在推進脫貧攻堅中存在畏難情緒、厭戰(zhàn)情緒、應(yīng)付情緒。2、政策落實尚存“盲區(qū)”。政策宣傳還不到位,部分貧困群眾擔(dān)心脫貧摘帽后享受不到各項政策補助。健康扶貧方面,部分貧困村衛(wèi)生計生服務(wù)室場所建設(shè)滯后,標(biāo)準(zhǔn)化公共產(chǎn)權(quán)村衛(wèi)生計生服務(wù)室建設(shè)還有較大差距;部分邊遠(yuǎn)地區(qū)和連片特困地區(qū)鄉(xiāng)村醫(yī)生崗位補貼政策尚未執(zhí)行到位;縣直醫(yī)療機構(gòu)“三免四減半”政策還沒有完全落到實處;慢性疾病認(rèn)定審批程序多、時間長,影響到患者就醫(yī)及治療。保障扶貧方面,多數(shù)地方在農(nóng)村低保與貧困人口兩項制度銜接中,對農(nóng)村低保對象與貧困人口重疊率作出了規(guī)定,導(dǎo)致貧困人員與低保對象指標(biāo)相互擠占,從而產(chǎn)生了不少矛盾,有待妥善處置,否則將會影響第三方評估測評的滿意度。安居扶貧方面,仍有部分建檔立卡貧困戶、分散供養(yǎng)五保戶、低保戶、貧困殘疾戶居住在危舊土坯房中,按照人均住房面積不超過25平方米的標(biāo)準(zhǔn)安置建房,仍需做好過細(xì)的政策解釋和思想動員工作,努力化解危舊土坯房改建中的潛在阻力,適當(dāng)滿足貧困戶居住的客觀需要。
3、發(fā)展投入相對滯后。雖然各地貧困村或多或少發(fā)展了一些種養(yǎng)產(chǎn)業(yè),但“弱、小、散、低”現(xiàn)象比較突出,缺乏支柱產(chǎn)業(yè)和龍頭企業(yè)帶動,特色富民產(chǎn)業(yè)對當(dāng)?shù)刎毨舻妮椛渎蔬€不高,特別是沒有勞動人口和生產(chǎn)資源的貧困戶大多被擋在產(chǎn)業(yè)發(fā)展之外,這部分貧困戶長效穩(wěn)定增收缺乏保障。多數(shù)地方鄉(xiāng)村旅游處于粗獷式開發(fā)發(fā)展階段,產(chǎn)業(yè)鏈條不長,綜合收益不高,帶動貧困群眾致富能力不強,旅游扶貧作用發(fā)揮不夠。相當(dāng)一部分農(nóng)村集體經(jīng)濟和專業(yè)合作組織由于長期缺乏資金支持和人才支撐,已淪為“空殼村”“空心社”,有的甚至還有欠賬,導(dǎo)致發(fā)展動能不足、帶動能力有限?,F(xiàn)有農(nóng)村公路建設(shè)、危舊土坯房改造實際所需資金與既有補助標(biāo)準(zhǔn)相差較大,各地扶貧資金投入與實際所需缺口較大,各級扶貧部門工作經(jīng)費保障不足,難以滿足現(xiàn)階段脫貧攻堅工作需要。
4、機制規(guī)范有待提升。扶貧資金監(jiān)管方面,辦法還不夠多、力度還不夠大,在籌措、使用和管理各環(huán)節(jié)都存在制度上的缺失。比如,有的鄉(xiāng)村向上級部門協(xié)調(diào)和爭取所獲得的扶貧資金沒有落實到相關(guān)貧困村、貧困戶,中間截留問題還存在;有的部門扶貧項目資金報賬環(huán)節(jié)過多,走程序時間過長,導(dǎo)致扶貧資金滯留賬上比較嚴(yán)重;一些地方整合扶貧資金用于發(fā)展產(chǎn)業(yè)、兌現(xiàn)貧困戶分紅的機制還不夠完善,特別是對貧困戶產(chǎn)業(yè)獎補資金集中使用于發(fā)展產(chǎn)業(yè)、企業(yè)入股、合作經(jīng)營缺少必要的風(fēng)險評估、使用監(jiān)管辦法,存在一定的安全隱患,亟需建立制度予以規(guī)范。扶貧檔案建設(shè)方面,市、縣、鄉(xiāng)、村四級對貧困戶建檔立卡表格資料尚未統(tǒng)一規(guī)范格式內(nèi)容,一些貧困戶信息表格和幫扶手冊填寫不全面、不精準(zhǔn)、不細(xì)致,普遍存在收入認(rèn)定核實不夠準(zhǔn)確、外出務(wù)工實際收入填寫過低的情況,相關(guān)資料臺賬還不夠規(guī)范。部分行業(yè)扶貧職能部門涉及貧困人口扶貧信息資料不健全,收集、歸類、管理還不到位,不同程度存在相關(guān)佐證資料缺失情況。
“吉安、井岡山要在脫貧攻堅中作示范、帶好頭”,這是習(xí)近平總書記對老區(qū)人民的政治囑托,可謂責(zé)任重大、使命光榮。對此,中央高度關(guān)注、省委寄予厚望、百姓充滿期待,全市上下要把“作示范、帶好頭”作為團結(jié)奮斗的思想基礎(chǔ)和執(zhí)著追求,鮮明地寫在吉安脫貧攻堅大會戰(zhàn)的旗幟上,成為吉安發(fā)展的主旋律、最強音,以吉安脫貧攻堅精神匯聚各方力量,以老區(qū)艱苦奮斗作風(fēng)掀起脫貧攻堅新高潮。
一要加大宣傳引導(dǎo),進一步堅定脫貧攻堅決戰(zhàn)決勝的必勝信心。一是要注重運用各種媒介和載體,深入宣傳、準(zhǔn)確解讀“精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧”的決策部署、政策舉措,及時將中央、省里對吉安的特殊關(guān)愛轉(zhuǎn)化為推進脫貧攻堅的自覺行動。要充分發(fā)揮主流媒體作用,統(tǒng)一思想,凝聚共識,牢固樹立脫貧光榮、政策保留的輿論導(dǎo)向,大力營造鼓勵爭先、鞭策后進的競爭氛圍,不斷增強干部群眾戮力攻堅的向心力和凝聚力。二是要注重堅持扶貧與扶志、扶智、扶德、扶勤相結(jié)合,明確“扶貧先扶志”、“扶貧不扶懶”的工作要求,通過典型培樹、正反教育等措施,引導(dǎo)貧困群眾樹立主體意識,發(fā)揚自力更生精神,激發(fā)依靠自己努力改變貧困面貌的干勁和決心。三是要配齊配強貧困村兩委班子,注重發(fā)揮基層黨組織和致富帶頭人的示范引領(lǐng)作用,以扎實有效的工作、一點一滴的努力,切實讓廣大群眾看到脫貧致富的希望,振奮脫貧攻堅的斗志,堅定如期摘帽的信心,為全面打贏脫貧攻堅戰(zhàn)營造良好的社會氛圍。
二要強化銜接落實,進一步發(fā)揮脫貧攻堅政策的扶持保障作用。統(tǒng)籌利用好危舊房改造、易地扶貧搬遷和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)等支持建房政策,按照先難后易、分類實施的原則,優(yōu)先安排貧困村、解決貧困戶,確保貧困人群享受到“安居”政策;堅決兌現(xiàn)教育特殊資助政策,逐步實現(xiàn)對貧困戶小孩從幼兒園到大學(xué)資助的全覆蓋,堅決阻斷貧困代際傳遞。對建檔立卡貧困人口全面推行大病醫(yī)療商業(yè)保險和“三免四減半”政策,突出解決貧困家庭大病、慢性病救治等問題,有效構(gòu)筑基本醫(yī)療、大病醫(yī)療保險、醫(yī)療救助、大病救治等多道防線,切實減輕貧困群眾醫(yī)療負(fù)擔(dān)。加快推進全市農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)與國家扶貧標(biāo)準(zhǔn)“兩線合一”,強化對已完全或部分喪失勞動能力處于重度貧困人口的重點保障,主要通過納入低保體系實施政策性兜底扶貧,發(fā)揮社會保障功能。三要激發(fā)內(nèi)生動力,進一步拓寬貧困群眾增收致富的渠道途徑。各地各貧困村要突出規(guī)劃引領(lǐng),因地制宜發(fā)展種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、旅游業(yè)等產(chǎn)業(yè)扶貧業(yè)態(tài),注重富民產(chǎn)業(yè)發(fā)展,強化龍頭企業(yè)和大戶帶動,完善利益聯(lián)結(jié)機制,盡最大可能把有產(chǎn)業(yè)發(fā)展能力的貧困戶納入到扶貧產(chǎn)業(yè)中來。強化定向培訓(xùn)、訂單培訓(xùn),提高技能培訓(xùn)的針對性和勞務(wù)輸出的組織化程度,促進貧困人口實現(xiàn)自主創(chuàng)業(yè)或轉(zhuǎn)移就業(yè)。推進貧困戶資產(chǎn)投資長效化,在有效盤活貧困戶土地資源的同時,將投入合作社、龍頭企業(yè)的財政扶貧資金“股權(quán)量化”給貧困戶,使貧困戶在獲得土地流轉(zhuǎn)收益的同時,還能以股東身份享受收益分成,增加財產(chǎn)凈收入。
四要規(guī)范監(jiān)管體系,進一步健全脫貧攻堅檔案資料和監(jiān)管機制。各地要在統(tǒng)一規(guī)范的基礎(chǔ)上,加強檔案資料的建設(shè),做精做細(xì)貧困戶幫扶手冊、干部幫扶手冊、貧困戶收益公示卡等各項建檔立卡工作,及時對建檔立卡資料進行認(rèn)真梳理、查缺補漏,尤其要嚴(yán)格按照收入測算口徑如實填寫貧困戶收益,進一步提升各類脫貧攻堅臺賬資料的規(guī)范性、全面性、準(zhǔn)確性。建立以結(jié)果為導(dǎo)向的財政扶貧資金分配機制,提高財政扶貧資金使用效益。要針對貧困戶產(chǎn)業(yè)獎補資金用于產(chǎn)業(yè)發(fā)展、企業(yè)入股、合作經(jīng)營研究建立專門的風(fēng)險評估、使用監(jiān)管制度辦法,建立扶貧資金項目公示公告制度,實現(xiàn)長效監(jiān)管,發(fā)揮預(yù)警功能,降低扶貧資金使用風(fēng)險。
五要嚴(yán)格責(zé)任擔(dān)當(dāng),進一步明確幫扶主體脫貧攻堅的職責(zé)使命。各級黨委政府要強化全民脫貧攻堅責(zé)任意識,努力構(gòu)建部門單位、群團組織、社會力量和黨員干部大幫扶工作格局,充分用好各類考核“指揮棒”,級級傳導(dǎo)壓力,層層壓實責(zé)任,突出任務(wù)分解,明確責(zé)任清單,強化目標(biāo)考核,凝聚攻堅合力。所有幫扶單位、幫扶干部要自覺踐行“擔(dān)當(dāng)實干、馬上就辦”的工作作風(fēng),對標(biāo)對表、加碼加力、戒急戒躁,以時不我待的使命感和緊迫感,把嚴(yán)的要求、實的作風(fēng)貫穿于脫貧攻堅工作始終,確保脫貧成效精準(zhǔn)、真實、可靠,確保減貧數(shù)量、脫貧質(zhì)量經(jīng)得起各級評估和歷史檢驗。
脫貧村調(diào)研報告篇九
根據(jù)縣領(lǐng)導(dǎo)重要指示,11月7日11日,xx鎮(zhèn)黨委、政府牽頭,會同縣城投公司,就xx村脫貧攻堅工作開展調(diào)查研究,并對調(diào)查情況進行了初步梳理,針對下一步工作提出了幾點粗淺建議,形成本調(diào)研報告?,F(xiàn)將本調(diào)研報告呈領(lǐng)導(dǎo)審閱,不妥之處,請領(lǐng)導(dǎo)批評指正。
xx村位于xx鎮(zhèn)東南部,離xx圩鎮(zhèn)約5公里,是國家十三五貧困村,全村共有9個村民小組,1500余人。該村20xx年共有在冊貧困戶71戶267人,經(jīng)20xx年11月10日精準(zhǔn)再識別,在冊貧困戶調(diào)整為66戶 261人,其中20xx年已脫貧35戶137人,20xx年計劃脫貧24戶99人,20xx年計劃脫貧7戶25人,確保實現(xiàn)20xx年底實現(xiàn)脫貧摘帽。
(一)貧困戶分布情況
(缺勞力2戶6人、缺資金5 戶20人、因病1戶5人、因殘1戶1人),東山下小組7戶28人(缺勞力1戶3人、缺資金1戶3人、因病4戶16人、因殘1戶6人),岌下小組8戶30人(缺資金6戶21人、因病1戶6人、因殘1戶3人),老屋小組5戶13人(缺勞力1戶1人、缺資金3戶9人、因病1戶3人),社母小組4戶17人(缺資金4戶17人)。
20xx年,全村已脫貧35戶137人,其中缺勞力2戶6人,缺資金22戶88人,因病9戶37人,因殘2戶6人。20xx年計劃脫貧24戶99人,其中缺勞力7戶25人,缺資金11戶48人,因病4戶22人,因殘2戶4人。
(二)項目實施情況
20xx年,共安排各類項目14個(光伏發(fā)電項目已變更,村史館、文化廣場20xx年興建,20xx年完工),截止目前,已完工項目11個,正在實施項目工3個。一是已完工項目11個,分別是:
(1)安裝上村至新屋、東山下小組村主干道太陽能路燈項目;
(2)硬化社光下至岌下自來水廠村組道路項目;
(3)硬化xx小學(xué)門口至長坑子小組村組道路項目;
(4)興建東山橋橋梁項目;
(5)興建文化廣場至松樹下橋防洪堤項目;
(6)興建田塘橋至東山下橋防洪堤項目;
(7)硬化左排至枸子樹下道路項目;
(8)中橋至田塘綠化項目;
(9)興建xx村仿古文化廣場;
(10)興建xx村史館;
(11)上村橋梁加寬修建項目。
二是正在實施項目3個,分別是:
(1)硬化上村至仙人橋、吊子石道路項目,已硬化4公里,完成工程量90%;
(2)興建松樹下橋梁項目,已完成工程量20%。
(3)古村風(fēng)貌打造項目。上下田塘古圍屋民房屋頂改造工程已完成項目設(shè)計,有3棟房屋已開工建設(shè)。
(三)產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況
積極開展群防群控工作,有效地把黃龍病發(fā)病率控制在3%以內(nèi),促進貧困戶穩(wěn)步增收脫貧。
2、果園雞養(yǎng)殖。掛點幫扶單位縣城投公司向每戶貧困戶家庭免費發(fā)放雞苗30只,絕大部分貧困戶反映良好。
3、蘋果桃種植。目前已種植蘋果桃約300畝,蘋果桃示范基地初具雛形。
4、其他產(chǎn)業(yè)。有1戶貧困戶養(yǎng)殖藏香豬100余頭,蜜蜂養(yǎng)殖6戶,生豬養(yǎng)殖6戶。
(四)其他工作開展情況
1、金融扶貧方面。幫助19戶貧困戶落實了產(chǎn)業(yè)扶貧信貸通貼息貸款,已發(fā)放貸款19筆92萬元,有效幫助解決貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)資金困難的問題。
以上;為1名貧困戶提供公益林護林員崗位,年工資約9000元。
3、教育扶貧方面。大學(xué)助學(xué)貸款3名19000元,普通高中國家助學(xué)金5人次5000元,學(xué)前教育補助1名1000元,義務(wù)教育寄宿生生活補助11人次7750元。
4、醫(yī)療扶貧方面。醫(yī)療扶貧4戶,新農(nóng)合報銷127452元,大病救助報銷35330元。全村在冊貧困戶均享受了疾病醫(yī)療商業(yè)補充保險和治安保險。
5、兜底保障方面。全村共有24戶貧困戶落實了兜底保障措施。
根據(jù)省扶貧和移民辦20xx年10月13日下發(fā)的《關(guān)于建立貧困村退出指標(biāo)體系的通知》xx扶移字〔xx〕49號文件要求,共8大項指標(biāo),16項小指標(biāo)。具體如下:
(一)貧困發(fā)生率方面
貧困發(fā)生率低于2%,此為剛性
指標(biāo),不達標(biāo)不得退出。
20xx年全村計劃脫貧24戶99人,人均可支配收入達到3146元。20xx年在冊貧困家庭僅有7戶25人,貧困發(fā)生率低于2%,該項指標(biāo)可以完成。
(二)交通方面
1、25戶(含25戶)以上自然村有米以上(含米)寬度的通村委會硬化道路。
目前,xx村老屋小組有1公里道路暫未硬化,目前該項目已上報縣移民和扶貧辦,待縣扶貧辦發(fā)文后啟動實施。
2、75%以上農(nóng)戶入戶路道路硬化。
據(jù)統(tǒng)計,全村約85%以上農(nóng)戶入戶路道路已硬化,老屋小組1公里道路硬化后,可實現(xiàn)95%以上農(nóng)戶入戶路道路硬化,該項指標(biāo)已完成。
(三)飲水方面
100%農(nóng)戶飲水安全,有水質(zhì)、水量達標(biāo)的自來水、家用井水或山泉水。
全村仍有近50戶農(nóng)戶暫未安裝自來水,現(xiàn)喝山泉水,但水質(zhì)未化驗,
50戶農(nóng)戶自來水安裝項目已上報縣移民和扶貧辦、水利局。
(四)住房方面
1、100%農(nóng)戶住房安全。
全村基本實現(xiàn)100%農(nóng)戶住房安全,該項指標(biāo)可以完成。
2、無人居住危房拆除率100%。
經(jīng)摸底,全村共有空心房900平方米,已拆除空心房400平方米,還有500平方米空心房暫未拆除,11月底可望拆除,該項指標(biāo)可以完成。
(五)用電方面
1、100%農(nóng)戶通生活用電。
全村所有農(nóng)戶已通生活用電,該項指標(biāo)已完成。
2、村委會所在地通動力電。
該村已通動力電,該項指標(biāo)已完成。
(六)通訊方面
1、村委會所在地通寬帶網(wǎng)絡(luò)。
該村已通寬帶網(wǎng)絡(luò),該項指標(biāo)已完成。
2、100%農(nóng)戶能收看電視節(jié)目。
100%農(nóng)戶可收看電視節(jié)目,該項指標(biāo)已完成。
(七)環(huán)境建設(shè)方面
1、65%以上農(nóng)戶享有水沖式衛(wèi)生廁所。
全村約80%農(nóng)戶享有水沖式衛(wèi)生廁所,該項指標(biāo)已完成。
2、25戶(含25戶)以上自然村排水溝渠基本健全,正常年份的降雨期無內(nèi)澇現(xiàn)象,平時無污水橫流現(xiàn)象。
村內(nèi)排水溝渠基本健全,正常年份的降雨期無內(nèi)澇現(xiàn)象,平時無污水橫流現(xiàn)象,該項指標(biāo)已完成。
3、25戶(含25戶)以上自然村有保潔員
全村共15名保潔員,該項指標(biāo)已完成。
4、25戶(含25戶)以上自然村有垃圾集中收集點。
村內(nèi)每天有垃圾車循環(huán)收集垃圾,如需擺放垃圾桶,也可第一時間落
實,該項指標(biāo)可以完成。
(八)公共服務(wù)設(shè)施方面
1、貧困村有衛(wèi)生室。
村內(nèi)暫無衛(wèi)生室,計劃利用老村委會房屋改建,已上報縣移民和扶貧辦、衛(wèi)計委,待協(xié)調(diào)解決。
2、貧困村有農(nóng)村綜合服務(wù)平臺或綜合文化活動室(中心)。
現(xiàn)村委會有綜合服務(wù)平臺,且有下田塘社區(qū)活動室、電商+農(nóng)家書屋兩處文化活動場所,興建了村文化廣場,該項指標(biāo)已完成。
(九)其他指標(biāo)完成情況
1、義務(wù)教育階段無輟學(xué)學(xué)生:xx該項指標(biāo)已完成。
2、有一個主導(dǎo)產(chǎn)業(yè):柑橘產(chǎn)業(yè),該項指標(biāo)已完成。
3、有一個與貧困戶利益聯(lián)結(jié)緊密的合作社:xx已成立2個合作社(xx縣春勝果業(yè)合作社、xx縣御仙蘋果桃合作社),該項指標(biāo)已完成。
4、政策覆蓋率達到100%:下
一步繼續(xù)加大宣傳力度,xx該項指標(biāo)可以完成。
5、貧困戶滿意率90%以上:現(xiàn)掛點干部、鎮(zhèn)村干部已實行責(zé)任包干,下一步加大幫扶力度及政策的宣傳力度,xx該項指標(biāo)可以完成。
(一)項目實施產(chǎn)生出的問題及原因
意為難,是前任村干部及其家人為了打擊現(xiàn)任個別村干部。路燈安裝項目方面,上村小組的部分村民認(rèn)為該小組的路燈安裝不合理,路燈間距太大,個別路燈沒因地制宜安裝,其他小組的還有個別路燈照顧了個別家庭。
(二)工作不實產(chǎn)生出的問題及原因
少數(shù)群眾特別是暫未得到明顯實惠的群眾反映村干部在貧困戶精準(zhǔn)識別上不準(zhǔn),認(rèn)為條件較好的家庭被列為貧困戶,相比之下條件更差的家庭未列入;還認(rèn)為在農(nóng)村低保對象評定上存在不公平、不公正行為,相比之下條件更差的家庭未納入農(nóng)村低保對象。
(三)宣傳不到位產(chǎn)生出的問題及原因
的還不夠,有些群眾還不了解扶貧貸款的發(fā)放程序及財政貼息的審批程序。還比如農(nóng)村危舊土坯房改造方面,群眾不知道此項工作已并入縣城建局,誤認(rèn)為改建了就可以享受資金補助,不知道今后的土坯房改造應(yīng)按古村的保護性規(guī)劃嚴(yán)格審批。
(一)開展好系列宣傳
一是加大扶貧政策的宣傳力度。督鎮(zhèn)村干部、幫扶干部加強對扶貧各項政策的學(xué)習(xí)及理解,讓幫扶干部先學(xué)后傳。與此同時,增加干部進村入戶次數(shù),面對面地向廣大貧困戶及其他農(nóng)戶宣傳好扶貧的相關(guān)政策。
二是加大其他政策的宣傳力度。加強與縣城建、國土、醫(yī)療、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、金融等與農(nóng)民密切相關(guān)部門的溝通聯(lián)系,針對貧困戶或其他農(nóng)戶關(guān)心的政策或問題,及時向貧困戶或其他農(nóng)戶進行宣傳或回復(fù),提高群眾滿意率。
(二)開展好系列教育
一是加強鎮(zhèn)村干部的教育。利用鎮(zhèn)村干部大會、鎮(zhèn)干部片會、各村工作布置會等載體,進一步加強對鎮(zhèn)村干部的思想教育及提高處理各類矛盾糾紛的能力,增強鎮(zhèn)村干部的責(zé)任感、緊迫感及廉政意識,督促鎮(zhèn)村干部在日常工作中確保公平、公正、公開。目前,已采取村定補干部責(zé)任包干的'形式,對全村66戶貧困戶實行包干到戶,明確村干部職責(zé)。
二是發(fā)揮黨員隊伍的作用。一方面,力爭實現(xiàn)農(nóng)村黨員組織生活的正?;?、有序化,及時向廣大黨員通報村兩委工作,特別是重大項目實施情況,積極引導(dǎo)廣大黨員建言獻策,參與到各項工作中來,大力爭取黨員的支持;另一方面,從黨員隊伍中物色一批責(zé)任心強、參與意識強的黨員充實到村定補干部后備人選中,引導(dǎo)其配合開展一些力所能及的工作。
三是提升廣大群眾的思想。一方面,理順農(nóng)民的氣,針對農(nóng)民的牢騷、
恩怨,深入農(nóng)戶家中做好相關(guān)解釋及恩怨的化解工作,傾聽他們的心聲,讓其發(fā)泄出內(nèi)心的不滿或不痛快另一方面,借助農(nóng)民的力,積極做好人員聚集店面店主的思想工作,引導(dǎo)其正面宣傳好黨和國家的方針政策,進一步暢通信息渠道,及時掌握好村情民意。
(三)開展好系列走訪
一是繼續(xù)開展好貧困戶的走訪。督促幫扶干部經(jīng)常性到貧困戶家中,了解貧困戶家庭的收入、疑惑、困難等等,關(guān)心貧困家庭的生產(chǎn)生活,協(xié)助解決貧困家庭產(chǎn)業(yè)驗收、產(chǎn)業(yè)行情分析等群眾關(guān)心的事宜。
二是開展好群眾糾紛大排查活動。結(jié)合當(dāng)前進村入戶聽訴工作,組織幫扶干部及鎮(zhèn)干部開展一次群眾糾紛大排查活動,分門別類收集匯總好群眾糾紛及社會不穩(wěn)定因素,建立相關(guān)臺賬,明確專人包干,實行銷案負(fù)責(zé)。
三是開展好重點人群的走訪工作。在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上,重點梳理出
上訪戶、牢騷戶、糾紛戶等群體,針對這部分農(nóng)戶的思想,做足前期工作,克服畏難情緒,采取曲線方式盡可能做通其思想工作,切實提升廣大群眾的滿意度。
(四)開展好系列工作
一是開展好三同活動。每月開展一次幫扶干部與貧困戶的三同活動,不走過場,不流于形式,進一步拉近與群眾的距離,及時梳理貧困戶的建議與意見,加強與貧困戶的溝通,做好省、國家第三方評估工作的前期準(zhǔn)備工作。
二是開展好黨員與貧困戶結(jié)對幫扶。扎實開展好黨建+扶貧工作,認(rèn)真挑選一批覺悟較高、家庭條件較好、威信較高的黨員,尤其是擔(dān)任過村干部的黨員,一對一地與思想較落后的貧困戶進行結(jié)對幫扶,走好人情關(guān)系,樹立良好的家風(fēng)、村風(fēng)、民風(fēng)。
活動,積極與該公司協(xié)商,爭取盡可能增加慰問家庭戶數(shù),讓貧困戶及未列入貧困戶且有意見的較貧困家庭得到幫扶單位的溫暖另一方面,謀劃好春節(jié)慰問活動的前期準(zhǔn)備工作,充分醞釀討論好相關(guān)慰問人員的慰問名單,爭取擴大春節(jié)慰問受益面。
四是開展好項目推進工作。一方面,圍繞第三方評估硬指標(biāo),加強與縣相關(guān)部門的溝通匯報,重點加快老屋小組道路硬化、50戶農(nóng)戶自來水安裝、村衛(wèi)生室等項目的進度,確保指標(biāo)按時完成;另一方面,圍繞滿意率這個中心,及時妥善處置好松樹下橋梁建設(shè)糾紛事宜,力求雙方訴求得到較好處置。針對古村風(fēng)貌打造項目,計劃分期實施,一期計劃在年前盡量完成村中心主道兩旁農(nóng)戶的風(fēng)貌打造,二期積極爭取資金向周圍延伸。
脫貧村調(diào)研報告篇十
6月份以來,按照《市xx年大調(diào)研、大整改、大提升脫貧攻堅月活動實施方案》要求,我作為全鎮(zhèn)脫貧攻堅第一責(zé)任人,一邊認(rèn)真組織鎮(zhèn)村黨員干部深入各村開展工作,一邊深入村、屯、戶進行走訪調(diào)研,通過實地踏查、入戶走訪、與貧困群眾集中座談等方式了解情況,掌握第一手材料,解析全鎮(zhèn)扶貧工作存在問題,形成調(diào)研材料。
鎮(zhèn)屬市郊區(qū),位于市南3公里,幅員面積80平方公里,耕地面積3088公頃,總?cè)丝?6524人,其中農(nóng)業(yè)人口13656人。轄15個行政村,65個村民小組,5720戶。全鎮(zhèn)建檔立卡貧困人口共有116戶203人,其中xx年底已脫貧71戶126人,未脫貧45戶77人;在這些貧困戶中,穩(wěn)定脫貧戶有36戶,脫貧邊緣戶有57戶,深度貧困戶有23戶;低保五保戶101人,殘疾人53人,享受殘疾補貼的41人;xx年以來,為符合條件的31戶貧困戶實施了危房改造工程。村是省級貧困村,該村距鎮(zhèn)政府所在地12公里,幅員面積10.6平方公里,耕地面積4498畝,有4個村民小組,共410戶、1160人,現(xiàn)有建檔立卡貧困人口19戶41人,其中已脫貧10戶17人,未脫貧9戶24人;在這些貧困戶中,穩(wěn)定脫貧戶有2戶,脫貧邊緣戶有15戶,深度貧困戶有2戶;低保五保戶20人,殘疾人6人,享受殘疾補貼的3人;xx年以來,為符合條件的10戶貧困戶實施了危房改造工程。幾年來,鎮(zhèn)黨委、政府認(rèn)真按照省委、省政府和我市開展精準(zhǔn)扶貧工作的要求,創(chuàng)新思路,強化舉措,狠抓落實,強力推進脫貧攻堅工作,促使脫貧人口實現(xiàn)了“兩不愁、三保障”等“七有”脫貧標(biāo)準(zhǔn),確保實現(xiàn)今年貧困村摘帽、xx年年底貧困人口全部脫貧的目標(biāo)。
1.貧困村工作情況。村是我鎮(zhèn)的唯一一個省級貧困村,xx年村的貧困發(fā)生率為2.01%。村屯路已全部硬化,村主路全部鋪設(shè)瀝青路面;今年為全村270戶農(nóng)戶安裝了自來水,水質(zhì)安全達標(biāo);村民用電覆蓋率達到100%,滿足農(nóng)村生活用電需求;今年10月前完成、2戶貧困戶房屋改造,實現(xiàn)安全住房比率100%;適齡兒童接受義務(wù)教育、家庭無因貧輟學(xué)學(xué)生;有標(biāo)準(zhǔn)化村衛(wèi)生室,執(zhí)業(yè)村醫(yī)1名;廣播電視戶戶通、通迅設(shè)施村村通;有文化活動室且正常運轉(zhuǎn),貧困人口新型農(nóng)村合作醫(yī)療參合率100%;貧困戶全部在扶貧增收產(chǎn)業(yè)中受益,xx年每人分紅300元;村集體經(jīng)濟收入5萬元,村部辦公場所200平方米;逐步將其他非低保的貧困戶納入最低生活保障,符合參保條件(45周歲以上人口)的貧困人口全部納入城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險。
2.貧困人口脫貧情況。鎮(zhèn)黨委、政府根據(jù)每個貧困戶的實際情況、致貧原因,進行分類施策,有針對性地為貧困對象落實精準(zhǔn)的脫貧舉措。截止目前,全鎮(zhèn)實現(xiàn)貧困戶脫貧71戶126人,村脫貧10戶17人。
3.基礎(chǔ)設(shè)施及公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)情況。一方面,整合新農(nóng)村建設(shè)和環(huán)境整治資金,助推全鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。堅持項目向貧困村傾斜,對全鎮(zhèn)13個有貧困戶的村實施重點幫扶,充分利用好市財政專項扶貧資金和整合組織、林業(yè)、水利、交通、建設(shè)等行業(yè)部門資金,加快推進村級活動室、衛(wèi)生室、文化室、文化廣場、農(nóng)田水利、農(nóng)村道路、邊溝等基礎(chǔ)設(shè)施以及綠化亮化美化等公共服務(wù)設(shè)施建設(shè),進一步改善群眾生活條件、提升人居環(huán)境水平。一年來共爭取安排村級項目23個,資金1050萬元,受益貧困人口13850人。另一方面,整合各方力量,形成脫貧攻堅合力。積極爭取市幫扶單位的支持,動員全鎮(zhèn)通過支部對接、單位幫扶、企業(yè)支持、黨員干部幫扶等方式籌集扶貧資金全力幫扶。通過協(xié)調(diào)爭取,市建設(shè)局為村香菇種植扶貧項目區(qū)提供方磚3000平方米,為村環(huán)境建設(shè)提供垃圾桶20個,為貧困戶新建豬舍用紅磚4萬塊、水泥10噸,其他建筑材料沙子、山毛、鋼筋等保證供應(yīng)。市包保部門和干部為村貧困戶孟范君家共投入6萬元,對孟范君家進行棚頂保溫、廚房改造、室內(nèi)墻面刮大白等,購置了儲物柜、桌凳等用品;新建豬舍50平方米,xx年7月購買了100多斤的育肥松遼黑豬2頭,根據(jù)孟范君家庭院情況,進行了栽花、栽植觀賞草莓等庭院美化項目;為孟范君兒媳婦張紹蓮辦理了低保,解決了小孫女孟玲秋義務(wù)教育階段減免學(xué)費、車費和午餐費1940元,并爭取了大孫女孟玲鳳高中就學(xué)補貼每學(xué)期1000元。為劉長君、劉士和、孔慶海購買大榛子苗共1100棵,共種植10余畝,預(yù)計三年后開始產(chǎn)果,五年進入盛果期,每畝年收入達4000元以上;根據(jù)劉長君、劉士和2戶貧困戶發(fā)展庭院養(yǎng)殖的意愿,共投入1.2萬元,為他們修建了制式雞舍,首批購買了40多只蛋雞,逐步發(fā)展蛋雞養(yǎng)殖項目;我們?yōu)槠渌懔艘还P帳,在保證每年養(yǎng)殖蛋雞30只的基礎(chǔ)上,飼料全部使用貧困戶自產(chǎn)的玉米、蔬菜,避免大量使用精飼料,每天按照收25只笨雞蛋計算,年產(chǎn)蛋期按8個月算,每個雞蛋按1.2元的銷售價格,年產(chǎn)值7200元,飼料成本2200元,年可增收5000元。依托駐村扶貧工作隊直接聯(lián)系和服務(wù)群眾工作,積極發(fā)揮駐村精準(zhǔn)扶貧工作隊和“第一書記”的作用,促使包保單位黨員干部與貧困戶開展“一對一”結(jié)對幫扶活動。為加強扶貧工作力度,年初對包保村的扶貧工作隊進行了調(diào)整,把素質(zhì)高、能力強的市交通局、林業(yè)局的3名干部安排到村任職。市林業(yè)局、農(nóng)業(yè)局、發(fā)改局、農(nóng)廣校、郵儲銀行、民生銀行等6個單位,在我鎮(zhèn)建立了13個脫貧攻堅工作隊分別包保全鎮(zhèn)有貧困戶的13個行政村。今年以來,每個工作隊利用雙休日時間入戶,到每個貧困戶家中認(rèn)真宣講扶貧政策、發(fā)放干群連心卡,耐心詢問并詳細(xì)了解貧困戶的基本情況,填寫貧困戶基本情況臺賬,認(rèn)真做好走訪日志,針對每戶建檔立卡貧困戶,制定行之有效的幫扶措施,為下一步精準(zhǔn)脫貧打下良好基礎(chǔ)。
1.“三保障”及重點難點問題推進情況。一是安全飲水。經(jīng)過市水利局xx年對自來水改造提升工程,為村新打120米深1眼機井,建設(shè)了引水泵房,安裝了凈水設(shè)備,鋪設(shè)送水管道4800米,解決了270戶農(nóng)戶引水問題,經(jīng)檢測水質(zhì)達到國家飲水安全標(biāo)準(zhǔn)。今年上半年,為全鎮(zhèn)涉及小井吃水的51戶建檔立卡貧困戶安裝了小水處理設(shè)備,免費為艾家村貧困戶幕吉成、宋滿昌打2眼30米深水井,為村貧困戶孟范林、劉元鳳和王全榮實施了自來水入網(wǎng)。二是危房改造。xx年,對建檔立卡貧困戶同勝村謝有家房屋進行了c級改造,市民生銀行組織全體員工捐款8000余元,為紅星村建檔立卡貧困戶祝洪學(xué)家房屋更換了房瓦,并做了房頂保溫。三是教育扶貧。協(xié)調(diào)市教育局為全鎮(zhèn)3名貧困學(xué)生申請了包括伙食費、校車交通費和自費書費等學(xué)生資助費用3000余元,為1名建檔立卡貧困高中學(xué)生申請了在校救助,每學(xué)期1000元。四是健康扶貧情況。成立了健康扶貧領(lǐng)導(dǎo)小組,鎮(zhèn)衛(wèi)生院健全醫(yī)療服務(wù)制度,在全鎮(zhèn)貧困戶中廣泛開展健康服務(wù)工作,完成簽約服務(wù)貧困人口全覆蓋,使全鎮(zhèn)203名建檔立卡貧困人口全部簽約,使醫(yī)療措施、健康服務(wù)精準(zhǔn)落實。
2、產(chǎn)業(yè)扶貧情況。鎮(zhèn)黨委、政府根據(jù)全鎮(zhèn)各村的實際情況,把產(chǎn)業(yè)發(fā)展和基礎(chǔ)設(shè)施項目集中精準(zhǔn)到扶持13個有貧困人口的村。xx年初,爭取扶貧資金100萬元,實施了村香菇種植扶貧項目,該項目占地面積9.8畝,建設(shè)香菇種植大棚9棟,新建香菇制菌養(yǎng)菌室890平方米,辦公室50平方米。目前項目已投產(chǎn),產(chǎn)出香菇3萬多斤,增收3萬余元;今年,根據(jù)市場發(fā)展情況,村合作社將香菇種植基地承包給黑龍江佰盛食用菌有限公司,該公司是xx年3月成立的,注冊資金3000萬元,公司主要業(yè)務(wù)是進行食用菌菌種研發(fā)、生產(chǎn)、批發(fā)及種植,具有國際標(biāo)準(zhǔn)化的種植、經(jīng)營和銷售能力,在黑龍江省、遼寧省和省都有分公司。目前企業(yè)已經(jīng)在村扶貧項目基地開始木耳種植,第一批木耳已采摘。五人班村青年農(nóng)民曹國利xx年創(chuàng)建香菇種植合作社,在鎮(zhèn)黨委、政府的大力扶持下,合作社規(guī)模不斷壯大,解決了資金不足、土地租用、技術(shù)欠缺等問題,新建350平方米香菇種植大棚40棟,年種植香菇40萬棒,實現(xiàn)產(chǎn)值200萬元。合作社也成為帶動貧困戶脫貧的'重要陣地,安置了20名有勞動能力或部分勞動能力的貧困戶到合作社務(wù)工,解決了貧困戶生產(chǎn)生活的后顧之憂。今年年初,市財政撥付非貧困村扶貧項目資金32.4萬元,經(jīng)鎮(zhèn)黨委會研究、金燕農(nóng)牧有限責(zé)任公司同意、各村“三委”會議、村民代表會議通過、貧困戶簽字確認(rèn)和公示無異議后,鎮(zhèn)政府把扶貧項目資金全部以入股的方式投入到金燕農(nóng)牧有限責(zé)任公司肉鴨養(yǎng)殖基地進行生產(chǎn)經(jīng)營,3年為一個合同期,為建檔立卡貧困人口保底分紅第一年不低于投入扶貧資金的6%,第二年不低于投入扶貧資金的8%,第三年不低于投入扶貧資金的10%。金燕農(nóng)牧有限責(zé)任公司肉鴨養(yǎng)殖入股扶貧項目位于鎮(zhèn)同勝村,占地面積35畝,企業(yè)自籌資金1000萬元,建成鴨舍7棟共7000平方米,附屬建筑面積1000平方米,xx年實現(xiàn)養(yǎng)殖種鴨35000套的養(yǎng)殖能力(每套1:20,即1只公鴨配20只母鴨的比率),年孵化鴨雛1000萬只,生產(chǎn)飼料5000噸,實現(xiàn)產(chǎn)值5000萬元,利稅300萬元,安置就業(yè)45人。
3.資金投入情況。嚴(yán)格按照省財政專項扶持資金全部用于基礎(chǔ)設(shè)施和產(chǎn)業(yè)發(fā)展,科學(xué)合理安排農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)和項目資金,建立利益聯(lián)結(jié)機制,確保將資金使用到刀刃上,落實到貧困戶幫扶上,努力增加貧困戶家庭收入,促進村級集體經(jīng)濟增長。一是鎮(zhèn)財政一年來投入資金900余萬元,解決了全鎮(zhèn)13個有貧困戶村的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)問題,新建文化廣場5個,鋪設(shè)村、蓮花村瀝青路面5.5公里,硬化邊溝3500延長米,庭院硬化120戶,種植花草80萬株、栽植各種樹木5000棵,全面整治了貧困人口所在13個村的村屯環(huán)境。二是包保部門投入。市林業(yè)局、建設(shè)局、農(nóng)業(yè)局、發(fā)改局、民生銀行、郵儲銀行和農(nóng)廣校等包保部門積極支持我鎮(zhèn)脫貧攻堅工作,共投入幫扶資金100余萬元,解決了包括村香菇種植項目區(qū)的硬化問題,為2個村配備了制式垃圾箱,為全鎮(zhèn)貧困戶在春耕生產(chǎn)、秋收等季節(jié)送化肥農(nóng)藥及其他農(nóng)用物資,在各個節(jié)日為貧困戶送去溫暖關(guān)懷,慰問物資包括米面油、肉蛋魚及慰問金等,發(fā)改局還為、蓮花2個村貧困戶送雞雛鵝雛,大力支持了貧困戶發(fā)展庭院養(yǎng)殖項目。三是組織愛心募捐活動,共籌集善款18000余元為貧困戶解決生產(chǎn)生活困難。
一要強化思想認(rèn)識?!皹淞⒋虺志脩?zhàn)思想,切實把工作重點聚焦到落實精準(zhǔn)要求、提高脫貧質(zhì)量上來”是省委、省政府當(dāng)前關(guān)于脫貧攻堅工作的最新戰(zhàn)略部署和總體要求。把扶貧工作作為全鎮(zhèn)工作重中之重,精準(zhǔn)扶貧做到“扶真貧、真扶貧、真脫貧”。二要要保證扶貧實效。定期召開全鎮(zhèn)扶貧工作月調(diào)度會議,針對全鎮(zhèn)貧困戶116戶203人和有貧困戶的13個村,定期調(diào)度扶貧進展、需要解決的問題、下一步措施,建立扶貧進展臺賬,把村、戶、人的扶貧進展數(shù)字表格化。通過精準(zhǔn)掌握、量化分析和責(zé)任落實,有力推進全鎮(zhèn)扶貧工作進度,確保扶貧工作任務(wù)的完成。三要要落實工作責(zé)任。落實包保責(zé)任,建立包片包村保戶制度,充分挖掘包保幫扶村的資源優(yōu)勢、特色優(yōu)勢,培育壯大扶貧產(chǎn)業(yè),扶持發(fā)展農(nóng)村專業(yè)合作社,完善與貧困戶的利益聯(lián)結(jié)機制,促進增加收入,推動形成“一村一品”“一鄉(xiāng)一特”的扶貧產(chǎn)業(yè)格局。全體黨員干部要做好扶貧對象“調(diào)查員”、扶貧政策“宣傳員”、扶貧項目“指導(dǎo)員”、扶貧措施“服務(wù)員”和扶貧成效“檢驗員”,確保脫貧措施得當(dāng)、政策落實到位、扶貧效果明顯、群眾滿意率高。
(一)一是自我發(fā)展能力不足,農(nóng)民人均純收入還是比較低,農(nóng)民用于生產(chǎn)的投入少,絕大多數(shù)農(nóng)戶只能維持簡單再生產(chǎn);二是基礎(chǔ)條件還比較薄弱,農(nóng)村環(huán)境差,生產(chǎn)生活條件達不到全面致富要求。
(二)自我發(fā)展能力弱。部分貧困群眾等、靠、要的依賴思想嚴(yán)重,由于勞動力不足,很難組織群眾參與。
(三)制約產(chǎn)業(yè)發(fā)展要素多。市場、技術(shù)、信息等制約要素作用明顯,農(nóng)技人員少,普及農(nóng)業(yè)技術(shù)不到位。
一是全面加強精準(zhǔn)扶貧攻堅組織保障體系建設(shè)。完善《鎮(zhèn)村干部績效考核制度》,加強扶貧考核,將年度扶貧開發(fā)工作考核納入全鎮(zhèn)年度目標(biāo)考核范圍,明確鎮(zhèn)村干部均承擔(dān)扶貧開發(fā)工作責(zé)任,完善項目審批、驗收手續(xù),強化貧困檔案管理。
二是深入推進“黨員集中奉獻日”幫扶工作。加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和調(diào)度力度,指導(dǎo)、督促幫扶工作隊深入開展駐村入戶幫扶工作,著力解決貧困群眾利益和發(fā)展問題,幫助實現(xiàn)其“微心愿”。并定期跟蹤問效。每月至少召開一次幫扶到戶工作交流會或現(xiàn)場會,推廣經(jīng)驗作法,確保貧困群眾得實惠、幫扶工作有實效。
三是強化產(chǎn)業(yè)發(fā)展。充分挖掘包保幫扶村的資源優(yōu)勢、特色優(yōu)勢,培育壯大扶貧產(chǎn)業(yè),扶持發(fā)展農(nóng)村專業(yè)合作社,完善與貧困戶的利益聯(lián)結(jié)機制,促進增加收入,推動形成“一村一品”“一鄉(xiāng)一特”的扶貧產(chǎn)業(yè)格局.不斷促進現(xiàn)代畜牧業(yè)的健康發(fā)展,以金燕農(nóng)牧有限責(zé)任公司為龍頭發(fā)展種鴨養(yǎng)殖。以安樂盛昌食用菌木耳種植專業(yè)合作社為依托發(fā)展木耳種植。蓮花村、村利用退耕還林地塊,采取“支部+合作社+農(nóng)戶”的模式,種植威靈仙、玉竹等中草藥。
四是積極探索創(chuàng)新精準(zhǔn)扶貧方式。積極開展電商扶貧試點,建立貧困戶、扶貧產(chǎn)業(yè)和電商的鏈接機制,大力培養(yǎng)電商扶貧人才,鼓勵和引導(dǎo)貧困青年利用電子商務(wù)平臺創(chuàng)業(yè)就業(yè),增強扶貧造血功能。積極培育農(nóng)民專業(yè)合作社扶貧示范社,采取貧困戶土地、勞動力或扶貧資金入股等多種方式,使貧困戶戶戶有股份、年年有分紅、持續(xù)增收有保障。
脫貧村調(diào)研報告篇十一
在新形勢下,如何做好經(jīng)濟薄弱村和貧困農(nóng)戶的幫扶工作,找出制約農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的困難和問題,并積極采取新的應(yīng)對舉措,促進農(nóng)民增收致富,是擺在我們面前的一項緊迫任務(wù)。根據(jù)政協(xié)xx市委《關(guān)于集中開展“大調(diào)研月”活動的通知》(萬協(xié)發(fā)【20xx】4號)文件精神要求,我鄉(xiāng)駐村工作隊組成調(diào)研小組,深入xx鄉(xiāng)xx村等村精準(zhǔn)貧困戶入戶調(diào)查,認(rèn)真分析了各村區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展形勢,結(jié)合全鄉(xiāng)發(fā)展現(xiàn)狀,認(rèn)真分析總結(jié),形成了調(diào)研報告。
(一)貧困現(xiàn)狀及“六個一批”屬性分布情況。
1、基本情況。
(1)全鄉(xiāng)基本情況。
xx鄉(xiāng)地處xx南麓,距離xx市城區(qū)33公里,幅員94平方公里。全鄉(xiāng)6個行政村和1個居民社區(qū),52個村民小組和5個居民小組,共3529戶13810人,其中農(nóng)業(yè)人口11881人(其中舉家外遷80戶305人,在外購房或租房365戶1472人,在外務(wù)工人數(shù)941戶4051人),外籍戶口遷入28戶89人,實際居住人口3458戶13592人。全鄉(xiāng)有耕地面積6944畝(其中田4566畝,地2378畝),有林地13萬畝。境內(nèi)青石資源豐富,種養(yǎng)殖業(yè)初具規(guī)模,但基礎(chǔ)設(shè)施滯后,耕作條件有限,農(nóng)民收入主要靠外出務(wù)工,20xx年、20xx年全鄉(xiāng)人均純收入分別為4598.5元、5150.3元,精準(zhǔn)識別貧困村3個。
(2)xx村基本情況。
xx村位于xx鄉(xiāng)場鎮(zhèn)東北部,距離鄉(xiāng)場鎮(zhèn)區(qū)3公里,離xx市城區(qū)36公里。全村幅員面積19平方公里,耕地面積1149畝、林地21290畝。有8個村民小組,439戶1637人。
2、貧困現(xiàn)狀。
(1)全鄉(xiāng)貧困現(xiàn)狀。
20xx年底精準(zhǔn)識別貧困村3個,貧困人口1046戶2407人,20xx年脫貧95戶239人;20xx年鎖定貧困人口951戶2168人,貧困發(fā)生率17.5%,20xx年脫貧172戶433人。
(2)xx村貧困現(xiàn)狀。
20xx年通過村民投票和公示確認(rèn)的建卡貧困戶為130戶392人,貧困發(fā)生率30%。20xx年底,已脫貧10戶39人;20xx年,xx鄉(xiāng)xx村被確定為全達州市828個省定貧困村之一,該年全村鎖定建卡貧困戶有129戶369人,貧困發(fā)生率降為29%,20xx年底,達州市扶貧駐村工作,xx鄉(xiāng)駐村干部和xx村村委會,通過綜合評估全村共脫貧了43戶、151人(其中達州市駐村工作組評估脫貧23戶81人)。20xx年xx村精準(zhǔn)貧困戶鎖定為90戶,其中預(yù)脫貧23戶。
3、六個一批屬性分布情況。
(1)全鄉(xiāng)分布情況。
扶持生產(chǎn)和就業(yè)發(fā)展一批:520戶893人;移民搬遷安置一批:187戶466人;災(zāi)后重建幫扶一批:無;醫(yī)療救助扶持一批:713戶1000人;低保政策兜底一批:314戶676人;教育資助解困一批:121戶148人。
以上享受1個“一批”政策215戶,享受2個“一批”政策316戶,享受3個“一批”政策207戶,享受4個“一批”政策80戶,享受5個“一批”政策8戶。
(2)xx村分布情況。
通過扶持生產(chǎn)和就業(yè)發(fā)展一批107戶214人;移民搬遷安置一批25戶72人;低保政策兜底一批45戶141人;通過醫(yī)療救助扶持一批89戶204人;災(zāi)后重建幫扶一批無;教育資助解困一批32戶40人。
以上享受1個“一批”政策40戶,享受2個“一批”政策45戶,享受3個“一批”政策40戶,享受4個“一批”政策11戶,享受5個“一批”政策2戶。
(二)建檔立卡貧困戶識別方法及步驟。
通過調(diào)查,xx鄉(xiāng)自20xx年開展扶貧攻堅工作以來,一律是按照“群眾自愿申請,村民主評議、公示公告,鄉(xiāng)審核、再公示,再上報”等幾個工作步驟和“三嚴(yán)三實”的工作要求,從嚴(yán)從實把真正貧困的對象識別出來。
(三)脫貧規(guī)劃及具體措施。
經(jīng)查閱村委會相關(guān)扶貧攻堅檔案資料,自20xx年5月以來,xx鄉(xiāng)爭對本鄉(xiāng)實際制定了“xx鄉(xiāng)精準(zhǔn)扶貧工作規(guī)劃(20xx-20xx年)”、各年度制定了扶貧工作計劃,相應(yīng)各村也制定了扶貧工作計劃及實施方案。
1、具體幫扶措施有:
(1)資源開發(fā)與生態(tài)建設(shè)并舉。因地制宜地確定發(fā)展目標(biāo),突出地方生態(tài)特色,實行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整與生態(tài)環(huán)境建設(shè)并舉,采取“項目帶動、政府協(xié)調(diào)、群眾參與、社會幫扶、金融支持”方式,不斷完善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),搭建好新的產(chǎn)業(yè)發(fā)展平臺,為群眾增收致富提高條件。
(2)實行產(chǎn)業(yè)化扶貧。依托地方優(yōu)勢資源,大力推進產(chǎn)業(yè)化扶貧。繼續(xù)以種養(yǎng)殖業(yè)為產(chǎn)業(yè)核心,積極扶持發(fā)展龍頭企業(yè),加大培育特色產(chǎn)業(yè)種植基地力度,有目的、有計劃地抓好經(jīng)合組織建設(shè),走規(guī)模發(fā)展、集約經(jīng)營之路,引導(dǎo)廣大農(nóng)民走向市場,提高農(nóng)產(chǎn)品商品率,實現(xiàn)特色產(chǎn)業(yè)流通增值。
(3)實行“整村推進、連片開發(fā)”。以解決貧困人口脫貧為重點,以發(fā)展產(chǎn)業(yè)為核心,本著“統(tǒng)籌規(guī)劃、突出重點、整體推進”的原則,按照“渠道不亂、用途不變、各盡其責(zé)”要求,實現(xiàn)各種資源和各類資金的整合利用,連片規(guī)劃,整村推進,努力實現(xiàn)全鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展。
(4)開展勞動力培訓(xùn)與轉(zhuǎn)移。加大人力資源開發(fā),利用多種渠道,積極爭取市級培訓(xùn)資金,加大培訓(xùn)投入,大力開展農(nóng)村外出務(wù)工勞動力的技能培訓(xùn)和農(nóng)村勞動力的實用技術(shù)培訓(xùn)。采取短、中期為主的技能培訓(xùn)方式,讓更多農(nóng)民群眾從繁重的體力活中解放出來,變成技術(shù)能手,增加務(wù)工收入。
(5)實施搬遷扶貧。對生存條件惡劣、居住分散、自然資源貧乏的特困人口,實施搬遷扶貧,把扶貧搬遷與危房改造等政策相結(jié)合,加大搬遷的支持力度,在保證上級補助資金足額到位的基礎(chǔ)上,減免有關(guān)費用,解決好搬遷戶子女入學(xué)、戶口遷移、飲水、用電等生產(chǎn)生活困難,確保搬得出、穩(wěn)得住、逐步能致富。
2、保障措施是:
(1)組織保障。一是健全工作機構(gòu)。為全面完成所規(guī)劃的各項任務(wù),鄉(xiāng)成立精準(zhǔn)扶貧幫扶工作領(lǐng)導(dǎo)小組,實行黨政一把手負(fù)總責(zé),負(fù)責(zé)指導(dǎo)各村、各責(zé)任單位按照規(guī)劃實施時間節(jié)點做好各項工作。二是明確責(zé)任分工。對規(guī)劃中確定的目標(biāo)任務(wù),鄉(xiāng)人民政府納入年度工作計劃,制定實施方案,落實到牽頭領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任站所,領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭包村包貧困戶,黨員干部積極參與,扎實推進,確保規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)有計劃、有步驟地落實。
(2)資金保障。一是力爭上級扶貧資金投入。新時期黨中央、國務(wù)院對于扶貧開發(fā)工作十分重視。我鄉(xiāng)要抓住這一有利機遇,爭取上級加大對我鄉(xiāng)的項目資金投入。二是積極調(diào)動貧困群眾自籌資金。按照參與式扶貧開發(fā)的原則和采取“一事一議”方式,充分調(diào)動貧困群眾熱愛家鄉(xiāng)、建設(shè)家園、發(fā)展經(jīng)濟的積極性,增加扶貧總投入。三是強化資金管理。嚴(yán)格按照扶貧資金縣級報帳制度管理辦法以及各級部門資金的管理使用要求,建立健全職能部門監(jiān)督、審計監(jiān)督、群眾監(jiān)督、社會輿論監(jiān)督“四道防線”,嚴(yán)防貪污、擠占、截留、挪用扶貧資金的問題發(fā)生。
(3)機制保障。一是建立規(guī)劃實施的監(jiān)督機制。為切實履行好本規(guī)劃實施,本規(guī)劃經(jīng)鄉(xiāng)黨委擴大會議通過,自覺接受本級人大對規(guī)劃實施情況的監(jiān)督檢查。二是建立考核機制。鄉(xiāng)人民政府與各村和相關(guān)部門簽訂責(zé)任書,將每個階段具體工作目標(biāo)量化,項目按照包保責(zé)任“定人、定點、定戶”,將每項工作落實到人頭,將工作完成情況納入目標(biāo)考核,實行獎懲。
(四)國家扶貧項目及資金落實情況。
因xx鄉(xiāng)xx村是省定扶貧村之一,從20xx年起,國家的部份扶貧專項資金大多安排在該村。
1、《20xx年第二批財政專項扶貧項目(茶葉產(chǎn)業(yè))》。
(1)、項目建設(shè)目標(biāo)任務(wù)。
20xx年,完成新建高效優(yōu)質(zhì)茶葉164.5畝,第四年投產(chǎn),實現(xiàn)鮮茶葉總產(chǎn)量13噸以上,名優(yōu)茶比例達50%以上,茶葉綜合產(chǎn)值實現(xiàn)160萬元以上,項目區(qū)貧困戶每年人均增收9358元以上,最終實現(xiàn)項目區(qū)摘帽,貧困戶脫貧。
(2)、項目建設(shè)內(nèi)容及規(guī)模。
新建優(yōu)質(zhì)茶園164.5畝。其中:xx村104.5畝、白燕溪村60畝。
新建項目茶葉產(chǎn)業(yè)區(qū)便道路1394米(硬化路面)。
(3)項目資金落實情況。
經(jīng)調(diào)查,該項目實施方案于20xx年9月25日xx鄉(xiāng)政府進行了申報,市扶貧移民局于20xx年11月以(萬扶貧移民【20xx】140-3號)文件進行了批復(fù),項目實施是按每畝1400元給實施貧困戶補助茶幼苗,茶苗提供是xx市茶葉局,20xx年11月18日,xx村共實施4個社,59戶,114.8畝、68.88萬株。目前已進行了三次技術(shù)培訓(xùn),做到了有栽有管。
2、《20xx年第二批財政專項扶貧項目(產(chǎn)業(yè)扶持周轉(zhuǎn)金)》。
(1)項目建設(shè)目標(biāo)任務(wù)。
產(chǎn)業(yè)扶持周轉(zhuǎn)金實施的目的,是為了解決貧困戶發(fā)展種養(yǎng)業(yè)的資金瓶頸,充分調(diào)動貧困戶的積極性,通過發(fā)展形成一定規(guī)模的產(chǎn)業(yè),使貧困戶從根本上走上脫貧致富之路;通過資金的周轉(zhuǎn),帶動更多的貧困戶走上致富之路,做到有限的資金發(fā)揮出無限的作用。
(2)項目建設(shè)內(nèi)容及規(guī)模。
實施對象為村內(nèi)建檔立卡貧困戶中缺乏資金、有能力、有意愿發(fā)展種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)的農(nóng)戶。種植項目:2戶,計劃財政專項周轉(zhuǎn)資金3萬元。養(yǎng)殖項目:14戶,計劃財政專項周轉(zhuǎn)資金17萬元。
(3)項目資金落實情況。
經(jīng)調(diào)查,該項目實施方案于20xx年12月10日xx鄉(xiāng)政府進行了申報,20xx年12月底該項目資金20萬元已入鄉(xiāng)財政專戶,20xx年1月10日,xx鄉(xiāng)xx村村委會、村財務(wù)監(jiān)督委員會及時召開了該項目資金發(fā)放辦法工作會議,爭對16戶項目實施貧困戶的申請書和擔(dān)保人協(xié)議逐一審查,并對該項目資金周轉(zhuǎn)起止時間進行了商定。后進行了再公示7天,20xx年2月初上報鄉(xiāng)政府審批,20xx年2月19日是和20xx年2月20日分二次將該項目總資金20萬元分別按實施貧困戶提供的帳號兌現(xiàn)到位。
3、扶貧整村推進項目。
該項目在xx鄉(xiāng)清水溪村實施,國家扶貧專項資金投入100萬元,建設(shè)主要內(nèi)容是新建清水溪村“子房溝到大草坪”2公里村道公路硬化。xx鄉(xiāng)政府于20xx年1月20日向市財政局、市扶貧移民局提交了請示,20xx年3月12日市扶貧移局進行整村推進實施方案的批復(fù)。接到批復(fù)后,xx鄉(xiāng)黨委、政府立即組織實施,20xx年8月11日開展了施工隊伍比選會,20xx年12月18日項目完工并進行了驗收。
(五)建檔立卡貧困戶退出機制情況。
貧困人口退出嚴(yán)格按“擬選對象、精準(zhǔn)扶持、民主評議、公示公告”程序辦理,鄉(xiāng)政府和幫扶部門根據(jù)年度減貧目標(biāo)任務(wù)確定預(yù)期脫貧人口,實行精準(zhǔn)幫扶;貧困村退出按“初選對象、精準(zhǔn)扶持、退出審批、公示公告”程序辦理,由市級扶貧部門組織入村調(diào)查、摸底核實。貧困人口退出后,符合政策兜底要求的應(yīng)按有關(guān)行業(yè)政策繼續(xù)享受,不因退出而返貧;貧困村退出后,原有貧困村規(guī)劃中未實施完成的項目繼續(xù)實施。
1、貧困戶退出標(biāo)準(zhǔn)。
(1)貧困戶退出。貧困戶指建檔立卡貧困戶。貧困戶退出要以戶為單位,以貧困戶年人均支配收入穩(wěn)定超過當(dāng)年國家貧困標(biāo)準(zhǔn)、家庭有安全住房、無因貧輟學(xué)學(xué)生等為主要衡量指標(biāo)。凡享受以下政策,收入達到或超過脫貧標(biāo)準(zhǔn)的貧困戶應(yīng)退出:1、已享受移民搬遷政策;2、享受危房改造政策入住的;3、享受產(chǎn)業(yè)扶貧到村到戶政策;4、享受“雨露計劃”培訓(xùn)補助政策;5、享受醫(yī)療救助的;6、當(dāng)?shù)刈畹蜕畋U蠘?biāo)準(zhǔn)超過當(dāng)年國家貧困標(biāo)準(zhǔn)的地方,凡納入低保的家庭,視為脫貧人口。同時,貧困戶自我發(fā)展能力全面提升,有一門以上就業(yè)技能,有一項以上收入主業(yè)的貧困戶,應(yīng)視為脫貧戶。
(2)貧困村退出。貧困村指省“十三五”規(guī)劃扶持重點貧困村。貧困村的退出應(yīng)以貧困發(fā)生率和重度貧困村小組村莊整治建設(shè)完成率為主要衡量指標(biāo),原則上,退出貧困村的村貧困發(fā)生率應(yīng)低于3%,重度貧困村小組村莊整治建設(shè)全部完成。貧困村達到“九有”標(biāo)準(zhǔn),即:有主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),有集體收入,有健全的群眾服務(wù)中心,有小學(xué)教育、衛(wèi)生文化等服務(wù)功能,有硬化的通村公路,有入戶的安全飲水,有安全的農(nóng)村電網(wǎng),有入戶的廣電通信光纖電纜,有清潔的生活能源。
2、退出程序。
(1)貧困戶退出。貧困戶的退出按照預(yù)退出、精準(zhǔn)扶持、摸底調(diào)查、民主評議、入戶核實、公示公告、批準(zhǔn)退出等程序執(zhí)行。
一是選定預(yù)脫貧對象。每年年初,根據(jù)貧困戶退出規(guī)劃及年度減貧計劃,下達貧困戶退出指導(dǎo)計劃,并與鄉(xiāng)政府簽訂減貧責(zé)任書。各村根據(jù)鄉(xiāng)下達的退出指導(dǎo)計劃,分解落實到組,選定年度預(yù)脫貧對象,在建檔立卡系統(tǒng)內(nèi)作預(yù)退出處理。
二是精準(zhǔn)扶持。各村要對照貧困戶退出條件,對預(yù)退出對象加大扶持力度,有針對性的進行重點扶持。
三是摸底調(diào)查。年底,組織村委會干部、駐村工作隊干部、貧困戶結(jié)對幫扶干部等,對預(yù)退出對象進行調(diào)查摸底,填寫調(diào)查摸底表(附后)。
四是民主評議。摸底調(diào)查后,由村委會組織召集相關(guān)人員召開民主評議會,對調(diào)查摸底情況進行逐戶討論,擬定退出貧困戶名單,并在行政村所在地進行公示。公示公告時間不少于七天。擬定對象的確定要綜合考慮貧困戶的收入、家庭經(jīng)濟狀況、致貧原因的緩解、住房、家庭成員的上學(xué)和就醫(yī)等情況。
五是上報審核。公示無異議后,對擬定退出的貧困戶,上報鄉(xiāng)政府審核。
六是入戶核實。鄉(xiāng)政府組織相關(guān)人員(不得少于3人),對擬退出貧困戶進行逐戶核實,確定全鄉(xiāng)貧困戶退出名單,并在各行政村進行第二次公示。
七是審核批準(zhǔn)。公示無異議后,報縣扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組審核批準(zhǔn),并在各行政村公告,報設(shè)區(qū)市備案。
八是信息錄入。貧困戶經(jīng)批準(zhǔn)退出后,即錄入信息檔案,在建檔立卡系統(tǒng)內(nèi)進行退出處理。
(2)貧困村退出。貧困村的退出按“五步法”程序執(zhí)行。
一是初選對象。每年年初根據(jù)貧困村退出規(guī)劃及上年度貧困村退出計劃執(zhí)行情況,下達貧困村退出計劃,鄉(xiāng)政府根據(jù)市下達的退出計劃,確定初選對象。初選對象要綜合考慮貧困村貧困發(fā)生率、重度貧困村小組的村莊整治情況,以及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和公共服務(wù)建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、貧困發(fā)生率等情況;初選對象確定后,鄉(xiāng)政府要對照村級扶貧開發(fā)規(guī)劃和貧困村退出條件,對預(yù)退出的貧困村加大扶持力度,進行重點攻堅。
二是調(diào)查核實。市組織有關(guān)部門,對預(yù)退出貧困村進行入村調(diào)查、摸底核實,確定是否符合貧困村退出條件。
三是公示公告。如符合退出條件,則在鄉(xiāng)、村所在地進行公示公告。公示公告時間原則上不少于7天。
四是批準(zhǔn)退出。公示公告無異議后,報縣批準(zhǔn)退出。
五是備案管理和信息錄入。報設(shè)區(qū)市、省備案;貧困村經(jīng)批準(zhǔn)退出后,即進行信息錄入,在建檔立卡系統(tǒng)內(nèi)作退出處理。
3、退出后扶持措施。
(1)扶持政策。貧困戶、貧困村退出后至20xx年,可繼續(xù)享受中央、省、市扶貧開發(fā)有關(guān)政策扶持,資金量不變;貧困村退出后至20xx年,繼續(xù)實施貧困村村級扶貧開發(fā)規(guī)劃。
(2)主要扶持措施。
圍繞這一目標(biāo),結(jié)合xx鄉(xiāng)現(xiàn)有貧困農(nóng)戶的脫貧需求和實際情況,全力落實上級有關(guān)的脫貧幫扶措施,確保精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧有效推進,脫貧目標(biāo)任務(wù)如期實現(xiàn)。
(3)組織保障。
把脫貧攻堅納入全鄉(xiāng)社會發(fā)展總體目標(biāo),強化各鄉(xiāng)村干部的參與度,形成全員齊抓共管,積極作為的攻堅脫貧格局。一是落實脫貧責(zé)任。將年度脫貧任務(wù)細(xì)化到各村,要求各村主要負(fù)責(zé)人簽訂《脫貧攻堅責(zé)任書》。二是整合項目資金。建立以貧困村貧困戶為對象,統(tǒng)籌安排交通、水利、農(nóng)業(yè)、民政、就業(yè)、教育、衛(wèi)生等部門各類資金,優(yōu)先投向貧困村貧困戶,重點發(fā)展改善生產(chǎn)生活條件,發(fā)展產(chǎn)業(yè),著力幫助貧困對象增收脫貧。三是強化目標(biāo)考核。將脫貧攻堅任務(wù)納入年度考核重要內(nèi)容,采取逐村逐戶核查,確保脫貧任務(wù)落到實處。四是推進項目管理。強化項目資金管理,規(guī)范項目申報審批程序,嚴(yán)格組織項目實施,強化過程督查,確保項目實施質(zhì)量,對截留、擠占、挪用和貪污、揮霍扶貧資金的責(zé)任人進行查處,確保項目、資金和干部“三安全”。
(六)脫貧攻堅過程中的先進典型及工作新亮點。
1、先進典型。
xx鄉(xiāng)xx村七組村吳才國,20xx年識別為精準(zhǔn)貧困戶,貧困人口2人。自20xx年,在達州市和鄉(xiāng)政府駐村工作組的支持下,自主發(fā)展種植業(yè),渴望早日脫貧,20xx年期間,自已投資發(fā)展彌猴桃1畝,20xx年初又新建彌猴桃5畝,核桃4畝,目前,該戶共發(fā)展有10畝經(jīng)果產(chǎn)業(yè),同時自籌資金近3萬元,修建了入戶道路300余米。
2、工作亮點。
xx村做為省定貧困村,在20xx年精準(zhǔn)扶貧工作期間,創(chuàng)新思路,開拓思維,在達州市農(nóng)商行的支持下,開展了全村貧困戶信用等級評議工作,大力宣傳小額信貸扶貧優(yōu)惠政策,對全村200戶貧困戶進行評星授信并公示,提高了小額信貸資金到戶率。
通過對全鄉(xiāng)的建檔貧困戶深入走訪調(diào)查,其貧困原因主要歸結(jié)為以下幾類。
1.自然、交通等因素致貧。由于我鄉(xiāng)地處大山深處,很多貧困戶生活在海拔800米以上的山地,居住較為分散,山上田地很少,沒有進行土地整理,大部分屬“望天收”,收成有限,加之部分社不通公路,進出村社全靠雙腳,運送物資、農(nóng)產(chǎn)品不便,制約了發(fā)展。加之群眾信息閉塞,思想固化,不能適時調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),增收致富不足。
2.因病返貧。因農(nóng)村衛(wèi)生環(huán)境有限,加之部分群眾生活習(xí)慣較差,人畜不分離,造成部分年老體弱家庭成員突患疾病,或慢性病長年纏身,使原有家庭積蓄花費一空,原本不富裕的家境雪上加霜。雖然通過農(nóng)村合作醫(yī)療和民政救助緩解了一點經(jīng)濟壓力,但高額的醫(yī)療費用如同無底洞,依然是此類家庭重返貧困的主因。
3.勞動力缺乏致貧。一方面現(xiàn)在年輕的精壯壯勞力都外出打工,家里只剩下“386199部隊”(指婦女、兒童、老人),而外出打工人員大都從事體力活,一年到頭存錢寥寥無幾,卻錯失了家里的農(nóng)活,荒廢了田地;另一方面是由于家庭本身缺乏勞動力,又沒有資金技術(shù),產(chǎn)出的農(nóng)產(chǎn)品又無法外銷,家庭經(jīng)濟捉襟見肘。
4.其他原因致貧。如由于自身素質(zhì)較低,發(fā)展能力不足,致富本領(lǐng)不強,若遇上天災(zāi)人禍,本來自給自足的'家庭被掏空家底而陷入困境等。
其中:因病致貧或返貧322戶530人,占總數(shù)的24.5%;因交通等基礎(chǔ)設(shè)施滯后致貧178戶401人,占18.5%;因自然條件差致貧185戶495人,占22.7%;因缺乏勞動力致貧135戶335人,占15.5%;因自身發(fā)展能力致貧102戶295人,占13.6%;因缺資金11戶13人,占0.6%;因缺技術(shù)致貧31戶99人,占4.6%。
(一)農(nóng)民收入估算難精準(zhǔn)。隨著“三清”工作的不斷開展,工作中的難點也逐漸顯現(xiàn)。近年來,隨著社會經(jīng)濟體制的深刻變革,城鎮(zhèn)化進程加快,交通條件不斷改善,農(nóng)民經(jīng)濟發(fā)展形式也從單一的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)向多元化就業(yè)方式轉(zhuǎn)變,多元經(jīng)濟相互交織混合發(fā)展,給準(zhǔn)確調(diào)查核實農(nóng)戶收入增加了難度,加之受農(nóng)業(yè)經(jīng)濟效益不穩(wěn)定的影響,大量外出務(wù)工農(nóng)民收入情況難以掌握。
(二)農(nóng)民素質(zhì)偏低增加了精準(zhǔn)識別難度?,F(xiàn)階段農(nóng)民文化素質(zhì)在快速提高,但思想覺悟還需要進一步加強。為了獲得幫扶,個別貧困戶有意隱瞞真實收入和家庭情況,給精準(zhǔn)識別增加了難度。
上述分析的開展精準(zhǔn)扶貧工作面臨的諸多問題,決定了來xx鄉(xiāng)準(zhǔn)扶貧工作將是一場異常艱巨的攻堅戰(zhàn)。我們認(rèn)為,開展精準(zhǔn)扶貧工作,應(yīng)圍繞以下幾個方面開展。
(一)建立和完善精準(zhǔn)扶貧工作機制,明確目標(biāo)任務(wù)、重點工作和保障措施。通過對貧困戶精準(zhǔn)識別、精準(zhǔn)幫扶、精準(zhǔn)管理,引導(dǎo)好各類資源優(yōu)化配置,實現(xiàn)扶貧到戶,逐漸構(gòu)建精準(zhǔn)扶貧工作長效機制,為科學(xué)扶貧奠定堅實基礎(chǔ)。
(二)明確職責(zé)。精準(zhǔn)識別是精準(zhǔn)扶貧的重要前提,要做到“三清”信息采集表清查對象、清查人員、核查人員、錄入人員等相關(guān)人員均要簽字確認(rèn),并且入戶清查人員要與戶主合照存檔,切實做到“一表一填、一表一核、一表一錄、一表一責(zé)”。
(三)轉(zhuǎn)變觀念,切實增強貧困戶脫貧致富信心。針對部分農(nóng)民素質(zhì)偏低及思想觀念落后的問題,一是要切實采取措施,充分調(diào)動全體鎮(zhèn)干積極性,進村入戶與貧困群眾交心談心,了解他們的思想,積極鼓勵他們增強信心,克服惰性心理,積極發(fā)展生產(chǎn),自力更生。二是切實加強基礎(chǔ)教育、職業(yè)教育,可以有針對性的開展與來榜本地發(fā)展的產(chǎn)業(yè)相關(guān)的短期培訓(xùn),提高農(nóng)民群眾實用技術(shù)能力。
(四)發(fā)展本地特色扶貧產(chǎn)業(yè)。一是對有勞動能力和勞動意愿的扶貧對象,申報實施產(chǎn)業(yè)扶貧項目要因地制宜,因戶施策,采取以獎代補、提供種苗,大力發(fā)展本地特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和養(yǎng)殖業(yè),培育主導(dǎo)產(chǎn)品,提高特色產(chǎn)業(yè)開發(fā)效益。二是幫扶部門、幫扶責(zé)任人要及時提供信息、技術(shù)、服務(wù),有針對性地引導(dǎo)和幫助貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)。三是上級下達的產(chǎn)業(yè)扶貧專項資金,主要用于精準(zhǔn)貧困戶直接參與、直接受益、穩(wěn)定增收的種植、養(yǎng)殖和其他產(chǎn)業(yè)項目,發(fā)揮產(chǎn)業(yè)基地對貧困戶的輻射帶動作用。四是積極引導(dǎo)承包土地向?qū)I(yè)種養(yǎng)大戶、家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)流轉(zhuǎn),增加貧困戶財產(chǎn)性收入,讓貧困戶從產(chǎn)業(yè)發(fā)展中獲得更多利益。
(五)凝聚全社會力量共同完成精準(zhǔn)扶貧任務(wù)。脫貧攻堅工作時間緊、任務(wù)重,這項艱巨的工程,需要凝聚全社會力量共同來完成。目前,在全國范圍內(nèi),專項扶貧、社會扶貧、行業(yè)扶貧等多方力量相互協(xié)作,共同支撐,開拓出了全新的扶貧局面。合理整合資源“重拳出擊”,這也是精準(zhǔn)扶貧的重要體現(xiàn)。我們要緊緊把握精準(zhǔn)扶貧的根本,確保貧困人口如期脫貧,努力實現(xiàn)全面建成小康社會。
脫貧村調(diào)研報告篇十二
近期以來,我結(jié)合重點水利建設(shè)督查,先后到6個基層水利站開展“水利脫貧攻堅”專題調(diào)研活動,通過看建設(shè)成效,聽意見建議,問民生需求等多種形式,客觀地總結(jié)前期水利工作,分析水利扶貧存在的問題,謀劃下步工作思路?,F(xiàn)將有關(guān)情況報告如下。
岳西縣共有出境河流8條,分屬4大水系,即皖河水系的皖長河、皖水、潛水;巢湖水系的杭埠河;菜子湖水系的大沙河;淠河水系的有包家河、黃尾河、頭陀河。全縣水庫114座,總庫容11686萬m3,設(shè)計灌溉面積3.019萬畝,設(shè)計年供水量1168.95萬m3;其中中型水庫2座,?。ㄒ唬┬退畮?座,?。ǘ┬退畮?09座;發(fā)電水庫57座,灌溉水庫67座。塘壩7716處,總?cè)莘e1977.83萬m3,灌溉面積51238畝。
圍繞改善貧困人口生產(chǎn)生活條件,“十二五”期間,水利建設(shè)投資超出4億元,年均投入接近前“十一五”的總和,恢復(fù)及加固小型水利工程5000多處,水利支撐保障能力進一步夯實。
一是工程水利建設(shè)提速。實施了中央與省投資1.246億元的天堂、冶溪等5條中小河流及來榜山洪溝治理項目,加固堤壩34.64公里,防洪保護面積3.4萬畝。實施中央與省投資8750萬元的第二批、第五批小農(nóng)水重點縣項目,覆蓋16個鄉(xiāng)鎮(zhèn)30個行政村,建設(shè)攔河堰105座、灌溉渠道136條71.73公里、排水溝15條5.4公里、山塘51口、渠系建筑物139座,新增及恢復(fù)灌溉面積0.89萬畝,改善灌溉面積5.6萬畝。
二是生態(tài)水利深入推進。爭取資金7873萬元,實施了蓮云、五河等10條小流域綜合治理工程,治理水土流失面積182.64km2,改善了項目區(qū)生態(tài)環(huán)境。創(chuàng)新建設(shè)管理理念,將景觀水利、生態(tài)水利理念融入工程水利,改善外觀形象,美化農(nóng)村水環(huán)境;編印《景觀水利建設(shè)讀本》1500份,指導(dǎo)基層推進生態(tài)水利建設(shè);以中小河流治理、水土保持小流域治理工程為依托,以水工程、水景觀、水文化為主要建設(shè)內(nèi)容,及時完成了姚河小街水環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)村創(chuàng)建工作,達到“一溪、一灘、一田園、一渠、一莊、一青山”的試點要求。
三是民生水利惠及全縣。投入資金5974萬元,實施小水庫除險加固43座,防洪保安人口5萬多人,新增或恢復(fù)有效灌溉面積2.5萬畝。投入資金6948萬元,建成農(nóng)村飲水安全工程249處,解決全縣24個鄉(xiāng)鎮(zhèn)186個行政村14.12人飲水不安全問題,工程績效連續(xù)三年全市奪冠。落實省政府“5588”行動計劃,全面推進溝、塘、渠等“八小水利”改造提升,榮獲2013年農(nóng)田水利建設(shè)榮獲“江淮杯”三等獎與“皖江杯”銅獎。2013年-2015年共爭取上省級財政投入2482萬元,整合資金3000多萬元,累計完成水庫加固7座,擴挖塘壩3538口,清淤整治溝河458條,建設(shè)小型閘壩20座。
四是資源水利持續(xù)發(fā)展。落實水資源管理“三條紅線”,績效考核始終位于全市前列。建立重點企業(yè)用水在線監(jiān)測設(shè)施,加強用水總量與用水效率控制;強化工業(yè)企業(yè)用水評估論證、跟蹤監(jiān)測,確保水行政審批科學(xué)合法;依法征收水資源費600多萬元,實現(xiàn)以征促管,促進水資源節(jié)約保護和高效利用。
(一)水利投入仍顯不足
一是上級投入份額少。國家對小型水利工程的投資歷來是以地方政府投資和群眾自籌為主的政策,所以山區(qū)小水利爭取國家投資范圍小、份額低。近幾年來,由于縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)多次到省市爭取水利項目,我縣所爭取的水利項目份額逐年增大。但由于特殊的地理位置,岳西“小水利”始終難以在省市占有位置,很難在大的水利項目申報上有所突破。
二是水利建設(shè)欠帳多。全縣水利工程基本是上世紀(jì)60-70年代修建,部分河堤主要是鵝卵石堆砌而成,水庫、山塘、堰渠多是有人用無人管的狀態(tài)。同時,我縣山洪災(zāi)害頻發(fā),稍遇強降雨,易成毀滅性災(zāi)害,堰、渠蕩然無存。山區(qū)水利工程雖然規(guī)模場面不大,但工程措施復(fù)雜,耗人工,費材料,成本高,恢復(fù)難度大,一次較大洪災(zāi),往往需要多年才能恢復(fù)。
三是水利民生需求越來越高。隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展,農(nóng)村交通、電力、通信等基礎(chǔ)設(shè)施逐步得到改善,農(nóng)民群眾在防洪保安和生產(chǎn)、生活用水等方面的要求也相應(yīng)提高,尤其是在中央、省出臺一系列強農(nóng)惠農(nóng)政策后,農(nóng)民群眾都對水利大投入抱有很高的期望。
(二)建設(shè)管理相對滯后
一是缺乏整體規(guī)劃。目前,從事水利建設(shè)的有財政、發(fā)展委、國土、扶貧辦、水利、農(nóng)委等部門,各部門工程建設(shè)管理模式不一,各單位根據(jù)主管部門的要求,申報水利建設(shè)項目,然后根據(jù)各自的規(guī)定進行項目管理。多部門參與水利建設(shè)固然加快了水利發(fā)展,但由于缺乏整體規(guī)劃,可能造成各類工程之間缺乏配套,甚至出現(xiàn)重復(fù)投資、重復(fù)建設(shè),導(dǎo)致公共財力的`浪費。
二是缺乏有效管護。近幾年來,國家水利投資逐年增加,我縣水利工程建設(shè)也得到長足進展,一大批新建、加固的水利工程發(fā)揮了巨大的社會經(jīng)濟效益。但所有的建成水利工程沒有落實真正的管護機制,小水庫“三有”沒有落實,飲水安全工程真正形成長效管護機制的不多,堰渠堤等基本上是“有人用、無人管”的狀態(tài),水利工程效益沒有得以正常發(fā)揮,群眾對此有不少意見。
三是建設(shè)模式落后。當(dāng)前的治水模式仍很落后,全縣的水利建設(shè)大都圍繞防洪、灌溉目標(biāo),很少有與生態(tài)保護、旅游等產(chǎn)業(yè)結(jié)合,至少是結(jié)合不足,許多地方還是就工程建工程,形式比較呆板。如何讓水工程效益最大化,還得從大水利入手,圍繞大水利作項目規(guī)劃。
(三)水利改革還需攻堅
一是小水利難走向大市場。山區(qū)水利規(guī)模小、工程散、效益低,導(dǎo)致的社會管理和公共服務(wù)難以走向市場,完全依靠政府大包大攬又很不現(xiàn)實。
二是水務(wù)一體化難推進。頂層設(shè)計上要明確事權(quán),統(tǒng)一管理涉水事務(wù),但在基層實踐中,縣、鄉(xiāng)水利事權(quán)難界定,水利項目的統(tǒng)一規(guī)劃、建設(shè)、管理難推進,水務(wù)一體化更是難上加難。
(四)能力建設(shè)有待加強
當(dāng)前,水利技術(shù)人員斷層現(xiàn)象突出,專業(yè)技術(shù)力量難以滿足大規(guī)模水利建設(shè)需要。同時,基層力量薄弱,造成聯(lián)系服務(wù)群眾“最后一公里”不暢通。防汛責(zé)任的末稍傳遞以及應(yīng)急處置水平仍存在薄弱環(huán)節(jié)。治水管水能力還有很大的提升空間。
(一)工作思路
切實把精準(zhǔn)脫貧貫穿于水利改革發(fā)展的全過程和各領(lǐng)域,補短板、促發(fā)展、惠民生,著力構(gòu)建與全面建成小康社會相適應(yīng)的水安全保障體系。
(二)工作目標(biāo)
緊緊圍繞脫貧時間表的要求,實施水利“1345工程”(力爭“十三五”期間年均實際投入超過1個億,加快重點項目建設(shè),確保防洪、供水、生態(tài)“三個安全”,實施好水行政、水資源、水利建設(shè)和工程管護“四項改革”,推動水利工作與“五大發(fā)展”深度契合,為岳西跨越式發(fā)展提供堅實的水利支撐。
(三)主要措施
圍繞以上目標(biāo),建議做好以下五個方面工作,確保任務(wù)完成。
1、科學(xué)謀劃水利“十三五”藍圖。規(guī)劃思路要堅持“節(jié)水優(yōu)先、空間均衡、系統(tǒng)治理、兩手發(fā)力”的新時期水利工作方針,規(guī)劃目標(biāo)要做到與地方發(fā)展戰(zhàn)略相銜接、與經(jīng)濟社會發(fā)展要求相適應(yīng),規(guī)劃指標(biāo)要切實可行,規(guī)劃任務(wù)要統(tǒng)籌確定今后五年水利改革發(fā)展的重點任務(wù)、工程布局、體制機制。
2、大力實施兩項扶貧工程。以65個貧困村為重點,實施“基礎(chǔ)設(shè)施改善計劃”。兩年內(nèi)完成4.6383萬貧困人口飲水不安全問題通過鞏固提升工程,建立從“源頭”到“龍頭”的農(nóng)村飲水安全體系,保證水量、提高水質(zhì),使貧困村居民喝上更加方便、穩(wěn)定和安全的飲用水,強化管護責(zé)任,保障工程良性運行。同時以貧困村、貧困戶為基本單元,加大塘壩、溝河等小型水利的改造提升,完善貧困村、貧困戶水利基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò),保障貧困人口農(nóng)事用水。主要任務(wù)是新建及加固水閘6座,清淤塘壩1279處,改造中小灌區(qū)2個1.4萬畝,清淤溝河524條,完善渠系2.6萬畝。
3、著力實施水生態(tài)文明建設(shè)。要切實加強重點區(qū)域的執(zhí)法監(jiān)督力度,嚴(yán)厲打擊重點河道或水域的亂排、亂采、亂建、亂棄等行為,改善河道水環(huán)境功能和水質(zhì),著力保障居民飲水安全和防洪安全;加強水土保持監(jiān)督檢查,突出做好景區(qū)、水源涵養(yǎng)區(qū)等水土保持預(yù)防監(jiān)督,及時查處水土保持案件,規(guī)范開發(fā)建設(shè)項目水土保持方案的編制和審批,更好地服務(wù)生態(tài)示范縣建設(shè);積極開展水生態(tài)文明城市創(chuàng)建,大力整治農(nóng)村河道堰塘,使溪河、庫、塘呈現(xiàn)出自然、生態(tài)、親水態(tài)勢。
4、增強水利發(fā)展內(nèi)生動力。進一步深化水利投融資體制改革,加大公共財政投入力度,落實好金融支持政策,鼓勵和引導(dǎo)社會資本投入水利建設(shè)。創(chuàng)新水利工程建設(shè)管理體制,積極推進設(shè)計、施工、招投標(biāo)等環(huán)節(jié)市場化改革,努力建設(shè)規(guī)范有序、管理嚴(yán)格的水利建設(shè)市場秩序。探索推行水利工程代建制、集中監(jiān)理制等建設(shè)管理模式;積極推行中小型水利工程建設(shè)項目集中組建項目法人等建管模式。加強水利工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)能力建設(shè),建立健全聯(lián)動的質(zhì)量監(jiān)督與安全監(jiān)督管理體系,完善群眾參與質(zhì)量監(jiān)督管理機制,推進重點建設(shè)項目安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、安全監(jiān)督常態(tài)化、安全監(jiān)督信息化建設(shè),提高監(jiān)督管理能力和水平。建立健全汛期檢查、監(jiān)測預(yù)報、預(yù)案預(yù)警、指揮調(diào)度、搶險救災(zāi)等制度體系,提升防汛能力;強化執(zhí)法能力建設(shè),采取有效措施抓好水法規(guī)制度的貫徹落實。
脫貧村調(diào)研報告篇十三
為確保扶貧對策和目標(biāo)的落實,盡快改變xx村的貧困現(xiàn)狀,必須強化以下三項措施:
第一,成立柑橘黃龍病防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組,分片群防群控,把分散的農(nóng)戶組織起來實行連片統(tǒng)一打藥,徹底解決木虱滿天飛的問題,帶動貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)、增加收入。
第二,實行土地流轉(zhuǎn)。把土地向種田能手和產(chǎn)業(yè)能手,農(nóng)民通過培訓(xùn)到外面打工,實現(xiàn)由農(nóng)民向產(chǎn)業(yè)工人的轉(zhuǎn)變,通過土地流轉(zhuǎn)收入、打工收入和產(chǎn)業(yè)分紅,提高農(nóng)民收入。
第三,落實工作責(zé)任。村兩委班子實行分片包干,全面負(fù)責(zé)xx村的扶貧工作,力爭今年扶貧項目資金的爭取和足額支付,建設(shè)綠化新農(nóng)村建設(shè)點各項工作。
一是村兩委班子要高度重視,切實把精準(zhǔn)扶貧納入重要工作日程,做到心中有目標(biāo)、工作有計劃、行動有措施、考核有內(nèi)容。
二是為扶貧攻堅提供強有力的政策和資金支持。各級政府應(yīng)出臺優(yōu)惠政策,助推扶貧攻堅,用政策調(diào)動企業(yè)扶貧的積極性,并對農(nóng)民發(fā)展產(chǎn)業(yè)、生產(chǎn)經(jīng)營予以鼓勵和支持。同時,要積極協(xié)調(diào)金融、扶貧等部門為扶貧融資予以大力支持,在政策允許的情況下,更多的提供一些低息或無息貸款以及專項資金撥付。這樣,既可以減輕農(nóng)民業(yè)的負(fù)擔(dān)和壓力,又能確保扶貧目標(biāo)的實現(xiàn)。
三是在項目上給予支持。項目扶貧、項目拉動,是農(nóng)村扶貧不可或缺的重要內(nèi)容。各級政府應(yīng)在各貧困村爭取項目上給予足夠的重視和支持,使他們通過項目的實施和拉動,增加收入,實現(xiàn)脫貧致富的`目標(biāo)。
四是建好班子,提升農(nóng)民素質(zhì)。貧困村能否脫貧,村支部、村委會和村民的素質(zhì)是關(guān)鍵。必須把那些有開拓精神、有經(jīng)濟頭腦、善于為百姓辦事、敢于負(fù)責(zé)擔(dān)當(dāng)?shù)哪苋酥赜蒙蟻?,建設(shè)一支永不走的扶貧工作隊。同時,要抓住要害,突出重點,加強對村民的專業(yè)技術(shù)培訓(xùn),達到扶志(志氣)、扶知(知識)、扶智(智慧)的有機統(tǒng)一,為農(nóng)村實現(xiàn)整體脫貧奠定基礎(chǔ)。
脫貧村調(diào)研報告篇十四
xxxx鄉(xiāng)轄9個行政村、65個村民小組,總戶數(shù)2276戶,人口9128人,是全市居住人口最多的彝族鄉(xiāng)。今年9個村計劃脫貧219戶、979人。5個貧困村計劃脫貧174戶、807人。脫貧攻堅任務(wù)十分艱巨。
鄉(xiāng)黨委政府能夠按照國家、省、州、市關(guān)于脫貧攻堅工作的要求和目標(biāo),并結(jié)合我鄉(xiāng)實際,求真創(chuàng)新,找準(zhǔn)幫扶要點,按照“兩不愁”、“三保障”、“四個好”、“五件實事”“六個精準(zhǔn)”為工作標(biāo)尺,全體鄉(xiāng)、村、組干部、第一書記、聯(lián)鄉(xiāng)幫扶單位所有人員都是帶著感情在做事,懷著激情在謀事,都能夠自覺地以務(wù)實負(fù)責(zé)的工作態(tài)度和責(zé)任感及嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ髯黠L(fēng)投身整個扶貧攻堅工作。并取得扎實顯著的工作成效。鄉(xiāng)黨委政府和聯(lián)鄉(xiāng)幫扶單位在全鄉(xiāng)九村實地調(diào)研的基礎(chǔ)上,特別針對五個貧困村的貧困人口的分布狀況及致貧原因,根據(jù)每個村的實際,決定以種養(yǎng)殖為主,引導(dǎo)性外出務(wù)工相結(jié)合,利用本鄉(xiāng)自然旅游資源和彝鄉(xiāng)特色,積極探索發(fā)展鄉(xiāng)村旅游為輔的近、中、遠(yuǎn)脫貧發(fā)展規(guī)劃。以“八查”要求對照我鄉(xiāng)開展脫貧攻堅工作存在的不足,加大整改力度和資料的完善。8月初率先完成落實“五個一”的入戶宣傳,和入戶核實貧困戶的經(jīng)濟收入登記,通過對基礎(chǔ)信息和基礎(chǔ)工作的夯實,力求做到對每戶貧困戶基本情況掌握清楚,經(jīng)濟收入是否能夠真的達到脫貧解困的標(biāo)準(zhǔn),扶持項目是否能夠讓貧困戶真脫貧而不返貧。全力圍繞加快實現(xiàn)解溫飽、快發(fā)展、奔小康的脫貧致富攻堅工作目標(biāo)打下堅實的基礎(chǔ)。
1、提高思想認(rèn)識和責(zé)任意識
不斷提高強化全體干部和幫扶人員的脫貧攻堅工作的政治意識、大局意識和責(zé)任意識,把考核機制和問責(zé)機制貫穿整個脫貧攻堅工作。
2、全力推進產(chǎn)業(yè)化扶貧
目前我鄉(xiāng)已初步形成烤煙、畜牧和核桃三大支柱產(chǎn)業(yè)。今年烤煙種植4300畝。為保護生態(tài)環(huán)境,促進農(nóng)戶增收,我鄉(xiāng)大力發(fā)展核桃產(chǎn)業(yè),全鄉(xiāng)核桃種植面積達到5萬畝,人均核桃100株以上,3至5年后將逐漸取代烤煙產(chǎn)業(yè)成為我鄉(xiāng)的第一大支柱產(chǎn)業(yè)。種植方面:今年在馬市長的支持下,為我鄉(xiāng)西洼村爭取了140畝退耕還林指標(biāo);在貧困村麻棚試點建設(shè)了核桃“雙百萬”精品示范工程1051畝。結(jié)合農(nóng)牧該基地的建成得到了州、市相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和部門的肯定。大力發(fā)展經(jīng)果種植,發(fā)展了青、紅花椒1千3百畝;核桃林間套種魔芋120畝,山藥2畝;櫻桃70畝;中藥材5畝;示范種植高山大棚蔬菜2畝;采取多源示范種植逐漸推廣形成規(guī)模。養(yǎng)殖方面:依托農(nóng)牧幫扶,全鄉(xiāng)大力發(fā)展適合我鄉(xiāng)的養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè),目前已發(fā)展黃牛,羊、豬、雞、鋼鵝等養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)。引進科華、嘉和公司在柑椏村養(yǎng)殖虹鱒、裂腹魚等高端魚類。成立核桃專業(yè)合作社2家,養(yǎng)殖專業(yè)合作社1家、家庭農(nóng)場1家,目前正在組織5個貧困村建立1-2個專業(yè)合作社,引導(dǎo)和重點建設(shè)發(fā)展集體經(jīng)濟。
3、加大基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)
4、安全飲水問題
我鄉(xiāng)5個貧困村已經(jīng)有長梁村和麻塘村在20xx年全面實施完成,剩余的3個貧困村西洼村、小溝村和麻棚村規(guī)劃已經(jīng)上報了水務(wù)局,待實施。
5、一村一幼問題
我鄉(xiāng)一村一幼除麻棚村和大水村外(兩個村已經(jīng)招標(biāo)準(zhǔn)備建設(shè))全部建成,學(xué)生和老師已經(jīng)在開課,但我鄉(xiāng)學(xué)生太多,招收人數(shù)在30人,不能全部滿足。
6、推進貧困勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)
市科協(xié)、市林業(yè)局到我鄉(xiāng)開展“科普下鄉(xiāng)”2次、開展種植、養(yǎng)殖實用技術(shù)培訓(xùn)11次;開展勞務(wù)培訓(xùn)150人次。市農(nóng)辦進行了勞務(wù)培訓(xùn),大力引導(dǎo),支持鼓勵貧困人員勞動力外出務(wù)工,加快自身脫貧致富速度。截止目前貧困村共有80戶、122人外出務(wù)工月工資2000―3000元/月。
7、脫貧攻堅基礎(chǔ)工作完成情況
我鄉(xiāng)脫貧攻堅按照“六個精準(zhǔn)”、“兩不愁”、“三保障”、“四個好”、“五件實事”、“六個有”做到戶有卡、村有冊、鄉(xiāng)有簿,“一圖”、“二卡三臺賬”已全部完成;結(jié)合網(wǎng)格化管理,將貧困戶納入相應(yīng)網(wǎng)格進行管理,推進貧困戶脫貧工作落在實處,見到實效,確保20xx年五個貧困村和所有貧困戶全部脫貧摘帽。
8、村衛(wèi)生室和文化活動場所
我鄉(xiāng)共建成了核桃村和柑椏村的村衛(wèi)生室,長梁村正在建設(shè),其余的村有些規(guī)劃了,有些還沒有規(guī)劃建設(shè);村文化活動場所已經(jīng)建成的有核桃村、柑椏村、大水村、麻棚村,西洼村正在建設(shè),長梁村正在建設(shè),小溝村和白水村沒有規(guī)劃建設(shè),麻塘村已規(guī)劃,待資金落實久可以實施。
1、主要是缺資金、缺技術(shù)。
發(fā)展村集體經(jīng)濟和貧困戶脫貧,主要是缺資金和技術(shù),不能加快和穩(wěn)定的實現(xiàn)增收脫貧的目標(biāo)任務(wù)?,F(xiàn)有的核桃、青花椒等種植項目見效慢,不適應(yīng)當(dāng)前需要。要保證年內(nèi)消除貧困,見效最快的就是外出務(wù)工和發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)。我鄉(xiāng)組織貧困戶參加人才市場定向招聘,因為招聘條件過高,文化程度低和缺技術(shù)是導(dǎo)致招聘難以成功的根本原因。我鄉(xiāng)正在努力籌備以技術(shù)培訓(xùn)和文化培訓(xùn)的方式,提高勞動力的技能和文化水平和競爭力,組織貧困戶與用工單位或企業(yè)進行對接,增加勞務(wù)輸出量,為貧困戶增加收入。
2、歷史原因和不良的生活習(xí)慣造成城鄉(xiāng)環(huán)境和生活環(huán)境亟待改善。
(一)加大資金和技術(shù)扶持力度,重點發(fā)展增收見效快的項目
建議市上出臺扶貧開發(fā)優(yōu)惠政策,鼓勵企業(yè)和民間資本投資農(nóng)業(yè),參與扶貧工作。扶貧部門要加大與銀行聯(lián)系力度,盡可能幫助貧困戶小額貸款和辦理貼息手續(xù),解決個人發(fā)展無資金的難題;政府應(yīng)采取向社會購買培訓(xùn)服務(wù)的方式,加大農(nóng)業(yè)技術(shù)方面的培訓(xùn)和外出務(wù)工技能培訓(xùn)力度,同時,招募一批農(nóng)村急需的農(nóng)業(yè)技術(shù)和經(jīng)濟方面的專業(yè)人才,擔(dān)任扶貧自愿者,蹲點指導(dǎo)貧困村農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和脫貧致富工作,鼓勵致富帶頭人影響一批、帶動一批、指導(dǎo)一批、致富一批。加大以“四個好”的標(biāo)準(zhǔn),引領(lǐng)全鄉(xiāng)群眾從改善生活環(huán)境和不良的生活習(xí)慣為抓手,鼓勵和加大“四好”家庭戶的評選。
(二)建議政府加大養(yǎng)殖項目幫扶的力度,增加豬、羊、雞的數(shù)量。林業(yè)部門增加適合二半山區(qū)經(jīng)果品種引進。自身加大經(jīng)濟效益好,見效快的項目引進試種,成功后規(guī)模推廣種植,形成規(guī)模化效應(yīng)和穩(wěn)定的經(jīng)濟效益,鞏固脫貧攻堅成效。
(三)依托xxxx自身自然氣候環(huán)境和自然旅游風(fēng)光,申報打造柑椏村核桃村拖瑯河漂流項目、核桃村彝家特色文化廣場、自駕游營地、高山草甸滑雪場地、麻棚村高山草甸和麻棚瀑布旅游景區(qū)項目申報打造,依托鄉(xiāng)村旅游,促進和帶動二、三產(chǎn)業(yè)的健康良性發(fā)展,促進經(jīng)濟增收。
我鄉(xiāng)下一階段的攻堅脫貧工作將嚴(yán)格按照市委政府的安排部署,按照攻堅指揮部的工作要求,與幫扶單位緊密協(xié)作,對照“八查”標(biāo)準(zhǔn),查缺補漏,更進一步完善總結(jié),用更嚴(yán)謹(jǐn)、更負(fù)責(zé)的工作態(tài)度,更加切實可行更具實效的幫扶措施,確保20xx年底,我xxxx鄉(xiāng)五個貧困村、219戶貧困戶、979個貧困人口全部按時間節(jié)點脫貧摘帽。明年也絕不放松脫貧攻堅鞏固期的鞏固工作,保證不發(fā)生一戶返貧戶的出現(xiàn),不斷鞏固脫貧攻堅實效。
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