進(jìn)行總結(jié)可以幫助我們更好地了解自己的優(yōu)勢(shì)和劣勢(shì)，為未來(lái)的發(fā)展做出更恰當(dāng)?shù)臎Q策。寫(xiě)總結(jié)時(shí)，要注意考慮受眾的需求和背景，采用合適的語(yǔ)言和方式進(jìn)行表達(dá)。下面給出了一些詳細(xì)的寫(xiě)作指導(dǎo)
申請(qǐng)履行協(xié)議書(shū)篇一
受托人：____
二、本所工作人員在申請(qǐng)公布或公布前有保密義務(wù)。
三、委托人通信地址若有變更，請(qǐng)立即通知代理人，以防失去聯(lián)系。
四、本協(xié)議書(shū)自簽字并交納代理費(fèi)和代收款后生效;
本協(xié)議自專(zhuān)利授權(quán)之日起終止。
授權(quán)后的各項(xiàng)事務(wù)由委托人自理。
委托人(蓋章)：____
_________
受托人(蓋章)：____
_________專(zhuān)利事務(wù)所
聯(lián)系人(簽字)：____
_________
代理人(簽字)：____
_________
地址：_____________
地址：_____________
郵編：_____________
郵編：_____________
電話：_____________
電話：_____________
傳真：_____________
傳真：_____________
_________年____月____日
_________年____月____日
申請(qǐng)履行協(xié)議書(shū)篇二
仲裁要求：_________________。
一、立即支付貨款__________元。
二、賠償損失費(fèi)__________元。
事實(shí)與理由：_________________。
__________年__________月__________日，被申請(qǐng)人__________省__________市房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)公司與我廠在__________市簽訂銷(xiāo)合同一份，采購(gòu)我廠生產(chǎn)的鋼窗__________副。合同對(duì)鋼窗的質(zhì)料、規(guī)格、數(shù)量和單價(jià)都作了明確約定，交貨日期為_(kāi)_________年__________月份。我廠按期向被申請(qǐng)人交付了鋼窗并經(jīng)過(guò)合格驗(yàn)收，但對(duì)方卻遲遲不支付貨款，后又稱有部分鋼窗不符合市場(chǎng)變化的`影響，公司資金緊張，一時(shí)難于支付貨款。由于__________房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)公司違約拒不支付貨款，我廠幾次到__________省__________市往返交涉，給我廠造成了很大的經(jīng)濟(jì)損失。
由于上述情況，根據(jù)原合同中約定的仲裁條款，特申請(qǐng)__________仲裁機(jī)構(gòu)予以仲裁。
此致
__________仲裁委員會(huì)。
申訴人：_________________。
__________年__________月__________日。
申請(qǐng)履行協(xié)議書(shū)篇三
法定代表人：______________職務(wù)：____________
住址：____________________電話：____________
被申請(qǐng)人：名稱：__________地址：____________
法定代表人：______________職務(wù)：____________
住址：____________________電話：____________
雙方因_________________________________一案，已由______經(jīng)濟(jì)合同_____委員會(huì)作出裁決，(___字___號(hào)裁決書(shū))被申請(qǐng)人未履行裁決中規(guī)定的義務(wù)，根據(jù)《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》有關(guān)規(guī)定，特向你院申請(qǐng)予以執(zhí)行。
此致
_________人民法院
申請(qǐng)人：_________(蓋章)
法定代表人：_____(簽章)
_______年______月______日
附：_____裁決書(shū)
申請(qǐng)履行協(xié)議書(shū)篇四
男方：
女方：
男方xxx與女方xxx現(xiàn)因夫妻感情徹底破裂自愿離婚，經(jīng)雙方商定，對(duì)有關(guān)事項(xiàng)達(dá)成以下協(xié)議：
一、雙方婚生女_____由男方撫養(yǎng)，女方每月_____日前支付共計(jì)____元人民幣撫養(yǎng)費(fèi)。女方每月逢雙周周六上午九點(diǎn)到男方處接孩子探視，于當(dāng)日下午七點(diǎn)之前送回男方住處。
二、雙方共同財(cái)產(chǎn)分割方案如下：
夫妻雙方共有的位于___市___路___弄___號(hào)____室房屋登記在雙方名下，系雙方共同財(cái)產(chǎn)?，F(xiàn)雙方約定：
離婚后，該套房屋歸男方所有，女方配合男方辦理產(chǎn)權(quán)變更登記手續(xù)。因辦理產(chǎn)權(quán)變更登記手續(xù)所應(yīng)支付的一切稅費(fèi)由男方承擔(dān)。
為保障子女的居住和生活環(huán)境，女方放棄該套房產(chǎn)的共同財(cái)產(chǎn)分割折價(jià)款。
三、女方自愿自籌______元人民幣作為父母義務(wù)撫養(yǎng)子女期間的醫(yī)療費(fèi)用，若以上錢(qián)款不足以支付以上醫(yī)療費(fèi)用，超出______部分，由男方承擔(dān)。
四、雙方各自名下的其它財(cái)產(chǎn)歸各自所有。
五、夫妻雙方在婚姻關(guān)系存續(xù)期間內(nèi)無(wú)其它共同債權(quán)債務(wù)；個(gè)人名下的債權(quán)債務(wù)離婚后由各自享有和承擔(dān)。
上述協(xié)議事項(xiàng)，雙方保證切實(shí)履行；協(xié)議內(nèi)容如有隱瞞、欺騙、責(zé)任自負(fù)。
立協(xié)議人：
男方：（簽字）女方：（簽字）
____年___月___日___年___月___日
（本協(xié)議一式三份，當(dāng)事人雙方各執(zhí)一份，交婚姻登記機(jī)關(guān)存檔備案一份）
注：本協(xié)議書(shū)范本為_(kāi)__地區(qū)民政局統(tǒng)一格式。
離婚可以通過(guò)協(xié)議的方式，也可以向人民法院起訴。
男女雙方自愿離婚，并且能夠?qū)ψ优畵狃B(yǎng)、財(cái)產(chǎn)、債務(wù)等問(wèn)題達(dá)成一致處理意見(jiàn)的`，可以直接到婚姻登記機(jī)關(guān)辦理離婚登記，解除婚姻關(guān)系。協(xié)議離婚應(yīng)具備以下條件：
（一）雙方自愿離婚，并且能夠就子女撫養(yǎng)、財(cái)產(chǎn)分割、債務(wù)負(fù)擔(dān)等問(wèn)題達(dá)成協(xié)議；
（二）當(dāng)事人雙方均具有完全民事行為能力；
（三）其結(jié)婚登記是在中國(guó)內(nèi)地辦理的。內(nèi)地居民辦理離婚登記應(yīng)當(dāng)出具下列證件和證明材料：
（一）本人的戶口簿、身份證；
（二）本人的結(jié)婚證；
（三）雙方當(dāng)事人共同簽署的離婚協(xié)議書(shū)。
一方要求離婚，另一方不同意的，或者不符合協(xié)議離婚條件的，要求離婚的一方只能向人民法院提起民事訴訟。雙方都同意離婚，但沒(méi)有辦理結(jié)婚登記或者無(wú)法證明雙方辦過(guò)結(jié)婚登記的，雙方可以先辦結(jié)婚登記，再辦理離婚登記。
申請(qǐng)履行協(xié)議書(shū)篇五
女方：________，____族，生于________年____月____日，身份證號(hào)碼：____________________。
男、女雙方于________年____月____日辦理結(jié)婚登記，婚后未生育子女。因雙方性格不合，無(wú)法繼續(xù)共同生活，夫妻感情完全破裂，已無(wú)和好可能?，F(xiàn)男女雙方本著平等、自愿原則，經(jīng)協(xié)商一致，就雙方自愿離婚一事達(dá)成協(xié)議如下：
一、男女雙方自愿離婚。
二、男女雙方無(wú)夫妻共同財(cái)產(chǎn)，無(wú)夫妻共同債權(quán)。
三、婚前雙方各自的財(cái)產(chǎn)歸各自所有，男女雙方各自的私人生活用品及首飾歸各自所有。
四、雙方確認(rèn)在婚姻關(guān)系存續(xù)期間沒(méi)有發(fā)生任何共同債務(wù)，任何一方如對(duì)外負(fù)有債務(wù)的，由負(fù)債方自行承擔(dān)。
五、夫妻雙方不存在生活困難需要幫助的`情況。
六、本協(xié)議一式三份，男女雙方各持一份，交婚姻登記機(jī)關(guān)一份，自雙方簽字后生效。
男方：___________女方：___________
______年___月___日____年___月___日
申請(qǐng)履行協(xié)議書(shū)篇六
尊敬的領(lǐng)導(dǎo)人：
你好嗎。
非常感謝您給我提供在工作的機(jī)會(huì)，并感謝您在這里工作時(shí)的幫助和關(guān)心!但是，由于工資問(wèn)題，我不得不決定辭掉目前的工作。
在這段時(shí)間里，我積累了一些工作經(jīng)驗(yàn)，并且學(xué)到了很多生活在工作之外并成為人的原則。我珍惜所有這些事情，并感謝領(lǐng)導(dǎo)者，因?yàn)樗麄儗椭捅憷椅磥?lái)的工作和生活。此外，在與同事們度過(guò)的時(shí)光里，我也與本職位以及我的過(guò)去和現(xiàn)在的同事建立了從淺到深的友誼。我衷心希望這種友誼將繼續(xù)下去并永遠(yuǎn)持續(xù)下去。
開(kāi)發(fā)建設(shè)正在進(jìn)一步的規(guī)范和完善中，我衷心祝愿它在未來(lái)的發(fā)展旅途中蒸蒸日上!我今天在這里申請(qǐng)辭職，對(duì)于給您帶來(lái)的不便，我們深表歉意。但同時(shí)，我希望領(lǐng)導(dǎo)者能體諒我的個(gè)人現(xiàn)實(shí)。考慮并批準(zhǔn)我的申請(qǐng)。再次感謝!
真誠(chéng)的。
敬禮
申請(qǐng)人：
申請(qǐng)履行協(xié)議書(shū)篇七
第一條為了貫徹落實(shí)《中共中央關(guān)于全面推進(jìn)依法治國(guó)若干重大問(wèn)題的決定》有關(guān)要求，建立健全司法人員依法履行法定職責(zé)保護(hù)機(jī)制，根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)和中央有關(guān)規(guī)定，結(jié)合司法工作實(shí)際，制定本規(guī)定。
第二條法官、檢察官依法辦理案件不受行政機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體和個(gè)人的干涉，有權(quán)拒絕任何單位或者個(gè)人違反法定職責(zé)或者法定程序、有礙司法公正的要求。對(duì)任何單位或者個(gè)人干預(yù)司法活動(dòng)、插手具體案件處理的情況，司法人員應(yīng)當(dāng)全面、如實(shí)記錄。有關(guān)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)根據(jù)相關(guān)規(guī)定對(duì)干預(yù)司法活動(dòng)和插手具體案件處理的相關(guān)責(zé)任人予以通報(bào)直至追究責(zé)任。
第三條任何單位或者個(gè)人不得要求法官、檢察官?gòu)氖鲁龇ǘ氊?zé)范圍的事務(wù)。人民法院、人民檢察院有權(quán)拒絕任何單位或者個(gè)人安排法官、檢察官?gòu)氖鲁龇ǘ氊?zé)范圍事務(wù)的要求。
第四條法官、檢察官依法履行法定職責(zé)受法律保護(hù)。非因法定事由，非經(jīng)法定程序，不得將法官、檢察官調(diào)離、免職、辭退或者作出降級(jí)、撤職等處分。
第五條只有具備下列情形之一的，方可將法官、檢察官調(diào)離：
（一）按規(guī)定需要任職回避的；
（二）因干部培養(yǎng)需要，按規(guī)定實(shí)行干部交流的；
（三）因機(jī)構(gòu)調(diào)整或者縮減編制員額需要調(diào)整工作的；
（四）受到免職、降級(jí)等處分，不適合在司法辦案崗位工作的；
（五）違反法律、黨紀(jì)處分條例和審判、檢察紀(jì)律規(guī)定，不適合在司法辦案崗位工作的其他情形。
第六條只有具備下列情形之一的，方可將法官、檢察官免職：
（一）喪失中華人民共和國(guó)國(guó)籍的；
（二）調(diào)出本法院、檢察院的；
（三）職務(wù)變動(dòng)不需要保留原職務(wù)的；
（四）經(jīng)考核確定為不稱職的；
（五）因健康原因超過(guò)一年不能正常履行工作職責(zé)的；
（六）按規(guī)定應(yīng)當(dāng)退休的；
（七）辭職或者被辭退的；
（八）因違紀(jì)違法犯罪不能繼續(xù)任職的；
（九）違反法律、黨紀(jì)處分條例和審判、檢察紀(jì)律規(guī)定，不適合繼續(xù)擔(dān)任法官、檢察官職務(wù)的其他情形。
第七條只有具備下列情形之一的，方可將法官、檢察官辭退：
（一）在年度考核中，連續(xù)兩年被確定為不稱職的；
（二）不勝任現(xiàn)職工作，又不接受另行安排的；
（三）因機(jī)構(gòu)調(diào)整或者縮減編制員額需要調(diào)整工作，本人拒絕合理安排的；
（四）曠工或者無(wú)正當(dāng)理由逾假不歸連續(xù)超過(guò)十五天，或者一年內(nèi)累計(jì)超過(guò)三十天的；
（五）不履行法官、檢察官法定義務(wù)，經(jīng)教育仍不改正的；
（六）違反法律、黨紀(jì)處分條例和審判、檢察紀(jì)律規(guī)定，不適合繼續(xù)擔(dān)任公職的其他情形。
第八條只有具備下列情形之一的，方可對(duì)法官、檢察官作出降級(jí)、撤職處分：
（一）違犯黨紀(jì)，受到撤銷(xiāo)黨內(nèi)職務(wù)及以上處分的；
（二）違反審判、檢察紀(jì)律，情節(jié)較重的；
（三）存在失職行為，造成嚴(yán)重后果的；
（四）違反法律、黨紀(jì)處分條例和審判、檢察紀(jì)律規(guī)定，應(yīng)當(dāng)予以降級(jí)、撤職的其他情形。
第九條將法官、檢察官調(diào)離、免職、辭退或者作出降級(jí)、撤職等處分的，應(yīng)當(dāng)按照法律規(guī)定的程序和管理權(quán)限進(jìn)行。決定應(yīng)當(dāng)以書(shū)面形式通知法官、檢察官，并列明作出決定的理由和依據(jù)。
法官、檢察官不服調(diào)離、免職、辭退或者降級(jí)、撤職等決定的，可以依法申請(qǐng)復(fù)議、復(fù)核，提出申訴、再申訴。法官、檢察官不因申請(qǐng)復(fù)議、復(fù)核或者提出申訴、再申訴而被加重處罰。
第十條考核法官、檢察官辦案質(zhì)量，評(píng)價(jià)工作業(yè)績(jī)，應(yīng)當(dāng)客觀公正、符合司法規(guī)律。對(duì)法官、檢察官的德、能、勤、績(jī)、廉進(jìn)行年度考核，不得超出其法定職責(zé)與職業(yè)倫理的要求。考核的辦法和標(biāo)準(zhǔn)由最高人民法院、最高人民檢察院統(tǒng)一制定，地方可以結(jié)合實(shí)際進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整。不得以辦案數(shù)量排名、末位淘汰、接待信訪不力等方法和理由調(diào)整法官、檢察官工作崗位。
第十一條法官、檢察官非因故意違反法律、法規(guī)或者有重大過(guò)失導(dǎo)致錯(cuò)案并造成嚴(yán)重后果的，不承擔(dān)錯(cuò)案責(zé)任。
第十二條案件辦理及相關(guān)審批、管理、指導(dǎo)、監(jiān)督工作實(shí)行全程留痕。法官、檢察官依照司法責(zé)任制，對(duì)履行審判、檢察職責(zé)中認(rèn)定的事實(shí)證據(jù)、發(fā)表的意見(jiàn)、作出的決定負(fù)責(zé)。上級(jí)機(jī)關(guān)、單位負(fù)責(zé)人、審判委員會(huì)或者檢察委員會(huì)等依職權(quán)改變法官、檢察官?zèng)Q定的，法官、檢察官對(duì)后果不承擔(dān)責(zé)任，但法官、檢察官故意隱瞞或者因有重大過(guò)失而致遺漏重要證據(jù)、重要情節(jié)，或者提供其他虛假情況導(dǎo)致該決定錯(cuò)誤的除外。
第十三條調(diào)查核實(shí)對(duì)法官、檢察官履職的舉報(bào)、控告和申訴過(guò)程中，當(dāng)事法官、檢察官享有知情、申辯和舉證的權(quán)利。人民法院、人民檢察院紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將當(dāng)事法官、檢察官的陳述、申辯和舉證如實(shí)記錄，并對(duì)是否采納作出說(shuō)明。
第十四條法官、檢察官履行法定職責(zé)的行為，非經(jīng)法官、檢察官懲戒委員會(huì)審議不受錯(cuò)案責(zé)任追究。法官、檢察官因違反黨紀(jì)，審判、檢察紀(jì)律，治安及刑事法律，應(yīng)當(dāng)追究錯(cuò)案責(zé)任之外的其他責(zé)任的，依照相關(guān)規(guī)定辦理。
法官、檢察官懲戒委員會(huì)審議法官、檢察官錯(cuò)案責(zé)任案件，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行聽(tīng)證。人民法院、人民檢察院相關(guān)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)派員向法官、檢察官懲戒委員會(huì)通報(bào)當(dāng)事法官、檢察官違紀(jì)違法事實(shí)以及擬處理意見(jiàn)、依據(jù)。當(dāng)事法官、檢察官有權(quán)陳述、申辯。法官、檢察官懲戒委員會(huì)根據(jù)查明的事實(shí)和法律規(guī)定，作出無(wú)責(zé)、免責(zé)或者給予懲戒處分的建議。
第十五條法官、檢察官因依法履職遭受不實(shí)舉報(bào)、誣告陷害、利用信息網(wǎng)絡(luò)等方式侮辱誹謗，致使名譽(yù)受到損害的，人民法院、人民檢察院、公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門(mén)及時(shí)澄清事實(shí)，消除不良影響，維護(hù)法官、檢察官良好聲譽(yù)，并依法追究相關(guān)單位或者個(gè)人的責(zé)任。
第十六條有關(guān)機(jī)關(guān)對(duì)法官、檢察官作出錯(cuò)誤處理的，應(yīng)當(dāng)恢復(fù)被處理人的職務(wù)和名譽(yù)、消除不良影響，對(duì)造成的經(jīng)濟(jì)損失給予賠償，并依法追究誣告陷害者的責(zé)任。法官、檢察官因接受調(diào)查暫緩晉級(jí)，經(jīng)有關(guān)部門(mén)認(rèn)定不應(yīng)追究法律或者紀(jì)律責(zé)任的，晉級(jí)時(shí)間從暫緩之日起計(jì)算。
第十七條對(duì)干擾阻礙司法活動(dòng)，威脅、報(bào)復(fù)陷害、侮辱誹謗、暴力傷害司法人員及其近親屬的行為，應(yīng)當(dāng)依法從嚴(yán)懲處。
對(duì)以恐嚇威脅、滋事騷擾、跟蹤尾隨、攻擊辱罵、損毀財(cái)物及其他方式妨害司法人員及其近親屬人身自由和正常生活的，公安機(jī)關(guān)接警后應(yīng)當(dāng)快速出警、有效制止；對(duì)正在實(shí)施違法犯罪行為的，應(yīng)當(dāng)依法果斷處置、從嚴(yán)懲處。對(duì)實(shí)施暴力行為危害司法人員及其近親屬人身安全的精神病人，在人民法院決定強(qiáng)制醫(yī)療之前，經(jīng)縣級(jí)以上公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，公安機(jī)關(guān)可以采取臨時(shí)保護(hù)性約束措施，必要時(shí)可以將其送精神病醫(yī)院接受治療。
第十八條人民法院、人民檢察院辦理恐怖活動(dòng)犯罪、黑社會(huì)性質(zhì)組織犯罪、重大毒品犯罪、邪教組織犯罪等危險(xiǎn)性高的案件，應(yīng)當(dāng)對(duì)法官、檢察官及其近親屬采取出庭保護(hù)、禁止特定人員接觸以及其他必要的保護(hù)措施。對(duì)法官、檢察官近親屬還可以采取隱匿身份的保護(hù)措施。
辦理危險(xiǎn)性較高的其他案件，經(jīng)司法人員本人申請(qǐng)，可以對(duì)司法人員及其近親屬采取上述保護(hù)措施。
第十九條司法人員的個(gè)人信息受法律保護(hù)。侵犯司法人員人格尊嚴(yán)，泄露依法不應(yīng)公開(kāi)的司法人員及其近親屬信息的，依照法律和相關(guān)規(guī)定追究有關(guān)人員責(zé)任。
第二十條依法保障法官、檢察官的休息權(quán)和休假權(quán)。法官、檢察官在法定工作日之外加班的，應(yīng)當(dāng)補(bǔ)休；不能補(bǔ)休的，應(yīng)當(dāng)在績(jī)效考核獎(jiǎng)金分配時(shí)予以平衡。
第二十一條國(guó)家落實(shí)醫(yī)療保障辦法，完善撫恤優(yōu)待辦法，為法官、檢察官的人身、財(cái)產(chǎn)、醫(yī)療等權(quán)益提供與其職業(yè)風(fēng)險(xiǎn)相匹配的保障。
第二十二條人民法院、人民檢察院、公安機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部或者直接責(zé)任者因玩忽職守、敷衍推諉、故意拖延或者濫用職權(quán)，導(dǎo)致依法履職的司法人員或者其近親屬的人身、財(cái)產(chǎn)權(quán)益受到重大損害的，應(yīng)當(dāng)給予紀(jì)律處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第二十三條國(guó)家機(jī)關(guān)及其工作人員有下列行為之一的，司法人員有權(quán)提出控告，對(duì)直接責(zé)任者和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者，應(yīng)當(dāng)給予紀(jì)律處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：
（一）干預(yù)司法活動(dòng)妨礙司法公正的；
（二）要求法官、檢察官?gòu)氖鲁龇ǘ氊?zé)范圍事務(wù)的；
（三）違反本規(guī)定，將法官、檢察官調(diào)離、免職、辭退或者作出降級(jí)、撤職等處分的；
（四）對(duì)司法人員的依法履職保障訴求不作為的；
（五）侵犯司法人員控告或者申訴權(quán)利的；
（六）其他嚴(yán)重侵犯法官、檢察官法定權(quán)利的行為。
第二十四條本規(guī)定所稱司法人員，是指在人民法院、人民檢察院承擔(dān)辦案職責(zé)的法官、檢察官和司法輔助人員。
第二十五條軍事司法人員依法履行法定職責(zé)的保護(hù)，軍事法規(guī)有規(guī)定的，從其規(guī)定。
第二十六條本規(guī)定由中央政法委會(huì)同最高人民法院、最高人民檢察院解釋。
第二十七條本規(guī)定自2016年7月21日起施行。
申請(qǐng)履行協(xié)議書(shū)篇八
經(jīng)過(guò)20多年的改革發(fā)展，我國(guó)社會(huì)發(fā)生了巨大變化，經(jīng)濟(jì)體制深刻變革，社會(huì)結(jié)構(gòu)深刻變動(dòng)，利益格局深刻調(diào)整，思想觀念深刻變化。但是，我國(guó)現(xiàn)有的從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制延續(xù)下來(lái)的社會(huì)管理模式和管理機(jī)制在應(yīng)對(duì)新情況、新變化、新問(wèn)題方面準(zhǔn)備不足，政府職責(zé)不清，越位缺位現(xiàn)象并存，社會(huì)管理方式滯后，公共服務(wù)薄弱，權(quán)責(zé)脫節(jié)等問(wèn)題嚴(yán)重影響著政府職能的有效發(fā)揮。
推進(jìn)政府自身建設(shè)和管理創(chuàng)新就成為新的歷史條件下經(jīng)濟(jì)體制改革和政治體制改革的重要內(nèi)容。20xx年3月，國(guó)務(wù)院發(fā)布了《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》，提出了全面推進(jìn)依法行政，建設(shè)法治政府的目標(biāo)。20xx年7月，國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)了《關(guān)于推行行政執(zhí)法責(zé)任制的若干意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱《意見(jiàn)》），以落實(shí)綱要提出的建立權(quán)責(zé)明確、行為規(guī)范、監(jiān)督有效、保障有力的行政執(zhí)法體制為己任，對(duì)行政執(zhí)法行為提出了規(guī)范要求。
但是，綜觀《意見(jiàn)》全文，無(wú)論是梳理執(zhí)法依據(jù)、分解執(zhí)法職權(quán)、確定執(zhí)法責(zé)任，還是評(píng)議考核、落實(shí)責(zé)任，其指向的主體都是具有行政執(zhí)法任務(wù)的各級(jí)政府組成部門(mén)和法律法規(guī)授權(quán)執(zhí)法的組織，各級(jí)政府在其中主要負(fù)組織領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督指導(dǎo)之責(zé)。似乎行政執(zhí)法與政府自身無(wú)關(guān)。然而，通過(guò)梳理執(zhí)法依據(jù)，xx省xx市人民政府卻發(fā)現(xiàn)，現(xiàn)行許多法律規(guī)范規(guī)定了政府應(yīng)當(dāng)實(shí)施的具體行政行為，而關(guān)于政府應(yīng)當(dāng)履行的職責(zé)的法律規(guī)范則更多。xx市政府在深入學(xué)習(xí)和研究的基礎(chǔ)上明確提出，政府是實(shí)行行政執(zhí)法責(zé)任制的主體，履行法定職責(zé)是政府實(shí)行行政執(zhí)法責(zé)任制的具體體現(xiàn)，是政府轉(zhuǎn)變職能的關(guān)鍵，也是政府正確定位自身的保障；只有全面依法履行政府法定職責(zé)，才能加強(qiáng)政府自身建設(shè)，推進(jìn)政府管理創(chuàng)新，服務(wù)市場(chǎng)主體，服務(wù)社會(huì)，并最終為人民服務(wù)。
筆者結(jié)合x(chóng)x市的實(shí)踐，對(duì)市縣級(jí)政府法定職責(zé)的立法及其履行問(wèn)題進(jìn)行了調(diào)研。
一、關(guān)于政府職責(zé)立法的實(shí)踐——政府履行職責(zé)的法律基礎(chǔ)。
綱要提出，推進(jìn)依法行政的目標(biāo)是建設(shè)法治政府，實(shí)現(xiàn)政府職能逐步向經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、市場(chǎng)監(jiān)管、社會(huì)管理和公共服務(wù)轉(zhuǎn)變。法治的作用在于通過(guò)強(qiáng)制約束力的方式，將政府和其他社會(huì)主體的自由控制在一定的范圍內(nèi)，為其行為選擇提供一種預(yù)期機(jī)制和矯正機(jī)制，以實(shí)現(xiàn)維護(hù)公民權(quán)利、市場(chǎng)自由和公共利益的秩序。法治的核心理念是政府依法行政和政府守法。因此，探討政府職責(zé)必須首先理清我國(guó)現(xiàn)行立法關(guān)于政府職責(zé)的規(guī)定。
（一）我國(guó)關(guān)于政府職責(zé)立法的現(xiàn)狀。
在推行行政執(zhí)法責(zé)任制的工作中，法制工作者發(fā)現(xiàn)，政府特別是市縣級(jí)地方政府，既有決策權(quán)，又有執(zhí)法權(quán)，其自身定位頗值得研究和重視。一些領(lǐng)導(dǎo)同志認(rèn)為，政府對(duì)執(zhí)法工作只有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，執(zhí)法是部門(mén)的事，因此，在推進(jìn)依法行政中，政府對(duì)下級(jí)和執(zhí)法人員提要求多，規(guī)范自身行為少。通過(guò)研究，xx市認(rèn)為，政府是本行政區(qū)域內(nèi)重大事項(xiàng)的政治實(shí)施者，重大問(wèn)題的決策、協(xié)調(diào)和組織實(shí)施離不開(kāi)政府；相對(duì)于各部門(mén)，政府權(quán)力更大、責(zé)任更重、影響更廣泛。建設(shè)法治政府不僅僅是執(zhí)法部門(mén)的事，而且也是各級(jí)政府及其部門(mén)的職責(zé)和任務(wù)，政府不但要推行，而且要帶頭。因此，推行行政執(zhí)法責(zé)任制，梳理執(zhí)法依據(jù)，必須梳理政府的執(zhí)法依據(jù)，為政府開(kāi)列權(quán)力和責(zé)任清單。
據(jù)xx市政府對(duì)2360余部法律、法規(guī)、規(guī)章的梳理，涉及政府行政執(zhí)法的共計(jì)207部，其中法律69部，法規(guī)100部，規(guī)章38部。而規(guī)定政府應(yīng)當(dāng)履行的職責(zé)的法律、法規(guī)、規(guī)章則超過(guò)350部。涉及的政府職責(zé)主要可以分為基本職責(zé)、具體行政行為職責(zé)、內(nèi)部行政行為職責(zé)、抽象行政行為職責(zé)、政府委托其他組織履行的職責(zé)、政府受委托履行的職責(zé)等六大類(lèi)，計(jì)615項(xiàng)。
1.關(guān)于政府基本職責(zé)的規(guī)定。
集中在憲法和政府組織法中。如《憲法》第107條規(guī)定，“縣級(jí)以上人民政府依照法律規(guī)定的權(quán)限，管理本行政區(qū)域內(nèi)的經(jīng)濟(jì)、教育、科學(xué)、文化、衛(wèi)生、體育事業(yè)、城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)和財(cái)政、民政、公安、民族事務(wù)、司法行政、監(jiān)察、計(jì)劃生育等行政工作，發(fā)布決定和命令，任免、培訓(xùn)、考核和獎(jiǎng)懲行政工作人員。鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人民政府執(zhí)行本級(jí)人民代表大會(huì)的決議和上級(jí)國(guó)家行政機(jī)關(guān)的決定和命令，管理本行政區(qū)域內(nèi)的行政工作?！钡?08條規(guī)定，“縣級(jí)以上的地方各級(jí)人民政府領(lǐng)導(dǎo)所屬各工作部門(mén)和下級(jí)人民政府的工作，有權(quán)改變或者撤銷(xiāo)所屬各工作部門(mén)和下級(jí)人民政府的不適當(dāng)?shù)臎Q定。”《地方各級(jí)人民代表大會(huì)和地方各級(jí)人民政府組織法》第59條規(guī)定，“縣級(jí)以上的地方各級(jí)人民政府行使下列職權(quán)：
（二）領(lǐng)導(dǎo)所屬各工作部門(mén)和下級(jí)人民政府的工作；
（四）依照法律的規(guī)定任免、培訓(xùn)、考核和獎(jiǎng)懲國(guó)家行政機(jī)關(guān)工作人員；
（七）保護(hù)各種經(jīng)濟(jì)組織的合法權(quán)益；
（九）保障憲法和法律賦予婦女的男女平等、同工同酬和婚姻自由等各項(xiàng)權(quán)利；
（十）辦理上級(jí)國(guó)家行政機(jī)關(guān)交辦的其他事項(xiàng)。”這些規(guī)定為政府履行社會(huì)管理和公共服務(wù)職能提供了基本規(guī)范要求。
2.關(guān)于政府具體行政行為職責(zé)的規(guī)定。
按具體行政行為的性質(zhì)分為行政許可、行政處罰、行政裁決、行政強(qiáng)制、行政確認(rèn)、行政給付、行政征收征用和補(bǔ)償及其他行政行為八類(lèi)。
行政許可又可以分為部門(mén)審核、市縣政府作出許可決定的，如《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》第9條規(guī)定，“設(shè)立劇毒化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存企業(yè)和其他危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存企業(yè)，應(yīng)當(dāng)分別向省、自治區(qū)、直轄市人民政府經(jīng)濟(jì)貿(mào)易管理部門(mén)和設(shè)區(qū)的市級(jí)人民政府負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)督管理綜合工作的部門(mén)提出申請(qǐng)。省、自治區(qū)、直轄市人民政府經(jīng)濟(jì)貿(mào)易管理部門(mén)或者設(shè)區(qū)的市級(jí)人民政府負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)督管理綜合工作的部門(mén)收到申請(qǐng)和提交的文件后，應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)專(zhuān)家進(jìn)行審查，提出審查意見(jiàn)后，報(bào)本級(jí)人民政府作出批準(zhǔn)或者不予批準(zhǔn)的決定”；部門(mén)審核報(bào)市縣政府批準(zhǔn)后由部門(mén)作出許可決定的，如《鐵路運(yùn)輸安全保護(hù)條例》第28條規(guī)定，“設(shè)置或者拓寬鐵路道口、人行過(guò)道，應(yīng)當(dāng)向鐵路管理機(jī)構(gòu)提出申請(qǐng)，并按如下程序?qū)徟撼鞘袃?nèi)設(shè)置或者拓寬鐵路道口、人行過(guò)道，由鐵路管理機(jī)構(gòu)會(huì)同城市規(guī)劃部門(mén)根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定自收到申請(qǐng)之日起30日內(nèi)共同作出批準(zhǔn)或者不予批準(zhǔn)的決定；城市外設(shè)置或者拓寬鐵路道口、人行過(guò)道，由鐵路管理機(jī)構(gòu)會(huì)同當(dāng)?shù)厝嗣裾鶕?jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定自收到申請(qǐng)之日起30日內(nèi)共同作出批準(zhǔn)或者不予批準(zhǔn)的決定。決定予以批準(zhǔn)的，由鐵路管理機(jī)構(gòu)發(fā)給批準(zhǔn)文件；不予批準(zhǔn)的，由鐵路管理機(jī)構(gòu)書(shū)面通知申請(qǐng)人并說(shuō)明理由”；市縣政府審核后報(bào)上級(jí)主管部門(mén)或上級(jí)政府作出許可決定的，如《廣播電視管理?xiàng)l例》第11條規(guī)定，“地方設(shè)立廣播電臺(tái)、電視臺(tái)的，由縣、不設(shè)區(qū)的市以上地方人民政府廣播電視行政部門(mén)提出申請(qǐng)，本級(jí)人民政府審查同意后，逐級(jí)上報(bào)，經(jīng)國(guó)務(wù)院廣播電視行政部門(mén)審查批準(zhǔn)后，方可籌建”。行政處罰種類(lèi)主要為責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、關(guān)閉等對(duì)相對(duì)人權(quán)利義務(wù)影響重大的處罰措施；針對(duì)的情形多是經(jīng)主管部門(mén)處理后相對(duì)人沒(méi)有糾正違法行為，或者相對(duì)人的行為嚴(yán)重危害公共利益；在處罰程序上一般先經(jīng)主管部門(mén)處理。如，《職業(yè)病防治法》第70條規(guī)定，“用人單位違反本法規(guī)定，已經(jīng)對(duì)勞動(dòng)者生命健康造成嚴(yán)重?fù)p害的，由衛(wèi)生行政部門(mén)責(zé)令停止產(chǎn)生職業(yè)病危害的作業(yè)，或者提請(qǐng)有關(guān)人民政府按照國(guó)務(wù)院規(guī)定的權(quán)限責(zé)令關(guān)閉，并處十萬(wàn)元以上三十萬(wàn)元以下的罰款?！毙姓脹Q主要是對(duì)自然資源所有權(quán)和使用權(quán)爭(zhēng)議所做的調(diào)查處理，如《土地管理法》第16條規(guī)定，“土地所有權(quán)和使用權(quán)爭(zhēng)議，由當(dāng)事人協(xié)商解決；協(xié)商不成的，由人民政府處理?！毙姓?qiáng)制是政府為維護(hù)重大公共利益及為保障行政行為的履行而采取的強(qiáng)制措施，如《傳染病防治法》第41條，“對(duì)已經(jīng)發(fā)生甲類(lèi)傳染病病例的場(chǎng)所或者該場(chǎng)所內(nèi)的特定區(qū)域的人員，所在地的縣級(jí)以上地方人民政府可以實(shí)施隔離措施，并同時(shí)向上一級(jí)人民政府報(bào)告；接到報(bào)告的上級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)即時(shí)作出是否批準(zhǔn)的決定。上級(jí)人民政府作出不予批準(zhǔn)決定的，實(shí)施隔離措施的人民政府應(yīng)當(dāng)立即解除隔離措施?！毙姓_認(rèn)主要是對(duì)自然資源所有權(quán)和使用權(quán)的登記及特定人員身份的確認(rèn)，如土地登記、革命烈士追認(rèn)等。行政給付是政府為保障特定人員的生活或補(bǔ)償特定公民為公共利益所做犧牲而給予一定物質(zhì)幫助的行為，如殘疾軍人優(yōu)撫、撲救森林火災(zāi)傷殘人員醫(yī)療、撫恤等。行政征收征用和補(bǔ)償，如《國(guó)防法》第48條規(guī)定，“國(guó)家根據(jù)動(dòng)員需要，可以依法征用組織和個(gè)人的設(shè)備設(shè)施、交通工具和其他物資。縣級(jí)以上人民政府對(duì)被征用者因征用所造成的直接經(jīng)濟(jì)損失，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定給予適當(dāng)補(bǔ)償?！?/p>
其他行政行為主要是一些由政府實(shí)施的行政處理行為，如無(wú)償收回劃撥土地使用權(quán)、對(duì)造成環(huán)境嚴(yán)重污染的企業(yè)事業(yè)單位限期治理等。
3.關(guān)于政府抽象行政行為職責(zé)的規(guī)定。
制定和發(fā)布決定、命令，對(duì)具有普遍性的問(wèn)題進(jìn)行規(guī)范，也是政府的一項(xiàng)重要職責(zé)。此類(lèi)行為在行政法上可以歸類(lèi)為抽象行政行為。我國(guó)現(xiàn)行法律中有很多關(guān)于政府抽象行政行為職責(zé)的規(guī)定，主要是針對(duì)一些規(guī)劃的編制、預(yù)案和方案的制定、標(biāo)準(zhǔn)的制定等。如《傳染病防治法》第20條規(guī)定，“縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)制定傳染病預(yù)防、控制預(yù)案，報(bào)上一級(jí)人民政府備案?！薄逗拥拦芾?xiàng)l例》第20條規(guī)定，“有堤防的河道，其管理范圍為兩岸堤防之間的水域、沙洲、灘地（包括可耕地）、行洪區(qū)，兩岸堤防及護(hù)堤地。無(wú)堤防的河道，其管理范圍根據(jù)歷史最高洪水位或者設(shè)計(jì)洪水位確定。河道的具體管理范圍，由縣級(jí)以上地方人民政府負(fù)責(zé)劃定。”政府抽象行政行為職責(zé)的履行，有利于為社會(huì)提供符合本地實(shí)際情況的行為規(guī)范，有利于國(guó)家法律法規(guī)在本行政區(qū)域的有效實(shí)施，因而必須依法切實(shí)履行好。
4.關(guān)于政府內(nèi)部行政行為職責(zé)的規(guī)定。
在梳理執(zhí)法依據(jù)中，xx市發(fā)現(xiàn)，現(xiàn)行法律法規(guī)中規(guī)范行政機(jī)關(guān)之間運(yùn)作的條文重多，按這些規(guī)定履行職責(zé)，有利于政府權(quán)力的規(guī)范運(yùn)行和相互監(jiān)督，能夠提高行政效率，也有利于落實(shí)責(zé)任。因此，xx市對(duì)者一部分法律也進(jìn)行了梳理，歸納出63項(xiàng)具體職責(zé)。如《企業(yè)國(guó)有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓管理暫行辦法》第25條規(guī)定，“國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)決定所出資企業(yè)的國(guó)有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓。其中，轉(zhuǎn)讓企業(yè)國(guó)有產(chǎn)權(quán)致使國(guó)家不再擁有控股地位的，應(yīng)當(dāng)報(bào)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)。”《傳染病防治法》第65條規(guī)定，“地方各級(jí)人民政府未依照本法的規(guī)定履行報(bào)告職責(zé)，或者隱瞞、謊報(bào)、緩報(bào)傳染病疫情，或者在傳染病暴發(fā)、流行時(shí)，未及時(shí)組織救治、采取控制措施的，由上級(jí)人民政府責(zé)令改正，通報(bào)批評(píng)；造成傳染病傳播、流行或者其他嚴(yán)重后果的，對(duì)負(fù)有責(zé)任的主管人員，依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。”另外還有批準(zhǔn)下級(jí)部門(mén)的工作部門(mén)的設(shè)立、增加、減少或者合并，審批縣級(jí)人民政府劃定疫區(qū)的決定等。
5.關(guān)于政府委托其他組織履行職責(zé)的規(guī)定。
如《民辦教育促進(jìn)法實(shí)施條例》第42條規(guī)定，“縣級(jí)人民政府根據(jù)本行政區(qū)域?qū)嵤┝x務(wù)教育的需要，可以與民辦學(xué)校簽訂協(xié)議，委托其承擔(dān)部分義務(wù)教育任務(wù)?！?/p>
6.關(guān)于政府受委托履行職責(zé)的規(guī)定。
如《軍事設(shè)施保護(hù)法》第21條規(guī)定，“沒(méi)有劃入軍事禁區(qū)、軍事管理區(qū)的軍事設(shè)施，軍事設(shè)施管理單位應(yīng)當(dāng)采取措施予以保護(hù)；軍隊(duì)團(tuán)級(jí)以上管理單位并可以委托當(dāng)?shù)厝嗣裾枰员Ｗo(hù)。”
（二）政府職責(zé)立法存在的問(wèn)題。
通過(guò)對(duì)涉及政府職責(zé)的法律法規(guī)規(guī)章中有關(guān)規(guī)范的分析和研究，可以看出，我國(guó)現(xiàn)行關(guān)于政府職責(zé)的立法存在以下特點(diǎn)和問(wèn)題：
1.所涉事項(xiàng)與公民、法人或其他組織有重大影響，與相對(duì)人利益攸關(guān)，或者關(guān)系國(guó)家尊嚴(yán)、安全和重大公共利益，突出公共性。這就要求政府在履行職責(zé)時(shí)嚴(yán)格依法辦事，否則將會(huì)給相對(duì)人和公共利益造成無(wú)法彌補(bǔ)的損失。
2.職責(zé)形式多樣，既有具體行政行為，又有抽象行政行為，既涉及對(duì)外管理和服務(wù)，又涉及內(nèi)部管理和監(jiān)督。
3.在政府履行職責(zé)的程序上，多由所屬部門(mén)或下級(jí)政府呈報(bào)啟動(dòng)，需要下級(jí)為作出決定提供準(zhǔn)確的信息和事實(shí)依據(jù)，有相當(dāng)大的被動(dòng)性。
4.從職責(zé)性質(zhì)看，政府職責(zé)立法重職權(quán)輕責(zé)任、重管理輕服務(wù)的問(wèn)題較普遍，與法治的要求還有差距。
5.從職責(zé)立法體系看，體系不規(guī)范，標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一。體現(xiàn)在規(guī)定政府職責(zé)的規(guī)范法律位階不一，任何文件都可以賦予政府一定職權(quán)；政府與部門(mén)職責(zé)的劃分缺少統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)，究竟什么樣的決定該由政府作出，什么樣的行為可以直接由部門(mén)作出，不同的法律規(guī)范有不同的標(biāo)準(zhǔn)，立法沖突普遍。
6.政府履行職責(zé)缺乏細(xì)化的程序性規(guī)則，執(zhí)法程序合法性沒(méi)有可資實(shí)踐的標(biāo)準(zhǔn)。
7.法定執(zhí)法手段配置不適應(yīng)履行職責(zé)的要求，執(zhí)法缺乏法律保障。根據(jù)政府組織法，政府是政府首長(zhǎng)和各部門(mén)負(fù)責(zé)人組成的，沒(méi)有具體的執(zhí)法機(jī)構(gòu)，小政府大部門(mén)已成現(xiàn)實(shí)。政府自身執(zhí)法一無(wú)機(jī)構(gòu)，二無(wú)法律措施，依賴于部門(mén)的呈報(bào)和配合，被動(dòng)的行為方式削弱了政府執(zhí)法的權(quán)威。
二、關(guān)于政府執(zhí)行法律的實(shí)踐——政府履行職責(zé)的現(xiàn)實(shí)狀況。
《綱要》在深化行政執(zhí)法體制改革的要求中提出，要減少行政執(zhí)法層次，適當(dāng)下移執(zhí)法重心；對(duì)與人民群眾日常生活、生產(chǎn)直接相關(guān)的行政執(zhí)法活動(dòng)，主要由市縣兩級(jí)行政執(zhí)法機(jī)關(guān)實(shí)施。這個(gè)改革目標(biāo)的確定，體現(xiàn)了對(duì)現(xiàn)行行政執(zhí)法體制的反思。
（一）特點(diǎn)。就政府行政執(zhí)法而言，呈現(xiàn)以下特點(diǎn)：
1.重管理輕服務(wù)，對(duì)相對(duì)人提要求多，主動(dòng)服務(wù)少，偏重履行經(jīng)濟(jì)職責(zé)，履行社會(huì)職責(zé)不足，法定職責(zé)履行不全面。
2.政府執(zhí)行具體行政行為職責(zé)時(shí)，以政府部門(mén)呈報(bào)政府決定為主，政府依職權(quán)主動(dòng)履行的少。
3.重視公用法律中有關(guān)政府職責(zé)的履行，重協(xié)調(diào)和推動(dòng)，忽視專(zhuān)門(mén)法律法規(guī)中關(guān)于政府履行職責(zé)規(guī)定的執(zhí)行，輕具體職責(zé)的落實(shí)。
4.實(shí)施具體行政行為習(xí)慣于發(fā)布決定、命令，或者責(zé)成有關(guān)部門(mén)采取措施，政府對(duì)具體事務(wù)沒(méi)有依據(jù)法定形式作出決定。
（二）存在的問(wèn)題。與依法行政的目標(biāo)相比，存在以下問(wèn)題：
1.政府缺乏執(zhí)法意識(shí)，以日常行政管理代替行政執(zhí)法。在政府工作人員甚至部分領(lǐng)導(dǎo)心目中，行政執(zhí)法是部門(mén)的事，政府的一切行為都是宏觀管理，與行政執(zhí)法不是同一層次的行為。這種認(rèn)識(shí)影響了政府執(zhí)法的效果。
2.在執(zhí)法程序方面，以內(nèi)部行政管理程序代替行政執(zhí)法程序，缺少行政相對(duì)人的參與，尊重和保護(hù)相對(duì)人程序權(quán)利的意識(shí)和程序欠缺。如在行政處罰中，經(jīng)部門(mén)呈報(bào)、領(lǐng)導(dǎo)審簽文件即作出決定，對(duì)于相對(duì)人陳述、申辯、要求聽(tīng)證等權(quán)利的行使，缺乏程序保障。
3.行政行為決定落實(shí)不力。尤其是對(duì)于一些涉及面廣、影響大的政府行政行為，由于沒(méi)有具體的承辦部門(mén)，其落實(shí)就完全依靠政府的重視程度。由于沒(méi)有具體的執(zhí)法機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)行政行為內(nèi)容的落實(shí)，經(jīng)常出現(xiàn)作出決定后無(wú)人執(zhí)行的局面，最終不了了之，既影響了相對(duì)人的權(quán)利義務(wù)，也損害了政府的權(quán)威和形象。
4.政府責(zé)任落實(shí)不到位。一方面關(guān)于政府責(zé)任的規(guī)定不全面、不具體，沒(méi)有把政府作為承擔(dān)執(zhí)法責(zé)任的主體，要求執(zhí)法部門(mén)承擔(dān)法律責(zé)任多，政府只承擔(dān)空泛的“領(lǐng)導(dǎo)”責(zé)任，沒(méi)有與法定程序、標(biāo)準(zhǔn)相對(duì)應(yīng)的法律責(zé)任確定制度和追究制度；另一方面，政府責(zé)任的設(shè)定沒(méi)有強(qiáng)制力，在責(zé)任追究方面也沒(méi)有具體的標(biāo)準(zhǔn)，行政處理與行政處分混為一談。缺乏責(zé)任保障的職責(zé)，其履行必然缺乏動(dòng)力，也成為政府履行職責(zé)不全面的主要誘因。
三、
關(guān)于政府職責(zé)的思考和探索——政府履行職責(zé)的應(yīng)然狀態(tài)推進(jìn)依法行政，建設(shè)法治政府，是一項(xiàng)重大課題和系統(tǒng)工程。在社會(huì)矛盾凸現(xiàn)的社會(huì)轉(zhuǎn)型期，在構(gòu)建和諧社會(huì)的時(shí)代背景下，在建設(shè)法治政府、推進(jìn)管理創(chuàng)新的迫切要求下，不僅要求政府全面履行法律已經(jīng)賦予的職責(zé)，而且要求對(duì)政府職責(zé)進(jìn)行探索和創(chuàng)新，以符合政府運(yùn)行規(guī)律的制度和體制機(jī)制來(lái)規(guī)范和促進(jìn)政府為人民服務(wù)職能的履行，促使政府職責(zé)更加符合經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的要求。
（一）政府履行職責(zé)的理想狀態(tài)。
自從政府產(chǎn)生之日起，政府與個(gè)人、與市場(chǎng)、與社會(huì)的關(guān)系就一直是整個(gè)社會(huì)關(guān)注的焦點(diǎn)問(wèn)題。近年來(lái)，無(wú)論是日本的行政改革，還是美國(guó)的“走進(jìn)美國(guó)”活動(dòng)、英國(guó)的公共服務(wù)憲章運(yùn)動(dòng)以及韓國(guó)的親切服務(wù)運(yùn)動(dòng)，其目的都是為了提高政府的公共服務(wù)能力，規(guī)范社會(huì)管理，使政府履行職責(zé)處在一個(gè)合理的角度和深度。綜合我國(guó)行政管理的現(xiàn)狀和政府建設(shè)管理創(chuàng)新的要求，政府履行行政職責(zé)應(yīng)當(dāng)向以下方向轉(zhuǎn)變：
1.政府職責(zé)在形式上都有法律依據(jù)，即無(wú)法律授權(quán)即不得為，越權(quán)無(wú)效；
5.按照權(quán)責(zé)一致的要求，嚴(yán)格政府的責(zé)任。對(duì)政府責(zé)任進(jìn)行細(xì)化，明確什么人承擔(dān)什么責(zé)任；規(guī)范政府責(zé)任的考核程序和依據(jù)、標(biāo)準(zhǔn)；強(qiáng)化責(zé)任設(shè)定的強(qiáng)制力，確保責(zé)任的落實(shí)。
（二）實(shí)現(xiàn)政府職責(zé)應(yīng)然狀態(tài)尚需做的工作。
要實(shí)現(xiàn)政府履行職責(zé)的應(yīng)然狀態(tài)，目前還需要從以下方面進(jìn)行努力：
1.立法推進(jìn)，確保政府行政改革平穩(wěn)順利實(shí)施。職權(quán)法定、行為法定、程序法定是依法行政的基本要求，因此，必須先立法后改革，以立法來(lái)促進(jìn)改革，鞏固改革成果。我國(guó)多輪行政體制改革都是只有政策沒(méi)有立法，也始終在膨脹—精簡(jiǎn)—膨脹的怪圈內(nèi)循環(huán)。建立政治領(lǐng)導(dǎo)、民間參與、立法推進(jìn)的行政改革模式才能確保政府改革的有效進(jìn)行，為政府依法履行職責(zé)提供制度保證。
2.完善行政執(zhí)法理論，科學(xué)界定行政執(zhí)法，樹(shù)立政府行政執(zhí)法意識(shí)，在理論和思想上為政府履行職責(zé)提供基礎(chǔ)。把握住行政主體的行為、依法行使職權(quán)的行為、影響相對(duì)人權(quán)益三個(gè)基本要素，擴(kuò)充行政執(zhí)法的外延，樹(shù)立政府履行法定職責(zé)就是行政執(zhí)法的觀念，實(shí)現(xiàn)從靠行政管理推動(dòng)社會(huì)進(jìn)步向執(zhí)行法律、履行職責(zé)的轉(zhuǎn)變。
3.準(zhǔn)確界定政府與所屬部門(mén)的職責(zé)劃分，實(shí)現(xiàn)職責(zé)劃分的法定化，減少部門(mén)越位和政府缺位。建議以事項(xiàng)所涉及公共利益的程度為標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行劃分。
4.分類(lèi)制定執(zhí)法程序細(xì)則，規(guī)范政府履行職責(zé)的程序。應(yīng)當(dāng)包括部門(mén)呈報(bào)程序，政府執(zhí)法機(jī)構(gòu)執(zhí)法程序，政府決策程序，執(zhí)行程序及責(zé)任追究程序等。
5.強(qiáng)化對(duì)政府履行職責(zé)的考核，嚴(yán)格政府責(zé)任。近年來(lái)我國(guó)立法中關(guān)于政府責(zé)任的規(guī)范越來(lái)越多，也愈發(fā)重視對(duì)政府履行社會(huì)管理和公共服務(wù)職能的規(guī)范。但是，也還存在責(zé)任考核沒(méi)有具體標(biāo)準(zhǔn)，責(zé)任設(shè)定缺乏強(qiáng)制力，責(zé)任落實(shí)和追究與職權(quán)不相符等問(wèn)題。建議將對(duì)政府履行職責(zé)情況的考核作為對(duì)政府考核的全部?jī)?nèi)容和基本形式，明確政府領(lǐng)導(dǎo)履行職責(zé)的總負(fù)責(zé)人的地位。
6.加強(qiáng)機(jī)構(gòu)建設(shè)，強(qiáng)化執(zhí)法保障。建立政府履行執(zhí)法職責(zé)的機(jī)構(gòu)，具體承辦政府自身的執(zhí)法事項(xiàng)，或者強(qiáng)化政府法制機(jī)構(gòu)在政府行政執(zhí)法中的地位和作用，賦予其對(duì)外代表政府執(zhí)法的職權(quán)，加強(qiáng)法制機(jī)構(gòu)對(duì)政府執(zhí)法行為的法律審核，以保證政府執(zhí)法的必要性、可行性和合法性。同時(shí)，要賦予執(zhí)法機(jī)構(gòu)必要的法律手段，以保證執(zhí)法的順利進(jìn)行和決定的執(zhí)行。
申請(qǐng)履行協(xié)議書(shū)篇九
尊敬的校領(lǐng)導(dǎo)和老師：
你們好!
聽(tīng)說(shuō)學(xué)校這次要贊助貧困生，我頗為感動(dòng)。
首先，我是一名留守兒童。我的家原本在一個(gè)村莊，父母為了我以后更好的生活。所以，在我五歲的時(shí)候就外出打工。把我寄養(yǎng)在親戚家。
隨著父母有了些收入，租了個(gè)房子，才把我接了過(guò)去。在我的記憶里，我家的生活是如此的艱辛。一個(gè)月會(huì)交一百元的房租費(fèi)。有時(shí)，家里開(kāi)銷(xiāo)周轉(zhuǎn)不開(kāi)，便請(qǐng)房東寬限時(shí)日。冬天，那時(shí)候沒(méi)有暖氣，只能靠燒柴取暖，但凜冽的風(fēng)時(shí)常會(huì)從縫隙中鉆進(jìn)來(lái)。說(shuō)起來(lái)心酸，但我們還是努力的，幸福的生活!
直到我上初二的時(shí)候，突然有一天，父親對(duì)我說(shuō)，孩子，我們是外地人，不準(zhǔn)在這考學(xué)。所以，我就回了我的老家__市上學(xué)。就這樣，我也經(jīng)歷了許多事，明白了許多道理，也我擁有了一顆感恩的心。
現(xiàn)在，我住在學(xué)校，也很節(jié)儉。因?yàn)槊慨?dāng)我在外逍遙自在的時(shí)候，想起在外受苦的父母，心里很不是滋個(gè)味。這次，我之所以寫(xiě)這份申請(qǐng)書(shū)，是因?yàn)楦改负寥憧嗟陌盐覔狃B(yǎng)長(zhǎng)大，真的很不容易。想為他們分擔(dān)，我也只能努力的學(xué)習(xí)。
尊敬的校長(zhǎng)老師，如有比我更貧困的學(xué)生，懇請(qǐng)你們把這寶貴的助學(xué)金捐給他們。因?yàn)槲也⒉幌牒捅任腋毨У膶W(xué)生爭(zhēng)得這寶貴的生活費(fèi)。
最后，尊敬的校領(lǐng)導(dǎo)，老師。感謝你們對(duì)貧困學(xué)生的大力支持，給我們的生活增添了信心與希望!
真誠(chéng)的感謝!
申請(qǐng)人：__。
__年__月__日。
申請(qǐng)履行協(xié)議書(shū)篇十
深圳市平安銀行建設(shè)路支行暨行長(zhǎng)：
由于本人xxx與深圳市鵬廣達(dá)實(shí)業(yè)有限公司、深圳市三洲田實(shí)業(yè)股份有限公司(以下簡(jiǎn)稱兩公司)訂立《深圳市房地產(chǎn)買(mǎi)賣(mài)合同(預(yù)售)》(以下簡(jiǎn)稱《合同》)，購(gòu)兩公司開(kāi)發(fā)的海濱假日雅居住宅x座xxx單位。
根據(jù)《合同》第九條約定，兩公司應(yīng)于4月12日前將房產(chǎn)交付給本人，但時(shí)至今日該司仍未按《合同》約定的程序與條件交付房產(chǎn)，根據(jù)《合同》第十二條-壹-2的規(guī)定，兩公司逾期超過(guò)90日仍未交房。
現(xiàn)本人有權(quán)根據(jù)該條款解除與兩公司所訂的合同，為此，本人已于207月18日向兩公司發(fā)出《解除合同通知書(shū)》(通知書(shū)附后)，時(shí)隔一個(gè)月，兩公司未就《解除合同通知書(shū)》向本人做出任何回應(yīng)，即視同兩公司默認(rèn)通知書(shū)內(nèi)所告之內(nèi)容，即默認(rèn)本人與之簽定的合同已經(jīng)解除。
由于主合同已經(jīng)解除，本人為維護(hù)自身合法權(quán)益，現(xiàn)依約定的送達(dá)地址，鄭重通知貴行：解除雙方訂立的《樓宇按揭抵押貸款合同》，望貴司接通知后十日內(nèi)退還全部已付樓款并支付按中國(guó)人民銀行公布的'同期貸款利率計(jì)算的利息。
終止后期按揭貸款，有關(guān)退款及賠償事宜望貴行及時(shí)與本人聯(lián)系。
順祝商祺
業(yè)主簽名：
200-年x月x日xxx
申請(qǐng)履行協(xié)議書(shū)篇十一
我們第一次認(rèn)識(shí)是在醫(yī)院里，當(dāng)時(shí)我是陪朋友去看望他們的朋友。朋友跟我說(shuō)，醫(yī)院里有個(gè)美女，你去不去?我就說(shuō)去。一進(jìn)病房我就看見(jiàn)了一個(gè)挺奇怪的女孩兒，她蜷縮在病床的最角落里面，從她表情上能感覺(jué)到，其實(shí)她是挺痛苦的，但是她跟我們聊起天來(lái)，又特別樂(lè)觀。我認(rèn)識(shí)她兩個(gè)星期的時(shí)候，醫(yī)院確診說(shuō)她患的是皮膚癌，說(shuō)剩下的時(shí)間可能不超過(guò)三個(gè)月了。可是讓我沒(méi)想到的是，她竟然還樂(lè)呵呵地打電話給自己聯(lián)系墓地。我鼓勵(lì)她去了專(zhuān)門(mén)的醫(yī)院再次檢查。沒(méi)想到奇跡就發(fā)生了，大夫竟然說(shuō)，她患的只是嚴(yán)重的皮膚感染而不是皮膚癌。
后來(lái)我們就談戀愛(ài)、結(jié)婚還有了我們的孩子，小饅頭。
如果故事到這里就結(jié)束，那就太完美了，但是命運(yùn)總是會(huì)捉弄人。橙子又病了，這一次她病得更嚴(yán)重。橙子持續(xù)高燒了八個(gè)月的時(shí)間，體重下降了三十斤，幾次住進(jìn)了重癥監(jiān)護(hù)室。我們?nèi)チ撕芏嗉裔t(yī)院，看了幾十位專(zhuān)家教授，卻一直找不到她的病因，更沒(méi)有辦法去對(duì)癥治療。但是到最后，我們還是知道了她的病因。mds是一種惡性的血癌，它還有個(gè)更可怕的名字，叫做白血病前期。那一天，橙子知道了這個(gè)消息，她嘆了口氣，然后她居然笑了。她跟我說(shuō)：“我怎么覺(jué)得自己像是韓劇的女主角?”在她病得最厲害的那段時(shí)間，她的生命的指標(biāo)下降得非常地厲害。我很擔(dān)心她再也堅(jiān)持不下去了，我會(huì)失去她。于是我從家里翻出了我們平時(shí)不怎么戴的結(jié)婚戒指，帶到醫(yī)院病房里，我給她戴在手上。我跟她說(shuō)，我說(shuō)：“老婆，我把戒指給你戴上了，你不要害怕，我把你套住了，你就走不掉了。”我想給她希望，也想給自己堅(jiān)持下去的力量。
但是生活畢竟不是韓劇，總有很多殘酷的現(xiàn)實(shí)會(huì)等著我們?nèi)ソ?jīng)歷。橙子每天要持續(xù)高燒四十度，那種隨之而來(lái)的劇烈的頭痛，用她自己的話來(lái)說(shuō)，就是整個(gè)頭要爆裂開(kāi)的程度，讓她完全沒(méi)有辦法睡覺(jué)。我為了讓她能夠有更多的時(shí)間去休息，我自己從網(wǎng)上學(xué)了一些方法，給她做頭部的按摩，每次要按到兩三個(gè)小時(shí)，她才能睡得著。到最后，她的頭上都被我摁出了很多皮下出血，就是順著皮膚的紋路，往外滲出的紅色的血印。我每天每個(gè)小時(shí)要給她記錄一次體溫，盡量做到二十四個(gè)小時(shí)都不間斷。我把這些記錄，做了一個(gè)很長(zhǎng)的一個(gè)體溫的變化曲線表，這個(gè)是為了每次轉(zhuǎn)院的時(shí)候，大夫能夠更清楚地知道，她之前病情是怎樣變化的。橙子每天還要吃很多種藥，每一種藥的服藥的時(shí)間、服藥的劑量、服藥的方法都不一樣。作為病人她不一定能記得清楚，所以每次到她吃藥的時(shí)間，我必須要把她叫醒，無(wú)論是夜里十一點(diǎn)也好，還是凌晨三點(diǎn)也好，然后喂她吃那些藥。
為了更好地照顧橙子，最后我沒(méi)有辦法，我辭去了我原本自己的工作。有很多人曾經(jīng)問(wèn)過(guò)我，你為了這些，已經(jīng)徹底地改變了你原先所有的生活方式，你停滯了你的事業(yè)、疏離了你的朋友、沒(méi)有辦法照顧孩子，甚至讓自己連一絲喘息、休息和放松的時(shí)間和機(jī)會(huì)都沒(méi)有。整個(gè)那一年大部分的時(shí)間，我不是在醫(yī)院，就是在去醫(yī)院的路上。他們問(wèn)我：你覺(jué)得這樣值得嗎?其實(shí)我自己也有無(wú)助和失落的時(shí)候，也有內(nèi)心壓抑、無(wú)法釋放的時(shí)候，但是讓我感受最深刻的，卻是那種一個(gè)人的孤獨(dú)。在照顧橙子的間隙，有時(shí)候我會(huì)一個(gè)人去過(guò)街天橋上抽煙，就為了看看遠(yuǎn)處的車(chē)來(lái)車(chē)往，看看身邊的人行色匆匆。但是只要讓我回到病房，我看見(jiàn)橙子還在那兒，我還能和她說(shuō)上幾句話，還能和她相視一笑，我覺(jué)得這一切都是值得的，因?yàn)閷?duì)我來(lái)說(shuō)，最重要的，就是留住她。前一段時(shí)間，橙子剛剛做了一次光療手術(shù)，她已經(jīng)不是第一次做這樣的手術(shù)了。每次做這樣的手術(shù)的時(shí)候，我都特別擔(dān)心，因?yàn)檫@種手術(shù)實(shí)在太痛苦了。你可以想象一下，在你原本一個(gè)傷口上，放上一個(gè)燒紅的烙鐵，要放三十到四十分鐘。整個(gè)過(guò)程里，你要保持一個(gè)固定的姿勢(shì)在那兒，完全不能動(dòng)。到最后，你眼睜睜地看著你的皮膚爛掉。手術(shù)結(jié)束以后，我特別擔(dān)心地去手術(shù)室的門(mén)口接她。推開(kāi)那個(gè)手術(shù)室的門(mén)，我看見(jiàn)她在沖我苦笑。她竟然還在笑。這個(gè)場(chǎng)景，就讓我回想起跟她剛剛相識(shí)的時(shí)候，那個(gè)痛苦地蜷縮在病房一角，卻還能面帶笑容的女孩兒。我試著寫(xiě)了一首歌，來(lái)描述我們對(duì)愛(ài)情的理解，送給我的橙子，也送給所有面對(duì)愛(ài)情的中國(guó)青年。
這個(gè)冬天最溫柔的陽(yáng)光。
把我們影子拉得好長(zhǎng)。
你挽著我的手偷偷地笑了。
說(shuō)還能活著真好。
你說(shuō)這一年的劇本太糟糕。
雖然演了韓劇女主角。
結(jié)果連續(xù)八個(gè)月高燒。
吃了幾噸不知名“毒藥”
我們不知道何時(shí)會(huì)分離。
我們想一直這樣在一起。
我們?cè)谂Α?/p>
讓離別的那一天遠(yuǎn)去。
延伸閱讀：
饅頭，中國(guó)內(nèi)地最具人文色彩創(chuàng)作歌手、音樂(lè)人。同時(shí)也是最具社會(huì)影響力的視頻播客之一。其作品情感真摯、常直面社會(huì)現(xiàn)實(shí)和生活本質(zhì)，言辭犀利但不乏幽默、旋律流暢，且mv畫(huà)面極富視覺(jué)沖擊力。被樂(lè)評(píng)人譽(yù)為“音樂(lè)魯迅”、“靈魂歌者”。代表作品《給力三部曲》、《悲催姊妹篇》、《梁霞仙》、《憤怒的小鳥(niǎo)》等。更因作品《小夫妻大戰(zhàn)白血病》獲選新華網(wǎng)“中國(guó)網(wǎng)事，感動(dòng)2013”第一季度十大人物、獲“2013北京榜樣”十大人物稱號(hào)、第三屆“幸福榜樣”稱號(hào)。
申請(qǐng)履行協(xié)議書(shū)篇十二
2月11日凌晨，流行歌手、音樂(lè)創(chuàng)作人、音樂(lè)編曲及制作人覃楨因過(guò)度勞累導(dǎo)致心肌梗塞去世，年僅34歲。其經(jīng)紀(jì)公司夢(mèng)響當(dāng)然發(fā)布訃告稱：“愿你去的地方美好純真，還有音樂(lè)為伴，在天堂一切安好…”
隨后，李代沫、多亮等圈內(nèi)好友在微博緬懷。
覃楨曾為眾多歌手創(chuàng)作和制作音樂(lè)，如徐良的《犯賤》、魏晨的《千方百計(jì)》等，自己也曾發(fā)表專(zhuān)輯《366次告白》《那5年》。
訃告
覃楨個(gè)人資料
覃楨(1983年10月11日-20xx年2月11日)，男，中國(guó)大陸流行歌手、音樂(lè)創(chuàng)作人、音樂(lè)編曲及制作人。
20xx年11月，發(fā)行首支單曲《愛(ài)情鳥(niǎo)》。
20xx年5月，發(fā)行第二支單曲《爸媽》;
20xx年12月，發(fā)行個(gè)人首張?jiān)瓌?chuàng)專(zhuān)輯《366次告白》。
20xx年2月，發(fā)行個(gè)人第二張?jiān)瓌?chuàng)專(zhuān)輯《那五年》。
20xxqq音樂(lè)年度盛典，覃楨特別受邀參加走紅毯，并獲得最佳新人推薦。
20xx年2月11日凌晨，覃楨因過(guò)度勞累導(dǎo)致心肌梗塞去世，年僅34歲。
申請(qǐng)履行協(xié)議書(shū)篇十三
內(nèi)容：歌曲《嘀哩嘀哩》《春天舉行音樂(lè)會(huì)》。
欣賞《春到沂河》《春》。
教學(xué)目標(biāo)：
3．聽(tīng)辨并掌握十六分音符的時(shí)值長(zhǎng)短，并能在實(shí)踐活動(dòng)中運(yùn)用。
教材分析：
1．柳琴獨(dú)奏《春到沂河》。
樂(lè)曲采用了濃郁的山東風(fēng)味的旋律，具有鮮明的地方色彩。曲中的引子和第一部分就是以山東民歌《沂蒙山好風(fēng)光》為素材，加以提煉和發(fā)展而成的。
2．小提琴協(xié)奏曲套曲《春》。
這首樂(lè)曲系18世紀(jì)意大利作曲家維瓦爾第的小提琴協(xié)奏曲《四季》中《春》的第一樂(lè)章。作曲家也往往在旋律或伴奏背景中模擬淙淙泉聲、啾啾鳥(niǎo)鳴等音響使聽(tīng)者聯(lián)想起春天。維瓦爾第的這首樂(lè)曲是描寫(xiě)春天的.范例中最早的一首。
3．歌曲《嘀哩嘀哩》。
這是一首深受孩子們喜愛(ài)的歌曲，曲調(diào)歡快活潑，它以天真的語(yǔ)氣歌唱美麗的春天，抒發(fā)心中無(wú)限歡樂(lè)的感情。歌曲為4/4拍，大調(diào)式，采用帶再現(xiàn)的兩段體結(jié)構(gòu)。每樂(lè)段由四個(gè)樂(lè)句構(gòu)成，結(jié)構(gòu)規(guī)整。
4．歌曲《春天舉行音樂(lè)會(huì)》。
課時(shí)安排：三課時(shí)。
第一課時(shí)。
教學(xué)內(nèi)容：欣賞《春到沂河》歌曲《嘀哩嘀哩》。
2．能用歡快、活潑的情緒，有感情地表演《嘀哩嘀哩》、并進(jìn)行打擊樂(lè)伴奏的編創(chuàng)活動(dòng)，表達(dá)對(duì)大自然的熱愛(ài)與贊頌。
3．學(xué)會(huì)十六分音符。
教學(xué)過(guò)程：
一，組織教學(xué)：師生問(wèn)好歌。
二，欣賞《春到沂河》。
1．以山東民歌《沂蒙山好風(fēng)光》為欣賞《春到沂河》的導(dǎo)入。
(1)欣賞女聲獨(dú)唱《沂蒙山好風(fēng)光》。
(2)隨教師的琴聲視譜哼唱《沂蒙山好風(fēng)光》曲調(diào)。
2．聆聽(tīng)《春到沂河》第一部分(可以聽(tīng)兩遍)。師問(wèn)：
(1)這段曲調(diào)熟悉嗎?它源于哪一首民歌?
(2)這段曲調(diào)給你們的情緒以什么感受?
3．介紹柳琴的形狀與音色特征。
4.看著書(shū)上的圖形譜，完整地聽(tīng)全曲，比較第一部分與第二部分的速度變化。
6．再次完整地聆聽(tīng)全曲。從樂(lè)曲的名稱(標(biāo)題)及三部分的速度變化，即興用動(dòng)作來(lái)表達(dá)對(duì)樂(lè)曲的感受與理解。
三、學(xué)習(xí)《嘀哩嘀哩》。
1．導(dǎo)入：誰(shuí)能模仿小黃鸝鳥(niǎo)的鳴叫聲？如果你不會(huì)的話，請(qǐng)聽(tīng)聽(tīng)歌曲中的小黃鸝鳥(niǎo)叫。
2．聽(tīng)歌曲范唱(錄音或教師示范)。
3．請(qǐng)你模仿歌曲中的黃鸝鳥(niǎo)叫聲。
4．講解十六分音符的時(shí)值。
a、在歌曲黃鸝鳥(niǎo)的叫聲中模仿其節(jié)奏，從模仿實(shí)踐中感受“”的長(zhǎng)短。
b、十六分音符的時(shí)值長(zhǎng)短，在復(fù)習(xí)四分、八分音符時(shí)值的基礎(chǔ)上，通過(guò)比較，讓學(xué)生理解。
5．再聽(tīng)歌曲范唱，要求學(xué)生感受歌曲的情緒。
6．學(xué)習(xí)曲調(diào)：分兩部分學(xué)唱。
(2)后16小節(jié)從聽(tīng)辨相同節(jié)奏地樂(lè)句切入，學(xué)唱好8小節(jié)，然后再學(xué)唱最后8小節(jié)。
(3)完整地、有感情地唱好歌曲。
7．有感情地學(xué)唱歌詞，唱好全曲。
8．讓學(xué)生自己為歌曲第二部分選用合適的打擊樂(lè)器編創(chuàng)伴奏，要體現(xiàn)。
學(xué)生的自主性，尊重他們的創(chuàng)作，在嘗試實(shí)踐的基礎(chǔ)上，選擇最好的方案。
四、課堂小結(jié)。
第二課時(shí)。
教學(xué)內(nèi)容：表演《春天舉行音樂(lè)會(huì)》創(chuàng)編活動(dòng)。
教學(xué)目標(biāo)：1、學(xué)會(huì)歌曲并進(jìn)行表演。
2、通過(guò)小組合作，進(jìn)行創(chuàng)編活動(dòng)，培養(yǎng)學(xué)生的合作能力和創(chuàng)作能力。
教學(xué)過(guò)程：
一、組織教學(xué)：1、學(xué)生聽(tīng)《春天舉行音樂(lè)會(huì)》的伴奏音樂(lè)進(jìn)教室。
2、師生問(wèn)好歌。
二、學(xué)習(xí)《春天舉行音樂(lè)會(huì)》。
1、談話導(dǎo)入：大自然里有各種美妙的聲音。
申請(qǐng)履行協(xié)議書(shū)篇十四
記得兩年前，接作曲家陳鋼參加一個(gè)活動(dòng)。在人如錦、花似海的淮海路上，依然能夠醒目地辨識(shí)出這位小提琴協(xié)奏曲《梁祝》的作者：身著一件紅白相間的方格子襯衫，一條牛仔褲，白皮休閑鞋，干練、灑脫；尤其是白凈的膚色襯著高鼻梁，更富有成熟男人的魅力。
路上。我回頭對(duì)坐在后座的陳鋼感嘆道：“陳老師啊，您給人的印象就是兩個(gè)字：洋派！”
“洋派？也許因?yàn)槲业淖娓甘怯《热?，還是正宗皇家貴族血統(tǒng)的關(guān)系吧？”他摘下金絲眼鏡：“瞧瞧我的鼻子是不是比一般人的高？我父親的鼻子比我還大?！?/p>
那當(dāng)然，父親有一半是印度血統(tǒng)。
說(shuō)起陳鋼的父親陳歌辛，那可是一位樂(lè)壇的重量級(jí)人物。從上世紀(jì)三十年代上海紅歌星周璇、姚莉到臺(tái)灣香港的鄧麗君、許小鳳，她們的成名曲《夜上海》、《蘇州河邊》、《薔薇處處開(kāi)》、《花樣的年華》、《永遠(yuǎn)的徵笑》等等，有多少人會(huì)知道，這些歌曲都出自于哪位天才之手？這些歌曲洋派十足，特別是《玫瑰玫瑰我愛(ài)你》，一經(jīng)美國(guó)歌星frank.l用英文唱紅后，許多人還以為是外國(guó)歌曲呢；我在廣東時(shí)，每逢春節(jié)在花市選購(gòu)金橘，耳畔總是響著熱鬧歡快且港味濃郁的《恭喜恭喜》這首歌，十多年來(lái)，一直以為是香港臺(tái)灣的歌曲。如今才曉得：這首歌曲同樣出自陳歌辛的筆下。
在當(dāng)時(shí)，這么一位才華橫溢的英俊青年，深深打動(dòng)了一位情竇初開(kāi)的富家千金，她叫金嬌麗，此時(shí)她是學(xué)校的校花，年僅16歲；此時(shí)的他也不到廿，簇?fù)碇r紅的玫瑰向她求愛(ài)。一年后，他們沖破重重阻撓結(jié)婚成家。
這對(duì)被人稱為“極品”、又像玫瑰般絢麗的恩愛(ài)夫妻，廿年坎坎坷坷的一路走來(lái)，末了終究禁不住共和國(guó)的風(fēng)雨摧打，花枝殘敗、葉瓣凋零。
那是1957年，陳歌辛在沒(méi)有任何“反動(dòng)言行”的情況下打成了右派。旋即被送往安徽白茅嶺勞改農(nóng)場(chǎng)。
大學(xué)時(shí)看過(guò)日本電影《啊野麥嶺》，記得野麥嶺有海有鳥(niǎo)有山花，融入了純樸和人情；而我去過(guò)的白茅嶺也有山有竹有莊稼，只因這里的山山水水都與勞改及勞改犯有關(guān)，就顯得荒蠻與凄涼。
饑餓的1959年，陳鋼大學(xué)畢業(yè)，父親還在勞改。
這讓我想起了102歲高齡的文史館員、老右派薛耕莘老先生，他告訴我：在內(nèi)蒙勞改餓得實(shí)在受不了，就乘放羊的機(jī)會(huì)，故意將弱羊病羊往危險(xiǎn)溝溝里趕，使之跌殘死亡，然后烤了吃，可維持個(gè)把月，待到下個(gè)月再故技重演。也常常將跌死（很多是老先生踢死的）羊供奉于管教，于是相安無(wú)事。有了這點(diǎn)小機(jī)靈，硬是從死亡線上撿回了自己一條性命。
可惜的是，我們的大作曲家陳歌辛卻不為所動(dòng)。有好心的管教私下里暗示他：怎么不跟大伙一起去弄點(diǎn)吃的？渾身流淌著貴族皇室血統(tǒng)的陳歌辛，躺在床上只是笑笑。他內(nèi)心里真正是饑不敢去吃那些自認(rèn)為骯臟的東西、餓不愿去偷那些不該屬于自己的東西。于是，他支撐不住，在煤油燈下扒倒了，頭顱沉重地壓在書(shū)本上，他微弱的身軀終于死在了一張搖晃的木桌上。
死亡消息一個(gè)月后才傳到上海。
在一樓的琴房，陳鋼目睹了在樓梯口，來(lái)者向母親報(bào)喪的一幕。他知道母親當(dāng)時(shí)肯定會(huì)有天塌地陷般的驚恐，因?yàn)椴痪们澳赣H將探視父親的申請(qǐng)剛剛交給了領(lǐng)導(dǎo)，母親正在一包一件地準(zhǔn)備著等待批準(zhǔn)探視的消息。
奇怪的是，此刻他沒(méi)聽(tīng)到母親有任何異樣，他只是眼睜睜地看著母親挺拔的背影，在緩緩地往樓梯上移；失魂落魄的他都忘記了上前去攙扶一把。
不知過(guò)了多長(zhǎng)時(shí)間，樓上傳來(lái)母親絕望的嘶鳴，短促而尖銳。這聲音仿佛是來(lái)自地殼阻擋了巖漿噴發(fā)的恚怒；這聲音猶如外空星體在一剎那燃燒時(shí)留下的呼嘯！
從不高聲大嗓的母親，今天的.悲慟真正是達(dá)到了驚天動(dòng)地！
陳鋼忙不迭地跑上樓去。
母親已經(jīng)暈倒在地板上……
此后好長(zhǎng)一段時(shí)間，陳鋼有意無(wú)意地將父親的作品收藏起來(lái)，怕母親聽(tīng)見(jiàn)了難過(guò)。
可母親卻是常常獨(dú)自一人對(duì)著父親的遺像，從臥室飄散出來(lái)的依舊是《玫瑰玫瑰我愛(ài)你》。
愛(ài)情是一個(gè)人與另一個(gè)人對(duì)生命的一次分享，人生因此才精彩；也才能收獲到春華秋實(shí)，讓年輪更加輝煌。
也許相愛(ài)中的一方，有朝一日要化煙化灰，那也不要緊，曾經(jīng)擁有的愛(ài)情依然可以在精神世界里繼續(xù)廝守；也許那只是灰燼中的余溫，偶而蹦出零星的火花閃爍，再也不會(huì)燃燒起熊熊的火焰；但我們可以從火花中體驗(yàn)愛(ài)的溫暖、從遐思里重新獲得人生的春天。
很難想象一個(gè)沒(méi)有愛(ài)情的人會(huì)活得富有詩(shī)意？
一首《玫瑰玫瑰我愛(ài)你》成了三四十年代上海的化身，一曲深情委婉的《梁?！凡坏菄?guó)人的靈魂，更是走向了世界。文懷沙說(shuō)得好：原是中國(guó)民間的《梁山伯與祝英臺(tái)》終于有了小提琴協(xié)奏曲《梁?！愤@張遠(yuǎn)涉重洋的“護(hù)照”。
那是1959年，陳歌辛的長(zhǎng)子陳鋼與何占豪合作，創(chuàng)作了小提琴協(xié)奏曲《梁?！范碜u(yù)海內(nèi)外。
《梁祝》的誕生，也讓陳鋼飽嘗了人生的悲喜交加。
那年十月，《梁祝》由18歲的俞麗拿首演于上海蘭心大戲院，引起了轟動(dòng)。24歲的陳鋼多么希望父親能夠在現(xiàn)場(chǎng)聽(tīng)到自己的作品?？筛赣H還遠(yuǎn)在白茅嶺農(nóng)場(chǎng)勞改。多少次的演出，總是讓陳鋼獲得了無(wú)數(shù)的祝福和喝彩，他總覺(jué)得有一只“蝴蝶”在關(guān)注著自己，和自己形影不離。此刻，他真想化成一只蝴蝶飛到父親的身邊。于是，他將《梁祝》總譜寄給父親，想得到自己最信賴最崇敬的父親的指點(diǎn)。然而，根本無(wú)法知曉父親對(duì)《梁?！返目捶ǎ赣H頭也不回就走了，而且走得這樣讓人鉸心鉸肺的難受。
好在當(dāng)時(shí)還有一位鐘情的姑娘可以互訴衷腸，他視她為生命的唯一；她也如同“蝴蝶”一樣，伴隨他走過(guò)人生的高峰與低谷。
俗話說(shuō)：禍不單行，屋漏偏遭連夜雨。陳鋼信了。
在那只“蝴蝶”誕生的第二年。陳鋼遭遇到了一場(chǎng)與《梁?！废嗨频谋瘎?。只因?yàn)樗怯遗煞肿拥淖优?，而那位姑娘是革命干部家庭，父母極力反對(duì)這樁“門(mén)不當(dāng)戶不對(duì)”的婚姻。
年輕的陳鋼乘火車(chē)從上海趕到北京，他們相約在北海公園。月光下的白塔還清晰可見(jiàn)，平靜的湖面灑著細(xì)碎的光影。
他們默然無(wú)語(yǔ)，這次訣別注定了雙方的撕心裂肺，似乎在純情的失戀者心中，再也找不到存在和活下去的理由。
也是天意，公園里播放的音樂(lè)正是《梁?！罚ㄟ@并非虛構(gòu)，是陳鋼實(shí)實(shí)在在的經(jīng)歷）！陳鋼感嘆道：“想不到《梁?！肪谷怀闪宋页鯌俚哪怪俱懀 ?/p>
半個(gè)世紀(jì)過(guò)去了。
如今的陳鋼，早已獲得了愛(ài)情的甜蜜。他一直喜稱自己是“80歲的身體、60歲的年齡、40歲的容貌、20歲的心靈”。本來(lái)嘛，陳鋼就是一個(gè)年輕人，他竟然還聲稱自己為“音樂(lè)外行”。這就讓人看不懂了？陳鋼自解道：外行就是行規(guī)之外的音樂(lè)；我追求的是一種無(wú)拘無(wú)束、自由自在、天馬行空、無(wú)所不在的音樂(lè)，以此來(lái)尋找天地間燦爛的陽(yáng)光和宇宙間那無(wú)盡的空間與自由；我要像“梁?！蹦菢?，沖破枷鎖桎梏，化作翩翩飛舞的蝴蝶，去滿世界尋找著愛(ài)！
是呵，《玫瑰玫瑰我愛(ài)你》與《梁?！?，只要這兩首曲子的旋律一響起，定會(huì)把你我融入到一種愛(ài)的氛圍中去。這兩首曲子看似沒(méi)有任何的關(guān)聯(lián)，但兩首曲子的作者卻是一對(duì)父子血脈相承；而兩首曲子所涌動(dòng)出來(lái)的無(wú)盡愛(ài)意，又完全是一種人性的永恒追求、一種天長(zhǎng)地久的不朽傳說(shuō)。
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