全市機(jī)構(gòu)編制工作會(huì)議上的講話（熱門15篇）

有時(shí)候，人們總會(huì)感到迷茫和困惑，需要一份給予啟示的話語。如何培養(yǎng)正確的價(jià)值觀和道德觀，成為一個(gè)有擔(dān)當(dāng)?shù)纳鐣?huì)成員？小編為大家精選了一些優(yōu)秀的總結(jié)范文，供大家借鑒和參考。

全市機(jī)構(gòu)編制工作會(huì)議上的講話篇一

唐軍、立根同志宣讀了兩個(gè)文件，請(qǐng)大家認(rèn)真落實(shí)。下面，我講幾點(diǎn)意見。

一、服務(wù)大局，不斷提高機(jī)構(gòu)編制服務(wù)管理工作水平。

xx年，全市機(jī)構(gòu)編制部門在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，圍繞全市發(fā)展大局，切實(shí)加強(qiáng)機(jī)構(gòu)編制管理，積極推進(jìn)機(jī)構(gòu)調(diào)整與改革?？h區(qū)政府機(jī)構(gòu)改革和撤鄉(xiāng)并鎮(zhèn)工作全面完成，事業(yè)單位分類改革前期工作扎實(shí)有效，文化、衛(wèi)生等重點(diǎn)領(lǐng)域改革順利推進(jìn)，工商、質(zhì)監(jiān)、住房公積金和食品藥品等系統(tǒng)管理體制進(jìn)一步理順，機(jī)構(gòu)編制管理制度不斷完善，為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出了積極貢獻(xiàn)。

今年是建設(shè)美好安康的啟首之年，也是“十二五”規(guī)劃實(shí)施的重要一年，做好今年機(jī)構(gòu)編制工作意義重大。前不久召開的市三屆人大二次會(huì)議審議通過的《政府工作報(bào)告》，對(duì)今年全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的總體要求、目標(biāo)任務(wù)和工作措施，作了全面安排部署。各級(jí)編制部門要準(zhǔn)確定位，科學(xué)規(guī)劃，找準(zhǔn)工作的切入點(diǎn)和著力點(diǎn)，自覺為發(fā)展大局服務(wù)。

積極探索社會(huì)管理體制創(chuàng)新，完善社會(huì)管理、應(yīng)急反應(yīng)、維護(hù)穩(wěn)定等工作機(jī)構(gòu)，不斷增強(qiáng)社會(huì)管理能力。為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展提供機(jī)構(gòu)編制保障。

對(duì)于加強(qiáng)或新增職能的機(jī)構(gòu)，要盡量整合資源、相應(yīng)調(diào)整，使有限的資源發(fā)揮最大的作用。

（三）加強(qiáng)調(diào)查研究，增強(qiáng)機(jī)構(gòu)編制工作前瞻性。要圍繞各級(jí)黨委、政府和群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，研究分析體制機(jī)制方面的原因，有針對(duì)性的提出解決辦法。加強(qiáng)對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的規(guī)律性研究，積極主動(dòng)地提出體制機(jī)制、職能職責(zé)、機(jī)構(gòu)編制等方面的改革和調(diào)整建議，當(dāng)好黨委、政府的參謀助手。主動(dòng)為各部門提高管理水平、改進(jìn)工作機(jī)制、創(chuàng)新管理辦法、提高工作效能提出意見和建議，從體制機(jī)制上解決制約發(fā)展的關(guān)鍵問題。

（四）嚴(yán)格執(zhí)行政策，增強(qiáng)機(jī)構(gòu)編制管理嚴(yán)肅性。最近，中辦、國辦下發(fā)了《關(guān)于嚴(yán)格控制機(jī)構(gòu)編制的通知》，溫總理對(duì)此作出重要指示：“本屆政府不再增編，要布告周知，嚴(yán)格執(zhí)行”。我們要不折不扣地執(zhí)行好溫總理的批示精神和通知要求，嚴(yán)格遵守機(jī)構(gòu)編制管理權(quán)限和程序。除省委、省政府有明確規(guī)定外，各部門不得提出新設(shè)機(jī)構(gòu)和增加編制的要求。確需增加機(jī)構(gòu)的，機(jī)構(gòu)編制部門要在現(xiàn)有機(jī)構(gòu)總數(shù)內(nèi)，采取“減一增一”的辦法，按照規(guī)定程序嚴(yán)格審批。認(rèn)真落實(shí)“超編單位只出不進(jìn)、滿編單位先出后進(jìn)，缺編單位按需進(jìn)人”的規(guī)定，堅(jiān)持編制審批在先、進(jìn)人在后，嚴(yán)禁出現(xiàn)新的超編問題。探索建立機(jī)構(gòu)編制與財(cái)政預(yù)算管理配套協(xié)調(diào)的約束機(jī)制和監(jiān)督制度，從源頭上有效控制機(jī)構(gòu)編制和財(cái)政供養(yǎng)人員的增長。

二、把握政策，穩(wěn)妥推進(jìn)事業(yè)單位清理規(guī)范工作。

事業(yè)單位分類改革是繼國有企業(yè)改革、政府機(jī)構(gòu)改革后的又一重大改革，這項(xiàng)改革涉及面廣，政策性強(qiáng)，情況復(fù)雜，任務(wù)艱巨。去年3月，中共中央、國務(wù)院下發(fā)了《關(guān)于分類推進(jìn)事業(yè)單位改革的指導(dǎo)意見》，中辦和國辦印發(fā)了11個(gè)配套文件，對(duì)事業(yè)單位分類改革工作進(jìn)行了全面部署。改革的方向就是將現(xiàn)有事業(yè)單位按照社會(huì)功能劃分為承擔(dān)行政職能、從事生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)和從事公益服務(wù)三個(gè)類別，根據(jù)不同類別實(shí)施不同的配套改革措施。

2015年以內(nèi)，在清理規(guī)范基礎(chǔ)上完成事業(yè)單位分類，承擔(dān)行政職能事業(yè)單位和從事生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)事業(yè)單位的改革基本完成，從事公益服務(wù)事業(yè)單位在人事管理、收入分配、社會(huì)保險(xiǎn)、財(cái)稅政策和機(jī)構(gòu)編制等方面的改革取得明顯進(jìn)展。到2020年，建立起功能明確、治理完善、運(yùn)行高效、監(jiān)管有力的管理體制和運(yùn)行機(jī)制，形成基本服務(wù)優(yōu)先、供給水平適度、布局結(jié)構(gòu)合理、服務(wù)公平公正的服務(wù)體系。

還有一些事業(yè)單位存在機(jī)構(gòu)設(shè)置分散、職責(zé)任務(wù)調(diào)整不夠及時(shí)、人員編制配置不盡合理等問題。迫切需要通過清理規(guī)范，健全“控制總量、盤活存量、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、有減有增”的動(dòng)態(tài)管理機(jī)制，推動(dòng)事業(yè)單位機(jī)構(gòu)編制資源的優(yōu)化配置，提高事業(yè)單位機(jī)構(gòu)編制的使用效益。各級(jí)各部門都要充分認(rèn)識(shí)搞好事業(yè)單位清理規(guī)范工作的重要意義，積極主動(dòng)工作，確保穩(wěn)妥推進(jìn)。

從事生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)的事業(yè)單位，逐步穩(wěn)妥推進(jìn)改企轉(zhuǎn)制；

對(duì)保留的事業(yè)單位，要科學(xué)合理地界定職責(zé)任務(wù)；

除機(jī)構(gòu)撤銷、整合外，不再審批新增事業(yè)單位。

（二）抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)。一要嚴(yán)把方案制定關(guān)。各級(jí)各部門要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹中、省、市文件精神，在充分調(diào)研論證的基礎(chǔ)上，逐單位研究提出集中清理規(guī)范實(shí)施方案。實(shí)施方案既要立足現(xiàn)實(shí)，又要著眼長遠(yuǎn)，既要符合政策要求，又要與發(fā)展形勢(shì)相適應(yīng)，做到符合政策、切實(shí)可行、促進(jìn)發(fā)展。二要嚴(yán)把審核審批關(guān)。市縣區(qū)機(jī)構(gòu)編制部門要嚴(yán)格按管理權(quán)限進(jìn)行審核、審批，切實(shí)為事業(yè)單位分類和配套改革打好基礎(chǔ)。三要科學(xué)界定職責(zé)。對(duì)清理規(guī)范后保留的事業(yè)單位，各縣區(qū)、市直各部門要根據(jù)審批意見，科學(xué)界定各事業(yè)單位的職責(zé)任務(wù)，逐步將所承擔(dān)的行政職能劃歸行政機(jī)構(gòu)，剝離可交由社會(huì)、市場(chǎng)承擔(dān)的職能，強(qiáng)化事業(yè)單位的公益性質(zhì)。今后，不再批準(zhǔn)設(shè)立承擔(dān)行政職能的事業(yè)單位和從事生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)的事業(yè)單位。

事業(yè)單位清理規(guī)范工作情況復(fù)雜，必須堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)，成熟一個(gè)行業(yè)清理規(guī)范一個(gè)行業(yè)，成熟一個(gè)單位改革一個(gè)單位，不搞“一刀切”。二要處理好清理規(guī)范與履行職責(zé)的關(guān)系。要把事業(yè)單位清理規(guī)范與履行職責(zé)任務(wù)緊密結(jié)合起來，兩手抓、兩不誤，保證事業(yè)單位的正常工作秩序不受影響，工作業(yè)務(wù)不間斷、服務(wù)質(zhì)量不降低。三要處理好清理規(guī)范與單位分類的關(guān)系。在事業(yè)單位清理規(guī)范時(shí)，暫不劃分事業(yè)單位類別，待全省事業(yè)單位分類目錄下發(fā)后，再按要求分類。在界定事業(yè)單位職能職責(zé)時(shí)，不得再賦予其行政職能，不能再出現(xiàn)政事不分、事企不分的現(xiàn)象。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，確保機(jī)構(gòu)編制和事業(yè)單位清理規(guī)范工作順利進(jìn)行。

機(jī)構(gòu)編制及事業(yè)單位清理規(guī)范工作量大面廣，政策性強(qiáng)，社會(huì)關(guān)注度高。必須加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化協(xié)調(diào)配合，嚴(yán)肅工作紀(jì)律，確保完成各項(xiàng)工作任務(wù)。

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。市、縣區(qū)黨委、政府要把機(jī)構(gòu)編制工作列入重要議事日程，及時(shí)研究解決具體問題，注重加強(qiáng)機(jī)構(gòu)編制部門領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和干部隊(duì)伍建設(shè),保障機(jī)構(gòu)編制部門正常履行職責(zé)。為切實(shí)加強(qiáng)對(duì)事業(yè)單位清理規(guī)范工作的領(lǐng)導(dǎo)，市上成立了分類推進(jìn)事業(yè)單位改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)組織領(lǐng)導(dǎo)事業(yè)單位分類改革及清理規(guī)范工作。各縣區(qū)也要成立相應(yīng)機(jī)構(gòu)，具體統(tǒng)籌、指導(dǎo)和協(xié)調(diào)本縣區(qū)的事業(yè)單位清理規(guī)范工作。各部門尤其是下屬事業(yè)單位較多、工作任務(wù)較重的部門，要及時(shí)組建專門工作班子，主要領(lǐng)導(dǎo)要親自上手，切實(shí)把事業(yè)單位清理規(guī)范工作做細(xì)、做實(shí)、做好。

紀(jì)檢監(jiān)察部門要做好清理規(guī)范的紀(jì)律檢查和監(jiān)督等工作；

組織部門要做好清理規(guī)范后的事業(yè)單位黨組織建設(shè)和領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)等工作；

宣傳部門要做好事業(yè)單位清理規(guī)范宣傳工作；

發(fā)改、財(cái)政、人社、工信、工商等職能部門要按照職責(zé)分工，各司其職，各負(fù)其責(zé)，抓好落實(shí)，確保清理規(guī)范工作任務(wù)的圓滿完成。

不得泄露未公開的事業(yè)單位清理規(guī)范實(shí)施方案和干部人事、機(jī)構(gòu)編制調(diào)整方案；

不得突擊花錢、借機(jī)分錢分物及公款旅游；

不得虛報(bào)、瞞報(bào)、漏報(bào)相關(guān)數(shù)據(jù)；

不得擅自變通已經(jīng)審批的清理規(guī)范實(shí)施方案。頂風(fēng)違紀(jì)的，紀(jì)檢監(jiān)察部門要進(jìn)行嚴(yán)肅查處。

同志們，機(jī)構(gòu)編制和分類推進(jìn)事業(yè)單位改革工作關(guān)系全局、十分重要。我們一定要按照中省規(guī)定和市委、市政府的統(tǒng)一部署，扎實(shí)抓好工作落實(shí)，為全面推進(jìn)美好安康建設(shè)作出積極貢獻(xiàn)。

全市機(jī)構(gòu)編制工作會(huì)議上的講話篇二

同志們：

剛才，xx主任就過去一年全市機(jī)構(gòu)編制系統(tǒng)主要工作進(jìn)行了總結(jié)，就今年機(jī)構(gòu)編制主要工作進(jìn)行了安排部署，同時(shí)重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)了將黨風(fēng)廉政建設(shè)和紀(jì)律約束貫穿到機(jī)構(gòu)編制工作全過程，講得很好、很全面。能夠感到，過去一年，市縣兩級(jí)編辦緊緊圍繞市委市政府工作要求，在深化機(jī)構(gòu)改革、提升機(jī)構(gòu)編制管理使用效能等方面做了大量的工作，體現(xiàn)了我市機(jī)構(gòu)編制工作者站位高、思謀遠(yuǎn)、守紀(jì)律、講擔(dān)當(dāng)?shù)木耧L(fēng)貌。2020年是深化機(jī)構(gòu)改革關(guān)鍵的一年，我們還有很多硬仗要打、硬骨頭要啃，希望同志們繼續(xù)保持原有的工作標(biāo)準(zhǔn)和作風(fēng)，把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面，始終不渝地抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)，扎實(shí)推進(jìn)機(jī)構(gòu)編制各項(xiàng)工作。下面，我從結(jié)合紀(jì)律規(guī)矩方面，談幾點(diǎn)認(rèn)識(shí)。

一要提高政治站位，把好政治統(tǒng)領(lǐng)這個(gè)“舵”

政治部門講政治，政治建設(shè)永遠(yuǎn)是第一位的。***四中***把推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化以戰(zhàn)略高度進(jìn)行了安排部署。機(jī)構(gòu)編制部門作為黨的重要工作部門，也面臨重大改革任務(wù)，是一體推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要組成部分。因此廣大機(jī)構(gòu)編制工作者一定要堅(jiān)守政治原則、政治方向、政治道路，通過政治建設(shè)強(qiáng)化黨的建設(shè)，通過黨的建設(shè)強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，履行好新使命、擔(dān)當(dāng)起新任務(wù)。

第一，要自覺把政治建設(shè)擺在首位。把堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”作為首要任務(wù)，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，對(duì)“兩個(gè)維護(hù)”的重要性做到政治認(rèn)同、思想認(rèn)同和情感認(rèn)同。要保持政治清醒和政治定力，從對(duì)黨***、省委和市委決策部署的堅(jiān)決貫徹執(zhí)行的具體實(shí)踐中體現(xiàn)“兩個(gè)維護(hù)”。要深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果，把政治標(biāo)準(zhǔn)和政治要求貫穿于機(jī)構(gòu)編制工作各項(xiàng)建設(shè)之中，以機(jī)關(guān)黨建的質(zhì)量帶動(dòng)思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、紀(jì)律建設(shè)、制度建設(shè)的全面提高。

第二，要自覺強(qiáng)化紀(jì)律規(guī)矩意識(shí)。******強(qiáng)調(diào)：嚴(yán)明黨的紀(jì)律，首要的就是嚴(yán)明政治紀(jì)律，自覺維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一。這是全黨必須遵循的根本原則，也是對(duì)機(jī)構(gòu)編制系統(tǒng)提出的政治要求。去年以來，市委編辦領(lǐng)導(dǎo)班子通過“不忘初心、牢記使命”主題教育，政治紀(jì)律和政治規(guī)矩意識(shí)顯著增強(qiáng)，但是我們還要看到，一定程度上還存在政治站位不夠高，自我約束和責(zé)任意識(shí)有所松懈等問題。這些這些都是政治紀(jì)律、政治規(guī)矩意識(shí)不夠強(qiáng)，落實(shí)不夠到位的具體表現(xiàn)。為此，我們一定要強(qiáng)化政治紀(jì)律和政治規(guī)矩意識(shí)，用嚴(yán)明的紀(jì)律來保證機(jī)構(gòu)編制者的忠誠干凈擔(dān)當(dāng)。

第三，要自覺嚴(yán)肅黨內(nèi)生活。開展嚴(yán)肅認(rèn)真的黨內(nèi)政治生活，是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)。自去年我到駐市委組織部紀(jì)檢監(jiān)察組工作以來以來，我感到市委編辦領(lǐng)導(dǎo)班子堅(jiān)持議事決策程序，班子成員主動(dòng)參加黨內(nèi)生活，各支部開展活動(dòng)內(nèi)容豐富，總體來說是好的。但是也要看到，按照高標(biāo)準(zhǔn)要求，班子成員“有時(shí)還存在“老好人”的思想；一定程度上還存在“咬耳扯袖”力度還不夠、“紅臉出汗”辣味還不足；參加黨內(nèi)生活、認(rèn)真接受組織生活鍛煉的積極性主動(dòng)性有待于進(jìn)一步提高”等問題，這些都是我們?cè)谙乱徊降墓ぷ髦行枰枰约m正和克服的。

二要強(qiáng)化履職擔(dān)當(dāng)，種好主體責(zé)任這塊“田”

過去的一年，全市機(jī)構(gòu)編制部門在市委市政府的領(lǐng)導(dǎo)下，各項(xiàng)建設(shè)成效明顯，這一點(diǎn)是毋庸置疑的。但是，我們也要清醒地看到，對(duì)照市委的要求還存在的問題同樣不容忽視，比如：服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，推進(jìn)機(jī)構(gòu)編制資源科學(xué)化成效還不夠明顯，對(duì)全市改革發(fā)展問題缺乏深入思考把握，等等。對(duì)于這些問題，我們一定要對(duì)照反思，保持警醒，認(rèn)真整改。

第一，要壓實(shí)全面從嚴(yán)治黨政治責(zé)任。機(jī)構(gòu)編制資源是黨的重要政治資源、執(zhí)政資源，機(jī)構(gòu)編制部門是黨的工作機(jī)關(guān)，必須要把加強(qiáng)全面從嚴(yán)治黨貫徹到機(jī)構(gòu)編制工作的各方面和全過程。領(lǐng)導(dǎo)班子和班子成員、機(jī)關(guān)黨委和機(jī)關(guān)紀(jì)委、各支部書記和紀(jì)檢委員、各科室正副職負(fù)責(zé)人，要按照職責(zé)從不同層面履行好全面從嚴(yán)治黨的主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任，管好“自留地”、種好“責(zé)任田”，形成全面從嚴(yán)治黨責(zé)任全覆蓋、層層傳導(dǎo)、層層落實(shí)的責(zé)任體系。

第二，要規(guī)范權(quán)力運(yùn)行制度建設(shè)。把制度建設(shè)擺在更加突出的位置，堅(jiān)持先立規(guī)矩后辦事，規(guī)范“三重一大”決策議事程序，規(guī)范黨內(nèi)生活和黨組織黨員管理制度，規(guī)范審批業(yè)務(wù)工作流程，規(guī)范重要事項(xiàng)報(bào)備、干部選任和人員管理等工作制度，用制度來管權(quán)管事管人，不斷推進(jìn)機(jī)構(gòu)編制工作管理的科學(xué)化、規(guī)范化。通過制度的執(zhí)行，把對(duì)機(jī)構(gòu)編制干部隊(duì)伍的日常管理，與紀(jì)檢監(jiān)察組的日常監(jiān)督結(jié)合起來，發(fā)現(xiàn)苗頭性問題及時(shí)提醒糾正，抓早抓小，防微杜漸。

第三，要筑牢黨員干部思想防線。開展經(jīng)常性黨規(guī)黨紀(jì)教育和警示教育，把黨章黨規(guī)黨紀(jì)作為中心組和支部黨員學(xué)習(xí)，以及黨課教育、支部活動(dòng)的必修課，積極開展健康的黨內(nèi)政治文化教育。用好反面教材，舉一反三、以案明紀(jì)，讓黨員干部知敬畏、存戒懼、守底線。借助網(wǎng)站、微信等媒體平臺(tái)，抓好廉政廉潔文化建設(shè)，大力宣傳和弘揚(yáng)清風(fēng)正氣。充分發(fā)揮機(jī)關(guān)紀(jì)委作用，把抓政治和抓業(yè)務(wù)工作相結(jié)合，把抓管理與抓監(jiān)督相結(jié)合，發(fā)現(xiàn)苗頭問題及時(shí)提醒糾正，觸犯紀(jì)當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看律立即嚴(yán)肅處理，使紀(jì)律始終成為帶電的高壓線。

三要加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，守好廉潔自律這條“線”

作風(fēng)問題關(guān)乎人心向背，關(guān)乎黨的執(zhí)政之基。去年以來，市委編辦按照忠保部長的安排部署，認(rèn)真抓好主題教育對(duì)照檢查，督促問題整改，機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)有了較大的提高，但離市委市政府要求還有一定差距，離高標(biāo)準(zhǔn)工作要求還有差距。所以，我們必須清醒認(rèn)識(shí)到作風(fēng)問題的頑固性、反復(fù)性和變異性，要堅(jiān)持不懈地把作風(fēng)建設(shè)作為經(jīng)常性工作，一個(gè)節(jié)點(diǎn)一個(gè)節(jié)點(diǎn)堅(jiān)守、一問題一個(gè)問題突破，扭住不放、寸土不讓，管出習(xí)慣、化風(fēng)成俗。

第一，要樹立正確的權(quán)力觀。機(jī)構(gòu)編制干部由于崗位的特殊性，掌握黨的執(zhí)政資源，是大家眼中的有權(quán)力的部門。但是大家對(duì)自己手中的權(quán)力一定要有一個(gè)清醒的認(rèn)識(shí)，時(shí)刻牢記權(quán)力姓“公”，公權(quán)力的第一要義是黨和人民賦予的。有權(quán)不可任性，做任何事都要慎獨(dú)慎微，莫把公權(quán)力當(dāng)做謀取私利的“私器”。每名黨員干部都要從對(duì)黨負(fù)責(zé)、對(duì)人民負(fù)責(zé)的角度來正確使用手中的權(quán)力，時(shí)刻保持對(duì)“權(quán)力”的敬畏之心，公正、依法、廉潔用權(quán)，不斷強(qiáng)化底線意識(shí)，樹立正確的權(quán)力觀，用實(shí)際行動(dòng)不斷筑牢自身拒腐防變的思想和紀(jì)律防線。

第二，要算清違紀(jì)成本這筆“賬”。去年，市紀(jì)委先后下發(fā)了《初心泯滅的歧路》等三部警示教育片組織大家觀看。相信大家看后也都頗有感觸，替片中的主角感到不值。因?yàn)榇蠹叶紩?huì)算一筆賬，為一時(shí)的貪念斷送自己的大好前程，甚至飽受牢獄之災(zāi)值不值；為一時(shí)痛快，違規(guī)吃吃喝喝或者收受財(cái)物，受到紀(jì)律處分，給自己的政治生涯畫上休止符值不值。這樣的案例就發(fā)生在我們的身邊。xx市人大常委會(huì)原黨組成員、副主任xx在私營企業(yè)主xx的陪同下，先后赴云南、黑龍江等地旅游，由xx支付相關(guān)費(fèi)用xx萬元。經(jīng)查，xx還存在其他嚴(yán)重違紀(jì)違法問題。2019年11月，受到開除黨籍、開除公職處分，涉嫌犯罪問題移送檢察機(jī)關(guān)依法審查起訴。xx市總工會(huì)財(cái)務(wù)部副部長xx，挪用公款xx萬元用于個(gè)人理財(cái)。在市委第五輪巡察時(shí)迫于壓力投案自首。最后沒收違法所得，被判處有期徒刑。希望同志們能夠這些案例中汲取教訓(xùn)，做到受警醒、知敬畏、守底線。

第三，嚴(yán)防“四風(fēng)”反彈。五一、端午“兩節(jié)”即將來臨，“四風(fēng)”問題又進(jìn)入了易發(fā)期、高發(fā)期。每到重要節(jié)假日，省、市紀(jì)委都會(huì)專門下發(fā)通知，重審廉潔過節(jié)紀(jì)律，這已經(jīng)成了常規(guī)動(dòng)作，表明了我們黨對(duì)黨員干部隊(duì)伍廉政建設(shè)的高度重視，傳遞了反對(duì)“四風(fēng)”越來越嚴(yán)的信號(hào)。紀(jì)檢監(jiān)察組每到重大節(jié)假日不厭其煩、苦口婆心的“溫馨提示”，也體現(xiàn)了對(duì)同志們的愛護(hù)。全體同志必須充分認(rèn)識(shí)“四風(fēng)”問題的頑固性反復(fù)性，緊盯“四風(fēng)”隱形變異、改頭換面的新動(dòng)向、新情況，抓住主要矛盾，拿出過硬措施，用顯微鏡查，用足韌勁改，用長效機(jī)制防。五一假期雖然來臨，但疫情還沒有完全過去，希望同志們一是要注意人身安全，少出門、少聚餐；二是要注意政治安全，守好廉潔底線，不該吃的飯堅(jiān)決不能吃，不該拿的堅(jiān)決不能拿，不該去的地方堅(jiān)決不能去，千萬不要犯這些低級(jí)錯(cuò)誤。紀(jì)檢監(jiān)察組也將加大監(jiān)督檢查力度，對(duì)于出現(xiàn)的頂風(fēng)違紀(jì)行為，要進(jìn)行嚴(yán)肅處理和問責(zé)。

全面從嚴(yán)治黨永遠(yuǎn)在路上。面對(duì)新形勢(shì)新任務(wù)，我們要重整行裝再出發(fā)，緊緊圍繞市委市政府的中心工作，充分發(fā)揮機(jī)構(gòu)編制職能部門作用，砥礪前行，開拓創(chuàng)新，為譜寫文明開放富裕美麗xx新篇章提供堅(jiān)強(qiáng)的體制機(jī)制保障。

全市機(jī)構(gòu)編制工作會(huì)議上的講話篇三

堅(jiān)持便民利民，切實(shí)提高行政管理和法律服務(wù)水平。要把管理和服務(wù)統(tǒng)一起來，改進(jìn)管理方式，拓寬服務(wù)領(lǐng)域，不斷推出一些為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展服務(wù)、便民利民的新舉措。穩(wěn)妥改進(jìn)戶籍管理制度，逐步推進(jìn)二元社會(huì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整。切實(shí)整改交通、消防和安全生產(chǎn)管理中存在的與發(fā)展不相適應(yīng)的問題，最大限度地預(yù)防和減少重特大安全事故的發(fā)生。進(jìn)一步抓好律師、公證和基層法律服務(wù)隊(duì)伍建設(shè)，加強(qiáng)法律援助工作，規(guī)范服務(wù)秩序，嚴(yán)格從業(yè)紀(jì)律，改善執(zhí)業(yè)環(huán)境，充分發(fā)揮他們?cè)诰S護(hù)群眾合法權(quán)益和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序中的積極作用。

五、穩(wěn)步推進(jìn)司法體制改革，努力提高嚴(yán)格公正執(zhí)法、保障社會(huì)公平正義的能力

中央司法體制改革領(lǐng)導(dǎo)小組近期提出的司法體制和工作機(jī)制改革意見，涉及訴訟制度、訴訟收費(fèi)制度、檢察監(jiān)督體制、勞動(dòng)教養(yǎng)制度、監(jiān)獄體制、司法鑒定體制、律師制度、干部管理體制、經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制等十個(gè)方面，重點(diǎn)是加強(qiáng)監(jiān)督制約，依法獨(dú)立公正履行司法職責(zé)，解決群眾反映的突出問題，維護(hù)群眾利益，維護(hù)司法公正，維護(hù)司法權(quán)威。對(duì)此，各級(jí)黨委、政府和政法部門要認(rèn)真地貫徹落實(shí)。

堅(jiān)持正確的政治方向，確保司法改革健康發(fā)展。要從實(shí)際出發(fā)，深入調(diào)查研究，制訂切實(shí)可行的方案，科學(xué)統(tǒng)籌安排，精心組織實(shí)施，以保證各項(xiàng)改革措施積極穩(wěn)妥推進(jìn)，取得好的法律效果和社會(huì)效果。有些改革措施會(huì)涉及到政法干警的切身利益，要有針對(duì)性地加強(qiáng)思想政治工作，及時(shí)解決干警的實(shí)際問題，保持隊(duì)伍的穩(wěn)定。黨委、政府要把司法體制改革工作納入工作大局，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，及時(shí)研究解決遇到的困難和問題。政法各部門要加強(qiáng)對(duì)本系統(tǒng)改革的指導(dǎo)，密切部門之間的協(xié)調(diào)配合。黨委政法委要加強(qiáng)指導(dǎo)協(xié)調(diào)和檢查督促，使各項(xiàng)改革措施逐步得到落實(shí)。要積極主動(dòng)引導(dǎo)社會(huì)輿論，創(chuàng)造良好的社會(huì)氛圍，把司法體制改革當(dāng)作進(jìn)行法制教育、增強(qiáng)法制意識(shí)、認(rèn)識(shí)司法規(guī)律的過程。

突出重點(diǎn)，統(tǒng)籌安排。全市法院要繼續(xù)穩(wěn)步推進(jìn)法官職業(yè)化建設(shè)試點(diǎn)工作，完善并落實(shí)好人民陪審員制度，切實(shí)加強(qiáng)基層法庭建設(shè)，完善立案制度，擴(kuò)大案件調(diào)解面，提高審判效率。檢察機(jī)關(guān)要努力提高立案監(jiān)督、偵查監(jiān)督、審判監(jiān)督和執(zhí)行監(jiān)督的實(shí)效，加強(qiáng)對(duì)司法工作人員瀆職行為的監(jiān)督，改革和完善職務(wù)犯罪偵查工作內(nèi)部制約制度，規(guī)范和完善人民監(jiān)督員制度。公安機(jī)關(guān)要不斷深化警務(wù)運(yùn)行機(jī)制改革，提高工作透明度，加強(qiáng)監(jiān)督制約，確保依法高效便捷地處理社會(huì)治安問題。司法行政機(jī)關(guān)要深入調(diào)查研究，嚴(yán)格執(zhí)業(yè)資格審查和執(zhí)業(yè)紀(jì)律，防止和消除律師行業(yè)中的腐敗現(xiàn)象。

六、堅(jiān)持不懈抓好政法隊(duì)伍建設(shè)，努力提高隊(duì)伍的思想政治素質(zhì)和執(zhí)法能力

政法隊(duì)伍是維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定和社會(huì)公平正義的重要力量，是政法機(jī)關(guān)充分履行職能的組織保證。今年政法隊(duì)伍建設(shè)要以提高執(zhí)法能力為目標(biāo)，圍繞思想政治建設(shè)、領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)、業(yè)務(wù)培訓(xùn)和監(jiān)督管理四個(gè)環(huán)節(jié)，加大力度，狠抓落實(shí)，努力建設(shè)一支公正、高效、務(wù)實(shí)、清廉的政法干部隊(duì)伍。

全市機(jī)構(gòu)編制工作會(huì)議上的講話篇四

建立健全工作機(jī)制，依法妥善處置群體性事件。一是建立群體性事件預(yù)警機(jī)制。加快建立健全信息員隊(duì)伍和信息網(wǎng)絡(luò)，加強(qiáng)分析研判，及時(shí)全面掌握社情民意特別是可能引發(fā)群體性事件的苗頭性、傾向性問題，做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早解決。二是建立群體性事件苗頭排查機(jī)制。按照屬地管理和誰主管、誰負(fù)責(zé)的原則，堅(jiān)持黨委、政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、綜治委組織協(xié)調(diào)、有關(guān)部門各負(fù)其責(zé)的工作格局，完善定期排查制度，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，明確責(zé)任單位，超前做好防范工作。三是建立群體性事件應(yīng)急處置機(jī)制。進(jìn)一步完善突發(fā)事件應(yīng)急處置方案，明確職責(zé)任務(wù)，加強(qiáng)備戰(zhàn)演練，形成統(tǒng)一指揮、反應(yīng)靈敏、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的應(yīng)急機(jī)制，確保一旦發(fā)生群體性事件，能夠依法果斷處置。四是建立群體性事件責(zé)任追究機(jī)制。堅(jiān)持把及時(shí)化解人民內(nèi)部矛盾、妥善處置群體性事件、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定納入干部考核體系，建立落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的制度保障。對(duì)由于自身原因引發(fā)群體性事件，或因處置不當(dāng)激化矛盾、擴(kuò)大事態(tài)造成嚴(yán)重后果的，要追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。

講究方式方法，提高處置水平?？偟脑瓌t是要依法辦事、按政策辦事、按程序辦事。在具體處置中，要持十分慎重的態(tài)度，采取多種手段，既要強(qiáng)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)親臨一線，面對(duì)面地做群眾工作，又要采取有效的政策措施，真正解決群眾的合理訴求；既要堅(jiān)持疏導(dǎo)方針，又要堅(jiān)持原則，不能違背政策亂開口子，還要明確指出一些行為的違法性；既要防止激化矛盾，強(qiáng)調(diào)慎用警力，又要對(duì)局勢(shì)的變化有充分估計(jì)，備足警力，該出警時(shí)果斷出警，有效控制事態(tài)；既要維護(hù)群眾正當(dāng)權(quán)益，又要嚴(yán)厲處置打砸搶行為，嚴(yán)厲打擊插手群體性事件的敵對(duì)勢(shì)力和犯罪分子。要善于總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，研究群體性事件發(fā)生發(fā)展的深層次原因，不斷提高處置群體性事件的能力和水平。

三、健全完善“大防控”格局，努力提高駕馭治安局勢(shì)的能力

堅(jiān)持嚴(yán)打方針，始終保持對(duì)刑事犯罪的高壓態(tài)勢(shì)。各級(jí)政法機(jī)關(guān)要牢固樹立長期堅(jiān)持嚴(yán)打方針的思想，真正把嚴(yán)打方針貫徹到偵查、起訴、審判、執(zhí)行等各個(gè)環(huán)節(jié)。要重點(diǎn)打擊嚴(yán)重暴力犯罪、黑惡勢(shì)力犯罪以及有組織犯罪、“兩搶”等侵財(cái)型多發(fā)性犯罪。繼續(xù)實(shí)行掛牌督辦和領(lǐng)導(dǎo)盯案制度，做到命案必破。要把全國“十運(yùn)會(huì)”的安全保衛(wèi)工作放在非常突出的位置，強(qiáng)化落實(shí)各項(xiàng)安全保衛(wèi)工作責(zé)任，認(rèn)真組織好“治危除患”專項(xiàng)行動(dòng)，徹底清繳散落社會(huì)的非法爆炸物品、劇毒物品、槍支彈藥和管制刀具，確保全運(yùn)會(huì)安全。要加強(qiáng)對(duì)新形勢(shì)下刑事政策的調(diào)查研究，認(rèn)真貫徹寬嚴(yán)相濟(jì)的刑事政策，對(duì)嚴(yán)重危害社會(huì)治安的犯罪活動(dòng)必須嚴(yán)厲打擊，對(duì)具有法定從輕條件的應(yīng)依法從輕處理，對(duì)法律、政策界限不明確，可捕可不捕、可起訴可不起訴、可判可不判、可勞教可不勞教的，應(yīng)根據(jù)具體情況，著眼于依法從寬處理。要進(jìn)一步擴(kuò)大社區(qū)矯正試點(diǎn)的范圍，在現(xiàn)行法律框架內(nèi)建立公檢法司共同運(yùn)作，相關(guān)部門緊密配合，社會(huì)力量廣泛參與的工作機(jī)制，提高矯正質(zhì)量，努力減少重新違法犯罪。

全市機(jī)構(gòu)編制工作會(huì)議上的講話篇五

同志們：

這次全市機(jī)構(gòu)編制工作會(huì)議是市委、市政府決定召開的，也是市委編辦作為黨委的一個(gè)工作部門后召開的第一次有區(qū)縣委分管領(lǐng)導(dǎo)參加的會(huì)議。剛才，劉紅同志對(duì)去年機(jī)構(gòu)編制工作作了全面的總結(jié)，對(duì)2011年工作作了詳細(xì)的安排，我完全贊同。下面，我再講三點(diǎn)意見：

2010年，全市編辦系統(tǒng)克服政府機(jī)構(gòu)改革帶來的困難和挑戰(zhàn)，求真務(wù)實(shí)，開拓創(chuàng)新，苦干實(shí)干，爭(zhēng)創(chuàng)一流，扎實(shí)推進(jìn)機(jī)構(gòu)編制各項(xiàng)工作，取得了顯著成效。

（一）在保持穩(wěn)定有序中完成市區(qū)縣政府機(jī)構(gòu)改革。按照省委、省政府統(tǒng)一安排部署，結(jié)合眉山實(shí)際，精心制定市區(qū)縣政府機(jī)構(gòu)改革實(shí)施意見，周密部署、穩(wěn)步推進(jìn)政府機(jī)構(gòu)改革工作，確保市區(qū)縣政府機(jī)構(gòu)改革按時(shí)完成，走在了全省前列，特別是僅用半個(gè)月時(shí)間全面完成市政府機(jī)構(gòu)改革，充分體現(xiàn)了眉山速度。同時(shí)，在整個(gè)政府機(jī)構(gòu)改革期間，做到了思想不散、工作不斷、秩序不亂，沒有因改革而出現(xiàn)一件影響社會(huì)穩(wěn)定的事件。

（二）在推進(jìn)工作創(chuàng)新中加強(qiáng)財(cái)政供養(yǎng)人員管理。編委辦單設(shè)后，新一屆編辦班子創(chuàng)新思維，主動(dòng)思考，積極作為，進(jìn)一步加強(qiáng)財(cái)政供養(yǎng)人員管理。一是嚴(yán)把財(cái)政供養(yǎng)人員進(jìn)口關(guān)。前置編制使用審核，凡是用人單位使用編制，必須報(bào)編委辦審核同意后才能辦理其他手續(xù)，有效杜絕超編進(jìn)人，預(yù)防逆向流動(dòng)。二是嚴(yán)把單位自聘人員審批關(guān)。按照“只減不增”原則，對(duì)全市機(jī)關(guān)事業(yè)單位使用臨聘人員進(jìn)行一次全面清理，摸清底數(shù)，鎖定基數(shù)。如有特殊情況需要調(diào)整自聘臨時(shí)人員的，經(jīng)編委會(huì)或編辦審議后才能進(jìn)行調(diào)整。三是啟動(dòng)財(cái)政供養(yǎng)人員信息管理平臺(tái)建設(shè)。優(yōu)化資源配置，會(huì)同組織、人社、財(cái)政部門共同開發(fā)財(cái)政供養(yǎng)人員信息管理平臺(tái)軟件，建成后將實(shí)現(xiàn)信息共享。

（三）在服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中推進(jìn)機(jī)構(gòu)編制工作。緊扣市委、市政府實(shí)現(xiàn)四大目標(biāo)、掀起六大高潮的重大決策，積極服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。就中央、省上而言，對(duì)機(jī)構(gòu)編制工作的要求是嚴(yán)格控制，控制機(jī)構(gòu)增長，控制編制增長，控制職數(shù)增加，但機(jī)構(gòu)編制作為上層建筑，必須要服務(wù)于經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，服務(wù)于經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展的需要，不能簡單的只是采取控的辦法，而是要著力于解決問題，確需要增加的和必須解決的，我們?cè)诓贿`紀(jì)、不違規(guī)的前提下應(yīng)想方設(shè)法增加。

機(jī)構(gòu)編制工作是一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作，事關(guān)上層建筑，事關(guān)執(zhí)政基礎(chǔ)。近年來，在機(jī)構(gòu)編制管理上雖然作了大量卓有成效的工作，但在一些地方仍存在職能交叉、機(jī)關(guān)使用事業(yè)編制、超編制配備人員的現(xiàn)象，這些問題需要我們正視，需要我們逐步加以解決。機(jī)構(gòu)編制工作要象組織工作一樣，著力解決問題。近年來，全市組織、人事系統(tǒng)強(qiáng)化解決問題理念后，不但解決了很多具體問題，也得到了各各方面的認(rèn)可。在機(jī)構(gòu)編制方面，市上也解決了很多問題，但區(qū)縣解決問題的力度還不夠，既存在不按政策規(guī)定辦問題，也存在該解決的問題沒有得到解決的問題。當(dāng)前，我們要正確認(rèn)識(shí)機(jī)構(gòu)編制面臨的新形勢(shì)。

（一）機(jī)構(gòu)編制工作任務(wù)將越來越重。機(jī)構(gòu)編制工作管理著整個(gè)國家的執(zhí)政資源，大到政治體制改革，小到機(jī)構(gòu)科室設(shè)置?，F(xiàn)在機(jī)構(gòu)編制基礎(chǔ)工作還相當(dāng)薄弱，比如過去對(duì)部門定了編制、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)、職能，在運(yùn)行中到底有什么問題？部門與部門間職能交叉影響工作到底到何種程度？怎樣對(duì)工作進(jìn)行合理調(diào)整？再比如根據(jù)工作需要我們要新設(shè)機(jī)構(gòu)，就要看別人是怎么做的，全省其它市州是怎么做的，這樣就能夠給我們提供一個(gè)可以借鑒的東西，這些基礎(chǔ)工作必須加強(qiáng)。在2010年政府機(jī)構(gòu)改革中，中央對(duì)機(jī)構(gòu)編制工作不但沒有弱化，而且還從人事部門中獨(dú)立出來，并進(jìn)一步增加職能，主要原因是機(jī)構(gòu)、編制、職能都是重大問題，這些重大問題都應(yīng)該由黨委決策，這次編辦作為黨委的一個(gè)部門，從體制上理順了關(guān)系。當(dāng)然也有隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，機(jī)構(gòu)改革在不斷的進(jìn)行，根據(jù)形勢(shì)需要、情況變化，調(diào)整完善機(jī)構(gòu)、編制和職能。所以，這次編辦的獨(dú)立設(shè)置，說明在新的時(shí)期機(jī)構(gòu)編制工作任務(wù)將十分繁重，地位將更加重要。

（二）機(jī)構(gòu)編制工作要求將越來越高。過去，機(jī)構(gòu)編制工作包含在人事工作之中，機(jī)構(gòu)編制工作只是整個(gè)人事工作當(dāng)中的一個(gè)組成部分。這次政府機(jī)構(gòu)改革后，從中央到地方都單獨(dú)設(shè)置了機(jī)構(gòu)編制管理部門，并對(duì)工作提出了具體的要求。當(dāng)前，機(jī)構(gòu)編制管理工作還存在許多問題，一些矛盾越來越突出，從市區(qū)縣部門的角度講，大家都想增編、增人，從中央、省上編制部門角度講，總的趨勢(shì)是減機(jī)構(gòu)、減編、減人，由此在需求和供給產(chǎn)生了尖銳的矛盾。我們既要執(zhí)行上級(jí)部門的規(guī)定，同時(shí)又要考慮部門的實(shí)際情況，既不能大量增加編制和人員，對(duì)一些必須的又要調(diào)整和增加人員，這就對(duì)機(jī)構(gòu)編制部門提出了很高的要求，如何處理好這之間的矛盾，需要編辦的同志深入調(diào)查研究，講究工作方法和協(xié)調(diào)藝術(shù)。

（三）機(jī)構(gòu)編制工作紀(jì)律將越來越嚴(yán)。機(jī)構(gòu)編制工作的發(fā)展從建國到現(xiàn)在，近幾年逐步上升到黨的紀(jì)律和法律的高度。隨著編辦獨(dú)立開展工作后，紀(jì)律要求應(yīng)該是更加明確、更加具體、更加嚴(yán)格，編制紀(jì)律已上升到中紀(jì)委紀(jì)律管理層面，中紀(jì)委專門印發(fā)了《機(jī)構(gòu)編制違紀(jì)行為適用中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例若干問題的解釋》，對(duì)在機(jī)構(gòu)編制違紀(jì)行為中負(fù)有責(zé)任的共產(chǎn)黨員追究黨紀(jì)責(zé)任作出了明確規(guī)定。嚴(yán)格意義上講，以前對(duì)編制紀(jì)律執(zhí)行得不夠嚴(yán)格，對(duì)違反編制紀(jì)律的行為我們多采取批評(píng)的手段，真正上升到紀(jì)律高度進(jìn)行處理的很少。隨著機(jī)構(gòu)編制部門的單設(shè)，編辦內(nèi)部都設(shè)立了督查科，專門負(fù)責(zé)檢查內(nèi)部違紀(jì)問題。因此，對(duì)編制紀(jì)律的要求也越來越嚴(yán)。

機(jī)構(gòu)編制工作既涉及黨委、政府部門，人大、政協(xié)機(jī)關(guān)，檢察院、法院機(jī)關(guān)，又涉及群眾團(tuán)體、民主黨派機(jī)關(guān)和各類事業(yè)單位。機(jī)構(gòu)編制部門既負(fù)責(zé)推進(jìn)機(jī)構(gòu)改革，又負(fù)責(zé)編制日常管理，面廣量大，責(zé)任很重。各區(qū)縣黨委、政府要把機(jī)構(gòu)編制工作納入重要議事日程，大力支持機(jī)構(gòu)編制部門的工作，為機(jī)構(gòu)編制工作創(chuàng)新、正常履職提供強(qiáng)有力的保障。

（一）切實(shí)加強(qiáng)對(duì)機(jī)構(gòu)編制工作的領(lǐng)導(dǎo)。各區(qū)縣編委領(lǐng)導(dǎo)要經(jīng)常聽取機(jī)構(gòu)編制部門的匯報(bào)，及時(shí)研究解決工作中的重大問題，帶頭貫徹執(zhí)行機(jī)構(gòu)編制法規(guī)政策和工作紀(jì)律，切實(shí)執(zhí)行一個(gè)機(jī)構(gòu)審批制度，涉及機(jī)構(gòu)編制問題都要在編委會(huì)上審議，特別重大的問題還要提交同級(jí)黨委常委會(huì)決定。要充實(shí)機(jī)構(gòu)編制工作隊(duì)伍，配足配強(qiáng)工作力量，加強(qiáng)工作調(diào)研和日常工作協(xié)調(diào)。要支持機(jī)構(gòu)編制部門堅(jiān)持原則，大膽工作，依法辦事，為他們創(chuàng)造良好的工作環(huán)境。

（二）積極探索加強(qiáng)機(jī)構(gòu)編制職能的管理。當(dāng)前，我市在深化行政管理體制改革、推進(jìn)事業(yè)單位分類改革、控制機(jī)構(gòu)編制增長等方面任務(wù)還很重，機(jī)構(gòu)編制部門面臨的壓力還很大。要加強(qiáng)基礎(chǔ)性工作，只有把基礎(chǔ)性工作做好，才有可能提出比較有份量的意見和建議，對(duì)部門提出的訴求才有發(fā)言權(quán)。機(jī)構(gòu)編制部門的同志不但要學(xué)習(xí)機(jī)構(gòu)編制政策法規(guī)知識(shí)，還要學(xué)習(xí)經(jīng)濟(jì)工作、社會(huì)管理工作，各個(gè)方面的情況都要熟悉，才能對(duì)部門提出的訴求有正確的判斷。

（三）著力加強(qiáng)機(jī)構(gòu)編制部門自身建設(shè)。機(jī)構(gòu)編制工作涉及方方面面，政治性、政策性、綜合性都很強(qiáng)，對(duì)干部的能力素質(zhì)要求也很高。全市編辦系統(tǒng)一定要適應(yīng)體制調(diào)整后新的形勢(shì)任務(wù)要求，把機(jī)構(gòu)編制工作放在促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的大局中來審視、把握和謀劃，做到顧全局、謀長遠(yuǎn)。要圍繞制約地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的深層次矛盾和問題，開展前瞻性研究，推進(jìn)理論創(chuàng)新和工作創(chuàng)新。要增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，深入了解掌握部門、基層和群眾對(duì)改革、管理的需求，搞好溝通協(xié)調(diào)，強(qiáng)化直接服務(wù)。要加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)，健全規(guī)章制度，不斷轉(zhuǎn)變作風(fēng)，努力建設(shè)一支政治堅(jiān)定、業(yè)務(wù)精湛、作風(fēng)優(yōu)良、紀(jì)律嚴(yán)明、團(tuán)結(jié)和諧的機(jī)構(gòu)編制干部隊(duì)伍。

全市機(jī)構(gòu)編制工作會(huì)議上的講話篇六

同志們：

經(jīng)報(bào)請(qǐng)市委編委同意，我們今天召開全市機(jī)構(gòu)編制工作會(huì)議。此次會(huì)議的主要任務(wù)是，以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會(huì)精神，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記在中央機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)第一次會(huì)議上的重要講話，學(xué)習(xí)貫徹省委十一屆七次、八次全會(huì)精神和市委十一屆八次全會(huì)暨經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，以及全國全省編辦主任會(huì)議精神，進(jìn)一步提高思想認(rèn)識(shí)，提升政治站位，履行政治責(zé)任，強(qiáng)化政治擔(dān)當(dāng)，統(tǒng)籌謀劃推進(jìn)新時(shí)期機(jī)構(gòu)編制工作，為實(shí)現(xiàn)x市在全省的首位度和在全國省會(huì)城市的綜合排名“雙提升”繼續(xù)提供堅(jiān)強(qiáng)的體制機(jī)制保障。

全國全省機(jī)構(gòu)編制工作會(huì)議精神傳達(dá)提綱和全市機(jī)構(gòu)編制工作要點(diǎn)（討論稿）已經(jīng)印發(fā)給大家，大家要認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)、全面貫徹。下面，我講三方面的意見。

過去一年，全市機(jī)構(gòu)編制系統(tǒng)黨員干部堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，堅(jiān)決貫徹全面從嚴(yán)治黨要求，堅(jiān)持以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，將“不忘初心、牢記使命”主題教育作為終身課題，夯實(shí)責(zé)任基礎(chǔ)，嚴(yán)守紀(jì)律規(guī)矩，持續(xù)保持高壓態(tài)勢(shì)，全系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)得到進(jìn)一步加強(qiáng)。

在充分肯定成績的同時(shí)，也要清醒認(rèn)識(shí)到，腐蝕與反腐蝕斗爭(zhēng)依然嚴(yán)峻復(fù)雜，黨風(fēng)廉政和反腐敗斗爭(zhēng)片刻不能放松。要深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記在中央紀(jì)委四次全會(huì)上的重要講話及全會(huì)精神，按照省紀(jì)委十一屆六次全會(huì)安排部署，進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督，一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐，以久久為功的韌勁持續(xù)凈化政治生態(tài)。做好今年的黨風(fēng)廉政建設(shè)，是“政治部門講政治”的具體體現(xiàn)，是“紀(jì)律部隊(duì)守紀(jì)律”的本質(zhì)要求，各級(jí)機(jī)構(gòu)編制部門要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹市紀(jì)委全會(huì)精神，深刻認(rèn)清肩負(fù)的職責(zé)和使命，高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)工作。（一）堅(jiān)持以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，全面提升政治站位。堅(jiān)持用習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想統(tǒng)領(lǐng)機(jī)構(gòu)編制工作、指導(dǎo)機(jī)構(gòu)編制實(shí)踐。一是強(qiáng)化政治機(jī)關(guān)的理念。機(jī)構(gòu)編制部門是黨的工作機(jī)關(guān)、政治機(jī)關(guān)，必須把旗幟鮮明講政治作為“生命線”，把政治建設(shè)作為根本建設(shè)。要主動(dòng)深刻領(lǐng)會(huì)新時(shí)代黨的建設(shè)總要求，樹牢“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”，準(zhǔn)確把握全面從嚴(yán)治黨“六個(gè)堅(jiān)持”重要經(jīng)驗(yàn)，在思想上政治上行動(dòng)上始終與以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致，自覺維護(hù)黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。二是強(qiáng)化政治任務(wù)的理念。堅(jiān)持從政治上看問題，深刻認(rèn)識(shí)肩負(fù)的重大責(zé)任和政治使命，真正使旗幟鮮明講政治成為思想自覺，切實(shí)把講政治的要求體現(xiàn)在政治忠誠、政治站位、政治擔(dān)當(dāng)、政治紀(jì)律，模范帶頭、嚴(yán)格落實(shí)機(jī)構(gòu)編制管理各項(xiàng)規(guī)定。三是強(qiáng)化執(zhí)政基礎(chǔ)的理念。機(jī)構(gòu)編制部門要站在加強(qiáng)黨的長期執(zhí)政能力建設(shè)的高度，準(zhǔn)確把握深化黨和政府機(jī)構(gòu)改革的指導(dǎo)思想和目標(biāo)原則，把機(jī)構(gòu)編制部門講政治的根本特征體現(xiàn)在服務(wù)改革發(fā)展穩(wěn)定上來，以永遠(yuǎn)在路上的執(zhí)著把全面從嚴(yán)治黨貫徹落實(shí)到行動(dòng)上。

（二）堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨，積極履行“兩個(gè)責(zé)任”。不斷增強(qiáng)做好黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的責(zé)任感和緊迫感，形成思想和行動(dòng)上的高度統(tǒng)一，持續(xù)推動(dòng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)向縱深發(fā)展。一是始終保持政治清醒。在政治立場(chǎng)、政治方向、政治原則、政治道路上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致，嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，清醒認(rèn)識(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的長期性、復(fù)雜性、艱巨性，清醒認(rèn)識(shí)系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)面臨的風(fēng)險(xiǎn)隱患，將全面從嚴(yán)治黨引向深入。二是始終堅(jiān)持挺紀(jì)在前。全市各級(jí)機(jī)構(gòu)編制部門要帶頭落實(shí)好全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任，進(jìn)一步健全完善管黨治黨責(zé)任體系，擔(dān)負(fù)起黨風(fēng)廉政建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo)之責(zé)、監(jiān)督管理之責(zé)、檢查考核之責(zé)和以上率下之責(zé)，做到推進(jìn)機(jī)構(gòu)編制工作和履行好黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任同部署、同推進(jìn)、同落實(shí)。三是始終堅(jiān)持問題導(dǎo)向。貫徹省市紀(jì)委十一屆四次全會(huì)精神和黨風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)規(guī)定，落實(shí)中央編辦提出的“十要十不準(zhǔn)”“六不許”要求，嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)規(guī)章制度，警惕和防范“四風(fēng)”問題，特別是要聚焦形式主義、官僚主義，認(rèn)真查擺問題，強(qiáng)化教育引導(dǎo)，堅(jiān)決進(jìn)行整改。

（三）堅(jiān)持監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)，強(qiáng)化機(jī)構(gòu)編制剛性約束。機(jī)構(gòu)編制是黨和國家的重要執(zhí)政資源，機(jī)構(gòu)編制紀(jì)律是黨和國家紀(jì)律的重要組成部分。黨中央和省市委已經(jīng)將機(jī)構(gòu)編制政策法規(guī)執(zhí)行情況納入巡視、巡察、領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的范圍，體現(xiàn)了黨中央和省市委抓好機(jī)構(gòu)編制紀(jì)律的意志和決心。一是責(zé)任落實(shí)要從嚴(yán)。善于分析和研判當(dāng)前黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)形勢(shì)，繼續(xù)保持機(jī)構(gòu)編制部門的優(yōu)良傳統(tǒng)，始終保持反“四風(fēng)”正黨風(fēng)的政治定力、思想定力和道德定力，以強(qiáng)烈的使命擔(dān)當(dāng)、絕對(duì)忠誠的政治品格、極端負(fù)責(zé)的工作作風(fēng)，推動(dòng)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)責(zé)任落實(shí)。二是風(fēng)險(xiǎn)防控要從嚴(yán)。建立健全廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制，認(rèn)真查擺、梳理廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),制定具有針對(duì)性的防控措施，補(bǔ)足制度流程短板。準(zhǔn)確把握和科學(xué)運(yùn)用執(zhí)紀(jì)監(jiān)督的“四種形態(tài)”，強(qiáng)化日常監(jiān)督，讓咬耳扯袖、紅臉出汗成為常態(tài)。要堅(jiān)決秉承“講程序、守規(guī)矩”的辦事原則，嚴(yán)密防控存在廉政風(fēng)險(xiǎn)的薄弱環(huán)節(jié)，自覺維護(hù)機(jī)構(gòu)編制政策法規(guī)，規(guī)范機(jī)構(gòu)編管理，嚴(yán)格審批程序，杜絕各類違法違規(guī)問題的發(fā)生。三是監(jiān)督執(zhí)紀(jì)要從嚴(yán)。新時(shí)代機(jī)構(gòu)編制部門必須要適應(yīng)新的形勢(shì)，認(rèn)真履行監(jiān)督責(zé)任，做到真管真嚴(yán)、敢管敢嚴(yán)、長管長嚴(yán)，主動(dòng)當(dāng)好機(jī)構(gòu)編制紀(jì)律的維護(hù)者執(zhí)行者，及時(shí)發(fā)現(xiàn)機(jī)構(gòu)設(shè)置方面和人員編制使用方面的問題，對(duì)于在限定期限內(nèi)沒有完成整改的，加大機(jī)構(gòu)編制執(zhí)紀(jì)問責(zé)力度。全力支持配合派駐紀(jì)檢組工作開展，形成監(jiān)督執(zhí)紀(jì)閉環(huán)，不斷提高監(jiān)督效能。

習(xí)近平總書記在新一屆中央編委第一次會(huì)議上對(duì)機(jī)構(gòu)編制工作作出系統(tǒng)論述，提出全面要求，為新時(shí)代機(jī)構(gòu)編制工作指明了方向。市委編辦組織召開主任會(huì)和中心組擴(kuò)大會(huì)議兩次進(jìn)行專題學(xué)習(xí)和交流討論，機(jī)構(gòu)編制部門上下迅速掀起學(xué)習(xí)講話精神的熱潮。習(xí)近平總書記的重要講話高瞻遠(yuǎn)矚、立意深遠(yuǎn)、內(nèi)涵豐富，我們必須持續(xù)深入學(xué)習(xí)、全面理解、融會(huì)貫通，把準(zhǔn)把實(shí)精神實(shí)質(zhì)。這里，我結(jié)合工作實(shí)際，著重強(qiáng)調(diào)以下幾點(diǎn)。

（一）堅(jiān)決以習(xí)近平總書記重要講話精神為思想和行動(dòng)指南，在新的歷史起點(diǎn)上，進(jìn)一步強(qiáng)化機(jī)構(gòu)編制工作的政治性。習(xí)近平總書記的講話對(duì)機(jī)構(gòu)編制工作作出戰(zhàn)略性部署，體現(xiàn)了對(duì)機(jī)構(gòu)編制工作規(guī)律的深刻把握，為做好新時(shí)代機(jī)構(gòu)編制工作提供了根本遵循。特別是《中央編委工作規(guī)則》《中央編辦工作細(xì)則》和《中國共產(chǎn)黨機(jī)構(gòu)編制工作條例》，確立了新一屆中央編委及辦公室履職運(yùn)行的總體框架和基本規(guī)矩，明確了機(jī)構(gòu)編制工作的戰(zhàn)略定位、目標(biāo)使命、黨的領(lǐng)導(dǎo)的重大政治原則。同時(shí)，編辦歸口組織部管理有利于更好落實(shí)黨管干部、管機(jī)構(gòu)編制原則，有利于更好統(tǒng)籌干部、機(jī)構(gòu)編制資源。機(jī)構(gòu)編制部門站在了一個(gè)新的歷史起點(diǎn)，對(duì)黨委、政府重大戰(zhàn)略決策的制定和實(shí)施發(fā)揮著越來越重要的影響力。我們要堅(jiān)決將習(xí)近平總書記講話精神融化在思想中、融匯在改革中、融合在實(shí)踐中，肩負(fù)起政治使命，堅(jiān)持從政治上判斷形勢(shì)、分析問題，保持清醒的政治頭腦，確保研究改革方案、統(tǒng)籌機(jī)構(gòu)設(shè)置、配置編制資源，都有利于提升黨把方向、謀大局、定政策、促改革的能力。

（二）堅(jiān)持優(yōu)化協(xié)同高效的基本原則和基本規(guī)律，立足改革發(fā)展的新要求，進(jìn)一步強(qiáng)化機(jī)構(gòu)編制工作的科學(xué)性。落實(shí)優(yōu)化協(xié)同高效原則不僅是改革管理的要求，也是衡量改革管理工作的重要標(biāo)準(zhǔn)。一是堅(jiān)持一線工作法。面對(duì)日益繁重的改革任務(wù)，需要加強(qiáng)調(diào)查研究，準(zhǔn)確把握大局大勢(shì)，綜合考慮改革趨向，保證決策科學(xué)合理，提出切實(shí)有效的新路徑新辦法。二是堅(jiān)持以人民為中心。將群眾的評(píng)價(jià)作為機(jī)構(gòu)編制工作的首要標(biāo)準(zhǔn)，把主要精力放到解決群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題上，廣泛聽取民意、集中民智，加大重點(diǎn)領(lǐng)域體制機(jī)制改革力度，科學(xué)研究制定政策，助力破解深層次矛盾和問題。三是堅(jiān)持“瘦身”和“健身”相結(jié)合。在編制資源管理方面，打破思維固化、認(rèn)識(shí)固化、方法固化的藩籬，優(yōu)化編制資源結(jié)構(gòu)，提高科學(xué)用編效能，加大創(chuàng)新挖潛力度，以革故鼎新推進(jìn)全面創(chuàng)新、助力轉(zhuǎn)型發(fā)展。在今后的工作中，我們要更加注重系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性，著力科學(xué)設(shè)置黨政機(jī)構(gòu)、優(yōu)化職能配置，增強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)力、提高政府執(zhí)行力。

（三）堅(jiān)決維護(hù)法律法規(guī)和黨內(nèi)法規(guī)的嚴(yán)肅性，適應(yīng)依法治國的新導(dǎo)向，進(jìn)一步強(qiáng)化機(jī)構(gòu)編制工作的權(quán)威性。機(jī)構(gòu)編制法定化體現(xiàn)了全面依法治國戰(zhàn)略部署在機(jī)構(gòu)編制工作方面的新要求，是真正解決機(jī)構(gòu)編制突出問題，實(shí)現(xiàn)機(jī)構(gòu)編制工作規(guī)范有序、科學(xué)有效的必由之路。習(xí)總書記指出，機(jī)構(gòu)編制法定化是深化黨和國家機(jī)構(gòu)改革的重要保障，強(qiáng)調(diào)部門“三定”是黨內(nèi)法規(guī)。一是樹立法紀(jì)權(quán)威。遵照《中國共產(chǎn)黨機(jī)構(gòu)編制工作條例》等要求，確立機(jī)構(gòu)編制管理法治化建設(shè)目標(biāo)，要加強(qiáng)機(jī)構(gòu)編制法規(guī)制度建設(shè)，加快推進(jìn)機(jī)構(gòu)職能、權(quán)限、程序、責(zé)任法定化，做到制定的政策措施與法律法規(guī)相銜接相吻合，推動(dòng)機(jī)構(gòu)編制工作的法治化、制度化、標(biāo)準(zhǔn)化。二是服從法紀(jì)權(quán)威。強(qiáng)化遵法守紀(jì)意識(shí)，模范執(zhí)行機(jī)構(gòu)編制法律法規(guī)和黨內(nèi)法規(guī)，運(yùn)用法治思維、法治方式謀劃和推動(dòng)工作，提高全體干部的法律素質(zhì)和依法行政能力。三是強(qiáng)化法紀(jì)權(quán)威。在明確部門職能定位、規(guī)范部門權(quán)力運(yùn)行的基礎(chǔ)上，要嚴(yán)格執(zhí)行機(jī)構(gòu)編制法律法規(guī)和黨內(nèi)法規(guī)，強(qiáng)化機(jī)構(gòu)編制剛性約束，嚴(yán)格進(jìn)行追責(zé)問責(zé)，不斷提高機(jī)構(gòu)編制法治建設(shè)能力，維護(hù)好機(jī)構(gòu)編制法紀(jì)的紅線底線。

當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，我們要始終把學(xué)習(xí)貫徹總書記重要講話精神作為重要政治任務(wù)，進(jìn)一步整體系統(tǒng)把握習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想，深刻領(lǐng)會(huì)機(jī)構(gòu)編制工作在推進(jìn)中國特色社會(huì)主義發(fā)展歷程中的定位和坐標(biāo)。進(jìn)一步將學(xué)習(xí)貫徹總書記重要講話納入“改革創(chuàng)新、奮發(fā)有為”大討論活動(dòng)，緊密圍繞市委市政府重大決策部署，全面審視調(diào)整原有的工作思路、框架、套路和習(xí)慣，真正把學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為解決實(shí)際問題的能力和本領(lǐng)。進(jìn)一步對(duì)標(biāo)對(duì)表，找準(zhǔn)推進(jìn)工作、破解難題的方向，引領(lǐng)機(jī)構(gòu)編制工作始終沿著正確的方向前進(jìn)，努力為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供體制機(jī)制保障。各級(jí)機(jī)構(gòu)編制部門要加強(qiáng)對(duì)講話精神學(xué)習(xí)貫徹工作的統(tǒng)籌安排和組織領(lǐng)導(dǎo)，確保講話精神落地見效。

黨的十九大以來，習(xí)近平總書記圍繞深化黨和國家機(jī)構(gòu)改革發(fā)表了一系列重要講話，就做好機(jī)構(gòu)編制工作作出一系列重要指示，為做好新時(shí)代機(jī)構(gòu)編制工作提供了科學(xué)指引和根本遵循。十九屆四中全會(huì)精神為我們指明了推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的發(fā)展方向和實(shí)現(xiàn)路徑，是我們今后工作的行動(dòng)指南和目標(biāo)綱領(lǐng)。大家要以習(xí)近平總書記關(guān)于機(jī)構(gòu)編制重要論述為統(tǒng)領(lǐng)，緊密圍繞中央和省、市委重大決策部署，進(jìn)一步提高政治站位和工作站位，主動(dòng)貫徹新思想、擔(dān)當(dāng)新使命、落實(shí)新要求、迎接新挑戰(zhàn)，堅(jiān)定不移推動(dòng)全面深化改革走在前列、各項(xiàng)工作任務(wù)落在實(shí)處。

2019年，在市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，機(jī)構(gòu)編制部門主動(dòng)適應(yīng)體制調(diào)整優(yōu)化、歸口組織部管理新形勢(shì)，立足深化改革主戰(zhàn)場(chǎng)，以深化黨政機(jī)構(gòu)改革為重點(diǎn)，以改革創(chuàng)新精神肩負(fù)起優(yōu)化配置執(zhí)政資源的政治責(zé)任，各項(xiàng)工作取得了明顯成效。

1.全面落實(shí)中央和省市委戰(zhàn)略部署，黨政機(jī)構(gòu)改革順利完成。黨政機(jī)構(gòu)改革是戰(zhàn)略性的課題、歷史性的任務(wù)。在改革過程中，各級(jí)編辦堅(jiān)決貫徹中央和省市委決策，注重科學(xué)設(shè)置機(jī)構(gòu)、完善工作體系，突出職能轉(zhuǎn)變、優(yōu)化職責(zé)配置，解決了許多長期想解決而沒能解決的難題，理順了不少領(lǐng)域多年想理順而沒有理順的體制，有效實(shí)現(xiàn)了中央和省市委關(guān)于機(jī)構(gòu)改革的戰(zhàn)略謀劃。特別是實(shí)現(xiàn)了三個(gè)全覆蓋，即，一是“三定”制定全覆蓋。對(duì)全市x個(gè)黨政部門及涉改的直屬事業(yè)單位全部重新制定了“三定”規(guī)定，規(guī)范了機(jī)構(gòu)編制管理，強(qiáng)化了“三定”作為黨內(nèi)法規(guī)的嚴(yán)肅性權(quán)威性。二是“大科室制”全覆蓋。按照黨政機(jī)構(gòu)改革和“大科（室）制”改革精神，市級(jí)黨政機(jī)構(gòu)、事業(yè)單位內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)名稱全部由“處”改為“科”，按x名核定編制，中層職數(shù)嚴(yán)格按照規(guī)定執(zhí)行，實(shí)現(xiàn)了內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)精干高效。三是安全生產(chǎn)職責(zé)全覆蓋。將行業(yè)系統(tǒng)主管部門承擔(dān)安全生產(chǎn)職責(zé)作為必有表述，體現(xiàn)在“三定”規(guī)定的主要職責(zé)中，落實(shí)和細(xì)化到與此相應(yīng)的內(nèi)設(shè)科室職能里。

2.堅(jiān)持創(chuàng)新發(fā)展破解難題，機(jī)構(gòu)編制管理使用有效加強(qiáng)。一是強(qiáng)化編制規(guī)范使用。對(duì)公開招錄和市場(chǎng)調(diào)劑人員實(shí)行編制使用核對(duì)校準(zhǔn)制度，開辟編制使用綠色通道，變“一人跑一次為一年跑一次”，具體性前置管理為總量性后置監(jiān)管。發(fā)揮“編制周轉(zhuǎn)池”功效，在全市范圍調(diào)劑出x個(gè)事業(yè)編制作為人才引進(jìn)專用編制，形成需求引領(lǐng)、基數(shù)不變、存量整合、動(dòng)態(tài)供給的編制管理新模式，目前共累計(jì)使用x人次。深化實(shí)名制系統(tǒng)應(yīng)用，建立長效監(jiān)督核查機(jī)制，做到一事一賬、全程留痕、動(dòng)態(tài)更新、定期對(duì)賬。對(duì)個(gè)別市直部門未貫徹執(zhí)行相關(guān)改革精神的行為進(jìn)行問責(zé)整改，強(qiáng)化機(jī)構(gòu)編制管理的剛性約束和違規(guī)違紀(jì)行為的預(yù)防懲戒。二是創(chuàng)新機(jī)構(gòu)編制管理方式。實(shí)行編制適度松綁，在教職工編制核定總量內(nèi)，市教育局可綜合考量班額、生源、師資結(jié)構(gòu)及教學(xué)任務(wù)增減等因素調(diào)整崗位數(shù)量，推進(jìn)市直屬中小學(xué)教師“局管校聘”改革。通過“三傾斜一下沉”措施，即機(jī)構(gòu)、領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)、編制向基層傾斜，執(zhí)法力量向一線下沉，加強(qiáng)城六區(qū)街道人員力量，提升基層治理能力。三是提升政策理論研究能力。全力推進(jìn)和順利完成中央編辦課題，在國家核心期刊發(fā)表論文，在《中國機(jī)構(gòu)改革與管理》刊發(fā)多篇經(jīng)驗(yàn)做法文章，受邀參加中央編辦“生態(tài)環(huán)境治理體系與治理能力研討會(huì)”，為推動(dòng)機(jī)構(gòu)編制工作與時(shí)俱進(jìn)、創(chuàng)新發(fā)展提供理論支撐和智力支持。四是強(qiáng)化信息化建設(shè)。作為全國首批“機(jī)構(gòu)編制云平臺(tái)”試點(diǎn)城市，增強(qiáng)“互聯(lián)網(wǎng)+”服務(wù)能力，加強(qiáng)事業(yè)單位登記管理和監(jiān)管，推進(jìn)社會(huì)信用體系建設(shè)和域名注冊(cè)及網(wǎng)上標(biāo)識(shí)管理。

3.深化各項(xiàng)重點(diǎn)領(lǐng)域改革，進(jìn)一步破解體制機(jī)制障礙。始終以政治的高站位，應(yīng)對(duì)新形勢(shì)下各項(xiàng)急難險(xiǎn)重任務(wù)，切實(shí)推動(dòng)各項(xiàng)改革任務(wù)向提高“含金量”轉(zhuǎn)變。一是縣鄉(xiāng)兩級(jí)各項(xiàng)改革任務(wù)有效落實(shí)。深化街道管理體制改革，突出黨建引領(lǐng)基層治理，科學(xué)設(shè)置機(jī)構(gòu)，將街道管理體制改革覆蓋到十個(gè)縣（市、區(qū)），為提升城市精細(xì)化管理提供體制機(jī)制保障。深入推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)鎮(zhèn)行政管理體制改革，逐步建立簡約精干的組織框架、務(wù)實(shí)高效的用編用人制度和適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)鎮(zhèn)實(shí)際的管理模式。有序推行縣鄉(xiāng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)一體化改革，通過高位推動(dòng)、體制創(chuàng)新、三醫(yī)聯(lián)動(dòng)、資源下沉，提升基層醫(yī)療服務(wù)能力，“陽曲模式”得到時(shí)任國務(wù)院副總理劉延?xùn)|的充分肯定。二是行政審批制度改革持續(xù)深化。x次承接國務(wù)院、省政府關(guān)于取消、下放和調(diào)整行政職權(quán)事項(xiàng)任務(wù)。修訂完善《x市政府部門權(quán)責(zé)清單動(dòng)態(tài)管理辦法》，及時(shí)跟進(jìn)對(duì)權(quán)責(zé)清單的維護(hù)與調(diào)整。簡政放權(quán)助推開發(fā)區(qū)發(fā)展，在向示范區(qū)賦權(quán)x項(xiàng)基礎(chǔ)上，再向不銹鋼園區(qū)賦權(quán)x項(xiàng)，同步推進(jìn)示范區(qū)相對(duì)集中行政許可權(quán)改革試點(diǎn)工作取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。三是事業(yè)單位改革穩(wěn)步推進(jìn)。積極推動(dòng)全市從事生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)事業(yè)單位改革，印發(fā)《x市從事生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)事業(yè)單位改革的實(shí)施方案》。扎實(shí)推進(jìn)承擔(dān)行政職能事業(yè)單位改革，理清x個(gè)市政府部門所屬事業(yè)單位共承擔(dān)行政職權(quán)x項(xiàng)，對(duì)職能調(diào)整后的事業(yè)單位，將重新明確職責(zé)、劃定類別，對(duì)職責(zé)任務(wù)不足的事業(yè)單位予以撤銷或并入其他事業(yè)單位。此外，綜合行政執(zhí)法體制改革、紀(jì)檢監(jiān)察全覆蓋等工作，取得了積極進(jìn)展。牽頭抓好全市“三基建設(shè)”基礎(chǔ)工作達(dá)標(biāo)，對(duì)十縣（市、區(qū)）及x個(gè)市直單位進(jìn)行了評(píng)估驗(yàn)收，形成評(píng)估通報(bào)及時(shí)反饋，推動(dòng)全市基礎(chǔ)工作建設(shè)提質(zhì)增效。

過去的一年，各級(jí)機(jī)構(gòu)編制部門在黨委、編委的領(lǐng)導(dǎo)下，主動(dòng)適應(yīng)體制調(diào)整優(yōu)化、歸口組織部管理新形勢(shì)，圍繞中心、服務(wù)大局，攻堅(jiān)克難、銳意進(jìn)取，推動(dòng)改革管理各項(xiàng)工作取得了明顯成效。特別是縣（市、區(qū)）委編辦結(jié)合實(shí)際，開拓創(chuàng)新、扎實(shí)工作，為全市改革發(fā)展大局作出了巨大的努力和貢獻(xiàn)，為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展提供了堅(jiān)強(qiáng)的體制機(jī)制保障。過去各項(xiàng)工作成績的取得，是市委和市委編委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是全市機(jī)構(gòu)編制部門廣大干部職工辛勤工作的結(jié)果。大家勇于擔(dān)當(dāng)、自加壓力、埋頭苦干、高效服務(wù)，向市委、市委編委交了一份滿意的答卷，展現(xiàn)了高度的責(zé)任感和良好的精神風(fēng)貌。這里，我代表市委編辦領(lǐng)導(dǎo)班子向大家表示衷心的感謝！

服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，推進(jìn)機(jī)構(gòu)編制資源科學(xué)挖潛還存在不足；

緊跟機(jī)構(gòu)編制工作需要，推進(jìn)機(jī)構(gòu)編制實(shí)名制管理系統(tǒng)提檔升級(jí)還存在不足；

對(duì)全市改革發(fā)展問題缺乏深入思考把握，機(jī)構(gòu)編制政策理論研究還存在不足等問題。對(duì)這些問題，我們要高度重視，認(rèn)真加以解決。我們要進(jìn)一步堅(jiān)定信心決心，改革創(chuàng)新、奮發(fā)有為，把當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的機(jī)構(gòu)編制各項(xiàng)工作做得更好。

（二）統(tǒng)籌謀劃推進(jìn)改革任務(wù)，奮力開啟新時(shí)代機(jī)構(gòu)編制工作新征程。

今年是全面建成小康社會(huì)和“十三五”規(guī)劃的收官之年，是脫貧攻堅(jiān)決戰(zhàn)決勝之年,也是第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)之年。今年全市機(jī)構(gòu)編制工作的總體要求是：以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會(huì)精神，深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記“三篇光輝文獻(xiàn)”精神，全面落實(shí)省委“xxx”總體思路和要求,按照全國、全省編辦主任會(huì)議部署，緊緊圍繞市委十一屆八次全會(huì)暨經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議要求和全市工作大局，以堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)為統(tǒng)領(lǐng)，以深化改革為主線，鞏固深化機(jī)構(gòu)改革成果，穩(wěn)步推進(jìn)事業(yè)單位改革，統(tǒng)籌配置機(jī)構(gòu)編制資源，推進(jìn)機(jī)構(gòu)編制法定化，強(qiáng)化省會(huì)意識(shí)、提升工作標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)、狠抓工作落實(shí)，為我市全面推進(jìn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化做出新的更大貢獻(xiàn)。希望大家結(jié)合2020年全市工作要點(diǎn)和各縣（市、區(qū)）實(shí)際，扎實(shí)工作、抓好落實(shí)。重點(diǎn)做好以下六個(gè)方面的工作。

一是鞏固深化黨和國家機(jī)構(gòu)改革成果，不斷完善黨和國家機(jī)構(gòu)職能體系。深化完善加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)體制機(jī)制，落實(shí)黨對(duì)重大工作領(lǐng)導(dǎo)要求，配合相關(guān)部門，持續(xù)加強(qiáng)和優(yōu)化議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)職能作用。加強(qiáng)黨政機(jī)構(gòu)職能統(tǒng)籌，推動(dòng)理順歸口領(lǐng)導(dǎo)、歸口管理的工作機(jī)制。高質(zhì)量做好機(jī)構(gòu)改革的“后半篇文章”，加強(qiáng)對(duì)各部門“三定”規(guī)定貫徹落實(shí)情況的跟蹤調(diào)研和分析研判，及時(shí)研究解決部門運(yùn)行中遇到的新情況新問題，不斷釋放改革效應(yīng)。

二是扎實(shí)推進(jìn)事業(yè)單位改革。根據(jù)中央和省委關(guān)于深化事業(yè)單位改革有關(guān)精神和要求，深入學(xué)習(xí)4月5日x書記關(guān)于積極穩(wěn)妥推進(jìn)事業(yè)單位重塑性改革的講話精神，把準(zhǔn)改革方向，夯實(shí)改革基礎(chǔ)，抓好重點(diǎn)任務(wù)，扎實(shí)推進(jìn)事業(yè)單位改革，著力提升事業(yè)單位公益服務(wù)供給質(zhì)量和水平。統(tǒng)籌推進(jìn)行業(yè)改革和專項(xiàng)改革，實(shí)現(xiàn)涉改事業(yè)單位從“改頭換面”到“脫胎換骨”的根本轉(zhuǎn)變。

三是構(gòu)建簡約高效的基層管理體制。按照全省人口小縣體制機(jī)制改革工作部署，深化人口小縣運(yùn)行體制機(jī)制改革工作，構(gòu)建簡約高效的基層治理體系。深化和完善五個(gè)領(lǐng)域綜合行政執(zhí)法體制改革，加快建立與綜合執(zhí)法隊(duì)伍之間權(quán)責(zé)明晰、協(xié)同高效、配合有力、運(yùn)轉(zhuǎn)順暢的工作運(yùn)行機(jī)制。

四是提高機(jī)構(gòu)編制資源配置效益，全面提升機(jī)構(gòu)編制管理科學(xué)化規(guī)范化水平。堅(jiān)決管住總量，樹牢過“緊日子”意識(shí)，從嚴(yán)從緊控制機(jī)構(gòu)編制資源，嚴(yán)格控制和規(guī)范核定事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)。加大統(tǒng)籌力度，繼續(xù)推進(jìn)人才引進(jìn)編制周轉(zhuǎn)池制度建設(shè)，確保機(jī)構(gòu)編制資源向重點(diǎn)領(lǐng)域和基層一線傾斜。強(qiáng)化剛性約束，督導(dǎo)各單位嚴(yán)格執(zhí)行“三定”規(guī)定，堅(jiān)決糾正不按“三定”規(guī)定履職的行為，加大對(duì)機(jī)構(gòu)編制違規(guī)違紀(jì)行為的查處力度，嚴(yán)肅問題整改。

五是扎實(shí)貫徹《中國共產(chǎn)黨機(jī)構(gòu)編制工作條例》，推進(jìn)機(jī)構(gòu)編制法定化。繼續(xù)推行“送《條例》上門、宣傳《條例》到家”的經(jīng)驗(yàn)做法，推進(jìn)《條例》進(jìn)課堂、納入各級(jí)黨委（黨組）理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)內(nèi)容，抓好《條例》貫徹落實(shí)，強(qiáng)化黨管機(jī)構(gòu)編制意識(shí)。

六是著力加強(qiáng)自身建設(shè)，全面提升工作能力水平。按照黨的機(jī)構(gòu)、辦事機(jī)構(gòu)、參謀助手的角色定位，堅(jiān)持政治建辦、能力立辦、作風(fēng)強(qiáng)辦、從嚴(yán)治辦，將“講政治、重團(tuán)結(jié)、敢擔(dān)當(dāng)、善作為、守紀(jì)律、懂規(guī)矩、強(qiáng)作風(fēng)、樹形象”工作理念體現(xiàn)在日常平常，展現(xiàn)在工作點(diǎn)滴，推動(dòng)機(jī)關(guān)建設(shè)再上一個(gè)新臺(tái)階。貫徹新時(shí)代黨的組織路線，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)，建設(shè)一支符合新時(shí)期好干部標(biāo)準(zhǔn)的機(jī)構(gòu)編制干部隊(duì)伍。進(jìn)一步壓實(shí)包村幫扶責(zé)任，把x村建設(shè)成為社會(huì)主義新農(nóng)村的典范，鞏固脫貧攻堅(jiān)成果。

惟其艱難方顯勇毅，惟其磨礪始得玉成。同志們，機(jī)構(gòu)編制工作任務(wù)艱巨、責(zé)任重大、使命光榮。讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，在市委和市委編委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，突出加強(qiáng)機(jī)構(gòu)編制部門政治建設(shè)，著力錘煉勇于擔(dān)當(dāng)狠抓落實(shí)的工作作風(fēng)，全面提升適應(yīng)新定位新要求的履職能力，深入破解深層次體制機(jī)制矛盾和問題，不斷提升人民群眾獲得感、幸福感、安全感，奪取疫情防控和實(shí)現(xiàn)全年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)任務(wù)雙勝利，為努力打造具有國際影響力的全國區(qū)域中心城市，奮力譜寫文明開放富裕美麗x新篇章作出新的更大貢獻(xiàn)。

全市機(jī)構(gòu)編制工作會(huì)議上的講話篇七

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

同志們：

經(jīng)報(bào)請(qǐng)市委編委同意，我們今天召開全市機(jī)構(gòu)編制工作會(huì)議。此次會(huì)議的主要任務(wù)是，以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會(huì)精神，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記在中央機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)第一次會(huì)議上的重要講話，學(xué)習(xí)貫徹省委十一屆七次、八次全會(huì)精神和市委十一屆八次全會(huì)暨經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，以及全國全省編辦主任會(huì)議精神，進(jìn)一步提高思想認(rèn)識(shí)，提升政治站位，履行政治責(zé)任，強(qiáng)化政治擔(dān)當(dāng)，統(tǒng)籌謀劃推進(jìn)新時(shí)期機(jī)構(gòu)編制工作，為實(shí)現(xiàn)x市在全省的首位度和在全國省會(huì)城市的綜合排名“雙提升”繼續(xù)提供堅(jiān)強(qiáng)的體制機(jī)制保障。

全國全省機(jī)構(gòu)編制工作會(huì)議精神傳達(dá)提綱和全市機(jī)構(gòu)編制工作要點(diǎn)（討論稿）已經(jīng)印發(fā)給大家，大家要認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)、全面貫徹。下面，我講三方面的意見。

過去一年，全市機(jī)構(gòu)編制系統(tǒng)黨員干部堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，堅(jiān)決貫徹全面從嚴(yán)治黨要求，堅(jiān)持以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，將“不忘初心、牢記使命”主題教育作為終身課題，夯實(shí)責(zé)任基礎(chǔ)，嚴(yán)守紀(jì)律規(guī)矩，持續(xù)保持高壓態(tài)勢(shì)，全系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)得到進(jìn)一步加強(qiáng)。

在充分肯定成績的同時(shí)，也要清醒認(rèn)識(shí)到，腐蝕與反腐蝕斗爭(zhēng)依然嚴(yán)峻復(fù)雜，黨風(fēng)廉政和反腐敗斗爭(zhēng)片刻不能放松。要深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記在中央紀(jì)委四次全會(huì)上的重要講話及全會(huì)精神，按照省紀(jì)委十一屆六次全會(huì)安排部署，進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督，一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐，以久久為功的韌勁持續(xù)凈化政治生態(tài)。做好今年的黨風(fēng)廉政建設(shè)，是“政治部門講政治”的具體體現(xiàn)，是“紀(jì)律部隊(duì)守紀(jì)律”的本質(zhì)要求，各級(jí)機(jī)構(gòu)編制部門要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹市紀(jì)委全會(huì)精神，深刻認(rèn)清肩負(fù)的職責(zé)和使命，高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)工作。

堅(jiān)持用習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想統(tǒng)領(lǐng)機(jī)構(gòu)編制工作、指導(dǎo)機(jī)構(gòu)編制實(shí)踐。一是強(qiáng)化政治機(jī)關(guān)的理念。機(jī)構(gòu)編制部門是黨的工作機(jī)關(guān)、政治機(jī)關(guān)，必須把旗幟鮮明講政治作為“生命線”，把政治建設(shè)作為根本建設(shè)。要主動(dòng)深刻領(lǐng)會(huì)新時(shí)代黨的建設(shè)總要求，樹牢“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”，準(zhǔn)確把握全面從嚴(yán)治黨“六個(gè)堅(jiān)持”重要經(jīng)驗(yàn)，在思想上政治上行動(dòng)上始終與以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致，自覺維護(hù)黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。二是強(qiáng)化政治任務(wù)的理念。堅(jiān)持從政治上看問題，深刻認(rèn)識(shí)肩負(fù)的重大責(zé)任和政治使命，真正使旗幟鮮明講政治成為思想自覺，切實(shí)把講政治的要求體現(xiàn)在政治忠誠、政治站位、政治擔(dān)當(dāng)、政治紀(jì)律，模范帶頭、嚴(yán)格落實(shí)機(jī)構(gòu)編制管理各項(xiàng)規(guī)定。三是強(qiáng)化執(zhí)政基礎(chǔ)的理念。機(jī)構(gòu)編制部門要站在加強(qiáng)黨的長期執(zhí)政能力建設(shè)的高度，準(zhǔn)確把握深化黨和政府機(jī)構(gòu)改革的指導(dǎo)思想和目標(biāo)原則，把機(jī)構(gòu)編制部門講政治的根本特征體現(xiàn)在服務(wù)改革發(fā)展穩(wěn)定上來，以永遠(yuǎn)在路上的執(zhí)著把全面從嚴(yán)治黨貫徹落實(shí)到行動(dòng)上。

不斷增強(qiáng)做好黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的責(zé)任感和緊迫感，形成思想和行動(dòng)上的高度統(tǒng)一，持續(xù)推動(dòng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)向縱深發(fā)展。一是始終保持政治清醒。在政治立場(chǎng)、政治方向、政治原則、政治道路上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致，嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，清醒認(rèn)識(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的長期性、復(fù)雜性、艱巨性，清醒認(rèn)識(shí)系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)面臨的風(fēng)險(xiǎn)隱患，將全面從嚴(yán)治黨引向深入。二是始終堅(jiān)持挺紀(jì)在前。全市各級(jí)機(jī)構(gòu)編制部門要帶頭落實(shí)好全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任，進(jìn)一步健全完善管黨治黨責(zé)任體系，擔(dān)負(fù)起黨風(fēng)廉政建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo)之責(zé)、監(jiān)督管理之責(zé)、檢查考核之責(zé)和以上率下之責(zé)，做到推進(jìn)機(jī)構(gòu)編制工作和履行好黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任同部署、同推進(jìn)、同落實(shí)。三是始終堅(jiān)持問題導(dǎo)向。貫徹省市紀(jì)委十一屆四次全會(huì)精神和黨風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)規(guī)定，落實(shí)中央編辦提出的“十要十不準(zhǔn)”“六不許”要求，嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)規(guī)章制度，警惕和防范“四風(fēng)”問題，特別是要聚焦形式主義、官僚主義，認(rèn)真查擺問題，強(qiáng)化教育引導(dǎo)，堅(jiān)決進(jìn)行整改。

機(jī)構(gòu)編制是黨和國家的重要執(zhí)政資源，機(jī)構(gòu)編制紀(jì)律是黨和國家紀(jì)律的重要組成部分。黨中央和省市委已經(jīng)將機(jī)構(gòu)編制政策法規(guī)執(zhí)行情況納入巡視、巡察、領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的范圍，體現(xiàn)了黨中央和省市委抓好機(jī)構(gòu)編制紀(jì)律的意志和決心。一是責(zé)任落實(shí)要從嚴(yán)。善于分析和研判當(dāng)前黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)形勢(shì)，繼續(xù)保持機(jī)構(gòu)編制部門的優(yōu)良傳統(tǒng)，始終保持反“四風(fēng)”正黨風(fēng)的政治定力、思想定力和道德定力，以強(qiáng)烈的使命擔(dān)當(dāng)、絕對(duì)忠誠的政治品格、極端負(fù)責(zé)的工作作風(fēng)，推動(dòng)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)責(zé)任落實(shí)。二是風(fēng)險(xiǎn)防控要從嚴(yán)。建立健全廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制，認(rèn)真查擺、梳理廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),制定具有針對(duì)性的防控措施，補(bǔ)足制度流程短板。準(zhǔn)確把握和科學(xué)運(yùn)用執(zhí)紀(jì)監(jiān)督的“四種形態(tài)”，強(qiáng)化日常監(jiān)督，讓咬耳扯袖、紅臉出汗成為常態(tài)。要堅(jiān)決秉承“講程序、守規(guī)矩”的辦事原則，嚴(yán)密防控存在廉政風(fēng)險(xiǎn)的薄弱環(huán)節(jié)，自覺維護(hù)機(jī)構(gòu)編制政策法規(guī)，規(guī)范機(jī)構(gòu)編管理，嚴(yán)格審批程序，杜絕各類違法違規(guī)問題的發(fā)生。三是監(jiān)督執(zhí)紀(jì)要從嚴(yán)。新時(shí)代機(jī)構(gòu)編制部門必須要適應(yīng)新的形勢(shì)，認(rèn)真履行監(jiān)督責(zé)任，做到真管真嚴(yán)、敢管敢嚴(yán)、長管長嚴(yán)，主動(dòng)當(dāng)好機(jī)構(gòu)編制紀(jì)律的維護(hù)者執(zhí)行者，及時(shí)發(fā)現(xiàn)機(jī)構(gòu)設(shè)置方面和人員編制使用方面的問題，對(duì)于在限定期限內(nèi)沒有完成整改的，加大機(jī)構(gòu)編制執(zhí)紀(jì)問責(zé)力度。全力支持配合派駐紀(jì)檢組工作開展，形成監(jiān)督執(zhí)紀(jì)閉環(huán)，不斷提高監(jiān)督效能。

習(xí)近平總書記在新一屆中央編委第一次會(huì)議上對(duì)機(jī)構(gòu)編制工作作出系統(tǒng)論述，提出全面要求，為新時(shí)代機(jī)構(gòu)編制工作指明了方向。市委編辦組織召開主任會(huì)和中心組擴(kuò)大會(huì)議兩次進(jìn)行專題學(xué)習(xí)和交流討論，機(jī)構(gòu)編制部門上下迅速掀起學(xué)習(xí)講話精神的熱潮。習(xí)近平總書記的重要講話高瞻遠(yuǎn)矚、立意深遠(yuǎn)、內(nèi)涵豐富，我們必須持續(xù)深入學(xué)習(xí)、全面理解、融會(huì)貫通，把準(zhǔn)把實(shí)精神實(shí)質(zhì)。這里，我結(jié)合工作實(shí)際，著重強(qiáng)調(diào)以下幾點(diǎn)。

習(xí)近平總書記的講話對(duì)機(jī)構(gòu)編制工作作出戰(zhàn)略性部署，體現(xiàn)了對(duì)機(jī)構(gòu)編制工作規(guī)律的深刻把握，為做好新時(shí)代機(jī)構(gòu)編制工作提供了根本遵循。特別是《中央編委工作規(guī)則》《中央編辦工作細(xì)則》和《中國共產(chǎn)黨機(jī)構(gòu)編制工作條例》，確立了新一屆中央編委及辦公室履職運(yùn)行的總體框架和基本規(guī)矩，明確了機(jī)構(gòu)編制工作的戰(zhàn)略定位、目標(biāo)使命、黨的領(lǐng)導(dǎo)的重大政治原則。同時(shí)，編辦歸口組織部管理有利于更好落實(shí)黨管干部、管機(jī)構(gòu)編制原則，有利于更好統(tǒng)籌干部、機(jī)構(gòu)編制資源。機(jī)構(gòu)編制部門站在了一個(gè)新的歷史起點(diǎn)，對(duì)黨委、政府重大戰(zhàn)略決策的制定和實(shí)施發(fā)揮著越來越重要的影響力。我們要堅(jiān)決將習(xí)近平總書記講話精神融化在思想中、融匯在改革中、融合在實(shí)踐中，肩負(fù)起政治使命，堅(jiān)持從政治上判斷形勢(shì)、分析問題，保持清醒的政治頭腦，確保研究改革方案、統(tǒng)籌機(jī)構(gòu)設(shè)置、配置編制資源，都有利于提升黨把方向、謀大局、定政策、促改革的能力。

落實(shí)優(yōu)化協(xié)同高效原則不僅是改革管理的要求，也是衡量改革管理工作的重要標(biāo)準(zhǔn)。一是堅(jiān)持一線工作法。面對(duì)日益繁重的改革任務(wù)，需要加強(qiáng)調(diào)查研究，準(zhǔn)確把握大局大勢(shì)，綜合考慮改革趨向，保證決策科學(xué)合理，提出切實(shí)有效的新路徑新辦法。二是堅(jiān)持以人民為中心。將群眾的評(píng)價(jià)作為機(jī)構(gòu)編制工作的首要標(biāo)準(zhǔn)，把主要精力放到解決群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題上，廣泛聽取民意、集中民智，加大重點(diǎn)領(lǐng)域體制機(jī)制改革力度，科學(xué)研究制定政策，助力破解深層次矛盾和問題。三是堅(jiān)持“瘦身”和“健身”相結(jié)合。在編制資源管理方面，打破思維固化、認(rèn)識(shí)固化、方法固化的藩籬，優(yōu)化編制資源結(jié)構(gòu)，提高科學(xué)用編效能，加大創(chuàng)新挖潛力度，以革故鼎新推進(jìn)全面創(chuàng)新、助力轉(zhuǎn)型發(fā)展。在今后的工作中，我們要更加注重系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性，著力科學(xué)設(shè)置黨政機(jī)構(gòu)、優(yōu)化職能配置，增強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)力、提高政府執(zhí)行力。

機(jī)構(gòu)編制法定化體現(xiàn)了全面依法治國戰(zhàn)略部署在機(jī)構(gòu)編制工作方面的新要求，是真正解決機(jī)構(gòu)編制突出問題，實(shí)現(xiàn)機(jī)構(gòu)編制工作規(guī)范有序、科學(xué)有效的必由之路。習(xí)總書記指出，機(jī)構(gòu)編制法定化是深化黨和國家機(jī)構(gòu)改革的重要保障，強(qiáng)調(diào)部門“三定”是黨內(nèi)法規(guī)。一是樹立法紀(jì)權(quán)威。遵照《中國共產(chǎn)黨機(jī)構(gòu)編制工作條例》等要求，確立機(jī)構(gòu)編制管理法治化建設(shè)目標(biāo)，要加強(qiáng)機(jī)構(gòu)編制法規(guī)制度建設(shè)，加快推進(jìn)機(jī)構(gòu)職能、權(quán)限、程序、責(zé)任法定化，做到制定的政策措施與法律法規(guī)相銜接相吻合，推動(dòng)機(jī)構(gòu)編制工作的法治化、制度化、標(biāo)準(zhǔn)化。二是服從法紀(jì)權(quán)威。強(qiáng)化遵法守紀(jì)意識(shí)，模范執(zhí)行機(jī)構(gòu)編制法律法規(guī)和黨內(nèi)法規(guī)，運(yùn)用法治思維、法治方式謀劃和推動(dòng)工作，提高全體干部的法律素質(zhì)和依法行政能力。三是強(qiáng)化法紀(jì)權(quán)威。在明確部門職能定位、規(guī)范部門權(quán)力運(yùn)行的基礎(chǔ)上，要嚴(yán)格執(zhí)行機(jī)構(gòu)編制法律法規(guī)和黨內(nèi)法規(guī)，強(qiáng)化機(jī)構(gòu)編制剛性約束，嚴(yán)格進(jìn)行追責(zé)問責(zé)，不斷提高機(jī)構(gòu)編制法治建設(shè)能力，維護(hù)好機(jī)構(gòu)編制法紀(jì)的紅線底線。

當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，我們要始終把學(xué)習(xí)貫徹總書記重要講話精神作為重要政治任務(wù)，進(jìn)一步整體系統(tǒng)把握習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想，深刻領(lǐng)會(huì)機(jī)構(gòu)編制工作在推進(jìn)中國特色社會(huì)主義發(fā)展歷程中的定位和坐標(biāo)。進(jìn)一步將學(xué)習(xí)貫徹總書記重要講話納入“改革創(chuàng)新、奮發(fā)有為”大討論活動(dòng)，緊密圍繞市委市政府重大決策部署，全面審視調(diào)整原有的工作思路、框架、套路和習(xí)慣，真正把學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為解決實(shí)際問題的能力和本領(lǐng)。進(jìn)一步對(duì)標(biāo)對(duì)表，找準(zhǔn)推進(jìn)工作、破解難題的方向，引領(lǐng)機(jī)構(gòu)編制工作始終沿著正確的方向前進(jìn)，努力為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供體制機(jī)制保障。各級(jí)機(jī)構(gòu)編制部門要加強(qiáng)對(duì)講話精神學(xué)習(xí)貫徹工作的統(tǒng)籌安排和組織領(lǐng)導(dǎo)，確保講話精神落地見效。

黨的十九大以來，習(xí)近平總書記圍繞深化黨和國家機(jī)構(gòu)改革發(fā)表了一系列重要講話，就做好機(jī)構(gòu)編制工作作出一系列重要指示，為做好新時(shí)代機(jī)構(gòu)編制工作提供了科學(xué)指引和根本遵循。十九屆四中全會(huì)精神為我們指明了推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的發(fā)展方向和實(shí)現(xiàn)路徑，是我們今后工作的行動(dòng)指南和目標(biāo)綱領(lǐng)。大家要以習(xí)近平總書記關(guān)于機(jī)構(gòu)編制重要論述為統(tǒng)領(lǐng)，緊密圍繞中央和省、市委重大決策部署，進(jìn)一步提高政治站位和工作站位，主動(dòng)貫徹新思想、擔(dān)當(dāng)新使命、落實(shí)新要求、迎接新挑戰(zhàn)，堅(jiān)定不移推動(dòng)全面深化改革走在前列、各項(xiàng)工作任務(wù)落在實(shí)處。

2019年，在市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，機(jī)構(gòu)編制部門主動(dòng)適應(yīng)體制調(diào)整優(yōu)化、歸口組織部管理新形勢(shì)，立足深化改革主戰(zhàn)場(chǎng)，以深化黨政機(jī)構(gòu)改革為重點(diǎn)，以改革創(chuàng)新精神肩負(fù)起優(yōu)化配置執(zhí)政資源的政治責(zé)任，各項(xiàng)工作取得了明顯成效。

1.全面落實(shí)中央和省市委戰(zhàn)略部署，黨政機(jī)構(gòu)改革順利完成。黨政機(jī)構(gòu)改革是戰(zhàn)略性的課題、歷史性的任務(wù)。在改革過程中，各級(jí)編辦堅(jiān)決貫徹中央和省市委決策，注重科學(xué)設(shè)置機(jī)構(gòu)、完善工作體系，突出職能轉(zhuǎn)變、優(yōu)化職責(zé)配置，解決了許多長期想解決而沒能解決的難題，理順了不少領(lǐng)域多年想理順而沒有理順的體制，有效實(shí)現(xiàn)了中央和省市委關(guān)于機(jī)構(gòu)改革的戰(zhàn)略謀劃。特別是實(shí)現(xiàn)了三個(gè)全覆蓋，即，一是“三定”制定全覆蓋。對(duì)全市x個(gè)黨政部門及涉改的直屬事業(yè)單位全部重新制定了“三定”規(guī)定，規(guī)范了機(jī)構(gòu)編制管理，強(qiáng)化了“三定”作為黨內(nèi)法規(guī)的嚴(yán)肅性權(quán)威性。二是“大科室制”全覆蓋。按照黨政機(jī)構(gòu)改革和“大科（室）制”改革精神，市級(jí)黨政機(jī)構(gòu)、事業(yè)單位內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)名稱全部由“處”改為“科”，按x名核定編制，中層職數(shù)嚴(yán)格按照規(guī)定執(zhí)行，實(shí)現(xiàn)了內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)精干高效。三是安全生產(chǎn)職責(zé)全覆蓋。將行業(yè)系統(tǒng)主管部門承擔(dān)安全生產(chǎn)職責(zé)作為必有表述，體現(xiàn)在“三定”規(guī)定的主要職責(zé)中，落實(shí)和細(xì)化到與此相應(yīng)的內(nèi)設(shè)科室職能里。

2.堅(jiān)持創(chuàng)新發(fā)展破解難題，機(jī)構(gòu)編制管理使用有效加強(qiáng)。一是強(qiáng)化編制規(guī)范使用。對(duì)公開招錄和市場(chǎng)調(diào)劑人員實(shí)行編制使用核對(duì)校準(zhǔn)制度，開辟編制使用綠色通道，變“一人跑一次為一年跑一次”，具體性前置管理為總量性后置監(jiān)管。發(fā)揮“編制周轉(zhuǎn)池”功效，在全市范圍調(diào)劑出x個(gè)事業(yè)編制作為人才引進(jìn)專用編制，形成需求引領(lǐng)、基數(shù)不變、存量整合、動(dòng)態(tài)供給的編制管理新模式，目前共累計(jì)使用x人次。深化實(shí)名制系統(tǒng)應(yīng)用，建立長效監(jiān)督核查機(jī)制，做到一事一賬、全程留痕、動(dòng)態(tài)更新、定期對(duì)賬。對(duì)個(gè)別市直部門未貫徹執(zhí)行相關(guān)改革精神的行為進(jìn)行問責(zé)整改，強(qiáng)化機(jī)構(gòu)編制管理的剛性約束和違規(guī)違紀(jì)行為的預(yù)防懲戒。二是創(chuàng)新機(jī)構(gòu)編制管理方式。實(shí)行編制適度松綁，在教職工編制核定總量內(nèi)，市教育局可綜合考量班額、生源、師資結(jié)構(gòu)及教學(xué)任務(wù)增減等因素調(diào)整崗位數(shù)量，推進(jìn)市直屬中小學(xué)教師“局管校聘”改革。通過“三傾斜一下沉”措施，即機(jī)構(gòu)、領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)、編制向基層傾斜，執(zhí)法力量向一線下沉，加強(qiáng)城六區(qū)街道人員力量，提升基層治理能力。三是提升政策理論研究能力。全力推進(jìn)和順利完成中央編辦課題，在國家核心期刊發(fā)表論文，在《中國機(jī)構(gòu)改革與管理》刊發(fā)多篇經(jīng)驗(yàn)做法文章，受邀參加中央編辦“生態(tài)環(huán)境治理體系與治理能力研討會(huì)”，為推動(dòng)機(jī)構(gòu)編制工作與時(shí)俱進(jìn)、創(chuàng)新發(fā)展提供理論支撐和智力支持。四是強(qiáng)化信息化建設(shè)。作為全國首批“機(jī)構(gòu)編制云平臺(tái)”試點(diǎn)城市，增強(qiáng)“互聯(lián)網(wǎng)+”服務(wù)能力，加強(qiáng)事業(yè)單位登記管理和監(jiān)管，推進(jìn)社會(huì)信用體系建設(shè)和域名注冊(cè)及網(wǎng)上標(biāo)識(shí)管理。

3.深化各項(xiàng)重點(diǎn)領(lǐng)域改革，進(jìn)一步破解體制機(jī)制障礙。始終以政治的高站位，應(yīng)對(duì)新形勢(shì)下各項(xiàng)急難險(xiǎn)重任務(wù)，切實(shí)推動(dòng)各項(xiàng)改革任務(wù)向提高“含金量”轉(zhuǎn)變。一是縣鄉(xiāng)兩級(jí)各項(xiàng)改革任務(wù)有效落實(shí)。深化街道管理體制改革，突出黨建引領(lǐng)基層治理，科學(xué)設(shè)置機(jī)構(gòu)，將街道管理體制改革覆蓋到十個(gè)縣（市、區(qū)），為提升城市精細(xì)化管理提供體制機(jī)制保障。深入推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)鎮(zhèn)行政管理體制改革，逐步建立簡約精干的組織框架、務(wù)實(shí)高效的用編用人制度和適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)鎮(zhèn)實(shí)際的管理模式。有序推行縣鄉(xiāng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)一體化改革，通過高位推動(dòng)、體制創(chuàng)新、三醫(yī)聯(lián)動(dòng)、資源下沉，提升基層醫(yī)療服務(wù)能力，“陽曲模式”得到時(shí)任國務(wù)院副總理劉延?xùn)|的充分肯定。二是行政審批制度改革持續(xù)深化。x次承接國務(wù)院、省政府關(guān)于取消、下放和調(diào)整行政職權(quán)事項(xiàng)任務(wù)。修訂完善《x市政府部門權(quán)責(zé)清單動(dòng)態(tài)管理辦法》，及時(shí)跟進(jìn)對(duì)權(quán)責(zé)清單的維護(hù)與調(diào)整。簡政放權(quán)助推開發(fā)區(qū)發(fā)展，在向示范區(qū)賦權(quán)x項(xiàng)基礎(chǔ)上，再向不銹鋼園區(qū)賦權(quán)x項(xiàng)，同步推進(jìn)示范區(qū)相對(duì)集中行政許可權(quán)改革試點(diǎn)工作取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。三是事業(yè)單位改革穩(wěn)步推進(jìn)。積極推動(dòng)全市從事生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)事業(yè)單位改革，印發(fā)《x市從事生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)事業(yè)單位改革的實(shí)施方案》。扎實(shí)推進(jìn)承擔(dān)行政職能事業(yè)單位改革，理清x個(gè)市政府部門所屬事業(yè)單位共承擔(dān)行政職權(quán)x項(xiàng)，對(duì)職能調(diào)整后的事業(yè)單位，將重新明確職責(zé)、劃定類別，對(duì)職責(zé)任務(wù)不足的事業(yè)單位予以撤銷或并入其他事業(yè)單位。此外，綜合行政執(zhí)法體制改革、紀(jì)檢監(jiān)察全覆蓋等工作，取得了積極進(jìn)展。牽頭抓好全市“三基建設(shè)”基礎(chǔ)工作達(dá)標(biāo)，對(duì)十縣（市、區(qū)）及x個(gè)市直單位進(jìn)行了評(píng)估驗(yàn)收，形成評(píng)估通報(bào)及時(shí)反饋，推動(dòng)全市基礎(chǔ)工作建設(shè)提質(zhì)增效。

過去的一年，各級(jí)機(jī)構(gòu)編制部門在黨委、編委的領(lǐng)導(dǎo)下，主動(dòng)適應(yīng)體制調(diào)整優(yōu)化、歸口組織部管理新形勢(shì)，圍繞中心、服務(wù)大局，攻堅(jiān)克難、銳意進(jìn)取，推動(dòng)改革管理各項(xiàng)工作取得了明顯成效。特別是縣（市、區(qū)）委編辦結(jié)合實(shí)際，開拓創(chuàng)新、扎實(shí)工作，為全市改革發(fā)展大局作出了巨大的努力和貢獻(xiàn)，為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展提供了堅(jiān)強(qiáng)的體制機(jī)制保障。過去各項(xiàng)工作成績的取得，是市委和市委編委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是全市機(jī)構(gòu)編制部門廣大干部職工辛勤工作的結(jié)果。大家勇于擔(dān)當(dāng)、自加壓力、埋頭苦干、高效服務(wù)，向市委、市委編委交了一份滿意的答卷，展現(xiàn)了高度的責(zé)任感和良好的精神風(fēng)貌。這里，我代表市委編辦領(lǐng)導(dǎo)班子向大家表示衷心的感謝！

服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，推進(jìn)機(jī)構(gòu)編制資源科學(xué)挖潛還存在不足；

緊跟機(jī)構(gòu)編制工作需要，推進(jìn)機(jī)構(gòu)編制實(shí)名制管理系統(tǒng)提檔升級(jí)還存在不足；

對(duì)全市改革發(fā)展問題缺乏深入思考把握，機(jī)構(gòu)編制政策理論研究還存在不足等問題。對(duì)這些問題，我們要高度重視，認(rèn)真加以解決。我們要進(jìn)一步堅(jiān)定信心決心，改革創(chuàng)新、奮發(fā)有為，把當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的機(jī)構(gòu)編制各項(xiàng)工作做得更好。

今年是全面建成小康社會(huì)和“十三五”規(guī)劃的收官之年，是脫貧攻堅(jiān)決戰(zhàn)決勝之年,也是第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)之年。今年全市機(jī)構(gòu)編制工作的總體要求是：以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會(huì)精神，深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記“三篇光輝文獻(xiàn)”精神，全面落實(shí)省委“xxx”總體思路和要求,按照全國、全省編辦主任會(huì)議部署，緊緊圍繞市委十一屆八次全會(huì)暨經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議要求和全市工作大局，以堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)為統(tǒng)領(lǐng)，以深化改革為主線，鞏固深化機(jī)構(gòu)改革成果，穩(wěn)步推進(jìn)事業(yè)單位改革，統(tǒng)籌配置機(jī)構(gòu)編制資源，推進(jìn)機(jī)構(gòu)編制法定化，強(qiáng)化省會(huì)意識(shí)、提升工作標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)、狠抓工作落實(shí)，為我市全面推進(jìn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化做出新的更大貢獻(xiàn)。希望大家結(jié)合2020年全市工作要點(diǎn)和各縣（市、區(qū)）實(shí)際，扎實(shí)工作、抓好落實(shí)。重點(diǎn)做好以下六個(gè)方面的工作。

深化完善加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)體制機(jī)制，落實(shí)黨對(duì)重大工作領(lǐng)導(dǎo)要求，配合相關(guān)部門，持續(xù)加強(qiáng)和優(yōu)化議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)職能作用。加強(qiáng)黨政機(jī)構(gòu)職能統(tǒng)籌，推動(dòng)理順歸口領(lǐng)導(dǎo)、歸口管理的工作機(jī)制。高質(zhì)量做好機(jī)構(gòu)改革的“后半篇文章”，加強(qiáng)對(duì)各部門“三定”規(guī)定貫徹落實(shí)情況的跟蹤調(diào)研和分析研判，及時(shí)研究解決部門運(yùn)行中遇到的新情況新問題，不斷釋放改革效應(yīng)。

根據(jù)中央和省委關(guān)于深化事業(yè)單位改革有關(guān)精神和要求，深入學(xué)習(xí)4月5日x書記關(guān)于積極穩(wěn)妥推進(jìn)事業(yè)單位重塑性改革的講話精神，把準(zhǔn)改革方向，夯實(shí)改革基礎(chǔ)，抓好重點(diǎn)任務(wù)，扎實(shí)推進(jìn)事業(yè)單位改革，著力提升事業(yè)單位公益服務(wù)供給質(zhì)量和水平。統(tǒng)籌推進(jìn)行業(yè)改革和專項(xiàng)改革，實(shí)現(xiàn)涉改事業(yè)單位從“改頭換面”到“脫胎換骨”的根本轉(zhuǎn)變。

按照全省人口小縣體制機(jī)制改革工作部署，深化人口小縣運(yùn)行體制機(jī)制改革工作，構(gòu)建簡約高效的基層治理體系。深化和完善五個(gè)領(lǐng)域綜合行政執(zhí)法體制改革，加快建立與綜合執(zhí)法隊(duì)伍之間權(quán)責(zé)明晰、協(xié)同高效、配合有力、運(yùn)轉(zhuǎn)順暢的工作運(yùn)行機(jī)制。

堅(jiān)決管住總量，樹牢過“緊日子”意識(shí)，從嚴(yán)從緊控制機(jī)構(gòu)編制資源，嚴(yán)格控制和規(guī)范核定事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)。加大統(tǒng)籌力度，繼續(xù)推進(jìn)人才引進(jìn)編制周轉(zhuǎn)池制度建設(shè)，確保機(jī)構(gòu)編制資源向重點(diǎn)領(lǐng)域和基層一線傾斜。強(qiáng)化剛性約束，督導(dǎo)各單位嚴(yán)格執(zhí)行“三定”規(guī)定，堅(jiān)決糾正不按“三定”規(guī)定履職的行為，加大對(duì)機(jī)構(gòu)編制違規(guī)違紀(jì)行為的查處力度，嚴(yán)肅問題整改。

繼續(xù)推行“送《條例》上門、宣傳《條例》到家”的經(jīng)驗(yàn)做法，推進(jìn)《條例》進(jìn)課堂、納入各級(jí)黨委（黨組）理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)內(nèi)容，抓好《條例》貫徹落實(shí)，強(qiáng)化黨管機(jī)構(gòu)編制意識(shí)。

按照黨的機(jī)構(gòu)、辦事機(jī)構(gòu)、參謀助手的角色定位，堅(jiān)持政治建辦、能力立辦、作風(fēng)強(qiáng)辦、從嚴(yán)治辦，將“講政治、重團(tuán)結(jié)、敢擔(dān)當(dāng)、善作為、守紀(jì)律、懂規(guī)矩、強(qiáng)作風(fēng)、樹形象”工作理念體現(xiàn)在日常平常，展現(xiàn)在工作點(diǎn)滴，推動(dòng)機(jī)關(guān)建設(shè)再上一個(gè)新臺(tái)階。貫徹新時(shí)代黨的組織路線，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)，建設(shè)一支符合新時(shí)期好干部標(biāo)準(zhǔn)的機(jī)構(gòu)編制干部隊(duì)伍。進(jìn)一步壓實(shí)包村幫扶責(zé)任，把x村建設(shè)成為社會(huì)主義新農(nóng)村的典范，鞏固脫貧攻堅(jiān)成果。

惟其艱難方顯勇毅，惟其磨礪始得玉成。同志們，機(jī)構(gòu)編制工作任務(wù)艱巨、責(zé)任重大、使命光榮。讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，在市委和市委編委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，突出加強(qiáng)機(jī)構(gòu)編制部門政治建設(shè)，著力錘煉勇于擔(dān)當(dāng)狠抓落實(shí)的工作作風(fēng)，全面提升適應(yīng)新定位新要求的履職能力，深入破解深層次體制機(jī)制矛盾和問題，不斷提升人民群眾獲得感、幸福感、安全感，奪取疫情防控和實(shí)現(xiàn)全年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)任務(wù)雙勝利，為努力打造具有國際影響力的全國區(qū)域中心城市，奮力譜寫文明開放富裕美麗x新篇章作出新的更大貢獻(xiàn)。

全市機(jī)構(gòu)編制工作會(huì)議上的講話篇八

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

同志們：

今天，我受xx書記委托，代表市編委參加全市機(jī)構(gòu)編制工作會(huì)議。首先，我代表xx書記，代表市委、市政府、市編委向受到表彰的先進(jìn)集體表示熱烈的祝賀！并通過你們向努力工作在全市機(jī)構(gòu)編制戰(zhàn)線的同志們表示親切的問候！

2021年，市編委辦圍繞全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局，開拓創(chuàng)新，扎實(shí)工作，圓滿地完成了年初確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，取得了明顯實(shí)效。市編委辦被評(píng)為全省機(jī)構(gòu)編制工作先進(jìn)單位，xx同志榮獲了全國機(jī)構(gòu)編制系統(tǒng)先進(jìn)個(gè)人，xx、xx、xx區(qū)編辦也受到表彰。對(duì)此，市委、市政府、市編委是滿意的。在這里，我代表市委、市政府和市編委，向一年來為機(jī)構(gòu)編制工作付出辛勤努力的各級(jí)黨委、政府、編委和各有關(guān)部門表示衷心的感謝！前幾天召開的全國和全省機(jī)構(gòu)編制工作，對(duì)當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的機(jī)構(gòu)編制工作提出了新要求，做出了新部署。剛才，xx主任對(duì)2021年工作進(jìn)行了總結(jié)，對(duì)2012年工作做了安排部署，我都同意。下面，就進(jìn)一步做好機(jī)構(gòu)編制工作，我再講三點(diǎn)意見：

一、要積極搶抓機(jī)構(gòu)編制工作科學(xué)發(fā)展新機(jī)遇

一是黨的機(jī)構(gòu)編制“十四五”規(guī)劃對(duì)機(jī)構(gòu)編制工作提出了新要求。2021年8月，***編委下發(fā)了《“十四五”機(jī)構(gòu)編制工作指導(dǎo)意見》，對(duì)當(dāng)前我國機(jī)構(gòu)編制工作的現(xiàn)狀和面臨的形勢(shì)進(jìn)行了科學(xué)的分析和判斷，明確提出了“十四五”時(shí)期機(jī)構(gòu)編制工作的指導(dǎo)思想、基本原則和主要目標(biāo)，是指導(dǎo)我們開展機(jī)構(gòu)編制工作的綱領(lǐng)性文件，我們要通過學(xué)習(xí)這個(gè)意見，對(duì)機(jī)構(gòu)編制的工作性質(zhì)、重大意義有一個(gè)深刻的認(rèn)識(shí)，對(duì)機(jī)構(gòu)編制的職責(zé)定位、發(fā)展方向有一個(gè)正確的把握，對(duì)機(jī)構(gòu)編制工作的工作內(nèi)容、工作重點(diǎn)有一個(gè)全面的了解，使大家真正認(rèn)識(shí)到機(jī)構(gòu)編制工作是配置黨的執(zhí)政資源、加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和國家政府建設(shè)的重要基礎(chǔ)工作，從而進(jìn)一步增強(qiáng)做好機(jī)構(gòu)編制工作的責(zé)任感和使命感，為促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展提供體制機(jī)制保障。

二是市十二次黨代會(huì)提出的宏偉目標(biāo)為機(jī)構(gòu)編制工作提供了新動(dòng)力。市十二次黨代會(huì)提出了“突出四大優(yōu)勢(shì)，全面完成九大戰(zhàn)略任務(wù)，努力建設(shè)富裕文明和諧幸福xxx”的宏偉目標(biāo)。各級(jí)編辦一定要緊緊圍繞這一目標(biāo)，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展為主題，圍繞為黨委、政府配置好執(zhí)政資源這一重點(diǎn)，努力把工作的著力點(diǎn)放在推動(dòng)政府管理方式創(chuàng)新、促進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變、提高政府管理效能上來，放在穩(wěn)妥推進(jìn)事業(yè)單位分類改革、提升服務(wù)社會(huì)和服務(wù)群眾水平、增強(qiáng)事業(yè)單位自我發(fā)展活力上來，放在統(tǒng)籌處理好深化改革、嚴(yán)格控制機(jī)構(gòu)編制與滿足事業(yè)發(fā)展需要之間的關(guān)系上來，放在創(chuàng)新體制機(jī)制、服務(wù)科學(xué)發(fā)展、為全面實(shí)現(xiàn)九大戰(zhàn)略任務(wù)提供服務(wù)保障上來，為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局服好務(wù)，當(dāng)好參謀。

三是機(jī)構(gòu)編制管理體制調(diào)整為機(jī)構(gòu)編制工作科學(xué)發(fā)展創(chuàng)造了新條件。2020年5月，按照省委省政府的要求，我市的機(jī)構(gòu)編制體制進(jìn)行了調(diào)整和理順。從市到縣（區(qū)），編委辦都納入了黨委序列，獨(dú)立設(shè)置。經(jīng)過兩年來的發(fā)展完善，各級(jí)編辦工作的力量不斷加強(qiáng)，各縣（市）及xx區(qū)編辦編制都達(dá)到了7名以上，一大批政治覺悟高、能力素質(zhì)強(qiáng)的干部被充實(shí)到機(jī)構(gòu)編制戰(zhàn)線，工作的積極性和主動(dòng)性很高，系統(tǒng)上下團(tuán)結(jié)進(jìn)取的局面已然形成。希望大家倍加珍惜來之不易的大好局面，再接再厲，不斷創(chuàng)新機(jī)構(gòu)編制工作的方式方法，努力開創(chuàng)機(jī)構(gòu)編制工作科學(xué)發(fā)展的新局面。

二、要充分發(fā)揮機(jī)構(gòu)編制部門的參謀助手作用

編辦是黨的重要工作部門，機(jī)構(gòu)編制體制的理順對(duì)全市各級(jí)編委辦既是機(jī)遇，更是挑戰(zhàn)，各級(jí)編辦只有提升站位、履職盡責(zé)、開拓創(chuàng)新，才能更好地發(fā)揮參謀助手作用。

一要在服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局中有所作為。市十二次黨代會(huì)確定了未來五年我市的發(fā)展目標(biāo)，提出了要全面完成九大戰(zhàn)略任務(wù)，這就是我市的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的大局。各級(jí)編辦一定要主動(dòng)響應(yīng)，迅速融入，充分發(fā)揮職能作用，緊緊圍繞市委、市政府的戰(zhàn)略決策部署，把機(jī)構(gòu)編制工作放到全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的大局中去思考、去謀劃、去推進(jìn)。要緊緊圍繞全市機(jī)構(gòu)編制工作的重點(diǎn)來謀劃思路，制定措施，抓好落實(shí)。要通過科學(xué)配置職能，完善運(yùn)行機(jī)制和創(chuàng)新行政管理體制，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府職能，提高行政效能，為建設(shè)富裕文明和諧幸福xxx提供體制機(jī)制保障。

二要在提升自身能力水平中履職盡職。機(jī)構(gòu)編制工作的政治性、政策性和綜合性很強(qiáng)，廣大機(jī)構(gòu)編制干部只有不斷地加強(qiáng)學(xué)習(xí)，強(qiáng)化工作實(shí)踐，深入開展調(diào)查研究，才能切實(shí)提高研究、參謀、管理、協(xié)調(diào)的能力和水平。只有多請(qǐng)示、多匯報(bào)，主動(dòng)為黨委、政府和編委提供有價(jià)值的意見和建議，才能高標(biāo)準(zhǔn)高效率地完成各項(xiàng)工作。特別是在涉及深化重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革中，機(jī)構(gòu)編制部門一定要學(xué)透精神、研透政策，積極提供有價(jià)值的意見和建議，才能使機(jī)構(gòu)編制部門的作用真正發(fā)揮出來，切實(shí)通過增強(qiáng)工作主動(dòng)性、實(shí)效性，來樹立機(jī)構(gòu)編制部門的權(quán)威性。

三要在加強(qiáng)工作管理創(chuàng)新中把好關(guān)口。社會(huì)各界和廣大群眾對(duì)機(jī)構(gòu)編制工作的認(rèn)可程度越來越高，我們要倍加珍惜。各級(jí)編辦要堅(jiān)持把加強(qiáng)機(jī)構(gòu)編制的管理貫穿工作始終，通過強(qiáng)化機(jī)構(gòu)編制工作的制度建設(shè)、規(guī)范機(jī)構(gòu)編制工作的流程、嚴(yán)格機(jī)構(gòu)編制的紀(jì)律來提高機(jī)構(gòu)編制工作的管理水平，從而實(shí)現(xiàn)管好、管住機(jī)構(gòu)編制。要加大創(chuàng)新力度，要立足市縣區(qū)機(jī)構(gòu)編制工作的實(shí)情，大膽創(chuàng)新，通過創(chuàng)新來破解當(dāng)前機(jī)構(gòu)編制工作存在的難點(diǎn)問題，通過創(chuàng)新來破解制約改革發(fā)展的難題，從而達(dá)到配優(yōu)執(zhí)政資源、管優(yōu)機(jī)構(gòu)編制，促進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變，為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供有力的支撐。在實(shí)際工作中，廣大機(jī)構(gòu)編制干部一定要堅(jiān)持原則，嚴(yán)把關(guān)口，確保在國家法律法規(guī)允許和政策規(guī)定的范圍內(nèi)，為黨和政府配置好執(zhí)政資源，為基層單位提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。

三、要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)機(jī)構(gòu)編制工作的組織和領(lǐng)導(dǎo)

一是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要重視機(jī)構(gòu)編制工作。各單位、各部門的主要領(lǐng)導(dǎo)要把本單位、本部門的機(jī)構(gòu)編制工作擺上重要位置，要正確理解和支持機(jī)構(gòu)編制工作，不折不扣地抓好、抓實(shí)、抓出成效。下步，我們要逐步將機(jī)構(gòu)編制工作執(zhí)行情況納入市直黨政部門目標(biāo)責(zé)任制考核和縣（市、區(qū)）主要責(zé)任指標(biāo)體系之中，使機(jī)構(gòu)編制工作成為各單位、各部門目標(biāo)考核的一項(xiàng)重要指標(biāo)，以此強(qiáng)化和促進(jìn)機(jī)構(gòu)編制工作的有效落實(shí)。

二是機(jī)構(gòu)編制部門要強(qiáng)化自身建設(shè)。機(jī)構(gòu)編制工作涉及深層次的利益關(guān)系，啃的都是“硬骨頭”。這就要求我們要在強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)、加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)和提升軟硬件建設(shè)上加大工作力度。在領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)上，重點(diǎn)是要打造一支能夠擔(dān)當(dāng)改革發(fā)展重任、經(jīng)得起風(fēng)險(xiǎn)考驗(yàn)、作風(fēng)民主、團(tuán)結(jié)協(xié)作的領(lǐng)導(dǎo)班子。在加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)上，重點(diǎn)是要加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)、強(qiáng)化實(shí)踐鍛煉、嚴(yán)格管理和監(jiān)督，著力提升廣大機(jī)構(gòu)編制干部的政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)能力和工作經(jīng)驗(yàn)。在強(qiáng)化軟硬件建設(shè)上，重點(diǎn)是要進(jìn)一步建立和完善機(jī)構(gòu)編制管理的各項(xiàng)制度，著力提升機(jī)構(gòu)編制部門現(xiàn)代化辦公水平，為機(jī)構(gòu)編制工作的順利開展?fàn)I造一個(gè)良好的工作環(huán)境。

三是機(jī)構(gòu)編制干部要加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)。要強(qiáng)化協(xié)作意識(shí)，廣大機(jī)構(gòu)編制干部只有心往一處想，勁往一處使，扭成一股繩，才能高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量地完成各項(xiàng)工作任務(wù)。要樹立爭(zhēng)先意識(shí)，重點(diǎn)是在加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)、提高理論素質(zhì)上創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)，在強(qiáng)化工作實(shí)踐、提升業(yè)務(wù)能力和業(yè)務(wù)本領(lǐng)上創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)。要樹立責(zé)任意識(shí)，堅(jiān)持原則，嚴(yán)格執(zhí)行機(jī)構(gòu)編制管理的有關(guān)規(guī)定，敢于擔(dān)當(dāng)，不怕得罪人，敢于得罪人，不為名所累，不為利所誘，不為權(quán)所動(dòng)，凝心聚力把工作做到最好。要樹立服務(wù)意識(shí)，按照建設(shè)服務(wù)型政府的要求，積極主動(dòng)為基層、為部門和廣大群眾提供熱情周到和快捷高效的服務(wù)，真正樹立機(jī)構(gòu)編制干部服務(wù)基層、服務(wù)群眾的良好形象。

同志們，做好機(jī)構(gòu)編制工作，事關(guān)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局，責(zé)任重大，使命光榮。希望機(jī)構(gòu)編制戰(zhàn)線的廣大干部團(tuán)結(jié)進(jìn)取，扎實(shí)工作，不斷開創(chuàng)各項(xiàng)工作新局面，努力為xx綠色轉(zhuǎn)型、全面振興做出更大貢獻(xiàn)，以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開！

全市機(jī)構(gòu)編制工作會(huì)議上的講話篇九

同志們：

剛才，**同志全面總結(jié)了我縣**年的食品藥品安全工作，對(duì)**年的工作作了詳細(xì)的安排部署，茶坊鎮(zhèn)、公安局負(fù)責(zé)同志和兩個(gè)企業(yè)負(fù)責(zé)人分別做了表態(tài)發(fā)言，講的很好，我完全同意。

下面，我再強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見。

一、認(rèn)清形勢(shì)，切實(shí)增強(qiáng)創(chuàng)建工作的責(zé)任感和緊迫感。

食品安全是民生工程中最現(xiàn)實(shí)、最直接的問題，是關(guān)系人民群眾身體健康的頭等大事。

**年8月，我縣全面啟動(dòng)了省級(jí)食品安全放心縣創(chuàng)建工作，通過健全監(jiān)管機(jī)制，加大監(jiān)管力度，開展一系列專項(xiàng)整治行動(dòng)，全縣食品安全形勢(shì)總體良好，全年未發(fā)生重大食品安全事故。

三是學(xué)校及周邊小食品、流動(dòng)攤販多，食品安全存在較大隱患;。

四是食品藥品從業(yè)人員法律意識(shí)、自律意識(shí)、誠信意識(shí)有待進(jìn)一步強(qiáng)化，廣大群眾自我防范、自我保護(hù)能力不強(qiáng)，食品安全意識(shí)需要進(jìn)一步提高。

因此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門在思想上必須高度重視，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，迅速行動(dòng)起來，認(rèn)真對(duì)照創(chuàng)建目標(biāo)任務(wù)(7項(xiàng)38條)，從工作薄弱處下工夫、求突破，采取超常舉措，集中時(shí)間，集中精力，確保創(chuàng)建工作任務(wù)圓滿完成，切實(shí)保障人民群眾“舌尖上的安全”。

二、以推進(jìn)創(chuàng)建工作為抓手，扎實(shí)做好**年食品安全工作。

今年是我縣全面實(shí)施省級(jí)食品安全放心縣創(chuàng)建的關(guān)鍵一年，要順利實(shí)現(xiàn)創(chuàng)建級(jí)省食品安全放心縣這一目標(biāo)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)部門單位必須認(rèn)真理清思路，創(chuàng)新工作方法，扎實(shí)做好以下幾方面工作。

(一)堅(jiān)持日常監(jiān)管與專項(xiàng)整治并重。

大力實(shí)施“6個(gè)放心工程”，做到食品安全“從農(nóng)田到餐桌”全覆蓋監(jiān)管;。

積極推進(jìn)餐飲服務(wù)量化分級(jí)管理和示范創(chuàng)建活動(dòng)，爭(zhēng)取年內(nèi)建成1-2條小吃街、1-2個(gè)放心學(xué)校食堂，促進(jìn)餐飲服務(wù)市場(chǎng)秩序得到根本好轉(zhuǎn)。

結(jié)合全省廣泛開展的“颶風(fēng)行動(dòng)”，圍繞瘦肉精、問題奶粉、染色饅頭、地溝油等危害食品安全的突出問題，扎實(shí)開展食品安全專項(xiàng)整治行動(dòng)，把采購、使用病死或者死因不明的畜禽及其制品、非法添加和濫用食品添加劑等違法行為作為重點(diǎn)整治環(huán)節(jié)，把乳制品、地溝油、有毒有害食品等作為重點(diǎn)整治品種，把學(xué)校食堂、建筑工地、小作坊、小餐館、農(nóng)村食品市場(chǎng)作為重點(diǎn)整治對(duì)象，嚴(yán)厲打擊損害群眾利益的違法犯罪行為，提高食品安全專項(xiàng)整治效果。

(二)深入推進(jìn)“三個(gè)體系”建設(shè)。

一是深入推進(jìn)縣鄉(xiāng)村三級(jí)網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管體系建設(shè)。

二是著力抓好食品安全檢驗(yàn)檢測(cè)體系建設(shè)。

三是完善食品安全應(yīng)急體系建設(shè)。

建立健全食品安全事故應(yīng)急處置體系，使應(yīng)急體系進(jìn)一步向鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組、重點(diǎn)行業(yè)和重點(diǎn)企業(yè)延伸，確保食品安全事故報(bào)告率、投訴處理率均達(dá)到100%。

(三)加大放心縣創(chuàng)建宣傳力度。

縣食藥局要根據(jù)我縣創(chuàng)建工作實(shí)際，制定食品安全宣傳總體方案，采取多種形式、利用多種渠道，廣泛宣傳放心縣創(chuàng)建活動(dòng)，營造良好的創(chuàng)建氛圍。

三是切實(shí)增強(qiáng)企業(yè)自律意識(shí)，通過宣傳，推動(dòng)食品藥品企業(yè)誠信體系建設(shè)，引導(dǎo)企業(yè)確立依法生產(chǎn)、誠信經(jīng)營、確保質(zhì)量的經(jīng)營理念，為放心縣創(chuàng)建營造良好的行業(yè)氛圍。

四是發(fā)揮示范帶動(dòng)作用，發(fā)現(xiàn)和推廣好的經(jīng)驗(yàn)做法，培育一批起點(diǎn)高、創(chuàng)意新、特色鮮明、管理規(guī)范的示范點(diǎn)，放大試點(diǎn)效應(yīng)，努力使“放心縣”創(chuàng)建有看相、有亮點(diǎn)、有實(shí)效。

三、強(qiáng)化措施，確保創(chuàng)建工作取得實(shí)效。

食品安全放心縣創(chuàng)建工作時(shí)間緊、任務(wù)重，各部門單位一定要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化聯(lián)動(dòng)配合，確保創(chuàng)建工作扎實(shí)有效開展。

一要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。

為確保創(chuàng)建活動(dòng)有序開展，縣上已經(jīng)成立了省級(jí)食品安全放心縣創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)創(chuàng)建工作的安排部署、綜合協(xié)調(diào)、組織推進(jìn)。

剛才，縣政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、監(jiān)管部門都簽訂了食品藥品安全目標(biāo)管理責(zé)任書，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門要根據(jù)責(zé)任書的要求，切實(shí)把創(chuàng)建工作列入重要議事日程，主要領(lǐng)導(dǎo)要親自過問、親自部署、親自檢查，分管負(fù)責(zé)同志要靠前指揮抓落實(shí)，按照“全縣統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)、部門指導(dǎo)協(xié)調(diào)、各方聯(lián)合行動(dòng)”的食品安全工作機(jī)制，為創(chuàng)建工作提供有力的組織保障。

二要明確職責(zé)。

縣食安辦要加強(qiáng)對(duì)創(chuàng)建工作的協(xié)調(diào)和指導(dǎo)，既要掌握面上的情況和進(jìn)度，又要注意解決創(chuàng)建中發(fā)現(xiàn)的困難和問題。

各有關(guān)部門要對(duì)照自身職責(zé)，確保領(lǐng)導(dǎo)重視，責(zé)任落實(shí)，監(jiān)管到位;。

要分別與各自領(lǐng)域的食品生產(chǎn)經(jīng)營對(duì)象簽訂食品安全承諾書，切實(shí)落實(shí)食品生產(chǎn)經(jīng)營者作為食品藥品安全“第一責(zé)任人”的職責(zé)。

三要督查問責(zé)。

縣食藥局、有關(guān)部門單位要組成聯(lián)合督查組，深入一線進(jìn)行督查，針對(duì)存在的問題和薄弱環(huán)節(jié)，及時(shí)限期整改。

對(duì)措施不力、責(zé)任落不實(shí)導(dǎo)致發(fā)生重大食品藥品安全事故的，要按照有關(guān)規(guī)定層層追究責(zé)任。

縣政府將安排對(duì)創(chuàng)建工作進(jìn)行全面督導(dǎo)檢查，檢查情況將作為年終食品安全工作考核的依據(jù)之一。

同志們，食品安全工作事關(guān)群眾身體健康，事關(guān)社會(huì)和諧穩(wěn)定，事關(guān)黨和政府在人民群眾中的形象，我們的責(zé)任十分重大。

創(chuàng)建省級(jí)食品安全放心縣，是食品安全工作中的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作，也是一項(xiàng)民心工程，我們一定要不打折扣的把各項(xiàng)工作安排好、落實(shí)好，為創(chuàng)建工作順利通過驗(yàn)收、保障群眾食品安全作出積極的貢獻(xiàn)。

全市機(jī)構(gòu)編制工作會(huì)議上的講話篇十

同志們：

剛才，我們一起聽取了各鎮(zhèn)(街道)工會(huì)主席、部分局工會(huì)主席的工作匯報(bào)，雖然受時(shí)間限制，沒有充分展開，但還是總結(jié)了亮點(diǎn)特色工作，比較全面反映了枝江市各級(jí)工會(huì)組織的工作狀態(tài)。20xx年，是我市沖刺全國縣域經(jīng)濟(jì)百強(qiáng)的起步之年。今年以來，全市各級(jí)工會(huì)組織全面貫徹省黨代會(huì)、宜昌市工代會(huì)、枝江市委工會(huì)工作會(huì)、枝江市工代會(huì)精神，努力學(xué)習(xí)宣傳實(shí)踐中國特色社會(huì)主義工會(huì)發(fā)展道路，扎實(shí)開展“喜迎，爭(zhēng)創(chuàng)新業(yè)績，推動(dòng)新跨越”和“面對(duì)面、心貼心、實(shí)打?qū)嵎?wù)職工在基層”行動(dòng)，強(qiáng)力推動(dòng)“兩個(gè)普遍”，大力發(fā)展和諧勞動(dòng)關(guān)系，傾力打造服務(wù)型工會(huì)，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全市職工在沖刺縣域經(jīng)濟(jì)百強(qiáng)縣市的偉大實(shí)踐中建功立業(yè)，取得了一些成績。

關(guān)于當(dāng)前及今后的重點(diǎn)工作，剛才王鋒同志、紅琴同志、都已經(jīng)分別做了安排部署，提出了明確要求，我都贊同。請(qǐng)與會(huì)同志結(jié)合各自實(shí)際抓好貫徹落實(shí)，確保全年任務(wù)順利完成。

現(xiàn)在，我重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)兩點(diǎn)：

一、進(jìn)一步振奮精神，營造“工會(huì)氣場(chǎng)”

今年，在市委關(guān)心下，我們順利召開了市委工會(huì)工作會(huì)議，枝江市第四次工代會(huì)，選優(yōu)配強(qiáng)了10名工會(huì)主席，工會(huì)工作的外部氛圍濃厚，工會(huì)干部力量大大加強(qiáng)，這是我們的優(yōu)勢(shì)，但同時(shí)，我們也看到，我們的工會(huì)主席大都身兼數(shù)職，在工會(huì)主席這個(gè)職務(wù)以外，有的兼管項(xiàng)目協(xié)調(diào)、園區(qū)招商，有的兼管計(jì)劃生育，有的兼管安全生產(chǎn)、機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)，在基層事情多、壓力大，非常辛苦，我們也很理解。但我們的本職是工會(huì)主席，工會(huì)工作又是黨領(lǐng)導(dǎo)下的一項(xiàng)重要工作，是黨聯(lián)系職工群眾的橋梁和紐帶，任何時(shí)候身子不能坐偏，位子必須坐正。我不反對(duì)兼職，但必須講究工作方法，不能因?yàn)槭虑槎嗑皖櫞耸П?，不能因?yàn)楣ぷ髅蜔o所作為，更不能因?yàn)橹行娜蝿?wù)重而疏于工會(huì)工作。

要善于統(tǒng)籌兼顧。工會(huì)主席要善于“彈鋼琴”，從紛繁的具體任務(wù)中把握工會(huì)工作的重點(diǎn)難點(diǎn)，以重點(diǎn)工作帶動(dòng)其它各項(xiàng)工作的開展，實(shí)現(xiàn)整體推進(jìn)。6月，市總工會(huì)制定下發(fā)了《20xx年度全市工會(huì)工作創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)考核實(shí)施辦法》，還有年初我們下發(fā)的《枝江市20xx年工會(huì)工作要點(diǎn)》，這些文件中提及的工作就是我們工會(huì)工作的重點(diǎn)。工會(huì)工作的出發(fā)點(diǎn)落腳點(diǎn)都是維護(hù)職工利益。比如我們開展的“春送崗位、夏送清涼、金秋助學(xué)、冬送溫暖”活動(dòng)，比如目前化很大氣力抓的“兩個(gè)普遍”(依法推動(dòng)企業(yè)普遍建立工會(huì)組織，依法推動(dòng)企業(yè)普遍進(jìn)行工資集體協(xié)商)工作，以及由維護(hù)職工權(quán)益延伸到職工教育、廠務(wù)公開、勞動(dòng)競(jìng)賽等相關(guān)工作，都是工會(huì)工作的重點(diǎn)。綱舉目張，把這些工作搞好了就是牽住了工會(huì)工作的牛鼻子。我們工會(huì)工作就搞好了。

要善于整合資源。多請(qǐng)示、多匯報(bào)，主動(dòng)爭(zhēng)取黨委特別是黨委書記對(duì)工作的重視，積極協(xié)調(diào)行政等各方面力量的支持，努力形成推進(jìn)工作的合力。常有基層工會(huì)主席向我們?cè)V苦，說人少事多，許多文件報(bào)表要用電腦操作自己又不會(huì)。等等。懇求增加人手。首先，工會(huì)主席要努力提高自身素質(zhì)，要學(xué)會(huì)辦公自動(dòng)化，提高工作效率。另一方面，要整合自己手中可利用的資源來完成工會(huì)工作。此前有的工會(huì)主席兼任計(jì)生辦主任、經(jīng)貿(mào)發(fā)展辦主任、民政辦主任等職務(wù)，均有可利用的資源。當(dāng)然，作為市總工會(huì)，我們也認(rèn)識(shí)到這一點(diǎn)，積極向省市爭(zhēng)取協(xié)理員政策。我們正在著手組織招聘工會(huì)協(xié)理員。但工會(huì)協(xié)理員指標(biāo)十分有限。總之，工會(huì)工作主要還是要靠自身努力和當(dāng)?shù)攸h委、政府(行政)的重視和支持。

要善于總結(jié)宣傳。在這個(gè)互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代，我和大家一樣，比較重視電子媒體、輿論宣傳。每天上班第一件是就是開機(jī)瀏覽湖北工會(huì)網(wǎng)、宜昌工會(huì)維權(quán)網(wǎng)、枝江市總工會(huì)網(wǎng)、三峽枝江網(wǎng)，看看近期的工會(huì)工作動(dòng)態(tài)。工會(huì)工作不僅要實(shí)實(shí)在在的做，還要大張旗鼓的進(jìn)行宣傳。剛才大家匯報(bào)的亮點(diǎn)工作，有的是我們平時(shí)掌握的，有的是在今天總結(jié)提煉出來的，有的單位平時(shí)工作也不錯(cuò)，亮點(diǎn)也不少，就是總結(jié)推廣不夠，有其實(shí)無其名。工會(huì)作為群團(tuán)部門，如果你自己不進(jìn)行工作宣傳，就很容易沒有聲音，如果長久沒有自己的聲音，就很容易被邊緣化。所以希望大家要善于總結(jié)，在當(dāng)好工會(huì)一線戰(zhàn)斗員的同時(shí)，當(dāng)好調(diào)研員、宣傳員、信息員，努力擴(kuò)大聲音，擴(kuò)大影響。各級(jí)工會(huì)組織要找準(zhǔn)切入點(diǎn)，唱響“維權(quán)”主旋律，發(fā)揮工會(huì)干部的干事創(chuàng)業(yè)的激情，揮灑全市廣大職工推動(dòng)發(fā)展的斗志，在“服務(wù)新跨越，促進(jìn)新發(fā)展”中營造“工會(huì)氣場(chǎng)。

二、進(jìn)一步落實(shí)“兩個(gè)普遍”，促進(jìn)工會(huì)工作規(guī)范化建設(shè)。

日前，全國鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)工會(huì)工作座談會(huì)在咸寧召開，全國總工會(huì)基層組織建設(shè)部部長郭穩(wěn)才出席會(huì)議并講話。昨日，省總工會(huì)黨組書記、常務(wù)副主席黃國慶同志到宜昌調(diào)研，9月4日至5日，全總副主席、書記處第一書記王玉普到浙江省考察調(diào)研。從幾處領(lǐng)導(dǎo)講話和發(fā)言，再次反映出，基層工會(huì)工作至關(guān)重要。俗話說，基礎(chǔ)不牢，地動(dòng)山搖?；鶎庸?huì)萎縮，黨聯(lián)系職工的橋梁和紐帶作用就會(huì)削弱。所以基層工會(huì)組織要深入一線，貼近職工，實(shí)打?qū)崬槁毠まk好事、辦實(shí)事，不斷增強(qiáng)工會(huì)的凝聚力和號(hào)召力。

要堅(jiān)持解放思想。要不斷完善工會(huì)工作的組織體制，工作機(jī)制和工作方法。我們要做到工人在哪，工會(huì)組織就組建到哪，工會(huì)服務(wù)就延伸到哪?；鶎庸?huì)要在實(shí)現(xiàn)最基本的“七有”(即有工會(huì)匾牌、有工會(huì)印章、有基層工會(huì)登記表和會(huì)員名冊(cè)、有工會(huì)組織網(wǎng)絡(luò)圖、有場(chǎng)所、有制度、有經(jīng)費(fèi))的基礎(chǔ)上，按照《湖北省企業(yè)工會(huì)條例》，加強(qiáng)工會(huì)組織規(guī)范化建設(shè)，要讓企業(yè)工會(huì)組織在企業(yè)和職工中充分發(fā)揮作用，徹底解決“影子工會(huì)”問題同時(shí)，我們要不斷深化建立產(chǎn)業(yè)工會(huì)、行業(yè)工會(huì)、園區(qū)工會(huì)的新機(jī)制。

要堅(jiān)持服務(wù)發(fā)展。年初，枝江市勞動(dòng)競(jìng)賽委員會(huì)下發(fā)了《關(guān)于深入開展“技能大比武、服務(wù)新跨越勞動(dòng)競(jìng)賽的通知”》，各基層工會(huì)要大力開展各種形勢(shì)的勞動(dòng)競(jìng)賽、技術(shù)創(chuàng)新，進(jìn)一步調(diào)動(dòng)廣大職工參加勞動(dòng)競(jìng)賽的積極性和主動(dòng)性，進(jìn)一步激發(fā)廣大職工的勞動(dòng)熱情和首創(chuàng)精神，進(jìn)一步增強(qiáng)廣大職工的主人翁責(zé)任感和創(chuàng)造活力。同時(shí)，我們要深入挖掘“十大金牌工人、工人先鋒號(hào)”等勞模品牌價(jià)值，擴(kuò)大勞模的影響力和輻射力。今年上半年，我們?cè)u(píng)選表彰了“十大金牌工人、工人先鋒號(hào)”，今年年底，我們將進(jìn)行兩年一度的勞模評(píng)選推薦工作，我們要通過對(duì)職工勞模的宣傳，充分發(fā)揮勞模的示范引領(lǐng)作用，在全社會(huì)形成尊重勞動(dòng)、尊重創(chuàng)造的良好風(fēng)尚，唱響勞動(dòng)光榮的旋律。

要堅(jiān)持以職工為本。要繼續(xù)大力推行“兩個(gè)普遍”，我們要通過工資集體協(xié)商，簽訂集體合同和《勞動(dòng)安全衛(wèi)生專項(xiàng)集體合同》，切實(shí)維護(hù)職工權(quán)益，積極構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系。我們黨的宗旨是為人民服務(wù)，我們工會(huì)的核心職能是為職工維權(quán)，在職工權(quán)益受損傷時(shí)，要理直氣壯站出來為職工說話、為職工撐腰，要在實(shí)實(shí)在在為職工謀利益的過程中，增強(qiáng)工會(huì)組織的影響力和號(hào)召力。

同志們，還有三個(gè)月就是年終結(jié)賬了，據(jù)了解，今年宜昌市總工會(huì)對(duì)縣市區(qū)工會(huì)工作考核首次采取請(qǐng)第三方來檢查方式，考核得分直接計(jì)入宜昌市委、市政府對(duì)枝江市綜合目標(biāo)考核總分。工會(huì)工作占綜合目標(biāo)考核5分。余下的工作時(shí)間緊、任務(wù)重、要求高，希望大家以這次會(huì)議精神為指引，以一種“等不起”、“慢不得”、“坐不住”的精神，把常規(guī)工作抓實(shí)，把重點(diǎn)工作抓透，把特色工作抓亮。我相信，有大家的重視，有大家的理解，有大家的支持，還有大家的努力，我們一定能夠圓滿完成全年各項(xiàng)工作任務(wù)!以優(yōu)異的成績通過宜昌市總工會(huì)的考核!謝謝大家!

全市機(jī)構(gòu)編制工作會(huì)議上的講話篇十一

同志們：

去年4月1日，我們召開了全市第一次“大黨建”電視直播工作會(huì)議，今天在同一天以同樣的方式再次召開“大黨建”會(huì)議，體現(xiàn)了改革精簡會(huì)議的精神。同時(shí)通過電視直播，直接把會(huì)議開到一線，讓全體黨員共同參加，會(huì)議向市民直播，進(jìn)一步公開我們的工作，接受群眾監(jiān)督。去年的會(huì)議我們傳承新形勢(shì)下“敬業(yè)奉獻(xiàn)、猛進(jìn)如潮”的海寧精神，提出了“抓黨風(fēng)促政風(fēng)帶民風(fēng)”的大黨建主題，確立了“黨員干部五(吾)帶頭、能力素質(zhì)五(吾)提升、愛我海寧五(吾)帶頭”，以“五(吾)帶頭”促進(jìn)海寧轉(zhuǎn)型發(fā)展，全力抓好加強(qiáng)黨的建設(shè)、提升執(zhí)政能力這件最核心的事。今天的會(huì)議，以認(rèn)真學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的精神為指導(dǎo)，總結(jié)“五(吾)帶頭”，深化“五(吾)帶頭”，進(jìn)一步把“我?guī)ь^、我光榮”引向深入，成為每位共產(chǎn)黨員和每個(gè)海寧人的“帶頭行動(dòng)”。

剛才，我們一起觀看了“20xx五(吾)帶頭巡禮”專題片，集中反映了去年全市面上“五(吾)帶頭”實(shí)踐和基層一線“五(吾)帶頭”工作成果。三個(gè)村級(jí)黨組織作了交流發(fā)言，他們把治水治污、生豬轉(zhuǎn)型升級(jí)減量提質(zhì)、拆違控違作為黨建工作的有效平臺(tái)，黨員帶頭、群眾參與、全民監(jiān)督，很接地氣。他們的發(fā)言有一個(gè)共同的特點(diǎn)，那就是帶頭行動(dòng)，敢于擔(dān)當(dāng)!希望全市各級(jí)黨組織和黨員干部向他們學(xué)習(xí)。

20xx年，全市各級(jí)黨組織和廣大黨員干部都自覺主動(dòng)地把“五(吾)帶頭”作為自己的工作動(dòng)力。市公安局獲得了全國優(yōu)秀公安局稱號(hào)，斜橋鎮(zhèn)等五個(gè)鎮(zhèn)(街道、開發(fā)區(qū))獲得了年度工作目標(biāo)責(zé)任制考核一等獎(jiǎng)，信訪局等18個(gè)部門獲得了考核優(yōu)秀部門，國土資源局在土地衛(wèi)片執(zhí)法整改、環(huán)保局在水環(huán)境治理、經(jīng)信局在電鍍園區(qū)轉(zhuǎn)型升級(jí)、水務(wù)集團(tuán)在管網(wǎng)覆蓋等工作中都攻堅(jiān)克難，取得了顯著成績，每個(gè)團(tuán)隊(duì)都在努力成為干事創(chuàng)業(yè)、敢為人先的先進(jìn)集體。獲得“五(吾)帶頭”十佳黨員干部中，周王廟鎮(zhèn)博儒橋村黨總支書記吳清江同志帶領(lǐng)全村干部群眾使村集體經(jīng)濟(jì)在幾年時(shí)間里翻五番，海寧市文化館藝術(shù)團(tuán)主任馬丹潔7年來幾乎把所有節(jié)假日都獻(xiàn)給了鄉(xiāng)村舞臺(tái)等等，每一個(gè)黨員干部都在努力成為一個(gè)為黨工作、為民服務(wù)的積極分子。去年成立的“市民監(jiān)督團(tuán)”一年時(shí)間里開展了各類監(jiān)督檢查64次，推動(dòng)了東山公園設(shè)施損壞等一批熱點(diǎn)問題的解決，20xx年以來累計(jì)獻(xiàn)血5000多毫升的原中絲三廠退休工人馬愛意就是監(jiān)督團(tuán)的一員，“海寧義工”受到了中宣部的表彰，大家熟知的“最美女司機(jī)”徐添悅也是其中的一員，還有為一方群眾健康服務(wù)的鄉(xiāng)村醫(yī)生費(fèi)志興、率先在全市探索困難群眾造血式幫扶的姚季良等十佳好市民等等，每一個(gè)海寧人都在努力成為一個(gè)熱愛海寧、熱愛家鄉(xiāng)、把“愛我海寧五(吾)帶頭”作為自己價(jià)值取向的好市民。去年還涌現(xiàn)了聯(lián)鑫板材、萬凱新材料、銀泰置業(yè)、皮革城等年度投入先進(jìn)企業(yè)，安正時(shí)尚、娃哈哈恒楓等年度工業(yè)畝產(chǎn)效益先進(jìn)企業(yè)，敦奴、海利得、華聯(lián)等年度納稅先進(jìn)企業(yè)，朱張金、沈國甫、鄭安政等功勛企業(yè)家，截止目前，已有100多家規(guī)上工業(yè)企業(yè)正在實(shí)施“機(jī)器換人”，270多戶已經(jīng)完成了“個(gè)轉(zhuǎn)企”，88家企業(yè)認(rèn)領(lǐng)了虛擬崗，每一家企業(yè)和每一位企業(yè)家都在努力成為一個(gè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的企業(yè)、一個(gè)負(fù)起責(zé)任的企業(yè)家、一個(gè)“轉(zhuǎn)型發(fā)展我?guī)ь^”的典型和示范，形成了良好的氛圍。

今年以來，全市上下認(rèn)真貫徹省委“干好一三五、率先四翻番”的總要求，圍繞“開門紅”，全力以赴抓好轉(zhuǎn)型升級(jí)、重大項(xiàng)目建設(shè)、浙商回歸、個(gè)轉(zhuǎn)企、“三改一拆”、交通擁堵整治、平安建設(shè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作及作風(fēng)轉(zhuǎn)變等工作。一季度，預(yù)計(jì)全市實(shí)現(xiàn)財(cái)政總收入28.43億元，增長12.99%，總量在嘉興排名第一，增速第二。一季度，我們加大有效投入，全市固定資產(chǎn)投資預(yù)計(jì)完成112.39億元，增長97.4%;以承辦全省平原綠化工作座談會(huì)為契機(jī)，大力度抓平原綠化，完成綠化面積14524.5畝，超過預(yù)定計(jì)劃;大力度抓拆遷拆違，完成拆房1167戶，面積50萬平方米，同比增長166.5%，黨員干部帶頭拆除違章建設(shè)，全市拆違12.05萬平方米;大力度抓生豬減量提質(zhì)，共關(guān)停養(yǎng)殖場(chǎng)132家，養(yǎng)殖面積28740平方米，減量24851頭。一季度的“開門紅”、全年度的“高開穩(wěn)走”，將徹底改變海寧以往“低開后高”的年度發(fā)展模式，這不僅是“經(jīng)濟(jì)發(fā)展曲線”的變化，也是產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的變化，更是“干部實(shí)干曲線”的反映，正是依靠全市廣大黨員干部講真話，干實(shí)事，都在狀態(tài)當(dāng)中，都在用腳步丈量民情、用跑步辦好民事，都在努力工作，通過工作轉(zhuǎn)型促進(jìn)發(fā)展轉(zhuǎn)型。

此時(shí)此刻，我們對(duì)春節(jié)假期后第一個(gè)工作日晚上舉行的“五(吾)帶頭潮鄉(xiāng)群英榜”表彰大會(huì)依然記憶猶新。200多位“五(吾)帶頭”的傳承者、實(shí)踐者、弘揚(yáng)者受到了表彰。他們帶頭忠誠于黨、鞠躬盡瘁，李蓮根同志在生命垂危時(shí)主動(dòng)捐獻(xiàn)遺體并繳納了1.5萬元黨費(fèi)，陳祖賢同志病重期間繳納了2290元特殊黨費(fèi)并鄭重寫下“我的生命是黨給的”，他們以共產(chǎn)黨員的先進(jìn)性和純潔性，帶強(qiáng)了黨性;他們帶頭開拓進(jìn)取、改革創(chuàng)新，以許村鎮(zhèn)永福村為代表的“強(qiáng)村之路”，以皮革城、許村被面市場(chǎng)(家紡城)、馬橋經(jīng)編園區(qū)帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展為代表的“強(qiáng)業(yè)之路”，以老書記田永昌同志提出的“四個(gè)輪子一起轉(zhuǎn)”帶領(lǐng)大家創(chuàng)下了海寧綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力全省第六最好歷史為代表的“強(qiáng)市之路”，他們都以自己的不懈努力讓海寧走在前列，帶足了轉(zhuǎn)型發(fā)展新跨越的信心;他們帶頭愛崗敬業(yè)、務(wù)實(shí)奉獻(xiàn)，中絲三廠繅絲十六小組的一心為公、吃苦在前，從浙絲一廠普通工人做起成為全國人大代表的王祖芬，以“一人臟換來萬人凈”的環(huán)衛(wèi)工人曹月芬，他們始終干一行、愛一行，帶亮了海寧精神的本色;他們帶頭信守責(zé)任、勇于擔(dān)當(dāng)，無數(shù)次放棄節(jié)假日全心投入征遷的周建平、十多年如一日用心接待來訪群眾的祝瑞甫等等，他們以對(duì)群眾的敬畏和感恩，帶出了和諧;他們帶頭傳播道德、從善如流，許村鎮(zhèn)塘橋村陶有福20年資助貧困學(xué)生60余次，丁橋鎮(zhèn)丁橋村農(nóng)民章彩寶25年贍養(yǎng)了6位孤寡老人等等，他們體現(xiàn)了作為一個(gè)海寧人的尊嚴(yán)和形象，帶好了風(fēng)氣。他們的故事告訴我們，“五(吾)帶頭”早就在我們身邊，“五(吾)帶頭”已經(jīng)成為我們共同的精神家園。

回顧總結(jié)一年來“五(吾)帶頭”實(shí)踐，我們深刻體會(huì)到：抓好“五(吾)帶頭”就是抓住了新的歷史條件下以改革創(chuàng)新精神全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程、全面提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平的總體要求;抓好“五(吾)帶頭”就是抓住了海寧黨建工作的特色品牌和總體思路;抓好“五(吾)帶頭”就是抓住了海寧轉(zhuǎn)型發(fā)展新跨越、建設(shè)美麗海寧的精氣神;抓好“五(吾)帶頭”就是抓住了鞏固黨的執(zhí)政地位和群眾基礎(chǔ)，凝聚發(fā)展的社會(huì)合力。過去一年，我們開門抓黨建，書記抓、抓書記，創(chuàng)新抓、抓創(chuàng)新，讓“五(吾)帶頭”進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)家庭，在此基礎(chǔ)上不斷深化“三民”群眾工作制，創(chuàng)新黨組織社會(huì)服務(wù)、黨員志愿服務(wù)新模式，高度關(guān)注全市5000多戶困難家庭、1600多戶馬桶家庭、13萬60歲以上老年人的民生需求，新華社內(nèi)參說，海寧萬名黨員干部一對(duì)一、全覆蓋、當(dāng)前與長遠(yuǎn)相結(jié)合、造血與輸血相結(jié)合、精神與物質(zhì)相結(jié)合的“1+x”結(jié)對(duì)幫扶困難家庭“兩富同行”溫暖工程是一次根本性的創(chuàng)新，讓海寧的百姓感受到黨和政府的工作目的就是為了滿足老百姓對(duì)美好生活的向往，樹立黨在人民群眾中的威信，鞏固黨的執(zhí)政地位。

總之，“五(吾)帶頭”真正促進(jìn)了以優(yōu)良黨風(fēng)凝聚黨心民心、帶動(dòng)政風(fēng)民風(fēng)，促進(jìn)了干部干事創(chuàng)業(yè)和全社會(huì)的創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)。20xx年海寧在嘉興市年度綜合考核中榮獲一等獎(jiǎng)第一名。全市軟環(huán)境發(fā)展指數(shù)(評(píng)價(jià)得分)為92.8分，比上年提升了8.4分，列嘉興七個(gè)測(cè)評(píng)行政區(qū)的第一名。根據(jù)最新公布的浙江省統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展水平評(píng)價(jià)報(bào)告，海寧得分為89.20分，列全省第五位，高于全省平均5.51分?！拔鍘ь^”，讓全市發(fā)展舉措更加務(wù)實(shí)、發(fā)展合力更加凝聚、發(fā)展氛圍更加濃厚。在此，我代表市委，向全市各級(jí)黨組織、廣大黨員干部和全體市民表示衷心的感謝和崇高的敬意!

新的一年，我們要繼續(xù)深化“五(吾)帶頭”，總體思路是：認(rèn)真學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的精神，以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，把“五(吾)帶頭”深入到每一個(gè)基層黨組織，延伸到各行各業(yè)，滲透進(jìn)每一名黨員和市民，落實(shí)到每一項(xiàng)具體工作，著重在黨性修養(yǎng)、作風(fēng)隊(duì)伍、服務(wù)群眾、攻堅(jiān)克難、廉潔自律、合力氛圍上體現(xiàn)“我?guī)ь^”，實(shí)現(xiàn)“黨建強(qiáng)、發(fā)展強(qiáng)，黨建強(qiáng)、基礎(chǔ)牢，黨建強(qiáng)、民生厚，黨建強(qiáng)、生態(tài)好，黨建強(qiáng)、人心齊”，進(jìn)一步提高“五(吾)帶頭”實(shí)踐水平，為推動(dòng)海寧轉(zhuǎn)型發(fā)展新跨越提供堅(jiān)強(qiáng)保證。

具體要求是：一是要鞏固“五(吾)帶頭”，防止松散滑坡;二是要實(shí)現(xiàn)擴(kuò)面全覆蓋，各級(jí)黨組織和全體黨員都要積極參與“五(吾)帶頭”，靠行動(dòng)去落實(shí)“五(吾)帶頭”，每個(gè)黨組織都要結(jié)合本單位實(shí)際，按照“六件大事”的理念和方向，制定“五(吾)帶頭”實(shí)施方案，確保“五(吾)帶頭”具體化、可操作，不斷創(chuàng)新“五(吾)帶頭”亮點(diǎn);三是要深化提煉，總結(jié)基層“五(吾)帶頭”的創(chuàng)新特色和好的做法，指導(dǎo)全市;四是要政風(fēng)民風(fēng)跟進(jìn)，政風(fēng)抓執(zhí)行、效率、服務(wù)、創(chuàng)新和廉潔，民風(fēng)抓明禮、守信;五是要在規(guī)范化、長效化、常態(tài)化上建立規(guī)則和機(jī)制，使“五(吾)帶頭”成為我市的黨建品牌。

重點(diǎn)抓好以下六個(gè)方面工作：

要帶頭堅(jiān)定“三個(gè)自信”。把黨的精神和以同志為的新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體提出的新觀念、新提法、新要求作為我們黨性修養(yǎng)的重要依據(jù)，比如“道路就是黨的生命”、“道路決定命運(yùn)”、“中國夢(mèng)”、“空談?wù)`國，實(shí)干興邦”、“人民群眾是我們力量的源泉”、“改革不停頓，開放不止步”、“從嚴(yán)治黨”、“弘揚(yáng)中國精神”、“凝聚中國力量”等指示和要求，還說，“生活在我們偉大祖國和偉大時(shí)代的中國人民，共同享有人生出彩的機(jī)會(huì)，共同享有夢(mèng)想成真的機(jī)會(huì)，共同享有同祖國和時(shí)代一起成長與進(jìn)步的機(jī)會(huì)”;“有夢(mèng)想，有機(jī)會(huì)，有奮斗，一切美好的東西都能夠創(chuàng)造出來”;“領(lǐng)導(dǎo)要了解人民的所思所盼，要不斷增強(qiáng)工作能力，要有‘如履薄冰’、‘如臨深淵’的自覺”;“要牢記人民利益高于一切，牢記責(zé)任重于泰山”等等，每一個(gè)黨員干部都要牢記，堅(jiān)定對(duì)中國特色社會(huì)主義的道路自信、理論自信、制度自信。

要帶頭學(xué)習(xí)遵守黨章。每一個(gè)黨員要原原本本閱讀黨章、牢記黨章，都要對(duì)照黨章第三條，堅(jiān)決遵守黨員必須履行的8項(xiàng)義務(wù);每一個(gè)基層黨組織都要對(duì)照黨章第三十一條，認(rèn)識(shí)到黨的基層組織是黨在社會(huì)基層組織中的戰(zhàn)斗堡壘，是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)，必須履行好8項(xiàng)基本義務(wù);每一個(gè)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部都要對(duì)照黨章三十四條，掌握黨員領(lǐng)導(dǎo)干部必須具備6項(xiàng)基本條件。

要帶頭嚴(yán)格黨的紀(jì)律。今年我們要實(shí)施黨員“活力純潔”工程，核心是建立完善不合格黨員的教育和退出機(jī)制，讓那些不履行黨員義務(wù)、不發(fā)揮黨員作用、不遵守黨的紀(jì)律、不參加黨的活動(dòng)，遠(yuǎn)遠(yuǎn)背離共產(chǎn)黨員先進(jìn)性和純潔性的不合格黨員失去黨員資格。比如不能做到忠誠于黨，理想信念動(dòng)搖，信仰宗教或參加邪教組織、其他非法組織的;比如不能做到服務(wù)群眾，黨性原則喪失，宗旨觀念弱化，面對(duì)群眾困難漠不關(guān)心，為謀取個(gè)人或小團(tuán)體利益損害群眾合法權(quán)益的;比如在重點(diǎn)難點(diǎn)工作、急難險(xiǎn)重任務(wù)面前和危急時(shí)刻臨陣脫逃的;比如不能做到服務(wù)中心，大局觀念缺失，拒不服從黨組織的決議、決定的，無正當(dāng)理由不做黨組織所分配的工作任務(wù)，故意拖延、阻擾、抵制城鎮(zhèn)創(chuàng)建、生態(tài)保護(hù)、拆遷拆違、治水治污等工作開展和重點(diǎn)工程建設(shè)的;比如不能做到遵守紀(jì)律，組織觀念淡漠，不按組織原則和程序向上級(jí)組織反映情況和問題，帶頭參與無理信訪、越級(jí)上訪或集體上訪的;比如道德行為扭曲，不贍養(yǎng)孝順老人，不撫養(yǎng)未成年子女，不講社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德，群眾反響強(qiáng)烈的等等。這項(xiàng)工作已經(jīng)全面部署開展，要發(fā)現(xiàn)一起，處理一起，通報(bào)一起。

二、要進(jìn)一步在作風(fēng)隊(duì)伍上體現(xiàn)“我?guī)ь^”，關(guān)鍵是要提振精氣神，講真話、干實(shí)事。

要帶頭守規(guī)。以踏石留印、抓鐵有痕的勁頭持之以恒地改作風(fēng)、正作風(fēng)，對(duì)中央改進(jìn)作風(fēng)“八項(xiàng)規(guī)定”、省委、嘉興市委實(shí)施意見以及我市作風(fēng)建設(shè)規(guī)定的落實(shí)情況開展明查暗訪，重點(diǎn)檢查文風(fēng)會(huì)風(fēng)、廉潔節(jié)約等情況，嚴(yán)格控制“三公”經(jīng)費(fèi)，進(jìn)一步規(guī)范公務(wù)接待，嚴(yán)肅整治公款大吃大喝等行為，加大曝光力度，嚴(yán)格責(zé)任追究。

要帶頭實(shí)干。目標(biāo)一旦明確，就要一干到底，不準(zhǔn)“溫吞水”、不準(zhǔn)“搗漿糊”、不準(zhǔn)“只聊語文不講數(shù)學(xué)”、不準(zhǔn)“不在狀態(tài)”。黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭，帶頭干幾件你這個(gè)區(qū)域、你這個(gè)部門涉及長遠(yuǎn)發(fā)展的大事，干幾件突破困局、攻克薄弱環(huán)節(jié)的難事，干幾件群眾滿意、讓群眾感受溫暖的實(shí)事。要在一季度“開門紅”的基礎(chǔ)上，持之以恒抓好全年工作的落實(shí)，在重視總量、增速的同時(shí)，更加注重質(zhì)量和效益，在重視數(shù)據(jù)的同時(shí)，更加注重人民群眾的切身感受，確保今年實(shí)現(xiàn)發(fā)展新跨越。

要帶頭執(zhí)行。抓落實(shí)是嚴(yán)明紀(jì)律的首要任務(wù)。全市上下要形成一個(gè)聲音、擰成一股力量，決不允許在執(zhí)行市委市政府決策部署上打折扣、做選擇、搞變通、?；^。要強(qiáng)化監(jiān)督，建立經(jīng)常性監(jiān)督機(jī)制，強(qiáng)化日常專項(xiàng)監(jiān)督，完善監(jiān)督機(jī)制，把事后監(jiān)督變成事前、事中監(jiān)督，同時(shí)要嚴(yán)肅效能問責(zé)。要推行“一線工作法”，黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要到基層一線去看，看發(fā)展、看民生、看生態(tài)、看拆違、看透綠、看治水、看生豬轉(zhuǎn)型升級(jí)(減量)、看城鄉(xiāng)美麗，要從現(xiàn)象看到工作的本質(zhì)，眼睛里容不得沙子。

要“以好的作風(fēng)選作風(fēng)好的人”。帶頭守規(guī)、帶頭實(shí)干、帶頭執(zhí)行，關(guān)鍵是“一把手”能否帶好頭。3月21日，夏寶龍書記在我市召開的全省平原綠化工作座談會(huì)上強(qiáng)調(diào)，全省各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部“要做獅子型干部”，獅子聰明智慧，有合作團(tuán)隊(duì)作戰(zhàn)能力，勇往直前，守土有責(zé)，有王者風(fēng)范。夏書記講了一個(gè)寓言：一頭獅子帶著一群綿羊打敗了一頭綿羊帶著一群獅子。因?yàn)楠{子帶隊(duì)后，綿羊的思維方式和動(dòng)作都是獅子式的，獅子被綿羊帶了以后，盡管身體是獅子的，但思維方式和動(dòng)作是綿羊式的。3月25日浙江日?qǐng)?bào)頭版還發(fā)表了評(píng)論文章《一把手要做獅子型干部》。一把手的精神狀態(tài)決定著一個(gè)單位的精神狀態(tài)，“獅子型”干部就要像獅子一樣，以每天都在戰(zhàn)斗的精神投入到工作中去，不講空話、不做虛功，撲下身子、真抓實(shí)干，帶領(lǐng)大家干出特色、干出水平、干出實(shí)效，敢闖敢試、敢打硬仗，以“非常之舉”，盡“非常之能”，履“非常之責(zé)”，成“非常之事”。要重視選好配強(qiáng)“一把手”，真正把政治上強(qiáng)、能夠駕馭全局、敢抓敢管，把那些“獅子型”的干部配備到一把手崗位上來。要突出加強(qiáng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))干部隊(duì)伍建設(shè)，按照全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)干部隊(duì)伍建設(shè)視頻會(huì)議精神，開展“五好”服務(wù)型鎮(zhèn)(街道)創(chuàng)建，推進(jìn)鎮(zhèn)(街道)人權(quán)、事權(quán)、財(cái)權(quán)改革，為鎮(zhèn)(街道)想干事、能干事、干成事創(chuàng)造條件。村黨支部書記要帶好頭，帶領(lǐng)村基層組織做好“五個(gè)一”，即有一條干凈生態(tài)的河流，有一個(gè)健全的垃圾處理機(jī)制和網(wǎng)絡(luò)，有一片耕作高效的良田和土地保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)，有一個(gè)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的思路和可持續(xù)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)，有一個(gè)樸實(shí)的民風(fēng)習(xí)俗。

要突出強(qiáng)化“有為有位、無為讓位、不為退位”的用人機(jī)制，調(diào)整“不適宜”領(lǐng)導(dǎo)干部，讓能者上、平者讓、庸者下，凡是干出實(shí)實(shí)在在的業(yè)績，有激情、有抱負(fù)、有思想、有能耐的同志，優(yōu)先予以提拔和重用。建立完善考核到人的考核體系，激勵(lì)前位，警示末位。

人民對(duì)美好生活的向往是我們的奮斗目標(biāo)，老百姓不滿意是我們工作的最大風(fēng)險(xiǎn)。我們要通過各種渠道了解什么是老百姓的向往，哪些是老百姓的不滿意。比如1月31日晚舉行的“曬舉措、賽干勁”電視直播活動(dòng)，廣大網(wǎng)民反饋的意見建議就很好。網(wǎng)民們不滿意我們年年修路，重復(fù)開挖，重復(fù)施工;不滿意盲道管理一直不規(guī)范，汽車亂停，垃圾桶、店鋪廣告擠占盲道;不滿意公共自行車辦卡麻煩。同時(shí)，網(wǎng)民們要求治理市區(qū)交通擁堵，取締馬路亂設(shè)攤;網(wǎng)民們想知道城南什么時(shí)候能夠形成商業(yè)中心，工人路商業(yè)中心什么時(shí)候能變成純步行街，市區(qū)河道禁航以后什么時(shí)候可以恢復(fù)60年代客運(yùn)并作為水上旅游項(xiàng)目，什么時(shí)候安置房設(shè)計(jì)建設(shè)能更現(xiàn)代感一點(diǎn);網(wǎng)民們不要霧霾，但要更多的幼兒園，更多開放的運(yùn)動(dòng)場(chǎng)地，更多區(qū)域的免費(fèi)上網(wǎng)，要多社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)點(diǎn)，希望大腳板兒童樂園和圖書館早日建成，服務(wù)民生;廣大企業(yè)說行政審批還要真的再快一點(diǎn)。再比如今年以來市長電話不滿意件中，市民對(duì)農(nóng)村“兩違”反映突出，1-3月共計(jì)來電165件(其中重復(fù)來電41件)，其中許村鎮(zhèn)違章來電88件，占總數(shù)的53.3%;20xx年以來，共有市民27人次來電反映長安、鹽倉等地電瓶三輪車行駛秩序混亂、亂停車等問題;群眾舉報(bào)長安鎮(zhèn)陸澤村崇長公路沿線等地有很多柴油成品油非法收購點(diǎn)，一直沒有解決等等。每一個(gè)群眾反映的不滿意，提出的要求，就是我們工作從這里做起、從這里改起的地方。

廣大黨員干部要帶頭增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)。今年要重點(diǎn)在以“為民務(wù)實(shí)清廉”為主要內(nèi)容的黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)中深化“三民”群眾工作制，健全意見建議交辦處理機(jī)制，完善落實(shí)“兩富同行”溫暖工程的常態(tài)長效幫扶機(jī)制，涉企類的職能部門要多下企業(yè)走訪服務(wù)，為企業(yè)在行政審批、稅費(fèi)政策、土地出讓、企業(yè)融資等方面作指導(dǎo)，形成具有海寧特色的“黨員干部直接聯(lián)系群眾制度”。要實(shí)事求是落實(shí)干部住夜(值班)制，關(guān)鍵是要有事做，學(xué)習(xí)培訓(xùn)是“夜學(xué)”、聯(lián)系走訪是“夜訪”、便民服務(wù)是“夜辦”、破難攻堅(jiān)要“夜議”。要多深入群眾家中，只要走村入企，我們就會(huì)多一點(diǎn)責(zé)任和作為。

各級(jí)黨組織要帶頭推進(jìn)服務(wù)型黨組織建設(shè)，落實(shí)黨建工作責(zé)任制，深化推進(jìn)各級(jí)、各領(lǐng)域、行業(yè)服務(wù)型黨組織星級(jí)管理。村(社區(qū))黨組織要加強(qiáng)帶頭人隊(duì)伍建設(shè)，完善基層組織選舉制度，做好新一輪村級(jí)組織換屆選舉各項(xiàng)準(zhǔn)備。要完善基層干部考核制度，改變不必要、不合理的考核評(píng)比方式，對(duì)基層一線的考核要減少臺(tái)賬、甚至取消臺(tái)賬，讓基層真正有時(shí)間為老百姓辦事，讓基層真正有時(shí)間用腳步丈量民情，用跑步為民辦事。要完善村(社區(qū))便民服務(wù)中心建設(shè)，建立以便民服務(wù)、黨務(wù)、村務(wù)和財(cái)務(wù)公開為主要內(nèi)容的農(nóng)村綜合信息服務(wù)平臺(tái)。要推進(jìn)養(yǎng)老照料中心建設(shè)，全面建立“好人好事銀行”并設(shè)立總行。非公有制經(jīng)濟(jì)組織、企業(yè)黨組織要深化活力和諧企業(yè)創(chuàng)建，積極探索“企業(yè)經(jīng)營管理制度+企業(yè)黨建+社會(huì)責(zé)任”三位一體的現(xiàn)代企業(yè)制度。

要帶頭善于學(xué)習(xí)。推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)，廣大黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要認(rèn)真學(xué)習(xí)馬克思主義理論，學(xué)習(xí)黨的路線方針政策和國家法律法規(guī)，學(xué)習(xí)黨史、國史，知史愛黨，知史愛國，學(xué)習(xí)經(jīng)濟(jì)、政治、歷史、文化、社會(huì)、科技、軍事、外交等方面的知識(shí)，學(xué)習(xí)掌握做好領(lǐng)導(dǎo)工作、履行。

崗位職責(zé)。

所必備的各種知識(shí)。特別是還要學(xué)習(xí)海寧的歷史文化，才能愛海寧、愛家鄉(xiāng)，了解海寧的過去，才能更好地謀劃海寧的未來。要端正學(xué)風(fēng)，不要把學(xué)習(xí)寄托在難得一次的集體培訓(xùn)上，不能把“工作太忙沒時(shí)間”作為放松學(xué)習(xí)的理由，要把學(xué)習(xí)作為一種生活方式，干什么學(xué)什么，缺什么補(bǔ)什么，裝著問題學(xué)，向基層學(xué)，向群眾學(xué)，提高學(xué)習(xí)的應(yīng)用效果。

要帶頭改革創(chuàng)新。我們提出了堅(jiān)定不移走改革和創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展之路，過去一年，正是依靠改革創(chuàng)新，我們做了一系列獲取發(fā)展紅利的事，比如首次整合節(jié)會(huì)資源，舉辦潮博會(huì)，開啟了凝聚海寧美譽(yù)度和知名度的核心城市品牌;開展“河長制”和全民治水，盡管還有不少差距，治水形勢(shì)十分嚴(yán)峻，但取得了初步成果，去年主要河流出現(xiàn)了四類水質(zhì);千方百計(jì)與上海長海醫(yī)院、省人民醫(yī)院、華東師范大學(xué)等優(yōu)質(zhì)資源深度合作，改善醫(yī)療和教育環(huán)境，82%的參合群眾看病不出市;制定城鄉(xiāng)困難群眾醫(yī)療救助新政，實(shí)施“兩富同行”溫暖工程，形成海寧特色的長效救助幫扶機(jī)制，以“讓海寧老百姓過上更加幸福生活”的理念開展民生創(chuàng)新;打開行政中心大院，變成城市最大的街心綠地，共享停車位，今年正在打開65家機(jī)關(guān)事業(yè)單位圍墻，進(jìn)一步與市民共享空間，密切干群關(guān)系;年初提出了市區(qū)禁航的辦法，破解多年以來懸而未決的難題等等。今年1月4日，市委十三屆三次全體(擴(kuò)大)會(huì)議暨十四屆市政府第三次全體會(huì)議確定了今年工作的一個(gè)命題，即以改革創(chuàng)新推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，重點(diǎn)在提升城鄉(xiāng)規(guī)劃、完善體制機(jī)制、土地精細(xì)管理、強(qiáng)化資金保障、優(yōu)化政務(wù)環(huán)境五個(gè)方面進(jìn)行創(chuàng)新，分管的市領(lǐng)導(dǎo)、主抓的部門要加快在這些方面尋找改革創(chuàng)新的思路，真正破題。市委已分批次下發(fā)了20xx年創(chuàng)新破難調(diào)研課題，比如創(chuàng)新鎮(zhèn)級(jí)規(guī)劃體制、聯(lián)合行政執(zhí)法體制、財(cái)政管理體制等，增強(qiáng)綜合管理、發(fā)展和服務(wù)能力;比如控制私家車過快增長，創(chuàng)新公交體制，提高公共自行車?yán)寐?，解決行車難、停車難問題;比如完善教師考核、激勵(lì)和退出機(jī)制，創(chuàng)新拆遷安置方式，理順名人故居管理體制，創(chuàng)新河道兩側(cè)15米區(qū)域內(nèi)企業(yè)騰退機(jī)制等等，都需要我們充分調(diào)研，帶頭提出創(chuàng)造性的意見建議，用改革和創(chuàng)新獲得海寧發(fā)展的紅利。

要帶頭攻堅(jiān)克難，關(guān)鍵是要解決問題。20xx年我市目標(biāo)責(zé)任制考核雖列嘉興一等獎(jiǎng)第一名，但61項(xiàng)子指標(biāo)中仍有大企業(yè)培育、cod等四項(xiàng)指標(biāo)率、萬人發(fā)明專利增加數(shù)、社會(huì)管理和平安建設(shè)、進(jìn)出口總額增速、農(nóng)業(yè)組織化程度、“五個(gè)一百”示范工程建設(shè)等7個(gè)指標(biāo)得分排列后兩位，這些都需要我們攻堅(jiān)克難;今年全市河道交接斷面水質(zhì)考核要確保合格以上，四類水體占比要提升到20%需要我們攻堅(jiān)克難;今年全市“三改兩拆”拆遷房屋面積(拆違)365萬平方米以上，需要我們攻堅(jiān)克難;今年圍繞生豬轉(zhuǎn)型升級(jí)提標(biāo)減量全市計(jì)劃削減生豬飼養(yǎng)量10萬頭以上，實(shí)行科學(xué)養(yǎng)殖，實(shí)現(xiàn)生豬養(yǎng)殖空間布局均衡化、養(yǎng)殖適度規(guī)?；?、養(yǎng)殖模式生態(tài)化、配套服務(wù)社會(huì)化、監(jiān)督管理機(jī)制長效化，讓一批“豬棚變菇棚、變花棚”，建立既保護(hù)環(huán)境又讓農(nóng)民增收的長效機(jī)制需要我們攻堅(jiān)克難;今年全市固定資產(chǎn)投資增長30%以上，對(duì)520宗已供地項(xiàng)目進(jìn)行分類處置需要我們攻堅(jiān)克難;今年在全省率先進(jìn)行“機(jī)器換人”試點(diǎn)，技術(shù)改造要完成投資100億元以上，加快工業(yè)強(qiáng)市和民營經(jīng)濟(jì)二次創(chuàng)業(yè)，提高經(jīng)濟(jì)增長的質(zhì)量和效益，打造“海寧經(jīng)濟(jì)升級(jí)版”需要我們攻堅(jiān)克難;今年全市招商引資確保。

合同。

外資4.5億美元以上，實(shí)到外資3億美元以上，實(shí)到市外內(nèi)資80億元以上需要我們攻堅(jiān)克難;今年要真正發(fā)揮“保姆式”服務(wù)20條措施作用，引進(jìn)培育“千人計(jì)劃”專家10名，其中“國千”人才3人以上需要我們攻堅(jiān)克難;今年9月15日前潮涌路(觀潮大道至海寧大道段)要通車，鹽官景區(qū)核心區(qū)要實(shí)行封閉管理，百里長廊盡快出形象，建設(shè)成為景觀長廊、綠化長廊、生態(tài)長廊、美麗鄉(xiāng)村長廊、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)長廊、文化長廊和旅游長廊需要我們攻堅(jiān)克難;今年“個(gè)轉(zhuǎn)企”要完成1000家，推進(jìn)“規(guī)下轉(zhuǎn)規(guī)上”、“限下轉(zhuǎn)限上”需要我們攻堅(jiān)克難;今年城市有機(jī)更新要加快推進(jìn)，工人路商業(yè)中心及干河街歷史街區(qū)項(xiàng)目、鄉(xiāng)鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)有機(jī)更新等工作需要我們攻堅(jiān)克難;今年落實(shí)幸福養(yǎng)老“十養(yǎng)”措施，啟動(dòng)實(shí)施“一社區(qū)一場(chǎng)地”養(yǎng)老服務(wù)照料中心建設(shè)，創(chuàng)造條件給錢、給人、給場(chǎng)地需要我們攻堅(jiān)克難，敢于破題，敢于碰硬，一抓到底，抓出成果。所有這些攻堅(jiān)克難還都要向群眾學(xué)習(xí)，汲取群眾的意見，要讓老百姓來當(dāng)“監(jiān)督員”，充分發(fā)揮每個(gè)村(社區(qū))都建立的義務(wù)巡防隊(duì)作用，并進(jìn)一步拓展職責(zé)，不僅要在治水治污上進(jìn)行監(jiān)督，也要在拆遷拆違、農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整(生豬減量)、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、城鄉(xiāng)有機(jī)更新、六城聯(lián)創(chuàng)等方面發(fā)揮黨員干部和群眾的監(jiān)督作用。

五、要進(jìn)一步在廉潔自律上體現(xiàn)“我?guī)ь^”，關(guān)鍵是要永葆共產(chǎn)黨人清正廉潔的政治本色，建設(shè)清明政治、清正干部、清廉社會(huì)的“廉潔城市”

在不能腐的防范機(jī)制上，積極探索縣域三級(jí)權(quán)力公開透明運(yùn)行，落實(shí)市委權(quán)力公開運(yùn)行辦法，開展部門權(quán)力清單公示、鎮(zhèn)(街道)權(quán)力運(yùn)行標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建，把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里。全面推進(jìn)政府部門辦事規(guī)定、程序、過程和結(jié)果公開，要按照前幾天在上海經(jīng)濟(jì)形勢(shì)座談會(huì)時(shí)強(qiáng)調(diào)的“用政府權(quán)力的‘減法’換取市場(chǎng)活力的‘加法’”的要求，繼續(xù)深化行政審批、干部人事、財(cái)政管理、政府投資等體制機(jī)制改革，推進(jìn)“陽光征收”，打造招投標(biāo)“陽光交易”平臺(tái)，推進(jìn)教育、醫(yī)療、保障房等8大領(lǐng)域“陽光工程”建設(shè)，取消不合理的政策和制度規(guī)定，讓各類社會(huì)主體和市場(chǎng)主體在更加公平公正的環(huán)境中發(fā)展，讓黨委政府的工作更陽光、更公開、更加能夠接受社會(huì)監(jiān)督。

在不敢腐的懲戒機(jī)制上，堅(jiān)持“老虎、蒼蠅一起打”，處理了一個(gè)干部就警醒了一批干部，教育了一批干部;追究了一個(gè)干部造成問題的責(zé)任，就落實(shí)了一次從嚴(yán)治黨的使命。要堅(jiān)決查處領(lǐng)導(dǎo)干部濫用職權(quán)、玩忽職守、貪污賄賂、腐化墮落案件，堅(jiān)決查處發(fā)生在政府招投標(biāo)、國有土地拍賣、征地拆遷等重點(diǎn)領(lǐng)域的腐敗案件，切實(shí)解決人民群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，以懲治腐敗的實(shí)際成效取信于民。

在不易腐的保障機(jī)制上，按照“打鐵還需自身硬”的要求，每一個(gè)黨員干部都要嚴(yán)格要求自己，帶頭踐行社會(huì)主義核心價(jià)值體系，做社會(huì)主義思想道德的自覺遵守者、示范引領(lǐng)者和堅(jiān)定維護(hù)者，始終堅(jiān)守法律和廉潔底線，增強(qiáng)自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力。深化反腐倡廉教育和廉政文化建設(shè)，舉辦“基層紀(jì)檢組織規(guī)范化建設(shè)·海寧論壇”，開展廉潔文化精品創(chuàng)作，創(chuàng)辦《海寧廉潔城市導(dǎo)報(bào)》，開展廉潔城市推廣語征集和廉潔城市公益廣告展播，探索組建廉潔義工隊(duì)伍，實(shí)行企業(yè)信用風(fēng)險(xiǎn)分類管理和預(yù)警，探索在教育、衛(wèi)生、律師等群眾關(guān)注的重點(diǎn)行業(yè)建立個(gè)人信用檔案，重點(diǎn)增強(qiáng)民生領(lǐng)域的個(gè)人誠信意識(shí)，建設(shè)廉潔城市。

全市紀(jì)檢、組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)等黨務(wù)部門要積極履職，為轉(zhuǎn)型發(fā)展新跨越提供堅(jiān)強(qiáng)保證。紀(jì)檢部門要加大監(jiān)督檢查力度，做到“黨委政府的工作部署到哪里，監(jiān)督檢查就跟進(jìn)到哪里”，敢抓敢管、敢于碰硬，要加強(qiáng)對(duì)轉(zhuǎn)型升級(jí)、重大項(xiàng)目建設(shè)、“三改兩拆”、水環(huán)境綜合治理、基層行政執(zhí)法突出問題等重大決策部署執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，保障政令暢通;組織部門要著力抓好思想政治建設(shè)這個(gè)根本問題，抓好深化干部人事制度改革這個(gè)核心本業(yè)，抓好集聚優(yōu)秀人才這個(gè)第一資源，抓好創(chuàng)新基層黨建工作這個(gè)基礎(chǔ)保障，講黨性、重品行、作表率;宣傳部門要以宣傳貫徹黨的精神為主線，弘揚(yáng)核心價(jià)值，壯大正確輿論導(dǎo)向，提升文化產(chǎn)業(yè)和事業(yè)發(fā)展，提高海寧對(duì)外的美譽(yù)度和知名度;統(tǒng)戰(zhàn)部門要發(fā)揮人才薈萃、智力密集、聯(lián)系廣泛、文化親和等優(yōu)勢(shì)，團(tuán)結(jié)和動(dòng)員各黨派、各團(tuán)體、各民族、各階層和各方面的力量，千方百計(jì)為招商選資、招才引智服務(wù)，為海寧的發(fā)展和民生服務(wù)。全體市民、企業(yè)和社會(huì)組織都要繼續(xù)把“愛我海寧五(吾)帶頭”作為行動(dòng)指南，“我?guī)ь^、我光榮”要成為我們共同的“帶頭行動(dòng)”，積極參與“六城聯(lián)創(chuàng)”，為建設(shè)美麗海寧貢獻(xiàn)自己的力量。

要正確認(rèn)識(shí)壓力問題。當(dāng)前有些黨員干部反映工作壓力大，壓力大是應(yīng)該的，工作任務(wù)決定工作壓力，跨越發(fā)展必須要自加壓力;壓力大是必須的，想干事、有責(zé)任就會(huì)有壓力，有壓力是“五(吾)帶頭”的“真實(shí)表現(xiàn)”和“啟動(dòng)動(dòng)作”;壓力大也可能存在認(rèn)識(shí)上的不對(duì)稱，一些干部認(rèn)為任務(wù)太重、工作很苦，但群眾(企業(yè))則認(rèn)為我們的工作還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，對(duì)我們的工作夾雜著抱怨、寄予著厚望。因此，黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要正確對(duì)待工作壓力，首先要層層傳遞壓力，工作面前沒有旁觀者、只有參與者，沒有議論者、只有干事者，要建立從四套班子主要領(lǐng)導(dǎo)到市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、到部門(單位)、到每個(gè)黨員干部的責(zé)任鏈、工作鏈，機(jī)關(guān)無閑職、單位無閑人、干部無閑時(shí)，把壓力傳遞到每一個(gè)人，人人都來帶頭工作，人人都要爭(zhēng)當(dāng)獅子;其次要善于化解壓力，把壓力變動(dòng)力，用帶頭、實(shí)干戰(zhàn)勝壓力，人民醫(yī)院搬家壓力大嗎?也如期搬家了，硤?jiān)S公路通車壓力大嗎?也如期貫通了，做出來了，就釋放了壓力，會(huì)帶來喜悅，會(huì)得到人民群眾的擁護(hù)，會(huì)有成就感和事業(yè)感;再次要繼續(xù)加大對(duì)干部的人文關(guān)懷，讓我們的干部與干部、干部與群眾之間加強(qiáng)交流，互相鼓勁，統(tǒng)一思想，齊心協(xié)力，共同把海寧的工作做得更好。

同志們，指示我們：“衡量一名共產(chǎn)黨員、一名領(lǐng)導(dǎo)干部是否具有共產(chǎn)主義遠(yuǎn)大理想，是有客觀標(biāo)準(zhǔn)的，那就要看他能否堅(jiān)持全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨，能否吃苦在前、享受在后，能否勤奮工作、廉潔奉公，能否為理想而奮不顧身去拼搏、去奮斗、去獻(xiàn)出自己的全部精力乃至生命。一切迷惘遲疑的觀點(diǎn)，一切及時(shí)行樂的思想，一切貪圖私利的行為，一切無所作為的作風(fēng)，都是與此格格不入的”。我們海寧要以“五(吾)帶頭”來落實(shí)、來貫徹。“五(吾)帶頭”就是五個(gè)方面的帶頭，“五(吾)帶頭”就是我們每位黨員干部帶頭，歸根到底是以一種細(xì)致入微的提醒，要求我們堅(jiān)持什么、倡導(dǎo)什么;以一種自我激勵(lì)的導(dǎo)向，督促我們我要帶頭、我來奉獻(xiàn)，我?guī)ь^，我光榮;以一種朗朗上口的口吻，渴望我們每個(gè)人都身體力行、人人參與。今天的會(huì)議提出要深化“五(吾)帶頭”，就是要讓每一個(gè)黨組織都要帶起頭來，讓每一名黨員干部都要帶起頭來，讓每一個(gè)市民都要帶起頭來，落實(shí)到行動(dòng)當(dāng)中，“帶頭行動(dòng)”，就像身體上的每一個(gè)細(xì)胞和血管都能發(fā)出“正能量”，動(dòng)車上的每一節(jié)車廂都能發(fā)出推動(dòng)力，為海寧轉(zhuǎn)型發(fā)展新跨越提供堅(jiān)強(qiáng)保障，讓人民群眾共享人生出彩的機(jī)會(huì)，共享夢(mèng)想成真的機(jī)會(huì)，共享與時(shí)代和海寧一起成長進(jìn)步的機(jī)會(huì)!

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全市機(jī)構(gòu)編制工作會(huì)議上的講話篇十二

高晶華。

（

2020年7月10日）。

“六穩(wěn)”工作、落實(shí)“六?！比蝿?wù)貢獻(xiàn)財(cái)政力量。剛才，昌林同志回顧總結(jié)了上半年財(cái)政工作，對(duì)下半年工作進(jìn)行了安排，特別是對(duì)直達(dá)市縣的抗疫特別國債和中央轉(zhuǎn)移支付資金進(jìn)行了重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)，我完全贊同，希望大家用心用情用力抓好落實(shí)。下面，我講幾點(diǎn)意見。

今年以來，全市各級(jí)財(cái)政部門認(rèn)真落實(shí)市委市政府決策部署，狠抓增收節(jié)支，全力做好

“六穩(wěn)”工作、落實(shí)“六?！比蝿?wù)，超預(yù)期完成了目標(biāo)任務(wù)。1至6月，全市一般公共預(yù)算收入累計(jì)完成x億元，一般公共預(yù)算支出完成x億元。爭(zhēng)取各類資金x億元，創(chuàng)歷史新高。涉農(nóng)整合資金及財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金支出進(jìn)度均位居全省前列。全市政府隱性債務(wù)化解率達(dá)到當(dāng)年化解任務(wù)的x%，沒有發(fā)生一例違法違規(guī)舉債及債務(wù)違約負(fù)面信息。全市減稅降費(fèi)x億元，實(shí)現(xiàn)公共資產(chǎn)收益x億元?？傮w來看，上半年全市財(cái)政系統(tǒng)積極克服疫情影響和經(jīng)濟(jì)下行困難，以扎實(shí)有力的工作，取得了超出預(yù)期的好成績，應(yīng)予充分肯定。在此，我代表市委、市政府向在座各位，并通過你們向奮戰(zhàn)在財(cái)政工作一線的干部職工表示慰問和感謝！

今年是特殊年份，受新冠肺炎疫情影響，全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展受到嚴(yán)重沖擊，財(cái)政收入矛盾異常突出。一方面，市場(chǎng)需求不足，中小企業(yè)經(jīng)營困難，工業(yè)經(jīng)濟(jì)和第三產(chǎn)業(yè)復(fù)蘇緩慢。固定資產(chǎn)投資、規(guī)上工業(yè)產(chǎn)值等主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)均出現(xiàn)明顯下跌，財(cái)政收入增長乏力。

1至5月份，全市一般公共預(yù)算收入累計(jì)完成x億元，下降x%。另一方面，我市常態(tài)化疫情防控、支持企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)以及基本民生剛性需求逐漸加大，財(cái)政支出面臨前所未有的壓力。特別是為應(yīng)對(duì)疫情影響，在不折不扣貫徹落實(shí)國家和省級(jí)層面出臺(tái)的激勵(lì)、優(yōu)惠、獎(jiǎng)補(bǔ)、減免等政策措施外，我市制定了一系列應(yīng)對(duì)疫情支持經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策措施。我們通過壓減財(cái)政一般性支出和非剛性支出，市級(jí)財(cái)政安排x萬元財(cái)政資金支持中小企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)，全市統(tǒng)籌x萬元財(cái)政資金以電子消費(fèi)券等形式激活消費(fèi)，這些都是“真金白銀”。

越是在困難時(shí)刻，越是在危機(jī)關(guān)頭，越要保持政治定力和發(fā)展信心。能否把財(cái)政工作做好

事關(guān)社會(huì)民生、事關(guān)發(fā)展穩(wěn)定，也事關(guān)“十三五”收官，以及決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)和決勝全面建成小康社會(huì)。盡管當(dāng)前工作遇到各種困難、面臨各種挑戰(zhàn)，但決不能有絲毫松勁和懈怠。要堅(jiān)持目標(biāo)不改、任務(wù)不降、力度不減，充分發(fā)揚(yáng)“越是困難越向前”的作風(fēng)和創(chuàng)優(yōu)爭(zhēng)先精神，持續(xù)用力做好相關(guān)工作。要主動(dòng)提高政治站位，深刻學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書記來陜考察重要講話重要指示精神，緊扣“六穩(wěn)”“六?！敝黝}，增強(qiáng)信心，堅(jiān)定信念，牢牢守住財(cái)政工作基本盤。

x%和x%左右的目標(biāo)，抓住重點(diǎn)，攻克難點(diǎn)，推動(dòng)任務(wù)落實(shí)。

重點(diǎn)做好三方面工作。

一要抓培育。

要全面落實(shí)各級(jí)減稅降費(fèi)、穩(wěn)崗返還、緩交稅款、就業(yè)補(bǔ)貼、融資貸款再貼現(xiàn)等政策，減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，支持企業(yè)渡過難關(guān)，力保市場(chǎng)主體，為財(cái)政持續(xù)增收提供可靠保障。要持續(xù)加大招商引資力度，廣培財(cái)源，不斷增強(qiáng)財(cái)政經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁。

二要抓增收。

正確處理經(jīng)濟(jì)發(fā)展與依法治稅的關(guān)系，既要積極培育可靠穩(wěn)定財(cái)源，還要嚴(yán)征細(xì)管，做到應(yīng)收盡收、顆粒歸倉，千方百計(jì)做大財(cái)政

“蛋糕”。

三要抓爭(zhēng)取。

各縣區(qū)、各部門和各級(jí)財(cái)政部門要搶抓中央增加財(cái)政赤字規(guī)模、發(fā)行抗疫特別國債等政策機(jī)遇，研究動(dòng)向，吃透上情，結(jié)合“資金跟著項(xiàng)目走”，主動(dòng)向上匯報(bào)對(duì)接。要篩選策劃包裝項(xiàng)目，密切跟進(jìn)，努力爭(zhēng)取更大比例、更多份額的資金支持。近日就做好2020年度中央對(duì)陜西轉(zhuǎn)移支付資金爭(zhēng)取工作，市政府對(duì)任務(wù)進(jìn)行了分解，請(qǐng)各部門高度重視，積極主動(dòng)做好爭(zhēng)取。

發(fā)展是解決一切問題的

“金鑰匙”，財(cái)政部門要為發(fā)展當(dāng)好堅(jiān)強(qiáng)后盾。一要支持重大項(xiàng)目建設(shè)。聚焦全市x個(gè)續(xù)建重點(diǎn)項(xiàng)目和x個(gè)新建項(xiàng)目，積極籌措建設(shè)資金，加快項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，不斷增強(qiáng)發(fā)展后勁。二要支持產(chǎn)業(yè)發(fā)展。用好產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金，重點(diǎn)支持做好毛絨玩具文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)、新型材料、富硒食品、裝備制造、旅游等產(chǎn)業(yè)發(fā)展，發(fā)揮財(cái)政資金“四兩撥千斤”的作用。三要支持民營企業(yè)和中小企業(yè)發(fā)展。繼續(xù)加強(qiáng)政府性融資擔(dān)保體系建設(shè)，支持財(cái)信擔(dān)保公司、省農(nóng)擔(dān)公司安康分公司做大做強(qiáng)，發(fā)揮應(yīng)有作用。

各級(jí)各部門要樹牢過

“緊日子”思想，把有限財(cái)力用在刀刃上。要精打細(xì)算，進(jìn)一步壓縮非剛性、非重點(diǎn)支出和一般性支出，嚴(yán)控會(huì)議和培訓(xùn)數(shù)量，從嚴(yán)從緊核定“三公”經(jīng)費(fèi)，硬化預(yù)算剛性約束，嚴(yán)控新開支出口子。“三?！笔堑拙€和硬任務(wù)，要嚴(yán)格按照“兩個(gè)優(yōu)先”原則安排預(yù)算，預(yù)算有硬缺口的要盡快調(diào)整。今年原則上不出臺(tái)新的民生政策，對(duì)現(xiàn)有民生政策要進(jìn)行梳理，不得超標(biāo)準(zhǔn)、超范圍增加支出。要深挖潛力，盤活存量資金、資產(chǎn)、資源，多渠道增加可用財(cái)力。要大興艱苦奮斗之風(fēng)，厲行勤儉節(jié)約，決不允許盲目鋪攤子上項(xiàng)目，搞形象工程和政績工程，對(duì)違規(guī)發(fā)放津補(bǔ)貼、花錢大手大腳等行為，要嚴(yán)肅處理。市財(cái)政局要加強(qiáng)對(duì)縣區(qū)落實(shí)“三?！比蝿?wù)的指導(dǎo)、監(jiān)督和考核，縣區(qū)政府要扛起主體責(zé)任，強(qiáng)化底線思維，決不能在“三?！鄙铣霈F(xiàn)任何問題。

為應(yīng)對(duì)新冠疫情和經(jīng)濟(jì)下行對(duì)基層財(cái)政的影響，中央安排新增赤字和抗疫特別國債，資金直達(dá)市縣基層、直接惠企利民。經(jīng)初步測(cè)算，直達(dá)我市的資金達(dá)

x余億元。能否確保這筆巨額資金使用效益最大化，同時(shí)又能確保安全防范“黑天鵝”事件，對(duì)全市財(cái)政系統(tǒng)干部而言，是重大考驗(yàn)。市縣區(qū)財(cái)政部門要高度重視，扎實(shí)做好資金監(jiān)管，確保資金“快、準(zhǔn)、足”直達(dá)基層、直撥企業(yè)、直接惠企利民。要吃透政策，嚴(yán)格按照不同資金用途流向，精準(zhǔn)使用資金，絕不允許截留挪用。要強(qiáng)化績效意識(shí)，嚴(yán)格實(shí)行績效評(píng)價(jià)問責(zé)，做到花錢問效、無效問責(zé)，讓有限的資金發(fā)揮最大效益。市財(cái)政局要切實(shí)履行資金監(jiān)管職責(zé)，實(shí)時(shí)跟蹤資金分配、撥付和使用情況，確保每筆資金流向明確、賬目可查。對(duì)監(jiān)管發(fā)現(xiàn)的問題，要及時(shí)整改，不留隱患。審計(jì)、紀(jì)檢監(jiān)察等部門要加大監(jiān)督審計(jì)力度，對(duì)存在的問題，發(fā)現(xiàn)一起、處理一起、問責(zé)一起。

要牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想，持續(xù)加大民生投入。要助力打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，聚焦資金投入、監(jiān)管和問題整改，保障脫貧攻堅(jiān)資金投入和任務(wù)完成。要支持打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，鞏固提升綠色發(fā)展優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)藍(lán)天、碧水、凈土、青山保衛(wèi)戰(zhàn)取得階段性成果。要落實(shí)就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策，支持做好高校畢業(yè)生、退役軍人、農(nóng)民工等重點(diǎn)群體就業(yè)創(chuàng)業(yè)。要推進(jìn)社會(huì)事業(yè)發(fā)展，持續(xù)加大教育投入，補(bǔ)齊醫(yī)療衛(wèi)生短板，建立完善公共文化、體育服務(wù)財(cái)政保障機(jī)制。落實(shí)社會(huì)保障民生政策，支持加快養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)，不斷提升人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。

目前我市政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)總體可控，但仍不能掉以輕心。尤其今年，受疫情、減稅降費(fèi)等因素影響，財(cái)政收入銳減，加之又進(jìn)入償債高峰期，防范化解債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)不容忽視。各縣區(qū)政府、市直各有關(guān)部門和全市各級(jí)財(cái)政部門要始終樹立風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)和底線思維，嚴(yán)格執(zhí)行政府舉債融資負(fù)面清單制度，嚴(yán)控增量，化解存量，加強(qiáng)防范，牢牢守住不發(fā)生系統(tǒng)性區(qū)域性風(fēng)險(xiǎn)的底線。

近年來，我市在部門預(yù)算、國庫集中支付、政府采購、財(cái)政績效管理、行政事業(yè)單位公共資產(chǎn)管理等方面開展了一些有益的探索和創(chuàng)新。尤其是財(cái)政績效管理、行政事業(yè)單位公共資產(chǎn)管理工作走在全省前例，在全國產(chǎn)生一定影響。我們要結(jié)合安康實(shí)際，繼續(xù)探索創(chuàng)新，總結(jié)提煉好經(jīng)驗(yàn)、好方法，探索出一批可復(fù)制、可借鑒、可推廣的典型經(jīng)驗(yàn)和工作模式，培育打造安康特色品牌。

財(cái)政工作政治性、理論性、政策性、專業(yè)性都很強(qiáng)，財(cái)政系統(tǒng)的干部職工要自覺養(yǎng)成學(xué)理論、學(xué)政策、學(xué)業(yè)務(wù)的良好習(xí)慣，大興學(xué)習(xí)之風(fēng)。要系統(tǒng)學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想，及時(shí)跟進(jìn)學(xué)習(xí)各級(jí)黨委、政府大政方針政策。通過學(xué)習(xí)，不斷增強(qiáng)

“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，做到“兩個(gè)維護(hù)”，全面提升政治理論水平、提高政策業(yè)務(wù)能力，確保各級(jí)黨委、政府決策部署精準(zhǔn)貫徹、精準(zhǔn)落地。

新形勢(shì)新任務(wù)對(duì)財(cái)政干部提出新要求，要加強(qiáng)專業(yè)訓(xùn)練和實(shí)踐磨練，培養(yǎng)專業(yè)能力，淬煉專業(yè)精神，筑牢干部能力之基。今年，國家和省上財(cái)政政策、資金撥付流程與規(guī)則都發(fā)生了很多變化，如何做好資金撥付、下達(dá)和監(jiān)管，都需要認(rèn)真研究。要有針對(duì)性地開展干部教育培訓(xùn)，幫助財(cái)政干部提升適應(yīng)改革和發(fā)展的能力，更好適應(yīng)新形勢(shì)下財(cái)政工作的需要，成為財(cái)政工作的行家里手。各級(jí)各部門要給予財(cái)政工作更多的理解和支持，多換位思考，多分憂解難。

在外界看來，財(cái)政部門是強(qiáng)權(quán)部門，天天與資金打交道，財(cái)政干部手中有權(quán)力。大家一定要保持清醒認(rèn)識(shí)，從嚴(yán)把好廉潔自律關(guān)。要認(rèn)真落實(shí)

“一崗雙責(zé)”，增強(qiáng)財(cái)政干部廉潔自律意識(shí)。要建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)崗位、重點(diǎn)人員的監(jiān)管。要加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，堅(jiān)持刀刃向內(nèi)，著力解決干部特權(quán)思想、特權(quán)行為和工作標(biāo)準(zhǔn)不高、作風(fēng)要求不嚴(yán)等問題，不斷增強(qiáng)干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性，努力營造風(fēng)清氣正、廉潔從政的良好氛圍。

“追趕超越、綠色崛起”和加快建設(shè)西北生態(tài)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市貢獻(xiàn)財(cái)政智慧、財(cái)政擔(dān)當(dāng)、財(cái)政作為！

全市機(jī)構(gòu)編制工作會(huì)議上的講話篇十三

同志們：

這次全鄉(xiāng)黨委工作擴(kuò)大會(huì)議，是經(jīng)過鄉(xiāng)黨委、政府充分醞釀、認(rèn)真研究決定召開的，今天的會(huì)議主要是貫徹落實(shí)區(qū)委九屆六次全委擴(kuò)大會(huì)議精神，研究部署今年的各項(xiàng)工作任務(wù)，動(dòng)員全鄉(xiāng)上下進(jìn)一步統(tǒng)一思想，堅(jiān)定信心，鼓舞斗志，真抓實(shí)干，為圓滿完成今年的各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。下面，根據(jù)鄉(xiāng)黨委、政府研究的意見，我講三個(gè)方面的問題。

一、正確分析當(dāng)前形勢(shì)，進(jìn)一步增強(qiáng)加快發(fā)展的緊迫感和責(zé)任感。

過去的一年，是我鄉(xiāng)在困難多、大事多、壓力大的情況下，克服種種困難，各項(xiàng)事業(yè)取得較大發(fā)展的一年。一年來，我們認(rèn)真實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想，全面貫徹落實(shí)黨的十六大、十六屆五中、六中中全會(huì)和區(qū)委工作會(huì)議精神，開拓創(chuàng)新，奮力拼搏，各項(xiàng)工作都取得了令人滿意的成績。一是全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)穩(wěn)步增長。黃煙種植面積取得歷史性突破，林果生產(chǎn)進(jìn)展順利，中草藥種植面積有了進(jìn)一步擴(kuò)大，旅游開發(fā)進(jìn)程不斷加快，工業(yè)經(jīng)濟(jì)有了長足發(fā)展，招商引資成效顯著。二是全鄉(xiāng)社會(huì)安定，人民安居樂業(yè)。轉(zhuǎn)化工作取得了階段性的勝利，各種社會(huì)矛盾得到了基本化解，企業(yè)改制引發(fā)的拖欠工人工資、普集煤礦基金會(huì)轉(zhuǎn)股金等歷史遺留問題已得到初步解決。三是基層組織建設(shè)水平有了新的提高。完成了村“兩委”換屆選舉，充實(shí)了村級(jí)班子，村級(jí)工作納入了正?；⒅贫然芾恚瑧?zhàn)斗力、凝聚力明顯增強(qiáng)。四是在資金十分緊張的情況下，各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)取得了新的突破。教育初步現(xiàn)代化的創(chuàng)建，切實(shí)改善了我鄉(xiāng)的教學(xué)條件。各項(xiàng)農(nóng)業(yè)重點(diǎn)工程的實(shí)施，徹底改變了我鄉(xiāng)落后的生產(chǎn)生活狀況。五是禁牧、土葬、制止亂砍濫伐等多年來屢禁不止的難點(diǎn)問題得到了基本解決。在去年全區(qū)的政績考核中，我鄉(xiāng)的排序由的倒數(shù)第一成為第十三名，實(shí)現(xiàn)了位次的大幅度前移，這充分體現(xiàn)了區(qū)委對(duì)我鄉(xiāng)整體工作的肯定，對(duì)我鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子的肯定。成績的取得是大家齊心協(xié)力、扎實(shí)苦干的結(jié)果，也是全鄉(xiāng)上下思想統(tǒng)一、步調(diào)一致、拼搏奮進(jìn)的結(jié)果。在此，我代表鄉(xiāng)黨委政府向大家表示衷心的感謝。成績的取得也說明了只要我們上下一心，團(tuán)結(jié)一致，毫無折扣地執(zhí)行鄉(xiāng)黨委、政府的決策，就沒有辦不了的事;只要全鄉(xiāng)上下以工作為重，心往一處想，勁往一處使，就會(huì)干出更多更好順民心、切民意的工作實(shí)績來，從而使我鄉(xiāng)發(fā)展的更快、更好。

新的一年，我們面臨著新的機(jī)遇與挑戰(zhàn)，承擔(dān)著新的任務(wù)和困難，這就要求我們必須正視不足，克服不足，發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，扎實(shí)工作。從當(dāng)前情況來看，我們的優(yōu)勢(shì)主要表現(xiàn)在：一是全鄉(xiāng)上下人心思上，認(rèn)識(shí)統(tǒng)一，政令暢通，形成了干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。二是去年良好的工作基礎(chǔ)為今年各項(xiàng)工作的開展創(chuàng)造了較好的條件。三是機(jī)關(guān)干部和村干部具有奉獻(xiàn)精神，不計(jì)勞苦，大局意識(shí)強(qiáng)，作風(fēng)扎實(shí)，兢兢業(yè)業(yè)，團(tuán)結(jié)務(wù)實(shí)，心往一處想，勁往一處使，為做好今年的工作提供了堅(jiān)實(shí)保證。四是從這次全區(qū)年終考核結(jié)果看，上級(jí)組織對(duì)我鄉(xiāng)去年的工作予以充分的肯定，這些優(yōu)勢(shì)的存在，既是我們做好下一步工作的基礎(chǔ)，更是干好下一步工作的動(dòng)力。但是我們的工作也存在許多不足之處，主要表現(xiàn)在：一是我鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)總量小，財(cái)力有限，受各種自然條件的制約，招商引資和經(jīng)濟(jì)發(fā)展明顯處于弱勢(shì)。二是極少數(shù)機(jī)關(guān)干部和村干部，事業(yè)心和責(zé)任感不強(qiáng)，工作不實(shí)，欺上瞞下，方法簡單，注重個(gè)人利益，群眾威信不高，影響面上工作開展。三是新的村兩委班子剛剛上任不久，現(xiàn)正處于磨合期，工作程序和方法還不是很熟悉，有的沒理出頭緒，甚至有的至今未真正的介入工作。四是從這次換屆情況看，我鄉(xiāng)的基層組織建設(shè)、干部隊(duì)伍建設(shè)、黨員教育模范作用的發(fā)揮離上級(jí)要求和工作需要還有很大差距。這些問題的存在，直接影響到全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的全局，不及時(shí)解決，就會(huì)順勢(shì)而起。希望大家一定要切實(shí)找準(zhǔn)自身差距，認(rèn)真加以整改，進(jìn)一步增強(qiáng)加快發(fā)展的緊迫感和責(zé)任感，堅(jiān)定發(fā)展信心，為做好今年的各項(xiàng)工作奠定堅(jiān)實(shí)的思想保證。

二、明確任務(wù)，強(qiáng)化措施，全面做好今年的各項(xiàng)工作。

今年全鄉(xiāng)總的指導(dǎo)思想是：認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十六大、十六屆五中、六中全會(huì)和省、市、區(qū)委工作會(huì)議精神，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以解決“三農(nóng)”問題為根本，抓住招商引資這個(gè)關(guān)鍵，大力深化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，加快旅游開發(fā)進(jìn)程，突出抓好環(huán)境建設(shè)、重點(diǎn)工程建設(shè)和基層組織建設(shè)，搶抓機(jī)遇，開拓創(chuàng)新，扎實(shí)奮進(jìn)，促進(jìn)全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)和各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)持續(xù)、健康、快速發(fā)展。

1、做大做強(qiáng)黃煙、林果、中草藥三大產(chǎn)業(yè)，加快農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐。

飲片公司在我鄉(xiāng)建設(shè)gap中草藥生產(chǎn)基地為帶動(dòng)，加大中草藥種植開發(fā)力度。農(nóng)業(yè)的出路就在于標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。因此，今年我鄉(xiāng)的中草藥生產(chǎn)，重點(diǎn)是加強(qiáng)培訓(xùn)和引導(dǎo)，逐步實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化種植，提高產(chǎn)出效益，力爭(zhēng)年內(nèi)種植面積達(dá)到6000畝。四是發(fā)揮龍頭帶動(dòng)，提高農(nóng)業(yè)綜合效益。充分發(fā)揮四季青公司綠色有機(jī)食品認(rèn)證優(yōu)勢(shì)，加快培育畝小雜糧基地建設(shè)，大力發(fā)展有機(jī)食品、綠色食品、認(rèn)證食品，推行公司連農(nóng)戶的訂單農(nóng)業(yè)發(fā)展模式，實(shí)現(xiàn)我鄉(xiāng)農(nóng)副產(chǎn)品的優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)。

2、以保護(hù)促發(fā)展，加快旅游開發(fā)進(jìn)程。

發(fā)展旅游業(yè)對(duì)于提升地方整體形象、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長、增加群眾收入作用重大。近年來，我鄉(xiāng)始終把旅游業(yè)的培育發(fā)展作為工作的重中之重，初步形成了瀑布群、三佛山、云明山等景區(qū)，豐厚的旅游資源已得到了社會(huì)各界的認(rèn)同。去年，我鄉(xiāng)被列入省級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)的范疇，我鄉(xiāng)的旅游資源已經(jīng)得到了上級(jí)部門的資質(zhì)認(rèn)證，具備了加快發(fā)展的條件。今年，我們將成立峨莊風(fēng)景區(qū)管理委員會(huì)，對(duì)景區(qū)開發(fā)和旅游資源保護(hù)納入統(tǒng)一管理，實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目洽談、監(jiān)督管理、環(huán)境治理等項(xiàng)工作專人負(fù)責(zé)。堅(jiān)持保護(hù)和開發(fā)并重的原則，以保護(hù)為前提，通過旅游發(fā)展促進(jìn)資源保護(hù)，形成共同發(fā)展的良好局面。全鄉(xiāng)要牢固樹立資源意識(shí)，鄉(xiāng)內(nèi)山山水水、一草一木，特別是各村的古房、古樹，都是我鄉(xiāng)的生態(tài)旅游資源和寫生資源，我們必須盡心保護(hù)好，才能使他永葆自然生態(tài)之魅力，使生態(tài)旅游持續(xù)、健康的發(fā)展。同時(shí)對(duì)具有地方特色的古村、古街、古房子、古樹、名木等寫生資源劃區(qū)域，要安排專人實(shí)行重點(diǎn)保護(hù)，增強(qiáng)寫生資源的外在競(jìng)爭(zhēng)力。多形式加強(qiáng)對(duì)外宣傳，把攝影美術(shù)寫生基地作為對(duì)外宣傳的重要載體，以獨(dú)具魅力的攝影和美術(shù)作品宣介峨莊的優(yōu)勢(shì)資源。發(fā)揮好峨莊旅游網(wǎng)站作用，不間斷把峨莊的變化通過互聯(lián)網(wǎng)宣傳出去。同時(shí)，大力加強(qiáng)寫生基地餐飲、衛(wèi)生、安全等方面的管理，不斷提高對(duì)外接待能力和水平。深入開展“愛我家園，保護(hù)環(huán)境”專項(xiàng)衛(wèi)生整治活動(dòng)，切實(shí)改善鄉(xiāng)內(nèi)衛(wèi)生狀況，達(dá)到自然環(huán)境和生態(tài)環(huán)境同步提高。積極加強(qiáng)與淄博環(huán)能化工有限公司的聯(lián)系和協(xié)作，力爭(zhēng)盡快促成海上坊景區(qū)整體開發(fā)項(xiàng)目，并以此為帶動(dòng)，督促云明山、瀑布群、三佛山景區(qū)不斷增加投入，完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提升配套設(shè)施檔次，促進(jìn)全鄉(xiāng)旅游業(yè)的發(fā)展。

3、全力抓好重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，切實(shí)改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件。

現(xiàn)出了積極參與、高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，努力克服了工程戰(zhàn)線長，施工條件差，時(shí)間緊，任務(wù)重，標(biāo)準(zhǔn)高等種種困難，不論刮風(fēng)下雨，都起早摸黑的靠在工程現(xiàn)場(chǎng)，積極做好協(xié)調(diào)服務(wù)，及時(shí)處理各種困難和問題，使我鄉(xiāng)的重點(diǎn)工程按要求完成了預(yù)期的任務(wù)。今年，上級(jí)有關(guān)部門將在4月份、5月份對(duì)農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目和土地整理項(xiàng)目分別進(jìn)行檢查驗(yàn)收。由于受前段天氣影響，目前兩大工程剛剛正式動(dòng)工，時(shí)間非常緊，任務(wù)非常重，希望各領(lǐng)導(dǎo)成員和包村干部以及涉及村干部，要發(fā)揚(yáng)去年不怕吃苦，團(tuán)結(jié)協(xié)作，迎難而上的作風(fēng)，根據(jù)時(shí)間要求，加快工程進(jìn)度，高標(biāo)準(zhǔn)完成5000畝農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目和7500畝土地整理項(xiàng)目后續(xù)工程建設(shè)，順利迎接上級(jí)有關(guān)部門的檢查驗(yàn)收。今年第二期5000畝農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目又落戶我鄉(xiāng)，這是上級(jí)對(duì)我鄉(xiāng)的信任，也是對(duì)我們?nèi)ツ旯ぷ鞯恼J(rèn)可。只要我們嚴(yán)格按要求，高質(zhì)量的完成工程建設(shè)，通過鄉(xiāng)黨委、政府的積極爭(zhēng)取，今后還會(huì)有更多更好的項(xiàng)目在我鄉(xiāng)實(shí)施。

4、全力做好招商引資工作，促進(jìn)全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

我鄉(xiāng)的旅游資源、礦泉水資源、農(nóng)副產(chǎn)品資源有別于其他地區(qū)的優(yōu)勢(shì)，但由于我鄉(xiāng)民資匱乏，經(jīng)濟(jì)薄弱，靠自身發(fā)展壯大有一定難度。要把資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)變成經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)的最有效途徑就是加強(qiáng)對(duì)外宣傳，吸引外來投資。今年，區(qū)里把招商引資作為經(jīng)濟(jì)工作的保障來抓，但對(duì)于我鄉(xiāng)來說，招商引資仍是當(dāng)前乃至今后幾年全鄉(xiāng)工作的主線，必須切實(shí)抓緊抓好。今年區(qū)里下達(dá)我鄉(xiāng)的招商引資任務(wù)是1500萬元，要完成這個(gè)任務(wù)，我們必須增強(qiáng)招商引資的針對(duì)性和實(shí)效性，積極組織參加各項(xiàng)招商活動(dòng)，全方位、多層次開展招商引資工作。積極采取以商招商、網(wǎng)絡(luò)招商、節(jié)會(huì)招商和資源吸引、環(huán)境吸引、配套吸引等途徑，多渠道吸引外來投資，確保完成招商引資任務(wù)。加強(qiáng)對(duì)外聯(lián)系，動(dòng)用一切關(guān)系，加大礦泉水、農(nóng)副產(chǎn)品、生態(tài)環(huán)境等優(yōu)勢(shì)資源的招商引資力度，以招商引資的突破，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的大發(fā)展。進(jìn)一步優(yōu)化投資環(huán)境，重點(diǎn)解決好投資者關(guān)心的難點(diǎn)問題，為投資者提供全程優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。要大力激活民資，積極引導(dǎo)發(fā)展礦泉水、農(nóng)副產(chǎn)品深加工、飲料、釀酒等潛力大的產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移和全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。加快培植龍頭企業(yè)的發(fā)展，逐步實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)和產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。督促投資500萬元的廣東金航峨莊礦泉食品有限公司加快施工進(jìn)度，盡快投產(chǎn)達(dá)效，并以其標(biāo)準(zhǔn)高、規(guī)模大、水平高的生產(chǎn)經(jīng)營管理模式為帶動(dòng)，加強(qiáng)全鄉(xiāng)礦泉水企業(yè)的行業(yè)管理，增強(qiáng)品牌意識(shí)、質(zhì)量意識(shí)，擴(kuò)大市場(chǎng)范圍，力爭(zhēng)年生產(chǎn)銷售礦泉水500萬桶，建成全市最大的優(yōu)質(zhì)飲用水生產(chǎn)基地。

全市機(jī)構(gòu)編制工作會(huì)議上的講話篇十四

同志們：

這次全市農(nóng)村工作會(huì)議是市委、市政府研究確定召開的一次重要的會(huì)議。會(huì)議的主要任務(wù)是，貫徹落實(shí)中央、全省農(nóng)村工作會(huì)議和市十二次黨代會(huì)、全市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，總結(jié)去年的工作成績，分析當(dāng)前的形勢(shì)，研究部署今年“三農(nóng)”各項(xiàng)工作。剛才，我們對(duì)20xx年在“三農(nóng)”工作中涌現(xiàn)出來的先進(jìn)集體、先進(jìn)個(gè)人進(jìn)行了隆重的表彰，所有受表彰的單位都是在我市“三農(nóng)”戰(zhàn)線上作出突出成績的單位和同志，另外，還有4個(gè)單位的同志作了大會(huì)書面發(fā)言，會(huì)議還印發(fā)了多個(gè)單位的書面發(fā)言。在“三農(nóng)”工作上，我市一些單位、一些地方，作出了突出的成績，創(chuàng)造了很好的經(jīng)驗(yàn)，希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒。下面，根據(jù)市委、市政府研究的意見，我主要講以下六個(gè)方面的內(nèi)容。

一、關(guān)于我市農(nóng)業(yè)農(nóng)村形勢(shì)。

近年來，我市認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省委、省政府的指示精神，以農(nóng)民增收為核心，堅(jiān)持“三農(nóng)穩(wěn)市”方針，在全省率先提出并實(shí)施了《農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興計(jì)劃》，提出并實(shí)施了農(nóng)業(yè)“四百工程”，突出抓了100個(gè)農(nóng)業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目，農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、農(nóng)村社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)都取得了明顯的進(jìn)步。特別是20xx年，我市實(shí)現(xiàn)了“”的開門紅。具體體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

第一，高度重視糧食安全，糧食生產(chǎn)實(shí)現(xiàn)了“九連增”。20xx年以來，我市糧食生產(chǎn)相繼突破了60億斤、80億斤、90億斤、100億斤幾個(gè)大臺(tái)階，20xx年首次突破100億斤，達(dá)到104億斤，20xx年達(dá)到107.5億斤，成為全省四個(gè)糧食過百億的市之一，實(shí)現(xiàn)了糧食生產(chǎn)的“九連增”，創(chuàng)造了歷史最高水平。我們可以非常自豪地說，聊城用不到全國1/1000的土地，生產(chǎn)了全國1%、全省1/8的糧食，聊城為全國、全省的糧食安全作出了自己獨(dú)特的貢獻(xiàn)。

第二，提出實(shí)施了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興計(jì)劃，農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)穩(wěn)步推進(jìn)。聊城農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興計(jì)劃是全省率先提出來的。從去年起，山東省也提出實(shí)施了農(nóng)業(yè)調(diào)整振興十大規(guī)劃。我們按照項(xiàng)目化、具體化、數(shù)量化的要求，對(duì)全市130個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)農(nóng)業(yè)調(diào)整振興計(jì)劃進(jìn)行了修訂并印發(fā)，召開了專門的會(huì)議進(jìn)行部署，全市所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)的主要負(fù)責(zé)同志都參加會(huì)議，全市所有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)都制定了具體的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興計(jì)劃。去年一年，我也抽出時(shí)間，跑了三十五六個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。應(yīng)當(dāng)說我們鄉(xiāng)鎮(zhèn)的同志們，在抓農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興、發(fā)展壯大鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)、推動(dòng)農(nóng)民增收上做了大量些具體、實(shí)在、有效的工作。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)在發(fā)展中小企業(yè)上、在發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)園區(qū)上有新突破、有新成效。冠縣北館陶鎮(zhèn)是和臨清接界的一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，發(fā)展軸承園區(qū)800畝，初步形成了規(guī)模;茌平樂平鋪鎮(zhèn)，利用廢窯塘等廢地招商引資，發(fā)展企業(yè)，也取得了很大的成績;還有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)在發(fā)展蔬菜生產(chǎn)等方面，都有實(shí)實(shí)在在的措施。全市130個(gè)農(nóng)業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目全部完成年度建設(shè)任務(wù)，完成投資49億元，市委、市政府提出的農(nóng)業(yè)的“四百工程”提前完成。我市的蔬菜生產(chǎn)，經(jīng)過這幾年的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)調(diào)整，產(chǎn)量達(dá)到了1300多萬噸，與濰坊差不多。蔬菜特別是保護(hù)地栽培大幅發(fā)展，占地一畝的大棚純收入達(dá)到2萬元，對(duì)農(nóng)民增收起到了非常重要的作用。1300多萬噸蔬菜現(xiàn)在銷往全國，去年春天，我參加了姜異康書記帶隊(duì)的赴香港招商引資活動(dòng)，在香港超市里，就看到了我市的兩種鮮菜。我市的蔬菜、畜牧和水產(chǎn)、林果總產(chǎn)值分別達(dá)到了150億元、140億元和160億元，應(yīng)當(dāng)說，這幾年我市調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，發(fā)展經(jīng)濟(jì)作物取得了實(shí)實(shí)在在的進(jìn)步，在我市，特別是南部的一些地方，成方連片的蔬菜大棚、果品大棚在迅速發(fā)展，態(tài)勢(shì)與當(dāng)年的壽光等地相仿，有些地方發(fā)展的態(tài)勢(shì)甚至超過了他們，大幅度提高了我市農(nóng)業(yè)的效益。所以，我市農(nóng)民人均純收入去年到了7700多元，比上一年增加了1300元，比全國平均水平多了1000元，比山東省的總體水平還低了500元，但是我們和全省平均水平的差距正在不斷縮小。

第三，不斷完善農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平實(shí)現(xiàn)了新的提升。全市已經(jīng)初步形成了糧食、棉花、油料、蔬菜、畜禽、果品、木材、食品、水產(chǎn)、工藝品等十大加工基地，規(guī)模以上龍頭企業(yè)達(dá)到400家，其中國家級(jí)的4家、省級(jí)的31家，銷售收入達(dá)到560億元，相當(dāng)于全市規(guī)模以上工業(yè)主營業(yè)務(wù)收入的四分之一;全市農(nóng)民專業(yè)合作社達(dá)到了3324家，省級(jí)農(nóng)民專業(yè)合作社示范社達(dá)到了18家;全市各類農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)到了131處，年交易額過億元的有23家，特別是我市規(guī)劃建設(shè)的4800畝的農(nóng)產(chǎn)品物流交易中心，在去年也取得了良好開局。這個(gè)大市場(chǎng)是作為我們聊城農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興、構(gòu)筑現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系的一個(gè)龍頭來定位的，不是原來一般意義上的鮮活交易、大棚交易，而是蔬菜、果品、畜牧都有專業(yè)分工，把物流配送、冷鏈、供應(yīng)、加工冷藏、研發(fā)、檢驗(yàn)、信用各種服務(wù)都涵蓋起來，另外，我們現(xiàn)在已經(jīng)考慮把荷蘭合作社的拍賣市場(chǎng)、期貨交易等現(xiàn)代市場(chǎng)形態(tài)都規(guī)劃進(jìn)去。這個(gè)大市場(chǎng)首先著眼于聊城，但是不僅僅著眼于聊城，而是著眼于魯西、甚至華北。這個(gè)市場(chǎng)建成后，在規(guī)模、功能等方面在全國都將是一流的，對(duì)于農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的提升，特別是搞活農(nóng)業(yè)流通，將會(huì)發(fā)揮重要的作用。大市場(chǎng)投資至少在30億以上，應(yīng)當(dāng)說，去年有了良好開端，現(xiàn)在已經(jīng)建成交易區(qū)面積10萬平方米。今年春節(jié)以后，我們也進(jìn)行了一次現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研、現(xiàn)場(chǎng)辦公，開發(fā)區(qū)相關(guān)建設(shè)單位的決心很大，今年要開工建設(shè)主要功能區(qū)，在已建成10萬平方米的基礎(chǔ)上，建設(shè)面積100萬平方米以上。這個(gè)市場(chǎng)的建設(shè)，將對(duì)我市農(nóng)業(yè)的發(fā)展產(chǎn)生重要的作用，相關(guān)縣(市、區(qū))、相關(guān)市場(chǎng)要及早做好對(duì)接準(zhǔn)備。

第四，高度重視農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全，農(nóng)業(yè)品牌建設(shè)邁出了新的步伐。我們積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)專業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)?；?、集約化，著力抓好無公害、綠色、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè)，全市新增有機(jī)食品、綠色食品、無公害農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證20個(gè)，新增基地面積42萬畝，累計(jì)達(dá)到291萬畝，培植起來一批在全國、全省有一定知名度的無公害、綠色、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品的品牌。

第五，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力邁上新臺(tái)階。全市共完成各類農(nóng)田水利建設(shè)項(xiàng)目8000多項(xiàng)，投入資金7億多元，新增、改善除澇面積26萬畝、灌溉面積89萬畝，全市新發(fā)展節(jié)水灌溉面積30萬畝。八縣(市、區(qū))全部列入小型農(nóng)田水利重點(diǎn)縣建設(shè)行列。全市農(nóng)機(jī)裝備總動(dòng)力達(dá)到了1024萬千瓦，綜合機(jī)械化水平達(dá)到了75%。省農(nóng)機(jī)部門給予了我們大力支持，農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼資金達(dá)到了全省的七分之一。農(nóng)業(yè)機(jī)械化的發(fā)展，現(xiàn)在可以說初步地、或者說大步地把農(nóng)民從以往繁重的體力勞動(dòng)中解放出來?，F(xiàn)在我們到所有的鄉(xiāng)村去看，播種、收獲這兩大任務(wù)全部實(shí)現(xiàn)了機(jī)械化，農(nóng)業(yè)機(jī)械化達(dá)到了前所未有的程度。

第六，加大城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的力度，農(nóng)民生活得到進(jìn)一步改善。我們聊城基本實(shí)現(xiàn)了村村通油路，與東部地區(qū)相比一點(diǎn)不差。我們村村通油路這項(xiàng)工作比較扎實(shí)，水平也不錯(cuò)。通自來水、通有線電視、通寬帶網(wǎng)也達(dá)到了要求，農(nóng)村中小學(xué)校舍維修改造和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建設(shè)也基本完成。完成了第三批農(nóng)村飲水安全建設(shè)任務(wù)，解決了全市農(nóng)村21.78萬人的飲水安全問題。農(nóng)村社會(huì)保障體系基本建立。農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)提高到每人每年1400元以上，新型農(nóng)村合作醫(yī)療也有了提高，提高到各級(jí)財(cái)政扶持240元，農(nóng)民自己掏60元，共計(jì)300元，參合率達(dá)到99.5%以上，新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)提前一年實(shí)現(xiàn)全覆蓋。中央、省制定的社會(huì)保障政策都是一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)，聊城在這個(gè)問題上沒有含糊，不管各級(jí)財(cái)政有多么大的壓力，也確保了農(nóng)村群眾社保和全省平均水平持平。

第七，積極開展生態(tài)文明鄉(xiāng)村建設(shè)，新農(nóng)村建設(shè)實(shí)現(xiàn)新突破。從聊城實(shí)際出發(fā)，堅(jiān)持以人為本、生態(tài)優(yōu)先、全面協(xié)調(diào)、綠色發(fā)展的理念，在繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)村新居建設(shè)和危房改造、新型社區(qū)建設(shè)的基礎(chǔ)上，集中開展農(nóng)村環(huán)境綜合整治。共啟動(dòng)千戶社區(qū)建設(shè)86個(gè)，整村改造300個(gè)，三年建成農(nóng)村新居22.1萬戶，改造危房3.7萬戶。綜合統(tǒng)計(jì)，三年共有60多萬農(nóng)民住進(jìn)了新居，這些新居大部分是樓房。絕大多數(shù)農(nóng)民都非常高興，搬進(jìn)樓房后，抑制不住內(nèi)心的喜悅，特別是在住的問題上做到了和城市基本看齊，絕大多數(shù)農(nóng)民是贊成的。農(nóng)村新居建設(shè)和危房改造三年集中整治以后，下一步要轉(zhuǎn)入常態(tài)，仍然應(yīng)當(dāng)予以重視，予以推行。

第八，重視基層基礎(chǔ)工作，農(nóng)村黨組織建設(shè)得到全面加強(qiáng)。村“兩委”換屆工作順利完成，創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)扎實(shí)推進(jìn)，農(nóng)村基層黨組織建設(shè)不斷加強(qiáng)，凝聚力戰(zhàn)斗力得到進(jìn)一步提高，農(nóng)村民主法制建設(shè)、精神文明建設(shè)取得新的進(jìn)展，農(nóng)村社會(huì)總體上和諧穩(wěn)定。

特別值得一提的是，我們市被授予“全國糧食生產(chǎn)先進(jìn)市”的稱號(hào)，市委、市政府得到了國務(wù)院的表彰，我們聊城市和八個(gè)縣(市、區(qū))，無一例外都被國務(wù)院和省政府隆重表彰，這在全省是唯一的一個(gè)市，在我們聊城農(nóng)業(yè)的發(fā)展歷史上，也是空前的。這些成績的取得，是全市農(nóng)業(yè)戰(zhàn)線上的廣大干部群眾奮發(fā)有為、真抓實(shí)干、辛勤勞動(dòng)的結(jié)果;這些成績的取得，為我們戰(zhàn)勝各種困難挑戰(zhàn)奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，為促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)又好又快發(fā)展提供了有力的支撐，為我們?nèi)袑?shí)現(xiàn)“”的開門紅、建設(shè)和諧社會(huì)、建設(shè)強(qiáng)市名城做出了突出的貢獻(xiàn)。在此，我代表市委、市政府，向全市農(nóng)業(yè)戰(zhàn)線上做出突出貢獻(xiàn)的廣大干部職工，特別是向這次會(huì)議受到隆重表彰的先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人，表示熱烈的祝賀和崇高的敬意!

在看到成績的同時(shí)，我們也要清醒地看到，我市“三農(nóng)”工作還存在一些問題和薄弱環(huán)節(jié)。一是連續(xù)多年增產(chǎn)增收之后，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)持續(xù)增產(chǎn)增收的壓力在增大，出現(xiàn)滑坡、甚至拐點(diǎn)的機(jī)率在積累、難度在加大。二是實(shí)現(xiàn)農(nóng)民持續(xù)增收的壓力在增大。在農(nóng)業(yè)內(nèi)部，生產(chǎn)成本居高不下，比較效益下降，影響了農(nóng)民增收。在農(nóng)業(yè)外部，目前我市農(nóng)民的收入結(jié)構(gòu)中，非農(nóng)收入只占不到50%，而東部沿海地區(qū)占到70%甚至80%，在財(cái)產(chǎn)性收入、轉(zhuǎn)移性收入等方面，我們也有比較大的差距。另外我們?cè)诮Y(jié)構(gòu)上，20xx年農(nóng)業(yè)在一產(chǎn)的比重是13.5%，在農(nóng)業(yè)快速發(fā)展的同時(shí)，一產(chǎn)的比重從17%、18%到16%、15%，逐步降到13.5%，這個(gè)成績是來之不易的。但相比之下，農(nóng)業(yè)的比重還是比較大。三是實(shí)現(xiàn)農(nóng)民轉(zhuǎn)移就業(yè)的壓力在增大。由于絕大多數(shù)農(nóng)民工沒有一門過硬的職業(yè)技術(shù)，就業(yè)面窄，出現(xiàn)了一個(gè)一方面就業(yè)難、轉(zhuǎn)移任務(wù)重，另一方面在城市有些地方出現(xiàn)了用工短缺的問題，在我們聊城也出現(xiàn)了一定程度的招工難問題，農(nóng)村勞動(dòng)力供給的結(jié)構(gòu)性矛盾十分突出。四是推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的壓力在增大。一方面，由于我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展還處在爬坡階段，城鄉(xiāng)發(fā)展差距比較大;另一方面對(duì)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展沒有進(jìn)行全面系統(tǒng)地規(guī)劃，也缺少相關(guān)的有含金量的扶持政策措施，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展面臨的困難和壓力也是比較大的。總體上，我們聊城還達(dá)不到實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的水平和能力，但是在局部地方我們可以逐步做到，比如說在我們規(guī)劃的一些園區(qū)，就可以做到把工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步考慮。我們發(fā)展園區(qū)要上項(xiàng)目，上工業(yè)項(xiàng)目，這是工業(yè)化。過去工業(yè)化不考慮其他的，在新的形勢(shì)下，我們要求要同步建設(shè)配套的城鎮(zhèn)設(shè)施，因?yàn)閯趧?dòng)力要進(jìn)來就業(yè)，就業(yè)后就地向城鎮(zhèn)人轉(zhuǎn)化，這就是城鎮(zhèn)化。在工業(yè)化、城鎮(zhèn)化同步推進(jìn)的同時(shí)，在一定范圍內(nèi)，對(duì)農(nóng)業(yè)問題的解決可同步考慮，新農(nóng)村的建設(shè)統(tǒng)一規(guī)劃到新的城鎮(zhèn)來，農(nóng)業(yè)設(shè)施的建設(shè)納入到新的開發(fā)、發(fā)展范疇內(nèi)，統(tǒng)籌空間的使用，統(tǒng)籌勞動(dòng)力的使用，統(tǒng)籌生活設(shè)施的規(guī)劃建設(shè)，局部可以做到，但就聊城整體而言，我們現(xiàn)在還不具備這樣一個(gè)實(shí)力。但是，各個(gè)地方都要注意，推進(jìn)工業(yè)化，同時(shí)要配套地推進(jìn)城鎮(zhèn)化。這是聊城重要的歷史任務(wù)。在這樣一個(gè)大背景下，才能真正解決農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的問題。也就是過去的老話，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化是什么任務(wù)呢?就是“人往哪里去，錢從哪里來”?！叭送睦锶ァ?，往工業(yè)里工作去，往城鎮(zhèn)里居住去;“錢從哪里來”，從工業(yè)發(fā)展上、城鎮(zhèn)化的發(fā)展上積累資金來改造農(nóng)業(yè)。所以，推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)，最終出路還得從發(fā)展二三產(chǎn)業(yè)上來，這就是統(tǒng)籌的理念。五是爭(zhēng)先進(jìn)位、加快發(fā)展的壓力在增大。各地競(jìng)相發(fā)展，不進(jìn)則退，慢進(jìn)也是退。同時(shí)，自然災(zāi)害時(shí)常發(fā)生，農(nóng)業(yè)農(nóng)村面臨著很多不確定性，保持農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的好勢(shì)頭，還需要我們付出艱苦的努力。那么，一句話，我們聊城“三農(nóng)”工作雖然取得了很大的成績，但是，我們現(xiàn)在還沒有構(gòu)筑起能夠抵抗自然災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)和市場(chǎng)波動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系和組織體系。所以，我們農(nóng)業(yè)取得的成績要看到，農(nóng)業(yè)面臨的形勢(shì)和任務(wù)，我們心里要有底，要清楚。

今年是實(shí)施“”規(guī)劃承上啟下的重要一年，也是實(shí)施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化很關(guān)鍵的一年，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興要堅(jiān)持住。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興實(shí)施這個(gè)計(jì)劃，本身講的是農(nóng)業(yè)問題，“三農(nóng)”的工作，但是我們確立的實(shí)施主體是鄉(xiāng)鎮(zhèn)。把主體確定為鄉(xiāng)鎮(zhèn)，不光是從農(nóng)業(yè)角度考慮的。我們聊城要建設(shè)強(qiáng)市名城，要發(fā)展，市級(jí)要發(fā)揮市級(jí)作用，縣級(jí)要發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)。從所有從不發(fā)達(dá)走向發(fā)達(dá)的單位、地區(qū)、國家來看，要實(shí)現(xiàn)一個(gè)區(qū)域性的社會(huì)的奮進(jìn)，光有市級(jí)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、縣級(jí)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，必須發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)的經(jīng)濟(jì)和村級(jí)經(jīng)濟(jì)，必須實(shí)現(xiàn)每一級(jí)的協(xié)調(diào)。所以實(shí)施農(nóng)業(yè)調(diào)整振興計(jì)劃，主體是鄉(xiāng)鎮(zhèn)，而且當(dāng)時(shí)確定發(fā)展的范圍非常廣，不光是農(nóng)業(yè)問題，你要發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)也行，農(nóng)業(yè)也行，鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)業(yè)也行，但是一定要干一些實(shí)實(shí)在在的事情，其中一個(gè)很主要的目的就是提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的活力，發(fā)展壯大鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)的經(jīng)濟(jì)，借以提高整個(gè)縣級(jí)經(jīng)濟(jì)和全市經(jīng)濟(jì)的活力。說老實(shí)話，隨著改革開放和經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會(huì)角色的定位，已經(jīng)處于不斷的變化波動(dòng)中，甚至一度也出現(xiàn)過一種思潮，要取消鄉(xiāng)鎮(zhèn)，恢復(fù)村公所、鄉(xiāng)公所，光承擔(dān)一般社會(huì)管理、不承擔(dān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的任務(wù)，我個(gè)人認(rèn)為，這是脫離中國國情的。從實(shí)踐的情況看，縣域經(jīng)濟(jì)的活力之源是村鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)。南方所有發(fā)達(dá)的地方，無一例外都是走的這個(gè)路子，沒有一個(gè)發(fā)達(dá)地方縣城很繁華、鄉(xiāng)鎮(zhèn)村很窮，都是縣域經(jīng)濟(jì)、縣級(jí)經(jīng)濟(jì)、村鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)都很發(fā)達(dá)，這樣的地方才真正是一個(gè)發(fā)達(dá)的地方。所以，請(qǐng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)來參加會(huì)議的同志，也要思考自己鄉(xiāng)鎮(zhèn)的地位和作用，在縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中所要承擔(dān)的任務(wù)。這里，我把當(dāng)時(shí)的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)給大家作一個(gè)說明。應(yīng)當(dāng)說，這幾年來，慶忠同志和農(nóng)口的同志們作了大量的工作，所有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)的同志們也作了大量的工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興計(jì)劃，我去看了，多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)是比較認(rèn)真、比較扎實(shí)的，一開始不客氣的說，有少數(shù)存在應(yīng)付，存在糊弄，一個(gè)原因就是我們把怎樣工作、工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)給同志們解釋、宣傳得還不夠，所以，如何調(diào)整、如何振興、如何發(fā)展村鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)，這是我們聊城要面臨的一個(gè)題目。聊城要建設(shè)強(qiáng)市名城，我們的縣(市、區(qū))要實(shí)現(xiàn)縣域經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，有的要提出進(jìn)入百強(qiáng)縣。在這里要說一下，茌平為什么能夠進(jìn)入百強(qiáng)縣，茌平有好幾個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的工商稅收是過億的，過幾年能不能茌平所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)的工商稅收都過億元，我看是有這個(gè)可能性的。如果大家能夠統(tǒng)一思想，真抓實(shí)干，是能夠做到的。如果茌平只有張學(xué)信，只有縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有發(fā)展，是支撐不起整個(gè)茌平百強(qiáng)縣的這個(gè)架子的。

當(dāng)前，全國全省，包括我們聊城，農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中開始出現(xiàn)一些新的趨勢(shì)，需要我們認(rèn)真思索、深刻把握。主要體現(xiàn)在五個(gè)方面變化：一是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)發(fā)生重大變化。農(nóng)村二三產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，農(nóng)業(yè)的食物保障、工業(yè)原料、生態(tài)保護(hù)、休閑旅游、文化傳承等功能不斷拓展，農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)地位更加凸顯，支撐作用更加突出。農(nóng)業(yè)在國民經(jīng)濟(jì)中的比重越來越低，全省降到了10%，我們西部地區(qū)比10%多一點(diǎn)，東部地區(qū)已經(jīng)降到10%以下，但是穩(wěn)定物價(jià)、抑制通貨膨脹，沒有農(nóng)產(chǎn)品的充足供應(yīng)是做不到的，農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)作用不是弱化了，而是強(qiáng)化了。二是農(nóng)村經(jīng)營體制發(fā)生重大變化。各類合作組織大量涌現(xiàn)，社會(huì)化服務(wù)體系快速發(fā)展，產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營深入推進(jìn)，呈現(xiàn)出規(guī)?；?、集約化發(fā)展態(tài)勢(shì)。我們聊城3000多個(gè)農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展得很好。另外，發(fā)展新型合作經(jīng)濟(jì)我看已經(jīng)成為一個(gè)潮流，有一個(gè)問題需要我們共同來思考、來探討。小平同志當(dāng)年講，中國的農(nóng)村改革可能要實(shí)現(xiàn)兩次飛躍。第一次飛躍是實(shí)行家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制，調(diào)動(dòng)廣大農(nóng)民千家萬戶的積極性，把他們的主動(dòng)性、積極性迸發(fā)出來、解放出來，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)的全面發(fā)展。第二個(gè)飛躍，小平同志當(dāng)時(shí)講，是實(shí)現(xiàn)“統(tǒng)”的功能。通過新的“統(tǒng)”的功能，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村生產(chǎn)力的再提升。現(xiàn)在看，一家一戶分散經(jīng)營、承包經(jīng)營的積極性還在發(fā)揮作用，但一些地方的實(shí)踐證明，要實(shí)現(xiàn)農(nóng)民收入大幅度的再提升，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力的再上臺(tái)階，在一些地方就顯現(xiàn)出“統(tǒng)”的功能。這一個(gè)“統(tǒng)”不是回到老路子上去，而是要體現(xiàn)新的“統(tǒng)”的方式，其中，發(fā)展合作經(jīng)濟(jì)、發(fā)展各類合作社，是實(shí)現(xiàn)新的“統(tǒng)”的一個(gè)方面。在我們聊城還有不少發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)比較好的地方，突出的是茌平小楊官屯村張國忠勞模那里，去年農(nóng)民人均純收入過了2萬元，全村蓋了4座樓房，農(nóng)民全部搬進(jìn)了新居，水電費(fèi)、義務(wù)教育全部免費(fèi)。還有一種“統(tǒng)”是通過產(chǎn)業(yè)化、通過龍頭企業(yè)、通過市場(chǎng)來實(shí)現(xiàn)。分散的小農(nóng)經(jīng)濟(jì)要和市場(chǎng)對(duì)接、要參與競(jìng)爭(zhēng)，有好多的局限性?！敖y(tǒng)”，不是剝奪農(nóng)民的利益;“統(tǒng)”，不是回到歸大隊(duì)的老路子上去;“統(tǒng)”，是要解決一家一戶分散小規(guī)模經(jīng)營遇到的突出矛盾和問題，這是農(nóng)村生產(chǎn)力發(fā)展內(nèi)在的一個(gè)規(guī)律性要求。我們聊城合作社發(fā)展得不錯(cuò)，雖然政府在發(fā)展合作社時(shí)財(cái)政給予一點(diǎn)補(bǔ)貼、一點(diǎn)投入是必要的，但從實(shí)踐來看，農(nóng)民的創(chuàng)造性、合作社的生命力是很大的。我到茌平看過一個(gè)蘑菇專業(yè)合作社，村支部書記擔(dān)任合作社社長，合作社在統(tǒng)一購買化肥等生產(chǎn)資料時(shí)不僅享受一家一戶原來享受不到的價(jià)格優(yōu)惠，每袋化肥從100元降到60元，而且生產(chǎn)廠家還給予合作社一定的手續(xù)費(fèi)?，F(xiàn)在產(chǎn)品統(tǒng)一與北京、天津等地市場(chǎng)對(duì)接銷售，避免了商戶壓價(jià)及自己內(nèi)部互相降價(jià)的惡性競(jìng)爭(zhēng)，不僅農(nóng)戶的利益得到保障，商家也有了穩(wěn)定的貨源，也給予合作社每斤商品0.1—0.2元的服務(wù)費(fèi)，合作社的年收入也在10萬元左右，這樣統(tǒng)一搞技術(shù)培訓(xùn)、引進(jìn)新菌種、請(qǐng)專家講課的費(fèi)用就解決了。由此可見，新興合作社在解決一家一戶的實(shí)際困難、聯(lián)合農(nóng)戶形成強(qiáng)大的市場(chǎng)力量中發(fā)揮的重要作用。大家想一想，一個(gè)村里的合作社就能發(fā)揮這么大的作用，要是農(nóng)民各類生產(chǎn)合作社能夠在適當(dāng)?shù)姆秶⑦m當(dāng)?shù)囊?guī)模組合起來，會(huì)是一個(gè)什么狀態(tài)?所以，提高農(nóng)民的組織化程度，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)的第二次飛躍，確實(shí)應(yīng)該很好的探討。三是農(nóng)業(yè)發(fā)展方式發(fā)生重大變化。農(nóng)業(yè)發(fā)展由注重產(chǎn)量數(shù)量向注重質(zhì)量效益轉(zhuǎn)變，由主要依靠物質(zhì)投入向主要依靠科技進(jìn)步和提高勞動(dòng)者素質(zhì)轉(zhuǎn)變，由傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變，科技進(jìn)步成為農(nóng)業(yè)發(fā)展的主要支撐力量。四是農(nóng)民收入結(jié)構(gòu)發(fā)生重大變化。農(nóng)村勞動(dòng)力非農(nóng)就業(yè)超過50%，農(nóng)民收入呈現(xiàn)出多點(diǎn)支撐、多元增長的新格局，非農(nóng)產(chǎn)業(yè)收入比重逐步超過50%。五是城鄉(xiāng)結(jié)構(gòu)發(fā)生重大變化。城鄉(xiāng)生產(chǎn)要素雙向流動(dòng)，產(chǎn)業(yè)融合、工農(nóng)融合、城鄉(xiāng)融合加速發(fā)展。這些發(fā)展變化需要我們?nèi)嫔羁痰恼J(rèn)識(shí)和把握，并用于指導(dǎo)我們“三農(nóng)”工作的實(shí)踐，以實(shí)現(xiàn)“三農(nóng)”工作更好更快的發(fā)展。

在這樣的背景下，市委、市政府確定，20xx年全市農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作總的要求是，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，按照中央“強(qiáng)科技保發(fā)展、強(qiáng)生產(chǎn)保供給、強(qiáng)民生保穩(wěn)定”的要求，以科技創(chuàng)新與推廣為重點(diǎn)，以農(nóng)民增收為核心，以實(shí)施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)調(diào)整為著力點(diǎn)，推動(dòng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)上檔次、農(nóng)民收入上臺(tái)階、新農(nóng)村建設(shè)上水平。20xx年全市農(nóng)業(yè)增加值增長4%以上;糧食總產(chǎn)穩(wěn)定在100億斤以上，實(shí)現(xiàn)十連增;農(nóng)民人均純收入增長12%以上，實(shí)現(xiàn)十連快。

二、關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。

在工業(yè)化、城鎮(zhèn)化深入發(fā)展當(dāng)中，同步推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，是中央做出的重大決策，是“”時(shí)期的重大任務(wù)。推進(jìn)“三化同步”，最急促、最迫切的任務(wù)是加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。

(一)以促進(jìn)糧棉油增產(chǎn)為重點(diǎn)，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。在工作當(dāng)中，要大力實(shí)施噸糧市的建設(shè)工程。我們市產(chǎn)量是107億斤，我們市糧食的播種面積，小麥一般在600多萬畝，玉米面積要小一些，我們說“噸糧市”這個(gè)建設(shè)工程，就是經(jīng)過努力，最多三年，少則兩年，使我們聊城糧食畝產(chǎn)超過1噸，我看這個(gè)在我們聊城是個(gè)不難的事情。下一步要組織實(shí)施“噸糧市”建設(shè)工程，立足實(shí)現(xiàn)糧食連續(xù)十年增產(chǎn)，切實(shí)抓好全國新增千億斤糧食產(chǎn)能規(guī)劃和省千億斤糧食建設(shè)規(guī)劃建設(shè)，抓好全市標(biāo)準(zhǔn)糧田項(xiàng)目、糧食生產(chǎn)以獎(jiǎng)代補(bǔ)項(xiàng)目和高產(chǎn)創(chuàng)建活動(dòng)，推廣優(yōu)質(zhì)、高效糧食作物新品種，落實(shí)糧食直接補(bǔ)貼、良種補(bǔ)貼政策，穩(wěn)定糧食種植面積，主要依靠提高單產(chǎn)來擴(kuò)大總產(chǎn)，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)噸糧市目標(biāo)。同時(shí)要抓好棉花和油料作物的生產(chǎn)，切實(shí)抓好棉花良種補(bǔ)貼工作，油料作物生產(chǎn)重點(diǎn)發(fā)展夏播花生，以冠縣、莘縣、茌平為重點(diǎn)，建設(shè)我省兩熟制花生重點(diǎn)產(chǎn)區(qū)。

(二)以做大做強(qiáng)優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn)，提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和檔次。要繼續(xù)實(shí)施蔬菜、畜牧、水產(chǎn)等產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃，實(shí)施好現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展資金支持果蔬建設(shè)項(xiàng)目，建設(shè)一批高標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)基地和園區(qū)，培育一批農(nóng)產(chǎn)品品牌。蔬菜，要大力發(fā)展設(shè)施栽培，突出發(fā)展優(yōu)勢(shì)特色品種。繼續(xù)抓好食用菌生產(chǎn)區(qū)域化布局、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、規(guī)模化種植。畜禽，要大力開展“抓千場(chǎng)、促增收”活動(dòng)，培育壯大優(yōu)質(zhì)家禽、優(yōu)質(zhì)生豬、優(yōu)質(zhì)肉牛、優(yōu)質(zhì)奶牛、優(yōu)質(zhì)畜產(chǎn)品五大生產(chǎn)基地。林果，要著力建設(shè)黃河故道名優(yōu)果品產(chǎn)業(yè)帶，形成名優(yōu)果品經(jīng)濟(jì)長廊。水產(chǎn)，要開展萬畝健康水產(chǎn)養(yǎng)殖塘標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工程及千畝健康養(yǎng)殖漁業(yè)示范園建設(shè)工程。我們這些特色產(chǎn)業(yè)都要逐步地建設(shè)成品牌、有競(jìng)爭(zhēng)力的品牌。我們現(xiàn)在蔬菜的產(chǎn)量是比較大的，食用菌的量是比較大的，另外我們聊城的果品也是不錯(cuò)的，現(xiàn)在主要是一個(gè)質(zhì)量的問題，還有有質(zhì)量有品質(zhì)，但是打不上品牌、賣不了好價(jià)錢的問題。我在北京開會(huì)，看到有一種蘋果，一個(gè)蘋果上百元，我專門帶了幾個(gè)蘋果給我們搞林業(yè)、搞農(nóng)業(yè)的同志，一個(gè)人送了一個(gè)，看一看，嘗一嘗，看能不能引進(jìn)來我們種。不要說一百塊錢一個(gè)，就是十塊錢一個(gè)也了不得，十塊錢一個(gè)你想想一棵樹長多少個(gè)，這個(gè)效益就非?？捎^。最近林業(yè)局引進(jìn)了高級(jí)水果品種藍(lán)莓，目前選了幾個(gè)點(diǎn)搞實(shí)驗(yàn)，并給予適當(dāng)?shù)难a(bǔ)貼，如果能夠成功的話，基本上三、五百塊錢一斤，一畝地500斤、1000斤是個(gè)什么概念?所以，剛才說的這個(gè)特色產(chǎn)業(yè)，得依靠科技引領(lǐng)，首先是新品種，再就是高水平的加工技術(shù)。我們聊城靈芝在全國來說產(chǎn)量是較大的，單純的在量上來說，是全國最大的基地。但加工在技術(shù)一直沒有突破，賣不出好價(jià)錢，但同時(shí)也說明我們的潛力是非常大的。

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全市機(jī)構(gòu)編制工作會(huì)議上的講話篇十五

同志們：

剛才代表市委對(duì)外宣傳工作領(lǐng)導(dǎo)小組簡要總結(jié)了20xx年全市的對(duì)外宣傳工作，具體安排了20xx年的工作，講了很好的意見。20xx年，全市外宣工作保持了良好的發(fā)展態(tài)勢(shì)，外宣工作運(yùn)行規(guī)范，大外宣格局得到鞏固，對(duì)外報(bào)道工作進(jìn)一步加強(qiáng)，各類外宣活動(dòng)策劃精心，網(wǎng)絡(luò)新聞宣傳發(fā)展勢(shì)頭良好，新聞發(fā)言人制度得到有效推進(jìn)，為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展做出了積極貢獻(xiàn)，得到了市委的高度評(píng)價(jià)和充分肯定，受到省委宣傳部的表彰。

20xx年，是“”規(guī)劃實(shí)施的開局年，是全面貫徹xx屆五中全會(huì)精神和科學(xué)發(fā)展觀的重要年，是我市面臨巨大歷史機(jī)遇和挑戰(zhàn)，積極打造“活力、魅力、和諧”的關(guān)鍵年，更是全市外宣工作的攻堅(jiān)年。特別是第四屆四川旅發(fā)大會(huì)在宜召開、向家壩水電站正式開工建設(shè)等重大活動(dòng)，既為帶來了巨大的發(fā)展機(jī)遇，更對(duì)外宣工作提出了新的要求和期望。要確立作為長江上游一級(jí)中心城市的強(qiáng)勢(shì)地位，全面打造“活力、魅力、和諧”，要實(shí)現(xiàn)發(fā)展的新跨越，要提升對(duì)外影響力和知名度，這些都需要全市外宣戰(zhàn)線的同志們統(tǒng)一思想，上下一心，形成合力，需要同志們解放思想，開拓創(chuàng)新，真抓實(shí)干，需要同志們以優(yōu)異的外宣成績向市委市政府交一份滿意的答卷。下面，我講三點(diǎn)意見。

一、圍繞中心、突出特色，為發(fā)展新跨越鼓與呼。

隨著西部大開發(fā)戰(zhàn)略的深入實(shí)施，特別是金沙江水電資源的滾動(dòng)開發(fā)，迎來了巨大的發(fā)展機(jī)遇，如何把機(jī)遇變成發(fā)展的現(xiàn)實(shí)，這是我市當(dāng)前迫切需要解決的重大課題，也是全市各級(jí)各部門肩負(fù)的重任。作為外宣工作，在塑造和維護(hù)形象、增強(qiáng)吸引力方面有著特殊的優(yōu)勢(shì)，在爭(zhēng)取外部力量支持、建設(shè)方面具有重要的作用。從這個(gè)意義上講，推動(dòng)機(jī)遇轉(zhuǎn)變成現(xiàn)實(shí)也是外宣工作當(dāng)前最大的任務(wù)。這就要求我們的對(duì)外宣傳工作要圍繞中心、突出特色，充分展示優(yōu)勢(shì)和亮點(diǎn)，自覺為發(fā)展新跨越鼓與呼。

1、圍繞中心，大力宣傳五個(gè)重點(diǎn)。要大力宣傳我市認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、全面建設(shè)小康社會(huì)的宏偉目標(biāo);要大力宣傳我市“”發(fā)展規(guī)劃，建設(shè)“活力、魅力、和諧”的一系列重要舉措;要大力宣傳我市切實(shí)解決“三農(nóng)”問題，建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的典型做法和所取得的顯著成效;要大力宣傳我市努力推進(jìn)新型工業(yè)化進(jìn)程，推動(dòng)工業(yè)強(qiáng)市戰(zhàn)略實(shí)施的進(jìn)程和成效;要大力宣傳我市物質(zhì)文明、政治文明和精神文明建設(shè)的突出成就，為我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)I造良好的外部輿論環(huán)境。

2、突出特色，充分宣傳三個(gè)亮點(diǎn)：一是突出宣傳我市在西部和四川的區(qū)位優(yōu)勢(shì)、資源優(yōu)勢(shì)、市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)，特別是金沙江水電資源滾動(dòng)開發(fā)帶來的歷史性發(fā)展機(jī)遇，充分展示我市巨大的發(fā)展?jié)摿?、良好的投資環(huán)境和對(duì)外開放水平。二是突出宣傳我市把發(fā)展機(jī)遇變?yōu)榘l(fā)展現(xiàn)實(shí)，充分發(fā)揮向家壩水電站建設(shè)的帶動(dòng)效應(yīng)，大力發(fā)展能源產(chǎn)業(yè)、加工制造業(yè)、食品飲料業(yè)、旅游產(chǎn)業(yè)和物流金融業(yè)，全面優(yōu)化和提升產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的重大舉措和顯著成效。三是突出宣傳我市獨(dú)具魅力的城市品牌、旅游品牌建設(shè)。宣傳我市培育壯大旅游產(chǎn)業(yè)、提升城市形象的主要成效。

3、明確重點(diǎn)，濃墨重彩宣傳兩件大事。一是全力抓好全省第四屆旅發(fā)大會(huì)在召開的對(duì)外宣傳。要以承辦第四屆四川旅發(fā)大會(huì)為主抓手，不僅把它作為加速我市旅游文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重大機(jī)遇，更把它作為展示城市形象、調(diào)整優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、檢驗(yàn)鍛煉干伍、提升市民素質(zhì)的重大機(jī)遇，積極推進(jìn)全市各項(xiàng)工作的發(fā)展。要依托厚重的歷史沉淀，充分挖掘長江文化、酒文化、竹文化、石文化、茶文化、民俗文化等宣傳亮點(diǎn)，將獨(dú)具魅力的新形象集中向外部世界展示出來。二是圍繞向家壩水電站正式開工建設(shè)開展對(duì)外宣傳。作為金沙江水電資源滾動(dòng)開發(fā)的前指基地、后勤基地和依托城市，必將隨著向家壩水電站的正式開工建設(shè)，吸引世界更加關(guān)注的目光。我們要牢牢抓住這一契機(jī)，積極籌劃富有成效的外宣活動(dòng)。要通過重大活動(dòng)的對(duì)外宣傳塑造和維護(hù)良好形象，提高知名度和影響力，增強(qiáng)吸引力，促進(jìn)各種生產(chǎn)要素向匯聚，推動(dòng)盡快把面臨的發(fā)展機(jī)遇轉(zhuǎn)變?yōu)榭缭桨l(fā)展的現(xiàn)實(shí)。

二、夯實(shí)基礎(chǔ)、扎實(shí)工作，努力提升對(duì)外宣傳水平和實(shí)效。

經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展離不開寬松的外部環(huán)境，而寬松的外部環(huán)境要靠外宣工作來營造。因此，外宣工作要緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心，牢牢把握發(fā)展新跨越這一主題，貼近實(shí)際、貼近生活、貼近群眾，夯實(shí)外宣基礎(chǔ)工作，創(chuàng)新外宣內(nèi)容和載體，在領(lǐng)導(dǎo)方式上有新改進(jìn)，在繁榮發(fā)展上有新思路，在實(shí)現(xiàn)途徑上有新手段，在難題上有新舉措，在推進(jìn)工作上有新成效，不斷提高服務(wù)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的能力。

要抓住機(jī)遇開創(chuàng)外宣工作新局面，需要我們求真務(wù)實(shí)地抓好各項(xiàng)工作，這就是要求我們不斷求xx區(qū)位優(yōu)勢(shì)之真，務(wù)外宣定位之實(shí)，求發(fā)展新跨越之真，務(wù)外宣亮點(diǎn)打造之實(shí)，求外宣規(guī)律之真，務(wù)外宣活動(dòng)之實(shí)。具體來講，我們必須做好五個(gè)尋求：一是互聯(lián)網(wǎng)宣傳要尋求突破。要圍繞市委、市政府中心工作，認(rèn)真組織重大活動(dòng)的網(wǎng)上新聞宣傳，牢牢把握正確的網(wǎng)上輿論導(dǎo)向。要加強(qiáng)網(wǎng)站基本建設(shè)，夯實(shí)網(wǎng)絡(luò)宣傳平臺(tái)。要強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)新聞宣傳，堅(jiān)持團(tuán)結(jié)穩(wěn)定鼓勁，正面宣傳為主。要加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)內(nèi)容管理，主動(dòng)掌控互聯(lián)網(wǎng)輿論導(dǎo)向。二是對(duì)外報(bào)道要尋求效果。要進(jìn)一步整合外宣資源，發(fā)揮整體優(yōu)勢(shì)，充分借用外力，通過對(duì)外報(bào)道讓外部世界充分了解對(duì)外開放所取得的新成果，展現(xiàn)文明、開放、和諧的新形象。三是外宣活動(dòng)要尋求亮點(diǎn)。要把組織開展大型活動(dòng)與對(duì)外宣傳結(jié)合起來，以我市舉辦、參與的各類全國性、區(qū)域性重大經(jīng)貿(mào)、文化活動(dòng)為契機(jī)，主動(dòng)介入，精心策劃，統(tǒng)籌安排，注重實(shí)效，為不斷提升對(duì)外開放的水平和實(shí)效營造外部輿論氛圍。四是文化交流要尋求特色。要充分利用我市文化資源優(yōu)勢(shì)，推出一批真正代表特色文化的高品位、高水準(zhǔn)的交流項(xiàng)目;要積極探索對(duì)外文化交流的新機(jī)制，充分發(fā)揮民間對(duì)外文化交流的重要作用，進(jìn)一步豐富我市對(duì)外文化交流的內(nèi)容和形式，擴(kuò)大文化交流領(lǐng)域和對(duì)外宣傳影響力。五是外宣品制作要尋求精品。要進(jìn)一步整合外宣品制作資源，精心策劃外宣品選題，大力實(shí)施“走出去”工程、“燈下亮”工程和“精品”工程，努力增強(qiáng)對(duì)外宣傳實(shí)效。

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