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城市綜合管廊心得體會篇一
隨著城市化進程的加快，城市綜合管理成為一項備受關注的議題。為更好地管理城市，提高城市的品質和居民的生活質量，各地紛紛出臺了相應的城市綜合管理條例。經(jīng)過長期的實踐與探索，我對城市綜合管理條例也有了一些體會和思考。
首先，城市綜合管理條例要注重理論與實踐相結合。制定城市綜合管理條例必須注重理論的指導，要有科學嚴謹?shù)睦碚摶A。同時，理論指導要與實踐相結合，充分考慮各種實際情況和問題，確保出臺的條例能夠貼近實際、可操作。
其次，城市綜合管理條例要注重規(guī)劃與治理相銜接。城市綜合管理條例的制定應該與城市規(guī)劃相銜接，要立足于城市的長遠發(fā)展目標，綜合考慮城市的空間布局、環(huán)境保護、交通疏通、公共服務等方面的需求。在治理過程中，要依照規(guī)劃要求，加強對城市各項事務的管理與監(jiān)督，確保城市發(fā)展的有序性和協(xié)調性。
再次，城市綜合管理條例要注重統(tǒng)一與分權相結合。城市綜合管理涉及多個部門和領域，要實現(xiàn)統(tǒng)一管理和協(xié)調發(fā)展，必須在權力上做出明確的規(guī)定和劃分。條例要明確規(guī)定各個部門的職責和權限，明確各部門間的合作與互補關系，提高協(xié)同管理的效果。
另外，城市綜合管理條例要注重法制與人文相結合。城市管理的目的是為了人民的福祉，不能只追求形式上的規(guī)定和監(jiān)管。條例制定時要注重人文關懷，充分考慮居民的利益和關切，增加與市民的互動和溝通機制，使城市管理更加人性化，更加貼近市民的需求。
最后，城市綜合管理條例要注重宣傳與教育相結合。城市綜合管理的實施過程中，必然會遇到很多的問題和困難，需要市民的共同參與和支持。因此，要加強對城市綜合管理條例的宣傳與教育，提高市民對城市管理的認識和理解，增強市民的責任感和參與意識，形成共建共治共享的城市管理氛圍。
總之，城市綜合管理條例是城市發(fā)展過程中的一項重要法規(guī)，對于城市的管理與治理起到了積極的作用。在實踐中，我們要學習和總結經(jīng)驗，不斷完善城市綜合管理條例，為城市的可持續(xù)發(fā)展提供更好的制度保障。同時，我們也要加強對城市綜合管理條例的宣傳與教育，促進市民的參與和支持，共同努力創(chuàng)造美好的城市環(huán)境。只有這樣，我們才能實現(xiàn)城市管理的目標，提升城市的品質與形象。
城市綜合管廊心得體會篇二
隨著城市的快速發(fā)展，城市綜合管理問題日益突出，為了有效解決這些問題，保障城市的良好秩序和發(fā)展，各地相繼出臺了城市綜合管理條例。作為城市的居民，我們對于這些新政策與法規(guī)需要進行深入的了解和研究，以更好地融入城市發(fā)展進程。近期，我就相關問題進行了深入研究和思考，以下是我對城市綜合管理條例的心得體會。
首先，城市綜合管理條例通過明確規(guī)定和要求，提高了城市管理的效率。在條例中，對城市的基礎設施建設、環(huán)境保護、市容市貌、交通管理等方面進行了具體的規(guī)定，從而使城市管理工作有了明確的方向和目標。此外，條例對各項管理工作的責任單位和責任人也進行了明確的劃分和規(guī)定，使整個管理體系更加嚴密和高效。通過這些措施，城市管理工作得到了更好的組織和推進，各項任務的完成效率也得到了極大提升。
其次，城市綜合管理條例強化了居民的自覺性和主體責任感。在條例中，對居民的義務和責任進行了明確的規(guī)定，鼓勵居民積極參與到城市管理工作中來。例如，條例中規(guī)定了居民應當積極支持和配合城市管理工作，同時要自覺遵守環(huán)境衛(wèi)生、交通秩序等方面的規(guī)定，不得擅自破壞公共設施和市容市貌等。這些規(guī)定使居民深刻認識到自己的責任和義務，增強了自覺性和主體責任感。在實際行動中，居民們紛紛行動起來，積極參與到城市管理中來，形成了共同維護城市的良好環(huán)境和秩序的良好氛圍。
再次，城市綜合管理條例提高了管理水平和服務質量。在條例中，對城市管理人員的資質和素質進行了明確的規(guī)定，要求各級管理機構加強對管理人員的培訓和考核，提高其工作能力和服務水平。同時，條例對城市管理人員的權力和責任也進行了規(guī)定，要求其依法行使職權，依法對違法行為進行處理，確保公平、公正和規(guī)范的管理工作。通過這些措施，城市管理水平得到了極大的提升，服務質量也有了明顯的改善。居民在遇到問題和困難時，可以得到及時和有效的幫助，使城市成為一個更加宜居和宜商的地方。
最后，城市綜合管理條例為城市的可持續(xù)發(fā)展奠定了基礎。在條例中，對城市發(fā)展的規(guī)劃和布局進行了明確的要求，要求市政府依法執(zhí)行土地利用總體規(guī)劃和城市總體規(guī)劃，合理利用土地資源，保障城市的可持續(xù)發(fā)展。此外，條例還規(guī)定了加強城市環(huán)境保護和文化遺產保護工作，保護城市的生態(tài)環(huán)境和歷史文化遺產，提高城市的整體環(huán)境和文化質量。通過這些措施，城市的發(fā)展將更加有序和可持續(xù)，為后代子孫留下一個美好的家園。
綜上所述，城市綜合管理條例對于城市的發(fā)展和管理具有重要的意義。通過明確規(guī)定和要求，條例提高了城市管理的效率，增強了居民的自覺性和主體責任感，提高了管理水平和服務質量，為城市的可持續(xù)發(fā)展奠定了基礎。作為城市的居民，我們應當認真學習和遵守這些條例，積極參與到城市管理中來，共同建設一個美麗、宜居的城市。
城市綜合管廊心得體會篇三
綜合管廊被稱為城市地下的血管系統(tǒng)，承擔著城市供水、供電、供氣、供熱等各項基礎設施的運行和維護。作為一名參與綜合管廊工程的建設者，我深深地感受到了綜合管廊的重要性和優(yōu)勢。通過與同事的合作以及實踐經(jīng)驗的積累，我對綜合管廊有了更深刻的理解和體會。在這篇文章中，我將分享我的心得體會。
首先，綜合管廊的建設將城市地下資源進行了集中統(tǒng)一的規(guī)劃和管理。通過將各項管線納入管廊系統(tǒng)中，可以減少地下管線的交織和交叉，降低了管線維護難度，更好地保護了地下管線設施的安全。在過去，修路或修建其他基礎設施時，經(jīng)常需要大量地挖掘地下管線，導致一些管線被破壞，給城市的正常運行帶來了困擾。然而，有了綜合管廊，這種情況就可以避免，更好地維護和保護了城市的地下資源。
其次，綜合管廊的建設使得城市地下空間得到了充分利用。在城市的發(fā)展過程中，土地資源的短缺一直是困擾城市規(guī)劃者的難題。而地下空間的利用則成為了解決這一問題的有效手段之一。通過在地下空間建設綜合管廊，可以將地下空間利用率提高到一個新的層次。例如，可以在綜合管廊中建設人行通道、商城、停車場等設施，使地下空間充分擴展，增加了城市的人流和交通流動能力，提升了城市的整體功能。
另外，綜合管廊的建設也為城市的可持續(xù)發(fā)展提供了支持。隨著城市人口的增加和城市規(guī)模的擴大，傳統(tǒng)的地下管線引起的生態(tài)和環(huán)境問題也逐漸顯現(xiàn)出來。例如，水源地的污染、燃氣泄漏等問題屢見不鮮。而綜合管廊的建設則能夠有效地解決這些問題。綜合管廊可以通過智能監(jiān)控系統(tǒng)實現(xiàn)對各項基礎設施的全方位監(jiān)測和管理，及時發(fā)現(xiàn)和處理問題，減少環(huán)境污染的潛在風險。此外，綜合管廊的建設還可以降低城市的能源消耗，提高資源的利用效率，為城市的可持續(xù)發(fā)展做出貢獻。
在實際的綜合管廊建設中，我也意識到了一些問題和挑戰(zhàn)。首先，由于綜合管廊涉及的管線眾多，設計和施工的難度較大。每一項管線都有其特殊性，對工程師的要求也比較高。因此，在綜合管廊項目中，專業(yè)技術的人才是至關重要的。其次，綜合管廊建設需要涉及多個部門和單位的合作。這需要不同單位之間的協(xié)調和溝通，以確保整個項目的順利進行。最后，綜合管廊的建設需要投入大量的資金和人力，這對于一些經(jīng)濟基礎薄弱的地區(qū)來說可能是一項難題。
綜合管廊作為一項重要的城市基礎設施建設，對城市的發(fā)展起到了至關重要的作用。通過綜合管廊的建設，可以實現(xiàn)地下管線的統(tǒng)一規(guī)劃和管理，充分利用地下空間，提供更好的城市服務和保障環(huán)境安全。然而，綜合管廊建設也面臨一些挑戰(zhàn)，需要各個部門和單位的協(xié)作配合。希望在未來的城市建設中，綜合管廊能夠發(fā)揮更大的作用，為城市的可持續(xù)發(fā)展做出更大的貢獻。
城市綜合管廊心得體會篇四
在這個日新月異的社會，城市綜合管理顯得尤為重要。為了加強同學們的管理素養(yǎng)，學校在近日舉辦了一場城市綜合管理講座。通過這場講座，我對城市綜合管理的重要性有了更深刻的認識，并且學到了諸多管理技巧。以下是我的心得體會。
首先，城市綜合管理是一個綜合性的系統(tǒng)工程。從講座中我了解到，城市綜合管理并不是單純指對城市進行某一方面的管理，而是要對城市所有方面進行綜合性的管理與調控。比如，交通管理、環(huán)境衛(wèi)生、社會治安等都是城市綜合管理的重要方面。在這個過程中，各個部門需要齊心協(xié)力，形成合力，才能保證城市的良好運轉。
其次，城市綜合管理強調創(chuàng)新與協(xié)調。隨著科技的發(fā)展，城市的管理方式也在不斷創(chuàng)新。例如，智能交通系統(tǒng)通過智能化的數(shù)據(jù)分析，能夠幫助城市交通管理部門預判擁堵情況，從而調整交通信號燈的時間，合理疏導交通。同時，城市綜合管理還要注重各個方面之間的協(xié)調。比如，交通管理與環(huán)境衛(wèi)生管理之間存在著緊密的聯(lián)系，只有他們相互協(xié)作，才能保證城市的有序發(fā)展。
第三，城市綜合管理需要有專業(yè)團隊的支持。眾所周知，城市綜合管理是一個龐大的工程，需要有專業(yè)的團隊來支持。在講座中，專家強調了建設團隊的重要性。一個專業(yè)的團隊能夠根據(jù)城市的實際情況制定相應的管理措施，并且高效率地執(zhí)行。同時，這個團隊還需要不斷學習新知識，跟上時代的步伐。只有這樣，城市綜合管理才能跟上時代的發(fā)展。
第四，城市綜合管理要注重公眾參與。在講座中，專家強調了公眾參與的重要性。城市綜合管理不是一件人人都能做好的事情，需要全社會的共同參與。比如，市民可以通過參與環(huán)境保護活動，提高環(huán)境衛(wèi)生管理的意識；企業(yè)可以通過參與社會公益活動，提高社會治安的水平。只有公眾參與得越多，城市綜合管理的效果才會越好。
最后，城市綜合管理要始終堅持以人為本的原則。在講座中，專家多次提到了以人為本的重要性。城市是由一座座房屋、一條條道路，以及一群群居民構成的。因此，在城市綜合管理的過程中，要始終把居民的需求放在首位。只有關心居民的生活，保障居民的權益，才能讓城市管理更加人性化，讓城市變得更加美好。
總之，通過這場城市綜合管理講座，我對城市綜合管理的重要性有了更深刻的認識。城市綜合管理不僅涉及到各個方面，還需要有專業(yè)團隊、公眾的參與，并且始終堅持以人為本的原則。只有全社會共同努力，才能建設一個更加美好、宜居的城市。希望通過今后的學習和實踐，能夠更好地貢獻自己的力量。
城市綜合管廊心得體會篇五
最近，我參加了一場關于城市綜合管理的講座。作為一個城市居民，我們每天都要面對各種城市管理問題。而這場講座正好提供了機會，讓我更了解并深入思考城市綜合管理的重要性。城市綜合管理不僅關系到居民的生活質量，還直接影響到城市的可持續(xù)發(fā)展。因此，我急于了解更多信息以及如何參與到城市綜合管理中。
第二段：講座內容概述
這次講座內容非常豐富，涵蓋了城市規(guī)劃、交通管理、環(huán)境保護、城市安全和生活設施等多個方面。首先，講座強調了規(guī)劃的重要性。一個良好的城市規(guī)劃可以有效地解決基礎設施問題和土地使用問題。其次，交通管理也是一個關鍵因素。如何合理安排交通流量、提高交通效率對于城市居民來說是至關重要的。環(huán)境保護則涉及到廢物處理、空氣和水質監(jiān)測等問題。講座還強調了城市安全的重要性，如防火、防洪和防止事故等。此外，生活設施的改善也是一個重要的方面。提供優(yōu)質的教育、醫(yī)療和文化等資源對于居民的生活質量至關重要。
第三段：對城市規(guī)劃的思考
在講座中，我了解到城市規(guī)劃是城市綜合管理的基礎。一個好的城市規(guī)劃可以提供學校、醫(yī)院、公園等公共設施，并合理分配土地資源。從我的角度來看，城市規(guī)劃應該更加注重生態(tài)保護和可持續(xù)發(fā)展。我們需要考慮到城市發(fā)展對環(huán)境的影響，并找到解決方案來減少污染和能源消耗。此外，城市規(guī)劃還應該更加人性化，為居民提供便利的交通、安全的住房以及多樣化的就業(yè)機會等。
第四段：對交通管理的思考
交通管理是城市綜合管理中一個至關重要的方面。作為一個居民，我常常為交通擁堵而苦惱。在講座中，我學到了一些關于提高交通效率的方法，例如發(fā)展公共交通系統(tǒng)、鼓勵步行和騎行等。我認為政府應該加大在交通基礎設施方面的投入，提供更多的交通選擇，以減少私家車的使用。此外，我認為鼓勵人們步行和騎行不僅可以減少交通擁堵，還可以改善居民的健康狀況。
第五段：參與城市綜合管理的重要性
通過這次講座，我認識到居民參與城市綜合管理的重要性。作為城市的一部分，我們有責任為城市的發(fā)展和改善貢獻力量。我們可以通過參加社區(qū)活動、關注城市問題并與政府部門交流來參與城市綜合管理。此外，通過加強環(huán)保意識、節(jié)約能源和減少廢物等，我們也可以為城市的可持續(xù)發(fā)展做出貢獻。城市綜合管理是一個復雜的系統(tǒng)，需要政府、居民、企業(yè)等各方合力才能實現(xiàn)。只有大家齊心協(xié)力，我們才能共同打造一個更加美好、宜居的城市。
總結：通過這次講座，我對城市綜合管理有了更深入的了解，并認識到了我作為一個居民的責任。城市綜合管理不僅關系到我們的生活質量，還涉及到城市的可持續(xù)發(fā)展。我希望能夠積極參與到城市綜合管理中，為我所處的城市做出積極貢獻。我相信通過共同努力，我們能夠建設一個更加美好、繁榮的城市。
城市綜合管廊心得體會篇六
隨著城市化進程的不斷加快，城市內的地下管線密度越來越高，各種管線紛紛交錯穿行在地下。為了更好地管理和維護這些管線，近年來，綜合管廊得到了廣泛的應用。我在工作中接觸到了綜合管廊的建設和運營，通過這些經(jīng)歷，從中收獲了不少心得體會。
綜合管廊是一種將多種地下管線整合到一個管道內的綜合性工程。這種方式不僅能夠方便管理和維護管線，也節(jié)省了地下空間資源。在建設綜合管廊的過程中，首先需要進行管線的整理、規(guī)劃和設計，確定各類管線的布局和連接方式，并考慮到后期的維護和更新需求。這個階段的關鍵是要充分了解各類管線的特點和要求，合理規(guī)劃綜合管廊的結構和設計。
在建設綜合管廊的過程中，我意識到合理的工期和預算計劃非常重要。一方面，經(jīng)過周密的計劃和設計，能夠準確估算出建設綜合管廊所需的時間和費用，從而合理安排工作進度和物資采購。另一方面，管理人員需要密切關注施工現(xiàn)場的進展情況，及時進行調整和協(xié)調，確保工期和預算的有效控制。只有合理、科學地進行時間和成本管理，綜合管廊建設才能夠按時、按質完成。
綜合管廊的建設還需要充分考慮環(huán)境保護和安全問題。在工程實施過程中，要遵守相關的環(huán)保法規(guī)和安全標準，采取適當?shù)拇胧p少對環(huán)境的影響。另外，施工過程中還需要嚴格執(zhí)行安全操作規(guī)程，確保施工人員的安全。在工作中，我了解到一些管廊建設中遇到的環(huán)境與安全問題，加強了我對環(huán)保和安全管理的重視程度。
綜合管廊建設完成后，需要進行運營和維護。綜合管廊的運營包括管線的日常管理、設備的運行與維護、安全監(jiān)測與報警等。為了保證管廊的正常運轉，需要建立健全的運營管理制度，合理安排人員進行巡檢和維護。同時，要加強對管線設備的監(jiān)測，及時發(fā)現(xiàn)問題并進行修復。運營和維護的質量直接關系到綜合管廊的使用壽命和服務效果，因此，運營管理和維護工作至關重要。
在工作中，我還發(fā)現(xiàn)綜合管廊不僅是一個工程項目，更是一種城市管理的思維方式。通過綜合管廊的建設和運營，可以有效整合和管理城市內的各類地下設施，提高城市管理的效率和質量。同時，綜合管廊的建設也需要充分考慮城市發(fā)展的長遠規(guī)劃，與其他城市基礎設施相互配合，促進城市的可持續(xù)發(fā)展。
綜合管廊的建設和運營是一項復雜的系統(tǒng)工程，需要多個部門的協(xié)調合作和多項技術的綜合應用。在工作中，我體會到了綜合管廊建設和運營的重要性，也認識到了面臨的挑戰(zhàn)和困難。通過不斷總結經(jīng)驗和教訓，我相信在未來的工作中，我能夠更好地應對各種問題和挑戰(zhàn)，為城市的發(fā)展和管理做出更大的貢獻。
城市綜合管廊心得體會篇七
一、介紹城市長效綜合管理的背景和意義（200字）
城市長效綜合管理是一種科學、系統(tǒng)的城市管理模式，旨在通過整合和協(xié)調各個方面的資源和措施，全面提高城市管理水平，促進城市可持續(xù)發(fā)展。在日益加劇的城市化進程中，城市長效綜合管理顯得尤為重要。它不僅能夠有效解決城市發(fā)展中的各種問題和矛盾，還能夠提高城市的綜合競爭力，使城市更加宜居、宜業(yè)、宜游。
二、總結城市長效綜合管理的基本原則和方法（300字）
城市長效綜合管理的核心是系統(tǒng)思維，它要求對城市問題進行系統(tǒng)分析和綜合解決。在這個過程中，我們需要重視信息化技術的應用，通過數(shù)據(jù)收集和分析，為城市長效綜合管理提供客觀、科學的依據(jù)。另外，城市長效綜合管理還需要加強部門協(xié)作，推動各個相關單位之間的合作與共享，實現(xiàn)資源的優(yōu)化配置和效益的最大化。最重要的是，我們還需要注重社會參與，引導市民積極參與城市管理的過程，共同推動城市長效綜合管理的實施。
三、分析城市長效綜合管理的成功案例和經(jīng)驗（300字）
城市長效綜合管理已經(jīng)在一些城市中取得了顯著的成效。例如，某城市在推行城市長效綜合管理時，充分利用信息化技術，建設了城市大腦系統(tǒng)，實現(xiàn)了對城市各個方面的數(shù)據(jù)收集和分析，并通過智能化決策系統(tǒng)提供了決策支持。另外，該城市還注重社會參與，設立了市民議事會，定期聽取市民意見和建議，使市民在城市管理中發(fā)揮更大的作用。通過這些措施，該城市成功解決了一系列城市管理中的難題，實現(xiàn)了城市的可持續(xù)發(fā)展。
四、探討城市長效綜合管理中存在的挑戰(zhàn)和問題（200字）
盡管城市長效綜合管理已經(jīng)取得了一定的成績，但仍然面臨一些挑戰(zhàn)和問題。首先是部門之間的壁壘和利益沖突，限制了城市長效綜合管理的實施效果。此外，一些城市管理人員缺乏相關的知識和技能，影響了城市長效綜合管理的全面推廣。另外，城市管理中的數(shù)據(jù)不完備和監(jiān)管不力也是一個問題。解決這些問題需要政府加強領導和協(xié)調，加大對城市管理人員的培訓力度，并完善相應的政策和制度，為城市長效綜合管理提供有力支持。
五、提出進一步改進城市長效綜合管理的建議和期望（200字）
為了進一步改進城市長效綜合管理，我們需要加強學習和研究，探索適合本地實際的城市管理模式，并將其運用到實踐中。同時，政府和相關部門應加強合作和協(xié)調，共同制定城市長效綜合管理的發(fā)展規(guī)劃和行動計劃。此外，我們還需要積極推動社會參與，鼓勵市民積極參與城市管理，形成共建共治共享的良好局面。最終，通過不斷改進和完善城市長效綜合管理，我們將能夠建設更加宜居、宜業(yè)、宜游的城市，實現(xiàn)城市的可持續(xù)發(fā)展。
城市綜合管廊心得體會篇八
第一條為了集約利用與優(yōu)化城市地下空間，規(guī)范城市地下綜合管廊規(guī)劃、建設、運營和管理，根據(jù)《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《陜西省城市地下管線管理條例》等法律、法規(guī)，結合本市實際，制定本辦法。
第三條本辦法所稱的城市地下綜合管廊，是指在城市地下用于集中敷設電力、通信、廣播電視、給水、排水、再生水、熱力、燃氣等公用設施管線的公共隧道及其附屬設施。
第四條市建設行政管理部門是本市城市地下綜合管廊的行政主管部門，負責全市城市地下綜合管廊的投融資、特許經(jīng)營，及建設、運營的監(jiān)督管理和考核工作。
發(fā)展和改革、財政、規(guī)劃、市政公用、國土資源、環(huán)保、交通、水務、廣電、公安、文物、城市管理、工信、安監(jiān)、人防等相關行政管理部門和城市軌道交通管理機構，按照各自職責，做好城市地下綜合管廊的相關工作。
第五條市人民政府應當加強城市地下綜合管廊工作的領導，建立健全協(xié)調機制，統(tǒng)籌協(xié)調城市地下綜合管廊建設和管理工作，解決規(guī)劃、建設、運營和管理中的重大問題。
市、區(qū)、縣人民政府應當逐步加大城市地下綜合管廊建設資金投入，將城市地下綜合管廊建設資金和運營補助納入財政預算。
第七條城市地下綜合管廊的建設資金采取政府投資和多渠道融資相結合的方式籌措。政府有關部門可以通過投資補助、財政補貼、貸款貼息等方式，支持城市地下綜合管廊項目建設運營。
第八條城市地下綜合管廊是城市基礎設施，其特許經(jīng)營管理活動按照《基礎設施和公用事業(yè)特許經(jīng)營管理辦法》執(zhí)行。城市地下綜合管廊的運營單位由市人民政府依法確定。
第九條市建設行政管理部門可以通過政府購買服務方式，委托具有市政工程質量安全監(jiān)理資質的專業(yè)機構，作為政府監(jiān)管部門的輔助力量，做好城市地下綜合管廊建設的安全風險防控，提高工程質量。
第二章規(guī)劃與建設。
第十條市規(guī)劃行政管理部門應當在地下工程管線普查的基礎上，統(tǒng)籌各類管線實際發(fā)展需要，會同本級建設、市政、人防等相關行政管理部門、城市軌道交通管理機構和管線單位組織編制城市地下綜合管廊規(guī)劃，經(jīng)市人民政府批準后納入城市總體規(guī)劃。
第十一條城市地下綜合管廊規(guī)劃應當與各類地下管線、城市道路、地下空間開發(fā)利用、城市軌道交通、文物保護等專項規(guī)劃相銜接，合理確定城市地下綜合管廊建設布局、管線種類、斷面形式、平面位置、豎向控制等，明確建設規(guī)模和時序，綜合考慮城市發(fā)展，預留和控制有關地下空間。
第十二條城市地下綜合管廊規(guī)劃區(qū)內的管線規(guī)劃，應當與城市地下綜合管廊規(guī)劃相銜接。已明確納入城市地下綜合管廊的管線，不再保留另外規(guī)劃的管線位置。管線單位未經(jīng)許可不得擅自進行地下管線施工。
已建設城市地下綜合管廊的區(qū)域，新建管線應當入廊，既有管線應當根據(jù)實際情況逐步有序入廊。各行業(yè)主管部門和有關管線單位應當積極配合做好管線入廊工作。
第十三條市建設行政管理部門應當根據(jù)城市地下綜合管廊規(guī)劃，統(tǒng)籌考慮新城區(qū)建設、舊城區(qū)改造、地下空間開發(fā)、城市軌道交通建設等因素，編制城市地下綜合管廊中長期建設發(fā)展計劃和年度實施計劃，并對年度實施計劃的執(zhí)行情況進行監(jiān)督。
第十四條城市地下綜合管廊斷面應當滿足所在區(qū)域綜合管廊規(guī)劃確定的所有管線入廊的需求，符合入廊管線敷設、增容、運行和維護檢修的空間要求，并配建檢修通道，合理設置出入口，便于維護和檢修。各管線單位應當以書面形式將入廊需求報送市建設行政管理部門。
第十五條城市地下綜合管廊應當配套建設消防、照明、通風、防洪、給排水、視頻監(jiān)控、標識、安全與警報、智能管理等規(guī)范要求的附屬設施，考慮人防設防需求，提高智能化管理水平，確保城市地下綜合管廊安全運行。
城市地下綜合管廊建設應當滿足各類管線獨立運行、維護和安全管理需要，避免相互干擾。
城市地下綜合管廊穿越城市綠地的，管廊頂部覆土深度應當滿足喬木正常生長需要。
第十六條城市地下綜合管廊工程建設單位應當嚴格履行法定的項目建設程序，規(guī)范招投標行為。市國土資源行政管理部門依據(jù)職責出具建設用地意見。市規(guī)劃行政管理部門依法核發(fā)建設工程規(guī)劃許可。市建設行政管理部門依法核發(fā)建設工程施工許可。
勘察、設計、施工、監(jiān)理單位應當落實質量安全主體責任，保證工程質量安全。
城市地下綜合管廊實行工程質量終身責任永久性標牌制度，接受社會監(jiān)督。
第十七條城市地下綜合管廊建設工程的勘察、設計、施工、監(jiān)理單位的確定，應當依照國家有關法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定進行。
城市地下綜合管廊建設工程的勘察、設計、施工應當符合相關技術規(guī)范和標準，提高管廊抵抗地質災害能力。
第十八條城市地下綜合管廊建設工程竣工后，建設單位應當按照規(guī)定組織竣工驗收，驗收合格后方可交付使用，未經(jīng)竣工驗收或竣工驗收不合格的不得投入運營。
建設單位應當自工程竣工驗收合格之日起十五日內，向市建設行政管理部門備案。
第十九條城市地下綜合管廊建設單位應當按照《西安市城鄉(xiāng)建設檔案管理條例》的規(guī)定做好工程建設檔案的收集、整理、保管和報送工作。
第三章運營與管理。
第二十條城市地下綜合管廊運營單位是管廊運營、維護的責任主體，對管廊進行運營和維護，并按約定向入廊管線單位提供管廊使用及維護服務。
第二十一條城市地下綜合管廊運營單位應當與入廊管線單位簽訂協(xié)議，明確入廊管線種類、時間、費用以及各方的權利和義務。
第二十二條城市地下綜合管廊實行有償使用制度，入廊管線單位應當向管廊運營單位交納入廊費和日常維護費，具體收費標準，由管廊運營單位和入廊管線單位按照市場化原則協(xié)商確定。
市價格行政管理部門會同財政、建設、市政等行政管理部門制定入廊費和日常維護費指導意見，為管廊運營單位和入廊管線單位協(xié)商費用提供參考。市人民政府必要時可以依法對入廊費和日常維護費實行政府指導價。
入廊費主要根據(jù)城市地下綜合管廊本體、附屬設施建設成本，以及各入廊管線單獨敷設和更新改造成本確定。日常維護費主要根據(jù)城市地下綜合管廊本體及附屬設施維修、更新等維護成本，以及管線占用城市地下綜合管廊空間比例、對附屬設施使用強度等因素合理確定。
第二十三條城市地下綜合管廊運營單位在運營初期不能通過收費彌補成本的，市、區(qū)、縣人民政府可以根據(jù)實際情況給予適當補貼。
第二十四條城市地下綜合管廊運營單位負責管廊本體及附屬設施的維護管理，并遵守下列規(guī)定:。
(一)建立健全運營、維護管理制度，配備相應的專業(yè)技術人員，落實安全保障措施;。
(二)養(yǎng)護和維修共用設施設備，建立養(yǎng)護維修檔案，保證設施設備正常運轉;。
(五)統(tǒng)籌安排管線單位日常維護管理，配合和協(xié)助管線單位的巡查、養(yǎng)護和維修;。
(六)定期向市建設行政管理部門報告管廊安全運營情況;。
(七)保障管廊安全運行應當遵守的其他規(guī)定。
第二十五條管線單位負責入廊管線的設施維護和日常管理，并遵守下列規(guī)定:。
(一)建立健全安全責任制，配合管廊運營單位做好管廊的安全運行;。
(三)編制實施管廊內管線維護和巡檢計劃，并接受管廊運營單位的監(jiān)督檢查;。
(四)施工時對管廊及管廊內已有管線采取有效的保護措施;。
(六)制定管線安全應急預案，并報管廊運營單位備案;。
(七)按時交納管廊入廊費及日常維護費;。
(八)保障入廊管線安全運行應當遵守的其他規(guī)定。
第二十六條因城市基礎設施建設確需移動、改建城市地下綜合管廊設施的，應當依法辦理相關手續(xù)。
第二十七條城市地下綜合管廊內發(fā)生事故時，管廊運營單位和管線單位應當立即啟動應急預案，組織搶險并按照規(guī)定向市建設行政管理部門及其他相關部門報告，并及時補辦相關手續(xù)。
第二十八條市建設行政管理部門應當根據(jù)實際情況劃定城市地下綜合管廊的安全保護范圍。
在城市地下綜合管廊安全保護范圍內從事下列活動的單位或者個人，應當向市建設行政管理部門報告，提供城市地下綜合管廊運營單位認可的施工安全保護方案，并采取安全保護措施:。
(一)進行爆破、挖掘、打樁、頂進、降水等作業(yè)的;。
(二)新建、改建、擴建建(構)筑物或者拆除建(構)筑物的;。
第二十九條城市地下綜合管廊運營單位可以對安全保護范圍內的施工作業(yè)進行安全監(jiān)測。施工影響管廊安全運行的，管廊運營單位有權予以制止，施工單位應當調整作業(yè)和安全保護方案，保障管廊的安全運行。
第三十條任何單位和個人未經(jīng)城市地下綜合管廊運營單位同意，不得擅自進入管廊。需要進入管廊的，應當向管廊運營單位提出申請。管廊運營單位應當派人員同時到場。
進入管廊施工、巡檢、維修的從業(yè)人員應當服從管廊運營單位的管理，遵守安全生產規(guī)章制度和操作規(guī)程，確保管廊安全運行。
第四章法律責任。
第三十一條違反本辦法第十二條規(guī)定，管線單位未經(jīng)許可擅自進行地下管線施工的，由市建設行政管理部門責令停止施工，限期改正，處工程合同價款百分之一以上百分之二以下的罰款。
第三十二條違反本辦法第十八條規(guī)定，建設單位在地下綜合管廊建設工程竣工后，未組織竣工驗收或竣工驗收不合格擅自交付使用，或對不合格的建設工程按照合格工程驗收的，由市建設行政管理部門責令限期改正，處工程合同價款百分之二以上百分之四以下的罰款。
第三十三條違反本辦法第二十八條第二款規(guī)定，從事相關活動時，未向市建設行政管理部門報告，未提供要求的施工安全保護方案，或者未采取安全保護措施的，由市建設行政管理部門給予警告，責令限期改正，逾期不改的，對個人處二百元以下罰款;對單位處一千元以下罰款;造成損失的，依法承擔賠償責任。
第三十四條違反本辦法第三十條規(guī)定，未經(jīng)城市地下綜合管廊運營單位同意，擅自進入管廊的，由市建設行政管理部門責令改正，對個人處二百元以下罰款;對單位處一千元以下罰款。
第三十五條建設、規(guī)劃、市政和其他有關行政管理部門的工作人員，在地下綜合管廊管理工作中，濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊的，由其所在單位或者上級主管部門對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予行政處分;構成犯罪的，依法追究刑事責任。
第五章附則。
第三十六條本辦法自3月13日起施行。
城市綜合管廊心得體會篇九
為了規(guī)范地下綜合管廊的規(guī)劃、建設和管理，制定的《西寧市地下綜合管廊管理辦法》正式出臺了，下面是詳細內容。
記者從省級政府辦公廳信息處了解到，西寧市地下綜合管廊建設有序推進，《西寧市地下綜合管廊管理辦法》已于近日出臺。目前，西寧市建設管廊一期工程已完成項目可研、環(huán)評等所有前期手續(xù)的辦理工作。
據(jù)了解，西寧市地下綜合管廊建設可研批復總投資約44億元，計劃今年完成投資10億元，目前已完成投資2.7億元。一期項目已到位資金5.23億元，可實施11條道路管廊7742米，已完成主體結構施工1466米，主體完成回填770米。此外，為進一步提高地下綜合管廊的建設和管理水平，西寧市出臺了《西寧市地下綜合管廊管理辦法》，切實解決管廊建設管理工作中存在的實際問題，使管廊建設管理有章可循。
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城市綜合管廊心得體會篇十
第一條為了規(guī)范地下綜合管廊(以下簡稱管廊)的規(guī)劃、建設和管理，保障地下管線的安全運行，集約利用土地和優(yōu)化城市地下空間，根據(jù)有關法律、法規(guī)規(guī)定，結合本市實際，制定本辦法。
第二條本辦法適用于本市行政區(qū)域內管廊的規(guī)劃、建設、運營、維護和管理活動。
第三條本辦法所稱的管廊，是指建于城市地下用于容納兩類以上城市工程管線的構筑物及附屬設施。包括干線管廊、支線管廊和纜線管廊。
前款規(guī)定的城市工程管線(以下簡稱管線)，是指城市范圍內為滿足生活、生產需要的給水、雨水、污水、再生水、天然氣、熱力、電力、通信等市政公用管線，不包括工業(yè)管線。附屬設施包括用于確保管廊安全運行的消防、供電、照明、通風、給排水、視頻、標識、安全與報警、智能管理等設施。
第四條管廊管理堅持政府主導、規(guī)劃先行、統(tǒng)籌建設、安全運行、有償使用、信息共享的原則。
第五條市人民政府建立管廊工作領導協(xié)調機制，統(tǒng)籌協(xié)調管廊建設和管理工作。
各縣人民政府、西寧(國家級)經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委會負責本區(qū)域內管廊的建設和管理工作。
第六條市城鄉(xiāng)規(guī)劃和建設局是管廊的規(guī)劃、建設、運營和管理的行政主管部門，指導縣人民政府和西寧(國家級)經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管廊的建設工作。
發(fā)展改革、財政、國土資源、經(jīng)濟和信息化、環(huán)保、人防、交通運輸、水務、城市管理、公安、園林、文廣、安監(jiān)等部門按照各自職責做好相關工作。
第七條市人民政府加強對管廊建設資金的統(tǒng)籌。鼓勵社會資本投資建設和運營管理管廊，通過特許經(jīng)營、投資補貼、貸款貼息等形式，推進政府和社會資本合作。鼓勵入廊管線單位參與管廊投資建設和運營管理。
第二章規(guī)劃與建設。
第八條管廊專項規(guī)劃由市城鄉(xiāng)規(guī)劃和建設行政主管部門會同相關部門組織編制，報市政府批準實施。
管廊專項規(guī)劃的編制應當征詢管線單位意見。
第九條管廊專項規(guī)劃應當符合城市總體規(guī)劃，與地下空間開發(fā)利用、各類地下管線、道路交通等專項規(guī)劃相銜接，并納入控制性詳細規(guī)劃。
管廊專項規(guī)劃按照因地制宜、遠近兼顧、分步實施的要求，確定管廊的建設布局、管線種類、斷面形式、平面位置、豎向控制等，并明確建設規(guī)模和時序。
第十條新建道路應當根據(jù)功能需求，規(guī)劃以干線、支線管廊為主的管廊;老城區(qū)結合城市更新、道路改造、地下空間開發(fā)等要求，因地制宜、統(tǒng)籌規(guī)劃以纜線管廊為主的管廊。
管廊建設按照管廊專項規(guī)劃有序推進，并與道路建設同步進行。
第十一條管廊建設單位應當按照建設程序辦理管廊建設工程的相關手續(xù)。
管廊建設需穿(跨)越或者利用城市道路及公路、人防設施、河道及堤防設施，或者涉及消防安全、樹木、文物古跡遺存等保護的，應當依法辦理相關手續(xù)。
第十二條管廊建設工程的勘察、設計、施工、監(jiān)理單位的確定，應當依照國家有關法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定進行。
管廊建設工程的勘察、設計、施工，應當符合國家標準和技術規(guī)范，確保管廊安全運行。
第十三條管廊建設工程竣工后，建設單位應當按照規(guī)定組織竣工驗收，驗收合格后方可使用。
市規(guī)劃和建設行政主管部門和其他有關行政主管部門發(fā)現(xiàn)建設單位竣工驗收違反有關規(guī)定的，應當依法責令限期整改、重新組織竣工驗收。
第十四條已建設管廊的區(qū)域，除根據(jù)相關標準和技術規(guī)范無法納入管廊的管線，以及管廊與外部用戶的連接管線外，該區(qū)域內的所有管線必須按照專項規(guī)劃要求進入管廊。
應當進入管廊的管線，管線單位申請在管廊以外的位置新建管線申請挖掘道路的，規(guī)劃和建設行政主管部門不予批準。
各行業(yè)主管部門和管線單位應當按照要求做好管線入廊工作。
第三章運營和維護。
第十五條管廊運營管理單位是管廊運營、維護管理的主體，應當按照約定向入廊管線單位提供管廊使用及維護管理服務。
管廊運營管理單位應當根據(jù)《公司法》的有關規(guī)定組建，并由市人民政府依法授予其特許經(jīng)營權。
第十六條管廊運營管理單位應當與入廊管線單位簽訂協(xié)議，明確入廊管線種類、時間、費用以及各方的權利和義務等內容。
第十七條除法律、法規(guī)另有規(guī)定外，管廊建設單位在竣工驗收后90日內，向城建檔案管理機構報送工程檔案。
第十八條管廊實行有償使用制度。入廊管線單位應當向管廊運營管理單位繳納入廊費和日常維護費。有償使用費依法實行政府指導價。
市價格主管部門會同規(guī)劃和建設、財政等部門制定入廊費和日常維護費的指導意見，作為確定費用標準的參考依據(jù)。
第十九條管廊運營管理單位應當履行以下義務：
(一)建立健全維護管理制度，做好安全監(jiān)控和巡查等安全保障工作;。
(二)統(tǒng)籌安排管線單位日常維護管理，配合和協(xié)助管線單位的巡查、養(yǎng)護和維修;。
(三)負責管廊內共用設施設備養(yǎng)護和維修，建立工程維修檔案，保證設施設備正常運轉;。
(五)保持管廊內的整潔和通風良好;。
(六)為保障管廊安全運行應當履行的其他義務。
第二十條管線單位應當履行以下義務：
(一)建立健全安全責任制，配合管廊運營管理單位做好管線的安全運行;。
(二)使用和維護管線應當執(zhí)行相關安全技術規(guī)程;。
(三)編制實施管廊內管線維護和巡檢計劃，并接受管廊運營管理單位的監(jiān)督檢查;。
(五)施工時對管廊及管廊內已有管線采取有效的保護措施;。
(七)制定管線應急預案，并報管廊運營管理單位備案;。
(八)為保障入管廊管線安全運行應當履行的其他義務。
第二十一條管廊內的管線發(fā)生故障需要緊急搶修挖掘城市道路的，管廊運營管理單位應當及時報告市規(guī)劃和建設行政主管部門和市公安交通行政管理部門，管線單位應當在發(fā)生故障24小時內按照規(guī)定辦理道路挖掘手續(xù)。
第二十二條城市建設工程施工需要移動、改建管廊設施的，建設單位按照規(guī)定辦理相關手續(xù)，并將設計圖紙送管廊運營管理單位備案，管廊運營管理單位應當及時通知管線單位，所需費用由建設單位承擔。
第二十三條在管廊及其周邊區(qū)域，從事下列活動可能危害管廊安全的，應當事先向市規(guī)劃和建設行政主管部門報告，提供管廊運營管理單位認可的施工安全保護方案，并在施工中按照該保護方案采取安全保護措施：
(一)排放、傾倒腐蝕性液體、氣體;。
(二)爆破;。
(三)挖掘城市道路;。
(四)打樁或者進行頂進作業(yè);。
(五)建造建筑物、構筑物;。
(六)其他危害管廊安全的行為。
第二十四條管廊運營管理單位可以對安全保護區(qū)的施工作業(yè)進行安全監(jiān)測，提出相應的安全處置建議，建設單位應當配合落實。
施工影響管廊安全運行的，管廊運營管理單位有權予以制止，建設單位應當立即停工，調整作業(yè)和安全保護方案，保障管廊的安全運行。
第二十五條進入管廊施工、巡檢、維修的從業(yè)人員應當服從管廊運營管理單位的管理，嚴格遵守安全生產規(guī)章制度及操作規(guī)程，確保管廊安全運行。
第二十六條管廊運營管理單位應當根據(jù)地下管線信息標準和要求，建立和維護管廊信息管理系統(tǒng)。
第四章法律責任。
第二十七條違反本辦法規(guī)定，未按照規(guī)定辦理道路挖掘許可手續(xù)擅自挖掘城市道路建設管線的，由規(guī)劃和建設行政主管部門責令改正，處以一萬元以上三萬元以下的.罰款;造成損失的，承擔賠償責任。
第二十八條違反本辦法規(guī)定，管廊運營管理單位、管線單位未按照本辦法規(guī)定履行維護義務的，由規(guī)劃和建設行政主管部門責令限期改正，處以一千元以下的罰款。
第二十九條違反本辦法規(guī)定，管線單位應當進入管廊而不進入管廊的，由規(guī)劃和建設行政主管部門責令限期改正，并報告有關行政主管部門依法處理。
第三十條違反本辦法規(guī)定，在管廊及其周邊區(qū)域從事危害管廊安全活動的，由規(guī)劃和建設行政主管部門責令限期改正，屬于非經(jīng)營性的，處以一千元的罰款;屬于經(jīng)營性的，沒有違法所得的，處以五千元以上一萬元以下的罰款，有違法所得的，處以一萬元以上三萬元以下的罰款;造成管廊損失的，依法承擔修復、賠償責任。
第三十一條違反本辦法規(guī)定，有關行政主管部門及其工作人員有下列情形之一的，依法給予行政處分;構成犯罪的，依法追究刑事責任：
(一)違法審批建設管廊、管線的;。
(二)未履行監(jiān)督職責，導致管廊建設不符合建設工程質量要求的;。
(三)其他玩忽職守、濫用權利、假公濟私的。
第五章附則。
第三十二條大通縣、湟中縣、湟源縣的管廊規(guī)劃、建設、運營、維護和管理參照本辦法執(zhí)行。
第三十三條本辦法自9月1日起施行。
城市綜合管廊心得體會篇十一
為了進一步加強城市綜合管廊的建設和維護管理，提高城市綜合承載能力，促進城市集約高效和轉型發(fā)展，決定對《廈門市城市綜合管廊管理辦法》作如下修改:。
一、增加一條作為第五條:“市、區(qū)人民政府每年統(tǒng)籌安排資金，用于管廊的建設和維護管理。
鼓勵社會資本參與管廊的投資建設和維護管理。社會資本投資建設和維護管理管廊的，市政行政主管部門應當與其簽訂協(xié)議，明確管廊建設規(guī)范、維護管理期限和要求、收費形式、收益及風險分擔方式以及退出機制等內容。”
二、將第六條調整為第七條，并增加第二至四款:“老城區(qū)應當結合舊城更新、道路整治、河道治理、棚戶區(qū)改造等要求，因地制宜、統(tǒng)籌安排管廊建設。
在交通流量較大、地下管線密集的城市道路、軌道交通、地下綜合體等地段，城市高強度開發(fā)區(qū)、重要公共空間、主要道路交叉口、道路與鐵路或河流的交叉處，以及道路寬度難以單獨敷設多種管線的路段，優(yōu)先建設管廊。
地鐵線網(wǎng)的規(guī)劃建設在滿足自身管線需求的基礎上，應當根據(jù)沿線市政公用弱電管線單位的需求，同步規(guī)劃、同步建設相關弱電管線。”
三、將第七條調整為第八條，并將第二款修改為:“已建設管廊的城市道路及預留市政公用弱電管線的地鐵線網(wǎng)，除有以下情況外，市政、交通行政主管部門按照管廊專項規(guī)劃的要求，不再批準管線單位挖掘道路建設管線:。
無法納入管廊的管線;。
管廊與外部用戶的連接管線?！?/p>
四、將第九條調整為第十條，并將第二款修改為:“管廊建設需穿(跨)越或利用城市道路及公路、人防設施、河道及堤防設施，或涉及消防安全、樹木保護、文物古跡保護的，建設單位應當依法辦理相關手續(xù)?！?/p>
五、將第十三條調整為第十四條，并增加一款作為第三款:“管廊管理單位在維護管理初期不能通過收費補足成本的，市、區(qū)人民政府根據(jù)實際情況給予補貼?！?/p>
六、將第十四條調整為第十五條，并增加三項分別作為第三項、第七項、第八項:。
“與管線單位簽訂協(xié)議，明確入廊管線種類、付費方式、計費周期、施工要求等內容;。
定期對管廊的運行狀況進行檢測評定，對管廊構筑物及附屬設施的運行狀況進行安全評估;。
對管廊及其周邊區(qū)域的施工作業(yè)進行安全監(jiān)督，對影響管廊安全的施工行為予以制止，及時報告市市政行政主管部門”。
本決定自7月1日起施行。
城市綜合管廊心得體會篇十二
為了規(guī)范地下綜合管廊的規(guī)劃、建設和管理，制定的《西寧市地下綜合管廊管理辦法》正式出臺了，下面是詳細內容。
記者從省級政府辦公廳信息處了解到，西寧市地下綜合管廊建設有序推進，《西寧市地下綜合管廊管理辦法》已于近日出臺。目前，西寧市建設管廊一期工程已完成項目可研、環(huán)評等所有前期手續(xù)的辦理工作。
據(jù)了解，西寧市地下綜合管廊建設可研批復總投資約44億元，計劃今年完成投資10億元，目前已完成投資2.7億元。一期項目已到位資金5.23億元，可實施11條道路管廊7742米，已完成主體結構施工1466米，主體完成回填770米。此外，為進一步提高地下綜合管廊的建設和管理水平，西寧市出臺了《西寧市地下綜合管廊管理辦法》，切實解決管廊建設管理工作中存在的實際問題，使管廊建設管理有章可循。
第一章總則。
第一條(立法目的和依據(jù))為了規(guī)范地下綜合管廊(以下簡稱管廊)的規(guī)劃、建設和管理，集約利用與優(yōu)化城市地下空間，保障地下管線安全運行，根據(jù)《西寧市市政設施管理條例》等有關規(guī)定，結合本市實際，制定本辦法。
第二條(適用范圍)本辦法適用于本市行政區(qū)域內管廊的規(guī)劃、建設、運營、維護和管理活動。
第三條(定義)本辦法所稱的管廊，是指建于城市地下用于容納兩類以上城市工程管線的構筑物及附屬設施。
前款規(guī)定的城市工程管線(以下簡稱“管線”)，是指城市范圍內為滿足生活、生產需要的給水、雨水、污水、再生水、天然氣、熱力、電力、通信等市政公用管線，不包括工業(yè)管線。附屬設施包括用于確保管廊安全運行的消防、供電、照明、通風、給排水視頻、標識、安全與報警、智能管理等。
第四條(基本原則)管廊管理堅持政府主導、規(guī)劃先行、統(tǒng)籌建設、安全運行、有償使用的原則。
第五條(政府職責)市政府建立管廊工作領導協(xié)調機制，統(tǒng)籌協(xié)調管廊建設和管理工作。
第六條(部門職責)市城鄉(xiāng)規(guī)劃和建設行政主管部門是管廊管理的行政主管部門，負責管廊的綜合協(xié)調和監(jiān)督管理工作。市城鄉(xiāng)規(guī)劃和建設局所屬的西寧城輝建設投資有限公司負責本市主城區(qū)(包括多巴新城)管廊的規(guī)劃建設、投資融資、運營管理，指導市轄縣管廊建設工作。
第二章規(guī)劃與建設。
第七條(專項規(guī)劃)管廊專項規(guī)劃由市城鄉(xiāng)規(guī)劃和建設行政主管部門會同相關部門組織編制，報市政府批準實施。
管廊專項規(guī)劃的編制應當符合本市城市總體規(guī)劃，并征詢各管線單位意見。
第八條(規(guī)劃和建設原則)城市新區(qū)、各類園區(qū)、成片開發(fā)區(qū)域的新建道路應當根據(jù)功能需求，同步建設管廊;老城區(qū)結合城市更新、道路改造、地下空間開發(fā)等要求，因地制宜、統(tǒng)籌規(guī)劃安排管廊建設。
第九條(建設要求)管廊建設單位應當按照建設程序辦理管廊建設工程的相關手續(xù)。
管廊建設需穿(跨)越或利用城市道路及公路、人防設施、河道及堤防設施，或涉及消防安全、樹木保護的，應當依法辦理相關手續(xù)。
第十條(技術規(guī)范要求)管廊建設工程的勘察、設計、施工、監(jiān)理單位的確定，應當依照國家有關法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定進行。
第十一條(竣工驗收)管廊建設工程竣工后，建設單位應當按照規(guī)定組織竣工驗收，驗收合格后方可使用。
規(guī)劃和建設行政主管部門和其他有關行政主管部門發(fā)現(xiàn)建設單位竣工驗收違反有關規(guī)定的，應當依法責令限期整改、重新組織竣工驗收。
第十二條(入廊管線要求)已建設管廊的區(qū)域，該區(qū)域內的所有管線必須入廊。管線單位要積極配合管廊管理單位做好管線入廊工作。除有以下情況外，不再批準管線單位挖掘道路建設管線：
(一)無法納入管廊的管線;。
(二)管廊與外部用戶的連接管線。
第三章運營和維護。
第十三條(維護管理主體)管廊管理單位是管廊運營、養(yǎng)護管理的責任主體，對管廊進行運營和養(yǎng)護，并按約定向入廊管線單位提供管廊使用及養(yǎng)護管理服務。
第十四條(維護和管理)除法律、法規(guī)另有規(guī)定外，管廊建設單位在竣工驗收后90日內，向城建檔案管理機構報送工程檔案。
第十五條(有償使用)管廊實行有償使用制度。管廊管理單位負責向各管線單位提供進入管廊使用及管廊日常維護管理服務，并收取管廊使用費和管廊日常維護管理費。
管廊使用費及日常維護管理費，經(jīng)市價格行政主管部門核準執(zhí)行。
第十六條(管廊管理單位養(yǎng)護義務)管廊管理單位應當履行以下義務：
(一)保持管廊內的整潔和通風良好;。
(二)建立健全維護管理制度，搞好安全監(jiān)控和巡查等安全保障;。
(三)統(tǒng)籌安排管線單位日常維護管理，配合和協(xié)助管線單位的巡查、養(yǎng)護和維修;。
(四)負責管廊內共用設施設備養(yǎng)護和維修，建立工程維修檔案，保證設施設備正常運轉;。
(六)為保障管廊安全運行應履行的其他義務。
第十七條(管線單位養(yǎng)護義務)管線單位應當履行以下義務：
(一)建立健全安全責任制，配合管廊管理單位做好管廊的安全運行;。
(二)管線使用和維護，應當執(zhí)行相關安全技術規(guī)程;。
(四)編制實施管廊內管線維護和巡檢計劃，并接受管廊管理單位的監(jiān)督檢查;。
(五)在管廊內實施明火作業(yè)的，應當符合消防要求，并制定施工方案;。
(六)制定管線應急預案，并報管廊管理單位備案;。
(七)為保障入管廊管線安全運行應當履行的其他義務。
第十八條(緊急搶修)管廊內的管線發(fā)生故障需要緊急搶修挖掘城市道路的，管廊管理單位應當及時報告市規(guī)劃和建設行政主管部門和市公安交通行政管理部門，管線單位應當在發(fā)生故障24小時內按照規(guī)定辦理道路挖掘手續(xù)。
第十九條(改建要求)城市建設工程施工，需要移動、改建管廊設施的，應當經(jīng)市市政行政主管部門依法辦理手續(xù)，并將設計圖紙送管廊管理單位備案，管廊管理單位應當及時通知管線單位，所需費用由建設單位承擔。
第二十條(安全保護)在管廊及其周邊區(qū)域，從事下列活動可能危害管廊安全的，應當事先向市規(guī)劃和建設行政主管部門報告，提供管廊管理單位認可的施工安全保護方案，并在施工中按照該保護方案采取安全保護措施：
(一)排放、傾倒腐蝕性液體、氣體;。
(二)爆破;。
(三)挖掘城市道路;。
(四)打樁或者進行頂進作業(yè);。
(五)建造建筑物、構筑物;。
(六)其他危害管廊安全的行為。
第四章法律責任。
第二十一條(擅自挖掘城市道路的法律責任)違反本辦法規(guī)定，擅自挖掘城市道路建設管線的，由城市管理行政主管部門責令改正，處以五千元以上二萬元以下的罰款;造成損失的，承擔賠償責任。
第二十二條(不履行義務的法律責任)違反本辦法規(guī)定，管廊管理單位、管線單位未按本辦法規(guī)定履行養(yǎng)護義務的，由城市管理行政主管部門責令限期改正，處以一千元以下的罰款。
第二十三條(不履行義務的法律責任)違反本辦法規(guī)定，管線單位應當進入管廊而不進入管廊的，由城市管理行政主管部門責令限期改正;逾期不改正的，由城市管理行政主管部門依法委托具備資質的單位遷移管線，所產生的費用由管線單位承擔。
第二十四條(危害管廊安全的法律責任)違反本辦法規(guī)定，在管廊及其周邊區(qū)域從事危害管廊安全活動的，由城市管理行政主管部門責令限期改正，屬于非經(jīng)營性的，處以一千元的罰款;屬于經(jīng)營性的，沒有違法所得的，處以五千元以上一萬元以下的罰款，有違法所得的，處以一萬元以上三萬元以下的罰款;造成管廊損失的，依法承擔修復、賠償責任。
第二十五條(行政機關的法律責任)違反本辦法規(guī)定，有關行政主管部門及其工作人員有下列情形之一的，依法給予行政處分;構成犯罪的，依法追究刑事責任：
(一)違法審批建設管廊、管線的;。
(二)未履行監(jiān)督職責，導致管廊建設不符合建設工程質量要求的;。
(三)其他玩忽職守、職權濫用、營私舞弊的。
第五章附則。
第二十六條(實施時間)本辦法自20xx年月日起施行。
城市綜合管廊心得體會篇十三
城市地下綜合管廊也稱“綜合管溝”、“共同溝”,是建于城市地下用于敷設地下管線的重要基礎設施。城市地下綜合管廊對于城市建設具有重要意義,可以防止管線破裂,杜絕反復開挖路面,有效緩解交通擁堵。下文是西安市城市地下綜合管廊管理辦法，歡迎閱讀!
第一章總則。
第一條為了集約利用與優(yōu)化城市地下空間，規(guī)范城市地下綜合管廊規(guī)劃、建設、運營和管理，根據(jù)《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《陜西省城市地下管線管理條例》等法律、法規(guī)，結合本市實際，制定本辦法。
第三條本辦法所稱的城市地下綜合管廊，是指在城市地下用于集中敷設電力、通信、廣播電視、給水、排水、再生水、熱力、燃氣等公用設施管線的公共隧道及其附屬設施。
第四條市建設行政管理部門是本市城市地下綜合管廊的行政主管部門，負責全市城市地下綜合管廊的投融資、特許經(jīng)營，及建設、運營的監(jiān)督管理和考核工作。
發(fā)展和改革、財政、規(guī)劃、市政公用、國土資源、環(huán)保、交通、水務、廣電、公安、文物、城市管理、工信、安監(jiān)、人防等相關行政管理部門和城市軌道交通管理機構，按照各自職責，做好城市地下綜合管廊的相關工作。
第五條市人民政府應當加強城市地下綜合管廊工作的領導，建立健全協(xié)調機制，統(tǒng)籌協(xié)調城市地下綜合管廊建設和管理工作，解決規(guī)劃、建設、運營和管理中的重大問題。
市、區(qū)、縣人民政府應當逐步加大城市地下綜合管廊建設資金投入，將城市地下綜合管廊建設資金和運營補助納入財政預算。
第六條發(fā)展城市地下綜合管廊應當遵循科學規(guī)劃、統(tǒng)籌建設、政府主導、市場運作的原則。
第七條城市地下綜合管廊的建設資金采取政府投資和多渠道融資相結合的方式籌措。政府有關部門可以通過投資補助、財政補貼、貸款貼息等方式，支持城市地下綜合管廊項目建設運營。
第八條城市地下綜合管廊是城市基礎設施，其特許經(jīng)營管理活動按照《基礎設施和公用事業(yè)特許經(jīng)營管理辦法》執(zhí)行。城市地下綜合管廊的運營單位由市人民政府依法確定。
第九條市建設行政管理部門可以通過政府購買服務方式，委托具有市政工程質量安全監(jiān)理資質的專業(yè)機構，作為政府監(jiān)管部門的輔助力量，做好城市地下綜合管廊建設的安全風險防控，提高工程質量。
第二章規(guī)劃與建設。
第十條市規(guī)劃行政管理部門應當在地下工程管線普查的基礎上，統(tǒng)籌各類管線實際發(fā)展需要，會同本級建設、市政、人防等相關行政管理部門、城市軌道交通管理機構和管線單位組織編制城市地下綜合管廊規(guī)劃，經(jīng)市人民政府批準后納入城市總體規(guī)劃。
第十一條城市地下綜合管廊規(guī)劃應當與各類地下管線、城市道路、地下空間開發(fā)利用、城市軌道交通、文物保護等專項規(guī)劃相銜接，合理確定城市地下綜合管廊建設布局、管線種類、斷面形式、平面位置、豎向控制等，明確建設規(guī)模和時序，綜合考慮城市發(fā)展，預留和控制有關地下空間。
第十二條城市地下綜合管廊規(guī)劃區(qū)內的管線規(guī)劃，應當與城市地下綜合管廊規(guī)劃相銜接。已明確納入城市地下綜合管廊的管線，不再保留另外規(guī)劃的管線位置。管線單位未經(jīng)許可不得擅自進行地下管線施工。
已建設城市地下綜合管廊的區(qū)域，新建管線應當入廊，既有管線應當根據(jù)實際情況逐步有序入廊。各行業(yè)主管部門和有關管線單位應當積極配合做好管線入廊工作。
第十三條市建設行政管理部門應當根據(jù)城市地下綜合管廊規(guī)劃，統(tǒng)籌考慮新城區(qū)建設、舊城區(qū)改造、地下空間開發(fā)、城市軌道交通建設等因素，編制城市地下綜合管廊中長期建設發(fā)展計劃和年度實施計劃，并對年度實施計劃的執(zhí)行情況進行監(jiān)督。
第十四條城市地下綜合管廊斷面應當滿足所在區(qū)域綜合管廊規(guī)劃確定的所有管線入廊的需求，符合入廊管線敷設、增容、運行和維護檢修的空間要求，并配建檢修通道，合理設置出入口，便于維護和檢修。各管線單位應當以書面形式將入廊需求報送市建設行政管理部門。
第十五條城市地下綜合管廊應當配套建設消防、照明、通風、防洪、給排水、視頻監(jiān)控、標識、安全與警報、智能管理等規(guī)范要求的附屬設施，考慮人防設防需求，提高智能化管理水平，確保城市地下綜合管廊安全運行。
城市地下綜合管廊建設應當滿足各類管線獨立運行、維護和安全管理需要，避免相互干擾。
第十六條城市地下綜合管廊工程建設單位應當嚴格履行法定的項目建設程序，規(guī)范招投標行為。市國土資源行政管理部門依據(jù)職責出具建設用地意見。市規(guī)劃行政管理部門依法核發(fā)建設工程規(guī)劃許可。市建設行政管理部門依法核發(fā)建設工程施工許可。
勘察、設計、施工、監(jiān)理單位應當落實質量安全主體責任，保證工程質量安全。
城市地下綜合管廊實行工程質量終身責任永久性標牌制度，接受社會監(jiān)督。
第十七條城市地下綜合管廊建設工程的勘察、設計、施工、監(jiān)理單位的確定，應當依照國家有關法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定進行。
城市地下綜合管廊建設工程的勘察、設計、施工應當符合相關技術規(guī)范和標準，提高管廊抵抗地質災害能力。
第十八條城市地下綜合管廊建設工程竣工后，建設單位應當按照規(guī)定組織竣工驗收，驗收合格后方可交付使用，未經(jīng)竣工驗收或竣工驗收不合格的不得投入運營。
建設單位應當自工程竣工驗收合格之日起十五日內，向市建設行政管理部門備案。
第十九條城市地下綜合管廊建設單位應當按照《西安市城鄉(xiāng)建設檔案管理條例》的規(guī)定做好工程建設檔案的收集、整理、保管和報送工作。
第三章運營與管理。
第二十條城市地下綜合管廊運營單位是管廊運營、維護的責任主體，對管廊進行運營和維護，并按約定向入廊管線單位提供管廊使用及維護服務。
第二十一條城市地下綜合管廊運營單位應當與入廊管線單位簽訂協(xié)議，明確入廊管線種類、時間、費用以及各方的權利和義務。
第二十二條城市地下綜合管廊實行有償使用制度，入廊管線單位應當向管廊運營單位交納入廊費和日常維護費，具體收費標準，由管廊運營單位和入廊管線單位按照市場化原則協(xié)商確定。
市價格行政管理部門會同財政、建設、市政等行政管理部門制定入廊費和日常維護費指導意見，為管廊運營單位和入廊管線單位協(xié)商費用提供參考。市人民政府必要時可以依法對入廊費和日常維護費實行政府指導價。
入廊費主要根據(jù)城市地下綜合管廊本體、附屬設施建設成本，以及各入廊管線單獨敷設和更新改造成本確定。日常維護費主要根據(jù)城市地下綜合管廊本體及附屬設施維修、更新等維護成本，以及管線占用城市地下綜合管廊空間比例、對附屬設施使用強度等因素合理確定。
第二十三條城市地下綜合管廊運營單位在運營初期不能通過收費彌補成本的，市、區(qū)、縣人民政府可以根據(jù)實際情況給予適當補貼。
第二十四條城市地下綜合管廊運營單位負責管廊本體及附屬設施的維護管理，并遵守下列規(guī)定:。
(一)建立健全運營、維護管理制度，配備相應的專業(yè)技術人員，落實安全保障措施;。
(二)養(yǎng)護和維修共用設施設備，建立養(yǎng)護維修檔案，保證設施設備正常運轉;。
(五)統(tǒng)籌安排管線單位日常維護管理，配合和協(xié)助管線單位的巡查、養(yǎng)護和維修;。
(六)定期向市建設行政管理部門報告管廊安全運營情況;。
(七)保障管廊安全運行應當遵守的其他規(guī)定。
第二十五條管線單位負責入廊管線的設施維護和日常管理，并遵守下列規(guī)定:。
(一)建立健全安全責任制，配合管廊運營單位做好管廊的安全運行;。
(三)編制實施管廊內管線維護和巡檢計劃，并接受管廊運營單位的監(jiān)督檢查;。
(四)施工時對管廊及管廊內已有管線采取有效的保護措施;。
(六)制定管線安全應急預案，并報管廊運營單位備案;。
(七)按時交納管廊入廊費及日常維護費;。
(八)保障入廊管線安全運行應當遵守的其他規(guī)定。
第二十六條因城市基礎設施建設確需移動、改建城市地下綜合管廊設施的，應當依法辦理相關手續(xù)。
第二十七條城市地下綜合管廊內發(fā)生事故時，管廊運營單位和管線單位應當立即啟動應急預案，組織搶險并按照規(guī)定向市建設行政管理部門及其他相關部門報告，并及時補辦相關手續(xù)。
第二十八條市建設行政管理部門應當根據(jù)實際情況劃定城市地下綜合管廊的安全保護范圍。
在城市地下綜合管廊安全保護范圍內從事下列活動的單位或者個人，應當向市建設行政管理部門報告，提供城市地下綜合管廊運營單位認可的施工安全保護方案，并采取安全保護措施:。
(一)進行爆破、挖掘、打樁、頂進、降水等作業(yè)的;。
(二)新建、改建、擴建建(構)筑物或者拆除建(構)筑物的;。
第二十九條城市地下綜合管廊運營單位可以對安全保護范圍內的施工作業(yè)進行安全監(jiān)測。施工影響管廊安全運行的，管廊運營單位有權予以制止，施工單位應當調整作業(yè)和安全保護方案，保障管廊的安全運行。
第三十條任何單位和個人未經(jīng)城市地下綜合管廊運營單位同意，不得擅自進入管廊。需要進入管廊的，應當向管廊運營單位提出申請。管廊運營單位應當派人員同時到場。
進入管廊施工、巡檢、維修的從業(yè)人員應當服從管廊運營單位的管理，遵守安全生產。
規(guī)章制度。
和操作規(guī)程，確保管廊安全運行。
第四章法律責任。
第三十一條違反本辦法第十二條規(guī)定，管線單位未經(jīng)許可擅自進行地下管線施工的，由市建設行政管理部門責令停止施工，限期改正，處工程。
合同。
價款百分之一以上百分之二以下的罰款。
第三十二條違反本辦法第十八條規(guī)定，建設單位在地下綜合管廊建設工程竣工后，未組織竣工驗收或竣工驗收不合格擅自交付使用，或對不合格的建設工程按照合格工程驗收的，由市建設行政管理部門責令限期改正，處工程合同價款百分之二以上百分之四以下的罰款。
第三十三條違反本辦法第二十八條第二款規(guī)定，從事相關活動時，未向市建設行政管理部門報告，未提供要求的施工安全保護方案，或者未采取安全保護措施的，由市建設行政管理部門給予警告，責令限期改正，逾期不改的，對個人處二百元以下罰款;對單位處一千元以下罰款;造成損失的，依法承擔賠償責任。
第三十四條違反本辦法第三十條規(guī)定，未經(jīng)城市地下綜合管廊運營單位同意，擅自進入管廊的，由市建設行政管理部門責令改正，對個人處二百元以下罰款;對單位處一千元以下罰款。
第三十五條建設、規(guī)劃、市政和其他有關行政管理部門的工作人員，在地下綜合管廊管理工作中，濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊的，由其所在單位或者上級主管部門對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予行政處分;構成犯罪的，依法追究刑事責任。
第五章附則。
第三十六條本辦法自20xx年3月13日起施行。
城市地下綜合管廊，是指在城市地下用于集中敷設電力、通信、廣電、給排水、熱力、燃氣等市政管線的公共隧道。
綜合管廊又稱共同溝，它是實施統(tǒng)一規(guī)劃、設計、施工和維護，建于城市地下用于敷設市政公用管線的市政公用設施。
目前中國僅有北京、上海、深圳、蘇州、沈陽等少數(shù)幾個城市建有綜合管廊，據(jù)不完全統(tǒng)計，全國建設里程約800公里，綜合管廊未能大面積推廣的原因不是資金問題，也不是技術問題，而是意識、法律以及利益糾葛造成的。
綜合管廊建設的一次性投資常常高于管線獨立鋪設的成本。據(jù)統(tǒng)計，日本、臺北、上海的綜合管廊平均造價(按人民幣計算)分別是50萬元/米、13萬元/米和10萬元/米，較之普通的管線方式的確要高出很多。但綜合節(jié)省出的道路地下空間、每次的開挖成本、對道路通行效率的影響以及環(huán)境的破壞，綜合管廊的成本效益比顯然不能只看投入多少。中國臺灣曾以信義線6.5公里的綜合管廊為例進行過測算，建綜合管廊比不建只需多投資五億元新臺幣，但75年后產生的效益卻有2337億元新臺幣.
其實北京早在1958年就在天安門廣場下鋪設了1000多米的綜合管廊。20xx年在中關村西區(qū)建成了我國大陸地區(qū)第二條現(xiàn)代化的綜合管廊。該綜合管廊主線長2公里，支線長1公里，包括水、電、冷、熱、燃氣、通訊等市政管線。1994年，上海市政府規(guī)劃建設了大陸第一條規(guī)模最大、距離最長的綜合管廊——浦東新區(qū)張楊路綜合管廊。該綜合管廊全長11.125公里,收容了給水、電力、信息與煤氣等四種城市管線。目前，上海還建成了松江新城示范性地下綜合管廊工程(一期)和“一環(huán)加一線”總長約6公里的嘉定區(qū)安亭新鎮(zhèn)綜合管廊系統(tǒng)。中國與新加坡聯(lián)合開發(fā)的蘇州工業(yè)園基礎設施建設，經(jīng)過20xx年的開發(fā)，地下管線走廊也已初具規(guī)模。
城市綜合管廊心得體會篇十四
(1月22日廈門市人民政府令第143號公布，根據(jù)205月25日廈門市人民政府令第164號公布的《廈門市人民政府關于修改〈廈門市城市綜合管廊管理辦法〉的決定》修正)。
廈門市人民政府令。
第164號。
《廈門市人民政府關于修改〈廈門市城市綜合管廊管理辦法〉的決定》已經(jīng)年5月19日市人民政府第108次常務會議通過，現(xiàn)予公布，自2016年7月1日起施行。
市長:裴金佳。
2016年5月25日。
第一章總則。
第一條為規(guī)范本市城市綜合管廊的規(guī)劃、建設和管理，集約利用與優(yōu)化城市地下空間,促進城市經(jīng)濟和社會發(fā)展，根據(jù)《廈門市市政工程設施管理條例》和有關法規(guī)、規(guī)章規(guī)定，結合本市實際，制定本辦法。
第二條本辦法所稱的城市綜合管廊(以下簡稱“管廊”)，是指設置于本市城市地面以下，用于容納多種公共設施管線及其附屬設施(包括延伸至地面的附屬設施)的構筑物。
前款規(guī)定的公共設施管線(以下簡稱“管線”)，包括電力、有線電視、通信(含監(jiān)控線路)、燃氣、供水、排水、中水、交通信號等公共設施管線。附屬設施包括用于維護管廊正常運行的排水、通風、照明、電氣、通信、安全監(jiān)測系統(tǒng)等。
第三條市市政行政主管部門是本市管廊管理的主管部門。
其他有關行政管理部門按照各自職責協(xié)同做好管廊的相關管理工作。
第四條管廊的管理應當實行科學規(guī)劃、統(tǒng)籌建設、協(xié)調管理、資源共享和安全運行。
第五條市、區(qū)人民政府每年統(tǒng)籌安排資金，用于管廊的建設和維護管理。
鼓勵社會資本參與管廊的投資建設和維護管理。社會資本投資建設和維護管理管廊的，市政行政主管部門應當與其簽訂協(xié)議，明確管廊建設規(guī)范、維護管理期限和要求、收費形式、收益及風險分擔方式以及退出機制等內容。
第二章規(guī)劃與建設管理。
第六條市市政行政主管部門應當會同有關行政管理部門組織編制本市管廊專項規(guī)劃。管廊專項規(guī)劃經(jīng)市規(guī)劃行政管理部門綜合協(xié)調，按規(guī)定程序報市人民政府批準實施。
管廊專項規(guī)劃的編制應當符合本市城市總體規(guī)劃，堅持因地制宜、遠近兼顧、全面規(guī)劃、分步實施的原則。
市市政行政主管部門編制管廊專項規(guī)劃應當征詢各管線單位意見，管線單位應當配合管廊專項規(guī)劃的編制工作。
第七條新建、改建、擴建城市道路和新區(qū)建設，按照管廊專項規(guī)劃應當建設管廊的，應當配套建設管廊。
老城區(qū)應當結合舊城更新、道路整治、河道治理、棚戶區(qū)改造等要求，因地制宜、統(tǒng)籌安排管廊建設。
在交通流量較大、地下管線密集的城市道路、軌道交通、地下綜合體等地段，城市高強度開發(fā)區(qū)、重要公共空間、主要道路交叉口、道路與鐵路或河流的交叉處，以及道路寬度難以單獨敷設多種管線的路段，優(yōu)先建設管廊。
地鐵線網(wǎng)的規(guī)劃建設在滿足自身管線需求的基礎上，應當根據(jù)沿線市政公用弱電管線單位的需求，同步規(guī)劃、同步建設相關弱電管線。
第八條對已建設管廊的城市道路，在規(guī)劃期內原則上不得再進行管廊的建設，因特殊情況確需建設的，由市市政行政主管部門審核并報市人民政府批準。
已建設管廊的城市道路及預留市政公用弱電管線的地鐵線網(wǎng)，除有以下情況外，市政、交通行政主管部門按照管廊專項規(guī)劃的要求，不再批準管線單位挖掘道路建設管線:。
無法納入管廊的管線;。
管廊與外部用戶的連接管線。
第九條對已建設管線的城市道路，管線單位申請挖掘道路建設管線的，市政行政主管部門在受理申請后，按照建設管廊的原則要求通知有關管線單位可以一并申請，并依法審批。新建管線建成后5年內，不再批準挖掘道路建設管線，因特殊情況確需建設的，由市市政行政主管部門審核并報市人民政府批準。
第十條管廊建設單位應當按照建設程序辦理管廊建設工程的相關手續(xù)。
管廊建設需穿(跨)越或利用城市道路及公路、人防設施、河道及堤防設施，或涉及消防安全、樹木保護、文物古跡保護的，建設單位應當依法辦理相關手續(xù)。
第十一條管廊建設工程的勘察、設計、施工、監(jiān)理單位的確定，應當依照國家有關法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定進行。
管廊建設工程的勘察、設計、施工，應當符合有關技術規(guī)范和標準。
第十二條管廊建設工程竣工后，建設單位應當按照規(guī)定組織竣工驗收，驗收合格后方可交付使用。
建設行政管理部門和其他行政管理部門發(fā)現(xiàn)管廊建設單位竣工驗收違反有關規(guī)定的，應當依法責令限期整改、重新組織竣工驗收。
第十三條除法律、法規(guī)、規(guī)章及市政府另有規(guī)定外，管廊建設單位應當自管廊工程竣工驗收合格后30日內，將管廊移交市市政行政主管部門委托的管廊管理單位統(tǒng)一管理維護，并在竣工驗收后90日內，向城建檔案管理機構報送工程檔案。
管廊管理單位應當與管廊建設單位辦理管廊交接手續(xù)，發(fā)現(xiàn)管廊不符合質量要求的，應當書面報告有關行政管理部門依法處理。
第三章管廊維護和管理。
第十四條管廊實行有償使用制度。管廊管理單位負責向各管線單位提供進入管廊使用及管廊日常維護管理服務，并收取管廊使用費和管廊日常維護管理費。
管廊使用費及日常維護管理費，經(jīng)市市政行政主管部門報價格行政主管部門按照有關規(guī)定核準。
管廊管理單位在維護管理初期不能通過收費補足成本的，市、區(qū)人民政府根據(jù)實際情況給予補貼。
第十五條管廊管理單位應當履行以下義務:。
保持管廊內的整潔和通風良好;。
建立健全維護管理制度，搞好安全監(jiān)控和巡查等安全保障;。
與管線單位簽訂協(xié)議，明確入廊管線種類、付費方式、計費周期、施工要求等內容;。
統(tǒng)籌安排管線單位日常維護管理，配合和協(xié)助管線單位的巡查、養(yǎng)護和維修;。
負責管廊內共用設施設備養(yǎng)護和維修，建立工程維修檔案，保證設施設備正常運轉;。
定期對管廊的運行狀況進行檢測評定，對管廊構筑物及附屬設施的運行狀況進行安全評估;。
為保障管廊安全運行應履行的其他義務。
第十六條管線單位應當履行以下義務:。
建立健全安全責任制，配合管廊管理單位做好管廊的安全運行;。
管線使用和維護，應當執(zhí)行相關安全技術規(guī)程;。
編制實施管廊內管線維護和巡檢計劃，并接受管廊管理單位的監(jiān)督檢查;。
在管廊內實施明火作業(yè)的，應當符合消防要求，并制定施工方案;。
制定管線應急預案，并報管廊管理單位備案;。
為保障入管廊管線安全運行應當履行的其他義務。
第十七條管廊內的管線發(fā)生故障需要緊急搶修挖掘城市道路的，管廊管理單位應當及時報告市市政行政主管部門和市公安交通行政管理部門，管線單位應當在發(fā)生故障3日內按照規(guī)定補辦道路挖掘手續(xù)。
第十八條城市建設工程施工，需要移動、改建管廊設施的，應當經(jīng)市市政行政主管部門依法辦理手續(xù)，并將設計圖紙送管廊管理單位備案，管廊管理單位應當及時通知管線單位，所需費用由建設單位承擔。
第十九條在管廊及其周邊區(qū)域，從事下列活動可能危害管廊安全的，應當事先向市市政行政主管部門報告，提供管廊管理單位認可的施工安全保護方案，并在施工中按照該保護方案采取安全保護措施:。
排放、傾倒腐蝕性液體、氣體;。
爆破;。
挖掘城市道路;。
打樁或者進行頂進作業(yè);。
建造建筑物、構筑物;。
其他危害管廊安全的行為。
第四章法律責任。
第二十條違反本辦法規(guī)定，未經(jīng)審批，擅自挖掘城市道路建設管線的，由城市管理行政執(zhí)法部門責令限期改正，并按挖掘面積每平方米100元處以罰款。
第二十一條違反本辦法規(guī)定，管廊管理單位、管線單位未按本辦法規(guī)定履行義務的，由市政行政主管部門責令限期改正，并報告有關行政管理部門依法處理。
第二十二條違反本辦法規(guī)定，在管廊及其周邊區(qū)域從事危害管廊安全活動的，由城市管理行政執(zhí)法部門責令限期改正，依照《廈門市市政工程設施管理條例》予以處罰;造成管廊損失的，依法承擔賠償責任。
第二十三條違反本辦法規(guī)定，有關行政管理部門及其工作人員有下列情形之一的，依法給予行政處分;構成犯罪的，依法追究刑事責任:。
違法審批建設管廊、管線的;。
未履行監(jiān)督職責，導致管廊建設不符合建設工程質量要求的';。
其他玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊的。
第五章附則。
第二十四條本辦法自203月1日起施行。
廈門市人民政府關于修改。
城市綜合管廊心得體會篇十五
第一條(立法目的和依據(jù))為了規(guī)范地下綜合管廊(以下簡稱管廊)的規(guī)劃、建設和管理，集約利用與優(yōu)化城市地下空間，保障地下管線安全運行，根據(jù)《西寧市市政設施管理條例》等有關規(guī)定，結合本市實際，制定本辦法。
第二條(適用范圍)本辦法適用于本市行政區(qū)域內管廊的規(guī)劃、建設、運營、維護和管理活動。
第三條(定義)本辦法所稱的管廊，是指建于城市地下用于容納兩類以上城市工程管線的構筑物及附屬設施。
前款規(guī)定的城市工程管線(以下簡稱“管線”)，是指城市范圍內為滿足生活、生產需要的給水、雨水、污水、再生水、天然氣、熱力、電力、通信等市政公用管線，不包括工業(yè)管線。附屬設施包括用于確保管廊安全運行的消防、供電、照明、通風、給排水視頻、標識、安全與報警、智能管理等。
第四條(基本原則)管廊管理堅持政府主導、規(guī)劃先行、統(tǒng)籌建設、安全運行、有償使用的原則。
第五條(政府職責)市政府建立管廊工作領導協(xié)調機制，統(tǒng)籌協(xié)調管廊建設和管理工作。
第六條(部門職責)市城鄉(xiāng)規(guī)劃和建設行政主管部門是管廊管理的行政主管部門，負責管廊的綜合協(xié)調和監(jiān)督管理工作。市城鄉(xiāng)規(guī)劃和建設局所屬的西寧城輝建設投資有限公司負責本市主城區(qū)(包括多巴新城)管廊的規(guī)劃建設、投資融資、運營管理，指導市轄縣管廊建設工作。
第二章規(guī)劃與建設。
第七條(專項規(guī)劃)管廊專項規(guī)劃由市城鄉(xiāng)規(guī)劃和建設行政主管部門會同相關部門組織編制，報市政府批準實施。
管廊專項規(guī)劃的編制應當符合本市城市總體規(guī)劃，并征詢各管線單位意見。
第八條(規(guī)劃和建設原則)城市新區(qū)、各類園區(qū)、成片開發(fā)區(qū)域的新建道路應當根據(jù)功能需求，同步建設管廊;老城區(qū)結合城市更新、道路改造、地下空間開發(fā)等要求，因地制宜、統(tǒng)籌規(guī)劃安排管廊建設。
第九條(建設要求)管廊建設單位應當按照建設程序辦理管廊建設工程的相關手續(xù)。
管廊建設需穿(跨)越或利用城市道路及公路、人防設施、河道及堤防設施，或涉及消防安全、樹木保護的，應當依法辦理相關手續(xù)。
第十條(技術規(guī)范要求)管廊建設工程的勘察、設計、施工、監(jiān)理單位的確定，應當依照國家有關法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定進行。
第十一條(竣工驗收)管廊建設工程竣工后，建設單位應當按照規(guī)定組織竣工驗收，驗收合格后方可使用。
規(guī)劃和建設行政主管部門和其他有關行政主管部門發(fā)現(xiàn)建設單位竣工驗收違反有關規(guī)定的，應當依法責令限期整改、重新組織竣工驗收。
第十二條(入廊管線要求)已建設管廊的區(qū)域，該區(qū)域內的所有管線必須入廊。管線單位要積極配合管廊管理單位做好管線入廊工作。除有以下情況外，不再批準管線單位挖掘道路建設管線：
(一)無法納入管廊的管線;。
(二)管廊與外部用戶的連接管線。
第三章運營和維護。
第十三條(維護管理主體)管廊管理單位是管廊運營、養(yǎng)護管理的責任主體，對管廊進行運營和養(yǎng)護，并按約定向入廊管線單位提供管廊使用及養(yǎng)護管理服務。
第十四條(維護和管理)除法律、法規(guī)另有規(guī)定外，管廊建設單位在竣工驗收后90日內，向城建檔案管理機構報送工程檔案。
第十五條(有償使用)管廊實行有償使用制度。管廊管理單位負責向各管線單位提供進入管廊使用及管廊日常維護管理服務，并收取管廊使用費和管廊日常維護管理費。
管廊使用費及日常維護管理費，經(jīng)市價格行政主管部門核準執(zhí)行。
第十六條(管廊管理單位養(yǎng)護義務)管廊管理單位應當履行以下義務：
(一)保持管廊內的整潔和通風良好;。
(二)建立健全維護管理制度，搞好安全監(jiān)控和巡查等安全保障;。
(三)統(tǒng)籌安排管線單位日常維護管理，配合和協(xié)助管線單位的'巡查、養(yǎng)護和維修;。
(四)負責管廊內共用設施設備養(yǎng)護和維修，建立工程維修檔案，保證設施設備正常運轉;。
(六)為保障管廊安全運行應履行的其他義務。
第十七條(管線單位養(yǎng)護義務)管線單位應當履行以下義務：
(一)建立健全安全責任制，配合管廊管理單位做好管廊的安全運行;。
(二)管線使用和維護，應當執(zhí)行相關安全技術規(guī)程;。
(四)編制實施管廊內管線維護和巡檢計劃，并接受管廊管理單位的監(jiān)督檢查;。
(五)在管廊內實施明火作業(yè)的，應當符合消防要求，并制定施工方案;。
(六)制定管線應急預案，并報管廊管理單位備案;。
(七)為保障入管廊管線安全運行應當履行的其他義務。
第十八條(緊急搶修)管廊內的管線發(fā)生故障需要緊急搶修挖掘城市道路的，管廊管理單位應當及時報告市規(guī)劃和建設行政主管部門和市公安交通行政管理部門，管線單位應當在發(fā)生故障24小時內按照規(guī)定辦理道路挖掘手續(xù)。
第十九條(改建要求)城市建設工程施工，需要移動、改建管廊設施的，應當經(jīng)市市政行政主管部門依法辦理手續(xù)，并將設計圖紙送管廊管理單位備案，管廊管理單位應當及時通知管線單位，所需費用由建設單位承擔。
第二十條(安全保護)在管廊及其周邊區(qū)域，從事下列活動可能危害管廊安全的，應當事先向市規(guī)劃和建設行政主管部門報告，提供管廊管理單位認可的施工安全保護方案，并在施工中按照該保護方案采取安全保護措施：
(一)排放、傾倒腐蝕性液體、氣體;。
(二)爆破;。
(三)挖掘城市道路;。
(四)打樁或者進行頂進作業(yè);。
(五)建造建筑物、構筑物;。
(六)其他危害管廊安全的行為。
第四章法律責任。
第二十一條(擅自挖掘城市道路的法律責任)違反本辦法規(guī)定，擅自挖掘城市道路建設管線的，由城市管理行政主管部門責令改正，處以五千元以上二萬元以下的罰款;造成損失的，承擔賠償責任。
第二十二條(不履行義務的法律責任)違反本辦法規(guī)定，管廊管理單位、管線單位未按本辦法規(guī)定履行養(yǎng)護義務的，由城市管理行政主管部門責令限期改正，處以一千元以下的罰款。
第二十三條(不履行義務的法律責任)違反本辦法規(guī)定，管線單位應當進入管廊而不進入管廊的，由城市管理行政主管部門責令限期改正;逾期不改正的，由城市管理行政主管部門依法委托具備資質的單位遷移管線，所產生的費用由管線單位承擔。
第二十四條(危害管廊安全的法律責任)違反本辦法規(guī)定，在管廊及其周邊區(qū)域從事危害管廊安全活動的，由城市管理行政主管部門責令限期改正，屬于非經(jīng)營性的，處以一千元的罰款;屬于經(jīng)營性的，沒有違法所得的，處以五千元以上一萬元以下的罰款，有違法所得的，處以一萬元以上三萬元以下的罰款;造成管廊損失的，依法承擔修復、賠償責任。
第二十五條(行政機關的法律責任)違反本辦法規(guī)定，有關行政主管部門及其工作人員有下列情形之一的，依法給予行政處分;構成犯罪的，依法追究刑事責任：
(一)違法審批建設管廊、管線的;。
(二)未履行監(jiān)督職責，導致管廊建設不符合建設工程質量要求的;。
(三)其他玩忽職守、職權濫用、營私舞弊的。
第五章附則。
第二十六條(實施時間)本辦法自2016年月日起施行。
城市綜合管廊心得體會篇十六
加快城市地下綜合管廊建設，有利于解決長期存在的城市地下基礎設施落后等突出問題，提升城市綜合承載能力，提高城鎮(zhèn)化發(fā)展質量，滿足民生之需;有利于帶動有效投資、增加公共產品供給，打造經(jīng)濟發(fā)展新動力。
近日，國家發(fā)展改革委、住房城鄉(xiāng)建設部印發(fā)《關于城市地下綜合管廊實行有償使用制度的指導意見》(發(fā)改價格〔2019〕2754號)，指導各地價格、住房城鄉(xiāng)建設主管部門遵循使市場在資源配置中起決定性作用和更好發(fā)揮政府作用的原則，建立健全城市地下綜合管廊有償使用制度，形成合理收費機制，調動社會資本投入積極性，促進城市地下綜合管廊建設發(fā)展。
指導意見明確，城市地下綜合管廊各入廊管線單位應向管廊建設運營單位支付管廊有償使用費用。各地應按照既有利于吸引社會資本參與管廊建設和運營管理，又有利于調動管線單位入廊積極性的要求，建立健全城市地下綜合管廊有償使用制度。
城市地下綜合管廊有償使用費標準原則上應由管廊建設運營單位與入廊管線單位共同協(xié)商確定，并由供需雙方按照市場化原則簽訂協(xié)議，明確付費方式、計費周期、費用標準定期調整機制等事項。供需雙方協(xié)商確定有償使用費標準，不能取得一致意見時，由所在城市人民政府組織價格、住房城鄉(xiāng)建設主管部門等進行協(xié)調。
對暫不具備供需雙方協(xié)商定價條件的城市地下綜合管廊，有償使用費標準可實行政府定價或政府指導價，有關部門要在依法履行成本監(jiān)審、成本調查、專家論證、信息公開等程序基礎上合理制定收費標準，保證定調價工作程序規(guī)范、公開、透明，自覺接受社會監(jiān)督。
指導意見提出，城市地下綜合管廊有償使用費包括入廊費和日常維護費，分別用于彌補管廊建設成本和日常維護、管理支出。
管廊入廊費、日常維護費構成因素中，既要考慮管廊建設、運營合理成本支出和投資經(jīng)營回報，入廊管線占用管廊本體空間比例及使用附屬設施等情況，也要考慮管線入廊后相關單位節(jié)省的管線更新改造、維護支出以及日常生產經(jīng)營成本等。
其中，管廊投資建設的合理回報原則上參考金融機構長期貸款利率確定;運營環(huán)節(jié)的合理利潤原則上參考所在地區(qū)市政公用行業(yè)平均利潤率確定。
指導意見同時要求，各地應靈活采取多種政府與社會資本合作(ppp)模式，推動社會資本參與城市地下綜合管廊建設和運營管理，依法依規(guī)為管廊建設運營項目配置土地、物業(yè)等經(jīng)營資源，統(tǒng)籌運用價格補償、財政補貼、政府購買服務等多種渠道籌集資金，引導社會資本合作方形成合理回報預期，調動社會資本投入積極性，促進城市地下綜合管廊建設發(fā)展。
城市綜合管廊心得體會篇十七
城市地下綜合管廊，是指在城市地下用于集中敷設電力、通信、廣電、給排水、熱力、燃氣等市政管線的公共隧道。
綜合管廊又稱共同溝，它是實施統(tǒng)一規(guī)劃、設計、施工和維護，建于城市地下用于敷設市政公用管線的市政公用設施。
目前中國僅有北京、上海、深圳、蘇州、沈陽等少數(shù)幾個城市建有綜合管廊，據(jù)不完全統(tǒng)計，全國建設里程約800公里，綜合管廊未能大面積推廣的原因不是資金問題，也不是技術問題，而是意識、法律以及利益糾葛造成的。
綜合管廊建設的一次性投資常常高于管線獨立鋪設的成本。據(jù)統(tǒng)計，日本、臺北、上海的綜合管廊平均造價(按人民幣計算)分別是50萬元/米、13萬元/米和10萬元/米，較之普通的管線方式的確要高出很多。但綜合節(jié)省出的道路地下空間、每次的開挖成本、對道路通行效率的影響以及環(huán)境的破壞，綜合管廊的成本效益比顯然不能只看投入多少。臺灣曾以信義線6.5公里的綜合管廊為例進行過測算，建綜合管廊比不建只需多投資五億元新臺幣，但75年后產生的效益卻有2337億元新臺幣.
其實北京早在1958年就在天安門廣場下鋪設了1000多米的綜合管廊。在中關村西區(qū)建成了我國大陸地區(qū)第二條現(xiàn)代化的綜合管廊。該綜合管廊主線長2公里，支線長1公里，包括水、電、冷、熱、燃氣、通訊等市政管線。1994年，上海市政府規(guī)劃建設了大陸第一條規(guī)模最大、距離最長的綜合管廊——浦東新區(qū)張楊路綜合管廊。該綜合管廊全長11.125公里,收容了給水、電力、信息與煤氣等四種城市管線。目前，上海還建成了松江新城示范性地下綜合管廊工程(一期)和“一環(huán)加一線”總長約6公里的嘉定區(qū)安亭新鎮(zhèn)綜合管廊系統(tǒng)。中國與新加坡聯(lián)合開發(fā)的蘇州工業(yè)園基礎設施建設，經(jīng)過的開發(fā)，地下管線走廊也已初具規(guī)模。
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