內(nèi)部審計的論文(優(yōu)質(zhì)18篇)

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內(nèi)部審計的論文(優(yōu)質(zhì)18篇)
時間:2023-11-07 14:41:26     小編:紙韻

在日常生活中,我們需要關(guān)注和探索許多不同的領(lǐng)域。怎樣提高自己的情商,與人更好相處?以下是一些經(jīng)典總結(jié)范文,供您參考和借鑒。

內(nèi)部審計的論文篇一

根據(jù)審計署的有關(guān)會議精神,結(jié)合本市xx區(qū)的審計制度的相關(guān)規(guī)定,特制定了20xx年的內(nèi)部審計工作計劃,具體的情況如下:

一、指導(dǎo)思想:

認真貫徹落實十八大精神,以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),繼續(xù)堅持“圍繞中心、服務(wù)大局”的指導(dǎo)思想,牢固樹立“審計為發(fā)展服務(wù)”的科學(xué)理念,切實履行監(jiān)督職責(zé),發(fā)揮審計工作推進教育發(fā)展、推進依法行政、推進制度創(chuàng)新的作用。

二、工作重點。

(1)繼續(xù)深化經(jīng)濟責(zé)任審計。認真執(zhí)行《縣級以下黨政領(lǐng)導(dǎo)干部任期經(jīng)濟責(zé)任審計暫行規(guī)定》,做到凡“離”必審。同時加強任期內(nèi)經(jīng)濟責(zé)任審計,使審計關(guān)口前移,變審計發(fā)現(xiàn)型為預(yù)防型。進一步規(guī)范經(jīng)濟責(zé)任審計行為,嘗試實行經(jīng)濟責(zé)任審計預(yù)告制、工作聯(lián)系制、情況報告制、跟蹤落實制、結(jié)果公告制等。

(2)繼續(xù)深入開展財務(wù)收支審計。以自主創(chuàng)新為動力,在經(jīng)濟責(zé)任審計的基礎(chǔ)上實施財務(wù)收支的真實、合法、效益的審計,努力深化審計內(nèi)容,不斷改進審計方法。積極開展食堂、房屋出租等情況的審計,逐步規(guī)范核算行為,提高資金使用效益。

(3)進一步完善相關(guān)的內(nèi)部審計制度和操作規(guī)程,搞好內(nèi)審人員后續(xù)教育工作。

(4)認真抓好跟蹤審計。以審計意見、建議的落實和審計成果的運用為重點,實行跟蹤審計回訪制度。督促檢查單位自覺執(zhí)行審計意見和建議,促進單位財務(wù)管理工作進一步規(guī)范化、制度化、法制化。

三、主要措施。

1.堅持以人為本,以法治審的原則。加強審計隊伍建設(shè),提高審計人員的素質(zhì),努力學(xué)習(xí)《審計法》、《會計法》、《內(nèi)部審計具體準(zhǔn)則》等法律、法規(guī)和審計業(yè)務(wù)知識,繼續(xù)發(fā)揚“依法、求真、嚴謹、奮進、奉獻”的審計精神。

2.貫徹“全面審計、突出重點”的方針,做到認識到位;強化管理、夯實基礎(chǔ)、質(zhì)量到位;突出重點、落實責(zé)任,成果到位。開展文明審計樹立公開、公正、文明、廉潔的審計形象。

3.堅持求真務(wù)實,講求實效的要求,堅持一切從實際出發(fā),實事求是,以科學(xué)發(fā)展觀來正確對待改革發(fā)展中出現(xiàn)的新問題,做到原則性和靈活性的和諧統(tǒng)一。

4.發(fā)揚“嚴謹細致、一絲不茍”的作風(fēng),把它貫穿到審計業(yè)務(wù)的全過程,力求做到從審計計劃、審計方案、審計取證、審計報告的撰寫到審計成果利用,都嚴謹細致,以避免審計風(fēng)險的產(chǎn)生。

我局的審計工作,要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),全面貫徹落實審計署提出的“依法審計、服務(wù)大局、圍繞中心、突出重點、求真務(wù)實”及自治區(qū)審計廳提出的“改進方法、加大力度、保證質(zhì)量、提高效率、文明審計”雙二十字工作方針,圍繞我縣經(jīng)濟社會發(fā)展大局和縣委、政府的中心工作,服務(wù)全縣經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展,不斷強化對重點領(lǐng)域、重點資金、重點部門的審計,依法履行審計監(jiān)督職責(zé)。積極探索、發(fā)揮審計“免疫”功能,進一步提高審計質(zhì)量和工作水平,為我縣的科學(xué)發(fā)展和社會和諧做出更大貢獻。根據(jù)上級審計機關(guān)的部署和縣委政府的安排,結(jié)合我縣審計工作的實際對*年審計工作做如下安排。

(一)進一步深化財政審計工作。

結(jié)合,凡是有財政收入上繳任務(wù)和使用財政資金的單位都要納入審計范圍,確保財政審計的深度與廣度。要加強部門預(yù)算、政府采購、“收支兩條線”、政府非稅收入、轉(zhuǎn)移支付等財政改革措施執(zhí)行情況的審計。要通過不斷深化財政審計,特別是對地稅、土地、農(nóng)電等幾個有較大財政上繳任務(wù)的單位和對部分使用財政資金數(shù)額較大單位的跟蹤、延伸審計,更進一步查找和發(fā)現(xiàn)問題,強化審計執(zhí)法威力,加大對重大違紀違規(guī)問題和經(jīng)濟案件的查處力度,注重審計執(zhí)法效果,加強跟蹤監(jiān)督,促進整改和糾正,加強部門協(xié)作并引入各種監(jiān)督力量和手段,加強審計情況的深層次分析與研究,為縣委政府宏觀決策提供服務(wù)。

(二)加強政府投資建設(shè)項目審計。

優(yōu)勢,加大審計力量,提高工作效率,重點審計工程招投標(biāo)程序、工程量不實和高估冒算工程造價等問題,有力地保障政府投資效益的最大化,最大限度的為國家和地方政府節(jié)約資金。全年要完成農(nóng)業(yè)綜合大樓、古郡博物館、縣醫(yī)院門診大樓等×××個投資審計項目。

(三)穩(wěn)步推進經(jīng)濟責(zé)任審計。

計,加強對權(quán)力的制約和監(jiān)督,促進領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律,更好地促進社會和諧發(fā)展。今年我們將根據(jù)縣任期經(jīng)濟責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)小組的計劃和縣委組織部門的委托對套海鎮(zhèn)、司法局、發(fā)改局、交通局等×××個單位的主要領(lǐng)導(dǎo)進行經(jīng)濟責(zé)任審計。

時間一晃而過,彈指之間,已接近尾聲,過去的一年在領(lǐng)導(dǎo)和同事們的悉心關(guān)懷和指導(dǎo)下,通過自身的不懈努力,在工作上取得了一定的成果,但也存在了諸多不足?;仡欉^去的一年,現(xiàn)將工作計劃如下:,是全新的一年,也是自我挑戰(zhàn)的一年,我將努力改正過去一年工作中的不足,把新一年的工作做好,為公司的發(fā)展盡一份力。

一、加強理論學(xué)習(xí),不斷提高理論水平。

為了進一步提高政治敏銳力、政治鑒別力和政策水平,增強貫徹落實黨的方針、政策的自覺性、堅定性,通過學(xué)習(xí),增強了用科學(xué)的理論武裝自己的頭腦,用理論指導(dǎo)審計工作實踐的水平;進一步堅定社會主義、共產(chǎn)主義信念。通過學(xué)習(xí),理論素養(yǎng)得到了進一步的提升,理想信念更加堅定。

二、求真務(wù)實,認真履行工作職責(zé)。

隔行如隔山,剛進審計局時對于我這一個從沒接觸過審計業(yè)務(wù)的新手感到從沒有過的巨大壓力,但面對壓力我沒有畏懼和退縮,虛心向同事請教,向主審學(xué)習(xí),向書本學(xué)習(xí),通過一段時間的學(xué)習(xí),我很快進入了角色,并能夠獨擋一面,成為領(lǐng)導(dǎo)的得力助手,多年來,我先后參加專項資金審計、任期經(jīng)濟責(zé)任審計、財政收支審計、財務(wù)收支審計、建設(shè)項目審計,到目前為止我已經(jīng)熟悉各行各業(yè)的會計業(yè)務(wù)和在哪些方面容易存在問題,能夠?qū)Σ槌龅膯栴}準(zhǔn)確定性,我認為我已經(jīng)完全具備主審的能力,并能圓滿完成了局里交辦的各項任務(wù)。多年來所寫的信息,曾被市局采用,被省廳采用,一篇被《****審計》采用。多次配合紀檢等部門處理上訪等事件,并取得較好的效果,維護了社會穩(wěn)定。

三、虛心進取,努力更新工作思路。

多年來,我始終把學(xué)習(xí)放在首位,多次參加了****市審計局組織的審計業(yè)務(wù)培訓(xùn)班的學(xué)習(xí),還比較系統(tǒng)的學(xué)習(xí)了計算機ao和oa審計系統(tǒng)等知識,參加了全國計算機模塊考試,并取得了資格證書。通過一次次的學(xué)習(xí),不斷充實了自己的理論知識和專業(yè)知識,使自己對審計業(yè)務(wù)工作有了更準(zhǔn)確的把握,審計工作思路更加開闊。

經(jīng)過多年來的鍛煉,雖然我個人在總體素質(zhì)上有了明顯的提高,雖然取得了一點成績,但這還遠遠不夠,離審計工作的需要還相差甚遠,20已將到來,我要在以后的工作中,再接再厲,使自己能夠應(yīng)對更多的挑戰(zhàn)。

內(nèi)部審計的論文篇二

隨著市場競爭的逐漸加劇,許多企業(yè)為了謀求生存和發(fā)展,不斷進行企業(yè)重組合并、強強聯(lián)合,形成了具有我國特色的集團化企業(yè)。由于集團化企業(yè)規(guī)模十分龐大,下屬子公司種類繁多且財務(wù)資金管理相對獨立,為了監(jiān)督和評價成員企業(yè)的財務(wù)狀況、投資管理以及經(jīng)營活動,集團化企業(yè)會定期對下屬子公司開展內(nèi)部審計,從而掌握旗下公司的運營狀態(tài),因此集團化企業(yè)的內(nèi)部審計對推動整個集團的運營發(fā)展有著十分重要的作用。

隨著企業(yè)視野的逐漸開闊,集團化企業(yè)內(nèi)部審計模式也開始發(fā)生了一些轉(zhuǎn)變,大致經(jīng)歷了以下四個重要時期。

(1)財務(wù)導(dǎo)向模式。

財務(wù)導(dǎo)向模式是集團化企業(yè)內(nèi)部審計的初級形態(tài)和階段。其目標(biāo)對象是公司資金流通、會計報表以及盈利虧損等財務(wù)事項,工作重點以“查錯防弊”為主,功能是檢查財務(wù)賬面資料是否齊整、財務(wù)資金調(diào)度使用是否合理,審計人員在整個活動中中充當(dāng)著“裁判”的角色。以財務(wù)為導(dǎo)向的審計模式只是將審計活動作為集團財務(wù)管理的一種附屬手段,并沒有意識到審計活動對子公司運營狀態(tài)的評價作用。在這種模式下,集團總部雖然能夠了解各個子公司的財務(wù)動態(tài),查處財務(wù)賬面中存在的瑕疵及漏洞,然而對于每個子公司的業(yè)務(wù)發(fā)展和生產(chǎn)經(jīng)營不能夠提出絲毫建設(shè)性的意見。

(2)業(yè)務(wù)導(dǎo)向模式。

許多集團化企業(yè)逐漸認識到以“查錯防漏”為主的內(nèi)部審計模式只能夠找出財務(wù)問題,無法對子公司的業(yè)務(wù)發(fā)展以及經(jīng)營活動進行控制管理。鑒于此,1957年國際內(nèi)部審計師協(xié)會iia重新劃分了內(nèi)部審計的范圍,將企業(yè)經(jīng)營業(yè)務(wù)也納入到內(nèi)部審計范疇之中,并將放在與會計財務(wù)審核同等的位置。業(yè)務(wù)導(dǎo)向模式開始從單一的監(jiān)督角色逐漸向評價服務(wù)角色進行轉(zhuǎn)變,目標(biāo)范圍也不再局限于財務(wù)會計領(lǐng)域,而是將其拓展到公司業(yè)務(wù)之上。

(3)管理導(dǎo)向模式。

20世紀末期,我國市場經(jīng)濟發(fā)展出現(xiàn)了“井噴”現(xiàn)象,企業(yè)管理成為當(dāng)時經(jīng)濟領(lǐng)域最為常見的詞匯之一。為了順應(yīng)時代潮流的發(fā)展,加強子公司的管理控制,在這一時期,審計重點由以往財務(wù)監(jiān)管、業(yè)務(wù)評價等事項逐步轉(zhuǎn)向高層決策、戰(zhàn)略目標(biāo)制定等管理層面。管理導(dǎo)向模式進一步拓展了內(nèi)部審計的業(yè)務(wù)范圍,但凡與企業(yè)管理掛鉤的生產(chǎn)、財務(wù)、決策、組織等活動統(tǒng)統(tǒng)屬于內(nèi)部審計范疇之中,審計人員的職能角色也從“裁判”變?yōu)榱恕皡⒅\”[1]。管理導(dǎo)向的內(nèi)部審計對企業(yè)管理中所存在的問題進行審查評價,并指出管理活動中的優(yōu)缺點,最后提出改善企業(yè)管理的具體方案和辦法。

以風(fēng)險導(dǎo)向為核心的內(nèi)部審計模式是在近十年才被提出來的,20xx年iaa再一次定義了內(nèi)部審計,將其認作為咨詢活動,并且引入了風(fēng)險管理的全新概念。我國財務(wù)部也于20xx年出臺了風(fēng)險導(dǎo)向模式下企業(yè)內(nèi)部審計細則,強調(diào)內(nèi)部審計應(yīng)當(dāng)涉足于企業(yè)風(fēng)險管理之中,提升企業(yè)風(fēng)險識別和風(fēng)險應(yīng)對的能力。

風(fēng)險導(dǎo)向模式的內(nèi)部審計是以企業(yè)管理風(fēng)險作為審計對象,所關(guān)注的范圍是企業(yè)領(lǐng)域內(nèi)可能存在的一切風(fēng)險,其作用是幫助企業(yè)了解識別風(fēng)險、評估風(fēng)險以及管理協(xié)調(diào)風(fēng)險。

首先,以風(fēng)險導(dǎo)向為核心的內(nèi)部審計將工作重心轉(zhuǎn)移到企業(yè)風(fēng)險的評估防范之上,在對企業(yè)活動進行審計之時[2],審計人員最先考慮的是該活動可能存在的風(fēng)險以及風(fēng)險所帶來的危害,這樣可以讓企業(yè)管理層及時準(zhǔn)確地了解到企業(yè)活動和戰(zhàn)略決策之中所存在的風(fēng)險信息,從而定位風(fēng)險與回報之間的平衡點,使得企業(yè)能夠提前對風(fēng)險進行防范控制,避免損失。

其次,以風(fēng)險導(dǎo)向為核心的內(nèi)部審計能夠為企業(yè)管理者提供一份風(fēng)險評估報告,從而為管理者做出英明正確的`決斷提供依據(jù)。審計人員要從企業(yè)內(nèi)部和市場外部兩個方面來評估活動所存在的風(fēng)險。一方面,審計人員要從企業(yè)自身的實際情況出發(fā),例如財務(wù)資金、產(chǎn)品業(yè)務(wù)以及投入產(chǎn)出比值等方面對企業(yè)活動的風(fēng)險進行評估,對于高風(fēng)險低回報的企業(yè)活動要進行控制管理,從而減少可能存在的風(fēng)險帶給企業(yè)的損失;另一方面,審計人員也要立足于市場,從市場價格波動情況、競爭企業(yè)經(jīng)營狀況和市場發(fā)展趨勢等層面對外部市場環(huán)境進行風(fēng)險評估,進一步加強企業(yè)風(fēng)險管理,提高管理者決策的正確性。

最后,以風(fēng)險導(dǎo)向為核心的內(nèi)部審計可以幫助管理者完善管理制度,消除企業(yè)活動中的潛在風(fēng)險。審計人員在評價企業(yè)活動時以風(fēng)險管理作為目標(biāo)對象,能夠找出企業(yè)管理領(lǐng)域中各個層面所存在的漏洞,并且對每個漏洞所存在的風(fēng)險進行評估,讓企業(yè)管理清楚地知曉風(fēng)險的位置和大小[3],從而幫助企業(yè)管理者查漏補缺,不斷完善管理制度,防范可能發(fā)生的風(fēng)險。

隨著企業(yè)對風(fēng)險防控意識的不斷加深,以風(fēng)險導(dǎo)向為核心的內(nèi)部審計已經(jīng)在當(dāng)前集團化企業(yè)的經(jīng)濟活動中嶄露頭角,其審計的方法和程序主要分為外部風(fēng)險環(huán)境的分析、企業(yè)內(nèi)部風(fēng)險的識別以及存在風(fēng)險的應(yīng)對三個步驟。

第一,分析外部風(fēng)險環(huán)境。一般來說,外部風(fēng)險環(huán)境主要包括財務(wù)資金流通、原材料價格、市場發(fā)展動態(tài)以及主要競爭對手的運營狀況。例如近期銀行為了回籠資金,屢次提高貸款利率,這一外部環(huán)境將嚴重影響企業(yè)投資活動,一旦項目投資失敗,企業(yè)將會面臨巨額貸款的風(fēng)險。因此審計人員在進行風(fēng)險審計時必須洞察外部環(huán)境的變化情況,分析外部環(huán)境對企業(yè)活動的影響以及可能存在的風(fēng)險,并提出應(yīng)對方案和策略。

斷并歸類整理,匯總形成風(fēng)險監(jiān)控表,列舉出企業(yè)內(nèi)部風(fēng)險存在的原因及規(guī)避方法,與此同時,企業(yè)內(nèi)部各部門要對照識別出的風(fēng)險建立完善的風(fēng)險防范機制,降低風(fēng)險發(fā)生可能性的同時減少風(fēng)險的危害程度。

第三,應(yīng)對處理存在風(fēng)險。內(nèi)部和外部所存在的風(fēng)險被識別之后,企業(yè)自身就需要對這些風(fēng)險進行應(yīng)對處理,一般情況下,風(fēng)險處理有風(fēng)險規(guī)避、風(fēng)險轉(zhuǎn)移和風(fēng)險接收三種方法。首先,風(fēng)險規(guī)避是風(fēng)險處理中最為有效的方法,它是通過加強企業(yè)管理、完善制度以及法律保障等提高企業(yè)自身水平的手段來避免風(fēng)險帶來的損失;其次,當(dāng)風(fēng)險一定存在無法規(guī)避時,企業(yè)利用合同、保險等方式將原本屬于企業(yè)自身的風(fēng)險轉(zhuǎn)移到其他組織機構(gòu)之中。最后,當(dāng)風(fēng)險概率較低或者投入處理風(fēng)險的費用高于風(fēng)險發(fā)生帶來的損失時,企業(yè)通常也接收風(fēng)險,由企業(yè)自身來承擔(dān)可能發(fā)生的風(fēng)險。

總而言之,集團化企業(yè)內(nèi)部審計對于加強下屬子公司的控制管理有著十分重要的意義,審計對象也由傳統(tǒng)的財務(wù)業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)向風(fēng)險管理,審計人員不再單純扮演“裁判”,而是轉(zhuǎn)型為“參謀”,因此內(nèi)部審計未來的發(fā)展道路之上,以風(fēng)險管理為核心的審計模式將會是集團化企業(yè)轉(zhuǎn)型的重點方向。

內(nèi)部審計的論文篇三

婚姻狀況:---民族:---。

戶籍:---年齡:---。

現(xiàn)所在地:---身高:---。

希望地區(qū):---、---、---、---、---。

希望崗位:財務(wù)/審(統(tǒng))計類-會計助理。

財務(wù)/審(統(tǒng))計類-審計專員/助理-稅務(wù)專員/助理-財務(wù)顧問。

教育經(jīng)歷。

2008-9~2012-6韶關(guān)學(xué)院經(jīng)濟學(xué)本科。

技能專長。

專業(yè)職稱:全國計算機一級。

計算機水平:全國計算機等級考試一級/zl/轉(zhuǎn)載請保留。

計算機詳細技能:

語言能力。

普通話:流利粵語:流利。

英語水平:cet-4、toefl。

求職意向。

發(fā)展方向:會計助理—會計—ceo。

其他要求:適當(dāng)?shù)淖杂珊桶l(fā)展的空間尊重自我價值的實現(xiàn)。

興趣愛好:看書聽音樂逛街聊天。

相關(guān)證書。

內(nèi)部審計的論文篇四

在我國,以計算機為基礎(chǔ)的信息化審計工作起步較晚,信息化水平的發(fā)展滯后于網(wǎng)絡(luò)財務(wù)和網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟的發(fā)展要求。目前,信息化審計的法規(guī)和制度還不太健全,與網(wǎng)絡(luò)相關(guān)的法規(guī)還不夠完善;網(wǎng)絡(luò)的應(yīng)用還處于數(shù)據(jù)傳輸和信息共享的階段;計算機技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的應(yīng)用水平不高,少數(shù)基層單位還處于手工處理階段;審計人員的專業(yè)知識和技能較高,但計算機知識還有所欠缺;信息化審計處理方法的理論模式多,應(yīng)用于實際工作中的較少;審計軟件開發(fā)的數(shù)量多,能滿足實際工作需要的卻不多;實際工作中信息化環(huán)境下內(nèi)審風(fēng)險層出不窮,而風(fēng)險的控制力不夠。

(一)數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)口徑不統(tǒng)一,審計工作取數(shù)難

從目前被審計單位的財務(wù)軟件實施情況來看,全國一共有300多家財務(wù)軟件供應(yīng)商,電算化軟件的品種多達幾百種。各類電算化軟件在設(shè)計原理、數(shù)據(jù)傳輸方式、語言環(huán)境、數(shù)據(jù)庫的選用和格式上不盡相同。然而,商品化會計軟件供應(yīng)商視其軟件的設(shè)計過程、程序文本和數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)為商業(yè)機密,對用戶既不提供審計所需的數(shù)據(jù)接口,也不提供系統(tǒng)憑證、賬簿和報表等文件的結(jié)構(gòu)和設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)。目前,能提供數(shù)據(jù)接口的軟件只占全部財務(wù)軟件的1/5,這給審計軟件從財務(wù)軟件中導(dǎo)入數(shù)據(jù)帶來了一定的困難。財務(wù)軟件的品種多,數(shù)據(jù)格式不統(tǒng)一,審計軟件與被審計單位的財務(wù)軟件、操作系統(tǒng)及應(yīng)用系統(tǒng)的兼容性不高。在開展審計工作之前,審計人員經(jīng)常要進行穿過測試,在系統(tǒng)不提供審計測試通道的情況下,測試數(shù)據(jù)很難清除,極易破壞客戶的數(shù)據(jù)文件,這也為審計取數(shù)工作增加了難度。

(二)缺乏適用的高水平審計軟件

目前,各式各樣的審計軟件雖是百花齊放,但是,優(yōu)質(zhì)高效的軟件為數(shù)不多。目前使用的審計軟件,由一線審計人員參與或自行開發(fā)和編制的不多,因此,開發(fā)出來的軟件與實際工作脫節(jié)。例如,許多審計軟件雖然有較強的查詢和查賬功能,但還不能對隱蔽的會計舞弊事項做出準(zhǔn)確的判斷;審計軟件在制止被審計單位惡意篡改程序和故意違反國家財經(jīng)法紀方面還存在盲區(qū)。

大部分審計軟件的工作重點在于被審計單位的資產(chǎn)負債表和損益表之類的報表,核算局限于資產(chǎn)負債比例、流動比率、速動比率等統(tǒng)計參數(shù),對于財務(wù)收支等相關(guān)工作的合法性、合規(guī)性進行量化審計的系統(tǒng)軟件很少,能對財務(wù)軟件的系統(tǒng)設(shè)置、程序編寫、運行結(jié)果、使用范圍進行審計的產(chǎn)品就更是難得一見了。

(三)缺乏復(fù)合型內(nèi)審人才

計算機審計是會計、審計、信息系統(tǒng)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)與計算機應(yīng)用的交叉學(xué)科。開展計算機審計,要求審計人員具有復(fù)合型的知識結(jié)構(gòu),既要掌握財會、審計知識,又要掌握信息系統(tǒng)、計算機與網(wǎng)絡(luò)技術(shù)。目前真正具有較高計算機應(yīng)用水平的審計人員并不多,既精通計算機又熟悉審計業(yè)務(wù)的復(fù)合型人才則更少,這將制約著審計信息化建設(shè)的發(fā)展。究其原因,一方面是由于審計人員隊伍老齡化較嚴重,一部分資深的審計人員雖然有豐富的財會、審計知識和經(jīng)驗,但由于當(dāng)時的人才專業(yè)細分和國情使他們沒有機會接觸計算機,造成一些知識結(jié)構(gòu)上的欠缺;另一方面是年輕的審計人員雖然掌握一定的計算機知識,但由于是非計算機專業(yè)畢業(yè)生,僅掌握淺層次的計算機基礎(chǔ)知識和運用技能,缺乏深層次的計算機系統(tǒng)設(shè)計和程序編譯檢測技能,不能有效分析系統(tǒng)結(jié)構(gòu)。

(四)內(nèi)部審計工作中網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用水平低

網(wǎng)絡(luò)在我國審計工作中的應(yīng)用還處于資源共享和信息傳輸階段。例如,實現(xiàn)審計單位上下級之間、審計單位內(nèi)部、審計單位與被審計單位之間的信息溝通,收集和整理所需要的審計工作信息,檢索資料以及使用電子郵件向銀行或債權(quán)人、債務(wù)人進行函證等。這一應(yīng)用水平還遠低于審計工作對網(wǎng)絡(luò)的需求。由于網(wǎng)絡(luò)會計信息系統(tǒng)的開放性和網(wǎng)絡(luò)化,使得會計信息資源在極大的范圍內(nèi)得以交流和共享,因而會計系統(tǒng)其他信息系統(tǒng)的關(guān)系密切,這就要求審計范圍能擴大到整個網(wǎng)絡(luò);由于網(wǎng)絡(luò)會計信息系統(tǒng)的共享性和數(shù)據(jù)處理的高速化,使得各部門可以隨時將本部門的數(shù)據(jù)輸入到會計信息系統(tǒng)進行處理,因而數(shù)據(jù)更新速度加快,這就要求審計工作能實現(xiàn)“靜態(tài)審計”和“動態(tài)審計”的統(tǒng)一;同時,在網(wǎng)絡(luò)會計信息系統(tǒng)的環(huán)境下,會計數(shù)據(jù)的舞弊手段更加高明和隱蔽,這就要求審計工作能提供更為先進的方法來識別它,這些新的要求都需要通過提高網(wǎng)絡(luò)在審計工作中的利用率來實現(xiàn)。

(一)加強對會計電算化軟件監(jiān)控

審計部門應(yīng)參與會計電算化軟件的鑒定,對計算機錯誤和重要環(huán)節(jié)進行實時監(jiān)控并予以記錄,要求被審計單位保留系統(tǒng)操作日志與必要的審計痕跡,以便審計人員審查。例如,要留下每筆經(jīng)濟業(yè)務(wù)的詳細記錄,而不能只留下更新后的當(dāng)前余額;對審計工作中需要的系統(tǒng)暫存文件,應(yīng)在刪除前打印存檔;對跨期操作必須做備份并給予說明;取消反過賬、反結(jié)賬功能,設(shè)計報表與賬套數(shù)據(jù)的`關(guān)聯(lián),并記錄報表打印的次數(shù);對非系統(tǒng)使用人員企圖進入系統(tǒng)但未遂的情況及對正常進入系統(tǒng)的操作人員使用情況進行詳細記錄等。

(二)統(tǒng)一數(shù)據(jù)口徑,解決數(shù)據(jù)對接問題

要求信息化管理部門與審計部門參與會計電算化軟件的鑒定,強制要求各類財務(wù)信息系統(tǒng)在進行數(shù)據(jù)輸出時對審計部門提供數(shù)據(jù)接口,以便于今后計算機輔助審計方法的應(yīng)用和審計信息化建設(shè)能順利實施。審計通用數(shù)據(jù)接口的設(shè)計可以參照由中國電子技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)化研究所承辦的《信息技術(shù),會計核算軟件數(shù)據(jù)接口》(gb/t19581-國家標(biāo)準(zhǔn)),要符合國家標(biāo)準(zhǔn)撰寫格式及語言規(guī)范;要采用數(shù)據(jù)元素表示;會計核算軟件數(shù)據(jù)輸出文件要有文本和格式。要求財務(wù)軟件以一個通用的協(xié)議和標(biāo)準(zhǔn)進行開發(fā),各財務(wù)軟件應(yīng)有相同的或兼容的數(shù)據(jù)接口。會計軟件進行數(shù)據(jù)輸出時,必須向該數(shù)據(jù)文件中輸入數(shù)據(jù),要保證審計通用數(shù)據(jù)接口文件中的數(shù)據(jù)永遠與會計軟件內(nèi)部生成和輸出的數(shù)據(jù)一致。

(三)推動信息化審計

軟件的設(shè)計要適應(yīng)審計工作的需求,應(yīng)具有智能化、集成化、網(wǎng)絡(luò)化、通用性和實用性的特點。理想的審計軟件應(yīng)該是“審計工具”、“管理軟件”和“法規(guī)、制度查詢系統(tǒng)”多種功能的完美結(jié)合。

這就要求審計軟件應(yīng)具有直接取數(shù)的功能、財務(wù)分析的功能、測試功能、計算處理功能、稽核功能、報表及附注合并功能、自動生成部分審計底稿的功能、即時幫助功能、函證管理功能、網(wǎng)絡(luò)訪問功能和審計項目參數(shù)設(shè)置功能等工具功能。同時,還應(yīng)具有包含被審計單位資料管理功能、審計項目管理功能、人事管理功能及審計檔案管理功能在內(nèi)的管理功能。此外,審計軟件還應(yīng)為審計人員提供一些諸如審計計劃、審計小結(jié)、資料清單之類的常用文書的模板以及法規(guī)、制度檢索和查詢。

在開發(fā)和編制審計軟件時,軟件開發(fā)人員應(yīng)深入審計工作一線,對審計工作內(nèi)容及法規(guī)進行分析;在軟件分析設(shè)計及調(diào)試過程中應(yīng)有資深的審計工作人員參與;在軟件投入使用后要注重采集一線審計人員的反饋意見,并對軟件不斷進行優(yōu)化,這樣才能實現(xiàn)軟件的上述特性。

(四)加強人員培訓(xùn)

計算機審計人才是推動計算機審計發(fā)展的一個必要因素,在人員培訓(xùn)上,應(yīng)針對現(xiàn)有審計人員的工作方向和人員自身的能力和興趣區(qū)別培養(yǎng)。對計算機知識基礎(chǔ)不全面的審計人員,應(yīng)對其電算化知識加強培訓(xùn),要求被培訓(xùn)人員能熟練操作word、excel、等文字、表格處理軟件;使用arj、winzip、rar等各種壓縮軟件;靈活運用sql語句、access表進行數(shù)據(jù)查詢,同時還應(yīng)掌握計算機輔助審計技術(shù)的應(yīng)用技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)安全知識。對計算機知識較扎實的審計人員,培訓(xùn)重點可放在信息系統(tǒng)的開發(fā)、審計系統(tǒng)的功能、應(yīng)用程序?qū)徲?、網(wǎng)絡(luò)安全審計、審計軟件的開發(fā)、測試及維護方面。

(五)充分利用網(wǎng)絡(luò)資源,實現(xiàn)聯(lián)網(wǎng)審計

在實施聯(lián)網(wǎng)審計之前,應(yīng)首先對被審計單位的信息系統(tǒng)進行審核,研究數(shù)據(jù)庫技術(shù)、聯(lián)機分析技術(shù)、數(shù)據(jù)挖掘技術(shù)等在聯(lián)網(wǎng)審計中的應(yīng)用技術(shù),要建立好審計數(shù)據(jù)中心。在審計部門與被審計單位進行網(wǎng)絡(luò)互聯(lián)之后,對被審計單位的信息系統(tǒng)嵌入特定的程序(如數(shù)據(jù)采集終端和數(shù)據(jù)監(jiān)控平臺),通過數(shù)據(jù)采集終端讀取被監(jiān)控企業(yè)的信息,并將數(shù)據(jù)傳遞到管理部門并保存在信息數(shù)據(jù)庫中,再由數(shù)據(jù)監(jiān)控平臺對數(shù)據(jù)信息進行匯總分析,對違規(guī)的行為和錯誤的操作發(fā)送警告信息,從而實現(xiàn)實時審計。此外審計人員可以遠程查閱被審計單位的電子賬冊,實現(xiàn)事中審計;與被審計單位協(xié)作,通過掃描(拍攝)紙質(zhì)憑證以及網(wǎng)絡(luò)視頻等方式實現(xiàn)對疑點憑證進行遠程查閱;通過交互式報告生成器,實現(xiàn)信息系統(tǒng)與客戶和外界信息使用者之間的交流,還可以通過軟件預(yù)警功能實現(xiàn)同類問題的自動發(fā)現(xiàn),實現(xiàn)對被審計單位遠程審計。

(六)加強信息化下的內(nèi)部審計控制

審計人員應(yīng)對被審計單位的會計電算化系統(tǒng)的內(nèi)部管理制度、職責(zé)的劃分情況進行審核和監(jiān)督。要求程序設(shè)計者與程序使用者必須分離;對程序修改和計算機文件存取進行控制;企業(yè)對交易錄入的編制和批準(zhǔn)環(huán)節(jié)應(yīng)實施控制,確保只有經(jīng)過授權(quán)的工作人員才可以接近終端和數(shù)據(jù)錄入;對主文件的修改實施控制,要求編制特定的表格說明數(shù)據(jù)需要變動,變動應(yīng)由使用部門負責(zé)人批準(zhǔn),并與打印出來的變動結(jié)果相核對。

審計部門在信息系統(tǒng)的建設(shè)初期要注重軟、硬件的質(zhì)量和安全性,在信息系統(tǒng)的使用期間要加強對計算機硬件的維護,以減緩設(shè)備的老化和壞損。在存儲數(shù)據(jù)時,審計人員應(yīng)對數(shù)據(jù)進行多方面的復(fù)核,在確定準(zhǔn)確無誤的情況下,將數(shù)據(jù)保存在移動硬盤、u盤或刻錄光盤之類的磁存儲介質(zhì)上并加以多次備份。對于重要的數(shù)據(jù)必須每天備份,可采用多介質(zhì)或加密的方法進行保存。

審計人員在使用網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)前,應(yīng)檢查軟件的設(shè)計是否嚴格執(zhí)行計算機系統(tǒng)及環(huán)境安全法規(guī)與管理制度,選取性能優(yōu)良的網(wǎng)絡(luò)操作平臺和網(wǎng)絡(luò)傳輸配套設(shè)備;檢查網(wǎng)絡(luò)硬件設(shè)備、網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用軟件是否可靠,用戶管理設(shè)置是否合理,各種授權(quán)控制是否具有審計功能,網(wǎng)絡(luò)傳輸數(shù)據(jù)是否加密審查,網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)是否設(shè)置外部訪問區(qū)域,是否建立防火墻,是否具有實時監(jiān)控功能等。同時,為了數(shù)據(jù)的安全,存放被審計單位數(shù)據(jù)的計算機應(yīng)避免連接到其他網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)中。

在信息化環(huán)境下,內(nèi)部審計在技術(shù)發(fā)展創(chuàng)新化和內(nèi)審管理科學(xué)化的基礎(chǔ)上,通過專業(yè)化、系統(tǒng)化的工作,建立現(xiàn)代內(nèi)部審計工作體系和運行機制,實現(xiàn)企業(yè)內(nèi)部審計組織健全化、監(jiān)督制度化、作業(yè)規(guī)范化、管理信息化,以此全面提升企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展能力。

內(nèi)部審計的論文篇五

:電力企業(yè)作為一個國家的壟斷企業(yè)有著與普通企業(yè)不同的特點,電力企業(yè)在我國經(jīng)營規(guī)模大,企業(yè)實力雄厚,并且其運營總體龐大,如今相對落后的內(nèi)部審計已經(jīng)不適應(yīng)如此龐大的企業(yè),審計工作在獨立性、內(nèi)部制度、人員的配備上都有種種不足之處。隨著時代的發(fā)展,電力企業(yè)轉(zhuǎn)型之后自負盈虧,市場風(fēng)險難料,經(jīng)營環(huán)境也時刻發(fā)生著變化,這就對內(nèi)部審計工作提出了新的要求。對此,本文針對內(nèi)部審計人員業(yè)務(wù)能力的提高,提出了幾點建議。

電力企業(yè)是國有企業(yè)的一面旗幟,內(nèi)部的審計工作是加強企業(yè)內(nèi)部監(jiān)督不可缺少的一項制衡機制。首先,能夠保證會計資料的準(zhǔn)確性和客觀性,保護企業(yè)資產(chǎn)的完整。其次,審計部門在經(jīng)濟活動方面的全面及時的監(jiān)督才能保證企業(yè)內(nèi)部控制逐漸完善。所以從各個方面來看我們的審計工作都是十分重要的?,F(xiàn)在我們就從審計人員業(yè)務(wù)提高的角度分析,如何提高我們電力企業(yè)的審計業(yè)務(wù)。

高素質(zhì)的審計隊伍才能帶來高質(zhì)量的審計結(jié)果[1]。眾多的審計資源中最最重要的就是人才,人才是一個根本性的要素?,F(xiàn)在管理手段已經(jīng)越來越智能化,我們的審計人員必須具備適應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展的應(yīng)有素質(zhì)。隨著市場的多元化發(fā)展,隨之帶來了日益復(fù)雜的產(chǎn)權(quán)關(guān)系,在經(jīng)濟方面用來作弊的方法越來越隱蔽,外加一些內(nèi)部審計信息不透明和種種條件的限制,越來越大的風(fēng)險將落在審計人員的身上。在這種新形勢下給我們的審計人員提出了更高的要求。內(nèi)部審計人員首先要具備職業(yè)道德修養(yǎng),在防止出現(xiàn)錯誤的世界觀和道德價值觀的同時要具備較高的思想道德修養(yǎng)。

對于自己的工作要有基本的責(zé)任感[2]。從我國的內(nèi)部審計規(guī)則來看,我們的內(nèi)部審計人員要有獨立性、自主性和客觀性,必須如實的報告相應(yīng)的審計結(jié)果。在基本的道德修養(yǎng)上,我們還要求審計人員要有過硬的審計專業(yè)知識。第一,要有必要的學(xué)歷以及較為出色的業(yè)務(wù)能力,能夠熟悉企業(yè)經(jīng)營活動和內(nèi)部控制。內(nèi)部審計人員只是擁有審計學(xué)理論功底是不夠的,還必須掌握扎實的會計知識,了解企業(yè)的管理,明白經(jīng)濟法規(guī)和審計準(zhǔn)則,最好能夠擁有審計實務(wù)的經(jīng)驗[3]。第二,我們的內(nèi)部審計人員要有良好的溝通表達能力以及協(xié)調(diào)人際關(guān)系的能力,能夠處理好企業(yè)內(nèi)外相關(guān)機構(gòu)和人員的關(guān)系。第三,時代發(fā)展瞬息萬變,所以還要求我們的內(nèi)部審計人員能夠有較強的學(xué)習(xí)掌握新知識和學(xué)習(xí)新技能的能力,可以與時俱進,更新補充,自我學(xué)習(xí)。企業(yè)在安排審計人員的時候要注意審計人員的結(jié)構(gòu)。最好能夠?qū)I(yè)知識和管理、法律、工程等方面相互綜合,在年齡結(jié)構(gòu)方面,我們要合理搭配,這樣才能勝任日新月異的內(nèi)部審計工作。

首先是獨立性。審計機構(gòu)和被審計單位必須具有相互獨立性,只有在獨立性的前提下我們的審計結(jié)果才能具有客觀性和公正性。但是目前我們的審計部門和其他職能部門在組織機構(gòu)中是平等的,有時候我們的審計部門還要被其他部門在經(jīng)費以及人員方面牽制,這就讓審計部門很難對各個部門展開審計工作。我們的審計部門是企業(yè)下的。一個部門,要服從領(lǐng)導(dǎo)安排,包括審計工作人員的福利和工資也是直接由上層部門管理[4],在一定程度上給我們的審計人員造成顧慮,最終影響了審計結(jié)果的公正性和真實性。其次,審計部門的經(jīng)費來源不能完全獨立于被審計單位之外,這就使得經(jīng)費大都有管理層決定,有較強的隨意性。一旦出現(xiàn)經(jīng)費來源緊張就不能順利的進行工作。只有在大環(huán)境保證的情況下我們才能討論審計人員的業(yè)務(wù)水平。企業(yè)管理意識存在著偏差,我們大多數(shù)的企業(yè)存在重攬輕管和事后核算的問題。而電力企業(yè)的特殊性導(dǎo)致企業(yè)內(nèi)部審計力量相對不足。

首先,組建一個經(jīng)驗豐富并且業(yè)務(wù)熟練的企業(yè)內(nèi)審隊伍,只有擁有經(jīng)營管理能力、了解企業(yè)運營、熟悉現(xiàn)代化信息技術(shù)以及財經(jīng)審計方面知識的審計團隊才能算是一個優(yōu)秀團隊。適當(dāng)?shù)脑黾与娏ζ髽I(yè)內(nèi)部審計人員的規(guī)模,如果企業(yè)人事制度允許的話,可以建立合理的考核制度用于聘用和考核內(nèi)部審計人員。在招聘人員方面,企業(yè)不僅要考慮員工是否掌握審計知識和技能,還要看員工是否了解電力企業(yè)的運營,投資以及銷售等方面的問題。這就是說我們要招聘的是企業(yè)內(nèi)審的復(fù)合型人才[5]。復(fù)合型人才招聘在實際招聘過程中難以實現(xiàn),所以我們要做的是分類的招聘各個專業(yè)領(lǐng)域的人才,最終確保整體人員具有技術(shù)上的互補性。

在另一方面,電力企業(yè)不但要擁有各個專業(yè)的人才,還要和各個相關(guān)專業(yè)領(lǐng)域的專家實現(xiàn)合作關(guān)系,可以定期或者不定期的進行咨詢相關(guān)專業(yè)的問題。合理的團隊內(nèi)部結(jié)構(gòu)建設(shè)加上優(yōu)秀的高層次、高技術(shù)審計人才,我們的審計工作才能順應(yīng)時代發(fā)展,并保持長久的生命力。其次,我們要經(jīng)常系統(tǒng)的培訓(xùn)內(nèi)部審計人員,培養(yǎng)他們的專業(yè)化素養(yǎng)。因為知識在不斷更新,而且內(nèi)部審計工作要求工作人員有較高的知識儲備和道德修養(yǎng)。所以我們必須定期結(jié)合相應(yīng)人員相應(yīng)專業(yè)的領(lǐng)域進行有效培訓(xùn)。在這之外,要提倡內(nèi)部審計人員自學(xué)一些相關(guān)的新知識,并設(shè)立相應(yīng)的薪資技能掛鉤制度,就是說當(dāng)我們的業(yè)務(wù)人員擁有更強的業(yè)務(wù)能力以及更高的資格證的時候給予更好的福利和更高的工資[6]。內(nèi)部審計工作十分強調(diào)實踐性,所以在新員工加入時,我們要對其進行必要的實踐訓(xùn)練和掛職鍛煉的機會。一方面讓新員工更快的熟悉相關(guān)工作;另一方面為了提高審計人員的素質(zhì)我們還可以請外部各級專業(yè)人才合作,交流提高業(yè)務(wù)能力,廣泛學(xué)習(xí)別人的優(yōu)點。這樣不但能提高我們技術(shù)人員的素質(zhì),還能夠節(jié)約審計資源,降低審計成本。再次,內(nèi)部審計人員的部門內(nèi)流動性水平也要提升。獨立性仍然是工作的一項基本準(zhǔn)則,在這個基礎(chǔ)之上,我們還要保證內(nèi)審工作人員有一定的流動性。比如我們可以將一些其他部門崗位上的優(yōu)秀員工調(diào)來審計部門的崗位,審計崗位上的一些優(yōu)秀員工也可以推薦到別的部門崗位上。對于特別優(yōu)秀的人員還可以推薦給安排到中高級的管理層。流動性可以對一些特殊性工作導(dǎo)致的壓力進行根本上的緩解。而且這樣的流動性對我們員工長遠的職業(yè)發(fā)展也有好處,保證了工作的科學(xué)性和可持續(xù)性的開展。

最后,我們要建立合理明確的獎勵激勵機制,建立起一個立體的、動態(tài)的、集約的、高效的監(jiān)督評價體系。獎勵制度的建立可以極大地促進內(nèi)審工作人員的積極性。定期考核工作人員的工作以及對工作人員業(yè)務(wù)能力進行考核,對于工作完成較好的以及考核結(jié)果優(yōu)秀的人員給予獎勵,對于那些工作不認真,業(yè)務(wù)水平不達標(biāo)的工作人員我們要提出批評和處罰。在必要的情況下還可以進行崗位的輪換,讓工作人員自身感覺到問題的嚴重性。除以上四個方面外,各個審計片區(qū)還應(yīng)該建立審計電子臺賬,可以動態(tài)的分析經(jīng)濟安全危機點。在此基礎(chǔ)上我們開展一個審計工作回頭看的活動,檢查工作和成果,堅持優(yōu)點改善不足,消除審用脫節(jié)的問題改變審而不改以及審而沒用的現(xiàn)象。這樣我們還可以優(yōu)化審計業(yè)務(wù)流程,對原來的審計業(yè)務(wù)流程進行重新整合,構(gòu)建一個適應(yīng)新形勢的審計監(jiān)督體系。內(nèi)部審計要學(xué)會借助外界力量,因為領(lǐng)導(dǎo)層對以下部門缺乏一些實際了解,而且審計問題在造成損失之前是很難察覺的,不易引起上層管理的關(guān)注,這就導(dǎo)致內(nèi)審人員往往會處于被動局面,在這種情況下審計人員必須借助本單位其他部門的外部力量來影響管理層的決策,先將信息反映給其他的一些部門取得他們的認可,形成統(tǒng)一的意見最后反映給領(lǐng)導(dǎo)層。

總之,電力企業(yè)的審計工作要想在新的環(huán)境下發(fā)揮重要作用,就要好好分析內(nèi)部環(huán)境以及外部的大環(huán)境,找到我們的定位,樹立一個新的審計理念。要結(jié)合現(xiàn)代化的技術(shù),將信息處理和計算機技術(shù)網(wǎng)絡(luò)相結(jié)合。只有不斷順應(yīng)時代發(fā)展,加強審計人員內(nèi)部建設(shè),最終才能保證企業(yè)的發(fā)展不會遇見瓶頸和困難。由此可以看出,審計人員業(yè)務(wù)的提高任重道遠。

[1]馬忠全。內(nèi)部審計人員對基建工程的跟蹤審計研究[j].企業(yè)改革與管理,20xx(16).

[2]薛淑予。內(nèi)部審計人員的資格審查與績效考核研究[j].財經(jīng)界(學(xué)術(shù)版),20xx(17).

[3]應(yīng)鴻偉。咨詢式審計管理模式研究——基于中國移動廣東公司的實踐[j].中國內(nèi)部審計,20xx(10).

[4]劉俊玲。關(guān)于企業(yè)內(nèi)部審計人員基本素質(zhì)的認識[j].中國鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)會計,20xx(02).

[5]劉正妹。淺談企業(yè)內(nèi)部審計人員專業(yè)能力的內(nèi)涵與完善[j].財經(jīng)界(學(xué)術(shù)版),20xx(06).

[6]理查德錢伯斯,肖競。強有力的道德指向:內(nèi)部審計人員的核心品質(zhì)[j].中國內(nèi)部審計,20xx(07).

內(nèi)部審計的論文篇六

內(nèi)部審計職業(yè)化是將內(nèi)部審計工作作為一種職業(yè)看待,無論是內(nèi)部審計組織、人員資格認定、審計業(yè)務(wù)的取得、審計程序的執(zhí)行、審計證據(jù)搜集、審計評價意見的發(fā)表等一系列工作,都必須按職業(yè)化標(biāo)準(zhǔn)加以要求。

根據(jù)上述定義和國際內(nèi)部審計職業(yè)化的一般慣例,衡量內(nèi)部審計是否實現(xiàn)職業(yè)化應(yīng)有以下幾個標(biāo)準(zhǔn):。

(1)內(nèi)部審計人員用以滿足個人物質(zhì)文化生活的主要經(jīng)濟來源是否直接從內(nèi)部審計業(yè)務(wù)活動的勞務(wù)報酬中取得。這個標(biāo)準(zhǔn)是衡量內(nèi)部審計職業(yè)化的基本標(biāo)準(zhǔn)。事實上,內(nèi)部審計人員的物質(zhì)文化生活包括的范圍十分廣泛。但這里所說的滿足個人物質(zhì)文化生活的主要經(jīng)濟來源是指保證內(nèi)部審計人員得到當(dāng)?shù)刂械壬钏揭陨系恼5奈镔|(zhì)生活和精神生活享受的經(jīng)濟收入。目前,保證我國內(nèi)部審計人員正常生活的主要經(jīng)濟來源并不是其從事內(nèi)部審計業(yè)務(wù)工作的直接收入,內(nèi)部審計人員工資獎金收入實質(zhì)上是企業(yè)全體勞動者創(chuàng)造價值的再分配,并不是內(nèi)部審計人員從事內(nèi)部審計業(yè)務(wù)的直接收費收入,內(nèi)部審計人員的工資獎金收入中包含有其他勞動報酬的成分,我國內(nèi)部審計職業(yè)化程度并不高。

(2)內(nèi)部審計人員從事的業(yè)務(wù)活動是否專業(yè)化。內(nèi)部審計業(yè)務(wù)活動專業(yè)化主要是指內(nèi)部審計人員從事的主業(yè)必須是內(nèi)部審計專業(yè)工作,而不是其他專業(yè)工作。如何界定內(nèi)部審計專業(yè)工作和非專業(yè)工作,這是判斷內(nèi)部審計活動是否專業(yè)化的關(guān)鍵。界定內(nèi)部審計專業(yè)工作和非專業(yè)工作必須依據(jù)以下兩個標(biāo)準(zhǔn):一是理論標(biāo)準(zhǔn),既內(nèi)部審計主要依據(jù)審計準(zhǔn)則,運用專門的審計方法和程序。對內(nèi)部審計對象進行查證和評價的全部工作;二是法規(guī)標(biāo)準(zhǔn),凡是內(nèi)部審計人員從事審計或其他相關(guān)法規(guī)明確規(guī)定屬于內(nèi)部審計工作的都屬于內(nèi)部審計專業(yè)工作。在目前內(nèi)部審計立法不健全的情況下,依據(jù)內(nèi)部審計理論標(biāo)準(zhǔn)中要求的審計對象來判斷內(nèi)部審計是否專業(yè)化是最直接有效的方法。

(3)內(nèi)部審計專業(yè)化行業(yè)組織是否完善。根據(jù)國際一般慣例,內(nèi)部審計職業(yè)化組織機構(gòu)應(yīng)分為內(nèi)部組織和社會組織兩類。內(nèi)部組織是指企業(yè)內(nèi)部設(shè)置的內(nèi)部審計機構(gòu);這個內(nèi)部審計機構(gòu)與目前我國現(xiàn)行的企業(yè)內(nèi)部審計機構(gòu)模式不同。我國現(xiàn)行的企業(yè)內(nèi)部審計機構(gòu)是指隸屬于企業(yè)總經(jīng)理或隸屬于企業(yè)董事會的一個業(yè)務(wù)組織,而這里所說的企業(yè)內(nèi)部審計機構(gòu)是指由股東大會選出的監(jiān)事會或?qū)徲嬑瘑T會,這個組織不是內(nèi)部審計業(yè)務(wù)組織,而是專門負責(zé)審計項目決策,向內(nèi)部審計社會組織聘請常年審計咨詢顧問或項目審計人員,接受內(nèi)部審計報告,處理審計意見書中揭露出的問題的內(nèi)部牽制機構(gòu)等。社會審計組織是指具有社會中介性質(zhì)的內(nèi)部審計業(yè)務(wù)組織(內(nèi)部審計師事務(wù)所或其他名稱)和內(nèi)部審計管理組織(內(nèi)部審計協(xié)會)。目前,我國大部分省份都建立了內(nèi)部審計協(xié)會,但是,還沒有建立獨立的內(nèi)部審計業(yè)務(wù)組織,內(nèi)部審計職業(yè)化還缺乏廣泛的社會基礎(chǔ)。

(4)內(nèi)部審計職業(yè)化規(guī)范是否健全。內(nèi)部審計職業(yè)化必須有健全的法規(guī)作保障。保障內(nèi)部審計職業(yè)化的法規(guī)體系中包括《內(nèi)部審計法》、《內(nèi)部審計準(zhǔn)則》以及相關(guān)的法律和規(guī)章制度。今后一段時期,內(nèi)部審計工作的當(dāng)務(wù)之急是抓緊內(nèi)部審計的立法工作。

職業(yè)化的內(nèi)部審計與傳統(tǒng)的內(nèi)部審計相比,其特征發(fā)生了明顯的變化。職業(yè)化內(nèi)部審計具有以下特征:。

一是獨立性特征。內(nèi)部審計獨立性問題是困擾我國內(nèi)部審計發(fā)展、危及內(nèi)部審計生存的大問題。長期以來,我國內(nèi)部審計機構(gòu)由企業(yè)總經(jīng)理領(lǐng)導(dǎo),這種設(shè)置于企業(yè)經(jīng)營者之下的內(nèi)部審計管理模式,則難以保證內(nèi)部審計的獨立性。內(nèi)部審計主體地位的不獨立,也危及到內(nèi)部審計人員在審計計劃編制、審計證據(jù)的搜集、審計意見的發(fā)表等方面的獨立性。長期以來,內(nèi)部審計發(fā)表的審計意見往往被作為被審計者的內(nèi)部審計部門上級領(lǐng)導(dǎo)的肆意篡改和歪曲,內(nèi)部審計人員因敢于發(fā)表真實的審計意見遭到報復(fù)的現(xiàn)象時有發(fā)生,嚴重干擾了內(nèi)部審計工作客觀性。而職業(yè)化內(nèi)部審計的獨立性特征十分明顯。首先,內(nèi)部審計業(yè)務(wù)組織不再設(shè)置于企業(yè)經(jīng)營者之下,內(nèi)部審計業(yè)務(wù)組織與被審計企業(yè)不再存在固定的領(lǐng)導(dǎo)和被領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系,內(nèi)部審計人員個人職務(wù)的升降、薪酬收入也不再由企業(yè)經(jīng)營者決定。其次,企業(yè)重大決策、經(jīng)營項目內(nèi)部審計業(yè)務(wù)委托、委派由股東大會選舉的監(jiān)事會或?qū)徲嬑瘑T會進行,審計報告的接受、審計結(jié)果的處理均由其負責(zé);企業(yè)董事會、經(jīng)營者委托的審計項目,應(yīng)是經(jīng)分權(quán)以后仍由其管轄、但屬于下屬部門經(jīng)辦或處理的業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的項目,這樣,就避免了審計委托人又是被審計人的尷尬局面的出現(xiàn)。再次,內(nèi)部審計人員全部由內(nèi)部審計的社會組織管理,其業(yè)績評估、獎懲、職務(wù)晉升等都由其社會組織決定,內(nèi)部審計業(yè)務(wù)不再是通過企業(yè)行政當(dāng)局委派取得,而是由企業(yè)有關(guān)監(jiān)督機構(gòu)的委托取得,內(nèi)部審計組織與企業(yè)固定的領(lǐng)導(dǎo)被領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系變?yōu)槲信c受托關(guān)系,等等。

計人員的收入也高多。通過這種方式,不僅有利于建立不同層次內(nèi)部審計人員考核標(biāo)準(zhǔn),也有利于強化各層次內(nèi)部審計從業(yè)人員的責(zé)任。一般審計從業(yè)人員應(yīng)對審計證據(jù)的可靠性、充分性,審計工作底稿的完整性、系統(tǒng)性負責(zé),高級從業(yè)資格的人員應(yīng)對審計評價意見、審計報告負責(zé)。在內(nèi)部審計工作中違反審計準(zhǔn)則、發(fā)表不適當(dāng)?shù)膶徲嬕庖?、出具虛假審計報?不但要承擔(dān)行政責(zé)任,也要承擔(dān)刑事責(zé)任和民事責(zé)任。在建立獨立內(nèi)部審計模式的基礎(chǔ)上,通過建立這種約束機制,保證內(nèi)部審計公正客觀地發(fā)表意見。

三是社會性特征。傳統(tǒng)審計體制下,內(nèi)部審計對象不僅以企業(yè)內(nèi)部經(jīng)濟責(zé)任為載體,而且其機構(gòu)也設(shè)置于企業(yè)內(nèi)部,其審計業(yè)務(wù)范圍僅僅局限于企業(yè)內(nèi)部,因此,不具有社會性特征。只有內(nèi)部審計職業(yè)化以后,將內(nèi)部審計機構(gòu)與企業(yè)剝離開來,在社會上建立獨立的社會性組織,形成與注冊會計師及其會計師事務(wù)所相近或相同的管理模式,在業(yè)務(wù)承接和執(zhí)行上,內(nèi)部審計業(yè)務(wù)組織統(tǒng)一接受委托、統(tǒng)一收費標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一委派審計人員、統(tǒng)一出具審計報告;在對外派審計人員的管理上,內(nèi)部審計組織負責(zé)對其定期進行業(yè)務(wù)培訓(xùn)、定期進行業(yè)績評估、定期進行水平能力考核;內(nèi)部審計人員在執(zhí)行業(yè)務(wù)中,一人可以兼任數(shù)家企業(yè)的決策、管理咨詢顧問,遇到重大審計項目,內(nèi)部審計組織可以從不同企業(yè)調(diào)集審計人員集中力“打殲滅戰(zhàn)”。通過打破企業(yè)和部門對內(nèi)部審計人員的封鎖,做到內(nèi)部審計人力資源社會共享,反映了內(nèi)部審計的社會性。

四是服務(wù)性特征。在實現(xiàn)內(nèi)部審計職業(yè)化以前,內(nèi)部審計機構(gòu)作為企業(yè)管理當(dāng)局監(jiān)督下屬機構(gòu)的一個工具,不僅業(yè)務(wù)單純,而且其服務(wù)特征也不明顯。隨著內(nèi)部審計職業(yè)化進程不斷深入,內(nèi)部審計工作范圍必將從單純?yōu)槠髽I(yè)管理當(dāng)局服務(wù)的圈子里跳出來。內(nèi)部審計不僅要為企業(yè)管理當(dāng)局服務(wù),而且更要為審計委托人服務(wù),最終為企業(yè)服務(wù),為投資者服務(wù)。內(nèi)部審計人員接受企業(yè)監(jiān)事會或?qū)徲嬑瘑T會聘請按照與其簽訂的協(xié)議進行審計,具有為企業(yè)全面發(fā)展服務(wù)的性質(zhì)。內(nèi)部審計的這種服務(wù)性,不僅體現(xiàn)在它是企業(yè)監(jiān)督機制的有機組成部分,也是企業(yè)經(jīng)營管理和重大決策的有效成分。

三、職業(yè)化內(nèi)部審計與社會審計的聯(lián)系和區(qū)別。

實現(xiàn)內(nèi)部審計職業(yè)化,是將內(nèi)部審計推向市場,使內(nèi)部審計更加適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟要求的必要途徑。但是,也有人擔(dān)心實現(xiàn)內(nèi)部審計職業(yè)化會不會給內(nèi)部審計和社會審計在業(yè)務(wù)上帶來沖突,內(nèi)部審計按社會審計模式進行管理,內(nèi)部審計和社會審計還有沒有區(qū)別,今后內(nèi)部審計能不能由注冊會計師及其事務(wù)所取代等等。其實,這種擔(dān)心是對內(nèi)部審計職業(yè)化的誤解,是完全不必的。應(yīng)當(dāng)承認,內(nèi)部審計職業(yè)化在審計組織、人員、業(yè)務(wù)等方面的管理模式上,與注冊會計師具有諸多共同之處,實質(zhì)上,實行內(nèi)部審計職業(yè)化的目的就是將社會審計管理機制、經(jīng)營模式引進內(nèi)部審計工作,使內(nèi)部審計更具活力。但是,嚴格來說,職業(yè)化的內(nèi)部審計與社會審計則有著較大不同。隨著社會主義市場經(jīng)濟的不斷發(fā)展,內(nèi)部審計作為企業(yè)內(nèi)部決策、經(jīng)營活動中的`有效制約機制,將會發(fā)揮更大作用。隨著內(nèi)部審計職業(yè)化程度的不斷提高,內(nèi)部審計作為企業(yè)管理經(jīng)營服務(wù)行業(yè),與律師的法律服務(wù)、注冊會計師的社會公證服務(wù),構(gòu)成社會中介中相互獨立的三大支柱行業(yè)的格局必將形成。職業(yè)化內(nèi)部審計與社會審計的主要區(qū)別在于:。

第一,審計委托受托關(guān)系建立的基礎(chǔ)不同。注冊會計師審計的委托受托關(guān)系建立在不同的經(jīng)濟組織之間的受托經(jīng)濟責(zé)任基礎(chǔ)之上,注冊會計師所面對是被審計單位外部經(jīng)濟責(zé)任。例如,注冊會計師接受政府及其有關(guān)部門、企業(yè)投資者、金融機構(gòu)等經(jīng)濟組織委托,對被審計企業(yè)向政府及其部門、企業(yè)投資者、金融機構(gòu)承擔(dān)的保證資產(chǎn)安全完整,會計資料真實公允等經(jīng)濟責(zé)任進行評價,其所評價的都是企業(yè)向外承擔(dān)的經(jīng)濟責(zé)任。同時,這種委托受托的范圍也比較廣泛。內(nèi)部審計的委托受托關(guān)系建立在企業(yè)內(nèi)部分權(quán)制所產(chǎn)生的內(nèi)部經(jīng)濟責(zé)任關(guān)系基礎(chǔ)之上,其委托人主要是代表投資者、由股東大會選出的監(jiān)事會或?qū)徲嬑瘑T會。

第二,審計的基本目標(biāo)不同。無論內(nèi)部審計還是社會審計,其審計目標(biāo)都受審計委托人的委托目的制約。政府及其有關(guān)部門、投資者、金融機構(gòu)等最關(guān)心的是企業(yè)的資產(chǎn)安全完整、企業(yè)的盈利能力和償債能力以及反映上述內(nèi)容的會計資料的真實性、公允性。因此,注冊會計師審計的目標(biāo)是證實企業(yè)會計資料的真實性、公允性。內(nèi)部審計作為企業(yè)內(nèi)部的一種監(jiān)督制約機制是現(xiàn)代經(jīng)營機制的重要組成部分。企業(yè)設(shè)立的監(jiān)事會或?qū)徲嬑瘑T會應(yīng)是受投資者特別是大多數(shù)中小股東授權(quán),對董事會重大決策活動,對經(jīng)營者經(jīng)營管理活動進行評價監(jiān)督,并通過建立健全內(nèi)部控制組織和制度的形式,促使企業(yè)重大決策活動、經(jīng)營管理活動的程序化、規(guī)范化,合理性、有效性?,F(xiàn)代內(nèi)部審計的目標(biāo)則是,企業(yè)決策、經(jīng)營管理活動的程序化、規(guī)范化,合理性、有效性。

第三,審計對象范圍不同。注冊會計師審查、監(jiān)督的被審計單位受托經(jīng)濟責(zé)任是被審計單位承擔(dān)的社會性責(zé)任,這種責(zé)任的載體主要是被審計單位資產(chǎn)實物和負債,反映企業(yè)經(jīng)營活動的償債能力、盈利能力的會計資料。因此,注冊會計師審計的對象和范圍主要是:被審計單位的資產(chǎn)、負債、所有者權(quán)益和會計資料。內(nèi)部審計評價、監(jiān)督的企業(yè)內(nèi)部經(jīng)濟責(zé)任,是企業(yè)內(nèi)部不同層次權(quán)利主體分權(quán)的結(jié)果。在現(xiàn)代企業(yè)里,董事會、監(jiān)事會和經(jīng)營管理者,都是經(jīng)投資者授權(quán),負責(zé)企業(yè)決策、監(jiān)督和管理的三大制約因素。監(jiān)事會或?qū)徲嬑瘑T會通過委托內(nèi)部審計社會組織對董事會重大決策活動和企業(yè)管理當(dāng)局的經(jīng)營管理活動進行評價,監(jiān)督企業(yè)投資者授予的權(quán)利運用是否適當(dāng)。內(nèi)部審計的對象和范圍是企業(yè)的重大決策活動和經(jīng)營管理活動。

第五,審計層面不同。注冊會計師審計作為一種外部審計,它所針對的是整個企業(yè)的經(jīng)濟責(zé)任,無論是對企業(yè)資產(chǎn)評估還是對企業(yè)資產(chǎn)價值驗證和會計報表真實性、公允性審計,都是評價的企業(yè)整體經(jīng)濟責(zé)任,其層面較高并且較為單一。而內(nèi)部審計則是針對的企業(yè)內(nèi)部多層次不同責(zé)任,包括董事會向股東承擔(dān)的決策責(zé)任,經(jīng)營者向董事會承擔(dān)的經(jīng)營責(zé)任,以及各個業(yè)務(wù)部門向最高管理當(dāng)局承擔(dān)的管理責(zé)任。這種責(zé)任,有較高層次的責(zé)任,也有較低層次的責(zé)任,包括多層次的經(jīng)濟責(zé)任。

內(nèi)部審計的論文篇七

企業(yè)內(nèi)部審計的本質(zhì)和內(nèi)涵決定了內(nèi)部審計應(yīng)具有的職能,內(nèi)部審計的需求——現(xiàn)代企業(yè)經(jīng)營管理也對內(nèi)部審計應(yīng)提供的職能提出了要求,由兩者的“交集”得出了企業(yè)內(nèi)部審計的職能是檢查、評價和咨詢。三個職能共同構(gòu)成一個辨證統(tǒng)一體,其中檢查和評價職能是基礎(chǔ),咨詢職能是升華,三者統(tǒng)一于增加企業(yè)價值,實現(xiàn)企業(yè)目標(biāo)。

內(nèi)部審計職能是連接內(nèi)部審計理論與實務(wù)的橋梁,內(nèi)部審計實務(wù)工作的開展實際上就是內(nèi)部審計職能的實施過程。隨著經(jīng)濟的發(fā)展和現(xiàn)代企業(yè)制度的建立,社會對內(nèi)部審計的需求,特別是內(nèi)部審計職能——如何更有效實施的需求日益加強,在這種狀況下,研究內(nèi)部審計職能既有很高的理論價值,又有很強的現(xiàn)實意義,不僅能豐富內(nèi)部審計理論體系,也會促進內(nèi)部審計實務(wù)的完善,內(nèi)部審計作用的發(fā)揮。然而一直以來,理論界關(guān)于內(nèi)部審計職能的研究并不多,且其觀點主要集中于監(jiān)督職能、鑒證職能、管理職能和服務(wù)職能,但筆者認為上述職能對于內(nèi)部審計來說并不十分準(zhǔn)確。

一、對于一些內(nèi)部審計職能觀點的思考。

(一)監(jiān)督職能。

“監(jiān)督”一詞在漢語大詞典中的解釋是“監(jiān)察和督促”。即監(jiān)督有兩層含義,不僅監(jiān)察,而且具有督促能力。而由于內(nèi)部審計在企業(yè)中并不具有要求機構(gòu)(或個人)執(zhí)行某項活動的強制權(quán)利,因此無法擔(dān)負起“督促”的職責(zé)。

(二)鑒證職能。

這是獨立審計的重要職能,以獨立審計所具有的超然獨立性為前提,而內(nèi)部審計隸屬于企業(yè)的管理當(dāng)局,所具有的獨立性是相對的,因此鑒證結(jié)果的公正性就要“大打折扣”,而且從企業(yè)內(nèi)部審計的實際工作內(nèi)容來看,幾乎不涉及鑒證業(yè)務(wù)。基于這兩點考慮,鑒證職能之于內(nèi)部審計亦很牽強。

(三)管理職能。

內(nèi)部審計是企業(yè)管理活動的一部分,為企業(yè)的經(jīng)營管理服務(wù)?!暗珵楣芾矸?wù)不等于管理,正如為領(lǐng)導(dǎo)服務(wù)而不等于領(lǐng)導(dǎo),檢驗為生產(chǎn)服務(wù)而不等于生產(chǎn)一樣”。而且,內(nèi)部審計是企業(yè)管理活動中“特殊的一部分,不同于一般的管理”,內(nèi)審人員不能像一般的管理人員一樣參與到直接的、具體的經(jīng)營管理活動中,而只是通過檢查、評價、咨詢等方法,從旁協(xié)助管理者解決問題,提高管理效率。因此,管理職能不能是內(nèi)部審計職能之一。

(四)服務(wù)職能。

服務(wù)是一個寬泛、籠統(tǒng)的概念,廣義的講,企業(yè)內(nèi)的各項活動都從不同角度為企業(yè)目標(biāo)的實現(xiàn)提供著服務(wù)。蕭英達等也認為“服務(wù)是共性,不是內(nèi)部審計的特性?!币虼?,服務(wù)應(yīng)是內(nèi)部審計職能的延伸。

二、基于供給需求理論對內(nèi)部審計職能的分析。

迄今為止,內(nèi)部審計誕生已有百余年歷史,企業(yè)內(nèi)部審計的職能一直在不斷的變化,不斷的發(fā)展,不斷的豐富。那么,發(fā)展到今天的企業(yè)內(nèi)部審計應(yīng)該具有哪些職能呢?本文認為,回答這個問題應(yīng)從兩個角度去考慮,一是企業(yè)內(nèi)部審計的本質(zhì)和內(nèi)涵,;二是現(xiàn)代企業(yè)對內(nèi)部審計的需求。前者是決定內(nèi)部審計職能的內(nèi)在因素——內(nèi)因,解決了內(nèi)部審計能提供哪些職能的供給問題;后者是決定內(nèi)部審計職能的外在因素——外因,解決了現(xiàn)代企業(yè)需要內(nèi)部審計提供哪些職能的需求問題。當(dāng)兩者有效對接時,即供給與需求達到平衡時,兩者的交叉部分(交集)就是企業(yè)內(nèi)部審計應(yīng)該具有的職能。

決定企業(yè)內(nèi)部審計具有哪些職能的內(nèi)在因素是內(nèi)部審計的本質(zhì)和內(nèi)涵。企業(yè)內(nèi)部審計的本質(zhì)是一種為企業(yè)經(jīng)營管理服務(wù)的特殊的管理控制活動。其特殊之處在于,它并不同于一般的管理行為,行使計劃、組織、控制、決策等管理活動,而是按照管理當(dāng)局的職責(zé)分工,代替管理當(dāng)局檢查、評價相應(yīng)的經(jīng)營管理活動,并幫助管理者進一步改進和完善這些經(jīng)營管理活動。理論界對企業(yè)內(nèi)部審計內(nèi)涵的研究表明,企業(yè)內(nèi)部審計采用系統(tǒng)化、規(guī)范化的方法,以獨立、客觀的態(tài)度對企業(yè)的內(nèi)部控制和風(fēng)險管理進行檢查和評價,并在此基礎(chǔ)上以改進建議等方式提供咨詢服務(wù),目的是為發(fā)現(xiàn)并預(yù)防錯誤和舞弊、提高企業(yè)的經(jīng)營效率、增加企業(yè)的價值,以幫助企業(yè)實現(xiàn)既定的目標(biāo)。

由此可見,企業(yè)內(nèi)部審計執(zhí)行的是管理活動中的檢查活動、評價活動和咨詢活動,所具有的職能應(yīng)為檢查職能、評價職能和咨詢職能。這三種職能也與內(nèi)部審計的目的相對應(yīng),查錯防弊要依靠檢查職能的有效實施來完成,提高效率和增加價值要依靠對相關(guān)的內(nèi)部控制和風(fēng)險管理的評價尋找其中的缺陷,提供建議等咨詢服務(wù)——即評價職能和咨詢職能來完成。

企業(yè)經(jīng)營管理對內(nèi)部審計的客觀需求是內(nèi)部審計職能的外在決定因素。這種客觀需求因需求者的身份不同可分為二類:第一類是董事會和監(jiān)事會對內(nèi)部審計的需求;第二類是高級管理層對內(nèi)部審計的需求。

這種需求主要是董事會和監(jiān)事會領(lǐng)導(dǎo)內(nèi)部審計開展有關(guān)工作,利用內(nèi)部審計工作的結(jié)果來履行董事會和監(jiān)事會的職責(zé)。這主要是因為董事會和監(jiān)事會由于人員數(shù)量、工作時間、信息獲取等限制,難以完全依靠自身的力量去完成各項具體工作。而內(nèi)部審計憑借其相對獨立的地位,豐富的審計經(jīng)驗和專業(yè)的人力資源,就自然而然的充當(dāng)了董事會和監(jiān)事會大部分工作的實際執(zhí)行者。但仍需強調(diào)的是,內(nèi)部審計僅僅是董事會和監(jiān)事會領(lǐng)導(dǎo)下的具體工作者,它所執(zhí)行的是為董事會進行決策和監(jiān)事會進行監(jiān)督提供相關(guān)信息的基礎(chǔ)工作,并不能“替代”董事會作出任何決策或者監(jiān)事會作出監(jiān)督行為。按照我國《公司法》和《上市公司治理準(zhǔn)則》的有關(guān)規(guī)定,董事會和監(jiān)事會將利用內(nèi)部審計完成以下工作:

(6)根據(jù)需要提供專項的咨詢服務(wù)。

從上述各項工作內(nèi)容可以看到,檢查、評價和提供咨詢的活動一直貫穿始終,正是這些職能的實施,使董事會和監(jiān)事會對內(nèi)部審計工作的需求得到了滿足。

2.高級管理層對內(nèi)部審計職能的需求。

這種需求是企業(yè)高級管理層為了有效實施管理控制,而通過內(nèi)部審計來監(jiān)督較低層次的管理者和員工的職責(zé)履行情況,并借助內(nèi)部審計來發(fā)現(xiàn)問題,解決問題,提高經(jīng)營活動的經(jīng)濟性、效果性和效率性?,F(xiàn)代企業(yè)管理的關(guān)鍵就是內(nèi)部控制系統(tǒng)和風(fēng)險管理過程的合理設(shè)計、有效實施、客觀評價和不斷完善,從某種意義上說,這就是企業(yè)管理的全過程。在這個過程中,企業(yè)管理者將檢查、評價內(nèi)部控制系統(tǒng)和風(fēng)險管理過程,并將提供改進咨詢的任務(wù)分配給了內(nèi)部審計,這就是對內(nèi)部審計工作的需求。具體而言:

(4)按管理者的要求,提供一些臨時的、專項的咨詢服務(wù),如為企業(yè)erp系統(tǒng)的研發(fā)和構(gòu)建提供咨詢。

從這些具體活動可以發(fā)現(xiàn),企業(yè)的高級管理層對內(nèi)部審計的需求也主要集中于檢查、評價和咨詢職能,而且更為重視咨詢職能的發(fā)揮。

綜合上述兩類需求可以得到結(jié)論:現(xiàn)代企業(yè)管理對內(nèi)部審計的需求表現(xiàn)在內(nèi)部審計的職能上就是企業(yè)內(nèi)部審計應(yīng)該提供檢查職能、評價職能和咨詢職能。

企業(yè)內(nèi)部審計的本質(zhì)和內(nèi)涵的分析表明,內(nèi)部審計是一種檢查、評價和咨詢活動,具有檢查、評價和咨詢職能;同時,企業(yè)管理對內(nèi)部審計的需求分析揭示,內(nèi)部審計應(yīng)該提供檢查、評價和咨詢職能,以滿足現(xiàn)代企業(yè)管理對內(nèi)部審計工作的期望。二者所表現(xiàn)出來的職能“不謀而合”。企業(yè)內(nèi)部審計的三個職能是一個有機整體,相互聯(lián)系,不可分割。檢查職能和評價職能是基礎(chǔ),是咨詢職能的前提;咨詢職能是升華,是對檢查職能和評價職能的利用和發(fā)展。內(nèi)部審計通過檢查和評價職能的實施,獲得財務(wù)狀況和經(jīng)營活動的相關(guān)信息,在對這些信息的分析、處理的基礎(chǔ)上為管理當(dāng)局提供咨詢服務(wù),從而實現(xiàn)服務(wù)于企業(yè)的目標(biāo)??梢?,為企業(yè)增加價值的咨詢職能是建立在檢查和評價職能基礎(chǔ)之上的,而檢查和評價活動的目的是為了咨詢服務(wù),即檢查、評價、咨詢職能辨證統(tǒng)一于增加企業(yè)價值、實現(xiàn)企業(yè)目標(biāo)。

需說明的是,內(nèi)部審計在企業(yè)中發(fā)揮的作用越來越大,但內(nèi)部審計的能力不是無限的,而是有邊界的。內(nèi)部審計在企業(yè)中是一個獨立于具體經(jīng)營活動的機構(gòu),并不直接參與企業(yè)的具體經(jīng)營活動,也不對這些經(jīng)營活動具有決策權(quán),亦不能強令機構(gòu)(人員)執(zhí)行某項活動。內(nèi)部審計只是以“參謀”的身份向管理者傳遞信息,提供咨詢,由管理者自己決定具體的決策,這一點對于界定企業(yè)內(nèi)部審計的職能至關(guān)重要。

內(nèi)部審計的論文篇八

3、會計報表審計風(fēng)險分析及防范研究。

4、會計電算化系統(tǒng)的現(xiàn)狀與審計對策淺析。

5、論電子商務(wù)時代的網(wǎng)絡(luò)審計。

6、論任期經(jīng)濟責(zé)任審計。

7、民間審計法律責(zé)任問題研究。

9、企業(yè)費用成本審計。

10、淺淡經(jīng)濟責(zé)任審計。

11、淺談經(jīng)濟責(zé)任審計。

12、淺談審計風(fēng)險的綜合控制。

13、淺談審計判斷績效及其影響因素。

14、如何提高審計效率。

15、審計風(fēng)險的研究。

16、審計風(fēng)險及其控制研究。

17、審計職業(yè)判斷業(yè)績評價。

18、審計專業(yè)判斷研究。

19、我國民間審計的現(xiàn)狀與對策的分析。

20、我國上市公司會計信息低透明度的獨立審計研究。

21、舞弊性財務(wù)報告及其審計研究。

22、證券市場會計信息披露及獨立審計研究。

23、注冊會計師審計失敗問題研究。

24、注冊會計師審計質(zhì)量控制系統(tǒng)研究。

25、企業(yè)會計電算化審計中的問題及對策。

26、注冊會計師審計質(zhì)量管理體系研究。

27、注冊會計師審計風(fēng)險控制研究。

29、審計質(zhì)量控制。

30、論關(guān)聯(lián)方關(guān)系及其交易審計。

32、論審計重要性與審計風(fēng)險。

33、論審計風(fēng)險防范。

34、論我國的績效審計。

35、薩賓納斯――奧克斯萊法案對中國審計的影響。

36、審計質(zhì)量與審計責(zé)任之間的關(guān)系。

37、經(jīng)濟效益審計問題。

39、我國電算化審計及對策分析。

40、淺議我國的民間審計責(zé)任。

41、試論審計抽樣。

43、論國有資產(chǎn)保值增值審計。

45、論電子計算機在審計中的應(yīng)用。

46、電算化系統(tǒng)審計。

47、關(guān)于會計電算化審計中的若干問題的探討。

48、計算機審計與舞弊。

50、新會計法實施后企業(yè)內(nèi)部審計制度建設(shè)。

51、中國注冊會計師審計獨立性分析。

52、社會保障基金的績效審計研究。

53、會計信息系統(tǒng)審計中數(shù)據(jù)的提取和轉(zhuǎn)換問題研究-基于xx公司審計案例的分析。

54、審計判斷績效及其影響因素。

55、公司財務(wù)報表粉飾手段與審計策略。

56、試論加強注冊會計師審計風(fēng)險管理和控制的措施。

57、民間審計風(fēng)險及防范。

58、審計風(fēng)險成因及其防范控制的探討。

59、煙草商業(yè)企業(yè)內(nèi)部審計探析)。

60、論經(jīng)濟責(zé)任審計存在的問題及對策。

61、審計風(fēng)險及其防范。

62、離任經(jīng)濟責(zé)任審計存在的問題及采取的對策。

63、探索erp環(huán)境下內(nèi)部審計工作。

64、試論電子商務(wù)環(huán)境下的審計實務(wù)。

65、審計風(fēng)險的綜合控制。

66、政府審計機關(guān)如何應(yīng)對挑戰(zhàn)的探討。

67、當(dāng)前財政審計制度的缺陷及策略分析。

68、我國審計體制的改革及其對策。

內(nèi)部審計的論文篇九

摘要:內(nèi)部審計機構(gòu)在審計風(fēng)險和應(yīng)對風(fēng)險的不斷博弈中,一方面力圖實現(xiàn)內(nèi)部審計的監(jiān)督約束、咨詢功能,為企業(yè)這艘大船始終注入積極正向的力量,實現(xiàn)增加企業(yè)價值的目標(biāo),另一方面,也籍此體現(xiàn)自身的價值,努力實現(xiàn)自身的發(fā)展。

《內(nèi)部審計基本準(zhǔn)則》第十條:內(nèi)部審計人員在審計過程中,應(yīng)充分考慮重要性與審計風(fēng)險的問題。內(nèi)部審計活動中的審計風(fēng)險,是指內(nèi)部審計人員的結(jié)論偏離事實的可能性,而這種可能性是內(nèi)部審計工作人員所不希望發(fā)生的后果。

內(nèi)部審計風(fēng)險具有風(fēng)險共有的特點:具有客觀性,不以人的意志為轉(zhuǎn)移,無論審計人員怎樣努力,審計風(fēng)險絕不會降到零的程度;具有偶然性,內(nèi)部審計的發(fā)生不是一個經(jīng)常狀態(tài),如果作為一個常態(tài)存在,就不能稱其為風(fēng)險;具有損害性,毋庸置疑內(nèi)部審計風(fēng)險的發(fā)生會對管理層和審計雙方造成損害,管理層達不到管理目的,被審方的管理狀態(tài)不能被客觀反映,對審計人員產(chǎn)生負面評價;具有不確定性或潛在性,同任何風(fēng)險一樣,是一種不確定性、可能性,審計風(fēng)險很難通過數(shù)字精確計算,有時僅憑直覺或經(jīng)驗,也可以說職業(yè)判斷,這是之所以稱為風(fēng)險的原因;具有普遍性、社會性,只要有審計行為的發(fā)生,就會有風(fēng)險的存在,審計風(fēng)險存在于所有審計項目和整個審計過程的每一個環(huán)節(jié),只要在這個過程中出現(xiàn)失誤,都會導(dǎo)致最后審計結(jié)論與預(yù)期出現(xiàn)偏差。

概括起來,內(nèi)部審計風(fēng)險的成因可分為外部和內(nèi)部兩種因素。內(nèi)部審計機構(gòu)角色風(fēng)險和企業(yè)治理環(huán)境風(fēng)險屬于內(nèi)審人員外部原因即客觀因素,審計人員業(yè)務(wù)能力、道德水平及技術(shù)風(fēng)險則更偏重于內(nèi)審人員的主觀方面,也即內(nèi)審人員自身原因。

2.1內(nèi)部審計機構(gòu)角色或位置導(dǎo)致的審計風(fēng)險內(nèi)部審計機構(gòu)和人員身份和地位具有特殊性。審計活動的職能和特性要求審計機構(gòu)和人員要有獨立性。獨立性也就是意志和思想的獨立,要求審計人員在發(fā)表意見時其依據(jù)的專業(yè)判斷不受他人的影響,保持獨立的客觀和審慎的專業(yè)懷疑。而內(nèi)部審計機構(gòu)作為企業(yè)的內(nèi)部機構(gòu)之一,一方面要求其履行咨詢、監(jiān)督職能,同時作為企業(yè)內(nèi)設(shè)機構(gòu),又同時與其他部門一樣被企業(yè)的各種管理制度行為所規(guī)制,與企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)層、其他部門和下屬單位即被審單位相互之間有著剪不斷理還亂、千絲萬縷的聯(lián)系,包括人事、薪酬等方方面面的利益關(guān)聯(lián)。這就導(dǎo)致了內(nèi)部審計機構(gòu)和人員在履行職責(zé)時,從自身利益的角度出發(fā),不能完全保持其獨立、客觀的身份,從這個角度說,很難百分之百地發(fā)揮企業(yè)第三只眼的作用。

2.2企業(yè)治理環(huán)境風(fēng)險就如同空氣污染會影響人的身體健康,企業(yè)所處的內(nèi)外部經(jīng)濟、政治環(huán)境、企業(yè)內(nèi)部的治理結(jié)構(gòu),甚至看不見、摸不著的企業(yè)文化特質(zhì)都會在無形中影響審計機構(gòu)和人員作出判斷的科學(xué)性和客觀性,導(dǎo)致內(nèi)部審計風(fēng)險的發(fā)生。就內(nèi)外部環(huán)境影響比較而言,企業(yè)外部環(huán)境對內(nèi)部審計風(fēng)險的影響不是直接的,企業(yè)治理外部環(huán)境對內(nèi)部審計風(fēng)險的影響不僅是間接的,甚至是滯后的,比如一項足可以改變企業(yè)外部治理環(huán)境的政策從出臺到實施,準(zhǔn)確地說是本企業(yè)真正地付諸實施有一個比較漫長的過程,這和整個社會、政府的運轉(zhuǎn)效率及具體企業(yè)對新政的認知程度都有關(guān)系。而企業(yè)內(nèi)部治理環(huán)境對內(nèi)部審計風(fēng)險的發(fā)生卻有著重要的、直接的關(guān)系。比如法人治理結(jié)構(gòu)不健全,企業(yè)內(nèi)部約束激勵機制不完善,都會使內(nèi)部審計的職能趨于淡化,無論是負責(zé)人唯我獨尊的獨裁治理,還是暮氣沉沉的企業(yè)文化導(dǎo)致的消極散漫,都對內(nèi)部審計工作是一個負面的影響浸透,風(fēng)險的發(fā)生也就不足為奇了。

2.3審計人員能力和道德風(fēng)險審計人員能力不足和道德水平低下也是導(dǎo)致內(nèi)部審計風(fēng)險的原因之一。內(nèi)部審計活動是組織內(nèi)部的一種獨立客觀的監(jiān)督和評價活動,它通過審查和評價經(jīng)營活動及內(nèi)部控制和適當(dāng)性、合法性和有效性來促進組織目標(biāo)的實現(xiàn)。而企業(yè)運行和管理是一個動態(tài)的過程,內(nèi)部審計的職能隨著審計目標(biāo)的變化而變化,并為實現(xiàn)審計目標(biāo)服務(wù)。既然內(nèi)部審計是對企業(yè)紛繁復(fù)雜的管理活動進行監(jiān)督,類似于剝繭抽絲,而且這個監(jiān)督對象是不斷發(fā)展變化的,那么就要求審計人員業(yè)務(wù)能力也必須相應(yīng)地不斷提高。而事實上,檢查和被檢查、監(jiān)督和被監(jiān)督,這是一對天生的對立矛盾體。始終像極了追趕和被追趕的關(guān)系。審計人員對具體審計事項特別是變化中的審計事項的反應(yīng)有一定的滯后性。比如企業(yè)內(nèi)部出臺新的管理措施,具體管理部門在第一時間研究規(guī)則政策并在一線具體實施,他們對新管理措施的理性理解和感同身受的感性認識,作為內(nèi)部審計機構(gòu)、審計人員僅站在制度層面的理解和運用是不能與其相比的,其直接的結(jié)果就體現(xiàn)在了審計風(fēng)險的.發(fā)生。另外,眾所周知,一個人道德水準(zhǔn)的高下與其專業(yè)知識能力大小、學(xué)識多寡不具有必然的相關(guān)性。從人性的角度來說,有時人性有無限種可能性,所以不可否認,因職業(yè)道德而引發(fā)的諸如內(nèi)審人員權(quán)力尋租行為等導(dǎo)致的內(nèi)部審計風(fēng)險也是實際存在的。

2.4審計技術(shù)風(fēng)險隨著審計技術(shù)研究的不斷深入和計算機信息技術(shù)的廣泛運用,內(nèi)部審計部門和人員更多地采用種種便捷的方法,比如查詢核對方法、各種模型分析法、審計軟件應(yīng)用等等不一而足。采用這些技術(shù)手段的原因之一也是為了節(jié)約審計成本、提高審計效率,也有潛在的規(guī)避審計風(fēng)險的需求。但是,任何科學(xué)技術(shù)的應(yīng)用都是一把雙刃劍,過度依賴審計技術(shù)導(dǎo)致的結(jié)果就是審計評價失真。暫且不說這些技術(shù)、方法、手段的科學(xué)性,因為連九大行星都變成八大行星了,無論這些技術(shù)方法當(dāng)時看起來多么縝密、科學(xué),在應(yīng)對不斷變化的被審事項時,它永遠是后發(fā)的、機械的,完全或過度地依賴審計技術(shù)的結(jié)果必定導(dǎo)致審計風(fēng)險的發(fā)生。

以上各種內(nèi)部審計風(fēng)險的發(fā)生,最終以審計機構(gòu)出具報告或?qū)徲嫿Y(jié)論形式體現(xiàn)出來,內(nèi)部審計機構(gòu)和審計人員最終會得到負面評價。這種評價一方面來自于企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)層及被審單位,另一方面來自于內(nèi)審人員的自我挫敗感,這些都會對之后審計業(yè)務(wù)的開展造成消極影響,可能會產(chǎn)生怠工、權(quán)力尋租等行為,無形中進一步增加了審計風(fēng)險,這是一個不良的、甚至是一個惡性的循環(huán)。

3應(yīng)對策略和方法。

3.1確立內(nèi)部審計機構(gòu)的獨立性獨立性是外部、內(nèi)部審計的靈魂,現(xiàn)階段內(nèi)部審計人員的尷尬地位,也即獨立性貧弱缺失,很大程度上首先應(yīng)歸因于企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)層的主觀意識。要想規(guī)避防范內(nèi)部審計風(fēng)險,首要的最重要的一個方面是提高決策層、領(lǐng)導(dǎo)層對內(nèi)部審計工作的重視,明確內(nèi)部審計地位。而我們的現(xiàn)狀是,大多數(shù)企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)層只把內(nèi)部審計機構(gòu)當(dāng)作可有可無的機構(gòu),想起來用一下,內(nèi)部審計部門設(shè)立也多是上級單位命令或政策使然。這樣的狀況也就導(dǎo)致了領(lǐng)導(dǎo)層并沒有真正地把內(nèi)審部門規(guī)制到應(yīng)有的位置,給予相應(yīng)的重視。相比較德國的內(nèi)部審計機構(gòu),其設(shè)立源自企業(yè)自發(fā),企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)層的高度認同和支持是其設(shè)立并發(fā)揮作用的強大基礎(chǔ)和后盾,有了這樣的一個基礎(chǔ),內(nèi)部審計機構(gòu)的審計規(guī)劃、計劃、項目具體實施才更具目標(biāo)性、針對性、效率和效益性,審計結(jié)果能得到較好的執(zhí)行也就在情理之中了。

其次,我國企業(yè)治理環(huán)境不完善在一定程度上也導(dǎo)致了內(nèi)部審計地位低下和獨立性差。我國公司治理現(xiàn)狀仍然存在諸如組織結(jié)構(gòu)僅在形式上完善、監(jiān)控機制不健全等等問題。我國經(jīng)濟處于轉(zhuǎn)型重要時期,雖然現(xiàn)在說起來已是世界第二大經(jīng)濟體,但與市場經(jīng)濟體制發(fā)展積累了幾百年的成熟的市場經(jīng)濟國家相比還是有很多短時間內(nèi)無法趕超的差距。所以事實上大部分的內(nèi)部審計并未被真正視作一種公司內(nèi)部治理機制。

企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)層認識的轉(zhuǎn)變和我國企業(yè)治理環(huán)境的健全發(fā)展有緊密的聯(lián)系,它們的前進需要一個循序漸進過程,同時也需要內(nèi)部審計部門的不斷提出訴求、不斷提高審計質(zhì)量,以自身的力量和外部環(huán)境支持進行一個長久的協(xié)調(diào),毫無疑問,在這一點上,我們需要有極大的耐心。

3.2提高內(nèi)部審計人員的業(yè)務(wù)能力和道德素養(yǎng)隨著現(xiàn)代審計內(nèi)容的不斷拓寬和審計技術(shù)的迅速發(fā)展,要求內(nèi)部審計人員面對審計對象和審計業(yè)務(wù),始終能做到與時俱進,否則就會如現(xiàn)代內(nèi)部審計之父勞倫斯索耶說的那樣:“如果審計委員會的成員不能充分地、正確地和及時得到關(guān)于公司經(jīng)營業(yè)務(wù)的信息,他們就會處于四面楚歌的境地?!边@就要求企業(yè)對內(nèi)部審計人員業(yè)務(wù)知識技能培訓(xùn)常態(tài)化并確保其高度和深度;同時,內(nèi)部審計人員自身也必須做到時隨時隨地的主動學(xué)習(xí),這是一個日積月累和漸進的過程,唯如此,才能做到綜合運用企業(yè)管理知識、熟練利用各項審計技能加上精準(zhǔn)的職業(yè)判斷進而得出最接近客觀的結(jié)論,做到厚積薄發(fā),降低由于審計能力和技術(shù)手段運用不當(dāng)引發(fā)的內(nèi)部審計風(fēng)險。

職業(yè)道德素養(yǎng)的提升,僅僅依靠內(nèi)審人員的個體自我約束、自我提升的職業(yè)道德感來防范個人舞弊行為是遠遠不夠的,職業(yè)道德教育的作用顯然也是有限的。筆者認為,要防范由于內(nèi)審人員職業(yè)道德問題引發(fā)的審計風(fēng)險,更多地要依靠設(shè)計嚴密科學(xué)的審計質(zhì)量管理體系特別是有效的獎懲制度。而更強大的力量來自于積極健康給人以強烈認同感和歸屬感的企業(yè)文化,能讓企業(yè)文化深入人心,甚至使其成為企業(yè)成員頭腦中一種信仰,這樣產(chǎn)生主動性的是真正的源動力,雖然有些理想化,卻是企業(yè)文化努力的方向,可遇不可求。

4結(jié)語。

內(nèi)部審計風(fēng)險同其他風(fēng)險一樣,風(fēng)險本身及形成的原因是變化發(fā)展的、動態(tài)的,風(fēng)險會始終存在。對正處在經(jīng)濟轉(zhuǎn)型大環(huán)境中的我國內(nèi)審機構(gòu),面對的矛盾和問題更具特殊性和復(fù)雜性。內(nèi)部審計機構(gòu)作為內(nèi)部審計風(fēng)險的載體,在審計風(fēng)險和應(yīng)對風(fēng)險的不斷博弈中,一方面盡職盡責(zé)實現(xiàn)內(nèi)部審計的監(jiān)督約束、咨詢功能,為企業(yè)這艘大船始終注入積極正向的力量,實現(xiàn)增加企業(yè)價值的目標(biāo),所謂守土有責(zé);另一方面,也籍此體現(xiàn)自身的價值,從形式上、實質(zhì)上推動內(nèi)部審計工作地位的提高,努力實現(xiàn)自身的發(fā)展。

參考文獻:

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內(nèi)部審計的論文篇十

風(fēng)險是對目標(biāo)的實現(xiàn)產(chǎn)生影響的可能性。當(dāng)今世界越來越復(fù)雜的經(jīng)濟環(huán)境與激烈競爭,使企業(yè)面臨的風(fēng)險比以往任何時期都大,企業(yè)發(fā)展與風(fēng)險的如影隨形、相生相伴,使風(fēng)險管理在現(xiàn)代企業(yè)管理中發(fā)揮越來重要的作用。內(nèi)部審計作為一種獨立客觀的咨詢活動,是對風(fēng)險管理的評價和改善。目前我國大多數(shù)企業(yè)采用的傳統(tǒng)內(nèi)部審計模式屬于被動型風(fēng)險控制,審計目標(biāo)和范圍缺乏針對性,無法準(zhǔn)確反映企業(yè)的經(jīng)營風(fēng)險和問題,不能有效地為組織增加價值、減少損失。風(fēng)險導(dǎo)向內(nèi)部審計是一種主動的風(fēng)險管理的審計模式,它要求內(nèi)部審計人員在內(nèi)部審計的全過程中自始至終都要關(guān)注風(fēng)險,并根據(jù)風(fēng)險度選擇項目,以降低風(fēng)險為導(dǎo)向,進行內(nèi)部控制的符合性測試、實質(zhì)性測試,并進行監(jiān)督檢查和評價,提出建設(shè)性意見和建議。這樣得出的審計報告可以作為揭示企業(yè)風(fēng)險、防范風(fēng)險以及信息交流的預(yù)警信號,為企業(yè)風(fēng)險管理提供可靠的信息,并作為企業(yè)進行風(fēng)險判斷的重要依據(jù),我國現(xiàn)代企業(yè)管理需要引入風(fēng)險導(dǎo)向內(nèi)部審計模式。

1.1參與風(fēng)險管理

企業(yè)風(fēng)險管理要求全面識別風(fēng)險,同時熟悉本單位的經(jīng)營戰(zhàn)略、工作程序、組織結(jié)構(gòu)等,內(nèi)部審計人員的獨特地位與專業(yè)知識滿足了以上要求。具體實施審計時,風(fēng)險導(dǎo)向內(nèi)部審計可以直接針對企業(yè)實現(xiàn)目標(biāo)過程中面臨的主要問題和風(fēng)險,并將事后評價反饋延伸到事前和事中,使內(nèi)部審計成為企業(yè)價值鏈中的必要環(huán)節(jié)。因此,以風(fēng)險為導(dǎo)向的內(nèi)部審計捕捉風(fēng)險信息的能力比企業(yè)內(nèi)部其他部門和外部審計都強,對于企業(yè)風(fēng)險管理能夠做出其獨有的貢獻。

1.2完善內(nèi)部控制

內(nèi)部審計作為內(nèi)部控制的一個重要環(huán)節(jié),是對內(nèi)部控制的再控制。風(fēng)險導(dǎo)向內(nèi)部審計強調(diào)從風(fēng)險角度對內(nèi)部控制的科學(xué)性進行評審,強調(diào)從風(fēng)險角度對內(nèi)部控制進行評價,不僅強調(diào)內(nèi)部控制的嚴格執(zhí)行,而且要求在成本與收益、風(fēng)險與機會之間尋找平衡,保證企業(yè)在可接受風(fēng)險程度下獲得最大利益,為企業(yè)風(fēng)險管理提供更客觀、更科學(xué)的控制評價。有利于優(yōu)化內(nèi)部控制結(jié)構(gòu)、簡化內(nèi)部控制流程、健全內(nèi)部控制制度,進一步完善企業(yè)內(nèi)部控制。同時,改進對內(nèi)部控制的監(jiān)控和完善方式。

1.3促進公司治理

公司治理的基本目標(biāo)是在充分考慮利益相關(guān)者利益相對滿足和大體均衡情況下,增加企業(yè)價值,從而使股東長遠價值最大化。而風(fēng)險導(dǎo)向內(nèi)部審計的本質(zhì)是確保受托責(zé)任有效履行的管理控制,它更注重與企業(yè)目標(biāo)的直接關(guān)聯(lián)??梢姡局卫砼c風(fēng)險導(dǎo)向內(nèi)部審計目標(biāo)是一致的。內(nèi)部審計既是公司治理的一部分,同時又參與到治理有效性的審計之中。內(nèi)部審計在公司治理中的作用包括監(jiān)督、評價和分析組織的風(fēng)險和各項控制;復(fù)核并證實信息是否可靠并符合相關(guān)政策、程序與法律,協(xié)助管理者向董事會、審計委員會以及執(zhí)行管理機構(gòu)提供風(fēng)險防范以及治理有效的保證。

1.4提升內(nèi)部審計職業(yè)地位

風(fēng)險導(dǎo)向內(nèi)部審計對象為公司治理領(lǐng)域和包括內(nèi)部控制環(huán)節(jié)風(fēng)險在內(nèi)的一切風(fēng)險,提升了內(nèi)部審計在公司治理中的作用包括監(jiān)督、評價和分析組織的風(fēng)險及控制,復(fù)核并證實信息可靠并符合相關(guān)政策、程序與法律,協(xié)助管理層向董事會和執(zhí)行管理機構(gòu)提供防范風(fēng)險以及有效治理的保證。

1.5提高審計資源利用效率

風(fēng)險導(dǎo)向內(nèi)部審計不僅重視會計信息,而且重視經(jīng)濟信息,產(chǎn)業(yè)信息和財務(wù)信息等,其審計模式路線是“目標(biāo)風(fēng)險控制”,對于有證據(jù)表明風(fēng)險較低的領(lǐng)域,應(yīng)依賴內(nèi)部控制或分析性復(fù)核;對于被認為風(fēng)險較高的領(lǐng)域,分配更多的審計資源,可實施大量的實質(zhì)性測試和余額細節(jié)測試。這樣恰當(dāng)、有效地分配內(nèi)部審計資源,使得更多與風(fēng)險管理相關(guān)的控制和活動得到關(guān)注,把審計手段與審計目標(biāo)更好地結(jié)合在一起,可以提高審計的科學(xué)性、針對性和績效性。所以風(fēng)險導(dǎo)向內(nèi)部審計提供了一種既能保持審計效果,又能提高審計效率的工作思路。

2.1構(gòu)建風(fēng)險數(shù)據(jù)庫

風(fēng)險導(dǎo)向內(nèi)部審計需要事先構(gòu)建企業(yè)風(fēng)險數(shù)據(jù)庫,并依據(jù)風(fēng)險數(shù)據(jù)庫進行全面的識別和評估風(fēng)險,根據(jù)風(fēng)險評估結(jié)果確定審計項目、審計重點。首先,風(fēng)險數(shù)據(jù)庫應(yīng)包含風(fēng)險的類別、規(guī)模、可能性及其影響程度。其次,應(yīng)確定風(fēng)險的可控程序,對風(fēng)險控制的恰當(dāng)性進行評價。最后,通過企業(yè)應(yīng)對風(fēng)險及其發(fā)展變化情況所采取的措施進行檢查,對應(yīng)對措施充分得當(dāng)和有效性進行評估。

2.2制定審計計劃

風(fēng)險導(dǎo)向內(nèi)部審計的審計計劃與風(fēng)險相聯(lián)系,要求審計計劃應(yīng)該反映企業(yè)的風(fēng)險戰(zhàn)略、風(fēng)險管理,并與內(nèi)部審計程序協(xié)調(diào)一致。內(nèi)審部門應(yīng)在企業(yè)風(fēng)險數(shù)據(jù)庫中所識別和評估風(fēng)險的基礎(chǔ)上編制審計計劃,根據(jù)風(fēng)險來確定審計項目的先后次序,合理分配內(nèi)部審計資源,目的是將內(nèi)部審計有限的資源集中于高風(fēng)險的領(lǐng)域,更好地服務(wù)于企業(yè)的總體目標(biāo),有助于內(nèi)部審計效率和效果的提高。

2.3編制審計實施方案

風(fēng)險導(dǎo)向內(nèi)部審計需要審計人員在評估風(fēng)險優(yōu)先次序的基礎(chǔ)上,編制審計實施方案,包括確定審計范圍、審計重點及審計步驟等。編制審計實施方案:首先,應(yīng)在考慮并反映企業(yè)戰(zhàn)略性計劃目標(biāo)和方針的前提下確定審計范圍;其次,通過對企業(yè)風(fēng)險因素分析,確定審計的重點領(lǐng)域、重點業(yè)務(wù)流程、重點環(huán)節(jié)和內(nèi)容;最后,針對評估確定的重大錯報風(fēng)險發(fā)生的可能性及相關(guān)業(yè)務(wù)特點和重要程度,設(shè)計個性化的審計具體程序。

2.4分析和測試方法的`運用

風(fēng)險導(dǎo)向內(nèi)部審計應(yīng)注重分析程序測試方法的運用,依靠內(nèi)審人員根據(jù)掌握的各種資料和信息,運用專業(yè)判斷能力和科學(xué)的分析方法,對被審計單位的風(fēng)險進行識別和評估分析;根據(jù)風(fēng)險的識別和評估結(jié)果,確定實施測試的方式和風(fēng)險點,在實際工作中還可以借助剩余風(fēng)險因素的評估結(jié)果,確定實質(zhì)性測試的時間、性質(zhì)和范圍。

2.5廣泛獲取審計證據(jù)

風(fēng)險導(dǎo)向內(nèi)部審計模式下,支持審計結(jié)論所依據(jù)的審計證據(jù)在內(nèi)涵上有了明顯的擴展,既包括實施控制測試和實質(zhì)性測試獲取證據(jù),也包括通過了解企業(yè)基本情況及其環(huán)境獲取的證據(jù),以風(fēng)險評估決定審計證據(jù)的數(shù)量及質(zhì)量,風(fēng)險越高,所需證據(jù)的數(shù)量就越多、證明力要強。

2.6充分溝通與交流

溝通是貫穿內(nèi)部審計工作全過程中不可或缺的重要工作,也是審計人員的重要技能之一。風(fēng)險導(dǎo)向內(nèi)部審計更加注重審計溝通,要與企業(yè)各層級(特別是決策層、重要管理層和關(guān)鍵業(yè)務(wù)操作層)的相關(guān)人員進行廣泛溝通、交流、充分了解和掌握相關(guān)信息,并憑借良好的職業(yè)勝任能力,為企業(yè)決策者和各管理層提供服務(wù)。

2.7出具審計報告

風(fēng)險導(dǎo)向內(nèi)部審計模式下,審計人員以風(fēng)險評估和檢查為基礎(chǔ)提出審計發(fā)現(xiàn)和審計建議,并出具內(nèi)部審計報告,報告應(yīng)給能保證對審計結(jié)果進行應(yīng)有考慮的人員,這些人員可能是審計委員會的負責(zé)人以及內(nèi)審部門負責(zé)人;董事會、管理層和被審計部門。此外,管理層對于有些風(fēng)險,因為各方面原因,可能采取接受的態(tài)度,一般稱為剩余風(fēng)險。在內(nèi)審部門負責(zé)人認為管理層所接受的剩余風(fēng)險水平對于企業(yè)來說是無法接受的,內(nèi)審部門負責(zé)人應(yīng)與管理層進一步討論,仍無法解決,應(yīng)報告董事會加以解決。

2.8審計處理決定、整改反饋

為落實內(nèi)部審計報告整改意見,內(nèi)審部門應(yīng)及時向被審單位或部門下達審計(檢查)整改通知書,整改通知書應(yīng)以公司董事長或總經(jīng)理的名義進行簽發(fā),規(guī)定整改的時限和效果。被審計部門在規(guī)定的時間內(nèi)進行整改反饋。

2.9抽查整改效果

審計(檢查)整改通知書簽發(fā)后,內(nèi)部審計人員仍要對整改進程及效果情況進行抽查,監(jiān)督企業(yè)是否已經(jīng)采取了有效防范和控制措施,對未糾正的事項分析原因,協(xié)助企業(yè)制定整改措施,實現(xiàn)閉環(huán)管理。

3.1內(nèi)部審計工作機制不健全

部分單位對內(nèi)部審計認識上不到位、定位不準(zhǔn),直接影響了內(nèi)部審計的獨立性,出現(xiàn)內(nèi)部審計與紀檢、監(jiān)察部門甚至財務(wù)部門合署辦公的現(xiàn)象,沒有作為一個獨立與企業(yè)管理系統(tǒng)的監(jiān)控系統(tǒng)存在,造成了內(nèi)部審計權(quán)威性不強,機制不健全,職責(zé)和作用不能充分發(fā)揮。內(nèi)部審計工作受到其他工作的牽制,不能客觀、真實、深入地開展,做出的審計報告也因管理體制上的制約而得不到有效地執(zhí)行和落實。更為嚴重的是,還有很多大型企業(yè)沒有設(shè)置內(nèi)部審計機構(gòu)。

3.2風(fēng)險管理體系不完善

企業(yè)大多尚未建立起完善的風(fēng)險管理體系,風(fēng)險管理活動往往是按照法律法規(guī)的要求被動進行,并非出于企業(yè)自身需要主動進行,而且風(fēng)險管理活動往往是瞬時或間斷性的,多是在事件發(fā)生之后采取的“亡羊補牢”式風(fēng)險應(yīng)對措施;與大量運用數(shù)理統(tǒng)計模型、金融工具等先進方法相比,風(fēng)險管理方法較為落后,從而導(dǎo)致企業(yè)不能恰當(dāng)?shù)仡A(yù)測風(fēng)險、識別風(fēng)險、評估風(fēng)險,進而嚴重影響風(fēng)險導(dǎo)向內(nèi)部審計的“風(fēng)險導(dǎo)向性”.

3.3內(nèi)部審計在風(fēng)險管理中未能充分發(fā)揮作用

審計人員對風(fēng)險管理還不甚了解,未能在風(fēng)險管理中發(fā)揮應(yīng)有的作用;目前,內(nèi)部審計部門主要開展的審計內(nèi)容仍以財務(wù)收支審計、經(jīng)濟效益審計和經(jīng)濟責(zé)任審計為主,風(fēng)險導(dǎo)向?qū)徲嬌刑幱谄鸩诫A段,并非為主要審計內(nèi)容。

3.4內(nèi)審人員知識結(jié)構(gòu)單一

目前,許多企業(yè)內(nèi)部審計機構(gòu)人員配備單薄、結(jié)構(gòu)單一。從業(yè)人員大部分是從會計及其他相關(guān)職業(yè)專行過來的,審計人才少、經(jīng)營管理人才少、經(jīng)濟和法律人才少、高層次的復(fù)合人才少。單一的專業(yè)知識結(jié)構(gòu)很大程度制約了內(nèi)部審計走出單純的查錯糾弊范疇,難以實現(xiàn)對企業(yè)風(fēng)險管理、控制和治理過程的全面綜合評價。

3.5缺乏強有力的質(zhì)量控制機制

內(nèi)部審計作為一種社會公認的職業(yè),內(nèi)部審計人員除了具備專業(yè)知識外,還應(yīng)該遵循職業(yè)道德規(guī)范和內(nèi)部審計準(zhǔn)則;同時內(nèi)部審計工作質(zhì)量的高低也影響到為企業(yè)增加價值作用的發(fā)揮。因此,對內(nèi)部審計質(zhì)量的措施還不到位,同時缺乏一套機制對內(nèi)部審計質(zhì)量進行評估,嚴重影響和制約內(nèi)部審計職業(yè)化建設(shè)。

4.1構(gòu)建內(nèi)部審計組織體系

在現(xiàn)代公司治理結(jié)構(gòu)中,較先進的內(nèi)部審計組織模式是在董事會下設(shè)立專門負責(zé)行使或幫助董事會行使內(nèi)部會計事務(wù)積極權(quán)力和外部會計事務(wù)消極權(quán)力的審計委員會,這種制度安排對風(fēng)險導(dǎo)向內(nèi)部審計作用發(fā)揮至關(guān)重要。改進和完善內(nèi)部審計組織模式,重構(gòu)內(nèi)部審計體系當(dāng)務(wù)之急。一是在董事會下設(shè)審計委員會,由審計委員會組織領(lǐng)導(dǎo)內(nèi)部審計工作;二是建立具有獨立性、權(quán)威性的內(nèi)部審計部門,改變內(nèi)部審計部門平等或低于各職能部門狀況;三是嚴格內(nèi)部審計人員的資格認證,提高內(nèi)部審計人員的綜合素質(zhì)。

4.2正確定位內(nèi)部審計目標(biāo)和職能

明確風(fēng)險管理、內(nèi)部審計與內(nèi)部控制三者的職能關(guān)系,風(fēng)險管理是內(nèi)部控制職能的拓展和延伸,而內(nèi)部審計在風(fēng)險管理中承擔(dān)評估和建議職能。內(nèi)部審計人員首先要從思想上轉(zhuǎn)變對內(nèi)部審計職能的認識,樹立服務(wù)的理念,以風(fēng)險為出發(fā)點。在及時識別并幫助企業(yè)防范和控制風(fēng)險的同時,準(zhǔn)確把握不可避免風(fēng)險可能產(chǎn)生的商機,及時為企業(yè)決策者和管理層提供有價值的信息,努力尋求內(nèi)部審計價值最大化。

4.3完善審計風(fēng)險數(shù)據(jù)庫

結(jié)合企業(yè)自身特點和需要建立風(fēng)險數(shù)據(jù)庫,從涉及的門類、領(lǐng)域、信息量等方面,對現(xiàn)有信息庫進行大規(guī)模擴充,以滿足內(nèi)審人員了解法規(guī)制度、行業(yè)特點、經(jīng)營環(huán)境以及經(jīng)營和發(fā)展戰(zhàn)略、業(yè)務(wù)流程、風(fēng)險評估、業(yè)績評價等方面的需要。還應(yīng)建立企業(yè)信息系統(tǒng)的資源共享機制,使內(nèi)審人員能夠及時準(zhǔn)確地獲得相關(guān)信息,從而更方便地實施風(fēng)險評估程序,進而為風(fēng)險導(dǎo)向內(nèi)部審計工作做鋪墊。

4.4整合審計資源和審計能力

必須使有限的審計資源在一定范圍上達到最優(yōu)的組合和整合,最大限度發(fā)揮審計資源的效率,使得審計資源和審計能力與利益相關(guān)者和企業(yè)價值期望保持一致。審計能力主要體現(xiàn)為審計人員的專業(yè)勝任能力,要求內(nèi)部審計人員熟悉企業(yè)戰(zhàn)略、目標(biāo)和計劃,了解企業(yè)經(jīng)營管理各項職能??梢酝ㄟ^以下渠道不斷提升審計人員的專業(yè)勝任能力:一是掛職鍛煉和輪崗鍛煉;二是強化業(yè)務(wù)技能培訓(xùn);三是優(yōu)化人員結(jié)構(gòu);四是必要時可臨時外聘專業(yè)技術(shù)人員;五是加強職業(yè)道德教育;六是鼓勵和支持內(nèi)部審計人員加強自學(xué)和磨煉。

4.5健全企業(yè)內(nèi)部控制機制

風(fēng)險導(dǎo)向內(nèi)部審計是以內(nèi)部控制為基礎(chǔ)、同時考慮公司治理結(jié)構(gòu)和治理機制在內(nèi)的、以企業(yè)全部風(fēng)險作為審計重點的審計模式。因此,企業(yè)應(yīng)在優(yōu)化公司治理結(jié)構(gòu)過程中,從內(nèi)部控制的設(shè)計、運行、評價和改進等環(huán)節(jié),建立與完善企業(yè)內(nèi)部控制機制,明確企業(yè)各層面的控制與管理責(zé)任。

4.6完善經(jīng)營管理和風(fēng)險評價體系

盡快建立能夠體現(xiàn)本企業(yè)經(jīng)營特點及至行業(yè)特色的經(jīng)營管理體系和風(fēng)險評價體系,為風(fēng)險導(dǎo)向內(nèi)部審計在企業(yè)內(nèi)部成功開展奠定基礎(chǔ),并通過對整個企業(yè)及其經(jīng)營活動進行分析評價,查找高風(fēng)險領(lǐng)域與環(huán)節(jié),從而有效地防范、轉(zhuǎn)移、經(jīng)營風(fēng)險,力求風(fēng)險損失最小化。同時,內(nèi)部審計部門應(yīng)盡可能地量化審計風(fēng)險,減輕審計責(zé)任,提高審計效率和質(zhì)量。

[1]王光遠.內(nèi)部審計思想[m].北京:中國時代經(jīng)濟出版社,20xx.

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內(nèi)部審計的論文篇十一

為了全面開展審計工作,我國于1984年在部門、單位內(nèi)部成立了審計機構(gòu),實行內(nèi)部審計監(jiān)督。1985年10月發(fā)布了《審計署關(guān)于內(nèi)部審計工作的若干規(guī)定》,內(nèi)部審計工作走上了規(guī)范化、法制化的軌道。內(nèi)部審計的職能是指內(nèi)部審計在企業(yè)經(jīng)營管理中客觀具有的功能。它是隨著社會經(jīng)濟的發(fā)展和企業(yè)內(nèi)部管理的需要逐步完善和發(fā)展的?,F(xiàn)代內(nèi)部審計具有監(jiān)督、管理控制、評價鑒證、服務(wù)等四項職能。

1、監(jiān)督職能。

監(jiān)督職能是內(nèi)部審計機構(gòu)監(jiān)察和督促本企業(yè)內(nèi)部各種經(jīng)濟活動在正常軌道上運行。通過對企業(yè)財務(wù)收支、經(jīng)濟效益、財經(jīng)紀律等方面的審查,監(jiān)督其真實性、正確性、合法性及有效性,是否全面履行經(jīng)濟責(zé)任等情況。

企業(yè)內(nèi)部審計的監(jiān)督有兩層含義:一是代表企業(yè)股東及董事會等決策層對本企業(yè)的會計機構(gòu)及其他職能部門的經(jīng)濟活動進行監(jiān)督,看其是否正確執(zhí)行企業(yè)的經(jīng)營方針政策,是否完成任務(wù),不僅在于查錯防弊,重要的是檢查評價;二是業(yè)務(wù)上受當(dāng)?shù)卣畬徲嫃d局的業(yè)務(wù)領(lǐng)導(dǎo),代表國家對企業(yè)的經(jīng)濟活動進行監(jiān)督。

2、管理控制職能。

內(nèi)部審計部門通過審計活動,對企業(yè)經(jīng)營管理、生產(chǎn)、技術(shù)等各部門進行徹底的檢查、取證、分析和評價,客觀公正的作出結(jié)論,提出改進工作的意見和建議;協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)進行科學(xué)的決策,強化內(nèi)部控制,堵塞管理漏洞,提高經(jīng)濟效益。由此可見,內(nèi)部審計部門是企業(yè)內(nèi)部的一個重要的具有管理和參謀性質(zhì)的職能部門。

3、評價鑒證職能。

內(nèi)部審計的評價是內(nèi)部審計人員依據(jù)一定的審計標(biāo)準(zhǔn)對經(jīng)營活動及其績效進行合理的分析和判斷。評價是在掌握實際情況的基礎(chǔ)上作出的。評價過程的實質(zhì)是針對審核、檢查中發(fā)現(xiàn)的`問題和缺陷進行評議,從而肯定成績,指出不足的過程。評價是內(nèi)部審計的核心職能。

鑒證是對企業(yè)的財務(wù)管理及其經(jīng)濟活動的鑒證和證明,據(jù)以作出審計結(jié)論。內(nèi)部審計部門接受政府審計局的委托或企業(yè)高層的指令,對企業(yè)財務(wù)收支及經(jīng)濟活動進行審核、檢查、鑒證,反映和說明某一經(jīng)濟活動事實或某一方面經(jīng)濟資料是否真實、正確、合理和有效。

4、服務(wù)職能。

服務(wù)職能是通過對被審查活動的分析和評價,向被審計單位提供改進工作的建議和咨詢服務(wù),幫助其有效地履行職責(zé),提高工作質(zhì)量的功能。

企業(yè)內(nèi)部審計的服務(wù)職能有兩層含義:一是要為本企業(yè)服務(wù),對最高層負責(zé),完成其指派的任務(wù);二是為國家審計機關(guān)及企業(yè)上級行業(yè)主管部門服務(wù),完成他們交辦的工作。

隨著wto的加入和改革開放的需要,內(nèi)部審計的職能正在逐步完善,對經(jīng)濟發(fā)展的重要性正被人們認識。

內(nèi)部審計的論文篇十二

內(nèi)部審計在西方國家早已蓬勃發(fā)展,我國是從上個世紀80年代中期才開始,從無到有經(jīng)歷了很長時間的發(fā)展。如今國企的內(nèi)部審計工作,已為我國的社會主義市場經(jīng)濟的發(fā)展發(fā)揮著很大的積極作用。一方面是我國的國企內(nèi)部審計從業(yè)人員迅速發(fā)展,已達到三十多萬人。二是內(nèi)部審計的重要性越來越明顯,已由最初扮演著簡單“檢查者”的角色,轉(zhuǎn)換為現(xiàn)如今社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展中的高層次的“參謀者”。三是我國的企業(yè)內(nèi)部審計工作發(fā)展速度十分快,雖然取得的成績無法與國外比較,但是也取得了一些卓越的成績。我們不能因此就覺得企業(yè)內(nèi)部審計工作就沒有問題了,還應(yīng)該更加的重視。現(xiàn)在許多單位設(shè)立了內(nèi)審機構(gòu),但卻做的是財務(wù)的輔助工作,沒有合格的、完善的章程,忽略了內(nèi)部審計的管理控制職能,簡單的認為審計就是監(jiān)督會計。

自改革開放以來,我國的經(jīng)濟飛速發(fā)展,日益進步的企業(yè)也發(fā)生了質(zhì)的變化,現(xiàn)有的各種審計機構(gòu)組織體系也暴露出了不少缺陷和弊端。就目前國企內(nèi)部的審計工作而言,筆者認為主要存在以下幾方面的問題:

2.1國有企業(yè)內(nèi)部審計的目標(biāo)和企業(yè)目標(biāo)不一致,審計工作概念模糊不清我國國有企業(yè)眾多,政府審計機關(guān)任務(wù)很重,專職的審計人員人數(shù)有限,有時工作中就會出現(xiàn)漏洞,這樣就得在政府審計機關(guān)的指導(dǎo)和監(jiān)督下,建立部門和單位內(nèi)部審計機構(gòu),開展內(nèi)部審計監(jiān)督和評價活動,使審計監(jiān)督工作延伸到各個企業(yè)單位,全面做好審計工作。但是國有企業(yè)本身就存在企業(yè)所有權(quán)歸國家所有這個特性,企業(yè)的所有行為都會受到政府部門的監(jiān)督,所以企業(yè)的內(nèi)部審計也就會演變成政府人員對企業(yè)管理人員的一個監(jiān)督。這樣一來,企業(yè)內(nèi)部的審計就變成了政府部門在國企中的一個部門延伸,國企內(nèi)部的審計工作也變成了政府部門的代理部門,那么從事企業(yè)內(nèi)部審計工作的工作人員就會考慮到政府審計部門的監(jiān)督需要,就出現(xiàn)了審計部門的工作目標(biāo)與企業(yè)的發(fā)展目標(biāo)無太大關(guān)系,導(dǎo)致了工作人員既得做好監(jiān)督還得做好服務(wù)。工作中就會出現(xiàn)為難的境況。審計職能實際上難以全面發(fā)揮功能。

2.2國企審計部門在內(nèi)部的審計工作中很難做到獨立性,并且它的地位也比較低下,所以內(nèi)部審計和外部審計就有很大的不同國企審計部門人員大多都來自企業(yè)內(nèi)部,而內(nèi)部審計部門也是整個企業(yè)的一部分,內(nèi)部的審計人員的很多利益都與企業(yè)的發(fā)展緊密聯(lián)系,在很大程度上都取決于企業(yè)管理者對其的肯定,這樣就導(dǎo)致了審計人員出現(xiàn)境地兩難的情形,國企審計部門人員就出現(xiàn)雙重角色。他們既要站在外部審計的立場上履行監(jiān)督企業(yè)的行為,而本身還要為企業(yè)行為服務(wù),所以工作中可操作性就變差了。

2.3國企審計部門的工作人員的布局較單一化,而且知識結(jié)構(gòu)存在老化現(xiàn)象審計機構(gòu)工作人員一般配置簡單,內(nèi)審機構(gòu)辦公硬件設(shè)備配備落后,國有企業(yè)中審計工作人員大多都是原來的會計工作人轉(zhuǎn)換來的。,他們幾乎都是通過簡單的崗位培訓(xùn),就承擔(dān)會計的職責(zé),他們的實踐經(jīng)驗很豐富,對各種會計報表駕輕就熟,但是缺乏會計的系統(tǒng)管理理論的素養(yǎng)和風(fēng)險管理及經(jīng)濟預(yù)警等很多方面的敏銳性和前瞻性。所以這就與企業(yè)的發(fā)展需要相距較遠。

2.4審計人員觀念和審計方式落后,各項投入嚴重不足社會的飛速發(fā)展,很多私營企業(yè)早已步入計算機操作時代,但我國的很多國企仍在使用過去的老辦法經(jīng)驗估計,甚至還停留在手工操作的階段,審計費用極低而且速度慢,信息閉塞,審計人員的工作方式也只僅僅局限在企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營后,進行常規(guī)的查錯補漏審計工作,審計范圍是以往的財務(wù)記錄,評價檢查也只是以前經(jīng)營的利潤和虧損。

3.1進一步加強企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者的控制職能和內(nèi)控意識。應(yīng)該建立完善的企業(yè)內(nèi)部的管理制度,這將會影響到企業(yè)的健康良性發(fā)展,也會影響企業(yè)的各項效率。我們應(yīng)該清醒地認識到這一點,盡早走出這個誤區(qū),轉(zhuǎn)換思想觀念,強化企業(yè)管理。為員工營造一個制度完善,控制有效,互相激勵、互相制約、平等競爭的環(huán)境;注重培養(yǎng)勤奮、創(chuàng)新、高效、態(tài)度端正的員工,并且還要注重員工的后續(xù)培訓(xùn),對重要崗位的工作人員實行考核制度,對業(yè)務(wù)能力欠缺及瀆職懶散的人員可以實行輪崗或換崗,如發(fā)現(xiàn)堵塞漏洞,工作怠慢者應(yīng)嚴厲處罰,以確保國家的財產(chǎn)安全。

3.2國企要重視以人為本的觀念。因為人是企業(yè)發(fā)展的創(chuàng)造者,是企業(yè)的靈魂。企業(yè)制定任何的經(jīng)營目標(biāo),核算機制,都必須做到以人為本,強調(diào)人的重要性,鼓勵和積極運用人的創(chuàng)造才能,注重人才的培養(yǎng)和應(yīng)用,把人的主動性、積極性和創(chuàng)造性時刻放在首位,從而達到內(nèi)制的美好結(jié)果。內(nèi)部控制是否會成功,取決于員工的自控能力和行為。如果企業(yè)管理者測重內(nèi)部控制,重視企業(yè)員工,尊重企業(yè)員工的心理需求,注重相互溝通和交流,就能減少兩者間的摩擦,共同為企業(yè)的發(fā)展獻計獻策。

3.3建立切實可行的控制制度。具備了領(lǐng)導(dǎo)的重視、員工的誠信這兩個條件,就給內(nèi)部控制創(chuàng)造了良好環(huán)境,但還得組建完善的、合理的內(nèi)部控制機構(gòu)。這一機構(gòu)的活動安排要有嚴密的計劃。既要保證制度的合理性,還要保證制度的準(zhǔn)確性,尤其是我們的中小型企業(yè),要注重采購和付款、資金和銷售及成本費用的控制。這樣企業(yè)就會走向長久和良性健康的發(fā)展。

3.4加強內(nèi)部審計控制。企業(yè)內(nèi)部的最高領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)由內(nèi)部審計機構(gòu)直接負責(zé),保持相對獨立性。企業(yè)內(nèi)部的審計工作人員要根據(jù)審計制度對各級管理層的財務(wù)活動和管理活動進行評價,包括各級管理人員的績效、企業(yè)經(jīng)營方針的貫徹執(zhí)行情況、內(nèi)控環(huán)節(jié)的協(xié)調(diào)情況、企業(yè)財務(wù)會計信息的真實性和可靠性等。

3.5注重培養(yǎng)和提高審計工作人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)。定期培訓(xùn),與時俱進??傊?,內(nèi)部審計是企業(yè)可持續(xù)性發(fā)展,提高效益的重要手段,應(yīng)高度重視,使之制度化、規(guī)范化,這樣國企才能更好的發(fā)展,對私營企業(yè)起到示范作用,使我國真正成為以國有企業(yè)為主體,多種私營企業(yè)共同發(fā)展的經(jīng)濟大國,把我國的社會主義市場經(jīng)濟搞得紅紅火火!

內(nèi)部審計的論文篇十三

摘要:本文從內(nèi)部審計參與企業(yè)風(fēng)險管理的意義出發(fā),指出內(nèi)部審計參與企業(yè)風(fēng)險管理的途徑和方法,并進一步探討了內(nèi)部審計與風(fēng)險管理結(jié)合在企業(yè)中的應(yīng)用和實踐。

現(xiàn)階段,我國的社會經(jīng)濟發(fā)展已經(jīng)逐漸步入了“新常態(tài)”,從增長速度上來看,已經(jīng)從高速增長轉(zhuǎn)變?yōu)榱酥懈咚僭鲩L;從發(fā)展方式層面出發(fā),已經(jīng)從依靠資源要素以及投資驅(qū)動轉(zhuǎn)變?yōu)榱藙?chuàng)新驅(qū)動。目前的經(jīng)濟發(fā)展“新常態(tài)”促進了企業(yè)管理工作的“新常態(tài)”,內(nèi)部審計作為現(xiàn)代企業(yè)管理的重要組成部分,應(yīng)找準(zhǔn)與現(xiàn)代企業(yè)管理的結(jié)合點,積極主動適應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)。隨著內(nèi)外部環(huán)境變化,企業(yè)經(jīng)營環(huán)境變得日趨復(fù)雜,各種風(fēng)險日益增多,正確認識風(fēng)險和風(fēng)險管理的意義,尋找風(fēng)險管理的有效途徑,幫助企業(yè)及時、有效地預(yù)防和應(yīng)對風(fēng)險,是推進內(nèi)部審計工作創(chuàng)新發(fā)展的途徑之一。本文從內(nèi)部審計參與企業(yè)風(fēng)險管理的意義出發(fā),指出內(nèi)部審計參與企業(yè)風(fēng)險管理的途徑和方法,并進一步探討了內(nèi)部審計與風(fēng)險管理結(jié)合在企業(yè)中的應(yīng)用和實踐。

一、企業(yè)風(fēng)險管理的概念。

9月,美國coso委員會在《內(nèi)部控制整合框架》的基礎(chǔ)上擴展形成了《企業(yè)風(fēng)險管理整合框架》(coso-erm),為現(xiàn)代化企業(yè)風(fēng)險管理工作提供了一個相對全面的指南?;赾oso框架,企業(yè)風(fēng)險管理主要是由企業(yè)中的董事會、管理人員以及其他工作人員在計劃方案制定的時候以及在整個企業(yè)中實施的、用于識別可能影響組織的潛在事件并根據(jù)風(fēng)險偏好管理風(fēng)險,為組織目標(biāo)的實現(xiàn)提供合理保證的過程。

從企業(yè)內(nèi)部管理來看,內(nèi)部審計是企業(yè)風(fēng)險管理中的關(guān)鍵性組成部分,充分發(fā)揮著提升風(fēng)險管理水平的重任;從內(nèi)部審計發(fā)展進程來看,參與企業(yè)風(fēng)險管理逐漸發(fā)展為內(nèi)部審計工作的專業(yè)化發(fā)展方向與業(yè)務(wù)拓展的主戰(zhàn)場。此外,內(nèi)部審計工作作為企業(yè)內(nèi)部有著相對超脫以及獨立身份的專業(yè)化機構(gòu),能以更加全面、深刻和專業(yè)的視角仔細觀察分析以及評價企業(yè)發(fā)展期間所面臨的多種內(nèi)部風(fēng)險因素與外部風(fēng)險因素。內(nèi)部審計可以充當(dāng)現(xiàn)代化企業(yè)風(fēng)險控制管理的最后屏障,發(fā)揮安全網(wǎng)的作用。具體來說,內(nèi)部審計不僅能夠憑借監(jiān)督身份實施獨立性企業(yè)風(fēng)險評估,而且還能夠憑借服務(wù)職能上的優(yōu)勢全面參與到相應(yīng)的風(fēng)險管理建設(shè)中去,最終實現(xiàn)內(nèi)部審計工作健康發(fā)展以及大膽創(chuàng)新,從根本上提升審計地位。此外,風(fēng)險管理方面的專業(yè)化理論與實踐的發(fā)展同樣可以促進企業(yè)內(nèi)部審計在價值層面的保值增值,創(chuàng)造更大的業(yè)務(wù)空間以及發(fā)展平臺,實現(xiàn)內(nèi)部審計逐漸從傳統(tǒng)財務(wù)向非財務(wù)領(lǐng)域的科學(xué)化過渡發(fā)展。

(一)協(xié)調(diào)組織風(fēng)險管理決策。

內(nèi)部審計在企業(yè)中具有的獨特組織地位,大多數(shù)企業(yè)的內(nèi)部審計分布于各個組織系統(tǒng)和各個基層單位的內(nèi)部,對企業(yè)的業(yè)務(wù)接觸全面,能夠在企業(yè)企業(yè)風(fēng)險管理以及改進等環(huán)節(jié)發(fā)揮組織協(xié)調(diào)的作用。其次,內(nèi)部審計人員跟其他具體的業(yè)務(wù)職能人員相比,更能避免逆向利益驅(qū)動、環(huán)境影響、反道德行為等可能導(dǎo)致風(fēng)險管理失效或不徹底等情況的發(fā)生,有助于其發(fā)表專業(yè)、客觀的意見,協(xié)助設(shè)計和實施企業(yè)風(fēng)險管理。再次,內(nèi)部審計可以協(xié)助企業(yè)中的不同部門對各種風(fēng)險進行不斷完善,制定出合理化的處置方案,致力于優(yōu)化企業(yè)的風(fēng)險應(yīng)對措施,日益完善風(fēng)險防范管理方案,從根本上減少由于風(fēng)險而造成的企業(yè)損失。但是,內(nèi)部審計執(zhí)行協(xié)調(diào)角色職能時,應(yīng)避免承擔(dān)相應(yīng)的管理職責(zé),且不能因協(xié)調(diào)業(yè)務(wù)而損害其獨立性。

(二)提供咨詢服務(wù)。

內(nèi)部審計針對企業(yè)風(fēng)險管理開展咨詢業(yè)務(wù)的深入程度取決于企業(yè)風(fēng)險管理的成熟度。當(dāng)企業(yè)尚未建立全面風(fēng)險管理框架時,內(nèi)部審計應(yīng)該作為企業(yè)風(fēng)險管理的推動者,將企業(yè)風(fēng)險管理的意識引入到企業(yè)文化當(dāng)中,從而使每個崗位上的員工都形成風(fēng)險意識。當(dāng)企業(yè)逐步建立全面風(fēng)險管理框架時,內(nèi)部審計人員應(yīng)充分發(fā)揮自身具備的全局視野和專業(yè)技能,適時根據(jù)企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)、經(jīng)營策略的調(diào)整以及自身財務(wù)知識結(jié)構(gòu)、所處外部經(jīng)濟環(huán)境的變化,不間斷地改進和完善企業(yè)風(fēng)險管控的組織結(jié)構(gòu)和業(yè)務(wù)流程,使之能持續(xù)符合企業(yè)的風(fēng)險承受能力,為企業(yè)長期發(fā)展保駕護航。此外,需要引起注意的是,當(dāng)內(nèi)部審計機構(gòu)開展咨詢服務(wù)工作的時候,必須要充分考慮自身的專業(yè)化勝任能力。具體來說,內(nèi)部審計的'相關(guān)工作人員必須要有著相對較強的風(fēng)險管理知識以及操作技能,而且應(yīng)經(jīng)過專業(yè)化培訓(xùn)教育,可以清楚了解風(fēng)險識別情況、風(fēng)險評估情況、風(fēng)險監(jiān)控情況等。

(三)評價企業(yè)風(fēng)險管理過程。

內(nèi)部審計應(yīng)從以下幾個方面對企業(yè)風(fēng)險管理過程進行評價:一是評價企業(yè)風(fēng)險管理組織結(jié)構(gòu)是否充分、適當(dāng)和有效,對于其設(shè)計和運行存在的缺陷和不足提出針對性改進措施,充分發(fā)揮內(nèi)部審計的咨詢職能,使風(fēng)險管理組織結(jié)構(gòu)更具有合理性。二是在熟悉企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)和經(jīng)營業(yè)務(wù)的基礎(chǔ)上,針對不同項具體評價其風(fēng)險識別是否全面,風(fēng)險等級劃分是否合理。

(四)跟蹤風(fēng)險控制活動。

從實際操作來說,企業(yè)風(fēng)險管理框架的執(zhí)行遠比框架的設(shè)計重要,一個設(shè)計完美的管理框架可能因判斷錯誤、執(zhí)行人的勝任能力和內(nèi)外部境變化等因素而失去其應(yīng)有的作用。因此,內(nèi)部審計人員應(yīng)當(dāng)對風(fēng)險所處環(huán)境及其他相關(guān)因素開展持續(xù)性監(jiān)測和分析,動態(tài)關(guān)注企業(yè)風(fēng)險監(jiān)控體系是否健全及執(zhí)行效果,也可以通過對內(nèi)部審計揭示披露風(fēng)險或問題的處理情況開展后續(xù)跟蹤檢查,檢查所實行的控制措施是否及時有效或產(chǎn)生新的風(fēng)險,并將檢查結(jié)果及建議提供給企業(yè)管理層以便改進風(fēng)險控制措施。

根據(jù)國資委《中央企業(yè)全面風(fēng)險管理指引》以及《關(guān)于中央企業(yè)開展全面風(fēng)險管理工作有關(guān)事項的通知》要求,中國鐵路總公司及其所屬鐵路局已經(jīng)在探索如何將內(nèi)部審計與企業(yè)風(fēng)險管理進行有益的結(jié)合,并針對高風(fēng)險領(lǐng)域及管理層關(guān)注的問題開展了一系列專項審計和調(diào)查,提高了內(nèi)審的效率和效果,也證明了與企業(yè)風(fēng)險管理的整合是內(nèi)部審計發(fā)展的主要方向之一。例如,中國鐵路總公司對鐵路基建項目建設(shè)情況進行跟蹤審計,就工程的立項、預(yù)算、招標(biāo)、合同、實施、驗工計價、驗收、竣算、付款等各環(huán)節(jié)進行審計,對發(fā)現(xiàn)的問題及時提出管理建議并協(xié)助整改,保證了工程項目優(yōu)質(zhì)高效快速的建成;南昌鐵路局內(nèi)部審計部門根據(jù)與企業(yè)風(fēng)險管理戰(zhàn)略目標(biāo)匹配的業(yè)務(wù)重點,開展了全局非運輸企業(yè)物資貿(mào)易經(jīng)營風(fēng)險防控管理情況、職工保障性住房建設(shè)資金管理情況等專項審計,為管理層的后續(xù)決策提供了依據(jù),促進了企業(yè)風(fēng)險管理的持續(xù)改進。這些專項審計和調(diào)查對現(xiàn)階段國有企業(yè)內(nèi)部審計工作的開展無疑有著很好的示范作用,但是鐵路企業(yè)因其特殊的歷史原因和體制問題,長期以來將安全風(fēng)險管理作為企業(yè)風(fēng)險管理的主要目標(biāo),缺乏將戰(zhàn)略風(fēng)險、財務(wù)風(fēng)險、市場風(fēng)險、運營風(fēng)險和法律風(fēng)險整合的全面風(fēng)險管理體系,還處于風(fēng)險管理的初級階段,不夠系統(tǒng)和規(guī)范。筆者嘗試根據(jù)企業(yè)風(fēng)險管理流程,設(shè)計了風(fēng)險管理基礎(chǔ)審計的一般程序,希望能起到拋磚引玉的作用。

(一)計劃階段。

內(nèi)部審計部門制定年度審計計劃時,應(yīng)對識別出的風(fēng)險事件評估后進行風(fēng)險排序,確定審計先后次序。審計計劃制定后并非一成不變,當(dāng)管理層的目標(biāo)、方針和關(guān)注點發(fā)生變化時,應(yīng)對審計計劃進行適時調(diào)整,重新分配審計資源。其次,在執(zhí)行審計業(yè)務(wù)計劃的過程中,如果出現(xiàn)內(nèi)部審計資源不足或?qū)徲嫹秶艿较拗频那闆r,內(nèi)部審計部門負責(zé)人應(yīng)及時向企業(yè)管理層報告,以避免無法獲取充分、適當(dāng)?shù)膶徲嬜C據(jù),導(dǎo)致審計結(jié)果出現(xiàn)偏差。

(二)準(zhǔn)備階段。

風(fēng)險管理審計的準(zhǔn)備階段是進行風(fēng)險管理審計的基礎(chǔ),這一階段所需進行的準(zhǔn)備工作主要包括:了解企業(yè)的風(fēng)險偏好和戰(zhàn)略目標(biāo)、業(yè)務(wù)層面目標(biāo)的風(fēng)險承受度;在審計業(yè)務(wù)范圍內(nèi)實施初步調(diào)查后,確定審計目標(biāo)和審計領(lǐng)域相關(guān)風(fēng)險、控制程度及可利用的內(nèi)審資源;審計方法的選擇等。

(三)實施階段。

1、根據(jù)審計范圍選取合適的風(fēng)險評價標(biāo)準(zhǔn)。

內(nèi)部審計人員在選取風(fēng)險評價標(biāo)準(zhǔn)時,應(yīng)考慮該風(fēng)險評價標(biāo)準(zhǔn)是否符合被審計單位的實際情況;是否涵蓋大部分的風(fēng)險領(lǐng)域;風(fēng)險特征是否鮮明清晰,對環(huán)境的變化是否具有彈性。

2、對審計范圍內(nèi)的風(fēng)險進行分析和評價。

內(nèi)部審計人員結(jié)合企業(yè)經(jīng)營戰(zhàn)略制定和部署,采取定量分析與定性分析相結(jié)合的方法對風(fēng)險實施綜合性評估。通常情況下,風(fēng)險評估坐標(biāo)圖屬于相對常見的分析方法,屬于定性分析法,主要是借助對風(fēng)險帶來影響大小的反映,將此結(jié)論與風(fēng)險可能出現(xiàn)的情況進行密切關(guān)聯(lián),從根本上為明確業(yè)務(wù)風(fēng)險次序提供合理化框架。定量分析方法則可以通過采集足夠多的風(fēng)險樣本,利用專業(yè)工具和技術(shù)建立概率模型量化風(fēng)險來確定風(fēng)險評級;再按照初始設(shè)定的影響程度和可能性估值,計算風(fēng)險評分,將評分較高的風(fēng)險列作主要風(fēng)險,評分較低的風(fēng)險列作次要風(fēng)險,然后對風(fēng)險進行優(yōu)先次序的排列。

3、對風(fēng)險應(yīng)對措施。

進行評價在確定了風(fēng)險的范圍、發(fā)生的可能性、可能造成的損失等因素后,是否正確地選擇了風(fēng)險應(yīng)對策略,最大限度地降風(fēng)險是內(nèi)部審計人員的重點關(guān)注點。風(fēng)險應(yīng)對策略一般來說有規(guī)避、控制、轉(zhuǎn)移、承受四種,每種策略的使用是有條件的,否則將認為措施不當(dāng)。內(nèi)部審計人員應(yīng)結(jié)合被審計單位的風(fēng)險偏好、企業(yè)所處的環(huán)境特征、風(fēng)險程度以及企業(yè)管理人員的經(jīng)驗等,來判斷企業(yè)風(fēng)險應(yīng)對措施選取是否適當(dāng)。

4、對風(fēng)險管理框架進行評價。

內(nèi)部審計部門應(yīng)在眾多單項風(fēng)險評估的基礎(chǔ)上,評價企業(yè)風(fēng)險管理框架的充分性和運行的有效性。包括:評價風(fēng)險控制體系所具有的有效性特點,也就是說風(fēng)險控制體系的應(yīng)用是否可以獲得相應(yīng)的預(yù)期效果,最終實現(xiàn)預(yù)期的實際控制目標(biāo);科學(xué)評價風(fēng)險控制體系是否存在重大差異和缺陷,發(fā)現(xiàn)后是否及時進行了糾正或改進。

(四)報告階段。

風(fēng)險管理審計報告就是內(nèi)部審計的工作人員針對審計過程中所發(fā)現(xiàn)的相應(yīng)風(fēng)險水平以及對于組織目標(biāo)所產(chǎn)生的影響作出的評價結(jié)論和控制過程評價報告,除具備內(nèi)部審計報告的要素外,還應(yīng)簡明易懂、有建設(shè)性意見??梢匀N形式發(fā)表評價結(jié)論:一是無保留意見,即經(jīng)過審計沒有發(fā)現(xiàn)風(fēng)險管理體系存在普遍的相對嚴重的薄弱環(huán)節(jié);二是保留意見,也就是審計可以發(fā)現(xiàn)風(fēng)險管理體系當(dāng)中存在的相關(guān)管理漏洞或者是薄弱環(huán)節(jié),然而整體上是不至于失效的;三是否定意見,也就是風(fēng)險管理體系有重大漏洞或嚴重的薄弱環(huán)節(jié),風(fēng)險管理體系整體上作用很小甚至失效。

(五)審計后續(xù)階段。

內(nèi)部審計部門應(yīng)對審計結(jié)果進行跟蹤檢查,監(jiān)督管理層已采取有效措施,確保審計建議能夠得到有效落實;或管理層針對審計中發(fā)現(xiàn)的問題,決定接受不采取行動所帶來的風(fēng)險。

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內(nèi)部審計的論文篇十四

摘要:審計是對財務(wù)工作好壞的一個評判,中小企業(yè)在發(fā)展的過程中,財務(wù)是否健康是決定企業(yè)發(fā)展的一個重要因素。本文闡述了內(nèi)部審計的重要性和相關(guān)理論,并從現(xiàn)狀出發(fā),由表及里,剖析了目前我國中小企業(yè)內(nèi)部審計的一些問題,最后提出了一些建議。

關(guān)鍵詞:內(nèi)部審計;質(zhì)量控制;機制;對策。

在經(jīng)濟全球化、特殊行業(yè)的環(huán)境變化以及政府的干預(yù)措施等因素的影響下,我國企業(yè)的發(fā)展受到了一些挑戰(zhàn),各行業(yè)面臨著巨大的挑戰(zhàn)。因此,為了更好地迎接這種挑戰(zhàn),企業(yè)必須加強對內(nèi)部財務(wù)的審計和管理,提高企業(yè)的核心競爭力和經(jīng)濟效益,促進企業(yè)的發(fā)展,以應(yīng)對不斷變化的市場經(jīng)濟環(huán)境?,F(xiàn)階段,雖然很多企業(yè)建立了內(nèi)部財務(wù)審計制度,但是,企業(yè)的財務(wù)審計能力和管理水平不高,審計制度過于形式化。所以,只有處理好內(nèi)部的財務(wù)審計問題,才能讓審計起到實質(zhì)性的運用。內(nèi)部審計質(zhì)量和內(nèi)部審計成本和內(nèi)部審計的有效性密切相關(guān)的,一般來看,審計質(zhì)量越高,審計成本越高,所以審計難度也更大了。但根據(jù)邊際效用遞減法則,提高內(nèi)部審計的質(zhì)量,內(nèi)部審計成本增長率大于經(jīng)濟增長將帶來的好處,因此,從理論上講,必須有一個最佳范圍的內(nèi)部質(zhì)量審計的審計范圍內(nèi)的最大凈效益(內(nèi)部審計的收益減去成本)的方法。在所有費用不變的前提下,確保內(nèi)部審計質(zhì)量最小化。

在企業(yè)內(nèi)部審計工作上,很多人是缺乏認識的,比如內(nèi)部審計與外部審計部分,內(nèi)部就是內(nèi)部,外部就是外部,外部審計有起自己的特征,同樣,內(nèi)部審計也是有規(guī)則的,這種認識的偏差,對內(nèi)部審計的實施是由一定影響的。從另外一個方面去看,內(nèi)部審計是監(jiān)督管理、維護經(jīng)濟的手段,因此,很多人就誤認為內(nèi)部審計也類似政府審計、國家特派員審計,這樣就混淆了兩者的界限。有了這樣的了解,主要商業(yè)領(lǐng)袖不重視內(nèi)部審計,內(nèi)部審計機構(gòu)被破壞,或內(nèi)部審計師“雙向服務(wù)”的思想目標(biāo)可操作性不強,對內(nèi)部審計造成影響。

2.2內(nèi)部審計機構(gòu)設(shè)置不健全,獨立性差,職權(quán)缺位。

內(nèi)部審計的獨立性是最重要的特性是其工作順利進行的根本保障。內(nèi)部審計的獨立性不但表現(xiàn)在機構(gòu)聯(lián)系上,而且還反映在行使職權(quán)的授予上,關(guān)系審計客觀性。審計委員會在公司內(nèi)部的審計機構(gòu)能夠獨立進行內(nèi)部審計工作,內(nèi)部審計委員會人員的組成是其關(guān)鍵。目前,上市公司的內(nèi)部審計委員會的成員彼此缺乏有效的克制,不能反映出多元化治理的概念。目前的.內(nèi)部審計的設(shè)置主要有兩種模式。第一,會計部門提供的內(nèi)部審計機制。在該模式下,內(nèi)部審計在會計部門內(nèi)部實際上是同一會計部門的事。第二,雖然會計部門的審計機構(gòu)獨立,但仍由單位領(lǐng)導(dǎo)負責(zé),內(nèi)部審計師在自測:這實際上是把內(nèi)部審計當(dāng)作一個管理工具。這兩個模型的獨立審計性消失,不能保證審計結(jié)論的客觀性和公正性。

2.3我國企業(yè)內(nèi)部審計不規(guī)范。

從理論上講,審計師的工作具有嚴肅性、規(guī)范性等特點,公認的審計步驟有準(zhǔn)備、實施以及完結(jié)三個階段,但從實際看,這么多年以來,我們國家很難去遵守這個規(guī)定。有句話:“再好的制度,沒有人遵守和執(zhí)行,也沒有用?!边@種不規(guī)范主要是體現(xiàn)在審計工作之前沒有一個計劃,例如對于審計范圍、對象、內(nèi)容以及流程,都是指令性的,真正的計劃性的東西太少。還有就是審計工作的所謂底稿編制的不完整,沒有客觀性,因此,審計工作也就不能去執(zhí)行審計程序,更不用說發(fā)現(xiàn)和記錄問題了。

審計主要受主觀判斷,所以人員的專業(yè)要求很高。然而,中國的內(nèi)部審計師一般受教育程度較低,構(gòu)成一個內(nèi)部審計委員會的專業(yè)人員缺乏內(nèi)部審計師資格。此外,審計人員不熟悉會計業(yè)務(wù),以為這只是賬戶、賬單等,因此他們的專業(yè)能力不高。此外,計算機軟件、財務(wù)軟件少,內(nèi)部審計人員的專業(yè)技能低,應(yīng)用軟件也有很多局限性,很多先進的審核技術(shù)沒有在企業(yè)中應(yīng)用。

2.5財務(wù)收支不合理。

財務(wù)收支不合理問題主要表現(xiàn)為虛減現(xiàn)金余額。在正常情況下,公司的資產(chǎn)運營的情況變化顯著,但最終是不受限制的現(xiàn)金余額很低,企業(yè)融資獲得的收入實際上并沒有完全到賬。用戶的財務(wù)報表顯示,使用效率高,操作條件下性能好,但事實上有各種弊端,挪用收入經(jīng)常發(fā)生。賬面價值轉(zhuǎn)移資金未上市使用,未上市的基金轉(zhuǎn)移到不相關(guān)的關(guān)聯(lián)方,用設(shè)立銀行賬戶和其他未上市的方法描述煙草公司,沒有健全監(jiān)督機制。財務(wù)支出審批機制不完善,財務(wù)收入和支出管理有缺陷導(dǎo)致領(lǐng)導(dǎo)沒有企業(yè)的財政收入,浪費錢,以及各種各樣的偏袒,竊取公共基金和其他企業(yè)資金,造成了極大的安全威脅。

財務(wù)審計方面并不都由領(lǐng)導(dǎo)親自負責(zé),因此需要專門的部門進行監(jiān)督和管理。提高內(nèi)部管理的效率,特別是在煙草公司規(guī)模的增大,有必要簡化內(nèi)部流程,也需要審計的財政分權(quán)合適的人,只有領(lǐng)導(dǎo)把自己的金融審計做好,有責(zé)任的細節(jié)和專業(yè)的工作,才能有效地進行財務(wù)審計工作。此外,內(nèi)部財務(wù)審計制度健全規(guī)范,還要注意財務(wù)審計的另一個方面。標(biāo)準(zhǔn)化的內(nèi)部財務(wù)審計標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范內(nèi)部財務(wù)審計的內(nèi)容,以提高財務(wù)審計的準(zhǔn)確性和效率。日益復(fù)雜的審計,審計師給以更高的需求,能夠及時地發(fā)現(xiàn)基于能源數(shù)據(jù)的企業(yè)在使用能源挖掘過程中存在的問題,并制定一個科學(xué)合理的審計程序和計劃?,F(xiàn)代企業(yè)由于業(yè)務(wù)規(guī)模的擴張,經(jīng)營管理日趨復(fù)雜,業(yè)務(wù)多元化,多層次的管理層級和分散生產(chǎn)的位置操作,需要一個良好的和客觀的審計機制和監(jiān)督機制,監(jiān)督企業(yè)責(zé)任屬于經(jīng)濟持有者按照既定目標(biāo)、原則、政策、系統(tǒng)、計劃、預(yù)算等需要謹慎地履行經(jīng)濟責(zé)任,為了更好地達到加強企業(yè)控制,完善企業(yè)制度,加強企業(yè)管理為了這個目的,應(yīng)進一步建立完善工作機制的內(nèi)部審計,內(nèi)部審計應(yīng)該集中在時移事后審計,審計之前,這整個過程的管理,在工作內(nèi)容上,將內(nèi)部控制制度審計和績效審計調(diào)查違反紀律,提高金融運行和管理機制,規(guī)范業(yè)務(wù)操作,維護企業(yè)利益。

3.2健全公司財務(wù)審計機構(gòu)。

從國家法律法規(guī)的角度來講,抑或企業(yè)自己來說,政府應(yīng)該提供財務(wù)數(shù)據(jù)和票據(jù)金融企業(yè)所得稅檢查確認的內(nèi)部財務(wù)收入的完整性。企業(yè)公司應(yīng)該建立一個獨立的、責(zé)任明確的財務(wù)審計部門,其中包括建立激勵機制,以便審批人員審批支出財務(wù)盡職調(diào)查工作,建立和完善責(zé)任制度,確保財務(wù)支出審批的質(zhì)量,明確責(zé)任的財務(wù)支出審批人員。鑒于我們的社會情況,我國大部分公司并沒有建立一個獨立的內(nèi)部審計機構(gòu)和健全的財務(wù)支出審批機制。特別是在國家審計署發(fā)布規(guī)定專門為企業(yè)建立財務(wù)審計后,建立財務(wù)審計部門更是以證據(jù)為基礎(chǔ)。因此,建立和完善煙草煙草公司和整個系統(tǒng)的財務(wù)審計機構(gòu)是必要的,應(yīng)該盡快改善金融審計。

3.3進一步規(guī)范企業(yè)內(nèi)部的審計工作,設(shè)置合理的審計機構(gòu)。

規(guī)范審計計劃,包括企業(yè)內(nèi)容審計范圍、程序、審計部門,以便每個內(nèi)部審計人員能夠積極參與提高內(nèi)部審計的質(zhì)量,規(guī)范內(nèi)部審計程序。此外,在制定評價體系的過程中,審計監(jiān)督以及人事部門必須在協(xié)作工作的過程中進行方案的制定,研究擬定經(jīng)濟責(zé)任審計評價標(biāo)準(zhǔn)和法規(guī)的定義來保證實現(xiàn)審計效率和公正性。與現(xiàn)代企業(yè)制度相結(jié)合,建立適當(dāng)?shù)膬?nèi)部審計。根據(jù)審計加強內(nèi)部審計人員的獨立性,內(nèi)部審計人員直接歸因于最高領(lǐng)導(dǎo)層,更好地、有效地內(nèi)部審計工作。為順應(yīng)我國和國際經(jīng)濟發(fā)展的趨勢,最大限度地防范虛假會計信息,健全我國當(dāng)前的審計和會計規(guī)范已成為重要論題。健全審計會計規(guī)范應(yīng)在結(jié)合我國國情的同時借鑒國外的相關(guān)規(guī)定,實現(xiàn)與國際合并會計制度的趨同。具體而言,主要從以下幾方面著手:正確劃分同一控制和非同一控制下的企業(yè)審計;重點對財務(wù)性合并的會計信息特征加以審計描述;對財務(wù)性合并的會計處理方法的適用做出嚴密限定。

由于使用電腦和其他現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施,內(nèi)部審計師應(yīng)該有一個在線數(shù)據(jù)庫,微型計算機和網(wǎng)絡(luò)。內(nèi)部審計部門需要在電腦專家,內(nèi)部審計人員可以幫助企業(yè)發(fā)展計算機審計軟件,而審計人員審計部門其他電腦培訓(xùn)和學(xué)習(xí),以便其他審計師可以掌握財務(wù)軟件。加強內(nèi)部審計人員業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)。內(nèi)部審計師需要精通財務(wù)會計專業(yè)知識,掌握會計業(yè)務(wù)技能,內(nèi)部審計可以幫助公司更好地為企業(yè)盈利。還要實現(xiàn)審計的現(xiàn)代化,若要實現(xiàn)內(nèi)部審計的現(xiàn)代化,就必須將審計工作的中心加以調(diào)整,從規(guī)劃性的審計向風(fēng)險預(yù)測等綜合審計過渡,從單一結(jié)構(gòu)的審計向管理、運營等審計轉(zhuǎn)變。審計部門要經(jīng)過信息審計、決策性審計、機制審計等層面逐步開展,在審計過程中發(fā)現(xiàn)的問題及時反映到管理層。

3.5保證業(yè)務(wù)預(yù)算編制的合理性。

在企業(yè)編制預(yù)算的時候就嚴格規(guī)范,要根據(jù)企業(yè)的實際情況,根據(jù)部門的計劃任務(wù)和生產(chǎn)水平,合理地去編制規(guī)劃,制定合理的方案預(yù)算,以此來保證企業(yè)預(yù)算的有效實施,從源頭上給審計做好鋪墊工作。防止預(yù)算在執(zhí)行的時候過度集中化,引起花費超支的嫌疑。

4結(jié)語。

目前,內(nèi)部財務(wù)審計已經(jīng)成為一種意識,深入企業(yè)管理的理念中,大家在關(guān)注基于風(fēng)險的審計過程的同時,還更加注意宏觀層面可能存在的譬如社會和國家層面的審計風(fēng)險。目前,許多企業(yè)已經(jīng)逐漸關(guān)注在這方面,發(fā)揮強有力的作用,指導(dǎo)財務(wù)審計、內(nèi)部財務(wù)審計系統(tǒng)也日趨成熟。本文主要是拋磚引玉,側(cè)重于內(nèi)部財務(wù)審計,對這些方面的問題進行了一些探討,希望能建立足夠的防范意識,促進中小企業(yè)逐步提高內(nèi)部審計標(biāo)準(zhǔn)和水準(zhǔn)。

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[6]莊瑩.加強上市公司內(nèi)部審計查錯防弊的若干思考[j].會計之友,2012(06).

內(nèi)部審計的論文篇十五

摘要:近年來,教育事業(yè)快速發(fā)展,教育資金的安全使用和管理成為教育系統(tǒng)的工作重心。教育內(nèi)審工作對促進教育行政部門和單位遵守國家財經(jīng)法規(guī),規(guī)范內(nèi)部管理,加強廉政建設(shè),維護自身合法權(quán)益,防范風(fēng)險,提高教育資金使用效益起著舉足輕重的作用。本文從介紹內(nèi)部審計工作概念入手,結(jié)合目前教育系統(tǒng)內(nèi)部審計工作現(xiàn)狀,分析了教育系統(tǒng)存在的對內(nèi)審工作認識不清、內(nèi)審制度不健全、內(nèi)審機構(gòu)不獨立、內(nèi)審人員素質(zhì)偏低、內(nèi)審方式落后等問題,并探討了加強內(nèi)審工作的相關(guān)對策。

關(guān)鍵詞:教育系統(tǒng)內(nèi)部審計問題對策。

在教育系統(tǒng)內(nèi)開展內(nèi)部審計是解決這一問題的重要途徑,它是教育系統(tǒng)內(nèi)部審計機構(gòu)、審計人員對財務(wù)收支、經(jīng)濟活動的真實、合法和效益進行獨立監(jiān)督、評價的一種行為,對促進教育行政部門和單位遵守國家財經(jīng)法規(guī),規(guī)范內(nèi)部管理和資金使用,加強廉政建設(shè),維護自身合法權(quán)益,防范風(fēng)險,提高教育資金使用效益起著舉足輕重的作用。但是目前教育系統(tǒng)內(nèi)部存在對內(nèi)審工作認識不清、內(nèi)審制度不完善、內(nèi)審機構(gòu)缺乏獨立性、內(nèi)審人員素質(zhì)偏低、內(nèi)審手段落后等問題,影響了內(nèi)審工作職能的有效發(fā)揮。因此,正確認識和發(fā)揮教育內(nèi)部審計工作的作用,多措并舉,解決內(nèi)部審計工作存在的問題,有效發(fā)揮內(nèi)部審計監(jiān)督評價職能,提高資金使用效益,確保各項教育事業(yè)健康穩(wěn)定發(fā)展,具有重要意義。筆者就此談?wù)剮c粗淺的認識。

一、教育系統(tǒng)內(nèi)審工作的現(xiàn)狀和問題。

(一)對內(nèi)審工作認識不清晰。

目前,教育系統(tǒng)內(nèi)部對內(nèi)審工作的認識不清晰,有的單位把內(nèi)審看成是專挑毛病的部門,認為內(nèi)部審計就是檢查內(nèi)部經(jīng)濟問題,忽略了內(nèi)部審計這一有效的綜合監(jiān)督機制,沒有充分認識到內(nèi)部審計在促進單位管理和提升效益中的重要作用;有的領(lǐng)導(dǎo)認為內(nèi)審工作會制約自身的權(quán)利,從心底里有抵觸情緒,消極應(yīng)付,排斥內(nèi)審部門,誤解內(nèi)審工作;也有的人認為,內(nèi)審是“自己審自己”,沒有權(quán)威性。在這種環(huán)境之下,內(nèi)審機構(gòu)的設(shè)置、人員的配備、職權(quán)的界定都帶有濃厚的行政命令色彩,內(nèi)審人員工作積極性和主動性不高,內(nèi)審工作職能難以發(fā)揮。

(二)內(nèi)審制度不健全。

當(dāng)前教育系統(tǒng)內(nèi)多數(shù)單位缺乏統(tǒng)一完善的內(nèi)部審計制度和監(jiān)督機制,未按規(guī)定落實審計職責(zé),未建立完整的內(nèi)部審計體系,內(nèi)審人員職責(zé)分工不明確,操作流程不規(guī)范,控制目標(biāo)不清晰,對內(nèi)審人員的激勵機制不健全,因此不能給內(nèi)部審計工作營造良好的環(huán)境,不能在制度上保證內(nèi)審工作的獨立性和權(quán)威性,難以激發(fā)內(nèi)審人員的工作積極性,影響了內(nèi)部審計力度和查證深度,容易產(chǎn)生審計風(fēng)險。

(三)內(nèi)審機構(gòu)缺乏獨立性。

由于單位對內(nèi)審職能認識不清,加之制度不健全,導(dǎo)致內(nèi)部審計機構(gòu)在設(shè)置、隸屬關(guān)系、人員編制上也出現(xiàn)不合理的問題。有的單位把內(nèi)審計機構(gòu)設(shè)在財會部門或監(jiān)察部門中;有的單位由分管錢財物資及賬目的人員兼任審計崗;有的單位領(lǐng)導(dǎo)既領(lǐng)導(dǎo)財會工作,又領(lǐng)導(dǎo)審計工作,內(nèi)審機構(gòu)的`非獨立性,使得內(nèi)審人員的切身利益不可避免地受所在單位利益控制,在這種情況下,內(nèi)審人員很難客觀公正地深入開展工作,其監(jiān)督職能受制約。特別是當(dāng)領(lǐng)導(dǎo)出現(xiàn)違規(guī)違紀時,內(nèi)部審計機構(gòu)往往顯得無能為力。因此,不能有效保證審計機構(gòu)和人員在組織上的獨立性、自主性和權(quán)威性,就不能保證審計質(zhì)量和規(guī)避審計風(fēng)險。

(四)內(nèi)審人員素質(zhì)整體偏低。

教育系統(tǒng)內(nèi)審人員很多都是財務(wù)、紀檢等其他部門兼職或臨時抽調(diào)過來,審計人員沒有一定的業(yè)務(wù)知識和實踐經(jīng)驗的積累,因此內(nèi)審隊伍呈現(xiàn)專業(yè)比較單一,知識結(jié)構(gòu)不合理現(xiàn)象,內(nèi)審人員難以自如應(yīng)付內(nèi)審工作,不能馬上找準(zhǔn)切入點并及時在審計工作中發(fā)現(xiàn)問題、提出有價值的意見和建議。

(五)內(nèi)審手段方式落后。

當(dāng)前教育系統(tǒng)審計方式和手段落后,事后審計多,事前、事中審計少,內(nèi)審多數(shù)采用的是傳統(tǒng)的審計方法,主要通過翻閱憑證、賬簿和報表,核對賬證、賬賬、賬實、賬表來檢查單位的資產(chǎn)、負債、收入、支出情況,把主要精力集中在查錯糾弊、違紀違規(guī)方面,側(cè)重于財務(wù)收支的合理性與合法性審計,屬于“監(jiān)督導(dǎo)向”型的“檢查系統(tǒng)”,過分強調(diào)其監(jiān)督的職能,忽視了對教育單位資金使用效益和運作情況的分析評價,這使得內(nèi)審的職能、質(zhì)量難以得到有效保障和提升。

二、多措并舉,加強教育系統(tǒng)內(nèi)審工作。

(一)轉(zhuǎn)變觀念,提高對內(nèi)審工作的認識。

要提升內(nèi)審工作質(zhì)量,改善內(nèi)審工作的現(xiàn)狀,首先要轉(zhuǎn)變觀念,提高對內(nèi)審工作的認識。首先要轉(zhuǎn)變單位領(lǐng)導(dǎo)對審計工作的觀念,因為內(nèi)審工作的好壞,除了靠內(nèi)審人員自身努力外,還取決于教育主管部門和本單位領(lǐng)導(dǎo)人對內(nèi)審工作的重視程度。要提高領(lǐng)導(dǎo)對內(nèi)審工作的重視程度,就要讓單位領(lǐng)導(dǎo)意識到內(nèi)審工作的重要性。

因此,內(nèi)審人員一方面要主動向單位領(lǐng)導(dǎo)宣傳國家有關(guān)財經(jīng)法律政策,及時向領(lǐng)導(dǎo)匯報工作情況,為領(lǐng)導(dǎo)決策提供有效信息,另一方面要積極向領(lǐng)導(dǎo)灌輸內(nèi)審工作的重要性,讓領(lǐng)導(dǎo)明白內(nèi)審工作是為了更好的保護領(lǐng)導(dǎo)、支持領(lǐng)導(dǎo)的行為,從而使得領(lǐng)導(dǎo)更加配合、支持、重視內(nèi)審工作。

其次要轉(zhuǎn)變被審計單位的觀念,改變以往認為內(nèi)審工作是找茬挑刺的想法,讓被審計單位明白內(nèi)審工作是為了規(guī)范單位內(nèi)部管理,提升單位管理水平,要從被關(guān)心、被愛護的角度理解內(nèi)審工作,進一步強化內(nèi)審工作職責(zé),明確內(nèi)審工作目標(biāo),加強對內(nèi)審工作的領(lǐng)導(dǎo)和管理,并將內(nèi)審工作納入領(lǐng)導(dǎo)重要議事日程,實行分工負責(zé)制。

(二)建立健全內(nèi)審制度,推進內(nèi)審工作規(guī)范化。

健全和完善相關(guān)制度是教育審計工作的基礎(chǔ),必須始終堅持加強內(nèi)審制度建設(shè),使教育審計有法可依、有章可循,規(guī)范地開展審計工作。要在《內(nèi)部審計基本準(zhǔn)則》和《內(nèi)部審計人員職業(yè)道德規(guī)范》及內(nèi)部審計章程的指導(dǎo)下,嚴格遵循“以財務(wù)收支審計為基礎(chǔ),以經(jīng)濟責(zé)任審計為重點,以內(nèi)控制度評價為手段,以提高學(xué)校財務(wù)管理為目的”的審計方針,實現(xiàn)審計工作規(guī)范化、程序化、制度化管理。同時要明確內(nèi)審工作的權(quán)利職責(zé),全面加強內(nèi)部審計組織體制、規(guī)章制度、工作程序、業(yè)務(wù)培訓(xùn)等方面的建設(shè),制定結(jié)構(gòu)合理、配置科學(xué)、程序嚴密、制約有效的審計工作運行機制,使內(nèi)審工作朝著科學(xué)有序的方向發(fā)展。此外,要建立健全對內(nèi)審人員的激勵考核機制,通過監(jiān)督和考核充分調(diào)動內(nèi)審人員的工作積極性,挖掘其工作潛力,最大化做好內(nèi)審工作。

內(nèi)部審計的論文篇十六

直面經(jīng)濟全球化的趨勢,積極應(yīng)對我國加入wto后的形勢,要實現(xiàn)私營企業(yè)經(jīng)濟的新的突破,除了要發(fā)揮私營企業(yè)機制活、反應(yīng)快的特點外,放大重點私營企業(yè)的作用,還必須在幫助私營企業(yè)在內(nèi)部管理上下功夫,建立更加合理的內(nèi)控制度,完善激勵機制,激發(fā)員工的創(chuàng)造力,通過制度創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)品創(chuàng)新和營銷創(chuàng)新,使私營企業(yè)步入持續(xù)、穩(wěn)定、健康發(fā)展的快車道。目前已有一種好勢頭,為促進私營企業(yè)的發(fā)展,內(nèi)部審計已不是國有企業(yè)的專利,受私營企業(yè)老板的青睞和重視,內(nèi)部審計在私營企業(yè)中呼之欲出,發(fā)揮的作用也愈來愈明顯。本文試就私營企業(yè)開展內(nèi)部審計工作談一些看法:

隨著市場經(jīng)濟的深入發(fā)展,私營企業(yè)的規(guī)模和在國民經(jīng)濟中所占的份額都在逐步擴大,“存在的就是合理的”,私營企業(yè)的發(fā)展趨勢說明私營企業(yè)的經(jīng)營機制和管理體制是符合生產(chǎn)力發(fā)展要求的,其組織結(jié)構(gòu)的設(shè)置和管理模式也是很有可取之處的。從調(diào)查的常州市區(qū)私營企業(yè)的情況看,設(shè)立內(nèi)審機構(gòu)、開展內(nèi)審工作已成為一種好的態(tài)勢,令人欣喜。

現(xiàn)有的私營企業(yè)大體有兩大類:一是從成立企業(yè)起即新注冊登記時為私營企業(yè)的,第二類是從原來的國有或集體所有制企業(yè)改制而成重新變更登記為私營企業(yè)的。相應(yīng)地,內(nèi)審機構(gòu)也有成立企業(yè)時設(shè)立的內(nèi)審機構(gòu),還有在企業(yè)改制過程中,保留原有的審計機構(gòu);也有隨著私營企業(yè)的發(fā)展后增設(shè)的。

據(jù)對常州市區(qū)注冊資本1000萬元以上的11家設(shè)立時即為私營企業(yè)的單位進行調(diào)查,已經(jīng)設(shè)立內(nèi)審機構(gòu)的就有5家,配備內(nèi)審人員16名。國有企業(yè)改制為私營企業(yè)后,內(nèi)審職能雖然受到一定的影響,但總體上講還占有一定的位置,表現(xiàn)在有的單位保留了原有的審計機構(gòu),有的單位把原本不是獨立的內(nèi)審機構(gòu)設(shè)置為獨立機構(gòu);有的單位配置了人員,還有的單位加強了內(nèi)審力量還得到了加強。如,武進中天鋼鐵有限公司、武進陽湖棉紡集團、武進勤益染織有限公司等在改制為私營企業(yè)后,都保留了內(nèi)審機構(gòu);僑裕集團有限公司于20xx年10月改制時,從財務(wù)部門單獨分開設(shè)立了審計部,并配備了專職人員。江蘇新城集團公司財務(wù)與審計合署辦公,設(shè)有4名專職人員負責(zé)基建預(yù)、決算審計工作。

分析目前已設(shè)立內(nèi)審機構(gòu)或已開展內(nèi)審工作的私營企業(yè)現(xiàn)狀,有這樣幾個特點:

1、出于企業(yè)自身的需要。區(qū)別于國有大中型企業(yè)法定要求建立內(nèi)部審計監(jiān)督制度,雖然國家和政府對私營企業(yè)建立內(nèi)部審計監(jiān)督制度沒有法定的要求,但私營企業(yè)為管理需要自發(fā)設(shè)立內(nèi)審機構(gòu)或配備內(nèi)審人員開展了內(nèi)部審計工作。

2、這些私營企業(yè)大都是企業(yè)規(guī)模較大、經(jīng)營狀況良好、管理層次和幅度較復(fù)雜的企業(yè),決策層對間接管理的下屬控制線較長,需要通過專門的機構(gòu)或人員實施控制職能。

3、內(nèi)審工作與日常管理活動緊密聯(lián)系,有的內(nèi)審工作已經(jīng)上升為企業(yè)的高層管理活動。與國家審計相比,企業(yè)內(nèi)部審計除了監(jiān)督控制外,還承擔(dān)著日常的企業(yè)管理工作,如僑裕集團公司審計部門加強對公司資金運作過程和狀況的審計,通過審計,分析資金使用效益是否與計劃相一致,根據(jù)資金運行動態(tài)判斷資金的運行質(zhì)量,協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)進行科學(xué)的決策。江蘇新城集團公司內(nèi)審機構(gòu)參與公司包括子公司經(jīng)營目標(biāo)、經(jīng)濟指標(biāo)的制訂,每季度對子公司經(jīng)營狀況進行事中審計,并及時反映審計情況,有針對性地提出建議,協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)加強內(nèi)部管理,確保了經(jīng)營的有效性,使企業(yè)的經(jīng)營活動朝著良性方向發(fā)展。

目前在國外企業(yè)流行健康診斷。美國管理學(xué)家卡佩爾在他所著的《企業(yè)成長的哲學(xué)》中提出一個重要的`觀點,企業(yè)同一切有生命的機體一樣,也有生老病死。也就是說,企業(yè)在運營活動中面臨內(nèi)外環(huán)境的變化,會存在許多深層次的危機,如果不進行健康診斷,加以治療預(yù)防,將陷入危險的境地。這就需要專業(yè)人員從調(diào)查企業(yè)經(jīng)營的實際狀況入手,發(fā)現(xiàn)并運用在運營中存在或蘊含的問題,運用科學(xué)的方法,進行定量或確有依據(jù)的定性分析,查明產(chǎn)生問題的原因,提出切實可行的解決方案,進而指導(dǎo)方案實施的過程,被稱之為企業(yè)診斷行為。這個診斷過程,可分成兩塊,一塊由外部專業(yè)人員進行,另一塊則由內(nèi)部審計人員承擔(dān)。內(nèi)部審計人員通過有效的內(nèi)部審計,對企業(yè)經(jīng)濟狀況進行鑒證、評價和服務(wù)。

從調(diào)查反映的情況看,私營企業(yè)開展內(nèi)審工作存在著這樣的狀況:

(一)內(nèi)審機構(gòu)有擴張之趨勢。

隨著企業(yè)規(guī)模的壯大,大多數(shù)私營企業(yè)普遍認識到,建立一個獨立的通過發(fā)揮企業(yè)內(nèi)部審計的監(jiān)督和控制職能的監(jiān)管機制來為企業(yè)決策者服務(wù),已成為企業(yè)管理的內(nèi)在需要。在改制過程中,有的企業(yè)內(nèi)審職能不但沒有削弱,反而得到了加強。盡管這個面還不是很大,但已有不少單位保留了原有的審計機構(gòu),有的單位把原本不是獨立的內(nèi)審機構(gòu)設(shè)置為獨立機構(gòu);有的單位內(nèi)審力量還得到了加強。如,武進區(qū)已有3家公司在改制為私營企業(yè)后,仍保留了內(nèi)審機構(gòu);1家公司改制時,從財務(wù)部門單獨分開設(shè)立了審計部,并配備了專職人員;還有1家公司采取了財務(wù)與審計合署辦公的形式,配置4名專職人員負責(zé)基建預(yù)、決算審計工作。一些原來未設(shè)內(nèi)審的企業(yè)也認識到了內(nèi)審的作用和價值,通過向社會招聘審計專業(yè)人才來逐步開展內(nèi)審工作,如常州長興集團有限公司專門到省級報紙上發(fā)布招聘內(nèi)審人員的信息,還有的私營企業(yè)則通過現(xiàn)有管理人員到審計機關(guān)學(xué)習(xí)或到其他企業(yè)取經(jīng)的方法,逐步掌握內(nèi)審的技術(shù)和方法,發(fā)揮內(nèi)審的功能,來為企業(yè)服務(wù)。

(二)內(nèi)審領(lǐng)域有拓展之跡象。

目前,私營企業(yè)內(nèi)部審計部門通過一段時間的探索和實踐,經(jīng)歷了從無到有,從小到大,由知之不多到逐步進入角色的過程,審計的領(lǐng)域已由原來的財務(wù)收支審計、企業(yè)價格審計、基建項目審計,逐步向經(jīng)濟效益審計、內(nèi)控制度審計拓展,從事后審計向事前審計、事中審計發(fā)展。

設(shè)計到物資采購、工程施工。江蘇新城集團公司內(nèi)審機構(gòu)參與公司包括子公司經(jīng)營目標(biāo)、經(jīng)濟指標(biāo)的制訂,審計的范圍擴展到實現(xiàn)業(yè)績和指標(biāo)兌現(xiàn)的考核方面。

(三)內(nèi)審工作有規(guī)范之要求。

內(nèi)審工作除了管理層交辦任務(wù)外,需要有內(nèi)部的規(guī)章制度來明確其職責(zé)范圍,方便與其他部門的協(xié)調(diào),從而保證企業(yè)內(nèi)審工作有序、有效地開展。內(nèi)部審計需要解決“審什么、如何審”的問題,希望有開展內(nèi)部審計工作的各種規(guī)范,特別是內(nèi)審職能方面的規(guī)定。目前已有不少企業(yè)建立、健全了內(nèi)部審計制度,常州一家專門從事電器的企業(yè)新組建內(nèi)審機構(gòu),還為具體開展工作,先制定企業(yè)的內(nèi)部審計規(guī)章,而后再著手開展工作。武進中天鋼鐵有限公司下發(fā)了《關(guān)于完善比價采購管理辦法的意見》,規(guī)定對公司所有采購物資都要進行價格審核。公司專門成立了招標(biāo)采購工作小組,由公司領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任正副組長,內(nèi)審人員分工明確,責(zé)任到人,嚴格操作程序。常州市僑裕集團公司內(nèi)審部門在工作中嚴格執(zhí)行內(nèi)控制度。內(nèi)審人員在一次材料采購價格審計中,發(fā)現(xiàn)該材料價格同比市場價格要高,他們還發(fā)現(xiàn)材料采購員在采購過程中拿了回扣,而該材料采購員卻是公司老總的親戚。內(nèi)審人員嚴格執(zhí)行企業(yè)內(nèi)部制度,如實向領(lǐng)導(dǎo)匯報了情況,公司老總對此很重視,并按制度辦事,及時將此人調(diào)離了原崗位。

私營企業(yè)內(nèi)部審計工作已經(jīng)成為一種星星之火,大有燎原的希望。但也受到條件和環(huán)境的限制,主要是私營企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的重視程度決定著內(nèi)審工作的開展,目前從私營企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)層講,重視程度還是參差不齊,有的已經(jīng)意識到開展內(nèi)部審計工作的重要性,并積極開展行動。有的還是不夠重視,算經(jīng)濟賬比較多,在開展內(nèi)部審計方面并不積極主動。有的領(lǐng)導(dǎo)受自身的素質(zhì)的影響,對內(nèi)審工作不熟悉,怕找麻煩,就更談不上建立制度等。由于受領(lǐng)導(dǎo)重視程度的影響,在工作開展方面也出現(xiàn)了迥然不同的狀況。有的已經(jīng)設(shè)立了內(nèi)部審計機構(gòu),配備了專職人員,比較正常在開展審計工作;有的設(shè)立由監(jiān)事會的監(jiān)事代理其職能;有的審計與財務(wù)部合署辦公,兼理兩種職能;當(dāng)然還有不少企業(yè)尚未成立并開展工作。從工作開展方面看,顯得很不平衡。有機構(gòu)的好于沒有建立機構(gòu)的,有專職人員的工作要明顯好于沒有專職內(nèi)審人員的。當(dāng)然,也有的內(nèi)審機構(gòu)形同虛設(shè),沒有發(fā)揮出應(yīng)有的作用。

究其原因主要有四個障礙:

一是認識障礙。隨著公司的擴展,投資的多元化,管理層次的增多,設(shè)立內(nèi)部審計機構(gòu)是改變私營企業(yè)家族式管理方式的一條重要途徑。但在相當(dāng)一部分私營企業(yè)主尚未意識到,對成立內(nèi)審機構(gòu)的重要性和必要性認識不清。要促使加強企業(yè)管理,提高企業(yè)經(jīng)濟效益要求私營企業(yè)建立內(nèi)審制度。

二是管理障礙。目前中小私營企業(yè)以及一些規(guī)模較大的家族式集團企業(yè),管理松散、沒有章法,尤其是財務(wù)管理不健全,普遍存在三假(假憑證、假賬冊、假報表)等情況,財務(wù)信息的真實性很低,離現(xiàn)行財務(wù)制度的要求還有很大的差距,距建立審計制度的規(guī)范要求更遠,在此基礎(chǔ)上建立內(nèi)審、內(nèi)控制度則還有漫長的道路。經(jīng)濟全球化,企業(yè)國際化,面臨許多新問題、高風(fēng)險,如果有熟悉企業(yè)業(yè)務(wù)、具有經(jīng)濟、法律、審計等多種專業(yè)知識的內(nèi)審人才為管理層提供了這樣的服務(wù):通過對企業(yè)內(nèi)部控制環(huán)節(jié)的評審、對經(jīng)濟合同的把關(guān),減少了企業(yè)運轉(zhuǎn)過程中的不利因素、降低了經(jīng)濟業(yè)務(wù)的風(fēng)險,內(nèi)審的存在和地位就不言而喻了。

三是素質(zhì)障礙。一方面是領(lǐng)導(dǎo)者的素質(zhì)參差不齊,起點不一樣,私營企業(yè)的差異也很大。大部分企業(yè)主在市場上搏殺了幾年,在一些方面有所提高,但文化、經(jīng)營思想、管理水平、守法誠信等方面的素質(zhì)相對較低,難以通過科學(xué)的管理來提高經(jīng)營效益。另一方面內(nèi)審人員的素質(zhì)有待提高?,F(xiàn)有從業(yè)人員缺乏必要的審計知識和技能,難以勝任崗位工作。從投入產(chǎn)出進行分析,如果私營企業(yè)的內(nèi)審為企業(yè)所創(chuàng)造的價值(節(jié)約的費用)低于企業(yè)為內(nèi)審所支付的成本,則企業(yè)很可能反對設(shè)置內(nèi)審,企業(yè)高層管理對內(nèi)審提出了目標(biāo)和期望,如果內(nèi)審難以完成目標(biāo),則內(nèi)審的地位就要打折扣了。

四是輿論障礙。表現(xiàn)在對內(nèi)審作用的宣傳不夠。當(dāng)前對內(nèi)審成果的統(tǒng)計、匯總、總結(jié)工作很薄弱,統(tǒng)計數(shù)據(jù)沒有真正反映內(nèi)審的作用,社會上對內(nèi)審作用的宣傳還很不夠。由于內(nèi)審不直接創(chuàng)造價值,而是通過查找漏洞提供改進建議來促進企業(yè)效益提高的,其創(chuàng)造的價值是隱性的,由于不重視內(nèi)審成果的統(tǒng)計和總結(jié),沒有數(shù)據(jù)來反映內(nèi)審的工作,長久下去,內(nèi)審的作用很容易被淹沒。由于種種原因,不少人戴著有色眼睛看待私營企業(yè),真正有才能的專業(yè)人員也不一定看好這個群體,如某私營企業(yè)主在招聘內(nèi)審人員時就很難找到理想的對象。

首先要解決“有人管”的問題。私營企業(yè)的內(nèi)審工作是個新生事物,決不能讓其自生自滅,必須有一個機構(gòu)將他們管理起來。成立內(nèi)審協(xié)會,實施內(nèi)部審計行業(yè)管理,不失為一種管理模式。通過內(nèi)審協(xié)會具體制定內(nèi)審標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范,培訓(xùn)教育內(nèi)審人員,組織內(nèi)審人員交流推廣先進經(jīng)驗,總結(jié)提高內(nèi)審理論方法,對內(nèi)部審計執(zhí)業(yè)人員實施必要的指導(dǎo)和管理。

其次是解決“審計機關(guān)能夠管”的問題。政府轉(zhuǎn)變職能后,對內(nèi)審人員進行管理的職能不應(yīng)屬于政府機關(guān),但從廣大內(nèi)審人員的愿望出發(fā),還需要審計機關(guān)的指導(dǎo)和管理。但目前審計機關(guān)沒有法律依據(jù)對私營企業(yè)開展工作,這有待于上級部門以規(guī)章制度的形式加以明確和規(guī)范,成為審計機關(guān)的工作依據(jù)。

再次是解決內(nèi)審工作的“定位”問題。內(nèi)審工作是經(jīng)濟組織自我約束的手段,是以財務(wù)審計為基礎(chǔ),審查本組織中的財務(wù)成果是否真實、準(zhǔn)確、合法、有效,通過對影響組織財務(wù)成本的因素進行分析,可以評價和挖掘提高企業(yè)的經(jīng)濟效益的潛力,從而有效地加強內(nèi)部控制,嚴肅財經(jīng)紀律。私營企業(yè)的內(nèi)審工作重點應(yīng)當(dāng)放在增值方面。企業(yè)的目標(biāo)就是為了獲利,不管是開展生產(chǎn)、銷售和提供服務(wù),還是設(shè)立各種機構(gòu)、配備各種人員,采用先進的設(shè)備、技術(shù)和方法,其最終目標(biāo)都是為了獲取利潤的最大化,內(nèi)部審計人員也要為這一目的而工作,通過促進有效地節(jié)約成本費用,來幫助企業(yè)實現(xiàn)這一目標(biāo)。內(nèi)審人員對企業(yè)經(jīng)營管理各個環(huán)節(jié)進行分析評價后,對企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營提出改良的建議,如果被采納,改變了企業(yè)可能形成的損失,就是內(nèi)審人員為企業(yè)增加的價值。

第四是關(guān)于進一步提高私營企業(yè)的整體素質(zhì)問題。人是生產(chǎn)力中最活躍的因素,與技術(shù)和管理方法相比,人是最主要的因素。首先要提高私營企業(yè)主的素質(zhì),使私營企業(yè)的老板們認識到內(nèi)部審計的意義和作用,認清“內(nèi)部審計是現(xiàn)代企業(yè)制度的重要組成部分”,促使私營企業(yè)重視內(nèi)審工作,加快建立現(xiàn)代企業(yè)制度。其次內(nèi)審人員的素質(zhì)要高。除了在選配內(nèi)審人員時要具備一定的資格要求外,還必須對現(xiàn)在已經(jīng)在崗人員加強內(nèi)部審計實務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和內(nèi)部控制評審方法等內(nèi)容的繼續(xù)培訓(xùn),提高該行業(yè)執(zhí)業(yè)人員素質(zhì),使其不僅有較高的職業(yè)道德,還具有較好的審計業(yè)務(wù)能力,善于從宏觀上把握整個的企業(yè)的流轉(zhuǎn)環(huán)節(jié),為企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)決策提供有效服務(wù)。

內(nèi)部審計的論文篇十七

摘要:

在國企改革視角下,審計工作成為了企業(yè)改革發(fā)展中的重要環(huán)節(jié)。隨著改革發(fā)展,企業(yè)要不斷創(chuàng)新審計理念,將集體審計和內(nèi)部審計有機結(jié)合起來,共同發(fā)揮它們的作用,為企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展帶來幫助。本文對國企改革中集團審計和內(nèi)部審計的相關(guān)性進行了深入研究,指出如何有機結(jié)團審計和內(nèi)部審計才能更好的服務(wù)于企業(yè),為企業(yè)帶來更好的發(fā)展。

關(guān)鍵詞:

1.內(nèi)部審計缺乏獨立性,無法公正、客觀的進行。

目前,大部分企業(yè)集團內(nèi)部審計受權(quán)力的影響很大,集團內(nèi)部審計不僅要依照企業(yè)集團的安排做事,受企業(yè)集團的嚴格監(jiān)督和管理,而且企業(yè)集團內(nèi)部審計由于很多企業(yè)內(nèi)部職能劃分不明確,再加上領(lǐng)導(dǎo)層和管理層的一些錯誤觀念的引導(dǎo),企業(yè)內(nèi)部審計部門只起到對企業(yè)經(jīng)營和財務(wù)活動的監(jiān)督作用,所以內(nèi)部審計部門并不具備獨立性,無法獨立的開展審計工作,從而無法保證企業(yè)集團內(nèi)部審計的客觀、公正。

2.缺乏專業(yè)的審計人才,審計工作質(zhì)量和效率較低。

由于國內(nèi)市場審計人才的缺乏,大部分企業(yè)的審計人員都是由財務(wù)人員來擔(dān)任的,這樣一來,由于財務(wù)人員在審計方面的專業(yè)知識極度缺乏,從而使得企業(yè)的內(nèi)部審計工作無法有效的展開,沒有使用專業(yè)的審計方法統(tǒng)計抽樣法來進行審計,再加上目前大部分企業(yè)任然以人工查賬的方式來進行審計,沒有建立起信息化的審計模式,導(dǎo)致企業(yè)的內(nèi)部審計效率和質(zhì)量較低,給企業(yè)帶來不利影響。

3.錯誤定位內(nèi)部審計職能,無法充分發(fā)揮其效用。

很多企業(yè)由于領(lǐng)導(dǎo)層和管理層缺乏專業(yè)的審計知識和科學(xué)的理念,在審計的職能劃分上出現(xiàn)偏差,將內(nèi)部審計視作優(yōu)化企業(yè)管理,提高企業(yè)管理水平,對企業(yè)經(jīng)營活動和財務(wù)活動進行監(jiān)督的工具。而事實上,內(nèi)部審計是對企業(yè)所有活動的進行檢查、審核的工具,從而防止各項活動的各個環(huán)節(jié)出現(xiàn)錯誤,有效的防范風(fēng)險,減少企業(yè)不必要的財務(wù)損失,而企業(yè)對內(nèi)部審計認識的偏差使得內(nèi)部審計無法有效發(fā)揮其作用。

4.內(nèi)部審計相關(guān)理論較落后,無法支撐企業(yè)的內(nèi)部審計發(fā)展。

雖然目前我國企業(yè)的內(nèi)部審計已經(jīng)取得了較大的成功,但是在內(nèi)部審計的理論方面還處于較為落后的狀態(tài),例如內(nèi)部審計實務(wù)理論和內(nèi)部審計基本理論所涉及的范圍較窄,理論的深度也不夠,對于審計還沒有明確作出系統(tǒng)化理論,而在理論落后于實踐的情況下,企業(yè)內(nèi)部審計很難取得更好的發(fā)展。

1.構(gòu)建獨立的內(nèi)部審計機構(gòu),充分發(fā)揮內(nèi)部審計作用。

對于集團來說,需要建立獨立的內(nèi)部審計委員會,而且該內(nèi)部審計委員會位于董事會之下,保障內(nèi)部審計委員會能夠客觀、公正的對你也集團的各項經(jīng)濟活動和財務(wù)活動進行審計,從而保證各項活動的合法性和效益性,使其能夠真正的發(fā)揮其監(jiān)督作用。對于企業(yè)來說,企業(yè)集團需要將內(nèi)部審計機構(gòu)直接交于總經(jīng)理領(lǐng)導(dǎo),使其能夠在不受其他權(quán)力的干擾下有效的開展內(nèi)部審計工作,規(guī)范各項活動的進行,有效規(guī)避風(fēng)險。

2.提升審計人員專業(yè)素養(yǎng),提高企業(yè)集團內(nèi)部審計水平。

企業(yè)必須聘用專業(yè)的審計人才來開展內(nèi)部審計相關(guān)工作,審計人員不僅要充分掌握審計方面的知識,還要對計算機、法律等方面的知識有充分的了解,同時企業(yè)需要對審計人員進行定期的培訓(xùn),通過組織參觀內(nèi)部審計水平高的企業(yè)和邀請審計方面專家進行審計知識的講座不斷通過企業(yè)審計人員的專業(yè)素養(yǎng)。除此之外,企業(yè)需要合理的運用審計人才,充分發(fā)揮各個人才的作用,幫助員工解決一些生活上的問題,使其能夠?qū)⒏嗟男乃蓟ㄔ诠ぷ魃?,并對工作做得好的員工給予一定的獎勵,激發(fā)員工的工作積極性,從而不斷提高企業(yè)集團的內(nèi)部審計質(zhì)量和水平。

3.構(gòu)建內(nèi)部審計信息共享平臺,提高內(nèi)部審計信息質(zhì)量。

在改革視角下,國有企業(yè)需要建立企業(yè)內(nèi)部審計信息和結(jié)果共享的平臺,并編制完善的平臺管理制度和分級管理制度,同時不斷更新審計技術(shù)和通信方法,并不斷的提出建議來加強對信息共享平臺的管理,從而不斷提高內(nèi)部審計工作效率,提高企業(yè)管理水平,實現(xiàn)企業(yè)最終發(fā)展目標(biāo)。企業(yè)還需建立完善的審計質(zhì)量評價體系,對審計人員的工作進行評價,使其具備深刻的服務(wù)意識,推動其與各部門的合作之間對內(nèi)部審計中問題的成因和潛在影響進行深入的分析,從而編制完善的解決方法,進行一定的風(fēng)險防范,不斷優(yōu)化內(nèi)部審計,同時推動審計人員其進行自主學(xué)習(xí),不斷提升自身審計水平,保障內(nèi)部審計的公正、獨立,提供內(nèi)部審計水平和質(zhì)量。

4.強調(diào)事前審計、監(jiān)督、開展和管理,有效防范風(fēng)險。

目前,大多數(shù)國企所施行的審計方式是事后審計,這樣的方式使得審計缺乏時效性,還可能導(dǎo)致會計信息失真,所以企業(yè)應(yīng)將審計的重心由事后審計放到事前審計,通過強調(diào)事前的風(fēng)險防范來加強內(nèi)部審計,企業(yè)可以通過在業(yè)務(wù)活動之前進行內(nèi)部審計,預(yù)測業(yè)務(wù)開展過程中可能的風(fēng)險點,編制出完善的處理方案,從而形成事前防控的內(nèi)部審計,有效降低運營風(fēng)險。對于企業(yè)監(jiān)督部門來說,其應(yīng)從風(fēng)險管理入手,在業(yè)務(wù)開展之前就進行全面的調(diào)查,從而在事前加強對內(nèi)部審計防范風(fēng)險監(jiān)督、控制和管理,并對風(fēng)險防范能力進行評價,建立起完善的績效審計體系,從而不斷優(yōu)化內(nèi)部審計風(fēng)險防范體系,保障各項活動順利進行。

5.完善內(nèi)部審計制度,優(yōu)化內(nèi)部審計流程,有效發(fā)揮內(nèi)部審計作用。

對于集體審計來說,其需要建立起“大審計”模式,通過編制完善的內(nèi)部審計章程并明確規(guī)定企業(yè)內(nèi)部審計機構(gòu)的權(quán)責(zé)、各審計小組的權(quán)限以及工作范圍和相應(yīng)的內(nèi)部審計制度來約束內(nèi)部審計人員的工作行為,從而不斷優(yōu)化審計工作流程,最大限度的發(fā)揮審計發(fā)現(xiàn)問題、防范風(fēng)險的作用,同時,集團審計需要明確內(nèi)部審計經(jīng)濟責(zé)任,并對審計流程編制相應(yīng)的審計手冊,從而不斷加強對建設(shè)項目投資的審核管理,不斷提高各利益方和國有資本對內(nèi)部審計的建設(shè)性作用和資本的價值,不斷提升項目內(nèi)部審計的質(zhì)量,有效發(fā)揮集團審計和內(nèi)部審計的作用。

參考文獻:

[1]孫倩倩.我國國有企業(yè)內(nèi)部審計轉(zhuǎn)型問題研究[d].財政部財政科學(xué)研究所,.

內(nèi)部審計的論文篇十八

:當(dāng)前,施工企業(yè)內(nèi)部審計實踐出現(xiàn)了許多新問題、新情況,提高審計工作質(zhì)量,增強審計實效對于防范風(fēng)險、加強施工企業(yè)管理具有重要意義。本文結(jié)合審計工作實踐,對施工企業(yè)內(nèi)部審計存在的問題進行了剖析,并對提高施工企業(yè)內(nèi)部審計質(zhì)量提出具體的對策。

:施工企業(yè);審計質(zhì)量;改進。

施工企業(yè)經(jīng)營具有較強的流動性,且施工項目分散、遠離企業(yè)注冊地且跨地區(qū)項目居多,施工材料和管理人員等生產(chǎn)要素也是流動的。以上特點導(dǎo)致企業(yè)的管理措施難以及時傳遞到工程項目現(xiàn)場管理過程中,這無疑也增加了審計工作的難度。

施工企業(yè)的建筑產(chǎn)品每一項都有特殊的建設(shè)要求,且施工的條件千變?nèi)f化,施工企業(yè)的產(chǎn)品在其結(jié)構(gòu)、功能、工藝方面均存在獨特性。這就要求內(nèi)部審計人員要結(jié)合施工產(chǎn)品的特點選擇恰當(dāng)審計程序和方法以滿足審計需求。

工程項目計價有其特殊性,建筑施工項目中使用的物品,常常由于價格的調(diào)整、政策的改變造成較大的波動,且施工過程中工程變更的情況比較普遍,工程變更原因有設(shè)計原因、人為干預(yù)原因。審計人員要對工程項目計價原理、施工項目工藝流程等有所了解,這對審計人員的綜合素質(zhì)提出了較高要求。

施工企業(yè)業(yè)務(wù)的復(fù)雜性決定了對內(nèi)審人員的專業(yè)勝任能力具有較高的要求。良好的審計工作開展需要審計人員了解工程造價、招投標(biāo)、工程管理、材料采購和施工工藝流程,能看懂施工產(chǎn)值進度報表、主要材料和分包分析表等各類報表,從而切實發(fā)現(xiàn)施工項目存在的問題。但大多數(shù)施工企業(yè)內(nèi)審人員大多是具有財務(wù)、審計知識結(jié)構(gòu)人員,具有工程管理、施工預(yù)結(jié)算、法律、金融、信息技術(shù)等知識結(jié)構(gòu)復(fù)合型人才匱乏,知識結(jié)構(gòu)的單一、學(xué)歷和職稱層次偏低、人才儲備不足、人員配置不到位等問題,嚴重影響了內(nèi)審效能的發(fā)揮,大多數(shù)施工企業(yè)風(fēng)險管理審計、信息技術(shù)審計、投資項目審計、境外審計未開展或開展不充分。

大多數(shù)施工企業(yè)對內(nèi)部審計重視性不夠,內(nèi)部審計部門是形式存在部門,主要是應(yīng)付上級單位檢查和企業(yè)升級的需要。有的企業(yè)沒有專門內(nèi)審機構(gòu),只有專職或兼職內(nèi)審人員,有的企業(yè)內(nèi)部審計部門隸屬于財務(wù)部門,有的企業(yè)內(nèi)部審計與紀檢監(jiān)察機構(gòu)合署辦公,有的企業(yè)內(nèi)審工作沒有專人負責(zé),內(nèi)部審計獨立性難以得到有效保證,無法發(fā)揮內(nèi)審監(jiān)督與服務(wù)并舉的作用。如集團施工企業(yè)往往分級設(shè)立審計機構(gòu),若上級對下級審計,審計監(jiān)督力度較大;同級審計力度較弱、權(quán)威性不足;特別是二、三級審計機構(gòu)存在從本單位利益出發(fā),不愿上報真實審計情況,上級機構(gòu)對下級審計機構(gòu)監(jiān)管不到位,無法形成提升審計質(zhì)量的合力。

目前,大多數(shù)施工企業(yè)使用的審計技術(shù)與手段無法滿足現(xiàn)階段審計工作需求,主要表現(xiàn)在:一是技術(shù)與方法仍然是以手工查賬為主,利用自己的業(yè)務(wù)知識和經(jīng)驗判斷隨機抽取樣本進行審計,未利用科學(xué)的審計抽樣方法和專業(yè)化的審計軟件,審計手段比較落后,無法確保內(nèi)部審計的準(zhǔn)確性、全面性和客觀性,不能對風(fēng)險進行量化;二是仍然是以賬項基礎(chǔ)審計為主,較少考慮風(fēng)險控制因素,未建立風(fēng)險導(dǎo)向?qū)徲嬆J?,審計成果利用率低;三是很多施工企業(yè),由于審計資源的限制,很少深入施工現(xiàn)場進行審計,往往簡化審計程序,如審前調(diào)查不充分,制定的審計方案缺乏指導(dǎo)性,對重大問題沒有查深、查透,審計證據(jù)的真實性和可靠性不足,無疑加大了審計風(fēng)險。

施工企業(yè)對內(nèi)部審計質(zhì)量監(jiān)管薄弱,主要表現(xiàn)在:審計機構(gòu)由于時間緊、任務(wù)重,存在“為完成任務(wù)而審計”的應(yīng)付思想,對審計工作質(zhì)量重視不夠;沒有專門的機構(gòu)或人員對內(nèi)部審計工作質(zhì)量進行檢查、督導(dǎo)和考核評價;未建立健全內(nèi)部審計質(zhì)量控制一系列制度,質(zhì)量控制標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量責(zé)任界定不明確,審計程序不規(guī)范,未形成完整的審計質(zhì)量控制體系。就一些大中型國有建筑施工企業(yè)內(nèi)部審計制度及標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)情況來看,一是缺乏業(yè)務(wù)規(guī)范,許多業(yè)務(wù)領(lǐng)域沒有審計管理辦法,如境外工程項目審計管理辦法、對外投資項目審計辦法等;二是缺乏審計工作管理制度,如內(nèi)部審計質(zhì)量責(zé)任追究辦法等;三是更缺乏具體的業(yè)務(wù)工作標(biāo)準(zhǔn),如各種業(yè)務(wù)審計操作手冊等,審計工作標(biāo)準(zhǔn)難以衡量,隨意性較大等。

大多數(shù)施工企業(yè)內(nèi)部審計的范圍局限于財務(wù)收支審計、任期經(jīng)濟責(zé)任審計、工程項目期間成本審計、以及上級下達的必審項目,對企業(yè)內(nèi)部控制制度評估、管理審計等涉及較少,工作重點依然是查錯糾弊,并未真正實現(xiàn)降低風(fēng)險、為企業(yè)增加價值的作用。另一方面,對事前審計和事中審計開展不充分,特別是未嚴格開展建設(shè)工程項目全過程跟蹤審計,審計效能發(fā)揮不到位。

一方面,由于審計機構(gòu)組織地位不高,內(nèi)部審計報告發(fā)現(xiàn)的工程項目的違規(guī)、違紀問題、內(nèi)部管理控制缺陷、提出的審計建議等往往得不到企業(yè)決策層的重視,審計整改不到位、審計成果轉(zhuǎn)化困難;一方面,尚未建立健全審計發(fā)現(xiàn)問題的追蹤整改機制,不能及時督促有關(guān)部門與所屬單位認真落實整改,不利于審計結(jié)果的貫徹落實和審計工作質(zhì)量的提高。

一方面,可根據(jù)產(chǎn)權(quán)關(guān)系、法律地位、經(jīng)濟關(guān)系等實際情況,選擇與內(nèi)部審計職能所需層次相適應(yīng)的模式。內(nèi)部機構(gòu)健全的集團企業(yè)可在股東會下設(shè)董事會和監(jiān)事會,在監(jiān)事會下設(shè)審計委員會,對董事會負責(zé),業(yè)務(wù)上接受監(jiān)事會的指導(dǎo);集團下屬子公司單獨設(shè)立內(nèi)部審計機構(gòu),其審計負責(zé)人可由集團委派,其考核和選聘由集團公司進行,業(yè)務(wù)上接受集團公司指導(dǎo),確保其獨立性;集團下屬核心分公司,可派專職審計人員或設(shè)立審計派出機構(gòu),加強日常審計監(jiān)督。另一方面,對于審計機構(gòu)由財務(wù)部門分管的情況,應(yīng)改為由董事長或總經(jīng)理直接領(lǐng)導(dǎo),提高其獨立性和權(quán)威性;對于與其他部門合署辦公的情況,應(yīng)盡量避免,審計機構(gòu)應(yīng)獨立設(shè)置,審計人員應(yīng)專職專責(zé)。

一是建立審計人員準(zhǔn)入制度,人員的選聘上,注重專業(yè)能力和綜合素質(zhì),吸收具有工程技術(shù)、法律、經(jīng)濟管理、稅務(wù)、計算機技術(shù)的復(fù)合型人才,優(yōu)化審計人員的專業(yè)素質(zhì)和知識結(jié)構(gòu)。二是加大審計人員的專業(yè)培訓(xùn)力度。積極參加內(nèi)審協(xié)會舉辦各類職業(yè)教育和后續(xù)教育,特別是加強施工企業(yè)經(jīng)營流程、工程管理、工程造價、風(fēng)險管理方面的培訓(xùn),加速其知識更新,提高其執(zhí)業(yè)能力。三是加強審計人員溝通表達能力和寫作能力培養(yǎng)。審計過程中能與被審計單位有效溝通、建立互信,提高審計效率;提交的審計報告重點明確,審計發(fā)現(xiàn)的問題能切中要害、提出的審計建議切實可行。四是加強審計人員職業(yè)道德教育,恪守客觀、公正、廉潔的審計準(zhǔn)則,增強審計人員的責(zé)任感和使命感。五是大力推進內(nèi)部審計師職業(yè)化建設(shè)。通過建立內(nèi)部審計激勵機制,完善內(nèi)審人員監(jiān)督、考核和評價體系,調(diào)動內(nèi)審人員積極性。

一是加強先進的審計技術(shù)方法的推廣、應(yīng)用,大力推廣并完善審計抽樣、內(nèi)部控制測評以及風(fēng)險分析等方面的方法。二是加強審計機構(gòu)信息化建設(shè)。積極開發(fā)和使用計算機審計軟件,適時開展非現(xiàn)場審計和云審計,建立在建工程項目審計數(shù)據(jù)庫,對全部工程實行動態(tài)管理,隨時掌握工程的進度產(chǎn)值、付款、合同等相關(guān)信息,努力提高運用信息化技術(shù)核查問題的能力和手段。三是加強內(nèi)外部審計相結(jié)合。健全購買社會審計服務(wù)項目監(jiān)督管理機制,加強審計全過程質(zhì)量控制,嚴格社會審計質(zhì)量過錯責(zé)任追究制度。

一是大力推進標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè),不斷完善內(nèi)部審計制度及評價標(biāo)準(zhǔn),根據(jù)內(nèi)部審計準(zhǔn)則并結(jié)合施工企業(yè)實務(wù)特點,量身打造具體的'審計實務(wù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),如審計工作方案質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、審計工作底稿質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、審計報告質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、審計檔案質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)等;二是根據(jù)施工企業(yè)的業(yè)務(wù)特點,制定具體的業(yè)務(wù)管理辦法,如工程項目審計管理辦法、項目后評價審計管理辦法、境外投資項目審計管理辦法等;三是建立內(nèi)部審計質(zhì)量評價機構(gòu),健全內(nèi)部審計考核評價體系,通過制定相關(guān)規(guī)范,規(guī)范具體審計行為,如大型施工企業(yè)集團審計部設(shè)立專門人員從事內(nèi)部審計質(zhì)量監(jiān)管工作,定期或不定期對審計工作質(zhì)量進行綜合考核評價,構(gòu)建基于定性、定量的考評標(biāo)準(zhǔn)體系。四是建立審計責(zé)任追究制度。通過明確審計責(zé)任督促內(nèi)部審計人員認真履行審計職責(zé),規(guī)范日常審計行為。五是引入外部評價機制??梢杂缮霞壉O(jiān)管機構(gòu)、會計師事務(wù)所、行業(yè)協(xié)會等對內(nèi)部審計項目進行再審計,抽查重點、金額大、有代表性的審計項目,通過同業(yè)互查促進內(nèi)審質(zhì)量提高。

一是加強工程項目全過程跟蹤審計。建立事前預(yù)測、事中控制、事后評價三結(jié)合的審計模式,及時發(fā)現(xiàn)項目施工管理過程中各環(huán)節(jié)可能出現(xiàn)的問題,以便采取有效措施,確保工程施工項目效益得以順利實現(xiàn)。實際工作中,既要對施工企業(yè)的重大經(jīng)營決策、重大采購業(yè)務(wù)等進行事前審計;又要事中監(jiān)督評價施工預(yù)算、進度產(chǎn)值、工程成本、經(jīng)濟合同、資金使用等的真實性、合理性、合法性,可通過建立現(xiàn)場巡查制度、聯(lián)席會議制度、完善審計評價體系等加強施工階段審計監(jiān)督;工程辦理工程結(jié)算和財務(wù)決算后仍要對工程效益進行審計。二是構(gòu)建基于風(fēng)險管理的施工企業(yè)內(nèi)部審計。內(nèi)審人員應(yīng)深入施工一線,研究施工項目進度特征,廣泛收集風(fēng)險數(shù)據(jù)和風(fēng)險資料,并注意總結(jié)施工項目中的共同問題,致力于構(gòu)建風(fēng)險導(dǎo)向型內(nèi)部審計框架,將風(fēng)險管理滲透到施工企業(yè)的業(yè)務(wù)流程和管理職能中,實現(xiàn)發(fā)現(xiàn)型審計向預(yù)防型審計轉(zhuǎn)變,平均分配資源審計向風(fēng)險導(dǎo)向型審計轉(zhuǎn)變。

一方面,建立審計追蹤整改落實臺賬,規(guī)定整改時限和責(zé)任單位,定期檢查被審計單位對審計發(fā)現(xiàn)問題的整改落實情況、對審計意見和建議的采納情況,確保整改落到實處;另一方面,應(yīng)注重與被審計單位的溝通,對其采取的整改措施和審計發(fā)現(xiàn)的重大問題進行后續(xù)審計,施工企業(yè)內(nèi)部審計人員、工程項目部和高級管理層應(yīng)發(fā)揮各自的作用,根據(jù)改善后的情況或被審計單位表明已經(jīng)或?qū)⒁扇〉拇胧ζ髽I(yè)控制環(huán)境的風(fēng)險進行重新評估,編寫審計工作底稿并計入審計檔案,持續(xù)報告后續(xù)審計發(fā)現(xiàn)。此外,還要形成部門聯(lián)動機制,審計過程中發(fā)現(xiàn)嚴重違紀、違規(guī)問題時,及時移交紀檢部門或司法部門立案查處。

[3]中國內(nèi)部審計協(xié)會。第2306號內(nèi)部審計具體準(zhǔn)則——內(nèi)部審計質(zhì)量控制[z],20xx.

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