總結是一個歸檔的過程,它讓我們清楚地看到自己的努力和成果。專注于重要的事情,擯棄瑣碎的事務,可以提高時間利用效率。以下是小編為大家收集的總結范文,希望能為大家提供一些參考。
在安全辦公會上的講話篇一
同志們:
今天,我們召開全區(qū)煤礦安全生產(chǎn)工作會議,主要任務是剖析“3.8”涼水泉頂板事故原因,舉一反三狠抓當前煤礦安全生產(chǎn)。前面,涼水泉煤礦作了發(fā)言。下面,我講幾點意見。
為深入貫徹落實國發(fā)〔2016〕x號、川煤重組辦〔2013〕x號和川安監(jiān)函〔2016〕x號精神,切實抓好節(jié)后煤礦安全生產(chǎn)工作,今年我區(qū)決定,全區(qū)17家煤礦均按節(jié)后復產(chǎn)復工程序開展工作。截至目前,全區(qū)暫有6家煤礦(其中生產(chǎn)礦井5家,建設礦井1家)正在進行復產(chǎn)復工前的隱患整改工作。
3月8日晚10時40分,涼水泉煤礦在1202采煤工作面下出口約16米處,進行復產(chǎn)前隱患整改工作超前加強支護時,由于巷道片幫,將正在作業(yè)的韓某頭部砸傷,3月9日凌晨5時,經(jīng)醫(yī)院搶救無效死亡。痛定思痛,經(jīng)調查分析,事故發(fā)生的主要原因如下。
(一)現(xiàn)場管理混亂。一是事故當班值班礦長對維修班沒有跟班隊干的現(xiàn)場管理,對存在的隱患沒有采取應急措施。二是作業(yè)人員搶工圖快,盲目亂干,在打設運輸巷超前加強支護的過程中,未嚴格執(zhí)行“敲幫問頂”制度,空幫作業(yè),在無人員監(jiān)護的情況下打設單體液壓支柱,導致巷道片幫的巖石直接打到韓某頭上造成事故。
(二)技術管理不到位。一是1月28日春節(jié)放假時,1202采煤工作面運輸巷的超前加強支護距離僅有15米不足20米,煤礦就擅自扒開巷道上幫的金屬錨網(wǎng)做人行小眼處,導致該處巷道圍巖空幫失穩(wěn)又沒有及時支護,巷道危巖長期存在,處理不及時。二是單項技術措施不到位。煤礦隱患整改方案中,沒有制定確保臨時支護和加強頂板管理的針對性的安全技術措施,現(xiàn)場管理缺失。
(三)企業(yè)安全投入欠賬大。該礦是2014年11月驗收的年生產(chǎn)能力21萬噸的礦井,一個綜采面、一個炮采面,一個綜掘進面、一個炮掘面。但由于煤質差、銷售難,企業(yè)經(jīng)營困難,礦井安全投入欠賬,掘進1202采煤工作面運輸巷時,僅對巷道兩幫煤層以上的圍巖打錨桿并加掛金屬網(wǎng),致使巷道圍巖裸露多,變形大,礦壓顯現(xiàn)嚴重。
(四)企業(yè)組織管理不到位。一是事故維修班跟班隊干胡某于2月28日因膽結石住院治療,煤礦領導同意請假,但沒有安排相關管理人員替代其工作,致使3月8日該維修班沒有隊干跟班,現(xiàn)場管理缺失。二是采煤一隊僅有副隊長一名,不能實現(xiàn)班班有隊級領導跟班,不能有效的開展礦井日常隱患排查、督促隱患治理等工作。
(五)職工教育培訓不到位?,F(xiàn)場作業(yè)人員自主保安、互助保安意識淡薄,冒險蠻干。
涼水泉煤礦3.8事故的發(fā)生并非偶然,充分暴露了我們在煤礦安全監(jiān)管工作中還存在缺失,暴露了煤礦企業(yè)在現(xiàn)場管理中還存在問題。尤其是煤礦長期負債經(jīng)營,保本及虧本運行,煤礦安全投入得不到保障,企業(yè)員工人心浮動,隊伍不穩(wěn)等因素導致當前及今后一段時期,煤礦安全形勢嚴峻,安全監(jiān)管壓力巨大。
投資人之間矛盾重重,對企業(yè)的發(fā)展沒有信心,對煤礦的生產(chǎn)投入能省盡省,導致煤礦安全投入欠賬越累越多,為事故發(fā)生埋下隱患。初步摸底,目前我區(qū)有意復產(chǎn)復工的煤礦僅僅3家,多數(shù)處于觀望狀態(tài)。
(二)煤礦工人在煤礦上班不能安心。當前煤炭行業(yè)處于一個去產(chǎn)能的巨大調整期,投資人、業(yè)主、管理人員、職工人心浮躁、人心不穩(wěn)、人心不齊,看不到希望,隨時擔心煤礦破產(chǎn)失去工作,隨時擔心拖欠的工資、社保無法兌付,勢必將情緒帶到工作中去,心不在焉,安全操作難以保證,增加了事故發(fā)生的機率。
(三)煤礦管理冒險蠻干的趨勢嚴重。煤礦虧損嚴重,債務纏身,資金鏈斷裂,為極力確?;镜纳尜Y金,維持基本的煤礦運轉,個別煤礦存在無視法規(guī)、違章指揮、冒險蠻干的僥幸心理。煤礦工人為謀生存,盲目服從,只顧眼前利益,違法、非法生產(chǎn)建設情況隨時可能發(fā)生。(四)煤礦專業(yè)技術人員和熟練工人流失嚴重。受降薪、欠薪影響,目前煤礦專業(yè)技術人員、熟練工人流失嚴重,轉行較多,已難以支撐煤炭行業(yè)發(fā)展要求和安全技術管理需要。從各煤礦反映,春節(jié)后熟練工人流失嚴重,新招工人難,且多是在外找不到事干的老、弱、病、殘,又無技能,煤礦也面臨招工慌的問題。
(五)煤礦應繳費用難以催收。因經(jīng)營困難,債務繁多,煤礦應向政府繳納的罰款、網(wǎng)傳費、培訓費等難以催收,目前已連續(xù)3年未收繳到位。
為深刻吸取煤礦事故教訓,采取切實有效措施,抓好煤礦安全工作,確保全區(qū)煤礦安全形勢持續(xù)穩(wěn)定,要抓好以下重點工作:
(一)認真履職,強化煤礦安全監(jiān)管。
1.加強煤礦隱患整改過程監(jiān)管。煤礦啟動復工復產(chǎn)程序要嚴格落實《關于加強煤礦復工復產(chǎn)隱患排查整改安全工作的通知》(川安委〔2013〕27號)要求,由專業(yè)救護隊員入井偵查和排放瓦斯,聘請專家排查隱患,整改方案必須明確隱患整改順序和安全保障措施,嚴禁煤礦借整改之名組織生產(chǎn)。
2.嚴格煤礦復產(chǎn)驗收程序和標準。要按照《四川省煤礦企業(yè)兼并重組領導小組辦公室關于進一步嚴格規(guī)范停產(chǎn)煤礦復產(chǎn)驗收工作的通知》(川煤重組辦〔2013〕10號)和川辦發(fā)〔2015〕80號文件要求,嚴格程序和標準,嚴把煤礦復產(chǎn)驗收關。
3.加強短期停產(chǎn)礦井的監(jiān)督檢查。嚴格對煤礦實際停產(chǎn)時間的監(jiān)管核實。對停產(chǎn)不超過7天自行組織復產(chǎn)的煤礦,要開展全覆蓋現(xiàn)場監(jiān)督檢查,凡“五長五科五隊”和專業(yè)技術人員配備不齊的要堅決停下來;層層轉包、以包代管的要堅決停下來;隱蔽致災因素普查不符合要求的要堅決停下來;對照《煤礦重大生產(chǎn)安全事故隱患判定標準》(國家安監(jiān)總局令第85號)存在重大事故隱患的要堅決停下來。
1.嚴格落實煤礦管理人員配備要求。必須認真執(zhí)行川辦發(fā)〔2015〕80號要求,凡煤礦“五長五科五隊”配備不齊、煤礦相關主體專業(yè)技術人員少于4人(水文條件復雜、極復雜的礦井,必須配備地測專業(yè)人員),或者相關信息未錄入四川省煤礦五長五科五隊和技術人員信息系統(tǒng)的,一律不得啟動隱患整改。
2.切實提高現(xiàn)場管理水平。強化班組安全生產(chǎn)建設,提高現(xiàn)場管理水平,是強化煤礦安全基礎工作的重中之重,是強基固本的基礎工程,是確保相關法規(guī)和各項政策措施落到實處的重要舉措,也是井下現(xiàn)場管理反“三違”、防范事故的有效途徑。
3.加強通風瓦斯管理。要加強礦井主要通風機的運行監(jiān)控,完善各類通風設施,加強局部通風管理,要嚴格落實風電、瓦斯、電閉鎖措施,杜絕無風、微風作業(yè)。要堅持“瓦斯超限就是事故”的理念,凡是瓦斯超限或瓦斯異常涌出要立即停電、撤人,消除隱患,完善防范措施。要嚴格執(zhí)行井下停風區(qū)域、采空區(qū)必須設置禁止人員進入的通風設施,并揭示警標。
4.加強頂板管理。煤礦企業(yè)加強采掘作業(yè)點面臨時、永久支護的現(xiàn)場管理,嚴禁空頂作業(yè),切實做到“一工程一措施”。加強采煤工作面安全出口管理,端頭支護、柱排距必須符合要求,煤壁傘檐、放頂管理等必須符合作業(yè)規(guī)程的規(guī)定。
5.加強機電運輸管理。煤礦企業(yè)要建立健全機電運輸管理、檢查、維護保養(yǎng)、檢驗檢修以及報廢淘汰制度,進一步明確職責、落實責任。加強提升運輸上下“一坡三檔”和信號管理,保障運輸軌道質量,確保運輸車輛和連接裝置符合規(guī)定。
3月24日下午,在市政府四樓常務會議室召開此次煤礦事故約談會。
參加此次事故約談會有分管副市長趙文嶠、市政府副秘書長汪明,市委組織部、市監(jiān)察局、市安全監(jiān)管局、四川煤監(jiān)局川北分局主要負責人,旺蒼縣分管副縣長胥勛雷,xx區(qū)分管副區(qū)長陽定兵,旺蒼、xx煤管局局長和分管安全副局長,碗廠河、涼水泉煤礦業(yè)主和礦長。會議由市政府副秘書長汪明主持。
會議首先由市安委會副主任、安辦主任王定虓主持學習了省安辦《關于近期三期煤礦事故的通報》(川安辦函[2016]18號)文件。接著xx區(qū)分管副區(qū)長陽定兵匯報事故原因、存在問題、及近期煤礦安全生產(chǎn)措施等相關情況;四川煤監(jiān)局川北分局、市監(jiān)察局、市安全監(jiān)管局參會領導分別發(fā)言。
在安全辦公會上的講話篇二
里,落實在崗位上許多職工做得還很不夠。崗位創(chuàng)建效果還有差距。四是對災害性隱患的排查與治理措施還不過硬。還必須從技術管理的角度進行深入探討,實現(xiàn)真正意義上的科技興安。特別是在防治水方面更要這樣做,進一步增強防大水抗大災的能力,預防重大問題發(fā)生。三、對20xx年全礦安全工作的幾點要求20xx年全礦安全工作任務更加艱巨,責任更加重大,對經(jīng)濟效益的影響更加突出,對各級領導干部的要求更高更嚴。說任務更艱巨,責任更重大,是因為近幾年從集團公司到我礦安全形勢一直比較好,安全生產(chǎn)超過1000天的單位或接近1000天的單位占多數(shù),誰出問題不僅砸了自己的牌子,也砸了集團公司的牌子;說對經(jīng)濟效益的影響更加突出,是因為誰出了事故經(jīng)濟上的損失遠遠超過一般性超產(chǎn)超尺創(chuàng)造的效益。對各級領導干部來說,政治上、經(jīng)濟上的制約力更大,處罰更加嚴厲。面對這樣的形勢,任何有責任感的干部和職工都必定會對安全生產(chǎn)更加關注,認真抓好安全生產(chǎn)的壓力感和責任感也一定會進一步增強。為實現(xiàn)20xx年全礦“1133”的奮斗目標,希望各單位、各部門和各級領導干部認真抓好以下幾點:第一,變壓力為動力,積極主動抓安全。實踐證明,做任何工作最有效的措施就是自動自發(fā)地去干。安全工作更是如此。大家可以回憶一下,我礦歷史上已實現(xiàn)過多次安全生產(chǎn)過千天的周期。每次實現(xiàn)這樣的目標都是黨政工團各級組織和各級領導干部靠深嚴細實的作風積極主動抓出來的。相反,建礦以來發(fā)生的幾十起事故大都是由于思想麻痹、工作被動、標準降低等多種原因才發(fā)生的。工作不主動,安全就被動。全礦上下一定要珍惜來之不易的安全生產(chǎn)成果,不驕不躁,防松破難,自我加壓,負重奮進,靠超前的認識,超前的工作,靠嚴細的作風,落實各項措施,治理各種隱患,把主動式管理的要求始終一貫地落實在安全工作中,把各類事故消滅在萌芽狀態(tài),確保我礦安全形勢的持續(xù)穩(wěn)定,長期穩(wěn)定。第二,求真務實抓重點,不斷提高“雙基”建設水平?;仡?0xx年“雙基”建設的實踐,大家可以清晰地感到,我們是從抓條條線線開始逐步延伸到頭頭面面的。也就是說,從井口開始、從整鐵路、掛電纜、刷大巷、掛牌子抓起的。抓得也很有成效,的確改變了面貌,起到了鼓舞人心,促進安全的重要作用。但我們還要看到,對安全有真正威脅的是工作頭面,是一通三防,是一些重要的設備和設施,只有把這些重點抓好了,安全工作才有可靠保證。抓工作頭面、抓關鍵環(huán)節(jié)需要全礦上下共同努力,更有賴于各單位管理干部和每名職工,各區(qū)隊領導一定要清醒地意識到這一點。千重要萬重要,教育好本單位職工更重要,這檢查那檢查,自己只要抓好就不怕檢查。希望各單位領導同志在新的一年里,一定要克服僥幸心理,教育職工克服僥幸心理,以先進的安全理念作指導,扎扎實實抓好每道工序、每個環(huán)節(jié)、每個崗位,狠反“三違”,遠離“三違”,切實把“雙基”建設的每條標準都時時落實好,為全礦“雙基”建設工作再上新臺階做出新貢獻。第三,發(fā)揚“勤儉辦礦”精神,促進經(jīng)濟效益的提高。20xx年我礦利潤指標比去年下達的計劃翻了一番還要多。接近一億元的水平。經(jīng)濟效益高低決定干部職工收入的高低。在安全上該花的錢我們一分錢也不能省。去年在這方面總的比較好,但在年底一段時間我到井下區(qū)隊檢查時,發(fā)現(xiàn)材料丟失現(xiàn)象在有的單位相當嚴重,有的相當驚人。特別是新開工作面的老峒子和撤出的掘進頭,浪費的材料讓人感到心疼?!芭e手之勞,可獲千金”,我們決不能大手大腳抓管理,只講任務不重視浪費,這么大的礦,這么大生產(chǎn)規(guī)模,包括地面各單位,一年省幾百萬不成問題。在近期召開的黨政聯(lián)席會上我強調,20xx年要向“三高一低”要效益,即:原煤高產(chǎn)量、精煤高比例、賣煤高價格、成本低水平?!叭咭坏汀弊龅搅?,對全礦經(jīng)濟大發(fā)展,效益大提高必將產(chǎn)生重大影響。相信大家一定會引起重視,從本單位抓起,從自身抓起去落實。第四,發(fā)揮黨工團組織的政治優(yōu)勢,共同筑牢安全生產(chǎn)的一道道防線。安全生產(chǎn)既是永恒主題,更是系統(tǒng)工程,要長期一貫地抓,要方方面面都來關心、都來抓。多年來我們始終堅持黨政工團齊抓共管格局不動搖,取得了很好的效果。在新的一年里,要繼續(xù)發(fā)揚廣大,特別是黨工團各級組織,都要盡快出臺抓安全生產(chǎn)的具體措施,再宣傳、再發(fā)動、再掀安全生產(chǎn)新高潮,為實現(xiàn)20xx安全目標而共同努力。千里之行,始于足下。元月份是一個非常時期,特殊時期。全礦黨政工團各級組織、各級領導干部一定要倍加珍惜已取得的安全成果,正確處理安全與生產(chǎn)、與各項工作的關系,認真落實好這次安全辦公會提出的要求,扎扎實實地把元月份的安全生產(chǎn)和各方面工作抓緊抓好,切實開好頭起好步,為奪取全年各項工作的新勝利打下堅實的基礎。最后,祝大家在新的一年里工作順利,身體健康,闔家歡樂,萬事如意。謝謝大家!
在安全辦公會上的講話篇三
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
我們三季度共計追查重點隱患x條,看著不少,但是比起二季度x條重大三違要好多了。這里還存在一些管理上的問題,包括:x個重點區(qū)域巡查不到位的問題、安全理念目標承諾培訓學習不到位的問題、標準化的問題等??偟膩碚f,三季度做的不錯,就像剛才兩位礦長講的,從安全管理也好從一通三防防治水也好,我們各項工作都比較平穩(wěn)。這離不開大家的辛勤工作,尤其是我們在座的。同時,剛才,兩個隊長做了檢查,兩個部門負責人一個隊長做了表態(tài)發(fā)言。我相信他們也能代表我們在座的每一位科長隊長、每一位干部,希望大家都能按照自己說的,在今后的工作中不折不扣的執(zhí)行到位,不要出現(xiàn)水流不到頭的問題。
剛才x宣讀表彰了三季度的安全標兵,這個制度是我們新制定的。但是,能做到一個季度自己沒有三違所在的班組也沒有三違,挺難得的。但是,我們x個隊組加上x個安全管理部x個部門才選出x個標兵,其中采掘隊組x%。我想,不能做到每個隊組有一個,至少說明我們現(xiàn)場還是有三違還是有違章操作等類似不符合評選條件的事情。所以,希望大家在繼續(xù)保持三季度好成績的同時,要繼續(xù)時刻改進各項工作,只有這樣才能保證我們四季度的整體安全。今天參會的除了礦領導,有在礦的各位科隊級干部,有班組長,也技術員,都是x的中堅力量。這個會一季度召開一次,希望大家能參加的都參加。因為,你不僅僅是代表著科長隊長本人,更是代表著你身上的一份責任和一份榮譽。安全是要抓關鍵少數(shù)的,我們在座的都代表了各個部門各個隊伍的關鍵少數(shù)。
這個月的安全會也是季度安全大會,也是四季度的安全工作部署會,同時還是x煤礦落實集團公司安全百日會戰(zhàn)的一個推進會。百日會戰(zhàn)第一個階段是動員部署已經(jīng)結束了,現(xiàn)在進行到了第二階段,咱們這個會議也算是第二階段的啟動會。第二階段會一直持續(xù)到x月底,主要目的是隱患的整改落實,包括掛牌的長期性系統(tǒng)性的隱患徹底的整治落實。除此之外,現(xiàn)場的隱患隨著生產(chǎn)的進行可能會不斷的出現(xiàn),這就要求我們的各個部門隨時整改、隨時落實。今天這個會就一個主題——保安全,在安全的基礎上做好四季度后三個月的各項工作,希望大家能夠認真聽會認真貫徹落實。剛才xx等的安排很好,我完全同意,希望大家會后按照他們的安排把工作落實下去。四季度是一個特殊的時期,是年終歲末各項任務的收官驗收期,是年終總結明年謀劃的關鍵期,我這里講三個方面的工作。
第一方面、做好本月的安全會戰(zhàn)活動及后三個月的安全工作。
第一、消除事故隱患實現(xiàn)雙清零。
所有掛牌的隱患,包括一礦一檔在冊在案的,不管是哪一級檢查的,全部責任到人全部銷號。一是現(xiàn)場生產(chǎn)組織出現(xiàn)的隱患。當班制止、當班消除,要做到隱患不過夜,不能再出現(xiàn)掛牌隱患的問題。大家各負其責,x牽好這個頭。重點是我們強排設備的安裝、三采避險硐室的安裝、抽放泵的更換、x槽波探測等,全部年底到期后銷號,誰家的責任誰來負。二是重大隱患、系統(tǒng)性隱患。涉及到安全重大隱患和系統(tǒng)性隱患的,安全x牽頭召開專題會。涉及資金和采購隱患的,通知我參加,同時財務部物資供應部精益化管理中心,落實責任各方面。三是一般性隱患。要及時發(fā)現(xiàn)、及時制止、及時糾正,確保不過班不過夜。對不整改隱患不糾正錯誤、胡干蠻干瞎干的堅決予以打擊,對違章操作者堅決停工處理。百日會戰(zhàn)期間,安全管理要嚴格按照百日會戰(zhàn)的文件提格處理,確保管控到位。四是運輸系統(tǒng)隱患。實際上,我們x礦最大最難管的還是運輸系統(tǒng),尤其是輔助運輸、小巷運輸,這是薄弱環(huán)節(jié)。安全管理部機運區(qū)要吸取綜采一隊跑車事故、開拓一隊爬蹬跳行為,這是違章行為。還有,開掘檢修隊的馬忠棟隊長講了皮帶調試造成的雙回路停電問題。這些是我們自己的事故,我們首先是要吸取好自己的事故教訓:對不具備使用條件必須經(jīng)人員違章才能使用的設施系統(tǒng)堅決停止使用、及時改正更換,機運區(qū)嚴格排查;
對有可能造成人員傷亡的隱患堅決停下來不能用。
第二、不斷加強各業(yè)務部門的管理職能。
一是業(yè)務部門要充分發(fā)揮好自己的管理職能。各個部門的服務職能是第一位,這一點大家現(xiàn)在做的比較好了,但是我們的管理職能需要不斷加強。各部門要求切實落實好新安法管業(yè)務必須管安全的要求,要清楚各自的管理范圍,同時要加強相互之間的協(xié)作配合,安全不是安監(jiān)處一家的事,瓦斯也不是通風區(qū)一家的事。二是突出瓦斯治理和防突管控職責。我們是突出礦井,要永遠把突出礦井放在任何工作任何任務的首位,不管是搞設計的還是搞現(xiàn)場的,不管是搞機電設備購買的還是安裝調試的,要永遠記住我們是高突礦井,我們是瓦斯防突管理的重點礦井,一切以此為中心開展工作。要堅決落實好停電停風撤人、瓦斯超限撤人、突出征兆撤人、防突指標超限超標停工停產(chǎn)這個制度,也叫三撤一停工;
要真正落實好一線隊伍的自覺性。不要總想著靠礦長安排靠調度指揮,要著重培養(yǎng)一線現(xiàn)場作業(yè)人員的自覺性,讓現(xiàn)場職工自己主動不折不扣的去執(zhí)行;
要提高瓦斯預警的警覺性。充分發(fā)揮好各類現(xiàn)場管理監(jiān)督人員的作用,調度員的及時發(fā)現(xiàn)及時命令及時通知到位,安監(jiān)員瓦檢員及帶班長的及時組織撤人,還有瓦檢員防突員的現(xiàn)場履職盡責,要及時發(fā)現(xiàn)各類問題不能弄虛造假,一個環(huán)節(jié)都不能少。三是安全管理的日常監(jiān)督落實。我們各級管理干部,包括安全管理部的所有干部職工都是抓安全的,職責是什么?第一是要理念灌輸?shù)轿弧>褪且敽眉议L,天天說天天教天天講,苦口婆心的講,讓每一位員工從心里有安全的意識和安全警覺性,這就是我們在安全管理方面的職責,這就是各項安全工作落實的基礎。第二是要安全威懾到位。打個比方,交警也好、刑警也好,都必須要嚴格執(zhí)法才能對犯罪分子形成強有力的震懾力量。我們的安全管理干部同樣,要當好“包拯式”干部,鐵面孔抓隱患、鐵手腕治隱患、鐵心腸追責任。安全管理不能有老好人心態(tài),都當老好人,最后就沒有好干部了。既然當了這個干部,就要做到鐵面孔鐵手腕鐵心腸,責任壓力在你身上,你不鐵最后受害就是你自己,希望大家明白。四是黨政工同齊抓共管。這個口號我們喊了很多年也都起到了各自的作用,下一步青監(jiān)崗位、女工協(xié)管員等要納入安全管理工作,x審核把關,我這里批。對于青監(jiān)崗員、女工協(xié)管員的協(xié)管對象或者黨員出現(xiàn)三違現(xiàn)象,不僅要取消相關包保人員的待遇,而且要追責問責。既然我們享受這一份待遇就要承擔這一份職責。對出現(xiàn)三違現(xiàn)象的,安監(jiān)部門要取消待遇要追責處理,連帶相關的管理考核部門,團委、工會、組織部,這些管青監(jiān)崗員、管網(wǎng)員、管黨員的。要倒逼我們干部履職盡責,真正形成良性循環(huán),真正做到“三違”人員像過街老鼠一樣人人喊打,最終實現(xiàn)我們的零違章。什么時候全員零違章、全月零違章、全季度零違章了,什么時候我們的目標就達到了。
第三、加大違法犯罪活動打擊力度。
一是打擊偷盜行為。希望今天參會的人員把下面的話原文原字的傳達到每一個職工的耳朵里:對破壞井下生產(chǎn)設施的行為,安全管理部堅決按照嚴重三違查處。我們所有的干部職工都有責任打擊破壞安全生產(chǎn)設施這種行為,凡是查出破壞設施的人員,涉及到黨員干部的單位處理后交紀委監(jiān)察部黨紀政紀處分,涉及到犯罪的堅決移交司法機關。破壞行為實際上也屬于偷盜行為,以前我們把偷盜打擊的重點放在了地面上,現(xiàn)在地面的情況相對好抓了,井下的猖狂了。這里,給大家說的明明白白——發(fā)現(xiàn)一起打擊一起。也不要來找我和李書記求情,涉及到違法犯罪的事情和人員我們絕不姑息,堅決移交司法部門處理。沒辦法,我們也得履職盡責,我們不履責不盡責,上級部門就要跟我們說話。交給公安等司法部門處理的結果就是:只要有判刑就是雙開,只要有拘留(哪怕僅是行政拘留不包括刑事拘留),就會有犯罪記錄留在你的檔案里,這是消不掉的會影響你三代,包括你的子女下一步考公務員當兵上政法類的大學都有影響。拘留,不管是三天還是一個禮拜,結果都一樣。包括酒駕,最近已經(jīng)發(fā)生了好幾起了。這些影響在公安系統(tǒng)是不會消除的,包括我們的縣級派出所。所以大家一定要把這個事情傳達到每一個職工,如果傳達到了他還明知故犯,那么帶來的后果自己承擔。二是打擊里勾外連行為。要讓我們的每一個職工知道哪頭輕哪頭重,不要為了一點私利,被不法商販給哄騙了。你幫他偷出一個東西,他可能該你三五十塊錢,但是這個東西可能實際上值三五百,多幾個或者多幾次就夠立案標準了。發(fā)現(xiàn)這種不法商販了我們將在第一時間上報集團公司,涉及到的對應的機運區(qū)也好物資供應部門也好,把這些話傳到他們耳朵里,發(fā)現(xiàn)一起也是送司法機關,而且從汾西清除出去。涉及到供應商個人行為的移交公安機關處理。各個業(yè)務部門與廠家與供應商有接觸的,通知到各自的人不要為了一點私利上當受騙,最后出了問題后悔莫及。還有網(wǎng)上賭博的事,我們x礦已經(jīng)有受害者了,希望大家引以為戒。
第四、做好正向激勵工作。
剛才我們表揚了優(yōu)秀標兵,下一步我們要繼續(xù)利用好各類津貼,包括:季度優(yōu)秀班組長津貼、青監(jiān)崗員及女工協(xié)管員津貼。繼續(xù)利用好這些好的制度,嚴格考核真正發(fā)揮好的作用。要讓安全津貼發(fā)揮到安全津貼的作用,從而帶動我們全礦全月無三違。同時,后三個月礦領導的帶班入井,全部為隱患排查治理、整改落實現(xiàn)場辦公內容,牽頭部門就是對口的分管部門。比如說,x通風區(qū)牽頭,高礦長防突區(qū)牽頭,x機運區(qū)牽頭,x調度室牽頭,x安全管理部牽頭,需要誰家誰家配合好,派幾個現(xiàn)場工作面的人,牽頭部門積極去督辦整改落實,保證我們后三個月的安全生產(chǎn)。
第二方面、干部作風的持續(xù)改進。
不知道大家知不知道合格黨員干部的標準,習總書記講過,書上也講過,我這里重點講以下幾個方面,希望我們的干部尤其是x月x日新提拔的干部對照改進。
第一、滿足干部基本要求、基本水平、基本能力。
什么是基本要求、基本水平、基本能力?比方說我們的業(yè)務培訓考試,及格了就是基本要求。我給大家訂的標準是x分及格,x以下不合格。大家誰沒有考夠x分我就不點名了,這些人員里有領導干部,有操作崗位的職工。職工不在我這里管,各隊隊長書記自己去管理。我管得就是這二百多個領導干部,這么多干部里有生產(chǎn)系統(tǒng)的,有地面業(yè)務科室的。我們之前說過,按照x分的標準,一次不及格可以原諒,兩次不及格就是態(tài)度問題了,三次不及格我們就組織處理了。這就是基本要求?;灸芰退?,比如我們的綜采隊長,基本要能開了煤機、開了溜子、能拉倒支架。比如說通風區(qū)的干部,起碼要能用了瓦檢儀、會用測評報表。我們的x對數(shù)字很敏感,這一點比我強。領導干部,起碼要知道哪個地方是什么情況,要知道的清清白白利利索索,不能一問三不知,這就是基本的能力和基本水平的缺失。剛才說到技術管理最近出現(xiàn)的失誤,這說明,技術員所在的隊的隊長書記是失職的,沒有達到我們對干部的基本要求、能力和水平。x問我邊限是什么?我說就是基本的,搞通風的一下井八九不離十就知道井下的風夠不夠,搞技術的一進工作面就知道劃得線對不對。對于基本素質,我給干部提的一個最基本的要求就是:干部和職工不能在一個水平。職工可以無理取鬧,干部不能;
職工可以和干部吵架,干部不能罵職工。就這一條,這是最體現(xiàn)干部水平問題的表現(xiàn)。很多時候,一著急我們都想開口罵人,但是要注意自己的形象。沒有什么問題是解決不了的,沒有什么問題是說不清楚的,今天說不清明天繼續(xù)說,我們要靠自己的能力、自己的素質、自己的水平去管理每一位職工。職工都是講道理的,無非是他可能想要占一點小便宜。制度面前人人平等,我們要學會用制度去管理人。否則的話,訓上半天解決不了問題。所以,要用好制度,要維護好我們和諧x的根本。
第二、堅持工作的底線和原則。
做人有做人的原則和底線,工作也有工作的底線和原則。我們的底線就是安全,堅守安全底線,不碰紅線,按章操作,工作做的再好,安全底線沒有守住一切都是零。當然,安全底線不僅包括生產(chǎn)安全還包括廉潔安全。黨中央一再強調,要把權力關進制度的籠子,要讓權力接收監(jiān)督,在陽光下行使權力。你的權力是企業(yè)給你的,不是你自己的,這一點要認識清楚。一旦發(fā)現(xiàn)吃拿卡要爭權奪利的,發(fā)現(xiàn)一起打擊一起。各位在座的干部大小都是個官,可能管著三五個人甚至是三五十個人,所以必須要在制度下陽光的去行使權力,要接受監(jiān)督。有的領導干部,一旦給派個監(jiān)督的,或者說派個副組長分管領導的,就開始有意見,覺得自己的權力被別人看到了,行權不暢了。這是極其錯誤和危險的想法。我們監(jiān)督的目的是什么,就是不要讓大家陷進去,目的是讓大家規(guī)矩規(guī)范合法合規(guī)的去工作??崎L由礦領導監(jiān)管,副科長由科長監(jiān)管,下面的隊長隊級由分管的副科長監(jiān)管,各司其職。不僅監(jiān)管的人要負起責任,而且被監(jiān)管的要主動接受監(jiān)管。總之,權力是要受監(jiān)督的,不能任性行使,尤其是剛才說的與供應商勾結的。各級干部一定要知道自己該干什么不該干什么,尤其是新提拔干部,就像之前肖礦長說的:光知道要提拔了沒有人告訴干部什么該干什么不該干。尤其是在制度行使方面,要有原則和底線,管住自己的手、管住自己的嘴、管住自己的腿,不要過分。x就這么大,全礦干部職工加起來也就x人,你的一舉一動都在監(jiān)督范圍內,甚至有可能村里的老百姓也在監(jiān)督你。一次舉報我們可能不問你,二次舉報紀委組織部就要找你談話了,紅紅臉出出汗不可怕,提醒你及時制止最重要。如果你還不收手,三次舉報我們就要立案調查組織處理了。所以,在制度面前人人平等,尤其是關鍵崗位和關鍵部門的干部,管好自己的同時管好自己的下屬。
還有賭博的事情,下了班沒事干就聚在一起賭博,沒事不能練練題么?不能琢磨琢磨自己的一畝三分地么?看看哪里還有不足,哪里還能更好。我們的領導干部甚至有人在外頭賭博,希望你們能及時收手,更不要被公安機關抓住立案,否則后果不堪設想。
第三方面、近期防汛和冬季三防工作重點。
第一、啟動冬季三防工作。
提前開始部署冬季三防各項工作,x牽頭,調度室具體落實。關注今年氣候變化形勢,未雨綢繆,做好全方位工作。
第二、常態(tài)化疫情防控工作。
x牽好頭,安全管理部職防辦持續(xù)開展好這次工作,密切關注中高風險區(qū)人員來礦情況,嚴格按照疫情防控要求完善手續(xù)。同時,四季度孩子們從省內外各個地區(qū)回來,人員及家屬按照屬地監(jiān)管的要求及時落實及時安排。
第三、做好大型設備的安全運行工作。
包括冬季安全運行防凍的問題,包括洗煤和準備車間系統(tǒng)的安全問題,機電x、選煤x負責,機運區(qū)、選煤廠做好協(xié)調配合工作。
第四、強化消防環(huán)保督查工作。
x牽頭,服務公司落實。同時,消防安全不僅是我們內部自己部門內的安全,還包括常駐的外委單位、與我們合作的外委單位以及承包我們運營的外委單位,要一個不落全部納入消防安全監(jiān)管的范圍。當然,外委單位是誰家對接的由誰家負責,杜絕?;返乃阶源娣藕鸵兹计返乃阶源娣?,消防不能出一點事情。繼續(xù)做好環(huán)保工作,通過各種方式不斷提升環(huán)保人員的業(yè)務素質和業(yè)務能力,對各項環(huán)保工作督查落實到位。
第五、持續(xù)防范地質災害。
尤其是山上的工會和洗煤廠、供應科、大車隊、機運區(qū)庫房等,只要是有人待的地方,都要特別關注。上班前各單位的領導干部先去周邊巡查巡查,看看山體情況,特別是雨中雨后、汛期,確定沒有安全隱患再進去上班。
第六、謀劃2022年工作。
馬上要進入四季度了,除了做好今年的年終總結,要開始謀劃明年的工作了,包括經(jīng)營指標、經(jīng)營決策、設備采購、制度考核等,各部門提前著手。今年我們制度修訂的不少,安全一號文、民生工程、黨建工作,所有各個口都有職責。各個部門對照自己的崗位職責,主動工作,不要等安排,一把手要做到關鍵任務、關鍵指標、關鍵環(huán)節(jié)、關鍵的時間節(jié)點心中有數(shù),不要到了x月份開會呀,一問三不知還得去落實。要吸取今年的教訓,由于采掘銜接失調造成我們被動的x個月。所以,收好今年的尾,開好明年的頭,主動履職、盡責擔當,才能把我們x的工作做好,給全礦職工一個滿意的答復。
謝謝大家!
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在安全辦公會上的講話篇四
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
經(jīng)公司研究,今天我們召開×公司x月份安全環(huán)保辦公會暨三季度經(jīng)濟運行工作會,主要任務是:貫徹落實x月x日全國礦山安全防范視頻會、x月x日全省重點時段重點領域安全生產(chǎn)電視電話會和集團公司三季度經(jīng)濟運行視頻會會議精神,認真總結前三季度工作,深入分析研判面臨的形勢和存在的問題,科學安排部署后兩個月各項工作,確保全年安全環(huán)保、生產(chǎn)經(jīng)營大局穩(wěn)定,各項目標任務圓滿完成。
剛才,x家基層單位作了經(jīng)驗介紹和表態(tài)發(fā)言,各位分管領導分析總結了分管工作開展情況,并對下一步重點工作進行了具體安排,我都同意,各單位、各部室要認真抓好落實。
下面,根據(jù)集團公司安排部署,結合當前市場形勢和×公司實際,我再強調三個方面的意見。
一、肯定成績、正視不足,在認清形勢中堅定發(fā)展信心。
今年以來,我們根據(jù)集團公司安排部署,按照年初“三會”明確的工作思路,以黨史學習教育為契機,大力發(fā)揚“特別能戰(zhàn)斗”精神,努力克服環(huán)保停限產(chǎn)、疫情防控、部分礦井停產(chǎn)整頓、暴雨洪災等不利影響,實現(xiàn)了安全環(huán)保“零目標”,整體呈現(xiàn)穩(wěn)中有進、穩(wěn)中向好的發(fā)展態(tài)勢。具體來看,主要取得了以下幾項工作成效:
一是發(fā)展大局穩(wěn)。我們深入學習習近平總書記關于安全生產(chǎn)的重要論述,牢固樹立“安全是第一責任”“三不四可”安全管理理念,組織開展x輪次安全生產(chǎn)大排查,扎實推進安全生產(chǎn)專項整治三年行動,聚集安全生產(chǎn)責任落實、重大風險防控、重大災害治理等九個方面,細化實施方案,開展集中攻堅,保持了安全生產(chǎn)大局穩(wěn)定。加大生態(tài)環(huán)保管控力度,緊盯重點環(huán)保工程施工進度,實現(xiàn)了污染物達標排放,順利通過了中央環(huán)保督察,趙固二礦、古漢山礦成功創(chuàng)建國家級綠色礦山,千業(yè)新材料被評為“全國綠色高質量發(fā)展二十佳礦山”。積極應對汛期災情、疫情反彈等突發(fā)事件影響,迅速啟動安全生產(chǎn)應急預案,及時安排部署防汛救災、疫情防控各項工作,并選派多支隊伍趕赴鄭州、焦作、新鄉(xiāng)等地開展搶險救災工作,在確保職工生命財產(chǎn)安全和企業(yè)生產(chǎn)安全的同時,彰顯了國有企業(yè)的社會責任和擔當。
二是創(chuàng)新驅動強。我們堅持問題導向,以解決制約企業(yè)安全高效發(fā)展的“卡脖子”問題為著力點,投入研發(fā)經(jīng)費x余萬元,實施了x項技術創(chuàng)新項目,x項科技成果獲得河南能源第七屆科技進步獎,x項科技成果獲得河南省煤炭科學技術獎,x項科技成果獲得第二屆中國安全生產(chǎn)協(xié)會安全科技進步獎。持續(xù)推進煤礦智能化建設,x礦x采煤工作面等x個智能化采煤工作面通過省工信廳驗收,趙固一礦順利通過省工信廳一級安全生產(chǎn)標準化礦井驗收,礦井采煤機械化率、煤巷掘進裝載機械化率達到x%。大力實施支護技術改革,持續(xù)推廣強力一次支護、沿空留巷、錨索主動超前支護等先進技術工藝,形成了支護技術的×經(jīng)驗,省煤礦煤巷支護技術現(xiàn)場觀摩會在×公司召開。
成立人力資源服務中心,對外勞務輸出**人。啟動了×公司國企改革三年行動,制定了實施方案,細化梳理出x類、x項改革任務。前三季度實現(xiàn)利潤**億元。
四是轉型發(fā)展實。我們立足自身實際,初步編制完成×公司“十四五”發(fā)展規(guī)劃及建材、物貿、康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)等專項規(guī)劃。堅持項目為王,努力克服資金緊張困難,強力推進重點項目建設,趙固一礦西翼進風井項目提前三個月開工建設,趙固二礦西風井井筒凍結與掘砌工程通過“太陽杯”工程現(xiàn)場復查,x電廠機組熱電聯(lián)產(chǎn)改造項目實現(xiàn)x#機組聯(lián)合試運轉。持續(xù)培育壯大康養(yǎng)產(chǎn)業(yè),x項目入選x年河南省醫(yī)養(yǎng)結合示范試點項目。加快布局新能源項目,抽水儲能發(fā)電項目申請了國家x年度能源領域首臺(套)重大技術裝備,屋頂光伏發(fā)電項目完成了項目備案和可研報告編制工作。持續(xù)推動建材產(chǎn)業(yè)成鏈發(fā)展,謀劃推進了海綿城市生態(tài)透水磚、3d打印建筑材料等項目,千業(yè)“碳中和”智慧礦山示范項目完成總體規(guī)劃方案大綱。
這些成績的取得,是集團公司正確領導的結果,更是全體干部職工共同努力和辛勤付出的結果。在此,我代表公司對大家表示衷心的感謝!
在看到成績的同時,我們也要清醒認識當前企業(yè)發(fā)展面臨的形勢和存在的突出問題,采取切實有效措施改進完善,進一步增強實現(xiàn)高質量發(fā)展的信心、決心。
從有利因素看,一是市場形勢好。今年以來,全球煤炭、化工、建材、石油等基礎能源、大宗商品價格持續(xù)上揚,產(chǎn)品價格突破歷史新高,對我們來說是近x年來難得的市場黃金期。雖然近期國家采取了一系列打擊炒作煤炭、保障動力煤供應的措施,煤炭價格已有所回落,非理性上漲的趨勢得到遏制,但依然處于較高價位水平,市場發(fā)展形勢依然利好。二是發(fā)展活力好。隨著集團公司改革重生工作的逐步推進和國企改革三年行動的深入開展,企業(yè)資產(chǎn)結構不斷優(yōu)化,產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路更加明晰,融資環(huán)境得到極大改善。同時,我們在安全環(huán)保、生產(chǎn)組織、災害治理、經(jīng)營管理等方面采取了諸多積極有效的措施,企業(yè)發(fā)展更加充滿活力,高質量發(fā)展的基礎更加牢固。
從不利因素看,一是安全壓力依然較大。今年以來,我們雖然沒有發(fā)生重傷及一級以上非傷亡事故,但是各類工傷事故、超定員、瓦斯和一氧化碳超限現(xiàn)象依然沒有得到有效控制,給正常安全生產(chǎn)造成了很大威脅。安全管理還不夠嚴格,制度措施未完全執(zhí)行到位,工程質量造假、“三違”現(xiàn)象還時有發(fā)生,安全生產(chǎn)的不穩(wěn)定因素依然存在。二是生產(chǎn)組織還有提升空間。前三季度原煤生產(chǎn)同比大幅下滑,減少**萬噸,比計劃欠產(chǎn)**萬噸,商品煤同比減少**萬噸,比計劃欠產(chǎn)**萬噸。這里面除受政策性停產(chǎn)、重大隱患整改等因素影響外,還有生產(chǎn)組織協(xié)調不到位等原因,個別單位不能嚴格按標準和措施施工,工程質量不過關、工作效果不理想,影響了正常掘進和安全回采。有的單位生產(chǎn)設備檢修維護不到位,日常巡檢流于形式,導致關鍵設備問題頻發(fā),影響了正常生產(chǎn)。三是指標欠賬比較多。今年受停產(chǎn)、水災等影響,底抽巷掘進、地面區(qū)域水害治理等工程推進較慢,同時也造成虧損源治理單位實現(xiàn)年度扭虧增盈目標比較困難。四是干部作風不夠實。個別領導干部作風浮漂,工作責任心不強,履行崗位職責不到位。比如,x電廠x#鍋爐x天內連續(xù)x次出現(xiàn)非計劃停機事故,既有檢查、驗收、試壓等環(huán)節(jié)工作不到位的原因,也有領導干部站位管理不到位的原因,也就是干部作風不扎實。
綜合兩方面因素,盡管我們在生產(chǎn)經(jīng)營上還存在一些困難和問題,但是基于前三季度打下的良好基礎和有利市場形勢,我們要堅定信心、克服困難、改進不足,不斷提升生產(chǎn)經(jīng)營質量和效益,圓滿完成全年目標任務。
二、提高站位、鼓足干勁,在安全穩(wěn)妥中完成全年目標。
現(xiàn)在到年底只剩下兩個多月的時間,又恰逢省第十一次黨代會和中央十九屆六中全會召開,是政治敏感期、安全穩(wěn)定關鍵期、生產(chǎn)經(jīng)營攻堅期,各單位、各部門要提高思想站位、增強政治敏感、強化使命擔當,努力完成全年任務目標,爭取實現(xiàn)更好業(yè)績。剛才,葛總通報了第四季度指標任務,其中煤炭產(chǎn)量**萬噸,月均**萬噸,考核收入**億元,考核利潤**億元。受限于核定產(chǎn)能,產(chǎn)量完成計劃還有困難,可以允許完不成,但是安全目標和災害治理目標必須完成。各單位要倒排任務目標,在保證不超能力、不違規(guī)的情況下,力爭完成任務。
(一)堅決守牢安全環(huán)保底線。一要保持安全定力。進入x月份以來,省安委會、省工信廳、河南煤監(jiān)局和集團公司等各項安全檢查、巡查、責任監(jiān)察等活動頻繁,說明各級各部門對安全生產(chǎn)工作的重視程度之深,監(jiān)督檢查的力度之大。特別是當前煤炭、化工、建材等產(chǎn)品市場價格上揚,維持較高水平,是難得的市場紅利期。越是在這個時候,我們越是要保持安全定力,牢固樹立“三不四可”安全管理理念,深刻吸取各類安全事故教訓,克服生產(chǎn)沖動、蠻干冒進心理,正確處理好安全與生產(chǎn)、安全與發(fā)展、安全與保供之間的關系,保持好正常生產(chǎn)節(jié)奏和經(jīng)營秩序,強化安全管控,加大問題隱患排查治理力度,對重大安全隱患,做到果斷處置,該停產(chǎn)治理的要堅決停產(chǎn)治理,堅決避免各類事故發(fā)生。二要加強薄弱環(huán)節(jié)管控。剛才,俞總分析了制約災害治理的四類因素,提出了四項要求,各單位要認真抓好落實。三要加強環(huán)保工作。x月x日,生態(tài)環(huán)境部印發(fā)了x-x重點區(qū)域秋冬季大氣污染綜合治理方案,也就是俗稱的停工令,對包括河南焦作、新鄉(xiāng)在內的x省x市進行秋冬季大氣污染防治管控,時間從今年x月x日至明年x月x日,這將給地面單位正常生產(chǎn)經(jīng)營造成很大影響,各相關單位要加強生產(chǎn)經(jīng)營工作謀劃和應對,嚴格落實環(huán)保管控措施,積極與政府部門溝通協(xié)調,盡可能爭取政策支持,增加生產(chǎn)時間,降低企業(yè)損失。
(二)著力提高生產(chǎn)組織效率。煤炭板塊:當前全國煤炭供應偏緊,河南省內x億噸的消費總量,實際省內產(chǎn)能不到x億噸,還有一大半需要從省外調入。對我們來說,如何安全、高效、穩(wěn)定釋放產(chǎn)能,不僅是工作任務,也是政治責任。一要高效組織生產(chǎn)。要重點關注趙固一礦x、古漢山礦x、x礦x煤柱、中馬村礦x等重點工作面管控,在確保安全前提下盡快釋放產(chǎn)能,完成冬季保供任務。生產(chǎn)技術部、規(guī)劃發(fā)展部要盡快指導督促趙固一礦、趙固二礦通過技改實現(xiàn)產(chǎn)能提升,最大程度釋放優(yōu)勢產(chǎn)能。二要加強精細化管理。近期,部分礦井綜采工作面工程質量持續(xù)下滑,頂板和支護管理不到位,造成后期不能連續(xù)、穩(wěn)定生產(chǎn)。專業(yè)部室要加強重點回采工作面現(xiàn)場工程質量管理,確保實現(xiàn)穩(wěn)產(chǎn)、達產(chǎn)。同時,要對趙固一礦x工作面接替等重點工程進行嚴格考核,對未按照時間節(jié)點完成的,要嚴格懲處,倒逼責任落實。三要加強專業(yè)系統(tǒng)聯(lián)動。近期x礦綜掘機、運輸機維修質量問題,供電處“x?x”無計劃停電事故等絕不是偶然發(fā)生,而是一個系統(tǒng)出現(xiàn)問題,導致多系統(tǒng)協(xié)調出現(xiàn)問題,進而打亂了正常的生產(chǎn)組織節(jié)奏。因此要加強系統(tǒng)間的聯(lián)動和協(xié)調,特別是近期多數(shù)礦井工作面正在安裝、回撤,要堅持從保障安全生產(chǎn)角度出發(fā),統(tǒng)籌協(xié)調組織生產(chǎn),上下一心、高效聯(lián)動,實現(xiàn)長周期安全穩(wěn)定運行。四要加快智能化建設。今年,除已經(jīng)建成的趙固一礦x等x處智能化采煤工作面外,我們還要建成趙固二礦x、古漢山礦x等x處智能化采煤工作面。各單位要按照部署,有序推進。機電部要把智能化建設成果運用作為一項重要工作來抓,加強培訓學習和檢查督查,定期通報智能化設備使用情況,保證物盡其用。
非煤板塊:開元化工要緊抓當前有利市場形勢,再接再厲,力爭年底實現(xiàn)盈利。千業(yè)水泥由于政府部門管控,生產(chǎn)受限,要加強與政府部門溝通,做好設備檢修。千業(yè)新材料要按照環(huán)保管控及天氣情況合理安排生產(chǎn),同時優(yōu)化銷售方案,提升生產(chǎn)經(jīng)營效率,盡可能彌補前期欠賬。x電廠要加強x#機組運行管理,不斷完善單機組安全穩(wěn)定運行措施,確保安穩(wěn)長滿優(yōu)運行,達到預期發(fā)電效率。
(三)持續(xù)深挖經(jīng)營管理效能。剛才,葛總對下一步虧損源治理、清欠、債務風險化解等工作做了詳細的安排,這里不再重復。強調一點,要牢固樹立過緊日子思想,不能感覺市場形勢好了,現(xiàn)金流相對寬裕了就出現(xiàn)不必要的支出,還是要堅持算賬搞生產(chǎn)、算賬搞經(jīng)營,加強經(jīng)營管控,嚴控成本支出,把算賬經(jīng)營當成工作習慣和管理常態(tài)。各單位要對標好的單位,找出本單位的問題不足,采取有效措施,彌補漏洞,提升管理水平和經(jīng)營效果。剛才,郭總講的大修資金發(fā)生了不進賬或年底集中進賬問題,有套取工資的嫌疑,各單位要均衡列支設備修理費用,按工作安排和完成進度及時列支,體現(xiàn)正常的經(jīng)營效果。要優(yōu)化完善管理機制,近期針對煤炭價格走高,內外供需關系緊張的形勢,我們初步建立了產(chǎn)銷結構效益最大化的工作機制,這就要求機關經(jīng)營部室、銷售分公司、各單位要充分溝通,實施價格聯(lián)動,及時優(yōu)化調整產(chǎn)品結構,科學組織生產(chǎn),保障效益最大化。同時,各級領導干部要眼睛向外,拓展視野,強化前瞻思維,善于分析研判企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營形勢,做到未雨綢繆、防患于未然,根據(jù)市場變化及時采取科學有力舉措,最大程度爭取市場主動,避免生產(chǎn)經(jīng)營被動,實現(xiàn)企業(yè)利益最大化。
(四)加快推進企業(yè)轉型升級。一要持續(xù)實施技術創(chuàng)新。創(chuàng)新是推進企業(yè)轉型升級的第一動力,要加快沿空留巷、強力一次支護、錨網(wǎng)支護、打鉆防超限等成熟技術成果的轉化應用,盡快形成可復制、可推行的企業(yè)標準,真正將技術成果轉化為現(xiàn)實生產(chǎn)力和實際效益,實現(xiàn)提質、保安、增效。二要穩(wěn)步推進國企改革。近年來,我們通過契約化管理、任期制公開競聘、機關機構設置等多個方面,嘗試了企業(yè)體制、機制的改革,也取得了不錯的效果?!丁凉緡蟾母锶晷袆訉嵤┓桨浮返穆涞兀矘酥局覀兏母锕ぷ鞯娜鎲??!義項改革任務,涉及管理制度、產(chǎn)業(yè)結構、經(jīng)營機制等多方面內容,改革的效果如何,關乎到×未來的生存發(fā)展,也是對我們的一次重大考驗。各部門、各單位要各司其職、合力推進,規(guī)劃發(fā)展部要按照既定的時間節(jié)點,做好考核與督辦,確保真正落地見效。三要加快轉型項目進度。要抓好趙固一礦西翼進風井項目、x電廠東部供熱管線項目建設,按照既定時間節(jié)點,加強跟蹤督導和節(jié)點考核,確保按期建成投運。積極跟蹤落實氧化鈣項目、千業(yè)“碳中和”智慧礦山示范項目前期各項手續(xù)辦理進度,爭取盡早開工建設。搶抓清潔能源發(fā)展機遇,加快屋頂光伏發(fā)電項目、焦作礦區(qū)增量配電業(yè)務試點項目、儲能示范項目推進和實施,積極與各級政府和部門保持密切溝通,爭取早日投產(chǎn)見效。
三、端正態(tài)度、轉變作風,在知行合一中彰顯擔當作為。
當前是完成全年目標最關鍵、最吃勁的階段,各項工作來不得半點馬虎大意、容不下絲毫懈怠遲疑,各級黨員干部要心懷大局,以最堅決的態(tài)度、最頑強的作風、最嚴格的要求、最有力的舉措,全力以赴抓安全、促生產(chǎn)、穩(wěn)運營、提效益,確保全年各項工作圓滿收官。
(一)強化黨建引領。各級黨組織要充分發(fā)揮把方向、管大局、保落實作用,豐富黨建載體、創(chuàng)新工作方法,持續(xù)推動黨建工作與中心工作的深度融合。特別是基層黨組織,要把加強煤礦基層隊伍建設作為明年工作的重中之重,加強“六型”班組、“六好”區(qū)隊建設,將安全責任重心下沉到區(qū)隊、下沉到班組,夯實基層基礎,充分發(fā)揮出基層黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用。要結合正在開展的黨史學習教育,引導廣大黨員干部從學黨史和企業(yè)發(fā)展史中傳承紅色基因、汲取奮進力量,把崇高理想信念轉化為干事創(chuàng)業(yè)的奮斗激情,推動各項工作更好開展、取得更大成效。
(二)提升工作本領。從前三季度工作開展情況來看,我們在安全管理、生產(chǎn)組織、經(jīng)濟運行上還有很多不足,這是我們實現(xiàn)企業(yè)高質量發(fā)展目標的最大障礙。分析這些不足,最本質還是人的問題,有思想認識上的、也有工作能力上的。近年來,公司黨委始終把隊伍建設作為重中之重,每年都會針對不同對象舉辦學習培訓班。今年我們在浙江大學舉辦了中高層管理人員能力提升研修班,是近年來×舉辦的培訓規(guī)模最大、規(guī)格層次最高的一次,就是希望能夠打造一支符合新時代發(fā)展要求的高素質領導干部隊伍。這類培訓將形成常態(tài),每年組織x-x批人員進行高端培訓。因此,我們要針對工作中的問題,反思自身的思想境界、工作本領是否與推動企業(yè)高質量發(fā)展的要求相匹配,清醒認識不足,并把不斷學習作為破局解難的重要抓手,持續(xù)轉變工作作風,增強干事本領,以精湛的業(yè)務、過硬的作風為企業(yè)發(fā)展添磚加瓦。
(三)下沉工作重心。我們的各項制度、措施都要靠基層執(zhí)行、在基層落實,基層是安全生產(chǎn)經(jīng)營的核心陣地和主要戰(zhàn)場,各級領導干部都要找準自身定位,撲下身子,把工作的重心下沉到基層,堅持問題導向、目標導向、結果導向,幫助基層解決實際問題,指導基層高效開展工作,服務基層營造和諧氛圍。梁董事長在集團公司三季度會議上強調,下一步集團公司會出臺相關文件,進一步加強班子建設,在干部選拔導向上更加注重基層工作經(jīng)驗,特別是安全生產(chǎn)關鍵崗位的領導干部必須具備基層工作經(jīng)驗。這也說明了基層工作的重要性和關鍵性,我們必須堅持以務實肯干的作風扎根一線,深入生產(chǎn)現(xiàn)場,以基層工作的扎實有效推動全局工作的持續(xù)向好。
(四)強化監(jiān)督檢查。我們干部隊伍的作風紀律整體上是好的,各項工作開展也是富有成效的,公司對大家的工作能力、作風、成績是肯定和認可的。但是信任不能代替監(jiān)督,還需要加大監(jiān)督考核力度,更好檢驗各項工作開展的具體成效。要充分運用好“大監(jiān)督”工作機制,發(fā)揮紀檢監(jiān)察、安監(jiān)、審計等部門職能作用,加強紀律作風的監(jiān)督檢查和安排部署的督導落實,營造風清氣正、務實有效的干事氛圍。各部門、各單位,各級領導干部要落實好“x”工作機制,強化工作執(zhí)行力建設,提高工作質量和效率,確保各項安排部署辦得快、辦得成、辦得好。
最后再強調一下,當前是企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營特殊敏感時段,做好疫情防控和信訪穩(wěn)定工作十分迫切、十分重要。各單位、各部門,各級領導干部要提高政治站位,增強大局意識,切實做到守土盡責,抓緊抓好疫情防控和信訪穩(wěn)定工作,堅決防控可能的疫情風險,及時化解矛盾糾紛,把各種問題隱患消滅在萌芽狀態(tài),確保不發(fā)生來自×公司的干擾。同時,對明年的工作謀劃和三年接替滾動計劃編制,各單位要抓緊推進,確保思考謀劃全面、安排周密細致。
同志們,努力才能成功,堅持終會勝利!讓我們以高度的政治責任感和歷史使命感,聚焦全年目標任務,繼承和發(fā)揚“特別能戰(zhàn)斗”精神,持續(xù)攻堅克難、砥礪奮斗,確保全年工作圓滿收官,向集團公司和全體職工交上一份滿意答卷。
在安全辦公會上的講話篇五
同志們:
我礦實現(xiàn)了“1221”的安全奮斗目標。特別是實現(xiàn)了第二個安全年。這個成績來之不易,更值得我們?yōu)橹牢亢透吲d。在此,我代表礦黨委向全礦各級黨員干部、廣大共產(chǎn)黨員和職工群眾,表示崇高的敬意和衷心的感謝!下面,我講三個問題:
一、四季度“雙決戰(zhàn)”暨20全礦安全生產(chǎn)的簡要評價。
年全礦黨政工團各級組織始終堅持把安全生產(chǎn)放在一切工作的重中之重來抓,特別是進入四季度“雙決戰(zhàn)”之后,進一步加大力度,精心組織,確保了全年目標的順利實現(xiàn)。回顧2004年全礦整個安全工作,我感到可以這樣來評價,這就是“認識更深刻,思路更開闊,重點更突出,效果更理想”。
在思想認識上,黨政工團各級組織和各級領導干部不僅始終堅持了“安全責任重于泰山”的指導思想,更注重在實踐中總結、提煉和挖掘符合現(xiàn)場實際,職工樂于接受,針對性、操作性比較強的安全理念,并采取多種形式宣傳群眾、引導群眾,緊密結合工作去實踐,使他們努力做到“嚴規(guī)程、嚴措施、嚴流程于細節(jié)之中,拒各類事故于千里之外”,變經(jīng)常宣講為工作預防,這是認識更加深刻的重要標志。
在工作思路上,堅持繼承與創(chuàng)新相結合,更加注重不斷創(chuàng)新。特別是從年初一上手就瞄準“雙基”建設這個重要目標,理思路,定措施,分系統(tǒng)抓,全方位抓,先由條條線線、臺臺件件開始,逐步向頭頭面面延伸。
在方法上,堅持培養(yǎng)典型、樹立典型、推廣典型的方法,特別是采煤一區(qū)、采煤三區(qū)、掘進二區(qū)、通防區(qū)、運搬區(qū)、機電科等單位都在抓“雙基”建設方面進行了有益探索,取得了良好效果,起到了示范作用,帶動了全礦質量面貌的根本性變化,全礦干部職工稱贊,集團公司和省局領導多次來礦檢查都非常滿意。
在工作重點上,突出了“三抓”,即:抓干部作風轉變,抓規(guī)程措施的現(xiàn)場落實,抓獎懲制度的考核兌現(xiàn)。特別是重點落實了梁董事長提出的“六個落實到現(xiàn)場”,使安全管理工作更加規(guī)范化、制度化。做到了重心下移,狠抓落實,靠抓落實鞏固安全生產(chǎn)成果。
在安全效果上,盡管發(fā)生了幾起零打碎敲的事故,但安全效果達到了預期的目的,尤其是實現(xiàn)了第二個安全年,這在全年生產(chǎn)任務重、現(xiàn)場條件差、新增勞務工增多等不利條件下,的確是一個來之不易更值得珍惜的成果。
二、2004年安全生產(chǎn)的主要經(jīng)驗和教訓。
回顧2004年安全生產(chǎn)工作,有許多好的經(jīng)驗和做法值得全礦上下認真總結并在新的一年里發(fā)揚廣大。最基本的有這樣幾點:
第一,必須不斷深化認識,增強抓好安全生產(chǎn)的主動性。認識決定行動,行動貴在自覺。沒有認識上的升華發(fā)展,就不可能有安全生產(chǎn)的長足發(fā)展和安全形勢的持續(xù)穩(wěn)定。這幾年我礦安全工作不斷加強,特別是2004年獲得了幾個有關安全生產(chǎn)的重要榮譽稱號,靠的就是扎實的工作和優(yōu)異的安全生產(chǎn)成績。之所以工作扎實、成績突出,一方面認識的確上去了,大家都感到安全生產(chǎn)不是可抓可不抓的事,而是人命關天、非抓不可、非抓好不可的大事。一方面自我加壓,把認識變成自覺行動主動抓,始終一貫地抓,切實提到了“第一”的位置來對待,取得了實實在在的效果。
第二,必須堅持以科學的發(fā)展觀指導安全生產(chǎn)。特別要做到教育、管理和裝備并重。抓好員工培訓,解決好素質不高影響安全生產(chǎn)問題;靠嚴格的管理去推動安全生產(chǎn),不能時緊時松,不能虎頭蛇尾,不能搞形式主義做表面文章;還要不斷加大投入,提高裝備水平,改善勞動條件,走科技興安之路。
第三,必須把“安全第一,預防為主”的方針落實到具體工作中。尤其是安全與生產(chǎn)發(fā)生矛盾時,現(xiàn)場條件發(fā)生變化危及安全時,煤價上調利益驅動容易使人頭腦發(fā)熱時,更需要決策者、管理者頭腦清醒,正確把握,精心組織,趨利避害,科學合理地組織生產(chǎn)。我礦2004年幾次面對一定的安全威脅果斷搬家撤面,就很好地實踐了這些要求,既確保了日常生產(chǎn),又防止和避免了重大事故的發(fā)生。
第四,必須始終一貫地堅持黨政工團齊抓共管的工作格局不動搖。安全生產(chǎn)作為一個龐大的系統(tǒng)工程,需要各方面的關心支持和努力,需要調動廣大干部職工乃至家屬師生的積極性都來抓,都來管,這些基本經(jīng)驗已被煤礦幾十年的安全生產(chǎn)實踐所證明,在2004年的工作中,我們更感到這樣做的正確有效和不可動搖。黨政工團齊心協(xié)力抓安全,職工家屬師生、離退休老同志都圍繞安全做工作,這是一股巨大的力量。這種工作格局已被實踐反復證明只能加強,不能消弱,只有發(fā)揮得好,才真正對安全工作有利。
進尺輕質量管理的現(xiàn)象在一些單位還時有表現(xiàn)。尤其是在每天的后半個班和每月的下半月表現(xiàn)比較明顯。三是在推進企業(yè)安全文化建設方面力度還比較小,宣傳發(fā)動比較廣泛,形式豐富多彩,但把安全理念記在心里,落實在崗位上許多職工做得還很不夠。崗位創(chuàng)建效果還有差距。四是對災害性隱患的排查與治理措施還不過硬。還必須從技術管理的角度進行深入探討,實現(xiàn)真正意義上的科技興安。特別是在防治水方面更要這樣做,進一步增強防大水抗大災的能力,預防重大問題發(fā)生。
三、對全礦安全工作的幾點要求。
20全礦安全工作任務更加艱巨,責任更加重大,對經(jīng)濟效益的影響更加突出,對各級領導干部的要求更高更嚴。說任務更艱巨,責任更重大,是因為近幾年從集團公司到我礦安全形勢一直比較好,安全生產(chǎn)超過1000天的單位或接近1000天的單位占多數(shù),誰出問題不僅砸了自己的牌子,也砸了集團公司的牌子;說對經(jīng)濟效益的影響更加突出,是因為誰出了事故經(jīng)濟上的損失遠遠超過一般性超產(chǎn)超尺創(chuàng)造的效益。對各級領導干部來說,政治上、經(jīng)濟上的制約力更大,處罰更加嚴厲。面對這樣的形勢,任何有責任感的干部和職工都必定會對安全生產(chǎn)更加關注,認真抓好安全生產(chǎn)的壓力感和責任感也一定會進一步增強。為實現(xiàn)年全礦“1133”的奮斗目標,希望各單位、各部門和各級領導干部認真抓好以下幾點:
第一,變壓力為動力,積極主動抓安全。實踐證明,做任何工作最有效的措施就是自動自發(fā)地去干。安全工作更是如此。大家可以回憶一下,我礦歷史上已實現(xiàn)過多次安全生產(chǎn)過千天的`周期。每次實現(xiàn)這樣的目標都是黨政工團各級組織和各級領導干部靠深嚴細實的作風積極主動抓出來的。相反,建礦以來發(fā)生的幾十起事故大都是由于思想麻痹、工作被動、標準降低等多種原因才發(fā)生的。工作不主動,安全就被動。全礦上下一定要珍惜來之不易的安全生產(chǎn)成果,不驕不躁,防松破難,自我加壓,負重奮進,靠超前的認識,超前的工作,靠嚴細的作風,落實各項措施,治理各種隱患,把主動式管理的要求始終一貫地落實在安全工作中,把各類事故消滅在萌芽狀態(tài),確保我礦安全形勢的持續(xù)穩(wěn)定,長期穩(wěn)定。
第二,求真務實抓重點,不斷提高“雙基”建設水平。回顧2004年“雙基”建設的實踐,大家可以清晰地感到,我們是從抓條條線線開始逐步延伸到頭頭面面的。也就是說,從井口開始、從整鐵路、掛電纜、刷大巷、掛牌子抓起的。抓得也很有成效,的確改變了面貌,起到了鼓舞人心,促進安全的重要作用。但我們還要看到,對安全有真正威脅的是工作頭面,是一通三防,是一些重要的設備和設施,只有把這些重點抓好了,安全工作才有可靠保證。抓工作頭面、抓關鍵環(huán)節(jié)需要全礦上下共同努力,更有賴于各單位管理干部和每名職工,各區(qū)隊領導一定要清醒地意識到這一點。千重要萬重要,教育好本單位職工更重要,這檢查那檢查,自己只要抓好就不怕檢查。希望各單位領導同志在新的一年里,一定要克服僥幸心理,教育職工克服僥幸心理,以先進的安全理念作指導,扎扎實實抓好每道工序、每個環(huán)節(jié)、每個崗位,狠反“三違”,遠離“三違”,切實把“雙基”建設的每條標準都時時落實好,為全礦“雙基”建設工作再上新臺階做出新貢獻。
第三,發(fā)揚“勤儉辦礦”精神,促進經(jīng)濟效益的提高。2005年我礦利潤指標比去年下達的計劃翻了一番還要多。接近一億元的水平。經(jīng)濟效益高低決定干部職工收入的高低。在安全上該花的錢我們一分錢也不能省。去年在這方面總的比較好,但在年底一段時間我到井下區(qū)隊檢查時,發(fā)現(xiàn)材料丟失現(xiàn)象在有的單位相當嚴重,有的相當驚人。特別是新開工作面的老峒子和撤出的掘進頭,浪費的材料讓人感到心疼?!芭e手之勞,可獲千金”,我們決不能大手大腳抓管理,只講任務不重視浪費,這么大的礦,這么大生產(chǎn)規(guī)模,包括地面各單位,一年省幾百萬不成問題。在近期召開的黨政聯(lián)席會上我強調,2005年要向“三高一低”要效益,即:原煤高產(chǎn)量、精煤高比例、賣煤高價格、成本低水平?!叭咭坏汀弊龅搅耍瑢θV經(jīng)濟大發(fā)展,效益大提高必將產(chǎn)生重大影響。相信大家一定會引起重視,從本單位抓起,從自身抓起去落實。
第四,發(fā)揮黨工團組織的政治優(yōu)勢,共同筑牢安全生產(chǎn)的一道道防線。安全生產(chǎn)既是永恒主題,更是系統(tǒng)工程,要長期一貫地抓,要方方面面都來關心、都來抓。多年來我們始終堅持黨政工團齊抓共管格局不動搖,取得了很好的效果。在新的一年里,要繼續(xù)發(fā)揚廣大,特別是黨工團各級組織,都要盡快出臺抓安全生產(chǎn)的具體措施,再宣傳、再發(fā)動、再掀安全生產(chǎn)新高潮,為實現(xiàn)2005安全目標而共同努力。
千里之行,始于足下。元月份是一個非常時期,特殊時期。全礦黨政工團各級組織、各級領導干部一定要倍加珍惜已取得的安全成果,正確處理安全與生產(chǎn)、與各項工作的關系,認真落實好這次安全辦公會提出的要求,扎扎實實地把元月份的安全生產(chǎn)和各方面工作抓緊抓好,切實開好頭起好步,為奪取全年各項工作的新勝利打下堅實的基礎。
最后,祝大家在新的一年里工作順利,身體健康,闔家歡樂,萬事如意。
謝謝大家!
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在安全辦公會上的講話篇六
今天,第一次參加咱們安全辦公會。剛才,安監(jiān)科對六月份安全情況進行了通報,程礦長對六月份安全工作進行了總結,并對七月份安全重點工作進行了詳細的安排與部署,我表示完成贊同。會后,希望各單位要嚴格按照工作安排,進行認真的貫徹與落實。下面,針對如何做好安全工作,我再強調幾點:
一、提高安全認識,充分理解做好安全工作的重要意義。
大家都知道,我們xx礦是集團公司生產(chǎn)條件最復雜、地質條件最惡劣的生產(chǎn)礦井,水、火、瓦斯、頂板等地質災害相當嚴重,給我們實現(xiàn)安全生產(chǎn)帶來了很大的困擾,但是,越是在這種情況下,才越需要我們進一步提高認識,充分認識到做好安全工作的重要意義。要充分認識到安全生產(chǎn)不僅僅是對集團公司負責的問題,更是對xx礦三千多名干部職工負責的問題。因此,我們要把安全工作做為一切工作的前提,要把實現(xiàn)安全生產(chǎn)提高到企業(yè)生死存亡的高度去認識、去理解、去執(zhí)行,要把安全做為第一要務,始終堅持安全發(fā)展的理念,始終把安全工作擺到一切工作的首位,始終堅持“安全第一”的工作方針,堅決做到不安全不生產(chǎn)。
二、落實安全責任,確保各項安全規(guī)章制度落實到位。
實現(xiàn)安全生產(chǎn)不是一個人或是一個部門的責任,需要我們全礦每一名職工共同付出艱苦的努力。今天在座的都是xx礦的`各級領導干部,是我們xx礦實現(xiàn)安全穩(wěn)定發(fā)展的骨干隊伍和中堅力量,因此,我們更應該清醒地認識到我們所肩負的責任。特別是負有安全監(jiān)管、安全教育職能的單位和部門,深受企業(yè)厚望,職工所托,更是責任重大,使命光榮。這就要求我們在以后的工作中,要進一步明確安全主體,落實安全責任。要積極開展好職工安全教育培訓、安全意識培養(yǎng)等工作,充分利用職工大會、周五安全活動日等各種形式對職工進行安全知識灌輸,扎實開展班前安全提示、班后安全總結等活動,增強職工安全意識,促進職工安全行為養(yǎng)成;同時,各基層單位、職能部門要各負其責,充分發(fā)揮安全監(jiān)管、監(jiān)查作用,深入開展“查隱患、反三違”等活動,嚴格安全考核、責任追究等制度,()以高度的責任心和使命感做好安全各項日常管理工作,才能不辱使命,不負重望。
三、轉變工作作風,全力以赴確保安全生產(chǎn)穩(wěn)定大局。
丁礦長在五月份安全警示教育大會上提出了“整頓作用、轉變觀念、嚴肅紀律、鍛煉隊伍”的工作方針,這既是xx礦當前乃至下半年的工作重點之一,同時也是xx礦加強干部隊伍自身建設的需要。上半年,我們出了安全事故,下半年,我們不能,也出不起安全事故了。因此,我們要以丁礦長提出的十六字工作方針為指導,進一步轉變工作作風,強化服務意識,把工作重心轉移到為安全生產(chǎn)服務上來,轉移到為生產(chǎn)一線服務上來,眼睛向下,深入基層,切實為一線工作出主意、想辦法、解難題;要積極推行“一線工作法”,要求各級管理人員要走下位子,撲下身子,深入一線,靠前指揮,以科學嚴謹?shù)墓ぷ鲬B(tài)度和真抓實干的工作作風,共同維護企業(yè)安全生產(chǎn)穩(wěn)定大局,確保我礦各項生產(chǎn)經(jīng)營目標的順利實現(xiàn)。
在安全辦公會上的講話篇七
同志們:
今天我們在這里舉辦“同唱安全歌、共話心中情”愿望訴說安全活動,這次活動是我礦進入決戰(zhàn)后100天沖刺階段的一項重要活動,也是實現(xiàn)我礦全年安全奮斗目標的再動員活動。嘹亮的歌聲唱出了我們全體職工珍惜生命、祝福平安的心聲,殷切的話語道出了你們父母的心愿、妻子的囑托和兒女的期望,錚錚的誓言表明了你們安全生產(chǎn)、遵章守紀的堅定決心。剛才xxx礦長代表礦領導做了十分重要的講話,對我礦下一步的安全工作提出了更高的要求,進一步表明了我們各級領導對安全工作的高度重視,我們有信心也有能力搞好今后安全管理工作,為職工同志們創(chuàng)造一個良好的安全工作環(huán)境。
同志們,即將過去,這一年是我礦改革發(fā)展極不平凡的一年,全礦廣大干部、職工知難而進、振奮精神、和衷共濟、團結拼搏,我們各項生產(chǎn)經(jīng)營、安全指標都創(chuàng)出了較好的水平。職工收入不斷增長、生活質量不斷提高、廠容廠貌和生產(chǎn)環(huán)境得到大幅度提升和改變,企業(yè)內部及職工家屬的生產(chǎn)、生活秩序相對穩(wěn)定,促進了我礦改革、調整的順利進行,保持了可持續(xù)穩(wěn)定的安全發(fā)展局面。在這里,我代表礦黨政向今年以來辛勤工作在各條戰(zhàn)線上的職工同志們道一聲:辛苦了,向關注礦井安全、為礦井安全工作做出貢獻的全礦廣大干部、職工、家屬表示衷心的感謝和親切的問候!
職工同志們,你們的崗位不同尋常,你們的崗位那么重要,在那特殊的崗位上,在那特殊的環(huán)境里,望你們時刻牢記安全生產(chǎn),嚴格規(guī)范操作,把“五個一切”的安全理念貫穿于工作的全過程。安全是幸福的保證,是家庭幸福的港灣。創(chuàng)造家庭的幸福,靠你們的安全生產(chǎn);創(chuàng)造家庭幸福的港灣,靠你們的規(guī)范操作。你們是打造煤城硬漢形象的使者,你們是家庭幸福的締造者,請您們牢記“安全為天”,嚴格按章操作,創(chuàng)造我礦安全生產(chǎn)的和諧環(huán)境。安全,是煤礦工作的永恒主題,是家庭幸福的.前奏曲,是續(xù)寫家庭幸福新篇章的保證,在這里再次祝您們安全生產(chǎn)、平安幸福、合家歡樂、萬事如意。
同志們,回首過去,讓我們把昨天的成績當作歷史,展望未來,讓我們以飽滿的精神、昂揚的斗志投入到我們今后的工作中,讓我們以這次“同唱安全歌、共話心中情”愿望訴說安全活動為契機,作為新的起點,振奮精神,攜手并肩,鼓足干勁,扎實苦干,牢記黨的安全第一方針,以飽滿的工作熱情和強烈的事業(yè)心與責任感投身到?jīng)Q戰(zhàn)后100天沖刺階段的各項工作去,為完成全年安全工作目標、為明年工作創(chuàng)造一個良好的開端而努力奮斗!
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在安全辦公會上的講話篇八
(二00四年七月七日)。
同志們:
今年以來,我縣在市委、市人民政府的正確領導下,在上級業(yè)務主管部門的具體指導和幫助下,堅持以“三個代表”重要思想為指導,從“講政治、促發(fā)展、保穩(wěn)定”的政治高度,增強責任感、緊迫感、使命感,以落實全縣安全生產(chǎn)責任制為主線,加大安全生產(chǎn)工作宣傳力度,提高全縣各族人民群眾安全生產(chǎn)意識,認真履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職能,扎扎實實地開展安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作,為我縣的社會穩(wěn)定和經(jīng)濟穩(wěn)步健康發(fā)展提供了一個良好的安全生產(chǎn)環(huán)境。下面,我就今年上半年的安全生產(chǎn)工作情況進行通報,并對下一階段的工作進行部署:
一、上半年安全生產(chǎn)工作回顧。
(一)各類傷亡事故基本情況。
據(jù)統(tǒng)計:元至五月份,我縣共發(fā)生各類生產(chǎn)安全事故53起,同比下降18%,死亡20人,同比上升66%,傷55人,同比上升52%,直接經(jīng)濟損失32.83萬元。其中各類礦山事故1起,同比下降66%,死亡1人,同比下降80%,傷3人,去年同期為0,造成直接經(jīng)濟損失2.8萬元;道路交通事故38起,同比下降28%,死亡9人,同比上升125%,傷37人,同比上升12%,直接經(jīng)濟損失19.5萬元;火災事故8起,同比上升33%,死亡1人,去年同期為0,傷2人,去年同期為0,農(nóng)機事故6起,同比上升50%,死亡9人,同比上升800%,傷13人,去年同期為0,直接經(jīng)濟0.2萬元。
(一)、正確認識當前安全生產(chǎn)形勢,進一步增強“以人為本,安全第一”的意識。
今年以來,自治縣黨委、政府相繼采取了一系列重大舉措,進一步加強安全生產(chǎn)工作。1月5日,自治縣人民政府召開了全縣安全生產(chǎn)工作會議,對今年的安全生產(chǎn)工作進行了總體部署;由自治縣安委會組織起草了《自治縣人民政府貫徹實施國務院關于進一步加強安全生產(chǎn)工作的決定的意見》(以下簡稱《意見》)及相關配套文件,明確了我縣加強安全生產(chǎn)工作的指導思想、工作思路等,主要的政策措施也規(guī)定得非常具體,它將對今后一個時期的安全生產(chǎn)產(chǎn)生比較重要的影響。另外,今年的安全生產(chǎn)還有個新的特點:下達了安全生產(chǎn)控制指標,強化了各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府及有關部門、企業(yè)的安全管理責任。全縣各級、各部門和各單位認真貫徹落實自治區(qū)委、政府和自治縣黨委、政府關于加強安全生產(chǎn)工作的一系列重要指示和部署要求,貫徹實施《國務院關于進一步加強安全生產(chǎn)工作的決定》,緊緊圍繞促進經(jīng)濟發(fā)展和確保社會穩(wěn)定大局,在建立安全生產(chǎn)控制指標體系、落實安全生產(chǎn)責任制、開展安全生產(chǎn)大檢查、深化安全專項整治、加強安全生產(chǎn)宣傳教育等方面做了大量的工作,取得了較好的成效,安全生產(chǎn)形勢總體平穩(wěn)。特別是“五一”黃金周期間,全縣道路交通、火災、礦山等領域和行業(yè)事故同比大幅下降,水上交通、建筑、電力、危險化學品、煙花爆竹、特種設備等沒有發(fā)生安全事故,這些成績的取得,是各級各部門高度重視安全工作、加強組織領導的'結果,也是基層特別是企業(yè)同志辛勤工作的結果,應當充分肯定。但是,全縣安全生產(chǎn)存在的問題仍比較突出。特別是從各級各部門“五一”節(jié)前開展的安全生產(chǎn)檢查和督查情況看,一些領域和行業(yè)存在的問題還很嚴重,不能掉以輕心,從剛才通報的情況看,全縣安全生產(chǎn)形勢依然嚴峻。安全生產(chǎn)要常抓不懈,稍有放松就會出事故。事實上安全生產(chǎn)的隱患是客觀存在的,但只要我們共同努力,抓得實一點,抓得細一點,就可以防止重特大事故的發(fā)生。去年以來我們有了深刻的體會,安全生產(chǎn)要抓細抓實,針對性要強,要經(jīng)常抓,這樣會好一點,至少重大事故會少一點。
(二)、建立完善安全生產(chǎn)控制指標體系,層層落實安全生產(chǎn)責任。
在開始還是要把全年的指標,按照事故控制指標的要求來統(tǒng)籌考慮安全生產(chǎn),推進各項安全措施的落實。第三季度要結合安全生產(chǎn)控制指標體系的建立,進一步完善安全生產(chǎn)責任制,形成一級抓一級,層層抓落實的良好局面。
建立安全生產(chǎn)控制指標體系,是一項新的工作、新的任務。今年能否完成國家和自治縣政府下達的事故控制指標,關鍵是要落實責任、嚴格考核、加強督查。一要把控制指標層層分解落實到各基層單位。形成縣鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村層層有目標、每個單位有指標、人人有責任的目標責任體系。同時,各級各有關部門要將事故控制指標,分解落實到每個月中,逐月進行檢查考核,并將完成情況每月公布一次。二要落實責任主體。下達給各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府的指標,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府要扛起這個指標,年終考核鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府;下達給部門的,由部門承擔起落實指標的責任,年終考核責任部門。對于涉及多個部門的,要明確第一責任人、第二責任人。例如道路交通事故指標的落實問題,公安部門是第一責任人,交通部門是第二責任人,兩個部門要共同承擔責任,年終要共同考核。三要加強經(jīng)常性的監(jiān)督檢查。對完不成控制指標的,要通報批評,通報批評起碼起到警醒作用,好的要表揚,差的要批評,并督促有關部門分析原因,采取措施,力爭在下一個月或下一個季度把事故降下來,確保全年完成控制指標。自治縣安監(jiān)局、安委辦作為安委會辦事機構,要切實負起檢查調度的責任,加強監(jiān)督檢查,跟蹤檢查,及時發(fā)現(xiàn)和解決工作中出現(xiàn)的帶有傾向性和普遍性的問題。對各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各部門指標控制情況,要通過新聞發(fā)布會、公告、簡報等形成每季進行一次通報,直接發(fā)送給各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、縣直各安委會成員單位的主要領導。督促各級一把手履行好第一責任人的責任。要建立考核獎懲制度,把控制指標完成情況納入干部考核的內容,形成強有力的激勵約束機制,確保各項控制指標的順利完成。
在安全辦公會上的講話篇九
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
對標、認領任務,認真抓好貫徹落實。下面,我強調三點:
一要樹牢極端重要的思想認識。疫情防控、安全生產(chǎn)和信訪維穩(wěn)三項工作既是重大的政治責任,也是保障高質量發(fā)展的底線任務。各鎮(zhèn)各部門各單位要堅決扛牢政治責任,強化敬畏之心、強化對這三項工作極端重要性的認識,知重負重、知責盡責,把做好安全生產(chǎn)、疫情防控、信訪穩(wěn)定作為檢驗干部政治素質、作風能力的“三個考場”,保持清醒頭腦,堅決克服麻痹思想、厭戰(zhàn)情緒、僥幸心理、松勁心態(tài),緊盯“關鍵群體”,聚焦“關鍵環(huán)節(jié)”,把最放心的干部放到最不放心的地方,去檢查、去督查、去整改、去把關,以高度的政治責任感,更加自覺地推動各項工作,確保全縣社會大局和諧穩(wěn)定,為全國的安全發(fā)展穩(wěn)定大局做出x貢獻。
二要強化極端嚴實的工作舉措。安全生產(chǎn)、信訪維穩(wěn)、疫情防控責任重大,容不得絲毫麻痹大意,針尖大的窟窿就會透過斗大的風。各鎮(zhèn)各部門要圍繞五位分管縣長的工作安排,工作到點、責任到人、全面建賬、對賬銷號。要開展拉網(wǎng)式排查,找出風險點、找出疏漏點、找出危險戶、明確責任人,強化排除風險隱患的工作舉措,持續(xù)抓好落實。安全生產(chǎn)工作核心就是要找出風險點,全員下沉,全面開展安全隱患排查、整治銷號,縣安委辦及各工作專班牽頭單位要立即行動起來,深入項目、企業(yè)和鎮(zhèn)村一線,開展隱患排查整治,聚焦重點領域、重點環(huán)節(jié)、重點部位,嚴格做好安全隱患整改,堅持閉環(huán)管理,跟蹤督導整改情況,做到實地驗收、銷號管理、隱患不消除、堅決不放過,要有較真碰硬的精神,加大執(zhí)法力度,嚴管重罰,倒逼責任落實、措施到位。安全生產(chǎn)責任屬地管理為主,各專業(yè)委員會要和各鎮(zhèn)相互配合、緊密協(xié)作,指導各鎮(zhèn)把關鍵點位排查完,堅決防止一窩蜂、打亂仗。疫情防控工作要找準疏漏點,公安局負責的縣城高速路口、x鎮(zhèn)負責的x高速路口、交通局負責的汽車站、火車站這四個卡口,要繼續(xù)按照上級要求,精準查驗,一絲不茍。社區(qū)排查和大數(shù)據(jù)排查追蹤要認真負責,中高風險地區(qū)來漢返漢人員、重點對象的集中隔離、居家隔離、健康監(jiān)測,一定要按規(guī)定程序要求做到位,不能自欺欺人、流于形式。x的各項疫苗接種工作在各鎮(zhèn)各村各部門的共同努力下,走在了全市的中前列,希望我們戒驕戒躁、再接再厲,確保應種盡種,盡快完成全民接種任務,建立堅實的免疫屏障。信訪維穩(wěn)工作要找出危險戶,下笨功夫、下苦功夫,全面加大排查力度,認真抓好矛盾化解,對的堅持、錯的糾正、鬧的法辦,要密切掌握重點領域、重點行業(yè)、重點人員動向,第一時間發(fā)現(xiàn)、第一時間穩(wěn)控、第一時間化解,確保信訪維穩(wěn)工作萬無一失。要加強輿論引導和輿情管控,有效避免負面輿情發(fā)生。要加大對弱勢群體的人文關懷,不斷加強對弱勢群體的保障和救助力度。同時,對這三項工作,要加大督查督辦力度,對履職不力、失職瀆職等問題,堅持“零容忍”,發(fā)現(xiàn)一起、查處一起、通報一起。
希望后進鎮(zhèn)、后進部門、后進項目、后進企業(yè)知恥后勇抓緊補齊短板農(nóng)業(yè)版塊要抓緊做好春耕備耕工業(yè)版塊要持續(xù)抓好項目要素保障確保二季度、三季度所有列入計劃的項目都能夠順利開工、加快建設形成實物工程量、形成有效投資。另外1-2月份聯(lián)網(wǎng)直報統(tǒng)計數(shù)據(jù)上報工作馬上開始各鎮(zhèn)各部門要認真分析研判企業(yè)和項目情況做到應報盡報顆粒歸倉要力爭以實實在在的數(shù)據(jù)、實實在在的工作來反映我們今年的開門紅。
防控。
奪取全年穩(wěn)增長和。
安全。
穩(wěn)定的雙勝利。
在安全辦公會上的講話篇十
根據(jù)會議議程,縣政府各分管副縣長分別就安全生產(chǎn)、常態(tài)化疫情防控和信訪維穩(wěn)工作進行安排,尤其是對安全生產(chǎn)涉及的各專業(yè)委員會的工作逐一進行強調,重點突出、任務明確、措施具體,針對性和操作性都很強,各鎮(zhèn)各部門要學習對標、認領任務,認真抓好貫徹落實。下面,我強調三點:
疫情防控、安全生產(chǎn)和信訪維穩(wěn)三項工作既是重大的政治責任,也是保障高質量發(fā)展的底線任務。各鎮(zhèn)各部門各單位要堅決扛牢政治責任,強化敬畏之心、強化對這三項工作極端重要性的認識,知重負重、知責盡責,把做好安當前隱藏內容免費查看全生產(chǎn)、疫情防控、信訪穩(wěn)定作為檢驗干部政治素質、作風能力的“三個考場”,保持清醒頭腦,堅決克服麻痹思想、厭戰(zhàn)情緒、僥幸心理、松勁心態(tài),緊盯“關鍵群體”,聚焦“關鍵環(huán)節(jié)”,把最放心的干部放到最不放心的地方,去檢查、去督查、去整改、去把關,以高度的政治責任感,更加自覺地推動各項工作,確保全縣社會大局和諧穩(wěn)定,為全國的安全發(fā)展穩(wěn)定大局做出x貢獻。
安全生產(chǎn)、信訪維穩(wěn)、疫情防控責任重大,容不得絲毫麻痹大意,針尖大的窟窿就會透過斗大的風。各鎮(zhèn)各部門要圍繞五位分管縣長的工作安排,工作到點、責任到人、全面建賬、對賬銷號。要開展拉網(wǎng)式排查,找出風險點、找出疏漏點、找出危險戶、明確責任人,強化排除風險隱患的工作舉措,持續(xù)抓好落實。安全生產(chǎn)工作核心就是要找出風險點,全員下沉,全面開展安全隱患排查、整治銷號,縣安委辦及各工作專班牽頭單位要立即行動起來,深入項目、企業(yè)和鎮(zhèn)村一線,開展隱患排查整治,聚焦重點領域、重點環(huán)節(jié)、重點部位,嚴格做好安全隱患整改,堅持閉環(huán)管理,跟蹤督導整改情況,做到實地驗收、銷號管理、隱患不消除、堅決不放過,要有較真碰硬的精神,加大執(zhí)法力度,嚴管重罰,倒逼責任落實、措施到位。安全生產(chǎn)責任屬地管理為主,各專業(yè)委員會要和各鎮(zhèn)相互配合、緊密協(xié)作,指導各鎮(zhèn)把關鍵點位排查完,堅決防止一窩蜂、打亂仗。疫情防控工作要找準疏漏點,公安局負責的縣城高速路口、x鎮(zhèn)負責的x高速路口、交通局負責的汽車站、火車站這四個卡口,要繼續(xù)按照上級要求,精準查驗,一絲不茍。社區(qū)排查和大數(shù)據(jù)排查追蹤要認真負責,中高風險地區(qū)來漢返漢人員、重點對象的集中隔離、居家隔離、健康監(jiān)測,一定要按規(guī)定程序要求做到位,不能自欺欺人、流于形式。x的各項疫苗接種工作在各鎮(zhèn)各村各部門的共同努力下,走在了全市的中前列,希望我們戒驕戒躁、再接再厲,確保應種盡種,盡快完成全民接種任務,建立堅實的免疫屏障。信訪維穩(wěn)工作要找出危險戶,下笨功夫、下苦功夫,全面加大排查力度,認真抓好矛盾化解,對的堅持、錯的糾正、鬧的法辦,要密切掌握重點領域、重點行業(yè)、重點人員動向,第一時間發(fā)現(xiàn)、第一時間穩(wěn)控、第一時間化解,確保信訪維穩(wěn)工作萬無一失。要加強輿論引導和輿情管控,有效避免負面輿情發(fā)生。要加大對弱勢群體的人文關懷,不斷加強對弱勢群體的保障和救助力度。同時,對這三項工作,要加大督查督辦力度,對履職不力、失職瀆職等問題,堅持“零容忍”,發(fā)現(xiàn)一起、查處一起、通報一起。
解決一切問題的關鍵還是要靠發(fā)展,任何時候,各鎮(zhèn)各部門都要把發(fā)展這項政治責任拿在手上、扛在肩上,一手打傘、一手干活。在守好疫情防控、安全生產(chǎn)、信訪維穩(wěn)等底線的前提下,抓項目、抓工業(yè)、抓產(chǎn)業(yè)、抓穩(wěn)增長。去年年底印發(fā)了6個清單,昨天晚上政府常務會聽取了情況匯報,希望后進鎮(zhèn)、后進部門、后進項目、后進企業(yè)知恥后勇,抓緊補齊短板,農(nóng)業(yè)版塊要抓緊做好春耕備耕,工業(yè)版塊要持續(xù)抓好項目要素保障,確保二季度、三季度所有列入計劃的項目都能夠順利開工、加快建設,形成實物工程量、形成有效投資。另外,1-2月份聯(lián)網(wǎng)直報統(tǒng)計數(shù)據(jù)上報工作馬上開始,各鎮(zhèn)各部門要認真分析研判企業(yè)和項目情況,做到應報盡報,顆粒歸倉,要力爭以實實在在的數(shù)據(jù)、實實在在的工作來反映我們今年的開門紅。
總之,下半年還將召開黨的二十大,對全年安全發(fā)展提出了更高、更嚴的要求,關鍵時刻看擔當,多干事、干成事、不出事,就是本事,希望各鎮(zhèn)、各部門守土負責、守土有責、守土盡責,切實抓好安全生產(chǎn)、信訪維穩(wěn)、疫情防控,奪取全年穩(wěn)增長和安全穩(wěn)定的雙勝利。
在安全辦公會上的講話篇十一
同志們:
9.6%,其中6月份規(guī)模工業(yè)總產(chǎn)值45.34億元,同比下降4.33%,環(huán)比增長2.28%;全社會用電量21.26億元,同比下降2.27%,其中工業(yè)用電量15.79億元,同比下降7.46%;財政總收入27.41億元,增長6.39%,其中地方財政收入14.23億元,增長10.12%。1-5月份,限額以上固定資產(chǎn)投資29.81億元,增長50.5%;全社會消費品零售總額61.94億元,增長17.9%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入12145元,增長6.7%。從以上各項指標看,我市經(jīng)濟仍然在低位徘徊,但有利因素正不斷積累,經(jīng)濟總體回升態(tài)勢明顯,將逐步走出困境。
下面,我先就5、6月份工作簡要地點一下:工業(yè)方面。加大工業(yè)項目投資力度,上半年,完成工業(yè)性投資13.49億元,同比增長2.9%,加快土地出讓,完善要素配置供給,即將推出1032畝工業(yè)用地用于標準廠房建設,制定出臺工業(yè)低產(chǎn)田改造的意見和企業(yè)排頭兵的意見,受到上級領導的充分肯定。加快科技創(chuàng)新平臺建設,建成高分子研究院并投入運作,整合行業(yè)力量,推動戰(zhàn)略合作,成功組建藥機企業(yè)8加2聯(lián)盟,引起廣泛關注。圍繞打造三大產(chǎn)業(yè)和六大經(jīng)濟板塊科技創(chuàng)新平臺,加強與大中院校、科研單位的合作,引進技術和人才,推動轉型升級。加快電力設施建設步伐,上半年,在溫州市電網(wǎng)建設勞動競賽中得第一名,電網(wǎng)攻堅排名第二。招商引資取得一定成效,陜汽集團和云頂控股集團有限公司順利簽訂合作協(xié)議,將聯(lián)合生產(chǎn)重中型卡車。對外貿易形勢不斷好轉,上半年,貿易進出口總額排名位于溫州市上游。農(nóng)業(yè)方面。加大農(nóng)業(yè)設施建設力度,夯實農(nóng)業(yè)基礎,開工建設閣巷糧食生產(chǎn)功能區(qū)公共服務中心,大幅度增加糧食種植面積。制訂出臺大棚蔬菜專項資金管理辦法,成功舉辦高樓楊梅文化節(jié)。圍墾造地工程進度明顯加快,受到省水利廳、市海洋與漁業(yè)局充分肯定,丁山二期、閣巷圍墾工程進度分別列全市第四、第五。海軍基地銜接工作有實質性進展。城防設施建設抓得比較緊,濱江三期、下埠水閘、飛云江南岸防洪堤等城防工程進展順利。城鄉(xiāng)建設方面。舊城改造力度加大、步伐加快,郵電南路、濱江三期拆遷工作進度明顯加快,舊村改造框架已經(jīng)形成,為抓好落實提供保障,玉海文化游覽區(qū)和瑞祥新區(qū)地塊出讓已完成,城市交通規(guī)劃調整正加緊進行。垃圾焚燒發(fā)電廠和經(jīng)濟適用房(廉租房)兩大重要民生項目已經(jīng)開工建設,污水處理設施、垃圾中轉站、集鎮(zhèn)供水工程等重要基礎設施建設成效明顯。召開第二次拆違動員大會,對違法用地、違章建設問題進行專題研究和部署,把拆違工作落到實處。重點工程建設方面。瑞楓公路、飛云江大橋拼寬工程取得突破性進展,溫福鐵路及火車站建設進度在全省名列前茅。圍繞沿海產(chǎn)業(yè)帶和物流園區(qū)規(guī)劃,著手研究建立相應機構,加快開發(fā)和建設步伐。相關重點項目的前期工作不斷加快,濱海大道南接線、飛云江三橋北接線設計方案已通過初步會審,丁山三期圍墾工程已在省發(fā)改委立項,汀田山體搬遷可行性方案正在加緊研究。財政融資方面。財政工作成效明顯,5月份,財政工作在溫州“三區(qū)兩市”中排名第一,積極研究政府融資工作,組織人員赴臨安、余杭考擦,學習先進做法和經(jīng)驗,目前正在研究制定相關方案。此外,企業(yè)分離服務業(yè)工作全面鋪開,已有10家工業(yè)企業(yè)完成分離工作,目前運行情況良好,效益明顯。社會事業(yè)和社會管理方面。順利完成中考高考組織工作,加快發(fā)展職高教育,順利承接溫州市運動會部分項目,召開計劃生育利益導向機制工作現(xiàn)場會,引起廣泛關注,社會保險面不斷擴大,殯葬改革、青山白化治理工作有新動作,h1n1甲型流感防控應對有力,成功解決了一批影響社會穩(wěn)定的歷史遺留問題,如成功解決上望街道遺留20xx年的拆遷安置問題。
存在的主要問題:一是工業(yè)經(jīng)濟指標還在低位徘徊,項目推進難度比較大,投入相對不足,投資導向存在一定問題;二是部分重點工程項目建設氛圍不濃,推進速度還不夠快,重大項目前期還抓得不夠緊;土地、環(huán)境兩大要素制約比較明顯;社會事業(yè)和社會管理基礎還不夠扎實;干部隊伍建設、機關效能建設需進一步加強。
關于7、8月份工作,重點要抓好以下幾個方面:
(一)突出保穩(wěn)促調,促進企業(yè)轉型升級。一要抓好工業(yè)項目投入和建設,必須抓緊盯牢每一個項目,逐項抓落實,對必須上的項目,要抓緊土地出讓工作。二要落實扶優(yōu)扶強措施,加緊制訂出臺扶優(yōu)扶強政策,降低地價、提高門檻,爭取讓好企業(yè)、好項目優(yōu)先落地。三要加快行業(yè)創(chuàng)新平臺建設,推進三大主導產(chǎn)業(yè)與大專院校、科研單位合作,積極引進技術和人才,支持企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展,鼓勵企業(yè)進入新材料、新能源領域。四要做好閣巷1500畝土地出讓前期工作,有關部門要明確任務和要求,制定時間表,成立專門班子抓這項工作,確保土地盡早出讓。五要啟動企業(yè)總部經(jīng)濟園區(qū)建設,這方面工作由經(jīng)濟開發(fā)區(qū)負責,歸方暉副市長分管,請葉建輝副市長在土地、規(guī)劃等方面給予支持。六要抓好汽摩配產(chǎn)業(yè)基地東區(qū)和北區(qū)合并工作,開展專題研究,堅持理順體制,完善機構,做好前期工作。七要做好沿海產(chǎn)業(yè)帶規(guī)劃工作,中央明確大力支持海峽西岸經(jīng)濟區(qū)建設,這對我市來講是個很好的機遇,有關部門要結合我市實際加快研究,提出相關意見和建議,比如在沿海產(chǎn)業(yè)帶中規(guī)劃建設臺資投資園區(qū)等等,供市里決策參考。
(二)狠抓重點項目建設。一要抓好在建重點項目建設。瑞楓公路桐浦至潘岱前垟段要在8月底建成通車,年底要實現(xiàn)全線通車;進港公路要在8月份開工建設,火車站站場、進出站道路要確保在10月1號前建成并投入使用。要搶時間、趕進度加緊加快圍墾工程、濱江三期建設進度,按期完成電力設施建設任務。市政府計劃在7月中旬召開重點工程建設推進會,各個重點工程指揮部要做好匯報工作,部署下階段任務。二要抓好前期工作。在7月下旬至8月上旬之間,計劃召開明年重點項目前期工作座談會,各個部門、相關鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)都要想項目提項目,特別對江南物流園區(qū)、沿海產(chǎn)業(yè)帶、客運中心、濱海大道、萬松東路延伸線、飛云江五橋、丁山三期圍墾等重要項目要認真研究,早作部署,做好相關前期工作。三要抓好后續(xù)工作。切實掌握重點項目概況,做好工程竣工驗收,對近幾年來還未驗收的重點工程,要加強檔案整理,抓緊抓好驗收工作。
(三)切實加快城市設施建設步伐。一要加快中心區(qū)建設,抓住目前良好工作勢頭,爭取提質提速,認真抓好瑞祥、飛云、塘下三大中心區(qū)建設,對政策處理、土地出讓、道路規(guī)劃、基礎設施等方面要抓緊研究,積極引進有品牌、有知名度的房地產(chǎn)開發(fā)公司進入中心區(qū)進行商住開發(fā),提升中心區(qū)檔次。加快城區(qū)道路建設,萬松東路延伸線、莘陽大道要盡早動工,加快中心城區(qū)地塊出讓,緩解供求矛盾,爭取降低地價。二要推進城鎮(zhèn)供水、治污工作,要抓緊水務集團組建工作,加大污水處理設施建設、塘河治理力度,抓緊出臺“退二進三”政策,抓實抓好農(nóng)村垃圾中轉站建設。三要抓緊違法違章整治,對違法用地、違章建筑要保持高壓態(tài)勢,抓緊出臺責任制,加強執(zhí)法隊伍建設,抓緊研究塘下工業(yè)區(qū)返回地建設問題。
(四)切實加強財政金融商貿服務工作。一要狠抓財政收入,加強財政資金管理,包括加強對專項資金管理,加強房地產(chǎn)稅收監(jiān)管。二要加強國有資產(chǎn)管理,提升國有企業(yè)活力,完善國有企業(yè)進人管理機制。三是積極推進金融改革,瑞安是浙江省金融改革試點區(qū),要切實做好試點工作,研究創(chuàng)建融資平臺。四要高度重視現(xiàn)代服務業(yè),抓好物流園區(qū)規(guī)劃定位工作,將瑞安商城改造列入議事日程,加強海鮮廣場項目調研,學習借鑒各地先進經(jīng)驗,提出相關方案;大力拓展境內外貿易市場,鼓勵企業(yè)大膽走出去。加強“強鎮(zhèn)擴權”研究,相關部門要提出方案。
(五)切實加強“三農(nóng)“工作。高度重視農(nóng)業(yè)功能區(qū)建設,爭取在7月份完成農(nóng)業(yè)功能區(qū)規(guī)劃會審工作,明確責任,落實好防汛防臺工作,繼續(xù)抓好農(nóng)業(yè)設施建設、土地流轉、“三位一體”等工作,完善造田造地政策。
(六)加快發(fā)展社會事業(yè)。加快推進中醫(yī)院搬遷工作,認真研究老衛(wèi)生院處置方案工作,加快文化藝術中心建設步伐,研究制訂鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站建設相關政策,抓緊體育中心擴建、游泳場建設,抓好遠征體育館改名工作,繼續(xù)推進社會保障擴面工作,加強社保資金監(jiān)管。
(七)切實加強社會管理。抓緊抓實甲型h1n1疾病防控工作,確保疫情不擴散,進一步遏制刑事案件數(shù)量,抓好禁毒工作,時刻緊繃安全生產(chǎn)這根弦,重點抓好“三合一”企業(yè)和出租房整治,抓好道路交通安全管理,集中力量解決重點信訪積案。
同志們,7、8月份是全年工作的關鍵時期,我們一定要緊盯目標,突出重點,全力推進各項工作。市政府督查室要切實發(fā)揮職能作用,特別是要加大對重點工程的督察力度,定期通報進展情況。
在安全辦公會上的講話篇十二
召開了。剛才,來自基層單位的幾位同志發(fā)表了自己的論文,首先,我。
代表礦黨委、礦行政向今天受到表彰的個人表示衷心祝賀!向蒞臨今天。
會議的集團公司領導表示熱烈歡迎!
安全生產(chǎn)是煤礦的頭等大事,它關系著職工群眾的生命健康和家庭。
幸福,影響著企業(yè)的穩(wěn)定和發(fā)展的興衰成敗,但煤礦安全生產(chǎn)又是一項。
艱巨復雜的工作,想抓好確實不容易。我們今天舉辦安全生產(chǎn)論壇會,
目的就是及時總結安全生產(chǎn)管理的新經(jīng)驗、新方法,不斷豐富安全管理。
的內涵,使我們的安全管理水平和管理層次實現(xiàn)快速提升,促進礦區(qū)安。
全生產(chǎn)的長治久安。剛才,幾位同志談的都非常好,既有很高的理論。
性,又有較強的實踐性,像劉成明同志的《加強思想政治工作,發(fā)展安。
全文化生產(chǎn)力》是安全思想教育和安全管理相互滲透的成果,周衛(wèi)星同。
志的《煤礦安全質量工作方向的探索》是在較長時期的安全質量標準化。
實踐中認真摸索和總結出來的科學管理方法。應該說,我們幾位同志的。
論文質量都是較高的,對今后改進我礦的安全工作、創(chuàng)新安全管理方法。
具有重要的指導作用。
為進一步做好這項工作,推進安全生產(chǎn)論壇持續(xù)有效地開展,下面我。
再強調兩點意見:
一、加強宣傳,積極參與。
要進一步加強宣傳力度,使廣大干部職工深刻認識舉辦安全生產(chǎn)論。
壇的重要意義,調動參與的積極性,以較高的熱情投身于這項工作中。
去。各單位要以此為契機,改進安全管理的方法,創(chuàng)新工作形式,結合。
本單位的實際,經(jīng)常舉辦安全生產(chǎn)座談會、安全生產(chǎn)大家談等群眾性活。
動,啟迪廣大職工對安全工作進行深入思考和系統(tǒng)總結,變職工參與安。
全生產(chǎn)論壇過程為學習安全知識的過程,增強安全意識,提高安全技能。
和事故防范能力,逐步實現(xiàn)安全生產(chǎn)由被動防范向過程控制、從事故查。
處向事前預防、從他律管理向自主管理、從簡單粗放管理向法制化、制。
度化、人性化管理轉變,通過廣泛參與,不斷夯實礦井安全生產(chǎn)的基。
礎。
二、圍繞重點,攻堅克難。
首屆安全生產(chǎn)論壇的成功召開已經(jīng)給我們開了一個好頭,出了不少優(yōu)。
秀的`作品,但煤礦安全工作不是一勞永逸,它是一個動態(tài)的、不斷變化。
的工作,受不同時期職工心理、外界環(huán)境等多種因素的制約和影響。為。
此,要繼續(xù)圍繞礦井安全生產(chǎn)的重點、難點刻苦鉆研、潛心探索,結核。
我礦實際,圍繞如何提高職工教育培訓效果,創(chuàng)新安全質量標準化工。
作,加強班隊管理,強化職工的安全生產(chǎn)意識及制約我礦安全生產(chǎn)的難。
題進行開展,多出有新意、有深度的安全論文。
同志們!安全生產(chǎn)論壇作為一項活動雖然已經(jīng)結束,但安全工作只。
有起點,沒有終點,從現(xiàn)在到年底還有一個多月的時間,我們的安全工。
作任重而道遠,要借本次安全生產(chǎn)論壇會的東風,結合當前礦井百日安。
全活動的開展,做細、做實我礦的安全工作。安監(jiān)處、宣傳部、職教辦。
等部門,一方面要組織好優(yōu)秀論文的學習交流工作,另一方面今后要定。
期召開安全生產(chǎn)研討會,為各單位交流探討創(chuàng)造有利條件,指導、幫助。
基層單位總結安全管理的成功經(jīng)驗。同時,各單位要結合本單位安全工。
全論壇一定能夠為我礦的安全工作注入新的活力,也一定能夠推進百日。
安全活動扎實有效地開展,實現(xiàn)到年底的安全生產(chǎn),為今年的工作收好。
尾,為明年的工作起好步。
謝謝大家!
在安全辦公會上的講話篇十三
同志們:
一、進一步提高認識,增強抓好煤礦安全工作的責任感和緊迫感。
今年以來,全國部分省區(qū)相繼發(fā)生停產(chǎn)整頓煤礦和不具備安全生產(chǎn)條件煤礦非法生產(chǎn)造成的特大事故,給人民群眾生命安全造成嚴重損失,社會反響強烈。為盡快扭轉煤礦安全生產(chǎn)被動局面,8月22日,國務院發(fā)出《關于堅決整頓關閉不具備安全生產(chǎn)條件和非法煤礦的緊急通知》。9月3日,國務院頒布和實施《關于預防煤礦生產(chǎn)安全事故的特別規(guī)定》,決定對煤礦安全生產(chǎn)采取更加嚴格的制度和更加嚴厲的措施。短短半個月時間,國務院相繼制定出臺兩個關于煤礦安全生產(chǎn)的重要文件,體現(xiàn)了黨和國家對煤礦安全生產(chǎn)的高度重視和遏制煤礦重特大事故、扭轉煤礦安全生產(chǎn)嚴峻形勢的堅強決心,體現(xiàn)了“以人為本”的執(zhí)政理念,反映了人民群眾的迫切愿望和落實科學發(fā)展觀、構建社會主義和諧社會的現(xiàn)實需要。成云書記、小方市長對此也非常重視,多次要求采取更加有力的措施,加強我市煤礦安全生產(chǎn)工作,進一步落實責任,強化管理。
市政府成立了xx市煤礦安全監(jiān)督管理辦公室,掛牌在市安監(jiān)局,公招兩名公務人員,負責履行煤礦安全“地方監(jiān)管”職責和全市煤礦安全綜合協(xié)調工作。
今年以來,按照黨中央、國務院和省委、省政府的要求,全市上下把煤礦安全作為安全生產(chǎn)工作重中之重,集中開展以“兩整頓一確?!睘楹诵膬热莸拿旱V安全專項整治活動,深入開展打擊煤礦違法生產(chǎn)活動,全市煤礦安全生產(chǎn)形勢總體較好,上半年無傷亡事故,1-9月,共發(fā)生死亡事故2起,死亡2人,同比減少4起6人,降幅分別為66.7%和75%。但是,我們必須保持清醒的頭腦,一是今年煤礦生產(chǎn)不正常,一些礦長期間處于停產(chǎn)狀態(tài);二是我市煤礦災害較多,沖擊地壓、煤與瓦斯突出、水、火、瓦斯等都不同程度存在,煤礦安全生產(chǎn)形勢仍然十分嚴峻,安全生產(chǎn)的可控性和可靠性還很差,容不得我們有絲毫的松懈。短短半個月時間,天池煤礦、馬排子硫煤礦相繼發(fā)生死亡事故。10月4日,省煤炭產(chǎn)業(yè)集團公司所屬廣能集團正在建設的龍灘井發(fā)生特大透水事故,17名礦工遇難,11人下落不明,學忠書記做了重要批示,中偉省長親臨現(xiàn)場部署搶險救援,反思這些事故,我們必須承認,在如何以鐵的手腕整頓關閉不具備安全生產(chǎn)條件和非法煤礦方面,在如何對煤礦安全生產(chǎn)工作采取更加嚴格的制度和措施方面,個別地方、個別部門和一些煤礦企業(yè)的認識還不夠深刻,工作力度還不夠到位。
整治關閉不具備安全生產(chǎn)條件和非法煤礦工作,事關人民群眾生命安全,改革發(fā)展穩(wěn)定的大局,是踐行“三個代表”重要思想和落實“五個始終牢記”要求的具體體現(xiàn),是對各地、各部門執(zhí)行力的有效檢驗。各地、各部門要立即行動起來,以鐵的手腕,超常規(guī)工作,全力以赴打好煤礦安全“兩個攻堅戰(zhàn)”,即打好煤礦瓦斯治理攻堅戰(zhàn),打好整頓關閉不具備安全生產(chǎn)條件和非法煤礦攻堅戰(zhàn),徹底解決小煤礦非法生產(chǎn)問題,實現(xiàn)我市煤礦杜絕特大事故,遏制重大事故,減少一般事故的目標。
二、明確責任,堅決完成整頓關閉不具備安全生產(chǎn)條件和非法煤礦任務。
目前,全市整頓關閉不具備安全生產(chǎn)條件和非法煤礦工作已經(jīng)進入攻堅階段。截止目前,全市56個煤礦中,32個煤礦已經(jīng)領取了安全生產(chǎn)許可證,決定關閉礦井8個,停產(chǎn)整頓礦井20個。關閉和停產(chǎn)整頓礦井主要集中在什邡市。為打好整頓關閉不具備安全生產(chǎn)條件和非法煤礦攻堅戰(zhàn),省政府向我市政府下達了目標責任書,剛才,市政府向綿竹、什邡市政府和天池集團公司也下達了目標責任書。各地要進一步加強領導,明確責任,細分任務,逗硬落實,確保各項任務的完成。
(一)以下17類礦井必須堅決依法予以停產(chǎn)整頓。
按照國務院特別規(guī)定和緊急通知的要求,對凡存在以下17項隱患之一的礦井必須立即停產(chǎn)整頓:1、凡是超能力、超強度或者超定員組織生產(chǎn)的礦井;2、凡是瓦斯超限作業(yè)的礦井;3、凡是煤與瓦斯突出,未依照規(guī)定實施防突出措施或有瓦斯動力現(xiàn)象而沒有采取防突措施的礦井;4、凡是沒有按規(guī)定建立瓦斯抽放系統(tǒng),監(jiān)測監(jiān)控設施不完善運轉不正常的高瓦斯礦井;5、凡是通風系統(tǒng)不完善、不可靠的礦井;6、凡是有嚴重水患,未采取有效措施的礦井;7、凡是超層越界開采的礦井;8、凡是有沖擊地壓危險,未采取有效措施的礦井;9、凡是自然發(fā)火嚴重,未采取有效措施的礦井;10、凡是使用明令禁止使用或者淘汰的設備、工藝的礦井;11、凡是年產(chǎn)6萬噸以上的煤礦沒有雙回路供電系統(tǒng)的礦井;12、凡是新建煤礦邊建設邊生產(chǎn),煤礦改擴建期間,在改擴建的區(qū)域生產(chǎn),或者在其他區(qū)域的生產(chǎn)超出安全設計規(guī)定的范圍和規(guī)模的礦井;凡是在建、改擴建礦井安全設施未經(jīng)過煤礦安全監(jiān)察機構竣工驗收而擅自投產(chǎn),以及違反建設程序、未經(jīng)核準(審批)或越權核準(審批)的礦井;13、凡是煤礦實行整體承包生產(chǎn)經(jīng)營后,未重新取得安全生產(chǎn)許可證和煤炭生產(chǎn)許可證從事生產(chǎn)的,或者承包方再次轉包的,以及煤礦將井下采掘工作面和井巷維修作業(yè)進行勞務承包的礦井;14、凡是煤礦改制期間,未明確安全生產(chǎn)責任人和安全管理機構的,或者在完成改制后,未重新取得或者變更采礦許可證、安全生產(chǎn)許可證、煤炭生產(chǎn)許可證和營業(yè)執(zhí)照的礦井;15、凡是未對井下作業(yè)人員進行安全生產(chǎn)教育和培訓或者特種作業(yè)人員無證上崗,逾期未改正的礦井;16、凡是逾期未提出辦理煤礦安全生產(chǎn)許可證申請、申請未被受理或受理后經(jīng)審核不予頒證的礦井;17、以及有其他重大安全生產(chǎn)隱患的礦井。
特別是對煤礦存在瓦斯突出、自然發(fā)火、沖擊地壓、水害威脅等重大安全生產(chǎn)隱患的,綿竹市、什邡市政府要組織專家論證,在現(xiàn)有技術條件下難以有效防治的,應作出關閉決定,并組織實施。市政府已經(jīng)組織專家組對市天池集團公司一號井沖擊地壓和水患進行了論證。
(二)以下11類礦井必須堅決依法予以關閉取締。
按照國務院特別規(guī)定和緊急通知的要求,1、凡無證非法開采的礦井;2、凡關閉之后又擅自恢復生產(chǎn)的礦井;3、凡一證多井礦井、非法掛靠礦井;4、凡證照不齊又擅自非法從事生產(chǎn)的礦井;5、凡責令停產(chǎn)整頓后擅自進行生產(chǎn)的礦井和凡無視政府安全監(jiān)管,拒不進行整頓或者停而不整的礦井;6、凡縣級以上人民政府負責煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、煤礦安全監(jiān)察機構提請關閉的煤礦;7、凡在20*年7月14日前未提出申請辦理安全生產(chǎn)許可證的礦井;8、凡經(jīng)整頓仍然達不到安全生產(chǎn)標準、不能取得安全生產(chǎn)許可證的礦井;9、凡停產(chǎn)整頓驗收不合格的礦井;10、凡在1個月內3次或者3次以上發(fā)現(xiàn)未依照國家有關規(guī)定對井下作業(yè)人員進行安全生產(chǎn)教育和培訓或者特種作業(yè)人員無證上崗的礦井;11、凡在20*年底前沒有依法獲得安全生產(chǎn)許可證的礦井。以上11類礦井必須依法予以關閉。
(三)加強對停產(chǎn)整頓和關閉煤礦的安全監(jiān)管監(jiān)察。
一是按照“企業(yè)負責,屬地監(jiān)管,專業(yè)監(jiān)察,省市督查”的原則,采取綜合措施,確保停產(chǎn)整頓煤礦真停真改。對被責令停產(chǎn)整頓的礦井,必須落實以下處理措施:首先,下達停產(chǎn)整頓指令,明確整改內容和期限;其次,依法實施經(jīng)濟處罰;再次,告知相關部門暫扣采礦許可證、安全生產(chǎn)許可證、煤炭生產(chǎn)許可證、營業(yè)執(zhí)照和礦井資格證、礦長安全資格證;第四,告知公安部門控制火工品供應、供電單位限制供電;第五,3日內將停產(chǎn)整頓礦井的決定報送市煤管辦,并在當?shù)刂饕襟w公告停產(chǎn)整頓礦井名單。
二是按照“縣長負責,逐級逐礦逐人落實責任”的要求,嚴格規(guī)定,確保關閉礦井關死關實。對提請關閉的煤礦,負責煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門應當責令立即停止生產(chǎn);綿竹、什邡市人民政府應當在7日內作出關閉或者不予關閉的決定,并由其主要負責人簽字存檔。對決定關閉的煤礦,綿竹、什邡市人民政府要立即組織實施。
三、再接再厲,不斷深化煤礦瓦斯治理。
瓦斯始終是制約煤礦安全生產(chǎn)的關鍵因素和主要矛盾。年初,按照省政府要求開展了以“兩整頓一確?!睘楹诵膬热莸拿旱V安全整治活動,對煤礦瓦斯進行集中治理。市、縣政府向重點骨干煤礦企業(yè)派駐督導組,督導工作進展順利;組織了全市煤與瓦斯突出和高瓦斯煤礦專家會診,每個礦都制定了較為全面的整治方案。但是,瓦斯治理不可能一蹴而就,一定要對其長期性、艱巨性和反復性保持清醒的認識,要持之以恒抓落實,不斷把瓦斯治理工作推向深入。要結合貫徹國務院“兩個文件”和整頓關閉工作,對瓦斯集中治理活動逐礦進行驗收。
另外,我再強調一下煤礦數(shù)字化瓦斯遠程監(jiān)控系統(tǒng)建設問題。建設煤礦數(shù)字化瓦斯遠程監(jiān)控系統(tǒng),是國務院81次常務會議確定的煤礦瓦斯治理7項措施之一,它和道路交通gps監(jiān)控系統(tǒng)一樣,是依靠科技進步,實施“科技興安”戰(zhàn)略的重要舉措。對此,首先,煤礦企業(yè)要按照要求裝備礦井安全監(jiān)控系統(tǒng),在規(guī)定的地點設置各類傳感器,確保系統(tǒng)正常運行,實時監(jiān)控采掘工作面瓦斯?jié)舛茸兓氨豢卦O備的通、斷電狀態(tài)。其次,綿竹、什邡要加快遠程聯(lián)網(wǎng)平臺建設工作,目前,綿竹市平臺處于調試階段,什邡市也正在建設之中,要抓緊時間,盡快實現(xiàn)聯(lián)網(wǎng)監(jiān)控。市級平臺明年也要建起來,與綿竹、什邡及天池煤礦聯(lián)網(wǎng)。
四、加強領導,嚴肅紀律,確保各項工作順利進行。
這次會上,市政府下發(fā)了整頓關閉不具備安全生產(chǎn)條件和非法煤礦責任書,量化落實有關工作要求。綿竹、什邡政府要加強領導,切實負責組織當?shù)卣D關閉不具備安全生產(chǎn)條件和非法煤礦工作,盡快健全完善煤礦安全監(jiān)管機構,明確部門職責。要把整頓關閉不具備安全生產(chǎn)條件和非法煤礦工作擺到重要日程上來,制定整頓關閉不具備安全生產(chǎn)條件和非法煤礦的工作計劃、方案和措施,把責任落實到鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府及負責人,并層層分解落實到有關管理部門及負責人。
綿竹、什邡市人民政府要按照省政府辦公廳《關于加強煤礦安全監(jiān)督管理工作的實施意見》要求和市政府的貫徹意見,抓緊明確所在地煤礦安全監(jiān)督管理機構的責任,落實煤礦安全監(jiān)督管理機構的編制、人員、裝備,配備專業(yè)齊全的技術人員,保證所在地煤礦安全監(jiān)督管理機構切實履行職責。
煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門對被列入整頓名單的煤礦,要依據(jù)其安全生產(chǎn)狀況和整頓工作難易程度,分批次規(guī)定整頓期限;所有不合格的煤礦只能給予一次停產(chǎn)整頓的機會,要把整頓工作的內容、措施、期限分別落實到煤礦企業(yè)實際控制人、礦長、技術負責人,屆時達不到安全生產(chǎn)許可證頒證標準的,一律依法予以關閉;停產(chǎn)整頓最后期限不得超過20*年年底。
對被列為停產(chǎn)整頓和關閉對象的煤礦要嚴整關死,并加強督促檢查,不留后患。綿竹、什邡市人民政府要將煤礦整治關閉工作方案報市政府,并接受監(jiān)督監(jiān)察。市政府要組織聯(lián)合執(zhí)法檢查組對兩市整頓關閉不具備安全生產(chǎn)條件和非法煤礦工作進行監(jiān)督檢查。對行動遲緩,工作不力,造成事故的有關責任人必須依法予以嚴肅處理。
紀檢監(jiān)察部門要加大過程監(jiān)督力度,依法對涉及煤礦安全生產(chǎn)的相關部門及其工作人員履行煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的情況進行監(jiān)督檢查,開展行政效能監(jiān)察。對利用職權參股辦礦或收受賄賂,包庇袒護非法采礦的,要按照國務院兩個文件和省里有關規(guī)定,嚴肅追究責任,構成犯罪的要依法追究刑事責任。
充分發(fā)揮新聞媒體的輿論監(jiān)督和導向作用,做好國務院《特別規(guī)定》和《緊急通知》的宣傳工作,及時報道整頓關閉情況、整頓關閉礦井重特大事故查處情況,廣泛宣傳煤礦安全生產(chǎn)的正面典型。各地、各有關部門要公開舉報電話、舉報信箱,動員和組織群眾參與對煤礦安全生產(chǎn)活動的監(jiān)督。
同志們,打好煤礦瓦斯治理和整頓關閉不具備安全生產(chǎn)條件及非法煤礦攻堅戰(zhàn),事關全市經(jīng)濟發(fā)展的大局,事關人民生命財產(chǎn)安全,是構建“和諧xx”戰(zhàn)略的具體實踐。我們一定要統(tǒng)一思想,狠抓落實,為全市經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定作出貢獻。
在安全辦公會上的講話篇十四
同志們:
市政府行政服務中心建設是市委、市政府20xx年的重點工作,目前經(jīng)過緊張籌建,現(xiàn)已初步具備啟動運行條件。今天,召開這次市長辦公會,實際上也是一次啟動進駐動員會議,就是要進一步統(tǒng)一思想認識,動員各部門立即行動,抓緊完成進駐工作,確保中心在8月15日正式投入運行。剛才,大家研究討論了建設方案和管理辦法,要經(jīng)法制辦審核后下發(fā),請行政服務中心和各部門全力抓好組織實施。下面,我講三個方面的問題:
一、統(tǒng)一思想,提高認識,明確建立行政服務中心的重要性。
建立行政服務中心,實行網(wǎng)絡化集中審批,一站式陽光辦公,集中統(tǒng)一收費,全方位便民服務,是省政府的統(tǒng)一要求,意義深遠。各部門一定要把思想統(tǒng)一到市委、市政府的這一重大決策上來,統(tǒng)一到改革審批方式、規(guī)范審批行為、加強收費監(jiān)管、強化便民利企、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、促進招商引資的上級要求上來,統(tǒng)一到努力實現(xiàn)行政審批“受理、辦理、許可、發(fā)證”四環(huán)節(jié)一條龍服務的目標上來,充分認識這項工作的重要性和緊迫性。
第一,建立行政服務中心是建設服務型政府、提高行政效能的重要舉措。當前,我國已經(jīng)進入經(jīng)濟社會發(fā)展轉型的關鍵時期,如何有效加快行政管理體制改革,促進政府由經(jīng)濟管理型向公共服務型轉變,是構建社會主義和諧社會過程中無法回避的重大理論問題和實踐問題。建設公共服務型政府,就必須堅持“以人為本”和“執(zhí)政為民”、“勤政便民”的價值理念。建立行政服務中心,便是秉承這一價值理念而采取的一項十分重要的舉措。自1999年全國第一家行政服務中心建立以來,全國各省、市、縣級政府基本上都已經(jīng)建立行政服務中心。目前,全省地級城市也只有我市沒有建立行政服務中心,在去年全省政務公開考核評比中,只有我市居后。省政府下發(fā)的關于加強和規(guī)范行政服務中心建設的意見,明確要求我省各地市必須在今年建立行政服務中心。由此可見,建立行政服務中心已成大事所趨,勢在必行。這不僅是打造“陽光政府”、“服務型政府”,規(guī)范審批行為,減少審批環(huán)節(jié),提高行政效能和水平,更好地服務群眾的必然要求,更是市委、市政府順應發(fā)展潮流,按照上級要求,傾聽各方面呼聲,做出的正確抉擇。因此,各部門必須把辦好行政服務中心作為義不容辭的責任,堅決貫徹執(zhí)行。
第二,建立行政服務中心是推進政府轉變職能、依法行政、優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的迫切需要。為了更好地適應經(jīng)濟社會發(fā)展的客觀要求,政府部門必須遵循市場規(guī)則,按照合理性、有效性、公開性和責任性原則,依法規(guī)范行政行為,切實強化審批服務。由于歷史和現(xiàn)行制度的原因,行政審批多且分散,審批難且時限長,特別是部門間溝通渠道不暢通、不及時,給申請人造成了諸多不便,甚至在個別部門的個別環(huán)節(jié)還存在著“暗箱操作”等問題,從而影響了行政效率的提高和政府職能的發(fā)揮,影響了經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的進一步優(yōu)化。建立行政服務中心,把各部門的行政審批事項和收費項目集中起來辦理,可以有效打破部門界限,加強審批權監(jiān)管,促進依法行政,最大程度地為申請人提供優(yōu)質的審批服務,創(chuàng)優(yōu)經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境,促進招商引資。
第三,建立行政服務中心是政府密切與人民群眾關系、樹立良好形象的必然要求。建立行政服務中心,對審批、收費事項進行“陽光作業(yè)”,可以對審批權增加一道制約機制,避免審批權異化,出現(xiàn)政府權力部門化、部門權力個人化、個人權力利益化;可以打造一個“陽光操作”的平臺,有效改變個別部門在審批工作中存在的“門難進、臉難看、話難聽、事難辦”狀況,切實在人民群眾中樹立起人民政府為人民的良好形象;可以把行政審批和收費置于公開、公平、公正的“陽光操作”之下,消除人民群眾和企業(yè)、申請人的一些誤解和不理解,有效打消社會上的一些謠傳和懷疑。從另一個角度說,這也是市委、市政府對各部門領導和具體工作人員的一種愛護和解脫,希望大家要深刻理解,增強做好審批服務工作的自覺性和主動性。
二、周密組織,突出重點,切實抓好部門審批窗口進駐和審批項目納入工作。
行政服務中心在借鑒外地先進經(jīng)驗的基礎上,結合我市實際提出了第一批進駐中心的部門和事項。市政府辦專門下發(fā)通知,對中省市直相關部門正在實施的行政許可和非行政許可審批事項進行了調查和梳理。這次會議結束后,要求各進駐部門立即召開一次黨組(黨委)或局務會議,對進駐的審批事項、承諾時限、收費標準等進行認真研究和梳理,嚴格按照標準選定派駐窗口人員,并確定首席代表和分管領導。從會后開始,各部門要指派專人盡快與中心銜接溝通,在8月8日前完成此項工作,為中心正式啟動運行創(chuàng)造良好的前提和條件。
第一,要落實責任,確保應進駐的審批及收費項目全部進入。市政府決定,凡是涉及經(jīng)濟社會發(fā)展和與人民群眾生活密切相關的行政審批服務事項和收費項目,一律從單位和部門集中到行政服務中心統(tǒng)一辦理。第一批入駐部門要按照建設方案確定的審批項目全部進駐。各部門要研究創(chuàng)造性的工作措施,將已確定進駐中心的審批服務事項盡可能地集中到一個科室,整建制進駐中心辦公。同時,市招商辦和愛輝區(qū)招商局、合作區(qū)招商局要在中心聯(lián)合設置招商窗口,負責對投資企業(yè)和項目提供審批綠色通道和代辦服務,組織協(xié)調項目的聯(lián)合審批和踏勘,做好招商接待、咨詢、協(xié)調和洽談等促進工作??梢哉f,這次審批項目進駐工作,是對各部門全局觀念、大局意識的一次大檢驗,是各部門組織紀律觀念的一次大檢驗,更是對政令是否統(tǒng)一、暢通的一次大考驗。任何部門不準以任何理由拖延進駐,更不允許頂著不辦。對進駐審批項目有阻力的,市直單位和部門由市政府領導與其“一把手”談話,中省屬單位和部門有阻力的,由市長與其“一把手”交流。這里先打一個招呼,凡不進駐或瞞報、漏報審批事項的單位和部門,市委、市政府將追究該單位和部門“一把手”的責任。
第二,要將審批權真正賦予窗口,使進駐窗口切實發(fā)揮作用。一是要充分授權。各部門要對派駐行政服務中心的首席代表充分授權,只要不是法定必須由“一把手”簽字的,都要下放授權給首席代表,原則上在窗口一次性審結。法定必須由“一把手”簽字的事項,在征得“一把手”同意后,原則上窗口可先審批,后補簽,變通處理。決不能將“窗口”變成本部門的傳達室、收發(fā)室和中轉站。二是要實行部門領導代班制。按照《黑河市政府行政服務中心運行暫行辦法》的要求,單位領導要輪流到本部門的進駐窗口檢查指導工作。三是要刻制行政審批專用章。各部門要為進駐窗口刻制行政審批專用章,專供窗口工作人員使用,凡在中心受理和辦理的行政審批事項,辦結后必須加蓋行政審批專用章。四是要合理調整審批流程。各部門要對進駐的審批和收費事項,逐一明確審批流程,集中交給進駐窗口,做到一口接待、一次說明、一站批復。五是要壓縮承諾時限。各部門要按照提高審批效率、提供優(yōu)質服務的要求,大力壓縮審批時間,嚴格兌現(xiàn)承諾時限。凡能按即辦件處理的,一律改為即辦件,能當天辦結的必須當天辦結,不能當天辦結的,也應在盡短的時間內辦結。需要說明的是,由于目前中心行政審批網(wǎng)絡系統(tǒng)還沒有建成,統(tǒng)一配備的電腦和打印機等設備還沒有到位,暫時由各部門自帶。在網(wǎng)絡系統(tǒng)沒有建成前,有些部門的專網(wǎng)還不能接入,請各部門一定要克服暫時困難,能在中心審批的事項,盡量在中心辦結;確需通過專網(wǎng)審批的事項,要在中心受件,可回原部門辦理,但一定要確保有工作人員在窗口正常辦公,絕不能出現(xiàn)空崗現(xiàn)象。
第三,人員要精干,切實將精兵強將選派到窗口。進駐窗口是部門的“門面”,人員素質的高低不但決定著辦事的質量和效率,而且影響部門的形象,甚至影響到政府在投資者和人民群眾心目中的形象。因此,各部門必須高度重視窗口人員的選派,真正把那些素質高、業(yè)務精、能力強、服務優(yōu)的業(yè)務骨干選派到窗口來。進駐窗口的工作人員,要保持相對穩(wěn)定,不能頻繁更換,并要實行ab座制度。行政服務中心要加強對進駐人員的管理,嚴細考核辦法,嚴明工作紀律,用制度規(guī)范、用紀律約束窗口及窗口工作人員。凡發(fā)現(xiàn)不適宜在窗口工作的人員,要及時通報派駐部門,及時予以調整。
第四,政務要公開,審批、收費要規(guī)范。各部門凡是進駐中心的審批事項,要公開審批依據(jù)、審批條件、審批程序、審批時限和收費標準及收費依據(jù),做到公開透明、操作規(guī)范、責任明確。要建立政務公開制度,把所有審批和收費都要在中心網(wǎng)站上公示出來,并利用中心設置的電子屏幕和觸摸屏查詢系統(tǒng)對已辦和正在辦理的事項進行公示,讓所有想了解情況的人,都能及時了解到事項的辦理情況。各部門要按照審批事項流程,按統(tǒng)一格式,印制服務指南,方便辦事群眾。凡是涉及收費的事項,必須有明確的法律依據(jù)。要堅持收費歸口、漏斗式管理辦法,實行財政、收費單位和代收費銀行之間三點運作,由財政統(tǒng)一管理。市財政局要盡快制訂出切實可行的收費管理辦法,確保各進駐部門能按時開展審批和收費業(yè)務。
第五,監(jiān)管服務要到位,確保中心有效運轉。按照《黑河市政府行政服務中心運行暫行辦法》的要求,由中心負責對各窗口工作人員進行公務員年度考核,組織部和紀檢監(jiān)察部門要把中心列入負責年度目標考核和行風測評工作的成員單位,對進駐部門實行目標考核3分量化管理和行風測評3分量化管理。對此,行政服務中心要建立健全各項管理制度,制定對進駐窗口及窗口工作人員的管理、考核、獎懲辦法,嚴格對窗口及窗口工作人員出勤情況、業(yè)務辦理、服務質量、辦事效率、工作紀律、語言儀表等方面的綜合考核,同時要定期組織服務對象對窗口及窗口工作人員進行民主評議,并將考核和評議結果在媒體上公示,切實強化中心的監(jiān)管職能。要參照中心監(jiān)管辦法,加強對分中心工作的督查、考核和評比。紀檢監(jiān)察部門設立的舉報投訴室,要充分發(fā)揮督察審批事項、處理投訴等工作職能,對中心和分中心違規(guī)違紀問題及時查處。各進駐部門更要關心支持進駐人員的工作和生活,關心他們的成長進步,提高他們的待遇,使他們安心在中心工作。行政服務中心要搞好后勤服務,努力為進駐單位和工作人員創(chuàng)造一個優(yōu)良的工作環(huán)境和良好的工作氛圍。
三、加強領導,狠抓落實,確保行政服務中心盡早正式啟動運行。
建立行政服務中心,推進集中審批、統(tǒng)一收費,是政府機關一次自我改革和完善,涉及到政府所有職能部門和眾多單位,工作任務繁重,工作難度很大。市委、市政府對此項工作高度重視,劉書記、張市長專門聽取了中心籌建情況匯報,安排部署行政服務中心工作。市政府先后組織召開兩次市長辦公會,專題研究推進行政服務中心籌建工作。市委、市政府將成立市行政審批服務專項工作領導小組,由我任組長,市政府副秘書長李成厚、侯明和市紀委副書記、市監(jiān)察局局長丁愛輝任副組長,市委組織部和市監(jiān)察局、人社局、編委辦、財政局、法制辦、發(fā)改委、物價局、行政服務中心等單位為成員單位,市行政服務中心主任馬春光任辦公室主任,以加強對此項工作的領導。今天又召開這次市長辦公會,可見市委、市政府對此項工作的高度重視和辦好行政服務中心的決心。希望各單位要進一步增強責任意識,把進駐工作作為當前一項十分重大、十分緊迫的工作任務,切實擺上重要議事日程,真正抓在手上,落實到行動上。各單位的主要負責人要作為第一責任人,對本單位的進駐工作負總責,對項目進駐、窗口組建、人員選派、審批流程制定等項工作要親自研究、親自協(xié)調、親自安排,確保按時完成進駐工作。各進駐部門窗口與窗口之間要密切協(xié)作、理順關系、創(chuàng)建機制,做到既分工又協(xié)作、既受理又辦理、既審批又服務、既依法又便民。
第一,要按照一流的標準辦好中心。行政服務中心是政府的窗口,代表著政府的形象,展示著黑河的發(fā)展環(huán)境。因此,必須以全新的理念、全新的運作模式、超常規(guī)的舉措、超常規(guī)的力度,切實辦好、辦實、辦精。使行政服務中心真正成為政府便民利企的新平臺,對外開放的新亮點。要力爭做到群眾對行政服務中心的不滿意事項為零、投訴事項為零、工作差錯為零、違規(guī)違紀為零,每個工作人員的出勤率、在崗率、事項辦結率、辦事滿意率達到100%??傊龅綐淞⒁涣鞯男蜗?,提供一流的服務,創(chuàng)造一流的效率,展示一流的作風,建成一流的行政服務中心。
第二,要積極支持中心建設工作。行政服務中心是新事物,運行的過程中肯定有許多不完善的地方,希望各部門要多給予理解和支持,多想辦法克服不足和解決眼前困難,決不能求全責備,決不能以條件不具備為由,少進駐或不進駐,更不能搞“節(jié)外生枝”、“體外循環(huán)”。相關部門要認真研究落實中心提出的管理機構工作人員抽調意見,抓緊辦理人事關系。人社局要幫助確定好借用事業(yè)編制干部和見習大學生人選。法制辦要配合做好各部門行政審批事項清理工作,對部門行政審批事項的流程和時限核定情況進行審核批準。財政部門要提供資金保障,加快推進行政審批網(wǎng)絡系統(tǒng)建設,制定收費管理辦法,并把中心所用建設及運行費用列入財政預算。黑河農(nóng)商行要在中心內設立收費服務窗口,負責代收費。各分中心要按照出臺的中心管理辦法,制定配套管理辦法及制度并組織實施,實現(xiàn)與中心審批網(wǎng)絡和網(wǎng)站互聯(lián)互通,接受中心的指導、監(jiān)督和管理,于8月14日前做好相關籌備工作,務必在市政府行政服務中心啟動時對外掛“黑河市人民政府行政服務中心××分中心”牌子,同步運行。監(jiān)察部門要設立監(jiān)察室,由專人受理舉報投訴。政府信息中心要在政府網(wǎng)站上設置展示行政服務中心和分中心的宣傳網(wǎng)頁。新聞中心要利用各種形式,廣泛宣傳報道中心和分中心的職能、審批服務事項、辦公地點、啟動時間和運行工作等。部門進駐和審批項目納入工作及以上有關部門責任分工,要列入市政府督辦,及時向市政府反饋各部門工作完成情況。這里我再強調一次,如果哪個部門有令不行、有禁不止,搞“體外循環(huán)”,就堅決追究其行政主要負責人的責任。這一點,市委、市政府的態(tài)度是堅決的。
第三,要確保中心有序高效運行。建設中心不易,管好中心更難。沒有規(guī)矩,不成方圓。要加強整章建制工作,用制度確保中心運行、用規(guī)章規(guī)范審批行為。要實行首問負責制、首席代表制、一次告知制、限時辦結制等一系列規(guī)章制度。要加強組織建設,籌備建立行政服務中心黨組織,建立健全組織生活制度,將窗口人員的黨組織關系轉到中心,充分發(fā)揮黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用。要組織開展好評先選優(yōu)、爭創(chuàng)“紅旗窗口”等活動。要加強文化建設,中心要多組織健康有益的文體活動,通過活動,增進了解、加強團結、培育團隊精神,營造團結和諧、緊張活潑的工作氛圍,形成人人心情舒暢、個個爭先創(chuàng)優(yōu)的人文氣息,使進駐中心的每個人都成為政治堅定、業(yè)務精通、知識豐富、作風扎實、服務優(yōu)良的優(yōu)秀公務員,同心同德、群策群力地把中心工作做好。
在安全辦公會上的講話篇十五
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
圓滿完成了全國“兩會”、清明節(jié)消防安保和國務委員視察警衛(wèi)安保工作;
對工作推進緩慢的單位及個人開展提醒約談、督辦;
核查基層問題線索依規(guī)依紀進行處理,啟動xxxx年度支隊本級巡察和大隊領導離任經(jīng)濟責任審計。后勤財務和疫情防控方面,支隊組織全體指戰(zhàn)員、專職隊員、消防文員開展新冠肺炎疫苗接種,完成了指戰(zhàn)員(干部、消防員)新工資政策的套改,為績效考核結果運用積極爭取經(jīng)費支持,扎實推進培訓基地訴訟及糾紛處置。
當前,一季度接近尾聲,很多工作都需開始統(tǒng)籌推進,各處室要迅速把重心轉到貫徹執(zhí)行年初支隊黨委擴大會議的決策部署上來,形成緊張快干、提速爭先的濃厚氛圍,以飽滿的狀態(tài)、提速的節(jié)奏、務實的作風,全力推動支隊各項工作任務。關于x月份工作,我再強調幾點意見:
一、持之以恒抓落實,扎實推進消防安全專項整治三年行動。
另一方面,要一以貫之、從嚴落實好“消防同行”精準助力幫扶活動,將“一查二訓四成效”工作舉措落到實處,進一步提升村(居)民住宅火災預防水平,與此同時,要加大“城中村”、出租房、“三合一、多合一”場所消防安全整治力度,嚴格落實“兩清兩斷”“五清三通五設”措施,堅決防止違規(guī)住人、違規(guī)停放電動自行車、違規(guī)用火用電等風險回潮反彈。
二、聚焦實戰(zhàn)抓提升,持續(xù)深化全員崗位練兵工作。
同時,要全面、準確掌握各單位崗位練兵情況,對達標困難的指戰(zhàn)員緊盯不放,全程跟蹤幫扶,督促相關練兵“困難戶”主動練、自覺練,堅決防止出現(xiàn)拖后腿的情況。
三、高標準嚴要求,認真做好迎“國考”準備工作。
三要跟蹤做好“國考”后續(xù)工作,防火處要及時收集迎考過程中發(fā)現(xiàn)的問題,發(fā)揮好考核“指揮棒”作用,堅持問題導向,對發(fā)現(xiàn)問題進行逐一整改,對于需要向政府匯報和提請研究解決的項目要認真研究后,主動向政府報告,切實推動問題解決。
四、趁熱打鐵跟進,落實好全市火災事故調查專家組年會精神。
五是按照火調崗位練兵有關要求,提前組織和謀劃好跨區(qū)域火災調查協(xié)作演練,切實通過培訓和實操演練增強基層大隊火調工作能力,并積極對接總隊做好承辦全國火調現(xiàn)場會的相關保障工作。
五、堅持基層至上,全面夯實基礎保障工作。
項目建設專班要圍繞xxxxx安?;I備完善相關工作,在保障系統(tǒng)平臺功能正常使用的基礎上,還要針對xxxxx主會場開展好相關信息化支撐工作,為大會安保籌備留足提前量。
聚焦全年工作,統(tǒng)籌推進各項重點目標任務。
今年,工作要點已經(jīng)下達一個多月,支隊也花大力氣啟動了重點目標任務督辦工作,但支隊很多工作還相對混亂,推進不夠有力。辦公室要抓緊對接總隊,了解今年總隊將會下達的目標任務,提前著手與支隊年度目標任務一同謀劃。目前,總隊雖未下達目標任務,但工作重點已經(jīng)十分清晰、主線十分明確。各業(yè)務處室要搶抓x月推進工作的黃金期,對照工作要點和上級安排,及時梳理要干什么,積極思考怎么干,找準時機馬上干,絕不能犯拖延癥,導致工作下半年扎推。辦公室要定期對督辦工作的推進進行分析,及時發(fā)布重點提示,確保支隊重點工作推進思路清、有效率、有效果。
最后我再強調一點:近期,xx出現(xiàn)多例新冠肺炎病例,充分暴露出疫情防控的長期性和艱巨性,后勤裝備處要督促指導全市各單位做好疫情防控工作,有序組織好新冠肺炎疫苗第二針接種工作,嚴格落實營區(qū)消殺、體溫檢測和隔離觀察等防控措施,確保疫情防控不出問題。
就講這些,謝謝大家。
在安全辦公會上的講話篇十六
同志們:
今天召開市長辦公會,主要是圍繞貫徹落實市委的決策部署和各項要求,總結回顧今年以來全市經(jīng)濟社會發(fā)展情況,分析當前經(jīng)濟運行中面臨的突出問題,進一步研究明確實現(xiàn)“雙過半”的具體措施,為全面完成全年目標任務打下堅實基礎。最近,我和各位副市長就當前工作作了一些交流,跟相關部門主要負責人進行了座談,主要是了解情況,推動工作??偟膩砜矗衲暌詠?,全市經(jīng)濟社會發(fā)展總體呈現(xiàn)“主要指標繼續(xù)穩(wěn)定增長、轉型升級步伐不斷加快、沿海開發(fā)勢頭保持良好、民生狀況持續(xù)改善”等特點。
一是主要指標保持穩(wěn)定增長。一季度,全市實現(xiàn)gdp872.7億元,增長11.7%。1~4月,實現(xiàn)財政總收入308.5億元,增長28.4%,其中,一般預算收入104.8億元,增長31.6%,增幅高于全省平均水平1.6個百分點;工業(yè)應稅銷售1502億元,增長25.8%;固定資產(chǎn)投資739.7億元,增長22.9%;社會消費品零售總額478.9億元,增長16.5%;進出口總值81.9億美元,增長39%,其中出口55.2億美元,增長42.7%,增幅分別高于全省平均水平16.4個、19.6個百分點;經(jīng)濟效益持續(xù)向好,利潤增幅快于利稅增幅,利稅增幅快于銷售增幅。
二是轉型升級步伐不斷加快。新興產(chǎn)業(yè)增長比較快。1~4月,海洋工程、新能源、新材料等七大新興產(chǎn)業(yè)保持了30%以上的增長,其中,海洋工程完工量增長59.2%,光伏電池產(chǎn)量增長60.2%。高新技術產(chǎn)業(yè)占比加快提升。1~4月,高新技術產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占規(guī)模以上工業(yè)的比重達到34.9%,同比提高4.9個百分點,這個很不容易。服務業(yè)發(fā)展也加快。一季度,服務業(yè)增加值增長12.7%,快于gdp增幅1個百分點。節(jié)能降耗見效也比較快。一季度,萬元產(chǎn)值能耗達到0.1噸標煤,下降了10.9%。
三是沿海開發(fā)勢頭保持良好。重點項目穩(wěn)步推進,1~4月,140個市級重點建設項目完成投資178億元,超過序時進度2個百分點。特別是lng接收站等一批大的重點項目進展良好。重大基礎設施建設繼續(xù)加快,崇啟大橋、通洋高速、臨海高等級公路、寧啟鐵路復線電氣化改造、興東機場飛行區(qū)改擴建、平海公路、連申線航道整治都達到或超過年度投資計劃進度。外資民資增勢良好,1~4月,注冊外資實際到賬9.69億美元,增長64.5%;新增私營企業(yè)注冊資本191億元??偼顿Y100億元的中國化學新材料產(chǎn)業(yè)園以及“北上海中國臺灣新城”等一批重大項目落戶。
四是民生狀況持續(xù)改善。民生投入增長較快。1~4月,全市財政民生投入58.3億元,增長39%。城鄉(xiāng)居民收入雙雙高開。一季度,城鄉(xiāng)居民收入分別增長14.7%和18.1%,增幅同比分別提高4.6個、4.3個百分點。就業(yè)和社會保障工作進一步強化,特別是4月末城鎮(zhèn)登記失業(yè)率2.75%,同比有所下降;新農(nóng)保、新農(nóng)合覆蓋率穩(wěn)定在99%以上。為民辦實事項目有力推進,10件40項實事中,拆遷安置房、農(nóng)村公路建設、省級優(yōu)質幼兒園創(chuàng)建等23項超過序時進度,其余17項全部達到序時進度。26個社會管理創(chuàng)新重點項目全面推開。社會大局保持和諧穩(wěn)定,特別是安全生產(chǎn)事故發(fā)生率得到有效控制。
總的來看,當前全市經(jīng)濟發(fā)展整體形勢是好的。這些成績的取得,與各縣(市)區(qū)、各條線齊心協(xié)力、狠抓落實是分不開的。各位副市長具體組織各條線工作,主動靠前指揮,深入一線協(xié)調,組織程度進一步提高,推進力度進一步加大,工作抓得很緊;各位秘書長各負其責,各盡其力,相互配合,相互支持,積極主動地協(xié)助各位副市長有效開展工作。希望大家在現(xiàn)有良好開局的基礎上,進一步加大工作力度,努力保持又好又快的發(fā)展態(tài)勢。
在當前經(jīng)濟運行中,還有幾個方面情況需要密切關注。
8.2個百分點。由于客觀形勢的變化,這些指標的變化對整體指標的影響,需要密切關注。二是需要注意部分指標滯后序時進度。市人代會確定的10個主要指標必須牢牢把握住,目前有7個達到序時進度,有3個還有一定難度,包括gdp增速、一般預算收入、固定資產(chǎn)投資,相比序時進度差距還很大,其中最大的滯后進度2.2個百分點。三是需要注意部分指標增幅在全省位次偏后,特別是工業(yè)增加值、工業(yè)應稅銷售、固定資產(chǎn)投資、社會消費品零售總額等主要指標增幅在省內排名靠后。對這些存在的問題,要密切關注變化,分析具體原因。
(二)必須密切關注要素保障的問題。一是資金。總體判斷,可能今明兩年整個資金環(huán)境都會相對偏緊。雖然我市銀行存款量相對較多,但由于存貸比相對偏低,我市總的貸款盤子不是很大,這就給偏緊環(huán)境下的經(jīng)濟運行帶來難度。據(jù)測算,全市發(fā)展需要的貸款增量約為550億元,而新增貸款指標約為420億元,大概有130億元的缺口。特別是今年1~4月,全市金融機構新增貸款同比已少增45.67億元;4月末,票據(jù)融資余額比年初下降16.42億元。二是用電。預計全市夏季電力缺口在20-100萬千瓦之間。三是項目用地。一方面是指標緊。據(jù)國土部門預測,今年全市用地缺口在1萬畝左右。再一個是拆遷難。拆遷是“天下第一難”。今后幾年南通的拆遷任務是比較重的,特別是城市改造任務比蘇南要重些。但大家一定要清醒看到,越晚改造工作越難做,成本也越來越大,必須進一步統(tǒng)一思想,多措并舉,動員組織各方面力量,形成工作合力。四是用工。南通屬于人口凈流出地區(qū),常住人口比戶籍人口少了30萬多人,要引起重視。人力資源是最大的資源、第一資源,人多了,能降低用工成本,這方面要加強研究。
(三)必須密切關注宏觀環(huán)境變化對區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的影響。一是利率、匯率的問題。南通是個外向型經(jīng)濟大市,要注意利率、匯率波動對我市企業(yè)效益帶來的影響。二是房地產(chǎn)。房地產(chǎn)業(yè)已是我市一個重要的主導產(chǎn)業(yè)。一方面要保持房地產(chǎn)的健康發(fā)展,另一方面要減少對它的依存度,這方面需要加強研究。三是價格變動。價格變動對經(jīng)濟發(fā)展可能造成一定影響。物價上漲,會給老百姓生活帶來一些看得到的影響,但最根本的還是對整個經(jīng)濟運行帶來負面影響。到今年年底,可能有些行業(yè)和企業(yè)會撐不住的,撐不住帶來的影響將是多方面的,包括社會穩(wěn)定,所以要引起高度重視。
針對經(jīng)濟運行中的這些新情況、新問題,要咬定全年目標和“雙過半”目標不放松,進一步加大組織推進力度,確保各項目標任務落到實處。
一、抓好整個經(jīng)濟運行,加快轉型升級,保持發(fā)展的良好態(tài)勢。
一要咬定目標不放,加強運行監(jiān)控。要加強對形勢的研究、判斷,及時出臺必要的政策措施,保持經(jīng)濟又好又快發(fā)展。
二要搞好要素配置。要解放思想,創(chuàng)新思路,多措并舉,全力化解好四個方面的難題。融資問題要解決好,這關系到固定資產(chǎn)投資目標的完成?,F(xiàn)在,新增貸款比老貸款難度要大,但還是要圍繞整個發(fā)展大局與金融部門加強溝通,做些爭取工作。要爭取金融資金支持,4月末我市金融機構本外幣存貸比是60.8%,如果再增加20個百分點,也還有接近20個百分點的余地。要增強銀行信心,鼓勵他們大膽投放。要利用好新的金融工具融資,這方面今年要大做文章,特別是票據(jù)融資能解決一些重點企業(yè)、重點領域的融資問題,這作為今年金融方面的一個重要突破口。要積極鼓勵上市。利用國家鼓勵上市的有利條件,年內力爭新增7-8家上市企業(yè)。要通過招商引資招一批資金進來。要加強與外資銀行、與上海金融機構的合作。多動員上海的金融機構到南通來拓展業(yè)務。用地里面有很多文章是可以做的,要多種途徑來想辦法。今年各市用地都很緊,全省新增用地指標還沒有下達。大家都處于這樣的狀況,要加快發(fā)展,關鍵就在于要創(chuàng)新,動腦筋,想辦法。用地上要是等指標肯定是不行的。要在堅決不碰基本農(nóng)田土地紅線的前提下,用好調節(jié)的余地。比如現(xiàn)有的土地存量能有多少調劑余地?通過動遷安置能新增多少余地?萬頃良田工程里能新增多少余地?農(nóng)村道路建設中能擠出多少余地?占補平衡里面還有些什么辦法(包括通過復墾新增的空間)?這些需要同志們特別是國土管理條線的同志多作研究。用電方面要科學謀劃、科學調度。首先要在確保民生用電的前提下,保重點區(qū)域、重點行業(yè)、重點企業(yè)。同時要積極想辦法,努力向上爭取少壓一點。南通的產(chǎn)業(yè)結構總體是好的,萬元gdp能耗水平只有0.64噸標煤,在江蘇是比較低的,要建議省里按照單位gdp能耗水平來合理配置用電。用工方面要搭建一些平臺,建立覆蓋全市的人力資源供給市場。要組織到一些勞動力比較密集的地區(qū)、到一些職業(yè)技術學校建立穩(wěn)定的合作關系,甚至政府可以在這方面提供一點引導資金,建立人力資源供給的一整套網(wǎng)絡體系。
三要努力形成“三駕馬車”協(xié)調拉動格局。要更好挖掘消費增長潛力,多鼓勵一些外貿企業(yè)搞內銷。同時,在載體方面、引導消費等方面再做些文章??梢哉堛y行配合,調查了解全市目前的現(xiàn)金投放與回流狀況,看看全市的消費市場流出去多少。要積極鼓勵擴大出口,努力開拓國際市場,在提高國際市場的占有率上下功夫。要堅定不移抓好投資,固定資產(chǎn)投資要實現(xiàn)“雙過半”,5、6兩個月必須完成投資540億元,平均每個月270億元,比前四個月平均要多85億元。要看到周邊地區(qū)與外地抓投資力度很大,比如去年沈陽、大連、成都都超過了5000億的投資,蘇州今年是4500億,南京、無錫也要超4000億。我市今年是2560億的投資,要實現(xiàn)這個目標,不能出現(xiàn)脫幅狀況。重點抓好三個方面:第一個是重點項目投資,現(xiàn)在170個市級重點項目投資中,到底還有什么問題,要加強協(xié)調,確保這些項目的順利推進,而且要確保完成持續(xù)的工作量。第二個是重大基礎設施投資,政府拉動的這一塊,除了市本級外,各個縣(市)區(qū),包括開發(fā)區(qū)和各類園區(qū)的整個投資要抓緊跟上去。第三個是社會建設、公共事業(yè)方面的投資。這三大類的投資,要進一步細細分析增速脫幅的原因,到底存在什么問題,然后結合接下來的調研活動,對各個縣(市)區(qū)再加大點力度??h(市)區(qū)的項目,主要是加強指導,促動他們抓緊干上去;市本級的項目,主要是加強協(xié)調會辦,確保順利推進。要重點抓生產(chǎn)性投資,下半年房地產(chǎn)投資可能會緩一緩,必須要用生產(chǎn)性投資來彌補房地產(chǎn)投資的不足。
四要繼續(xù)加大招商引資力度。今年招商引資可能變數(shù)比較多,必須進一步增強招商的針對性。要瞄準重點地區(qū)、重點企業(yè),強化產(chǎn)業(yè)招商、基地招商、載體招商。要加強對各縣(市)區(qū)的指導,對各個地區(qū)在哪些領域招商要細化分工,有針對性地到世界各地去招。美國是一個重點市場,到美國主要以招才引智為主,重點招引一批創(chuàng)新團隊、國家“千人計劃”人才,也可以在資本市場、基金方面招引一批資金。歐洲也是招商的大市場,需要重點主攻。再一個重點市場是日本、韓國、中國臺灣(中國臺灣的新興產(chǎn)業(yè)走在世界前面)。
五要組織好財政收入。上半年財政收入總體情況不錯,但要高度關注下半年這些要素供給方面的問題可能對財政增收帶來的不利影響,關注房地產(chǎn)市場變化對財政增收帶來的影響,更加積極主動做好開源節(jié)流工作。
六要加快發(fā)展服務業(yè)。重點做好幾個方面文章。一是物流業(yè),我市的港口很多,各類載體也很多,物流業(yè)發(fā)展的基礎和條件都很好,可以把它作為發(fā)展生產(chǎn)性服務業(yè)的第一個領域。當前,要通過調研先摸清家底,看看哪些公司在我市是搞供應鏈管理的,哪些是搞分撥配送的,哪些是搞倉儲運輸?shù)?,哪些是設立分公司、辦事處的(對設立辦事處的,要盡可能規(guī)范管理起來,至少把它升格成二級法人)。二是旅游業(yè),要認真貫徹落實全省旅游發(fā)展大會部署,圍繞把旅游產(chǎn)業(yè)建成戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)的目標,努力工作,力爭旅游業(yè)增加值占gdp的比重達到5%。要完善“”旅游業(yè)發(fā)展專項規(guī)劃,通過規(guī)劃引導,自加壓力,從吸引上海、蘇南等周邊的客人入手,大力開拓客源,推進全市旅游業(yè)加快發(fā)展。要大力推動全市旅游業(yè)重大項目建設,形成城鄉(xiāng)聯(lián)動的發(fā)展格局,克服困難,迎難而上。要大力開發(fā)旅游產(chǎn)品,圍繞旅游的六個要素,進一步放大南通的旅游特色,結合發(fā)展現(xiàn)代旅游、休閑旅游和度假旅游,排出項目,重點突破。尤其在吃、住、行等方面,要進一步細化工作方案。在“吃”上,重點圍繞“幾個鮮”做足文章;在“住”上,重點圍繞引進品牌,通過一定的扶持政策,推動品牌酒店、高星級酒店以及度假酒店建設。要加強旅游人才的培養(yǎng),人才是旅游發(fā)展的關鍵,包括旅游策劃、旅游產(chǎn)品開發(fā)都需要依靠人才。要結合人才工作,引進一批高素質的旅游人才。要提升旅游品牌的宣傳,進一步搞好促銷,通過多種途徑宣傳好南通的旅游。要制定相應的政策,結合市委、市政府的年度重點調研任務,形成一些有力的舉措。三是一些生產(chǎn)性服務業(yè)的領域,比如服務外包,搞服務外包是沒有區(qū)位優(yōu)勢的。我市的開發(fā)區(qū)、崇川區(qū)、港閘區(qū)和蘇通、通錫產(chǎn)業(yè)園在這方面都可以重點發(fā)展,因為這些地方城市功能配套很好,有條件、有基礎去做。要促使他們搞這些生產(chǎn)性服務業(yè)、發(fā)展城市經(jīng)濟??傊?,服務業(yè)領域很多,先抓住這幾大領域,包括文化產(chǎn)業(yè),作為南通可以趕超的產(chǎn)業(yè)來發(fā)展。
七要以沿海開發(fā)為主戰(zhàn)場,大力發(fā)展主導產(chǎn)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)。圍繞我市現(xiàn)有的六大主導產(chǎn)業(yè)和七大新興產(chǎn)業(yè),進一步深化產(chǎn)業(yè)鏈研究。特別是工業(yè)經(jīng)濟、科技創(chuàng)新戰(zhàn)線的同志,要深入研究,把這些任務落實到各大板塊、各個載體上去做。要進一步強化區(qū)域分工合作,從各地實際出發(fā),在新能源、新材料、節(jié)能環(huán)保等領域選擇各自的發(fā)展重點,形成錯位發(fā)展。特別是在沿海開發(fā)過程中,要注意這個問題。沿海的產(chǎn)業(yè)重點是制造業(yè)和服務業(yè)這兩大類,各地要明確好各自的主攻方向。
八要切加強科技進步和人才支撐。創(chuàng)新型經(jīng)濟的發(fā)展,關鍵是緊緊抓住科技和人才。重點要突出抓好創(chuàng)新載體建設,著力打造一批高新技術園區(qū)、科技園區(qū)、創(chuàng)業(yè)園區(qū),強力推進科技孵化器建設;突出抓好創(chuàng)新人才隊伍建設,培育和引進一批高層次創(chuàng)新團隊、領軍型人才;突出抓好創(chuàng)新服務水平提升,培養(yǎng)一批懂科技、懂人才的干部隊伍。
二、抓好城鄉(xiāng)建設,推動城鄉(xiāng)一體化發(fā)展。
現(xiàn)在,中心城市建設由拉開框架進入全面提升品質的發(fā)展階段。順應這一要求,要增強中心城市集聚和帶動能力,促進城市化和城鄉(xiāng)一體化。
一是抓好重點城建項目的推進。城市建設要有超前意識,不能總等有條件才建設,有的要通過先建設來帶動和引導。要按照年初確定的城建計劃,抓住施工黃金期,不等不靠,組織推進好城建大會戰(zhàn)。對項目推進中遇到的融資、用地、動遷等困難,要及時協(xié)調會辦、協(xié)同配合,確保107個重點工程順利推進。二是抓好重點區(qū)域規(guī)劃的編制。規(guī)劃體現(xiàn)的是眼光和理念。要堅持高起點、高水準編制規(guī)劃(重要規(guī)劃要請高手),按照新一輪城市總體規(guī)劃,提升規(guī)劃編制的廣度和深度,加快重點區(qū)域規(guī)劃的編制;要堅持規(guī)劃的剛性執(zhí)行,特別是重點區(qū)域,必須堅持“一張圖”、“一支筆”管到底,不能隨便變更規(guī)劃;要堅持以城鄉(xiāng)規(guī)劃一體化為先導,推動城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)布局、基礎設施、公共服務、勞動就業(yè)的一體化發(fā)展。
三是抓好功能性項目的配套。教育、醫(yī)療、文化、商務等公共服務配套,既是民生項目,又是城市的功能性配套項目,必須及時跟上去。在城市的新興區(qū)域,這些功能性項目要在建設時同步到位;在老城區(qū)、老小區(qū),原來不完善的,也要抓緊完善,滿足好居民的需求。同時,要加快公共服務項目向農(nóng)村的配套延伸,進一步提升農(nóng)村公共服務水平。
四是著力保持房地產(chǎn)市場健康有序發(fā)展。保持房地產(chǎn)平穩(wěn)健康發(fā)展,不僅是涉及群眾切身利益的重要問題,而且是關系經(jīng)濟健康發(fā)展、社會和諧穩(wěn)定的重要問題。當前,要堅持一手抓房地產(chǎn)調控、一手抓房地產(chǎn)繁榮。要針對今年以來出現(xiàn)的房地產(chǎn)價挺量跌、用地出讓減少等情況,進一步加大住房建設力度和用地出讓力度,確保保障性商品房和普通商品房建設任務按序時推進。要加強房地產(chǎn)市場價格監(jiān)管,除了限價房以外,對那些故意炒作、囤積捂盤的,物價、稅務、房管等部門要采取必要的行政管理措施的,控制好整個房價過快上漲,確保市區(qū)普通商品房價格漲幅不超過9%。
五是著力提升城鄉(xiāng)管理的科學化水平。城市管理關系著城市形象,關系著民生改善。今年是國家衛(wèi)生城市、文明城市的復查年,城市管理的任務更加繁重。特別是當前各項城建工程全面鋪開,更需要在交通組織方面提高科學化管理水平,落實專人去整體研究,形成比較科學的城市交通組織體系,包括綠波系統(tǒng)、左拐彎系統(tǒng)等,這些方面研究好了,提高20%-30%的通行率是完全有可能的。同時,要抓好“四位一體”的農(nóng)村環(huán)境綜合整治,加快改善農(nóng)村環(huán)境和面貌。
三、抓好民生保障,讓發(fā)展成果更多地普惠于民。
今年在改善民生上,要抓好三個方面的重點工作:
一要實施好收入倍增工程。這是民生工作的重要任務,也是必須兌現(xiàn)的政府承諾。要突出農(nóng)村居民、企業(yè)職工、中低收入和困難家庭四個增收難點。要通過穩(wěn)定和擴大就業(yè)來增加工資性收入、鼓勵和支持創(chuàng)業(yè)增加經(jīng)營性收入、擴大投資領域增加財產(chǎn)性收入、完善社保和加強幫扶增加轉移性收入。特別是制定的措施要和收入的預期相結合,找準老百姓增收的渠道,拿出有利于老百姓增收的政策。二要關注好今年為民辦實事工程的進度。今年市政府承諾的10件40項實事項目,年終是需要向人代會報告的,最近要對今年實事推進情況進行一次全面督查,推動實事項目按序時完成。
三要完善好覆蓋城鄉(xiāng)的公共服務體系。要以推進好74個市級社會事業(yè)項目為抓手,加快構建終身教育體系、就業(yè)服務體系、社會保障體系、基本醫(yī)藥衛(wèi)生體系、養(yǎng)老服務和公共文化服務體系,更好滿足群眾的物質文化精神需求。同時,還要突出重視村級集體經(jīng)濟的發(fā)展。要想基層干部為老百姓多辦實事,村級集體經(jīng)濟要有點實力才行。下一步要在發(fā)展村級集體經(jīng)濟上制定一個分步走的目標,分幾年來逐步實現(xiàn)。
四、抓好社會建設和管理,促進社會和諧穩(wěn)定。
社會建設和社會管理本質上是疏和堵的關系,管是堵,建是疏,抓得好,兩者能相得益彰,共同促進社會和諧。
一方面,要堅持以人為本,強化以改善民生為主的社會建設。在社會建設上,需要著重抓兩件事:一是建框架,南通發(fā)展到了現(xiàn)在的階段,迫切需要建立一個對全市具有指導意義的社會建設基本框架,希望社會事業(yè)條線的負責同志和相關部門抓緊考慮,盡快形成。至于這個框架想得全不全、考慮得周到不周到,這些都沒有關系,可以逐步完善。二是抓項目。要從最基本的、最薄弱的、老百姓最迫切需要的方面入手,梳理出一批社會建設項目。譬如說教育,已經(jīng)搞得很好了,但是我市的學前教育還沒有到位,那么就要抓學前教育。醫(yī)療體系也是很好的,但是社區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生服務需要進一步加強。文化建設也是可以的,但是社區(qū)文化,特別是符合一般老百姓需求的大眾文化、群眾文化需要進一步改善。今后在城市功能配套不夠齊全的一些地塊,土地騰空后,可以搞一些小游園、停車場等等,下面是停車場,上面是小游園。這樣的地方,雖然沒賣到錢,但是城市的功能得到了進一步完善,社會建設的水平就得到進一步提高。
另一方面,要堅持先行先試,強化社會管理創(chuàng)新。要認真落實社會管理創(chuàng)新試點的實施意見和重點項目,深入推動先行先試,努力爭創(chuàng)全國社會管理創(chuàng)新示范市。社會管理創(chuàng)新,關鍵在基層基礎,特別是要抓緊建立一支素質高、能力強、肯奉獻的專業(yè)化社工隊伍。要把穩(wěn)定作為第一責任,鞏固“三項排查”成果,下大力氣解決群眾反映的突出問題,努力消除各種不穩(wěn)定不安全因素。要嚴密防范各類安全事故,確保人民群眾生命財產(chǎn)安全。
五、抓好機關的作風和效能建設,提高為基層服務的水平。
今年,我們組織經(jīng)濟工作的難度可能要比往年大,可能要比金融危機的時候還要大,在這樣的背景下,政府系統(tǒng)所有同志更要強化服務基層的意識,牢固樹立“公務員就是服務員”,“作風就是生產(chǎn)力、效能就是競爭力”的觀念,要加強工作銜接,加強對上溝通、對下指導,幫助基層解決好實際問題,做好服務工作。要提高工作效率,特別是對縣(市)區(qū),能夠下放的權限要下放,需要經(jīng)我們手中辦理的事項要加快,最終決定權不在市級層面、需要向上報批的事項,也要當好“二傳手”,快節(jié)奏、高效率地做好服務工作,絕不允許因為政府系統(tǒng)服務效率的低下和在溝通銜接上出現(xiàn)的問題,影響一些重大項目的推進。
六、抓好調研、督查和協(xié)調,帶頭增強執(zhí)行力。
一要加強調查研究。當前,各項工作十分繁重,越是忙的時候,越需要加強調查研究,摸清實情、發(fā)現(xiàn)問題、找準對策、促進落實。最近,市委、市政府下發(fā)了近期組織開展調研工作的通知,請各條線按照通知要求,集中時間、集中精力,認真組織搞好調研工作,為九月份市黨代會的召開做好基礎性工作。
二要加強督查指導。要完善各項監(jiān)督檢查制度,加強對各項重點工作推進情況的監(jiān)督檢查,確保達到序時進度,達到目標要求,達到滿意標準。各級領導干部要深入基層,深入一線,靠前指揮,加強對各類矛盾和難題的協(xié)調化解,推動好工作落實。
三要加強執(zhí)行落實。抓落實是我們政府系統(tǒng)的主要任務。今年,經(jīng)濟、社會各方面的事情都比較多,大家要認真工作,抓好落實,把市委的重大決策意圖通過政府的執(zhí)行來體現(xiàn)好,不斷提高我們的執(zhí)行力、落實率。
四要加強整體推動。不管政府領導班子分工怎樣調整變化,都要加強協(xié)作配合,加強對整個工作運行的溝通銜接,共同把問題解決好,確保在今年這樣特殊的背景下,不出現(xiàn)工作真空、掉線的情況,不出現(xiàn)重大失誤,不出現(xiàn)在推進方面力度不夠、效果不好等問題,以更快的效率來推動工作。
總之,希望各條線按照市委要求,咬定全年目標,加大工作力度,沉下心來,狠抓落實,為在新起點上開創(chuàng)科學發(fā)展新局面,努力走在全省“兩個率先”前列作出新的貢獻!
在安全辦公會上的講話篇十七
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
x月以來,支隊各項工作有力有序推進,支隊提前市政府啟動了xxx場所消防安全專項整治行動,全面啟動了“鞏固扶貧振興鄉(xiāng)村”精準助力活動,舉辦器材裝備捐贈儀式,抽調監(jiān)督業(yè)務骨干進入xx個傳統(tǒng)村落對消防安全管理開展精準幫扶;約談火災高發(fā)頻發(fā)區(qū)域的政府、街道、社區(qū)及消防救援機構,督促各方履行消防安全責任,強化火災防控措施;圓滿完成了全國“兩會”、清明節(jié)消防安保和國務委員xx、xx視察x警衛(wèi)安保工作;成功舉辦全市火災事故調查專家組年會,積極籌備全省大型商業(yè)綜合體現(xiàn)場會。支隊按照總隊安排部署圓滿完成消防救援航空力量投送演練,迎接了總隊現(xiàn)場調研,總隊xx、xx、xx等領導率總隊工作組在xx大隊開展現(xiàn)場辦公、座談,及時幫助解決專業(yè)人員保留、綜合設施建設、隊伍專業(yè)化發(fā)展面臨的困難問題,提前預熱啟動全員崗位大練兵工作,開展第一季度體能考核,組建集訓隊積極備戰(zhàn)省總工會應急救援職業(yè)技能大賽和總隊比武競賽,及時掀起崗位練兵熱潮,推動隊伍訓風進一步好轉。支隊及時部署黨史學習教育活動,通過定期組織學習、舉辦培訓班、開展踏尋紅色足跡等系列活動,積極營造黨史學習教育濃厚氛圍,成功迎接了應急管理部黨史學習教育指導組的來隊指導幫扶;全面落實總隊政治工作會精神,及時深入全省新消防員集訓機構開展慰問演出,展現(xiàn)x消防建設風采,關心關愛新消防員和支隊帶訓骨干;完成條令綱要學習月和“踐行訓詞精神,破解四個課題”專題討論,切實提高指戰(zhàn)員思想認識和隊伍管理教育。監(jiān)督執(zhí)紀方面,高質量開展“一崗雙責”述職和隊伍安全形勢分析,切實找準管理教育問題病灶;對工作推進緩慢的單位及個人開展提醒約談、督辦;核查基層問題線索依規(guī)依紀進行處理,啟動xxxx年度支隊本級巡察和大隊領導離任經(jīng)濟責任審計。支隊組織全體指戰(zhàn)。
當前隱藏內容免費查看員、專職隊員、消防文員開展新冠肺炎疫苗接種,完成了指戰(zhàn)員(干部、消防員)新工資政策的套改,為績效考核結果運用積極爭取經(jīng)費支持,扎實推進培訓基地訴訟及糾紛處置。
當前,一季度接近尾聲,很多工作都需開始統(tǒng)籌推進,各處室要迅速把重心轉到貫徹執(zhí)行年初支隊黨委擴大會議的決策部署上來,形成緊張快干、提速爭先的濃厚氛圍,以飽滿的狀態(tài)、提速的節(jié)奏、務實的作風,全力推動支隊各項工作任務。關于x月份工作,我再強調幾點意見:
x月xx日,國務院安委辦組織召開了全國視頻會議,明確提出了xxxx年打好“五大攻堅戰(zhàn)”的要求(緊緊圍繞強化安全責任抓攻堅、緊緊圍繞風險隱患抓攻堅、緊緊圍繞防范遏制重特大事故抓攻堅、緊緊圍繞系統(tǒng)治理抓攻堅、緊緊圍繞強化落實抓攻堅),消防救援局專門調整下發(fā)了xx項重點任務清單。上周四,總隊再次召開調度會對消防安全專項整治“三年行動”進行了反復強調。結合支隊實際,近期要重點做好以下工作:由xx副支隊長牽頭,防火處、辦公室落實,要全面統(tǒng)籌考慮消防安全形勢分析和落實市政府常務會的相關要求,進一步完善向xx常務副市長匯報的材料內容,主動與市政府辦公室對接聯(lián)系,爭取在x月xx日前向xx常務副市長進行匯報,確保將解決消防安全重大問題盡早提上政府研究解決議程。防火處要不等不靠,對照消防救援局、總隊“三年行動”工作清單提前謀劃,督促指導各大隊制定符合轄區(qū)實際、操作性強的責任清單、問題清單、措施清單,將要重點把消防工作納入政府年度目標任務書和績效考核內容,督促倒逼市級行業(yè)部門和各縣(市)、區(qū)政府重視消防工作,扎實推進“三年行動”。法制與社會消防工作處要對照總隊執(zhí)法質量考評要求,因地制宜抓好本級執(zhí)法質量考評和“紅黑榜”運用,特別要按照總隊要求提高“雙隨機”監(jiān)督抽查和專項執(zhí)法檢查頻次和力度,特別是要對x家近x年尚未開展檢查的大型綜合體所在轄區(qū)大隊進行督辦,督促全市消防監(jiān)督員認真對待監(jiān)督執(zhí)法,真正做到查全、查細、查實,做到執(zhí)法過程數(shù)量與質量并重。三月份,支隊通過消安委和消安委辦平臺,分別啟動了xxxxx專項整治、組織了約談,防火處在推進三年行動的過程中要積極向市政府做好請示匯報,通過消安委平臺用足用好調度會商、研判評價、督導交辦等重要機制手段,進一步加大明查暗訪、提醒通報、風險函告力度,有效破解“三年行動”中單打獨斗的局面,全力推動各項措施舉措落到實處。特別要提醒注意的是:“四名一文一搏”勘察評估和專項整治貫穿全年,必須嚴格按照市政府審定的方案嚴格抓好落實,同時,要充分結合當前廣泛開展黨史學習教育的實際,主動向市委、市政府報告,及時發(fā)布消防安全提示和注意事項,督促各地加強對黨史學習教育場館等紅色教育資源的消防安全管理,及時消除火災隱患,確保各地開展黨史學習教育的過程中絕不能出現(xiàn)消防安全問題。實話實說,很多紅色教育資源既有文博保護單位的性質,又具有人員密集、使用頻繁的現(xiàn)實特點,各單位要充分認識到保障消防安全救援對黨史學習教育的生動實踐,更是辦實事,必須立即辦、馬上辦,為開展黨史學習教育提供消防安全保障。近期,總隊將以省消安委名義,部署開展“小火亡人”百日攻堅行動,對此,防火處要及時對接總隊,掌握有關要求,并以消安委名義下發(fā)通知,一方面,要持續(xù)做好火災調查“后半篇文章”,加大約談、通報、考核、督辦力度,督促和發(fā)動政府、街道、社區(qū)和公安派出所消防警組履行消防安全管理、監(jiān)督和宣傳責任,鼓勵開展“敲門入戶檢查提示”;另一方面,要一以貫之、從嚴落實好“消防同行”精準助力幫扶活動,將“一查二訓四成效”工作舉措落到實處,進一步提升村(居)民住宅火災預防水平,與此同時,要加大“城中村”、出租房、“三合一、多合一”場所消防安全整治力度,嚴格落實“兩清兩斷”“五清三通五設”措施,堅決防止違規(guī)住人、違規(guī)停放電動自行車、違規(guī)用火用電等風險回潮反彈。
支隊原計劃于清明節(jié)前組織召開全員崗位大練兵動員部署會,但是由于上級會議時間沖突,支隊計劃清明節(jié)后召開。并于本周組織召開全員崗位大練兵動員部署會。列出各類型崗位練兵的具體時間,報全員崗位練兵領導小組辦公室備案,以防各類型崗位練兵與上級培訓或其他安排沖突,出現(xiàn)時間“打架”或密集開展,致使基層苦不堪言。在崗位練兵中發(fā)揮好參謀助手和統(tǒng)籌導調作用。值得注意的是,今年崗位練兵對支隊黨委成員和全體指戰(zhàn)員都有很具體的任務要求,對支隊領導、全勤指揮部開展滅火救援案例復盤、講評和桌面推演都有具體的頻次和次數(shù)要求,滅火救援指揮部要加強請示匯報,堅持做在經(jīng)常、干在平時,決不能搞年終突擊。滅火救援指揮部要抓緊時間提請總隊對山岳救援能力現(xiàn)場會的會議紀要進行審批,盡早以總隊正式文件形式下發(fā),便于日后執(zhí)行有政策依據(jù)。政治部要及時對接總隊掌握山岳隊x名借調干部的調動手續(xù)辦理,積極配合總隊人事處做好相關工作;作戰(zhàn)訓練處、后勤裝備處要緊密配合對接總隊,盡快提請總隊啟動山岳隊綜合救援訓練設施的項目論證工作,力爭盡早啟動項目建設。目前,距離省總工會職業(yè)技能大賽和總隊比武競賽的舉辦時間越來越近,滅火救援指揮部要持續(xù)指導比武隊做好備戰(zhàn)準備,特別是要及時對接總隊掌握兩項比賽科目的操作與評判規(guī)程,進一步增強參賽準備的針對性;同時,要全面、準確掌握各單位崗位練兵情況,對達標困難的指戰(zhàn)員緊盯不放,全程跟蹤幫扶,督促相關練兵“困難戶”主動練、自覺練,堅決防止出現(xiàn)拖后腿的情況。
xxxx年度國務院對省級政府安全生產(chǎn)和消防工作的考核已經(jīng)全面啟動,x省預計x月中旬啟動現(xiàn)場考核,x作為省會支隊多年經(jīng)歷“國考”,可以說是省會必考,迎考工作重要性我不再重復。請xxx副支隊長繼續(xù)牽好頭,防火處全面統(tǒng)籌,各處室積極配合,用足用好安委、消安委平臺,壓實政府、行業(yè)部門、單位的年度任務;明確任務分工,對照標準梳理完善迎考檔案臺賬、準備實地迎檢單位,做好迎考各項準備工作;防火處要及時收集迎考過程中發(fā)現(xiàn)的問題,發(fā)揮好考核“指揮棒”作用,堅持問題導向,對發(fā)現(xiàn)問題進行逐一整改,對于需要向政府匯報和提請研究解決的項目要認真研究后,主動向政府報告,切實推動問題解決。
上周,支隊以市消安委名義,組織召開xxxx年度火災事故調查專家組年會,不僅成立了火災事故原因專家組,開展了火災調查培訓授課,還對全市加強火調工作提出了具體要求,工作初見成效。專家組年會后還有以下工作需要落實,我利用辦公會再進行以下強調:確保大隊在火災調查中與行業(yè)部門、社會專業(yè)力量形成合力,提高火調工作水平;借助具體火災調查案例對火災調查工作開展質量、程序和實際效果進行講評,確保在實際工作中打一仗、進一步;建立應對一套應對突發(fā)災情的工作運行機制,確保支隊各單位遇到特殊火災后能夠密切配合、高效有序地開展應對處置工作;為火災調查還原真實情況爭取主動;五是按照火調崗位練兵有關要求,提前組織和謀劃好跨區(qū)域火災調查協(xié)作演練,切實通過培訓和實操演練增強基層大隊火調工作能力,并積極對接總隊做好承辦全國火調現(xiàn)場會的相關保障工作。
目前,除xx大隊外,支隊本級和各大隊地方消防經(jīng)費批復均已下達,xx大會省籌備辦在上周向支隊下達了xxxx萬元的消防安保經(jīng)費預算批復,xx安保專班要全力配合財務處做好經(jīng)費執(zhí)行等相關工作,同時,財務處要加大對呈貢大隊的指導力度,力爭早日獲得地方財政批復;繼續(xù)開展預算執(zhí)行和存量資金“雙清零”工作,指導支隊本級和各大隊圍繞工作實際需要將各項經(jīng)費開支好、使用好。上周,支隊周例會部署此項工作后,財務處就迅速征求人事處、隊務處、紀保督察處意見,起草制定了《xxxx年x市消防救援支隊績效考核結果應用方案》,重點對績效獎金二次分配標準進行優(yōu)化調整,請xxx副支隊長繼續(xù)牽好頭,人事處、隊務處、紀檢督察處要認真梳理人員表現(xiàn)和獎懲情況,為財務處兌現(xiàn)績效提出具體意見,財務處要根據(jù)情況逐一做好測算工作后,及時提請支隊黨委研究審議。后勤裝備處要繼續(xù)跟蹤做好全市站點建設和xxxxx安保器材裝備采購情況;項目建設專班要圍繞xxxxx安?;I備完善相關工作,在保障系統(tǒng)平臺功能正常使用的基礎上,還要針對xxxxx主會場開展好相關信息化支撐工作,為大會安保籌備留足提前量。
今年,工作要點已經(jīng)下達一個多月,支隊也花大力氣啟動了重點目標任務督辦工作,但支隊很多工作還相對混亂,推進不夠有力。辦公室要抓緊對接總隊,了解今年總隊將會下達的目標任務,提前著手與支隊年度目標任務一同謀劃。目前,總隊雖未下達目標任務,但工作重點已經(jīng)十分清晰、主線十分明確。各業(yè)務處室要搶抓x月推進工作的黃金期,對照工作要點和上級安排,及時梳理要干什么,積極思考怎么干,找準時機馬上干,絕不能犯拖延癥,導致工作下半年扎推。辦公室要定期對督辦工作的推進進行分析,及時發(fā)布重點提示,確保支隊重點工作推進思路清、有效率、有效果。
最后我再強調一點:近期,xx出現(xiàn)多例新冠肺炎病例,充分暴露出疫情防控的長期性和艱巨性,后勤裝備處要督促指導全市各單位做好疫情防控工作,有序組織好新冠肺炎疫苗第二針接種工作,嚴格落實營區(qū)消殺、體溫檢測和隔離觀察等防控措施,確保疫情防控不出問題。
就講這些,謝謝大家。
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