總結(jié)是進(jìn)一步鞏固知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)的重要手段?？偨Y(jié)要突出問(wèn)題和挑戰(zhàn)，提出對(duì)策和解決方案，以便有針對(duì)性地改進(jìn)和提高。通過(guò)閱讀這些總結(jié)范文，相信您可以更好地了解如何寫(xiě)出一篇完美的總結(jié)。
在安全辦公會(huì)上的講話篇一
里，落實(shí)在崗位上許多職工做得還很不夠。崗位創(chuàng)建效果還有差距。四是對(duì)災(zāi)害性隱患的排查與治理措施還不過(guò)硬。還必須從技術(shù)管理的角度進(jìn)行深入探討，實(shí)現(xiàn)真正意義上的科技興安。特別是在防治水方面更要這樣做，進(jìn)一步增強(qiáng)防大水抗大災(zāi)的能力，預(yù)防重大問(wèn)題發(fā)生。三、對(duì)20xx年全礦安全工作的幾點(diǎn)要求20xx年全礦安全工作任務(wù)更加艱巨，責(zé)任更加重大，對(duì)經(jīng)濟(jì)效益的影響更加突出，對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的要求更高更嚴(yán)。說(shuō)任務(wù)更艱巨，責(zé)任更重大，是因?yàn)榻鼛啄陱募瘓F(tuán)公司到我礦安全形勢(shì)一直比較好，安全生產(chǎn)超過(guò)1000天的單位或接近1000天的單位占多數(shù)，誰(shuí)出問(wèn)題不僅砸了自己的牌子，也砸了集團(tuán)公司的牌子；說(shuō)對(duì)經(jīng)濟(jì)效益的影響更加突出，是因?yàn)檎l(shuí)出了事故經(jīng)濟(jì)上的損失遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)一般性超產(chǎn)超尺創(chuàng)造的效益。對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部來(lái)說(shuō)，政治上、經(jīng)濟(jì)上的制約力更大，處罰更加嚴(yán)厲。面對(duì)這樣的形勢(shì)，任何有責(zé)任感的干部和職工都必定會(huì)對(duì)安全生產(chǎn)更加關(guān)注，認(rèn)真抓好安全生產(chǎn)的壓力感和責(zé)任感也一定會(huì)進(jìn)一步增強(qiáng)。為實(shí)現(xiàn)20xx年全礦“1133”的奮斗目標(biāo)，希望各單位、各部門(mén)和各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)真抓好以下幾點(diǎn)：第一，變壓力為動(dòng)力，積極主動(dòng)抓安全。實(shí)踐證明，做任何工作最有效的措施就是自動(dòng)自發(fā)地去干。安全工作更是如此。大家可以回憶一下，我礦歷史上已實(shí)現(xiàn)過(guò)多次安全生產(chǎn)過(guò)千天的周期。每次實(shí)現(xiàn)這樣的目標(biāo)都是黨政工團(tuán)各級(jí)組織和各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部靠深嚴(yán)細(xì)實(shí)的作風(fēng)積極主動(dòng)抓出來(lái)的。相反，建礦以來(lái)發(fā)生的幾十起事故大都是由于思想麻痹、工作被動(dòng)、標(biāo)準(zhǔn)降低等多種原因才發(fā)生的。工作不主動(dòng)，安全就被動(dòng)。全礦上下一定要珍惜來(lái)之不易的安全生產(chǎn)成果，不驕不躁，防松破難，自我加壓，負(fù)重奮進(jìn)，靠超前的認(rèn)識(shí)，超前的工作，靠嚴(yán)細(xì)的作風(fēng)，落實(shí)各項(xiàng)措施，治理各種隱患，把主動(dòng)式管理的要求始終一貫地落實(shí)在安全工作中，把各類事故消滅在萌芽狀態(tài)，確保我礦安全形勢(shì)的持續(xù)穩(wěn)定，長(zhǎng)期穩(wěn)定。第二，求真務(wù)實(shí)抓重點(diǎn)，不斷提高“雙基”建設(shè)水平?；仡?0xx年“雙基”建設(shè)的實(shí)踐，大家可以清晰地感到，我們是從抓條條線線開(kāi)始逐步延伸到頭頭面面的。也就是說(shuō)，從井口開(kāi)始、從整鐵路、掛電纜、刷大巷、掛牌子抓起的。抓得也很有成效，的確改變了面貌，起到了鼓舞人心，促進(jìn)安全的重要作用。但我們還要看到，對(duì)安全有真正威脅的是工作頭面，是一通三防，是一些重要的設(shè)備和設(shè)施，只有把這些重點(diǎn)抓好了，安全工作才有可靠保證。抓工作頭面、抓關(guān)鍵環(huán)節(jié)需要全礦上下共同努力，更有賴于各單位管理干部和每名職工，各區(qū)隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)一定要清醒地意識(shí)到這一點(diǎn)。千重要萬(wàn)重要，教育好本單位職工更重要，這檢查那檢查，自己只要抓好就不怕檢查。希望各單位領(lǐng)導(dǎo)同志在新的一年里，一定要克服僥幸心理，教育職工克服僥幸心理，以先進(jìn)的安全理念作指導(dǎo)，扎扎實(shí)實(shí)抓好每道工序、每個(gè)環(huán)節(jié)、每個(gè)崗位，狠反“三違”，遠(yuǎn)離“三違”，切實(shí)把“雙基”建設(shè)的每條標(biāo)準(zhǔn)都時(shí)時(shí)落實(shí)好，為全礦“雙基”建設(shè)工作再上新臺(tái)階做出新貢獻(xiàn)。第三，發(fā)揚(yáng)“勤儉辦礦”精神，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)效益的提高。20xx年我礦利潤(rùn)指標(biāo)比去年下達(dá)的計(jì)劃翻了一番還要多。接近一億元的水平。經(jīng)濟(jì)效益高低決定干部職工收入的高低。在安全上該花的錢(qián)我們一分錢(qián)也不能省。去年在這方面總的比較好，但在年底一段時(shí)間我到井下區(qū)隊(duì)檢查時(shí)，發(fā)現(xiàn)材料丟失現(xiàn)象在有的單位相當(dāng)嚴(yán)重，有的相當(dāng)驚人。特別是新開(kāi)工作面的老峒子和撤出的掘進(jìn)頭，浪費(fèi)的材料讓人感到心疼。“舉手之勞，可獲千金”，我們決不能大手大腳抓管理，只講任務(wù)不重視浪費(fèi)，這么大的礦，這么大生產(chǎn)規(guī)模，包括地面各單位，一年省幾百萬(wàn)不成問(wèn)題。在近期召開(kāi)的黨政聯(lián)席會(huì)上我強(qiáng)調(diào)，20xx年要向“三高一低”要效益，即：原煤高產(chǎn)量、精煤高比例、賣(mài)煤高價(jià)格、成本低水平?！叭咭坏汀弊龅搅耍瑢?duì)全礦經(jīng)濟(jì)大發(fā)展，效益大提高必將產(chǎn)生重大影響。相信大家一定會(huì)引起重視，從本單位抓起，從自身抓起去落實(shí)。第四，發(fā)揮黨工團(tuán)組織的政治優(yōu)勢(shì)，共同筑牢安全生產(chǎn)的一道道防線。安全生產(chǎn)既是永恒主題，更是系統(tǒng)工程，要長(zhǎng)期一貫地抓，要方方面面都來(lái)關(guān)心、都來(lái)抓。多年來(lái)我們始終堅(jiān)持黨政工團(tuán)齊抓共管格局不動(dòng)搖，取得了很好的效果。在新的一年里，要繼續(xù)發(fā)揚(yáng)廣大，特別是黨工團(tuán)各級(jí)組織，都要盡快出臺(tái)抓安全生產(chǎn)的具體措施，再宣傳、再發(fā)動(dòng)、再掀安全生產(chǎn)新高潮，為實(shí)現(xiàn)20xx安全目標(biāo)而共同努力。千里之行，始于足下。元月份是一個(gè)非常時(shí)期，特殊時(shí)期。全礦黨政工團(tuán)各級(jí)組織、各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部一定要倍加珍惜已取得的安全成果，正確處理安全與生產(chǎn)、與各項(xiàng)工作的關(guān)系，認(rèn)真落實(shí)好這次安全辦公會(huì)提出的要求，扎扎實(shí)實(shí)地把元月份的安全生產(chǎn)和各方面工作抓緊抓好，切實(shí)開(kāi)好頭起好步，為奪取全年各項(xiàng)工作的新勝利打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。最后，祝大家在新的一年里工作順利，身體健康，闔家歡樂(lè)，萬(wàn)事如意。謝謝大家！
在安全辦公會(huì)上的講話篇二
我們?nèi)径裙灿?jì)追查重點(diǎn)隱患x條，看著不少，但是比起二季度x條重大三違要好多了。這里還存在一些管理上的問(wèn)題，包括：x個(gè)重點(diǎn)區(qū)域巡查不到位的問(wèn)題、安全理念目標(biāo)承諾培訓(xùn)學(xué)習(xí)不到位的問(wèn)題、標(biāo)準(zhǔn)化的問(wèn)題等?？偟膩?lái)說(shuō)，三季度做的不錯(cuò)，就像剛才兩位礦長(zhǎng)講的，從安全管理也好從一通三防防治水也好，我們各項(xiàng)工作都比較平穩(wěn)。這離不開(kāi)大家的辛勤工作，尤其是我們?cè)谧?。同時(shí)，剛才，兩個(gè)隊(duì)長(zhǎng)做了檢查，兩個(gè)部門(mén)負(fù)責(zé)人一個(gè)隊(duì)長(zhǎng)做了表態(tài)發(fā)言。我相信他們也能代表我們?cè)谧拿恳晃豢崎L(zhǎng)隊(duì)長(zhǎng)、每一位干部，希望大家都能按照自己說(shuō)的，在今后的工作中不折不扣的執(zhí)行到位，不要出現(xiàn)水流不到頭的問(wèn)題。
剛才x宣讀表彰了三季度的安全標(biāo)兵，這個(gè)制度是我們新制定的。但是，能做到一個(gè)季度自己沒(méi)有三違所在的班組也沒(méi)有三違，挺難得的。但是，我們x個(gè)隊(duì)組加上x(chóng)個(gè)安全管理部x個(gè)部門(mén)才選出x個(gè)標(biāo)兵，其中采掘隊(duì)組x%。我想，不能做到每個(gè)隊(duì)組有一個(gè)，至少說(shuō)明我們現(xiàn)場(chǎng)還是有三違還是有違章操作等類似不符合評(píng)選條件的事情。所以，希望大家在繼續(xù)保持三季度好成績(jī)的同時(shí)，要繼續(xù)時(shí)刻改進(jìn)各項(xiàng)工作，只有這樣才能保證我們四季度的整體安全。今天參會(huì)的除了礦領(lǐng)導(dǎo)，有在礦的各位科隊(duì)級(jí)干部，有班組長(zhǎng)，也技術(shù)員，都是x的中堅(jiān)力量。這個(gè)會(huì)一季度召開(kāi)一次，希望大家能參加的都參加。因?yàn)?，你不僅僅是代表著科長(zhǎng)隊(duì)長(zhǎng)本人，更是代表著你身上的一份責(zé)任和一份榮譽(yù)。安全是要抓關(guān)鍵少數(shù)的，我們?cè)谧亩即砹烁鱾€(gè)部門(mén)各個(gè)隊(duì)伍的關(guān)鍵少數(shù)。
這個(gè)月的安全會(huì)也是季度安全大會(huì)，也是四季度的安全工作部署會(huì)，同時(shí)還是x煤礦落實(shí)集團(tuán)公司安全百日會(huì)戰(zhàn)的一個(gè)推進(jìn)會(huì)。百日會(huì)戰(zhàn)第一個(gè)階段是動(dòng)員部署已經(jīng)結(jié)束了，現(xiàn)在進(jìn)行到了第二階段，咱們這個(gè)會(huì)議也算是第二階段的啟動(dòng)會(huì)。第二階段會(huì)一直持續(xù)到x月底，主要目的是隱患的整改落實(shí)，包括掛牌的長(zhǎng)期性系統(tǒng)性的隱患徹底的整治落實(shí)。除此之外，現(xiàn)場(chǎng)的隱患隨著生產(chǎn)的進(jìn)行可能會(huì)不斷的出現(xiàn)，這就要求我們的各個(gè)部門(mén)隨時(shí)整改、隨時(shí)落實(shí)。今天這個(gè)會(huì)就一個(gè)主題——保安全，在安全的基礎(chǔ)上做好四季度后三個(gè)月的各項(xiàng)工作，希望大家能夠認(rèn)真聽(tīng)會(huì)認(rèn)真貫徹落實(shí)。剛才xx等的安排很好，我完全同意，希望大家會(huì)后按照他們的安排把工作落實(shí)下去。四季度是一個(gè)特殊的時(shí)期，是年終歲末各項(xiàng)任務(wù)的收官驗(yàn)收期，是年終總結(jié)明年謀劃的關(guān)鍵期，我這里講三個(gè)方面的工作。
第一方面、做好本月的安全會(huì)戰(zhàn)活動(dòng)及后三個(gè)月的安全工作。
第一、消除事故隱患實(shí)現(xiàn)雙清零。
對(duì)有可能造成人員傷亡的隱患堅(jiān)決停下來(lái)不能用。
第二、不斷加強(qiáng)各業(yè)務(wù)部門(mén)的管理職能。
要提高瓦斯預(yù)警的警覺(jué)性。充分發(fā)揮好各類現(xiàn)場(chǎng)管理監(jiān)督人員的作用，調(diào)度員的及時(shí)發(fā)現(xiàn)及時(shí)命令及時(shí)通知到位，安監(jiān)員瓦檢員及帶班長(zhǎng)的及時(shí)組織撤人，還有瓦檢員防突員的現(xiàn)場(chǎng)履職盡責(zé)，要及時(shí)發(fā)現(xiàn)各類問(wèn)題不能弄虛造假，一個(gè)環(huán)節(jié)都不能少。三是安全管理的日常監(jiān)督落實(shí)。我們各級(jí)管理干部，包括安全管理部的所有干部職工都是抓安全的，職責(zé)是什么？第一是要理念灌輸?shù)轿?。就是要?dāng)好家長(zhǎng)，天天說(shuō)天天教天天講，苦口婆心的講，讓每一位員工從心里有安全的意識(shí)和安全警覺(jué)性，這就是我們?cè)诎踩芾矸矫娴穆氊?zé)，這就是各項(xiàng)安全工作落實(shí)的基礎(chǔ)。第二是要安全威懾到位。打個(gè)比方，交警也好、刑警也好，都必須要嚴(yán)格執(zhí)法才能對(duì)犯罪分子形成強(qiáng)有力的震懾力量。我們的安全管理干部同樣，要當(dāng)好“包拯式”干部，鐵面孔抓隱患、鐵手腕治隱患、鐵心腸追責(zé)任。安全管理不能有老好人心態(tài)，都當(dāng)老好人，最后就沒(méi)有好干部了。既然當(dāng)了這個(gè)干部，就要做到鐵面孔鐵手腕鐵心腸，責(zé)任壓力在你身上，你不鐵最后受害就是你自己，希望大家明白。四是黨政工同齊抓共管。這個(gè)口號(hào)我們喊了很多年也都起到了各自的作用，下一步青監(jiān)崗位、女工協(xié)管員等要納入安全管理工作，x審核把關(guān)，我這里批。對(duì)于青監(jiān)崗員、女工協(xié)管員的協(xié)管對(duì)象或者黨員出現(xiàn)三違現(xiàn)象，不僅要取消相關(guān)包保人員的待遇，而且要追責(zé)問(wèn)責(zé)。既然我們享受這一份待遇就要承擔(dān)這一份職責(zé)。對(duì)出現(xiàn)三違現(xiàn)象的，安監(jiān)部門(mén)要取消待遇要追責(zé)處理，連帶相關(guān)的管理考核部門(mén)，團(tuán)委、工會(huì)、組織部，這些管青監(jiān)崗員、管網(wǎng)員、管黨員的。要倒逼我們干部履職盡責(zé)，真正形成良性循環(huán)，真正做到“三違”人員像過(guò)街老鼠一樣人人喊打，最終實(shí)現(xiàn)我們的零違章。什么時(shí)候全員零違章、全月零違章、全季度零違章了，什么時(shí)候我們的目標(biāo)就達(dá)到了。
第三、加大違法犯罪活動(dòng)打擊力度。
一是打擊偷盜行為。希望今天參會(huì)的人員把下面的話原文原字的傳達(dá)到每一個(gè)職工的耳朵里：對(duì)破壞井下生產(chǎn)設(shè)施的行為，安全管理部堅(jiān)決按照嚴(yán)重三違查處。我們所有的干部職工都有責(zé)任打擊破壞安全生產(chǎn)設(shè)施這種行為，凡是查出破壞設(shè)施的人員，涉及到黨員干部的單位處理后交紀(jì)委監(jiān)察部黨紀(jì)政紀(jì)處分，涉及到犯罪的堅(jiān)決移交司法機(jī)關(guān)。破壞行為實(shí)際上也屬于偷盜行為，以前我們把偷盜打擊的重點(diǎn)放在了地面上，現(xiàn)在地面的情況相對(duì)好抓了，井下的猖狂了。這里，給大家說(shuō)的明明白白——發(fā)現(xiàn)一起打擊一起。也不要來(lái)找我和李書(shū)記求情，涉及到違法犯罪的事情和人員我們絕不姑息，堅(jiān)決移交司法部門(mén)處理。沒(méi)辦法，我們也得履職盡責(zé)，我們不履責(zé)不盡責(zé)，上級(jí)部門(mén)就要跟我們說(shuō)話。交給公安等司法部門(mén)處理的結(jié)果就是：只要有判刑就是雙開(kāi)，只要有拘留（哪怕僅是行政拘留不包括刑事拘留），就會(huì)有犯罪記錄留在你的檔案里，這是消不掉的會(huì)影響你三代，包括你的子女下一步考公務(wù)員當(dāng)兵上政法類的大學(xué)都有影響。拘留，不管是三天還是一個(gè)禮拜，結(jié)果都一樣。包括酒駕，最近已經(jīng)發(fā)生了好幾起了。這些影響在公安系統(tǒng)是不會(huì)消除的，包括我們的縣級(jí)派出所。所以大家一定要把這個(gè)事情傳達(dá)到每一個(gè)職工，如果傳達(dá)到了他還明知故犯，那么帶來(lái)的后果自己承擔(dān)。二是打擊里勾外連行為。要讓我們的每一個(gè)職工知道哪頭輕哪頭重，不要為了一點(diǎn)私利，被不法商販給哄騙了。你幫他偷出一個(gè)東西，他可能該你三五十塊錢(qián)，但是這個(gè)東西可能實(shí)際上值三五百，多幾個(gè)或者多幾次就夠立案標(biāo)準(zhǔn)了。發(fā)現(xiàn)這種不法商販了我們將在第一時(shí)間上報(bào)集團(tuán)公司，涉及到的對(duì)應(yīng)的機(jī)運(yùn)區(qū)也好物資供應(yīng)部門(mén)也好，把這些話傳到他們耳朵里，發(fā)現(xiàn)一起也是送司法機(jī)關(guān)，而且從汾西清除出去。涉及到供應(yīng)商個(gè)人行為的移交公安機(jī)關(guān)處理。各個(gè)業(yè)務(wù)部門(mén)與廠家與供應(yīng)商有接觸的，通知到各自的人不要為了一點(diǎn)私利上當(dāng)受騙，最后出了問(wèn)題后悔莫及。還有網(wǎng)上賭博的事，我們x礦已經(jīng)有受害者了，希望大家引以為戒。
第四、做好正向激勵(lì)工作。
剛才我們表?yè)P(yáng)了優(yōu)秀標(biāo)兵，下一步我們要繼續(xù)利用好各類津貼，包括：季度優(yōu)秀班組長(zhǎng)津貼、青監(jiān)崗員及女工協(xié)管員津貼。繼續(xù)利用好這些好的制度，嚴(yán)格考核真正發(fā)揮好的作用。要讓安全津貼發(fā)揮到安全津貼的作用，從而帶動(dòng)我們?nèi)V全月無(wú)三違。同時(shí)，后三個(gè)月礦領(lǐng)導(dǎo)的帶班入井，全部為隱患排查治理、整改落實(shí)現(xiàn)場(chǎng)辦公內(nèi)容，牽頭部門(mén)就是對(duì)口的分管部門(mén)。比如說(shuō)，x通風(fēng)區(qū)牽頭，高礦長(zhǎng)防突區(qū)牽頭，x機(jī)運(yùn)區(qū)牽頭，x調(diào)度室牽頭，x安全管理部牽頭，需要誰(shuí)家誰(shuí)家配合好，派幾個(gè)現(xiàn)場(chǎng)工作面的人，牽頭部門(mén)積極去督辦整改落實(shí)，保證我們后三個(gè)月的安全生產(chǎn)。
第二方面、干部作風(fēng)的持續(xù)改進(jìn)。
不知道大家知不知道合格黨員干部的標(biāo)準(zhǔn)，習(xí)總書(shū)記講過(guò)，書(shū)上也講過(guò)，我這里重點(diǎn)講以下幾個(gè)方面，希望我們的干部尤其是x月x日新提拔的干部對(duì)照改進(jìn)。
第一、滿足干部基本要求、基本水平、基本能力。
職工可以和干部吵架，干部不能罵職工。就這一條，這是最體現(xiàn)干部水平問(wèn)題的表現(xiàn)。很多時(shí)候，一著急我們都想開(kāi)口罵人，但是要注意自己的形象。沒(méi)有什么問(wèn)題是解決不了的，沒(méi)有什么問(wèn)題是說(shuō)不清楚的，今天說(shuō)不清明天繼續(xù)說(shuō)，我們要靠自己的能力、自己的素質(zhì)、自己的水平去管理每一位職工。職工都是講道理的，無(wú)非是他可能想要占一點(diǎn)小便宜。制度面前人人平等，我們要學(xué)會(huì)用制度去管理人。否則的話，訓(xùn)上半天解決不了問(wèn)題。所以，要用好制度，要維護(hù)好我們和諧x的根本。
第二、堅(jiān)持工作的底線和原則。
做人有做人的原則和底線，工作也有工作的底線和原則。我們的底線就是安全，堅(jiān)守安全底線，不碰紅線，按章操作，工作做的再好，安全底線沒(méi)有守住一切都是零。當(dāng)然，安全底線不僅包括生產(chǎn)安全還包括廉潔安全。黨中央一再?gòu)?qiáng)調(diào)，要把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子，要讓權(quán)力接收監(jiān)督，在陽(yáng)光下行使權(quán)力。你的權(quán)力是企業(yè)給你的，不是你自己的，這一點(diǎn)要認(rèn)識(shí)清楚。一旦發(fā)現(xiàn)吃拿卡要爭(zhēng)權(quán)奪利的，發(fā)現(xiàn)一起打擊一起。各位在座的干部大小都是個(gè)官，可能管著三五個(gè)人甚至是三五十個(gè)人，所以必須要在制度下陽(yáng)光的去行使權(quán)力，要接受監(jiān)督。有的領(lǐng)導(dǎo)干部，一旦給派個(gè)監(jiān)督的，或者說(shuō)派個(gè)副組長(zhǎng)分管領(lǐng)導(dǎo)的，就開(kāi)始有意見(jiàn)，覺(jué)得自己的權(quán)力被別人看到了，行權(quán)不暢了。這是極其錯(cuò)誤和危險(xiǎn)的想法。我們監(jiān)督的目的是什么，就是不要讓大家陷進(jìn)去，目的是讓大家規(guī)矩規(guī)范合法合規(guī)的去工作?？崎L(zhǎng)由礦領(lǐng)導(dǎo)監(jiān)管，副科長(zhǎng)由科長(zhǎng)監(jiān)管，下面的隊(duì)長(zhǎng)隊(duì)級(jí)由分管的副科長(zhǎng)監(jiān)管，各司其職。不僅監(jiān)管的人要負(fù)起責(zé)任，而且被監(jiān)管的要主動(dòng)接受監(jiān)管?？傊?，權(quán)力是要受監(jiān)督的，不能任性行使，尤其是剛才說(shuō)的與供應(yīng)商勾結(jié)的。各級(jí)干部一定要知道自己該干什么不該干什么，尤其是新提拔干部，就像之前肖礦長(zhǎng)說(shuō)的：光知道要提拔了沒(méi)有人告訴干部什么該干什么不該干。尤其是在制度行使方面，要有原則和底線，管住自己的手、管住自己的嘴、管住自己的腿，不要過(guò)分。x就這么大，全礦干部職工加起來(lái)也就x人，你的一舉一動(dòng)都在監(jiān)督范圍內(nèi)，甚至有可能村里的老百姓也在監(jiān)督你。一次舉報(bào)我們可能不問(wèn)你，二次舉報(bào)紀(jì)委組織部就要找你談話了，紅紅臉出出汗不可怕，提醒你及時(shí)制止最重要。如果你還不收手，三次舉報(bào)我們就要立案調(diào)查組織處理了。所以，在制度面前人人平等，尤其是關(guān)鍵崗位和關(guān)鍵部門(mén)的干部，管好自己的同時(shí)管好自己的下屬。
還有賭博的事情，下了班沒(méi)事干就聚在一起賭博，沒(méi)事不能練練題么？不能琢磨琢磨自己的一畝三分地么？看看哪里還有不足，哪里還能更好。我們的領(lǐng)導(dǎo)干部甚至有人在外頭賭博，希望你們能及時(shí)收手，更不要被公安機(jī)關(guān)抓住立案，否則后果不堪設(shè)想。
第三方面、近期防汛和冬季三防工作重點(diǎn)。
第一、啟動(dòng)冬季三防工作。
提前開(kāi)始部署冬季三防各項(xiàng)工作，x牽頭，調(diào)度室具體落實(shí)。關(guān)注今年氣候變化形勢(shì)，未雨綢繆，做好全方位工作。
第二、常態(tài)化疫情防控工作。
x牽好頭，安全管理部職防辦持續(xù)開(kāi)展好這次工作，密切關(guān)注中高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)人員來(lái)礦情況，嚴(yán)格按照疫情防控要求完善手續(xù)。同時(shí)，四季度孩子們從省內(nèi)外各個(gè)地區(qū)回來(lái)，人員及家屬按照屬地監(jiān)管的要求及時(shí)落實(shí)及時(shí)安排。
第三、做好大型設(shè)備的安全運(yùn)行工作。
包括冬季安全運(yùn)行防凍的問(wèn)題，包括洗煤和準(zhǔn)備車(chē)間系統(tǒng)的安全問(wèn)題，機(jī)電x、選煤x負(fù)責(zé)，機(jī)運(yùn)區(qū)、選煤廠做好協(xié)調(diào)配合工作。
第四、強(qiáng)化消防環(huán)保督查工作。
x牽頭，服務(wù)公司落實(shí)。同時(shí)，消防安全不僅是我們內(nèi)部自己部門(mén)內(nèi)的安全，還包括常駐的外委單位、與我們合作的外委單位以及承包我們運(yùn)營(yíng)的外委單位，要一個(gè)不落全部納入消防安全監(jiān)管的范圍。當(dāng)然，外委單位是誰(shuí)家對(duì)接的由誰(shuí)家負(fù)責(zé)，杜絕危化品的私自存放和易燃品的私自存放，消防不能出一點(diǎn)事情。繼續(xù)做好環(huán)保工作，通過(guò)各種方式不斷提升環(huán)保人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力，對(duì)各項(xiàng)環(huán)保工作督查落實(shí)到位。
第五、持續(xù)防范地質(zhì)災(zāi)害。
尤其是山上的工會(huì)和洗煤廠、供應(yīng)科、大車(chē)隊(duì)、機(jī)運(yùn)區(qū)庫(kù)房等，只要是有人待的地方，都要特別關(guān)注。上班前各單位的領(lǐng)導(dǎo)干部先去周邊巡查巡查，看看山體情況，特別是雨中雨后、汛期，確定沒(méi)有安全隱患再進(jìn)去上班。
第六、謀劃2022年工作。
馬上要進(jìn)入四季度了，除了做好今年的年終總結(jié)，要開(kāi)始謀劃明年的工作了，包括經(jīng)營(yíng)指標(biāo)、經(jīng)營(yíng)決策、設(shè)備采購(gòu)、制度考核等，各部門(mén)提前著手。今年我們制度修訂的不少，安全一號(hào)文、民生工程、黨建工作，所有各個(gè)口都有職責(zé)。各個(gè)部門(mén)對(duì)照自己的崗位職責(zé)，主動(dòng)工作，不要等安排，一把手要做到關(guān)鍵任務(wù)、關(guān)鍵指標(biāo)、關(guān)鍵環(huán)節(jié)、關(guān)鍵的時(shí)間節(jié)點(diǎn)心中有數(shù)，不要到了x月份開(kāi)會(huì)呀，一問(wèn)三不知還得去落實(shí)。要吸取今年的教訓(xùn)，由于采掘銜接失調(diào)造成我們被動(dòng)的x個(gè)月。所以，收好今年的尾，開(kāi)好明年的頭，主動(dòng)履職、盡責(zé)擔(dān)當(dāng)，才能把我們x的工作做好，給全礦職工一個(gè)滿意的答復(fù)。
謝謝大家！
在安全辦公會(huì)上的講話篇三
同志們：
一、十一月份全礦工作的簡(jiǎn)要情況。
毀丈夫》警示教育教材，增強(qiáng)了干部家屬的廉潔意識(shí)和監(jiān)督意識(shí)，進(jìn)一步筑牢了拒腐防變的家庭防線，在全礦掀起了“興廉潔新風(fēng)，建文明家庭”的熱潮，得到了廣大干部家屬的理解和支持。四是進(jìn)一步強(qiáng)化了安全教育工作。針對(duì)10月份在安全工作中出現(xiàn)的問(wèn)題，礦黨委始終堅(jiān)持把強(qiáng)化安全教育，提高職工自主保安意識(shí)作為實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的根本性措施來(lái)抓，特別是為認(rèn)真吸取鑫國(guó)公司跑車(chē)傷人事故，切實(shí)增強(qiáng)廣大職工按章作業(yè)、自主保安的自覺(jué)性，在堅(jiān)持充分利用廣播、電視、宣傳欄等一切輿論宣傳工具，廣泛宣傳、深入發(fā)動(dòng)的基礎(chǔ)上，充分發(fā)揮群眾組織抓安全的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)和作用，不斷創(chuàng)新教育形式，豐富教育內(nèi)容，注重教育效果，重點(diǎn)籌備舉辦了地面安全知識(shí)搶答賽和職工家屬下井參觀體驗(yàn)生活等活動(dòng)，進(jìn)一步濃厚了決戰(zhàn)氛圍，收到了良好教育效果。五是扎實(shí)推進(jìn)了企業(yè)文化建設(shè)工作。在四季度決戰(zhàn)各項(xiàng)工作比較繁重的情況下，全礦各級(jí)黨組織和黨群各部門(mén)能夠正確處理日常工作和重點(diǎn)工作的關(guān)系，統(tǒng)籌兼顧，合理安排，使企業(yè)文化建設(shè)工作繼續(xù)保持了良好發(fā)展勢(shì)頭，目前職工軍訓(xùn)已接近尾聲;垃圾山搬遷已全面啟動(dòng)，正在加緊進(jìn)行;企業(yè)文化督導(dǎo)組堅(jiān)持不斷線的進(jìn)行督查，較好的促進(jìn)了企業(yè)文化建設(shè)任務(wù)的'落實(shí)，并統(tǒng)一制作了標(biāo)示牌，做到了持證上崗，使檢查更加規(guī)范、細(xì)致、全面;女子軍樂(lè)隊(duì)已經(jīng)能夠比較熟練的演奏;職工學(xué)習(xí)室裝修也正在緊鑼密鼓地進(jìn)行，預(yù)計(jì)本月底將裝修完畢。特別是為充分展示一年來(lái)企業(yè)文化建設(shè)取得的豐碩成果，精心籌備召開(kāi)了企業(yè)文化建設(shè)研討交流會(huì)，總結(jié)了經(jīng)驗(yàn)，交流了體會(huì)，展示了成果，對(duì)優(yōu)秀研討文章進(jìn)行了表彰獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)今后一個(gè)時(shí)期的企業(yè)文化建設(shè)工作進(jìn)行了全面安排部署，為推動(dòng)企業(yè)文化建設(shè)工作的持續(xù)、健康、穩(wěn)定發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。同時(shí)為進(jìn)一步規(guī)范職工文明行為，促進(jìn)職工文明素養(yǎng)的養(yǎng)成，我們還成立了專職的女子文明稽查隊(duì)，經(jīng)過(guò)強(qiáng)化培訓(xùn)現(xiàn)在已正式走上工作崗位，成為了企業(yè)文化建設(shè)的又一道亮麗風(fēng)景線。六是狠抓了信訪穩(wěn)定和治安保衛(wèi)工作。礦黨委堅(jiān)持改革越深入，越需要輿論先行的原則，針對(duì)主輔分離輔業(yè)改制工作已進(jìn)入沖刺階段的實(shí)際，認(rèn)真堅(jiān)持職工思想動(dòng)態(tài)排查分析和黨群部門(mén)聯(lián)系包點(diǎn)制度，深入基層，深入群眾調(diào)查研究，了解職工思想動(dòng)向，超前做好宣傳引導(dǎo)工作，堅(jiān)持做到了早預(yù)測(cè)、早分析、早發(fā)現(xiàn)、早解決，為改革改制工作的積極穩(wěn)妥推進(jìn)提供了可靠保障，較好地維護(hù)了礦區(qū)穩(wěn)定，實(shí)現(xiàn)了安全無(wú)事故、治安無(wú)案件、群眾無(wú)上訪，為全礦上下集中精力投身決戰(zhàn)提供了良好的外部環(huán)境。確保了我礦健康穩(wěn)定環(huán)境的長(zhǎng)治久安。近日，我礦又被省國(guó)資委命名表彰為“信訪工作先進(jìn)單位”，成為集團(tuán)公司唯一獲此殊榮的單位。
從11月份存在的問(wèn)題看，一是個(gè)別單位想決戰(zhàn)、為決戰(zhàn)的壓力還不夠，抓工作還存在時(shí)緊時(shí)松的現(xiàn)象。主要表現(xiàn)在質(zhì)量面貌不夠穩(wěn)定，特別是檢查過(guò)后質(zhì)量滑坡;二是個(gè)別單位的干部職工沒(méi)有真正接受兄弟單位的事故教訓(xùn)，僥幸心理依然是導(dǎo)致一些嚴(yán)重“三違”現(xiàn)象發(fā)生的重要原因;三是個(gè)別單位思想政治工作比較薄弱，還存有不穩(wěn)定因素;四是個(gè)別單位的干部職工還沒(méi)有樹(shù)立起過(guò)緊日子的思想，井上井下的浪費(fèi)現(xiàn)象還不同程度的存在。以上問(wèn)題，希望引起黨政工團(tuán)各級(jí)組織，以及各單位和部門(mén)的高度重視，切實(shí)采取有效措施，認(rèn)真抓好整改和落實(shí)。
在安全辦公會(huì)上的講話篇四
同志們：
我礦實(shí)現(xiàn)了“1221”的安全奮斗目標(biāo)。特別是實(shí)現(xiàn)了第二個(gè)安全年。這個(gè)成績(jī)來(lái)之不易，更值得我們?yōu)橹牢亢透吲d。在此，我代表礦黨委向全礦各級(jí)黨員干部、廣大共產(chǎn)黨員和職工群眾，表示崇高的敬意和衷心的感謝！下面，我講三個(gè)問(wèn)題：
一、四季度“雙決戰(zhàn)”暨20全礦安全生產(chǎn)的簡(jiǎn)要評(píng)價(jià)。
年全礦黨政工團(tuán)各級(jí)組織始終堅(jiān)持把安全生產(chǎn)放在一切工作的重中之重來(lái)抓，特別是進(jìn)入四季度“雙決戰(zhàn)”之后，進(jìn)一步加大力度，精心組織，確保了全年目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)?；仡?004年全礦整個(gè)安全工作，我感到可以這樣來(lái)評(píng)價(jià)，這就是“認(rèn)識(shí)更深刻，思路更開(kāi)闊，重點(diǎn)更突出，效果更理想”。
在思想認(rèn)識(shí)上，黨政工團(tuán)各級(jí)組織和各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部不僅始終堅(jiān)持了“安全責(zé)任重于泰山”的指導(dǎo)思想，更注重在實(shí)踐中總結(jié)、提煉和挖掘符合現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際，職工樂(lè)于接受，針對(duì)性、操作性比較強(qiáng)的安全理念，并采取多種形式宣傳群眾、引導(dǎo)群眾，緊密結(jié)合工作去實(shí)踐，使他們努力做到“嚴(yán)規(guī)程、嚴(yán)措施、嚴(yán)流程于細(xì)節(jié)之中，拒各類事故于千里之外”，變經(jīng)常宣講為工作預(yù)防，這是認(rèn)識(shí)更加深刻的重要標(biāo)志。
在工作思路上，堅(jiān)持繼承與創(chuàng)新相結(jié)合，更加注重不斷創(chuàng)新。特別是從年初一上手就瞄準(zhǔn)“雙基”建設(shè)這個(gè)重要目標(biāo)，理思路，定措施，分系統(tǒng)抓，全方位抓，先由條條線線、臺(tái)臺(tái)件件開(kāi)始，逐步向頭頭面面延伸。
在方法上，堅(jiān)持培養(yǎng)典型、樹(shù)立典型、推廣典型的方法，特別是采煤一區(qū)、采煤三區(qū)、掘進(jìn)二區(qū)、通防區(qū)、運(yùn)搬區(qū)、機(jī)電科等單位都在抓“雙基”建設(shè)方面進(jìn)行了有益探索，取得了良好效果，起到了示范作用，帶動(dòng)了全礦質(zhì)量面貌的根本性變化，全礦干部職工稱贊，集團(tuán)公司和省局領(lǐng)導(dǎo)多次來(lái)礦檢查都非常滿意。
在工作重點(diǎn)上，突出了“三抓”，即：抓干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變，抓規(guī)程措施的現(xiàn)場(chǎng)落實(shí)，抓獎(jiǎng)懲制度的考核兌現(xiàn)。特別是重點(diǎn)落實(shí)了梁董事長(zhǎng)提出的“六個(gè)落實(shí)到現(xiàn)場(chǎng)”，使安全管理工作更加規(guī)范化、制度化。做到了重心下移，狠抓落實(shí)，靠抓落實(shí)鞏固安全生產(chǎn)成果。
在安全效果上，盡管發(fā)生了幾起零打碎敲的事故，但安全效果達(dá)到了預(yù)期的目的，尤其是實(shí)現(xiàn)了第二個(gè)安全年，這在全年生產(chǎn)任務(wù)重、現(xiàn)場(chǎng)條件差、新增勞務(wù)工增多等不利條件下，的確是一個(gè)來(lái)之不易更值得珍惜的成果。
二、2004年安全生產(chǎn)的主要經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)。
回顧2004年安全生產(chǎn)工作，有許多好的經(jīng)驗(yàn)和做法值得全礦上下認(rèn)真總結(jié)并在新的一年里發(fā)揚(yáng)廣大。最基本的有這樣幾點(diǎn)：
第一，必須不斷深化認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)抓好安全生產(chǎn)的主動(dòng)性。認(rèn)識(shí)決定行動(dòng)，行動(dòng)貴在自覺(jué)。沒(méi)有認(rèn)識(shí)上的升華發(fā)展，就不可能有安全生產(chǎn)的長(zhǎng)足發(fā)展和安全形勢(shì)的持續(xù)穩(wěn)定。這幾年我礦安全工作不斷加強(qiáng)，特別是2004年獲得了幾個(gè)有關(guān)安全生產(chǎn)的重要榮譽(yù)稱號(hào)，靠的就是扎實(shí)的工作和優(yōu)異的安全生產(chǎn)成績(jī)。之所以工作扎實(shí)、成績(jī)突出，一方面認(rèn)識(shí)的確上去了，大家都感到安全生產(chǎn)不是可抓可不抓的事，而是人命關(guān)天、非抓不可、非抓好不可的大事。一方面自我加壓，把認(rèn)識(shí)變成自覺(jué)行動(dòng)主動(dòng)抓，始終一貫地抓，切實(shí)提到了“第一”的位置來(lái)對(duì)待，取得了實(shí)實(shí)在在的效果。
第二，必須堅(jiān)持以科學(xué)的發(fā)展觀指導(dǎo)安全生產(chǎn)。特別要做到教育、管理和裝備并重。抓好員工培訓(xùn)，解決好素質(zhì)不高影響安全生產(chǎn)問(wèn)題；靠嚴(yán)格的管理去推動(dòng)安全生產(chǎn)，不能時(shí)緊時(shí)松，不能虎頭蛇尾，不能搞形式主義做表面文章；還要不斷加大投入，提高裝備水平，改善勞動(dòng)條件，走科技興安之路。
第三，必須把“安全第一，預(yù)防為主”的方針落實(shí)到具體工作中。尤其是安全與生產(chǎn)發(fā)生矛盾時(shí)，現(xiàn)場(chǎng)條件發(fā)生變化危及安全時(shí)，煤價(jià)上調(diào)利益驅(qū)動(dòng)容易使人頭腦發(fā)熱時(shí)，更需要決策者、管理者頭腦清醒，正確把握，精心組織，趨利避害，科學(xué)合理地組織生產(chǎn)。我礦2004年幾次面對(duì)一定的安全威脅果斷搬家撤面，就很好地實(shí)踐了這些要求，既確保了日常生產(chǎn)，又防止和避免了重大事故的發(fā)生。
第四，必須始終一貫地堅(jiān)持黨政工團(tuán)齊抓共管的工作格局不動(dòng)搖。安全生產(chǎn)作為一個(gè)龐大的系統(tǒng)工程，需要各方面的關(guān)心支持和努力，需要調(diào)動(dòng)廣大干部職工乃至家屬師生的積極性都來(lái)抓，都來(lái)管，這些基本經(jīng)驗(yàn)已被煤礦幾十年的安全生產(chǎn)實(shí)踐所證明，在2004年的工作中，我們更感到這樣做的正確有效和不可動(dòng)搖。黨政工團(tuán)齊心協(xié)力抓安全，職工家屬師生、離退休老同志都圍繞安全做工作，這是一股巨大的力量。這種工作格局已被實(shí)踐反復(fù)證明只能加強(qiáng)，不能消弱，只有發(fā)揮得好，才真正對(duì)安全工作有利。
進(jìn)尺輕質(zhì)量管理的現(xiàn)象在一些單位還時(shí)有表現(xiàn)。尤其是在每天的后半個(gè)班和每月的下半月表現(xiàn)比較明顯。三是在推進(jìn)企業(yè)安全文化建設(shè)方面力度還比較小，宣傳發(fā)動(dòng)比較廣泛，形式豐富多彩，但把安全理念記在心里，落實(shí)在崗位上許多職工做得還很不夠。崗位創(chuàng)建效果還有差距。四是對(duì)災(zāi)害性隱患的排查與治理措施還不過(guò)硬。還必須從技術(shù)管理的角度進(jìn)行深入探討，實(shí)現(xiàn)真正意義上的科技興安。特別是在防治水方面更要這樣做，進(jìn)一步增強(qiáng)防大水抗大災(zāi)的能力，預(yù)防重大問(wèn)題發(fā)生。
三、對(duì)全礦安全工作的幾點(diǎn)要求。
20全礦安全工作任務(wù)更加艱巨，責(zé)任更加重大，對(duì)經(jīng)濟(jì)效益的影響更加突出，對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的要求更高更嚴(yán)。說(shuō)任務(wù)更艱巨，責(zé)任更重大，是因?yàn)榻鼛啄陱募瘓F(tuán)公司到我礦安全形勢(shì)一直比較好，安全生產(chǎn)超過(guò)1000天的單位或接近1000天的單位占多數(shù)，誰(shuí)出問(wèn)題不僅砸了自己的牌子，也砸了集團(tuán)公司的牌子；說(shuō)對(duì)經(jīng)濟(jì)效益的影響更加突出，是因?yàn)檎l(shuí)出了事故經(jīng)濟(jì)上的損失遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)一般性超產(chǎn)超尺創(chuàng)造的效益。對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部來(lái)說(shuō)，政治上、經(jīng)濟(jì)上的制約力更大，處罰更加嚴(yán)厲。面對(duì)這樣的形勢(shì)，任何有責(zé)任感的干部和職工都必定會(huì)對(duì)安全生產(chǎn)更加關(guān)注，認(rèn)真抓好安全生產(chǎn)的壓力感和責(zé)任感也一定會(huì)進(jìn)一步增強(qiáng)。為實(shí)現(xiàn)年全礦“1133”的奮斗目標(biāo)，希望各單位、各部門(mén)和各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)真抓好以下幾點(diǎn)：
第一，變壓力為動(dòng)力，積極主動(dòng)抓安全。實(shí)踐證明，做任何工作最有效的措施就是自動(dòng)自發(fā)地去干。安全工作更是如此。大家可以回憶一下，我礦歷史上已實(shí)現(xiàn)過(guò)多次安全生產(chǎn)過(guò)千天的`周期。每次實(shí)現(xiàn)這樣的目標(biāo)都是黨政工團(tuán)各級(jí)組織和各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部靠深嚴(yán)細(xì)實(shí)的作風(fēng)積極主動(dòng)抓出來(lái)的。相反，建礦以來(lái)發(fā)生的幾十起事故大都是由于思想麻痹、工作被動(dòng)、標(biāo)準(zhǔn)降低等多種原因才發(fā)生的。工作不主動(dòng)，安全就被動(dòng)。全礦上下一定要珍惜來(lái)之不易的安全生產(chǎn)成果，不驕不躁，防松破難，自我加壓，負(fù)重奮進(jìn)，靠超前的認(rèn)識(shí)，超前的工作，靠嚴(yán)細(xì)的作風(fēng)，落實(shí)各項(xiàng)措施，治理各種隱患，把主動(dòng)式管理的要求始終一貫地落實(shí)在安全工作中，把各類事故消滅在萌芽狀態(tài)，確保我礦安全形勢(shì)的持續(xù)穩(wěn)定，長(zhǎng)期穩(wěn)定。
第二，求真務(wù)實(shí)抓重點(diǎn)，不斷提高“雙基”建設(shè)水平?；仡?004年“雙基”建設(shè)的實(shí)踐，大家可以清晰地感到，我們是從抓條條線線開(kāi)始逐步延伸到頭頭面面的。也就是說(shuō)，從井口開(kāi)始、從整鐵路、掛電纜、刷大巷、掛牌子抓起的。抓得也很有成效，的確改變了面貌，起到了鼓舞人心，促進(jìn)安全的重要作用。但我們還要看到，對(duì)安全有真正威脅的是工作頭面，是一通三防，是一些重要的設(shè)備和設(shè)施，只有把這些重點(diǎn)抓好了，安全工作才有可靠保證。抓工作頭面、抓關(guān)鍵環(huán)節(jié)需要全礦上下共同努力，更有賴于各單位管理干部和每名職工，各區(qū)隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)一定要清醒地意識(shí)到這一點(diǎn)。千重要萬(wàn)重要，教育好本單位職工更重要，這檢查那檢查，自己只要抓好就不怕檢查。希望各單位領(lǐng)導(dǎo)同志在新的一年里，一定要克服僥幸心理，教育職工克服僥幸心理，以先進(jìn)的安全理念作指導(dǎo)，扎扎實(shí)實(shí)抓好每道工序、每個(gè)環(huán)節(jié)、每個(gè)崗位，狠反“三違”，遠(yuǎn)離“三違”，切實(shí)把“雙基”建設(shè)的每條標(biāo)準(zhǔn)都時(shí)時(shí)落實(shí)好，為全礦“雙基”建設(shè)工作再上新臺(tái)階做出新貢獻(xiàn)。
第三，發(fā)揚(yáng)“勤儉辦礦”精神，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)效益的提高。2005年我礦利潤(rùn)指標(biāo)比去年下達(dá)的計(jì)劃翻了一番還要多。接近一億元的水平。經(jīng)濟(jì)效益高低決定干部職工收入的高低。在安全上該花的錢(qián)我們一分錢(qián)也不能省。去年在這方面總的比較好，但在年底一段時(shí)間我到井下區(qū)隊(duì)檢查時(shí)，發(fā)現(xiàn)材料丟失現(xiàn)象在有的單位相當(dāng)嚴(yán)重，有的相當(dāng)驚人。特別是新開(kāi)工作面的老峒子和撤出的掘進(jìn)頭，浪費(fèi)的材料讓人感到心疼。“舉手之勞，可獲千金”，我們決不能大手大腳抓管理，只講任務(wù)不重視浪費(fèi)，這么大的礦，這么大生產(chǎn)規(guī)模，包括地面各單位，一年省幾百萬(wàn)不成問(wèn)題。在近期召開(kāi)的黨政聯(lián)席會(huì)上我強(qiáng)調(diào)，2005年要向“三高一低”要效益，即：原煤高產(chǎn)量、精煤高比例、賣(mài)煤高價(jià)格、成本低水平?！叭咭坏汀弊龅搅耍瑢?duì)全礦經(jīng)濟(jì)大發(fā)展，效益大提高必將產(chǎn)生重大影響。相信大家一定會(huì)引起重視，從本單位抓起，從自身抓起去落實(shí)。
第四，發(fā)揮黨工團(tuán)組織的政治優(yōu)勢(shì)，共同筑牢安全生產(chǎn)的一道道防線。安全生產(chǎn)既是永恒主題，更是系統(tǒng)工程，要長(zhǎng)期一貫地抓，要方方面面都來(lái)關(guān)心、都來(lái)抓。多年來(lái)我們始終堅(jiān)持黨政工團(tuán)齊抓共管格局不動(dòng)搖，取得了很好的效果。在新的一年里，要繼續(xù)發(fā)揚(yáng)廣大，特別是黨工團(tuán)各級(jí)組織，都要盡快出臺(tái)抓安全生產(chǎn)的具體措施，再宣傳、再發(fā)動(dòng)、再掀安全生產(chǎn)新高潮，為實(shí)現(xiàn)2005安全目標(biāo)而共同努力。
千里之行，始于足下。元月份是一個(gè)非常時(shí)期，特殊時(shí)期。全礦黨政工團(tuán)各級(jí)組織、各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部一定要倍加珍惜已取得的安全成果，正確處理安全與生產(chǎn)、與各項(xiàng)工作的關(guān)系，認(rèn)真落實(shí)好這次安全辦公會(huì)提出的要求，扎扎實(shí)實(shí)地把元月份的安全生產(chǎn)和各方面工作抓緊抓好，切實(shí)開(kāi)好頭起好步，為奪取全年各項(xiàng)工作的新勝利打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
最后，祝大家在新的一年里工作順利，身體健康，闔家歡樂(lè)，萬(wàn)事如意。
謝謝大家！
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在安全辦公會(huì)上的講話篇五
今天，第一次參加咱們安全辦公會(huì)。剛才，安監(jiān)科對(duì)六月份安全情況進(jìn)行了通報(bào)，程礦長(zhǎng)對(duì)六月份安全工作進(jìn)行了總結(jié)，并對(duì)七月份安全重點(diǎn)工作進(jìn)行了詳細(xì)的安排與部署，我表示完成贊同。會(huì)后，希望各單位要嚴(yán)格按照工作安排，進(jìn)行認(rèn)真的貫徹與落實(shí)。下面，針對(duì)如何做好安全工作，我再?gòu)?qiáng)調(diào)幾點(diǎn)：
一、提高安全認(rèn)識(shí)，充分理解做好安全工作的重要意義。
大家都知道，我們xx礦是集團(tuán)公司生產(chǎn)條件最復(fù)雜、地質(zhì)條件最惡劣的生產(chǎn)礦井，水、火、瓦斯、頂板等地質(zhì)災(zāi)害相當(dāng)嚴(yán)重，給我們實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)帶來(lái)了很大的困擾，但是，越是在這種情況下，才越需要我們進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，充分認(rèn)識(shí)到做好安全工作的重要意義。要充分認(rèn)識(shí)到安全生產(chǎn)不僅僅是對(duì)集團(tuán)公司負(fù)責(zé)的問(wèn)題，更是對(duì)xx礦三千多名干部職工負(fù)責(zé)的問(wèn)題。因此，我們要把安全工作做為一切工作的前提，要把實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)提高到企業(yè)生死存亡的高度去認(rèn)識(shí)、去理解、去執(zhí)行，要把安全做為第一要?jiǎng)?wù)，始終堅(jiān)持安全發(fā)展的理念，始終把安全工作擺到一切工作的首位，始終堅(jiān)持“安全第一”的工作方針，堅(jiān)決做到不安全不生產(chǎn)。
二、落實(shí)安全責(zé)任，確保各項(xiàng)安全規(guī)章制度落實(shí)到位。
實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)不是一個(gè)人或是一個(gè)部門(mén)的責(zé)任，需要我們?nèi)V每一名職工共同付出艱苦的努力。今天在座的都是xx礦的`各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部，是我們xx礦實(shí)現(xiàn)安全穩(wěn)定發(fā)展的骨干隊(duì)伍和中堅(jiān)力量，因此，我們更應(yīng)該清醒地認(rèn)識(shí)到我們所肩負(fù)的責(zé)任。特別是負(fù)有安全監(jiān)管、安全教育職能的單位和部門(mén)，深受企業(yè)厚望，職工所托，更是責(zé)任重大，使命光榮。這就要求我們?cè)谝院蟮墓ぷ髦?，要進(jìn)一步明確安全主體，落實(shí)安全責(zé)任。要積極開(kāi)展好職工安全教育培訓(xùn)、安全意識(shí)培養(yǎng)等工作，充分利用職工大會(huì)、周五安全活動(dòng)日等各種形式對(duì)職工進(jìn)行安全知識(shí)灌輸，扎實(shí)開(kāi)展班前安全提示、班后安全總結(jié)等活動(dòng)，增強(qiáng)職工安全意識(shí)，促進(jìn)職工安全行為養(yǎng)成；同時(shí)，各基層單位、職能部門(mén)要各負(fù)其責(zé)，充分發(fā)揮安全監(jiān)管、監(jiān)查作用，深入開(kāi)展“查隱患、反三違”等活動(dòng)，嚴(yán)格安全考核、責(zé)任追究等制度，()以高度的責(zé)任心和使命感做好安全各項(xiàng)日常管理工作，才能不辱使命，不負(fù)重望。
三、轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，全力以赴確保安全生產(chǎn)穩(wěn)定大局。
丁礦長(zhǎng)在五月份安全警示教育大會(huì)上提出了“整頓作用、轉(zhuǎn)變觀念、嚴(yán)肅紀(jì)律、鍛煉隊(duì)伍”的工作方針，這既是xx礦當(dāng)前乃至下半年的工作重點(diǎn)之一，同時(shí)也是xx礦加強(qiáng)干部隊(duì)伍自身建設(shè)的需要。上半年，我們出了安全事故，下半年，我們不能，也出不起安全事故了。因此，我們要以丁礦長(zhǎng)提出的十六字工作方針為指導(dǎo)，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，把工作重心轉(zhuǎn)移到為安全生產(chǎn)服務(wù)上來(lái)，轉(zhuǎn)移到為生產(chǎn)一線服務(wù)上來(lái)，眼睛向下，深入基層，切實(shí)為一線工作出主意、想辦法、解難題；要積極推行“一線工作法”，要求各級(jí)管理人員要走下位子，撲下身子，深入一線，靠前指揮，以科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ鲬B(tài)度和真抓實(shí)干的工作作風(fēng)，共同維護(hù)企業(yè)安全生產(chǎn)穩(wěn)定大局，確保我礦各項(xiàng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)。
在安全辦公會(huì)上的講話篇六
同志們：
經(jīng)礦黨政班子研究決定，今天，我們召開(kāi)3月份干部會(huì)議暨擴(kuò)大的安全辦公會(huì)。會(huì)議的主要任務(wù)是認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)集團(tuán)公司安全例會(huì)精神，總結(jié)2月份工作的基本情況，安排部署3月份的工作任務(wù)，動(dòng)員廣大干部職工進(jìn)一步振奮精神，團(tuán)結(jié)奮進(jìn)，集中精力抓好3月份的安全、生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)等各項(xiàng)工作，堅(jiān)決實(shí)現(xiàn)首季開(kāi)門(mén)紅。剛才，范處長(zhǎng)簡(jiǎn)要總結(jié)了2月份全礦的安全情況，通報(bào)了對(duì)2號(hào)文、3號(hào)文的考核情況，王礦長(zhǎng)傳達(dá)了集團(tuán)公司安全例會(huì)精神，并總結(jié)了2月份安全管理和生產(chǎn)組織的基本情況，分析了存在的問(wèn)題，安排部署了3月份安全生產(chǎn)工作。[本網(wǎng)網(wǎng)文章-找文章,到本網(wǎng)網(wǎng)]以上兩位領(lǐng)導(dǎo)講得意見(jiàn)非常好，也非常重要，希望各單位要認(rèn)真抓好落實(shí)。
下面，我主要講兩個(gè)方面的問(wèn)題。
一、2月份全礦工作的基本情況。
進(jìn)入2月份以來(lái)，全礦上下認(rèn)真貫徹落實(shí)集團(tuán)公司和礦一系列會(huì)議精神，以“過(guò)節(jié)抓安全、搞會(huì)戰(zhàn)、創(chuàng)高產(chǎn)”活動(dòng)為主線，以安全、生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)管理以及3107工作面安裝調(diào)試、鐵路專用線建設(shè)等工作為重點(diǎn)，突出一個(gè)“嚴(yán)”字，嚴(yán)制度、嚴(yán)管理、嚴(yán)考核，實(shí)現(xiàn)了一個(gè)“快”字，快節(jié)奏、高效率，較好地完成了各項(xiàng)工作任務(wù)。
2月份各項(xiàng)指標(biāo)完成情況是：
1、安全：全礦杜絕了輕傷以上人身事故和重大非傷亡事故，實(shí)現(xiàn)了安全月。
2、生產(chǎn)：原煤產(chǎn)量實(shí)際完成*萬(wàn)噸；掘進(jìn)進(jìn)尺實(shí)際完成*米；洗精煤*萬(wàn)噸。
3、營(yíng)銷(xiāo)：銷(xiāo)售商品煤*萬(wàn)噸，其中精煤*萬(wàn)噸、塊煤*萬(wàn)噸，實(shí)現(xiàn)銷(xiāo)售收入4697萬(wàn)元。
4、利潤(rùn)：完成*萬(wàn)元。
5、成本：噸煤?jiǎn)挝煌耆杀緸?元/噸。
6、鐵路專用線建設(shè)：自2月16日開(kāi)始節(jié)后恢復(fù)施工，到月底拉山皮土、上矸石達(dá)10350立方，完成路基約3公里；完成了曹鋪村地面附著物清理和圍墻、養(yǎng)路工區(qū)樓、變電所、信號(hào)樓地槽開(kāi)挖，現(xiàn)正在進(jìn)行基礎(chǔ)施工；裝車(chē)站鐵牛安裝完畢。
回顧2月份的工作，主要抓了以下幾個(gè)方面：
（一）強(qiáng)化調(diào)度指揮，狠抓了3107工作面的安裝調(diào)試和3111工作的撤面準(zhǔn)備等工作。2月份，在3107工作面安裝調(diào)試、3111工作面的生產(chǎn)組織及撤面準(zhǔn)備等艱巨的任務(wù)面前，全礦上下突出工作的超前性，統(tǒng)籌安排，嚴(yán)密組織，合理穿插，保證了各項(xiàng)工作的順利開(kāi)展。在3107工作面安裝調(diào)試上，生產(chǎn)班子堅(jiān)持一天一個(gè)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，一天一個(gè)調(diào)度協(xié)調(diào)會(huì)，及時(shí)解決現(xiàn)場(chǎng)的關(guān)鍵問(wèn)題，狠抓了各個(gè)環(huán)節(jié)、各道工序的.穿插、組織以及材料、設(shè)備的供應(yīng)。特別是在安面的緊要關(guān)頭，生產(chǎn)班子組織機(jī)關(guān)人員開(kāi)展了義務(wù)勞動(dòng)，各專業(yè)副總、生產(chǎn)調(diào)度主任等同志身先士卒，帶頭勞動(dòng)，全體同志不怕苦，不怕累，積極參與，苦干實(shí)干，突出完成了工作任務(wù)。雁達(dá)安裝隊(duì)、準(zhǔn)備隊(duì)、運(yùn)搬區(qū)、機(jī)電部、通防區(qū)等單位密切配合，團(tuán)結(jié)協(xié)作，干部職工盯班盯得緊，現(xiàn)場(chǎng)抓得實(shí)，沖得出，靠得住，拿得下，付出了艱苦的努力，保證了工作面安裝調(diào)試的順利進(jìn)行，同時(shí)，也鍛煉了我們的隊(duì)伍，提高了職工的操作技能。2月16日，3107工作面順利實(shí)現(xiàn)了單機(jī)試運(yùn)轉(zhuǎn)，僅用20天的時(shí)間就完成了集團(tuán)公司歷史上第一個(gè)綜放工作面的安裝任務(wù)，而且安裝質(zhì)量高，多次受到集團(tuán)公司領(lǐng)導(dǎo)的好評(píng)。在3111工作面的生產(chǎn)組織上，繼續(xù)堅(jiān)持了煤炭生產(chǎn)日分析制度，強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)調(diào)度指揮，及時(shí)解決生產(chǎn)中存在的問(wèn)題。各輔助單位也都進(jìn)一步加強(qiáng)了管理，保證了各個(gè)系統(tǒng)的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。特別是根據(jù)工作面即將撤除的實(shí)際，提前考慮，超前安排，在抓好生產(chǎn)組織的同時(shí)，拉鋼絲繩、鋪網(wǎng)片，進(jìn)一步嚴(yán)格了工作面的支護(hù)管理，為工作面撤除做好了準(zhǔn)備。生產(chǎn)班子提前排出了詳細(xì)的撤面流程表，對(duì)每天、每班的工作量進(jìn)行了統(tǒng)籌考慮。自工作面正式停采后，準(zhǔn)備隊(duì)、運(yùn)搬區(qū)、機(jī)電部、通防區(qū)等輔助單位按照礦上的安排，迅速行動(dòng)，狠抓了皮帶、管路等設(shè)備、設(shè)施的撤除和鐵路的鋪設(shè)等準(zhǔn)備工作，到3月1日，3111工作面的皮帶撤除完畢，鐵路也基本鋪設(shè)到位，為雁達(dá)安裝隊(duì)撤除工作面創(chuàng)造了良好條件。
在安全辦公會(huì)上的講話篇七
同志們：
一、進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)抓好煤礦安全工作的責(zé)任感和緊迫感。
今年以來(lái)，全國(guó)部分省區(qū)相繼發(fā)生停產(chǎn)整頓煤礦和不具備安全生產(chǎn)條件煤礦非法生產(chǎn)造成的特大事故，給人民群眾生命安全造成嚴(yán)重?fù)p失，社會(huì)反響強(qiáng)烈。為盡快扭轉(zhuǎn)煤礦安全生產(chǎn)被動(dòng)局面，8月22日，國(guó)務(wù)院發(fā)出《關(guān)于堅(jiān)決整頓關(guān)閉不具備安全生產(chǎn)條件和非法煤礦的緊急通知》。9月3日，國(guó)務(wù)院頒布和實(shí)施《關(guān)于預(yù)防煤礦生產(chǎn)安全事故的特別規(guī)定》，決定對(duì)煤礦安全生產(chǎn)采取更加嚴(yán)格的制度和更加嚴(yán)厲的措施。短短半個(gè)月時(shí)間，國(guó)務(wù)院相繼制定出臺(tái)兩個(gè)關(guān)于煤礦安全生產(chǎn)的重要文件，體現(xiàn)了黨和國(guó)家對(duì)煤礦安全生產(chǎn)的高度重視和遏制煤礦重特大事故、扭轉(zhuǎn)煤礦安全生產(chǎn)嚴(yán)峻形勢(shì)的堅(jiān)強(qiáng)決心，體現(xiàn)了“以人為本”的執(zhí)政理念，反映了人民群眾的迫切愿望和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的現(xiàn)實(shí)需要。成云書(shū)記、小方市長(zhǎng)對(duì)此也非常重視，多次要求采取更加有力的措施，加強(qiáng)我市煤礦安全生產(chǎn)工作，進(jìn)一步落實(shí)責(zé)任，強(qiáng)化管理。
市政府成立了xx市煤礦安全監(jiān)督管理辦公室，掛牌在市安監(jiān)局，公招兩名公務(wù)人員，負(fù)責(zé)履行煤礦安全“地方監(jiān)管”職責(zé)和全市煤礦安全綜合協(xié)調(diào)工作。
今年以來(lái)，按照黨中央、國(guó)務(wù)院和省委、省政府的要求，全市上下把煤礦安全作為安全生產(chǎn)工作重中之重，集中開(kāi)展以“兩整頓一確?！睘楹诵膬?nèi)容的煤礦安全專項(xiàng)整治活動(dòng)，深入開(kāi)展打擊煤礦違法生產(chǎn)活動(dòng)，全市煤礦安全生產(chǎn)形勢(shì)總體較好，上半年無(wú)傷亡事故，1-9月，共發(fā)生死亡事故2起，死亡2人，同比減少4起6人，降幅分別為66.7%和75%。但是，我們必須保持清醒的頭腦，一是今年煤礦生產(chǎn)不正常，一些礦長(zhǎng)期間處于停產(chǎn)狀態(tài);二是我市煤礦災(zāi)害較多，沖擊地壓、煤與瓦斯突出、水、火、瓦斯等都不同程度存在，煤礦安全生產(chǎn)形勢(shì)仍然十分嚴(yán)峻，安全生產(chǎn)的可控性和可靠性還很差，容不得我們有絲毫的松懈。短短半個(gè)月時(shí)間，天池煤礦、馬排子硫煤礦相繼發(fā)生死亡事故。10月4日，省煤炭產(chǎn)業(yè)集團(tuán)公司所屬?gòu)V能集團(tuán)正在建設(shè)的龍灘井發(fā)生特大透水事故，17名礦工遇難，11人下落不明，學(xué)忠書(shū)記做了重要批示，中偉省長(zhǎng)親臨現(xiàn)場(chǎng)部署搶險(xiǎn)救援，反思這些事故，我們必須承認(rèn)，在如何以鐵的手腕整頓關(guān)閉不具備安全生產(chǎn)條件和非法煤礦方面，在如何對(duì)煤礦安全生產(chǎn)工作采取更加嚴(yán)格的制度和措施方面，個(gè)別地方、個(gè)別部門(mén)和一些煤礦企業(yè)的認(rèn)識(shí)還不夠深刻，工作力度還不夠到位。
整治關(guān)閉不具備安全生產(chǎn)條件和非法煤礦工作，事關(guān)人民群眾生命安全，改革發(fā)展穩(wěn)定的大局，是踐行“三個(gè)代表”重要思想和落實(shí)“五個(gè)始終牢記”要求的具體體現(xiàn)，是對(duì)各地、各部門(mén)執(zhí)行力的有效檢驗(yàn)。各地、各部門(mén)要立即行動(dòng)起來(lái)，以鐵的手腕，超常規(guī)工作，全力以赴打好煤礦安全“兩個(gè)攻堅(jiān)戰(zhàn)”，即打好煤礦瓦斯治理攻堅(jiān)戰(zhàn)，打好整頓關(guān)閉不具備安全生產(chǎn)條件和非法煤礦攻堅(jiān)戰(zhàn)，徹底解決小煤礦非法生產(chǎn)問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)我市煤礦杜絕特大事故，遏制重大事故，減少一般事故的目標(biāo)。
二、明確責(zé)任，堅(jiān)決完成整頓關(guān)閉不具備安全生產(chǎn)條件和非法煤礦任務(wù)。
目前，全市整頓關(guān)閉不具備安全生產(chǎn)條件和非法煤礦工作已經(jīng)進(jìn)入攻堅(jiān)階段。截止目前，全市56個(gè)煤礦中，32個(gè)煤礦已經(jīng)領(lǐng)取了安全生產(chǎn)許可證，決定關(guān)閉礦井8個(gè)，停產(chǎn)整頓礦井20個(gè)。關(guān)閉和停產(chǎn)整頓礦井主要集中在什邡市。為打好整頓關(guān)閉不具備安全生產(chǎn)條件和非法煤礦攻堅(jiān)戰(zhàn)，省政府向我市政府下達(dá)了目標(biāo)責(zé)任書(shū)，剛才，市政府向綿竹、什邡市政府和天池集團(tuán)公司也下達(dá)了目標(biāo)責(zé)任書(shū)。各地要進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任，細(xì)分任務(wù)，逗硬落實(shí)，確保各項(xiàng)任務(wù)的完成。
(一)以下17類礦井必須堅(jiān)決依法予以停產(chǎn)整頓。
按照國(guó)務(wù)院特別規(guī)定和緊急通知的要求，對(duì)凡存在以下17項(xiàng)隱患之一的礦井必須立即停產(chǎn)整頓：1、凡是超能力、超強(qiáng)度或者超定員組織生產(chǎn)的礦井;2、凡是瓦斯超限作業(yè)的礦井;3、凡是煤與瓦斯突出，未依照規(guī)定實(shí)施防突出措施或有瓦斯動(dòng)力現(xiàn)象而沒(méi)有采取防突措施的礦井;4、凡是沒(méi)有按規(guī)定建立瓦斯抽放系統(tǒng)，監(jiān)測(cè)監(jiān)控設(shè)施不完善運(yùn)轉(zhuǎn)不正常的高瓦斯礦井;5、凡是通風(fēng)系統(tǒng)不完善、不可靠的礦井;6、凡是有嚴(yán)重水患，未采取有效措施的礦井;7、凡是超層越界開(kāi)采的礦井;8、凡是有沖擊地壓危險(xiǎn)，未采取有效措施的礦井;9、凡是自然發(fā)火嚴(yán)重，未采取有效措施的礦井;10、凡是使用明令禁止使用或者淘汰的設(shè)備、工藝的礦井;11、凡是年產(chǎn)6萬(wàn)噸以上的煤礦沒(méi)有雙回路供電系統(tǒng)的礦井;12、凡是新建煤礦邊建設(shè)邊生產(chǎn)，煤礦改擴(kuò)建期間，在改擴(kuò)建的區(qū)域生產(chǎn)，或者在其他區(qū)域的生產(chǎn)超出安全設(shè)計(jì)規(guī)定的范圍和規(guī)模的礦井;凡是在建、改擴(kuò)建礦井安全設(shè)施未經(jīng)過(guò)煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)竣工驗(yàn)收而擅自投產(chǎn)，以及違反建設(shè)程序、未經(jīng)核準(zhǔn)(審批)或越權(quán)核準(zhǔn)(審批)的礦井;13、凡是煤礦實(shí)行整體承包生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)后，未重新取得安全生產(chǎn)許可證和煤炭生產(chǎn)許可證從事生產(chǎn)的，或者承包方再次轉(zhuǎn)包的，以及煤礦將井下采掘工作面和井巷維修作業(yè)進(jìn)行勞務(wù)承包的礦井;14、凡是煤礦改制期間，未明確安全生產(chǎn)責(zé)任人和安全管理機(jī)構(gòu)的，或者在完成改制后，未重新取得或者變更采礦許可證、安全生產(chǎn)許可證、煤炭生產(chǎn)許可證和營(yíng)業(yè)執(zhí)照的礦井;15、凡是未對(duì)井下作業(yè)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)或者特種作業(yè)人員無(wú)證上崗，逾期未改正的礦井;16、凡是逾期未提出辦理煤礦安全生產(chǎn)許可證申請(qǐng)、申請(qǐng)未被受理或受理后經(jīng)審核不予頒證的礦井;17、以及有其他重大安全生產(chǎn)隱患的礦井。
特別是對(duì)煤礦存在瓦斯突出、自然發(fā)火、沖擊地壓、水害威脅等重大安全生產(chǎn)隱患的，綿竹市、什邡市政府要組織專家論證，在現(xiàn)有技術(shù)條件下難以有效防治的，應(yīng)作出關(guān)閉決定，并組織實(shí)施。市政府已經(jīng)組織專家組對(duì)市天池集團(tuán)公司一號(hào)井沖擊地壓和水患進(jìn)行了論證。
(二)以下11類礦井必須堅(jiān)決依法予以關(guān)閉取締。
按照國(guó)務(wù)院特別規(guī)定和緊急通知的要求，1、凡無(wú)證非法開(kāi)采的礦井;2、凡關(guān)閉之后又擅自恢復(fù)生產(chǎn)的礦井;3、凡一證多井礦井、非法掛靠礦井;4、凡證照不齊又擅自非法從事生產(chǎn)的礦井;5、凡責(zé)令停產(chǎn)整頓后擅自進(jìn)行生產(chǎn)的礦井和凡無(wú)視政府安全監(jiān)管，拒不進(jìn)行整頓或者停而不整的礦井;6、凡縣級(jí)以上人民政府負(fù)責(zé)煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)、煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)提請(qǐng)關(guān)閉的煤礦;7、凡在20*年7月14日前未提出申請(qǐng)辦理安全生產(chǎn)許可證的礦井;8、凡經(jīng)整頓仍然達(dá)不到安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)、不能取得安全生產(chǎn)許可證的礦井;9、凡停產(chǎn)整頓驗(yàn)收不合格的礦井;10、凡在1個(gè)月內(nèi)3次或者3次以上發(fā)現(xiàn)未依照國(guó)家有關(guān)規(guī)定對(duì)井下作業(yè)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)或者特種作業(yè)人員無(wú)證上崗的礦井;11、凡在20*年底前沒(méi)有依法獲得安全生產(chǎn)許可證的礦井。以上11類礦井必須依法予以關(guān)閉。
(三)加強(qiáng)對(duì)停產(chǎn)整頓和關(guān)閉煤礦的安全監(jiān)管監(jiān)察。
一是按照“企業(yè)負(fù)責(zé)，屬地監(jiān)管，專業(yè)監(jiān)察，省市督查”的原則，采取綜合措施，確保停產(chǎn)整頓煤礦真停真改。對(duì)被責(zé)令停產(chǎn)整頓的礦井，必須落實(shí)以下處理措施：首先，下達(dá)停產(chǎn)整頓指令，明確整改內(nèi)容和期限;其次，依法實(shí)施經(jīng)濟(jì)處罰;再次，告知相關(guān)部門(mén)暫扣采礦許可證、安全生產(chǎn)許可證、煤炭生產(chǎn)許可證、營(yíng)業(yè)執(zhí)照和礦井資格證、礦長(zhǎng)安全資格證;第四，告知公安部門(mén)控制火工品供應(yīng)、供電單位限制供電;第五，3日內(nèi)將停產(chǎn)整頓礦井的決定報(bào)送市煤管辦，并在當(dāng)?shù)刂饕襟w公告停產(chǎn)整頓礦井名單。
二是按照“縣長(zhǎng)負(fù)責(zé)，逐級(jí)逐礦逐人落實(shí)責(zé)任”的要求，嚴(yán)格規(guī)定，確保關(guān)閉礦井關(guān)死關(guān)實(shí)。對(duì)提請(qǐng)關(guān)閉的煤礦，負(fù)責(zé)煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門(mén)應(yīng)當(dāng)責(zé)令立即停止生產(chǎn);綿竹、什邡市人民政府應(yīng)當(dāng)在7日內(nèi)作出關(guān)閉或者不予關(guān)閉的決定，并由其主要負(fù)責(zé)人簽字存檔。對(duì)決定關(guān)閉的煤礦，綿竹、什邡市人民政府要立即組織實(shí)施。
三、再接再厲，不斷深化煤礦瓦斯治理。
瓦斯始終是制約煤礦安全生產(chǎn)的關(guān)鍵因素和主要矛盾。年初，按照省政府要求開(kāi)展了以“兩整頓一確保”為核心內(nèi)容的煤礦安全整治活動(dòng)，對(duì)煤礦瓦斯進(jìn)行集中治理。市、縣政府向重點(diǎn)骨干煤礦企業(yè)派駐督導(dǎo)組，督導(dǎo)工作進(jìn)展順利;組織了全市煤與瓦斯突出和高瓦斯煤礦專家會(huì)診，每個(gè)礦都制定了較為全面的整治方案。但是，瓦斯治理不可能一蹴而就，一定要對(duì)其長(zhǎng)期性、艱巨性和反復(fù)性保持清醒的認(rèn)識(shí)，要持之以恒抓落實(shí)，不斷把瓦斯治理工作推向深入。要結(jié)合貫徹國(guó)務(wù)院“兩個(gè)文件”和整頓關(guān)閉工作，對(duì)瓦斯集中治理活動(dòng)逐礦進(jìn)行驗(yàn)收。
另外，我再?gòu)?qiáng)調(diào)一下煤礦數(shù)字化瓦斯遠(yuǎn)程監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)問(wèn)題。建設(shè)煤礦數(shù)字化瓦斯遠(yuǎn)程監(jiān)控系統(tǒng)，是國(guó)務(wù)院81次常務(wù)會(huì)議確定的煤礦瓦斯治理7項(xiàng)措施之一，它和道路交通gps監(jiān)控系統(tǒng)一樣，是依靠科技進(jìn)步，實(shí)施“科技興安”戰(zhàn)略的重要舉措。對(duì)此，首先，煤礦企業(yè)要按照要求裝備礦井安全監(jiān)控系統(tǒng)，在規(guī)定的地點(diǎn)設(shè)置各類傳感器，確保系統(tǒng)正常運(yùn)行，實(shí)時(shí)監(jiān)控采掘工作面瓦斯?jié)舛茸兓氨豢卦O(shè)備的通、斷電狀態(tài)。其次，綿竹、什邡要加快遠(yuǎn)程聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)建設(shè)工作，目前，綿竹市平臺(tái)處于調(diào)試階段，什邡市也正在建設(shè)之中，要抓緊時(shí)間，盡快實(shí)現(xiàn)聯(lián)網(wǎng)監(jiān)控。市級(jí)平臺(tái)明年也要建起來(lái)，與綿竹、什邡及天池煤礦聯(lián)網(wǎng)。
四、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)肅紀(jì)律，確保各項(xiàng)工作順利進(jìn)行。
這次會(huì)上，市政府下發(fā)了整頓關(guān)閉不具備安全生產(chǎn)條件和非法煤礦責(zé)任書(shū)，量化落實(shí)有關(guān)工作要求。綿竹、什邡政府要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，切實(shí)負(fù)責(zé)組織當(dāng)?shù)卣D關(guān)閉不具備安全生產(chǎn)條件和非法煤礦工作，盡快健全完善煤礦安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)，明確部門(mén)職責(zé)。要把整頓關(guān)閉不具備安全生產(chǎn)條件和非法煤礦工作擺到重要日程上來(lái)，制定整頓關(guān)閉不具備安全生產(chǎn)條件和非法煤礦的工作計(jì)劃、方案和措施，把責(zé)任落實(shí)到鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府及負(fù)責(zé)人，并層層分解落實(shí)到有關(guān)管理部門(mén)及負(fù)責(zé)人。
綿竹、什邡市人民政府要按照省政府辦公廳《關(guān)于加強(qiáng)煤礦安全監(jiān)督管理工作的實(shí)施意見(jiàn)》要求和市政府的貫徹意見(jiàn)，抓緊明確所在地煤礦安全監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)的責(zé)任，落實(shí)煤礦安全監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)的編制、人員、裝備，配備專業(yè)齊全的技術(shù)人員，保證所在地煤礦安全監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)切實(shí)履行職責(zé)。
煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)對(duì)被列入整頓名單的煤礦，要依據(jù)其安全生產(chǎn)狀況和整頓工作難易程度，分批次規(guī)定整頓期限;所有不合格的煤礦只能給予一次停產(chǎn)整頓的機(jī)會(huì)，要把整頓工作的內(nèi)容、措施、期限分別落實(shí)到煤礦企業(yè)實(shí)際控制人、礦長(zhǎng)、技術(shù)負(fù)責(zé)人，屆時(shí)達(dá)不到安全生產(chǎn)許可證頒證標(biāo)準(zhǔn)的，一律依法予以關(guān)閉;停產(chǎn)整頓最后期限不得超過(guò)20*年年底。
對(duì)被列為停產(chǎn)整頓和關(guān)閉對(duì)象的煤礦要嚴(yán)整關(guān)死，并加強(qiáng)督促檢查，不留后患。綿竹、什邡市人民政府要將煤礦整治關(guān)閉工作方案報(bào)市政府，并接受監(jiān)督監(jiān)察。市政府要組織聯(lián)合執(zhí)法檢查組對(duì)兩市整頓關(guān)閉不具備安全生產(chǎn)條件和非法煤礦工作進(jìn)行監(jiān)督檢查。對(duì)行動(dòng)遲緩，工作不力，造成事故的有關(guān)責(zé)任人必須依法予以嚴(yán)肅處理。
紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)要加大過(guò)程監(jiān)督力度，依法對(duì)涉及煤礦安全生產(chǎn)的相關(guān)部門(mén)及其工作人員履行煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，開(kāi)展行政效能監(jiān)察。對(duì)利用職權(quán)參股辦礦或收受賄賂，包庇袒護(hù)非法采礦的，要按照國(guó)務(wù)院兩個(gè)文件和省里有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)肅追究責(zé)任，構(gòu)成犯罪的要依法追究刑事責(zé)任。
充分發(fā)揮新聞媒體的輿論監(jiān)督和導(dǎo)向作用，做好國(guó)務(wù)院《特別規(guī)定》和《緊急通知》的宣傳工作，及時(shí)報(bào)道整頓關(guān)閉情況、整頓關(guān)閉礦井重特大事故查處情況，廣泛宣傳煤礦安全生產(chǎn)的正面典型。各地、各有關(guān)部門(mén)要公開(kāi)舉報(bào)電話、舉報(bào)信箱，動(dòng)員和組織群眾參與對(duì)煤礦安全生產(chǎn)活動(dòng)的監(jiān)督。
同志們，打好煤礦瓦斯治理和整頓關(guān)閉不具備安全生產(chǎn)條件及非法煤礦攻堅(jiān)戰(zhàn)，事關(guān)全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大局，事關(guān)人民生命財(cái)產(chǎn)安全，是構(gòu)建“和諧xx”戰(zhàn)略的具體實(shí)踐。我們一定要統(tǒng)一思想，狠抓落實(shí)，為全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定作出貢獻(xiàn)。
在安全辦公會(huì)上的講話篇八
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
圓滿完成了全國(guó)“兩會(huì)”、清明節(jié)消防安保和國(guó)務(wù)委員視察警衛(wèi)安保工作；
對(duì)工作推進(jìn)緩慢的單位及個(gè)人開(kāi)展提醒約談、督辦；
核查基層問(wèn)題線索依規(guī)依紀(jì)進(jìn)行處理，啟動(dòng)xxxx年度支隊(duì)本級(jí)巡察和大隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)離任經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)。后勤財(cái)務(wù)和疫情防控方面，支隊(duì)組織全體指戰(zhàn)員、專職隊(duì)員、消防文員開(kāi)展新冠肺炎疫苗接種，完成了指戰(zhàn)員（干部、消防員）新工資政策的套改，為績(jī)效考核結(jié)果運(yùn)用積極爭(zhēng)取經(jīng)費(fèi)支持，扎實(shí)推進(jìn)培訓(xùn)基地訴訟及糾紛處置。
當(dāng)前，一季度接近尾聲，很多工作都需開(kāi)始統(tǒng)籌推進(jìn)，各處室要迅速把重心轉(zhuǎn)到貫徹執(zhí)行年初支隊(duì)黨委擴(kuò)大會(huì)議的決策部署上來(lái)，形成緊張快干、提速爭(zhēng)先的濃厚氛圍，以飽滿的狀態(tài)、提速的節(jié)奏、務(wù)實(shí)的作風(fēng)，全力推動(dòng)支隊(duì)各項(xiàng)工作任務(wù)。關(guān)于x月份工作，我再?gòu)?qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見(jiàn)：
一、持之以恒抓落實(shí)，扎實(shí)推進(jìn)消防安全專項(xiàng)整治三年行動(dòng)。
另一方面，要一以貫之、從嚴(yán)落實(shí)好“消防同行”精準(zhǔn)助力幫扶活動(dòng)，將“一查二訓(xùn)四成效”工作舉措落到實(shí)處，進(jìn)一步提升村（居）民住宅火災(zāi)預(yù)防水平，與此同時(shí)，要加大“城中村”、出租房、“三合一、多合一”場(chǎng)所消防安全整治力度，嚴(yán)格落實(shí)“兩清兩斷”“五清三通五設(shè)”措施，堅(jiān)決防止違規(guī)住人、違規(guī)停放電動(dòng)自行車(chē)、違規(guī)用火用電等風(fēng)險(xiǎn)回潮反彈。
二、聚焦實(shí)戰(zhàn)抓提升，持續(xù)深化全員崗位練兵工作。
同時(shí)，要全面、準(zhǔn)確掌握各單位崗位練兵情況，對(duì)達(dá)標(biāo)困難的指戰(zhàn)員緊盯不放，全程跟蹤幫扶，督促相關(guān)練兵“困難戶”主動(dòng)練、自覺(jué)練，堅(jiān)決防止出現(xiàn)拖后腿的情況。
三、高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)要求，認(rèn)真做好迎“國(guó)考”準(zhǔn)備工作。
三要跟蹤做好“國(guó)考”后續(xù)工作，防火處要及時(shí)收集迎考過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，發(fā)揮好考核“指揮棒”作用，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，對(duì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題進(jìn)行逐一整改，對(duì)于需要向政府匯報(bào)和提請(qǐng)研究解決的項(xiàng)目要認(rèn)真研究后，主動(dòng)向政府報(bào)告，切實(shí)推動(dòng)問(wèn)題解決。
四、趁熱打鐵跟進(jìn)，落實(shí)好全市火災(zāi)事故調(diào)查專家組年會(huì)精神。
五是按照火調(diào)崗位練兵有關(guān)要求，提前組織和謀劃好跨區(qū)域火災(zāi)調(diào)查協(xié)作演練，切實(shí)通過(guò)培訓(xùn)和實(shí)操演練增強(qiáng)基層大隊(duì)火調(diào)工作能力，并積極對(duì)接總隊(duì)做好承辦全國(guó)火調(diào)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)的相關(guān)保障工作。
五、堅(jiān)持基層至上，全面夯實(shí)基礎(chǔ)保障工作。
項(xiàng)目建設(shè)專班要圍繞xxxxx安?；I備完善相關(guān)工作，在保障系統(tǒng)平臺(tái)功能正常使用的基礎(chǔ)上，還要針對(duì)xxxxx主會(huì)場(chǎng)開(kāi)展好相關(guān)信息化支撐工作，為大會(huì)安?；I備留足提前量。
聚焦全年工作，統(tǒng)籌推進(jìn)各項(xiàng)重點(diǎn)目標(biāo)任務(wù)。
今年，工作要點(diǎn)已經(jīng)下達(dá)一個(gè)多月，支隊(duì)也花大力氣啟動(dòng)了重點(diǎn)目標(biāo)任務(wù)督辦工作，但支隊(duì)很多工作還相對(duì)混亂，推進(jìn)不夠有力。辦公室要抓緊對(duì)接總隊(duì)，了解今年總隊(duì)將會(huì)下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)，提前著手與支隊(duì)年度目標(biāo)任務(wù)一同謀劃。目前，總隊(duì)雖未下達(dá)目標(biāo)任務(wù)，但工作重點(diǎn)已經(jīng)十分清晰、主線十分明確。各業(yè)務(wù)處室要搶抓x月推進(jìn)工作的黃金期，對(duì)照工作要點(diǎn)和上級(jí)安排，及時(shí)梳理要干什么，積極思考怎么干，找準(zhǔn)時(shí)機(jī)馬上干，絕不能犯拖延癥，導(dǎo)致工作下半年扎推。辦公室要定期對(duì)督辦工作的推進(jìn)進(jìn)行分析，及時(shí)發(fā)布重點(diǎn)提示，確保支隊(duì)重點(diǎn)工作推進(jìn)思路清、有效率、有效果。
最后我再?gòu)?qiáng)調(diào)一點(diǎn)：近期，xx出現(xiàn)多例新冠肺炎病例，充分暴露出疫情防控的長(zhǎng)期性和艱巨性，后勤裝備處要督促指導(dǎo)全市各單位做好疫情防控工作，有序組織好新冠肺炎疫苗第二針接種工作，嚴(yán)格落實(shí)營(yíng)區(qū)消殺、體溫檢測(cè)和隔離觀察等防控措施，確保疫情防控不出問(wèn)題。
就講這些，謝謝大家。
在安全辦公會(huì)上的講話篇九
召開(kāi)了。剛才，來(lái)自基層單位的幾位同志發(fā)表了自己的論文，首先，我。
代表礦黨委、礦行政向今天受到表彰的個(gè)人表示衷心祝賀！向蒞臨今天。
會(huì)議的集團(tuán)公司領(lǐng)導(dǎo)表示熱烈歡迎！
安全生產(chǎn)是煤礦的頭等大事，它關(guān)系著職工群眾的生命健康和家庭。
幸福，影響著企業(yè)的穩(wěn)定和發(fā)展的興衰成敗，但煤礦安全生產(chǎn)又是一項(xiàng)。
艱巨復(fù)雜的工作，想抓好確實(shí)不容易。我們今天舉辦安全生產(chǎn)論壇會(huì)，
目的就是及時(shí)總結(jié)安全生產(chǎn)管理的新經(jīng)驗(yàn)、新方法，不斷豐富安全管理。
的內(nèi)涵，使我們的安全管理水平和管理層次實(shí)現(xiàn)快速提升，促進(jìn)礦區(qū)安。
全生產(chǎn)的長(zhǎng)治久安。剛才，幾位同志談的都非常好，既有很高的理論。
性，又有較強(qiáng)的實(shí)踐性，像劉成明同志的《加強(qiáng)思想政治工作，發(fā)展安。
全文化生產(chǎn)力》是安全思想教育和安全管理相互滲透的成果，周衛(wèi)星同。
志的《煤礦安全質(zhì)量工作方向的探索》是在較長(zhǎng)時(shí)期的安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化。
實(shí)踐中認(rèn)真摸索和總結(jié)出來(lái)的科學(xué)管理方法。應(yīng)該說(shuō)，我們幾位同志的。
論文質(zhì)量都是較高的，對(duì)今后改進(jìn)我礦的安全工作、創(chuàng)新安全管理方法。
具有重要的指導(dǎo)作用。
為進(jìn)一步做好這項(xiàng)工作，推進(jìn)安全生產(chǎn)論壇持續(xù)有效地開(kāi)展，下面我。
再?gòu)?qiáng)調(diào)兩點(diǎn)意見(jiàn)：
一、加強(qiáng)宣傳，積極參與。
要進(jìn)一步加強(qiáng)宣傳力度，使廣大干部職工深刻認(rèn)識(shí)舉辦安全生產(chǎn)論。
壇的重要意義，調(diào)動(dòng)參與的積極性，以較高的熱情投身于這項(xiàng)工作中。
去。各單位要以此為契機(jī)，改進(jìn)安全管理的方法，創(chuàng)新工作形式，結(jié)合。
本單位的實(shí)際，經(jīng)常舉辦安全生產(chǎn)座談會(huì)、安全生產(chǎn)大家談等群眾性活。
動(dòng)，啟迪廣大職工對(duì)安全工作進(jìn)行深入思考和系統(tǒng)總結(jié)，變職工參與安。
全生產(chǎn)論壇過(guò)程為學(xué)習(xí)安全知識(shí)的過(guò)程，增強(qiáng)安全意識(shí)，提高安全技能。
和事故防范能力，逐步實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)由被動(dòng)防范向過(guò)程控制、從事故查。
處向事前預(yù)防、從他律管理向自主管理、從簡(jiǎn)單粗放管理向法制化、制。
度化、人性化管理轉(zhuǎn)變，通過(guò)廣泛參與，不斷夯實(shí)礦井安全生產(chǎn)的基。
礎(chǔ)。
二、圍繞重點(diǎn)，攻堅(jiān)克難。
首屆安全生產(chǎn)論壇的成功召開(kāi)已經(jīng)給我們開(kāi)了一個(gè)好頭，出了不少優(yōu)。
秀的`作品，但煤礦安全工作不是一勞永逸，它是一個(gè)動(dòng)態(tài)的、不斷變化。
的工作，受不同時(shí)期職工心理、外界環(huán)境等多種因素的制約和影響。為。
此，要繼續(xù)圍繞礦井安全生產(chǎn)的重點(diǎn)、難點(diǎn)刻苦鉆研、潛心探索，結(jié)核。
我礦實(shí)際，圍繞如何提高職工教育培訓(xùn)效果，創(chuàng)新安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工。
作，加強(qiáng)班隊(duì)管理，強(qiáng)化職工的安全生產(chǎn)意識(shí)及制約我礦安全生產(chǎn)的難。
題進(jìn)行開(kāi)展，多出有新意、有深度的安全論文。
同志們！安全生產(chǎn)論壇作為一項(xiàng)活動(dòng)雖然已經(jīng)結(jié)束，但安全工作只。
有起點(diǎn)，沒(méi)有終點(diǎn)，從現(xiàn)在到年底還有一個(gè)多月的時(shí)間，我們的安全工。
作任重而道遠(yuǎn)，要借本次安全生產(chǎn)論壇會(huì)的東風(fēng)，結(jié)合當(dāng)前礦井百日安。
全活動(dòng)的開(kāi)展，做細(xì)、做實(shí)我礦的安全工作。安監(jiān)處、宣傳部、職教辦。
等部門(mén)，一方面要組織好優(yōu)秀論文的學(xué)習(xí)交流工作，另一方面今后要定。
期召開(kāi)安全生產(chǎn)研討會(huì)，為各單位交流探討創(chuàng)造有利條件，指導(dǎo)、幫助。
基層單位總結(jié)安全管理的成功經(jīng)驗(yàn)。同時(shí)，各單位要結(jié)合本單位安全工。
全論壇一定能夠?yàn)槲业V的安全工作注入新的活力，也一定能夠推進(jìn)百日。
安全活動(dòng)扎實(shí)有效地開(kāi)展，實(shí)現(xiàn)到年底的安全生產(chǎn)，為今年的工作收好。
尾，為明年的工作起好步。
謝謝大家！
在安全辦公會(huì)上的講話篇十
根據(jù)會(huì)議議程，縣政府各分管副縣長(zhǎng)分別就安全生產(chǎn)、常態(tài)化疫情防控和信訪維穩(wěn)工作進(jìn)行安排，尤其是對(duì)安全生產(chǎn)涉及的各專業(yè)委員會(huì)的工作逐一進(jìn)行強(qiáng)調(diào)，重點(diǎn)突出、任務(wù)明確、措施具體，針對(duì)性和操作性都很強(qiáng)，各鎮(zhèn)各部門(mén)要學(xué)習(xí)對(duì)標(biāo)、認(rèn)領(lǐng)任務(wù)，認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。下面，我強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)：
疫情防控、安全生產(chǎn)和信訪維穩(wěn)三項(xiàng)工作既是重大的政治責(zé)任，也是保障高質(zhì)量發(fā)展的底線任務(wù)。各鎮(zhèn)各部門(mén)各單位要堅(jiān)決扛牢政治責(zé)任，強(qiáng)化敬畏之心、強(qiáng)化對(duì)這三項(xiàng)工作極端重要性的認(rèn)識(shí)，知重負(fù)重、知責(zé)盡責(zé)，把做好安當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看全生產(chǎn)、疫情防控、信訪穩(wěn)定作為檢驗(yàn)干部政治素質(zhì)、作風(fēng)能力的“三個(gè)考場(chǎng)”，保持清醒頭腦，堅(jiān)決克服麻痹思想、厭戰(zhàn)情緒、僥幸心理、松勁心態(tài)，緊盯“關(guān)鍵群體”，聚焦“關(guān)鍵環(huán)節(jié)”，把最放心的干部放到最不放心的地方，去檢查、去督查、去整改、去把關(guān)，以高度的政治責(zé)任感，更加自覺(jué)地推動(dòng)各項(xiàng)工作，確保全縣社會(huì)大局和諧穩(wěn)定，為全國(guó)的安全發(fā)展穩(wěn)定大局做出x貢獻(xiàn)。
安全生產(chǎn)、信訪維穩(wěn)、疫情防控責(zé)任重大，容不得絲毫麻痹大意，針尖大的窟窿就會(huì)透過(guò)斗大的風(fēng)。各鎮(zhèn)各部門(mén)要圍繞五位分管縣長(zhǎng)的工作安排，工作到點(diǎn)、責(zé)任到人、全面建賬、對(duì)賬銷(xiāo)號(hào)。要開(kāi)展拉網(wǎng)式排查，找出風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)、找出疏漏點(diǎn)、找出危險(xiǎn)戶、明確責(zé)任人，強(qiáng)化排除風(fēng)險(xiǎn)隱患的工作舉措，持續(xù)抓好落實(shí)。安全生產(chǎn)工作核心就是要找出風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，全員下沉，全面開(kāi)展安全隱患排查、整治銷(xiāo)號(hào)，縣安委辦及各工作專班牽頭單位要立即行動(dòng)起來(lái)，深入項(xiàng)目、企業(yè)和鎮(zhèn)村一線，開(kāi)展隱患排查整治，聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)部位，嚴(yán)格做好安全隱患整改，堅(jiān)持閉環(huán)管理，跟蹤督導(dǎo)整改情況，做到實(shí)地驗(yàn)收、銷(xiāo)號(hào)管理、隱患不消除、堅(jiān)決不放過(guò)，要有較真碰硬的精神，加大執(zhí)法力度，嚴(yán)管重罰，倒逼責(zé)任落實(shí)、措施到位。安全生產(chǎn)責(zé)任屬地管理為主，各專業(yè)委員會(huì)要和各鎮(zhèn)相互配合、緊密協(xié)作，指導(dǎo)各鎮(zhèn)把關(guān)鍵點(diǎn)位排查完，堅(jiān)決防止一窩蜂、打亂仗。疫情防控工作要找準(zhǔn)疏漏點(diǎn)，公安局負(fù)責(zé)的縣城高速路口、x鎮(zhèn)負(fù)責(zé)的x高速路口、交通局負(fù)責(zé)的汽車(chē)站、火車(chē)站這四個(gè)卡口，要繼續(xù)按照上級(jí)要求，精準(zhǔn)查驗(yàn)，一絲不茍。社區(qū)排查和大數(shù)據(jù)排查追蹤要認(rèn)真負(fù)責(zé)，中高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)來(lái)漢返漢人員、重點(diǎn)對(duì)象的集中隔離、居家隔離、健康監(jiān)測(cè)，一定要按規(guī)定程序要求做到位，不能自欺欺人、流于形式。x的各項(xiàng)疫苗接種工作在各鎮(zhèn)各村各部門(mén)的共同努力下，走在了全市的中前列，希望我們戒驕戒躁、再接再厲，確保應(yīng)種盡種，盡快完成全民接種任務(wù)，建立堅(jiān)實(shí)的免疫屏障。信訪維穩(wěn)工作要找出危險(xiǎn)戶，下笨功夫、下苦功夫，全面加大排查力度，認(rèn)真抓好矛盾化解，對(duì)的堅(jiān)持、錯(cuò)的糾正、鬧的法辦，要密切掌握重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)人員動(dòng)向，第一時(shí)間發(fā)現(xiàn)、第一時(shí)間穩(wěn)控、第一時(shí)間化解，確保信訪維穩(wěn)工作萬(wàn)無(wú)一失。要加強(qiáng)輿論引導(dǎo)和輿情管控，有效避免負(fù)面輿情發(fā)生。要加大對(duì)弱勢(shì)群體的人文關(guān)懷，不斷加強(qiáng)對(duì)弱勢(shì)群體的保障和救助力度。同時(shí)，對(duì)這三項(xiàng)工作，要加大督查督辦力度，對(duì)履職不力、失職瀆職等問(wèn)題，堅(jiān)持“零容忍”，發(fā)現(xiàn)一起、查處一起、通報(bào)一起。
解決一切問(wèn)題的關(guān)鍵還是要靠發(fā)展，任何時(shí)候，各鎮(zhèn)各部門(mén)都要把發(fā)展這項(xiàng)政治責(zé)任拿在手上、扛在肩上，一手打傘、一手干活。在守好疫情防控、安全生產(chǎn)、信訪維穩(wěn)等底線的前提下，抓項(xiàng)目、抓工業(yè)、抓產(chǎn)業(yè)、抓穩(wěn)增長(zhǎng)。去年年底印發(fā)了6個(gè)清單，昨天晚上政府常務(wù)會(huì)聽(tīng)取了情況匯報(bào)，希望后進(jìn)鎮(zhèn)、后進(jìn)部門(mén)、后進(jìn)項(xiàng)目、后進(jìn)企業(yè)知恥后勇，抓緊補(bǔ)齊短板，農(nóng)業(yè)版塊要抓緊做好春耕備耕，工業(yè)版塊要持續(xù)抓好項(xiàng)目要素保障，確保二季度、三季度所有列入計(jì)劃的項(xiàng)目都能夠順利開(kāi)工、加快建設(shè)，形成實(shí)物工程量、形成有效投資。另外，1-2月份聯(lián)網(wǎng)直報(bào)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)上報(bào)工作馬上開(kāi)始，各鎮(zhèn)各部門(mén)要認(rèn)真分析研判企業(yè)和項(xiàng)目情況，做到應(yīng)報(bào)盡報(bào)，顆粒歸倉(cāng)，要力爭(zhēng)以實(shí)實(shí)在在的數(shù)據(jù)、實(shí)實(shí)在在的工作來(lái)反映我們今年的開(kāi)門(mén)紅。
總之，下半年還將召開(kāi)黨的二十大，對(duì)全年安全發(fā)展提出了更高、更嚴(yán)的要求，關(guān)鍵時(shí)刻看擔(dān)當(dāng)，多干事、干成事、不出事，就是本事，希望各鎮(zhèn)、各部門(mén)守土負(fù)責(zé)、守土有責(zé)、守土盡責(zé)，切實(shí)抓好安全生產(chǎn)、信訪維穩(wěn)、疫情防控，奪取全年穩(wěn)增長(zhǎng)和安全穩(wěn)定的雙勝利。
在安全辦公會(huì)上的講話篇十一
同志們：
市政府行政服務(wù)中心建設(shè)是市委、市政府20xx年的重點(diǎn)工作，目前經(jīng)過(guò)緊張籌建，現(xiàn)已初步具備啟動(dòng)運(yùn)行條件。今天，召開(kāi)這次市長(zhǎng)辦公會(huì)，實(shí)際上也是一次啟動(dòng)進(jìn)駐動(dòng)員會(huì)議，就是要進(jìn)一步統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，動(dòng)員各部門(mén)立即行動(dòng)，抓緊完成進(jìn)駐工作，確保中心在8月15日正式投入運(yùn)行。剛才，大家研究討論了建設(shè)方案和管理辦法，要經(jīng)法制辦審核后下發(fā)，請(qǐng)行政服務(wù)中心和各部門(mén)全力抓好組織實(shí)施。下面，我講三個(gè)方面的問(wèn)題：
一、統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，明確建立行政服務(wù)中心的重要性。
建立行政服務(wù)中心，實(shí)行網(wǎng)絡(luò)化集中審批，一站式陽(yáng)光辦公，集中統(tǒng)一收費(fèi)，全方位便民服務(wù)，是省政府的統(tǒng)一要求，意義深遠(yuǎn)。各部門(mén)一定要把思想統(tǒng)一到市委、市政府的這一重大決策上來(lái)，統(tǒng)一到改革審批方式、規(guī)范審批行為、加強(qiáng)收費(fèi)監(jiān)管、強(qiáng)化便民利企、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、促進(jìn)招商引資的上級(jí)要求上來(lái)，統(tǒng)一到努力實(shí)現(xiàn)行政審批“受理、辦理、許可、發(fā)證”四環(huán)節(jié)一條龍服務(wù)的目標(biāo)上來(lái)，充分認(rèn)識(shí)這項(xiàng)工作的重要性和緊迫性。
第一，建立行政服務(wù)中心是建設(shè)服務(wù)型政府、提高行政效能的重要舉措。當(dāng)前，我國(guó)已經(jīng)進(jìn)入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵時(shí)期，如何有效加快行政管理體制改革，促進(jìn)政府由經(jīng)濟(jì)管理型向公共服務(wù)型轉(zhuǎn)變，是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)過(guò)程中無(wú)法回避的重大理論問(wèn)題和實(shí)踐問(wèn)題。建設(shè)公共服務(wù)型政府，就必須堅(jiān)持“以人為本”和“執(zhí)政為民”、“勤政便民”的價(jià)值理念。建立行政服務(wù)中心，便是秉承這一價(jià)值理念而采取的一項(xiàng)十分重要的舉措。自1999年全國(guó)第一家行政服務(wù)中心建立以來(lái)，全國(guó)各省、市、縣級(jí)政府基本上都已經(jīng)建立行政服務(wù)中心。目前，全省地級(jí)城市也只有我市沒(méi)有建立行政服務(wù)中心，在去年全省政務(wù)公開(kāi)考核評(píng)比中，只有我市居后。省政府下發(fā)的關(guān)于加強(qiáng)和規(guī)范行政服務(wù)中心建設(shè)的意見(jiàn)，明確要求我省各地市必須在今年建立行政服務(wù)中心。由此可見(jiàn)，建立行政服務(wù)中心已成大事所趨，勢(shì)在必行。這不僅是打造“陽(yáng)光政府”、“服務(wù)型政府”，規(guī)范審批行為，減少審批環(huán)節(jié)，提高行政效能和水平，更好地服務(wù)群眾的必然要求，更是市委、市政府順應(yīng)發(fā)展潮流，按照上級(jí)要求，傾聽(tīng)各方面呼聲，做出的正確抉擇。因此，各部門(mén)必須把辦好行政服務(wù)中心作為義不容辭的責(zé)任，堅(jiān)決貫徹執(zhí)行。
第二，建立行政服務(wù)中心是推進(jìn)政府轉(zhuǎn)變職能、依法行政、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的迫切需要。為了更好地適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的客觀要求，政府部門(mén)必須遵循市場(chǎng)規(guī)則，按照合理性、有效性、公開(kāi)性和責(zé)任性原則，依法規(guī)范行政行為，切實(shí)強(qiáng)化審批服務(wù)。由于歷史和現(xiàn)行制度的原因，行政審批多且分散，審批難且時(shí)限長(zhǎng)，特別是部門(mén)間溝通渠道不暢通、不及時(shí)，給申請(qǐng)人造成了諸多不便，甚至在個(gè)別部門(mén)的個(gè)別環(huán)節(jié)還存在著“暗箱操作”等問(wèn)題，從而影響了行政效率的提高和政府職能的發(fā)揮，影響了經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的進(jìn)一步優(yōu)化。建立行政服務(wù)中心，把各部門(mén)的行政審批事項(xiàng)和收費(fèi)項(xiàng)目集中起來(lái)辦理，可以有效打破部門(mén)界限，加強(qiáng)審批權(quán)監(jiān)管，促進(jìn)依法行政，最大程度地為申請(qǐng)人提供優(yōu)質(zhì)的審批服務(wù)，創(chuàng)優(yōu)經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，促進(jìn)招商引資。
第三，建立行政服務(wù)中心是政府密切與人民群眾關(guān)系、樹(shù)立良好形象的必然要求。建立行政服務(wù)中心，對(duì)審批、收費(fèi)事項(xiàng)進(jìn)行“陽(yáng)光作業(yè)”，可以對(duì)審批權(quán)增加一道制約機(jī)制，避免審批權(quán)異化，出現(xiàn)政府權(quán)力部門(mén)化、部門(mén)權(quán)力個(gè)人化、個(gè)人權(quán)力利益化;可以打造一個(gè)“陽(yáng)光操作”的平臺(tái)，有效改變個(gè)別部門(mén)在審批工作中存在的“門(mén)難進(jìn)、臉難看、話難聽(tīng)、事難辦”狀況，切實(shí)在人民群眾中樹(shù)立起人民政府為人民的良好形象;可以把行政審批和收費(fèi)置于公開(kāi)、公平、公正的“陽(yáng)光操作”之下，消除人民群眾和企業(yè)、申請(qǐng)人的一些誤解和不理解，有效打消社會(huì)上的一些謠傳和懷疑。從另一個(gè)角度說(shuō)，這也是市委、市政府對(duì)各部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)和具體工作人員的一種愛(ài)護(hù)和解脫，希望大家要深刻理解，增強(qiáng)做好審批服務(wù)工作的自覺(jué)性和主動(dòng)性。
二、周密組織，突出重點(diǎn)，切實(shí)抓好部門(mén)審批窗口進(jìn)駐和審批項(xiàng)目納入工作。
行政服務(wù)中心在借鑒外地先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，結(jié)合我市實(shí)際提出了第一批進(jìn)駐中心的部門(mén)和事項(xiàng)。市政府辦專門(mén)下發(fā)通知，對(duì)中省市直相關(guān)部門(mén)正在實(shí)施的行政許可和非行政許可審批事項(xiàng)進(jìn)行了調(diào)查和梳理。這次會(huì)議結(jié)束后，要求各進(jìn)駐部門(mén)立即召開(kāi)一次黨組(黨委)或局務(wù)會(huì)議，對(duì)進(jìn)駐的審批事項(xiàng)、承諾時(shí)限、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等進(jìn)行認(rèn)真研究和梳理，嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)選定派駐窗口人員，并確定首席代表和分管領(lǐng)導(dǎo)。從會(huì)后開(kāi)始，各部門(mén)要指派專人盡快與中心銜接溝通，在8月8日前完成此項(xiàng)工作，為中心正式啟動(dòng)運(yùn)行創(chuàng)造良好的前提和條件。
第一，要落實(shí)責(zé)任，確保應(yīng)進(jìn)駐的審批及收費(fèi)項(xiàng)目全部進(jìn)入。市政府決定，凡是涉及經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和與人民群眾生活密切相關(guān)的行政審批服務(wù)事項(xiàng)和收費(fèi)項(xiàng)目，一律從單位和部門(mén)集中到行政服務(wù)中心統(tǒng)一辦理。第一批入駐部門(mén)要按照建設(shè)方案確定的審批項(xiàng)目全部進(jìn)駐。各部門(mén)要研究創(chuàng)造性的工作措施，將已確定進(jìn)駐中心的審批服務(wù)事項(xiàng)盡可能地集中到一個(gè)科室，整建制進(jìn)駐中心辦公。同時(shí)，市招商辦和愛(ài)輝區(qū)招商局、合作區(qū)招商局要在中心聯(lián)合設(shè)置招商窗口，負(fù)責(zé)對(duì)投資企業(yè)和項(xiàng)目提供審批綠色通道和代辦服務(wù)，組織協(xié)調(diào)項(xiàng)目的聯(lián)合審批和踏勘，做好招商接待、咨詢、協(xié)調(diào)和洽談等促進(jìn)工作?？梢哉f(shuō)，這次審批項(xiàng)目進(jìn)駐工作，是對(duì)各部門(mén)全局觀念、大局意識(shí)的一次大檢驗(yàn)，是各部門(mén)組織紀(jì)律觀念的一次大檢驗(yàn)，更是對(duì)政令是否統(tǒng)一、暢通的一次大考驗(yàn)。任何部門(mén)不準(zhǔn)以任何理由拖延進(jìn)駐，更不允許頂著不辦。對(duì)進(jìn)駐審批項(xiàng)目有阻力的，市直單位和部門(mén)由市政府領(lǐng)導(dǎo)與其“一把手”談話，中省屬單位和部門(mén)有阻力的，由市長(zhǎng)與其“一把手”交流。這里先打一個(gè)招呼，凡不進(jìn)駐或瞞報(bào)、漏報(bào)審批事項(xiàng)的單位和部門(mén)，市委、市政府將追究該單位和部門(mén)“一把手”的責(zé)任。
第二，要將審批權(quán)真正賦予窗口，使進(jìn)駐窗口切實(shí)發(fā)揮作用。一是要充分授權(quán)。各部門(mén)要對(duì)派駐行政服務(wù)中心的首席代表充分授權(quán)，只要不是法定必須由“一把手”簽字的，都要下放授權(quán)給首席代表，原則上在窗口一次性審結(jié)。法定必須由“一把手”簽字的事項(xiàng)，在征得“一把手”同意后，原則上窗口可先審批，后補(bǔ)簽，變通處理。決不能將“窗口”變成本部門(mén)的傳達(dá)室、收發(fā)室和中轉(zhuǎn)站。二是要實(shí)行部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)代班制。按照《黑河市政府行政服務(wù)中心運(yùn)行暫行辦法》的要求，單位領(lǐng)導(dǎo)要輪流到本部門(mén)的進(jìn)駐窗口檢查指導(dǎo)工作。三是要刻制行政審批專用章。各部門(mén)要為進(jìn)駐窗口刻制行政審批專用章，專供窗口工作人員使用，凡在中心受理和辦理的行政審批事項(xiàng)，辦結(jié)后必須加蓋行政審批專用章。四是要合理調(diào)整審批流程。各部門(mén)要對(duì)進(jìn)駐的審批和收費(fèi)事項(xiàng)，逐一明確審批流程，集中交給進(jìn)駐窗口，做到一口接待、一次說(shuō)明、一站批復(fù)。五是要壓縮承諾時(shí)限。各部門(mén)要按照提高審批效率、提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)的要求，大力壓縮審批時(shí)間，嚴(yán)格兌現(xiàn)承諾時(shí)限。凡能按即辦件處理的，一律改為即辦件，能當(dāng)天辦結(jié)的必須當(dāng)天辦結(jié)，不能當(dāng)天辦結(jié)的，也應(yīng)在盡短的時(shí)間內(nèi)辦結(jié)。需要說(shuō)明的是，由于目前中心行政審批網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)還沒(méi)有建成，統(tǒng)一配備的電腦和打印機(jī)等設(shè)備還沒(méi)有到位，暫時(shí)由各部門(mén)自帶。在網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)沒(méi)有建成前，有些部門(mén)的專網(wǎng)還不能接入，請(qǐng)各部門(mén)一定要克服暫時(shí)困難，能在中心審批的事項(xiàng)，盡量在中心辦結(jié);確需通過(guò)專網(wǎng)審批的事項(xiàng)，要在中心受件，可回原部門(mén)辦理，但一定要確保有工作人員在窗口正常辦公，絕不能出現(xiàn)空崗現(xiàn)象。
第三，人員要精干，切實(shí)將精兵強(qiáng)將選派到窗口。進(jìn)駐窗口是部門(mén)的“門(mén)面”，人員素質(zhì)的高低不但決定著辦事的質(zhì)量和效率，而且影響部門(mén)的形象，甚至影響到政府在投資者和人民群眾心目中的形象。因此，各部門(mén)必須高度重視窗口人員的選派，真正把那些素質(zhì)高、業(yè)務(wù)精、能力強(qiáng)、服務(wù)優(yōu)的業(yè)務(wù)骨干選派到窗口來(lái)。進(jìn)駐窗口的工作人員，要保持相對(duì)穩(wěn)定，不能頻繁更換，并要實(shí)行ab座制度。行政服務(wù)中心要加強(qiáng)對(duì)進(jìn)駐人員的管理，嚴(yán)細(xì)考核辦法，嚴(yán)明工作紀(jì)律，用制度規(guī)范、用紀(jì)律約束窗口及窗口工作人員。凡發(fā)現(xiàn)不適宜在窗口工作的人員，要及時(shí)通報(bào)派駐部門(mén)，及時(shí)予以調(diào)整。
第四，政務(wù)要公開(kāi)，審批、收費(fèi)要規(guī)范。各部門(mén)凡是進(jìn)駐中心的審批事項(xiàng)，要公開(kāi)審批依據(jù)、審批條件、審批程序、審批時(shí)限和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)及收費(fèi)依據(jù)，做到公開(kāi)透明、操作規(guī)范、責(zé)任明確。要建立政務(wù)公開(kāi)制度，把所有審批和收費(fèi)都要在中心網(wǎng)站上公示出來(lái)，并利用中心設(shè)置的電子屏幕和觸摸屏查詢系統(tǒng)對(duì)已辦和正在辦理的事項(xiàng)進(jìn)行公示，讓所有想了解情況的人，都能及時(shí)了解到事項(xiàng)的辦理情況。各部門(mén)要按照審批事項(xiàng)流程，按統(tǒng)一格式，印制服務(wù)指南，方便辦事群眾。凡是涉及收費(fèi)的事項(xiàng)，必須有明確的法律依據(jù)。要堅(jiān)持收費(fèi)歸口、漏斗式管理辦法，實(shí)行財(cái)政、收費(fèi)單位和代收費(fèi)銀行之間三點(diǎn)運(yùn)作，由財(cái)政統(tǒng)一管理。市財(cái)政局要盡快制訂出切實(shí)可行的收費(fèi)管理辦法，確保各進(jìn)駐部門(mén)能按時(shí)開(kāi)展審批和收費(fèi)業(yè)務(wù)。
第五，監(jiān)管服務(wù)要到位，確保中心有效運(yùn)轉(zhuǎn)。按照《黑河市政府行政服務(wù)中心運(yùn)行暫行辦法》的要求，由中心負(fù)責(zé)對(duì)各窗口工作人員進(jìn)行公務(wù)員年度考核，組織部和紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)要把中心列入負(fù)責(zé)年度目標(biāo)考核和行風(fēng)測(cè)評(píng)工作的成員單位，對(duì)進(jìn)駐部門(mén)實(shí)行目標(biāo)考核3分量化管理和行風(fēng)測(cè)評(píng)3分量化管理。對(duì)此，行政服務(wù)中心要建立健全各項(xiàng)管理制度，制定對(duì)進(jìn)駐窗口及窗口工作人員的管理、考核、獎(jiǎng)懲辦法，嚴(yán)格對(duì)窗口及窗口工作人員出勤情況、業(yè)務(wù)辦理、服務(wù)質(zhì)量、辦事效率、工作紀(jì)律、語(yǔ)言儀表等方面的綜合考核，同時(shí)要定期組織服務(wù)對(duì)象對(duì)窗口及窗口工作人員進(jìn)行民主評(píng)議，并將考核和評(píng)議結(jié)果在媒體上公示，切實(shí)強(qiáng)化中心的監(jiān)管職能。要參照中心監(jiān)管辦法，加強(qiáng)對(duì)分中心工作的督查、考核和評(píng)比。紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)設(shè)立的舉報(bào)投訴室，要充分發(fā)揮督察審批事項(xiàng)、處理投訴等工作職能，對(duì)中心和分中心違規(guī)違紀(jì)問(wèn)題及時(shí)查處。各進(jìn)駐部門(mén)更要關(guān)心支持進(jìn)駐人員的工作和生活，關(guān)心他們的成長(zhǎng)進(jìn)步，提高他們的待遇，使他們安心在中心工作。行政服務(wù)中心要搞好后勤服務(wù)，努力為進(jìn)駐單位和工作人員創(chuàng)造一個(gè)優(yōu)良的工作環(huán)境和良好的工作氛圍。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，狠抓落實(shí)，確保行政服務(wù)中心盡早正式啟動(dòng)運(yùn)行。
建立行政服務(wù)中心，推進(jìn)集中審批、統(tǒng)一收費(fèi)，是政府機(jī)關(guān)一次自我改革和完善，涉及到政府所有職能部門(mén)和眾多單位，工作任務(wù)繁重，工作難度很大。市委、市政府對(duì)此項(xiàng)工作高度重視，劉書(shū)記、張市長(zhǎng)專門(mén)聽(tīng)取了中心籌建情況匯報(bào)，安排部署行政服務(wù)中心工作。市政府先后組織召開(kāi)兩次市長(zhǎng)辦公會(huì)，專題研究推進(jìn)行政服務(wù)中心籌建工作。市委、市政府將成立市行政審批服務(wù)專項(xiàng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由我任組長(zhǎng)，市政府副秘書(shū)長(zhǎng)李成厚、侯明和市紀(jì)委副書(shū)記、市監(jiān)察局局長(zhǎng)丁愛(ài)輝任副組長(zhǎng)，市委組織部和市監(jiān)察局、人社局、編委辦、財(cái)政局、法制辦、發(fā)改委、物價(jià)局、行政服務(wù)中心等單位為成員單位，市行政服務(wù)中心主任馬春光任辦公室主任，以加強(qiáng)對(duì)此項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)。今天又召開(kāi)這次市長(zhǎng)辦公會(huì)，可見(jiàn)市委、市政府對(duì)此項(xiàng)工作的高度重視和辦好行政服務(wù)中心的決心。希望各單位要進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)，把進(jìn)駐工作作為當(dāng)前一項(xiàng)十分重大、十分緊迫的工作任務(wù)，切實(shí)擺上重要議事日程，真正抓在手上，落實(shí)到行動(dòng)上。各單位的主要負(fù)責(zé)人要作為第一責(zé)任人，對(duì)本單位的進(jìn)駐工作負(fù)總責(zé)，對(duì)項(xiàng)目進(jìn)駐、窗口組建、人員選派、審批流程制定等項(xiàng)工作要親自研究、親自協(xié)調(diào)、親自安排，確保按時(shí)完成進(jìn)駐工作。各進(jìn)駐部門(mén)窗口與窗口之間要密切協(xié)作、理順關(guān)系、創(chuàng)建機(jī)制，做到既分工又協(xié)作、既受理又辦理、既審批又服務(wù)、既依法又便民。
第一，要按照一流的標(biāo)準(zhǔn)辦好中心。行政服務(wù)中心是政府的窗口，代表著政府的形象，展示著黑河的發(fā)展環(huán)境。因此，必須以全新的理念、全新的運(yùn)作模式、超常規(guī)的舉措、超常規(guī)的力度，切實(shí)辦好、辦實(shí)、辦精。使行政服務(wù)中心真正成為政府便民利企的新平臺(tái)，對(duì)外開(kāi)放的新亮點(diǎn)。要力爭(zhēng)做到群眾對(duì)行政服務(wù)中心的不滿意事項(xiàng)為零、投訴事項(xiàng)為零、工作差錯(cuò)為零、違規(guī)違紀(jì)為零，每個(gè)工作人員的出勤率、在崗率、事項(xiàng)辦結(jié)率、辦事滿意率達(dá)到100%?？傊?，要做到樹(shù)立一流的形象，提供一流的服務(wù)，創(chuàng)造一流的效率，展示一流的作風(fēng)，建成一流的行政服務(wù)中心。
第二，要積極支持中心建設(shè)工作。行政服務(wù)中心是新事物，運(yùn)行的過(guò)程中肯定有許多不完善的地方，希望各部門(mén)要多給予理解和支持，多想辦法克服不足和解決眼前困難，決不能求全責(zé)備，決不能以條件不具備為由，少進(jìn)駐或不進(jìn)駐，更不能搞“節(jié)外生枝”、“體外循環(huán)”。相關(guān)部門(mén)要認(rèn)真研究落實(shí)中心提出的管理機(jī)構(gòu)工作人員抽調(diào)意見(jiàn)，抓緊辦理人事關(guān)系。人社局要幫助確定好借用事業(yè)編制干部和見(jiàn)習(xí)大學(xué)生人選。法制辦要配合做好各部門(mén)行政審批事項(xiàng)清理工作，對(duì)部門(mén)行政審批事項(xiàng)的流程和時(shí)限核定情況進(jìn)行審核批準(zhǔn)。財(cái)政部門(mén)要提供資金保障，加快推進(jìn)行政審批網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)建設(shè)，制定收費(fèi)管理辦法，并把中心所用建設(shè)及運(yùn)行費(fèi)用列入財(cái)政預(yù)算。黑河農(nóng)商行要在中心內(nèi)設(shè)立收費(fèi)服務(wù)窗口，負(fù)責(zé)代收費(fèi)。各分中心要按照出臺(tái)的中心管理辦法，制定配套管理辦法及制度并組織實(shí)施，實(shí)現(xiàn)與中心審批網(wǎng)絡(luò)和網(wǎng)站互聯(lián)互通，接受中心的指導(dǎo)、監(jiān)督和管理，于8月14日前做好相關(guān)籌備工作，務(wù)必在市政府行政服務(wù)中心啟動(dòng)時(shí)對(duì)外掛“黑河市人民政府行政服務(wù)中心××分中心”牌子，同步運(yùn)行。監(jiān)察部門(mén)要設(shè)立監(jiān)察室，由專人受理舉報(bào)投訴。政府信息中心要在政府網(wǎng)站上設(shè)置展示行政服務(wù)中心和分中心的宣傳網(wǎng)頁(yè)。新聞中心要利用各種形式，廣泛宣傳報(bào)道中心和分中心的職能、審批服務(wù)事項(xiàng)、辦公地點(diǎn)、啟動(dòng)時(shí)間和運(yùn)行工作等。部門(mén)進(jìn)駐和審批項(xiàng)目納入工作及以上有關(guān)部門(mén)責(zé)任分工，要列入市政府督辦，及時(shí)向市政府反饋各部門(mén)工作完成情況。這里我再?gòu)?qiáng)調(diào)一次，如果哪個(gè)部門(mén)有令不行、有禁不止，搞“體外循環(huán)”，就堅(jiān)決追究其行政主要負(fù)責(zé)人的責(zé)任。這一點(diǎn)，市委、市政府的態(tài)度是堅(jiān)決的。
第三，要確保中心有序高效運(yùn)行。建設(shè)中心不易，管好中心更難。沒(méi)有規(guī)矩，不成方圓。要加強(qiáng)整章建制工作，用制度確保中心運(yùn)行、用規(guī)章規(guī)范審批行為。要實(shí)行首問(wèn)負(fù)責(zé)制、首席代表制、一次告知制、限時(shí)辦結(jié)制等一系列規(guī)章制度。要加強(qiáng)組織建設(shè)，籌備建立行政服務(wù)中心黨組織，建立健全組織生活制度，將窗口人員的黨組織關(guān)系轉(zhuǎn)到中心，充分發(fā)揮黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用。要組織開(kāi)展好評(píng)先選優(yōu)、爭(zhēng)創(chuàng)“紅旗窗口”等活動(dòng)。要加強(qiáng)文化建設(shè)，中心要多組織健康有益的文體活動(dòng)，通過(guò)活動(dòng)，增進(jìn)了解、加強(qiáng)團(tuán)結(jié)、培育團(tuán)隊(duì)精神，營(yíng)造團(tuán)結(jié)和諧、緊張活潑的工作氛圍，形成人人心情舒暢、個(gè)個(gè)爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)的人文氣息，使進(jìn)駐中心的每個(gè)人都成為政治堅(jiān)定、業(yè)務(wù)精通、知識(shí)豐富、作風(fēng)扎實(shí)、服務(wù)優(yōu)良的優(yōu)秀公務(wù)員，同心同德、群策群力地把中心工作做好。
在安全辦公會(huì)上的講話篇十二
同志們：
今天召開(kāi)市長(zhǎng)辦公會(huì)，主要是圍繞貫徹落實(shí)市委的決策部署和各項(xiàng)要求，總結(jié)回顧今年以來(lái)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況，分析當(dāng)前經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中面臨的突出問(wèn)題，進(jìn)一步研究明確實(shí)現(xiàn)“雙過(guò)半”的具體措施，為全面完成全年目標(biāo)任務(wù)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。最近，我和各位副市長(zhǎng)就當(dāng)前工作作了一些交流，跟相關(guān)部門(mén)主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行了座談，主要是了解情況，推動(dòng)工作。總的來(lái)看，今年以來(lái)，全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體呈現(xiàn)“主要指標(biāo)繼續(xù)穩(wěn)定增長(zhǎng)、轉(zhuǎn)型升級(jí)步伐不斷加快、沿海開(kāi)發(fā)勢(shì)頭保持良好、民生狀況持續(xù)改善”等特點(diǎn)。
一是主要指標(biāo)保持穩(wěn)定增長(zhǎng)。一季度，全市實(shí)現(xiàn)gdp872.7億元，增長(zhǎng)11.7%。1~4月，實(shí)現(xiàn)財(cái)政總收入308.5億元，增長(zhǎng)28.4%，其中，一般預(yù)算收入104.8億元，增長(zhǎng)31.6%，增幅高于全省平均水平1.6個(gè)百分點(diǎn);工業(yè)應(yīng)稅銷(xiāo)售1502億元，增長(zhǎng)25.8%;固定資產(chǎn)投資739.7億元，增長(zhǎng)22.9%;社會(huì)消費(fèi)品零售總額478.9億元，增長(zhǎng)16.5%;進(jìn)出口總值81.9億美元，增長(zhǎng)39%，其中出口55.2億美元，增長(zhǎng)42.7%，增幅分別高于全省平均水平16.4個(gè)、19.6個(gè)百分點(diǎn);經(jīng)濟(jì)效益持續(xù)向好，利潤(rùn)增幅快于利稅增幅，利稅增幅快于銷(xiāo)售增幅。
二是轉(zhuǎn)型升級(jí)步伐不斷加快。新興產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)比較快。1~4月，海洋工程、新能源、新材料等七大新興產(chǎn)業(yè)保持了30%以上的增長(zhǎng)，其中，海洋工程完工量增長(zhǎng)59.2%，光伏電池產(chǎn)量增長(zhǎng)60.2%。高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)占比加快提升。1~4月，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占規(guī)模以上工業(yè)的比重達(dá)到34.9%，同比提高4.9個(gè)百分點(diǎn)，這個(gè)很不容易。服務(wù)業(yè)發(fā)展也加快。一季度，服務(wù)業(yè)增加值增長(zhǎng)12.7%，快于gdp增幅1個(gè)百分點(diǎn)。節(jié)能降耗見(jiàn)效也比較快。一季度，萬(wàn)元產(chǎn)值能耗達(dá)到0.1噸標(biāo)煤，下降了10.9%。
三是沿海開(kāi)發(fā)勢(shì)頭保持良好。重點(diǎn)項(xiàng)目穩(wěn)步推進(jìn)，1~4月，140個(gè)市級(jí)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目完成投資178億元，超過(guò)序時(shí)進(jìn)度2個(gè)百分點(diǎn)。特別是lng接收站等一批大的重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)展良好。重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)繼續(xù)加快，崇啟大橋、通洋高速、臨海高等級(jí)公路、寧啟鐵路復(fù)線電氣化改造、興東機(jī)場(chǎng)飛行區(qū)改擴(kuò)建、平海公路、連申線航道整治都達(dá)到或超過(guò)年度投資計(jì)劃進(jìn)度。外資民資增勢(shì)良好，1~4月，注冊(cè)外資實(shí)際到賬9.69億美元，增長(zhǎng)64.5%;新增私營(yíng)企業(yè)注冊(cè)資本191億元?？偼顿Y100億元的中國(guó)化學(xué)新材料產(chǎn)業(yè)園以及“北上海中國(guó)臺(tái)灣新城”等一批重大項(xiàng)目落戶。
四是民生狀況持續(xù)改善。民生投入增長(zhǎng)較快。1~4月，全市財(cái)政民生投入58.3億元，增長(zhǎng)39%。城鄉(xiāng)居民收入雙雙高開(kāi)。一季度，城鄉(xiāng)居民收入分別增長(zhǎng)14.7%和18.1%，增幅同比分別提高4.6個(gè)、4.3個(gè)百分點(diǎn)。就業(yè)和社會(huì)保障工作進(jìn)一步強(qiáng)化，特別是4月末城鎮(zhèn)登記失業(yè)率2.75%，同比有所下降;新農(nóng)保、新農(nóng)合覆蓋率穩(wěn)定在99%以上。為民辦實(shí)事項(xiàng)目有力推進(jìn)，10件40項(xiàng)實(shí)事中，拆遷安置房、農(nóng)村公路建設(shè)、省級(jí)優(yōu)質(zhì)幼兒園創(chuàng)建等23項(xiàng)超過(guò)序時(shí)進(jìn)度，其余17項(xiàng)全部達(dá)到序時(shí)進(jìn)度。26個(gè)社會(huì)管理創(chuàng)新重點(diǎn)項(xiàng)目全面推開(kāi)。社會(huì)大局保持和諧穩(wěn)定，特別是安全生產(chǎn)事故發(fā)生率得到有效控制。
總的來(lái)看，當(dāng)前全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展整體形勢(shì)是好的。這些成績(jī)的取得，與各縣(市)區(qū)、各條線齊心協(xié)力、狠抓落實(shí)是分不開(kāi)的。各位副市長(zhǎng)具體組織各條線工作，主動(dòng)靠前指揮，深入一線協(xié)調(diào)，組織程度進(jìn)一步提高，推進(jìn)力度進(jìn)一步加大，工作抓得很緊;各位秘書(shū)長(zhǎng)各負(fù)其責(zé)，各盡其力，相互配合，相互支持，積極主動(dòng)地協(xié)助各位副市長(zhǎng)有效開(kāi)展工作。希望大家在現(xiàn)有良好開(kāi)局的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步加大工作力度，努力保持又好又快的發(fā)展態(tài)勢(shì)。
在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中，還有幾個(gè)方面情況需要密切關(guān)注。
8.2個(gè)百分點(diǎn)。由于客觀形勢(shì)的變化，這些指標(biāo)的變化對(duì)整體指標(biāo)的影響，需要密切關(guān)注。二是需要注意部分指標(biāo)滯后序時(shí)進(jìn)度。市人代會(huì)確定的10個(gè)主要指標(biāo)必須牢牢把握住，目前有7個(gè)達(dá)到序時(shí)進(jìn)度，有3個(gè)還有一定難度，包括gdp增速、一般預(yù)算收入、固定資產(chǎn)投資，相比序時(shí)進(jìn)度差距還很大，其中最大的滯后進(jìn)度2.2個(gè)百分點(diǎn)。三是需要注意部分指標(biāo)增幅在全省位次偏后，特別是工業(yè)增加值、工業(yè)應(yīng)稅銷(xiāo)售、固定資產(chǎn)投資、社會(huì)消費(fèi)品零售總額等主要指標(biāo)增幅在省內(nèi)排名靠后。對(duì)這些存在的問(wèn)題，要密切關(guān)注變化，分析具體原因。
(二)必須密切關(guān)注要素保障的問(wèn)題。一是資金?？傮w判斷，可能今明兩年整個(gè)資金環(huán)境都會(huì)相對(duì)偏緊。雖然我市銀行存款量相對(duì)較多，但由于存貸比相對(duì)偏低，我市總的貸款盤(pán)子不是很大，這就給偏緊環(huán)境下的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行帶來(lái)難度。據(jù)測(cè)算，全市發(fā)展需要的貸款增量約為550億元，而新增貸款指標(biāo)約為420億元，大概有130億元的缺口。特別是今年1~4月，全市金融機(jī)構(gòu)新增貸款同比已少增45.67億元;4月末，票據(jù)融資余額比年初下降16.42億元。二是用電。預(yù)計(jì)全市夏季電力缺口在20-100萬(wàn)千瓦之間。三是項(xiàng)目用地。一方面是指標(biāo)緊。據(jù)國(guó)土部門(mén)預(yù)測(cè)，今年全市用地缺口在1萬(wàn)畝左右。再一個(gè)是拆遷難。拆遷是“天下第一難”。今后幾年南通的拆遷任務(wù)是比較重的，特別是城市改造任務(wù)比蘇南要重些。但大家一定要清醒看到，越晚改造工作越難做，成本也越來(lái)越大，必須進(jìn)一步統(tǒng)一思想，多措并舉，動(dòng)員組織各方面力量，形成工作合力。四是用工。南通屬于人口凈流出地區(qū)，常住人口比戶籍人口少了30萬(wàn)多人，要引起重視。人力資源是最大的資源、第一資源，人多了，能降低用工成本，這方面要加強(qiáng)研究。
(三)必須密切關(guān)注宏觀環(huán)境變化對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響。一是利率、匯率的問(wèn)題。南通是個(gè)外向型經(jīng)濟(jì)大市，要注意利率、匯率波動(dòng)對(duì)我市企業(yè)效益帶來(lái)的影響。二是房地產(chǎn)。房地產(chǎn)業(yè)已是我市一個(gè)重要的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。一方面要保持房地產(chǎn)的健康發(fā)展，另一方面要減少對(duì)它的依存度，這方面需要加強(qiáng)研究。三是價(jià)格變動(dòng)。價(jià)格變動(dòng)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展可能造成一定影響。物價(jià)上漲，會(huì)給老百姓生活帶來(lái)一些看得到的影響，但最根本的還是對(duì)整個(gè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行帶來(lái)負(fù)面影響。到今年年底，可能有些行業(yè)和企業(yè)會(huì)撐不住的，撐不住帶來(lái)的影響將是多方面的，包括社會(huì)穩(wěn)定，所以要引起高度重視。
針對(duì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的這些新情況、新問(wèn)題，要咬定全年目標(biāo)和“雙過(guò)半”目標(biāo)不放松，進(jìn)一步加大組織推進(jìn)力度，確保各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)落到實(shí)處。
一、抓好整個(gè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行，加快轉(zhuǎn)型升級(jí)，保持發(fā)展的良好態(tài)勢(shì)。
一要咬定目標(biāo)不放，加強(qiáng)運(yùn)行監(jiān)控。要加強(qiáng)對(duì)形勢(shì)的研究、判斷，及時(shí)出臺(tái)必要的政策措施，保持經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。
二要搞好要素配置。要解放思想，創(chuàng)新思路，多措并舉，全力化解好四個(gè)方面的難題。融資問(wèn)題要解決好，這關(guān)系到固定資產(chǎn)投資目標(biāo)的完成?，F(xiàn)在，新增貸款比老貸款難度要大，但還是要圍繞整個(gè)發(fā)展大局與金融部門(mén)加強(qiáng)溝通，做些爭(zhēng)取工作。要爭(zhēng)取金融資金支持，4月末我市金融機(jī)構(gòu)本外幣存貸比是60.8%，如果再增加20個(gè)百分點(diǎn)，也還有接近20個(gè)百分點(diǎn)的余地。要增強(qiáng)銀行信心，鼓勵(lì)他們大膽投放。要利用好新的金融工具融資，這方面今年要大做文章，特別是票據(jù)融資能解決一些重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域的融資問(wèn)題，這作為今年金融方面的一個(gè)重要突破口。要積極鼓勵(lì)上市。利用國(guó)家鼓勵(lì)上市的有利條件，年內(nèi)力爭(zhēng)新增7-8家上市企業(yè)。要通過(guò)招商引資招一批資金進(jìn)來(lái)。要加強(qiáng)與外資銀行、與上海金融機(jī)構(gòu)的合作。多動(dòng)員上海的金融機(jī)構(gòu)到南通來(lái)拓展業(yè)務(wù)。用地里面有很多文章是可以做的，要多種途徑來(lái)想辦法。今年各市用地都很緊，全省新增用地指標(biāo)還沒(méi)有下達(dá)。大家都處于這樣的狀況，要加快發(fā)展，關(guān)鍵就在于要?jiǎng)?chuàng)新，動(dòng)腦筋，想辦法。用地上要是等指標(biāo)肯定是不行的。要在堅(jiān)決不碰基本農(nóng)田土地紅線的前提下，用好調(diào)節(jié)的余地。比如現(xiàn)有的土地存量能有多少調(diào)劑余地?通過(guò)動(dòng)遷安置能新增多少余地?萬(wàn)頃良田工程里能新增多少余地?農(nóng)村道路建設(shè)中能擠出多少余地?占補(bǔ)平衡里面還有些什么辦法(包括通過(guò)復(fù)墾新增的空間)?這些需要同志們特別是國(guó)土管理?xiàng)l線的同志多作研究。用電方面要科學(xué)謀劃、科學(xué)調(diào)度。首先要在確保民生用電的前提下，保重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)。同時(shí)要積極想辦法，努力向上爭(zhēng)取少壓一點(diǎn)。南通的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)總體是好的，萬(wàn)元gdp能耗水平只有0.64噸標(biāo)煤，在江蘇是比較低的，要建議省里按照單位gdp能耗水平來(lái)合理配置用電。用工方面要搭建一些平臺(tái)，建立覆蓋全市的人力資源供給市場(chǎng)。要組織到一些勞動(dòng)力比較密集的地區(qū)、到一些職業(yè)技術(shù)學(xué)校建立穩(wěn)定的合作關(guān)系，甚至政府可以在這方面提供一點(diǎn)引導(dǎo)資金，建立人力資源供給的一整套網(wǎng)絡(luò)體系。
三要努力形成“三駕馬車(chē)”協(xié)調(diào)拉動(dòng)格局。要更好挖掘消費(fèi)增長(zhǎng)潛力，多鼓勵(lì)一些外貿(mào)企業(yè)搞內(nèi)銷(xiāo)。同時(shí)，在載體方面、引導(dǎo)消費(fèi)等方面再做些文章?？梢哉?qǐng)銀行配合，調(diào)查了解全市目前的現(xiàn)金投放與回流狀況，看看全市的消費(fèi)市場(chǎng)流出去多少。要積極鼓勵(lì)擴(kuò)大出口，努力開(kāi)拓國(guó)際市場(chǎng)，在提高國(guó)際市場(chǎng)的占有率上下功夫。要堅(jiān)定不移抓好投資，固定資產(chǎn)投資要實(shí)現(xiàn)“雙過(guò)半”，5、6兩個(gè)月必須完成投資540億元，平均每個(gè)月270億元，比前四個(gè)月平均要多85億元。要看到周邊地區(qū)與外地抓投資力度很大，比如去年沈陽(yáng)、大連、成都都超過(guò)了5000億的投資，蘇州今年是4500億，南京、無(wú)錫也要超4000億。我市今年是2560億的投資，要實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo)，不能出現(xiàn)脫幅狀況。重點(diǎn)抓好三個(gè)方面：第一個(gè)是重點(diǎn)項(xiàng)目投資，現(xiàn)在170個(gè)市級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目投資中，到底還有什么問(wèn)題，要加強(qiáng)協(xié)調(diào)，確保這些項(xiàng)目的順利推進(jìn)，而且要確保完成持續(xù)的工作量。第二個(gè)是重大基礎(chǔ)設(shè)施投資，政府拉動(dòng)的這一塊，除了市本級(jí)外，各個(gè)縣(市)區(qū)，包括開(kāi)發(fā)區(qū)和各類園區(qū)的整個(gè)投資要抓緊跟上去。第三個(gè)是社會(huì)建設(shè)、公共事業(yè)方面的投資。這三大類的投資，要進(jìn)一步細(xì)細(xì)分析增速脫幅的原因，到底存在什么問(wèn)題，然后結(jié)合接下來(lái)的調(diào)研活動(dòng)，對(duì)各個(gè)縣(市)區(qū)再加大點(diǎn)力度。縣(市)區(qū)的項(xiàng)目，主要是加強(qiáng)指導(dǎo)，促動(dòng)他們抓緊干上去;市本級(jí)的項(xiàng)目，主要是加強(qiáng)協(xié)調(diào)會(huì)辦，確保順利推進(jìn)。要重點(diǎn)抓生產(chǎn)性投資，下半年房地產(chǎn)投資可能會(huì)緩一緩，必須要用生產(chǎn)性投資來(lái)彌補(bǔ)房地產(chǎn)投資的不足。
四要繼續(xù)加大招商引資力度。今年招商引資可能變數(shù)比較多，必須進(jìn)一步增強(qiáng)招商的針對(duì)性。要瞄準(zhǔn)重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)企業(yè)，強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)招商、基地招商、載體招商。要加強(qiáng)對(duì)各縣(市)區(qū)的指導(dǎo)，對(duì)各個(gè)地區(qū)在哪些領(lǐng)域招商要細(xì)化分工，有針對(duì)性地到世界各地去招。美國(guó)是一個(gè)重點(diǎn)市場(chǎng)，到美國(guó)主要以招才引智為主，重點(diǎn)招引一批創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)、國(guó)家“千人計(jì)劃”人才，也可以在資本市場(chǎng)、基金方面招引一批資金。歐洲也是招商的大市場(chǎng)，需要重點(diǎn)主攻。再一個(gè)重點(diǎn)市場(chǎng)是日本、韓國(guó)、中國(guó)臺(tái)灣(中國(guó)臺(tái)灣的新興產(chǎn)業(yè)走在世界前面)。
五要組織好財(cái)政收入。上半年財(cái)政收入總體情況不錯(cuò)，但要高度關(guān)注下半年這些要素供給方面的問(wèn)題可能對(duì)財(cái)政增收帶來(lái)的不利影響，關(guān)注房地產(chǎn)市場(chǎng)變化對(duì)財(cái)政增收帶來(lái)的影響，更加積極主動(dòng)做好開(kāi)源節(jié)流工作。
六要加快發(fā)展服務(wù)業(yè)。重點(diǎn)做好幾個(gè)方面文章。一是物流業(yè)，我市的港口很多，各類載體也很多，物流業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)和條件都很好，可以把它作為發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的第一個(gè)領(lǐng)域。當(dāng)前，要通過(guò)調(diào)研先摸清家底，看看哪些公司在我市是搞供應(yīng)鏈管理的，哪些是搞分撥配送的，哪些是搞倉(cāng)儲(chǔ)運(yùn)輸?shù)?，哪些是設(shè)立分公司、辦事處的(對(duì)設(shè)立辦事處的，要盡可能規(guī)范管理起來(lái)，至少把它升格成二級(jí)法人)。二是旅游業(yè)，要認(rèn)真貫徹落實(shí)全省旅游發(fā)展大會(huì)部署，圍繞把旅游產(chǎn)業(yè)建成戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)的目標(biāo)，努力工作，力爭(zhēng)旅游業(yè)增加值占gdp的比重達(dá)到5%。要完善“”旅游業(yè)發(fā)展專項(xiàng)規(guī)劃，通過(guò)規(guī)劃引導(dǎo)，自加壓力，從吸引上海、蘇南等周邊的客人入手，大力開(kāi)拓客源，推進(jìn)全市旅游業(yè)加快發(fā)展。要大力推動(dòng)全市旅游業(yè)重大項(xiàng)目建設(shè)，形成城鄉(xiāng)聯(lián)動(dòng)的發(fā)展格局，克服困難，迎難而上。要大力開(kāi)發(fā)旅游產(chǎn)品，圍繞旅游的六個(gè)要素，進(jìn)一步放大南通的旅游特色，結(jié)合發(fā)展現(xiàn)代旅游、休閑旅游和度假旅游，排出項(xiàng)目，重點(diǎn)突破。尤其在吃、住、行等方面，要進(jìn)一步細(xì)化工作方案。在“吃”上，重點(diǎn)圍繞“幾個(gè)鮮”做足文章;在“住”上，重點(diǎn)圍繞引進(jìn)品牌，通過(guò)一定的扶持政策，推動(dòng)品牌酒店、高星級(jí)酒店以及度假酒店建設(shè)。要加強(qiáng)旅游人才的培養(yǎng)，人才是旅游發(fā)展的關(guān)鍵，包括旅游策劃、旅游產(chǎn)品開(kāi)發(fā)都需要依靠人才。要結(jié)合人才工作，引進(jìn)一批高素質(zhì)的旅游人才。要提升旅游品牌的宣傳，進(jìn)一步搞好促銷(xiāo)，通過(guò)多種途徑宣傳好南通的旅游。要制定相應(yīng)的政策，結(jié)合市委、市政府的年度重點(diǎn)調(diào)研任務(wù)，形成一些有力的舉措。三是一些生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的領(lǐng)域，比如服務(wù)外包，搞服務(wù)外包是沒(méi)有區(qū)位優(yōu)勢(shì)的。我市的開(kāi)發(fā)區(qū)、崇川區(qū)、港閘區(qū)和蘇通、通錫產(chǎn)業(yè)園在這方面都可以重點(diǎn)發(fā)展，因?yàn)檫@些地方城市功能配套很好，有條件、有基礎(chǔ)去做。要促使他們搞這些生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)、發(fā)展城市經(jīng)濟(jì)?？傊?wù)業(yè)領(lǐng)域很多，先抓住這幾大領(lǐng)域，包括文化產(chǎn)業(yè)，作為南通可以趕超的產(chǎn)業(yè)來(lái)發(fā)展。
七要以沿海開(kāi)發(fā)為主戰(zhàn)場(chǎng)，大力發(fā)展主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)。圍繞我市現(xiàn)有的六大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和七大新興產(chǎn)業(yè)，進(jìn)一步深化產(chǎn)業(yè)鏈研究。特別是工業(yè)經(jīng)濟(jì)、科技創(chuàng)新戰(zhàn)線的同志，要深入研究，把這些任務(wù)落實(shí)到各大板塊、各個(gè)載體上去做。要進(jìn)一步強(qiáng)化區(qū)域分工合作，從各地實(shí)際出發(fā)，在新能源、新材料、節(jié)能環(huán)保等領(lǐng)域選擇各自的發(fā)展重點(diǎn)，形成錯(cuò)位發(fā)展。特別是在沿海開(kāi)發(fā)過(guò)程中，要注意這個(gè)問(wèn)題。沿海的產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)是制造業(yè)和服務(wù)業(yè)這兩大類，各地要明確好各自的主攻方向。
八要切加強(qiáng)科技進(jìn)步和人才支撐。創(chuàng)新型經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，關(guān)鍵是緊緊抓住科技和人才。重點(diǎn)要突出抓好創(chuàng)新載體建設(shè)，著力打造一批高新技術(shù)園區(qū)、科技園區(qū)、創(chuàng)業(yè)園區(qū)，強(qiáng)力推進(jìn)科技孵化器建設(shè);突出抓好創(chuàng)新人才隊(duì)伍建設(shè)，培育和引進(jìn)一批高層次創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)、領(lǐng)軍型人才;突出抓好創(chuàng)新服務(wù)水平提升，培養(yǎng)一批懂科技、懂人才的干部隊(duì)伍。
二、抓好城鄉(xiāng)建設(shè)，推動(dòng)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展。
現(xiàn)在，中心城市建設(shè)由拉開(kāi)框架進(jìn)入全面提升品質(zhì)的發(fā)展階段。順應(yīng)這一要求，要增強(qiáng)中心城市集聚和帶動(dòng)能力，促進(jìn)城市化和城鄉(xiāng)一體化。
一是抓好重點(diǎn)城建項(xiàng)目的推進(jìn)。城市建設(shè)要有超前意識(shí)，不能總等有條件才建設(shè)，有的要通過(guò)先建設(shè)來(lái)帶動(dòng)和引導(dǎo)。要按照年初確定的城建計(jì)劃，抓住施工黃金期，不等不靠，組織推進(jìn)好城建大會(huì)戰(zhàn)。對(duì)項(xiàng)目推進(jìn)中遇到的融資、用地、動(dòng)遷等困難，要及時(shí)協(xié)調(diào)會(huì)辦、協(xié)同配合，確保107個(gè)重點(diǎn)工程順利推進(jìn)。二是抓好重點(diǎn)區(qū)域規(guī)劃的編制。規(guī)劃體現(xiàn)的是眼光和理念。要堅(jiān)持高起點(diǎn)、高水準(zhǔn)編制規(guī)劃(重要規(guī)劃要請(qǐng)高手)，按照新一輪城市總體規(guī)劃，提升規(guī)劃編制的廣度和深度，加快重點(diǎn)區(qū)域規(guī)劃的編制;要堅(jiān)持規(guī)劃的剛性執(zhí)行，特別是重點(diǎn)區(qū)域，必須堅(jiān)持“一張圖”、“一支筆”管到底，不能隨便變更規(guī)劃;要堅(jiān)持以城鄉(xiāng)規(guī)劃一體化為先導(dǎo)，推動(dòng)城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)布局、基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)、勞動(dòng)就業(yè)的一體化發(fā)展。
三是抓好功能性項(xiàng)目的配套。教育、醫(yī)療、文化、商務(wù)等公共服務(wù)配套，既是民生項(xiàng)目，又是城市的功能性配套項(xiàng)目，必須及時(shí)跟上去。在城市的新興區(qū)域，這些功能性項(xiàng)目要在建設(shè)時(shí)同步到位;在老城區(qū)、老小區(qū)，原來(lái)不完善的，也要抓緊完善，滿足好居民的需求。同時(shí)，要加快公共服務(wù)項(xiàng)目向農(nóng)村的配套延伸，進(jìn)一步提升農(nóng)村公共服務(wù)水平。
四是著力保持房地產(chǎn)市場(chǎng)健康有序發(fā)展。保持房地產(chǎn)平穩(wěn)健康發(fā)展，不僅是涉及群眾切身利益的重要問(wèn)題，而且是關(guān)系經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展、社會(huì)和諧穩(wěn)定的重要問(wèn)題。當(dāng)前，要堅(jiān)持一手抓房地產(chǎn)調(diào)控、一手抓房地產(chǎn)繁榮。要針對(duì)今年以來(lái)出現(xiàn)的房地產(chǎn)價(jià)挺量跌、用地出讓減少等情況，進(jìn)一步加大住房建設(shè)力度和用地出讓力度，確保保障性商品房和普通商品房建設(shè)任務(wù)按序時(shí)推進(jìn)。要加強(qiáng)房地產(chǎn)市場(chǎng)價(jià)格監(jiān)管，除了限價(jià)房以外，對(duì)那些故意炒作、囤積捂盤(pán)的，物價(jià)、稅務(wù)、房管等部門(mén)要采取必要的行政管理措施的，控制好整個(gè)房?jī)r(jià)過(guò)快上漲，確保市區(qū)普通商品房?jī)r(jià)格漲幅不超過(guò)9%。
五是著力提升城鄉(xiāng)管理的科學(xué)化水平。城市管理關(guān)系著城市形象，關(guān)系著民生改善。今年是國(guó)家衛(wèi)生城市、文明城市的復(fù)查年，城市管理的任務(wù)更加繁重。特別是當(dāng)前各項(xiàng)城建工程全面鋪開(kāi)，更需要在交通組織方面提高科學(xué)化管理水平，落實(shí)專人去整體研究，形成比較科學(xué)的城市交通組織體系，包括綠波系統(tǒng)、左拐彎系統(tǒng)等，這些方面研究好了，提高20%-30%的通行率是完全有可能的。同時(shí)，要抓好“四位一體”的農(nóng)村環(huán)境綜合整治，加快改善農(nóng)村環(huán)境和面貌。
三、抓好民生保障，讓發(fā)展成果更多地普惠于民。
今年在改善民生上，要抓好三個(gè)方面的重點(diǎn)工作：
一要實(shí)施好收入倍增工程。這是民生工作的重要任務(wù)，也是必須兌現(xiàn)的政府承諾。要突出農(nóng)村居民、企業(yè)職工、中低收入和困難家庭四個(gè)增收難點(diǎn)。要通過(guò)穩(wěn)定和擴(kuò)大就業(yè)來(lái)增加工資性收入、鼓勵(lì)和支持創(chuàng)業(yè)增加經(jīng)營(yíng)性收入、擴(kuò)大投資領(lǐng)域增加財(cái)產(chǎn)性收入、完善社保和加強(qiáng)幫扶增加轉(zhuǎn)移性收入。特別是制定的措施要和收入的預(yù)期相結(jié)合，找準(zhǔn)老百姓增收的渠道，拿出有利于老百姓增收的政策。二要關(guān)注好今年為民辦實(shí)事工程的進(jìn)度。今年市政府承諾的10件40項(xiàng)實(shí)事項(xiàng)目，年終是需要向人代會(huì)報(bào)告的，最近要對(duì)今年實(shí)事推進(jìn)情況進(jìn)行一次全面督查，推動(dòng)實(shí)事項(xiàng)目按序時(shí)完成。
三要完善好覆蓋城鄉(xiāng)的公共服務(wù)體系。要以推進(jìn)好74個(gè)市級(jí)社會(huì)事業(yè)項(xiàng)目為抓手，加快構(gòu)建終身教育體系、就業(yè)服務(wù)體系、社會(huì)保障體系、基本醫(yī)藥衛(wèi)生體系、養(yǎng)老服務(wù)和公共文化服務(wù)體系，更好滿足群眾的物質(zhì)文化精神需求。同時(shí)，還要突出重視村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。要想基層干部為老百姓多辦實(shí)事，村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)要有點(diǎn)實(shí)力才行。下一步要在發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)上制定一個(gè)分步走的目標(biāo)，分幾年來(lái)逐步實(shí)現(xiàn)。
四、抓好社會(huì)建設(shè)和管理，促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。
社會(huì)建設(shè)和社會(huì)管理本質(zhì)上是疏和堵的關(guān)系，管是堵，建是疏，抓得好，兩者能相得益彰，共同促進(jìn)社會(huì)和諧。
一方面，要堅(jiān)持以人為本，強(qiáng)化以改善民生為主的社會(huì)建設(shè)。在社會(huì)建設(shè)上，需要著重抓兩件事：一是建框架，南通發(fā)展到了現(xiàn)在的階段，迫切需要建立一個(gè)對(duì)全市具有指導(dǎo)意義的社會(huì)建設(shè)基本框架，希望社會(huì)事業(yè)條線的負(fù)責(zé)同志和相關(guān)部門(mén)抓緊考慮，盡快形成。至于這個(gè)框架想得全不全、考慮得周到不周到，這些都沒(méi)有關(guān)系，可以逐步完善。二是抓項(xiàng)目。要從最基本的、最薄弱的、老百姓最迫切需要的方面入手，梳理出一批社會(huì)建設(shè)項(xiàng)目。譬如說(shuō)教育，已經(jīng)搞得很好了，但是我市的學(xué)前教育還沒(méi)有到位，那么就要抓學(xué)前教育。醫(yī)療體系也是很好的，但是社區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)需要進(jìn)一步加強(qiáng)。文化建設(shè)也是可以的，但是社區(qū)文化，特別是符合一般老百姓需求的大眾文化、群眾文化需要進(jìn)一步改善。今后在城市功能配套不夠齊全的一些地塊，土地騰空后，可以搞一些小游園、停車(chē)場(chǎng)等等，下面是停車(chē)場(chǎng)，上面是小游園。這樣的地方，雖然沒(méi)賣(mài)到錢(qián)，但是城市的功能得到了進(jìn)一步完善，社會(huì)建設(shè)的水平就得到進(jìn)一步提高。
另一方面，要堅(jiān)持先行先試，強(qiáng)化社會(huì)管理創(chuàng)新。要認(rèn)真落實(shí)社會(huì)管理創(chuàng)新試點(diǎn)的實(shí)施意見(jiàn)和重點(diǎn)項(xiàng)目，深入推動(dòng)先行先試，努力爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)社會(huì)管理創(chuàng)新示范市。社會(huì)管理創(chuàng)新，關(guān)鍵在基層基礎(chǔ)，特別是要抓緊建立一支素質(zhì)高、能力強(qiáng)、肯奉獻(xiàn)的專業(yè)化社工隊(duì)伍。要把穩(wěn)定作為第一責(zé)任，鞏固“三項(xiàng)排查”成果，下大力氣解決群眾反映的突出問(wèn)題，努力消除各種不穩(wěn)定不安全因素。要嚴(yán)密防范各類安全事故，確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。
五、抓好機(jī)關(guān)的作風(fēng)和效能建設(shè)，提高為基層服務(wù)的水平。
今年，我們組織經(jīng)濟(jì)工作的難度可能要比往年大，可能要比金融危機(jī)的時(shí)候還要大，在這樣的背景下，政府系統(tǒng)所有同志更要強(qiáng)化服務(wù)基層的意識(shí)，牢固樹(shù)立“公務(wù)員就是服務(wù)員”，“作風(fēng)就是生產(chǎn)力、效能就是競(jìng)爭(zhēng)力”的觀念，要加強(qiáng)工作銜接，加強(qiáng)對(duì)上溝通、對(duì)下指導(dǎo)，幫助基層解決好實(shí)際問(wèn)題，做好服務(wù)工作。要提高工作效率，特別是對(duì)縣(市)區(qū)，能夠下放的權(quán)限要下放，需要經(jīng)我們手中辦理的事項(xiàng)要加快，最終決定權(quán)不在市級(jí)層面、需要向上報(bào)批的事項(xiàng)，也要當(dāng)好“二傳手”，快節(jié)奏、高效率地做好服務(wù)工作，絕不允許因?yàn)檎到y(tǒng)服務(wù)效率的低下和在溝通銜接上出現(xiàn)的問(wèn)題，影響一些重大項(xiàng)目的推進(jìn)。
六、抓好調(diào)研、督查和協(xié)調(diào)，帶頭增強(qiáng)執(zhí)行力。
一要加強(qiáng)調(diào)查研究。當(dāng)前，各項(xiàng)工作十分繁重，越是忙的時(shí)候，越需要加強(qiáng)調(diào)查研究，摸清實(shí)情、發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、找準(zhǔn)對(duì)策、促進(jìn)落實(shí)。最近，市委、市政府下發(fā)了近期組織開(kāi)展調(diào)研工作的通知，請(qǐng)各條線按照通知要求，集中時(shí)間、集中精力，認(rèn)真組織搞好調(diào)研工作，為九月份市黨代會(huì)的召開(kāi)做好基礎(chǔ)性工作。
二要加強(qiáng)督查指導(dǎo)。要完善各項(xiàng)監(jiān)督檢查制度，加強(qiáng)對(duì)各項(xiàng)重點(diǎn)工作推進(jìn)情況的監(jiān)督檢查，確保達(dá)到序時(shí)進(jìn)度，達(dá)到目標(biāo)要求，達(dá)到滿意標(biāo)準(zhǔn)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要深入基層，深入一線，靠前指揮，加強(qiáng)對(duì)各類矛盾和難題的協(xié)調(diào)化解，推動(dòng)好工作落實(shí)。
三要加強(qiáng)執(zhí)行落實(shí)。抓落實(shí)是我們政府系統(tǒng)的主要任務(wù)。今年，經(jīng)濟(jì)、社會(huì)各方面的事情都比較多，大家要認(rèn)真工作，抓好落實(shí)，把市委的重大決策意圖通過(guò)政府的執(zhí)行來(lái)體現(xiàn)好，不斷提高我們的執(zhí)行力、落實(shí)率。
四要加強(qiáng)整體推動(dòng)。不管政府領(lǐng)導(dǎo)班子分工怎樣調(diào)整變化，都要加強(qiáng)協(xié)作配合，加強(qiáng)對(duì)整個(gè)工作運(yùn)行的溝通銜接，共同把問(wèn)題解決好，確保在今年這樣特殊的背景下，不出現(xiàn)工作真空、掉線的情況，不出現(xiàn)重大失誤，不出現(xiàn)在推進(jìn)方面力度不夠、效果不好等問(wèn)題，以更快的效率來(lái)推動(dòng)工作。
總之，希望各條線按照市委要求，咬定全年目標(biāo)，加大工作力度，沉下心來(lái)，狠抓落實(shí)，為在新起點(diǎn)上開(kāi)創(chuàng)科學(xué)發(fā)展新局面，努力走在全省“兩個(gè)率先”前列作出新的貢獻(xiàn)!
在安全辦公會(huì)上的講話篇十三
同志們：
9.6%，其中6月份規(guī)模工業(yè)總產(chǎn)值45.34億元，同比下降4.33%，環(huán)比增長(zhǎng)2.28%;全社會(huì)用電量21.26億元，同比下降2.27%，其中工業(yè)用電量15.79億元，同比下降7.46%;財(cái)政總收入27.41億元，增長(zhǎng)6.39%，其中地方財(cái)政收入14.23億元，增長(zhǎng)10.12%。1-5月份，限額以上固定資產(chǎn)投資29.81億元，增長(zhǎng)50.5%;全社會(huì)消費(fèi)品零售總額61.94億元，增長(zhǎng)17.9%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入12145元，增長(zhǎng)6.7%。從以上各項(xiàng)指標(biāo)看，我市經(jīng)濟(jì)仍然在低位徘徊，但有利因素正不斷積累，經(jīng)濟(jì)總體回升態(tài)勢(shì)明顯，將逐步走出困境。
下面，我先就5、6月份工作簡(jiǎn)要地點(diǎn)一下：工業(yè)方面。加大工業(yè)項(xiàng)目投資力度,上半年，完成工業(yè)性投資13.49億元，同比增長(zhǎng)2.9%，加快土地出讓，完善要素配置供給，即將推出1032畝工業(yè)用地用于標(biāo)準(zhǔn)廠房建設(shè)，制定出臺(tái)工業(yè)低產(chǎn)田改造的意見(jiàn)和企業(yè)排頭兵的意見(jiàn)，受到上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。加快科技創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)，建成高分子研究院并投入運(yùn)作，整合行業(yè)力量，推動(dòng)戰(zhàn)略合作，成功組建藥機(jī)企業(yè)8加2聯(lián)盟，引起廣泛關(guān)注。圍繞打造三大產(chǎn)業(yè)和六大經(jīng)濟(jì)板塊科技創(chuàng)新平臺(tái)，加強(qiáng)與大中院校、科研單位的合作，引進(jìn)技術(shù)和人才，推動(dòng)轉(zhuǎn)型升級(jí)。加快電力設(shè)施建設(shè)步伐，上半年，在溫州市電網(wǎng)建設(shè)勞動(dòng)競(jìng)賽中得第一名，電網(wǎng)攻堅(jiān)排名第二。招商引資取得一定成效，陜汽集團(tuán)和云頂控股集團(tuán)有限公司順利簽訂合作協(xié)議，將聯(lián)合生產(chǎn)重中型卡車(chē)。對(duì)外貿(mào)易形勢(shì)不斷好轉(zhuǎn)，上半年，貿(mào)易進(jìn)出口總額排名位于溫州市上游。農(nóng)業(yè)方面。加大農(nóng)業(yè)設(shè)施建設(shè)力度，夯實(shí)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)，開(kāi)工建設(shè)閣巷糧食生產(chǎn)功能區(qū)公共服務(wù)中心，大幅度增加糧食種植面積。制訂出臺(tái)大棚蔬菜專項(xiàng)資金管理辦法，成功舉辦高樓楊梅文化節(jié)。圍墾造地工程進(jìn)度明顯加快，受到省水利廳、市海洋與漁業(yè)局充分肯定，丁山二期、閣巷圍墾工程進(jìn)度分別列全市第四、第五。海軍基地銜接工作有實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。城防設(shè)施建設(shè)抓得比較緊，濱江三期、下埠水閘、飛云江南岸防洪堤等城防工程進(jìn)展順利。城鄉(xiāng)建設(shè)方面。舊城改造力度加大、步伐加快，郵電南路、濱江三期拆遷工作進(jìn)度明顯加快，舊村改造框架已經(jīng)形成，為抓好落實(shí)提供保障，玉海文化游覽區(qū)和瑞祥新區(qū)地塊出讓已完成，城市交通規(guī)劃調(diào)整正加緊進(jìn)行。垃圾焚燒發(fā)電廠和經(jīng)濟(jì)適用房(廉租房)兩大重要民生項(xiàng)目已經(jīng)開(kāi)工建設(shè)，污水處理設(shè)施、垃圾中轉(zhuǎn)站、集鎮(zhèn)供水工程等重要基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)成效明顯。召開(kāi)第二次拆違動(dòng)員大會(huì)，對(duì)違法用地、違章建設(shè)問(wèn)題進(jìn)行專題研究和部署，把拆違工作落到實(shí)處。重點(diǎn)工程建設(shè)方面。瑞楓公路、飛云江大橋拼寬工程取得突破性進(jìn)展，溫福鐵路及火車(chē)站建設(shè)進(jìn)度在全省名列前茅。圍繞沿海產(chǎn)業(yè)帶和物流園區(qū)規(guī)劃，著手研究建立相應(yīng)機(jī)構(gòu)，加快開(kāi)發(fā)和建設(shè)步伐。相關(guān)重點(diǎn)項(xiàng)目的前期工作不斷加快，濱海大道南接線、飛云江三橋北接線設(shè)計(jì)方案已通過(guò)初步會(huì)審，丁山三期圍墾工程已在省發(fā)改委立項(xiàng)，汀田山體搬遷可行性方案正在加緊研究。財(cái)政融資方面。財(cái)政工作成效明顯，5月份，財(cái)政工作在溫州“三區(qū)兩市”中排名第一，積極研究政府融資工作，組織人員赴臨安、余杭考擦，學(xué)習(xí)先進(jìn)做法和經(jīng)驗(yàn)，目前正在研究制定相關(guān)方案。此外，企業(yè)分離服務(wù)業(yè)工作全面鋪開(kāi)，已有10家工業(yè)企業(yè)完成分離工作，目前運(yùn)行情況良好，效益明顯。社會(huì)事業(yè)和社會(huì)管理方面。順利完成中考高考組織工作，加快發(fā)展職高教育，順利承接溫州市運(yùn)動(dòng)會(huì)部分項(xiàng)目，召開(kāi)計(jì)劃生育利益導(dǎo)向機(jī)制工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，引起廣泛關(guān)注，社會(huì)保險(xiǎn)面不斷擴(kuò)大，殯葬改革、青山白化治理工作有新動(dòng)作，h1n1甲型流感防控應(yīng)對(duì)有力，成功解決了一批影響社會(huì)穩(wěn)定的歷史遺留問(wèn)題，如成功解決上望街道遺留20xx年的拆遷安置問(wèn)題。
存在的主要問(wèn)題：一是工業(yè)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)還在低位徘徊，項(xiàng)目推進(jìn)難度比較大，投入相對(duì)不足，投資導(dǎo)向存在一定問(wèn)題;二是部分重點(diǎn)工程項(xiàng)目建設(shè)氛圍不濃，推進(jìn)速度還不夠快，重大項(xiàng)目前期還抓得不夠緊;土地、環(huán)境兩大要素制約比較明顯;社會(huì)事業(yè)和社會(huì)管理基礎(chǔ)還不夠扎實(shí);干部隊(duì)伍建設(shè)、機(jī)關(guān)效能建設(shè)需進(jìn)一步加強(qiáng)。
關(guān)于7、8月份工作，重點(diǎn)要抓好以下幾個(gè)方面：
(一)突出保穩(wěn)促調(diào)，促進(jìn)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。一要抓好工業(yè)項(xiàng)目投入和建設(shè)，必須抓緊盯牢每一個(gè)項(xiàng)目，逐項(xiàng)抓落實(shí)，對(duì)必須上的項(xiàng)目，要抓緊土地出讓工作。二要落實(shí)扶優(yōu)扶強(qiáng)措施，加緊制訂出臺(tái)扶優(yōu)扶強(qiáng)政策，降低地價(jià)、提高門(mén)檻，爭(zhēng)取讓好企業(yè)、好項(xiàng)目?jī)?yōu)先落地。三要加快行業(yè)創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)，推進(jìn)三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)與大專院校、科研單位合作，積極引進(jìn)技術(shù)和人才，支持企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，鼓勵(lì)企業(yè)進(jìn)入新材料、新能源領(lǐng)域。四要做好閣巷1500畝土地出讓前期工作，有關(guān)部門(mén)要明確任務(wù)和要求，制定時(shí)間表，成立專門(mén)班子抓這項(xiàng)工作，確保土地盡早出讓。五要啟動(dòng)企業(yè)總部經(jīng)濟(jì)園區(qū)建設(shè)，這方面工作由經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)負(fù)責(zé)，歸方暉副市長(zhǎng)分管，請(qǐng)葉建輝副市長(zhǎng)在土地、規(guī)劃等方面給予支持。六要抓好汽摩配產(chǎn)業(yè)基地東區(qū)和北區(qū)合并工作，開(kāi)展專題研究，堅(jiān)持理順體制，完善機(jī)構(gòu)，做好前期工作。七要做好沿海產(chǎn)業(yè)帶規(guī)劃工作，中央明確大力支持海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)，這對(duì)我市來(lái)講是個(gè)很好的機(jī)遇，有關(guān)部門(mén)要結(jié)合我市實(shí)際加快研究，提出相關(guān)意見(jiàn)和建議，比如在沿海產(chǎn)業(yè)帶中規(guī)劃建設(shè)臺(tái)資投資園區(qū)等等，供市里決策參考。
(二)狠抓重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。一要抓好在建重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。瑞楓公路桐浦至潘岱前垟段要在8月底建成通車(chē)，年底要實(shí)現(xiàn)全線通車(chē);進(jìn)港公路要在8月份開(kāi)工建設(shè)，火車(chē)站站場(chǎng)、進(jìn)出站道路要確保在10月1號(hào)前建成并投入使用。要搶時(shí)間、趕進(jìn)度加緊加快圍墾工程、濱江三期建設(shè)進(jìn)度，按期完成電力設(shè)施建設(shè)任務(wù)。市政府計(jì)劃在7月中旬召開(kāi)重點(diǎn)工程建設(shè)推進(jìn)會(huì)，各個(gè)重點(diǎn)工程指揮部要做好匯報(bào)工作，部署下階段任務(wù)。二要抓好前期工作。在7月下旬至8月上旬之間，計(jì)劃召開(kāi)明年重點(diǎn)項(xiàng)目前期工作座談會(huì)，各個(gè)部門(mén)、相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)都要想項(xiàng)目提項(xiàng)目，特別對(duì)江南物流園區(qū)、沿海產(chǎn)業(yè)帶、客運(yùn)中心、濱海大道、萬(wàn)松東路延伸線、飛云江五橋、丁山三期圍墾等重要項(xiàng)目要認(rèn)真研究，早作部署，做好相關(guān)前期工作。三要抓好后續(xù)工作。切實(shí)掌握重點(diǎn)項(xiàng)目概況，做好工程竣工驗(yàn)收，對(duì)近幾年來(lái)還未驗(yàn)收的重點(diǎn)工程，要加強(qiáng)檔案整理，抓緊抓好驗(yàn)收工作。
(三)切實(shí)加快城市設(shè)施建設(shè)步伐。一要加快中心區(qū)建設(shè)，抓住目前良好工作勢(shì)頭，爭(zhēng)取提質(zhì)提速，認(rèn)真抓好瑞祥、飛云、塘下三大中心區(qū)建設(shè)，對(duì)政策處理、土地出讓、道路規(guī)劃、基礎(chǔ)設(shè)施等方面要抓緊研究，積極引進(jìn)有品牌、有知名度的房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)公司進(jìn)入中心區(qū)進(jìn)行商住開(kāi)發(fā)，提升中心區(qū)檔次。加快城區(qū)道路建設(shè)，萬(wàn)松東路延伸線、莘陽(yáng)大道要盡早動(dòng)工，加快中心城區(qū)地塊出讓，緩解供求矛盾，爭(zhēng)取降低地價(jià)。二要推進(jìn)城鎮(zhèn)供水、治污工作，要抓緊水務(wù)集團(tuán)組建工作，加大污水處理設(shè)施建設(shè)、塘河治理力度，抓緊出臺(tái)“退二進(jìn)三”政策，抓實(shí)抓好農(nóng)村垃圾中轉(zhuǎn)站建設(shè)。三要抓緊違法違章整治，對(duì)違法用地、違章建筑要保持高壓態(tài)勢(shì)，抓緊出臺(tái)責(zé)任制，加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，抓緊研究塘下工業(yè)區(qū)返回地建設(shè)問(wèn)題。
(四)切實(shí)加強(qiáng)財(cái)政金融商貿(mào)服務(wù)工作。一要狠抓財(cái)政收入，加強(qiáng)財(cái)政資金管理，包括加強(qiáng)對(duì)專項(xiàng)資金管理，加強(qiáng)房地產(chǎn)稅收監(jiān)管。二要加強(qiáng)國(guó)有資產(chǎn)管理，提升國(guó)有企業(yè)活力，完善國(guó)有企業(yè)進(jìn)人管理機(jī)制。三是積極推進(jìn)金融改革，瑞安是浙江省金融改革試點(diǎn)區(qū)，要切實(shí)做好試點(diǎn)工作，研究創(chuàng)建融資平臺(tái)。四要高度重視現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，抓好物流園區(qū)規(guī)劃定位工作，將瑞安商城改造列入議事日程，加強(qiáng)海鮮廣場(chǎng)項(xiàng)目調(diào)研，學(xué)習(xí)借鑒各地先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，提出相關(guān)方案;大力拓展境內(nèi)外貿(mào)易市場(chǎng)，鼓勵(lì)企業(yè)大膽走出去。加強(qiáng)“強(qiáng)鎮(zhèn)擴(kuò)權(quán)”研究，相關(guān)部門(mén)要提出方案。
(五)切實(shí)加強(qiáng)“三農(nóng)“工作。高度重視農(nóng)業(yè)功能區(qū)建設(shè)，爭(zhēng)取在7月份完成農(nóng)業(yè)功能區(qū)規(guī)劃會(huì)審工作，明確責(zé)任，落實(shí)好防汛防臺(tái)工作，繼續(xù)抓好農(nóng)業(yè)設(shè)施建設(shè)、土地流轉(zhuǎn)、“三位一體”等工作，完善造田造地政策。
(六)加快發(fā)展社會(huì)事業(yè)。加快推進(jìn)中醫(yī)院搬遷工作，認(rèn)真研究老衛(wèi)生院處置方案工作，加快文化藝術(shù)中心建設(shè)步伐，研究制訂鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站建設(shè)相關(guān)政策，抓緊體育中心擴(kuò)建、游泳場(chǎng)建設(shè)，抓好遠(yuǎn)征體育館改名工作，繼續(xù)推進(jìn)社會(huì)保障擴(kuò)面工作，加強(qiáng)社保資金監(jiān)管。
(七)切實(shí)加強(qiáng)社會(huì)管理。抓緊抓實(shí)甲型h1n1疾病防控工作，確保疫情不擴(kuò)散，進(jìn)一步遏制刑事案件數(shù)量，抓好禁毒工作，時(shí)刻緊繃安全生產(chǎn)這根弦，重點(diǎn)抓好“三合一”企業(yè)和出租房整治，抓好道路交通安全管理，集中力量解決重點(diǎn)信訪積案。
同志們，7、8月份是全年工作的關(guān)鍵時(shí)期，我們一定要緊盯目標(biāo)，突出重點(diǎn)，全力推進(jìn)各項(xiàng)工作。市政府督查室要切實(shí)發(fā)揮職能作用，特別是要加大對(duì)重點(diǎn)工程的督察力度，定期通報(bào)進(jìn)展情況。
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