高爾夫球是一項需要精準(zhǔn)控制和專注力的運動。總結(jié)需要具備一定的邏輯性和條理性，確保內(nèi)容的連貫性和易讀性。如果大家有任何關(guān)于總結(jié)寫作方面的問題，都可以隨時向我提問，我會盡力給予幫助和指導(dǎo)。
亳州市總體規(guī)劃篇一
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
在本次針對麥芽市場環(huán)節(jié)的調(diào)查中，中藥材天地網(wǎng)信息中心共搜集市場調(diào)研問卷30份，其中無效樣本5份，調(diào)查有效的成功樣本25份，樣本有效率為84%。有效樣本能夠反映調(diào)查總體實際情況。
在本次調(diào)查獲取的25個有效樣本中，選擇以銷定進(jìn)的樣本共1個，占4%;選擇正常經(jīng)營的樣本共23個，占92%，選擇倉儲為主的樣本共1個，占4%。對于麥芽的經(jīng)營思路，選擇正常經(jīng)營的人數(shù)占比最大，整體來看，選擇以銷定進(jìn)的比重高于選擇倉儲為主的，說明該品種當(dāng)前在亳州市場上，除選擇正常經(jīng)營的人之外，受訪者更傾向于以銷定進(jìn)的經(jīng)營方式。
市場環(huán)節(jié)中的貨物走動情況，一定程度上反應(yīng)了麥芽的行情變動趨勢，在本次對麥芽在市場貨物走動情況的調(diào)查中，認(rèn)為當(dāng)前貨物走動快的商戶占0%;認(rèn)為當(dāng)前貨物走動一般的商戶占92%;認(rèn)為當(dāng)前貨物走動慢的商戶占8%。對于目前市場走貨的快慢，大部分受訪者認(rèn)為當(dāng)前走貨速度處一般水平，選擇走貨快、慢的比重?zé)o明顯差異，可以推測出當(dāng)前麥芽在亳州市場的走貨速度相對于往年同期屬于正常水平。
在本次對麥芽目前行情的調(diào)查中，認(rèn)為目前行情比預(yù)期好的商戶占8%;認(rèn)為麥芽目前行情比預(yù)期差的商戶占4%;認(rèn)為麥芽目前行情和預(yù)期差不多的商戶占88%。市場上經(jīng)營麥芽的商戶中，對于目前行情的評價，亳州市場受訪者認(rèn)為目前行情與預(yù)期差不多的占比最大，認(rèn)為比預(yù)期好的與比預(yù)期差的比重相差不大，市場對目前行情的整體評價趨于一般。
在本次對麥芽后市行情的調(diào)查中，對麥芽后市行情看漲的商戶占8%;對后市行情看平的商戶占88%;對后市行情看跌的商戶占4%。對于該品種后市行情的預(yù)期，是決定中間商市場行為的最重要因素，根據(jù)調(diào)查結(jié)果來看，對于未來行情看法，亳州市場受訪者持看平觀點的比重最大，大部分人認(rèn)為未來行情與目前相同，行情無較大波動。
亳州市總體規(guī)劃篇二
各位代表：
現(xiàn)在，我代表市人民政府，向大會報告工作，請予審議，并請市政協(xié)委員和其他列席人員提出意見。
一、
2007。
2007。
348。
億元，比上年增長。
12.1%。
；財政收入。
19。
億元，增長。
26.2%。
其中地方財政收入。
9.7。
億元，增長。
23.4%。
；固定資產(chǎn)投資。
90.5。
億元，增長。
30.2%。
；社會消費品零售總額。
131.2。
億元，增長。
16%。
；進(jìn)出口總額。
6500。
萬美元，增長。
57.8%。
；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入。
10850。
元，增長。
20%。
；農(nóng)民人均純收入。
2960。
元，增長。
15.2%。
；主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)均保持了兩位數(shù)以上增幅，國民經(jīng)濟(jì)在上年基礎(chǔ)上繼續(xù)快速增長，綜合實力進(jìn)一步提升。
一年來，主要做了以下幾個方面的工作：
（一）大力調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，發(fā)展質(zhì)量進(jìn)一步提升。
工業(yè)經(jīng)濟(jì)創(chuàng)建市以來最好成績。預(yù)計全市工業(yè)增加值。
73.6。
億元，增長。
24%。
；規(guī)模以上工業(yè)增加值。
45。
億元，增長。
33%。
；工業(yè)經(jīng)濟(jì)效益綜合指數(shù)。
150%。
比上年提高。
16。
個百分點；新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)。
50。
家，新增產(chǎn)值超億元工業(yè)企業(yè)。
18。
家；
39。
家“。
125。
”行動計劃承擔(dān)企業(yè)實現(xiàn)銷售收入。
88。
億元，成為推動全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主導(dǎo)力量。
農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)再上新臺階。糧食總產(chǎn)。
405.9。
萬噸、小麥平均畝產(chǎn)。
423。
公斤，均實現(xiàn)歷史性突破；新增農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地。
35。
萬畝、規(guī)模養(yǎng)殖場（小區(qū)）。
200。
家，新認(rèn)證無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品和有機(jī)食品。
28。
個；新增市級以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)。
25。
家，新增農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織。
70。
個；培訓(xùn)農(nóng)民。
5.1。
萬人次，新增農(nóng)村勞務(wù)輸出。
5.94。
萬人；新增有效灌溉面積。
23.5。
萬畝、除澇面積。
28.6。
萬畝，新建農(nóng)田林網(wǎng)。
27。
萬畝；積極推進(jìn)“百村十鎮(zhèn)”示范工程，“三農(nóng)”工作進(jìn)入新的發(fā)展時期。
第三產(chǎn)業(yè)快速增長。“萬村千鄉(xiāng)”市場工程穩(wěn)步推進(jìn)，新增連鎖農(nóng)家店。
723。
家。房地產(chǎn)業(yè)繼續(xù)向好，完成交易額。
11.9。
億元，增長。
19.7%。
旅游業(yè)健康發(fā)展，全年創(chuàng)旅游收入。
9.1。
億元，增長。
29%。
成功舉辦了。
2007。
年國際（亳州）中醫(yī)藥博覽會暨第。
23。
屆全國（亳州）中藥材交易會。金融業(yè)對地方經(jīng)濟(jì)支持力度明顯加大，餐飲、娛樂、物流、保險、郵政、電信和中介服務(wù)業(yè)保持了良好的發(fā)展勢頭。
（二）深入推進(jìn)項目建設(shè)和改革開放，發(fā)展后勁進(jìn)一步增強。
重點項目建設(shè)扎實推進(jìn)。列入省“。
861。
”行動計劃的。
11。
個項目完成投資。
16.5。
億元，列入市“。
1468。
”戰(zhàn)略布局的。
121。
個項目完成投資。
44.2。
億元。古井集團(tuán)瑞福祥公司小麥蛋白粉擴(kuò)建及沼氣發(fā)電、華佗國藥廠中成藥。
gmp。
擴(kuò)建、許疃煤礦二期工程等重點項目相繼建成，渦河近期治理工程完成年度投資任務(wù)，板集煤礦、劉店煤礦等項目順利實施。
改革開放繼續(xù)深化。完成。
26。
家國有企業(yè)改制，置換職工身份。
3586。
人，盤活存量資產(chǎn)。
1.6。
億元。新增個體工商戶。
12011。
家、私營企業(yè)。
654。
家，建成各類創(chuàng)業(yè)基地。
23。
個。組織參加徽商大會、廣交會等大型專業(yè)展會，實際利用外資。
6000。
萬美元、引進(jìn)市外資金。
50。
億元，進(jìn)出口額超。
500。
萬美元企業(yè)達(dá)。
5
家，我市被命名為全國首個“中國中藥飲片出口基地”。
（三）切實加強城市建設(shè)和管理，城市面貌進(jìn)一步改觀。
城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)加快推進(jìn)。《亳州市近期建設(shè)規(guī)劃》等。
8
項規(guī)劃編制工作全面完成，規(guī)劃體系進(jìn)一步健全。魏武大道北段、建安路南段、三曹路建設(shè)工程扎實推進(jìn)，芍花路、光明路、人民路南段等道路配套工程進(jìn)展順利，城區(qū)綠化工作初見成效。
1291。
畝。扎實開展環(huán)保專項行動，積極推進(jìn)污染減排工作，查處環(huán)境違法行為。
42。
起，取締“十五小”、“新五小”企業(yè)。
6
家，全市完成化學(xué)需氧量減排。
1620。
噸，削減二氧化硫。
300。
噸，渦河、宋湯河等主要河流水質(zhì)得到改善，解決了一批影響人民群眾生產(chǎn)生活的環(huán)境問題。
（四）全面發(fā)展各項社會事業(yè)，經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的協(xié)調(diào)性進(jìn)一步提高。
2
項，新增高新技術(shù)企業(yè)。
1
家、高新技術(shù)產(chǎn)品。
3
項，新創(chuàng)“安徽省名牌產(chǎn)品”
5
個，
20。
個項目被列入國家、省科技支撐計劃。
8.26。
‰。積極開展全民健身運動，競技體育取得好成績。
過去一年，我市人事、編制、工商、稅務(wù)、財政、統(tǒng)計、物價、審計、監(jiān)察、氣象、人防、農(nóng)機(jī)、供銷、民族、宗教、外事、僑務(wù)、對臺、老齡、檔案、地方志、防震減災(zāi)、扶貧開發(fā)、無線電管理等工作都取得了新的成績。
（五）積極實施民生工程，人民群眾生活進(jìn)一步改善。
364。
萬人，參合率。
86.6%。
；落實城鄉(xiāng)義務(wù)教育經(jīng)費補助資金。
2.18。
億元，受益學(xué)生。
81.1。
萬人；發(fā)放農(nóng)村低保金。
3839。
萬元，
10.1。
萬名農(nóng)村困難群眾基本生活得到保障；“十二項民生工程”年度目標(biāo)全部完成。
d
級危房。
29.4。
萬平方米、新建校舍。
31.3。
萬平方米，新修“村村通”道路。
1065.8。
公里，新解決農(nóng)村。
21。
萬人的飲水安全和城區(qū)。
8700。
戶居民的用水問題。市政府向全市人民承諾的“十件實事”，除鄭店子。
4a。
級風(fēng)景區(qū)因前期準(zhǔn)備工作不充分而未開工建設(shè)外，其余全部完成年度任務(wù)。
加強就業(yè)和社會保障工作。全年城鎮(zhèn)新增就業(yè)。
2.75。
萬人，實現(xiàn)下崗失業(yè)人員再就業(yè)。
7700。
人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率為。
2.9%。
新建改建敬老院。
30。
個、“五保老人之家”
20。
所，發(fā)放離退休人員基本養(yǎng)老金和失業(yè)人員失業(yè)金。
22898。
萬元、救災(zāi)救濟(jì)資金。
3340。
2012。
例貧困白內(nèi)障患者實行了免費手術(shù)。去年，我們戰(zhàn)勝了多年未遇的洪澇災(zāi)害，受災(zāi)群眾得到妥善安置。
（六）不斷加強政府自身建設(shè)，發(fā)展環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化。
深入開展“作風(fēng)建設(shè)年”活動，推行。
iso9000。
4
件、代表建議。
118。
件和政協(xié)委員提案。
218。
件。推行村務(wù)公開，強化社區(qū)管理，加強普法教育，開展法律援助，基層民主和法制建設(shè)不斷深入。開展中藥材市場、產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項整治，市場環(huán)境不斷優(yōu)化。完善應(yīng)急預(yù)案，健全管理網(wǎng)絡(luò)，突發(fā)公共事件應(yīng)急管理水平得到提高。堅持領(lǐng)導(dǎo)干部開門接訪、帶案下訪，一批群眾關(guān)注的熱點難點問題得到解決。加強社會治安綜合治理，啟動社區(qū)矯正工作，推進(jìn)公安機(jī)關(guān)“三基”工程建設(shè)，嚴(yán)厲打擊各種違法犯罪活動，維護(hù)了社會穩(wěn)定。加強安全生產(chǎn)監(jiān)管，有效遏制了重特大安全事故發(fā)生。
各位代表，過去的一年，是我們化解各種矛盾、克服各種困難、經(jīng)濟(jì)社會和諧發(fā)展的一年，是綜合經(jīng)濟(jì)實力快速提升、城鄉(xiāng)面貌顯著變化的一年，是人民群眾得到實惠最多、生活水平明顯提高的一年。這是市委正確領(lǐng)導(dǎo)和市人大、市政協(xié)監(jiān)督支持的結(jié)果，是全市人民團(tuán)結(jié)奮斗和社會各界大力支持的結(jié)果。在此，我代表市人民政府，向全市人民，向駐亳部隊指戰(zhàn)員、武警官兵和公安干警，向各民主黨派、工商聯(lián)、人民團(tuán)體，向所有關(guān)心支持亳州建設(shè)和發(fā)展的各界朋友，表示崇高的敬意和衷心的感謝！
在總結(jié)成績的同時，我們也清醒地看到我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中面臨的困難和問題：一是經(jīng)濟(jì)總量不大，結(jié)構(gòu)性矛盾突出，與全省平均水平、與周邊發(fā)達(dá)地區(qū)相比還有不小差距；二是重大項目儲備不足、建設(shè)滯后，招商引資工作有待進(jìn)一步加強，市經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)工作尚未取得突破；三是基礎(chǔ)設(shè)施和社會事業(yè)欠賬較多，一些群眾關(guān)心的熱點難點問題還沒有得到妥善解決；四是一些地方和部門服務(wù)意識不強，工作效率不高，經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境有待進(jìn)一步優(yōu)化。對這些問題，我們必須高度重視，認(rèn)真加以解決。
二、
2008。
2008。
1468。
”戰(zhàn)略布局，加快“一都一城一基地”建設(shè)，提升“。
125。
”行動計劃，加強以改善民生為重點的社會建設(shè)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展。
經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的主要目標(biāo)是：全市生產(chǎn)總值增長。
12。
％以上，財政收入增長。
16。
％，固定資產(chǎn)投資增長。
25。
％，社會消費品零售總額增長。
13。
％以上，進(jìn)出口總額增長。
25。
％以上，實際利用外資增長。
30。
％以上，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長。
8
％，農(nóng)民人均純收入增長。
7
％，居民消費價格漲幅控制在。
4.5。
％以內(nèi)，城鎮(zhèn)新增就業(yè)人數(shù)。
2
萬人以上，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在。
4
％以內(nèi)，人口自然增長率控制在。
8.5。
‰以內(nèi)，單位生產(chǎn)總值能耗下降。
4.3。
％，化學(xué)需氧量和二氧化硫排放量分別下降。
2.3。
％和。
0.8。
％。
實現(xiàn)上述目標(biāo)，不斷縮小與全省平均水平、與周邊發(fā)達(dá)地區(qū)的差距，我們必須從現(xiàn)在做起，把思想和行動統(tǒng)一到加快發(fā)展上來，始終保持奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，以時不我待的精神搶抓機(jī)遇，以鍥而不舍的精神真抓實干，以敢為人先的精神勇于創(chuàng)新。只有這樣，我們才能完成和超額完成全年的目標(biāo)任務(wù)，不斷把亳州的各項事業(yè)推向前進(jìn)！
為此，要著力抓好以下八個方面的工作：
（一）堅持以工業(yè)強市為主戰(zhàn)略，著力構(gòu)建工業(yè)經(jīng)濟(jì)新格局。
突出發(fā)展重點，做大做強三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。緊緊圍繞“一都一城一基地”建設(shè)，加快提升“。
125。
30。
家、規(guī)模工業(yè)增加值增長。
28。
％以上。
狠抓項目建設(shè)，增強工業(yè)發(fā)展后勁。圍繞省“。
861。
”行動計劃和市“。
1468。
”戰(zhàn)略布局，加快瑞福祥公司。
30。
1525。
”工程、安馳公司年產(chǎn)。
3
萬輛微型轎車等重大項目，確保全年工業(yè)投資增長。
75。
586。
”等項目前期工作，爭取早日開工建設(shè)。繼續(xù)實行重大項目包保責(zé)任制，完善項目工作協(xié)調(diào)調(diào)度機(jī)制，確保項目建設(shè)順利推進(jìn)。
30。
％以上。
推進(jìn)節(jié)能減排，提高可持續(xù)發(fā)展能力。實施清潔生產(chǎn)，推廣資源節(jié)約、替代和循環(huán)利用新技術(shù)，加快企業(yè)節(jié)能、降耗、減污技術(shù)改造，鼓勵引導(dǎo)企業(yè)建設(shè)有利于節(jié)能、環(huán)保和資源綜合利用的工業(yè)項目；以整治違法排污為重點，加大環(huán)保執(zhí)法力度，確保完成省下達(dá)的年度約束性指標(biāo)。
（二）堅持以促進(jìn)農(nóng)民增收為核心，積極建設(shè)社會主義新農(nóng)村。
300。
萬噸左右、小麥優(yōu)質(zhì)率再提高。
5
個百分點，新增畜禽標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖小區(qū)。
4
個、規(guī)模養(yǎng)殖場（戶）。
400。
家，新增市級以上農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地。
30。
萬畝，新認(rèn)證無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品和有機(jī)食品。
15。
3
－
5
家，新增農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織。
76。
5
萬人次，新增農(nóng)村勞務(wù)輸出。
5.4。
萬人。大力發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)，不斷提高縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和水平。
16.2。
萬畝、除澇面積。
21.3。
萬畝、旱澇保收田。
11。
萬畝，完成人工造林。
1.8。
萬畝，新建和完善農(nóng)田林網(wǎng)。
27。
萬畝。繼續(xù)實施“村村通”工程，加強農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)和管理，加快農(nóng)村客運站建設(shè)，努力實現(xiàn)路通車通，方便群眾出行。積極推進(jìn)農(nóng)村能源國債項目和農(nóng)村信息化工程，基本實現(xiàn)互聯(lián)網(wǎng)接入、電子政務(wù)、遠(yuǎn)程教育等通信服務(wù)覆蓋到行政村。繼續(xù)抓好新村規(guī)劃編制工作，大力實施“百村十鎮(zhèn)”示范工程和鄉(xiāng)村清潔工程，推進(jìn)用地集約、人口集聚和環(huán)境整治，為廣大農(nóng)民創(chuàng)造良好的生產(chǎn)生活條件。
（三）堅持以文化旅游產(chǎn)業(yè)為重點，大力推動現(xiàn)代服務(wù)業(yè)新發(fā)展。
a
級旅游景區(qū)，全年實現(xiàn)旅游收入。
10。
億元。
2008。
年國際（亳州）中醫(yī)藥博覽會暨第。
24。
屆全國（亳州）中藥材交易會。
（四）堅持以改革創(chuàng)新為手段，不斷增強經(jīng)濟(jì)發(fā)展新活力。
繼續(xù)深化各項改革。以產(chǎn)權(quán)制度改革為重點，統(tǒng)籌推進(jìn)國有集體企業(yè)改革，積極引導(dǎo)民營企業(yè)改革，完成雙輪集團(tuán)、古井熱電公司等企業(yè)改制任務(wù)。繼續(xù)推動農(nóng)村綜合改革，深入推行“為民服務(wù)全程代理制”，加快農(nóng)技推廣體系和畜牧獸醫(yī)體制改革步伐。深化金融體制改革，組建和引進(jìn)新的金融機(jī)構(gòu)，加強銀企合作，引導(dǎo)金融企業(yè)改進(jìn)服務(wù)、支持地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展。完善財政管理體制，優(yōu)化公共財政支出結(jié)構(gòu)，確保市級財政用于改善民生和“三農(nóng)”支出的比重明顯高于上年。
1000。
家。
加強招商引資工作。健全“政府推動、企業(yè)為主”的工作機(jī)制，完善招商引資激勵措施，充分發(fā)揮招商小組和專業(yè)小分隊作用，綜合運用節(jié)會招商、產(chǎn)業(yè)鏈招商、園區(qū)招商、項目招商、以商招商等靈活有效的方式，促進(jìn)招商引資工作上規(guī)模、上檔次、上水平。
500。
萬美元企業(yè)達(dá)到。
10。
家。
2
家，開發(fā)省級以上新產(chǎn)品。
10。
個，培育發(fā)展一批“專精特新”中小企業(yè)。大力推進(jìn)“質(zhì)量興市”和“名牌戰(zhàn)略”，年內(nèi)爭創(chuàng)“中國名牌產(chǎn)品”
1
個、“安徽省名牌產(chǎn)品”
4
個、“中國馳名商標(biāo)”
1
個、“安徽省著名商標(biāo)”
9
個。實施“人才強市”戰(zhàn)略，注重培養(yǎng)、吸引和凝聚優(yōu)秀科技人才，努力形成創(chuàng)新智慧競相迸發(fā)、創(chuàng)新人才不斷涌現(xiàn)的良好局面。
（五）堅持以城市建設(shè)和管理為突破口，努力塑造城市發(fā)展新形象。
完善城市功能。按照開發(fā)新城區(qū)、改造老城區(qū)、完善建成區(qū)的要求，加強規(guī)劃編制，多渠道籌集資金，加快城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提升城市承載能力。加大新城區(qū)開發(fā)力度，適時啟動亳州市南部新區(qū)建設(shè)，實施魏武大道、希夷大道向南延伸工程，拉開城市整體框架。加大老城區(qū)改造力度，實施斷頭路、斷頭橋接通和小街小巷硬化工程，搞好美化綠化亮化，提升城市品位。加大建成區(qū)配套完善力度，全面完成渦河近期治理城區(qū)段工程，繼續(xù)實施城區(qū)供水支管網(wǎng)、污水管網(wǎng)建設(shè)工程，完善垃圾處理和中轉(zhuǎn)設(shè)施，提高城市保障能力。積極爭取上級支持，開工建設(shè)泗許高速公路亳州段，加快國省道改建、縣鄉(xiāng)公路和渦河航運碼頭建設(shè)，增強城市輻射帶動能力。
加強城市管理。繼續(xù)抓好市容市貌、環(huán)境衛(wèi)生、環(huán)境污染、交通秩序、市場秩序、治安秩序等專項整治，加強城市管理綜合執(zhí)法，提高城市管理水平。完善土地管理長效機(jī)制，加強政府土地儲備，推進(jìn)土地資源集約節(jié)約利用。加快“生態(tài)市”建設(shè)步伐，提高城市可持續(xù)發(fā)展能力。搞好縣城和小城鎮(zhèn)建設(shè)，強化城鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)和管理，為人民群眾生產(chǎn)生活創(chuàng)造良好環(huán)境。
（六）堅持以改善民生為根本，確保實現(xiàn)人民生活水平新提高。
6900。
人以上。強化就業(yè)指導(dǎo)和援助，重點做好下崗失業(yè)人員、零就業(yè)家庭、就業(yè)困難人員、失地農(nóng)民、高校畢業(yè)生、退伍軍人就業(yè)安置工作。加強勞動力市場培育和監(jiān)管，妥善處理勞動爭議，切實維護(hù)勞動者合法權(quán)益。
7.5。
萬人和。
45。
萬人。高度關(guān)注社會弱勢群體，落實被征地農(nóng)民社會保障辦法，健全城鄉(xiāng)居民最低生活保障制度，進(jìn)一步完善社會救助體系。抓好廉租房、經(jīng)濟(jì)適用房建設(shè)和管理，保障城鎮(zhèn)最低收入家庭享受廉租住房。提高扶貧開發(fā)水平，發(fā)展社會福利、殘疾人和老齡事業(yè)，辦好社會慈善事業(yè)。
160。
億元。這里，我再次代表市人民政府鄭重承諾，
2008。
1
）繼續(xù)推進(jìn)“村村通”工程，新修農(nóng)村水泥路（油路）。
1000。
公里；（。
2
）繼續(xù)實施“農(nóng)村安全飲水工程”，新解決。
22。
萬人的飲水安全問題；（。
3
）加強農(nóng)村標(biāo)準(zhǔn)化敬老院建設(shè)，新建或改擴(kuò)建二級以上標(biāo)準(zhǔn)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院。
30。
所；（。
4
）提高新型農(nóng)村合作醫(yī)療參合農(nóng)民受益水平，實現(xiàn)全市新型農(nóng)村合作醫(yī)療全覆蓋；（。
5
）加快城鄉(xiāng)公共衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)，新建或改擴(kuò)建鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院。
20。
所、村衛(wèi)生室。
228。
個、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)。
18。
個；（。
6
）改善城區(qū)義務(wù)教育辦學(xué)條件，在市區(qū)新建或改擴(kuò)建公辦中小學(xué)。
3
—
4
所，在三縣縣城各新建或改擴(kuò)建公辦中小學(xué)。
2
—
3
所；（。
7
）改造市區(qū)自來水支管網(wǎng)。
220。
公里，新解決。
1.1。
萬戶居民的用水問題；建設(shè)污水管網(wǎng)。
7.5。
公里、提升泵站。
1
座；新建市區(qū)垃圾中轉(zhuǎn)站。
15。
個、公廁。
20。
個；（。
8
9
）繼續(xù)完善城區(qū)路網(wǎng)，啟動芍花路西段建設(shè)，配套完善人民路西段和湯王大道；（。
10。
）實施亳州火車站改擴(kuò)建工程。對“民生工程”和承諾辦好的“十件實事”，市政府將定人定職定責(zé)，向社會公布，讓群眾監(jiān)督，確保不折不扣地完成。
（七）堅持以統(tǒng)籌發(fā)展為目標(biāo)，全面促進(jìn)各項社會事業(yè)新進(jìn)步。
優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè)。加大財政對教育的投入，在繼續(xù)改善農(nóng)村中小學(xué)辦學(xué)條件的同時，著力擴(kuò)充城區(qū)公辦義務(wù)教育資源，大力推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展，保障貧困家庭學(xué)生、農(nóng)民工子女、“留守兒童”平等接受義務(wù)教育。加快發(fā)展高中階段教育，大力發(fā)展各類職業(yè)教育，積極發(fā)展高等教育，鼓勵和規(guī)范發(fā)展民辦教育。深化教育教學(xué)改革，強化教育督導(dǎo)考核，全面推行素質(zhì)教育。落實教育資助政策，規(guī)范教育收費。加強教師隊伍建設(shè)，重點解決農(nóng)村師資力量不足的問題。重視師德師風(fēng)教育，著力提高教師素質(zhì)。
加快發(fā)展衛(wèi)生體育等社會公共事業(yè)。深化醫(yī)療衛(wèi)生體制改革，完善城鄉(xiāng)公共衛(wèi)生服務(wù)體系，加強醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)，提高衛(wèi)生保障能力和服務(wù)水平，著力解決群眾看病難、看病貴問題。加大傳染病預(yù)防控制力度，提高突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置能力。開展以華佗五禽戲為代表的全民健身活動，推進(jìn)“青少年學(xué)生陽光體育運動”，加強城鄉(xiāng)基層體育設(shè)施建設(shè)，提高競技體育水平。進(jìn)一步加強人口和計劃生育工作，建立健全計劃生育長效工作機(jī)制，穩(wěn)定低生育水平，提高出生人口素質(zhì)，降低出生人口性別比。認(rèn)真實施婦女兒童發(fā)展綱要，維護(hù)婦女兒童合法權(quán)益。加強統(tǒng)計工作，搞好第二次全國經(jīng)濟(jì)普查。進(jìn)一步做好人事、編制、工商、稅務(wù)、財政、審計、物價、氣象、人防、農(nóng)機(jī)、外事、僑務(wù)、對臺、檔案、地方志、防震減災(zāi)、無線電管理等各項工作。
（八）堅持以完善社會管理為保障，奮力開創(chuàng)和諧社會新局面。
gdp。
生產(chǎn)安全事故死亡率控制在。
0.8。
以內(nèi)。完善應(yīng)急管理體系，做好突發(fā)公共事件應(yīng)急處置工作。落實信訪工作責(zé)任制和責(zé)任追究制，加強人民調(diào)解和法律援助工作，加大矛盾糾紛排查化解力度，有效預(yù)防和妥善處置群體性事件。扎實開展社區(qū)矯正工作，健全社會治安防控體系，深入推進(jìn)城鄉(xiāng)社區(qū)警務(wù)戰(zhàn)略，繼續(xù)實施公安機(jī)關(guān)“三基”工程，嚴(yán)厲打擊刑事犯罪活動，增強人民群眾的安全感。整頓和規(guī)范市場秩序，強化市場監(jiān)管，依法打擊制假售假、虛假廣告、商業(yè)欺詐、傳銷和變相傳銷、偷逃騙稅等違法活動，凈化市場環(huán)境。繼續(xù)開展產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項整治，重點整頓藥品藥材市場秩序，保障人民群眾飲食和用藥安全。
加強民主法制和思想道德建設(shè)。認(rèn)真做好第。
7
屆村民委員會換屆工作，推行村務(wù)公開，推進(jìn)城鄉(xiāng)和諧社區(qū)建設(shè)，保證群眾依法行使民主權(quán)利。深入開展“五五”普法，弘揚法治精神，形成自覺學(xué)法守法用法的社會氛圍。深入推進(jìn)社會主義榮辱觀教育，以爭創(chuàng)“全省創(chuàng)建文明城市工作先進(jìn)城市”為契機(jī)，廣泛開展群眾性精神文明創(chuàng)建活動，繼續(xù)開展“掃黃打非”專項行動，加強網(wǎng)吧管理和整治，不斷提高全社會道德水準(zhǔn)和文明水平。深入實施全民科學(xué)素質(zhì)行動計劃綱要，弘揚科學(xué)精神，普及科學(xué)知識。加強誠信亳州建設(shè)，不斷提高全社會誠信水平。大力開展國防教育，完善國防動員體系，加強民兵預(yù)備役工作，支持駐亳解放軍和武警部隊建設(shè)，推進(jìn)“雙擁共建”，落實優(yōu)撫政策，鞏固發(fā)展軍政、軍民團(tuán)結(jié)。開展民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步活動，依法加強宗教事務(wù)管理。倡導(dǎo)城鄉(xiāng)社會互助和志愿服務(wù)，努力形成社會和諧人人有責(zé)、和諧社會人人共享的生動局面。
三、努力建設(shè)服務(wù)型政府。
黨的十七大對新形勢下政府工作提出了新的要求。我們要以建設(shè)服務(wù)型政府為目標(biāo)，切實加強政府自身建設(shè)，大力推進(jìn)體制創(chuàng)新和管理創(chuàng)新，不斷提高科學(xué)行政、民主行政和依法行政水平。
（一）加強學(xué)習(xí)，強化執(zhí)政為民意識。
各級政府特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要順應(yīng)時代發(fā)展潮流，學(xué)習(xí)新知識，研究新問題，積累新經(jīng)驗，善于抓住事物本質(zhì)，善于抓住主要矛盾，善于解決復(fù)雜問題。堅持一切工作都要維護(hù)人民群眾的根本利益，一切工作都要解決人民群眾的實際問題，一切工作都要讓人民群眾得到實惠，在工作實踐中真正體現(xiàn)全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨。
（二）依法行政，自覺接受人民監(jiān)督。
認(rèn)真貫徹落實《全面推進(jìn)依法行政實施綱要》，強化行政執(zhí)法責(zé)任制和行政問責(zé)制，推進(jìn)相對集中行政處罰權(quán)工作，加強行政復(fù)議和政府內(nèi)部層級監(jiān)督，嚴(yán)格按照法定權(quán)限和程序行使職權(quán)、履行職責(zé)。依法接受人大及其常委會的法律監(jiān)督，主動接受政協(xié)的民主監(jiān)督，認(rèn)真辦理人大代表議案、建議和政協(xié)委員提案，誠懇聽取民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士及各人民團(tuán)體意見，自覺接受社會各界和人民群眾的監(jiān)督，嚴(yán)防權(quán)力濫用，確保權(quán)力在陽光下運行。
（三）科學(xué)決策，深入推行政務(wù)公開。
完善公眾參與、專家咨詢和政府決策相結(jié)合的決策機(jī)制，對涉及經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重大問題，事先要進(jìn)行合法性、可行性論證，確保決策的科學(xué)性。認(rèn)真落實《政府信息公開條例》，建立健全社情民意反映機(jī)制、重大事項社會公示、聽證、質(zhì)詢及新聞發(fā)布制度，加強市長熱線、行風(fēng)熱線、政府網(wǎng)站和市民論壇建設(shè)，充分聽取人民群眾的意見，不斷提高政府工作透明度和人民群眾的參與度。
（四）求真務(wù)實，切實提高工作效率。
牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀和正確政績觀，大力倡導(dǎo)并踐行思想求實、工作務(wù)實、措施落實的工作作風(fēng)，堅決防止和克服形式主義、官僚主義、推諉扯皮、拖拉松散的不良作風(fēng)。推行“一線工作法”，下大力氣精簡會議和文件，提倡開短會、講短話、發(fā)短文，用更多的精力和時間深入基層調(diào)查研究，體察民情，了解民意，堅持不懈地為群眾辦實事、解難事、做好事。建立和完善快捷高效的落實機(jī)制，確保政府每一項工作都有計劃、有部署、有督查、有成效。深化行政審批制度改革，全面推廣“首席代表負(fù)責(zé)制”和“并聯(lián)審批制”，縮短審批時限，減少審批環(huán)節(jié)，規(guī)范審批行為，進(jìn)一步提高辦事效率和服務(wù)質(zhì)量。
（五）從嚴(yán)治政，加強政府廉政建設(shè)。
認(rèn)真落實廉政建設(shè)責(zé)任制和領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉制度，強化對機(jī)關(guān)事業(yè)單位和國有企業(yè)主要負(fù)責(zé)人的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計，完善對權(quán)力的監(jiān)督約束機(jī)制，注重從源頭上預(yù)防和治理腐敗。加快市招投標(biāo)服務(wù)中心建設(shè)，加強對政府投資的重大項目、政府采購以及國有資產(chǎn)并購等方面的監(jiān)督，堅決杜絕暗箱操作、權(quán)錢交易行為。牢記“兩個務(wù)必”，堅持量力而行，勤儉辦事，堅決反對和制止奢侈浪費。深入持久地開展反腐敗斗爭，切實提高拒腐防變能力，以清正廉潔的良好形象，贏得人民群眾的信賴和支持。
各位代表，加快發(fā)展，任務(wù)艱巨；開創(chuàng)未來，重在當(dāng)前。讓我們高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以黨的十七大精神為指導(dǎo)，在中共亳州市委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，團(tuán)結(jié)一致，振奮精神，搶抓機(jī)遇，開拓進(jìn)取，為建設(shè)富強民主、文明和諧的新亳州而努力奮斗！
亳州市總體規(guī)劃篇三
摘要：人類生活和生產(chǎn)的各個方面都離不開水，水是人類生存不可或缺的一部份，新中國成立后，由于國內(nèi)工業(yè)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的大量建設(shè)，使水資源污染愈發(fā)嚴(yán)重，特別是城市水污染情況更為嚴(yán)重，甚至出現(xiàn)了水資源的短缺，嚴(yán)重影響了城市居民正常生活。對社會的穩(wěn)定與可持續(xù)發(fā)展產(chǎn)生了消極影響。國家和政府對于水污染情況的重視度越來越高，不斷強化水資源的保護(hù)工作和水污染的防治工作，只憑借國家政府的手段是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，廣大城市居民要積極參與到解決水污染問題的行動中，節(jié)約用水。只有這樣，才能保證資源污染、城市水資源短缺問題的順利解決，為人們正常生活提供保障。
關(guān)鍵詞：城市水資源水污染治理水資源保護(hù)資源污染。
水資源是人類賴以生存的必要資源，人類生存、生活的方方面面都離不開水。隨著我國市場經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，各行各業(yè)都有了日新月異的變化，但是不論是農(nóng)業(yè)發(fā)展還是工業(yè)創(chuàng)新都離不開水資源，對水資源需求不斷擴(kuò)大的同時，卻因水污染導(dǎo)致可利用的水資源在不斷縮減，兩方面原因共同作用導(dǎo)致我國水資源供不應(yīng)求。因此，為了保障人們正常的生活用水，我國政府必須制定相應(yīng)的政策來保護(hù)水資源，加強對水資源污染行為的處理力度，也要避免水資源的過度利用和開采，并且還要喚起人們節(jié)約用水的意識，極力避免水資源浪費現(xiàn)象的出現(xiàn)，只有從多方面入手才能較為有效的緩解我國水資源短缺帶來的壓力。
1、導(dǎo)致城市水污染的原因和解決對策。
1.1城市水資源污染的成因。
水資源與人類的生活休戚相關(guān)，水污染是所有環(huán)境污染中導(dǎo)致的后果最為嚴(yán)重的污染。并且，造成水資源污染十分容易，導(dǎo)致水污染的原因也有很多，比如，一些大型工業(yè)工廠在生產(chǎn)過程中會產(chǎn)生大量的廢物廢水，工廠將沒有經(jīng)過處理的廢水排放到河流或地下水中，就可能會導(dǎo)致河流和地下水污染；越來越多的人涌入城市，導(dǎo)致城市人口數(shù)量驟增，城市水資源被大量使用，從而也會產(chǎn)生大量的生活污水，然而人們在生活中沒有環(huán)保意識，沒有保護(hù)水資源的意識，將生活中的污水肆意排放，也在一定程度上加重了水資源的污染。雖然現(xiàn)在我國已經(jīng)意識到這一問題，并且針對城市水污染，政府已經(jīng)采取了一定的舉措，如在中國的一些城市都建立了城市污水加工處理廠，但是這些工廠處理污水的能力遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于城市的發(fā)展速度。國家也要重視對資源的合理開發(fā)，像北方的一些城市，由于未對資源合理利用，過度開發(fā)地下水，使地下水的含量急劇下降，導(dǎo)致地下水位線快速的降低，導(dǎo)致地表有些地方甚至出現(xiàn)了大面積塌方的現(xiàn)象，石油、煤炭、天然氣的過度開發(fā)，也會在一定程度上加重地下水的污染。
（1）建立綜合的水資源污染治理的長效機(jī)制。我國水污染這一問題不是一朝一夕就能解決的，解決現(xiàn)存的水資源污染問題要有與其長期奮戰(zhàn)的準(zhǔn)備，可以從以下幾個方面入手：首先，在治理現(xiàn)有水資源污染的同時還要保護(hù)現(xiàn)有水資源不被污染，所以要采取預(yù)防與治理相結(jié)合的方案，嚴(yán)格把關(guān)各項可能會導(dǎo)致水污染的源頭，從根本上杜絕水污染再次發(fā)生的可能。其次，治理水污染不能閉門造車，有關(guān)部門要積極吸收國內(nèi)外的優(yōu)秀經(jīng)驗，也要聽取廣大人民群眾的意見，最重要的是要提前做好應(yīng)急預(yù)案，每個人都不愿看到水資源被污染這種事情的發(fā)生，但是一旦發(fā)生一定要盡早解決。最后，地方政府及其相關(guān)部門要加大力度監(jiān)管工業(yè)企業(yè)污水處理情況，除了制定污水排放指標(biāo)以外，還要監(jiān)督污水處理企業(yè)的日常工作流程，定期或不定期的進(jìn)行抽查，對其中的不合格的地方要給予嚴(yán)重處罰。
（2）運用先進(jìn)治理技術(shù)。在城市水資源污染治理工作中，可以根據(jù)城市中人口的分布情況，分別進(jìn)行集中污水處理和分散污水處理，在一些人口數(shù)量較多的城市就進(jìn)行集中污水處理，相反就進(jìn)行分散污水處理，這樣做的好處就是可以在不影響污水處理后的水資源質(zhì)量的情況下為國家節(jié)約一些污水處理方面的花費。
（3）提倡污水循環(huán)利用。在更多的城市建立更多的污水處理廠，使污水廠處理污水的速度與制造生活污水和工業(yè)廢水的速度成正比。及時處理城市地下管道里的黑臭水體，清潔城市各種水體，污水處理廠要盡最大的努力減少污水中的有害物質(zhì)，將處理后的污水中的有害物質(zhì)含量降到最低，符合排放標(biāo)準(zhǔn)才可以排放，使水質(zhì)更清潔，可以再次循環(huán)利用，最終改善城市的生態(tài)環(huán)境。
（4）河道生態(tài)修復(fù)。河道生態(tài)修復(fù)可以從三個方向入手，第一是清理河流底部的淤泥，這樣可以避免淤泥再次污染河道。第二就是生態(tài)護(hù)岸，簡單來說，就是以水位線為分割線，水位線以下可以用石塊建立水坡，建立木樁等，在水位線上方可以選用石板、鵝卵石等鋪設(shè)步道，還可以在水邊建立一些亭子，以供人們休息，為了美觀和美化生態(tài)環(huán)境，可以在斜坡上種植草坪，達(dá)到景觀與生態(tài)環(huán)境相結(jié)合的理念。最后，對一些不需要清淤的河道，可以通過種植水生動物，改善河道底部環(huán)境。若是河道的污染很嚴(yán)重，種植水生植物并不是一朝一夕就能夠培養(yǎng)好的，在緊急情況下，可以給底泥投放活化藥劑，加快水質(zhì)的改善速度。
（5）加強生產(chǎn)運營監(jiān)督。從法律角度完善水資源污染的管理體系，嚴(yán)格按照法律制定的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行水環(huán)境保護(hù)工作，對一些工業(yè)工廠或個人排放不合格的廢水情況，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)必須嚴(yán)厲進(jìn)行處罰。地方政府及一些環(huán)境部門應(yīng)定期開展水環(huán)境保護(hù)工作知識宣講，加大城市水環(huán)境保護(hù)的宣傳力度，同時對于一些工業(yè)工廠要不定期對其排放的污水進(jìn)行水質(zhì)檢查，并記錄水質(zhì)的每一點變化，一旦發(fā)現(xiàn)水質(zhì)中有害物質(zhì)含量急劇增加，要及時進(jìn)行排查，查找污染源，查明原因后要及時與上級領(lǐng)導(dǎo)報告，迅速的提出治理水資源污染的方案，降低水污染現(xiàn)象發(fā)生的可能。
2、城市水資源浪費嚴(yán)重的成因和節(jié)約水資源的措施。
2.1城市水資源浪費嚴(yán)重的成因。
雖然我國一直倡導(dǎo)廣大人民群眾要節(jié)約用水，但是水資源浪費現(xiàn)象屢禁不止，常有發(fā)生，這不單單是我國存在的問題，在全球范圍內(nèi)來說，這也是非常常見的問題。究其緣由，造成水資源浪費的原因主要有以下幾點：首先，沒有切實有效的水資源管理制度。水資源管理制度不完善，國家相關(guān)部門對水資源的監(jiān)管力度不夠，最終的成效不盡人意。其次，水是人類賴以生存的東西，但是我國在制定水價格的時候并沒有按照其重要性去制定，然而，生活用水價格較低，在一定程度上對于一些家庭來說多使用一些水對生活本身并沒有什么大的影響，積少成多，也加重了水資源的浪費。第三，我國國土面積巨大，其中很大一部分都是農(nóng)業(yè)種植區(qū)域，每年有大量的田地需要灌溉，用水量十分巨大，然而我國農(nóng)村的大部分地區(qū)用來灌溉的設(shè)施設(shè)備都比較落后，使用的灌溉技術(shù)也比較原始，最終導(dǎo)致有相當(dāng)大的一部分水都被蒸發(fā)掉了，這是非常嚴(yán)重的水資源浪費現(xiàn)象。最后，對于一些工業(yè)企業(yè)，處理污水的設(shè)備不夠先進(jìn)，嚴(yán)重制約了工業(yè)用水的循環(huán)再利用。以上幾點，極大地浪費了水資源，使之對水資源的保護(hù)工作難以順利進(jìn)行。
2.2節(jié)約水資源的措施。
人體中水的含量大約在65%-70%左右，水是人類的生命本源，不只是人類，整個地球上的任何生命的存在都離不開水，若想實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，就要從現(xiàn)在開始，不斷尋找解決水污染的辦法，采取有效的措施治理水污染，制定一定的政策促進(jìn)人們節(jié)約用水的意識。首先，從國家和政府的角度出發(fā)，必須要制定全面的關(guān)于企業(yè)和居民用水的管理制度，用法律的手段來規(guī)范廣大人民群眾的用水意識及科學(xué)開發(fā)水資源的行為。其次，政府要時常給居民宣講節(jié)約用水方面的教育知識，鼓勵學(xué)校、企業(yè)或一些其他單位經(jīng)常開展節(jié)約用水方面的活動，最終目的是要在思想上給人們樹立起節(jié)約用水的意識。再次，政府對居民生活用水和工業(yè)生產(chǎn)用水要制定一定的計劃，比如實行不同階梯水位價格不等這類的用水策略，鼓勵大家盡量節(jié)約用水。最后，對于一些工業(yè)生產(chǎn)用水，政府也要制定一些政策，鼓勵企業(yè)及時更換浪費水資源的設(shè)備，對于積極響應(yīng)政府號召的企業(yè)給予一定的政策支持，這類工業(yè)企業(yè)也應(yīng)從源頭開始抓起，安裝一些處理工業(yè)污水的設(shè)備，對于能重新利用的工業(yè)用水要進(jìn)行循環(huán)利用，對不能循環(huán)利用的工業(yè)廢水要經(jīng)過處理，各項指標(biāo)達(dá)到排放要求后污水才可以被排放，工業(yè)企業(yè)也可以對雨水、雪水進(jìn)行回收處理和使用，這不僅可以減少工業(yè)企業(yè)對水資源的消耗，也在一定程度上節(jié)約企業(yè)的生產(chǎn)成本。與此同時，對于一些農(nóng)業(yè)上的用水，比如灌溉農(nóng)田可以采用一些節(jié)水設(shè)備和技術(shù)，總之，一切生產(chǎn)、生活要圍繞節(jié)約用水這一最終目標(biāo)展開。
3、結(jié)束語。
水資源污染是城市發(fā)展過程中我們不可避免的一個矛盾。但是國家、政府以及一些相關(guān)部門必須認(rèn)識到保護(hù)城市水資源和治理城市水污染工作的重要性，了解城市水資源的污染現(xiàn)狀，深入調(diào)查城市水資源污染物的源頭，從源頭出發(fā)，制定處理水資源污染的辦法，也要從國內(nèi)外借鑒優(yōu)秀的、先進(jìn)的處理污水的設(shè)備和技術(shù)，加強對城市污水排放的監(jiān)督，實現(xiàn)水的循環(huán)利用，降低水資源污染物對水資源的污染程度，最終做好水污染治理和水資源保護(hù)的工作。
參考文獻(xiàn):。
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[3]李獻(xiàn)忠.關(guān)于我國水污染治理存在問題與解決策略的分析[j].環(huán)境保護(hù),2016(10):83.
亳州市總體規(guī)劃篇四
1、標(biāo)題。
2、申請人信息。
3、被申請人信息。
4、仲裁請求。
5、事實和理由。
6、提交單位。
7、申請人簽名、日期。
1、標(biāo)題。
2、申請人信息。
必須信息：申請人姓名、身份證號碼、聯(lián)系地址。
其他信息：申請人性別、年齡、民族、聯(lián)系電話等。
3、被申請人信息。
必須信息：被申請人姓名、身份證號碼、聯(lián)系地址。
其他信息：被申請人性別、年齡、民族、聯(lián)系電話等。
4、仲裁請求。
（1）仲裁請求必須一項一項的列清楚，最后計算出請求的總額。
（2）每一項仲裁請求包括：1）請求的是什么內(nèi)容，如是什么時候的加班費、是什么時候的工資、是解除勞動合同的賠償金還是補償金；2）請求的數(shù)額，要寫清楚到底請求多少錢。
（3）若是恢復(fù)勞動關(guān)系的則寫清楚要求恢復(fù)勞動關(guān)系。
5、事實和理由。
這一部分里應(yīng)當(dāng)寫的內(nèi)容包括：
（2）對于仲裁請求里面的每個請求都應(yīng)當(dāng)詳細(xì)的說明為什么你會要求這個項目和為什么是請求這么多的數(shù)額，一定要寫清楚。
很多人會問，那理由要不要寫上法律依據(jù)？我不懂法律怎么寫法律依據(jù)？其實這里只是需要你寫清楚自己認(rèn)為的理由，這個理由是否有法律支持，你是不用理會的，這個完全有仲裁員依法確定是否支持。所以一句話，你只寫自己覺得的理由就是了，不必法律依據(jù)。
6、提交單位。
根據(jù)你發(fā)生勞動糾紛的地點和你單位的所在地，你確定自己是向哪個勞動仲裁委提起仲裁的就寫那個。如果不知道的，可以打12333咨詢，或到當(dāng)?shù)貏趧硬块T咨詢。
7、簽名、日期
最后當(dāng)然是可簽名你的名和寫上你提交換日期。
勞動仲裁的時效為一年，自雙方發(fā)生糾紛之日起計算，計算一年。超過時效的勞動仲裁會被駁回請求。
四、仲裁費用：
現(xiàn)在勞動仲裁是免費的，不收費的。如果不請律師，自己去仲裁的話是不需要任何費用的。
亳州市總體規(guī)劃篇五
新民晚報訊（記者范潔）今天上午，崇明區(qū)旅游發(fā)展工作推進(jìn)會召開，發(fā)布《崇明區(qū)全域旅游發(fā)展總體規(guī)劃》，對接中國花博會，提升崇明旅游服務(wù)能級。圖說：東平國家森林公園。徐平攝根據(jù)規(guī)劃，崇明將圍繞“世界級生態(tài)旅游島”和“國際大都市近郊休閑旅游目的地”愿景，以“生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展”為主線，深入實施“旅游+”和“+旅游”發(fā)展戰(zhàn)略，通過區(qū)域資源有機(jī)整合、產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展、社會共建共享，推進(jìn)“景點旅游”向“全域旅游”轉(zhuǎn)變。至20底，崇明旅游業(yè)增加值將占地方gdp比重達(dá)到5%以上，a級景區(qū)（點）、高檔次特色度假酒店、高星級旅游飯店的總床位基本滿足世界級生態(tài)島建設(shè)及發(fā)展需求，“旅游度假島”“運動休閑島”“文化創(chuàng)意島”“養(yǎng)生健康島”功能凸顯，“生態(tài)型島嶼的全域旅游”發(fā)展格局基本形成。去年6月，崇明入選國家級旅游業(yè)改革創(chuàng)新先行區(qū)。為妥善處理旅游者和旅游經(jīng)營者之間的關(guān)系，崇明區(qū)旅游糾紛審判合議庭揭牌成立，依法保護(hù)雙方合法權(quán)益，營造和諧旅游消費環(huán)境，合議庭設(shè)在改建升級中的.區(qū)旅游綜合服務(wù)中心，此外在東灘濕地公園、東平國家森林公園和西沙?明珠湖景區(qū)設(shè)置三個景區(qū)巡回辦案點，快速處理景區(qū)糾紛。下一步，崇明還將探索旅游警務(wù)和旅游消費維權(quán)等。圖說：崇明區(qū)旅游發(fā)展工作推進(jìn)會現(xiàn)場。沈易寒?dāng)z近年，民宿產(chǎn)業(yè)在崇明興起。根據(jù)現(xiàn)場發(fā)布的崇明生態(tài)民宿等級評定標(biāo)準(zhǔn)和評定辦法，崇明生態(tài)民宿等級劃分為良品級、優(yōu)品級、精品級，供市民挑選體驗，這也是全國首個以生態(tài)為主題的民宿標(biāo)準(zhǔn)。崇明民宿將主打“品質(zhì)”、“品味”、“品牌”，向高端化、精品化發(fā)展，讓游客感受鄉(xiāng)村田園氣息與城市精致氣質(zhì)。崇明將引導(dǎo)生態(tài)民宿做大做強，向獨具崇明特色的開心農(nóng)場方向規(guī)?；€性化發(fā)展。推進(jìn)會上，崇明還啟動了一系列旅游服務(wù)新舉措，包括發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步加快崇明旅游發(fā)展扶持獎勵辦法》，將在業(yè)態(tài)創(chuàng)新、服務(wù)提升、品牌塑造、人才培養(yǎng)等方面發(fā)揮積極作用，推動崇明生態(tài)旅游業(yè)持續(xù)健康發(fā)展；“趣游崇明”平臺1.0版本啟動上線，將在三年內(nèi)逐步升級至5.0版本，實現(xiàn)景點語音解說、實景ar體驗、趣游一卡通、聚合支付等功能；崇明旅游首款代言產(chǎn)品“卡通旅游導(dǎo)覽圖版益智圖”發(fā)布。“五一”期間，崇明將推出2條旅游專線巴士，旅游一線直達(dá)西沙?明珠湖景區(qū)，旅游二線貫通高家莊園、三民文化村、森林公園、紫海鷺緣和前衛(wèi)村，為游客提供舒適便捷的休閑體驗。
亳州市總體規(guī)劃篇六
法制工作委員會可以對有關(guān)法規(guī)具體問題的詢問給予答復(fù)，并報常務(wù)委員會備案。下面小編為大家搜集了關(guān)于亳州市人民代表大會及其常務(wù)委員會立法程序的規(guī)定，歡迎大家參考，希望可以幫助到大家。
第一條根據(jù)《中華人民共和國立法法》和《中華人民共和國地方各級人民代表大會和地方各級人民政府組織法》，結(jié)合本市實際，制定本規(guī)定。
第二條本規(guī)定適用于市人民代表大會及其常務(wù)委員會對城鄉(xiāng)建設(shè)與管理、環(huán)境保護(hù)、歷史文化保護(hù)等方面的事項制定、修改、解釋和廢止法規(guī)的活動。
第三條編制立法規(guī)劃和制定年度立法計劃，按照下列程序進(jìn)行：
(一)市人民政府、市中級人民法院、市人民檢察院和市人民代表大會各專門委員會、各縣(區(qū))人民代表大會常務(wù)委員會，向市人民代表大會常務(wù)委員會提出立法項目的建議。
本市其他國家機(jī)關(guān)、人民團(tuán)體、社會組織和公民個人，也可以提出立法項目建議。
有關(guān)機(jī)關(guān)、團(tuán)體、組織提出立法項目建議，應(yīng)當(dāng)提交《立法項目。
建議書。
》，主要內(nèi)容包括：法規(guī)名稱、立法依據(jù)、立法的宗旨和目的、需要解決的主要問題和主要制度設(shè)計、起草法規(guī)的單位和提請審議的時間安排等。
(二)法制工作委員會應(yīng)在每屆任期第一年編制立法規(guī)劃草案，在每年第三季度擬訂下一年度立法計劃草案，由常務(wù)委員會主任會議決定，印發(fā)常務(wù)委員會組成人員，并報省人民代表大會常務(wù)委員會。
第四條立法計劃由常務(wù)委員會主任會議組織實施。計劃實施過程中，因情況變化需要調(diào)整的，由常務(wù)委員會主任會議決定。
第五條起草法規(guī)，應(yīng)當(dāng)根據(jù)涉及范圍和內(nèi)容需要成立起草小組。起草小組應(yīng)當(dāng)進(jìn)行調(diào)查研究，廣泛征求意見，進(jìn)行協(xié)調(diào)、協(xié)商。
第六條由政府法制工作機(jī)構(gòu)或者政府有關(guān)部門牽頭起草法規(guī)的，市人民代表大會有關(guān)專門委員會和常務(wù)委員會有關(guān)工作機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)提前參與有關(guān)問題的調(diào)研、討論、論證，提出意見和建議。
綜合性、基礎(chǔ)性、全局性的重要法規(guī)草案，可以由市人民代表大會有關(guān)專門委員會或者常務(wù)委員會有關(guān)工作機(jī)構(gòu)組織起草。
市人民代表大會常務(wù)委員會、市人民政府、市人民代表大會各專門委員會，可以向市人民代表大會提出法規(guī)案，由主席團(tuán)決定列入會議議程。
一個代表團(tuán)或者十名以上的代表聯(lián)名，可以向市人民代表大會提出法規(guī)案，由主席團(tuán)先交有關(guān)專門委員會審議，提出是否列入會議議程的意見，再決定是否列入會議議程。
市人民政府、市人民代表大會各專門委員會，可以向常務(wù)委員會提出法規(guī)案，由主任會議決定列入常務(wù)委員會會議議程，或者先交有關(guān)的專門委員會審議、常務(wù)委員會有關(guān)工作機(jī)構(gòu)研究，提出意見，再由主任會議決定列入常務(wù)委員會會議議程。
常務(wù)委員會組成人員五人以上聯(lián)名，可以向常務(wù)委員會提出法規(guī)案，由主任會議決定是否列入常務(wù)委員會會議議程，或者先交有關(guān)的專門委員會審議、常務(wù)委員會有關(guān)工作機(jī)構(gòu)研究，提出是否列入會議議程的意見，再決定是否列入常務(wù)委員會會議議程。不列入常務(wù)委員會會議議程的，應(yīng)當(dāng)向常務(wù)委員會會議報告或者向提案人說明。
第九條向市人民代表大會或者常務(wù)委員會提出法規(guī)案，應(yīng)當(dāng)同時提交法規(guī)草案文本及其說明，并提供必要的資料。法規(guī)草案的說明應(yīng)當(dāng)包括制定該法規(guī)的必要性、立法依據(jù)和主要內(nèi)容。
第十條向市人民代表大會提出的法規(guī)案，在市人民代表大會閉會期間，可以先向常務(wù)委員會提出，經(jīng)常務(wù)委員會審議后，決定提請市人民代表大會審議，由常務(wù)委員會向大會全體會議作說明。
第十一條列入市人民代表大會會議議程的法規(guī)案，大會全體會議聽取提案人的說明后，由各代表團(tuán)進(jìn)行審議。
各代表團(tuán)審議法規(guī)案時，提案人應(yīng)當(dāng)派人聽取意見，回答詢問;有關(guān)機(jī)關(guān)、組織應(yīng)當(dāng)根據(jù)代表團(tuán)的要求，派人介紹有關(guān)情況。
列入市人民代表大會會議議程的法規(guī)案，由法制委員會根據(jù)各代表團(tuán)的審議意見，對法規(guī)案進(jìn)行統(tǒng)一審議，向主席團(tuán)提出修改情況的說明和法規(guī)草案修改稿。對重要的不同意見應(yīng)當(dāng)在修改情況的說明中予以匯報，經(jīng)主席團(tuán)會議審議通過后，印發(fā)會議。
第十二條列入市人民代表大會會議議程的法規(guī)案，必要時，主席團(tuán)常務(wù)主席可以召開各代表團(tuán)團(tuán)長會議，也可以召開各代表團(tuán)推薦的有關(guān)代表會議，就法規(guī)草案中的重大問題或者重大的專門性問題進(jìn)行討論，并將討論的情況和意見向主席團(tuán)報告。
第十三條列入市人民代表大會會議議程的法規(guī)案，在交付表決前，提案人要求撤回的，應(yīng)當(dāng)說明理由，經(jīng)主席團(tuán)同意，并向大會報告，對該法規(guī)案的審議即行終止。
第十四條法規(guī)案在審議中有重大問題需要進(jìn)一步研究的，經(jīng)主席團(tuán)提出，由大會全體會議決定，可以授權(quán)常務(wù)委員會根據(jù)代表的意見進(jìn)一步審議，作出決定，并將決定情況向市人民代表大會下次會議報告;也可以授權(quán)常務(wù)委員會根據(jù)代表的意見進(jìn)一步審議，提出修改方案，提請市人民代表大會下次會議審議決定。
第十五條法規(guī)草案修改稿經(jīng)各代表團(tuán)審議后，由法制委員會根據(jù)各代表團(tuán)的審議意見進(jìn)行修改，提出法規(guī)草案審議結(jié)果的報告和法規(guī)草案表決稿，由主席團(tuán)提請大會全體會議表決，由全體代表的過半數(shù)通過。
第十六條擬提請常務(wù)委員會會議第一次審議的法規(guī)案，一般應(yīng)當(dāng)在常務(wù)委員會會議召開的二十日前報送常務(wù)委員會辦公室。
列入常務(wù)委員會會議議程的法規(guī)案，一般應(yīng)當(dāng)在會議舉行的七日前將法規(guī)草案發(fā)給常務(wù)委員會組成人員。
第十七條列入常務(wù)委員會會議議程的法規(guī)案，由法制委員會根據(jù)常務(wù)委員會組成人員的審議意見和有關(guān)專門委員會或者常務(wù)委員會有關(guān)工作機(jī)構(gòu)的審查意見以及各方面提出的意見，對法規(guī)案進(jìn)行統(tǒng)一審議，提出修改情況的說明和法規(guī)草案修改稿，或者審議結(jié)果的報告和法規(guī)草案表決稿，對重要的不同意見應(yīng)當(dāng)在修改情況的說明或者審議結(jié)果的報告中予以匯報。對有關(guān)專門委員會或者常務(wù)委員會有關(guān)工作機(jī)構(gòu)的重要的審查意見沒有采納的，應(yīng)當(dāng)向有關(guān)專門委員會或者常務(wù)委員會有關(guān)工作機(jī)構(gòu)反饋。
法制委員會審議法規(guī)案時，可以邀請有關(guān)專門委員會或者常務(wù)委員會有關(guān)工作機(jī)構(gòu)的負(fù)責(zé)人參加會議，發(fā)表意見。
第十八條列入常務(wù)委員會會議議程的法規(guī)案，一般應(yīng)當(dāng)經(jīng)常務(wù)委員會兩次會議審議后再交付表決。
常務(wù)委員會會議第一次審議法規(guī)案，在全體會議上聽取提案人的說明，聽取或者印發(fā)有關(guān)專門委員會或者常務(wù)委員會有關(guān)工作機(jī)構(gòu)對法規(guī)案審查意見的報告，由分組會議進(jìn)行初步審議。
常務(wù)委員會會議第二次審議法規(guī)案，在全體會議上聽取法制委員會關(guān)于法規(guī)草案修改情況的說明，由分組會議對法規(guī)草案修改稿進(jìn)行審議。法制委員會根據(jù)分組會議的審議意見對法規(guī)草案修改稿進(jìn)行修改，提出審議結(jié)果的報告和法規(guī)草案表決稿，由主任會議提請常務(wù)委員會全體會議表決，由常務(wù)委員會全體組成人員的過半數(shù)通過。
常務(wù)委員會分組會議審議法規(guī)案時，提案人應(yīng)當(dāng)派人聽取審議意見，回答詢問;有關(guān)機(jī)關(guān)、組織應(yīng)當(dāng)根據(jù)分組會議的要求，派人介紹情況。
第十九條法規(guī)案經(jīng)常務(wù)委員會兩次會議審議后，仍有重大問題需要進(jìn)一步研究的，可以經(jīng)常務(wù)委員會三次會議審議后再交付表決;部分修改的法規(guī)案和廢止法規(guī)案，審議意見比較一致的，由法制委員會提請主任會議決定，可以經(jīng)常務(wù)委員會一次會議審議后交付表決。
第二十條列入常務(wù)委員會會議議程的法規(guī)案，常務(wù)委員會有關(guān)工作機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)廣泛聽取各方面的意見。
第二十一條列入常務(wù)委員會會議議程的法規(guī)案，在交付表決前，提案人要求撤回的，應(yīng)當(dāng)說明理由，經(jīng)主任會議同意，并向常務(wù)委員會報告，對該法規(guī)案的審議即行終止。
第二十二條列入常務(wù)委員會會議審議的法規(guī)案，因?qū)χ贫ㄔ摲ㄒ?guī)的必要性、可行性等重大問題存在較大意見分歧擱置滿兩年的，或者因暫不付表決經(jīng)過兩年沒有再次列入常務(wù)委員會會議議程審議的，由主任會議向常務(wù)委員會報告，該法規(guī)案終止審議。
第二十三條法規(guī)經(jīng)市人民代表大會或者常務(wù)委員會通過后，常務(wù)委員會法制工作委員會應(yīng)當(dāng)在通過后十五日內(nèi)按照規(guī)定報請省人民代表大會常務(wù)委員會批準(zhǔn)。
第二十四條法規(guī)經(jīng)省人民代表大會常務(wù)委員會批準(zhǔn)后，由市人民代表大會常務(wù)委員會發(fā)布公告，于批準(zhǔn)之日起二十日內(nèi)在《亳州晚報》、亳州市人民代表大會網(wǎng)站全文公布，并在《亳州市人民代表大會常務(wù)委員會公報》上全文刊登。
第二十五條市人民代表大會及其常務(wù)委員會制定的法規(guī)有以下情況之一的，市人民政府、市中級人民法院、市人民檢察院和市人民代表大會各專門委員會以及縣(區(qū))人民代表大會常務(wù)委員會可以向市人民代表大會常務(wù)委員會書面提出解釋法規(guī)的要求：
(一)需要進(jìn)一步明確具體含義的;。
(二)實施后出現(xiàn)新的情況，需要明確適用法規(guī)依據(jù)的。
第二十六條法制工作委員會研究擬訂法規(guī)解釋草案，由主任會議決定列入常務(wù)委員會會議議程。
第二十七條法規(guī)解釋草案經(jīng)常務(wù)委員會會議審議，由法制委員會根據(jù)常務(wù)委員會組成人員的意見進(jìn)行統(tǒng)一審議，提出法規(guī)解釋草案表決稿。
第二十八條法規(guī)解釋草案表決稿由常務(wù)委員會全體組成人員的過半數(shù)通過，報省人民代表大會常務(wù)委員會批準(zhǔn)后，由市人民代表大會常務(wù)委員會發(fā)布公告予以公布。
法規(guī)解釋與法規(guī)具有同等效力。
第二十九條法規(guī)部分條文的修改和廢止程序，適用本規(guī)定。
法規(guī)部分條文被修改的，應(yīng)當(dāng)公布修改的決定和新的法規(guī)文本;法規(guī)被廢止的，除由其他法規(guī)規(guī)定廢止該法規(guī)的以外，應(yīng)當(dāng)公布廢止的決定。
第三十條法制工作委員會可以對有關(guān)法規(guī)具體問題的詢問給予答復(fù)，并報常務(wù)委員會備案。
第三十一條本規(guī)定自2019年10月1日起施行。
亳州市總體規(guī)劃篇七
第一條為了規(guī)范市人民代表大會及其常務(wù)委員會的立法活動，提高立法質(zhì)量，發(fā)揮立法的引領(lǐng)和推動作用，推進(jìn)依法治市，建設(shè)法治銀川，根據(jù)《中華人民共和國地方各級人民代表大會和地方各級人民政府組織法》、《中華人民共和國立法法》等法律法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本市實際，制定本規(guī)定。
第三條市人民代表大會及其常務(wù)委員會制定地方性法規(guī)應(yīng)當(dāng)根據(jù)本市的具體情況和實際需要，體現(xiàn)和反映人民的意志和利益，不得同憲法、法律、行政法規(guī)和自治區(qū)的地方性法規(guī)相抵觸。
第四條市人民代表大會及其常委會根據(jù)本市的具體情況和實際需要，可以對城鄉(xiāng)建設(shè)與管理、環(huán)境保護(hù)、歷史文化保護(hù)等方面的事項制定地方性法規(guī)，法律另有規(guī)定的，從其規(guī)定。
制定地方性法規(guī)，對上位法已經(jīng)明確規(guī)定的內(nèi)容，一般不作重復(fù)性規(guī)定。
第五條規(guī)定本市行政區(qū)域特別重大事項的地方性法規(guī)，應(yīng)當(dāng)由市人民代表大會通過。
第六條市人民代表大會主席團(tuán)可以向市人民代表大會提出法規(guī)案，由市人民代表大會會議審議。
市人民代表大會常務(wù)委員會(以下簡稱常務(wù)委員會)、市人民政府、市人民代表大會專門委員會，可以向市人民代表大會提出法規(guī)案，由主席團(tuán)決定列入會議議程。
一個代表團(tuán)或者代表十人以上聯(lián)名，可以向市人民代表大會提出法規(guī)案，由主席團(tuán)決定是否列入會議議程，或者先交市人民代表大會法制委員會(以下簡稱法制委員會)和有關(guān)專門委員會審議，提出報告，再由主席團(tuán)決定是否列入會議議程。
第七條在市人民代表大會閉會期間，向市人民代表大會提出的法規(guī)案，可以先向常務(wù)委員會提出，經(jīng)常務(wù)委員會依照本規(guī)定的有關(guān)程序?qū)徸h后，決定提請市人民代表大會審議，由常務(wù)委員會向大會全體會議作說明或者由提案人向大會全體會議作說明。
常務(wù)委員會依照前款規(guī)定審議法規(guī)案，應(yīng)當(dāng)通過多種形式征求市人民代表大會代表的意見;立法調(diào)研可以邀請有關(guān)的市人民代表大會代表參加。
第八條列入市人民代表大會會議議程的法規(guī)案，大會全體會議聽取提案人的說明后，由各代表團(tuán)進(jìn)行審議。
各代表團(tuán)審議法規(guī)案時，提案人應(yīng)當(dāng)派人聽取意見，回答詢問;根據(jù)代表團(tuán)的要求，有關(guān)機(jī)關(guān)、組織應(yīng)當(dāng)派人介紹情況。
第九條列入市人民代表大會會議議程的法規(guī)案，由法制委員會根據(jù)各代表團(tuán)的審議意見，對法規(guī)案進(jìn)行統(tǒng)一審議和修改，向主席團(tuán)提出審議報告和法規(guī)草案修改稿，審議報告應(yīng)當(dāng)對法規(guī)草案主要修改情況和重要的不同意見予以說明，經(jīng)主席團(tuán)會議審議通過后，印發(fā)會議。
第十條法規(guī)草案修改稿經(jīng)各代表團(tuán)審議，由法制委員會根據(jù)各代表團(tuán)的審議意見進(jìn)行修改，提出法規(guī)草案表決稿，由主席團(tuán)提請大會全體會議表決，由全體代表的過半數(shù)通過。
第十一條列入市人民代表大會會議議程的法規(guī)案，在交付表決前，提案人要求撤回的，應(yīng)當(dāng)說明理由，經(jīng)主席團(tuán)同意，并向大會報告，對該法規(guī)案的審議即行終止。
第十二條法規(guī)案在審議中有重大問題需要進(jìn)一步研究的，經(jīng)主席團(tuán)提出，由大會全體會議決定，可以授權(quán)常務(wù)委員會根據(jù)代表的意見進(jìn)一步審議，作出決定，并將決定情況向市人民代表大會下次會議報告;也可以授權(quán)常務(wù)委員會根據(jù)代表的意見進(jìn)一步審議，提出修改方案，提請市人民代表大會下次會議審議決定。
亳州市總體規(guī)劃篇八
為了加強對市級儲備糧的管理，保證市級儲備糧數(shù)量真實、質(zhì)量良好和儲存安全，維護(hù)糧食市場穩(wěn)定，有效發(fā)揮市級儲備糧在宏觀調(diào)控中的作用，根據(jù)《中央儲備糧管理條例》和《安徽省省級儲備糧管理辦法》等規(guī)定，結(jié)合我市實際，制定本辦法。
第二條。
本辦法所稱市級儲備糧，是指市政府儲備的用于調(diào)節(jié)全市糧食供求總量，穩(wěn)定糧食市場，以及應(yīng)對重大自然災(zāi)害或者其他突發(fā)事件等情況的糧食和食用油。
第三條。
第四條。
市級儲備糧的管理應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格制度、嚴(yán)格管理、嚴(yán)格責(zé)任，確保市級儲備糧數(shù)量真實、質(zhì)量良好和儲存安全，確保市級儲備糧儲得進(jìn)、管得好、調(diào)得動、用得上，并節(jié)約成本、費用。
未經(jīng)市政府批準(zhǔn)，任何單位和個人不得擅自動用市級儲備糧。
第五條。
市糧食局負(fù)責(zé)市級儲備糧的行政管理，對市級儲備糧的數(shù)量、質(zhì)量和儲存安全實施監(jiān)督檢查；依照國家和省有關(guān)市級儲備糧管理的法規(guī)、規(guī)章及國家標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范，建立健全市級儲備糧各項業(yè)務(wù)管理制度，并報市政府備案。
第六條。
市糧食局會同市發(fā)展改革委、市財政局負(fù)責(zé)擬訂市級儲備糧規(guī)?？偭俊⒖傮w布局和動用的宏觀調(diào)控意見，經(jīng)市政府批準(zhǔn)后組織實施。
市財政局根據(jù)實際情況，負(fù)責(zé)安排市級儲備糧的貸款利息、管理費用和輪換補貼，并對市級儲備糧財務(wù)執(zhí)行情況實施監(jiān)督檢查。
農(nóng)發(fā)行亳州市分行按照國家、省有關(guān)規(guī)定，及時、足額安排市級儲備糧所需貸款，并對發(fā)放的市級儲備糧貸款實施信貸監(jiān)管。
第七條。
任何單位和個人不得以任何方式騙取、擠占、截留、挪用市級儲備糧貸款或者貸款利息、管理費用和輪換補貼。
第八條。
任何單位和個人不得破壞市級儲備糧的倉儲設(shè)施，不得偷盜、哄搶或者損毀市級儲備糧。
對破壞市級儲備糧倉儲設(shè)施，偷盜、哄搶或者損毀市級儲備糧的違法行為，市糧食局會同有關(guān)部門予以制止、查處。
第九條。
任何單位和個人對市級儲備糧經(jīng)營管理中的違法行為，均可向市糧食局舉報。市糧食局接到舉報后，應(yīng)當(dāng)及時查處；舉報事項的處理屬于其他部門職責(zé)范圍的，應(yīng)當(dāng)及時移送其他部門處理。
第十條。
市級儲備糧的儲存規(guī)模、品種和總體布局方案，由市糧食局會同市發(fā)展改革委、市財政局根據(jù)宏觀調(diào)控需要和財政承受能力提出，報市政府批準(zhǔn)。
第十一條。
市級儲備糧的收購、銷售計劃，由市發(fā)展改革委、市財政局審核同意后，由市糧食局會同市發(fā)展改革委、市財政局和農(nóng)發(fā)行亳州市分行共同下達(dá)承擔(dān)儲存市級儲備糧任務(wù)的企業(yè)（以下簡稱承儲企業(yè)）。
第十二條。
市級儲備糧實行均衡輪換制度。
每年輪換的數(shù)量一般為市級儲備糧儲存總量的。
20%。
至
30%。
市糧食局應(yīng)當(dāng)會同市財政局、農(nóng)發(fā)行亳州市分行，根據(jù)市級儲備糧的品質(zhì)情況和入庫年限，提出市級儲備糧年度輪換計劃，報市政府批準(zhǔn)市糧食局在年度輪換計劃內(nèi)根據(jù)糧食市場供求狀況，具體組織實施市級儲備糧的輪換。
市級儲備糧輪出價差由市財政統(tǒng)籌解決，承儲企業(yè)要及時歸還銀行貸款。
第十三條。
市糧食局應(yīng)當(dāng)將市級儲備糧收購、銷售、年度輪換計劃的具體執(zhí)行情況，及時報市政府備案，并抄送市財政局、農(nóng)發(fā)行亳州市分行。
第十四條。
經(jīng)市糧食局審核，并征求農(nóng)發(fā)行亳州市分行同意后，具備國家規(guī)定條件的企業(yè)，可以承擔(dān)儲存市級儲備糧的任務(wù)。
市糧食局應(yīng)當(dāng)與市級儲備糧承儲企業(yè)簽訂合同，明確雙方的權(quán)利、義務(wù)和違約責(zé)任等事項。承儲企業(yè)依法被撤銷、解散或者破產(chǎn)的，其儲存的市級儲備糧由市糧食局負(fù)責(zé)調(diào)出另儲。
第十五條。
承儲企業(yè)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行市級儲備糧管理的法規(guī)、規(guī)章、國家標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)范及各項業(yè)務(wù)管理制度。
第十六條。
承儲企業(yè)必須保證入庫的市級儲備糧達(dá)到收購、輪換計劃規(guī)定的質(zhì)量等級，并符合國家規(guī)定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。
承儲企業(yè)應(yīng)當(dāng)對市級儲備糧實行專倉儲存、專人保管、專賬記載，保證市級儲備糧賬賬相符、賬實相符、質(zhì)量良好、儲存安全。
第十七條。
承儲企業(yè)不得有下列行為：
（一）擅自動用市級儲備糧；
（二）虛報、瞞報市級儲備糧數(shù)量；
（三）在市級儲備糧中摻雜摻假、以次充好；
（四）擅自串換市級儲備糧品種、變更市級儲備糧儲存地點；
（五）因延誤輪換或者管理不善造成市級儲備糧陳化、霉變；
（六）將市級儲備糧輪換業(yè)務(wù)與其他業(yè)務(wù)混合經(jīng)營；
（七）以市級儲備糧對外進(jìn)行擔(dān)保或者清償債務(wù)；
（八）以低價購進(jìn)高價入賬、高價售出低價入賬、舊糧頂替新糧、虛增入庫成本等手段套取差價，騙取市級儲備糧貸款和貸款利息、管理費用和輪換補貼。
第十八條。
承儲企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立健全市級儲備糧的防火、防盜、防洪等安全管理制度，并配備必要的安全防護(hù)設(shè)施。
各級人民政府應(yīng)當(dāng)支持本行政區(qū)域內(nèi)的承儲企業(yè)做好市級儲備糧的安全管理工作。
第十九條。
承儲企業(yè)應(yīng)當(dāng)對市級儲備糧的儲存管理狀況進(jìn)行經(jīng)常性檢查；發(fā)現(xiàn)市級儲備糧數(shù)量、質(zhì)量和儲存安全等方面的問題，應(yīng)當(dāng)及時處理；不能處理的，承儲企業(yè)的主要負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)及時報告市糧食局。
第二十條。
承儲企業(yè)應(yīng)當(dāng)在輪換計劃規(guī)定的時間內(nèi)完成市級儲備糧的輪換。市級儲備糧的輪換應(yīng)當(dāng)遵循有利于保證市級儲備糧的數(shù)量、質(zhì)量和儲存安全，保持糧食市場穩(wěn)定，防止造成市場糧價劇烈波動，節(jié)約成本、提高效率的原則。
市級儲備糧輪換的具體管理辦法，由市糧食局會同市財政局，并征求農(nóng)發(fā)行亳州市分行的意見制定。
第二十一條。
市級儲備糧的收購、銷售、輪換原則上應(yīng)當(dāng)通過規(guī)范的糧食批發(fā)市場公開進(jìn)行。
也可以通過國家規(guī)定的其他方式進(jìn)行。
第二十二條。
市級儲備糧的管理費用實行定額包干，輪換補貼、貸款利息實行據(jù)實補貼，納入市財政年度預(yù)算，由市財政局核定后撥付給市糧食局；市糧食局按照有關(guān)規(guī)定，通過農(nóng)發(fā)行亳州市分行補貼專戶，及時、足額撥付到承儲企業(yè)。
第二十三條。
市級儲備糧貸款實行貸款與糧食庫存值增減掛鉤和專戶管理、?？顚Ｓ?。必要時，市級儲備糧貸款實行統(tǒng)借統(tǒng)還。
承儲企業(yè)應(yīng)當(dāng)在農(nóng)發(fā)行亳州市分行開立基本賬戶，并接受農(nóng)發(fā)行亳州市分行的信貸監(jiān)管。
第二十四條。
市級儲備糧的入庫成本由市財政局會同市糧食局、農(nóng)發(fā)行亳州市分行核定。市級儲備糧的入庫成本一經(jīng)核定，承儲企業(yè)必須遵照執(zhí)行。
任何單位和個人不得擅自更改市級儲備糧入庫成本。
第二十五條。
建立市級儲備糧損失、損耗處理制度，及時處理所發(fā)生的損失、損耗。具體辦法由市財政局會同市糧食局，并征求農(nóng)發(fā)行亳州市分行的意見制定。
第二十六條。
市糧食局應(yīng)當(dāng)定期統(tǒng)計、分析市級儲備糧的儲存管理情況，并將統(tǒng)計、分析情況抄送市財政局及農(nóng)發(fā)行亳州市分行。
第二十七條。
市糧食局應(yīng)當(dāng)完善市級儲備糧的動用預(yù)警機(jī)制，加強對需要動用市級儲備糧情況的監(jiān)測，適時提出動用市級儲備糧的建議。
第二十八條。
出現(xiàn)下列情況之一的，可以動用市級儲備糧：
（一）全市或者部分地區(qū)糧食明顯供不應(yīng)求或者市場價格異常波動；
（二）發(fā)生重大自然災(zāi)害或者其他突發(fā)事件需要動用市級儲備糧；
（三）市政府認(rèn)為需要動用市級儲備糧的其他情形。
第二十九條。
動用市級儲備糧，由市糧食局會同市發(fā)展改革委、市財政局提出方案，報市政府批準(zhǔn)。方案應(yīng)當(dāng)包括動用市級儲備糧的品種、數(shù)量、質(zhì)量、價格、使用安排、運輸保障等內(nèi)容。
市政府動用市級儲備糧形成的價差虧損，由市財政據(jù)實撥補。
第三十條。
市糧食局根據(jù)市政府批準(zhǔn)的市級儲備糧動用方案下達(dá)動用命令并組織實施。緊急情況下，市政府直接決定動用市級儲備糧并下達(dá)動用命令。
任何單位和個人不得拒絕執(zhí)行或者擅自改變市級儲備糧動用命令。
第三十一條。
市糧食局、市財政局、農(nóng)發(fā)行亳州市分行按照各自職責(zé)，依法對承儲企業(yè)進(jìn)行監(jiān)督檢查。在監(jiān)督檢查過程中，可以行使下列職權(quán)：
（一）進(jìn)入承儲企業(yè)檢查市級儲備糧的數(shù)量、質(zhì)量和儲存安全；
（二）向有關(guān)單位和人員了解市級儲備糧收購、銷售、輪換計劃及動用命令的執(zhí)行情況；
（四）依法處理違法行為。
第三十二條。
市糧食局、市財政局、農(nóng)發(fā)行亳州市分行在監(jiān)督檢查中，發(fā)現(xiàn)市級儲備糧數(shù)量、質(zhì)量、儲存安全等方面存在問題，應(yīng)當(dāng)責(zé)成承儲企業(yè)立即糾正或者處理；發(fā)現(xiàn)市級儲備糧承儲企業(yè)不再具備承儲條件，市糧食局應(yīng)當(dāng)取消其承儲任務(wù)。
第三十三條。
市糧食局、市財政局、農(nóng)發(fā)行亳州市分行的監(jiān)督檢查人員應(yīng)當(dāng)將監(jiān)督檢查情況作出書面記錄，并由監(jiān)督檢查人員和被檢查單位的負(fù)責(zé)人簽字。被檢查單位的負(fù)責(zé)人拒絕簽字的，監(jiān)督檢查人員應(yīng)當(dāng)將有關(guān)情況作出書面記錄。
第三十四條。
審計機(jī)關(guān)依照審計法規(guī)定的職權(quán)和程序，對市級儲備糧承儲企業(yè)的有關(guān)財務(wù)收支情況實施審計監(jiān)督。
第三十五條。
承儲企業(yè)對市糧食局、市財政局、農(nóng)發(fā)行亳州市分行和市審計局的監(jiān)督檢查人員依法履行職責(zé)，應(yīng)當(dāng)予以配合。
任何單位和個人不得拒絕、阻撓、干涉監(jiān)督檢查人員依法履行監(jiān)督檢查職責(zé)。
第三十六條。
市糧食局應(yīng)當(dāng)加強對市級儲備糧的日常管理和監(jiān)督檢查，對市級儲備糧的數(shù)量、質(zhì)量存在的問題，應(yīng)當(dāng)及時糾正；對危及市級儲備糧儲存安全的重大問題，應(yīng)當(dāng)立即采取有效措施予以處理，并抄送市財政局及農(nóng)發(fā)行亳州市分行。
第三十七條。
農(nóng)發(fā)行亳州市分行應(yīng)當(dāng)按照資金封閉管理的規(guī)定，加強對市級儲備糧貸款的信貸監(jiān)管。承儲企業(yè)對農(nóng)發(fā)行亳州市分行依法進(jìn)行的信貸監(jiān)管，應(yīng)當(dāng)予以配合，并及時提供有關(guān)資料和情況。
第三十八條。
國家機(jī)關(guān)工作人員違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，給予警告直至撤職的行政處分；情節(jié)嚴(yán)重的，給予降級直至開除的行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：
（一）不及時下達(dá)市級儲備糧收購、銷售及年度輪換計劃的；
（二）發(fā)現(xiàn)市級儲備糧承儲企業(yè)不再具備承儲條件不及時取消其承儲任務(wù)的；
（三）接到舉報、發(fā)現(xiàn)違法行為不及時查處的。
第三十九條。
承儲單位和市糧食局工作人員有下列行為之一的，由市糧食局責(zé)令改正，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，按照干部管理權(quán)限依法給予行政處分或紀(jì)律處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：
（一）拒不組織實施或者擅自改變市級儲備糧收購、銷售、年度輪換計劃及動用命令的；
（二）選擇不具備條件的企業(yè)存儲市級儲備糧的；
（四）拒絕、阻撓、干涉監(jiān)督檢查人員依法履行監(jiān)督檢查職責(zé)的。
第四十條。
承儲企業(yè)違反本辦法第十六條規(guī)定，入庫的市級儲備糧不符合質(zhì)量等級和國家標(biāo)準(zhǔn)以及對市級儲備糧未實行專倉儲存、專人保管、專賬記載，市級儲備糧賬賬不符、賬實不符的，由市糧食局責(zé)令改正；對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予警告直至開除的紀(jì)律處分；情節(jié)嚴(yán)重的，取消其承儲任務(wù)；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第四十一條。
承儲企業(yè)違反本辦法第十七條第（一）、（二）、（三）、（四）、（五）、（六）、（七）項規(guī)定的，由市糧食局責(zé)令改正；對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予警告直至開除的紀(jì)律處分；造成市級儲備糧損失的，責(zé)令賠償損失；情節(jié)嚴(yán)重的，取消其承儲任務(wù)；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
承儲企業(yè)違反本辦法第十七條第（八）項規(guī)定的，由市糧食局、市財政局按照各自職責(zé)責(zé)成承儲企業(yè)限期改正，并責(zé)令退回騙取的市級儲備糧貸款和貸款利息、管理費用等財政補貼；對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予警告直至開除的紀(jì)律處分；造成市級儲備糧損失的，責(zé)令賠償損失；情節(jié)嚴(yán)重的，取消其承儲任務(wù)；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第四十二條。
違反本辦法規(guī)定，擠占、截留、挪用市級儲備糧貸款或者貸款利息、管理費用和輪換補貼，或者擅自更改市級儲備糧入庫成本的，由市財政局、農(nóng)發(fā)行亳州市分行按照各自職責(zé)責(zé)令改正或者給予信貸制裁；對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予撤職直至開除的紀(jì)律處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第四十三條。
國家機(jī)關(guān)工作人員和農(nóng)發(fā)行亳州市分行工作人員違反本辦法規(guī)定，濫用職權(quán)、徇私舞弊或者玩忽職守，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任；尚不構(gòu)成犯罪的，依法給予降級直至開除的行政處分、紀(jì)律處分。
第四十四條。
違反本辦法規(guī)定，破壞市級儲備糧倉儲設(shè)施，偷盜、哄搶、損毀市級儲備糧，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任；尚不構(gòu)成犯罪的，依照《中華人民共和國治安管理處罰法》的規(guī)定予以處罰；造成財產(chǎn)損失的，依法承擔(dān)民事賠償責(zé)任。
第四十五條。
本辦法規(guī)定的對國家機(jī)關(guān)工作人員的行政處分，依照《中華人民共和國公務(wù)員法》的規(guī)定執(zhí)行；對市級儲備糧承儲企業(yè)、農(nóng)發(fā)行亳州市分行工作人員的紀(jì)律處分，依照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第四十六條。
第四十七條。
本辦法自公布之日起施行。
亳州市總體規(guī)劃篇九
第一條為了規(guī)范省人民代表大會常務(wù)委員會(以下簡稱常務(wù)委員會)立法聽證活動，廣泛聽取人民群眾意見，促進(jìn)立法的科學(xué)化、民主化，提高立法質(zhì)量，根據(jù)《中華人民共和國立法法》的規(guī)定，制定本規(guī)則。
第二條列入常務(wù)委員會會議議程的地方性法規(guī)案需要舉行立法聽證的，適用本規(guī)則。
第三條本規(guī)則所稱立法聽證是指以聽證會的形式聽取公眾意見、收集信息，為常務(wù)委員會立法決策提供依據(jù)的活動。
第四條本規(guī)則所稱聽證機(jī)構(gòu)是指實施聽證活動的省人大專門委員會、常務(wù)委員會工作機(jī)構(gòu);聽證人是指被聽證機(jī)構(gòu)邀請參加聽證會的常務(wù)委員會組成人員、省人大專門委員會組成人員和常務(wù)委員會工作機(jī)構(gòu)的負(fù)責(zé)人;聽證陳述人是指聽證機(jī)構(gòu)確定參加聽證會，并在聽證會上陳述事實、發(fā)表意見的公民或者法人代表。
聽證會由聽證機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人主持;聯(lián)合舉行聽證會的，其主持人由各聽證機(jī)構(gòu)協(xié)商確定。
第五條聽證機(jī)構(gòu)可以就地方性法規(guī)案中的下列情形舉行聽證會：
(一)與人民群眾切身利益直接相關(guān)的;。
(二)依法設(shè)定行政許可、行政強制措施或者行政處罰罰款數(shù)額較大的;。
(三)對不同利益群體的權(quán)益有重大影響的;。
(四)在審議中有重大分歧意見的;。
(五)其他需要舉行聽證會的。
具體聽證問題由聽證機(jī)構(gòu)確定。
第六條省人大專門委員會、常務(wù)委員會工作機(jī)構(gòu)提出舉行聽證會的，由主任會議同意后組織實施。
常務(wù)委員會組成人員提出舉行聽證會建議的，由主任會議決定是否舉行聽證會，決定舉行的應(yīng)當(dāng)確定聽證機(jī)構(gòu)組織實施。
公民、法人和其他組織提出舉行聽證會建議的，由主任會議先交常務(wù)委員會有關(guān)工作機(jī)構(gòu)研究，提出意見，再決定是否舉行聽證會。
第七條舉行聽證會時，聽證機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)本規(guī)則制定具體的聽證方案。聽證方案包括以下內(nèi)容：
(一)聽證問題、聽證目的和聽證機(jī)構(gòu);。
(二)聽證人、聽證陳述人和旁聽人員的范圍及人數(shù);。
(三)聽證會的實施步驟和組織落實措施。
第八條常務(wù)委員會辦公廳應(yīng)當(dāng)在聽證會舉行二十日前發(fā)布聽證公告，聽證公告內(nèi)容包括聽證會的時間、地點、目的和聽證問題，參加聽證會的條件、報名辦法等事項。
聽證公告和涉及聽證問題的地方性法規(guī)草案應(yīng)當(dāng)在新聞媒體及網(wǎng)站公布。
第九條公民、法人和其他組織依照聽證公告的要求可以自愿報名參加聽證會。
報名參加聽證陳述的人員應(yīng)當(dāng)表明對聽證問題所持的觀點。
第十條對報名參加聽證會的公民、法人和其他組織，聽證機(jī)構(gòu)遵循以下原則確定聽證陳述人：
(一)廣泛性和代表性;。
(二)有利害關(guān)系和不同觀點的各方人數(shù)基本對等;。
(三)報名的先后順序。
聽證機(jī)構(gòu)根據(jù)需要也可以邀請法規(guī)案起草單位的代表、有利害關(guān)系的單位的代表或者有關(guān)專家、學(xué)者作為聽證陳述人參加聽證會。
第十一條聽證陳述人確定后，聽證機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在聽證會舉行十日前通知其相關(guān)事項，并提供法規(guī)草案文本和參閱資料。
聽證陳述人應(yīng)當(dāng)按時出席聽證會，因故不能出席的，應(yīng)當(dāng)提前五日告知聽證機(jī)構(gòu)。
第十二條聽證會應(yīng)當(dāng)設(shè)立旁聽席。旁聽人員由報名參加的公民、省人民政府有關(guān)部門負(fù)責(zé)人和其他有關(guān)人員組成。
第十三條對參加聽證會的`聽證陳述人，其所在單位或者組織應(yīng)當(dāng)給予支持，提供便利。
第十四條聽證會應(yīng)當(dāng)如期公開舉行，確需變更的，聽證機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)事先公告并通知聽證人、聽證陳述人等有關(guān)人員。
舉行聽證會時，應(yīng)當(dāng)邀請新聞媒體參加。
第十五條聽證會開始后，由工作人員宣布會場紀(jì)律，并由聽證主持人介紹舉行聽證會的目的和聽證問題，以及聽證人、聽證陳述人等有關(guān)情況。
第十六條聽證陳述人應(yīng)當(dāng)圍繞聽證問題，按照確定的順序和時間發(fā)言，如實提供情況和信息，闡明所提意見的事實和依據(jù)。在規(guī)定的時間內(nèi)發(fā)言沒有結(jié)束的，聽證主持人可以根據(jù)情況決定是否延長其發(fā)言時間。
聽證陳述人應(yīng)有平等的發(fā)言機(jī)會。
聽證陳述人發(fā)言偏離聽證問題的，聽證主持人應(yīng)當(dāng)及時提示，必要時可以終止其發(fā)言。
第十七條聽證陳述人發(fā)言結(jié)束后，可以相互提問，進(jìn)行辯論。
第十八條聽證人對聽證陳述人闡述的觀點和依據(jù)有疑問的，經(jīng)聽證主持人同意，可以向其詢問。聽證陳述人應(yīng)當(dāng)回答詢問。
第十九條旁聽人員可以就聽證問題向聽證機(jī)構(gòu)提交書面意見。
聽證機(jī)構(gòu)也可以通過發(fā)放征求意見卡等形式征詢旁聽人員的意見。
第二十條報名但未被確定參加聽證會的公民、法人和其他組織，可以通過書信、電話、傳真、電子郵件等方式向聽證機(jī)構(gòu)反映其意見。
第二十一條聽證會工作人員應(yīng)當(dāng)就聽證會的全過程制作聽證記錄。聽證記錄由聽證主持人、記錄人員簽名后存檔備查。
第二十二條聽證會結(jié)束后，由聽證機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)制作聽證報告，聽證報告應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容：
(一)聽證會的基本情況;。
(二)聽證陳述人提出的基本觀點和爭論的主要問題;。
(三)旁聽人員和社會其他方面提出的主要意見;。
(四)聽證機(jī)構(gòu)對聽證會意見的處理建議。
第二十三條聽證報告應(yīng)當(dāng)印發(fā)常務(wù)委員會會議，并印送聽證陳述人。
省人大法制委員會在審議法規(guī)時，應(yīng)當(dāng)對聽證會提出的意見進(jìn)行審議，并在審議結(jié)果報告中對聽證會提出的意見采納情況予以說明。
第二十五條本規(guī)則自2004年7月1日起施行。
亳州市總體規(guī)劃篇十
2016。
〕
29。
號），結(jié)合實際，制定本辦法。
第二條。
本辦法所稱財政資金，是指上級補助及本級財政安排的各類預(yù)算資金，包括一般公共預(yù)算資金、政府性基金預(yù)算資金、國有資本經(jīng)營預(yù)算資金和社會保險基金預(yù)算資金。
第三條。
“制度。
+
科技”防控機(jī)制，切實保障財政資金安全使用、效益提高。
第四條。
財政部門負(fù)責(zé)部門預(yù)算資金計劃的批復(fù)、下達(dá)，對財政資金使用開展監(jiān)督檢查和績效管理。負(fù)責(zé)專項資金設(shè)立、調(diào)整、撤銷等事項的審核，并按規(guī)定程序報同級政府審批；會同主管部門制定具體專項資金管理制度；組織專項資金執(zhí)行期滿或者被撤銷后的清算、財政資金收回以及其他相關(guān)管理工作。
第五條。
部門是本部門預(yù)算執(zhí)行主體，對本部門預(yù)算執(zhí)行結(jié)果負(fù)責(zé)。負(fù)責(zé)申請設(shè)立專項資金的前期論證和風(fēng)險評估；配合財政部門制定具體專項資金管理制度和績效管理辦法；組織開展項目申報、篩選、儲備和評審工作；提出年度專項資金分配建議并按程序報同級政府批準(zhǔn)。負(fù)責(zé)按照批復(fù)的績效目標(biāo)對財政資金實施績效進(jìn)行跟蹤管理，及時向財政部門報送資金使用情況和績效自評報告，按規(guī)定做好預(yù)算信息公開工作。
第六條。
監(jiān)察、審計部門按照各自職責(zé)負(fù)責(zé)對財政資金使用管理活動進(jìn)行監(jiān)督、審計，并依據(jù)相關(guān)法律、法規(guī)對違法、違規(guī)行為進(jìn)行處理。
第七條。
專項資金應(yīng)當(dāng)按照法律、法規(guī)、規(guī)章或中央、省、市、縣（區(qū)）有關(guān)規(guī)定設(shè)立，不得重復(fù)設(shè)立，不得增設(shè)與現(xiàn)有專項資金使用方向和用途一致、相近或者性質(zhì)相似的專項資金，不得設(shè)立市場機(jī)制能夠有效調(diào)節(jié)的、不屬于本部門職責(zé)范圍的、不屬于本級事權(quán)或共同事權(quán)的專項資金。
第八條。
部門代擬或起草規(guī)范性文件原則上不得要求設(shè)立專項資金。確需設(shè)立的，由主管部門通過預(yù)算評審論證后，向財政部門提出申請，并提供設(shè)立背景、政策依據(jù)、績效目標(biāo)、執(zhí)行期限和資金規(guī)模等相關(guān)資料，經(jīng)財政部門審核后報同級政府批準(zhǔn)。凡未經(jīng)評審論證的，新設(shè)專項資金立項申請不得提交同級政府會議研究，財政不得安排預(yù)算資金。
專項資金執(zhí)行期限原則上不超過。
3
年，最長不超過。
5
年，專項資金執(zhí)行期滿后自動撤銷。
第九條。
專項資金經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)立后。
1
個月內(nèi)，主管部門會同財政部門制定資金管理辦法。資金管理辦法應(yīng)當(dāng)明確政策目標(biāo)，部門職責(zé)分工，資金用途，補助對象，分配辦法，申報條件，申報、審批和下達(dá)程序，執(zhí)行期限，績效管理，監(jiān)督檢查等內(nèi)容。需要發(fā)布申報指南或其他與資金申報有關(guān)文件的，應(yīng)當(dāng)在資金管理辦法中明確。
第十條。
專項資金實行清單管理，一個專項有且只有一個資金管理辦法。未制定專項資金管理辦法的不得分配資金，逾期未制定的專項資金管理辦法，取消對應(yīng)項目資金。
對納入支持貧困縣統(tǒng)籌整合使用的財政涉農(nóng)資金，市縣有關(guān)部門要及時修訂完善資金管理辦法，取消限制資金統(tǒng)籌整合使用的相關(guān)規(guī)定，貧困縣應(yīng)制定統(tǒng)籌整合使用財政涉農(nóng)資金具體辦法，明確部門分工、操作程序、資金用途、監(jiān)管措施。
補助企業(yè)的專項資金應(yīng)納入財政涉企項目資金管理信息系統(tǒng)統(tǒng)一監(jiān)管。
第十一條。
2
年逾期下達(dá)且無正當(dāng)理由的，巡察或?qū)徲嫲l(fā)現(xiàn)重大問題的，績效評價不合格等情形的，由財政部門提出撤銷或調(diào)整意見報同級政府批準(zhǔn)。
第十二條。
預(yù)算部門應(yīng)在每年部門預(yù)算。
“一上”前將下一年度預(yù)算資金支持的重點領(lǐng)域、實施方案、績效目標(biāo)等提交財政部門，財政部門根據(jù)國家和省、市、縣（區(qū)）有關(guān)政策，對預(yù)算部門提交的資金預(yù)算安排建議進(jìn)行審核或組織公開評審，提出安排意見，編入預(yù)算草案。
第十三條。
本級預(yù)算安排的需進(jìn)行二次分配的預(yù)算資金，主管部門應(yīng)在財政部門批復(fù)部門預(yù)算。
1
個月內(nèi)，提出具體的資金分配方案或計劃按程序報本級政府批準(zhǔn)，并在。
6
月
30。
30。
日內(nèi)將資金分配方案按程序報同級政府批準(zhǔn)。
第十四條。
上級組織項目申報需同級財政會簽的，主管部門應(yīng)在規(guī)定上報時間。
30。
日前將申報資料報財政部門（上級規(guī)定上報時間少于。
30。
日的，
7
日前報送財政部門）。主管部門要對申報材料進(jìn)行審核把關(guān)，對申報材料的真實性和合法性負(fù)責(zé)。
部門應(yīng)按照申報審核全程留痕的要求，健全項目資金申報臺賬，清晰記錄所有流程的審核負(fù)責(zé)人、經(jīng)辦人的審核意見，申報審核資料原則上長期歸檔保存。
第十五條。
財政資金投入要圍繞重點領(lǐng)域，創(chuàng)新。
ppp。
模式、產(chǎn)業(yè)基金、購買服務(wù)、風(fēng)險補償、保險保費補貼、民辦公助、公建民營等投入方式，引導(dǎo)更多社會資本投入。補助企業(yè)的資金，應(yīng)主要采取“借轉(zhuǎn)補”和事后獎補的方式，主管部門要及時完善財政涉企項目資金管理信息系統(tǒng)項目信息，落實財政資金部門聯(lián)審機(jī)制，對補助對象工商信息、稅務(wù)信息、外貿(mào)信息等進(jìn)行聯(lián)審比對，嚴(yán)禁重復(fù)安排資金，杜絕多頭申請、套取財政資金行為。
第十六條。
財政資金分配可以采取因素法、項目法、因素法和項目法相結(jié)合等方法。因素法是指根據(jù)支出相關(guān)的因素并賦予相應(yīng)的權(quán)重和標(biāo)準(zhǔn)，對專項資金進(jìn)行分配的方法。項目法是指根據(jù)相關(guān)規(guī)劃、競爭性評審等方式將專項資金分配到特定項目的方法。
市對縣（區(qū)）分配資金應(yīng)當(dāng)以因素法為主，主要選取自然、經(jīng)濟(jì)、社會、績效等客觀因素，并在資金管理辦法中明確相應(yīng)的權(quán)重或標(biāo)準(zhǔn)。
財政資金分配采取項目法的，應(yīng)當(dāng)主要采取競爭性評審的方式，通過發(fā)布公告、第三方評審、集體決策等程序擇優(yōu)分配資金。采取第三方評審的，應(yīng)當(dāng)在資金管理辦法中對第三方進(jìn)行規(guī)范，明確第三方應(yīng)當(dāng)具備的資質(zhì)、選擇程序、評審內(nèi)容等。
第十七條。
主管部門和財政部門應(yīng)當(dāng)通過政府或部門、單位門戶網(wǎng)站等渠道，加強項目申報環(huán)節(jié)的信息公開工作，加大申報材料審查力度。實行競爭性分配的，應(yīng)當(dāng)明確篩選標(biāo)準(zhǔn)，公示篩選結(jié)果，并加強現(xiàn)場核查和評審結(jié)果實地核查。
7
日，涉及國家秘密的內(nèi)容除外。
嚴(yán)格資金分配主體，社會團(tuán)體、行業(yè)協(xié)會、企事業(yè)單位等非行政機(jī)關(guān)不得負(fù)責(zé)資金分配。
第十八條。
財政資金支付按照國庫集中支付制度有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，市級項目資金由財政部門通過國庫單一賬戶體系辦理，補助縣區(qū)項目資金，由市財政部門通過指標(biāo)文件下達(dá)縣區(qū)財政部門，由縣區(qū)財政部門按國庫集中支付管理要求辦理支付。屬于政府采購或購買服務(wù)范圍的，必須按政府采購或購買服務(wù)管理程序辦理。
第十九條。
部門應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行財政資金支出預(yù)算，按照批準(zhǔn)的資金使用范圍組織實施；不得無故滯留、拖延財政資金撥款；不得擅自超預(yù)算調(diào)整工作任務(wù)，擴(kuò)大開支范圍。
各部門應(yīng)建立。
“制度。
+
科技”的資金申請身份識別制度。凡補助到企業(yè)的，一律要求企業(yè)提供法人組織機(jī)構(gòu)代碼，通過涉企項目資金管理系統(tǒng)申報；凡補助到個人的，一律要求個人提供居民身份證信息，做到發(fā)放精準(zhǔn)、對象真實、數(shù)據(jù)可查。
第二十條。
各級政府應(yīng)加強政府債務(wù)資金管理，政府債務(wù)只能通過政府及其財政部門舉借，不得通過企事業(yè)單位等舉借。嚴(yán)禁通過財政違規(guī)擔(dān)保和采取保底承諾、回購安排、明股實債等形式變相舉借政府債務(wù)。政府債務(wù)規(guī)模實行限額管理，嚴(yán)格控制新增債務(wù)。
政府性債務(wù)及其資金使用情況要定期向社會公開。政府性債務(wù)管理納入政府目標(biāo)管理績效考核，納入對縣區(qū)和有關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計范圍。
第二十一條。
部門應(yīng)加強財政資金績效管理，建立健全全過程預(yù)算績效管理機(jī)制，科學(xué)確定財政資金績效目標(biāo)和考評指標(biāo)。未按要求編制績效目標(biāo)的、無績效或低績效的以及實施內(nèi)容編報不具體的項目，財政部門不得安排部門項目資金預(yù)算。
第二十二條。
主管部門和財政部門要建立績效跟蹤機(jī)制，加強對預(yù)算實施過程中績效目標(biāo)實現(xiàn)情況的監(jiān)督和控制。項目實施效果與原定績效目標(biāo)發(fā)生偏離的應(yīng)及時糾正，情況嚴(yán)重的，調(diào)整、暫緩或停止該項目的執(zhí)行；對預(yù)期不能完成目標(biāo)、不能按時實施項目，且無正當(dāng)理由的，財政部門調(diào)減預(yù)算；因政策變化、突發(fā)事件等因素影響績效目標(biāo)實現(xiàn)，確需調(diào)整績效目標(biāo)的，要根據(jù)績效目標(biāo)管理的要求和審核流程，隨預(yù)算一起調(diào)整。
第二十三條。
預(yù)算執(zhí)行結(jié)束后，主管部門應(yīng)及時組織對專項資金進(jìn)行績效評價，原則上在預(yù)算執(zhí)行結(jié)束后。
1
需整改糾正的，主管部門應(yīng)在收到評審報告。
30。
日內(nèi)，將整改情況報送財政部門。
第二十四條。
嚴(yán)格績效評價結(jié)果應(yīng)用，對資金管理制度不健全、無責(zé)任落實機(jī)制、無項目資金支出臺賬、審計反映突出問題的，要根據(jù)績效評價結(jié)果，采取暫緩撥付資金、減少預(yù)算安排、撤銷調(diào)整項目、移交紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)等方式嚴(yán)肅處理，促進(jìn)財政資金高效使用。
第二十五條。
專項資金執(zhí)行期限屆滿，主管部門應(yīng)會同財政部門按要求進(jìn)行績效評價，對項目實施內(nèi)容、項目功能、資金管理效率、經(jīng)濟(jì)效益、社會效益和生態(tài)效益等進(jìn)行全面、綜合考評。
第二十六條。
嚴(yán)格資金公開公示，除涉密信息外，財政資金要做到預(yù)算、分配、監(jiān)督全過程公開。財政部門要主動公開政府預(yù)決算、資金管理辦法、資金分配結(jié)果、績效評價辦法等信息。主管部門要主動公開部門預(yù)決算，逐項公開項目申報指南、項目管理辦法、項目分配結(jié)果、績效評價情況等信息。審計、監(jiān)察部門要依法公開財政資金審計結(jié)果、巡察情況等信息。
第二十七條。
對涉農(nóng)補貼類財政資金，主管部門應(yīng)公示補貼種類、補貼標(biāo)準(zhǔn)、補貼依據(jù)、補貼對象、補貼金額、監(jiān)督電話等重要信息；對補助到企業(yè)或其他補助到個人的財政資金，主管部門每年通過資金申報身份識別系統(tǒng)集中審核后，匯總公示政府補助資金，公示項目名稱、批復(fù)文件、建設(shè)內(nèi)容、資金來源、建設(shè)地點、受益范圍、管護(hù)責(zé)任等重要信息。
第二十八條。
“墻上。
+
3
年。
第二十九條。
財政資金制度建設(shè)和執(zhí)行情況納入各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評價體系，突出財政資金制度建設(shè)和執(zhí)行責(zé)任的考核管理，實行全流程、全層次、全領(lǐng)域考核。
第三十條。
各部門應(yīng)強化對財政資金的監(jiān)督檢查，對資金使用的合規(guī)性、安全性、效益性進(jìn)行全過程跟蹤監(jiān)督管理。違反財政資金管理制度的，將取消相應(yīng)項目或壓減下年度預(yù)算。對騙取套取挪用財政資金的單位和個人，一律追繳違法違規(guī)套取的資金，并納入資金審核身份識別系統(tǒng)，以后年度不得再申請相關(guān)資金。涉嫌犯罪的，及時移交司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
第三十一條。
所有財政資金應(yīng)全部納入財政監(jiān)督和審計監(jiān)督范圍，對重點部門、單位和重大專項資金實行定期輪審，實現(xiàn)財政資金立項、審核、分配、使用、績效情況的全程監(jiān)督。實行鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政財務(wù)互審全覆蓋制度，重點加強征地拆遷補償款、惠農(nóng)補貼發(fā)放、扶貧資金使用、村級財務(wù)監(jiān)管等互審監(jiān)督。
第三十二條。
“小金庫”、違規(guī)發(fā)放津貼補貼的，以及民生、扶貧等重點領(lǐng)域違法違紀(jì)違規(guī)問題，依法依規(guī)從嚴(yán)處理。
第三十三條。
本辦法自印發(fā)之日起施行。
第三十四條。
各縣區(qū)政府和市直有關(guān)部門應(yīng)根據(jù)本辦法要求，結(jié)合各自工作職責(zé)，制定加強財政資金管理的具體實施辦法和操作細(xì)則，及時清理清除與本辦法不相符的制度規(guī)定。
亳州市總體規(guī)劃篇十一
為進(jìn)一步落實國家《基礎(chǔ)教育課程改革綱要(試行)》、《云南省義務(wù)教育課程設(shè)置及課時安排意見(試行)》(云教基〔2002〕3號)和《曲靖市教育局關(guān)于全市中小學(xué)幼兒園放寒暑假有關(guān)事項的通知》(曲教〔2014〕55號)等文件精神，結(jié)合全縣教育工作實際，現(xiàn)就全縣中小學(xué)幼兒園放暑假有關(guān)事項通知如下，請各學(xué)校嚴(yán)格遵照執(zhí)行。
一、假期時間安排。
207月1日一8月30日放假，8月31日報到注冊，9月1日上課，
(二)小學(xué)、初中、教師進(jìn)修學(xué)校假期。
2016年7月10日一8月30日放假，8月31日報到注冊，9月1日上課。
(三)羅平縣職業(yè)技術(shù)學(xué)校假期。
1.2016年6月25日—8月30日放假，8月31日報到注冊，9月1日上課。
2.新生開學(xué)：2016年8月30日一31日報到注冊，9月1日上課。
(四)普通高中假期。
1.2016年7月24日一8月30日放假，8月31日注冊，9月1日上課。
2.高一新生開學(xué)：2016年8月30日一31日報到注冊，9月1日上課。
二、規(guī)范假期教育行為。
(一)嚴(yán)格假期時間規(guī)定，任何學(xué)校不得隨意調(diào)整假期時間。
(二)嚴(yán)格落實中小學(xué)“九個嚴(yán)禁”。各中小學(xué)要認(rèn)真落實《曲靖市教育局關(guān)于嚴(yán)禁中小學(xué)違規(guī)補課和教師從事有償家教的通知》(曲教〔2014〕13號)文件精神，對違規(guī)補課和教師從事有償家教專項治理工作進(jìn)行全面部署，作出具體安排，切實加大督查力度，對有違反“九個嚴(yán)禁”行為的學(xué)校和教師，從嚴(yán)查處，全面凈化教育教學(xué)環(huán)境。
(三)各學(xué)校不得租借校舍給其他單位和個人辦班或從事其他活動。
三、假期工作要求。
(一)遵規(guī)守紀(jì)，強化師德師風(fēng)。全縣教職工要嚴(yán)格執(zhí)行《中小學(xué)職業(yè)道德規(guī)范》、《中小學(xué)教師違反職業(yè)道德行為處理辦法》、《羅平縣關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部辦理婚喪喜慶事宜的暫行規(guī)定》、《羅平縣教育系統(tǒng)“五條禁令”》和《羅平縣教師行為“十不準(zhǔn)”》，不得參與打麻將、打“飛四”賭酒、進(jìn)入高消費娛樂場所等違規(guī)違紀(jì)活動。
(二)扎實抓好學(xué)校安全工作。放假前各學(xué)校要加強學(xué)生安全教育和法制教育工作，通過主題班會、全校師生大會等形式，集中開展交通安全、防意外傷害和遵紀(jì)守法等方面的教育，要增強廣大師生的防恐、反恐意識，加強食物中毒、防洪、防溺水、防雷電、防地質(zhì)災(zāi)害等方面的安全知識教育，增強師生自我保護(hù)意識，確保師生安全。各學(xué)校要制定突發(fā)事件處置預(yù)案，要開展一次全面的校園安全檢查。
(三)科學(xué)安排學(xué)生假期生活。各學(xué)校要對暑假期間學(xué)生學(xué)習(xí)、生活提出明確要求，作出科學(xué)合理的布置和安排。各學(xué)校嚴(yán)禁組織或推薦學(xué)生參加各種夏令營或其他群眾性組織的活動。嚴(yán)格控制暑假作業(yè)數(shù)量，應(yīng)根據(jù)學(xué)生年齡特點和身心發(fā)展規(guī)律布置實踐性、研究性強的作業(yè)，要鼓勵學(xué)生適當(dāng)參加有益的文體活動和社會實踐活動，讓學(xué)生度過一個快樂而有意義的暑期生活。
(四)切實抓好放假前學(xué)校管理工作。在放假前，各學(xué)校要切實加強教師管理、學(xué)生管理、教育教學(xué)管理和后勤管理等常規(guī)工作。各學(xué)校要認(rèn)真組織好質(zhì)量監(jiān)測，做好學(xué)生綜合素質(zhì)評價工作，認(rèn)真做好本學(xué)年工作總結(jié)、經(jīng)費結(jié)算及新添固定資產(chǎn)的登記入帳，要做好各種統(tǒng)計表冊、材料的統(tǒng)計上報工作。
(五)扎實抓好適齡兒童少年入學(xué)及“控輟保學(xué)”工作。各義務(wù)教育階段學(xué)校要采取扎實有效的措施，動員、組織適齡兒童少年入學(xué)。尤其對年滿6周歲的適齡兒童，要摸清情況，依法采取措施，確保每一個適齡兒童就近、就便入學(xué)。各學(xué)校要高度重視“控輟保學(xué)”工作，要積極主動向當(dāng)?shù)攸h委、政府報告，充分發(fā)揮當(dāng)?shù)卣趯嵤┝x務(wù)教育過程中的主體作用，動員各方面力量，齊抓共管，確保適齡兒童少年入學(xué)接受規(guī)定年限的義務(wù)教育。各義務(wù)教育階段學(xué)校要加強對學(xué)生的動態(tài)管理，切實強化教師的家訪工作，千方百計組織失學(xué)兒童少年重返校園。
(六)放假期間要嚴(yán)格落實假期值班制度。做好防盜、防火、防毒、防事故等工作，嚴(yán)防重大安全事故的發(fā)生。各學(xué)校要選派工作負(fù)責(zé)的同志切實做好假期值班工作，要堅持領(lǐng)導(dǎo)帶班制，隨時掌握學(xué)校安全動態(tài)。值班人員要堅守崗位，盡職盡責(zé)，確保聯(lián)系暢通，不得發(fā)生脫崗現(xiàn)象。發(fā)現(xiàn)問題，要及時有效處置，遇有緊急、重要事項或重大突發(fā)事件，要立即報告，不得延誤。對遲報、漏報、瞞報者，要嚴(yán)肅追究有關(guān)人員責(zé)任。
(七)認(rèn)真做好開學(xué)各項準(zhǔn)備工作。各學(xué)校要提前制定方案，如教職工聘任、工作計劃制定、新教材收發(fā)等工作。要組織人員深入學(xué)校進(jìn)行開學(xué)檢查，重點檢查適齡兒童少年入學(xué)、師生返校、教學(xué)秩序、校園環(huán)境、安全、收費、課程設(shè)置、作息時間和學(xué)籍管理等情況，確保新學(xué)期各項工作有序進(jìn)行，切實維護(hù)教育系統(tǒng)和諧穩(wěn)定。
各學(xué)校將假期值班表于2016年6月25日前上交教育局辦公室和安監(jiān)辦各1份。
亳州市總體規(guī)劃篇十二
為加強規(guī)范性文件的制定、審核和報送備案工作，結(jié)合本局實際，制定本制度。
第二條。
本制度所稱規(guī)范性文件，是指本局依照法定權(quán)限和規(guī)定程序制定，涉及公民、法人和其他組織權(quán)利義務(wù)，并具有普遍約束力的各類文件的總稱。本局制定的內(nèi)部工作制度，對具體事項的布告、公告及決定等，不適用本制度。
第三條。
規(guī)范性文件的內(nèi)容必須符合現(xiàn)行法律、法規(guī)、規(guī)章，并同上級或者本級人民政府及其所屬其他部門的規(guī)范性文件相一致。
第四條。
規(guī)范性文件的制定應(yīng)當(dāng)納入局年度法制工作計劃。如需請求制定市政府規(guī)范性文件，應(yīng)當(dāng)在市政府法制辦下發(fā)編制下一年度政府規(guī)章、規(guī)范性文件制定計劃通知時，及時向市政府法制辦申報。因特殊情況，確有必要在計劃外提請制定市政府規(guī)范性文件的，應(yīng)當(dāng)報市政府法制辦，經(jīng)市政府批準(zhǔn)后實施。
第五條。
承擔(dān)規(guī)范性文件制定的科室應(yīng)成立專門的起草小組，并明確一位負(fù)責(zé)人具體負(fù)責(zé)。
第六條。
起草規(guī)范性文件，應(yīng)當(dāng)廣泛聽取有關(guān)機(jī)關(guān)、組織和公民的意見。聽取意見可以采取書面征求意見和座談會、論證會、聽證會等多種形式。以本局為主制定，需與其他部門聯(lián)合發(fā)布的，必須專門征求各有關(guān)部門的意見。
第七條。
規(guī)范性文件一般應(yīng)包括名稱、制定目的及依據(jù)、適用范圍、調(diào)整對象、基本原則、具體規(guī)定、管理權(quán)限、施行時間等基本內(nèi)容，并要符合本市實際，體現(xiàn)地方特色。法律、法規(guī)、規(guī)章和上級規(guī)范性文件已經(jīng)明確規(guī)定的內(nèi)容，規(guī)范性文件不作重復(fù)規(guī)定。
第八條。
規(guī)范性文件必須采用適當(dāng)?shù)慕Y(jié)構(gòu)，使用的詞匯和術(shù)語應(yīng)當(dāng)符合規(guī)范化要求，條文應(yīng)當(dāng)明確、具體、嚴(yán)謹(jǐn)。
第九條。
規(guī)范性文件初稿完成后，應(yīng)將規(guī)范性文件文本、文件起草說明、文件制定依據(jù)及有關(guān)參考資料，送交科室負(fù)責(zé)人審核。
第十條。
科室負(fù)責(zé)人對規(guī)范性文件的下列內(nèi)容進(jìn)行審核：
（一）內(nèi)容是否合法，與其他相關(guān)規(guī)范性文件是否協(xié)調(diào)一致；
（二）程序是否符合規(guī)定；
（三）主要制度和措施是否合理、可行；
（四）體例結(jié)構(gòu)和文字表述是否規(guī)范。
第十一條。
規(guī)范性文件經(jīng)科室負(fù)責(zé)人合法性審核后，提交分管局長審理、決定，通過后由局長簽發(fā)。以本局為主制定，需與其他部門聯(lián)合發(fā)布的，必須經(jīng)各有關(guān)部門共同會簽。
第十二條。
辦公室應(yīng)當(dāng)對規(guī)范性文件統(tǒng)一編排文號，并按照政府信息公開的規(guī)定向社會公布。
第十三條。
制定涉及人民群眾利益、社會關(guān)注度高的規(guī)范性文件，應(yīng)當(dāng)事先請示市政府同意。
第十四條。
請求制定市政府規(guī)范性文件的，應(yīng)將規(guī)范性文件草案送審稿，按照本制度第九條、第十條、第十一條的規(guī)定進(jìn)行審核、審定后，與文件起草說明、文件制定依據(jù)一并報送市政府法制辦審核。
第十五條。
同級部門送本局征求意見的規(guī)范性文件，由有關(guān)業(yè)務(wù)科室提出修改意見，報局長簽發(fā)。
第十六條。
各科室在規(guī)范性文件正式發(fā)文后，應(yīng)在。
2
日內(nèi)將規(guī)范性文件的正式文本、制定說明等資料及電子文檔送交辦公室。
第十七條。
規(guī)范性文件自發(fā)布之日起。
15。
日內(nèi)，由辦公室將規(guī)范性文件的正式文本、備案報告、制定說明等有關(guān)材料，報送市政府法制辦備案。規(guī)范性文件有法律、法規(guī)、規(guī)章以外制定依據(jù)的，報送備案時，應(yīng)當(dāng)同時附該制定依據(jù)。幾個部門聯(lián)合制定的規(guī)范性文件，由主辦部門負(fù)責(zé)報送備案。
第十八條。
辦公室牽頭組織規(guī)范性文件定期清理工作。按照。
“誰起草，誰負(fù)責(zé)”的原則，由起草科室對本科室起草的規(guī)范性文件進(jìn)行清理并提出清理意見。
第十九條。
規(guī)范性文件有下列情況之一的，應(yīng)當(dāng)宣布失效或予以廢止：
（一）調(diào)整對象已消失的；
（二）主要內(nèi)容與新的法律、法規(guī)等上位法或者國家或省的政策規(guī)定相抵觸的；
（三）依據(jù)的法律、法規(guī)等上位法已廢止的；
（四）主要內(nèi)容已被新制定或者修訂后的法律、法規(guī)等上位法涵蓋的；
（五）主要內(nèi)容已被新制定的政府規(guī)章替代的；
（六）主要內(nèi)容已不適應(yīng)招商引資工作和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展要求的；
（七）其他需要宣布失效或予以廢止的情形。
第二十條。
規(guī)范性文件有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)予以修改：
（一）部分內(nèi)容與法律、法規(guī)等上位法不一致或者抵觸的；
（二）國家政策重大調(diào)整，部分內(nèi)容與之不相適應(yīng)的；
（三）部分內(nèi)容明顯不適應(yīng)招商引資工作和社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求的；
（四）部分內(nèi)容的程序性、可操作性不強，需要予以細(xì)化和完善的；
（五）規(guī)范性文件之間對同一事項的規(guī)定不一致的；
（六）其他需要予以修改的情形。
第二十一條。
辦公室負(fù)責(zé)對起草科室報送的規(guī)范性文件清理意見進(jìn)行審查匯總，并將匯總情況報局長辦公會議研究審定。清理后的規(guī)范性文件目錄，應(yīng)當(dāng)向社會公布。
第二十二條。
規(guī)范性文件的修改程序，與規(guī)范性文件的制定程序相同。對新發(fā)布的規(guī)范性文件，市政府法制辦提出修改意見的，起草科室應(yīng)當(dāng)按要求將處理結(jié)果及時報市政府法制辦。
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