在日常生活中,我們需要關注和探索許多不同的領域。總結不僅要描述事實,還要分析原因和總結經(jīng)驗??偨Y的過程需要冷靜客觀,不要陷入情緒或個人主觀判斷。
亳州市總體規(guī)劃篇一
1、標題。
2、申請人信息。
3、被申請人信息。
4、仲裁請求。
5、事實和理由。
6、提交單位。
7、申請人簽名、日期。
1、標題。
2、申請人信息。
必須信息:申請人姓名、身份證號碼、聯(lián)系地址。
其他信息:申請人性別、年齡、民族、聯(lián)系電話等。
3、被申請人信息。
必須信息:被申請人姓名、身份證號碼、聯(lián)系地址。
其他信息:被申請人性別、年齡、民族、聯(lián)系電話等。
4、仲裁請求。
(1)仲裁請求必須一項一項的列清楚,最后計算出請求的總額。
(2)每一項仲裁請求包括:1)請求的是什么內容,如是什么時候的加班費、是什么時候的工資、是解除勞動合同的賠償金還是補償金;2)請求的數(shù)額,要寫清楚到底請求多少錢。
(3)若是恢復勞動關系的則寫清楚要求恢復勞動關系。
5、事實和理由。
這一部分里應當寫的內容包括:
(2)對于仲裁請求里面的每個請求都應當詳細的說明為什么你會要求這個項目和為什么是請求這么多的數(shù)額,一定要寫清楚。
很多人會問,那理由要不要寫上法律依據(jù)?我不懂法律怎么寫法律依據(jù)?其實這里只是需要你寫清楚自己認為的理由,這個理由是否有法律支持,你是不用理會的,這個完全有仲裁員依法確定是否支持。所以一句話,你只寫自己覺得的理由就是了,不必法律依據(jù)。
6、提交單位。
根據(jù)你發(fā)生勞動糾紛的地點和你單位的所在地,你確定自己是向哪個勞動仲裁委提起仲裁的就寫那個。如果不知道的,可以打12333咨詢,或到當?shù)貏趧硬块T咨詢。
7、簽名、日期
最后當然是可簽名你的名和寫上你提交換日期。
勞動仲裁的時效為一年,自雙方發(fā)生糾紛之日起計算,計算一年。超過時效的勞動仲裁會被駁回請求。
四、仲裁費用:
現(xiàn)在勞動仲裁是免費的,不收費的。如果不請律師,自己去仲裁的話是不需要任何費用的。
亳州市總體規(guī)劃篇二
申請人:xxx,男,55歲,漢族,住豐樂路南樓4單元1樓66號。
被申請人:xx市食品公司,法定代表人:xxx地址:鄭州市福壽街96號。
請求事項:
1、請求被申請人履行與申請人簽訂的20xx年勞動合同書,為申請人安排工作并支付勞動報酬。
2、請求被申請人支付未支付申請人20xx年、20xx年2年的工資共14812.8計元。
3、請求被申請人返還申請人向被申請人多交納的統(tǒng)籌金4049.3元。
事實與理由:
申請人陳喜妞自1969年以來,一直在被申請人鄭州市食品公司上班。1986年9月14日夜,因單位發(fā)生火災,申請人因救火受傷。1986年11月24日上午單位派申請人出外購物,發(fā)生車禍,隨后住院治療,肇事單位也對申請人進行了一定的賠償。1992年,申請人身體基本痊愈,就向單位提出要求上班,可是,單位領導說申請人身體剛剛恢復,并且單位目前沒有適合申請人的工作,讓申請人先在家休息,以后有了合適的工作就給申請人安排,并說在家休息并步影響工齡和長級。申請人就信以為真,這一等就是十幾年。每年單位都給申請人簽訂勞動合同,每年申請人都要求上班,每次單位都是說再等等。雖然被申請人沒有按照勞動合同給申請人安排工作,沒有給申請人支付工資,但是,申請人的基本養(yǎng)老保險費一直由申請人繳納,并且承擔了本來應當被申請人承擔的.部分。申請人由于沒有了生活來源,可是全家人又要吃飯,只好學習修理自行車,靠修車微薄的收入來維持一家人的生計?,F(xiàn)在實在是生活困難,無法維持生存,只好付諸法律,請求歸還申請人一個公道。
20xx年,被申請人又和申請人簽訂了勞動合同,申請人又要求安排自己的工作,可是,被申請人仍然繼續(xù)以各種理由予以拖延。故,請求裁決被申請人履行與申請人簽訂的20xx年的勞動合同,給申請人安排工作,支付勞動報酬。請求被申請人支付20xx年、20xx年未支付給申請人的工資,退還申請人多向被申請人繳納的養(yǎng)老保險金。請依法裁決。
此致
申請人:xxx。
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亳州市總體規(guī)劃篇三
10月24日上午,《濟寧市兗州區(qū)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展總體規(guī)劃》評審會議在兗州區(qū)政府舉行,副區(qū)長王仁娜和相關部門、鎮(zhèn)、街負責人出席了會議。來自山東旅游職業(yè)學院、復旦大學、山東大學、曲阜師范大學、濟寧市旅游局的專家組成了評審委員會,對規(guī)劃進行了評審。
濟寧市旅游局副局長陳曉霞主持評審會,王仁娜副區(qū)長在評審會上作了致辭。評審會上,評審委員會專家認真聽取了規(guī)劃編制組匯報,詳細審閱了規(guī)劃文本、說明書和圖件,并站在不同的角度、層面,結合兗州鄉(xiāng)村旅游發(fā)展實際,對規(guī)劃方案發(fā)表了各自的意見、建議,為兗州鄉(xiāng)村旅游發(fā)展提出了許多獨到的見解。評審專家指出,《濟寧市兗州區(qū)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展總體規(guī)劃》基礎工作扎實,內容豐富,結構清晰,體例完整,圖件完備,能夠立足于區(qū)域旅游資源基礎和客源市場,鄉(xiāng)村旅游發(fā)展目標明確,開發(fā)思路比較清晰。對重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)和特色鄉(xiāng)村進行了規(guī)劃設計,項目產(chǎn)品具有一定特色,產(chǎn)業(yè)要素規(guī)劃比較完善,營銷措施比較合理,對于兗州區(qū)的鄉(xiāng)村旅游發(fā)展具有較好的指導意義。同時,評審專家對《規(guī)劃》提出了意見建議,要求進一步挖掘地方文化特色,梳理鄉(xiāng)村旅游資源,加強客源市場分析,科學確定鄉(xiāng)村旅游形象定位,加強規(guī)劃的可操作性。評審委員會原則同意該規(guī)劃通過評審,要求編制組盡快進行修改完善,根據(jù)有關程序報批。
副區(qū)長王仁娜在評審會上作了總結講話,講話指出,《濟寧市兗州區(qū)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展總體規(guī)劃》的編制和實施,將為兗州區(qū)的鄉(xiāng)村旅游開發(fā)建設、資源整合等提供科學、合理的依據(jù)。規(guī)劃通過評審修改后,兗州區(qū)將積極發(fā)揮《規(guī)劃》的引領作用,按照總體規(guī)劃策劃好文化旅游項目,加快推進項目建設,依據(jù)規(guī)劃抓好建設管理,推動兗州文化旅游產(chǎn)業(yè)科學跨越發(fā)展。
亳州市總體規(guī)劃篇四
各位代表:
現(xiàn)在,我代表市人民政府,向大會報告工作,請予審議,并請市政協(xié)委員和其他列席人員提出意見。
一、
2007。
2007。
348。
億元,比上年增長。
12.1%。
;財政收入。
19。
億元,增長。
26.2%。
其中地方財政收入。
9.7。
億元,增長。
23.4%。
;固定資產(chǎn)投資。
90.5。
億元,增長。
30.2%。
;社會消費品零售總額。
131.2。
億元,增長。
16%。
;進出口總額。
6500。
萬美元,增長。
57.8%。
;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入。
10850。
元,增長。
20%。
;農民人均純收入。
2960。
元,增長。
15.2%。
;主要經(jīng)濟指標均保持了兩位數(shù)以上增幅,國民經(jīng)濟在上年基礎上繼續(xù)快速增長,綜合實力進一步提升。
一年來,主要做了以下幾個方面的工作:
(一)大力調整經(jīng)濟結構,發(fā)展質量進一步提升。
工業(yè)經(jīng)濟創(chuàng)建市以來最好成績。預計全市工業(yè)增加值。
73.6。
億元,增長。
24%。
;規(guī)模以上工業(yè)增加值。
45。
億元,增長。
33%。
;工業(yè)經(jīng)濟效益綜合指數(shù)。
150%。
比上年提高。
16。
個百分點;新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)。
50。
家,新增產(chǎn)值超億元工業(yè)企業(yè)。
18。
家;
39。
家“。
125。
”行動計劃承擔企業(yè)實現(xiàn)銷售收入。
88。
億元,成為推動全市工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的主導力量。
農業(yè)和農村經(jīng)濟再上新臺階。糧食總產(chǎn)。
405.9。
萬噸、小麥平均畝產(chǎn)。
423。
公斤,均實現(xiàn)歷史性突破;新增農業(yè)標準化生產(chǎn)基地。
35。
萬畝、規(guī)模養(yǎng)殖場(小區(qū))。
200。
家,新認證無公害農產(chǎn)品、綠色食品和有機食品。
28。
個;新增市級以上農業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)。
25。
家,新增農村專業(yè)合作經(jīng)濟組織。
70。
個;培訓農民。
5.1。
萬人次,新增農村勞務輸出。
5.94。
萬人;新增有效灌溉面積。
23.5。
萬畝、除澇面積。
28.6。
萬畝,新建農田林網(wǎng)。
27。
萬畝;積極推進“百村十鎮(zhèn)”示范工程,“三農”工作進入新的發(fā)展時期。
第三產(chǎn)業(yè)快速增長?!叭f村千鄉(xiāng)”市場工程穩(wěn)步推進,新增連鎖農家店。
723。
家。房地產(chǎn)業(yè)繼續(xù)向好,完成交易額。
11.9。
億元,增長。
19.7%。
旅游業(yè)健康發(fā)展,全年創(chuàng)旅游收入。
9.1。
億元,增長。
29%。
成功舉辦了。
2007。
年國際(亳州)中醫(yī)藥博覽會暨第。
23。
屆全國(亳州)中藥材交易會。金融業(yè)對地方經(jīng)濟支持力度明顯加大,餐飲、娛樂、物流、保險、郵政、電信和中介服務業(yè)保持了良好的發(fā)展勢頭。
(二)深入推進項目建設和改革開放,發(fā)展后勁進一步增強。
重點項目建設扎實推進。列入省“。
861。
”行動計劃的。
11。
個項目完成投資。
16.5。
億元,列入市“。
1468。
”戰(zhàn)略布局的。
121。
個項目完成投資。
44.2。
億元。古井集團瑞福祥公司小麥蛋白粉擴建及沼氣發(fā)電、華佗國藥廠中成藥。
gmp。
擴建、許疃煤礦二期工程等重點項目相繼建成,渦河近期治理工程完成年度投資任務,板集煤礦、劉店煤礦等項目順利實施。
改革開放繼續(xù)深化。完成。
26。
家國有企業(yè)改制,置換職工身份。
3586。
人,盤活存量資產(chǎn)。
1.6。
億元。新增個體工商戶。
12011。
家、私營企業(yè)。
654。
家,建成各類創(chuàng)業(yè)基地。
23。
個。組織參加徽商大會、廣交會等大型專業(yè)展會,實際利用外資。
6000。
萬美元、引進市外資金。
50。
億元,進出口額超。
500。
萬美元企業(yè)達。
5
家,我市被命名為全國首個“中國中藥飲片出口基地”。
(三)切實加強城市建設和管理,城市面貌進一步改觀。
城市基礎設施建設加快推進?!顿裰菔薪诮ㄔO規(guī)劃》等。
8
項規(guī)劃編制工作全面完成,規(guī)劃體系進一步健全。魏武大道北段、建安路南段、三曹路建設工程扎實推進,芍花路、光明路、人民路南段等道路配套工程進展順利,城區(qū)綠化工作初見成效。
1291。
畝。扎實開展環(huán)保專項行動,積極推進污染減排工作,查處環(huán)境違法行為。
42。
起,取締“十五小”、“新五小”企業(yè)。
6
家,全市完成化學需氧量減排。
1620。
噸,削減二氧化硫。
300。
噸,渦河、宋湯河等主要河流水質得到改善,解決了一批影響人民群眾生產(chǎn)生活的環(huán)境問題。
(四)全面發(fā)展各項社會事業(yè),經(jīng)濟社會發(fā)展的協(xié)調性進一步提高。
2
項,新增高新技術企業(yè)。
1
家、高新技術產(chǎn)品。
3
項,新創(chuàng)“安徽省名牌產(chǎn)品”
5
個,
20。
個項目被列入國家、省科技支撐計劃。
8.26。
‰。積極開展全民健身運動,競技體育取得好成績。
過去一年,我市人事、編制、工商、稅務、財政、統(tǒng)計、物價、審計、監(jiān)察、氣象、人防、農機、供銷、民族、宗教、外事、僑務、對臺、老齡、檔案、地方志、防震減災、扶貧開發(fā)、無線電管理等工作都取得了新的成績。
(五)積極實施民生工程,人民群眾生活進一步改善。
364。
萬人,參合率。
86.6%。
;落實城鄉(xiāng)義務教育經(jīng)費補助資金。
2.18。
億元,受益學生。
81.1。
萬人;發(fā)放農村低保金。
3839。
萬元,
10.1。
萬名農村困難群眾基本生活得到保障;“十二項民生工程”年度目標全部完成。
d
級危房。
29.4。
萬平方米、新建校舍。
31.3。
萬平方米,新修“村村通”道路。
1065.8。
公里,新解決農村。
21。
萬人的飲水安全和城區(qū)。
8700。
戶居民的用水問題。市政府向全市人民承諾的“十件實事”,除鄭店子。
4a。
級風景區(qū)因前期準備工作不充分而未開工建設外,其余全部完成年度任務。
加強就業(yè)和社會保障工作。全年城鎮(zhèn)新增就業(yè)。
2.75。
萬人,實現(xiàn)下崗失業(yè)人員再就業(yè)。
7700。
人,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率為。
2.9%。
新建改建敬老院。
30。
個、“五保老人之家”
20。
所,發(fā)放離退休人員基本養(yǎng)老金和失業(yè)人員失業(yè)金。
22898。
萬元、救災救濟資金。
3340。
2012。
例貧困白內障患者實行了免費手術。去年,我們戰(zhàn)勝了多年未遇的洪澇災害,受災群眾得到妥善安置。
(六)不斷加強政府自身建設,發(fā)展環(huán)境進一步優(yōu)化。
深入開展“作風建設年”活動,推行。
iso9000。
4
件、代表建議。
118。
件和政協(xié)委員提案。
218。
件。推行村務公開,強化社區(qū)管理,加強普法教育,開展法律援助,基層民主和法制建設不斷深入。開展中藥材市場、產(chǎn)品質量和食品安全專項整治,市場環(huán)境不斷優(yōu)化。完善應急預案,健全管理網(wǎng)絡,突發(fā)公共事件應急管理水平得到提高。堅持領導干部開門接訪、帶案下訪,一批群眾關注的熱點難點問題得到解決。加強社會治安綜合治理,啟動社區(qū)矯正工作,推進公安機關“三基”工程建設,嚴厲打擊各種違法犯罪活動,維護了社會穩(wěn)定。加強安全生產(chǎn)監(jiān)管,有效遏制了重特大安全事故發(fā)生。
各位代表,過去的一年,是我們化解各種矛盾、克服各種困難、經(jīng)濟社會和諧發(fā)展的一年,是綜合經(jīng)濟實力快速提升、城鄉(xiāng)面貌顯著變化的一年,是人民群眾得到實惠最多、生活水平明顯提高的一年。這是市委正確領導和市人大、市政協(xié)監(jiān)督支持的結果,是全市人民團結奮斗和社會各界大力支持的結果。在此,我代表市人民政府,向全市人民,向駐亳部隊指戰(zhàn)員、武警官兵和公安干警,向各民主黨派、工商聯(lián)、人民團體,向所有關心支持亳州建設和發(fā)展的各界朋友,表示崇高的敬意和衷心的感謝!
在總結成績的同時,我們也清醒地看到我市經(jīng)濟社會發(fā)展中面臨的困難和問題:一是經(jīng)濟總量不大,結構性矛盾突出,與全省平均水平、與周邊發(fā)達地區(qū)相比還有不小差距;二是重大項目儲備不足、建設滯后,招商引資工作有待進一步加強,市經(jīng)濟開發(fā)區(qū)工作尚未取得突破;三是基礎設施和社會事業(yè)欠賬較多,一些群眾關心的熱點難點問題還沒有得到妥善解決;四是一些地方和部門服務意識不強,工作效率不高,經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境有待進一步優(yōu)化。對這些問題,我們必須高度重視,認真加以解決。
二、
2008。
2008。
1468。
”戰(zhàn)略布局,加快“一都一城一基地”建設,提升“。
125。
”行動計劃,加強以改善民生為重點的社會建設,促進經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。
經(jīng)濟社會發(fā)展的主要目標是:全市生產(chǎn)總值增長。
12。
%以上,財政收入增長。
16。
%,固定資產(chǎn)投資增長。
25。
%,社會消費品零售總額增長。
13。
%以上,進出口總額增長。
25。
%以上,實際利用外資增長。
30。
%以上,城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長。
8
%,農民人均純收入增長。
7
%,居民消費價格漲幅控制在。
4.5。
%以內,城鎮(zhèn)新增就業(yè)人數(shù)。
2
萬人以上,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在。
4
%以內,人口自然增長率控制在。
8.5。
‰以內,單位生產(chǎn)總值能耗下降。
4.3。
%,化學需氧量和二氧化硫排放量分別下降。
2.3。
%和。
0.8。
%。
實現(xiàn)上述目標,不斷縮小與全省平均水平、與周邊發(fā)達地區(qū)的差距,我們必須從現(xiàn)在做起,把思想和行動統(tǒng)一到加快發(fā)展上來,始終保持奮發(fā)有為的精神狀態(tài),以時不我待的精神搶抓機遇,以鍥而不舍的精神真抓實干,以敢為人先的精神勇于創(chuàng)新。只有這樣,我們才能完成和超額完成全年的目標任務,不斷把亳州的各項事業(yè)推向前進!
為此,要著力抓好以下八個方面的工作:
(一)堅持以工業(yè)強市為主戰(zhàn)略,著力構建工業(yè)經(jīng)濟新格局。
突出發(fā)展重點,做大做強三大主導產(chǎn)業(yè)。緊緊圍繞“一都一城一基地”建設,加快提升“。
125。
30。
家、規(guī)模工業(yè)增加值增長。
28。
%以上。
狠抓項目建設,增強工業(yè)發(fā)展后勁。圍繞省“。
861。
”行動計劃和市“。
1468。
”戰(zhàn)略布局,加快瑞福祥公司。
30。
1525。
”工程、安馳公司年產(chǎn)。
3
萬輛微型轎車等重大項目,確保全年工業(yè)投資增長。
75。
586。
”等項目前期工作,爭取早日開工建設。繼續(xù)實行重大項目包保責任制,完善項目工作協(xié)調調度機制,確保項目建設順利推進。
30。
%以上。
推進節(jié)能減排,提高可持續(xù)發(fā)展能力。實施清潔生產(chǎn),推廣資源節(jié)約、替代和循環(huán)利用新技術,加快企業(yè)節(jié)能、降耗、減污技術改造,鼓勵引導企業(yè)建設有利于節(jié)能、環(huán)保和資源綜合利用的工業(yè)項目;以整治違法排污為重點,加大環(huán)保執(zhí)法力度,確保完成省下達的年度約束性指標。
(二)堅持以促進農民增收為核心,積極建設社會主義新農村。
300。
萬噸左右、小麥優(yōu)質率再提高。
5
個百分點,新增畜禽標準化養(yǎng)殖小區(qū)。
4
個、規(guī)模養(yǎng)殖場(戶)。
400。
家,新增市級以上農業(yè)標準化生產(chǎn)基地。
30。
萬畝,新認證無公害農產(chǎn)品、綠色食品和有機食品。
15。
3
-
5
家,新增農村專業(yè)合作經(jīng)濟組織。
76。
5
萬人次,新增農村勞務輸出。
5.4。
萬人。大力發(fā)展縣域經(jīng)濟,不斷提高縣域經(jīng)濟發(fā)展質量和水平。
16.2。
萬畝、除澇面積。
21.3。
萬畝、旱澇保收田。
11。
萬畝,完成人工造林。
1.8。
萬畝,新建和完善農田林網(wǎng)。
27。
萬畝。繼續(xù)實施“村村通”工程,加強農村公路養(yǎng)護和管理,加快農村客運站建設,努力實現(xiàn)路通車通,方便群眾出行。積極推進農村能源國債項目和農村信息化工程,基本實現(xiàn)互聯(lián)網(wǎng)接入、電子政務、遠程教育等通信服務覆蓋到行政村。繼續(xù)抓好新村規(guī)劃編制工作,大力實施“百村十鎮(zhèn)”示范工程和鄉(xiāng)村清潔工程,推進用地集約、人口集聚和環(huán)境整治,為廣大農民創(chuàng)造良好的生產(chǎn)生活條件。
(三)堅持以文化旅游產(chǎn)業(yè)為重點,大力推動現(xiàn)代服務業(yè)新發(fā)展。
a
級旅游景區(qū),全年實現(xiàn)旅游收入。
10。
億元。
2008。
年國際(亳州)中醫(yī)藥博覽會暨第。
24。
屆全國(亳州)中藥材交易會。
(四)堅持以改革創(chuàng)新為手段,不斷增強經(jīng)濟發(fā)展新活力。
繼續(xù)深化各項改革。以產(chǎn)權制度改革為重點,統(tǒng)籌推進國有集體企業(yè)改革,積極引導民營企業(yè)改革,完成雙輪集團、古井熱電公司等企業(yè)改制任務。繼續(xù)推動農村綜合改革,深入推行“為民服務全程代理制”,加快農技推廣體系和畜牧獸醫(yī)體制改革步伐。深化金融體制改革,組建和引進新的金融機構,加強銀企合作,引導金融企業(yè)改進服務、支持地方經(jīng)濟發(fā)展。完善財政管理體制,優(yōu)化公共財政支出結構,確保市級財政用于改善民生和“三農”支出的比重明顯高于上年。
1000。
家。
加強招商引資工作。健全“政府推動、企業(yè)為主”的工作機制,完善招商引資激勵措施,充分發(fā)揮招商小組和專業(yè)小分隊作用,綜合運用節(jié)會招商、產(chǎn)業(yè)鏈招商、園區(qū)招商、項目招商、以商招商等靈活有效的方式,促進招商引資工作上規(guī)模、上檔次、上水平。
500。
萬美元企業(yè)達到。
10。
家。
2
家,開發(fā)省級以上新產(chǎn)品。
10。
個,培育發(fā)展一批“專精特新”中小企業(yè)。大力推進“質量興市”和“名牌戰(zhàn)略”,年內爭創(chuàng)“中國名牌產(chǎn)品”
1
個、“安徽省名牌產(chǎn)品”
4
個、“中國馳名商標”
1
個、“安徽省著名商標”
9
個。實施“人才強市”戰(zhàn)略,注重培養(yǎng)、吸引和凝聚優(yōu)秀科技人才,努力形成創(chuàng)新智慧競相迸發(fā)、創(chuàng)新人才不斷涌現(xiàn)的良好局面。
(五)堅持以城市建設和管理為突破口,努力塑造城市發(fā)展新形象。
完善城市功能。按照開發(fā)新城區(qū)、改造老城區(qū)、完善建成區(qū)的要求,加強規(guī)劃編制,多渠道籌集資金,加快城市基礎設施建設,提升城市承載能力。加大新城區(qū)開發(fā)力度,適時啟動亳州市南部新區(qū)建設,實施魏武大道、希夷大道向南延伸工程,拉開城市整體框架。加大老城區(qū)改造力度,實施斷頭路、斷頭橋接通和小街小巷硬化工程,搞好美化綠化亮化,提升城市品位。加大建成區(qū)配套完善力度,全面完成渦河近期治理城區(qū)段工程,繼續(xù)實施城區(qū)供水支管網(wǎng)、污水管網(wǎng)建設工程,完善垃圾處理和中轉設施,提高城市保障能力。積極爭取上級支持,開工建設泗許高速公路亳州段,加快國省道改建、縣鄉(xiāng)公路和渦河航運碼頭建設,增強城市輻射帶動能力。
加強城市管理。繼續(xù)抓好市容市貌、環(huán)境衛(wèi)生、環(huán)境污染、交通秩序、市場秩序、治安秩序等專項整治,加強城市管理綜合執(zhí)法,提高城市管理水平。完善土地管理長效機制,加強政府土地儲備,推進土地資源集約節(jié)約利用。加快“生態(tài)市”建設步伐,提高城市可持續(xù)發(fā)展能力。搞好縣城和小城鎮(zhèn)建設,強化城鎮(zhèn)規(guī)劃建設和管理,為人民群眾生產(chǎn)生活創(chuàng)造良好環(huán)境。
(六)堅持以改善民生為根本,確保實現(xiàn)人民生活水平新提高。
6900。
人以上。強化就業(yè)指導和援助,重點做好下崗失業(yè)人員、零就業(yè)家庭、就業(yè)困難人員、失地農民、高校畢業(yè)生、退伍軍人就業(yè)安置工作。加強勞動力市場培育和監(jiān)管,妥善處理勞動爭議,切實維護勞動者合法權益。
7.5。
萬人和。
45。
萬人。高度關注社會弱勢群體,落實被征地農民社會保障辦法,健全城鄉(xiāng)居民最低生活保障制度,進一步完善社會救助體系。抓好廉租房、經(jīng)濟適用房建設和管理,保障城鎮(zhèn)最低收入家庭享受廉租住房。提高扶貧開發(fā)水平,發(fā)展社會福利、殘疾人和老齡事業(yè),辦好社會慈善事業(yè)。
160。
億元。這里,我再次代表市人民政府鄭重承諾,
2008。
1
)繼續(xù)推進“村村通”工程,新修農村水泥路(油路)。
1000。
公里;(。
2
)繼續(xù)實施“農村安全飲水工程”,新解決。
22。
萬人的飲水安全問題;(。
3
)加強農村標準化敬老院建設,新建或改擴建二級以上標準化鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院。
30。
所;(。
4
)提高新型農村合作醫(yī)療參合農民受益水平,實現(xiàn)全市新型農村合作醫(yī)療全覆蓋;(。
5
)加快城鄉(xiāng)公共衛(wèi)生服務體系建設,新建或改擴建鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院。
20。
所、村衛(wèi)生室。
228。
個、社區(qū)衛(wèi)生服務機構。
18。
個;(。
6
)改善城區(qū)義務教育辦學條件,在市區(qū)新建或改擴建公辦中小學。
3
—
4
所,在三縣縣城各新建或改擴建公辦中小學。
2
—
3
所;(。
7
)改造市區(qū)自來水支管網(wǎng)。
220。
公里,新解決。
1.1。
萬戶居民的用水問題;建設污水管網(wǎng)。
7.5。
公里、提升泵站。
1
座;新建市區(qū)垃圾中轉站。
15。
個、公廁。
20。
個;(。
8
9
)繼續(xù)完善城區(qū)路網(wǎng),啟動芍花路西段建設,配套完善人民路西段和湯王大道;(。
10。
)實施亳州火車站改擴建工程。對“民生工程”和承諾辦好的“十件實事”,市政府將定人定職定責,向社會公布,讓群眾監(jiān)督,確保不折不扣地完成。
(七)堅持以統(tǒng)籌發(fā)展為目標,全面促進各項社會事業(yè)新進步。
優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè)。加大財政對教育的投入,在繼續(xù)改善農村中小學辦學條件的同時,著力擴充城區(qū)公辦義務教育資源,大力推進義務教育均衡發(fā)展,保障貧困家庭學生、農民工子女、“留守兒童”平等接受義務教育。加快發(fā)展高中階段教育,大力發(fā)展各類職業(yè)教育,積極發(fā)展高等教育,鼓勵和規(guī)范發(fā)展民辦教育。深化教育教學改革,強化教育督導考核,全面推行素質教育。落實教育資助政策,規(guī)范教育收費。加強教師隊伍建設,重點解決農村師資力量不足的問題。重視師德師風教育,著力提高教師素質。
加快發(fā)展衛(wèi)生體育等社會公共事業(yè)。深化醫(yī)療衛(wèi)生體制改革,完善城鄉(xiāng)公共衛(wèi)生服務體系,加強醫(yī)德醫(yī)風建設,提高衛(wèi)生保障能力和服務水平,著力解決群眾看病難、看病貴問題。加大傳染病預防控制力度,提高突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處置能力。開展以華佗五禽戲為代表的全民健身活動,推進“青少年學生陽光體育運動”,加強城鄉(xiāng)基層體育設施建設,提高競技體育水平。進一步加強人口和計劃生育工作,建立健全計劃生育長效工作機制,穩(wěn)定低生育水平,提高出生人口素質,降低出生人口性別比。認真實施婦女兒童發(fā)展綱要,維護婦女兒童合法權益。加強統(tǒng)計工作,搞好第二次全國經(jīng)濟普查。進一步做好人事、編制、工商、稅務、財政、審計、物價、氣象、人防、農機、外事、僑務、對臺、檔案、地方志、防震減災、無線電管理等各項工作。
(八)堅持以完善社會管理為保障,奮力開創(chuàng)和諧社會新局面。
gdp。
生產(chǎn)安全事故死亡率控制在。
0.8。
以內。完善應急管理體系,做好突發(fā)公共事件應急處置工作。落實信訪工作責任制和責任追究制,加強人民調解和法律援助工作,加大矛盾糾紛排查化解力度,有效預防和妥善處置群體性事件。扎實開展社區(qū)矯正工作,健全社會治安防控體系,深入推進城鄉(xiāng)社區(qū)警務戰(zhàn)略,繼續(xù)實施公安機關“三基”工程,嚴厲打擊刑事犯罪活動,增強人民群眾的安全感。整頓和規(guī)范市場秩序,強化市場監(jiān)管,依法打擊制假售假、虛假廣告、商業(yè)欺詐、傳銷和變相傳銷、偷逃騙稅等違法活動,凈化市場環(huán)境。繼續(xù)開展產(chǎn)品質量和食品安全專項整治,重點整頓藥品藥材市場秩序,保障人民群眾飲食和用藥安全。
加強民主法制和思想道德建設。認真做好第。
7
屆村民委員會換屆工作,推行村務公開,推進城鄉(xiāng)和諧社區(qū)建設,保證群眾依法行使民主權利。深入開展“五五”普法,弘揚法治精神,形成自覺學法守法用法的社會氛圍。深入推進社會主義榮辱觀教育,以爭創(chuàng)“全省創(chuàng)建文明城市工作先進城市”為契機,廣泛開展群眾性精神文明創(chuàng)建活動,繼續(xù)開展“掃黃打非”專項行動,加強網(wǎng)吧管理和整治,不斷提高全社會道德水準和文明水平。深入實施全民科學素質行動計劃綱要,弘揚科學精神,普及科學知識。加強誠信亳州建設,不斷提高全社會誠信水平。大力開展國防教育,完善國防動員體系,加強民兵預備役工作,支持駐亳解放軍和武警部隊建設,推進“雙擁共建”,落實優(yōu)撫政策,鞏固發(fā)展軍政、軍民團結。開展民族團結進步活動,依法加強宗教事務管理。倡導城鄉(xiāng)社會互助和志愿服務,努力形成社會和諧人人有責、和諧社會人人共享的生動局面。
三、努力建設服務型政府。
黨的十七大對新形勢下政府工作提出了新的要求。我們要以建設服務型政府為目標,切實加強政府自身建設,大力推進體制創(chuàng)新和管理創(chuàng)新,不斷提高科學行政、民主行政和依法行政水平。
(一)加強學習,強化執(zhí)政為民意識。
各級政府特別是領導干部要順應時代發(fā)展潮流,學習新知識,研究新問題,積累新經(jīng)驗,善于抓住事物本質,善于抓住主要矛盾,善于解決復雜問題。堅持一切工作都要維護人民群眾的根本利益,一切工作都要解決人民群眾的實際問題,一切工作都要讓人民群眾得到實惠,在工作實踐中真正體現(xiàn)全心全意為人民服務的根本宗旨。
(二)依法行政,自覺接受人民監(jiān)督。
認真貫徹落實《全面推進依法行政實施綱要》,強化行政執(zhí)法責任制和行政問責制,推進相對集中行政處罰權工作,加強行政復議和政府內部層級監(jiān)督,嚴格按照法定權限和程序行使職權、履行職責。依法接受人大及其常委會的法律監(jiān)督,主動接受政協(xié)的民主監(jiān)督,認真辦理人大代表議案、建議和政協(xié)委員提案,誠懇聽取民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士及各人民團體意見,自覺接受社會各界和人民群眾的監(jiān)督,嚴防權力濫用,確保權力在陽光下運行。
(三)科學決策,深入推行政務公開。
完善公眾參與、專家咨詢和政府決策相結合的決策機制,對涉及經(jīng)濟社會發(fā)展的重大問題,事先要進行合法性、可行性論證,確保決策的科學性。認真落實《政府信息公開條例》,建立健全社情民意反映機制、重大事項社會公示、聽證、質詢及新聞發(fā)布制度,加強市長熱線、行風熱線、政府網(wǎng)站和市民論壇建設,充分聽取人民群眾的意見,不斷提高政府工作透明度和人民群眾的參與度。
(四)求真務實,切實提高工作效率。
牢固樹立科學發(fā)展觀和正確政績觀,大力倡導并踐行思想求實、工作務實、措施落實的工作作風,堅決防止和克服形式主義、官僚主義、推諉扯皮、拖拉松散的不良作風。推行“一線工作法”,下大力氣精簡會議和文件,提倡開短會、講短話、發(fā)短文,用更多的精力和時間深入基層調查研究,體察民情,了解民意,堅持不懈地為群眾辦實事、解難事、做好事。建立和完善快捷高效的落實機制,確保政府每一項工作都有計劃、有部署、有督查、有成效。深化行政審批制度改革,全面推廣“首席代表負責制”和“并聯(lián)審批制”,縮短審批時限,減少審批環(huán)節(jié),規(guī)范審批行為,進一步提高辦事效率和服務質量。
(五)從嚴治政,加強政府廉政建設。
認真落實廉政建設責任制和領導干部述職述廉制度,強化對機關事業(yè)單位和國有企業(yè)主要負責人的經(jīng)濟責任審計,完善對權力的監(jiān)督約束機制,注重從源頭上預防和治理腐敗。加快市招投標服務中心建設,加強對政府投資的重大項目、政府采購以及國有資產(chǎn)并購等方面的監(jiān)督,堅決杜絕暗箱操作、權錢交易行為。牢記“兩個務必”,堅持量力而行,勤儉辦事,堅決反對和制止奢侈浪費。深入持久地開展反腐敗斗爭,切實提高拒腐防變能力,以清正廉潔的良好形象,贏得人民群眾的信賴和支持。
各位代表,加快發(fā)展,任務艱巨;開創(chuàng)未來,重在當前。讓我們高舉中國特色社會主義偉大旗幟,以黨的十七大精神為指導,在中共亳州市委的堅強領導下,團結一致,振奮精神,搶抓機遇,開拓進取,為建設富強民主、文明和諧的新亳州而努力奮斗!
亳州市總體規(guī)劃篇五
新民晚報訊(記者范潔)今天上午,崇明區(qū)旅游發(fā)展工作推進會召開,發(fā)布《崇明區(qū)全域旅游發(fā)展總體規(guī)劃》,對接中國花博會,提升崇明旅游服務能級。圖說:東平國家森林公園。徐平攝根據(jù)規(guī)劃,崇明將圍繞“世界級生態(tài)旅游島”和“國際大都市近郊休閑旅游目的地”愿景,以“生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展”為主線,深入實施“旅游+”和“+旅游”發(fā)展戰(zhàn)略,通過區(qū)域資源有機整合、產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展、社會共建共享,推進“景點旅游”向“全域旅游”轉變。至20底,崇明旅游業(yè)增加值將占地方gdp比重達到5%以上,a級景區(qū)(點)、高檔次特色度假酒店、高星級旅游飯店的總床位基本滿足世界級生態(tài)島建設及發(fā)展需求,“旅游度假島”“運動休閑島”“文化創(chuàng)意島”“養(yǎng)生健康島”功能凸顯,“生態(tài)型島嶼的全域旅游”發(fā)展格局基本形成。去年6月,崇明入選國家級旅游業(yè)改革創(chuàng)新先行區(qū)。為妥善處理旅游者和旅游經(jīng)營者之間的關系,崇明區(qū)旅游糾紛審判合議庭揭牌成立,依法保護雙方合法權益,營造和諧旅游消費環(huán)境,合議庭設在改建升級中的.區(qū)旅游綜合服務中心,此外在東灘濕地公園、東平國家森林公園和西沙?明珠湖景區(qū)設置三個景區(qū)巡回辦案點,快速處理景區(qū)糾紛。下一步,崇明還將探索旅游警務和旅游消費維權等。圖說:崇明區(qū)旅游發(fā)展工作推進會現(xiàn)場。沈易寒攝近年,民宿產(chǎn)業(yè)在崇明興起。根據(jù)現(xiàn)場發(fā)布的崇明生態(tài)民宿等級評定標準和評定辦法,崇明生態(tài)民宿等級劃分為良品級、優(yōu)品級、精品級,供市民挑選體驗,這也是全國首個以生態(tài)為主題的民宿標準。崇明民宿將主打“品質”、“品味”、“品牌”,向高端化、精品化發(fā)展,讓游客感受鄉(xiāng)村田園氣息與城市精致氣質。崇明將引導生態(tài)民宿做大做強,向獨具崇明特色的開心農場方向規(guī)?;€性化發(fā)展。推進會上,崇明還啟動了一系列旅游服務新舉措,包括發(fā)布《關于進一步加快崇明旅游發(fā)展扶持獎勵辦法》,將在業(yè)態(tài)創(chuàng)新、服務提升、品牌塑造、人才培養(yǎng)等方面發(fā)揮積極作用,推動崇明生態(tài)旅游業(yè)持續(xù)健康發(fā)展;“趣游崇明”平臺1.0版本啟動上線,將在三年內逐步升級至5.0版本,實現(xiàn)景點語音解說、實景ar體驗、趣游一卡通、聚合支付等功能;崇明旅游首款代言產(chǎn)品“卡通旅游導覽圖版益智圖”發(fā)布?!拔逡弧逼陂g,崇明將推出2條旅游專線巴士,旅游一線直達西沙?明珠湖景區(qū),旅游二線貫通高家莊園、三民文化村、森林公園、紫海鷺緣和前衛(wèi)村,為游客提供舒適便捷的休閑體驗。
亳州市總體規(guī)劃篇六
10月23日,《泗水縣鄉(xiāng)村旅游發(fā)展總體規(guī)劃》、《泗水縣旅游發(fā)展總體規(guī)劃(修編)》評審會召開。濟寧市旅游局副局長陳曉霞,北京聯(lián)合大學教授、復旦大學教授、山東大學教授等專家作為評審委員會成員出席此次評審。泗水縣副縣長梁基武、縣直有關部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)負責人及北京大地風景旅游景觀規(guī)劃院項目組參加評審會。
會上,規(guī)劃設計單位從編制的主要思路、指導思想、發(fā)展戰(zhàn)略等方面對《規(guī)劃》做了全面匯報。評審委員會進行了深入討論和充分評議,同意通過本次評審,并從規(guī)劃科學性、針對性、可操作性的角度對主題定位、空間布局、產(chǎn)品優(yōu)化組合、重點項目開發(fā)等提出了建設性意見建議。
最后,梁基武指出,兩項規(guī)劃必將對促進泗水縣旅游帶動戰(zhàn)略的實施起到積極的推動作用。今后,要以兩項規(guī)劃的出臺為契機,發(fā)揮旅游規(guī)劃的科學指導作用,將泗水建設成為國內高品質休閑度假旅游目的地,開創(chuàng)泗水發(fā)展旅游新格局。
亳州市總體規(guī)劃篇七
摘要:人類生活和生產(chǎn)的各個方面都離不開水,水是人類生存不可或缺的一部份,新中國成立后,由于國內工業(yè)、農業(yè)產(chǎn)業(yè)的大量建設,使水資源污染愈發(fā)嚴重,特別是城市水污染情況更為嚴重,甚至出現(xiàn)了水資源的短缺,嚴重影響了城市居民正常生活。對社會的穩(wěn)定與可持續(xù)發(fā)展產(chǎn)生了消極影響。國家和政府對于水污染情況的重視度越來越高,不斷強化水資源的保護工作和水污染的防治工作,只憑借國家政府的手段是遠遠不夠的,廣大城市居民要積極參與到解決水污染問題的行動中,節(jié)約用水。只有這樣,才能保證資源污染、城市水資源短缺問題的順利解決,為人們正常生活提供保障。
關鍵詞:城市水資源水污染治理水資源保護資源污染。
水資源是人類賴以生存的必要資源,人類生存、生活的方方面面都離不開水。隨著我國市場經(jīng)濟的快速發(fā)展,各行各業(yè)都有了日新月異的變化,但是不論是農業(yè)發(fā)展還是工業(yè)創(chuàng)新都離不開水資源,對水資源需求不斷擴大的同時,卻因水污染導致可利用的水資源在不斷縮減,兩方面原因共同作用導致我國水資源供不應求。因此,為了保障人們正常的生活用水,我國政府必須制定相應的政策來保護水資源,加強對水資源污染行為的處理力度,也要避免水資源的過度利用和開采,并且還要喚起人們節(jié)約用水的意識,極力避免水資源浪費現(xiàn)象的出現(xiàn),只有從多方面入手才能較為有效的緩解我國水資源短缺帶來的壓力。
1、導致城市水污染的原因和解決對策。
1.1城市水資源污染的成因。
水資源與人類的生活休戚相關,水污染是所有環(huán)境污染中導致的后果最為嚴重的污染。并且,造成水資源污染十分容易,導致水污染的原因也有很多,比如,一些大型工業(yè)工廠在生產(chǎn)過程中會產(chǎn)生大量的廢物廢水,工廠將沒有經(jīng)過處理的廢水排放到河流或地下水中,就可能會導致河流和地下水污染;越來越多的人涌入城市,導致城市人口數(shù)量驟增,城市水資源被大量使用,從而也會產(chǎn)生大量的生活污水,然而人們在生活中沒有環(huán)保意識,沒有保護水資源的意識,將生活中的污水肆意排放,也在一定程度上加重了水資源的污染。雖然現(xiàn)在我國已經(jīng)意識到這一問題,并且針對城市水污染,政府已經(jīng)采取了一定的舉措,如在中國的一些城市都建立了城市污水加工處理廠,但是這些工廠處理污水的能力遠遠低于城市的發(fā)展速度。國家也要重視對資源的合理開發(fā),像北方的一些城市,由于未對資源合理利用,過度開發(fā)地下水,使地下水的含量急劇下降,導致地下水位線快速的降低,導致地表有些地方甚至出現(xiàn)了大面積塌方的現(xiàn)象,石油、煤炭、天然氣的過度開發(fā),也會在一定程度上加重地下水的污染。
(1)建立綜合的水資源污染治理的長效機制。我國水污染這一問題不是一朝一夕就能解決的,解決現(xiàn)存的水資源污染問題要有與其長期奮戰(zhàn)的準備,可以從以下幾個方面入手:首先,在治理現(xiàn)有水資源污染的同時還要保護現(xiàn)有水資源不被污染,所以要采取預防與治理相結合的方案,嚴格把關各項可能會導致水污染的源頭,從根本上杜絕水污染再次發(fā)生的可能。其次,治理水污染不能閉門造車,有關部門要積極吸收國內外的優(yōu)秀經(jīng)驗,也要聽取廣大人民群眾的意見,最重要的是要提前做好應急預案,每個人都不愿看到水資源被污染這種事情的發(fā)生,但是一旦發(fā)生一定要盡早解決。最后,地方政府及其相關部門要加大力度監(jiān)管工業(yè)企業(yè)污水處理情況,除了制定污水排放指標以外,還要監(jiān)督污水處理企業(yè)的日常工作流程,定期或不定期的進行抽查,對其中的不合格的地方要給予嚴重處罰。
(2)運用先進治理技術。在城市水資源污染治理工作中,可以根據(jù)城市中人口的分布情況,分別進行集中污水處理和分散污水處理,在一些人口數(shù)量較多的城市就進行集中污水處理,相反就進行分散污水處理,這樣做的好處就是可以在不影響污水處理后的水資源質量的情況下為國家節(jié)約一些污水處理方面的花費。
(3)提倡污水循環(huán)利用。在更多的城市建立更多的污水處理廠,使污水廠處理污水的速度與制造生活污水和工業(yè)廢水的速度成正比。及時處理城市地下管道里的黑臭水體,清潔城市各種水體,污水處理廠要盡最大的努力減少污水中的有害物質,將處理后的污水中的有害物質含量降到最低,符合排放標準才可以排放,使水質更清潔,可以再次循環(huán)利用,最終改善城市的生態(tài)環(huán)境。
(4)河道生態(tài)修復。河道生態(tài)修復可以從三個方向入手,第一是清理河流底部的淤泥,這樣可以避免淤泥再次污染河道。第二就是生態(tài)護岸,簡單來說,就是以水位線為分割線,水位線以下可以用石塊建立水坡,建立木樁等,在水位線上方可以選用石板、鵝卵石等鋪設步道,還可以在水邊建立一些亭子,以供人們休息,為了美觀和美化生態(tài)環(huán)境,可以在斜坡上種植草坪,達到景觀與生態(tài)環(huán)境相結合的理念。最后,對一些不需要清淤的河道,可以通過種植水生動物,改善河道底部環(huán)境。若是河道的污染很嚴重,種植水生植物并不是一朝一夕就能夠培養(yǎng)好的,在緊急情況下,可以給底泥投放活化藥劑,加快水質的改善速度。
(5)加強生產(chǎn)運營監(jiān)督。從法律角度完善水資源污染的管理體系,嚴格按照法律制定的標準進行水環(huán)境保護工作,對一些工業(yè)工廠或個人排放不合格的廢水情況,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)必須嚴厲進行處罰。地方政府及一些環(huán)境部門應定期開展水環(huán)境保護工作知識宣講,加大城市水環(huán)境保護的宣傳力度,同時對于一些工業(yè)工廠要不定期對其排放的污水進行水質檢查,并記錄水質的每一點變化,一旦發(fā)現(xiàn)水質中有害物質含量急劇增加,要及時進行排查,查找污染源,查明原因后要及時與上級領導報告,迅速的提出治理水資源污染的方案,降低水污染現(xiàn)象發(fā)生的可能。
2、城市水資源浪費嚴重的成因和節(jié)約水資源的措施。
2.1城市水資源浪費嚴重的成因。
雖然我國一直倡導廣大人民群眾要節(jié)約用水,但是水資源浪費現(xiàn)象屢禁不止,常有發(fā)生,這不單單是我國存在的問題,在全球范圍內來說,這也是非常常見的問題。究其緣由,造成水資源浪費的原因主要有以下幾點:首先,沒有切實有效的水資源管理制度。水資源管理制度不完善,國家相關部門對水資源的監(jiān)管力度不夠,最終的成效不盡人意。其次,水是人類賴以生存的東西,但是我國在制定水價格的時候并沒有按照其重要性去制定,然而,生活用水價格較低,在一定程度上對于一些家庭來說多使用一些水對生活本身并沒有什么大的影響,積少成多,也加重了水資源的浪費。第三,我國國土面積巨大,其中很大一部分都是農業(yè)種植區(qū)域,每年有大量的田地需要灌溉,用水量十分巨大,然而我國農村的大部分地區(qū)用來灌溉的設施設備都比較落后,使用的灌溉技術也比較原始,最終導致有相當大的一部分水都被蒸發(fā)掉了,這是非常嚴重的水資源浪費現(xiàn)象。最后,對于一些工業(yè)企業(yè),處理污水的設備不夠先進,嚴重制約了工業(yè)用水的循環(huán)再利用。以上幾點,極大地浪費了水資源,使之對水資源的保護工作難以順利進行。
2.2節(jié)約水資源的措施。
人體中水的含量大約在65%-70%左右,水是人類的生命本源,不只是人類,整個地球上的任何生命的存在都離不開水,若想實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展,就要從現(xiàn)在開始,不斷尋找解決水污染的辦法,采取有效的措施治理水污染,制定一定的政策促進人們節(jié)約用水的意識。首先,從國家和政府的角度出發(fā),必須要制定全面的關于企業(yè)和居民用水的管理制度,用法律的手段來規(guī)范廣大人民群眾的用水意識及科學開發(fā)水資源的行為。其次,政府要時常給居民宣講節(jié)約用水方面的教育知識,鼓勵學校、企業(yè)或一些其他單位經(jīng)常開展節(jié)約用水方面的活動,最終目的是要在思想上給人們樹立起節(jié)約用水的意識。再次,政府對居民生活用水和工業(yè)生產(chǎn)用水要制定一定的計劃,比如實行不同階梯水位價格不等這類的用水策略,鼓勵大家盡量節(jié)約用水。最后,對于一些工業(yè)生產(chǎn)用水,政府也要制定一些政策,鼓勵企業(yè)及時更換浪費水資源的設備,對于積極響應政府號召的企業(yè)給予一定的政策支持,這類工業(yè)企業(yè)也應從源頭開始抓起,安裝一些處理工業(yè)污水的設備,對于能重新利用的工業(yè)用水要進行循環(huán)利用,對不能循環(huán)利用的工業(yè)廢水要經(jīng)過處理,各項指標達到排放要求后污水才可以被排放,工業(yè)企業(yè)也可以對雨水、雪水進行回收處理和使用,這不僅可以減少工業(yè)企業(yè)對水資源的消耗,也在一定程度上節(jié)約企業(yè)的生產(chǎn)成本。與此同時,對于一些農業(yè)上的用水,比如灌溉農田可以采用一些節(jié)水設備和技術,總之,一切生產(chǎn)、生活要圍繞節(jié)約用水這一最終目標展開。
3、結束語。
水資源污染是城市發(fā)展過程中我們不可避免的一個矛盾。但是國家、政府以及一些相關部門必須認識到保護城市水資源和治理城市水污染工作的重要性,了解城市水資源的污染現(xiàn)狀,深入調查城市水資源污染物的源頭,從源頭出發(fā),制定處理水資源污染的辦法,也要從國內外借鑒優(yōu)秀的、先進的處理污水的設備和技術,加強對城市污水排放的監(jiān)督,實現(xiàn)水的循環(huán)利用,降低水資源污染物對水資源的污染程度,最終做好水污染治理和水資源保護的工作。
參考文獻:。
[2]向男.城市水資源污染治理與環(huán)境保護[j].戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè),2017(44):30.
[3]李獻忠.關于我國水污染治理存在問題與解決策略的分析[j].環(huán)境保護,2016(10):83.
亳州市總體規(guī)劃篇八
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
在本次針對麥芽市場環(huán)節(jié)的調查中,中藥材天地網(wǎng)信息中心共搜集市場調研問卷30份,其中無效樣本5份,調查有效的成功樣本25份,樣本有效率為84%。有效樣本能夠反映調查總體實際情況。
在本次調查獲取的25個有效樣本中,選擇以銷定進的樣本共1個,占4%;選擇正常經(jīng)營的樣本共23個,占92%,選擇倉儲為主的樣本共1個,占4%。對于麥芽的經(jīng)營思路,選擇正常經(jīng)營的人數(shù)占比最大,整體來看,選擇以銷定進的比重高于選擇倉儲為主的,說明該品種當前在亳州市場上,除選擇正常經(jīng)營的人之外,受訪者更傾向于以銷定進的經(jīng)營方式。
市場環(huán)節(jié)中的貨物走動情況,一定程度上反應了麥芽的行情變動趨勢,在本次對麥芽在市場貨物走動情況的調查中,認為當前貨物走動快的商戶占0%;認為當前貨物走動一般的商戶占92%;認為當前貨物走動慢的商戶占8%。對于目前市場走貨的快慢,大部分受訪者認為當前走貨速度處一般水平,選擇走貨快、慢的比重無明顯差異,可以推測出當前麥芽在亳州市場的走貨速度相對于往年同期屬于正常水平。
在本次對麥芽目前行情的調查中,認為目前行情比預期好的商戶占8%;認為麥芽目前行情比預期差的商戶占4%;認為麥芽目前行情和預期差不多的商戶占88%。市場上經(jīng)營麥芽的商戶中,對于目前行情的評價,亳州市場受訪者認為目前行情與預期差不多的占比最大,認為比預期好的與比預期差的比重相差不大,市場對目前行情的整體評價趨于一般。
在本次對麥芽后市行情的調查中,對麥芽后市行情看漲的商戶占8%;對后市行情看平的商戶占88%;對后市行情看跌的商戶占4%。對于該品種后市行情的預期,是決定中間商市場行為的最重要因素,根據(jù)調查結果來看,對于未來行情看法,亳州市場受訪者持看平觀點的比重最大,大部分人認為未來行情與目前相同,行情無較大波動。
亳州市總體規(guī)劃篇九
法制工作委員會可以對有關法規(guī)具體問題的詢問給予答復,并報常務委員會備案。下面小編為大家搜集了關于亳州市人民代表大會及其常務委員會立法程序的規(guī)定,歡迎大家參考,希望可以幫助到大家。
第一條根據(jù)《中華人民共和國立法法》和《中華人民共和國地方各級人民代表大會和地方各級人民政府組織法》,結合本市實際,制定本規(guī)定。
第二條本規(guī)定適用于市人民代表大會及其常務委員會對城鄉(xiāng)建設與管理、環(huán)境保護、歷史文化保護等方面的事項制定、修改、解釋和廢止法規(guī)的活動。
第三條編制立法規(guī)劃和制定年度立法計劃,按照下列程序進行:
(一)市人民政府、市中級人民法院、市人民檢察院和市人民代表大會各專門委員會、各縣(區(qū))人民代表大會常務委員會,向市人民代表大會常務委員會提出立法項目的建議。
本市其他國家機關、人民團體、社會組織和公民個人,也可以提出立法項目建議。
有關機關、團體、組織提出立法項目建議,應當提交《立法項目。
建議書。
》,主要內容包括:法規(guī)名稱、立法依據(jù)、立法的宗旨和目的、需要解決的主要問題和主要制度設計、起草法規(guī)的單位和提請審議的時間安排等。
(二)法制工作委員會應在每屆任期第一年編制立法規(guī)劃草案,在每年第三季度擬訂下一年度立法計劃草案,由常務委員會主任會議決定,印發(fā)常務委員會組成人員,并報省人民代表大會常務委員會。
第四條立法計劃由常務委員會主任會議組織實施。計劃實施過程中,因情況變化需要調整的,由常務委員會主任會議決定。
第五條起草法規(guī),應當根據(jù)涉及范圍和內容需要成立起草小組。起草小組應當進行調查研究,廣泛征求意見,進行協(xié)調、協(xié)商。
第六條由政府法制工作機構或者政府有關部門牽頭起草法規(guī)的,市人民代表大會有關專門委員會和常務委員會有關工作機構應當提前參與有關問題的調研、討論、論證,提出意見和建議。
綜合性、基礎性、全局性的重要法規(guī)草案,可以由市人民代表大會有關專門委員會或者常務委員會有關工作機構組織起草。
市人民代表大會常務委員會、市人民政府、市人民代表大會各專門委員會,可以向市人民代表大會提出法規(guī)案,由主席團決定列入會議議程。
一個代表團或者十名以上的代表聯(lián)名,可以向市人民代表大會提出法規(guī)案,由主席團先交有關專門委員會審議,提出是否列入會議議程的意見,再決定是否列入會議議程。
市人民政府、市人民代表大會各專門委員會,可以向常務委員會提出法規(guī)案,由主任會議決定列入常務委員會會議議程,或者先交有關的專門委員會審議、常務委員會有關工作機構研究,提出意見,再由主任會議決定列入常務委員會會議議程。
常務委員會組成人員五人以上聯(lián)名,可以向常務委員會提出法規(guī)案,由主任會議決定是否列入常務委員會會議議程,或者先交有關的專門委員會審議、常務委員會有關工作機構研究,提出是否列入會議議程的意見,再決定是否列入常務委員會會議議程。不列入常務委員會會議議程的,應當向常務委員會會議報告或者向提案人說明。
第九條向市人民代表大會或者常務委員會提出法規(guī)案,應當同時提交法規(guī)草案文本及其說明,并提供必要的資料。法規(guī)草案的說明應當包括制定該法規(guī)的必要性、立法依據(jù)和主要內容。
第十條向市人民代表大會提出的法規(guī)案,在市人民代表大會閉會期間,可以先向常務委員會提出,經(jīng)常務委員會審議后,決定提請市人民代表大會審議,由常務委員會向大會全體會議作說明。
第十一條列入市人民代表大會會議議程的法規(guī)案,大會全體會議聽取提案人的說明后,由各代表團進行審議。
各代表團審議法規(guī)案時,提案人應當派人聽取意見,回答詢問;有關機關、組織應當根據(jù)代表團的要求,派人介紹有關情況。
列入市人民代表大會會議議程的法規(guī)案,由法制委員會根據(jù)各代表團的審議意見,對法規(guī)案進行統(tǒng)一審議,向主席團提出修改情況的說明和法規(guī)草案修改稿。對重要的不同意見應當在修改情況的說明中予以匯報,經(jīng)主席團會議審議通過后,印發(fā)會議。
第十二條列入市人民代表大會會議議程的法規(guī)案,必要時,主席團常務主席可以召開各代表團團長會議,也可以召開各代表團推薦的有關代表會議,就法規(guī)草案中的重大問題或者重大的專門性問題進行討論,并將討論的情況和意見向主席團報告。
第十三條列入市人民代表大會會議議程的法規(guī)案,在交付表決前,提案人要求撤回的,應當說明理由,經(jīng)主席團同意,并向大會報告,對該法規(guī)案的審議即行終止。
第十四條法規(guī)案在審議中有重大問題需要進一步研究的,經(jīng)主席團提出,由大會全體會議決定,可以授權常務委員會根據(jù)代表的意見進一步審議,作出決定,并將決定情況向市人民代表大會下次會議報告;也可以授權常務委員會根據(jù)代表的意見進一步審議,提出修改方案,提請市人民代表大會下次會議審議決定。
第十五條法規(guī)草案修改稿經(jīng)各代表團審議后,由法制委員會根據(jù)各代表團的審議意見進行修改,提出法規(guī)草案審議結果的報告和法規(guī)草案表決稿,由主席團提請大會全體會議表決,由全體代表的過半數(shù)通過。
第十六條擬提請常務委員會會議第一次審議的法規(guī)案,一般應當在常務委員會會議召開的二十日前報送常務委員會辦公室。
列入常務委員會會議議程的法規(guī)案,一般應當在會議舉行的七日前將法規(guī)草案發(fā)給常務委員會組成人員。
第十七條列入常務委員會會議議程的法規(guī)案,由法制委員會根據(jù)常務委員會組成人員的審議意見和有關專門委員會或者常務委員會有關工作機構的審查意見以及各方面提出的意見,對法規(guī)案進行統(tǒng)一審議,提出修改情況的說明和法規(guī)草案修改稿,或者審議結果的報告和法規(guī)草案表決稿,對重要的不同意見應當在修改情況的說明或者審議結果的報告中予以匯報。對有關專門委員會或者常務委員會有關工作機構的重要的審查意見沒有采納的,應當向有關專門委員會或者常務委員會有關工作機構反饋。
法制委員會審議法規(guī)案時,可以邀請有關專門委員會或者常務委員會有關工作機構的負責人參加會議,發(fā)表意見。
第十八條列入常務委員會會議議程的法規(guī)案,一般應當經(jīng)常務委員會兩次會議審議后再交付表決。
常務委員會會議第一次審議法規(guī)案,在全體會議上聽取提案人的說明,聽取或者印發(fā)有關專門委員會或者常務委員會有關工作機構對法規(guī)案審查意見的報告,由分組會議進行初步審議。
常務委員會會議第二次審議法規(guī)案,在全體會議上聽取法制委員會關于法規(guī)草案修改情況的說明,由分組會議對法規(guī)草案修改稿進行審議。法制委員會根據(jù)分組會議的審議意見對法規(guī)草案修改稿進行修改,提出審議結果的報告和法規(guī)草案表決稿,由主任會議提請常務委員會全體會議表決,由常務委員會全體組成人員的過半數(shù)通過。
常務委員會分組會議審議法規(guī)案時,提案人應當派人聽取審議意見,回答詢問;有關機關、組織應當根據(jù)分組會議的要求,派人介紹情況。
第十九條法規(guī)案經(jīng)常務委員會兩次會議審議后,仍有重大問題需要進一步研究的,可以經(jīng)常務委員會三次會議審議后再交付表決;部分修改的法規(guī)案和廢止法規(guī)案,審議意見比較一致的,由法制委員會提請主任會議決定,可以經(jīng)常務委員會一次會議審議后交付表決。
第二十條列入常務委員會會議議程的法規(guī)案,常務委員會有關工作機構應當廣泛聽取各方面的意見。
第二十一條列入常務委員會會議議程的法規(guī)案,在交付表決前,提案人要求撤回的,應當說明理由,經(jīng)主任會議同意,并向常務委員會報告,對該法規(guī)案的審議即行終止。
第二十二條列入常務委員會會議審議的法規(guī)案,因對制定該法規(guī)的必要性、可行性等重大問題存在較大意見分歧擱置滿兩年的,或者因暫不付表決經(jīng)過兩年沒有再次列入常務委員會會議議程審議的,由主任會議向常務委員會報告,該法規(guī)案終止審議。
第二十三條法規(guī)經(jīng)市人民代表大會或者常務委員會通過后,常務委員會法制工作委員會應當在通過后十五日內按照規(guī)定報請省人民代表大會常務委員會批準。
第二十四條法規(guī)經(jīng)省人民代表大會常務委員會批準后,由市人民代表大會常務委員會發(fā)布公告,于批準之日起二十日內在《亳州晚報》、亳州市人民代表大會網(wǎng)站全文公布,并在《亳州市人民代表大會常務委員會公報》上全文刊登。
第二十五條市人民代表大會及其常務委員會制定的法規(guī)有以下情況之一的,市人民政府、市中級人民法院、市人民檢察院和市人民代表大會各專門委員會以及縣(區(qū))人民代表大會常務委員會可以向市人民代表大會常務委員會書面提出解釋法規(guī)的要求:
(一)需要進一步明確具體含義的;。
(二)實施后出現(xiàn)新的情況,需要明確適用法規(guī)依據(jù)的。
第二十六條法制工作委員會研究擬訂法規(guī)解釋草案,由主任會議決定列入常務委員會會議議程。
第二十七條法規(guī)解釋草案經(jīng)常務委員會會議審議,由法制委員會根據(jù)常務委員會組成人員的意見進行統(tǒng)一審議,提出法規(guī)解釋草案表決稿。
第二十八條法規(guī)解釋草案表決稿由常務委員會全體組成人員的過半數(shù)通過,報省人民代表大會常務委員會批準后,由市人民代表大會常務委員會發(fā)布公告予以公布。
法規(guī)解釋與法規(guī)具有同等效力。
第二十九條法規(guī)部分條文的修改和廢止程序,適用本規(guī)定。
法規(guī)部分條文被修改的,應當公布修改的決定和新的法規(guī)文本;法規(guī)被廢止的,除由其他法規(guī)規(guī)定廢止該法規(guī)的以外,應當公布廢止的決定。
第三十條法制工作委員會可以對有關法規(guī)具體問題的詢問給予答復,并報常務委員會備案。
第三十一條本規(guī)定自2019年10月1日起施行。
亳州市總體規(guī)劃篇十
〕
84。
2016。
〕
19。
“保障基本、統(tǒng)籌發(fā)展、政府引導、市場驅動、創(chuàng)新機制”的基本原則,把保障老年人基本健康養(yǎng)老需求放在突出位置,加快推進醫(yī)療衛(wèi)生與養(yǎng)老服務相結合,推動普遍性服務和個性化服務協(xié)同發(fā)展,滿足多層次、多樣化的健康養(yǎng)老需求。充分發(fā)揮市場在資源優(yōu)化配置中的決定性作用和更好發(fā)揮政府作用,調動社會力量的積極性和創(chuàng)造性。創(chuàng)新服務供給和資金保障方式,積極推進政府購買服務,激發(fā)各類服務主體潛力和活力,充分發(fā)揮我市中醫(yī)藥資源優(yōu)勢,大力推進醫(yī)養(yǎng)融合發(fā)展。
到
2017。
2
家醫(yī)養(yǎng)結合機構。
80%。
以上的醫(yī)療機構開設為老年人提供掛號、就醫(yī)等便利服務的綠色通道。
50%。
以上的養(yǎng)老機構能夠以不同形式為入住老年人提供醫(yī)療衛(wèi)生服務。
65。
歲以上老年人健康管理率達到。
70%。
以上。建成各類醫(yī)療護理型床位。
1000。
張以上。
到
2020。
6
家醫(yī)養(yǎng)結合機構。所有醫(yī)療機構開設為老年人提供掛號、就醫(yī)等便利服務的綠色通道;所有養(yǎng)老機構能夠以不同形式為入住老年人提供醫(yī)療衛(wèi)生服務。
65。
歲以上老年人健康管理率達到。
80%。
以上。建成各類醫(yī)療護理型床位。
3000。
張以上。
推進養(yǎng)老機構建立與醫(yī)療機構合作關系,各類養(yǎng)老機構可與各級醫(yī)療機構簽訂長期合作協(xié)議,明確合作內容、方式和雙方責任。醫(yī)療衛(wèi)生機構要為養(yǎng)老機構開通預約就診綠色通道,為入住老年人提供巡診、健康管理、保健咨詢、預約就診、急診急救、中醫(yī)養(yǎng)生保健等服務。所有二級及以上綜合醫(yī)院、中醫(yī)醫(yī)院、專科醫(yī)院至少與
1
所養(yǎng)老機構建立醫(yī)療養(yǎng)老聯(lián)合體,整合醫(yī)療和養(yǎng)老資源,開展對口支援、合作共建,為老年人提供健康養(yǎng)老服務。(責任單位:市衛(wèi)生計生委、市民政局、市財政局、市人社局、市老齡辦,排名第一的為牽頭單位,下同)。
養(yǎng)老機構可按相關規(guī)定申請開辦老年病醫(yī)院、康復醫(yī)院、護理院、中醫(yī)院等。
150。
張床位以上的養(yǎng)老機構必須設醫(yī)務室或護理站,
150。
2017。
年,全市。
20%。
的公辦養(yǎng)老機構設置專護區(qū),到。
2020。
年要達到。
50%。
鼓勵執(zhí)業(yè)醫(yī)師到養(yǎng)老機構設置的醫(yī)療機構多點執(zhí)業(yè),同等條件下優(yōu)先推薦晉升職稱民政部門要督促養(yǎng)老機構開展醫(yī)療服務,衛(wèi)生計生行政部門要加強醫(yī)療執(zhí)業(yè)活動日常監(jiān)管醫(yī)養(yǎng)結合機構每年要組織開展診療康復能力培訓,不斷提高醫(yī)療服務水平(責任單位:市民政局、市衛(wèi)生計生委、市財政局、市人社局、市國土資源局、市城鄉(xiāng)規(guī)劃局、市老齡辦)。
規(guī)范實施國家基本公共衛(wèi)生服務項目涉及的老年人健康服務工作,對
65。
周歲以上老年人和。
60。
2017。
年底,
65。
周歲以上老年人家庭醫(yī)生簽約服務覆蓋率達到。
60%。
以上;到。
2020。
年,達到。
75%。
以上。對符合規(guī)定的醫(yī)療費用納入醫(yī)保支付范圍。(責任單位:市衛(wèi)生計生委、市人社局)。
在制定醫(yī)療機構和養(yǎng)老機構設置規(guī)劃時為醫(yī)養(yǎng)結合機構,尤其是社會力量舉辦的醫(yī)養(yǎng)結合機構在土地利用、設備配置等方面留出足夠的發(fā)展空間,鼓勵社會力量舉辦各類醫(yī)養(yǎng)結合機構。對社會資本競買土地新建醫(yī)療機構和養(yǎng)老機構,分別按市政府辦公室下發(fā)的社會辦醫(yī)、社會辦養(yǎng)老機構財政補助政策執(zhí)行。按照
ppp。
模式,建設和運營醫(yī)養(yǎng)結合機構。(責任單位:市衛(wèi)生計生委、市財政局、市國土資源局、市城鄉(xiāng)規(guī)劃局)。
鼓勵創(chuàng)辦主要針對高齡、病殘老年人的康復護理專業(yè)服務機構,在現(xiàn)有醫(yī)療機構中開設老年病科或門診。各縣區(qū)到
2017。
年和。
2020。
年分別創(chuàng)辦專業(yè)服務機構不少于。
3
家和。
6
家;全市。
50%。
和
70%。
的二級及以上綜合醫(yī)院開設老年病科或門診。各類醫(yī)療機構舉辦養(yǎng)老機構享受社會資本舉辦養(yǎng)老機構相同的扶持優(yōu)惠政策。(責任單位:市衛(wèi)生計生委、市民政局、市財政局、市人社局、市老齡辦)。
調整現(xiàn)行的基本醫(yī)療保險管理制度,明確醫(yī)養(yǎng)結合機構醫(yī)保報銷范圍和比例,支持醫(yī)養(yǎng)結合機構發(fā)展。參加基本醫(yī)療保險的老年人,入住協(xié)議護理型定點養(yǎng)老機構內設醫(yī)療機構發(fā)生的符合規(guī)定的醫(yī)療費用,納入基本醫(yī)療保險支付范圍。探索建立基本醫(yī)療保險、大病保險、醫(yī)療救助相銜接的醫(yī)療費用結算機制,實現(xiàn)醫(yī)療救助與基本醫(yī)療保險同步結算,方便老年人就醫(yī)。(責任單位:市衛(wèi)生計生委、市人社局、市民政局)
市、縣(區(qū))要加大投入,探索基于互聯(lián)網(wǎng)的醫(yī)養(yǎng)結合服務新模式,積極利用互聯(lián)網(wǎng)為老年人提供在線預約診療、候診提醒、劃價繳費、診療報告查詢、藥品配送等遠程醫(yī)療服務。在操作規(guī)范、激勵機制、收費標準等方面,研究制定養(yǎng)老機構遠程醫(yī)療服務的相關政策。建立市內遠程醫(yī)療平臺,擴大覆蓋范圍,向鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務中心及各類養(yǎng)老機構延伸,拓展更多的醫(yī)療服務功能。到
2020。
年,全市。
50%。
以上的二級以上醫(yī)院要與基層醫(yī)療機構、醫(yī)養(yǎng)結合服務機構建立遠程醫(yī)療會診合作關系,開展遠程醫(yī)學影像、遠程監(jiān)護、遠程會診等醫(yī)療服務。(責任單位:市衛(wèi)生計生委、市民政局、市老齡辦)。
發(fā)揮全市中醫(yī)藥資源優(yōu)勢,促進中醫(yī)藥與養(yǎng)老服務結合,鼓勵新建以中醫(yī)藥健康養(yǎng)老為特色的護理院、療養(yǎng)院。到
2020。
年市中心城區(qū)規(guī)劃建設。
3
家中醫(yī)護理院。各縣區(qū)也要加強中醫(yī)護理機構建設。支持養(yǎng)老機構開展融合中醫(yī)特色健康管理的老年人養(yǎng)生保健、醫(yī)療、康復、護理服務。所有二級以上中醫(yī)醫(yī)院開設老年病科,增加老年病床數(shù)量,開展老年病、慢性病防治和康復護理,為老年人就醫(yī)提供優(yōu)先優(yōu)惠服務。引導相關企事業(yè)開發(fā)針對老年人的中醫(yī)診療設備、健身產(chǎn)品等。打造一批融中醫(yī)藥養(yǎng)生保健、健身休閑、文化旅游為一體的養(yǎng)老養(yǎng)生旅游基地。(責任單位:市衛(wèi)生計生委、市食藥監(jiān)局、市民政局、市文化旅游局)。
以我省推進市場化養(yǎng)老服務產(chǎn)業(yè)建設試點省為契機、我市創(chuàng)建國家中醫(yī)藥健康旅游示范區(qū)為抓手,加大對健康養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)的技術、資金、人才、土地等要素的支持力度,大力支持以基金等方式發(fā)展市場化的居家、社區(qū)和大眾化的健康養(yǎng)老服務,積極開發(fā)安全有效的食品藥品、康復輔具、日常照護、文化娛樂等老年人用品用具和服務產(chǎn)品。結合我市中醫(yī)藥、旅游、文化、養(yǎng)生等特色優(yōu)勢,積極發(fā)展健康養(yǎng)老服務產(chǎn)業(yè),打造產(chǎn)業(yè)集群。(責任單位:市商務局、市民政局、市衛(wèi)生計生委、市財政局、市人社局、市國土資源局、市食藥監(jiān)局、市文化旅游局)
創(chuàng)新財政資金使用方式,制定和完善醫(yī)養(yǎng)結合機構財政補助和投融資政策。對現(xiàn)有涉及養(yǎng)老、衛(wèi)生領域的獎補資金進行統(tǒng)籌,主要用于醫(yī)養(yǎng)結合型養(yǎng)老服務機構一次性建設補助和運營補助、貸款貼息補助,醫(yī)養(yǎng)結合型養(yǎng)老服務人才培養(yǎng)以及開展老年人衛(wèi)生健康管理等方面。積極推進政府購買基本健康養(yǎng)老服務,逐步擴大購買服務范圍,完善購買服務內容。允許醫(yī)養(yǎng)結合機構利用有償取得的土地使用權、產(chǎn)權清晰的房產(chǎn)等固定資產(chǎn)辦理抵押貸款。用于社會福利事業(yè)的彩票公益金要對養(yǎng)老機構內設的醫(yī)療機構,按照不同類別給予資金支持。(責任單位:市財政局、市金融辦、市國土資源局)
對醫(yī)養(yǎng)結合型養(yǎng)老服務機構提供的養(yǎng)護服務免征增值稅;對符合條件的非營利性醫(yī)養(yǎng)結合型養(yǎng)老服務機構免征企業(yè)所得稅;企事業(yè)單位,社會團體和個人向福利性、非營利性醫(yī)養(yǎng)結合機構的捐贈,符合相關規(guī)定的,準予在計算其應納稅所得額時按規(guī)定比例扣除。具備獨立法人資格的醫(yī)養(yǎng)結合型養(yǎng)老服務機構用電、用水、用氣、用熱按居民生活類價格執(zhí)行,電話、寬帶網(wǎng)絡使用費減半收取,有線數(shù)字電視、電表、水表安裝運行價格按成本價收取。(責任單位:市國稅局、市地稅局、市發(fā)展改革委)
各縣區(qū)要在土地利用總體規(guī)劃和城鄉(xiāng)規(guī)劃中統(tǒng)籌考慮醫(yī)養(yǎng)結合機構發(fā)展需要,編制醫(yī)療衛(wèi)生設施和養(yǎng)老服務設施專項規(guī)劃。對醫(yī)養(yǎng)結合項目需單獨安排用地的,納入年度建設用地供應計劃;涉及新增建設用地且符合土地利用總體規(guī)劃和城鄉(xiāng)規(guī)劃,并與醫(yī)療衛(wèi)生、養(yǎng)老專項規(guī)劃相銜接的,在土地利用年度計劃指標中優(yōu)先予以安排。規(guī)劃為公共管理用地、公共服務用地中的醫(yī)衛(wèi)慈善用地,可用于醫(yī)養(yǎng)結合項目建設;鼓勵利用具備條件的閑置廠房、辦公用房改建醫(yī)養(yǎng)結合項目。非營利性醫(yī)養(yǎng)結合項目用地可以采取劃撥方式供地,并優(yōu)待保障;營利性醫(yī)養(yǎng)結合項目用地以租賃、出讓等有償方式供應,支持以租賃方式供地。醫(yī)養(yǎng)結合項目用地,在不改變用途、不分割轉讓或轉租(出租)、不分割辦理產(chǎn)權登記發(fā)證并符合國家有關規(guī)定的前提下,依法依規(guī),完善手續(xù)后可以整體轉讓或轉租。(責任單位:市國土資源局、市城鄉(xiāng)規(guī)劃局)
對在養(yǎng)老機構內設醫(yī)療機構就業(yè)的衛(wèi)生技術人員,執(zhí)行與醫(yī)療機構相同的職稱評定、執(zhí)業(yè)注冊變更等相關政策,并按照所聘專業(yè)技術崗位執(zhí)行相應的工資待遇。鼓勵亳州學院、亳州職業(yè)技術學院等各類職業(yè)院校開設養(yǎng)老護理專業(yè),培養(yǎng)醫(yī)療康復養(yǎng)老專業(yè)人才。鼓勵具備條件的醫(yī)療機構組建專業(yè)護工隊伍,進一步加大培訓管理力度,努力提供更高水平的簽約護理服務。(責任單位:市人社局、市衛(wèi)生計生委、市民政局)
結合全市
2020。
年基本建成市級醫(yī)養(yǎng)結合信息化平臺。(責任單位:市衛(wèi)生計生委、市民政局、市信息局)。
各縣區(qū)及市直有關部門要把推進醫(yī)養(yǎng)結合工作擺在重要位置,建立政府主導、部門參與的醫(yī)養(yǎng)結合聯(lián)席會議制度,制定出臺推進醫(yī)養(yǎng)結合的政策、規(guī)劃、制度和實施方案。各有關部門要加強協(xié)同配合,認真履行職責,落實財政、金融、土地、人才培養(yǎng)、基本醫(yī)療保險等方面的支持政策,形成工作合力。
積極創(chuàng)建省級醫(yī)養(yǎng)結合綜合示范區(qū)(市級)。各縣區(qū)要分別創(chuàng)建
1
個醫(yī)養(yǎng)結合省級示范基地(園區(qū))、
2
個省級示范項目、
5
個省級社區(qū)醫(yī)養(yǎng)結合示范中心。要探索醫(yī)養(yǎng)結合有效形式,嚴格按照示范區(qū)(機構)建設標準和要求,積極申報并抓好創(chuàng)建試點工作,總結經(jīng)驗并逐步推廣。譙城區(qū)要充分發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢,率先做好醫(yī)養(yǎng)結合示范區(qū)(機構)建設。
加快建立以服務質量、老年人滿意度為主要指標的考核評估體系,加大政策落實和績效考核力度。衛(wèi)生計生、民政部門要會同相關部門加強對醫(yī)養(yǎng)結合工作的督查,定期通報進展情況,確保醫(yī)養(yǎng)結合各項政策措施落到實處。
亳州市總體規(guī)劃篇十一
為了加強對市級儲備糧的管理,保證市級儲備糧數(shù)量真實、質量良好和儲存安全,維護糧食市場穩(wěn)定,有效發(fā)揮市級儲備糧在宏觀調控中的作用,根據(jù)《中央儲備糧管理條例》和《安徽省省級儲備糧管理辦法》等規(guī)定,結合我市實際,制定本辦法。
第二條。
本辦法所稱市級儲備糧,是指市政府儲備的用于調節(jié)全市糧食供求總量,穩(wěn)定糧食市場,以及應對重大自然災害或者其他突發(fā)事件等情況的糧食和食用油。
第三條。
第四條。
市級儲備糧的管理應當嚴格制度、嚴格管理、嚴格責任,確保市級儲備糧數(shù)量真實、質量良好和儲存安全,確保市級儲備糧儲得進、管得好、調得動、用得上,并節(jié)約成本、費用。
未經(jīng)市政府批準,任何單位和個人不得擅自動用市級儲備糧。
第五條。
市糧食局負責市級儲備糧的行政管理,對市級儲備糧的數(shù)量、質量和儲存安全實施監(jiān)督檢查;依照國家和省有關市級儲備糧管理的法規(guī)、規(guī)章及國家標準和技術規(guī)范,建立健全市級儲備糧各項業(yè)務管理制度,并報市政府備案。
第六條。
市糧食局會同市發(fā)展改革委、市財政局負責擬訂市級儲備糧規(guī)模總量、總體布局和動用的宏觀調控意見,經(jīng)市政府批準后組織實施。
市財政局根據(jù)實際情況,負責安排市級儲備糧的貸款利息、管理費用和輪換補貼,并對市級儲備糧財務執(zhí)行情況實施監(jiān)督檢查。
農發(fā)行亳州市分行按照國家、省有關規(guī)定,及時、足額安排市級儲備糧所需貸款,并對發(fā)放的市級儲備糧貸款實施信貸監(jiān)管。
第七條。
任何單位和個人不得以任何方式騙取、擠占、截留、挪用市級儲備糧貸款或者貸款利息、管理費用和輪換補貼。
第八條。
任何單位和個人不得破壞市級儲備糧的倉儲設施,不得偷盜、哄搶或者損毀市級儲備糧。
對破壞市級儲備糧倉儲設施,偷盜、哄搶或者損毀市級儲備糧的違法行為,市糧食局會同有關部門予以制止、查處。
第九條。
任何單位和個人對市級儲備糧經(jīng)營管理中的違法行為,均可向市糧食局舉報。市糧食局接到舉報后,應當及時查處;舉報事項的處理屬于其他部門職責范圍的,應當及時移送其他部門處理。
第十條。
市級儲備糧的儲存規(guī)模、品種和總體布局方案,由市糧食局會同市發(fā)展改革委、市財政局根據(jù)宏觀調控需要和財政承受能力提出,報市政府批準。
第十一條。
市級儲備糧的收購、銷售計劃,由市發(fā)展改革委、市財政局審核同意后,由市糧食局會同市發(fā)展改革委、市財政局和農發(fā)行亳州市分行共同下達承擔儲存市級儲備糧任務的企業(yè)(以下簡稱承儲企業(yè))。
第十二條。
市級儲備糧實行均衡輪換制度。
每年輪換的數(shù)量一般為市級儲備糧儲存總量的。
20%。
至
30%。
市糧食局應當會同市財政局、農發(fā)行亳州市分行,根據(jù)市級儲備糧的品質情況和入庫年限,提出市級儲備糧年度輪換計劃,報市政府批準市糧食局在年度輪換計劃內根據(jù)糧食市場供求狀況,具體組織實施市級儲備糧的輪換。
市級儲備糧輪出價差由市財政統(tǒng)籌解決,承儲企業(yè)要及時歸還銀行貸款。
第十三條。
市糧食局應當將市級儲備糧收購、銷售、年度輪換計劃的具體執(zhí)行情況,及時報市政府備案,并抄送市財政局、農發(fā)行亳州市分行。
第十四條。
經(jīng)市糧食局審核,并征求農發(fā)行亳州市分行同意后,具備國家規(guī)定條件的企業(yè),可以承擔儲存市級儲備糧的任務。
市糧食局應當與市級儲備糧承儲企業(yè)簽訂合同,明確雙方的權利、義務和違約責任等事項。承儲企業(yè)依法被撤銷、解散或者破產(chǎn)的,其儲存的市級儲備糧由市糧食局負責調出另儲。
第十五條。
承儲企業(yè)應當嚴格執(zhí)行市級儲備糧管理的法規(guī)、規(guī)章、國家標準、技術規(guī)范及各項業(yè)務管理制度。
第十六條。
承儲企業(yè)必須保證入庫的市級儲備糧達到收購、輪換計劃規(guī)定的質量等級,并符合國家規(guī)定的質量標準。
承儲企業(yè)應當對市級儲備糧實行專倉儲存、專人保管、專賬記載,保證市級儲備糧賬賬相符、賬實相符、質量良好、儲存安全。
第十七條。
承儲企業(yè)不得有下列行為:
(一)擅自動用市級儲備糧;
(二)虛報、瞞報市級儲備糧數(shù)量;
(三)在市級儲備糧中摻雜摻假、以次充好;
(四)擅自串換市級儲備糧品種、變更市級儲備糧儲存地點;
(五)因延誤輪換或者管理不善造成市級儲備糧陳化、霉變;
(六)將市級儲備糧輪換業(yè)務與其他業(yè)務混合經(jīng)營;
(七)以市級儲備糧對外進行擔保或者清償債務;
(八)以低價購進高價入賬、高價售出低價入賬、舊糧頂替新糧、虛增入庫成本等手段套取差價,騙取市級儲備糧貸款和貸款利息、管理費用和輪換補貼。
第十八條。
承儲企業(yè)應當建立健全市級儲備糧的防火、防盜、防洪等安全管理制度,并配備必要的安全防護設施。
各級人民政府應當支持本行政區(qū)域內的承儲企業(yè)做好市級儲備糧的安全管理工作。
第十九條。
承儲企業(yè)應當對市級儲備糧的儲存管理狀況進行經(jīng)常性檢查;發(fā)現(xiàn)市級儲備糧數(shù)量、質量和儲存安全等方面的問題,應當及時處理;不能處理的,承儲企業(yè)的主要負責人應當及時報告市糧食局。
第二十條。
承儲企業(yè)應當在輪換計劃規(guī)定的時間內完成市級儲備糧的輪換。市級儲備糧的輪換應當遵循有利于保證市級儲備糧的數(shù)量、質量和儲存安全,保持糧食市場穩(wěn)定,防止造成市場糧價劇烈波動,節(jié)約成本、提高效率的原則。
市級儲備糧輪換的具體管理辦法,由市糧食局會同市財政局,并征求農發(fā)行亳州市分行的意見制定。
第二十一條。
市級儲備糧的收購、銷售、輪換原則上應當通過規(guī)范的糧食批發(fā)市場公開進行。
也可以通過國家規(guī)定的其他方式進行。
第二十二條。
市級儲備糧的管理費用實行定額包干,輪換補貼、貸款利息實行據(jù)實補貼,納入市財政年度預算,由市財政局核定后撥付給市糧食局;市糧食局按照有關規(guī)定,通過農發(fā)行亳州市分行補貼專戶,及時、足額撥付到承儲企業(yè)。
第二十三條。
市級儲備糧貸款實行貸款與糧食庫存值增減掛鉤和專戶管理、??顚S?。必要時,市級儲備糧貸款實行統(tǒng)借統(tǒng)還。
承儲企業(yè)應當在農發(fā)行亳州市分行開立基本賬戶,并接受農發(fā)行亳州市分行的信貸監(jiān)管。
第二十四條。
市級儲備糧的入庫成本由市財政局會同市糧食局、農發(fā)行亳州市分行核定。市級儲備糧的入庫成本一經(jīng)核定,承儲企業(yè)必須遵照執(zhí)行。
任何單位和個人不得擅自更改市級儲備糧入庫成本。
第二十五條。
建立市級儲備糧損失、損耗處理制度,及時處理所發(fā)生的損失、損耗。具體辦法由市財政局會同市糧食局,并征求農發(fā)行亳州市分行的意見制定。
第二十六條。
市糧食局應當定期統(tǒng)計、分析市級儲備糧的儲存管理情況,并將統(tǒng)計、分析情況抄送市財政局及農發(fā)行亳州市分行。
第二十七條。
市糧食局應當完善市級儲備糧的動用預警機制,加強對需要動用市級儲備糧情況的監(jiān)測,適時提出動用市級儲備糧的建議。
第二十八條。
出現(xiàn)下列情況之一的,可以動用市級儲備糧:
(一)全市或者部分地區(qū)糧食明顯供不應求或者市場價格異常波動;
(二)發(fā)生重大自然災害或者其他突發(fā)事件需要動用市級儲備糧;
(三)市政府認為需要動用市級儲備糧的其他情形。
第二十九條。
動用市級儲備糧,由市糧食局會同市發(fā)展改革委、市財政局提出方案,報市政府批準。方案應當包括動用市級儲備糧的品種、數(shù)量、質量、價格、使用安排、運輸保障等內容。
市政府動用市級儲備糧形成的價差虧損,由市財政據(jù)實撥補。
第三十條。
市糧食局根據(jù)市政府批準的市級儲備糧動用方案下達動用命令并組織實施。緊急情況下,市政府直接決定動用市級儲備糧并下達動用命令。
任何單位和個人不得拒絕執(zhí)行或者擅自改變市級儲備糧動用命令。
第三十一條。
市糧食局、市財政局、農發(fā)行亳州市分行按照各自職責,依法對承儲企業(yè)進行監(jiān)督檢查。在監(jiān)督檢查過程中,可以行使下列職權:
(一)進入承儲企業(yè)檢查市級儲備糧的數(shù)量、質量和儲存安全;
(二)向有關單位和人員了解市級儲備糧收購、銷售、輪換計劃及動用命令的執(zhí)行情況;
(四)依法處理違法行為。
第三十二條。
市糧食局、市財政局、農發(fā)行亳州市分行在監(jiān)督檢查中,發(fā)現(xiàn)市級儲備糧數(shù)量、質量、儲存安全等方面存在問題,應當責成承儲企業(yè)立即糾正或者處理;發(fā)現(xiàn)市級儲備糧承儲企業(yè)不再具備承儲條件,市糧食局應當取消其承儲任務。
第三十三條。
市糧食局、市財政局、農發(fā)行亳州市分行的監(jiān)督檢查人員應當將監(jiān)督檢查情況作出書面記錄,并由監(jiān)督檢查人員和被檢查單位的負責人簽字。被檢查單位的負責人拒絕簽字的,監(jiān)督檢查人員應當將有關情況作出書面記錄。
第三十四條。
審計機關依照審計法規(guī)定的職權和程序,對市級儲備糧承儲企業(yè)的有關財務收支情況實施審計監(jiān)督。
第三十五條。
承儲企業(yè)對市糧食局、市財政局、農發(fā)行亳州市分行和市審計局的監(jiān)督檢查人員依法履行職責,應當予以配合。
任何單位和個人不得拒絕、阻撓、干涉監(jiān)督檢查人員依法履行監(jiān)督檢查職責。
第三十六條。
市糧食局應當加強對市級儲備糧的日常管理和監(jiān)督檢查,對市級儲備糧的數(shù)量、質量存在的問題,應當及時糾正;對危及市級儲備糧儲存安全的重大問題,應當立即采取有效措施予以處理,并抄送市財政局及農發(fā)行亳州市分行。
第三十七條。
農發(fā)行亳州市分行應當按照資金封閉管理的規(guī)定,加強對市級儲備糧貸款的信貸監(jiān)管。承儲企業(yè)對農發(fā)行亳州市分行依法進行的信貸監(jiān)管,應當予以配合,并及時提供有關資料和情況。
第三十八條。
國家機關工作人員違反本辦法規(guī)定,有下列行為之一的,給予警告直至撤職的行政處分;情節(jié)嚴重的,給予降級直至開除的行政處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任:
(一)不及時下達市級儲備糧收購、銷售及年度輪換計劃的;
(二)發(fā)現(xiàn)市級儲備糧承儲企業(yè)不再具備承儲條件不及時取消其承儲任務的;
(三)接到舉報、發(fā)現(xiàn)違法行為不及時查處的。
第三十九條。
承儲單位和市糧食局工作人員有下列行為之一的,由市糧食局責令改正,對直接負責的主管人員和其他直接責任人員,按照干部管理權限依法給予行政處分或紀律處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任:
(一)拒不組織實施或者擅自改變市級儲備糧收購、銷售、年度輪換計劃及動用命令的;
(二)選擇不具備條件的企業(yè)存儲市級儲備糧的;
(四)拒絕、阻撓、干涉監(jiān)督檢查人員依法履行監(jiān)督檢查職責的。
第四十條。
承儲企業(yè)違反本辦法第十六條規(guī)定,入庫的市級儲備糧不符合質量等級和國家標準以及對市級儲備糧未實行專倉儲存、專人保管、專賬記載,市級儲備糧賬賬不符、賬實不符的,由市糧食局責令改正;對直接負責的主管人員和其他直接責任人員給予警告直至開除的紀律處分;情節(jié)嚴重的,取消其承儲任務;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
第四十一條。
承儲企業(yè)違反本辦法第十七條第(一)、(二)、(三)、(四)、(五)、(六)、(七)項規(guī)定的,由市糧食局責令改正;對直接負責的主管人員和其他直接責任人員給予警告直至開除的紀律處分;造成市級儲備糧損失的,責令賠償損失;情節(jié)嚴重的,取消其承儲任務;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
承儲企業(yè)違反本辦法第十七條第(八)項規(guī)定的,由市糧食局、市財政局按照各自職責責成承儲企業(yè)限期改正,并責令退回騙取的市級儲備糧貸款和貸款利息、管理費用等財政補貼;對直接負責的主管人員和其他直接責任人員給予警告直至開除的紀律處分;造成市級儲備糧損失的,責令賠償損失;情節(jié)嚴重的,取消其承儲任務;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
第四十二條。
違反本辦法規(guī)定,擠占、截留、挪用市級儲備糧貸款或者貸款利息、管理費用和輪換補貼,或者擅自更改市級儲備糧入庫成本的,由市財政局、農發(fā)行亳州市分行按照各自職責責令改正或者給予信貸制裁;對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予撤職直至開除的紀律處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
第四十三條。
國家機關工作人員和農發(fā)行亳州市分行工作人員違反本辦法規(guī)定,濫用職權、徇私舞弊或者玩忽職守,構成犯罪的,依法追究刑事責任;尚不構成犯罪的,依法給予降級直至開除的行政處分、紀律處分。
第四十四條。
違反本辦法規(guī)定,破壞市級儲備糧倉儲設施,偷盜、哄搶、損毀市級儲備糧,構成犯罪的,依法追究刑事責任;尚不構成犯罪的,依照《中華人民共和國治安管理處罰法》的規(guī)定予以處罰;造成財產(chǎn)損失的,依法承擔民事賠償責任。
第四十五條。
本辦法規(guī)定的對國家機關工作人員的行政處分,依照《中華人民共和國公務員法》的規(guī)定執(zhí)行;對市級儲備糧承儲企業(yè)、農發(fā)行亳州市分行工作人員的紀律處分,依照有關規(guī)定執(zhí)行。
第四十六條。
第四十七條。
本辦法自公布之日起施行。
亳州市總體規(guī)劃篇十二
第一條為了規(guī)范市人民代表大會及其常務委員會的立法活動,提高立法質量,發(fā)揮立法的引領和推動作用,推進依法治市,建設法治銀川,根據(jù)《中華人民共和國地方各級人民代表大會和地方各級人民政府組織法》、《中華人民共和國立法法》等法律法規(guī)的規(guī)定,結合本市實際,制定本規(guī)定。
第三條市人民代表大會及其常務委員會制定地方性法規(guī)應當根據(jù)本市的具體情況和實際需要,體現(xiàn)和反映人民的意志和利益,不得同憲法、法律、行政法規(guī)和自治區(qū)的地方性法規(guī)相抵觸。
第四條市人民代表大會及其常委會根據(jù)本市的具體情況和實際需要,可以對城鄉(xiāng)建設與管理、環(huán)境保護、歷史文化保護等方面的事項制定地方性法規(guī),法律另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
制定地方性法規(guī),對上位法已經(jīng)明確規(guī)定的內容,一般不作重復性規(guī)定。
第五條規(guī)定本市行政區(qū)域特別重大事項的地方性法規(guī),應當由市人民代表大會通過。
第六條市人民代表大會主席團可以向市人民代表大會提出法規(guī)案,由市人民代表大會會議審議。
市人民代表大會常務委員會(以下簡稱常務委員會)、市人民政府、市人民代表大會專門委員會,可以向市人民代表大會提出法規(guī)案,由主席團決定列入會議議程。
一個代表團或者代表十人以上聯(lián)名,可以向市人民代表大會提出法規(guī)案,由主席團決定是否列入會議議程,或者先交市人民代表大會法制委員會(以下簡稱法制委員會)和有關專門委員會審議,提出報告,再由主席團決定是否列入會議議程。
第七條在市人民代表大會閉會期間,向市人民代表大會提出的法規(guī)案,可以先向常務委員會提出,經(jīng)常務委員會依照本規(guī)定的有關程序審議后,決定提請市人民代表大會審議,由常務委員會向大會全體會議作說明或者由提案人向大會全體會議作說明。
常務委員會依照前款規(guī)定審議法規(guī)案,應當通過多種形式征求市人民代表大會代表的意見;立法調研可以邀請有關的市人民代表大會代表參加。
第八條列入市人民代表大會會議議程的法規(guī)案,大會全體會議聽取提案人的說明后,由各代表團進行審議。
各代表團審議法規(guī)案時,提案人應當派人聽取意見,回答詢問;根據(jù)代表團的要求,有關機關、組織應當派人介紹情況。
第九條列入市人民代表大會會議議程的法規(guī)案,由法制委員會根據(jù)各代表團的審議意見,對法規(guī)案進行統(tǒng)一審議和修改,向主席團提出審議報告和法規(guī)草案修改稿,審議報告應當對法規(guī)草案主要修改情況和重要的不同意見予以說明,經(jīng)主席團會議審議通過后,印發(fā)會議。
第十條法規(guī)草案修改稿經(jīng)各代表團審議,由法制委員會根據(jù)各代表團的審議意見進行修改,提出法規(guī)草案表決稿,由主席團提請大會全體會議表決,由全體代表的過半數(shù)通過。
第十一條列入市人民代表大會會議議程的法規(guī)案,在交付表決前,提案人要求撤回的,應當說明理由,經(jīng)主席團同意,并向大會報告,對該法規(guī)案的審議即行終止。
第十二條法規(guī)案在審議中有重大問題需要進一步研究的,經(jīng)主席團提出,由大會全體會議決定,可以授權常務委員會根據(jù)代表的意見進一步審議,作出決定,并將決定情況向市人民代表大會下次會議報告;也可以授權常務委員會根據(jù)代表的意見進一步審議,提出修改方案,提請市人民代表大會下次會議審議決定。
亳州市總體規(guī)劃篇十三
接到省總《轉發(fā)中華全國總工會辦公廳關于開展社會保險法工會宣傳日活動的通知》后,為讓廣大職工“了解社會保險權益,增強職工維權意識”,我工會積極行動部署,采取各種方式,廣泛宣傳《社會保險法》,有效地推動了活動的順利開展?,F(xiàn)將有關情況匯報如下:
一、迅速行動,精心安排部署
接到接通后,市總高度重視,主要領導親自安排,研究宣傳主題,結合我市工作實際,迅速動員部署工作,及時下發(fā)通知,制訂實施方案籌備“5·22”宣傳日活動,印制《社會保險法》宣傳單3000張,設立咨詢臺,開展宣傳。
二、認真落實,結合實際開展活動
聯(lián)合市總工會、區(qū)工會組織人員,結合市區(qū)人口集中、職工文化水平普遍中等的實際情況,決定活動當天:定點咨詢。在市區(qū)設立1個固定咨詢點。當天,市總工會聯(lián)合區(qū)工會,由維權部主要負責人帶隊,在市區(qū)主要街道、人流量較大的街道設立咨詢臺,發(fā)放宣傳單1000余張,接受咨詢100多人次,現(xiàn)場為前來咨詢的職工解惑并講解《社會保險法》頒布實施的意義,及各項社會保險政策規(guī)定等。
高了普法宣傳的`實際效果。5月22日蒙城縣在縣人民廣場布置了宣傳咨詢臺,縣工會維權部、辦公室,人社局法規(guī)股、仲裁辦辦公室兩個單位主要負責人及分管領導都到現(xiàn)場參加了宣傳咨詢活動。當天發(fā)放宣傳資料600余份冊,接受咨詢40余人次。另外利辛縣、渦陽縣總工會也都各自開展了懸掛橫幅、印發(fā)傳單、設立咨詢臺等形式的宣傳活動,這些活動都收到較好效果。
據(jù)統(tǒng)計全市上下共印發(fā)宣傳材料2000余冊,接受咨詢200余人次。
三、深入宣傳,營造良好氛圍
在“5·22”工會宣傳日期間,各級工會現(xiàn)場解答了就職工關心的如何參保,應享受的各種社會保險待遇及標準,有關法律責任及權益維護等問題,這次宣傳活動引起了眾多職工、農民工的關注,使廣大職工群眾對國家建立的基本養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險、工傷保險、失業(yè)保險、生育保險等社會保險制度有了進一步的認識,取得了較好的宣傳效果,促進了《社會保險法》的施行。通過宣傳活動,把社會保險法宣傳到廣大職工,幫助職工悉知自身的社會保險權益,同時增強職工學法、懂法、用法的自覺性,為社會保險法的順利貫徹實施營造良好的輿-論氛圍,為促進全區(qū)民生大改善做出應有的貢獻。
亳州市總工會
2011年6月10日
亳州市總體規(guī)劃篇十四
第一條根據(jù)《中華人民共和國立法法》和《中華人民共和國地方各級人民代表大會和地方各級人民政府組織法》,結合本市實際,制定本規(guī)定。
第二條本規(guī)定適用于市人民代表大會及其常務委員會對城鄉(xiāng)建設與管理、環(huán)境保護、歷史文化保護等方面的事項制定、修改、解釋和廢止法規(guī)的活動。
第三條編制立法規(guī)劃和制定年度立法計劃,按照下列程序進行:
(一)市人民政府、市中級人民法院、市人民檢察院和市人民代表大會各專門委員會、各縣(區(qū))人民代表大會常務委員會,向市人民代表大會常務委員會提出立法項目的建議。
本市其他國家機關、人民團體、社會組織和公民個人,也可以提出立法項目建議。
有關機關、團體、組織提出立法項目建議,應當提交《立法項目建議書》,主要內容包括:法規(guī)名稱、立法依據(jù)、立法的宗旨和目的、需要解決的主要問題和主要制度設計、起草法規(guī)的單位和提請審議的時間安排等。
(二)法制工作委員會應在每屆任期第一年編制立法規(guī)劃草案,在每年第三季度擬訂下一年度立法計劃草案,由常務委員會主任會議決定,印發(fā)常務委員會組成人員,并報省人民代表大會常務委員會。
第四條立法計劃由常務委員會主任會議組織實施。計劃實施過程中,因情況變化需要調整的,由常務委員會主任會議決定。
第五條起草法規(guī),應當根據(jù)涉及范圍和內容需要成立起草小組。起草小組應當進行調查研究,廣泛征求意見,進行協(xié)調、協(xié)商。
第六條由政府法制工作機構或者政府有關部門牽頭起草法規(guī)的,市人民代表大會有關專門委員會和常務委員會有關工作機構應當提前參與有關問題的調研、討論、論證,提出意見和建議。
綜合性、基礎性、全局性的重要法規(guī)草案,可以由市人民代表大會有關專門委員會或者常務委員會有關工作機構組織起草。
第七條市人民代表大會主席團可以向市人民代表大會提出法規(guī)案,由市人民代表大會會議審議。
市人民代表大會常務委員會、市人民政府、市人民代表大會各專門委員會,可以向市人民代表大會提出法規(guī)案,由主席團決定列入會議議程。
一個代表團或者十名以上的代表聯(lián)名,可以向市人民代表大會提出法規(guī)案,由主席團先交有關專門委員會審議,提出是否列入會議議程的意見,再決定是否列入會議議程。
第八條主任會議可以向常務委員會提出法規(guī)案,由常務委員會會議審議。
市人民政府、市人民代表大會各專門委員會,可以向常務委員會提出法規(guī)案,由主任會議決定列入常務委員會會議議程,或者先交有關的專門委員會審議、常務委員會有關工作機構研究,提出意見,再由主任會議決定列入常務委員會會議議程。
常務委員會組成人員五人以上聯(lián)名,可以向常務委員會提出法規(guī)案,由主任會議決定是否列入常務委員會會議議程,或者先交有關的專門委員會審議、常務委員會有關工作機構研究,提出是否列入會議議程的意見,再決定是否列入常務委員會會議議程。不列入常務委員會會議議程的,應當向常務委員會會議報告或者向提案人說明。
第九條向市人民代表大會或者常務委員會提出法規(guī)案,應當同時提交法規(guī)草案文本及其說明,并提供必要的資料。法規(guī)草案的說明應當包括制定該法規(guī)的`必要性、立法依據(jù)和主要內容。
第十條向市人民代表大會提出的法規(guī)案,在市人民代表大會閉會期間,可以先向常務委員會提出,經(jīng)常務委員會審議后,決定提請市人民代表大會審議,由常務委員會向大會全體會議作說明。
第十一條列入市人民代表大會會議議程的法規(guī)案,大會全體會議聽取提案人的說明后,由各代表團進行審議。
各代表團審議法規(guī)案時,提案人應當派人聽取意見,回答詢問;有關機關、組織應當根據(jù)代表團的要求,派人介紹有關情況。
列入市人民代表大會會議議程的法規(guī)案,由法制委員會根據(jù)各代表團的審議意見,對法規(guī)案進行統(tǒng)一審議,向主席團提出修改情況的說明和法規(guī)草案修改稿。對重要的不同意見應當在修改情況的說明中予以匯報,經(jīng)主席團會議審議通過后,印發(fā)會議。
第十二條列入市人民代表大會會議議程的法規(guī)案,必要時,主席團常務主席可以召開各代表團團長會議,也可以召開各代表團推薦的有關代表會議,就法規(guī)草案中的重大問題或者重大的專門性問題進行討論,并將討論的情況和意見向主席團報告。
第十三條列入市人民代表大會會議議程的法規(guī)案,在交付表決前,提案人要求撤回的,應當說明理由,經(jīng)主席團同意,并向大會報告,對該法規(guī)案的審議即行終止。
第十四條法規(guī)案在審議中有重大問題需要進一步研究的,經(jīng)主席團提出,由大會全體會議決定,可以授權常務委員會根據(jù)代表的意見進一步審議,作出決定,并將決定情況向市人民代表大會下次會議報告;也可以授權常務委員會根據(jù)代表的意見進一步審議,提出修改方案,提請市人民代表大會下次會議審議決定。
第十五條法規(guī)草案修改稿經(jīng)各代表團審議后,由法制委員會根據(jù)各代表團的審議意見進行修改,提出法規(guī)草案審議結果的報告和法規(guī)草案表決稿,由主席團提請大會全體會議表決,由全體代表的過半數(shù)通過。
第十六條擬提請常務委員會會議第一次審議的法規(guī)案,一般應當在常務委員會會議召開的二十日前報送常務委員會辦公室。
列入常務委員會會議議程的法規(guī)案,一般應當在會議舉行的七日前將法規(guī)草案發(fā)給常務委員會組成人員。
第十七條列入常務委員會會議議程的法規(guī)案,由法制委員會根據(jù)常務委員會組成人員的審議意見和有關專門委員會或者常務委員會有關工作機構的審查意見以及各方面提出的意見,對法規(guī)案進行統(tǒng)一審議,提出修改情況的說明和法規(guī)草案修改稿,或者審議結果的報告和法規(guī)草案表決稿,對重要的不同意見應當在修改情況的說明或者審議結果的報告中予以匯報。對有關專門委員會或者常務委員會有關工作機構的重要的審查意見沒有采納的,應當向有關專門委員會或者常務委員會有關工作機構反饋。
法制委員會審議法規(guī)案時,可以邀請有關專門委員會或者常務委員會有關工作機構的負責人參加會議,發(fā)表意見。
第十八條列入常務委員會會議議程的法規(guī)案,一般應當經(jīng)常務委員會兩次會議審議后再交付表決。
亳州市總體規(guī)劃篇十五
根據(jù)《2015-江蘇省中小學校歷》,江蘇省中小學2016年的暑假從7月1日開始。具體的假期時間為2016年7月1日-8月31日,共62天。
暑假推遲是因為今年春節(jié)較晚,春季學期開學遲,需要縮短假期以保證必要的教學時間。
江蘇省有十三個地級市,分別是:南京市,徐州市,連云港市,淮安市,宿遷市,鹽城市,揚州市,泰州市,南通市,鎮(zhèn)江市,常州市,無錫市,蘇州市。這些地區(qū)的中小學校也都嚴格按照以上規(guī)定時間進行安排,具體以各學校公布為準!
暑假注意事項。
1、注意防水??粗皫滋爝€熱的不行,這兩天可是大雨傾盆啊,汛期來了,所以嚴禁到溝、河、池塘等處玩耍游泳。很多孩子假期不是往鄉(xiāng)下送嗎,這個特別要注意的,嚴防發(fā)生溺水等意外事故。即使在家玩水也要看護好,以防意想不到的危險發(fā)生。
2、注意防電。電是看不見,摸不著的東西,不要用手觸摸電器開關等設備;大人不在家時,切斷電源為好;夏天雷陣雨天氣比較多,應呆在室內,打雷時不去關窗,以免被雷電擊中。
3、防止燙傷。電水壺、開水壺要放到孩子夠不著摸不到的地方,千萬不要讓孩子去倒開水;夏天還要注意蚊香的正確、安全地使用,不讓孩子玩點著的蚊香。
4、注意防火。不玩火,愛護消防設施,發(fā)現(xiàn)火情及時報警或呼救。處于火場時要及時呼救,同時用濕毛巾等蒙住臉,迅速逃離火場。
5、注意交通。遵守交通法規(guī),維護交通秩序,聽從指揮,服從管理。過馬路要先左右看,走人行橫道,靠右行走。
6、防止拐騙。不可與陌生人交談,不吃陌生人給的東西,不跟陌生人去玩;一個人在家時可千萬不能爬窗戶,要鎖好門窗,不給不認識的人開門。
7、飲食衛(wèi)生。暑期天氣炎熱,家長要給孩子干凈、衛(wèi)生的食品,提醒幼兒不吃腐爛、霉變、有毒、變質的食物。另外,冰淇淋的什么少吃的為好!
8、增強防范意識。外出游玩時,不要讓孩子離開自己的視線范圍。在公共場合要遵守安全規(guī)則,并采取安全保險措施,如乘坐公共汽車時不把頭、手伸出車窗外等,增強安全防范意識。
當然,還有孩子在家時,不玩鋒利的刀具,如刀、剪刀;電風扇開著時,不用手指或其它物品伸進去等等?;鹁?19,匪警110,急救中心120,讓孩子牢記,緊急情況要撥打。
總之,時刻要有安全意識,防范意識,讓孩子過一個安全、快樂、有意義的暑假生活!
2016年暑假將至,為使全縣中小學生、幼兒度過一個安全、充實而有意義的假期,根據(jù)國家課程計劃和市教育局有關規(guī)定,結合我縣實際,現(xiàn)就有關事項通知如下:
一、考試時間安排:
初中畢業(yè)學業(yè)考試:6月16日-6月19日。
高中二年級學業(yè)水平考試:6月11日-6月13日。
高中一年級期末考試:6月27日-30日。
二、放暑假及新學期開學時間安排:
全縣義務教育階段學校和幼兒園7月4日正式放假,師生離校。8月23日教師集中,8月24日、25日集中業(yè)務學習,8月26日組織年度考核,8月30日、31日新學期開學報到,9月1日正式上課。一中高中部7月11日正式放假,師生離校。8月29日返校,8月30日、31日新學期開學報到,9月1日正式上課。各學校要按時完成本學期的各項教育教學任務,組織好期末質量檢測工作。任何學校(含公民辦幼兒園)不得提前或延遲放假,不得提前或延遲開學。
三、切實做好假期安全工作。各學校(含公民辦幼兒園,下同)要牢固樹立生命第一、安全第一的思想,切實加強假期安全工作。一是要普遍開展安全知識教育。各學校放假前,要通過召開班會和家長會、發(fā)放宣傳資料、發(fā)送手機短信、校園網(wǎng)站宣傳等形式,向學生和家長進行防溺水、防意外傷害、防自然災害、防交通事故、防食物中毒等方面的安全專題教育,切實把安全教育工作做足、做細、做實。尤其要重點做好學生暑期防溺水的安全教育工作。縣教育局將加強與有關部門的聯(lián)系,督促有關部門加強重點水域管理和安全隱患排查,在危險涉水路段及水域設置安全警示標牌,設立安全隔離帶、防護欄,及時發(fā)布安全預警。各學校要在放假前召開一次預防溺水專題家長會,提醒家長在暑假期間加強對孩子的管理,提高家長的安全意識和監(jiān)護人責任意識。二是要全面開展校園安全檢查。放假前和秋季開學前,各學校要對校舍、廁所、圍墻及水電等設施進行一次安全隱患的全面排查,針對存在的安全問題切實整改。學校對于自身難以解決的問題,要迅速書面報告縣教育法規(guī)股和當?shù)攸h委、政府,爭取重視、支持并及時解決。三是要嚴格落實值班值宿制度、信息報送制度,健全應急協(xié)調機制,對于突發(fā)事件和重要緊急情況要及時準確上報當?shù)攸h委、政府和縣教育局,并及時采取有效措施妥善應對和處理,對遲報、漏報或隱瞞不報的,將追究主要負責人及相關責任人的責任。各學校假期值班安排表于7月12日前報縣教育局法規(guī)股(郵箱:)。
四、嚴格規(guī)范假期行為。一是要加大宣傳力度,引導家長樹立正確的教育觀念,掌握科學的教育方法,尊重子女的健康情趣,培養(yǎng)子女的良好習慣,避免在暑假讓子女盲目參加各種補習班,進一步減輕學生過重的負擔。二是要合理布置學生假期作業(yè),做到適量、精煉,開學后,教師對假期作業(yè)要做到每題必改、認真反饋,不得布置不批改的和含新課內容的書面作業(yè)。提倡布置活動性、實踐性、探究性作業(yè),繼續(xù)開展暑期“讀一本好書、練一手好字”活動,通過推薦經(jīng)典圖書、組織讀書比賽、撰寫讀書筆記等形式,組織學生假期多讀書、讀好書。認真開展寫字活動,要求三至六年級以上學生每人至少完成二本正楷字帖練習,五至八年級學生每人至少完成一本毛筆正楷字帖練習,兩本正楷字帖練習,傳承和弘揚中華優(yōu)秀文化;鼓勵、引導中小學生參加親近自然、文明禮儀、公益活動、社區(qū)服務、志愿者活動等多形式的實踐,使廣大中小學生在豐富多彩的`假期活動中開闊眼界、陶冶情操、增長知識、磨煉意志,用實際行動踐行社會主義核心價值觀。三是要嚴格規(guī)范辦學行為,嚴禁學校在暑假期間組織任何形式的補課或出租、出借場地給社會培訓機構舉辦復習班、輔導班;嚴禁在職公辦教師參加由社會培訓機構或家長組織的補課活動;嚴禁在職公辦教師替社會培訓機構進行招生宣傳、組織生源,誘導、強制學生到社會培訓機構參加補課、培訓;嚴禁在職公辦教師從事有償家教家養(yǎng)。四是要做好暑假招生工作,各學校要認真落實國家、省、市有關招生工作文件精神,做好各學段的陽光招生工作,同時要建立和完善控流保學責任制,認真做好假期勸學工作,確保應該入學學生全部入學。五是做好晃州鎮(zhèn)義務教育學校劃片招生工作。從7月份開始,按重新劃定的學區(qū),小學一年級實行網(wǎng)上申報學位,小升初實行劃片信息審核就近入學的辦法進行招生,晃州鎮(zhèn)各公民辦幼兒園要為主做好本園一年級新生網(wǎng)上學位申報工作,其他各招生成員學校積極做好學生學位申報各種材料的初審工作,確保整個晃州鎮(zhèn)義務教育學校劃片招生工作順利實施。六是做好一中分校高一新生招生工作。
五、切實加大監(jiān)管治理力度??h教育局將充分利用現(xiàn)代信息手段,通過各種途徑和形式,加強檢查監(jiān)督,做到放假前提醒、假期中督查、假期后總結,縣教育局將對各中小學幼兒園進行明察暗訪。對于落實不力、造成不良影響的,要嚴肅追究相關領導和責任人的責任,并視情況予以通報。
六、統(tǒng)籌做好其它工作。一是要充分利用暑假有利時機,切實抓好本年度義務教育合格村級教學點、農村公辦幼兒園、農村薄弱學校改造、“雙安”等項目建設,確保如期保質完成建設任務。二是認真抓好教師暑期培訓活動,各學校除按要求組織參加國家級、省級、市級培訓外,應結合辦學實際,開展豐富多彩的校本培訓。三是要按照縣教育局統(tǒng)一部署和要求,認真組織好“兩學一做”教育活動。各學校要按照學習教育實施方案制定好黨支部暑期的學習計劃和黨員自學計劃,并集中3天假期時間開展學習討論。三是要提前做好秋季開學準備工作。各學校要提前做好秋季開學各項工作部署,縣教育局將加強對各學校開學工作實地指導和督查;各學校領導班子成員和教職工開學前要提前到校,充分做好開學各項準備,確保秋季學期如期、順利、安全開學。要把安全教育作為開學第一課,多形式開展好入學教育,培養(yǎng)學生良好的安全習慣和行為習慣。
更多。
亳州市總體規(guī)劃篇十六
各縣區(qū)教育體育局,開發(fā)區(qū)社發(fā)局,局屬中小學校、有關單位:
經(jīng)研究決定,2016至中小學暑假從2017年7月13日起至8月29日止,8月30日、31日兩天報到,9月1日正式上課。
現(xiàn)就暑假前和暑假期間有關事項通知如下:
一是各縣區(qū)、學校、幼兒園要始終高度重視校園安全,認真落實校園安全工作“一把手負責”、教職工“一崗雙責”,堅持“安全第一、預防為主”的工作原則,加強人防、技防、物防建設,切實保障校園安全。
二是放假前,各學校、幼兒園要針對夏季防溺水、食品衛(wèi)生和傳染病防控以及師生校外交通安全等,集中對師生進行專項安全教育和培訓,增強師生安全防范意識。假期中,要落實防火、防盜、防破壞等安全措施,切實加強化學危險品、警用設施和器械的管理。
三是放假前,各學校要通過召開家長會、致家長一封信等形式,提醒和告知家長加強對孩子假期管護,安排好孩子假期生活,使學生渡過一個安全、健康、快樂、有意義的假期。學生返校時要注意了解學生假期生活情況和思想動態(tài)。
四是各縣區(qū)和實施學校要嚴格執(zhí)行中省市各項政策規(guī)定,建立健全管理制度,強化監(jiān)督檢查,確保學生營養(yǎng)改善計劃“應享盡享”、資金和食品安全。要充分利用暑假時間,對管理人員和從業(yè)人員進行食品安全和操作技能全員培訓,抓緊時間加快學校食堂建設,不斷提高學校食堂供餐比例和自辦自管比例。要加強學生營養(yǎng)健康教育和科學陪餐指導,做好營養(yǎng)健康狀況監(jiān)測評估工作,全面評價營養(yǎng)改善計劃實施成效。
五是各縣區(qū)、學校要嚴格執(zhí)行省教育廳關于規(guī)范中小學假期補課行為的規(guī)定,除高中畢業(yè)年級外,中小學節(jié)假日嚴禁以任何形式進行補課。在假期,各縣區(qū)教育行政部門要安排專人值守舉報投訴電話,對舉報的問題要及時進行核查回復,切實規(guī)范辦學行為。
六是加強假期值班。各縣區(qū)和學校要對假期值班和護校工作進行安排部署,落實人員和值班崗位職責。暑假期間,必須保持通訊聯(lián)絡暢通,重要情況和重要信息要及時上報,不得瞞報、遲報或漏報。
各學校假期值班安排要在放假前報相應上級教育行政部門。各縣區(qū)教育體育局,局屬中小學校、有關單位暑假值班安排要在放假前報市教育局辦公室。
漢中市教育局。
2017年6月21日。
亳州市總體規(guī)劃篇十七
為進一步落實國家《基礎教育課程改革綱要(試行)》、《云南省義務教育課程設置及課時安排意見(試行)》(云教基〔2002〕3號)和《曲靖市教育局關于全市中小學幼兒園放寒暑假有關事項的通知》(曲教〔2014〕55號)等文件精神,結合全縣教育工作實際,現(xiàn)就全縣中小學幼兒園放暑假有關事項通知如下,請各學校嚴格遵照執(zhí)行。
一、假期時間安排。
207月1日一8月30日放假,8月31日報到注冊,9月1日上課,
(二)小學、初中、教師進修學校假期。
2016年7月10日一8月30日放假,8月31日報到注冊,9月1日上課。
(三)羅平縣職業(yè)技術學校假期。
1.2016年6月25日—8月30日放假,8月31日報到注冊,9月1日上課。
2.新生開學:2016年8月30日一31日報到注冊,9月1日上課。
(四)普通高中假期。
1.2016年7月24日一8月30日放假,8月31日注冊,9月1日上課。
2.高一新生開學:2016年8月30日一31日報到注冊,9月1日上課。
二、規(guī)范假期教育行為。
(一)嚴格假期時間規(guī)定,任何學校不得隨意調整假期時間。
(二)嚴格落實中小學“九個嚴禁”。各中小學要認真落實《曲靖市教育局關于嚴禁中小學違規(guī)補課和教師從事有償家教的通知》(曲教〔2014〕13號)文件精神,對違規(guī)補課和教師從事有償家教專項治理工作進行全面部署,作出具體安排,切實加大督查力度,對有違反“九個嚴禁”行為的學校和教師,從嚴查處,全面凈化教育教學環(huán)境。
(三)各學校不得租借校舍給其他單位和個人辦班或從事其他活動。
三、假期工作要求。
(一)遵規(guī)守紀,強化師德師風。全縣教職工要嚴格執(zhí)行《中小學職業(yè)道德規(guī)范》、《中小學教師違反職業(yè)道德行為處理辦法》、《羅平縣關于領導干部辦理婚喪喜慶事宜的暫行規(guī)定》、《羅平縣教育系統(tǒng)“五條禁令”》和《羅平縣教師行為“十不準”》,不得參與打麻將、打“飛四”賭酒、進入高消費娛樂場所等違規(guī)違紀活動。
(二)扎實抓好學校安全工作。放假前各學校要加強學生安全教育和法制教育工作,通過主題班會、全校師生大會等形式,集中開展交通安全、防意外傷害和遵紀守法等方面的教育,要增強廣大師生的防恐、反恐意識,加強食物中毒、防洪、防溺水、防雷電、防地質災害等方面的安全知識教育,增強師生自我保護意識,確保師生安全。各學校要制定突發(fā)事件處置預案,要開展一次全面的校園安全檢查。
(三)科學安排學生假期生活。各學校要對暑假期間學生學習、生活提出明確要求,作出科學合理的布置和安排。各學校嚴禁組織或推薦學生參加各種夏令營或其他群眾性組織的活動。嚴格控制暑假作業(yè)數(shù)量,應根據(jù)學生年齡特點和身心發(fā)展規(guī)律布置實踐性、研究性強的作業(yè),要鼓勵學生適當參加有益的文體活動和社會實踐活動,讓學生度過一個快樂而有意義的暑期生活。
(四)切實抓好放假前學校管理工作。在放假前,各學校要切實加強教師管理、學生管理、教育教學管理和后勤管理等常規(guī)工作。各學校要認真組織好質量監(jiān)測,做好學生綜合素質評價工作,認真做好本學年工作總結、經(jīng)費結算及新添固定資產(chǎn)的登記入帳,要做好各種統(tǒng)計表冊、材料的統(tǒng)計上報工作。
(五)扎實抓好適齡兒童少年入學及“控輟保學”工作。各義務教育階段學校要采取扎實有效的措施,動員、組織適齡兒童少年入學。尤其對年滿6周歲的適齡兒童,要摸清情況,依法采取措施,確保每一個適齡兒童就近、就便入學。各學校要高度重視“控輟保學”工作,要積極主動向當?shù)攸h委、政府報告,充分發(fā)揮當?shù)卣趯嵤┝x務教育過程中的主體作用,動員各方面力量,齊抓共管,確保適齡兒童少年入學接受規(guī)定年限的義務教育。各義務教育階段學校要加強對學生的動態(tài)管理,切實強化教師的家訪工作,千方百計組織失學兒童少年重返校園。
(六)放假期間要嚴格落實假期值班制度。做好防盜、防火、防毒、防事故等工作,嚴防重大安全事故的發(fā)生。各學校要選派工作負責的同志切實做好假期值班工作,要堅持領導帶班制,隨時掌握學校安全動態(tài)。值班人員要堅守崗位,盡職盡責,確保聯(lián)系暢通,不得發(fā)生脫崗現(xiàn)象。發(fā)現(xiàn)問題,要及時有效處置,遇有緊急、重要事項或重大突發(fā)事件,要立即報告,不得延誤。對遲報、漏報、瞞報者,要嚴肅追究有關人員責任。
(七)認真做好開學各項準備工作。各學校要提前制定方案,如教職工聘任、工作計劃制定、新教材收發(fā)等工作。要組織人員深入學校進行開學檢查,重點檢查適齡兒童少年入學、師生返校、教學秩序、校園環(huán)境、安全、收費、課程設置、作息時間和學籍管理等情況,確保新學期各項工作有序進行,切實維護教育系統(tǒng)和諧穩(wěn)定。
各學校將假期值班表于2016年6月25日前上交教育局辦公室和安監(jiān)辦各1份。
亳州市總體規(guī)劃篇十八
為加強規(guī)范性文件的制定、審核和報送備案工作,結合本局實際,制定本制度。
第二條。
本制度所稱規(guī)范性文件,是指本局依照法定權限和規(guī)定程序制定,涉及公民、法人和其他組織權利義務,并具有普遍約束力的各類文件的總稱。本局制定的內部工作制度,對具體事項的布告、公告及決定等,不適用本制度。
第三條。
規(guī)范性文件的內容必須符合現(xiàn)行法律、法規(guī)、規(guī)章,并同上級或者本級人民政府及其所屬其他部門的規(guī)范性文件相一致。
第四條。
規(guī)范性文件的制定應當納入局年度法制工作計劃。如需請求制定市政府規(guī)范性文件,應當在市政府法制辦下發(fā)編制下一年度政府規(guī)章、規(guī)范性文件制定計劃通知時,及時向市政府法制辦申報。因特殊情況,確有必要在計劃外提請制定市政府規(guī)范性文件的,應當報市政府法制辦,經(jīng)市政府批準后實施。
第五條。
承擔規(guī)范性文件制定的科室應成立專門的起草小組,并明確一位負責人具體負責。
第六條。
起草規(guī)范性文件,應當廣泛聽取有關機關、組織和公民的意見。聽取意見可以采取書面征求意見和座談會、論證會、聽證會等多種形式。以本局為主制定,需與其他部門聯(lián)合發(fā)布的,必須專門征求各有關部門的意見。
第七條。
規(guī)范性文件一般應包括名稱、制定目的及依據(jù)、適用范圍、調整對象、基本原則、具體規(guī)定、管理權限、施行時間等基本內容,并要符合本市實際,體現(xiàn)地方特色。法律、法規(guī)、規(guī)章和上級規(guī)范性文件已經(jīng)明確規(guī)定的內容,規(guī)范性文件不作重復規(guī)定。
第八條。
規(guī)范性文件必須采用適當?shù)慕Y構,使用的詞匯和術語應當符合規(guī)范化要求,條文應當明確、具體、嚴謹。
第九條。
規(guī)范性文件初稿完成后,應將規(guī)范性文件文本、文件起草說明、文件制定依據(jù)及有關參考資料,送交科室負責人審核。
第十條。
科室負責人對規(guī)范性文件的下列內容進行審核:
(一)內容是否合法,與其他相關規(guī)范性文件是否協(xié)調一致;
(二)程序是否符合規(guī)定;
(三)主要制度和措施是否合理、可行;
(四)體例結構和文字表述是否規(guī)范。
第十一條。
規(guī)范性文件經(jīng)科室負責人合法性審核后,提交分管局長審理、決定,通過后由局長簽發(fā)。以本局為主制定,需與其他部門聯(lián)合發(fā)布的,必須經(jīng)各有關部門共同會簽。
第十二條。
辦公室應當對規(guī)范性文件統(tǒng)一編排文號,并按照政府信息公開的規(guī)定向社會公布。
第十三條。
制定涉及人民群眾利益、社會關注度高的規(guī)范性文件,應當事先請示市政府同意。
第十四條。
請求制定市政府規(guī)范性文件的,應將規(guī)范性文件草案送審稿,按照本制度第九條、第十條、第十一條的規(guī)定進行審核、審定后,與文件起草說明、文件制定依據(jù)一并報送市政府法制辦審核。
第十五條。
同級部門送本局征求意見的規(guī)范性文件,由有關業(yè)務科室提出修改意見,報局長簽發(fā)。
第十六條。
各科室在規(guī)范性文件正式發(fā)文后,應在。
2
日內將規(guī)范性文件的正式文本、制定說明等資料及電子文檔送交辦公室。
第十七條。
規(guī)范性文件自發(fā)布之日起。
15。
日內,由辦公室將規(guī)范性文件的正式文本、備案報告、制定說明等有關材料,報送市政府法制辦備案。規(guī)范性文件有法律、法規(guī)、規(guī)章以外制定依據(jù)的,報送備案時,應當同時附該制定依據(jù)。幾個部門聯(lián)合制定的規(guī)范性文件,由主辦部門負責報送備案。
第十八條。
辦公室牽頭組織規(guī)范性文件定期清理工作。按照。
“誰起草,誰負責”的原則,由起草科室對本科室起草的規(guī)范性文件進行清理并提出清理意見。
第十九條。
規(guī)范性文件有下列情況之一的,應當宣布失效或予以廢止:
(一)調整對象已消失的;
(二)主要內容與新的法律、法規(guī)等上位法或者國家或省的政策規(guī)定相抵觸的;
(三)依據(jù)的法律、法規(guī)等上位法已廢止的;
(四)主要內容已被新制定或者修訂后的法律、法規(guī)等上位法涵蓋的;
(五)主要內容已被新制定的政府規(guī)章替代的;
(六)主要內容已不適應招商引資工作和經(jīng)濟社會發(fā)展要求的;
(七)其他需要宣布失效或予以廢止的情形。
第二十條。
規(guī)范性文件有下列情形之一的,應當予以修改:
(一)部分內容與法律、法規(guī)等上位法不一致或者抵觸的;
(二)國家政策重大調整,部分內容與之不相適應的;
(三)部分內容明顯不適應招商引資工作和社會經(jīng)濟發(fā)展要求的;
(四)部分內容的程序性、可操作性不強,需要予以細化和完善的;
(五)規(guī)范性文件之間對同一事項的規(guī)定不一致的;
(六)其他需要予以修改的情形。
第二十一條。
辦公室負責對起草科室報送的規(guī)范性文件清理意見進行審查匯總,并將匯總情況報局長辦公會議研究審定。清理后的規(guī)范性文件目錄,應當向社會公布。
第二十二條。
規(guī)范性文件的修改程序,與規(guī)范性文件的制定程序相同。對新發(fā)布的規(guī)范性文件,市政府法制辦提出修改意見的,起草科室應當按要求將處理結果及時報市政府法制辦。
亳州市總體規(guī)劃篇十九
第一條為了規(guī)范省人民代表大會常務委員會(以下簡稱常務委員會)立法聽證活動,廣泛聽取人民群眾意見,促進立法的科學化、民主化,提高立法質量,根據(jù)《中華人民共和國立法法》的規(guī)定,制定本規(guī)則。
第二條列入常務委員會會議議程的地方性法規(guī)案需要舉行立法聽證的,適用本規(guī)則。
第三條本規(guī)則所稱立法聽證是指以聽證會的形式聽取公眾意見、收集信息,為常務委員會立法決策提供依據(jù)的活動。
第四條本規(guī)則所稱聽證機構是指實施聽證活動的省人大專門委員會、常務委員會工作機構;聽證人是指被聽證機構邀請參加聽證會的常務委員會組成人員、省人大專門委員會組成人員和常務委員會工作機構的負責人;聽證陳述人是指聽證機構確定參加聽證會,并在聽證會上陳述事實、發(fā)表意見的公民或者法人代表。
聽證會由聽證機構負責人主持;聯(lián)合舉行聽證會的,其主持人由各聽證機構協(xié)商確定。
第五條聽證機構可以就地方性法規(guī)案中的下列情形舉行聽證會:
(一)與人民群眾切身利益直接相關的;。
(二)依法設定行政許可、行政強制措施或者行政處罰罰款數(shù)額較大的;。
(三)對不同利益群體的權益有重大影響的;。
(四)在審議中有重大分歧意見的;。
(五)其他需要舉行聽證會的。
具體聽證問題由聽證機構確定。
第六條省人大專門委員會、常務委員會工作機構提出舉行聽證會的,由主任會議同意后組織實施。
常務委員會組成人員提出舉行聽證會建議的,由主任會議決定是否舉行聽證會,決定舉行的應當確定聽證機構組織實施。
公民、法人和其他組織提出舉行聽證會建議的,由主任會議先交常務委員會有關工作機構研究,提出意見,再決定是否舉行聽證會。
第七條舉行聽證會時,聽證機構應當根據(jù)本規(guī)則制定具體的聽證方案。聽證方案包括以下內容:
(一)聽證問題、聽證目的和聽證機構;。
(二)聽證人、聽證陳述人和旁聽人員的范圍及人數(shù);。
(三)聽證會的實施步驟和組織落實措施。
第八條常務委員會辦公廳應當在聽證會舉行二十日前發(fā)布聽證公告,聽證公告內容包括聽證會的時間、地點、目的和聽證問題,參加聽證會的條件、報名辦法等事項。
聽證公告和涉及聽證問題的地方性法規(guī)草案應當在新聞媒體及網(wǎng)站公布。
第九條公民、法人和其他組織依照聽證公告的要求可以自愿報名參加聽證會。
報名參加聽證陳述的人員應當表明對聽證問題所持的觀點。
第十條對報名參加聽證會的公民、法人和其他組織,聽證機構遵循以下原則確定聽證陳述人:
(一)廣泛性和代表性;。
(二)有利害關系和不同觀點的各方人數(shù)基本對等;。
(三)報名的先后順序。
聽證機構根據(jù)需要也可以邀請法規(guī)案起草單位的代表、有利害關系的單位的代表或者有關專家、學者作為聽證陳述人參加聽證會。
第十一條聽證陳述人確定后,聽證機構應當在聽證會舉行十日前通知其相關事項,并提供法規(guī)草案文本和參閱資料。
聽證陳述人應當按時出席聽證會,因故不能出席的,應當提前五日告知聽證機構。
第十二條聽證會應當設立旁聽席。旁聽人員由報名參加的公民、省人民政府有關部門負責人和其他有關人員組成。
第十三條對參加聽證會的`聽證陳述人,其所在單位或者組織應當給予支持,提供便利。
第十四條聽證會應當如期公開舉行,確需變更的,聽證機構應當事先公告并通知聽證人、聽證陳述人等有關人員。
舉行聽證會時,應當邀請新聞媒體參加。
第十五條聽證會開始后,由工作人員宣布會場紀律,并由聽證主持人介紹舉行聽證會的目的和聽證問題,以及聽證人、聽證陳述人等有關情況。
第十六條聽證陳述人應當圍繞聽證問題,按照確定的順序和時間發(fā)言,如實提供情況和信息,闡明所提意見的事實和依據(jù)。在規(guī)定的時間內發(fā)言沒有結束的,聽證主持人可以根據(jù)情況決定是否延長其發(fā)言時間。
聽證陳述人應有平等的發(fā)言機會。
聽證陳述人發(fā)言偏離聽證問題的,聽證主持人應當及時提示,必要時可以終止其發(fā)言。
第十七條聽證陳述人發(fā)言結束后,可以相互提問,進行辯論。
第十八條聽證人對聽證陳述人闡述的觀點和依據(jù)有疑問的,經(jīng)聽證主持人同意,可以向其詢問。聽證陳述人應當回答詢問。
第十九條旁聽人員可以就聽證問題向聽證機構提交書面意見。
聽證機構也可以通過發(fā)放征求意見卡等形式征詢旁聽人員的意見。
第二十條報名但未被確定參加聽證會的公民、法人和其他組織,可以通過書信、電話、傳真、電子郵件等方式向聽證機構反映其意見。
第二十一條聽證會工作人員應當就聽證會的全過程制作聽證記錄。聽證記錄由聽證主持人、記錄人員簽名后存檔備查。
第二十二條聽證會結束后,由聽證機構負責制作聽證報告,聽證報告應當包括以下內容:
(一)聽證會的基本情況;。
(二)聽證陳述人提出的基本觀點和爭論的主要問題;。
(三)旁聽人員和社會其他方面提出的主要意見;。
(四)聽證機構對聽證會意見的處理建議。
第二十三條聽證報告應當印發(fā)常務委員會會議,并印送聽證陳述人。
省人大法制委員會在審議法規(guī)時,應當對聽證會提出的意見進行審議,并在審議結果報告中對聽證會提出的意見采納情況予以說明。
第二十五條本規(guī)則自2004年7月1日起施行。
亳州市總體規(guī)劃篇二十
(一)堅持面向社會、公開招聘。
(二)堅持考試考察、擇優(yōu)聘用。
(三)堅持統(tǒng)一組織、分工負責。
本次招考對象要求年齡35周歲以下(1981年8月31日后出生,含當天),具有崗位所需要的專業(yè)或技能條件及適應崗位要求的身體條件。
1、給排水專業(yè)10人(編號1001)。
全日制本科及以上學歷,給排水專業(yè),男性,具有水科學和環(huán)境技術領域的工程設計和管理規(guī)劃方面的基本能力,接受工程師訓練和初步的科研方法訓練,具有較好地獨立獲取知識和分析、解決給水排水工程實際問題的基本能力,具備規(guī)劃給水排水系統(tǒng)、進行給水排水工程的工藝設計、施工、管理和簡單的結構設計的能力并掌握水資源控制與保護、節(jié)水等相關知識。熱愛本行業(yè)工作,熟練掌握給排水專業(yè)知識,了解給排水安裝規(guī)范等;具有較好的溝通能力和協(xié)調能力;具有獨立操作計算機的能力。
2、計算機專業(yè)1人(編號1002)。
全日制本科及以上學歷,計算機相關專業(yè),具有解決常見計算機問題,網(wǎng)絡問題的能力。
3、行管人員2人。
全日制本科及以上學歷,其中:
漢語言文學、秘書學專業(yè)1人(編號1003);。
人力資源管理、行政管理、檔案學專業(yè)1人(編號1004)。
4、財務人員1人(編號1005)。
全日制本科及以上學歷,包括:財務管理、會計學、財務學、會計電算化相關專業(yè)。
5、平面設計1人(編號1006)。
全日制本科及以上學歷,平面媒體廣告設計專業(yè)。
報名采取現(xiàn)場報名的方式。報名時間為2016年8月31日—2016年9月2日,上午9:00—12:00,下午15:00—17:30,逾期不予補報。
報名地點:亳州市人力資源和社會保障局二樓大廳。
報名人員應認真填寫《2016年亳州市自來水公司公開招聘人員報名表》,并出示本人身份證、畢業(yè)證、資格證等材料原件,同時提供復印件及二寸近期免冠彩色照片4張。
現(xiàn)場報名的同時進行資格審查。報名人員提交的信息和有關材料必須真實有效。凡發(fā)現(xiàn)報名者與崗位要求的資格條件不符以及提供虛假材料的,即取消其考試、聘用資格。
1.筆試時間:2016年9月10日。
上午9:00—11:00《綜合知識》。
2.筆試地點:以準考證通知為準。
3.筆試內容:
筆試科目為《綜合知識》,滿分100分。主要內容:政治、經(jīng)濟、法律、人文、管理、國情省情等常識,判斷推理,言語理解與表達,寫作等。本次考試不指定考試輔導用書,也不委托任何機構舉辦考試輔導培訓班。各崗位筆試成績從高分到低分排序,并在亳州市就業(yè)人才服務網(wǎng)公布。
各崗位面試對象按筆試成績從高分到低分1:2的比例確定。若參加考試人數(shù)達不到1:2的要求時,全部進入面試。最后一名如有多名考生筆試成績相同,一并確定為面試人選。面試采取結構化面試方法進行,滿分100分,現(xiàn)場宣布個人面試成績(保留至小數(shù)點后兩位)。面試時間、地點在亳州市就業(yè)人才服務網(wǎng)上另行通知。
根據(jù)面試入圍人員的考試總成績(筆試和面試成績按5∶5合成后成績,在統(tǒng)計過程中均保留小數(shù)點后兩位),按照各崗位招聘計劃數(shù)1∶1的比例從高分到低分確定體檢人員名單(考試總成績相同的,依次按筆試成績高低順序排序)。
體檢參照《公務員錄用體檢通用標準(試行)》(國人部發(fā)〔2005〕1號)、《公務員錄用體檢操作手冊(試行)》(國人廳發(fā)〔2007〕25號)、《關于修訂公務員錄用體檢通用標準(試行)及公務員錄用體檢操作手冊(試行)的通知》(人社部發(fā)〔2010〕19號)和《公務員錄用體檢特殊標準(試行)》(人社部發(fā)〔2010〕82號)等規(guī)定執(zhí)行。體檢費用由考生自理。對體檢結論有疑問者,在體檢結論公告后的第二天考生本人可以申請復檢,否則視為放棄復檢,復檢只進行一次。申請復檢考生體檢結果以復檢結論為準。對體檢出現(xiàn)缺額或不合格的,在同崗位報考人員中按考試總成績從高分到低分依次等額遞補(考試總成績相同的,依次按筆試成績高低順序排序)。
將體檢合格的人員確定為考察對象,考察采取審查檔案或實地考察等方法,主要考察其思想政治表現(xiàn)、道德品質、業(yè)務能力、工作實績等情況。對考察出現(xiàn)缺額的,在同崗位報考人員中按考試總成績從高分到低分依次等額遞補(考試總成績相同的,依次按筆試成績高低順序排序)。
考察結束后,由招聘單位依據(jù)招聘公告規(guī)定的要求確定擬聘人員,在亳州就業(yè)人才服務網(wǎng)公示3天。
經(jīng)筆試、面試、體檢、考察合格者辦理聘用手續(xù)。本次聘用的人員試用期月薪2200元,經(jīng)培訓(培訓時間不得超過6個月)合格獲得上崗資格證后,與自來水公司簽訂正式勞動合同,辦理“五險一金”,執(zhí)行自來水公司職工工資待遇標準。
為嚴肅考風考紀,確保招聘工作公開、公平、公正,本次招考由紀檢部門全過程進行監(jiān)督。
2016年8月26日。
2016年事業(yè)單位年休假制度。
事業(yè)單位休假制度:2.5天休假模式。
公務員、事業(yè)單位及國企有哪些區(qū)別。
事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度改革:個人需繳8%。
2016年事業(yè)單位改革:高校、公立醫(yī)院或將取消事業(yè)編制。
亳州市總體規(guī)劃篇二十一
2016。
〕
29。
號),結合實際,制定本辦法。
第二條。
本辦法所稱財政資金,是指上級補助及本級財政安排的各類預算資金,包括一般公共預算資金、政府性基金預算資金、國有資本經(jīng)營預算資金和社會保險基金預算資金。
第三條。
“制度。
+
科技”防控機制,切實保障財政資金安全使用、效益提高。
第四條。
財政部門負責部門預算資金計劃的批復、下達,對財政資金使用開展監(jiān)督檢查和績效管理。負責專項資金設立、調整、撤銷等事項的審核,并按規(guī)定程序報同級政府審批;會同主管部門制定具體專項資金管理制度;組織專項資金執(zhí)行期滿或者被撤銷后的清算、財政資金收回以及其他相關管理工作。
第五條。
部門是本部門預算執(zhí)行主體,對本部門預算執(zhí)行結果負責。負責申請設立專項資金的前期論證和風險評估;配合財政部門制定具體專項資金管理制度和績效管理辦法;組織開展項目申報、篩選、儲備和評審工作;提出年度專項資金分配建議并按程序報同級政府批準。負責按照批復的績效目標對財政資金實施績效進行跟蹤管理,及時向財政部門報送資金使用情況和績效自評報告,按規(guī)定做好預算信息公開工作。
第六條。
監(jiān)察、審計部門按照各自職責負責對財政資金使用管理活動進行監(jiān)督、審計,并依據(jù)相關法律、法規(guī)對違法、違規(guī)行為進行處理。
第七條。
專項資金應當按照法律、法規(guī)、規(guī)章或中央、省、市、縣(區(qū))有關規(guī)定設立,不得重復設立,不得增設與現(xiàn)有專項資金使用方向和用途一致、相近或者性質相似的專項資金,不得設立市場機制能夠有效調節(jié)的、不屬于本部門職責范圍的、不屬于本級事權或共同事權的專項資金。
第八條。
部門代擬或起草規(guī)范性文件原則上不得要求設立專項資金。確需設立的,由主管部門通過預算評審論證后,向財政部門提出申請,并提供設立背景、政策依據(jù)、績效目標、執(zhí)行期限和資金規(guī)模等相關資料,經(jīng)財政部門審核后報同級政府批準。凡未經(jīng)評審論證的,新設專項資金立項申請不得提交同級政府會議研究,財政不得安排預算資金。
專項資金執(zhí)行期限原則上不超過。
3
年,最長不超過。
5
年,專項資金執(zhí)行期滿后自動撤銷。
第九條。
專項資金經(jīng)批準設立后。
1
個月內,主管部門會同財政部門制定資金管理辦法。資金管理辦法應當明確政策目標,部門職責分工,資金用途,補助對象,分配辦法,申報條件,申報、審批和下達程序,執(zhí)行期限,績效管理,監(jiān)督檢查等內容。需要發(fā)布申報指南或其他與資金申報有關文件的,應當在資金管理辦法中明確。
第十條。
專項資金實行清單管理,一個專項有且只有一個資金管理辦法。未制定專項資金管理辦法的不得分配資金,逾期未制定的專項資金管理辦法,取消對應項目資金。
對納入支持貧困縣統(tǒng)籌整合使用的財政涉農資金,市縣有關部門要及時修訂完善資金管理辦法,取消限制資金統(tǒng)籌整合使用的相關規(guī)定,貧困縣應制定統(tǒng)籌整合使用財政涉農資金具體辦法,明確部門分工、操作程序、資金用途、監(jiān)管措施。
補助企業(yè)的專項資金應納入財政涉企項目資金管理信息系統(tǒng)統(tǒng)一監(jiān)管。
第十一條。
2
年逾期下達且無正當理由的,巡察或審計發(fā)現(xiàn)重大問題的,績效評價不合格等情形的,由財政部門提出撤銷或調整意見報同級政府批準。
第十二條。
預算部門應在每年部門預算。
“一上”前將下一年度預算資金支持的重點領域、實施方案、績效目標等提交財政部門,財政部門根據(jù)國家和省、市、縣(區(qū))有關政策,對預算部門提交的資金預算安排建議進行審核或組織公開評審,提出安排意見,編入預算草案。
第十三條。
本級預算安排的需進行二次分配的預算資金,主管部門應在財政部門批復部門預算。
1
個月內,提出具體的資金分配方案或計劃按程序報本級政府批準,并在。
6
月
30。
30。
日內將資金分配方案按程序報同級政府批準。
第十四條。
上級組織項目申報需同級財政會簽的,主管部門應在規(guī)定上報時間。
30。
日前將申報資料報財政部門(上級規(guī)定上報時間少于。
30。
日的,
7
日前報送財政部門)。主管部門要對申報材料進行審核把關,對申報材料的真實性和合法性負責。
部門應按照申報審核全程留痕的要求,健全項目資金申報臺賬,清晰記錄所有流程的審核負責人、經(jīng)辦人的審核意見,申報審核資料原則上長期歸檔保存。
第十五條。
財政資金投入要圍繞重點領域,創(chuàng)新。
ppp。
模式、產(chǎn)業(yè)基金、購買服務、風險補償、保險保費補貼、民辦公助、公建民營等投入方式,引導更多社會資本投入。補助企業(yè)的資金,應主要采取“借轉補”和事后獎補的方式,主管部門要及時完善財政涉企項目資金管理信息系統(tǒng)項目信息,落實財政資金部門聯(lián)審機制,對補助對象工商信息、稅務信息、外貿信息等進行聯(lián)審比對,嚴禁重復安排資金,杜絕多頭申請、套取財政資金行為。
第十六條。
財政資金分配可以采取因素法、項目法、因素法和項目法相結合等方法。因素法是指根據(jù)支出相關的因素并賦予相應的權重和標準,對專項資金進行分配的方法。項目法是指根據(jù)相關規(guī)劃、競爭性評審等方式將專項資金分配到特定項目的方法。
市對縣(區(qū))分配資金應當以因素法為主,主要選取自然、經(jīng)濟、社會、績效等客觀因素,并在資金管理辦法中明確相應的權重或標準。
財政資金分配采取項目法的,應當主要采取競爭性評審的方式,通過發(fā)布公告、第三方評審、集體決策等程序擇優(yōu)分配資金。采取第三方評審的,應當在資金管理辦法中對第三方進行規(guī)范,明確第三方應當具備的資質、選擇程序、評審內容等。
第十七條。
主管部門和財政部門應當通過政府或部門、單位門戶網(wǎng)站等渠道,加強項目申報環(huán)節(jié)的信息公開工作,加大申報材料審查力度。實行競爭性分配的,應當明確篩選標準,公示篩選結果,并加強現(xiàn)場核查和評審結果實地核查。
7
日,涉及國家秘密的內容除外。
嚴格資金分配主體,社會團體、行業(yè)協(xié)會、企事業(yè)單位等非行政機關不得負責資金分配。
第十八條。
財政資金支付按照國庫集中支付制度有關規(guī)定執(zhí)行,市級項目資金由財政部門通過國庫單一賬戶體系辦理,補助縣區(qū)項目資金,由市財政部門通過指標文件下達縣區(qū)財政部門,由縣區(qū)財政部門按國庫集中支付管理要求辦理支付。屬于政府采購或購買服務范圍的,必須按政府采購或購買服務管理程序辦理。
第十九條。
部門應嚴格執(zhí)行財政資金支出預算,按照批準的資金使用范圍組織實施;不得無故滯留、拖延財政資金撥款;不得擅自超預算調整工作任務,擴大開支范圍。
各部門應建立。
“制度。
+
科技”的資金申請身份識別制度。凡補助到企業(yè)的,一律要求企業(yè)提供法人組織機構代碼,通過涉企項目資金管理系統(tǒng)申報;凡補助到個人的,一律要求個人提供居民身份證信息,做到發(fā)放精準、對象真實、數(shù)據(jù)可查。
第二十條。
各級政府應加強政府債務資金管理,政府債務只能通過政府及其財政部門舉借,不得通過企事業(yè)單位等舉借。嚴禁通過財政違規(guī)擔保和采取保底承諾、回購安排、明股實債等形式變相舉借政府債務。政府債務規(guī)模實行限額管理,嚴格控制新增債務。
政府性債務及其資金使用情況要定期向社會公開。政府性債務管理納入政府目標管理績效考核,納入對縣區(qū)和有關部門主要負責人的經(jīng)濟責任審計范圍。
第二十一條。
部門應加強財政資金績效管理,建立健全全過程預算績效管理機制,科學確定財政資金績效目標和考評指標。未按要求編制績效目標的、無績效或低績效的以及實施內容編報不具體的項目,財政部門不得安排部門項目資金預算。
第二十二條。
主管部門和財政部門要建立績效跟蹤機制,加強對預算實施過程中績效目標實現(xiàn)情況的監(jiān)督和控制。項目實施效果與原定績效目標發(fā)生偏離的應及時糾正,情況嚴重的,調整、暫緩或停止該項目的執(zhí)行;對預期不能完成目標、不能按時實施項目,且無正當理由的,財政部門調減預算;因政策變化、突發(fā)事件等因素影響績效目標實現(xiàn),確需調整績效目標的,要根據(jù)績效目標管理的要求和審核流程,隨預算一起調整。
第二十三條。
預算執(zhí)行結束后,主管部門應及時組織對專項資金進行績效評價,原則上在預算執(zhí)行結束后。
1
需整改糾正的,主管部門應在收到評審報告。
30。
日內,將整改情況報送財政部門。
第二十四條。
嚴格績效評價結果應用,對資金管理制度不健全、無責任落實機制、無項目資金支出臺賬、審計反映突出問題的,要根據(jù)績效評價結果,采取暫緩撥付資金、減少預算安排、撤銷調整項目、移交紀檢監(jiān)察機關等方式嚴肅處理,促進財政資金高效使用。
第二十五條。
專項資金執(zhí)行期限屆滿,主管部門應會同財政部門按要求進行績效評價,對項目實施內容、項目功能、資金管理效率、經(jīng)濟效益、社會效益和生態(tài)效益等進行全面、綜合考評。
第二十六條。
嚴格資金公開公示,除涉密信息外,財政資金要做到預算、分配、監(jiān)督全過程公開。財政部門要主動公開政府預決算、資金管理辦法、資金分配結果、績效評價辦法等信息。主管部門要主動公開部門預決算,逐項公開項目申報指南、項目管理辦法、項目分配結果、績效評價情況等信息。審計、監(jiān)察部門要依法公開財政資金審計結果、巡察情況等信息。
第二十七條。
對涉農補貼類財政資金,主管部門應公示補貼種類、補貼標準、補貼依據(jù)、補貼對象、補貼金額、監(jiān)督電話等重要信息;對補助到企業(yè)或其他補助到個人的財政資金,主管部門每年通過資金申報身份識別系統(tǒng)集中審核后,匯總公示政府補助資金,公示項目名稱、批復文件、建設內容、資金來源、建設地點、受益范圍、管護責任等重要信息。
第二十八條。
“墻上。
+
3
年。
第二十九條。
財政資金制度建設和執(zhí)行情況納入各級領導班子和領導干部綜合考核評價體系,突出財政資金制度建設和執(zhí)行責任的考核管理,實行全流程、全層次、全領域考核。
第三十條。
各部門應強化對財政資金的監(jiān)督檢查,對資金使用的合規(guī)性、安全性、效益性進行全過程跟蹤監(jiān)督管理。違反財政資金管理制度的,將取消相應項目或壓減下年度預算。對騙取套取挪用財政資金的單位和個人,一律追繳違法違規(guī)套取的資金,并納入資金審核身份識別系統(tǒng),以后年度不得再申請相關資金。涉嫌犯罪的,及時移交司法機關依法追究刑事責任。
第三十一條。
所有財政資金應全部納入財政監(jiān)督和審計監(jiān)督范圍,對重點部門、單位和重大專項資金實行定期輪審,實現(xiàn)財政資金立項、審核、分配、使用、績效情況的全程監(jiān)督。實行鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政財務互審全覆蓋制度,重點加強征地拆遷補償款、惠農補貼發(fā)放、扶貧資金使用、村級財務監(jiān)管等互審監(jiān)督。
第三十二條。
“小金庫”、違規(guī)發(fā)放津貼補貼的,以及民生、扶貧等重點領域違法違紀違規(guī)問題,依法依規(guī)從嚴處理。
第三十三條。
本辦法自印發(fā)之日起施行。
第三十四條。
各縣區(qū)政府和市直有關部門應根據(jù)本辦法要求,結合各自工作職責,制定加強財政資金管理的具體實施辦法和操作細則,及時清理清除與本辦法不相符的制度規(guī)定。
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