報告是一種向上級、下級或相關人員匯報和說明工作進展、成果、問題以及建議的一種書面材料，它可以提供信息、指導決策。我想我們需要寫一份報告了吧。編寫報告前，需要明確報告的目的和受眾群體，以便準備相關內(nèi)容和語言風格。希望這些范文能夠給大家的報告寫作帶來一些啟示和幫助。
解決農(nóng)民工工資的報告篇一
2月27日，參加了我國創(chuàng)新理論研究專家丁建明教授的《解放思想與創(chuàng)新發(fā)展》講座以后，我深受啟發(fā)，充分認識到了解放思想對于我們工作的重要性。為貫徹落實《國務院辦公廳關于切實解決建設領域拖欠工程款問題的通知》精神，加強建筑業(yè)農(nóng)民工勞動合同管理，規(guī)范企業(yè)用工行為，進一步研究解決建筑業(yè)存在的拖欠農(nóng)民工工資問題，本人利用業(yè)余時間，對我縣的建筑業(yè)農(nóng)民工工資支付和勞動合同簽訂情況進行了調(diào)研。
現(xiàn)狀。
(一)建筑業(yè)企業(yè)主要用工形式。
建筑業(yè)企業(yè)使用農(nóng)民工主要有三種形式：一是農(nóng)民合同制職工;二是“包工頭式用工”，為建筑業(yè)的主要用工形式;三是“勞務企業(yè)式用工”，但由于建筑勞務企業(yè)數(shù)量較少，這種用工形式只占很小比例。
(二)勞動合同簽訂情況。
1、勞動合同簽訂率?？傮w來說，建筑業(yè)農(nóng)民工勞動合同簽訂率較低。據(jù)統(tǒng)計，建筑業(yè)農(nóng)民工勞動合同簽訂率為20%。我省建筑業(yè)農(nóng)民工勞動合同簽訂率不到15%。
不同的用工形式，簽訂勞動合同的情況存在很大差別。對農(nóng)民合同制職工，企業(yè)大多與之簽訂固定期限的勞動合同。包工頭式用工的，包工頭與企業(yè)簽訂勞務用工協(xié)議，包工頭與農(nóng)民工多為口頭協(xié)議。勞務企業(yè)式用工的，總包、專業(yè)承包企業(yè)與農(nóng)民工不發(fā)生勞動關系，勞務公司與農(nóng)民工簽訂勞動合同的比例也很低，從調(diào)研情況看，僅為10%-20%。合同多以完成一定任務為期限，隨著任務的完成，合同關系自動終結(jié)。
2、勞動合同內(nèi)容。建筑業(yè)農(nóng)民工勞動合同內(nèi)容不規(guī)范。企業(yè)與農(nóng)民工簽訂勞動合同中，只有少數(shù)明確了工作崗位、工作任務、工作要求、安全生產(chǎn)注意事項、安全生產(chǎn)責任、用人單位的有關規(guī)定制度、用人單位和勞動者雙方的權(quán)利和義務、工資待遇等;多數(shù)只對工作任務、工資支付時間和安全生產(chǎn)責任作了約定;個別的勞動合同條款還與法律規(guī)定不一致。
建筑業(yè)企業(yè)對農(nóng)民工普遍實行日工資制。絕大多數(shù)企業(yè)能按照合同約定按時支付工人工資。在工資水平的確定上，大多參照市場價格執(zhí)行，一般工人日工資在50-60元之間，技術工人在80-100元之間。建筑業(yè)企業(yè)直接招用的農(nóng)民工，工資能夠按月足額發(fā)放。通過勞務企業(yè)或包工頭使用農(nóng)民工的，主要由承攬施工任務的勞務分包公司或包工頭支付。因受建筑工程施工、驗收和結(jié)算階段性的影響，普遍采取按月部分支付，年底或工程結(jié)算后全部兌付的工資支付辦法。每月支付工資數(shù)額一般高于當?shù)刈畹凸べY標準，能夠保障農(nóng)民工的基本生活。農(nóng)民工急需用錢時，可以向企業(yè)預借。
(四)建筑業(yè)農(nóng)民工工會組建和參加社會保險情況。
建筑行業(yè)農(nóng)民工流動性強、組織結(jié)構(gòu)松散，組建工會難度較大。目前，在泗建筑企業(yè)組建工會工作尚處于起步階段。農(nóng)民工加入工會組織的比例較低，對工會組織的維權(quán)作用缺乏了解，參會積極性不高。
調(diào)研中了解到，企業(yè)和農(nóng)民工對參加工傷保險的積極性較高，而對參加養(yǎng)老、醫(yī)療和失業(yè)保險則普遍缺乏積極性。
問題。
(一)拖欠工程款、通過包工頭支付是工資拖欠的主要原因。
拖欠工程款是拖欠工資的主要原因。建筑業(yè)企業(yè)由于拿不到工程款，無法保證職工工資的足額支付。工程款分“步、項”結(jié)算的方式，導致建筑業(yè)企業(yè)職工工資難以按月足額支付。而包工頭參與勞務分包是造成工資拖欠的另一主要原因。大量無法人資質(zhì)的包工頭參與建筑工程勞務分包，使用工管理、工資支付和權(quán)益保護等各項監(jiān)管措施難以有效落實，最終導致建筑勞務市場秩序混亂，用工不規(guī)范。有的包工頭領取工程勞務費后，先用勞務費墊付輔料費，剩余部分發(fā)農(nóng)民工工資;有的包工頭拿到勞務費后故意克扣，甚至一走了之，造成農(nóng)民工工資難以及時足額發(fā)放。
(二)用工主體不合法，導致勞動合同簽訂主體缺失。
目前，建筑勞務隊伍“有資質(zhì)無人員、有人員無資質(zhì)”現(xiàn)象較為普遍。注冊成立勞務企業(yè)必須納稅，而建筑勞務分包利潤率很低，另因勞務企業(yè)資質(zhì)標準較高，組建難度大，致使目前建筑市場上承攬工程的大多數(shù)勞務隊伍沒有取得合法資質(zhì)。大量無合法勞務分包資質(zhì)的勞務公司和包工頭不具備簽訂勞動合同的主體資格，尤其是一些承攬工程的包工頭直接從社會上招募農(nóng)民工或從農(nóng)村家鄉(xiāng)帶出一批親朋好友，更不具備簽訂勞動合同的主體資格，導致農(nóng)民工勞動合同不規(guī)范。同時，由于無組織的`零散用工無法實行有效管理，致使少數(shù)包工頭有機可乘，惡意拖欠農(nóng)民工工資，給工資追討工作帶來很大困難。
(三)行業(yè)特殊性和企業(yè)、農(nóng)民工缺乏積極性，導致勞動合同簽訂率低。
一是建筑業(yè)用工具有階段性和臨時性，建筑業(yè)農(nóng)民工具有很強的流動性，這給簽訂勞動合同帶來困難。企業(yè)與農(nóng)民工多以口頭協(xié)議代替書面勞動合同。二是大部分企業(yè)認為，簽訂勞動合同對農(nóng)民工的隨意性流動不能加以制約，還必須為農(nóng)民工繳納各項社會保險費，這樣會增加用人單位的管理成本。三是農(nóng)民工自身文化素質(zhì)偏低，維權(quán)意識不強，認為沒有必要簽訂勞動合同，或擔心要求簽訂合同會影響工作機會的獲得。因此，雙方對簽訂勞動合同都缺乏積極性。
企業(yè)與農(nóng)民工對參加社會保險的積極性不高。
建筑業(yè)企業(yè)普遍沒有為農(nóng)民工繳納社會保險費，一是企業(yè)參加社會保險會相應提高勞動力成本，粗略計算幾項保險全部參加后，將使勞動力成本提高30%左右。目前，建筑業(yè)企業(yè)，特別是勞務企業(yè)利潤很低，社會保險推行起來非常困難。二是農(nóng)民工務工收入不高，除保證自身生活外，幾乎全部用于提高家庭生活條件和家人的教育、醫(yī)療等各項支出，難以承擔各項保險費用，參保熱情不高。三是建筑行業(yè)農(nóng)民工流動性強，工作單位、地點變動頻繁，社會保險異地接續(xù)尤其是跨省、市接續(xù)問題難以解決。
建議。
(一)大力發(fā)展勞務企業(yè)，規(guī)范用工行為。
積極引導、扶持勞務隊伍成立法人形式的勞務分包企業(yè)。一是與有關部門協(xié)商，在稅收政策上對勞務企業(yè)進行扶持，一定時期內(nèi)適當減少稅種，降低稅率。二是適當降低勞務企業(yè)資質(zhì)標準。對目前包工頭形式勞務隊伍中具備一定資質(zhì)條件的，要鼓勵其注冊為勞務企業(yè)，獲得依法用工權(quán)。三是嚴格市場準入制度，加強勞務用工管理。勞務分包工程必須由有資質(zhì)的勞務分包企業(yè)承擔，禁止包工頭式用工。對將工程發(fā)包給包工頭的，應視同為企業(yè)直接用工，企業(yè)必須與農(nóng)民工簽訂勞動合同，并履行用人單位相應的權(quán)利和義務。
(二)積極推進勞動合同制度。
勞動保障、工會等部門應聯(lián)合下發(fā)文件，提出具體措施，指導和督促企業(yè)與農(nóng)民工依法簽訂勞動合同。并針對各行業(yè)特殊的用工模式和農(nóng)民工臨時性、流動性的就業(yè)特點，研究建立與之相適應的勞動合同管理制度。針對當前勞動合同內(nèi)容不全面、不規(guī)范問題，對完善勞動合同內(nèi)容提出具體明確的要求。對勞動合同的必備條款逐項加以說明，特別是對勞動報酬條款，必須明確工資支付標準、支付形式和支付時間等內(nèi)容。制定適合農(nóng)民工特點的勞動合同示范文本，促使農(nóng)民工和企業(yè)依法簽訂勞動合同。
(三)規(guī)范工資支付行為。
一是對企業(yè)依法推行工資月支付制度，對因特殊情況執(zhí)行月支付有困難的企業(yè)，在征求同級工會組織或職工代表同意后，可在近期實行按月部分支付農(nóng)民工工資的做法，但標準不得低于當?shù)刈畹凸べY標準。二是實行工資優(yōu)先支付制度。到位的工程款或勞務費必須優(yōu)先用于支付農(nóng)民工工資。三是實行發(fā)包方對工資支付情況負有監(jiān)督義務的制度。嚴禁包工頭代領、代發(fā)農(nóng)民工工資。四是全面實行工資保障金制度，預防拖欠農(nóng)民工工資行為。
(四)制定切實可行的農(nóng)民工參保辦法。
企業(yè)要根據(jù)要求，為農(nóng)民工辦理人身意外傷害保險;按照《工傷保險條例》的規(guī)定，為農(nóng)民工繳納工傷保險費。農(nóng)民工發(fā)生工傷后，勞動保障行政部門要及時對其進行工傷認定和勞動能力鑒定，保證農(nóng)民工按規(guī)定享受工傷保險待遇。
要從當前社會保險的實際情況和農(nóng)民工的實際需求出發(fā)，積極研究農(nóng)民工參加養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)等社會保險的辦法，逐步推行養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)等社會保險制度。
解決農(nóng)民工工資的報告篇二
為了響應《玉溪市人民政府督查室關于對xx年春節(jié)前農(nóng)民工資支付情況進行專項督查的通知》。我部對在場的農(nóng)民工工資支付情況了自查自糾活動，對存在的問題進行及時整改，切實保障農(nóng)民工的利益。
（一）、加強組織領導，健全組織機構(gòu)，成立清理拖欠農(nóng)民工工資的領導小組；
（二）領導小組職責。
1、計劃部定期對現(xiàn)場農(nóng)民工進行人數(shù)清點，根據(jù)現(xiàn)場農(nóng)民工提供的身份證對其進行動態(tài)臺賬管理。并對現(xiàn)場農(nóng)民工開展思想教育工作，提高農(nóng)民工的自我保護意識。預防包工頭以變相手段無故拖欠農(nóng)民工工資情況。
2、定期在農(nóng)民工中進行回訪、調(diào)查，徹底杜絕包工頭變相克扣、拖欠、套取農(nóng)民工工資的情況。
3、財務部儲備用于解決農(nóng)民工工資問題的專項資金，用于對特殊情況的處理。
1、全面調(diào)查摸底。通過不同的方式對現(xiàn)場農(nóng)民工工資支付情況進行全面摸底。在廣大群眾中征求農(nóng)民工工資支付的更為有效、健全的實施方法。
2、查找突出問題。深入查找問題，擬出治理工作中需重點解決的問題清單，明確整改方向。重點查找工程建設中拖欠農(nóng)民工工資的原因。
我項目部落實了現(xiàn)場每位農(nóng)民工工資發(fā)放情況的自查工作，未發(fā)現(xiàn)有拖欠工資的情況，由于人員流動較大的客觀因素，部分人員來到我工地不到一個月即離開，但我部手續(xù)明確，均有領取工資的記錄，長期在本工程工作的農(nóng)民工均已領取工資。
臨近年關，我部非常重視農(nóng)民工工資發(fā)放的工作，我部一定按照要求做好此項工作，確保無突發(fā)事件發(fā)生。
解決農(nóng)民工工資的報告篇三
以“作風、法治、文明”三個年建設活動為契機，堅持標本兼治、綜合治理，著力規(guī)范企業(yè)勞動用工管理和工資支付行為，建立健全工資支付保障制度，依法懲處拖欠工資的違法行為，完善源頭預防、動態(tài)監(jiān)管、失信懲戒相結(jié)合的制度保障體系，構(gòu)建我鎮(zhèn)預防和解決拖欠農(nóng)民工工資問題的長效機制。形成制度完備、責任落實、監(jiān)管有力的治理格局，努力實現(xiàn)無拖欠現(xiàn)象發(fā)生，切實保障農(nóng)民工的合法權(quán)益。
(一）整治范圍。
全鎮(zhèn)建筑市政、交通運輸、水利、農(nóng)業(yè)設施等工程建設領域和企業(yè)及個體工商戶等易發(fā)生拖欠工資問題的行業(yè)領域。
(二）整治重點。
1.政府投資工程項目拖欠工資問題。嚴查工程項目未批先建、企業(yè)帶資施工建設、隨意增加建設項目、拖欠工程款導致拖欠工資等問題。
2.化解難度大的欠薪陳年積案。嚴查停工半停工項目違反基本建設程序、工程決算久拖不決、惡意拖欠工程款和農(nóng)民工工資等問題。
3.工資支付制度落實不到位問題。嚴查用工企業(yè)不依法簽訂勞動合同、工程建設項目不按規(guī)定繳納農(nóng)民工工資保證金、不設立農(nóng)民工工資專用賬戶、不落實勞動用工實名制管理和工資銀行直接支付制度、不實行工程款與工資款分賬管理、撥付工程款時未及時撥付人工費等問題。
4.工程建設領域違法分包、轉(zhuǎn)包、掛靠問題。嚴查建設單位違反法律法規(guī)規(guī)定，將工程發(fā)包給不具有相應資質(zhì)條件的單位或個人，或者肢解發(fā)包等違法行為；嚴查施工企業(yè)承包工程后，不履行合同約定的責任或義務，將其承包的全部工程或者將其承包的全部工程肢解后，以分包的名義分別轉(zhuǎn)給其他單位或個人施工的轉(zhuǎn)包行為；嚴查施工企業(yè)承包工程后，違反法律法規(guī)規(guī)定及施工合同關于工程分包的約定，把分部、分項工程或者單位工程分包給其他單位或個人施工的違法分包行為；嚴查單位或個人以其他有資質(zhì)的施工企業(yè)的名義承攬工程的掛靠行為；轉(zhuǎn)讓、出借資質(zhì)證書或者以其他方式允許他人以本單位的名義承攬工程的出借資質(zhì)行為。
（一）加強勞動合同管理。用人單位是農(nóng)民工工資支付的責任主體，必須依法與招用的農(nóng)民工簽訂勞動合同，建立職工名冊，并辦理勞動用工備案。在工程建設領域，施工總承包企業(yè)對所承包工程項目的農(nóng)民工工資支付負總責，并在工程承包合同中予以明確。實行先簽訂勞動合同后進場施工，明確約定工作時間、工作內(nèi)容、勞動報酬、支付方式等內(nèi)容并嚴格履行。鎮(zhèn)社保站和相關主管部門要把企業(yè)與農(nóng)民工簽訂和履行勞動合同、考勤管理等用工管理情況納入監(jiān)管重點，要加大監(jiān)督檢查力度，發(fā)現(xiàn)不簽訂或不履行勞動合同等違法違規(guī)行為，及時督促整改。對拒不改正的通報區(qū)勞動監(jiān)察隊予以處理。
（二）實行農(nóng)民工實名制管理。施工企業(yè)招用農(nóng)民工必須實行實名制管理。施工總承包企業(yè)（包括直接承包建設單位發(fā)包工程的專業(yè)承包企業(yè)，下同）對所承包工程項目施工現(xiàn)場農(nóng)民工的實名制管理負總責，在工程項目部配備勞資專管員，編制施工現(xiàn)場所有勞務人員計酬手冊和管理臺賬，記錄施工現(xiàn)場作業(yè)農(nóng)民工的身份信息、勞動考勤、工資支付等信息，由農(nóng)民工本人確認簽字并保存兩年以上備查。施工總承包企業(yè)要加強對分包企業(yè)勞動用工和工資發(fā)放的監(jiān)督管理，實時掌握施工現(xiàn)場用工及其工資發(fā)放情況，不得以包代管。在處理拖欠工資案件時，施工總承包企業(yè)和分包企業(yè)應當提供花名冊、考勤及工資結(jié)算等相關記錄。
（三）實行銀行代發(fā)工資制度。逐步實現(xiàn)各類企業(yè)委托銀行代發(fā)農(nóng)民工工資。在工程建設領域，實行分包企業(yè)農(nóng)民工工資委托施工總承包企業(yè)直接代發(fā)的辦法，由分包企業(yè)按照相關規(guī)定，為招用的農(nóng)民工申辦了銀行個人工資賬戶，并辦理實名制工資支付銀行卡，按月考核農(nóng)民工工作量并編制工資支付表，經(jīng)農(nóng)民工本人簽字確認后，交施工總承包企業(yè)委托銀行通過其設立的農(nóng)民工工資專用賬戶直接將工資劃入農(nóng)民工個人工資賬戶。
（四）嚴格落實農(nóng)民工工資保證金制度。施工總承包單位應當自工程項目取得施工許可證之日20個工作日內(nèi)，在銀行開立專戶并存儲工資保證金，專項用于農(nóng)民工被拖欠的工資。使用過保證金的續(xù)建工程項目，要按照剩余工程量核定繳納額度并足額繳納。對未繳清農(nóng)民工工資保證金仍在施工的項目，限1個月內(nèi)繳清（期限時間不得超過），逾期未繳清的，責令停工。
（五）積極化解欠薪陳年積案。行業(yè)主管部門認真排查停工、半停工工程項目欠薪情況，建立詳實的工作合賬，明確化解欠薪陳年積案工作的責任部門。采取拍賣、融資等多種方式，精準施策積極化解。倒查工程項目違反基本建設程序行為，對落實制度不規(guī)范的項目，由行業(yè)主管部門限期整改，確保欠薪陳年積案于20xx年7月底前全部得到有效穩(wěn)妥處置。
(一）集中宣傳和自查整改階段。
1.開展《保障農(nóng)民工工資支付條例》宣傳。各村委要嚴格落實責任，大力宣傳《保障農(nóng)民工工資支付條例》和《致農(nóng)民工朋友的一封信》發(fā)揮典型案例警示教育工作。
2.開展欠薪隱患自查自糾。按照“屬地管理、行業(yè)監(jiān)管”的原則，各村委要負責任的對本領域在建工程項目進行摸底排查和督促整改，精準掌握項目建設單位、總承包與分包施工單位、投資規(guī)模、欠薪數(shù)量和欠薪原因等情況，做到情況明、底數(shù)清、數(shù)字準、制度實。強化欠薪預警監(jiān)測和風險隱患排查，對已排除風險隱患的企業(yè)和項目，持續(xù)關注、動態(tài)監(jiān)管，嚴防問題復發(fā)。
(二）深入督導和檢查階段。
本次專項整治行動成立督導組，督導各村開展行動。加強對制度落實和欠薪線索辦理的督導檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時上報鎮(zhèn)工作領導小組及專項工作組協(xié)調(diào)處置，定包案單位、定包案領導、定工作措施、定化解時限，限期整改。每季度將巡查督導結(jié)果和整改情況，呈報鎮(zhèn)主要領導。對逾期不整改的企業(yè)，強化聯(lián)合懲戒力度，依法依規(guī)予以限制。
（三）總結(jié)階段。
對前期工作情況進行回頭看，跟蹤、督促企業(yè)及時補發(fā)拖欠農(nóng)民工的工資。各村梳理總結(jié)各自專項整治工作情況，并于20xx年1月10日前報至鎮(zhèn)人社所辦公室。
（一）嚴格落實部門監(jiān)管責任。各行業(yè)主管部門要落實行業(yè)監(jiān)管責任，監(jiān)督指導項目實名制管理、工資保證金存儲、專用賬戶開設使用、人工費撥付、總包代發(fā)工資、維權(quán)信息公示及建筑業(yè)勞動合同簽訂等保障農(nóng)民工工資支付各項制度落實，加大對保障農(nóng)民工工資支付相關法律法規(guī)的普及宣傳，規(guī)范工程建設市場秩序，嚴厲打擊違法分包、層層轉(zhuǎn)包、掛靠承包等違法行為。工程建設項目總包單位取得施工許可20個工作日內(nèi)，必須按照農(nóng)民工工資支付保障制度落實相關措施。已開工但尚未履行立項審批程序的政府性投資項目，由發(fā)包單位承擔監(jiān)管責任。符合納入省農(nóng)民工工資支付監(jiān)管平合標準的工程建設項目，務必納入；未納入的，落實相應制度后納入管理。對長期拖延工程款結(jié)算或抪欠工程款的建設單位，行業(yè)主管部門不得批準其新項目開工建設。對于未履行工程款支付責任的建設單位，主管部門將其不良行為記入信用記錄。工程建設項目違反國土空間規(guī)劃、未批先建等導致拖欠農(nóng)民工工資的，由行業(yè)主管部門責令建設單位清償，由職能部門依法查辦違法行為。對領導責任不落實、部門監(jiān)管責任不履行、相關工作不到位等導致拖欠農(nóng)民工工資的，根據(jù)情節(jié)輕重和影響程度，依法追究責任。
（二）嚴格落實屬地責任。堅持“屬地管理、分級負責、誰主管誰負責”的原則，各村對本區(qū)域內(nèi)保障農(nóng)民工工資支付工作負責，按照《保障農(nóng)民工工資支付條例》規(guī)定的職責，加強對拖欠農(nóng)民工工資矛盾的排查和調(diào)處工作，防范和化解矛盾，及時調(diào)解糾紛。
（三）強化部門協(xié)調(diào)聯(lián)動。鎮(zhèn)治理拖欠農(nóng)民工工資領導小組各成員實行定期例會制度，各村在各自職責范圍內(nèi)落實保障農(nóng)民工工資支付有關措施，和村委做好溝通街接。各村應將核發(fā)鄉(xiāng)村建設規(guī)劃許可證的工程建設項目詳細信息及時推送至鎮(zhèn)人社所辦公室。
（四）嚴肅查處欠薪案件。鎮(zhèn)治理拖欠農(nóng)民工工資領導小組在接收欠薪線索后，按行業(yè)分類，報鎮(zhèn)工作領導小組，并推送至鎮(zhèn)行業(yè)主管部門。行業(yè)主管部門要建立欠薪工作合賬，逐一落實欠薪企業(yè)、欠薪人數(shù)、欠薪金額。對化解難度大的.欠薪陳年積案，要嚴查停工半停工項目違反基本建設程序、工程決算久拖不決、惡意拖欠工程款和農(nóng)民工工資等問題，做到欠薪問題不解決絕不銷賬。對制度不落實導致欠薪的企業(yè)，有關部門要依法責令其限期改正。要加強行政與刑事司法銜接配合工作，嚴厲打擊拒不支付勞動報酬的犯罪行為。對涉嫌拒不支付勞動報酬罪的案件，行業(yè)主管部門要查清欠薪人數(shù)、欠薪金額、拖欠責任主體，并將工程項目工資支付制度落實情況相關資料、投訴人詢問筆錄和身份證復印件等有關材料、相關人員詢問筆錄和身份證復印件等有關材料、企業(yè)營業(yè)執(zhí)照、調(diào)查結(jié)論報告和移交書等書面材料移交人社部門，人社部門在核查完畢后要及時向公安機關移送，由公安機關偵辦。對欠薪違法案件，堅決做到事實不查清不放過、制度不落實不放過、整改不到位不放過、責任不追究不放過，保持對欠薪犯罪行為的高壓態(tài)勢。
（五）加大欠薪失信懲戒力度。各村理拖欠農(nóng)民工工作負責成員要進一步加強對欠薪問題的協(xié)同監(jiān)管和聯(lián)合懲戒。用人單位拖欠農(nóng)民工工資情節(jié)嚴重或造成嚴重不良社會影響的，將該用人單位及其法定代表人或者主要負責人、直接負責的主管人員和其他直接責任人員列入拖欠農(nóng)民工工資失信聯(lián)合懲戒對象名單，在政府資金文持、政府采購、招投標、融資貸款、市場淮入、稅收優(yōu)惠、評優(yōu)評先、交通出行等方面依法依規(guī)子以限制。
（六）完善突發(fā)事件應急處置機制。發(fā)生因拖欠農(nóng)民工工資引起的板端、群體突發(fā)事件及網(wǎng)絡輿情，經(jīng)村委會分析研判，按“屬地管理，分級負責”的原則，明確責任，并報鎮(zhèn)治理拖欠農(nóng)民工工資人社所辦公室。辦公室應立即響應、協(xié)調(diào)處置，相關行業(yè)主管部門應及時響應、共赴現(xiàn)場，對涉事企業(yè)負責人進行聯(lián)合約談，督促其妥善處理欠薪問題，做好現(xiàn)場穩(wěn)控和矛盾化解工作。對發(fā)生農(nóng)民工工資保證金不足、企業(yè)負責人逃匿等情況的，可以動用應急保障金，先行墊付農(nóng)民工部分工資或者基本生活費。信訪部門嚴格執(zhí)行輿情信訪信息的發(fā)現(xiàn)、報告程序，鎮(zhèn)領導小組辦公室充分發(fā)揮協(xié)調(diào)機制，各行業(yè)主管部門落實行業(yè)監(jiān)管責任，確保發(fā)現(xiàn)、報告、指揮、處置等環(huán)節(jié)緊密銜接，特別對網(wǎng)絡輿情要第一時間跟蹤處置，防止事態(tài)發(fā)酵。司法行政部門和法律援助機構(gòu)要將農(nóng)民工列為法律援助的重點對象，依法提供便捷的法律援助。對采取非法手段討薪或以討薪為由討要工程款、勞務費、承包費等，構(gòu)成違反治安管理行為的，要依法予以治安處罰；涉嫌犯罪的，依法移送司法機關追究刑事責任。
（七）嚴格落實“三單”管理。行業(yè)主管部門對日常巡查中發(fā)現(xiàn)的制度落實問題，出具《整改通知單》，責令工程建設項目限期改正，逾期不改正的，責令停工并嚴厲處罰；對各類違法分包、轉(zhuǎn)包、墊資施工、拖欠工程款等行為，行業(yè)主管部門要嚴抓嚴管、頂格處罰。鎮(zhèn)領導小組辦公室對督導檢查發(fā)現(xiàn)的問題，向行業(yè)主管部門及時派發(fā)《督辦單》，限期整改。
（八）嚴肅責任追究。將保障農(nóng)民工工資支付工作納入對各村委的考核范圍。各村不按照要求推送工程建設項目信息，并出現(xiàn)拖欠農(nóng)民工工資問題的，對相關責任人進行追責問責。對工程建設項目欠薪案件頻發(fā)高發(fā)、制度落實不到位問題突出的建設單位和施工單位，約談相關企業(yè)負責人。對重大欠薪問題造成惡劣社會影響的，要從工程項目入手，在立項、土地、規(guī)劃、招投標、施工許可、資金籌集使用等方面進行深入核查，層層理清責任。對重大欠薪問題線索核處不力、政府投資項日因資金不到位導致拖欠農(nóng)民工工資的，約談相關行業(yè)監(jiān)管部門負責人和屬地管理地方人民政府負責人。對因工作不到位造成群體性、極端性事件和重大負面輿情的，嚴格追究相關單位和工作人員的責任。
解決農(nóng)民工工資的報告篇四
一、我公司目前在建工程有產(chǎn)業(yè)花園和江濱花城。
二、施工企業(yè)按照工資支付有關規(guī)定支付農(nóng)民工工資情況。
十八屆三中全會提出建立城鄉(xiāng)勞動者平等就業(yè)的制度，是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的核心內(nèi)容，既體現(xiàn)了20多年來城鄉(xiāng)就業(yè)制度的改革成果，也為形成更加和諧、有效的勞動力市場和城鄉(xiāng)關系指明了方向。我公司對在建工程的農(nóng)民工工資支付情況進行了自查自糾活動，對存在的問題進行及時整改，切實保障農(nóng)民工的利益。
三、加強民工工資支付具體措施如下：
1、計劃部定期對現(xiàn)場農(nóng)民工進行人數(shù)清點，根據(jù)現(xiàn)場農(nóng)民工提供的身份證對其進行動態(tài)臺賬管理。并對現(xiàn)場農(nóng)民工開展思想教育工作，提高農(nóng)民工的自我保護意識。預防包工頭以變相手段無故拖欠農(nóng)民工工資的情況。
2、根據(jù)登錄的農(nóng)民工動態(tài)臺賬給在場的農(nóng)民工辦理工資卡，每月由計劃部統(tǒng)計、匯總農(nóng)民工工資，確保工資能夠發(fā)放到每位農(nóng)民工的手中。
3、定期在農(nóng)民工中進行回訪、調(diào)查，徹底杜絕包工頭變相克扣、拖欠、套取農(nóng)民工工資的情況。
4、財務部儲備用于解決農(nóng)民工工資問題的專項資金，用于對特殊情況的處理。
四、我公司在建工程未發(fā)生拖欠農(nóng)民工工資逃匿情況。
五、我公司與每一位農(nóng)民工均依法簽訂勞動合同，我公司落實了現(xiàn)場每位農(nóng)民工工資發(fā)放情況的自查工作，未發(fā)現(xiàn)有拖欠農(nóng)民工工資的情況。
解決農(nóng)民工工資的報告篇五
在經(jīng)濟飛速發(fā)展的今天，報告與我們愈發(fā)關系密切，報告具有成文事后性的特點。我敢肯定，大部分人都對寫報告很是頭疼的，以下是小編為大家收集的解決拖欠農(nóng)民工工資自查報告，僅供參考，大家一起來看看吧。
2月27日，參加了我國創(chuàng)新理論研究專家丁建明教授的《解放思想與創(chuàng)新發(fā)展》講座以后，我深受啟發(fā)，充分認識到了解放思想對于我們工作的重要性。為貫徹落實《國務院辦公廳關于切實解決建設領域拖欠工程款問題的通知》精神，加強建筑業(yè)農(nóng)民工勞動合同管理，規(guī)范企業(yè)用工行為，進一步研究解決建筑業(yè)存在的拖欠農(nóng)民工工資問題，本人利用業(yè)余時間，對我縣的建筑業(yè)農(nóng)民工工資支付和勞動合同簽訂情況進行了調(diào)研。
現(xiàn)狀
(一)建筑業(yè)企業(yè)主要用工形式
建筑業(yè)企業(yè)使用農(nóng)民工主要有三種形式：一是農(nóng)民合同制職工;二是“包工頭式用工”，為建筑業(yè)的主要用工形式;三是“勞務企業(yè)式用工”，但由于建筑勞務企業(yè)數(shù)量較少，這種用工形式只占很小比例。
(二)勞動合同簽訂情況
1、勞動合同簽訂率?？傮w來說，建筑業(yè)農(nóng)民工勞動合同簽訂率較低。據(jù)統(tǒng)計，建筑業(yè)農(nóng)民工勞動合同簽訂率為20%。我省建筑業(yè)農(nóng)民工勞動合同簽訂率不到15%。
不同的用工形式，簽訂勞動合同的情況存在很大差別。對農(nóng)民合同制職工，企業(yè)大多與之簽訂固定期限的勞動合同。包工頭式用工的，包工頭與企業(yè)簽訂勞務用工協(xié)議，包工頭與農(nóng)民工多為口頭協(xié)議。勞務企業(yè)式用工的，總包、專業(yè)承包企業(yè)與農(nóng)民工不發(fā)生勞動關系，勞務公司與農(nóng)民工簽訂勞動合同的比例也很低，從調(diào)研情況看，僅為10%-20%。合同多以完成一定任務為期限，隨著任務的'完成，合同關系自動終結(jié)。
2、勞動合同內(nèi)容。建筑業(yè)農(nóng)民工勞動合同內(nèi)容不規(guī)范。企業(yè)與農(nóng)民工簽訂勞動合同中，只有少數(shù)明確了工作崗位、工作任務、工作要求、安全生產(chǎn)注意事項、安全生產(chǎn)責任、用人單位的有關規(guī)定制度、用人單位和勞動者雙方的權(quán)利和義務、工資待遇等;多數(shù)只對工作任務、工資支付時間和安全生產(chǎn)責任作了約定;個別的勞動合同條款還與法律規(guī)定不一致。
(三)農(nóng)民工工資支付情況
建筑業(yè)企業(yè)對農(nóng)民工普遍實行日工資制。絕大多數(shù)企業(yè)能按照合同約定按時支付工人工資。在工資水平的確定上，大多參照市場價格執(zhí)行，一般工人日工資在50-60元之間，技術工人在80-100元之間。建筑業(yè)企業(yè)直接招用的農(nóng)民工，工資能夠按月足額發(fā)放。通過勞務企業(yè)或包工頭使用農(nóng)民工的，主要由承攬施工任務的勞務分包公司或包工頭支付。因受建筑工程施工、驗收和結(jié)算階段性的影響，普遍采取按月部分支付，年底或工程結(jié)算后全部兌付的工資支付辦法。每月支付工資數(shù)額一般高于當?shù)刈畹凸べY標準，能夠保障農(nóng)民工的基本生活。農(nóng)民工急需用錢時，可以向企業(yè)預借。
(四)建筑業(yè)農(nóng)民工工會組建和參加社會保險情況
建筑行業(yè)農(nóng)民工流動性強、組織結(jié)構(gòu)松散，組建工會難度較大。目前，在泗建筑企業(yè)組建工會工作尚處于起步階段。農(nóng)民工加入工會組織的比例較低，對工會組織的維權(quán)作用缺乏了解，參會積極性不高。
調(diào)研中了解到，企業(yè)和農(nóng)民工對參加工傷保險的積極性較高，而對參加養(yǎng)老、醫(yī)療和失業(yè)保險則普遍缺乏積極性。
問題
(一)拖欠工程款、通過包工頭支付是工資拖欠的主要原因
拖欠工程款是拖欠工資的主要原因。建筑業(yè)企業(yè)由于拿不到工程款，無法保證職工工資的足額支付。工程款分“步、項”結(jié)算的方式，導致建筑業(yè)企業(yè)職工工資難以按月足額支付。而包工頭參與勞務分包是造成工資拖欠的另一主要原因。大量無法人資質(zhì)的包工頭參與建筑工程勞務分包，使用工管理、工資支付和權(quán)益保護等各項監(jiān)管措施難以有效落實，最終導致建筑勞務市場秩序混亂，用工不規(guī)范。有的包工頭領取工程勞務費后，先用勞務費墊付輔料費，剩余部分發(fā)農(nóng)民工工資;有的包工頭拿到勞務費后故意克扣，甚至一走了之，造成農(nóng)民工工資難以及時足額發(fā)放。
(二)用工主體不合法，導致勞動合同簽訂主體缺失
目前，建筑勞務隊伍“有資質(zhì)無人員、有人員無資質(zhì)”現(xiàn)象較為普遍。注冊成立勞務企業(yè)必須納稅，而建筑勞務分包利潤率很低，另因勞務企業(yè)資質(zhì)標準較高，組建難度大，致使目前建筑市場上承攬工程的大多數(shù)勞務隊伍沒有取得合法資質(zhì)。大量無合法勞務分包資質(zhì)的勞務公司和包工頭不具備簽訂勞動合同的主體資格，尤其是一些承攬工程的包工頭直接從社會上招募農(nóng)民工或從農(nóng)村家鄉(xiāng)帶出一批親朋好友，更不具備簽訂勞動合同的主體資格，導致農(nóng)民工勞動合同不規(guī)范。同時，由于無組織的零散用工無法實行有效管理，致使少數(shù)包工頭有機可乘，惡意拖欠農(nóng)民工工資，給工資追討工作帶來很大困難。
(三)行業(yè)特殊性和企業(yè)、農(nóng)民工缺乏積極性，導致勞動合同簽訂率低
一是建筑業(yè)用工具有階段性和臨時性，建筑業(yè)農(nóng)民工具有很強的流動性，這給簽訂勞動合同帶來困難。企業(yè)與農(nóng)民工多以口頭協(xié)議代替書面勞動合同。二是大部分企業(yè)認為，簽訂勞動合同對農(nóng)民工的隨意性流動不能加以制約，還必須為農(nóng)民工繳納各項社會保險費，這樣會增加用人單位的管理成本。三是農(nóng)民工自身文化素質(zhì)偏低，維權(quán)意識不強，認為沒有必要簽訂勞動合同，或擔心要求簽訂合同會影響工作機會的獲得。因此，雙方對簽訂勞動合同都缺乏積極性。
企業(yè)與農(nóng)民工對參加社會保險的積極性不高
建筑業(yè)企業(yè)普遍沒有為農(nóng)民工繳納社會保險費，一是企業(yè)參加社會保險會相應提高勞動力成本，粗略計算幾項保險全部參加后，將使勞動力成本提高30%左右。目前，建筑業(yè)企業(yè)，特別是勞務企業(yè)利潤很低，社會保險推行起來非常困難。二是農(nóng)民工務工收入不高，除保證自身生活外，幾乎全部用于提高家庭生活條件和家人的教育、醫(yī)療等各項支出，難以承擔各項保險費用，參保熱情不高。三是建筑行業(yè)農(nóng)民工流動性強，工作單位、地點變動頻繁，社會保險異地接續(xù)尤其是跨省、市接續(xù)問題難以解決。
建議
(一)大力發(fā)展勞務企業(yè)，規(guī)范用工行為
積極引導、扶持勞務隊伍成立法人形式的勞務分包企業(yè)。一是與有關部門協(xié)商，在稅收政策上對勞務企業(yè)進行扶持，一定時期內(nèi)適當減少稅種，降低稅率。二是適當降低勞務企業(yè)資質(zhì)標準。對目前包工頭形式勞務隊伍中具備一定資質(zhì)條件的，要鼓勵其注冊為勞務企業(yè)，獲得依法用工權(quán)。三是嚴格市場準入制度，加強勞務用工管理。勞務分包工程必須由有資質(zhì)的勞務分包企業(yè)承擔，禁止包工頭式用工。對將工程發(fā)包給包工頭的，應視同為企業(yè)直接用工，企業(yè)必須與農(nóng)民工簽訂勞動合同，并履行用人單位相應的權(quán)利和義務。
(二)積極推進勞動合同制度
勞動保障、工會等部門應聯(lián)合下發(fā)文件，提出具體措施，指導和督促企業(yè)與農(nóng)民工依法簽訂勞動合同。并針對各行業(yè)特殊的用工模式和農(nóng)民工臨時性、流動性的就業(yè)特點，研究建立與之相適應的勞動合同管理制度。針對當前勞動合同內(nèi)容不全面、不規(guī)范問題，對完善勞動合同內(nèi)容提出具體明確的要求。對勞動合同的必備條款逐項加以說明，特別是對勞動報酬條款，必須明確工資支付標準、支付形式和支付時間等內(nèi)容。制定適合農(nóng)民工特點的勞動合同示范文本，促使農(nóng)民工和企業(yè)依法簽訂勞動合同。
(三)規(guī)范工資支付行為
一是對企業(yè)依法推行工資月支付制度，對因特殊情況執(zhí)行月支付有困難的企業(yè)，在征求同級工會組織或職工代表同意后，可在近期實行按月部分支付農(nóng)民工工資的做法，但標準不得低于當?shù)刈畹凸べY標準。二是實行工資優(yōu)先支付制度。到位的工程款或勞務費必須優(yōu)先用于支付農(nóng)民工工資。三是實行發(fā)包方對工資支付情況負有監(jiān)督義務的制度。嚴禁包工頭代領、代發(fā)農(nóng)民工工資。四是全面實行工資保障金制度，預防拖欠農(nóng)民工工資行為。
(四)制定切實可行的農(nóng)民工參保辦法
企業(yè)要根據(jù)要求，為農(nóng)民工辦理人身意外傷害保險;按照《工傷保險條例》的規(guī)定，為農(nóng)民工繳納工傷保險費。農(nóng)民工發(fā)生工傷后，勞動保障行政部門要及時對其進行工傷認定和勞動能力鑒定，保證農(nóng)民工按規(guī)定享受工傷保險待遇。
要從當前社會保險的實際情況和農(nóng)民工的實際需求出發(fā)，積極研究農(nóng)民工參加養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)等社會保險的辦法，逐步推行養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)等社會保險制度。
解決農(nóng)民工工資的報告篇六
按照《州根治拖欠農(nóng)民工工資工作領導小組辦公室關于開展20xx年度全州保障農(nóng)民工工資支付工作考核的通知》要求，現(xiàn)負責的移民安置工程涉及的保障農(nóng)民工工資支付工作自查情況報告如下：
為全力作好負責的在建移民安置工程項目及已完成建移民工程項目保障農(nóng)民工工資支付工作，各股室負責人為成員的縣扶貧開發(fā)局保障農(nóng)民工工資支付領導小組，領導小組辦公設在項目辦，由項目辦負責人兼任辦公室主任，負責處理日常事務，并按照局分工落實電站、扶貧項目保障農(nóng)民工工資支付工作責任人。切實保障電站移民工程和扶貧工程農(nóng)民工工資支付按時按期支付到位。
涉及的硬梁包移民安置建設單位按照我縣根治欠薪目標考核指標認真開展了自查工作，主要對根治欠薪材料報送、勞動保障守法誠信登記評價、在建工程項目總包企業(yè)開設農(nóng)民工工資專用賬戶、在建工程項目繳納農(nóng)民工工資保證金、工程款和人工費分離撥付、欠薪導致農(nóng)民工到州、省、京越級上訪、因欠薪引發(fā)30人以上群體突發(fā)事件、因欠薪引發(fā)極端事件并造成嚴重后果、工程項目有無欠薪案件辦結(jié)等核心指標情況進行梳理和自查。經(jīng)自查存在問題如下：
1、未按規(guī)定向當?shù)乩U納農(nóng)民工工資保證金或提供金融機構(gòu)保函。
2、勞動用工實名制管理執(zhí)行不到位，缺少農(nóng)民工實名臺賬，退場時間等。
3、未按月考核農(nóng)民工工作量、考勤表執(zhí)行不到位。
4、編制工資支付表并經(jīng)農(nóng)民工本人簽字確認，本人簽字執(zhí)行不到位。
5、施工總承包單位沒有實行施工現(xiàn)場維權(quán)信息公示制度。
根據(jù)根治欠薪冬季專項行動工作要求，對未按規(guī)定執(zhí)行的，及時督促落實，對排查出的欠薪問題以限時解決，確保農(nóng)民工及時足額拿到工錢，實現(xiàn)元旦、春節(jié)基本無欠薪，將“兩清零”目標落到實處。為實現(xiàn)“兩清零”目標，根據(jù)近期自查問題采取以下整改措施：
1、以督促在建工程項目總包企業(yè)向當?shù)乩U納農(nóng)民工工資保證金或金融機構(gòu)保函。
2、在建工程項目總包企業(yè)以安排勞資專員按規(guī)定完善了農(nóng)民工實名制管理臺賬。
3、在建工程項目總包企業(yè)以安排勞資專員按月考核農(nóng)民工工作量、完善了農(nóng)民工考勤表執(zhí)行制度。
4、在建工程項目總包企業(yè)以按要求編制農(nóng)民工工資表，嚴格執(zhí)行了農(nóng)民工本人簽字確認制度。
5、在建工程項目總承包企業(yè)以按規(guī)定實行施工現(xiàn)場維權(quán)信息公示制度，在現(xiàn)場制作了維權(quán)公示欄，按月將民工考勤表、民工工資發(fā)放進行了公示。
按照省、州、縣對根治欠薪相關會議精神及今冬明春農(nóng)民工保障服務行動工作方案，將加強涉及移民安置工程項目農(nóng)民工工資支付情況督查工作，切實督促用工單位按照農(nóng)民工工資支付相關規(guī)定將農(nóng)民工工資全額即時支付到位，防止因欠薪產(chǎn)生上訪、纏訪、鬧訪事件的發(fā)生。
解決農(nóng)民工工資的報告篇七
所謂在其位謀其政，領導干部在做述職述廉報告也一定要體現(xiàn)這點。下面是愛匯網(wǎng)小編為大家整理的述職述廉報告農(nóng)民工工資范文,供大家閱讀!
20xx年，地區(qū)人力資源和社會保障局認真貫徹落實地委委員(擴大)會議精神，緊緊圍繞在全疆率先建成小康社會這一目標，精心組織，狠抓落實，緊緊圍繞民生建設年重點工作，大力加強就業(yè)再就業(yè)、職業(yè)技能培訓、社會保險和協(xié)調(diào)勞動關系等各項工作，著力解決事關人民群眾切身利益的問題，努力完成各項目標任務。2013年，被自治區(qū)人民政府表彰為城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險先進單位，被自治區(qū)人力資源和社會保障廳表彰為城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險先進單位，被自治區(qū)社會保險管理局評為“創(chuàng)先爭優(yōu)開展微笑服務”先進單位，被地區(qū)評為“十佳服務窗口”單位，并被自治區(qū)人力資源和社會保障廳推薦為全國優(yōu)秀服務窗口。現(xiàn)將具體工作情況匯報如下：
一、認真貫徹落實地委委員(擴大)會議精神，力促人社工作跨越式發(fā)展
我們以開展創(chuàng)建學習型組織為載體，采取多種形式，深入學習和貫徹落實黨的精神，地委委員(擴大)會議精神，堅持依法行政，勤政為民，堅持實事求是，與時俱進。堅持人社工作與黨的群眾路線教育相結(jié)合，深入調(diào)研，解決工作中的實際問題，解決涉及民生的實際困難。以效能建設為抓手，把效能建設與民生重點工作緊密結(jié)合起來，用效能建設的成效推動各項業(yè)務工作的落實，用各項工作的落實體現(xiàn)效能建設的成效，努力為廣大人民群眾辦實事、謀利益。基本實現(xiàn)了年初制定的在履行職責和改革創(chuàng)新上有新突破，在服務質(zhì)量和辦事效率上有新改進，在人民群眾的滿意度上有新提高的目標。
二、認真落實黨風廉政建設責任制，促進黨員領導干部廉潔從政
一是加強經(jīng)常性廉政教育，筑牢思想防線。認真學習十八屆中央紀委二次全會、自治區(qū)紀委八屆三次全會和地區(qū)紀委委員(擴大)會議精神。組織干部觀看 “廉政中國”系列警示教育片，組織參觀西路軍進疆紀念園、參加紅色電影播放周展播、“慶七一、頌黨恩、跟黨走”演講比賽和“我的中國夢”征文比賽等活動。開展以“加強作風建設，努力做到為民務實清廉”為主題的廉政黨課教育活動，通過強化黨性教育，增強干部的大局意識、責任意識，樹立廉潔從政、勤政為民的思想觀念。
二是黨風廉政建設工作常抓不懈。印發(fā)了地區(qū)人力資源和社會保障局《2013年黨風廉政建設工作要點》、《領導班子及成員2013年黨風廉政建設責任分解》。將落實黨風廉政建設責任制與與科室(部門)和個人評先選優(yōu)和年終考核掛鉤。凡在責任范圍內(nèi)發(fā)生違紀違規(guī)問題的除追究當事人的責任外，還要追究分管領導的責任。做到職責清晰，任務具體，措施有力，確保全局黨風廉政建設和反腐敗工作的各項任務落到實處。嚴格落實領導班子議事決策規(guī)則、“四個不直接分管” 、重要情況通報制度、黨員領導干部個人事項報告等制度。形成了“副職分管、正職監(jiān)管、集體領導、民主決策”的工作機制。局各科室、部門一年來未發(fā)生違紀違規(guī)問題。
三是針對特殊業(yè)務審批處理環(huán)節(jié)和風險點，自上而下開展重點排查，推動防范化解風險機制建設。一是抓科級干部內(nèi)部競聘。今年先后兩次組織科級干部競聘輪崗，涉及崗位54個，局黨組充分醞釀，廣泛征求意見，多次修改競聘方案，確保每個環(huán)節(jié)的公開透明，使干部參與積極性得到充分調(diào)動，通過競聘使一批年輕干部走上了領導崗位，正是因為競聘活動的公開公平，得到了局干部的認同，樹立了黨組威信，增強了凝聚力;二是人事考試工作公開公平。人事考試工作涉及面廣，關系到群眾切身利益局，特別是公務員招錄，社會關注度高尤其高。我局嚴格執(zhí)行公務員招錄的有關規(guī)定，從考試報名、筆試、資格審查、面試、體檢等各個環(huán)節(jié)，都嚴格要求，并不斷改進方法，完善制度，通過擴大面試考官人員范圍、紀檢委全程監(jiān)督、邀請人大代表、政協(xié)委員、行風監(jiān)督員、考生家長、新聞媒體代表旁聽，實行全場錄音，進一步加大監(jiān)督力度，努力做到“客觀、公平、公正”。
三是加強社會保險基金監(jiān)管。完善社會保險經(jīng)辦機構(gòu)內(nèi)控制度，落實定期對賬制度和關鍵崗位定期輪崗制度，落實基金征繳、運行、審計、支付等各環(huán)節(jié)的監(jiān)督、制約、銜接機制，杜絕各種擠占、挪用社會保險基金的行為以及騙取、冒領社?；鸬默F(xiàn)象。完善退休審批、勞動能力鑒定程序，充實鑒定專家?guī)?，并引入專家評估機制。大力推廣運用醫(yī)保實時監(jiān)控系統(tǒng)，建立醫(yī)療保險異地支付協(xié)查機制。確保社?；鸢踩椒€(wěn)運行。四是嚴格按照“個人申請、資格審查、嚴格擔保、統(tǒng)一審批、到期收回”的工作程序，依規(guī)審批，加強和規(guī)范小額擔保貸款審核發(fā)放、回收工作。
建立貸后回訪制度，定期跟蹤核查貸款使用情況，確保貸款人員嚴格按照協(xié)議用途使用貸款，對于套取財政貼息資金的，依法追究法律責任;對于將貸款用于消費和挪作他用的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，立即終止協(xié)議并收回貸款，確保小額擔保貸款工作的質(zhì)量和資金安全。五是規(guī)范農(nóng)民工工資保證金收繳管理制度，建筑施工企業(yè)單位參與建設工程招投標并中標后，持建設部門出具的《中標通知書》等相關資料按照統(tǒng)一標準全額繳納，避免少繳、漏繳，從而體現(xiàn)各建設施工單位繳納農(nóng)民工工資保證金時公平公正。工程竣工后，建設單位退還農(nóng)民工工資保證金時，必須按照規(guī)定提供材料，對于未提供材料或少報送材料的，一律不予退還，避免退還時違法違紀現(xiàn)象發(fā)生。
四是深化黨務政務公開，自覺接受監(jiān)督。進一步補充完善黨務公開目錄，做好黨務公開網(wǎng)頁更新及維護工作;推進“五重一大”事項公開，促進班子民主、科學和規(guī)范決策。對黨員群眾關心的重大事項、熱點問題，行使行政權(quán)力辦理的各類事項等，通過黨務、政務公開欄、電子顯示屏、電子觸摸屏進行公開，方便群眾辦事。設立公開監(jiān)督電話、意見箱，廣泛接受群眾監(jiān)督。
五是加強廉政文化建設，營造廉潔氛圍。在辦公樓道、大廳張貼廉政漫畫、名言警句，在網(wǎng)站開設廉政文化專頁，在辦公桌上擺放廉政風險警示牌，營造學廉、倡廉、崇廉、守廉的良好氛圍。通過開展廉政警示語一周一提醒活動、廉政親情寄語活動、讀書思廉等活動，筑牢思想防線。
三、抓黨建，發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，推動全局各項工作任務的順利進行。
(一)深化學習型黨組織建設，打牢黨員干部思想基礎。一是發(fā)揮局黨組示范帶動作用，圍繞學習貫徹黨的、“中國夢”重要講話、地區(qū)組織工作會議精神和地委、行署一系列重大決策部署等內(nèi)容，結(jié)合工作實際開展學習討論，參學率達100%。二是堅持各支部集中學習和在職學習教育，今年有3名科級干部到河南省廳掛職學習鍛煉，58名科級干部參加了“專題培訓班”，4名支部書記參加了黨務干部培訓班，還有二十多名干部參加各類業(yè)務培訓。三是堅持主要領導上黨課制度，開展了以“加強作風建設，努力做到為民務實清廉”為主題的廉政黨課教育活動。四是積極參與機關大講堂活動。涉及黨課教育、業(yè)務講座、電化教育、演講及征文等內(nèi)容，起到了推進學習交流，拓寬知識層面，開拓工作思路，促進工作的目的。五是開展薦書讀書活動。為干部推薦了《卓有成效的管理者》、《包容的智慧》等7本圖書，學習了地委領導推薦的《學會羨慕》、《聰明與德行》、《學會寬恕》、《抱怨的本質(zhì)來自惰性》等四篇文章，全體干部撰寫讀后感并進行學習交流。
(二)以創(chuàng)先爭優(yōu)為抓手，推進黨組織建設。一是落實黨建責任制。黨組不定期地對各支部組織開展活動情況進行檢查，定期召開會議，研究基層黨建工作中存在的重要問題，督促黨建工作任務落實。建立黨建工作聯(lián)系點，落實“一崗雙責”，幫助提高支部工作水平。二是落實公開承諾，抓好“優(yōu)質(zhì)服務窗口”“微笑服務”活動，進一步完善“一站式服務”辦事流程;開展“亮牌示范”活動，設立“黨員示范崗”、“微笑明星”、“黨員先鋒崗”、“敬老文明號”等展示平臺，建立“黨員志愿服務隊”，為企業(yè)“送政策、送信息、送服務”，引導黨員干部在為民服務中創(chuàng)先進、爭優(yōu)秀。由于成績突出，我局一站式“服務大廳”被評為自治區(qū)“優(yōu)質(zhì)服務窗口”和地區(qū)“十佳服務窗口”受到地區(qū)表彰。
三是開展了以“頌偉業(yè)、強黨性、促發(fā)展”為主題，迎接建黨92周年系列活動：參觀西路軍進疆紀念園，重溫入黨誓詞，觀看紅色電影、 “廉政中國”系列警示教育片，與天山北路社區(qū)開展“慶七一、頌黨恩、跟黨走”演講比賽，參加“我的中國夢”征文比賽活動。通過上述活動，增強黨員為民服務意識和集體榮譽感，增強黨組織凝聚力。
四是開展結(jié)對共建和定點扶貧工作。與社區(qū)共同舉辦“慶七一”活動。組織業(yè)務骨干向社區(qū)居民宣講就業(yè)、社會保險等政策法規(guī)，共發(fā)放宣傳資料500余份，接受咨詢40余人。同時，給予社區(qū)設備和資金的支持。組織前山鄉(xiāng)石磨溝村開展各類培訓9起，培訓111人，全村富余勞動力240人，實現(xiàn)轉(zhuǎn)移就業(yè)126人(自主創(chuàng)業(yè)37人)，實現(xiàn)創(chuàng)收25.2萬元。為8戶貧困家庭送去5600元節(jié)日慰問金，并幫助該村協(xié)調(diào)解決20萬元專項資金,用于整村推進工作。五是夯實黨建工作基礎。對黨總支及所屬四個支部班子進行了改選和增補，選出了責任心強、組織能力強、工作能力強的黨員干部承擔各支部工作，選配部門行政領導或副職擔任支部書記，使支部工作有了堅強的組織保證。
(三)多舉措提升機關文化建設。開展核心價值觀學習研討活動，提煉出“人盡其才、民享社保，服務為本、創(chuàng)新為魂”的機關文化價值理念。通過黨員活動室、圖書閱覽室、文化走廊等場所的設立，加強黨建文化陣地建設，為基層黨建營造濃郁的文化氛圍。開展 “黨員獻愛心”實踐活動，先后組織開展了志愿服務進企業(yè)、關愛下崗職工志愿服務、關愛進城務工人員志愿服務等活動，現(xiàn)場解答群眾咨詢60余人次，發(fā)放宣傳資料2000余份。通過開展多種形式的思想文化教育和文體娛樂活動，激發(fā)廣大黨員參與黨建工作的積極性、主動性。
四、以落實民生重點工作為主要任務，全面推動人社各項工作發(fā)展
(一)全力做好促進就業(yè)工作
截止10月底，全地區(qū)城鎮(zhèn)各類人員實現(xiàn)就業(yè)12804人，完成全年目標任務的135%。城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3.0%以內(nèi)。消除“零就業(yè)家庭”27戶，確保了“零就業(yè)家庭”就業(yè)統(tǒng)計動態(tài)清零。培訓各類人員19839人，完成全年目標任務的107%;新增職業(yè)資格證書8400人，完成全年目標任務的104%。全地區(qū)新增轉(zhuǎn)移農(nóng)業(yè)富余勞動力10784人,完成全年計劃任務的111.2%，有組織轉(zhuǎn)移8275人，占轉(zhuǎn)移人數(shù)的85.31%;累計實現(xiàn)一戶一工人36578戶，占符合條件農(nóng)村家庭的100%;實現(xiàn)勞務收入6.45億元，同比增加1.33億元，增長25.94%。
1、千方百計做好創(chuàng)業(yè)促就業(yè)工作。以精細化服務為導向、強化基層創(chuàng)業(yè)服務，提高創(chuàng)業(yè)成功率和穩(wěn)定率。開展創(chuàng)業(yè) “一幫一”活動(即每位勞動保障協(xié)理員選擇一位有創(chuàng)業(yè)意向的人員，通過推薦創(chuàng)業(yè)培訓，幫助其完成創(chuàng)業(yè)構(gòu)想);協(xié)助篩選項目，指導創(chuàng)業(yè)者選擇與評估創(chuàng)業(yè)項目;指導開辦企業(yè)，提供企業(yè)開辦相關信息的獲得渠道;推薦孵化基地，減少創(chuàng)業(yè)風險;落實創(chuàng)業(yè)政策，降低創(chuàng)業(yè)成本;建立跟蹤服務卡，及時了解各項政策的辦理進度和創(chuàng)業(yè)者創(chuàng)業(yè)需求。1-10月，全地區(qū)共為1658名創(chuàng)業(yè)人員發(fā)放小額擔保貸款8807萬元，提供就業(yè)崗位4974個，安置就業(yè)2487人，較好地發(fā)揮了創(chuàng)業(yè)促就業(yè)作用。
2、繼續(xù)把大中專畢業(yè)生就業(yè)工作放在首位。一是制定《關于進一步做好2013年哈密地區(qū)高校畢業(yè)生就業(yè)工作實施方案》，對返鄉(xiāng)回哈的2013年高校畢業(yè)生實行一人一卡，建立實名制管理臺賬，采取多種有效幫扶措施，確保未就業(yè)的高校畢業(yè)生實現(xiàn)就業(yè)。二是通過事業(yè)單位招聘，公務員考錄，公益性崗位安置等多渠道解決就業(yè)問題;三是落實各項扶持政策，通過支持參加就業(yè)見習和職業(yè)培訓、鼓勵自謀職業(yè)，對低保家庭或就業(yè)困難的大中專畢業(yè)生實施專業(yè)化和個性化就業(yè)援助，建立“出現(xiàn)一人，扶助一人”的就業(yè)援助工作機制。四是普通高校畢業(yè)生赴對口援疆省(市)培養(yǎng)工作成效顯著。截至目前，哈密地區(qū)共有822名納入培養(yǎng)計劃的大學生培養(yǎng)期滿實現(xiàn)就業(yè)。尚在培養(yǎng)期內(nèi)的107人，目前正在河南省進行崗位實習，計劃2014年4月上崗就業(yè)。五是做好大學生就業(yè)服務工作。開展人才交流、人事代理、人才引進工作。通過舉辦網(wǎng)絡招聘會、高校畢業(yè)生就業(yè)服務月活動，提供崗位1188個、推薦63人，開展就業(yè)援助376人，實現(xiàn)就業(yè)163人。
3、多措并舉促進農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)。一是大力開展“萬名農(nóng)村勞動力技能培訓”工作，成立地區(qū)農(nóng)業(yè)富余勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)技能培訓工作指揮部，按照“培訓一人、轉(zhuǎn)移一人、就業(yè)一人、穩(wěn)定一人”的總體目標，逐村逐戶對農(nóng)業(yè)富余勞動力資源情況進行模底調(diào)查，同時加大國家、自治區(qū)和地區(qū)促進農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)的各項優(yōu)惠政策的宣傳力度，截止10月底，農(nóng)業(yè)富余勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓12513人;二是對地區(qū)106家規(guī)模以上企業(yè)崗位需求情況和幫扶部門對重點扶貧村的勞動力資源狀況開展摸底調(diào)查，摸清企業(yè)用工和勞務資源情況;三是組織開展“春風行動”、“民營企業(yè)招聘周”等專項就業(yè)服務活動，積極與駐地企業(yè)加強溝通，組織企業(yè)到農(nóng)民的家門口進行現(xiàn)場招聘，使農(nóng)村勞動者不出村、不出鄉(xiāng)就能面對面與企業(yè)進行洽談，就近就地轉(zhuǎn)移就業(yè)。
四是制訂《哈密地區(qū)關于加強企業(yè)用工服務促進農(nóng)民工就地就近就業(yè)的實施方案(試行)》，要求縣市根據(jù)各自的優(yōu)勢，組建成立園林勞務企業(yè)、保潔勞務企業(yè)、保安勞務企業(yè)、餐飲服務勞務企業(yè)、勞務運輸企業(yè)及其他輔助性服務企業(yè)，在政策上給予社會保險、貸款貼息、培訓補助、稅費減免等政策補助和優(yōu)惠，并建立獎懲機制。從而盡快實現(xiàn)兩縣一市農(nóng)村富余勞動力的就近就地轉(zhuǎn)移就業(yè)工作。
4、統(tǒng)籌做好城鄉(xiāng)各類勞動者職業(yè)技能培訓工作。一是組織各類培訓機構(gòu)帶著師資、設備、技能、材料深入到街道(社區(qū))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村(組)對各類勞動者進行“零距離”培訓與鑒定，實現(xiàn)了“培訓、鑒定、取證”一條龍服務，方便了勞動者，降低了培訓成本;二是圍繞勞動者技能需求、求職意愿、企業(yè)用工需求，開展技術工人、創(chuàng)業(yè)培訓及家庭服務業(yè)等各類技能培訓;三通過采取邀請職業(yè)指導專業(yè)老師、企業(yè)領導、在企業(yè)就業(yè)的典型人物現(xiàn)身說法等方式，幫助勞動者正確認識自己，認識市場，樹立正確就業(yè)擇業(yè)觀;四是以技能競賽推動職業(yè)培訓工作有效開展。開展駕駛技能、旅游服務技能職業(yè)競賽;在哈密市花園鄉(xiāng)舉辦了農(nóng)民技術比武，在廣大農(nóng)民中營造“學技術、強能力、促增收”的良好氛圍。
5、加強就業(yè)困難人員和零就業(yè)家庭的登記認定和針對性幫扶。一是確?！傲憔蜆I(yè)家庭”統(tǒng)計動態(tài)清零?！傲憔蜆I(yè)家庭”幫扶工作，做到崗位到位、政策到位、服務到位、措施到位，“零就業(yè)家庭”產(chǎn)生一戶，援助一戶，消除一戶，穩(wěn)定一戶。截止10月底27戶“零就業(yè)家庭”中，每戶1人8小時內(nèi)安置就業(yè)。二是用好用足就業(yè)困難人員社會保險補貼政策，做到及時受理審核、足額撥付、應補盡補，截止10月為6242名就業(yè)困難人員發(fā)放社會保險補貼2771萬元。三十規(guī)范公益性崗位管理。嚴格按照自治區(qū)要求，嚴把公益性崗位入口，合理控制公益性崗位數(shù)量，加強公益性崗位人員的培訓和就業(yè)指導、幫扶，暢通公益性崗位出口，逐步減少公益性崗位人數(shù)。目前，哈密地區(qū)各級政府共開發(fā)公益性崗位3647個，2013年前三個季度已有62人退出公益性崗位，并全部通過其他渠道實現(xiàn)就業(yè)。
6、加大宣傳力度，發(fā)揮就業(yè)服務平臺作用。一是向企業(yè)宣傳國家、自治區(qū)、地區(qū)有關促進就業(yè)各項優(yōu)惠扶持政策，為企業(yè)用工招聘提供政策支持;二是深入街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)，對工作人員開展“一對一”“面對面”的就業(yè)政策講解和業(yè)務辦理培訓，提升基層勞動保障工作人員素質(zhì);三是擴展用工信息渠道，并通過電子屏、專用網(wǎng)絡平臺和廣播、電視、報紙等媒體及時發(fā)布，暢通供需渠道。四是做好用工指導和職業(yè)指導服務，對企業(yè)行為進行規(guī)范和修正，使企業(yè)的招聘活動符合國家法律法規(guī);同時幫助失業(yè)人員了解就業(yè)形勢，進行推薦介紹和面試指導服務，提高就業(yè)成功率。五是舉辦農(nóng)民工、民營企業(yè)、高校畢業(yè)生、金風科技專場招聘會，共吸引117家單位提供各類用工崗位4318個，近5000人次參會，達成就業(yè)意向1255人。六是定期開展職業(yè)供求狀況分析，引導企業(yè)、求職人員對用工需求、就業(yè)意愿進行調(diào)整，發(fā)揮公共就業(yè)服務機構(gòu)主渠道作用。
(二)加快完善社會保障體系建設
截止2013年10月底，全地區(qū)基本養(yǎng)老保險參保107955人，完成年度擴面計劃的405.38%;失業(yè)保險參保69423人，完成年度擴面計劃的565.4%;城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險參保213395人，完成年度擴面計劃的616.31%;工傷保險參保100175人，完成年度擴面計劃的426.8%;生育保險參保68305人，完成年度擴面計劃的400.22%;城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險參保登記人數(shù)98919人，參保登記率為100%。新型農(nóng)村養(yǎng)老保險參保82770人，參保率達到100%。
1、圍繞“人人享有基本社會保障”目標，全面建成覆蓋哈密城鄉(xiāng)居民的社會保障體系。黨的報告明確指出：要堅持全覆蓋，?；?，多層次，可持續(xù)的基本方針，全面建成覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會保障體系。為認真貫徹落實黨的精神，促進社會保障從制度全覆蓋向人員全覆蓋轉(zhuǎn)變，一方面，我們結(jié)合哈密地區(qū)2010年人口普查數(shù)據(jù)，與各項社會保險參保數(shù)據(jù)，認真進行比對分析，按照各險種應參保人數(shù)、實際參保人數(shù)分別匯總統(tǒng)計，直觀而清晰的掌握了哈密地區(qū)各項社會保險的覆蓋率;另一方面，我們又依托基層社會保障服務平臺，組織開展了入戶調(diào)查，進行拉網(wǎng)式的社會保險普查登記，動態(tài)掌握參保人群和未參保人群的情況，做到了底數(shù)清、情況明。為進一步做好社會保險各項工作提供了基礎性依據(jù)。目前，哈密地區(qū)城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險、失業(yè)保險、工傷保險、生育保險的覆蓋率均已超過了100%，已基本實現(xiàn)了 “人人享有基本社會保障”的目標。
2、扎實推進社會保險擴面征繳工作。按照鞏固成果、穩(wěn)量求質(zhì)、量質(zhì)并重的要求，重點做好城鄉(xiāng)居民、靈活就業(yè)人員、非公經(jīng)濟組織從業(yè)人員的參保工作，提高參保繳費率，加快從“制度覆蓋”向“人群覆蓋”轉(zhuǎn)變的步伐，推進社會保險全覆蓋。繼續(xù)鞏固和完善勞動監(jiān)察與社會保險稽核、征管的聯(lián)動機制，督促用人單位及時簽訂勞動用工合同，及時辦理參保繳費手續(xù)，核實核準繳費基數(shù)，嚴格查處漏報繳費人數(shù)、少報繳費基數(shù)和欠繳社會保險費行為，力求做到應保盡保、應收盡收。
3、確保各項社會保險待遇按時足額支付。始終把確保發(fā)放作為維護社會穩(wěn)定和事關人民群眾最關心、最直接、最現(xiàn)實利益的一件大事來抓。圓滿完成了第九次退休人員待遇連調(diào)工作并提早發(fā)放到位。目前，全地區(qū)人均月養(yǎng)老金為1783元。截止10月底，共發(fā)放基本養(yǎng)老金41235萬元，較上年同期增加5646萬元，增幅達15.87%，社會化發(fā)放率繼續(xù)保持100%。確保醫(yī)療、工傷、生育等各項社會保險待遇按時合規(guī)支付。截止2013年9月底，為83690人支付城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險待遇18279萬元，較上年同期增支1053萬元，增幅為6.12%。為533人支付工傷保險待遇2202萬元，較上年同期增支-101萬元，增幅為-4.39%。為1471人次支付生育保險待遇690萬元，較上年同期增支293萬元，增幅為73.81%。為8264人支付城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險待遇1708萬元，較上年同期增支58萬元，增幅為3.52%。發(fā)放失業(yè)保險金406萬元，較上年同期增支51萬元，增幅為14.37%。
4、調(diào)整完善各項社會保險政策，不斷健全社會保障政策體系。一是調(diào)整完善城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保險政策。今年我們將現(xiàn)行的家庭病床政策與門診慢性病政策進行并軌，并擴大了門診慢性病的病種，使參保人員享受到更多實惠;二是調(diào)整完善醫(yī)療保險付費方式。去年，經(jīng)哈密地區(qū)行署批準，我們對城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保險推行了“總額控制，定額支付，彈性結(jié)算”付費方式。今年，我們又對城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險也全面實行總額控制的付費方式，有效控制了醫(yī)療費用的不合理增長。三是在不增加城鎮(zhèn)居民負擔的情況下，提高城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險待遇。一方面，提請行署下發(fā)了《關于提高地區(qū)城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險保險待遇的通知》，將城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險年度最高支付限額由1.5元提高到3萬元;另一方面采取招投標的方式，委托商業(yè)保險公司開展了城鎮(zhèn)居民保險大病試點工作，有效解決了城鎮(zhèn)居民看病難、看病貴的問題;四是調(diào)整完善了工傷保險政策。將伙食補助費、交通費、護理費納入工傷保險基金支付范圍。
5、強化社會保險稽核監(jiān)控和社會保險基金監(jiān)管工作。加強社會保險費征繳稽核工作力度，年內(nèi)實地稽核的.參保人數(shù)達到全部參保人數(shù)的20%以上。繼續(xù)完善“五險合一”統(tǒng)一征繳措施，規(guī)范基金征繳行為，嚴把繳費審核關，堅決杜絕社會保險費跑、冒、滴、漏的現(xiàn)象。完善醫(yī)療保險基金風險預警制度。定期開展社會保險基金運行分析，科學分析存在的問題，對各個環(huán)節(jié)實施分析監(jiān)督，進一步提高基金管理質(zhì)量。按照政策指導、業(yè)務經(jīng)辦、行政監(jiān)督相分離的原則，建立風險排查年度抽查機制、完善社會保險基金年度報告制度，進一步規(guī)范基金收支行為，強化監(jiān)督管理，確保基金安全運行。
6、管理服務體系不斷完善，經(jīng)辦能力進一步提升。加快推進信息化建設，狠抓社會保障卡的發(fā)放工作，抽調(diào)專人，突擊處理社保卡信息核對工作，并將制成的社?？ǚ诸惙峙浣o多部門核對和發(fā)放。目前已核對參保人員信息21萬人，成功制卡17.5萬張，四大商業(yè)銀行已發(fā)放社保卡12萬張。加快社會保險“業(yè)務、財務、檔案一體化”建設，配備了現(xiàn)代化的社保檔案管理辦公設備，開展紙質(zhì)業(yè)務檔案影像化試點工作，完成對縣市社會保險檔案管理的達標驗收工作。開展了個人權(quán)益記錄管理情況檢查和數(shù)據(jù)整理活動，為80000余名參保人員免費郵寄個人權(quán)益記錄單，使參保人員“明明白白繳費，清清楚楚對賬”，努力實現(xiàn)為參保人員“記錄一生、保障一生、服務一生”的目標。
(三)加強人事人才服務工作
1、加強公務員隊伍建設。
一是做好公務員招錄及事業(yè)單位工作人員的招聘工作。組織完成了自治區(qū)公務員招錄工作，哈密地區(qū)報名參加筆試4878人，參加面試325人，共計招錄126人。完成了2013年自治區(qū)面向社會公開招聘地縣醫(yī)療衛(wèi)生、農(nóng)牧技術推廣技術人員的考試工作，地區(qū)共招聘農(nóng)業(yè)、畜牧、衛(wèi)生專業(yè)技術人員280名，參加筆試考生共計1162名。
二是加大公務員培訓力度，提高公務員隊伍整體素質(zhì)。組織舉辦2012年153名新招錄公務員初任及“雙語”培訓、“三支一扶”高校畢業(yè)生崗前培訓、東西部公務員對口培訓工作。組織開展全地區(qū)公務員職業(yè)道德理論全員培訓考試工作，共有6261人參加了集中理論考試，其中地廳級23人、縣處級466人、科級及以下5772人。專門選派13名優(yōu)秀科級干部和7名優(yōu)秀縣級干部參加自治區(qū)舉辦的公務員考官、主考官培訓班，取得了良好的培訓效果。
三是認真做好2012年地直機關公務員、事業(yè)單位工作人員年度考核表彰工作及公務員信息系統(tǒng)維護等日常管理工作。
2、加強專業(yè)技術人才隊伍建設。開展2012年度職稱評審工作，對18種專業(yè)600多人進行評審。選拔推薦少數(shù)民族科技骨干特培人員10人。辦理各類資格證共1145人次。報自治區(qū)享受政府特殊津貼人員6人。開展2013年哈密地區(qū)中(初)級職稱評審及2013年高級職稱網(wǎng)上評審上報工作，目前已上報高級120人;組織開展了全國、自治區(qū)職稱外(漢)語、二級建造師、質(zhì)量工程師、咨詢工程師、環(huán)境評價工程師等34種技術職稱考試的報名考試工作，參加考試人員累計9538人次。
3、認真做好軍轉(zhuǎn)干部管理和服務工作。一是做好自主擇業(yè)軍轉(zhuǎn)干部管理服務工作。目前，安置在我地區(qū)的自主擇業(yè)軍轉(zhuǎn)干部共373人，異地居住89人。今年，我地區(qū)作為全疆自主擇業(yè)軍轉(zhuǎn)干部培訓及退役金核算地州示范點，積極配合自治區(qū)自管中心做好2013年度自主擇業(yè)軍轉(zhuǎn)干部培訓及退役金核算工作。二是做好企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部管理服務工作。按照有關政策為38名企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部及時發(fā)放了解困資金32萬元。為60名企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部送去慰問金10萬元。有7名計劃安置軍轉(zhuǎn)干部及家屬，全部安置在哈密市鄉(xiāng)鎮(zhèn)或街道工作。
4、工資福利工作全面完成。完成地區(qū)2012年工資統(tǒng)計年報，機關事業(yè)單位艱苦邊遠地區(qū)津貼調(diào)標，機關單位考核工資正常調(diào)整和事業(yè)單位稱職晉升薪級工資工作;匯總上報公務員津貼補貼表、事業(yè)單位績效工資統(tǒng)計表;完成全區(qū)機關事業(yè)單位工人技術等級摸底調(diào)查，做好計算機、汽車駕駛初、中級工培訓前期工作;同時做好日常人員增減變動等審核工作，確保數(shù)據(jù)準確。
5、人才和智力引進工作有新舉措。與地委組織部共同開展了2013年引進人才計劃專項活動。赴北京、河南、西安、重慶、成都、蘭州等地高校，與400人面談招聘，應聘人員專業(yè)以工業(yè)礦產(chǎn)類較為集中，除醫(yī)療類專業(yè)人員較少之外，其他各類專業(yè)均有涉及，目前地直12家單位、兩縣一市共與59名應聘人員達成了聘用意向(其中含3名在職人員)。擬聘人員包括1名博士后，3名博士，45名碩士，10名本科學歷人員，碩士以上人員占擬用人員83.6%。
(四)規(guī)范勞動關系，維護勞動者合法權(quán)益。
截止10月底，各級勞動保障監(jiān)察部門年審企業(yè)1849家，涉及職工4余萬人，日常巡查用人單位583余戶，涉及職工10557人。接待咨詢、投訴、舉報達1423人次，依法糾正違法違規(guī)行為272件;補簽勞動合同2421人;在規(guī)定辦案期限內(nèi)結(jié)案率100%。為勞動者追索勞動報酬1198.18萬元。全地區(qū)共受理勞動人事爭議案件131件，其中不予受理29件，立案處理102件，結(jié)案率達95%。審核集體合同40件、審批實行不定時工作制和綜合計算工時工作制2件。
1、認真組織勞動監(jiān)察年審工作，確保年審效果。加強與工商行政管理部門聯(lián)系，及時撐握地區(qū)及縣市，新生企業(yè)名冊，擴大年審覆蓋面，年審參加率達90%以上。在年審中針對新成立的企業(yè)規(guī)章制度進行了重點審查，把宣傳教育、指導服務、督促整改和依法查處有機結(jié)合起來，通過年審引導新生企業(yè)規(guī)范新用工。建立用人單位守法誠信檔案，對企業(yè)簽訂勞動合同、社會保險繳納，工資發(fā)放等基本情況做到心中有數(shù)。通過建立企業(yè)年審qq群，及時掌握企業(yè)難點、熱點問題，動態(tài)掌握企業(yè)使用農(nóng)民工情況，打好行政執(zhí)法基礎。
2、確保民工工資保證金及預繳工傷保險費繳納到位，切實維護農(nóng)民工的合法權(quán)益。積極落實《預防和制止建設領域侵害農(nóng)民工勞動保障權(quán)益辦法》。每隔10日派人前往建設部門對接建設項目中標情況，根據(jù)管轄范圍將中標情況告知縣市，并通知中標建筑施工單位，繳納工資保證金和預繳工傷保險費，目前全地區(qū)共收取380個建設項目農(nóng)民工工資保證金4742.84萬元、預繳工傷保險費327.51萬元。
同時，加強農(nóng)民工工資支付日常檢查工作，要求建筑施工工地醒目位置懸掛農(nóng)民工權(quán)益告示牌，按月建立工程項目農(nóng)民工工資支付檢查檔案，每月向地區(qū)及縣市建設部門通報工資保證金的收取情況，促進縣市農(nóng)民工工資保證金的收取工作。加強高鐵及電力建設施工單位處理農(nóng)民工工資拖欠案件處理力度，東至紅柳河、尾亞、西至十三間房施工工地與施工單位工作人員同吃同住，在一線解決問題。共處理農(nóng)民工工資案件116件，現(xiàn)場監(jiān)督發(fā)放農(nóng)民工工資980余萬，有力的維護了社會穩(wěn)定。
3、開展整頓勞動力市場秩序?qū)ｍ椥袆印Ｃ考径葘γ褶k職業(yè)介紹機構(gòu)進行專項監(jiān)督檢查，加大對民辦職業(yè)介紹機構(gòu)的管控，進一步規(guī)范民辦職業(yè)介紹機構(gòu)工作服務行為。并將專項檢查結(jié)果匯報哈密地區(qū)綜治辦。全年共出動執(zhí)法人員93余次，檢查各類職業(yè)介紹機構(gòu)80余次。
4、貫徹實施新修訂《勞動合同法》?！秳趧雍贤ㄐ拚浮奉C布后，認真組織工作人員學習，準確把握精神，并向企業(yè)和勞動者廣泛宣傳，引導用人單位依法簽訂勞動合同;全地區(qū)各類企業(yè)勞動合同簽訂率達到95%，有效擴大了勞動合同制度的覆蓋面。針對修正案新增勞務派遣企業(yè)行政許可項目，召集縣市共同研究，確定管轄范圍，提出具體工作要求，確保該項工作的順利開展。
5、加強對企業(yè)收入分配的宏觀指導和調(diào)控力度。收集近100家不同類型、具有代表性的企業(yè)工資調(diào)查表，向社會公布了2013年度不同工種(崗位)的勞動力市場工資指導價位,并制定2013年哈密地區(qū)企業(yè)工資指導線，為勞動者擇業(yè)和用人單位確定職工勞動報酬提供參考依據(jù)，同時也為企業(yè)工資集體協(xié)商提供依據(jù)。起草地區(qū)最低工資標準調(diào)整方案，經(jīng)行署批準后上報自治區(qū)人力資源和社會保障廳，并向社會公布。
(五)加強人力資源社會保障系統(tǒng)能力建設，進一步提升服務質(zhì)量和服務水平
1、強化機關作風效能建設。以自治區(qū)年初確定的目標任務、地區(qū)經(jīng)濟目標責任制和地區(qū)民生建設重點工作為重心，制定《地區(qū)人力資源和社會保障局2013年績效考評指標》，把效能建設與保障和改善民生的重點工作緊密結(jié)合，將考評指標分解到部門、科室，明確了每項工作的責任部門(科室)、責任人、分管領導。各科室圍繞績效考核目標，采取有力措施，狠抓重點工作的落實，實現(xiàn)了各項目標任務的超額完成。嚴肅效能建設紀律，凡是群眾的投訴舉報，必須做到有投必受，有受必理，有理必果，有果必復。
2、認真落實中央“八項規(guī)定”和地委“十二項”規(guī)定，切實轉(zhuǎn)變工作作風。班子成員帶頭加強調(diào)查研究改進文風會風，厲行勤儉節(jié)約，全局“三公”經(jīng)費開支總額明顯下降。
3、繼續(xù)抓好信訪工作。認真貫徹落實自治區(qū)、地區(qū)對信訪工作的指示精神，以“事要解決”為核心，狠抓信訪工作目標管理責任的落實，對涉及人力資源和社會保障工作的各類信訪件做到件件有回音、事事有結(jié)果。
五、20xx年工作思路
(一)認真學習三中全會、地委委員擴大會精神，明確工作思路，指導開展各項工作。
(二)按照地區(qū)統(tǒng)一安排，切合實際開展“群眾路線教育活動”，務必取得顯著成效。
(三)統(tǒng)籌抓好城鄉(xiāng)就業(yè)工作
一是全面落實自治區(qū)、地區(qū)制定出臺的各項促進就業(yè)優(yōu)惠政策，充分發(fā)揮政策促就業(yè)的效力。
二是全面推進創(chuàng)業(yè)促就業(yè)工作。
三是做好困難群體就業(yè)工作。規(guī)范公益性崗位管理，拓寬公益性崗位開發(fā)范圍。建立困難群體就業(yè)臺帳，及時了解掌握其就業(yè)情況，確保出現(xiàn)一戶，幫扶一戶，解決一戶。
四是繼續(xù)抓好大中專畢業(yè)生就業(yè)工作，建立應屆大中專畢業(yè)生資源數(shù)據(jù)庫。
五是進一步做好農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移工作。
六是積極開展各類針對性的培訓。大力推行“訂單培訓、菜單式教學、跟進式就業(yè)”的培訓模式，開展技能培訓、創(chuàng)業(yè)培訓和崗位培訓。
(四)完善社會保障體系
一是繼續(xù)擴大社會保險覆蓋面，提高基金征繳率。加快從“制度覆蓋”向“人群覆蓋”轉(zhuǎn)變的步伐，確保社會保險各險種參保率均達到100%，基金征繳率均達到95%以上。
二是穩(wěn)步提高社會保險待遇水平。
三是加強社會保險基金管理。不斷完善社會保險經(jīng)辦機構(gòu)內(nèi)部考核評價體系。落實城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險、工傷保險、失業(yè)保險、生育保險基金征繳獎勵辦法;開展單病種付費方式的試點工作。
(五)統(tǒng)籌做好機關事業(yè)單位人事管理服務工作
一是加強公務員招錄管理工作。積極做好2014年公務員招錄考試和公開遴選工作。
三是認真做好自主擇業(yè)軍轉(zhuǎn)干部及家屬的管理服務工作。
(六)強化農(nóng)民工工資保證金及預繳工傷保險費的收取工作，維護和諧穩(wěn)定勞動關系
(七)完善勞動人事爭議仲裁院建設和勞務派遣行政許可工作制度
(八)加強自身基礎建設工作
一是以社會保障“一卡通”發(fā)放工作為重點，做好異地就醫(yī)信息化平臺建設工作，加大公共服務平臺建設力度。全面提高各項公共管理服務的信息化水平;二是加強干部隊伍能力和作風建設。在人事招考、人事制度改革、職稱評定、勞動者權(quán)益維護等涉及群眾切身利益的工作中，促進各項工作公開、公平、公正，進一步提升人力資源和社會保障工作的社會公信力。
述職人：xxx
20xx年xx月xx日
一、努力學習，不斷提高自己的理論修養(yǎng)水平
1、認真學習鄧小平理論“三個代表”重要思想及科學發(fā)展觀，深刻領會十七屆三中全會精神，堅決貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策，關注國際國內(nèi)大事，不斷提高自己的政治敏銳性和鑒別力，在復雜的國際形勢下保持自己清醒的頭腦，自覺做到在政治上、思想上、行動上始終與黨中央保持高度一致。
2、加強學習有關業(yè)務知識，不斷提高為民服務能力。自覺利用上班和業(yè)余時間加強有關業(yè)務知識的學習，工作中注重理論與實踐的結(jié)合，完善自己的知識結(jié)構(gòu)，提高自己的組織溝通協(xié)調(diào)能力。積極投入到鄉(xiāng)組織的年輕干部學習活動中去，認真準備，大膽發(fā)言并認真做好學習筆記，撰寫好心得體會及時總結(jié)。始終牢記“全心全意為人民服務”的宗旨，以對法律負責、對人民負責的高度責任心武裝自己的頭腦，指導自己的行動。
3、在書本和實踐中學，不斷提高自己的表達能力，通過一年來的學習鍛煉，自己的表達能力得到較大提高，一是語言表達能力得到較大提高，為鍛煉口才，一方面在書本中學，掌握一些理論知識，另一方面利用一些場合大膽地說，有意識地鍛煉口才，如在年輕干部學習討論會上大膽地發(fā)言，在下鄉(xiāng)做工作時注意自己語言的邏輯性，表達意思的完整性等。二是文字表達能力得到較大提高，利用領導交辦寫材料的機會，虛心向領導同事請教，在寫作中不斷領悟，再者就是多看書，多揣摩。
二、充分履行職責，扎實做好各項工作
(一)、在駐村工作方面。園村是xx鄉(xiāng)人口第一大村，姓氏眾多，人均不足二分地，加上歷史上的一些因素致使村情復雜，各項工作在鄉(xiāng)里都處落后局面。本人被安排駐園村后，在鄉(xiāng)黨委、政府的大力支持和同事們的指點幫助下，在充分了解村情和民意的基礎上，狠抓了以下幾方面的工作：一是以建設新農(nóng)村建設這一德政惠民工程為突破口，建成建優(yōu)了橋頭新村點，扭轉(zhuǎn)了園村這一大村無新村點的被動局面;二是注重矛盾糾紛排查調(diào)處工作，與村干部一起深入農(nóng)戶家中了解他們所思所想，為他們排憂解難，力爭把矛盾糾紛消除在萌芽狀態(tài)，園村在2007年被評為xx鄉(xiāng)綜治工作第一名;三是高度重視森林防火工作，園村四周森林茂密，森林防火形勢異常嚴峻，自己與村干部一起不辭辛勞深入偏遠山區(qū)小組宣傳森林防火工作，在嚴厲處罰幾起非法野外用火后，園村森林防火工作被動局面得到較大轉(zhuǎn)變。
(二)、在新農(nóng)村建設方面。一是搞好所駐點新農(nóng)村建設工作。經(jīng)常利用晚上和星期天休息時間召開理事會、戶長大會，協(xié)調(diào)新農(nóng)村建設有關事項，全年拆除破舊豬牛欄廁1160.2m2，新開并硬化通組公路500m，硬化入戶路410m，完成外墻粉刷1028m2，改水、改廁完成率100%。橋頭新村點多次代表鄉(xiāng)黨委政府迎接上級領導的檢查指導工作;二是負責全鄉(xiāng)新農(nóng)村建設檔案整理工作?？朔约航?jīng)驗不足，檔案資料不完備等困難，積極理清工作思路，使全鄉(xiāng)新農(nóng)村建設檔案整理工作走上正軌。
(三)、在勞動保障事務所工作方面。負責全鄉(xiāng)非農(nóng)戶口居民的基本醫(yī)療保險辦理工作;犧牲過年休假時間，協(xié)助分管領導順利組織我鄉(xiāng)140名農(nóng)民工參加上猶縣2008年度農(nóng)民工招聘會;協(xié)助分管領導完成全省組織的轉(zhuǎn)移農(nóng)業(yè)勞動力統(tǒng)計工作，調(diào)查農(nóng)戶4146戶，人口15370人。
三、清正廉潔，加強思想作風建設
胡錦濤在中央紀委第七次會議上指出：“加強領導干部作風建設是全面貫徹落實科學發(fā)展觀的必然要求，是構(gòu)建社會主義和諧社會的必然要求，是提高黨的執(zhí)政能力，保持和發(fā)展黨的先進性的必然要求，是做好新形勢下反腐倡廉工作必然要求?！弊鳛樾聲r期的一名基層干部，一方面砥礪品行，提升思想境界。堅持為民辦實事的原則，只有為老百姓實實在在辦事，他們才會信任你，通過為民辦實事實現(xiàn)自己的人生價值。在工作中堅持理論聯(lián)系實際，堅持求真務實，多與群眾溝通，了解他們所思所想，加強工作的針對性，為百姓排憂解難，清清白白做人。堅持量入為出，知足常樂，不過分追求物質(zhì)享受，保持平常心，自覺節(jié)制欲望，常思貪欲之禍，常懷律己之心，永葆人民公樸本色。另一方面，嚴格自律，抵制不良習氣。善交朋友，多交心胸寬廣、一心為民、有遠大理想抱負的朋友，向他們學習請教，不斷提高自己。不取不義之財，在新農(nóng)村建設中，注意資金的節(jié)約，時刻銘記一分一厘都是納稅人之血汗，在金錢面前淡泊名利，在下鄉(xiāng)工作時，為盡量不麻煩群眾，經(jīng)常趕回鄉(xiāng)里吃午飯。
四、工作中存在的問題及下一步的打算
回顧畢業(yè)以來的工作實踐，雖然自己取得了較大的進步，但自己清醒的知道這與組織、領導的關心、信任及同事的支持、幫助分不開，也深刻認識到自己還尚存許多缺點：一是性格急躁，凡事求完美，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)，有些工作要求有耐心，一點點的做;二是注重細節(jié)有余，從宏觀角度看待問題不夠;三是不打牌，缺少了一種交通溝流手段。分析造成以上缺點的原因有以下幾方面：一是對自己要求還不夠嚴格，有時會滿足于現(xiàn)狀;二是學習抓得不夠緊，系統(tǒng)學習時間偏少;三是參加工作時間不長，經(jīng)驗有限。
在下一步工作中，將嚴格要求自己，抓住一切可利用時間加強學習，在提高業(yè)務知識的同時，不斷拓寬知識面。虛心向老領導、老同志學習，提高自己為民服務的針對性、實效性。不斷積累工作經(jīng)驗，提高自己溝通組織能力和語言、文字表達能力，爭取做到獨擋一面，為領導分憂，報答組織的關心、信任。在為民服務過程中實現(xiàn)自己的人生價值。
述職人：xxx
20xx年xx月xx日
一年來，在各級領導和同志們的理解、支持、幫助下，圍繞所承擔的工作理思路定措施，立足社會穩(wěn)定大局，求突破求創(chuàng)新,遵紀守法，廉潔自律，園滿完成了各項工作任務。
一、低保工作方面
一是嚴格按照上級要求提高了城鄉(xiāng)低保補助水平。今年以來，黨委政府高度重視城鄉(xiāng)低保工作，3月份要求為城市戶低保每人每月提高低保金補助15元，農(nóng)村低保戶每人每月提高10元，自20*年1月起執(zhí)行，7月份要求按相同金額再次提高城鄉(xiāng)低保補助標準，經(jīng)過多方努力與協(xié)調(diào)，如期按要求提高了城鄉(xiāng)低保戶的補助水平，其中：農(nóng)村低保戶從月人均補助30元提高到50元，城鎮(zhèn)低保戶從月人均補助107元提高到131元。20*年共計發(fā)放農(nóng)村低保金1130萬元，城市低保金275萬元。
二是提高了低保標準擴大了城鄉(xiāng)低保的覆蓋面。將農(nóng)村低保保障線標準從800元提高到了900元，將年人均純收入900元以下的困難群眾全部納入了低保范圍，農(nóng)村低保達到12457戶、24329人，占全區(qū)農(nóng)業(yè)人口的3.1%,城市低保934戶、1913人，占1.8%。
三是加強了城鄉(xiāng)低保的動態(tài)管理工作。對在保城鄉(xiāng)低保戶按季度進行了定期核查，共計注銷低保資格1300戶，調(diào)整補助標準720戶，確保了城鄉(xiāng)低保有進有出、低保標準有升有降的要求。
四是理順了城鄉(xiāng)低保資金的發(fā)放渠道，完善了資金的社會化發(fā)放。經(jīng)過多方協(xié)調(diào)，農(nóng)村低保資金每季度省、市、區(qū)、鎮(zhèn)四級先由區(qū)財政撥付，以“涉農(nóng)資金一本通”方式進行發(fā)放，低保戶憑存折從農(nóng)村信用社領取，確保了農(nóng)村低保金及時到位。
二、城鄉(xiāng)醫(yī)療救助工作。
一是完善了醫(yī)療救助制度，降低了救助門檻，開展了邊緣人群救助。
二是實施救助110人，發(fā)放醫(yī)療救助金24萬元。
3、掛職包村工作方面。按照區(qū)委的安排，20*年5月份，我被選派到道朗鎮(zhèn)掛職任黨委副書記，并包保幫扶貧困后進村。兩年來，立足于為包保村辦實事、謀發(fā)展，圓滿完成了掛職包村任務，受到了區(qū)委、區(qū)政府的表彰。
4、積極推進了城鄉(xiāng)低保工作規(guī)范化建設工作，培樹推薦了兩處“全國基層低保規(guī)范化建設示范單位”。
5、工作創(chuàng)新方面。一是開展了城鄉(xiāng)低保的“三級承諾”制度，在全市推廣，二是在四月份率先開通了全省首家縣級低保網(wǎng)站“岱岳低保網(wǎng)”。
按照區(qū)委安排，11月12日從區(qū)民政局調(diào)來社保局工作，由于來的時間短，目前主要是熟悉情況和學習業(yè)務，做的工作不多，不再贅述。
三、落實黨風廉政建設情況
一是加強學習，提高自身素質(zhì)，提高在拒腐防變的能力。一年來，認真學習了馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想，認真落實科學發(fā)展觀，在思想上行動上始終保持高度一致;認真學習黨紀政紀條規(guī)，使我樹立了正確的權(quán)利觀、地位觀、利益觀，進一步認識到了廉政建設的重要性，廉潔自律的必要性和違法違紀的危害性，努力在工作中樹立正確的人生觀、價值觀，進一步堅定政治信仰，提高工作的責任感、使命感。
二是堅定信念、樹立信心，經(jīng)受考驗。始終堅定共產(chǎn)主義和有中國特色的社會主義的理想和信念，是共產(chǎn)黨員的立身之本。黨員領導干部喪失了理想信念，就會失去精神支柱，失去靈魂。在市場經(jīng)濟的形勢下，只有自覺地進行世界觀、人生觀和價值觀的改造，堅定自己的信念，牢記為人民服務的宗旨，堅持立黨為公、執(zhí)政為民，提高自我約束能力，提高自我警省能力，堅決抵制市場經(jīng)濟條件下物欲橫流的誘惑，過好權(quán)利關、金錢關、人情關，才能經(jīng)受住各種考驗，抵御住各種誘惑，立于不敗之地。
三是以身作則，作廉潔自律的表率。樹立正確了權(quán)力觀和科學的發(fā)展觀，權(quán)力必須為群眾謀利益，不為個人謀取私利，把心思用在工作上，用在干事業(yè)上，用在為群眾謀利益上。因此，在工作中，我以身作則，嚴格維護和遵守政治紀律，真正在廉潔自律方面帶個好頭，能夠做到自覺接受黨組織和群眾的監(jiān)督，清清白白做事、堂堂正正做人。
述職人：xxx
20xx年xx月xx日
解決農(nóng)民工工資的報告篇八
（一）指導思想。全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神，認真落實黨中央國務院、省委省政府、市委市政府對根治拖欠農(nóng)民工工作的決策部署，切實增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，以較真碰硬的嚴實舉措，認真抓好本次根治欠薪冬季專項行動，切實維護廣大勞動者合法權(quán)益。
（二）行動重點。此次行動以貫徹落實《條例》為抓手，以招用農(nóng)民工較多的工程建設領域和勞動密集型加工制造及受疫情影響嚴重的行業(yè)為重點，對根治欠薪法律法規(guī)政策貫徹落實情況進行集中排查。
（三）行動內(nèi)容。一是用人單位依法按時足額支付農(nóng)民工工資情況；二是政府投資工程項目、國企項目及各類政府與社會資本合作項目審批管理、資金監(jiān)管和工程款（人工費）按期足額撥付情況；三是工程建設領域落實農(nóng)民工工資專用賬戶、施工總承包單位代發(fā)工資、農(nóng)民工實名制管理、工資保證金存儲和退還、維權(quán)信息公示等保障工資支付制度情況；四是依法處置拖欠農(nóng)民工工資違法行為，嚴厲打擊拒不支付勞動報酬犯罪情況；五是對欠薪違法行為依法依規(guī)實施信用懲戒情況；六是對根治欠薪工作失職失責行為依法依規(guī)追究責任情況。
（四）行動目標。對查實的欠薪違法行為，做到“兩清零”目標，即：xxxx年發(fā)生的政府投資工程項目、國企項目以及各類政府與社會資本合作項目拖欠農(nóng)民工工資案件在xxxx年底前全部清零，其他欠薪案件在xxxx年春節(jié)前動態(tài)清零。
（一）集中宣傳和自查階段（xxxx年xx月）。各縣區(qū)要嚴格落實“誰執(zhí)法、誰普法”責任制，通過以案釋法等多種形式，深入企業(yè)、工地、社區(qū)，結(jié)合實際開展普法活動，大力宣傳《條例》和相關勞動用工法律法規(guī)，發(fā)揮典型案例的警示教育作用，切實提高企業(yè)依法支付農(nóng)民工工資的自覺性，增強農(nóng)民工依法理性維權(quán)的意識，營造維護農(nóng)民工勞動報酬權(quán)益的良好輿論環(huán)境。同時，在前期開展拖欠農(nóng)民工工資極端事件隱患排查及預警化解專項行動基礎上，指導用人單位特別是受疫情影響的企業(yè)對農(nóng)民工工資支付情況開展自查自糾，并結(jié)合企業(yè)實際，采取多種方式協(xié)助化解欠薪隱患，把問題解決在萌芽階段。
（二）執(zhí)法檢查階段（xxxx年xx月x日至xxxx年春節(jié)前）。各縣區(qū)根治拖欠農(nóng)民工工資工作領導小組要加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，抽調(diào)執(zhí)法人員，組成聯(lián)合執(zhí)法檢查組，開展聯(lián)合執(zhí)法，對轄區(qū)內(nèi)用人單位工資支付情況進行集中排查，督促在建工程項目落實《條例》規(guī)定的各項保障工資支付制度，依法查處拖欠農(nóng)民工工資案件，對重大典型欠薪案件掛牌督辦，建立健全工作臺賬，實時掌握欠薪企業(yè)、欠薪人數(shù)、欠薪金額，堅決做到欠薪問題不解決不銷賬。市政府根治拖欠農(nóng)民工工資工作領導小組辦公室將適時組織力量，對工作進展緩慢、欠薪問題突出的縣區(qū)進行明察暗訪和抽查審計。
（一）健全督導排查機制。各縣區(qū)要緊盯突出矛盾，健全督導工作機制，加強工作調(diào)度和跟蹤問效，層層傳導壓力，推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)目標任務的落實。要對本轄區(qū)內(nèi)所有在建工程項目農(nóng)民工工資支付情況進行全面摸排，逐一進行檢查，建立健全工作臺賬，對工程項目實名制管理、項目結(jié)算、撥款進度、欠薪隱患、工資發(fā)放等情況逐項登記，做到底數(shù)清、情況明，不留死角。對重點行業(yè)、重點區(qū)域及發(fā)生過拖欠農(nóng)民工工資問題的用人單位，要進行督導檢查，發(fā)現(xiàn)違規(guī)行為立即督促整改，對賬銷號。
（二）全力保障工資及時兌付。各縣區(qū)要按照《條例》規(guī)定，把按時足額支付工資作為檢查和整治重點，對農(nóng)民工工資發(fā)放情況進行實時監(jiān)測，及時發(fā)現(xiàn)問題、及時化解矛盾，切實從源頭上解決欠薪問題。各縣區(qū)根治拖欠農(nóng)民工工資工作領導小組要對發(fā)現(xiàn)的欠薪隱患進行專題研究，對不同欠薪風險，實行紅、橙、黃三級預警，對欠薪風險大、涉及人數(shù)多和存在重大隱患的企業(yè)，納入重點監(jiān)控范圍，制定解決方案，明確責任主體和辦理時限，全程跟蹤，確保在規(guī)定的時限內(nèi)消除隱患。
（三）嚴厲打擊違法行為。各縣區(qū)要用好用足《條例》規(guī)定的各項監(jiān)管和懲戒措施，對查實的相關違法問題，依法予以嚴懲，做到有案必查，違法必究，堅決達到“兩清零”目標。要嚴格按照國家和省上有關要求，嚴肅督辦案件辦理工作紀律，進一步規(guī)范各類案件的辦理，建立督辦案件工作臺賬、督辦日志和督辦案卷，全面搜集保存督辦案件證據(jù)材料，回溯案件反映的工作短板和監(jiān)管漏洞，進一步提升案件辦理質(zhì)量和效率，對重大案件、典型案例要及時曝光，形成有力震懾。要進一步加強勞動保障監(jiān)察執(zhí)法與刑事司法銜接配合工作，做好涉嫌拒不支付勞動報酬犯罪案件的移送和偵辦，保持對欠薪行為的高壓態(tài)勢。要嚴格按照《重大勞動保障違法行為社會公布辦法》《拖欠農(nóng)民工工資“黑名單”管理暫行辦法》等規(guī)定，對重大欠薪違法行為做到應列盡列，落實欠薪失信聯(lián)合懲戒機制，使欠薪違法者一處違法、處處受限。
（四）規(guī)范工程建設領域市場秩序。各級行業(yè)主管部門要開展工程建設領域根治拖欠農(nóng)民工工資問題專項整治，加強工程建設項目監(jiān)督管理，規(guī)范招投標行為，嚴肅查處虛假招標、圍標串標、惡意低價中標、掛靠借用資質(zhì)等違法違規(guī)行為；全面推行施工過程結(jié)算，督促建設單位按合同約定的計量周期或工程進度及時結(jié)算并支付工程款；依法對掛靠承包、違法分包、轉(zhuǎn)包、拖欠工程款等行為進行監(jiān)督檢查，并負責督辦因掛靠承包、違法分包、轉(zhuǎn)包、拖欠工程款等造成的欠薪案件。
（五）強化政府投資工程項目資金監(jiān)管。各縣區(qū)要對轄區(qū)內(nèi)政府投資工程項目資金撥付及使用情況全程跟蹤管理，全面掌握轄區(qū)內(nèi)政府投資工程項目撥款進度和資金使用情況。各級發(fā)展改革、財政部門要會同相關部門建立健全建設資金使用全過程的監(jiān)督機制，對政府投資工程項目建設資金進行動態(tài)監(jiān)管，按照規(guī)定時限及時撥付建設資金，優(yōu)先保障農(nóng)民工工資支付，嚴禁截留、擠占和挪用。
（六）嚴格靠實包保責任。市政府根治拖欠農(nóng)民工工資工作領導小組成員單位要嚴格按照包?？h區(qū)工作責任制的要求，既抓本系統(tǒng)行業(yè)部門監(jiān)督責任落實，又督促包保縣區(qū)落實屬地責任，加大工作力度，突出重點，采取實地調(diào)研、隨機核查及不定期分析研判等方式，對專項行動全程督導，及時發(fā)現(xiàn)和督促問題整改。專項行動期間，各包保單位要集中組織開展一次包保督查工作，重點對各包保縣區(qū)排查欠薪隱患苗頭、查處歷史欠薪存量案件和總包代發(fā)工資、農(nóng)民工實名制管理、工資保證金、農(nóng)民工工資專用賬戶管理、勞動合同簽訂等核心制度落實等工作開展情況跟進掌握，并督促各縣區(qū)按照專項行動方案要求完成各項工作任務。
（一）加強組織領導。各縣區(qū)要認真落實黨中央國務院、省委省政府和市委市政府的有關決策部署，把根治欠薪工作作為一項重要政治任務擺上重要議事日程，進一步提高做好根治欠薪工作的政治自覺、思想自覺和行動自覺，嚴格落實屬地管理責任，結(jié)合實際制定具體行動方案，結(jié)合本地實際制定有針對性的專項行動工作方案，明確任務，突出重點，劃分節(jié)點，層層傳導壓力，確保專項行動取得實效。
（二）強化部門聯(lián)動。各縣區(qū)要按照《條例》要求進一步完善保障農(nóng)民工工資支付工作協(xié)調(diào)機制，抽調(diào)成員單位的執(zhí)法人員組建專項行動工作專班，對欠薪多發(fā)的重點地區(qū)、重點行業(yè)、重點企業(yè)，進一步加大監(jiān)督檢查力度，同時針對行業(yè)特點、欠薪因素等，分類應對，系統(tǒng)治理，形成部門工作合力。人社部門要建立線下“一窗受理”和線上“一網(wǎng)通辦”的舉報投訴機制，全面推廣應用全國拖欠農(nóng)民工工資線索反映平臺小程序，進一步暢通舉報投訴渠道，及時查處拖欠農(nóng)民工工資案件，為農(nóng)民工提供便捷高效的維權(quán)服務。其他有關部門單位要根據(jù)《條例》要求，認真履行職責，發(fā)揮各自職能優(yōu)勢，密切配合，共同做好根治欠薪工作。
（三）防控欠薪風險。各縣區(qū)要牢固樹立底線思維，做好輿情監(jiān)測和輿論引導，健全欠薪應急處置機制，完善工作預案，明確處置措施和責任分工。要充分發(fā)揮“隴明公”管理平臺作用，加強對本轄區(qū)在建工程項目農(nóng)民工工資支付情況監(jiān)管力度，對拖欠農(nóng)民工工資苗頭性問題，要早發(fā)現(xiàn)、早處置，切實將欠薪問題化解在萌芽狀態(tài)。一旦出現(xiàn)因欠薪引發(fā)的極端事件，要迅速啟動應急預案，及時查明情況，快速穩(wěn)妥處置，適時回應社會關切，掌握輿論主動，防止事態(tài)蔓延擴大，嚴防發(fā)生沖擊底線的欠薪案件。對企業(yè)一時難以解決拖欠工資或企業(yè)主欠薪逃匿的，要按照規(guī)定及時動用工資保證金、應急周轉(zhuǎn)金或通過其他渠道籌措資金，清償欠薪或墊付部分工資（基本生活費），幫助被拖欠工資農(nóng)民工解決臨時生活困難，確保社會穩(wěn)定。
（四）嚴格督導檢查。對工作進展緩慢、欠薪問題突出的部門，各縣區(qū)根治拖欠農(nóng)民工工資工作領導小組要及時開展實地督導，對監(jiān)管責任不落實、組織工作不到位引發(fā)極端事件，以及政府投資工程項目拖欠工程款導致欠薪的重大典型案件，依法依規(guī)嚴肅處置，做到約談一批、通報一批、問責一批、曝光一批，起到警示一片的作用。
解決農(nóng)民工工資的報告篇九
（一）足額收取保證金。我單位對立項項目按照規(guī)定和程序足額收取農(nóng)民工工資保證金，進而從源頭上控制和杜絕拖欠農(nóng)民工工資問題。
（二）建立實名登記制度。在建筑企業(yè)項目中，要求項目負責人在農(nóng)民工進駐工地時進行實名登記，并制定考勤表和工資表，避免發(fā)生勞務用工糾紛。
（三）加強巡查力度。加大對各建筑施工餐飲服務等勞用人單位的日常巡查，對巡查過程中發(fā)現(xiàn)的拖欠農(nóng)民工工資問題及時處理，及時追討，維護農(nóng)民工合法權(quán)益，防止事態(tài)惡化。
（四）建立欠薪應急周轉(zhuǎn)金。對于有些單位法定代表人隱匿、逃匿，致使農(nóng)民工拿不到工資而有可能引發(fā)群事件的，動用欠薪應急周轉(zhuǎn)金先行墊付農(nóng)民工生活費，防止群事件發(fā)生。
（五）開展專項檢查活動，加大宣傳力度。通過開展農(nóng)民工工資支付專項檢查活動，及時掌握用工單位工資支付情況、勞動合同簽訂等情況，另外，通過專項檢查，進一步宣傳普及《勞動法》、《勞動合同法》等法律法規(guī)，提高農(nóng)民工法律意識和維權(quán)意識，營造良好的法律氛圍。
通過自查，我鎮(zhèn)政府投資項目解決農(nóng)民工工資問題還存在不少問題。主要表現(xiàn)在：
（一）農(nóng)民工理性維權(quán)意識和法律意識不夠。部分民工投訴不按程序來，怨氣很大，在時有過激行為，也有越級上訪，還有在媒體上發(fā)表有關言論，給解決實際問題帶來很大的困難；還有部分工人與工頭串通一氣以討要工資為名而討要工程款，大大增加了解決農(nóng)民工工資的處理難度。
（二）勞資關系不斷復雜化，勞動者合法權(quán)益難以維護。部分建筑企業(yè)將工程層層分包，他們層級之間通過承包協(xié)議確定關系，最低層的包工頭向工人支付工資。包工頭人間蒸發(fā)或挪款他用和包工頭管理不善，導致民工拿不到工資的現(xiàn)象時有發(fā)生。
（一）明確各部門、各村的工作職責，把好職責關，監(jiān)督好本村內(nèi)涉及工程用工的`項目及時支付農(nóng)民工工資。
（二）鎮(zhèn)、村及各分管領導之間要相互配合，齊抓共管，形成工作合力，共同查處拖欠農(nóng)民工工資違法案件。
（三）加強和落實專人檢查制度，定期對施工單位進行巡查，及早發(fā)現(xiàn)問題，對各種理由引起的拖欠農(nóng)民工工資案件，及時與上級部門聯(lián)系，加強執(zhí)法力度，從源頭上防止惡意拖欠農(nóng)民工工資問題。
（四）新建項目在辦理施工許可證時，積極配合住建部門督促施工單位足額繳納農(nóng)民工工資保證金，未繳納保證金的項目一律不準進場施工。
（五）嚴格把關全鎮(zhèn)施工企業(yè)工程進度款支付，要求施工企業(yè)提供上一期農(nóng)民工工資支付證明后才支付其工程進度卷，同時加強宣傳力度，切實提高農(nóng)民工法律意識和維權(quán)意識，保障農(nóng)民工合法權(quán)益。
解決農(nóng)民工工資的報告篇十
為維護農(nóng)民工合法權(quán)益，及時有效化解水利系統(tǒng)工程建設施工企業(yè)拖欠農(nóng)民工工資問題，根據(jù)上級文件精神，結(jié)合水利工作實際，制定本方案。
成立xx縣水利局治理拖欠農(nóng)民工工資問題工作領導小組(以下稱領導小組)，由局長任組長、班子成員任副組長，成員由局辦公室、紀委辦、財務股、水利股、水庫股、水政股、信訪股、xx市xx水庫建設管理局、xx市xx水庫建設管理局、xx市xx水庫建設管理局、縣江口水鄉(xiāng)旅游風景區(qū)建設管理局、縣水土保持局、縣飲水安全工程建設管理局、xx水利投資公司等股室(單位)主要負責人組成。
領導小組負責貫徹落實國家、省、市和縣關于治理拖欠農(nóng)民工工資相關規(guī)定，統(tǒng)籌解決農(nóng)民工工資支付工作落實中的重點難點問題。領導小組下設辦公室在局信訪股，負責日常工作。機關各股室、局屬各單位要建立相應機構(gòu)，明確職能職責。
(一)加強工程承包管理，規(guī)范企業(yè)用工行為。各成員單位要適時對業(yè)務范圍內(nèi)工程建設施工企業(yè)對所承包工程的分包情況進行監(jiān)督檢查，嚴禁不具備施工資質(zhì)單位或“包工頭”進行工程建設作業(yè)。督促各建設施工企業(yè)依法與招用的農(nóng)民工簽訂勞動合同并嚴格履行，落實施工現(xiàn)場維權(quán)信息公示制度。督促各建設施工企業(yè)必須設立勞資專管員負責登記農(nóng)民工管理臺賬，詳細記錄施工現(xiàn)場的農(nóng)民工姓名、身份證號、工資卡銀行賬號、工資發(fā)放、聯(lián)系電話以及進場、離場時間等信息，建立完善用工花名冊、考勤記錄冊和月工資花名冊，并且“三冊”情況要相符。
(二)落實企業(yè)主體責任，規(guī)范工資支付方式。各成員單位要嚴格按照制度規(guī)定，全面落實企業(yè)足額繳納農(nóng)民工工資保證金制度，對有工資拖欠行為的企業(yè)應適當提高繳存比例。凡因工資保證金收取不到位導致農(nóng)民工工資無法支付的，由應收取保證金的建設項目主管部門負責籌措資金予以解決。督促工程建設施工企業(yè)切實履行對招用農(nóng)民工的工資支付主體責任，嚴格依法將工資按月足額支付給農(nóng)民工本人。各企業(yè)不得以工程款未到位等為由克扣或拖欠農(nóng)民工工資，不得將合同應收工程款等經(jīng)營風險轉(zhuǎn)嫁給農(nóng)民工。督促企業(yè)實行人工費用與其他工程款分賬管理制度，實行農(nóng)民工工資與工程材料款等相分離。督促企業(yè)為招用的農(nóng)民工申請辦理銀行個人工資賬戶并辦理實名制工資支付銀行卡，積極推動企業(yè)委托銀行代發(fā)農(nóng)民工工資工作。
(三)強化摸底排查梳理，加大治理處置力度。局班子成員要加強分管領域農(nóng)民工工資保障支付工作的組織領導，各成員單位要認真對業(yè)務范圍內(nèi)的在建、已成工程項目支付農(nóng)民工工資情況集中進行排查。對存在拖欠問題的，要詳細查清拖欠工資的數(shù)額、涉及人員數(shù)量、拖欠時間、產(chǎn)生拖欠的原因等，做到準確摸清底數(shù)，建好工作臺賬。對排查發(fā)現(xiàn)的欠薪問題苗頭及時預警，并制定完善相關應急預案，做到一企一策、跟蹤督辦。實行聯(lián)合懲戒機制，對因拖欠農(nóng)民工工資行為引發(fā)的極端事件造成不良社會影響的失信企業(yè)，要依法依規(guī)列入“黑名單”，適時向社會公布，使失信企業(yè)“一處失信、處處受限”，形成對拖欠農(nóng)民工工資行為的有力震懾，從制度上防范和化解拖欠農(nóng)民工工資難題。
(一)務必高度重視。各成員單位要充分認識到解決拖欠農(nóng)民工工資問題的重大意義，認清當前形勢，高度重視，精心安排。提前給各工程建設施工企業(yè)打好“預防針”，念好“緊箍咒”，筑牢行業(yè)領域“防火墻”，確保農(nóng)民工欠薪問題得到及時處理，切實維護廣大農(nóng)民工合法權(quán)益。
(二)明確工作責任。按照“誰主管、誰負責”的原則，實行農(nóng)民工工資問題包案負責制。局班子成員要加強對分管領域農(nóng)民工工資專項行動的組織領導，確保把農(nóng)民工工資拖欠問題徹底解決好，防止因處置不當引發(fā)極端事件。
(三)從嚴責任追究。對不重視民工工資兌現(xiàn)工作、激化矛盾而導致不穩(wěn)定事件發(fā)生，以及在處置過程中因工作不力造成處置不當，或因遲報、漏報甚至瞞報信息造成嚴重后果的有關股室、下屬單位責任人，根據(jù)相關規(guī)定，逗硬責任追究;涉及違法犯罪的，按程序移送司法機關查處。
解決農(nóng)民工工資的報告篇十一
為深入貫徹落實縣委縣政府有關決策部署，有效應對新冠肺炎疫情和經(jīng)濟下行壓力影響，持續(xù)鞏固根治欠薪工作成果，維護社會大局和諧穩(wěn)定，根據(jù)《西峽縣根治拖欠農(nóng)民工工作領導小組辦公室關于開展集中整治拖欠農(nóng)民工工資問題專項行動的通知》(西治欠辦[2022]5號)要求，決定自2022年8月20日至2023年春節(jié)前，在全鎮(zhèn)開展集中整治拖欠農(nóng)民工工資問題專項行動。現(xiàn)將有關事項通知如下:
堅持以人民為中心的發(fā)展思想，堅持系統(tǒng)治理、標本兼治，超前發(fā)力、精準施治，以工程建設領域等欠薪易發(fā)多發(fā)行業(yè)企業(yè)和新就業(yè)形態(tài)為重點，對拖欠農(nóng)民工工資問題實施集中整治，全面推動《保障農(nóng)民工工資支付條例》落實落地，切實防范化解重大欠薪風險隱患，堅決防止因欠薪問題引發(fā)重大極端事件，為經(jīng)濟發(fā)展、社會穩(wěn)定、保障改善民生作出新的貢獻。
（一）開展集中排查，進一步摸清欠薪風險隱患
8月下旬至9月下旬，各村、各相關單位要組織開展欠薪風險隱患集中排查活動，不打折扣、不走過場、不留隱患。
1.突出排查重點。綜合采取拉網(wǎng)式排查、重點排查、線上排查等方式，對工程建設領域、加工制造業(yè)、礦山沙場、新就業(yè)形態(tài)等欠薪問題易發(fā)多發(fā)的行業(yè)企業(yè)進行排查。其中工程建設領域重點排查政府、國企項目以及社會投資的房地產(chǎn)開發(fā)項目。
2.明確排查內(nèi)容。各村落實必地監(jiān)管責任，對轄區(qū)內(nèi)所有扶貧項目、新農(nóng)村建設項目、工程建設項目、礦山沙場等欠薪問題易發(fā)多發(fā)的行業(yè)企業(yè)進行排查。住建、水利、交通、公路、教育等主管部門將轄區(qū)內(nèi)所有工程建設項目納入監(jiān)管，開展拉網(wǎng)式排查，實施“人盯項目”，全面排查農(nóng)民工工資及時足額支付情況，農(nóng)民工工資專用賬戶、實名制、總包代發(fā)等制度落實情況，同時發(fā)揮農(nóng)民工工資支付監(jiān)控預警平臺智能監(jiān)測作用，持續(xù)進行線上動態(tài)排查。財政所負責排查政府投資項目足額撥付政府投資資金以及工程進度款支付比例等情況;人社所對加工制造業(yè)、新就業(yè)形態(tài)的行業(yè)企業(yè)進行重點排查，結(jié)合企業(yè)勞動保障守法誠信等級評價、水電燃氣等經(jīng)營指標變化情況，及時排查欠薪風險，妥善化解欠薪隱患。
3.建立排查臺賬。對排查中發(fā)現(xiàn)的風險隱患和欠薪線索，能立即解決的要立行立改;對需要一定時間解決的問題要建立臺賬、列出清單，明確可操作、可落地、可檢查的整改舉措，逐條確定責任人、責任單位和整改時限。
(二)開展集中處置，著力化解欠薪突出問題
9月中旬至10月中旬，鎮(zhèn)牽頭打好行政執(zhí)法、調(diào)解仲裁、刑事司法“組合拳”，集中處置排查發(fā)現(xiàn)的欠薪問題、信訪案件、平臺欠薪線索，并予以妥善化解。
1.開展專項接訪，強力化解欠薪信訪案件。鎮(zhèn)綜治中心開展欠薪問題專項接訪活動，帶班領導帶頭接訪，直接處理重大敏感欠薪問題。對接訪過程中發(fā)現(xiàn)的復雜疑難案件，要制定具體化解方案。對涉及人數(shù)較多、金額較大、造成一定社會影響的重大欠薪案件，要成立專案組，掛牌辦理、一查到底。對涉及多部門職責的歷史遺留案件，要協(xié)同行業(yè)主管部門、司法部門等聯(lián)合查辦、合力攻堅。
2.強化行業(yè)治理，系統(tǒng)解決欠薪問題。住建、水利、交通、公路、教育等行業(yè)主管部門要切實履行監(jiān)管責任，加大力度督辦因違法發(fā)包、轉(zhuǎn)包、違法分包、掛靠、拖欠工程款等導致的拖欠農(nóng)民工工資案件，強化相關問題整治，有效規(guī)范工程建設發(fā)承包秩序；要會同有關單位對本行業(yè)政府投資項目欠薪問題進行有效整治，對相關責任人進行約談，依法維護新就業(yè)形態(tài)勞動者勞動報酬權(quán)益。
3.強化行裁聯(lián)動，推動欠薪案件快處快結(jié)。對符合勞動保障監(jiān)察立案條件的，要依法依規(guī)快立、快處、快結(jié)，通過責令改正等行政手段，促使企業(yè)履行工資支付主體責任;對不符合立案條件的欠薪線索，可采取協(xié)調(diào)等方式，盡快促成雙方達成書面協(xié)議，提高協(xié)調(diào)的有效性、權(quán)威性;對存在勞動爭議的欠薪案件，可通過內(nèi)部聯(lián)動機制引導勞動者及時轉(zhuǎn)入調(diào)解仲裁程序，會同縣勞動人事爭議仲裁機構(gòu)快調(diào)速裁，采取當天立案、優(yōu)先調(diào)解、一次性通知、專門速裁庭等舉措，及時有效維護農(nóng)民工勞動報酬權(quán)益。
4.加強司法協(xié)同，嚴厲打擊欠薪犯罪。公安機關對有關部門移送的涉嫌拒不支付勞動報酬犯罪案件，要及時受理、及時審查，對符合立案條件的，及時立案偵辦，依法打擊拒不支付勞動報酬犯罪行為，形成有力震懾。需要提請人民檢察院和人民法院依法公正審判的，做好協(xié)調(diào)溝通，并掌握動態(tài)，做好回訪，切實保障當事人勞動報酬權(quán)益。司法行政部門要加大農(nóng)民工欠薪案件法律援助力度，依法對申請支付勞動報酬的農(nóng)民工免予核查經(jīng)濟困難狀況，實行優(yōu)先受理、優(yōu)先審查、優(yōu)先指派。工會要依托自身資源，依法為農(nóng)民工提供法律咨詢等法律服務。
(三)開展集中督導，推動治理欠薪措施落實落地
1.集中督導平臺線索辦理情況。9月中旬至10月下旬，鎮(zhèn)政府將組織專門力量，對欠薪隱患排查臺賬處置情況進行抽查，重點抽查政府投資項目、國企項目，涉及人數(shù)較多、金額較大的線索，工資支付協(xié)議后續(xù)履行等情況，建立抽查臺賬和問題清單。對抽查發(fā)現(xiàn)的問題線索，要持續(xù)跟蹤督辦、扭住不放、一督到底，確保案結(jié)事了。
2.集中督導重大欠薪案件。10月份，鎮(zhèn)將對重大欠薪案件以及久拖不決的疑難案件進行督導，組織力量現(xiàn)場督導、聯(lián)動處置，協(xié)調(diào)解決案件處置中的難點問題，督促加快案件處置進度，對一時難以解決的，綜合運用工資保證金、應急周轉(zhuǎn)金等手段，千方百計化解欠薪問題。
3.集中督導工作薄弱地區(qū)。鎮(zhèn)政府將適時對2021年度保障農(nóng)民工工資支付考核中發(fā)現(xiàn)問題較多的，特別是工作措施落實不到位、工作薄弱環(huán)節(jié)多、欠薪案件量大、負面輿情頻發(fā)的縣市區(qū)進行重點督導，督促地方落實落細治欠舉措，補短板強弱項，形成系統(tǒng)治理欠薪工作格局。
(四)開展集中整改，鞏固拓展根治欠薪工作效果
10月份，各村、各相關單位要結(jié)合行動期間查處的欠薪案件，對照中央要求、對照勞動法律法規(guī)、對照問題清單，逐一銷號、徹底整改，舉一反三、完善制度，不斷促進解決欠薪問題長效機制建設。
(一)提高政治站位，加強組織領導。提高政治站位，全面加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，確保專項行動取得扎實成效。2023年春節(jié)前，各村、各相關單位要繼續(xù)對欠薪問題保持高度警覺，把整治欠薪問題擺在突出位置，做到思想不松、行動不停、要求不降、力度不減，持續(xù)深化推進，全力維護農(nóng)民工勞動報酬權(quán)益和社會穩(wěn)定。
(二)樹牢底線思維，切實防控風險。各村、各相關單位要召開欠薪風險研判會議，做好案件統(tǒng)計分析和發(fā)展趨勢研究，對發(fā)現(xiàn)的新情況新問題，組織開展欠薪風險評估，制定有針對性的應對預案，嚴防“灰犀牛”“黑天鵝”事件。盯緊盯牢重點行業(yè)企業(yè)，對重大欠薪案件和突發(fā)性事件及時啟動應急預案，快速妥善解決，堅決防止發(fā)生沖擊社會底線的極端事件。
(三)層層壓實責任，狠抓工作落實。要嚴格落實屬地監(jiān)管責任，充分發(fā)揮工作協(xié)調(diào)機制的職能作用，強化督促檢查，做到守土有責、守土負責、守土盡責。信訪接待大廳要暢通欠薪舉報投訴渠道，加強部門協(xié)同配合，強化欠薪案件處置。行業(yè)主管部門要依法履行監(jiān)管責任，切實發(fā)揮職能優(yōu)勢。對推諉責任、監(jiān)管不力、執(zhí)法不嚴等導致重大風險和嚴重后果的，要依規(guī)依紀依法嚴肅追責問責。
（四）加強宣傳教育，營造良好氛圍。要加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，通過多種方式，大力宣傳《保障農(nóng)民工工資支付條例》和相關法律法規(guī)，營造尊重勞動、關愛農(nóng)民工的良好氛圍。鎮(zhèn)宣傳口要會同人民法院等單位選取欠薪典型案例集中曝光、以案普法，對工程項目有關負責人和勞資專管員進行警示教育，提高企業(yè)依法支付農(nóng)民工工資的法律意識。對欠薪輿情要堅持線上監(jiān)測和線下處置相結(jié)合，從速查清事實，穩(wěn)妥處置化解，牢牢把握輿論引導的主動權(quán)。
請各村、各相關單位于2022年9月25日前將排查臺賬上報至鎮(zhèn)黨政辦公室；2022年10月25日前向鎮(zhèn)黨政辦報告本村、本單位專項行動進展情況;行動結(jié)束后2個工作日內(nèi)，報送專項行動總體工作情況。
解決農(nóng)民工工資的報告篇十二
一是加大檢查力度。我鄉(xiāng)今年已先后對全鄉(xiāng)在建工程是否建立民工工資卡制度以及在工地現(xiàn)場是否設置民工工資發(fā)放公示欄和告知牌等情況進行了專項檢查，對在檢查中存在的問題要求企業(yè)突出重點予以整改，從環(huán)節(jié)上控制拖欠的發(fā)生。
二是嚴格規(guī)范民工工資的發(fā)放手續(xù)。原來民工的工資一般是由項目負責人付給“小包工頭”再由“小包工頭”將錢付給民工，但有些小包工頭為了達到獨吞工錢的目的而逃之夭夭，致使民工工資未及時有效的發(fā)放。為了杜絕這一事件的發(fā)生，我鄉(xiāng)要求各施工企業(yè)要嚴格規(guī)范民工工資發(fā)放手續(xù)。
三是出重拳，對惡意拖欠民工工資的施工企業(yè)嚴肅查處，并及時上報。
四是同步解決一批拖欠民工工資。在解決建設工程拖欠工程款工作的同時，本著“接到一個、處理一個、不拖拉、不積壓”的原則，不間斷地做好解決拖欠農(nóng)民工工資的接待和處理工作。
解決農(nóng)民工工資的報告篇十三
根據(jù)州人民政府辦公室《進一步做好清理拖欠農(nóng)民工工資的通知》(北政辦〔20**〕113號)通知精神，州住房城鄉(xiāng)建設局積極貫徹落實文件精神，由局領導一把手親自抓，安排專人督促四縣住房城鄉(xiāng)建設局和各施工企業(yè)認真開展自查自糾工作。通過自查自糾，摸清了建設領域拖欠工程款和民工工資基本情況,現(xiàn)將近期建筑行業(yè)清欠工作匯報如下：
20**年，州住房和城鄉(xiāng)建設局黨組高度重視農(nóng)民工維權(quán)工作，全年由局領導帶隊，先后開展了6次不同形式的綜合執(zhí)法檢查和專項檢查，每次檢查在認真排查隱患，狠抓工程質(zhì)量安全工作的同時，在施工現(xiàn)場重點排查農(nóng)民工工資支付情況及農(nóng)民工住宿條件、飲食衛(wèi)生狀況。通過檢查我州建筑行業(yè)全年未發(fā)現(xiàn)施工企業(yè)拖欠農(nóng)民工工資現(xiàn)象。同時為發(fā)揮好職能作用，在建設單位辦理施工許可證時，將施工企業(yè)提供農(nóng)民工工資保證金證明材料做為發(fā)放施工許可證的必備要件之一，做到從源頭上遏制拖欠農(nóng)民工工資現(xiàn)象的發(fā)生。
州住房和城鄉(xiāng)建設局根據(jù)州人民政府辦公室《進一步做好清理拖欠農(nóng)民工工資的通知》要求，為切實維護廣大農(nóng)民工的合法權(quán)益，維護社會安定，對州屬7家施工企業(yè)農(nóng)民工勞動合同簽訂、工資支付、農(nóng)民工參加社會保險等情況進行自查，做到了不漏一戶，不留死角，情況清楚，底數(shù)明確。經(jīng)自查，20**年我州被檢查7家州屬企業(yè)用人情況涉及職工人數(shù)為3055人，其中農(nóng)民工數(shù)2515人，簽訂合同人數(shù)為2860人(農(nóng)民工勞動合同)。截至20**年12月底7家州屬企業(yè)未發(fā)生拖欠農(nóng)民工工資現(xiàn)象。被檢查的省級及省外建筑企業(yè)57家，其中西海鎮(zhèn)建筑工地存在拖欠農(nóng)民工工資的涉案企業(yè)3家，拖欠農(nóng)民工工資36萬元，經(jīng)過協(xié)調(diào)已解決拖欠農(nóng)民工工資24萬元。浙江鼎天建筑工程有限責任公司拖欠農(nóng)民工工資11余萬元，經(jīng)過我局積極協(xié)調(diào)，該施工單位與州勞動監(jiān)*大隊協(xié)商達成協(xié)議，于20**年1月20日將拖欠農(nóng)民工工資4萬元轉(zhuǎn)入州勞動監(jiān)*大隊賬戶發(fā)放。剩余6萬多元因雙方存在勞動爭議，農(nóng)民工沒有有效證據(jù)證明與用人單位存在勞動關系，因此已移交公安機關處理。門源縣共檢查用人單位10家，涉及農(nóng)民工800余人，其中存在拖欠工資用工單位3戶，涉及農(nóng)民工160余人拖欠金額413萬元;分別為成都金穗建筑工程公司、外延拓展區(qū)集中供熱項目施工單位和青海華偉房地產(chǎn)開發(fā)公司開發(fā)建設的東城嘉苑。通過多次協(xié)調(diào)，目前，已責令成都金穗建筑工程公司、外延拓展區(qū)集中供熱項目施工單位全部發(fā)清農(nóng)民工工資220萬元，因開發(fā)商逃匿，東城嘉苑拖欠農(nóng)民工工資事項已移交公安機關處理。祁連縣存在拖欠農(nóng)民工工資在建工程項目單位12家，涉及職工人數(shù)1200人，其中農(nóng)民工1000人，涉及金額192萬元(全部為拖欠農(nóng)民工);責令12家項目工程單位補發(fā)農(nóng)民工工資192萬余元。剛察縣20**年存在拖欠農(nóng)民工工資的涉案企業(yè)36家，涉案人數(shù)2247人，拖欠農(nóng)民工工資2581.6萬元，追討發(fā)放拖欠農(nóng)民工工資2581.6萬元。海晏縣檢查在建工程項目43個,通過檢查存在拖欠農(nóng)民工工資在建工程項目單位3家，涉農(nóng)民工40多人，涉及金額20余萬元，責令3家施工單位補發(fā)農(nóng)民工工資20余萬元。
組織人員深入施工現(xiàn)場開展法律法規(guī)宣傳6次，并結(jié)合安全生產(chǎn)月活動向廣大施工人員廣泛宣傳解決拖欠農(nóng)民工工資問題以及《勞動法》、《工資支付暫行規(guī)定》、《最低工資規(guī)定》、《建設領域農(nóng)民工工資支付管理暫行辦法》等勞動保障法律、法規(guī)、規(guī)章和有關政策知識，提高項目單位和勞動者特別是廣大農(nóng)民工的法律意識，促使項目單位自覺遵守勞動保障法律法規(guī)，按時足額支付勞動者工資。幫助農(nóng)民工學法、懂法，使其在權(quán)益受到侵害時，能通過正確方式和法律渠道維護自己的合法權(quán)益，營造依法維護農(nóng)民工合法權(quán)益的良好社會氛圍。期間共散發(fā)宣傳資料11000余份，現(xiàn)場咨詢1200余人次，懸掛橫幅4幅，張貼宣傳標語40條，現(xiàn)場接受咨詢60次，接受咨詢?nèi)藬?shù)1400人，有效地維護了農(nóng)民工的合法。
發(fā)揮職能作用，建立維權(quán)工作長效機制。為了切實維護農(nóng)民工合法權(quán)益，明確責任，建筑企業(yè)負責依法做好本企業(yè)農(nóng)民工的維權(quán)工作，確保農(nóng)民工工資按時足額發(fā)放。州、縣住房和城鄉(xiāng)建設部門通過發(fā)放施工許可證等工作督促各施工企業(yè)繳農(nóng)民工工資保證金。并將建筑行業(yè)按時足額發(fā)放民工工資工作作為每年整頓及規(guī)范建筑市場秩序的重要內(nèi)容加大對建筑施工企業(yè)的監(jiān)管力度，從源頭上杜絕拖欠工資現(xiàn)象發(fā)生。與州人力資源和社會保障局加強聯(lián)系，建立聯(lián)動機制，加強全程監(jiān)控，對問題企業(yè)進行跟蹤調(diào)查，及時處理各種違法違規(guī)行為。把解決好農(nóng)民工工資問題作為一項重點工作來抓，切實保障農(nóng)民工的合法權(quán)益，使我州建筑市場健康有序發(fā)展，為構(gòu)建和諧海北做出應有貢獻。
1、在檢查和清理中發(fā)現(xiàn)，施工企業(yè)疏于管理，勞動合同簽訂率較低，大部分建筑企業(yè)均未與勞動者簽訂勞動合同，無正規(guī)工資表，在發(fā)生勞動爭議的時候，沒有相應的工資證明與用人單位存在勞動關系，致使勞動者自身的合法權(quán)益得不到保護。
2、企業(yè)和勞動者的勞動法制意識和觀念仍然十分淡薄，企業(yè)和管理人員對勞動法的內(nèi)容了解較少，職工對勞動法的內(nèi)容了解也很少，不知道這個法律賦予自己多少權(quán)利與義務，導致解決農(nóng)民工工資存在一定的難度。
3、農(nóng)民工的維權(quán)意識淡薄，有相當數(shù)量的項目單位或勞動者存在不愿意簽訂勞動合同的情況，導致發(fā)生糾紛以后難以維權(quán)。
1、進一步規(guī)范建設市場秩序，由清欠轉(zhuǎn)為治欠。嚴厲打擊出借資質(zhì)、違法分包、轉(zhuǎn)包掛靠的行為。對未取得規(guī)劃許可證、施工許可證擅自開工建設的工程，一律依法強制停止違法建設。
2、建立完善建筑企業(yè)誠信體系檔案，對存在惡意拖欠農(nóng)民工工資的建筑業(yè)企業(yè)，一律打入黑名單，招標辦等部門暫停或取消其參加招投標活動的資格。
3、進一步加大清欠工作的宣傳力度，加大對建設單位和施工企業(yè)的監(jiān)管力度，提高項目單位和廣大農(nóng)民工的法律意識。充分利用媒體大力宣傳清欠工作，形成有利于清欠工作開展的社會輿論氛圍。
總之，拖欠農(nóng)民工工資問題一直是各級政府和全社會廣泛關注的熱點、難點問題，解決好農(nóng)民工工資發(fā)放問題，事關農(nóng)民工切身利益和整個社會的和諧穩(wěn)定。今后我們將繼續(xù)采取有效的工作措施，加大清欠、治欠力度，落實長效管理機制，堅持清理與防范并重，標本兼治，綜合治理，從源頭上防止在建和新建項目發(fā)生新的拖欠，維護社會和諧穩(wěn)定，為切實維護農(nóng)民工的合法權(quán)益做出應有的貢獻。
我局歷來高度重視清理解決拖欠農(nóng)民工工資情況，多次發(fā)文要求各縣(區(qū))水務局提高認識，落實責任，明確各縣(區(qū))水務局為本縣(區(qū))水利建設項目包保責任單位，要求一把手作為解決農(nóng)民工工資拖欠問題的第一責任人，分管領導是具體責任人。認真組織研究分析本地區(qū)農(nóng)民工工資拖欠的突出問題，明確牽頭協(xié)調(diào)和處理解決的責任人，限定解決時限，限定兌付期限，加強督促檢查，確保問題得到及時妥善處理，切實維護廣大農(nóng)民工的合法權(quán)益，維護社會和諧穩(wěn)定。要求各縣根據(jù)實際情況制定開展農(nóng)民工工資支付情況專項檢查工作方案，并要求向社會公布舉報投訴電話，以便接受群眾監(jiān)督。
根據(jù)《妥善處理農(nóng)民工工資拖欠上訪問題的通知》(保辦電〔20**〕9號)要求，我局在水利系統(tǒng)中認真開展了清理解決拖欠農(nóng)民工工資情況專項檢查活動，以《切實做好春節(jié)期間清理解決拖欠農(nóng)民工工資問題的緊急通知》(保水電〔20**〕2號)文件，專門對該項工作做了安排部署，截至目前五縣區(qū)水利系統(tǒng)均已完成了清理解決拖欠農(nóng)民工工資的專項檢查。各縣區(qū)對本區(qū)域所有在建水利工程項目支付農(nóng)民工工資情況進行了逐一清查，摸清底數(shù)、掌握情況，積極開展協(xié)調(diào)解決工作。對項目各施工企業(yè)、勞務隊伍的用工情況、簽訂協(xié)議情況、農(nóng)民工工資結(jié)算、支付情況進行了認真排查，通過排查，進一步核實農(nóng)民工工資發(fā)放情況。開通了拖欠民工工資投訴舉報電話號碼，在各標段、各工地進行公布，認真調(diào)查核實每一起投訴和舉報，做到發(fā)現(xiàn)一起、查處一起、解決一起。要求各縣區(qū)要按照合同約定，加強工程驗收和計量支付管理，加快工程款結(jié)算支付進度，加強對施工單位財務監(jiān)管力度，督促及時清算支付材料款、設備租憑費、農(nóng)民工工資等費用。
要求各縣區(qū)對施工單位可能出現(xiàn)無法及時償還欠款或不能及時支付農(nóng)民工工資的施工單位，采取約談其項目經(jīng)理、法人代表等措施，責令其限期解決拖欠工資、費用等問題;對于拖欠農(nóng)民工工資的施工企業(yè)，在招標過程中要按照施工企業(yè)信用評價規(guī)則的要求，在其信用評價得分中扣除相應分數(shù);對于惡意拖欠、引發(fā)重復上訪、拖欠情節(jié)嚴重的施工企業(yè)，要按照有關規(guī)定對其給予信用評價降級，或直接列入保山市水利建設市場從業(yè)單位黑名單。以加大對拖欠農(nóng)民工工資的施工單位懲處力度，落實責任，建立水利系統(tǒng)解決拖欠農(nóng)民工工資問題的長效機制。
為了切實維護好廣大農(nóng)民工的合法權(quán)益，努力構(gòu)建和諧社會，促進水利事業(yè)的發(fā)展，我局將繼續(xù)加大監(jiān)督力度，做好農(nóng)民工工資支付專項檢查工作：
(一)建立長效機制，以專項檢查活動為契機，建立長效工作機制。積極配合相關部門開展農(nóng)民工工資支付專項檢查工作，切實維護勞動者的合法權(quán)益，維護和諧的勞動關系，防止非正常上訪事件的發(fā)生。
(二)提高認識，加大落實力度。解決拖欠農(nóng)民工工資問題歷來是勞動保障監(jiān)察工作的重中之重，我們將進一步提高認識，增強專項檢查工作的落實力度。
解決農(nóng)民工工資的報告篇十四
堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”，加強矛盾糾紛源頭預防、前端化解、關口把控，加強人民調(diào)解助力根治拖欠農(nóng)民工工資，全力防范和化解欠薪矛盾糾紛，切實維護全區(qū)社會和諧穩(wěn)定，決定在全區(qū)集中開展拖欠農(nóng)民工工資矛盾糾紛排查化解專項行動，特制定本實施方案。
一、總體要求。
（一）指導思想。
充分發(fā)揮人民調(diào)解在社會矛盾糾紛多元預防調(diào)處化解綜合機制中的重要作用以人民滿意為首要標準以為群眾辦實事為抓手以開展矛盾糾紛排查化解為主線以防范化解重大社會風險為著力點不斷提高人民調(diào)解工作服務大局、維護穩(wěn)定的能力和水平為建設更高水平的平安安居、法治安居作出新的更大貢獻。
（二）工作目標。
深入開展拖欠農(nóng)民工工資矛盾糾紛排查化解專項行動，通過開展專項活動，緊盯重點領域、重點人群、重點問題，進一步織密矛盾糾紛排查化解網(wǎng)絡、優(yōu)化矛盾糾紛排查化解方案、加大矛盾糾紛排查化解頻次，切實做到矛盾糾紛排查“零死角”、案件調(diào)解“零積壓”、跟蹤防控“零懈怠”，努力化解存量風險，有效防范增量風險，堅決防止因排查調(diào)處不及時、不到位發(fā)生影響社會安全穩(wěn)定的“民轉(zhuǎn)刑”案件、重大群體性和個人極端案（事）件。
二、工作措施。
（一）深入開展矛盾糾紛排查。各司法所堅持指導村（社區(qū)）每周、鎮(zhèn)（街道）每半月矛盾糾紛排查，健全完善矛盾糾紛常態(tài)排查和集中排查機制，建立排查臺賬，提前發(fā)現(xiàn)、準確預警、精準防控拖欠農(nóng)民工工資類矛盾糾紛和風險隱患。緊緊圍繞建筑工程、服務行業(yè)、中小微企業(yè)等欠薪糾紛多發(fā)易發(fā)重點領域，農(nóng)民工等易引發(fā)群體性的`事件人員深入開展全覆蓋、拉網(wǎng)式的矛盾糾紛排查活動，切實做到橫向到邊、縱向到底，無死角、無盲區(qū)。最大限度地把欠薪類風險隱患排查出來，做到底數(shù)清、情況明。對有可能因欠薪引發(fā)影響較大群體性的事件、有跡象表明或揚言個人極端行為擾亂社會正常秩序或報復社會、有可能引發(fā)重大網(wǎng)絡輿情炒作事件，要及時向當?shù)攸h委、政府報告，防止事態(tài)擴大，確保社會和諧穩(wěn)定。
（二）全力做好矛盾糾紛化解。壓緊壓實屬地責任，堅持抓早抓小、應調(diào)盡調(diào)，最大限度把矛盾糾紛化解在基層，風險隱患消除在源頭。充分發(fā)揮各級人民調(diào)解組織排查化解矛盾糾紛基礎性作用，不斷優(yōu)化基層調(diào)解員隊伍結(jié)構(gòu)，依托基層調(diào)解組織“地熟、人熟、情況熟”的優(yōu)勢，立足發(fā)現(xiàn)和加強對欠薪類矛盾糾紛的化解，靈活采取隨手調(diào)、隨時調(diào)等多種方法，依法及時就地進行化解，防止矛盾糾紛交織疊加、激化升級。區(qū)糾紛多元化解中心要充分發(fā)揮對本轄區(qū)內(nèi)矛盾糾紛化解工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)指導，全力調(diào)處重大、疑難和跨行政區(qū)域的欠薪類矛盾糾紛。要依托和發(fā)揮行業(yè)性、專業(yè)性人民調(diào)解組織的專業(yè)優(yōu)勢，加強與安居區(qū)勞動爭議糾紛專業(yè)調(diào)解委員會的配合，對重大風險隱患，要統(tǒng)籌部門資源，組織專門力量，形成合力攻堅，著力把矛盾風險控制在區(qū)、化解在區(qū)。
（三）健全完善預防化解長效機制。各司法所要強化矛盾糾紛預研預判。對排查出的可能引發(fā)群體性的事件、個人極端事件等重大社會影響的欠薪矛盾糾紛，做到早發(fā)現(xiàn)、早分析、早研判，防患于未然。建立健全矛盾糾紛化解回訪督辦制度，強化欠薪矛盾糾紛跟蹤回訪。嚴格按照“誰調(diào)解、誰負責”的原則，對成功調(diào)處后的欠薪矛盾糾紛一律進行回訪，防止因履行協(xié)議不到位等其他原因發(fā)生反復甚至激化“次生糾紛”，對調(diào)解不成功或者不適用人民調(diào)解程序的欠薪類矛盾糾紛，各司法所要積極引導其通過勞動仲裁、法律援助等途徑維護自身的合法權(quán)益。
（四）加大法治宣傳力度。各司法所要以農(nóng)村（社區(qū)）為主陣地，以農(nóng)民工、企業(yè)等為重點對象，深入轄區(qū)工程建設領域和農(nóng)民工生活區(qū)域，圍繞《民法典》《中華人民共和國勞動法》《四川省保障農(nóng)民工工資支付條例》《法律援助法》等法律法規(guī)開展針對農(nóng)民工的法律知識宣傳，通過懸掛橫幅、張貼宣傳標語、發(fā)放宣傳手冊、設立咨詢臺等方式對農(nóng)民工關心的勞動合同簽訂、工傷賠償、工資報酬等熱點問題進行解答，引導農(nóng)民工尊法、守法、學法、用法，以理性合法方式解決問題，維護自身合法權(quán)益。
三、工作步驟和時間安排。
專項行動從20xx年12月下旬開始，到20xx年3月底結(jié)束，分三個階段進行。
（一）動員部署階段（12月18日-12月31日）。各司法所要指導各級人民調(diào)解委會按照“屬地管理”和“誰主管誰負責”的原則，結(jié)合本地區(qū)本部門實際，召開動員大會，層層發(fā)動，逐級成立工作專班，建立橫到邊、縱到底工作網(wǎng)絡，形成欠薪矛盾糾紛大排查大化解的強大合力。
（二）集中排查、化解階段（1月1日至3月15日）。各司法所要指導各級調(diào)委會深入開展拉網(wǎng)式欠薪矛盾糾紛大排查，將本轄區(qū)的欠薪矛盾糾紛排查清楚，對排查出來的欠薪矛盾糾紛，認真梳理歸類，分級分類逐一登記造冊，組織分析研判，排查有臺賬、化解有檔案。對排查出來的欠薪矛盾糾紛，層層落實包案化解責任，集中人力、精力、物力、財力，加大化解力度。
（三）總結(jié)提升階段（3月16日-3月31日）。各司法所要采取信息報送、工作通報和微信新媒體等多種形式，及時總結(jié)專項行動開展情況、經(jīng)驗做法和工作成效，引導更多的欠薪糾紛當事人通過人民調(diào)解等法治化途徑解決矛盾糾紛。
四、工作要求。
（一）精心組織，周密部署。各司法所要根據(jù)本轄區(qū)的實際情況，認真調(diào)研分析，制定有針對性的工作方案。指導各級調(diào)解組織明確責任人，層層量化工作目標任務，精心安排，確保行動扎實有效開展。
（二）把握節(jié)點，穩(wěn)步推進。各司法所要按照時間節(jié)點要求，扎實推進行動開展，每月向區(qū)糾紛多元化解中心上報排查臺賬、工作總結(jié)。
解決農(nóng)民工工資的報告篇十五
（一）指導思想。
充分發(fā)揮人民調(diào)解在社會矛盾糾紛多元預防調(diào)處化解綜合機制中的重要作用以人民滿意為首要標準以為群眾辦實事為抓手以開展矛盾糾紛排查化解為主線以防范化解重大社會風險為著力點不斷提高人民調(diào)解工作服務大局、維護穩(wěn)定的能力和水平為建設更高水平的平安安居、法治安居作出新的更大貢獻。
（二）工作目標。
深入開展拖欠農(nóng)民工工資矛盾糾紛排查化解專項行動，通過開展專項活動，緊盯重點領域、重點人群、重點問題，進一步織密矛盾糾紛排查化解網(wǎng)絡、優(yōu)化矛盾糾紛排查化解方案、加大矛盾糾紛排查化解頻次，切實做到矛盾糾紛排查“零死角”、案件調(diào)解“零積壓”、跟蹤防控“零懈怠”，努力化解存量風險，有效防范增量風險，堅決防止因排查調(diào)處不及時、不到位發(fā)生影響社會安全穩(wěn)定的“民轉(zhuǎn)刑”案件、重大群體性和個人極端案（事）件。
（一）深入開展矛盾糾紛排查。各司法所堅持指導村（社區(qū)）每周、鎮(zhèn)（街道）每半月矛盾糾紛排查，健全完善矛盾糾紛常態(tài)排查和集中排查機制，建立排查臺賬，提前發(fā)現(xiàn)、準確預警、精準防控拖欠農(nóng)民工工資類矛盾糾紛和風險隱患。緊緊圍繞建筑工程、服務行業(yè)、中小微企業(yè)等欠薪糾紛多發(fā)易發(fā)重點領域，農(nóng)民工等易引發(fā)群體性的`事件人員深入開展全覆蓋、拉網(wǎng)式的矛盾糾紛排查活動，切實做到橫向到邊、縱向到底，無死角、無盲區(qū)。最大限度地把欠薪類風險隱患排查出來，做到底數(shù)清、情況明。對有可能因欠薪引發(fā)影響較大群體性的事件、有跡象表明或揚言個人極端行為擾亂社會正常秩序或報復社會、有可能引發(fā)重大網(wǎng)絡輿情炒作事件，要及時向當?shù)攸h委、政府報告，防止事態(tài)擴大，確保社會和諧穩(wěn)定。
（二）全力做好矛盾糾紛化解。壓緊壓實屬地責任，堅持抓早抓小、應調(diào)盡調(diào)，最大限度把矛盾糾紛化解在基層，風險隱患消除在源頭。充分發(fā)揮各級人民調(diào)解組織排查化解矛盾糾紛基礎性作用，不斷優(yōu)化基層調(diào)解員隊伍結(jié)構(gòu)，依托基層調(diào)解組織“地熟、人熟、情況熟”的優(yōu)勢，立足發(fā)現(xiàn)和加強對欠薪類矛盾糾紛的化解，靈活采取隨手調(diào)、隨時調(diào)等多種方法，依法及時就地進行化解，防止矛盾糾紛交織疊加、激化升級。區(qū)糾紛多元化解中心要充分發(fā)揮對本轄區(qū)內(nèi)矛盾糾紛化解工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)指導，全力調(diào)處重大、疑難和跨行政區(qū)域的欠薪類矛盾糾紛。要依托和發(fā)揮行業(yè)性、專業(yè)性人民調(diào)解組織的專業(yè)優(yōu)勢，加強與安居區(qū)勞動爭議糾紛專業(yè)調(diào)解委員會的配合，對重大風險隱患，要統(tǒng)籌部門資源，組織專門力量，形成合力攻堅，著力把矛盾風險控制在區(qū)、化解在區(qū)。
（三）健全完善預防化解長效機制。各司法所要強化矛盾糾紛預研預判。對排查出的可能引發(fā)群體性的事件、個人極端事件等重大社會影響的欠薪矛盾糾紛，做到早發(fā)現(xiàn)、早分析、早研判，防患于未然。建立健全矛盾糾紛化解回訪督辦制度，強化欠薪矛盾糾紛跟蹤回訪。嚴格按照“誰調(diào)解、誰負責”的原則，對成功調(diào)處后的'欠薪矛盾糾紛一律進行回訪，防止因履行協(xié)議不到位等其他原因發(fā)生反復甚至激化“次生糾紛”，對調(diào)解不成功或者不適用人民調(diào)解程序的欠薪類矛盾糾紛，各司法所要積極引導其通過勞動仲裁、法律援助等途徑維護自身的合法權(quán)益。
（四）加大法治宣傳力度。各司法所要以農(nóng)村（社區(qū)）為主陣地，以農(nóng)民工、企業(yè)等為重點對象，深入轄區(qū)工程建設領域和農(nóng)民工生活區(qū)域，圍繞《民法典》《中華人民共和國勞動法》《四川省保障農(nóng)民工工資支付條例》《法律援助法》等法律法規(guī)開展針對農(nóng)民工的法律知識宣傳，通過懸掛橫幅、張貼宣傳標語、發(fā)放宣傳手冊、設立咨詢臺等方式對農(nóng)民工關心的勞動合同簽訂、工傷賠償、工資報酬等熱點問題進行解答，引導農(nóng)民工尊法、守法、學法、用法，以理性合法方式解決問題，維護自身合法權(quán)益。
專項行動從20xx年12月下旬開始，到20xx年3月底結(jié)束，分三個階段進行。
（一）動員部署階段（12月18日－12月31日）。各司法所要指導各級人民調(diào)解委會按照“屬地管理”和“誰主管誰負責”的'原則，結(jié)合本地區(qū)本部門實際，召開動員大會，層層發(fā)動，逐級成立工作專班，建立橫到邊、縱到底工作網(wǎng)絡，形成欠薪矛盾糾紛大排查大化解的強大合力。
（二）集中排查、化解階段（1月1日至3月15日）。各司法所要指導各級調(diào)委會深入開展拉網(wǎng)式欠薪矛盾糾紛大排查，將本轄區(qū)的欠薪矛盾糾紛排查清楚，對排查出來的欠薪矛盾糾紛，認真梳理歸類，分級分類逐一登記造冊，組織分析研判，排查有臺賬、化解有檔案。對排查出來的欠薪矛盾糾紛，層層落實包案化解責任，集中人力、精力、物力、財力，加大化解力度。
（三）總結(jié)提升階段（3月16日－3月31日）。各司法所要采取信息報送、工作通報和微信新媒體等多種形式，及時總結(jié)專項行動開展情況、經(jīng)驗做法和工作成效，引導更多的欠薪糾紛當事人通過人民調(diào)解等法治化途徑解決矛盾糾紛。
（一）精心組織，周密部署。各司法所要根據(jù)本轄區(qū)的實際情況，認真調(diào)研分析，制定有針對性的工作方案。指導各級調(diào)解組織明確責任人，層層量化工作目標任務，精心安排，確保行動扎實有效開展。
（二）把握節(jié)點，穩(wěn)步推進。各司法所要按照時間節(jié)點要求，扎實推進行動開展，每月向區(qū)糾紛多元化解中心上報排查臺賬、工作總結(jié)。
（三）加強督查，嚴格考評。由糾紛多元化解中心成立督查組，對整個專項行動進行督查督辦，跟蹤問效。
解決農(nóng)民工工資的報告篇十六
為推進《保障農(nóng)民工工資支付條例》落實落地，加強欠薪源頭治理、系統(tǒng)治理、依法治理，切實保障農(nóng)民工的合法權(quán)益，特制定本方案。
一、總體要求。
深入貫徹落實省委省政府、市委市政府和區(qū)委區(qū)政府關于保障農(nóng)民工工資支付工作的決策部署，按照“減存量、遏增量”的總體目標和“誰拖欠、誰償還”、“誰主管、誰負責”的原則，以根治脫貧攻堅領域欠薪問題為突破口，進一步壓實責任、細化措施、分類施策，全面根治拖欠農(nóng)民工工資問題，為全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展提供有力保障。
二、組織保障。
為推進雙堡鎮(zhèn)欠薪化解維穩(wěn)工作，全面根治拖欠農(nóng)民工工資問題，為全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展提供有力保障，經(jīng)研究決定，成立雙堡鎮(zhèn)欠薪化解維穩(wěn)工作領導小組。領導小組成員名單如下：
組長：
副組長：
成員：
領導小組主要職責：貫徹落實中央、省、市、區(qū)關于根治欠資欠薪工作的決策部署，負責統(tǒng)籌安排部署根治欠資欠薪相關工作，通過處置國有資產(chǎn)化解一批、處置宅基地化解一批、發(fā)展產(chǎn)業(yè)化解一批、項目資金化解一批的方式，確保如期完成欠資欠薪根治工作；實行一周一調(diào)度工作機制，原則上每周一召開專題會議，由領導小組組長召集召開，及時研究工作開展過程中遇到的問題，討論解決方案，安排下一階段工作；負責督促指導各成員單位開展欠資欠薪排查、欠薪清償、相關政策落實；關注網(wǎng)絡輿情反映的相關欠薪線索，督促涉及單位第一時間作出處理，嚴防網(wǎng)絡輿情負面炒作欠薪問題；嚴厲打擊拒不支付；勞動報酬、惡意欠薪等違法行為。
領導小組下設七個工作專班，分別為欠薪化解專班、拖欠工程款化解專班、信訪維穩(wěn)工作專班、國有資產(chǎn)處置專班、宅基地處置專班、產(chǎn)業(yè)發(fā)展專班、項目資金及經(jīng)費爭取專班，具體如下：
（一）欠薪化解工作專班。
組長：
副組長：
成員：
組長：
副組長：
成員：
（三）信訪維穩(wěn)工作專班。
組長：
副組長：
成員：
職責：負責收集信訪反映欠資欠薪情況，建立臺賬，并認真審核相關邏輯、數(shù)據(jù)等，并簽字把關，確保統(tǒng)計情況真實有效，及時反饋相關情況給行業(yè)主管部門，跟蹤督促回復辦理，制定信訪穩(wěn)控方案，做好接訪工作，確保穩(wěn)定；負責堅持零報告和日報告制度，收集完善相關資料并歸檔；根據(jù)工作需要和實際情況，報請領導小組召開專門會議，研究安排相關工作，并適時通報專項行動工作開展情況。
（四）國有資產(chǎn)處置專班。
組長：
副組長：
成員：
職責：負責摸清國有資產(chǎn)底數(shù)，做好資產(chǎn)評估工作，按程序做好國有資產(chǎn)處置，及時籌措資金用于化解欠資欠薪；收集完善相關資料并歸檔；根據(jù)工作需要和實際情況，報請領導小組召開專門會議，研究安排相關工作，并適時通報專項行動工作開展情況；。
（五）宅基地處置專班。
組長：
副組長：
成員：
職責：加強與區(qū)自然資源局對接，做好土地調(diào)規(guī)等工作；
進一步摸清現(xiàn)有可作為宅基地處置的地塊面積，對接上級主管部門辦理相關用地手續(xù)，按程序做好宅基地處置，及時籌措資金用于化解欠資欠薪；收集完善相關資料并歸檔；根據(jù)工作需要和實際情況，報請領導小組召開專門會議，研究安排相關工作，并適時通報專項行動工作開展情況。
（六）產(chǎn)業(yè)發(fā)展專班。
組長：
副組長：
成員：
職責：進一步摸清現(xiàn)有農(nóng)業(yè)設施及產(chǎn)業(yè)情況，盤活農(nóng)業(yè)設。
施，確保發(fā)揮效益，做好產(chǎn)業(yè)發(fā)展事宜，算好產(chǎn)業(yè)收益賬，及時籌措資金用于化解欠資欠薪；收集完善相關資料并歸檔；根據(jù)工作需要和實際情況，報請領導小組召開專門會議，研究安排相關工作，并適時通報專項行動工作開展情況。
（七）項目資金及經(jīng)費爭取專班。
組長：
副組長：
成員：
職責：結(jié)合雙堡鎮(zhèn)實際，建立項目庫清單，積極向上爭取項目；加強向上對接，根據(jù)工程項目資金支付情況積極爭取撥付相關項目工程資金及工作經(jīng)費用于化解欠資欠薪；收集完善相關資料并歸檔；根據(jù)工作需要和實際情況，報請領導小組召開專門會議，研究安排相關工作，并適時通報專項行動工作開展情況。
三、工作要求。
（一）各工作專班要提高政治站位，把根治欠薪欠資作為當前重要政治任務，切實把思想統(tǒng)一到省委、市委、區(qū)委有關要求上來，扎實抓好各項工作，確保按時完成根治欠資欠薪各項工作。
（二）各工作專班要高度重視，及時制定專班詳細工作方案。
（三）各工作專班要切實履職，按職責抓好根治欠資欠薪各項工作，鎮(zhèn)黨委政府對根治工作實行周調(diào)度，并聽取各專班工作開展情況匯報，對工作不力的將嚴肅追究相關責任。同時在開展相關工作過程中，要確保程序合法合規(guī)。
四、重點任務。
（一）全面摸排，建全清欠資金臺賬。
領導小組辦公室要及時會同農(nóng)旅公司、城建辦、農(nóng)業(yè)服務中心、扶貧辦、經(jīng)發(fā)辦、水務站、財政所等有關部門，認真梳理匯總，形成全鎮(zhèn)清欠資金臺賬。
（二）突出重點，加快清欠進度。
對于本方案明確的欠薪項目，涉及村（居）、部門要盯緊抓牢、強化工作措施、加快分類化解進度，堅決做到心中有數(shù)、手里有招、肩上有責，確保按時高質(zhì)量完成既定目標任務，領導小組辦公室要全程跟蹤進度。
（三）強化督促檢查，加大督查力度。
各村（居）、各重點部門要對本行業(yè)在建工程項目落實《保障農(nóng)民工工資支付條例》情況持續(xù)開展監(jiān)督檢查，確保在建工程項目拖欠農(nóng)民工工資全面落實到位，領導小組辦公室要定期、不定期開展隨機抽查，對涉嫌拒不支付勞動報酬的單位及責任人，按程序上報區(qū)勞動監(jiān)察隊，將其納入拖欠農(nóng)民工工資“失信聯(lián)合懲戒對象名單”實施聯(lián)合懲戒，形成強有力震懾。
（四）加強監(jiān)測預警，做好風險穩(wěn)控。
各村（居）、各部門要動態(tài)建立重大欠薪問題和敏感項目臺賬，并納入重大風險防控責任清單，確保重大欠薪問題和敏感項目發(fā)現(xiàn)及時、處置得當、穩(wěn)控有力、化解到位。綜治辦、人社中心、科宣中心要加強協(xié)調(diào)聯(lián)動，充分發(fā)揮欠薪輿情聯(lián)動處置機制作用，強化正面引導和負責輿情管控，嚴防和妥處各類輿情風險隱患，在開展根治欠薪專項行動中要注重實干、多做少說，避免產(chǎn)生負面輿情。
解決農(nóng)民工工資的報告篇十七
為維護農(nóng)民工合法權(quán)益，及時有效化解水利系統(tǒng)工程建設施工企業(yè)拖欠農(nóng)民工工資問題，根據(jù)上級文件精神，結(jié)合水利工作實際，制定本方案。
成立平昌縣水利局治理拖欠農(nóng)民工工資問題工作領導小組（以下稱領導小組），由局長任組長、班子成員任副組長，成員由局辦公室、紀委辦、財務股、水利股、水庫股、水政股、信訪股、巴中市雙橋水庫建設管理局、巴中市友誼水庫建設管理局、巴中市牛角坑水庫建設管理局、縣江口水鄉(xiāng)旅游風景區(qū)建設管理局、縣水土保持局、縣飲水安全工程建設管理局、平州水利投資公司等股室（單位）主要負責人組成。
領導小組負責貫徹落實國家、省、市和縣關于治理拖欠農(nóng)民工工資相關規(guī)定，統(tǒng)籌解決農(nóng)民工工資支付工作落實中的重點難點問題。領導小組下設辦公室在局信訪股，負責日常工作。機關各股室、局屬各單位要建立相應機構(gòu)，明確職能職責。
(一)加強工程承包管理，規(guī)范企業(yè)用工行為。各成員單位要適時對業(yè)務范圍內(nèi)工程建設施工企業(yè)對所承包工程的分包情況進行監(jiān)督檢查，嚴禁不具備施工資質(zhì)單位或“包工頭”進行工程建設作業(yè)。督促各建設施工企業(yè)依法與招用的農(nóng)民工簽訂勞動合同并嚴格履行，落實施工現(xiàn)場維權(quán)信息公示制度。督促各建設施工企業(yè)必須設立勞資專管員負責登記農(nóng)民工管理臺賬，詳細記錄施工現(xiàn)場的農(nóng)民工姓名、身份證號、工資卡銀行賬號、工資發(fā)放、聯(lián)系電話以及進場、離場時間等信息，建立完善用工花名冊、考勤記錄冊和月工資花名冊，并且“三冊”情況要相符。
(二)落實企業(yè)主體責任，規(guī)范工資支付方式。各成員單位要嚴格按照制度規(guī)定，全面落實企業(yè)足額繳納農(nóng)民工工資保證金制度，對有工資拖欠行為的企業(yè)應適當提高繳存比例。凡因工資保證金收取不到位導致農(nóng)民工工資無法支付的，由應收取保證金的建設項目主管部門負責籌措資金予以解決。督促工程建設施工企業(yè)切實履行對招用農(nóng)民工的工資支付主體責任，嚴格依法將工資按月足額支付給農(nóng)民工本人。各企業(yè)不得以工程款未到位等為由克扣或拖欠農(nóng)民工工資，不得將合同應收工程款等經(jīng)營風險轉(zhuǎn)嫁給農(nóng)民工。督促企業(yè)實行人工費用與其他工程款分賬管理制度，實行農(nóng)民工工資與工程材料款等相分離。督促企業(yè)為招用的農(nóng)民工申請辦理銀行個人工資賬戶并辦理實名制工資支付銀行卡，積極推動企業(yè)委托銀行代發(fā)農(nóng)民工工資工作。
(三)強化摸底排查梳理，加大治理處置力度。局班子成員要加強分管領域農(nóng)民工工資保障支付工作的組織領導，各成員單位要認真對業(yè)務范圍內(nèi)的在建、已成工程項目支付農(nóng)民工工資情況集中進行排查。對存在拖欠問題的，要詳細查清拖欠工資的數(shù)額、涉及人員數(shù)量、拖欠時間、產(chǎn)生拖欠的原因等，做到準確摸清底數(shù)，建好工作臺賬。對排查發(fā)現(xiàn)的欠薪問題苗頭及時預警，并制定完善相關應急預案，做到一企一策、跟蹤督辦。實行聯(lián)合懲戒機制，對因拖欠農(nóng)民工工資行為引發(fā)的極端事件造成不良社會影響的失信企業(yè)，要依法依規(guī)列入“黑名單”，適時向社會公布，使失信企業(yè)“一處失信、處處受限”，形成對拖欠農(nóng)民工工資行為的有力震懾，從制度上防范和化解拖欠農(nóng)民工工資難題。
（一）務必高度重視。各成員單位要充分認識到解決拖欠農(nóng)民工工資問題的重大意義，認清當前形勢，高度重視，精心安排。提前給各工程建設施工企業(yè)打好“預防針”，念好“緊箍咒”，筑牢行業(yè)領域“防火墻”，確保農(nóng)民工欠薪問題得到及時處理，切實維護廣大農(nóng)民工合法權(quán)益。
（二）明確工作責任。按照“誰主管、誰負責”的原則，實行農(nóng)民工工資問題包案負責制。局班子成員要加強對分管領域農(nóng)民工工資專項行動的組織領導，確保把農(nóng)民工工資拖欠問題徹底解決好，防止因處置不當引發(fā)極端事件。
（三）從嚴責任追究。對不重視民工工資兌現(xiàn)工作、激化矛盾而導致不穩(wěn)定事件發(fā)生，以及在處置過程中因工作不力造成處置不當，或因遲報、漏報甚至瞞報信息造成嚴重后果的有關股室、下屬單位責任人，根據(jù)相關規(guī)定，逗硬責任追究；涉及違法犯罪的，按程序移送司法機關查處。
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