在日常學(xué)習(xí)、工作或生活中，大家總少不了接觸作文或者范文吧，通過(guò)文章可以把我們那些零零散散的思想，聚集在一塊。相信許多人會(huì)覺(jué)得范文很難寫(xiě)？以下是小編為大家收集的優(yōu)秀范文，歡迎大家分享閱讀。
申論農(nóng)民工中國(guó)農(nóng)民工養(yǎng)老保險(xiǎn)路徑選擇研究實(shí)用篇一
綜合分析題在國(guó)家公務(wù)員申論考試中屬于常規(guī)題型，對(duì)考生的閱讀理解能力和綜合分析能力要求較高，需要考生對(duì)給定材料進(jìn)行細(xì)致周全的分析，作答難度較大。常見(jiàn)的作答要求“條理清晰”“有條理”等，要求考生根據(jù)具體情況，按照“總—分”“總—分—總”“宏觀—微觀”“總體—具體”“是什么—為什么—怎么辦”“點(diǎn)明本質(zhì)—深入闡述—適當(dāng)引申”或者時(shí)間順序等結(jié)構(gòu)組織答案，以體現(xiàn)規(guī)律性。
【示例】根據(jù)“給定資料4”，談?wù)勀銓?duì)“作為精神資源的鄉(xiāng)村文化”的理解。(10分)
要求：
(1)準(zhǔn)確、全面、有條理;
(2)不超過(guò)250字。(2019·國(guó)家·省級(jí)·第四題)
這道題考生在根據(jù)給定材料分析“作為精神資源的鄉(xiāng)村文化”的有關(guān)內(nèi)容之后，會(huì)發(fā)現(xiàn)材料內(nèi)容主要是圍繞精神資源及其對(duì)鄉(xiāng)村文化的意義、影響等，而根據(jù)“有條理”的作答要求，考生要對(duì)有關(guān)內(nèi)容進(jìn)行合理分類(lèi)，形成“點(diǎn)明本質(zhì)—深入闡述”的邏輯結(jié)構(gòu)。
申論農(nóng)民工中國(guó)農(nóng)民工養(yǎng)老保險(xiǎn)路徑選擇研究實(shí)用篇二
1、 簡(jiǎn)明扼要，抓住材料的主旨
2、 從小切入，切忌假、大、空
3、 長(zhǎng)短合適，最好不要加副標(biāo)題
比較好的題目[例]“處處留意皆民生”、“圓城市低收入家庭安居夢(mèng)”、 治理網(wǎng)吧既要治“吧”也要治“網(wǎng)”、 “獻(xiàn)禮工程”當(dāng)休矣、網(wǎng)上掃黃要建立長(zhǎng)效機(jī)制。
[正文]
文章第一部分
隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展， 。。。問(wèn)題日漸凸現(xiàn)出來(lái)，在社會(huì)經(jīng)濟(jì)和國(guó)家安全中的位置越來(lái)越突出。問(wèn)題主要表現(xiàn)在……………..;……………….;………………..;……………….。 目前產(chǎn)生的。。。問(wèn)題逐漸進(jìn)入人們的視野，已引起人們的高度關(guān)注，成為社會(huì)的熱點(diǎn)問(wèn)題，引起強(qiáng)烈反響，如果該問(wèn)題不能得到及時(shí)和妥善地解決，直接影響到人民群眾的根本利益，必影響到經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，社會(huì)的穩(wěn)定，影響到黨和政府在人民群眾中的光輝形象，進(jìn)而影響到建設(shè)小康社會(huì)和構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)。(這些套話要因情況而定)
文章第二部分
首先，政策體制不完善，。。(結(jié)合材料)
其次，國(guó)家財(cái)政投入力度不夠，。。(結(jié)合材料)
再次，法律法規(guī)制度不健全，。。(結(jié)合材料)
最后，社會(huì)重視程度不夠，。。。(結(jié)合材料)
循環(huán)經(jīng)濟(jì)：經(jīng)濟(jì)快速持續(xù)發(fā)展與保護(hù)生態(tài)環(huán)境相協(xié)調(diào)的必然要求;節(jié)能降耗(可參照資源與可持續(xù)發(fā)展問(wèn)題依據(jù)材料進(jìn)行分析)
文章第三部分
1.各級(jí)黨委和政府要堅(jiān)決深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、站在建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì)首善之區(qū)的高度，把……納入重要議事日程，加快推進(jìn)。。。建設(shè)，并建立和完善引咎辭職制度建立健全領(lǐng)導(dǎo)問(wèn)責(zé)制度，嚴(yán)格責(zé)任落實(shí)。
2、要做好。。文章，增加財(cái)政投入力度，確保。。。機(jī)制的平穩(wěn)運(yùn)行
3、要建立健全各項(xiàng)制度(法律)，做到有法可依，有法必依。對(duì)。。。行為予以嚴(yán)厲的制裁和處罰，嚴(yán)重者追究其刑事責(zé)任。
4、加大行政執(zhí)法力度，深入開(kāi)展。。。專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng)，對(duì)于。。。行為予以一票否決。違法必究，執(zhí)法必嚴(yán)，嚴(yán)厲查處和懲處責(zé)任人發(fā)現(xiàn)問(wèn)題即使糾正，對(duì)頂風(fēng)違紀(jì)的行為從嚴(yán)查處，絕不姑息。
5、廣泛宣傳，全民動(dòng)員，充分發(fā)揮報(bào)刊、廣播電視、網(wǎng)絡(luò)等各類(lèi)媒體的輿論導(dǎo)向作用，大力宣傳。。。的作用和意義，形成全民參與的良好氛圍。
三農(nóng)問(wèn)題：擺脫戶籍制度束縛;加大政府投入力度，提高農(nóng)民收入，以基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為重心加快城鎮(zhèn)建設(shè)步伐;加強(qiáng)包括勞動(dòng)就業(yè)、醫(yī)療保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)和養(yǎng)老保險(xiǎn)在內(nèi)的社會(huì)保障體系建設(shè)，對(duì)在外謀生和生活的農(nóng)民工提供更多就業(yè)機(jī)會(huì)，更便利的條件，對(duì)滿足一定條件的可以適時(shí)納入城鎮(zhèn)保障體系之中，。
文章第四部分
該問(wèn)題的妥善解決與否關(guān)系到人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全，關(guān)系到全面建設(shè)小康社會(huì)的大局，關(guān)系到構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，我相信在黨和政府的正確決策和領(lǐng)導(dǎo)下，在全社會(huì)的共同努力下，這個(gè)問(wèn)題一定能夠得到徹底解決。(結(jié)合材料，表表決心)
申論農(nóng)民工中國(guó)農(nóng)民工養(yǎng)老保險(xiǎn)路徑選擇研究實(shí)用篇三
隨著人們生活水平的不斷提高，家庭支出不斷增加，尤其是近年來(lái)人們的人情費(fèi)用支出，從以前的五塊、十塊到如今的幾百元甚至上千元。人情消費(fèi)已成為繼住房、教育和醫(yī)療之外，壓在人們身上的新一座‘大山’了！”這種現(xiàn)象不但增加了人們的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，而且還損壞了社會(huì)風(fēng)氣，不利于社會(huì)主義和諧社會(huì)的建設(shè)，因此，貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，必須采取多種措施，狠剎“腐敗式”人情，倡導(dǎo)文明新風(fēng)尚。
城鄉(xiāng)居民禮節(jié)負(fù)擔(dān)過(guò)重成因復(fù)雜；一是傳統(tǒng)文化習(xí)俗根深蒂固,中國(guó)幾千年已形成“禮尚往來(lái)”、“來(lái)而不往非禮也”等傳統(tǒng)文化習(xí)俗，人情交往是群眾維系和溝通感情的紐帶，短期內(nèi)不可能消除，為人情交往產(chǎn)生的支出不可避免。二是“攀比風(fēng)”等不良社會(huì)風(fēng)氣影響。三是部分群眾通過(guò)禮節(jié)消費(fèi)尋求地位認(rèn)同。四是少數(shù)官員腐敗和富人炫富的不良帶動(dòng)效應(yīng)。
人情往來(lái)是幾千年中國(guó)傳統(tǒng)文化的沉淀，在某種意義上也是促進(jìn)社會(huì)和諧的重要因素，既不可能消除也不應(yīng)該消除，但必須通過(guò)黨委政府、個(gè)人以及社會(huì)組織的共同努力，遏制人情消費(fèi)的擴(kuò)張，減輕由其帶來(lái)的城鄉(xiāng)居民負(fù)擔(dān)。
狠剎“腐敗式”人情，要進(jìn)一步嚴(yán)肅黨風(fēng)政紀(jì)。黨政部門(mén)必須認(rèn)真貫徹中央出臺(tái)的八項(xiàng)規(guī)定，切實(shí)減少請(qǐng)吃、拜訪等活動(dòng)，率先垂范。進(jìn)一步完善公務(wù)人員婚喪嫁娶規(guī)模申報(bào)等規(guī)章制度，加大對(duì)相關(guān)行為的監(jiān)督、檢查力度，特別是要加大對(duì)大操大辦、借機(jī)斂財(cái)?shù)冗`法違紀(jì)行為的查處力度并向社會(huì)公布，起到警示作用。
狠剎“腐敗式”人情，要加強(qiáng)文化建設(shè)。通過(guò)宣傳、教育等途徑，在全社會(huì)倡導(dǎo)一種勤儉節(jié)約、反對(duì)浪費(fèi)、和諧互助等風(fēng)尚，減少群眾人情消費(fèi)過(guò)程中的不理性行為。各地應(yīng)把文化建設(shè)和社會(huì)主義核心價(jià)值觀建設(shè)擺在更突出位置，呼吁和宣傳一種健康向上的生活方式。
狠剎“腐敗式”人情，可以在農(nóng)村和城市社區(qū)培育一些類(lèi)似紅白理事會(huì)的社會(huì)組織，增強(qiáng)“自組織”對(duì)群眾人情消費(fèi)的約束和教化。實(shí)踐證明，民眾對(duì)組織性的自我約定比較服從，在減輕居民禮節(jié)負(fù)擔(dān)過(guò)程中，應(yīng)充分發(fā)揮社會(huì)組織的作用。
總而言之，有效解決“腐敗式”人情問(wèn)題，不僅能夠減輕人們的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，而且對(duì)于構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)和建成小康社會(huì)意義重大而深遠(yuǎn)。
申論農(nóng)民工中國(guó)農(nóng)民工養(yǎng)老保險(xiǎn)路徑選擇研究實(shí)用篇四
申論答題技巧：申論寫(xiě)作題型之講話稿
申論考試，也就是時(shí)政考試，應(yīng)用文寫(xiě)作。寫(xiě)作題型包括報(bào)告、講話稿、演講稿、開(kāi)幕詞、公開(kāi)信、意見(jiàn)以及通知等幾種形式。下面，中公教育就結(jié)合不同的題目類(lèi)型，為大家進(jìn)行分析概括。
一、講話稿的分類(lèi)
按照會(huì)議內(nèi)容的不同，可把講話稿分為工作會(huì)議類(lèi)講話稿，慶祝、紀(jì)念會(huì)議類(lèi)講話稿，表彰會(huì)議類(lèi)講話稿，本節(jié)主要討論以下兩種比較常見(jiàn)的領(lǐng)導(dǎo)講話稿。
1.工作會(huì)議類(lèi)講話稿
此類(lèi)講話稿是領(lǐng)導(dǎo)在各種會(huì)議上發(fā)表的對(duì)前一階段的工作情況包括成績(jī)、經(jīng)驗(yàn)、缺點(diǎn)等進(jìn)行歸納總結(jié)。對(duì)下一階段的工作目標(biāo)、任務(wù)、重點(diǎn)、措施等進(jìn)行研究部署的講話稿。這類(lèi)會(huì)議講話稿要求態(tài)度鮮明，目的明確，內(nèi)容單一，層次分明，邏輯嚴(yán)密，語(yǔ)氣堅(jiān)定，針對(duì)性強(qiáng)，號(hào)召力大，簡(jiǎn)潔明快。
2.慶祝、紀(jì)念會(huì)議類(lèi)講話稿
此類(lèi)講話稿是領(lǐng)導(dǎo)在紀(jì)念某一歷史事件、歷史人物或重大慶典等紀(jì)念性會(huì)議上所發(fā)表的講話稿。這類(lèi)講話稿既肯定和頌揚(yáng)歷史事件的重大意義和歷史人物的豐功偉績(jī)，還要立足當(dāng)前、面向未來(lái)。揭示其現(xiàn)實(shí)意義，對(duì)繼承光榮傳統(tǒng)，弘揚(yáng)革命精神提出具體要求。
二、講話稿的寫(xiě)作要求
一篇好的講話稿，要做到有的放矢，針對(duì)性強(qiáng);觀點(diǎn)鮮明、主題突出;通俗易懂、精煉有力;注意時(shí)效、撰寫(xiě)及時(shí)。
作為申論考試中的講話稿寫(xiě)作，除具備一般講話稿的基本要求之外，還要具體針對(duì)申論考試的特殊特點(diǎn)。
三、講話稿的特點(diǎn)
1.思想性
講話稿一定要有理論色彩，要能以馬克思列寧主義的理論為指針，闡述所進(jìn)行的工作的意義，以動(dòng)員群眾投身于改革開(kāi)放和經(jīng)濟(jì)建設(shè)之中。講話稿就是要用自己的語(yǔ)言去思考、總結(jié)，通過(guò)自己的思考和理解去分析問(wèn)題、去說(shuō)服人。這樣才能打動(dòng)聽(tīng)眾，讓人接受，與講話者共同去實(shí)行。
2.鼓動(dòng)性
統(tǒng)治者要達(dá)到某種政治目的，要通過(guò)講話起到激勵(lì)、鼓動(dòng)的作用。講話稿要注意有鼓動(dòng)、激勵(lì)作用，針對(duì)形勢(shì)、問(wèn)題或某種思想動(dòng)態(tài)展開(kāi)富有啟發(fā)性的議論，才能取得成效。
3.權(quán)威性
講話歷來(lái)是政治家和各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)宣傳政見(jiàn)、安排部署工作的有效形式。領(lǐng)導(dǎo)講話不同于一般的演講和發(fā)言，目的是貫徹上級(jí)的指示精神，實(shí)施本級(jí)的決定，對(duì)分管的工作提出指導(dǎo)性意見(jiàn)。因此，領(lǐng)導(dǎo)講話具有一定的權(quán)威性和有效性。領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)不同，講話的權(quán)威效果也不同。
四、講話稿的格式
講話稿沒(méi)有固定的寫(xiě)作格式，可以根據(jù)所講的問(wèn)題靈活安排結(jié)構(gòu)方式。實(shí)際工作中，常見(jiàn)的講話稿的結(jié)構(gòu)一般分為標(biāo)題和正文兩部分。
1.標(biāo)題
講話稿的標(biāo)題分為兩種：一種一般是由講話人的姓名、職務(wù)、事由和文種構(gòu)成，如《×××省長(zhǎng)在全省教育工作會(huì)議上的講話》;另一種是由一個(gè)主標(biāo)題和副標(biāo)題組成。主標(biāo)題一般用來(lái)概括講話的主旨或主要內(nèi)容，副標(biāo)題則與第一種的構(gòu)成形式相同。如《進(jìn)一步學(xué)習(xí)和發(fā)揚(yáng)魯迅精神——在魯迅誕生110周年紀(jì)念大會(huì)上的講話》。
2.正文
正文包括以下內(nèi)容。
(1)稱(chēng)謂
講話稿的開(kāi)頭前一般都有稱(chēng)謂，如“同志們”、“各位專(zhuān)家學(xué)者”等，具體怎么稱(chēng)呼，應(yīng)根據(jù)與會(huì)人員的情況和會(huì)議性質(zhì)來(lái)確定，但要求莊重、嚴(yán)肅、得體。如果沒(méi)有具體的職稱(chēng)對(duì)象，特定場(chǎng)合也可以省略。
(2)開(kāi)頭
講話稿的開(kāi)頭要說(shuō)明講話的要領(lǐng)，即提出問(wèn)題，說(shuō)明會(huì)議的指導(dǎo)思想。講話稿的開(kāi)頭有多種寫(xiě)法，歸納起來(lái)有下列主要類(lèi)型：強(qiáng)調(diào)時(shí)間、空間，概括地描述場(chǎng)面(慶祝大會(huì)比較多的采用這種引言);表示慰問(wèn)和祝賀(上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)出席下屬某部門(mén)或系統(tǒng)會(huì)議時(shí)的講話，較多采用這種引言);開(kāi)門(mén)見(jiàn)山，提出中心話題(傳達(dá)精神、布置工作的會(huì)議上的講話，較多采用這種引言)。
(3)主體
講話的關(guān)鍵部分。結(jié)構(gòu)布局的方法有時(shí)間順序、工作進(jìn)度安排、工作性質(zhì)的主次安排、講話內(nèi)容的輕重分量安排、問(wèn)題的邏輯關(guān)系。
作為講話稿的核心部分，講話稿在寫(xiě)作中需要注意的問(wèn)題無(wú)非是主題明確、內(nèi)容充實(shí)、層次清楚、表達(dá)通暢、文字準(zhǔn)確。關(guān)于內(nèi)容、文字問(wèn)題無(wú)須多說(shuō)，這里重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)結(jié)構(gòu)的安排。
主體部分的層次安排主要是并列和遞進(jìn)兩種方式。
并列式結(jié)構(gòu)就是將幾個(gè)方面的問(wèn)題相互并置地排列起來(lái)，說(shuō)完一個(gè)，再說(shuō)一個(gè)，各個(gè)層次之間如果相互交換位置，一般不影響意思傳達(dá)。在部署工作的會(huì)議或總結(jié)性的會(huì)議上的講話，這種寫(xiě)法比較常見(jiàn)。
遞進(jìn)式結(jié)構(gòu)是由現(xiàn)象到本質(zhì)、由表層到深層的層次安排方法，各層意思之間呈現(xiàn)逐層深入的關(guān)系。在統(tǒng)一思想的會(huì)議上，較多采用這種講話方式。
講話稿的主體，因會(huì)議不同、講話人的身份不同、內(nèi)容側(cè)重點(diǎn)不同、領(lǐng)導(dǎo)之間先后講話的次序不同，其寫(xiě)法也會(huì)有較大的差異。以上說(shuō)的兩種結(jié)構(gòu)方式，只是就大體而言，具體操作起來(lái)還需要靈活處理。
(4)結(jié)尾
結(jié)尾用以總結(jié)全篇，照應(yīng)開(kāi)頭，發(fā)出號(hào)召，或者征詢(xún)對(duì)講話內(nèi)容的意見(jiàn)或建議等等。
總而言之，考生在平日的復(fù)習(xí)過(guò)程中，一定要注重應(yīng)用文的寫(xiě)做方法，熟悉講話稿的寫(xiě)作套路。這樣才考試中才能胸有成竹，取得事半功倍的效果!
申論農(nóng)民工中國(guó)農(nóng)民工養(yǎng)老保險(xiǎn)路徑選擇研究實(shí)用篇五
總體擴(kuò)充公式=主體+對(duì)象+方式+內(nèi)容+效果，其中方式和內(nèi)容最重要，其余可視情況減少。
問(wèn)題：市民闖紅燈現(xiàn)象嚴(yán)重
對(duì)策：加大宣傳
主體----誰(shuí)去宣傳：政府、交通部門(mén)、交管、媒體等
對(duì)象----對(duì)誰(shuí)宣傳：全體群眾
方式----宣傳的手段：抖音、廣告、海報(bào)、宣傳手冊(cè)、廣播
整合----加大宣傳。政府、交通部門(mén)、交管、媒體等對(duì)全體群眾，可通過(guò)抖音、廣告、海報(bào)、宣傳手冊(cè)、廣播等方式，宣傳闖紅燈的危害，會(huì)危及生命和擾亂交通；以及闖紅燈的懲處手段，罰款并充當(dāng)執(zhí)法者，讓人人了解遵守交通規(guī)則的重要性，減少闖紅燈現(xiàn)象。
申論農(nóng)民工中國(guó)農(nóng)民工養(yǎng)老保險(xiǎn)路徑選擇研究實(shí)用篇六
開(kāi)頭的句式集錦
一
近幾年，黨中央、國(guó)務(wù)院以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局，按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的要求，采取了一系（列支農(nóng)惠農(nóng)的）重大政策。各地區(qū)各部門(mén)認(rèn)真落實(shí)，切實(shí)加強(qiáng)（“三農(nóng)”）工作，（農(nóng)業(yè)和農(nóng)村）發(fā)展出現(xiàn)了積極變化，迎來(lái)了新的發(fā)展機(jī)遇。（第一部分簡(jiǎn)要說(shuō)明成績(jī)）但必須看到，（當(dāng)前農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展）仍然處在艱難的爬坡階段，（農(nóng)業(yè)）基礎(chǔ)設(shè)施脆弱、（農(nóng)村社會(huì)事業(yè)）發(fā)展滯后、（城鄉(xiāng)居民收入差距擴(kuò)大的）矛盾依然突出，解決好（“三農(nóng)”）問(wèn)題仍然是工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進(jìn)程中重大而艱巨的歷史任務(wù)。
二
當(dāng)前，社會(huì)（經(jīng)濟(jì)）活動(dòng)中各種形式的（商業(yè)欺詐）時(shí)有發(fā)生，在某些地區(qū)和領(lǐng)域還出現(xiàn)蔓延勢(shì)頭。違法犯罪分子通過(guò)（虛構(gòu)事實(shí)、發(fā)布虛假信息和簽訂虛假合同）等手段以及(非法行醫(yī))誤導(dǎo)、欺騙企業(yè)、消費(fèi)者和患者，騙取錢(qián)財(cái)，直接損害人民群眾的合法權(quán)益和身體健康。為了嚴(yán)厲打擊(商業(yè)欺詐)，必須在全國(guó)范圍內(nèi)開(kāi)展對(duì)此的專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，以取得實(shí)際成效。
三
有感青少年犯罪近80%的人 通過(guò)網(wǎng)絡(luò)受到誘惑
近日，據(jù)公安部新聞發(fā)言人武和平透露：被抓獲的青少年犯罪當(dāng)中，有近80%的人通過(guò)網(wǎng)絡(luò)受到誘惑；這些人因?yàn)槌龄嫌诰W(wǎng)絡(luò)，或者受到網(wǎng)絡(luò)黃色信息的侵蝕，作案甚至作大案，進(jìn)行詐騙、強(qiáng)奸、搶劫、搶奪的犯罪比例非常高。（說(shuō)明問(wèn)題）
按說(shuō)這并不是一個(gè)出人意料的數(shù)據(jù)，關(guān)心網(wǎng)絡(luò)和青少年問(wèn)題的人們都不難想見(jiàn)。人的一生中，青少年時(shí)期是個(gè)關(guān)鍵成長(zhǎng)階段，年齡和心智的局限，加上荷爾蒙的加速分泌，使這個(gè)時(shí)期的孩子處于噪動(dòng)不安當(dāng)中，并且自控能力較差，外界的一丁點(diǎn)兒刺激或誘惑，都有可能會(huì)引領(lǐng)一個(gè)人走上截然不同的人生道路，當(dāng)然是有好有壞，其中嚴(yán)重的甚至誤入歧途。對(duì)青少年的成長(zhǎng)而言，必要的約束與引導(dǎo)是不能少的。而在科技影響生活的今天，對(duì)青少年的網(wǎng)絡(luò)生活，也同樣需要約束和管理。（分析原因，提出觀點(diǎn)）
四
就業(yè)是民生之本
就業(yè)是民生之本，是人民群眾獲得收入、維持生計(jì)和進(jìn)一步改善物質(zhì)精神生活的基本途徑。解決群眾的就業(yè)再就業(yè)，就是解決民生的根本問(wèn)題。（提出觀點(diǎn)：就業(yè)與民生的關(guān)系）
這幾年人們普遍感到找工作的難度越來(lái)越大了，即使大學(xué)畢業(yè)、研究生畢業(yè)或者海外留學(xué)歸來(lái)，找一份稱(chēng)心如意的工作也并非易事。（提出現(xiàn)象）究其原因，是我國(guó)城鎮(zhèn)新增勞動(dòng)力就業(yè)、下崗失業(yè)人員再就業(yè)和農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移“三碰頭”，使本來(lái)就存在的就業(yè)困難更加突出。加之企業(yè)改制減少用工、采用高新技術(shù)等原因，對(duì)勞動(dòng)力的需求呈下降趨勢(shì)，而與此同時(shí)，隨著改革的深化，農(nóng)民進(jìn)城的門(mén)檻不斷降低，進(jìn)城農(nóng)民工日益增多，從而給城鎮(zhèn)就業(yè)進(jìn)一步增加了壓力。（分析原因）今后幾年，全國(guó)城鎮(zhèn)每年都要新增勞動(dòng)力1000萬(wàn)人，另外還有1400萬(wàn)下崗人員。到2010年全國(guó)勞動(dòng)力總量將達(dá)到8．3億人，城鎮(zhèn)新增勞動(dòng)力供給5000萬(wàn)人，而勞動(dòng)力就業(yè)需求崗位只能新增4000萬(wàn)，勞動(dòng)力供過(guò)于求在1000萬(wàn)人左右，就業(yè)形勢(shì)十分嚴(yán)峻。（用數(shù)字說(shuō)明就業(yè)的困難）
五
經(jīng)過(guò)連續(xù)幾年的（藥品）專(zhuān)項(xiàng)整治，人民群眾反應(yīng)強(qiáng)烈的（制售假劣藥品的）違法犯罪活動(dòng)得到有效遏制，（藥品市場(chǎng)）秩序總體好轉(zhuǎn)。但是，期間發(fā)生的大案和藥害事件特別是（鄭筱萸等人）嚴(yán)重違紀(jì)違法案件，暴露出（藥品安全監(jiān)管）工作中存在著突出問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)。因此，必須有針對(duì)性地進(jìn)一步加強(qiáng)藥品安全監(jiān)管工作，切實(shí)保障人民群眾用藥安全。
六
建設(shè)社會(huì)（信用）體系，是完善我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的客觀需要，是整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序的治本之策。當(dāng)前，（惡意拖欠和逃廢銀行債務(wù)、逃騙偷稅、商業(yè)欺詐、制假售假、非法集資）等現(xiàn)象屢禁不止，加快建設(shè)社會(huì)（信用體系），對(duì)于打擊（失信）行為，防范和化解（金融）風(fēng)險(xiǎn)，促進(jìn)（金融）穩(wěn)定和發(fā)展，維護(hù)正常的社會(huì)經(jīng)濟(jì)秩序，保護(hù)群眾權(quán)益，推進(jìn)政府更好地履行經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、市場(chǎng)監(jiān)管、社會(huì)管理和公共服務(wù)的職能，具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。
總體看，我國(guó)社會(huì)（信用）體系建設(shè)取得了一定進(jìn)展，但還存在許多亟待解決的問(wèn)題。面對(duì)新的形勢(shì)，社會(huì)（信用）體系建設(shè)任務(wù)艱巨，時(shí)間緊迫，必須進(jìn)一步統(tǒng)一思想，明確任務(wù)，加強(qiáng)協(xié)調(diào)，確保社會(huì)（信用體系）建設(shè)順利進(jìn)行。
七
黨中央、國(guó)務(wù)院歷來(lái)高度重視（古籍保護(hù)）工作。近年來(lái)，在各地區(qū)、各有關(guān)部門(mén)和全社會(huì)的共同努力下，我國(guó)（古籍保護(hù)）工作取得了顯著成績(jī)。但是，也應(yīng)清醒地看到，當(dāng)前我國(guó)（古籍保護(hù)）工作還面臨許多問(wèn)題，形勢(shì)嚴(yán)峻。為搶救、保護(hù)我國(guó)（珍貴古籍）繼承和弘揚(yáng)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，推動(dòng)社會(huì)主義先進(jìn)文化和和諧社會(huì)建設(shè)，必須進(jìn)一步加強(qiáng)古籍保護(hù)工作。
八
近年來(lái)，隨著（農(nóng)村稅費(fèi)）改革全面推進(jìn)，各項(xiàng)（支農(nóng)惠農(nóng)）政策進(jìn)一步強(qiáng)化，（農(nóng)民負(fù)擔(dān)重的）狀況發(fā)生了根本性變化，（農(nóng)民負(fù)擔(dān)）已得到明顯減輕。但是，當(dāng)前（減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)）工作仍然面臨著許多新情況、新問(wèn)題。一些干部產(chǎn)生了盲目樂(lè)觀的思想，放松了對(duì)（農(nóng)民負(fù)擔(dān)）的監(jiān)管；有的地方巧立名目亂收費(fèi)、亂罰款以及各種集資、攤派現(xiàn)象有所抬頭；各項(xiàng)（支農(nóng)惠農(nóng)）政策在不同程度上存在著不落實(shí)或落實(shí)不到位等問(wèn)題；在（征地和安置補(bǔ)償）過(guò)程中，（損害農(nóng)民權(quán)益的）問(wèn)題仍比較突出。為切實(shí)做好當(dāng)前（農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督）管理工作，防止（農(nóng)民負(fù)擔(dān)）反彈，不斷鞏固（農(nóng)村稅費(fèi)改革）成果，必須切實(shí)減輕（農(nóng)民）負(fù)擔(dān)。
九
(去年)以來(lái)，各地區(qū)、各部門(mén)貫徹中央關(guān)于(加強(qiáng)房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控的)決策和部署，(房地產(chǎn)投資增長(zhǎng)和房?jī)r(jià)上漲過(guò)快的)勢(shì)頭初步得到抑制。但是，(房地產(chǎn))領(lǐng)域的一些問(wèn)題尚沒(méi)有得到根本解決，(少數(shù)城市房?jī)r(jià)上漲)過(guò)快，(住房供應(yīng))結(jié)構(gòu)不合理矛盾突出，(房地產(chǎn)市場(chǎng))秩序比較混亂。為切實(shí)解決當(dāng)前(房地產(chǎn)市場(chǎng))存在的問(wèn)題，認(rèn)真落實(shí)國(guó)務(wù)院提出的各項(xiàng)政策措施，必須不斷（調(diào)整住房供應(yīng)結(jié)構(gòu)、穩(wěn)定住房?jī)r(jià)格）。
十
（城市公共交通）是與人民群眾生產(chǎn)生活息息相關(guān)的重要基礎(chǔ)（設(shè)施）。改革開(kāi)放以來(lái)，我國(guó)（城市公共交通）有了較快發(fā)展，但隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和（城鎮(zhèn)化）進(jìn)程的加快，一些城市（交通擁堵、群眾出行不便）等問(wèn)題日益突出，嚴(yán)重影響了（城市）發(fā)展和人民群眾生活水平的提高。優(yōu)先發(fā)展（城市公共交通）是提高（交通資源）利用效率，（緩解交通擁堵）的重要手段。為解決好（城市交通）問(wèn)題，促進(jìn)（城市）健康發(fā)展，應(yīng)當(dāng)優(yōu)先發(fā)展（城市公共交通）。
十一
法和執(zhí)法不嚴(yán)同時(shí)存在。這些問(wèn)題不解決，不僅影響我國(guó)產(chǎn)品的信譽(yù)，損害國(guó)家形象，而且直接危害人民群眾健康安全，危及企業(yè)生存。我們要認(rèn)清形勢(shì)，正視問(wèn)題，采取堅(jiān)決有力的綜合措施，多管齊下，切實(shí)解決好(產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全)方面存在的突出問(wèn)題。
主體內(nèi)容的觀點(diǎn)與分析
一、與提高認(rèn)識(shí)、高度重視有關(guān)的內(nèi)容
側(cè)重于從對(duì)問(wèn)題的重要性、作用和面臨的形勢(shì)、必然性。一
我國(guó)古代文獻(xiàn)典籍是中華民族在數(shù)千年歷史發(fā)展過(guò)程中創(chuàng)造的重要文明成果，蘊(yùn)含著中華民族特有的精神價(jià)值、思維方式和想象力、創(chuàng)造力，是中華文明綿延數(shù)千年，一脈相承的歷史見(jiàn)證，也是人類(lèi)文明的瑰寶。（重要性）古籍具有不可再生性，保護(hù)好這些古籍，對(duì)促進(jìn)文化傳承、聯(lián)結(jié)民族情感、弘揚(yáng)民族精神、維護(hù)國(guó)家統(tǒng)一及社會(huì)穩(wěn)定具有重要作用。（作用）同時(shí)，加強(qiáng)古籍保護(hù)工作，也是建設(shè)社會(huì)主義先進(jìn)文化，貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的客觀要求。（必然性）
由于諸多原因，當(dāng)前我國(guó)古籍保護(hù)存在不少突出問(wèn)題，如現(xiàn)存古籍底數(shù)不清，古籍老化、破損嚴(yán)重；古籍修復(fù)手段落后，保護(hù)和修復(fù)人才匱乏，尤其是少數(shù)民族古籍保護(hù)和整理人員極度缺乏，面臨失傳的危險(xiǎn)；大量珍貴古籍流失海外。（存在問(wèn)題或弊端）因此，加強(qiáng)古籍保護(hù)刻不容緩。地方各級(jí)人民政府和有關(guān)部門(mén)要從對(duì)國(guó)家和歷史負(fù)責(zé)的高度，充分認(rèn)識(shí)保護(hù)古籍的重要性，進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，切實(shí)做好古籍保護(hù)工作。（提出觀點(diǎn)和原則性要求）（古籍保護(hù)的第一部分）
二
服務(wù)業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，服務(wù)業(yè)的發(fā)展水平是衡量現(xiàn)代社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)程度的重要標(biāo)志。（重要性）我國(guó)正處于全面建設(shè)小康社會(huì)和工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、市場(chǎng)化、國(guó)際化加速發(fā)展時(shí)期，已初步具備支撐經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展的諸多條件。（面臨形勢(shì)）加快發(fā)展服務(wù)業(yè)，提高服務(wù)業(yè)在三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中的比重，盡快使服務(wù)業(yè)成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，是推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的必由之路，是有效緩解能源資源短缺的瓶頸制約、提高資源利用效率的迫切需要，是適應(yīng)對(duì)外開(kāi)放新形勢(shì)、實(shí)現(xiàn)綜合國(guó)力整體躍升的有效途徑。（必要性）加快發(fā)展服務(wù)業(yè)，形成較為完備的服務(wù)業(yè)體系，提供滿足人民群眾物質(zhì)文化生活需要的豐富產(chǎn)品，并成為吸納城鄉(xiāng)新增就業(yè)的主要渠道，也是解決民生問(wèn)題、促進(jìn)社會(huì)和諧、全面建設(shè)小康社會(huì)的內(nèi)在要求。（必然性）為此，必須從貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)戰(zhàn)略思想的高度，把加快發(fā)展服務(wù)業(yè)作為一項(xiàng)重大而長(zhǎng)期的戰(zhàn)略任務(wù)抓緊抓好。（提出觀點(diǎn)和要求）
黨中央、國(guó)務(wù)院歷來(lái)重視服務(wù)業(yè)發(fā)展，制定了一系列鼓勵(lì)和支持發(fā)展的政策措施，取得了明顯成效。特別是黨的十六大以來(lái)，服務(wù)業(yè)規(guī)模繼續(xù)擴(kuò)大，結(jié)構(gòu)和質(zhì)量得到改善，服務(wù)領(lǐng)域改革開(kāi)放不斷深化，在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展、擴(kuò)大就業(yè)等方面發(fā)揮了重要作用。（取得的成績(jī)和所發(fā)揮的作用）但是，當(dāng)前在服務(wù)業(yè)發(fā)展中還存在不容忽視的問(wèn)題，特別是一些地方過(guò)于看重發(fā)展工業(yè)尤其是重工業(yè)，對(duì)發(fā)展服務(wù)業(yè)重視不夠。我國(guó)服務(wù)業(yè)總體上供給不足，結(jié)構(gòu)不合理，服務(wù)水平低，競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)，對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的貢獻(xiàn)率不高，與經(jīng)濟(jì)社會(huì)加快發(fā)展、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整升級(jí)不相適應(yīng)，與全面建設(shè)小康社會(huì)和構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的要求不相適應(yīng)，與經(jīng)濟(jì)全球化和全面對(duì)外開(kāi)放的新形勢(shì)不相適應(yīng)。（存在的問(wèn)題）各地區(qū)、各部門(mén)要進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，切實(shí)把思想統(tǒng)一到中央的決策和部署上來(lái)，轉(zhuǎn)變發(fā)展觀念，拓寬發(fā)展思路，著力解決存在的問(wèn)題，加快把服務(wù)業(yè)提高到一個(gè)新的水平，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)走上科學(xué)發(fā)展的軌道，促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。（提出觀點(diǎn)要求 發(fā)展服務(wù)業(yè)的第一段）
三
門(mén)要進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，確立公共交通在城市交通中的優(yōu)先地位，明確指導(dǎo)思想和目標(biāo)任務(wù)，采取有力措施，加快發(fā)展步伐。要通過(guò)科學(xué)規(guī)劃和建設(shè)，提高線網(wǎng)密度和站點(diǎn)覆蓋率，優(yōu)化運(yùn)營(yíng)結(jié)構(gòu)，形成干支協(xié)調(diào)、結(jié)構(gòu)合理、高效快捷并與城市規(guī)模、人口和經(jīng)濟(jì)發(fā)展相適應(yīng)的公共交通系統(tǒng)。要進(jìn)一步放開(kāi)搞活公共交通行業(yè)，完善支持政策，提高運(yùn)營(yíng)質(zhì)量和效率，為群眾提供安全可靠、方便周到、經(jīng)濟(jì)舒適的公共交通服務(wù)。要充分發(fā)揮公共交通運(yùn)量大、價(jià)格低廉的優(yōu)勢(shì)，引導(dǎo)群眾選擇公共交通作為主要出行方式。（優(yōu)先發(fā)展公交的第一段）
四
黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視推行行政執(zhí)法責(zé)任制工作。黨的十五大、十六大和十六屆三中、四中全會(huì)對(duì)推行行政執(zhí)法責(zé)任制提出了明確要求，《國(guó)務(wù)院關(guān)于全面推進(jìn)依法行政的決定》（國(guó)發(fā)〔1999〕23號(hào)）和《綱要》就有關(guān)工作作出了具體規(guī)定。多年來(lái)，各地區(qū)、各有關(guān)部門(mén)認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院的要求，積極探索實(shí)行行政執(zhí)法責(zé)任制，在加強(qiáng)行政執(zhí)法管理、規(guī)范行政執(zhí)法行為方面做了大量工作，取得了一定成效。但工作中也存在一些問(wèn)題：有的地區(qū)和部門(mén)負(fù)責(zé)同志認(rèn)識(shí)不到位，對(duì)這項(xiàng)工作不夠重視；行政執(zhí)法責(zé)任制不夠健全，程序不夠完善，評(píng)議考核機(jī)制不夠科學(xué)，責(zé)任追究比較難落實(shí)，與相關(guān)制度不夠銜接；組織實(shí)施缺乏必要的保障等。因此，迫切需要進(jìn)一步健全和完善行政執(zhí)法責(zé)任制。
行政執(zhí)法是行政機(jī)關(guān)大量的經(jīng)常性的活動(dòng)，直接面向社會(huì)和公眾，行政執(zhí)法水平和質(zhì)量的高低直接關(guān)系政府的形象。推行行政執(zhí)法責(zé)任制，就是要強(qiáng)化執(zhí)法責(zé)任，明確執(zhí)法程序和執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步規(guī)范和監(jiān)督行政執(zhí)法活動(dòng)，提高行政執(zhí)法水平，確保依法行政各項(xiàng)要求落到實(shí)處。地方各級(jí)人民政府和國(guó)務(wù)院各部門(mén)要以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，樹(shù)立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，從立黨為公、執(zhí)政為民，建設(shè)法治政府，加強(qiáng)依法執(zhí)政能力建設(shè)的高度，充分認(rèn)識(shí)推行行政執(zhí)法責(zé)任制的重要意義，采取有效措施，進(jìn)一步做好這項(xiàng)工作。（加強(qiáng)行政執(zhí)法的第一段）
五
副食品的生產(chǎn)、供應(yīng)和價(jià)格影響物價(jià)總水平，關(guān)系國(guó)計(jì)民生和社會(huì)穩(wěn)定。各地區(qū)、各有關(guān)部門(mén)一定要站在全局和政治的高度，進(jìn)一步認(rèn)識(shí)做好副食品生產(chǎn)、保障市場(chǎng)供應(yīng)、保持價(jià)格基本穩(wěn)定的重要性和緊迫性，迅速行動(dòng)，狠抓各項(xiàng)促進(jìn)生產(chǎn)穩(wěn)定市場(chǎng)供應(yīng)政策措施的落實(shí)。特別是各地區(qū)、各有關(guān)部門(mén)的一把手要高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，把這項(xiàng)工作作為當(dāng)前的一項(xiàng)重要工作親自抓部署、親自抓落實(shí)，絕不可掉以輕心和麻痹大意。
二、與完善法律制度有關(guān)的內(nèi)容 從存在的漏洞、問(wèn)題上提出觀點(diǎn)；或者從具體的改革、監(jiān)督制約上提出觀點(diǎn)；或是從重要性、原則、標(biāo)準(zhǔn)上提出觀點(diǎn)；或是提出具體的要求。
一、完善法律法規(guī)和管理制度
要研究分析各類(lèi)商業(yè)欺詐行為，特別是以高額回報(bào)為誘餌非法斂財(cái)?shù)绕墼p行為的特點(diǎn)和規(guī)律，摸清慣用手法、騙術(shù)類(lèi)型和高發(fā)領(lǐng)域，制定有針對(duì)性的規(guī)范性文件，制定、修訂有關(guān)法律法規(guī)，堵塞法律和制度漏洞，為打擊商業(yè)欺詐行為提供依據(jù)。（研究存在的各種違法行為或現(xiàn)象，制定相關(guān)的法律）
二、完善制度保障
加快完善藥品安全法律法規(guī)體系。（先提出觀點(diǎn)）在查找監(jiān)管漏洞的基礎(chǔ)上，有計(jì)劃地推進(jìn)藥品安全監(jiān)管法律法規(guī)和規(guī)章制度的制訂、修訂工作，重點(diǎn)抓好藥品審評(píng)審批、藥品分類(lèi)管理、醫(yī)療器械監(jiān)督以及中藥品種保護(hù)等行政法規(guī)和部門(mén)規(guī)章的制定和修訂工作。（在存在問(wèn)題的基礎(chǔ)上，制定相關(guān)法律，并提出重點(diǎn)制定的內(nèi)容）
公開(kāi)）
強(qiáng)化權(quán)力監(jiān)督和制約，研究建立結(jié)構(gòu)合理、配置科學(xué)、程序嚴(yán)密、監(jiān)督有效的權(quán)力運(yùn)行機(jī)制，做到用制度管權(quán)、按制度辦事、靠制度管人，防止濫用權(quán)力和以權(quán)謀私現(xiàn)象發(fā)生。（專(zhuān)門(mén)從權(quán)利的制約上提出要求）
三、完善法律法規(guī)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
完備的法律法規(guī)和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)體系，是信用行業(yè)健康發(fā)展的保障。（重要性）要按照信息共享，公平競(jìng)爭(zhēng)，有利于公共服務(wù)和監(jiān)管，維護(hù)國(guó)家信息安全的要求，制定有關(guān)法律法規(guī)。（提出制定法律的原則性要求）要堅(jiān)持規(guī)范與發(fā)展并重的原則，促進(jìn)信用服務(wù)行業(yè)健康發(fā)展。（提出原則）要嚴(yán)格區(qū)分公共信息和企業(yè)、個(gè)人的信用信息，妥善處理好信息公開(kāi)與依法保護(hù)個(gè)人隱私、商業(yè)秘密和國(guó)家信息安全的關(guān)系，切實(shí)保護(hù)當(dāng)事人合法權(quán)益。（要區(qū)分不同情況制定法律）要加快信用服務(wù)行業(yè)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，形成完整、科學(xué)的信用標(biāo)準(zhǔn)體系。（要確立標(biāo)準(zhǔn)）
透明高效的監(jiān)管體制是信用行業(yè)健康發(fā)展的重要保障。（監(jiān)管的重要性）為加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，由國(guó)務(wù)院辦公廳牽頭建立國(guó)務(wù)院社會(huì)信用體系建設(shè)部際聯(lián)席會(huì)議制度，指導(dǎo)推進(jìn)有關(guān)工作。（提出目的）按照統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、綜合監(jiān)管的原則，根據(jù)具體業(yè)務(wù)范圍和各部門(mén)的職責(zé)分工，分別指定有關(guān)部門(mén)具體負(fù)責(zé)日常監(jiān)管，落實(shí)監(jiān)管責(zé)任。（提出原則和根據(jù)分工制定監(jiān)管責(zé)任）有關(guān)部門(mén)要依法嚴(yán)格市場(chǎng)準(zhǔn)入，監(jiān)督和管理信用服務(wù)機(jī)構(gòu)，查處違法違規(guī)行為，完善市場(chǎng)退出機(jī)制，維護(hù)市場(chǎng)秩序，防止非法采集和濫用信用信息，促進(jìn)社會(huì)信用體系和信用服務(wù)市場(chǎng)健康發(fā)展。（提出監(jiān)管的具體內(nèi)容）
四、加強(qiáng)法規(guī)體系建設(shè)
要結(jié)合我國(guó)國(guó)情，加快研究建立和健全循環(huán)經(jīng)濟(jì)的法律法規(guī)體系。（提出觀點(diǎn)）當(dāng)前要抓緊制定節(jié)能、節(jié)水、資源綜合利用等促進(jìn)資源有效利用以及廢舊家電、電子產(chǎn)品、廢舊輪胎、建筑廢物、包裝廢物、農(nóng)業(yè)廢物等資源化利用的法規(guī)和規(guī)章。（針對(duì)目前）研究建立生產(chǎn)者責(zé)任延伸制度，存在的各種具體對(duì)象提出需要制定的法律明確生產(chǎn)商、銷(xiāo)售商、回收和使用單位以及消費(fèi)者對(duì)廢物回收、處理和再利用的法律義務(wù)。（制定法律所應(yīng)規(guī)范的內(nèi)容）
五、完善政策法規(guī)環(huán)境，規(guī)范電子商務(wù)發(fā)展
推動(dòng)電子商務(wù)法律法規(guī)建設(shè)。認(rèn)真貫徹實(shí)施《中華人民共和國(guó)電子簽名法》，抓緊研究電子交易、信用管理、安全認(rèn)證、在線支付、稅收、市場(chǎng)準(zhǔn)入、隱私權(quán)保護(hù)、信息資源管理等方面的法律法規(guī)問(wèn)題，盡快提出制訂相關(guān)法律法規(guī)的意見(jiàn)；根據(jù)電子商務(wù)健康有序發(fā)展的要求，抓緊研究并及時(shí)修訂相關(guān)法律法規(guī)；加快制訂在網(wǎng)上開(kāi)展相關(guān)業(yè)務(wù)的管理辦法；推動(dòng)網(wǎng)絡(luò)仲裁、網(wǎng)絡(luò)公證等法律服務(wù)與保障體系建設(shè)；打擊電子商務(wù)領(lǐng)域的非法經(jīng)營(yíng)以及危害國(guó)家安全、損害人民群眾切身利益的違法犯罪活動(dòng)，保障電子商務(wù)的正常秩序。
三、與加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)組織有關(guān)的內(nèi)容
從提上日程、明確目標(biāo)上提出要求；從明確分工、加強(qiáng)協(xié)調(diào)、轉(zhuǎn)變職能等來(lái)提出論述。
一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真落實(shí)責(zé)任
各地區(qū)、各有關(guān)部門(mén)要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，把加快發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)列入議事日程，納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，明確工作目標(biāo)，認(rèn)真落實(shí)責(zé)任。（從提上日程，納入規(guī)劃，明確目標(biāo)來(lái)說(shuō)明加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)的總要求）要進(jìn)一步強(qiáng)化政府公共服務(wù)職能，強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，改進(jìn)服務(wù)方式，提高工作效率。要組織或促進(jìn)制定建筑設(shè)施、衛(wèi)生條件、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)規(guī)范等養(yǎng)老服務(wù)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，開(kāi)展服務(wù)質(zhì)量評(píng)估和服務(wù)行為監(jiān)督，促進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)業(yè)向規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展。要鼓勵(lì)建立養(yǎng)老服務(wù)行業(yè)中介組織，發(fā)揮其在行業(yè)自律、溝通企業(yè)與政府聯(lián)系等方面的積極作用。（對(duì)于加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)主要從三個(gè)方面來(lái)寫(xiě)一是轉(zhuǎn)變職能，強(qiáng)化意識(shí)、提高效率來(lái)寫(xiě)；二是從制定標(biāo)準(zhǔn)、加強(qiáng)監(jiān)督、促進(jìn)規(guī)范化上來(lái)寫(xiě)；三是從建立組織、加強(qiáng)溝通、發(fā)揮作用方面來(lái)寫(xiě)）各有關(guān)部門(mén)要加強(qiáng)協(xié)調(diào)，密切配合，認(rèn)真解決養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展中的問(wèn)題，促進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)業(yè)健康發(fā)展。（從加強(qiáng)協(xié)調(diào)，解決問(wèn)題方面來(lái)提出要求）
二、加強(qiáng)對(duì)服務(wù)業(yè)發(fā)展工作的組織領(lǐng)導(dǎo)
加快發(fā)展服務(wù)業(yè)是一項(xiàng)緊迫、艱巨、長(zhǎng)期的重要任務(wù)，既要堅(jiān)持發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的基礎(chǔ)性作用，又要加強(qiáng)政府宏觀調(diào)控和政策引導(dǎo)。國(guó)務(wù)院成立全國(guó)服務(wù)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組，指導(dǎo)和協(xié)調(diào)服務(wù)業(yè)發(fā)展和改革中的重大問(wèn)題，提出促進(jìn)加快服務(wù)業(yè)發(fā)展的方針政策，部署涉及全局的重大任務(wù)。全國(guó)服務(wù)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在發(fā)展改革委，負(fù)責(zé)日常工作。國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)和單位要按照全國(guó)服務(wù)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一部署，加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，積極開(kāi)展工作。各省級(jí)人民政府也應(yīng)建立相應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)服務(wù)業(yè)工作的領(lǐng)導(dǎo)，推動(dòng)本地服務(wù)業(yè)加快發(fā)展。
加強(qiáng)公共服務(wù)既是加快發(fā)展服務(wù)業(yè)的重要組成部分，又是推動(dòng)各項(xiàng)服務(wù)業(yè)加快發(fā)展的重要保障，同時(shí)也是轉(zhuǎn)變政府職能、建設(shè)和諧社會(huì)的內(nèi)在要求。要進(jìn)一步明確中央、地方在提供公共服務(wù)、發(fā)展社會(huì)事業(yè)方面的責(zé)權(quán)范圍，強(qiáng)化各級(jí)人民政府在教育、文化、醫(yī)療衛(wèi)生、人口和計(jì)劃生育、社會(huì)保障等方面的公共服務(wù)職能，不斷加大財(cái)政投入，擴(kuò)大服務(wù)供給，提高公共服務(wù)的覆蓋面和社會(huì)滿意水平，同時(shí)為各類(lèi)服務(wù)業(yè)的發(fā)展提供強(qiáng)有力的支撐。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，協(xié)同配合，共同做好古籍保護(hù)工作 建立古籍保護(hù)工作協(xié)調(diào)機(jī)制。（提出觀點(diǎn)）建立由文化部牽頭，發(fā)展改革委、財(cái)政部、教育部、科技部、國(guó)家民委、新聞出版總署、宗教局、文物局等部門(mén)組成的全國(guó)古籍保護(hù)工作部際聯(lián)席會(huì)議，聯(lián)席會(huì)議辦公室設(shè)在文化部。（明確相關(guān)部門(mén)）部際聯(lián)席會(huì)議各成員單位要按照現(xiàn)有職能分工，認(rèn)真履行職責(zé)，密切配合，共同做好古籍保護(hù)工作。（明確各自的職責(zé)、分工和配合）各省、自治區(qū)、直轄市也要建立相應(yīng)的工作機(jī)制，組織實(shí)施本地區(qū)的古籍保護(hù)工作。地方各級(jí)人民政府要將古籍保護(hù)作為文化遺產(chǎn)保護(hù)工作的重要內(nèi)容，明確工作目標(biāo)和任務(wù)，認(rèn)真落實(shí)保護(hù)措施，建立健全古籍保護(hù)責(zé)任制度和責(zé)任追究制度。（地方建立相應(yīng)組織，明確目標(biāo)和任務(wù)，建立責(zé)任追究者）要充分發(fā)揮專(zhuān)家在古籍修復(fù)、保護(hù)、研究等方面的作用，推進(jìn)古籍保護(hù)工作的有效開(kāi)展。（發(fā)揮特定因素的作用）
四、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
地方各級(jí)人民政府和有關(guān)部門(mén)要充分認(rèn)識(shí)新形勢(shì)下搞好社區(qū)服務(wù)的重要性，把這項(xiàng)工作與提高居民生活質(zhì)量、實(shí)施社會(huì)救助和再就業(yè)工程、發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)、促進(jìn)精神文明建設(shè)等各項(xiàng)工作緊密結(jié)合起來(lái)。要建立健全政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、民政部門(mén)牽頭、有關(guān)部門(mén)配合、社會(huì)廣泛參與的社區(qū)服務(wù)管理體制和工作機(jī)制。依托社區(qū)提供公共服務(wù)的教育、科技、公安、司法行政、勞動(dòng)保障、建設(shè)、文化、衛(wèi)生、人口計(jì)生、環(huán)保、體育等部門(mén)，要按照社區(qū)服務(wù)發(fā)展要求加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)，提高服務(wù)水平。各級(jí)發(fā)展改革、財(cái)政、商務(wù)、銀行、稅務(wù)、工商等部門(mén)要按照各自職能，進(jìn)一步制定促進(jìn)社區(qū)服務(wù)發(fā)展的政策措施。積極鼓勵(lì)工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)及殘聯(lián)、老齡、慈善等組織參與社區(qū)服務(wù)，大力倡導(dǎo)團(tuán)結(jié)互助、扶貧濟(jì)困的良好風(fēng)尚，形成推動(dòng)社區(qū)服務(wù)發(fā)展的合力。
五、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
從廣播等新聞媒體上宣傳；從利用圖書(shū)館等有效載體來(lái)宣傳；從健全組織和學(xué)生等方面來(lái)加大宣傳。
一、加強(qiáng)對(duì)古籍保護(hù)的宣傳
護(hù)知識(shí)，促進(jìn)古籍利用和文化傳播。（宣傳的形式）廣播電視、報(bào)刊、互聯(lián)網(wǎng)等新聞媒體要加大古籍保護(hù)工作宣傳力度，普及保護(hù)知識(shí)，展示保護(hù)成果，培養(yǎng)公眾的保護(hù)意識(shí)，營(yíng)造全社會(huì)共同保護(hù)古籍的良好氛圍。（宣傳的內(nèi)容包括加大力度、普及知識(shí)、展示成果、培養(yǎng)意識(shí)、營(yíng)造氛圍來(lái)寫(xiě)）
二、加強(qiáng)宣傳教育和培訓(xùn)
各地區(qū)、各部門(mén)要?jiǎng)訂T社會(huì)各方面力量，大力開(kāi)展形式多樣的節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的宣傳活動(dòng)，提高全社會(huì)對(duì)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)重大意義的認(rèn)識(shí)，把節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境變成全體公民的自覺(jué)行為。（提出宣傳應(yīng)達(dá)到的效果）要將樹(shù)立資源節(jié)約和環(huán)境保護(hù)意識(shí)的相關(guān)內(nèi)容編入教材，在中小學(xué)中開(kāi)展國(guó)情教育、節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的教育。要組織開(kāi)展相關(guān)管理和技術(shù)人員的知識(shí)培訓(xùn)，增強(qiáng)意識(shí)，掌握相關(guān)知識(shí)和技能。編寫(xiě)消費(fèi)行為導(dǎo)則和資源節(jié)約公約，引導(dǎo)合理消費(fèi)，規(guī)范消費(fèi)行為，開(kāi)展多種形式的實(shí)踐活動(dòng)，逐步形成節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境的消費(fèi)方式。（從三個(gè)方面提出宣傳教育的具體要求，包括把相關(guān)知識(shí)編入教材開(kāi)展教育、組織培訓(xùn)提高意識(shí)掌握技能、編寫(xiě)指南和公約引導(dǎo)規(guī)范開(kāi)展活動(dòng)等來(lái)進(jìn)行。）
三、加大電子商務(wù)宣傳力度
充分利用各種媒體，采用多種形式，加強(qiáng)電子商務(wù)的宣傳、知識(shí)普及和安全教育工作，強(qiáng)化守法、誠(chéng)信、自律觀念的引導(dǎo)和宣傳教育，提高社會(huì)各界對(duì)發(fā)展電子商務(wù)重要性的認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)企業(yè)和公民對(duì)電子商務(wù)的應(yīng)用意識(shí)、信息安全意識(shí)。加強(qiáng)電子商務(wù)的教育培訓(xùn)和理論研究。高等院校要進(jìn)一步完善電子商務(wù)相關(guān)學(xué)科建設(shè)，培養(yǎng)適應(yīng)電子商務(wù)發(fā)展需要的各類(lèi)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才和復(fù)合型人才，加強(qiáng)電子商務(wù)理論研究；改造和完善現(xiàn)有教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，多渠道強(qiáng)化電子商務(wù)繼續(xù)教育和在職培訓(xùn)，提高各行業(yè)不同層次人員的電子商務(wù)應(yīng)用能力。
四、努力提高全社會(huì)對(duì)氣象災(zāi)害的防范意識(shí) 要加大氣象科普和防災(zāi)減災(zāi)知識(shí)宣傳力度，深入普及氣象防災(zāi)減災(zāi)知識(shí)。充分發(fā)揮社會(huì)力量，利用氣象、教育、新聞等資源，建設(shè)氣象科普教育基地，加強(qiáng)全社會(huì)尤其是對(duì)農(nóng)民、中小學(xué)生的防災(zāi)減災(zāi)科學(xué)知識(shí)和技能的宣傳教育。將氣象災(zāi)害防御知識(shí)納入國(guó)民教育體系，提高全社會(huì)氣象防災(zāi)減災(zāi)意識(shí)和公眾自救互救能力。要加強(qiáng)社會(huì)輿論引導(dǎo)，及時(shí)開(kāi)展氣象災(zāi)害分析評(píng)估，做好相關(guān)科學(xué)解釋和說(shuō)明工作，增強(qiáng)公眾抗御各類(lèi)氣象災(zāi)害的信心。
五、加強(qiáng)宣傳報(bào)道，正確引導(dǎo)消費(fèi)
制定食品安全知識(shí)普及五年綱要。通過(guò)多種形式開(kāi)展宣傳，普及食品安全知識(shí)，提高公眾食品安全意識(shí)，增強(qiáng)辨別能力。注重宣傳各類(lèi)放心食品，正確引導(dǎo)消費(fèi)。建立食品安全專(zhuān)項(xiàng)整治新聞發(fā)布制度，及時(shí)發(fā)布食品安全信息。
五、與加大資金投入有關(guān)的內(nèi)容
側(cè)重于加大資金的必要性論述；從把資金投入到具體的環(huán)節(jié)來(lái)論述。
一、加大投入和政策扶持力度
拓寬投融資渠道，加大對(duì)服務(wù)業(yè)的投入力度。國(guó)家財(cái)政預(yù)算安排資金，重點(diǎn)支持服務(wù)業(yè)關(guān)鍵領(lǐng)域、薄弱環(huán)節(jié)發(fā)展和提高自主創(chuàng)新能力。積極調(diào)整政府投資結(jié)構(gòu)，國(guó)家繼續(xù)安排服務(wù)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)資金，逐步擴(kuò)大規(guī)模，引導(dǎo)社會(huì)資金加大對(duì)服務(wù)業(yè)的投入。地方政府也要相應(yīng)安排資金，支持服務(wù)業(yè)發(fā)展。引導(dǎo)和鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)對(duì)符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策的服務(wù)企業(yè)予以信貸支持，在控制風(fēng)險(xiǎn)的前提下，加快開(kāi)發(fā)適應(yīng)服務(wù)企業(yè)需要的金融產(chǎn)品。積極支持符合條件的服務(wù)企業(yè)進(jìn)入境內(nèi)外資本市場(chǎng)融資，通過(guò)股票上市、發(fā)行企業(yè)債券等多渠道籌措資金。鼓勵(lì)各類(lèi)創(chuàng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)投資機(jī)構(gòu)和信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)對(duì)發(fā)展前景好、吸納就業(yè)多以及運(yùn)用新技術(shù)、新業(yè)態(tài)的中小服務(wù)企業(yè)開(kāi)展業(yè)務(wù)。
二、加大科研投入
城市人民政府要加大對(duì)公共交通行業(yè)的科研投入，實(shí)現(xiàn)公共交通優(yōu)先發(fā)展的科技支撐。（加大投入是科技支撐）要對(duì)公共交通規(guī)劃理論與方法、綜合交通樞紐設(shè)計(jì)、公共交通優(yōu)先的道路網(wǎng)利用和信號(hào)系統(tǒng)、綜合交通信息平臺(tái)、車(chē)輛智能化和安全性有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)等組織立項(xiàng)，加大科研力度。
（明確在哪些方面進(jìn)行投入）要積極推廣應(yīng)用先進(jìn)科技成果，滿足優(yōu)先發(fā)展公共交通的技術(shù)需要。（從應(yīng)用先進(jìn)成果滿足技術(shù)需要來(lái)談科研投入）公共交通企業(yè)要加大對(duì)企業(yè)管理系統(tǒng)的科技投入，提高運(yùn)營(yíng)組織水平。（從企業(yè)來(lái)談投入）
三、提供財(cái)政支持
城市人民政府要對(duì)軌道交通、綜合換乘樞紐、場(chǎng)站建設(shè)，以及車(chē)輛和設(shè)施裝備的配置、更新給予必要的資金和政策扶持。城市公用事業(yè)附加費(fèi)、基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)等政府性基金要用于城市交通建設(shè)，并向公共交通傾斜。
通過(guò)政策引導(dǎo)等措施，鼓勵(lì)個(gè)人、企業(yè)和社會(huì)團(tuán)體對(duì)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作進(jìn)行資助。要加強(qiáng)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作隊(duì)伍建設(shè)。通過(guò)有計(jì)劃的教育培訓(xùn)，提高現(xiàn)有人員的工作能力和業(yè)務(wù)水平；充分利用科研院所、高等院校的人才優(yōu)勢(shì)和科研優(yōu)勢(shì)，大力培養(yǎng)專(zhuān)門(mén)人才。
對(duì)中西部地區(qū)和老工業(yè)基地，中央財(cái)政繼續(xù)通過(guò)專(zhuān)項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付的方式給予適當(dāng)補(bǔ)助，主要用于職業(yè)介紹補(bǔ)貼、職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼、社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼、小額擔(dān)保貸款貼息。此外，各級(jí)財(cái)政還要合理安排用于勞動(dòng)力市場(chǎng)、街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）社區(qū)勞動(dòng)保障工作平臺(tái)建設(shè)等經(jīng)費(fèi)。要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)就業(yè)再就業(yè)資金撥付使用的監(jiān)督檢查，專(zhuān)款專(zhuān)用，提高資金使用效率。
六、與監(jiān)管有關(guān)的內(nèi)容 從存在的問(wèn)題來(lái)提出監(jiān)管；從建立標(biāo)準(zhǔn)、獲得信息、加強(qiáng)審計(jì)、查出問(wèn)題等方面來(lái)提出監(jiān)管。
一、加強(qiáng)對(duì)社區(qū)服務(wù)活動(dòng)的監(jiān)督管理
土地綜合運(yùn)用行政、法律手段監(jiān)督、管理社區(qū)服務(wù)。推動(dòng)制定各類(lèi)社區(qū)服務(wù)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)并監(jiān)督執(zhí)行。建立健全反映社區(qū)服務(wù)設(shè)施、服務(wù)管理、居民需求及滿意程度等有關(guān)信息的采集及工作評(píng)估體系。嚴(yán)格財(cái)務(wù)和審計(jì)制度，嚴(yán)禁將救助、福利、公益款物等挪作他用。認(rèn)真解決社區(qū)服務(wù)發(fā)展中的各種問(wèn)題，及時(shí)查處違法違紀(jì)和損害群眾利益的行為，保證社區(qū)服務(wù)健康發(fā)展。
二、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督檢查
優(yōu)先發(fā)展城市公共交通，是一項(xiàng)復(fù)雜的社會(huì)系統(tǒng)工程。城市人民政府要切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，動(dòng)員社會(huì)力量，共同做好這項(xiàng)工作。城市公共交通行政主管部門(mén)要會(huì)同有關(guān)部門(mén)，認(rèn)真組織實(shí)施有關(guān)政策措施，把優(yōu)先發(fā)展公共交通作為實(shí)施城市道路交通暢通工程、創(chuàng)建綠色交通示范城市、改善人居環(huán)境的重要內(nèi)容，切實(shí)抓好落實(shí)。建設(shè)部要會(huì)同有關(guān)部門(mén)，加強(qiáng)監(jiān)督檢查和評(píng)估指導(dǎo)，積極推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，對(duì)取得明顯成效的城市給予表彰，引導(dǎo)各地做好優(yōu)先發(fā)展公共交通工作，促進(jìn)城市健康發(fā)展。
三、加大依法監(jiān)督管理的力度
各地區(qū)、各部門(mén)要認(rèn)真貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)節(jié)約能源法》、《中華人民共和國(guó)可再生能源法》、《中華人民共和國(guó)清潔生產(chǎn)促進(jìn)法》、《中華人民共和國(guó)固體廢物污染環(huán)境防治法》和《中華人民共和國(guó)環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》等有關(guān)法律法規(guī)。（先提出落實(shí)相關(guān)法律）依法加強(qiáng)對(duì)礦產(chǎn)資源集約利用、節(jié)能、節(jié)水、資源綜合利用、再生資源回收利用的監(jiān)督管理工作，引導(dǎo)企業(yè)樹(shù)立經(jīng)濟(jì)與資源、環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展的意識(shí)，建立健全資源節(jié)約管理制度。（再提出監(jiān)督的具體內(nèi)容和制定管理制度）各級(jí)環(huán)境保護(hù)部門(mén)要將發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)與環(huán)境保護(hù)工作緊密結(jié)合，嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)和“三同時(shí)”制度，逐步實(shí)行排污許可證制度；嚴(yán)格控制污染物排放總量，加強(qiáng)對(duì)企業(yè)廢物排放和處置的監(jiān)督管理，降低排放強(qiáng)度；鼓勵(lì)有條件的企業(yè)在自愿的基礎(chǔ)上，開(kāi)展環(huán)境管理體系認(rèn)證。（從三個(gè)方面來(lái)談，包括嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)制度，對(duì)那些方面來(lái)監(jiān)督，進(jìn)行獎(jiǎng)懲）
四、強(qiáng)化對(duì)土地管理行為的監(jiān)督檢查
照有關(guān)規(guī)定責(zé)令限期糾正整改。糾正整改期間，暫停該地區(qū)農(nóng)用地轉(zhuǎn)用和土地征收。
國(guó)土資源管理部門(mén)及其工作人員要嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家土地管理的法律法規(guī)和方針政策，依法行政，對(duì)土地利用情況的真實(shí)性和合法性負(fù)責(zé)。凡玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊、不執(zhí)行和不遵守土地管理法律法規(guī)的，依照有關(guān)法律法規(guī)追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和人員的責(zé)任。
五、突出重點(diǎn)，加強(qiáng)監(jiān)督檢查
各地區(qū)、各部門(mén)要把治理教育亂收費(fèi)、糾正醫(yī)藥購(gòu)銷(xiāo)和醫(yī)療服務(wù)中的不正之風(fēng)、解決企業(yè)違法排污問(wèn)題作為糾風(fēng)工作的重中之重，進(jìn)一步抓緊抓好，務(wù)求實(shí)效。（提出監(jiān)督的重點(diǎn)和要求）要把監(jiān)督檢查貫穿于各項(xiàng)治理工作的全過(guò)程，堅(jiān)持定期的普遍檢查與經(jīng)常性的明察暗訪相結(jié)合，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決工作中存在的問(wèn)題。（從過(guò)程、普遍和經(jīng)常解決問(wèn)題來(lái)談監(jiān)督）監(jiān)督檢查的重點(diǎn)是：落實(shí)全部免除西部地區(qū)農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)生學(xué)雜費(fèi)等政策，以及地方政府履行教育投入責(zé)任情況；招標(biāo)采購(gòu)中標(biāo)藥品讓利患者、醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)行國(guó)家有關(guān)醫(yī)療服務(wù)和藥品價(jià)格規(guī)定情況；企業(yè)違法排污及治理情況；有關(guān)征收征用土地、城鎮(zhèn)房屋拆遷、企業(yè)重組改制和關(guān)閉破產(chǎn)，以及農(nóng)民工工資等政策法規(guī)執(zhí)行情況；評(píng)比達(dá)標(biāo)活動(dòng)依法登記和清理情況；出租汽車(chē)經(jīng)營(yíng)權(quán)出讓及出租汽車(chē)行業(yè)收費(fèi)情況；可能發(fā)生公路“三亂”問(wèn)題的重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)路段。（提出需要監(jiān)督的具體內(nèi)容）
七、與行業(yè)建設(shè)有關(guān)的內(nèi)容 從加強(qiáng)行業(yè)建設(shè)上進(jìn)行論述。
一、完善行業(yè)信用記錄，推進(jìn)行業(yè)信用建設(shè) 要依托“金稅”、“金關(guān)”等管理系統(tǒng)，完善納稅人信用數(shù)據(jù)庫(kù)，建立健全企業(yè)、個(gè)人偷逃騙稅記錄。要實(shí)行合同履約備案和重大合同鑒證制度，探索建立合同履約信用記錄，依法打擊合同欺詐行為。要依托“金質(zhì)”管理系統(tǒng)，推動(dòng)企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量記錄電子化，定期發(fā)布產(chǎn)品質(zhì)量信息，加強(qiáng)產(chǎn)品質(zhì)量信用分類(lèi)管理。要繼續(xù)推進(jìn)中小企業(yè)信用制度建設(shè)和價(jià)格信用建設(shè)。要發(fā)揮商會(huì)、協(xié)會(huì)的作用，促進(jìn)行業(yè)信用建設(shè)和行業(yè)守信自律。各部門(mén)要積極配合，及時(shí)溝通情況，建立信用信息共享制度，逐步建設(shè)和完善以組織機(jī)構(gòu)代碼和身份證號(hào)碼等為基礎(chǔ)的實(shí)名制信息共享平臺(tái)體系，形成失信行為聯(lián)合懲戒機(jī)制，真正使失信者“一處失信，寸步難行”。
八、與打擊非法活動(dòng)專(zhuān)項(xiàng)整治有關(guān)的內(nèi)容
從存在的問(wèn)題上進(jìn)行打擊；對(duì)不同的部門(mén)提出各自的要求；打擊的緊迫性上提出打擊的必要性；從效果上提出打擊。
一、各地區(qū)、各有關(guān)部門(mén)要組成聯(lián)合執(zhí)法檢查組，充實(shí)一線檢查人員，明確工作區(qū)域和工作責(zé)任，對(duì)所轄區(qū)域內(nèi)的鄉(xiāng)村小磚窯、小煤礦、小礦山、小作坊等進(jìn)行全面排查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，依法嚴(yán)肅處理。要將主動(dòng)檢查、受理舉報(bào)投訴和社會(huì)輿論監(jiān)督結(jié)合起來(lái)，指定專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)投訴舉報(bào)電話并向社會(huì)公布，認(rèn)真受理投訴舉報(bào)。充分發(fā)動(dòng)和依靠鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村等基層組織的力量，加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)，力爭(zhēng)做到排查全面徹底，不留死角。
對(duì)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)中發(fā)現(xiàn)的受害人要提供一切可能的救援和幫助，做好醫(yī)療救治、工資兌現(xiàn)和經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)裙ぷ鳎J(rèn)真核實(shí)受害人員情況，確保他們安全順利返鄉(xiāng)。對(duì)智障人員等特殊受害人員，民政部門(mén)要及時(shí)提供救助。對(duì)經(jīng)查實(shí)的涉嫌拐騙、使用童工、限制人身自由、強(qiáng)制勞動(dòng)、虐待傷害等違法犯罪分子，要移交司法機(jī)關(guān)依法懲處。對(duì)參與非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，利用職權(quán)謀取非法利益，甚至充當(dāng)黑勢(shì)力“保護(hù)傘”的領(lǐng)導(dǎo)干部和執(zhí)法人員，要按照法紀(jì)嚴(yán)肅處理，決不姑息遷就。
二、要針對(duì)當(dāng)前安全生產(chǎn)工作中存在的薄弱環(huán)節(jié)和突出問(wèn)題，集中力量、深入扎實(shí)地開(kāi)展安全專(zhuān)項(xiàng)整治，特別要盯住工作不力的地方和企業(yè)，加強(qiáng)督促檢查，確保整改到位、不走過(guò)場(chǎng)。對(duì)不具備安全生產(chǎn)條件的企業(yè)，該退出的要堅(jiān)決退出，該關(guān)閉的要堅(jiān)決關(guān)閉。
理。深入落實(shí)道路交通“五整頓、三加強(qiáng)”各項(xiàng)工作措施，加大對(duì)違章駕駛、疲勞駕駛、酒后駕駛、違規(guī)載客和超速、超載、超限等行為的查處力度，加強(qiáng)對(duì)交通運(yùn)輸企業(yè)安全監(jiān)管和危險(xiǎn)路段的整治，嚴(yán)禁非法改裝生產(chǎn)車(chē)輛。要大力推進(jìn)鐵路第六次大提速沿線安全環(huán)境、鐵路道口、公路與鐵路交叉路段安全專(zhuān)項(xiàng)整治，繼續(xù)深化航空企業(yè)反事故征候、反違章操作專(zhuān)項(xiàng)治理，切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村道路交通安全監(jiān)管和校車(chē)安全管理。鐵路、道路和水上交通運(yùn)輸企業(yè)，要加強(qiáng)對(duì)汛期行車(chē)、行船的安全管理和對(duì)駕駛?cè)藛T的安全教育，確保交通安全。
要加大對(duì)漁業(yè)船舶的安全檢測(cè)檢驗(yàn)，淘汰不符合安全規(guī)定的老舊漁船，加快漁船通訊、自救設(shè)備的配備，加強(qiáng)對(duì)拖拉機(jī)和收割機(jī)等農(nóng)業(yè)機(jī)械以及農(nóng)村建筑施工的安全監(jiān)管。要全面做好文化娛樂(lè)、賓館飯店、車(chē)站、碼頭、商場(chǎng)、醫(yī)院、旅游景點(diǎn)等人員密集場(chǎng)所和大型群眾活動(dòng)的安全工作，在秋季開(kāi)學(xué)之際集中開(kāi)展一次大中小學(xué)和幼兒園安全大檢查，嚴(yán)防擁堵、踩踏、火災(zāi)等事故。
三、嚴(yán)肅懲處土地違法違規(guī)行為
國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員非法批準(zhǔn)征收、占用土地，或者非法低價(jià)出讓國(guó)有土地使用權(quán)，觸犯刑律的，依法追究刑事責(zé)任。對(duì)不執(zhí)行國(guó)家土地調(diào)控政策、超計(jì)劃批地用地、未按期繳納新增建設(shè)用地土地有償使用費(fèi)及其他規(guī)定稅費(fèi)、未按期足額支付征地補(bǔ)償安置費(fèi)而征占土地，以及通過(guò)調(diào)整土地利用總體規(guī)劃擅自改變基本農(nóng)田位置，以規(guī)避建設(shè)占用基本農(nóng)田應(yīng)依法上報(bào)國(guó)務(wù)院審批的，要追究有關(guān)人員的行政責(zé)任。
四
深入開(kāi)展食品執(zhí)法打假工作。大力整頓食品小作坊的安全衛(wèi)生。國(guó)家食品質(zhì)量監(jiān)督檢查要覆蓋60種以上食品，全國(guó)重點(diǎn)監(jiān)督抽查的食品不少于6類(lèi)。規(guī)范食品標(biāo)簽標(biāo)志，加強(qiáng)對(duì)非食品用原料的風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)，嚴(yán)厲打擊使用非食品原料加工食品的違法行為。繼續(xù)實(shí)施食品質(zhì)量安全專(zhuān)項(xiàng)整治工程。推動(dòng)食品標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，提高企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化意識(shí)。
九、與加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)有關(guān)的內(nèi)容
從領(lǐng)導(dǎo)和干部的角度提出建設(shè)；從提高思想認(rèn)識(shí)、實(shí)施培訓(xùn)來(lái)建設(shè)；
一、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)
加強(qiáng)藥品安全監(jiān)管有關(guān)部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律教育和干部隊(duì)伍建設(shè)，嚴(yán)格要求、嚴(yán)格教育、嚴(yán)格管理和嚴(yán)格監(jiān)督，不斷提高隊(duì)伍的整體素質(zhì)。
加強(qiáng)對(duì)藥品安全監(jiān)管重點(diǎn)崗位干部的選拔任用管理，實(shí)行定期交流，并形成制度；對(duì)監(jiān)管人員的監(jiān)督、管理、培養(yǎng)、使用要實(shí)行民主決策，做到公開(kāi)透明。要強(qiáng)化主要負(fù)責(zé)人作為黨風(fēng)廉政建設(shè)第一責(zé)任人的責(zé)任，層層落實(shí)黨風(fēng)廉政責(zé)任制和責(zé)任追究制。
二、加強(qiáng)古籍保護(hù)人才培養(yǎng)
有關(guān)部門(mén)要制訂規(guī)劃，多渠道、分層次培養(yǎng)古籍保護(hù)人才。建立古籍修復(fù)機(jī)構(gòu)資格準(zhǔn)入與修復(fù)人員資格認(rèn)證制度，在有條件的高等院校設(shè)置古籍保護(hù)和修復(fù)專(zhuān)業(yè)，培養(yǎng)一批技術(shù)精湛、素質(zhì)較高的古籍修復(fù)人才。加強(qiáng)古籍保護(hù)工作人員的在職培訓(xùn)和少數(shù)民族古籍翻譯、整理、出版、研究人才的培養(yǎng)。積極開(kāi)展國(guó)際與地區(qū)間古籍保護(hù)的交流與合作。
三、加強(qiáng)社區(qū)服務(wù)工作隊(duì)伍建設(shè)。（提出觀點(diǎn)）切實(shí)解決社區(qū)居委會(huì)成員及其聘用的服務(wù)人員的生活補(bǔ)貼、工資、保險(xiǎn)等福利待遇問(wèn)題，并使待遇水平隨經(jīng)濟(jì)發(fā)展而適當(dāng)增長(zhǎng)。（提出解決待遇問(wèn)題）經(jīng)常開(kāi)展對(duì)社區(qū)服務(wù)人員的思想教育和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，不斷提高他們服務(wù)居民、管理社區(qū)的能力。（從思想教育、培訓(xùn)提高能力來(lái)寫(xiě)）加強(qiáng)對(duì)社區(qū)服務(wù)的理論研究，鼓勵(lì)有條件的大專(zhuān)院校和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)開(kāi)設(shè)社會(huì)工作專(zhuān)業(yè)、社區(qū)服務(wù)課程，培養(yǎng)專(zhuān)業(yè)人才。（從理論、專(zhuān)業(yè)和培養(yǎng)人才來(lái)寫(xiě)）
十、與部門(mén)協(xié)作有關(guān)的內(nèi)容
從各部門(mén)應(yīng)該做什么來(lái)進(jìn)行論述；查處問(wèn)題來(lái)進(jìn)行論述；從加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)來(lái)論述。
一、加強(qiáng)部門(mén)協(xié)作
出要求）藥品監(jiān)管部門(mén)要切實(shí)加強(qiáng)藥品研制、生產(chǎn)、流通、使用全過(guò)程的監(jiān)管，依法嚴(yán)厲查處各種違法違規(guī)行為。衛(wèi)生部門(mén)要嚴(yán)格醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品使用管理，促進(jìn)合理用藥。工商部門(mén)要嚴(yán)厲查處發(fā)布虛假違法藥品廣告行為。有關(guān)行政執(zhí)法部門(mén)要及時(shí)向公安機(jī)關(guān)移送涉嫌犯罪的制售假劣藥品案件，公安機(jī)關(guān)要加大對(duì)制售假劣藥品違法犯罪活動(dòng)的打擊力度。監(jiān)察部門(mén)要嚴(yán)厲查處有關(guān)部門(mén)和行業(yè)濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊等違法亂紀(jì)現(xiàn)象，嚴(yán)肅追究相關(guān)人員的行政責(zé)任。新聞宣傳部門(mén)要做好加強(qiáng)藥品安全新聞宣傳和輿論引導(dǎo)工作。（針對(duì)不同的部門(mén)提出各自具體的要求）
二、建立古籍保護(hù)工作協(xié)調(diào)機(jī)制
建立由文化部牽頭，發(fā)展改革委、財(cái)政部、教育部、科技部、國(guó)家民委、新聞出版總署、宗教局、文物局等部門(mén)組成的全國(guó)古籍保護(hù)工作部際聯(lián)席會(huì)議，聯(lián)席會(huì)議辦公室設(shè)在文化部。部際聯(lián)席會(huì)議各成員單位要按照現(xiàn)有職能分工，認(rèn)真履行職責(zé)，密切配合，共同做好古籍保護(hù)工作。各省、自治區(qū)、直轄市也要建立相應(yīng)的工作機(jī)制，組織實(shí)施本地區(qū)的古籍保護(hù)工作。地方各級(jí)人民政府要將古籍保護(hù)作為文化遺產(chǎn)保護(hù)工作的重要內(nèi)容，明確工作目標(biāo)和任務(wù)，認(rèn)真落實(shí)保護(hù)措施，建立健全古籍保護(hù)責(zé)任制度和責(zé)任追究制度。要充分發(fā)揮專(zhuān)家在古籍修復(fù)、保護(hù)、研究等方面的作用，推進(jìn)古籍保護(hù)工作的有效開(kāi)展。
三、加大對(duì)土地違法違規(guī)行為的查處力度
監(jiān)察部要會(huì)同國(guó)土資源部等有關(guān)部門(mén)，在近期集中開(kāi)展一次以查處非法批地、未批先用、批少用多、非法低價(jià)出讓國(guó)有土地使用權(quán)等行為為重點(diǎn)的專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。對(duì)重大土地違法違規(guī)案件要公開(kāi)處理，涉嫌犯罪的，要移送司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
四、加強(qiáng)對(duì)就業(yè)再就業(yè)工作的領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào) 適應(yīng)新的形勢(shì)任務(wù)要求，國(guó)務(wù)院決定將再就業(yè)工作部際聯(lián)席會(huì)議制度調(diào)整為就業(yè)工作部際聯(lián)席會(huì)議制度，地方各級(jí)人民政府也要對(duì)聯(lián)席會(huì)議制度作相應(yīng)調(diào)整，形成統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分工協(xié)作的工作機(jī)制。在各級(jí)人民政府的直接領(lǐng)導(dǎo)下，聯(lián)席會(huì)議各成員單位要認(rèn)真履行職責(zé)，加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，共同做好就業(yè)再就業(yè)工作。
申論農(nóng)民工中國(guó)農(nóng)民工養(yǎng)老保險(xiǎn)路徑選擇研究實(shí)用篇七
這種結(jié)尾方式實(shí)際上就是引用名言警句，將其恰當(dāng)與文章的中心論點(diǎn)緊密聯(lián)系起來(lái)，在增強(qiáng)文采的同時(shí)，進(jìn)一步深化文章的中心思想。
例如：
康德曾說(shuō)：“世界上有兩件東西能夠深深地震撼人們的心靈，一件是我們心中崇高的道德準(zhǔn)則，另一件是我們頭頂上燦爛的星空?！毕嘈烹S著公民道德建設(shè)的全面推進(jìn)，我國(guó)的公民道德素質(zhì)必將邁向新臺(tái)階，社會(huì)主義精神文明建設(shè)必將有長(zhǎng)足發(fā)展，中華民族的偉大復(fù)興也必將指日可待!
這里的結(jié)尾段引用康德的名言，通過(guò)引申其含義，可以看出崇高的道德準(zhǔn)則能夠震撼人們的心靈，指出道德準(zhǔn)則的重要性，繼而點(diǎn)出公民道德建設(shè)的全面推進(jìn)將取得巨大成就，語(yǔ)言表述生動(dòng)，引人深思，催人奮進(jìn)。
文章結(jié)尾方式還有很多，主要的是以上幾種方式，建議考生加強(qiáng)對(duì)它們的理解，并且能夠靈活運(yùn)用，不斷在實(shí)際訓(xùn)練中增強(qiáng)自己的寫(xiě)作能力，相信在未來(lái)的考試中定能夠?qū)懗鲆黄俗⒛康奈恼?，最終取得滿意成績(jī)。
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