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土壤污染調(diào)查報(bào)告篇一
近日，河北省發(fā)布20打好農(nóng)業(yè)面源污染治理攻堅(jiān)戰(zhàn)工作推進(jìn)方案，要求以“一遏制兩減少三基本”(農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地土壤重金屬污染得到遏制，化肥、農(nóng)藥施用總量減少，地膜、秸稈、畜禽糞便基本資源化利用)為目標(biāo)，以保護(hù)農(nóng)業(yè)資源環(huán)境、合理使用農(nóng)業(yè)投入品、農(nóng)業(yè)廢棄物資源化利用、修復(fù)農(nóng)業(yè)生態(tài)為手段，切實(shí)推進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，確保資源環(huán)境對(duì)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的支撐能力。
土壤污染及修復(fù)問題成為人們關(guān)注的熱點(diǎn)之一。盡管土壤污染防治法則已列為十二屆全國人大常委會(huì)立法規(guī)劃，但與大氣污染、水污染防治相比，作為環(huán)?！叭髴?zhàn)役”之一的土壤污染防治，人們知道的還不多，防治任務(wù)卻更為艱巨。
河北省土壤環(huán)境主要是化肥農(nóng)藥施用強(qiáng)度大，地力下降等問題。
所謂土壤污染，是指工業(yè)和城市廢物、化肥、農(nóng)藥、重金屬、放射性物質(zhì)和有害微生物等物質(zhì)進(jìn)入土壤，超過土壤自凈能力，引起土壤組成結(jié)構(gòu)及功能發(fā)生變化，微生物活動(dòng)受到抑制，土壤生態(tài)平衡受到破壞，土壤質(zhì)量下降，影響作物正常發(fā)育和產(chǎn)品質(zhì)量的情況。污染物通過“土壤-植物-人體”或通過“土壤-水-人體”間接被人體吸收，危害人體健康，危及人類生存和發(fā)展。
環(huán)保部和國土資源部《全國土壤污染狀況調(diào)查公報(bào)》透露，部分地區(qū)土壤污染較重，耕地土壤環(huán)境質(zhì)量堪憂，工礦業(yè)廢棄地土壤環(huán)境問題突出?？偟膩碚f，南方土壤污染重于北方，長三角、珠三角、東北老工業(yè)基地等部分區(qū)域土壤污染問題更為突出，西南、中南地區(qū)土壤重金屬超標(biāo)范圍較大。
國土資源部和河北省級(jí)政府合作項(xiàng)目《河北省農(nóng)業(yè)地質(zhì)調(diào)查報(bào)告》顯示，河北省土壤綜合環(huán)境質(zhì)量良好。平原農(nóng)田、城市土壤環(huán)境質(zhì)量96.8%的區(qū)域滿足國家一二級(jí)土壤環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，但也存在區(qū)域性土壤養(yǎng)分缺乏、表層土壤重金屬元素富集、局部土壤重金屬污染嚴(yán)重等問題。
據(jù)有關(guān)部門調(diào)查，河北省氮、磷、鉀肥當(dāng)季平均利用率分別為26%、15.7%和41.6%，均略低于全國平均水平?；手惺Ｓ囵B(yǎng)分通過徑流、淋溶、吸附等進(jìn)入環(huán)境，增加了土壤中硝態(tài)氮、銨態(tài)氮含量，造成土壤酸化、板結(jié)，有機(jī)質(zhì)減少和地力下降，尤其是設(shè)施農(nóng)業(yè)，化肥農(nóng)藥施用強(qiáng)度更大，個(gè)別蔬菜產(chǎn)區(qū)土壤板結(jié)問題突出。
河北省是地膜應(yīng)用大省，地膜回收利用嚴(yán)重滯后。據(jù)調(diào)查監(jiān)測(cè)，河北省農(nóng)田地膜年殘留率達(dá)19.7%，每年地膜殘留量新增達(dá)1.24萬噸，嚴(yán)重影響土壤結(jié)構(gòu)，降低耕地質(zhì)量。
土壤污染隱蔽性和滯后性強(qiáng)，污染后十年八年才能直觀顯現(xiàn)。
土壤污染物大致可分為無機(jī)污染物和有機(jī)污染物兩大類。無機(jī)污染物主要包括酸、堿、重金屬，鹽類，放射性元素銫、鍶的化合物，含砷、硒、氟的化合物等。有機(jī)污染物主要包括有機(jī)農(nóng)藥、酚類、氰化物、石油以及由城市污水、污泥及廄肥帶來的有害微生物等。
與大氣和水體污染相比，土壤污染具有隱蔽性、潛伏性和滯后性，往往要通過有代表性的土壤樣品經(jīng)系統(tǒng)分析、農(nóng)作物檢測(cè)，甚至人畜健康的影響研究才能確定其性質(zhì)，因此專家稱：土地被污染后，要用十年八年才能直觀地感受到。同時(shí)，由于土壤污染物更難遷移、擴(kuò)散和稀釋，所以在土壤中將不斷積累，具有長期的隱蔽性、潛伏性。
專家介紹，土壤污染不僅不易被發(fā)現(xiàn)，治理起來還很難，被某些重金屬污染的土地可能需要相當(dāng)長的時(shí)間才能夠修復(fù)，有的重金屬對(duì)土壤的污染基本上是一個(gè)不可完全逆轉(zhuǎn)的過程，另外土壤中的許多有機(jī)污染物也需要通過科學(xué)治理，用較長的時(shí)間才能降解。
隨著城市化進(jìn)程和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移步伐的加快，城市原有土地利用功能轉(zhuǎn)變，大量工業(yè)用地改為商業(yè)用地或生活用地，加上產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，原有高污染高耗能產(chǎn)品企業(yè)轉(zhuǎn)產(chǎn)，遺留了大量、復(fù)雜的污染場地，對(duì)這些污染場地的修復(fù)和再開發(fā)已成為首要問題。從國內(nèi)土壤修復(fù)產(chǎn)業(yè)化的趨勢(shì)來看，未來土壤修復(fù)的重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)⒓性诔鞘形廴鹃_發(fā)及污染農(nóng)田兩大板塊。
土壤修復(fù)手段各顯神通，在河北省推行還需要強(qiáng)大科技支撐。
目前，我國城市污染土地土壤修復(fù)主要集中在上海、北京等一線城市，農(nóng)田污染土壤修復(fù)在國內(nèi)還幾乎是空白。
據(jù)了解，污染土壤修復(fù)技術(shù)研究起步于20世紀(jì)70年代后期，在過去的30多年間，美、日等紛紛制定了土壤修復(fù)計(jì)劃，巨額投資研究土壤修復(fù)技術(shù)與設(shè)備，土壤修復(fù)技術(shù)得到快速發(fā)展。現(xiàn)有的土壤修復(fù)技術(shù)包括換土法、化學(xué)修復(fù)、生物修復(fù)、電修復(fù)和熱修復(fù)等。
換土法是用新鮮未受污染的土壤替換或部分替換原污染土壤，以稀釋原污染物濃度，增加土壤環(huán)境容量。換土法又可分為翻土、換土和客土三種方法。
化學(xué)修復(fù)是借助能促進(jìn)土壤環(huán)境中污染物溶解或遷移的化學(xué)溶劑，在重力作用下或通過水頭壓力推動(dòng)淋洗液注入到被污染的土層中，然后再把含有污染物的溶液從土壤中抽提出來，進(jìn)行分離和污水處理的技術(shù)。
電修復(fù)是一種在20世紀(jì)90年代后才得到重視和發(fā)展的'新興土壤修復(fù)技術(shù)，基本原理是在被污染土壤兩端加上低壓直流電場，利用電場的遷移力，將污染物遷移到一端電極室(一般為陰極室)，從而使污染物得到分離。電修復(fù)適合于治理滲透系數(shù)低的密質(zhì)土壤。
熱修復(fù)是利用污染物的熱揮發(fā)性，采用加熱的方法將汞或蒸汽壓大的有機(jī)物從土壤中解析出來的一種方法。例如，在南京棲霞燕子磯“小南化”(原南京化工廠等)地區(qū)的“病土”修復(fù)中，曾從美國引進(jìn)gtr修復(fù)技術(shù)，首先在土壤適當(dāng)深處埋入管道，然后進(jìn)行加熱至100℃以上，經(jīng)一定時(shí)間后，使土壤中的苯、汞、二英等有害物質(zhì)蒸發(fā)出來并配有真空抽離設(shè)施，將逸出的有害氣體物質(zhì)收集起來，進(jìn)行再處理。
生物修復(fù)技術(shù)包括微生物修復(fù)、動(dòng)物修復(fù)、植物修復(fù)等，其中微生物修復(fù)是治理污染土壤較為有效的方法。
開始，上海市創(chuàng)造了“表土剝離-存放-利用”表土剝離修復(fù)技術(shù)。表土剝離是指采取工程手段將建設(shè)占用耕地(包括臨時(shí)性或永久性占用)所涉及的適合耕種的表層土壤進(jìn)行剝離，并用于原地或異地土地復(fù)墾、土壤改良、造地及其他用途的剝離、存放、搬運(yùn)、耕層構(gòu)造與檢測(cè)等一系列相關(guān)技術(shù)的總稱。
土壤污染調(diào)查報(bào)告篇二
20xx年7月4日，工信部等四部門聯(lián)合發(fā)布《中小企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定》，根據(jù)該規(guī)定，中小企業(yè)分為中型、小型和微型3種類型。由于規(guī)模小、固定資產(chǎn)比重低、財(cái)務(wù)信息透明度低等原因，中小企業(yè)在發(fā)展過程中面臨著眾多障礙，其中“融資難”、“融資慢”和“融資貴”問題最為突出。
一、我國中小企業(yè)的融資現(xiàn)狀。
（一）我國中小企業(yè)融資狀況概述。
博鰲亞洲論壇20xx年年會(huì)上發(fā)布的《小微企業(yè)融資發(fā)展報(bào)告》表明，超過62.1%的小微企業(yè)無法獲得任何形式的貸款，完全依靠企業(yè)自有資金和留存收益經(jīng)營發(fā)展；且剩余的37.9%的可獲得貸款企業(yè)中，超過80%的企業(yè)在最近一年僅有不到兩次的貸款經(jīng)歷，而獲得5次以上貸款的企業(yè)僅占3.7%。進(jìn)一步分析可以發(fā)現(xiàn)，中小企業(yè)的貸款狀況與其營業(yè)收入和資產(chǎn)總額存在相關(guān)性，即營業(yè)收入越高、資產(chǎn)總額越大的企業(yè)獲得貸款的幾率越大。
另外，企業(yè)獲得的貸款金額與營業(yè)收入和資產(chǎn)總額存在顯著的正相關(guān)關(guān)系。由和可知，營業(yè)收入越高的企業(yè)，獲得的貸款金額也越大。例如，營業(yè)收入處于2000萬~6000萬的企業(yè)，獲得貸款額在500萬以上的占到57.1%，遠(yuǎn)高于營業(yè)收入較低的企業(yè)。同樣，資產(chǎn)總額對(duì)企業(yè)可獲得貸款規(guī)模的影響也十分明顯，資產(chǎn)在300萬以下的企業(yè)獲得的貸款額度大都在100萬以內(nèi)。此外，企業(yè)貸款規(guī)模還與其經(jīng)營年限成正相關(guān)關(guān)系，經(jīng)營及以上的企業(yè)中，貸款規(guī)模在101萬-500萬的企業(yè)占比達(dá)到29.6%，貸款500萬元以上比例達(dá)16.5%，遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于經(jīng)營年限較短的企業(yè)。
（二）中小企業(yè)融資渠道分析。
1、商業(yè)銀行與非銀行金融機(jī)構(gòu)的信貸。
一直以來，銀行在我國金融體系中占據(jù)著主導(dǎo)地位，社會(huì)總體融資環(huán)境決定了企業(yè)的融資模式，目前我國企業(yè)發(fā)展所需的外部資金主要來自于銀行的信貸支持。相比大型企業(yè)，中小企業(yè)由于自身規(guī)模以及實(shí)力限制，其參與直接融資更為困難，尋求銀行貸款更是首選的融資渠道。根據(jù)《中國中小企業(yè)年鑒（20xx）》的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，全國規(guī)模以上工業(yè)的中小企業(yè)的總資產(chǎn)為38.9萬億元，而全國主要金融機(jī)構(gòu)、主要農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)、城市信用社和外資銀行用于中小企業(yè)的貸款余額僅為11.58萬億元，中小企業(yè)從間接融資獲得資金之困難可見一斑。顯示了中小企業(yè)外部融資的第一優(yōu)先選擇。
隨著政府相繼出臺(tái)一系列中小企業(yè)融資的支持政策，各類金融機(jī)構(gòu)開始通過縮短業(yè)務(wù)流程、創(chuàng)新貸款產(chǎn)品設(shè)計(jì)等方式為中小企業(yè)融資尋求解決之道。中國人民銀行公布的《20xx年金融機(jī)構(gòu)貸款投向統(tǒng)計(jì)報(bào)告》顯示，20xx年12月末，主要金融機(jī)構(gòu)、小型農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)、外資銀行的人民幣中小企業(yè)貸款余額為13.21萬億元，同比增長14.2%，比同期大型和中型企業(yè)貸款增速分別高出3.9%和4%，比同期全部企業(yè)貸款增速高2.8個(gè)百分點(diǎn)。20xx年12月末，小微企業(yè)貸款余額占全部企業(yè)貸款余額的29.4%，全年小微企業(yè)新增貸款占同期全部企業(yè)新增貸款的43.5%。由此可見，從增速上看，小微企業(yè)貸款規(guī)模的增長速度明顯快于大中型企業(yè)，說明銀行等金融機(jī)構(gòu)開始適度向中小企業(yè)傾斜。雖然我國中小企業(yè)的信貸規(guī)模在逐年擴(kuò)大，但從比例上看，占全國企業(yè)總數(shù)70%以上的中小企業(yè)僅僅獲得了30%左右的貸款額度，中小企業(yè)仍然面臨著較大的資金缺口。
中小企業(yè)面臨巨大的資金缺口的一個(gè)關(guān)鍵原因是銀行貸款“好看難吃”，大部分中小企業(yè)很難從銀行獲得貸款。目前，雖然很多商業(yè)銀行開始重視中小企業(yè)貸款并陸續(xù)推出針對(duì)中小企業(yè)融資特點(diǎn)的創(chuàng)新產(chǎn)品，如廣東銀行的“小快靈·快易貸”、廣發(fā)銀行的“好融通”、“快融通”、“市場貸”等，但是中小企業(yè)在實(shí)際貸款過程中仍然困難重重。小微企業(yè)向銀行貸款時(shí)所遇到的常見問題，其中“貸款到位時(shí)間長”和“不能提供足夠的抵押或擔(dān)保物”是最嚴(yán)重的問題。導(dǎo)致這些問題的關(guān)鍵原因是商業(yè)銀行難以在短時(shí)間內(nèi)了解企業(yè)的真實(shí)情況。故不敢提供無抵押、無擔(dān)保的信用貸款，為了控制信用風(fēng)險(xiǎn)，銀行要求中小企業(yè)提供充足的抵押擔(dān)保，且會(huì)大幅提高貸款利率以補(bǔ)償信用風(fēng)險(xiǎn)，過高的借貸成本使得中小企業(yè)對(duì)銀行貸款望而生畏。
2、股權(quán)融資。
近年來，中小企業(yè)股權(quán)融資有了一定的發(fā)展。據(jù)統(tǒng)計(jì)，截至20xx年10月，創(chuàng)業(yè)板和中小板上市公司分別達(dá)到400和726家，總市值為23,022.32億元和51,099.05億元。然而，國內(nèi)中小企業(yè)總數(shù)眾多，股權(quán)融資惠及的僅僅是其中的極少部分。表2.1給出了20xx年中小板和創(chuàng)業(yè)板的上市企業(yè)情況，1月到9月僅有22家企業(yè)在中小板上市，35家在創(chuàng)業(yè)板上市，募集到的資金總額分別為717819萬元和899604萬元，相對(duì)于中小企業(yè)的巨額資金缺口來說十分有限。
20xx年1月，經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)，全國中小企業(yè)股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)設(shè)立，通過提升市場融資便利性和定價(jià)效率，吸引更多企業(yè)到新三板掛牌交易。20xx年以來新三板的股票成交統(tǒng)計(jì)，10月份1200家企業(yè)的日均交易量不超過7000萬元，市場十分冷清。實(shí)際上，很多企業(yè)幾個(gè)月都未曾發(fā)生一筆交易，多數(shù)公司自掛牌新三板以來，僅僅首日達(dá)成交易，此后一直有價(jià)無市。相較于主板和創(chuàng)業(yè)板，新三板流動(dòng)性嚴(yán)重吃緊，客觀上影響了新三板市場功能的發(fā)揮，故中小企業(yè)很難通過該渠道募集到足夠的資金。
總之，由于上市門檻過高，絕大多數(shù)的中小企業(yè)基本上被排斥在上市融資的門檻之外，新三板因?yàn)榻灰走^于冷清也難以發(fā)揮作用。短期內(nèi)，股權(quán)融資不會(huì)成為絕大多數(shù)中小企業(yè)獲得資金的主要渠道。
3、債券融資。
近幾年來，我國債券市場特別是信用債券市場的發(fā)展為緩解中小企業(yè)融資困境問題提供了新途徑，通過債券市場自發(fā)推動(dòng)的產(chǎn)品創(chuàng)新，以及各類市場主體、地方政府部門的推動(dòng)，我國中小企業(yè)正逐步將自己的融資需求與債券市場的產(chǎn)品特點(diǎn)相銜接。近年來，信用債券已由單一的企業(yè)債發(fā)展到短期融資券、中期票據(jù)、公司債、中小企業(yè)集合債、中小企業(yè)短期融資券、中小企業(yè)集合票據(jù)、區(qū)域集優(yōu)債、資產(chǎn)支持票據(jù)和私募債等多種產(chǎn)品。但是，這些債務(wù)類融資工具目前大都處于試點(diǎn)階段，融資規(guī)模較小，能否大范圍地解決中小企業(yè)的融資問題還有待時(shí)間的檢驗(yàn)。
20xx我國債券市場的月均發(fā)行規(guī)模在3200億左右，主要集中于短期融資券、企業(yè)債券以及中期票據(jù)，20xx年累計(jì)占比分別達(dá)到48.9%、24.7%和23%，而中小企業(yè)私募債券僅僅占到市場發(fā)行總額的0.14%?？傮w來看，由于中國債券市場發(fā)展還處于初級(jí)階段，其規(guī)模遠(yuǎn)遠(yuǎn)比不上商業(yè)銀行的信貸規(guī)模，總體規(guī)模不大等問題依舊制約著債券市場的發(fā)展。
4、非正式融資。
由于中小企業(yè)難以通過正規(guī)融資渠道獲得足夠的經(jīng)營資金，這就為非正式融資（informalfinancing）渠道的形成創(chuàng)造了條件。非正式融資主要包括親友借貸、職工內(nèi)部集資、民間借貸以及互聯(lián)網(wǎng)借貸等形式。處于起步階段或規(guī)模較小的中小企業(yè)由于缺乏信用記錄，只能依靠親戚朋友借款來滿足其融資需要?！?0xx年小微企業(yè)融資發(fā)展報(bào)告》的調(diào)查數(shù)據(jù)表明，微型企業(yè)選擇“向親戚朋友借款”的比例達(dá)到24.3%，小型企業(yè)的.這一比例在7.5%左右。
銀行貸款門檻高促使近年來民間借貸的繁榮。相關(guān)調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，截至20xx年底，國內(nèi)民間借貸的總規(guī)模超過4萬億元，占全國中小企業(yè)融資總額的1/3左右，在溫州等民間金融發(fā)達(dá)地區(qū)，這一比例甚至超過50%。民間借貸盡管一定程度上有助于解決中小企業(yè)的融資問題，但在宏觀經(jīng)濟(jì)波動(dòng)時(shí)，將使中小企業(yè)的經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)放大，容易滋生一些社會(huì)事件和社會(huì)矛盾。根據(jù)《中國家庭金融調(diào)查報(bào)告》顯示，目前國內(nèi)既有銀行貸款又有民間借款的中小企業(yè)出現(xiàn)虧損比例高達(dá)18.7%，盈利占比僅為57.7%；僅有民間借貸的中小企業(yè)出現(xiàn)虧損比例為13.5%，而無銀行貸款也無民間借款的企業(yè)出現(xiàn)虧損的比例僅為4.5%。這表明，無外部融資的中小企業(yè)依靠自有資金進(jìn)行再投資，其經(jīng)營行為更趨謹(jǐn)慎，也更加注意管控企業(yè)的經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)。
總體來看，非正規(guī)金融渠道在一定程度上能減少借貸雙方的信息不對(duì)稱，因?yàn)橘J款人一般對(duì)借款人各方面的信息都比較了解，且能夠滿足中小企業(yè)“快速、小額、短期”的融資需求，但是中小企業(yè)通過非正規(guī)融資時(shí)，需要付出高昂的融資成本。
二、中小企業(yè)融資現(xiàn)狀分析。
（一）中小企業(yè)融資期限結(jié)構(gòu)分析。
《20xx年小微企業(yè)融資發(fā)展報(bào)告》顯示，超過60%的小微企業(yè)其融資期限在1年及1年以下。1年以上中長期融資需求的小微企業(yè)中，短期借款的比例高達(dá)32.9%，3年及3年以上期限的貸款僅占13.4%，這表明中小企業(yè)難以獲得長期信貸支持，普遍存在“短貸長用”的現(xiàn)象。
將中小企業(yè)按借款按用途進(jìn)行分類，其購買原材料和短期應(yīng)付款是最主要的兩大用途，分別占總借款額的56.7%和35.4%。相比之下，用于購買新設(shè)備以及新建廠房等固定資產(chǎn)投資的比例較低，這說明中小企業(yè)在融資過程中偏好短期流動(dòng)資金。
中小企業(yè)在不同的發(fā)展階段融資需求也存在一定的差異，在中小企業(yè)發(fā)展初期，受限于資產(chǎn)規(guī)模和資金不足，企業(yè)較為關(guān)注短期的發(fā)展，隨著企業(yè)規(guī)模不斷擴(kuò)大，更加關(guān)注企業(yè)的長期發(fā)展。將企業(yè)按照經(jīng)營年限劃分，可以發(fā)現(xiàn)經(jīng)營年限越長的企業(yè)，對(duì)長期資金的需求越大。相關(guān)調(diào)查發(fā)現(xiàn)，經(jīng)營年限在10年及以上的中小企業(yè)長期借款以及將借款用于設(shè)備和廠房等固定資產(chǎn)投資的比例遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于成立年限較短的企業(yè)。
（二）中小企業(yè)融資成本分析。
因?yàn)樯虡I(yè)銀行向中小企業(yè)放貸時(shí)，往往轉(zhuǎn)嫁一些隱性的成本，這是導(dǎo)致中小企業(yè)貸款利率居高不下的重要因素。
超過40%的小微企業(yè)借款成本超過10%。相關(guān)數(shù)據(jù)顯示，信托計(jì)劃的融資成本約為16%-18%，p2p網(wǎng)貸平臺(tái)的融資成本大約為20%，小貸公司的融資成本則在22%以上。
三、破解中小企業(yè)融資困境的國內(nèi)外經(jīng)驗(yàn)借鑒。
中小企業(yè)發(fā)展已然成為世界各國推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長的關(guān)鍵力量，在提高科技創(chuàng)新能力、增加就業(yè)崗位以及促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展上發(fā)揮著重要作用。然而，時(shí)至今日，中小企業(yè)融資難的問題，仍是一個(gè)世界性的難題。為解決這一問題，許多國家從法律法規(guī)的保障、管理機(jī)構(gòu)的引導(dǎo)、融資渠道的拓寬等方面對(duì)中小企業(yè)進(jìn)行扶持，創(chuàng)新融資模式，幫助中小企業(yè)快速發(fā)展，他們的經(jīng)驗(yàn)值得我們學(xué)習(xí)與借鑒。
（一）國外經(jīng)驗(yàn)借鑒。
1、健全的法律體系。
促進(jìn)中小企業(yè)的發(fā)展，健全的法律體系最為關(guān)鍵，所以很多國家支持中小企業(yè)的發(fā)展，首先從法律入手。一般中小企業(yè)法律體系較為完善的國家會(huì)通過《中小企業(yè)基本法》之類的法律來確立中小企業(yè)的地位和發(fā)展方向，在此基礎(chǔ)上衍生出其他相關(guān)法律。其次，健全的法律體系應(yīng)當(dāng)關(guān)注中小企業(yè)的弱勢(shì)競爭地位，抑制大企業(yè)的惡性競爭行為，主要包括反壟斷法律體系。
健全的法律法規(guī)體系能夠促進(jìn)中小企業(yè)的多渠道融資。例如，我國臺(tái)灣地區(qū)為大公司上市融資提供便利，大公司上市后可以減少對(duì)銀行存款的依賴，進(jìn)而給中小企業(yè)更多融資機(jī)會(huì)。
2、全面的政府服務(wù)和支持體系。
政府服務(wù)和支持中小企業(yè)主要體現(xiàn)在建立全面的中小企業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)體系和建立合理的風(fēng)險(xiǎn)管理和補(bǔ)償機(jī)制兩個(gè)方面，從而提高金融機(jī)構(gòu)的貸款意愿。
中小企業(yè)服務(wù)體系可以分為高度統(tǒng)一的服務(wù)體系和多元化的服務(wù)體系，前者以美國為主要代表，后者則主要是大部分亞洲國家和地區(qū)。美國專門設(shè)立為中小企業(yè)服務(wù)的政府機(jī)構(gòu)——中小企業(yè)管理局（sba），負(fù)責(zé)對(duì)中小企業(yè)進(jìn)行管理和提供服務(wù)，服務(wù)范圍包括立法、融資、信息、咨詢等方面。多元化服務(wù)體系則是把不同的服務(wù)職責(zé)交給不同的機(jī)構(gòu)，這方面香港經(jīng)驗(yàn)更值得大陸借鑒。
另一方面，政府通過關(guān)注金融機(jī)構(gòu)在向中小企業(yè)提供金融服務(wù)時(shí)的風(fēng)險(xiǎn)管理和補(bǔ)償機(jī)制來幫助中小企業(yè)獲得融資，主要包括金融機(jī)構(gòu)對(duì)中小企業(yè)不良資產(chǎn)的處置優(yōu)惠和對(duì)金融機(jī)構(gòu)的風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償。完善的不良資產(chǎn)處置制度能夠幫助商業(yè)銀行提高資產(chǎn)質(zhì)量，促進(jìn)銀行拓展中小企業(yè)業(yè)務(wù)。商業(yè)銀行對(duì)中小企業(yè)貸款重組的自主權(quán)也能夠有效避免還款困難的中小企業(yè)經(jīng)營的進(jìn)一步惡化。提供風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償是提高金融機(jī)構(gòu)向中小企業(yè)貸款意愿的有效機(jī)制。
3、完善的金融基礎(chǔ)設(shè)施。
中小企業(yè)融資難的一個(gè)重要原因就是企業(yè)和商業(yè)銀行之間存在嚴(yán)重的信息不對(duì)稱問題，金融機(jī)構(gòu)難以了解中小企業(yè)的真實(shí)情況。短時(shí)期內(nèi)，較大程度的提高中小企業(yè)的資信狀況是不現(xiàn)實(shí)的，但是可以從信用擔(dān)保體系、征信系統(tǒng)以及創(chuàng)新融資技術(shù)等方面建設(shè)完善的金融基礎(chǔ)設(shè)施，提高中小企業(yè)融資的可獲得性。
首先，完善的信用擔(dān)保體系能夠有效地降低金融機(jī)構(gòu)對(duì)中小企業(yè)的不信任程度。日本是擔(dān)保體系建設(shè)較為完善的國家之一，其擔(dān)保體系由中小企業(yè)貸款擔(dān)保機(jī)構(gòu)和保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)共同組成，主要包括信用保證協(xié)會(huì)、中小企業(yè)信用保險(xiǎn)金庫、商工會(huì)和商工會(huì)議所等。這樣的擔(dān)保體系具有以下幾個(gè)特點(diǎn)：一是政府在中小企業(yè)擔(dān)保體系中處于主導(dǎo)地位，擔(dān)保資金來源于政府投入、金融機(jī)構(gòu)捐助和公共資金導(dǎo)入；二是普遍建立了分散和規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)的機(jī)制，一般擔(dān)保機(jī)構(gòu)根據(jù)貸款規(guī)模和期限進(jìn)行一定比例的擔(dān)保，在金融機(jī)構(gòu)和擔(dān)保機(jī)構(gòu)之間分散風(fēng)險(xiǎn)；三是擁有健全的中小企業(yè)信用擔(dān)保法律制度，使得擔(dān)保行為有法可依；四是擔(dān)保機(jī)構(gòu)專業(yè)化發(fā)展，包括對(duì)多元化的擔(dān)保對(duì)象制定不同的擔(dān)保計(jì)劃等。
其次，建設(shè)中小企業(yè)征信系統(tǒng)，包括私營征信機(jī)構(gòu)和專門征信機(jī)構(gòu)等。目前我國只有央行征信系統(tǒng)，主要服務(wù)于各大銀行，而涉及中小企業(yè)貸款的金融機(jī)構(gòu)難以接入該系統(tǒng)，且系統(tǒng)內(nèi)信息可靠度不高，從而使小微金融機(jī)構(gòu)無法了解企業(yè)的真實(shí)風(fēng)險(xiǎn)狀況。
除了信用擔(dān)保體系和征信體系的建設(shè)，創(chuàng)新小微金融模式也是國外解決中小企業(yè)融資難題的重要方式。韓國中小企業(yè)信用評(píng)分系統(tǒng)主要是根據(jù)貸款申請(qǐng)企業(yè)和企業(yè)主的信用記錄和相關(guān)信息，由計(jì)算機(jī)統(tǒng)計(jì)模型軟件進(jìn)行自動(dòng)評(píng)分，根據(jù)評(píng)分決定是否發(fā)放貸款，評(píng)分依據(jù)的信息很廣泛，包括對(duì)象企業(yè)的收入、資產(chǎn)等財(cái)務(wù)項(xiàng)目，也包括企業(yè)主的住房情況、婚姻狀況、歷史信用記錄等非財(cái)務(wù)信息。孟加拉格萊珉銀行的小組聯(lián)保模式則一般由5個(gè)左右情況相近、彼此熟悉且信任的中小企業(yè)或個(gè)人組成一個(gè)小組，聯(lián)保成員之間對(duì)相互的債務(wù)承擔(dān)連帶賠償責(zé)任，小組成員間有義務(wù)互相督促按時(shí)償還債務(wù)，如有人不能償還，其他成員則要代替其還款，否則整個(gè)小組將受到懲罰。
（二）國內(nèi)經(jīng)驗(yàn)借鑒。
1、政府再擔(dān)保模式。
信用再擔(dān)保制度是國內(nèi)在借鑒美國、加拿大以及日本擔(dān)保體系建設(shè)經(jīng)驗(yàn)，以及借鑒再保險(xiǎn)、再貸款等金融模式的基礎(chǔ)上提出的制度創(chuàng)新。信用再擔(dān)保是指特定的再擔(dān)保機(jī)構(gòu)為各類擔(dān)保機(jī)構(gòu)提供保證行為，但不與擔(dān)保機(jī)構(gòu)的被擔(dān)保人發(fā)生聯(lián)系，也不收取任何費(fèi)用，其核心是通過分擔(dān)金融風(fēng)險(xiǎn)來間接解決中小企業(yè)等弱勢(shì)群體的融資難問題。20xx年成立的北京中小企業(yè)信用再擔(dān)保公司是全國首家省級(jí)中小企業(yè)信用再擔(dān)保機(jī)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)了資本結(jié)構(gòu)多元化，在其全部注冊(cè)資本中，省財(cái)政出資占一半，其他都是國企、民企的出資；經(jīng)營機(jī)制市場化，通過市場化運(yùn)作，提高資本回報(bào)吸引社會(huì)資本；合作模式多樣化，跟擔(dān)保機(jī)構(gòu)的合作，有主辦、承辦、專辦、特辦四種模式可供選擇，通過再擔(dān)保的增信、分險(xiǎn)功能，解決了普通擔(dān)保機(jī)構(gòu)擔(dān)保能力不足、信用等級(jí)過低的問題，迅速做大廣東再擔(dān)保的規(guī)模；服務(wù)方式一體化，公司的業(yè)務(wù)已從再擔(dān)保主業(yè)，發(fā)展到擔(dān)保、融資租賃、科技小貸、股權(quán)投資等領(lǐng)域。“北京模式”再擔(dān)保體系建設(shè)對(duì)全國有一定的借鑒意義，一是市場化，以合作共贏的方式來推動(dòng)；二是覆蓋廣，體系內(nèi)涉及全省幾百家擔(dān)保機(jī)構(gòu)，多家合作銀行和再擔(dān)保分公司；三是模式新，體系聯(lián)保、抱團(tuán)增信，增強(qiáng)了體系信用。
2、村鎮(zhèn)銀行、社區(qū)銀行等新型金融機(jī)構(gòu)融資支持。
村鎮(zhèn)銀行是指為當(dāng)?shù)剞r(nóng)戶或者企業(yè)提供金融服務(wù)的銀行機(jī)構(gòu)。截至20xx年末，全國共組建村鎮(zhèn)銀行1071家，其中開業(yè)987家，籌建84家，遍及全國31個(gè)省份，覆蓋1083縣（市），占縣（市）總數(shù)的57.6%。村鎮(zhèn)銀行具有機(jī)制靈活、決策快等小法人優(yōu)勢(shì)，在經(jīng)營范圍上功能齊全，主要服務(wù)對(duì)象為本地中小企業(yè)、微型企業(yè)以及經(jīng)營規(guī)模較大的農(nóng)戶。
社區(qū)銀行是指相對(duì)于大型商業(yè)銀行存在的、小規(guī)模的、自主經(jīng)營的、主要服務(wù)于周邊中小企業(yè)和個(gè)人客戶的商業(yè)銀行。推廣社區(qū)銀行是緩解中小企業(yè)信貸難的重要措施，類似小型商業(yè)銀行的社區(qū)銀行在規(guī)模上與中小企業(yè)相匹配，也與中小企業(yè)存在共存共榮的關(guān)系。同時(shí)，社區(qū)銀行更為熟悉中小企業(yè)，有能力突破信息不對(duì)稱問題，能夠良好地控制中小企業(yè)信貸風(fēng)險(xiǎn)。
土壤污染調(diào)查報(bào)告篇三
處于洗牌期的中國面膜市場，20上半年有“驚喜”、有“驚嚇”。品類上，面膜的線下銷售額增長最快;品牌上，國產(chǎn)品牌相繼發(fā)力面膜;形態(tài)上，面膜“自動(dòng)售賣機(jī)”、“可食用”面膜面市。而在行業(yè)“驚喜”的背后，其層出不窮的安全問題也給消費(fèi)者帶來“驚嚇”。
最新數(shù)據(jù)顯示，面膜市場三大主流品牌美即、屈臣氏、我的美麗日記市場份額不斷縮小，受新興品牌的擠壓，銷額占比兩年間由28%下降至12%。
大火的森田藥妝一躍成為本土面膜市場的第四大品牌;此后，韓流盛行，美迪惠爾來勢(shì)洶洶;本土的韓后、一葉子均于進(jìn)入面膜前20行列。
面膜百家爭鳴反映出的正是消費(fèi)者需求的多樣化，精準(zhǔn)聚焦多元的小眾需求或?qū)⒊蔀槊婺は乱粋€(gè)突圍之機(jī)。
細(xì)分渠道精耕細(xì)作。
-中國面膜行業(yè)市場需求與投資咨詢報(bào)告認(rèn)為，日化行業(yè)發(fā)展的幾十年里，傳統(tǒng)渠道還是很重要，線下仍是品牌的根，其忠誠度比線上高。但是渠道的互通融合也在不斷的演進(jìn)發(fā)展中，實(shí)體的互聯(lián)網(wǎng)化一直沒有停歇，電商線下開店已經(jīng)呈現(xiàn)現(xiàn)象級(jí)趨勢(shì)，實(shí)體微商、微商實(shí)體……所以渠道的選擇還是要以品牌的發(fā)展需求來選擇，每個(gè)行業(yè)和渠道的領(lǐng)頭羊成功都有自己的原因，而這些成功都只能借鑒而不可復(fù)制。所以，全渠道固然重要，精專自身更加重要。
他認(rèn)為線下渠道的地位仍然不可撼動(dòng)：“你達(dá)到一個(gè)水平之后也可以嘗試其他渠道。其實(shí)電商投入也很大，沒有好的基礎(chǔ)貿(mào)然觸電也不行。而且現(xiàn)在做天貓，成本也很大。反過來，如果線下有基礎(chǔ)，做電商也會(huì)水到渠成。這兩個(gè)渠道是相輔相成的。淘品牌在線上厲害，但是到線下不一定擅長?！?/p>
新時(shí)代，高舉高打能贏，小眾精耕也能贏，關(guān)鍵是要給你的消費(fèi)者你的合作伙伴創(chuàng)造價(jià)值。
我國面膜行業(yè)2016年市場現(xiàn)狀：細(xì)分渠道精耕細(xì)作。
強(qiáng)調(diào)小眾個(gè)性，又不失品牌內(nèi)涵。
說到小眾產(chǎn)品，面膜市場上已經(jīng)是琳瑯滿目、魚龍混雜。有號(hào)稱30天保質(zhì)期的面膜、金屬質(zhì)感基布的面膜，還有動(dòng)物面具面膜，小而美數(shù)不勝數(shù)。
上海悅目化妝品有限公司市場總監(jiān)肖高明對(duì)記者說：“為了滿足消費(fèi)者多樣化的需求，我們?cè)谕瞥鐾跖频拇髥纹窌r(shí)，也會(huì)注重推出個(gè)性化的產(chǎn)品，從成分、包裝等很多方面細(xì)化產(chǎn)品。例如從形式分有眼膜、面具面膜、泥膜、貼膜等等，或者有的包裝會(huì)加入動(dòng)漫元素。再如，我們做一個(gè)水潤兩步曲面膜，會(huì)包含精華乳功能，主打一個(gè)產(chǎn)品替代多種產(chǎn)品，主張護(hù)膚一步到位，適合懶人用戶?！?/p>
除了新品多，肖高明還強(qiáng)調(diào)了速度快，他們就是出單品速度最快的面膜品牌，一般一至兩個(gè)月會(huì)出一款新品，以多品滿足用戶越來越個(gè)性化的需求。
強(qiáng)調(diào)受眾個(gè)性的同時(shí)，也要注重品牌本身的內(nèi)涵，吳幼軍是這樣認(rèn)為的，因?yàn)闆]有內(nèi)在的、不注重持久發(fā)展的花瓶遲早會(huì)被淘汰。新時(shí)代的美妝零售不是蹭熱點(diǎn)事件，成為人們茶余飯后的談資，而是要成為一個(gè)被反復(fù)購買的產(chǎn)品，所以個(gè)性和調(diào)性是需要品牌審慎把握的。
土壤污染調(diào)查報(bào)告篇四
目前我國耕地污染主要有兩個(gè)特點(diǎn)：一是點(diǎn)多、量大、面較廣。我國污染耕地污染區(qū)域主要為工礦企業(yè)周邊農(nóng)區(qū)、污水灌區(qū)、大中城市郊區(qū)和南方酸性土水稻種植區(qū)等。以重金屬污染為主，鎘污染最為普遍；二是總體可防可控可治。綜合來看，我國耕地污染主要為輕度污染，其中多數(shù)可采取措施加以治理，實(shí)現(xiàn)安全利用。對(duì)于重度污染耕地，傳統(tǒng)治理措施已無法滿足安全利用的需要，必須劃分農(nóng)產(chǎn)品禁止生產(chǎn)區(qū)，調(diào)整種植結(jié)構(gòu)，開展限制性生產(chǎn)。由于重度污染區(qū)所占比例不大，所以需要結(jié)構(gòu)調(diào)整的比例有限，面積較小。今天土壤環(huán)境污染是世界性的環(huán)境問題，西方發(fā)達(dá)國家比我們遇到得早，治理也比較早。隨著基于風(fēng)險(xiǎn)的土壤環(huán)境管理理念，得到廣泛接受，治理修復(fù)策略也從高能耗、高干擾的治理修復(fù)技術(shù)轉(zhuǎn)向綠色可持續(xù)的修復(fù)策略。近年來，我國對(duì)土壤污染防治越來越重視，土壤污染治理修復(fù)的市場逐步打開，但仍存在對(duì)土壤污染認(rèn)知的片面性、修復(fù)過程不科學(xué)、二次污染控制不足、重治理輕調(diào)查等問題。針對(duì)這些問題，我們應(yīng)該充分借鑒國際經(jīng)驗(yàn)，緊密結(jié)合實(shí)際，科學(xué)確定土壤污染治理修復(fù)的政策和技術(shù)路線，不走或者盡可能少走彎路。
1、土壤污染地域差異明顯。在地理坐標(biāo)上，我國土地面積跨域大，且土壤豐富，在土壤污染問題上存在明顯的地域差異。在農(nóng)業(yè)發(fā)達(dá)的西北地區(qū)，土壤環(huán)境較好；在工業(yè)密集和經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的中南地區(qū)，土壤污染嚴(yán)重，且以重金屬污染為主，中南地區(qū)的土壤本身具有豐富的重金屬，加上人類文明活動(dòng)的影響，導(dǎo)致土壤中的重金屬超標(biāo)。故我國的土壤污染呈現(xiàn)出地域差異。
2、農(nóng)業(yè)用地是土壤污染的重災(zāi)區(qū)。在農(nóng)業(yè)發(fā)達(dá)的地區(qū)，為了提高農(nóng)作物的產(chǎn)量，在作物生長過程中，使用各種化肥、農(nóng)藥，隨著時(shí)間的積累，導(dǎo)致農(nóng)業(yè)用地遭受到嚴(yán)重的污染，在污染嚴(yán)重的地區(qū)還會(huì)產(chǎn)生有毒蔬菜和糧食。農(nóng)業(yè)用地污染現(xiàn)狀主要以有機(jī)和無機(jī)復(fù)合污染為主，無機(jī)污染的.主要污染物是鎘，有機(jī)污染源是畜禽養(yǎng)殖廢水、農(nóng)藥和化肥。長期的污染導(dǎo)致土壤的自凈能力無法恢復(fù)原狀，并威脅到人們的身體健康和飲食安全。
3、復(fù)合污染和污染擴(kuò)散現(xiàn)象普遍。復(fù)合污染是當(dāng)前我國土壤污染的主要特征，主要因有機(jī)和無機(jī)污染相互作用導(dǎo)致。有機(jī)污染主要因農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)所引發(fā)的土壤污染，主要以有機(jī)固體污染和有機(jī)廢水為主，無機(jī)污染主要以重金屬污染為主，包括鎘、汞、砷、鉻、鎳等。當(dāng)前我國的土壤污染呈現(xiàn)出明顯的擴(kuò)散趨勢(shì)，具體表現(xiàn)為：農(nóng)業(yè)污染向農(nóng)業(yè)擴(kuò)散、城市污染向農(nóng)村擴(kuò)散、地表污染向地下擴(kuò)散。這些現(xiàn)象在一定程度上增加了土壤污染防治的難度。
正面應(yīng)對(duì)土壤污染問題已經(jīng)成為我國建設(shè)全面小康社會(huì)和美麗中國不可回避的重要生態(tài)環(huán)境問題。在土壤污染防治尤其是土壤污染修復(fù)的過程中，必須妥善處理修復(fù)活動(dòng)導(dǎo)致的二次影響問題，必須走可持續(xù)的風(fēng)險(xiǎn)管控和治理修復(fù)路徑。
1、把握土壤污染防治需求與機(jī)遇。我國發(fā)展綠色可持續(xù)修復(fù)最直接的需求是缺少可實(shí)施的綠色修復(fù)管理規(guī)定和技術(shù)規(guī)范。當(dāng)前的土壤環(huán)境監(jiān)管政策和技術(shù)導(dǎo)則主要針對(duì)場地尺度的環(huán)境安全和風(fēng)險(xiǎn)管理，難以保障區(qū)域污染場地的最優(yōu)管控和支撐區(qū)域可持續(xù)發(fā)展，國內(nèi)發(fā)展綠色可持續(xù)修復(fù)最迫切的需求是缺少區(qū)域污染場地修復(fù)開發(fā)環(huán)境安全與統(tǒng)籌決策機(jī)制。發(fā)展綠色可持續(xù)修復(fù)最根本的需求是缺少戰(zhàn)略部署和促進(jìn)修復(fù)綠色發(fā)展的關(guān)鍵因子和調(diào)控政策。
2、借鑒發(fā)達(dá)國家土壤污染治理修復(fù)的經(jīng)驗(yàn)。針對(duì)土壤污染修復(fù)，發(fā)達(dá)國家先后經(jīng)歷了第一階段的國家政府部門指揮和控制階段，第二階段靈活的國家法規(guī)為地方特定場地的決議創(chuàng)造條件和空間，第三階段的利用法規(guī)為私有團(tuán)體參與土壤修復(fù)創(chuàng)造機(jī)會(huì)并掃清障礙。發(fā)達(dá)國家的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)表明，各國土壤污染防治的早期，不僅面臨歷史遺留環(huán)境管理錯(cuò)位留下的大量工業(yè)用地污染問題亟待解決，新問題、新標(biāo)準(zhǔn)以及對(duì)應(yīng)的新政策還會(huì)層出不窮，雙向壓力下保障土壤環(huán)境修復(fù)產(chǎn)業(yè)的健康持續(xù)發(fā)展十分重要。針對(duì)土壤污染修復(fù)和管理活動(dòng)的費(fèi)用效益分析的結(jié)果表明，荷蘭全國50年開展土壤修復(fù)活動(dòng)，從修復(fù)到背景目標(biāo)到第二階段基于風(fēng)險(xiǎn)的管控體系，再到倡導(dǎo)綠色可持續(xù)的修復(fù)管理體系，土壤環(huán)境治理獲得的社會(huì)整體效益與投入略有盈余基本持平。因此，我國從最初階段就系統(tǒng)構(gòu)建減少土壤修復(fù)的碳足跡、生態(tài)足跡和環(huán)境足跡的土壤修復(fù)模式是必然選擇。
3、走綠色可持續(xù)風(fēng)險(xiǎn)管控與修復(fù)之路。綠色可持續(xù)修復(fù)是當(dāng)前場地修復(fù)發(fā)展的新階段和新趨勢(shì)。綠色可持續(xù)的風(fēng)險(xiǎn)管控和治理修復(fù)與土壤環(huán)境管理的階段劃分和政策引導(dǎo)高度相關(guān)。發(fā)達(dá)國家綠色可持續(xù)修復(fù)興起的原因包括：過度修復(fù)頻發(fā)、日益嚴(yán)重的二次影響，以及社會(huì)各界對(duì)綠色可持續(xù)觀念的認(rèn)同。從21世紀(jì)初期，國際上開始關(guān)注污染場地可持續(xù)修復(fù)，實(shí)踐表明場地風(fēng)險(xiǎn)管理和修復(fù)工程活動(dòng)在達(dá)到可接受風(fēng)險(xiǎn)水平的同時(shí)，還會(huì)產(chǎn)生社會(huì)、經(jīng)濟(jì)和環(huán)境的正面或負(fù)面效益。土壤污染修復(fù)走綠色可持續(xù)的風(fēng)險(xiǎn)管控和治理修復(fù)路徑，已經(jīng)成為國際社會(huì)的共識(shí)，成為有效應(yīng)對(duì)和系統(tǒng)解決土壤污染這一社會(huì)普遍問題的必由之路。
4、采取行之有效的保障措施
4.1強(qiáng)化政府主導(dǎo)責(zé)任。建立政府主導(dǎo)的土壤污染防治工作責(zé)任機(jī)制。相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門要加強(qiáng)溝通協(xié)作，形成工作合力；要根據(jù)耕地土壤環(huán)境質(zhì)量和農(nóng)產(chǎn)品檢測(cè)結(jié)果，及時(shí)提出工作建議，確保受污染耕地安全利用工作切實(shí)落到實(shí)處。
4.2加大資金投入力度。通過現(xiàn)有政策和資金渠道加大受污染耕地安全利用工作的資金支持力度。統(tǒng)籌財(cái)政資金，探索建立健全公共財(cái)政、企業(yè)自籌和社會(huì)資金共同參與的多元化投入機(jī)制，逐步建立受污染耕地安全利用資金投入長效機(jī)制。
4.3提升技術(shù)支撐水平。按照“源頭控制，過程清潔、末端治理”的原則，依托科研院所、高校、企業(yè)等機(jī)構(gòu)開展農(nóng)業(yè)投入品減施、水分管理、土壤調(diào)理、品種替代、污染超標(biāo)農(nóng)產(chǎn)品安全利用等實(shí)用技術(shù)研發(fā)，盡快形成一整套適合當(dāng)?shù)匕l(fā)展實(shí)際的農(nóng)用地安全利用技術(shù)模式與體系。
4.4加大宣傳培訓(xùn)力度。充分利用廣播、電視、報(bào)刊、互聯(lián)網(wǎng)等媒體，加大土壤污染防治相關(guān)法律、法規(guī)的宣傳培訓(xùn)力度。提升種糧大戶、家庭農(nóng)場、專業(yè)合作社等新型經(jīng)營主體耕地安全利用技術(shù)水平，營造全社會(huì)支持改善土壤環(huán)境質(zhì)量，實(shí)現(xiàn)耕地安全持續(xù)利用的強(qiáng)大氛圍。
綜上所述，當(dāng)下我國的土壤污染防治工作面臨著各種各樣的困難，尤其是監(jiān)測(cè)水平、法律法規(guī)、防治技術(shù)和資金等方面，所以當(dāng)下必須要提升監(jiān)測(cè)水平、完善法律法規(guī)、創(chuàng)新防治技術(shù)、保障資金，這樣才能確保土壤污染防治的有效性，并實(shí)現(xiàn)土壤污染防治卓有成效的目的。
土壤污染調(diào)查報(bào)告篇五
土壤環(huán)境質(zhì)量變化較大,土壤環(huán)境污染物種類和數(shù)量不斷增加,發(fā)生的地域和規(guī)模在逐漸擴(kuò)大,危害也進(jìn)一步深入。目前,土壤生態(tài)環(huán)境安全已成為我國可持續(xù)發(fā)展的制約因素。本文對(duì)我國土壤污染的現(xiàn)狀、危害、及其土壤污染的特點(diǎn),分析了我國土壤污染防治的法律規(guī)定及其存在的問題,提出一些解決土壤污染的建議。關(guān)鍵詞:土壤污染危害防治土壤是人類賴以生存、發(fā)展的主要自然資源之一,也是人類生態(tài)環(huán)境的重要組成部分。由于現(xiàn)代工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的飛躍發(fā)展,有的地方農(nóng)藥、化肥過度使用。工礦企業(yè)固體廢棄物向土壤傾倒和堆放,城市污水、工業(yè)廢水、大氣沉降物也會(huì)進(jìn)入土壤,使土壤污染日益嚴(yán)重。不斷惡化了的土壤污染態(tài)勢(shì),已經(jīng)成為影響我國可持續(xù)發(fā)展的重大障礙,防治土壤污染刻不容緩。
我國土壤污染現(xiàn)狀土壤污染大致可分為:重金屬污染、農(nóng)藥和有機(jī)物污染、放射性污染、病原菌污染等多種類型。據(jù)報(bào)道,目前我國受鎘、砷、鉻、鉛等重金屬污染的耕地面積近1萬公頃,約占總耕地面積的1/5;其中工業(yè)'三廢'污染耕地1000萬公頃,污水灌溉的農(nóng)田面積已達(dá)330多萬公頃。污水灌溉等廢棄物對(duì)農(nóng)田已造成大面積的土壤污染。如沈陽張士灌區(qū)用污水灌溉20多年后,污染耕地2500多公頃,造成了嚴(yán)重的鎘污染,稻田含鎘5-7mg/kg.天津近郊因污水灌溉導(dǎo)致2.3萬公頃農(nóng)田受到污染物。廣州近郊因?yàn)槲鬯喔榷廴巨r(nóng)田2700公頃,因施用含污染物的底泥造成1333公頃的土壤被污染,污染面積占郊區(qū)耕地面積的46%.80年代中期對(duì)北京某污灌區(qū)進(jìn)行的抽樣調(diào)查表明,大約60%的土壤和36%的糙米存在污染問題。另一方面,全國有1300-1600萬公頃耕地受到農(nóng)藥的污染。除耕地污染之外,我國的工礦區(qū)、城市也還存在土壤(或土地)污染問題。
土壤污染的危害1.土壤污染導(dǎo)致嚴(yán)重的直接經(jīng)濟(jì)損失對(duì)于各種土壤污染造成的經(jīng)濟(jì)損失,目前尚缺乏系統(tǒng)的調(diào)查資料。僅以土壤重金屬污染為例,全國每年就因重金屬污染而減產(chǎn)糧食1000多萬t,另外被重金屬污染的糧食每年也多達(dá)1200萬t,合計(jì)經(jīng)濟(jì)損失至少200億元。對(duì)于農(nóng)藥和有機(jī)物污染、放射性污染、病原菌污染等其他類型的土壤污染所導(dǎo)致的經(jīng)濟(jì)損失,目前尚難以估計(jì)。2.土壤污染導(dǎo)致食物品質(zhì)不斷下降我國大多數(shù)城市近郊土壤都受到了不同程度的污染,有許多地方糧食、蔬菜、水果等食物中鎘、鉻、砷、鉛等重金屬含量超標(biāo)或接近臨界值。3.土壤污染危害人體健康土壤污染會(huì)使污染物在植(作)物體中積累,并通過食物鏈富集到人體和動(dòng)物體中,危害人畜健康,引發(fā)癌癥和其他疾病等。4.土壤污染導(dǎo)致其他環(huán)境問題土地受到污染后,含重金屬濃度較高的污染表土容易在風(fēng)力和水力的作用下分別進(jìn)入到大氣和水體中,導(dǎo)致大氣污染、地表水污染、地下水污染和生態(tài)系統(tǒng)退化等其他生態(tài)問題。
土壤污染的特點(diǎn)土壤污染具有明顯的隱蔽性、滯后性、累積性和不可逆轉(zhuǎn)性等特點(diǎn),土壤一旦受到污染,則需要很長的治理周期和較高的投資成本,造成的危害也比其他污染更難消除。土地污染具有隱蔽性和滯后性。它往往要通過對(duì)土壤樣品化驗(yàn)和農(nóng)作物的殘留檢測(cè),其嚴(yán)重后果僅能通過食物給動(dòng)物和人類健康造成危害,因而不易被人們察覺;因此,從產(chǎn)生污染到出現(xiàn)問題通常會(huì)滯后很長的時(shí)間。土壤污染具有累積性,污染物質(zhì)在土壤中不容易遷移、擴(kuò)散和稀釋,因此容易在土壤中不斷積累而超標(biāo)。土壤污染具有不可逆轉(zhuǎn)性,重金屬對(duì)土壤的污染基本上是一個(gè)不可逆轉(zhuǎn)的過程,許多有機(jī)化學(xué)物質(zhì)的污染也需要較長的時(shí)間才能降解;土壤污染很難治理,積累在污染土壤中的難降解污染物很難靠稀釋作用和自凈化作用來消除。因此,治理污染土壤通常成本較高、治理周期較長。
土壤污染調(diào)查報(bào)告篇六
90后、甚至95后開始成為當(dāng)今社會(huì)的“寵兒”，他們的婚戀觀是怎樣的呢?北京大學(xué)社會(huì)調(diào)查研究中心近日發(fā)布了《中國人婚戀狀況調(diào)查報(bào)告》，數(shù)據(jù)顯示，全國34省份地區(qū)初婚年齡都在27歲左右，其中，博士人群平均戀愛次數(shù)達(dá)到6.87次。
調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，被調(diào)查對(duì)象中有超過一半的人(51.09%)在18歲之前(含18歲)發(fā)生了人生中的初戀。不同年代人群的第一次戀愛年齡差異較大，且與年齡呈現(xiàn)正相關(guān)。1980~1985年出生的人，第一次戀愛年齡平均為18.54歲。而到了90后，特別是95后，第一次戀愛年齡提前很多，分別為15.18歲和12.67歲。從區(qū)域上看，各省份人群的第一次戀愛平均年齡在15到17歲左右。相對(duì)而言，內(nèi)陸及欠發(fā)達(dá)地區(qū)的初戀年齡較早，其中陜西省最早，平均為15.08歲。
值得注意的是，從家庭背景方面來看，父母存在感情問題的家庭孩子初戀時(shí)間更早。具體而言，離異未再婚、離異且一方再婚、離異雙方再婚、分居家庭孩子的初戀年齡都在16歲及其以下(分別發(fā)生在15.23歲、15.50歲、15.82歲和16歲)。而父母感情狀態(tài)良好的家庭孩子第一次戀愛年齡都接近17歲，相對(duì)較晚。
中國人婚戀調(diào)查發(fā)布“七年之癢”縮為五年。
1月10日，北京大學(xué)社會(huì)調(diào)查研究中心聯(lián)合百合網(wǎng)婚戀研究院發(fā)布了《中國人婚戀狀況調(diào)查報(bào)告》(下稱“報(bào)告”)，對(duì)2015年各年齡層、各不同學(xué)歷、地域等群體的戀愛、婚姻及性的'行為、態(tài)度進(jìn)行了調(diào)查。
《報(bào)告》披露，95后群體第一次戀愛的時(shí)間平均在12.67歲?！秷?bào)告》也顯示，女性在婚姻生活中壓力越來越大，同時(shí)有外遇、找“小三兒”的女性比例提高，在婚姻生活中，“7年之癢”已經(jīng)變成“5年之癢”，婚后3-5年出現(xiàn)危機(jī)的比例最多。
“小三”不分男女。
根據(jù)調(diào)查數(shù)據(jù)，受訪者初婚年齡在22歲~28歲之間，而離婚年齡在28歲~30歲之間。
“男人愛出軌，女人愛插足”，這已是大眾對(duì)現(xiàn)在婚姻生態(tài)的普遍印象。但事實(shí)到底如何呢?今年的婚戀狀況調(diào)查結(jié)果顯示，婚姻破裂的家庭中，確實(shí)有超過一半是因?yàn)榈谌卟遄?。而在婚姻中出現(xiàn)第三者的情況中，男、女方占比相當(dāng)，各占20%，而雙方都有出軌的情況也不鮮見(近10%)。所以單方面指責(zé)男性出軌顯然并不公平，女性出軌的情況也并不少。
被調(diào)查對(duì)象中，不同父母婚姻狀態(tài)的家庭的孩子平均幸福感差距略大，分布在5~7之間，離異家庭及分居家庭結(jié)婚孩子幸福感指數(shù)較低。具體而言，分居家庭幸福感低至5.55，離異都未再婚家庭、離異且一方再婚家庭和離異雙方再婚分別在5.81、5.96和5.99，而父母感情一般家庭也僅為5.99，喪偶家庭則在6.5左右，感情良好的家庭幸福指數(shù)最高，達(dá)到6.68，說明父母的感情狀態(tài)對(duì)于子女的幸福感影響很大。
掉眼鏡!女博士平均戀7.12次。
一說到博士，總給人一種眼鏡片厚如玻璃瓶底，奔命在實(shí)驗(yàn)室和論文堆之間的印象。但是，今年通過對(duì)不同受教育程度人群的戀愛經(jīng)歷調(diào)查發(fā)現(xiàn)，博士群體在戀愛中的表現(xiàn)令人大跌眼鏡。從綜合戀愛次數(shù)上來看，博士高居榜首。調(diào)查顯示，博士的平均戀愛次數(shù)是6.87次，高居第一。從數(shù)據(jù)上來看，一個(gè)本科生談一次戀愛的時(shí)候，博士已經(jīng)談完兩次，正在醞釀第三次了……更讓人意想不到的是，在博士中，常被人們調(diào)侃的女博士的戀愛次數(shù)更高，平均為7.12次，男博士居然在戀愛次數(shù)上拖了女博士的后腿。
相對(duì)應(yīng)的，博士的平均幸福感也相對(duì)較高。調(diào)查顯示，學(xué)歷較高者的幸福感指數(shù)也相對(duì)高，博士達(dá)到6.68，僅次于研究生，高于其他學(xué)歷人群。由此看來，博士并非是缺愛的“孤獨(dú)患者”，而是愛并快樂著的“戀愛達(dá)人”。
“超級(jí)奶爸”，那只是個(gè)傳說!
不過，調(diào)查也顯示，只要度過了這道坎，感情就會(huì)慢慢“回暖”。所以只要提前做好“五年之癢”的心理準(zhǔn)備，“白首偕老”的誓言還是有可能實(shí)現(xiàn)。
調(diào)查顯示，婚姻生活中丈夫與妻子對(duì)婚姻滿意度的感受是存在差異的，總的來說丈夫的婚姻滿意度高于妻子。而在有小孩兒的家庭，女性比男性更覺得自己婚姻不幸福，男女幸福滿意度差值更高。
百合網(wǎng)婚戀研究院院長周小鵬認(rèn)為，婚后的女性要操持家務(wù)、帶孩子、買菜做飯、照顧老人、也要上班賺錢，自然“壓力山大”。就帶孩子而言，調(diào)查顯示，在帶孩子的問題上，以女方為主照顧孩子的占29%，而以男方為主的僅占2.1%，也就是說有三成的女性婚后需要投入更多心力在帶孩子上，而傳說中的“超級(jí)奶爸”卻比大熊貓還要珍稀。
土壤污染調(diào)查報(bào)告篇七
海外版11月7日消息，“我國的垃圾處理不及格?！边@是北京市市容管理委員會(huì)副總工程師、研究中國垃圾問題30年的專家王維平在接受海外版記者采訪時(shí)說的第一句話。
從上世紀(jì)80年代起，北京市遭遇“垃圾圍城”，垃圾處理問題開始成為全國大小城市的心頭大患。此后，垃圾分類、垃圾回收、垃圾焚燒、垃圾填埋等話題進(jìn)入社會(huì)生活，并經(jīng)歷著艱難蛻變?！皽p量化、資源化、無害化”，這是最終寫入中國《固體廢物污染環(huán)境防治法》(施行)和《循環(huán)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法》(施行)的垃圾處理原則。
幾十年過去了，我們做得如何?怎樣才能邁過垃圾處理的及格線?海外版記者對(duì)此進(jìn)行了調(diào)查采訪。
拾荒大軍“消化”垃圾。
1983年，北京城經(jīng)歷了新中國成立以來的第一次垃圾圍城。當(dāng)年，北京市的政府做了3次遙感航拍，發(fā)現(xiàn)在今天北京三環(huán)和四環(huán)附近的地區(qū)，50平方米以上的垃圾堆高達(dá)4700多個(gè)，50平方米以下的更是不計(jì)其數(shù)。北京城的垃圾處理，迫在眉睫。
1987年，來自四川巴中的杜毛線和許季才，敲開了王維平辦公室的門。杜毛線原來是巴中山區(qū)的民辦教師，一家人生活十分困窘。他和許季才琢磨，撿垃圾或許可以掙錢。但當(dāng)時(shí)進(jìn)垃圾場要批條子，他們就找到了剛好管這事的王維平。
王維平同意了。在當(dāng)時(shí)，北京的垃圾場主要是國營，員工處理垃圾的積極性不高，垃圾回收的效果很不理想。既然有人愿意來撿垃圾，當(dāng)然是撿得越多越好?！澳菚?huì)兒小區(qū)沒有垃圾站，小區(qū)有個(gè)三面圍墻，小區(qū)垃圾都往這里頭扔，然后收垃圾的人用三輪車去撿垃圾?！庇谑牵旁S二人帶了500個(gè)巴中老鄉(xiāng)，住進(jìn)了垃圾場。
王維平說，“當(dāng)時(shí)他們分了6個(gè)組，玻璃、金屬、塑料、膠皮、碎磚頭還有一些別的，每個(gè)人每個(gè)月就能撿1500元錢。他們撿完了之后就運(yùn)到城鄉(xiāng)結(jié)合部，有交易地點(diǎn)，占地200畝到500畝，是跟當(dāng)?shù)剞r(nóng)村租的地。交易點(diǎn)里面分?jǐn)偽?，這個(gè)攤位專門弄金屬，那個(gè)專門弄玻璃，拾荒者把各種廢品從城里或者其他地方垃圾場弄到這里賣，賣給河北人?！逼渲?，金屬運(yùn)到霸州，塑料運(yùn)到文安，紙袋、包裝運(yùn)到保定，鞋底運(yùn)到定州，玻璃運(yùn)到邯鄲，那兒有小加工廠，這就形成了垃圾處理的民間產(chǎn)業(yè)鏈。
從1987年到，在經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)的664個(gè)城市中，收廢品撿垃圾的人數(shù)高達(dá)230萬。在北京，拾荒大軍的人數(shù)從的8.2萬人上升到20的12萬人，到了，更是達(dá)到了17萬之眾的巔峰。垃圾集散地幾乎和規(guī)?；氖盎拇筌娡瑫r(shí)形成，到20，北京城共有垃圾集散地82個(gè)。早期租片地就能做集散地，而后來圈地劃分?jǐn)偽?，收購垃圾過秤交易已經(jīng)十分專業(yè)化。
在利益的驅(qū)動(dòng)下，這支拾荒大軍橫掃了北京市所有的垃圾站點(diǎn)。據(jù)相關(guān)部門統(tǒng)計(jì)，，北京運(yùn)到垃圾處理場的垃圾有700萬噸，拾荒大軍運(yùn)出北京城的垃圾也是700萬噸，這意味著，北京市的一半垃圾都是拾荒者“消化”掉的。
北京的第一次“垃圾圍城”，就在這樣的垃圾產(chǎn)業(yè)鏈中得以消化分解。到，隨著奧運(yùn)會(huì)等一系列國際盛會(huì)在北京舉行，京城城市環(huán)境治理的力度加大，步伐加快。城市環(huán)境得到進(jìn)一步改善，城市垃圾處理也漸漸規(guī)范化和專業(yè)化了。
然而，到了20，情況發(fā)生了變化。從北京開始，廢品回收出現(xiàn)了全產(chǎn)業(yè)鏈的危機(jī)。為了治理環(huán)境，河北關(guān)停了大多數(shù)的小造紙廠、小冶金廠，廢品的價(jià)格就此跌落。年，城里的拾荒者原來一噸紙板賣1400元，現(xiàn)在只有400到500元，鐵原來1公斤1.8元，現(xiàn)在0.4元。同年，北京原有的82個(gè)垃圾集散地關(guān)了80個(gè)，廢品的中轉(zhuǎn)站一夜之間近乎消失。
同時(shí)，新的垃圾圍城問題在北京出現(xiàn)。消失在主城區(qū)的垃圾，開始漸漸出現(xiàn)在北京周邊的農(nóng)村。由于北京附近農(nóng)村的垃圾排放和管理較為原始，農(nóng)民對(duì)垃圾處理的意識(shí)淡薄，京城周邊的農(nóng)村變成了“垃圾站”。
“三化”舉步維艱。
一部名為《垃圾圍城》的紀(jì)錄片引發(fā)一時(shí)轟動(dòng)攝影師王久良將鏡頭直接對(duì)準(zhǔn)了北京市的生活垃圾讓它以更為集中而具象的方式呈現(xiàn)在每一個(gè)垃圾生產(chǎn)者眼前。
化解“垃圾圍城”需要一個(gè)復(fù)雜的垃圾處理鏈條。以居民生活垃圾為例，從居民下樓丟棄垃圾進(jìn)小區(qū)垃圾桶開始，垃圾就進(jìn)入了漫長的運(yùn)輸與處理過程，從小區(qū)垃圾桶至最近的垃圾處理站，經(jīng)簡單分揀與壓縮處理后運(yùn)至附近的垃圾場，再從垃圾場運(yùn)到最終的垃圾填埋場或垃圾焚燒中心，最后，垃圾被填埋或焚燒，變成土地中的轉(zhuǎn)化物或一車車渣土。
每一個(gè)環(huán)節(jié)，都需要城市垃圾站點(diǎn)的合理規(guī)劃和人員配置，也需要每一個(gè)步驟的設(shè)備與工藝符合環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)。垃圾焚燒問題就曾引起過激烈的社會(huì)爭議。垃圾處理事業(yè)中最受關(guān)注的也就是這一頭一尾，源頭上的“垃圾圍城”和末梢上的`“無害化”。
實(shí)際上，“減量化、資源化、無害化”是一同被寫入《固體廢物污染環(huán)境防治法》的，在這“三化”的排序上還進(jìn)行過激烈的爭論，最終無害化排在最后而減量化放在首位。
可惜的是，在最顯性的“無害化”問題上，情況也不是很理想。在王維平看來，“無害化”的處理問題經(jīng)過了漫長的責(zé)任不明期，直到去年國務(wù)院城市工作會(huì)議上，才明確城鄉(xiāng)垃圾歸住建部統(tǒng)一管理。
在“減量化”問題上，全世界有6條通用的舉措：限制包裝、凈菜進(jìn)城、舊貨交易、廢品回收、垃圾分類和不剩餐。王維平說，這6條分屬商務(wù)部、農(nóng)業(yè)部、國家發(fā)改委循環(huán)經(jīng)濟(jì)處等多個(gè)部門，難以集中發(fā)力。以凈菜進(jìn)城為例，每向城市運(yùn)進(jìn)300噸毛菜，其中就有1/5是垃圾，一來一回，便產(chǎn)生了120噸的無效運(yùn)輸，與其這樣，不如把菜在田間地頭就弄好。
另一方面，垃圾資源化多依靠“拾荒大軍”。根據(jù)北京市市容管理委員會(huì)的數(shù)據(jù)，拾荒大軍的鼎盛時(shí)期，北京城每天過磅的垃圾量是1.64萬噸，而現(xiàn)在是2.3萬噸，少了廢品回收的環(huán)節(jié)，垃圾驟然增加。王維平算過一筆賬，少了龐大的拾荒隊(duì)伍，北京每年起碼多花11億元的垃圾處理費(fèi)。
“綠水青山”需要多方合力。
綠水青山就是金山銀山。垃圾處理得好，綠水青山才有基本保障。
王維平認(rèn)為，現(xiàn)在中國的垃圾處理事業(yè)，到了轉(zhuǎn)型期。首先，國家正在設(shè)法培育正規(guī)的企業(yè)，通過科技手段提高提質(zhì)增效，比如收廢品引入物聯(lián)網(wǎng)的概念，省時(shí)省力。其次，用正規(guī)軍、高科技取代拾荒大軍的時(shí)機(jī)來了。應(yīng)該實(shí)施低利用價(jià)值回收物補(bǔ)貼，塑料、金屬、玻璃、紙、膠皮，得根據(jù)回收的量來補(bǔ)貼，前期可由政府進(jìn)行資金補(bǔ)助，產(chǎn)業(yè)鏈培育起來之后，就可以按市場規(guī)則來運(yùn)作。
目前，城市垃圾處理的動(dòng)員工作已經(jīng)就緒，社會(huì)各界紛紛采取行動(dòng)。在政府層面，考慮到過去多部門管理存在的效率和執(zhí)行力低下的問題，北京市成立城市管理委員會(huì)，廢品回收由管委會(huì)統(tǒng)一負(fù)責(zé)。在農(nóng)村，從起，清理農(nóng)村垃圾的試點(diǎn)工作已經(jīng)在著手進(jìn)行。其中值得一提的是北京門頭溝區(qū)王平鎮(zhèn)16個(gè)自然村處理垃圾的成功案例——“王平模式”。
王平鎮(zhèn)通過物資補(bǔ)助的方式，調(diào)動(dòng)農(nóng)民的處理垃圾的積極性。負(fù)責(zé)人員先讓村里沒有勞動(dòng)能力的人把諸如牲畜糞便、枯枝敗葉、剩飯的有機(jī)垃圾分開，然后對(duì)他們給予洗衣粉等物資補(bǔ)助。剩下的塑料、玻璃再進(jìn)行細(xì)分，湊夠一車的數(shù)量，就可以聯(lián)系京城的拾荒者，以低于市場價(jià)的價(jià)格賣給他們，這就減少了80%的垃圾。剩下的20%運(yùn)到垃圾場集中處理。這種做法，既節(jié)省財(cái)政經(jīng)費(fèi)，又增加回收速度。當(dāng)?shù)卣褟氖盎恼呤掷镔嵉降馁u廢品錢繼續(xù)用來給大家買油鹽醬醋，做分揀垃圾的補(bǔ)貼資金。如此一來，就形成了一個(gè)良性的循環(huán)。
“總的來說，我們都是在挽救這個(gè)行業(yè)并迎接它的轉(zhuǎn)折點(diǎn)。”王維平表示，在“十三五”期間，無論是生活垃圾還是餐廚垃圾，要實(shí)現(xiàn)其資源化都必須重視制度創(chuàng)新?！爸挥杏眯罗k法，才能解決垃圾治理中遇到的新問題”。
土壤污染調(diào)查報(bào)告篇八
城市土壤是城市生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)的有機(jī)組成部分,對(duì)城市的可持續(xù)發(fā)展有著重要的意義.城市化和工業(yè)化進(jìn)程的加快,造成城市土壤污染、侵蝕、酸化和硬化以及土壤生物和植被退化等一系列較為嚴(yán)重的城市環(huán)境問題,直接危及到城市居民的健康和安全;因此,城市土壤污染問題已經(jīng)引起人們的高度重視.近10多年來,國內(nèi)外有關(guān)城市土壤重金屬污染,微有機(jī)物污染,生源要素污染和城市土壤污染的'環(huán)境與健康風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)等諸多研究取得了一系列的研究成果.本文主要就以上研究成果進(jìn)行了較為系統(tǒng)地總結(jié)與闡述,并且在此基礎(chǔ)上提出了今后有關(guān)城市土壤污染研究的發(fā)展重點(diǎn)與趨勢(shì),以期為改善城市生態(tài)環(huán)境質(zhì)量提供重要的科學(xué)依據(jù).
作者：蔣海燕劉敏黃沈發(fā)沈根祥吳健作者單位：蔣海燕,劉敏(華東師范大學(xué)地理系,教育部地理信息科學(xué)開放實(shí)驗(yàn)室,上海,62)。
黃沈發(fā),沈根祥,吳健(上海市環(huán)境科學(xué)研究院,上海,33)。
刊名：安全與環(huán)境學(xué)報(bào)isticpku英文刊名：journalofsafetyandenvironment年，卷(期)：4(5)分類號(hào)：x53關(guān)鍵詞：環(huán)境學(xué)城市土壤環(huán)境與健康風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)復(fù)合污染生物修復(fù)生態(tài)環(huán)境
土壤污染調(diào)查報(bào)告篇九
摘要：我國耕地資源十分匱乏，近些年來還在加快減少速度，此外，我國土壤問題更加嚴(yán)峻，并且已經(jīng)對(duì)我國農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展造成了制約，因此采取檢測(cè)手段治理污染對(duì)于保證人民身體生活質(zhì)量發(fā)揮了重要作用。本文主要分析了土壤污染概念及危害，土壤污染的特點(diǎn)，土壤污染檢測(cè)手段。
關(guān)鍵詞：環(huán)境問題；土壤污染；檢測(cè)手段
中圖分類號(hào)：x53文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：a
植物生長在陸地表面的疏松表層就是土壤，也是地球生命積極活動(dòng)的前提條件。從生態(tài)學(xué)角度分析，土壤是分解物質(zhì)的重要場所，是物質(zhì)循環(huán)的重要部分。從環(huán)境污染角度分析，土壤不但是污染場所，也是減緩污染的場所，因此對(duì)于土壤污染積極治理具有戰(zhàn)略性意義。
一、土壤污染概念及危害
（一）土壤污染概念。土壤不僅為植物的生長提供了支撐能力，還將水、肥、氣等肥力要素提供給植物促使其生長發(fā)育。近些年來，由于人口增長速度驚人，工作發(fā)展迅猛，土壤表面不斷被堆放與傾倒固體廢物，有害廢水迅速滲透到土壤中，汽車廢氣、大氣有害氣體和飄塵利用雨水在土壤中降落。逐漸提高的農(nóng)業(yè)化學(xué)水平，在環(huán)境中散落了大量的化學(xué)肥料與農(nóng)藥，造成土壤越來越多的受到非點(diǎn)源污染，在水土流失與風(fēng)蝕的共同作用下，迅速擴(kuò)大了污染面積。因此，只要是對(duì)污染正常功能進(jìn)行了妨礙，減少了農(nóng)作物的產(chǎn)量與質(zhì)量，利用糧食、蔬菜等對(duì)人體健康間接造成影響的物質(zhì)都可以稱為土壤污染物質(zhì)。
當(dāng)土壤中存在較多的有害物質(zhì)，已經(jīng)超越了土壤自凈能力，造成土壤發(fā)生了結(jié)構(gòu)與功能的變化，抑制了微生物活動(dòng)，在土壤中有害物質(zhì)及其分解產(chǎn)物不斷累積，利用一定的方式被人體間接吸收，對(duì)人體健康造成危害，即是土壤污染。
（二）土壤污染危害。1土壤受到病原體污染之后能夠傳播多種傳染病，這些傳染病的病原體通過人與帶菌者的糞便以及洗滌他們衣物用品的污水對(duì)土壤造成污染。經(jīng)過雨水的滲透，病原體又會(huì)進(jìn)入地下水中，進(jìn)一步產(chǎn)生暴發(fā)流行這些疾病的水型。2土壤受到有機(jī)廢氣物污染之后，出現(xiàn)了大量繁殖傳染病的媒介蚊蠅與鼠類。有機(jī)廢氣物對(duì)土壤造成污染之后，具有很大的危險(xiǎn)性。3有毒化學(xué)物質(zhì)污染土壤之后，間接對(duì)人們?cè)斐捎绊?，具體是利用農(nóng)作物、地面水或者地下水對(duì)人體造成影響。在磷酸鈣生產(chǎn)工廠附近，土壤迅速增加了砷與氟的含量。在土壤任意堆放的有毒廢渣，經(jīng)過雨水沖刷都會(huì)對(duì)水源造成污染，引起人、畜中毒。4土壤被放射性物質(zhì)進(jìn)行污染以后，利用發(fā)射性衰變形成射線。這些射線對(duì)人體組織進(jìn)行穿透，導(dǎo)致機(jī)體出現(xiàn)組織細(xì)胞死亡。這些射線不但致使機(jī)體形成外照射損傷，還利用呼吸或者飲食進(jìn)入人體，形成內(nèi)照射損傷，使人頭暈、乏力、增加或減少白細(xì)胞等。
二、土壤污染的特點(diǎn)
（一）隱蔽性與潛伏性。在土壤中污染物長時(shí)間積累的過程便是土壤污染，其后果主要是通過人體或者動(dòng)物長時(shí)間攝入土壤污染生產(chǎn)的植物之后的健康情況體現(xiàn)出來。因此，土壤污染凸顯出了隱蔽性與潛伏性，人們沒有辦法輕易感覺到。日本的痛痛病便是一個(gè)典型的例子，60年代在神通川流域出現(xiàn)這一疾病，直到70年代才找到原因，是當(dāng)?shù)鼐用袷秤昧算t廢水所污染的土壤生產(chǎn)的硌米，這一過程大概20年。
（二）不可逆性與長期性。當(dāng)土壤環(huán)境中出現(xiàn)污染物之后，其會(huì)自行發(fā)生遷移與轉(zhuǎn)化，同時(shí)還會(huì)結(jié)合土壤形成物質(zhì)產(chǎn)生相關(guān)的吸附、置換作用，這一過程大部分不可逆，最終污染物在土壤中產(chǎn)生難溶化合物。很多有機(jī)化學(xué)污染物的降解時(shí)間很長，因此，一旦污染了土壤，恢復(fù)工作十分困難。例如在沈陽發(fā)生的灌溉區(qū)污染，通過大概十年的努力，利用了很多方法，才實(shí)現(xiàn)了部分生產(chǎn)力的恢復(fù)。
（三）難治理性。假如大氣與水體受到了污染，將污染源切斷之后利用稀釋與自凈化也會(huì)造成污染問題持續(xù)逆轉(zhuǎn)，難降解污染物在污染土壤中不斷積累將很難利用稀釋與自凈化有效消除。一旦出現(xiàn)土壤污染，只是借助切斷污染源的手段極難進(jìn)行恢復(fù)，有時(shí)還需要采用換土、淋洗土壤才能對(duì)問題積極解決，其他治理技術(shù)收效很慢。因此，對(duì)污染土壤進(jìn)行治理通常需要極高成本，治理時(shí)間很長。
三、土壤污染檢測(cè)手段
（一）氣相色譜法。氣象色譜法是一種采用沖洗法的'色譜分離技術(shù)，還可以稱為氣象層析法，它對(duì)于分離化工成品十分適合，工作主要原理是在色譜中氣相和固定液之間不同的成分擁有不同的分配系數(shù)，當(dāng)成分被氣化之后會(huì)在整個(gè)色譜柱中運(yùn)行，經(jīng)過氣化處理的組分會(huì)被反復(fù)多次進(jìn)行分配，由于各個(gè)組分溶解程度不同，我們可以科學(xué)分析它們?cè)谏V柱中的不同運(yùn)行速度。所以該技術(shù)可以對(duì)各種農(nóng)藥殘留物進(jìn)行采集與掃描，在檢測(cè)農(nóng)殘物中發(fā)揮了關(guān)鍵作用。
（二）高效液相色譜法。在典型液相色譜的基礎(chǔ)上發(fā)展形成的高效液相色譜創(chuàng)新分離技術(shù)，高效液相色譜法在檢測(cè)環(huán)境中逐漸已經(jīng)成為一種普遍的監(jiān)測(cè)方法，具體是對(duì)大氣、水體、土壤污染進(jìn)行分析，可以對(duì)有害種類進(jìn)行監(jiān)測(cè)，包含了殘留農(nóng)藥，殺蟲劑和除草劑等。
（三）原子熒光光譜法。原子熒光光譜法的技術(shù)優(yōu)勢(shì)綜合了原子吸收與原子發(fā)射光譜的特點(diǎn)，是一種優(yōu)秀的痕量分析技術(shù)。其優(yōu)點(diǎn)是構(gòu)造簡單的儀器、較高的靈敏性、檢出限低、對(duì)氣相干擾很少以及可以快速分析多元素等，當(dāng)前廣泛應(yīng)用在環(huán)境檢測(cè)中。
（四）其他方法。在對(duì)土地生態(tài)系統(tǒng)積極處理的過程中，不同環(huán)境中的氧化還原也會(huì)影響各種污染物的存在情況、轉(zhuǎn)化原理，進(jìn)一步對(duì)處理效率帶來直接影響、對(duì)氧化還原環(huán)境積極了解并且科學(xué)調(diào)控，能夠有效提高去除污染物尤其是n及有機(jī)物的效率。熱重分析法是通過熱天平控制程序溫度，對(duì)物質(zhì)質(zhì)量和溫度關(guān)系有效測(cè)量的一種熱分析技術(shù)，優(yōu)點(diǎn)是操作簡單、準(zhǔn)確度高、迅速靈敏以及僅需微量樣品等。研究環(huán)境關(guān)系到改善生態(tài)環(huán)境，在可持續(xù)發(fā)展中發(fā)揮了重要意義。tg-ms聯(lián)用技術(shù)利用在線監(jiān)測(cè)化學(xué)轉(zhuǎn)換，可以積極對(duì)形成污染性氣體的原理進(jìn)行分析，進(jìn)一步為它們避免與可控轉(zhuǎn)化提供寶貴經(jīng)驗(yàn)。
結(jié)語
目前國內(nèi)外已經(jīng)高度重視環(huán)境污染問題，本文希望通過分析環(huán)境中土壤污染情況和檢測(cè)手段，為我國環(huán)境檢測(cè)提供重要參考，從檢測(cè)開始，認(rèn)真做好保護(hù)環(huán)境工作。
參考文獻(xiàn)
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土壤污染調(diào)查報(bào)告篇十
姓名：xx
學(xué)號(hào)：xxxxxxxx
土壤資源調(diào)查與評(píng)價(jià)實(shí)習(xí)報(bào)告
實(shí)習(xí)人：xx學(xué)號(hào)：xxxxxxxx年級(jí)xx資環(huán)x班
本學(xué)期在土壤資源調(diào)查預(yù)評(píng)價(jià)課程學(xué)習(xí)完畢后，安排了此次實(shí)習(xí)，調(diào)查地區(qū)為泰安市山口鎮(zhèn)，山口鎮(zhèn)位于區(qū)境東北部，北與黃前鎮(zhèn)為鄰，南與泰山區(qū)邱家店鎮(zhèn)相連，東與祝陽鎮(zhèn)相望，西與泰山區(qū)省莊鎮(zhèn)接壤。面積58平方公里。鎮(zhèn)機(jī)關(guān)駐山口村，距泰城19公里。濟(jì)臨公路穿鎮(zhèn)而過。此次調(diào)查，我們分小組進(jìn)行，每個(gè)小組對(duì)一種土壤亞類進(jìn)行調(diào)查，最后匯總整理。
2、掌握野外土壤調(diào)查剖面點(diǎn)的選擇，了解各類型土壤的形成過程、土壤性質(zhì)、形態(tài)特點(diǎn)、分布狀況以及改良利用狀況，土壤剖面點(diǎn)觀察記錄的類容和一般方法。
3、通過對(duì)泰安市山口鎮(zhèn)的當(dāng)?shù)赝寥肋M(jìn)行實(shí)地調(diào)查，了解野外調(diào)查的方法和程序。掌握土壤類型分布圖和土地利用現(xiàn)狀圖的繪制過程。
4、將各類土壤進(jìn)行區(qū)域的劃分以及制圖軟件的使用，將所學(xué)理論知識(shí)與實(shí)踐相結(jié)合；學(xué)會(huì)土鉆等采樣工具的使用和采樣方法后期進(jìn)行土壤樣品的分析寫出實(shí)習(xí)報(bào)告，繪制土壤分布圖和土地利用現(xiàn)狀圖。
本次實(shí)習(xí)計(jì)劃5月24日上午完成，從學(xué)校出發(fā)到達(dá)山口鎮(zhèn)大蘭沃，進(jìn)行實(shí)習(xí)內(nèi)容的開展。
1、分布
酸性粗骨土多位于山體下部，與黃壤、黃棕壤、棕壤復(fù)區(qū)。酸性粗骨土由沙頁巖、千枚巖、花崗巖等殘坡積物發(fā)育而成，由于分布于山地，山高谷深，河流切割深，谷坡陡長，植被覆蓋度低，加之常有大雨、暴雨，土壤沖刷嚴(yán)重，并常伴有崩塌和泥石流等自然災(zāi)害。
2、形態(tài)特征
酸性粗骨土土層較石質(zhì)土厚，但多為a-c或a-ac-c構(gòu)型。表土層厚度10到20厘米不等，質(zhì)地礫質(zhì)性強(qiáng)，結(jié)構(gòu)性差，根系少，疏松多孔。表土層以下即為風(fēng)化或半風(fēng)化的母質(zhì)層，厚度變幅較大，20到50厘米不等，夾有大量巖屑體。表土層及母質(zhì)層中石礫含量超過35%。土壤顏色除表土層略深外，以下母質(zhì)層顏色因巖性不同各異，但均較鮮艷，且上下過渡較明顯。
3、改良利用
分布地勢(shì)高，坡度大，水土流失嚴(yán)重，土層薄，養(yǎng)分含量低，含水量少。已墾為耕地的全部為低產(chǎn)田，以種植花生、甘薯為主。改良利用上應(yīng)以保持水土、發(fā)展林果為主。
1、分布
3畝。
2、形態(tài)特征
該土種的成土母質(zhì)是酸性巖風(fēng)化的殘積物、所處地形部分較高，地面坡度較大，土壤侵蝕嚴(yán)重。土壤顆粒粗，砂性大，土層較薄，僅厚32-55cm，土體底部是母巖的半風(fēng)化物。土壤發(fā)育微弱為a-(b)-c構(gòu)型。淋溶層質(zhì)地是砂質(zhì)壤土，粘粒平均含量%砂粒平均含量是%，大于1mm的礫石含量較多，少者在10%左右，多者達(dá)%。淀積層粘粒淀積層特征不明顯，有少量的粘粒膠膜和鐵子，厚度較薄，一般在20-30cm之間，質(zhì)地是砂質(zhì)壤土或黏質(zhì)壤土，粘粒平均含量是%，砂粒%，礫石含量與淋溶層基本相同。
3、改良利用
該土種雖然分布地形部分較高，土體較薄，但大部分已開墾為耕地，以甘薯、花生為主，另有小麥與雜糧等，其次用于栽植果樹，以蘋果為主，也有大梨和葡萄等。該土壤因水澆條件差，投入少，土壤養(yǎng)分含量低，近年內(nèi)由于連續(xù)干旱，缺水成為當(dāng)前生產(chǎn)的主要問題。秋耕、春葩、鎮(zhèn)壓、中耕是蓄水保墑的好措施，應(yīng)全面推廣。施肥除了重施磷、鉀肥外，應(yīng)注意微肥的施用，如硼肥。
1、分布
屬酸性巖類棕壤，是棕壤亞類中面積最大的土屬，廣泛分布與魯東半島和魯中南山區(qū)中南部的山地、丘陵坡麓，成土母巖為花崗巖、片麻巖、變粒巖殘破積物或洪坡積物。
2、形態(tài)特征
絕大部分剖面具有a-bt-c的完整結(jié)構(gòu)，特征層淀積層發(fā)育明顯自然林被下地表有凋落物層和厚度不等的腐殖質(zhì)層。表土質(zhì)地以砂質(zhì)黏壤土為主，砂質(zhì)壤土次之，粘粒在剖面中有明顯的聚集，鐵錳釋放和遷移十分明顯，有較多的鐵錳膠膜和新生體。由于質(zhì)地較粗通氣性、透水性好。
3、改良利用
由于質(zhì)地較粗，通透性好，適種作物廣，耕性好。但其土壤養(yǎng)分含量低，普遍缺少灌溉水源，有輕度或中度水土流失，粘淀層位較高的地方根系活動(dòng)層淺薄，都是生產(chǎn)障礙因素。大部分為中低產(chǎn)田，以種植小麥、玉米、花生和甘薯為主，并有一定面積辟為果園。
1、分布
是棕壤亞類內(nèi)面積較大的土屬，主要分布在魯中南山地丘陵區(qū)的泰山南麓、魯東丘陵區(qū)牙山、艾山北麓和大澤山西麓的山前平原上，在本省廣大山地丘陵區(qū)的低山和丘陵周圍開闊地帶的小型洪積扇上也有零星分布。
2、形態(tài)特征
土層深厚，表層質(zhì)地多為砂質(zhì)壤土和粘壤土，，部分剖面夾有洪積礫石層或透鏡體。淀積層厚度大，一般在50-100cm之間，特征明顯。由于沉積物的.覆蓋和受人為耕作程度深，所以復(fù)鹽基現(xiàn)象非常普遍，ph和鹽基飽和度較高。有機(jī)質(zhì)和各種養(yǎng)分含量在棕壤亞類中比較高，但普遍低于全省土壤的平均水平。
3、改良利用
1、分布
歸屬潮土土類，潮土亞類，河潮土土屬。該土種分布在魯東丘陵區(qū)及魯中南山地丘陵區(qū)的河漫灘及近河地段上。
2、形態(tài)特征
該土種成土母質(zhì)是鈣質(zhì)巖類及黃土分布區(qū)富含鈣質(zhì)的河流沖積物，土壤有明顯的石灰反應(yīng)，碳酸鹽含量一般大于1%，ph在之間。通體質(zhì)地較均一，砂性較大，在河流的上游或較小的河流的河床附近，土體中多夾有礫石，表層質(zhì)地是砂質(zhì)壤土，心土層、底土層的質(zhì)地與表層相同，部分是壤質(zhì)砂土。潛水位2-3m，在水體的中下部有較多的繡紋斑。
3、改良利用
該土種多為農(nóng)用，小麥、玉米、花生、甘薯均有種植，產(chǎn)量不高，土壤砂性大，通透性強(qiáng)，耕性好，適耕期長，但保水保肥差。也有部分作為林業(yè)用地，主要栽培楊樹、柳樹，樹木長勢(shì)良好，近年來有部分土壤栽培葡萄，經(jīng)濟(jì)效益很好。今后在糧果矛盾不突出的地方，部分土壤可發(fā)展林、果，以提高收入。對(duì)于農(nóng)用地可增施有機(jī)肥，實(shí)行秸稈還田，有條件的可以粘壓砂，改良土壤的物理性狀，以培肥改良土壤。
（一）收獲：在實(shí)習(xí)之前，我就很期待，希望在這次實(shí)習(xí)過程中真正能學(xué)到好多知識(shí)，通過本次實(shí)習(xí)，我們了解了山口鎮(zhèn)地區(qū)各種類型土壤的分布、形態(tài)特征、形成過程、改良利用等，對(duì)土樣也進(jìn)行了采集，學(xué)會(huì)了土鉆的使用方法，土壤區(qū)域的劃分方法，學(xué)會(huì)了如何使用野外剖面調(diào)查表等，書本知識(shí)通過切身實(shí)踐之后，認(rèn)識(shí)更加深刻，在日后的工作學(xué)習(xí)中也會(huì)更好的運(yùn)用。
（二）不足之處；本次實(shí)習(xí)時(shí)間比較緊急，沒能對(duì)各種土壤做更加深刻的認(rèn)識(shí)與了解，并且在數(shù)據(jù)處理和組內(nèi)人員配合上稍顯不足，在專業(yè)知識(shí)方面，可以明顯感覺到我們的乏力，許多問題要老師講解才能解決，所以，在今后的理論知識(shí)學(xué)習(xí)上，我們應(yīng)當(dāng)更加努力。
土壤污染調(diào)查報(bào)告篇十一
城北污染企業(yè)在晚上偷偷往河里排放污水，導(dǎo)致河水變臭變臟，不良餐飲業(yè)到河里丟棄塑料袋，一次性筷子，一次性餐盒等，附近居民在河里洗衣服，把肥皂水以及衣服上的臟東西洗到河里，導(dǎo)致河內(nèi)磷過剩，河面上的水生植物瘋狂生長，把整個(gè)河面蓋住，使大量魚類死亡，這樣的事例比比皆是，大部分河道里的水已經(jīng)變得渾濁不堪，我們將面臨缺水的危機(jī)。
經(jīng)過各位同學(xué)在家附近河道表面觀測(cè)后，同學(xué)發(fā)現(xiàn)河面上有不少油脂和死魚，漂在河面上十分礙眼，諸博航同學(xué)則看到一片又一片的水葫蘆，劉語菲同學(xué)看到河水色澤渾濁，這已是一個(gè)不容爭辯的事實(shí)！曾經(jīng)聽到過一個(gè)笑話，一輛運(yùn)送河水的貨車開在山野里沒油了，周圍也沒有加油站，司機(jī)看了一眼漂滿油脂的河水，果斷地舀了一些灌進(jìn)油箱，不一會(huì)兒，貨車又在山野里開了起來，這足以說明現(xiàn)在的水質(zhì)有多糟糕！
經(jīng)過調(diào)查，我們得知朱璐夢(mèng)家一個(gè)月用水8噸，她外婆家一個(gè)月用水9噸，她阿姨家竟用水15噸！除非是浪費(fèi)水，月用水量絕對(duì)不可能達(dá)到這么多！張函巧家月用水量則在7噸~9噸之間徘徊，她奶奶家的用水量則在6噸~9噸之間游走。而我們家一個(gè)月用水量達(dá)9噸，我外婆家卻只有3噸！這一系列的數(shù)據(jù)告訴我們——現(xiàn)在人們的用水量都大于以前人們的用水量，毋庸置疑我們的后代的'用水量將會(huì)打破常規(guī)！
通過各種調(diào)查，我們發(fā)現(xiàn)現(xiàn)在的水資源越來越少，水質(zhì)變差，就連中國曾經(jīng)最大的淡水湖——鄱陽湖里的水也已經(jīng)干旱！如果我們?cè)俨还?jié)約水資源，地球上最后一滴水就將是我們的眼淚！
土壤污染調(diào)查報(bào)告篇十二
近日，河北省發(fā)布打好農(nóng)業(yè)面源污染治理攻堅(jiān)戰(zhàn)工作推進(jìn)方案，要求以“一遏制兩減少三基本”(農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地土壤重金屬污染得到遏制，化肥、農(nóng)藥施用總量減少，地膜、秸稈、畜禽糞便基本資源化利用)為目標(biāo)，以保護(hù)農(nóng)業(yè)資源環(huán)境、合理使用農(nóng)業(yè)投入品、農(nóng)業(yè)廢棄物資源化利用、修復(fù)農(nóng)業(yè)生態(tài)為手段，切實(shí)推進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，確保資源環(huán)境對(duì)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的支撐能力。
土壤污染及修復(fù)問題成為人們關(guān)注的熱點(diǎn)之一。盡管土壤污染防治法則已列為十二屆全國人大常委會(huì)立法規(guī)劃，但與大氣污染、水污染防治相比，作為環(huán)?！叭髴?zhàn)役”之一的土壤污染防治，人們知道的還不多，防治任務(wù)卻更為艱巨。
河北省土壤環(huán)境主要是化肥農(nóng)藥施用強(qiáng)度大，地力下降等問題
所謂土壤污染，是指工業(yè)和城市廢物、化肥、農(nóng)藥、重金屬、放射性物質(zhì)和有害微生物等物質(zhì)進(jìn)入土壤，超過土壤自凈能力，引起土壤組成結(jié)構(gòu)及功能發(fā)生變化，微生物活動(dòng)受到抑制，土壤生態(tài)平衡受到破壞，土壤質(zhì)量下降，影響作物正常發(fā)育和產(chǎn)品質(zhì)量的情況。污染物通過“土壤-植物-人體”或通過“土壤-水-人體”間接被人體吸收，危害人體健康，危及人類生存和發(fā)展。
環(huán)保部和國土資源部《全國土壤污染狀況調(diào)查公報(bào)》透露，部分地區(qū)土壤污染較重，耕地土壤環(huán)境質(zhì)量堪憂，工礦業(yè)廢棄地土壤環(huán)境問題突出。總的來說，南方土壤污染重于北方，長三角、珠三角、東北老工業(yè)基地等部分區(qū)域土壤污染問題更為突出，西南、中南地區(qū)土壤重金屬超標(biāo)范圍較大。
國土資源部和河北省級(jí)政府合作項(xiàng)目《河北省農(nóng)業(yè)地質(zhì)調(diào)查報(bào)告》顯示，河北省土壤綜合環(huán)境質(zhì)量良好。平原農(nóng)田、城市土壤環(huán)境質(zhì)量96.8%的區(qū)域滿足國家一二級(jí)土壤環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，但也存在區(qū)域性土壤養(yǎng)分缺乏、表層土壤重金屬元素富集、局部土壤重金屬污染嚴(yán)重等問題。
據(jù)有關(guān)部門調(diào)查，河北省氮、磷、鉀肥當(dāng)季平均利用率分別為26%、15.7%和41.6%，均略低于全國平均水平?；手惺Ｓ囵B(yǎng)分通過徑流、淋溶、吸附等進(jìn)入環(huán)境，增加了土壤中硝態(tài)氮、銨態(tài)氮含量，造成土壤酸化、板結(jié)，有機(jī)質(zhì)減少和地力下降，尤其是設(shè)施農(nóng)業(yè)，化肥農(nóng)藥施用強(qiáng)度更大，個(gè)別蔬菜產(chǎn)區(qū)土壤板結(jié)問題突出。
河北省是地膜應(yīng)用大省，地膜回收利用嚴(yán)重滯后。據(jù)調(diào)查監(jiān)測(cè)，河北省農(nóng)田地膜年殘留率達(dá)19.7%，每年地膜殘留量新增達(dá)1.24萬噸，嚴(yán)重影響土壤結(jié)構(gòu)，降低耕地質(zhì)量。
土壤污染隱蔽性和滯后性強(qiáng)，污染后十年八年才能直觀顯現(xiàn)
土壤污染物大致可分為無機(jī)污染物和有機(jī)污染物兩大類。無機(jī)污染物主要包括酸、堿、重金屬，鹽類，放射性元素銫、鍶的化合物，含砷、硒、氟的化合物等。有機(jī)污染物主要包括有機(jī)農(nóng)藥、酚類、氰化物、石油以及由城市污水、污泥及廄肥帶來的有害微生物等。
與大氣和水體污染相比，土壤污染具有隱蔽性、潛伏性和滯后性，往往要通過有代表性的土壤樣品經(jīng)系統(tǒng)分析、農(nóng)作物檢測(cè)，甚至人畜健康的影響研究才能確定其性質(zhì)，因此專家稱：土地被污染后，要用十年八年才能直觀地感受到。同時(shí)，由于土壤污染物更難遷移、擴(kuò)散和稀釋，所以在土壤中將不斷積累，具有長期的隱蔽性、潛伏性。
專家介紹，土壤污染不僅不易被發(fā)現(xiàn)，治理起來還很難，被某些重金屬污染的土地可能需要相當(dāng)長的時(shí)間才能夠修復(fù)，有的重金屬對(duì)土壤的污染基本上是一個(gè)不可完全逆轉(zhuǎn)的過程，另外土壤中的許多有機(jī)污染物也需要通過科學(xué)治理，用較長的時(shí)間才能降解。
隨著城市化進(jìn)程和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移步伐的加快，城市原有土地利用功能轉(zhuǎn)變，大量工業(yè)用地改為商業(yè)用地或生活用地，加上產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，原有高污染高耗能產(chǎn)品企業(yè)轉(zhuǎn)產(chǎn)，遺留了大量、復(fù)雜的污染場地，對(duì)這些污染場地的修復(fù)和再開發(fā)已成為首要問題。從國內(nèi)土壤修復(fù)產(chǎn)業(yè)化的趨勢(shì)來看，未來土壤修復(fù)的重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)⒓性诔鞘形廴鹃_發(fā)及污染農(nóng)田兩大板塊。
土壤修復(fù)手段各顯神通，在河北省推行還需要強(qiáng)大科技支撐
目前，我國城市污染土地土壤修復(fù)主要集中在上海、北京等一線城市，農(nóng)田污染土壤修復(fù)在國內(nèi)還幾乎是空白。
據(jù)了解，污染土壤修復(fù)技術(shù)研究起步于20世紀(jì)70年代后期，在過去的30多年間，美、日等紛紛制定了土壤修復(fù)計(jì)劃，巨額投資研究土壤修復(fù)技術(shù)與設(shè)備，土壤修復(fù)技術(shù)得到快速發(fā)展。現(xiàn)有的土壤修復(fù)技術(shù)包括換土法、化學(xué)修復(fù)、生物修復(fù)、電修復(fù)和熱修復(fù)等。
換土法是用新鮮未受污染的土壤替換或部分替換原污染土壤，以稀釋原污染物濃度，增加土壤環(huán)境容量。換土法又可分為翻土、換土和客土三種方法。
化學(xué)修復(fù)是借助能促進(jìn)土壤環(huán)境中污染物溶解或遷移的化學(xué)溶劑，在重力作用下或通過水頭壓力推動(dòng)淋洗液注入到被污染的土層中，然后再把含有污染物的溶液從土壤中抽提出來，進(jìn)行分離和污水處理的技術(shù)。
電修復(fù)是一種在20世紀(jì)90年代后才得到重視和發(fā)展的'新興土壤修復(fù)技術(shù)，基本原理是在被污染土壤兩端加上低壓直流電場，利用電場的遷移力，將污染物遷移到一端電極室(一般為陰極室)，從而使污染物得到分離。電修復(fù)適合于治理滲透系數(shù)低的密質(zhì)土壤。
熱修復(fù)是利用污染物的熱揮發(fā)性，采用加熱的方法將汞或蒸汽壓大的有機(jī)物從土壤中解析出來的一種方法。例如，在南京棲霞燕子磯“小南化”(原南京化工廠等)地區(qū)的“病土”修復(fù)中，曾從美國引進(jìn)gtr修復(fù)技術(shù)，首先在土壤適當(dāng)深處埋入管道，然后進(jìn)行加熱至100℃以上，經(jīng)一定時(shí)間后，使土壤中的苯、汞、二英等有害物質(zhì)蒸發(fā)出來并配有真空抽離設(shè)施，將逸出的有害氣體物質(zhì)收集起來，進(jìn)行再處理。
生物修復(fù)技術(shù)包括微生物修復(fù)、動(dòng)物修復(fù)、植物修復(fù)等，其中微生物修復(fù)是治理污染土壤較為有效的方法。
20開始，上海市創(chuàng)造了“表土剝離-存放-利用”表土剝離修復(fù)技術(shù)。表土剝離是指采取工程手段將建設(shè)占用耕地(包括臨時(shí)性或永久性占用)所涉及的適合耕種的表層土壤進(jìn)行剝離，并用于原地或異地土地復(fù)墾、土壤改良、造地及其他用途的剝離、存放、搬運(yùn)、耕層構(gòu)造與檢測(cè)等一系列相關(guān)技術(shù)的總稱。
土壤污染調(diào)查報(bào)告篇十三
摘要：我國耕地資源十分匱乏，近些年來還在加快減少速度，此外，我國土壤問題更加嚴(yán)峻，并且已經(jīng)對(duì)我國農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展造成了制約，因此采取檢測(cè)手段治理污染對(duì)于保證人民身體生活質(zhì)量發(fā)揮了重要作用。本文主要分析了土壤污染概念及危害，土壤污染的特點(diǎn)，土壤污染檢測(cè)手段。
關(guān)鍵詞：環(huán)境問題；土壤污染；檢測(cè)手段
中圖分類號(hào)：x53文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：a
植物生長在陸地表面的疏松表層就是土壤，也是地球生命積極活動(dòng)的前提條件。從生態(tài)學(xué)角度分析，土壤是分解物質(zhì)的重要場所，是物質(zhì)循環(huán)的重要部分。從環(huán)境污染角度分析，土壤不但是污染場所，也是減緩污染的場所，因此對(duì)于土壤污染積極治理具有戰(zhàn)略性意義。
一、土壤污染概念及危害
（一）土壤污染概念。土壤不僅為植物的生長提供了支撐能力，還將水、肥、氣等肥力要素提供給植物促使其生長發(fā)育。近些年來，由于人口增長速度驚人，工作發(fā)展迅猛，土壤表面不斷被堆放與傾倒固體廢物，有害廢水迅速滲透到土壤中，汽車廢氣、大氣有害氣體和飄塵利用雨水在土壤中降落。逐漸提高的農(nóng)業(yè)化學(xué)水平，在環(huán)境中散落了大量的化學(xué)肥料與農(nóng)藥，造成土壤越來越多的受到非點(diǎn)源污染，在水土流失與風(fēng)蝕的共同作用下，迅速擴(kuò)大了污染面積。因此，只要是對(duì)污染正常功能進(jìn)行了妨礙，減少了農(nóng)作物的產(chǎn)量與質(zhì)量，利用糧食、蔬菜等對(duì)人體健康間接造成影響的物質(zhì)都可以稱為土壤污染物質(zhì)。
當(dāng)土壤中存在較多的有害物質(zhì)，已經(jīng)超越了土壤自凈能力，造成土壤發(fā)生了結(jié)構(gòu)與功能的變化，抑制了微生物活動(dòng)，在土壤中有害物質(zhì)及其分解產(chǎn)物不斷累積，利用一定的方式被人體間接吸收，對(duì)人體健康造成危害，即是土壤污染。
（二）土壤污染危害。1土壤受到病原體污染之后能夠傳播多種傳染病，這些傳染病的病原體通過人與帶菌者的糞便以及洗滌他們衣物用品的污水對(duì)土壤造成污染。經(jīng)過雨水的滲透，病原體又會(huì)進(jìn)入地下水中，進(jìn)一步產(chǎn)生暴發(fā)流行這些疾病的水型。2土壤受到有機(jī)廢氣物污染之后，出現(xiàn)了大量繁殖傳染病的媒介蚊蠅與鼠類。有機(jī)廢氣物對(duì)土壤造成污染之后，具有很大的危險(xiǎn)性。3有毒化學(xué)物質(zhì)污染土壤之后，間接對(duì)人們?cè)斐捎绊?，具體是利用農(nóng)作物、地面水或者地下水對(duì)人體造成影響。在磷酸鈣生產(chǎn)工廠附近，土壤迅速增加了砷與氟的含量。在土壤任意堆放的有毒廢渣，經(jīng)過雨水沖刷都會(huì)對(duì)水源造成污染，引起人、畜中毒。4土壤被放射性物質(zhì)進(jìn)行污染以后，利用發(fā)射性衰變形成射線。這些射線對(duì)人體組織進(jìn)行穿透，導(dǎo)致機(jī)體出現(xiàn)組織細(xì)胞死亡。這些射線不但致使機(jī)體形成外照射損傷，還利用呼吸或者飲食進(jìn)入人體，形成內(nèi)照射損傷，使人頭暈、乏力、增加或減少白細(xì)胞等。
二、土壤污染的特點(diǎn)
（一）隱蔽性與潛伏性。在土壤中污染物長時(shí)間積累的過程便是土壤污染，其后果主要是通過人體或者動(dòng)物長時(shí)間攝入土壤污染生產(chǎn)的植物之后的健康情況體現(xiàn)出來。因此，土壤污染凸顯出了隱蔽性與潛伏性，人們沒有辦法輕易感覺到。日本的痛痛病便是一個(gè)典型的例子，60年代在神通川流域出現(xiàn)這一疾病，直到70年代才找到原因，是當(dāng)?shù)鼐用袷秤昧算t廢水所污染的土壤生產(chǎn)的硌米，這一過程大概。
（二）不可逆性與長期性。當(dāng)土壤環(huán)境中出現(xiàn)污染物之后，其會(huì)自行發(fā)生遷移與轉(zhuǎn)化，同時(shí)還會(huì)結(jié)合土壤形成物質(zhì)產(chǎn)生相關(guān)的吸附、置換作用，這一過程大部分不可逆，最終污染物在土壤中產(chǎn)生難溶化合物。很多有機(jī)化學(xué)污染物的降解時(shí)間很長，因此，一旦污染了土壤，恢復(fù)工作十分困難。例如在沈陽發(fā)生的灌溉區(qū)污染，通過大概十年的努力，利用了很多方法，才實(shí)現(xiàn)了部分生產(chǎn)力的恢復(fù)。
（三）難治理性。假如大氣與水體受到了污染，將污染源切斷之后利用稀釋與自凈化也會(huì)造成污染問題持續(xù)逆轉(zhuǎn)，難降解污染物在污染土壤中不斷積累將很難利用稀釋與自凈化有效消除。一旦出現(xiàn)土壤污染，只是借助切斷污染源的手段極難進(jìn)行恢復(fù)，有時(shí)還需要采用換土、淋洗土壤才能對(duì)問題積極解決，其他治理技術(shù)收效很慢。因此，對(duì)污染土壤進(jìn)行治理通常需要極高成本，治理時(shí)間很長。
三、土壤污染檢測(cè)手段
（一）氣相色譜法。氣象色譜法是一種采用沖洗法的'色譜分離技術(shù)，還可以稱為氣象層析法，它對(duì)于分離化工成品十分適合，工作主要原理是在色譜中氣相和固定液之間不同的成分擁有不同的分配系數(shù)，當(dāng)成分被氣化之后會(huì)在整個(gè)色譜柱中運(yùn)行，經(jīng)過氣化處理的組分會(huì)被反復(fù)多次進(jìn)行分配，由于各個(gè)組分溶解程度不同，我們可以科學(xué)分析它們?cè)谏V柱中的不同運(yùn)行速度。所以該技術(shù)可以對(duì)各種農(nóng)藥殘留物進(jìn)行采集與掃描，在檢測(cè)農(nóng)殘物中發(fā)揮了關(guān)鍵作用。
（二）高效液相色譜法。在典型液相色譜的基礎(chǔ)上發(fā)展形成的高效液相色譜創(chuàng)新分離技術(shù)，高效液相色譜法在檢測(cè)環(huán)境中逐漸已經(jīng)成為一種普遍的監(jiān)測(cè)方法，具體是對(duì)大氣、水體、土壤污染進(jìn)行分析，可以對(duì)有害種類進(jìn)行監(jiān)測(cè)，包含了殘留農(nóng)藥，殺蟲劑和除草劑等。
（三）原子熒光光譜法。原子熒光光譜法的技術(shù)優(yōu)勢(shì)綜合了原子吸收與原子發(fā)射光譜的特點(diǎn)，是一種優(yōu)秀的痕量分析技術(shù)。其優(yōu)點(diǎn)是構(gòu)造簡單的儀器、較高的靈敏性、檢出限低、對(duì)氣相干擾很少以及可以快速分析多元素等，當(dāng)前廣泛應(yīng)用在環(huán)境檢測(cè)中。
（四）其他方法。在對(duì)土地生態(tài)系統(tǒng)積極處理的過程中，不同環(huán)境中的氧化還原也會(huì)影響各種污染物的存在情況、轉(zhuǎn)化原理，進(jìn)一步對(duì)處理效率帶來直接影響、對(duì)氧化還原環(huán)境積極了解并且科學(xué)調(diào)控，能夠有效提高去除污染物尤其是n及有機(jī)物的效率。熱重分析法是通過熱天平控制程序溫度，對(duì)物質(zhì)質(zhì)量和溫度關(guān)系有效測(cè)量的一種熱分析技術(shù)，優(yōu)點(diǎn)是操作簡單、準(zhǔn)確度高、迅速靈敏以及僅需微量樣品等。研究環(huán)境關(guān)系到改善生態(tài)環(huán)境，在可持續(xù)發(fā)展中發(fā)揮了重要意義。tg-ms聯(lián)用技術(shù)利用在線監(jiān)測(cè)化學(xué)轉(zhuǎn)換，可以積極對(duì)形成污染性氣體的原理進(jìn)行分析，進(jìn)一步為它們避免與可控轉(zhuǎn)化提供寶貴經(jīng)驗(yàn)。
結(jié)語
目前國內(nèi)外已經(jīng)高度重視環(huán)境污染問題，本文希望通過分析環(huán)境中土壤污染情況和檢測(cè)手段，為我國環(huán)境檢測(cè)提供重要參考，從檢測(cè)開始，認(rèn)真做好保護(hù)環(huán)境工作。
參考文獻(xiàn)
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土壤污染調(diào)查報(bào)告篇十四
今年十月份，我們班級(jí)根據(jù)學(xué)校大隊(duì)部開展的"環(huán)保節(jié)能"活動(dòng)，輔導(dǎo)員在班級(jí)中組建了個(gè)環(huán)?？疾煨￡?duì)，并交給我們研究的小課題，調(diào)查水資源。接到這個(gè)任務(wù)，我們都非常感興趣，積極投入到了研究中。
我們知道，水是人類生存的基本條件，是生命的源泉。長期以來，人們普遍認(rèn)為水是"取之不盡，用之不竭"的，不知道珍惜。實(shí)際上，我國水資源并不豐富，再加上污染，使水資源更加緊張。所以珍惜水資源迫在眉睫。
節(jié)約水要從愛惜水開始。我們考察小隊(duì)在討論活動(dòng)計(jì)劃時(shí)，都談?wù)摰揭粋€(gè)話題：當(dāng)前水資源污染和浪費(fèi)的現(xiàn)象非常嚴(yán)重。浪費(fèi)現(xiàn)象有：有的人不關(guān)水龍頭，讓白花花的流水白白的浪費(fèi)掉;有的人水龍頭開的過大，水花四濺;還有的人開著水龍頭洗東西;有的人把用過的水直接倒掉，水污染的現(xiàn)象有：把生括垃城圾倒入河流中;大量使用洗滌劑、洗潔精等;把廢棄物和油污倒入河流中;向河流中排放大量的工業(yè)污水致使水資源受到了嚴(yán)重的污染。針對(duì)這些現(xiàn)象，我們產(chǎn)生了疑問：這種現(xiàn)象是怎樣產(chǎn)生的?會(huì)對(duì)人類的健康造成哪些危害和影響?作為新世紀(jì)的小主人翁，我們又該做些什么呢?帶著這些疑問，我們展開了一系列的調(diào)查和研究。
1、第一階段：通過報(bào)刊雜志、新聞媒體、網(wǎng)絡(luò)等途徑搜集些相關(guān)資料，了解我國水資源的現(xiàn)狀。(每個(gè)環(huán)保興趣小組)
2、第二階段：進(jìn)行實(shí)地考察，拍攝相關(guān)照片，了解當(dāng)?shù)厮Y源情況。(學(xué)生姓名等)
3、第三階段：進(jìn)行問卷調(diào)查，了解周圍人們的用水情況和環(huán)保意識(shí)。(針
對(duì)四到六年級(jí))
4、第四階段：根據(jù)調(diào)查和搜集的資料，形成調(diào)查報(bào)告，并提出倡議。(各環(huán)保興趣小組)
由我們考察小隊(duì)成員動(dòng)員，全校同學(xué)展開了水資源浪費(fèi)和污染的調(diào)查。同學(xué)們利用節(jié)假日和雙休日的時(shí)間，各自留意自己家里人和周圍的人的用水現(xiàn)象，做好詳細(xì)的記錄，家里有相機(jī)的同學(xué)還進(jìn)行了拍攝?；氐綄W(xué)校后，我們環(huán)保小隊(duì)的成員把搜集的情況進(jìn)行匯總，并進(jìn)行了討論和研究，最后，總結(jié)出了人們浪費(fèi)和污染水資源的表現(xiàn)：
(1)水流開的過大：
(2)用完水后不關(guān)水龍頭或水龍頭沒關(guān)緊;
(3)開著水龍頭冼東西;
(4)長時(shí)問用水;
(5)大多人用洗衣機(jī)洗衣服;
(6)不能重復(fù)使用水;
(7)小孩子貪玩玩水。
(1)工業(yè)污水排放到河流中;
(2)家庭中生活污水排放到河流中;
(3)生活垃圾扔到河流中;
(4)油污直接倒入水中。
為了進(jìn)步了解人們的水浪費(fèi)車和污染情況以及人們的環(huán)保意識(shí)情況，我們又展開了次問卷調(diào)查。
調(diào)查問卷：
1您和您的家人洗臉洗手刷牙時(shí)是不是隨時(shí)關(guān)閉水龍頭?
a.是b.否
2您和您的家人洗碗筷時(shí)是不是不間斷地沖洗?
a是b.否c.情況特殊下列使用d.不使用
3您和您的家人是不是兩件衣服就用洗衣機(jī)洗?
a是b.否
4你家是否采用"一水多用"?
a是b.否
5請(qǐng)問您家里安裝了以下哪幾種設(shè)備?(可多選)
a安裝了節(jié)水龍頭b.安裝了節(jié)水馬桶c.安裝了"ic卡水表" d以上都沒有安裝e.不清楚f其他(請(qǐng)注明：
6、如果您知道節(jié)水方式，那么在日常生括中，您會(huì)不會(huì)考慮使用這些方式呢?
a會(huì)b.不會(huì)c不知道
8、如果您看到有人往河里倒垃圾或排放工業(yè)污水，您會(huì)主動(dòng)上前制止嗎?
a.會(huì)b，不會(huì)
結(jié)論：通過調(diào)查問卷我們發(fā)現(xiàn)，很多人缺乏節(jié)水意識(shí)，86.5%的人在洗臉剩刷牙是不能關(guān)閉水龍頭，大多數(shù)的人家都沒有安裝節(jié)水設(shè)備，80. 2%的人家還沒有做到一水多用，絕大多數(shù)的家庭都用洗衣機(jī)洗衣服。人們的壞保意識(shí)也很差，很多人雖然能自身做到，但不愿去制止一些不良的現(xiàn)象。
通過搜集資料，我們發(fā)現(xiàn)，家庭只要改變一些不良的習(xí)慣，就能節(jié)水60%左右。其實(shí)人們浪費(fèi)水的不良習(xí)慣有很多：用抽水馬桶沖倒些細(xì)碎的雜物;停水期間，忘記關(guān)水龍頭;洗手、洗臉、刷牙、洗碗時(shí)，讓水一直流著;設(shè)備損壞，不及時(shí)維修;洗菜或淘米水不能二次利用等等。
我們考察小隊(duì)經(jīng)過前期的調(diào)查，現(xiàn)場調(diào)查以及資料的匯總與研究，把研究成果進(jìn)行了展示和交流，為了更好的節(jié)約水資源，紛紛提出了建議：
1、文學(xué)較好的同學(xué)設(shè)計(jì)警示牌，張貼在校園水龍頭處。例如："節(jié)約用水，從現(xiàn)在做起，從自己做起"、"珍惜每滴水"、"節(jié)約用水，造福人類"。
2、利用學(xué)校的廣播站，向?qū)W生宣傳節(jié)約用水的重要性。
3、把洗衣、洗菜的水收集起來拖地板、沖廁所。
4、推廣設(shè)計(jì)有兩個(gè)按鈕的馬桶，小便時(shí)沖出水最少，大便時(shí)沖出水多點(diǎn)。
5、使用無磷洗衣粉。
6、每個(gè)人洗澡的時(shí)問縮短。
7、采用自動(dòng)感應(yīng)水龍頭。
學(xué)生的調(diào)查工作做的十分細(xì)致，大部分同學(xué)利用課余時(shí)間，走訪了學(xué)校、社區(qū)周圍的環(huán)境，得出造成水污染的主要原因是污水的排入和垃圾堆放，并且用照相機(jī)拍下垃圾雜亂堆放的照片。收集了大量的資料，同學(xué)們也在活動(dòng)過程中體驗(yàn)到無窮的樂趣，接著整個(gè)活動(dòng)也進(jìn)入了解決問題的階段。教師也開始著眼于對(duì)學(xué)生的評(píng)價(jià)，師生關(guān)系的和諧也體現(xiàn)在對(duì)學(xué)生的評(píng)價(jià)上。
及時(shí)進(jìn)行鼓勵(lì);哪怕是學(xué)生有時(shí)答錯(cuò)了，也可以在勇氣、積極性等方面對(duì)他進(jìn)行贊許、對(duì)他進(jìn)行鼓勵(lì)，這對(duì)他的進(jìn)步將起到很好的促進(jìn)作用。
教師對(duì)學(xué)生的評(píng)價(jià)不需要獨(dú)立于教學(xué)過程的專門測(cè)驗(yàn)，只需要在學(xué)習(xí)過程中隨時(shí)觀察、記錄學(xué)生的表現(xiàn)即可。即教師通過觀察、記錄上述過程中學(xué)生對(duì)知識(shí)理論的運(yùn)用、語言的表達(dá)、心理的狀況等做出判斷、評(píng)價(jià)。一般的綜合實(shí)踐的評(píng)價(jià)可以從以下幾方面考慮：運(yùn)用信息資源是否恰當(dāng)、理論知識(shí)是否準(zhǔn)確、語言表達(dá)是否有邏輯性、是否完成意義建構(gòu)等。教師對(duì)上述內(nèi)容可有側(cè)重的點(diǎn)評(píng)。
教師本著肯定、鼓勵(lì)的態(tài)度看待學(xué)生在解決問題中的點(diǎn)點(diǎn)滴滴的長進(jìn)，當(dāng)然也要高度重視對(duì)學(xué)生錯(cuò)誤的診斷與糾正，并抱有正確的態(tài)度。因?yàn)殄e(cuò)誤有可能是學(xué)生在達(dá)到"新的平衡"的過程中的表現(xiàn)，要因勢(shì)利導(dǎo)，抓住時(shí)機(jī)，促成"質(zhì)變"，成為一名哥倫布似的發(fā)現(xiàn)者。
最后，我們根據(jù)活動(dòng)建議，擬定了《家庭節(jié)約小竅門》，準(zhǔn)備印發(fā)給家長，大隊(duì)部還利用升旗儀式對(duì)全校同學(xué)進(jìn)行了愛水、節(jié)水的宣傳教育，并提出了相關(guān)的教育，另外，我們還準(zhǔn)備呼吁社會(huì)，讓更多的人行動(dòng)起來，增強(qiáng)人們的環(huán)保意識(shí)，共同愛護(hù)和珍惜水資源。
1、通過活動(dòng)，我們認(rèn)識(shí)到環(huán)境保護(hù)確實(shí)非常重要。我們小學(xué)生從小要有這方面的意識(shí)，養(yǎng)成良好的生活習(xí)慣。并能身體力行，把這種環(huán)保意識(shí)帶到家庭和社會(huì)當(dāng)中。因?yàn)樯鷳B(tài)的改善與人們的生活息息相關(guān)，需要社會(huì)的每個(gè)成員都參與進(jìn)來，都行動(dòng)起來。
2、我們可以用我們的實(shí)際行動(dòng)去影響周圍的人。比如：不往河里倒生活
垃圾;不去破壞水資源;懂得些基本的節(jié)水小竅門等。
3、通過研究，發(fā)現(xiàn)大家的研究能力、活動(dòng)能力都得到了鍛煉和發(fā)展，保護(hù)水和利用水的意識(shí)有了進(jìn)步的提高。根多同學(xué)和家庭在我們的帶動(dòng)下，用水情況明顯好轉(zhuǎn)，節(jié)約意識(shí)也加強(qiáng)了，一些不良的生活習(xí)慣也逐漸改掉了。
總之，保護(hù)水資源要從你我做起，從小做起，讓我們起努力保護(hù)我們的母親——地球，別讓地球上的最后一滴水是你我的眼淚!
土壤污染調(diào)查報(bào)告篇十五
摘要：土壤重金屬污染是當(dāng)今最嚴(yán)峻的環(huán)境問題之一,越來越受到相關(guān)科學(xué)研究者的重視和關(guān)注。本文分析了土壤重金屬污染的來源及危害,并提出了相應(yīng)的防治措施,著重探討了當(dāng)前土壤重金屬污染修復(fù)技術(shù),以期為相關(guān)人員提供參考。
隨著我國城市化建設(shè)的快速推進(jìn),土壤污染問題日益突出,特別是重金屬污染問題,一直是環(huán)境問題的難點(diǎn)。土壤重金屬污染主要關(guān)注的是生物毒性較為顯著的鉻、鉛、汞、鎘、銅5種重金屬以及類重金屬砷[1]。土壤重金屬污染不僅影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展,還嚴(yán)重危害人類健康。本文分析了土壤重金屬污染的來源和危害,著重探討了當(dāng)前土壤重金屬污染修復(fù)技術(shù),以期為科學(xué)研究者提供參考。
土壤重金屬污染來源分為自然來源和人類活動(dòng)來源。自然來源包括2個(gè)方面,一是土壤自身的來源,土壤成土母質(zhì)中重金屬元素含量不同最終形成的土壤環(huán)境背景值也有差異,如礦床附近形成的土壤,其背景值要遠(yuǎn)高于普通土壤;二是大氣塵降,森林火災(zāi)、火山爆發(fā)等過程產(chǎn)生的重金屬灰塵漂浮在空氣中,隨著雨水等最后沉降到土壤中引起土壤重金屬污染。人類活動(dòng)造成的污染主要有以下3個(gè)來源,一是工業(yè)生產(chǎn)造成的污染,主要是開采礦、冶金、煉油、電子制造等產(chǎn)生的工業(yè)“三廢”對(duì)土壤帶來的嚴(yán)重的污染;二是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)污染,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中使用的農(nóng)藥、化肥、污水灌溉以及農(nóng)業(yè)廢棄物也帶來了較大的重金屬污染;三是交通運(yùn)輸業(yè)帶來的污染,交通運(yùn)輸過程中會(huì)產(chǎn)生大量的含有重金屬的粉塵和氣體,最后逐漸轉(zhuǎn)移到周邊的土壤中造成污染[2]。
土壤重金屬污染帶來的危害主要有以下4個(gè)方面。一是對(duì)農(nóng)作物的危害。農(nóng)作物在生長過程中如果吸收了土壤中過量的重金屬元素,會(huì)對(duì)植物細(xì)胞膜系統(tǒng)造成損壞,表現(xiàn)為植物生長受到抑制,從而導(dǎo)致農(nóng)作物產(chǎn)量降低,造成重大經(jīng)濟(jì)損失。據(jù)統(tǒng)計(jì),我國每年由于重金屬污染導(dǎo)致糧食減產(chǎn)超過1000萬t,而受污染的糧食總量高達(dá)1200萬t,共造成至少200億元的經(jīng)濟(jì)損失。二是影響農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)。過量重金屬元素會(huì)降低植物體內(nèi)sod、cat等酶的活性,造成植物生理生化過程紊亂,最終表現(xiàn)為農(nóng)產(chǎn)品感官品質(zhì)降低,甚至出現(xiàn)異味,腐爛易壞,嚴(yán)重影響農(nóng)產(chǎn)品的安全。三是對(duì)人類健康的危害。重金屬元素通過皮膚、消化道、呼吸道等途徑進(jìn)入人體并不斷累積,會(huì)降低人體新陳代謝作用,最終損壞人體生理器官,從而導(dǎo)致各種急慢性疾病。四是引起其他環(huán)境問題。土壤中重金屬污染物在自然條件作用下會(huì)逐漸轉(zhuǎn)移到大氣和水體中,造成大氣污染和水污染,進(jìn)而影響整個(gè)生態(tài)環(huán)境,造成嚴(yán)重的環(huán)境污染[3]。
土壤重金屬污染的防治工作必須從源頭上進(jìn)行控制,可從以下3個(gè)方面著手。一是加強(qiáng)土壤環(huán)境質(zhì)量監(jiān)管力度。各級(jí)政府應(yīng)加大監(jiān)督和管理力度,積極進(jìn)行宣傳教育,嚴(yán)格落實(shí)土壤環(huán)境保護(hù)法,建立和完善相關(guān)法律法規(guī),確保土壤污染防治工作得到有效開展。二是嚴(yán)格控制和消除污染源。首先要嚴(yán)格控制工業(yè)“三廢”,嚴(yán)格執(zhí)行“三廢”排放標(biāo)準(zhǔn);其次是控制機(jī)動(dòng)車尾氣排放,積極推廣使用新能源,降低尾氣排放污染;最后是合理使用農(nóng)業(yè)物資資源,如農(nóng)藥、化肥及農(nóng)用地膜,加強(qiáng)污水灌溉管理。三是積極修復(fù)受污染地區(qū),加大土壤治理力度。針對(duì)受污染地區(qū)污染物特點(diǎn),合理使用土壤修復(fù)技術(shù),改善和提高土壤質(zhì)量[4]。
4.1工程修復(fù)技術(shù)。
工程修復(fù)側(cè)重于物理化學(xué)原理對(duì)受污染的土壤進(jìn)行治理,工程量較大,主要包括熱處理、動(dòng)電修復(fù)及去表土、客土、換土、翻土等方法。其中,熱處理方法主要適用于砷、汞等易揮發(fā)性重金屬污染土壤,通過加熱方式使重金屬元素?fù)]發(fā),然后進(jìn)行統(tǒng)一回收處理。此法工藝較為簡單,但使用成本高,且只對(duì)易揮發(fā)重金屬污染土壤有效果。動(dòng)電修復(fù)是近年來發(fā)展較快的一種方法,具有工藝簡單、修復(fù)徹底、成本較低等優(yōu)點(diǎn),其原理是在電化學(xué)作用下重金屬污染物發(fā)生氧化還原反應(yīng),逐漸富集到電極區(qū)域,然后通過特定的收集系統(tǒng)進(jìn)行收集去除。此法對(duì)于交換態(tài)重金屬的去除率較高,但是對(duì)于成分復(fù)雜的污染物修復(fù)效果不是很理想。去表土、客土、換土、翻土是傳統(tǒng)的工程修復(fù)方法,通過轉(zhuǎn)移受污染土壤或者將未受污染土壤與之混合等方法減少土壤污染程度。此法對(duì)于污染面積較小的區(qū)域具有較好效果,但是不能從根本上解決土壤污染問題[5]。
4.2生物修復(fù)技術(shù)。
4.2.1植物修復(fù)。
植物修復(fù)的原理是通過綠色植物轉(zhuǎn)移、轉(zhuǎn)化或者吸收土壤中的污染物從而降低危害程度,具有修復(fù)成本低、二次污染小、不破壞土壤生態(tài)環(huán)境等優(yōu)點(diǎn)。修復(fù)方式主要包括植物提取、植物揮發(fā)、根系過濾以及植物固化4種途徑。植物提取是利用十字花科類等超累積植物將土壤中的重金屬污染物吸收和轉(zhuǎn)運(yùn),此類植物對(duì)多數(shù)重金屬元素均有較強(qiáng)的富集能力。植物揮發(fā)則是利用植物的生理機(jī)能促進(jìn)土壤中砷、汞等易揮發(fā)性重金屬轉(zhuǎn)變?yōu)榭蓳]發(fā)態(tài),從而達(dá)到修復(fù)的目的,但是由于污染物最后轉(zhuǎn)移到了大氣中,容易造成二次污染,因此其應(yīng)用也有一定的局限性。植物固化是利用植物產(chǎn)生的特殊物質(zhì)將污染物轉(zhuǎn)化為危害程度較小的物質(zhì),從而降低危害風(fēng)險(xiǎn)。如部分植物能夠?qū)⒘鶅r(jià)鉻轉(zhuǎn)化為三價(jià)鉻,從而降低鉻污染。根系過濾是利用植物發(fā)達(dá)的根系對(duì)污染物進(jìn)行過濾、吸收和富集,最后將植物進(jìn)行收獲處理。有研究發(fā)現(xiàn),蓖麻苗對(duì)鎘、銅、鉛等元素具有良好的根系過濾去除效果[6]。
4.2.2微生物修復(fù)。
微生物修復(fù)是通過微生物代謝過程中產(chǎn)生的活性物質(zhì)對(duì)某些重金屬的'富集、吸收以及氧化還原等作用,降低重金屬污染物的毒性。研究表明,硫酸還原菌、藍(lán)細(xì)菌以及部分藻類代謝產(chǎn)生的糖類物質(zhì)對(duì)重金屬有較好的富集作用;革蘭氏陽性菌能夠有效吸收鉛、鎘、鎳等元素;許多異養(yǎng)微生物通過氧化還原作用能夠改變重金屬元素的價(jià)態(tài),降低其毒性。
4.3化學(xué)修復(fù)技術(shù)。
4.3.1原位鈍化修復(fù)技術(shù)。
原位鈍化修復(fù)技術(shù)是目前較為經(jīng)濟(jì)高效的土壤修復(fù)技術(shù),能夠?qū)崿F(xiàn)邊修復(fù)邊生產(chǎn),極大保證了土壤的利用率,降低修復(fù)成本,目前得到了較為廣泛的應(yīng)用。其原理是根據(jù)重金屬污染物的特點(diǎn),加入特定的重金屬穩(wěn)定劑,通過礦化作用、共沉淀反應(yīng)、氧化還原反應(yīng)以及分子鍵合反應(yīng)等化學(xué)作用使土壤中重金屬的形態(tài)發(fā)生轉(zhuǎn)變,從而降低重金屬污染物的生物有效性,阻止其產(chǎn)生縱向遷移,減少土壤重金屬含量,達(dá)到修復(fù)的目的[7]。
4.3.2土壤洗脫修復(fù)技術(shù)。
土壤淋洗修復(fù)技術(shù)工藝簡單,對(duì)于鉛、鎘等重金屬污染治理有良好的效果。其原理是利用洗脫劑將土壤中的重金屬元素洗脫出來,洗出液還可以通過淋洗裝置進(jìn)行再生利用,能夠大大降低使用成本。研究結(jié)果表明,通過淋洗土壤重金屬元素的去除率高于60%,效果非常顯著[8]。
5結(jié)語。
目前,土壤重金屬污染問題依然十分嚴(yán)峻,土壤重金屬污染的防治過程需要各個(gè)部門的共同努力,在加強(qiáng)土壤環(huán)境質(zhì)量監(jiān)管的基礎(chǔ)上,不斷創(chuàng)新土壤重金屬修復(fù)技術(shù),積極探討更加綠色、環(huán)保和生態(tài)的新型修復(fù)方法,努力解決土壤重金屬污染問題。
參考文獻(xiàn)。
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土壤污染調(diào)查報(bào)告篇十六
土壤是經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ)，關(guān)系人民群眾身體健康，關(guān)系美麗中國建設(shè)，保護(hù)好土壤環(huán)境是推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)和維護(hù)國家生態(tài)安全的重要內(nèi)容。當(dāng)前，我國土壤環(huán)境總體狀況堪憂，部分地區(qū)污染較為嚴(yán)重，已成為全面建成小康社會(huì)的突出短板之一。為切實(shí)加強(qiáng)土壤污染防治，逐步改善土壤環(huán)境質(zhì)量，制定本行動(dòng)計(jì)劃。
總體要求:全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會(huì)精神，按照“五位一體”總體布局和“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，牢固樹立創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的新發(fā)展理念，認(rèn)真落實(shí)黨中央、國務(wù)院決策部署，立足我國國情和發(fā)展階段，著眼經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局，以改善土壤環(huán)境質(zhì)量為核心，以保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和人居環(huán)境安全為出發(fā)點(diǎn)，堅(jiān)持預(yù)防為主、保護(hù)優(yōu)先、風(fēng)險(xiǎn)管控，突出重點(diǎn)區(qū)域、行業(yè)和污染物，實(shí)施分類別、分用途、分階段治理，嚴(yán)控新增污染、逐步減少存量，形成政府主導(dǎo)、企業(yè)擔(dān)責(zé)、公眾參與、社會(huì)監(jiān)督的土壤污染防治體系，促進(jìn)土壤資源永續(xù)利用，為建設(shè)“藍(lán)天常在、青山常在、綠水常在”的美麗中國而奮斗。
工作目標(biāo):到，全國土壤污染加重趨勢(shì)得到初步遏制，土壤環(huán)境質(zhì)量總體保持穩(wěn)定，農(nóng)用地和建設(shè)用地土壤環(huán)境安全得到基本保障，土壤環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)得到基本管控。到2030年，全國土壤環(huán)境質(zhì)量穩(wěn)中向好，農(nóng)用地和建設(shè)用地土壤環(huán)境安全得到有效保障，土壤環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)得到全面管控。到本世紀(jì)中葉，土壤環(huán)境質(zhì)量全面改善，生態(tài)系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)良性循環(huán)。
主要指標(biāo):到20，受污染耕地安全利用率達(dá)到90%左右，污染地塊安全利用率達(dá)到90%以上。到2030年，受污染耕地安全利用率達(dá)到95%以上，污染地塊安全利用率達(dá)到95%以上。
一、開展土壤污染調(diào)查，掌握土壤環(huán)境質(zhì)量狀況。
(一)深入開展土壤環(huán)境質(zhì)量調(diào)查。在現(xiàn)有相關(guān)調(diào)查基礎(chǔ)上，以農(nóng)用地和重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)用地為重點(diǎn)，開展土壤污染狀況詳查，底前查明農(nóng)用地土壤污染的面積、分布及其對(duì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量的影響;年底前掌握重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)用地中的污染地塊分布及其環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)情況。制定詳查總體方案和技術(shù)規(guī)定，開展技術(shù)指導(dǎo)、監(jiān)督檢查和成果審核。建立土壤環(huán)境質(zhì)量狀況定期調(diào)查制度，每開展1次。(環(huán)境保護(hù)部牽頭，財(cái)政部、國土資源部、農(nóng)業(yè)部、國家衛(wèi)生計(jì)生委等參與，地方各級(jí)人民政府負(fù)責(zé)落實(shí)。以下均需地方各級(jí)人民政府落實(shí)，不再列出)。
(二)建設(shè)土壤環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)。統(tǒng)一規(guī)劃、整合優(yōu)化土壤環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)點(diǎn)位，底前，完成土壤環(huán)境質(zhì)量國控監(jiān)測(cè)點(diǎn)位設(shè)置，建成國家土壤環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)，充分發(fā)揮行業(yè)監(jiān)測(cè)網(wǎng)作用，基本形成土壤環(huán)境監(jiān)測(cè)能力。各省(區(qū)、市)每年至少開展1次土壤環(huán)境監(jiān)測(cè)技術(shù)人員培訓(xùn)。各地可根據(jù)工作需要，補(bǔ)充設(shè)置監(jiān)測(cè)點(diǎn)位，增加特征污染物監(jiān)測(cè)項(xiàng)目，提高監(jiān)測(cè)頻次。2020年底前，實(shí)現(xiàn)土壤環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)點(diǎn)位所有縣(市、區(qū))全覆蓋。(環(huán)境保護(hù)部牽頭，國家發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部、國土資源部、農(nóng)業(yè)部等參與)。
(三)提升土壤環(huán)境信息化管理水平。利用環(huán)境保護(hù)、國土資源、農(nóng)業(yè)等部門相關(guān)數(shù)據(jù)，建立土壤環(huán)境基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫，構(gòu)建全國土壤環(huán)境信息化管理平臺(tái)，力爭20底前完成。借助移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)等技術(shù)，拓寬數(shù)據(jù)獲取渠道，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)動(dòng)態(tài)更新。加強(qiáng)數(shù)據(jù)共享，編制資源共享目錄，明確共享權(quán)限和方式，發(fā)揮土壤環(huán)境大數(shù)據(jù)在污染防治、城鄉(xiāng)規(guī)劃、土地利用、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的作用。(環(huán)境保護(hù)部牽頭，國家發(fā)展改革委、教育部、科技部、工業(yè)和信息化部、國土資源部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、農(nóng)業(yè)部、國家衛(wèi)生計(jì)生委、國家林業(yè)局等參與)。
二、推進(jìn)土壤污染防治立法，建立健全法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)體系。
(四)加快推進(jìn)立法進(jìn)程。配合完成土壤污染防治法起草工作。適時(shí)修訂污染防治、城鄉(xiāng)規(guī)劃、土地管理、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全相關(guān)法律法規(guī)，增加土壤污染防治有關(guān)內(nèi)容。20**年底前，完成農(nóng)藥管理?xiàng)l例修訂工作，發(fā)布污染地塊土壤環(huán)境管理辦法、農(nóng)用地土壤環(huán)境管理辦法。20底前，出臺(tái)農(nóng)藥包裝廢棄物回收處理、工礦用地土壤環(huán)境管理、廢棄農(nóng)膜回收利用等部門規(guī)章。到2020年，土壤污染防治法律法規(guī)體系基本建立。各地可結(jié)合實(shí)際，研究制定土壤污染防治地方性法規(guī)。(國務(wù)院法制辦、環(huán)境保護(hù)部牽頭，工業(yè)和信息化部、國土資源部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、農(nóng)業(yè)部、國家林業(yè)局等參與)。
(五)系統(tǒng)構(gòu)建標(biāo)準(zhǔn)體系。健全土壤污染防治相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范。年底前，發(fā)布農(nóng)用地、建設(shè)用地土壤環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn);完成土壤環(huán)境監(jiān)測(cè)、調(diào)查評(píng)估、風(fēng)險(xiǎn)管控、治理與修復(fù)等技術(shù)規(guī)范以及環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則制修訂工作;修訂肥料、飼料、灌溉用水中有毒有害物質(zhì)限量和農(nóng)用污泥中污染物控制等標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步嚴(yán)格污染物控制要求;修訂農(nóng)膜標(biāo)準(zhǔn)，提高厚度要求，研究制定可降解農(nóng)膜標(biāo)準(zhǔn);修訂農(nóng)藥包裝標(biāo)準(zhǔn)，增加防止農(nóng)藥包裝廢棄物污染土壤的要求。適時(shí)修訂污染物排放標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步明確污染物特別排放限值要求。完善土壤中污染物分析測(cè)試方法，研制土壤環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)樣品。各地可制定嚴(yán)于國家標(biāo)準(zhǔn)的地方土壤環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。(環(huán)境保護(hù)部牽頭，工業(yè)和信息化部、國土資源部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、水利部、農(nóng)業(yè)部、質(zhì)檢總局、國家林業(yè)局等參與)。
(六)全面強(qiáng)化監(jiān)管執(zhí)法。明確監(jiān)管重點(diǎn)。重點(diǎn)監(jiān)測(cè)土壤中鎘、汞、砷、鉛、鉻等重金屬和多環(huán)芳烴、石油烴等有機(jī)污染物，重點(diǎn)監(jiān)管有色金屬礦采選、有色金屬冶煉、石油開采、石油加工、化工、焦化、電鍍、制革等行業(yè)，以及產(chǎn)糧(油)大縣、地級(jí)以上城市建成區(qū)等區(qū)域。(環(huán)境保護(hù)部牽頭，工業(yè)和信息化部、國土資源部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、農(nóng)業(yè)部等參與)。
加大執(zhí)法力度。將土壤污染防治作為環(huán)境執(zhí)法的重要內(nèi)容，充分利用環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)格，加強(qiáng)土壤環(huán)境日常監(jiān)管執(zhí)法。嚴(yán)厲打擊非法排放有毒有害污染物、違法違規(guī)存放危險(xiǎn)化學(xué)品、非法處置危險(xiǎn)廢物、不正常使用污染治理設(shè)施、監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)弄虛作假等環(huán)境違法行為。開展重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)專項(xiàng)環(huán)境執(zhí)法，對(duì)嚴(yán)重污染土壤環(huán)境、群眾反映強(qiáng)烈的企業(yè)進(jìn)行掛牌督辦。改善基層環(huán)境執(zhí)法條件，配備必要的土壤污染快速檢測(cè)等執(zhí)法裝備。對(duì)全國環(huán)境執(zhí)法人員每3年開展1輪土壤污染防治專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)。提高突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急能力，完善各級(jí)環(huán)境污染事件應(yīng)急預(yù)案，加強(qiáng)環(huán)境應(yīng)急管理、技術(shù)支撐、處置救援能力建設(shè)。(環(huán)境保護(hù)部牽頭，工業(yè)和信息化部、公安部、國土資源部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、農(nóng)業(yè)部、安全監(jiān)管總局、國家林業(yè)局等參與)。
三、實(shí)施農(nóng)用地分類管理，保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)境安全。
(七)劃定農(nóng)用地土壤環(huán)境質(zhì)量類別。按污染程度將農(nóng)用地劃為三個(gè)類別，未污染和輕微污染的劃為優(yōu)先保護(hù)類，輕度和中度污染的劃為安全利用類，重度污染的劃為嚴(yán)格管控類，以耕地為重點(diǎn)，分別采取相應(yīng)管理措施，保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。2017年底前，發(fā)布農(nóng)用地土壤環(huán)境質(zhì)量類別劃分技術(shù)指南。以土壤污染狀況詳查結(jié)果為依據(jù)，開展耕地土壤和農(nóng)產(chǎn)品協(xié)同監(jiān)測(cè)與評(píng)價(jià)，在試點(diǎn)基礎(chǔ)上有序推進(jìn)耕地土壤環(huán)境質(zhì)量類別劃定，逐步建立分類清單，2020年底前完成。劃定結(jié)果由各省級(jí)人民政府審定，數(shù)據(jù)上傳全國土壤環(huán)境信息化管理平臺(tái)。根據(jù)土地利用變更和土壤環(huán)境質(zhì)量變化情況，定期對(duì)各類別耕地面積、分布等信息進(jìn)行更新。有條件的地區(qū)要逐步開展林地、草地、園地等其他農(nóng)用地土壤環(huán)境質(zhì)量類別劃定等工作。(環(huán)境保護(hù)部、農(nóng)業(yè)部牽頭，國土資源部、國家林業(yè)局等參與)。
(八)切實(shí)加大保護(hù)力度。各地要將符合條件的優(yōu)先保護(hù)類耕地劃為永久基本農(nóng)田，實(shí)行嚴(yán)格保護(hù)，確保其面積不減少、土壤環(huán)境質(zhì)量不下降，除法律規(guī)定的重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目選址確實(shí)無法避讓外，其他任何建設(shè)不得占用。產(chǎn)糧(油)大縣要制定土壤環(huán)境保護(hù)方案。高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目向優(yōu)先保護(hù)類耕地集中的地區(qū)傾斜。推行秸稈還田、增施有機(jī)肥、少耕免耕、糧豆輪作、農(nóng)膜減量與回收利用等措施。繼續(xù)開展黑土地保護(hù)利用試點(diǎn)。農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)的受讓方要履行土壤保護(hù)的責(zé)任，避免因過度施肥、濫用農(nóng)藥等掠奪式農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式造成土壤環(huán)境質(zhì)量下降。各省級(jí)人民政府要對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)優(yōu)先保護(hù)類耕地面積減少或土壤環(huán)境質(zhì)量下降的縣(市、區(qū))，進(jìn)行預(yù)警提醒并依法采取環(huán)評(píng)限批等限制性措施。(國土資源部、農(nóng)業(yè)部牽頭，國家發(fā)展改革委、環(huán)境保護(hù)部、水利部等參與)。
防控企業(yè)污染。嚴(yán)格控制在優(yōu)先保護(hù)類耕地集中區(qū)域新建有色金屬冶煉、石油加工、化工、焦化、電鍍、制革等行業(yè)企業(yè)，現(xiàn)有相關(guān)行業(yè)企業(yè)要采用新技術(shù)、新工藝，加快提標(biāo)升級(jí)改造步伐。(環(huán)境保護(hù)部、國家發(fā)展改革委牽頭，工業(yè)和信息化部參與)。
(九)著力推進(jìn)安全利用。根據(jù)土壤污染狀況和農(nóng)產(chǎn)品超標(biāo)情況，安全利用類耕地集中的縣(市、區(qū))要結(jié)合當(dāng)?shù)刂饕魑锲贩N和種植習(xí)慣，制定實(shí)施受污染耕地安全利用方案，采取農(nóng)藝調(diào)控、替代種植等措施，降低農(nóng)產(chǎn)品超標(biāo)風(fēng)險(xiǎn)。強(qiáng)化農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)。加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民、農(nóng)民合作社的技術(shù)指導(dǎo)和培訓(xùn)。2017年底前，出臺(tái)受污染耕地安全利用技術(shù)指南。到2020年，輕度和中度污染耕地實(shí)現(xiàn)安全利用的面積達(dá)到4000萬畝。(農(nóng)業(yè)部牽頭，國土資源部等參與)。
(十)全面落實(shí)嚴(yán)格管控。加強(qiáng)對(duì)嚴(yán)格管控類耕地的用途管理，依法劃定特定農(nóng)產(chǎn)品禁止生產(chǎn)區(qū)域，嚴(yán)禁種植食用農(nóng)產(chǎn)品;對(duì)威脅地下水、飲用水水源安全的，有關(guān)縣(市、區(qū))要制定環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)管控方案，并落實(shí)有關(guān)措施。研究將嚴(yán)格管控類耕地納入國家新一輪退耕還林還草實(shí)施范圍，制定實(shí)施重度污染耕地種植結(jié)構(gòu)調(diào)整或退耕還林還草計(jì)劃。繼續(xù)在湖南長株潭地區(qū)開展重金屬污染耕地修復(fù)及農(nóng)作物種植結(jié)構(gòu)調(diào)整試點(diǎn)。實(shí)行耕地輪作休耕制度試點(diǎn)。到2020年，重度污染耕地種植結(jié)構(gòu)調(diào)整或退耕還林還草面積力爭達(dá)到萬畝。(農(nóng)業(yè)部牽頭，國家發(fā)展改革委、財(cái)政部、國土資源部、環(huán)境保護(hù)部、水利部、國家林業(yè)局參與)。
(十一)加強(qiáng)林地草地園地土壤環(huán)境管理。嚴(yán)格控制林地、草地、園地的農(nóng)藥使用量，禁止使用高毒、高殘留農(nóng)藥。完善生物農(nóng)藥、引誘劑管理制度，加大使用推廣力度。優(yōu)先將重度污染的牧草地集中區(qū)域納入禁牧休牧實(shí)施范圍。加強(qiáng)對(duì)重度污染林地、園地產(chǎn)出食用農(nóng)(林)產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)，發(fā)現(xiàn)超標(biāo)的，要采取種植結(jié)構(gòu)調(diào)整等措施。(農(nóng)業(yè)部、國家林業(yè)局負(fù)責(zé))。
四、實(shí)施建設(shè)用地準(zhǔn)入管理，防范人居環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)。
(十二)明確管理要求。建立調(diào)查評(píng)估制度。20**年底前，發(fā)布建設(shè)用地土壤環(huán)境調(diào)查評(píng)估技術(shù)規(guī)定。自2017年起，對(duì)擬收回土地使用權(quán)的有色金屬冶煉、石油加工、化工、焦化、電鍍、制革等行業(yè)企業(yè)用地，以及用途擬變更為居住和商業(yè)、學(xué)校、醫(yī)療、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)等公共設(shè)施的上述企業(yè)用地，由土地使用權(quán)人負(fù)責(zé)開展土壤環(huán)境狀況調(diào)查評(píng)估;已經(jīng)收回的，由所在地市、縣級(jí)人民政府負(fù)責(zé)開展調(diào)查評(píng)估。自年起，重度污染農(nóng)用地轉(zhuǎn)為城鎮(zhèn)建設(shè)用地的，由所在地市、縣級(jí)人民政府負(fù)責(zé)組織開展調(diào)查評(píng)估。調(diào)查評(píng)估結(jié)果向所在地環(huán)境保護(hù)、城鄉(xiāng)規(guī)劃、國土資源部門備案。(環(huán)境保護(hù)部牽頭，國土資源部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部參與)。
分用途明確管理措施。自2017年起，各地要結(jié)合土壤污染狀況詳查情況，根據(jù)建設(shè)用地土壤環(huán)境調(diào)查評(píng)估結(jié)果，逐步建立污染地塊名錄及其開發(fā)利用的負(fù)面清單，合理確定土地用途。符合相應(yīng)規(guī)劃用地土壤環(huán)境質(zhì)量要求的地塊，可進(jìn)入用地程序。暫不開發(fā)利用或現(xiàn)階段不具備治理修復(fù)條件的污染地塊，由所在地縣級(jí)人民政府組織劃定管控區(qū)域，設(shè)立標(biāo)識(shí)，發(fā)布公告，開展土壤、地表水、地下水、空氣環(huán)境監(jiān)測(cè);發(fā)現(xiàn)污染擴(kuò)散的，有關(guān)責(zé)任主體要及時(shí)采取污染物隔離、阻斷等環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)管控措施。(國土資源部牽頭，環(huán)境保護(hù)部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、水利部等參與)。
(十三)落實(shí)監(jiān)管責(zé)任。地方各級(jí)城鄉(xiāng)規(guī)劃部門要結(jié)合土壤環(huán)境質(zhì)量狀況，加強(qiáng)城鄉(xiāng)規(guī)劃論證和審批管理。地方各級(jí)國土資源部門要依據(jù)土地利用總體規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃和地塊土壤環(huán)境質(zhì)量狀況，加強(qiáng)土地征收、收回、收購以及轉(zhuǎn)讓、改變用途等環(huán)節(jié)的監(jiān)管。地方各級(jí)環(huán)境保護(hù)部門要加強(qiáng)對(duì)建設(shè)用地土壤環(huán)境狀況調(diào)查、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和污染地塊治理與修復(fù)活動(dòng)的監(jiān)管。建立城鄉(xiāng)規(guī)劃、國土資源、環(huán)境保護(hù)等部門間的信息溝通機(jī)制，實(shí)行聯(lián)動(dòng)監(jiān)管。(國土資源部、環(huán)境保護(hù)部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部負(fù)責(zé))。
(十四)嚴(yán)格用地準(zhǔn)入。將建設(shè)用地土壤環(huán)境管理要求納入城市規(guī)劃和供地管理，土地開發(fā)利用必須符合土壤環(huán)境質(zhì)量要求。地方各級(jí)國土資源、城鄉(xiāng)規(guī)劃等部門在編制土地利用總體規(guī)劃、城市總體規(guī)劃、控制性詳細(xì)規(guī)劃等相關(guān)規(guī)劃時(shí)，應(yīng)充分考慮污染地塊的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)，合理確定土地用途。(國土資源部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部牽頭，環(huán)境保護(hù)部參與)。
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