情感總結可以幫助我們更好地理解自己的情緒,保持積極的心態(tài)。寫總結時可以從多個角度思考問題,全面而深入地總結表現(xiàn)和經(jīng)驗。我們可以通過閱讀一些總結范文,來學習一下別人是如何進行總結的,從而提高自己的寫作水平。
毛概論文應該篇一
1、成立五個殘疾人專門協(xié)會
xx年10月18日,縣殘聯(lián)第二次代表大會召開,成立了縣盲人協(xié)會、聾人協(xié)會、肢殘人協(xié)會、智力殘疾人及親友會、精神殘疾人及親友會。
xx年5月,縣殘聯(lián)為每個專門協(xié)會了安排了一個辦公室,配置了辦公桌椅和文件柜等辦公設施。
各類協(xié)會組每年不定期舉辦一些助殘和文體活動,并在殘疾人康復、就業(yè)、培訓、推進無障礙建設和殘疾人文體活動等工作中,各協(xié)會依靠自身優(yōu)勢,廣泛動員殘疾人積極參與社會實踐,平等參與社會生活,發(fā)揮了積極作用。
2、成立縣殘疾人維權中心
今年3月,縣殘聯(lián)與縣民政局、縣公安局、縣司法局和縣法院共同建立殘疾人維權中心,該中心設在縣殘聯(lián)內(nèi),主要職責是:宣傳教育、咨詢調(diào)解、代理訴訟、建立檔案等。
我們制定了工作制度和服務承諾,免費為殘疾人提供法律咨詢和法律援助服務,并充分發(fā)揮縣殘疾人維權中心優(yōu)勢,做到人人是服務的窗口,人人是調(diào)解員形象,人人是聯(lián)系的紐帶,人人是殘疾人的希望。
今年上半年,為殘疾人維權12起。
如鄉(xiāng)殘疾人被人打傷一案,給受害人及家庭帶來生活上的困難,縣殘疾人維權中心在接到殘疾人維權要求后,立即開展工作,找相關部門協(xié)調(diào),并聯(lián)系律師幫助解決實際問題,讓殘疾人切實感受到縣殘聯(lián)工作人員是他們的親人。
二、存在的問題
1、由于工作經(jīng)費缺乏,平時開展活動較少。
2、人才資源缺乏。
一些優(yōu)秀人才,尤其是年輕優(yōu)秀人才,很少選擇從事殘疾人社會組織職業(yè)。
3、殘疾人社會組織與外界交流很少,社會公眾了解度和參與度很低。
三、推進殘疾人社會組織建設的構想
縣殘疾人社會組織建設的現(xiàn)狀,在很多地方具有一定的代表性。
這種現(xiàn)狀與黨和國家“健全社會組織,增強服務社會功能”,“重視社會組織建設和管理”的新要求不相適應。
1、改善社會組織管理體制
按照殘疾人社會組織分類,從法律制度上予以確定其職責,擴大自主權,充分發(fā)揮殘疾人社會組織廣泛聯(lián)系殘疾人的橋梁和紐帶作用,明確組織宗旨、任務、使命,根據(jù)環(huán)境的變化,確定長期、中期、短期目標,并把目標轉(zhuǎn)化為具體的操作和考核標準,真正落實到行動中。
2、要改變現(xiàn)在殘疾人社會組織單打獨斗現(xiàn)狀,加強與政府、企業(yè)和社會的交流和合作,爭取政府的政策支持、企業(yè)的財力支持和社會的道義支持,面向殘疾人、面向行業(yè)、面向社會提供更多、更新的公共服務和公益支持,促進殘疾人社會組織健康發(fā)展。
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毛概論文應該篇二
當我鄭重地敲下致謝二字的時候,才發(fā)現(xiàn)內(nèi)心早已被各種紛亂的情緒占據(jù)了。轉(zhuǎn)眼間,我的研究生生活就匆匆走向了尾聲。曾經(jīng)以為這輩子都難以成就的一切竟然這么真實地擺在眼前?;厥走@3年的經(jīng)歷,心中有苦澀、有艱辛,但更多的還是成長和收獲。
nopainnogain??赡芪业囊簧幸膊粫儆腥魏我粋€時刻比現(xiàn)在更能體諒這句話的深意了。勇敢地走出第一步,并且勇敢地堅持走下去,這就是付出。我用3年的時間去證明,而現(xiàn)在我很高興———我做到了。不敢說自己為了完成學業(yè)吃了多少苦,只是至今都無法忘記那一路走來陪伴我的淚水,每當我實在覺得累,覺得辛苦的時候,我都在心中默默告誡自己:你要知道,你在創(chuàng)造一個奇跡,而這生命的奇跡就在于面對艱難的旅途,你選擇勇敢還是怯懦。
不是每個人都可以這么幸運,不是每個人都可以突出重圍實現(xiàn)理想,阻礙固然很多,關鍵是如何做到堅信自己會成功。在一次次否定中成長遠比在順境中前行來的不易。親身經(jīng)歷了這樣一場持久地追逐,我想我更有資格寫下這樣一句話:nevergiveup。soonerorlateryourpaymentwillberewarded。
有些事呼嘯而來,有些事隨風而去,回顧自學生涯的點點滴滴,我不得不承認,有太多的人需要感謝,需要記錄。
在我的生活和學習上給予無微不至關懷的父母,以及那些就像親人一樣在身邊為我遮風擋雨的朋友們,還有為了指導我的論文,鼓勵我?guī)椭业睦蠋煛N乙灰粸樗麄兯腿ジ兄x,送去祝?!乙兄x張建國老師,在我開題時給予我寶貴的意見和指導,那么的辛勞,面對一個經(jīng)驗不足的學生,表現(xiàn)出無窮的耐心和熱情。不厭其煩地為我修改提綱和論文,帶我走出迷茫,無論工作多么繁忙都沒有一句怨言,從開題到初稿再到定稿,占用了他大量寶貴的時間與精力。他治學嚴謹?shù)膽B(tài)度也深深地感染著我,能遇上這樣的老師是我的榮幸。借此機會忠心地說一聲:張老師,您辛苦啦!謝謝您!
我還要感謝陪我一路走來的學友們,正是因為她們,我才有機會走到今天這一步,3年的時間不算長,但也不算短,很欣慰始終有她們的地陪伴。困難的時候,互相鼓勵、互相幫助。榮耀的時候,一同前進、一同歡笑。她們永遠都會是我人生的財富,無論走到哪里我都不會忘記這份特殊的情意。
我尤其要感謝我的父母,是他們?yōu)槲疫x擇了一條需要付出勤奮才能直抵光明的道路。是他們堅持不懈地鼓勵與支持,支撐著我。是他們對我充分的信任和給予,才成就了今天的我。直到這篇致謝,我才深切的感悟到了自己多年來的成長,原來一直都離不開父母的關注。他們讓我學會了———生活就是要經(jīng)歷!
同時,我還要感謝羅建平教授、高中建教授、劉懷光教授、聶立清教授、路琳教授、蔣占峰教授、張澤民教授、吳成教授等導師組成員在研究學習中給予我的諄諄教誨。在此,衷心地說一聲謝謝了!
在即將告別三年碩士研究生生活的時刻,我心潮澎湃,思緒萬千?;貞浧疬@期間與同學和老師們相處的點點滴滴,想到同學們將各奔東西,想到老師因輔導我們的學習又添了幾根白發(fā),我的眼淚忍不住在眼眶里打轉(zhuǎn),”感謝“在嗚咽聲中傾瀉而出:
我要衷心感謝我的導師李佑新教授。是他的循循善誘啟發(fā)了我,是他工作的勤勉激勵了我。從論文的選題到完稿,從資料收集到整體架構無不凝聚著老師的心血。只是本人智質(zhì)差,工夫也下得不深,所以文章仍顯粗糙。
我要感謝我的其他幾位導師,他們是張建民教授、范賢超教授、王向清教授、陳純?nèi)式淌诘?。從這些導師那里不僅僅是獲得了多方面的知識,更重要的是從他們的授課中得到了啟迪,開闊了思路,轉(zhuǎn)變了思維方式。
我要感謝我的.同窗學友王華生、李雨燕、劉河元、劉自學、劉海江等,是他們給我的學習很多的幫助。
我要感謝我的丈夫,如果沒有他的支持,我不會有今天的成績。我還要感謝我的父母,我身邊的朋友。
新的征程又將開始,我只有加倍努力地工作才能報答所有關心和愛護我的人。
光陰似箭,三年碩士生活即將劃上句號。三年來,雖不能說自己己學有所成,但于人生真諦卻有了更深刻的領悟。這篇論文雖算不上佳作,但也是三年”磨劍生涯“的一個結果。無論如何,湘大三年將是我一生難忘的歲月。
首先,感謝我的導師劉松茂教授。在三年學習期間,他給予了我生活上無微不至的關懷和學業(yè)上不倦的教誨。本文從選題、構思到修改、定稿都得到了他的精心的指導。論文的順利完成,凝聚著他的心血。
其次,在三年的學習、生活以及本文的構思和寫作過程中,我還得到了肖鐵肩教授、戴柏漢教授、鄒華斌副教授、彭秀珍副教授、趙彤副教授和肖芳林書記的熱心幫助和指導,謹在此向所有這些老師表示衷心的感謝!
此外,在讀書和寫作期間,圖書館學專業(yè)的劉文青友和我的同學彭洪升、趙奇?zhèn)?、陳洪勛、閡帥、劉立豐、胡國慶及師兄周錦濤博士在各方面都給予了我很大的幫助和支持,謹在此一并致謝!
最后,我要感謝我的妻子尹芳芳。幾年來,她一人承擔家務,無怨無悔,使我得以安心完成學業(yè)。
毛概論文應該篇三
今年來,隨著我國社會經(jīng)濟的發(fā)展,國民教育的提高,高校的不斷擴招,大學生群體不斷擴張膨脹,大學生就業(yè)難等一系列社會性間題越來越受到人們的關注。近年來深圳富士康公司發(fā)生的連續(xù)跳樓事件,在人們?yōu)槟切┠贻p的生命感到惋惜的時候,也更加關注目前大學生就業(yè)難的間題。解決大學生這個弱勢群體的就業(yè)難間題、生活難等間題,已經(jīng)迫在眉睫,只有真正的解決這個間題,才能促進社會的和諧安定,才能能真正把知識變成生產(chǎn)力,從而推動一個國家的實力發(fā)展。
首先,“弱勢群體”這一概念,在以前雖然不同程度上也劃分過一定階級、一定人群,但還沒有把大學生納入其列,隨著近年來大學生就業(yè)難、生活難等間題的日益加劇、形式的更加嚴峻,無形中把大學生劃分到了實實在在的弱勢群體之列,“畢業(yè)即失業(yè)”的言論已經(jīng)不再是危言聳聽、大學生就業(yè)形勢日趨嚴峻的情況下,社會上存在的許許多多、或明或暗的漠視態(tài)度和歧視行為,使大學生弱視群體無法獲得平等的就業(yè)權,被無情地剝奪了公平競爭的資格,也引發(fā)了種種社會沖突和矛盾。
據(jù)國家人力資源部和社會保障部、教育部,就連續(xù)八年來全國普通高校畢業(yè)生人數(shù)統(tǒng)計:212萬、280萬、333萬、413萬、495萬、559萬、20610萬、631萬,從詳細數(shù)據(jù)觀察,可見畢業(yè)生的人數(shù)程猛增趨勢,八年累計3533萬,而據(jù)教育權威部門統(tǒng)計顯示:到目前為止畢業(yè)生就業(yè)率僅為35%,加之以往畢業(yè)還役有就業(yè)的學生,并且不考慮虛假就業(yè)信息的存在,我們可以看到目前的就業(yè)形勢是多么嚴峻,如此龐大的基數(shù)已形成是一個不爭的事實。在以往的畢業(yè)生還沒有一個良好的就業(yè)環(huán)境之下,又一撥的人群又加之到來,緊缺的、理想的就業(yè)崗位上更顯得前什后繼。雖然許多的企業(yè)面臨用工荒,但所提供的崗位都是普工崗位,整個社會都在鼓勵大學生下基層,從基礎干起,但這又與上學最終的初衷相違背,從而甚至形成了教育無用論的局面。以至于他們高不成低不就,從而走向社會的弱勢群體、邊緣人群。
其次,之所以出現(xiàn)大學生就業(yè)難的間題,大學生自身也存在著不少間題。一方面許多的大學生專業(yè)素養(yǎng)和綜合素質(zhì)不高,缺乏實際經(jīng)驗,動手能力極差。在具體的工作中勝任不了領導交給的任務,且怨天尤人;另一方面,大學生中也存在錯誤的就業(yè)觀念許多大學生受到傳統(tǒng)觀念的束縛,對工作的期望值過高。他們始終以“天之驕子”身份自居,姿態(tài)過高,對自身和現(xiàn)實缺乏準確的評估,缺乏正確的就業(yè)心態(tài)。這些都要求加強大學生自身素質(zhì)修煉與轉(zhuǎn)變就業(yè)觀念,調(diào)整就業(yè)心態(tài),樹立“先就業(yè)后擇業(yè)再創(chuàng)業(yè)”的職業(yè)發(fā)展理念,要認清自身的現(xiàn)狀,不能太急功近利,合理地降低就業(yè)期望值,要注重自身經(jīng)驗的積累和技能的培養(yǎng)。要加強社會實踐鍛煉,抓住一切可以利用的機會努力提升自身的綜合素質(zhì)和專業(yè)水平,通過多形式、多渠道的方式主動尋找就業(yè)之路。
另外,出現(xiàn)這樣現(xiàn)狀的另一個原因就是一一企業(yè)。自20下半年金融危機的余波逐漸隱退,就業(yè)形式大大回暖。許多的企業(yè)雖面臨用工荒的窘態(tài),但一些用人單位對大學生的經(jīng)驗歧視和性別等歧視甚是嚴重,不能提供合理的平臺。另外還有一些企業(yè)對勞動法的實施力度不夠,缺乏培養(yǎng)人才、留用人才的經(jīng)營理念,以至于眼睜睜的看著人才流失。這主要表現(xiàn)在企業(yè)的薪酬不合理、所提供的崗位不匹配、對勞動法的實施力度不夠。許多企業(yè)對畢業(yè)生ja是挑三揀四,提出一些十分苛刻的就業(yè)協(xié)議條款,擅自延長試用期,無償?shù)卣加挟厴I(yè)生的勞動成果。國家雖在這一方面加大力度規(guī)范、調(diào)整,但企業(yè)配合不積極。如果說每個企業(yè)的薪資都和公務員、事業(yè)性單位員工基本工資相持平,并為每位員工依法辦理象公務員所享有的養(yǎng)老保險、住房公積金、醫(yī)療保險、失業(yè)保險、工傷保險和生育保險等社會保障,切實做好保證勞動者合法權益,這樣的話他們就不會再與公務員做對比、追求公務員之路現(xiàn)象就會隱退,從而腳踏實地的為企業(yè)服務。
除此之外,大學生最低生活得不到保障,政府機制不夠完善也在一定程度上造成了大學生就業(yè)難和生活難的間題?,F(xiàn)在無論是對農(nóng)民還是到國家干部、公務員等不同群體都制定落實了相關保障措施:像公務員他們擁有相對較高的待遇、完善的醫(yī)療、養(yǎng)老等社會保障;農(nóng)民也逐步推行養(yǎng)老保險,實施農(nóng)村合作醫(yī)療保險,并給生活困難戶發(fā)有低保補貼。而未就業(yè)大學生呢?什么都役有,成為一個被忽視的弱勢群體、邊緣人群。對此國家在以人為本的情況下也應當制定未就業(yè)學生相關保障體系,以促進社會均衡、和諧發(fā)展、推進社會注意建設。
另據(jù)調(diào)查,有很大一部分高校畢業(yè)生雖然都有著自行創(chuàng)業(yè)的激情,但絕大部分都被這樣那樣的困難所限制。國家、政府雖在某種程度上有所優(yōu)撫。但對于大學生自主創(chuàng)業(yè)機制還不夠完善,在政策上還存在程序復雜化等多方面問題。在大學生創(chuàng)業(yè)方面,國家、政府應當加大創(chuàng)業(yè)資金投放,政策優(yōu)撫等。應從政策上支持引導大學生自主創(chuàng)業(yè),為有志創(chuàng)業(yè)的青年學生搭建創(chuàng)業(yè)平臺,提供創(chuàng)業(yè)培訓、幫助其融資并給予相應的優(yōu)惠政策,做到“扶上馬、送一程”。切實解決創(chuàng)業(yè)資金、技術等問題。
最后,我認為,要切實解決好這些畢業(yè)生,這就要求無論是那個行業(yè)、那個部門都要形成一定的就業(yè)比例。政府應一方面規(guī)范、提高企業(yè)各項勞動保障制度,吸取一部分人群;另一方面政府諸多職能部門也要有計劃、有需要地解決一部分學生的就業(yè)。企業(yè)要有長遠的眼光,努力將大學生培養(yǎng)成一個可以為企業(yè)帶來活力與生產(chǎn)力的團體,而不是只把大學生當做勞動力。而作為大學生的我們,我們不能在心里把自己看做是需要社會照顧的弱勢群體,我們要認清當前就業(yè)形勢,牢記科學發(fā)展觀的第一要義是發(fā)展,努力學習和培養(yǎng)自己的專業(yè)素養(yǎng)和職業(yè)技能,要相信是金子在哪里都會發(fā)光的,只有我們擁有真正的能力和實力,才能被社會和企業(yè)所接受,才能創(chuàng)造我們自己人生的輝煌!
實踐調(diào)查結果:
1.1.1.畢業(yè)后工作期望。
目前大學生選擇工作日漸趨于理性,能夠從實際情況出發(fā)選擇適合自己的工作,例如:對工作方向的選擇、對工作崗位的選擇等?,F(xiàn)在已經(jīng)逐漸漸形成了為自己選工作的良好態(tài)勢,而不是以前的為專業(yè)選工作。至目前我們統(tǒng)計所得出的結果顯示,約有34%的`畢業(yè)生現(xiàn)在從事的工作與自己所學專業(yè)沒有什么聯(lián)系,只有38%的畢業(yè)生現(xiàn)在從事的工作與自己所學專業(yè)聯(lián)系比較密切。而且從現(xiàn)在的社會發(fā)展觀察,目前有相當一部分大學生在畢業(yè)后選擇先找一份工作,找到自己立足社會的經(jīng)濟來源,再找最適合自己的工作。據(jù)我們從300份調(diào)查統(tǒng)計得出:沒換過工作的畢業(yè)生大約只占38%,而大約有42%的在職大學畢業(yè)生想換2份以上工作。
毛概論文應該篇四
xx暑假已經(jīng)到來,許多的學生放假在家。他們每天除了完成老師布置的作業(yè),還可以進行體育鍛煉,參加各種補習班,或外出旅游等等。假期本就是一個放松的時間,可以隨性所欲。
二、問題的提出
輕松愉快的暑假是每一個中小學生所向往的。那么,在暑假期間學生們又在做些什么呢?他們是在家復習功課,和父母出門旅游,還是參加各種各樣的學習班培養(yǎng)自己的特長等等。中小學生的暑假還存在哪些問題?學生們的暑假究竟該怎樣度過?針對這一系列的問題,我對當?shù)氐闹行W生的暑假生活進行了調(diào)查。
三、正文
現(xiàn)在多數(shù)的家庭父母都有自己的工作,平時父母上班,孩子上學。可到了暑假,學生常常是自己在家。沒有了父母和老師的看管,這些未成年人能管理好自己的生活嗎?處在這樣一種無組織、無規(guī)律的生活之中,學生的人身安全是最大的隱患。
在走訪的過程中發(fā)現(xiàn),超過6成的學生在暑假期間是獨自在家,沒有父母或其他大人的照看。他們安排自己每天的生活,什么時候?qū)W習,什么時候看電視,什么時候出去玩,什么時候參加課外的補習班……盡管每個學生的暑假生活會有所不同,但基本的內(nèi)容是一致的。
值得注意的是網(wǎng)吧是多數(shù)學生打發(fā)假期時間最常去的地方,另外,暑假天氣炎熱,很多學生為了避暑去野浴,這都是很危險的行為。據(jù)調(diào)查,本市有一半以上的中小學生,整天泡在網(wǎng)吧或是游戲廳里,給孩子們生命安全造成了很大的隱患,也給家長的工作和學習帶來了很大的影響。如家住本市湘北市場姓王的同學,今年14歲,暑假的第一天進游戲廳玩耍,另一個姓楊的同學上前找王要游戲幣,王不肯,楊便操起椅子向王猛砸,爾后又用木棒打其后背,將王打得鮮血直流,暈倒在地,終因搶救不及時,流血過多而死亡。又如一姓胡的孩子暑假在家無所事事,便和幾個同學去附近農(nóng)村的壩里游泳,胡本來還會游幾下,但由于水草纏身,一時慌張,弄不清方向,他拼命地往深水處掙扎,終因體力不濟而活活淹死。其年近七十的奶奶突聞噩耗,一時支持不住,心臟病復發(fā),搶救無效而死亡。
如果這些學生有大人的照看,有人來管理他們的生活,這些慘劇或許就不會發(fā)生……但既然已經(jīng)發(fā)生,我么就要從中吸取教訓,避免類似時間的再次發(fā)生。
暑假的時間很長,很多家長并不放心把孩子單獨放在家里。于是,家長為孩子報學習班,既希望能培養(yǎng)學生的某些特長,又能讓學生的生活有些規(guī)律,畢竟學習班里有老師看著學生,情況會好些。
根據(jù)有關部門的數(shù)據(jù)顯示,32%的中小學生在暑期中參加了課外輔導班,但喜歡參加課外輔導班的孩子數(shù)只占6%。數(shù)據(jù)顯示,家長在孩子學費上的支出占所有支出的65%,學習科目主要集中在英語、計算機、數(shù)學、文藝等方面。其中,28%的家長希望孩子通過參加暑期活動來提高學習成績,26%的家長希望孩子能夠提高學習興趣。
所以在暑假期間經(jīng)常可以看到很多的學生背著書包坐公交車到各各學習班上課。商家也看準這個時機,開設各類的補習班招攬生意。
作為“假日經(jīng)濟”的一種延伸,長達兩個月的暑期成為不少商家獲得經(jīng)濟效益的“黃金時期”。這對有些孩子而言,假期卻十分難過,他們那望子成龍、望女成鳳的父母又會給他們報上各種各樣的學習班、特長班,對此,家長們也有自己的難處。
通過對所的數(shù)據(jù)的頻數(shù)分析可以看出,大一學生的課外時間最多,平均達到每天六小時,而大三學生的課外時間相對較少,平均每天兩小時。如圖課外時間柱狀分析圖。
在調(diào)查中顯示大學生對課外生活自我安排的態(tài)度可以看出,50%同學都是稍微安排自己的課外生活,余下的部分,約有10%是仔細安排,而大多數(shù)都是無所謂或者不安排,由此可見大學生對自己的課外生活都是沒有自主安排得,由此窺視出大學生的課外生活質(zhì)量出于一個不理想的水平之上,亟待解決。
大學生的課余生活類型以娛樂主導為主。
根據(jù)某種活動在課余生活中的主導地位為標準,可簡單地將大學生課余生活分為學習主導型、活動主導型、運動主導型、娛樂主導型等類型。在學生課余活動中選擇率最高的是上網(wǎng),占89%,而睡覺、玩手機、體育運動等也分別占55%、445和35%,這說明大學生課余生活類型是以娛樂主導為主。
對課余生活的利用情況
大學生課余生活脫離了社會,不利于技能和經(jīng)驗的提高在大學生的課余生活中,做兼職、義工,參加社會實踐活動的人很少,體現(xiàn)了大學生的課余活動脫離了社會,不利于大學生在個方面能力與技能的提高,也不利于大學生為走向社會做準備。
以上的種種數(shù)據(jù)從各個方面反映了目前當代大學生的總體課余生活的狀況,對大學生的課余生活狀況有了全面的了解和認識。
(二)對比比分析
1、不同性別的大學生課余生活的對比分析其中在購物和健身方面有著明顯的性別差異。在購物這一項上女生占36%,而男生只有16%;相反,在健身一項上男生占22%,而女生則7%。通過性別之間的對比我們不難得出,男女生之間的課外生活所存在的差異極大程度上是受各自性別因素上的影響。
2上網(wǎng)的學生多,使用時間長,上網(wǎng)目的不一。
從調(diào)查結果看,約40%的學生每天花2-3小時上網(wǎng),占其所有課余時間50%左右,且12%的時間用于學習查資料,68.6%的時間用于聊天,上校內(nèi)及論壇,看影視劇。這表明,網(wǎng)絡在大學生課余生活中越來越重要,大學生也越來越鐘情于這種新興的娛樂學習方式。但僅有12%的上網(wǎng)時間用于學習查資料,其余大部分用于聊天,沖浪,游戲和看影視劇??梢?,大學生的網(wǎng)絡的學習價值和功能有待開發(fā)和提高。
3、上網(wǎng)的主要內(nèi)容分析
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毛概論文應該篇五
例如,如何認識當前我國階級、階層的變化,如何認識多種經(jīng)濟的發(fā)展對黨的建設提出的要求,如何認識黨在新時期的先進性等,都需要作出科學的理論解釋。同時,加入wto后的中國將在更大范圍和更高層次上參與國際競爭,拓展全球經(jīng)濟發(fā)展空間,共產(chǎn)黨要站在時代的前頭,也必須做到與時俱進,以創(chuàng)造性的思維,發(fā)揮自己的優(yōu)勢去進行各個領域的創(chuàng)新與開拓。
其次,要按照發(fā)展的要求,提高執(zhí)政水平。執(zhí)政黨的執(zhí)政水平,直接關系到執(zhí)政的地位。
第三,要按照發(fā)展的要求,創(chuàng)新黨的領導方式和領導方法。中國共產(chǎn)黨有十分注重領導方式和方法的光榮傳統(tǒng)。毛澤東曾指出,“沒有正確的領導方式和工作方法,要迅速地開展經(jīng)濟戰(zhàn)線上的運動,是不可能的?!苯瓭擅裢緩娬{(diào):采取正確的領導方式和領導方法,是我們黨作為馬克思主義政黨,必須具備的能力。改革開放二十多年來,我們黨在領導社會主義改革開放和現(xiàn)代化建設的實踐中,繼承和發(fā)揚黨在長期實踐中形成的行之有效的領導方式和領導方法,同時不斷根據(jù)實踐的發(fā)展改革創(chuàng)新,完善黨的領導方式和領導方法。
毛概論文應該篇六
隨著中國特色社會主義體系的形成,法律文明的重點也將從以普及法律知識為基礎向樹立社會主義法治理念、弘揚法治精神和加強公民認識教育轉(zhuǎn)變。城鄉(xiāng)法制建設是實施依法治國方略廣泛而深刻的實踐,具有直接參與的特點。
這次我以隆堯縣城及其所轄下的毛爾寨村作為縮影點。通過對隆堯縣城鄉(xiāng)居民法律認識和法律知識狀況的調(diào)查,了解現(xiàn)今隆堯縣城鄉(xiāng)居民法律認識和法律知識狀況,通過了解進而加強隆堯縣城鄉(xiāng)居民的居民法律認識,減少法盲。通過這次調(diào)查,使得法律知識得到普及,隆堯縣城鄉(xiāng)居民的法律認識也在提高,進而使城鄉(xiāng)居民樹立正確的法律觀念,對法律保持正確的態(tài)度,能夠做到知法、懂法、守法、用法。以此推動隆堯縣的法制化發(fā)展的進程,推動我國法制現(xiàn)代化的進程。
本次調(diào)查問卷共發(fā)放了二百份一共回收了二百份,回收率達到了百分之百。經(jīng)過此次在線調(diào)查我們發(fā)現(xiàn):雖然城鄉(xiāng)居民的法律素質(zhì)總體較好,但是也存在一些問題:
1、絕大多數(shù)居民法律認識薄弱,法律知識匱乏
與以前相比,改革開放以來,我國居民法律認識有所提高,但整體而言仍然是很薄弱的?,F(xiàn)實生活,相當一部分居民對我國的法律體系了解不夠全面,不習慣用法律來維護自己的權力。當自身權利受到侵害時,居民們不知道如何運用法律來維權,有的人屈從于權威,忍氣吞聲,而有些人“以暴制暴”。在抽樣調(diào)查中,設問“在平時的生活中,您是否注意運用法律手段來進行維權”時,回答“經(jīng)?!钡恼?9.5%,回答“很少”的占64.5%,回答“沒有”的占6%。由此可見,城鄉(xiāng)居民很少用法律來維護自己的合法權益。這反映我國城鄉(xiāng)居民法律認識薄弱。在回答“當你的權益受到侵害時,你首先想到的是”時,回答“拿起法律的武器來保護自己”的占9.5%,回答“用武力解決”的占33%,回答“通過關系解決”的占38%,回答“感覺很委屈但是認為也是沒辦法的事”的占19.5%。由此可見,居民很少利用法律武器來維護自己的權益。
隨著國家的普法力度的增強,借助現(xiàn)代各種傳媒手段,法律知識傳播的途徑越來越多,傳播的范圍越來越廣,相應的居民可以借助多種方法快速便捷地獲取相關的法律知識。但是在我的調(diào)查中發(fā)現(xiàn),居民了解法律知識的途徑比較單一化。從“你一般通過哪些方法獲取法律知識?”這一問題的回答中我了解到,通過媒體(電視、報紙雜刊、互聯(lián)網(wǎng))的方法獲取法律知識的比例是71.5%,通過通過閱讀法律的書籍的方法獲取法律知識的比例是9.5%,通過和親朋好友聊天的方法獲取法律知識的比例是11.5%,通過其他方法獲取法律知識的比例是7.5%。從數(shù)據(jù)上可以看出,媒體已經(jīng)成了居民了解法律的主要工具,居民通過看電視、報紙雜刊,上網(wǎng)能夠迅速獲取國家的法律動態(tài),但是這也從側(cè)面反映出當?shù)鼐用窳私夥傻耐緩匠尸F(xiàn)單一化。居民獲取法律知識途徑狹窄潛移默化中也影響著居民法律認識的提高和法律知識的豐富。
通過這次調(diào)查,我對隆堯縣城鄉(xiāng)居民的法律認識和法律知識狀況有了更深的了解,城鄉(xiāng)居民法律認識薄弱,法律知識匱乏,獲得法律知識的途徑單一,這種狀況不利于我國“依法治國”基本國策的實施。為了讓我們的國家變成一個法制化的國家,需要我們的共同努力。首先,應該加強文化教育,提高居民文化程度。在調(diào)查中,我發(fā)現(xiàn)文化水平低的居民要比文化水平高的居民法律認識弱、法律知識少。其次,加強法律知識的宣傳。在調(diào)查中發(fā)現(xiàn),多數(shù)居民喜歡通過參加法律宣傳活動來學習法律知識。
這樣也就增加了居民們獲取法律知識的途徑。也希望司法機構能夠采取更多有效的措施,讓“知法、懂法、守法、用法”的理念深入人心,推進我國法制化的進程。
通過這次實地的社會實踐,讓我受益匪淺。既加強了我的社會實踐能力,又豐富了我的社會實踐經(jīng)驗,既培養(yǎng)了我關心社會熱點問題的興趣,又提高了我今后融入社會的能力。同時也要特別的感謝我的同學們,他們幫助我分析調(diào)查問卷的數(shù)據(jù)。也是通過這次的社會調(diào)研,我從中了解到了作為一名通信專業(yè)的大學生對法律知識的了解還是很少的,法律認識也很淡薄。所以我以后的努力方向就是不僅要學好我的專業(yè)知識,還要更多地去了解法律知識,并將其運用到實際生活中去。通過這次關于我國城鄉(xiāng)居民法律認識和法律知識狀況調(diào)研,也讓我深刻認識到提高城鄉(xiāng)居民法律認識以及普及法律知識的重要性和緊迫性,但我堅信,通過各方的共同努力,法律之花一定會在廣大農(nóng)村結出累累碩果的。
現(xiàn)在多數(shù)的家庭父母都有自己的工作,平時父母上班,孩子上學??傻搅耸罴伲瑢W生常常是自己在家。沒有了父母和老師的看管,這些未成年人能管理好自己的生活嗎?處在這樣一種無組織、無規(guī)律的生活之中,學生的人身安全是最大的隱患。
毛概論文應該篇七
總之,我們黨在中國這樣一個經(jīng)濟文化落后的發(fā)展中大國領導人民進行現(xiàn)代化建設,又面對世界范圍內(nèi)日趨激烈的競爭,能不能解決好發(fā)展的問題,直接關系人心向背、事業(yè)興衰,離開發(fā)展,堅持黨的先進性、發(fā)揮社會主義制度的優(yōu)越性和實現(xiàn)國富民強都無從談起。
毛概論文應該篇八
一.摘要:
隨著社會的發(fā)展與進步,黨和國家更加重視“三農(nóng)”問題。為減小城鄉(xiāng)差,達到共同富裕,國家加大力度建設社會主義新農(nóng)村。在暑期實踐過程中,根據(jù)自己對農(nóng)村生活、環(huán)境的了解與認識,對農(nóng)村現(xiàn)在的面貌做了以下總結。
二.關鍵詞:
新農(nóng)村建設面貌發(fā)展問題
三.正文
一、實踐背景
暑假期間,我在學校呆了半個月,打算找一份暑期工作鍛煉自己。同時,在大二下學期中學習了《毛澤東思想和中國特色社會主義理論體系概論》,在學習過程中對建設社會主義新農(nóng)村有了一定的認識,了解到農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問題,是全面建設小康社會進程中的關鍵問題。農(nóng)業(yè)豐則基礎強,農(nóng)民富則國家盛,農(nóng)村穩(wěn)則社會安。這次的調(diào)查活動我調(diào)查的范圍則也著重于農(nóng)村,這也是了解農(nóng)村目前面貌的一個好機會,加之我生于農(nóng)村,長于農(nóng)村,因此在《毛澤東思想和中國特色社會主義理論體系概論》課程暑假實踐的選題中,我選擇了“新農(nóng)村建設問題”。
二、實踐感悟
7月14日到7月19日,我調(diào)查了進賢縣、修水縣、永修縣這三個縣。調(diào)差的主要地點有集中在這三個縣城中的一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)地方。這里的農(nóng)村和我想象中的大不一樣。在這里,樓房整齊集中,規(guī)劃得當,房屋周圍的花臺,樹木將整個房子看起來也更加整齊美觀。大家居住集中,方便大家相互之間大的照顧。再者,俗話說“要想富,先修路”這里的柏油馬路通向每一個村落。這里的交通都很方便,買車較多,只要長期居住在家里的至少都有摩托車,村民出入方便。而且道路兩旁樹木整齊、美觀,花香四溢,給人以溫馨的感覺。垃圾處理也很得當,到處修有垃圾房,方便垃圾集中處理。這里的農(nóng)產(chǎn)品也規(guī)劃得特別好,一大片的蓮藕,一大片的柚子,一大片的梨,一大片的……規(guī)劃有序,一片新農(nóng)村的面貌。
家鄉(xiāng)里里外外已經(jīng)變了一個模樣,雖不及成都邊上的新農(nóng)村,但是也是在不斷地改造,不斷地進步。正從以往的舊農(nóng)村像現(xiàn)在的新農(nóng)村邁步而來……這也現(xiàn)了以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)的發(fā)展階段和發(fā)展方式。
其次是國家對我們農(nóng)民的優(yōu)惠與補貼,有些地區(qū)為了鼓勵婦女創(chuàng)業(yè)還設有無息貸款,最多還能貸4萬呢,這大大鼓勵了農(nóng)村婦女在家的.創(chuàng)業(yè)就業(yè)。小時候,家里每年還要交農(nóng)業(yè)費、水費、而如今在家鄉(xiāng)務農(nóng),不僅不交任何費用,國家每年還有相應的補貼,如每年我們每年的糧食直補500元。以前我們家鄉(xiāng)人出門工作也很不易,但是現(xiàn)在卻很方便。很多年輕人在外面發(fā)展,這也開拓了我們鄉(xiāng)里人的視野,促進了農(nóng)村的發(fā)展。
再者則是我們農(nóng)村的教育與衛(wèi)生事業(yè)。小時候,我們鄉(xiāng)有很多村小,學校分散,既不好管理教學質(zhì)量也遠遠落后于城里的學校,到目前為止,我還是我們村里為數(shù)不多的一個大學生。但是現(xiàn)在各村小已經(jīng)統(tǒng)一為中心小學,既方便了管理也更有利于教學質(zhì)量的提高。學校從小學三年級也都開開設英語課,甚至還有了多媒體教學很多人雖沒有上高中,但是也會在各種技校學習技能,大大減少了有以前初中畢業(yè)便出門打工的現(xiàn)象,提高了農(nóng)民的文化程度。對于醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的醫(yī)療設備也較以前有了很大的進步,記得初二是在鄉(xiāng)醫(yī)院做的闌尾炎手術,切口至少有5cm,但是現(xiàn)在鄉(xiāng)醫(yī)院闌尾手術切口最多有3cm。同時,鄉(xiāng)里也都鼓勵大家買醫(yī)療保險卡,減少了看病貴看病難的現(xiàn)象。
這些年的農(nóng)村的變化讓農(nóng)民的生活水平有了大大的提高。黨的十六大一來,黨中央多次強調(diào)要把解決好“三農(nóng)”問題作為全黨工作的重中之重,并提出了建設社會主義新農(nóng)村的總要求,即生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民生。著五個字內(nèi)涵豐富,不僅勾畫出了現(xiàn)代化農(nóng)村的美好圖景,而且提出了解決“三農(nóng)”問題的系統(tǒng)思路。黨的xx大強調(diào),統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、推進社會主義新農(nóng)村建設,要把解決好“三農(nóng)”問題始終作為全黨工作的重中之重。黨的十七屆三中全會準確判斷了我國農(nóng)村改革發(fā)展的歷史地位,指出“我國中提示已進入以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)的發(fā)展階段,進入加快改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)、走中國特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路的關鍵時刻,進入著力突破城鄉(xiāng)二元結構、形成城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展一體化新格局的主要時期。建設社會主義新農(nóng)村是一項系統(tǒng)工程,又是一項長期、艱巨、復雜的重大歷史任務。在我這次的暑期實踐過程中已經(jīng)顯現(xiàn)出了,我們黨中央對新農(nóng)村建設的重視,農(nóng)村的面貌也煥然一新。但是現(xiàn)下農(nóng)村仍存在很多的問題。
首先,在農(nóng)村青年人在家種務農(nóng)者少之又少,除在家做生意和身有疾患的輕年人,其他大多數(shù)都在外打工,又以青年男性更為明顯。在那些調(diào)查的地方,越是落后,在家的青年人就越少,家中主要都是老人和小孩,在我家鄉(xiāng)亦是如此,形成了“空巢”現(xiàn)象。家里能擔事者很少。雖然現(xiàn)在國家的政策很好但因只有老人小孩在家,尤其如我家鄉(xiāng)那種丘陵地帶,務農(nóng)者就更少了,荒地大片大片的。
毛概論文
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毛概論文應該篇九
引言:構建社會主義和諧社會是黨的十六屆四中全會提出的全面建設小康社會一個重大的戰(zhàn)略任務。所以作為祖國未來的當代青年人更應當緊密地團結在以胡同志為首的黨中央周圍,高舉鄧小平理論和“三個代表”的偉大旗幟,全面貫徹和落實科學發(fā)展觀,以青年人昂揚向上的精神狀態(tài)和奮斗進取的實際行動,自覺投身到“構建和諧社會”的偉大事業(yè)中去,把我國建設成為一個富強、民主、文明、和諧的社會主義現(xiàn)代化強國。作為社會階層中的一個特殊群體,大學生在這其中顯示出獨特的地位和作用,是構建社會主義和諧社會中不可忽視的一支重要力量。
一、大學生在構建和諧社會中的角色扮演
功扮演的前提,正確定位有利于大學生清楚所處的社會地位、明確社會角色,有利于增強在社會角色扮演過程中行為的目的.性。
作為大學生應明確其基本角色是“學生”,是國家建設的后備力量,是這種“人才”的主力軍。大學生是十分寶貴的人才資源,是民族的希望,是祖國的未來,是構建和諧校園的主體,是構建和諧社會的后繼力量。因此,在構建社會主義和諧社會的過程中,我們大學生應充分發(fā)揮自身的作用。
作為社會知識群體的大學生,承擔著祖國未來建設與發(fā)展的歷史使命。大學生個體,作為一個特定社會成員的人格,總是受著這個社會的群體人格的影響。反之,大學生作為社會群體的重要組成部分,其個體也會影響著和諧社會的建設和社會精神風貌的形成。因為在我國,大學生個體所組成的群體,每年都以數(shù)百萬計而加入到社會群體之中,這是一支不容忽視的社會力量。作為青年中特殊的社會群體,當代大學生是青年中的優(yōu)秀分子,是國家極為寶貴的人才智力資源。由于他們的年齡優(yōu)勢,并且都將掌握著較高的知識和技能,在未來很長一段時間內(nèi),將處于人生發(fā)展和創(chuàng)造的黃金時期,能為社會發(fā)展提供更多的財富,在全面建設小康社會和實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化中能夠發(fā)揮著突擊隊和主力軍的作用,成為創(chuàng)造社會主義和諧社會必要物質(zhì)基礎的骨干力量。
另外,當代大學生作為中國特色社會主義的建設者和接班人,既是實施者,也是創(chuàng)造者,是社會主義和諧社會較高素質(zhì)的建設者之一。我們就因該在和諧社會的建設中,好好的發(fā)揮自己的才能和勇氣,在建設中發(fā)展自己,在發(fā)展中建設社會。
當代大學生應在學習的過程中參與和諧社會建設實踐,在實踐中繼續(xù)學習,培養(yǎng)自己所應有的和諧社會意識。通過一切可進行的途徑,參與和諧社會的建設,促進建設,并在建設中發(fā)展自己。在學習中注意各種有益于和諧社會建設的活動,并積極參與其中。為此,大學生必須不斷提高自身素質(zhì),逐步優(yōu)化其所扮演的社會角色。
二、大學生在構建和諧社會中的作用
社會主義和諧社會的主要內(nèi)容是:民主法治,公平正義,誠信友愛,充滿活力,安定有序,人與自然和諧相處。大學生作為當今社會的一大群體,對于和諧社會的構建起著不可替代的作用。如何構建一個和諧的社會?這是一個全國乃至全球性的問題。作為中國當代大學生,更有義務為構建和諧社會出一份力。
首先,我們要培養(yǎng)正確的思想意識,用科學的思想理論武裝我們的頭腦,形成正確的世界觀、人生觀、價值觀;我們應以理想信念為核心,以愛國主義為重點,增強我們的使命感和責任心,樹立民族意識和實現(xiàn)中華民族偉大復興的信心;同時,我們大學生要樹立健康、和諧的人際關系理念,構筑團結互助、平等友好、共同前進的人際關系。
其次,大學生就業(yè)問題對構建和諧社會也有很大影響,大學生充分就業(yè)有利于社會主義和諧社會的構建。大學生自身和諧發(fā)展和充分就業(yè),是整個和諧社會發(fā)展的重要環(huán)節(jié),也是構建社會主義和諧社會的具體體現(xiàn)。對高校畢業(yè)生而言,在他們畢業(yè)之際,能有一份讓他們學有所用的滿意工作,使他們安居樂業(yè),各得其所,消除躁動情緒,就會為全社會的和諧創(chuàng)造氣氛和條件,也就是說大學生充分就業(yè)會有效促進和諧社會的構建。
另外,大學生青年志愿者自愿主動參與社會公益活動與勞動保障事業(yè),從一開始就發(fā)揮著先進文化的作用。大學生青年志愿者行動致力于幫助有困難的社會成員,努力消除貧困和落后,減少社會公害和環(huán)境污染,普及科學文化知識,促進社會協(xié)調(diào)和全面進步,致力于建立互助友愛的人際關系和良好的社會公德,倡導團結友愛、助人為樂、見義勇為、無私奉獻的良好風尚,凈化了社會風氣。大學生志愿者活動作為一個載體,把不同的人結合在一起,促進了社會和諧,融洽了人與人之間的關系。
同時,創(chuàng)新是一個民族的靈魂,是一個國家興旺發(fā)達的不竭動力。構建社會主義和諧社會,必須最廣泛、最充分地調(diào)動一切積極因素,發(fā)揮各方面的創(chuàng)新活力,不斷推動經(jīng)濟社會的發(fā)展。大學生作為先進知識的掌握者,民族創(chuàng)新精神的養(yǎng)成有賴于大學生的拉動。從大學生群體中流溢出的科學文化精神,從大學生群體中走出的富有創(chuàng)造能力的人群,其自身所帶有創(chuàng)新的活力,播散到社會的各個角落,將在很大程度上決定一個國家、一個民族的創(chuàng)新能力。
對于當代大學生來說,要想成為構建和諧社會的主力軍,最重要的就是要努力學習。只有通過努力學習,我們才能擁有扎實的基礎、廣博的文化知識和實用的專業(yè)技術,從而完善和發(fā)展自我,成為合格的社會主義事業(yè)的建設者和接班人。
【結束語】在社會歷史的進程當中,作為社會的主力軍,我們應當扮演好自身的角色,共同促進祖國發(fā)展。在社會主義和諧社會的建設過程之中,大學生是有著十分重要的地位的,只要我們肯于投入其中,就一定會在社會的發(fā)展和建設的偉大事業(yè)上起到巨大而關鍵的作用。為社會創(chuàng)造物質(zhì)財富和精神財富,肩負歷史使命,實現(xiàn)人生價值。
青年是祖國的未來,也是構建社會主義和諧社會的主力軍!讓我們積極行動起來,響應祖國的號召,自覺投身到構建社會主義和諧社會的偉大工程當中,將自己青春燦爛的年華獻給祖國,投身到為人民服務中去。
毛概論文應該篇十
調(diào)查數(shù)據(jù)顯示:28%選a,33%選b,20%選c,9%選d,10%選e
調(diào)查分析:我們不能否定別人的選擇,在利益面前我們還是失敗者。
成因分析:從調(diào)查資料的分析中可見,當代大學生自我意識積極方面突出表現(xiàn)為:有明確的自我觀念,獨立意識性及觀察、分析、解決問題的能力已有了較高程度的發(fā)展,他們表現(xiàn)用自己的眼光去看社會并解釋問題,不愿受他人的干涉;自我評價趨于成熟,并意識到自己應該承擔一定的社會義務和責任,應將所學的知識貢獻給社會的發(fā)展。
三、存在的基本問題
本次調(diào)查圍繞當代大學生的共同追求的問題,針對當代在校大學生存在的問題,進行調(diào)查與分析。
結果表明,當代在校大學生的追求呈現(xiàn)多元化的趨勢。并且出現(xiàn)了總體性的和根本性的危機。在這場追求危機中,追求呈現(xiàn)混亂和無目標無計劃的狀態(tài)。大多數(shù)的學生知道要樹立目標,但是還沒有很多人沒有明確的打算。
當前,處于社會急劇轉(zhuǎn)型時期的大學生,在學業(yè)、工作、生活上遇到的困惑與困難已經(jīng)超過了從前傳統(tǒng)意義上的學習觀、愛情觀等。面對日益復雜多元化的社會,大學生如何選擇自己的道路,如何應對人生的抉擇。
人們面對現(xiàn)實生活中“人究竟應該成為什么樣的人”的選擇的困惑。原因是社會中多元化文化的存在,給社會生活中各個領域同時樹立多種價值標準,造成人們無法判斷現(xiàn)象的對錯。比如“法律面前人人平等”是法律領域內(nèi)的唯一標準,然而,由于權利關系和親情關系,甚至金錢關系的干擾,這一價值標準卻失去規(guī)范力,遭到扭曲,以至于權、情、法關系仍是市場經(jīng)濟條件下的熱點問題,大學生對這種誘惑的選擇導致大學生追求出現(xiàn)危機。
大學生的就業(yè)其實是關系到世界上最大的大學生群體和他們背后的家庭的重要問題,對于整個社會來說也具有高度的意義。它不僅僅牽涉大學生自身的生活狀態(tài),而且也關系到整個社會的穩(wěn)定和中國的平穩(wěn)持續(xù)發(fā)展,從這個角度來看也會影響到全球經(jīng)濟的供應鏈。中國大學生的就業(yè)問題既和全球所面臨的經(jīng)濟的挑戰(zhàn)和問題息息相關,有和世界各國現(xiàn)在面臨的就業(yè)問題相一致的特點,也有中國社會和大學生的自身的獨特的問題。
既要讓社會關心每一個大學生的未來,也應該聽到社會對于今天大學生能力和水準的抱怨;既要讓大學生感受到社會的關愛和期望,也要讓他們現(xiàn)實地看到就業(yè)市場和經(jīng)濟環(huán)境的變化;既要讓他們有必要的保障,也要讓他們在全球的競爭之中更充分地發(fā)揮自己的能力。
四、今后應該采取的措施
我們就在身邊的同齡人身上深深地感受到來自社會的種種氣息:有清新的,有偏激的,也有其他的……但是不管怎樣,我們都認為不應悲觀地看待當代大學生的精神狀態(tài)和價值觀的狀況。畢竟,他們是渴求發(fā)展渴求進步并努力迎合社會的一群,在這一次的調(diào)查當中,大部分大學生的共同追求是科學的合理的,他們以一種積極健康的心態(tài)來看待這個世界,來對待周圍的人和事。幾乎全部的大學生都將“一種有活力的,豐富多彩的生活”作為最重要的價值觀,從這里可以看到他們朝陽般的氣息和生命力,的確社會需要這種生機勃勃的干勁和理想才得以不停的往前發(fā)展。這種不甘平庸,積極創(chuàng)造的精神特質(zhì)也是現(xiàn)代大學生身上非??少F的品質(zhì)。但不容忽視的是,有近30%的人追求上存在問題,需要特別的關注和加以正確的引導。
針對高校大學生的共同追求,高校應不斷加強對大學生理想信念的教育,使學生們逐步樹立科學的世界觀、價值觀和人生觀。
1.要加強馬克思主義唯物論、無神論和科學精神的教育。
2.加強校園文化建設,在校園文化活動中貫穿理想信念教育。
3.加強學生人文素質(zhì)教育,不斷提升理想信念教育的整體水平。
4.加強心理健康教育,幫助學生提高心理健康水平,增強抵御挫折和適應社會生活的能力。
大學生毛概社會實踐調(diào)查報告范文3000字
毛概論文應該篇十一
改革開放以來,我國社會主義現(xiàn)代化建設雖然取得了舉世矚目的巨大成就,但是在經(jīng)濟快速發(fā)展的過程中也帶來日益嚴重的環(huán)境污染、生態(tài)危機等問題。這些問題制約著我國社會主義物質(zhì)文明、精神文明和政治文明的進一步發(fā)展。因此建設社會主義生態(tài)文明是構建社會主義和諧社會的必然要求,全面建設小康社會的重要保證。建設生態(tài)文明,是黨的十七大首次提出的一項重要戰(zhàn)略任務,標志著我們黨對堅持文明發(fā)展道路的認識進一步深化,對于拓展中國特色社會主義事業(yè)具有重要的意義。我們要從中國的實際出發(fā),采取積極而有效的戰(zhàn)略路徑,建設體現(xiàn)中國特色的生態(tài)文明。
關鍵詞:生態(tài)文明;建設;科學發(fā)展觀;中國特色社會主義。
生態(tài)文明,是指人類遵循人、自然、社會和諧發(fā)展這一客觀規(guī)律而取得的物質(zhì)與精神成果的總和。人類文明發(fā)展過程中帶來的一系列全球性生態(tài)危機說明地球再沒能力支持工業(yè)文明的繼續(xù)發(fā)展,延續(xù)人類的生存需要開創(chuàng)一個新的文明形態(tài),這就是生態(tài)文明。
一。我國生態(tài)文明建設的重大挑戰(zhàn)。
首先,我國面臨巨大的人口壓力。一方面,我國是世界人口大國,擁有龐大的人口基數(shù),并且我國人口每年仍在急劇增長。另一方面,人口的科學文化素質(zhì)、身體健康素質(zhì)和道德素質(zhì)亟待提高。
其次,資源能源短缺問題突出。社會的進步,經(jīng)濟的發(fā)展,都離不開資源能源。由于長期粗放增長,導致我國資源的保障能力快速降低,資源的利用率不高,浪費現(xiàn)象嚴重,國人均資源擁有量相對不足,這一基本國情,決定了資源短缺的壓力將長期存在。
發(fā)展的空間越來越少,生態(tài)系統(tǒng)整體功能下降。環(huán)境污染形勢嚴峻。危害了人民的健康,制約著國民經(jīng)濟的發(fā)展。
二、生態(tài)文明建設的提出和主要內(nèi)容。
黨的十六大報告提出全面建設小康社會目標時,不僅提出要促進社會主義物質(zhì)文明、政治文明和精神文明的協(xié)調(diào)發(fā)展,而且指出要“推動整個社會走上生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路”。黨的十七大報告進一步明確提出“建設生態(tài)文明”思想。這充分表明并確定了生態(tài)環(huán)境對于中華民族生存發(fā)展的基礎性地位,也表明了生態(tài)文明建設在我國社會主義事業(yè)建設中的重要性和緊迫性。因此,注重環(huán)境保護和建設,提高資源能源利用效率,努力建設生態(tài)文明,促進人與自然和諧發(fā)展,是我們貫徹落實科學發(fā)展觀的基本要求。這是適合我國國情的必然選擇,是全面建設小康社會、構建社會主義和諧社會的必然要求,也是關系中華民族生存和長遠發(fā)展的根本大計。
三、構建社會主義生態(tài)文明。
(一)牢固樹立生態(tài)文明觀念。
加強節(jié)約資源和環(huán)境保護,是我國現(xiàn)階段建設生態(tài)文明必須著力抓好的兩項戰(zhàn)略任務,是一項關系人民群眾福祉和根本利益、關系民族振興和國家長遠發(fā)展的龐大系統(tǒng)工程,需要在全黨全社會大力倡導生態(tài)文明觀念,使之廣泛深入人心,成為全黨全社會的共識和行動。各級黨政機關、企事業(yè)單位、非政府組織以及每一個家庭和個人都有責任、有義務共同關心并積極參與這項事業(yè)。
(二)完善環(huán)境保護法規(guī)體系。
生態(tài)文明建設是一項巨大的歷史工程。在這一過程中,僅憑道德約束是不夠的,必須要有健全的法制保證。我國已經(jīng)制定了一系列的環(huán)保的法律法規(guī)。但還存在許多問題。
3、要加大執(zhí)法力度,提高執(zhí)法效果,實行重大環(huán)境事故責任追究制度,堅決改變有法不依、執(zhí)法不嚴、違法不究的現(xiàn)象。
要抓緊有關生態(tài)環(huán)境保護與建設法律法規(guī)的制定和修改工作,制定生態(tài)功能保護區(qū)生態(tài)環(huán)境保護管理條例,健全、完善地方生態(tài)環(huán)境保護法規(guī)和監(jiān)管制度,建立科學、合理、有效的執(zhí)法機制。所以說,加強環(huán)境戰(zhàn)略和政策研究、完善環(huán)境立法、提高立法質(zhì)量、加大執(zhí)法力度、強化執(zhí)法監(jiān)督,是一項緊迫的任務。
(三)以“綠色科技”為依托,大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟。
建設生態(tài)文明并不是消極地向自然回歸,而是積極的建立人、自然、社會相和諧的關系。生態(tài)問題也應該在發(fā)展中解決,關鍵是實現(xiàn)兩者的和諧。要實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展與生態(tài)環(huán)境的和諧,大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟是必然的選擇。循環(huán)經(jīng)濟是“以資源的循環(huán)利用為核心,以環(huán)境保護為前提,以自然資源、經(jīng)濟、社會協(xié)調(diào)發(fā)展為目的的新型經(jīng)濟增長模式?!盵7]改變了以往高消耗、低利用、高污染的“資源-產(chǎn)品-廢物”的線性發(fā)展模式,建立了一種“資源-產(chǎn)品-再生資源”的循環(huán)式發(fā)展,是一種節(jié)約資源、保護環(huán)境的經(jīng)濟模式,是強調(diào)以人為本的科學發(fā)展,從根本上緩解了經(jīng)濟發(fā)展與生態(tài)環(huán)境之間的矛盾。
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毛概論文應該篇十二
改革開放是中國共產(chǎn)黨在社會主義初級階段基本路線的兩個基本點之一。以下是為大家整理的關于,歡迎大家前來參考查閱!
摘要:中國特色社會主義基本經(jīng)濟制度是改革開放后一系列經(jīng)濟制度變遷的結果。中國的經(jīng)濟制度變遷是解放和發(fā)展生產(chǎn)力的要求,具有明確的市場化方向,并采取了漸進式、系統(tǒng)化推進策略以緩解改革阻力:以農(nóng)村經(jīng)濟制度變遷為突破口,爾后逐步推進城市經(jīng)濟制度變遷;從制度外增量改革入手,爾后逐步推進制度內(nèi)存量改革;從政策性調(diào)整入手,爾后逐步推進制度創(chuàng)新;從局部性制度創(chuàng)新入手,爾后逐步擴大到全局性制度創(chuàng)新;從塑造真正的市場主體到構建完整的市場體系再到制定有效的市場規(guī)則,建立并不斷完善社會主義市場經(jīng)濟體制。同時,中國的經(jīng)濟制度變遷堅持了黨的領導,堅持了社會主義道路,堅持了人民主體地位,黨和政府對家庭承包經(jīng)營等自下而上的需求誘致型制度變遷進行了充分肯定、積極推廣和科學優(yōu)化,并自上而下地推動了城市改革和國有企業(yè)改革等系統(tǒng)化的供給主導型制度變遷。因此,中國的經(jīng)濟制度變遷不但實現(xiàn)了從傳統(tǒng)計劃經(jīng)濟制度到社會主義市場經(jīng)濟制度的轉(zhuǎn)變,而且還實現(xiàn)了持續(xù)高速的經(jīng)濟增長奇跡,極大地解放和發(fā)展了生產(chǎn)力。要持續(xù)推進中國特色社會主義市場經(jīng)濟制度變遷,促進國內(nèi)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展和對外經(jīng)貿(mào)高水平高層次發(fā)展,推動形成國內(nèi)國際雙循環(huán)新發(fā)展格局;還應將中國市場經(jīng)濟的實踐優(yōu)勢上升為制度優(yōu)勢和理論優(yōu)勢,為其他國家的經(jīng)濟制度變遷提供借鑒,并為世界經(jīng)濟運行機制的完善提供中國方案。
經(jīng)濟制度是由一組經(jīng)濟規(guī)則集合而成的,是對人們經(jīng)濟行為和方式的界定和規(guī)范,也是對經(jīng)濟主體利益關系的界定和維護。從人類社會發(fā)展歷史來看,經(jīng)濟制度是由生產(chǎn)力水平?jīng)Q定的,隨著生產(chǎn)力發(fā)展,經(jīng)濟制度也會不斷變遷。人們對財富積累的追求使生產(chǎn)力持續(xù)進步,而從短期來看經(jīng)濟制度具有穩(wěn)定性,經(jīng)濟制度可能促進也可能阻礙生產(chǎn)力進步;當經(jīng)濟制度阻礙生產(chǎn)力進步時,就必然要求改變經(jīng)濟制度以適應生產(chǎn)力發(fā)展的要求。因此,解放和發(fā)展生產(chǎn)力是經(jīng)濟制度變遷的根本動力。然而,任何一種經(jīng)濟制度都會形成與其相依存的、相對均衡的利益格局,并被視為是合法的、不可侵犯的,經(jīng)濟制度變遷也就是經(jīng)濟利益關系的變革。從理論上說,經(jīng)濟制度變遷是用效率更高的新制度替代舊制度,新制度具有舊制度不可比擬的優(yōu)越性,終究會給全體社會成員帶來日益增進的利益。但是在新制度的積極效應還沒有完全釋放以前,經(jīng)濟制度變遷必然會使有些既得利益者(即獲得較大相對利益的人群)受到暫時性甚至長期性的利益損失。因而,舊經(jīng)濟制度的既得利益集團往往會反對經(jīng)濟制度變遷,成為經(jīng)濟制度變遷的阻礙者;而能夠從新制度中獲得更多利益的經(jīng)濟主體往往會擁護經(jīng)濟制度變遷,成為經(jīng)濟制度變遷的推動者。需要強調(diào)的是,隨著人類社會的進步,國家和政黨的形成與發(fā)展,使政府在經(jīng)濟制度變遷中起到關鍵作用。而政府本身(尤其是地方政府)也是經(jīng)濟行為主體和利益相關者,加上多元化經(jīng)濟、社會、政治理論和道路的并存,對于生產(chǎn)力進步驅(qū)動的經(jīng)濟制度變遷,政府可能是倡導者和推動者,也可能是抵制者和阻礙者。
中華人民共和國的成立使中國人民在中國共產(chǎn)黨的領導下站了起來。在新中國成立初期,基于當時的歷史條件,在經(jīng)典馬克思主義的指導和蘇聯(lián)模式的影響下,中國建立了傳統(tǒng)社會主義計劃經(jīng)濟制度。中國傳統(tǒng)計劃經(jīng)濟制度具有歷史必然性和合理性,但這是一種集權式的經(jīng)濟制度,其固有的集中過度、統(tǒng)得過死等弊端嚴重地束縛了地方、企業(yè)、個人等經(jīng)濟主體的積極性,在當時乃至現(xiàn)在的生產(chǎn)力發(fā)展水平下都是一種低效率的經(jīng)濟制度。因此,經(jīng)濟制度變遷成為必然。改革開放以來,中國經(jīng)濟制度的變遷極大地解放和發(fā)展了生產(chǎn)力,創(chuàng)造了持續(xù)高速的經(jīng)濟增長奇跡,在短短的四十年間使中國富了起來強了起來。中國經(jīng)濟制度變遷本身的成效及其帶來的經(jīng)濟增長績效都是極其顯著的,并且在此過程中中國的經(jīng)濟社會發(fā)展是穩(wěn)定的、健康的,但這并不代表沒有阻力。中國的經(jīng)濟制度變遷是從計劃經(jīng)濟轉(zhuǎn)變?yōu)槭袌鼋?jīng)濟,雖然堅持了社會主義道路,但這種轉(zhuǎn)變也是系統(tǒng)性的,必然帶來利益分配格局的大調(diào)整,尤其是“體制內(nèi)”與“體制外”的利益關系產(chǎn)生了巨大變化。因此,利益受損者會支持傳統(tǒng)計劃經(jīng)濟制度的合法性,反對經(jīng)濟制度的市場化變遷,形成經(jīng)濟制度變遷的阻力。此外,中國經(jīng)濟制度的市場化變遷總體上是實踐先于理論的,因而其還會受到傳統(tǒng)社會主義理論和觀點的干擾。對此,中國的經(jīng)濟制度變遷選擇了漸進式推進的模式[1],即從改革阻力最小的領域入手,爾后逐步創(chuàng)造條件繼續(xù)向前推進。目前,中國經(jīng)濟體制改革進入全面深化階段,將涉及更多的利益調(diào)整,可能面臨更大的阻力。因此,有必要充分借鑒漸進式、系統(tǒng)化改革的經(jīng)驗,妥善處理好各市場經(jīng)濟主體的利益關系,以進一步推動和深化中國經(jīng)濟制度的市場化變遷。
鄧小平指出:“改革首先是從農(nóng)村做起的。”“農(nóng)村改革取得成功以后,我們就轉(zhuǎn)到城市。城市改革比農(nóng)村改革更復雜,而且有風險?!盵2]117我國經(jīng)濟制度變遷之所以選擇農(nóng)村為突破口,原因是多方面的,本文主要從以下兩個方面來闡述:
第一,農(nóng)村是受傳統(tǒng)計劃經(jīng)濟制度壓抑較嚴重的社區(qū),從相對意義上說,農(nóng)村居民是傳統(tǒng)計劃經(jīng)濟制度的“犧牲者”,而城市居民則是傳統(tǒng)計劃經(jīng)濟制度的“受益者”。突出的表現(xiàn)是,搞了20多年的社會主義,許多農(nóng)民連溫飽問題都沒有得到解決。習近平同志的重要論著《擺脫貧困》,主要也是研究農(nóng)村的貧困問題以及如何脫貧致富。因此,廣大農(nóng)民群眾對改革傳統(tǒng)計劃經(jīng)濟制度具有更高的積極性。與之相聯(lián)系,農(nóng)村的經(jīng)濟制度變遷在啟動階段表現(xiàn)為“自下而上”地推進,帶有很大程度的自發(fā)性。因此,農(nóng)村的經(jīng)濟制度變遷屬于需求誘致型的制度變遷(也稱為需求主導型的制度變遷)。這種需求誘致型的制度變遷也是市場取向的制度變遷,是建立在利益一致基礎上的制度變遷,或者說是收益最大化(成本最小化)的制度變遷。這種帶有自發(fā)性的需求誘致型制度變遷,充分反映了廣大農(nóng)民群眾求生存、求發(fā)展的內(nèi)在要求,其核心是把生產(chǎn)經(jīng)營自主權還給農(nóng)民,讓權、責、利高度統(tǒng)一于農(nóng)戶。這種新制度的創(chuàng)立,極大地調(diào)動了農(nóng)民群眾積極性,在較短的時間內(nèi)解決了長期想解決而又未解決的溫飽問題。
農(nóng)村經(jīng)濟制度變遷之所以取得如此顯著的績效,根本原因在于其把農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營主體(承包戶)真正塑造成為自主經(jīng)營、自負盈虧、自我發(fā)展、自我約束的市場主體,即中國的經(jīng)濟制度變遷從一開始便具有市場化取向。塑造微觀市場經(jīng)濟主體的核心是產(chǎn)權很明晰,家庭承包經(jīng)營制度在土地所有權屬于農(nóng)民集體的前提下,將農(nóng)村土地的占有權、使用權、收益權、轉(zhuǎn)讓權等劃歸農(nóng)戶所有,實現(xiàn)了馬克思在《資本論》中所說的“重新建立個人所有制。”[5]馬克思這里所說的“重新建立個人所有制”,不是絕對意義上的個人所有制,而是集體所有制與個人所有制有機結合在一起。按照傳統(tǒng)的所有制概念,所有權、占有權、使用權、支配權、收益權、轉(zhuǎn)讓權是同一的,不可分割的;但是,根據(jù)法律意義上的所有權概念,所有權、占有權、使用權、支配權、收益權、轉(zhuǎn)讓權是可以分開的。通過用益物權法可以破解這個難題。用益物權是指非所有權人對他人所有的物享有占有權、使用權、收益權以及轉(zhuǎn)讓權。當用益物權人在遵守相關法律規(guī)定的前提下,對他物權依法享有占有權、使用權、收益權以及轉(zhuǎn)讓權時,所有權人不得干涉用益物權人行使上述權利。農(nóng)戶有了明晰的土地產(chǎn)權,則會形成剛性的市場激勵機制與約束機制,極大地調(diào)動了農(nóng)民群眾的生產(chǎn)積極性和創(chuàng)造性[6]。該制度變遷源于農(nóng)民自發(fā)的行動,是需求誘致型的制度變遷,是極大地解放和發(fā)展生產(chǎn)力的制度變遷,也說明中國經(jīng)濟制度變遷的市場化方向是生產(chǎn)力發(fā)展所要求的方向,是正確的方向。與此同時,農(nóng)村經(jīng)濟制度變遷也是在黨的領導下進行的:一方面,黨和政府對家庭承包經(jīng)營制度的肯定、推廣和優(yōu)化比如從“兩權分離”到“三權分置”,就是黨和政府根據(jù)經(jīng)濟發(fā)展實際對家庭承包經(jīng)營制度的進一步優(yōu)化。,使其迅速在全國范圍內(nèi)推行,成為農(nóng)村基本經(jīng)營制度,并有效促進了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率的顯著提高和農(nóng)村經(jīng)濟的快速增長;另一方面,在肯定農(nóng)村經(jīng)濟制度變遷的市場化方向的同時,也堅持了社會主義道路,即堅持農(nóng)村土地所有權歸農(nóng)民集體所有。
值得我們深思的是:在1978年黨的十一屆三中全會以前,較大規(guī)模的包產(chǎn)到戶在全國曾經(jīng)出現(xiàn)過三次,但都被“自上而下”地壓下去了;在黨的十一屆三中全會以后的一段時間內(nèi),包產(chǎn)到戶或家庭承包也是被禁止或限制的,中央文件對包產(chǎn)到戶或家庭承包的態(tài)度先后經(jīng)歷了“不準包產(chǎn)到戶”“不要包產(chǎn)到戶”“少數(shù)邊遠山區(qū)和落后地區(qū)可以包產(chǎn)到戶”;直至1982年,中央一號文件才明確指出家庭承包制是社會主義集體經(jīng)濟的生產(chǎn)責任制??梢?,對待人民群眾自發(fā)推行的經(jīng)濟制度變遷,只要是有利于生產(chǎn)力發(fā)展的,政府都應予以支持,并積極進行推廣和優(yōu)化。鄧小平同志指出,“家庭聯(lián)產(chǎn)承包責任制也是由農(nóng)民首先提出的?!盵3]711-712習近平同志也指出,在農(nóng)村選擇什么樣的經(jīng)營制度,“要尊重農(nóng)民意愿和維護農(nóng)民權益,把選擇權交給農(nóng)民,由農(nóng)民選擇而不能代替農(nóng)民選擇?!盵4]59從這里我們可以更深刻體會到習近平同志“以人民為中心”思想在經(jīng)濟制度變遷中的指導意義和戰(zhàn)略作用。
農(nóng)村經(jīng)濟制度的變遷及其取得的巨大成功,必然會觸動城市經(jīng)濟系統(tǒng),進而引發(fā)城市經(jīng)濟制度的變遷。但與農(nóng)村自下而上的需求誘致型經(jīng)濟制度變遷不同,城市改革是供給主導型(或政府強制型)的制度變遷,無論是財稅制度、就業(yè)制度、醫(yī)療制度、住房制度還是戶籍制度,城市改革都表現(xiàn)為自上而下地推動。之所以會有如此顯著的差別,原因在于城市是傳統(tǒng)計劃經(jīng)濟制度較為強大的地方,制度變遷帶來的利益分配格局變化較大,改革的難度也大;而農(nóng)村則是傳統(tǒng)計劃經(jīng)濟制度較為薄弱的地方,改革比較容易推進。與農(nóng)村經(jīng)濟制度變遷一樣,城市經(jīng)濟制度變遷的方向也是市場化,但由于是供給主導型的制度變遷,往往不容易一步到位,在改革初期計劃經(jīng)濟與市場經(jīng)濟并存的“雙軌制”是普遍存在的現(xiàn)象。比如,“農(nóng)民工”“城中村”等是城鄉(xiāng)二元制度在城市的縮影。
中國經(jīng)濟制度變遷是“揚棄式”的經(jīng)濟制度變遷,不是(也不能)采取推倒重來的“休克療法”,不能即刻廢除傳統(tǒng)計劃經(jīng)濟制度。既要依靠傳統(tǒng)計劃經(jīng)濟制度,又要進行經(jīng)濟制度創(chuàng)新,這是不可回避的矛盾。變革傳統(tǒng)計劃經(jīng)濟制度,必然涉及經(jīng)濟利益的重大調(diào)整,如果步子邁得過大,既得利益集團難以接受,而其往往又具有占主導地位的話語權,改革會面對相當大的阻力,這就需要進行漸進式的改革。首先是選擇能使所有人都能獲得利益增進的經(jīng)濟制度變遷,如前所述的農(nóng)村家庭承包經(jīng)營制度;其次則可以選擇使部分人利益增進但又不損害(或損壞很少)其他人既得利益的經(jīng)濟制度變遷,即在傳統(tǒng)計劃經(jīng)濟制度以外的領域率先改革,也稱之為從“制度外改革”或“增量改革”入手。這種制度外增量改革突出表現(xiàn)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的“異軍突起”上。
鄧小平同志指出,“農(nóng)村改革中,我們完全沒有預料到的最大的收獲,就是鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展起來了,突然冒出搞多種行業(yè),搞商品經(jīng)濟,搞各種小型企業(yè),異軍突起。這不是我們中央的功績?!盵2]238“而是基層農(nóng)業(yè)單位和農(nóng)民自己創(chuàng)造的?!盵3]631鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)之所以被稱之為“異軍”,是因為在傳統(tǒng)計劃經(jīng)濟制度下國有企業(yè)是“正規(guī)軍”,國家工業(yè)化的推進要依靠城市的大中型國有企業(yè),工業(yè)化與城市化相輔相成。誰也沒有料到在廣大農(nóng)村也會自發(fā)地發(fā)展出與“正規(guī)軍”(即國有企業(yè))相競爭的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)(即草根企業(yè)),而且鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的發(fā)展是市場化的,進而形成一支傳統(tǒng)計劃經(jīng)濟制度之外的在市場經(jīng)濟中運行的“異軍”。早在1985年,鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)產(chǎn)值就超過農(nóng)村社會總產(chǎn)值的50%,成為發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟、擴大農(nóng)村就業(yè)、增加農(nóng)民收入的重要渠道;20世紀90年代鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)成為國民經(jīng)濟的重要組成部分。1992年鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)總產(chǎn)值達16萬多億元,相當于1985年全國社會總產(chǎn)值;其中鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)總產(chǎn)值達12萬多億元,約占當年全國工業(yè)總產(chǎn)值的35%,從業(yè)人員超過1億人,與當年國有企業(yè)的職工人數(shù)相當。改革開放以來,很多有效帶動農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的新模式,包括“長三角模式”“珠三角模式”“溫州模式”以及“晉江模式”,都是建立在鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)蓬勃發(fā)展的基礎上的。
非公有制經(jīng)濟或民營經(jīng)濟的迅速發(fā)展,也是制度外增量改革的重要方面。中國市場經(jīng)濟的發(fā)育程度是隨著非公有制經(jīng)濟的發(fā)展而不斷提高的,沒有非公有制經(jīng)濟,就沒有市場經(jīng)濟。改革開放以來,迅速發(fā)展起來的非公有制經(jīng)濟或民營經(jīng)濟,已經(jīng)成為城鎮(zhèn)新增就業(yè)的主渠道,對經(jīng)濟增長、國家稅收、居民收入、科技創(chuàng)新以及對外貿(mào)易等的貢獻份額持續(xù)上升,在經(jīng)濟發(fā)展中起著舉足輕重的作用。目前中國民營經(jīng)濟對稅收的貢獻率超過50%,占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比重超過60%,在高新技術企業(yè)中的占比超過70%,提供城鎮(zhèn)就業(yè)超過80%,對新增就業(yè)的貢獻達到90%。公有制企業(yè)與非公有制企業(yè)具有很強的互補性:公有制企業(yè)(尤其是占主體地位的國有企業(yè)),資本實力較為雄厚,有利于發(fā)揮社會主義制度集中力量辦大事的優(yōu)越性;非公有制企業(yè)機制靈活,能夠較好適應市場經(jīng)濟多變性和不確定性的要求,具有較強的市場潛力和增長能力。無論是公有制經(jīng)濟還是非公有制經(jīng)濟,都是社會主義市場經(jīng)濟的重要組成部分。
2019年黨的十九屆四中全會指出,“公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展”“按勞分配為主體、多種分配方式并存”“社會主義市場經(jīng)濟體制”是社會主義基本經(jīng)濟制度的三個不可或缺的內(nèi)在要素,標志著中國共產(chǎn)黨對社會主義基本經(jīng)濟制度的認識達到新的高度,是習近平新時代中國特色社會主義經(jīng)濟思想的重要創(chuàng)新和發(fā)展。以公有制經(jīng)濟為主體、多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展的基本經(jīng)濟制度,是中國經(jīng)濟持續(xù)快速發(fā)展、經(jīng)濟質(zhì)量不斷提高的制度保證,也是社會主義經(jīng)濟制度優(yōu)越性的集中表現(xiàn),是社會主義市場經(jīng)濟賴以存在和發(fā)展的基礎。與“公有制為主體、多種所有制共同發(fā)展”相匹配的分配制度是“按勞分配為主體、多種分配方式并存”,這種分配制度有利于兼顧效率與公平,防止出現(xiàn)嚴重的兩極分化,是社會主義階段解放和發(fā)展生產(chǎn)力,促進共同富裕的本質(zhì)要求;與“公有制為主體、多種所有制共同發(fā)展”相匹配的經(jīng)濟運行機制是“社會主義市場經(jīng)濟體制”,要將公有制經(jīng)濟主體與非公有制經(jīng)濟主體置于統(tǒng)一的市場環(huán)境中進行公平的市場競爭。
現(xiàn)在回顧起來,傳統(tǒng)計劃經(jīng)濟制度以外的增量改革,要做到完全不觸動既得利益者是不可能的。因為傳統(tǒng)經(jīng)濟制度結構下的利益結構是處于一種相對均衡狀態(tài)的,并且各經(jīng)濟主體在此利益結構下的既得利益是受法律和制度保護的。傳統(tǒng)經(jīng)濟制度外的增量改革推進到一定階段,必然會打破制度交易的平衡,從而使傳統(tǒng)既得利益者受到一定程度的利益損害。市場空間總是有限的,增量制度變遷的產(chǎn)物——鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、非公有制企業(yè)或民營企業(yè)的蓬勃發(fā)展,必然會對傳統(tǒng)公有制企業(yè)的既得利益造成較大的沖擊,兩者成為競爭對手,沖突和矛盾是客觀存在的。只是這種損害程度比起制度內(nèi)存量改革要小得多,相對比較容易被既得利益者所接受。因此,只進行制度外增量改革不能實現(xiàn)真正的“帕累托改進”,不是最優(yōu)方案,只能說是次優(yōu)方案。還必須進行制度內(nèi)存量改革,將公有制企業(yè)也塑造成為自主經(jīng)營、自負盈虧、自我發(fā)展、自我約束的市場主體,并構建統(tǒng)一的市場體系、市場規(guī)則和市場運作機制,讓其與非公有制企業(yè)在相同的市場環(huán)境中進行公平的市場競爭和合作,才能實現(xiàn)真正的“帕累托改進”。
我國經(jīng)濟制度變遷之所以能夠迅速打開局面,并不斷地向縱深推進,很大程度上得益于家庭承包制的建立和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的崛起。如果說家庭承包制把“一統(tǒng)天下”的傳統(tǒng)計劃經(jīng)濟制度打開了一個缺口,那么鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的“異軍突起”則使中國經(jīng)濟制度不可避免地朝著市場化的方向演變。但是,這兩項制度變遷都是農(nóng)民自己創(chuàng)造的,都是源于農(nóng)民群眾的自發(fā)行動。農(nóng)村是中國市場經(jīng)濟的發(fā)源地,但市場經(jīng)濟的發(fā)育和市場經(jīng)濟體制的形成絕對離不開城市改革,離不開國有企業(yè)改革。在城市經(jīng)濟制度變遷及其制度內(nèi)存量改革的啟動階段,為了減輕制度變遷遇到的阻力,在很多領域并沒有立改傳統(tǒng)計劃經(jīng)濟制度,而是先在傳統(tǒng)計劃經(jīng)濟制度的框架內(nèi)做些政策性調(diào)整。這里以國有企業(yè)改革為例進行分析。
為克服傳統(tǒng)計劃經(jīng)濟制度對國有企業(yè)統(tǒng)得過死的弊端,改革開放后首先實施了對國有企業(yè)“擴權讓利”的過渡性政策,即把一部分權力和利益下放給地方、企業(yè)和個人(包括利潤留成、利改稅和承包經(jīng)營責任制等政策調(diào)整),以利于調(diào)動地方、企業(yè)和個人的積極性。但是,一般情況下,這種政策性調(diào)整,只有激勵機制,而沒有約束機制,往往會導致工資、獎金、福利等的增長速度超過企業(yè)利稅的增長速度,進而造成國有資產(chǎn)大量流失。要從根本上解決這個問題,就必須從政策性調(diào)整轉(zhuǎn)入制度創(chuàng)新。建立硬預算約束機制則是國有企業(yè)制度創(chuàng)新的重要標志,只有建立起硬預算約束機制,才有可能把國有企業(yè)塑造成為自主經(jīng)營、自負盈虧、自我約束、自我發(fā)展的市場主體。而要形成硬預算約束機制,必須具備四個基本條件:一是企業(yè)必須為自己占有的生產(chǎn)資源支付代價,二是企業(yè)必須按事先規(guī)定的標準向國家上繳利稅,三是企業(yè)經(jīng)營虧損時不能隨意獲得國家的財政補貼,四是企業(yè)必須嚴格遵守各項契約(包括信貸契約、商業(yè)契約等)。因此,1993年黨的十四屆三中全會提出,國有企業(yè)改革的方向是建立“產(chǎn)權清晰、權責明確、政企分開、管理科學”的現(xiàn)代企業(yè)制度。經(jīng)過多年的改革實踐探索,比較一致的觀點是,股份制或公司制是國有企業(yè)改革的重要模式。
但是,要把傳統(tǒng)的國有企業(yè)制度改造成為股份制或公司制,還有一系列問題需要解決,尤其是國有資產(chǎn)產(chǎn)權問題。比如:如何準確評估國有資產(chǎn)價值,以防止在轉(zhuǎn)制過程中國有資產(chǎn)流失;如何有效保障國家、集體和個人作為股東的合法權益,進而建立合理的產(chǎn)權激勵和約束機制以及風險防控機制;如何管控國有股權交易,使國家、企業(yè)和個人能夠平等分享國有資產(chǎn)增值利益;國家的股東職能應由政府的哪個部門代理,以有效避免可能出現(xiàn)的政企不分;等等。2003年黨的十六屆三中全會提出,要建立“歸屬清晰、權責明確、保護嚴格、流轉(zhuǎn)順暢”的現(xiàn)代產(chǎn)權制度,標志著國有企業(yè)改革進入一個新的階段,即通過產(chǎn)權流動或轉(zhuǎn)換推動資本流動和重組,使包括資本在內(nèi)的各種要素可以根據(jù)市場需求從效益低的部門流向效益高的部門,進而促進生產(chǎn)的集聚與集中以及效率的提高。與此同時,在國有企業(yè)公司制改革過程中,還存在“一股獨大”的現(xiàn)象,即國有股占絕大比重,導致股份制或公司制改造難以取得預期的效果。因此,還需要為重組國有控股上市公司和民營企業(yè)進入創(chuàng)造有利的條件。2013年黨的十八屆三中全會提出,要積極發(fā)展混合所有制經(jīng)濟。必須強調(diào)的是,國有企業(yè)改革離不開市場化的推動。市場經(jīng)濟條件下的任何權利的獲得都應通過市場交換實現(xiàn),所有權也不例外。不完全的市場條件必然導致不完全的所有權形態(tài),扭曲的市場關系必然造成扭曲的所有權關系。所以,2017年黨的十九大報告指出:當前“經(jīng)濟體制改革必須以完善產(chǎn)權制度和要素市場化配置為重點,實現(xiàn)產(chǎn)權有效激勵、要素自由流動、價格反應靈活、競爭公平有序、企業(yè)優(yōu)勝劣汰?!?/p>
進一步從產(chǎn)權制度改革來看農(nóng)村改革與國有企業(yè)改革的差異性。表面上看農(nóng)村土地產(chǎn)權改革和國有企業(yè)產(chǎn)權改革具有相似性,都是“兩權分離”關于“兩權分離”的合理性和合法性,需要從理論上厘清所有制與所有權的關系。西方經(jīng)濟學離開所有制關系談所有權,沒有抓住問題的實質(zhì)。馬克思提出了科學的所有制和所有權理論:所有制是一個經(jīng)濟范疇,是一系列經(jīng)濟關系的產(chǎn)物,所有權則是所有制關系的法律表現(xiàn)。所有制關系包括歸誰所有、歸誰占有、歸誰使用、歸誰受益,其主體是同一的;所有權也包括歸誰所有、歸誰占有、歸誰使用、歸誰受益,但與所有制不同,所有權的主體在一定條件下是可以分離的,即分屬于不同主體。馬克思把所有權關系或財產(chǎn)關系定義為“生產(chǎn)關系的法律用語”[7]。既然是法律用語,法律可以對此作出具體的規(guī)定,進而使所有權與占有權、使用權、收益權相分離有了法律依據(jù)。(所有權與經(jīng)營權分離),但兩者的“兩權分離”所帶來的委托代理成本具有本質(zhì)區(qū)別。由于所有者與經(jīng)營者利益的不一致,所有權人把資產(chǎn)或資源委托給經(jīng)營權人經(jīng)營,就會產(chǎn)生代理關系帶來的代理成本,使經(jīng)營者的經(jīng)營方向有可能偏離所有者的目標。農(nóng)村土地屬于農(nóng)民集體所有,承包農(nóng)戶則是集體成員,經(jīng)營者與所有者的目標具有較高的一致性,加上農(nóng)業(yè)家庭生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模及監(jiān)督成本較小,因而農(nóng)村土地所有權與經(jīng)營權的分離幾乎沒有代理成本;同時,包干制使農(nóng)戶的經(jīng)營績效與其自身收益密切相關,進而極大地激發(fā)了農(nóng)戶的生產(chǎn)積極性和經(jīng)營活力,也為農(nóng)民走向市場掃除了障礙。而國有企業(yè)屬于全民所有,相對于“農(nóng)民集體”,“全民”更為抽象,也有更多的目標取向,導致所有者與經(jīng)營者的利益可能具有較大的不一致性,加上企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模較大、組織運行較復雜,監(jiān)督成本也較高,因而國有企業(yè)所有權與經(jīng)營權的分離會產(chǎn)生較大的代理成本;同時,國有企業(yè)經(jīng)營者的收益與經(jīng)營績效的關聯(lián)度相對較小,其努力程度也難以衡量,如果沒有有效的激勵和約束機制,不但可能產(chǎn)生激勵不足問題,還可能引發(fā)尋租、利益輸送等弊端。此外,由于國有企業(yè)的特殊性和政府干預的慣性,簡單的“兩權分離”并不能使國有企業(yè)轉(zhuǎn)變?yōu)檎嬲氖袌鲋黧w,還需要在諸多領域進行相應的市場化改革??梢?,公有化程度越高的領域,改革的難度越大,產(chǎn)權越難明晰,越難與市場經(jīng)濟接軌。因此,某種意義上講農(nóng)村經(jīng)濟制度變遷是一步到位的,并在短期內(nèi)取得了巨大成效;而國有企業(yè)改革面對的利益關系要復雜得多,需要逐步推進,其短期績效也遜色于農(nóng)村經(jīng)濟制度變遷。
計劃經(jīng)濟體制與市場經(jīng)濟體制是兩種不同性質(zhì)的經(jīng)濟制度,要實現(xiàn)從計劃經(jīng)濟制度向市場經(jīng)濟制度的轉(zhuǎn)變,其長期性、艱巨性、復雜性是難以想象的,阻力也是相當大的。加上沒有現(xiàn)成的經(jīng)濟制度和經(jīng)驗可供借鑒,中國的經(jīng)濟制度市場化變遷沒有一下子全面鋪開,而是在實踐中探索前進,選擇了以點帶面、以局部帶動全局的制度創(chuàng)新路徑。這種以局部帶動全局的制度創(chuàng)新在地域上表現(xiàn)為:先在條件較好的地區(qū)通過發(fā)展市場經(jīng)濟促進經(jīng)濟快速增長,再通過輻射效應帶動全國的經(jīng)濟增長和市場經(jīng)濟發(fā)展;先在有條件的地區(qū)進行改革試點,再推廣到全國。具體來講,最為典型的就是根據(jù)不同階段改革開放的需要,相繼建立了經(jīng)濟特區(qū)、綜合配套改革試驗區(qū)、新區(qū)以及自由貿(mào)易試驗區(qū)等。
為了在經(jīng)濟制度變遷取得突破性進展的同時保持經(jīng)濟發(fā)展的穩(wěn)定,就必須從計劃經(jīng)濟制度較為薄弱、市場經(jīng)濟制度較易建立的地方開始,經(jīng)濟特區(qū)應運而生。1980年中國設立深圳、珠海、汕頭、廈門4個經(jīng)濟特區(qū),1988年又建立海南經(jīng)濟特區(qū)。經(jīng)濟特區(qū)是以引進外資、發(fā)展非公有制經(jīng)濟為主的區(qū)域,一般設置在地理位置較為優(yōu)越、公有制經(jīng)濟(尤其是國有經(jīng)濟)比重較低、計劃經(jīng)濟制度較為薄弱的地區(qū)。這些地區(qū)受傳統(tǒng)計劃經(jīng)濟制度制約較小,非公有制經(jīng)濟尤其是外資經(jīng)濟比較容易發(fā)展。在當時投資環(huán)境較差的情況下,為了吸引外資,中央賦予這些地區(qū)特殊優(yōu)惠政策,包括稅收優(yōu)惠、金融優(yōu)惠、土地廠房使用權優(yōu)惠、固定資產(chǎn)折舊優(yōu)惠以及放寬外匯管制等。這些特殊優(yōu)惠政策對擴大對外開放、加快引進外資發(fā)揮了積極的作用,也構建了經(jīng)濟特區(qū)獨特的經(jīng)濟競爭優(yōu)勢,使經(jīng)濟特區(qū)以超常速度實現(xiàn)經(jīng)濟繁榮和社會進步并有效帶動了全國的經(jīng)濟增長,也為全國的改革開放起到了“窗口”和“試驗田”作用。在經(jīng)濟特區(qū)實行特殊優(yōu)惠政策,固然對突破舊制度、建立新制度起到了積極作用,但卻不符合市場經(jīng)濟所固有的公平競爭規(guī)則,不符合經(jīng)濟制度變遷的最終目標。隨著社會主義市場經(jīng)濟體制的建立和完善,特殊優(yōu)惠政策的覆蓋面將越來越狹小直至消亡,而普惠政策的覆蓋面將越來越寬大直至建立全國統(tǒng)一的市場體系。
正是在這種背景下,中國又先后建立了一批包括深圳、廈門經(jīng)濟特區(qū)在內(nèi)的綜合配套改革試驗區(qū)。綜合配套改革試驗區(qū)是經(jīng)濟制度變遷從重點突破、單方面改革向綜合配套改革轉(zhuǎn)變的必然產(chǎn)物,是完善社會主義市場經(jīng)濟制度的必然選擇。顧名思義,綜合配套改革試驗區(qū)的核心在于全局性、系統(tǒng)性、鏈條性,要從生產(chǎn)、流通、分配、消費以及經(jīng)濟、政治、社會、文化、城鄉(xiāng)、生態(tài)等方面多領域進行制度創(chuàng)新,形成相互補充、相互配套的制度體系和運行機制,以增強各方面、各領域、各層次的協(xié)調(diào)性,實現(xiàn)經(jīng)濟社會高質(zhì)量可持續(xù)發(fā)展。中央選擇有一定代表性又符合條件的地區(qū)進行綜合配套改革試驗,并把解決各地區(qū)發(fā)展中面臨的主要矛盾與攻克全國性制度創(chuàng)新難題有機結合起來,通過全面系統(tǒng)的制度創(chuàng)新,率先建立和完善社會主義市場經(jīng)濟制度,為全國其他地區(qū)的綜合性配套改革發(fā)揮示范作用。應當說,創(chuàng)建經(jīng)濟特區(qū)和綜合配套改革試驗區(qū),都是為了促進計劃經(jīng)濟制度向社會主義市場經(jīng)濟制度轉(zhuǎn)變。如果說經(jīng)濟特區(qū)為建立社會主義市場經(jīng)濟制度開辟了道路,那么,綜合配套改革試驗區(qū)則是與經(jīng)濟特區(qū)一起,為進一步完善社會主義市場經(jīng)濟制度創(chuàng)造條件[8]。
追求利益最大化是市場經(jīng)濟發(fā)展的核心動力,規(guī)模效益的存在決定了市場經(jīng)濟是開放的。隨著對外開放的逐步擴大,尤其是加入世界貿(mào)易組織后,中國的市場經(jīng)濟與外部的市場經(jīng)濟聯(lián)系日益緊密。為了適應新時代經(jīng)濟制度創(chuàng)新和進一步擴大開放的要求,黨的十八大以來在全國范圍內(nèi)相繼建立了21個自由貿(mào)易試驗區(qū)。自由貿(mào)易試驗區(qū)是深化制度創(chuàng)新和擴大對外開放的戰(zhàn)略高地,要以制度創(chuàng)新為核心,通過深化改革加快商品、服務、人才、資本、技術、信息等的國際流動,通過市場機制充分利用國際國內(nèi)兩個市場兩種資源;同時,要從商品和要素市場的開放上升到市場規(guī)則的開放,不但要學習發(fā)達國家好的經(jīng)驗,也要堅持和推廣自己好的做法,還要為國際貿(mào)易投資規(guī)則的完善和全球經(jīng)濟治理體系的優(yōu)化作出積極貢獻。截至2020年9月,各地自由貿(mào)易試驗區(qū)已形成260項可復制可推廣的制度創(chuàng)新成果,為實現(xiàn)更高水平對外開放、構建全方位對外開放新格局提供了有力的支撐,也有效促進了國內(nèi)經(jīng)濟制度的市場化變遷。
中國經(jīng)濟制度變遷具有明確的市場化方向,目的是構建高水平社會主義市場經(jīng)濟體制,這就要求建立統(tǒng)一開放、競爭有序的市場體系。從傳統(tǒng)計劃經(jīng)濟體制轉(zhuǎn)變?yōu)樯鐣髁x市場經(jīng)濟體制,不但需要逐步推進,還要求制度變遷是系統(tǒng)性的。這里基于中國市場體系的發(fā)展,進一步說明中國經(jīng)濟制度市場化變遷的漸進性與系統(tǒng)性。高標準的市場體系要求實現(xiàn)市場準入暢通、開放有序、競爭充分、秩序規(guī)范:國內(nèi)市場統(tǒng)一,不僅僅是地理空間上的統(tǒng)一,還包括市場規(guī)則的內(nèi)在統(tǒng)一,要消除各種行政障礙,為各類市場主體創(chuàng)造公平競爭的市場環(huán)境;市場開放不僅僅是對外開放,對內(nèi)也要開放,即區(qū)域之間、城鄉(xiāng)之間和部門之間相互開放,形成跨部門、跨地區(qū)、跨城鄉(xiāng)、跨行業(yè)的商品和要素資源自由流動的統(tǒng)一市場體系;完整的市場體系不僅包括消費資料和生產(chǎn)資料的商品市場,還包括資本、勞力、土地、技術、信息等要素市場,不僅包括現(xiàn)貨市場,還包括期貨市場。完整的市場體系的形成與發(fā)展,不可能一步到位,需要分階段逐步推進,進而具有漸進性、順序性,具體表現(xiàn)為商品市場發(fā)育、要素市場發(fā)育和期貨市場發(fā)育三個不同階段。
與計劃經(jīng)濟制度相輔相成的傳統(tǒng)社會主義經(jīng)濟理論,只承認消費資料是商品,不承認生產(chǎn)資料是商品,更不承認要素是商品斯大林在《蘇聯(lián)社會主義經(jīng)濟問題》一書中明確指出,社會主義商品關系“只限于個人消費品”。。1984年10月黨的十二屆三中全會通過的《中共中央關于經(jīng)濟體制改革的決定》指出,社會主義經(jīng)濟是在公有制基礎上的有計劃的商品經(jīng)濟,把商品的范圍從消費資料擴大到生產(chǎn)資料,但也明確提出“在我國社會主義條件下,勞動力不是商品,土地、礦山、銀行、鐵路等等一切國有的企業(yè)和資源也都不是商品”。因為這涉及要素和資源的核心問題,即所有制問題。然而,經(jīng)濟制度變遷的一個重要目標就是,通過放開包括消費資料和生產(chǎn)資料的購銷和價格,使商品供給根據(jù)市場需求結構的變化而變化,使供給與需求相匹配,實現(xiàn)資源的優(yōu)化配置,提高資源配置效率。這就要求要素配置也要市場化,讓要素能夠根據(jù)市場信號進行自由流動、重新組合和優(yōu)化配置。沒有要素市場對資源進行市場化配置,只能發(fā)揮微觀組織的比較優(yōu)勢,無法通過要素的自由流動提高要素生產(chǎn)率和報酬率。此外,要素市場還可以通過地區(qū)間、城鄉(xiāng)間的要素流動和配置,縮小地區(qū)間、城鄉(xiāng)間的差距。因此,沒有充分發(fā)育的要素市場,也就沒有完整意義上的社會主義市場經(jīng)濟。2013年11月黨的十八屆三中全會通過的《中共中央關于全面深化改革若干重大問題的決定》的一個重要理論創(chuàng)新,就是把市場在資源配置中的作用由“基礎性作用”上升到“決定性作用”,從而為完善社會主義市場經(jīng)濟體制提供了理論基礎[9]。2020年4月,《中共中央國務院關于構建更加完善的要素市場化配置體制機制的意見》正式發(fā)布,這是中央關于要素市場化配置改革的第一份文件。
在中國經(jīng)濟制度變遷過程中,消費資料市場、生產(chǎn)資料市場、要素市場和期貨市場的發(fā)育呈現(xiàn)明顯的漸進性和順序性,要素市場、期貨市場的發(fā)育相對滯后。要素市場發(fā)育滯后,既有主觀方面的原因,也有客觀方面的原因。主觀方面的原因主要是:認為公有制是社會主義基本特征,公有的土地是不能買賣的;勞動者是生產(chǎn)資料公有制的主人,勞動力不應當成為商品;既然土地和勞動力這兩個最基本的要素都不是商品,不能進入市場流通,那么就不存在要素市場??陀^方面的原因主要在于:新中國成立后選擇優(yōu)先發(fā)展重工業(yè)的追趕型經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略,而重工業(yè)是資本密集型產(chǎn)業(yè),在當時的條件下所必需的資本原始積累只能由“三農(nóng)”來承擔,其主要途徑是工農(nóng)產(chǎn)品價格剪刀差和城鄉(xiāng)要素價格剪刀差,這就必然會抑制農(nóng)村要素市場的發(fā)育,比如嚴禁農(nóng)村勞力、土地在市場上流通和交換。中國“三農(nóng)”問題之所以長期得不到解決,要素市場發(fā)育滯后是其中重要的原因。長期制約中國經(jīng)濟發(fā)展的因素,主要在供給側(cè)。突如其來的新冠肺炎疫情,對供給側(cè)和需求側(cè)都有影響,但并沒有改變供需關系中矛盾的主要方面是供給側(cè)。只有構建更加完善的要素市場化配置體制機制,才能促使要素從低效領域向高效領域流動,提高要素質(zhì)量和要素配置效率,推進經(jīng)濟發(fā)展動力轉(zhuǎn)變、效率提高、質(zhì)量提升,從而不斷優(yōu)化供給結構。而要發(fā)揮市場在資源(或要素)配置中的決定性作用,建立健全要素市場化配置機制,就必須加快要素價格市場化步伐,推動政府從“定價格”向“定規(guī)則”轉(zhuǎn)變。凡是能由市場形成價格的要素流動都要交給市場,政府不進行直接干預,通過市場競爭形成要素價格,進而調(diào)節(jié)要素市場的供求關系,優(yōu)化要素資源配置。
隨著商品市場和要素市場的形成與發(fā)育,客觀上要求建立規(guī)避市場價格風險的機制,以防止市場供求和價格變化對經(jīng)濟社會正常運行造成的嚴重沖擊。在現(xiàn)代市場經(jīng)濟中,規(guī)避和轉(zhuǎn)移市場價格波動風險有兩種基本形式:一種是借助于政府的行政手段和經(jīng)濟手段,特別是經(jīng)濟手段,即根據(jù)不同時期經(jīng)濟發(fā)展中面臨的主要矛盾,實施不同的財政政策和貨幣政策。但過多的政府干預,不利于市場的發(fā)育和市場經(jīng)濟的健康發(fā)展。另一種是借助于市場經(jīng)濟所特有的自我調(diào)節(jié)、補償和平衡功能,將價格波動風險進行分解和轉(zhuǎn)移,比如由風險投資者承擔,這主要是通過期貨市場來實現(xiàn)。期貨市場與現(xiàn)貨市場相輔相成,是現(xiàn)代市場經(jīng)濟不可缺少的組成部分,其基本功能有兩個:一是規(guī)避價格波動風險,即通過期貨市場的套期保值,有效分解和轉(zhuǎn)移現(xiàn)貨市場中的價格波動風險;二是提供較為正確穩(wěn)定的預期價格信號,減輕和削弱資源配置中可能出現(xiàn)的盲目性和短期行為,使價格信號在資源配置中發(fā)揮積極作用。因此,完善社會主義市場體系還需要積極發(fā)展健康的期貨市場。
除了各類市場發(fā)育程度參差不齊,要素市場和期貨市場發(fā)育明顯滯后外,當前中國市場體系的完善和發(fā)展還面臨諸多難題,主要包括:一是與城鄉(xiāng)二元制度結構相聯(lián)系的城鄉(xiāng)市場分割仍然存在,城鄉(xiāng)要素雙向自由流動的體制機制有待完善,若不能解決這個問題,城鄉(xiāng)差別不斷擴大的趨勢將難以扭轉(zhuǎn);二是由行政分權和財政分權改革造成的市場分割較為嚴重,地方和部門利益膨脹限制了要素在地區(qū)間和部門間的自由流動,不利于區(qū)域和產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展,也不利于提高資源配置效率;三是如何解決數(shù)據(jù)要素的確權問題《中共中央國務院關于構建更加完善的要素市場化配置體制機制的意見》將數(shù)據(jù)作為一種新型要素提出,目的是促使其成為推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的新動能。當前中國制造業(yè)面臨比較優(yōu)勢明顯削弱的挑戰(zhàn),要重塑制造業(yè)國際競爭優(yōu)勢,必須加快推進制造業(yè)的數(shù)字化轉(zhuǎn)型。但是,數(shù)據(jù)交易中如何確權、單位是什么等問題尚在探索之中。,還有待于深入研究;四是市場規(guī)則建設滯后,市場交易行為不夠規(guī)范;等等。由此可見,要建立完善的社會主義市場經(jīng)濟體制,還需要積極推進經(jīng)濟制度的市場化變遷,深化經(jīng)濟體制改革的任務還很艱巨。
習近平同志指出:“我國經(jīng)濟發(fā)展獲得巨大成功的一個關鍵因素,就是我們既發(fā)揮了市場經(jīng)濟的長處,又發(fā)揮了社會主義制度的優(yōu)越性?!盵10]中國特色社會主義基本經(jīng)濟制度的形成是生產(chǎn)力發(fā)展的要求,也是改革開放后從傳統(tǒng)計劃經(jīng)濟制度向社會主義市場經(jīng)濟制度轉(zhuǎn)變的結果。中國經(jīng)濟制度的變遷起源于農(nóng)民自發(fā)性的需求誘致型制度創(chuàng)新,從一開始就具有鮮明的市場化取向,并逐步而堅定地系統(tǒng)化推進:以農(nóng)村經(jīng)濟制度變遷為突破口,爾后逐步推進城市經(jīng)濟制度變遷;從制度外增量改革入手,爾后逐步推進制度內(nèi)存量改革;從政策性調(diào)整入手,爾后逐步推進制度創(chuàng)新;從局部性制度創(chuàng)新入手,爾后逐步擴大到全局性制度創(chuàng)新;從塑造真正的市場主體到構建完整的市場體系再到制定有效的市場規(guī)則,建立并不斷完善社會主義市場經(jīng)濟體制。這種漸進性式的經(jīng)濟制度變遷,之所以以傳統(tǒng)計劃經(jīng)濟制度較為薄弱而又受傳統(tǒng)計劃經(jīng)濟制度壓抑較為嚴重的農(nóng)村為突破口,從農(nóng)村到城市,從增量到存量,從政策到制度,從局部到全局,逐步建立和完善社會主義市場體系,是為了更好地協(xié)調(diào)各經(jīng)濟主體的利益關系,減輕改革阻力,以維護制度變遷中的經(jīng)濟社會穩(wěn)定。同時,這種漸進性式的經(jīng)濟制度變遷也堅持了黨的領導,堅持了社會主義道路,堅持了人民主體地位,黨和政府對家庭承包經(jīng)營等自下而上的需求誘致型制度變遷進行了充分肯定、積極推廣和科學優(yōu)化,并自上而下地推動了城市改革和國有企業(yè)改革等系統(tǒng)化的供給主導型制度變遷。正是由于上述原因,中國的經(jīng)濟制度變遷不但實現(xiàn)了從傳統(tǒng)計劃經(jīng)濟制度到社會主義市場經(jīng)濟制度的轉(zhuǎn)變,而且還實現(xiàn)了經(jīng)濟持續(xù)高速增長,極大地解放和發(fā)展了生產(chǎn)力。
中國特色社會主義市場經(jīng)濟體制已經(jīng)建立,但仍需不斷完善,而且深化經(jīng)濟體制改革將面臨更多更大的利益關系調(diào)整,可能會有更大的阻力。今后的經(jīng)濟制度變遷也必須以解放和發(fā)展生產(chǎn)力為根本,堅持中國共產(chǎn)黨的領導,堅持社會主義道路和市場化方向,要充分發(fā)揮人民群眾的積極性和能動性,也要處理好各方利益關系。新時代的經(jīng)濟制度變遷要著眼于解決社會主要矛盾,也要放眼世界百年未有之大變局。中國社會主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾,經(jīng)濟發(fā)展必須處理好效率與公平的關系。經(jīng)濟制度變遷,一方面要進一步促進生產(chǎn)力進步,實現(xiàn)充分發(fā)展;另一方面要平衡好地區(qū)間、部門間、群體間的利益關系,實現(xiàn)協(xié)調(diào)發(fā)展。在促進國內(nèi)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的同時,經(jīng)濟制度變遷也要促進高水平高層次對外經(jīng)貿(mào)發(fā)展,推動形成以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局。當前,世界處于百年未有之大變局,不穩(wěn)定性不確定性增強。在新冠疫情以及貿(mào)易保護主義等的沖擊下,世界經(jīng)濟下行而中國經(jīng)濟獨好,反映出中國的市場經(jīng)濟至少在集中力量辦大事、減緩經(jīng)濟波動、縮小貧富差距等方面具有顯著優(yōu)勢?;谑袌龌较?,中國以往的經(jīng)濟制度變遷學習和借鑒了發(fā)達國家發(fā)展市場經(jīng)濟的有益經(jīng)驗,今后也需要學習和借鑒,但更應挖掘本土經(jīng)驗并進行系統(tǒng)化集成,以更好地發(fā)揮中國特色社會主義經(jīng)濟制度優(yōu)勢。因此,應將中國市場經(jīng)濟的實踐優(yōu)勢上升為制度優(yōu)勢和理論優(yōu)勢,為其他國家(尤其是發(fā)展中國家)的經(jīng)濟制度變遷提供借鑒,并為世界經(jīng)濟運行機制的完善提供中國方案。
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《淺析中國化的馬克思主義》
[摘要]馬克思主義中國化是個永無止境的過程。我們要堅持馬克思主義的基本觀點,在實踐中堅持馬克思主義,在實踐中發(fā)展馬克思主義,不斷推進馬克思主義中國化的新境界。
[關鍵詞]馬克思主義中國化;發(fā)展;堅持
中華民族在五千年的歷史長河中,通過自己的勤勞和智慧,建立了舉世聞名的燦爛文化。但是,由于封建統(tǒng)治的腐敗和歷史局限性,到清代的康、雍、乾時期,雖冠以帝國之稱,由于長期的閉關鎖國政策加之統(tǒng)治者盲目樂觀,其實已到歷史發(fā)展的盡頭,光彩奪目的“盛世繁華”背后映襯著的只是落日余暉。終于1840年的鴉片戰(zhàn)爭,英國的堅船利炮首先撕開了中國的大門,清朝軍隊不堪一擊,中國自此開始逐步滑向半殖民地半封建社會的深淵。此后的中國屢遭西方列強的侵略和蹂躪,國家主權和領土不斷受到侵蝕,中華民族蒙受著空前的屈辱和災難。
面對著“亡國滅種”的嚴峻局面,多少仁人志士懷著強烈的危機感和救亡圖存的民族意識,為了尋求救國真理,歷經(jīng)千辛萬苦,譜寫了一曲曲可歌可泣的民族贊歌。但無論是以洪秀全為代表的農(nóng)民運動領袖,還是以提出“中學為體,西學為用”的洋務派,亦是模仿西方政治制度模式的戊戌維新派,最終都以失敗而告終。究竟路在何方?直到俄國十月革命一聲炮響,給我們送來了馬克思主義,中國革命的面貌才煥然一新。
馬克思主義創(chuàng)立于19世紀40年代,是工人階級政黨的理論基礎和指導思想,是關于全世界無產(chǎn)階級和全人類徹底解放的學說。但馬克思主義自誕生起已有160多年的歷史,人類社會發(fā)生了天翻地覆的變化,資本主義和社會主義的發(fā)展,都超出了馬克思當年的預想。要將理論變?yōu)楝F(xiàn)實,實現(xiàn)偉大理想,馬克思主義就必須和各國的具體實際相結合,在實踐中不斷向前發(fā)展,不斷以新的內(nèi)容來豐富和發(fā)展自己,以使自己始終充滿活力,不斷與時俱進,這也正是馬克思主義的理論品質(zhì)所在。
馬克思主義初入中國時面臨著“如何中國化”的問題。所謂馬克思主義中國化,是指馬克思主義與中國實際之間的相互結合、雙向建構的互動關系,它不是一蹴而就的,而是需要一個相互適應、相互融合的過程。馬克思主義要在中國“生根、開花、結果”,必須在指導中國革命的實踐中不斷地汲取中國傳統(tǒng)文化中的優(yōu)秀元素,并把它改造融合為自身成分;必須適應中國實際情況,在內(nèi)容和形式上做出相應的調(diào)適;必須隨著中國革命與建設實踐的不同階段的條件、特點、任務而發(fā)展自身。同樣,中國接受馬克思主義,是在實踐過程中不斷深化對馬克思主義的科學、全面認識,從而真正把其精髓融入到中國人的“血液”中。
中國共產(chǎn)黨從成立初始就信奉馬克思主義,把其作為自己的指導思想,在某種意義上可以說中國共產(chǎn)黨的歷史就是馬克思主義的中國化史。中國共產(chǎn)黨94年的發(fā)展史表明:解決中國的時代課題,沒有馬克思主義的指導不行,但是忽視中國實際,生搬硬套馬克思主義同樣不行。
土地革命后期,以王明為代表的“左”傾路線在黨內(nèi)盛行,他們不顧中國國情,機械理解馬克思主義,將蘇聯(lián)經(jīng)驗神圣化、教條化,最終導致了第五次反圍剿的失敗,中國革命幾乎陷入絕境。在關乎存亡的危機時刻,以毛澤東同志為代表的中國共產(chǎn)黨人從中國的具體國情出發(fā),提出建立農(nóng)村革命根據(jù)地,實行工農(nóng)武裝割據(jù)的正確主張,從而開創(chuàng)了農(nóng)村包圍城市、武裝奪取政權的新型革命道路,創(chuàng)立了新民主主義革命理論,領導中國革命取得了勝利,實現(xiàn)了馬克思主義中國化的第一次歷史性飛躍。
新中國成立后,我們對社會主義建設進行了一些有益的探索,在某些方面取得了一定的成績,但由于經(jīng)驗不足,照搬他國模式,在此過程中我們走了彎路,付出了巨大代價?!拔母铩苯Y束后,中國何去何從,歷史又一次將中國推到了十字路口。鄧小平同志高瞻遠矚,正確把握中國社會發(fā)展階段,在深刻總結我國社會主義建設歷史經(jīng)驗的基礎上,做出了改革開放的重大戰(zhàn)略舉措,初步解決了在中國這樣一個人口眾多、經(jīng)濟發(fā)展不平衡的大國如何建設社會主義的問題,極大地解放了社會生產(chǎn)力,進一步推動了馬克思主義中國化的發(fā)展。
進入新世紀,國內(nèi)外形勢發(fā)生重大深刻變化,我們準確把握當代中國發(fā)展實際,在實踐基礎上推進理論創(chuàng)新,馬克思中國化取得全新進展,中國共產(chǎn)黨先后提出“三個代表”重要思想、“科學發(fā)展觀”等重大理論,回答了在新的歷史時期“建設什么樣的黨,怎樣建設黨”、“什么是發(fā)展,怎樣發(fā)展”等時代課題?!叭齻€代表”重要思想、“科學發(fā)展觀”是新世紀新階段全黨全國人民繼往開來、與時俱進,建設中國特色社會主義的根本指針,體現(xiàn)了我們黨對共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律、社會主義建設規(guī)律、人類社會發(fā)展規(guī)律認識的進一步深化。它們既反映了馬克思列寧主義的基本原理,又以新的實踐經(jīng)驗豐富和發(fā)展了馬克思主義,既同馬克思列寧主義、毛澤東思想和鄧小平理論一脈相承,又是馬克思主義在中國發(fā)展的最新成果,開辟了馬克思主義發(fā)展的新境界。
顯而易見,堅持馬克思主義中國化,對中國發(fā)展具有極其重要的意義。中國共產(chǎn)黨在民主革命時期之所以能夠從失敗走向勝利,其中一個重要原因,是毛澤東大膽地倡導和堅持了馬克思主義中國化,反對教條主義、本本主義,獨立思考,大膽創(chuàng)新,最終使馬克思主義的理論適合于中國的實際,并引領中國革命走向成功。同樣,中國共產(chǎn)黨之所以在社會主義建設的過程中曾一度遭受嚴重挫折,也是因為黨在那個特殊時期,放棄了馬克思主義中國化的原則,把馬克思主義的某些理論觀點教條化、公式化,背離了中國實際,背離了時代特征。
當下,中國共產(chǎn)黨正帶領全國各族人民全面建設小康社會。這是一項極其偉大而艱巨的歷史任務,它的建成和實現(xiàn)標志著我國的綜合國力和現(xiàn)代化建設將進入一個歷史性的發(fā)展新階段,意味著我國將在經(jīng)濟、政治、文化、社會、生態(tài)等領域取得重大進展。我們唯有在認真分析國情、民情,準確把握社會發(fā)展脈搏的基礎上,緊緊將馬克思主義的基本原理同中國的發(fā)展實際結合起來;我們唯有始終保持與時俱進的精神狀態(tài),不斷地研究新情況,探索新思路,總結新經(jīng)驗,創(chuàng)造新辦法,以理論創(chuàng)新為先導,以發(fā)展的理論推動和指導制度創(chuàng)新、科技創(chuàng)新、文化創(chuàng)新和各方面的創(chuàng)新,用發(fā)展的馬克思主義解決發(fā)展中的各種難題。
中國的發(fā)展離不開馬克思主義。正是一代又一代的中國共產(chǎn)黨人把馬列主義基本原理與中國具體實際相結合,創(chuàng)造性地運用馬克思主義,使馬克思主義具有了中國特色,形成了中國化的馬克思主義,才使中國革命、建設和改革不斷取得勝利。
馬克思主義中國化是個永無止境的過程,亦是一個極其復雜的時代課題。歷史上它經(jīng)歷了種種艱難曲折,新時期仍將可能經(jīng)歷新的艱難曲折,出現(xiàn)各種爭論和斗爭。但無論遇到何種困難和挑戰(zhàn),我們都應堅定馬克思主義的基本觀點,堅定社會主義發(fā)展方向,堅定共產(chǎn)主義理想信念,勇于實踐,大膽創(chuàng)新,在堅持中發(fā)展馬克思主義,在發(fā)展中堅持馬克思主義,不斷開創(chuàng)馬克思主義中國化的新成果,只有這樣,國家才有出路,民族才有希望。
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摘要:改革開放以來,毛澤東文化觀研究逐漸成為學術界研究熱點,大量學術研究成果不斷涌現(xiàn),通過對這一時期毛澤東早期文化觀以及毛澤東文化觀產(chǎn)生的淵源、特征、文化領導權等研究成果的梳理,為更好地推進新時代文化建設提供一定借鑒。
關鍵詞:改革開放以來;毛澤東文化觀;研究綜述
改革開放以來,毛澤東文化觀引起學界高度重視。學者從毛澤東文化觀產(chǎn)生的淵源、特征、毛澤東早期文化觀、毛澤東文化領導權等方面進行深入細致研究,成績斐然。本文旨在對其研究成果進行梳理和概括,以期為推進新時代文化建設提供一定的理論借鑒。筆者將改革開放以來的研究成果分為三個階段進行梳理。
這一階段出現(xiàn)了研究毛澤東文化觀的熱潮,對毛澤東文化觀研究不斷得到重視。將這一時期的研究成果主要分為以下兩個方面:
1.1對毛澤東早期中西文化觀的研究
1.2對毛澤東文化觀的特征研究
這一階段對毛澤東文化觀的研究趨于成熟、穩(wěn)定,且側(cè)重從微觀方面進行研究,主要研究成果如下:
這一時期亦從社會發(fā)展的角度更為客觀地論述毛澤東文化觀,牟岱以更好地建設社會主義市場經(jīng)濟文化為目的出發(fā),對毛澤東倡導大眾文化觀的原因、特點和意義進行分析,指出毛澤東倡導大眾文化觀與其家庭生活經(jīng)歷、傳統(tǒng)文化教育、“五四”新文化運動有關,受馬列關于文化論述的影響、是改造中國傳統(tǒng)文化的必然結果、是政治斗爭的必然要求。[13]張慧明以建設好社會主義文化教育事業(yè)為目的出發(fā),深刻分析了毛澤東文化教育思想,指出毛澤東關于新文化教育的基本觀點是指導建設有中國特色文化教育的基本原則,同時“古為今用,洋為中用”是對待中西文化的正確方針。
這一階段的研究成果更加細致豐碩,主要研究成果分為以下幾個方面:
3.1對李大釗文化思想與毛澤東文化思想關系研究
關于這方面的研究以陶紅霞等人的研究最為典型。關于李大釗與毛澤東中西文化觀趨同性的研究,陶紅霞認為李大釗與毛澤東中西文化觀趨同性表現(xiàn)在對待中西文化都采取洋為中用、古為今用的態(tài)度,都主張中西合璧創(chuàng)造中國新文化。[17]管曉莉則認為李大釗與毛澤東對于中西文化觀的趨同性主要表現(xiàn)在李大釗、毛澤東均認為中國傳統(tǒng)文化主靜,西方文化主動,對中西文化都進行辯證的否定,均認為中國新文化源于中西文化的相互滲透和融合。
3.2毛澤東文化領導權研究
進入新世紀以后,很多學者試從微觀入手研究毛澤東文化觀,譬如對毛澤東法制文化觀、民俗文化觀、民主行政文化觀等方面的研究,研究成果如下:
覃夢早對毛澤東民主行政文化觀進行了討論,作者著重論述了毛澤東民主行政思想的提出、民主
毛概論文應該篇十三
摘要:對于《毛概與中特體系概論》課堂教學情況的分析,其存在的主要問題就是教師只是一味的講解理論知識,缺乏師生之間的互動,使得整個課堂比較枯燥,這樣的教學方式是不利于提高學生的學習水平的。巧妙地運用課堂情景化教學方式,將理論知識與具體實際相結合,根據(jù)學生的思維特征以靈活的安排課堂內(nèi)容,能增強《毛概與中特體系概論》這門課程的實效性。
關鍵詞:情景 毛概 互動 素質(zhì)
1 前言
《毛概與中特體系概論》這門課屬于思想政治理論課,具有高度的理論性,是對高校大學生進行政治教育與素質(zhì)教育的基礎,是大學課程的必修課。該課程的主要理念就是用馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論及三個代表重要思想來武裝學生的思想,將黨的基本路線、理論、綱領以及經(jīng)驗教育相互聯(lián)系,使學生能夠更好的了解社會發(fā)展規(guī)律,深入了解國情,正確認識自身的社會責任,將對科學理論的認識深切的應用到實際行動中。然而隨著社會生活的不斷變化,人們的思想觀念也在發(fā)生著變化,使得思想政治教育課的教學目標不斷降低,學生的學習興趣也在降低?,F(xiàn)在,怎么樣提高這門課的教學目標成為了目前各大高校的重要問題,要讓學生逐漸的接受這門課,從而對其產(chǎn)生興趣,才能夠讓學生獲得寶貴的知識,提高自身的素質(zhì)能力,為樹立正確的人生觀、價值觀及世界觀打下堅實的基礎。深入開展情景化教學模式,是提高學生對《毛概與中特體系概論》這門課的學習興趣的重要舉措。
2 課堂教學缺乏吸引力的原因
2.1 教材較枯燥,很難吸引學生的注意力
這門教材的內(nèi)容具有廣泛性,全面把握這門課對于教師來說也是具有一定的難度的。不僅要論述馬克思主義中國化的主要理論成果,還要全面講授毛澤東思想、鄧小平理論、三個代表重要思想和近年來黨所取得的創(chuàng)新理論,這樣豐富的課程內(nèi)容,從古到今,從理論到現(xiàn)實,從政治文化到經(jīng)濟發(fā)展,社會上的一切問題都在這一課程有所涉及。一般而言,具有自己專業(yè)特長的教師都很難全面且深入的掌握這門課的全部內(nèi)容,提高教學質(zhì)量也是具有很大的挑戰(zhàn)性。而且,這門課程的教材內(nèi)容具有很強的理論性,學生在對知識的理解上具有難度,對書本的內(nèi)容很容易產(chǎn)生枯燥感,很難將理論與現(xiàn)實相結合,使學生產(chǎn)生了很大的挫敗感,進而失去了學習的興趣。特別是學生在現(xiàn)實生活中所了解到的社會問題都很難與課本理論知識相吻合,例如收入分配差距不斷擴大、腐敗現(xiàn)象及就業(yè)問題等等,這些與教材上所講述的問題存在很大的偏差。在開始學習這方面的課程的時候,學生就對這門課程的理論內(nèi)容有了初步的了解,從電視、報紙或網(wǎng)絡上也有了一定的接觸與了解,這樣不斷重復的學習,使得學生對學習這門課產(chǎn)生了厭煩感,這樣會大大的降低學生的學習興趣。
2.2 學生缺乏對政治的認識與興趣
一方面,在當今這個競爭激烈的社會里,很多學生在對待學習上過于急功近利,對于那些專業(yè)課或是對自身未來事業(yè)前途有用處的課程,他們就會非常認真的去學習,而認為對自己沒有用的課程就不去學。在很多學生的意識里,專業(yè)課和思想政治課是有很大差距的,專業(yè)課對于他們來說是未來事業(yè)的基礎,對他們有著至關重要的作用,是需要重點學習的科目;相對而言,《毛概與中特體系概論》這門政治課只是一門政治的說教課,學生對其學習缺乏動力,因為很多知識都是顯而易見或是重復的,對其提不起學習興趣。另一方面,在現(xiàn)實生活中,許多學生都對這門課程內(nèi)容存在認識偏差及情感障礙,他們認為所謂的意識形態(tài)、政治方針等都是當官者的義務與責任,特別是理工科的學生,對思想政治理論課缺乏基本的認識。
2.3 教師對學生的不負責
教師對于學生而言,是一個引導者,在教學過程中起著關鍵性作用,對課堂的教學有著重要的影響作用。經(jīng)過調(diào)查研究,很多學生都一致認為對于他們學習興趣最大的影響因素就是教師,對教師的喜愛程度也會在一定程度上影響學生的學習興趣。實際上,確實是有些老師的上課方式比較能夠吸引學習的注意力,有的老師上課就比較枯燥。每個教師的上課方式是不相同的,從而他們身上存在的問題也是不相同的。有的老師對馬克思主義基本理論的整體結構缺乏專業(yè)的認識,所以在講課的過程中很難抓住教材的內(nèi)在邏輯以及精神實質(zhì),講課內(nèi)容不連貫,使得學生對知識更加模糊,很難對其有一個全面深刻的領會,這也會大大的降低學生的學習興趣。還有些政治老師思想比較保守落后,因此對這門課程的理解也存在偏差,只一味的按照自己的習慣與心情去教學,面面俱到,沒有重點,不能很好的聯(lián)系實際,只管自己在講臺上講解,卻不管學生是否理解,甚至有的老師還會傳達一些錯誤的觀念給學生,造成學生的理解出現(xiàn)錯誤,這都是教師對學生不負責任的結果。
3 實施課堂情景化教學的重要性
《毛概與中特體系概論》是教育部確定的高校思想政治理論必修課中最核心的課程,綜合著歷史、哲學、思想教育、法律教育等學科,具有很強的綜合性。但是,由于各方面原因,大學生對這門課有著很大的偏見,覺得其實用性弱,跟就業(yè)沒有關系,因此缺乏學習興趣,大多數(shù)都只是持著考試合格的心態(tài)在學習而已。為此,教育部與中宣部對各大高校提出了要求,全面改革教學方式,提高教師隊伍的教學水平將教材建設與課程建設相結合。教師應該怎么講好這門課,為學生構建一個美麗的精神家園,是大多數(shù)教師所面臨的一大難題。合理的實施課堂情境化教學,不僅將這門枯燥的課程理論知識變得容易讓學生接受,同時增強了學生與教師之間的親和力,為構建和諧的課堂教學提供了保證。
4 實施情景化教學的具體措施
4.1 將圖、文、音三者相結合,提高學生的學習興趣
為了提高思想政治理論教學的創(chuàng)新水平,使用現(xiàn)代教育技術進行教學,對其發(fā)展有著很大的空間,不僅可以將縱貫古今與橫跨中外的知識相聯(lián)系,還可以將動態(tài)的大量知識運用超文本技術進行聯(lián)系,不斷刺激學生的視野。例如講授某一歷史事件,教師在上課之前可以將相關的資料做成課件,從而在課堂上引導學生對這些資料進行整理、分析與總結,從而親身體驗與領悟這些知識。這樣的教學方式不但符合大學生獨立學習的個性,而且還能激發(fā)他們獨立思考的能力,勇于表現(xiàn)自己的意見與建議,培養(yǎng)他們的政治識別能力,提高他們的素質(zhì)。此外,現(xiàn)代教育技術還改變了以往的課堂教學模式,不僅僅局限在知識線性輸出,還發(fā)展了開放性空間輸出模式,教師可以根據(jù)設計情景與懸念,讓學生有所意外收獲,同時在獲得知識的時候,陶冶自身的情操,提高其思想政治理論素養(yǎng)。
4.3 鼓勵學生利用情景參與學習活動
這門課的另一教學理念就是鼓勵學生對政治理論的感知與記憶意識,培養(yǎng)其發(fā)散性思維。有關研究顯示,一個人在學習的過程里,從聽覺能夠記憶20%,從視覺能夠記憶30%,而從視聽二者結合能夠記憶 75%?,F(xiàn)代化教學技術注重對感官的激發(fā),在課堂上多多開展學習活動,增加學生對思想政治理論知識的記憶,訓練學生的思維,情景化教學對于增加學生的記憶是很有幫助的。多媒體教學的主要特點就是利用情景化教學,讓學生親身體會知識的魅力,充分利用豐富的信息來激發(fā)學生的學習興趣。開展學習活動的最大好處就是激發(fā)學生的思維能力以及記憶能力,文字、圖片與聲音相結合的方式來發(fā)散學生的意識,激發(fā)他們的邏輯能力。
5 結語
近年來,我國正處于社會的轉(zhuǎn)型時期,《毛概與中特體系概論》這門課程是高校思想政治理論課的關鍵,將會得到不斷的發(fā)展與進步,教學的方式方法也會得到不斷提高,但是這門課始終堅持的理念就是提高自身的素質(zhì),樹立正確的世界觀、人生觀與價值觀,努力為社會培養(yǎng)有用的人才,為祖國的發(fā)展與進步而奉獻自己的力量。高校思想政治教育課追求的目標就是在探索和總結中,提升這門課的實效性。教師應該熱愛學生,為學生的學習而負責任,熱愛教育事業(yè),根據(jù)教學規(guī)律來開展課程活動,努力增強教學氣氛,提高課堂的氛圍,使《毛概與中特體系概論》這門課成為受學生歡迎的課程。這門課具有最大的特性就是理論性與實踐性,這種理論有著其自身的魅力,具有豐富的社會實踐性,對于學生的社會生活有著不可替代的作用與影響。在以后的發(fā)展中,努力發(fā)展這門課的情景化教學,豐富學生的課堂學習方式,為提升學生的學習能力和實踐能力打下堅實的基礎,提高學生的整體素質(zhì)。
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毛概論文應該篇十四
7月20日我們小組去xxxx就xx的可持續(xù)發(fā)展和環(huán)境保護問題進行了調(diào)查。
xx是一座非常美麗的江中小島,島上有橘園,田地,綠樹成蔭,村民們充分利用得天獨厚的自然條件發(fā)展起“農(nóng)家樂”鄉(xiāng)村旅游業(yè)當?shù)匾步⒘藵竦芈糜螀^(qū),然而環(huán)境保護問題似乎被忽略了。
通過調(diào)查我們發(fā)現(xiàn)了一些xx在環(huán)境保護和可持續(xù)發(fā)展過程中的問題,也做出了分析和總結。這次調(diào)查活動更使我充分的認識到了實踐在我們大學學習過程中的重要性,認識到了社會和學校之間的區(qū)別。在學校我們不會遇到很多問題,但是在社會上就完全不同,就拿我們發(fā)問卷來說吧,不是所有的人都會很好的配合你,所一我必須要保持積極樂觀的心態(tài),別人態(tài)度不好時我們要學會微笑,與人交流是要學會傾聽,拜訪別人最好要先預約。實踐讓我們不斷的發(fā)現(xiàn)問題,然后解決問題,隨著一個個的問題被解決我們學會了很多學校里,書本上學不到的東西。
社會上許多事情或許我們無法理解,但終有一天我們也要去面對,所以我們就不得不學者適應。并不是所有的事都會心想事成,事與愿違的事情每天都在上演,遇到困難我們要請求別人幫助,只要我們態(tài)度誠懇,熱心待人,社會上還是會有很多人會幫我們的。
毛概論文應該篇十五
摘要:中國特色社會主義基本經(jīng)濟制度是改革開放后一系列經(jīng)濟制度變遷的結果。中國的經(jīng)濟制度變遷是解放和發(fā)展生產(chǎn)力的要求,具有明確的市場化方向,并采取了漸進式、系統(tǒng)化推進策略以緩解改革阻力:以農(nóng)村經(jīng)濟制度變遷為突破口,爾后逐步推進城市經(jīng)濟制度變遷;從制度外增量改革入手,爾后逐步推進制度內(nèi)存量改革;從政策性調(diào)整入手,爾后逐步推進制度創(chuàng)新;從局部性制度創(chuàng)新入手,爾后逐步擴大到全局性制度創(chuàng)新;從塑造真正的市場主體到構建完整的市場體系再到制定有效的市場規(guī)則,建立并不斷完善社會主義市場經(jīng)濟體制。同時,中國的經(jīng)濟制度變遷堅持了黨的領導,堅持了社會主義道路,堅持了人民主體地位,黨和政府對家庭承包經(jīng)營等自下而上的需求誘致型制度變遷進行了充分肯定、積極推廣和科學優(yōu)化,并自上而下地推動了城市改革和國有企業(yè)改革等系統(tǒng)化的供給主導型制度變遷。因此,中國的經(jīng)濟制度變遷不但實現(xiàn)了從傳統(tǒng)計劃經(jīng)濟制度到社會主義市場經(jīng)濟制度的轉(zhuǎn)變,而且還實現(xiàn)了持續(xù)高速的經(jīng)濟增長奇跡,極大地解放和發(fā)展了生產(chǎn)力。要持續(xù)推進中國特色社會主義市場經(jīng)濟制度變遷,促進國內(nèi)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展和對外經(jīng)貿(mào)高水平高層次發(fā)展,推動形成國內(nèi)國際雙循環(huán)新發(fā)展格局;還應將中國市場經(jīng)濟的實踐優(yōu)勢上升為制度優(yōu)勢和理論優(yōu)勢,為其他國家的經(jīng)濟制度變遷提供借鑒,并為世界經(jīng)濟運行機制的完善提供中國方案。
經(jīng)濟制度是由一組經(jīng)濟規(guī)則集合而成的,是對人們經(jīng)濟行為和方式的界定和規(guī)范,也是對經(jīng)濟主體利益關系的界定和維護。從人類社會發(fā)展歷史來看,經(jīng)濟制度是由生產(chǎn)力水平?jīng)Q定的,隨著生產(chǎn)力發(fā)展,經(jīng)濟制度也會不斷變遷。人們對財富積累的追求使生產(chǎn)力持續(xù)進步,而從短期來看經(jīng)濟制度具有穩(wěn)定性,經(jīng)濟制度可能促進也可能阻礙生產(chǎn)力進步;當經(jīng)濟制度阻礙生產(chǎn)力進步時,就必然要求改變經(jīng)濟制度以適應生產(chǎn)力發(fā)展的要求。因此,解放和發(fā)展生產(chǎn)力是經(jīng)濟制度變遷的根本動力。然而,任何一種經(jīng)濟制度都會形成與其相依存的、相對均衡的利益格局,并被視為是合法的、不可侵犯的,經(jīng)濟制度變遷也就是經(jīng)濟利益關系的變革。從理論上說,經(jīng)濟制度變遷是用效率更高的新制度替代舊制度,新制度具有舊制度不可比擬的優(yōu)越性,終究會給全體社會成員帶來日益增進的利益。但是在新制度的積極效應還沒有完全釋放以前,經(jīng)濟制度變遷必然會使有些既得利益者(即獲得較大相對利益的人群)受到暫時性甚至長期性的利益損失。因而,舊經(jīng)濟制度的既得利益集團往往會反對經(jīng)濟制度變遷,成為經(jīng)濟制度變遷的阻礙者;而能夠從新制度中獲得更多利益的經(jīng)濟主體往往會擁護經(jīng)濟制度變遷,成為經(jīng)濟制度變遷的推動者。需要強調(diào)的是,隨著人類社會的進步,國家和政黨的形成與發(fā)展,使政府在經(jīng)濟制度變遷中起到關鍵作用。而政府本身(尤其是地方政府)也是經(jīng)濟行為主體和利益相關者,加上多元化經(jīng)濟、社會、政治理論和道路的并存,對于生產(chǎn)力進步驅(qū)動的經(jīng)濟制度變遷,政府可能是倡導者和推動者,也可能是抵制者和阻礙者。
中華人民共和國的成立使中國人民在中國共產(chǎn)黨的領導下站了起來。在新中國成立初期,基于當時的歷史條件,在經(jīng)典馬克思主義的指導和蘇聯(lián)模式的影響下,中國建立了傳統(tǒng)社會主義計劃經(jīng)濟制度。中國傳統(tǒng)計劃經(jīng)濟制度具有歷史必然性和合理性,但這是一種集權式的經(jīng)濟制度,其固有的集中過度、統(tǒng)得過死等弊端嚴重地束縛了地方、企業(yè)、個人等經(jīng)濟主體的積極性,在當時乃至現(xiàn)在的生產(chǎn)力發(fā)展水平下都是一種低效率的經(jīng)濟制度。因此,經(jīng)濟制度變遷成為必然。改革開放以來,中國經(jīng)濟制度的變遷極大地解放和發(fā)展了生產(chǎn)力,創(chuàng)造了持續(xù)高速的經(jīng)濟增長奇跡,在短短的四十年間使中國富了起來強了起來。中國經(jīng)濟制度變遷本身的成效及其帶來的經(jīng)濟增長績效都是極其顯著的,并且在此過程中中國的經(jīng)濟社會發(fā)展是穩(wěn)定的、健康的,但這并不代表沒有阻力。中國的經(jīng)濟制度變遷是從計劃經(jīng)濟轉(zhuǎn)變?yōu)槭袌鼋?jīng)濟,雖然堅持了社會主義道路,但這種轉(zhuǎn)變也是系統(tǒng)性的,必然帶來利益分配格局的大調(diào)整,尤其是“體制內(nèi)”與“體制外”的利益關系產(chǎn)生了巨大變化。因此,利益受損者會支持傳統(tǒng)計劃經(jīng)濟制度的合法性,反對經(jīng)濟制度的市場化變遷,形成經(jīng)濟制度變遷的阻力。此外,中國經(jīng)濟制度的市場化變遷總體上是實踐先于理論的,因而其還會受到傳統(tǒng)社會主義理論和觀點的干擾。對此,中國的經(jīng)濟制度變遷選擇了漸進式推進的模式[1],即從改革阻力最小的領域入手,爾后逐步創(chuàng)造條件繼續(xù)向前推進。目前,中國經(jīng)濟體制改革進入全面深化階段,將涉及更多的利益調(diào)整,可能面臨更大的阻力。因此,有必要充分借鑒漸進式、系統(tǒng)化改革的經(jīng)驗,妥善處理好各市場經(jīng)濟主體的利益關系,以進一步推動和深化中國經(jīng)濟制度的市場化變遷。
鄧小平指出:“改革首先是從農(nóng)村做起的。”“農(nóng)村改革取得成功以后,我們就轉(zhuǎn)到城市。城市改革比農(nóng)村改革更復雜,而且有風險?!盵2]117我國經(jīng)濟制度變遷之所以選擇農(nóng)村為突破口,原因是多方面的,本文主要從以下兩個方面來闡述:
第一,農(nóng)村是受傳統(tǒng)計劃經(jīng)濟制度壓抑較嚴重的社區(qū),從相對意義上說,農(nóng)村居民是傳統(tǒng)計劃經(jīng)濟制度的“犧牲者”,而城市居民則是傳統(tǒng)計劃經(jīng)濟制度的“受益者”。突出的表現(xiàn)是,搞了20多年的社會主義,許多農(nóng)民連溫飽問題都沒有得到解決。習近平同志的重要論著《擺脫貧困》,主要也是研究農(nóng)村的貧困問題以及如何脫貧致富。因此,廣大農(nóng)民群眾對改革傳統(tǒng)計劃經(jīng)濟制度具有更高的積極性。與之相聯(lián)系,農(nóng)村的經(jīng)濟制度變遷在啟動階段表現(xiàn)為“自下而上”地推進,帶有很大程度的自發(fā)性。因此,農(nóng)村的經(jīng)濟制度變遷屬于需求誘致型的制度變遷(也稱為需求主導型的制度變遷)。這種需求誘致型的制度變遷也是市場取向的制度變遷,是建立在利益一致基礎上的制度變遷,或者說是收益最大化(成本最小化)的制度變遷。這種帶有自發(fā)性的需求誘致型制度變遷,充分反映了廣大農(nóng)民群眾求生存、求發(fā)展的內(nèi)在要求,其核心是把生產(chǎn)經(jīng)營自主權還給農(nóng)民,讓權、責、利高度統(tǒng)一于農(nóng)戶。這種新制度的創(chuàng)立,極大地調(diào)動了農(nóng)民群眾積極性,在較短的時間內(nèi)解決了長期想解決而又未解決的溫飽問題。
農(nóng)村經(jīng)濟制度變遷之所以取得如此顯著的績效,根本原因在于其把農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營主體(承包戶)真正塑造成為自主經(jīng)營、自負盈虧、自我發(fā)展、自我約束的市場主體,即中國的經(jīng)濟制度變遷從一開始便具有市場化取向。塑造微觀市場經(jīng)濟主體的核心是產(chǎn)權很明晰,家庭承包經(jīng)營制度在土地所有權屬于農(nóng)民集體的前提下,將農(nóng)村土地的占有權、使用權、收益權、轉(zhuǎn)讓權等劃歸農(nóng)戶所有,實現(xiàn)了馬克思在《資本論》中所說的“重新建立個人所有制?!盵5]馬克思這里所說的“重新建立個人所有制”,不是絕對意義上的個人所有制,而是集體所有制與個人所有制有機結合在一起。按照傳統(tǒng)的所有制概念,所有權、占有權、使用權、支配權、收益權、轉(zhuǎn)讓權是同一的,不可分割的;但是,根據(jù)法律意義上的所有權概念,所有權、占有權、使用權、支配權、收益權、轉(zhuǎn)讓權是可以分開的。通過用益物權法可以破解這個難題。用益物權是指非所有權人對他人所有的物享有占有權、使用權、收益權以及轉(zhuǎn)讓權。當用益物權人在遵守相關法律規(guī)定的前提下,對他物權依法享有占有權、使用權、收益權以及轉(zhuǎn)讓權時,所有權人不得干涉用益物權人行使上述權利。農(nóng)戶有了明晰的土地產(chǎn)權,則會形成剛性的市場激勵機制與約束機制,極大地調(diào)動了農(nóng)民群眾的生產(chǎn)積極性和創(chuàng)造性[6]。該制度變遷源于農(nóng)民自發(fā)的行動,是需求誘致型的制度變遷,是極大地解放和發(fā)展生產(chǎn)力的制度變遷,也說明中國經(jīng)濟制度變遷的市場化方向是生產(chǎn)力發(fā)展所要求的方向,是正確的方向。與此同時,農(nóng)村經(jīng)濟制度變遷也是在黨的領導下進行的:一方面,黨和政府對家庭承包經(jīng)營制度的肯定、推廣和優(yōu)化比如從“兩權分離”到“三權分置”,就是黨和政府根據(jù)經(jīng)濟發(fā)展實際對家庭承包經(jīng)營制度的進一步優(yōu)化。,使其迅速在全國范圍內(nèi)推行,成為農(nóng)村基本經(jīng)營制度,并有效促進了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率的顯著提高和農(nóng)村經(jīng)濟的快速增長;另一方面,在肯定農(nóng)村經(jīng)濟制度變遷的市場化方向的同時,也堅持了社會主義道路,即堅持農(nóng)村土地所有權歸農(nóng)民集體所有。
值得我們深思的是:在1978年黨的十一屆三中全會以前,較大規(guī)模的包產(chǎn)到戶在全國曾經(jīng)出現(xiàn)過三次,但都被“自上而下”地壓下去了;在黨的十一屆三中全會以后的一段時間內(nèi),包產(chǎn)到戶或家庭承包也是被禁止或限制的,中央文件對包產(chǎn)到戶或家庭承包的態(tài)度先后經(jīng)歷了“不準包產(chǎn)到戶”“不要包產(chǎn)到戶”“少數(shù)邊遠山區(qū)和落后地區(qū)可以包產(chǎn)到戶”;直至1982年,中央一號文件才明確指出家庭承包制是社會主義集體經(jīng)濟的生產(chǎn)責任制??梢?,對待人民群眾自發(fā)推行的經(jīng)濟制度變遷,只要是有利于生產(chǎn)力發(fā)展的,政府都應予以支持,并積極進行推廣和優(yōu)化。鄧小平同志指出,“家庭聯(lián)產(chǎn)承包責任制也是由農(nóng)民首先提出的?!盵3]711-712習近平同志也指出,在農(nóng)村選擇什么樣的經(jīng)營制度,“要尊重農(nóng)民意愿和維護農(nóng)民權益,把選擇權交給農(nóng)民,由農(nóng)民選擇而不能代替農(nóng)民選擇?!盵4]59從這里我們可以更深刻體會到習近平同志“以人民為中心”思想在經(jīng)濟制度變遷中的指導意義和戰(zhàn)略作用。
農(nóng)村經(jīng)濟制度的變遷及其取得的巨大成功,必然會觸動城市經(jīng)濟系統(tǒng),進而引發(fā)城市經(jīng)濟制度的變遷。但與農(nóng)村自下而上的需求誘致型經(jīng)濟制度變遷不同,城市改革是供給主導型(或政府強制型)的制度變遷,無論是財稅制度、就業(yè)制度、醫(yī)療制度、住房制度還是戶籍制度,城市改革都表現(xiàn)為自上而下地推動。之所以會有如此顯著的差別,原因在于城市是傳統(tǒng)計劃經(jīng)濟制度較為強大的地方,制度變遷帶來的利益分配格局變化較大,改革的難度也大;而農(nóng)村則是傳統(tǒng)計劃經(jīng)濟制度較為薄弱的地方,改革比較容易推進。與農(nóng)村經(jīng)濟制度變遷一樣,城市經(jīng)濟制度變遷的方向也是市場化,但由于是供給主導型的制度變遷,往往不容易一步到位,在改革初期計劃經(jīng)濟與市場經(jīng)濟并存的“雙軌制”是普遍存在的現(xiàn)象。比如,“農(nóng)民工”“城中村”等是城鄉(xiāng)二元制度在城市的縮影。
中國經(jīng)濟制度變遷是“揚棄式”的經(jīng)濟制度變遷,不是(也不能)采取推倒重來的“休克療法”,不能即刻廢除傳統(tǒng)計劃經(jīng)濟制度。既要依靠傳統(tǒng)計劃經(jīng)濟制度,又要進行經(jīng)濟制度創(chuàng)新,這是不可回避的矛盾。變革傳統(tǒng)計劃經(jīng)濟制度,必然涉及經(jīng)濟利益的重大調(diào)整,如果步子邁得過大,既得利益集團難以接受,而其往往又具有占主導地位的話語權,改革會面對相當大的阻力,這就需要進行漸進式的改革。首先是選擇能使所有人都能獲得利益增進的經(jīng)濟制度變遷,如前所述的農(nóng)村家庭承包經(jīng)營制度;其次則可以選擇使部分人利益增進但又不損害(或損壞很少)其他人既得利益的經(jīng)濟制度變遷,即在傳統(tǒng)計劃經(jīng)濟制度以外的領域率先改革,也稱之為從“制度外改革”或“增量改革”入手。這種制度外增量改革突出表現(xiàn)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的“異軍突起”上。
鄧小平同志指出,“農(nóng)村改革中,我們完全沒有預料到的最大的收獲,就是鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展起來了,突然冒出搞多種行業(yè),搞商品經(jīng)濟,搞各種小型企業(yè),異軍突起。這不是我們中央的功績?!盵2]238“而是基層農(nóng)業(yè)單位和農(nóng)民自己創(chuàng)造的?!盵3]631鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)之所以被稱之為“異軍”,是因為在傳統(tǒng)計劃經(jīng)濟制度下國有企業(yè)是“正規(guī)軍”,國家工業(yè)化的推進要依靠城市的大中型國有企業(yè),工業(yè)化與城市化相輔相成。誰也沒有料到在廣大農(nóng)村也會自發(fā)地發(fā)展出與“正規(guī)軍”(即國有企業(yè))相競爭的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)(即草根企業(yè)),而且鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的發(fā)展是市場化的,進而形成一支傳統(tǒng)計劃經(jīng)濟制度之外的在市場經(jīng)濟中運行的“異軍”。早在1985年,鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)產(chǎn)值就超過農(nóng)村社會總產(chǎn)值的50%,成為發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟、擴大農(nóng)村就業(yè)、增加農(nóng)民收入的重要渠道;20世紀90年代鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)成為國民經(jīng)濟的重要組成部分。1992年鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)總產(chǎn)值達16萬多億元,相當于1985年全國社會總產(chǎn)值;其中鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)總產(chǎn)值達12萬多億元,約占當年全國工業(yè)總產(chǎn)值的35%,從業(yè)人員超過1億人,與當年國有企業(yè)的職工人數(shù)相當。改革開放以來,很多有效帶動農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的新模式,包括“長三角模式”“珠三角模式”“溫州模式”以及“晉江模式”,都是建立在鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)蓬勃發(fā)展的基礎上的。
非公有制經(jīng)濟或民營經(jīng)濟的迅速發(fā)展,也是制度外增量改革的重要方面。中國市場經(jīng)濟的發(fā)育程度是隨著非公有制經(jīng)濟的發(fā)展而不斷提高的,沒有非公有制經(jīng)濟,就沒有市場經(jīng)濟。改革開放以來,迅速發(fā)展起來的非公有制經(jīng)濟或民營經(jīng)濟,已經(jīng)成為城鎮(zhèn)新增就業(yè)的主渠道,對經(jīng)濟增長、國家稅收、居民收入、科技創(chuàng)新以及對外貿(mào)易等的貢獻份額持續(xù)上升,在經(jīng)濟發(fā)展中起著舉足輕重的作用。目前中國民營經(jīng)濟對稅收的貢獻率超過50%,占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比重超過60%,在高新技術企業(yè)中的占比超過70%,提供城鎮(zhèn)就業(yè)超過80%,對新增就業(yè)的貢獻達到90%。公有制企業(yè)與非公有制企業(yè)具有很強的互補性:公有制企業(yè)(尤其是占主體地位的國有企業(yè)),資本實力較為雄厚,有利于發(fā)揮社會主義制度集中力量辦大事的優(yōu)越性;非公有制企業(yè)機制靈活,能夠較好適應市場經(jīng)濟多變性和不確定性的要求,具有較強的市場潛力和增長能力。無論是公有制經(jīng)濟還是非公有制經(jīng)濟,都是社會主義市場經(jīng)濟的重要組成部分。
2019年黨的十九屆
四中全會
指出,“公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展”“按勞分配為主體、多種分配方式并存”“社會主義市場經(jīng)濟體制”是社會主義基本經(jīng)濟制度的三個不可或缺的內(nèi)在要素,標志著中國共產(chǎn)黨對社會主義基本經(jīng)濟制度的認識達到新的高度,是習近平新時代中國特色社會主義經(jīng)濟思想的重要創(chuàng)新和發(fā)展。以公有制經(jīng)濟為主體、多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展的基本經(jīng)濟制度,是中國經(jīng)濟持續(xù)快速發(fā)展、經(jīng)濟質(zhì)量不斷提高的制度保證,也是社會主義經(jīng)濟制度優(yōu)越性的集中表現(xiàn),是社會主義市場經(jīng)濟賴以存在和發(fā)展的基礎。與“公有制為主體、多種所有制共同發(fā)展”相匹配的分配制度是“按勞分配為主體、多種分配方式并存”,這種分配制度有利于兼顧效率與公平,防止出現(xiàn)嚴重的兩極分化,是社會主義階段解放和發(fā)展生產(chǎn)力,促進共同富裕的本質(zhì)要求;與“公有制為主體、多種所有制共同發(fā)展”相匹配的經(jīng)濟運行機制是“社會主義市場經(jīng)濟體制”,要將公有制經(jīng)濟主體與非公有制經(jīng)濟主體置于統(tǒng)一的市場環(huán)境中進行公平的市場競爭。現(xiàn)在回顧起來,傳統(tǒng)計劃經(jīng)濟制度以外的增量改革,要做到完全不觸動既得利益者是不可能的。因為傳統(tǒng)經(jīng)濟制度結構下的利益結構是處于一種相對均衡狀態(tài)的,并且各經(jīng)濟主體在此利益結構下的既得利益是受法律和制度保護的。傳統(tǒng)經(jīng)濟制度外的增量改革推進到一定階段,必然會打破制度交易的平衡,從而使傳統(tǒng)既得利益者受到一定程度的利益損害。市場空間總是有限的,增量制度變遷的產(chǎn)物——鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、非公有制企業(yè)或民營企業(yè)的蓬勃發(fā)展,必然會對傳統(tǒng)公有制企業(yè)的既得利益造成較大的沖擊,兩者成為競爭對手,沖突和矛盾是客觀存在的。只是這種損害程度比起制度內(nèi)存量改革要小得多,相對比較容易被既得利益者所接受。因此,只進行制度外增量改革不能實現(xiàn)真正的“帕累托改進”,不是最優(yōu)方案,只能說是次優(yōu)方案。還必須進行制度內(nèi)存量改革,將公有制企業(yè)也塑造成為自主經(jīng)營、自負盈虧、自我發(fā)展、自我約束的市場主體,并構建統(tǒng)一的市場體系、市場規(guī)則和市場運作機制,讓其與非公有制企業(yè)在相同的市場環(huán)境中進行公平的市場競爭和合作,才能實現(xiàn)真正的“帕累托改進”。
我國經(jīng)濟制度變遷之所以能夠迅速打開局面,并不斷地向縱深推進,很大程度上得益于家庭承包制的建立和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的崛起。如果說家庭承包制把“一統(tǒng)天下”的傳統(tǒng)計劃經(jīng)濟制度打開了一個缺口,那么鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的“異軍突起”則使中國經(jīng)濟制度不可避免地朝著市場化的方向演變。但是,這兩項制度變遷都是農(nóng)民自己創(chuàng)造的,都是源于農(nóng)民群眾的自發(fā)行動。農(nóng)村是中國市場經(jīng)濟的發(fā)源地,但市場經(jīng)濟的發(fā)育和市場經(jīng)濟體制的形成絕對離不開城市改革,離不開國有企業(yè)改革。在城市經(jīng)濟制度變遷及其制度內(nèi)存量改革的啟動階段,為了減輕制度變遷遇到的阻力,在很多領域并沒有立改傳統(tǒng)計劃經(jīng)濟制度,而是先在傳統(tǒng)計劃經(jīng)濟制度的框架內(nèi)做些政策性調(diào)整。這里以國有企業(yè)改革為例進行分析。
為克服傳統(tǒng)計劃經(jīng)濟制度對國有企業(yè)統(tǒng)得過死的弊端,改革開放后首先實施了對國有企業(yè)“擴權讓利”的過渡性政策,即把一部分權力和利益下放給地方、企業(yè)和個人(包括利潤留成、利改稅和承包經(jīng)營責任制等政策調(diào)整),以利于調(diào)動地方、企業(yè)和個人的積極性。但是,一般情況下,這種政策性調(diào)整,只有激勵機制,而沒有約束機制,往往會導致工資、獎金、福利等的增長速度超過企業(yè)利稅的增長速度,進而造成國有資產(chǎn)大量流失。要從根本上解決這個問題,就必須從政策性調(diào)整轉(zhuǎn)入制度創(chuàng)新。建立硬預算約束機制則是國有企業(yè)制度創(chuàng)新的重要標志,只有建立起硬預算約束機制,才有可能把國有企業(yè)塑造成為自主經(jīng)營、自負盈虧、自我約束、自我發(fā)展的市場主體。而要形成硬預算約束機制,必須具備四個基本條件:一是企業(yè)必須為自己占有的生產(chǎn)資源支付代價,二是企業(yè)必須按事先規(guī)定的標準向國家上繳利稅,三是企業(yè)經(jīng)營虧損時不能隨意獲得國家的財政補貼,四是企業(yè)必須嚴格遵守各項契約(包括信貸契約、商業(yè)契約等)。因此,1993年黨的十四屆三中全會提出,國有企業(yè)改革的方向是建立“產(chǎn)權清晰、權責明確、政企分開、管理科學”的現(xiàn)代企業(yè)制度。經(jīng)過多年的改革實踐探索,比較一致的觀點是,股份制或公司制是國有企業(yè)改革的重要模式。
但是,要把傳統(tǒng)的國有企業(yè)制度改造成為股份制或公司制,還有一系列問題需要解決,尤其是國有資產(chǎn)產(chǎn)權問題。比如:如何準確評估國有資產(chǎn)價值,以防止在轉(zhuǎn)制過程中國有資產(chǎn)流失;如何有效保障國家、集體和個人作為股東的合法權益,進而建立合理的產(chǎn)權激勵和約束機制以及風險防控機制;如何管控國有股權交易,使國家、企業(yè)和個人能夠平等分享國有資產(chǎn)增值利益;國家的股東職能應由政府的哪個部門代理,以有效避免可能出現(xiàn)的政企不分;等等。2003年黨的十六屆三中全會提出,要建立“歸屬清晰、權責明確、保護嚴格、流轉(zhuǎn)順暢”的現(xiàn)代產(chǎn)權制度,標志著國有企業(yè)改革進入一個新的階段,即通過產(chǎn)權流動或轉(zhuǎn)換推動資本流動和重組,使包括資本在內(nèi)的各種要素可以根據(jù)市場需求從效益低的部門流向效益高的部門,進而促進生產(chǎn)的集聚與集中以及效率的提高。與此同時,在國有企業(yè)公司制改革過程中,還存在“一股獨大”的現(xiàn)象,即國有股占絕大比重,導致股份制或公司制改造難以取得預期的效果。因此,還需要為重組國有控股上市公司和民營企業(yè)進入創(chuàng)造有利的條件。2013年黨的十八屆三中全會提出,要積極發(fā)展混合所有制經(jīng)濟。必須強調(diào)的是,國有企業(yè)改革離不開市場化的推動。市場經(jīng)濟條件下的任何權利的獲得都應通過市場交換實現(xiàn),所有權也不例外。不完全的市場條件必然導致不完全的所有權形態(tài),扭曲的市場關系必然造成扭曲的所有權關系。所以,2017年黨的十九大報告指出:當前“經(jīng)濟體制改革必須以完善產(chǎn)權制度和要素市場化配置為重點,實現(xiàn)產(chǎn)權有效激勵、要素自由流動、價格反應靈活、競爭公平有序、企業(yè)優(yōu)勝劣汰?!?/p>
進一步從產(chǎn)權制度改革來看農(nóng)村改革與國有企業(yè)改革的差異性。表面上看農(nóng)村土地產(chǎn)權改革和國有企業(yè)產(chǎn)權改革具有相似性,都是“兩權分離”關于“兩權分離”的合理性和合法性,需要從理論上厘清所有制與所有權的關系。西方經(jīng)濟學離開所有制關系談所有權,沒有抓住問題的實質(zhì)。馬克思提出了科學的所有制和所有權理論:所有制是一個經(jīng)濟范疇,是一系列經(jīng)濟關系的產(chǎn)物,所有權則是所有制關系的法律表現(xiàn)。所有制關系包括歸誰所有、歸誰占有、歸誰使用、歸誰受益,其主體是同一的;所有權也包括歸誰所有、歸誰占有、歸誰使用、歸誰受益,但與所有制不同,所有權的主體在一定條件下是可以分離的,即分屬于不同主體。馬克思把所有權關系或財產(chǎn)關系定義為“生產(chǎn)關系的法律用語”[7]。既然是法律用語,法律可以對此作出具體的規(guī)定,進而使所有權與占有權、使用權、收益權相分離有了法律依據(jù)。(所有權與經(jīng)營權分離),但兩者的“兩權分離”所帶來的委托代理成本具有本質(zhì)區(qū)別。由于所有者與經(jīng)營者利益的不一致,所有權人把資產(chǎn)或資源委托給經(jīng)營權人經(jīng)營,就會產(chǎn)生代理關系帶來的代理成本,使經(jīng)營者的經(jīng)營方向有可能偏離所有者的目標。農(nóng)村土地屬于農(nóng)民集體所有,承包農(nóng)戶則是集體成員,經(jīng)營者與所有者的目標具有較高的一致性,加上農(nóng)業(yè)家庭生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模及監(jiān)督成本較小,因而農(nóng)村土地所有權與經(jīng)營權的分離幾乎沒有代理成本;同時,包干制使農(nóng)戶的經(jīng)營績效與其自身收益密切相關,進而極大地激發(fā)了農(nóng)戶的生產(chǎn)積極性和經(jīng)營活力,也為農(nóng)民走向市場掃除了障礙。而國有企業(yè)屬于全民所有,相對于“農(nóng)民集體”,“全民”更為抽象,也有更多的目標取向,導致所有者與經(jīng)營者的利益可能具有較大的不一致性,加上企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模較大、組織運行較復雜,監(jiān)督成本也較高,因而國有企業(yè)所有權與經(jīng)營權的分離會產(chǎn)生較大的代理成本;同時,國有企業(yè)經(jīng)營者的收益與經(jīng)營績效的關聯(lián)度相對較小,其努力程度也難以衡量,如果沒有有效的激勵和約束機制,不但可能產(chǎn)生激勵不足問題,還可能引發(fā)尋租、利益輸送等弊端。此外,由于國有企業(yè)的特殊性和政府干預的慣性,簡單的“兩權分離”并不能使國有企業(yè)轉(zhuǎn)變?yōu)檎嬲氖袌鲋黧w,還需要在諸多領域進行相應的市場化改革??梢?,公有化程度越高的領域,改革的難度越大,產(chǎn)權越難明晰,越難與市場經(jīng)濟接軌。因此,某種意義上講農(nóng)村經(jīng)濟制度變遷是一步到位的,并在短期內(nèi)取得了巨大成效;而國有企業(yè)改革面對的利益關系要復雜得多,需要逐步推進,其短期績效也遜色于農(nóng)村經(jīng)濟制度變遷。
計劃經(jīng)濟體制與市場經(jīng)濟體制是兩種不同性質(zhì)的經(jīng)濟制度,要實現(xiàn)從計劃經(jīng)濟制度向市場經(jīng)濟制度的轉(zhuǎn)變,其長期性、艱巨性、復雜性是難以想象的,阻力也是相當大的。加上沒有現(xiàn)成的經(jīng)濟制度和經(jīng)驗可供借鑒,中國的經(jīng)濟制度市場化變遷沒有一下子全面鋪開,而是在實踐中探索前進,選擇了以點帶面、以局部帶動全局的制度創(chuàng)新路徑。這種以局部帶動全局的制度創(chuàng)新在地域上表現(xiàn)為:先在條件較好的地區(qū)通過發(fā)展市場經(jīng)濟促進經(jīng)濟快速增長,再通過輻射效應帶動全國的經(jīng)濟增長和市場經(jīng)濟發(fā)展;先在有條件的地區(qū)進行改革試點,再推廣到全國。具體來講,最為典型的就是根據(jù)不同階段改革開放的需要,相繼建立了經(jīng)濟特區(qū)、綜合配套改革試驗區(qū)、新區(qū)以及自由貿(mào)易試驗區(qū)等。
為了在經(jīng)濟制度變遷取得突破性進展的同時保持經(jīng)濟發(fā)展的穩(wěn)定,就必須從計劃經(jīng)濟制度較為薄弱、市場經(jīng)濟制度較易建立的地方開始,經(jīng)濟特區(qū)應運而生。1980年中國設立深圳、珠海、汕頭、廈門4個經(jīng)濟特區(qū),1988年又建立海南經(jīng)濟特區(qū)。經(jīng)濟特區(qū)是以引進外資、發(fā)展非公有制經(jīng)濟為主的區(qū)域,一般設置在地理位置較為優(yōu)越、公有制經(jīng)濟(尤其是國有經(jīng)濟)比重較低、計劃經(jīng)濟制度較為薄弱的地區(qū)。這些地區(qū)受傳統(tǒng)計劃經(jīng)濟制度制約較小,非公有制經(jīng)濟尤其是外資經(jīng)濟比較容易發(fā)展。在當時投資環(huán)境較差的情況下,為了吸引外資,中央賦予這些地區(qū)特殊優(yōu)惠政策,包括稅收優(yōu)惠、金融優(yōu)惠、土地廠房使用權優(yōu)惠、固定資產(chǎn)折舊優(yōu)惠以及放寬外匯管制等。這些特殊優(yōu)惠政策對擴大對外開放、加快引進外資發(fā)揮了積極的作用,也構建了經(jīng)濟特區(qū)獨特的經(jīng)濟競爭優(yōu)勢,使經(jīng)濟特區(qū)以超常速度實現(xiàn)經(jīng)濟繁榮和社會進步并有效帶動了全國的經(jīng)濟增長,也為全國的改革開放起到了“窗口”和“試驗田”作用。在經(jīng)濟特區(qū)實行特殊優(yōu)惠政策,固然對突破舊制度、建立新制度起到了積極作用,但卻不符合市場經(jīng)濟所固有的公平競爭規(guī)則,不符合經(jīng)濟制度變遷的最終目標。隨著社會主義市場經(jīng)濟體制的建立和完善,特殊優(yōu)惠政策的覆蓋面將越來越狹小直至消亡,而普惠政策的覆蓋面將越來越寬大直至建立全國統(tǒng)一的市場體系。
正是在這種背景下,中國又先后建立了一批包括深圳、廈門經(jīng)濟特區(qū)在內(nèi)的綜合配套改革試驗區(qū)。綜合配套改革試驗區(qū)是經(jīng)濟制度變遷從重點突破、單方面改革向綜合配套改革轉(zhuǎn)變的必然產(chǎn)物,是完善社會主義市場經(jīng)濟制度的必然選擇。顧名思義,綜合配套改革試驗區(qū)的核心在于全局性、系統(tǒng)性、鏈條性,要從生產(chǎn)、流通、分配、消費以及經(jīng)濟、政治、社會、文化、城鄉(xiāng)、生態(tài)等方面多領域進行制度創(chuàng)新,形成相互補充、相互配套的制度體系和運行機制,以增強各方面、各領域、各層次的協(xié)調(diào)性,實現(xiàn)經(jīng)濟社會高質(zhì)量可持續(xù)發(fā)展。中央選擇有一定代表性又符合條件的地區(qū)進行綜合配套改革試驗,并把解決各地區(qū)發(fā)展中面臨的主要矛盾與攻克全國性制度創(chuàng)新難題有機結合起來,通過全面系統(tǒng)的制度創(chuàng)新,率先建立和完善社會主義市場經(jīng)濟制度,為全國其他地區(qū)的綜合性配套改革發(fā)揮示范作用。應當說,創(chuàng)建經(jīng)濟特區(qū)和綜合配套改革試驗區(qū),都是為了促進計劃經(jīng)濟制度向社會主義市場經(jīng)濟制度轉(zhuǎn)變。如果說經(jīng)濟特區(qū)為建立社會主義市場經(jīng)濟制度開辟了道路,那么,綜合配套改革試驗區(qū)則是與經(jīng)濟特區(qū)一起,為進一步完善社會主義市場經(jīng)濟制度創(chuàng)造條件[8]。
追求利益最大化是市場經(jīng)濟發(fā)展的核心動力,規(guī)模效益的存在決定了市場經(jīng)濟是開放的。隨著對外開放的逐步擴大,尤其是加入世界貿(mào)易組織后,中國的市場經(jīng)濟與外部的市場經(jīng)濟聯(lián)系日益緊密。為了適應新時代經(jīng)濟制度創(chuàng)新和進一步擴大開放的要求,黨的十八大以來在全國范圍內(nèi)相繼建立了21個自由貿(mào)易試驗區(qū)。自由貿(mào)易試驗區(qū)是深化制度創(chuàng)新和擴大對外開放的戰(zhàn)略高地,要以制度創(chuàng)新為核心,通過深化改革加快商品、服務、人才、資本、技術、信息等的國際流動,通過市場機制充分利用國際國內(nèi)兩個市場兩種資源;同時,要從商品和要素市場的開放上升到市場規(guī)則的開放,不但要學習發(fā)達國家好的經(jīng)驗,也要堅持和推廣自己好的做法,還要為國際貿(mào)易投資規(guī)則的完善和全球經(jīng)濟治理體系的優(yōu)化作出積極貢獻。截至2020年9月,各地自由貿(mào)易試驗區(qū)已形成260項可復制可推廣的制度創(chuàng)新成果,為實現(xiàn)更高水平對外開放、構建全方位對外開放新格局提供了有力的支撐,也有效促進了國內(nèi)經(jīng)濟制度的市場化變遷。
中國經(jīng)濟制度變遷具有明確的市場化方向,目的是構建高水平社會主義市場經(jīng)濟體制,這就要求建立統(tǒng)一開放、競爭有序的市場體系。從傳統(tǒng)計劃經(jīng)濟體制轉(zhuǎn)變?yōu)樯鐣髁x市場經(jīng)濟體制,不但需要逐步推進,還要求制度變遷是系統(tǒng)性的。這里基于中國市場體系的發(fā)展,進一步說明中國經(jīng)濟制度市場化變遷的漸進性與系統(tǒng)性。高標準的市場體系要求實現(xiàn)市場準入暢通、開放有序、競爭充分、秩序規(guī)范:國內(nèi)市場統(tǒng)一,不僅僅是地理空間上的統(tǒng)一,還包括市場規(guī)則的內(nèi)在統(tǒng)一,要消除各種行政障礙,為各類市場主體創(chuàng)造公平競爭的市場環(huán)境;市場開放不僅僅是對外開放,對內(nèi)也要開放,即區(qū)域之間、城鄉(xiāng)之間和部門之間相互開放,形成跨部門、跨地區(qū)、跨城鄉(xiāng)、跨行業(yè)的商品和要素資源自由流動的統(tǒng)一市場體系;完整的市場體系不僅包括消費資料和生產(chǎn)資料的商品市場,還包括資本、勞力、土地、技術、信息等要素市場,不僅包括現(xiàn)貨市場,還包括期貨市場。完整的市場體系的形成與發(fā)展,不可能一步到位,需要分階段逐步推進,進而具有漸進性、順序性,具體表現(xiàn)為商品市場發(fā)育、要素市場發(fā)育和期貨市場發(fā)育三個不同階段。
與計劃經(jīng)濟制度相輔相成的傳統(tǒng)社會主義經(jīng)濟理論,只承認消費資料是商品,不承認生產(chǎn)資料是商品,更不承認要素是商品斯大林在《蘇聯(lián)社會主義經(jīng)濟問題》一書中明確指出,社會主義商品關系“只限于個人消費品”。。1984年10月黨的十二屆三中全會通過的《中共中央關于經(jīng)濟體制改革的決定》指出,社會主義經(jīng)濟是在公有制基礎上的有計劃的商品經(jīng)濟,把商品的范圍從消費資料擴大到生產(chǎn)資料,但也明確提出“在我國社會主義條件下,勞動力不是商品,土地、礦山、銀行、鐵路等等一切國有的企業(yè)和資源也都不是商品”。因為這涉及要素和資源的核心問題,即所有制問題。然而,經(jīng)濟制度變遷的一個重要目標就是,通過放開包括消費資料和生產(chǎn)資料的購銷和價格,使商品供給根據(jù)市場需求結構的變化而變化,使供給與需求相匹配,實現(xiàn)資源的優(yōu)化配置,提高資源配置效率。這就要求要素配置也要市場化,讓要素能夠根據(jù)市場信號進行自由流動、重新組合和優(yōu)化配置。沒有要素市場對資源進行市場化配置,只能發(fā)揮微觀組織的比較優(yōu)勢,無法通過要素的自由流動提高要素生產(chǎn)率和報酬率。此外,要素市場還可以通過地區(qū)間、城鄉(xiāng)間的要素流動和配置,縮小地區(qū)間、城鄉(xiāng)間的差距。因此,沒有充分發(fā)育的要素市場,也就沒有完整意義上的社會主義市場經(jīng)濟。2013年11月黨的十八屆三中全會通過的《中共中央關于全面深化改革若干重大問題的決定》的一個重要理論創(chuàng)新,就是把市場在資源配置中的作用由“基礎性作用”上升到“決定性作用”,從而為完善社會主義市場經(jīng)濟體制提供了理論基礎[9]。2020年4月,《中共中央國務院關于構建更加完善的要素市場化配置體制機制的意見》正式發(fā)布,這是中央關于要素市場化配置改革的第一份文件。
在中國經(jīng)濟制度變遷過程中,消費資料市場、生產(chǎn)資料市場、要素市場和期貨市場的發(fā)育呈現(xiàn)明顯的漸進性和順序性,要素市場、期貨市場的發(fā)育相對滯后。要素市場發(fā)育滯后,既有主觀方面的原因,也有客觀方面的原因。主觀方面的原因主要是:認為公有制是社會主義基本特征,公有的土地是不能買賣的;勞動者是生產(chǎn)資料公有制的主人,勞動力不應當成為商品;既然土地和勞動力這兩個最基本的要素都不是商品,不能進入市場流通,那么就不存在要素市場??陀^方面的原因主要在于:新中國成立后選擇優(yōu)先發(fā)展重工業(yè)的追趕型經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略,而重工業(yè)是資本密集型產(chǎn)業(yè),在當時的條件下所必需的資本原始積累只能由“三農(nóng)”來承擔,其主要途徑是工農(nóng)產(chǎn)品價格剪刀差和城鄉(xiāng)要素價格剪刀差,這就必然會抑制農(nóng)村要素市場的發(fā)育,比如嚴禁農(nóng)村勞力、土地在市場上流通和交換。中國“三農(nóng)”問題之所以長期得不到解決,要素市場發(fā)育滯后是其中重要的原因。長期制約中國經(jīng)濟發(fā)展的因素,主要在供給側(cè)。突如其來的新冠肺炎疫情,對供給側(cè)和需求側(cè)都有影響,但并沒有改變供需關系中矛盾的主要方面是供給側(cè)。只有構建更加完善的要素市場化配置體制機制,才能促使要素從低效領域向高效領域流動,提高要素質(zhì)量和要素配置效率,推進經(jīng)濟發(fā)展動力轉(zhuǎn)變、效率提高、質(zhì)量提升,從而不斷優(yōu)化供給結構。而要發(fā)揮市場在資源(或要素)配置中的決定性作用,建立健全要素市場化配置機制,就必須加快要素價格市場化步伐,推動政府從“定價格”向“定規(guī)則”轉(zhuǎn)變。凡是能由市場形成價格的要素流動都要交給市場,政府不進行直接干預,通過市場競爭形成要素價格,進而調(diào)節(jié)要素市場的供求關系,優(yōu)化要素資源配置。
隨著商品市場和要素市場的形成與發(fā)育,客觀上要求建立規(guī)避市場價格風險的機制,以防止市場供求和價格變化對經(jīng)濟社會正常運行造成的嚴重沖擊。在現(xiàn)代市場經(jīng)濟中,規(guī)避和轉(zhuǎn)移市場價格波動風險有兩種基本形式:一種是借助于政府的行政手段和經(jīng)濟手段,特別是經(jīng)濟手段,即根據(jù)不同時期經(jīng)濟發(fā)展中面臨的主要矛盾,實施不同的財政政策和貨幣政策。但過多的政府干預,不利于市場的發(fā)育和市場經(jīng)濟的健康發(fā)展。另一種是借助于市場經(jīng)濟所特有的自我調(diào)節(jié)、補償和平衡功能,將價格波動風險進行分解和轉(zhuǎn)移,比如由風險投資者承擔,這主要是通過期貨市場來實現(xiàn)。期貨市場與現(xiàn)貨市場相輔相成,是現(xiàn)代市場經(jīng)濟不可缺少的組成部分,其基本功能有兩個:一是規(guī)避價格波動風險,即通過期貨市場的套期保值,有效分解和轉(zhuǎn)移現(xiàn)貨市場中的價格波動風險;二是提供較為正確穩(wěn)定的預期價格信號,減輕和削弱資源配置中可能出現(xiàn)的盲目性和短期行為,使價格信號在資源配置中發(fā)揮積極作用。因此,完善社會主義市場體系還需要積極發(fā)展健康的期貨市場。
除了各類市場發(fā)育程度參差不齊,要素市場和期貨市場發(fā)育明顯滯后外,當前中國市場體系的完善和發(fā)展還面臨諸多難題,主要包括:一是與城鄉(xiāng)二元制度結構相聯(lián)系的城鄉(xiāng)市場分割仍然存在,城鄉(xiāng)要素雙向自由流動的體制機制有待完善,若不能解決這個問題,城鄉(xiāng)差別不斷擴大的趨勢將難以扭轉(zhuǎn);二是由行政分權和財政分權改革造成的市場分割較為嚴重,地方和部門利益膨脹限制了要素在地區(qū)間和部門間的自由流動,不利于區(qū)域和產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展,也不利于提高資源配置效率;三是如何解決數(shù)據(jù)要素的確權問題《中共中央國務院關于構建更加完善的要素市場化配置體制機制的意見》將數(shù)據(jù)作為一種新型要素提出,目的是促使其成為推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的新動能。當前中國制造業(yè)面臨比較優(yōu)勢明顯削弱的挑戰(zhàn),要重塑制造業(yè)國際競爭優(yōu)勢,必須加快推進制造業(yè)的數(shù)字化轉(zhuǎn)型。但是,數(shù)據(jù)交易中如何確權、單位是什么等問題尚在探索之中。,還有待于深入研究;四是市場規(guī)則建設滯后,市場交易行為不夠規(guī)范;等等。由此可見,要建立完善的社會主義市場經(jīng)濟體制,還需要積極推進經(jīng)濟制度的市場化變遷,深化經(jīng)濟體制改革的任務還很艱巨。
習近平同志指出:“我國經(jīng)濟發(fā)展獲得巨大成功的一個關鍵因素,就是我們既發(fā)揮了市場經(jīng)濟的長處,又發(fā)揮了社會主義制度的優(yōu)越性?!盵10]中國特色社會主義基本經(jīng)濟制度的形成是生產(chǎn)力發(fā)展的要求,也是改革開放后從傳統(tǒng)計劃經(jīng)濟制度向社會主義市場經(jīng)濟制度轉(zhuǎn)變的結果。中國經(jīng)濟制度的變遷起源于農(nóng)民自發(fā)性的需求誘致型制度創(chuàng)新,從一開始就具有鮮明的市場化取向,并逐步而堅定地系統(tǒng)化推進:以農(nóng)村經(jīng)濟制度變遷為突破口,爾后逐步推進城市經(jīng)濟制度變遷;從制度外增量改革入手,爾后逐步推進制度內(nèi)存量改革;從政策性調(diào)整入手,爾后逐步推進制度創(chuàng)新;從局部性制度創(chuàng)新入手,爾后逐步擴大到全局性制度創(chuàng)新;從塑造真正的市場主體到構建完整的市場體系再到制定有效的市場規(guī)則,建立并不斷完善社會主義市場經(jīng)濟體制。這種漸進性式的經(jīng)濟制度變遷,之所以以傳統(tǒng)計劃經(jīng)濟制度較為薄弱而又受傳統(tǒng)計劃經(jīng)濟制度壓抑較為嚴重的農(nóng)村為突破口,從農(nóng)村到城市,從增量到存量,從政策到制度,從局部到全局,逐步建立和完善社會主義市場體系,是為了更好地協(xié)調(diào)各經(jīng)濟主體的利益關系,減輕改革阻力,以維護制度變遷中的經(jīng)濟社會穩(wěn)定。同時,這種漸進性式的經(jīng)濟制度變遷也堅持了黨的領導,堅持了社會主義道路,堅持了人民主體地位,黨和政府對家庭承包經(jīng)營等自下而上的需求誘致型制度變遷進行了充分肯定、積極推廣和科學優(yōu)化,并自上而下地推動了城市改革和國有企業(yè)改革等系統(tǒng)化的供給主導型制度變遷。正是由于上述原因,中國的經(jīng)濟制度變遷不但實現(xiàn)了從傳統(tǒng)計劃經(jīng)濟制度到社會主義市場經(jīng)濟制度的轉(zhuǎn)變,而且還實現(xiàn)了經(jīng)濟持續(xù)高速增長,極大地解放和發(fā)展了生產(chǎn)力。
中國特色社會主義市場經(jīng)濟體制已經(jīng)建立,但仍需不斷完善,而且深化經(jīng)濟體制改革將面臨更多更大的利益關系調(diào)整,可能會有更大的阻力。今后的經(jīng)濟制度變遷也必須以解放和發(fā)展生產(chǎn)力為根本,堅持中國共產(chǎn)黨的領導,堅持社會主義道路和市場化方向,要充分發(fā)揮人民群眾的積極性和能動性,也要處理好各方利益關系。新時代的經(jīng)濟制度變遷要著眼于解決社會主要矛盾,也要放眼世界百年未有之大變局。中國社會主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾,經(jīng)濟發(fā)展必須處理好效率與公平的關系。經(jīng)濟制度變遷,一方面要進一步促進生產(chǎn)力進步,實現(xiàn)充分發(fā)展;另一方面要平衡好地區(qū)間、部門間、群體間的利益關系,實現(xiàn)協(xié)調(diào)發(fā)展。在促進國內(nèi)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的同時,經(jīng)濟制度變遷也要促進高水平高層次對外經(jīng)貿(mào)發(fā)展,推動形成以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局。當前,世界處于百年未有之大變局,不穩(wěn)定性不確定性增強。在新冠疫情以及貿(mào)易保護主義等的沖擊下,世界經(jīng)濟下行而中國經(jīng)濟獨好,反映出中國的市場經(jīng)濟至少在集中力量辦大事、減緩經(jīng)濟波動、縮小貧富差距等方面具有顯著優(yōu)勢?;谑袌龌较颍袊酝慕?jīng)濟制度變遷學習和借鑒了發(fā)達國家發(fā)展市場經(jīng)濟的有益經(jīng)驗,今后也需要學習和借鑒,但更應挖掘本土經(jīng)驗并進行系統(tǒng)化集成,以更好地發(fā)揮中國特色社會主義經(jīng)濟制度優(yōu)勢。因此,應將中國市場經(jīng)濟的實踐優(yōu)勢上升為制度優(yōu)勢和理論優(yōu)勢,為其他國家(尤其是發(fā)展中國家)的經(jīng)濟制度變遷提供借鑒,并為世界經(jīng)濟運行機制的完善提供中國方案。
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毛概論文應該篇十六
摘要:社會主義改革“變”的是社會主義“模式”而不是社會主義本身。我國社會主義改革,與社會主義建設同時起步,并行發(fā)展,貫穿于黨領導人民長期奮斗和探索的過程中。歷經(jīng)三起三落的曲折經(jīng)歷后,改革開放終于在1978年再度興起,并匯成一股歷史潮流持續(xù)40年,且只有進行時沒有完成時。歷史的軌跡決定著未來的發(fā)展。三起三落的曲折經(jīng)歷,40年的成就和經(jīng)驗,指出了中國特色社會主義新時代全面深化改革的歷史趨勢。其主要任務是完善市場經(jīng)濟體制;推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化;完善和發(fā)展中國特色社會主義制度,推進黨的建設新的偉大工程。
關鍵詞:生產(chǎn)方式;模式轉(zhuǎn)變;社會主義
改革即“變化”。“窮則變,變則通,通則久”。“社會主義社會”不是一種一成不變的東西,“而應當和任何其他社會制度一樣,把它看成是經(jīng)常變化和改革的社會?!盵1](p601)但社會主義改革“變”的是社會主義“模式”而不是社會主義本身。說到我國社會主義改革,人們往往將其追溯到1978年黨的十一屆三中全會。而事實上,新中國的改革實踐與社會主義建設同時起步,并行發(fā)展,貫穿于黨領導人民長期奮斗和探索的過程中。正是沿著它的歷史軌跡,我國進入改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設新時期,又在這一基礎上開啟了中國特色社會主義新時代全面深化改革的新征程。
1956年生產(chǎn)資料所有制改造的基本完成標志著社會主義制度在我國基本確立起來。但我們的心情并未因此感到滿意和舒暢。我國的社會主義建設在很大程度上沿襲了“蘇聯(lián)模式”,雖說它在當時發(fā)揮了積極作用,但其弊端也逐漸暴露出來,并為我們黨所察覺。改革勢在必行。
從1956年到1978年,改革可謂“三起三落”。1956年4月,毛澤東已意識到“蘇聯(lián)方面暴露了他們在建設社會主義過程中的一些缺點和錯誤”,[2](p23)提出要引以為戒,由此形成了關于“十大關系”的思想。在這一思想的指導下,黨的八大以后,在有計劃地引進市場調(diào)節(jié)機制的基礎上,經(jīng)濟領域自由市場一度活躍,個體工商戶明顯增多,其中還出現(xiàn)了自發(fā)經(jīng)營的較大的手工業(yè)個體戶和手工工場,被人稱之為“地下工廠”“地下商店”。對此,毛澤東的判斷是,“現(xiàn)在我國的自由市場,基本性質(zhì)仍是資本主義的,雖然已經(jīng)沒有資本家?!奔幢闳绱耍珴蓶|還是以唯物辯證法的眼光認識到它產(chǎn)生的原因,并制定了黨的政策:“因為社會有需要,就發(fā)展起來。要使它成為地上,合法化,可以雇工?!薄翱梢韵麥缌速Y本主義,又搞資本主義。當然要看條件,只要有原料,有銷路,就可以搞?,F(xiàn)在國營、合營企業(yè)不能滿足社會需要,如果有原料,國家投資又有困難,社會有需要,私人可以開工廠?!盵3](p170)1957年也成為新中國成立以來我國經(jīng)濟形勢最好的年份?!暗?,由于當時黨對于全面建設社會主義的思想準備不足,八大提出的路線和許多正確意見沒有能夠在實踐中堅持下去?!盵4](p2)接下來的“大躍進”和“人民公社化”運動,不僅沒能糾正原有體制的弊端,反而使之得以強化。此乃一起一落。面對“大躍進”和“人民公社化”運動造成的嚴重困難,20世紀60年代初開始了國民經(jīng)濟的“調(diào)整、鞏固、充實、提高”,一些經(jīng)濟學家初步提出了商品經(jīng)濟、利潤原則、物質(zhì)利益、企業(yè)權力等經(jīng)濟體制改革的基本綱領。第三個五年計劃對一些重要產(chǎn)業(yè)的組織方式也進行了改革,一些社會主義式的“托拉斯”建立起來;在農(nóng)村,力求實行包產(chǎn)到戶等以農(nóng)民家庭為單位的組織形式。這些舉措使國民經(jīng)濟得以恢復和發(fā)展,但這些觀點和做法一經(jīng)提出和實踐就被視為“修正主義”橫遭批判,因此也沒有從根本上克服弊端,終于被“文化大革命”再度中斷。此乃二起二落?!拔母铩焙笃?,鄧小平在主持黨中央和國務院日常工作時,對國民經(jīng)濟進行了大刀闊斧的“整頓”且初見成效,但好景不長,“整頓”在“反擊右傾翻案風”運動中夭折——是為三起三落。
這一曲折歷程的思想根源在于我們黨對社會主義認識的“不完全清醒”。恩格斯在論及空想社會主義時指出:“不成熟的理論,是同不成熟的資本主義生產(chǎn)狀況、不成熟的階級狀況相適應的。解決社會問題的辦法還隱藏在不發(fā)達的經(jīng)濟關系中,所以只能從頭腦中產(chǎn)生出來。”[5](p780-781)同樣,當年我們黨的理論水平也受到了不成熟的社會主義“生產(chǎn)狀況”的制約。我國和歐洲的情況有很大差異,因此科學社會主義基本原理必須和中國的實際相結合。但早期共產(chǎn)黨員都有一個直線發(fā)展的思維模式,那就是“社會主義革命=工人奪取政權以建設公有制經(jīng)濟”。[6](p274)一旦將這個邏輯嫁接到社會實踐,必然會產(chǎn)生理論與實際脫節(jié)的后果。事實上,這種情況不論是在新民主主義革命時期還是社會主義革命和建設時期都時有發(fā)生。歷史在1949年凝成的基本國情是,生產(chǎn)力水平低,經(jīng)濟文化相對落后,沒有經(jīng)過資本主義的獨立發(fā)展階段,工業(yè)化現(xiàn)代化任務遠未完成,農(nóng)民占人口絕大多數(shù)且文盲充斥。這種狀況決定我國進入社會主義社會后必然要處于并將長期處于“初級階段”,即不發(fā)達階段。盡管這一判斷明確出現(xiàn)得相對較晚,但是這一事實早已客觀存在并發(fā)揮作用。然而我們黨當時并沒有意識到這一點,建設社會主義的“辦法”還隱藏在“社會主義初級階段”中。“蘇聯(lián)模式”在其故鄉(xiāng)也因“年久失修”而“逐漸老化”,以至于蘇共對其都不得不進行有限的調(diào)整或“改革”。但當時在我國卻還把它看作是社會主義建設的唯一樣板,“蘇聯(lián)的今天就是我們的明天”成為當時認識社會主義的思維定式。雖然它的弊端業(yè)已暴露,但改革的“辦法”也隱藏在“社會主義初級階段”中。我國社會主義改革開始之際,只有10%左右的現(xiàn)代工業(yè)和數(shù)量極少的產(chǎn)業(yè)工人,自然和半自然經(jīng)濟仍居統(tǒng)治地位。在這種情況下,以計劃經(jīng)濟體制和粗放型的經(jīng)濟增長方式為基本特征的蘇聯(lián)模式,適應了集中有限的人力、物力和財力進行大規(guī)模工業(yè)化建設要求。現(xiàn)在看來,這種模式遠不適應世界新技術革命和生產(chǎn)力發(fā)展的趨勢,但在當時卻不失為一種有效的選擇。它得以延續(xù)下來而沒有得到徹底改革,就是因為它的歷史使命還未終結。在第一個五年計劃中,我國施工的工業(yè)建設項目有一萬多個,其中大中型項目921個,但在我國社會主義制度基本確立之際,全部建成投產(chǎn)的只有595個,156個重點建設項目,開工的135個,只有68個已經(jīng)全部建成或部分建成投產(chǎn)。[7](p37)顯然還需繼續(xù)發(fā)揮這種模式的作用,而且當時進行改革的外部環(huán)境也不完全具備。在兩極對峙的“冷戰(zhàn)”格局中,作為社會主義國家,中國不能走資本主義發(fā)展的老路;作為發(fā)展中國家,中國必須保持經(jīng)濟政治的獨立;鑒于近代以來的遭遇,戰(zhàn)爭的陰影始終縈繞在人們的心頭,不能不“冷眼向洋看世界”,更遑論加入經(jīng)濟“全球化”進程。?歷史的慣性也是造成這種曲折的主要因素。任何一場大的革命運動絕不會因新政權的建立而立刻形成理想的社會秩序。尤其是暴力革命的余波必然要攪動新社會的一池春水。歷史上,英國和法國的資產(chǎn)階級革命、俄國的十月社會主義革命之后都經(jīng)歷過一段社會動蕩時期,這恐怕也是社會發(fā)展規(guī)律的體現(xiàn)。具體到中國,老一輩革命家基本上都領過兵、打過仗,軍事斗爭和群眾運動經(jīng)驗豐富,面對大規(guī)模的社會主義建設則顯得力不從心,手足無措,只好運用革命戰(zhàn)爭年代的思維方式和工作方式來認識和處理社會主義改造以后出現(xiàn)的新問題,主觀與客觀的脫節(jié)在所難免。中國已經(jīng)進入社會主義社會,但思維還停留在革命戰(zhàn)爭時期;中國共產(chǎn)黨已經(jīng)成為執(zhí)政黨,但還是下意識地把自己視為“在野黨”和“地下黨”。正所謂“不識廬山真面目,只緣身在此山中”。只有達到“會當凌絕頂,一覽眾山小”的境界才能發(fā)現(xiàn)隱藏在社會主義初級階段中的“辦法”,而這必然要付出攀登和探索的代價。
在經(jīng)過了三起三落的曲折經(jīng)歷后,改革開放終于在1978年再度興起。這一次,它匯成一股歷史潮流并持續(xù)40年,而且只有進行時沒有完成時。這既是生產(chǎn)力革命性的體現(xiàn),也是三起三落進程中所積累的能量的總爆發(fā)。
(一)動力的生成
在唯物史觀的視野中,改革的動力來自社會基本矛盾的運動,具體說,來自蘇聯(lián)模式和生產(chǎn)力發(fā)展的“交互活動”。作為一種具有“獨特的特征”的生產(chǎn)方式,蘇聯(lián)模式產(chǎn)生于資本主義矛盾所造成的戰(zhàn)爭與革命的歷史環(huán)境中。它所得以確立的理論基礎并沒有違背科學社會主義基本原則,故而被認為是社會主義生產(chǎn)關系的一種現(xiàn)實形態(tài)。它比較適應經(jīng)濟文化相對落后國家進行工業(yè)化現(xiàn)代化建設的需要,因此在社會主義起步階段發(fā)揮了積極作用。比如在我國,通過這個模式迅速搭建起新中國賴以鞏固和發(fā)展的物質(zhì)基礎,培養(yǎng)和造就了一大批產(chǎn)業(yè)工人、工程技術人員和知識分子。沒有這一切也就不可能有今天的社會主義。但環(huán)境變遷必然產(chǎn)生模式轉(zhuǎn)變的要求,社會主義的發(fā)展也在改變自身的存在條件。恰恰是改革不徹底導致的“三起三落”推遲了這種轉(zhuǎn)變,以至于這個模式維持到1978年時留給人們的記憶是:人均國民生產(chǎn)總值不到250美元,“農(nóng)民和工人的收入增加很少,生活水平很低,生產(chǎn)力沒有多大發(fā)展?!盵8](p115)就農(nóng)業(yè)而言,從1957年到1978年,全國人口增長三億,非農(nóng)業(yè)人口增加四千萬,耕地面積卻由于基本建設用地等原因不但沒有增加,反而減少了。因此,盡管單位面積產(chǎn)量和糧食總產(chǎn)量都有所增長,1978年全國平均每人占有的糧食大體上還只相當于1957年,全國農(nóng)業(yè)人口平均每人全年的收入只有70多元人民幣,有近四分之一的生產(chǎn)隊社員收入在50元以下,平均每個生產(chǎn)大隊集體積累不到一萬元,有的地方甚至不能維持簡單再生產(chǎn)。[9](p166)就工業(yè)而言,經(jīng)過十年的“文化大革命”,全國有三分之一的企業(yè)管理混亂,生產(chǎn)秩序沒有恢復正常。重點工業(yè)企業(yè)主要產(chǎn)品中的30項主要質(zhì)量指標,有13項低于歷史最高水平。38項主要消耗指標有21項沒有恢復到最高水平。1978年國營工業(yè)企業(yè)中虧損企業(yè)占企業(yè)總數(shù)的19.3%。當時的國營企業(yè)每百元工業(yè)產(chǎn)值所提供的利潤、每百元資金實現(xiàn)的利潤、資金利潤率等指標,都大大低于1965年的水平。此外,流通領域環(huán)節(jié)多、周轉(zhuǎn)慢,許多物資嚴重積壓,基本建設戰(zhàn)線長、投產(chǎn)慢、浪費大,所有這些都使企業(yè)經(jīng)濟效益降低。[10](p1848)這說明,社會主義生產(chǎn)關系的“蘇聯(lián)模式”已不再適應生產(chǎn)力解放和發(fā)展的要求,逐漸演變成了社會主義發(fā)展進程中的舊體制障礙。生產(chǎn)力的解放和發(fā)展必將沖破這種體制的束縛。改革終于從國民經(jīng)濟的薄弱環(huán)節(jié)農(nóng)業(yè)領域再度興起。
(二)經(jīng)驗的積累
我國改革從農(nóng)村興起,這是現(xiàn)代化發(fā)展規(guī)律的體現(xiàn)。不論是資本主義的現(xiàn)代化還是社會主義的現(xiàn)代化,首先都必須進行土地改革,消滅封建制度。因此,新中國成立之初我國開展了一場轟轟烈烈的土地改革,三億多無地或少地的農(nóng)民分到了七億畝耕地和大批其他生產(chǎn)資料。翻身農(nóng)民以極大的勞動熱情推動了生產(chǎn)力的發(fā)展。隨后又通過互助組到初級農(nóng)業(yè)合作社、再到高級農(nóng)業(yè)合作社的過渡形式,實現(xiàn)了農(nóng)民的個體所有制到集體所有制的轉(zhuǎn)變。但社會主義改造基本完成剛剛兩年,一場轟轟烈烈的“人民公社化”運動便席卷全國。這種完全脫離中國生產(chǎn)力發(fā)展水平的生產(chǎn)關系的具體形式,極大地破壞了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。這還不算,在“文化大革命”中,通過“割資本主義尾巴”使本已元氣大傷的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟又雪上加霜。從切身的經(jīng)歷中,農(nóng)民認識到這種模式的弊端,因此早在合作化時期,一些農(nóng)民就產(chǎn)生了不滿情緒,具體表現(xiàn)為“鬧退社”和“包產(chǎn)到戶”。“鬧退社”是從合作社中退出來,也可以說是“反對”集體化;“包產(chǎn)到戶”則是在集體經(jīng)濟之內(nèi),給制度做些“修改”。根據(jù)文獻記載,包產(chǎn)到戶是在1956年出現(xiàn)的。[11](p84)此后斷斷續(xù)續(xù),時隱時現(xiàn),成為農(nóng)村改革的“演習”。1977年11月下旬,中共安徽省委下發(fā)了《關于當前農(nóng)村經(jīng)濟政策幾個問題的規(guī)定》,表示尊重生產(chǎn)隊的自主權,鼓勵社員經(jīng)營家庭副業(yè),這一舉措受到農(nóng)民的熱烈歡迎。1978年秋,安徽大旱,人畜飲水發(fā)生困難。面對災情,肥西縣山南區(qū)在借地種麥的基礎上實行包產(chǎn)到戶,結果大旱之年奪取農(nóng)業(yè)大豐收。從此,這一農(nóng)民早已熟悉的“聯(lián)產(chǎn)承包責任制”終于“在希望的田野上”再度萌生。沒有這些經(jīng)驗的積累,農(nóng)村家庭聯(lián)產(chǎn)承包責任制的推廣不可能那樣迅速。正是億萬農(nóng)民的偉大創(chuàng)舉為改革提供了思路和線索。1992年7月23日、24日,鄧小平在審閱中共十四大報告稿時指出:家庭聯(lián)產(chǎn)承包責任制也是由農(nóng)民首先提出來的。這是群眾的智慧,集體的智慧。[12](p1350)
(三)變革的邏輯
歷史的軌跡決定著未來的發(fā)展。三起三落的曲折經(jīng)歷,40年的成就和經(jīng)驗,指出了中國特色社會主義新時代全面深化改革的歷史趨勢。黨的十九大報告指出,必須堅持全面深化改革,即堅持和完善中國特色社會主義制度,不斷推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化,堅決破除一切不合時宜的思想觀念和體制機制弊端,突破利益固化的藩籬,吸收人類文明有益成果,構建系統(tǒng)完備、科學規(guī)范、運行有效的制度體系,充分發(fā)揮我國社會主義制度優(yōu)越性。
完善市場經(jīng)濟體制。全面深化改革是“兩點論”和“重點論”的有機統(tǒng)一?!皟牲c”即全面,重點則還是經(jīng)濟體制改革,即完善市場經(jīng)濟體制。通過40年的改革,我國市場經(jīng)濟體制業(yè)已確立,但不能說它已經(jīng)成熟。遠的不說,黨的十四大以來,對政府和市場關系,我們黨一直在根據(jù)實踐拓展和認識深化尋找新的科學定位。黨的十五大提出“使市場在國家宏觀調(diào)控下對資源配置起基礎性作用”,黨的十六大提出“在更大程度上發(fā)揮市場在資源配置中的基礎性作用”,黨的十七大提出“從制度上更好發(fā)揮市場在資源配置中的基礎性作用”,黨的十八大提出“更大程度更廣范圍發(fā)揮市場在資源配置中的基礎性作用”。黨的十八屆三中全會從理論上對政府和市場關系進一步作出定位,把市場在資源配置中的“基礎性作用”修改為“決定性作用”,在完善社會主義市場經(jīng)濟體制上邁出新的步伐。“作出‘使市場在資源配置中起決定性作用’的定位,有利于在全黨全社會樹立關于政府和市場關系的正確觀念,有利于轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式,有利于轉(zhuǎn)變政府職能,有利于抑制消極腐敗現(xiàn)象?!盵14](p77)黨的十九大提出了加快完善社會主義市場經(jīng)濟體制的途徑:經(jīng)濟體制改革必須以完善產(chǎn)權制度和要素市場化配置為重點,實現(xiàn)產(chǎn)權有效激勵、要素自由流動、價格反應靈活、競爭公平有序、企業(yè)優(yōu)勝劣汰。市場經(jīng)濟的前提無非是有剩余勞動產(chǎn)品、有社會分工,但更重要的是生產(chǎn)資料歸屬不同。因此,完善市場經(jīng)濟的途徑是毫不動搖地堅持社會主義初級階段基本經(jīng)濟制度。在生產(chǎn)資料公有制占主體、多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展的基礎上,通過股份制改造使生產(chǎn)資料占有日益呈現(xiàn)出深化性質(zhì);把市場作為按勞分配和按要素分配的天然尺度,激發(fā)整個社會活力;使人與人之間的關系通過各盡其能、各得其所、分工協(xié)作達到和諧相處的目的。當然,市場經(jīng)濟即使在社會主義條件下也有“失靈”情況的發(fā)生。由此決定當前全面深化改革的核心問題是處理好政府和市場的關系。在使市場在資源配置中起決定性作用的同時,更好發(fā)揮政府作用,即保持宏觀經(jīng)濟穩(wěn)定,加強和優(yōu)化公共服務,保障公平競爭,加強市場監(jiān)管,維護市場秩序,推動可持續(xù)發(fā)展,促進共同富裕,彌補市場失靈。
推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。全面深化改革,“不是推進一個領域改革,也不是推進幾個領域改革,而是推進所有領域改革,就是從國家治理體系和治理能力的總體角度考慮的?!盵15](p90)這是中國特色社會主義新時代對改革提出的新的要求。“國家治理體系和治理能力是國家制度和制度執(zhí)行能力的集中體現(xiàn)。國家治理體系是在黨領導下管理國家的制度體系,包括經(jīng)濟、政治、文化、社會、生態(tài)文明和黨的建設等各領域體制機制、法律法規(guī)安排,也就是一整套緊密相連、相互協(xié)調(diào)的國家制度;國家治理能力則是運用國家制度管理社會各方面事務的能力,包括改革發(fā)展穩(wěn)定、內(nèi)政外交國防、治黨治國治軍等各個方面。國家治理體系和治理能力是一個有機整體,相輔相成,有了好的國家治理體系才能提高治理能力,提高國家治理能力才能充分發(fā)揮國家治理體系的效能?!盵15](p90)怎樣治理社會主義社會這樣全新的社會,在以往的世界社會主義中沒有解決得很好。馬克思、恩格斯沒有遇到全面治理一個社會主義國家的實踐,他們關于未來社會的原理很多是預測性的;列寧在俄國十月革命后不久就過世了,沒來得及深入探索這個問題;蘇聯(lián)在這個問題上進行了探索,取得了一些實踐經(jīng)驗,但也犯下了嚴重錯誤,沒有解決這個問題。我們黨在全國執(zhí)政以后,不斷探索這個問題,雖然也發(fā)生了嚴重曲折,但在國家治理體系和治理能力上積累了豐富經(jīng)驗、取得了重大成果,改革開放以來的進展尤為顯著。事實上,黨的十一屆三中全會以來,我們黨就“開始以全新的角度思考國家治理體系問題,強調(diào)領導制度、組織制度問題更帶有根本性、全局性、穩(wěn)定性和長期性”。[16](p104-105)這說明,作為全面深化改革的總目標,推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化既是對以往改革成果的繼承,也是社會主義現(xiàn)代化向更高水平發(fā)展的要求。
完善和發(fā)展中國特色社會主義制度,推進黨的建設新的偉大工程?!皣抑卫眢w系”的核心內(nèi)容就是一套制度,在我國“治理能力”就是中國共產(chǎn)黨的執(zhí)政能力。因此,推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化,就是完善和發(fā)展中國特色社會主義制度,推進黨的建設新的偉大工程。就制度而言,如果說黨的十一屆三中全會指出改革的對象是“蘇聯(lián)模式”的話,那么在已確立中國特色社會主義制度的條件下,改革就是中國特色社會主義制度本身的完善和發(fā)展,也就是說,中國特色社會主義自身也要經(jīng)歷一個不斷完善發(fā)展的過程。就社會主義初級階段基本經(jīng)濟制度而言,必須毫不動搖鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟,毫不動搖鼓勵、支持、引導非公有制經(jīng)濟發(fā)展,充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用,更好發(fā)揮政府作用,激發(fā)各類市場主體活力;就中國特色社會主義政治制度而言,要堅持黨的領導、人民當家作主、依法治國有機統(tǒng)一,堅持和完善人民代表大會制度、中國共產(chǎn)黨領導的多黨合作和政治協(xié)商制度、民族區(qū)域自治制度、基層群眾自治制度,全面推進依法治國,鞏固和發(fā)展最廣泛的愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線,發(fā)展社會主義協(xié)商民主,用制度體系保證人民當家作主;就文化領域制度建設而言,要加強文化領域制度建設,舉旗幟、聚民心、育新人、興文化、展形象,積極培育和踐行社會主義核心價值觀,推動中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新性發(fā)展,傳承革命文化、發(fā)展先進文化,努力創(chuàng)造光耀時代、光耀世界的中華文化;就社會領域而言,要加強社會治理制度建設,不斷促進社會公平正義,保持社會安定有序;就加強生態(tài)文明制度建設而言,要實行最嚴格的生態(tài)環(huán)境保護制度??偟囊缶褪菆詻Q破除一切妨礙發(fā)展的體制機制障礙和利益固化藩籬,加快形成系統(tǒng)完備、科學規(guī)范、運行有效的制度體系,推動中國特色社會主義制度更加成熟更加定型。中國共產(chǎn)黨的執(zhí)政能力,具體地說就是運用中國特色社會主義制度有效治理國家的能力。實現(xiàn)治理能力現(xiàn)代化,也要把改革創(chuàng)新精神貫穿于黨的自身建設之中。為此,必須按照新時代黨的建設總要求,以政治建設為統(tǒng)領,不斷推進黨的建設新的偉大工程,不斷增強全黨的團結統(tǒng)一和創(chuàng)造活力,不斷增強黨的執(zhí)政本領,把黨建設得更加堅強、更加有力。?參考文獻:
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毛概論文應該篇十七
現(xiàn)在多數(shù)的家庭父母都有自己的工作,平時父母上班,孩子上學??傻搅耸罴?,學生常常是自己在家。沒有了父母和老師的看管,這些未成年人能管理好自己的生活嗎?處在這樣一種無組織、無規(guī)律的生活之中,學生的人身安全是最大的隱患。
在走訪的過程中發(fā)現(xiàn),超過6成的學生在暑假期間是獨自在家,沒有父母或其他大人的照看。毛概社會實踐報告。他們安排自己每天的生活,什么時候?qū)W習,什么時候看電視,什么時候出去玩,什么時候參加課外的補習班……盡管每個學生的暑假生活會有所不同,但基本的內(nèi)容是一致的。
毛概論文應該篇十八
姓名:****性別:女民族:漢年齡:23戶籍:江蘇
身高:162cm學歷:本科專業(yè):旅游管理政治面貌:團員
畢業(yè)院校:吉林農(nóng)業(yè)大學曾擔任職務:學習部副部長
電話:
求職意向:酒店
專業(yè)課程
旅游學概論、現(xiàn)代旅游飯店管理、飯店英語、前廳部運行與管理、餐飲管理、康
樂服務與管理、客房部運行與管理、西餐概論、旅游社交禮儀
在校獎勵及證書
國家英語四級證國家機動車駕駛執(zhí)照普通話等級證(二級甲等)國家導游證
獲得學習部副部長聘書06年被評為入黨積極份子被評為校優(yōu)秀團干部
校園工作經(jīng)歷
大一擔任學校學生會干事:學會負責團體合作、按時高效率完成自我工作。
大二擔任學習部副部長:組織開展各項文化活動,如馬超龍雀地理知識競賽。
大一到大三利用課余時間在各種私營小餐館打工,如蜀香樓,集安菜館,校園美
食城,學會了與人溝通交流,增加了生活經(jīng)歷!
社會工作經(jīng)歷(相關工作經(jīng)驗1年)
8月在長春清華賓館從事餐飲部服務員
8月—1月在吉林長春風光旅行社實習導游
2007年大三學年自主經(jīng)營406當鋪(主營舊衣物)
毛概論文應該篇十九
[摘要]毛澤東反腐敗思想是毛澤東思想的重要組成部分,是我黨在新的歷史條件下反腐敗斗爭的重要理論來源和指導思想。認真學習和研究毛澤東反腐敗思想,對于加強黨風廉政建設,深入開展反腐敗斗爭,具有重要的現(xiàn)實意義。
[關鍵詞]毛澤東;反腐敗思想;思想教育;監(jiān)督體制
反腐敗思想是毛澤東思想體系中很有特色的組成部分。在長期的革命和建設實踐中,毛澤東高度重視黨風廉政建設并身體力行,為正確而有效地開展反腐敗斗爭進行過一系列艱辛的探索,積累了許多寶貴的經(jīng)驗。認真學習和研究毛澤東的反腐敗思想,對于加強黨風廉政建設,深入開展反腐敗斗爭,具有重要的現(xiàn)實意義。
一、毛澤東反腐敗思想的主要內(nèi)容
毛澤東作為中國共產(chǎn)黨第一代領導核心,在領導我國革命和建設事業(yè)中,提出了一系列符合中國實際的理論觀點和指導原則,反腐敗思想就是其中的內(nèi)容之一。他在總結執(zhí)掌政權的經(jīng)驗和教訓中,探索出了一條控制公共權力腐敗,避免“周期率”重演的反腐敗之路。
(一)思想入手,教育防腐,長抓不懈
毛澤東認為,共產(chǎn)黨執(zhí)政后的腐敗現(xiàn)象是少數(shù)的個人思想覺悟和道德水平受到舊社會遺留下來的封建剝削和資產(chǎn)階級腐朽思想意識腐蝕的結果?!熬推渖鐣磥碚f,這是反動統(tǒng)治階級對人民的反動作風的殘余在我們黨和政府內(nèi)的反映的問題?!盵1]因此,毛澤東從政治的高度上強調(diào)思想教育和思想斗爭在反腐敗斗爭中的意義。從井岡山時期的要求紅軍對百姓的秋毫無犯,到土地革命時期的堅決反對貪污浪費;從抗日戰(zhàn)爭時期的要求保持黨員干部的純潔性,到解放戰(zhàn)爭時期的肅清貪官污吏;在民主革命時期,他主張思想建黨優(yōu)于組織建黨。在進城前后,他又一貫堅持經(jīng)常對黨員和干部進行馬克思主義基本理論的教育。因此,可以說旗幟鮮明的抓黨風廉政建設,堅決反腐敗,貫穿了毛澤東的整個政治生涯。正是由于毛澤東領導全黨深入持久地反對腐敗,所以廣大黨員干部形成了以黨性自警、以廉潔自律的良好風氣。始終不斷地進行思想政治教育,是毛澤東反腐敗思想的重要內(nèi)容。
(二)整風整黨,民主監(jiān)督,群眾路線
在革命戰(zhàn)爭年代,我們黨的反腐敗問題,主要是從黨的建設角度來思考,也就是以黨風問題來處理的。整風整黨,就是不斷通過批評和自我批評的方法,進行思想教育,通過向先進模范人物學習,借以提高干部的政治覺悟和思想道德水平,從而在思想深處筑起一道反腐敗的防線。為此,中共先后于延安時期,1950年、1951年、1954年、1957年開展了一系列的整風運動,對全體黨員特別是當時的高級干部進行思想和生活教育,在全黨樹立全心全意為人民服務和艱苦樸素的思想和作風。
關于民主監(jiān)督的思想,1945年7月著名民主人士黃炎培等在訪問延安數(shù)日后,曾就廉政問題同毛澤東有過深入的討論。黃炎培曾坦率地對毛澤東說:“我生六十多年,耳聞的不說,所親眼看到的真所謂‘其興也勃焉,’‘其亡也忽焉’。一人,一家,一團體,一地方,及至一國,大都跳不出這周期率的支配”。毛澤東自信的回答:“我們已經(jīng)找到新路,我們能跳出這周期率,這條新路就是民主”。[2]新中國成立后,毛澤東意識到如果出現(xiàn)了腐敗,要充分依靠群眾,以民主的力量治理腐敗。要實現(xiàn)民主治腐,就要強化監(jiān)督。毛澤東在黨的八屆二次全會上講道:“我們一定要提高警惕,不要滋長官僚主義作風,不要形成一個脫離人民的貴族階層?!闭f明民主治腐,強化監(jiān)督是毛澤東反腐防腐思想的重要點。這種監(jiān)督,一方面來自群眾的監(jiān)督,另一方面來自民主黨派的監(jiān)督。“為什么要讓民主黨派監(jiān)督共產(chǎn)黨呢?這是因為一個黨同一個人一樣,耳邊很需要聽到不同的聲音?!盵3]毛澤東認為有了民主黨派監(jiān)督對我們更為有益。
毛澤東高度重視依靠人民監(jiān)督,毛澤東認為反腐敗能否成功在于能否走群眾路線,能否發(fā)動群眾,能否依靠群眾。在黨全面執(zhí)政條件下,他認為沒有群眾監(jiān)督,就不可能對包括腐敗分子在內(nèi)的反動分子實行有效的專政。他說:“只有讓人民來監(jiān)督政府,政府才不敢松懈。只有人人起來負責,才不會人亡政息?!泵珴蓶|認為共產(chǎn)黨是為人民謀利益的黨,它本身無私利可言。他說:“國事是國家的公事,不是一黨一派的私事?!盵4]共產(chǎn)黨有毛病需要“內(nèi)外夾攻”,共產(chǎn)黨和民主黨派形成了長期共存,互相監(jiān)督,肝膽相照,榮辱與共的原則和方針,正是毛澤東這一思想的反映。
(三)從嚴治黨,以身作則,廉潔自律
從嚴治黨是毛澤東反腐敗思想的核心內(nèi)容,是維護黨的紀律的嚴肅性,防止和克服黨內(nèi)發(fā)生消極腐敗現(xiàn)象的有力武器。從嚴治黨清除了黨內(nèi)的一些腐敗分子,教育和挽救了一大批干部,有力地抵制了資產(chǎn)階級思想對革命隊伍的侵蝕,進一步加強了執(zhí)政黨的建設。中國古人講:“政者,正也。子率以正,孰敢不正”。西方學者霍爾巴赫指出“在不道德的國王統(tǒng)治下,惡德本身也變得高尚起來”。毛澤東高度重視要求黨政領導干部搞好率先垂范廉潔自律方面的修養(yǎng)。在這方面,毛澤東是全黨的光輝典范,要求別人做到的,他自己首先做到,毛澤東對自己的親人、身邊的工作人員都從不為其謀取私利。毛澤東率先垂范,在黨內(nèi)多次強調(diào)謙虛謹慎,反對以功臣自居,搞特殊化。毛澤東極力主張干部低薪、勤儉,保持艱苦奮斗的作風,認為這是預防腐敗的重要條件。1957年整風開始時,他提出“要經(jīng)過整風,把我們黨艱苦奮斗的傳統(tǒng)好好地發(fā)揚起來?!?0年代初,他又特別強調(diào)“自力更生,艱苦奮斗”,并進一步提出勤儉建國和勤儉辦一切事業(yè)的方針。他始終把自己放在普通老百姓的位置上嚴格要求。在經(jīng)濟困難時期,和全國人民一樣過艱苦生活,給全國人民極大鼓舞。毛澤東艱苦奮斗的思想,是黨的建設和加強黨員的修養(yǎng)的基本要求的,使我們黨保持了和人民群眾同甘共苦、艱苦創(chuàng)業(yè)、同心同德的血肉聯(lián)系,毛澤東以自己的行動塑造的人格魅力,感染著黨員干部群眾,是對廣大黨員、干部防腐倡廉極大鞭策和激勵。
二、毛澤東反腐敗思想的理性思考
(一)腐敗尋因
毛澤東主要從腐敗者個人的思想道德角度來尋找腐敗產(chǎn)生的原因。由于受中國傳統(tǒng)政治文化中人治主義影響,毛澤東認為腐敗產(chǎn)生的根源主要是共產(chǎn)黨內(nèi)少數(shù)人個人思想覺悟和道德水平受到了封建剝削階級和資產(chǎn)階級腐朽沒落思想與文化的影響,是政治上革命意志衰退、進取心喪失所導致的。這種思考的局限在一定程度上限制了毛澤東對腐敗問題產(chǎn)生的深層原因認識。可以說,腐敗的產(chǎn)生首先應該是制度上的問題,鄧小平就曾說“腐敗的存在首先是現(xiàn)行政治經(jīng)濟體制上的弊端所造成的”,“制度好可以使壞人無法任意橫行,制度不好可以使好人無法充分做好事,甚至走反方向?!盵5]在現(xiàn)行的腐敗尋因中我們應該關注更深層次的原因,應該從制度、體制、機制等方面入手,這樣才能從源頭上遏止住腐敗產(chǎn)生的深層次條件。
(二)群眾運動
毛澤東的廉政反腐實踐,十分強調(diào)群眾運動這個形式,特別是在他的晚年,更是發(fā)動了一次又一次整風運動來懲治腐敗。經(jīng)驗表明,這種運動形式,雖取得過一定成效,對腐敗分子有一定震懾作用,但卻暴露出不少弊端。毛澤東時期的群眾運動就是某種意義上的大民主,利用戰(zhàn)爭年代的經(jīng)驗,通過群眾運動的方法,發(fā)動廣大群眾同腐敗分子進行斗爭,借助運動的聲勢、群眾的力量,通過斗爭、批判來防治腐敗,將官僚分子、腐敗分子和腐敗現(xiàn)象一掃而凈。利用群眾的力量來反腐敗客觀上會使我們忽視對制度上的重視,群眾運動的方法缺乏一種有機運行的監(jiān)督機制,而且大規(guī)模的群眾運動不容易控制,反而會造成一定的混亂。而且在群眾運動中缺乏有效的法律支撐和規(guī)范,當時法律法條的不確定性和一定意義上的“虛無性”,對整個社會沒有形成有效的拘束力。可以說,群眾運動不能從根本上解決腐敗,而只有從制度上解決問題才是關鍵。我們應該更注重監(jiān)督體制的完善,法制建設的制度化,從制度上深層次防腐,從法律上嚴懲腐敗。
三、毛澤東反腐敗思想的現(xiàn)實意義
毛澤東反腐敗思想作為毛澤東思想的重要組成部分,是我黨在新的歷史條件下反腐敗斗爭的重要理論來源和指導。毛澤東在革命和建設過程中反腐防腐實踐經(jīng)驗和教訓總結,對現(xiàn)階段黨的反腐工作廉政建設有著重要的啟示借鑒作用和現(xiàn)實的指導意義。
(一)思想道德教育常抓不懈,注意方式方法
思想教育是增強人們抵制腐敗思想侵蝕,增強免疫力,增強法治意識,明確是非觀念,從而提高人們反腐倡廉自覺性的根本措施。理想、信念教育,是為了保證黨的性質(zhì)不變,保證我國建設事業(yè)社會主義方向不變的必要措施之一,同時也是反腐敗的必要手段之一。思想政治工作始終是我們黨的法寶,思想政治工作是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和政治優(yōu)勢,在毛澤東廉政思想中居重要地位,對黨的成長,對于反腐倡廉工作發(fā)揮過重要作用。思想教育要常抓不懈,但要注意方法方式。鄧小平曾說:“反腐敗不是一次戰(zhàn)役,要常抓不懈?!盵6]眾所周知,道德是一種自律,它必須是本人一種發(fā)自內(nèi)心的自我需求,借助外力來提高道德水平的效果如何,值得我們考慮和反思。大字報宣傳,鋪天蓋地,群眾面對如此宣傳會產(chǎn)生視覺疲憊和反感,必須重視在反腐敗思想教育方面的方式方法。而且人的思想不是一成不變的,改革開放二十多年來,中國發(fā)生了翻天覆地的變化,如何進行思想教育防腐,只有根據(jù)變化了的形勢,適時調(diào)整、充實教育的內(nèi)容和教育的方法,才能起到相應的作用。
(二)堅持群眾路線,完善監(jiān)督體制
反腐敗必須依靠廣大人民群眾。中國共產(chǎn)黨要成為廉潔的執(zhí)政黨,要澄清吏治,完成革命、改革和建設的任務,實現(xiàn)自己的社會理想,構建社會主義和諧社會,推動中國社會不斷進步,就必須堅持黨的群眾路線,一切為了群眾,一切依靠群眾。反腐敗要靠群眾,但不能單一依靠群眾。反腐敗要靠法治,要靠黨紀黨規(guī),要做到有法可依。同時我們解決了法僅僅是解決了有法可依的問題,改變了以前“人治”,“人言代法”的狀況,而要做到違法必究,執(zhí)法必嚴,其關鍵在監(jiān)督體制的建設和完善。監(jiān)督是反腐敗的關鍵,這種監(jiān)督是建立在群眾觀點、群眾路線基礎上的黨內(nèi)外群眾和民主黨派的監(jiān)督。因此,要真正切實有效地解決反腐敗問題,靠人民群眾切實有效的監(jiān)督,靠規(guī)范性法律的有效實施,靠健全的監(jiān)督體制有效運行。
(三)堅持民主政治建設與深化改革
反腐敗要依靠教育和群眾監(jiān)督,更要靠制度上的健全和完善。鄧小平認為,制度帶有根本性。因此解決滋生腐敗現(xiàn)象的深層問題,根本出路在于加強民主政治建設和深化改革。在民主政治的建設方面,一方面要形成廣泛的社會監(jiān)督、輿論監(jiān)督,使腐敗者無藏身之地;另一方面要實現(xiàn)國家權力,管理權力的合理分工和相互制約,從而避免由于權力或管理過程集中于少數(shù)人而導致的權力腐敗現(xiàn)象。在加強民主政治建設的同時,要通過深化改革減少和鏟除滋生腐敗的土壤和條件。要認真研究新形勢下腐敗問題發(fā)生的特點和規(guī)律,作出相應的防范對策。從體制、機制、法制三位一體的結合上推進黨風廉政建設和反腐敗工作。
四、結束語
參考文獻:
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毛概論文應該篇二十
摘要:改革開放以來,毛澤東文化觀研究逐漸成為學術界研究熱點,大量學術研究成果不斷涌現(xiàn),通過對這一時期毛澤東早期文化觀以及毛澤東文化觀產(chǎn)生的淵源、特征、文化領導權等研究成果的梳理,為更好地推進新時代文化建設提供一定借鑒。
關鍵詞:改革開放以來;毛澤東文化觀;研究綜述
改革開放以來,毛澤東文化觀引起學界高度重視。學者從毛澤東文化觀產(chǎn)生的淵源、特征、毛澤東早期文化觀、毛澤東文化領導權等方面進行深入細致研究,成績斐然。本文旨在對其研究成果進行梳理和概括,以期為推進新時代文化建設提供一定的理論借鑒。筆者將改革開放以來的研究成果分為三個階段進行梳理。
這一階段出現(xiàn)了研究毛澤東文化觀的熱潮,對毛澤東文化觀研究不斷得到重視。將這一時期的研究成果主要分為以下兩個方面:
1.1對毛澤東早期中西文化觀的研究
1.2對毛澤東文化觀的特征研究
這一階段對毛澤東文化觀的研究趨于成熟、穩(wěn)定,且側(cè)重從微觀方面進行研究,主要研究成果如下:
這一時期亦從社會發(fā)展的角度更為客觀地論述毛澤東文化觀,牟岱以更好地建設社會主義市場經(jīng)濟文化為目的出發(fā),對毛澤東倡導大眾文化觀的原因、特點和意義進行分析,指出毛澤東倡導大眾文化觀與其家庭生活經(jīng)歷、傳統(tǒng)文化教育、“五四”新文化運動有關,受馬列關于文化論述的影響、是改造中國傳統(tǒng)文化的必然結果、是政治斗爭的必然要求。[13]張慧明以建設好社會主義文化教育事業(yè)為目的出發(fā),深刻分析了毛澤東文化教育思想,指出毛澤東關于新文化教育的基本觀點是指導建設有中國特色文化教育的基本原則,同時“古為今用,洋為中用”是對待中西文化的正確方針。
這一階段的研究成果更加細致豐碩,主要研究成果分為以下幾個方面:
3.1對李大釗文化思想與毛澤東文化思想關系研究
關于這方面的研究以陶紅霞等人的研究最為典型。關于李大釗與毛澤東中西文化觀趨同性的研究,陶紅霞認為李大釗與毛澤東中西文化觀趨同性表現(xiàn)在對待中西文化都采取洋為中用、古為今用的態(tài)度,都主張中西合璧創(chuàng)造中國新文化。[17]管曉莉則認為李大釗與毛澤東對于中西文化觀的趨同性主要表現(xiàn)在李大釗、毛澤東均認為中國傳統(tǒng)文化主靜,西方文化主動,對中西文化都進行辯證的否定,均認為中國新文化源于中西文化的相互滲透和融合。
3.2毛澤東文化領導權研究
進入新世紀以后,很多學者試從微觀入手研究毛澤東文化觀,譬如對毛澤東法制文化觀、民俗文化觀、民主行政文化觀等方面的研究,研究成果如下:
覃夢早對毛澤東民主行政文化觀進行了討論,作者著重論述了毛澤東民主行政思想的提出、民主行政價值觀的界定、民主行政本質(zhì)的定義以及民主行政的一系列運作原則和方法,指出毛澤東民主行政文化觀是中國歷史上第一個完整的民主行政文化觀,對于當代建設有中國特色的行政文化具有重大理論和現(xiàn)實意義。[27]吳燕對毛澤東法制文化觀進行分析,闡述了毛澤東法制思想的要點和黨的法制方針以及共和國法制建設的曲折歷程,探討了毛澤東法制文化觀對當今的消極和積極影響。周直對毛澤東革命文化觀進行了探析,分析了毛澤東革命文化觀的內(nèi)涵、特點,論述了其發(fā)展歷程,對毛澤東的革命文化觀進行了反思,提出在現(xiàn)代化的新形勢、新任務下,毛澤東革命文化觀仍然有著警示作用。
除以上學者外,還有學者從毛澤東文化治理思想、文化創(chuàng)新思想、文化批判思想、文化政策思想等角度進行分析。譬如潘娜從建構現(xiàn)代國家文化治理體系的視角出發(fā)對毛澤東文化治理思想的核心要義進行分析,指出“百花齊放,百家爭鳴”、“古為今用,洋為中用”突出體現(xiàn)了毛澤東文化治理思想的核心要義,同時指出傳承和發(fā)揚毛澤東文化治理思想,要正確處理“一”與“多”的關系,強化法律和制度建設,培育和發(fā)展社會主義核心價值觀,加快構建現(xiàn)代國家文化治理體系。亓嬌分析了毛澤東文化大眾化理論,指出毛澤東文化大眾化思想是實施社會主義文化強國戰(zhàn)略的題中應有之義。楊成敏分析了毛澤東文化創(chuàng)新思想,指出文化創(chuàng)新必須堅持馬克思主義與中國實際的結合。
這一時期學術界漸重視從文化建設的角度來研究毛澤東文化觀。這一時期主要代表有康渝生、孫宏健等人??涤迳J為梳理毛澤東有關文化問題的理論建樹,透視浸潤于其中的致思理路,有助于進一步把握毛澤東文化觀的精髓和指導中國特色社會主義的文化建設。[33]孫澤學在分析毛澤東文化思想的基礎時提出毛澤東關于文化建設應與經(jīng)濟、政治發(fā)展相適應、新文化建設要批判繼承傳統(tǒng)文化、吸收外國先進文化走向世界,文化的現(xiàn)代化與民族化的統(tǒng)一等思想,為初級階段的文化建設提供了理論基礎。孫宏健在分析毛澤東文化觀的基礎上提出毛澤東文化觀關于文化建設的正確理論原則和成功經(jīng)驗,對于構建社會主義和諧文化具有重大指導意義和積極啟示作用。
綜上所述,改革開放以來學界對毛澤東文化觀及相關問題探討深刻而廣泛,研究成績斐然,但還有一些研究薄弱環(huán)節(jié)需加強。筆者認為縱觀目前研究成果,一是對于現(xiàn)實價值還需深刻探析,深入把握,深入挖掘毛澤東文化觀對現(xiàn)代文化建設以及文化自信建設的現(xiàn)實價值;二是筆者發(fā)現(xiàn)學界對毛澤東文化觀對中國革命、建設、改革的影響論述欠缺,有待深入思考。
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