做一個(gè)懂得感恩的人,感謝身邊的每一份溫暖和付出。在撰寫總結(jié)時(shí),應(yīng)該清晰地闡述自己的觀點(diǎn)和結(jié)論,同時(shí)注重合理的論證和論據(jù)支持??偨Y(jié)是提高工作效率的有效途徑之一。制定清晰的總結(jié)目標(biāo)是寫好總結(jié)的關(guān)鍵。以下是一些總結(jié)范文的精華部分,供大家觀摩學(xué)習(xí)。
財(cái)政金融論文題目篇一
中小企業(yè)作為國民經(jīng)濟(jì)中的重要組成部分,是解決稅費(fèi)繳納、就業(yè)等多種問題的中堅(jiān)力量,并從根本上提升工業(yè)的生產(chǎn)總值。隨著我國綜合國力的增強(qiáng),經(jīng)濟(jì)開始呈現(xiàn)全球化的發(fā)展趨勢,更多的外來企業(yè)開始在國內(nèi)生根發(fā)芽,使得競爭白熱化的市場對(duì)中小企業(yè)的發(fā)展造成嚴(yán)重影響。只有構(gòu)建完善的財(cái)政金融扶持政策體系,確保中小企業(yè)在市場中站穩(wěn)腳跟,并推動(dòng)國民經(jīng)濟(jì)水平的進(jìn)一步提升。
(一)完善社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)體制
中小企業(yè)作為我國現(xiàn)代社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制中的重要組成部分,可以對(duì)市場機(jī)制進(jìn)行靈活的反應(yīng),并也作為最有活力[1]、波動(dòng)頻率較大的重要部分。針對(duì)我國經(jīng)濟(jì)水平快速發(fā)展的現(xiàn)狀,例如江蘇、浙江、廣東等地的中小企業(yè)都在進(jìn)行快速發(fā)展,這些地區(qū)的社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的整體水平也都在近幾年來得到了大幅提升。由此可見,促進(jìn)中小企業(yè)進(jìn)行發(fā)展,是幫助我國構(gòu)建完善社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制的有效舉措。
(二)維護(hù)社會(huì)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定
中小企業(yè)的主要特點(diǎn)便是其屬于勞動(dòng)密集型的產(chǎn)業(yè)類型,雖然其生產(chǎn)的產(chǎn)品還處于較為初級(jí)的階段、技術(shù)含量不高,也并不會(huì)對(duì)員工有過多的要求。但是其就業(yè)方式極為靈活,為農(nóng)民以及相關(guān)無業(yè)人員提供了大量的就業(yè)機(jī)會(huì),并有效緩解了我國所面臨的巨大就業(yè)壓力。與此同時(shí),中職院校、高職院校畢業(yè)生的主要就業(yè)渠道也可是中小企業(yè)。由此可見,中小企業(yè)得以快速發(fā)展,是維持我國社會(huì)安定、構(gòu)建和諧社會(huì)的主要手段。
(三)對(duì)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)進(jìn)行優(yōu)化與調(diào)整
我國中小企業(yè)的主要特點(diǎn)便是產(chǎn)業(yè)整體規(guī)模較小、資金充足率較低、科技含量要求不高等特點(diǎn),這便使得其成為促進(jìn)我國經(jīng)濟(jì)綜合水平發(fā)展的主要部分。各類企業(yè)并存是社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)體制的基本特點(diǎn),也是現(xiàn)代社會(huì)得以持續(xù)發(fā)展的必然趨勢。目前隨著我國中小企業(yè)不斷轉(zhuǎn)型、拓展,對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)實(shí)現(xiàn)了優(yōu)化、調(diào)整。
(一)內(nèi)部管理水平差異較大
由于我國中小企業(yè)規(guī)模小、流動(dòng)資金少,導(dǎo)致大部分的中小企業(yè)并不具備良好的科技創(chuàng)新能力,也無法在市場中樹立形象、自身品牌[2]。這也是造成中小企業(yè)無法抵抗市場風(fēng)險(xiǎn)的主要原因,并作為中小企業(yè)的主要特點(diǎn)之一。
相比于大型企業(yè)來說,中小企業(yè)基本處于創(chuàng)業(yè)階段,其整體素質(zhì)差距較大,使得管理工作開展的較為艱難,基本是采用個(gè)人管理、家族式管理模式。以這兩種管理模式進(jìn)行發(fā)展的中小企業(yè),雖然在企業(yè)建立初期,由于家族的凝聚力,使得其可順利經(jīng)營。但在后期生產(chǎn)運(yùn)營過程中,家族式的管理模式便開始出現(xiàn)各種矛盾、沖突,并嚴(yán)重制約企業(yè)的正常發(fā)展。另一方面,在部分中小企業(yè)進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營過程中,還存在資源浪費(fèi)、環(huán)境污染等問題,這也對(duì)其健康、持續(xù)發(fā)展造成惡劣影響。
(二)融資困難
從貸款制度方面來看,目前大部分的金融機(jī)構(gòu)制定的貸款制度并不適合中小企業(yè)開展融資。在目前我國實(shí)施的中小企業(yè)管理模式主要是利用條塊分割模式,但政府部門中會(huì)存在職能重疊、機(jī)構(gòu)設(shè)置重復(fù)等問題,這也導(dǎo)致無法為中小企業(yè)提供有效的規(guī)范性服務(wù),也沒有針對(duì)中小企業(yè)融資問題專門設(shè)置融資服務(wù)機(jī)構(gòu)。從商業(yè)銀行的貸款方面來看,由于商業(yè)銀行的貸款途徑較為困難。針對(duì)目前我國對(duì)金融體制的優(yōu)化、改革,使得商業(yè)銀行開始朝自主經(jīng)營、自負(fù)盈虧的方向發(fā)展,由于商業(yè)銀行過于注重自身的利益,并不愿主動(dòng)為中小企業(yè)提供貸款服務(wù)。另外,從中小企業(yè)方面來看,由于中小企業(yè)規(guī)模較小、管理制度不完善,使得其內(nèi)部的財(cái)務(wù)制度也會(huì)出現(xiàn)不健全的問題。使得商業(yè)銀行對(duì)中小企業(yè)的償還能力持懷疑態(tài)度,并不愿意付出資金為中小企業(yè)提供貸款服務(wù)。自商業(yè)銀行的貸款理論開放之后,銀行并沒有將自身的自主定價(jià)權(quán)利合理應(yīng)用,金融定價(jià)存在較大的漏洞,導(dǎo)致中小企業(yè)承擔(dān)的貸款利率較高,并不要達(dá)到高額利率、高擔(dān)保的需求。
(三)社會(huì)化服務(wù)體系不健全
對(duì)中小企業(yè)進(jìn)行金融政策扶持是一項(xiàng)較為復(fù)雜、技術(shù)性較強(qiáng)的系統(tǒng)工程。但根據(jù)目前的發(fā)展?fàn)顩r來看,我國的融資擔(dān)保制度、信息網(wǎng)絡(luò)制度、科技技術(shù)力量的整體水平并無法為中小企業(yè)提供有利的金融服務(wù)。另一方面,由于我國并么誒有設(shè)置類似美國sba結(jié)構(gòu)的管理部門,使得中小企業(yè)發(fā)展過程中面臨的主要問題便是社會(huì)公共服務(wù)體系不健全。
(一)構(gòu)建完善的投資引導(dǎo)資金
在我國,中央政策是引導(dǎo)地方政府響應(yīng)、跟隨的主要措施,相關(guān)部門應(yīng)鼓勵(lì)出臺(tái)政策,并對(duì)地方政府形成良好的引導(dǎo)作用,從而起到完善投資引導(dǎo)資金的目的,最終形成中央-地方政府模式的創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)資金扶持體系。其中要注意的是,在中央引導(dǎo)資金與地方引導(dǎo)之間的關(guān)系是以股權(quán)的方式存在的,并不是一般的行政上下級(jí)關(guān)系。也可以將其看作為,由中央政府為主導(dǎo)的資金,對(duì)地方政府資金具備知情權(quán)、質(zhì)疑權(quán)、決策權(quán)等,但不能對(duì)其直接命令,要讓引導(dǎo)資金確保其獨(dú)立自主的存在形式。
第一,政府應(yīng)不斷提升資金的投入力度,才能更好地惠及中小企業(yè)。第二,政府應(yīng)將創(chuàng)新投資引導(dǎo)資金充分利用起來,并確保具備保本、循環(huán)利用的效果。政府的引導(dǎo)資金通過上市、并購、股權(quán)轉(zhuǎn)讓等多種退出形式獲得可觀的利益匯報(bào),從原則上來說,可以進(jìn)行第二輪的引導(dǎo),并將資金轉(zhuǎn)向下一波中小企業(yè)的引導(dǎo)中。第三,要將引導(dǎo)資金的杠桿作用充分發(fā)揮出來,由政府出資的引導(dǎo)資金,可以將其以4倍進(jìn)行放大,并對(duì)其他社會(huì)中的各項(xiàng)資本產(chǎn)生吸引,便會(huì)出現(xiàn)二次的放大效應(yīng)。通過這樣的方式,可以將市場手段優(yōu)勢充分發(fā)揮,并對(duì)中小企業(yè)融資難的問題完美解決。
另一方面,從管理模式方面來說,由于在我國東部地區(qū)的創(chuàng)業(yè)引導(dǎo)資金發(fā)展進(jìn)程較快且較為成熟,因此便可以將其引導(dǎo)模式、運(yùn)行模式在全國范圍內(nèi)進(jìn)行大范圍推廣。這種運(yùn)行模式中主要包括參股、跟進(jìn)投資、融資擔(dān)保等。
(二)構(gòu)建完善的中小企業(yè)融資專項(xiàng)貸款扶持政策
1.轉(zhuǎn)向貸款扶持政策構(gòu)建設(shè)計(jì)方案
在對(duì)專項(xiàng)貸款機(jī)制進(jìn)行設(shè)計(jì)的過程中,應(yīng)根據(jù)四方主體作為主要設(shè)計(jì)框架。其中主要包括:第一,要將財(cái)政資金進(jìn)行整合,從而確保轉(zhuǎn)向貸款資金不會(huì)出現(xiàn)分散以及碎片化的現(xiàn)象發(fā)生。針對(duì)中小企業(yè)在融資過程中所使用的轉(zhuǎn)向資金,要加強(qiáng)對(duì)其使用、效益等情況的掌握程度,并對(duì)專項(xiàng)資金客觀存在的重要性、規(guī)模性、合理性進(jìn)行科學(xué)評(píng)價(jià)、管理,才能確保專項(xiàng)資金被赫爾利利用,達(dá)到集中財(cái)力做大事的目標(biāo)。第二,要將政策性國有銀行作為扶持政策體系的構(gòu)建樞紐,要將審查、監(jiān)管、資金使用等各方面的作用充分發(fā)揮出來。其中主要包含對(duì)各種政策性專項(xiàng)貸款的規(guī)劃制定、政策性國有銀行對(duì)商業(yè)銀行提出的申請(qǐng)進(jìn)行嚴(yán)格審核。另外,對(duì)于封校較高的項(xiàng)目來說,要將中小企業(yè)的信用[3]、資質(zhì)等各方面發(fā)展情況了解清除。第三,要將商業(yè)銀行當(dāng)做主要承辦對(duì)象。主要是由于商業(yè)銀行具備專業(yè)較強(qiáng)的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估作用,并可以對(duì)各方信息進(jìn)行充分采集與加工。商業(yè)銀行的主要作用便是對(duì)中小企業(yè)的授信扶持政策不斷完善,并使其信息系統(tǒng)、業(yè)務(wù)操作流程盡量規(guī)范,可以對(duì)中小企業(yè)進(jìn)行準(zhǔn)確的評(píng)估,并促進(jìn)中小企業(yè)不斷加快融資速度。
2.操作專項(xiàng)貸款需要注意的事項(xiàng)
如果將普通的專項(xiàng)貸款舉例,例如在其中的升級(jí)貸款中,第一,要確保同一申請(qǐng)人只能對(duì)升級(jí)貸款申請(qǐng)一次。如果申請(qǐng)人的償付能力、信譽(yù)、經(jīng)營狀況都較好,便可以向政策性銀行再次對(duì)該貸款進(jìn)行申請(qǐng)。第二,應(yīng)制定合理的貸款額度,如果中小企業(yè)提供可以足值低壓的物品進(jìn)行擔(dān)保,便可以對(duì)其貸款額度進(jìn)行重新設(shè)置。第三,申請(qǐng)人在向商業(yè)銀行提出貸款要求過程中,可在月底對(duì)政策性銀行申請(qǐng)利息補(bǔ)貼。
(三)構(gòu)建完善的信用擔(dān)保體系
為了加強(qiáng)中小企業(yè)發(fā)展財(cái)政金融扶持政策體系的構(gòu)建水平,在構(gòu)建信用擔(dān)保體系的過程中,應(yīng)將政策性擔(dān)保作為基礎(chǔ),其也是對(duì)我國財(cái)政金融政策、貨幣政策的有效補(bǔ)充。針對(duì)目前我國信用擔(dān)保市場運(yùn)行現(xiàn)狀來看,要想實(shí)施政策性擔(dān)保,便要將組織能力、機(jī)構(gòu)屬性、財(cái)政扶持資金投入、業(yè)務(wù)水平、運(yùn)行能力、風(fēng)險(xiǎn)控制能力等方面共同提升,才能加強(qiáng)政策的整合力度,確保政策性擔(dān)??梢詫?duì)中小企業(yè)融資形成良好的幫助。
中小企業(yè)作為我國市場經(jīng)濟(jì)體制中的重要組成部分,在其發(fā)展過程中還存在諸多問題,例如管理水平低下、融資難等。但相信政府在對(duì)財(cái)政金融扶持政策體系不斷完善、探索,可以構(gòu)建出科學(xué)、合理的財(cái)政金融扶持政策體系,從而幫助中小企業(yè)解決融資難、信貸能力較差等多種制約發(fā)展的問題,推動(dòng)我國社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展。
[2]陳成天.支持中小企業(yè)融資的財(cái)政政策研究[d].財(cái)政部財(cái)政科學(xué)研究所,20xx.
[3]陳侃.促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展的財(cái)政與金融政策[j].品牌,20xx(9):44.
[4]呂芳芳.地方政府扶持中小企業(yè)發(fā)展的政策體系研究[d].云南大學(xué),20xx.
[5]周峰.湖南扶持中小企業(yè)發(fā)展的財(cái)政政策研究[d].湖南農(nóng)業(yè)大學(xué),20xx.
財(cái)政金融論文題目篇二
長期以來我國財(cái)政金融支持政策向工業(yè)和城市傾斜,嚴(yán)重阻礙了我國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,為扭轉(zhuǎn)不合理的農(nóng)業(yè)財(cái)政投入結(jié)構(gòu),中央在十一五規(guī)劃中確立了財(cái)政金融支持新農(nóng)村建設(shè)的總體思路。從當(dāng)前的實(shí)踐效果看,財(cái)政金融支持在區(qū)域農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面取得了一些成效 ,但仍然存在一些問題,制約了區(qū)域農(nóng)村經(jīng)濟(jì)取得進(jìn)一步的發(fā)展。為推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步發(fā)展,應(yīng)當(dāng)完善財(cái)政金融支持政策。該文分析了財(cái)政金融支農(nóng)存在的問題,并提出了相應(yīng)措施。
財(cái)政支持存在的問題。財(cái)政支農(nóng)資金投入總量同農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需求相比仍處于較低水平。財(cái)政資源更多向城市傾斜的狀況沒有徹底轉(zhuǎn)變,對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的財(cái)政投入沒有形成制度化。財(cái)政在保障農(nóng)村公共事業(yè)發(fā)展方面仍然存在巨大空白:農(nóng)村教育文化、醫(yī)療衛(wèi)生、社會(huì)保障、生態(tài)環(huán)境等與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展息息相關(guān)的公共事業(yè)發(fā)展嚴(yán)重滯后,供給不足。地方財(cái)政困難,難以形成對(duì)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的財(cái)政支持,區(qū)域間政府的農(nóng)業(yè)投入職責(zé)不清的問題突出,導(dǎo)致區(qū)域農(nóng)村經(jīng)濟(jì)難以實(shí)現(xiàn)協(xié)調(diào)發(fā)展。
金融支持存在的問題。金融支農(nóng)存在的問題集中變現(xiàn)為:農(nóng)業(yè)資金城市化嚴(yán)重,商業(yè)銀行機(jī)構(gòu)撤并,國有銀行貸款限制過多,農(nóng)業(yè)信貸發(fā)展的制度障礙、農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)單一和農(nóng)村金融服務(wù)及產(chǎn)品單一六個(gè)方面。一、農(nóng)業(yè)資金城市化嚴(yán)重加劇農(nóng)村資金供應(yīng)的緊張局面。由于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)部門與城市經(jīng)濟(jì)部門的性質(zhì)差異,在吸引市場資金方面存在先天的不足。在自由的市場經(jīng)濟(jì)條件下,資金更傾向于往能快速收回投資、市場需求更加旺盛、交通更為便利的城市聚集。二、國有商業(yè)銀行出于戰(zhàn)略調(diào)整,不斷撤并縣級(jí)以下的銀行機(jī)構(gòu),同時(shí)農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行削減了政策性支農(nóng)業(yè)務(wù),導(dǎo)致服務(wù)農(nóng)村的金融機(jī)構(gòu)單一,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)除郵政儲(chǔ)蓄外幾乎只能依靠農(nóng)村信用社一家金融機(jī)構(gòu)。三、國有商業(yè)銀行的基層銀行貸款門檻過高,使得農(nóng)村經(jīng)濟(jì)難以從商業(yè)銀行處獲得資金支持。四、農(nóng)村信貸受制度約束,難以發(fā)展農(nóng)村金融。農(nóng)戶和農(nóng)村中小企業(yè)受信貸管理制度制約無法提供有效抵押擔(dān)保,農(nóng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)保障制度由于國家財(cái)力受限也長期發(fā)展滯后,進(jìn)一步加大農(nóng)村資金缺口。五、服務(wù)農(nóng)村的金融機(jī)構(gòu)單一,缺乏有效競爭。由于國有商業(yè)銀行撤并分支機(jī)構(gòu),農(nóng)村信用社幾乎壟斷了農(nóng)村金融市場,不利于農(nóng)村金融市場發(fā)展。六、農(nóng)村金融服務(wù)及產(chǎn)品單一。相較于城市金融產(chǎn)品的層出不窮,農(nóng)村金融服務(wù)僅限于傳統(tǒng)的存貸匯,已經(jīng)不適應(yīng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展,如資金需求量大,規(guī)模化的養(yǎng)殖業(yè)、加工業(yè)的推開。
提高財(cái)政的公共服務(wù)意識(shí),加大支農(nóng)財(cái)政投入力度。首先,欠發(fā)達(dá)地區(qū)應(yīng)當(dāng)轉(zhuǎn)變觀念,認(rèn)識(shí)到無論是中央財(cái)政還是地方財(cái)政,無論地方財(cái)政困難與否,財(cái)政都應(yīng)當(dāng)是具有公共服務(wù)性質(zhì)和職能的。地方財(cái)政應(yīng)當(dāng)為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)。其次,應(yīng)當(dāng)加大財(cái)政對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的投入力度:確保支農(nóng)資金的穩(wěn)定增長;調(diào)整資金投向,更多地往農(nóng)村基礎(chǔ)建設(shè)、農(nóng)村科教文衛(wèi)發(fā)展、農(nóng)村社會(huì)保障、基礎(chǔ)人才建設(shè)等支持農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的領(lǐng)域傾斜;設(shè)立專項(xiàng)資金以激勵(lì)新農(nóng)村建設(shè)工作;以政府的財(cái)政投入為引導(dǎo),建立起多元化農(nóng)村經(jīng)濟(jì)投入機(jī)制,鼓勵(lì)、規(guī)范民間資本、信貸資金、農(nóng)民自主投入,為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展打通多元化的資金來源渠道。
落實(shí)各項(xiàng)惠農(nóng)政策,減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)。區(qū)域農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展離不開農(nóng)村教育和農(nóng)村醫(yī)療的發(fā)展,農(nóng)村教育醫(yī)療事業(yè)是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基石,為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)長遠(yuǎn)發(fā)展奠定了人力資源儲(chǔ)備基礎(chǔ)。所以,應(yīng)當(dāng)積極落實(shí)各項(xiàng)惠農(nóng)政策,整合農(nóng)村教育資源,提高農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障水平,加強(qiáng)農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),推進(jìn)新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度,減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)。
推動(dòng)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)。通過財(cái)政補(bǔ)貼、投資參股等方式支持農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,以地區(qū)龍頭企業(yè)帶動(dòng)區(qū)域農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。該文原載于中國社會(huì)科學(xué)院文獻(xiàn)信息中心主辦的《環(huán)球市場信息導(dǎo)報(bào)》雜志http://總第547期20xx年第15期-----轉(zhuǎn)載須注名來源同時(shí)加大對(duì)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新及成果推廣的財(cái)政金融支持,提高資金投入產(chǎn)出率,加大對(duì)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和綜合治理改造的財(cái)政金融投入,發(fā)展生態(tài)綠色農(nóng)業(yè),加大對(duì)農(nóng)業(yè)機(jī)械化、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)和農(nóng)村勞動(dòng)力技能培訓(xùn)、農(nóng)民自主創(chuàng)業(yè)的財(cái)政金融支持,增強(qiáng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的造血的能力。
財(cái)政支持手段引導(dǎo)農(nóng)村資金回流。各級(jí)政府應(yīng)當(dāng)通過財(cái)政支持手段,通過注入財(cái)政資金引導(dǎo)資金回流農(nóng)村,如將財(cái)政對(duì)某些農(nóng)業(yè)的補(bǔ)貼轉(zhuǎn)移為對(duì)金融部門的政策貼息或貸款風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金,鼓勵(lì)金融部門服務(wù)農(nóng)村。
人民銀行和銀行監(jiān)管部門發(fā)揮協(xié)調(diào)督促作用。人民銀行和銀行監(jiān)管部門對(duì)各地區(qū)各級(jí)銀行可以起到直接的協(xié)調(diào)督促作用,因此要積極發(fā)揮人民銀行和銀行監(jiān)管部門的職能作用:制定銀行業(yè)支持農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的指導(dǎo)意見;督促商業(yè)銀行服務(wù)農(nóng)村經(jīng)濟(jì),降低貸款門檻,加大農(nóng)業(yè)信貸投入;實(shí)行地區(qū)差別監(jiān)管,依據(jù)各地區(qū)發(fā)展程度的不同,有條件地允許欠發(fā)達(dá)地區(qū)農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)進(jìn)行區(qū)域內(nèi)的資金調(diào)劑 ,以提高資金流動(dòng)率,減小地區(qū)資金壓力。
完善農(nóng)村金融體系。完善農(nóng)村金融體系是縮小農(nóng)村資金缺口,提高農(nóng)村資金流動(dòng)利用效率,增強(qiáng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)造血能力的基礎(chǔ)性措施。一、推動(dòng)農(nóng)村金融體制創(chuàng)新,形成多層次、多元化的農(nóng)村金融體制,整合政策性金融、商業(yè)性金融、農(nóng)村合作金融、地方金融和民間金融力量。二、推動(dòng)農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)新。為適應(yīng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)越來越多元化的發(fā)展需要,形成適應(yīng)各個(gè)層次農(nóng)村資金需求特點(diǎn)的金融機(jī)構(gòu)十分必要,如社區(qū)銀行、小額信貸公司。三、推動(dòng)農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)創(chuàng)新。在傳統(tǒng)的存貸匯業(yè)務(wù)之外,服務(wù)農(nóng)村的金融機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)提供商業(yè)票據(jù)、投資理財(cái)?shù)刃碌慕鹑诜?wù)、金融產(chǎn)品。四、推動(dòng)農(nóng)村信用社改革。農(nóng)村信用社幾乎壟斷了農(nóng)村金融市場,因此對(duì)農(nóng)村信用社的改革可以直接影響到農(nóng)村金融體系的構(gòu)建完善。農(nóng)村信用社首先應(yīng)當(dāng)提高服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)的意識(shí),在增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防控能力的基礎(chǔ)上,提升服務(wù)水平,簡化農(nóng)民貸款手續(xù)、擴(kuò)大授信額度、確定合理貸款期限,既對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)重點(diǎn)支持,也為農(nóng)村消費(fèi)創(chuàng)造動(dòng)力。五、建立合理的農(nóng)村抵押擔(dān)保制度。改革不合理的農(nóng)村抵押擔(dān)保制度,減少農(nóng)民獲得銀行貸款的制度障礙。六、積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)。農(nóng)業(yè)政策性保險(xiǎn)是對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)提供財(cái)政金融支持的一個(gè)重要途徑,應(yīng)當(dāng)加快發(fā)展形式多樣、渠道多元的農(nóng)業(yè)保險(xiǎn),分散農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn),推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。七、規(guī)范、引導(dǎo)民間信貸,發(fā)揮民間資本對(duì)推動(dòng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的積極作用。民間資本具有靈活高效的優(yōu)勢,有利于緩解政府的財(cái)政壓力,廣泛吸收社會(huì)資本,優(yōu)化社會(huì)資源配置。因此,完善農(nóng)村金融體系應(yīng)當(dāng)重視對(duì)民間信貸的規(guī)范引導(dǎo), 培育由自然人、企業(yè)法人、社會(huì)團(tuán)體發(fā)起的小額信貸組織,引導(dǎo)農(nóng)戶資金互助組織發(fā)展并提供政策扶持。
我國財(cái)政金融政策長期向城市傾斜,農(nóng)業(yè)財(cái)政投入不足,農(nóng)村資金缺口較大,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)造血能力不足,沒有形成完善的金融體系,這些都嚴(yán)重制約了區(qū)域農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展。所以應(yīng)當(dāng)提高政府的財(cái)政的公共服務(wù)意識(shí),加大支農(nóng)財(cái)政投入力度,落實(shí)各項(xiàng)惠農(nóng)政策,減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān),推動(dòng)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè),利用財(cái)政支持手段引導(dǎo)農(nóng)村資金回流,同時(shí)發(fā)揮人民銀行和銀行監(jiān)管部門對(duì)地方銀行的協(xié)調(diào)督促作用,并在整合政策性金融、商業(yè)性金融、農(nóng)村合作金融、地方金融和民間金融力量的基礎(chǔ)上建立完善農(nóng)村金融體系,推動(dòng)區(qū)域農(nóng)村經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步發(fā)展。
財(cái)政金融論文題目篇三
摘要:通過對(duì)其財(cái)政金融政策的研究發(fā)現(xiàn),琿春國際合作區(qū)目前仍處在優(yōu)點(diǎn)與缺點(diǎn)并存的時(shí)期,還處于發(fā)展的階段,有完善的方面,也有很多不足之處。并對(duì)此進(jìn)行了研究。
關(guān)鍵詞:琿春國際金融合作示范區(qū)財(cái)政政策金融政策。
(一)琿春國際合作示范區(qū)的背景概述。
琿春市位于中國圖們江一帶,處在進(jìn)入日本海的咽喉部位。自國務(wù)院頒發(fā)長吉圖戰(zhàn)略路線后,琿春市政府將琿春市設(shè)立成為了一座窗口化城市,不斷與韓日俄朝等過進(jìn)行經(jīng)濟(jì)貿(mào)易、文化交流以及合作建設(shè),為琿春市的經(jīng)濟(jì)起到了很大的推動(dòng)作用,并帶動(dòng)了整個(gè)延邊地區(qū)的發(fā)展。
(二)琿春國際合作示范區(qū)的現(xiàn)狀。
據(jù)統(tǒng)計(jì),20xx年年底,合作區(qū)預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值84億元,同比增長13.5%;財(cái)政收入3.8億元,同比增長31.5%;出口加工區(qū)完成進(jìn)出口總額6億美元,同比增長10%;互市貿(mào)易區(qū)實(shí)現(xiàn)俄邊民入?yún)^(qū)15萬人次,對(duì)俄旅游貿(mào)易蓬勃發(fā)展。成功舉辦中俄邊境市長合作會(huì)議、國際現(xiàn)代物流論壇和東北亞旅游論壇,區(qū)域合作主導(dǎo)地位顯著提升。全年接待游客151萬人次、旅游總收入19億元,同比分別增長20.2%和27%。
(一)琿春國際合作示范區(qū)財(cái)政金融政策的內(nèi)容。
琿春國際金融合作示范區(qū)內(nèi),對(duì)于一部分產(chǎn)業(yè)中的項(xiàng)目進(jìn)口設(shè)備采取政策范圍之內(nèi)的免征關(guān)稅政策;在琿春國際金融合作示范區(qū)內(nèi)的鼓勵(lì)類產(chǎn)業(yè)進(jìn)行稅收減免政策,對(duì)此類產(chǎn)業(yè)征收的企業(yè)所得稅減少15個(gè)百分點(diǎn);凡在琿春國際金融合作示范區(qū)內(nèi)享有兩免三減半政策的各類企業(yè),均可繼續(xù)享有直至到達(dá)期限為止;由國家的政府支持,對(duì)琿春國際金融合作示范區(qū)內(nèi)的稅收采取一些列轉(zhuǎn)移支持制度,從而達(dá)到地方稅收減免的政策;對(duì)于外商的投資引進(jìn),琿春國際金融合作示范區(qū)對(duì)外商投資引進(jìn)的企業(yè)采取歷史欠稅減免原則,加速此類企業(yè)的發(fā)展;根據(jù)對(duì)產(chǎn)業(yè)拉動(dòng)作用的大小,以及對(duì)琿春國際金融合作示范區(qū)所作出貢獻(xiàn)的不同,獎(jiǎng)勵(lì)20萬以內(nèi)、30萬以內(nèi)以及100萬以內(nèi)不等。
1、對(duì)新入駐琿春國際金融合作示范區(qū)的大中小型企業(yè)實(shí)行的稅收返還政策以及稅收減免政策,令示范區(qū)內(nèi)的各類新入駐企業(yè)越來越多,從而在基本數(shù)量上擴(kuò)大了示范區(qū)的整體產(chǎn)業(yè)規(guī)模。
2、琿春國際金融合作示范區(qū)對(duì)優(yōu)秀個(gè)體也實(shí)行了許多財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)政策。這一政策的實(shí)施,為示范區(qū)所有大中小型企業(yè)內(nèi)的員工帶來福利的同時(shí),也提高了個(gè)體員工以及管理人員的創(chuàng)新意識(shí)。
3、俄羅斯等國際友人的增多,在琿春國際金融合作示范區(qū)內(nèi)進(jìn)行走動(dòng)時(shí),簡單的衣、食、住、行上的花銷均可用本國的貨幣進(jìn)行交易,極大便利了他們的行程以及消費(fèi)途徑,也為示范區(qū)的整體經(jīng)濟(jì)收益有一定提高作用。
4、金融政策上貨幣使用的調(diào)整,盧布等貨幣可以廣泛流通,為示范區(qū)的旅游行業(yè)也有了一定的推動(dòng)作用。由于貨幣流通更加便利的關(guān)系,在自身旅游條件優(yōu)厚的前提下,國內(nèi)外的旅游人員逐年增多,大大促進(jìn)了示范區(qū)內(nèi)旅游行業(yè)的發(fā)展腳步。
首先,在琿春市政府投資政策方面存在著一定的局限性,投資項(xiàng)目過于分散,盲目性較高。前來投資的企業(yè)更注重琿春國際金融合作示范區(qū)的發(fā)展前景,示范區(qū)應(yīng)抓住重點(diǎn),實(shí)施更加優(yōu)厚的財(cái)政政策,從更多財(cái)政政策方面落實(shí)優(yōu)惠政策的實(shí)施。
其次,在稅收政策方面,尚未完全落實(shí)稅收優(yōu)惠政策,琿春國際金融合作示范區(qū)在下發(fā)不同的稅收優(yōu)惠政策后,存在一系列的問題仍令示范區(qū)內(nèi)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展出現(xiàn)了制約性。
琿春國際金融合作示范區(qū)尚處于建設(shè)初期階段,因此示范區(qū)的整體金融組織體系還未完善,存在許多局限性和欠缺之處。金融機(jī)構(gòu)的增多,致使示范區(qū)內(nèi)不良資產(chǎn)也隨之增多,針對(duì)這種情況的出現(xiàn),示范區(qū)的臨時(shí)應(yīng)對(duì)政策出現(xiàn)了問題,采取向財(cái)政轉(zhuǎn)移的手段緩解這種不良資產(chǎn)所帶來的壓力。這種臨時(shí)應(yīng)對(duì)政策的出臺(tái),雖快速解決了當(dāng)前不良資產(chǎn)所帶來的嚴(yán)重金融問題,但助長了這種資產(chǎn)的增長,長此以往,會(huì)對(duì)琿春市政府帶來嚴(yán)重的后果。
(一)完善琿春國際金融合作示范區(qū)的政府投資政策。
在示范區(qū)的各大生產(chǎn)園區(qū)中,應(yīng)加大力度扶持傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的成產(chǎn)鏈條,給予充足的資金令示范區(qū)內(nèi)的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)得到快速的發(fā)展,穩(wěn)固示范區(qū)大型傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)鏈條的雄厚底蘊(yùn),生產(chǎn)設(shè)備的更新?lián)Q代在以生產(chǎn)加工為主的企業(yè)極為重要,關(guān)乎生產(chǎn)效率和經(jīng)濟(jì)效益。因此對(duì)急需更換生產(chǎn)設(shè)備等產(chǎn)業(yè)給予一定的幫助,令該企業(yè)渡過難關(guān)。
(二)促進(jìn)并落實(shí)各項(xiàng)稅收優(yōu)惠政策。
對(duì)于稅收優(yōu)惠政策的實(shí)施必須有針對(duì)性和突出性,對(duì)于示范區(qū)內(nèi)貧困企業(yè)以及示范區(qū)周邊貧困地區(qū),稅收優(yōu)惠政策應(yīng)加大力度,不能將稅收政策一概而論,多鼓勵(lì),少稅收甚至無稅收,這樣才能帶動(dòng)貧困企業(yè)及地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
(三)推進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的轉(zhuǎn)移支付制度。
對(duì)琿春國際金融合作示范區(qū)內(nèi)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),琿春市政府應(yīng)加大扶持力度,通過對(duì)示范區(qū)內(nèi)轉(zhuǎn)移支付制度的推進(jìn),對(duì)示范區(qū)內(nèi)不和諧的公共水平進(jìn)行考核和提高,在服務(wù)水平方面,不斷進(jìn)行培訓(xùn)和交流,力求規(guī)范服務(wù)行業(yè)水平,從而提升示范區(qū)整體服務(wù)水平。
本文對(duì)于琿春國際金融合作示范區(qū)的財(cái)政金融優(yōu)惠政策進(jìn)行了優(yōu)勢與弊端兩者的探討,并進(jìn)行了進(jìn)一步的探索,發(fā)現(xiàn)這些優(yōu)惠政策的實(shí)施,令琿春市的經(jīng)濟(jì)發(fā)生了很大的轉(zhuǎn)變,為琿春市的招商引資迎來了許多機(jī)遇。并在琿春市的經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展同時(shí),也把琿春市逐漸進(jìn)行了性質(zhì)上的轉(zhuǎn)變,逐漸成為了一個(gè)經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展的窗口化國際化城市。從根本意義上說,琿春國際金融合作示范區(qū)的建立和發(fā)展,以及優(yōu)惠政策的實(shí)施,為發(fā)展東北三省的經(jīng)濟(jì)做出了很大的貢獻(xiàn),為振興東北老工業(yè)基地做出了表率,促進(jìn)了民族和諧和穩(wěn)定,弘揚(yáng)了我國少數(shù)民族豐富文化,也對(duì)我國邊境地區(qū)少數(shù)民族的整體經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平有一定的提升作用。
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財(cái)政金融論文題目篇四
我國實(shí)際上存在著隱性的存款保險(xiǎn)制度,無論是出于解決長期以來因國家“隱性擔(dān)?!倍鴮?dǎo)致的銀行業(yè)不公平競爭及高道德風(fēng)險(xiǎn)的問題的目的,還是為了保護(hù)中小儲(chǔ)戶利益的需要,我國都必須建立存款保險(xiǎn)制度。然而,受銀行公司治理結(jié)構(gòu)不合理、根深蒂固的國家信用、利率尚未市場化等制約因素的影響,存款保險(xiǎn)制度的推出應(yīng)該以解決這幾個(gè)方面的問題為前提條件。
存款保險(xiǎn);制約因素;國家信用。
我國有關(guān)存款保險(xiǎn)制度理論的研究起步較晚,1993年《國務(wù)院關(guān)于金融體制改革的決定》提出要建立存款保險(xiǎn)基金使得國內(nèi)學(xué)者開始于存款保險(xiǎn)制度理論的研究。目前,國內(nèi)的研究也形成了一些主流的觀點(diǎn),從不同的角度論證了我國建立存款保險(xiǎn)制度的必要性;而反對(duì)意見則通過各自的研究認(rèn)為存款保險(xiǎn)制度的建立不應(yīng)操之過急或者不那么必要。另外,一些學(xué)者則分別通過國外經(jīng)驗(yàn)借鑒與實(shí)證方面對(duì)我國存款保險(xiǎn)制度建立提出了具體設(shè)計(jì)方案。
存款保險(xiǎn)制度的建立是一項(xiàng)復(fù)雜而龐大的工程,因?yàn)槠溥\(yùn)行的好壞關(guān)系到整個(gè)國家的金融體系的穩(wěn)定與否,乃至全球的金融安全狀況。因此,存款保險(xiǎn)制度的建立對(duì)于金融環(huán)境、法律基礎(chǔ)、監(jiān)管狀況等有著較為苛刻的要求。我國有關(guān)存款保險(xiǎn)的討論已久,至今尚未推出,縱觀我國各方面的狀況,我國存款保險(xiǎn)制度的推出仍有以下幾個(gè)制約因素需要解決:
(一)銀行公司治理結(jié)構(gòu)不合理。
一個(gè)理想的銀行業(yè)風(fēng)險(xiǎn)防范體系應(yīng)有三道防線:良好的銀行治理結(jié)構(gòu),審慎監(jiān)管,以及存款保險(xiǎn)。這三道防線是相輔相成的,每前一道防線是后一道防線的前提條件。國務(wù)院發(fā)展研究中心的吳慶博士通過研究表明:在銀行業(yè)承擔(dān)的全部風(fēng)險(xiǎn)中,第一道防線過濾掉90%,第二道防線過濾掉大約10%,第三道防線承擔(dān)剩下不到1%的風(fēng)險(xiǎn)。
然而,我國銀行公司治理結(jié)構(gòu)存在著大量的問題,最明顯的一點(diǎn)就是畸形的發(fā)展模式。受我國宏觀經(jīng)濟(jì)快速增長、市場資金需求旺盛的影響,銀行業(yè)整體壞賬率保持在一個(gè)較低的水平上,加上存貸款利差受到保護(hù),我國銀行業(yè)的發(fā)展模式就變成簡單的規(guī)模至上的發(fā)展模式。隨著銀行業(yè)改革的不斷深化,將會(huì)有更多的城市商業(yè)銀行乃至信用社將會(huì)發(fā)股上市,繼續(xù)規(guī)模至上的發(fā)展模式。
在銀行公司治理結(jié)構(gòu)有效的情況下,上述這種發(fā)展模式或許會(huì)存在,但沒有理由成為一個(gè)普遍的模式,實(shí)際上我國銀行業(yè)的發(fā)展模式已經(jīng)成為一種畸形的模式。繁榮的表上數(shù)據(jù)掩蓋了銀行可能存在的問題。我國銀行這種發(fā)展模式是有一定的特殊原因的。其一,在我國商業(yè)銀行尤其是地方性銀行的重組和改革中,為了避免出現(xiàn)產(chǎn)業(yè)資本控制銀行的問題,監(jiān)管部門對(duì)私人資本參與銀行股權(quán)進(jìn)行了嚴(yán)格的限制,制定了最高參股比率以及諸多的其他限制性條件。最直接的便是管理者與股東利益的不一致,而不斷地?cái)U(kuò)張銀行的規(guī)模則符合前者的利益。其二,地方政府通過地方國有企業(yè)參與銀行股權(quán)或者通過政策實(shí)施來對(duì)銀行施加影響,甚至是實(shí)際控制地方性銀行。地方政府的這一動(dòng)機(jī)正好使得銀行管理層更好的來爭取地方政府各項(xiàng)政策和資源的支持。由此就決定了我國銀行業(yè)目前的主流發(fā)展模式。
所謂“皮之不存,毛將焉附?”,在缺乏良好的銀行公司治理下的存款保險(xiǎn)制度是弱不禁風(fēng)的。我國當(dāng)前病態(tài)的銀行公司治理嚴(yán)重制約著存款保險(xiǎn)制度的推出。此問題的改善或者解決將是推出存款保險(xiǎn)制度的前提條件之一。
(二)國家信用根深蒂固。
長期以來,我國的隱性存款保險(xiǎn)制度對(duì)銀行中的全部存款承擔(dān)著全額的擔(dān)保,強(qiáng)大的國家信用深入人心。近幾年,我國的一些重點(diǎn)銀行進(jìn)行了股權(quán)改革,國家信用也有一定程度的退出,但這種程度很顯然是不夠的。只有當(dāng)存款機(jī)構(gòu)具有破產(chǎn)能力時(shí)存款人才有損失利益的可能,此時(shí)保護(hù)存款利益才有必要。我國金融主管當(dāng)局或地方政府對(duì)出現(xiàn)經(jīng)營危機(jī)或支付危機(jī)的存款機(jī)構(gòu)總是采取財(cái)政資金援助或者是通過行政主導(dǎo)兼并等辦法處理,不允許存款機(jī)構(gòu)破產(chǎn)即存款機(jī)構(gòu)無破產(chǎn)能力,因?yàn)榭偸怯邢鄳?yīng)的機(jī)構(gòu)保障著存款者的存款利益,因此,我國的存款類金融機(jī)構(gòu)是沒有破產(chǎn)能力的,而存款機(jī)構(gòu)具有破產(chǎn)能力卻是存款保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)能夠發(fā)揮作用的前提。故而在我國的國家信用退出達(dá)到一定程度以及有關(guān)問題銀行退出的法律標(biāo)準(zhǔn)出臺(tái)之前,存款保險(xiǎn)制度的效用是非常不明顯的。
(三)利率尚未市場化。
考慮到存款人的風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)、存款保險(xiǎn)基金的負(fù)擔(dān)及投保機(jī)構(gòu)的道德風(fēng)險(xiǎn)問題,一般會(huì)設(shè)立一個(gè)存款保險(xiǎn)限額。國際上比較認(rèn)同的做法是使90%以上的存款人的存款得到全額償付。因此這便存在“被保險(xiǎn)存款”和“未保險(xiǎn)存款”兩種存款,顯然這兩種存款的風(fēng)險(xiǎn)程度是不一樣的。但是,當(dāng)前我國尚未實(shí)行利率市場化機(jī)制,對(duì)居民存款執(zhí)行統(tǒng)一的基準(zhǔn)利率,如果在存款保險(xiǎn)制度執(zhí)行以后仍執(zhí)行統(tǒng)一基準(zhǔn)利率,勢必會(huì)有失公平于以上兩種存款的存款人,同時(shí)這也有悖于風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償?shù)慕?jīng)濟(jì)學(xué)原理。這一不公平待遇會(huì)導(dǎo)致“未保險(xiǎn)存款”的出逃,如果這部分流出銀行系統(tǒng)的資金進(jìn)入股票或房地產(chǎn)等市場的話,必然會(huì)較大幅度的推高相應(yīng)資產(chǎn)的價(jià)格,從而產(chǎn)生“泡沫”。
除此之外,由于我國未實(shí)行利率市場化,因此每個(gè)投保機(jī)構(gòu)的經(jīng)營狀況差別,尤其是信用風(fēng)險(xiǎn)的不同不能通過貨幣市場的利率差別敏銳的反映出來,那么根據(jù)投保機(jī)構(gòu)風(fēng)險(xiǎn)狀況而設(shè)計(jì)的差別保險(xiǎn)費(fèi)率就沒有操作依據(jù)。如果實(shí)行統(tǒng)一保險(xiǎn)費(fèi)率的話,為了追求統(tǒng)一保險(xiǎn)費(fèi)率的公平,多數(shù)好銀行將會(huì)像壞銀行那樣冒更大的風(fēng)險(xiǎn)去追逐更高的利潤,從而使得整個(gè)銀行體系因銀行整體質(zhì)量的下降而承擔(dān)更大的風(fēng)險(xiǎn)。
(1)加強(qiáng)金融創(chuàng)新,拓展地方融資渠道。
為鞏固銀行體系的第一道防線,我國銀行業(yè)的改革還需進(jìn)一步的深化。為改變我國銀行業(yè)畸形的發(fā)展模式現(xiàn)狀,引導(dǎo)其構(gòu)建良好的公司治理模式,可著重從以下兩點(diǎn)入手:一是加強(qiáng)金融創(chuàng)新,鼓勵(lì)銀行研發(fā)新的金融產(chǎn)品,拓寬銀行的盈利渠道,而非如今以存貸款利差為主。另外,銀行也可以通過提升自身服務(wù)水平或開展金融服務(wù)創(chuàng)新來吸引投資者或存款人,而非通過高息攬儲(chǔ);二是拓展地方融資渠道,如允許地方政府定量發(fā)行地方債券等,弱化地方銀行作為支撐當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展杠桿的作用,改變地方政府政績考核體系,防止政府盲目擴(kuò)大銀行規(guī)模以增加地方政績。
(2)放松金融管制,淡出國家信用。
我國的金融領(lǐng)域之所以存在著這么強(qiáng)大的國家信用主要是因?yàn)槲覈嬖谥鴩?yán)格的金融管制,金融機(jī)構(gòu)的設(shè)立仍是計(jì)劃經(jīng)濟(jì)特色的行政審批或特許經(jīng)營。嚴(yán)格的金融管制就意味著金融領(lǐng)域由國家政策壟斷,大眾就會(huì)把對(duì)金融機(jī)構(gòu)的信任等同于對(duì)國家的信任。因此,弱化國家信用負(fù)效用的關(guān)鍵是要從放松金融管制著手。而我國在放松金融管制之前要先完善我國銀行業(yè)的產(chǎn)權(quán)法,銀行的投資人擁有與其出資額相稱的正當(dāng)股權(quán)并受到嚴(yán)格保護(hù),并且保證銀行股權(quán)交易的自由化,此時(shí)可以適當(dāng)提高私有投資人的股權(quán)比例,以使得銀行的投資人更加多元化,同時(shí),這樣也會(huì)激勵(lì)投資人對(duì)銀行的經(jīng)營進(jìn)行監(jiān)督。需要強(qiáng)調(diào)的是,國家信用不能完全退出,適當(dāng)?shù)膰倚庞檬蔷S護(hù)整個(gè)金融體系的穩(wěn)定的需要。
(3)推進(jìn)利率市場化,提高銀行經(jīng)營自主性。
加快利率市場化改革是我國推出存款保險(xiǎn)制度的又一前提步驟。只有當(dāng)利率市場化以后,銀行等一些存款機(jī)構(gòu)在存款利率上擁有自主權(quán),其才能夠?qū)Α氨槐kU(xiǎn)存款”和“未保險(xiǎn)存款”做出利率上的合理安排,這在一定程度上可以避免存款人因未得到風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償而轉(zhuǎn)移資金的情況發(fā)生。同時(shí),銀行可以根據(jù)自身的資金供求狀況、經(jīng)營狀況、業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)程度等靈活確定業(yè)務(wù)交易的價(jià)格水平,實(shí)行差別化價(jià)格策略,從而引導(dǎo)銀行的競爭方式由傳統(tǒng)的營銷機(jī)制、科技力量等非價(jià)格競爭轉(zhuǎn)向價(jià)格競爭,使得資金價(jià)格能夠更多的參與市場競爭,進(jìn)而提高資本市場上的資源配置效率。另外,存款保險(xiǎn)制度的建立也是利率市場化的堅(jiān)強(qiáng)后盾,尤其是在我國當(dāng)前的金融形勢下。因?yàn)槲覈行°y行的主要利潤來源于存貸款利差,而利率市場化后這些銀行的盈利壓力增大,業(yè)績將會(huì)出現(xiàn)分化,甚至可能造成部分銀行的經(jīng)營困難,因此利率市場化需要存款保險(xiǎn)作為其輔助制度。故筆者認(rèn)為,我國在加快利率市場化改革(已納入“十二五”規(guī)劃)的同時(shí)應(yīng)積極推進(jìn)有關(guān)存款保險(xiǎn)制度的法律法規(guī)建設(shè),遵循“先法規(guī)、后籌資、再構(gòu)建”的順序,在利率市場化后的適當(dāng)期限(不宜過長)內(nèi)推出存款保險(xiǎn)制度,以保障金融市場的平穩(wěn)運(yùn)行。
[2]陸桂娟.存款保險(xiǎn)的經(jīng)濟(jì)學(xué)分析[j].金融研究.20xx(5)。
[3]湯洪波.存款保險(xiǎn)制度與銀行公司治理[j].金融研究.20xx(7)。
財(cái)政金融論文題目篇五
金融財(cái)務(wù)監(jiān)管是保障我國社會(huì)穩(wěn)定的重要內(nèi)容,與人們的日常生活緊密相連。加強(qiáng)對(duì)金融體系的財(cái)務(wù)監(jiān)管,重視對(duì)金融風(fēng)險(xiǎn)因素的防范有利于提高我國的經(jīng)濟(jì)水平,增強(qiáng)我國的綜合國力。本文重點(diǎn)分析了金融財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的成因,并提出了金融財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的防范策略,希望可以促進(jìn)我國金融經(jīng)濟(jì)的建設(shè),促進(jìn)我國國民經(jīng)濟(jì)的又好又快發(fā)展。
金融是我國經(jīng)濟(jì)改革的產(chǎn)物,其本身的特質(zhì)就決定其存在一定的脆弱性與風(fēng)險(xiǎn)性。金融風(fēng)險(xiǎn)嚴(yán)重剛會(huì)產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)危機(jī),嚴(yán)重威肋、人們的生活穩(wěn)定性,甚至?xí)斐梢欢ǖ纳鐣?huì)恐慌。加強(qiáng)則務(wù)的監(jiān)管與防范對(duì)促進(jìn)我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定具有重要的意義。筆者經(jīng)過長期的思考,總結(jié)一下幾點(diǎn)風(fēng)險(xiǎn)的成因及其防范策略。
(1)財(cái)務(wù)控制意識(shí)缺乏
財(cái)務(wù)監(jiān)管的主要目的在于對(duì)財(cái)務(wù)的控制,我國很多的金融行業(yè)缺乏對(duì)財(cái)務(wù)控制意識(shí),不能充分的發(fā)揮金融財(cái)務(wù)的全部價(jià)值,疏忽對(duì)金融財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的防范,導(dǎo)致企業(yè)在資金流通等環(huán)節(jié)出現(xiàn)嚴(yán)重的失誤,嚴(yán)重的影響了金融行業(yè)的發(fā)展。
(2)財(cái)政虛假現(xiàn)象嚴(yán)重
財(cái)務(wù)反饋的真實(shí)性是金融經(jīng)濟(jì)發(fā)展的核心內(nèi)容,對(duì)企業(yè)的發(fā)展具有重要的意義。許多的金融企業(yè)與金融機(jī)構(gòu)在財(cái)務(wù)的核算時(shí)還會(huì)出現(xiàn)虛假上報(bào)的情況,為自身謀取更好的利益,從而影響了企業(yè)的決策,損害了企業(yè)的利益。
(3)財(cái)務(wù)監(jiān)控水平不足
我國眾多企業(yè)對(duì)金融財(cái)務(wù)監(jiān)控的工作認(rèn)識(shí)不足,不能及時(shí)的更新監(jiān)管的觀念,實(shí)現(xiàn)對(duì)企業(yè)金融資源的優(yōu)化配置,這是金融企業(yè)財(cái)務(wù)監(jiān)控水平不足的重要體現(xiàn)。金融管理的方式陳舊,理念滯后,會(huì)嚴(yán)重的影響金融發(fā)展的穩(wěn)定性。
(4)財(cái)務(wù)人員操作不良
金融財(cái)務(wù)人員的專業(yè)素質(zhì)與職業(yè)素質(zhì)是影響金融財(cái)務(wù)監(jiān)控的重要因素,人員素質(zhì)不足甚至?xí)谪?cái)務(wù)監(jiān)控的過程中造成人為金融風(fēng)險(xiǎn),嚴(yán)重會(huì)導(dǎo)致企業(yè)流失大量的資金,影響金融行業(yè)穩(wěn)定性。
(1)加強(qiáng)財(cái)務(wù)工作重視程度
加強(qiáng)對(duì)金融風(fēng)險(xiǎn)的防范應(yīng)以強(qiáng)化財(cái)務(wù)控制為主要的內(nèi)容。金融財(cái)務(wù)監(jiān)管人員要重視財(cái)務(wù)監(jiān)管工作,了解財(cái)務(wù)監(jiān)管的重要性,從根本上對(duì)金融風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行防范。金融企業(yè)改變傳統(tǒng)的金融管理與監(jiān)控理念,改變金融風(fēng)險(xiǎn)控制模式,注重金融企業(yè)的思想轉(zhuǎn)變。國家要對(duì)金融體系進(jìn)行宏觀調(diào)控,重視對(duì)金融機(jī)構(gòu)部門的監(jiān)管,最大限度的提高金融企業(yè)金融風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí),實(shí)現(xiàn)對(duì)金融風(fēng)險(xiǎn)的有效控制。我國有關(guān)部門要重視對(duì)金融財(cái)務(wù)工作的監(jiān)督,保障我國金融經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定性。加強(qiáng)財(cái)務(wù)工作的重視需要從國家和企業(yè)兩個(gè)方面同時(shí)進(jìn)行,才能有效的實(shí)現(xiàn)金融風(fēng)險(xiǎn)的防范。
(2)加強(qiáng)財(cái)務(wù)內(nèi)部控制
針對(duì)財(cái)務(wù)虛假現(xiàn)象造成的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn),有關(guān)部門要加強(qiáng)對(duì)財(cái)務(wù)的內(nèi)部控制,建立完善的內(nèi)部監(jiān)督管理體系。金融企業(yè)要對(duì)整體的金融運(yùn)行體系和運(yùn)行流程進(jìn)行約束和規(guī)范,并落實(shí)財(cái)務(wù)責(zé)任制度,在企業(yè)內(nèi)部設(shè)立相互制約的崗位,做好內(nèi)部人員的相互監(jiān)管與監(jiān)督工作。企業(yè)內(nèi)部人員出現(xiàn)虛假上報(bào)的情況,除了企業(yè)內(nèi)部要對(duì)其進(jìn)行懲罰之外,還要將其行為納人誠信檔案之中,并將其送到有關(guān)部門查處,給予其相應(yīng)的法律處分。金融企業(yè)也要根據(jù)自身的運(yùn)營特點(diǎn),立足于金融企業(yè)發(fā)展的實(shí)際,加強(qiáng)對(duì)人員的控制,在企業(yè)內(nèi)部進(jìn)行全面的監(jiān)督與控制,最大限度的提高金融企業(yè)防范金融風(fēng)險(xiǎn)的能力,保障金融企業(yè)的健康發(fā)展。
(3)建立健全財(cái)務(wù)預(yù)警體系
財(cái)務(wù)預(yù)警體系的建立是實(shí)現(xiàn)金融企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)防范的重要內(nèi)容。財(cái)務(wù)預(yù)警的主要內(nèi)容是在了解其他金融機(jī)構(gòu)財(cái)務(wù)狀況的前提下,了解金融市場的變化,提前做好風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防工作的能力。在財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警體系的構(gòu)建過程中,金融企業(yè)需要建立自己的金融市場網(wǎng)絡(luò),了解金融市場的動(dòng)態(tài)信息,并在此基礎(chǔ)上進(jìn)行分析和預(yù)測,了解金融市場的走向,并在企業(yè)運(yùn)行的過程中準(zhǔn)備充足的資金,保障自身具有一定的風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)能力。財(cái)務(wù)預(yù)警系統(tǒng)的建立需要企業(yè)能夠全面、及時(shí)的了解實(shí)際的金融財(cái)務(wù)狀況,在此基礎(chǔ)上才能實(shí)現(xiàn)對(duì)金融財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的控制與防范。
(4)提高員工專業(yè)素質(zhì)
提高財(cái)務(wù)監(jiān)管人員的素質(zhì)是控制財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的重要內(nèi)容。監(jiān)管人員必須是對(duì)金融行業(yè)具有全面了解的專業(yè)人才,還能夠具有一定的先知能力和分析能力,能夠在監(jiān)管的過程中實(shí)現(xiàn)對(duì)金融風(fēng)險(xiǎn)的預(yù)判與控制。監(jiān)管人員需要具備一定的核心素養(yǎng),具備良好的精神品質(zhì)與道德素質(zhì),最大程度的為金融企業(yè)的發(fā)展獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策。金融企業(yè)除了可以招納高素質(zhì)人才之外,還可以利用培訓(xùn)和實(shí)踐等方式培養(yǎng)企業(yè)內(nèi)部的人才,從而實(shí)現(xiàn)對(duì)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的防范。
金融經(jīng)濟(jì)行業(yè)在我國的總體經(jīng)濟(jì)行業(yè)之中占據(jù)著重要的比例,并發(fā)揮著巨大的價(jià)值與影響力。如果金融風(fēng)險(xiǎn)的監(jiān)管力度不夠,風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)不強(qiáng),就會(huì)嚴(yán)重的威脅到我國的國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展。我國要加強(qiáng)對(duì)金融風(fēng)險(xiǎn)的防范與控制,最大程度的降低金融的風(fēng)險(xiǎn),提高我國的金融經(jīng)濟(jì)效益,進(jìn)而促進(jìn)我國經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。
財(cái)政金融論文題目篇六
摘要:在新形勢下,開展財(cái)政金融審計(jì)工作顯得十分重要和關(guān)鍵,切實(shí)維護(hù)好人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全,是提高審計(jì)工作水平的重要途徑。開展財(cái)政金融審計(jì)工作,充分發(fā)揮出我國財(cái)政的重要職能,避免違法違規(guī)行為的出現(xiàn),進(jìn)而更好地順應(yīng)國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展趨勢。本文主要針對(duì)新時(shí)期強(qiáng)化財(cái)政金融審計(jì)工作的路徑進(jìn)行展開深入的研究,旨在為相關(guān)研究人員提供一些理論性依據(jù)。
目前,開展財(cái)政金融審計(jì)工作是十分有必要的,發(fā)揮著不可比擬的作用和優(yōu)勢,已經(jīng)得到單位的高度重視和關(guān)注。要想將財(cái)政金融審計(jì)工作落實(shí)到位,賦予其獨(dú)立性和權(quán)威性,提高工作人員的綜合素養(yǎng),為財(cái)政金融審計(jì)工作水平的提升創(chuàng)造有利條件,實(shí)現(xiàn)企業(yè)資金來源的合理性與合法性,對(duì)我國政府的宏觀調(diào)控具有極大的推動(dòng)作用,給予我國宏觀調(diào)控順利實(shí)施強(qiáng)有力的生機(jī)與活力。
(一)有利于加強(qiáng)宏觀調(diào)控。
我國主要實(shí)施社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)制度,市場對(duì)資源配置起著一定的基礎(chǔ)性作用。通過宏觀調(diào)控,我國政府可以調(diào)整和干預(yù)相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。其中,對(duì)于宏觀調(diào)控方式來說,主要包括貨幣政策和財(cái)政政策,正確利用宏觀調(diào)控工具,為我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)建了良好的發(fā)展環(huán)境,實(shí)現(xiàn)我國經(jīng)濟(jì)資源的高效利用與配置。因此,在我國宏觀調(diào)控方式中,財(cái)政政策發(fā)揮著重要的作用,實(shí)現(xiàn)我國宏觀調(diào)控目標(biāo),進(jìn)而促進(jìn)我國經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。在財(cái)政金融審計(jì)工作中,屬于監(jiān)督工作之一,其目標(biāo)就是需要執(zhí)行我國政府宏觀調(diào)控下的相關(guān)政策。要對(duì)政府部門的財(cái)政收支情況進(jìn)行嚴(yán)格的監(jiān)督審計(jì)[1],引導(dǎo)政府的財(cái)政和相關(guān)部門要貫徹落實(shí)好國家相關(guān)法律制度,將自身的職責(zé)履行到位,所以可以發(fā)揮出我國操作的重要職能。
(二)有利于落實(shí)我國的全面監(jiān)督。
現(xiàn)階段,財(cái)政金融審計(jì)機(jī)關(guān),需要對(duì)下級(jí)政府部門的預(yù)算情況、本級(jí)政府的預(yù)算情況進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督,在財(cái)政金融審計(jì)工作中,已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了向上審下、同級(jí)審計(jì)相結(jié)合制度形式的順利過渡,基于這一制度的變化,可以擴(kuò)大財(cái)政金融審計(jì)工作的相關(guān)領(lǐng)域,進(jìn)一步強(qiáng)化審計(jì)力度,并且還可以形成更為全面的財(cái)政監(jiān)管方式。與此同時(shí),完善的財(cái)政金融審計(jì)制度可以維護(hù)我國法律的權(quán)威,為政府掌握預(yù)算執(zhí)行情況提供了極大的便利,避免違法違規(guī)行為的出現(xiàn)。
(一)獨(dú)立性嚴(yán)重缺失。
在金融審計(jì)工作中,高度的獨(dú)立性是至關(guān)重要的,可以充分發(fā)揮出自身的審計(jì)功能。在新時(shí)期下,我國財(cái)政金融審計(jì)工作中存在著諸多薄弱點(diǎn)和空白點(diǎn)?,F(xiàn)階段,政府部門主要負(fù)責(zé)管理我國財(cái)政金融審計(jì)工作,財(cái)政局、銀行等機(jī)構(gòu)屬于管理對(duì)象和審計(jì)機(jī)構(gòu)成員。一般來說,金融審計(jì)內(nèi)容和審計(jì)任務(wù)一定程度上取決于政府部門、管理者的思想觀念[2],在實(shí)際上,對(duì)同級(jí)政府活動(dòng)沒有進(jìn)行嚴(yán)格的監(jiān)督與控制,造成了金融審計(jì)的公正性和獨(dú)立性嚴(yán)重缺失。
(二)審計(jì)權(quán)威性尚未體現(xiàn),影響職能發(fā)揮。
對(duì)于內(nèi)部審計(jì)來說,權(quán)威性也是不容忽視的,然而由于人員思想觀念的誤區(qū),金融內(nèi)部審計(jì)部門形同虛設(shè),在日常管理工作中,其參與程度也明顯不足。如果在審計(jì)中發(fā)現(xiàn)問題,沒有嚴(yán)格進(jìn)行追究,再加上缺少完善的整治機(jī)制,相關(guān)工作受到了高層管理者的制約和限制,其監(jiān)督力度嚴(yán)重缺失。
(三)行政干預(yù)比較大,責(zé)任不清晰。
現(xiàn)階段,在財(cái)政金融審計(jì)機(jī)制的實(shí)施過程中,政府領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)審計(jì)部門要分別負(fù)責(zé)管理行政和業(yè)務(wù)方面的工作,財(cái)政金融審計(jì)受到了雙重性的制約和限制。如果在審計(jì)工作中,查出存在與當(dāng)?shù)乩嫦嚓P(guān)的違法違紀(jì)行為,要聽從當(dāng)?shù)卣陌才藕椭甘?,一定程度上造成了在?cái)政金融審計(jì)過程中,存在著嚴(yán)重的地方行政干預(yù)行為,審計(jì)工作與依法查辦和公正審計(jì)相差比較大,嚴(yán)重影響著審計(jì)執(zhí)法力和公信力。
此外,在實(shí)際財(cái)政金融審查過程中,對(duì)經(jīng)濟(jì)責(zé)任界定比較模糊、混淆,在財(cái)政金融審計(jì)實(shí)施過程中,很難對(duì)資產(chǎn)核算與清查進(jìn)行深入清查,審計(jì)工作重點(diǎn)僅僅局限于會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)方面,難以準(zhǔn)確確定新舊資產(chǎn)的損益責(zé)任。
在財(cái)政審計(jì)工作中,要想實(shí)現(xiàn)公平性和公正性,政府相關(guān)部門要完善財(cái)政審計(jì)制度,將審計(jì)工作人員的執(zhí)法權(quán)限規(guī)范化、明確化[3],實(shí)現(xiàn)財(cái)政金融審計(jì)部門的人力、物力的獨(dú)立性。并且還要具備相關(guān)法律法規(guī)來作為保障,賦予財(cái)政金融審計(jì)工作的獨(dú)立性。加強(qiáng)自身部門和其他相關(guān)部門之間的交流和協(xié)作,將財(cái)政審計(jì)工作落實(shí)到位。要完善相關(guān)法律法規(guī),合理分工審計(jì)管理工作,做到權(quán)責(zé)明確,為審計(jì)工作水平的提升提供保障。
(二)提高財(cái)政金融審計(jì)權(quán)威性,強(qiáng)化部門之間聯(lián)系。
在財(cái)政金融審計(jì)工作中,要提高內(nèi)部審計(jì)部門的權(quán)威性,為審計(jì)工作的順利開展創(chuàng)造有利條件。財(cái)政金融審計(jì)工作人員要結(jié)合實(shí)際,對(duì)各項(xiàng)業(yè)務(wù)活動(dòng)的開展情況進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)督與控制,并進(jìn)行公正合理的評(píng)價(jià)與分析。同時(shí),還要制定清晰明確的授權(quán)審批制度、會(huì)計(jì)控制系統(tǒng)等審計(jì)內(nèi)容,及時(shí)修復(fù)審計(jì)過程中存在的漏洞和缺陷,將審計(jì)的監(jiān)督與控制作用充分發(fā)揮出來。此外,對(duì)于不嚴(yán)格遵守金融制度的人員或行為,要及時(shí)給予警告或處理,必要時(shí)要交由司法部門和紀(jì)檢監(jiān)察部門,確定第一責(zé)任人,進(jìn)而強(qiáng)化金融審計(jì)工作的權(quán)威性和嚴(yán)肅性。
(三)加強(qiáng)金融審計(jì)的信息化建設(shè),構(gòu)建財(cái)政金融審計(jì)平臺(tái)。
在網(wǎng)絡(luò)信息不斷發(fā)展過程中,要將審計(jì)工作與信息化建設(shè)結(jié)合在一起,加強(qiáng)金融軟件的開發(fā)[4],實(shí)施聯(lián)網(wǎng)審計(jì),對(duì)監(jiān)督與控制財(cái)政部門、稅務(wù)部門提供了極大的便利,構(gòu)建完善的審計(jì)監(jiān)督機(jī)制,全面發(fā)揮出事前、事中以及事后審計(jì)的作用,集中整合遠(yuǎn)程審計(jì)和現(xiàn)場審計(jì)方法,全方位、多角度領(lǐng)域地監(jiān)控財(cái)政金融審計(jì)工作,這也更加明確提出了對(duì)審計(jì)人員綜合素質(zhì)的要求,確保財(cái)政金融審計(jì)水平的穩(wěn)步提升。
同時(shí),要構(gòu)建全新的財(cái)政金融審計(jì)平臺(tái),實(shí)現(xiàn)金融數(shù)據(jù)與財(cái)政數(shù)據(jù)之間的無縫對(duì)接,根據(jù)國家財(cái)政統(tǒng)一賬戶體系,要確保資金收入的來源途徑固定化、穩(wěn)定化,嚴(yán)控財(cái)政資金流向。實(shí)施財(cái)政資金賬戶交易制度,將各個(gè)財(cái)政支出科目進(jìn)行明確區(qū)分,采用最為適宜的財(cái)政資金支付方法,將銀行數(shù)據(jù)和財(cái)政數(shù)據(jù)緊密連接在一起,全面分析和對(duì)比預(yù)算、國庫支付以及賬戶流水等內(nèi)容,規(guī)范資金流。
(四)提高審計(jì)人員的綜合素養(yǎng)。
在金融審計(jì)工作中,審計(jì)人員扮演著極其重要的角色,要想更好地順應(yīng)新形勢下,要將國家審計(jì)的積極作用充分發(fā)揮出來,要實(shí)時(shí)跟蹤審計(jì)機(jī)構(gòu),貫徹落實(shí)好國家相關(guān)審計(jì)標(biāo)準(zhǔn),采取可行的審計(jì)培訓(xùn)措施,確保審計(jì)人員充分了解審計(jì)工作的相關(guān)法律法規(guī)和專業(yè)知識(shí),并且加強(qiáng)知識(shí)競賽或業(yè)務(wù)測評(píng)等活動(dòng)方式的靈活運(yùn)用,保證審計(jì)人員較高的學(xué)習(xí)熱情與積極性,具備更高的業(yè)務(wù)水平和綜合素養(yǎng)。
除此之外,審計(jì)工作人員要樹立終身學(xué)習(xí)的思想觀念,及時(shí)學(xué)習(xí)和掌握最新知識(shí),勝任崗位的新技能。審計(jì)工作人員要恪盡職守、端正態(tài)度,學(xué)習(xí)計(jì)算機(jī)理論和技術(shù)。強(qiáng)化審計(jì)人員的創(chuàng)新觀念,與金融體制創(chuàng)新要求相協(xié)調(diào),對(duì)企業(yè)資產(chǎn)的完整性進(jìn)行全面審查,對(duì)資產(chǎn)效益的影響因素進(jìn)行深入分析,嚴(yán)格監(jiān)督企業(yè)的經(jīng)營活動(dòng)。
綜上所述,在新形勢下,加強(qiáng)財(cái)政金融審計(jì)工作勢在必行,可以提高審計(jì)工作效率,充分發(fā)揮出審計(jì)工作的職能效應(yīng),確保財(cái)政金融審計(jì)高度的獨(dú)立性與權(quán)威性。
[2]劉軍.新形勢下做好財(cái)政金融審計(jì)工作的措施分析[j].知識(shí)經(jīng)濟(jì),20xx(09):51.
[3]仝迎濤.強(qiáng)化財(cái)政金融審計(jì)工作的探討[j].現(xiàn)代營銷(下旬刊),20xx(04):121.
[4]李紅翠.新形勢下強(qiáng)化財(cái)政金融審計(jì)工作探討[j].現(xiàn)代商貿(mào)工業(yè),20xx,25(16):116.
財(cái)政金融論文題目篇七
金融和財(cái)政是經(jīng)濟(jì)學(xué)領(lǐng)域的兩大學(xué)科,也是宏觀調(diào)控國民經(jīng)濟(jì)的兩大經(jīng)濟(jì)杠桿,二者相對(duì)獨(dú)立存在又相互聯(lián)系交叉。財(cái)政融投資以金融和財(cái)政相互聯(lián)系交叉的邊緣地帶作為研究對(duì)象,是介于金融和財(cái)政之間的一種邊緣學(xué)科。財(cái)政融投資這一邊緣學(xué)科的產(chǎn)生和深入研究,則是深化我國經(jīng)濟(jì)體制改革的一種新的思路。
財(cái)政融投資就是具有財(cái)政忭質(zhì)的金融投資,它既具有財(cái)政投資的某些性質(zhì),也具有金融投資的某些性質(zhì),是“中介”t財(cái)政投資和金融投資之間的一種新型的宏觀調(diào)控國民經(jīng)濟(jì)的國家投資方式。筆者認(rèn)為,在我國建立財(cái)政融投資體系,是轉(zhuǎn)變財(cái)政職能作用的重要措施;是推進(jìn)專業(yè)銀行企業(yè)化改革的必要條件;是銜接協(xié)調(diào)價(jià)格、財(cái)政、金融配套改革的關(guān)鍵環(huán)節(jié);是建立社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)宏觀調(diào)控新秩序,及時(shí)調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),優(yōu)化資源配置的客觀需要。總之,實(shí)施財(cái)政融投資改革,可收一石數(shù)鳥之功效,是深化經(jīng)濟(jì)體制改革的一項(xiàng)重要對(duì)策。
改革需要配套運(yùn)行,這是眾所周知的,但是,對(duì)改革如何配套運(yùn)行,則是見仁見智。筆者認(rèn)為,從認(rèn)識(shí)論方法論的角度看,系統(tǒng)論的相關(guān)性理論是設(shè)計(jì)配套改革方案的一個(gè)重要原則。
產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理是我國經(jīng)濟(jì)中存在的深層次問題,是宏觀經(jīng)濟(jì)效益難以提高的重要原因;欲優(yōu)丨k配置資源提高國民經(jīng)濟(jì)宏觀經(jīng)濟(jì)效益,必須及時(shí)地調(diào)整不合理的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。實(shí)施有效的價(jià)格、財(cái)政、金融配套改革工程,調(diào)整不合理的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),是發(fā)展社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的重要任務(wù);能否實(shí)現(xiàn)調(diào)整不合理產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的目標(biāo),則是對(duì)價(jià)格、財(cái)政、金融配套改革方案自身是否科學(xué)的嚴(yán)峻考驗(yàn)。
價(jià)格是市場經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的基礎(chǔ)。發(fā)展社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì),調(diào)整不合理的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),必須要深化價(jià)格改革。但是,價(jià)格改革不是孤立的,它是整個(gè)經(jīng)濟(jì)體制改革“巨系統(tǒng)”之中的一個(gè)“子系統(tǒng)”。根據(jù)系統(tǒng)論的相關(guān)性理論,系統(tǒng)內(nèi)具有重要基礎(chǔ)意義“子系統(tǒng)”的不同行為選擇,必然會(huì)引發(fā)系統(tǒng)內(nèi)其它“子系統(tǒng)”的不同行為。也就是說,不同的價(jià)格改革戰(zhàn)略選擇及其運(yùn)行,必然會(huì)引發(fā)與之相關(guān)聯(lián)的其它經(jīng)濟(jì)杠桿(主要指財(cái)政投資和金融投資)采取相應(yīng)的不同改革措施與之配套運(yùn)行。否則,必然導(dǎo)致系統(tǒng)運(yùn)行出現(xiàn)結(jié)構(gòu)性紊亂,各項(xiàng)改革措施互不配套,運(yùn)行功能互相抵消。目前,我們面臨著兩種繼續(xù)推進(jìn)價(jià)格改革的戰(zhàn)略選擇:第一種選擇,是采取“放開價(jià)格、一步到位、敢冒風(fēng)險(xiǎn),奮力闖關(guān)”的價(jià)格改革激進(jìn)戰(zhàn)略;第二種選擇,是采取“穩(wěn)步推進(jìn)、調(diào)放結(jié)合”的價(jià)格改革穩(wěn)進(jìn)戰(zhàn)略。
我們假定“一步到位”的價(jià)格改革激進(jìn)戰(zhàn)略可以在短期完成并投入運(yùn)行,并以此假定作為前提條件重點(diǎn)分析價(jià)格改革激進(jìn)戰(zhàn)略與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整以及財(cái)政投資、金融(信貸)投資配套改革的相關(guān)聯(lián)系和特征。
經(jīng)過“一步到位”的“奮力闖關(guān)”,價(jià)格改革激進(jìn)戰(zhàn)略在短期完成并投入運(yùn)行,標(biāo)志著我國的價(jià)格體系已經(jīng)從價(jià)格結(jié)構(gòu)畸型和比價(jià)、差價(jià)很不合理轉(zhuǎn)變?yōu)榻⒘撕侠淼膬r(jià)格結(jié)構(gòu)和比價(jià)、差價(jià)關(guān)系;標(biāo)志著我國的價(jià)格結(jié)構(gòu)已經(jīng)不是人為意志的產(chǎn)物,而是反映了價(jià)值和供求關(guān)系,反映了資源的稀缺程度,已經(jīng)從行政定價(jià)體制轉(zhuǎn)換為市場定價(jià)體制。
在上述假定的前提條件下,價(jià)格改革激進(jìn)戰(zhàn)略與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的聯(lián)系特征是:市場定價(jià)體制中的價(jià)格是放開的,價(jià)格反映供求狀況。短線產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)品價(jià)格上升,需求必然減少,以利益導(dǎo)向?yàn)閯?dòng)力機(jī)制的生產(chǎn)者增加生產(chǎn),供給必然增加。長線產(chǎn)業(yè)正好相反,產(chǎn)品價(jià)格下跌,價(jià)格下跌使生產(chǎn)者減少生產(chǎn),消費(fèi)者增加需求。企業(yè)為了自身的利益,也要生產(chǎn)短線產(chǎn)品,這不僅對(duì)它有利,首先是對(duì)全社會(huì)有利。這樣,一個(gè)企業(yè)的局部利益通過市場和全社會(huì)利益聯(lián)結(jié)起來,結(jié)果是長線壓短,短線拉長,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)實(shí)現(xiàn)了優(yōu)化配置。也就是說,在這種假定的條件下,價(jià)格改革激進(jìn)戰(zhàn)略與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的緊迫需求是一致的,二者之間不存在重大矛盾,價(jià)值規(guī)律可以通過價(jià)格及其運(yùn)動(dòng),充分發(fā)揮市場導(dǎo)向型產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)政策的有效作用。
由于價(jià)格改革激進(jìn)戰(zhàn)略可以在短期完成,金融(主要指銀行信貸投資系統(tǒng))改革的戰(zhàn)略思路就明朗化了。除了中央銀行作為國家機(jī)關(guān)行使貨幣政策調(diào)控職能外,其它專業(yè)銀行都應(yīng)該實(shí)行企業(yè)化改革,把專業(yè)銀行真正辦成國際通常意義上的商業(yè)銀行,使專業(yè)銀行成為自主經(jīng)營、自負(fù)盈虧的經(jīng)濟(jì)實(shí)體。國家對(duì)專業(yè)銀行必不可少的政策性要求,可以具體體現(xiàn)在法律和法規(guī)之中。由于價(jià)格改革激進(jìn)戰(zhàn)略己在短期完成,能源、原材料、農(nóng)業(yè)、交通等產(chǎn)業(yè)同樣能獲得資金平均利潤率,各產(chǎn)業(yè)、企業(yè)可以在平等的基礎(chǔ)上展開競爭。專業(yè)銀行在遵守法律的前提下,可以完全根據(jù)盈利性、安全性、流動(dòng)性的原則,在國民經(jīng)濟(jì)各產(chǎn)業(yè)、企業(yè)之間合理配置信貸投資結(jié)構(gòu),并通過信貸投資的合理配置引導(dǎo)國民經(jīng)濟(jì)其它資源的合理配置。在專業(yè)銀行成為經(jīng)濟(jì)實(shí)體的基礎(chǔ)上,中央銀行才有可能運(yùn)用“三大法寶”,根據(jù)國民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的具體情況,通過放松銀根和緊縮銀根的措施,影響企業(yè)化專業(yè)銀行的利率水平和利潤水平,并通過專業(yè)銀行信貸量的多寡和信貸利率的高低,在宏觀上間接調(diào)控國民經(jīng)濟(jì),充分發(fā)揮銀行對(duì)國民經(jīng)濟(jì)的宏觀調(diào)控作用。
由于價(jià)格改革激進(jìn)戰(zhàn)略已在短期完成,己經(jīng)沒有因價(jià)格因素導(dǎo)致利潤偏低而難以發(fā)展的所謂重點(diǎn)產(chǎn)業(yè),因此,也就不需要財(cái)政承擔(dān)所謂的重點(diǎn)建設(shè)投資。只有在這種經(jīng)濟(jì)運(yùn)行機(jī)制的基礎(chǔ)上,財(cái)政退出物質(zhì)生產(chǎn)領(lǐng)域,用銀行信貸投資代替財(cái)政在擴(kuò)大再生產(chǎn)過程中的投資職能才是順理成章的。也就是說,只有在價(jià)格改革激進(jìn)戰(zhàn)略可以短期完成的條件下,“小財(cái)政、大銀行”、“財(cái)政管吃飯,銀行管建設(shè)”的觀點(diǎn)才有一定的實(shí)踐意義,“公共消費(fèi)財(cái)政論”才有立足的基礎(chǔ)。
許多經(jīng)濟(jì)學(xué)家認(rèn)為.上述一步到位的價(jià)格改革激進(jìn)戰(zhàn)略不適合中國的囯情,在實(shí)踐中無法實(shí)際操作。價(jià)格改革涉及范圍很廣,大體上是同整個(gè)經(jīng)濟(jì)體制改革同步推進(jìn)的,試圖在短期內(nèi)奮力“闖價(jià)格關(guān)”,不可避免地會(huì)引發(fā)通貨膨脹、比價(jià)復(fù)歸和其它社會(huì)弊病。沒有一、二十年的努力,價(jià)格改革的目標(biāo)模式難以取得最后成功。
如果我們不可避免地選擇價(jià)格改革穩(wěn)進(jìn)戰(zhàn)略,那么,在兩種價(jià)格模式轉(zhuǎn)換的較長過渡時(shí)期內(nèi),價(jià)格改革穩(wěn)進(jìn)戰(zhàn)略所決定的價(jià)格結(jié)構(gòu)現(xiàn)狀與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整緊迫性之間必然存在重大矛盾。價(jià)格改革穩(wěn)進(jìn)戰(zhàn)略與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的矛盾,必然演化成為二元價(jià)格結(jié)構(gòu)與專業(yè)銀行企業(yè)化改革的矛盾。也就是說,采取穩(wěn)進(jìn)戰(zhàn)略的價(jià)格改革和以專業(yè)銀行企業(yè)化為主要內(nèi)容的金融改革必然產(chǎn)生矛盾。
眾所周知.在價(jià)格結(jié)構(gòu)不合理和僵化的行政定價(jià)體制情況下,價(jià)值規(guī)律很難通過價(jià)格及其運(yùn)動(dòng)發(fā)揮調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和優(yōu)化配置資源的作用。價(jià)值規(guī)律甚至?xí)ㄟ^扭曲的價(jià)格信號(hào)發(fā)生“逆向調(diào)節(jié)”作用。由于價(jià)格改革穩(wěn)進(jìn)戰(zhàn)略采取的是“穩(wěn)步推進(jìn)”的策略,因此,通過穩(wěn)進(jìn)戰(zhàn)略實(shí)現(xiàn)價(jià)格改革的目標(biāo)模式需要一個(gè)相當(dāng)長的時(shí)間過程。由于價(jià)格改革穩(wěn)進(jìn)戰(zhàn)略采取“調(diào)放結(jié)合”的改革策略,這意味著在相當(dāng)長的一個(gè)時(shí)間過程內(nèi),國家仍然要把一部分物質(zhì)產(chǎn)品和勞務(wù)的價(jià)格控制在行政定價(jià)體制內(nèi)調(diào)整,而把另一部分物質(zhì)產(chǎn)品和勞務(wù)的價(jià)格“放”到市場中去,由價(jià)值規(guī)律和市場供求關(guān)系自動(dòng)定價(jià)。也就是說,在相當(dāng)長的一段時(shí)間內(nèi),我國必須實(shí)行市場定價(jià)和行政定價(jià)相結(jié)合的雙重混合定價(jià)體制。由于國家控制一部分價(jià)格而放開另一部分價(jià)格,因此,我國的價(jià)格體系結(jié)構(gòu)仍然處于一種相對(duì)扭曲狀態(tài),社會(huì)物質(zhì)產(chǎn)品和勞務(wù)的比價(jià)、差價(jià)難以勻衡合理。所以,在這個(gè)時(shí)間過程內(nèi),因價(jià)格結(jié)構(gòu)不合理而導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理的因素始終存在。價(jià)格改革可以在一、二十年或更長的時(shí)間內(nèi)穩(wěn)步推進(jìn),而現(xiàn)存扭曲的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)卻不能等到一、二十年價(jià)格結(jié)構(gòu)合理后再進(jìn)行調(diào)整,價(jià)格改革可以穩(wěn)步緩慢推進(jìn),而調(diào)整扭曲的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)卻是當(dāng)務(wù)之急,具有很強(qiáng)的緊迫性。這就是價(jià)格改革穩(wěn)進(jìn)戰(zhàn)略與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整緊迫性之間的矛盾。
在這個(gè)相當(dāng)長的時(shí)間過程內(nèi),價(jià)格改革穩(wěn)進(jìn)戰(zhàn)略決定了我國必須實(shí)行雙重定價(jià)體制,雙重定價(jià)體制則決定了我國的價(jià)格結(jié)構(gòu)是一種二元價(jià)格結(jié)構(gòu)。也就是說,在這個(gè)時(shí)間過程內(nèi),我們必須把我囯的價(jià)格結(jié)構(gòu)劃分為兩部分.分別進(jìn)行研究。一般來說,由市場定價(jià)體制形成的那部分價(jià)格的結(jié)構(gòu)是相對(duì)合理的,其量的發(fā)展趨勢是逐漸增多;由行政定價(jià)體制形成的另一部分價(jià)格的結(jié)構(gòu)是相對(duì)不合理的,其量的發(fā)展趨勢是逐漸減少。為了在繼續(xù)深化研究這個(gè)課題時(shí)更加簡明地表述二元價(jià)格結(jié)構(gòu)及其內(nèi)在的和外在的相互關(guān)系,我們將市場定價(jià)體制形成的那部分價(jià)格結(jié)構(gòu)稱之為?元價(jià)格結(jié)構(gòu);將行政定價(jià)體制形成的另一部分價(jià)格結(jié)構(gòu)稱之為p元價(jià)格結(jié)構(gòu)。與《元價(jià)格結(jié)構(gòu)相對(duì)應(yīng)的大體上是國民經(jīng)濟(jì)一般加工產(chǎn)業(yè)(以下簡稱為cx產(chǎn)業(yè)),與p元價(jià)格結(jié)構(gòu)相對(duì)應(yīng)的大體上是能源、原材料、交通、農(nóng)業(yè)等基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)(以下簡稱為e產(chǎn)業(yè))。價(jià)格改革穩(wěn)進(jìn)戰(zhàn)略與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整之間的矛盾,實(shí)質(zhì)上是二元價(jià)格結(jié)構(gòu)與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整之間的矛盾。
由于價(jià)格改革穩(wěn)進(jìn)戰(zhàn)略決定了雙重定價(jià)體制;雙重定價(jià)體制決定了二元價(jià)格結(jié)構(gòu);二元價(jià)格結(jié)構(gòu)決定了我國的價(jià)格結(jié)構(gòu)仍然是相對(duì)不合理;不合理的價(jià)格結(jié)構(gòu)決定了我們不能完成依賴價(jià)值規(guī)律實(shí)現(xiàn)倍貸投資的合理配置。
在無法改變二元價(jià)格結(jié)構(gòu)的情況下,如果我們?cè)噲D把信貸投資的管理機(jī)構(gòu)全部改革成為企業(yè)性質(zhì),完全依據(jù)市場導(dǎo)向機(jī)制,統(tǒng)一按照盈利性、安全性、流動(dòng)性的銀行信貸準(zhǔn)則發(fā)放信貸投資,信貸投資勢必流向已經(jīng)是長線的《產(chǎn)業(yè),而因價(jià)格因素利潤率偏低但社會(huì)急需的卩產(chǎn)業(yè)則難以得到信貸投資的支持。國家行政型的產(chǎn)業(yè)政策很難抑制由價(jià)值規(guī)律所決定的這種利益導(dǎo)向的信貸投資流向趨勢。二元價(jià)格結(jié)構(gòu)已經(jīng)成為專業(yè)銀行企業(yè)化改革和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的攔路虎。雖然說,專lk銀行企業(yè)化改革是市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然要求。但是,由于我國采取的是“穩(wěn)步推進(jìn),調(diào)放結(jié)合”的價(jià)格改革戰(zhàn)略,二元價(jià)格結(jié)構(gòu)與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的矛盾,必然演化成為二元價(jià)格結(jié)構(gòu)句專業(yè)銀行企業(yè)化改革的矛盾。因此說,近年來,我國采取的以“穩(wěn)步推進(jìn)、調(diào)放結(jié)合”為基本思路的價(jià)格改革和以“專業(yè)銀行企業(yè)化”為主要內(nèi)容的金融改革是不協(xié)調(diào)、不配套的,其惡果是國民經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)失調(diào),經(jīng)濟(jì)效益下降。
改革不僅是經(jīng)濟(jì)、政治改革,而且也是思維方式和觀念的改革。為了解決二元價(jià)格結(jié)構(gòu)與專業(yè)銀行企業(yè)化改革的矛盾,必須要沖破傳統(tǒng)的思維觀念,從一個(gè)新的并且是合理的思維角度,重新認(rèn)識(shí)價(jià)格、財(cái)政和金融的配套改革。
財(cái)政投資和金融(信貸)投資都是國家能夠直接或間接掌握宏觀調(diào)控國民經(jīng)濟(jì)的國家投資(與企業(yè)和私人的微觀投資有明顯區(qū)別)。根據(jù)傳統(tǒng)的觀念和習(xí)慣性的程序,國家是通過兩大機(jī)構(gòu)(財(cái)政和銀行)、采取兩種方式(財(cái)政撥款投資和銀行貸款投資)、運(yùn)用兩種政策(財(cái)政投資政策和銀行投資政策)向產(chǎn)業(yè)、企業(yè)投放經(jīng)濟(jì)建設(shè)資金,并通過這種二維結(jié)構(gòu)的宏觀投資管理體制,在宏觀上調(diào)控國民經(jīng)濟(jì)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。
經(jīng)過全國人民十幾年的努力,我國的企業(yè)體制、價(jià)格體制和財(cái)政、金融體制等方面的經(jīng)濟(jì)改革都有了重大突破(雖然都沒有完全實(shí)現(xiàn)改革的目標(biāo)模式),市場經(jīng)濟(jì)有了很大的發(fā)展,價(jià)值規(guī)律和?市場關(guān)系在社會(huì)經(jīng)濟(jì)生活中發(fā)揮的作用日益增強(qiáng)。在目前這種情況下,一方面,市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展迫切需要專業(yè)銀行企業(yè)丨匕改革;另一方面,二元價(jià)格結(jié)構(gòu)與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的矛盾又要求暫緩?fù)菩袑I(yè)銀行企業(yè)化改革。這就是中國經(jīng)濟(jì)體制改革面臨的一t兩難問題。
在我ra經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)軌變型的重要時(shí)期,欲深化財(cái)政金融改革,及時(shí)調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),優(yōu)比配置資源,建立政策性的信貸投資機(jī)構(gòu)是十分必要的。但是,如果僅僅在金融范疇內(nèi)(或者僅僅在財(cái)政范疇內(nèi))審視規(guī)劃這項(xiàng)改革措施,在理論認(rèn)識(shí)上是有缺陷的,在改革實(shí)踐中是要犯錯(cuò)誤的。根據(jù)唯物辯證法的認(rèn)識(shí)論,從超越財(cái)政、金融傳統(tǒng)分工方式的高度,從銜接協(xié)調(diào)財(cái)政改革和金融改革的角度,重新認(rèn)識(shí)政策性信貸投資這項(xiàng)改革措施是十分重要的。簡要地說,財(cái)政融投資就是具有財(cái)政性質(zhì)的金融投資,是政策性(財(cái)政性)的信貸投資,它既具有財(cái)政投資的某些性質(zhì),也具有金融投資的某些性質(zhì),7潔介于財(cái)政投資和銀行金融投資之間的一種新型的宏觀調(diào)控國民經(jīng)濟(jì)的國家投資方式.財(cái)政融投資改革既屬于財(cái)政體制改革的范疇,也屬于金融體制改革的范疇。財(cái)政融投資體系的建立,娃銜接、協(xié)調(diào)價(jià)格、時(shí)政、金融配套改革的關(guān)鍵環(huán)節(jié);是解決二元價(jià)格結(jié)構(gòu)勹產(chǎn)彳丨:結(jié)構(gòu)調(diào)幣這對(duì)丫質(zhì).繼續(xù)推進(jìn)t業(yè)銀行企業(yè)丨匕改革的前提條件;是轉(zhuǎn)變財(cái)政職能作用的里要措施;是逐步實(shí)施價(jià)格改革穩(wěn)進(jìn)戰(zhàn)略,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)軌變型.建立社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的客觀需要。
財(cái)政金融論文題目篇八
【摘要】近年來,大量的研究分析表明,地表的平均溫度已經(jīng)有了大幅的提升,導(dǎo)致全球溫度升高的主要原因在于人類活動(dòng)產(chǎn)生大量的二氧化碳。在過去的幾十年中,溫室效應(yīng)導(dǎo)致海平面上升,如果此類狀況持續(xù)下去,氣候變化會(huì)對(duì)生態(tài)系統(tǒng)和淡水供應(yīng)產(chǎn)生很大的影響,導(dǎo)致人們的居住環(huán)境發(fā)生很大的變化,對(duì)人類未來的生存和發(fā)展產(chǎn)生威脅。經(jīng)濟(jì)發(fā)展應(yīng)該摒棄傳統(tǒng)的模式,應(yīng)該按照低碳經(jīng)濟(jì)的方式進(jìn)行各類生產(chǎn)。
關(guān)鍵詞低碳經(jīng)濟(jì) 金融支持 體系
1.1碳金融市場的要素
1.1.1按照交易機(jī)制劃分
按照交易機(jī)制對(duì)碳金融市場進(jìn)行劃分,碳金融得以發(fā)展的基礎(chǔ)在于碳交易市場的完善,這個(gè)市場主要分成兩個(gè)不同的市場,其一是在交易中以配額為基礎(chǔ),在交易中以排放權(quán)指標(biāo)為基礎(chǔ)。配額市場是對(duì)總量限制,在交易機(jī)制創(chuàng)建的基礎(chǔ)上建立的,在總量分析的基礎(chǔ)上,涉及排放權(quán)的交易。其二是以項(xiàng)目為基礎(chǔ)的市場,在減排的環(huán)節(jié)中,完善減排的交易。在進(jìn)行配額交易的環(huán)節(jié)中,配額市場和項(xiàng)目市場相互的關(guān)聯(lián),但是現(xiàn)在由于總量產(chǎn)生一定的限制,就不會(huì)產(chǎn)生更加嚴(yán)格的激勵(lì)。所以,在配額市場交易的環(huán)節(jié)中,其成本更低,但是會(huì)產(chǎn)生更大的流動(dòng)性。
1.1.2按照交易動(dòng)機(jī)劃分
在對(duì)交易動(dòng)機(jī)的分析中,碳金融市場可以劃分成強(qiáng)制性履約碳市場和自愿碳市場。其中,強(qiáng)制性履約碳市場促進(jìn)了國際碳市場的發(fā)展,并且在這個(gè)基礎(chǔ)上,很多國家已經(jīng)通過履約的方式,發(fā)展了區(qū)域內(nèi)的節(jié)能減排項(xiàng)目,在發(fā)展的環(huán)節(jié)中,有效的對(duì)各方的利益進(jìn)行了平衡。而且隨著低碳市場的不斷的發(fā)展,自愿減排發(fā)展非常的迅速,而且交易額不大,在標(biāo)準(zhǔn)競爭的環(huán)節(jié)中,可以實(shí)現(xiàn)有效市場的挖掘,對(duì)主體的積極性進(jìn)行調(diào)動(dòng)。
1.2碳金融交易所
現(xiàn)在,在全球范圍內(nèi)還沒有形成完善的碳排放權(quán)交易市場,而且在全球碳交易的環(huán)節(jié)中,各個(gè)國家還在嘗試的建立碳交易所,對(duì)不同區(qū)域的碳交易模式進(jìn)行探索?,F(xiàn)在,全球范圍內(nèi),最有名的交易所是美國芝加哥氣候交易所。這個(gè)交易所的發(fā)展規(guī)模非常大,而且引起了人們的廣泛關(guān)注。
1.3碳金融市場參與者
碳金融市場的參與的主體非常多,不僅僅包括碳排放權(quán)的使用者,也包括碳排放權(quán)的供應(yīng)者和投資者。
碳排放權(quán)的最終的使用者是面臨碳排放約束的國家和企業(yè),在《京都議定書》中已經(jīng)明確的對(duì)發(fā)達(dá)國家進(jìn)行了相應(yīng)的約束,并且對(duì)自愿參與溫室氣體減排的企業(yè)進(jìn)行了相關(guān)的約束。碳排放權(quán)的最終的使用者可以通過自己實(shí)際的碳排放量購買配額,從而完善相關(guān)的監(jiān)管機(jī)制,防止在生產(chǎn)和經(jīng)營的環(huán)節(jié)中受到類似的損失。碳排放權(quán)最終的使用者一般是歐盟和日本等發(fā)達(dá)國家,這些國家成為碳金融市場的最大的購買者。
1.4碳金融交易工具
碳金融產(chǎn)品指的是在碳市場上參與各類交易的產(chǎn)品,近年來,碳交易市場在不斷的完善,金融機(jī)構(gòu)已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了碳排放權(quán)的轉(zhuǎn)換,已經(jīng)將其轉(zhuǎn)換成及時(shí)的交易的商品,而且,形成了各類碳金融產(chǎn)品,各類衍生產(chǎn)品也出現(xiàn)。金融機(jī)構(gòu)實(shí)現(xiàn)了創(chuàng)新,不斷的完善金融產(chǎn)品生產(chǎn)的創(chuàng)新能力,防止在節(jié)能減排項(xiàng)目實(shí)施的環(huán)節(jié)中很多不確定因素導(dǎo)致收益的減少。
通過對(duì)碳交易市場的實(shí)踐能力的分析,碳金融產(chǎn)品主要分成碳排放權(quán)的遠(yuǎn)期、期貨等。遠(yuǎn)期交易指的是雙方應(yīng)該通過簽訂合同的方式,從而在特定的時(shí)間和價(jià)格購買一定數(shù)量的碳排放交易權(quán)。
2.1構(gòu)建平臺(tái),創(chuàng)新機(jī)制
2.1.1構(gòu)建統(tǒng)一的碳金融市場
要完善交易平臺(tái)的構(gòu)建,促進(jìn)中國排放權(quán)交易的一體化,完善碳金融市場的交易能力。在低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的環(huán)節(jié)中,離不開各項(xiàng)技術(shù)的支持,還要不斷的創(chuàng)新知識(shí),在技術(shù)創(chuàng)新的層面上應(yīng)該需要大量的資金的支持,而且各項(xiàng)技術(shù)要實(shí)現(xiàn)配套,并且完善知識(shí)密集型人才的培養(yǎng)。上述的要求如果僅僅依靠企業(yè)自身的力量是不能完成的,如果依靠融資的方式,也不能滿足企業(yè)對(duì)技術(shù)密集型和知識(shí)密集型的需求,所以,應(yīng)該盡快的建立起更高層次的金融市場。
2.1.2發(fā)展多樣化的碳金融工具
與傳統(tǒng)的金融產(chǎn)品存在差別,碳金融產(chǎn)品的交易規(guī)模比較大,所以,在風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)的評(píng)估中也提出了更高的要求。因此,在發(fā)展的環(huán)節(jié)中,應(yīng)該站在更高的戰(zhàn)略高度上,進(jìn)行各項(xiàng)規(guī)劃,建立完善的金融發(fā)展體制,確保體制與低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的步調(diào)一致。商業(yè)銀行應(yīng)該與國際上一些知名的金融機(jī)構(gòu)建立聯(lián)系,共同的創(chuàng)新低碳經(jīng)濟(jì)和碳金融領(lǐng)域的商品,完善碳金融的發(fā)展規(guī)模,從而在中國低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展中可以投入更多的資金。與此同時(shí),應(yīng)該鼓勵(lì)銀行等機(jī)構(gòu)在低碳經(jīng)濟(jì)的主題下進(jìn)行基金等產(chǎn)品的創(chuàng)新,建立完善的碳金融產(chǎn)品,研發(fā)各類衍生工具。
2.2搶占碳交易定價(jià)的話語權(quán)
我國應(yīng)該推動(dòng)人民幣計(jì)價(jià)國際化的進(jìn)程,由于在進(jìn)行碳交易的過程中,價(jià)格會(huì)受到很多因素的制約,價(jià)格的波動(dòng)也非常大,會(huì)產(chǎn)生很大的交易風(fēng)險(xiǎn)。中國在進(jìn)行碳交易的環(huán)節(jié)中,由于各類技術(shù)還不夠高端,這就導(dǎo)致了中國不能占據(jù)碳排放權(quán)的定價(jià)話語權(quán),要防止這些不利因素的影響,應(yīng)該將中國的貨幣與碳排放權(quán)緊密的結(jié)合起來。在對(duì)貨幣體系變化分析的基礎(chǔ)上,應(yīng)該將我國的貨幣與碳金融的發(fā)展聯(lián)系在一起。
2.3加大金融信貸支撐力度
加大金融信貸的支撐力度,促進(jìn)各類低碳產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。我國的金融信貸服務(wù)對(duì)低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展起到重要的作用,所以,在低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的環(huán)節(jié)中,應(yīng)該完善金融信貸的服務(wù)的力度。所以,銀行等機(jī)構(gòu)應(yīng)該對(duì)環(huán)境質(zhì)量進(jìn)行科學(xué)的評(píng)估,統(tǒng)一環(huán)境質(zhì)量評(píng)估的要素,建立完善的綠色信貸評(píng)估體系,大力發(fā)展低碳產(chǎn)業(yè),從而對(duì)企業(yè)提供大量的經(jīng)濟(jì)支持。金融機(jī)構(gòu)應(yīng)該完善相關(guān)的政策,通過政策引導(dǎo)的方式,可以使企業(yè)發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)中獲得更多的經(jīng)濟(jì)支持。
2.4培育中介服務(wù)市場
本文把握了經(jīng)濟(jì)和金融領(lǐng)域發(fā)展的最新趨勢,將低碳經(jīng)濟(jì)和金融有機(jī)的結(jié)合起來,在對(duì)低碳經(jīng)濟(jì)研究的基礎(chǔ)上,完善了中國低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展中碳金融支持體系的建立。
財(cái)政金融論文題目篇九
財(cái)政和金融共同主導(dǎo)著社會(huì)資金的流動(dòng)和資源的配置,都對(duì)維護(hù)國家財(cái)政安全有重要作用。財(cái)政和金融相互作用,使得財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)和金融風(fēng)險(xiǎn)對(duì)國家財(cái)政安全產(chǎn)生了交互影響。要規(guī)避或減輕兩種風(fēng)險(xiǎn)對(duì)國家財(cái)政安全的影響,需建立國家財(cái)政安全預(yù)警系統(tǒng)。
國家通過各種有效手段使國家經(jīng)濟(jì)避免受到外內(nèi)外諸多危險(xiǎn)因素的威脅,或減輕國內(nèi)外危險(xiǎn)因素對(duì)國家經(jīng)濟(jì)的威脅,如果國家經(jīng)濟(jì)得以正常運(yùn)行并持續(xù)發(fā)展,說明國家經(jīng)濟(jì)安全。近年來世界市場中頻繁出現(xiàn)的金融危機(jī)、債務(wù)危機(jī)使得各國認(rèn)識(shí)到防范財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)、維護(hù)財(cái)政穩(wěn)定和安全的重要性。建立國家財(cái)政安全預(yù)警系統(tǒng)是監(jiān)控經(jīng)濟(jì)安全、應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)、維護(hù)財(cái)政穩(wěn)定和安全的重要舉措。
1.財(cái)政、資金對(duì)國家財(cái)政安全的交互作用。
財(cái)政和金融共同主導(dǎo)著社會(huì)資金的流動(dòng)和資源的配置,極大影響著社會(huì)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向,二者在國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中既相互協(xié)調(diào)又相互沖突[1]。財(cái)政與金融都以資金作為載體,均擔(dān)負(fù)著合理、有效調(diào)控經(jīng)濟(jì)以穩(wěn)定物價(jià)、發(fā)展經(jīng)濟(jì)、促進(jìn)就業(yè)的職責(zé),有效調(diào)控的實(shí)現(xiàn)需要以財(cái)政和金融的健康運(yùn)行為前提,也需要財(cái)政和金融從不同角度相互補(bǔ)充、相互配合,因此二者在經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中表現(xiàn)出一定的協(xié)調(diào)性,正是二者的協(xié)調(diào)為國家經(jīng)濟(jì)安全提供了保障。然而,財(cái)政資金的籌集具有強(qiáng)制性,資金的使用具有無償性,而調(diào)控重點(diǎn)在改善經(jīng)濟(jì)利益分配上,與金融非強(qiáng)制籌集資金、有償使用資金、著重提高經(jīng)濟(jì)運(yùn)行效率等特點(diǎn)格格不入,因此,二者也存在著強(qiáng)烈的矛盾沖突[2]。這些矛盾沖突處理得當(dāng)則有利于國民經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展,進(jìn)而有助于維護(hù)國家財(cái)政安全,處理不當(dāng)則會(huì)影響國民經(jīng)濟(jì)的良性發(fā)展,最終也會(huì)危機(jī)國家財(cái)政安全。
2.財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)與金融風(fēng)險(xiǎn)對(duì)國家財(cái)政安全的交互影響。
在市場經(jīng)濟(jì)條件下,風(fēng)險(xiǎn)是無處不在。金融風(fēng)險(xiǎn)是金融活動(dòng)的內(nèi)在屬性,產(chǎn)生于多元的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)主體和不確定的經(jīng)濟(jì)活動(dòng),存在于一切金融活動(dòng)[3]。由于金融與財(cái)政息息相關(guān),一旦國家出現(xiàn)金融風(fēng)險(xiǎn),國家財(cái)政為穩(wěn)物價(jià)、保增長,勢必?cái)U(kuò)大支出化解或減輕金融風(fēng)險(xiǎn),扶持金融機(jī)構(gòu)。這就打破了財(cái)政原有平衡,增加了財(cái)政負(fù)擔(dān),使得財(cái)政也在一定程度上陷入危機(jī)。
由于經(jīng)濟(jì)運(yùn)行因素、政治因素、自然因素、技術(shù)因素等因素的影響,國家財(cái)政也面臨著一定風(fēng)險(xiǎn)。財(cái)政具有分配資金的功能,因此當(dāng)面臨風(fēng)險(xiǎn)時(shí),國家財(cái)政會(huì)動(dòng)用一定金融手段來解決消弭風(fēng)險(xiǎn),這就將財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)嫁給金融,增加了金融風(fēng)險(xiǎn),進(jìn)一步削弱了對(duì)國家經(jīng)濟(jì)的調(diào)控能力,對(duì)維護(hù)國家財(cái)政安全是極其不利的。
綜上所述,財(cái)政和金融各自存在著一定風(fēng)險(xiǎn),財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)和金融風(fēng)險(xiǎn)通過財(cái)政與金融的交互作用影響著國家財(cái)政安全。要規(guī)避或減輕兩種風(fēng)險(xiǎn)對(duì)國家財(cái)政安全的影響,需采取有效手段對(duì)財(cái)政與金融的交互作用進(jìn)行監(jiān)控、預(yù)警,即建立國家財(cái)政安全預(yù)警系統(tǒng)。
目前,財(cái)政領(lǐng)域中極少有從財(cái)政金融交互影響的角度出發(fā),建立國家財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警系統(tǒng)的案例,但有學(xué)者通過研究國內(nèi)外大量財(cái)政和金融案例,發(fā)現(xiàn)了財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)與金融風(fēng)險(xiǎn)在形式與危害上的相關(guān)性[4]。因此,本文認(rèn)為,要維護(hù)國家財(cái)政安全乃至國家經(jīng)濟(jì)安全,亟需著眼于財(cái)政和金融的交互影響,建立一套能夠有效預(yù)警風(fēng)險(xiǎn)的體系,防止財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)和金融風(fēng)險(xiǎn)相互轉(zhuǎn)嫁,引起國家財(cái)政和經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步惡化、失控。
1.系統(tǒng)的建立原則。
財(cái)政金融交互影響下的國家財(cái)政安全預(yù)警系統(tǒng)的構(gòu)建應(yīng)堅(jiān)持國情性、國際性、宏觀性、可行性等原則。
國情性原則是指系統(tǒng)建立過程中所涉及的指標(biāo)、警戒線、風(fēng)險(xiǎn)權(quán)重等需從本國的實(shí)際情況出發(fā)進(jìn)行選取、設(shè)定,需符合本國的經(jīng)濟(jì)、政治制度和政策,符合本國經(jīng)濟(jì)發(fā)展特點(diǎn)和內(nèi)容,只有這樣,才能保證風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警的真實(shí)性和有效性。
系統(tǒng)建立的國際性是指系統(tǒng)需基于國際認(rèn)準(zhǔn)的金融風(fēng)險(xiǎn)管理指標(biāo)和先進(jìn)的財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)管理理念,如《巴塞爾協(xié)議》、財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)矩陣等[5]。在經(jīng)濟(jì)全球化發(fā)展的今天,要想獲得長足發(fā)展,就必須與國際接軌,參與國際合作與競爭。這樣,國家財(cái)政就面臨著國際國內(nèi)的雙重風(fēng)險(xiǎn)。因此,建立的國家財(cái)政安全預(yù)警系統(tǒng)需在指標(biāo)概念及相關(guān)理念上與國際權(quán)威保持一致,這樣才能同時(shí)預(yù)警國際、國內(nèi)的風(fēng)險(xiǎn),有效維護(hù)國家財(cái)政安全。
國家財(cái)政安全預(yù)警是國家財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)的宏觀管理,這就要求預(yù)警系統(tǒng)能夠從宏觀角度出發(fā),整體性地反映財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)。宏觀性原則要求預(yù)警系統(tǒng)的指標(biāo)具備高度概括性,且相互補(bǔ)充,能夠客觀、全面地反映財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)的總體狀體和變化,能夠?qū)崿F(xiàn)對(duì)宏觀財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)的完整描述。
可行性是指預(yù)警系統(tǒng)中的各項(xiàng)指標(biāo)是切合國家財(cái)政宏觀管理工作需要的,是適應(yīng)國家財(cái)政發(fā)展和改革需要的,且在數(shù)據(jù)獲取方面具有方便、及時(shí)、準(zhǔn)確、權(quán)威的特點(diǎn)。只有這樣,才能保證預(yù)警系統(tǒng)得到切實(shí)落實(shí),才能真正發(fā)揮風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警作用。
2.國家財(cái)政安全預(yù)警系統(tǒng)指標(biāo)。
財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)根據(jù)表現(xiàn)形式的不同,可分為顯性風(fēng)險(xiǎn)和隱性風(fēng)險(xiǎn),其中顯性風(fēng)險(xiǎn)包括直接顯性風(fēng)險(xiǎn)和或有顯性風(fēng)險(xiǎn),隱性風(fēng)險(xiǎn)包括直接隱性風(fēng)險(xiǎn)和或有隱性風(fēng)險(xiǎn)。有學(xué)者結(jié)合漢娜財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)矩陣和我國實(shí)際情況,指出國家安全財(cái)政預(yù)警系統(tǒng)應(yīng)包含4個(gè)子系統(tǒng)、23個(gè)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警指標(biāo)。4個(gè)子系統(tǒng)即直接顯性風(fēng)險(xiǎn)系統(tǒng)、或有顯性風(fēng)險(xiǎn)系統(tǒng)、直接隱性風(fēng)險(xiǎn)系統(tǒng)、或有隱性風(fēng)險(xiǎn)系統(tǒng)。
直接顯性風(fēng)險(xiǎn)系統(tǒng)中包括財(cái)政集中率、稅收彈性、財(cái)政赤字率、外債負(fù)債率、國債負(fù)擔(dān)率、國債償債率、國家財(cái)政債務(wù)依存度、中央財(cái)政債務(wù)依存度、中央財(cái)政收入占全國財(cái)政收入比重、投資性支出占財(cái)政支出比重等10個(gè)指標(biāo),或有顯性風(fēng)險(xiǎn)系統(tǒng)包括經(jīng)濟(jì)增長率、通貨膨脹率、資本充足率、失業(yè)率、國有工業(yè)企業(yè)資產(chǎn)負(fù)債率、經(jīng)產(chǎn)項(xiàng)目差額/gdp、國有銀行不良貸款率等7個(gè)指標(biāo),直接隱性風(fēng)險(xiǎn)系統(tǒng)包括預(yù)算外支出占財(cái)政支出比重、預(yù)算外收入占財(cái)政收入比重、財(cái)政支出對(duì)財(cái)政收入的彈性3個(gè)指標(biāo),或有隱性風(fēng)險(xiǎn)系統(tǒng)包括m2增長率、股票市值/gdp、股票市盈率3個(gè)指標(biāo)[6]。其中,直接顯性風(fēng)險(xiǎn)系統(tǒng)中的指標(biāo)透明度和確定性最高,風(fēng)險(xiǎn)可控性最大;有顯性風(fēng)險(xiǎn)系統(tǒng)和直接隱性風(fēng)險(xiǎn)系統(tǒng)中的指標(biāo)不確定性較大,可控性較小;或有隱性風(fēng)險(xiǎn)系統(tǒng)中的指標(biāo)的不確定性最大,可控性最小。
這些指標(biāo)涉及了對(duì)國家財(cái)政安全有重要影響的不同層次、不同類別的財(cái)政活動(dòng)和金融活動(dòng),較全面地反映了國家財(cái)政管理面臨的風(fēng)險(xiǎn)因素,確可作為國家財(cái)政安全預(yù)警系統(tǒng)的預(yù)警指標(biāo)。
在國家安全預(yù)警系統(tǒng)中,直接顯性風(fēng)險(xiǎn)系統(tǒng)因其涉及的指標(biāo)最能反映現(xiàn)階我國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況和財(cái)政管理情況,在4個(gè)子系統(tǒng)中的權(quán)重最重。然而經(jīng)濟(jì)環(huán)境和風(fēng)險(xiǎn)因素是動(dòng)態(tài)變化的,現(xiàn)行系統(tǒng)中權(quán)重較輕的指標(biāo)在未來有可能成為風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警的重要指標(biāo),因此,預(yù)警系統(tǒng)在運(yùn)行過程中應(yīng)注意不斷調(diào)整、不斷完善,只有這樣才能有效發(fā)揮風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警作用。
財(cái)政金融論文題目篇十
尊敬的領(lǐng)導(dǎo):
您好!首先感謝您在百忙之中抽空看我的求職信。我想申請(qǐng)貴銀行的個(gè)人理財(cái)銷售代表職位。
我叫xx,是xx經(jīng)濟(jì)學(xué)院20xx屆應(yīng)屆畢業(yè)生,專業(yè)是金融學(xué)。在外省求學(xué)的四年里,我培養(yǎng)出很強(qiáng)的獨(dú)立性,社交能力和適應(yīng)能力。就拿我一個(gè)人赴外省為例吧。開學(xué)的時(shí)候,我一個(gè)人坐上火車去到武漢,剛開始是興奮,到達(dá)后是有點(diǎn)害怕,但我知道這是我必須呆四年的地方,我只能去適應(yīng)它。
到學(xué)校后,入學(xué)的所有手續(xù),整理行李床鋪,一切東西都是我一個(gè)人包辦。那時(shí)看者別人都有家長陪伴和照顧,感覺很孤單,但現(xiàn)在回想,我為我當(dāng)初的堅(jiān)強(qiáng)和獨(dú)立而驕傲。思鄉(xiāng)是一定會(huì)發(fā)生的,我知道那是我磨練的最好機(jī)會(huì),所以我不斷參加體育鍛煉,并結(jié)交了不少朋友,事情多了,人就不孤單了。我就是這樣鍛煉我的獨(dú)立性、社交能力和適應(yīng)能力。
四年來,在師友的嚴(yán)格教益及個(gè)人的努力下,我具備了扎實(shí)的專業(yè)基礎(chǔ)知識(shí),系統(tǒng)地掌握了本專業(yè)外的有關(guān)理論,如人力資源管理,會(huì)計(jì),還通過考試取得會(huì)計(jì)從業(yè)資格證;熟悉涉外工作常用禮儀;具備較好的英語聽、說、讀、寫、譯等能力;能熟練操作計(jì)算機(jī)辦公軟件。同時(shí),我利用課余時(shí)間廣泛地涉獵了大量書籍,不但充實(shí)了自己,也培養(yǎng)了自己多方面的技能。更重要的是,嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膶W(xué)風(fēng)和端正的學(xué)習(xí)態(tài)度塑造了我樸實(shí)、穩(wěn)重的`性格特點(diǎn)。盡管獎(jiǎng)學(xué)金證書,三好學(xué)生等榮譽(yù)證書不能證明一切能力,但是它們是我在大學(xué)里認(rèn)真學(xué)習(xí)的見證。
此外,我還積極地參加各種社會(huì)活動(dòng),抓住每一個(gè)機(jī)會(huì),鍛煉自己。每一個(gè)長假我都會(huì)東奔西跑地找工作,借這種機(jī)會(huì)鍛煉自己并吸收社會(huì)經(jīng)驗(yàn)。四年時(shí)間對(duì)培養(yǎng)一個(gè)人來說并不長,我深深地感受到,與優(yōu)秀學(xué)生共事,使我在競爭中獲益;向?qū)嶋H困難挑戰(zhàn),讓我在挫折中成長。我熱愛貴單位所從事的事業(yè),殷切地期望能夠在您的領(lǐng)導(dǎo)下,為這一光榮的事業(yè)添磚加瓦;并且在實(shí)踐中不斷學(xué)習(xí)、進(jìn)步。
此致
敬禮
fwsir
日期
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尊敬的領(lǐng)導(dǎo):
您好!我是fwsir,來自xx大學(xué)金融系的一名應(yīng)屆畢業(yè)生。懷著對(duì)貴公司的尊重與向往,我真摯地寫了這封求職信,向您展示一個(gè)完全真實(shí)的我。
從20xx入校到現(xiàn)在,我一直恪守“奮力攻堅(jiān)志在必奪,堅(jiān)定信心知難而進(jìn)”這句格言在學(xué)校努力學(xué)習(xí)。同時(shí)在老師的指點(diǎn)下,在知識(shí)的熏陶中,在實(shí)踐的砥礪上,成為了一名品學(xué)兼優(yōu)的大學(xué)生。
我熱愛自己的專業(yè),通過對(duì)專業(yè)知識(shí)的系統(tǒng)學(xué)習(xí),已經(jīng)具備了扎實(shí)的理論功底和較強(qiáng)的實(shí)際業(yè)務(wù)操作能力。無論是手工記帳還是應(yīng)用財(cái)務(wù)軟件,都可以熟練操作。在校期間主要學(xué)習(xí)的課程有:金融市場學(xué)、貨幣銀行、基礎(chǔ)會(huì)計(jì)、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)、企業(yè)管理、工商管理、保險(xiǎn)學(xué)、國際貿(mào)易、國際金融、西方經(jīng)濟(jì)學(xué)、證券投資、商業(yè)銀行經(jīng)營學(xué)、中央銀行學(xué)、投資經(jīng)濟(jì)學(xué)等。
在四年的大學(xué)生涯中,讓我學(xué)到了許多,不但牢牢掌握專業(yè)知識(shí),還參加了學(xué)校、社會(huì)等各項(xiàng)活動(dòng),它不僅賦予了我強(qiáng)健的體魄和吃苦耐勞、不畏艱難的品格,也使我養(yǎng)成了嚴(yán)于律己,穩(wěn)重而不乏激情的生活作風(fēng)。
除了專業(yè)知識(shí)的學(xué)習(xí)以外,課余時(shí)間我還努力學(xué)習(xí)基礎(chǔ)會(huì)計(jì)、中級(jí)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)、管理會(huì)計(jì)以及成本會(huì)計(jì)等一些應(yīng)用性較強(qiáng)的知識(shí),同時(shí)還學(xué)習(xí)和了解了經(jīng)濟(jì)法、管理學(xué)、稅法等一些相關(guān)性知識(shí),通過金融專業(yè)知識(shí)和財(cái)務(wù)知識(shí)的結(jié)合可以對(duì)企業(yè)財(cái)務(wù)狀況的分析提出管理上的一些建議,我還熟悉數(shù)據(jù)庫、金蝶和用友財(cái)務(wù)軟件、熟悉計(jì)算機(jī)操作。
實(shí)踐是檢驗(yàn)人才的最好途徑,我始終相信“一份耕耘,一份收獲”勤奮踏實(shí),積極進(jìn)取是我最大的優(yōu)點(diǎn),民主的家庭培養(yǎng)了我樂觀、自信的性格;十幾年輾轉(zhuǎn)求學(xué)的經(jīng)歷造就了我良好的環(huán)境適應(yīng)能力,協(xié)作精神以及堅(jiān)韌不服輸?shù)男愿瘛?/p>
我相信現(xiàn)在的21世紀(jì)不再是“大魚吃小魚”的世紀(jì)了,而是“快魚吃慢魚”的世紀(jì),所以“早起的鳥兒有蟲吃”,我們要加速儲(chǔ)備能量和知識(shí)來競爭。我熱愛運(yùn)動(dòng),我相信只有運(yùn)動(dòng)的人才是健康的、充滿朝氣的。這個(gè)世界是個(gè)活力的世界,讓我們動(dòng)起來,讓我們合作,讓我們競爭吧!
我希望我可以為您的企業(yè)的成長與發(fā)展做出一份貢獻(xiàn),讓年輕和拼博在這里得到最好的綻放!時(shí)代在前進(jìn),但每一個(gè)人都在重新開始,愿我的這個(gè)開始在今天這個(gè)時(shí)刻,因您的慧眼而大放異彩。失去現(xiàn)在就失去了一切、失去了未來,我是您的現(xiàn)在,愿您是我的未來。衷心希望貴公司能給我一個(gè)機(jī)會(huì),提供一個(gè)展示自己能力的平臺(tái)。求職意向:我希望能到您單位做會(huì)計(jì)及其相關(guān)的工作。最后祝貴公司事業(yè)蒸蒸日上!
此致
敬禮
fwsir
日期
財(cái)政金融論文題目篇十一
本學(xué)期工作即將結(jié)束,也是本學(xué)期學(xué)生會(huì)工作的尾聲了,在一年的時(shí)間里,每個(gè)人都收獲很多,回顧我們半年的工作,總結(jié)起來主要有三個(gè)方面:我們宣傳部在本職工作中的表現(xiàn);在發(fā)展創(chuàng)新方面的成果,以及同其他學(xué)院宣傳部的交流學(xué)習(xí)。
宣傳板報(bào)、宣傳欄一直作為我們揮灑青春的舞臺(tái),在這里我們充分發(fā)揮,我們做的海報(bào)包括世界地球日、端午節(jié)、母親節(jié)、父親節(jié)、全國助殘日,還包括本系舉行的專場晚會(huì),籃球比賽等等。每一個(gè)活動(dòng)我們的宣傳工作都是盡職盡責(zé)的。
2我們同各部之間的關(guān)系也非常融洽,各部的宣傳工作我們盡所能的幫助,在這融洽的環(huán)境中,我們相互共同相互幫助,相信只有這樣,我們系的宣傳工作才能做得更好,財(cái)政金融系才能在遠(yuǎn)離始終保持如此豐碑的成績。
3我們的宣傳工作并不是盲目泛泛的,我們系很注重內(nèi)容題材的廣泛,因此,我們不管是海報(bào),還是公寓的宣傳板,亦或是宣傳欄,我們都是根據(jù)情況有的莊重,有的活潑,有的現(xiàn)代感十足,有的又極具古典韻味,這些獲得全校師生的認(rèn)可,也是對(duì)我們的肯定。
4同其他學(xué)院的交流也是廣泛而成功的,不管是科技文化節(jié)還是社聯(lián)舉行的籃球賽,我們都取得很好的成績。
在新的學(xué)期里我們會(huì)再接再厲,將宣傳工作做好。
財(cái)政金融論文題目篇十二
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財(cái)政金融論文題目篇十三
通過對(duì)其財(cái)政金融政策的研究發(fā)現(xiàn),琿春國際合作區(qū)目前仍處在優(yōu)點(diǎn)與缺點(diǎn)并存的時(shí)期,還處于發(fā)展的階段,有完善的方面,也有很多不足之處。并對(duì)此進(jìn)行了研究。
琿春國際金融合作示范區(qū)財(cái)政政策金融政策。
(一)琿春國際合作示范區(qū)的背景概述。
琿春市位于中國圖們江一帶,處在進(jìn)入日本海的咽喉部位。自國務(wù)院頒發(fā)長吉圖戰(zhàn)略路線后,琿春市政府將琿春市設(shè)立成為了一座窗口化城市,不斷與韓日俄朝等過進(jìn)行經(jīng)濟(jì)貿(mào)易、文化交流以及合作建設(shè),為琿春市的經(jīng)濟(jì)起到了很大的推動(dòng)作用,并帶動(dòng)了整個(gè)延邊地區(qū)的發(fā)展。
(二)琿春國際合作示范區(qū)的現(xiàn)狀。
據(jù)統(tǒng)計(jì),2014年年底,合作區(qū)預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值84億元,同比增長13.5%;財(cái)政收入3.8億元,同比增長31.5%;出口加工區(qū)完成進(jìn)出口總額6億美元,同比增長10%;互市貿(mào)易區(qū)實(shí)現(xiàn)俄邊民入?yún)^(qū)15萬人次,對(duì)俄旅游貿(mào)易蓬勃發(fā)展。成功舉辦中俄邊境市長合作會(huì)議、國際現(xiàn)代物流論壇和東北亞旅游論壇,區(qū)域合作主導(dǎo)地位顯著提升。全年接待游客151萬人次、旅游總收入19億元,同比分別增長20.2%和27%。
(一)琿春國際合作示范區(qū)財(cái)政金融政策的內(nèi)容。
琿春國際金融合作示范區(qū)內(nèi),對(duì)于一部分產(chǎn)業(yè)中的項(xiàng)目進(jìn)口設(shè)備采取政策范圍之內(nèi)的免征關(guān)稅政策;在琿春國際金融合作示范區(qū)內(nèi)的鼓勵(lì)類產(chǎn)業(yè)進(jìn)行稅收減免政策,對(duì)此類產(chǎn)業(yè)征收的企業(yè)所得稅減少15個(gè)百分點(diǎn);凡在琿春國際金融合作示范區(qū)內(nèi)享有兩免三減半政策的各類企業(yè),均可繼續(xù)享有直至到達(dá)期限為止;由國家的政府支持,對(duì)琿春國際金融合作示范區(qū)內(nèi)的稅收采取一些列轉(zhuǎn)移支持制度,從而達(dá)到地方稅收減免的政策;對(duì)于外商的投資引進(jìn),琿春國際金融合作示范區(qū)對(duì)外商投資引進(jìn)的企業(yè)采取歷史欠稅減免原則,加速此類企業(yè)的發(fā)展;根據(jù)對(duì)產(chǎn)業(yè)拉動(dòng)作用的大小,以及對(duì)琿春國際金融合作示范區(qū)所作出貢獻(xiàn)的不同,獎(jiǎng)勵(lì)20萬以內(nèi)、30萬以內(nèi)以及100萬以內(nèi)不等。
1、對(duì)新入駐琿春國際金融合作示范區(qū)的大中小型企業(yè)實(shí)行的稅收返還政策以及稅收減免政策,令示范區(qū)內(nèi)的各類新入駐企業(yè)越來越多,從而在基本數(shù)量上擴(kuò)大了示范區(qū)的整體產(chǎn)業(yè)規(guī)模。
2、琿春國際金融合作示范區(qū)對(duì)優(yōu)秀個(gè)體也實(shí)行了許多財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)政策。這一政策的實(shí)施,為示范區(qū)所有大中小型企業(yè)內(nèi)的員工帶來福利的同時(shí),也提高了個(gè)體員工以及管理人員的創(chuàng)新意識(shí)。
3、俄羅斯等國際友人的增多,在琿春國際金融合作示范區(qū)內(nèi)進(jìn)行走動(dòng)時(shí),簡單的衣、食、住、行上的花銷均可用本國的貨幣進(jìn)行交易,極大便利了他們的行程以及消費(fèi)途徑,也為示范區(qū)的整體經(jīng)濟(jì)收益有一定提高作用。
4、金融政策上貨幣使用的調(diào)整,盧布等貨幣可以廣泛流通,為示范區(qū)的旅游行業(yè)也有了一定的推動(dòng)作用。由于貨幣流通更加便利的關(guān)系,在自身旅游條件優(yōu)厚的前提下,國內(nèi)外的旅游人員逐年增多,大大促進(jìn)了示范區(qū)內(nèi)旅游行業(yè)的發(fā)展腳步。
首先,在琿春市政府投資政策方面存在著一定的局限性,投資項(xiàng)目過于分散,盲目性較高。前來投資的企業(yè)更注重琿春國際金融合作示范區(qū)的發(fā)展前景,示范區(qū)應(yīng)抓住重點(diǎn),實(shí)施更加優(yōu)厚的財(cái)政政策,從更多財(cái)政政策方面落實(shí)優(yōu)惠政策的實(shí)施。
其次,在稅收政策方面,尚未完全落實(shí)稅收優(yōu)惠政策,琿春國際金融合作示范區(qū)在下發(fā)不同的稅收優(yōu)惠政策后,存在一系列的問題仍令示范區(qū)內(nèi)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展出現(xiàn)了制約性。
琿春國際金融合作示范區(qū)尚處于建設(shè)初期階段,因此示范區(qū)的整體金融組織體系還未完善,存在許多局限性和欠缺之處。金融機(jī)構(gòu)的增多,致使示范區(qū)內(nèi)不良資產(chǎn)也隨之增多,針對(duì)這種情況的出現(xiàn),示范區(qū)的臨時(shí)應(yīng)對(duì)政策出現(xiàn)了問題,采取向財(cái)政轉(zhuǎn)移的手段緩解這種不良資產(chǎn)所帶來的壓力。這種臨時(shí)應(yīng)對(duì)政策的出臺(tái),雖快速解決了當(dāng)前不良資產(chǎn)所帶來的嚴(yán)重金融問題,但助長了這種資產(chǎn)的`增長,長此以往,會(huì)對(duì)琿春市政府帶來嚴(yán)重的后果。
(一)完善琿春國際金融合作示范區(qū)的政府投資政策。
在示范區(qū)的各大生產(chǎn)園區(qū)中,應(yīng)加大力度扶持傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的成產(chǎn)鏈條,給予充足的資金令示范區(qū)內(nèi)的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)得到快速的發(fā)展,穩(wěn)固示范區(qū)大型傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)鏈條的雄厚底蘊(yùn),生產(chǎn)設(shè)備的更新?lián)Q代在以生產(chǎn)加工為主的企業(yè)極為重要,關(guān)乎生產(chǎn)效率和經(jīng)濟(jì)效益。因此對(duì)急需更換生產(chǎn)設(shè)備等產(chǎn)業(yè)給予一定的幫助,令該企業(yè)渡過難關(guān)。
(二)促進(jìn)并落實(shí)各項(xiàng)稅收優(yōu)惠政策。
對(duì)于稅收優(yōu)惠政策的實(shí)施必須有針對(duì)性和突出性,對(duì)于示范區(qū)內(nèi)貧困企業(yè)以及示范區(qū)周邊貧困地區(qū),稅收優(yōu)惠政策應(yīng)加大力度,不能將稅收政策一概而論,多鼓勵(lì),少稅收甚至無稅收,這樣才能帶動(dòng)貧困企業(yè)及地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
(三)推進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的轉(zhuǎn)移支付制度。
對(duì)琿春國際金融合作示范區(qū)內(nèi)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),琿春市政府應(yīng)加大扶持力度,通過對(duì)示范區(qū)內(nèi)轉(zhuǎn)移支付制度的推進(jìn),對(duì)示范區(qū)內(nèi)不和諧的公共水平進(jìn)行考核和提高,在服務(wù)水平方面,不斷進(jìn)行培訓(xùn)和交流,力求規(guī)范服務(wù)行業(yè)水平,從而提升示范區(qū)整體服務(wù)水平。
本文對(duì)于琿春國際金融合作示范區(qū)的財(cái)政金融優(yōu)惠政策進(jìn)行了優(yōu)勢與弊端兩者的探討,并進(jìn)行了進(jìn)一步的探索,發(fā)現(xiàn)這些優(yōu)惠政策的實(shí)施,令琿春市的經(jīng)濟(jì)發(fā)生了很大的轉(zhuǎn)變,為琿春市的招商引資迎來了許多機(jī)遇。并在琿春市的經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展同時(shí),也把琿春市逐漸進(jìn)行了性質(zhì)上的轉(zhuǎn)變,逐漸成為了一個(gè)經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展的窗口化國際化城市。從根本意義上說,琿春國際金融合作示范區(qū)的建立和發(fā)展,以及優(yōu)惠政策的實(shí)施,為發(fā)展東北三省的經(jīng)濟(jì)做出了很大的貢獻(xiàn),為振興東北老工業(yè)基地做出了表率,促進(jìn)了民族和諧和穩(wěn)定,弘揚(yáng)了我國少數(shù)民族豐富文化,也對(duì)我國邊境地區(qū)少數(shù)民族的整體經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平有一定的提升作用。
[1]周民良,杭正芳.以邊境經(jīng)濟(jì)合作區(qū)建設(shè)推動(dòng)興邊富民進(jìn)程[z].西北大學(xué),2011.
[2]張文龍.琿春邊境經(jīng)濟(jì)合作區(qū)承接國際國內(nèi)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的對(duì)策研究[d].延邊大學(xué),2010.
[3]周密.琿春邊境經(jīng)濟(jì)合作區(qū)環(huán)境影響評(píng)價(jià)淺議[z].世界地理研究,1995.
[4]于思待.論民族地區(qū)金融優(yōu)惠政策與經(jīng)濟(jì)發(fā)展[j].現(xiàn)代商貿(mào)工業(yè),2009(13).
[5]鄧明湘.淺議民族地區(qū)金融優(yōu)惠政策[j].四川金融,1992(10)。
[6]許東俊.西部大開發(fā)中的企業(yè)稅收優(yōu)惠政策研究[d].延邊大學(xué),2013.
財(cái)政金融論文題目篇十四
:通過對(duì)其財(cái)政金融政策的研究發(fā)現(xiàn),琿春國際合作區(qū)目前仍處在優(yōu)點(diǎn)與缺點(diǎn)并存的時(shí)期,還處于發(fā)展的階段,有完善的方面,也有很多不足之處。并對(duì)此進(jìn)行了研究。
:琿春國際金融合作示范區(qū)財(cái)政政策金融政策。
(一)琿春國際合作示范區(qū)的背景概述。
琿春市位于中國圖們江一帶,處在進(jìn)入日本海的咽喉部位。自國務(wù)院頒發(fā)長吉圖戰(zhàn)略路線后,琿春市政府將琿春市設(shè)立成為了一座窗口化城市,不斷與韓日俄朝等過進(jìn)行經(jīng)濟(jì)貿(mào)易、文化交流以及合作建設(shè),為琿春市的經(jīng)濟(jì)起到了很大的推動(dòng)作用,并帶動(dòng)了整個(gè)延邊地區(qū)的發(fā)展。
(二)琿春國際合作示范區(qū)的現(xiàn)狀。
據(jù)統(tǒng)計(jì),20xx年年底,合作區(qū)預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值84億元,同比增長13.5%;財(cái)政收入3.8億元,同比增長31.5%;出口加工區(qū)完成進(jìn)出口總額6億美元,同比增長10%;互市貿(mào)易區(qū)實(shí)現(xiàn)俄邊民入?yún)^(qū)15萬人次,對(duì)俄旅游貿(mào)易蓬勃發(fā)展。成功舉辦中俄邊境市長合作會(huì)議、國際現(xiàn)代物流論壇和東北亞旅游論壇,區(qū)域合作主導(dǎo)地位顯著提升。全年接待游客151萬人次、旅游總收入19億元,同比分別增長20.2%和27%。
(一)琿春國際合作示范區(qū)財(cái)政金融政策的內(nèi)容。
琿春國際金融合作示范區(qū)內(nèi),對(duì)于一部分產(chǎn)業(yè)中的項(xiàng)目進(jìn)口設(shè)備采取政策范圍之內(nèi)的免征關(guān)稅政策;在琿春國際金融合作示范區(qū)內(nèi)的鼓勵(lì)類產(chǎn)業(yè)進(jìn)行稅收減免政策,對(duì)此類產(chǎn)業(yè)征收的企業(yè)所得稅減少15個(gè)百分點(diǎn);凡在琿春國際金融合作示范區(qū)內(nèi)享有兩免三減半政策的各類企業(yè),均可繼續(xù)享有直至到達(dá)期限為止;由國家的政府支持,對(duì)琿春國際金融合作示范區(qū)內(nèi)的稅收采取一些列轉(zhuǎn)移支持制度,從而達(dá)到地方稅收減免的政策;對(duì)于外商的投資引進(jìn),琿春國際金融合作示范區(qū)對(duì)外商投資引進(jìn)的企業(yè)采取歷史欠稅減免原則,加速此類企業(yè)的發(fā)展;根據(jù)對(duì)產(chǎn)業(yè)拉動(dòng)作用的大小,以及對(duì)琿春國際金融合作示范區(qū)所作出貢獻(xiàn)的不同,獎(jiǎng)勵(lì)20萬以內(nèi)、30萬以內(nèi)以及100萬以內(nèi)不等。
1、對(duì)新入駐琿春國際金融合作示范區(qū)的大中小型企業(yè)實(shí)行的稅收返還政策以及稅收減免政策,令示范區(qū)內(nèi)的各類新入駐企業(yè)越來越多,從而在基本數(shù)量上擴(kuò)大了示范區(qū)的整體產(chǎn)業(yè)規(guī)模。
2、琿春國際金融合作示范區(qū)對(duì)優(yōu)秀個(gè)體也實(shí)行了許多財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)政策。這一政策的實(shí)施,為示范區(qū)所有大中小型企業(yè)內(nèi)的員工帶來福利的同時(shí),也提高了個(gè)體員工以及管理人員的創(chuàng)新意識(shí)。
3、俄羅斯等國際友人的增多,在琿春國際金融合作示范區(qū)內(nèi)進(jìn)行走動(dòng)時(shí),簡單的衣、食、住、行上的花銷均可用本國的貨幣進(jìn)行交易,極大便利了他們的行程以及消費(fèi)途徑,也為示范區(qū)的整體經(jīng)濟(jì)收益有一定提高作用。
4、金融政策上貨幣使用的調(diào)整,盧布等貨幣可以廣泛流通,為示范區(qū)的旅游行業(yè)也有了一定的推動(dòng)作用。由于貨幣流通更加便利的關(guān)系,在自身旅游條件優(yōu)厚的前提下,國內(nèi)外的旅游人員逐年增多,大大促進(jìn)了示范區(qū)內(nèi)旅游行業(yè)的發(fā)展腳步。
首先,在琿春市政府投資政策方面存在著一定的局限性,投資項(xiàng)目過于分散,盲目性較高。前來投資的企業(yè)更注重琿春國際金融合作示范區(qū)的發(fā)展前景,示范區(qū)應(yīng)抓住重點(diǎn),實(shí)施更加優(yōu)厚的財(cái)政政策,從更多財(cái)政政策方面落實(shí)優(yōu)惠政策的實(shí)施。
其次,在稅收政策方面,尚未完全落實(shí)稅收優(yōu)惠政策,琿春國際金融合作示范區(qū)在下發(fā)不同的稅收優(yōu)惠政策后,存在一系列的問題仍令示范區(qū)內(nèi)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展出現(xiàn)了制約性。
琿春國際金融合作示范區(qū)尚處于建設(shè)初期階段,因此示范區(qū)的整體金融組織體系還未完善,存在許多局限性和欠缺之處。金融機(jī)構(gòu)的增多,致使示范區(qū)內(nèi)不良資產(chǎn)也隨之增多,針對(duì)這種情況的出現(xiàn),示范區(qū)的臨時(shí)應(yīng)對(duì)政策出現(xiàn)了問題,采取向財(cái)政轉(zhuǎn)移的手段緩解這種不良資產(chǎn)所帶來的壓力。這種臨時(shí)應(yīng)對(duì)政策的出臺(tái),雖快速解決了當(dāng)前不良資產(chǎn)所帶來的嚴(yán)重金融問題,但助長了這種資產(chǎn)的增長,長此以往,會(huì)對(duì)琿春市政府帶來嚴(yán)重的后果。
(一)完善琿春國際金融合作示范區(qū)的政府投資政策。
在示范區(qū)的各大生產(chǎn)園區(qū)中,應(yīng)加大力度扶持傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的成產(chǎn)鏈條,給予充足的資金令示范區(qū)內(nèi)的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)得到快速的.發(fā)展,穩(wěn)固示范區(qū)大型傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)鏈條的雄厚底蘊(yùn),生產(chǎn)設(shè)備的更新?lián)Q代在以生產(chǎn)加工為主的企業(yè)極為重要,關(guān)乎生產(chǎn)效率和經(jīng)濟(jì)效益。因此對(duì)急需更換生產(chǎn)設(shè)備等產(chǎn)業(yè)給予一定的幫助,令該企業(yè)渡過難關(guān)。
(二)促進(jìn)并落實(shí)各項(xiàng)稅收優(yōu)惠政策。
對(duì)于稅收優(yōu)惠政策的實(shí)施必須有針對(duì)性和突出性,對(duì)于示范區(qū)內(nèi)貧困企業(yè)以及示范區(qū)周邊貧困地區(qū),稅收優(yōu)惠政策應(yīng)加大力度,不能將稅收政策一概而論,多鼓勵(lì),少稅收甚至無稅收,這樣才能帶動(dòng)貧困企業(yè)及地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
(三)推進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的轉(zhuǎn)移支付制度。
對(duì)琿春國際金融合作示范區(qū)內(nèi)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),琿春市政府應(yīng)加大扶持力度,通過對(duì)示范區(qū)內(nèi)轉(zhuǎn)移支付制度的推進(jìn),對(duì)示范區(qū)內(nèi)不和諧的公共水平進(jìn)行考核和提高,在服務(wù)水平方面,不斷進(jìn)行培訓(xùn)和交流,力求規(guī)范服務(wù)行業(yè)水平,從而提升示范區(qū)整體服務(wù)水平。
本文對(duì)于琿春國際金融合作示范區(qū)的財(cái)政金融優(yōu)惠政策進(jìn)行了優(yōu)勢與弊端兩者的探討,并進(jìn)行了進(jìn)一步的探索,發(fā)現(xiàn)這些優(yōu)惠政策的實(shí)施,令琿春市的經(jīng)濟(jì)發(fā)生了很大的轉(zhuǎn)變,為琿春市的招商引資迎來了許多機(jī)遇。并在琿春市的經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展同時(shí),也把琿春市逐漸進(jìn)行了性質(zhì)上的轉(zhuǎn)變,逐漸成為了一個(gè)經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展的窗口化國際化城市。從根本意義上說,琿春國際金融合作示范區(qū)的建立和發(fā)展,以及優(yōu)惠政策的實(shí)施,為發(fā)展東北三省的經(jīng)濟(jì)做出了很大的貢獻(xiàn),為振興東北老工業(yè)基地做出了表率,促進(jìn)了民族和諧和穩(wěn)定,弘揚(yáng)了我國少數(shù)民族豐富文化,也對(duì)我國邊境地區(qū)少數(shù)民族的整體經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平有一定的提升作用。
財(cái)政金融論文題目篇十五
農(nóng)業(yè)在我國已經(jīng)存在多年,其經(jīng)過多年發(fā)展如今已經(jīng)具備了多種優(yōu)秀的農(nóng)業(yè)技術(shù),也使傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)改造中的農(nóng)產(chǎn)品商品率得到了提升,但在此過程中卻也出現(xiàn)了很多問題,導(dǎo)致其績效過程中往往會(huì)暴露出些許問題,甚至存在著風(fēng)險(xiǎn),此類風(fēng)險(xiǎn)所導(dǎo)致的后果往往是減少農(nóng)民收入、農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量與質(zhì)量下降等,其風(fēng)險(xiǎn)主要有自然災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)、市場風(fēng)險(xiǎn)、技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)以及制度政策風(fēng)險(xiǎn)等。為了能夠降低風(fēng)險(xiǎn),我國在農(nóng)業(yè)發(fā)展方面不斷增加資金、技術(shù)以及人才方面的支持,但依然還是有很大的上升空間。
1、制度分析。
在我國建國期間,為了能夠使工業(yè)化建設(shè)得到更好地發(fā)展,并減少外來壓力的影響,使工業(yè)化體系能夠更早的投入使用中,從而確定了相關(guān)制度,具體如下:國家具有參與農(nóng)業(yè)剩余分配的權(quán)利,但此種權(quán)利的行使需要在財(cái)政制度的規(guī)范下進(jìn)行,除此之外也完善了金融制度,在此制度的應(yīng)用過程中充分動(dòng)員農(nóng)民將剩余的儲(chǔ)蓄和經(jīng)濟(jì)資源投入到國家發(fā)展中,如在城市建設(shè)、工業(yè)化建設(shè)方面,形式為將金融財(cái)政化與實(shí)行農(nóng)產(chǎn)品低價(jià)限制為主,此舉并不會(huì)真正威脅到農(nóng)民的權(quán)益,只要做好宣傳工作,即可以得到很多農(nóng)民的支持。當(dāng)然這只是我國剛剛開始起步時(shí)所采取的方式,也是當(dāng)時(shí)最為適合的方式,在此種制度的應(yīng)用下,我國農(nóng)業(yè)發(fā)展方面的資金問題能夠得以解決,但卻也在資源積累方面造成了困擾。
為了能夠改善以往制度中暴露的問題,我國對(duì)此制度進(jìn)行了改革與優(yōu)化,并在“工業(yè)優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略”目標(biāo)下實(shí)現(xiàn)了財(cái)政金融服務(wù)體制、結(jié)構(gòu)、功能以及農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格的管控工作,至此我國的市場經(jīng)濟(jì)逐漸走入了正軌,但若從宏觀角度來看,當(dāng)時(shí)我國的經(jīng)濟(jì)、財(cái)政金融發(fā)展方面依然未得到平衡,往往更加傾向于工業(yè)建設(shè)和城市建設(shè)。經(jīng)過長時(shí)間的發(fā)展后我國進(jìn)入了21世紀(jì),社會(huì)理念和金融發(fā)展理念均隨時(shí)代發(fā)展而發(fā)生了變化,我國政府紛紛轉(zhuǎn)變以往的模式,不斷向金融機(jī)構(gòu)以財(cái)政還款的方式實(shí)施融資,并積極參與到城市建設(shè)中,但卻忽略了財(cái)政金融服務(wù)調(diào)控農(nóng)產(chǎn)品商業(yè)率的績效風(fēng)險(xiǎn)方面。
2、理論基礎(chǔ)。
財(cái)政金融在農(nóng)業(yè)發(fā)展中具體扮演怎樣的角色,其定位究竟如何其實(shí)至今并未得到統(tǒng)一,如有些人認(rèn)為合理的農(nóng)業(yè)投入可以幫助農(nóng)民識(shí)別風(fēng)險(xiǎn),甚至可以在很大程度上減少因風(fēng)險(xiǎn)而帶來的經(jīng)濟(jì)損失,但也有人認(rèn)為這只是政府想要干預(yù)市場而出現(xiàn)的托詞,主要是因?yàn)檎胍珯?quán)掌握農(nóng)業(yè)發(fā)展的主導(dǎo)地位,當(dāng)然在此方面還有其他的想法,如部分人認(rèn)為政府的參與、支持或許可以起到促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展的作用,但若干預(yù)程度過大,也會(huì)在一定程度上成為阻礙農(nóng)業(yè)發(fā)展的根本原因。財(cái)政金融、績效風(fēng)險(xiǎn)等會(huì)對(duì)我國的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)產(chǎn)生影響,也會(huì)對(duì)商品流通形式產(chǎn)生限制影響,由此也就會(huì)降低商品率。
我國作為人口大國,若無法很好的完成金融改革,勢必會(huì)在農(nóng)業(yè)發(fā)展中成為阻礙,也會(huì)使得人均收入大幅度降低,在此種情況下人們?nèi)粢嵘?jīng)濟(jì)收益,則需要組建金融中介體,這樣人們才能夠真正參與到農(nóng)業(yè)發(fā)展中。鑒于農(nóng)業(yè)方面的影響因素較多,往往是“看天吃飯”,這也使得此方面經(jīng)濟(jì)發(fā)展存在著不確定性,因此也導(dǎo)致了很多家庭存在資金短缺現(xiàn)象,為了更好的改善此種問題,今后應(yīng)持續(xù)做好財(cái)政金融的服務(wù)工作。
3、模型構(gòu)建。
農(nóng)產(chǎn)品商業(yè)率方面往往會(huì)存在很多影響因素,從而導(dǎo)致績效提高過程中讓容易出現(xiàn)問題,甚至?xí)治g農(nóng)民的農(nóng)業(yè)經(jīng)營增值,在此種情況下則必須采取其他措施來改善,并開發(fā)有效工具投入使用中。我國在此方面也已經(jīng)有了相關(guān)應(yīng)對(duì)政策,如農(nóng)業(yè)生產(chǎn)函數(shù),在此函數(shù)的應(yīng)用中需要將實(shí)際的數(shù)據(jù)應(yīng)用其中,這就需要做好數(shù)據(jù)收集工作,只有保證數(shù)據(jù)的有效性、時(shí)效性,才能夠保證最后的數(shù)據(jù)結(jié)果具有準(zhǔn)確性,數(shù)據(jù)收集完成后將其引入控制變量i和p,建立實(shí)證模型。
1、變量選擇、數(shù)據(jù)說明以及研究方法。
本文將針對(duì)我國20xx年間農(nóng)村居民家庭的人均農(nóng)業(yè)經(jīng)營純收入作為y變量,將與之相對(duì)應(yīng)的商品率視作r,并確立相應(yīng)的變量,之后在農(nóng)業(yè)公司、金融服務(wù)以及績效風(fēng)險(xiǎn)方面進(jìn)行綜合比對(duì),對(duì)各個(gè)變量的數(shù)據(jù)進(jìn)行確認(rèn),并帶入公式中進(jìn)行計(jì)算。
2、單位根檢驗(yàn)。
單位根檢驗(yàn)方式的應(yīng)用較為普遍,其將含截距項(xiàng)、趨勢項(xiàng)融入其中,并針對(duì)多個(gè)指標(biāo)進(jìn)行檢驗(yàn),如農(nóng)業(yè)貸款和財(cái)政支農(nóng)支出方面,或是農(nóng)保險(xiǎn)方面,在檢驗(yàn)過程中主要是為了確定其是否具為非平穩(wěn)變量。在確定此方面后,要對(duì)其進(jìn)行差分處理,一級(jí)差分值的確定極為重要,對(duì)該值進(jìn)行分析后,能夠在第一時(shí)間發(fā)現(xiàn)數(shù)據(jù)序列規(guī)律,并將相應(yīng)的數(shù)據(jù)填入其中,之后利用模型來計(jì)算,即可以得到相應(yīng)結(jié)果。
3、ohansen協(xié)整檢驗(yàn)。
此檢驗(yàn)方式與上述檢驗(yàn)有著異曲同工之妙,但也有所不同,如其相應(yīng)的變量在一般情況下均是單整平穩(wěn)狀態(tài),只有在此種狀態(tài)下才可以應(yīng)用協(xié)整檢驗(yàn)方式,其屬于基于向量自回歸模型,需要利用協(xié)整方程的優(yōu)勢來開展工作,然而此方式的應(yīng)用過程中會(huì)受到一些因素的.影響,因此在正式計(jì)算之前需要針對(duì)影響因素進(jìn)行確認(rèn)、解決,否則在一階差分值方面的結(jié)果往往會(huì)具有較大的失誤。在此方式中會(huì)擁有5個(gè)評(píng)價(jià)指標(biāo),不同的評(píng)價(jià)指標(biāo)代表著不同的意義,對(duì)其分析后可以確定在一段時(shí)間內(nèi)的農(nóng)產(chǎn)品商業(yè)率情況究竟如何。
4、格蘭杰因果檢驗(yàn)。
此檢驗(yàn)方式往往應(yīng)用在協(xié)整檢驗(yàn)方式之后,換言之其需要有一定的前期數(shù)據(jù)作為基礎(chǔ),該檢驗(yàn)?zāi)J街饕菫榱四軌虼_定變量之間的關(guān)系,但滯后期現(xiàn)象的存在會(huì)對(duì)此方面有著影響,因此需要對(duì)滯后期進(jìn)行分級(jí),如滯后1期、2期、3期、4期等,一般來講最佳的時(shí)機(jī)是1期,但到達(dá)4期后,財(cái)政支出的增加會(huì)顯得微不足道,難以對(duì)最終的數(shù)據(jù)結(jié)果產(chǎn)生作用。我國在此方面也積極做出了調(diào)整,如針對(duì)農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼方面采取了人頭補(bǔ)貼制度。
根據(jù)本文的論述可以知道,財(cái)政金融的出現(xiàn)與應(yīng)用確實(shí)具有相應(yīng)作用,如增加農(nóng)產(chǎn)品商業(yè)率,控制其中存在的風(fēng)險(xiǎn)等,而財(cái)政服務(wù)也有很好的影響作用,可以減少農(nóng)業(yè)貸款帶給農(nóng)民的不良影響,而農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的作用并不十分明顯,起碼在短時(shí)間內(nèi)難以看到顯著成效。今后政府應(yīng)改變管理理念,將傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)改革建設(shè)重視起來,并分為多個(gè)階段,如前期、中期和后期,針對(duì)不同的階段制定不同的財(cái)政金融服務(wù)模式,將政府干預(yù)的力度降低,充分給予農(nóng)業(yè)發(fā)展空間。
綜上所述,研究關(guān)于農(nóng)產(chǎn)品商品率績效風(fēng)險(xiǎn)與財(cái)政金融服務(wù)控制方面的內(nèi)容具有十分重要的意義,其不僅關(guān)系到農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)率方面的提升與優(yōu)化,也關(guān)系到國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展。農(nóng)產(chǎn)品作為我國重要的資源之一,其在促進(jìn)社會(huì)發(fā)展、經(jīng)濟(jì)發(fā)展等方面均有著十分重要的意義,而我國也越來越重視此方面發(fā)展,為了能夠改善此方面存在的問題,我國針對(duì)此方面的績效風(fēng)險(xiǎn)與財(cái)政金融服務(wù)控制方面采取了諸多措施,且小有成就,但在實(shí)際發(fā)展中依然會(huì)暴露出些許問題,因此相關(guān)機(jī)構(gòu)和人員應(yīng)加強(qiáng)此方面的研究。
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財(cái)政金融論文題目篇十六
當(dāng)前,河北省保定市就業(yè)形勢比較嚴(yán)峻。勞動(dòng)力資源供大于求、中小型企業(yè)發(fā)展不足、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和市場導(dǎo)向就業(yè)機(jī)制不完善是導(dǎo)致失業(yè)進(jìn)一步擴(kuò)大的主要原因?;诖?,文章提出完善勞動(dòng)力市場、社保制度,大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)促進(jìn)就業(yè)的財(cái)政政策;對(duì)就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)實(shí)行差別稅率和稅收補(bǔ)貼的稅收政策;進(jìn)一步扶持中小金融機(jī)構(gòu)和加大小額信貸工作力度的金融政策。
就業(yè)和再就業(yè)是近年來河北省保定市的一個(gè)工作重點(diǎn),特別是受到金融危機(jī)的影響,大學(xué)生就業(yè)、農(nóng)民工就業(yè)及出口企業(yè)瀕臨破產(chǎn)造成大量工人失業(yè),再加上產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整所帶來的失業(yè)問題,使全市就業(yè)問題嚴(yán)峻。展望“十二五”時(shí)期全市就業(yè)與再就業(yè)形勢,其有利因素很多,但也存在壓力,本文對(duì)此進(jìn)行分析,并提出擴(kuò)大就業(yè)的財(cái)政金融政策。
失業(yè)人數(shù)增加,登記失業(yè)率呈上升趨勢。20xx年年末全市國有下崗職工人數(shù)為76534人,20xx年二季度末人數(shù)略有下降,為74283人。20xx年到再就業(yè)服務(wù)中心登記的失業(yè)人員人數(shù)略有上升,一季度為35942人,二季度為37459人。加之每年新增勞動(dòng)力和農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移,更凸顯出勞動(dòng)力供需矛盾與就業(yè)壓力。由此可知,保定市失業(yè)人員絕對(duì)數(shù)量增加,相對(duì)比率提高,這表明保定市的勞動(dòng)就業(yè)形勢依然嚴(yán)峻。
從行業(yè)需求看,72.8%的用人需求集中在餐飲業(yè)、制造業(yè)和社會(huì)服務(wù)業(yè)三大行業(yè)。這種以第三產(chǎn)業(yè)為主體的行業(yè)需求結(jié)構(gòu)相對(duì)穩(wěn)定,這樣的態(tài)勢仍然會(huì)延續(xù)相當(dāng)長的時(shí)間,說明發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)將成為社會(huì)解決勞動(dòng)就業(yè)問題的主陣地。
從用人單位看,企業(yè)用人占主要地位。其中用人需求約57.4%的比重集中在中小企業(yè),國有大中型企業(yè)招工比重極小。商業(yè)和服務(wù)業(yè)人員、生產(chǎn)運(yùn)輸設(shè)備操作工既是用人需求的主體,又是求職人員集中求聘的職業(yè)。從百花路勞動(dòng)市場了解到,招聘單位100%為企業(yè),其中小型制造業(yè)和服務(wù)業(yè)招聘人數(shù)占主要地位。
(一)勞動(dòng)力資源供給遠(yuǎn)大于需求。
第一,勞動(dòng)年齡人口數(shù)量增長快。據(jù)20xx年全市1%人口抽樣調(diào)查資料推算,20xx年全市勞動(dòng)適齡人口109.86萬人。與20xx年第六次人口普查相比,勞動(dòng)力資源總量增加了37.14萬人,增長13.61%,占總?cè)丝诘谋戎厣仙?.73個(gè)百分點(diǎn)。第二,外來勞動(dòng)力大量涌入。保定市當(dāng)前處于快速發(fā)展期,每年都有大量的外來勞動(dòng)力流動(dòng)就業(yè)?!笆濉睍r(shí)期,預(yù)計(jì)保定市外來勞動(dòng)力每年要超過20—30萬人左右。第三,近年來受金融危機(jī)影響,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和企業(yè)改革力度不斷加大,大量富余人員從企業(yè)下崗或失業(yè),農(nóng)村也存在大量剩余勞動(dòng)力亟需轉(zhuǎn)移。第四,大學(xué)生就業(yè)依然是個(gè)難題。每年保定市畢業(yè)生近3萬人,如此迅速增長的大學(xué)畢業(yè)生供給,給就業(yè)崗位的競爭形成巨大壓力。更重要的是,供需對(duì)比只是反映了總量情況,事實(shí)上我國大學(xué)生就業(yè)還面臨結(jié)構(gòu)不對(duì)稱問題,往往存在專業(yè)方向、學(xué)位登記、就業(yè)地域等結(jié)構(gòu)性失衡問題。
(二)個(gè)體、微型和中小企業(yè)發(fā)展不足。
從世界各國的規(guī)律來看:許多國家勞動(dòng)力的65%—80%在自由職業(yè)、微型企業(yè)和中小企業(yè)中就業(yè),發(fā)達(dá)國家每千人微型和中小企業(yè)的數(shù)量是45—55個(gè),而我國只有53%的勞動(dòng)力在個(gè)體、微型和中小企業(yè)中就業(yè),每千人擁有企業(yè)數(shù)量不到30個(gè)。而保定市每千人擁有企業(yè)數(shù)量為26個(gè)。由于個(gè)體、微型和中小企業(yè)發(fā)展不足,造成失業(yè)人口過多,將會(huì)形成大量的低收入和微薄收入人口,從而擴(kuò)大收入分配差異程度。保定市中小企業(yè)群體龐大但規(guī)模偏小。全市擁有各類民營經(jīng)濟(jì)組織20.6萬個(gè),九成左右民營經(jīng)濟(jì)組織徘徊在從業(yè)人員8人以下的個(gè)體工商戶階段。年?duì)I業(yè)收入500萬元以上的企業(yè)862家,僅占民營企業(yè)戶數(shù)的3.4%。其中年?duì)I業(yè)收入億元以上企業(yè)僅47家,占比僅為5.5%。
(三)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整導(dǎo)致結(jié)構(gòu)性失業(yè)。
經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程,就是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化升級(jí)的過程,相應(yīng)的就業(yè)結(jié)構(gòu)也在不斷進(jìn)行調(diào)整。在此過程中,總會(huì)有一部分行業(yè)的就業(yè)在萎縮,也不斷地會(huì)有新的就業(yè)崗位在增長,這部分新增的就業(yè)崗位對(duì)勞動(dòng)力的技能和素質(zhì)有新的要求,而且要求總是越來越高。從原有就業(yè)崗位上游離出來的勞動(dòng)力,總有一部分會(huì)因?yàn)閷W(xué)歷、技能、年齡等不適應(yīng)新的崗位要求而失業(yè)。這種結(jié)構(gòu)性失業(yè)現(xiàn)象在當(dāng)前及今后一個(gè)階段將長期存在。據(jù)20xx年保定市勞動(dòng)力市場統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,當(dāng)年市場求人倍率(用人單位需求與求職人數(shù)之比)為0.86,求職成功率為56%,表明當(dāng)年進(jìn)入市場的每100名求職者中有14人是因?yàn)橛萌诵枨蟛蛔愣茨芫蜆I(yè),另有30人是因?yàn)楣┣笃ヅ渖系脑驅(qū)е聞趧?dòng)就業(yè)機(jī)會(huì)流失。
(四)市場導(dǎo)向就業(yè)機(jī)制不完善。
一方面,就業(yè)和再就業(yè)經(jīng)費(fèi)緊張,尤其是縣、區(qū)勞動(dòng)力市場設(shè)施落后,同時(shí)又缺乏資金投入,無法形成市場規(guī)模和市場就業(yè)氛圍。勞動(dòng)力信息網(wǎng)絡(luò)不健全,信息傳遞滯后,影響供需雙方對(duì)勞動(dòng)用工需求的了解。另一方面,目前,各級(jí)職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)對(duì)就業(yè)人員培訓(xùn)起點(diǎn)及培訓(xùn)質(zhì)量較低,大部分只是培訓(xùn)初、中級(jí)技術(shù),難以滿足對(duì)高技術(shù)人才的需求,同時(shí),一些企業(yè)用工行為不規(guī)范也導(dǎo)致勞動(dòng)者就業(yè)相對(duì)困難。
由表可知,85.9%的失業(yè)者表示找工作時(shí)沒有獲得過街道或勞動(dòng)保障等政府部門的幫助支持;91.6%的失業(yè)者表示尚未領(lǐng)取過最低生活保障金;95.9%的失業(yè)者表示從未得到過工會(huì)、殘聯(lián)、慈善組織等社會(huì)團(tuán)體的幫助支持;79.7%的失業(yè)者表示沒有獲得過職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)的幫助支持。可見,保定市作為處于社會(huì)轉(zhuǎn)型期的中等城市,對(duì)于失業(yè)者再就業(yè)而言,來自正式支持(政府的支持、勞動(dòng)力市場建設(shè)等)的缺失與滯后,是導(dǎo)致失業(yè)增加的另一原因。
(一)促進(jìn)就業(yè)的財(cái)政政策。
1、加快完善勞動(dòng)力市場,增加職業(yè)教育和培訓(xùn)投入,提高勞動(dòng)者素質(zhì),適應(yīng)就業(yè)需求。目前,全市建立規(guī)范的職業(yè)介紹所,全面開展勞動(dòng)力市場“三化”建設(shè)和“一三一”服務(wù)活動(dòng),使勞動(dòng)就業(yè)服務(wù)體系更加完善。加強(qiáng)職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)建設(shè),進(jìn)一步提高服務(wù)水平,拓寬就業(yè)服務(wù)領(lǐng)域,強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)。要重視民辦中介機(jī)構(gòu)的發(fā)展,按照“加快發(fā)展、規(guī)范管理”的原則發(fā)展,培育以公益性為主,民辦中介、中外合資合作等多種形式為補(bǔ)充的勞動(dòng)力市場中介服務(wù)網(wǎng)絡(luò),滿足各類人員、各用人層次需要。延伸市場網(wǎng)絡(luò)覆蓋范圍。勞動(dòng)力市場網(wǎng)絡(luò)要向街道延伸,不僅在城區(qū)街道辦事處、人口集中的鎮(zhèn)設(shè)立勞動(dòng)保障服務(wù)中心,在城市社區(qū)應(yīng)普遍設(shè)立勞動(dòng)保障服務(wù)站。勞動(dòng)力市場的.網(wǎng)絡(luò)建設(shè)應(yīng)與小城鎮(zhèn)建設(shè)相同步,并向農(nóng)村延伸,逐步形成聯(lián)通城鄉(xiāng)、覆蓋全市的就業(yè)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。
2、完善社會(huì)保障制度,增強(qiáng)就業(yè)安全機(jī)制。一是確保勞動(dòng)適齡人口的基本生活保障,首先解決失業(yè)、待業(yè)人員的后顧之憂;其次為企業(yè)人員流動(dòng)創(chuàng)造條件。許多國有和集體企業(yè)希望充實(shí)人員,但是由于富余人員過多,而且富余人員走向社會(huì)又害怕沒有保障,不愿離開,從而造成企業(yè)負(fù)擔(dān)沉重,給企業(yè)更新人員帶來很大阻力。另外,應(yīng)簡化辦理企業(yè)職工流動(dòng)手續(xù)。
3、大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)。第三產(chǎn)業(yè)在促進(jìn)就業(yè)方面有兩個(gè)顯著特點(diǎn):一是多屬于勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè),就業(yè)彈性系數(shù)大,吸納勞動(dòng)力能力強(qiáng);二是對(duì)勞動(dòng)力的素質(zhì)要求彈性大,新興的金融、保險(xiǎn)、電信、中介服務(wù)等部門要求文化程度較高的勞動(dòng)力,而傳統(tǒng)的商業(yè)、飲食、社區(qū)服務(wù)等部門則可以吸納一些文化程度較低的勞動(dòng)力。
首先,優(yōu)先發(fā)展基礎(chǔ)性先導(dǎo)行業(yè),盡快形成快捷高效、各種交通運(yùn)輸方式協(xié)調(diào)發(fā)展的綜合交通網(wǎng)絡(luò)體系,從根本上提高通信設(shè)備的現(xiàn)代化水平,同時(shí)形成發(fā)達(dá)的金融保險(xiǎn)業(yè)。通過這些先導(dǎo)行業(yè)的發(fā)展,帶動(dòng)其他相關(guān)行業(yè)的發(fā)展,從而大大擴(kuò)展就業(yè)容量。
其次,加快發(fā)展旅游業(yè)。旅游業(yè)是保定關(guān)聯(lián)度很強(qiáng)的產(chǎn)業(yè),具有較高的經(jīng)濟(jì)和就業(yè)帶動(dòng)力。保定有著豐富的旅游資源,要加強(qiáng)統(tǒng)一規(guī)劃,增大投入,優(yōu)化布局,加強(qiáng)資源整合和宣傳推介,提高保定旅游產(chǎn)業(yè)的規(guī)?;⒔M織化水平,促進(jìn)旅游經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展,為社會(huì)提供更多的就業(yè)崗位。
最后,加快社區(qū)服務(wù)業(yè)的發(fā)展。隨著社區(qū)建設(shè)的不斷完善和人民生活質(zhì)量的日益提高,社區(qū)服務(wù)業(yè)具有良好的發(fā)展前景和巨大的市場潛力,將成為城市經(jīng)濟(jì)中獨(dú)特的新興產(chǎn)業(yè)。從就業(yè)角度來看,社區(qū)服務(wù)業(yè)兼具就業(yè)彈性大和適合勞動(dòng)力面廣的兩大突出優(yōu)勢,更是吸納勞動(dòng)力的良好渠道。今后保定市在產(chǎn)業(yè)政策中應(yīng)把社區(qū)服務(wù)產(chǎn)業(yè)納入著重培育的新興產(chǎn)業(yè),進(jìn)行必要的產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)和政策指導(dǎo),并協(xié)調(diào)財(cái)政、金融政策,對(duì)社區(qū)服務(wù)產(chǎn)業(yè)給予充分的扶持,促進(jìn)社區(qū)服務(wù)業(yè)加快發(fā)展。
(二)促進(jìn)就業(yè)的稅收政策。
對(duì)第三產(chǎn)業(yè)實(shí)行差別稅率,通過對(duì)第三產(chǎn)業(yè)實(shí)行差別稅率等稅收優(yōu)惠,使它們的利潤率不致為負(fù)或接近那平均利潤率水平,以扶持其發(fā)展。
對(duì)服務(wù)業(yè)給予傾斜政策,鼓勵(lì)和促進(jìn)服務(wù)業(yè)的發(fā)展。各級(jí)政府在促進(jìn)傳統(tǒng)的服務(wù)業(yè)升級(jí)的同時(shí),應(yīng)提供較為寬松的經(jīng)營環(huán)境,在稅收發(fā)票的最低營業(yè)額、注冊(cè)資本、資質(zhì)要求等方面降低進(jìn)入門檻,讓從事社區(qū)服務(wù)的民間資本進(jìn)入,特別是對(duì)微利服務(wù)項(xiàng)目應(yīng)落實(shí)各種稅收減免等優(yōu)惠政策,以優(yōu)化政策環(huán)境。
支持與規(guī)范就業(yè)服務(wù)中介機(jī)構(gòu),對(duì)從事就業(yè)介紹、勞動(dòng)者崗位能力培訓(xùn)的中介機(jī)構(gòu)給予稅收減免和政府資金支持,給予對(duì)外勞務(wù)輸出的中介機(jī)構(gòu)稅收補(bǔ)貼。
(三)促進(jìn)就業(yè)的金融政策。
加大小額信貸工作力度,進(jìn)一步完善小額貸款各項(xiàng)制度和機(jī)制。新的就業(yè)扶持政策將小額擔(dān)保貸款政策放到了非常重要的位置,并且在對(duì)象、范圍上進(jìn)行了適當(dāng)擴(kuò)展。在各項(xiàng)再就業(yè)扶持政策中,小額信貸扶持政策是下崗失業(yè)人員最關(guān)注的。要按新的扶持政策,進(jìn)一步調(diào)整和完善小額信貸工作制度,按照以人為本的理念改進(jìn)擔(dān)保程序,使有限資金發(fā)揮更大、更強(qiáng)的作用,促進(jìn)再就業(yè)。
相關(guān)政府部門應(yīng)加大對(duì)中小金融機(jī)構(gòu)的政策支持力度。適度降低對(duì)中小金融機(jī)構(gòu)的市場準(zhǔn)入條件,對(duì)于中小金融機(jī)構(gòu)的設(shè)立和營業(yè)網(wǎng)點(diǎn)數(shù)量的增加,只要適合當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展需要,符合相關(guān)政策規(guī)定的準(zhǔn)入條件,就予以支持;由于中小金融機(jī)構(gòu)沒有國家信譽(yù)作保證,同時(shí)市場占有份額小,抵御金融風(fēng)險(xiǎn)能力弱,服務(wù)對(duì)象又主要是中小企業(yè),因此,對(duì)中小金融機(jī)構(gòu)貨幣信貸政策和稅收政策應(yīng)給予一定的優(yōu)惠。
加大對(duì)社區(qū)就業(yè)的資金支撐力度。目前資金缺乏已成為制約社區(qū)就業(yè)發(fā)展的重要瓶頸,應(yīng)當(dāng)努力開辟政策與資金扶持的空間:政府應(yīng)劃出專項(xiàng)資金作為社區(qū)就業(yè)扶持金,并調(diào)動(dòng)各種社會(huì)資源多方籌集資金,用于增加對(duì)社區(qū)就業(yè)的投入,如公益性崗位就業(yè)補(bǔ)貼、對(duì)從業(yè)者供給小額貸款和貼息貸款或銀行貸款擔(dān)保。更為重要的是,要把相關(guān)政策與資金扶持措施落實(shí)到位,并朝著正規(guī)化和制度化的方向發(fā)展,以建立和完善針對(duì)社區(qū)就業(yè)的政策與資金扶持的支撐系統(tǒng)。
財(cái)政金融論文題目篇十七
煤層氣(煤礦瓦斯)既是優(yōu)質(zhì)清潔能源,又是煤礦安全生產(chǎn)“第一殺手”和溫室氣體。因此,國家高度重視煤層氣開發(fā)利用并出臺(tái)了一系列扶持產(chǎn)業(yè)發(fā)展的財(cái)稅政策,促進(jìn)了我國煤層氣開發(fā)的商業(yè)化和規(guī)?;M(jìn)程。
然而,隨著時(shí)間的推移,財(cái)政補(bǔ)貼等政策的激勵(lì)效力逐漸減弱,稅收優(yōu)惠政策已難以進(jìn)一步調(diào)整,我國煤層氣產(chǎn)業(yè)發(fā)展亟需適時(shí)調(diào)整扶持產(chǎn)業(yè)發(fā)展的財(cái)政政策和盡快制定促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的金融政策。
財(cái)政金融政策加快煤層氣產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵是針對(duì)煤層氣開發(fā)項(xiàng)目的金融特征從根本上激勵(lì)項(xiàng)目投資積極性。本文認(rèn)為煤層氣開發(fā)項(xiàng)目的原始金融特征是投資額度大、投資回收期長、不確定性高。
(一)投資額度大。
煤層氣屬于低壓、低滲、低飽和度的非常規(guī)天然氣資源,其開發(fā)需要密集的鉆井來獲得工業(yè)產(chǎn)量,增產(chǎn)更需要實(shí)施超大規(guī)模的水力壓裂,集輸還需要多級(jí)增壓,因此煤層氣開發(fā)項(xiàng)目需要巨額的前期建設(shè)投資。以山西沁水盆地南部煤層氣產(chǎn)業(yè)化基地為例,形成1億立方米的產(chǎn)能,通常需要前期建設(shè)投資4.0-4.5億元,相當(dāng)于常規(guī)天然氣開發(fā)項(xiàng)目的4-5倍。
(二)投資回收期長。
煤層氣屬于以吸附態(tài)賦存的非常規(guī)天然氣資源,只有通過排水將煤層孔隙內(nèi)流體壓力降到煤層氣臨界解吸壓力之下才可能開始產(chǎn)氣,因此煤層氣資源的開發(fā)需要一個(gè)較長的排水-降壓無產(chǎn)量工作期,通常需要幾個(gè)月甚至一年多的時(shí)間。同時(shí),受到煤層滲透率低的限制,煤層氣單井產(chǎn)量低。因此煤層氣開發(fā)項(xiàng)目需要較長的投資回收期。仍以山西沁水盆地南部煤層氣產(chǎn)業(yè)化基地為例,即使采用了比較樂觀的財(cái)務(wù)評(píng)估方法,其項(xiàng)目投資回收期還是長達(dá)7-10年。
(三)不確定性高。
煤層氣開發(fā)項(xiàng)目的最終經(jīng)濟(jì)效益,不僅依賴于煤層氣的銷售價(jià)格這一市場條件,還依賴于煤層氣井的產(chǎn)氣量。因此煤層氣開發(fā)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益的不確定性較高,其主要來源為以下幾個(gè)方面:。
1.煤層氣資源所具有的極強(qiáng)的非均質(zhì)性特性所帶來的不確定性。多年的煤層氣開發(fā)實(shí)踐證明,煤層氣是一種非均質(zhì)性極強(qiáng)的資源,幾乎所有煤層氣開發(fā)項(xiàng)目的井間距都是300-400米,但產(chǎn)氣量卻會(huì)出現(xiàn)幾十倍甚至上百倍的差異。
2.地質(zhì)勘查精細(xì)程度和地質(zhì)認(rèn)識(shí)準(zhǔn)確性所帶來的不確定性。由于煤層氣資源是一種埋藏于地下的資源,對(duì)其認(rèn)識(shí)程度依賴于地質(zhì)調(diào)查程度、地質(zhì)勘查精度和地質(zhì)研究程度,不僅需要深入系統(tǒng)的地質(zhì)研究和規(guī)范的地質(zhì)調(diào)查,更需要規(guī)范的風(fēng)險(xiǎn)勘探和開發(fā)試驗(yàn)。為降低這種不確定性帶來的投資風(fēng)險(xiǎn),國家主管部門規(guī)定,只有勘探取得商業(yè)發(fā)現(xiàn)并獲得探明地質(zhì)儲(chǔ)量之后才能進(jìn)入開發(fā)。即便如此,前期勘探投資的不確定性帶來的投資風(fēng)險(xiǎn)也是相當(dāng)大的。
3.煤層氣開發(fā)項(xiàng)目工程質(zhì)量和生產(chǎn)管理精細(xì)程度所帶來的不確定性。隨著我國煤層氣資源的規(guī)?;_發(fā),煤層氣開發(fā)技術(shù)方案的正確與否、煤層氣井工程施工質(zhì)量的高低、煤層氣井生產(chǎn)管理的精細(xì)程度等工程因素都會(huì)對(duì)煤層氣井的產(chǎn)氣量帶來巨大的影響。工程質(zhì)量低下,可使一個(gè)本來應(yīng)是高產(chǎn)的井變成低產(chǎn)低效井。如沁水盆地南部一個(gè)煤層氣開發(fā)項(xiàng)目,先期施工的一批開發(fā)井,由于壓裂施工方案的問題或壓裂施工工程質(zhì)量的問題,導(dǎo)致這批開發(fā)井幾乎都不產(chǎn)氣。好在經(jīng)過二次壓裂之后,產(chǎn)氣量非常理想,但仍然需要承擔(dān)二次壓裂的成本。
從近年我國煤層氣產(chǎn)業(yè)發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)可以看到,財(cái)政補(bǔ)貼等扶持政策只能起到提高煤層氣開發(fā)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)性的效果,難以形成煤層氣產(chǎn)業(yè)的“造血機(jī)能”,金融政策是“新常態(tài)”下可持續(xù)發(fā)展的突破口。
針對(duì)煤層氣開發(fā)項(xiàng)目特有的前期投資大、投資回收期長、不確定性高的金融特征,充分借鑒美國利用資本市場實(shí)現(xiàn)煤層氣產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展的成功經(jīng)驗(yàn),建議創(chuàng)立適宜我國國情的“煤層氣產(chǎn)業(yè)貼息貸款”和煤層氣開發(fā)“項(xiàng)目融資租賃”-“發(fā)行中長期企業(yè)債券”一攬子金融政策。
(一)將煤層氣開發(fā)項(xiàng)目納入基本建設(shè)貸款補(bǔ)貼對(duì)象。
現(xiàn)行的《基本建設(shè)貸款中央財(cái)政貼息資金管理辦法》(財(cái)建〔20xx〕95號(hào))規(guī)定貼息行業(yè)和項(xiàng)目包括:農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利、司法部和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)所屬的監(jiān)獄和勞教等項(xiàng)目、國家級(jí)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)管轄區(qū)域范圍內(nèi)的基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目、軍工集團(tuán)“三線”搬遷和核電項(xiàng)目、西部鐵路項(xiàng)目及根據(jù)國務(wù)院要求并經(jīng)財(cái)政部認(rèn)定的其他項(xiàng)目。
建議將煤層氣開發(fā)項(xiàng)目列入《基本建設(shè)貸款中央財(cái)政貼息資金管理辦法》補(bǔ)貼對(duì)象,按照《基本建設(shè)貸款中央財(cái)政貼息資金管理辦法》(財(cái)建〔20xx〕95號(hào))規(guī)定執(zhí)行,以提高財(cái)政資金使用效益,更好的發(fā)揮其政策引導(dǎo)作用,激勵(lì)企業(yè)的投資積極性,加快煤層氣產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
(二)建立煤層氣勘探開發(fā)“項(xiàng)目融資租賃”機(jī)制。
基于煤層氣勘探開發(fā)項(xiàng)目的金融特點(diǎn)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的融資需要,為解決煤層氣勘探開發(fā)的資金問題,尤其是前期風(fēng)險(xiǎn)勘探資金問題,利用金融手段和工具,通過“項(xiàng)目融資租賃”,由出租人分擔(dān)了前期投資和風(fēng)險(xiǎn),平攤投資,平滑風(fēng)險(xiǎn),有效地改善了煤層氣勘探開發(fā)企業(yè)的前期虧損財(cái)務(wù)狀況,激勵(lì)煤層氣勘探開發(fā)企業(yè)投資煤層氣勘探開發(fā)事業(yè)。
通過實(shí)施煤層氣開發(fā)項(xiàng)目的“項(xiàng)目融資租賃”激勵(lì)政策,可實(shí)現(xiàn)攤平項(xiàng)目前期的巨額投入,平滑項(xiàng)目后期的集中風(fēng)險(xiǎn)。基于攤平作用對(duì)前期投入的緩解,煤層氣開發(fā)企業(yè)將有機(jī)會(huì)同時(shí)進(jìn)行多個(gè)項(xiàng)目的開發(fā)。這些政策的作用是,除了分擔(dān)了項(xiàng)目前期投入外,還降低了煤層氣開發(fā)產(chǎn)業(yè)總體的風(fēng)險(xiǎn)。這是因?yàn)槊簩託忾_發(fā)項(xiàng)目各井的風(fēng)險(xiǎn)是獨(dú)立甚至是負(fù)相關(guān)的,大數(shù)定律可以很好的發(fā)揮作用。所以,未實(shí)施“項(xiàng)目融資租賃”前的集中風(fēng)險(xiǎn)可以隨著開發(fā)項(xiàng)目數(shù)目的增加而迅速平滑成為更可承受的較小的風(fēng)險(xiǎn)。也就是說,項(xiàng)目組合收益的確定性會(huì)隨著項(xiàng)目組合中項(xiàng)目數(shù)量的迅速增加而增加。這樣將有效地利用資本市場,很好地激勵(lì)煤層氣開發(fā)投資企業(yè)加大煤層氣開發(fā)投資力度,促進(jìn)煤層氣產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
(三)引導(dǎo)開發(fā)企業(yè)及融資租賃企業(yè)發(fā)行中長期債券。
建議國家出臺(tái)政策,引導(dǎo)和鼓勵(lì)煤層氣開發(fā)企業(yè)通過中長期定向債形式融資,調(diào)整項(xiàng)目盈虧時(shí)間分布。通過發(fā)行煤層氣開發(fā)項(xiàng)目中長期定向債可以調(diào)整煤層氣開發(fā)項(xiàng)目的盈虧時(shí)間分布。前期的投入被發(fā)債的.收入抵消,后期還款的支出由項(xiàng)目后期的凈現(xiàn)金流入支撐。
同時(shí)建議,煤層氣開發(fā)定向債實(shí)行浮動(dòng)利率。譬如,定向債浮動(dòng)利率可以根據(jù)天然氣價(jià)格等對(duì)煤層氣開發(fā)項(xiàng)目的未來現(xiàn)金流有重要影響作用的指標(biāo)確定,建立一套煤層氣開發(fā)定向債浮動(dòng)利率形成機(jī)制,使煤層氣開發(fā)“定向債”成為一種很好的風(fēng)險(xiǎn)分配的工具。
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