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財政金融論文題目篇一
摘要：在新形勢下，開展財政金融審計工作顯得十分重要和關(guān)鍵，切實維護好人民群眾的生命財產(chǎn)安全，是提高審計工作水平的重要途徑。開展財政金融審計工作，充分發(fā)揮出我國財政的重要職能，避免違法違規(guī)行為的出現(xiàn)，進而更好地順應國民經(jīng)濟的發(fā)展趨勢。本文主要針對新時期強化財政金融審計工作的路徑進行展開深入的研究，旨在為相關(guān)研究人員提供一些理論性依據(jù)。
目前，開展財政金融審計工作是十分有必要的，發(fā)揮著不可比擬的作用和優(yōu)勢，已經(jīng)得到單位的高度重視和關(guān)注。要想將財政金融審計工作落實到位，賦予其獨立性和權(quán)威性，提高工作人員的綜合素養(yǎng)，為財政金融審計工作水平的提升創(chuàng)造有利條件，實現(xiàn)企業(yè)資金來源的合理性與合法性，對我國政府的宏觀調(diào)控具有極大的推動作用，給予我國宏觀調(diào)控順利實施強有力的生機與活力。
（一）有利于加強宏觀調(diào)控。
我國主要實施社會主義市場經(jīng)濟制度，市場對資源配置起著一定的基礎(chǔ)性作用。通過宏觀調(diào)控，我國政府可以調(diào)整和干預相應的經(jīng)濟活動。其中，對于宏觀調(diào)控方式來說，主要包括貨幣政策和財政政策，正確利用宏觀調(diào)控工具，為我國經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)建了良好的發(fā)展環(huán)境，實現(xiàn)我國經(jīng)濟資源的高效利用與配置。因此，在我國宏觀調(diào)控方式中，財政政策發(fā)揮著重要的作用，實現(xiàn)我國宏觀調(diào)控目標，進而促進我國經(jīng)濟的健康發(fā)展。在財政金融審計工作中，屬于監(jiān)督工作之一，其目標就是需要執(zhí)行我國政府宏觀調(diào)控下的相關(guān)政策。要對政府部門的財政收支情況進行嚴格的監(jiān)督審計[1]，引導政府的財政和相關(guān)部門要貫徹落實好國家相關(guān)法律制度，將自身的職責履行到位，所以可以發(fā)揮出我國操作的重要職能。
（二）有利于落實我國的全面監(jiān)督。
現(xiàn)階段，財政金融審計機關(guān)，需要對下級政府部門的預算情況、本級政府的預算情況進行審計監(jiān)督，在財政金融審計工作中，已經(jīng)實現(xiàn)了向上審下、同級審計相結(jié)合制度形式的順利過渡，基于這一制度的變化，可以擴大財政金融審計工作的相關(guān)領(lǐng)域，進一步強化審計力度，并且還可以形成更為全面的財政監(jiān)管方式。與此同時，完善的財政金融審計制度可以維護我國法律的權(quán)威，為政府掌握預算執(zhí)行情況提供了極大的便利，避免違法違規(guī)行為的出現(xiàn)。
（一）獨立性嚴重缺失。
在金融審計工作中，高度的獨立性是至關(guān)重要的，可以充分發(fā)揮出自身的審計功能。在新時期下，我國財政金融審計工作中存在著諸多薄弱點和空白點。現(xiàn)階段，政府部門主要負責管理我國財政金融審計工作，財政局、銀行等機構(gòu)屬于管理對象和審計機構(gòu)成員。一般來說，金融審計內(nèi)容和審計任務一定程度上取決于政府部門、管理者的思想觀念[2]，在實際上，對同級政府活動沒有進行嚴格的監(jiān)督與控制，造成了金融審計的公正性和獨立性嚴重缺失。
（二）審計權(quán)威性尚未體現(xiàn)，影響職能發(fā)揮。
對于內(nèi)部審計來說，權(quán)威性也是不容忽視的，然而由于人員思想觀念的誤區(qū)，金融內(nèi)部審計部門形同虛設，在日常管理工作中，其參與程度也明顯不足。如果在審計中發(fā)現(xiàn)問題，沒有嚴格進行追究，再加上缺少完善的整治機制，相關(guān)工作受到了高層管理者的制約和限制，其監(jiān)督力度嚴重缺失。
（三）行政干預比較大，責任不清晰。
現(xiàn)階段，在財政金融審計機制的實施過程中，政府領(lǐng)導和上級審計部門要分別負責管理行政和業(yè)務方面的工作，財政金融審計受到了雙重性的制約和限制。如果在審計工作中，查出存在與當?shù)乩嫦嚓P(guān)的違法違紀行為，要聽從當?shù)卣陌才藕椭甘荆欢ǔ潭壬显斐闪嗽谪斦鹑趯徲嬤^程中，存在著嚴重的地方行政干預行為，審計工作與依法查辦和公正審計相差比較大，嚴重影響著審計執(zhí)法力和公信力。
此外，在實際財政金融審查過程中，對經(jīng)濟責任界定比較模糊、混淆，在財政金融審計實施過程中，很難對資產(chǎn)核算與清查進行深入清查，審計工作重點僅僅局限于會計數(shù)據(jù)方面，難以準確確定新舊資產(chǎn)的損益責任。
在財政審計工作中，要想實現(xiàn)公平性和公正性，政府相關(guān)部門要完善財政審計制度，將審計工作人員的執(zhí)法權(quán)限規(guī)范化、明確化[3]，實現(xiàn)財政金融審計部門的人力、物力的獨立性。并且還要具備相關(guān)法律法規(guī)來作為保障，賦予財政金融審計工作的獨立性。加強自身部門和其他相關(guān)部門之間的交流和協(xié)作，將財政審計工作落實到位。要完善相關(guān)法律法規(guī)，合理分工審計管理工作，做到權(quán)責明確，為審計工作水平的提升提供保障。
（二）提高財政金融審計權(quán)威性，強化部門之間聯(lián)系。
在財政金融審計工作中，要提高內(nèi)部審計部門的權(quán)威性，為審計工作的順利開展創(chuàng)造有利條件。財政金融審計工作人員要結(jié)合實際，對各項業(yè)務活動的開展情況進行實時監(jiān)督與控制，并進行公正合理的評價與分析。同時，還要制定清晰明確的授權(quán)審批制度、會計控制系統(tǒng)等審計內(nèi)容，及時修復審計過程中存在的漏洞和缺陷，將審計的監(jiān)督與控制作用充分發(fā)揮出來。此外，對于不嚴格遵守金融制度的人員或行為，要及時給予警告或處理，必要時要交由司法部門和紀檢監(jiān)察部門，確定第一責任人，進而強化金融審計工作的權(quán)威性和嚴肅性。
（三）加強金融審計的信息化建設，構(gòu)建財政金融審計平臺。
在網(wǎng)絡信息不斷發(fā)展過程中，要將審計工作與信息化建設結(jié)合在一起，加強金融軟件的開發(fā)[4]，實施聯(lián)網(wǎng)審計，對監(jiān)督與控制財政部門、稅務部門提供了極大的便利，構(gòu)建完善的審計監(jiān)督機制，全面發(fā)揮出事前、事中以及事后審計的作用，集中整合遠程審計和現(xiàn)場審計方法，全方位、多角度領(lǐng)域地監(jiān)控財政金融審計工作，這也更加明確提出了對審計人員綜合素質(zhì)的要求，確保財政金融審計水平的穩(wěn)步提升。
同時，要構(gòu)建全新的財政金融審計平臺，實現(xiàn)金融數(shù)據(jù)與財政數(shù)據(jù)之間的無縫對接，根據(jù)國家財政統(tǒng)一賬戶體系，要確保資金收入的來源途徑固定化、穩(wěn)定化，嚴控財政資金流向。實施財政資金賬戶交易制度，將各個財政支出科目進行明確區(qū)分，采用最為適宜的財政資金支付方法，將銀行數(shù)據(jù)和財政數(shù)據(jù)緊密連接在一起，全面分析和對比預算、國庫支付以及賬戶流水等內(nèi)容，規(guī)范資金流。
（四）提高審計人員的綜合素養(yǎng)。
在金融審計工作中，審計人員扮演著極其重要的角色，要想更好地順應新形勢下，要將國家審計的積極作用充分發(fā)揮出來，要實時跟蹤審計機構(gòu)，貫徹落實好國家相關(guān)審計標準，采取可行的審計培訓措施，確保審計人員充分了解審計工作的相關(guān)法律法規(guī)和專業(yè)知識，并且加強知識競賽或業(yè)務測評等活動方式的靈活運用，保證審計人員較高的學習熱情與積極性，具備更高的業(yè)務水平和綜合素養(yǎng)。
除此之外，審計工作人員要樹立終身學習的思想觀念，及時學習和掌握最新知識，勝任崗位的新技能。審計工作人員要恪盡職守、端正態(tài)度，學習計算機理論和技術(shù)。強化審計人員的創(chuàng)新觀念，與金融體制創(chuàng)新要求相協(xié)調(diào)，對企業(yè)資產(chǎn)的完整性進行全面審查，對資產(chǎn)效益的影響因素進行深入分析，嚴格監(jiān)督企業(yè)的經(jīng)營活動。
綜上所述，在新形勢下，加強財政金融審計工作勢在必行，可以提高審計工作效率，充分發(fā)揮出審計工作的職能效應，確保財政金融審計高度的獨立性與權(quán)威性。
[2]劉軍.新形勢下做好財政金融審計工作的措施分析[j].知識經(jīng)濟，20xx（09）：51.
[3]仝迎濤.強化財政金融審計工作的探討[j].現(xiàn)代營銷（下旬刊），20xx（04）：121.
[4]李紅翠.新形勢下強化財政金融審計工作探討[j].現(xiàn)代商貿(mào)工業(yè)，20xx，25（16）：116.
財政金融論文題目篇二
全球經(jīng)濟的發(fā)展與變化，帶動開放經(jīng)濟的發(fā)展，開放經(jīng)濟條件下中國財政金融政策面臨很多挑戰(zhàn)，不可避免的米德沖突與內(nèi)外平衡目標的沖突是中國財政金融政策的挑戰(zhàn)關(guān)鍵。本文介紹了開放經(jīng)濟條件下財政金融政策的效能，進一步分析全球經(jīng)濟調(diào)整對中國財政金融政策的挑戰(zhàn)，闡述了中國尚不完全具備采用is-lm-bp分析框架的前提條件。
中國財政金融政策在開放經(jīng)濟條件下面臨的挑戰(zhàn)有多方面，特別是is-lm-bp分析框架的前提條件在中國是否能夠逐步具備，財政金融政策要充分發(fā)揮出應有的性能，需要依靠微觀經(jīng)濟主體對政策變量的反應程度以及通暢的傳導機制。
宏觀經(jīng)濟政策目標囊括了內(nèi)、外平衡兩部分，在開放經(jīng)濟條件下，為了避免內(nèi)外平衡之間產(chǎn)生沖突，有必要調(diào)整政府宏觀經(jīng)濟的思路。從封閉經(jīng)濟條件下到開放經(jīng)濟條件下，財政政策與貨幣政策的政策效果與作用機制已經(jīng)有較大的改變。到現(xiàn)在為止，開放經(jīng)濟條件下，蒙代爾一弗萊明模型仍然是分析與研究財政政策和貨幣政策效力的重要工具。蒙代爾一弗萊明模型理論中指出，浮動匯率制度中，比較有效果的方法是利用貨幣政策刺激國民收入的增長，固定匯率制度中，可以使用財政政策這個有力工具實現(xiàn)國民收入的增長。從目前世界各個發(fā)展中國家的具體情況來分析，有一些發(fā)展中國家開始試行短期的浮動匯率，大多數(shù)國家施行的財政政策是固定匯率制度，我國現(xiàn)在施行的是在有管制的前提下浮動匯率。一般情況下，需要達到一定就業(yè)率的國家充分利用財政政策是最佳的方法。然而，實現(xiàn)就業(yè)率的前提下，還要維持國際收支平衡才能穩(wěn)定經(jīng)濟政策。由于這一點涉及到需要實現(xiàn)內(nèi)、外平衡，需要調(diào)控財政與貨幣政策之間的配合問題。在這種條件下，國內(nèi)的需求量滿足就業(yè)量視為內(nèi)部平衡，在固定匯率制度下，資本凈流出與貿(mào)易出超保持均衡狀態(tài)視為外部平衡。由此可以看出，解決內(nèi)部失衡的有效工具是財政政策，解決外部失衡的有力武器是貨幣政策[1]。
目前的全球經(jīng)濟處于失衡與調(diào)整的過程中，中國宏觀調(diào)控模式過于重視調(diào)整內(nèi)部平衡會面臨較大的沖擊。國際游資的投機性以及國際間經(jīng)濟被動傳遞，都會面臨嚴峻的挑戰(zhàn)，從而造成中國財政金融政策產(chǎn)生內(nèi)、外部矛盾。
首先，我國現(xiàn)在市場調(diào)節(jié)人民幣匯率正在逐步完善，人民幣的升值在面對國際收支的巨額順差產(chǎn)生很大的壓力。同時，人民幣升值會對出口部門產(chǎn)生不利的影響，出口產(chǎn)生波動也會影響到國內(nèi)需求，使國內(nèi)有效需求不足的現(xiàn)象進一步加劇。順差雖然使國際儲備數(shù)量保持增長，通過中央銀行基礎(chǔ)貨幣放大而擴張國內(nèi)信貸量，促進國內(nèi)需求增長，但由于通貨膨脹以及經(jīng)濟過熱的狀態(tài)下，順差會使國內(nèi)的經(jīng)濟狀況進一步惡化，政府必須要政策調(diào)節(jié)順差與匯率。
其次，當前信息技術(shù)發(fā)展十分迅速，信息傳遞的速度、質(zhì)量與數(shù)量都有很大的增長。在信息化時代下，微觀經(jīng)濟主體增強了信息處理能力，同時，具有趨于理性的預期行為，會影響到宏觀經(jīng)濟政策的作用效果，甚至微觀經(jīng)濟主體的理性反應會使宏觀經(jīng)濟政策變得完全無效。為了改善二者之間動態(tài)不能保持相同的情況，政策需要建立宏觀經(jīng)濟政策信譽。政府要遵循經(jīng)濟規(guī)則用信譽改善微觀經(jīng)濟主體的理性預期行為，由動態(tài)不能保持相同轉(zhuǎn)向動態(tài)相同的合作形式。所以，政府要選擇正確的宏觀經(jīng)濟調(diào)控模式，避免微觀經(jīng)濟主體預期模式對信譽產(chǎn)生沖擊。
再次，wto組織的多邊規(guī)則約束了中國實現(xiàn)內(nèi)外均衡的政策。wto組織約束國際收支調(diào)節(jié)，不允許采取直接管制辦法，禁止直接補貼原則，不能隨意提高關(guān)稅的方法限制進口，調(diào)節(jié)國際收支運用匯率與外匯管制要符合wto組織規(guī)則。另外，針對國內(nèi)財政、金融、科技、稅收、環(huán)保等方面的實施方式也要符合wto組織的要求與規(guī)范?？梢钥闯?，中國加入wto組織后，財政政策與貨幣政策都受到了一定的約束，因此，中國要改變宏觀經(jīng)濟調(diào)整的模式，適應wto組織的規(guī)則與要求[2]。
最后，提高國際競爭力是世界各個國家的經(jīng)濟發(fā)展目標。發(fā)展中國家是通過誘致性制度變遷的方式實現(xiàn)積累知識、技術(shù)來提高國際競爭力。積累知識、技術(shù)是循序漸進的，提高國際競爭力需要不斷創(chuàng)新技術(shù)，在漫長的實踐中積累而成。在全球知識信息量快速發(fā)展的今天，知識是提高競爭力的有效手段，如果通過誘致性變遷機制來實現(xiàn)知識積累，則不能適應全球知識信息量發(fā)展的需求，需要通過轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式實現(xiàn)知識增長速度，重視科技與教育的增長模式。全球競爭以知識為基礎(chǔ)，就需要中國財政金融政策建立相應的激勵機制以實現(xiàn)知識與技術(shù)的快速積累。
中國在宏觀經(jīng)濟分析一直存在著一些爭論，每次爭論的焦點就是把西方主流宏觀經(jīng)濟學理論與中國宏觀調(diào)控實踐如何相結(jié)合。西方主流宏觀經(jīng)濟學理論是追求完美的市場經(jīng)濟理念，在宏觀經(jīng)濟分析與宏觀經(jīng)濟政策觀點上，西方發(fā)達國家也是存在質(zhì)疑，而對于發(fā)展中國家需要謹慎運用這種經(jīng)濟學理論。這種抽象的均衡關(guān)系模型可以起到借鑒使用，但在實踐中則會影響中國宏觀經(jīng)濟政策的調(diào)控。中國宏觀經(jīng)濟問題的理論與研究，通常采用is-lm模型及其擴展形式is-lm-bp分析框架。但是，is-lm-bp分析框架需要有完善發(fā)達的市場體系、微觀經(jīng)濟主體行為市場化，對利率具有靈敏反應等等。如果中國不完全具備這種條件而采用這種框架研究中國宏觀經(jīng)濟，會導致結(jié)論錯誤的情況發(fā)生。
中國現(xiàn)在的市場制度還不夠完善，非國有企業(yè)屬于微觀主體，能對市場價格信息反應比較靈敏，國有企業(yè)雖然向現(xiàn)代企業(yè)制度轉(zhuǎn)變，但在行為上還是比較依賴市場與政府，是不完全市場經(jīng)濟意義上的微觀經(jīng)濟主體，可以看出，中國市場經(jīng)濟體制下，非國有企業(yè)是體制外企業(yè)，而國有企業(yè)是體制內(nèi)的企業(yè)。微觀主體能夠?qū)暧^經(jīng)濟政策做出理性反應，有效的宏觀經(jīng)濟政策還需要暢通的政策傳導機制。中國現(xiàn)在的利率可是說是由政府來確定，對市場資金的供求情況并不能真實反映，利率傳導機制不存在市場化，is-lm-bp分析框架就失去了研究意義。
綜上所述，在開放經(jīng)濟條件下中國財政金融政策面臨的挑戰(zhàn)比較嚴峻，傳統(tǒng)的分析方法研究中國經(jīng)濟問題存在很大的制約，需要靈活借鑒全球經(jīng)濟金融政策的經(jīng)驗，總結(jié)出適合我國宏觀經(jīng)濟發(fā)展的經(jīng)濟政策與金融政策。
財政金融論文題目篇三
摘要：通過對其財政金融政策的研究發(fā)現(xiàn)，琿春國際合作區(qū)目前仍處在優(yōu)點與缺點并存的時期，還處于發(fā)展的階段，有完善的方面，也有很多不足之處。并對此進行了研究。
關(guān)鍵詞：琿春國際金融合作示范區(qū)財政政策金融政策。
（一）琿春國際合作示范區(qū)的背景概述。
琿春市位于中國圖們江一帶，處在進入日本海的咽喉部位。自國務院頒發(fā)長吉圖戰(zhàn)略路線后，琿春市政府將琿春市設立成為了一座窗口化城市，不斷與韓日俄朝等過進行經(jīng)濟貿(mào)易、文化交流以及合作建設，為琿春市的經(jīng)濟起到了很大的推動作用，并帶動了整個延邊地區(qū)的發(fā)展。
（二）琿春國際合作示范區(qū)的現(xiàn)狀。
據(jù)統(tǒng)計，20xx年年底，合作區(qū)預計實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值84億元，同比增長13.5%；財政收入3.8億元，同比增長31.5%；出口加工區(qū)完成進出口總額6億美元，同比增長10%；互市貿(mào)易區(qū)實現(xiàn)俄邊民入?yún)^(qū)15萬人次，對俄旅游貿(mào)易蓬勃發(fā)展。成功舉辦中俄邊境市長合作會議、國際現(xiàn)代物流論壇和東北亞旅游論壇，區(qū)域合作主導地位顯著提升。全年接待游客151萬人次、旅游總收入19億元，同比分別增長20.2%和27%。
（一）琿春國際合作示范區(qū)財政金融政策的內(nèi)容。
琿春國際金融合作示范區(qū)內(nèi)，對于一部分產(chǎn)業(yè)中的項目進口設備采取政策范圍之內(nèi)的免征關(guān)稅政策；在琿春國際金融合作示范區(qū)內(nèi)的鼓勵類產(chǎn)業(yè)進行稅收減免政策，對此類產(chǎn)業(yè)征收的企業(yè)所得稅減少15個百分點；凡在琿春國際金融合作示范區(qū)內(nèi)享有兩免三減半政策的各類企業(yè)，均可繼續(xù)享有直至到達期限為止；由國家的政府支持，對琿春國際金融合作示范區(qū)內(nèi)的稅收采取一些列轉(zhuǎn)移支持制度，從而達到地方稅收減免的政策；對于外商的投資引進，琿春國際金融合作示范區(qū)對外商投資引進的企業(yè)采取歷史欠稅減免原則，加速此類企業(yè)的發(fā)展；根據(jù)對產(chǎn)業(yè)拉動作用的大小，以及對琿春國際金融合作示范區(qū)所作出貢獻的不同，獎勵20萬以內(nèi)、30萬以內(nèi)以及100萬以內(nèi)不等。
1、對新入駐琿春國際金融合作示范區(qū)的大中小型企業(yè)實行的稅收返還政策以及稅收減免政策，令示范區(qū)內(nèi)的各類新入駐企業(yè)越來越多，從而在基本數(shù)量上擴大了示范區(qū)的整體產(chǎn)業(yè)規(guī)模。
2、琿春國際金融合作示范區(qū)對優(yōu)秀個體也實行了許多財政獎勵政策。這一政策的實施，為示范區(qū)所有大中小型企業(yè)內(nèi)的員工帶來福利的同時，也提高了個體員工以及管理人員的創(chuàng)新意識。
3、俄羅斯等國際友人的增多，在琿春國際金融合作示范區(qū)內(nèi)進行走動時，簡單的衣、食、住、行上的花銷均可用本國的貨幣進行交易，極大便利了他們的行程以及消費途徑，也為示范區(qū)的整體經(jīng)濟收益有一定提高作用。
4、金融政策上貨幣使用的調(diào)整，盧布等貨幣可以廣泛流通，為示范區(qū)的旅游行業(yè)也有了一定的推動作用。由于貨幣流通更加便利的關(guān)系，在自身旅游條件優(yōu)厚的前提下，國內(nèi)外的旅游人員逐年增多，大大促進了示范區(qū)內(nèi)旅游行業(yè)的發(fā)展腳步。
首先，在琿春市政府投資政策方面存在著一定的局限性，投資項目過于分散，盲目性較高。前來投資的企業(yè)更注重琿春國際金融合作示范區(qū)的發(fā)展前景，示范區(qū)應抓住重點，實施更加優(yōu)厚的財政政策，從更多財政政策方面落實優(yōu)惠政策的實施。
其次，在稅收政策方面，尚未完全落實稅收優(yōu)惠政策，琿春國際金融合作示范區(qū)在下發(fā)不同的稅收優(yōu)惠政策后，存在一系列的問題仍令示范區(qū)內(nèi)的經(jīng)濟發(fā)展出現(xiàn)了制約性。
琿春國際金融合作示范區(qū)尚處于建設初期階段，因此示范區(qū)的整體金融組織體系還未完善，存在許多局限性和欠缺之處。金融機構(gòu)的增多，致使示范區(qū)內(nèi)不良資產(chǎn)也隨之增多，針對這種情況的出現(xiàn)，示范區(qū)的臨時應對政策出現(xiàn)了問題，采取向財政轉(zhuǎn)移的手段緩解這種不良資產(chǎn)所帶來的壓力。這種臨時應對政策的出臺，雖快速解決了當前不良資產(chǎn)所帶來的嚴重金融問題，但助長了這種資產(chǎn)的增長，長此以往，會對琿春市政府帶來嚴重的后果。
（一）完善琿春國際金融合作示范區(qū)的政府投資政策。
在示范區(qū)的各大生產(chǎn)園區(qū)中，應加大力度扶持傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的成產(chǎn)鏈條，給予充足的資金令示范區(qū)內(nèi)的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)得到快速的發(fā)展，穩(wěn)固示范區(qū)大型傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)鏈條的雄厚底蘊，生產(chǎn)設備的更新?lián)Q代在以生產(chǎn)加工為主的企業(yè)極為重要，關(guān)乎生產(chǎn)效率和經(jīng)濟效益。因此對急需更換生產(chǎn)設備等產(chǎn)業(yè)給予一定的幫助，令該企業(yè)渡過難關(guān)。
（二）促進并落實各項稅收優(yōu)惠政策。
對于稅收優(yōu)惠政策的實施必須有針對性和突出性，對于示范區(qū)內(nèi)貧困企業(yè)以及示范區(qū)周邊貧困地區(qū)，稅收優(yōu)惠政策應加大力度，不能將稅收政策一概而論，多鼓勵，少稅收甚至無稅收，這樣才能帶動貧困企業(yè)及地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展。
（三）推進區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的轉(zhuǎn)移支付制度。
對琿春國際金融合作示范區(qū)內(nèi)的基礎(chǔ)設施建設，琿春市政府應加大扶持力度，通過對示范區(qū)內(nèi)轉(zhuǎn)移支付制度的推進，對示范區(qū)內(nèi)不和諧的公共水平進行考核和提高，在服務水平方面，不斷進行培訓和交流，力求規(guī)范服務行業(yè)水平，從而提升示范區(qū)整體服務水平。
本文對于琿春國際金融合作示范區(qū)的財政金融優(yōu)惠政策進行了優(yōu)勢與弊端兩者的探討，并進行了進一步的探索，發(fā)現(xiàn)這些優(yōu)惠政策的實施，令琿春市的經(jīng)濟發(fā)生了很大的轉(zhuǎn)變，為琿春市的招商引資迎來了許多機遇。并在琿春市的經(jīng)濟不斷發(fā)展同時，也把琿春市逐漸進行了性質(zhì)上的轉(zhuǎn)變，逐漸成為了一個經(jīng)濟迅速發(fā)展的窗口化國際化城市。從根本意義上說，琿春國際金融合作示范區(qū)的建立和發(fā)展，以及優(yōu)惠政策的實施，為發(fā)展東北三省的經(jīng)濟做出了很大的貢獻，為振興東北老工業(yè)基地做出了表率，促進了民族和諧和穩(wěn)定，弘揚了我國少數(shù)民族豐富文化，也對我國邊境地區(qū)少數(shù)民族的整體經(jīng)濟發(fā)展水平有一定的提升作用。
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財政金融論文題目篇四
金融和財政是經(jīng)濟學領(lǐng)域的兩大學科，也是宏觀調(diào)控國民經(jīng)濟的兩大經(jīng)濟杠桿，二者相對獨立存在又相互聯(lián)系交叉。財政融投資以金融和財政相互聯(lián)系交叉的邊緣地帶作為研究對象，是介于金融和財政之間的一種邊緣學科。財政融投資這一邊緣學科的產(chǎn)生和深入研究，則是深化我國經(jīng)濟體制改革的一種新的思路。
財政融投資就是具有財政忭質(zhì)的金融投資，它既具有財政投資的某些性質(zhì)，也具有金融投資的某些性質(zhì)，是“中介”t財政投資和金融投資之間的一種新型的宏觀調(diào)控國民經(jīng)濟的國家投資方式。筆者認為，在我國建立財政融投資體系，是轉(zhuǎn)變財政職能作用的重要措施;是推進專業(yè)銀行企業(yè)化改革的必要條件;是銜接協(xié)調(diào)價格、財政、金融配套改革的關(guān)鍵環(huán)節(jié);是建立社會主義市場經(jīng)濟宏觀調(diào)控新秩序，及時調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，優(yōu)化資源配置的客觀需要?？傊?，實施財政融投資改革，可收一石數(shù)鳥之功效，是深化經(jīng)濟體制改革的一項重要對策。
改革需要配套運行，這是眾所周知的，但是，對改革如何配套運行，則是見仁見智。筆者認為，從認識論方法論的角度看，系統(tǒng)論的相關(guān)性理論是設計配套改革方案的一個重要原則。
產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理是我國經(jīng)濟中存在的深層次問題，是宏觀經(jīng)濟效益難以提高的重要原因;欲優(yōu)丨k配置資源提高國民經(jīng)濟宏觀經(jīng)濟效益，必須及時地調(diào)整不合理的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。實施有效的價格、財政、金融配套改革工程，調(diào)整不合理的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，是發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟的重要任務;能否實現(xiàn)調(diào)整不合理產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的目標，則是對價格、財政、金融配套改革方案自身是否科學的嚴峻考驗。
價格是市場經(jīng)濟運行的基礎(chǔ)。發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟，調(diào)整不合理的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，必須要深化價格改革。但是，價格改革不是孤立的，它是整個經(jīng)濟體制改革“巨系統(tǒng)”之中的一個“子系統(tǒng)”。根據(jù)系統(tǒng)論的相關(guān)性理論，系統(tǒng)內(nèi)具有重要基礎(chǔ)意義“子系統(tǒng)”的不同行為選擇，必然會引發(fā)系統(tǒng)內(nèi)其它“子系統(tǒng)”的不同行為。也就是說，不同的價格改革戰(zhàn)略選擇及其運行，必然會引發(fā)與之相關(guān)聯(lián)的其它經(jīng)濟杠桿(主要指財政投資和金融投資)采取相應的不同改革措施與之配套運行。否則，必然導致系統(tǒng)運行出現(xiàn)結(jié)構(gòu)性紊亂，各項改革措施互不配套，運行功能互相抵消。目前，我們面臨著兩種繼續(xù)推進價格改革的戰(zhàn)略選擇：第一種選擇，是采取“放開價格、一步到位、敢冒風險，奮力闖關(guān)”的價格改革激進戰(zhàn)略;第二種選擇，是采取“穩(wěn)步推進、調(diào)放結(jié)合”的價格改革穩(wěn)進戰(zhàn)略。
我們假定“一步到位”的價格改革激進戰(zhàn)略可以在短期完成并投入運行，并以此假定作為前提條件重點分析價格改革激進戰(zhàn)略與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整以及財政投資、金融(信貸)投資配套改革的相關(guān)聯(lián)系和特征。
經(jīng)過“一步到位”的“奮力闖關(guān)”，價格改革激進戰(zhàn)略在短期完成并投入運行，標志著我國的價格體系已經(jīng)從價格結(jié)構(gòu)畸型和比價、差價很不合理轉(zhuǎn)變?yōu)榻⒘撕侠淼膬r格結(jié)構(gòu)和比價、差價關(guān)系;標志著我國的價格結(jié)構(gòu)已經(jīng)不是人為意志的產(chǎn)物，而是反映了價值和供求關(guān)系，反映了資源的稀缺程度，已經(jīng)從行政定價體制轉(zhuǎn)換為市場定價體制。
在上述假定的前提條件下，價格改革激進戰(zhàn)略與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的聯(lián)系特征是：市場定價體制中的價格是放開的，價格反映供求狀況。短線產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)品價格上升，需求必然減少，以利益導向為動力機制的生產(chǎn)者增加生產(chǎn)，供給必然增加。長線產(chǎn)業(yè)正好相反，產(chǎn)品價格下跌，價格下跌使生產(chǎn)者減少生產(chǎn)，消費者增加需求。企業(yè)為了自身的利益，也要生產(chǎn)短線產(chǎn)品，這不僅對它有利，首先是對全社會有利。這樣，一個企業(yè)的局部利益通過市場和全社會利益聯(lián)結(jié)起來，結(jié)果是長線壓短，短線拉長，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)實現(xiàn)了優(yōu)化配置。也就是說，在這種假定的條件下，價格改革激進戰(zhàn)略與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的緊迫需求是一致的，二者之間不存在重大矛盾，價值規(guī)律可以通過價格及其運動，充分發(fā)揮市場導向型產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)政策的有效作用。
由于價格改革激進戰(zhàn)略可以在短期完成，金融(主要指銀行信貸投資系統(tǒng))改革的戰(zhàn)略思路就明朗化了。除了中央銀行作為國家機關(guān)行使貨幣政策調(diào)控職能外，其它專業(yè)銀行都應該實行企業(yè)化改革，把專業(yè)銀行真正辦成國際通常意義上的商業(yè)銀行，使專業(yè)銀行成為自主經(jīng)營、自負盈虧的經(jīng)濟實體。國家對專業(yè)銀行必不可少的政策性要求，可以具體體現(xiàn)在法律和法規(guī)之中。由于價格改革激進戰(zhàn)略己在短期完成，能源、原材料、農(nóng)業(yè)、交通等產(chǎn)業(yè)同樣能獲得資金平均利潤率，各產(chǎn)業(yè)、企業(yè)可以在平等的基礎(chǔ)上展開競爭。專業(yè)銀行在遵守法律的前提下，可以完全根據(jù)盈利性、安全性、流動性的原則，在國民經(jīng)濟各產(chǎn)業(yè)、企業(yè)之間合理配置信貸投資結(jié)構(gòu)，并通過信貸投資的合理配置引導國民經(jīng)濟其它資源的合理配置。在專業(yè)銀行成為經(jīng)濟實體的基礎(chǔ)上，中央銀行才有可能運用“三大法寶”，根據(jù)國民經(jīng)濟運行的具體情況，通過放松銀根和緊縮銀根的措施，影響企業(yè)化專業(yè)銀行的利率水平和利潤水平，并通過專業(yè)銀行信貸量的多寡和信貸利率的高低，在宏觀上間接調(diào)控國民經(jīng)濟，充分發(fā)揮銀行對國民經(jīng)濟的宏觀調(diào)控作用。
由于價格改革激進戰(zhàn)略已在短期完成，己經(jīng)沒有因價格因素導致利潤偏低而難以發(fā)展的所謂重點產(chǎn)業(yè)，因此，也就不需要財政承擔所謂的重點建設投資。只有在這種經(jīng)濟運行機制的基礎(chǔ)上，財政退出物質(zhì)生產(chǎn)領(lǐng)域，用銀行信貸投資代替財政在擴大再生產(chǎn)過程中的投資職能才是順理成章的。也就是說，只有在價格改革激進戰(zhàn)略可以短期完成的條件下，“小財政、大銀行”、“財政管吃飯，銀行管建設”的觀點才有一定的實踐意義，“公共消費財政論”才有立足的基礎(chǔ)。
許多經(jīng)濟學家認為.上述一步到位的價格改革激進戰(zhàn)略不適合中國的囯情，在實踐中無法實際操作。價格改革涉及范圍很廣，大體上是同整個經(jīng)濟體制改革同步推進的，試圖在短期內(nèi)奮力“闖價格關(guān)”，不可避免地會引發(fā)通貨膨脹、比價復歸和其它社會弊病。沒有一、二十年的努力，價格改革的目標模式難以取得最后成功。
如果我們不可避免地選擇價格改革穩(wěn)進戰(zhàn)略，那么，在兩種價格模式轉(zhuǎn)換的較長過渡時期內(nèi)，價格改革穩(wěn)進戰(zhàn)略所決定的價格結(jié)構(gòu)現(xiàn)狀與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整緊迫性之間必然存在重大矛盾。價格改革穩(wěn)進戰(zhàn)略與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的矛盾，必然演化成為二元價格結(jié)構(gòu)與專業(yè)銀行企業(yè)化改革的矛盾。也就是說，采取穩(wěn)進戰(zhàn)略的價格改革和以專業(yè)銀行企業(yè)化為主要內(nèi)容的金融改革必然產(chǎn)生矛盾。
眾所周知.在價格結(jié)構(gòu)不合理和僵化的行政定價體制情況下，價值規(guī)律很難通過價格及其運動發(fā)揮調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和優(yōu)化配置資源的作用。價值規(guī)律甚至會通過扭曲的價格信號發(fā)生“逆向調(diào)節(jié)”作用。由于價格改革穩(wěn)進戰(zhàn)略采取的是“穩(wěn)步推進”的策略，因此，通過穩(wěn)進戰(zhàn)略實現(xiàn)價格改革的目標模式需要一個相當長的時間過程。由于價格改革穩(wěn)進戰(zhàn)略采取“調(diào)放結(jié)合”的改革策略，這意味著在相當長的一個時間過程內(nèi)，國家仍然要把一部分物質(zhì)產(chǎn)品和勞務的價格控制在行政定價體制內(nèi)調(diào)整，而把另一部分物質(zhì)產(chǎn)品和勞務的價格“放”到市場中去，由價值規(guī)律和市場供求關(guān)系自動定價。也就是說，在相當長的一段時間內(nèi)，我國必須實行市場定價和行政定價相結(jié)合的雙重混合定價體制。由于國家控制一部分價格而放開另一部分價格，因此，我國的價格體系結(jié)構(gòu)仍然處于一種相對扭曲狀態(tài)，社會物質(zhì)產(chǎn)品和勞務的比價、差價難以勻衡合理。所以，在這個時間過程內(nèi)，因價格結(jié)構(gòu)不合理而導致產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理的因素始終存在。價格改革可以在一、二十年或更長的時間內(nèi)穩(wěn)步推進，而現(xiàn)存扭曲的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)卻不能等到一、二十年價格結(jié)構(gòu)合理后再進行調(diào)整，價格改革可以穩(wěn)步緩慢推進，而調(diào)整扭曲的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)卻是當務之急，具有很強的緊迫性。這就是價格改革穩(wěn)進戰(zhàn)略與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整緊迫性之間的矛盾。
在這個相當長的時間過程內(nèi)，價格改革穩(wěn)進戰(zhàn)略決定了我國必須實行雙重定價體制，雙重定價體制則決定了我國的價格結(jié)構(gòu)是一種二元價格結(jié)構(gòu)。也就是說，在這個時間過程內(nèi)，我們必須把我囯的價格結(jié)構(gòu)劃分為兩部分.分別進行研究。一般來說，由市場定價體制形成的那部分價格的結(jié)構(gòu)是相對合理的，其量的發(fā)展趨勢是逐漸增多;由行政定價體制形成的另一部分價格的結(jié)構(gòu)是相對不合理的，其量的發(fā)展趨勢是逐漸減少。為了在繼續(xù)深化研究這個課題時更加簡明地表述二元價格結(jié)構(gòu)及其內(nèi)在的和外在的相互關(guān)系，我們將市場定價體制形成的那部分價格結(jié)構(gòu)稱之為?元價格結(jié)構(gòu);將行政定價體制形成的另一部分價格結(jié)構(gòu)稱之為p元價格結(jié)構(gòu)。與《元價格結(jié)構(gòu)相對應的大體上是國民經(jīng)濟一般加工產(chǎn)業(yè)(以下簡稱為cx產(chǎn)業(yè))，與p元價格結(jié)構(gòu)相對應的大體上是能源、原材料、交通、農(nóng)業(yè)等基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)(以下簡稱為e產(chǎn)業(yè))。價格改革穩(wěn)進戰(zhàn)略與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整之間的矛盾，實質(zhì)上是二元價格結(jié)構(gòu)與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整之間的矛盾。
由于價格改革穩(wěn)進戰(zhàn)略決定了雙重定價體制;雙重定價體制決定了二元價格結(jié)構(gòu);二元價格結(jié)構(gòu)決定了我國的價格結(jié)構(gòu)仍然是相對不合理;不合理的價格結(jié)構(gòu)決定了我們不能完成依賴價值規(guī)律實現(xiàn)倍貸投資的合理配置。
在無法改變二元價格結(jié)構(gòu)的情況下，如果我們試圖把信貸投資的管理機構(gòu)全部改革成為企業(yè)性質(zhì)，完全依據(jù)市場導向機制，統(tǒng)一按照盈利性、安全性、流動性的銀行信貸準則發(fā)放信貸投資，信貸投資勢必流向已經(jīng)是長線的《產(chǎn)業(yè)，而因價格因素利潤率偏低但社會急需的卩產(chǎn)業(yè)則難以得到信貸投資的支持。國家行政型的產(chǎn)業(yè)政策很難抑制由價值規(guī)律所決定的這種利益導向的信貸投資流向趨勢。二元價格結(jié)構(gòu)已經(jīng)成為專業(yè)銀行企業(yè)化改革和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的攔路虎。雖然說，專lk銀行企業(yè)化改革是市場經(jīng)濟發(fā)展的必然要求。但是，由于我國采取的是“穩(wěn)步推進，調(diào)放結(jié)合”的價格改革戰(zhàn)略，二元價格結(jié)構(gòu)與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的矛盾，必然演化成為二元價格結(jié)構(gòu)句專業(yè)銀行企業(yè)化改革的矛盾。因此說，近年來，我國采取的以“穩(wěn)步推進、調(diào)放結(jié)合”為基本思路的價格改革和以“專業(yè)銀行企業(yè)化”為主要內(nèi)容的金融改革是不協(xié)調(diào)、不配套的，其惡果是國民經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)失調(diào)，經(jīng)濟效益下降。
改革不僅是經(jīng)濟、政治改革，而且也是思維方式和觀念的改革。為了解決二元價格結(jié)構(gòu)與專業(yè)銀行企業(yè)化改革的矛盾，必須要沖破傳統(tǒng)的思維觀念，從一個新的并且是合理的思維角度，重新認識價格、財政和金融的配套改革。
財政投資和金融(信貸)投資都是國家能夠直接或間接掌握宏觀調(diào)控國民經(jīng)濟的國家投資(與企業(yè)和私人的微觀投資有明顯區(qū)別)。根據(jù)傳統(tǒng)的觀念和習慣性的程序，國家是通過兩大機構(gòu)(財政和銀行)、采取兩種方式(財政撥款投資和銀行貸款投資)、運用兩種政策(財政投資政策和銀行投資政策)向產(chǎn)業(yè)、企業(yè)投放經(jīng)濟建設資金，并通過這種二維結(jié)構(gòu)的宏觀投資管理體制，在宏觀上調(diào)控國民經(jīng)濟和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。
經(jīng)過全國人民十幾年的努力，我國的企業(yè)體制、價格體制和財政、金融體制等方面的經(jīng)濟改革都有了重大突破(雖然都沒有完全實現(xiàn)改革的目標模式)，市場經(jīng)濟有了很大的發(fā)展，價值規(guī)律和?市場關(guān)系在社會經(jīng)濟生活中發(fā)揮的作用日益增強。在目前這種情況下，一方面，市場經(jīng)濟的發(fā)展迫切需要專業(yè)銀行企業(yè)丨匕改革;另一方面，二元價格結(jié)構(gòu)與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的矛盾又要求暫緩推行專業(yè)銀行企業(yè)化改革。這就是中國經(jīng)濟體制改革面臨的一t兩難問題。
在我ra經(jīng)濟體制轉(zhuǎn)軌變型的重要時期，欲深化財政金融改革，及時調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，優(yōu)比配置資源，建立政策性的信貸投資機構(gòu)是十分必要的。但是，如果僅僅在金融范疇內(nèi)(或者僅僅在財政范疇內(nèi))審視規(guī)劃這項改革措施，在理論認識上是有缺陷的，在改革實踐中是要犯錯誤的。根據(jù)唯物辯證法的認識論，從超越財政、金融傳統(tǒng)分工方式的高度，從銜接協(xié)調(diào)財政改革和金融改革的角度，重新認識政策性信貸投資這項改革措施是十分重要的。簡要地說，財政融投資就是具有財政性質(zhì)的金融投資，是政策性(財政性)的信貸投資，它既具有財政投資的某些性質(zhì)，也具有金融投資的某些性質(zhì)，7潔介于財政投資和銀行金融投資之間的一種新型的宏觀調(diào)控國民經(jīng)濟的國家投資方式.財政融投資改革既屬于財政體制改革的范疇，也屬于金融體制改革的范疇。財政融投資體系的建立，娃銜接、協(xié)調(diào)價格、時政、金融配套改革的關(guān)鍵環(huán)節(jié);是解決二元價格結(jié)構(gòu)勹產(chǎn)彳丨:結(jié)構(gòu)調(diào)幣這對丫質(zhì).繼續(xù)推進t業(yè)銀行企業(yè)丨匕改革的前提條件;是轉(zhuǎn)變財政職能作用的里要措施;是逐步實施價格改革穩(wěn)進戰(zhàn)略，實現(xiàn)經(jīng)濟體制轉(zhuǎn)軌變型.建立社會主義市場經(jīng)濟的客觀需要。
財政金融論文題目篇五
長期以來我國財政金融支持政策向工業(yè)和城市傾斜，嚴重阻礙了我國農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展，為扭轉(zhuǎn)不合理的農(nóng)業(yè)財政投入結(jié)構(gòu)，中央在十一五規(guī)劃中確立了財政金融支持新農(nóng)村建設的總體思路。從當前的實踐效果看，財政金融支持在區(qū)域農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展方面取得了一些成效 ，但仍然存在一些問題，制約了區(qū)域農(nóng)村經(jīng)濟取得進一步的發(fā)展。為推動農(nóng)村經(jīng)濟進一步發(fā)展，應當完善財政金融支持政策。該文分析了財政金融支農(nóng)存在的問題，并提出了相應措施。
財政支持存在的問題。財政支農(nóng)資金投入總量同農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的需求相比仍處于較低水平。財政資源更多向城市傾斜的狀況沒有徹底轉(zhuǎn)變，對農(nóng)村經(jīng)濟的財政投入沒有形成制度化。財政在保障農(nóng)村公共事業(yè)發(fā)展方面仍然存在巨大空白：農(nóng)村教育文化、醫(yī)療衛(wèi)生、社會保障、生態(tài)環(huán)境等與農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展息息相關(guān)的公共事業(yè)發(fā)展嚴重滯后，供給不足。地方財政困難，難以形成對農(nóng)村基礎(chǔ)設施建設的財政支持，區(qū)域間政府的農(nóng)業(yè)投入職責不清的問題突出，導致區(qū)域農(nóng)村經(jīng)濟難以實現(xiàn)協(xié)調(diào)發(fā)展。
金融支持存在的問題。金融支農(nóng)存在的問題集中變現(xiàn)為：農(nóng)業(yè)資金城市化嚴重，商業(yè)銀行機構(gòu)撤并，國有銀行貸款限制過多，農(nóng)業(yè)信貸發(fā)展的制度障礙、農(nóng)村金融機構(gòu)單一和農(nóng)村金融服務及產(chǎn)品單一六個方面。一、農(nóng)業(yè)資金城市化嚴重加劇農(nóng)村資金供應的緊張局面。由于農(nóng)村經(jīng)濟部門與城市經(jīng)濟部門的性質(zhì)差異，在吸引市場資金方面存在先天的不足。在自由的市場經(jīng)濟條件下，資金更傾向于往能快速收回投資、市場需求更加旺盛、交通更為便利的城市聚集。二、國有商業(yè)銀行出于戰(zhàn)略調(diào)整，不斷撤并縣級以下的銀行機構(gòu)，同時農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行削減了政策性支農(nóng)業(yè)務，導致服務農(nóng)村的金融機構(gòu)單一，農(nóng)村經(jīng)濟除郵政儲蓄外幾乎只能依靠農(nóng)村信用社一家金融機構(gòu)。三、國有商業(yè)銀行的基層銀行貸款門檻過高，使得農(nóng)村經(jīng)濟難以從商業(yè)銀行處獲得資金支持。四、農(nóng)村信貸受制度約束，難以發(fā)展農(nóng)村金融。農(nóng)戶和農(nóng)村中小企業(yè)受信貸管理制度制約無法提供有效抵押擔保，農(nóng)業(yè)風險保障制度由于國家財力受限也長期發(fā)展滯后，進一步加大農(nóng)村資金缺口。五、服務農(nóng)村的金融機構(gòu)單一，缺乏有效競爭。由于國有商業(yè)銀行撤并分支機構(gòu)，農(nóng)村信用社幾乎壟斷了農(nóng)村金融市場，不利于農(nóng)村金融市場發(fā)展。六、農(nóng)村金融服務及產(chǎn)品單一。相較于城市金融產(chǎn)品的層出不窮，農(nóng)村金融服務僅限于傳統(tǒng)的存貸匯，已經(jīng)不適應農(nóng)村經(jīng)濟的進一步發(fā)展，如資金需求量大，規(guī)?；酿B(yǎng)殖業(yè)、加工業(yè)的推開。
提高財政的公共服務意識，加大支農(nóng)財政投入力度。首先，欠發(fā)達地區(qū)應當轉(zhuǎn)變觀念，認識到無論是中央財政還是地方財政，無論地方財政困難與否，財政都應當是具有公共服務性質(zhì)和職能的。地方財政應當為農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展服務。其次，應當加大財政對農(nóng)村經(jīng)濟的投入力度：確保支農(nóng)資金的穩(wěn)定增長;調(diào)整資金投向，更多地往農(nóng)村基礎(chǔ)建設、農(nóng)村科教文衛(wèi)發(fā)展、農(nóng)村社會保障、基礎(chǔ)人才建設等支持農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的領(lǐng)域傾斜;設立專項資金以激勵新農(nóng)村建設工作;以政府的財政投入為引導，建立起多元化農(nóng)村經(jīng)濟投入機制，鼓勵、規(guī)范民間資本、信貸資金、農(nóng)民自主投入，為農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展打通多元化的資金來源渠道。
落實各項惠農(nóng)政策，減輕農(nóng)民負擔。區(qū)域農(nóng)村經(jīng)濟的進一步發(fā)展離不開農(nóng)村教育和農(nóng)村醫(yī)療的發(fā)展，農(nóng)村教育醫(yī)療事業(yè)是農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的基石，為農(nóng)村經(jīng)濟實現(xiàn)長遠發(fā)展奠定了人力資源儲備基礎(chǔ)。所以，應當積極落實各項惠農(nóng)政策，整合農(nóng)村教育資源，提高農(nóng)村義務教育經(jīng)費保障水平，加強農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生基礎(chǔ)設施建設，推進新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度，減輕農(nóng)民負擔。
推動農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設。通過財政補貼、投資參股等方式支持農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，以地區(qū)龍頭企業(yè)帶動區(qū)域農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展。該文原載于中國社會科學院文獻信息中心主辦的《環(huán)球市場信息導報》雜志http：//總第547期20xx年第15期-----轉(zhuǎn)載須注名來源同時加大對農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新及成果推廣的財政金融支持，提高資金投入產(chǎn)出率，加大對農(nóng)村基礎(chǔ)設施建設和綜合治理改造的財政金融投入，發(fā)展生態(tài)綠色農(nóng)業(yè)，加大對農(nóng)業(yè)機械化、標準化生產(chǎn)和農(nóng)村勞動力技能培訓、農(nóng)民自主創(chuàng)業(yè)的財政金融支持，增強農(nóng)村經(jīng)濟的造血的能力。
財政支持手段引導農(nóng)村資金回流。各級政府應當通過財政支持手段，通過注入財政資金引導資金回流農(nóng)村，如將財政對某些農(nóng)業(yè)的補貼轉(zhuǎn)移為對金融部門的政策貼息或貸款風險準備金，鼓勵金融部門服務農(nóng)村。
人民銀行和銀行監(jiān)管部門發(fā)揮協(xié)調(diào)督促作用。人民銀行和銀行監(jiān)管部門對各地區(qū)各級銀行可以起到直接的協(xié)調(diào)督促作用，因此要積極發(fā)揮人民銀行和銀行監(jiān)管部門的職能作用：制定銀行業(yè)支持農(nóng)村經(jīng)濟的指導意見;督促商業(yè)銀行服務農(nóng)村經(jīng)濟，降低貸款門檻，加大農(nóng)業(yè)信貸投入;實行地區(qū)差別監(jiān)管，依據(jù)各地區(qū)發(fā)展程度的不同，有條件地允許欠發(fā)達地區(qū)農(nóng)村金融機構(gòu)進行區(qū)域內(nèi)的資金調(diào)劑 ，以提高資金流動率，減小地區(qū)資金壓力。
完善農(nóng)村金融體系。完善農(nóng)村金融體系是縮小農(nóng)村資金缺口，提高農(nóng)村資金流動利用效率，增強農(nóng)村經(jīng)濟造血能力的基礎(chǔ)性措施。一、推動農(nóng)村金融體制創(chuàng)新，形成多層次、多元化的農(nóng)村金融體制，整合政策性金融、商業(yè)性金融、農(nóng)村合作金融、地方金融和民間金融力量。二、推動農(nóng)村金融機構(gòu)創(chuàng)新。為適應農(nóng)村經(jīng)濟越來越多元化的發(fā)展需要，形成適應各個層次農(nóng)村資金需求特點的金融機構(gòu)十分必要，如社區(qū)銀行、小額信貸公司。三、推動農(nóng)村金融機構(gòu)業(yè)務創(chuàng)新。在傳統(tǒng)的存貸匯業(yè)務之外，服務農(nóng)村的金融機構(gòu)應當提供商業(yè)票據(jù)、投資理財?shù)刃碌慕鹑诜?、金融產(chǎn)品。四、推動農(nóng)村信用社改革。農(nóng)村信用社幾乎壟斷了農(nóng)村金融市場，因此對農(nóng)村信用社的改革可以直接影響到農(nóng)村金融體系的構(gòu)建完善。農(nóng)村信用社首先應當提高服務新農(nóng)村建設的意識，在增強風險防控能力的基礎(chǔ)上，提升服務水平，簡化農(nóng)民貸款手續(xù)、擴大授信額度、確定合理貸款期限，既對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)重點支持，也為農(nóng)村消費創(chuàng)造動力。五、建立合理的農(nóng)村抵押擔保制度。改革不合理的農(nóng)村抵押擔保制度，減少農(nóng)民獲得銀行貸款的制度障礙。六、積極推進農(nóng)業(yè)保險。農(nóng)業(yè)政策性保險是對農(nóng)村經(jīng)濟提供財政金融支持的一個重要途徑，應當加快發(fā)展形式多樣、渠道多元的農(nóng)業(yè)保險，分散農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營風險，推動農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展。七、規(guī)范、引導民間信貸，發(fā)揮民間資本對推動農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的積極作用。民間資本具有靈活高效的優(yōu)勢，有利于緩解政府的財政壓力，廣泛吸收社會資本，優(yōu)化社會資源配置。因此，完善農(nóng)村金融體系應當重視對民間信貸的規(guī)范引導， 培育由自然人、企業(yè)法人、社會團體發(fā)起的小額信貸組織，引導農(nóng)戶資金互助組織發(fā)展并提供政策扶持。
我國財政金融政策長期向城市傾斜，農(nóng)業(yè)財政投入不足，農(nóng)村資金缺口較大，農(nóng)村經(jīng)濟造血能力不足，沒有形成完善的金融體系，這些都嚴重制約了區(qū)域農(nóng)村經(jīng)濟的進一步發(fā)展。所以應當提高政府的財政的公共服務意識，加大支農(nóng)財政投入力度，落實各項惠農(nóng)政策，減輕農(nóng)民負擔，推動農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設，利用財政支持手段引導農(nóng)村資金回流，同時發(fā)揮人民銀行和銀行監(jiān)管部門對地方銀行的協(xié)調(diào)督促作用，并在整合政策性金融、商業(yè)性金融、農(nóng)村合作金融、地方金融和民間金融力量的基礎(chǔ)上建立完善農(nóng)村金融體系，推動區(qū)域農(nóng)村經(jīng)濟進一步發(fā)展。
財政金融論文題目篇六
金融財務監(jiān)管是保障我國社會穩(wěn)定的重要內(nèi)容，與人們的日常生活緊密相連。加強對金融體系的財務監(jiān)管，重視對金融風險因素的防范有利于提高我國的經(jīng)濟水平，增強我國的綜合國力。本文重點分析了金融財務風險的成因，并提出了金融財務風險的防范策略，希望可以促進我國金融經(jīng)濟的建設，促進我國國民經(jīng)濟的又好又快發(fā)展。
金融是我國經(jīng)濟改革的產(chǎn)物，其本身的特質(zhì)就決定其存在一定的脆弱性與風險性。金融風險嚴重剛會產(chǎn)生經(jīng)濟危機，嚴重威肋、人們的生活穩(wěn)定性，甚至會造成一定的社會恐慌。加強則務的監(jiān)管與防范對促進我國經(jīng)濟發(fā)展，維護社會穩(wěn)定具有重要的意義。筆者經(jīng)過長期的思考，總結(jié)一下幾點風險的成因及其防范策略。
（1）財務控制意識缺乏
財務監(jiān)管的主要目的在于對財務的控制，我國很多的金融行業(yè)缺乏對財務控制意識，不能充分的發(fā)揮金融財務的全部價值，疏忽對金融財務風險的防范，導致企業(yè)在資金流通等環(huán)節(jié)出現(xiàn)嚴重的失誤，嚴重的影響了金融行業(yè)的發(fā)展。
（2）財政虛假現(xiàn)象嚴重
財務反饋的真實性是金融經(jīng)濟發(fā)展的核心內(nèi)容，對企業(yè)的發(fā)展具有重要的意義。許多的金融企業(yè)與金融機構(gòu)在財務的核算時還會出現(xiàn)虛假上報的情況，為自身謀取更好的利益，從而影響了企業(yè)的決策，損害了企業(yè)的利益。
（3）財務監(jiān)控水平不足
我國眾多企業(yè)對金融財務監(jiān)控的工作認識不足，不能及時的更新監(jiān)管的觀念，實現(xiàn)對企業(yè)金融資源的優(yōu)化配置，這是金融企業(yè)財務監(jiān)控水平不足的重要體現(xiàn)。金融管理的方式陳舊，理念滯后，會嚴重的影響金融發(fā)展的穩(wěn)定性。
（4）財務人員操作不良
金融財務人員的專業(yè)素質(zhì)與職業(yè)素質(zhì)是影響金融財務監(jiān)控的重要因素，人員素質(zhì)不足甚至會在財務監(jiān)控的過程中造成人為金融風險，嚴重會導致企業(yè)流失大量的資金，影響金融行業(yè)穩(wěn)定性。
（1）加強財務工作重視程度
加強對金融風險的防范應以強化財務控制為主要的內(nèi)容。金融財務監(jiān)管人員要重視財務監(jiān)管工作，了解財務監(jiān)管的重要性，從根本上對金融風險進行防范。金融企業(yè)改變傳統(tǒng)的金融管理與監(jiān)控理念，改變金融風險控制模式，注重金融企業(yè)的思想轉(zhuǎn)變。國家要對金融體系進行宏觀調(diào)控，重視對金融機構(gòu)部門的監(jiān)管，最大限度的提高金融企業(yè)金融風險防范意識，實現(xiàn)對金融風險的有效控制。我國有關(guān)部門要重視對金融財務工作的監(jiān)督，保障我國金融經(jīng)濟的穩(wěn)定性。加強財務工作的重視需要從國家和企業(yè)兩個方面同時進行，才能有效的實現(xiàn)金融風險的防范。
（2）加強財務內(nèi)部控制
針對財務虛假現(xiàn)象造成的財務風險，有關(guān)部門要加強對財務的內(nèi)部控制，建立完善的內(nèi)部監(jiān)督管理體系。金融企業(yè)要對整體的金融運行體系和運行流程進行約束和規(guī)范，并落實財務責任制度，在企業(yè)內(nèi)部設立相互制約的崗位，做好內(nèi)部人員的相互監(jiān)管與監(jiān)督工作。企業(yè)內(nèi)部人員出現(xiàn)虛假上報的情況，除了企業(yè)內(nèi)部要對其進行懲罰之外，還要將其行為納人誠信檔案之中，并將其送到有關(guān)部門查處，給予其相應的法律處分。金融企業(yè)也要根據(jù)自身的運營特點，立足于金融企業(yè)發(fā)展的實際，加強對人員的控制，在企業(yè)內(nèi)部進行全面的監(jiān)督與控制，最大限度的提高金融企業(yè)防范金融風險的能力，保障金融企業(yè)的健康發(fā)展。
（3）建立健全財務預警體系
財務預警體系的建立是實現(xiàn)金融企業(yè)風險防范的重要內(nèi)容。財務預警的主要內(nèi)容是在了解其他金融機構(gòu)財務狀況的前提下，了解金融市場的變化，提前做好風險預防工作的能力。在財務風險預警體系的構(gòu)建過程中，金融企業(yè)需要建立自己的金融市場網(wǎng)絡，了解金融市場的動態(tài)信息，并在此基礎(chǔ)上進行分析和預測，了解金融市場的走向，并在企業(yè)運行的過程中準備充足的資金，保障自身具有一定的風險應對能力。財務預警系統(tǒng)的建立需要企業(yè)能夠全面、及時的了解實際的金融財務狀況，在此基礎(chǔ)上才能實現(xiàn)對金融財務風險的控制與防范。
（4）提高員工專業(yè)素質(zhì)
提高財務監(jiān)管人員的素質(zhì)是控制財務風險的重要內(nèi)容。監(jiān)管人員必須是對金融行業(yè)具有全面了解的專業(yè)人才，還能夠具有一定的先知能力和分析能力，能夠在監(jiān)管的過程中實現(xiàn)對金融風險的預判與控制。監(jiān)管人員需要具備一定的核心素養(yǎng)，具備良好的精神品質(zhì)與道德素質(zhì)，最大程度的為金融企業(yè)的發(fā)展獻計獻策。金融企業(yè)除了可以招納高素質(zhì)人才之外，還可以利用培訓和實踐等方式培養(yǎng)企業(yè)內(nèi)部的人才，從而實現(xiàn)對財務風險的防范。
金融經(jīng)濟行業(yè)在我國的總體經(jīng)濟行業(yè)之中占據(jù)著重要的比例，并發(fā)揮著巨大的價值與影響力。如果金融風險的監(jiān)管力度不夠，風險防范意識不強，就會嚴重的威脅到我國的國民經(jīng)濟發(fā)展。我國要加強對金融風險的防范與控制，最大程度的降低金融的風險，提高我國的金融經(jīng)濟效益，進而促進我國經(jīng)濟的健康發(fā)展。
財政金融論文題目篇七
本文以金融專業(yè)為例，提出了高等職業(yè)教育課程體系構(gòu)建的原則，金融證券專業(yè)理實一體項目化課程的設計要求和模式，以及理實一體項目化課程改革的配套要求。
職業(yè)教育；理實一體；金融專業(yè)。
理實一體化教學旨在利用當前先進的教學技術(shù)，在理論教學的基礎(chǔ)上加入豐富的實驗和實訓等內(nèi)容，將理論學習與實踐操作融合在一起，實行一體化教學[1]。同時，對教學場所也進行改造，達到理論教學、實驗和實訓一體化教學的要求。學生在學習的過程中得到了一體化訓練，知識、技能與素質(zhì)同步提升，消除以往出現(xiàn)的“單條腿走路”的情況。
高等職業(yè)教育的屬性比較復雜，兼有諸多教育的屬性，但是又不能完全按照其中一種教育來定義。高等職業(yè)教育的教學課程設計也是如此，其中既包含了高等教育的元素，又包含了職業(yè)教育的元素。因此，普通高等教育的規(guī)律高等職業(yè)教育要遵守，職業(yè)的特殊要求同樣也要得到體現(xiàn)。總的來講要從以下幾個方面入手：第一，以校企合作為原則。職業(yè)首先來自于企業(yè)，將企業(yè)的要求提升為教學要求，再將企業(yè)的不足也提升為教學要求，能夠很好的促進職業(yè)教育的發(fā)展。首先學校應根據(jù)企業(yè)的崗位需求進行總結(jié)和歸納，確定教學的培養(yǎng)方向；其次，對企業(yè)的崗位要求進行分析，找到企業(yè)對于人“能力”的需求，總結(jié)出需要學生所掌握的“能力”，包括技術(shù)能力與操作能力；再次，根據(jù)這些信息開設相應的核心專業(yè)課程以及支撐課程和相關(guān)課程，構(gòu)成課程體系；最后，要與合作企業(yè)簽署人才培養(yǎng)協(xié)議，確保學生就業(yè)。第二，以專業(yè)建設為核心。專業(yè)建設是一個很寬泛的命題，包括諸多方面，比如課程建設、教學設施建設、教學隊伍建設等等。其中，最為核心的是課程建設。
從金融的職業(yè)特點來看，需要從業(yè)人員具備較強的技術(shù)水平，并且?guī)缀踅?jīng)濟的每一個領(lǐng)域都要和金融打交道。因此，高等職業(yè)教育中的金融專業(yè)項目化課程的設計應該也以金融的職業(yè)特點為切入點，圍繞金融的應用領(lǐng)域，靈活設計針對性項目任務[2]。圍繞金融的職業(yè)特點和學生的現(xiàn)狀設計的項目化課程充分體現(xiàn)了以市場需求為導向，以學生為本的教育理念，兼顧高等教育與職業(yè)教育的要求，培養(yǎng)出符合時代發(fā)展的高等職業(yè)教育人才。
實習過程是理實一體化改革與傳統(tǒng)高等職業(yè)教育最根本的.區(qū)別之一，所起到的作用在教學過程中也是舉足輕重的。因此，實習體系的設計也是理實一體化改革的特色之一，以理財專業(yè)為例，其中要考慮以下幾個方面的因素：第一、實習主體。傳統(tǒng)教學模式下，實習主體毫無懸念的只有學生。在理實一體化教學的情況下，學生只是其中之一，授課老師同樣要接受實習。因為對于學生來講，在實習過程中的直接接觸將樹立他們對此業(yè)務的立體感受，縮短他們的適應期。對于教師來講，在實習過程中縮小理論與實踐的差距將切實改變今后的課程教學效果。因為現(xiàn)有的教師基本上都是學者型人才，真正有過實際操作經(jīng)驗的人并不多。金融行業(yè)的從業(yè)者收入在整個社會都屬于中高等水平，因此很少有人會考慮轉(zhuǎn)行到學校擔任教師，這就導致了金融專業(yè)教師的業(yè)務水平低下，教學脫離了實際。教師與學生同步實習，能夠然教師近距離接觸行業(yè)的最新動態(tài)，做到教學與時俱進。第二、實習地點。理財專業(yè)的就業(yè)面比較廣，銀行、保險和證券等行業(yè)都可以作為實習單位。從理論上講，去合作企業(yè)實習是完全可行的，但是實際上這么做要考慮諸多因素。金融機構(gòu)的安全等級較高，而實習人員的素質(zhì)與正式員工畢竟存在差距，所以很多企業(yè)不愿意接受人員實習。實習地點應該由學校出面進行統(tǒng)籌安排協(xié)調(diào)，方便實習單位對實習人員進行調(diào)度和管理。第三、實習時間。按照傳統(tǒng)的實習方式，學生一般在掌握了所有理論知識之后才會去安排實習，通常是在學生在校的最后一個學期。理實一體化改革在這個方面要進行創(chuàng)新，結(jié)合學生對職業(yè)的認知程度組織實習，但是還要同時考慮教學的成本。對于教師來講，實習的內(nèi)容要比學生略少，教師的實習以頂崗實習為主。第四、實習內(nèi)容。傳統(tǒng)的實習往往只是一種走馬觀花式的實習，對于實習的效果沒有實際能力上的評價，只是以一個實習報告進行打分。在理實一體化改革的背景下，這樣的實習效果已經(jīng)不能達到教學的要求了。學生的實習是著眼于分階段和分層次的提升學生的職業(yè)能力，有助于實現(xiàn)學生的順利就業(yè)。
金融專業(yè)的學生就業(yè)絕大多數(shù)會是在銀行，證券和保險等金融企業(yè)，在人才培訓之前，學校與企業(yè)都簽訂了培養(yǎng)協(xié)議。為了降低學校與企業(yè)的人力資源風險，必須對課程教學設計是否達到到了預期的教學效果進行考核。考核環(huán)節(jié)的設計首先必須在思想上進行改革，不能用過去的考核方式來看待理實一體化的教學效果，那樣最終的結(jié)果是教學軌道又逐步被拉回到了舊套路上，例如高考制度不變，那么高中教育的教學結(jié)果就不會變，圍繞這個結(jié)果的所產(chǎn)生的運行規(guī)則都不會變，一直在呼吁的學生減負都是空談，各種禁止的行為只是由公開變?yōu)榱穗[蔽而已。在理實一體化的改革背景下，考核教學效果不能只靠一張檢測理論知識掌握水平的試卷，而是改為多種考核手段按不同的搭配比例相結(jié)合的方式。在純理論教學的課程中，采用試卷考核是無可厚非的；在實踐性較強的課程考核中，可選擇卷面考試與實踐考試相結(jié)合的方式進行考核，降低卷面考試在最終考核結(jié)果中的影響比例，提升學生對課程實踐的投入程度；在實習課程中，取消以實習報告論英雄的模式，將學生的實習表現(xiàn)合理評定為表現(xiàn)分數(shù)，并按一定的比例計入總分，促進學生實習的積極性。
理實一體化改革是對我國高等職業(yè)教育的一種創(chuàng)新性改造，其中思想就是以市場需求為導向，以學生利益為根本。這種新的教學模式能夠提升學生的學習興趣以及主人翁意識，加強了理論教學與實踐的結(jié)合程度，提升了教師的教學水平，滿足了社會對于人才的需求，但是其中還存在需要完善的地方，需要繼續(xù)進行探索和研究。
財政金融論文題目篇八
中小企業(yè)作為國民經(jīng)濟中的重要組成部分，是解決稅費繳納、就業(yè)等多種問題的中堅力量，并從根本上提升工業(yè)的生產(chǎn)總值。隨著我國綜合國力的增強，經(jīng)濟開始呈現(xiàn)全球化的發(fā)展趨勢，更多的外來企業(yè)開始在國內(nèi)生根發(fā)芽，使得競爭白熱化的市場對中小企業(yè)的發(fā)展造成嚴重影響。只有構(gòu)建完善的財政金融扶持政策體系，確保中小企業(yè)在市場中站穩(wěn)腳跟，并推動國民經(jīng)濟水平的進一步提升。
（一）完善社會主義經(jīng)濟體制
中小企業(yè)作為我國現(xiàn)代社會主義市場經(jīng)濟體制中的重要組成部分，可以對市場機制進行靈活的反應，并也作為最有活力[1]、波動頻率較大的重要部分。針對我國經(jīng)濟水平快速發(fā)展的現(xiàn)狀，例如江蘇、浙江、廣東等地的中小企業(yè)都在進行快速發(fā)展，這些地區(qū)的社會主義市場經(jīng)濟的整體水平也都在近幾年來得到了大幅提升。由此可見，促進中小企業(yè)進行發(fā)展，是幫助我國構(gòu)建完善社會主義市場經(jīng)濟體制的有效舉措。
（二）維護社會經(jīng)濟穩(wěn)定
中小企業(yè)的主要特點便是其屬于勞動密集型的產(chǎn)業(yè)類型，雖然其生產(chǎn)的產(chǎn)品還處于較為初級的階段、技術(shù)含量不高，也并不會對員工有過多的要求。但是其就業(yè)方式極為靈活，為農(nóng)民以及相關(guān)無業(yè)人員提供了大量的就業(yè)機會，并有效緩解了我國所面臨的巨大就業(yè)壓力。與此同時，中職院校、高職院校畢業(yè)生的主要就業(yè)渠道也可是中小企業(yè)。由此可見，中小企業(yè)得以快速發(fā)展，是維持我國社會安定、構(gòu)建和諧社會的主要手段。
（三）對經(jīng)濟結(jié)構(gòu)進行優(yōu)化與調(diào)整
我國中小企業(yè)的主要特點便是產(chǎn)業(yè)整體規(guī)模較小、資金充足率較低、科技含量要求不高等特點，這便使得其成為促進我國經(jīng)濟綜合水平發(fā)展的主要部分。各類企業(yè)并存是社會主義經(jīng)濟體制的基本特點，也是現(xiàn)代社會得以持續(xù)發(fā)展的必然趨勢。目前隨著我國中小企業(yè)不斷轉(zhuǎn)型、拓展，對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)實現(xiàn)了優(yōu)化、調(diào)整。
（一）內(nèi)部管理水平差異較大
由于我國中小企業(yè)規(guī)模小、流動資金少，導致大部分的中小企業(yè)并不具備良好的科技創(chuàng)新能力，也無法在市場中樹立形象、自身品牌[2]。這也是造成中小企業(yè)無法抵抗市場風險的主要原因，并作為中小企業(yè)的主要特點之一。
相比于大型企業(yè)來說，中小企業(yè)基本處于創(chuàng)業(yè)階段，其整體素質(zhì)差距較大，使得管理工作開展的較為艱難，基本是采用個人管理、家族式管理模式。以這兩種管理模式進行發(fā)展的中小企業(yè)，雖然在企業(yè)建立初期，由于家族的凝聚力，使得其可順利經(jīng)營。但在后期生產(chǎn)運營過程中，家族式的管理模式便開始出現(xiàn)各種矛盾、沖突，并嚴重制約企業(yè)的正常發(fā)展。另一方面，在部分中小企業(yè)進行生產(chǎn)經(jīng)營過程中，還存在資源浪費、環(huán)境污染等問題，這也對其健康、持續(xù)發(fā)展造成惡劣影響。
（二）融資困難
從貸款制度方面來看，目前大部分的金融機構(gòu)制定的貸款制度并不適合中小企業(yè)開展融資。在目前我國實施的中小企業(yè)管理模式主要是利用條塊分割模式，但政府部門中會存在職能重疊、機構(gòu)設置重復等問題，這也導致無法為中小企業(yè)提供有效的規(guī)范性服務，也沒有針對中小企業(yè)融資問題專門設置融資服務機構(gòu)。從商業(yè)銀行的貸款方面來看，由于商業(yè)銀行的貸款途徑較為困難。針對目前我國對金融體制的優(yōu)化、改革，使得商業(yè)銀行開始朝自主經(jīng)營、自負盈虧的方向發(fā)展，由于商業(yè)銀行過于注重自身的利益，并不愿主動為中小企業(yè)提供貸款服務。另外，從中小企業(yè)方面來看，由于中小企業(yè)規(guī)模較小、管理制度不完善，使得其內(nèi)部的財務制度也會出現(xiàn)不健全的問題。使得商業(yè)銀行對中小企業(yè)的償還能力持懷疑態(tài)度，并不愿意付出資金為中小企業(yè)提供貸款服務。自商業(yè)銀行的貸款理論開放之后，銀行并沒有將自身的自主定價權(quán)利合理應用，金融定價存在較大的漏洞，導致中小企業(yè)承擔的貸款利率較高，并不要達到高額利率、高擔保的需求。
（三）社會化服務體系不健全
對中小企業(yè)進行金融政策扶持是一項較為復雜、技術(shù)性較強的系統(tǒng)工程。但根據(jù)目前的發(fā)展狀況來看，我國的融資擔保制度、信息網(wǎng)絡制度、科技技術(shù)力量的整體水平并無法為中小企業(yè)提供有利的金融服務。另一方面，由于我國并么誒有設置類似美國sba結(jié)構(gòu)的管理部門，使得中小企業(yè)發(fā)展過程中面臨的主要問題便是社會公共服務體系不健全。
（一）構(gòu)建完善的投資引導資金
在我國，中央政策是引導地方政府響應、跟隨的主要措施，相關(guān)部門應鼓勵出臺政策，并對地方政府形成良好的引導作用，從而起到完善投資引導資金的目的，最終形成中央-地方政府模式的創(chuàng)業(yè)投資引導資金扶持體系。其中要注意的是，在中央引導資金與地方引導之間的關(guān)系是以股權(quán)的方式存在的，并不是一般的行政上下級關(guān)系。也可以將其看作為，由中央政府為主導的資金，對地方政府資金具備知情權(quán)、質(zhì)疑權(quán)、決策權(quán)等，但不能對其直接命令，要讓引導資金確保其獨立自主的存在形式。
第一，政府應不斷提升資金的投入力度，才能更好地惠及中小企業(yè)。第二，政府應將創(chuàng)新投資引導資金充分利用起來，并確保具備保本、循環(huán)利用的效果。政府的引導資金通過上市、并購、股權(quán)轉(zhuǎn)讓等多種退出形式獲得可觀的利益匯報，從原則上來說，可以進行第二輪的引導，并將資金轉(zhuǎn)向下一波中小企業(yè)的引導中。第三，要將引導資金的杠桿作用充分發(fā)揮出來，由政府出資的引導資金，可以將其以4倍進行放大，并對其他社會中的各項資本產(chǎn)生吸引，便會出現(xiàn)二次的放大效應。通過這樣的方式，可以將市場手段優(yōu)勢充分發(fā)揮，并對中小企業(yè)融資難的問題完美解決。
另一方面，從管理模式方面來說，由于在我國東部地區(qū)的創(chuàng)業(yè)引導資金發(fā)展進程較快且較為成熟，因此便可以將其引導模式、運行模式在全國范圍內(nèi)進行大范圍推廣。這種運行模式中主要包括參股、跟進投資、融資擔保等。
（二）構(gòu)建完善的中小企業(yè)融資專項貸款扶持政策
1.轉(zhuǎn)向貸款扶持政策構(gòu)建設計方案
在對專項貸款機制進行設計的過程中，應根據(jù)四方主體作為主要設計框架。其中主要包括：第一，要將財政資金進行整合，從而確保轉(zhuǎn)向貸款資金不會出現(xiàn)分散以及碎片化的現(xiàn)象發(fā)生。針對中小企業(yè)在融資過程中所使用的`轉(zhuǎn)向資金，要加強對其使用、效益等情況的掌握程度，并對專項資金客觀存在的重要性、規(guī)模性、合理性進行科學評價、管理，才能確保專項資金被赫爾利利用，達到集中財力做大事的目標。第二，要將政策性國有銀行作為扶持政策體系的構(gòu)建樞紐，要將審查、監(jiān)管、資金使用等各方面的作用充分發(fā)揮出來。其中主要包含對各種政策性專項貸款的規(guī)劃制定、政策性國有銀行對商業(yè)銀行提出的申請進行嚴格審核。另外，對于封校較高的項目來說，要將中小企業(yè)的信用[3]、資質(zhì)等各方面發(fā)展情況了解清除。第三，要將商業(yè)銀行當做主要承辦對象。主要是由于商業(yè)銀行具備專業(yè)較強的風險評估作用，并可以對各方信息進行充分采集與加工。商業(yè)銀行的主要作用便是對中小企業(yè)的授信扶持政策不斷完善，并使其信息系統(tǒng)、業(yè)務操作流程盡量規(guī)范，可以對中小企業(yè)進行準確的評估，并促進中小企業(yè)不斷加快融資速度。
2.操作專項貸款需要注意的事項
如果將普通的專項貸款舉例，例如在其中的升級貸款中，第一，要確保同一申請人只能對升級貸款申請一次。如果申請人的償付能力、信譽、經(jīng)營狀況都較好，便可以向政策性銀行再次對該貸款進行申請。第二，應制定合理的貸款額度，如果中小企業(yè)提供可以足值低壓的物品進行擔保，便可以對其貸款額度進行重新設置。第三，申請人在向商業(yè)銀行提出貸款要求過程中，可在月底對政策性銀行申請利息補貼。
（三）構(gòu)建完善的信用擔保體系
為了加強中小企業(yè)發(fā)展財政金融扶持政策體系的構(gòu)建水平，在構(gòu)建信用擔保體系的過程中，應將政策性擔保作為基礎(chǔ)，其也是對我國財政金融政策、貨幣政策的有效補充。針對目前我國信用擔保市場運行現(xiàn)狀來看，要想實施政策性擔保，便要將組織能力、機構(gòu)屬性、財政扶持資金投入、業(yè)務水平、運行能力、風險控制能力等方面共同提升，才能加強政策的整合力度，確保政策性擔?？梢詫χ行∑髽I(yè)融資形成良好的幫助。
中小企業(yè)作為我國市場經(jīng)濟體制中的重要組成部分，在其發(fā)展過程中還存在諸多問題，例如管理水平低下、融資難等。但相信政府在對財政金融扶持政策體系不斷完善、探索，可以構(gòu)建出科學、合理的財政金融扶持政策體系，從而幫助中小企業(yè)解決融資難、信貸能力較差等多種制約發(fā)展的問題，推動我國社會主義市場經(jīng)濟的持續(xù)發(fā)展。
財政金融論文題目篇九
通過對其財政金融政策的研究發(fā)現(xiàn)，琿春國際合作區(qū)目前仍處在優(yōu)點與缺點并存的時期，還處于發(fā)展的階段，有完善的方面，也有很多不足之處。并對此進行了研究。
琿春國際金融合作示范區(qū)財政政策金融政策。
（一）琿春國際合作示范區(qū)的背景概述。
琿春市位于中國圖們江一帶，處在進入日本海的咽喉部位。自國務院頒發(fā)長吉圖戰(zhàn)略路線后，琿春市政府將琿春市設立成為了一座窗口化城市，不斷與韓日俄朝等過進行經(jīng)濟貿(mào)易、文化交流以及合作建設，為琿春市的經(jīng)濟起到了很大的推動作用，并帶動了整個延邊地區(qū)的發(fā)展。
（二）琿春國際合作示范區(qū)的現(xiàn)狀。
據(jù)統(tǒng)計，2014年年底，合作區(qū)預計實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值84億元，同比增長13.5%；財政收入3.8億元，同比增長31.5%；出口加工區(qū)完成進出口總額6億美元，同比增長10%；互市貿(mào)易區(qū)實現(xiàn)俄邊民入?yún)^(qū)15萬人次，對俄旅游貿(mào)易蓬勃發(fā)展。成功舉辦中俄邊境市長合作會議、國際現(xiàn)代物流論壇和東北亞旅游論壇，區(qū)域合作主導地位顯著提升。全年接待游客151萬人次、旅游總收入19億元，同比分別增長20.2%和27%。
（一）琿春國際合作示范區(qū)財政金融政策的內(nèi)容。
琿春國際金融合作示范區(qū)內(nèi)，對于一部分產(chǎn)業(yè)中的項目進口設備采取政策范圍之內(nèi)的免征關(guān)稅政策；在琿春國際金融合作示范區(qū)內(nèi)的鼓勵類產(chǎn)業(yè)進行稅收減免政策，對此類產(chǎn)業(yè)征收的企業(yè)所得稅減少15個百分點；凡在琿春國際金融合作示范區(qū)內(nèi)享有兩免三減半政策的各類企業(yè)，均可繼續(xù)享有直至到達期限為止；由國家的政府支持，對琿春國際金融合作示范區(qū)內(nèi)的稅收采取一些列轉(zhuǎn)移支持制度，從而達到地方稅收減免的政策；對于外商的投資引進，琿春國際金融合作示范區(qū)對外商投資引進的企業(yè)采取歷史欠稅減免原則，加速此類企業(yè)的發(fā)展；根據(jù)對產(chǎn)業(yè)拉動作用的大小，以及對琿春國際金融合作示范區(qū)所作出貢獻的不同，獎勵20萬以內(nèi)、30萬以內(nèi)以及100萬以內(nèi)不等。
1、對新入駐琿春國際金融合作示范區(qū)的大中小型企業(yè)實行的稅收返還政策以及稅收減免政策，令示范區(qū)內(nèi)的各類新入駐企業(yè)越來越多，從而在基本數(shù)量上擴大了示范區(qū)的整體產(chǎn)業(yè)規(guī)模。
2、琿春國際金融合作示范區(qū)對優(yōu)秀個體也實行了許多財政獎勵政策。這一政策的實施，為示范區(qū)所有大中小型企業(yè)內(nèi)的員工帶來福利的同時，也提高了個體員工以及管理人員的創(chuàng)新意識。
3、俄羅斯等國際友人的增多，在琿春國際金融合作示范區(qū)內(nèi)進行走動時，簡單的衣、食、住、行上的花銷均可用本國的貨幣進行交易，極大便利了他們的行程以及消費途徑，也為示范區(qū)的整體經(jīng)濟收益有一定提高作用。
4、金融政策上貨幣使用的調(diào)整，盧布等貨幣可以廣泛流通，為示范區(qū)的旅游行業(yè)也有了一定的推動作用。由于貨幣流通更加便利的關(guān)系，在自身旅游條件優(yōu)厚的前提下，國內(nèi)外的旅游人員逐年增多，大大促進了示范區(qū)內(nèi)旅游行業(yè)的發(fā)展腳步。
首先，在琿春市政府投資政策方面存在著一定的局限性，投資項目過于分散，盲目性較高。前來投資的企業(yè)更注重琿春國際金融合作示范區(qū)的發(fā)展前景，示范區(qū)應抓住重點，實施更加優(yōu)厚的財政政策，從更多財政政策方面落實優(yōu)惠政策的實施。
其次，在稅收政策方面，尚未完全落實稅收優(yōu)惠政策，琿春國際金融合作示范區(qū)在下發(fā)不同的稅收優(yōu)惠政策后，存在一系列的問題仍令示范區(qū)內(nèi)的經(jīng)濟發(fā)展出現(xiàn)了制約性。
琿春國際金融合作示范區(qū)尚處于建設初期階段，因此示范區(qū)的整體金融組織體系還未完善，存在許多局限性和欠缺之處。金融機構(gòu)的增多，致使示范區(qū)內(nèi)不良資產(chǎn)也隨之增多，針對這種情況的出現(xiàn)，示范區(qū)的臨時應對政策出現(xiàn)了問題，采取向財政轉(zhuǎn)移的手段緩解這種不良資產(chǎn)所帶來的壓力。這種臨時應對政策的出臺，雖快速解決了當前不良資產(chǎn)所帶來的嚴重金融問題，但助長了這種資產(chǎn)的`增長，長此以往，會對琿春市政府帶來嚴重的后果。
（一）完善琿春國際金融合作示范區(qū)的政府投資政策。
在示范區(qū)的各大生產(chǎn)園區(qū)中，應加大力度扶持傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的成產(chǎn)鏈條，給予充足的資金令示范區(qū)內(nèi)的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)得到快速的發(fā)展，穩(wěn)固示范區(qū)大型傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)鏈條的雄厚底蘊，生產(chǎn)設備的更新?lián)Q代在以生產(chǎn)加工為主的企業(yè)極為重要，關(guān)乎生產(chǎn)效率和經(jīng)濟效益。因此對急需更換生產(chǎn)設備等產(chǎn)業(yè)給予一定的幫助，令該企業(yè)渡過難關(guān)。
（二）促進并落實各項稅收優(yōu)惠政策。
對于稅收優(yōu)惠政策的實施必須有針對性和突出性，對于示范區(qū)內(nèi)貧困企業(yè)以及示范區(qū)周邊貧困地區(qū)，稅收優(yōu)惠政策應加大力度，不能將稅收政策一概而論，多鼓勵，少稅收甚至無稅收，這樣才能帶動貧困企業(yè)及地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展。
（三）推進區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的轉(zhuǎn)移支付制度。
對琿春國際金融合作示范區(qū)內(nèi)的基礎(chǔ)設施建設，琿春市政府應加大扶持力度，通過對示范區(qū)內(nèi)轉(zhuǎn)移支付制度的推進，對示范區(qū)內(nèi)不和諧的公共水平進行考核和提高，在服務水平方面，不斷進行培訓和交流，力求規(guī)范服務行業(yè)水平，從而提升示范區(qū)整體服務水平。
本文對于琿春國際金融合作示范區(qū)的財政金融優(yōu)惠政策進行了優(yōu)勢與弊端兩者的探討，并進行了進一步的探索，發(fā)現(xiàn)這些優(yōu)惠政策的實施，令琿春市的經(jīng)濟發(fā)生了很大的轉(zhuǎn)變，為琿春市的招商引資迎來了許多機遇。并在琿春市的經(jīng)濟不斷發(fā)展同時，也把琿春市逐漸進行了性質(zhì)上的轉(zhuǎn)變，逐漸成為了一個經(jīng)濟迅速發(fā)展的窗口化國際化城市。從根本意義上說，琿春國際金融合作示范區(qū)的建立和發(fā)展，以及優(yōu)惠政策的實施，為發(fā)展東北三省的經(jīng)濟做出了很大的貢獻，為振興東北老工業(yè)基地做出了表率，促進了民族和諧和穩(wěn)定，弘揚了我國少數(shù)民族豐富文化，也對我國邊境地區(qū)少數(shù)民族的整體經(jīng)濟發(fā)展水平有一定的提升作用。
[1]周民良，杭正芳.以邊境經(jīng)濟合作區(qū)建設推動興邊富民進程[z].西北大學，2011.
[2]張文龍.琿春邊境經(jīng)濟合作區(qū)承接國際國內(nèi)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的對策研究[d].延邊大學，2010.
[3]周密.琿春邊境經(jīng)濟合作區(qū)環(huán)境影響評價淺議[z].世界地理研究，1995.
[4]于思待.論民族地區(qū)金融優(yōu)惠政策與經(jīng)濟發(fā)展[j].現(xiàn)代商貿(mào)工業(yè)，2009（13）.
[5]鄧明湘.淺議民族地區(qū)金融優(yōu)惠政策[j].四川金融，1992（10）。
[6]許東俊.西部大開發(fā)中的企業(yè)稅收優(yōu)惠政策研究[d].延邊大學，2013.
財政金融論文題目篇十
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財政金融論文題目篇十一
當前，河北省保定市就業(yè)形勢比較嚴峻。勞動力資源供大于求、中小型企業(yè)發(fā)展不足、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和市場導向就業(yè)機制不完善是導致失業(yè)進一步擴大的主要原因?；诖?，文章提出完善勞動力市場、社保制度，大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)促進就業(yè)的財政政策；對就業(yè)服務機構(gòu)實行差別稅率和稅收補貼的稅收政策；進一步扶持中小金融機構(gòu)和加大小額信貸工作力度的金融政策。
就業(yè)和再就業(yè)是近年來河北省保定市的一個工作重點，特別是受到金融危機的影響，大學生就業(yè)、農(nóng)民工就業(yè)及出口企業(yè)瀕臨破產(chǎn)造成大量工人失業(yè)，再加上產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整所帶來的失業(yè)問題，使全市就業(yè)問題嚴峻。展望“十二五”時期全市就業(yè)與再就業(yè)形勢，其有利因素很多，但也存在壓力，本文對此進行分析，并提出擴大就業(yè)的財政金融政策。
失業(yè)人數(shù)增加，登記失業(yè)率呈上升趨勢。20xx年年末全市國有下崗職工人數(shù)為76534人，20xx年二季度末人數(shù)略有下降，為74283人。20xx年到再就業(yè)服務中心登記的失業(yè)人員人數(shù)略有上升，一季度為35942人，二季度為37459人。加之每年新增勞動力和農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移，更凸顯出勞動力供需矛盾與就業(yè)壓力。由此可知，保定市失業(yè)人員絕對數(shù)量增加，相對比率提高，這表明保定市的勞動就業(yè)形勢依然嚴峻。
從行業(yè)需求看，72.8%的用人需求集中在餐飲業(yè)、制造業(yè)和社會服務業(yè)三大行業(yè)。這種以第三產(chǎn)業(yè)為主體的行業(yè)需求結(jié)構(gòu)相對穩(wěn)定，這樣的態(tài)勢仍然會延續(xù)相當長的時間，說明發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)將成為社會解決勞動就業(yè)問題的主陣地。
從用人單位看，企業(yè)用人占主要地位。其中用人需求約57.4%的比重集中在中小企業(yè)，國有大中型企業(yè)招工比重極小。商業(yè)和服務業(yè)人員、生產(chǎn)運輸設備操作工既是用人需求的主體，又是求職人員集中求聘的職業(yè)。從百花路勞動市場了解到，招聘單位100%為企業(yè)，其中小型制造業(yè)和服務業(yè)招聘人數(shù)占主要地位。
（一）勞動力資源供給遠大于需求。
第一，勞動年齡人口數(shù)量增長快。據(jù)20xx年全市1%人口抽樣調(diào)查資料推算，20xx年全市勞動適齡人口109.86萬人。與20xx年第六次人口普查相比，勞動力資源總量增加了37.14萬人，增長13.61%，占總?cè)丝诘谋戎厣仙?.73個百分點。第二，外來勞動力大量涌入。保定市當前處于快速發(fā)展期，每年都有大量的外來勞動力流動就業(yè)。“十二五”時期，預計保定市外來勞動力每年要超過20—30萬人左右。第三，近年來受金融危機影響，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和企業(yè)改革力度不斷加大，大量富余人員從企業(yè)下崗或失業(yè)，農(nóng)村也存在大量剩余勞動力亟需轉(zhuǎn)移。第四，大學生就業(yè)依然是個難題。每年保定市畢業(yè)生近3萬人，如此迅速增長的大學畢業(yè)生供給，給就業(yè)崗位的競爭形成巨大壓力。更重要的是，供需對比只是反映了總量情況，事實上我國大學生就業(yè)還面臨結(jié)構(gòu)不對稱問題，往往存在專業(yè)方向、學位登記、就業(yè)地域等結(jié)構(gòu)性失衡問題。
（二）個體、微型和中小企業(yè)發(fā)展不足。
從世界各國的規(guī)律來看：許多國家勞動力的65%—80%在自由職業(yè)、微型企業(yè)和中小企業(yè)中就業(yè)，發(fā)達國家每千人微型和中小企業(yè)的數(shù)量是45—55個，而我國只有53%的勞動力在個體、微型和中小企業(yè)中就業(yè)，每千人擁有企業(yè)數(shù)量不到30個。而保定市每千人擁有企業(yè)數(shù)量為26個。由于個體、微型和中小企業(yè)發(fā)展不足，造成失業(yè)人口過多，將會形成大量的低收入和微薄收入人口，從而擴大收入分配差異程度。保定市中小企業(yè)群體龐大但規(guī)模偏小。全市擁有各類民營經(jīng)濟組織20.6萬個，九成左右民營經(jīng)濟組織徘徊在從業(yè)人員8人以下的個體工商戶階段。年營業(yè)收入500萬元以上的企業(yè)862家，僅占民營企業(yè)戶數(shù)的3.4%。其中年營業(yè)收入億元以上企業(yè)僅47家，占比僅為5.5%。
（三）產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整導致結(jié)構(gòu)性失業(yè)。
經(jīng)濟發(fā)展過程，就是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化升級的過程，相應的就業(yè)結(jié)構(gòu)也在不斷進行調(diào)整。在此過程中，總會有一部分行業(yè)的就業(yè)在萎縮，也不斷地會有新的就業(yè)崗位在增長，這部分新增的就業(yè)崗位對勞動力的技能和素質(zhì)有新的要求，而且要求總是越來越高。從原有就業(yè)崗位上游離出來的勞動力，總有一部分會因為學歷、技能、年齡等不適應新的崗位要求而失業(yè)。這種結(jié)構(gòu)性失業(yè)現(xiàn)象在當前及今后一個階段將長期存在。據(jù)20xx年保定市勞動力市場統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，當年市場求人倍率（用人單位需求與求職人數(shù)之比）為0.86，求職成功率為56%，表明當年進入市場的每100名求職者中有14人是因為用人需求不足而未能就業(yè)，另有30人是因為供求匹配上的原因?qū)е聞趧泳蜆I(yè)機會流失。
（四）市場導向就業(yè)機制不完善。
一方面，就業(yè)和再就業(yè)經(jīng)費緊張，尤其是縣、區(qū)勞動力市場設施落后，同時又缺乏資金投入，無法形成市場規(guī)模和市場就業(yè)氛圍。勞動力信息網(wǎng)絡不健全，信息傳遞滯后，影響供需雙方對勞動用工需求的了解。另一方面，目前，各級職業(yè)培訓機構(gòu)對就業(yè)人員培訓起點及培訓質(zhì)量較低，大部分只是培訓初、中級技術(shù)，難以滿足對高技術(shù)人才的需求，同時，一些企業(yè)用工行為不規(guī)范也導致勞動者就業(yè)相對困難。
由表可知，85.9%的失業(yè)者表示找工作時沒有獲得過街道或勞動保障等政府部門的幫助支持；91.6%的失業(yè)者表示尚未領(lǐng)取過最低生活保障金；95.9%的失業(yè)者表示從未得到過工會、殘聯(lián)、慈善組織等社會團體的幫助支持；79.7%的失業(yè)者表示沒有獲得過職業(yè)介紹機構(gòu)的幫助支持?？梢?，保定市作為處于社會轉(zhuǎn)型期的中等城市，對于失業(yè)者再就業(yè)而言，來自正式支持（政府的支持、勞動力市場建設等）的缺失與滯后，是導致失業(yè)增加的另一原因。
（一）促進就業(yè)的財政政策。
1、加快完善勞動力市場，增加職業(yè)教育和培訓投入，提高勞動者素質(zhì)，適應就業(yè)需求。目前，全市建立規(guī)范的職業(yè)介紹所，全面開展勞動力市場“三化”建設和“一三一”服務活動，使勞動就業(yè)服務體系更加完善。加強職業(yè)介紹機構(gòu)建設，進一步提高服務水平，拓寬就業(yè)服務領(lǐng)域，強化服務意識。要重視民辦中介機構(gòu)的發(fā)展，按照“加快發(fā)展、規(guī)范管理”的原則發(fā)展，培育以公益性為主，民辦中介、中外合資合作等多種形式為補充的勞動力市場中介服務網(wǎng)絡，滿足各類人員、各用人層次需要。延伸市場網(wǎng)絡覆蓋范圍。勞動力市場網(wǎng)絡要向街道延伸，不僅在城區(qū)街道辦事處、人口集中的鎮(zhèn)設立勞動保障服務中心，在城市社區(qū)應普遍設立勞動保障服務站。勞動力市場的.網(wǎng)絡建設應與小城鎮(zhèn)建設相同步，并向農(nóng)村延伸，逐步形成聯(lián)通城鄉(xiāng)、覆蓋全市的就業(yè)服務網(wǎng)絡。
2、完善社會保障制度，增強就業(yè)安全機制。一是確保勞動適齡人口的基本生活保障，首先解決失業(yè)、待業(yè)人員的后顧之憂；其次為企業(yè)人員流動創(chuàng)造條件。許多國有和集體企業(yè)希望充實人員，但是由于富余人員過多，而且富余人員走向社會又害怕沒有保障，不愿離開，從而造成企業(yè)負擔沉重，給企業(yè)更新人員帶來很大阻力。另外，應簡化辦理企業(yè)職工流動手續(xù)。
3、大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)。第三產(chǎn)業(yè)在促進就業(yè)方面有兩個顯著特點：一是多屬于勞動密集型產(chǎn)業(yè)，就業(yè)彈性系數(shù)大，吸納勞動力能力強；二是對勞動力的素質(zhì)要求彈性大，新興的金融、保險、電信、中介服務等部門要求文化程度較高的勞動力，而傳統(tǒng)的商業(yè)、飲食、社區(qū)服務等部門則可以吸納一些文化程度較低的勞動力。
首先，優(yōu)先發(fā)展基礎(chǔ)性先導行業(yè)，盡快形成快捷高效、各種交通運輸方式協(xié)調(diào)發(fā)展的綜合交通網(wǎng)絡體系，從根本上提高通信設備的現(xiàn)代化水平，同時形成發(fā)達的金融保險業(yè)。通過這些先導行業(yè)的發(fā)展，帶動其他相關(guān)行業(yè)的發(fā)展，從而大大擴展就業(yè)容量。
其次，加快發(fā)展旅游業(yè)。旅游業(yè)是保定關(guān)聯(lián)度很強的產(chǎn)業(yè)，具有較高的經(jīng)濟和就業(yè)帶動力。保定有著豐富的旅游資源，要加強統(tǒng)一規(guī)劃，增大投入，優(yōu)化布局，加強資源整合和宣傳推介，提高保定旅游產(chǎn)業(yè)的規(guī)?；?、組織化水平，促進旅游經(jīng)濟加快發(fā)展，為社會提供更多的就業(yè)崗位。
最后，加快社區(qū)服務業(yè)的發(fā)展。隨著社區(qū)建設的不斷完善和人民生活質(zhì)量的日益提高，社區(qū)服務業(yè)具有良好的發(fā)展前景和巨大的市場潛力，將成為城市經(jīng)濟中獨特的新興產(chǎn)業(yè)。從就業(yè)角度來看，社區(qū)服務業(yè)兼具就業(yè)彈性大和適合勞動力面廣的兩大突出優(yōu)勢，更是吸納勞動力的良好渠道。今后保定市在產(chǎn)業(yè)政策中應把社區(qū)服務產(chǎn)業(yè)納入著重培育的新興產(chǎn)業(yè)，進行必要的產(chǎn)業(yè)引導和政策指導，并協(xié)調(diào)財政、金融政策，對社區(qū)服務產(chǎn)業(yè)給予充分的扶持，促進社區(qū)服務業(yè)加快發(fā)展。
（二）促進就業(yè)的稅收政策。
對第三產(chǎn)業(yè)實行差別稅率，通過對第三產(chǎn)業(yè)實行差別稅率等稅收優(yōu)惠，使它們的利潤率不致為負或接近那平均利潤率水平，以扶持其發(fā)展。
對服務業(yè)給予傾斜政策，鼓勵和促進服務業(yè)的發(fā)展。各級政府在促進傳統(tǒng)的服務業(yè)升級的同時，應提供較為寬松的經(jīng)營環(huán)境，在稅收發(fā)票的最低營業(yè)額、注冊資本、資質(zhì)要求等方面降低進入門檻，讓從事社區(qū)服務的民間資本進入，特別是對微利服務項目應落實各種稅收減免等優(yōu)惠政策，以優(yōu)化政策環(huán)境。
支持與規(guī)范就業(yè)服務中介機構(gòu)，對從事就業(yè)介紹、勞動者崗位能力培訓的中介機構(gòu)給予稅收減免和政府資金支持，給予對外勞務輸出的中介機構(gòu)稅收補貼。
（三）促進就業(yè)的金融政策。
加大小額信貸工作力度，進一步完善小額貸款各項制度和機制。新的就業(yè)扶持政策將小額擔保貸款政策放到了非常重要的位置，并且在對象、范圍上進行了適當擴展。在各項再就業(yè)扶持政策中，小額信貸扶持政策是下崗失業(yè)人員最關(guān)注的。要按新的扶持政策，進一步調(diào)整和完善小額信貸工作制度，按照以人為本的理念改進擔保程序，使有限資金發(fā)揮更大、更強的作用，促進再就業(yè)。
相關(guān)政府部門應加大對中小金融機構(gòu)的政策支持力度。適度降低對中小金融機構(gòu)的市場準入條件，對于中小金融機構(gòu)的設立和營業(yè)網(wǎng)點數(shù)量的增加，只要適合當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展需要，符合相關(guān)政策規(guī)定的準入條件，就予以支持；由于中小金融機構(gòu)沒有國家信譽作保證，同時市場占有份額小，抵御金融風險能力弱，服務對象又主要是中小企業(yè)，因此，對中小金融機構(gòu)貨幣信貸政策和稅收政策應給予一定的優(yōu)惠。
加大對社區(qū)就業(yè)的資金支撐力度。目前資金缺乏已成為制約社區(qū)就業(yè)發(fā)展的重要瓶頸，應當努力開辟政策與資金扶持的空間：政府應劃出專項資金作為社區(qū)就業(yè)扶持金，并調(diào)動各種社會資源多方籌集資金，用于增加對社區(qū)就業(yè)的投入，如公益性崗位就業(yè)補貼、對從業(yè)者供給小額貸款和貼息貸款或銀行貸款擔保。更為重要的是，要把相關(guān)政策與資金扶持措施落實到位，并朝著正規(guī)化和制度化的方向發(fā)展，以建立和完善針對社區(qū)就業(yè)的政策與資金扶持的支撐系統(tǒng)。
財政金融論文題目篇十二
本學期工作即將結(jié)束，也是本學期學生會工作的尾聲了，在一年的時間里，每個人都收獲很多，回顧我們半年的工作，總結(jié)起來主要有三個方面:我們宣傳部在本職工作中的表現(xiàn)；在發(fā)展創(chuàng)新方面的成果，以及同其他學院宣傳部的交流學習。
宣傳板報、宣傳欄一直作為我們揮灑青春的舞臺，在這里我們充分發(fā)揮，我們做的海報包括世界地球日、端午節(jié)、母親節(jié)、父親節(jié)、全國助殘日，還包括本系舉行的專場晚會，籃球比賽等等。每一個活動我們的宣傳工作都是盡職盡責的。
2我們同各部之間的關(guān)系也非常融洽，各部的宣傳工作我們盡所能的幫助，在這融洽的環(huán)境中，我們相互共同相互幫助，相信只有這樣，我們系的宣傳工作才能做得更好，財政金融系才能在遠離始終保持如此豐碑的成績。
3我們的宣傳工作并不是盲目泛泛的，我們系很注重內(nèi)容題材的廣泛，因此，我們不管是海報，還是公寓的宣傳板，亦或是宣傳欄，我們都是根據(jù)情況有的莊重，有的活潑，有的現(xiàn)代感十足，有的又極具古典韻味，這些獲得全校師生的認可，也是對我們的肯定。
4同其他學院的交流也是廣泛而成功的，不管是科技文化節(jié)還是社聯(lián)舉行的籃球賽，我們都取得很好的成績。
在新的學期里我們會再接再厲，將宣傳工作做好。
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