公益調(diào)研報(bào)告做（匯總17篇）

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公益調(diào)研報(bào)告做篇一

xx屆六中全會(huì)通過的《關(guān)于構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)若干重大問題的決定》指出，我國正處于改革發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期。在社會(huì)正在經(jīng)歷空前變革的時(shí)期，如何保持清醒的頭腦，居安思危，深刻認(rèn)識(shí)社會(huì)發(fā)展的階段性特征，并根據(jù)本地社區(qū)工作的實(shí)際情況，積極主動(dòng)地探索和諧社會(huì)建設(shè)的新路徑，以最大限度地增加和諧因素，最大限度地減少不和諧因素，不斷以社區(qū)和諧推動(dòng)城市和諧，進(jìn)而促進(jìn)全社會(huì)和諧，已成為綿陽市委和市政府面臨的迫切的現(xiàn)實(shí)問題。

科學(xué)決策是確保執(zhí)政、施政正確的前提和基礎(chǔ)。中共綿陽市委，就社區(qū)建設(shè)問題，在充分調(diào)動(dòng)民間參與的基礎(chǔ)上，廣泛征求社會(huì)各界的意見，并借鑒國外政府決策模式，加大引智入政的力度。這既反映了其戰(zhàn)略性的前瞻思維，也反映了其對科學(xué)和民主決策的充分重視。11月29日至12月1日，受綿陽市委的委托，西南財(cái)經(jīng)大學(xué)公共管理學(xué)院師生一行6人，在行政與公共事務(wù)管理資深專家、西南財(cái)經(jīng)大學(xué)馬克思主義學(xué)院院長曾狄教授的帶領(lǐng)下，深入綿陽就社區(qū)建設(shè)問題進(jìn)行了實(shí)地考察和研究。

一、當(dāng)前綿陽市社區(qū)建設(shè)的基本情況及特點(diǎn)。

(一)社區(qū)建設(shè)的基本情況。

自中央和省委關(guān)于社區(qū)建設(shè)的有關(guān)文件下發(fā)后，綿陽市委和市政府高度重視社區(qū)建設(shè)工作。在市委和市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，各級政府普遍結(jié)合本地實(shí)際，積極探索社區(qū)建設(shè)新路子，形成了上下齊心協(xié)力、同抓共管的工作格局，社區(qū)建設(shè)各項(xiàng)工作取得了明顯成效。在綿陽市有19個(gè)街道辦事處396個(gè)社區(qū)居委會(huì)中(其中城區(qū)131個(gè)，市縣城區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)265個(gè))，現(xiàn)階段已涌現(xiàn)出“全國社區(qū)建設(shè)示范區(qū)”和“全省社區(qū)建設(shè)示范區(qū)”各1個(gè)，全省社區(qū)建設(shè)模范鎮(zhèn)2個(gè)，市級社區(qū)建設(shè)模范鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)10個(gè)(市級10個(gè)，縣級3個(gè))，創(chuàng)建示范社區(qū)52個(gè)?！叭珖偌褜W(xué)習(xí)型社區(qū)”、“全國青年文明社區(qū)”、“全國文明示范社區(qū)”5個(gè)，市級“文明社區(qū)”、“先進(jìn)社區(qū)”25個(gè)，先后有2名社區(qū)干部榮獲“全國優(yōu)秀社區(qū)工作者”稱號(hào)，有2名社區(qū)干部榮獲“全國社區(qū)志愿者先進(jìn)個(gè)人”稱號(hào)，有18名“社區(qū)優(yōu)秀工作者”受到省委組織部和省民政廳的表彰。

1、社區(qū)建設(shè)工作制度逐步趨于完善。20xx年以來，綿陽市委和市政府陸續(xù)制定了關(guān)于《綿陽市城市社區(qū)建設(shè)五年發(fā)展規(guī)劃》、《關(guān)于加強(qiáng)社區(qū)居民委員會(huì)建設(shè)的意見》和《關(guān)于健全和完善社區(qū)居務(wù)公開和民主管理制度的意見》等十多項(xiàng)社區(qū)建設(shè)規(guī)章制度，促進(jìn)了社區(qū)建設(shè)的規(guī)范化和法制化。并根據(jù)相關(guān)政策文件要求成立了社區(qū)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)和指導(dǎo)全市社區(qū)建設(shè)工作。

3、社區(qū)建設(shè)瓶頸現(xiàn)象局部緩解。盡管目前絕大多數(shù)社區(qū)居委會(huì)的辦公設(shè)施和居民活動(dòng)設(shè)施嚴(yán)重不足、社區(qū)工作人員待遇普遍偏低，社區(qū)建設(shè)經(jīng)濟(jì)瓶頸現(xiàn)象突出，但市民政局等部門在市委和市政府的支持下，積極爭取其他部門的協(xié)調(diào)配合，通過采取財(cái)政支持、劃撥土地、減免費(fèi)稅、房屋置換、改造或新建等多種方式，在一定程度上緩解了基礎(chǔ)設(shè)施嚴(yán)重不足的局面。目前部分社區(qū)如高新區(qū)、經(jīng)開區(qū)、農(nóng)科區(qū)等地所在社區(qū)的辦公和服務(wù)用房已達(dá)到300平方米社區(qū)調(diào)研報(bào)告社區(qū)調(diào)研報(bào)告。大多數(shù)社區(qū)的年度總開支平均達(dá)到3萬元。

4、社區(qū)服務(wù)和社區(qū)活動(dòng)初具規(guī)模。目前雖然綿陽的社區(qū)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)還有待于進(jìn)一步開發(fā)和完善，但以區(qū)市縣為龍頭、街道為主體、社區(qū)為依托、轄區(qū)單位和社會(huì)成員廣泛參與的社區(qū)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)框架已基本形成。全市已建成社區(qū)服務(wù)中心12個(gè)，社區(qū)服務(wù)站396個(gè)，各類服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)1900多個(gè)，已全部覆蓋區(qū)市縣政府駐地。建立社會(huì)捐贈(zèng)站點(diǎn)136個(gè)，接收捐贈(zèng)衣物10萬余件，接收社會(huì)各界贈(zèng)款560萬元。落實(shí)“星興計(jì)劃”項(xiàng)目91人，建設(shè)各類老年服務(wù)設(shè)施780余個(gè)，在一定程度上緩解了老年人休閑、娛樂、健身場所不足的矛盾。通過提供就業(yè)信息、職業(yè)介紹、開發(fā)公益性崗位等形式，幫助25000余名下崗失業(yè)和失地?zé)o業(yè)農(nóng)民的就業(yè)問題。

全市已建社區(qū)圖書館和閱覽室213個(gè)，建全民健身路徑86條，并通過共駐共建、資源共享的方式，有效地?cái)U(kuò)大了居民的健身和娛樂活動(dòng)范圍。建社區(qū)法律服務(wù)機(jī)構(gòu)167個(gè)，900多名法律工作者參與了社區(qū)法制宣傳教育和咨詢服務(wù)活動(dòng)。成立了100多支各類老年文藝活動(dòng)團(tuán)隊(duì)，豐富了社區(qū)文化活動(dòng)。建立社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心10個(gè)，社區(qū)衛(wèi)生計(jì)生服務(wù)站24個(gè)，有社區(qū)服務(wù)工作人員487人，一定程度緩解了社區(qū)居民的基本醫(yī)療服務(wù)需求。建社區(qū)警務(wù)室317個(gè)，建社區(qū)治安巡邏隊(duì)392個(gè)，落實(shí)社區(qū)民警388人，交警、巡警和消防隊(duì)員236人，巡防隊(duì)員1900人，群防群治的工作格局已基本形成，社區(qū)治安綜合治理進(jìn)展良好。

(二)社區(qū)建設(shè)的特點(diǎn)。

1、社區(qū)類別不同。根據(jù)調(diào)查情況初步分析，綿陽至少存在三種不同類型的社區(qū)：(1)純居民式社區(qū)，即游仙開元中街(屬城市拆遷居民聚集區(qū))、涪城順河社區(qū)(屬老城區(qū)居民聚集區(qū))和金菊社區(qū)(屬工薪階層聚集區(qū));(2)國有企業(yè)職工和下崗職工較集中的社區(qū)，即東材社區(qū)和工區(qū)街道辦事處;(3)城鄉(xiāng)結(jié)合區(qū)，即游仙六里社區(qū)(屬“村改居型”社區(qū))、高新東段社區(qū)(屬農(nóng)轉(zhuǎn)非、企業(yè)職工和小區(qū)居民混居型社區(qū))和經(jīng)開區(qū)板橋社區(qū)(屬“失地農(nóng)民安置型”社區(qū))。其中，既有建區(qū)時(shí)間較長，功能發(fā)展比較成熟的社區(qū)，如游仙區(qū)開元中街、涪城區(qū)順河社區(qū)等，也有建區(qū)時(shí)間短，各項(xiàng)工作正處于起步階段的社區(qū)，如游仙東材社區(qū)等。此外，各社區(qū)所轄面積和人口規(guī)模也表現(xiàn)出較大的差異性。

2、社區(qū)實(shí)力懸殊。由于特殊的政策偏好，某些社區(qū)的經(jīng)濟(jì)實(shí)力比較雄厚，如游仙六里社區(qū)擁有規(guī)模較大綜合農(nóng)貿(mào)批發(fā)市場和種子批發(fā)公司，其可從社區(qū)經(jīng)營的公司中獲取充足的財(cái)力支持用于發(fā)展社區(qū)建設(shè);但多數(shù)社區(qū)的經(jīng)費(fèi)開支嚴(yán)重不足，一些社區(qū)甚至處于長期負(fù)債狀態(tài)，如涪城板橋社區(qū)的負(fù)債累積已過60萬元，社區(qū)建設(shè)工作難以為繼。

3、社區(qū)需求各異。盡管各類城區(qū)存在某種共同的需要，但基于社區(qū)類型不同，面臨的問題各異，居民的社會(huì)需求也不盡一致。辦公和服務(wù)設(shè)施嚴(yán)重匱乏的社區(qū)，目前更關(guān)注的是基本辦公設(shè)施得到切實(shí)保障;在已得充足保障的社區(qū)，更關(guān)注的是如何深入開展社區(qū)服務(wù);居于核心城區(qū)的社區(qū)，更需要拓展和深化社區(qū)服務(wù)功能;國企和下崗工人比較集中的社區(qū)，更側(cè)重于對下崗失業(yè)人員的再就業(yè)安置;地處城鄉(xiāng)結(jié)合部的社區(qū)，最需要的是對失地農(nóng)民提供最低社會(huì)保障、社會(huì)救助服務(wù)以及就業(yè)培訓(xùn)等問題。因此，針對不同類型社區(qū)，政府應(yīng)因地制宜、因勢利導(dǎo)，穩(wěn)步推進(jìn)社區(qū)建設(shè)。

二、當(dāng)前綿陽市社區(qū)建設(shè)面臨的形勢。

隨著社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和各項(xiàng)政策改革的不斷深入，與其他城市一樣，當(dāng)前綿陽已步入改革發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期。政策決策的深刻變化，經(jīng)濟(jì)體制的深刻變革，社會(huì)結(jié)構(gòu)的深刻變動(dòng)，利益格局的深刻調(diào)整，思想觀念的深刻變化，在給綿陽社區(qū)的建設(shè)與發(fā)展帶來了機(jī)遇的同時(shí)，也對該市的社區(qū)建設(shè)工作構(gòu)成了極大的挑戰(zhàn)。

(一)當(dāng)前綿陽社區(qū)建設(shè)面臨的機(jī)遇。

1、宏觀政策的調(diào)整，為社區(qū)建設(shè)提供了政策依據(jù)。長期以來，地方政府的績效考核過度偏重于gdp的增長，而對于地方政府政策創(chuàng)新重視嚴(yán)重不足。這在一定程度上制約了地方政府關(guān)于向基層提供基本公共服務(wù)、化解基層社會(huì)矛盾和解決基層社會(huì)公平正義等方面問題的探索與創(chuàng)新。可喜的是，自xx屆四中全會(huì)來，中央連續(xù)提出了關(guān)于落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)等系列新的執(zhí)政理念和政策。10月11日，xx屆六中全會(huì)集體通過的《關(guān)于構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)若干重大問題的決定》更是明確提出了構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重大戰(zhàn)略構(gòu)想，確立了建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì)的指導(dǎo)思想、目標(biāo)任務(wù)和原則，為地方政府構(gòu)加強(qiáng)社區(qū)建設(shè)，探索以社區(qū)和諧促社會(huì)和諧的新路子，提供了堅(jiān)強(qiáng)有力的政策指導(dǎo)和支持。

2、各級領(lǐng)導(dǎo)高度重視，綿陽社區(qū)面臨發(fā)展契機(jī)。各級領(lǐng)導(dǎo)高度重視社區(qū)建設(shè)工作，普遍認(rèn)為綿陽市社區(qū)建設(shè)“第二個(gè)春天”即將來臨，并對社區(qū)建設(shè)工作充滿熱情，這是我們開展此次調(diào)查所始料未及的。綿陽市相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)，受市委譚力書記的指示，對上海、南昌等地的社區(qū)建設(shè)情況進(jìn)行了實(shí)地考察和調(diào)研。市委政研室根據(jù)實(shí)際整理的考察報(bào)告，受到了譚力書記的肯定性批示。市社區(qū)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對社區(qū)自治組織的職責(zé)、社區(qū)管理制度、社區(qū)政策性事務(wù)辦理?xiàng)l件和程序等作出了具體的明文規(guī)定。市民政局、涪城區(qū)、游仙區(qū)等相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)，也普遍結(jié)合本地實(shí)際情況，對近年來的社區(qū)建設(shè)工作，進(jìn)行了深刻反思和認(rèn)真總結(jié)。目前，全市各相關(guān)職能部門領(lǐng)導(dǎo)干部對于社區(qū)建設(shè)工作上下一心、高度重視，必將有利于促進(jìn)和推動(dòng)全市社區(qū)建設(shè)工作的開展。

3、經(jīng)濟(jì)實(shí)力壯大，社區(qū)建設(shè)瓶頸現(xiàn)象有望消除。經(jīng)過近三十年的改革開放，綿陽市經(jīng)濟(jì)規(guī)模逐漸壯大，經(jīng)濟(jì)實(shí)力明顯增強(qiáng)。目前綿陽全市g(shù)dp為560億元，財(cái)政收入為50億元，并還在以近10%幅度的增長。經(jīng)濟(jì)實(shí)力的壯大和財(cái)政收入的增加，對于解決當(dāng)前綿陽市社區(qū)辦公場所和公益設(shè)施嚴(yán)重不足、社區(qū)居委會(huì)工作人員待遇偏低和工作經(jīng)費(fèi)緊張的問題，提供了有力的經(jīng)濟(jì)支持，有利于緩解目前制約綿陽社區(qū)建設(shè)遭遇經(jīng)濟(jì)瓶頸制約的狀況。

(二)當(dāng)前綿陽社區(qū)建設(shè)面臨的挑戰(zhàn)。

1、社區(qū)管理舊模式難以適應(yīng)社會(huì)結(jié)構(gòu)的新變化。近年來，隨著市場經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展和完善，原本固定地從屬于一定社會(huì)組織的管理體制已被打破，不同級別與種類的單位大量“單位人”轉(zhuǎn)為“社會(huì)人”社區(qū)調(diào)研報(bào)告工作報(bào)告。國有企業(yè)改革的不斷深入，綿陽出現(xiàn)了大量的下崗和失業(yè)人員。宜于人居的環(huán)境和相對發(fā)達(dá)的經(jīng)濟(jì)狀況，導(dǎo)致周邊農(nóng)村地區(qū)的居民也紛紛涌入綿陽城區(qū)。全市流動(dòng)人口已近10萬，約占城市總?cè)丝诘?/7。與市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和經(jīng)濟(jì)類型的多元化相伴而生的個(gè)體工商戶、私營企業(yè)主，同上述人群一樣，均游離于傳統(tǒng)單位體制之外，對綿陽現(xiàn)有社會(huì)秩序構(gòu)成了極大壓力，對原有的社區(qū)管理模式也構(gòu)成了巨大挑戰(zhàn)。

其次，因地制宜，實(shí)行社區(qū)工作分類指導(dǎo)。明確事權(quán)范圍后，針對不同類型的社區(qū)面臨的實(shí)際情形，實(shí)行分類指導(dǎo)原則。對于財(cái)力物力都很充足的社區(qū)，如六里社區(qū)，應(yīng)給予寬松的政策支持，以放手讓其探索社區(qū)建設(shè)新機(jī)制，在物質(zhì)上無需予其太多支持;對于辦公場所和公益設(shè)施奇缺，自身造血功能差的社區(qū)，如東材社區(qū)這類企業(yè)改制新建社區(qū)，應(yīng)予以必要的物質(zhì)支持。因不同社區(qū)的建立背景、發(fā)展水平和人員構(gòu)成不同，工作重點(diǎn)和服務(wù)方式也應(yīng)所有不同，如老年人多的社區(qū)，文化娛樂、醫(yī)療保障是工作重點(diǎn)，發(fā)展滯后、外來人口多的社區(qū)，如城鄉(xiāng)結(jié)合部的社區(qū)，其工作重點(diǎn)是維護(hù)社區(qū)治安和穩(wěn)定，協(xié)助解決就業(yè)問題;資源缺乏、發(fā)展空間有限的老城區(qū)，工作重點(diǎn)是在得到相應(yīng)政策的基礎(chǔ)上進(jìn)行自我發(fā)展。

再次，建立以塊為主、條塊結(jié)合、整體聯(lián)動(dòng)的社區(qū)工作機(jī)制。

社區(qū)工作不只是民政部門的工作，它還需其他部門和單位的支持與配合。對職能部門派駐街道和社區(qū)的干部，應(yīng)充分重視社區(qū)居民的意見，并將其納入派駐干部的工作績效考核;對社區(qū)管理中專業(yè)性較強(qiáng)的工作，適度引入市場競爭，以適應(yīng)社區(qū)發(fā)展和居民生活的需要。轄區(qū)內(nèi)的企事業(yè)單位應(yīng)在能力范圍之內(nèi)盡可能地配合社區(qū)工作，社區(qū)要在保證這些單位正常工作的基礎(chǔ)上有償或無償使用資源，實(shí)現(xiàn)資源共享。建立制度性條款對社區(qū)工作的單位和個(gè)人進(jìn)行約束，如規(guī)定開發(fā)商在項(xiàng)目建設(shè)以前必須按開發(fā)規(guī)模繳納一定比例的保證金，在項(xiàng)目完成并且出讓社區(qū)辦公場地和活動(dòng)場所以后再返還。把對社區(qū)工作的支持納入各單位的工作職責(zé)，將單位所在社區(qū)的發(fā)展情況作為對單位的績效考核的參考。

公益調(diào)研報(bào)告做篇二

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據(jù)中國之聲《全國新聞聯(lián)播》報(bào)道，今天(4月22日)上午，清華大學(xué)發(fā)布國內(nèi)首個(gè)室內(nèi)pm2.5污染公益。

調(diào)研報(bào)告。

結(jié)果顯示相對于室外室內(nèi)pm2.5的污染對人的影響更加顯著人均室內(nèi)pm2.5暴露量和潛在劑量能夠達(dá)到室外的四倍。報(bào)告還顯示17層以上樓層室內(nèi)pm2.5等級最優(yōu)。

經(jīng)過四個(gè)月的調(diào)研，研究團(tuán)隊(duì)收集了北京407位志愿者累計(jì)11萬小時(shí)的室內(nèi)pm2.5數(shù)據(jù)，覆蓋13個(gè)區(qū)縣的7703個(gè)地理位置。結(jié)果顯示：在xx年11月到今年2月期間，北京室內(nèi)平均pm2.5濃度為每平方米82.6微克，屬于輕度污染，室內(nèi)空氣質(zhì)量等級在33%的時(shí)間為污染，22%為良，45%為優(yōu)。清華大學(xué)電子工程系研究員張林說，研究發(fā)現(xiàn)一個(gè)不容忽視的事實(shí)是：室內(nèi)pm2.5的吸入量是室外四倍。

張林：現(xiàn)代人大概在室內(nèi)停留20小時(shí)，在室外停留4小時(shí)。這就意味著室內(nèi)的貢獻(xiàn)是非常大的，是室外的四倍。

研究還發(fā)現(xiàn)，建筑對人具有保護(hù)作用，辦公環(huán)境的室內(nèi)空氣等級略優(yōu)于居住環(huán)境，樓層高于17層的空氣最優(yōu)，距離主干道大于500米的比小于500米的略優(yōu)。

張林：當(dāng)室外空氣比較好的時(shí)候，內(nèi)外比是1.33，嚴(yán)重污染時(shí)，就變成了0.65，說明當(dāng)室外空氣差時(shí)，建筑會(huì)對人產(chǎn)生保護(hù)。

如何讓室內(nèi)的空氣質(zhì)量得到改善?張林說，人的主動(dòng)行為是影響室內(nèi)環(huán)境空氣質(zhì)量的關(guān)鍵因素。

張林：首先中央空調(diào)的開啟與否對于室內(nèi)環(huán)境的影響，還是比較顯著的，開啟空氣凈化的內(nèi)外比有接近一倍的差，這也提示我們在重污染天采取一些主動(dòng)地積極有效的方式對于室內(nèi)空氣質(zhì)量改善有很大的幫助作用。

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一、社團(tuán)概況。

二、組織架構(gòu)。

1、核心成員架構(gòu)。

協(xié)會(huì)設(shè)會(huì)長一名，副會(huì)長兩名，下設(shè)秘書處、財(cái)務(wù)部、宣傳部、實(shí)踐部、學(xué)術(shù)部和外聯(lián)部。（參考下圖）。

2、基本職能。

外聯(lián)部：負(fù)責(zé)協(xié)會(huì)對外聯(lián)系，主要包括與學(xué)生會(huì)社委辦、校內(nèi)各社團(tuán)、外校同類社團(tuán)及各大企、事業(yè)單位的聯(lián)系，如消協(xié)、消保委、工商局等行政機(jī)關(guān)。

財(cái)務(wù)部：負(fù)責(zé)協(xié)會(huì)一切財(cái)務(wù)收支、現(xiàn)金管理和帳目記錄。嚴(yán)格遵守社委辦的相關(guān)規(guī)定。

宣傳部：負(fù)責(zé)協(xié)會(huì)宣傳工作，包括各類海報(bào)的制作、向校園媒體或各大報(bào)刊雜志投稿，協(xié)會(huì)宣傳資料的編輯以及社團(tuán)主頁的制作與更新。

實(shí)踐部：負(fù)責(zé)協(xié)會(huì)活動(dòng)的提出與可行性研究，向會(huì)長提交活動(dòng)草案，負(fù)責(zé)協(xié)會(huì)活動(dòng)（內(nèi)部交流或外部實(shí)踐）的組織安排；對會(huì)員組織進(jìn)行基本知識(shí)與技能的培訓(xùn)，帶領(lǐng)會(huì)員參與公益維權(quán)的社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)。

3、社團(tuán)內(nèi)建。

步驟一：思考未來社團(tuán)在運(yùn)作過程中可能出現(xiàn)的問題。以下是上學(xué)期末核心成員充分交流后開展的頭腦風(fēng)暴。

宣傳部：如何實(shí)現(xiàn)有效的宣傳？以海報(bào)為例，在形式上如何建立社團(tuán)品牌，使同學(xué)快速關(guān)注并記住我們這個(gè)社團(tuán)；在內(nèi)容上如何吸引他們參與我們的活動(dòng)，即能夠滿足受眾需求。

實(shí)踐部：怎樣的主題活動(dòng)和形式，才能贏得潛在合作方的青睞同時(shí)又保證同學(xué)的參與度？

會(huì)長：負(fù)責(zé)總結(jié)本學(xué)期工作，作出新學(xué)期社團(tuán)的整體規(guī)劃，探索可用資源、建立聯(lián)系。

財(cái)務(wù)部：完善財(cái)政制度，在下學(xué)期招新前公示于社團(tuán)blog。

秘書部：申請資金和答辯流程、場地等校內(nèi)資源的申請、成員通訊錄。

外聯(lián)部：完善外聯(lián)宣傳資料，考慮已有和潛在資源。

學(xué)術(shù)部：搜集熱點(diǎn)話題，整理出一些消費(fèi)維權(quán)的小常識(shí)用于以后的傳單或書簽制作。

三、社團(tuán)資源。

1、資金。

2、合作伙伴。

通過與聯(lián)盟的外部聯(lián)誼和內(nèi)部交流，我們對各類問題進(jìn)行了更全面、更深入的思索，如公益類活動(dòng)如何能吸引同學(xué)們的眼球以及怎樣提升各界關(guān)注度，增強(qiáng)社團(tuán)文化在人群中的影響力并能夠在各類優(yōu)勢社團(tuán)如興趣類、經(jīng)管類協(xié)會(huì)中脫穎而出，沒有設(shè)想過的困難還有很多很多，大家意識(shí)到道阻且長，任重道遠(yuǎn)。

由于各種形式的資源，如資金、人力等對于活動(dòng)開展的廣度和深度具有重要作用，因此啟動(dòng)初期，我們計(jì)劃從低處著眼，立足于低成本項(xiàng)目實(shí)施，如舉辦講座和學(xué)術(shù)沙龍、調(diào)研實(shí)踐等。在剛剛過去的新學(xué)期大型招新中，聯(lián)盟就給我們提供了技術(shù)支持和海報(bào)模板。我們意識(shí)到資源優(yōu)勢是社團(tuán)發(fā)展的第一生產(chǎn)力，在這個(gè)學(xué)期中，我們也會(huì)將觸角延伸至社會(huì)的各個(gè)層面，積極與多個(gè)企事業(yè)組織、行政主體、社區(qū)律所等建立聯(lián)系，在他們的資源支持下，共同開展多彩的活動(dòng)。

四、社團(tuán)活動(dòng)。

擬開展的協(xié)會(huì)活動(dòng)。

五、與法律援助中心等校內(nèi)社團(tuán)合作，代理消費(fèi)者參與訴訟；

六、參加"益暖中華-谷歌杯中國大學(xué)生公益創(chuàng)意大賽"等各類競賽；

七、撰寫學(xué)術(shù)論文和報(bào)告，進(jìn)行消費(fèi)維權(quán)理論的研究工作；

八、與其他高校的公益性學(xué)生社團(tuán)不定期互訪，交流經(jīng)驗(yàn)，增進(jìn)友誼；

九、其他形式的活動(dòng)（根據(jù)需要）。

五、結(jié)語。

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公益性崗位是由政府出資開發(fā)，以滿足社區(qū)及居民公共利益為目的的管理和服務(wù)崗位，是對就業(yè)困難人員實(shí)行優(yōu)先扶持和重點(diǎn)援助的重要措施，是建立就業(yè)援助長效機(jī)制的有效途徑，也是用于安置就業(yè)困難人員，使一大批就業(yè)困難對象實(shí)現(xiàn)再就業(yè)，緩解了我市的就業(yè)壓力，促進(jìn)了社會(huì)和諧穩(wěn)定。這支隊(duì)伍既是一個(gè)新鮮的群體，也是一個(gè)特殊的集體，如何管理好這個(gè)新鮮又特殊的群體性崗位人員，調(diào)動(dòng)其工作積極性，發(fā)揮他們的作用，是擺在我們面前的一個(gè)新的課題，為此文化街道辦事處高度重視，認(rèn)真組織實(shí)施，抽調(diào)5名機(jī)關(guān)干部，成立了調(diào)研領(lǐng)導(dǎo)小組，深入到街道的各科室站所和各社區(qū)就公益性崗位人員的管理情況進(jìn)行了為期7天的調(diào)研。由于此次調(diào)研工作領(lǐng)導(dǎo)重視，準(zhǔn)備充分，調(diào)研征求意見涉及面較廣，問題貼近公益崗人員切身利益，收到了較好的實(shí)效，下面，就文化街加強(qiáng)公益性崗位人員管理的調(diào)研情況思考如下。

一、公益性崗位的基本情況。

（一）公益性崗位的人員構(gòu)成。目前，我街共接收公益性崗位人員共計(jì)56人，其中：調(diào)出10人，退休3人，現(xiàn)實(shí)際公益崗人員總數(shù)43人。主要崗位有勞動(dòng)就業(yè)服務(wù)、勞動(dòng)關(guān)系協(xié)理、勞動(dòng)保障服務(wù)員、社區(qū)保潔、社區(qū)城管、司法糾紛調(diào)解員和社區(qū)殘聯(lián)主席等崗位。

（二）公益性崗位的安置對象。公益性崗位安置對象主要是國有、集體企業(yè)下崗失業(yè)人員中的大齡（女性年滿40周歲,男性年滿50周歲）、“零就業(yè)家庭”成員、撫養(yǎng)未成年子女的單親家庭成員、享受最低生活保障人員、持有《中華人民共和國殘疾人證》符合條件的人員、連續(xù)失業(yè)1年以上人員,以及因失去土地等原因難以實(shí)現(xiàn)就業(yè)的人員、退伍軍人、家庭困難的高校畢業(yè)生等等。

（三）公益性崗位人員的待遇。目前公益性崗位人員的待遇分兩塊，一是xx年6月前每人每月480元；二是xx年6月以后增至目前的每人每月650元。

二、街道對公益性崗位人員管理的經(jīng)驗(yàn)和做法。

為了把公益性崗位人員合理、科學(xué)的運(yùn)用到了街道社區(qū)的各個(gè)工作崗位當(dāng)中，充分發(fā)揮了他們應(yīng)有的作用。文化街積極探索實(shí)踐了“三化式”管理模式，強(qiáng)化了對公益性崗位人員的管理，具體做法有以下幾個(gè)方面的做法。

一是強(qiáng)化組織，合理配備公益崗人員和設(shè)置崗位。文化街一班人重視從實(shí)際出發(fā)，對43名公益性崗位人員，進(jìn)行了摸底調(diào)查了解。對他們的思想狀況、在原單位的工作表現(xiàn)、本人現(xiàn)有的文化程度、家庭人員情況和經(jīng)濟(jì)收入支出情況等等進(jìn)行了排查，細(xì)致的掌握；科學(xué)合理安排工作崗位。在掌握了解基本情況的基礎(chǔ)上，從盡可能的去發(fā)揮利用他們的特點(diǎn)、長處，發(fā)揮其長，避其之短的角度出發(fā)，按照崗位分工、年齡大小、原來所從事的行業(yè)、責(zé)任心強(qiáng)弱以及個(gè)人愛好等等方面的因素，把他們安排到各個(gè)社區(qū)的崗位當(dāng)中，分擔(dān)社區(qū)勞動(dòng)就業(yè)再就業(yè)工作、綜治司法工作、環(huán)境衛(wèi)生工作、計(jì)劃生育工作以及困難群眾的幫扶等項(xiàng)工作，統(tǒng)屬于街道下設(shè)的社區(qū)居委會(huì)和特殊群體，由街道和社區(qū)具體管理、分配任務(wù)、責(zé)任明確、檢查考核，最大限度的調(diào)度了公益性崗位人員工作的積極性，為社區(qū)的和諧建設(shè)做出了積極貢獻(xiàn)。

二是加強(qiáng)教育，多方面提高公益崗人員的綜合素質(zhì)。公益性崗位人員大部分是一些文化偏低、家庭困難的同志，他們的思想跟不上形勢的發(fā)展，對企業(yè)重組改制和新的形勢認(rèn)識(shí)不清、了解不透、掌握不準(zhǔn)，為此我們從加強(qiáng)思想教育工作、提高公益性崗位人員的思想意識(shí)入手，采取了強(qiáng)化教育與正常教育相結(jié)合、會(huì)上教育與會(huì)下教育相結(jié)合、集中結(jié)合與分散教育相結(jié)合的辦法，在加強(qiáng)教育的基礎(chǔ)上，我們還把公益性崗位人員納入社區(qū)成員當(dāng)中，與社區(qū)的工作人員一樣進(jìn)行管理、進(jìn)行安排工作，一起開會(huì)、一起學(xué)習(xí)、一起開展各種娛樂活動(dòng)，做到了一視同仁，讓他們真正感受到了自己就是社區(qū)的一員，了解掌握我們松原市目前在企業(yè)重組、生產(chǎn)經(jīng)營方面所面臨的困難，我們做到了以情感人、以德管人、以理服人。通過靈活就業(yè)，結(jié)合實(shí)際的教育，公益崗人員真正感受到了自己的崗位來之不易，體驗(yàn)到了組織的照顧、領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心，認(rèn)識(shí)提高了、積極性調(diào)動(dòng)起來了、作用也真正發(fā)揮出來了。

三是完善制度，強(qiáng)化機(jī)制，對公益崗人員實(shí)行制度化管理。按照松原市和寧江區(qū)公益性崗位人員的管理實(shí)施方案的要求，我們結(jié)合街道社區(qū)工作實(shí)際，針對公益性崗位人員的實(shí)際思想現(xiàn)狀，我們先后制定完善了《公益性崗位人員管理實(shí)施方案》、《公益性崗位人員管理實(shí)施辦法》、《公益性崗位人員管理工作制度》和《公益性崗位人員管理末位淘汰制度》等。

規(guī)章制度。

街道與每一位公益性崗位人員簽訂了崗位用工。

協(xié)議書。

在協(xié)議書中明確了工作任務(wù)明確了責(zé)、權(quán)、利使每一位公益性崗位的同志工作有目標(biāo)思想有壓力管理上有辦法。各項(xiàng)制度的制定和完善加強(qiáng)了對公益性崗位人員的管理有效促進(jìn)和調(diào)動(dòng)了工作的積極性有力的促進(jìn)了街道的各項(xiàng)管理有序開展順利實(shí)施。

四是嚴(yán)格考勤，著重落實(shí)，對公益崗人員實(shí)行規(guī)范化管理。文化街黨工委一班人對公益崗人員始終堅(jiān)持嚴(yán)格考核、著重落實(shí)。街道抽出專人，由勞動(dòng)保障事務(wù)所和社區(qū)牽頭組織專門機(jī)構(gòu)定期的對各個(gè)崗位進(jìn)行檢查、考核評比，對檢查出來的情況，在例會(huì)時(shí)進(jìn)行通報(bào)，并報(bào)區(qū)就業(yè)局備案，對表現(xiàn)突出的，納入半年和年終評先選優(yōu)之中，對表現(xiàn)不好的，按照管理辦法提出批評，并且提出整改方案和下步工作要求，從而極大的調(diào)動(dòng)了公益性崗位人員的積極性和嚴(yán)肅性，增強(qiáng)了他們工作的責(zé)任感和使命感。

五是發(fā)揮作用，和諧發(fā)展，對公益崗人員實(shí)行經(jīng)?；芾?。街道根據(jù)公益性崗位人員的特點(diǎn)，采取不同方法做好深入細(xì)致的經(jīng)?；芾砉ぷ鳌Ｊ紫任覀儼压嫘詬徫蝗藛T納入與社區(qū)委員一樣對待，政治上一視同仁，工作中、生活中處處關(guān)心他們，活動(dòng)一同參與。每次召開的工作會(huì)、談心會(huì)，工作上有部署、有檢查、有總結(jié)。其次是傾聽他們的對街道和社區(qū)的意見和建議以及思想上一些想法和生活中的困難，力所能及地幫助他們解決在工作中、生活上存在的問題和困難，在工作中把他們當(dāng)做同事，生活中當(dāng)成朋友，使他們有一個(gè)輕松愉快的工作和生活環(huán)境。他們在社區(qū)工作時(shí)能夠大膽管理，嚴(yán)格要求，經(jīng)常開展不安全隱患的檢查和排查，經(jīng)常性的調(diào)解居民群眾的鄰里糾紛、民事糾紛、家庭矛盾糾紛，幫助老弱病殘居民做一些力所能及的日常事情，使社區(qū)的一些問題能得到及時(shí)解決，矛盾得到及時(shí)化解。能夠以較好的心態(tài)、飽滿的精力在社區(qū)的各個(gè)崗位上發(fā)揮最大的作用，使他們成為我們管理隊(duì)伍中一支不可缺少的中堅(jiān)力量。

由于街道對公益崗人員教育管理到位、制度落實(shí)到位、就業(yè)服務(wù)到位，幾年來社區(qū)治安明顯好轉(zhuǎn)、轄區(qū)環(huán)境衛(wèi)生得到了很大的改善，未發(fā)生集體上訪事件，為轄區(qū)打造了一個(gè)安全健康、和諧、穩(wěn)定的生活環(huán)境，深受廣大居民群眾的好評，居民稱贊他們是社區(qū)的治安巡邏員、糾紛調(diào)解員、信息反饋員、工作聯(lián)絡(luò)員、勞動(dòng)就業(yè)服務(wù)員和生活的貼心員。

三、存在的問題。

二是從業(yè)隊(duì)伍不夠優(yōu)化。一方面是人員素質(zhì)偏低。由于就業(yè)困難群眾的自身年齡偏高、并且缺乏工作技能，導(dǎo)致從業(yè)人員素質(zhì)普遍偏低，工作形象較差；另一方面工作積極性不太高。第三就是隊(duì)伍不夠穩(wěn)定。有些從業(yè)人員上崗后，全家的低保都取消，家庭收入比上崗前沒有增加，認(rèn)為還不如在家吃低保；有些素質(zhì)較高、有專業(yè)特長的從業(yè)人員，因?yàn)楣べY待遇太低，工作不安心，有跳槽現(xiàn)象發(fā)生。

四、幾點(diǎn)建議。

1、公益性崗位的開發(fā)與管理工作涉及面廣、政策性強(qiáng)，建議在市政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，由目前的市人力資源和社會(huì)保障部門負(fù)責(zé)，以后逐步過渡到由縣區(qū)負(fù)責(zé)。

2、建立公益性崗位的進(jìn)出機(jī)制。市區(qū)兩級政府應(yīng)該建立公益性崗位的進(jìn)出機(jī)制，一方面，對公益性崗位人員的分配按照人員居住地來分配的原則而且還要尊重用人單位所需崗位來安排人員；另一方面人事部門和財(cái)政部門要嚴(yán)控制公益性崗位的人員調(diào)出。

3、規(guī)范勞動(dòng)報(bào)酬管理，建立公益性崗位工資的正常增長機(jī)制。建議對全市現(xiàn)有公益性崗位從業(yè)人員，從xx年1月起，將公益性崗位的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)每年按松原市最低工資標(biāo)準(zhǔn)的5%增長。

公益性崗位的開發(fā)是一項(xiàng)利國利民的惠民工程，雖然目前公益性崗位還有很多急待規(guī)范的問題，但我們相信只要區(qū)委、區(qū)政府繼續(xù)予以高度重視，各職能部門、各街鎮(zhèn)能夠相互支持配合，我區(qū)公益性崗位的開發(fā)與管理必將更加規(guī)范有序。

公益調(diào)研報(bào)告做篇三

近年來，縣委、縣政府依托區(qū)域特色和相對優(yōu)勢，堅(jiān)持“生態(tài)立縣、產(chǎn)業(yè)富縣、商貿(mào)活縣、科教興縣”的發(fā)展理念和“舉生態(tài)旗、做水文章、走特色路，推動(dòng)臨澤科學(xué)發(fā)展”的基本思路，把生態(tài)建設(shè)放在推動(dòng)臨澤科學(xué)發(fā)展的優(yōu)先地位，大力組織實(shí)施以大沙河流域綜合治理工程為載體的生態(tài)建設(shè)，有力地促進(jìn)了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，構(gòu)筑了經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新平臺(tái)，為推動(dòng)生態(tài)文明縣城建設(shè)奠定了良好基礎(chǔ)。

1、大沙河流域綜合治理為生態(tài)文明縣城建設(shè)增添了引擎。，縣委、縣政府決定分三期四段實(shí)施大沙河流域綜合治理工程。經(jīng)過兩年多時(shí)間的不懈努力，河道整治、土地開發(fā)、蓄水泄洪、路橋配套、景觀設(shè)施、供水排污、綠化美化亮化等工程迅速推進(jìn)。通過治水，建成防洪堤4.3公里,把昔日的污水河變成了清水湖，過去的爛河灘變成了黃金地，使縣城向東南延伸近3公里，面積擴(kuò)大近1倍;通過節(jié)水，改變了人們的用水習(xí)慣，建成了一批水利設(shè)施，提高了環(huán)境承載能力，推進(jìn)了節(jié)水型社會(huì)建設(shè);通過活水，引洪入湖，蓄水造景，形成水域面積1300多畝，新增綠地12.8萬平方米，打造了水與城市、自然與生態(tài)和諧秀美的水景樂園，再現(xiàn)了“塞上江南”的迷人景色，新的城市風(fēng)景帶、休閑娛樂帶、新型房地產(chǎn)開發(fā)帶和水系特色產(chǎn)業(yè)帶初步形成。

2、循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展為生態(tài)文明縣城建設(shè)注入了活力。近年來，縣委、縣政府鼓勵(lì)引導(dǎo)和大力支持工業(yè)企業(yè)積極推行“低消耗、高利用、再循環(huán)”生產(chǎn)方式，著力延伸產(chǎn)業(yè)鏈，走特色化、規(guī)?；?、集約化發(fā)展的路子，構(gòu)建技術(shù)先進(jìn)、清潔安全的工業(yè)體系。目前，依托臨澤工業(yè)園區(qū)這一循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展平臺(tái)，已初步建成以雪晶公司、金玉酒精公司為主體的玉米深加工及生物發(fā)酵循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈，以奧瑞金、長城、屯玉綠源等種子企業(yè)和匯隆公司為主體的種子加工和副產(chǎn)品再利用深加工循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈，番茄、蔬菜、紅棗、乳制品等深加工循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈正在培育和發(fā)展，初步形成了產(chǎn)業(yè)特色突出、企業(yè)優(yōu)勢互補(bǔ)、產(chǎn)品梯次遞進(jìn)和資源利用循環(huán)化、生產(chǎn)經(jīng)營清潔化、園區(qū)管理規(guī)范化的循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。

3、基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善為生態(tài)文明縣城建設(shè)創(chuàng)造了條件。實(shí)施以改善民生為重點(diǎn)的安居工程，加快大沙河沿岸閑置土地整理開發(fā)，開工建設(shè)沙河綠島、天鵝湖花園等住宅小區(qū)6個(gè)，城鎮(zhèn)居民人均住房面積達(dá)32平方米，人居環(huán)境明顯改善。相繼建成城關(guān)廣場、文體中心、南環(huán)路等市政公益設(shè)施，城區(qū)建設(shè)路、健康路、自由路完成改造投入使用，國道312線城區(qū)段改擴(kuò)建工程有序推進(jìn)。縣城供水管網(wǎng)改造啟動(dòng)實(shí)施，排水、排污管網(wǎng)及供熱系統(tǒng)穩(wěn)步推進(jìn)，城區(qū)集中供熱率達(dá)95%以上。

4、環(huán)保和節(jié)能減排為生態(tài)文明縣城建設(shè)提供了保障。噪聲、大氣和污水等環(huán)保監(jiān)測設(shè)施日益完善，工業(yè)污染物通過治理達(dá)標(biāo)排放已成為各企業(yè)的自覺行動(dòng)，“三廢”得到有效控制，縣城環(huán)境質(zhì)量明顯好轉(zhuǎn),環(huán)境承載能力和綜合服務(wù)功能顯著增強(qiáng)。以鞏固全國文明縣城創(chuàng)建成果為著力點(diǎn)，深入開展城鄉(xiāng)清潔衛(wèi)生大行動(dòng)，大力加強(qiáng)城區(qū)環(huán)境綜合整治，加大對各種破壞和影響縣城環(huán)境行為的查處力度，城區(qū)面貌有了較大改觀。

5、城區(qū)綠化美化為生態(tài)文明縣城建設(shè)打下了基礎(chǔ)。以創(chuàng)建國家級園林縣城為目標(biāo)，科學(xué)規(guī)劃設(shè)計(jì)，精心建設(shè)布局，采取規(guī)劃建綠、見縫插綠、拆墻透綠、門前三包、大沙河綠地樹木認(rèn)植認(rèn)養(yǎng)等措施，相繼建成了城關(guān)廣場、鐵路廣場、濱河路、大沙河南北兩岸和奧瑞金廣場等綠化景觀，城市綠化檔次和水平整體提升，生態(tài)效應(yīng)進(jìn)一步凸現(xiàn)。目前，城區(qū)綠化面積154.57萬平方米，綠化覆蓋率達(dá)40.68%，綠地面積102.62萬平方米，綠地率達(dá)27%，城區(qū)人均占有公共綠地面積21.71平方米，形成了總量適宜、分布合理、植物多樣、喬灌花草有機(jī)結(jié)合的綠化格局。

二、存在的問題和制約因素。

由于我縣處于荒漠與戈壁包圍之中，生態(tài)保護(hù)與建設(shè)任務(wù)十分艱巨，經(jīng)濟(jì)發(fā)展與資源環(huán)境承載能力的矛盾仍然存在，生態(tài)水平與建設(shè)生態(tài)安全屏障的要求還有很大差距。

一是經(jīng)濟(jì)發(fā)展基礎(chǔ)還相對薄弱。經(jīng)濟(jì)發(fā)展的總量比較小，發(fā)展質(zhì)量還不高，與生態(tài)城市建設(shè)的要求還存在一定的差距。

二是環(huán)境保護(hù)意識(shí)還比較淡薄。節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境還沒有變成全民的自覺行動(dòng);偷排亂排生產(chǎn)生活污水、亂涂亂貼廣告、亂扔亂倒垃圾污水、人為破壞公用設(shè)施及生態(tài)建設(shè)成果的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。

三是基礎(chǔ)設(shè)施還有待完善。城區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施承載能力不能完全適應(yīng)縣城發(fā)展的需要，人飲水水源地不符合環(huán)保要求，部分排污、供暖、供水管道老化，生活垃圾收集運(yùn)輸方式原始，城區(qū)污水處理廠尚未開工建設(shè)。

四是縣城管理水平還需要加強(qiáng)。協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制不健全，住宅小區(qū)公用設(shè)施建設(shè)及綠化規(guī)劃落實(shí)不到位，城管單位管理權(quán)與執(zhí)法權(quán)脫節(jié)，管護(hù)制度不落實(shí)，重建設(shè)、輕管理的問題仍然存在。

三、對策與建議。

生態(tài)文明建設(shè)是踐行科學(xué)發(fā)展觀的應(yīng)有之義，是科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展理念的升華。建設(shè)生態(tài)文明縣城則是生態(tài)文明建設(shè)的具體實(shí)踐，是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展到一定階段的必然要求。根據(jù)我縣實(shí)際，推進(jìn)生態(tài)文明縣城建設(shè)，要遵循社會(huì)生態(tài)、自然生態(tài)和經(jīng)濟(jì)生態(tài)協(xié)調(diào)統(tǒng)一的原則，以尊重和維護(hù)自然為前提，以建立可持續(xù)的生產(chǎn)方式和消費(fèi)方式為內(nèi)涵，積極探索資源節(jié)約型、環(huán)境友好型的縣城發(fā)展道路，促進(jìn)人與自然和社會(huì)和諧共生。

1、建立指標(biāo)體系，嚴(yán)格落實(shí)規(guī)劃。立足臨澤自然稟賦、區(qū)域特征、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，正確處理經(jīng)濟(jì)發(fā)展與生態(tài)保護(hù)、人與自然、城市與農(nóng)村、當(dāng)前和長遠(yuǎn)的關(guān)系，加快建立一套與“十二五”規(guī)劃相銜接，與二輪縣城總體規(guī)劃相吻合，由經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和環(huán)境等要素構(gòu)成，涵蓋生態(tài)意識(shí)、生態(tài)行為、生態(tài)制度文明，包括物質(zhì)基礎(chǔ)、生態(tài)宣傳、生態(tài)教育、生產(chǎn)行為、生活行為、環(huán)境質(zhì)量、環(huán)境管理制度、政府工作績效八個(gè)方面的生態(tài)文明縣城建設(shè)指標(biāo)體系。同時(shí)，制定出臺(tái)《臨澤縣推進(jìn)生態(tài)文明縣城建設(shè)的實(shí)施意見》，明確工作目標(biāo)、重點(diǎn)、措施及各部門的職能職責(zé)，把生態(tài)文明縣城建設(shè)各項(xiàng)工作任務(wù)落到實(shí)處，見到實(shí)效，保證生態(tài)文明縣城建設(shè)有序推進(jìn)。

2、完善基礎(chǔ)設(shè)施，增強(qiáng)綜合功能。把基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與大沙河景區(qū)建設(shè)統(tǒng)籌謀劃，增添文化元素，提升文化品位，賦予基礎(chǔ)建設(shè)文化屬性。加快以供水供暖、污水處理、清潔水源、城區(qū)路網(wǎng)為重點(diǎn)的基礎(chǔ)設(shè)施改造和建設(shè)。加強(qiáng)廢水、廢氣、廢渣等廢棄物治理監(jiān)測設(shè)施建設(shè)，提高達(dá)標(biāo)排放率。增設(shè)垃圾回收點(diǎn)和垃圾箱等環(huán)衛(wèi)設(shè)施，加快推行生活垃圾分類收集和管理，回收可利用資源，變廢為寶。整治各類架空線路，改造城區(qū)路燈，增設(shè)體現(xiàn)時(shí)代特征的景觀燈，提升縣城亮化美化水平。啟用生活垃圾填埋場，啟動(dòng)污水處理廠建設(shè)，建立城區(qū)綠色交通體系，鼓勵(lì)使用低排量、新能源汽車，創(chuàng)造清潔、高效的生態(tài)交通環(huán)境。

3、堅(jiān)持生態(tài)立縣，全力推進(jìn)大沙河流域綜合治理。堅(jiān)持把大沙河流域綜合治理作為推進(jìn)生態(tài)文明縣城建設(shè)的重要抓手，做到基本思路不動(dòng)搖、領(lǐng)導(dǎo)力量不削弱、工作措施不松勁、資金投入不減少，按照“三期四段”的建設(shè)規(guī)劃，強(qiáng)力推進(jìn)工程建設(shè)，切實(shí)把大沙河建成生態(tài)保護(hù)與綜合開發(fā)的精品工程，成為推動(dòng)生態(tài)文明縣城建設(shè)的新引擎、促進(jìn)三次產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展的'新平臺(tái)和發(fā)展綠洲休閑旅游的新節(jié)點(diǎn)。抓住中央把甘肅定位為“生態(tài)安全屏障”的政策機(jī)遇，堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃，高品位設(shè)計(jì)，從植物造景、花卉搭配、園林小品等方面入手，著力抓好大沙河“一山、兩園、五湖”的綠化美化，以此推動(dòng)縣城整體綠化，全面提升城區(qū)綠化的檔次和水平，打造環(huán)境優(yōu)美、功能完善、社會(huì)和諧、充滿活力的生態(tài)文明縣城，營造天藍(lán)、地綠、水清、氣爽的人居環(huán)境，建設(shè)綠色、環(huán)保、宜業(yè)、樂居的幸福家園。

4、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)轉(zhuǎn)型升級。抓住甘肅被確定為全國循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范區(qū)等政策機(jī)遇，以資源優(yōu)勢為依托，以循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園區(qū)為平臺(tái)，以醫(yī)藥化工、玉米加工、番茄制品、乳制品、紅棗加工、食品釀造、種子加工等產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn)，不斷延伸包括廢棄物再利用在內(nèi)的循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈，提高附加值，推動(dòng)全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，扶持發(fā)展風(fēng)電、太陽能發(fā)電、旅游等能源消耗少、科技含量高、污染排放少、具有特色競爭優(yōu)勢的新型產(chǎn)業(yè)。適時(shí)淘汰資源利用率低、污染嚴(yán)重的企業(yè)，依法加大企業(yè)清潔生產(chǎn)督查力度，重點(diǎn)實(shí)施化工、建材和食品加工等行業(yè)的“零排放”試點(diǎn)示范工程。加快污染企業(yè)的搬遷改造，引導(dǎo)企業(yè)走“低碳”發(fā)展道路，鼓勵(lì)支持資源節(jié)約和環(huán)境友好的產(chǎn)業(yè)發(fā)展。提高新上項(xiàng)目的節(jié)能減排準(zhǔn)入門檻，控制工業(yè)“三廢”。

5、培育生態(tài)文化，營造良好環(huán)境。生態(tài)文化是生態(tài)文明的重要組成部分，統(tǒng)領(lǐng)著生態(tài)文明建設(shè)的各個(gè)方面。要把培育和發(fā)展生態(tài)文化貫穿于生態(tài)文明縣城建設(shè)的全過程，堅(jiān)持“民生為本”，把滿足人民群眾的物質(zhì)文化需要作為衡量生態(tài)文明建設(shè)的重要指標(biāo);堅(jiān)持“文化為魂”，依靠文化力量來推動(dòng)生態(tài)文明建設(shè)。要把生態(tài)文化建設(shè)納入精神文明建設(shè)的總體規(guī)劃，廣泛開展多層次、多形式的生態(tài)文明建設(shè)宣傳教育，宣傳生態(tài)理論知識(shí)和生態(tài)保護(hù)法規(guī)，并借助新聞媒體，適時(shí)對一些不文明行為進(jìn)行曝光，不斷提高居民的生態(tài)意識(shí)、生態(tài)道德、生態(tài)文化和生態(tài)法制理念，調(diào)動(dòng)社會(huì)各界和人民群眾投身生態(tài)文明建設(shè)的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，營造全社會(huì)關(guān)心、支持和參與生態(tài)文明建設(shè)的良好環(huán)境。積極組織創(chuàng)建綠色社區(qū)、綠色工廠、綠色學(xué)校、綠色酒店和綠色家庭等活動(dòng)，提倡講究衛(wèi)生、保護(hù)環(huán)境的生活方式和健康文明的消費(fèi)方式。

6、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，健全工作機(jī)制。建設(shè)生態(tài)文明縣城是一項(xiàng)長期的、復(fù)雜的系統(tǒng)工程?？h上應(yīng)成立由黨政主要領(lǐng)導(dǎo)任組長的生態(tài)文明縣城建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，組織、協(xié)調(diào)、督導(dǎo)生態(tài)文明縣城建設(shè)工作。要強(qiáng)化政府主導(dǎo)、部門聯(lián)動(dòng)、全民參與的工作機(jī)制，調(diào)動(dòng)各方面的工作積極性，形成推動(dòng)生態(tài)文明縣城建設(shè)合力。要健全考核激勵(lì)機(jī)制，把生態(tài)文明縣城建設(shè)的各項(xiàng)指標(biāo)任務(wù)分解到單位、落實(shí)到個(gè)人，納入“三位一體”考核體系，對目標(biāo)任務(wù)完成好的單位和個(gè)人進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)，對完不成任務(wù)的單位和個(gè)人進(jìn)行問責(zé)。要建立生態(tài)文明縣城建設(shè)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)相互促進(jìn)的聯(lián)動(dòng)機(jī)制，以經(jīng)營的思想謀發(fā)展，以經(jīng)營的手段搞建設(shè)，以經(jīng)營的方式抓管理，激活城區(qū)各種生產(chǎn)要素，把生態(tài)資源轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢，使生態(tài)文明縣城建設(shè)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)相互依存，共同推進(jìn)。

公益調(diào)研報(bào)告做篇四

摘要：1.此次活動(dòng)我為發(fā)起人和策劃人，協(xié)辦人為我的中學(xué)同學(xué)—其他幾所大學(xué)的大學(xué)生。

2.活動(dòng)時(shí)間為x月xx日至x月xx日的11天，包括前期策劃書的撰寫，聯(lián)系社區(qū)單位尋求幫助，聯(lián)系活動(dòng)協(xié)辦人以及正式捐書活動(dòng)。

3.活動(dòng)獲得了社區(qū)群眾捐贈(zèng)的近200本舊書，部分送給社區(qū)家庭貧困的學(xué)生，剩下一部分用于補(bǔ)充社區(qū)公共圖書館。

4.這次活動(dòng)幫助了貧困家庭，豐富了社區(qū)藏書，促進(jìn)了社區(qū)和諧，而我也從這次活動(dòng)中學(xué)到了許多寶貴的經(jīng)驗(yàn)，思想得到進(jìn)一步提升，個(gè)人能力也有所加強(qiáng)。

5.由于是第一次策劃發(fā)起這樣的活動(dòng)，沒有任何經(jīng)驗(yàn)的我走了一些彎路也遇到一些困難，但在同學(xué)朋友(活動(dòng)協(xié)辦人)的幫助下，活動(dòng)比較成功的結(jié)束了。

內(nèi)容。

實(shí)踐，就是把我們在學(xué)校所學(xué)的理論知識(shí)，運(yùn)用到客觀實(shí)際中去，使自己所學(xué)的理論知識(shí)有用武之地。只學(xué)不實(shí)踐，那么所學(xué)的就等于零。理論應(yīng)該與實(shí)踐相結(jié)合。另一方面，實(shí)踐可為以后找工作打基礎(chǔ)。通過這段時(shí)間的實(shí)習(xí)，學(xué)到一些在學(xué)校里學(xué)不到的東西。因?yàn)榄h(huán)境的不同，接觸的人與事不同，從中所學(xué)的東西自然就不一樣了。要學(xué)會(huì)從實(shí)踐中學(xué)習(xí)，從學(xué)習(xí)中實(shí)踐。

而且在中國的經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展，又加入了世貿(mào)，國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)日趨變化，每天都不斷有新的東西涌現(xiàn)，在擁有了越來越多的機(jī)會(huì)的同時(shí)，也有了更多的挑戰(zhàn)，前天才剛學(xué)到的知識(shí)可能在今天就已經(jīng)被淘汰掉了，中國的經(jīng)濟(jì)越和外面接軌，對于人才的要求就會(huì)越來越高，我們不只要學(xué)好學(xué)校里所學(xué)到的知識(shí)，還要不斷從生活中，實(shí)踐中學(xué)其他知識(shí)，不斷地從各方面武裝自已，才能在競爭中突出自已，表現(xiàn)自已。在現(xiàn)今社會(huì)，招聘會(huì)上的大字報(bào)都總寫著“有經(jīng)驗(yàn)者優(yōu)先”，可還在校園里面的我們這班學(xué)子社會(huì)經(jīng)驗(yàn)又會(huì)擁有多少呢?為了拓展自身的知識(shí)面，擴(kuò)大與社會(huì)的接觸面，增加個(gè)人在社會(huì)競爭中的經(jīng)驗(yàn)，鍛煉和提高自己的能力，以便在以后畢業(yè)后能真正真正走入社會(huì)，能夠適應(yīng)國內(nèi)外的經(jīng)濟(jì)形勢的變化，并且能夠在生活和工作中很好地處理各方面的問題。

畢竟身在學(xué)校，接觸社會(huì)的機(jī)會(huì)很少，所以要讓自己面對更多的各種各樣的人，增加自己的閱歷，因?yàn)樵谝院蟮膶W(xué)習(xí)工作中，需要有更多的體驗(yàn)，更多的經(jīng)歷。想通過親身體驗(yàn)社會(huì)實(shí)踐讓自己更進(jìn)一步了解社會(huì)，在實(shí)踐中增長見識(shí)，鍛煉自己的才干，培養(yǎng)自己的韌性，更為重要的是檢驗(yàn)一下自己所學(xué)的東西能否被社會(huì)所用，自己的能力能否被社會(huì)所承認(rèn)。想通過社會(huì)實(shí)踐，找出自己的不足和差距所在。在暑假前拿到社會(huì)實(shí)踐表格時(shí)，我就萌發(fā)了策劃一場愛心捐書活動(dòng)的想法，那時(shí)我信心十足，覺得這只是一場小小的捐書活動(dòng)，程序再簡單不過了，寫策劃書時(shí)我想到在我生活的城南社區(qū)中，仍有部分家庭生活在貧困中，這些家庭的孩子正忍受著物質(zhì)和精神財(cái)富的雙重匱乏，把書捐給他們，從身邊小小的愛心活動(dòng)做起，同樣可以帶給人們溫暖。

確定了活動(dòng)主題和目的后，我開始聯(lián)系中學(xué)同學(xué)，因?yàn)槲覐奈锤氵^社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)，沒有這類的活動(dòng)經(jīng)驗(yàn)。我聯(lián)系了十幾個(gè)分別在不同大學(xué)讀書的同學(xué)，他們欣然表示協(xié)助我，并給了我很多有益的建議和意見。他們的話語讓正在迷茫中不知所措的我有了很多信心和勇氣，而他們告訴我的很多實(shí)踐活動(dòng)經(jīng)驗(yàn)，注意事項(xiàng)也在一定程度上避免了我再走更多彎路。

活動(dòng)策劃書幾經(jīng)修改，前后共寫了四份才敲定了比較滿意的一份。當(dāng)我拿著策劃書去居委會(huì)蓋章，遇到種種困難。那時(shí)的我真的心急如焚，幾乎想放棄了，沒想到一個(gè)看似簡單的活動(dòng)，它的準(zhǔn)備工作卻是如此繁瑣而累人，方方面面可能出現(xiàn)的狀況都要考慮到。

我終于在x月xx日那天蓋到了同意活動(dòng)的章，同時(shí)，居委會(huì)主動(dòng)表示向我們提供活動(dòng)所需的長桌、椅子等物品，并會(huì)在活動(dòng)結(jié)束后負(fù)責(zé)將得來的舊書分送給社區(qū)家庭貧困的學(xué)生，解決了所有我們擔(dān)心的問題。“萬事具備，只欠海報(bào)”，由于第二天就要正式舉行捐書活動(dòng)了，25號(hào)下午我抱著兩摞海報(bào)紙去同學(xué)家，從來沒有過出海報(bào)經(jīng)驗(yàn)的我們倆折騰了整整一個(gè)下午才終于出好了兩張海報(bào)。

x月xx日活動(dòng)當(dāng)日，除了我之外來自那七所大學(xué)的我的十名同學(xué)過來協(xié)助現(xiàn)場活動(dòng)，其中四名男生，六名女生;活動(dòng)正式開始的時(shí)間是上午九點(diǎn)半，但我們從八點(diǎn)半就到達(dá)了活動(dòng)現(xiàn)場——我們城南新村中心晨練中心的大轉(zhuǎn)盤。男生負(fù)責(zé)去居委會(huì)搬長桌和椅子，我們女生則在現(xiàn)場張貼海報(bào)，進(jìn)行活動(dòng)前的宣傳。九點(diǎn)半活動(dòng)正式開始后，忽然有城管人員過來，我們拿出居委會(huì)蓋了同意印章的策劃書給他看，他才沒說什么，轉(zhuǎn)身走了。我們在放心之余又學(xué)到一些活動(dòng)經(jīng)驗(yàn)，那就是活動(dòng)一定要得到相關(guān)部門的書面同意，比如蓋章什么的，否則隨時(shí)都有可能被當(dāng)作非法活動(dòng)處理掉。

那天駐足的群眾很多，但很多人竟把我們當(dāng)成是大學(xué)生賣舊書的活動(dòng)，我們仔細(xì)看了一下海報(bào)，才發(fā)現(xiàn)海報(bào)上忘了把最重要的活動(dòng)信息“捐贈(zèng)舊書”寫上去，真是忙中出錯(cuò)。修改海報(bào)肯定是來不及了，結(jié)果那天我們十個(gè)人站在活動(dòng)現(xiàn)場口干舌燥的向每一個(gè)前來詢問的居民一遍遍解釋，一直到下午一點(diǎn)半，心里直犯暈。

那天我們收到近200本捐贈(zèng)的舊書，雖然數(shù)量不多，但活動(dòng)過程中發(fā)生了一些令我印象深刻的事：年齡最小的捐贈(zèng)者是一個(gè)三歲的小男孩，由他八歲的表姐領(lǐng)過來，當(dāng)他很鄭重的把一本連環(huán)畫交到我們手中時(shí)，他臉上那認(rèn)真而自豪的表情讓我們無比感動(dòng);還有一個(gè)三十多歲的年輕媽媽，一下子捐了三十幾本書，我們懇請她留下姓名時(shí)，她只是擺擺手微笑著走了……很多很多事情，現(xiàn)在一想起來我的心里還是暖暖的。

這次活動(dòng)算是比較圓滿而成功的完成了。活動(dòng)前期繁重的準(zhǔn)備工作讓我認(rèn)識(shí)到無論做什么，說是一回事，真正實(shí)行起來又是另一回事，沒有什么是簡簡單單就可以完成的，必須要全心付出;在活動(dòng)的過程中總是會(huì)碰到困難，會(huì)出現(xiàn)錯(cuò)誤，我們都要坦然而正確勇敢的面對，切不可半途而廢;個(gè)人能力有限，所以應(yīng)該具有團(tuán)結(jié)合作的精神，必要時(shí)積極而誠懇的向他人尋求幫助。

這次活動(dòng)在很大程度上提高了我的組織和策劃能力，增強(qiáng)了我的自信心，給我原本空白的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)經(jīng)歷填上了重要的一筆，而且捐贈(zèng)所得的舊書送給了需要它的貧困學(xué)生，更讓我的心靈得到教育和洗禮，讓作為大學(xué)生的我開始一步步承擔(dān)起對這個(gè)社會(huì)應(yīng)盡的責(zé)任，在社會(huì)實(shí)踐中證明和實(shí)現(xiàn)自我價(jià)值!作為一名新世紀(jì)的大學(xué)生，應(yīng)該懂得與社會(huì)上各方面的人交往，處理社會(huì)上所發(fā)生的各方面的事情，這就意味著大學(xué)生要注意到社會(huì)實(shí)踐，社會(huì)實(shí)踐必不可少。畢竟，1年之后，我已經(jīng)不再是一名大學(xué)生，是社會(huì)中的一分子，要與社會(huì)交流，為社會(huì)做貢獻(xiàn)。只懂得紙上談兵是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不及的，以后的人生旅途是漫長的，為了鍛煉自己成為一名合格的、對社會(huì)有用的人才。

人的一生中，校園并不是永遠(yuǎn)的學(xué)校，真正的學(xué)校只有一個(gè)，那就是社會(huì)。一個(gè)月的實(shí)踐一晃而過，卻讓我從中悟到了很多東西，而這些東西也將讓我終身受用。社會(huì)實(shí)踐加深了我與社會(huì)各階層人的情感，拉近了我與社會(huì)的距離，也讓自己在社會(huì)實(shí)踐中開拓了視野，增長了才干，進(jìn)一步明確了我們青年學(xué)生的成材之路與肩負(fù)的歷史使命。社會(huì)是學(xué)習(xí)和受教育的大課堂，在那片廣闊的天地里，我們的人生價(jià)值得到體現(xiàn)，為將來打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。我會(huì)不斷實(shí)踐，在實(shí)踐中鍛煉，在實(shí)踐中得真知。在今后的學(xué)習(xí)生活中會(huì)更加努力，端正思想，明確方向，在不斷完善中求發(fā)展。也知道了：不要抱怨這個(gè)社會(huì)是如何如何的黑暗，哪里哪里的人是不對的。因?yàn)檫@個(gè)社會(huì)不會(huì)因?yàn)槟愕谋г苟淖兊摹２皇亲屔鐣?huì)來適應(yīng)自己，只有自己去適應(yīng)這個(gè)社會(huì)才行!

社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)的開展培養(yǎng)了我們的獨(dú)立處世的能力。讓我們在社會(huì)實(shí)踐過程中，通過獨(dú)立生活、獨(dú)立思考、獨(dú)立自主的去面對問題，分析問題、解決問題，對社會(huì)的認(rèn)識(shí)更加清晰。不管在實(shí)踐過程中遇到挫折還是成功，對我們都是一種收獲，明確了優(yōu)勢同時(shí)也發(fā)現(xiàn)了不足之處，讓我們面對社會(huì)更加自信。希望以后學(xué)校多開展一些這樣的活動(dòng)，從各方面鍛煉我們!

公益調(diào)研報(bào)告做篇五

公益性崗位是由政府出資開發(fā)，以滿足社區(qū)及居民公共利益為目的的管理和服務(wù)崗位，是對就業(yè)困難人員實(shí)行優(yōu)先扶持和重點(diǎn)援助的重要措施，是建立就業(yè)援助長效機(jī)制的有效途徑，也是用于安置就業(yè)困難人員，使一大批就業(yè)困難對象實(shí)現(xiàn)再就業(yè)，緩解了我市的就業(yè)壓力，促進(jìn)了社會(huì)和諧穩(wěn)定。這支隊(duì)伍既是一個(gè)新鮮的群體，也是一個(gè)特殊的集體，如何管理好這個(gè)新鮮又特殊的群體性崗位人員，調(diào)動(dòng)其工作積極性，發(fā)揮他們的作用，是擺在我們面前的一個(gè)新的課題，為此文化街道辦事處高度重視，認(rèn)真組織實(shí)施，抽調(diào)5名機(jī)關(guān)干部，成立了調(diào)研領(lǐng)導(dǎo)小組，深入到街道的各科室站所和各社區(qū)就公益性崗位人員的管理情況進(jìn)行了為期7天的調(diào)研。由于此次調(diào)研工作領(lǐng)導(dǎo)重視，準(zhǔn)備充分，調(diào)研征求意見涉及面較廣，問題貼近公益崗人員切身利益，收到了較好的實(shí)效，下面，就文化街加強(qiáng)公益性崗位人員管理的調(diào)研情況思考如下。

(一)公益性崗位的人員構(gòu)成。目前，我街共接收公益性崗位人員共計(jì)56人，其中：調(diào)出10人，退休3人，現(xiàn)實(shí)際公益崗人員總數(shù)43人。主要崗位有勞動(dòng)就業(yè)服務(wù)、勞動(dòng)關(guān)系協(xié)理、勞動(dòng)保障服務(wù)員、社區(qū)保潔、社區(qū)城管、司法糾紛調(diào)解員和社區(qū)殘聯(lián)主席等崗位。

(二)公益性崗位的安置對象。公益性崗位安置對象主要是國有、集體企業(yè)下崗失業(yè)人員中的大齡(女性年滿40周歲,男性年滿50周歲)、“零就業(yè)家庭”成員、撫養(yǎng)未成年子女的單親家庭成員、享受最低生活保障人員、持有(中華人民共和國殘疾人證)符合條件的人員、連續(xù)失業(yè)1年以上人員,以及因失去土地等原因難以實(shí)現(xiàn)就業(yè)的人員、退伍軍人、家庭困難的高校畢業(yè)生等等。

(三)公益性崗位人員的待遇。目前公益性崗位人員的待遇分兩塊，一是xx年6月前每人每月480元；二是xx年6月以后增至目前的每人每月650元。

為了把公益性崗位人員合理、科學(xué)的運(yùn)用到了街道社區(qū)的各個(gè)工作崗位當(dāng)中，充分發(fā)揮了他們應(yīng)有的作用。文化街積極探索實(shí)踐了“三化式”管理模式，強(qiáng)化了對公益性崗位人員的管理，具體做法有以下幾個(gè)方面的做法。

一是強(qiáng)化組織，合理配備公益崗人員和設(shè)置崗位。文化街一班人重視從實(shí)際出發(fā)，對43名公益性崗位人員，進(jìn)行了摸底調(diào)查了解。對他們的思想狀況、在原單位的工作表現(xiàn)、本人現(xiàn)有的文化程度、家庭人員情況和經(jīng)濟(jì)收入支出情況等等進(jìn)行了排查，細(xì)致的掌握；科學(xué)合理安排工作崗位。在掌握了解基本情況的基礎(chǔ)上，從盡可能的去發(fā)揮利用他們的特點(diǎn)、長處，發(fā)揮其長，避其之短的角度出發(fā)，按照崗位分工、年齡大孝原來所從事的行業(yè)、責(zé)任心強(qiáng)弱以及個(gè)人愛好等等方面的因素，把他們安排到各個(gè)社區(qū)的崗位當(dāng)中，分擔(dān)社區(qū)勞動(dòng)就業(yè)再就業(yè)工作、綜治司法工作、環(huán)境衛(wèi)生工作、計(jì)劃生育工作以及困難群眾的幫扶等項(xiàng)工作，統(tǒng)屬于街道下設(shè)的社區(qū)居委會(huì)和特殊群體，由街道和社區(qū)具體管理、分配任務(wù)、責(zé)任明確、檢查考核，最大限度的調(diào)度了公益性崗位人員工作的積極性，為社區(qū)的和諧建設(shè)做出了積極貢獻(xiàn)。

二是加強(qiáng)教育，多方面提高公益崗人員的綜合素質(zhì)。公益性崗位人員大部分是一些文化偏低、家庭困難的同志，他們的思想跟不上形勢的發(fā)展，對企業(yè)重組改制和新的形勢認(rèn)識(shí)不清、了解不透、掌握不準(zhǔn)，為此我們從加強(qiáng)思想教育工作、提高公益性崗位人員的思想意識(shí)入手，采取了強(qiáng)化教育與正常教育相結(jié)合、會(huì)上教育與會(huì)下教育相結(jié)合、集中結(jié)合與分散教育相結(jié)合的辦法，在加強(qiáng)教育的基礎(chǔ)上，我們還把公益性崗位人員納入社區(qū)成員當(dāng)中，與社區(qū)的工作人員一樣進(jìn)行管理、進(jìn)行安排工作，一起開會(huì)、一起學(xué)習(xí)、一起開展各種娛樂活動(dòng)，做到了一視同仁，讓他們真正感受到了自己就是社區(qū)的一員，了解掌握我們松原市目前在企業(yè)重組、生產(chǎn)經(jīng)營方面所面臨的困難，我們做到了以情感人、以德管人、以理服人。通過靈活就業(yè)，結(jié)合實(shí)際的教育，公益崗人員真正感受到了自己的崗位來之不易，體驗(yàn)到了組織的照顧、領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心，認(rèn)識(shí)提高了、積極性調(diào)動(dòng)起來了、作用也真正發(fā)揮出來了。

三是完善制度，強(qiáng)化機(jī)制，對公益崗人員實(shí)行制度化管理。按照松原市和寧江區(qū)公益性崗位人員的管理實(shí)施方案的要求，我們結(jié)合街道社區(qū)工作實(shí)際，針對公益性崗位人員的實(shí)際思想現(xiàn)狀，我們先后制定完善了(公益性崗位人員管理實(shí)施方案)、(公益性崗位人員管理實(shí)施辦法)、(公益性崗位人員管理工作制度)和(公益性崗位人員管理末位淘汰制度)等規(guī)章制度。街道與每一位公益性崗位人員簽訂了崗位用工協(xié)議書，在協(xié)議書中明確了工作任務(wù)，明確了責(zé)、權(quán)、利，使每一位公益性崗位的同志工作有目標(biāo)，思想有壓力，管理上有辦法。各項(xiàng)制度的制定和完善，加強(qiáng)了對公益性崗位人員的管理，有效促進(jìn)和調(diào)動(dòng)了工作的積極性，有力的促進(jìn)了街道的各項(xiàng)管理有序開展，順利實(shí)施。

四是嚴(yán)格考勤，著重落實(shí)，對公益崗人員實(shí)行規(guī)范化管理。文化街黨工委一班人對公益崗人員始終堅(jiān)持嚴(yán)格考核、著重落實(shí)。街道抽出專人，由勞動(dòng)保障事務(wù)所和社區(qū)牽頭組織專門機(jī)構(gòu)定期的對各個(gè)崗位進(jìn)行檢查、考核評比，對檢查出來的情況，在例會(huì)時(shí)進(jìn)行通報(bào)，并報(bào)區(qū)就業(yè)局備案，對表現(xiàn)突出的，納入半年和年終評先選優(yōu)之中，對表現(xiàn)不好的，按照管理辦法提出批評，并且提出整改方案和下步工作要求，從而極大的調(diào)動(dòng)了公益性崗位人員的積極性和嚴(yán)肅性，增強(qiáng)了他們工作的責(zé)任感和使命感。

五是發(fā)揮作用，和諧發(fā)展，對公益崗人員實(shí)行經(jīng)?；芾怼＝值栏鶕?jù)公益性崗位人員的特點(diǎn)，采取不同方法做好深入細(xì)致的經(jīng)常化管理工作。首先我們把公益性崗位人員納入與社區(qū)委員一樣對待，政治上一視同仁，工作中、生活中處處關(guān)心他們，活動(dòng)一同參與。每次召開的工作會(huì)、談心會(huì)，工作上有部署、有檢查、有總結(jié)。其次是傾聽他們的對街道和社區(qū)的意見和建議以及思想上一些想法和生活中的困難，力所能及地幫助他們解決在工作中、生活上存在的問題和困難，在工作中把他們當(dāng)做同事，生活中當(dāng)成朋友，使他們有一個(gè)輕松愉快的工作和生活環(huán)境。他們在社區(qū)工作時(shí)能夠大膽管理，嚴(yán)格要求，經(jīng)常開展不安全隱患的檢查和排查，經(jīng)常性的調(diào)解居民群眾的鄰里糾紛、民事糾紛、家庭矛盾糾紛，幫助老弱病殘居民做一些力所能及的日常事情，使社區(qū)的一些問題能得到及時(shí)解決，矛盾得到及時(shí)化解。能夠以較好的心態(tài)、飽滿的'精力在社區(qū)的各個(gè)崗位上發(fā)揮最大的作用，使他們成為我們管理隊(duì)伍中一支不可缺少的中堅(jiān)力量。

由于街道對公益崗人員教育管理到位、制度落實(shí)到位、就業(yè)服務(wù)到位，幾年來社區(qū)治安明顯好轉(zhuǎn)、轄區(qū)環(huán)境衛(wèi)生得到了很大的改善，未發(fā)生集體上訪事件，為轄區(qū)打造了一個(gè)安全健康、和諧、穩(wěn)定的生活環(huán)境，深受廣大居民群眾的好評，居民稱贊他們是社區(qū)的治安巡邏員、糾紛調(diào)解員、信息反饋員、工作聯(lián)絡(luò)員、勞動(dòng)就業(yè)服務(wù)員和生活的貼心員。

三、存在的問題。

二是從業(yè)隊(duì)伍不夠優(yōu)化。一方面是人員素質(zhì)偏低。由于就業(yè)困難群眾的自身年齡偏高、并且缺乏工作技能，導(dǎo)致從業(yè)人員素質(zhì)普遍偏低，工作形象較差；另一方面工作積極性不太高。第三就是隊(duì)伍不夠穩(wěn)定。有些從業(yè)人員上崗后，全家的低保都取消，家庭收入比上崗前沒有增加，認(rèn)為還不如在家吃低保；有些素質(zhì)較高、有專業(yè)特長的從業(yè)人員，因?yàn)楣べY待遇太低，工作不安心，有跳槽現(xiàn)象發(fā)生。

四、幾點(diǎn)建議。

1、公益性崗位的開發(fā)與管理工作涉及面廣、政策性強(qiáng)，建議在市政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，由目前的市人力資源和社會(huì)保障部門負(fù)責(zé)，以后逐步過渡到由縣區(qū)負(fù)責(zé)。

2、建立公益性崗位的進(jìn)出機(jī)制。市區(qū)兩級政府應(yīng)該建立公益性崗位的進(jìn)出機(jī)制，一方面，對公益性崗位人員的分配按照人員居住地來分配的原則而且還要尊重用人單位所需崗位來安排人員；另一方面人事部門和財(cái)政部門要嚴(yán)控制公益性崗位的人員調(diào)出。

3、規(guī)范勞動(dòng)報(bào)酬管理，建立公益性崗位工資的正常增長機(jī)制。建議對全市現(xiàn)有公益性崗位從業(yè)人員，從xx年1月起，將公益性崗位的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)每年按松原市最低工資標(biāo)準(zhǔn)的5%增長。

公益性崗位的開發(fā)是一項(xiàng)利國利民的惠民工程，雖然目前公益性崗位還有很多急待規(guī)范的問題，但我們相信只要區(qū)委、區(qū)政府繼續(xù)予以高度重視，各職能部門、各街鎮(zhèn)能夠相互支持配合，我區(qū)公益性崗位的開發(fā)與管理必將更加規(guī)范有序。

公益調(diào)研報(bào)告做篇六

第一條為加強(qiáng)公益性崗位的開發(fā)和管理，進(jìn)一步幫扶就業(yè)困難群體就業(yè)，根據(jù)寧德市人民政府《關(guān)于貫徹進(jìn)一步做好新形勢下就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作十五條措施的實(shí)施意見》（寧政〔2015〕31號(hào)）和寧德市財(cái)政局、寧德市人社局《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)就業(yè)補(bǔ)助資金管理暫行辦法的通知》（寧財(cái)社〔2016〕9號(hào)），結(jié)合我市實(shí)際，制定本辦法。

第二條本辦法所稱公益性崗位是指實(shí)現(xiàn)公共利益和安置就業(yè)困難人員為主要目的，主要由政府投資開發(fā)或社會(huì)籌集資金開發(fā)的，符合公共利益的管理和服務(wù)類崗位。（城市非營利性、輔助性社會(huì)公共管理崗位和城市街道、社區(qū)公共服務(wù)崗位，如：鄉(xiāng)鎮(zhèn)（社區(qū)）、村勞動(dòng)保障協(xié)理員、社區(qū)矯正專職社會(huì)工作者、衛(wèi)生保潔員等。）。

（一）以開發(fā)基層社會(huì)公共管理和服務(wù)崗位為主；

（二）以就業(yè)困難群體、零就業(yè)家庭成員為安置對象；

（三）符合條件，自愿申報(bào)，面向社會(huì)，公開招聘，兼顧困難；

（四）統(tǒng)一規(guī)劃、分級負(fù)責(zé)，保持規(guī)模、動(dòng)態(tài)管理。

第四條各級人力資源社會(huì)保障部門負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)公益性崗位開發(fā)和管理工作。各級財(cái)政部門負(fù)責(zé)統(tǒng)籌安排轄區(qū)內(nèi)公益性崗位所需資金。

第五條公益性崗位開發(fā)實(shí)行規(guī)?？刂啤８骷壢肆Y源社會(huì)保障部門和財(cái)政部門要按照就業(yè)困難人員公益性崗位需求和就業(yè)資金承受能力，合理控制本地公益性崗位規(guī)模。

公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)在每年7月底前向人力資源和社會(huì)保障局上報(bào)下一年度公益性崗位開發(fā)計(jì)劃及資金需求，人力資源和社會(huì)保障局根據(jù)當(dāng)年度公益性崗位資金使用情況和社會(huì)需求對公益性崗位開發(fā)計(jì)劃進(jìn)行審核，經(jīng)財(cái)政局復(fù)核后，列入下一年度工作計(jì)劃和就業(yè)資金預(yù)算安排。

各縣（市、區(qū)）人力資源和社會(huì)保障局在確定下一年度公益性崗位開發(fā)計(jì)劃后，應(yīng)將開發(fā)計(jì)劃及資金需求情況上報(bào)市人力資源社會(huì)保障局、財(cái)政局備案。

第六條公益性崗位開發(fā)由公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)根據(jù)人力資源和社會(huì)保障局、財(cái)政局確定的開發(fā)計(jì)劃，征集轄區(qū)內(nèi)有公益性崗位需求的單位（包括機(jī)關(guān)事業(yè)單位、企業(yè)），對用人單位申請開發(fā)公益性崗位情況進(jìn)行初審，提出擬核定的崗位數(shù)量、時(shí)限和崗位補(bǔ)貼、社保補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)及資金需求，提交《公益性崗位開發(fā)申報(bào)表》（附件1），由人力資源和社會(huì)保障局作出審核意見，經(jīng)財(cái)政局復(fù)核后，列入公益性崗位開發(fā)。

第三章公益性崗位補(bǔ)貼和社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼政策。

第七條對安排就業(yè)困難人員作為公益性崗位就業(yè)的單位，按其實(shí)際安排就業(yè)困難人員人數(shù)給予適當(dāng)額度的崗位補(bǔ)貼。對用人單位開發(fā)的無經(jīng)費(fèi)來源和經(jīng)營收入的公益性崗位（以下簡稱a類崗位），由當(dāng)?shù)刎?cái)政、人社部門根據(jù)崗位勞動(dòng)貢獻(xiàn)、勞動(dòng)強(qiáng)度、技能要求等，按照不低于最低工資標(biāo)準(zhǔn)和不高于工資指導(dǎo)價(jià)位標(biāo)準(zhǔn)確定崗位補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，按其實(shí)際安排就業(yè)困難人員人數(shù)給予崗位補(bǔ)貼。對用人單位開發(fā)的有經(jīng)費(fèi)來源或經(jīng)營收入的公益性崗位（以下簡稱b類崗位），由當(dāng)?shù)刎?cái)政、人社部門按當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)的50%給予崗位補(bǔ)貼。

第八條對安排就業(yè)困難人員作為公益性崗位就業(yè)的單位，由當(dāng)?shù)刎?cái)政按其為就業(yè)困難人員實(shí)際繳納的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)、基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)和失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)給予補(bǔ)貼，不包括就業(yè)困難人員個(gè)人應(yīng)繳納的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)、基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)和失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)，以及應(yīng)由企業(yè)（單位）繳納的其他社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)。

第九條公益性崗位補(bǔ)貼和社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼期限，除對享受之日起距法定退休年齡不足5年的就業(yè)困難人員可延長至退休外，其余人員最長不超過3年。以前年度已享受過就業(yè)困難人員公益性崗位補(bǔ)貼政策的人員，享受期滿后，不再重復(fù)享受該政策。

第十條公益性崗位，由公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)和用人單位按照“公開公平、兼顧困難”的原則共同負(fù)責(zé)招聘。具體程序：

（一）方案上報(bào)。用人單位和公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)共同提出招聘方案，報(bào)人力資源和社會(huì)保障局審定。

（二）信息發(fā)布。公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)在人力資源市場信息公告欄、人力資源市場網(wǎng)站和街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）、社區(qū)（村）基層人力資源和社會(huì)保障平臺(tái)廣泛發(fā)布公益性崗位招聘信息，發(fā)布期限不得少于7個(gè)工作日。

（三）組織報(bào)名。鄉(xiāng)鎮(zhèn)或社區(qū)（村）基層人力資源和社會(huì)保障平臺(tái)應(yīng)根據(jù)招聘要求，積極推薦符合公益性崗位安置條件的人員到組織招聘的公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)報(bào)名。符合公益性崗位安置條件的就業(yè)困難人員也可自行到組織招聘的公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)報(bào)名。報(bào)名人員應(yīng)向公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)提交《就業(yè)困難人員申請公益性崗位登記表》（附件2）和本人居民身份證、《就業(yè)創(chuàng)業(yè)證》等相關(guān)證明資料（原件和復(fù)印件）。

（四）推薦應(yīng)聘。公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)根據(jù)招聘條件對報(bào)名人員進(jìn)行資格審查和推薦，并會(huì)同用人單位組織招聘，進(jìn)行面試（如因工作需要可增加筆試）。

（五）擬用公示。公益性崗位擬聘用人員名單應(yīng)在人力資源市場信息公告欄、人力資源市場網(wǎng)站和就業(yè)困難人員戶籍所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)或社區(qū)（村）予以公示，公示期為7個(gè)工作日。

（六）聘用備案。公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)在招聘結(jié)束7個(gè)工作日內(nèi)將聘用公益性崗位人員花名冊報(bào)人力資源社會(huì)保障局、財(cái)政局備案。用人單位或其委托的人力資源社會(huì)保障部門指定的勞務(wù)派遣機(jī)構(gòu)，在聘用公益性崗位人員之日起一個(gè)月內(nèi)，應(yīng)與其簽訂不超過3年的.書面合同，并將勞動(dòng)合同、《就業(yè)創(chuàng)業(yè)證》復(fù)印件、身份證復(fù)印件報(bào)公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)備案。

第十一條公益性崗位人員實(shí)行動(dòng)態(tài)管理和退出機(jī)制。公益性崗位從業(yè)人員有下列情形之一的，停止享受公益性崗位補(bǔ)貼和社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼，由用人單位依法處理。

（一）達(dá)到法定退休年齡或死亡的；

（二）連續(xù)曠工15天或一年內(nèi)累計(jì)曠工30天的；

（三）年度考核不合格的；

（四）同時(shí)與其他用人單位建立勞動(dòng)關(guān)系的；

（五）《中華人民共和國勞動(dòng)合同法》和《中華人民共和國勞動(dòng)合同法實(shí)施條例》所規(guī)定的用人單位可以與勞動(dòng)者解除勞動(dòng)合同的其他情形。

公益性崗位從業(yè)人員出現(xiàn)解除勞動(dòng)關(guān)系以及自然減員等情況時(shí)，用人單位應(yīng)在7個(gè)工作日內(nèi)報(bào)告公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)。公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)即停止發(fā)放各項(xiàng)補(bǔ)貼并報(bào)人力資源和社會(huì)保障局、財(cái)政局備案。如確有需要，可按規(guī)定流程聘用其他就業(yè)困難人員。

第十二條用人單位招用就業(yè)困難人員享受公益性崗位補(bǔ)貼和社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼期限已滿繼續(xù)留用的，可由當(dāng)?shù)刎?cái)政提供適當(dāng)?shù)膷徫谎a(bǔ)貼。

第十三條對a類崗位的公益性崗位補(bǔ)貼及社保補(bǔ)貼實(shí)行“按季預(yù)撥、季末結(jié)算”的辦法，由用人單位在每個(gè)季度最后一個(gè)月20日前向公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)申報(bào)。用人單位需提供：

1、《寧德市a類公益性崗位補(bǔ)貼和社保補(bǔ)貼按季申報(bào)表》（附件3）；

4、用人單位的銀行賬戶。

公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)在5個(gè)工作日內(nèi)對申報(bào)材料予以審核，報(bào)人力資源和社會(huì)保障局復(fù)核后，由財(cái)政部門將補(bǔ)貼資金撥付到公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)就業(yè)資金專戶，公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)及時(shí)將補(bǔ)貼資金分撥到用人單位在銀行開立的基本賬戶。

第十四條對b類崗位的公益性崗位補(bǔ)貼及社保補(bǔ)貼實(shí)行“先繳后補(bǔ)、按季申報(bào)”的辦法，由用人單位在每個(gè)季度的第一個(gè)月內(nèi)，向公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)申報(bào)上一季度已發(fā)放的崗位補(bǔ)貼和已繳納的社保補(bǔ)貼。用人單位需提供：

1、《寧德市b類公益性崗位補(bǔ)貼和社保補(bǔ)貼按季申報(bào)表》（附件5）；

2、《用人單位公益性崗位招用就業(yè)困難人員崗位補(bǔ)貼和社保補(bǔ)貼月明細(xì)表》；

4、用人單位的銀行賬戶。

申報(bào)材料經(jīng)公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)審核和人力資源和社會(huì)保障局復(fù)核后，每半年由財(cái)政部門將補(bǔ)貼資金撥付到公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)就業(yè)資金專戶，公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)及時(shí)將補(bǔ)貼資金分撥到用人單位在銀行開立的基本賬戶。

第十六條在招聘公益性崗位工作中，各級公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)要主動(dòng)接受紀(jì)檢監(jiān)察部門的監(jiān)督，確保公益性崗位招聘做到“公開公平、兼顧困難”。同時(shí)，要設(shè)立監(jiān)督舉報(bào)電話，接受社會(huì)各界的監(jiān)督。

第十七條各級公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)對用人單位公益性崗位使用及安置就業(yè)困難人員情況進(jìn)行定期檢查。對存在虛設(shè)崗位、冒名頂替、空崗掛崗、騙取補(bǔ)貼資金等行為的，要停止其使用公益性崗位的資格并追回套取的補(bǔ)貼資金，并依法追究有關(guān)當(dāng)事人和單位的法律責(zé)任。

第十八條公益性崗位用人單位對所申請撥付的補(bǔ)貼資金必須?？顚Ｓ茫⒔邮芄簿蜆I(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)、人力資源社會(huì)保障、財(cái)政、審計(jì)、監(jiān)察等部門的監(jiān)督檢查。

第七章附則。

第十九條就業(yè)困難人員是指具有我省戶籍，在勞動(dòng)年齡段內(nèi)，有勞動(dòng)能力、有就業(yè)要求，并在我省各級公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)登記失業(yè)的以下人員：男年滿50周歲以上、女年滿40周歲以上的大齡城鎮(zhèn)居民；持有第二代中華人民共和國的殘疾人證城鎮(zhèn)居民；城市最低生活保障對象；連續(xù)失業(yè)一年以上（包括離校未就業(yè)一年以上高校畢業(yè)生，其中農(nóng)村進(jìn)城務(wù)工勞動(dòng)者須已參加失業(yè)保險(xiǎn)）；城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)，經(jīng)政府依法征收農(nóng)村集體耕地后，人均剩余耕地面積低于所在縣（市、區(qū)）農(nóng)業(yè)人口人均耕地面積30%，且在征地時(shí)享有農(nóng)村集體耕地承包權(quán)的在冊農(nóng)業(yè)人口。

具有寧德市戶籍，在勞動(dòng)年齡段內(nèi)，有勞動(dòng)能力、有轉(zhuǎn)移就業(yè)愿望，并在我市各級公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行求職登記的以下人員：農(nóng)村實(shí)行計(jì)劃生育的獨(dú)生子女戶、二女戶中，男年滿40周歲以上、女年滿30周歲以上人員；持有第二代中華人民共和國的殘疾人證農(nóng)村居民；農(nóng)村最低生活保障對象；建檔立卡貧困家庭勞動(dòng)力。

第二十條各縣（市、區(qū)）要根據(jù)本辦法制定具體實(shí)施辦法。

第二十一條本辦法自發(fā)布之日起施行。

公益調(diào)研報(bào)告做篇七

今年是黨中央確定的調(diào)查研究年、改變作風(fēng)年。為進(jìn)一步貫徹落實(shí)中紀(jì)委第七次全會(huì)精神，深入了解我鎮(zhèn)黨風(fēng)廉政建設(shè)的現(xiàn)狀，準(zhǔn)確地把握存在的問題及其原因，探索加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的對策和措施，推進(jìn)我校黨風(fēng)廉政建設(shè)的深入開展，根據(jù)鎮(zhèn)黨委的統(tǒng)一部署，成立“黨風(fēng)廉政建設(shè)調(diào)研”小組。調(diào)研小組以召開各種類型座談會(huì)、走訪、問卷調(diào)查等方式，開展調(diào)研工作?，F(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下：

一、我鎮(zhèn)黨風(fēng)廉政建設(shè)的主要成效。

實(shí)質(zhì)性合并以來，鎮(zhèn)黨委和紀(jì)委堅(jiān)持以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，堅(jiān)持黨要管黨，從嚴(yán)治黨，圍繞學(xué)校的根本任務(wù)和中心工作，開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐化斗爭，取得了一系列成效，有力地促進(jìn)了我鎮(zhèn)改革、發(fā)展和穩(wěn)定。

(一)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作格局基本形成一是黨組織和黨員的作用得到較好的發(fā)揮。在近幾年各項(xiàng)工作中，各級黨組織發(fā)揮了領(lǐng)導(dǎo)核心、政治保證和戰(zhàn)斗堡壘作用;在事業(yè)公益性改革中，大多數(shù)黨員干部講黨性、服從大局、支持改革，發(fā)揮了先鋒模范作用。二是干群參加民主管理和民主監(jiān)督的意識(shí)明顯增強(qiáng)。廣大干群通過多種形式對我鎮(zhèn)改革發(fā)展重大決策、經(jīng)費(fèi)預(yù)決算和涉及干部切身利益的重大問題的討論、審議、決定和監(jiān)督等權(quán)利，民主黨派和黨外人士也積極發(fā)揮參政和監(jiān)督的作用。三是黨風(fēng)廉政建設(shè)齊抓共管局面初步形成。問卷調(diào)查統(tǒng)計(jì)結(jié)果顯示，認(rèn)為我鎮(zhèn)已經(jīng)形成或基本形成“黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、紀(jì)委組織協(xié)調(diào)、部門各負(fù)其責(zé)”的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作格局的占76%;認(rèn)為我鎮(zhèn)“誰主管、誰負(fù)責(zé)，一級抓一級，層層抓落實(shí)的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作機(jī)制”已經(jīng)建立或初步建立的占75%。四是學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)重視和支持紀(jì)檢、監(jiān)察、審計(jì)工作。紀(jì)檢、監(jiān)察、審計(jì)的隊(duì)伍建設(shè)得到加強(qiáng)，校第一次后，健全了鎮(zhèn)紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)班子，各黨總支配齊了紀(jì)檢委員，學(xué)校還邀請了一批特約監(jiān)察員和特約審計(jì)員，紀(jì)檢、監(jiān)察、審計(jì)的整體功能逐步得到發(fā)揮。

(二)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律工作初見成效一是黨風(fēng)廉政教育加強(qiáng)了。鎮(zhèn)黨委和紀(jì)委把加強(qiáng)黨風(fēng)廉政教育作為一項(xiàng)經(jīng)常性的、基礎(chǔ)性工作來抓，堅(jiān)持從抓理論學(xué)習(xí)和思想教育入手識(shí)。問卷調(diào)查結(jié)果表明，74%的人認(rèn)為我鎮(zhèn)黨風(fēng)廉政教育成效顯著或有一定成效。二是“三講”教育取得成效。以“講學(xué)習(xí)、講政治、講正氣”為主要內(nèi)容的黨性黨風(fēng)教育使校院領(lǐng)導(dǎo)班子和全校處以上領(lǐng)導(dǎo)干部接受了一次深刻的馬克思主義教育，達(dá)到了自我反省、自我提高、增強(qiáng)黨性的效果，使理論聯(lián)系實(shí)際、密切聯(lián)系群眾、批評與自我批評的三大作風(fēng)得到了一定的恢復(fù)。三是廉潔自律專項(xiàng)工作得到落實(shí)。鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子注意提高廉潔自律專題民主生活會(huì)的質(zhì)量，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部的'自我監(jiān)督，自覺接受群眾的監(jiān)督。收入申報(bào)等工作嚴(yán)格按規(guī)定進(jìn)行，公費(fèi)安裝住宅電腦等問題進(jìn)行了徹底的清理。

(三)黨風(fēng)廉政建設(shè)有了制度保證。一是各種管理規(guī)章制度逐步形成。我鎮(zhèn)按照“五個(gè)統(tǒng)一”的標(biāo)準(zhǔn)要求，制定了一系列規(guī)章制度，統(tǒng)一的規(guī)章制度對于促進(jìn)我鎮(zhèn)加強(qiáng)統(tǒng)一管理、促進(jìn)我鎮(zhèn)整體工作的正常開展、促進(jìn)我鎮(zhèn)的穩(wěn)定，具有重要的作用。二是有關(guān)職能部門建立了內(nèi)控制度。為了強(qiáng)化對人財(cái)物部門的制約，黨委督促組織、人事、財(cái)務(wù)、資產(chǎn)等部門建立內(nèi)部監(jiān)控制度，形成了一定的自我約束機(jī)制。比如：《招標(biāo)采購管理暫行辦法》等等。三是黨風(fēng)廉政建設(shè)的有關(guān)制度陸續(xù)出臺(tái)。在問卷調(diào)查中有70%的人認(rèn)為當(dāng)前我鎮(zhèn)黨風(fēng)廉政制度建設(shè)已經(jīng)建立或初步建立。

一是把政務(wù)公開工作納入日常管理。政務(wù)公開工作作為加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的治本之策，已走上正常軌道，并逐步向制度化、規(guī)范化方向發(fā)展。政務(wù)公開受到廣大教職工的普遍歡迎，對于促進(jìn)各部門規(guī)范管理、增加我鎮(zhèn)各項(xiàng)工作的透明度、加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)發(fā)揮了重要作用。二是機(jī)關(guān)作風(fēng)有所改善，效能建設(shè)有所加強(qiáng)。

二、我鎮(zhèn)黨風(fēng)廉政建設(shè)存在的主要問題及其原因。

從問卷調(diào)查的統(tǒng)計(jì)結(jié)果和座談會(huì)反映的情況可以看出，我鎮(zhèn)黨風(fēng)廉政建設(shè)的總體狀況是好的，黨風(fēng)廉政建設(shè)是有成效的。但是，也存在著一些薄弱環(huán)節(jié)和亟待解決的問題，部分黨員干部的作風(fēng)和廉潔自律情況與黨中央的要求和廣大群眾的期望還有一定的差距，干群對我鎮(zhèn)黨風(fēng)廉政建設(shè)的滿意度還有待提高。

(一)思想認(rèn)識(shí)不夠到位，成效不夠明顯無論是作風(fēng)上的問題還是廉政方面的問題，其根源都在思想上，思想認(rèn)識(shí)不到位是個(gè)較為突出的問題。首先是部分黨員干部對我鎮(zhèn)開展黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要性和緊迫性認(rèn)識(shí)不足。對新的歷史條件下我鎮(zhèn)黨風(fēng)廉政建設(shè)面臨的新形勢，對領(lǐng)導(dǎo)干部世界觀、人生觀和價(jià)值觀以及權(quán)力觀、地位觀和利益觀出現(xiàn)的新變化，沒有在思想上引起足夠重視。有的對黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的具體要求不明確，認(rèn)為黨風(fēng)廉政建設(shè)是紀(jì)檢、監(jiān)察部門的事，對本職范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作不愿管、不敢管，存在“一手硬，一手軟”的現(xiàn)象。履行“一崗雙職”和“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的意識(shí)不強(qiáng)，自覺性不夠。其次是部分黨員干部還存在一些不合時(shí)宜的思想觀念和工作方法，思維定勢，不思進(jìn)取，難以適應(yīng)形勢發(fā)展的要求。部分黨員干部對自己要求不高，“不求有功，但求無過”，勤政廉政意識(shí)薄弱，缺乏求真務(wù)實(shí)、埋頭苦干的精神，滿足于做表面文章，形式主義問題比較嚴(yán)重。有的干部政治紀(jì)律性不強(qiáng)，不敢堅(jiān)持原則，明哲保身，存在好人主義思想和庸俗作風(fēng)。貪圖享樂、鋪張浪費(fèi)的問題在一些黨員干部的身上還不同程度地存在。第三是思想教育的效果不夠明顯。

(二)規(guī)章制度不夠完善，執(zhí)行規(guī)章制度不夠嚴(yán)格規(guī)章制度不完善的問題仍然比較突出。主要表現(xiàn)在以下四個(gè)方面：一是局限性問題。二是嚴(yán)密性問題。有的規(guī)章制度在制定的過程中沒有充分考慮各方面的因素，在出臺(tái)過程中又沒有經(jīng)過嚴(yán)格的審批程序，加上時(shí)間倉促，因此存在一些漏洞，或與其他規(guī)章制度相抵觸、相矛盾，或者沒有與黨風(fēng)廉政建設(shè)的要求同步。三是本位主義問題。有的部門在代表鎮(zhèn)擬訂規(guī)章制度時(shí)缺乏全局觀念，責(zé)任和義務(wù)的劃分不盡合理;一些利益調(diào)整由部門從有利于本部門、本單位的角度提出方案，以會(huì)議紀(jì)要的形式確定下來，使有些不合理的問題合法化。四是可操作性問題。有的規(guī)章制度宏觀上比較全面，但沒有制定出具體標(biāo)準(zhǔn)和相關(guān)配套規(guī)定，如實(shí)施細(xì)則等;有的脫離實(shí)際，難以操作。在規(guī)章制度的執(zhí)行方面，主要存在四個(gè)問題：一是失之于寬、失之于軟的問題。二是有時(shí)存在以領(lǐng)導(dǎo)簽字與口頭表態(tài)取代按章辦事的問題。三是隨意性問題，因人而異，因事而異。四是管理慣性問題，片面強(qiáng)調(diào)過去怎么做。

(三)監(jiān)督機(jī)制不夠健全，制約措施不夠有力一是監(jiān)督制度不夠完善。定期談話制度、各黨總支定期報(bào)告本單位黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制制度、對各黨總支和各級領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制專項(xiàng)檢查考核制度等尚未建立。二是政務(wù)的透明度還不夠。公開的多是文件和結(jié)果，事前公開和過程公開比較少，干群關(guān)心的熱點(diǎn)如干部測評的結(jié)果、接待費(fèi)和車輛使用情況及費(fèi)用、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的結(jié)果、房源及占房情況等還沒有進(jìn)行實(shí)質(zhì)性的公開。三是制約措施不夠有力。對沒有履行服務(wù)承諾制的單位，對沒有完成聘期任務(wù)的人員，對沒有執(zhí)行工程招投標(biāo)、大宗物資采購招標(biāo)辦法的情況等缺少有力的制約。對審計(jì)中發(fā)現(xiàn)的問題還不能及時(shí)按照有關(guān)規(guī)定作出處理。審計(jì)工作的覆蓋面還不夠，有些涉及面寬、資金量大、技術(shù)要求高的項(xiàng)目，如基建審計(jì)等尚未進(jìn)行。四是對黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的落實(shí)情況缺少檢查監(jiān)督，責(zé)任追究不到位。對各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的情況缺少經(jīng)常性的檢查監(jiān)督，有時(shí)出了問題也沒能及時(shí)發(fā)現(xiàn)。在責(zé)任追究問題上總是“心太軟”。

三、加強(qiáng)我校黨風(fēng)廉政建設(shè)的對策思考。

加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)是一個(gè)系統(tǒng)工程，教育是基礎(chǔ)，制度是保證，監(jiān)督是關(guān)鍵。根據(jù)我鎮(zhèn)的實(shí)際情況，我們認(rèn)為應(yīng)該重點(diǎn)解決思想認(rèn)識(shí)問題、制度規(guī)范問題、監(jiān)督制約問題和責(zé)任落實(shí)問題，積極建立和完善四個(gè)“工作機(jī)制”：

(一)夯實(shí)基礎(chǔ)，建立和完善思想教育機(jī)制思想教育在黨風(fēng)廉政建設(shè)中起著基礎(chǔ)性的作用，要提高黨性修養(yǎng)，樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀、權(quán)力觀、地位觀和利益觀，必須進(jìn)行思想教育;要從法律、紀(jì)律和他律逐漸轉(zhuǎn)變?yōu)楦叨鹊淖月?，從恐懼懲罰到內(nèi)在的責(zé)任感，到對黨和人民賦予權(quán)力的珍惜和對自身人格的尊重等等，也離不開思想教育。黨風(fēng)廉政思想教育要著重解決思想認(rèn)識(shí)問題，包括理想信念、世界觀、人生觀、價(jià)值觀、權(quán)利觀、法治意識(shí)，誠信公平原則等。通過思想教育樹立政治意識(shí)、大局意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，做到明志、重責(zé)、慎權(quán)、輕利、自重、自省、自警、自勵(lì)。

(二)完善制度，為黨風(fēng)廉政建設(shè)提供有力保證“制度好可以使壞人無法任意橫行，制度不好可以使好人無法充分做好事”。開展黨風(fēng)廉政建設(shè)，制度是保證。要建立和健全制度規(guī)范機(jī)制，用好的制度規(guī)范人們的行為。

(三)抓住關(guān)鍵，建立和完善監(jiān)督制約機(jī)制教育和監(jiān)督要雙管齊下，失去監(jiān)督的權(quán)力必然導(dǎo)致腐化。要努力做到領(lǐng)導(dǎo)干部的權(quán)力行使到哪里，領(lǐng)導(dǎo)活動(dòng)延伸到哪里，黨組織的監(jiān)督就實(shí)行到哪里，因此必須建立健全監(jiān)督制約機(jī)制。

(四)落實(shí)責(zé)任，建立和完善黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制是指各級黨政班子及其職能部門的領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部在黨風(fēng)廉政建設(shè)中應(yīng)當(dāng)承擔(dān)責(zé)任的制度。包括責(zé)任者對主管、分管工作失職、失察問題，也包括責(zé)任者對重大、特大責(zé)任事故和突發(fā)性事件中無過錯(cuò)責(zé)任的追究。

公益調(diào)研報(bào)告做篇八

廣西公益性崗位開發(fā)至今，極大地發(fā)揮了促就業(yè)、保穩(wěn)定的作用，但也存在開發(fā)缺乏規(guī)劃、管理不太規(guī)范等問題。為準(zhǔn)確掌握廣西公益性崗位開發(fā)管理的情況，我們深入單位了解情況，廣泛聽取意見建議，總結(jié)分析了廣西公益性崗位開發(fā)與管理的成功經(jīng)驗(yàn)和問題原因。

一、公益性崗位開發(fā)管理現(xiàn)狀

(一)公益性崗位開發(fā)情況

廣西開發(fā)的公益性崗位主要有：社會(huì)公共管理類，包括社會(huì)保障協(xié)管、交通協(xié)管、社區(qū)治安聯(lián)防協(xié)管、環(huán)境管理、物業(yè)管理員等公益性崗位;社區(qū)公益類，包括街道(鄉(xiāng)、鎮(zhèn))或公立醫(yī)院開辦的非營利性公共衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)、敬老院后勤服務(wù)崗位，街道(鄉(xiāng)、鎮(zhèn))、社區(qū)的保潔、保綠、保安及社會(huì)化服務(wù)等公益性崗位;機(jī)關(guān)事業(yè)單位的后勤保障及公共服務(wù)類，包括收發(fā)、駕駛、門衛(wèi)、打字、物業(yè)管理等需要招用編制外人員的機(jī)關(guān)后勤公益性崗位。

1.安置對象。公益性崗位開發(fā)從20xx年開始，初期主要為解決國有企業(yè)下崗(失業(yè))和破產(chǎn)需安置人員的就業(yè)問題，后逐步擴(kuò)大范圍?，F(xiàn)安置對象含以下五類人員：殘疾人員、女性40周歲以上、男性50周歲以上持有《就業(yè)失業(yè)登記證》人員、享受城鎮(zhèn)居民最低生活保障且登記失業(yè)人員、登記失業(yè)連續(xù)12個(gè)月以上人員(含高校畢業(yè)生)，及其他難以實(shí)現(xiàn)就業(yè)的情形(如因失去土地或因重大自然災(zāi)害失業(yè)人員、被征地農(nóng)民和水庫移民中的就業(yè)困難人員、城鎮(zhèn)“零就業(yè)家庭”人員等)。

2.崗位開發(fā)情況。據(jù)調(diào)研統(tǒng)計(jì)，20xx—20xx年，廣西累計(jì)開發(fā)公益性崗位數(shù)量234598個(gè)，其中：社會(huì)公共管理類51996個(gè)，占22.16%;社區(qū)公益類48618個(gè)，占20.72%;機(jī)關(guān)事業(yè)單位的后勤保障及公共服務(wù)類120376個(gè)，占51.31%;其他13608個(gè)，占5.8%。

截至20xx年底，共有公益性崗位35716個(gè)，分布如下：社會(huì)公共管理類8395個(gè)，占23.5%;社區(qū)公益類5853個(gè)，占16.39%;機(jī)關(guān)事業(yè)單位的后勤保障及公共服務(wù)類19294個(gè)，占54.02%;其他2174個(gè)，占6.09%。

(二)公益性崗位管理情況

1.管理模式。公益性崗位安置就業(yè)困難人員，堅(jiān)持“公開招聘、自愿報(bào)名、擇優(yōu)錄取”的原則，在市及縣(市、區(qū))人民政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，由人力資源和社會(huì)保障部門負(fù)責(zé)，就業(yè)服務(wù)中心承擔(dān)具體日常事務(wù)，財(cái)政部門負(fù)責(zé)公益性崗位補(bǔ)貼和公益性崗位社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼的核撥，用人單位按照屬地管理原則，向當(dāng)?shù)厝松绮块T提出申請，并出具所提供公益性崗位的工作性質(zhì)、崗位數(shù)量、勞動(dòng)報(bào)酬等相關(guān)資料，經(jīng)人社部門審核同意后實(shí)施，并負(fù)責(zé)公益性崗位人員的考核、工種安排、工資(含公益性崗位補(bǔ)貼)發(fā)放、辦理社會(huì)保險(xiǎn)等業(yè)務(wù)。

2.勞動(dòng)合同期限。公益性崗位勞動(dòng)合同一年一簽，合同期滿，公益性崗位人員經(jīng)用人單位考核，考核合格者，經(jīng)雙方協(xié)商，可續(xù)簽勞動(dòng)合同;考核不合格者，用人單位終止其勞動(dòng)合同，并報(bào)人力資源和社會(huì)保障行政部門備案，據(jù)其繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)情況，在相應(yīng)期限內(nèi)給予基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、基本醫(yī)療保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)和工傷保險(xiǎn)補(bǔ)貼以及適當(dāng)?shù)膷徫谎a(bǔ)貼。社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼和崗位補(bǔ)貼期限，除對距法定退休年齡不足五年(含五年)的人員可延長至退休外，其余人員最長不超過三年。

3.享受補(bǔ)貼人員情況。從調(diào)研統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)來看，享受公益性崗位補(bǔ)貼和社保補(bǔ)貼人員以大齡就業(yè)困難人員為主，平均比例為78.5%，高校畢業(yè)生所占比例呈逐年增加的趨勢。(詳見表1)

4.工資收入水平。廣西公益性崗位人員工資收入主要由崗位補(bǔ)貼和單位補(bǔ)貼組成，從調(diào)研情況來看，崗位補(bǔ)貼高的地區(qū)單位補(bǔ)貼相應(yīng)要少，而崗位補(bǔ)貼低的地區(qū)則利用單位補(bǔ)貼來補(bǔ)充(如玉林、百色、河池等地)，兩者之和與當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)相當(dāng)。其中，崗位補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)由各市規(guī)定，至20xx年，最高補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為來賓市(當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)的130%)，其次是桂林市(120%)和柳州市(110%)，其他市最高按當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)貼。部分市對從事臟活累活、技術(shù)類崗位和高校畢業(yè)生從事公益性崗位的每月有50—150元的補(bǔ)貼增額;單位補(bǔ)貼除少數(shù)地區(qū)有明確標(biāo)準(zhǔn)(如玉林、百色兩市不低于200元，河池市一般人員不低于300元、大專生不低于400元、本科生不低于500元)外，其他地區(qū)均由用人單位確定，額度偏低，且沒有保證，對提高在崗人員的工資收入水平促進(jìn)不大，因此廣西的公益性崗位人員工資收入水平大致相當(dāng)(或略高)于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)。

(三)資金使用情況

1.崗位補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)及社保補(bǔ)貼項(xiàng)目

廣西公益性崗位補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)以當(dāng)年當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)為限，有兩種補(bǔ)貼方式，一種是按最低工資標(biāo)準(zhǔn)確定崗位補(bǔ)貼。廣西大部分市采用這種辦法，除柳州、桂林、來賓外，其他市按最低工資標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)貼。另一種發(fā)放形式是按崗位(或類別)確定補(bǔ)貼，如欽州市勤雜類崗位補(bǔ)貼900元/月，技術(shù)類崗位補(bǔ)貼950元/月，高校畢業(yè)生從事公益性崗位的以1100元/月的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放;梧州市專職協(xié)管員(含勞動(dòng)保障協(xié)管員、學(xué)校安全協(xié)管員、交通安全協(xié)管員等)的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為950—1000元/月。

公益性崗位社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼包括基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)、基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)、失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)和工傷保險(xiǎn)費(fèi)四類，不包括就業(yè)困難人員個(gè)人應(yīng)繳納的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)、基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)和失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)，以及企業(yè)和個(gè)人應(yīng)繳納的其他社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)。

2.公益性崗位有關(guān)資金使用情況

據(jù)調(diào)研統(tǒng)計(jì)，20xx年至20xx年間，廣西共支付公益性崗位補(bǔ)貼119826.38萬元、公益性崗位社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼73081.87萬元。20xx年開始開發(fā)公益性崗位，就業(yè)專項(xiàng)資金中用于支付崗位補(bǔ)貼和社保補(bǔ)貼的比例較小，為15.17%，隨著開發(fā)規(guī)模擴(kuò)大，補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)提高，公益性崗位補(bǔ)貼和社保補(bǔ)貼占專項(xiàng)資金支出比例逐漸增大，到20xx年底，兩項(xiàng)補(bǔ)貼占就業(yè)專項(xiàng)資金的比例達(dá)63.53%，上升趨勢明顯。

(1)崗位補(bǔ)貼：用人單位先墊資發(fā)放，然后填報(bào)公益性崗位補(bǔ)貼申請表，附人員花名冊、勞動(dòng)合同復(fù)印件、就業(yè)失業(yè)登記證復(fù)印件、發(fā)放工資的明細(xì)賬(單)等材料到當(dāng)?shù)厝松绮块T申請補(bǔ)貼，經(jīng)人社部門審核公示后將審核意見送同級財(cái)政部門復(fù)核，財(cái)政部門按規(guī)定將補(bǔ)貼資金撥付到用人單位基本帳戶，同時(shí)將資金撥付情況抄送人社部門。

(2)社保補(bǔ)貼：用人單位按規(guī)定先繳納，然后填報(bào)公益性崗位社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼申請表，附人員花名冊、身份證復(fù)印件、就業(yè)失業(yè)登記證復(fù)印件、社保征繳機(jī)構(gòu)出具的繳費(fèi)明細(xì)賬(單)等材料到當(dāng)?shù)厝松绮块T申請補(bǔ)貼，經(jīng)審核公示后送同級財(cái)政部門復(fù)核，然后從就業(yè)資金專戶劃到用人單位基本帳戶，同時(shí)將補(bǔ)貼資金支付情況抄送人社部門。崗位補(bǔ)貼按月申報(bào)，社保補(bǔ)貼按季申報(bào)。

二、公益性崗位開發(fā)管理的主要做法和經(jīng)驗(yàn)

(一)建立組織領(lǐng)導(dǎo)體系，實(shí)現(xiàn)公益性崗位管理規(guī)范化

將公益性崗位開發(fā)任務(wù)納入政府目標(biāo)管理，作為就業(yè)援助的一項(xiàng)硬性指標(biāo)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)籌開發(fā)。制定完善規(guī)章制度，按照各負(fù)其責(zé)、齊抓共管的原則，在全區(qū)范圍內(nèi)實(shí)行階梯式管理模式，對公益性崗位做到定崗、定責(zé)、定位，基本實(shí)現(xiàn)了人員管理規(guī)范化。

(二)建立健全制度管理體系，實(shí)現(xiàn)公益性崗位管理常態(tài)化

建立準(zhǔn)入機(jī)制，遵照“本人申請、社區(qū)推薦、公開招聘、嚴(yán)格考核”的程序，對應(yīng)聘人員進(jìn)行逐級審查，嚴(yán)把入口關(guān)。逐步探索建立考核機(jī)制，明確考核原則、標(biāo)準(zhǔn)和方法，依照工作業(yè)績、日常表現(xiàn)、服務(wù)質(zhì)量等對工作人員進(jìn)行綜合評定，對表現(xiàn)較差且無改進(jìn)的實(shí)行解聘或勸退;鼓勵(lì)對在崗位上作出積極貢獻(xiàn)、良好業(yè)績的個(gè)人進(jìn)行精神鼓勵(lì)和物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)，最大限度地激發(fā)工作人員的工作積極性和主動(dòng)性。

(三)建立教育培訓(xùn)體系，實(shí)現(xiàn)崗位服務(wù)專業(yè)化

針對大部分公益性崗位人員文化水平較低、綜合素質(zhì)較差的實(shí)際情況，從思想道德、職業(yè)素養(yǎng)、專業(yè)技能等多個(gè)方面開展教育培訓(xùn)，加強(qiáng)業(yè)務(wù)技能教育，堅(jiān)持“一崗多能”原則，結(jié)合社區(qū)計(jì)劃生育、勞動(dòng)保障、城市管理等服務(wù)項(xiàng)目定期開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)，使工作人員熟知社區(qū)服務(wù)內(nèi)容，提高公益性崗位工作人員的綜合素質(zhì)和服務(wù)水平，同時(shí)借助培訓(xùn)機(jī)構(gòu)積極開展就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，引導(dǎo)有創(chuàng)業(yè)能力和愿望的人員通過創(chuàng)業(yè)改變生活現(xiàn)狀。

(四)建立彈性管理體系，實(shí)現(xiàn)公益性崗位設(shè)置科學(xué)化

一方面立足實(shí)際創(chuàng)新開發(fā)管理方式，對公益性崗位進(jìn)行科學(xué)細(xì)致的設(shè)置，細(xì)化殘疾人服務(wù)、助老服務(wù)、信訪服務(wù)、志愿者服務(wù)等多個(gè)板塊，按需設(shè)崗，盡量整合公益性崗位職能，確保有崗有人，職能得到充分發(fā)揮。另一方面，對公益性崗位工作人員的思想狀況、文化程度、工作能力、工作態(tài)度等進(jìn)行綜合評價(jià)，揚(yáng)長避短，將其安排到最合適的崗位。

三、存在的主要問題及原因分析

(一)管理機(jī)制不夠健全

1.缺乏考核與評價(jià)機(jī)制。沒有制定統(tǒng)一的考核辦法，有的用人單位人為設(shè)置條件，在工作技能、工作時(shí)間、工作紀(jì)律等方面要求苛刻，而有的用人單位又放棄標(biāo)準(zhǔn)，“過嚴(yán)”和“過松”同時(shí)并存;缺乏統(tǒng)一的考核評價(jià)機(jī)制，在崗人員怠慢松散，用人單位疏于管理，崗位人員“有進(jìn)有出、能聘能退”的動(dòng)態(tài)管理未能得到規(guī)范實(shí)施。

2.缺乏激勵(lì)機(jī)制。公益性崗位人員的工資基本都是按固定標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放，單位補(bǔ)貼大部分沒有落實(shí)，有部分單位制定了處罰措施，卻沒有相應(yīng)的獎(jiǎng)勵(lì)辦法，導(dǎo)致從業(yè)人員工作積極性不高，工作效率較低，滋生了干多干少一個(gè)樣、干與不干一個(gè)樣的“吃大鍋飯”思想。

(二)管理體制不夠順暢

1.缺乏明確有效的管理辦法。街道勞動(dòng)保障事務(wù)所、社區(qū)勞動(dòng)保障工作站公益性崗位人員身份尷尬，業(yè)務(wù)上受市、城區(qū)兩級勞動(dòng)保障部門直接進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)和工作安排，行政上隸屬街道辦事處和社區(qū)。目前各街道勞動(dòng)保障事務(wù)所有勞動(dòng)保障管理員、醫(yī)保專管員和其他部門(系統(tǒng))設(shè)的公益性崗位人員，存在著條、塊分割，勞動(dòng)保障協(xié)管員除做本職工作外，還承擔(dān)了城區(qū)政府、街道辦、社區(qū)下達(dá)的其他工作任務(wù)，甚至占用了較多的休息時(shí)間，但相應(yīng)的補(bǔ)休、加班費(fèi)等福利卻得不到保障。

2.導(dǎo)致新的失業(yè)問題。按目前政策規(guī)定，公益性崗位補(bǔ)貼的發(fā)放期限一般為3年(距法定退休年齡不足5年的可延長至5年)，而公益性崗位安置的都是就業(yè)困難人員，3年期滿后年齡增大、再就業(yè)更加困難，解聘后再次登記失業(yè)，成為新增的就業(yè)困難人員，出現(xiàn)了周期性失業(yè)問題。

(三)工資待遇不太合理

1.工資待遇整體偏低。由于用人單位效益不同，單位補(bǔ)貼難以統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，補(bǔ)貼發(fā)放缺乏政策約束，大部分地區(qū)由用人單位自行規(guī)定，隨意性較強(qiáng)，時(shí)發(fā)時(shí)停、時(shí)多時(shí)少，額度都不高，且不能按月發(fā)放;崗位補(bǔ)貼一般按最低工資標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行(也有部分地區(qū)適當(dāng)提高了標(biāo)準(zhǔn)，但額度不大)，導(dǎo)致公益性崗位人員的待遇整體上比較低，平均水平略高(相當(dāng))于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)。

2.從業(yè)人員待遇不合理。一方面由于用人單位和工作崗位的差異，同類公益性崗位人員之間存在待遇不均衡和工作量不平衡的問題。另一方面，一些效益好的單位往往工作量不大，強(qiáng)度不高，而環(huán)衛(wèi)、護(hù)工等危險(xiǎn)性高、勞動(dòng)強(qiáng)度大的崗位甚至比部分其他崗位待遇差，導(dǎo)致公益性崗位人員之間相互攀比、在崗不在心的現(xiàn)象嚴(yán)重。

3.缺乏正常的工資增長機(jī)制和激勵(lì)機(jī)制。公益性崗位人員的工資待遇基本由政策約束，時(shí)效長，缺乏靈活性，在崗人員缺乏對收入增長的預(yù)期，工作積極性受挫。隨著生活消費(fèi)水平不斷提高，物價(jià)持續(xù)上漲，一成不變的工資水平難以維系開支，部分困難家庭依靠這點(diǎn)收入維持生活顯得尤為吃力。

(四)從業(yè)隊(duì)伍不夠優(yōu)化

1.人員素質(zhì)偏低。公益性崗位招聘的就業(yè)困難人員以大齡就業(yè)困難人員為主，年齡偏大、文化程度和職業(yè)技能偏低，隨著公共就業(yè)服務(wù)基本平臺(tái)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的推進(jìn)，社區(qū)勞動(dòng)保障工作站逐步淘汰復(fù)雜、低效的人工辦公方式，在崗人員大多因歷史原因和自身?xiàng)l件，不能熟練使用計(jì)算機(jī)、傳真機(jī)、網(wǎng)絡(luò)等現(xiàn)代化設(shè)備，越來越不適應(yīng)業(yè)務(wù)的要求和形勢的發(fā)展，服務(wù)水平也跟不上時(shí)代的需要。

2.工作積極性不太高。由于公益性崗位數(shù)量多、分布散、涉及面廣，管理部門缺乏與用人單位經(jīng)常性的有效溝通，使得公益性崗位人員缺乏監(jiān)督，公益性崗位在用人單位又屬于不占編制的服務(wù)人員，用人單位往往疏于管理，導(dǎo)致公益性崗位人員缺勤、脫崗等現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生;也有部分從業(yè)人員認(rèn)為公益性崗位是一種社會(huì)福利與社會(huì)救濟(jì)，目的是解決就業(yè)困難人員就業(yè)，做不做事無所謂。3.隊(duì)伍不夠穩(wěn)定。有些從業(yè)人員上崗后，全家的低保取消，收入起色不大，工作卻增加不少，認(rèn)為還不如安心在家吃低保;環(huán)衛(wèi)工、敬老院護(hù)工等勞動(dòng)強(qiáng)度大、衛(wèi)生條件差的崗位，由于工作量大，而待遇與其他崗位相差無幾，導(dǎo)致從業(yè)人員工作不安心，人員流失嚴(yán)重;有些素質(zhì)較高、有專業(yè)特長的從業(yè)人員，因?yàn)楣べY待遇太低，跳槽現(xiàn)象多。

四、對進(jìn)一步做好公益性崗位開發(fā)和管理的建議

(一)健全管理機(jī)制

加大基礎(chǔ)性工作力度，建立公益性崗位人員數(shù)據(jù)庫，實(shí)行實(shí)名制聯(lián)網(wǎng)管理，動(dòng)態(tài)掌握公益性崗位人員的增減變動(dòng)和勞動(dòng)報(bào)酬、公益性崗位補(bǔ)貼、社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼發(fā)放等情況;進(jìn)一步明確職責(zé)，并細(xì)化公益性崗位開發(fā)與管理的具體措施和相關(guān)政策，促進(jìn)公益性崗位開發(fā)管理工作的規(guī)范、有序運(yùn)行。

(二)完善管理制度

1.擴(kuò)大公益性崗位設(shè)置范圍。將企業(yè)招用就業(yè)困難人員納入公益性崗位管理范疇，擴(kuò)大就業(yè)困難群體的就業(yè)渠道，由政府被動(dòng)開發(fā)崗位，轉(zhuǎn)變到用人單位主動(dòng)吸納就業(yè)困難人員上來。企業(yè)吸納符合條件的就業(yè)困難人員，可參照公益性崗位的標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)貼，由政府、企業(yè)按一定比例共同承擔(dān)。

2.研究制定公益性崗位就業(yè)人員就業(yè)期滿3年后的政策銜接。

3.建立合理的工資增長機(jī)制和激勵(lì)機(jī)制。充分發(fā)揮工資指導(dǎo)線的調(diào)控作用，通過定期發(fā)布地區(qū)勞動(dòng)力市場指導(dǎo)價(jià)位和行業(yè)人工成本信息指導(dǎo)制度等措施，合理確定工資增長目標(biāo)，建立工資正常增長機(jī)制，努力使從業(yè)人員收入增長與經(jīng)濟(jì)發(fā)展同步;探索建立薪酬激勵(lì)機(jī)制，建立與崗位職責(zé)、工作業(yè)績、實(shí)際貢獻(xiàn)緊密聯(lián)系的分配激勵(lì)機(jī)制，鼓勵(lì)技術(shù)工人學(xué)習(xí)技術(shù)，提高技能，對取得人社部門頒發(fā)的技術(shù)等級證書的人員，在工資總額內(nèi)按技術(shù)等級適當(dāng)拉開收入差距，確定相應(yīng)的工資待遇，充分調(diào)動(dòng)公益性崗位人員工作積極性。

(三)提高人員素質(zhì)

1.建立培訓(xùn)制度，提高技能水平。根據(jù)就業(yè)困難人員就業(yè)意向、技能特點(diǎn)，針對性地開展崗前培訓(xùn)，提高勞動(dòng)技能，使其在崗會(huì)工作、退崗能就業(yè)。

2.以崗定薪，留住人才。對一些技能要求高、技術(shù)性強(qiáng)的崗位，適當(dāng)提高崗位人員工資待遇，留住有技術(shù)、工作能力強(qiáng)的人員。

(四)加大資金扶持

加大就業(yè)專項(xiàng)資金的轉(zhuǎn)移支付力度，尤其對貧困地區(qū)、民族地區(qū)、邊境地區(qū)及就業(yè)困難人員集中的地區(qū)給予適當(dāng)?shù)恼疹?，支持各?xiàng)就業(yè)政策特別是公益性崗位補(bǔ)貼政策的落實(shí)，促進(jìn)就業(yè)穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

公益調(diào)研報(bào)告做篇九

開發(fā)公益性崗位是對就業(yè)困難人員實(shí)行優(yōu)先扶持和重點(diǎn)援助的重要措施，是建立就業(yè)援助長效機(jī)制的有效途徑。以來，全市各級政府和有關(guān)部門認(rèn)真貫徹落實(shí)國家和省、市就業(yè)再就業(yè)扶持政策,大力開發(fā)公益性崗位,市財(cái)政局、勞動(dòng)保障局制定出臺(tái)了《關(guān)于政府購買公益性崗位有關(guān)問題的實(shí)施意見》（財(cái)社122號(hào)），府機(jī)關(guān)、事業(yè)單位和群團(tuán)組織積極開發(fā)公益性崗位，用于安置就業(yè)困難人員，使一大批就業(yè)困難對象實(shí)現(xiàn)再就業(yè)，緩解了我市的就業(yè)壓力，促進(jìn)了社會(huì)和諧穩(wěn)定。

公益性崗位安置對象主要是八類人員，即：國有、集體企業(yè)下崗失業(yè)人員中的大齡困難就業(yè)人員；零就業(yè)家庭有勞動(dòng)能力的人員；單親（喪偶）人員；享受城市居民低保、登記失業(yè)12個(gè)月以上人員；符合條件的殘疾人；現(xiàn)役軍人家屬、公安民警家屬中就業(yè)困難人員；企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部；家庭困難的高校畢業(yè)生。

目前，全市公益性崗位安置人員共計(jì)1436人，其中：

1、市公安局警察員715人。

2、市勞動(dòng)保障局協(xié)理員316人（含軍轉(zhuǎn)干部家屬12人）。

3、市計(jì)生委計(jì)生專干212人（含企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部10人）。

4、市民政局低保專管員74人。

5、市行管局保潔保安員70人。

6、市統(tǒng)計(jì)局統(tǒng)計(jì)專管員38人。

7、市行政服務(wù)中心保潔保安員11人。

我市目前公益性崗位人員的待遇由三塊構(gòu)成：一是崗位補(bǔ)貼，按我市的最低工資標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，由的每人每月350元增至目前的每人每月540元（扣除社會(huì)保險(xiǎn)個(gè)人承擔(dān)部分后實(shí)際領(lǐng)取410元）；二是社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼。三是各用人單位發(fā)放的獎(jiǎng)勵(lì)、補(bǔ)貼等。

據(jù)調(diào)查統(tǒng)計(jì)，目前我市公益性崗位從業(yè)人員工資收入各有不同。

1、市公安局根據(jù)工作量和業(yè)績考核，警察員工資從430元—1000元不等；

2、市計(jì)生委計(jì)生專干工資按照我市最低工資標(biāo)準(zhǔn)540元執(zhí)行，在扣除社會(huì)保險(xiǎn)個(gè)人繳費(fèi)部分后，每人每月實(shí)發(fā)工資410元。從4月起，相山區(qū)計(jì)生委給予本區(qū)75名計(jì)生專干每人每月60元獎(jiǎng)勵(lì)性計(jì)生補(bǔ)貼，街道對工作突出的計(jì)生專干也有獎(jiǎng)勵(lì)。

另外，1998年計(jì)生委聯(lián)合市人事局面向社會(huì)公開招聘65名大中專畢業(yè)生計(jì)生專干，工資薪酬不在公益性崗位補(bǔ)貼范圍，享受普通社區(qū)干部待遇，工資由市財(cái)政定額專項(xiàng)下?lián)埽蛔悴糠钟上嗌絽^(qū)政府承擔(dān)。目前工資待遇1000元左右，并且仍有每年5%工資增長幅度。

3、市勞動(dòng)保障部門根據(jù)省勞動(dòng)保障廳、省財(cái)政廳《關(guān)于進(jìn)一步完善我省就業(yè)再就業(yè)財(cái)政若干問題的通知》精神，給予街道社區(qū)勞動(dòng)保障協(xié)理員、鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動(dòng)保障專職工作人員每人每月200元崗位補(bǔ)貼。市勞動(dòng)保障局協(xié)理員每人每月實(shí)發(fā)工資610元。

4、市民政局低保專管員工資按照我市最低工資標(biāo)準(zhǔn)540元執(zhí)行，在扣除社會(huì)保險(xiǎn)個(gè)人繳費(fèi)部分后，每人每月實(shí)發(fā)工資410元。

6、市統(tǒng)計(jì)局統(tǒng)計(jì)專管員在扣除社會(huì)保險(xiǎn)個(gè)人繳費(fèi)部分后，每人每月實(shí)發(fā)工資430元；

7、市行政服務(wù)中心保潔員在扣除社會(huì)保險(xiǎn)個(gè)人繳費(fèi)部分后，每人每月實(shí)發(fā)工資500元；保安員在扣除社會(huì)保險(xiǎn)個(gè)人繳費(fèi)部分后，每人每月實(shí)發(fā)工資560元。

業(yè)務(wù)主管部門按月提供工資名冊，經(jīng)市勞動(dòng)保障、財(cái)政部門審批，由市財(cái)政根據(jù)公益性崗位從業(yè)人數(shù)將崗位補(bǔ)貼及社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼撥付到用人單位，業(yè)務(wù)主管部門委托銀行以存折形式按月支付公益性崗位從業(yè)人員。

主要是采取業(yè)務(wù)主管部門集中管理和逐級管理相結(jié)合的方法。公益性崗位的申報(bào)，首先由業(yè)務(wù)主管部門提出，經(jīng)市勞動(dòng)保障、財(cái)政部門審核同意，業(yè)務(wù)主管部門自主進(jìn)行公開招聘。本著“誰用人，誰管理”的原則，各業(yè)務(wù)主管部門分別建立公益性崗位人員的基礎(chǔ)臺(tái)賬和人事管理系統(tǒng)，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。公益性崗位人員的變更，必須由業(yè)務(wù)主管部門報(bào)市勞動(dòng)保障和市財(cái)政部門審批。

二、存在的問題。

（一）各用人單位之間的公益性崗位待遇不均衡。由于政出多門，各行其是，同樣是公益性崗位，計(jì)生專干、民政低保員、勞動(dòng)保障協(xié)理員和公安警察員的工資收入不同，差別較大，造成部分工作人員相互攀比，情緒不穩(wěn)定、工作積極性受挫。

（二）公益性崗位管理職責(zé)不清，管理辦法不健全。目前，公益性崗位由計(jì)生、民政、勞動(dòng)保障等部門用人單位管理，公益性崗位人員直接分派到街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）社區(qū)，人事、工資等管理與街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）社區(qū)脫鉤，造成業(yè)務(wù)主管、縣區(qū)對公益性崗位人員的“人、崗、事”管理職責(zé)不清，缺乏有效的約束力。有些部門的公益性崗位從業(yè)人員被長期抽用從事其他工作。

三、建議。

（一）公益性崗位的開發(fā)與管理工作涉及面廣、政策性強(qiáng)，建議在市政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，暫由市人力資源和社會(huì)保障部門負(fù)責(zé)，以后逐步過渡到由縣區(qū)負(fù)責(zé)。

（二）建立公益性崗位的進(jìn)出機(jī)制。把好“入口關(guān)”，從嚴(yán)控制公益性崗位的人員規(guī)模。今后，因特殊工作需要增加公益性崗位的，須經(jīng)市人力資源和社會(huì)保障局、市財(cái)政局審核，報(bào)市政府常務(wù)會(huì)議研究?，F(xiàn)有公益性崗位人員變更時(shí)，應(yīng)由業(yè)務(wù)主管部門報(bào)公益性崗位管理部門審批備案。對達(dá)到法定退休年齡辦理了退休手續(xù)以及完不成工作任務(wù)或違反勞動(dòng)紀(jì)律等規(guī)定的人員，及時(shí)使其退出公益性崗位。

（三）規(guī)范勞動(dòng)報(bào)酬管理，建立公益性崗位工資的正常增長機(jī)制。建議對全市現(xiàn)有公益性崗位從業(yè)人員，從1月起，將公益性崗位的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一提高至610元，各用人單位取消現(xiàn)行的各種福利、津貼。1月后，各用人單位不得擅自以各種形式發(fā)放各類補(bǔ)貼。公益性崗位工資建立正常增長機(jī)制，每年按淮北市最低工資標(biāo)準(zhǔn)的5%增長。

公益調(diào)研報(bào)告做篇十

舊州鎮(zhèn)位于大理州云龍縣西部，北接云龍縣表村鄉(xiāng)，南和保山地區(qū)瓦窯鄉(xiāng)接壤，西靠云龍縣漕澗鎮(zhèn)，東連云龍縣寶豐鄉(xiāng)，瀾滄江縱貫全鎮(zhèn)78公里，是一個(gè)集壩區(qū)、半山區(qū)、山區(qū)三位一體的農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。全鎮(zhèn)國土面積529.43平方公里，最高海拔3656米，最低海拔1200米，年平均氣溫18.1℃，年降雨量850mm，屬亞熱帶季風(fēng)氣候，干濕度明顯。轄13個(gè)村民委員會(huì)，228個(gè)村民小組，總?cè)丝?649戶33287人。幾年來，云龍縣舊州鎮(zhèn)在縣委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊抓住國家實(shí)施西部大開發(fā)，以及天然林保護(hù)工程和瀾滄江防護(hù)林保護(hù)工程的啟動(dòng)實(shí)施，按照“走出去造林，市場化動(dòng)作，工程化管理，標(biāo)準(zhǔn)化經(jīng)收”的要求，切實(shí)加強(qiáng)林業(yè)工作，林業(yè)取得長足進(jìn)展，森林覆蓋率達(dá)到了55.3。多年的實(shí)踐證明，森林在防風(fēng)固沙、保持水土、涵養(yǎng)水源、改善環(huán)境等方面發(fā)揮了不可替代的作用，對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營、農(nóng)民致富、國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出了重要貢獻(xiàn)。但隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，尤其是境內(nèi)功果、苗尾電站的逐步開發(fā)，人民生活水平的不斷提高，對環(huán)境的承載和要求日益增加，因此，人們對改善生態(tài)環(huán)境，提高人民生活質(zhì)量提出了迫切需求。但目前，有限的生態(tài)林資源難以有效擔(dān)負(fù)舊州鎮(zhèn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)以及自然條件對林業(yè)的生態(tài)需求和環(huán)境承載壓力，在舊州鎮(zhèn)建設(shè)以森林為主體比較完備的林業(yè)生態(tài)體系，勢在必行，迫在眉睫。那么，舊州鎮(zhèn)的生態(tài)公益林目前的狀況如何？怎樣建設(shè)和管護(hù)好該鎮(zhèn)的生態(tài)公益林？本文從分析舊州鎮(zhèn)生態(tài)公益林的現(xiàn)狀入手，對如何建設(shè)和管護(hù)好生態(tài)公益林提出了見解。

一、現(xiàn)狀。

（一）概況。

全鎮(zhèn)生態(tài)公益林總面積32萬畝，共涉及13個(gè)村，重點(diǎn)分布在海滄、山西、新山、功果、民主、湯澗、湯鄧、舊州、下塢、水井等村瀾滄江沿岸地區(qū)。

（二）結(jié)構(gòu)。

2、林種結(jié)構(gòu)：全鎮(zhèn)防護(hù)林1.22萬公頃，占全鎮(zhèn)林業(yè)用地的57；特種用途林0.3萬公頃，占14。公益林種面積中水源涵養(yǎng)林1萬公頃，水土保持林1.13公頃。

3、樹種結(jié)構(gòu)：有云南松畝，占31，華山松畝，占1，標(biāo)類畝，占41，核桃畝，占10，花椒畝，占5，其它畝，占8。

4、地貌結(jié)構(gòu)：全鎮(zhèn)公益林主要分布在山區(qū)和半山區(qū)，其中山區(qū)1.49萬公頃，占70，半山區(qū)0.64萬公頃，占30。

二、存在問題。

（一）綠化總量小，宜林地多。

從目前的舊州鎮(zhèn)的生態(tài)公益林建設(shè)情況看，全鎮(zhèn)生態(tài)公益林面積占國土總面積的比例還較小，有林地面積占公益林總面積的比例相比之下還很低，綠化總量小，另外生態(tài)公益林中，宜林地面積0.07萬公頃，占公益林面積的3.3，建設(shè)任務(wù)仍很艱巨，需要進(jìn)一步加大生態(tài)公益林建設(shè)工作力度，力爭通過幾年的努力，使全鎮(zhèn)的生態(tài)公益林綠化總量不斷增大。

（二）林分質(zhì)量較差，防護(hù)效益低。

一是生態(tài)公益林防護(hù)效益較差，林地利用率低，防護(hù)功能弱；二是從目前樹種結(jié)構(gòu)看，僅有云南松、華山松等較少的幾種，結(jié)構(gòu)較單一；三是從建設(shè)結(jié)構(gòu)看，沒有形成喬灌草復(fù)層異齡結(jié)構(gòu)，存在純林、單層林多，混交林、復(fù)層林少的問題，防護(hù)效益和防護(hù)功能弱。

（三）管護(hù)投入少，機(jī)構(gòu)不健全。

多年來，在全鎮(zhèn)的生態(tài)公益林建設(shè)中“重造輕管”的問題仍突出，造林投入較多，管護(hù)投入較少甚至于幾乎沒有投入，形成“春天栽樹轟，秋后管理松”、“造林不見林”的現(xiàn)象，對森林資源的管護(hù)還沒有引起高度的重視。同時(shí)生態(tài)公益林建設(shè)管理機(jī)構(gòu)不健全，沒有成立專門的管理機(jī)構(gòu)，只靠鎮(zhèn)林業(yè)工作站來管護(hù)，人員、資金少，形不成合力。加之分布廣泛，點(diǎn)多面廣，對生態(tài)公益林的監(jiān)管力量薄弱，手段較落后，建成完備的生態(tài)公益林監(jiān)測體系任重道遠(yuǎn)。

三、發(fā)展對策。

通過分析，從目前舊州鎮(zhèn)生態(tài)公益林建設(shè)的現(xiàn)狀來看，本人認(rèn)為舊州鎮(zhèn)生態(tài)公益林的建設(shè)和管護(hù)，必須站在全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的高度，在統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、科學(xué)規(guī)劃、加大投入、強(qiáng)化管理的同時(shí)，要因地制宜，按照不同地區(qū)的氣候、土壤等特點(diǎn)，選擇適宜的樹種結(jié)構(gòu)，逐步形成合理的喬灌草復(fù)層異齡結(jié)構(gòu)，建設(shè)多層林、混交林、復(fù)層林相結(jié)合的生態(tài)公益林體系，提高公益林防護(hù)功能。

一是完善基礎(chǔ)宣傳設(shè)施。在新區(qū)劃的公益林區(qū)交通路口及時(shí)設(shè)立宣傳牌、監(jiān)督崗、公示欄，對一些已經(jīng)陳舊破損和內(nèi)容有所調(diào)整的公益林宣傳牌及時(shí)更新，同時(shí)豐富宣傳手段，利用好各種宣傳媒體進(jìn)行廣泛宣傳；二是加強(qiáng)宣傳的針對性。主要針對林區(qū)群眾最為關(guān)注的公益林建設(shè)和管理熱點(diǎn)問題，及時(shí)為他們釋疑解惑，做好群眾長期維護(hù)和支持公益林建設(shè)的思想工作等內(nèi)容進(jìn)行宣傳；三是把領(lǐng)導(dǎo)干部納入宣傳對象。不斷強(qiáng)化各級的生態(tài)公益林管護(hù)意識(shí)，把生態(tài)公益林建設(shè)當(dāng)成一件關(guān)系地區(qū)生態(tài)安全的大事，長抓不懈；四是加強(qiáng)政策咨詢和技術(shù)指導(dǎo)。通過開展林業(yè)部門送林業(yè)科技下鄉(xiāng)活動(dòng)，向林區(qū)群眾發(fā)送有關(guān)宣傳資料，開辦專題講座，使之家喻戶曉、人人明白。

（二）科學(xué)規(guī)劃，全面建設(shè)。

認(rèn)真搞好森林分類區(qū)劃界定工作，制定全鎮(zhèn)生態(tài)公益林建設(shè)總體規(guī)劃，本著因害設(shè)防、適地適樹的'原則，以增加森林資源、提高生態(tài)效益為目標(biāo)，大力發(fā)展防護(hù)林和特種用途林，擴(kuò)大生態(tài)公益林總量。同時(shí)對每一塊宜林地進(jìn)行具體規(guī)劃設(shè)計(jì)，包括整地方式、栽植樹種、造林方式、造林年度等統(tǒng)籌考慮，將任務(wù)分解到村、社、年度，做到明確任務(wù)，明確職責(zé)，限期完成。

（三）提高林分質(zhì)量，增強(qiáng)生態(tài)防護(hù)效益。

在擴(kuò)大森林資源總量的基礎(chǔ)上，增加林地生產(chǎn)力，提高林分質(zhì)量，培育復(fù)層異齡混交林是增強(qiáng)公益林生態(tài)防護(hù)效益的關(guān)鍵措施。通過造、封、撫、引等措施，培育復(fù)層混交林。同時(shí)加大科技力度，生態(tài)公益林地處自然條件惡劣、氣候變化頻繁的地帶，造林難度較大，必須依靠科技進(jìn)步，增加科技含量，建設(shè)高質(zhì)高效的生態(tài)公益林。

（四）出臺(tái)森林生態(tài)效益補(bǔ)償辦法，加強(qiáng)公益林管護(hù)。

對地處瀾滄江沿岸的重點(diǎn)防護(hù)林和特殊用途林實(shí)施生態(tài)補(bǔ)償，加強(qiáng)其有效管理和保護(hù)，彌補(bǔ)其因發(fā)揮生態(tài)效益而使經(jīng)營者受到的部分經(jīng)濟(jì)損失，是保證生態(tài)公益林健康發(fā)展的重要措施。在財(cái)政較為困難的情況下，也要將生態(tài)補(bǔ)償納入縣鄉(xiāng)財(cái)政框架，才能從根本上解決公益林保護(hù)的實(shí)質(zhì)問題。

（五）嚴(yán)格保護(hù)，動(dòng)態(tài)監(jiān)測。

依據(jù)《森林法》等有關(guān)法律法規(guī)，對生態(tài)公益林進(jìn)行嚴(yán)格的保護(hù)，嚴(yán)禁非法征占用。經(jīng)批準(zhǔn)確認(rèn)的公益林不得隨意變更。確需變更的，必須逐級上報(bào)林業(yè)主管部門批準(zhǔn)。積極出臺(tái)《舊州鎮(zhèn)生態(tài)公益林建設(shè)管理辦法》，規(guī)范管理，明確職責(zé)，加強(qiáng)法制，促進(jìn)全鎮(zhèn)生態(tài)公益林建設(shè)。同時(shí)定期檢查生態(tài)公益林發(fā)展情況，掌握動(dòng)態(tài)，為各級政府和有關(guān)部門提供決策服務(wù)。

具體工作中著力抓好“五化”，即一是管理法制化。根據(jù)制定的《舊州鎮(zhèn)生態(tài)公益林建設(shè)管理辦法》，做到有章可循，嚴(yán)格規(guī)范管理。二是隊(duì)伍建設(shè)素質(zhì)化。嚴(yán)把入口關(guān)，聘用護(hù)林員時(shí)首先由村委會(huì)推薦，鎮(zhèn)林業(yè)站考核，鎮(zhèn)政府審核，報(bào)縣林業(yè)主管部門批準(zhǔn)備案。并安排時(shí)間加強(qiáng)對護(hù)林員的培訓(xùn)教育，開展法律法規(guī)、政策、林業(yè)、資源保護(hù)方面知識(shí)的培訓(xùn)學(xué)習(xí)，為保護(hù)好公益林打下了基礎(chǔ)。三是管護(hù)責(zé)任化。鄉(xiāng)、村、社層層簽定責(zé)任狀，并建立相應(yīng)的層層監(jiān)管機(jī)制，由鎮(zhèn)林業(yè)站定期檢查考核監(jiān)管員，監(jiān)管員檢查考核護(hù)林員。哪個(gè)地塊出了問題，就要追究該地塊的護(hù)林員、監(jiān)管員責(zé)任。凡不能及時(shí)發(fā)現(xiàn)案件或隱瞞不報(bào)要給予相應(yīng)處理。每年對護(hù)林員進(jìn)行綜合評定，實(shí)行末位淘汰，淘汰護(hù)林員比例在5左右。四是資金管理規(guī)范化。公益林補(bǔ)助資金做到專戶存儲(chǔ)、?？顚Ｓ?、單獨(dú)建帳。并加大監(jiān)督檢查力度，不定期進(jìn)行抽查，檢查監(jiān)督資金是否按時(shí)足額到位，資金發(fā)放與林權(quán)所有者是否一致，有效防止資金截留、擠占、挪用或造成資金浪費(fèi)。五是資料基礎(chǔ)化。工作中注重合同檔案的管理，設(shè)專兼職檔案管理員，建立生態(tài)公益林資源數(shù)據(jù)庫、公益林管護(hù)臺(tái)賬，區(qū)劃的界定書、管護(hù)合同等完全按照檔案管理的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行歸檔，為科學(xué)的管理好公益林提供了依據(jù)。

公益調(diào)研報(bào)告做篇十一

公益性崗位是由政府出資開發(fā)，以滿足社區(qū)及居民公共利益為目的的管理和服務(wù)崗位，是對就業(yè)困難人員實(shí)行優(yōu)先扶持和重點(diǎn)援助的重要措施，是建立就業(yè)援助長效機(jī)制的有效途徑，也是用于安置就業(yè)困難人員，使一大批就業(yè)困難對象實(shí)現(xiàn)再就業(yè)，緩解了我市的就業(yè)壓力，促進(jìn)了社會(huì)和諧穩(wěn)定。這支隊(duì)伍既是一個(gè)新鮮的群體，也是一個(gè)特殊的集體，如何管理好這個(gè)新鮮又特殊的群體性崗位人員，調(diào)動(dòng)其工作積極性，發(fā)揮他們的作用，是擺在我們面前的一個(gè)新的課題，為此文化街道辦事處高度重視，認(rèn)真組織實(shí)施，抽調(diào)5名機(jī)關(guān)干部，成立了調(diào)研領(lǐng)導(dǎo)小組，深入到街道的各科室站所和各社區(qū)就公益性崗位人員的管理情況進(jìn)行了為期7天的調(diào)研。由于此次調(diào)研工作領(lǐng)導(dǎo)重視，準(zhǔn)備充分，調(diào)研征求意見涉及面較廣，問題貼近公益崗人員切身利益，收到了較好的實(shí)效，下面，就文化街加強(qiáng)公益性崗位人員管理的調(diào)研情況思考如下。

（一）公益性崗位的人員構(gòu)成。目前，我街共接收公益性崗位人員共計(jì)56人，其中：調(diào)出10人，退休3人，現(xiàn)實(shí)際公益崗人員總數(shù)43人。主要崗位有勞動(dòng)就業(yè)服務(wù)、勞動(dòng)關(guān)系協(xié)理、勞動(dòng)保障服務(wù)員、社區(qū)保潔、社區(qū)城管、司法糾紛調(diào)解員和社區(qū)殘聯(lián)主席等崗位。

（二）公益性崗位的安置對象。公益性崗位安置對象主要是國有、集體企業(yè)下崗失業(yè)人員中的大齡（女性年滿40周歲,男性年滿50周歲）、“零就業(yè)家庭”成員、撫養(yǎng)未成年子女的單親家庭成員、享受最低生活保障人員、持有《中華人民共和國殘疾人證》符合條件的人員、連續(xù)失業(yè)1年以上人員,以及因失去土地等原因難以實(shí)現(xiàn)就業(yè)的人員、退伍軍人、家庭困難的高校畢業(yè)生等等。

（三）公益性崗位人員的待遇。目前公益性崗位人員的待遇分兩塊，一是xx年6月前每人每月480元；二是xx年6月以后增至目前的每人每月650元。

為了把公益性崗位人員合理、科學(xué)的運(yùn)用到了街道社區(qū)的各個(gè)工作崗位當(dāng)中，充分發(fā)揮了他們應(yīng)有的作用。文化街積極探索實(shí)踐了“三化式”管理模式，強(qiáng)化了對公益性崗位人員的管理，具體做法有以下幾個(gè)方面的做法。

一是強(qiáng)化組織，合理配備公益崗人員和設(shè)置崗位。文化街一班人重視從實(shí)際出發(fā)，對43名公益性崗位人員，進(jìn)行了摸底調(diào)查了解。對他們的思想狀況、在原單位的工作表現(xiàn)、本人現(xiàn)有的文化程度、家庭人員情況和經(jīng)濟(jì)收入支出情況等等進(jìn)行了排查，細(xì)致的掌握；科學(xué)合理安排工作崗位。在掌握了解基本情況的基礎(chǔ)上，從盡可能的去發(fā)揮利用他們的特點(diǎn)、長處，發(fā)揮其長，避其之短的角度出發(fā)，按照崗位分工、年齡大小、原來所從事的行業(yè)、責(zé)任心強(qiáng)弱以及個(gè)人愛好等等方面的因素，把他們安排到各個(gè)社區(qū)的崗位當(dāng)中，分擔(dān)社區(qū)勞動(dòng)就業(yè)再就業(yè)工作、綜治司法工作、環(huán)境衛(wèi)生工作、計(jì)劃生育工作以及困難群眾的幫扶等項(xiàng)工作，統(tǒng)屬于街道下設(shè)的社區(qū)居委會(huì)和特殊群體，由街道和社區(qū)具體管理、分配任務(wù)、責(zé)任明確、檢查考核，最大限度的調(diào)度了公益性崗位人員工作的積極性，為社區(qū)的和諧建設(shè)做出了積極貢獻(xiàn)。

二是加強(qiáng)教育，多方面提高公益崗人員的綜合素質(zhì)。公益性崗位人員大部分是一些文化偏低、家庭困難的同志，他們的思想跟不上形勢的發(fā)展，對企業(yè)重組改制和新的形勢認(rèn)識(shí)不清、了解不透、掌握不準(zhǔn)，為此我們從加強(qiáng)思想教育工作、提高公益性崗位人員的思想意識(shí)入手，采取了強(qiáng)化教育與正常教育相結(jié)合、會(huì)上教育與會(huì)下教育相結(jié)合、集中結(jié)合與分散教育相結(jié)合的辦法，在加強(qiáng)教育的基礎(chǔ)上，我們還把公益性崗位人員納入社區(qū)成員當(dāng)中，與社區(qū)的工作人員一樣進(jìn)行管理、進(jìn)行安排工作，一起開會(huì)、一起學(xué)習(xí)、一起開展各種娛樂活動(dòng)，做到了一視同仁，讓他們真正感受到了自己就是社區(qū)的一員，了解掌握我們松原市目前在企業(yè)重組、生產(chǎn)經(jīng)營方面所面臨的困難，我們做到了以情感人、以德管人、以理服人。通過靈活就業(yè)，結(jié)合實(shí)際的教育，公益崗人員真正感受到了自己的崗位來之不易，體驗(yàn)到了組織的照顧、領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心，認(rèn)識(shí)提高了、積極性調(diào)動(dòng)起來了、作用也真正發(fā)揮出來了。

三是完善制度，強(qiáng)化機(jī)制，對公益崗人員實(shí)行制度化管理。按照松原市和寧江區(qū)公益性崗位人員的管理實(shí)施方案的要求，我們結(jié)合街道社區(qū)工作實(shí)際，針對公益性崗位人員的實(shí)際思想現(xiàn)狀，我們先后制定完善了《公益性崗位人員管理實(shí)施方案》、《公益性崗位人員管理實(shí)施辦法》、《公益性崗位人員管理工作制度》和《公益性崗位人員管理末位淘汰制度》等規(guī)章制度。街道與每一位公益性崗位人員簽訂了崗位用工協(xié)議書，在協(xié)議書中明確了工作任務(wù)，明確了責(zé)、權(quán)、利，使每一位公益性崗位的同志工作有目標(biāo)，思想有壓力，管理上有辦法。各項(xiàng)制度的制定和完善，加強(qiáng)了對公益性崗位人員的管理，有效促進(jìn)和調(diào)動(dòng)了工作的積極性，有力的促進(jìn)了街道的各項(xiàng)管理有序開展，順利實(shí)施。

公益調(diào)研報(bào)告做篇十二

根據(jù)市人社局20xx年開展城鄉(xiāng)基層公共服務(wù)公益性崗位調(diào)研工作實(shí)施方案的要求，我鄉(xiāng)高度重視，通過座談、電話咨詢等方式，對全鄉(xiāng)的公益性崗位工作進(jìn)行了一次全面調(diào)研，現(xiàn)報(bào)告如下：

一、基本情況

自20xx年起，開展了公益性崗位的安置工作，從20xx年至20xx年有30人享受了公益性崗位補(bǔ)貼(含各村勞動(dòng)保障協(xié)管員)，主要崗位有勞動(dòng)保障、圩鎮(zhèn)保潔、計(jì)生、公共衛(wèi)生服務(wù)、基層民政、基層財(cái)政等，安置對象為：高校畢業(yè)生、失地農(nóng)民、家庭困難的殘疾人等。20xx年有18個(gè)公益性崗位，人員均在崗。

二、公益性崗位的管理

我鄉(xiāng)公益性崗位的申報(bào)，首先由鄉(xiāng)政府提出，經(jīng)市就業(yè)局審核同意后，我鄉(xiāng)再進(jìn)行公開招聘，鄉(xiāng)勞保所與受聘人簽訂勞動(dòng)合同，建立工作人員臺(tái)賬，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。

三、公益性崗位工作取得的成效

公益性崗位人員上崗后，發(fā)揮了較好的作用。中心圩鎮(zhèn)臟亂差面貌得到明顯改善，多數(shù)新農(nóng)保協(xié)管員發(fā)揮了作用，能夠積極宣傳新農(nóng)保政策，征收新農(nóng)保資金。

四、存在的主要問題

1、管理機(jī)制不夠健全。一是缺乏考核與評價(jià)機(jī)制，對公益性崗位沒有實(shí)行公正、客觀的評價(jià)與考核，無法實(shí)現(xiàn)崗位人員有進(jìn)有出、能聘能退的動(dòng)態(tài)管理。

2、公益性崗位人員的待遇偏低，工資主要是由就業(yè)局支出，每人每月給予300元至700元的崗位補(bǔ)貼，僅憑這一點(diǎn)補(bǔ)貼解決其工資是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，而鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)力有限，無法保障公益性崗位工作人員能夠同勞同酬。二是缺乏正常的工資增長機(jī)制，在物價(jià)不斷上漲的情況下，何時(shí)能漲工資、漲多少都沒有一個(gè)預(yù)期。

3、從業(yè)隊(duì)伍不夠優(yōu)化。一是素質(zhì)偏低，缺乏工作技能;二是工作積極性不太高，主要表現(xiàn)在：有的認(rèn)為公益性崗位反正是一種社會(huì)福利與社會(huì)救濟(jì)，只是為了安置他們，做不做事無所謂;三是隊(duì)伍不夠穩(wěn)定，因?yàn)槊咳昃鸵獡Q人，導(dǎo)致有些人工作不安心，做一天和尚撞一天鐘。尤其是村勞動(dòng)保障協(xié)管員崗位具有一定的連續(xù)性，三年時(shí)間剛剛熟悉工作又馬上到期，會(huì)影響新農(nóng)保的征收。

4、符合公益性崗位就業(yè)困難人員較多，而公益性崗位有限，供需存在矛盾。

五、建議與對策

1、加大公益性崗位開發(fā)力度，使更多的就業(yè)困難人員實(shí)現(xiàn)再就業(yè);

2、加大公益性崗位考核機(jī)制，加強(qiáng)考核。比如對新農(nóng)保的征收，每年年初農(nóng)保局就要與協(xié)管員簽訂協(xié)議，按工作成效發(fā)放工資，而不是等到征收工作進(jìn)入尾聲，進(jìn)展不大再來停發(fā)工資。而且各村征收進(jìn)度不一，如果搞一刀切，很容易挫傷積極性。

3、加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。進(jìn)一步加強(qiáng)宣傳教育工作,使從業(yè)人員樹立正確的就業(yè)觀念,充分認(rèn)識(shí)到公益性崗位并不是一種福利待遇和救濟(jì)手段，而是政府開發(fā)的就業(yè)崗位，是服務(wù)社會(huì)公眾的一種勞動(dòng)崗位,只有通過勞動(dòng)付出才能獲取勞動(dòng)報(bào)酬;引導(dǎo)從業(yè)人員認(rèn)識(shí)到公益性崗位只是臨時(shí)性、階段性的崗位，其工作待遇不可能很高，不要出現(xiàn)攀比等現(xiàn)象。

公益調(diào)研報(bào)告做篇十三

探索建立檢察機(jī)關(guān)提起公益訴訟制度，是黨的十八屆四中全會(huì)作出的一項(xiàng)重大改革部署。__在會(huì)上專門對建立這一制度作了說明，突出強(qiáng)調(diào)“由檢察機(jī)關(guān)提起公益訴訟，有利于優(yōu)化司法職權(quán)配置，完善行政訴訟制度，也有利于推進(jìn)法治政府建設(shè)”。_常委會(huì)加強(qiáng)了公益訴訟檢察立法保障，xx年7月做出決定，授權(quán)在13個(gè)省區(qū)市開展為期兩年的試點(diǎn)；xx年6月修改民事訴訟法、行政訴訟法，正式建立這一制度。黨的十九屆四中全會(huì)又對公益訴訟案件范圍、生態(tài)環(huán)境公益訴訟制度提出新要求，省、市_會(huì)先后聽取檢察機(jī)關(guān)公益訴訟工作專項(xiàng)報(bào)告，專門做出支持檢察機(jī)關(guān)開展公益訴訟的決定。根據(jù)省高法、省檢察院《關(guān)于實(shí)行省內(nèi)黃河流域環(huán)境資源檢察公益訴訟案件集中管轄的規(guī)定》，從xx年9月1日起，所有環(huán)境資源類公益訴訟案件的起訴歸xx鐵路檢察院集中管轄。

檢察公益訴訟包括民事公益訴訟和行政公益訴訟。民事公益訴訟包括生態(tài)環(huán)境和資源保護(hù)、食品藥品安全兩大領(lǐng)域。行政檢察公益訴訟包括生態(tài)環(huán)境和資源保護(hù)、食品藥品安全、國有財(cái)產(chǎn)保護(hù)、國有土地使用權(quán)出讓、英烈權(quán)益保護(hù)五大領(lǐng)域;根據(jù)黨的十九屆四中全會(huì)“拓展公益訴訟案件范圍”精神，經(jīng)xx省_會(huì)授權(quán)，檢察機(jī)關(guān)在生產(chǎn)安全、產(chǎn)品質(zhì)量安全、公共交通安全、文物和文化遺產(chǎn)保護(hù)、不特定公民個(gè)人信息保護(hù)等領(lǐng)域開展公益訴訟工作。xx年以來，xx檢察院認(rèn)真領(lǐng)會(huì)_對公益訴訟檢察工作的系列要求，積極落實(shí)公益訴訟檢察制度頂層設(shè)計(jì)要求，工作取得了階段性成效。

二、公益訴訟檢察工作基本情況。

…………………………此處隱藏部分文章內(nèi)容…………………………………………。

（四）抓宣傳、抓引導(dǎo)、提升辦案影響力。結(jié)合辦案敢宣傳、會(huì)宣傳、善宣傳，引導(dǎo)社會(huì)各界和人民群眾理解、支持和參與公益訴訟，提升影響力，積極助力提升群眾滿意度。

下一步將制作“公益訴訟小卡片”發(fā)放到社區(qū)及村屯，加大宣傳力度，鼓勵(lì)并支持群眾積極反映問題和情況，形成檢民合力，實(shí)現(xiàn)區(qū)域共治。挑選區(qū)域影響較大案件舉行公開聽證會(huì)，以取得更好社會(huì)效果和法律效果。

公益調(diào)研報(bào)告做篇十四

一般而言，新媒體廣告與其他傳統(tǒng)媒體廣告一樣，有硬廣告與軟廣告兩大類型。

按照新媒體硬廣告的目的與效果來分。新媒體廣告可分為品牌廣告(利用新媒體以提升品牌形象和品牌知名度為目的)、產(chǎn)品廣告(利用新媒體以提升品牌和產(chǎn)品認(rèn)知度、驅(qū)動(dòng)購買為目的)、促銷廣告(利用新媒體以刺激消費(fèi)者購買、提高市場滲透率為目的)、活動(dòng)信息廣告(利用新媒體以告知消費(fèi)者促銷信息為目的)。

新媒體中的軟廣告主要以植入式廣告為主。按照廣告植入平臺(tái)類型的不同，新媒體廣告可分為視頻植入廣告、游戲植入廣告等。

視頻植入廣告。視頻植入廣告的手段運(yùn)用最為純熟。在視頻中最常見的廣告植入物有產(chǎn)品植入(包括產(chǎn)品名稱、標(biāo)志、產(chǎn)品包裝)、品牌植入(包括品牌名稱、logo、品牌包裝、專賣店或者品牌廣告語、品牌理念等)、企業(yè)符號(hào)植入(包括企業(yè)場所、企業(yè)家、企業(yè)文化、企業(yè)理念、企業(yè)精神、企業(yè)員工、企業(yè)行為識(shí)別等)。

視頻植入廣告的形式一般有以下幾種：(1)道具植入：這種方式是產(chǎn)品作為影視作品中的道具出現(xiàn)。(2)臺(tái)詞植入：即產(chǎn)品或品牌名稱出現(xiàn)在影片臺(tái)詞中。(3)場景植入：即在畫面所顯示的、容納人物活動(dòng)的場景中，布置可以展示產(chǎn)品或品牌信息的實(shí)物。比如在影視劇中出現(xiàn)的戶外廣告牌、招貼畫等帶有廣告信息固定場景。(4)音效植入：即通過旋律和歌詞以及畫外音、電視廣告等的暗示，引導(dǎo)受眾聯(lián)想到特定的品牌。(5)劇情植入：劇情植入包括設(shè)計(jì)劇情片段和專場戲等方面。(6)題材植入：即為某一品牌專門拍攝影視劇，著重介紹品牌的發(fā)展歷史、文化理念等，用來提升品牌知名度。(7)文化植入：這是植入營銷的最高境界，它植入的不是產(chǎn)品和品牌，而是一種文化，通過文化的滲透，宣揚(yáng)在其文化背景下的產(chǎn)品。

公益調(diào)研報(bào)告做篇十五

開發(fā)公益性崗位是對就業(yè)困難人員實(shí)行優(yōu)先扶持和重點(diǎn)援助的重要措施，是建立就業(yè)援助長效機(jī)制的有效途徑。近年來，我縣縣政府和有關(guān)部門認(rèn)真貫徹落實(shí)國家和省、市就業(yè)再就業(yè)扶持政策，大力開發(fā)公益性崗位，人力資源和社會(huì)保障局、財(cái)政局制根據(jù)有關(guān)政策狠抓落實(shí)，使一大批就業(yè)困難對象實(shí)現(xiàn)再就業(yè)，緩解了我市的就業(yè)壓力，促進(jìn)了社會(huì)和諧穩(wěn)定。

公益性崗位安置對象主要是以下幾類人員：國有、集體企業(yè)下崗失業(yè)人員中的大齡困難就業(yè)人員；單親（喪偶）人員；享受城市居民低保、符合條件的殘疾人；因城鎮(zhèn)公共建設(shè)，由國土資源部門統(tǒng)一征地后，完全失去土地難以實(shí)現(xiàn)就業(yè)的農(nóng)民。

目前，全縣公益性崗位安置人員共計(jì)477人，其中：1、環(huán)衛(wèi)處278人2、家政公司143人3、敬老院17人4、小區(qū)保潔39人。

我縣目前公益性崗位人員的待遇由三塊構(gòu)成：一是崗位補(bǔ)貼。二是社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼。三是各用人單位發(fā)放工資。

主要是采取業(yè)務(wù)主管部門集中管理和逐級管理相結(jié)合的方法。公益性崗位的申報(bào)，首先由業(yè)務(wù)主管部門提出，經(jīng)人力資源和社會(huì)保障局、財(cái)政部門審核同意，業(yè)務(wù)主管部門自主進(jìn)行公開招聘。本著“誰用人，誰管理”的原則，公益性崗位人員的變更，必須由業(yè)務(wù)主管部門報(bào)人力資源和社會(huì)保障局和財(cái)政部門審批。

調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，目前我縣在公益性崗位管理的體制等方面還存在著一些問題，主要表現(xiàn)在：

1、管理體制不順暢。目前，我縣公益性崗位從業(yè)人員的招聘、錄用環(huán)節(jié)還不規(guī)范，負(fù)責(zé)主體不明確，存在著各自為戰(zhàn)的現(xiàn)象。

2、人員素質(zhì)普遍不高。由于公益性崗位從業(yè)人員自身年齡偏大，加之缺乏有針對性的崗前培訓(xùn)和日常業(yè)務(wù)指導(dǎo)，素質(zhì)普遍偏低，不僅缺乏工作技能，而且工作能力較差。

3、部分崗位不穩(wěn)定。個(gè)別勞動(dòng)強(qiáng)度大、衛(wèi)生條件差的崗位如環(huán)衛(wèi)工、敬老院護(hù)理員等崗位，由于薪酬與其他公益性崗位相同，因而人員變動(dòng)頻繁，人員招聘難。

1、理順管理體制。規(guī)范公益性崗位開發(fā)管理措施，明確職責(zé)。要嚴(yán)格人員進(jìn)出制度，規(guī)范崗位的招聘條件和審核程序，按照屬地就近錄用原則實(shí)行公開招聘，在符合崗位需求的前提下，確保就業(yè)困難對象優(yōu)先得到安置。

2、搞好人員培訓(xùn)工作。進(jìn)一步完善公益性崗位從業(yè)人員崗前、崗中培訓(xùn)工作機(jī)制，加強(qiáng)其職業(yè)道德、法律法規(guī)、工作形象等方面的培訓(xùn)，做好日常業(yè)務(wù)培訓(xùn)和業(yè)務(wù)考核，使從業(yè)人員適應(yīng)工作崗位的需要。

3、推行依崗確定待遇。對環(huán)衛(wèi)等勞動(dòng)強(qiáng)度大的崗位，適當(dāng)予以補(bǔ)助，增強(qiáng)崗位吸引力，改變招人難、用人難的狀況。同時(shí)，多方爭取，開發(fā)更多的公益性崗位，合理調(diào)配人員，使公益性崗位的設(shè)置滿足我縣實(shí)際需求，擴(kuò)大公益性崗位的覆蓋面。

公益調(diào)研報(bào)告做篇十六

（一）公益性崗位的安置對象

公益性崗位安置對象主要是以下幾類人員：國有、集體企業(yè)下崗失業(yè)人員中的大齡困難就業(yè)人員；單親（喪偶）人員；享受城市居民低保、符合條件的殘疾人；因城鎮(zhèn)公共建設(shè)，由國土資源部門統(tǒng)一征地后，完全失去土地難以實(shí)現(xiàn)就業(yè)的農(nóng)民。

（二）公益性崗位的人員構(gòu)成

目前，全縣公益性崗位安置人員共計(jì)477人，其中：

1、環(huán)衛(wèi)處278人

2、家政公司143人

3、敬老院17人

4、小區(qū)保潔39人。

（三）公益性崗位的待遇

我縣目前公益性崗位人員的待遇由三塊構(gòu)成：一是崗位補(bǔ)貼。二是社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼。三是各用人單位發(fā)放工資。

（四）公益性崗位的管理模式

主要是采取業(yè)務(wù)主管部門集中管理和逐級管理相結(jié)合的方法。公益性崗位的申報(bào)，首先由業(yè)務(wù)主管部門提出，經(jīng)人力資源和社會(huì)保障局、財(cái)政部門審核同意，業(yè)務(wù)主管部門自主進(jìn)行公開招聘。本著“誰用人，誰管理”的原則，公益性崗位人員的變更，必須由業(yè)務(wù)主管部門報(bào)人力資源和社會(huì)保障局和財(cái)政部門審批。

調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，目前我縣在公益性崗位管理的體制等方面還存在著一些問題，主要表現(xiàn)在：

1、管理體制不順暢。目前，我縣公益性崗位從業(yè)人員的招聘、錄用環(huán)節(jié)還不規(guī)范，負(fù)責(zé)主體不明確，存在著各自為戰(zhàn)的現(xiàn)象。

2、人員素質(zhì)普遍不高。由于公益性崗位從業(yè)人員自身年齡偏大，加之缺乏有針對性的崗前培訓(xùn)和日常業(yè)務(wù)指導(dǎo)，素質(zhì)普遍偏低，不僅缺乏工作技能，而且工作能力較差。

3、部分崗位不穩(wěn)定。個(gè)別勞動(dòng)強(qiáng)度大、衛(wèi)生條件差的崗位如環(huán)衛(wèi)工、敬老院護(hù)理員等崗位，由于薪酬與其他公益性崗位相同，因而人員變動(dòng)頻繁，人員招聘難。

1、理順管理體制。規(guī)范公益性崗位開發(fā)管理措施，明確職責(zé)。要嚴(yán)格人員進(jìn)出制度，規(guī)范崗位的招聘條件和審核程序，按照屬地就近錄用原則實(shí)行公開招聘，在符合崗位需求的前提下，確保就業(yè)困難對象優(yōu)先得到安置。

2、搞好人員培訓(xùn)工作。進(jìn)一步完善公益性崗位從業(yè)人員崗前、崗中培訓(xùn)工作機(jī)制，加強(qiáng)其職業(yè)道德、法律法規(guī)、工作形象等方面的`培訓(xùn)，做好日常業(yè)務(wù)培訓(xùn)和業(yè)務(wù)考核，使從業(yè)人員適應(yīng)工作崗位的需要。

3、推行依崗確定待遇。對環(huán)衛(wèi)等勞動(dòng)強(qiáng)度大的崗位，適當(dāng)予以補(bǔ)助，增強(qiáng)崗位吸引力，改變招人難、用人難的狀況。同時(shí)，多方爭取，開發(fā)更多的公益性崗位，合理調(diào)配人員，使公益性崗位的設(shè)置滿足我縣實(shí)際需求，擴(kuò)大公益性崗位的覆蓋面。

公益調(diào)研報(bào)告做篇十七

2008年引發(fā)的國際金融危機(jī)對中國的經(jīng)濟(jì)社會(huì)產(chǎn)生了深刻的影響，其中最為突出的就是對就業(yè)的影響，特別是以高校畢業(yè)生為代表的需要就業(yè)的大學(xué)生。根據(jù)全國大學(xué)生畢業(yè)人數(shù)統(tǒng)計(jì)表：2008年：558萬，2009年：610萬，2010年：超過630萬，2010年xx市高校畢業(yè)生達(dá)到12萬，這幾組數(shù)字背后蘊(yùn)藏著一個(gè)比較嚴(yán)重的社會(huì)就業(yè)問題，給大學(xué)生就業(yè)帶來了更大的壓力，給政府安置大學(xué)生就業(yè)提出了更高的要求。

市人力資源和社會(huì)保障局按照市政府《關(guān)于印發(fā)xx市促進(jìn)高校畢業(yè)生就業(yè)意見的通知》精神，于2009年6月在全市選聘了5000名應(yīng)屆高校畢業(yè)生從事基層社會(huì)管理和公共服務(wù)等公益工作。具有代表性的是北辰區(qū)與河西區(qū)，北辰區(qū)選聘公益崗位大學(xué)生218名，現(xiàn)在崗166名。河西區(qū)全區(qū)招聘的300名熱愛社區(qū)公益工作的大學(xué)生素質(zhì)較高，具有較好的團(tuán)隊(duì)積聚力和無私奉獻(xiàn)精神。其中，黨團(tuán)員占，應(yīng)屆畢業(yè)生占，大本生占61%，大專生占。

2011年作為“十二五”規(guī)劃的開局之年，xx市切實(shí)將促進(jìn)就業(yè)放在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的優(yōu)先位置，將擴(kuò)大就業(yè)作為今后相當(dāng)長時(shí)期內(nèi)優(yōu)先考慮的重點(diǎn)工作。xx市人力資源局主要提出五項(xiàng)措施：一是重大項(xiàng)目吸引一批、二是就業(yè)見習(xí)消化一批、三是企業(yè)家?guī)ь^幫帶一批、四是基層就業(yè)安置一批、五是創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)扶持一批。其中第四項(xiàng)政策就是政府逐步引導(dǎo)更多人走向基層?！按髮W(xué)生公益崗”是繼“大學(xué)生村官”計(jì)劃、“三支一扶”計(jì)劃之后又新推出的一個(gè)就業(yè)方向，可以轉(zhuǎn)變大學(xué)生傳統(tǒng)的就業(yè)觀念，作為進(jìn)入社會(huì)的適應(yīng)階段，鼓勵(lì)和引導(dǎo)高校畢業(yè)生到基層就業(yè)。

二、“大學(xué)生公益崗”的概念闡述。

1．概念：大學(xué)生公益崗是大學(xué)生在基層從事勞動(dòng)保障、扶殘救助、住房保障、養(yǎng)老服務(wù)、社區(qū)公共環(huán)境與設(shè)施維護(hù)等工作的崗位。

2．發(fā)展流向：公益性崗位實(shí)行“能進(jìn)能出”的靈活機(jī)制，目前在公益性崗位上鍛煉的大學(xué)生，2年服務(wù)期滿仍需面向社會(huì)尋找工作。公益性崗位是為大學(xué)生提供基層鍛煉的機(jī)會(huì)，為今后真正的工作積累經(jīng)驗(yàn)，并非最終就業(yè)。

3．福利待遇：被選聘從事公益崗位的高校畢業(yè)可在該崗位進(jìn)行為期2年的工作鍛煉，由市就業(yè)資金按照xx市最低工資標(biāo)準(zhǔn)給予崗位補(bǔ)貼，并給予養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療、工傷、生育等五項(xiàng)全額社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼。

三、“大學(xué)生公益崗”為何受追捧。

（一）從大學(xué)生自身角度出發(fā)。

1．首要原因是08年金融危機(jī)帶來的影響，導(dǎo)致大量的高校畢業(yè)生就業(yè)壓力增大。高校畢業(yè)生選擇“大學(xué)生公益崗”可以緩解由經(jīng)濟(jì)危機(jī)帶來的就業(yè)壓力。由于基層工作需要的技術(shù)難度不大，大學(xué)生可以在短時(shí)間內(nèi)掌握并進(jìn)入角色。

2．大學(xué)生公益崗與其他基層工作的區(qū)別：近幾年來，不少高校畢業(yè)生認(rèn)為“公務(wù)員”福利待遇較好，工作壓力不大并且比較穩(wěn)定，所以對“公考”趨之若鶩，導(dǎo)致公務(wù)員考試“高燒不退”。雖然政府又陸續(xù)推出了“大學(xué)生村官”、“事業(yè)編”、“三支一扶”政策，也吸引了一部分大學(xué)生前去報(bào)考。然而“大學(xué)生公益崗”卻與前面這幾項(xiàng)政策有所不同，特別是在考試方面難度要比“村官”和“公務(wù)員”簡單很多，所以錄用率較高。本次調(diào)研所發(fā)放的問卷中，有80%的大學(xué)生是因?yàn)榭荚囯y度相對較小而優(yōu)先選擇大學(xué)生公益崗。

3．政策上的支持：從事公益性崗位工作期滿的大學(xué)生在報(bào)考公務(wù)員、事業(yè)單位招聘時(shí)，同等條件下優(yōu)先錄用。從事公益性崗位工作的大學(xué)生再次就業(yè)后，進(jìn)入國家機(jī)關(guān)及事業(yè)單位的，原公益性崗位工作年限計(jì)入工齡并按照所任職同等條件人員確定工資待遇（感覺有點(diǎn)不通）。進(jìn)入企業(yè)的，原公益性崗位社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)年限與其在企業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)年限合并計(jì)算。同時(shí)，xx市人力資源保障局還將鼓勵(lì)各區(qū)縣、用人單位積極招錄從事公益性崗位工作期滿的大學(xué)生，為其提供更多的就業(yè)機(jī)會(huì)。從事公益性崗位工作期滿，暫時(shí)沒能就業(yè)的大學(xué)生，可申請領(lǐng)取6個(gè)月的失業(yè)保險(xiǎn)金。

4．工作期限為期兩年，可以使大學(xué)生進(jìn)出尋找工作較為自由，體現(xiàn)“能進(jìn)能出”的政策優(yōu)勢。在兩年期間，大學(xué)生可以積累工作經(jīng)驗(yàn)，為今后報(bào)考公務(wù)員、事業(yè)編做好充分的準(zhǔn)備。特別是在2011年新出臺(tái)的國家公務(wù)員報(bào)考資格中要求，報(bào)考國家級公務(wù)員必須具有兩年的基層工作經(jīng)驗(yàn)，所以這也是很多人選擇“大學(xué)生公益崗”的一個(gè)重要原因。

（二）從基層用人單位角度出發(fā)。

1．一批年輕的大學(xué)生下到基層工作，會(huì)給基層帶來“新鮮的血液”，注入活力。本次調(diào)研中，我們采訪到了xx市集賢里勞動(dòng)保障服務(wù)中心的王雨翔主任，據(jù)他介紹，這一批分來到這里的大學(xué)生接受新鮮事物比較快，特別明顯的一點(diǎn)是在計(jì)算機(jī)的操作方面?；鶎硬块T經(jīng)常需要對社區(qū)業(yè)主進(jìn)行個(gè)人信息的采集和錄入，對于基層工作的“40、50”人員來講，這無疑是一件難度較大且耗時(shí)的工作，但對這些熟練掌握計(jì)算機(jī)操作的大學(xué)生來講，能夠高效并且有質(zhì)量的完成。

2．大學(xué)生具備高素質(zhì)得到了基層用人單位的肯定。很多從事“大學(xué)生公益崗”的同學(xué)絕大多數(shù)都是在基層的居委會(huì)和社區(qū)的勞動(dòng)保障中心工作，每天需要和社會(huì)的一些失業(yè)、特困人員打交道，接觸的人群比較雜。由于大學(xué)生受到良好的教育，所以能夠更好地理解和掌握政策，更圓滿地為基層群眾解答問題和解決困難。

3．從事“大學(xué)生公益崗”的大學(xué)生有較強(qiáng)的創(chuàng)新意識(shí)，他們經(jīng)常會(huì)在社區(qū)開展一些豐富多彩的文化活動(dòng)，來調(diào)動(dòng)社區(qū)群眾的參與積極性。本次采訪中，我們采訪到了桃園街連榮里社區(qū)勞動(dòng)協(xié)管員李彤。李彤在做好自己本職工作的同時(shí)，還配合文教主任在社區(qū)舉辦了豐富多彩的文藝活動(dòng)，她應(yīng)居民請求，請來專業(yè)老師，在社區(qū)終身學(xué)習(xí)中心開設(shè)了合唱、英語、書法、柔力球、國學(xué)等課程，以適應(yīng)不同年齡、不同文化層次居民的需要，深受大家歡迎。除此之外她還組織小朋友們開展了寶寶大賽、快樂營地、清臟護(hù)綠等活動(dòng)，使孩子們在玩中增長了知識(shí)，受到了較好的道德教育。

四、“大學(xué)生公益崗”薪酬面臨窘境，心態(tài)調(diào)整很重要。

（一）“公益崗”薪酬設(shè)定引發(fā)爭議。

1．xx市最低工資發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)兩次上調(diào)?！按髮W(xué)生公益崗”的工資一直是以xx市最低工資標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放，并給予養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療、工傷、生育等五項(xiàng)全額社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼。受國際金融危機(jī)和國內(nèi)物價(jià)的上漲的影響，xx市先后兩次上調(diào)最低工資標(biāo)準(zhǔn)，第一次由860元上調(diào)到920元，第二次從2010年4月1日起，xx市城鎮(zhèn)最低工資標(biāo)準(zhǔn)由現(xiàn)行的920元提高至1160元，此次最低工資標(biāo)準(zhǔn)上調(diào)增幅達(dá)。

層這一行，就愛上了這一行，他們確實(shí)是全心全意的服務(wù)基層社區(qū)，付出了自己的青春與熱情。很多大學(xué)生反映，他們不怕苦，不怕累，不怕工作量大，愿意竭盡全力去付出；但現(xiàn)在他們的情況是付出與所得的回報(bào)并不匹配。甚至有些同學(xué)在從事“大學(xué)生公益崗”之后怕提起工作，怕提起工資，更怕花錢；讓這些大學(xué)生服務(wù)基層的熱情得不到很好的激勵(lì)。

（二）心態(tài)調(diào)整與職業(yè)規(guī)劃對于“公益崗”大學(xué)生的影響。

1．任何一種環(huán)境無論是好是壞，都會(huì)受到個(gè)人心態(tài)的影響，心態(tài)會(huì)直接或間接的影響人們的行為。在本次調(diào)研中我們共采訪了11位從事“大學(xué)生公益崗”的大學(xué)生，他們中多數(shù)認(rèn)為雖然薪金是xx市最低工資標(biāo)準(zhǔn)，但他們此次應(yīng)征“大學(xué)生公益崗”的目的主要是為了緩解09年的就業(yè)壓力，作為步入社會(huì)的緩沖階段，他們認(rèn)為“大學(xué)生公益崗”是一個(gè)能夠盡快融入社會(huì)、鍛煉自己的平臺(tái)。其次，通過兩年基層工作的經(jīng)驗(yàn)，可以提高自身的溝通交流能力，特別是在人際交往方面得到鍛煉。除此以外，基層是一片實(shí)現(xiàn)大學(xué)生自我價(jià)值的熱土，在這里大學(xué)生可以利用自己在學(xué)校的學(xué)到知識(shí)組織和協(xié)調(diào)好社區(qū)的活動(dòng)。

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