執(zhí)法工作報(bào)告標(biāo)題大全(20篇)

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執(zhí)法工作報(bào)告標(biāo)題大全(20篇)
時(shí)間:2023-11-04 19:00:14     小編:雁落霞

通過(guò)撰寫(xiě)報(bào)告,我們可以提高我們的邏輯思維、表達(dá)能力和組織能力。針對(duì)不同的讀者,我們?cè)谧珜?xiě)報(bào)告時(shí)需要考慮他們的背景知識(shí)和信息需求。希望這些報(bào)告范文對(duì)你的報(bào)告寫(xiě)作有所幫助,可以為你提供一些靈感和參考。

執(zhí)法工作報(bào)告標(biāo)題篇一

(一)領(lǐng)導(dǎo)重視、組織落實(shí)

為認(rèn)真開(kāi)展好市人防辦xx年度行政執(zhí)法案卷評(píng)查工作,市人防辦領(lǐng)導(dǎo)高度重視,結(jié)合市人防辦行政執(zhí)法工作實(shí)際,就檢查的組織形式、重點(diǎn)內(nèi)容、實(shí)施方案等事項(xiàng)進(jìn)行了統(tǒng)一安排,認(rèn)真進(jìn)行自查自糾、整改提高。

(二)精心部署,認(rèn)真評(píng)查

1、對(duì)行政審批案卷的評(píng)查。對(duì)行政許可案卷在執(zhí)法主體資格是否合法、許可項(xiàng)目是否有法定依據(jù)、許可條件是否符合法律規(guī)定、許可收費(fèi)是否有合法依據(jù)、許可程序是否符合法定要求等方面進(jìn)行了自查。xx年1-10月份,共辦理行政許可事項(xiàng)161項(xiàng),按時(shí)限辦結(jié)率達(dá)100%,未發(fā)生群眾投訴,我辦在行政許可方面完全符合法定要求。人防辦政務(wù)服務(wù)窗口,今年被評(píng)為“巾幗文明窗口”,并得到一次服務(wù)流動(dòng)紅旗。

2、對(duì)行政處罰案卷的評(píng)查。xx年市人防(交戰(zhàn))辦在行政執(zhí)法過(guò)程中,共產(chǎn)生行政執(zhí)法案卷3件,無(wú)舉行聽(tīng)證的案件,無(wú)重大行政許可和重大行政處罰案件,無(wú)被依法認(rèn)定為錯(cuò)案的案件。市人防辦重點(diǎn)從執(zhí)法主體和處罰程序的合法性、調(diào)查取證的真實(shí)性和正確性、適用法律的準(zhǔn)確性、實(shí)施處罰的公正性和適當(dāng)性、行政處罰文書(shū)的規(guī)范性5個(gè)方面進(jìn)行了仔細(xì)的檢查。通過(guò)自查,市人防辦行政執(zhí)法案卷文書(shū)格式規(guī)范,文字表述清楚,文書(shū)種類(lèi)、印章使用正確,歸檔符合要求。評(píng)出3件優(yōu)秀案卷。

(一)機(jī)構(gòu)健全,形成了行政執(zhí)法工作的組織力量。我辦設(shè)立了由秘書(shū)處、工程處、綜合處為主要處室負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作,成立了案卷評(píng)查工作領(lǐng)導(dǎo)小組,為我辦人防行政執(zhí)法行為和案卷使用的監(jiān)督提供了保證。

(二)強(qiáng)化責(zé)任,落實(shí)制度。堅(jiān)持持證上崗,繼續(xù)推行行政執(zhí)法責(zé)任制,將行政執(zhí)法案卷評(píng)查作為年終依法行政和行政執(zhí)法責(zé)任制考核的重要內(nèi)容。在貫徹《國(guó)務(wù)院全面依法行政實(shí)施綱要》過(guò)程中,嚴(yán)格按照《行政執(zhí)法責(zé)任制》執(zhí)行,不斷提高行政執(zhí)法質(zhì)量。加大責(zé)任追究力度,堅(jiān)持有責(zé)必問(wèn),有錯(cuò)必糾。針對(duì)在行政執(zhí)法中存在的重實(shí)體、輕程序,重處罰、輕教育的情況,要求行政執(zhí)法人員學(xué)習(xí)和掌握文書(shū)的使用、具體案卷的制作,必須做到依法行政、文明執(zhí)法。xx年以來(lái)我辦行政執(zhí)法在調(diào)查取證、辦案程序、適用法律方面進(jìn)一步得到規(guī)范和提高。

(三)加強(qiáng)服務(wù)意識(shí),提高服務(wù)質(zhì)量。市政務(wù)服務(wù)中心人防窗口工作人員不斷提高服務(wù)質(zhì)量、服務(wù)水平,得到了服務(wù)對(duì)象的好評(píng),在服務(wù)中心的隨機(jī)抽查中,滿(mǎn)意度100%,多次得到流動(dòng)紅旗。嚴(yán)格按政務(wù)服務(wù)中心的規(guī)定,進(jìn)行政務(wù)公開(kāi),自覺(jué)接受服務(wù)對(duì)象、政務(wù)中心監(jiān)督。

評(píng)查與督促整改工作同步進(jìn)行。對(duì)執(zhí)法人員在案卷檔案整理、文書(shū)制作等方面的問(wèn)題提出具體要求,及時(shí)整改。

案件綜合執(zhí)法水平有待進(jìn)一步提高,案卷中“詢(xún)問(wèn)筆錄”的格式有待進(jìn)一步規(guī)范。

(一)加大培訓(xùn),全面提高執(zhí)法人員整體素質(zhì)和執(zhí)法水平,加強(qiáng)了對(duì)執(zhí)法人員的培訓(xùn)力度,對(duì)《行政處罰法》、《行政復(fù)議法》、《行政許可法》《行政強(qiáng)制法》等法律法規(guī)進(jìn)行深入培訓(xùn)、集中組織學(xué)習(xí)。

(二)進(jìn)一步強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督,切實(shí)落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制,繼續(xù)開(kāi)展好案卷評(píng)查工作,不斷完善執(zhí)法案件辦理內(nèi)部運(yùn)行機(jī)制,規(guī)范工作流程,健全執(zhí)法檔案等各項(xiàng)配套制度。

(三)加強(qiáng)對(duì)行政執(zhí)法過(guò)程中不斷出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題的研究,及時(shí)提出解決問(wèn)題的辦法和措施,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),充分利用省、市網(wǎng)站平臺(tái)加強(qiáng)信息和經(jīng)驗(yàn)交流,推動(dòng)市人防(交戰(zhàn))辦行政執(zhí)法水平的總體提高。

執(zhí)法工作報(bào)告標(biāo)題篇二

采用公文式標(biāo)題,補(bǔ)充說(shuō)明單位、時(shí)限、內(nèi)容等。

總結(jié)的標(biāo)題最常見(jiàn)的是由單位名稱(chēng)、時(shí)間、主要內(nèi)容、文種組成,如《××市財(cái)政局1999年工作總結(jié)》、《××廠2000年上半年工作總結(jié)》。

技術(shù)工作總結(jié)

采用公文式標(biāo)題,補(bǔ)充說(shuō)明單位、時(shí)限、內(nèi)容等。

總結(jié)的標(biāo)題最常見(jiàn)的是由單位名稱(chēng)、時(shí)間、主要內(nèi)容、文種組成,如《××市財(cái)政局1999年工作總結(jié)》、《××廠2000年上半年工作總結(jié)》。

技術(shù)工作總結(jié)

采用公文式標(biāo)題,補(bǔ)充說(shuō)明單位、時(shí)限、內(nèi)容等。

總結(jié)的標(biāo)題最常見(jiàn)的是由單位名稱(chēng)、時(shí)間、主要內(nèi)容、文種組成,如《××市財(cái)政局1999年工作總結(jié)》、《××廠2000年上半年工作總結(jié)》。

有的總結(jié)標(biāo)題中不出現(xiàn)單位名稱(chēng),如《創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)總結(jié)》、《1999年教學(xué)工作總結(jié)》。有的總結(jié)標(biāo)題只是內(nèi)容的概括,并不標(biāo)明"總結(jié)"字樣,但一看內(nèi)容就知道是總結(jié),如《一年來(lái)的談判及前途》等。還有的總結(jié)采用雙標(biāo)題。正標(biāo)題點(diǎn)明文章的主旨或重心,副標(biāo)題具體說(shuō)明文章的內(nèi)容和文種,如《構(gòu)建農(nóng)民進(jìn)入市場(chǎng)的新機(jī)制--運(yùn)城麥棉產(chǎn)區(qū)發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的實(shí)踐與總結(jié)》、《加強(qiáng) 醫(yī)德修養(yǎng)樹(shù)立醫(yī)療新風(fēng)--南方醫(yī)院惠僑科精神文明建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)》。

技術(shù)工作總結(jié)

采用公文式標(biāo)題,補(bǔ)充說(shuō)明單位、時(shí)限、內(nèi)容等。

總結(jié)的標(biāo)題最常見(jiàn)的是由單位名稱(chēng)、時(shí)間、主要內(nèi)容、文種組成,如《××市財(cái)政局1999年工作總結(jié)》、《××廠2000年上半年工作總結(jié)》。

有的總結(jié)標(biāo)題中不出現(xiàn)單位名稱(chēng),如《創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)總結(jié)》、《1999年教學(xué)工作總結(jié)》。有的總結(jié)標(biāo)題只是內(nèi)容的概括,并不標(biāo)明"總結(jié)"字樣,但一看內(nèi)容就知道是總結(jié),如《一年來(lái)的談判及前途》等。還有的總結(jié)采用雙標(biāo)題。正標(biāo)題點(diǎn)明文章的主旨或重心,副標(biāo)題具體說(shuō)明文章的內(nèi)容和文種,如《構(gòu)建農(nóng)民進(jìn)入市場(chǎng)的新機(jī)制--運(yùn)城麥棉產(chǎn)區(qū)發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的實(shí)踐與總結(jié)》、《加強(qiáng) 醫(yī)德修養(yǎng)樹(shù)立醫(yī)療新風(fēng)--南方醫(yī)院惠僑科精神文明建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)》。

有的總結(jié)標(biāo)題只是內(nèi)容的概括,并不標(biāo)明"總結(jié)"字樣,但一看內(nèi)容就知道是總結(jié),如《一年來(lái)的談判及前途》等。還有的總結(jié)采用雙標(biāo)題。正標(biāo)題點(diǎn)明文章的主旨或重心,副標(biāo)題具體說(shuō)明文章的內(nèi)容和文種,如《構(gòu)建農(nóng)民進(jìn)入市場(chǎng)的新機(jī)制--運(yùn)城麥棉產(chǎn)區(qū)發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的實(shí)踐與總結(jié)》、《加強(qiáng) 醫(yī)德修養(yǎng)樹(shù)立醫(yī)療新風(fēng)--南方醫(yī)院惠僑科精神文明建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)》。

2015年政府工作報(bào)告精選50題 一、單項(xiàng)選擇題

c.經(jīng)濟(jì)下行壓力減弱 d.經(jīng)濟(jì)運(yùn)行處于合理區(qū)間 2.2014年我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體平穩(wěn),穩(wěn)中有進(jìn)。下列關(guān)于2014年我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)顩r,表述錯(cuò)誤的是()。

a.中西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)增速快于東部地區(qū)

b.能耗強(qiáng)度下降4.8%,是近年來(lái)最大降幅

c.農(nóng)村居民人均可支配收入實(shí)際增長(zhǎng)9.2%,與城鎮(zhèn)居民收入增長(zhǎng)持平

d.國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值達(dá)到63.6萬(wàn)億元,比上年增長(zhǎng)7.4%,在世界主要經(jīng)濟(jì)體中名列前茅 3.2014年面對(duì)經(jīng)濟(jì)下行壓力加大態(tài)勢(shì),我們繼續(xù)創(chuàng)新宏觀調(diào)控思路和方式,實(shí)行(),激活力、補(bǔ)短板、強(qiáng)實(shí)體。

a.總量調(diào)控 b.定向調(diào)控 c.結(jié)構(gòu)調(diào)控d.區(qū)間調(diào)控 4.2014年我們向()要?jiǎng)恿?,向()要助力,向()要潛力,既擴(kuò)大市場(chǎng)需求,又增加有效供給,努力做到結(jié)構(gòu)調(diào)優(yōu)而不失速。

a.調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、促改革b.促改革、惠民生、調(diào)結(jié)構(gòu) c.調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革、惠民生d.促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生 5.下列對(duì)2014年我國(guó)取得的科研成果,表述錯(cuò)誤的是()。

a.2014年11月,中國(guó)探月工程三期再入返回飛行試驗(yàn)獲得圓滿(mǎn)成功

7.2015年政府工作的總體要求是要主動(dòng)適應(yīng)和引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài),堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),保持經(jīng)濟(jì)運(yùn)行在合理區(qū)間,著力提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和效益,把()放到更加重要位置,狠抓改革攻堅(jiān),突出(),強(qiáng)化(),加強(qiáng)民生保障,處理好改革發(fā)展穩(wěn)定關(guān)系,全面推進(jìn)社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展和社會(huì)和諧穩(wěn)定。

b.二氧化碳排放強(qiáng)度要降低3.1%以上 c.化學(xué)需氧量、氨氮排放都要減少2%左右

d.二氧化硫、氮氧化物排放要分別減少3%左右和5%左右

10.2015年政府工作報(bào)告指出,以()支撐宏觀穩(wěn)定,以()帶動(dòng)需求擴(kuò)大,以()促進(jìn)總量平衡,確保經(jīng)濟(jì)運(yùn)行在合理區(qū)間。

c.推動(dòng)經(jīng)濟(jì)在穩(wěn)定增長(zhǎng)中優(yōu)化結(jié)構(gòu)d.增加對(duì)新興產(chǎn)業(yè)的補(bǔ)貼和支持 12.2015年政府工作報(bào)告指出,要圍繞()推進(jìn)金融改革。

c.建筑業(yè)和流通業(yè)d.服務(wù)業(yè)和一般制造業(yè)

c.普遍備案、有限核準(zhǔn)d.有限備案、普遍核準(zhǔn)

21.2015年政府工作報(bào)告指出,要堅(jiān)持以人為核心,以()為著力點(diǎn),發(fā)揮好城鎮(zhèn)化對(duì)現(xiàn)代化的支撐作用。

c.使用權(quán)性質(zhì)的保障房d.實(shí)物保障與貨幣補(bǔ)貼并舉

23.2015年政府工作報(bào)告指出,推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化,要建立財(cái)政轉(zhuǎn)移支付與()掛鉤機(jī)制,合理分擔(dān)農(nóng)民工市民化成本。

27.李克強(qiáng)總理在2015年政府工作報(bào)告中指出,要以()推動(dòng)科技創(chuàng)新。a.人才培養(yǎng)b.體制創(chuàng)新c.管理創(chuàng)新d.增加投入 28.提高創(chuàng)新效率重在()。

a.轉(zhuǎn)變工作機(jī)制b.優(yōu)化科技資源配置 c.提升創(chuàng)新素養(yǎng)d.創(chuàng)新管理模式

29.要以()為目的,加快發(fā)展社會(huì)事業(yè)。a.促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)b.增進(jìn)民生福祉

c.全面建成小康社會(huì)d.實(shí)現(xiàn)民族團(tuán)結(jié)和社會(huì)穩(wěn)定 30.2015年政府工作報(bào)告指出,要加強(qiáng)社會(huì)保障和增加居民收入。在縣以下機(jī)關(guān)建立公務(wù)員職務(wù)和()并行制度。

a.職級(jí)b.能力c.職責(zé)d.職權(quán)

32.腐敗現(xiàn)象的一個(gè)共同特征就是權(quán)力尋租,要以()瘦身為()強(qiáng)身,緊緊扎住制度圍欄,堅(jiān)決打掉尋租空間,努力鏟除腐敗土壤。

c.建設(shè)鞏固的國(guó)防和強(qiáng)大的軍隊(duì)d.國(guó)家政治制度和社會(huì)大局的穩(wěn)定

34.2015年政府工作報(bào)告指出,要繼續(xù)實(shí)行()和普遍性降費(fèi),進(jìn)一步減輕企業(yè)特別是小微企業(yè)負(fù)擔(dān)。

a.全面減稅b.結(jié)構(gòu)性減稅c.大規(guī)模減稅d.增減適度的稅負(fù)調(diào)整35.2015年政府工作報(bào)告指出,要大力發(fā)展(),增設(shè)國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū),辦好國(guó)家高新區(qū),發(fā)揮集聚創(chuàng)新要素的領(lǐng)頭羊作用。

a.科研教育b.眾創(chuàng)空間c.現(xiàn)代服務(wù)業(yè)d.高新技術(shù)產(chǎn)業(yè) 二、多項(xiàng)選擇題

3.下列對(duì)2014年我國(guó)政府取得的工作成果,表述正確的有()。

c.鐵路、電力、油氣、通信等領(lǐng)域?qū)ν夂献魅〉弥匾晒袊?guó)裝備正大步走向世界 d.財(cái)政用于民生的比例達(dá)到70%以上,全國(guó)財(cái)政性教育經(jīng)費(fèi)支出占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值比例將近4% 4.2015年政府工作報(bào)告指出,我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài),正處在爬坡過(guò)坎的關(guān)口,()是"攔路虎"。

a.腐敗b.環(huán)境問(wèn)題c.結(jié)構(gòu)性矛盾d.體制機(jī)制弊端

c.加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,實(shí)現(xiàn)有質(zhì)量有效益可持續(xù)的發(fā)展

這部分是總結(jié)的主體,在第一部分概述情況之后展開(kāi)分述。有的用小標(biāo)題分別闡明成績(jī)與問(wèn)題、做法與體會(huì)或者成績(jī)與缺點(diǎn)。如果不是這樣,就無(wú)法讓人抓住要領(lǐng)。專(zhuān)題性的總結(jié),也可以提煉出幾條經(jīng)驗(yàn),以起到醒目、明了。

這是總結(jié)的結(jié)尾部分。它是在上一部分總結(jié)出經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)之后,根據(jù)已經(jīng)取得的成績(jī)和新形勢(shì)、新任務(wù)的要求,提出今后的設(shè)法、打算,成為新一年制訂計(jì)劃的依據(jù)。內(nèi)容包括應(yīng)如何發(fā)揚(yáng)成績(jī),克服存在問(wèn)題及明確今后的努力方向。也可以展望未來(lái),得出新的奮斗目標(biāo)。

愛(ài)人者,人恒愛(ài)之;敬人者,人恒敬之;寬以濟(jì)猛,猛以濟(jì)寬,政是以和。將軍額上能跑馬,宰相肚里能撐船。

最高貴的復(fù)仇是寬容。有時(shí)寬容引起的道德震動(dòng)比懲罰更強(qiáng)烈。

君子賢而能容罷,知而能容愚,博而能容淺,粹而能容雜。

寬容就是忘卻,人人都有痛苦,都有傷疤,動(dòng)輒去揭,便添新創(chuàng),舊痕新傷難愈合,忘記昨日的是非,忘記別人先前對(duì)自己的指責(zé)和謾罵,時(shí)間是良好的止痛劑,學(xué)會(huì)忘卻,生活才有陽(yáng)光,才有歡樂(lè)。

不要輕易放棄感情,誰(shuí)都會(huì)心疼;不要沖動(dòng)下做決定,會(huì)后悔一生。也許只一句分手,就再也不見(jiàn);也許只一次主動(dòng),就能挽回遺憾。

世界上沒(méi)有不爭(zhēng)吵的感情,只有不肯包容的心靈;生活中沒(méi)有不會(huì)生氣的人,只有不知原諒的心。

感情不是游戲,誰(shuí)也傷不起;人心不是鋼鐵,誰(shuí)也疼不起。好緣分,憑的就是真心真意;真感情,要的就是不離不棄。

愛(ài)你的人,舍不得傷你;傷你的人,并不愛(ài)你。你在別人心里重不重要,自己可以感覺(jué)到。所謂華麗的轉(zhuǎn)身,都有旁人看不懂的情深。

這世上,別指望人人都對(duì)你好,對(duì)你好的人一輩子也不會(huì)遇到幾個(gè)。人心只有一顆,能放在心上的人畢竟不多;感情就那么一塊,心里一直裝著你其實(shí)是難得。

動(dòng)了真情,情才會(huì)最難割;付出真心,心才會(huì)最難舍。

你在誰(shuí)面前最蠢,就是最?lèi)?ài)誰(shuí)。其實(shí)戀愛(ài)就這么簡(jiǎn)單,會(huì)讓你智商下降,完全變了性格,越來(lái)越不果斷。

所以啊,不管你有多聰明,多有手段,多富有攻擊性,真的愛(ài)上人時(shí),就一點(diǎn)也用不上。

這件事情告訴我們。誰(shuí)在你面前很聰明,很有手段,誰(shuí)就真的不愛(ài)你呀。

遇到你之前,我以為愛(ài)是驚天動(dòng)地,愛(ài)是轟轟烈烈抵死纏綿;我以為愛(ài)是蕩氣回腸,愛(ài)是熱血沸騰幸福滿(mǎn)滿(mǎn)。

我以為愛(ài)是窒息瘋狂,愛(ài)是炙熱的火炭。婚姻生活牽手走過(guò)酸甜苦辣溫馨與艱難,我開(kāi)始懂得愛(ài)是經(jīng)得起平淡。

愛(ài)人者,人恒愛(ài)之;敬人者,人恒敬之;寬以濟(jì)猛,猛以濟(jì)寬,政是以和。將軍額上能跑馬,宰相肚里能撐船。

最高貴的復(fù)仇是寬容。有時(shí)寬容引起的道德震動(dòng)比懲罰更強(qiáng)烈。

君子賢而能容罷,知而能容愚,博而能容淺,粹而能容雜。

寬容就是忘卻,人人都有痛苦,都有傷疤,動(dòng)輒去揭,便添新創(chuàng),舊痕新傷難愈合,忘記昨日的是非,忘記別人先前對(duì)自己的指責(zé)和謾罵,時(shí)間是良好的止痛劑,學(xué)會(huì)忘卻,生活才有陽(yáng)光,才有歡樂(lè)。

不要輕易放棄感情,誰(shuí)都會(huì)心疼;不要沖動(dòng)下做決定,會(huì)后悔一生。也許只一句分手,就再也不見(jiàn);也許只一次主動(dòng),就能挽回遺憾。

世界上沒(méi)有不爭(zhēng)吵的感情,只有不肯包容的心靈;生活中沒(méi)有不會(huì)生氣的人,只有不知原諒的心。

感情不是游戲,誰(shuí)也傷不起;人心不是鋼鐵,誰(shuí)也疼不起。好緣分,憑的就是真心真意;真感情,要的就是不離不棄。

愛(ài)你的人,舍不得傷你;傷你的人,并不愛(ài)你。你在別人心里重不重要,自己可以感覺(jué)到。所謂華麗的轉(zhuǎn)身,都有旁人看不懂的情深。

這世上,別指望人人都對(duì)你好,對(duì)你好的人一輩子也不會(huì)遇到幾個(gè)。人心只有一顆,能放在心上的人畢竟不多;感情就那么一塊,心里一直裝著你其實(shí)是難得。

動(dòng)了真情,情才會(huì)最難割;付出真心,心才會(huì)最難舍。

你在誰(shuí)面前最蠢,就是最?lèi)?ài)誰(shuí)。其實(shí)戀愛(ài)就這么簡(jiǎn)單,會(huì)讓你智商下降,完全變了性格,越來(lái)越不果斷。

所以啊,不管你有多聰明,多有手段,多富有攻擊性,真的愛(ài)上人時(shí),就一點(diǎn)也用不上。

這件事情告訴我們。誰(shuí)在你面前很聰明,很有手段,誰(shuí)就真的不愛(ài)你呀。

遇到你之前,我以為愛(ài)是驚天動(dòng)地,愛(ài)是轟轟烈烈抵死纏綿;我以為愛(ài)是蕩氣回腸,愛(ài)是熱血沸騰幸福滿(mǎn)滿(mǎn)。

我以為愛(ài)是窒息瘋狂,愛(ài)是炙熱的火炭?;橐錾顮渴肿哌^(guò)酸甜苦辣溫馨與艱難,我開(kāi)始懂得愛(ài)是經(jīng)得起平淡。

執(zhí)法工作報(bào)告標(biāo)題篇三

我鄉(xiāng)黨委自xx年換屆以來(lái),始終堅(jiān)持以鄧小平理論和“”重要思想為指導(dǎo),緊扣發(fā)展第一要?jiǎng)?wù),全面落實(shí)以人為本的科學(xué)發(fā)展觀,執(zhí)政為民,帶領(lǐng)全鄉(xiāng)廣大干部群眾苦干實(shí)干,奮力拼搏,取得了突出成績(jī),現(xiàn)在,我謹(jǐn)代表中共xx鄉(xiāng)委員會(huì)向大會(huì)報(bào)告工作,請(qǐng)予審議,并請(qǐng)各位提出寶貴意見(jiàn)。

一、過(guò)去五年主要工作回顧

鄉(xiāng)第十二次黨代會(huì)以來(lái),我鄉(xiāng)緊緊抓好發(fā)展第一要?jiǎng)?wù),理清發(fā)展思路,強(qiáng)化工作措施,創(chuàng)新工作方法,狠抓工作落實(shí),全力推進(jìn)xx鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的健康發(fā)展,呈現(xiàn)了人民群眾安居樂(lè)業(yè)、經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展、社會(huì)安定祥合的良好勢(shì)態(tài)。

1、gdp達(dá)到21800萬(wàn)元;

2、財(cái)稅達(dá)到60.1萬(wàn)元;

3、固定資產(chǎn)投資達(dá)到6900萬(wàn)元;

4、社會(huì)消費(fèi)零售總額達(dá)到7800萬(wàn)元;

5、糧食總產(chǎn)達(dá)到17498噸;

6、計(jì)生率完成91%;

7、農(nóng)村人均純收入達(dá)到 4360 元。

(一)鞏固傳統(tǒng)農(nóng)業(yè),發(fā)展優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件,促進(jìn)農(nóng)民增收

1、鞏固傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)

五年來(lái),我鄉(xiāng)在發(fā)展經(jīng)濟(jì)農(nóng)業(yè)的同時(shí),高度重視傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn),全鄉(xiāng)糧食播種面積得到了穩(wěn)定,全鄉(xiāng)小麥、油菜播種面積15000畝,插播水稻、玉米面積達(dá)到13000畝,其中推廣旱育秧1500畝,確保了我鄉(xiāng)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)目標(biāo)任務(wù)的完成。

2、畜牧業(yè)發(fā)展得到壯大

近幾年,出臺(tái)了一系列優(yōu)惠政策,通過(guò)實(shí)行免費(fèi)用地和向上積極爭(zhēng)取補(bǔ)助資金的辦法,鼓勵(lì)和扶助畜牧業(yè)的發(fā)展和擴(kuò)大,全年生豬出欄達(dá)到 36423頭,小家禽出欄達(dá)到 30.27萬(wàn)只。五年來(lái)共建成常存欄200頭以上,大型生豬養(yǎng)殖廠2個(gè),小規(guī)模(年出欄30頭以上)養(yǎng)殖戶(hù)55戶(hù)。

3、“春蘭”牌西瓜生產(chǎn)發(fā)展迅速

“春蘭”牌西瓜是優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),近幾年,全鄉(xiāng)以鞏固老區(qū)、發(fā)展新區(qū)、鼓勵(lì)規(guī)模種植為重點(diǎn),實(shí)行統(tǒng)一供種,統(tǒng)一育苗,早規(guī)劃、早發(fā)動(dòng);抓好示范社,擴(kuò)大示范作用;協(xié)會(huì)主動(dòng),政府扶持;加大補(bǔ)助,鼓勵(lì)規(guī)模經(jīng)營(yíng)。在選種時(shí)注重了早、中、晚品種的搭配,鄉(xiāng)西瓜協(xié)會(huì)、鄉(xiāng)農(nóng)技站對(duì)每戶(hù)種植戶(hù)實(shí)行了時(shí)時(shí)跟蹤技術(shù)指導(dǎo),確保了品質(zhì)的穩(wěn)定。全鄉(xiāng)西瓜種植面積達(dá)到了xx畝,產(chǎn)值達(dá)到5000余噸。

4、特色林果業(yè)得到發(fā)展

根據(jù)xx鄉(xiāng)農(nóng)村閑置土地多,外出勞動(dòng)力多的現(xiàn)狀相適宜。通過(guò)獎(jiǎng)補(bǔ)結(jié)合的辦法,積極發(fā)動(dòng)有條件村民種植低投入、成效快的新型經(jīng)濟(jì)林-柜安1500畝。同時(shí)加大了傳統(tǒng)中江柚的管理,努力提高品質(zhì)、增加果農(nóng)收入,鄉(xiāng)農(nóng)技站人員定期深入到基地村進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo),全鄉(xiāng)中江柚種植面積達(dá)500畝,實(shí)現(xiàn)了雙豐收。

5、認(rèn)真貫徹各項(xiàng)惠農(nóng)、強(qiáng)農(nóng)政策

全面足額兌現(xiàn)了糧食直補(bǔ),完成了林權(quán)制度改革工作驗(yàn)收。大力加快勞務(wù)開(kāi)發(fā),切實(shí)做到了“輸出前有培訓(xùn),輸出中有組織,輸出后有服務(wù)”,同時(shí)高度重視返鄉(xiāng)農(nóng)民工就業(yè)問(wèn)題,建立了返鄉(xiāng)農(nóng)民工信息動(dòng)態(tài)管理系統(tǒng)?!凹译娤锣l(xiāng)”工作繼續(xù)深入推進(jìn),重點(diǎn)加強(qiáng)了“家電下鄉(xiāng)”經(jīng)銷(xiāo)商的監(jiān)控、管理工作,進(jìn)一步規(guī)范了報(bào)批程序,嚴(yán)格杜絕了經(jīng)銷(xiāo)商的“小工作”,同時(shí)及時(shí)做好資料的錄入工作,確保了每一戶(hù)及時(shí)補(bǔ)貼到位。

6、積極探索閑置土地的合法流轉(zhuǎn)

隨著外出農(nóng)民工的逐年增加,農(nóng)村閑置棄荒地日漸擴(kuò)大,如何合理利用好閑置棄荒地,鄉(xiāng)黨委、政府進(jìn)行了積極的探索,已分別在楊家場(chǎng)村、新開(kāi)村進(jìn)行了示范,成功引進(jìn)了2位客商對(duì)閑置地進(jìn)行集中開(kāi)發(fā),首次集中開(kāi)發(fā)了200畝。

(二)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)顯見(jiàn)成效

1、實(shí)現(xiàn)“四通八達(dá)”的交通網(wǎng)絡(luò)格局

方便的交通是加快的推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展的重要保障,一直以來(lái),xx鄉(xiāng)黨委、政府都致力于改變落后的交通條件,通過(guò)努力,交通得到了兩次的飛躍。第一次是抓住全縣交通大會(huì)戰(zhàn)機(jī)遇,通過(guò)群眾自籌、社會(huì)捐助、國(guó)家補(bǔ)助的辦法,一年全鄉(xiāng)15個(gè)村就有10個(gè)村完成了村道路更化建設(shè);第二次是得用災(zāi)后重建設(shè)政策,解決了村與村之間連接和斷頭路 22.4公里,解決了與周邊鎮(zhèn)的連接線(xiàn) 4.5 公里。兩次飛躍,實(shí)現(xiàn)了村村通水泥路。

2、場(chǎng)鎮(zhèn)功能進(jìn)一步完善

兩條斷頭路600米,擴(kuò)展場(chǎng)鎮(zhèn)規(guī)模,新增門(mén)面30余個(gè);投資18萬(wàn)元,規(guī)范市場(chǎng),充分發(fā)揮三縣交界的場(chǎng)鎮(zhèn)的輻射能力;投資43萬(wàn)了新建了兩個(gè)垃圾收集場(chǎng);投資49萬(wàn)元完成譚受供水站新修廠房一痤,并更換了管網(wǎng),維修了高位水池,解決譚受場(chǎng)鎮(zhèn)0.07萬(wàn)人飲水問(wèn)題;投資35萬(wàn)元,更換了水廠管網(wǎng)及水泵,解決0.05萬(wàn)人飲水問(wèn)題,場(chǎng)鎮(zhèn)功能得到了進(jìn)一步的完善。

3、農(nóng)田水利建設(shè)步伐加快

水利是農(nóng)業(yè)的命脈。從xx年以來(lái),鄉(xiāng)黨委始終把水利建設(shè)作為重中之重工作,做到了長(zhǎng)期規(guī)劃與年度計(jì)劃相結(jié)合,每年我鄉(xiāng)完成3-5口塘堰整治。一度掀起了“大戰(zhàn)紅五月”;新挖塘堰熱潮,主要采取項(xiàng)目支持與群眾“一事一議”相結(jié)合,政府適度補(bǔ)助的辦法,五年來(lái)共挖塘堰52口,整治塘堰 43口,較大解決了旱灣死角用水難問(wèn)題?!?.12”地震后更是抓住災(zāi)后重建機(jī)遇,全面完成了境內(nèi)繼光右干渠、元華支渠、一、二、三支渠“三面光”建設(shè),徹底改變了放水難問(wèn)題,相繼完成了山青村水庫(kù)和楊家場(chǎng)水庫(kù)整治。

4、全力推進(jìn)災(zāi)后重建

災(zāi)后重建是機(jī)遇,也是挑戰(zhàn),在機(jī)遇和挑戰(zhàn)面前,xx鄉(xiāng)黨委、政府振奮精神,以飽滿(mǎn)的熱情、主動(dòng)積極的工作態(tài)度,嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ髯黠L(fēng)投身于災(zāi)后重建中,黨政班子領(lǐng)導(dǎo)條塊結(jié)合分工,分化責(zé)任,黨員干部包項(xiàng)目辦法,全力推動(dòng)災(zāi)后重建,一是完成了 970戶(hù)農(nóng)村農(nóng)房建設(shè),二是快速推進(jìn)了75個(gè)項(xiàng)目建設(shè)。

(三)社會(huì)事業(yè)全面推進(jìn),為構(gòu)建美好新筑牢基礎(chǔ)。

1、計(jì)劃生育工作有序開(kāi)展。近年來(lái),鄉(xiāng)黨委政府認(rèn)真落實(shí)計(jì)劃生育“一把手”負(fù)責(zé)制,調(diào)整了分管領(lǐng)導(dǎo),進(jìn)一步充實(shí)了計(jì)生干部隊(duì)伍,實(shí)行黨政主要領(lǐng)導(dǎo)實(shí)行定期聽(tīng)取工作匯報(bào),分管領(lǐng)導(dǎo)定期召開(kāi)各村計(jì)生員工作會(huì),黨委會(huì)堅(jiān)持每月研究計(jì)生工作。進(jìn)一步研究制定了計(jì)生工作考核辦法,同時(shí)細(xì)化了工作措施,堅(jiān)持日常性工作與重點(diǎn)清理相結(jié)合,進(jìn)一步加大了對(duì)違規(guī)生育的處理力度,對(duì)歷年違規(guī)生育戶(hù)做到了100%處罰到位。

2、教育、衛(wèi)生事業(yè)健康發(fā)展。教育衛(wèi)生工作得到鞏固。全鄉(xiāng)適齡兒童入學(xué)率達(dá)100%,適齡少年入學(xué)率達(dá)99.7%,幼兒教育與特殊教育都得到了普及。進(jìn)一步加強(qiáng)了學(xué)校教學(xué)樓重建工作,截止目前,所有學(xué)校項(xiàng)目都已竣工,并已投入使用。

(四)加強(qiáng)基層組織建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè),不斷提高扶正能力

五年來(lái),鄉(xiāng)黨委把樹(shù)好黨風(fēng)、抓好政風(fēng)、帶好民風(fēng)作為重要任務(wù),以科學(xué)發(fā)展風(fēng)為統(tǒng)領(lǐng)全屆,全面推進(jìn)基層組織建設(shè)深入開(kāi)展“”重要思想,科學(xué)發(fā)展風(fēng)和創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng),全面提高黨員干部思想政治素質(zhì)和發(fā)展意識(shí),發(fā)展能力,激發(fā)廣大黨員干部責(zé)任感,責(zé)任心強(qiáng)化執(zhí)行力,為全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供了保證。

1、農(nóng)村基層組織建設(shè)得到加強(qiáng)。五年來(lái),堅(jiān)持以“重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,以保持黨的先進(jìn)性為核心,深入開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng),繼續(xù)深入實(shí)施”三級(jí)聯(lián)創(chuàng)“,”“掛包幫”活動(dòng),全面推行“四必四公開(kāi)”制度。順利完成了村兩委班子換屆,全面完成了15個(gè)村級(jí)活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè),農(nóng)村黨員現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育站點(diǎn)建設(shè)。

2、抓好黨風(fēng)廉政建設(shè),堅(jiān)持黨風(fēng)廉政建設(shè)作與經(jīng)濟(jì)工作兩手抓。兩手都要硬的工作方針,形成了一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí)的良好局面,推進(jìn)了全鄉(xiāng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的深入發(fā)展。在抓好黨委班子自身建設(shè)的基礎(chǔ)上,以勤政廉政、高效務(wù)實(shí)為目標(biāo),加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè),堅(jiān)持依法行政,加速推進(jìn)黨務(wù)公開(kāi),政務(wù)公開(kāi),堅(jiān)持正確的用人導(dǎo)面,培養(yǎng)一批優(yōu)秀干部,選撥一批優(yōu)秀人才,重視加強(qiáng)鄉(xiāng)村干部的監(jiān)管和廉政建設(shè),保持了鄉(xiāng)村兩級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍的整體廉潔和勤政為民。

3、抓班子、帶隊(duì),增強(qiáng)戰(zhàn)斗力的凝聚力。幾年來(lái),我鄉(xiāng)黨委在班子建設(shè)上一直致力于”增進(jìn)團(tuán)結(jié),提高水平,做好表率“理念,充分強(qiáng)化了基層黨委的核心作用。鄉(xiāng)黨委堅(jiān)持定期召開(kāi)溝心通氣會(huì),認(rèn)真開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng),化解矛盾和誤會(huì),建立和完善了黨委議事制度,堅(jiān)持重大事項(xiàng)民主決策和集體議決。經(jīng)常召開(kāi)黨政班子工作會(huì)議,很好協(xié)調(diào)了黨委與政府的工作,增進(jìn)了黨政班子成員之間的團(tuán)結(jié)、理解和支持,形成強(qiáng)大的黨政合力。形成了一心一意搞建設(shè),全力以赴謀發(fā)展的濃厚風(fēng)氣,黨政班子成員事事處處都能以身作則,當(dāng)好表率。

二、“”期間工作經(jīng)驗(yàn)和不足總結(jié)

(一)主要的經(jīng)驗(yàn)

1、抓好場(chǎng)鎮(zhèn)開(kāi)發(fā),推動(dòng)鄉(xiāng)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。xx鄉(xiāng)地處中江縣最南端,位于中江、大英、樂(lè)至三縣交匯之地。幾年來(lái),xx鄉(xiāng)黨委、政府深挖場(chǎng)鎮(zhèn)的區(qū)位優(yōu)勢(shì),努力在場(chǎng)鎮(zhèn)開(kāi)發(fā)方面做文章,成功開(kāi)發(fā)了永華街,不僅使xx鄉(xiāng)場(chǎng)鎮(zhèn)面積擴(kuò)大了三分之一,而且使鄉(xiāng)域經(jīng)濟(jì)更加活躍,得到了長(zhǎng)足的發(fā)展。

2、依法推動(dòng)土地合理流轉(zhuǎn),有效解決土地棄荒。隨著農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的大量外出,土地棄荒日漸明顯。面對(duì)這一問(wèn)題,xx鄉(xiāng)黨委、政府根據(jù)當(dāng)前國(guó)家的法規(guī)、政策,努力探索土地依法合理流轉(zhuǎn)之路,主要采取引進(jìn)業(yè)主,成片開(kāi)發(fā)的辦法?!啊逼陂g共合理流轉(zhuǎn)土地200畝,初步探索出了土地流轉(zhuǎn)之路。

工作報(bào)告

4、以村道為重點(diǎn),全鄉(xiāng)推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。俗語(yǔ)言“要想富,先修路”,深刻揭示了加快以交通為主的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的重要性。幾年來(lái),鄉(xiāng)黨委、政府無(wú)不時(shí)刻思考這一問(wèn)題,兩屆都始終把以村道為主的交通建設(shè)工作放在首要位置,并為之不懈努力,主要采取了項(xiàng)目支持,群眾自籌,社會(huì)捐贈(zèng)“三結(jié)合”辦法,抓住了xx年全縣“交通大會(huì)戰(zhàn)”和災(zāi)后重建兩次機(jī)遇,率先在全縣實(shí)現(xiàn)了全鄉(xiāng)15個(gè)村村村通水泥路。

(二)存在的不足

1、工業(yè)薄弱,一直以來(lái)以農(nóng)業(yè)為重點(diǎn),在招商引資推動(dòng)工業(yè)發(fā)展方面思路不開(kāi),方法不高,工業(yè)方面沒(méi)有成效。

2、場(chǎng)鎮(zhèn)安全飲用水方面。場(chǎng)鎮(zhèn)由于受地下鹵鹽影響,長(zhǎng)期以來(lái)一直引用地表水,政府先后投入50余萬(wàn)元進(jìn)行技改,但受設(shè)備處理能力影響,不能徹底解決。

3、宣傳力度不足,外塑形象不強(qiáng)。宣傳是推動(dòng)促進(jìn)工作的有力工具,一段時(shí)間以來(lái),xx鄉(xiāng)黨委、政府放松了宣傳工作使很多方面處于被動(dòng)。

三、今后五年的基本思路和工作要求

未來(lái)的五年,是我鄉(xiāng)全面實(shí)施“”規(guī)劃、實(shí)現(xiàn)全面小康的關(guān)鍵五年,我們黨員干部一定要統(tǒng)一認(rèn)識(shí),堅(jiān)定信念,凝聚人心,搶抓機(jī)遇,樹(shù)立發(fā)展意識(shí),增強(qiáng)責(zé)任感,加快鄉(xiāng)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

五年工作的基本思路和總體要求:以鄧小平理論、“”重要思想為指導(dǎo),堅(jiān)持用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)攬發(fā)展全局。緊緊圍繞全面建設(shè)小康社會(huì)的宏偉目標(biāo),以加快發(fā)展為第一要?jiǎng)?wù),加快科技進(jìn)步和科技創(chuàng)新步伐,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村,促進(jìn)人與經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、自然協(xié)調(diào)發(fā)展,構(gòu)建和諧新。

五年工作要求:突出工業(yè)發(fā)展,壯大支柱產(chǎn)業(yè),培育優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),努力實(shí)現(xiàn)全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)的跨躍式發(fā)展。堅(jiān)持以人為本,創(chuàng)新工作,促進(jìn)社會(huì)事業(yè)發(fā)展,促進(jìn)政治、精神文明進(jìn)步、全力構(gòu)筑和諧社會(huì)。我們要圍繞實(shí)現(xiàn)“農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展”這個(gè)主題,大力倡導(dǎo)“兩種精神”。

一是要大力倡導(dǎo)和弘揚(yáng)爭(zhēng)創(chuàng)一流精神。精神狀態(tài)決定著工作作風(fēng)和工作業(yè)績(jī)。各級(jí)干部都要高標(biāo)準(zhǔn)、高速度、高質(zhì)量、高效益的干好各項(xiàng)工作,要以全縣先進(jìn)水平為榜樣,找差距、挖潛力、創(chuàng)一流,做工作、搞建設(shè)要精雕細(xì)琢、追求完美,反對(duì)粗枝大葉、反對(duì)走形式。

二要大力倡導(dǎo)和弘揚(yáng)鍥而不舍抓落實(shí)精神。思路決定出路,落實(shí)決定成效。號(hào)召我鄉(xiāng)黨員干部要把落實(shí)、落實(shí)、再落實(shí)作為工作的座右銘,重實(shí)際、說(shuō)實(shí)話(huà)、干實(shí)事、求實(shí)效。要把總目標(biāo)分解為子目標(biāo),具體化為一個(gè)個(gè)看得見(jiàn)、摸得著、可操作的方案,定人員、定責(zé)任、定時(shí)限、定要求,環(huán)環(huán)緊扣去抓,逐個(gè)問(wèn)題突破,真正把好思路、好政策、好措施落實(shí)到位。關(guān)鍵細(xì)節(jié)往往決定成敗,一定要周密細(xì)致去做。堅(jiān)持干好每一天、拼搏每一年。

執(zhí)法工作報(bào)告標(biāo)題篇四

為了進(jìn)一步規(guī)范稅收?qǐng)?zhí)法行為,加強(qiáng)稅收?qǐng)?zhí)法監(jiān)督,保證稅收法律、行政法規(guī)和稅收政策的貫徹落實(shí),促進(jìn)稅務(wù)機(jī)關(guān)依法行政,根據(jù)《陜西省地方稅務(wù)局關(guān)于開(kāi)展**年稅收?qǐng)?zhí)法督察工作的通知》(陜地稅函〔**〕123號(hào))和《咸陽(yáng)市地方稅務(wù)局**年稅收?qǐng)?zhí)法督察工作計(jì)劃》(咸地稅發(fā)〔**〕56號(hào))文件精神和執(zhí)法督察工作要求,我局緊緊圍繞規(guī)范執(zhí)法行為、提高行政效能、優(yōu)化服務(wù)環(huán)境這一目標(biāo),高度重視,認(rèn)真扎實(shí)的開(kāi)展了執(zhí)法督察工作,現(xiàn)就工作開(kāi)展情況簡(jiǎn)要報(bào)告如下:

接到《咸陽(yáng)市地方稅務(wù)局**年稅收?qǐng)?zhí)法督察工作計(jì)劃》之后,我局及時(shí)組織全體人員進(jìn)行了學(xué)習(xí)動(dòng)員,并以長(zhǎng)地稅發(fā)〔**〕21號(hào)文件對(duì)我局的執(zhí)法督察工作進(jìn)行了全面的安排部署,成立了稅收?qǐng)?zhí)法督察工作領(lǐng)導(dǎo)小組,明確了督查工作內(nèi)容及督察工作時(shí)限,確保了我局執(zhí)法督察工作順利開(kāi)展。

(一)國(guó)務(wù)院決策部署和有關(guān)稅收政策措施落實(shí)情況

1、推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)落實(shí)稅務(wù)行政審批改革情況:

稅務(wù)行政審批方面:我局組織稅干認(rèn)真學(xué)習(xí)了《國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于公開(kāi)行政審批事項(xiàng)等相關(guān)工作的公告》(國(guó)家稅務(wù)總局公告**年第10號(hào))、《國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于稅務(wù)行政審批制度改革若干問(wèn)題的意見(jiàn)》(稅總發(fā)〔**〕107號(hào))和《國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于貫徹落實(shí)〈國(guó)務(wù)院關(guān)于取消和調(diào)整一批行政審批項(xiàng)目等事項(xiàng)的決定〉的通知》(稅總發(fā)〔**〕148號(hào))等文件精神,逐條梳理并結(jié)合實(shí)際情況認(rèn)真貫徹落實(shí)。向社會(huì)公開(kāi)了目前保留的行政審批事項(xiàng)清單,同時(shí)規(guī)范行政審批程序、期限、文書(shū),規(guī)范進(jìn)戶(hù)審批核查,杜絕違規(guī)審批和變通審批,統(tǒng)一在納稅服務(wù)大廳受理審批事項(xiàng),積極推行網(wǎng)上審批。經(jīng)督察自查,作為最基層的稅務(wù)機(jī)關(guān),我局不存在變相審批的問(wèn)題,也無(wú)違規(guī)審批的問(wèn)題,在本督察期內(nèi)我局未發(fā)生行政審批業(yè)務(wù)。同時(shí)我們?nèi)∠诵∥⑵髽I(yè)稅收優(yōu)惠審批、下崗失業(yè)人員從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)稅收優(yōu)惠審批,將其改為備案類(lèi)優(yōu)惠減免,經(jīng)督察自查 **年度至**年上半年我局沒(méi)有發(fā)生稅務(wù)行政審批事項(xiàng)。

2、稅收優(yōu)惠政策的執(zhí)行情況

目前,我局轄區(qū)沒(méi)有高新技術(shù)企業(yè)、科技園,也沒(méi)有相關(guān)減免企業(yè)所得稅業(yè)務(wù)。

小型微利企業(yè)稅收優(yōu)惠政策執(zhí)行情況:今年由稅政股牽頭,會(huì)同管理單位按照小微企業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)對(duì)照企業(yè)的實(shí)際情況逐戶(hù)確定了小微企業(yè)名單,全局小型微利企業(yè)34戶(hù),逐戶(hù)建立了減免稅臺(tái)賬,企業(yè)所得稅納稅申報(bào)表填寫(xiě)全面體現(xiàn)了稅收優(yōu)惠政策的執(zhí)行情況;核定征收的小微企業(yè)程序完備、政策執(zhí)行準(zhǔn)確。前半年6戶(hù)次享受小微企業(yè)所得稅優(yōu)惠減免5.5萬(wàn)元。

未達(dá)起征點(diǎn)的小微企業(yè)營(yíng)業(yè)稅免征稅收優(yōu)惠政策執(zhí)行情況:全局未達(dá)營(yíng)業(yè)稅起征點(diǎn)的小微企業(yè)320戶(hù),按照政策規(guī)定,全部減免了營(yíng)業(yè)稅(征管系統(tǒng)自動(dòng)減免),月減免稅額約32萬(wàn)元。

3、加快棚戶(hù)區(qū)改造、加大保障性安居工程建設(shè)的稅收政策執(zhí)行落實(shí)情況

經(jīng)認(rèn)真學(xué)習(xí)國(guó)發(fā)20xx年25號(hào)文件、財(cái)稅20xx年101號(hào)文件,走訪了城建部門(mén)、實(shí)地到建設(shè)工地查看,我局轄區(qū)暫無(wú)棚戶(hù)區(qū)改造項(xiàng)目。

4、加快城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的稅收優(yōu)惠政策執(zhí)行

根據(jù)國(guó)辦發(fā)**年63號(hào)文件、財(cái)稅20xx年20號(hào)文件規(guī)定,我們及時(shí)向**客運(yùn)站宣傳了稅收優(yōu)惠政策,按時(shí)執(zhí)行土地使用稅減免,20xx年-**年共減免土地使用稅 8.73萬(wàn)元。

5、扶持弱勢(shì)群體促進(jìn)就業(yè)、再就業(yè)稅收政策執(zhí)行

我們向納稅戶(hù)逐戶(hù)送達(dá)宣傳了重點(diǎn)群體稅收優(yōu)惠政策,同時(shí)對(duì)重點(diǎn)群體進(jìn)行了排查,排查結(jié)果是沒(méi)有重點(diǎn)群體從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)符合該項(xiàng)稅收優(yōu)惠減免的情況,沒(méi)有符合條件的加工型企業(yè)等小企業(yè)實(shí)體。分析原因,隨著起征點(diǎn)的提高,重點(diǎn)群體從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)的都是未達(dá)營(yíng)業(yè)稅增值稅起征點(diǎn)的個(gè)體戶(hù),按照政策已經(jīng)享受了營(yíng)業(yè)稅等的全額減免,因此沒(méi)必要再次申請(qǐng)享受重點(diǎn)群體稅收優(yōu)惠減免。

(二)嚴(yán)格稅收?qǐng)?zhí)法情況

1、營(yíng)改增試點(diǎn)稅收管理:

自20xx年5月份營(yíng)業(yè)稅改增值稅試點(diǎn)工作開(kāi)展以來(lái),我局嚴(yán)格按照國(guó)務(wù)院規(guī)定的試點(diǎn)行業(yè)范圍實(shí)施,先后對(duì)交通運(yùn)輸業(yè)和部分現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、鐵路運(yùn)輸及郵政業(yè)、電信行業(yè)實(shí)施了營(yíng)業(yè)稅改增值稅。我局先后向財(cái)政局、國(guó)稅局移交“營(yíng)改增”試點(diǎn)納稅人信息4次,移交管戶(hù)56戶(hù)。其中移交交通運(yùn)輸業(yè)12戶(hù),現(xiàn)代服務(wù)業(yè)40戶(hù),郵政業(yè)1戶(hù)、電信業(yè)3戶(hù)。經(jīng)督察自查,我縣國(guó)地稅共享營(yíng)改增納稅人基礎(chǔ)信息,不存在稅費(fèi)漏征的情況。

2、股權(quán)轉(zhuǎn)讓所得稅管理

我們對(duì)**年度和**年上半年省市局下達(dá)的各地股權(quán)轉(zhuǎn)讓明細(xì)表,各稅源管理單位進(jìn)行了逐戶(hù)認(rèn)真核查,經(jīng)核查我局范圍的股權(quán)轉(zhuǎn)讓均屬于平價(jià)轉(zhuǎn)讓或者增加注冊(cè)資本金,按照政策不繳納個(gè)人所得稅,建立了臺(tái)賬分戶(hù)注明了核查情況;同時(shí)我們對(duì)其未申報(bào)繳納的股權(quán)轉(zhuǎn)讓印花稅進(jìn)行了清征,共清收入庫(kù)印花稅9.2萬(wàn)元。

3、土地增值稅征收管理

對(duì)房地產(chǎn)企業(yè)的土地增值稅管理,我們嚴(yán)格執(zhí)行先預(yù)征后清算的政策,在房地產(chǎn)銷(xiāo)售時(shí),企業(yè)每繳納一筆營(yíng)業(yè)稅都要同時(shí)預(yù)征相應(yīng)的土地增值稅,每一筆土地增值稅都和營(yíng)業(yè)稅相匹配,預(yù)征政策執(zhí)行很到位。**房地產(chǎn)的實(shí)際情況是,開(kāi)工的多,完全銷(xiāo)售完畢、竣工的樓盤(pán)少,一個(gè)項(xiàng)目一期二期三期交叉較多,應(yīng)清算、可以清算的項(xiàng)目較少,清算的幾個(gè)項(xiàng)目都虧損,這在一定程度影響了稅務(wù)機(jī)關(guān)、納稅人的清算積極性。

4、稅務(wù)管理:

稅務(wù)登記管理:我局嚴(yán)格執(zhí)行稅務(wù)登記管理辦法 ,嚴(yán)格按照流程辦理設(shè)立、變更、停復(fù)業(yè)、注銷(xiāo)、外出經(jīng)營(yíng)報(bào)驗(yàn)等事項(xiàng),并且全部在征管業(yè)務(wù)系統(tǒng)進(jìn)行,對(duì)于注銷(xiāo)戶(hù)嚴(yán)格按照先清算后注銷(xiāo)的程序辦理,且實(shí)行層層把關(guān)審核審批制定,經(jīng)自查,我局不存在因稅務(wù)登記管理不當(dāng)造成稅款流失的情況。

發(fā)票管理方面:我局嚴(yán)格執(zhí)行發(fā)票管理各項(xiàng)規(guī)定,按要求加征所得稅,嚴(yán)格按照規(guī)程,經(jīng)督察自查,未發(fā)現(xiàn)問(wèn)題。

欠稅管理:我局按照《陜西省地方稅務(wù)局欠繳稅金管理暫行辦法》的要求管理欠稅,對(duì)發(fā)生的欠稅及時(shí)進(jìn)行確認(rèn),登記臺(tái)帳、想法設(shè)法催繳欠稅,收回的欠稅按要求加收了滯納金。經(jīng)督察自查,未發(fā)生為有欠稅和滯納金的納稅人辦理退稅或者注銷(xiāo)的情況,無(wú)認(rèn)定的呆賬稅金、未核銷(xiāo)欠稅。

《重大稅務(wù)案件審理辦法》下發(fā)后,我局組織相關(guān)人員進(jìn)行了學(xué)習(xí)傳達(dá),**年2月至今,我局稽查局查結(jié)的案件均未達(dá)到重大案件審理標(biāo)準(zhǔn),縣局今年也未審理重大稅務(wù)案件。

《稅務(wù)稽查規(guī)程》下發(fā)七年時(shí)間了,不間斷的進(jìn)行了學(xué)習(xí)和宣傳。我局**年度—**年上半年,我局稽查局共實(shí)施稽查檢查10戶(hù),其中稽查自查6戶(hù)。我局所有稽查選案、稽查實(shí)施、稽查審理、稽查執(zhí)行等全部按照稅務(wù)稽查規(guī)程執(zhí)行,查補(bǔ)稅款均能按其入庫(kù),處理得當(dāng),處罰到位,并且全部在稽查系統(tǒng)中進(jìn)行,經(jīng)自查未發(fā)現(xiàn)問(wèn)題。

1、土地增值稅征收管理不夠規(guī)范。我局轄區(qū)的房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)均是外來(lái)報(bào)驗(yàn)戶(hù),這些納稅人大多數(shù)稅法遵從度不高,管理難度大,阻力大,納稅申報(bào)不夠規(guī)范,稅款繳納不夠及時(shí)。土地增值稅能夠按規(guī)定預(yù)征,但是土地增值稅清算工作不規(guī)范,不到位。

2、稅法宣傳輔導(dǎo)不到位。部分企業(yè)財(cái)務(wù)人員對(duì)稅收政策理解不足,導(dǎo)致賬務(wù)處理及地方各稅的計(jì)算存在偏差,主要還是由于我們對(duì)稅收政策法規(guī)的宣傳落實(shí)不夠,對(duì)企業(yè)日常巡查仍需進(jìn)一步加強(qiáng)。

3、部分工作做的不夠扎實(shí)細(xì)致。我縣屬于偏遠(yuǎn)的貧困小縣城,一部分稅收業(yè)務(wù)在我局基本上是空白,所以管理人員見(jiàn)得少,納稅人也容易忽視一些備案或者審批事項(xiàng),加之,稅務(wù)局實(shí)施改革,縣上人員越來(lái)越少,人少事多的矛盾比較突出,對(duì)于一些沒(méi)見(jiàn)過(guò)的,沒(méi)接觸到的事項(xiàng)有些沒(méi)做,有些做的不夠扎實(shí)細(xì)致。

1、強(qiáng)化日常管理。縣局加強(qiáng)日常監(jiān)督考核,督促主管稅務(wù)機(jī)關(guān)和稅收管理員勤下戶(hù),多巡查,調(diào)查了解納稅人的經(jīng)營(yíng)情況,及時(shí)催報(bào)催收,確保稅款及時(shí)足額入庫(kù),同時(shí)要強(qiáng)化土地增稅管理,做好預(yù)征和清算工作。

2、嚴(yán)格執(zhí)法,規(guī)范管理。認(rèn)真執(zhí)行各項(xiàng)稅收政策及法律法規(guī),特別是認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)稅收優(yōu)惠政策,嚴(yán)格按照程序和制度辦事,對(duì)于自查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)下發(fā)整改通知書(shū),限期進(jìn)行整改落實(shí)。

3、加大稅收宣傳力度,注重宣傳效果。強(qiáng)化稅源管理,加強(qiáng)納稅評(píng)估,規(guī)范稅收?qǐng)?zhí)法,構(gòu)建和諧征納關(guān)系,全面推進(jìn)依法行政工作。

執(zhí)法工作報(bào)告標(biāo)題篇五

深化教育,政治定力增動(dòng)力,解決想干真為的問(wèn)題。實(shí)化職能,下方權(quán)力給動(dòng)力,解決敢干愿為的問(wèn)題。優(yōu)化環(huán)境,發(fā)展實(shí)力變動(dòng)力,解決促干助為的問(wèn)題。嚴(yán)化督導(dǎo),傳導(dǎo)壓力驅(qū)動(dòng)力,解決實(shí)干有為的問(wèn)題。

建章立制,讓核心價(jià)值觀落地。構(gòu)建載體,讓核心價(jià)值觀入心。融入實(shí)踐,讓核心價(jià)值觀生根。

開(kāi)拓創(chuàng)新謀發(fā)展 銳意進(jìn)取譜新篇

一、走改革創(chuàng)新之路,以“五化管理”促進(jìn)服務(wù)保障上水平一是圍繞集約化下功夫;二是圍繞制度化下功夫;三是圍繞品牌化下功夫;四是圍繞社會(huì)化下功夫;五是圍繞民主化下功夫。

二是興厲行節(jié)約之風(fēng),以“五項(xiàng)措施”謀求公共機(jī)構(gòu)節(jié)能新突破

一是抓體制構(gòu)建;二是抓資金支撐;三是抓監(jiān)督管理;四是抓項(xiàng)目帶動(dòng);五是抓宣傳引導(dǎo)。

三、

夯立局固本之基,以“五種風(fēng)氣”凝聚干事創(chuàng)業(yè)正能量。 一是積極倡導(dǎo)崇尚學(xué)習(xí)、思考工作、研究問(wèn)題的良好風(fēng)氣。二是積極倡導(dǎo)愛(ài)崗敬業(yè)、艱苦創(chuàng)業(yè)、建功立業(yè)的良好風(fēng)氣.三是積極倡導(dǎo)各負(fù)其責(zé)、雷厲風(fēng)行、真抓實(shí)干的良好風(fēng)氣。四是積極倡導(dǎo)服務(wù)機(jī)關(guān)、服務(wù)職工、服務(wù)群眾的良好風(fēng)氣。五是積極倡導(dǎo)和衷共濟(jì)、和睦相處、和興萬(wàn)事的良好風(fēng)氣。

全力打造美麗后勤 全面助力美麗鎮(zhèn)海

一、打造文化后勤,塑造美麗后勤的文化之美;

一是推動(dòng)開(kāi)門(mén)辦后勤;二是推動(dòng)制度管后勤;三是加強(qiáng)監(jiān)管提品質(zhì)

捐款捐物獻(xiàn)愛(ài)心;連心解憂(yōu)聚民心;微信服務(wù)暖人心

適應(yīng)新常態(tài) 把握新要求 不斷開(kāi)創(chuàng)機(jī)關(guān)事務(wù)工作新局面

基層干部要嚴(yán)以修身,努力成為對(duì)黨忠誠(chéng)、信念堅(jiān)定的忠誠(chéng)者

基層干部要嚴(yán)以用權(quán),努力成為秉公用權(quán)、讓黨和群眾信賴(lài)的放心者。

基層干部要努力成為服務(wù)群眾、為民謀利的擔(dān)當(dāng)者,努力成為遵紀(jì)守法、清正廉潔的表率者

轉(zhuǎn)變作風(fēng) 提升效能 打造機(jī)關(guān)優(yōu)質(zhì)服務(wù)品牌

對(duì)標(biāo)找差,夯實(shí)工作基礎(chǔ);履職盡責(zé),做好環(huán)境整治;

堅(jiān)持四個(gè)導(dǎo)向 著力提升機(jī)關(guān)事務(wù)管理工作水平堅(jiān)持集約導(dǎo)向,降行政成本、升服務(wù)效益。堅(jiān)持依法導(dǎo)向,扎制度籠子、依規(guī)矩辦事。堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,查存在問(wèn)題、看落實(shí)質(zhì)效。堅(jiān)持服務(wù)導(dǎo)向,改工作作風(fēng)、問(wèn)滿(mǎn)意程度。堅(jiān)持以學(xué)促能,著力提升干部隊(duì)伍素質(zhì);堅(jiān)持固本強(qiáng)基,著力增強(qiáng)支部堡壘作用;堅(jiān)持勤廉從政,著力優(yōu)化作風(fēng)效能;堅(jiān)持改革創(chuàng)新,著力推動(dòng)后勤工作發(fā)展。

一要始終堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn),爭(zhēng)做勤學(xué)善思的先鋒模范;二要始終堅(jiān)持創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu),打造堅(jiān)實(shí)過(guò)硬的戰(zhàn)斗堡壘;三要始終堅(jiān)持為民務(wù)實(shí),樹(shù)立優(yōu)質(zhì)一流的勤廉形象。四要始終堅(jiān)持創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu),實(shí)現(xiàn)后勤事業(yè)的率先領(lǐng)先。

聚共識(shí)—大力推進(jìn)宣傳教育;樹(shù)導(dǎo)向—廣泛培育先進(jìn)典型;

培根基—?jiǎng)?chuàng)新特色課堂;促實(shí)踐—多元搭建參與平臺(tái);建規(guī)范—?jiǎng)傂酝苿?dòng)形成風(fēng)尚

一是搭建平臺(tái)凝聚群眾共識(shí); 二是發(fā)動(dòng)基層群眾選評(píng)模范;三是以文化人培育道德沃土;四是創(chuàng)新載體推動(dòng)群眾實(shí)踐,五是健全制度實(shí)現(xiàn)常態(tài)長(zhǎng)效。

唱響主旋律 提振精氣神 激發(fā)正能量 牢記主戰(zhàn)線(xiàn)、主陣地、主力軍使命 變說(shuō)教為說(shuō)服,增強(qiáng)理論宣傳的有效性;變漫灌為滴灌,增強(qiáng)思想教育的針對(duì)性,變教育人為服務(wù)人,增強(qiáng)思想工作的全面性;變單線(xiàn)為共管,增強(qiáng)思想建黨的協(xié)同性。

牢記職責(zé)使命不懈怠,持續(xù)激發(fā)奮發(fā)有為干事業(yè)的工作熱情;

銳意進(jìn)取,不斷推進(jìn)機(jī)關(guān)事務(wù)管理工作再上新臺(tái)階

思路創(chuàng)新,找準(zhǔn)工作著力點(diǎn);觀念創(chuàng)新,適應(yīng)需求多元化;機(jī)制創(chuàng)新,提升服務(wù)能級(jí)。

優(yōu)質(zhì)服務(wù)彰顯成效;強(qiáng)化安保保駕護(hù)航;豐富載體夯實(shí)管理。

轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),在解決急難問(wèn)題中體現(xiàn)高效;強(qiáng)化服務(wù)保障,在滿(mǎn)意率不斷提升中彰顯優(yōu)質(zhì);提高管理水平,在以創(chuàng)新謀發(fā)展中注重科學(xué);加強(qiáng)建章立制,在從嚴(yán)履職中踐行規(guī)范。

深化隊(duì)伍建設(shè),構(gòu)建凝心聚力良好氛圍;踐行廉政責(zé)任,營(yíng)造風(fēng)清氣正工作環(huán)境。

規(guī)定動(dòng)作,自選動(dòng)作 不斷追求卓越 弘揚(yáng)品牌效應(yīng) 著眼特點(diǎn)明思路,集思廣益破難題;全面規(guī)范促落實(shí),堅(jiān)持不懈定格局;健全制度打基礎(chǔ),領(lǐng)悟精髓善結(jié)合;務(wù)實(shí)精細(xì)重品質(zhì),厲行節(jié)約求實(shí)效;提升隊(duì)伍攢后勁,文化引領(lǐng)聚能力;自我加壓勇開(kāi)拓,創(chuàng)新求變出新招。

保特色 出亮點(diǎn) 創(chuàng)品牌

執(zhí)法工作報(bào)告標(biāo)題篇六

采用公文式標(biāo)題,補(bǔ)充說(shuō)明單位、時(shí)限、內(nèi)容等。

總結(jié)的標(biāo)題最常見(jiàn)的是由單位名稱(chēng)、時(shí)間、主要內(nèi)容、文種組成,如《××市財(cái)政局1999年工作總結(jié)》、《××廠2000年上半年工作總結(jié)》。

技術(shù)工作總結(jié)

采用公文式標(biāo)題,補(bǔ)充說(shuō)明單位、時(shí)限、內(nèi)容等。

總結(jié)的標(biāo)題最常見(jiàn)的是由單位名稱(chēng)、時(shí)間、主要內(nèi)容、文種組成,如《××市財(cái)政局1999年工作總結(jié)》、《××廠2000年上半年工作總結(jié)》。

技術(shù)工作總結(jié)

采用公文式標(biāo)題,補(bǔ)充說(shuō)明單位、時(shí)限、內(nèi)容等。

總結(jié)的標(biāo)題最常見(jiàn)的是由單位名稱(chēng)、時(shí)間、主要內(nèi)容、文種組成,如《××市財(cái)政局1999年工作總結(jié)》、《××廠2000年上半年工作總結(jié)》。

有的總結(jié)標(biāo)題中不出現(xiàn)單位名稱(chēng),如《創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)總結(jié)》、《1999年教學(xué)工作總結(jié)》。有的總結(jié)標(biāo)題只是內(nèi)容的概括,并不標(biāo)明“總結(jié)”字樣,但一看內(nèi)容就知道是總結(jié),如《一年來(lái)的談判及前途》等。還有的總結(jié)采用雙標(biāo)題。正標(biāo)題點(diǎn)明文章的主旨或重心,副標(biāo)題具體說(shuō)明文章的內(nèi)容和文種,如《構(gòu)建農(nóng)民進(jìn)入市場(chǎng)的新機(jī)制——運(yùn)城麥棉產(chǎn)區(qū)發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的實(shí)踐與總結(jié)》、《加強(qiáng) 醫(yī)德修養(yǎng)樹(shù)立醫(yī)療新風(fēng)——南方醫(yī)院惠僑科精神文明建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)》。

技術(shù)工作總結(jié)

采用公文式標(biāo)題,補(bǔ)充說(shuō)明單位、時(shí)限、內(nèi)容等。

總結(jié)的標(biāo)題最常見(jiàn)的是由單位名稱(chēng)、時(shí)間、主要內(nèi)容、文種組成,如《××市財(cái)政局1999年工作總結(jié)》、《××廠2000年上半年工作總結(jié)》。

有的總結(jié)標(biāo)題中不出現(xiàn)單位名稱(chēng),如《創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)總結(jié)》、《1999年教學(xué)工作總結(jié)》。有的總結(jié)標(biāo)題只是內(nèi)容的概括,并不標(biāo)明“總結(jié)”字樣,但一看內(nèi)容就知道是總結(jié),如《一年來(lái)的談判及前途》等。還有的總結(jié)采用雙標(biāo)題。正標(biāo)題點(diǎn)明文章的主旨或重心,副標(biāo)題具體說(shuō)明文章的內(nèi)容和文種,如《構(gòu)建農(nóng)民進(jìn)入市場(chǎng)的新機(jī)制——運(yùn)城麥棉產(chǎn)區(qū)發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的實(shí)踐與總結(jié)》、《加強(qiáng) 醫(yī)德修養(yǎng)樹(shù)立醫(yī)療新風(fēng)——南方醫(yī)院惠僑科精神文明建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)》。

2015年政府工作報(bào)告精選50題 一、單項(xiàng)選擇題

c.經(jīng)濟(jì)下行壓力減弱 d.經(jīng)濟(jì)運(yùn)行處于合理區(qū)間 2.2014年我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體平穩(wěn),穩(wěn)中有進(jìn)。下列關(guān)于2014年我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)顩r,表述錯(cuò)誤的是()。

a.中西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)增速快于東部地區(qū)

b.能耗強(qiáng)度下降4.8%,是近年來(lái)最大降幅

c.農(nóng)村居民人均可支配收入實(shí)際增長(zhǎng)9.2%,與城鎮(zhèn)居民收入增長(zhǎng)持平

d.國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值達(dá)到63.6萬(wàn)億元,比上年增長(zhǎng)7.4%,在世界主要經(jīng)濟(jì)體中名列前茅 3.2014年面對(duì)經(jīng)濟(jì)下行壓力加大態(tài)勢(shì),我們繼續(xù)創(chuàng)新宏觀調(diào)控思路和方式,實(shí)行(),激活力、補(bǔ)短板、強(qiáng)實(shí)體。

a.總量調(diào)控 b.定向調(diào)控 c.結(jié)構(gòu)調(diào)控d.區(qū)間調(diào)控 4.2014年我們向()要?jiǎng)恿?,向()要助力,向()要潛力,既擴(kuò)大市場(chǎng)需求,又增加有效供給,努力做到結(jié)構(gòu)調(diào)優(yōu)而不失速。

a.調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、促改革b.促改革、惠民生、調(diào)結(jié)構(gòu) c.調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革、惠民生d.促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生 5.下列對(duì)2014年我國(guó)取得的科研成果,表述錯(cuò)誤的是()。

a.2014年11月,中國(guó)探月工程三期再入返回飛行試驗(yàn)獲得圓滿(mǎn)成功 b.分辨率最高的民用光學(xué)衛(wèi)星高分二號(hào)成功發(fā)射,標(biāo)志著我國(guó)遙感衛(wèi)星進(jìn)入亞米級(jí)“高分時(shí)代”

7.2015年政府工作的總體要求是要主動(dòng)適應(yīng)和引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài),堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),保持經(jīng)濟(jì)運(yùn)行在合理區(qū)間,著力提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和效益,把()放到更加重要位置,狠抓改革攻堅(jiān),突出(),強(qiáng)化(),加強(qiáng)民生保障,處理好改革發(fā)展穩(wěn)定關(guān)系,全面推進(jìn)社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展和社會(huì)和諧穩(wěn)定。

b.二氧化碳排放強(qiáng)度要降低3.1%以上 c.化學(xué)需氧量、氨氮排放都要減少2%左右

d.二氧化硫、氮氧化物排放要分別減少3%左右和5%左右

10.2015年政府工作報(bào)告指出,以()支撐宏觀穩(wěn)定,以()帶動(dòng)需求擴(kuò)大,以()促進(jìn)總量平衡,確保經(jīng)濟(jì)運(yùn)行在合理區(qū)間。

c.推動(dòng)經(jīng)濟(jì)在穩(wěn)定增長(zhǎng)中優(yōu)化結(jié)構(gòu)d.增加對(duì)新興產(chǎn)業(yè)的補(bǔ)貼和支持 12.2015年政府工作報(bào)告指出,要圍繞()推進(jìn)金融改革。

c.建筑業(yè)和流通業(yè)d.服務(wù)業(yè)和一般制造業(yè)

c.普遍備案、有限核準(zhǔn)d.有限備案、普遍核準(zhǔn)

21.2015年政府工作報(bào)告指出,要堅(jiān)持以人為核心,以()為著力點(diǎn),發(fā)揮好城鎮(zhèn)化對(duì)現(xiàn)代化的支撐作用。

c.使用權(quán)性質(zhì)的保障房d.實(shí)物保障與貨幣補(bǔ)貼并舉

23.2015年政府工作報(bào)告指出,推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化,要建立財(cái)政轉(zhuǎn)移支付與()掛鉤機(jī)制,合理分擔(dān)農(nóng)民工市民化成本。

27.李克強(qiáng)總理在2015年政府工作報(bào)告中指出,要以()推動(dòng)科技創(chuàng)新。a.人才培養(yǎng)b.體制創(chuàng)新c.管理創(chuàng)新d.增加投入 28.提高創(chuàng)新效率重在()。

a.轉(zhuǎn)變工作機(jī)制b.優(yōu)化科技資源配置 c.提升創(chuàng)新素養(yǎng)d.創(chuàng)新管理模式

29.要以()為目的,加快發(fā)展社會(huì)事業(yè)。a.促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)b.增進(jìn)民生福祉

c.全面建成小康社會(huì)d.實(shí)現(xiàn)民族團(tuán)結(jié)和社會(huì)穩(wěn)定 30.2015年政府工作報(bào)告指出,要加強(qiáng)社會(huì)保障和增加居民收入。在縣以下機(jī)關(guān)建立公務(wù)員職務(wù)和()并行制度。

a.職級(jí)b.能力c.職責(zé)d.職權(quán)

32.腐敗現(xiàn)象的一個(gè)共同特征就是權(quán)力尋租,要以()瘦身為()強(qiáng)身,緊緊扎住制度圍欄,堅(jiān)決打掉尋租空間,努力鏟除腐敗土壤。

c.建設(shè)鞏固的國(guó)防和強(qiáng)大的軍隊(duì)d.國(guó)家政治制度和社會(huì)大局的穩(wěn)定

34.2015年政府工作報(bào)告指出,要繼續(xù)實(shí)行()和普遍性降費(fèi),進(jìn)一步減輕企業(yè)特別是小微企業(yè)負(fù)擔(dān)。

a.全面減稅b.結(jié)構(gòu)性減稅c.大規(guī)模減稅d.增減適度的稅負(fù)調(diào)整35.2015年政府工作報(bào)告指出,要大力發(fā)展(),增設(shè)國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū),辦好國(guó)家高新區(qū),發(fā)揮集聚創(chuàng)新要素的領(lǐng)頭羊作用。

a.科研教育b.眾創(chuàng)空間c.現(xiàn)代服務(wù)業(yè)d.高新技術(shù)產(chǎn)業(yè) 二、多項(xiàng)選擇題

4.2015年政府工作報(bào)告指出,我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài),正處在爬坡過(guò)坎的關(guān)口,()是“攔路虎”。

a.腐敗b.環(huán)境問(wèn)題c.結(jié)構(gòu)性矛盾d.體制機(jī)制弊端

c.加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,實(shí)現(xiàn)有質(zhì)量有效益可持續(xù)的發(fā)展

d.毫不動(dòng)搖堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,切實(shí)抓好發(fā)展這個(gè)執(zhí)政興國(guó)第一要?jiǎng)?wù) 6.我們要把握好2015政府工作的總體要求,要()。a.著眼于保持中高速增長(zhǎng)和邁向中高端水平“雙目標(biāo)” b.堅(jiān)持穩(wěn)政策穩(wěn)預(yù)期和促改革調(diào)結(jié)構(gòu)“雙結(jié)合”

這部分是總結(jié)的主體,在第一部分概述情況之后展開(kāi)分述。有的用小標(biāo)題分別闡明成績(jī)與問(wèn)題、做法與體會(huì)或者成績(jī)與缺點(diǎn)。如果不是這樣,就無(wú)法讓人抓住要領(lǐng)。專(zhuān)題性的總結(jié),也可以提煉出幾條經(jīng)驗(yàn),以起到醒目、明了。

這是總結(jié)的結(jié)尾部分。它是在上一部分總結(jié)出經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)之后,根據(jù)已經(jīng)取得的成績(jī)和新形勢(shì)、新任務(wù)的要求,提出今后的設(shè)法、打算,成為新一年制訂計(jì)劃的依據(jù)。內(nèi)容包括應(yīng)如何發(fā)揚(yáng)成績(jī),克服存在問(wèn)題及明確今后的努力方向。也可以展望未來(lái),得出新的奮斗目標(biāo)。

一輩子活得就是這一顆人心!

但是善良,要有個(gè)度,因?yàn)榭傆腥死媚愕纳屏紓δ恪?/p>

人善,人欺,天不欺;人好,心好,有好報(bào)

為人行善,你把善良給對(duì)了人,別人就會(huì)對(duì)你感恩;

為人行善,你把善良給錯(cuò)了人,那么別人就會(huì)讓你寒心。

真心待人,你把心軟給對(duì)了人,別人會(huì)感謝你情深意重;

真心待人,你把心軟給錯(cuò)了人,那就會(huì)讓你痛心疾首。

心軟做人,你把寬容給對(duì)了人,別人會(huì)對(duì)你熱忱款待;

心軟做人,你把寬容給錯(cuò)了人,別人就會(huì)讓你窩心難受。

人善,人欺,天不欺;人好,心好,有好報(bào)

你做人謙讓可以,但要看情況,如果遇到善解人意的人,那么就會(huì)各退一步;

如果遇到得寸進(jìn)尺的人,那么就會(huì)更近一步。

你待人善良可以,但要看什么樣的人,如果遇到有良心的人,他就會(huì)知恩圖報(bào);

如果遇到?jīng)]良心的人,他就會(huì)卸磨殺驢。

人善,人欺,天不欺;人好,心好,有好報(bào)

現(xiàn)實(shí)這么的殘酷,別想拿什么裝無(wú)辜。

改變不了的事就別太在意,太在意只會(huì)讓自己更傷心,留不住的人就試著學(xué)會(huì)放棄,強(qiáng)行留下,也是留下人,卻留不住心,受了傷的心就盡力自愈,沒(méi)有人會(huì)替你治療,活在世上,除了生死,都是小事,別為難自己。

04、淑女就是未進(jìn)化的比卡丘。紳士就是披著羊毛的狼。

想在朋友圈文雅地爆粗,這些句子最適合不過(guò)了

05、世界上的腦殘這么多,可是你卻成了其中的佼佼者。

06、謝你搶了我對(duì)象,讓我知道他是人模狗樣。

07、生下來(lái)的人沒(méi)有怕死的,怕死的都沒(méi)生下來(lái),所以誰(shuí)都別裝橫!

08、我的心就算是驢肝肺,也足以喂飽一條狗的胃了。

想在朋友圈文雅地爆粗,這些句子最適合不過(guò)了

09、勃起不是萬(wàn)能的,但不能勃起卻是萬(wàn)萬(wàn)都不能的!

10、過(guò)去一直喜歡她的胸懷寬廣,其實(shí)那也無(wú)非是一片飛機(jī)場(chǎng)!

11、長(zhǎng)得真有創(chuàng)意,活得真有勇氣!

12、大哥,把你臉上的分辨率調(diào)低點(diǎn)好嗎?

想在朋友圈文雅地爆粗,這些句子最適合不過(guò)了

13、誰(shuí)罵我傻b我跟誰(shuí)好,我就喜歡和2b交朋友。

14、你若廢我現(xiàn)在,我必廢你將來(lái)。

15、承諾,就像放屁,當(dāng)時(shí)驚天動(dòng)地,過(guò)后蒼白無(wú)力。

排在第一的是工作群,緩存1.1g

這個(gè)群剛組建的時(shí)候,大家聊得很熱乎。辦公室里壓抑的焦慮,都在這里得到了釋放??墒亲詮挠蓄I(lǐng)導(dǎo)進(jìn)群后,大家就開(kāi)始有點(diǎn)忌憚,真正扯閑篇的越來(lái)越少。群里的內(nèi)容,要么是組織活動(dòng)時(shí),大家言不由衷的狂歡;要么是領(lǐng)導(dǎo)發(fā)話(huà)的時(shí)候,大家無(wú)精打采的應(yīng)付。其余時(shí)間,冷清僻靜。

群里真正占空間的都是同事們傳的一些共享模板,集體活動(dòng)照片和公司精神文件。雖然都是一些空而無(wú)用的東西,但在需要它們的時(shí)候,找起來(lái)很頭疼。

思考良久,覺(jué)得還是算了,有點(diǎn)危險(xiǎn),這個(gè)不能刪。

排在第二的是女朋友,緩存825m

我是在一次聚會(huì)時(shí)要到她微信的。剛開(kāi)始聊天的時(shí)候,我們都很謹(jǐn)慎,每一句話(huà)都是小心翼翼。由段子和查戶(hù)口式的問(wèn)答組成的聊天內(nèi)容,記錄了我們從開(kāi)始到熟悉的全過(guò)程。從某一句話(huà)開(kāi)始,我們聊得越來(lái)越投機(jī),也悄然地走進(jìn)了彼此的內(nèi)心。一個(gè)深夜,我向她表白。過(guò)了許久,她答應(yīng)了我。我現(xiàn)在還能想起那個(gè)激動(dòng)得睡不著的夜晚。

談戀愛(ài)以來(lái),我們幾乎每天都有聊天。剛開(kāi)始是從早聊到晚,彼此都充滿(mǎn)了新鮮感。我們聊生活,聊工作,談夢(mèng)想,談人生,憶童年,似乎總有聊不完的話(huà)題。后來(lái)我們住到了一起,每天都可以見(jiàn)面了,聊的內(nèi)容精簡(jiǎn)到“回不回來(lái)吃飯”和“你死哪去了”.雖然我們現(xiàn)在聊天的話(huà)題越來(lái)越少,但是它像一本字典,記錄著我們第一次聊天、第一次約會(huì)、第一次表白、第一次見(jiàn)父母、第一次吵架等的時(shí)間。哪一天她質(zhì)問(wèn)我某一個(gè)重要的日子,我還有這樣一數(shù)據(jù)庫(kù)來(lái)備查,不至于會(huì)死得太難看。

顯然,這個(gè)是救命法寶,千萬(wàn)不能刪。

再往后的都是好朋友,緩存200~300m不等

有的是同學(xué),有的是生活中認(rèn)識(shí)的。我們無(wú)話(huà)不談,都是借錢(qián)時(shí)說(shuō)一聲,馬上支付寶就能彈出收款信息的朋友。平常相互喊一聲,就可以出來(lái)吃肉喝酒。有話(huà)我們一般都在夜宵桌上講,很少會(huì)在微信上膩歪。

所以,這些都是百寶箱,最好也不刪。

排在第十的老媽?zhuān)彺?2m

我完全想不到老媽竟然給我發(fā)過(guò)這么多消息,明明我教會(huì)她玩微信還不到半年。平常我們基本都不用微信聊天,有事情都是打電話(huà)?,F(xiàn)在想想,我們連電話(huà)都打得很少,一個(gè)月也就那么兩次吧。

可這82m的內(nèi)容究竟是什么呢?它就像一個(gè)黑匣子,記著一段故事。而我就像一個(gè)失憶者,印象里沒(méi)有半點(diǎn)頭緒。

我突然想起三個(gè)月前,老媽給我發(fā)過(guò)養(yǎng)生文章。一天三四條,內(nèi)容都是《上班族千萬(wàn)不要吃它,太可怕了!》或者《綠豆才是治脊椎的靈丹妙藥》之類(lèi)。我覺(jué)得這些太幼稚太無(wú)聊了,當(dāng)時(shí)果斷給她的消息設(shè)置了防干擾,換來(lái)了幾個(gè)月的清靜。所以,如今讓我去想老媽究竟發(fā)過(guò)什么,大腦里是一片空白。

不用想,這82m無(wú)非都是一些朋友圈謠言。這個(gè)可以刪!

當(dāng)我剛準(zhǔn)備去點(diǎn)的時(shí)候,手機(jī)用完最后1%的電,關(guān)機(jī)了。

充了電重新開(kāi)機(jī)后,微信可以直接打開(kāi)。反正沒(méi)事干,我點(diǎn)開(kāi)老媽的窗口,往上翻,從第一條消息看起。

半年前,老媽給我發(fā)了第一條微信,只有兩個(gè)字,叫的是我小名。那是在過(guò)年的時(shí)候,我教她玩微信,教她打字,她在窗口折騰了七八分鐘,才打出我的名字。還是我?guī)退c(diǎn)的發(fā)送。

第二條消息是在今年三月份。那時(shí)候我已經(jīng)離開(kāi)家,出來(lái)上班了。內(nèi)容依然是我的小名。距離我教她發(fā)第一條消息已經(jīng)過(guò)去一個(gè)多月了。她竟然沒(méi)有打錯(cuò),實(shí)在難得!當(dāng)時(shí)我給她回了一個(gè)笑臉。

第三條和第四條發(fā)的都是語(yǔ)音。顯示的狀態(tài)竟然都是紅色的未聽(tīng)消息,一看時(shí)間都是上午的上班時(shí)間。怪不得那一陣,老媽打電話(huà)問(wèn)我是不是上班很忙,我說(shuō)沒(méi)有啊。他們不信。原來(lái)她是根據(jù)這個(gè)推斷的。

后來(lái)發(fā)的消息又變成簡(jiǎn)短的文字消息了。比如“吃飯沒(méi)”,“睡了?”“下班沒(méi)?”之類(lèi)的。文字簡(jiǎn)單,是她能夠獨(dú)立完成的內(nèi)容,而且又不會(huì)吵到我。

但是,我都沒(méi)有回復(fù)她!

持續(xù)了好多天后,她開(kāi)始轉(zhuǎn)發(fā)朋友圈的養(yǎng)生文章給我。各種針對(duì)上班族調(diào)養(yǎng)的“神奇秘方”,都是她特地為我搜集的。我也是從那之后,開(kāi)始設(shè)置她的消息免打擾了。她滿(mǎn)心熱忱地把一些好東西發(fā)給我,而我一條都沒(méi)有點(diǎn)開(kāi)過(guò)。

記得那段時(shí)間她還打電話(huà)問(wèn)我,她的手機(jī)是不是壞了?

我吧啦吧啦地把常見(jiàn)的幾個(gè)問(wèn)題又向她重申了一遍,卻不知道她這次可能想問(wèn)我的是:為什么她給我發(fā)消息,總得不到回應(yīng)。

老媽連續(xù)給我發(fā)了兩個(gè)月的鏈接后,開(kāi)始給我發(fā)照片了。最開(kāi)始拍的是家里的現(xiàn)狀,窗外的街景,后來(lái)拍我小時(shí)候的相冊(cè),我以前的玩具。我仿佛看到她忙完家務(wù),無(wú)聊拿著手機(jī)拍來(lái)拍去的情景。她滿(mǎn)心歡喜地把照片發(fā)給我,可是都像發(fā)進(jìn)了一個(gè)黑洞,得不到我的一點(diǎn)反饋。

老媽以前不會(huì)發(fā)信息,只會(huì)跟我打電話(huà),可我每回都跟她講不了幾句。后來(lái)她聽(tīng)說(shuō)年輕人喜歡聊微信,就叫我教她。我雖然教了她微信,但卻設(shè)置了免打擾,活生生地把微信變成了一個(gè)留言箱。

當(dāng)微信存儲(chǔ)空間不足的時(shí)候,我第一個(gè)想要清除的,就是這個(gè)我?guī)讉€(gè)月未曾打開(kāi)過(guò)的留言箱。如果不是因?yàn)槭謾C(jī)沒(méi)電關(guān)機(jī),我可能永遠(yuǎn)都看不到這些內(nèi)容。翻完這半年的聊天記錄后,我已經(jīng)淚流滿(mǎn)面。

我曾經(jīng)在網(wǎng)上看過(guò)一個(gè)地震幸存者寫(xiě)的一段話(huà):

我人生的第一個(gè)手機(jī)還在,諾基亞1208,里面的倒數(shù)第二條是她發(fā)給我的。接收時(shí)間是2008年5月12日12點(diǎn)46分22秒:真希望快點(diǎn)考完,累死了。我回的,“我也是。這邊比北川還要累?!?/p>

最后一條是媽媽發(fā)給我的。接收時(shí)間2008年5月12日18點(diǎn)52分07秒:強(qiáng)娃子,你要聽(tīng)話(huà)哈,媽挺不住了。這兩個(gè)我生命中最重要的女人,從此再也沒(méi)見(jiàn)到過(guò)。

我已經(jīng)買(mǎi)了20個(gè)全新的諾基亞1208,作為我第一個(gè)手機(jī)配件的供應(yīng)。我能把這個(gè)手機(jī)拆卸成零件再組裝上去。我要在有生之年都要這個(gè)手機(jī)能開(kāi)機(jī)看到這兩條短信。

當(dāng)時(shí)我看了后很感動(dòng)。災(zāi)難讓他與母親永遠(yuǎn)地告別了,一條短信是他們間唯一的聯(lián)系。他苦苦守護(hù)著今生最貴重的東西。而我,卻差點(diǎn)隨手刪掉了。我曾有很多和老媽聊天的機(jī)會(huì),卻一點(diǎn)都不知道珍惜。

執(zhí)法工作報(bào)告標(biāo)題篇七

為了推進(jìn)稅收?qǐng)?zhí)法責(zé)任制,進(jìn)一步完善稅收?qǐng)?zhí)法管理信息系統(tǒng),落實(shí)稅收?qǐng)?zhí)法責(zé)任制,積極利用總局綜合數(shù)據(jù)分析平臺(tái)開(kāi)展執(zhí)法督察,充分發(fā)揮督察內(nèi)審監(jiān)督作用,提高監(jiān)督效能,現(xiàn)將稅收?qǐng)?zhí)法情況分析報(bào)告如下:

一、稅收?qǐng)?zhí)法督察:

(一)深刻認(rèn)識(shí)稅收?qǐng)?zhí)法督查的作用

1、稅收?qǐng)?zhí)法督察是規(guī)范稅收?qǐng)?zhí)法行為的必然要求

稅收?qǐng)?zhí)法人員緣于知識(shí)、能力、經(jīng)驗(yàn)的差異,在沒(méi)有利用權(quán)力謀取私利的情況下,也會(huì)出現(xiàn)因?qū)Χ惙ɡ斫獠煌斐蓤?zhí)法行為不規(guī)范,不能準(zhǔn)確體現(xiàn)稅法立法宗旨的情況。這種情況的大量存在,必然制約依法治稅水平的提高。要避免這種情況的出現(xiàn),一方面需要加強(qiáng)思想政治和職業(yè)道德教育,提高稅收?qǐng)?zhí)法人員的思想政治素質(zhì),使其自覺(jué)抵抗稅收權(quán)力誘惑,自覺(jué)加強(qiáng)業(yè)務(wù)修養(yǎng),提高稅收?qǐng)?zhí)法水平;另一方面則必須要加大執(zhí)法督察的力度,嚴(yán)格責(zé)任追究,在最大限度遏制并消除稅收?qǐng)?zhí)法人員的稅收腐敗和過(guò)錯(cuò)的同時(shí),迫使他們不斷提高業(yè)務(wù)水平,約束自己行為,規(guī)范執(zhí)法,以適應(yīng)日益發(fā)展的稅收?qǐng)?zhí)法需要。

2、稅收?qǐng)?zhí)法督察是提高征管質(zhì)量的有力保障

這肯定會(huì)嚴(yán)重影響執(zhí)法效率和征管質(zhì)量。稅收?qǐng)?zhí)法督察可以監(jiān)督和規(guī)范執(zhí)法行為,及時(shí)發(fā)現(xiàn)并根除執(zhí)法隱患和征管漏洞,防微杜漸,從而助推征管質(zhì)量的提高。

3、稅收?qǐng)?zhí)法督察是保護(hù)稅收?qǐng)?zhí)法人員的具體措施

稅務(wù)干部在執(zhí)法工作中面臨較大風(fēng)險(xiǎn)。由于目前法制不夠完善,稅收?qǐng)?zhí)法水平和執(zhí)法能力還存在許多不盡如人意之處,社會(huì)上的腐敗氛圍和執(zhí)法人員面臨親情友情的干擾,以及權(quán)力對(duì)執(zhí)法的掣肘等原因,再加上與執(zhí)法對(duì)象間的直接利害沖突明顯,這些因素造成了稅收?qǐng)?zhí)法工作是一個(gè)比較容易犯錯(cuò)誤的工作。古人云“嚴(yán)是愛(ài),縱是害”,稅收?qǐng)?zhí)法督察是稅收?qǐng)?zhí)法行為的緊箍咒,是執(zhí)法警鐘,有利于稅收?qǐng)?zhí)法人員不犯錯(cuò)誤,少犯錯(cuò)誤,是保護(hù)稅收?qǐng)?zhí)法干部的具體措施。

(二)稅收?qǐng)?zhí)法督察工作中存在的問(wèn)題

雖然各級(jí)稅務(wù)部門(mén)在稅收?qǐng)?zhí)法督察中采取了很多措施,力度不斷加大,但還是不同程度的存在諸如認(rèn)識(shí)不夠、職能發(fā)揮不夠、督察手段單一和督察重點(diǎn)不明確等問(wèn)題。

執(zhí)法督察自查時(shí),不是深刻地反思原來(lái)執(zhí)法過(guò)程的的對(duì)與錯(cuò),而是應(yīng)付了事,流于形式。加之執(zhí)法督察員多為一崗多職,沒(méi)有專(zhuān)職人員,無(wú)疑從另一個(gè)方面弱化了執(zhí)法督察的職責(zé)。

2、稅收?qǐng)?zhí)法督察人員素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平還需提高

稅收?qǐng)?zhí)法督察是對(duì)稅收?qǐng)?zhí)法行為的全過(guò)程和各個(gè)環(huán)節(jié)實(shí)施全程監(jiān)督、監(jiān)控、檢查。這就要求稅收?qǐng)?zhí)法督察人員不但要熟悉稅收政策,精通稅收業(yè)務(wù),而且要掌握稅收征管操作規(guī)程和現(xiàn)代信息技術(shù),以保證稅收?qǐng)?zhí)法督察工作有效開(kāi)展。目前,由于執(zhí)法督察人員大多數(shù)不是業(yè)務(wù)骨干或能手,對(duì)稅收?qǐng)?zhí)法實(shí)體和程序不是十分清楚和明確,一些督察人員開(kāi)展執(zhí)法督查不知從何入手,有問(wèn)題查不出,或查出問(wèn)題不全面,應(yīng)付了事,削弱了稅收?qǐng)?zhí)法督查的作用。

3、稅收?qǐng)?zhí)法督察的職能作用沒(méi)有完全發(fā)揮

稅收?qǐng)?zhí)法督察不同于單純的稅收?qǐng)?zhí)法檢查,監(jiān)督也是其中的一個(gè)重要內(nèi)容和重要職能,通過(guò)督察,在發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的基礎(chǔ)上要研究探索和完善監(jiān)督機(jī)制,最終達(dá)到規(guī)范執(zhí)法的目的。但在實(shí)際工作中,往往把稅收?qǐng)?zhí)法督察混同于執(zhí)法監(jiān)察和執(zhí)法檢查,只重檢查不重監(jiān)督,偏重于對(duì)稅收?qǐng)?zhí)法行為完成后的檢查,即使是糾正過(guò)錯(cuò)行為,也往往以追究數(shù)量、追究面作為衡量執(zhí)法督察工作成績(jī)的主要指標(biāo),而對(duì)執(zhí)法主體是否合法,執(zhí)法依據(jù)是否充分,工作程序是否恰當(dāng),崗位職責(zé)是否明確等問(wèn)題深入探究不夠。

4、稅收?qǐng)?zhí)法督察還有一定的盲目性

稅收?qǐng)?zhí)法督察應(yīng)該是一項(xiàng)系統(tǒng)工作,要有與監(jiān)督機(jī)制相適應(yīng)的一

整套制度、規(guī)章、辦法和計(jì)劃。目前,大多數(shù)的督察存在盲目性的問(wèn)題,內(nèi)容不夠明確,重點(diǎn)不夠突出,往往是哪個(gè)環(huán)節(jié)出問(wèn)題,就針對(duì)哪個(gè)環(huán)節(jié)制定監(jiān)督制度、進(jìn)行監(jiān)督檢查,這種“頭痛醫(yī)頭,腳痛醫(yī)腳”的方式雖然可以收一時(shí)之效,但常常治標(biāo)不治本,起不到應(yīng)有的作用。

5、稅收?qǐng)?zhí)法督察的手段還不夠豐富

一方面督察的方式方法單一。稅收?qǐng)?zhí)法督察還停留在人工查閱、實(shí)地核實(shí)等簡(jiǎn)單手段上,科技含量不高,信息化技術(shù)應(yīng)用不夠,沒(méi)能充分利用好征管軟件、網(wǎng)絡(luò)等信息平臺(tái)。大多稅務(wù)部門(mén)的督查機(jī)構(gòu)攝像機(jī)、照相機(jī)等辦案取證工具配置不全。另一方面沒(méi)有充分利用外部監(jiān)督機(jī)制開(kāi)展督察。沒(méi)有能通過(guò)聘請(qǐng)的義務(wù)監(jiān)督員,以及政務(wù)公開(kāi)、網(wǎng)絡(luò)反映的情況發(fā)現(xiàn)稅收?qǐng)?zhí)法過(guò)錯(cuò)線(xiàn)索,確定督查計(jì)劃,有目的的圍繞熱點(diǎn)開(kāi)展稅收?qǐng)?zhí)法督察。

(三)加強(qiáng)稅收?qǐng)?zhí)法督察的對(duì)策

1、提高認(rèn)識(shí),增強(qiáng)稅收?qǐng)?zhí)法督察的主動(dòng)性

他們的業(yè)務(wù)技能。在人員不足的情況下,可以成立松散型管理的督察辦公室,配備日常專(zhuān)職人員2人,在不同部門(mén)抽調(diào)多名業(yè)務(wù)突出、素質(zhì)高的干部為成員,日常在各部門(mén)工作,在實(shí)施督察時(shí)隨時(shí)參加,這樣也同時(shí)解決了督察人員素質(zhì)不高的問(wèn)題,保證了督察工作的質(zhì)量。

2、擴(kuò)大內(nèi)容,充分發(fā)揮稅收?qǐng)?zhí)法督察的監(jiān)督作用

要充分發(fā)揮稅收?qǐng)?zhí)法督察的雙重職能作用,既要檢查,更要監(jiān)督。不僅進(jìn)行事后督察,還要對(duì)事前、事中開(kāi)展監(jiān)督檢查,擴(kuò)大檢查范圍,加大監(jiān)督力度。一項(xiàng)較大的稅收?qǐng)?zhí)法工作,如一些稅收專(zhuān)項(xiàng)治理工作的開(kāi)展,是否符合相關(guān)法律規(guī)定,是否制定了周密的計(jì)劃,是否制定相關(guān)的監(jiān)督制度,是否合理分權(quán)、合理制權(quán),這些都應(yīng)納入到稅收?qǐng)?zhí)法督察之中。在開(kāi)展具體稅收?qǐng)?zhí)法工作過(guò)程中,督察部門(mén)也應(yīng)及時(shí)開(kāi)展督察,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、糾正問(wèn)題,使整個(gè)工作不偏離方向,避免事后查出問(wèn)題,造成損失,無(wú)可挽回。

3、明確重點(diǎn),解決稅收?qǐng)?zhí)法督察的盲目性問(wèn)題

當(dāng)前,要著重加強(qiáng)對(duì)稅收減免、個(gè)體工商戶(hù)稅收核定、發(fā)票管理、稅務(wù)檢查等工作的督察。發(fā)揮稅收?qǐng)?zhí)法督察在征管工作中的作用,實(shí)現(xiàn)對(duì)稅務(wù)登記管理,票證、發(fā)票管理,所得稅減免,稅款征收,稅務(wù)稽查等稅收?qǐng)?zhí)法行為進(jìn)行全程、全環(huán)節(jié)的督察,使稅收?qǐng)?zhí)法責(zé)任制從單一的結(jié)果控制轉(zhuǎn)向過(guò)程與結(jié)果的并重控制。

4、制定計(jì)劃,有序開(kāi)展稅收?qǐng)?zhí)法督查察

執(zhí)法工作報(bào)告標(biāo)題篇八

人防辦上半年行政執(zhí)法工作報(bào)告今年上半年,在區(qū)委、區(qū)政府的領(lǐng)導(dǎo)下,我辦堅(jiān)持按照上級(jí)有關(guān)依法行政的指示精神,認(rèn)真做好人防依法行政工作,使人防依法行政工作得到有效落實(shí)。現(xiàn)將有關(guān)工作情況總結(jié)如下:

一、搞好教育,夯實(shí)人防依法行政的思想基礎(chǔ)

行動(dòng)從思想中來(lái)。做好人防依法行政工作,既要按照有關(guān)法規(guī)政策規(guī)范執(zhí)法行為,更要通過(guò)強(qiáng)化教育,把依法行政轉(zhuǎn)化為全體人員的自覺(jué)行動(dòng),這是搞好依法行政工作的基本前提和重要保證。半年來(lái),我辦堅(jiān)持把加強(qiáng)依法行政的教育學(xué)習(xí)作為加強(qiáng)人防建設(shè)一項(xiàng)重要工作,牢牢把握人防依法行政有關(guān)基本要求,定期開(kāi)展依法行政教育工作,引導(dǎo)全體人員充分認(rèn)識(shí)新形勢(shì)下加強(qiáng)依法行政的重大意義。主要通過(guò)“三個(gè)講清”,排出思想障礙:一是針對(duì)部分同志對(duì)開(kāi)展依法行政理解不夠深刻問(wèn)題,講清依法行政的精神實(shí)質(zhì),使大家明確做好這項(xiàng)工作的重要性和必要性;二是針對(duì)有的同志存在依法行政“與己無(wú)關(guān)”的認(rèn)識(shí)問(wèn)題,講清人防工作與依法行政的內(nèi)在聯(lián)系,使大家明確人防依法行政貫穿人防工作始終,涵蓋人防建設(shè)方方面面,增強(qiáng)做好依法行政的責(zé)任意識(shí);三是針對(duì)有的同志在依法行政中有簡(jiǎn)單應(yīng)付的不良傾向,講清依法行政的基本內(nèi)容、主要標(biāo)準(zhǔn)和具體要求,以及工作職責(zé),充分發(fā)揮大家做好依法行政的主動(dòng)性和自覺(jué)性。

二、建章立制,規(guī)范正規(guī)工作秩序

為深入做好行政執(zhí)法工作,我辦堅(jiān)持把依法行政同人防實(shí)際工作相結(jié)合,采取得力措施,全面規(guī)范人防依法行政工作。首先是深入搞好調(diào)研。針對(duì)全區(qū)人防指揮通信建設(shè)、人防工程管理、平戰(zhàn)結(jié)合、經(jīng)費(fèi)籌集等工作實(shí)際,用了7天時(shí)間,到街道、人防工事單位等相關(guān)部門(mén)進(jìn)行調(diào)研,廣泛聽(tīng)取各方面對(duì)人防依法行政的意見(jiàn)和建議,反復(fù)論證有關(guān)依法行政的可行性和實(shí)用性,對(duì)涉及面廣、敏感性比較強(qiáng)的問(wèn)題,不怕麻煩,主動(dòng)與有關(guān)部門(mén)和人防設(shè)施單位協(xié)調(diào),為依法行政制度的出臺(tái)奠定良好基礎(chǔ)。其次是健全制度。半年來(lái),先后制定出臺(tái)了人防依法行政職能、工作職能、行政執(zhí)法主體及行政執(zhí)法依據(jù),行政執(zhí)法行為及其依據(jù),行政執(zhí)法的條件、程序、期限及公開(kāi)方式等有關(guān)政策制度,確保人防行政執(zhí)法做到有章可循、有據(jù)可依。在此是搞好培訓(xùn)。依照行政執(zhí)法的有關(guān)要求,堅(jiān)持每月用2個(gè)半天時(shí)間,組織依法行政培訓(xùn),組織大家系統(tǒng)學(xué)習(xí)相關(guān)法律法規(guī)和規(guī)章制度,使全體人員做到全面掌握行政執(zhí)法所必備的知識(shí),提高了執(zhí)法人員適用法律的準(zhǔn)確程度,對(duì)法律培訓(xùn)中考試不合格的,堅(jiān)決不予上崗執(zhí)法。

三、加強(qiáng)監(jiān)督,努力提高依法行政水平

為了做好人防行政執(zhí)法工作,我們加強(qiáng)了對(duì)平時(shí)執(zhí)法工作的監(jiān)督和管理,實(shí)行了人防公務(wù)活動(dòng)回執(zhí)制度,防辦人員到人防工事單位、警報(bào)設(shè)施單位、各街道以及與人防業(yè)務(wù)相關(guān)的企事業(yè)單位從事公務(wù)活動(dòng)時(shí),必須按規(guī)定實(shí)行公務(wù)回執(zhí)。開(kāi)展了人防執(zhí)法情況評(píng)估調(diào)查活動(dòng),印制人防行政執(zhí)法評(píng)估調(diào)查表,由人防相關(guān)業(yè)務(wù)單位每季度對(duì)防辦執(zhí)法情況進(jìn)行一次評(píng)價(jià),同時(shí)對(duì)調(diào)查結(jié)果認(rèn)真梳理,及時(shí)研究解決改進(jìn)措施。推行了行政執(zhí)法責(zé)任制,對(duì)行政執(zhí)法組織領(lǐng)導(dǎo)、評(píng)議考核、投訴處理辦法、過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究等都作了相應(yīng)要求,使人防行政執(zhí)法監(jiān)督管理工作貫穿于人防執(zhí)法活動(dòng)的全過(guò)程,做到了決策監(jiān)督和行政監(jiān)督相統(tǒng)一,事前監(jiān)督、事中監(jiān)督、事后監(jiān)督相結(jié)合,保證整個(gè)執(zhí)法活動(dòng)始終處于監(jiān)督之下,有效地防止了有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)、執(zhí)法不公等問(wèn)題的發(fā)生,克服了人防行政執(zhí)法工作中的隨意性,保證了執(zhí)法質(zhì)量。

半年來(lái),我辦在開(kāi)展人防行政執(zhí)法中做了大量工作,取得了明顯成效,但還存在一些問(wèn)題。一是人防相關(guān)法規(guī)政策尚不完備,可操作性不強(qiáng),給人防執(zhí)法工作帶來(lái)一定難度。如明晰人防產(chǎn)權(quán)問(wèn)題已成為當(dāng)前人防工程使用管理的突出難點(diǎn)問(wèn)題;再如對(duì)違法問(wèn)題的處罰依據(jù)在現(xiàn)行人防法規(guī)條款中不夠具體,明知違法,但不知如何處罰。二是執(zhí)法隊(duì)伍不夠健全,區(qū)人防辦在編人員少,難以組成執(zhí)法隊(duì)伍,制約著人防執(zhí)法的開(kāi)展和效率的提高。下一步,我們將在區(qū)委、區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)下和上級(jí)人防業(yè)務(wù)部門(mén)的指導(dǎo)下,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、改進(jìn)問(wèn)題,采取得力措施,繼續(xù)扎實(shí)抓好人防行政執(zhí)法工作。

執(zhí)法工作報(bào)告標(biāo)題篇九

婁底市正式開(kāi)展城市管理相對(duì)集中行政年罰權(quán)工作。為了保證相對(duì)集中行政處罰權(quán)工作的順利進(jìn)行,提高行政執(zhí)法水平和案件制作質(zhì)量,規(guī)范執(zhí)法程序,市城管執(zhí)法局成立了違法案件集中處罰中心,處罰中心成立后,對(duì)行政執(zhí)法案件進(jìn)行審查把關(guān),降低了因執(zhí)法程序、違法事實(shí)認(rèn)定不當(dāng)?shù)仍斐傻膹?fù)議、訴訟風(fēng)險(xiǎn),維護(hù)了執(zhí)法形象。在近半年的執(zhí)法實(shí)踐中,我們發(fā)現(xiàn),由于相對(duì)集中處罰權(quán)工作開(kāi)展不久,在案件辦理過(guò)程中還存在一些問(wèn)題,值得大家關(guān)注。

1、有部分城管執(zhí)法人員對(duì)法律法規(guī)掌握不夠熟練,適用法律有時(shí)出現(xiàn)混淆,將違則、罰則搞混。由其是《違法行為限期改正通知書(shū)》中,代為履行或限期拆除的法律條文經(jīng)常用錯(cuò)。

2、對(duì)違法主體的確認(rèn)不夠準(zhǔn)確,存在案卷違法主體前后不一致、限期改正通知與案卷中的違法主體不相符合、該處罰個(gè)人的處罰單位該處罰單位的處罰個(gè)人等現(xiàn)象。如一門(mén)店存在違法行為,確認(rèn)違法主體首先應(yīng)查看其營(yíng)業(yè)執(zhí)照,登記為個(gè)體工商戶(hù)的為個(gè)人,登記為法人或合伙企業(yè)等組織的違法主體為該法人或組織,還需查清其法定代表人或負(fù)責(zé)人并注明其職務(wù)。如查處違法建筑的違法主體,就必須根據(jù)“誰(shuí)投資,誰(shuí)建設(shè),誰(shuí)就是違法主體”來(lái)確認(rèn)。

3、現(xiàn)場(chǎng)檢查筆錄對(duì)違法事實(shí)進(jìn)行描述時(shí)不準(zhǔn)確,出現(xiàn)大約、大概等詞語(yǔ),用詞不嚴(yán)謹(jǐn)過(guò)于口語(yǔ)化,對(duì)已糾正違法行為消除危害后果的缺少第二份檢查筆錄(包括現(xiàn)場(chǎng)照片)?,F(xiàn)場(chǎng)檢查筆錄是對(duì)案件的現(xiàn)場(chǎng)、物品進(jìn)行調(diào)查所作的客觀記錄,必須具有現(xiàn)時(shí)性、準(zhǔn)確性、客觀性、真實(shí)性。

4、案由定性不夠準(zhǔn)確,如有的違法行為同時(shí)違反了兩部以上法律,案由就必須根據(jù)所依據(jù)的法律來(lái)定性。比如跨店經(jīng)營(yíng),如適用《城鄉(xiāng)個(gè)體工商戶(hù)管理暫行條例》,案由就是“店外經(jīng)營(yíng)”;適用《城市道路管理?xiàng)l例》,案由就是“侵占城市道路”。

5、詢(xún)問(wèn)筆錄不夠清楚,有的沒(méi)有緊緊圍繞違法事實(shí)進(jìn)行詢(xún)問(wèn),詢(xún)問(wèn)筆錄中不能清楚地體現(xiàn)出違法事實(shí)。如查處戶(hù)外廣告案件中,就必須要問(wèn)清楚廣告牌的位置、規(guī)格、內(nèi)容和設(shè)置的時(shí)間等。在詢(xún)問(wèn)時(shí)要查清這件事是否當(dāng)事人干的,這件事是否違法,例:“位于某某地段的房屋是你(單位)出資建設(shè)的嗎?”“某某路面被污染是你(單位)的施工車(chē)輛帶泥造成的嗎?”,在得到當(dāng)事人的確認(rèn)后再問(wèn)清當(dāng)事人違法的時(shí)間、地點(diǎn)、違法事實(shí)的具體情況。

6、詢(xún)問(wèn)筆錄中對(duì)被詢(xún)問(wèn)人的身份不夠明確,由其是違法主體是法人的,必須明確被詢(xún)問(wèn)人的身份,被詢(xún)問(wèn)人不是法定代表人的必須有出具法定代表人的委托書(shū)。

7、對(duì)自由裁量權(quán)的把握不夠恰當(dāng),有的在案件處理中隨意行使自由裁量權(quán)。處罰顯失公正,案件處理中沒(méi)有結(jié)合當(dāng)事人的違法行為的情節(jié)輕重、危害行為的后果給予過(guò)錯(cuò)責(zé)任相當(dāng)?shù)男姓幜P。

8、有些案卷的證據(jù)不是很充分,執(zhí)法人員在調(diào)查取證時(shí),所采取的證據(jù)比較單一,不全面具體,比如制作規(guī)劃類(lèi)案卷時(shí),有的缺少施工圖紙、建筑單位與施工單位的.施工協(xié)議,這樣就不利于計(jì)算罰款的額度和責(zé)任的劃分。

根據(jù)上述存在的主要問(wèn)題,婁底市城管局有的放矢地采取了一系列措施,取得了比較明顯的效果。1至5月共辦理一般程序行政執(zhí)法案件586件,基本做到了件件事實(shí)清楚,證據(jù)確鑿充分,程序合法,適用法律準(zhǔn)確,量罰適當(dāng),并嚴(yán)格執(zhí)行罰繳分離制度。所有案件無(wú)一件被提起行政復(fù)議或訴訟,案件數(shù)量、質(zhì)量、執(zhí)行率都有了很大的提高。

1、加強(qiáng)法制培訓(xùn)。

城管執(zhí)法工作點(diǎn)多、線(xiàn)長(zhǎng)、面廣,執(zhí)法所涉及的又多是群眾的切身利益。擔(dān)負(fù)著8個(gè)部門(mén)、25部實(shí)體法的122項(xiàng)城市管理綜合執(zhí)法任務(wù)。執(zhí)法范圍涉及到市容環(huán)衛(wèi)、城市規(guī)劃、城市綠化、環(huán)境保護(hù)、工商管理、公安交通、市政管理、客運(yùn)管理等。不僅執(zhí)法內(nèi)容多、任務(wù)重,而且還出現(xiàn)了許多新情況、新問(wèn)題,這就對(duì)城管執(zhí)法人員如何依法、準(zhǔn)確辦案提出了比較高的要求。城管執(zhí)法人員只有首先熟悉自己所執(zhí)掌的法律、法規(guī)和規(guī)章,能夠?qū)ψ约旱膱?zhí)法工作所涉及的相關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章有一個(gè)全面的掌握之后,才能依據(jù)法律的規(guī)定,正確行使城管執(zhí)法的職能。因此,婁底市城管局重點(diǎn)抓好了行政執(zhí)法人員的法律業(yè)務(wù)培訓(xùn),邀請(qǐng)省法制辦專(zhuān)家和市法制辦領(lǐng)導(dǎo)講課,組織廣大執(zhí)法人員學(xué)習(xí)有關(guān)的法律、法規(guī)和規(guī)章,尤其是對(duì)《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》等25部涉及城市管理相對(duì)集中行政處罰權(quán)工作方面的法律、法規(guī)、規(guī)章等認(rèn)真組織學(xué)習(xí)。使執(zhí)法人員在熟悉相關(guān)法律法規(guī)的基礎(chǔ)上,依照法定職權(quán)、法定程序行使城管執(zhí)法的權(quán)力,做到依法行政、依法辦案。

2、規(guī)范執(zhí)法行為。

處罰中心成立后,我們及時(shí)編寫(xiě)了《行政執(zhí)法工作人員手冊(cè)》,對(duì)執(zhí)法程序、執(zhí)法范圍、執(zhí)法依據(jù)、執(zhí)法細(xì)化標(biāo)準(zhǔn)作了詳細(xì)具體的規(guī)范。對(duì)同一類(lèi)違法行為明確了統(tǒng)一的處罰標(biāo)準(zhǔn),增加了案件處理的透明度,避免了處罰上的畸重畸輕和暗箱操作,保障了當(dāng)事人的合法權(quán)益,更好地接受社會(huì)監(jiān)督,減少了人為因素的干擾,使自由裁量更加準(zhǔn)確,減少了“關(guān)系案”、“人情案”的發(fā)生,促進(jìn)了依法行政。

3、中隊(duì)設(shè)立法制員。

城管行政執(zhí)法隊(duì)伍組建不久,且來(lái)自市政、園林、客管等多個(gè)不同部門(mén),隊(duì)員的素質(zhì)參差不齊,各自所涉及的領(lǐng)域又不盡相同,我們從執(zhí)法人員中選出一些文化素質(zhì)高,法律意識(shí)強(qiáng),執(zhí)法經(jīng)驗(yàn)豐富的同志擔(dān)任中隊(duì)的法制員,圍繞相對(duì)集中行政處罰權(quán)工作通過(guò)座談會(huì)、經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)等多種形式對(duì)法制員開(kāi)展執(zhí)法實(shí)務(wù)培訓(xùn),提高法制員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和實(shí)際執(zhí)法技能技巧。再通過(guò)法制員對(duì)執(zhí)法人員的“傳、幫、帶”,使之起到一個(gè)以點(diǎn)帶面的作用,逐步提高所有執(zhí)法人員的理論水平和執(zhí)法能力,實(shí)現(xiàn)人人能辦案,人人能辦好案的良好局面。

4、與相關(guān)部門(mén)協(xié)調(diào),完善取證手段。

在辦案過(guò)程中,我們的執(zhí)法人員經(jīng)常遇到取證難的問(wèn)題。例如在環(huán)保執(zhí)法中,對(duì)有毒有害氣體的檢測(cè)和對(duì)噪聲污染的檢測(cè),我們僅靠自己的力量,很難取證到位。一是沒(méi)有檢測(cè)設(shè)備,二是既使有檢測(cè)設(shè)備,檢測(cè)的結(jié)果也不能作為法定處罰的依據(jù)(必須要有檢測(cè)資質(zhì)的檢測(cè)部門(mén)出具的檢測(cè)報(bào)告才有法律效力)。我們主動(dòng)與市法制辦聯(lián)系,由市法制辦牽頭,我們與環(huán)保、規(guī)劃、市政等相關(guān)職能部門(mén)建立了長(zhǎng)期、便利、快捷的溝通機(jī)制。由城管執(zhí)法局出具法律信函,各相關(guān)單位在接到信函后3個(gè)工作日內(nèi)由指定銜接的工作部門(mén)出具我們所需的證明或依據(jù)。通過(guò)與相關(guān)部門(mén)的有效溝通,我們的取證手段得到不斷完善,為案件的處理奠定了良好的基礎(chǔ)。

執(zhí)法工作報(bào)告標(biāo)題篇十

磐石市地處半山區(qū),礦產(chǎn)資源比較豐富,目前已發(fā)現(xiàn)的礦產(chǎn)有44種,硅灰石、方解石、石灰石、石墨、鎳礦等賦存的儲(chǔ)量居全省前列。目前有礦山258個(gè)。

礦產(chǎn)資源的開(kāi)發(fā)給我市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來(lái)了較好的效益。同時(shí)由于礦山數(shù)量多,分布面廣,也給礦產(chǎn)資源的執(zhí)法監(jiān)察工作帶來(lái)了新的課題。

目前礦產(chǎn)資源違法開(kāi)采現(xiàn)象還時(shí)有發(fā)生,礦產(chǎn)資源執(zhí)法監(jiān)察工作還存在著一些問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)。主要表現(xiàn)在:

1、礦產(chǎn)資源有關(guān)配套的法規(guī)不完善,操作性不強(qiáng)?!兜V產(chǎn)資源法》頒布實(shí)施以來(lái),尤其是國(guó)務(wù)院“三個(gè)辦法”出臺(tái)以后有關(guān)礦產(chǎn)資源方面的法律法規(guī)不斷完善使執(zhí)法監(jiān)察工作有法可依。

在實(shí)際工作中,我們依照上述法律法規(guī)和《吉林省礦產(chǎn)資源勘查開(kāi)采管理?xiàng)l例》來(lái)查處和辦理礦產(chǎn)資源違法行為案件。在查處無(wú)證采礦的案件中,常常遇到這種情況,一個(gè)人無(wú)證采礦剛剛開(kāi)采三天就被發(fā)現(xiàn);而另一個(gè)人同樣無(wú)證采礦已經(jīng)干了三個(gè)月,在處罰時(shí)應(yīng)按照《省條例》四十五條規(guī)定除沒(méi)收采出礦產(chǎn)品和違法所得外可以并處8萬(wàn)元以下罰款。

由于法規(guī)規(guī)定的比較籠統(tǒng),所以操作起來(lái)不太好把握,同樣性質(zhì)的無(wú)證開(kāi)采在處罰時(shí)當(dāng)然對(duì)造成損失大的要加重處罰,但對(duì)造成損失少的或沒(méi)造成損失的又該處罰多少呢?所以很難把握,往往給人造成執(zhí)法監(jiān)察工作隨意性大,罰款可多可少,缺乏嚴(yán)肅性。

2、目前存在的一個(gè)普遍問(wèn)題就是采礦權(quán)非法轉(zhuǎn)讓問(wèn)題。國(guó)務(wù)院“三個(gè)辦法”已經(jīng)明確規(guī)定了采礦權(quán)轉(zhuǎn)讓的管理辦法,但是一些采礦權(quán)人,尤其是一些私營(yíng)礦山的業(yè)主受到利益的驅(qū)使,無(wú)視法律規(guī)定非法買(mǎi)賣(mài)礦山,非法轉(zhuǎn)讓采礦權(quán),從中牟利。

目前相配套的地方性法規(guī)還不完善,在依法辦理轉(zhuǎn)讓方面還存在著一定的難度。在實(shí)際工作中我們也曾遇到過(guò)這種情況。

有的礦山老板將礦山賣(mài)掉后,帶著錢(qián)跑到外地去了。在查處過(guò)程根本找不到賣(mài)方當(dāng)事人,而《礦產(chǎn)資源法實(shí)施細(xì)則》第四十二條,第三項(xiàng)和國(guó)務(wù)院《探礦權(quán)采礦轉(zhuǎn)讓管理辦法》第十四條的規(guī)定違法行為人是賣(mài)方,所以對(duì)買(mǎi)方的處理只能是吊銷(xiāo)采礦許可證,而原發(fā)證機(jī)關(guān)又是上級(jí)機(jī)關(guān),所有這樣的案件在處理上很難操作和辦理。

3、在我們實(shí)際工作中經(jīng)常會(huì)遇到一些法律法規(guī)所不允許的違法行為,而這些法律、法規(guī)對(duì)這種行為沒(méi)有規(guī)定法律責(zé)任,所以在執(zhí)法監(jiān)察工作中,對(duì)這些違法行為不能處罰。例如《吉林省礦產(chǎn)資源勘查開(kāi)采管理?xiàng)l例》第四十條規(guī)定:任何單位和個(gè)人不得為非法采礦者提供勘查資料,電力和火工材料。

對(duì)于這些助紂為虐的行為,法律沒(méi)有規(guī)定如何處罰,只能是批評(píng)教育,所以造成你說(shuō)你的,我干我的,起不到真正教育作用。也給執(zhí)法監(jiān)察工作帶來(lái)難度。

4、機(jī)構(gòu)改革后,磐石市地礦局仍單設(shè),但屬于事業(yè)單位。由此,執(zhí)法人員沒(méi)有公務(wù)員身份,雖有政府授權(quán),但發(fā)生訴訟就可能有敗訴的可能。對(duì)礦產(chǎn)資源執(zhí)法監(jiān)察工作的建議:

(一)建立一支高素質(zhì)嚴(yán)格執(zhí)法監(jiān)察的隊(duì)伍。礦產(chǎn)資源執(zhí)法監(jiān)察是礦產(chǎn)資源管理工作中一項(xiàng)非常重要的工作,對(duì)保護(hù)礦產(chǎn)資源,促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到積極的推動(dòng)作用,所以建立一支高素質(zhì)具有執(zhí)法資格的執(zhí)法監(jiān)察隊(duì)伍是做好礦產(chǎn)資源執(zhí)法監(jiān)察工作的關(guān)鍵。

同時(shí)要加強(qiáng)基層執(zhí)法監(jiān)察人員的學(xué)習(xí)培訓(xùn),建立必要的信息網(wǎng)絡(luò)、探索礦產(chǎn)資源執(zhí)法監(jiān)察工作中經(jīng)驗(yàn)。使礦產(chǎn)資源執(zhí)法監(jiān)察隊(duì)伍真正成為礦產(chǎn)資源衛(wèi)士。

執(zhí)法工作報(bào)告標(biāo)題篇十一

按照法治辦相關(guān)通知要求,我辦為進(jìn)一步落實(shí)好“誰(shuí)執(zhí)法、誰(shuí)普法”工作責(zé)任,全面推進(jìn)“法律七進(jìn)”活動(dòng)深入開(kāi)展,結(jié)合我辦實(shí)際,現(xiàn)將我辦20xx年開(kāi)展“誰(shuí)執(zhí)法、誰(shuí)普法”工作情況總結(jié)如下:

按照《縣關(guān)于進(jìn)一步完善“誰(shuí)執(zhí)法、誰(shuí)普法”工作機(jī)制的實(shí)施意見(jiàn)》,結(jié)合工作實(shí)際制定了《縣志辦“誰(shuí)執(zhí)法、誰(shuí)普法”工作實(shí)施意見(jiàn)》,明確了指導(dǎo)思想、工作目標(biāo)和工作要求,部署了規(guī)劃任務(wù),確定了“誰(shuí)執(zhí)法、誰(shuí)普法”的實(shí)施步驟和工作安排,建立和完善了領(lǐng)導(dǎo)主抓、干部配合、全局干部職工參與的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。

隨著普法教育工作不斷深化,對(duì)我辦的普法工作提出更高的要求,為此,我辦按照“五個(gè)有機(jī)結(jié)合”的方式有序地開(kāi)展“誰(shuí)執(zhí)法、誰(shuí)普法”。

一是堅(jiān)持執(zhí)法和普法宣傳有機(jī)結(jié)合。將普法宣傳教育滲透到執(zhí)法辦案的全過(guò)程,利用以案說(shuō)法、以案普法、以案學(xué)法等方式普及法律常識(shí),通過(guò)文明執(zhí)法促進(jìn)深度普法,通過(guò)廣泛普法促進(jìn)文明執(zhí)法。二是堅(jiān)持日常宣傳和集中宣傳有機(jī)結(jié)合。在日常廣泛開(kāi)展法制宣傳的同時(shí),根據(jù)自身職能,結(jié)合特殊時(shí)段和節(jié)點(diǎn),開(kāi)展各類(lèi)重點(diǎn)突出、針對(duì)性強(qiáng)的集中法制宣傳活動(dòng),切實(shí)增強(qiáng)工作的實(shí)效性。三是堅(jiān)持開(kāi)展普法教育和解決群眾問(wèn)題有機(jī)結(jié)合。在定點(diǎn)幫鄉(xiāng),主要抓好鄉(xiāng)村整治,大力宣傳《土地管理法》、《農(nóng)村宅基地使用辦法》等,有效地推進(jìn)了鄉(xiāng)村整治工作有序開(kāi)展。四是堅(jiān)持與倡導(dǎo)文明新風(fēng)有機(jī)結(jié)合。利用每月機(jī)關(guān)干部學(xué)習(xí)法律知識(shí)以及一些弘揚(yáng)社會(huì)美德的文章,在提升法律意識(shí)的同時(shí),增強(qiáng)了全體機(jī)關(guān)干部的道德素質(zhì);五是與“法律七進(jìn)”工作有機(jī)結(jié)合起來(lái)。繼續(xù)開(kāi)展好普法教育進(jìn)學(xué)校、進(jìn)單位、進(jìn)企業(yè)等活動(dòng)。

做好“誰(shuí)執(zhí)法、誰(shuí)普法”工作,不僅要有規(guī)章制度和獎(jiǎng)懲措施,更重要的是要堅(jiān)持以人為本,加強(qiáng)宣傳教育。我辦大力宣傳法律法規(guī)共計(jì)5次,從而使群眾對(duì)普法工作重要性的認(rèn)識(shí)又上了一個(gè)新臺(tái)階。

為了保證“誰(shuí)執(zhí)法、誰(shuí)普法”工作取得實(shí)效,我辦注重健全完善各項(xiàng)工作機(jī)制,調(diào)動(dòng)各種積極因素,挖掘各方資源優(yōu)勢(shì),形成齊抓共管的良好局面。在普法教育中,通過(guò)開(kāi)展形式多樣的宣傳活動(dòng),組織和發(fā)動(dòng)各方力量,幫助基層建立了一支責(zé)任到人、任務(wù)明確、素質(zhì)較高的群眾身邊的法制宣傳教育隊(duì)伍。

執(zhí)法工作報(bào)告標(biāo)題篇十二

(一)認(rèn)真宣傳貫徹,統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)。根據(jù)通知要求,我局認(rèn)識(shí)到推進(jìn)行政執(zhí)法公開(kāi),對(duì)于建設(shè)法制型執(zhí)法機(jī)關(guān)具有重要意義,把行政執(zhí)法公開(kāi)工作列入了重要議事日程,及時(shí)召開(kāi)局班子會(huì)對(duì)行政執(zhí)法公開(kāi)工作進(jìn)行研究部署,明確了我局行政執(zhí)法公開(kāi)工作以公正便民、依法行政為基本要求,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)行政權(quán)力的監(jiān)督,明確宗旨和職責(zé),全面推行行政執(zhí)法公開(kāi),保障人民群眾對(duì)行政執(zhí)法工作的知情權(quán)、參與權(quán)與監(jiān)督權(quán),推動(dòng)行政執(zhí)法事業(yè)取得新發(fā)展。

(二)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任分工。為加強(qiáng)行政執(zhí)法公開(kāi)工作管理,成立了以局長(zhǎng)為組長(zhǎng),主管副職為副組長(zhǎng),機(jī)關(guān)各股室負(fù)責(zé)人為成員的行政執(zhí)法公開(kāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。局法制辦明確了一位同志具體負(fù)責(zé)行政執(zhí)法公開(kāi)工作。

(三)完善制度建設(shè),保障措施有力。為切實(shí)搞好行政執(zhí)法公開(kāi),將政府信息公開(kāi)與政務(wù)公開(kāi)工作、行政執(zhí)法公開(kāi)、效能建設(shè)和行風(fēng)建設(shè)緊密結(jié)合起來(lái),并在市城鄉(xiāng)規(guī)劃網(wǎng)站上主動(dòng)公布了機(jī)構(gòu)職能、機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)及分工、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu);公布了行政執(zhí)法工作所依據(jù)的政策法規(guī)、管理制度;公布了辦事程序、辦理期限、服務(wù)電話(huà);公布了公眾舉報(bào)電話(huà)、信訪地址等。

(四)拓展公開(kāi)渠道,規(guī)范操作程序。一是嚴(yán)格遵循政府信息公開(kāi)基本原則。按照“公開(kāi)不涉密,涉密不公開(kāi)”的要求,注重防止搞形式主義和應(yīng)付式的工作態(tài)度,做到“依法公開(kāi),真實(shí)公正,注重實(shí)效,有利監(jiān)督”。二是高度重視市城鄉(xiāng)規(guī)劃網(wǎng)站建設(shè)。城鄉(xiāng)規(guī)劃網(wǎng)站是信息發(fā)布的載體,是政府信息公開(kāi)及行政執(zhí)法公開(kāi)的第一平臺(tái),我局一貫高度重視城鄉(xiāng)規(guī)劃網(wǎng)站建設(shè),指派專(zhuān)人負(fù)責(zé)網(wǎng)站行政執(zhí)法工作信息更新,為社會(huì)提供公共服務(wù)。三是不斷探索政府信息公開(kāi)的新途徑。通過(guò)局機(jī)關(guān)一樓電子屏和報(bào)刊、電視等便于公眾知曉的方式公開(kāi)行政執(zhí)法信息,更好地滿(mǎn)足公眾對(duì)各種信息的需求,切實(shí)保障人民群眾的`合法權(quán)益。

(五)加強(qiáng)監(jiān)督檢查,監(jiān)督效果明顯。實(shí)行“誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,切實(shí)把行政執(zhí)法公開(kāi)工作落到實(shí)處,在推進(jìn)行政執(zhí)法公開(kāi)制度的過(guò)程中,堅(jiān)持做到提高工作效率,方便群眾辦事,嚴(yán)格依法行政,強(qiáng)化對(duì)行政權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督。

(一)公開(kāi)主要內(nèi)容。

行政執(zhí)法所依據(jù)的有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章及行政處罰裁量基準(zhǔn)制度等規(guī)范性文件;監(jiān)管、處罰、審批等權(quán)限,行政執(zhí)法機(jī)關(guān)的執(zhí)法區(qū)域、執(zhí)法范圍、具體執(zhí)法職責(zé)以及內(nèi)設(shè)執(zhí)法機(jī)構(gòu)職責(zé)分工;執(zhí)法流程、執(zhí)法制度、執(zhí)法規(guī)范等規(guī)范行政執(zhí)法行為的規(guī)定;執(zhí)法人員個(gè)人信息,包括姓名、性別、年齡、科室、職務(wù)以及參加法律知識(shí)培訓(xùn)和執(zhí)法過(guò)錯(cuò)記錄等情況;行政管理相對(duì)人依法享有的申請(qǐng)回避、陳述申辯、聽(tīng)證等權(quán)利;行政許可、行政處罰、行政強(qiáng)制案件信息,行政許可決定書(shū)和行政處罰決定書(shū)的內(nèi)容,案件強(qiáng)制執(zhí)行的結(jié)果及各執(zhí)法部門(mén)日常監(jiān)督檢查情況;行政管理相對(duì)人依法享有的行政復(fù)議和行政訴訟權(quán)利以及途徑,行政執(zhí)法投訴舉報(bào)的方式、途徑及受理反饋程序。

(二)公開(kāi)形式。

城鄉(xiāng)規(guī)劃網(wǎng)站、政府信息公開(kāi)平臺(tái)、有線(xiàn)電視臺(tái)等。

主要是公開(kāi)的深度和廣度還有待于進(jìn)一步加強(qiáng);制度還需進(jìn)一步健全;行政執(zhí)法情況公開(kāi)還不夠及時(shí);監(jiān)督力度還有待進(jìn)一步提高。

1、加強(qiáng)培訓(xùn),進(jìn)一步增強(qiáng)行政執(zhí)法公開(kāi)工作能力。保證行政執(zhí)法公開(kāi)信息的及時(shí)、準(zhǔn)確和全面,將以全體工作人員為對(duì)象,進(jìn)一步加強(qiáng)行政執(zhí)法工作的培訓(xùn),提高每一位工作人員的思想認(rèn)識(shí),不斷增強(qiáng)行政執(zhí)法公開(kāi)工作的能力。

2、優(yōu)化服務(wù),進(jìn)一步提高行政執(zhí)法公開(kāi)工作水平。及時(shí)發(fā)布和更新依法應(yīng)主動(dòng)公開(kāi)的行政執(zhí)法信息,充分利用好城鄉(xiāng)規(guī)劃網(wǎng)站這一平臺(tái),切實(shí)提高辦事透明度,努力提高行政效能和公信力。

3、督促檢查,將進(jìn)一步嚴(yán)肅紀(jì)律,對(duì)政府行政執(zhí)法公開(kāi)情況開(kāi)展監(jiān)督檢查,確保行政執(zhí)法公開(kāi)的質(zhì)量和效率。同時(shí)虛心接受服務(wù)對(duì)象的監(jiān)督,切實(shí)做好行政執(zhí)法公開(kāi)工作。

執(zhí)法工作報(bào)告標(biāo)題篇十三

市文化行政綜合執(zhí)法大隊(duì),以市文化廣電新聞出版與體育局的名義統(tǒng)一履行查處違反文化、文化遺產(chǎn)、廣播電視、電影、新聞出版、版權(quán)行政管理秩序行為的職能。

1、貫徹執(zhí)行國(guó)家、省有關(guān)文化市場(chǎng)、廣播電視、電影、新聞出版、版權(quán)和文化遺產(chǎn)保護(hù)等方面的法律、法規(guī)、規(guī)章和方針政策,做好有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和方針政策的宣傳工作。

2、擬定文物安全工作規(guī)章制度并組織實(shí)施,組織開(kāi)展文物保護(hù)單位、文化遺產(chǎn)收藏單位等安全保衛(wèi)督查工作。

3、查處涉及可移動(dòng)文物、不可移動(dòng)文物、考古發(fā)掘、文物經(jīng)營(yíng)活動(dòng)及非物質(zhì)文化遺產(chǎn)等方面的違法行為。

4、查處涉及娛樂(lè)、互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所、音像、演出、美術(shù)品等方面的違法行為。

5、查處涉及出版物、計(jì)算機(jī)軟件、印刷和復(fù)制等方面的違法行為。

6、查處涉及廣播電視、電影等方面的違法行為。

7、承擔(dān)法律、法規(guī)規(guī)定的其他相關(guān)的行政處罰、行政強(qiáng)制及監(jiān)督檢查職能。

8、承擔(dān)全市文化市場(chǎng)管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室工作職能。

1、辦公室負(fù)責(zé)日常綜合協(xié)調(diào)工作;負(fù)責(zé)人事、文秘、財(cái)務(wù)、統(tǒng)計(jì)、檔案和保密等工作;研究擬定大隊(duì)年度工作計(jì)劃、總結(jié)和執(zhí)法責(zé)任等制度并督促實(shí)施;負(fù)責(zé)綜合性重大活動(dòng)及重要會(huì)議的組織協(xié)調(diào)等工作;負(fù)責(zé)黨務(wù)、政務(wù)、紀(jì)檢和監(jiān)察工作;承辦提案和領(lǐng)導(dǎo)批件;負(fù)責(zé)信訪和舉報(bào)電話(huà)的受理工作;負(fù)責(zé)全縣文化行政綜合執(zhí)法宣傳工作。負(fù)責(zé)對(duì)縣文化行政綜合執(zhí)法工作的評(píng)估、考核和管理等;負(fù)責(zé)開(kāi)展文化、廣播電視、新聞出版、文化遺產(chǎn)、電影、出版行政處罰等方面的法律問(wèn)題研究,制定監(jiān)管辦法并督促實(shí)施,開(kāi)展法制培訓(xùn);負(fù)責(zé)行政處罰案件的審查和聽(tīng)證工作;參與大隊(duì)行政處罰案件的行政復(fù)議和行政應(yīng)訴工作。

2、文化市場(chǎng)稽查隊(duì)

監(jiān)督管理違反營(yíng)業(yè)性演出、美術(shù)品、音像、娛樂(lè)、新聞出版、廣播電視、電影等行政管理秩序的行為;查處音像制品出版、制作、流通中的違法行為;查處涉及營(yíng)業(yè)性歌舞娛樂(lè)場(chǎng)所、演出市場(chǎng)、電子游戲、電影和互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所等方面的違法經(jīng)營(yíng)活動(dòng);查處涉及廣播電視設(shè)立、設(shè)施、制作、經(jīng)營(yíng)、傳播等方面的違法行為;查處涉及出版物、計(jì)算機(jī)軟件、印刷和復(fù)制等方面的違法行為;查處跨區(qū)域的文化市場(chǎng)違法案件;查處法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他文化、廣播電視、電影、新聞出版、版權(quán)等違法行為;配合有關(guān)部門(mén)查處文化市場(chǎng)違法犯罪案件;負(fù)責(zé)違法案件的移送工作。

3、文化遺產(chǎn)稽查隊(duì)

監(jiān)督管理違反文化遺產(chǎn)行政管理秩序的行為;開(kāi)展文物保護(hù)單位、文化遺產(chǎn)收藏單位和博物館等安全保衛(wèi)督查工作;查處損毀不可移動(dòng)文物和可移動(dòng)文物、擅自遷移不可移動(dòng)文物、博物館館藏文物流失、擅自進(jìn)行考古發(fā)掘等文物違法行為;查處在文物保護(hù)單位保護(hù)范圍內(nèi)和建設(shè)控制地帶內(nèi)的違法建設(shè)等行為;查處文物拍賣(mài)和文物購(gòu)銷(xiāo)等活動(dòng)中的違法行為;會(huì)同公安機(jī)關(guān)追繳文物;查處侵占、破壞非物質(zhì)文化遺產(chǎn)資料、實(shí)物、場(chǎng)所、載體及其他可能對(duì)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)造成破壞或流失的違法行為;查處跨區(qū)域文化遺產(chǎn)違法案件;查處法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他文化遺產(chǎn)違法行為;指導(dǎo)、監(jiān)督文物所在單位依法查處損壞文物尚不嚴(yán)重的違法行為;培訓(xùn)義務(wù)文保員和文物所在單位的執(zhí)法人員依法保護(hù)文物;配合有關(guān)部門(mén)查處文物違法犯罪案件;負(fù)責(zé)違法案件的移送工作。

執(zhí)法工作報(bào)告標(biāo)題篇十四

根據(jù)《麗水市人大常委會(huì)xx年監(jiān)督工作計(jì)劃》,市人大常委會(huì)將于10月下旬聽(tīng)取和審議市政府關(guān)于城市管理綜合行政執(zhí)法工作報(bào)告。為配合這次審議,市人大常委會(huì)法制工委組織部分市人大常委會(huì)委員和市人大代表成立了城市管理綜合行政執(zhí)法工作調(diào)研組。調(diào)研組在市人大常委會(huì)副主任宋永平帶領(lǐng)下,先后到市本級(jí)、蓮都和市經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)開(kāi)展調(diào)研,分別聽(tīng)取了市、區(qū)政府和市經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì),以及城管執(zhí)法、建設(shè)、國(guó)土、水利、工商、公安交警、環(huán)保等部門(mén)有關(guān)城市管理綜合行政執(zhí)法工作的情況匯報(bào),廣泛聽(tīng)取市城管監(jiān)督指揮中心、法院、編辦等有關(guān)部門(mén)以及部分市、區(qū)人大代表、街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))、社區(qū)和居民代表對(duì)城市管理綜合行政執(zhí)法的意見(jiàn)和建議;還實(shí)地暗訪了現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法情況?,F(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下:

麗水撤地設(shè)市以來(lái),城市發(fā)展速度加快,城市面貌發(fā)生巨大變化。為適應(yīng)城市發(fā)展和城市管理需要,市政府順應(yīng)時(shí)勢(shì),自xx年探索開(kāi)展城市管理綜合行政執(zhí)法工作,并于xx年12月設(shè)立市城管執(zhí)法局,行使市容環(huán)境衛(wèi)生、城市規(guī)劃、國(guó)土資源、城市園林綠化、市政、城市河道、環(huán)保、工商、公安交通等部分或全部城市管理行政執(zhí)法職能。近年來(lái),市政府及市城管執(zhí)法局等有關(guān)部門(mén)認(rèn)真開(kāi)展城市管理綜合行政執(zhí)法工作,不斷探索執(zhí)法管理體制機(jī)制,依法履行城管執(zhí)法職能,努力推進(jìn)城市管理工作,為改善麗水城市環(huán)境、提高城市品位、增強(qiáng)城市綜合競(jìng)爭(zhēng)力作出了積極努力。xx年至xx年6月,市城管執(zhí)法局共接受96310熱線(xiàn)群眾投訴舉報(bào)96558件(次),處置率達(dá)100%。辦理各類(lèi)執(zhí)法案件21972件,收繳罰款2379.1萬(wàn)元。xx年5月至xx年6月,接受市數(shù)字城管指揮中心指派案件21576件,結(jié)案率為99.74%,今年1-6月及時(shí)結(jié)案率達(dá)87.89%。

(一)不斷探索執(zhí)法機(jī)制,調(diào)整城管執(zhí)法組織架構(gòu)。為破解城市管理難題,加強(qiáng)城管執(zhí)法工作,市政府及市城管執(zhí)法部門(mén)先后開(kāi)展了三次執(zhí)法體制調(diào)整,努力適應(yīng)城市發(fā)展和管理需要。xx年3月,進(jìn)行第一次執(zhí)法體制調(diào)整,設(shè)立了蓮都區(qū)執(zhí)法分局,負(fù)責(zé)中心城區(qū)和市經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)以外蓮都區(qū)行政區(qū)域的城管執(zhí)法工作,市城管執(zhí)法局主要管轄市區(qū)主城區(qū)和開(kāi)發(fā)區(qū)區(qū)域,使管理范圍和人員力量更加集中。xx年,進(jìn)行第二次執(zhí)法體制調(diào)整,重點(diǎn)對(duì)市區(qū)城市管理組織架構(gòu)進(jìn)行了調(diào)整,保留市經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)執(zhí)法分局,撤銷(xiāo)原城南、城北兩個(gè)執(zhí)法分局,設(shè)立了市容、規(guī)劃和綜合三個(gè)專(zhuān)業(yè)執(zhí)法支隊(duì),并在城區(qū)的4個(gè)街道辦事處和建設(shè)局下屬的環(huán)衛(wèi)處分別設(shè)立了基層城管執(zhí)法大隊(duì),執(zhí)法大隊(duì)長(zhǎng)由所在單位的副職領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任,執(zhí)法大隊(duì)由所在單位和市城管執(zhí)法局雙重管理領(lǐng)導(dǎo),體現(xiàn)了城管執(zhí)法工作重心向基層轉(zhuǎn)移,一定程度發(fā)揮了基層街道主體作用,實(shí)現(xiàn)專(zhuān)業(yè)支隊(duì)管理職能的轉(zhuǎn)變。xx年6月,市城管執(zhí)法局開(kāi)發(fā)區(qū)分局劃歸開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)管理,拉開(kāi)了第三次體制調(diào)整的序幕。

(二)認(rèn)真履行執(zhí)法職能,城管執(zhí)法工作取得初步成效。一是疏堵結(jié)合,加強(qiáng)市容執(zhí)法工作。開(kāi)展流動(dòng)攤販?zhǔn)鑼?dǎo)管理模式試點(diǎn),并積極引入城市管理服務(wù)公司進(jìn)行長(zhǎng)效管理,一定程度改變執(zhí)法者與攤販“貓鼠運(yùn)動(dòng)”的局面。實(shí)行街道負(fù)責(zé)牽頭、社區(qū)自治管理、城管提供執(zhí)法保障的辦法,由街道和社區(qū)負(fù)責(zé)馬路市場(chǎng)的定點(diǎn)疏導(dǎo)工作,引導(dǎo)馬路市場(chǎng)入室經(jīng)營(yíng)。在府前菜場(chǎng)區(qū)域開(kāi)展市容市場(chǎng)化管理試點(diǎn),由市城管執(zhí)法局制定管理標(biāo)準(zhǔn)、進(jìn)行監(jiān)督考核,提供執(zhí)法保障,由城市服務(wù)公司負(fù)責(zé)日常管理,取得了初步成效。二是治舊控新,開(kāi)展規(guī)劃執(zhí)法工作。在治舊方面,研究提出了規(guī)劃歷史遺留案件處理的五點(diǎn)意見(jiàn),專(zhuān)門(mén)組建辦案中心,集中開(kāi)展遺留案件梳理與處罰工作,并開(kāi)展白云花苑違章建設(shè)區(qū)域整治處理試點(diǎn)工作,取得了一定的成效。在控新方面,加強(qiáng)與蓮都區(qū)政府的溝通協(xié)調(diào),建立了街道違章監(jiān)管責(zé)任考核體系,加強(qiáng)了違法建設(shè)的前期監(jiān)管;加強(qiáng)與村(社區(qū))的共建共管,開(kāi)展“無(wú)違章村(社區(qū))”創(chuàng)建工作,努力遏制新違章的發(fā)生。三是集中整治,開(kāi)展文明創(chuàng)建工作。積極配合市區(qū)各項(xiàng)重大時(shí)事活動(dòng)安排,及時(shí)開(kāi)展市容市貌集中整治和重點(diǎn)鞏固活動(dòng),確保了創(chuàng)衛(wèi)、創(chuàng)園、創(chuàng)森等工作檢查的順利通過(guò)。同時(shí),充分發(fā)揮示范帶動(dòng)作用,積極開(kāi)展文明和衛(wèi)生街道創(chuàng)建工作,推進(jìn)“六城聯(lián)創(chuàng)工作”。

(三)改革行政執(zhí)法方式,努力提高執(zhí)法效果。一是創(chuàng)立“三部曲”執(zhí)法模式。即在執(zhí)法過(guò)程中,首先進(jìn)行溫馨提示或批評(píng)教育,若當(dāng)事人不聽(tīng)從勸告或雖聽(tīng)從勸告但第二次仍違章的,即對(duì)其予以嚴(yán)肅警告,如果當(dāng)事人還不聽(tīng)從勸告繼續(xù)對(duì)抗或雖聽(tīng)從勸告但第三次又違章的,則依法嚴(yán)格處罰。執(zhí)法過(guò)程中對(duì)教育、警告、處罰的過(guò)程均詳細(xì)記錄在案,做到實(shí)施處罰有理有據(jù),提升執(zhí)法形象。二是全面開(kāi)展城市共建共管活動(dòng)。積極發(fā)動(dòng)廣大商家、單位和市民主動(dòng)參與城市管理工作,通過(guò)簽訂《麗水市城市共建共管協(xié)議書(shū)》,進(jìn)一步落實(shí)“門(mén)前三包”責(zé)任制。三是努力變被動(dòng)執(zhí)法為主動(dòng)執(zhí)法。市城管執(zhí)法部門(mén)主動(dòng)出擊,開(kāi)展公建項(xiàng)目綠化情況調(diào)查,改變綠化率執(zhí)法工作難以開(kāi)展的被動(dòng)局面;積極創(chuàng)新載體,啟動(dòng)符合環(huán)保、綠化、安全管理標(biāo)準(zhǔn)的“三符合社區(qū)”創(chuàng)建活動(dòng);積極推進(jìn)噪聲預(yù)防整治、內(nèi)河污染情況排查、餐飲業(yè)油煙污染等綜合整治工作,努力改善市民生活環(huán)境質(zhì)量。

(四)實(shí)施考核問(wèn)責(zé)制度,加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)督管理。一是強(qiáng)化考核問(wèn)責(zé),增強(qiáng)隊(duì)伍執(zhí)法效能。積極探索建立工作考核制度,并建立了共涉及10條48項(xiàng)內(nèi)容的問(wèn)責(zé)體系。問(wèn)責(zé)制實(shí)行半年多來(lái),已組織暗訪和督查51次,行政問(wèn)責(zé)22人,問(wèn)責(zé)單位2個(gè)。二是加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn),提高執(zhí)法水平。認(rèn)真組織開(kāi)展各種形式的思想政治、廉潔自律教育和法律業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),并開(kāi)展規(guī)劃違章模擬辦案實(shí)戰(zhàn)測(cè)試,不斷提升執(zhí)法人員辦案實(shí)戰(zhàn)水平。三是加強(qiáng)制度建設(shè),不斷規(guī)范執(zhí)法行為。建立案件主辦人制度和依法行政第一責(zé)任人制度,增強(qiáng)執(zhí)法人員辦案責(zé)任,充分發(fā)揮法制人員案件審核把關(guān)作用;建立重大疑難案件集體討論制度和行政處罰案件審理委員會(huì),不斷改進(jìn)行政決策;制定《行政處罰自由裁量參照標(biāo)準(zhǔn)(試行)》,進(jìn)一步規(guī)范自由裁量權(quán)。四是強(qiáng)化監(jiān)督檢查,促進(jìn)隊(duì)伍建設(shè)。建立健全并認(rèn)真執(zhí)行內(nèi)部管理制度,加強(qiáng)年度執(zhí)法專(zhuān)項(xiàng)檢查,提高執(zhí)法質(zhì)量;定期和不定期開(kāi)展監(jiān)督檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和查處執(zhí)法人員違法違紀(jì)行為,xx年來(lái),市城管執(zhí)法局共行政處分7人,清退9人。

(一)城市管理立法和制度建設(shè)滯后,思想認(rèn)識(shí)還不到位。當(dāng)前,城市管理普遍缺乏一部高效、規(guī)范的法律法規(guī),現(xiàn)有的法律法規(guī)不能給綜合行政執(zhí)法以強(qiáng)有力的支撐,法源上的局限性導(dǎo)致了制度建設(shè)的缺失。麗水由于撤地設(shè)市時(shí)間晚、起步遲,城市管理綜合行政執(zhí)法工作尚處于初始階段,相關(guān)制度建設(shè)更是薄弱,遠(yuǎn)遠(yuǎn)滯后于城市發(fā)展,有的制度過(guò)于原則,缺乏可操作性,交通綜合管理、洗車(chē)、修理等領(lǐng)域甚至還無(wú)相關(guān)制度規(guī)范。從近年來(lái)的綜合行政執(zhí)法實(shí)踐看,一些機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)對(duì)城市管理重視還不夠,重建設(shè)輕管理的思想較大程度存在,對(duì)綜合行政執(zhí)法工作還不同程度存在一些片面認(rèn)識(shí)。有的認(rèn)為行政處罰相對(duì)集中后行政執(zhí)法可以代替城市管理;有的認(rèn)為集中行政處罰權(quán)僅僅是行政處罰的手續(xù),使行政執(zhí)法變成了單純的違法案件處理;有的甚至對(duì)行政執(zhí)法抱有過(guò)高的期望,忽視城市管理的主導(dǎo)因素,致使有的管理部門(mén)將城市管理中出現(xiàn)的問(wèn)題都推給行政執(zhí)法部門(mén)。同時(shí),由于宣傳教育等多方面原因,一些群眾對(duì)城市管理綜合行政執(zhí)法工作的認(rèn)知、理解、支持和參與程度不高,市民文明素質(zhì)亟待提高。

(二)綜合行政執(zhí)法體制和機(jī)制還不順暢,職責(zé)界定不夠清晰。市和區(qū)兩級(jí)政府、區(qū)政府與街道、市城管執(zhí)法局和蓮都區(qū)政府、市城管執(zhí)法局和其他行政執(zhí)法部門(mén)之間的城市管理和執(zhí)法職責(zé)亟需進(jìn)行系統(tǒng)界定,科學(xué)、規(guī)范、高效且符合麗水實(shí)際的城市管理體系還未能有效形成。突出表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:一是綜合行政執(zhí)法與基層脫節(jié)。我市的城市管理行政執(zhí)法是一級(jí)執(zhí)法,即目前蓮都區(qū)政府及其下轄的街道和社區(qū)作為城市管理的主體和基礎(chǔ)均無(wú)相應(yīng)的城市管理和行政執(zhí)法權(quán),從而使得城市管理綜合行政執(zhí)法工作浮于半空,出現(xiàn)了“條條有權(quán)難辦事,塊塊管事沒(méi)有權(quán)”的現(xiàn)實(shí)尷尬。雖然自xx年來(lái),市城管執(zhí)法局在街道派駐執(zhí)法大隊(duì),一定程度體現(xiàn)了城市管理工作重心向基層轉(zhuǎn)移。但由于仍然缺少中間銜接的蓮都區(qū)政府,市城管執(zhí)法局與街道之間又無(wú)管轄和領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系,不能直接對(duì)街道進(jìn)行考核,加之一些配套措施和工作磨合還不到位等因素,雖然執(zhí)法大隊(duì)名義上是實(shí)行雙重領(lǐng)導(dǎo),但街道多少有一種“幫忙干活”的心態(tài),實(shí)際工作中街道執(zhí)法大隊(duì)工作的好壞往往取決于兼任執(zhí)法大隊(duì)長(zhǎng)的街道辦副主任的個(gè)人政治品質(zhì),以及其與市城管執(zhí)法局派駐的副大隊(duì)長(zhǎng)之間的個(gè)人關(guān)系如何,街道和社區(qū)城市管理的職責(zé)仍不明確,其積極性沒(méi)有真正得到充分發(fā)揮。二是綜合行政執(zhí)法與管理脫節(jié)。綜合執(zhí)法是解決審批許可權(quán)、監(jiān)管權(quán)和處罰權(quán)合而為一、權(quán)權(quán)不分的一項(xiàng)舉措,但執(zhí)法是管理的形式之一,行政處罰與審批許可和監(jiān)管等權(quán)力依然密不可分,在實(shí)際工作中管理和執(zhí)法很難截然分開(kāi)。然而,一些城市管理事項(xiàng)實(shí)行管罰分離后,由于缺乏城市管理議事協(xié)調(diào)的牽頭機(jī)構(gòu),城管執(zhí)法與其他行政管理部門(mén)之間又缺乏必要的溝通銜接和監(jiān)督機(jī)制,部門(mén)各自為政,導(dǎo)致產(chǎn)生了一些諸如職責(zé)不清、關(guān)系不順、聯(lián)系不夠、監(jiān)督不力等機(jī)制不順的問(wèn)題,管理和執(zhí)法難以形成合力。如由于缺乏有效的專(zhuān)業(yè)指導(dǎo),城管執(zhí)法局面對(duì)部分專(zhuān)業(yè)性較強(qiáng)的執(zhí)法領(lǐng)域,頗有無(wú)從下手之感;有的部門(mén)前期管理不到位、不科學(xué),使執(zhí)法部門(mén)成為“救火隊(duì)”,疲于應(yīng)付“事后執(zhí)法”,后期管理跟不上,執(zhí)法效果又難以保持;有的甚至因?qū)徟鷻?quán)與處罰權(quán)分離后,原主管部門(mén)與行政執(zhí)法部門(mén)之間出現(xiàn)管理灰色地帶,造成有利的爭(zhēng)著管,無(wú)利的誰(shuí)都不管的尷尬局面。三是行政執(zhí)法還存在一定的多頭管理和職能交叉。如戶(hù)外廣告管理,涉及工商、建設(shè)、宣傳部、文明辦和城管執(zhí)法等多個(gè)部門(mén);交通管理一方面是多頭管理,存在公安交警、交通運(yùn)管、建設(shè)、城管執(zhí)法以及殘聯(lián)等部門(mén)均有權(quán)管理,另一方面執(zhí)法職責(zé)卻又明確,公安交警負(fù)責(zé)道路違章停車(chē)處理,城管執(zhí)法負(fù)責(zé)人行道違章停車(chē)處理,從而導(dǎo)致某一區(qū)域出現(xiàn)交通擁堵情況時(shí),需要交警和城管執(zhí)法等部門(mén)均到場(chǎng)合力處置才有效果;又如裝修問(wèn)題,目前室內(nèi)和室外裝修分別由蓮都區(qū)建設(shè)局和市建設(shè)局管理,一旦裝修不慎將洞從室內(nèi)打到室外,則容易發(fā)生市、區(qū)建設(shè)部門(mén)互相推諉扯皮情況。

(三)城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)相對(duì)薄弱,違法違章處理壓力不斷增大。當(dāng)前,城市規(guī)劃和市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后,導(dǎo)致城市管理工作中的各種難點(diǎn)問(wèn)題也日益突出,影響了城管執(zhí)法工作的正常開(kāi)展。如由于菜市場(chǎng)、小商品市場(chǎng)、餐飲以及小金屬加工、倉(cāng)儲(chǔ)、洗車(chē)、汽車(chē)修理等相關(guān)專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)布局不合理和數(shù)量不足,城市污水收集和處理能力有限,生活污水處理率僅為39%,導(dǎo)致馬路菜場(chǎng)、占道經(jīng)營(yíng)、亂搭亂建、噪聲、油煙和水污染等現(xiàn)象普遍存在;由于城市道路狹窄、馬路破損、停車(chē)場(chǎng)所欠缺,導(dǎo)致道路交通日益擁堵,市民停車(chē)難、行車(chē)難等。城市管理硬件設(shè)施的欠缺,給后續(xù)的違法違章的處理帶來(lái)越來(lái)越大的壓力,違章攤販,亂停車(chē)、城市“兩違”現(xiàn)象以及噪音、油煙污染等問(wèn)題成為城管執(zhí)法的難點(diǎn)和群眾反映強(qiáng)烈的焦點(diǎn)。尤其是對(duì)于不同時(shí)期的違法占地和違章建筑缺乏明確的處罰政策,導(dǎo)致城市“兩違”整治工作受阻,成效不夠明顯,其中市經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)情況尤為突出。

(四)行政執(zhí)法還不夠規(guī)范,執(zhí)法不嚴(yán)、不公現(xiàn)象仍時(shí)有發(fā)生。在綜合行政執(zhí)法過(guò)程中,一定程度上還存在程序違法、徇私枉法、剝奪當(dāng)事人權(quán)利等現(xiàn)象。如有的執(zhí)法人員不亮證執(zhí)法;扣押物品不開(kāi)具清單;有的違章拆遷未及時(shí)告知當(dāng)事人,沒(méi)有固定證據(jù);極個(gè)別單位適用簡(jiǎn)易程序超過(guò)范圍;不制作行政處罰決定書(shū)就扣證扣照;先裁決后詢(xún)問(wèn),先處罰后取證;不告知當(dāng)事人享有申請(qǐng)聽(tīng)證的權(quán)利,聽(tīng)證會(huì)舉行不規(guī)范,沒(méi)有達(dá)到聽(tīng)證會(huì)的目的等;有的執(zhí)法隨意性大,存有一定程度的執(zhí)法不作為和處罰畸重等不合理情形,極少數(shù)行政執(zhí)法人員收受當(dāng)事人好處后不處罰或處罰大打折扣;有的執(zhí)法時(shí)對(duì)于同樣違法情形不同對(duì)待,沒(méi)有做到法律面前人人平等,尤其是在違章建筑處理上,群眾對(duì)執(zhí)法不嚴(yán)、不公反映比較強(qiáng)烈。

(五)行政執(zhí)法保障還不夠有力,內(nèi)部管理有待加強(qiáng)。一是經(jīng)費(fèi)保障和裝備建設(shè)還比較薄弱。市城管執(zhí)法局由于編外人員占一半以上且無(wú)辦公經(jīng)費(fèi),導(dǎo)致辦公經(jīng)費(fèi)比較緊張。此外,執(zhí)法車(chē)輛不足、車(chē)況較差,辦公電腦、照相、攝像等取證設(shè)備以及一些必要的執(zhí)法裝備也比較缺乏。二是基層一線(xiàn)執(zhí)法隊(duì)伍力量嚴(yán)重不足。市城管執(zhí)法局派駐四個(gè)街道執(zhí)法大隊(duì)共40人,其中在編人員16人,派駐市環(huán)衛(wèi)處執(zhí)法大隊(duì)6人,其中在編人員2人;5個(gè)執(zhí)法大隊(duì)在編人數(shù)僅占總在編數(shù)的15%。蓮都區(qū)城管執(zhí)法分局在編人員僅19人,其中派駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)6個(gè)中隊(duì)僅5人,平均每個(gè)中隊(duì)不足1人。三是街道執(zhí)法大隊(duì)的管理還不夠規(guī)范有序。由于街道執(zhí)法大隊(duì)除大隊(duì)長(zhǎng)之外的其他執(zhí)法隊(duì)員的人、財(cái)、物以及考核均由市城管執(zhí)法局管理,街道辦事處的日常管理職能難以真正到位。市城管執(zhí)法局在調(diào)整執(zhí)法大隊(duì)管理區(qū)域和管理職能等事項(xiàng)時(shí),與蓮都區(qū)政府和街道辦事處的溝通協(xié)商還不夠。四是執(zhí)法人員人身保障有待加強(qiáng)。當(dāng)前城管執(zhí)法環(huán)境復(fù)雜,暴力抗法屢見(jiàn)不鮮,有時(shí)在執(zhí)法人員受到侵害時(shí),對(duì)暴力抗法行為處罰不夠嚴(yán)格,有的甚至不了了之,以致影響執(zhí)法隊(duì)伍士氣。目前市公安局在城管執(zhí)法局派駐城管警察支隊(duì),但中編辦要求對(duì)派駐警察進(jìn)行清理整頓,城管警察支隊(duì)又將面臨合法性挑戰(zhàn)。五是執(zhí)法隊(duì)伍素質(zhì)有待提高。城管執(zhí)法人員素質(zhì)參差不齊,有的自身素質(zhì)不高,執(zhí)法不規(guī)范、不文明,有的甚至態(tài)度粗暴,容易引起群眾反感;有的不注意工作方法,不善于化解矛盾,往往以硬碰硬,習(xí)慣于“以罰代管”,容易導(dǎo)致矛盾激化。少數(shù)執(zhí)法人員和協(xié)管員不同程度存在吃拿卡要行為,影響了隊(duì)伍形象。

開(kāi)展城市管理綜合行政執(zhí)法工作,是加強(qiáng)城市管理的一項(xiàng)重要舉措,是提高人民群眾生活質(zhì)量、改善工作環(huán)境的具體要求,是提升城市品位和城市形象的必然要求。市政府及相關(guān)職能部門(mén)要充分認(rèn)識(shí)城管執(zhí)法工作的重要作用,進(jìn)一步理順城市管理體制和工作機(jī)制,加強(qiáng)和改進(jìn)城市管理綜合行政執(zhí)法工作,不斷完善城市功能,提高城市管理水平,更好促進(jìn)“六城聯(lián)創(chuàng)”工作,為服務(wù)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定、推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)創(chuàng)造良好的城市環(huán)境。

(一)進(jìn)一步理順城管執(zhí)法體制,建立完善大城管格局。一是要著力理順城管執(zhí)法體制。要推進(jìn)城市管理和行政執(zhí)法工作重心下移,進(jìn)一步明確市、區(qū)、街道、社區(qū)城市管理和執(zhí)法的職責(zé)和權(quán)限,賦予蓮都區(qū)政府和街道辦事處一定的城市管理和行政執(zhí)法職能,充分發(fā)揮蓮都區(qū)政府、街道、社區(qū)城市管理主體和基礎(chǔ)作用。要結(jié)合新的政府機(jī)構(gòu)改革,合理配置行政執(zhí)法部門(mén)的管理權(quán)限,適當(dāng)將某些市容市貌方面的規(guī)劃、審批、監(jiān)管等管理職責(zé)交由一個(gè)行政執(zhí)法部門(mén)統(tǒng)一行使。同時(shí),加強(qiáng)條條之間的溝通銜接,增強(qiáng)條塊管理的互補(bǔ)性,著力解決城管執(zhí)法與基層脫節(jié)、與管理脫節(jié)的問(wèn)題,努力構(gòu)建起“兩級(jí)政府、三級(jí)管理、四級(jí)落實(shí)”的城市管理體系。二是要健全城管執(zhí)法領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。進(jìn)一步加強(qiáng)城市管理綜合行政執(zhí)法工作的領(lǐng)導(dǎo),建立由市政府領(lǐng)導(dǎo)掛帥、各相關(guān)職能部門(mén)參加的城市管理委員會(huì),作為高層次議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu),定期研究城市管理和綜合行政執(zhí)法工作的重大事項(xiàng),加強(qiáng)對(duì)相關(guān)部門(mén)的綜合協(xié)調(diào)和考評(píng),著力解決城市管理和綜合行政執(zhí)法工作中的重要問(wèn)題。要充分發(fā)揮數(shù)字城管的作用,進(jìn)一步完善部門(mén)之間協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制,形成統(tǒng)一、協(xié)調(diào)、高效的城市管理和綜合執(zhí)法系統(tǒng),有效整合執(zhí)法資源,提升執(zhí)法效能。三是要建立健全城管執(zhí)法制度體系。要及時(shí)根據(jù)城市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和城市管理行政執(zhí)法工作的新形勢(shì)和新情況,盡快組織專(zhuān)業(yè)人員,對(duì)城市管理的有關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行系統(tǒng)研究,修改完善我市城市管理相關(guān)辦法,并制定具體實(shí)施細(xì)則。研究制定加強(qiáng)城市管理綜合行政執(zhí)法的考核辦法,建立強(qiáng)有力的獎(jiǎng)懲考核機(jī)制,通過(guò)建章立制、落實(shí)責(zé)任、嚴(yán)格考核,確保長(zhǎng)效管理各項(xiàng)工作措施落到實(shí)處。

(二)進(jìn)一步加強(qiáng)宣傳教育,營(yíng)造良好的城管執(zhí)法環(huán)境。一是加強(qiáng)對(duì)宣傳教育工作的規(guī)劃。要對(duì)宣傳活動(dòng)進(jìn)行總體策劃,善于把城管執(zhí)法的重點(diǎn)難點(diǎn)轉(zhuǎn)化為市民關(guān)注的熱點(diǎn)和新聞媒體的宣傳點(diǎn),分步驟、分階段持之以恒地進(jìn)行宣傳教育。二是建立新聞發(fā)言人制度。由新聞發(fā)言人定期發(fā)布及時(shí)權(quán)威的城管執(zhí)法工作信息,并提高執(zhí)法工作危機(jī)處理的能力,把握正確的輿論導(dǎo)向。三是加強(qiáng)市民與城管執(zhí)法部門(mén)的互動(dòng)溝通??梢酝ㄟ^(guò)網(wǎng)絡(luò)連線(xiàn)等方式,直接進(jìn)行溝通和對(duì)話(huà),實(shí)現(xiàn)雙向互動(dòng),加深理解,達(dá)成共識(shí)。四是深入社區(qū)和居民家庭開(kāi)展宣傳教育。讓“人民城市人民管,管好城市為人民”的理念深入千家萬(wàn)戶(hù),為城管執(zhí)法工作營(yíng)造良好的執(zhí)法環(huán)境。

(三)進(jìn)一步加強(qiáng)城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),不斷提升城市功能作用。一是要加強(qiáng)規(guī)劃執(zhí)法管理。要充分發(fā)揮規(guī)劃在城市建設(shè)和管理中的龍頭作用,在制定和執(zhí)行規(guī)劃時(shí)通盤(pán)考慮市區(qū)市容市貌、環(huán)境衛(wèi)生和城市功能問(wèn)題。要不斷加大規(guī)劃設(shè)計(jì)投入,放開(kāi)規(guī)劃設(shè)計(jì)市場(chǎng),提升規(guī)劃層次和水平;同時(shí),要注重維護(hù)規(guī)劃的嚴(yán)肅性和連續(xù)性,加大規(guī)劃執(zhí)法力度,確保規(guī)劃有效實(shí)施。二是要完善市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。要進(jìn)一步加大對(duì)共享率高、集中體現(xiàn)民生的老城區(qū)、社區(qū)、城中村、開(kāi)放式小區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入;盡快完善一批城市發(fā)展迫切需要的公用設(shè)施和市政設(shè)施,切實(shí)解決馬路市場(chǎng)、停車(chē)難、市容市貌雜亂等問(wèn)題,增強(qiáng)城市服務(wù)功能,為城管執(zhí)法提供硬件保障和服務(wù)平臺(tái)。三是要探索城市管理市場(chǎng)化運(yùn)作。探索將城市綠化養(yǎng)護(hù)、環(huán)境衛(wèi)生保潔、市政設(shè)施維護(hù)、戶(hù)外廣告、咪表停車(chē)等實(shí)行市場(chǎng)化改革,實(shí)行管建分離、管養(yǎng)分開(kāi),通過(guò)招標(biāo)選擇專(zhuān)業(yè)公司或社會(huì)組織進(jìn)行維護(hù),努力形成規(guī)范有序的良性運(yùn)行態(tài)勢(shì),減輕城管執(zhí)法壓力。

(四)進(jìn)一步加大執(zhí)法工作力度,不斷提高綜合執(zhí)法實(shí)效。一是要加強(qiáng)對(duì)突出問(wèn)題的綜合整治。市政府及相關(guān)職能部門(mén)要抓緊研究制定“兩違”處罰政策,并積極組織相關(guān)部門(mén)聯(lián)動(dòng)執(zhí)法,推進(jìn)困擾已久的“兩違”清理整治工作取得實(shí)效;同時(shí),要采取有效措施從源頭上控制“兩違”的發(fā)生,做到“早發(fā)現(xiàn)、早制止、早拆除”,以降低執(zhí)法成本,提高執(zhí)法效能。要堅(jiān)持堵疏結(jié)合,以疏為主,加強(qiáng)對(duì)違章停車(chē)、占道經(jīng)營(yíng)、無(wú)照經(jīng)營(yíng)的整治;要以戶(hù)外廣告管理為突破口,加強(qiáng)城市市容市貌的清理整治。二是要切實(shí)規(guī)范執(zhí)法行為。要統(tǒng)一執(zhí)法證件、統(tǒng)一執(zhí)法文書(shū),規(guī)范自由裁量權(quán),嚴(yán)格按照法定程序、處罰種類(lèi)和幅度實(shí)施處罰,堅(jiān)決防止濫用職權(quán)、超越職權(quán)或違反法定程序辦案,確保依法行政、公正執(zhí)法。三是要著力改進(jìn)執(zhí)法方式。推行人性化管理和執(zhí)法,既要嚴(yán)格執(zhí)法,又要文明執(zhí)法,做到懲教結(jié)合、剛?cè)岵?jì),切實(shí)改變以罰代管的傳統(tǒng)執(zhí)法模式,杜絕粗暴執(zhí)法行為的發(fā)生,努力減輕執(zhí)法阻力,降低執(zhí)法成本,力求取得更好的執(zhí)法效果。

(五)進(jìn)一步加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),改善綜合行政執(zhí)法保障。一是要切實(shí)加強(qiáng)基層一線(xiàn)執(zhí)法力量。要將行政執(zhí)法重心下移,切實(shí)將有限的執(zhí)法力量向基層一線(xiàn)傾斜,想方設(shè)法鼓勵(lì)和調(diào)配能力強(qiáng)、素質(zhì)高的機(jī)關(guān)人員充實(shí)到街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)等執(zhí)法一線(xiàn),確?;鶎右痪€(xiàn)執(zhí)法人數(shù)、執(zhí)法資格和執(zhí)法能力符合依法行政要求。二是要努力提高執(zhí)法能力和水平。要嚴(yán)把行政執(zhí)法人員入口關(guān),嚴(yán)格執(zhí)行執(zhí)法人員資格管理制度。強(qiáng)化思想教育,牢固樹(shù)立執(zhí)法為民和服務(wù)大局理念。加強(qiáng)業(yè)務(wù)知識(shí)和技能培訓(xùn),定期考核執(zhí)法工作業(yè)績(jī),提高執(zhí)法能力和做群眾工作能力。繼續(xù)落實(shí)好執(zhí)法監(jiān)督和問(wèn)責(zé)制度,切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)執(zhí)法作風(fēng),確保嚴(yán)格執(zhí)法、公正執(zhí)法、文明執(zhí)法。三是要加強(qiáng)執(zhí)法經(jīng)費(fèi)和安全保障。要確保城市管理行政執(zhí)法部門(mén)合理的經(jīng)費(fèi)需要,適當(dāng)增列編外人員的辦公經(jīng)費(fèi),逐步改善行政執(zhí)法裝備和辦公條件。要深入研究執(zhí)法安全保障工作,不斷增強(qiáng)執(zhí)法人員安全意識(shí)和防范技能,深入探索建立城管執(zhí)法與公安機(jī)關(guān)聯(lián)動(dòng)機(jī)制,建立暴力抗法的預(yù)先控制和應(yīng)急處置機(jī)制,依法嚴(yán)厲打擊暴力抗法行為,切實(shí)維護(hù)執(zhí)法人員合法權(quán)益。

城市管理綜合行政執(zhí)法形成的相關(guān)背景

城市管理綜合行政執(zhí)法作為國(guó)務(wù)院鼓勵(lì)推廣的一項(xiàng)試點(diǎn)工作,目前,正在全國(guó)范圍內(nèi)不斷普及試點(diǎn)。這項(xiàng)工作的理論、法律依據(jù)是我國(guó)《行政處罰法》第16條規(guī)定:“國(guó)務(wù)院或者經(jīng)國(guó)務(wù)院授權(quán)的省、自治區(qū)、直轄市人民政府可以決定一個(gè)行政機(jī)關(guān)行使有關(guān)行政機(jī)關(guān)的行政處罰權(quán),但限制人身自由的行政處罰權(quán)只能由公安機(jī)關(guān)行使。”即相對(duì)集中行政處罰權(quán)制度,指將若干行政機(jī)關(guān)的行政處罰權(quán)集中起來(lái),交由一個(gè)行政機(jī)關(guān)統(tǒng)一行使的執(zhí)法制度。相對(duì)集中行政處罰權(quán)制度是行政執(zhí)法體制改革總的原則和方向,而城市管理綜合行政執(zhí)法則是相對(duì)集中行政處罰權(quán)工作的首選突破口和關(guān)鍵切入點(diǎn)。實(shí)施城市管理綜合行政執(zhí)法,可以更好地為相對(duì)集中行政處罰權(quán)制度的全面推行探明路子,積累經(jīng)驗(yàn)。為此,xx年8月22日,《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)相對(duì)集中行政處罰權(quán)的決定》對(duì)實(shí)行相對(duì)集中行政處罰權(quán)的范圍及批準(zhǔn)權(quán)限作了進(jìn)一步的規(guī)范和明確,一些省市在城市管理中陸續(xù)開(kāi)始進(jìn)行相對(duì)集中行政處罰權(quán)試點(diǎn)。xx年2月21日,中央編辦和國(guó)務(wù)院法制辦聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于推進(jìn)相對(duì)集中行政處罰權(quán)和綜合行政執(zhí)法試點(diǎn)工作有關(guān)問(wèn)題的通知》,就推進(jìn)相對(duì)集中行政處罰權(quán)和綜合行政執(zhí)法試點(diǎn)這兩項(xiàng)工作的銜接協(xié)調(diào)做出安排。但是,由于現(xiàn)有法律對(duì)相對(duì)集中行政處罰權(quán)制度僅有原則性規(guī)定,在具體內(nèi)涵、機(jī)構(gòu)性質(zhì)、地位、職能以及管理體制、運(yùn)行方式等方面均沒(méi)有法律明文界定。相應(yīng)地,在城市管理綜合行政執(zhí)法工作的試點(diǎn)過(guò)程中不可避免出現(xiàn)了實(shí)踐中認(rèn)識(shí)不一、運(yùn)行程式不一,“瓶頸”問(wèn)題較多的現(xiàn)象。

執(zhí)法工作報(bào)告標(biāo)題篇十五

對(duì)照全縣教育干部教師紀(jì)律作風(fēng)整頓活動(dòng)實(shí)施方案中提出的紀(jì)律作風(fēng)存在的八個(gè)突出問(wèn)題,本人認(rèn)真學(xué)習(xí)有關(guān)會(huì)議精神,結(jié)合自己存在的問(wèn)題進(jìn)行深刻了的查擺,提出了具體的整改措施,并對(duì)以后的工作作出鄭重承諾。

一、存在問(wèn)題。

1、思想認(rèn)識(shí)不夠。對(duì)思想政治理論學(xué)習(xí)不重視、不深入,集體組織的各項(xiàng)學(xué)習(xí)活動(dòng)雖然能按時(shí)參加,但是平時(shí)學(xué)習(xí)的自覺(jué)性、主動(dòng)性不強(qiáng);學(xué)習(xí)內(nèi)容不系統(tǒng)不全面,聯(lián)系實(shí)際也不夠深入;學(xué)習(xí)中存在實(shí)用主義傾向,對(duì)工作聯(lián)系大的業(yè)務(wù)政策學(xué)習(xí)較多,與工作關(guān)系不大的學(xué)的少。

2、工作落實(shí)不力。執(zhí)行力不強(qiáng),工作浮漂,落實(shí)工作不到位,敷衍塞責(zé),應(yīng)付了事;重部署,輕落實(shí),虎頭蛇尾。在教學(xué)督導(dǎo)檢查過(guò)程中存在指導(dǎo)不具體,在抓具體、抓細(xì)節(jié)、抓執(zhí)行力方面不夠,有時(shí)工作平庸,不思進(jìn)??;沒(méi)有真正撲下身子搞教研,鉆研業(yè)務(wù)不精,教學(xué)理念落后,缺少話(huà)語(yǔ)權(quán)。

3、原則性不強(qiáng)。有時(shí)看臉面、重關(guān)系、顧人情,在組織教研活動(dòng)時(shí)對(duì)請(qǐng)假的教師沒(méi)有真正找學(xué)校核實(shí),睜一只眼閉一只眼。對(duì)自己的工作要求標(biāo)準(zhǔn)不高,辦事存在拖延的現(xiàn)象。

4、工作標(biāo)準(zhǔn)不高。工作定位低,標(biāo)準(zhǔn)要求低,工作上存在敷衍了事,只求過(guò)得去,不求過(guò)得硬。對(duì)領(lǐng)導(dǎo)交辦的工作研究不深不透,一知半解,放松自我要求,工作應(yīng)付湊合,滿(mǎn)足只要干了就行,干好干不好不在乎;習(xí)慣于工作按部就班、平平踏踏,缺少吃苦奉獻(xiàn)精神,對(duì)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)不重視、不深鉆細(xì)研,滿(mǎn)足于過(guò)去經(jīng)驗(yàn),工作積極性、主動(dòng)性不高。

5、辦事拖拉。工作責(zé)任意識(shí)差,辦事拖拉,效率低,存有懶惰心理;對(duì)領(lǐng)導(dǎo)安排的工作有時(shí)敷衍馬虎,能拖則拖、能緩則緩;遇到棘手問(wèn)題或困難,不積極出主意想辦法解決,有外推、上交問(wèn)題的想法;有時(shí)工作擔(dān)當(dāng)不足,存在心懶、手懶、腿懶,的現(xiàn)象,有的工作領(lǐng)導(dǎo)不催不干,不能按期完成工作任務(wù);有時(shí)受社會(huì)多面影響,牢騷滿(mǎn)腹,奉獻(xiàn)精神差。

6、深入一線(xiàn)工作作風(fēng)不扎實(shí)。雖然經(jīng)常深入學(xué)校進(jìn)行教學(xué)調(diào)研,但主動(dòng)性不強(qiáng)、不夠深入,只注重了解自己想要了解的問(wèn)題,掌握一手資料不夠全面;工作質(zhì)量要求不夠高,思想上不夠開(kāi)放,常走常規(guī),工作創(chuàng)新還不夠。

7、工作紀(jì)律渙散。主要表現(xiàn)在:紀(jì)律意識(shí)還有待加強(qiáng),有因短時(shí)出發(fā)沒(méi)有請(qǐng)假的現(xiàn)象。偶爾有上班遲到、早退的現(xiàn)象;有時(shí)對(duì)有的工作有應(yīng)付現(xiàn)象。

二、整改措施

1、加強(qiáng)理論學(xué)習(xí),不斷提高業(yè)務(wù)素質(zhì)。提高政治理論學(xué)習(xí)的積極性與主動(dòng)性,不斷的用政治理論知識(shí)指導(dǎo)自己的工作?!皩W(xué)海無(wú)涯,教無(wú)止境”,只有不斷充電,才能維持教學(xué)的青春和活力。所以,我要積極學(xué)習(xí),不斷提升自己的業(yè)務(wù)能力。有機(jī)會(huì)一定積極技能培訓(xùn)、外出聽(tīng)課、等不斷充實(shí)了自己、豐富了自己的知識(shí)和見(jiàn)識(shí)、為自己更好的教學(xué)實(shí)踐作好了準(zhǔn)備。

2、提高工作標(biāo)準(zhǔn),增強(qiáng)工作的原則性、主動(dòng)性、自覺(jué)性。積極的認(rèn)真搞好本職工作。作為教學(xué)研究人員,不能滿(mǎn)足現(xiàn)有的教育教學(xué)經(jīng)驗(yàn),自己要多寫(xiě)論文。在日常教學(xué)中,我要堅(jiān)持切實(shí)做好教學(xué)研究工作。對(duì)各項(xiàng)工作認(rèn)真、充分的做好準(zhǔn)備,精心組織教研活動(dòng),并結(jié)合本學(xué)科實(shí)際,搞好調(diào)查研究工作。另外,根據(jù)工作實(shí)際及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn),吸取教訓(xùn)。還要積極和領(lǐng)導(dǎo)同事溝通交流學(xué)習(xí)。

3、勇于探索,提升工作能力。積極向同行學(xué)習(xí),勇于思考,學(xué)習(xí)他們成功的經(jīng)驗(yàn),學(xué)習(xí)他們刻苦鉆研的精神,自己認(rèn)真研讀專(zhuān)業(yè)期刊雜志,注重點(diǎn)滴積累,不斷提升自己的工作能力。

4、深入到學(xué)校、教師中去。經(jīng)常深入學(xué)校和教研組,積極開(kāi)拓新渠道新方法與教師溝通交流,深入了解教師的需求,積極為他們排憂(yōu)解難,做到真正了解教師,做他們的良師益友。

三、承諾表態(tài)

通過(guò)紀(jì)律作風(fēng)整頓學(xué)習(xí),作為一名教育工作者,我在今后的工作、生活中努力克服自己存在的不足,時(shí)時(shí)事事處處用高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求對(duì)照自己,使自己在各方面的工作在原有的基礎(chǔ)上得到進(jìn)一步的提高。努力做到深入學(xué)習(xí)政治理論、深入一線(xiàn)工作,嚴(yán)格工作紀(jì)律和工作程序、提高工作標(biāo)準(zhǔn)、辦事不拖延,勇于探索,扎實(shí)工作,提升工作能力,不做與工作無(wú)關(guān)的事,積極的認(rèn)真搞好教學(xué)教研工作,一如既往的忠誠(chéng)于教育事業(yè)。

2016.02.18

根據(jù)沈陽(yáng)市局、新民市局關(guān)于整頓機(jī)關(guān)工作作風(fēng)的文件精神,對(duì)照我所實(shí)際工作情況,我所開(kāi)展了一系列的自查自糾整改工作,現(xiàn)將工作開(kāi)展情況匯報(bào)如下:

一、認(rèn)真學(xué)習(xí),凈化思想,樹(shù)立為人民群眾服務(wù)的工作理念。機(jī)關(guān)工作作風(fēng)問(wèn)題,說(shuō)到底是一個(gè)態(tài)度問(wèn)題,我所在接到市局文件后,立刻組織全所人員開(kāi)展學(xué)習(xí)活動(dòng),認(rèn)真領(lǐng)會(huì)文件精神,同時(shí)積極開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng),深刻剖析日常工作中的不良作風(fēng),不良作為。所長(zhǎng)曹文忠同志還就所容所貌、工作人員著裝等具體問(wèn)題做出了要求。通過(guò)學(xué)習(xí),我所全體人員從思想深處認(rèn)識(shí)到了工作作風(fēng)的重要性,端正了工作態(tài)度,提高了工作效率,為開(kāi)展全所各項(xiàng)工作奠定了良好的基礎(chǔ)。

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執(zhí)法工作報(bào)告標(biāo)題篇十六

依法行政是黨和政府對(duì)所有行政執(zhí)法單位和人員提出的基本要求,是依法治國(guó)的核心,而執(zhí)法人性化是黨和政府以及人民群眾對(duì)行政執(zhí)法人員提出的新要求、高標(biāo)準(zhǔn),是依法行政的最高境界。20xx年,黃山區(qū)交警大隊(duì)在處理一起交通事故的過(guò)程中,用人性化執(zhí)法感動(dòng)了皖北人,使得5個(gè)來(lái)自皖北的同乘一輛拼裝農(nóng)用三輪車(chē),從安徽的最北端蕭縣來(lái)到安徽的最南端黃山區(qū)的農(nóng)村婦女,在感受到了黃山市公安局黃山分局交警忠于法律、忠于人民的真誠(chéng)情懷,感受到了黃山區(qū)黨員民警先進(jìn)性的具體體現(xiàn)以后,由在交警大隊(duì)的大院里“住”了兩天,最后一致同意將車(chē)報(bào)廢解體、返回原籍,并感動(dòng)地和交警們一一握手,由衷地說(shuō):謝謝大兄弟!通過(guò)這個(gè)執(zhí)法案例,使我們看到了交通警察執(zhí)法人性化的威力,從而也引發(fā)了我們談?wù)劷煌ň烊诵曰瘓?zhí)法的有關(guān)問(wèn)題。

在公安隊(duì)伍中,交通民警由于行政執(zhí)法相對(duì)人幾乎涉及所有交通參與人,是與群眾接觸最多的警種之一。壓濾機(jī)濾布而在交通警察所有的行政執(zhí)法活動(dòng)中,路面執(zhí)法與群眾接觸最直接,交通警察在路面執(zhí)法的量占整個(gè)公安機(jī)關(guān)行政執(zhí)法的比例最高。因而交通管理路面執(zhí)法程序的合法性,執(zhí)法行為的合理性、執(zhí)法行為的人性化與否直接關(guān)系到公安機(jī)關(guān)聲譽(yù)和公安民警的形象,絕不可掉以輕心。但在實(shí)際的交通管理工作中,路面執(zhí)法確實(shí)存在著一些距離人性化要求頗遠(yuǎn)的現(xiàn)象。

1、糾正交通違法執(zhí)法無(wú)序。主要表現(xiàn)為或者是對(duì)過(guò)崗的交通違法行為視而不見(jiàn),助長(zhǎng)了交通參與人實(shí)施違法行為的僥幸心理;或者是堅(jiān)持了違法不過(guò)崗,但是不注意時(shí)間、地點(diǎn)、場(chǎng)合,執(zhí)法效果沒(méi)有達(dá)到。誠(chéng)然,見(jiàn)違必糾是我們應(yīng)該長(zhǎng)期堅(jiān)持并大力提倡的,但在現(xiàn)實(shí)路面執(zhí)法中,因糾正交通違法行為不注意時(shí)間、地點(diǎn)、場(chǎng)合而造成或顧此失彼、或得不償失,警民對(duì)立的情況屢見(jiàn)不鮮。

2、重處罰輕教育。在路面執(zhí)法中,重處罰輕教育的趨勢(shì)比較明顯,基本上是違法必罰,交通法規(guī)中的警告條款運(yùn)用得很不夠或者是基本上沒(méi)運(yùn)用;同時(shí)在路面執(zhí)法中,罰款已交而交通違法照舊的現(xiàn)象突出,長(zhǎng)此以往,在一定程度上造成交警為了罰款而糾正交通違法的普遍認(rèn)識(shí),從而得不到公眾的認(rèn)可和支持。

3、路面執(zhí)法情緒化。交警也是人,濾布是人就有情緒,作為交警應(yīng)該控制其情緒,但個(gè)別民警在心情不好時(shí),特別是長(zhǎng)期在惡劣工作環(huán)境中工作時(shí),火氣大、情緒差,對(duì)駕駛員訓(xùn)斥的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。同時(shí)在處理交通違法行為時(shí),部分民警方式方法欠妥,語(yǔ)言不規(guī)范,說(shuō)服不到位,造成不少駕駛員對(duì)其交通違法行為被處罰無(wú)異義,但對(duì)交警的執(zhí)法態(tài)度有看法。

4、路面執(zhí)法中隨意現(xiàn)象仍然存在。如在路面執(zhí)法中或多或少地存在著特權(quán)車(chē)、關(guān)系車(chē)、熟人車(chē)不處罰或降格處罰的情況,同一種違法在不同民警中有不同的處理結(jié)果,容易造成執(zhí)法的不公平和不公正現(xiàn)象。

5、執(zhí)法水平不高。部分民警對(duì)相關(guān)的交通法規(guī)了解僅僅停留在知其然而不知其所以然上,糾正交通違法在執(zhí)法程序上、在法律文書(shū)的使用上存在著不少錯(cuò)誤的認(rèn)識(shí),對(duì)于交通管理相關(guān)的其它法律法規(guī)如《行政處罰法》、《行政許可法》、《公路法》、《安全生產(chǎn)法》等、基本上沒(méi)有什么概念,也很少涉及。

6、對(duì)交通違法行為實(shí)施人缺乏人性化關(guān)懷。主要表現(xiàn)為不自覺(jué)地把行政相對(duì)人當(dāng)作自己的對(duì)立面,從而在人格上不尊重當(dāng)事人、在處理上不考慮當(dāng)事人的合理要求、在語(yǔ)言上不注意文明用語(yǔ)、在行動(dòng)上處處體現(xiàn)了行政執(zhí)法人員的特權(quán)感和自我優(yōu)越性。

1、路面交通管理應(yīng)以人為本。《道路交通安全法》已經(jīng)實(shí)施一年了,它有一個(gè)鮮明特點(diǎn),就是交通安全管理工作中突出“以人為本”的理念,因此,交通警察在日常交通管理工作中,要以全心全意為人民服務(wù)為中心,一切交通管理措施都要適應(yīng)以“生命至上”為最高目標(biāo),要通過(guò)人性化管理,體現(xiàn)整個(gè)社會(huì)對(duì)公民權(quán)益、生命安全的關(guān)注和重視,把思想、立場(chǎng)調(diào)整到保護(hù)和實(shí)現(xiàn)最大多數(shù)人民群眾的根本利益,更好地樹(shù)立隊(duì)伍形象上來(lái)。

2、增強(qiáng)依法行政的觀念。路面執(zhí)法既要堅(jiān)持依法辦事,嚴(yán)格、公正、文明執(zhí)法,更要講究執(zhí)法效率,講求人性化執(zhí)法,追求執(zhí)法效果,堅(jiān)決克服執(zhí)法中的隨意性。要堅(jiān)持法律面前一律平等,服務(wù)對(duì)象一律平等,對(duì)交通管理的各類(lèi)對(duì)象一視同仁,與此同時(shí),要注重自身法律意識(shí)的提高,法律知識(shí)的學(xué)習(xí)。

3、堅(jiān)持執(zhí)法人性化。作為交通警察,在處理交通違法行為時(shí),要掌握適度,體諒群眾。掌握適度,實(shí)際上也是《行政處罰法》對(duì)實(shí)施行政執(zhí)法行為提出的基本原則之一。處理交通違法行為,有三個(gè)問(wèn)題必須掌握好。一是罰得對(duì)不對(duì),二是罰得當(dāng)不當(dāng),三是罰得是否承受得了。交通民警如何正確使用自己手中的處罰權(quán),除了需要熟練掌握國(guó)家的法律法規(guī)外,還要明確兩點(diǎn):第一,執(zhí)罰者與受罰者都是“人”。除開(kāi)那些窮兇極惡的犯罪分子外,是人就有人性,也就是說(shuō)人的本性都有崇善嫉惡的一面,絕大多數(shù)人主觀愿望上不想違法,更不愿受到處罰和指責(zé)。第二,交通參與人的違法行為,多數(shù)都是人民內(nèi)部矛盾,是可以通過(guò)調(diào)解消化處理的。所以,我們?cè)谔幚斫煌ㄟ`法行為時(shí)一定要注意合法、適度、量情的原則。所謂“合法”就是以事實(shí)為依據(jù),以法律為準(zhǔn)繩,體現(xiàn)處罰法定原則。所謂“適度”就是根據(jù)當(dāng)事人的違法情節(jié)在法律規(guī)定的處罰幅度內(nèi)確定適當(dāng)?shù)奶幜P數(shù)量,不能輕違重罰,或者重違輕罰。所謂“量情”,就是作處罰決定時(shí),一定要體察民情,不要超出他們承受不了的限度。所以,對(duì)于交通違法的初犯者和情節(jié)輕微者一般以教育為主,不施罰款。對(duì)嚴(yán)重違法行為的當(dāng)事人采取教育和處罰并舉的方法,要讓他們罰得心服口服。

4、熱心助人為樂(lè)。要認(rèn)真落實(shí)“有困難找警察”的承諾。交警部門(mén)的服務(wù)對(duì)象主要是車(chē)主、駕駛員及所有交通參與者。我們提出的想群眾之所想,急群眾之所急,實(shí)際上是一個(gè)群眾觀念問(wèn)題,說(shuō)到底是一個(gè)人本理念問(wèn)題。交通警察通過(guò)幫助人民群眾排憂(yōu)解難,體現(xiàn)了人民警察為人民的根本宗旨,也可以進(jìn)一步密切警民關(guān)系,改善執(zhí)法形象。

5、加強(qiáng)修養(yǎng)、提高心理素質(zhì)。主要是在兩個(gè)方面。一是在聞聽(tīng)群眾過(guò)激言論時(shí),要心胸袒蕩,諒解群眾。遇到這種情況,交通民警一定要頭腦冷靜,耐心教育,以理服人,不與他們計(jì)較。因?yàn)槲覀兪蔷欤男匾獙拸V。由于人的素質(zhì)不齊,良莠并存,社會(huì)的落后面一下子不可能消除,自由主義、不服管理、或者希望法律只管別人,不管自己的人在一定時(shí)期還是存在的,但他們畢竟還是人民群眾。所以,對(duì)待這些人,從情感上要諒解他們,從道義上要征服他們。遇到說(shuō)不清,講不明的情況,也不能操之過(guò)急。二是在遭遇不公正指責(zé)的時(shí)候,要勇于自責(zé),理解群眾。當(dāng)前,我們的執(zhí)法工作確實(shí)還存在一些突出問(wèn)題,再加上群眾對(duì)改革不理解、對(duì)發(fā)展有看法、對(duì)政府工作有意見(jiàn),往往會(huì)借題發(fā)揮。因而,交通警察常常會(huì)受到一些不公正的指責(zé),有口難辨。怎么應(yīng)對(duì)這種情況?首先要勇于自責(zé),承認(rèn)自己不足,然后再作解釋?zhuān)婷髡嫦?,弄清是非。即使你本人做得很好,也要有則改之,無(wú)則加勉,虛心接受意見(jiàn),提高群眾滿(mǎn)意率。

執(zhí)法工作報(bào)告標(biāo)題篇十七

行政執(zhí)法監(jiān)督指的是負(fù)有監(jiān)督職責(zé)的國(guó)家機(jī)關(guān)對(duì)行政執(zhí)法主體實(shí)施行政執(zhí)法行為,是否符合行政法律規(guī)范進(jìn)行監(jiān)察與督促,并且對(duì)違法行為予以糾正的活動(dòng)。下面本站小編給大家分享幾篇行政執(zhí)法監(jiān)督

工作報(bào)告

,一起看一下吧!

根據(jù)縣政府辦、縣監(jiān)察局《關(guān)于開(kāi)展行政執(zhí)法行為專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督檢查的通知》精神,我局高度重視此項(xiàng)工作,立即組織全體干部職工學(xué)習(xí)該文件精神,并組織力量對(duì)全局政執(zhí)法行為情況進(jìn)行了自查?,F(xiàn)將自查情況報(bào)告如下:

一、領(lǐng)導(dǎo)高度重視,工作部署到位

依法行政,提高執(zhí)法效能,規(guī)范執(zhí)法行為是建設(shè)“法治工商”,樹(shù)立工商執(zhí)法形象的重要體現(xiàn)。為此,我局領(lǐng)導(dǎo)組織召開(kāi)專(zhuān)項(xiàng)工作會(huì),就開(kāi)展行政執(zhí)法行為專(zhuān)項(xiàng)檢查工作進(jìn)行了專(zhuān)題研究部署。一是成立了由局長(zhǎng)擔(dān)任組長(zhǎng),分管法制工作的副局長(zhǎng)擔(dān)任副組長(zhǎng),各股所室隊(duì)負(fù)責(zé)人為成員的行政執(zhí)法行為專(zhuān)項(xiàng)檢查領(lǐng)導(dǎo)小組,做到了主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)抓、職能股所具體抓落實(shí)的齊抓共管的良好工作格局。二是要求各辦案單位及執(zhí)法人員強(qiáng)化“胸中有大局,執(zhí)法講政治”的意識(shí),端正執(zhí)法動(dòng)機(jī),增強(qiáng)政治敏感性,嚴(yán)格按照文件要求逐項(xiàng)對(duì)照開(kāi)展自查,并以此次專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng)為契機(jī),進(jìn)一步推動(dòng)我局規(guī)范行政執(zhí)法行為建設(shè),提升依法行政執(zhí)法水平。

二、對(duì)照清查內(nèi)容、全面開(kāi)展自查

我局以“執(zhí)法主體規(guī)范、執(zhí)法程序規(guī)范、執(zhí)法方式規(guī)范”等為內(nèi)容,從行政處罰行為規(guī)范、行政許可行為規(guī)范、行政強(qiáng)制措施規(guī)范、規(guī)范性文件制定規(guī)范等方面全面展開(kāi)逐項(xiàng)進(jìn)行了自查。一是在規(guī)范執(zhí)法主體資格方面。我局以新申領(lǐng)執(zhí)法證為契機(jī),重新審查執(zhí)法人員執(zhí)法證,嚴(yán)禁未取得執(zhí)法證的人員上崗執(zhí)法,目前全局19名執(zhí)法人員,全部具備執(zhí)法資格。同時(shí),按照年初培訓(xùn)計(jì)劃,有針對(duì)性地開(kāi)展了行政執(zhí)法,尤其是行政指導(dǎo)、行政調(diào)解方面的培訓(xùn)活動(dòng),進(jìn)一步提高執(zhí)法人員法律素質(zhì)和執(zhí)法技能。二是在規(guī)范執(zhí)法程序方面。我局將行政執(zhí)法程序中的各個(gè)環(huán)節(jié)和執(zhí)法崗位職權(quán)責(zé)任明細(xì)化,繪制了行政執(zhí)法流程圖、行政許可流程圖、受理投訴流程圖等三個(gè)方面的執(zhí)法權(quán)力運(yùn)行流程圖,并在服務(wù)大廳上墻公示。為強(qiáng)化內(nèi)部執(zhí)法監(jiān)督,嚴(yán)格執(zhí)法程序及規(guī)范,確保各執(zhí)法機(jī)構(gòu)正確實(shí)施行政處罰,在規(guī)范執(zhí)法程序中,著力做到了流程網(wǎng)絡(luò)化、程序規(guī)范化、文書(shū)格式化和檔案標(biāo)準(zhǔn)化,從而進(jìn)一步提升了執(zhí)法辦案的質(zhì)量和履職盡責(zé)的效率。三是在規(guī)范執(zhí)法方式方面。我局以規(guī)范執(zhí)法行為、行政許可行為、行政強(qiáng)制措施和自由裁量權(quán)行為等為重點(diǎn),積極落實(shí)執(zhí)法責(zé)任制、執(zhí)法公示制、過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究制等行政執(zhí)法各項(xiàng)制度,做到執(zhí)法權(quán)限法定、執(zhí)法內(nèi)容明確、執(zhí)法程序公開(kāi),有效規(guī)范了執(zhí)法行為。第一全面推行行政執(zhí)法責(zé)任制,實(shí)行一把手負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)分工負(fù)責(zé),職能股所具體負(fù)責(zé),紀(jì)檢組、監(jiān)察室負(fù)責(zé)監(jiān)管內(nèi)部執(zhí)法及運(yùn)行的督查督辦,定期和不定期的開(kāi)展行政執(zhí)法監(jiān)督檢查,查找行政執(zhí)法行為中存在的問(wèn)題,及時(shí)督促整改,并將日常監(jiān)督評(píng)議結(jié)果與年終評(píng)比掛鉤,實(shí)行目標(biāo)考核。第二在繼續(xù)抓好行政處罰案件立案登記、執(zhí)法案件回訪、案件核審、案卷評(píng)查、采取行政強(qiáng)制措施財(cái)物、行政處罰文書(shū)等工作的同時(shí),進(jìn)一步完善制度,做到有章可循,切實(shí)強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督工作。截止目前,未發(fā)生一起行政訴訟案件。

三、針對(duì)存在不足、改進(jìn)工作措施

通過(guò)開(kāi)展自查,我局在推進(jìn)依法行政、文明執(zhí)法、規(guī)范執(zhí)法方面取得了一定成績(jī),但與“法制工商建設(shè)”還有一些差距,存在一些不足,主要表現(xiàn)為:一是少數(shù)執(zhí)法人員基礎(chǔ)素質(zhì)差,法律和業(yè)務(wù)技能學(xué)習(xí)不夠,執(zhí)法能力較低。二是個(gè)別執(zhí)法人員執(zhí)法行為還不夠規(guī)范,執(zhí)法程序出錯(cuò)或執(zhí)法文書(shū)填寫(xiě)不規(guī)范現(xiàn)象還存在。為此,在下一步工作中,我局將重點(diǎn)抓好兩個(gè)方面的工作:一是進(jìn)一步規(guī)范各類(lèi)文書(shū)使用,加強(qiáng)對(duì)法制工作人員和執(zhí)法人員的培訓(xùn),提高其文書(shū)管理和規(guī)范化使用水平,使執(zhí)法文書(shū)填寫(xiě)更規(guī)范、更準(zhǔn)確。二是進(jìn)一步強(qiáng)化在執(zhí)法程序方面的培訓(xùn)工作,使執(zhí)法人員熟練掌握行政執(zhí)法各階段程序要求,使程序意識(shí)深入人心,程序規(guī)定落到實(shí)處。三是加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督檢查。進(jìn)一步抓好執(zhí)法檢查工作,及時(shí)查處執(zhí)法中違法違紀(jì)行為,及時(shí)糾正不文明、不規(guī)范執(zhí)法行為??傊?,我局能夠認(rèn)真履行職能,嚴(yán)格依法行政,做到了科學(xué)執(zhí)法、規(guī)范執(zhí)法、公正執(zhí)法、文明執(zhí)法,積極為的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展服務(wù),為建設(shè)和諧創(chuàng)造了良好的法制環(huán)境。

20xx年是城鎮(zhèn)面貌“三年上水平”開(kāi)局之年,建設(shè)領(lǐng)域依法行政面臨著新的更高要求,良好的行政環(huán)境尤為重要。為進(jìn)一步規(guī)范執(zhí)法行為,完善執(zhí)法程序,強(qiáng)化監(jiān)督檢查,切實(shí)解決在行政執(zhí)法方面存在的突出問(wèn)題,努力創(chuàng)造良好的法制環(huán)境。根據(jù)縣政府《關(guān)于印發(fā)行政執(zhí)法監(jiān)督年活動(dòng)實(shí)施方案》的通知要求,嚴(yán)格遵循依法行政的基本原則,堅(jiān)持把干部職工的思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到依法辦事的高度上來(lái),認(rèn)真抓好自查自糾工作,使行政執(zhí)法工作更加優(yōu)化,沒(méi)有發(fā)生一起行政訴訟和應(yīng)訴案件,建設(shè)行政執(zhí)法工作步入法制化、規(guī)范化。

現(xiàn)將自查自糾情況報(bào)告如下:

一、 加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),構(gòu)建責(zé)任體系

我局始終把規(guī)范行政執(zhí)法貫穿全年中心工作始終,并納入年度目標(biāo)管理考核辦法,嚴(yán)格獎(jiǎng)罰兌現(xiàn),強(qiáng)化執(zhí)法隊(duì)伍管理。按照“法制化、規(guī)范化”的要求,將行政執(zhí)法工作與優(yōu)化經(jīng)濟(jì)環(huán)境密切結(jié)合,把行政執(zhí)法工作考核管理真正落到實(shí)處。一是成立行政執(zhí)法領(lǐng)導(dǎo)小組,形成了“一把手”負(fù)總責(zé)全面抓,分管領(lǐng)導(dǎo)嚴(yán)把關(guān)具體負(fù)責(zé)的工作機(jī)制,在全系統(tǒng)推行《行政執(zhí)法責(zé)任制》,層層簽訂了行政執(zhí)法目標(biāo)

責(zé)任書(shū)

,形成依法形成的氛圍。二是實(shí)行行政執(zhí)法目標(biāo)考核評(píng)議制度。積極參加全縣民主評(píng)議行風(fēng)活動(dòng),評(píng)議作風(fēng)、評(píng)議形象,促使工作作風(fēng)較大轉(zhuǎn)變。三是建立案件辦理回訪制度。定期召開(kāi)執(zhí)法工作會(huì)議,對(duì)案件辦理情況進(jìn)行清理、通報(bào),走訪相關(guān)單位,實(shí)施動(dòng)態(tài)管理。四是加強(qiáng)輿論監(jiān)督,建立誠(chéng)信市場(chǎng)。建立行政執(zhí)法通報(bào)制度,利用新聞媒體,對(duì)執(zhí)法典型事例進(jìn)行公示。對(duì)違規(guī)違法的反面典型進(jìn)行曝光同時(shí)對(duì)遵紀(jì)守法、依法行政的好的典型進(jìn)行表?yè)P(yáng)。

二、認(rèn)真開(kāi)展自查,深入推進(jìn)依法行政

按照縣政府統(tǒng)一安排,根據(jù)《河北省行政執(zhí)法和行政執(zhí)法監(jiān)督規(guī)定》《河北省制止亂收費(fèi)、亂罰款、亂攤派的若干規(guī)定》《河北省依法行政考核辦法》和《邢臺(tái)市行政處罰自由裁量權(quán)實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)》等有關(guān)規(guī)定,在統(tǒng)一執(zhí)法、統(tǒng)一法律文書(shū)、統(tǒng)一票據(jù)、罰沒(méi)款統(tǒng)一進(jìn)入財(cái)政的前提下,結(jié)合當(dāng)前建設(shè)領(lǐng)域所擔(dān)負(fù)的主要職能,全面開(kāi)展行政執(zhí)法監(jiān)督自查自糾活動(dòng)。一方面清理行政許可項(xiàng)目。以審批事項(xiàng)入駐行政服務(wù)中心為契機(jī),從具體基礎(chǔ)工作開(kāi)始自下而上,按照日常工作過(guò)程的操作程序,逐級(jí)排查清理,對(duì)保留的行政許可項(xiàng)目登記造冊(cè),明確項(xiàng)目名稱(chēng),實(shí)施依據(jù),收費(fèi)依據(jù)及標(biāo)準(zhǔn),承辦科室等詳細(xì)內(nèi)容,并實(shí)施公布,做到凡是沒(méi)有對(duì)外公布的行政許可項(xiàng)目必須停止執(zhí)行;另一方面,清理實(shí)施行政許可的主體。對(duì)保留的行政許可事項(xiàng),凡是實(shí)施主體不符合《行政許可法》規(guī)定的必須糾正。按照縣機(jī)構(gòu)改革“三定方案”確定的

崗位職責(zé)

,自上而下進(jìn)行梳理,并做到部門(mén)和上級(jí)部門(mén)相互結(jié)合,相互印證,相互協(xié)調(diào);再次是清理行政許可規(guī)定。自行規(guī)定的行政許可事項(xiàng)以及條款、程序、期限和實(shí)施主體與《行政許可法》不一致的進(jìn)行修改和廢止,對(duì)保留的行政許可規(guī)定的條件、程序和期限等按法定程序予加以規(guī)范。

三、規(guī)范行政行為,嚴(yán)格執(zhí)法程序

在規(guī)范執(zhí)法行為的工作中,堅(jiān)持執(zhí)法依據(jù)統(tǒng)一,執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、執(zhí)法文書(shū)統(tǒng)一,執(zhí)法程序統(tǒng)一。繼續(xù)嚴(yán)格落實(shí)行政執(zhí)法各項(xiàng)規(guī)定,不斷完善創(chuàng)新監(jiān)管模式,進(jìn)一步加強(qiáng)規(guī)范使用和填寫(xiě)行政執(zhí)法文書(shū),規(guī)范檔案管理,有效杜絕了不作為、亂作為的現(xiàn)象發(fā)生,提高整體執(zhí)法水平。一是立案審批。我們?cè)谌粘1O(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的違法行為,或群眾舉報(bào)投訴的案件及時(shí)受理,符合立案條件的,填寫(xiě)《立案申請(qǐng)表》,報(bào)主管領(lǐng)導(dǎo)審批立案。二是程序履行。我局在進(jìn)行案件調(diào)查或檢查是,執(zhí)法人員必須兩人以上,并嚴(yán)格執(zhí)行亮證執(zhí)法制度,向當(dāng)事人或有關(guān)人員出示有效的執(zhí)法證件,在填寫(xiě)《調(diào)查筆錄》和《現(xiàn)場(chǎng)檢查筆錄》都能夠按照有關(guān)規(guī)定認(rèn)真填寫(xiě)。三是審查決定。執(zhí)法人員在案件調(diào)查終結(jié)后,寫(xiě)出調(diào)查終結(jié)報(bào)告,報(bào)局領(lǐng)導(dǎo)集體討論,最后形成合議意見(jiàn),交有關(guān)科室執(zhí)行。對(duì)于符合一般程序案件達(dá)不到聽(tīng)證的,我局在做出行政處罰決定前,制作行政處罰事先告之書(shū),告之當(dāng)事人享有的陳述和申辯的權(quán)利。符合聽(tīng)證的案件,認(rèn)真制作聽(tīng)證告之書(shū),交付當(dāng)事人,當(dāng)事人要求聽(tīng)證的嚴(yán)格按程序執(zhí)行。四是送達(dá)和執(zhí)行。我局嚴(yán)格執(zhí)行《行政處罰決定書(shū)》的送達(dá)程序,確保文書(shū)在規(guī)定期限內(nèi)完成送達(dá)的法定義務(wù)。在處罰執(zhí)行上,嚴(yán)格執(zhí)行收繳罰沒(méi)分離制度,嚴(yán)格票據(jù)使用規(guī)定以及處罰幅度。五是按照“合法性、公開(kāi)性、過(guò)罰相當(dāng)、平等對(duì)待、教育為主”五項(xiàng)原則,確定了行政處罰自由裁量階次和處罰基準(zhǔn),對(duì)涉及行政處罰幅度的條款進(jìn)行了逐一細(xì)化。為保證細(xì)化的處罰標(biāo)準(zhǔn)得到有效執(zhí)行,杜絕違規(guī)操作,以不同形式公開(kāi)了行政處罰自由裁量標(biāo)準(zhǔn),自覺(jué)接受社會(huì)公眾監(jiān)督,逐步形成了“集體審理、監(jiān)督制約、執(zhí)法回避、公開(kāi)公示、責(zé)任追究、備案審查、評(píng)議考核”制度體系和流程運(yùn)作、制度控權(quán)的工作機(jī)制,有效確保了行政處罰案件的公平與公正,行政處罰自由裁量行為得到全面規(guī)范。

四、下一步工作思路

城鎮(zhèn)面貌“三年上水平”是省、市、縣促進(jìn)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展重要載體,作為城鎮(zhèn)建設(shè)主力軍,為更好地鞏固自查自糾成果,下一步,要完善執(zhí)法工作的相關(guān)制度,進(jìn)一步規(guī)范行政執(zhí)法。二是加強(qiáng)行政執(zhí)法及文書(shū)檔案管理,進(jìn)一步做好行政檔案管理工作。三是加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督,規(guī)范執(zhí)法行為,進(jìn)一步落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制、執(zhí)法公示制、執(zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究制和執(zhí)法檢查制度,深化完善目標(biāo)責(zé)任制,進(jìn)一步增強(qiáng)依法行政的緊迫感、責(zé)任感,不斷提高執(zhí)法辦案的能力和水平,確?!叭晟纤健背鞘薪ㄔO(shè)首期任務(wù)的全面勝利。

行政執(zhí)法機(jī)關(guān)是經(jīng)濟(jì)社會(huì)的組織者和管理者,確保行政執(zhí)法機(jī)關(guān)執(zhí)好法,行好政,關(guān)鍵是要強(qiáng)化監(jiān)督制約,規(guī)范行政執(zhí)法。近年來(lái),我們通過(guò)加強(qiáng)行政執(zhí)法監(jiān)督機(jī)制建設(shè),加大行政執(zhí)法監(jiān)督力度,務(wù)實(shí)進(jìn)取、開(kāi)拓創(chuàng)新,全面推進(jìn)行政執(zhí)法監(jiān)督工作,切實(shí)提高了我縣各級(jí)行政機(jī)關(guān)行政執(zhí)法水平,規(guī)范了行政執(zhí)法行為?,F(xiàn)將有關(guān)工作情況匯報(bào)如下:

一、主要工作情況

(一)加強(qiáng)行政執(zhí)法隊(duì)伍管理,規(guī)范行政執(zhí)法行為。為建立一支紀(jì)律嚴(yán)明、業(yè)務(wù)精通的行政執(zhí)法隊(duì)伍,我們把加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)作為一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作來(lái)抓。一是開(kāi)展了行政執(zhí)法主體審核清理工作。嚴(yán)格按照《廣東省行政執(zhí)法隊(duì)伍管理?xiàng)l例》的規(guī)定,審核全縣行政執(zhí)法主體的資格,堅(jiān)決清理沒(méi)有執(zhí)法資格的執(zhí)法隊(duì)伍,禁止行政執(zhí)法隊(duì)伍雇用

合同

工、臨時(shí)工從事行政執(zhí)法工作。同時(shí),根據(jù)上級(jí)要求,我縣大部份具有行政執(zhí)法職能的執(zhí)法單位均開(kāi)通了廣東省行政執(zhí)法證件管理系統(tǒng),使行政執(zhí)法證件管理工作實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)化管理。近年來(lái),通過(guò)網(wǎng)上管理系統(tǒng),核準(zhǔn)新發(fā)證632人,換發(fā)證380人。目前,全縣有31支行政執(zhí)法隊(duì)伍,持有執(zhí)法證人數(shù)共1012人,確保了全縣行政執(zhí)法人員基本做到持證執(zhí)法、亮證執(zhí)法。二是建立行政執(zhí)法隊(duì)伍管理長(zhǎng)效機(jī)制。制訂了《惠東縣行政執(zhí)法人員培訓(xùn)和執(zhí)法資格管理規(guī)定》,對(duì)行政執(zhí)法人員進(jìn)行的崗前培訓(xùn)和在崗考核、執(zhí)法資格認(rèn)證或暫扣、取消、注消執(zhí)法證件等監(jiān)督管理活動(dòng)進(jìn)行了規(guī)定。三是舉辦好行政執(zhí)法人員綜合法律知識(shí)培訓(xùn)班。針對(duì)我縣行政執(zhí)法人員素質(zhì)參差不齊,行政執(zhí)法水平有待進(jìn)一步提高的問(wèn)題,組織舉辦綜合法律知識(shí)培訓(xùn)班,邀請(qǐng)市法制局行政執(zhí)法監(jiān)督工作人員為我縣行政執(zhí)法人員授課,對(duì)參加培訓(xùn)的行政執(zhí)法人員進(jìn)行考試考核,切實(shí)提高我縣行政執(zhí)法人員的綜合法律知識(shí)水平。近年來(lái),組織舉辦了多期惠東縣行政執(zhí)法人員綜合法律知識(shí)培訓(xùn)班,我縣共473名行政執(zhí)法人員參加了學(xué)習(xí)培訓(xùn)考核,取得一定成效。

(二)認(rèn)真執(zhí)行規(guī)范性文件的備案審查制度,保證抽象行政行為的合法性。一是做好各鎮(zhèn)政府和部門(mén)規(guī)范性文件草案的審查工作。切實(shí)加強(qiáng)對(duì)各鎮(zhèn)政府和部門(mén)規(guī)范性文件草案進(jìn)行審查,近年來(lái),共審查20多件部門(mén)規(guī)范性文件草案,確保各鎮(zhèn)政府和部門(mén)規(guī)范性文件合法有效。二是嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)范性文件有效期制度。目前,我縣規(guī)范性文件已全面落實(shí)有效期制度,一般性的規(guī)范性文件有效期為5年,暫行、試行的規(guī)范性文件有效期為2年。三是貫徹實(shí)施行政機(jī)關(guān)規(guī)范性文件統(tǒng)一登記統(tǒng)一編號(hào)制度。我縣印發(fā)了《關(guān)于貫徹實(shí)施行政機(jī)關(guān)規(guī)范性文件統(tǒng)一登記統(tǒng)一編號(hào)制度的通知》,對(duì)實(shí)施規(guī)范性文件統(tǒng)一登記、統(tǒng)一編號(hào)基本程序、基本方法作出明確工作要求,確保我縣行政機(jī)關(guān)規(guī)范性文件統(tǒng)一登記統(tǒng)一編號(hào)制度按照市政府的要求于20xx年7月1日前實(shí)施,切實(shí)提高了規(guī)范性文件的質(zhì)量,保證了抽象行政行為的合法性。

(三)以全面推行行政執(zhí)法責(zé)任制工作為基礎(chǔ),逐步開(kāi)展行政執(zhí)法案卷評(píng)查、重大行政處罰備案審查、規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)、行政執(zhí)法評(píng)議考核等工作。一是根據(jù)《惠州市建設(shè)行政執(zhí)法責(zé)任制示范市

工作方案

》(惠府辦〔20xx〕48號(hào))的要求,積極開(kāi)展建立健全行政執(zhí)法責(zé)任制配套制度工作。根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)的有關(guān)規(guī)定,制訂了《惠東縣行政執(zhí)法監(jiān)督檢查記錄制度》、《惠東縣行政執(zhí)法爭(zhēng)議協(xié)調(diào)辦法》、《惠東縣行政執(zhí)法工作報(bào)告制度》、《惠東縣行政執(zhí)法主體公告辦法》,《惠東縣規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)規(guī)定》,《惠東縣實(shí)施重大行政處罰備案規(guī)定》等多項(xiàng)行政執(zhí)法責(zé)任制度。二是自20xx年起,每年11月份起,在全縣開(kāi)展行政執(zhí)法案卷評(píng)查工作。行政執(zhí)法案卷評(píng)查工作在縣政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,由我局牽頭,會(huì)同縣編辦、監(jiān)察局、財(cái)政局等單位組成縣政府行政執(zhí)法案卷評(píng)查小組。各行政執(zhí)法單位先開(kāi)展自查自評(píng)階段工作,根據(jù)每年案卷評(píng)查范圍和標(biāo)準(zhǔn),對(duì)本單位今年1-11月已辦結(jié)的行政處罰、行政許可、行政復(fù)議案卷裝訂歸檔、列明目錄,進(jìn)行自查自評(píng),評(píng)出得分。12月下旬,我局根據(jù)各行政執(zhí)法部門(mén)報(bào)送的行政執(zhí)法案卷目錄,選取部分行政執(zhí)法部門(mén),按每類(lèi)隨機(jī)抽取3份以下的案卷進(jìn)行評(píng)查,形成評(píng)查結(jié)果,對(duì)評(píng)查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,我局向有關(guān)行政執(zhí)法部門(mén)提出了整改意見(jiàn)。三年來(lái),共抽查170多份行政執(zhí)法案卷,進(jìn)一步規(guī)范了行政執(zhí)法案卷和執(zhí)法行為。三是全面開(kāi)展重大行政處罰備案工作。我局在縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下,貫徹落實(shí)《惠東縣實(shí)施重大行政處罰備案規(guī)定》,對(duì)重大行政處罰進(jìn)行檢查和監(jiān)督。自20xx年1月1日以來(lái),縣政府工作部門(mén)和各鎮(zhèn)政府報(bào)送縣政府備案的重大行政處罰案件共20件,案件主要為環(huán)境保護(hù)管理、國(guó)土資源管理案件。從備案審查情況來(lái)看,我縣重大行政處罰行為基本能達(dá)到合法公正的要求。四是開(kāi)展惠東縣規(guī)范行政權(quán)力運(yùn)行和行政處罰自由裁量權(quán)試點(diǎn)工作。20xx年,根據(jù)省、市相關(guān)規(guī)定和縣領(lǐng)導(dǎo)的指示,提請(qǐng)縣府辦印發(fā)了《惠東縣規(guī)范行政權(quán)力運(yùn)行和行政處罰自由裁量權(quán)試點(diǎn)工作方案》,選取了縣交通運(yùn)輸局、住建局、水務(wù)局3個(gè)單位作為規(guī)范行政權(quán)力運(yùn)作工作的試點(diǎn)單位;選取了縣經(jīng)信局、環(huán)保局2個(gè)單位作為規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)工作的試點(diǎn)單位。通過(guò)開(kāi)展試點(diǎn)工作,縣交通運(yùn)輸局、住建局、水務(wù)局3個(gè)單位全面梳理了自身的行政權(quán)力事項(xiàng),通過(guò)單位網(wǎng)站、政務(wù)公開(kāi)欄和辦事窗口等載體向社會(huì)公告行政執(zhí)法職權(quán)和依據(jù)。在此基礎(chǔ)上,結(jié)合自身單位的實(shí)際,編制了行政執(zhí)法運(yùn)行流程圖,制定行政執(zhí)法流程,推動(dòng)行政權(quán)力依法行使、透明運(yùn)行。縣經(jīng)信局、環(huán)保局對(duì)本單位含有自由裁量權(quán)的行政處罰事項(xiàng)進(jìn)行了梳理,建立行政處罰自由裁量適用規(guī)則,包括行政處罰的裁量標(biāo)準(zhǔn),適用條件和決定程序,根據(jù)違法行為的事實(shí)、性質(zhì)、情節(jié)等劃分為具體的不同等次,原則上不少于輕、中、重三個(gè)等次。經(jīng)梳理,經(jīng)信局共8項(xiàng)行政處罰自由裁量事項(xiàng),環(huán)保局共48項(xiàng)行政處罰自由裁量事項(xiàng)。五是開(kāi)展行政執(zhí)法評(píng)議考核工作。20xx年,提請(qǐng)縣府辦轉(zhuǎn)發(fā)了惠州市20xx年度行政執(zhí)法評(píng)議考核方案,并結(jié)合我縣實(shí)際,提出了工作意見(jiàn)。縣政府所屬各行政執(zhí)法部門(mén)根據(jù)評(píng)議考核的內(nèi)容和要求,對(duì)本部門(mén)20xx年度的行政執(zhí)法工作進(jìn)行了自查,并向我局報(bào)送了《惠州市行政執(zhí)法評(píng)議考核評(píng)分表》,我局根據(jù)各行政執(zhí)法部門(mén)報(bào)送的評(píng)分表,根據(jù)行政執(zhí)法責(zé)任制建立和執(zhí)行情況、行政執(zhí)法主體合法、行政行為合法、適當(dāng)、符合法定程序、行政執(zhí)法社會(huì)評(píng)價(jià)等7大項(xiàng)目進(jìn)行了評(píng)定,評(píng)查工作結(jié)束后,將考核情況報(bào)告縣政府,作為各行政執(zhí)法部門(mén)正職考核的一項(xiàng)參考依據(jù),進(jìn)一步規(guī)范和監(jiān)督行政執(zhí)法,加快建設(shè)法治政府。

二、存在問(wèn)題

近幾年來(lái),我局不斷創(chuàng)新監(jiān)督機(jī)制,探索監(jiān)督手段,強(qiáng)化行政執(zhí)法監(jiān)督工作,有效促進(jìn)了我縣行政執(zhí)法水平的提高,但是離縣委、縣政府,離人民群眾的期望還有一定的差距。主要存在以下幾個(gè)問(wèn)題:

一是行政執(zhí)法監(jiān)督部門(mén)力量較為薄弱。以我縣為例,全縣行政執(zhí)法人員有上千人,縣法制局作為縣政府的行政執(zhí)法監(jiān)督機(jī)關(guān),內(nèi)設(shè)的行政執(zhí)法監(jiān)督股只有2名工作人員,縣級(jí)行政執(zhí)法部門(mén)設(shè)置有法制股室的不到一半,且法制工作人員身兼數(shù)職,心有余而力不足。二是行政執(zhí)法監(jiān)督制度還不夠健全。執(zhí)法監(jiān)督工作還未做到經(jīng)?;?、制度化、具體化,行政執(zhí)法監(jiān)督案件由于懲罰過(guò)輕,不能產(chǎn)生震懾作用。三是社會(huì)監(jiān)督、民主監(jiān)督的力度不夠。在實(shí)踐中,民主監(jiān)督的積極性不高;輿論監(jiān)督的獨(dú)立性不夠;社會(huì)組織的監(jiān)督乏力且監(jiān)督渠道有限等。

三、工作建議

一是繼續(xù)提高行政執(zhí)法人員素質(zhì)。嚴(yán)格實(shí)行基本法律知識(shí)和專(zhuān)業(yè)法律知識(shí)考試,加大培訓(xùn)力度,促使行政執(zhí)法人員不斷更新法律知識(shí)和增強(qiáng)法制觀念,尤其是要提高行政執(zhí)法機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的依法行政意識(shí)。進(jìn)一步整頓行政執(zhí)法隊(duì)伍,將行政執(zhí)法人員基本情況公示,接受社會(huì)監(jiān)督,加強(qiáng)動(dòng)態(tài)管理,嚴(yán)禁不具備行政執(zhí)法資格的人員頂崗執(zhí)法,杜絕行政執(zhí)法機(jī)關(guān)隨意授權(quán)給不具備執(zhí)法資格的組織和臨時(shí)人員從事行政執(zhí)法活動(dòng)。

二是加強(qiáng)行政執(zhí)法監(jiān)督隊(duì)伍建設(shè)??h級(jí)行政執(zhí)法部門(mén)應(yīng)建立法制機(jī)構(gòu),與執(zhí)法機(jī)構(gòu)分立,配置2名以上專(zhuān)職工作人員,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府應(yīng)明確專(zhuān)(兼)職法制工作人員1-2名。加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和行政執(zhí)法部門(mén)法制工作的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和指導(dǎo),提高法制工作人員的業(yè)務(wù)水平和工作能力。充分保障行政執(zhí)法監(jiān)督機(jī)關(guān)的業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)和必要的物質(zhì)設(shè)備條件,使其能切實(shí)履行執(zhí)法監(jiān)督、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、考評(píng)等職責(zé)。同時(shí),根據(jù)工作需要,可從社會(huì)各界聘請(qǐng)行政執(zhí)法監(jiān)督員,指導(dǎo)其開(kāi)展監(jiān)督活動(dòng),加強(qiáng)對(duì)行政執(zhí)法活動(dòng)的監(jiān)督檢查。

三是推廣規(guī)范行政權(quán)力運(yùn)行和行政處罰自由裁量權(quán)工作。在去年試點(diǎn)工作的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步推廣規(guī)范行政權(quán)力運(yùn)行和行政處罰自由裁量權(quán)工作。實(shí)行行政執(zhí)法依據(jù)和執(zhí)法流程公示制度,將行政執(zhí)法責(zé)任分解落實(shí)到每一執(zhí)法崗位,制定規(guī)范的行政執(zhí)法流程,落實(shí)行政處罰裁量規(guī)范制度。

四是進(jìn)一步深化行政執(zhí)法責(zé)任制。建立行政執(zhí)法立案、調(diào)查、審核、決定等行為相對(duì)分離制度,完善行政執(zhí)法內(nèi)部權(quán)力監(jiān)督制約機(jī)制。進(jìn)一步落實(shí)行政執(zhí)法評(píng)議考核制度,使依法履職情況成為考核執(zhí)法人員的主要內(nèi)容。完善行政執(zhí)法責(zé)任追究制度,行政執(zhí)法不作為、濫用職權(quán)、徇私舞弊、越權(quán)執(zhí)法、隨意執(zhí)法、粗暴執(zhí)法等行為得到及時(shí)查處。

五是強(qiáng)化人大監(jiān)督力度。首先,要抓好規(guī)范性文件的審查工作。要以有關(guān)法律法規(guī)為依據(jù),及時(shí)組織力量審查政府報(bào)送備案的規(guī)范性文件,一旦發(fā)現(xiàn)有與法律法規(guī)相違背的,及時(shí)向政府提出監(jiān)督意見(jiàn),以便從源頭上堵塞違法行為。其次,要抓好執(zhí)法檢查和個(gè)案監(jiān)督。有計(jì)劃、有目的地開(kāi)展執(zhí)法檢查,確保行政法律法規(guī)在本行政區(qū)域的正確實(shí)施。對(duì)在執(zhí)法檢查以及接待人大代表和群眾的來(lái)信來(lái)訪中發(fā)現(xiàn)的違法或嚴(yán)重處置不公的行政執(zhí)法案件,及時(shí)進(jìn)行個(gè)案監(jiān)督,特別是要加強(qiáng)對(duì)錯(cuò)案、執(zhí)法過(guò)錯(cuò)的監(jiān)督。

六是健全社會(huì)監(jiān)督機(jī)制。首先,充分發(fā)揮政協(xié)的民主監(jiān)督,對(duì)國(guó)家憲法、法律和法規(guī)的實(shí)施,重大方針政策的貫徹執(zhí)行、行政機(jī)關(guān)及其工作人員的工作,通過(guò)建議和批評(píng)進(jìn)行監(jiān)督。其次,要加強(qiáng)群眾和輿論的監(jiān)督。人民群眾可以通過(guò)信訪、舉報(bào)、申訴、控告、建議等多種方式對(duì)行政執(zhí)法進(jìn)行監(jiān)督,而輿論監(jiān)督,尤其是新聞?shì)浾摼哂袠O強(qiáng)的監(jiān)督作用,能及時(shí)反映出行政執(zhí)法中出現(xiàn)的問(wèn)題,促進(jìn)行政機(jī)關(guān)合法行政、公正執(zhí)法。

執(zhí)法工作報(bào)告標(biāo)題篇十八

稅收?qǐng)?zhí)法督察是規(guī)范稅收?qǐng)?zhí)法行為,加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督工作的重要措施。州局黨組高度重視,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真組織,按時(shí)按要求完成執(zhí)法督察工作任務(wù)。

伊犁州地稅局成立了以局長(zhǎng)為組長(zhǎng),副局長(zhǎng)、為成員的稅收?qǐng)?zhí)法督察工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)州直地稅系統(tǒng)的稅收?qǐng)?zhí)法督察組織領(lǐng)導(dǎo)工作。下設(shè)執(zhí)法督察工作辦公室,辦公室設(shè)在政策法規(guī)處,具體負(fù)責(zé)匯總上報(bào)相關(guān)總結(jié)、報(bào)表等工作。今年的稅收?qǐng)?zhí)法督察工作由政策法規(guī)處牽頭,征管、稅政、計(jì)財(cái)、稽查等部門(mén)參加的聯(lián)合檢查組,負(fù)責(zé)組織實(shí)施對(duì)州直地稅系統(tǒng)各縣市局的稅收?qǐng)?zhí)法情況進(jìn)行重點(diǎn)檢查。

(一)各單位對(duì)在自查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,如凡與國(guó)家統(tǒng)一稅法抵觸的涉稅文件、會(huì)議紀(jì)要、辦公紀(jì)要等,必須停止執(zhí)行,并對(duì)執(zhí)行以來(lái)的情況予以糾正;凡與國(guó)家稅法相抵觸的具體行政行為,必須立即糾正。

(二)在執(zhí)法督查過(guò)程中,應(yīng)嚴(yán)格按照國(guó)家稅務(wù)總局和區(qū)局確定的重點(diǎn)內(nèi)容實(shí)施督查。

(三)各被檢查單位收到《稅收?qǐng)?zhí)法檢查糾正通知書(shū)》后,應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的期限內(nèi)進(jìn)行整改,并于整改完畢后10日內(nèi)向州局報(bào)告整改結(jié)果。

(四)對(duì)在執(zhí)法檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,應(yīng)嚴(yán)格按照稅收?qǐng)?zhí)法責(zé)任制的規(guī)定對(duì)過(guò)錯(cuò)責(zé)任人員進(jìn)行責(zé)任追究。發(fā)現(xiàn)違法、違紀(jì)問(wèn)題的,應(yīng)及時(shí)移交司法機(jī)關(guān)或監(jiān)察部門(mén)處理。

(五)對(duì)在執(zhí)法檢查過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,應(yīng)提出有針對(duì)性的解決措施,避免在今后稅收?qǐng)?zhí)法中再發(fā)生類(lèi)似的問(wèn)題。

根據(jù)安排,州局組成聯(lián)合稅收?qǐng)?zhí)法檢查組,局領(lǐng)導(dǎo)王圣杰副局長(zhǎng)帶隊(duì),從8月12日起深入到州直各縣市局、口岸局州稽查局、奎——獨(dú)局開(kāi)展稅收?qǐng)?zhí)法檢查工作。

檢查中,直接深入到征收管理服務(wù)一線(xiàn),檢查每個(gè)單位的執(zhí)法資料,除對(duì)照區(qū)局要求檢查的重點(diǎn)內(nèi)容外,同時(shí)對(duì)崗責(zé)體系建設(shè)的落實(shí)情況也一并作為重點(diǎn)內(nèi)容進(jìn)行了檢查,檢查執(zhí)法人員的執(zhí)法崗位是否確認(rèn)(以確認(rèn)書(shū)為準(zhǔn))、崗位職責(zé)及工作流程是否掌握(對(duì)照已辦結(jié)的業(yè)務(wù))、執(zhí)法文書(shū)制作是否規(guī)范、處理決定是否符合法定程序,稅收規(guī)范性文件管理情況等。

(一)稅收規(guī)范性文件的清查。我局按照新地稅辦發(fā)3號(hào)文件要求,對(duì)縣市局制定的稅收規(guī)范性文件以及地方黨政、有關(guān)部門(mén)制定涉稅文件進(jìn)行了檢查和清理,共查閱了縣政府及有關(guān)部門(mén)制定的各類(lèi)文件23份,制定的稅政業(yè)務(wù)類(lèi)文件157份(絕大多數(shù)為轉(zhuǎn)發(fā)區(qū)局文件),其中3份文件停止執(zhí)行,在規(guī)定的時(shí)間完成了清理任務(wù),取得了成效。經(jīng)檢查,所制定的稅收規(guī)范性文件都能?chē)?yán)格按照《稅收規(guī)范性文件制定管理辦法(試行)》執(zhí)行文件的會(huì)簽、備查備案制度,建立了《稅收規(guī)范性文件審核臺(tái)帳》。同時(shí)檢查了地方黨政、有關(guān)部門(mén)制定的涉稅文件,沒(méi)有發(fā)現(xiàn)擅自越權(quán)減免稅和擅自解釋或違規(guī)執(zhí)行稅收政策的情況,也沒(méi)有發(fā)現(xiàn)有與稅收法律、法規(guī)、規(guī)章相違背的地方性文件。

(三)企業(yè)所得稅政策執(zhí)行方面。一是嚴(yán)格按照企業(yè)所得稅法的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行,在核定征收企業(yè)所得稅方面較之去年有較大改進(jìn),對(duì)企業(yè)所得稅進(jìn)行了匯算清繳工作,在稅收優(yōu)惠執(zhí)行和管理上,基本能夠嚴(yán)格實(shí)行報(bào)批和備案制度,在企業(yè)所得稅預(yù)繳事項(xiàng)上符合政策規(guī)定,資產(chǎn)損失稅前扣除方面嚴(yán)格執(zhí)行報(bào)損審批制度,無(wú)延期繳納稅款審批事項(xiàng)。

(四)在重點(diǎn)行業(yè)管理方面,尤其是在建筑業(yè)方面,嚴(yán)格執(zhí)行了稅務(wù)登記管理制度,對(duì)外來(lái)施工企業(yè)實(shí)行報(bào)驗(yàn)登記,同時(shí)對(duì)重點(diǎn)企業(yè)實(shí)行稅源監(jiān)控,建立登記管理臺(tái)帳,按要求對(duì)其進(jìn)行納稅檢查,嚴(yán)格以票控稅,實(shí)行源泉控管。各局對(duì)交通運(yùn)輸業(yè),尤其是車(chē)船稅委托交警隊(duì)代扣,加大了委托代征工作力度,建立了協(xié)稅護(hù)稅工作機(jī)制。

(五)對(duì)近年來(lái)稅務(wù)稽查案件進(jìn)行了認(rèn)真檢查,特別是在實(shí)體和程序上檢查是否合法、規(guī)范。通過(guò)檢查稽查部門(mén)能?chē)?yán)格按照稽查操作規(guī)程執(zhí)行,大部分案件文書(shū)制作規(guī)范、適用法律準(zhǔn)確、定性準(zhǔn)確、處理案件得當(dāng)。

(六)對(duì)通過(guò)出讓方式獲得的房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目用地都依法征收了城鎮(zhèn)土地使用稅、印花稅和契稅,沒(méi)有發(fā)現(xiàn)漏征的情況。

從今年對(duì)州直縣市局進(jìn)行稅收?qǐng)?zhí)法檢查的情況來(lái)看,總體稅收?qǐng)?zhí)法水平都有了很大的提高,有力地促進(jìn)了稅收收入的及時(shí)入庫(kù)。但是,稅收?qǐng)?zhí)法、執(zhí)法管理、執(zhí)法監(jiān)督工作中仍然存在著諸多的問(wèn)題。

(一)部分局制作的稅收?qǐng)?zhí)法文書(shū)不規(guī)范,主要表現(xiàn)漏寫(xiě)成文日期、漏填主管領(lǐng)導(dǎo)意見(jiàn)、加蓋印章不正確、字軌號(hào)不符合要求、文字表述不規(guī)范等。

(二)稅收征管中存在執(zhí)法不嚴(yán)的問(wèn)題。主要表現(xiàn)在對(duì)納稅人違章行為沒(méi)有定性或定性不準(zhǔn),處罰引用法律、法規(guī)不當(dāng)、不具體,處罰力度不夠,該加收滯納金的沒(méi)加收滯納金,該罰款的沒(méi)能罰款,對(duì)長(zhǎng)期欠稅戶(hù)強(qiáng)制措施力度不夠。

(三)部分縣市局未按規(guī)定執(zhí)行延期申報(bào)、延期繳納稅款制度。

(四)部分縣市局對(duì)個(gè)體工商業(yè)戶(hù)稅額核定程序不完備,缺少業(yè)戶(hù)自報(bào)、典型調(diào)查等程序。定期定額戶(hù)對(duì)主管稅務(wù)機(jī)關(guān)核定的定額有異議而提出申請(qǐng)的,從受理文書(shū)之日起長(zhǎng)期拖延,遲遲不能作出定額復(fù)核意見(jiàn)書(shū)。

(五)部分稅收管理員疏于管理、淡化責(zé)任存在漏征漏管現(xiàn)象。

一是在減免稅管理上,沒(méi)有掌握?qǐng)?bào)批類(lèi)減免和備案類(lèi)減免的有關(guān)規(guī)定,存在政策引用錯(cuò)誤或混淆報(bào)批類(lèi)減免和備案類(lèi)減免;二是存在管戶(hù)不清漏征漏管現(xiàn)象,單項(xiàng)稅種的稅收管理臺(tái)帳登記不規(guī)范,存在管理不到位的現(xiàn)象。

(六)在崗責(zé)體系建設(shè)上,在明確職責(zé)、分解、細(xì)化規(guī)程、崗位之間的資料傳遞、以及考核的方試等方面,還存在許多問(wèn)題。

通過(guò)分析稅收?qǐng)?zhí)法過(guò)程中存在問(wèn)題的原因,主要在以下三個(gè)方面:一是沒(méi)有嚴(yán)格按稅收?qǐng)?zhí)法工作規(guī)程執(zhí)行,二是稅收業(yè)務(wù)不熟練,三是稅收?qǐng)?zhí)法人員的責(zé)任心不強(qiáng)所致。

針對(duì)稅收?qǐng)?zhí)法檢查中查出的問(wèn)題,我們及時(shí)向被檢查單位進(jìn)行反饋,并下達(dá)稅收?qǐng)?zhí)法檢查糾正通知書(shū),要求被檢查單位認(rèn)真進(jìn)行整改,對(duì)主管領(lǐng)導(dǎo)及執(zhí)法過(guò)錯(cuò)人員按照規(guī)定進(jìn)行責(zé)任追究,并要求被檢查單位在10日內(nèi)將整改追究情況上報(bào)州局。

執(zhí)法工作報(bào)告標(biāo)題篇十九

主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,成立信息公開(kāi)工作辦公室,具體負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作,并經(jīng)常性地召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議,做到以制度管人、按程序辦事,確保政府信息公開(kāi)工作的順利開(kāi)展。建立信息公開(kāi)發(fā)布審核制度,明確了誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé),對(duì)公開(kāi)的信息經(jīng)主辦部門(mén)負(fù)責(zé)人、保密部門(mén)、分管領(lǐng)導(dǎo)和主要領(lǐng)導(dǎo)層層審核合格后,方可公開(kāi),并報(bào)公開(kāi)辦備案,嚴(yán)格遵守國(guó)家法律法規(guī),保證公開(kāi)內(nèi)容真實(shí)有效。

(一)主動(dòng)公開(kāi)政府信息情況

1.公開(kāi)內(nèi)容:

在公開(kāi)的政府信息中,機(jī)構(gòu)概況類(lèi)3條,法規(guī)公文類(lèi)信息39條,規(guī)劃計(jì)劃及業(yè)務(wù)工作類(lèi)信息2條,民生領(lǐng)域服務(wù)信息1條。

2.公開(kāi)形式:

(1)政府站。政府信息公開(kāi)欄目發(fā)布公開(kāi)信息。

(2)公共查閱點(diǎn)。

(二)依申請(qǐng)公開(kāi)政府信息情況。

無(wú)依申請(qǐng)公開(kāi)政府信息情況。

(三)收費(fèi)情況。

無(wú)政府信息公開(kāi)方面收費(fèi)情況。

(四)咨詢(xún)處理和社會(huì)調(diào)查情況。

受理12345熱線(xiàn)709條,全部處理回復(fù)到位。

(五)復(fù)議、訴訟和申訴情況。

我局未發(fā)生有關(guān)政府信息公開(kāi)方面的申請(qǐng)行政復(fù)議、訴訟和申訴情況。

一是機(jī)構(gòu)內(nèi)容及計(jì)劃總結(jié)更新的時(shí)效性還需加強(qiáng)。

二是對(duì)政務(wù)信息公開(kāi)工作人員業(yè)務(wù)水平有待提高,公開(kāi)的內(nèi)容、格式還存在不規(guī)范的現(xiàn)象。

三是信息更新還不夠及時(shí),在管理上有待進(jìn)一步加強(qiáng)。

20xx年我局重點(diǎn)做好以下幾方面工作:一是將加強(qiáng)信息公開(kāi)的力度,進(jìn)一步規(guī)范公開(kāi)信息格式、充實(shí)信息公開(kāi)內(nèi)容,突出重點(diǎn)、熱點(diǎn)和難點(diǎn)問(wèn)題,切實(shí)發(fā)揮好信息公開(kāi)平臺(tái)的橋梁作用;二是加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn),提高政府信息公開(kāi)水平;三是著力做提升投訴件處置效率。

執(zhí)法工作報(bào)告標(biāo)題篇二十

根據(jù)《麗水市人大常委會(huì)xx年監(jiān)督工作計(jì)劃》,市人大常委會(huì)將于10月下旬聽(tīng)取和審議市政府關(guān)于城市管理綜合行政。為配合這次審議,市人大常委會(huì)法制工委組織部分市人大常委會(huì)委員和市人大代表成立了城市管理綜合行政執(zhí)法工作調(diào)研組。調(diào)研組在市人大常委會(huì)副主任宋永平帶領(lǐng)下,先后到市本級(jí)、蓮都和市經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)開(kāi)展調(diào)研,分別聽(tīng)取了市、區(qū)政府和市經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì),以及城管執(zhí)法、建設(shè)、國(guó)土、水利、工商、公安交警、環(huán)保等部門(mén)有關(guān)城市管理綜合行政執(zhí)法工作的情況匯報(bào),廣泛聽(tīng)取市城管監(jiān)督指揮中心、法院、編辦等有關(guān)部門(mén)以及部分市、區(qū)人大代表、街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))、社區(qū)和居民代表對(duì)城市管理綜合行政執(zhí)法的意見(jiàn)和建議;還實(shí)地暗訪了現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法情況?,F(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下:

麗水撤地設(shè)市以來(lái),城市發(fā)展速度加快,城市面貌發(fā)生巨大變化。為適應(yīng)城市發(fā)展和城市管理需要,市政府順應(yīng)時(shí)勢(shì),自xx年探索開(kāi)展城市管理綜合行政執(zhí)法工作,并于xx年12月設(shè)立市城管執(zhí)法局,行使市容環(huán)境衛(wèi)生、城市規(guī)劃、國(guó)土資源、城市園林綠化、市政、城市河道、環(huán)保、工商、公安交通等部分或全部城市管理行政執(zhí)法職能。近年來(lái),市政府及市城管執(zhí)法局等有關(guān)部門(mén)認(rèn)真開(kāi)展城市管理綜合行政執(zhí)法工作,不斷探索執(zhí)法管理體制機(jī)制,依法履行城管執(zhí)法職能,努力推進(jìn)城市管理工作,為改善麗水城市環(huán)境、提高城市品位、增強(qiáng)城市綜合競(jìng)爭(zhēng)力作出了積極努力。xx年至xx年6月,市城管執(zhí)法局共接受96310熱線(xiàn)群眾投訴舉報(bào)96558件(次),處置率達(dá)100%。辦理各類(lèi)執(zhí)法案件21972件,收繳罰款2379.1萬(wàn)元。xx年5月至xx年6月,接受市數(shù)字城管指揮中心指派案件21576件,結(jié)案率為99.74%,今年1-6月及時(shí)結(jié)案率達(dá)87.89%。

(一)不斷探索執(zhí)法機(jī)制,調(diào)整城管執(zhí)法組織架構(gòu)。為破解城市管理難題,加強(qiáng)城管執(zhí)法工作,市政府及市城管執(zhí)法部門(mén)先后開(kāi)展了三次執(zhí)法體制調(diào)整,努力適應(yīng)城市發(fā)展和管理需要。xx年3月,進(jìn)行第一次執(zhí)法體制調(diào)整,設(shè)立了蓮都區(qū)執(zhí)法分局,負(fù)責(zé)中心城區(qū)和市經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)以外蓮都區(qū)行政區(qū)域的城管執(zhí)法工作,市城管執(zhí)法局主要管轄市區(qū)主城區(qū)和開(kāi)發(fā)區(qū)區(qū)域,使管理范圍和人員力量更加集中。xx年,進(jìn)行第二次執(zhí)法體制調(diào)整,重點(diǎn)對(duì)市區(qū)城市管理組織架構(gòu)進(jìn)行了調(diào)整,保留市經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)執(zhí)法分局,撤銷(xiāo)原城南、城北兩個(gè)執(zhí)法分局,設(shè)立了市容、規(guī)劃和綜合三個(gè)專(zhuān)業(yè)執(zhí)法支隊(duì),并在城區(qū)的4個(gè)街道辦事處和建設(shè)局下屬的環(huán)衛(wèi)處分別設(shè)立了基層城管執(zhí)法大隊(duì),執(zhí)法大隊(duì)長(zhǎng)由所在單位的副職領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任,執(zhí)法大隊(duì)由所在單位和市城管執(zhí)法局雙重管理領(lǐng)導(dǎo),體現(xiàn)了城管執(zhí)法工作重心向基層轉(zhuǎn)移,一定程度發(fā)揮了基層街道主體作用,實(shí)現(xiàn)專(zhuān)業(yè)支隊(duì)管理職能的轉(zhuǎn)變。xx年6月,市城管執(zhí)法局開(kāi)發(fā)區(qū)分局劃歸開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)管理,拉開(kāi)了第三次體制調(diào)整的序幕。

(二)認(rèn)真履行執(zhí)法職能,城管執(zhí)法工作取得初步成效。一是疏堵結(jié)合,加強(qiáng)市容執(zhí)法工作。開(kāi)展流動(dòng)攤販?zhǔn)鑼?dǎo)管理模式試點(diǎn),并積極引入城市管理服務(wù)公司進(jìn)行長(zhǎng)效管理,一定程度改變執(zhí)法者與攤販“貓鼠運(yùn)動(dòng)”的局面。實(shí)行街道負(fù)責(zé)牽頭、社區(qū)自治管理、城管提供執(zhí)法保障的辦法,由街道和社區(qū)負(fù)責(zé)馬路市場(chǎng)的定點(diǎn)疏導(dǎo)工作,引導(dǎo)馬路市場(chǎng)入室經(jīng)營(yíng)。在府前菜場(chǎng)區(qū)域開(kāi)展市容市場(chǎng)化管理試點(diǎn),由市城管執(zhí)法局制定管理標(biāo)準(zhǔn)、進(jìn)行監(jiān)督考核,提供執(zhí)法保障,由城市服務(wù)公司負(fù)責(zé)日常管理,取得了初步成效。二是治舊控新,開(kāi)展規(guī)劃執(zhí)法工作。在治舊方面,研究提出了規(guī)劃歷史遺留案件處理的五點(diǎn)意見(jiàn),專(zhuān)門(mén)組建辦案中心,集中開(kāi)展遺留案件梳理與處罰工作,并開(kāi)展白云花苑違章建設(shè)區(qū)域整治處理試點(diǎn)工作,取得了一定的成效。在控新方面,加強(qiáng)與蓮都區(qū)政府的溝通協(xié)調(diào),建立了街道違章監(jiān)管責(zé)任考核體系,加強(qiáng)了違法建設(shè)的前期監(jiān)管;加強(qiáng)與村(社區(qū))的共建共管,開(kāi)展“無(wú)違章村(社區(qū))”創(chuàng)建工作,努力遏制新違章的發(fā)生。三是集中整治,開(kāi)展文明創(chuàng)建工作。積極配合市區(qū)各項(xiàng)重大時(shí)事活動(dòng)安排,及時(shí)開(kāi)展市容市貌集中整治和重點(diǎn)鞏固活動(dòng),確保了創(chuàng)衛(wèi)、創(chuàng)園、創(chuàng)森等工作檢查的順利通過(guò)。同時(shí),充分發(fā)揮示范帶動(dòng)作用,積極開(kāi)展文明和衛(wèi)生街道創(chuàng)建工作,推進(jìn)“六城聯(lián)創(chuàng)工作”。

(三)改革行政執(zhí)法方式,努力提高執(zhí)法效果。一是創(chuàng)立“三部曲”執(zhí)法模式。即在執(zhí)法過(guò)程中,首先進(jìn)行溫馨提示或批評(píng)教育,若當(dāng)事人不聽(tīng)從勸告或雖聽(tīng)從勸告但第二次仍違章的,即對(duì)其予以嚴(yán)肅警告,如果當(dāng)事人還不聽(tīng)從勸告繼續(xù)對(duì)抗或雖聽(tīng)從勸告但第三次又違章的,則依法嚴(yán)格處罰。執(zhí)法過(guò)程中對(duì)教育、警告、處罰的過(guò)程均詳細(xì)記錄在案,做到實(shí)施處罰有理有據(jù),提升執(zhí)法形象。二是全面開(kāi)展城市共建共管活動(dòng)。積極發(fā)動(dòng)廣大商家、單位和市民主動(dòng)參與城市管理工作,通過(guò)簽訂《麗水市城市共建共管協(xié)議書(shū)》,進(jìn)一步落實(shí)“門(mén)前三包”責(zé)任制。三是努力變被動(dòng)執(zhí)法為主動(dòng)執(zhí)法。市城管執(zhí)法部門(mén)主動(dòng)出擊,開(kāi)展公建項(xiàng)目綠化情況調(diào)查,改變綠化率執(zhí)法工作難以開(kāi)展的被動(dòng)局面;積極創(chuàng)新載體,啟動(dòng)符合環(huán)保、綠化、安全管理標(biāo)準(zhǔn)的“三符合社區(qū)”創(chuàng)建活動(dòng);積極推進(jìn)噪聲預(yù)防整治、內(nèi)河污染情況排查、餐飲業(yè)油煙污染等綜合整治工作,努力改善市民生活環(huán)境質(zhì)量。

(四)實(shí)施考核問(wèn)責(zé)制度,加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)督管理。一是強(qiáng)化考核問(wèn)責(zé),增強(qiáng)隊(duì)伍執(zhí)法效能。積極探索建立工作考核制度,并建立了共涉及10條48項(xiàng)內(nèi)容的問(wèn)責(zé)體系。問(wèn)責(zé)制實(shí)行半年多來(lái),已組織暗訪和督查51次,行政問(wèn)責(zé)22人,問(wèn)責(zé)單位2個(gè)。二是加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn),提高執(zhí)法水平。認(rèn)真組織開(kāi)展各種形式的思想政治、廉潔自律教育和法律業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),并開(kāi)展規(guī)劃違章模擬辦案實(shí)戰(zhàn)測(cè)試,不斷提升執(zhí)法人員辦案實(shí)戰(zhàn)水平。三是加強(qiáng)制度建設(shè),不斷規(guī)范執(zhí)法行為。建立案件主辦人制度和依法行政第一責(zé)任人制度,增強(qiáng)執(zhí)法人員辦案責(zé)任,充分發(fā)揮法制人員案件審核把關(guān)作用;建立重大疑難案件集體討論制度和行政處罰案件審理委員會(huì),不斷改進(jìn)行政決策;制定《行政處罰自由裁量參照標(biāo)準(zhǔn)(試行)》,進(jìn)一步規(guī)范自由裁量權(quán)。四是強(qiáng)化監(jiān)督檢查,促進(jìn)隊(duì)伍建設(shè)。建立健全并認(rèn)真執(zhí)行內(nèi)部管理制度,加強(qiáng)年度執(zhí)法專(zhuān)項(xiàng)檢查,提高執(zhí)法質(zhì)量;定期和不定期開(kāi)展監(jiān)督檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和查處執(zhí)法人員違法違紀(jì)行為,xx年來(lái),市城管執(zhí)法局共行政處分7人,清退9人。

(一)城市管理立法和制度建設(shè)滯后,思想認(rèn)識(shí)還不到位。當(dāng)前,城市管理普遍缺乏一部高效、規(guī)范的法律法規(guī),現(xiàn)有的法律法規(guī)不能給綜合行政執(zhí)法以強(qiáng)有力的支撐,法源上的局限性導(dǎo)致了制度建設(shè)的缺失。麗水由于撤地設(shè)市時(shí)間晚、起步遲,城市管理綜合行政執(zhí)法工作尚處于初始階段,相關(guān)制度建設(shè)更是薄弱,遠(yuǎn)遠(yuǎn)滯后于城市發(fā)展,有的制度過(guò)于原則,缺乏可操作性,交通綜合管理、洗車(chē)、修理等領(lǐng)域甚至還無(wú)相關(guān)制度規(guī)范。從近年來(lái)的綜合行政執(zhí)法實(shí)踐看,一些機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)對(duì)城市管理重視還不夠,重建設(shè)輕管理的思想較大程度存在,對(duì)綜合行政執(zhí)法工作還不同程度存在一些片面認(rèn)識(shí)。有的認(rèn)為行政處罰相對(duì)集中后行政執(zhí)法可以代替城市管理;有的認(rèn)為集中行政處罰權(quán)僅僅是行政處罰的手續(xù),使行政執(zhí)法變成了單純的違法案件處理;有的甚至對(duì)行政執(zhí)法抱有過(guò)高的期望,忽視城市管理的主導(dǎo)因素,致使有的管理部門(mén)將城市管理中出現(xiàn)的問(wèn)題都推給行政執(zhí)法部門(mén)。同時(shí),由于宣傳教育等多方面原因,一些群眾對(duì)城市管理綜合行政執(zhí)法工作的認(rèn)知、理解、支持和參與程度不高,市民文明素質(zhì)亟待提高。

(二)綜合行政執(zhí)法體制和機(jī)制還不順暢,職責(zé)界定不夠清晰。市和區(qū)兩級(jí)政府、區(qū)政府與街道、市城管執(zhí)法局和蓮都區(qū)政府、市城管執(zhí)法局和其他行政執(zhí)法部門(mén)之間的城市管理和執(zhí)法職責(zé)亟需進(jìn)行系統(tǒng)界定,科學(xué)、規(guī)范、高效且符合麗水實(shí)際的城市管理體系還未能有效形成。突出表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:一是綜合行政執(zhí)法與基層脫節(jié)。我市的城市管理行政執(zhí)法是一級(jí)執(zhí)法,即目前蓮都區(qū)政府及其下轄的街道和社區(qū)作為城市管理的主體和基礎(chǔ)均無(wú)相應(yīng)的城市管理和行政執(zhí)法權(quán),從而使得城市管理綜合行政執(zhí)法工作浮于半空,出現(xiàn)了“條條有權(quán)難辦事,塊塊管事沒(méi)有權(quán)”的現(xiàn)實(shí)尷尬。雖然自xx年來(lái),市城管執(zhí)法局在街道派駐執(zhí)法大隊(duì),一定程度體現(xiàn)了城市管理工作重心向基層轉(zhuǎn)移。但由于仍然缺少中間銜接的蓮都區(qū)政府,市城管執(zhí)法局與街道之間又無(wú)管轄和領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系,不能直接對(duì)街道進(jìn)行考核,加之一些配套措施和工作磨合還不到位等因素,雖然執(zhí)法大隊(duì)名義上是實(shí)行雙重領(lǐng)導(dǎo),但街道多少有一種“幫忙干活”的心態(tài),實(shí)際工作中街道執(zhí)法大隊(duì)工作的好壞往往取決于兼任執(zhí)法大隊(duì)長(zhǎng)的街道辦副主任的個(gè)人政治品質(zhì),以及其與市城管執(zhí)法局派駐的副大隊(duì)長(zhǎng)之間的個(gè)人關(guān)系如何,街道和社區(qū)城市管理的職責(zé)仍不明確,其積極性沒(méi)有真正得到充分發(fā)揮。二是綜合行政執(zhí)法與管理脫節(jié)。綜合執(zhí)法是解決審批許可權(quán)、監(jiān)管權(quán)和處罰權(quán)合而為一、權(quán)權(quán)不分的一項(xiàng)舉措,但執(zhí)法是管理的形式之一,行政處罰與審批許可和監(jiān)管等權(quán)力依然密不可分,在實(shí)際工作中管理和執(zhí)法很難截然分開(kāi)。然而,一些城市管理事項(xiàng)實(shí)行管罰分離后,由于缺乏城市管理議事協(xié)調(diào)的牽頭機(jī)構(gòu),城管執(zhí)法與其他行政管理部門(mén)之間又缺乏必要的溝通銜接和監(jiān)督機(jī)制,部門(mén)各自為政,導(dǎo)致產(chǎn)生了一些諸如職責(zé)不清、關(guān)系不順、聯(lián)系不夠、監(jiān)督不力等機(jī)制不順的問(wèn)題,管理和執(zhí)法難以形成合力。如由于缺乏有效的專(zhuān)業(yè)指導(dǎo),城管執(zhí)法局面對(duì)部分專(zhuān)業(yè)性較強(qiáng)的執(zhí)法領(lǐng)域,頗有無(wú)從下手之感;有的部門(mén)前期管理不到位、不科學(xué),使執(zhí)法部門(mén)成為“救火隊(duì)”,疲于應(yīng)付“事后執(zhí)法”,后期管理跟不上,執(zhí)法效果又難以保持;有的甚至因?qū)徟鷻?quán)與處罰權(quán)分離后,原主管部門(mén)與行政執(zhí)法部門(mén)之間出現(xiàn)管理灰色地帶,造成有利的爭(zhēng)著管,無(wú)利的誰(shuí)都不管的尷尬局面。三是行政執(zhí)法還存在一定的多頭管理和職能交叉。如戶(hù)外廣告管理,涉及工商、建設(shè)、宣傳部、文明辦和城管執(zhí)法等多個(gè)部門(mén);交通管理一方面是多頭管理,存在公安交警、交通運(yùn)管、建設(shè)、城管執(zhí)法以及殘聯(lián)等部門(mén)均有權(quán)管理,另一方面執(zhí)法職責(zé)卻又明確,公安交警負(fù)責(zé)道路違章停車(chē)處理,城管執(zhí)法負(fù)責(zé)人行道違章停車(chē)處理,從而導(dǎo)致某一區(qū)域出現(xiàn)交通擁堵情況時(shí),需要交警和城管執(zhí)法等部門(mén)均到場(chǎng)合力處置才有效果;又如裝修問(wèn)題,目前室內(nèi)和室外裝修分別由蓮都區(qū)建設(shè)局和市建設(shè)局管理,一旦裝修不慎將洞從室內(nèi)打到室外,則容易發(fā)生市、區(qū)建設(shè)部門(mén)互相推諉扯皮情況。

(三)城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)相對(duì)薄弱,違法違章處理壓力不斷增大。當(dāng)前,城市規(guī)劃和市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后,導(dǎo)致城市管理工作中的各種難點(diǎn)問(wèn)題也日益突出,影響了城管執(zhí)法工作的正常開(kāi)展。如由于菜市場(chǎng)、小商品市場(chǎng)、餐飲以及小金屬加工、倉(cāng)儲(chǔ)、洗車(chē)、汽車(chē)修理等相關(guān)專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)布局不合理和數(shù)量不足,城市污水收集和處理能力有限,生活污水處理率僅為39%,導(dǎo)致馬路菜場(chǎng)、占道經(jīng)營(yíng)、亂搭亂建、噪聲、油煙和水污染等現(xiàn)象普遍存在;由于城市道路狹窄、馬路破損、停車(chē)場(chǎng)所欠缺,導(dǎo)致道路交通日益擁堵,市民停車(chē)難、行車(chē)難等。城市管理硬件設(shè)施的欠缺,給后續(xù)的違法違章的處理帶來(lái)越來(lái)越大的壓力,違章攤販,亂停車(chē)、城市“兩違”現(xiàn)象以及噪音、油煙污染等問(wèn)題成為城管執(zhí)法的難點(diǎn)和群眾反映強(qiáng)烈的焦點(diǎn)。尤其是對(duì)于不同時(shí)期的違法占地和違章建筑缺乏明確的處罰政策,導(dǎo)致城市“兩違”整治工作受阻,成效不夠明顯,其中市經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)情況尤為突出。

(四)行政執(zhí)法還不夠規(guī)范,執(zhí)法不嚴(yán)、不公現(xiàn)象仍時(shí)有發(fā)生。在綜合行政執(zhí)法過(guò)程中,一定程度上還存在程序違法、徇私枉法、剝奪當(dāng)事人權(quán)利等現(xiàn)象。如有的執(zhí)法人員不亮證執(zhí)法;扣押物品不開(kāi)具清單;有的違章拆遷未及時(shí)告知當(dāng)事人,沒(méi)有固定證據(jù);極個(gè)別單位適用簡(jiǎn)易程序超過(guò)范圍;不制作行政處罰決定書(shū)就扣證扣照;先裁決后詢(xún)問(wèn),先處罰后取證;不告知當(dāng)事人享有申請(qǐng)聽(tīng)證的權(quán)利,聽(tīng)證會(huì)舉行不規(guī)范,沒(méi)有達(dá)到聽(tīng)證會(huì)的目的等;有的執(zhí)法隨意性大,存有一定程度的執(zhí)法不作為和處罰畸重等不合理情形,極少數(shù)行政執(zhí)法人員收受當(dāng)事人好處后不處罰或處罰大打折扣;有的執(zhí)法時(shí)對(duì)于同樣違法情形不同對(duì)待,沒(méi)有做到法律面前人人平等,尤其是在違章建筑處理上,群眾對(duì)執(zhí)法不嚴(yán)、不公反映比較強(qiáng)烈。

(五)行政執(zhí)法保障還不夠有力,內(nèi)部管理有待加強(qiáng)。一是經(jīng)費(fèi)保障和裝備建設(shè)還比較薄弱。市城管執(zhí)法局由于編外人員占一半以上且無(wú)辦公經(jīng)費(fèi),導(dǎo)致辦公經(jīng)費(fèi)比較緊張。此外,執(zhí)法車(chē)輛不足、車(chē)況較差,辦公電腦、照相、攝像等取證設(shè)備以及一些必要的執(zhí)法裝備也比較缺乏。二是基層一線(xiàn)執(zhí)法隊(duì)伍力量嚴(yán)重不足。市城管執(zhí)法局派駐四個(gè)街道執(zhí)法大隊(duì)共40人,其中在編人員16人,派駐市環(huán)衛(wèi)處執(zhí)法大隊(duì)6人,其中在編人員2人;5個(gè)執(zhí)法大隊(duì)在編人數(shù)僅占總在編數(shù)的15%。蓮都區(qū)城管執(zhí)法分局在編人員僅19人,其中派駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)6個(gè)中隊(duì)僅5人,平均每個(gè)中隊(duì)不足1人。三是街道執(zhí)法大隊(duì)的管理還不夠規(guī)范有序。由于街道執(zhí)法大隊(duì)除大隊(duì)長(zhǎng)之外的其他執(zhí)法隊(duì)員的人、財(cái)、物以及考核均由市城管執(zhí)法局管理,街道辦事處的日常管理職能難以真正到位。市城管執(zhí)法局在調(diào)整執(zhí)法大隊(duì)管理區(qū)域和管理職能等事項(xiàng)時(shí),與蓮都區(qū)政府和街道辦事處的溝通協(xié)商還不夠。四是執(zhí)法人員人身保障有待加強(qiáng)。當(dāng)前城管執(zhí)法環(huán)境復(fù)雜,暴力抗法屢見(jiàn)不鮮,有時(shí)在執(zhí)法人員受到侵害時(shí),對(duì)暴力抗法行為處罰不夠嚴(yán)格,有的甚至不了了之,以致影響執(zhí)法隊(duì)伍士氣。目前市公安局在城管執(zhí)法局派駐城管警察支隊(duì),但中編辦要求對(duì)派駐警察進(jìn)行清理整頓,城管警察支隊(duì)又將面臨合法性挑戰(zhàn)。五是執(zhí)法隊(duì)伍素質(zhì)有待提高。城管執(zhí)法人員素質(zhì)參差不齊,有的自身素質(zhì)不高,執(zhí)法不規(guī)范、不文明,有的甚至態(tài)度粗暴,容易引起群眾反感;有的不注意工作方法,不善于化解矛盾,往往以硬碰硬,習(xí)慣于“以罰代管”,容易導(dǎo)致矛盾激化。少數(shù)執(zhí)法人員和協(xié)管員不同程度存在吃拿卡要行為,影響了隊(duì)伍形象。

開(kāi)展城市管理綜合行政執(zhí)法工作,是加強(qiáng)城市管理的一項(xiàng)重要舉措,是提高人民群眾生活質(zhì)量、改善工作環(huán)境的具體要求,是提升城市品位和城市形象的必然要求。市政府及相關(guān)職能部門(mén)要充分認(rèn)識(shí)城管執(zhí)法工作的重要作用,進(jìn)一步理順城市管理體制和工作機(jī)制,加強(qiáng)和改進(jìn)城市管理綜合行政執(zhí)法工作,不斷完善城市功能,提高城市管理水平,更好促進(jìn)“六城聯(lián)創(chuàng)”工作,為服務(wù)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定、推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)創(chuàng)造良好的城市環(huán)境。

(一)進(jìn)一步理順城管執(zhí)法體制,建立完善大城管格局。一是要著力理順城管執(zhí)法體制。要推進(jìn)城市管理和行政執(zhí)法工作重心下移,進(jìn)一步明確市、區(qū)、街道、社區(qū)城市管理和執(zhí)法的職責(zé)和權(quán)限,賦予蓮都區(qū)政府和街道辦事處一定的城市管理和行政執(zhí)法職能,充分發(fā)揮蓮都區(qū)政府、街道、社區(qū)城市管理主體和基礎(chǔ)作用。要結(jié)合新的政府機(jī)構(gòu)改革,合理配置行政執(zhí)法部門(mén)的管理權(quán)限,適當(dāng)將某些市容市貌方面的規(guī)劃、審批、監(jiān)管等管理職責(zé)交由一個(gè)行政執(zhí)法部門(mén)統(tǒng)一行使。同時(shí),加強(qiáng)條條之間的溝通銜接,增強(qiáng)條塊管理的互補(bǔ)性,著力解決城管執(zhí)法與基層脫節(jié)、與管理脫節(jié)的問(wèn)題,努力構(gòu)建起“兩級(jí)政府、三級(jí)管理、四級(jí)落實(shí)”的城市管理體系。二是要健全城管執(zhí)法領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。進(jìn)一步加強(qiáng)城市管理綜合行政執(zhí)法工作的領(lǐng)導(dǎo),建立由市政府領(lǐng)導(dǎo)掛帥、各相關(guān)職能部門(mén)參加的城市管理委員會(huì),作為高層次議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu),定期研究城市管理和綜合行政執(zhí)法工作的重大事項(xiàng),加強(qiáng)對(duì)相關(guān)部門(mén)的綜合協(xié)調(diào)和考評(píng),著力解決城市管理和綜合行政執(zhí)法工作中的重要問(wèn)題。要充分發(fā)揮數(shù)字城管的作用,進(jìn)一步完善部門(mén)之間協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制,形成統(tǒng)一、協(xié)調(diào)、高效的城市管理和綜合執(zhí)法系統(tǒng),有效整合執(zhí)法資源,提升執(zhí)法效能。三是要建立健全城管執(zhí)法制度體系。要及時(shí)根據(jù)城市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和城市管理行政執(zhí)法工作的新形勢(shì)和新情況,盡快組織專(zhuān)業(yè)人員,對(duì)城市管理的有關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行系統(tǒng)研究,修改完善我市城市管理相關(guān)辦法,并制定具體實(shí)施細(xì)則。研究制定加強(qiáng)城市管理綜合行政執(zhí)法的考核辦法,建立強(qiáng)有力的獎(jiǎng)懲考核機(jī)制,通過(guò)建章立制、落實(shí)責(zé)任、嚴(yán)格考核,確保長(zhǎng)效管理各項(xiàng)工作措施落到實(shí)處。

(二)進(jìn)一步加強(qiáng)宣傳教育,營(yíng)造良好的城管執(zhí)法環(huán)境。一是加強(qiáng)對(duì)宣傳教育工作的規(guī)劃。要對(duì)宣傳活動(dòng)進(jìn)行總體策劃,善于把城管執(zhí)法的重點(diǎn)難點(diǎn)轉(zhuǎn)化為市民關(guān)注的熱點(diǎn)和新聞媒體的宣傳點(diǎn),分步驟、分階段持之以恒地進(jìn)行宣傳教育。二是建立新聞發(fā)言人制度。由新聞發(fā)言人定期發(fā)布及時(shí)權(quán)威的城管執(zhí)法工作信息,并提高執(zhí)法工作危機(jī)處理的能力,把握正確的輿論導(dǎo)向。三是加強(qiáng)市民與城管執(zhí)法部門(mén)的互動(dòng)溝通。可以通過(guò)網(wǎng)絡(luò)連線(xiàn)等方式,直接進(jìn)行溝通和對(duì)話(huà),實(shí)現(xiàn)雙向互動(dòng),加深理解,達(dá)成共識(shí)。四是深入社區(qū)和居民家庭開(kāi)展宣傳教育。讓“人民城市人民管,管好城市為人民”的理念深入千家萬(wàn)戶(hù),為城管執(zhí)法工作營(yíng)造良好的執(zhí)法環(huán)境。

(三)進(jìn)一步加強(qiáng)城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),不斷提升城市功能作用。一是要加強(qiáng)規(guī)劃執(zhí)法管理。要充分發(fā)揮規(guī)劃在城市建設(shè)和管理中的龍頭作用,在制定和執(zhí)行規(guī)劃時(shí)通盤(pán)考慮市區(qū)市容市貌、環(huán)境衛(wèi)生和城市功能問(wèn)題。要不斷加大規(guī)劃設(shè)計(jì)投入,放開(kāi)規(guī)劃設(shè)計(jì)市場(chǎng),提升規(guī)劃層次和水平;同時(shí),要注重維護(hù)規(guī)劃的嚴(yán)肅性和連續(xù)性,加大規(guī)劃執(zhí)法力度,確保規(guī)劃有效實(shí)施。二是要完善市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。要進(jìn)一步加大對(duì)共享率高、集中體現(xiàn)民生的老城區(qū)、社區(qū)、城中村、開(kāi)放式小區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入;盡快完善一批城市發(fā)展迫切需要的公用設(shè)施和市政設(shè)施,切實(shí)解決馬路市場(chǎng)、停車(chē)難、市容市貌雜亂等問(wèn)題,增強(qiáng)城市服務(wù)功能,為城管執(zhí)法提供硬件保障和服務(wù)平臺(tái)。三是要探索城市管理市場(chǎng)化運(yùn)作。探索將城市綠化養(yǎng)護(hù)、環(huán)境衛(wèi)生保潔、市政設(shè)施維護(hù)、戶(hù)外廣告、咪表停車(chē)等實(shí)行市場(chǎng)化改革,實(shí)行管建分離、管養(yǎng)分開(kāi),通過(guò)招標(biāo)選擇專(zhuān)業(yè)公司或社會(huì)組織進(jìn)行維護(hù),努力形成規(guī)范有序的良性運(yùn)行態(tài)勢(shì),減輕城管執(zhí)法壓力。

(四)進(jìn)一步加大執(zhí)法工作力度,不斷提高綜合執(zhí)法實(shí)效。一是要加強(qiáng)對(duì)突出問(wèn)題的綜合整治。市政府及相關(guān)職能部門(mén)要抓緊研究制定“兩違”處罰政策,并積極組織相關(guān)部門(mén)聯(lián)動(dòng)執(zhí)法,推進(jìn)困擾已久的“兩違”清理整治工作取得實(shí)效;同時(shí),要采取有效措施從源頭上控制“兩違”的發(fā)生,做到“早發(fā)現(xiàn)、早制止、早拆除”,以降低執(zhí)法成本,提高執(zhí)法效能。要堅(jiān)持堵疏結(jié)合,以疏為主,加強(qiáng)對(duì)違章停車(chē)、占道經(jīng)營(yíng)、無(wú)照經(jīng)營(yíng)的整治;要以戶(hù)外廣告管理為突破口,加強(qiáng)城市市容市貌的清理整治。二是要切實(shí)規(guī)范執(zhí)法行為。要統(tǒng)一執(zhí)法證件、統(tǒng)一執(zhí)法文書(shū),規(guī)范自由裁量權(quán),嚴(yán)格按照法定程序、處罰種類(lèi)和幅度實(shí)施處罰,堅(jiān)決防止濫用職權(quán)、超越職權(quán)或違反法定程序辦案,確保依法行政、公正執(zhí)法。三是要著力改進(jìn)執(zhí)法方式。推行人性化管理和執(zhí)法,既要嚴(yán)格執(zhí)法,又要文明執(zhí)法,做到懲教結(jié)合、剛?cè)岵?jì),切實(shí)改變以罰代管的傳統(tǒng)執(zhí)法模式,杜絕粗暴執(zhí)法行為的發(fā)生,努力減輕執(zhí)法阻力,降低執(zhí)法成本,力求取得更好的執(zhí)法效果。

(五)進(jìn)一步加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),改善綜合行政執(zhí)法保障。一是要切實(shí)加強(qiáng)基層一線(xiàn)執(zhí)法力量。要將行政執(zhí)法重心下移,切實(shí)將有限的執(zhí)法力量向基層一線(xiàn)傾斜,想方設(shè)法鼓勵(lì)和調(diào)配能力強(qiáng)、素質(zhì)高的機(jī)關(guān)人員充實(shí)到街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)等執(zhí)法一線(xiàn),確?;鶎右痪€(xiàn)執(zhí)法人數(shù)、執(zhí)法資格和執(zhí)法能力符合依法行政要求。二是要努力提高執(zhí)法能力和水平。要嚴(yán)把行政執(zhí)法人員入口關(guān),嚴(yán)格執(zhí)行執(zhí)法人員資格管理制度。強(qiáng)化思想教育,牢固樹(shù)立執(zhí)法為民和服務(wù)大局理念。加強(qiáng)業(yè)務(wù)知識(shí)和技能培訓(xùn),定期考核執(zhí)法工作業(yè)績(jī),提高執(zhí)法能力和做群眾工作能力。繼續(xù)落實(shí)好執(zhí)法監(jiān)督和問(wèn)責(zé)制度,切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)執(zhí)法作風(fēng),確保嚴(yán)格執(zhí)法、公正執(zhí)法、文明執(zhí)法。三是要加強(qiáng)執(zhí)法經(jīng)費(fèi)和安全保障。要確保城市管理行政執(zhí)法部門(mén)合理的經(jīng)費(fèi)需要,適當(dāng)增列編外人員的辦公經(jīng)費(fèi),逐步改善行政執(zhí)法裝備和辦公條件。要深入研究執(zhí)法安全保障工作,不斷增強(qiáng)執(zhí)法人員安全意識(shí)和防范技能,深入探索建立城管執(zhí)法與公安機(jī)關(guān)聯(lián)動(dòng)機(jī)制,建立暴力抗法的預(yù)先控制和應(yīng)急處置機(jī)制,依法嚴(yán)厲打擊暴力抗法行為,切實(shí)維護(hù)執(zhí)法人員合法權(quán)益。

城市管理綜合行政執(zhí)法形成的相關(guān)背景

城市管理綜合行政執(zhí)法作為國(guó)務(wù)院鼓勵(lì)推廣的一項(xiàng)試點(diǎn)工作,目前,正在全國(guó)范圍內(nèi)不斷普及試點(diǎn)。這項(xiàng)工作的理論、法律依據(jù)是我國(guó)《行政處罰法》第16條規(guī)定:“國(guó)務(wù)院或者經(jīng)國(guó)務(wù)院授權(quán)的省、自治區(qū)、直轄市人民政府可以決定一個(gè)行政機(jī)關(guān)行使有關(guān)行政機(jī)關(guān)的行政處罰權(quán),但限制人身自由的行政處罰權(quán)只能由公安機(jī)關(guān)行使?!奔聪鄬?duì)集中行政處罰權(quán)制度,指將若干行政機(jī)關(guān)的行政處罰權(quán)集中起來(lái),交由一個(gè)行政機(jī)關(guān)統(tǒng)一行使的執(zhí)法制度。相對(duì)集中行政處罰權(quán)制度是行政執(zhí)法體制改革總的原則和方向,而城市管理綜合行政執(zhí)法則是相對(duì)集中行政處罰權(quán)工作的首選突破口和關(guān)鍵切入點(diǎn)。實(shí)施城市管理綜合行政執(zhí)法,可以更好地為相對(duì)集中行政處罰權(quán)制度的全面推行探明路子,積累經(jīng)驗(yàn)。為此,xx年8月22日,《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)相對(duì)集中行政處罰權(quán)的決定》對(duì)實(shí)行相對(duì)集中行政處罰權(quán)的范圍及批準(zhǔn)權(quán)限作了進(jìn)一步的規(guī)范和明確,一些省市在城市管理中陸續(xù)開(kāi)始進(jìn)行相對(duì)集中行政處罰權(quán)試點(diǎn)。xx年2月21日,中央編辦和國(guó)務(wù)院法制辦聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于推進(jìn)相對(duì)集中行政處罰權(quán)和綜合行政執(zhí)法試點(diǎn)工作有關(guān)問(wèn)題的通知》,就推進(jìn)相對(duì)集中行政處罰權(quán)和綜合行政執(zhí)法試點(diǎn)這兩項(xiàng)工作的銜接協(xié)調(diào)做出安排。但是,由于現(xiàn)有法律對(duì)相對(duì)集中行政處罰權(quán)制度僅有原則性規(guī)定,在具體內(nèi)涵、機(jī)構(gòu)性質(zhì)、地位、職能以及管理體制、運(yùn)行方式等方面均沒(méi)有法律明文界定。相應(yīng)地,在城市管理綜合行政執(zhí)法工作的試點(diǎn)過(guò)程中不可避免出現(xiàn)了實(shí)踐中認(rèn)識(shí)不一、運(yùn)行程式不一,“瓶頸”問(wèn)題較多的現(xiàn)象。

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