通過(guò)報(bào)告,可以向上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)或相關(guān)人員傳達(dá)信息,提供決策依據(jù)。在寫報(bào)告之前,可以進(jìn)行充分的資料收集和調(diào)研,以獲得足夠的數(shù)據(jù)和信息支持。以下是一些值得一看的報(bào)告案例,希望能夠給你帶來(lái)一些寫作上的靈感和啟發(fā)。
刑事立案報(bào)告篇一
本文目錄
刑事調(diào)研報(bào)告
質(zhì)監(jiān)行政執(zhí)法與刑事司法銜接狀況調(diào)研報(bào)告
關(guān)于縣人民法院刑事審判工作情況的調(diào)研報(bào)告
刑事立案監(jiān)督問(wèn)題調(diào)研報(bào)告
xx年10月31日,**省人民檢察院印發(fā)了《關(guān)于檢察機(jī)關(guān)適用刑事和解辦理刑事案件的規(guī)定(試行)》的規(guī)定(以下簡(jiǎn)稱《規(guī)定》),作為全省檢察機(jī)關(guān)運(yùn)用刑事和解辦理刑事案件的規(guī)范性正式文件。對(duì)此規(guī)定,我院認(rèn)真組織了學(xué)習(xí)、研究,在具體的辦案工作中結(jié)合個(gè)案情況予以正確把握?qǐng)?zhí)行。
一、辦理刑事和解案件的現(xiàn)狀
二、開展刑事和解的做法
省院的《規(guī)定》對(duì)刑事和解的涵義、原則以及運(yùn)用刑事和解辦理刑事案件的條件、審查內(nèi)容、處理方式、審批程序等均作出了明確規(guī)定,我院在認(rèn)真學(xué)習(xí)《規(guī)定》的基礎(chǔ)上,著重采取以下舉措,確保刑事和解工作順利開展。
(一)提高認(rèn)識(shí),準(zhǔn)確把握寬嚴(yán)相濟(jì)的刑事政策
我院要求干警認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)省院的《規(guī)定》,準(zhǔn)確把握刑事和解的豐富內(nèi)涵,更新執(zhí)法理念,更主要的是通過(guò)輕緩化、人性化地適用法律,立足促進(jìn)社會(huì)和諧來(lái)辦理刑事和解案件,化解社會(huì)矛盾,從而實(shí)現(xiàn)法律效果和社會(huì)效果的統(tǒng)一,最大程度地滿足社會(huì)大眾對(duì)公平與正義的期望。
(二)掌握原則,正確適用刑事和解
我院嚴(yán)格按照《規(guī)定》,掌握適用刑事和解辦理刑事案件的原則,真正做到“該寬則寬、該嚴(yán)則嚴(yán),寬嚴(yán)相濟(jì)、寬嚴(yán)有度”。
一是可捕可不捕的則不捕。主要是對(duì)公安機(jī)關(guān)提請(qǐng)批準(zhǔn)逮捕的未成年人犯罪案件和輕微刑事案件,可以不批準(zhǔn)逮捕。已批準(zhǔn)逮捕的,如果不妨礙訴訟的順利進(jìn)行,可以改變強(qiáng)制措施。如趙故意傷害案:xx年3月5日零時(shí)許,趙聽到其胞兄被人打后,怪罪于事發(fā)現(xiàn)場(chǎng)的夜宵攤老板張貽權(quán),并對(duì)張貽權(quán)拳打腳踢,將張貽權(quán)毆打成輕傷。案后雙方達(dá)成和解協(xié)議,我們依法對(duì)趙不批準(zhǔn)逮捕。
二是可訴可不訴的則不訴。如對(duì)于主觀惡性不大、犯罪情節(jié)較輕的初犯、偶犯、未成年人犯罪、輕傷害案件、雙方當(dāng)事人自愿就民事賠償問(wèn)題達(dá)成協(xié)議并已執(zhí)行且被害人要求或者同意不再繼續(xù)追究犯罪嫌疑人刑事責(zé)任等案件,要按照嚴(yán)格依法、區(qū)別對(duì)待、注重效果的原則,積極適用刑事和解機(jī)制處理,依法決定不起訴。如周交通肇事案:xx年10月21日晚9時(shí)30分,未取得駕駛證的周駕駛不符合機(jī)動(dòng)車運(yùn)行安全技術(shù)條件的湘n11860號(hào)躍進(jìn)牌貨車從前后停有車輛的**縣江口鎮(zhèn)彭紅輝飯店門口一側(cè)的公路上起步左拐駛出,恰遇未取得駕駛證的謝壹樟駕駛未懸掛機(jī)動(dòng)車號(hào)牌的嘉爵125型二輪摩托車搭乘2人迎面駛來(lái),周避讓不當(dāng),往左行駛,橫占道路,而謝壹樟技術(shù)生疏,驚慌失措,導(dǎo)致兩輛車相撞,從而造成駕駛、乘坐二輪摩托車的3人受傷,經(jīng)法醫(yī)鑒定謝壹樟屬重傷,舒孝沖屬輕傷,石泡屬輕微傷,經(jīng)**縣公安局交通警察大隊(duì)認(rèn)定書認(rèn)定,周承擔(dān)此次事故的主要責(zé)任。案發(fā)后,周對(duì)傷者送往醫(yī)院治療,并賠償相關(guān)經(jīng)濟(jì)損失,取得被害人諒解,雙方達(dá)成和解協(xié)議,我們依法對(duì)其做出相對(duì)不訴處理。
三是對(duì)犯罪情節(jié)較重,需要提起公訴的,將刑事和解的有關(guān)材料移送人民法院,并向法院提出從輕或者減輕處罰的量刑建議。如張故意傷害案:xx年1月的一天,被害人謝、謝×等人到張家問(wèn)其要帳,因張不肯還帳,雙方發(fā)生爭(zhēng)執(zhí),謝等人將張打傷。同月31日19時(shí)許,張糾集其弟弟張×(已判刑)及本縣橋江鎮(zhèn)青年奠等7人持持砍刀、柴刀等兇器來(lái)到本縣譚家灣鎮(zhèn)深子湖村,發(fā)現(xiàn)被害人謝、謝×在一起看錄像,張一伙聽后即對(duì)謝、謝×一伙亂砍,直到二人被砍倒后才罷手。謝被砍傷頭部、左肩部、左手腕、左小腿,經(jīng)法醫(yī)鑒定為重傷。案發(fā)后,張賠償被害人經(jīng)濟(jì)損失108000元,取得被害人諒解,雙方達(dá)成刑事和解協(xié)議。我們審查認(rèn)為,該案犯罪嫌情節(jié)較重,應(yīng)依法提起公訴。我們將雙方刑事和解協(xié)議移送縣法院,依法提起從輕處理的量刑建議。后法院判處有期徒刑三年,緩刑三年。
(三)區(qū)別方式,確定刑事和解的啟動(dòng)
按省院的《規(guī)定》,刑事和解可以通過(guò)三種方式啟動(dòng)。
第一種方式是當(dāng)事人雙方自行達(dá)成的和解,包括當(dāng)事人雙方自行和解或者雙方近親屬、代理人、辯護(hù)人促成當(dāng)事人達(dá)成和解。對(duì)于通過(guò)這一方式達(dá)成和解的,當(dāng)事人及其代理人、辯護(hù)人提請(qǐng)我院對(duì)案件從寬處理時(shí),我院在他們提交刑事和解
協(xié)議書
后,原則上對(duì)犯罪嫌疑人、被告人予以從輕處理。如xx年4月23日上午,向×在沒(méi)有取得正式駕駛執(zhí)照的情況下,駕駛無(wú)牌輪式拖拉機(jī)由本縣桐木溪鄉(xiāng)南村駛往水東鎮(zhèn),上午10時(shí)30分左右駛至本鄉(xiāng)寅角四村地段時(shí),向×為避開路上行人而使用緊急制動(dòng),由于下雨路面濕滑導(dǎo)致車輛失去控制半懸空駛向道路左側(cè),將正在道路左側(cè)行走的被害人賀林芝撞倒,被害人賀林芝因傷勢(shì)過(guò)重而死亡。案發(fā)后,向×于xx年4月27日主動(dòng)向公安機(jī)關(guān)投案自首,且與被害人的法定代理人就賠償問(wèn)題達(dá)成了協(xié)議,被害人的法定代理人以書面形式請(qǐng)求不再追究被不起訴人向月的刑事責(zé)任。我們審查后,依法對(duì)其做出相對(duì)不訴處理。第二種方式是雙方當(dāng)事人通過(guò)人民調(diào)解委員會(huì)或者其他基層組織主持調(diào)解達(dá)成和解,或者雙方當(dāng)事人在單位派員進(jìn)行調(diào)解達(dá)成的和解以及其他機(jī)關(guān)和單位在職權(quán)內(nèi)進(jìn)行調(diào)解達(dá)成和解,當(dāng)事人及其代理人、辯護(hù)人提請(qǐng)我院對(duì)案件從寬處理時(shí),我院在當(dāng)事人提交刑事和解調(diào)解書后,亦予以從輕處理。如xx年8月25日,龍?zhí)舵?zhèn)村民陳×在該鎮(zhèn)旭日酒店門口因小事被害人李余星發(fā)生爭(zhēng)吵,李余星隨陳×來(lái)到其家中,雙方再次發(fā)生爭(zhēng)吵,陳×順手從廚房臺(tái)板上操起一把菜刀把李余星的頭部剁傷,經(jīng)鑒定,李余星傷情為輕傷。案發(fā)后,雙方當(dāng)事人通過(guò)縣龍騰法律服務(wù)所調(diào)解,由陳×賠償李余星8千元,雙方達(dá)成和解。該案由公安機(jī)關(guān)提請(qǐng)我院審查批準(zhǔn)逮捕,我們依法對(duì)陳俊作出不捕決定。
三、適用刑事和解存在的問(wèn)題
目前,在我國(guó)構(gòu)建刑事和解制度固然有其必要性和迫切性,雖然省院有了明確《規(guī)定》,但與其他新制度的創(chuàng)設(shè)一樣,具體適用過(guò)程中難免存在一些問(wèn)題:
(一)傳統(tǒng)刑事司法理念的制約。我國(guó)傳統(tǒng)刑事司法理念是一種國(guó)家本位的價(jià)值觀。在這種刑事司法理念下,犯罪是個(gè)人與國(guó)家的沖突,所侵犯的不是個(gè)人利益,而是國(guó)家利益;刑罰作為公權(quán)的組成部分,要求對(duì)犯罪嫌疑人的追訴只能由國(guó)家進(jìn)行,而不允許和解。長(zhǎng)期以來(lái)我國(guó)社會(huì)公眾出于對(duì)社會(huì)安全的期望,對(duì)犯罪人一般深惡痛絕,希望嚴(yán)厲處罰犯罪,維護(hù)社會(huì)安全,保障自身的合法權(quán)益。對(duì)犯罪嫌疑人適用刑事和解制度,社會(huì)公眾能否接受是一個(gè)重要問(wèn)題。另外,當(dāng)前適用刑事和解制度在政法部門少數(shù)人的思想中亦存在觀念性障礙。特別是偵查機(jī)關(guān)對(duì)一起刑事案件的偵破,不可否認(rèn)的要投入一定的司法成本,如果檢察機(jī)關(guān)建議撤案或不捕、不訴,在一定程度上偵查機(jī)關(guān)難以接受。
(二)刑事和解法律效力不明確?,F(xiàn)行刑事立法對(duì)刑事和解規(guī)定的不明確,使刑事和解的法律效力缺少依據(jù)。刑事和解作為犯罪嫌疑人、被告人與被害人達(dá)成的協(xié)議,不能像其他刑事裁判一樣具有國(guó)家強(qiáng)制力的保證,一旦犯罪嫌疑人、被告人不自覺(jué)履行,不會(huì)被強(qiáng)制履行。此外,真實(shí)自愿的和解協(xié)議因時(shí)間、情況的變化,在履行中可能會(huì)出與無(wú)力履行、消極履行、惡意不履行等情況?,F(xiàn)行法律對(duì)履行刑事和解協(xié)議的保障不足,很大程度上制約著刑事和解的適用。
(三)現(xiàn)行一些制度制約了刑事和解的適用。一是檢察工作考核指標(biāo)之一的不起訴率制約了刑事和解的適用。實(shí)踐中,檢察機(jī)關(guān)對(duì)不起訴率作出了控制,使得辦案單位不得不考慮指標(biāo)問(wèn)題,致使許多刑事和解后符合不起訴條件的刑事案件不得不進(jìn)入公訴、審判程序。并且,《刑事訴訟法》明文規(guī)定,公訴案件不適用和解程序,這就將刑事案件和解的可能性排除在公訴案件之外,成為刑事和解制度引人實(shí)踐操作的一大制約因素。二是刑事和解缺乏相應(yīng)的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和監(jiān)督機(jī)制。在刑事案件中適用刑事和解還遇到一個(gè)技術(shù)性難題,即如何對(duì)犯罪嫌疑人、被告人再犯罪的可能性作出科學(xué)的評(píng)估,也缺乏相應(yīng)的對(duì)其監(jiān)督機(jī)制。
(四)犯罪嫌疑人、被告人的經(jīng)濟(jì)狀況亦制約了刑事和解制度的適用。刑事和解制度從實(shí)施情況來(lái)看,有無(wú)賠償能力已成為是否適用和解制度的重要決定因素。從我院所辦理的刑事和解案件看,均是犯罪嫌疑人、被告人在履行了經(jīng)濟(jì)賠償后,才容易得到被害人的諒解,從而獲得從輕或者減輕處罰的處理結(jié)果,且由于缺乏明確的賠償標(biāo)準(zhǔn)和賠償范圍,被害人可能利用這一有利地位獲得超出其損失的賠償。而那些家庭經(jīng)濟(jì)條件差、沒(méi)有條件賠償?shù)?,則難以達(dá)成和解協(xié)議。這可導(dǎo)致刑事和解只對(duì)有錢的犯罪嫌疑人、被告人適用而將貧窮的犯罪嫌疑人、被告人排除在外的情形。從某種意義上說(shuō),刑事和解可能會(huì)成為有錢人逃避罪責(zé)的“捷徑”,也會(huì)因此使人對(duì)司法公正產(chǎn)生懷疑。
(五)個(gè)案中適用《刑事訴訟法》與《規(guī)定》的條件放寬。省院的《規(guī)定》第10條第二款規(guī)定:“對(duì)犯罪嫌疑人所犯罪行法定刑在三年以下有期徒刑,或者具有從輕、減輕、免除處罰情節(jié)可能判上三年以下有期徒刑的,依照《刑事訴訟法》第142條第二款作出不起訴決定”;而《刑法》第142條第二款:“對(duì)于犯罪情節(jié)輕微,依照刑法規(guī)定不需要判處刑罰或免除刑罰的,人民檢察院可以作出不起訴決定”。
我國(guó)刑法沒(méi)有輕罪、重罪之分,輕微犯罪是指社會(huì)危害不大,法定最高刑較低的行為。根據(jù)《刑法》第72條規(guī)定,對(duì)于被判處拘役、三年以下有期徒刑的犯罪分子,可以適用緩刑。因此,可以把法院最高刑為三年的犯罪視為輕微犯罪。但如果犯罪嫌疑人、被告人所犯罪行在三年以上且具有從輕、減輕、免除處罰情節(jié),則應(yīng)考慮處罰放寬的問(wèn)題。
四、適用刑事和解的對(duì)策
刑事和解作為對(duì)刑罰制度的重要探索,在節(jié)約訴訟資源、有效化解被害人與犯罪嫌疑人、被告人之間的敵對(duì)情緒,促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定方面發(fā)揮了重要作用。對(duì)于適用刑事和解制度的問(wèn)題,應(yīng)在嚴(yán)格依法的前提下,采取針對(duì)性措施予以解決。
(一)樹立社會(huì)主義法治理念,轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)刑事司法理念。傳統(tǒng)刑事司法理念認(rèn)為對(duì)犯罪嫌疑人、被告人處以刑罰是基于報(bào)應(yīng)和贖罪,其后果是犯罪嫌疑人、被告人被監(jiān)禁在監(jiān)獄里。而社會(huì)主義理念認(rèn)為,刑罰是為了改造罪犯、保護(hù)被害人、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,其結(jié)果是被害人得到補(bǔ)償、犯罪嫌疑人悔罪認(rèn)錯(cuò)、社會(huì)關(guān)系得到恢復(fù)。由于刑事和解的核心價(jià)值理念是被害人保護(hù)思想,體現(xiàn)了對(duì)被害人和犯罪嫌疑人、被告人進(jìn)行司法保障的理念。因此,要切實(shí)轉(zhuǎn)變執(zhí)法人員崇尚重刑的思想觀念,樹立正確的刑罰觀,消除刑事和解制度在司法環(huán)節(jié)適用中的觀念性問(wèn)題。
(二)完善刑事和解的立法進(jìn)程。我國(guó)刑法典對(duì)于刑罰種類和非監(jiān)禁刑的有關(guān)規(guī)定與目前國(guó)際上刑罰輕緩化的趨勢(shì)嚴(yán)重脫節(jié),對(duì)刑事和解沒(méi)有從立法上予以明確規(guī)定。罪刑法定原則是我國(guó)刑事法律體系的三大基本原則之一,它不但要求“法無(wú)明文規(guī)定不為罪,法無(wú)明文規(guī)定不處罰”,還禁止適用法無(wú)法律規(guī)定的刑罰和完全不定期刑。而我國(guó)非監(jiān)禁刑的有限性,導(dǎo)致了刑事和解最終確定的解決方式于法無(wú)據(jù)。我們應(yīng)積極總結(jié)經(jīng)驗(yàn),適時(shí)修改現(xiàn)行刑法典,增加非監(jiān)禁刑的種類和擴(kuò)大非監(jiān)禁刑的適用,把刑事和解納入我國(guó)刑事訴訟程序中。
(三)規(guī)定刑事和解協(xié)議的法律效果。立法應(yīng)明確規(guī)定刑事和解協(xié)議對(duì)雙方當(dāng)事人的約束力。如果在刑事和解過(guò)程中,雙方在規(guī)定期限內(nèi)不能達(dá)成和解協(xié)議,那么案件馬上重新轉(zhuǎn)入司法程序,按照正常的司法程序去處。如果雙方能夠達(dá)成和解協(xié)議,在司法機(jī)關(guān)對(duì)刑事和解的自愿性、合法性確認(rèn)的前提下,司法機(jī)關(guān)對(duì)其予以認(rèn)可,并且在履行后,和解協(xié)議可以作為案件終結(jié)的依據(jù)。如果達(dá)成和解協(xié)議后犯罪嫌疑人、被告人沒(méi)有自覺(jué)履行,那么也不會(huì)如其他判決一樣被強(qiáng)制履行,犯罪嫌疑人、被告人也無(wú)需承擔(dān)違約責(zé)任,唯一的法律后果是刑事和解程序終止,進(jìn)入司法程序。
(四)合理設(shè)計(jì)刑事和解制度,增強(qiáng)對(duì)被害人的保護(hù),杜絕司法不公現(xiàn)象的發(fā)生。一是合理進(jìn)行制度設(shè)計(jì),防止不同犯罪嫌疑人因賠償能力不同而導(dǎo)致的司法不公。在制度設(shè)計(jì)時(shí)應(yīng)規(guī)定,經(jīng)濟(jì)賠償是通常結(jié)果而不是必須結(jié)果。在涉及及經(jīng)濟(jì)賠償時(shí),檢察人員應(yīng)根據(jù)案件實(shí)際情況和犯罪嫌疑人的具體經(jīng)濟(jì)條件,向被害人提出多種選擇方案;如果被害人執(zhí)意要求賠償超過(guò)犯罪嫌疑人支付能力的金錢數(shù)額,應(yīng)向其闡明利害關(guān)系,反復(fù)勸說(shuō);如果被害人仍固執(zhí)己見(jiàn),則不適用刑事和解,但審查未成人犯罪案件時(shí),應(yīng)著重貫徹保護(hù)原則。并且,對(duì)和解協(xié)議中的賠償期限應(yīng)適度放寬,不必一律規(guī)定在達(dá)成和解協(xié)議時(shí)全部付清賠償款,應(yīng)允許當(dāng)事人設(shè)定一定的賠償期限,這樣可以給經(jīng)濟(jì)上一時(shí)有困難的犯罪嫌疑人和解的機(jī)會(huì)。二是防止犯罪嫌疑人、被告人引誘或脅迫被害人進(jìn)行刑事和解。檢察人員應(yīng)加強(qiáng)對(duì)和解的監(jiān)督,審查被害人的和解申請(qǐng)是否出于自愿,如果加害方采取不正當(dāng)甚至違法的措施影響被害人,迫使其“自愿”進(jìn)行刑事和解,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)或者由被害人提出,將撤銷和解,進(jìn)入刑事訴訟程序并在量刑時(shí)作為酌定從重處罰的情節(jié),以此加大加害方的違法成本。三是加強(qiáng)刑事和解過(guò)程的公正性、公開性,防止和解過(guò)程中司法不公現(xiàn)象的發(fā)生。如刑事和解采取類似于聽證的方式,由檢察人員主持,犯罪嫌疑人、被告人及其代理人、監(jiān)護(hù)人和親屬,被害人及其代理人或監(jiān)護(hù)人、親屬、犯罪嫌疑人、被告人生活社區(qū)就讀學(xué)校人員以及承辦案件的偵查機(jī)關(guān)(部門)人員參與,通過(guò)聽取被害人陳述和犯罪嫌疑人、被告人認(rèn)錯(cuò)與道歉以及偵查部門的相關(guān)意見(jiàn),然后進(jìn)行協(xié)商,并制作和解協(xié)議書,實(shí)現(xiàn)和解程序的公正;引入人民監(jiān)督員等社會(huì)監(jiān)督制度,對(duì)和解過(guò)程的公正、公開、透時(shí)進(jìn)行監(jiān)督。
(五)進(jìn)一步落實(shí)量刑建議權(quán)。量刑建議權(quán)是公訴權(quán)的一部分,但如何使量刑建議權(quán)落到實(shí)處,仍是困擾司法實(shí)踐的一個(gè)難題。如果在審查起訴階段犯罪嫌疑人、被告人與被害人達(dá)成和解協(xié)議,并已實(shí)際履行,檢察機(jī)關(guān)在公訴時(shí)提出從輕、減輕處罰的量刑建議,但審判機(jī)關(guān)未予充分考慮,也會(huì)使這一制度的實(shí)際效果落空。因此,檢、法兩家應(yīng)聯(lián)合出臺(tái)相關(guān)司法解釋,將犯罪嫌疑人、被告人履行刑事和解協(xié)議作為法定從輕、減輕或者免除處罰的情節(jié),在量刑時(shí)給予充分考慮。
刑事調(diào)研報(bào)告(2) |
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近年來(lái),隨著國(guó)家整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序工作的深入開展,一大批危害市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序的違法犯罪活動(dòng)得到了有效查處,健康有序的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序正得以逐步建立和發(fā)展,社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和人民生活水平的提高也因此而得到了有效保障。但整規(guī)工作的形勢(shì)仍不容樂(lè)觀,究其原因,都與法制不健全和執(zhí)法不嚴(yán)有直接關(guān)系,特別是行政執(zhí)法與刑事司法的銜接問(wèn)題比較突出,需要著力加以解決。為此,近期總理對(duì)全國(guó)整規(guī)工作作出重要批示:“關(guān)鍵在建立健全法制,嚴(yán)格執(zhí)法。只有這樣,才有利于從根本上解決問(wèn)題?!惫P者結(jié)合長(zhǎng)期從事基層質(zhì)監(jiān)行政執(zhí)法工作實(shí)踐,就整規(guī)工作中質(zhì)監(jiān)行政執(zhí)法與刑事司法銜接工作的現(xiàn)狀及對(duì)策作以初淺的分析,以期對(duì)加強(qiáng)行政執(zhí)法與刑事司法的銜接工作能有所借鑒和幫助。
銜接的主要工作
在整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序工作中,質(zhì)量技監(jiān)部門主要承擔(dān)依法查處生產(chǎn)、經(jīng)銷假冒偽劣產(chǎn)品違法行為的行政執(zhí)法工作任務(wù)。具體來(lái)講,主要是關(guān)乎人民群眾生命健康和財(cái)產(chǎn)安全的食品、農(nóng)資、建材、棉花、計(jì)量執(zhí)法和特種設(shè)備等重點(diǎn)產(chǎn)品和重點(diǎn)領(lǐng)域的執(zhí)法打假工作。在這些執(zhí)法打假工作中,需要移送公安司法機(jī)關(guān)的主要案件,也就是需要追究當(dāng)事人刑事責(zé)任的犯罪案件主要有生產(chǎn)、銷售偽劣產(chǎn)品案件、詐騙案件、偽造、變?cè)臁①I賣國(guó)家機(jī)關(guān)公文、證件、印章案件、假冒注冊(cè)商標(biāo)案件(該案件實(shí)際主要由工商部門予以移交,但有時(shí)會(huì)與生產(chǎn)、銷售偽劣產(chǎn)品案件相竟合)及非法經(jīng)營(yíng)案件等。從近幾年筆者所在質(zhì)量技監(jiān)部門的執(zhí)法打假工作實(shí)踐來(lái)看,符合上述移送標(biāo)準(zhǔn),需要追究當(dāng)事人刑事責(zé)任的案件基本沒(méi)有,主要原因是案件不符合刑事犯罪的立案標(biāo)準(zhǔn)和條件。
存在的主要問(wèn)題
就筆者近年來(lái)的質(zhì)監(jiān)行政執(zhí)法工作實(shí)踐來(lái)看,當(dāng)前行政執(zhí)法與刑事司法銜接工作中還存在一些亟需明確和解決的問(wèn)題,主要表現(xiàn)在:
(一)需移送公安司法機(jī)關(guān)的行政執(zhí)法案件的標(biāo)準(zhǔn)和條件(即何種行政執(zhí)法案件需移送公安司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任)還不夠完善和明確。
當(dāng)前,涉及質(zhì)監(jiān)行政執(zhí)法需要移送公安司法機(jī)關(guān)的主要案件有生產(chǎn)、銷售偽劣產(chǎn)品案件、詐騙案件、偽造、變?cè)?、買賣國(guó)家機(jī)關(guān)公文、證件、印章案件、假冒注冊(cè)商標(biāo)案件及非法經(jīng)營(yíng)案件等。根據(jù)現(xiàn)行《刑法》及有關(guān)司法解釋,生產(chǎn)、銷售偽劣產(chǎn)品罪、詐騙罪、偽造、變?cè)?、買賣國(guó)家機(jī)關(guān)公文、證件、印章罪、假冒注冊(cè)商標(biāo)罪的刑事立案標(biāo)準(zhǔn)和條件基本上還比較清楚,或者說(shuō)質(zhì)監(jiān)部門對(duì)此還有所了解。但非法經(jīng)營(yíng)罪的刑事立案標(biāo)準(zhǔn)和條件則極為復(fù)雜,目前質(zhì)監(jiān)部門對(duì)此的了解和掌握還遠(yuǎn)有差距。而長(zhǎng)期以來(lái)由于打假的呼聲持續(xù)高漲、打假的力度不斷加強(qiáng),涉及犯罪的生產(chǎn)、銷售偽劣產(chǎn)品、詐騙、偽造、變?cè)?、買賣國(guó)家機(jī)關(guān)公文、證件、印章、假冒注冊(cè)商標(biāo)等行為因易于辨別、判斷且公憤極大而被違法犯罪分子所摒棄或轉(zhuǎn)入更為隱蔽的狀態(tài),所以此類行為在當(dāng)前質(zhì)監(jiān)行政執(zhí)法實(shí)踐中的查處比例漸趨下降。而由于國(guó)家“從源頭抓質(zhì)量”指導(dǎo)思想的確立和相應(yīng)措施的實(shí)施,尤其是《行政許可法》、《工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理?xiàng)l例》、《認(rèn)證認(rèn)可條例》等相關(guān)法律法規(guī)的頒布實(shí)施,關(guān)乎人民群眾生命健康和財(cái)產(chǎn)安全的食品、農(nóng)資、建材等產(chǎn)品的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)必須首先獲得相關(guān)資質(zhì)認(rèn)可(生產(chǎn)許可、強(qiáng)制性認(rèn)證等)方能從事,所以對(duì)這些領(lǐng)域的質(zhì)監(jiān)行政執(zhí)法重點(diǎn)就是審驗(yàn)生產(chǎn)、銷售者的相關(guān)資質(zhì)或其經(jīng)營(yíng)的產(chǎn)品的相關(guān)資質(zhì),即審驗(yàn)其是否獲取了生產(chǎn)許可證、強(qiáng)制性認(rèn)證等證照,而并不需要對(duì)相關(guān)產(chǎn)品的內(nèi)在質(zhì)量情況作進(jìn)一步的判定,實(shí)際上大多產(chǎn)品的內(nèi)在質(zhì)量并非存在問(wèn)題,關(guān)鍵是未獲得國(guó)家的生產(chǎn)許可、強(qiáng)制性認(rèn)證等相關(guān)手續(xù)。正是上述原因的存在,質(zhì)監(jiān)行政執(zhí)法所查處的無(wú)生產(chǎn)許可證、強(qiáng)制性認(rèn)證等案件在確定是否屬移送公安司法機(jī)關(guān)范圍時(shí)就產(chǎn)生了標(biāo)準(zhǔn)和條件較為復(fù)雜而無(wú)法明確的問(wèn)題。因?yàn)?,與之相連的可能是非法經(jīng)營(yíng)罪,但非法經(jīng)營(yíng)罪的刑事立案標(biāo)準(zhǔn)和條件極為復(fù)雜,就目前質(zhì)監(jiān)部門的判斷能力來(lái)講對(duì)此還無(wú)法予以明確。所以,亟需對(duì)需移送公安司法機(jī)關(guān)的行政執(zhí)法案件的標(biāo)準(zhǔn)和條件予以完善和明確。
(二)行政執(zhí)法人員的法律素質(zhì)還不能適應(yīng)及時(shí)準(zhǔn)確判斷所辦案件是否需移送公安司法機(jī)關(guān)的形勢(shì)要求。
刑事責(zé)任是最為嚴(yán)厲的一種法律責(zé)任,是否給予某種行為以刑事處罰是極為嚴(yán)肅、極為專業(yè)的法律工作,需要包含法律素質(zhì)在內(nèi)的較高的綜合素質(zhì)才能勝任。而目前,質(zhì)監(jiān)行政執(zhí)法人員大多非法律專業(yè)出身,且素質(zhì)參差不齊,加之長(zhǎng)期從事質(zhì)監(jiān)某一類型的單一的執(zhí)法工作致使知識(shí)面窄、思維模式定型,要求其及時(shí)準(zhǔn)確地判斷所辦案件是否需移送公安司法機(jī)關(guān)顯然是力不能及的。具體辦案的執(zhí)法人員如此,作為是否移送的審批人,有關(guān)負(fù)責(zé)人也存在這方面的不足和缺陷。當(dāng)然,由于缺乏對(duì)刑事司法工作的了解和相應(yīng)的實(shí)踐經(jīng)歷,具體辦案的質(zhì)監(jiān)行政執(zhí)法人員也無(wú)法全面、準(zhǔn)確落實(shí)符合刑事司法要求的有關(guān)調(diào)查取證工作,從而可能使在真正面臨移送案件時(shí)因能力問(wèn)題而喪失追訴最佳時(shí)機(jī)的顧慮無(wú)法消除。所以,移送諸多環(huán)節(jié)存在的不足和缺陷顯然制約了行政執(zhí)法與刑事司法銜接工作的有效開展,而這當(dāng)中行政執(zhí)法人員的法律素質(zhì)是最為關(guān)鍵的制約因素。
(三)行政執(zhí)法與刑事司法銜接工作還缺乏明確有效的的工作機(jī)制。
從先前的質(zhì)監(jiān)與司法機(jī)關(guān)的工作聯(lián)系實(shí)踐看,大多情況下,質(zhì)監(jiān)部門在行政執(zhí)法工作遇到極大阻力時(shí)應(yīng)請(qǐng)求公安部門予以協(xié)助配合,或遇到專項(xiàng)整治工作任務(wù)時(shí),雙方各司其職、協(xié)同配合。而檢察機(jī)關(guān)則往往是以查辦貪污賄賂案為目標(biāo)主動(dòng)突擊檢察,指導(dǎo)幫助行政執(zhí)法機(jī)關(guān)提高移送案件的判斷鑒別能力和水平的服務(wù)性工作則極為薄弱,甚至缺失。至于法院,在發(fā)生行政訴訟案件時(shí)才可能與行政執(zhí)法機(jī)關(guān)發(fā)生聯(lián)系,平時(shí)基本上沒(méi)有太多的業(yè)務(wù)往來(lái)。總之,可以說(shuō),目前行政執(zhí)法機(jī)關(guān)與刑事司法機(jī)關(guān)在有關(guān)業(yè)務(wù)工作的往來(lái)上是少量的、即時(shí)性的,相互間的工作聯(lián)系機(jī)制是松散的、不穩(wěn)定的、模糊的。就具體細(xì)節(jié)而言,行政執(zhí)法機(jī)關(guān)在發(fā)現(xiàn)有涉嫌移送案件時(shí),向刑事司法機(jī)關(guān)的哪一具體部門予以移送,移送案件最終審核結(jié)果又如何予以反饋等問(wèn)題不一定行政執(zhí)法機(jī)關(guān)就十分清楚明白,刑事司法機(jī)關(guān)也未必就此類問(wèn)題向行政執(zhí)法機(jī)關(guān)予以告之。所以,工作聯(lián)系機(jī)制方面的缺陷也是制約行政執(zhí)法與刑事司法銜接工作有效開展的重要因素。
幾點(diǎn)意見(jiàn)和建議
針對(duì)上述行政執(zhí)法與刑事司法銜接工作中存在的不足和問(wèn)題,筆者認(rèn)為應(yīng)當(dāng)從以下幾個(gè)方面予以解決:
(一)行政執(zhí)法機(jī)關(guān)應(yīng)進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)行政執(zhí)法人員刑事法律知識(shí)的培訓(xùn)教育。在這方面,主要是加強(qiáng)《刑法》、《行政執(zhí)法機(jī)關(guān)移送涉嫌犯罪案件的規(guī)定》及有關(guān)司法解釋等法律、法規(guī)、規(guī)章的培訓(xùn)教育,使其強(qiáng)化在行政執(zhí)法過(guò)程當(dāng)中會(huì)發(fā)生移送涉嫌犯罪案件情況和追究當(dāng)事人刑事責(zé)任是嚴(yán)厲打擊違法犯罪活動(dòng)、確保執(zhí)法有效性、維護(hù)法制統(tǒng)一和法制權(quán)威必然要求的認(rèn)識(shí)。同時(shí),也進(jìn)一步明確移送的基本標(biāo)準(zhǔn)和基本程序等涉及具體操作的有關(guān)知識(shí),從而促進(jìn)行政執(zhí)法機(jī)關(guān)的移送工作。
(二)刑事司法機(jī)關(guān)應(yīng)進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)行政執(zhí)法機(jī)關(guān)有關(guān)移送業(yè)務(wù)工作的培訓(xùn)指導(dǎo)。在這方面,主要是對(duì)涉嫌犯罪案件的標(biāo)準(zhǔn)和條件以及移送的具體要求和程序等有關(guān)內(nèi)容予以培訓(xùn)指導(dǎo)。因?yàn)?,不論是從業(yè)務(wù)工作范圍、業(yè)務(wù)知識(shí)和技能,還是從實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)等諸多方面來(lái)講,對(duì)犯罪案件的偵查、審核、認(rèn)定等工作,行政執(zhí)法機(jī)關(guān)都遠(yuǎn)遠(yuǎn)無(wú)法與刑事司法機(jī)關(guān)相媲美。所以,這是做好行政執(zhí)法機(jī)關(guān)移送工作的前提和保障。
(三)行政執(zhí)法與刑事司法銜接工作機(jī)制應(yīng)盡快完善和明確。在這方面,主要是由有關(guān)機(jī)構(gòu)作為牽頭或負(fù)責(zé)單位,商行政執(zhí)法機(jī)關(guān)、刑事司法機(jī)關(guān)討論、論證,制定行之有效的行政執(zhí)法與刑事司法銜接工作機(jī)制,建立和形成長(zhǎng)期、穩(wěn)定、明確的銜接工作模式,克服先前即時(shí)、松散、模糊的銜接工作缺陷,以有利于行政執(zhí)法機(jī)關(guān)移送工作的順利有效開展。這是做好行政執(zhí)法機(jī)關(guān)移送工作的關(guān)鍵,也是行政執(zhí)法與刑事司法銜接工作所要解決問(wèn)題中的當(dāng)務(wù)之急。
總之,做好行政執(zhí)法與刑事司法的銜接工作對(duì)于嚴(yán)格依法行政,嚴(yán)格依法司法,有效打擊違法犯罪活動(dòng),維護(hù)法制統(tǒng)一和法制權(quán)威,促進(jìn)依法治國(guó)具有重大意義。對(duì)行政執(zhí)法與刑事司法銜接工作的調(diào)研和探討理應(yīng)受到社會(huì)各界,尤其是政府和司法部門的重視和關(guān)注。
刑事調(diào)研報(bào)告(3) |
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按照縣人大常委會(huì)xx年工作要點(diǎn)及主任會(huì)議安排,10月13日,縣人大常委會(huì)副主任安斌帶領(lǐng)法工委兩名同志,對(duì)縣人民法院xx年以來(lái)的刑事審判工作進(jìn)行了調(diào)研。調(diào)研中,召開了法院領(lǐng)導(dǎo)及刑庭全體干警參加的座談會(huì),聽取法院領(lǐng)導(dǎo)的工作匯報(bào)及參會(huì)人員的意見(jiàn)建議,全面了解縣人民法院刑事審判工作相關(guān)情況??傮w認(rèn)為,縣人民法院在刑事審判工作中,嚴(yán)格依法辦案,突出打擊重點(diǎn),提升案件質(zhì)量,參與綜合治理,有力打擊刑事犯罪,為維護(hù)思南的社會(huì)穩(wěn)定作出了積極貢獻(xiàn)?,F(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下:
縣人民法院刑事審判庭現(xiàn)有法官3名,其中庭長(zhǎng)1名,審判員1名,助理審判員(兼書記員)1名,均具有大學(xué)本科學(xué)歷。其中:四級(jí)高級(jí)法官、副科級(jí)審判員1名,科員2名,平均年齡35歲。
xx年以來(lái),全院共受理各類刑事案件462件712人,其中公訴案件454件,自訴案件8件。在受理的462件案件中,從案件數(shù)量上看:盜竊107件占23.2%,搶劫51件占11.0%,故意傷害48件占10.4%,性侵犯42件占9.1%。從犯罪人數(shù)上看:盜竊194人占27.2%,搶劫92人占12.9%,故意傷害48人占7.8%。
審結(jié)442件,結(jié)案率95.7%,作有罪判決655人。其中判處十年以上有期徒刑25人,三年以上十年以下有期徒刑175人,三年以下有期徒刑的423人、拘役的32人(其中判緩刑的167人),免于刑事處罰16人。在審結(jié)的案件中,未成年人154人,占總?cè)藬?shù)的21.6%,其中判七年以上有期徒刑3人,三年以上七年以下有期徒刑17人,三年以下有期徒刑、拘役129人(其中宣告緩刑62人),管制1人,免于刑事處罰3人,不負(fù)刑事責(zé)任1人。
近年來(lái),刑事案件的特點(diǎn):一是侵財(cái)案件居高不下,并呈逐年上升趨勢(shì);二是未成年人和在校學(xué)生犯罪增多,特別是留守少年犯罪,在盜竊、搶劫犯罪中,未成年人占到50%以上;三是性侵害案件有所抬頭;四是毒品犯罪有增無(wú)減;五是尋釁滋事、聚眾斗毆等惡勢(shì)力團(tuán)伙犯罪案件明顯上升。
xx年以來(lái),縣人民法院緊緊圍繞“公正與效率”的工作主題和“公正司法,執(zhí)法為民”的指導(dǎo)方針,充分發(fā)揮刑事審判職能作用,在案件多、類型雜、任務(wù)重、人員少、審限短的情況下,扎實(shí)開展工作,全面理解和正確執(zhí)行黨的寬嚴(yán)相濟(jì)的刑事政策,依法懲治犯罪,保障人權(quán),著重圍繞以下五個(gè)方面作出了應(yīng)有的努力。
(一)嚴(yán)格依法辦案,著力提高辦案質(zhì)量。
案件質(zhì)量是人民法院審判工作的生命線。為了確保每個(gè)案件都符合“不錯(cuò)不漏、不枉不縱、程序合法、實(shí)體公正”的要求,縣人民法院嚴(yán)格把好事實(shí)關(guān)、證據(jù)關(guān)、程序關(guān)和法律適用關(guān),努力把案件辦成“鐵案”。
一是充分發(fā)揮合議庭功能。發(fā)揮審判長(zhǎng)、主審人在合議庭中的主導(dǎo)作用,按照“事實(shí)清楚,證據(jù)確實(shí)充分,罪責(zé)刑相適應(yīng)”的原則,認(rèn)真核實(shí)證據(jù),正確運(yùn)用法律,作出公正判決,確保案件質(zhì)量。
二是依法保護(hù)被告人的辯護(hù)權(quán)。一方面,對(duì)未成年人犯罪的案件,被告人未請(qǐng)辯護(hù)律師的,為他們實(shí)施法律援助,指定辯護(hù)人出庭辯護(hù);另一方面,在庭審過(guò)程中,耐心聽取被告人的辯解。對(duì)控辯雙方關(guān)于案件事實(shí)和法律適用方面的不同意見(jiàn),認(rèn)真加以鑒別,查明事實(shí),做到證據(jù)充分,力求判決公正。
三是完善案件質(zhì)量管理機(jī)制,層層審核把關(guān),規(guī)范量刑制度。按照《人民法院量刑指導(dǎo)意見(jiàn)》和《關(guān)于規(guī)范量刑程序若干問(wèn)題的意見(jiàn)》要求,將案件質(zhì)量納入考核工作業(yè)績(jī)的重要內(nèi)容之一,并細(xì)化案件質(zhì)量的責(zé)任;對(duì)辦結(jié)的刑事案件,首先庭長(zhǎng)審核,其次,分管院長(zhǎng)審核簽發(fā),再次重大復(fù)雜疑難案件提交審判委員會(huì)集體討論研究決定,層層把關(guān)確保案件質(zhì)量。通過(guò)以上措施,刑事案件審判質(zhì)量有了顯著提高,xx年來(lái),上訴17件,地區(qū)中級(jí)法院維持原判13件,發(fā)回重審只有1件,中院正在審理的3件。檢察機(jī)關(guān)抗訴4件,其中檢察院撤訴1件,3件正在中院審理中。發(fā)回重審率僅為0.22%,抗訴率也只有0.88%。
(二)突出打擊重點(diǎn),維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。
縣人民法院始終把維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定作為刑事審判工作的首要任務(wù),依法嚴(yán)厲懲處各類危害社會(huì)的刑事犯罪,對(duì)有組織帶黑惡勢(shì)力性質(zhì)的團(tuán)伙犯罪,對(duì)殺人、搶劫、綁架等嚴(yán)重暴力犯罪,對(duì)盜竊、搶劫、搶奪等多發(fā)性侵犯財(cái)產(chǎn)犯罪,依法從重從快處罰,有力地打擊了犯罪分子的囂張氣焰,保障社會(huì)安定和人民群眾安居樂(lè)業(yè)。
(三)全面貫徹落實(shí)寬嚴(yán)相濟(jì)的刑事審判政策。堅(jiān)持事實(shí)清楚、證據(jù)確鑿充分的裁判原則,保證罪輕的不重判,無(wú)罪的不追究,著重抓好四個(gè)環(huán)節(jié)。
一是抓好附帶民事案件的調(diào)處工作。附帶民事賠償調(diào)解結(jié)案率高達(dá)70%以上,當(dāng)即兌現(xiàn)達(dá)50%。這類案件雙方當(dāng)事人矛盾較深,對(duì)立情緒大,如果處理不當(dāng),極有可能導(dǎo)致矛盾激化,甚至釀成新的刑事案件。人民法院在審理這類案件中盡力了解原被告家庭狀況、心理狀態(tài)及經(jīng)濟(jì)狀況,盡量做雙方當(dāng)事人工作,減少仇恨心理,緩解對(duì)立情緒,勸導(dǎo)被告人家庭積極賠償受害人經(jīng)濟(jì)損失,以取得受害人的諒解,化解雙方矛盾,調(diào)解結(jié)案。
二是認(rèn)真做好未成年人犯罪案件的審理工作。未成年人犯罪有其一定的特殊性,在對(duì)未成年人犯罪量刑時(shí),充分考慮到未成年人實(shí)施犯罪行為的動(dòng)機(jī)和目的、犯罪后的悔罪表現(xiàn)、個(gè)人成長(zhǎng)等因素,從有利于教育、感化、挽救的角度出發(fā),盡量適用非監(jiān)禁刑。
三是對(duì)主觀惡性較小,犯罪情節(jié)輕微,悔罪表現(xiàn)好的過(guò)失犯、未遂犯、初犯、偶犯等,本著教育挽救的目的,以寬緩為主,依法從輕減輕處罰。
四是落實(shí)公開審判制度,加強(qiáng)法制宣傳。在刑事審判中,縣人民法院除按法律規(guī)定不得公開審理的案件外,其余一律公開審理,允許公民旁聽,使刑事審判成為教育公民增強(qiáng)法律觀念的重要形式。此外,縣人民法院還邀請(qǐng)人大代表、政協(xié)委員、干部職工旁聽案件審理,派刑事法官為中小學(xué)生上法制宣傳課,擔(dān)任法制副校長(zhǎng),開展法制宣傳。
(四)是狠抓審判方式創(chuàng)新,努力提升辦案效率。
近年來(lái),我縣刑事案件呈逐年上升趨勢(shì),但刑事法官數(shù)量卻沒(méi)有得到相應(yīng)增加,案多人少矛盾十分突出。去年,我縣刑事法官人均辦案量在50件以上,任務(wù)重、壓力大。開庭前的閱卷、開庭后的裁判書制作多是依靠加班完成,一線法官處于超負(fù)荷工作狀態(tài)。對(duì)此,縣人民法院為了保質(zhì)保量完成辦案任務(wù),在依法公正的前提下,著重圍繞提高訴訟效率,積極采取以下舉措:
二是適用簡(jiǎn)易程序,提高辦案效率。對(duì)于事實(shí)清楚,情節(jié)簡(jiǎn)單,犯罪輕微的刑事案件,果斷適用簡(jiǎn)易程序或簡(jiǎn)化審理。在審結(jié)的案件中,適用簡(jiǎn)易程序或普通程序簡(jiǎn)化審理的案件達(dá)309件,占刑事審判總數(shù)的70%。這一舉措,節(jié)約了訴訟成本,有效利用了司法資源,使法院人少案多的矛盾得到一定的緩解。刑訴法規(guī)定“適用簡(jiǎn)易程序?qū)徖戆讣嗣穹ㄔ簯?yīng)當(dāng)在受理后二十日以內(nèi)審結(jié)”。
(五)深化崗位練兵,全面提高刑事法官隊(duì)伍的業(yè)務(wù)素質(zhì)。
堅(jiān)持以法官職業(yè)化建設(shè)為主線,利用各種平臺(tái),提高法官業(yè)務(wù)水平。
一是強(qiáng)化業(yè)務(wù)培訓(xùn)。本著邊學(xué)邊干的原則,刑事法官在辦案任務(wù)十分艱巨的情況下,一方面縣法院自身經(jīng)常組織業(yè)務(wù)培訓(xùn),另一方面參加省高院及最高人民法院組織的業(yè)務(wù)培訓(xùn),多措并舉,強(qiáng)化訓(xùn)練,提高法官的審判技能與業(yè)務(wù)能力。
二是培養(yǎng)法官后備力量,積極參加司法考試。
三是全面實(shí)行崗位目標(biāo)管理。將各項(xiàng)
規(guī)章制度
貫徹落實(shí)情況與法官工作業(yè)績(jī)、廉政建設(shè)有機(jī)結(jié)合,嚴(yán)格考核,記入法官考核檔案,作為任用干部的一個(gè)重要依據(jù)。xx年以來(lái),縣人民法院抓隊(duì)伍,促業(yè)務(wù),全院刑事法官不但沒(méi)有一人因違法違紀(jì)而受處分,而是個(gè)個(gè)勤勤懇懇、任勞任怨、無(wú)私奉獻(xiàn)。
雖然縣法院刑事審判工作取得了較好的成績(jī),但面對(duì)人民群眾日益增長(zhǎng)的司法需求還存在一些不足,主要表現(xiàn)在:
(一)刑事法官的綜合素質(zhì)有待提高,刑事法官的辦案能力與刑事審判工作的新形勢(shì)、新任務(wù)、新要求之間存在差距。近幾年來(lái),新的刑事法律法規(guī)及相關(guān)司法解釋層出不窮,由于辦案任務(wù)繁重,法官?zèng)]有更多的時(shí)間和精力學(xué)習(xí)充電,法官法律專業(yè)知識(shí)不能及時(shí)更新,工學(xué)矛盾嚴(yán)重影響了法官辦案能力的提高。
(二)刑事案件數(shù)量逐年增加與審判力量不足的矛盾比較突出。近年來(lái),重大、疑難、新類型案件不斷出現(xiàn),案件數(shù)量逐年增多,而審判人員相對(duì)較少,刑事審判任務(wù)日益艱巨。刑事審判法官人均年辦案數(shù)達(dá)50件以上。
(三)與公安、檢察院的聯(lián)系配合有待進(jìn)一步加強(qiáng)。法律規(guī)定公檢法三機(jī)關(guān)在刑事訴訟活動(dòng)中 “分工負(fù)責(zé)、互相制約、互相配合”。但我們了解,我縣公檢法三部門互相制約做得比較好,但互相配合就有待加強(qiáng),時(shí)常為一些案件的定性、證據(jù)的補(bǔ)充偵查、捕與不捕及量刑幅度產(chǎn)生分歧,在這方面,需加強(qiáng)溝通,達(dá)成共識(shí),確保準(zhǔn)確有效地執(zhí)行法律,維護(hù)司法權(quán)威。
(四)案件當(dāng)庭宣判率不高,對(duì)普通程序簡(jiǎn)化審和簡(jiǎn)易程序?qū)徖淼陌讣@幾年來(lái),刑事案件的當(dāng)庭宣判數(shù)只有2件,當(dāng)庭宣判率只有0.45%。
縣法院對(duì)上述問(wèn)題應(yīng)予高度重視,認(rèn)真分析,采取有效措施,切實(shí)加以克服和解決。為此,提出如下建議:
(一)充分發(fā)揮刑事審判職能作用,全力維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。繼續(xù)保持嚴(yán)厲打擊的高壓態(tài)勢(shì),依法從重從快打擊殺人、搶劫、黑惡勢(shì)力等嚴(yán)重刑事犯罪,嚴(yán)厲打擊危害國(guó)家安全、危害社會(huì)安定、破壞社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序的各類犯罪,加大懲治貪污、賄賂、瀆職等職務(wù)犯罪的力度,為我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展、構(gòu)建和諧社會(huì)和建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村提供有力的司法保障。
(二)進(jìn)一步轉(zhuǎn)變刑事司法理念,更好地執(zhí)行寬嚴(yán)相濟(jì)的刑事政策。注重人權(quán)保護(hù),在堅(jiān)持罪刑法定、適用刑法平等和罪刑相適應(yīng)的刑法原則的同時(shí),充分考慮被告人在積極履行民事責(zé)任情況下的量刑處罰,在審判環(huán)節(jié)加大追贓力度,保障被害人的合法權(quán)益。從有利于減少犯罪、增強(qiáng)群眾安全感、促進(jìn)社會(huì)和諧出發(fā),準(zhǔn)確把握和貫徹寬嚴(yán)相濟(jì)的刑事政策,努力實(shí)現(xiàn)法律效果和社會(huì)效果的有機(jī)統(tǒng)一。
(三)進(jìn)一步加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),著力提高刑事審判效率。針對(duì)當(dāng)前刑事審判工作中案多人少的情況,適當(dāng)充實(shí)刑事審判力量,充分調(diào)動(dòng)法官工作積極性、創(chuàng)造性,在已取得成果的基礎(chǔ)上,積極推進(jìn)刑事審判方式改革,加強(qiáng)法官素質(zhì)培訓(xùn),加大新類型犯罪和經(jīng)濟(jì)犯罪法律適用的研究,不斷提高法官庭審技能,并盡力提高當(dāng)庭宣判率。
(四)進(jìn)一步加強(qiáng)與公安、檢察院的配合,健全工作聯(lián)系機(jī)制,及時(shí)通報(bào)相關(guān)情況,共同研究解決刑事案件中的疑難問(wèn)題。
(五)進(jìn)一步提高法律文書制作水平。努力提高審判人員綜合分析能力和裁判文書制作能力,做到定性及適用法律準(zhǔn)確,事實(shí)敘述清楚,裁判說(shuō)理充分,對(duì)律師辯護(hù)意見(jiàn)采納與否予以說(shuō)明,盡力提高裁判文書的制作質(zhì)量。
刑事調(diào)研報(bào)告(4) |
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刑事立案監(jiān)督是人民檢察院依法對(duì)偵查機(jī)關(guān)的刑事立案活動(dòng)實(shí)行的監(jiān)督,是修改后的刑事訴訟法賦予檢察機(jī)關(guān)的一項(xiàng)新的法律監(jiān)督職能。由于該項(xiàng)工作起步較晚,在司法實(shí)踐中又缺乏與之相配套的實(shí)施細(xì)則,因此實(shí)踐中該項(xiàng)工作開展起來(lái)難度較大,需要加強(qiáng)研究與探索。下面結(jié)合檢察機(jī)關(guān)的工作實(shí)踐,談一些看法與體會(huì):
一、案件線索來(lái)源少,阻礙了刑事立案監(jiān)督工作的開展。
檢察機(jī)關(guān)立案監(jiān)督案件線索來(lái)源的常規(guī)途徑不多,缺乏這類案件線索來(lái)源的廣泛渠道。從實(shí)踐中看,檢察機(jī)關(guān)立案監(jiān)督案件線索主要來(lái)源于被害人控告、申訴及審查公安機(jī)關(guān)案卷材料中的發(fā)現(xiàn)。由于檢察機(jī)關(guān)并不掌握發(fā)案、立案的第一手資料,對(duì)偵查機(jī)關(guān)的立案活動(dòng)缺乏知曉權(quán),不能掌握偵查機(jī)關(guān)的立案情況,只能依賴被害人或當(dāng)事人的控告與申訴,但就這一線索來(lái)源的途徑,在實(shí)踐中也常常因各種原因而顯得不夠通暢。特別是有些案件缺乏被害人或被害人有過(guò)錯(cuò)的案件,單靠該途徑就更難掌握偵查機(jī)關(guān)立案的情況,也無(wú)從談立案監(jiān)督的問(wèn)題。而有些案件即使有被害人,但多數(shù)被害人也只知道向公安機(jī)關(guān)報(bào)案,在公安機(jī)關(guān)不受理,自己的權(quán)益得不到保障時(shí),根本不知有向檢察機(jī)關(guān)控告的權(quán)利。
通過(guò)審查公安機(jī)關(guān)案卷材料,從中發(fā)現(xiàn)立案監(jiān)督案件線索的情況幾乎為零。一方面因?yàn)榘妇聿牧鲜且砸话笧閱挝唬瑢⑴c該案有關(guān)的情況裝訂成冊(cè),實(shí)踐中作為追捕線索可能會(huì)有所發(fā)現(xiàn),但要尋找立案監(jiān)督線索,其價(jià)值不大;另一方面因?yàn)閷彶榕豆ぷ魇窃趯忛啺妇?、核?shí)證據(jù)基礎(chǔ)上作出決定,與立案監(jiān)督需要發(fā)現(xiàn)、分析線索和調(diào)查取證有很大差別,很難兼容。
從我院的情況來(lái)看,近幾年來(lái)受理的被害人控告、申訴立案監(jiān)督線索只有幾件,而在審查案卷材料中挖掘到的立案監(jiān)督案件線索均沒(méi)有成案的價(jià)值。因此,立案監(jiān)督案件線索來(lái)源少,信息渠道嚴(yán)重不暢通,成為制約該項(xiàng)工作順利開展的瓶頸。
二、把立案條件等同于追究刑事責(zé)任條件,限制了刑事立案監(jiān)督工作開展的范圍與效果。
公訴案件的立案,是指公安、檢察機(jī)關(guān)對(duì)報(bào)案、控告、自首等線索材料進(jìn)行審查,認(rèn)為有犯罪事實(shí)依法需要追究刑事責(zé)任而決定進(jìn)入刑事訴訟程序并交付偵查的活動(dòng)。據(jù)此不難理解,只要認(rèn)為有犯罪嫌疑存在,需要通過(guò)偵查手段搞清事實(shí)真相的,都應(yīng)該立案。因此,從程序法角度看,在整個(gè)刑事訴訟活動(dòng)中,立案的證明要求是最低的,立案的后果是,在查明有相應(yīng)的證據(jù)證明犯罪事實(shí),依法應(yīng)當(dāng)追究犯罪嫌疑人刑事責(zé)任的,應(yīng)經(jīng)過(guò)刑事訴訟程序,逮捕、起訴、交付審判以懲罰犯罪。如果犯罪情節(jié)顯著輕微或沒(méi)有犯罪事實(shí)存在的,應(yīng)當(dāng)依法撤銷立案。因此,依據(jù)刑訴法規(guī)定提出立案監(jiān)督的條件應(yīng)該是只要有犯罪嫌疑即可,即使案發(fā)時(shí)還未明確犯罪嫌疑人,也可以針對(duì)已發(fā)生的犯罪事實(shí)立案,即所謂的以事立案,從而通過(guò)偵查查明犯罪嫌疑人。
然而,在司法實(shí)踐中卻沒(méi)有嚴(yán)格按照刑訴法的要求來(lái)做,往往把立案監(jiān)督條件等同于追究刑事責(zé)任條件,要求立案監(jiān)督的案件最終要作出有罪判決的結(jié)果,并把它作為考核的標(biāo)準(zhǔn),現(xiàn)有的考核機(jī)制作出的要求顯然束縛了檢察機(jī)關(guān)的手腳,客觀上使檢察機(jī)關(guān)人為地拔高立案監(jiān)督的條件,即以逮捕的三項(xiàng)條件,甚至以能追究刑事責(zé)任的條件來(lái)代替立案監(jiān)督條件,立案監(jiān)督案件成功的標(biāo)準(zhǔn)變成所謂的“捕得掉、訴得出、判得了”,這樣對(duì)不符合逮捕條件的犯罪嫌疑人實(shí)踐中不敢輕易提起立案監(jiān)督程序,這就出現(xiàn)了一部分應(yīng)當(dāng)予以立案?jìng)刹榈姆缸锵右扇艘驘o(wú)法進(jìn)入刑事訴訟程序而逃避法律制裁的現(xiàn)象,這種狀況有違刑事訴訟法的立法精神。
三、立法不完善,無(wú)相應(yīng)配套措施,影響了刑事立案監(jiān)督工作的執(zhí)行力度與成效。
盡管修改后的刑事訴訟法進(jìn)一步確認(rèn)了人民檢察院刑事立案監(jiān)督權(quán),但并未賦予其實(shí)質(zhì)上的強(qiáng)制糾錯(cuò)措施,也沒(méi)有具體可遵循的實(shí)施細(xì)則,缺乏具體的監(jiān)督辦法、手段、操作程序,執(zhí)行起來(lái)難度很大。檢察機(jī)關(guān)向公安機(jī)關(guān)發(fā)出了“說(shuō)明不立案理由
通知書
”、“通知立案書”后,公安機(jī)關(guān)既不說(shuō)明不立案理由,又不立案怎么辦?檢察機(jī)關(guān)無(wú)有效的措施予以保障,又從何談監(jiān)督。即使偵查機(jī)關(guān)在接到通知書后立即立案,但他們對(duì)立案監(jiān)督不理解,在行動(dòng)上不配合,或者消極偵查或者即使偵查收集的證據(jù)尚未到位就直接報(bào)捕,使檢察機(jī)關(guān)對(duì)報(bào)捕的案件處于兩難境地。一方面,該案系由檢察機(jī)關(guān)通知立案的,代表了檢察機(jī)關(guān)的傾向性意見(jiàn),要保證其嚴(yán)肅性;而另一方面,根據(jù)公安的報(bào)捕材料,證據(jù)不完全符合逮捕條件,又難以作出決定。同時(shí),目前偵監(jiān)部門沒(méi)有直接偵查的權(quán)力,無(wú)法通過(guò)偵查措施搜集證據(jù),從案件事實(shí)的輪廓上看又很像案件,形成了所謂的雞肋,食之無(wú)味,棄之可惜。因此對(duì)這類案件檢察機(jī)關(guān)很難監(jiān)督,實(shí)踐中往往采取干脆不提起立案監(jiān)督為妥的做法。另外還有對(duì)不應(yīng)當(dāng)立案的案件而公安機(jī)關(guān)予以立案了,又應(yīng)如何監(jiān)督的問(wèn)題,在實(shí)踐中也是一個(gè)盲區(qū),如何操作,法律缺乏規(guī)定。此外,公安機(jī)關(guān)認(rèn)為系一般的違法案件并作出了行政處罰的,而實(shí)際上可能構(gòu)成刑事犯罪,需要追究刑事責(zé)任的案件,實(shí)踐中應(yīng)該如何發(fā)現(xiàn)并進(jìn)行監(jiān)督,同樣缺乏操作規(guī)程,實(shí)踐中根本進(jìn)入不到檢察機(jī)關(guān)的監(jiān)督視線,造成了監(jiān)督中的空白,形成了監(jiān)督中的盲區(qū)。這些立法上的漏洞和缺陷,已嚴(yán)重影響了立案監(jiān)督的廣度和力度,制約了立案監(jiān)督工作的開展。針對(duì)以上立案監(jiān)督工作存在的難點(diǎn)問(wèn)題,筆者認(rèn)為應(yīng)采取以下一些方法和策略來(lái)開展這項(xiàng)工作:
一、采取各種措施,拓寬線索渠道
1、要加強(qiáng)立案監(jiān)督工作的宣傳。結(jié)合檢務(wù)公開,采取多種形式,大力宣傳法律賦予檢察機(jī)關(guān)的法律監(jiān)督職能,使有關(guān)部門和廣大人民群眾熟悉和了解,從而懂得如何用法律武器來(lái)維護(hù)自己的合法權(quán)利,做到告狀有門,鼓勵(lì)群眾大膽檢舉、控告,擴(kuò)大立案監(jiān)督線索來(lái)源。特別是在偵查機(jī)關(guān)受理報(bào)案場(chǎng)所應(yīng)該張貼有關(guān)立案監(jiān)督的法律規(guī)定,并要求偵查人員在向當(dāng)事人宣布不予立案的時(shí)候,告知其有向檢察機(jī)關(guān)申訴的權(quán)利,使偵查機(jī)關(guān)的立案活動(dòng)納入檢察機(jī)關(guān)的監(jiān)督之下。
3、加強(qiáng)與本院有關(guān)科室的聯(lián)系,及時(shí)發(fā)現(xiàn)有價(jià)值的線索。與本院控申、起訴、自偵等部門經(jīng)常溝通,并要求這些部門一旦發(fā)現(xiàn)屬于立案監(jiān)督范圍內(nèi)的線索及時(shí)與偵監(jiān)部門聯(lián)系,以便及時(shí)掌握,及時(shí)作出反應(yīng)。同樣,也應(yīng)加強(qiáng)與法院、司法局、工商、稅務(wù)等部門的聯(lián)系,形成外單位移送立案監(jiān)督線索的網(wǎng)絡(luò),拓展立案監(jiān)督案件的線索,履行好法律監(jiān)督的職責(zé)。
4、善于從新聞熱點(diǎn)中挖掘案件線索。關(guān)注報(bào)刊、雜志、電臺(tái)、電視等新聞媒體或一些單位(如紀(jì)檢、工商、稅務(wù))的有關(guān)信息。如果發(fā)現(xiàn)有價(jià)值的線索就及時(shí)介入調(diào)查。這是一個(gè)比較廣泛的信息源,值得檢察機(jī)關(guān)從中挖掘立案監(jiān)督的線索。
二、轉(zhuǎn)變立案監(jiān)督觀念,加大立案監(jiān)督的力度
立案監(jiān)督主要針對(duì)公安機(jī)關(guān)工作,而偵監(jiān)部門又常常與公安機(jī)關(guān)打交道,配合多于制約,協(xié)作多于監(jiān)督,很怕影響了兩家的關(guān)系,傷了和氣,不利于今后工作開展。對(duì)此,首先應(yīng)改變觀念,要主動(dòng)與公安機(jī)關(guān)聯(lián)系,講究立案監(jiān)督的方法和技巧,指出立案監(jiān)督的目的是為了防止有案不立、有罪不究、以罰代刑,有效地維護(hù)社會(huì)秩序,充分保障被害人的權(quán)利,從而取得偵查機(jī)關(guān)理解與支持。此外,要敢于監(jiān)督、大膽監(jiān)督,降低立案監(jiān)督的標(biāo)準(zhǔn),對(duì)掌握到的線索,如果符合立案條件的,就應(yīng)當(dāng)向公安機(jī)關(guān)發(fā)出說(shuō)明不立案理由通知書或運(yùn)用立案
建議書
來(lái)督促其立案,而不應(yīng)以逮捕條件甚至于起訴條件、判決條件為標(biāo)準(zhǔn)來(lái)衡量是否能提出立案監(jiān)督,并應(yīng)允許有部分立案監(jiān)督案件在公安機(jī)關(guān)立案?jìng)刹楹笳J(rèn)為事實(shí)不清、證據(jù)不足而作撤案處理。當(dāng)然立案監(jiān)督的案件作撤案處理的,也應(yīng)符合刑事訴訟的精神,以保證刑事偵查活動(dòng)的嚴(yán)肅性,雙方對(duì)此應(yīng)該達(dá)成共識(shí)。這樣一方面能夠更好地履行偵查機(jī)關(guān)的職責(zé),加強(qiáng)打擊犯罪的力度,另一方面也能使立案監(jiān)督活動(dòng)處于主動(dòng)地位,達(dá)到真正的監(jiān)督目的,起到一定的效果,使立案監(jiān)督工作不留盲區(qū)。另外,對(duì)不應(yīng)當(dāng)立案而立案的案件,也應(yīng)實(shí)行立案監(jiān)督,督促其依法及時(shí)撤案,以利于法律的正確實(shí)施,從而在保證打擊犯罪的同時(shí),依法維護(hù)公民的合法權(quán)益不受侵犯,這也是立案監(jiān)督工作應(yīng)加強(qiáng)的一個(gè)方面。只有將這兩個(gè)方面結(jié)合起來(lái)才是完整意義上的立案監(jiān)督,才能保證刑事訴訟活動(dòng)的依法進(jìn)行。三、制定相應(yīng)的實(shí)施細(xì)則,完善立案監(jiān)督機(jī)制
人民檢察院應(yīng)在不違反立法本意的情況下,依法制定進(jìn)行立案監(jiān)督的具體辦法及細(xì)則,增加可操作內(nèi)容。具體來(lái)說(shuō)應(yīng)該規(guī)定檢察機(jī)關(guān)對(duì)偵查機(jī)關(guān)發(fā)案、受案、立案情況的知曉權(quán)、對(duì)行政處罰的監(jiān)督權(quán)及對(duì)立案監(jiān)督案件的調(diào)查權(quán)、建議立案權(quán)。針對(duì)刑事立案監(jiān)督案件周期長(zhǎng)的特點(diǎn),對(duì)案件的受理、審查、移送、反饋、答復(fù)等各種環(huán)節(jié)都應(yīng)制定明確的時(shí)效規(guī)定,防止偵查機(jī)關(guān)消極拖延的現(xiàn)象。另外,在通知公安機(jī)關(guān)立案后,應(yīng)監(jiān)督其執(zhí)行情況,如不執(zhí)行,則提出糾正意見(jiàn)。必要時(shí),應(yīng)賦予檢察機(jī)關(guān)對(duì)立案監(jiān)督案件的偵查權(quán),并補(bǔ)充相應(yīng)的配套法規(guī),以防止立而不偵、偵而不細(xì)的情況,使立案監(jiān)督工作有法可依、有法可循,并落實(shí)貫徹到實(shí)處。而現(xiàn)有的立案監(jiān)督與偵查監(jiān)督相脫節(jié)的現(xiàn)象,也大大制約了立案監(jiān)督的發(fā)展。因此,還應(yīng)完善法律監(jiān)督體系,形成立案監(jiān)督與偵查監(jiān)督緊密結(jié)合的機(jī)制,并以偵查監(jiān)督作為后盾,加強(qiáng)立案監(jiān)督工作,使立案監(jiān)督工作納入正常運(yùn)行的軌道。
立案監(jiān)督工作有廣闊的發(fā)展前景,雖然目前存在的問(wèn)題較多,但只要加強(qiáng)調(diào)查研究,將上述對(duì)策真正落實(shí)貫徹,做到多管齊下,必將推動(dòng)立案監(jiān)督工作再上新臺(tái)階,立案監(jiān)督工作的道路也會(huì)越走越寬。
刑事立案報(bào)告篇二
死刑是生命刑,是當(dāng)代中國(guó)最為嚴(yán)苛的刑法方式,它的存留問(wèn)題一直飽受爭(zhēng)議,是我國(guó)當(dāng)前刑法改革最具現(xiàn)實(shí)意義的重大問(wèn)題。到目前為止,仍然保留死刑的有中國(guó)、美國(guó)、日本、新加坡等75個(gè)國(guó)家。但限制和廢除死刑已經(jīng)成為國(guó)際潮流,隨著這股潮流,我國(guó)20xx年《刑法修正案(八)》原則上廢止老年人犯罪死刑和取消13種經(jīng)濟(jì)性、非暴力性犯罪的死刑罪名。但這只是開始,隨著社會(huì)的發(fā)展,對(duì)人權(quán)關(guān)注的升溫,我們還有很多要做,以應(yīng)對(duì)步入深水區(qū)的中國(guó)死刑改革之路。
當(dāng)前,限制、減少最終廢除死刑已經(jīng)成為我國(guó)社會(huì)各界特別是刑法界的共識(shí),但該不該從現(xiàn)在開始著手準(zhǔn)備廢除死刑,則意見(jiàn)不一。
(一)相關(guān)爭(zhēng)議
一種觀點(diǎn)認(rèn)為,就當(dāng)前的中國(guó)國(guó)情而言,全而廢除死刑為之尚早。我國(guó)當(dāng)下的刑事犯罪發(fā)生率特別是涉及公民生命的刑事犯罪發(fā)生率仍處于較高范圍,在這樣的社會(huì)基礎(chǔ)上,徹底全而廢除死刑無(wú)從談起。而另一種觀點(diǎn)則覺(jué)得,我國(guó)目前就應(yīng)著手廢除死刑。如有人認(rèn)為,死刑與道德倫理相悖,而且也不能對(duì)刑事犯罪行為起到嚇阻作用,為保障死刑犯生命權(quán),應(yīng)立即廢除死刑。
(二)基本立場(chǎng)
客觀的說(shuō),從目前的中國(guó)國(guó)情來(lái)看,各方而社會(huì)問(wèn)題非常復(fù)雜,而且到目前為止,我國(guó)司法實(shí)踐上還沒(méi)有過(guò)停止適用死刑,也相應(yīng)缺乏對(duì)公眾死刑觀念的必要引導(dǎo),所以很難在短時(shí)間內(nèi)全而廢除死刑。因此,筆者傾向于第一種觀點(diǎn),在現(xiàn)階段,我們只能少殺、慎殺,將死刑的適用控制的更為嚴(yán)格,但不可一下就徹底廢除。
不管上而任何一種觀點(diǎn),要想對(duì)現(xiàn)有的死刑政策進(jìn)行改革,都必須有根據(jù)的制訂出一套相應(yīng)的解決方案,那我們進(jìn)行死刑改革到底是該從功利上考慮,還是人道,或是其他?我們現(xiàn)價(jià)段應(yīng)從法理入手,兼顧人道功利,制訂出一套符合當(dāng)下社會(huì)基礎(chǔ),人民群眾普遍接受的死刑改革方案。
我們制定刑法,規(guī)定死刑的目的是為了懲罰犯罪分子,維護(hù)公民人身財(cái)產(chǎn)安全,構(gòu)建和諧穩(wěn)定安全的.生活環(huán)境。假設(shè)我們現(xiàn)在僅考慮人道全而廢除死刑,而不考慮我國(guó)的實(shí)際社會(huì)基礎(chǔ),則在側(cè)而助長(zhǎng)了那些暴躁乖戾的不安定分子為圖私利殺人越貨的邪惡心思,增加犯罪數(shù)據(jù),威脅公民安全,影響社會(huì)秩序的安全穩(wěn)定。而只考慮私利,即殺人償命,一起兇殺案,結(jié)果雙方都失去生命,筆者覺(jué)得這并不是個(gè)好的解決方案,因?yàn)檫@樣只會(huì)將損失擴(kuò)大化,對(duì)雙方都不利,我們應(yīng)考慮具體情況比如殺人動(dòng)機(jī)、方式、殺人者個(gè)人情況等,再?zèng)Q定是否采取死刑。
所以,我們應(yīng)該進(jìn)行死刑改革應(yīng)從法理入手,兼顧私利和人道。
就目前而言,司法控制是我國(guó)死刑改革的有效可行措施?,F(xiàn)行刑法典第48條第1款規(guī)定,死刑只適用于“罪行極其嚴(yán)重”的犯罪分子。但“罪行極其嚴(yán)重”的標(biāo)準(zhǔn)是模糊的,這就為不合理的配置死刑打開了方便之門。“罪行極其嚴(yán)重”量定客觀危害,是死刑適用的一般化標(biāo)準(zhǔn),同等情況同等對(duì)待,不因人而異;罪行極其嚴(yán)重的“犯罪分子”測(cè)查主觀惡性,是判定死刑立即執(zhí)行或者緩期執(zhí)行的個(gè)別化依據(jù),不同情況不同對(duì)待,需因人而異。立足國(guó)情貫徹少殺慎殺政策精神,對(duì)“罪行極其嚴(yán)重”標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)予“嚴(yán)加”把控,對(duì)不是必須立即執(zhí)行的“犯罪分子”尺度適當(dāng)“放寬”掌握,通過(guò)公正司法達(dá)致“罪行極其嚴(yán)重”可判死刑的“犯罪分子”被限制到極少數(shù)。
(一)“罪行極其嚴(yán)重”:量定客觀危害
就危害后果而言,危害后果的性質(zhì)及其程度的不同是決定適用死刑與否必須考慮的因素?;谒佬淌莿儕Z犯罪人生命的極刑,因此,對(duì)犯罪人適用死刑應(yīng)以其犯罪行為所導(dǎo)致的危害結(jié)果具有相當(dāng)性為必要,即只有出現(xiàn)致命性結(jié)果或者其他極其嚴(yán)重的結(jié)果時(shí),才能考慮適用死刑;特別是在選擇死刑立即執(zhí)行時(shí)要尤其慎重。
20xx年5月24日最高人民法院發(fā)布20xx年度工作報(bào)告指出:“將統(tǒng)一死刑適用標(biāo)準(zhǔn),不是必須判處死刑立即執(zhí)行的,均依法判處死刑緩期二年執(zhí)行,確保死刑只適用于極少數(shù)罪行極其嚴(yán)重的犯罪分子。盡量依法不判處死刑立即執(zhí)行,最大限度化解社會(huì)矛盾?!逼鸬搅藢?duì)死刑適用標(biāo)準(zhǔn)解釋的指引作用,充分發(fā)揮了司法控制對(duì)立法不足的彌補(bǔ)作用,彰顯了我國(guó)死刑的慎殺政策。
(二)“罪行極其嚴(yán)重”:考查主觀惡性
為了使死刑真正只適用于罪大惡極的犯罪分子,刑法應(yīng)明確規(guī)定適用死刑必須堅(jiān)持主觀罪過(guò)與客觀危害相結(jié)合的原則。主客觀統(tǒng)一是我國(guó)刑法的一個(gè)基本原則,在適用死刑時(shí)強(qiáng)調(diào)這一原則尤為重要,并且該原則在刑法中應(yīng)當(dāng)明確加以規(guī)定?!白锎髳簶O”一方而指犯罪人主觀惡性很深,不堪改造;另一方而指罪行嚴(yán)重,給國(guó)家和人們?cè)斐芍卮髶p害。
司法過(guò)程中,充分了解犯罪分子的罪前、罪中、罪后情況,可以得知犯罪人的主觀惡性大小和人身危險(xiǎn)性深淺,從而決定判處死刑的犯罪分子可否緩期執(zhí)行。如果犯罪分子主觀惡性和人身危險(xiǎn)不大,即可判處“死緩”。
刑事立案報(bào)告篇三
刑事立案是司法公正的重要環(huán)節(jié),是維護(hù)法律尊嚴(yán)和社會(huì)公平正義的重要手段。作為一名司法工作者,通過(guò)參與刑事立案工作,我深刻感受到了在這一過(guò)程中應(yīng)當(dāng)本著客觀公正、認(rèn)真負(fù)責(zé)的原則處理每一起案件。在這個(gè)過(guò)程中,我也積累了一些心得體會(huì),感謝您能夠聆聽我的分享。
刑事立案是指公安機(jī)關(guān)接到偵查線索、反映、報(bào)警等信息后,認(rèn)定具有刑事案件特征,依法把案件登記立案,并依法執(zhí)行的程序。刑事立案是一個(gè)重要的司法環(huán)節(jié),在案件的辦理中具有極其重要的作用。對(duì)于偵查工作來(lái)說(shuō),刑事立案是一個(gè)啟動(dòng)點(diǎn),后續(xù)的偵查和證據(jù)收集得以展開;對(duì)于司法審判工作來(lái)說(shuō),刑事立案是一個(gè)重要的前提條件,缺失了刑事立案,后續(xù)的審理和判決工作都將無(wú)從談起。因此,在刑事立案過(guò)程中應(yīng)當(dāng)本著公正、全面、無(wú)私的原則,依據(jù)規(guī)定、依據(jù)事實(shí)、依據(jù)證據(jù)對(duì)每一個(gè)案件進(jìn)行科學(xué)的認(rèn)定和評(píng)估。
三、應(yīng)當(dāng)做到客觀公正,避免主觀臆斷。
在刑事立案工作中,應(yīng)當(dāng)本著客觀公正的原則進(jìn)行工作,避免主觀猜測(cè)和臆斷,以免給案件的偵查和審理帶來(lái)負(fù)面影響。具體實(shí)踐中,我們應(yīng)當(dāng)盡可能多地收集、核實(shí)信息,尋找更多的證據(jù),做到有據(jù)可依、證據(jù)確鑿。只有在充分的事實(shí)和證據(jù)的基礎(chǔ)上,我們才可對(duì)每一個(gè)案件進(jìn)行科學(xué)的判定,使案件的處理公正客觀。
四、認(rèn)真負(fù)責(zé)是做好刑事立案的關(guān)鍵。
認(rèn)真負(fù)責(zé)是做好刑事立案工作的關(guān)鍵。在具體操作中,我們需要對(duì)每一個(gè)案件進(jìn)行認(rèn)真、研究細(xì)致的分析,確保案件標(biāo)注準(zhǔn)確、案情描述詳實(shí)。在立案之后,我們還應(yīng)當(dāng)積極開展偵查調(diào)查工作,認(rèn)真核實(shí)證據(jù)、精準(zhǔn)定性定罪,使辦案人員、律師和被告等各方有更大發(fā)言權(quán)和化紛為簡(jiǎn)、化整為零、減少出入錯(cuò)漏和爭(zhēng)議,確保案件的依法處理和公正公平。
五、總結(jié)回顧。
通過(guò)本次刑事立案工作,我有了更加深刻的理解和認(rèn)識(shí)。刑事立案是司法公正的重要環(huán)節(jié),應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)確無(wú)誤地處理每一個(gè)案件;應(yīng)當(dāng)做到客觀公正,避免主觀臆斷;認(rèn)真負(fù)責(zé)是做好刑事立案工作的關(guān)鍵。人民群眾對(duì)司法公正的信任是非常重要的,而我們作為司法工作者,則要更加注重責(zé)任和擔(dān)當(dāng),不斷提升自身能力和業(yè)務(wù)水平,確保每一個(gè)案件都得到合法合理依據(jù)和公正公平處理。
刑事立案報(bào)告篇四
刑事案件立案報(bào)告書是公安機(jī)關(guān)偵查人員對(duì)符合立案條件的刑事案件,報(bào)請(qǐng)領(lǐng)導(dǎo)審批立案?jìng)刹榈臅鎴?bào)告。
刑事案件立案報(bào)告書具有確定案件成立、指導(dǎo)偵查活動(dòng)的作用。根據(jù)公安部有關(guān)文件規(guī)定,對(duì)于案情復(fù)雜的重大、特大刑事案件要制作刑事案件立案報(bào)告書,凡立案?jìng)刹榈男淌掳讣夹杼顚懶淌掳讣笀?bào)告表。
刑事案件立案報(bào)告書由以下三部分內(nèi)容組成:
(一)首部
1.標(biāo)題
在文書頂端正中,一般采用公文標(biāo)題。如“關(guān)于李××被殺案的立案報(bào)告。”
2.編號(hào)
在標(biāo)題右下方,由機(jī)關(guān)代字、年號(hào)和順序號(hào)組成。如“×公刑字[19××]38號(hào)”。
(二)正文
由五部分內(nèi)容組成:
1.案件發(fā)生、發(fā)現(xiàn)情況
簡(jiǎn)要寫明何時(shí)接何單位或何人報(bào)案,所報(bào)案件的基本情況,接報(bào)案后公安機(jī)關(guān)采取的處理措施。若案件是檢舉、控告的,要寫明檢舉人、控告人的姓名、性別、職業(yè)、住址等。
若案件是群眾發(fā)現(xiàn)報(bào)告的,應(yīng)重點(diǎn)寫明報(bào)案人對(duì)案件發(fā)現(xiàn)的經(jīng)過(guò),包括時(shí)間、地點(diǎn)、主要情節(jié)、細(xì)節(jié)、犯罪嫌疑人逃跑的方向或可能隱藏的地點(diǎn),犯罪嫌疑人和受害人的關(guān)系,犯罪嫌疑人以及現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)等情況。
若案件是公安機(jī)關(guān)發(fā)現(xiàn)的,要寫明發(fā)現(xiàn)的簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò)和主要案情。
若為犯罪嫌疑人自首或被當(dāng)場(chǎng)抓獲的,要寫明犯罪嫌疑人的姓名、性別、年齡、職業(yè)、住址、有無(wú)前科等基本情況,犯罪嫌疑人交代的主要犯罪事實(shí)以及被抓獲的簡(jiǎn)要情況。
2.現(xiàn)場(chǎng)勘查情況
立案報(bào)告書中的“現(xiàn)場(chǎng)勘查情況”不能照搬“現(xiàn)場(chǎng)勘查筆錄”的內(nèi)容,一般是根據(jù)某一具體案件的“現(xiàn)場(chǎng)勘查筆錄”,從中選擇最能突出該案件特征的現(xiàn)場(chǎng)勘查內(nèi)容,主要應(yīng)寫清以下內(nèi)容:
現(xiàn)場(chǎng)位置、環(huán)境狀況。應(yīng)寫清現(xiàn)場(chǎng)的自然位置、地形地物、通道和周圍環(huán)境等。如現(xiàn)場(chǎng)發(fā)生在室內(nèi),則要寫明該處所在街道居民區(qū)或鄉(xiāng)、村、組的位置,以及相鄰的居室、房屋、樓層、通道等情況。這樣,可以使偵查人員了解分析罪犯作案的環(huán)境條件、活動(dòng)情況、來(lái)去蹤跡和受害人被害時(shí)的處境以及他人知情的可能。
現(xiàn)場(chǎng)狀況。應(yīng)著重寫明現(xiàn)場(chǎng)的勘驗(yàn)實(shí)況,發(fā)現(xiàn)的證明犯罪的各種實(shí)物和痕跡。如現(xiàn)場(chǎng)家具、物品的布置狀況和有無(wú)移動(dòng)、翻動(dòng)或破壞;現(xiàn)場(chǎng)有無(wú)搏斗、掙扎、翻滾等情況;有無(wú)犯罪嫌疑人遺留或拋棄的作案工具、兇器、衣物等其他物品;犯罪嫌疑人遺留在現(xiàn)場(chǎng)的各種痕跡、指紋等;財(cái)物的損失情況;犯罪嫌疑人在出入、來(lái)去路線上留下的痕跡;現(xiàn)場(chǎng)出現(xiàn)的反?,F(xiàn)象。
如果是兇殺案件,應(yīng)寫明死者的姓名、性別、年齡、職業(yè)或身份等;如系無(wú)名尸體,要寫明性別、年齡(估計(jì))、體態(tài)、衣著和容貌;尸體(或傷者)躺臥的具體位置、方向、姿態(tài)等;死者是否正常死亡、尸體有無(wú)移動(dòng)跡象,是否第一現(xiàn)場(chǎng);致死、致傷的手段、部位、尸僵、尸斑的部位、顏色、狀態(tài)和尸體腐變等情況;血跡分布、噴濺的形狀、面積等情況;作案工具、兇器和有關(guān)物品、附著物等。
上述內(nèi)容應(yīng)根據(jù)具體案件的現(xiàn)場(chǎng),據(jù)實(shí)擇要寫清現(xiàn)場(chǎng)勘查的有關(guān)情況、搜集到的有關(guān)證據(jù)和線索,以利于偵查人員對(duì)案件的分析、研究和判斷,確立偵破方案。
有些刑事案件無(wú)現(xiàn)場(chǎng)可查,僅靠重大嫌疑線索立案的,現(xiàn)場(chǎng)勘查就不寫,就著重于偵查對(duì)象的記寫。
3.現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查(訪問(wèn))情況
現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查是一種走群眾路線的工作方法,也是獲得犯罪信息、偵破案件的重要手段之一。通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查,獲得查明、偵破案情所需要的證據(jù)、線索和有關(guān)情況,對(duì)分析、判斷案情具有重要作用。因此現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查情況是立案報(bào)告書的又一重要內(nèi)容。寫進(jìn)立案報(bào)告書的“現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查情況”,實(shí)際上是在發(fā)現(xiàn)犯罪事實(shí)之后制作立案報(bào)告書之前,根據(jù)眾多被調(diào)查訪問(wèn)人提供的各種線索、情況,篩選出對(duì)分析案情、偵破工作有價(jià)值的材料,緊扣立案歸納而成的。
調(diào)查訪問(wèn)的對(duì)象很多,有報(bào)案人或案件發(fā)現(xiàn)人;事主或受害人;死、傷者的親屬、鄰居、友人;基層干部和群眾;目擊者和其他知情人等。
調(diào)查訪問(wèn)的主要內(nèi)容有:案件發(fā)生或發(fā)現(xiàn)的時(shí)間、地點(diǎn)和經(jīng)過(guò);受害人或受害單位的有關(guān)情況,如受害人的政治、經(jīng)濟(jì)、作風(fēng)、社交等情況,如系無(wú)名尸體、碎尸、經(jīng)過(guò)辨認(rèn)查明,同樣要記清生前的有關(guān)情況;犯罪嫌疑人的有關(guān)情況;如姓名、性別、年齡、特征、歷史情況和現(xiàn)實(shí)表現(xiàn),特點(diǎn)是有無(wú)犯罪史;犯罪的.原因、手段和情節(jié)以及后果包括人員傷亡、財(cái)物損失情況等。如果有些案件為了迅速立案,來(lái)不及調(diào)查的,立案報(bào)告書中可以不寫調(diào)查訪問(wèn)情況,但應(yīng)說(shuō)明原因。
鑒定結(jié)論。這一部分內(nèi)容主要是指贓物估價(jià)、傷情鑒定、尸體檢驗(yàn)、司法鑒定結(jié)論等。當(dāng)然這一部分內(nèi)容并不求每個(gè)立案報(bào)告書都必須具備。
4.立案理由和法律依據(jù)
該部分內(nèi)容要寫清對(duì)控告、舉報(bào)、報(bào)案或者犯罪嫌疑人自首的交待、現(xiàn)場(chǎng)勘查、調(diào)查訪問(wèn)和鑒定結(jié)論及在此基礎(chǔ)上得出的分析判斷和法律依據(jù)。
對(duì)案件的分析判斷一般包括:對(duì)案件性質(zhì)、作案動(dòng)機(jī)的目的以及因果的分析、判斷;對(duì)犯罪人數(shù)、作案時(shí)間及地點(diǎn)(指第一現(xiàn)場(chǎng))、作案條件、作案經(jīng)過(guò)的分析判斷;對(duì)初步查獲的證言(包括事主或受害人的陳述)、物證的真?zhèn)渭翱煽砍潭鹊姆治雠袛?;?duì)犯罪嫌疑人的性別、年齡、體態(tài)特征、職業(yè)、身體、習(xí)慣及犯罪史的分析判斷;對(duì)現(xiàn)場(chǎng)各種遺留物和痕跡的分析、判斷;對(duì)犯罪嫌疑人的去向、贓款及去向的分析、判斷等。
在上述事實(shí)和分析判斷的基礎(chǔ)上,引用我國(guó)《刑法》和《刑事訴訟法》的具體條款來(lái)認(rèn)定案件性質(zhì)和提出立案請(qǐng)求。請(qǐng)求中要說(shuō)明此案立為一般案件還是重大或特大案件。
5.偵查計(jì)劃
根據(jù)案件的具體情況和分析判斷的結(jié)果,提出偵查方案和具體措施。該內(nèi)容為立案報(bào)告的重要組成部分,對(duì)偵破工作具有指導(dǎo)作用。
這部分內(nèi)容應(yīng)寫明:偵查力量的組織與分工;偵查的方向和范圍;偵查的主要目標(biāo)和任務(wù);偵查工作的方法、步驟、措施、策略;偵查的時(shí)間要求和根據(jù)案情變化采取的對(duì)策。
案情越復(fù)雜,偵查計(jì)劃越應(yīng)該具體、詳細(xì);對(duì)需要長(zhǎng)期偵查的重大、特大刑事案件,可將偵查計(jì)劃單獨(dú)成篇,寫成更加詳盡的偵查工作方案;案情簡(jiǎn)單時(shí)偵查計(jì)劃可略寫或不寫;對(duì)于社會(huì)影響廣泛、危害嚴(yán)重的案件,還要寫明最后的破案期限。
(三)尾部
寫明制作時(shí)間、制作單位并加蓋公章。
立案報(bào)告書所寫內(nèi)容必須符合客觀實(shí)際,不能摻雜主觀臆斷。分析要客觀全面,有理有據(jù)。判斷推理要合乎邏輯,文字切忌繁雜,力求簡(jiǎn)明、概括。
計(jì)劃務(wù)求切實(shí)可行,易于操作實(shí)施。
本文書制作完畢,經(jīng)縣以上公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后,即作為偵查部門開展偵破工作的依據(jù)。
刑事案件立案報(bào)告書在案件偵查終結(jié)后存入偵查卷(主卷)。:公開選撥領(lǐng)導(dǎo)考試
刑事立案報(bào)告篇五
目前全球有117個(gè)國(guó)家廢除死刑制度,只剩下78個(gè)國(guó)家依然保留死刑制度,我們國(guó)家是這78個(gè)保留死刑制度的國(guó)家之一,死刑存廢越來(lái)越多地與這個(gè)國(guó)家的人權(quán)發(fā)展水平、法制發(fā)展?fàn)顩r,以及社會(huì)文明程度聯(lián)系密切,成為一個(gè)國(guó)家的重要的人權(quán)、法制以及文明程度的重要評(píng)判標(biāo)準(zhǔn)。作為刑事法律制度中的重要經(jīng)濟(jì)類犯罪,是1982年全國(guó)人大會(huì)在《關(guān)于嚴(yán)懲嚴(yán)重破壞經(jīng)濟(jì)的罪犯的決定》中首次提出經(jīng)濟(jì)犯罪一詞,經(jīng)濟(jì)犯罪是指在商品經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行領(lǐng)域中,為謀取不法利益,違反國(guó)家法律規(guī)定,嚴(yán)重侵犯國(guó)家社會(huì)管理制度、破壞社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序,依照刑法應(yīng)受刑法處罰的行為。在我國(guó)經(jīng)濟(jì)犯罪主要包括以下幾類:一類是我國(guó)刑法分則第三章規(guī)定的破壞社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序罪;另一類是我國(guó)刑法分則第五章規(guī)定的侵犯財(cái)產(chǎn)罪,以及刑法分則規(guī)定的侵害我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)關(guān)系的犯罪,如制造販賣假藥罪、賄賂罪,也屬于經(jīng)濟(jì)犯罪的范疇。
經(jīng)濟(jì)犯罪的特征:
第一,經(jīng)濟(jì)犯罪的貪利性。一些經(jīng)濟(jì)犯罪只要能得到錢,就會(huì)肆意踐踏法律,不把道德和法律放在眼里。
第二,經(jīng)濟(jì)犯罪主體有較高的智能性。經(jīng)濟(jì)犯罪的'主體大多具有較高的文化素質(zhì)或者一定的專業(yè)技能,具有更強(qiáng)的反偵察的能力。
第三,經(jīng)濟(jì)犯罪的可變性。第四,經(jīng)濟(jì)犯罪的復(fù)雜性。首先,經(jīng)濟(jì)犯罪主體的復(fù)雜性。其次,經(jīng)濟(jì)犯罪所涉及的法律復(fù)雜性。最后,經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的復(fù)雜性決定了經(jīng)濟(jì)犯罪的犯罪的復(fù)雜性。
隨著廢除死刑的呼聲日益高漲,我們?cè)噲D論述經(jīng)濟(jì)犯罪死刑廢除的原因有以下幾點(diǎn)。
第一,經(jīng)濟(jì)犯罪適用死刑不符合刑罰的公正性。公正性是刑法最重要的價(jià)值,也是歷來(lái)立法、司法、執(zhí)法所追求的原則與精神,而判斷一個(gè)刑罰是否公正,就是要看到其是否符合罪責(zé)相適應(yīng)的原則。罪責(zé)相適應(yīng)原則要求做到重罪重罰,輕罪輕罰,無(wú)罪不罰,罰當(dāng)其罪。
第二,經(jīng)濟(jì)類犯罪適用死刑不符合社會(huì)主義和諧社會(huì)的目標(biāo)。我國(guó)已經(jīng)明確提出構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的宏偉目標(biāo)。和諧社會(huì)必然是現(xiàn)代法治社會(huì),健全、理性、高效的社會(huì)主義法治是和諧社會(huì)的基石。作為現(xiàn)代法治重要組成部分的現(xiàn)代刑事法治,是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重要組成部分。正義、平等、自由、安全、秩序這些和諧社會(huì)的基本價(jià)值,也是現(xiàn)代刑事法治內(nèi)在的核心價(jià)值。
第三,經(jīng)濟(jì)犯罪適用死刑違背人道主義原則。貝卡利亞在首次提出廢除死刑時(shí)曾經(jīng)說(shuō)過(guò):“如果我要證明死刑既不是必要的也不是有益的,我就首先要為人道打贏官司?!?/p>
第四,死刑的配置并不能有效地遏制經(jīng)濟(jì)犯罪。在我國(guó)雖然不斷有犯罪分子因貪污、受賄、偽造貨幣等被判處死刑,但是經(jīng)濟(jì)犯罪屢禁不止。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的條件下,死刑的適用并不能有效地遏制經(jīng)濟(jì)犯罪,這需要從產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)犯罪的深層社會(huì)經(jīng)濟(jì)因素來(lái)分析。
第五,廢除經(jīng)濟(jì)犯罪死刑有利于遏制國(guó)有資產(chǎn)的大量流失。國(guó)家社科規(guī)劃《中國(guó)懲治和預(yù)防腐敗重大對(duì)策研究》課題組認(rèn)為,中國(guó)外逃的4000多名貪官中,金融體系、國(guó)有企業(yè)事業(yè)單位工作人員約占87.5%,其他部門約占12.5%,與貪官外逃相伴生的是資金外逃。中國(guó)1988年至20xx年,資金外逃額共1913.57億美元,年均127.57億美元。
第六,經(jīng)濟(jì)犯罪的死刑問(wèn)題是影響我國(guó)國(guó)際司法協(xié)助的重大障礙。西方國(guó)家以人權(quán)保障為由不向中國(guó)引渡或移交外逃經(jīng)濟(jì)犯罪的嫌疑人,需要加以研究。雖說(shuō)我國(guó)目前還不具備全面禁止死刑的客觀條件,而西方的許多國(guó)家都已經(jīng)廢除了死刑或者極少使用死刑。面對(duì)大量經(jīng)濟(jì)分子一旦被引渡回國(guó)就有可能判處死刑的情況,西方國(guó)家也會(huì)因此而難以與我們合作,這是十分現(xiàn)實(shí)的問(wèn)題。
第一,及時(shí)廢除破壞市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序罪和侵犯財(cái)產(chǎn)罪中的死刑。從立法上及時(shí)廢除對(duì)于破壞社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序罪中規(guī)定的死刑以及侵犯財(cái)產(chǎn)罪中的死刑復(fù)核當(dāng)前我國(guó)刑法立法趨勢(shì)。
第二,在條件成熟時(shí)廢除貪污賄賂中的死刑。貪污賄賂行為時(shí)以權(quán)謀私,用國(guó)有財(cái)產(chǎn)來(lái)滿足其個(gè)人私欲的行為。
第三,加強(qiáng)無(wú)期徒刑的懲罰力度。既然應(yīng)從立法上廢除經(jīng)濟(jì)犯罪的死刑,那么就應(yīng)該對(duì)于僅次于死刑的無(wú)期徒刑的懲罰力度予以加強(qiáng)。以便更好地打擊經(jīng)濟(jì)犯罪,遏制此類案件的發(fā)生。
第四,完善罰金刑的適用。罰金刑作為我國(guó)一個(gè)刑種,在懲治經(jīng)濟(jì)犯罪中起著重要的作用。就我國(guó)實(shí)際情況來(lái)看,應(yīng)當(dāng)從刑罰手段上加以完善,即:采取高額罰金刑與易科處罰金刑相結(jié)合的手段。結(jié)合我國(guó)司法實(shí)踐,我國(guó)宜采取用罰金易科自由刑的制度。
馮亞?wèn)|教授在其著作《理性主義與刑法模式》中談到:“對(duì)于個(gè)人的邪念,我們防不勝防,但唯一能夠做到的就是不一國(guó)家和法律的名義剝奪人的生命,這是考慮人類生存的根本利益,根本價(jià)值作出的明智選擇。”我國(guó)經(jīng)濟(jì)犯罪適用死刑有不合理的地方,應(yīng)當(dāng)在立法上廢除經(jīng)濟(jì)犯罪的死刑。同時(shí),完善經(jīng)濟(jì)犯罪立法和刑罰適用,使經(jīng)濟(jì)犯罪得到適當(dāng)?shù)奶幜P。這樣可以使我國(guó)刑法更加健全,為我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)創(chuàng)造更加良好的環(huán)境。
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刑事立案報(bào)告篇六
“立案是刑事訴訟的第一道關(guān)口,關(guān)系到案件的審理進(jìn)程和結(jié)果?!泵鎸?duì)刑事立案,作為一名法律工作者,需要認(rèn)真思考,科學(xué)分析,以確保立案公正、合理、有效。在這個(gè)過(guò)程中,我深刻體會(huì)到:“正義只會(huì)在深思熟慮、公允嚴(yán)明的過(guò)程中才可能出現(xiàn)”。
第二段:立案必須符合法定條件。
刑事立案必須嚴(yán)格遵循法定程序,首先必須符合法定條件。例如,刑法規(guī)定的犯罪行為的構(gòu)成要件必須存在。對(duì)于證據(jù)不足或者不清晰的案件,應(yīng)該及時(shí)要求補(bǔ)充完善證據(jù)材料,使其符合法定條件,避免過(guò)早立案而造成不必要的損失。
第三段:立案必須嚴(yán)格審查證據(jù)。
對(duì)于刑事案件,證據(jù)的嚴(yán)謹(jǐn)性和證明力是最為重要的。因此,刑事立案階段需要深入審查,充分歸納、核實(shí)證據(jù)的準(zhǔn)確性、合法性、可信度等方面,確保證據(jù)的真實(shí)性、全面性。同時(shí)也需要重視未收集到的證據(jù),積極調(diào)查采取,以保證證據(jù)的充分性和證據(jù)鏈的連續(xù)性。
刑事立案不僅僅是單純的執(zhí)法工作,更是一項(xiàng)司法實(shí)踐活動(dòng)。在立案過(guò)程中,要充分考慮到其社會(huì)效果,即作為一種正義體現(xiàn)的結(jié)果,是否能夠得到公眾的認(rèn)可和支持,同時(shí)也要避免不必要的社會(huì)沖突和影響。因此,刑事立案還需要在實(shí)踐中不斷探索,不斷改進(jìn),建設(shè)“平安法治、社會(huì)和諧”的法治社會(huì)。
第五段:精細(xì)管理、流程規(guī)范。
刑事立案不僅僅需要精細(xì)的思考和整合,還需要有一個(gè)科學(xué)規(guī)范的流程管理。在立案階段,規(guī)定成熟的操作程序,嚴(yán)格的質(zhì)量控制機(jī)制,是建設(shè)一個(gè)高效、規(guī)范、科學(xué)的平臺(tái)的基礎(chǔ)。通過(guò)區(qū)別地審慎、責(zé)任明確,及時(shí)配合、反饋信息等操作,確保立案工作的流程性和規(guī)范性。正是這些規(guī)范化的步驟和流程,確保整個(gè)立案工作的質(zhì)量和效率,保證公正、公開、公平。
結(jié)論:
刑事立案是司法實(shí)踐的開端,是一個(gè)繁瑣而必要的工作。經(jīng)過(guò)這次的立案實(shí)踐,我更加明確了合法與正義的關(guān)系,更加意識(shí)到合法、證明性的證據(jù)和公正程序的重要性。同時(shí),我也意識(shí)到,刑事立案是法治和平安社會(huì)建設(shè)的基礎(chǔ),需要我們不斷深化刑事訴訟改革,提高法治水平,為人民群眾提供更加優(yōu)質(zhì)的法律服務(wù)。
刑事立案報(bào)告篇七
一、實(shí)習(xí)時(shí)間
2012年2月15日~2012年5月15日
二、實(shí)習(xí)單位
山東省xx法院
三、實(shí)習(xí)目的
任何理論知識(shí),終究都要通過(guò)實(shí)踐的檢驗(yàn)。從考研起算,系統(tǒng)學(xué)習(xí)法律知識(shí)已有近三年的時(shí)間,在這期間法律基礎(chǔ)知識(shí)進(jìn)一步扎實(shí)、理論水平也有明顯提高,但是對(duì)于實(shí)務(wù)接觸甚少,所學(xué)理論知識(shí)無(wú)法在實(shí)踐中得到驗(yàn)證,也就不能發(fā)現(xiàn)不足,反過(guò)來(lái)影響了理論水平的進(jìn)一步提高。通過(guò)參加實(shí)習(xí)開闊眼界,處理好學(xué)校教育與社會(huì)實(shí)踐的關(guān)系,以理論為基礎(chǔ),通過(guò)實(shí)踐加深對(duì)法學(xué)理論的理解。力求實(shí)踐內(nèi)容與理論知識(shí)相結(jié)合,以期達(dá)到提高法律素養(yǎng)和實(shí)務(wù)水平的目的。
四、實(shí)習(xí)內(nèi)容
我的專業(yè)方向是刑法學(xué),本次實(shí)習(xí),我被安排在山東省**法院刑事審判庭,主要的實(shí)習(xí)科目是刑法和刑事訴訟法。實(shí)習(xí)期間,我實(shí)際了解了大量案件從立案到結(jié)案的全過(guò)程,對(duì)法律的實(shí)際運(yùn)作有了更深的理解。在實(shí)習(xí)中我的主要崗位是書記員和法官助理。具體工作內(nèi)容是:辦公室日常事務(wù)處理、參加案件合議、整理裝訂案卷、參加二審開庭、書寫法律文書等。這一系列的工作讓我感受頗深,開闊了眼界,收獲了許多課本上沒(méi)有的知識(shí)。
首先,翻閱和整理案卷。案卷整理工作具有重要意義,每個(gè)審結(jié)的案件都要及時(shí)訂卷歸檔,以備日后查閱。剛開始整理的時(shí)候比較生疏,時(shí)有差錯(cuò),后來(lái)通過(guò)向書記員請(qǐng)教,我很好地掌握了整個(gè)卷宗整理和裝訂過(guò)程,能夠獨(dú)立完成案卷裝訂工作。整理案卷也為我提供了接觸各類案件的機(jī)會(huì),當(dāng)我認(rèn)真查閱和整理濃縮了多方工作流程的卷宗之后,我逐步了解到一個(gè)案件從公安機(jī)關(guān)立案?jìng)刹榈綑z-察-院審查起訴再到一審法院審理判決的具體工作程序,并從中體會(huì)到案件審理的基本思路。每個(gè)案件審理終結(jié)后的退卷工作和向最高人民法院寄送關(guān)于死刑復(fù)核的案件材料,又讓我對(duì)二審案件的整個(gè)審理過(guò)程有了清楚的認(rèn)知。
其次,參加案件旁聽。在實(shí)習(xí)期間,每次開庭我都會(huì)坐在旁聽席,認(rèn)真旁聽、記錄。在旁聽過(guò)程中,我感受到了審判人員公正、中立的審案態(tài)度,以及公訴人和辯護(hù)人激烈的辯論。莊嚴(yán)的法庭、嚴(yán)格的程序,無(wú)不折射出法律的嚴(yán)肅和公正。從審判人員對(duì)被告的發(fā)問(wèn)中,能體會(huì)到審判人員對(duì)于整個(gè)案件審理思路的把握,更好地了解案件事實(shí)。而在公訴人和辯護(hù)人的爭(zhēng)論中,我又能了解到案件爭(zhēng)議的焦點(diǎn)。觀摩法庭庭審還讓我對(duì)刑事案件庭審的整個(gè)過(guò)程有了更加直觀生動(dòng)的了解,比起書本上枯燥的文字表述,庭審讓訴訟程序更形象具體,記憶深刻。
最后,書寫法律文書。其中以記錄合議庭筆錄為主。做筆錄要求具有很快的打字速度,還要求具備相當(dāng)好的歸納和判斷能力,要抓住合議的重點(diǎn),準(zhǔn)確地運(yùn)用法律專業(yè)術(shù)語(yǔ),從某種意義上講也是對(duì)自己理論知識(shí)的檢驗(yàn)。通過(guò)記錄合議庭筆錄,我了解到主審法官對(duì)于案件的處理意見(jiàn),以及相關(guān)審判人員的建議,有些重要的案件還會(huì)讓庭長(zhǎng)參加合議,這些都是做出最后公正、合法的判決所必不可少的前提條件。法律文書不僅格式要規(guī)范,內(nèi)容更要合法、合理、合情。書寫判決書的過(guò)程中要查閱一審提供的卷宗、二審的庭審筆錄、合議庭筆錄、公訴人意見(jiàn)書、辯護(hù)人辯護(hù)詞等材料,在整體上把握案件的事實(shí)和案情關(guān)鍵,針對(duì)被告和辯護(hù)人的上訴理由進(jìn)行充分合理的駁回或者對(duì)于那些事實(shí)不清,證據(jù)不足的案件說(shuō)明理由發(fā)回一審法院重審。雖然在校期間已經(jīng)學(xué)習(xí)了法律文書的寫作,對(duì)法律文書也有了一定的了解,但是在寫判決書的過(guò)程中,我深切地感受到法律要想運(yùn)用的好、有說(shuō)服力,光靠書本上的知識(shí)是不夠的,一定要多進(jìn)行實(shí)務(wù)鍛煉。
五、實(shí)習(xí)之我見(jiàn)
(一)對(duì)法院工作有了更加直觀深入的了解。
實(shí)習(xí)之前,對(duì)法院及法官的認(rèn)識(shí)僅限于書本知識(shí)和一些影視作品中的形象,印象比較模糊而且?guī)в忻黠@的模式性。真正接觸之后才發(fā)現(xiàn)實(shí)際的法院工作跟想象的相差巨大。1.法院工作的重要性。法院工作直接關(guān)系社會(huì)公平正義的實(shí)現(xiàn)。在刑庭實(shí)習(xí),接觸到的都是一些惡性刑事案件,每一個(gè)案件的處理都關(guān)系到諸多人的切身利益,所以每個(gè)案件都需要以公正客觀的心態(tài)對(duì)待,確保受害人利益得到切實(shí)保障,被告人得到應(yīng)有懲罰,正義得到伸張。2.法院工作的復(fù)雜性和嚴(yán)謹(jǐn)性。在實(shí)習(xí)過(guò)程中,接觸到的案件跟書本上學(xué)的案例相差懸殊。教材中的案例都是經(jīng)過(guò)反復(fù)推敲篩選、確定沒(méi)有爭(zhēng)議之后才被選入的。但是實(shí)踐中的案例很少具有這樣的典型性,案件事實(shí)具有諸多模糊之處,而且還有許多其他的因素需要考慮,每個(gè)案件都需要法官耗費(fèi)大量的心血反復(fù)推敲、斟酌,有的甚至通過(guò)數(shù)次合議仍不能達(dá)成統(tǒng)一意見(jiàn)。在這種情況下,并不是簡(jiǎn)單的以少數(shù)服從多數(shù),而是允許保留少數(shù)人意見(jiàn),并隨合議筆錄一共提交審判委員會(huì)定奪。3.法官工作的艱辛。真實(shí)的法官工作遠(yuǎn)沒(méi)有電視上寫的那樣輕松愜意。恰恰相反,法官工作實(shí)屬不易。不僅要面對(duì)案件雙方的雙重壓力,還還要抵御來(lái)自不同方面的拉攏誘-惑。每個(gè)案件,法官們都會(huì)盡心調(diào)解,以求被害人能夠得到最大限度的補(bǔ)償,被告人能夠得到一定的寬??;每個(gè)案件,法官們都會(huì)反復(fù)斟酌,以求客觀公正;每次二審開庭,法官們都是周密安排、緊湊高效。但是法官們的努力卻常常得不到理解。實(shí)習(xí)期間,經(jīng)常遇到群眾上訪、靜坐,甚至沖擊法院,法官的工作環(huán)境需要更加切實(shí)的保障。
(二)法律普及的重要性。雖然我們的普法工作始終未間斷,但是現(xiàn)實(shí)情況卻極不樂(lè)觀。尤其是針對(duì)未成年人的法律宣傳,顯然還有許多需要改進(jìn)、加強(qiáng)之處。我們合議庭審理的案件中,未成年人犯罪案件占有相當(dāng)比例。犯罪年齡的低齡化、犯罪手段的殘忍、對(duì)生命的漠視以及對(duì)法律的無(wú)所畏懼,讓具有多年審判經(jīng)驗(yàn)的法官們都心悸不已。被告大多都是80后甚至90后的孩子,他們?cè)谧靼傅臅r(shí)候沒(méi)有基本的法律常識(shí),不計(jì)后果,圖一時(shí)之快而走上犯罪的.道路,給自己、家人以及整個(gè)社會(huì)造成巨大的傷害。看著他們?cè)谕彆r(shí)的懺悔,父母在旁聽席上默默地流淚,以及被害人親屬的悲痛欲絕,我的心里十分難過(guò),每個(gè)案件背后都是兩個(gè)甚至更多家庭的災(zāi)難。對(duì)于未成年犯罪社會(huì)具有不可推卸的責(zé)任,在這個(gè)物欲橫流的社會(huì),我們更要做好法制宣傳與教育工作,從娃娃抓起,避免他們?nèi)旧仙鐣?huì)的不良風(fēng)氣,走上不歸路。
(三)要時(shí)刻注意加強(qiáng)學(xué)習(xí)。
首先,向周圍具有豐富法律實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的人學(xué)習(xí),學(xué)習(xí)別人優(yōu)秀的能力,優(yōu)良的工作習(xí)慣和思維技巧。法官們都具有長(zhǎng)期司法審判工作經(jīng)驗(yàn),他們學(xué)識(shí)淵博、執(zhí)法如山,合議案件時(shí)能迅速抓住案件的關(guān)鍵點(diǎn)進(jìn)行剖析,庭審時(shí)對(duì)庭上情況的發(fā)展具有很強(qiáng)的掌控能力,他們的言傳身教讓我獲益良多。通過(guò)與他們的接觸和交流讓我對(duì)法官這個(gè)神圣的職業(yè)更加的向往。對(duì)于我這樣一個(gè)即將步入社會(huì)的學(xué)生而言,需要學(xué)習(xí)的東西很多,周圍的同事就是最好的老師,正所謂“三人行,必有我?guī)煛?,可以向他們學(xué)習(xí)很多知識(shí)、道理,博采眾家之長(zhǎng),以人之長(zhǎng)補(bǔ)己之短。
其次,不斷加強(qiáng)法律知識(shí)的學(xué)習(xí)。隨著社會(huì)環(huán)境的巨大變化以及我國(guó)法治的逐漸完善,每年有許多部法律法規(guī)出臺(tái)。如果滿足于現(xiàn)狀,你會(huì)發(fā)現(xiàn)你所掌握的法律知識(shí)很快就會(huì)過(guò)時(shí)。作為一名法律人,必須有足夠強(qiáng)的學(xué)習(xí)能力,時(shí)刻注意把握法律的最新動(dòng)向。在實(shí)習(xí)時(shí)我發(fā)現(xiàn),每名審判人員的書架上都有著數(shù)量眾多的法律專著及經(jīng)典案例匯編,在審判工作之余,他們都非常注意法律知識(shí)的更新??偠灾鳛橐幻扇?,學(xué)習(xí)無(wú)處不在,法律工作本身就是一個(gè)不斷學(xué)習(xí)的過(guò)程。
六、總結(jié)
很多事情,你只有深入其中才能夠真正的了解,通過(guò)其他途徑得到的難免會(huì)有偏差。法學(xué)是一門實(shí)踐性很強(qiáng)的學(xué)科,法學(xué)的發(fā)展是在實(shí)踐中完成的。通過(guò)實(shí)習(xí),我開闊了視野,熟悉了法院的工作流程,掌握了一些基本的法律技能,同時(shí)還培養(yǎng)了自己的團(tuán)隊(duì)合作精神和獨(dú)立工作能力。此外,我還結(jié)交了許多朋友,我們相互交流,相互促進(jìn),直到現(xiàn)在還保持著密切的聯(lián)系。從他們身上我不僅學(xué)到了法律知識(shí),還學(xué)到為人處事的方法,這些都是我將來(lái)走上工作崗位的寶貴財(cái)富。在此我由衷地向?yàn)槲姨峁椭椭笇?dǎo)的老師們表示感謝,是你們給了我這樣一個(gè)難得的機(jī)會(huì),我會(huì)銘記在心。
刑事立案報(bào)告篇八
摘要:在我國(guó)經(jīng)濟(jì)的不斷進(jìn)步和發(fā)展及城市化進(jìn)程不斷加快的時(shí)代背景下,各種工業(yè)和城市污染問(wèn)題也越來(lái)越突出。當(dāng)前,超標(biāo)排水、排氣、排污、重金屬污染等破壞生態(tài)環(huán)境的現(xiàn)象,給人們的正常生產(chǎn)生活帶來(lái)了嚴(yán)重的影響。為了及時(shí)采取有效措施,打擊環(huán)境犯罪,用法律途徑懲治環(huán)境犯罪行為,促進(jìn)我國(guó)社會(huì)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量水平的不斷提高,進(jìn)一步完善我國(guó)環(huán)境犯罪的刑罰迫在眉睫。因此,本文將在分析當(dāng)前我國(guó)環(huán)境犯罪相關(guān)刑法存在問(wèn)題的基礎(chǔ)上,對(duì)完善環(huán)境犯罪刑法做進(jìn)一步的研究,以為打擊、懲治環(huán)境犯罪提供充足的法律依據(jù)。
關(guān)鍵詞:環(huán)境犯罪;刑法;問(wèn)題完善
生態(tài)環(huán)境是人類社會(huì)賴以生存和發(fā)展的必要保障,然而當(dāng)前人類對(duì)生態(tài)環(huán)境的不斷破壞已經(jīng)給社會(huì)的正常生產(chǎn)生活帶來(lái)了嚴(yán)重的威脅。進(jìn)一步完善環(huán)境犯罪相關(guān)刑法,既能充分發(fā)揮刑法在懲治違法犯罪行為方面的教育、震懾、懲治作用,又有利于幫助人們樹立環(huán)保意識(shí)、規(guī)范環(huán)境保護(hù)行為。然而當(dāng)前我國(guó)相關(guān)的環(huán)境刑法還不完善,其作用發(fā)揮的還不夠徹底。因此,研究如何進(jìn)一步完善我國(guó)環(huán)境犯罪的相關(guān)刑具有重要意義。
隨著人類社會(huì)的不斷進(jìn)步和發(fā)展,生態(tài)環(huán)境問(wèn)題越來(lái)越成為人們不可回避的重要課題。由于人類前期的對(duì)生態(tài)環(huán)境的不斷索取和破壞,導(dǎo)致當(dāng)前霧霾、全球變暖等環(huán)境問(wèn)題嚴(yán)重威脅著人類賴以生存的家園,使得很多國(guó)家紛紛走上了通過(guò)立法來(lái)打擊環(huán)境犯罪的路子。因此,完善我國(guó)環(huán)境犯罪刑法是保護(hù)我國(guó)當(dāng)前生態(tài)環(huán)境的必然選擇。我國(guó)改革開放以來(lái),工業(yè)化程度的不斷提高也帶來(lái)了日益突出的環(huán)境問(wèn)題。為了促進(jìn)我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的長(zhǎng)期穩(wěn)定可持續(xù)發(fā)展,我們必須采取及時(shí)有效的措施來(lái)改善當(dāng)前生態(tài)環(huán)境。近年來(lái),國(guó)家提出了一些環(huán)保策略,對(duì)改善生態(tài)環(huán)境有所幫助但效果有限,導(dǎo)致我國(guó)的生態(tài)環(huán)境仍然在不斷惡化,環(huán)境污染問(wèn)題正逐步由城市向農(nóng)村擴(kuò)展,污染程度也在不斷加大。研究表明,生態(tài)環(huán)境破壞給我國(guó)的經(jīng)濟(jì)帶來(lái)了嚴(yán)重的損失,水土流失、酸雨等環(huán)境問(wèn)題的不斷加劇給人們的正常生產(chǎn)生活也帶來(lái)了越來(lái)越嚴(yán)重的影響。在這樣的時(shí)代背景下,要想有效的保護(hù)生態(tài)環(huán)境,控制環(huán)境犯罪行為,離不開環(huán)境犯罪刑法的不斷完善。特別是針對(duì)當(dāng)前我國(guó)現(xiàn)行環(huán)境保護(hù)環(huán)境相關(guān)法律中存在的系列問(wèn)題,進(jìn)一步促進(jìn)我國(guó)相關(guān)刑法的完善已經(jīng)迫在眉睫。
(一)保護(hù)客體、保護(hù)范圍不明確
在對(duì)我國(guó)當(dāng)前環(huán)境犯罪相關(guān)法律調(diào)查和研究的基礎(chǔ)上,發(fā)現(xiàn)當(dāng)前我國(guó)法律中對(duì)環(huán)境犯罪的客體的界定十分不明確,有時(shí)甚至存在無(wú)法確定環(huán)境犯罪客體的現(xiàn)象。造成這一現(xiàn)象的原因離不開傳統(tǒng)的立法模式,由于當(dāng)前我國(guó)相關(guān)環(huán)境犯罪的刑法立法仍然采取傳統(tǒng)的立法模式,而環(huán)境犯罪又具有一定的獨(dú)特性,最終導(dǎo)致環(huán)境犯罪客體界定模糊的問(wèn)題。此外,我國(guó)環(huán)境犯罪的保護(hù)范圍也不明確,我國(guó)當(dāng)前的環(huán)境犯罪刑法雖然對(duì)常規(guī)的環(huán)境違法行為做了相應(yīng)的規(guī)定,然而卻對(duì)水土流失、噪音污染、非建筑引發(fā)污染等新的環(huán)境問(wèn)題沒(méi)有做出明確的規(guī)定,導(dǎo)致在處理一些環(huán)境犯罪行為過(guò)中出現(xiàn)無(wú)法可依、無(wú)章可循的問(wèn)題。
(二)歸責(zé)不科學(xué)
當(dāng)前我國(guó)的環(huán)境犯罪刑法對(duì)環(huán)境犯罪的歸責(zé)方面存在不科學(xué)、不合理的現(xiàn)象,并缺乏有效的追責(zé)機(jī)制。雖然我國(guó)社會(huì)各界對(duì)環(huán)境犯罪行為都普遍持有一種批判的態(tài)度,然而對(duì)環(huán)境犯罪的懲治方面仍然存在低限度處罰的問(wèn)題,甚至對(duì)于一些環(huán)境破壞行為就采取警告、行政處罰、經(jīng)濟(jì)制裁等措施一了了之,而沒(méi)有嚴(yán)格的明確責(zé)任。這些現(xiàn)都,不利于保護(hù)我國(guó)當(dāng)前的生態(tài)環(huán)境,反而為一些個(gè)人和企業(yè)進(jìn)一步破壞生態(tài)環(huán)境帶來(lái)了可乘之機(jī),必然會(huì)導(dǎo)致我國(guó)的環(huán)境問(wèn)題和環(huán)境犯罪行為的不斷加劇。
(三)對(duì)環(huán)境危險(xiǎn)犯規(guī)定不足
一般而言,對(duì)環(huán)境造成的實(shí)際危害結(jié)果是當(dāng)前我國(guó)現(xiàn)行環(huán)境犯罪法律來(lái)界定環(huán)境犯罪行為的必要條件,然而由于環(huán)境犯罪具有持續(xù)時(shí)間長(zhǎng)、行為持久性等特點(diǎn),必然導(dǎo)致以此來(lái)懲治環(huán)境破壞行為不但根本無(wú)法起到預(yù)防和懲治環(huán)境犯罪的刑法立法目的,而且還會(huì)對(duì)人類的生產(chǎn)生活及賴以生存的環(huán)境造成不可扭轉(zhuǎn)的影響。當(dāng)前,我國(guó)這種事后處理的環(huán)境犯罪刑法模式使得刑法預(yù)防和懲治環(huán)境犯罪方面的作用無(wú)法充分發(fā)揮。因此,進(jìn)一步完善環(huán)境犯罪刑法對(duì)環(huán)境犯罪危險(xiǎn)犯方面的規(guī)定,明確環(huán)境犯罪的范圍具有十分重要的意義。
(四)立法不完善、可操作性差
在充分調(diào)查和研究當(dāng)前我國(guó)現(xiàn)行環(huán)境犯罪刑法的基礎(chǔ)上,發(fā)現(xiàn)當(dāng)前我國(guó)現(xiàn)行的環(huán)境犯罪刑法將環(huán)境犯罪行為和妨害社會(huì)管理秩序行為同等對(duì)待處理,這根本無(wú)法滿足打擊和懲治環(huán)境犯罪的實(shí)際需求。從本質(zhì)上而言,環(huán)境犯罪行為和妨害社會(huì)管理秩序行為之間存在著較大的差異,環(huán)境犯罪對(duì)社會(huì)帶來(lái)的影響在某種意義上而言要比妨害社會(huì)管理秩序?qū)ι鐣?huì)帶來(lái)的影響更大、更深遠(yuǎn)。因此,當(dāng)前我國(guó)現(xiàn)行環(huán)境犯罪刑法中這一規(guī)定根本無(wú)法體現(xiàn)對(duì)環(huán)境犯罪的懲治決心和重要威懾力,導(dǎo)致對(duì)環(huán)境犯罪的處理可操作性差。此外,當(dāng)前我國(guó)環(huán)境犯罪刑法對(duì)一些環(huán)境犯罪行為的相關(guān)罪狀存在描述迷糊、界定不明確等一些紕漏和問(wèn)題。
(一)進(jìn)一步明確界定保護(hù)客體及保護(hù)范圍
為了進(jìn)一步改善我國(guó)當(dāng)前環(huán)境犯罪刑法中存在保護(hù)客體、保護(hù)范圍界定模糊的現(xiàn)象,完善我國(guó)環(huán)境犯罪刑法首先要明確界定犯罪客體和保護(hù)對(duì)象,才能充分發(fā)揮我國(guó)環(huán)境犯罪刑法在保護(hù)當(dāng)前生態(tài)環(huán)境方面的重要職能和有效作用。其次,完善我國(guó)環(huán)境犯罪刑法還要進(jìn)一步擴(kuò)大對(duì)環(huán)境保護(hù)的范圍,特別是針對(duì)隨著社會(huì)發(fā)展而不斷出現(xiàn)的新的破壞環(huán)境的問(wèn)題。環(huán)境犯罪刑法只有,不斷的從保護(hù)生態(tài)環(huán)境的層面尋找新的突破口,才能夠真正的發(fā)揮保護(hù)生態(tài)環(huán)境的目的和有效性。
(二)明確環(huán)境犯罪的相關(guān)責(zé)任
當(dāng)前我國(guó)社會(huì)存在環(huán)境問(wèn)題不斷突出,一些個(gè)人和企業(yè)環(huán)境破壞行為和環(huán)境犯罪屢教不改,部分社會(huì)個(gè)人和群體對(duì)生態(tài)環(huán)境保護(hù)意識(shí)淡薄。這些現(xiàn)象的存在與環(huán)境犯罪刑法打擊力度不夠、歸責(zé)不明確之間存在直接的關(guān)系,導(dǎo)致我國(guó)環(huán)境犯罪刑法根本無(wú)法充分的起到預(yù)防和懲治環(huán)境犯罪的作用。因此,我國(guó)環(huán)境犯罪刑法必須進(jìn)一步明確對(duì)環(huán)境犯罪的相關(guān)責(zé)任,加大對(duì)環(huán)境犯罪的打擊和處罰力度,只有這樣才能夠真正的起到預(yù)防和懲治環(huán)境犯罪行為的效果。
(三)增設(shè)危險(xiǎn)犯的規(guī)定
危險(xiǎn)犯,即“以行為實(shí)施的危害行為造成法律規(guī)定的發(fā)生某種危險(xiǎn)結(jié)果的危險(xiǎn)狀態(tài)作為既遂標(biāo)志的犯罪?!碑?dāng)前,我國(guó)現(xiàn)行環(huán)境犯罪刑法中沒(méi)有對(duì)危險(xiǎn)犯的相關(guān)規(guī)定,而增設(shè)對(duì)危險(xiǎn)犯的規(guī)定可以有效地預(yù)防以破壞結(jié)果來(lái)規(guī)定犯罪而帶來(lái)得對(duì)環(huán)境破壞不可扭轉(zhuǎn)的損失。在我國(guó)環(huán)境犯罪刑法中增設(shè)危險(xiǎn)犯的規(guī)定,能充分發(fā)揮刑法對(duì)環(huán)境犯罪的預(yù)防作用,可以在環(huán)境破壞最終結(jié)果發(fā)生前采取有效的措施對(duì)環(huán)境破壞行為進(jìn)行遏制,以達(dá)到達(dá)到懲治環(huán)境犯罪的目的。
(四)設(shè)置獨(dú)立立法體例
通過(guò)對(duì)當(dāng)前我國(guó)環(huán)境犯罪刑法中存在問(wèn)題的分析,發(fā)現(xiàn)當(dāng)前我國(guó)并沒(méi)有對(duì)環(huán)境犯罪設(shè)置獨(dú)立的犯罪類型,而將環(huán)境犯罪與妨害社會(huì)管理秩序罪混為一體,這必將會(huì)影響環(huán)境犯罪刑法對(duì)環(huán)境犯罪的打擊和懲治力度。因此,我國(guó)必須采取對(duì)環(huán)境犯罪獨(dú)立立法的相關(guān)措施,基于環(huán)境犯罪的本質(zhì)及特點(diǎn)出發(fā),通過(guò)獨(dú)立立法來(lái)加大環(huán)境犯罪刑法的威懾力和法律效力,以充分發(fā)揮其在保護(hù)生態(tài)環(huán)境方面的重要作用??偠灾?,環(huán)境犯罪刑法是保護(hù)生態(tài)環(huán)境的有效途徑,針對(duì)當(dāng)前我國(guó)現(xiàn)行環(huán)境犯罪刑法中存在的系列問(wèn)題,我們必須不斷的完善環(huán)境犯罪刑法才能夠應(yīng)對(duì)隨著社會(huì)不斷發(fā)展而出現(xiàn)的環(huán)境問(wèn)題,才能真正的起到提高人們環(huán)保意識(shí),打擊、懲治環(huán)境犯罪行為的重要目的。
[參考文獻(xiàn)]
食品安全犯罪既具有危害公共安全的性質(zhì),也破壞了社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序。食品安全犯罪則主要侵害的是不特定多數(shù)人的生命健康,無(wú)論從質(zhì)上還是量上考察,對(duì)不特定多數(shù)人的帶來(lái)極其嚴(yán)重的后果,對(duì)公共安全的破壞顯然重于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序的破壞。因此,將食品安全犯罪歸屬于危害公共安全罪更符合其罪質(zhì),符合刑法對(duì)于食品安全保護(hù)的目的,實(shí)踐中能更有效的對(duì)食品安全犯罪進(jìn)行打擊。
《食品安全法》在食品的包裝、加工、運(yùn)輸、銷售等一系列環(huán)節(jié)設(shè)立了食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者的義務(wù),對(duì)有可能會(huì)對(duì)食品安全產(chǎn)生影響的各個(gè)方面進(jìn)行了規(guī)定。而目前刑法中食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者的刑事責(zé)任只體現(xiàn)在生產(chǎn)、銷售環(huán)節(jié),其他方面在刑法中并沒(méi)有體現(xiàn)。實(shí)際上在食品流通的其他環(huán)節(jié)同樣可能發(fā)生嚴(yán)重的危害食品安全犯罪。應(yīng)擴(kuò)大食品安全犯罪的客觀行為,從單一的生產(chǎn)、銷售行為擴(kuò)大到包括包裝、運(yùn)輸、貯藏等一系列行為上,從而更好的全方位對(duì)食品安全進(jìn)行刑法保護(hù)。擴(kuò)大刑法關(guān)于食品安全犯罪本罪的打擊范圍。
在西方發(fā)達(dá)國(guó)家的刑法立法中,都不同程度地對(duì)社會(huì)公共安全犯罪規(guī)定了過(guò)失危險(xiǎn)犯。美國(guó)食品安全犯罪普遍遵循這個(gè)原則。這種責(zé)任原則不要求原告明確證明缺陷的存在,并且原告不需要證明產(chǎn)品缺陷是造成損害的原因。在我國(guó),故意犯罪占較大比例,因?yàn)榻^大多數(shù)食品安全事件是由不法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者為謀取暴利而人為造成的。但是因過(guò)失行為引起的食品安全事故高發(fā)的事實(shí)應(yīng)引起我們的關(guān)注。食品安全犯罪不能只懲罰故意犯罪。目前我國(guó)食品安全法中,除了食品監(jiān)管瀆職罪外,因重大過(guò)失引起的嚴(yán)重食品安全事件,只能間接適用過(guò)失危害公共安全罪。如果食品犯罪的主觀罪過(guò)包括過(guò)失,那么,我們對(duì)食品安全犯罪的懲治將更加全面有力。
《食品安全法》中罰款標(biāo)準(zhǔn)是根據(jù)違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的食品貨值的不同而確定不同幅度的罰款。采取特定數(shù)額制和倍比制兩種立法模式,刑法對(duì)食品安全犯罪的罰金也可考慮采取同樣的立法模式加以規(guī)定。
(1)設(shè)置食品安全犯罪罰金的最低數(shù)額。原則上罰金的數(shù)額應(yīng)高于食品違法行為所要承擔(dān)的罰款數(shù)額。
(2)對(duì)罰金刑量刑幅度細(xì)化,對(duì)食品安全犯罪的主觀、客觀行為、危害后果以及犯罪人是否為累犯等因素進(jìn)行綜合考慮,防止出現(xiàn)量刑的畸輕畸重,實(shí)現(xiàn)食品安全罪責(zé)刑一致。
(3)針對(duì)自然人犯罪與法人犯罪設(shè)置不同的罰金刑體系。法人食品安全犯罪的罰金數(shù)額要高于自然人犯罪的罰金數(shù)額,以區(qū)別對(duì)待,實(shí)現(xiàn)不同的懲治效果。
為了從源頭上杜絕犯罪分子從事食品安全犯罪的可能性,必須增設(shè)相應(yīng)的資格刑?!妒称钒踩ā分须m規(guī)定了資格處罰措施,如吊銷衛(wèi)生許可證、停止生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)等。這種打擊和威懾效果明顯不足:行政處罰措施力度小,且沒(méi)有具體禁止從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)期限的限制。
鑒于食品安全犯罪往往是濫用自身的某些資格和優(yōu)勢(shì)實(shí)施,因此,對(duì)食品安全犯罪資格刑進(jìn)行設(shè)置時(shí),從業(yè)禁止等資格刑可適用于生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者;強(qiáng)制破產(chǎn)可適用于單位。根據(jù)犯罪的情節(jié)不同和危害后果嚴(yán)重程度,對(duì)食品安全犯罪人處以禁止從事食品生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)的不同期限的刑罰。在具體設(shè)置資格刑時(shí),要針對(duì)不同種類的犯罪,選擇相適應(yīng)的資格刑種類。
刑法論文開題報(bào)告
刑事立案報(bào)告篇九
一引言(緒論):
實(shí)習(xí)即實(shí)踐性的學(xué)習(xí),任何一學(xué)科的學(xué)習(xí)都不會(huì)摒棄實(shí)習(xí)這一重要環(huán)節(jié),危言聳聽一句,死學(xué)習(xí),不實(shí)習(xí),無(wú)異于自我終結(jié)。對(duì)于創(chuàng)造我們自身這座人生機(jī)器而言,我們?cè)趯W(xué)校的封閉式的、灌輸式的學(xué)習(xí)過(guò)程最多只能算是在完成了從采購(gòu)零件到機(jī)械性組裝的這一毫無(wú)創(chuàng)造性的階段,真正要檢驗(yàn)產(chǎn)品成色的好壞,質(zhì)量的高低,我們則不得不走出中國(guó)式的象牙塔似的教學(xué)機(jī)構(gòu),來(lái)睜大我們的雙眼,活動(dòng)我們的每一已經(jīng)、正在或者將要僵化老死的腦細(xì)胞,來(lái)自我調(diào)整,找到理論與實(shí)踐的有機(jī)的平衡點(diǎn)抑或是相似點(diǎn),使人生這一機(jī)器的各部分形成一個(gè)良性的運(yùn)轉(zhuǎn),這樣的學(xué)習(xí)才是學(xué)和習(xí),這樣機(jī)器才不是廢鐵廢鋼。作為法律中的程序規(guī)范性的法律,刑事訴訟本身就帶有結(jié)合司法實(shí)踐、抓住社會(huì)現(xiàn)狀的要求。因此,我所在的淮海工學(xué)院正是看到了這一問(wèn)題的緊迫性,為我們安排了本次的實(shí)習(xí)經(jīng)歷!
二、實(shí)習(xí)時(shí)間:
201*年4月26日——201*年5月14日(正常教學(xué)時(shí)間10、11、12周)
三、實(shí)習(xí)地點(diǎn)
江蘇明亮律師事務(wù)所(朱貴珊律師指導(dǎo))
四、帶隊(duì)教師:
王年生律師
五、實(shí)習(xí)內(nèi)容:
我們這一次的刑事訴訟法實(shí)習(xí),屬于課程實(shí)習(xí),而非畢業(yè)實(shí)習(xí),主要是為了避免我們陷入學(xué)不知用、用不知怎用的學(xué)習(xí)麻煩,不至于投身法律實(shí)踐之時(shí),“盲人瞎馬走夜路,夢(mèng)里說(shuō)夢(mèng)兩重虛”。經(jīng)過(guò)了近兩年的法學(xué)知識(shí)的被灌輸,我們或多或少的已經(jīng)具備了基本法學(xué)學(xué)習(xí)者的那些必不可少的精髓,因此在聽說(shuō)將要走出課堂,深入心目中的那神秘而又神圣的法院、檢查院,相信我的其它的同學(xué)和我一樣,心底都會(huì)萌生一股擔(dān)憂的情愫,但是等多的肯定是那洶涌澎湃的激情四溢、豪情萬(wàn)丈,莫名的產(chǎn)生一股腦子沖動(dòng),面沖洶涌澎湃的大海,大聲疾呼:“讓暴風(fēng)雨來(lái)的更猛烈些吧”!雖說(shuō)法律是沒(méi)有激情的理想,但是我相信在那個(gè)時(shí)候,我們都會(huì)對(duì)它投反對(duì)票!
法律世界,是充滿嚴(yán)肅性和嚴(yán)謹(jǐn)性的世界,一絲一毫的疏忽紕漏就有可能涉及人的最好權(quán)利——生命權(quán)!實(shí)習(xí)之前,我們對(duì)刑事訴訟法的學(xué)習(xí),有時(shí)實(shí)在是不得要領(lǐng),方佛面對(duì)一條河,一塊石頭都摸尋不到而只能望河心嘆。因此,本次實(shí)習(xí)是為了更好了了解刑事訴訟法的程序正義,順帶更直接客觀的接觸社會(huì)的法律陰暗面,身臨其境的發(fā)現(xiàn)刑事訴訟法實(shí)行中的非常態(tài)現(xiàn)象!為我們以后適應(yīng)社會(huì)的激烈競(jìng)爭(zhēng)打下或多或少的基石。以免日后當(dāng)我們走上社會(huì)之時(shí),還和初生的嬰兒般那樣純潔,如白紙一樣貌似無(wú)知,那么只能被社會(huì)的棱角磨得支離破碎,最后不得不躲在父母的雙背之下,尋求那時(shí)日不再多的保護(hù)!
于是4月26日,在經(jīng)過(guò)了一個(gè)小小的動(dòng)員會(huì)之后,我們就迅速分散,奔往各自計(jì)劃之中的實(shí)習(xí)場(chǎng)所。我被分往了江蘇明亮律師事務(wù)所,第一次聽到該所名稱之時(shí),就倍感親切,但是真的要找到他,就花費(fèi)了不少工夫,當(dāng)時(shí)感覺(jué)它有夠神秘的,但是在進(jìn)入的那一刻,這種神秘感頓時(shí)消失。我相信我的那些進(jìn)法院、檢-察-院的同學(xué)一定有著相同的感受,法官、檢察官、律師都是人,都有平易近人的一面。
在明亮律師事務(wù)所期間,原先想象之中的端茶倒水,掃地奔走沒(méi)有出現(xiàn),我們都受到了很好的待遇,沒(méi)有事情時(shí),我們就圍做一圈,進(jìn)行實(shí)習(xí)之中的自習(xí),或者和律師們討論學(xué)習(xí)的`狀況,人生的規(guī)劃和對(duì)中國(guó)社會(huì)的轟動(dòng)事件進(jìn)行討論,在討論之中,我們和律師的了解在逐漸加深,我們和律師的感情在不斷升溫。有案件時(shí),陪著律師一起去開庭,聆聽著法院、仲裁庭的那些有組織有紀(jì)律的現(xiàn)場(chǎng)辯論,看到了一些在學(xué)校,在社會(huì)看不到的隱秘現(xiàn)象,聽到了一些和網(wǎng)上熱點(diǎn)人物相似的驚人雷語(yǔ)。再這樣寬松的實(shí)習(xí)氛圍之下,再這樣自習(xí)與實(shí)習(xí)相互交織的過(guò)程之中,我或多或少的學(xué)到了一些東西。對(duì)法律精神完全貫徹的艱辛的前景有了清晰的認(rèn)識(shí),對(duì)社會(huì)法制口號(hào)下的實(shí)質(zhì)的推進(jìn)階段性現(xiàn)狀有了大概的了解。正因?yàn)槿绱?,我成功的將以前課堂之上老師的熱情講授和現(xiàn)實(shí)狀況有了一個(gè)很好的連接!三周,準(zhǔn)確說(shuō)是13天的實(shí)習(xí),在這樣的情況之下,很快變宣告結(jié)束了。說(shuō)實(shí)話,當(dāng)時(shí)還是有點(diǎn)舍不得的,畢竟人的感情元素是不可能瞬間被拋棄的,相信這次實(shí)習(xí),我大學(xué)的第一次實(shí)習(xí)經(jīng)歷必定會(huì)被我牢記在心里,在此之間出現(xiàn)過(guò)的眾生相必定會(huì)定格在他出現(xiàn)的那一刻!
六、實(shí)習(xí)感悟:
人的思維是一個(gè)奇怪的東西,它無(wú)時(shí)無(wú)刻不在醞釀著什么。在實(shí)習(xí)的過(guò)程中,看到了很多未曾看到過(guò)的人和物,情和事,所以不知不覺(jué)的就想了很多,這些都可以稱的上是由實(shí)習(xí)而產(chǎn)生的感悟!
首先是李莊案,談到刑事訴訟法就不得不說(shuō)刑事案件。撇開書本上、法條上所寫所崇尚的那些程序優(yōu)先,事實(shí)讓路的一系列精神原則和法律規(guī)范,以中國(guó)特色的審判實(shí)踐和公檢法加上政法委四位一體的非常規(guī)法制程序想取代,構(gòu)成了李莊案的基本格調(diào)。它的發(fā)生,直接受到?jīng)_擊的是中國(guó)的刑事審判程序的公平正義,繼而是法的理念、法的精神。李莊的認(rèn)罪又反悔,咆哮法庭的行為是對(duì)中國(guó)主流媒體宣傳的法制社會(huì)的無(wú)情的諷刺。
李莊,隸屬北京四大所之一的著名律師,因而由名人變成了小丑,他放棄了本可以稱為法學(xué)斗士的機(jī)會(huì),在違背法理原則的國(guó)家公權(quán)力面前低了頭,從他低頭的那一瞬間,中國(guó)的法制進(jìn)程已經(jīng)開始了倒退!該案隨著李莊被判減刑的結(jié)果收?qǐng)?,附帶剝奪了他的上訴權(quán)和申訴權(quán)!但是該案的余波中,一些法律學(xué)習(xí)者,頭腦發(fā)漲,對(duì)一些質(zhì)疑該案的人士大肆批判,稱其:“夾雜有顛覆社會(huì)主義民主法制的險(xiǎn)惡目的”。這是徹徹底底的亂扣帽子,亂貼標(biāo)簽。用韓寒的話來(lái)說(shuō),“開什么玩笑,開國(guó)際玩笑!”
接著是趙作海案,佘-祥-林的悲劇尚未從人們的腦海中淡去,實(shí)習(xí)期間,趙作海案又迫不及待的走入我們的視野之中,不得不感嘆,中國(guó)的法律史上又多了一個(gè)悲劇。死者死亡后又“死而復(fù)生”帶出冤枉殺人案,幾乎總是過(guò)段時(shí)間就冒出來(lái)一起,以考驗(yàn)一下我們的神經(jīng)是否足夠堅(jiān)強(qiáng)!
這種類似的案件一二再的出現(xiàn)在當(dāng)代法治社會(huì),誰(shuí)都知道問(wèn)題出現(xiàn)在哪,誰(shuí)都知道怎么解決,關(guān)鍵是廢除命案畢破之類的考核指標(biāo)以及偵緝合一的司法改革速度太慢,再作法理或者政治層面的辨析實(shí)以多余,而佘-祥-林、趙作海又因此付出了慘痛的代價(jià)!仔細(xì)看看趙作海案,其實(shí)枉法不究的苗頭早就已經(jīng)冒了出來(lái),只要堅(jiān)持“疑罪從無(wú)”的原則,只要不是為了“破案而破案”,在當(dāng)今發(fā)達(dá)的鑒定技術(shù)之下,被害人復(fù)活冤案原本不可能發(fā)生。這就警示我們,錯(cuò)案糾錯(cuò)絕對(duì)不能止于個(gè)案,否則佘-祥-林既然不是最后一個(gè),趙作海也必然不是!
七.小結(jié)
每個(gè)人都有選擇權(quán),都有選擇自己人生道路的權(quán)利!但是既然選擇了法學(xué)這一門學(xué)科做為伴隨自己一生的專業(yè)課程,那么無(wú)論社會(huì)的整體態(tài)勢(shì),主流趨勢(shì)的發(fā)展往那個(gè)方向潛移默化的改變,我們都不能拋棄法律本身所應(yīng)當(dāng)具有的法學(xué)素質(zhì)!實(shí)習(xí)本身是很有價(jià)值的學(xué)習(xí)活動(dòng)!但是不可以回避實(shí)習(xí)會(huì)給學(xué)生帶來(lái)不好的影響!第一天的實(shí)習(xí)中,朱律師就意味深長(zhǎng)的對(duì)我說(shuō):你們現(xiàn)在的主要任務(wù)是過(guò)司法考試,跟我們學(xué)會(huì)讓你們學(xué)壞的!相信他不是因?yàn)橄游覀儠?huì)給他添麻煩,而是真心實(shí)意的為我們好!從我同學(xué)的口中,我雖然沒(méi)有進(jìn)如法院、檢-察-院,但是我已經(jīng)大致能夠想象他們這些公務(wù)員的辦公室日常的情景。從網(wǎng)絡(luò)、報(bào)紙、雜志上到處可以看到司法腐-敗的身影,不得不感慨中國(guó)的社會(huì)不良影響(人治的千古毒害)無(wú)孔不入!相信他們?cè)?jīng)都有過(guò)我們寒窗苦讀的經(jīng)歷,都有過(guò)憂國(guó)憂民的情素!但是到了社會(huì),就被燈紅酒綠給腐蝕了!通過(guò)三周的實(shí)習(xí),可以切切實(shí)實(shí)感受到社會(huì)問(wèn)題的嚴(yán)峻形式!希望中國(guó)的司法大治即將到來(lái),不要讓我們等的太久!
刑事立案報(bào)告篇十
在我國(guó)刑事訴訟中,刑事立案是非常重要的一步。刑事立案即是一名犯罪嫌疑人成為一名犯罪被告人的第一步。對(duì)于我們法律人而言,刑事立案是一個(gè)必須認(rèn)真對(duì)待的環(huán)節(jié)。在這篇文章中,我將分享一下我在辦理刑事立案過(guò)程中的心得體會(huì)。
第一段:立案前的準(zhǔn)備工作。
在刑事立案之前,我們法律人員必須進(jìn)行充分的準(zhǔn)備工作,包括對(duì)相關(guān)法律法規(guī)的學(xué)習(xí)與掌握、案件調(diào)查以及犯罪證據(jù)收集等。對(duì)于一些比較復(fù)雜的案件,我們還需要根據(jù)需要查證相關(guān)物證、書證或者口供等。只有在這些準(zhǔn)備工作充分的情況下,我們才能更好地開展刑事立案工作,從而為刑事訴訟中后續(xù)的調(diào)查、審查工作奠定必要的基礎(chǔ)。
刑事立案的審查標(biāo)準(zhǔn)對(duì)于每個(gè)辦案人員而言都是必須掌握的。在刑事立案的過(guò)程中,我們需要對(duì)于案件中的事實(shí)、犯罪構(gòu)成、證據(jù)等內(nèi)容進(jìn)行審查。同時(shí),在審查過(guò)程中,我們還需要專注于是否具有立案的要件以及證據(jù)的真實(shí)性、合法性等問(wèn)題。只有在具備了這些標(biāo)準(zhǔn)的情況下,我們才能更好地確定案件是否可以立案,避免因一些不必要的情況而影響到辦案結(jié)果。
第三段:處理證據(jù)問(wèn)題。
證據(jù)在刑事立案中占據(jù)著重要的位置。我們需要從案件的證據(jù)中判斷出犯罪事實(shí)和犯罪嫌疑人的罪行,從而進(jìn)行證據(jù)辦理和犯罪嫌疑人的處罰。在處理證據(jù)的過(guò)程中,我們需要注意到證據(jù)的收集和運(yùn)用,以及證據(jù)的真實(shí)性和合法性等問(wèn)題,這些都是我們辦理刑事立案中必須掌握的內(nèi)容。
第四段:重視檢察意見(jiàn)。
盡管我們作為刑事辦案人員,有著自己獨(dú)立的判斷能力,但是我們需要重視檢察意見(jiàn),并將其作為判決案件是否立案的重要參考。檢察機(jī)關(guān)是具有權(quán)威性的監(jiān)察機(jī)關(guān),在對(duì)于案件進(jìn)行審查時(shí),能夠提供許多必要的意見(jiàn)。我們需要理性地對(duì)待這些意見(jiàn),并根據(jù)實(shí)際情況來(lái)考慮如何綜合運(yùn)用這些意見(jiàn),從而提高刑事立案的準(zhǔn)確度和公正性。
第五段:總結(jié)。
刑事立案是刑事辦案工作中的一個(gè)非常重要的環(huán)節(jié)。我們必須對(duì)于整個(gè)立案過(guò)程保持充分的認(rèn)真和負(fù)責(zé),才能更好地完成我們的辦案工作。同時(shí),我們還要注重把握刑事立案的遵循標(biāo)準(zhǔn),不斷提高我們的辦案能力與素質(zhì),以便更好地維護(hù)公正和法律權(quán)威。
刑事立案報(bào)告篇十一
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被告人李××,男29歲,漢族,高中畢業(yè)。1x年12月參加工作,現(xiàn)任××市工商銀行大石橋營(yíng)業(yè)所會(huì)計(jì),住銀行家屬院。
1x年x月3日,××市工商銀行大石橋營(yíng)業(yè)所主任王××向我院反映,該營(yíng)業(yè)所會(huì)計(jì)李××自1x年11月至1x年1月,先后三次挪用公款總額達(dá)30萬(wàn)元。據(jù)初步調(diào)查,反映情況屬實(shí),被挪用款項(xiàng)的單位要求追究其刑事責(zé)任。
被告人李××,挪用公款數(shù)額巨大,情節(jié)嚴(yán)重,根據(jù)《中華人民共和國(guó)刑事訴訟法》第八十三條規(guī)定,應(yīng)予立案?jìng)刹椤?/p>
檢察長(zhǎng):蔡××。
x年x月10日。
犯罪嫌疑人:田x,女.26歲,漢族,xx籍,中專文化程度,住在xx縣醫(yī)院職工宿舍x排x號(hào),為xx縣人民醫(yī)院護(hù)士。
案由:涉嫌玩忽職守。
案件來(lái)源:于20xx年x月x日由xx縣公安局移送我院。
經(jīng)審查:20xx年x月x日晚8時(shí)許,田x在外科病房值班時(shí),遵照李xx大夫的交代.給x號(hào)病房xx床病人邱x灌腸。田x看到值班室里需要給病人所灌的氯化鈉溶液不多了,需要重新配制一些,于是便到治療室找到與氯化鈉相類似的結(jié)晶體藥物,誤以為是氯化鈉,便取出一些配制成溶液給邱x灌腸。邱某回病房后,約5分鐘后即感到頭暈心慌、繼而猝然倒地,在抬往急救室的路上心臟就停止了跳動(dòng)。經(jīng)化驗(yàn)鑒定,田x所用藥物不是氯化納,而是一種有毒副作用的亞硝酸鈉。
田x對(duì)自己的本職工作極不負(fù)責(zé)任,馬虎草率,從而造成病人死亡的嚴(yán)重后果,田x的行為涉嫌觸犯《中華人民共和國(guó)刑法》第397條的規(guī)定,需要追究其刑事責(zé)任。根據(jù)《中華人民共和國(guó)刑事訴訟法》第86條的規(guī)定,決定立案?jìng)刹椤?/p>
檢察長(zhǎng):魏xx。
20××年×月×日。
(院印)。
×公刑立字[×]180號(hào)案件。
名稱李×涉嫌殺人罪。
案件編號(hào)××××××××。
犯罪嫌疑人李×男女36歲。
住址××市××路××號(hào)。
單位及職業(yè)××市有機(jī)塑料有限公司。
批準(zhǔn)人王×。
批準(zhǔn)時(shí)間×年5月24日。
辦案人劉×姜××。
辦案單位××市公安局刑大。
填發(fā)時(shí)間×年5月24日。
填發(fā)人姚××××市公安局。
本文書是多聯(lián)式文書,一式兩聯(lián),由正本和存根組成。
正本聯(lián)是立案決定的依據(jù)和憑證,由首部、正文和尾部組成。
(1)首部。包括制作機(jī)關(guān)名稱、文書名稱和發(fā)文字號(hào)。
(2)正文。主要寫兩項(xiàng)內(nèi)容,一項(xiàng)是法律依據(jù),公安機(jī)關(guān)立案?jìng)刹榈姆梢罁?jù)是《刑事訴訟法》第83條和第86條。其中,公安機(jī)關(guān)在工作中發(fā)現(xiàn)犯罪事實(shí)或犯罪嫌疑人的,依據(jù)是第83條;公民報(bào)案、控告、舉報(bào)、扭送或者犯罪嫌疑人自首的,依據(jù)是第86條。另一項(xiàng)是案件名稱。立案時(shí)能夠確定犯罪嫌疑人的,填寫犯罪嫌疑人的姓名和涉嫌的罪名,如"李某涉嫌搶劫案";有明確被害人的,填寫被害人和被害性質(zhì),如"李某被害案";還可以以案件發(fā)現(xiàn)(發(fā)生)的時(shí)間、地點(diǎn)來(lái)確定案件的名稱,如"5·11搶劫案"、"武漢長(zhǎng)江大橋爆炸案"等。
(3)尾部。應(yīng)當(dāng)填寫清楚成文時(shí)間(填寫縣級(jí)以上公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)立案的時(shí)間,格式與行政公文的落款時(shí)間相同),并加蓋制。
作文。
書的公安機(jī)關(guān)公章。
存根聯(lián)作為公安機(jī)關(guān)立案的憑證,用于公安機(jī)關(guān)留存?zhèn)洳?。包?案件名稱,案件編號(hào),犯罪嫌疑人姓名、性別、年齡、住址、單位和職業(yè),批準(zhǔn)人,批準(zhǔn)時(shí)間,辦案人,辦案時(shí)間,辦案單位,填發(fā)時(shí)間,填發(fā)人等。如果犯罪嫌疑人不明確的,犯罪嫌疑人基本情況欄可以用橫線劃掉。
刑事立案報(bào)告篇十二
行動(dòng),為社會(huì)穩(wěn)定和百姓安寧撐起了一片藍(lán)天。同時(shí)強(qiáng)化管理,大膽改革,向管理和改革要效率和質(zhì)量,隊(duì)伍素質(zhì)不斷提高,工作一年一個(gè)臺(tái)階,獎(jiǎng)牌和錦旗掛滿了辦公室。自1998年以來(lái),該庭干警10次受到市、縣表彰獎(jiǎng)勵(lì),3人被評(píng)為“先進(jìn)個(gè)人”、“優(yōu)秀政法干警”,干警×××2003年被評(píng)為“×××縣十大杰出青年”;該庭連續(xù)多年被評(píng)為“先進(jìn)集體”,2次被縣委授予“青年文明崗”光榮稱號(hào),2003年被評(píng)為“全市嚴(yán)打先進(jìn)集體”。
作為刑庭干警,與違法犯罪作斗爭(zhēng)是一項(xiàng)長(zhǎng)期的、艱巨的任務(wù),也是一項(xiàng)神圣的使命和職責(zé)?!痢痢练ㄔ盒掏榱溯爡^(qū)安寧、人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,義不容辭地承擔(dān)起了這份責(zé)任和使命。他們長(zhǎng)期堅(jiān)持“嚴(yán)打’方針不動(dòng)搖,對(duì)各種犯罪予以狠狠打擊,五年來(lái),共審理各類刑事案件530件,判處罪犯780人,成為犯罪分子的“克星”。他們不斷加大打擊力度,突出打擊重點(diǎn),努力推進(jìn)“嚴(yán)打”整治斗爭(zhēng)實(shí)效。結(jié)合本縣實(shí)情,他們近幾年先后開展了打擊強(qiáng)奸、盜竊、搶劫、詐騙犯罪等專項(xiàng)審判工作,對(duì)有上升勢(shì)頭的犯罪,露頭就打,及時(shí)遏制了犯罪上升勢(shì)頭,還人民群眾以安寧,被人民群眾喻為“保護(hù)神”。
×××法院刑庭是個(gè)有戰(zhàn)斗力、敢打硬仗的優(yōu)秀群體,先后成功審理了×××縣安全管理辦公室原主任楊華昌、職工彭文、任友明共同貪污案、曾被中央電視臺(tái)《焦點(diǎn)訪談》欄目曝光、在全國(guó)有較大影響的王洪太制售假藥案等一系列大案要案,成功糾正了有較大影響、被中央電視臺(tái)《今日說(shuō)法》報(bào)道的_期間定罪、蒙冤26載的×××強(qiáng)奸錯(cuò)案。2001年,王洪太制售假藥案經(jīng)《焦點(diǎn)訪談》報(bào)道后,震驚全國(guó),罪犯王洪太的審理也引起全國(guó)關(guān)注。在審理該案時(shí),刑庭全體同志均感受到了輿論關(guān)注的無(wú)形的壓力。但他們沒(méi)有忘記自己的神圣職責(zé),在副院長(zhǎng)何紹明的帶領(lǐng)下,庭審前對(duì)他們對(duì)該案進(jìn)行反復(fù)閱卷,對(duì)檢察機(jī)關(guān)指控王洪太犯罪的事實(shí)做到了然于胸,同時(shí)對(duì)適用的法律進(jìn)行了全面查閱,對(duì)可能出現(xiàn)的情況進(jìn)行了各種設(shè)想,作了充分準(zhǔn)備。由于準(zhǔn)備充分,庭審有條不紊,合議庭歸納控、辨雙方觀點(diǎn)全面,把握焦點(diǎn)準(zhǔn)確,對(duì)控、辨雙方進(jìn)行了積極引導(dǎo),最終在4個(gè)小時(shí)內(nèi)將這一全國(guó)關(guān)注的大案審結(jié),并當(dāng)庭宣判,以生產(chǎn)、銷售假藥罪判處王洪太有期徒刑7年。該案審結(jié)后,中央、省、市、縣電視臺(tái)和其他媒體均作了報(bào)道,對(duì)該案的成功審理給予了肯定和稱贊。趙幫寧原是×××縣金泉鄉(xiāng)小學(xué)教師,1977年被法院以強(qiáng)奸罪判處有期徒刑10年,1982年改判有期徒刑7年,長(zhǎng)期不服,26年堅(jiān)持申訴,要求糾正原判決,還自己以清白。刑庭對(duì)該案給予了高度重視,進(jìn)行了全面復(fù)查,發(fā)現(xiàn)指控趙幫寧犯強(qiáng)奸罪的證據(jù)不足,且關(guān)鍵證據(jù)相互矛盾,遂于2003年8月依法撤銷原判決,宣告趙幫寧無(wú)罪,還其以清白。已76歲的趙幫寧聽到這等候了26的判決,激動(dòng)的老淚縱橫,振臂高呼“_萬(wàn)歲!”,并當(dāng)庭給合議庭成員送上早已準(zhǔn)備好的錦旗,感謝法院為其申冤。該案糾正后,全國(guó)各大媒體都給予了報(bào)道,中央電視臺(tái)《今日說(shuō)法》欄目專門派記者到×××對(duì)該案進(jìn)行了采訪,并制作成說(shuō)法節(jié)目向全國(guó)報(bào)道。
刑庭全體干警均有這樣的共識(shí):審?fù)臧讣?,使犯罪分子受到?yīng)有懲罰不算結(jié)案,只有通過(guò)工作使社會(huì)治安明顯好轉(zhuǎn)了才能畫上句號(hào)。因此他們將社會(huì)效果作為檢驗(yàn)辦案的重要標(biāo)準(zhǔn),以各種方式積極參與社會(huì)治安綜合治理。除法律規(guī)定不公開審理的案件外,他們注意抓好每件刑事案件的公開審理工作,組織群眾旁聽或?yàn)槿罕娕月爠?chuàng)造條件,還選擇典型案例公開宣判,五年來(lái)共組織群眾旁聽案件審理70余次,召開公判大會(huì)9場(chǎng),有力教育了群眾,震懾了犯罪,促進(jìn)了社會(huì)治安的好轉(zhuǎn)。同時(shí)他們還送法進(jìn)校園、進(jìn)社區(qū),為學(xué)生、為居民講法制課,五年來(lái)共義務(wù)講法制課32次,為構(gòu)筑犯罪預(yù)防機(jī)制貢獻(xiàn)自己的力量。
刑事立案報(bào)告篇十三
對(duì)起訴的審查通常由法院檔案司進(jìn)行。人民法院收到原告的訴訟后,應(yīng)當(dāng)及時(shí)依法進(jìn)行審查。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒!
申請(qǐng)人:李xx,女,漢族,1976年7月25日生,住四川省開江縣任市鎮(zhèn)水響灘村4組4號(hào)。身份證號(hào)碼51302319xxxx258024。聯(lián)系電話:186231x70x8。
被申請(qǐng)人:重慶市公安局沙坪壩區(qū)分局。地址:重慶市沙坪壩小龍坎新街43號(hào)。聯(lián)系電話:63755190。
法定代表人:陳江渝。職務(wù):局長(zhǎng)。
請(qǐng)求事項(xiàng)。
請(qǐng)求監(jiān)督被申請(qǐng)人依法履行法定職責(zé),對(duì)程xx以涉嫌詐騙罪立案?jìng)刹?,追究其犯詐騙罪的刑事責(zé)任。
事實(shí)及理由。
2014年7、8月份左右,申請(qǐng)人去成都裝修房子,程xx(男,漢族,1965年7月11生,身份證地址四川省內(nèi)江市中區(qū)江沱鄉(xiāng)柱望村6社3號(hào),身份證號(hào)碼51102119xxxx110496。聯(lián)系電話:135x7963x77)通過(guò)微信“附近的人”的功能添加申請(qǐng)人為微信好友,并主動(dòng)與申請(qǐng)人在微信上聊天。程xx問(wèn)申請(qǐng)人是做啥子的,申請(qǐng)人毫無(wú)戒心地說(shuō)在重慶開賓館,現(xiàn)在在成都裝修房子。通過(guò)聊天,程xx了解到申請(qǐng)人離婚單身的情況,于是他說(shuō)他也是單身,提出要跟申請(qǐng)人耍男女朋友,并謊稱他叫程健,吹噓自己是做工程的老板,有四個(gè)大工程在做,規(guī)模很大,每次給手下的工人發(fā)工資就是幾百萬(wàn)。他還謊稱自己有六套房子,成都三套,內(nèi)江三套,車子兩臺(tái),奧迪一臺(tái),豐田一臺(tái)。開始申請(qǐng)人不同意,后來(lái)在程xx的再三“懇求”下,在考慮到雙方都是單身以及程xx吹噓的經(jīng)濟(jì)條件不錯(cuò),就同意了跟他交男女朋友。2014年10月1日,程xx提出到內(nèi)江見(jiàn)面,要申請(qǐng)人順便看望一下他生病的父親。當(dāng)日申請(qǐng)人出于進(jìn)一步了解程xx以及看望他生病的父親的目的前往內(nèi)江,程xx將申請(qǐng)人安排到一家住戶住宿,并告訴申請(qǐng)人該住房是他本人名下的房子。當(dāng)晚,在程xx甜言蜜語(yǔ)、軟泡硬磨下,申請(qǐng)人與其同居。
后來(lái)程xx見(jiàn)申請(qǐng)人對(duì)其前面所說(shuō)的,深信不疑,又是那么愛(ài)他,覺(jué)得時(shí)機(jī)成熟,自2014年10月20幾號(hào)起,便以由于甲方不及時(shí)支付工程款,工地上缺生活費(fèi)、工人發(fā)不起工資,全部罷工、工程需要周轉(zhuǎn)資金、以及他本人欠高利貸被劫持了給對(duì)方付錢放人等種種理由理由數(shù)次要申請(qǐng)人給他湊錢,并說(shuō)以后收到工程款了就還給申請(qǐng)人,還許諾收到錢后給申請(qǐng)人買車。由于申請(qǐng)人缺乏防范之心和警惕性,都信以為真,基本上都按程xx的要求給他湊錢。至2015年7月份,通過(guò)柜員機(jī)打款和給現(xiàn)金的方式,給他借錢共計(jì)100萬(wàn)元左右。前幾次,程xx謊稱自己銀行卡和身份證丟了,又不在工地,要求申請(qǐng)人把款打到他工地管理人員曾偉、鄧明忠等賬上。后來(lái)有一次程xx要求把款打到程xx的賬戶上,他說(shuō)他現(xiàn)在用的身份證名字是程xx。申請(qǐng)人問(wèn)他是怎么回事,他說(shuō)程健是成都戶口上的名字,程xx是他死去的堂哥的名字,為了老家拆遷補(bǔ)償就借用了他堂哥的名字。申請(qǐng)人由于無(wú)知,就相信了他的話,以后幾次都把錢轉(zhuǎn)到了程xx的賬戶上。前述被騙款項(xiàng),主要是通過(guò)沙坪壩天星橋處建設(shè)銀行打款轉(zhuǎn)賬的,主要來(lái)源于申請(qǐng)人轉(zhuǎn)讓賓館,出售重慶的房產(chǎn)、信用貸款、抵押成都房屋貸款,向朋友借錢。
后來(lái)申請(qǐng)人漸漸覺(jué)得程xx說(shuō)的話越來(lái)越可疑,就提出要求去他的工地看看,他總是以種種借口不讓申請(qǐng)人去。申請(qǐng)人要求他說(shuō)出工地的名字和地點(diǎn),他總是搪塞支吾不肯說(shuō)。后來(lái),申請(qǐng)人去查了一下他開的那輛奧迪車和前述申請(qǐng)人住宿的那套房子,發(fā)現(xiàn)根本不是他所稱的是他的。申請(qǐng)人發(fā)現(xiàn)自己上當(dāng)受騙,便找他還錢,開始他還說(shuō)過(guò)幾天就還,過(guò)幾天就還,后來(lái)干脆不接電話,躲起來(lái)。申請(qǐng)人遂向沙坪壩天星橋派出所報(bào)案。經(jīng)查,程xx是刑滿釋放人員,有過(guò)盜竊、詐騙、拐賣婦女兒童的犯罪前科記錄。
程xx謊稱自己是做工程老板,自己有車有房,經(jīng)濟(jì)條件不錯(cuò),以耍男女朋友為名,騙取申請(qǐng)人的信任,編造工地地上缺生活費(fèi)、工人發(fā)不起工資,全部罷工、工程需要周轉(zhuǎn)資金、以及他本人欠高利貸被劫持了給對(duì)方付錢放人等種種虛假事實(shí)和理由,要求借款,設(shè)計(jì)圈套,騙取申請(qǐng)人錢財(cái)100萬(wàn)元左右,完全符合刑法第二百六十六條以非法占有為目的,虛構(gòu)事實(shí)或隱瞞真相的方法,騙取數(shù)額較大財(cái)物的詐騙罪的規(guī)定,應(yīng)追究其詐騙罪的刑事責(zé)任。
申請(qǐng)人于2015年9月8日向沙坪壩區(qū)天星橋派出所報(bào)案,控告程xx虛構(gòu)事實(shí),隱瞞真相,以非法占有目的,騙取申請(qǐng)人財(cái)物100萬(wàn)余元,要求以詐騙罪立案?jìng)刹?,追究其刑事?zé)任。被申請(qǐng)人忽視申請(qǐng)人陳述的被程xx詐騙的經(jīng)過(guò)、事實(shí),相關(guān)證據(jù)、程xx的數(shù)次犯罪前科記錄以及申請(qǐng)人遭受的巨大經(jīng)濟(jì)損失,不做任何相關(guān)調(diào)查,僅向犯罪嫌疑人程xx發(fā)一條要求程xx接受配合調(diào)查的短信了事,被申請(qǐng)人便于2015年9月24日,作出沙公不立字【2015】57號(hào)不予立案通知書,草率地作出不予立案的決定。申請(qǐng)人不服該決定,向被申請(qǐng)人申請(qǐng)復(fù)議。2015年10月28日,被申請(qǐng)人作出渝公沙(刑)復(fù)字【2015】9號(hào)復(fù)議決定書,撤銷沙公不立字【2015】57號(hào)決定。
申請(qǐng)人去被申請(qǐng)人處領(lǐng)取復(fù)議決定書時(shí),被申請(qǐng)人的辦公人員當(dāng)場(chǎng)告訴申請(qǐng)人說(shuō):“李遠(yuǎn)秀,程xx一無(wú)所有,根本沒(méi)承包什么工程,你的錢要不回來(lái)了?!边@足以說(shuō)明申請(qǐng)人控告屬實(shí),被申請(qǐng)人也明知犯罪嫌疑人程xx虛構(gòu)事實(shí),隱瞞真相,以非法占有為目的,騙取了申請(qǐng)人巨額財(cái)物,涉嫌構(gòu)成詐騙罪。然而,被申請(qǐng)人極端不負(fù)責(zé)任,不依法履行立案?jìng)刹榈姆ǘ氊?zé),先是對(duì)申請(qǐng)人的控告作出不予立案的決定,然后復(fù)議撤銷不予立案的決定,卻又拒不立案?jìng)刹椤?/p>
為伸張正義,將逍遙法外的罪犯程xx繩之以法,避免其繼續(xù)騙財(cái)騙色,作奸犯科,危害他人,特依法提起刑事立案監(jiān)督申請(qǐng),請(qǐng)求請(qǐng)求監(jiān)督被申請(qǐng)人依法履行法定職責(zé),對(duì)程xx以涉嫌詐騙罪立案?jìng)刹?,追究程xx犯詐騙的刑事責(zé)任。
此致
申請(qǐng)人:(姓名、性別、年齡、民族、籍貫、單位職務(wù)、住址、聯(lián)系方式。)。
被申請(qǐng)單位:公安局分局。
申請(qǐng)事項(xiàng):懇請(qǐng)貴院依法行使立案監(jiān)督職責(zé),依法糾正被申請(qǐng)單位在審查處理涉嫌案刑事立案過(guò)程中的違法不予立案的行為,敦促被申請(qǐng)單位依法立案。
事實(shí)理由:
(事實(shí)經(jīng)過(guò),略)。
報(bào)案人認(rèn)為,被舉報(bào)人的行為已經(jīng)涉嫌構(gòu)成罪,但是被申請(qǐng)單位卻,即做出不予立案的決定。申請(qǐng)人認(rèn)為被申請(qǐng)單位違反相關(guān)法律規(guī)定,肯定貴院依法行使立案監(jiān)督權(quán),責(zé)令被申請(qǐng)單位對(duì)涉嫌案立案?jìng)刹椤?/p>
此致
xxx人民檢察院。
申請(qǐng)人:謝雪枚,女,55歲,漢族,湘潭市人,住湖南省湘潭省市雨湖區(qū)長(zhǎng)城鄉(xiāng)高坪村湘衡路328號(hào)附1號(hào)。
被申請(qǐng)人:湘潭市公安局雨湖公安分局。
法定代表人:局長(zhǎng):陳靜通知電話:15707320567。
地址:湘潭市雨湖區(qū)熙春路19號(hào)。
被申請(qǐng)人:湘潭市公安局雨湖分局長(zhǎng)城派出所。
地址:320國(guó)道潭邵路旁湘潭市雨湖區(qū)長(zhǎng)城鄉(xiāng)砂子嶺。
嫌疑人:蔡鐵江,男,47歲,漢族,湖南省湘潭市人,住雨湖區(qū)長(zhǎng)城鄉(xiāng)高坪村湘衡路326號(hào)附1號(hào)。
身份證號(hào):430311196705*****通知電話:13875295489。
一、案情簡(jiǎn)介:
事發(fā)還是在2010年6月29日17時(shí)許,申請(qǐng)人在案發(fā)自家地坪前追問(wèn)自己耕種了30余年的菜地被被告人不法賣給他人得款后不給錢的事,未等申請(qǐng)人把話說(shuō)完,嫌疑人就聲稱“就是沒(méi)有給你這個(gè)野家伙……。(指申請(qǐng)人的丈夫李冬良戶籍不在本組)眼看嫌疑人大揺大擺的邊罵邊走離去,就拖著他評(píng)理時(shí),不料就遭他拳打腳踢、踩之時(shí),女兒李純報(bào)警解救,送往湘潭市法檢醫(yī)院搶救治療,經(jīng)湘潭市公安局刑事科學(xué)技術(shù)研究所法醫(yī)學(xué)鑒定結(jié)淪:“被鑒定人謝雪枚所受損傷構(gòu)成輕傷(屬輕傷中程度較重的)”后。經(jīng)潭洲司法鑒定所法醫(yī)學(xué)鑒定:“被鑒定人謝雪枚所受損傷構(gòu)成捌級(jí)傷殘,”依照《刑法》第234條之規(guī)定,嫌疑人構(gòu)成犯故意傷害罪后,申請(qǐng)人立即呈請(qǐng)公安機(jī)關(guān)予以立案、偵查。
二、禍起長(zhǎng)城派出所所長(zhǎng)李波對(duì)此案的不法處理:
禍起案發(fā)5年的當(dāng)時(shí)長(zhǎng)城派出所辦案民警不給予立案?jìng)刹?,致使投訴人多次請(qǐng)求市公安局法制辦、分局局長(zhǎng)趙勝平等領(lǐng)導(dǎo)給予督辦,確都已指示“必辦”??墒牵庥鲩L(zhǎng)城派出所時(shí)任所長(zhǎng)李波、教導(dǎo)員張亦不但不按市局、分局領(lǐng)導(dǎo)的指示承辦,倒還暗中指使辦案民警和在所接待民警次次都以所長(zhǎng)調(diào)換;所長(zhǎng)、學(xué)習(xí)去了;當(dāng)時(shí)的辦案人不在,如今的辦案人不熟悉案情等種種借口搪塞、推諉。更惡劣的是,李波在有著市局的督辦指示之下還謊稱:“要等上面的指示,我們才會(huì)立案?jìng)刹椤薄?/p>
申請(qǐng)人被迫再又多次請(qǐng)求市局、分局給予督辦,又遭李波在有證不用的事實(shí)面前,卻以證據(jù)不足,至今不予立案?jìng)刹?,并且分別在2013年8月23日,以雨湖公安分局的名義認(rèn)定“蔡鐵江沒(méi)有故意傷害謝雪枚的犯罪事實(shí),”作出雨公(長(zhǎng))不立字【2013】0011號(hào)的不予立案通知,申請(qǐng)人為此不服,且又申請(qǐng)復(fù)議及請(qǐng)求雨湖人民檢察院督辦,至今也是杳無(wú)音信。
在申請(qǐng)人強(qiáng)烈要求之下,在2013年10月25日,李波組織了長(zhǎng)城鄉(xiāng)司法所、雙方及無(wú)權(quán)刑事處理權(quán)的現(xiàn)任村長(zhǎng)彭海江(被告人的表親),雙方的組長(zhǎng)進(jìn)行了一次“走過(guò)場(chǎng)”的調(diào)處未果后,申請(qǐng)人又只好無(wú)數(shù)次的懇請(qǐng)市局、分局領(lǐng)導(dǎo)給予高度重視后。李波在2013年11月7日仍舊以雨湖公安分局的名義認(rèn)定“蔡鐵江沒(méi)有故意傷害謝雪枚的犯罪事實(shí),”的證據(jù),再次作出《復(fù)議決定書》雨公(長(zhǎng))刑復(fù)字【2013】0004號(hào)的不予立案通知……。
申請(qǐng)人極其不服,再又無(wú)數(shù)次的懇請(qǐng)市局、分局局領(lǐng)導(dǎo)給予高度重視,督查督辦后,在2014年02月21日,以雨湖公安分局的名義,就作出了雨公(長(zhǎng))刑復(fù)字【2014】001號(hào)復(fù)議決定書“經(jīng)審查,認(rèn)為不予立案的理由不充分,根據(jù)《刑事訴訟法》第一百一十條之規(guī)定,撤銷雨公(長(zhǎng))不立字【2013】0011號(hào)的不予立案通知書,繼續(xù)調(diào)查”。后至今杳無(wú)音訊。只是在此期間被李波以幫助申請(qǐng)人推薦法律援助律師免費(fèi)代理,到法院“自訴”為名,強(qiáng)加“民事和解”而拒之門外。
申請(qǐng)人被迫于2014年5月28日走訪湖南省涉法涉訴聯(lián)合接訪中心和湖南省公安廳對(duì)此投訴后,執(zhí)“批示”,找到市局及分局后,李波害怕包庇涉嫌犯罪的蔡鐵江一事暴露,就指派教導(dǎo)員張亦帶領(lǐng)5人到投訴人家里聲稱:來(lái)人周某某是法院的,某某是檢察院的,某某是長(zhǎng)城鄉(xiāng)政府的領(lǐng)導(dǎo),某某是有名的律師……強(qiáng)加“蔡鐵江沒(méi)有故意傷害的犯罪事實(shí)”,只能民事調(diào)解”。且還指責(zé)、訓(xùn)誡申請(qǐng)人不應(yīng)該到省里、市里去告告我們領(lǐng)導(dǎo)的狀……。由此可見(jiàn)、不難看出,湘潭市公安局法制辦、原任雨湖公安分局局長(zhǎng)趙勝平、長(zhǎng)城派出所所長(zhǎng)李波聯(lián)邦對(duì)這起很明顯的刑事案件,對(duì)觸犯了刑法的犯罪嫌疑人蔡鐵江故意不予刑事打擊,讓其逍遙法外的包庇,完全是湘潭市公安局雨湖公安分局長(zhǎng)城派出所所長(zhǎng)李波和教導(dǎo)員張亦利用職權(quán)、工作便利,在沒(méi)有任何證據(jù)證明,“蔡鐵江沒(méi)有故意傷害謝雪枚的犯罪事實(shí),”就是憑手中“權(quán)力”、工作便利,惡意庇護(hù)犯罪嫌疑人蔡鐵江,強(qiáng)加為民事糾紛,膽大妄為無(wú)視省公安廳、省人民政府信訪局領(lǐng)導(dǎo)的批示;無(wú)視市公安局領(lǐng)導(dǎo)的多次批示的嚴(yán)重瀆職犯罪……。
依照《刑法》的第234條之規(guī)定,犯罪嫌疑人蔡鐵江已構(gòu)成犯故意傷害罪。也完全符合故意傷害罪需要滿足的條件:故意傷害行為根據(jù)傷害后果不同,分為輕傷、重傷與傷害致人死亡三種情形。故意傷害罪必須造成輕傷以上結(jié)果。更符合以下條件:
1、主體,根據(jù)刑法第17條第2款的規(guī)定,已滿十四周歲不滿十六周歲的人犯故意傷害致人重傷或者死亡罪的,應(yīng)當(dāng)負(fù)刑事責(zé)任。
2、客體。故意傷害罪侵犯的是他人的身體健康權(quán)利。故意傷害罪是非法損害他人身體健康的行為,其結(jié)果表現(xiàn)為給他人身體造成傷害。故意傷害罪只以侵犯他人的身體健康權(quán)利為客體要件,有無(wú)造成他人死亡即給他人生命權(quán)利造成損害,并不影響犯罪的成立。
3、客體特征。故意傷害罪在客觀方面須要有傷害行為。傷害即非法損害他人的身體健康的行為。
4、主觀特征。故意傷害罪在主觀上表現(xiàn)為,行為人明知自己的行為會(huì)使他人身體受到傷害,并且希望或者放任傷害結(jié)果的發(fā)生。亦即,故意傷害罪既可由直接故意構(gòu)成,也可由間接故意構(gòu)成。
為維護(hù)申請(qǐng)人的合法權(quán)益不受任何組織、單位、個(gè)人的侵害,維護(hù)法律的尊嚴(yán),特依照《最高人民檢察院、公安部關(guān)于刑事立案監(jiān)督有關(guān)問(wèn)題的規(guī)定(試行)》的第四條“被害人及其法定代理人、近親屬或者行政執(zhí)法機(jī)關(guān),認(rèn)為公安機(jī)關(guān)對(duì)其控告或者移送的案件應(yīng)當(dāng)立案?jìng)刹槎涣競(jìng)刹?,向人民檢察院提出的,人民檢察院應(yīng)當(dāng)受理并進(jìn)行審查?!敝?guī)定,懇請(qǐng)人民檢察院以事實(shí)為依據(jù)以法律為準(zhǔn)繩,對(duì)犯罪嫌疑人蔡鐵江故意傷害申請(qǐng)人李尉平一案給予立案監(jiān)督,讓一起為10元錢的買賣而令人發(fā)指的故意傷害事件,真相大白。以維護(hù)申請(qǐng)人的合法權(quán)益,讓群眾在每個(gè)案件中都能感到公平正義。,為打擊犯罪,申請(qǐng)人只好依法再次向貴院緊急申請(qǐng),懇請(qǐng)領(lǐng)導(dǎo)給予高度重視,督查督辦,查處湘潭市公安局、雨湖分局的有關(guān)主管領(lǐng)導(dǎo);特別是時(shí)任長(zhǎng)城派出所所長(zhǎng)李波、教導(dǎo)員張亦枉法庇護(hù)犯罪嫌疑人,損害投訴人的合法權(quán)益而嚴(yán)重瀆職的法律責(zé)任,并責(zé)成火速立案?jìng)刹?,將犯罪嫌疑人蔡鐵江抓捕歸案。令其刑事附帶民事的經(jīng)濟(jì)損失賠償。
刑事立案報(bào)告篇十四
___________________:
你(單位)控告____________________________涉嫌________________________一案,經(jīng)本院審查認(rèn)為,___________________________________________________.根據(jù)《中華人民共和國(guó)刑事訴訟法》第_____條的規(guī)定,決定不予立案。
特此通知。如果不服本決定,可以在收到本通知書后十日以內(nèi)向本院申請(qǐng)復(fù)議。
(院印)。
刑事立案報(bào)告篇十五
申請(qǐng)人:**男,出生年月,漢族,原石家莊博柯特包裝有限公司潤(rùn)滑油合伙經(jīng)營(yíng)人。
被申請(qǐng)人:**,男,出生年月,漢族,石家莊博柯特包裝公司法人、潤(rùn)滑油合伙人。
申請(qǐng)事項(xiàng)。
對(duì)被申請(qǐng)人違規(guī)披露、不披露重要信息和職務(wù)侵占的犯罪行為予以立案查處。
事實(shí)與理由。
20xx年4月份,我與段新利、杜志峰合伙利用段新利注冊(cè)的“石家莊博科特包裝有限公司”的營(yíng)業(yè)執(zhí)照經(jīng)營(yíng)潤(rùn)滑油生意,協(xié)議簽訂每人出資三萬(wàn)元,收益和虧損三方共有。簽訂協(xié)議后,三人開始合伙經(jīng)營(yíng),,在經(jīng)營(yíng)當(dāng)中杜志峰投資萬(wàn)元外其余兩人均已投夠上述金額。
況及查看財(cái)務(wù)賬薄。經(jīng)初步估計(jì),我們合伙經(jīng)營(yíng)期間的石家莊博科特包裝有限公司凈資產(chǎn),若核算后應(yīng)當(dāng)退還我財(cái)產(chǎn)份額。
我認(rèn)為,段新利和杜志峰故意隱瞞公司的財(cái)務(wù)狀況及提供虛假的財(cái)務(wù)資料,已對(duì)我造成八萬(wàn)余元的嚴(yán)重經(jīng)濟(jì)損失,應(yīng)以違規(guī)披露、不披露重要信息罪追究二人的刑事責(zé)任。
刑事立案報(bào)告篇十六
不立案通知書
(副本)
_________________________
檢不立[]號(hào)
_______________:
你(單位)控告_______________涉嫌_________________一案,經(jīng)本院審查認(rèn)為,_________________________。根據(jù)《中華人民共和國(guó)刑事訴訟法》第_____條的規(guī)定,決定不予立案。
特此通知。如果不服本決定,可以在收到本通知書后十日以內(nèi)向本院申請(qǐng)復(fù)議。
年月日
(院印)
刑事立案報(bào)告篇十七
從5月1日起,人民法院案件受理制度將迎來(lái)重大改革,由審查制變?yōu)榈怯浿?,將給法院工作帶來(lái)源頭式、全程式影響。改革之后,案件潮會(huì)洶涌而來(lái)嗎?原來(lái)就突出的案多人少矛盾會(huì)不會(huì)更加嚴(yán)重?全國(guó)各級(jí)法院做好充分準(zhǔn)備了嗎?記者帶著這些問(wèn)題進(jìn)行了調(diào)查采訪。
試點(diǎn)群眾叫好與法官壓力大。
實(shí)際上,在此之前,一些地方法院已經(jīng)就立案登記制進(jìn)行了試點(diǎn)。
遼寧省沈陽(yáng)市和平區(qū)人民法院是試點(diǎn)法院之一。去年11月開始調(diào)研,在實(shí)踐中逐步推行立案登記制,今年3月2日,正式出臺(tái)細(xì)則向社會(huì)公布。
“應(yīng)該說(shuō)受到了普遍好評(píng)?!焙推椒ㄔ涸洪L(zhǎng)李清杰說(shuō),“律師和當(dāng)事人都表示,來(lái)法院立案更方便了,立案大廳里也不再出現(xiàn)吵吵嚷嚷的情況。”
和平法院動(dòng)用了很大的力量來(lái)保障這一制度的實(shí)施,訴訟服務(wù)中心的工作人員由18人增長(zhǎng)到51人,占全院人員的六分之一。
和預(yù)期的一樣,隨之而來(lái)的是案件量的大量增長(zhǎng)?!爱?dāng)月,案件量就上升了?!崩钋褰苷f(shuō)。
和平法院一線法官72人,去年人均結(jié)案201件,案多人少矛盾已經(jīng)十分突出,法官工作壓力非常大?!岸S著法官員額制的‘減法’和案件量上升的‘加法’同時(shí)出現(xiàn),這個(gè)矛盾會(huì)更加突出?!崩钋褰苷f(shuō)。
和平法院想了很多辦法來(lái)平衡這一矛盾。
“對(duì)符合收案條件的,進(jìn)行訴前調(diào)解和聯(lián)合調(diào)解。不符合收案條件的,進(jìn)行引轉(zhuǎn)調(diào)解,法院負(fù)責(zé)聯(lián)絡(luò)和協(xié)調(diào),轉(zhuǎn)給有權(quán)有責(zé)任的部門?!崩钋褰苷f(shuō),“保證老百姓訴求不落地,事情有人管。”
通過(guò)種種措施,當(dāng)月,有40%的案件在審前就得到了解決。
立案登記制是為了保障當(dāng)事人合法訴權(quán),并非鼓勵(lì)訴訟,也并不表示法院大門完全敞開,隨便立案。
和平法院自3月份以來(lái),共依法作出不予受理和駁回起訴裁定25件。李清杰介紹,不受理主要有超過(guò)訴訟時(shí)限、訴權(quán)喪失、不屬于法律調(diào)整范疇等原因。
不予受理并不代表不理不睬,和平法院有幾種解決方式,對(duì)來(lái)案進(jìn)行分類處理,多渠道化解。
有一起_老兵要求政治待遇的群體性訴訟,由于屬于政策性調(diào)整范疇,不屬于法律調(diào)整范疇,法院無(wú)法受理,但積極聯(lián)系了民政部門,將案件轉(zhuǎn)過(guò)去處理。
“立案登記制改革對(duì)法院是源頭式、全程式的影響,對(duì)全院所有法官的要求都有提高?!崩钋褰苷f(shuō),“5月1日正式實(shí)施之后,預(yù)計(jì)來(lái)院咨詢登記立案的量會(huì)進(jìn)一步加大,案件量增加甚至有可能超出現(xiàn)有審判能力。我們要進(jìn)一步根據(jù)新要求完善制度,加強(qiáng)各方面保障和能力,提高審判質(zhì)量和審判效率,這樣才能更好地為當(dāng)事人服務(wù),確保公正高效司法?!?/p>
鋪開法院“嚴(yán)陣以待”案件潮。
還有十來(lái)天的時(shí)間,立案登記制就要全面鋪開,法院在做著哪些準(zhǔn)備工作?記者就此采訪了幾位基層法院院長(zhǎng)。
廣東省廣州市黃埔區(qū)人民法院院長(zhǎng)張春和表示,黃埔法院雖然沒(méi)有進(jìn)行試點(diǎn)工作,但一直以司法為民為指導(dǎo)思想,對(duì)便民立案十分重視。5月1日立案登記制正式實(shí)施,他們將根據(jù)意見(jiàn)內(nèi)容進(jìn)一步補(bǔ)充完善細(xì)則,盡快制定宣傳資料和立案清單。
黃埔法院訴訟服務(wù)大廳的法官已經(jīng)由3名增加到5名,該院科學(xué)發(fā)展研究小組也正開會(huì)研究,預(yù)計(jì)幾日內(nèi)出臺(tái)配套制度,并對(duì)法官進(jìn)行培訓(xùn),盡快熟悉政策內(nèi)容。
“我們還計(jì)劃在人口密集區(qū)搞一個(gè)‘法律咨詢宣傳專項(xiàng)活動(dòng)’,以立案登記制改革的宣傳為主要內(nèi)容,幫助群眾更好訴訟?!睆埓汉驼f(shuō)。
增加訴訟服務(wù)中心的窗口力量、明確收案電腦錄入的責(zé)任人、紀(jì)檢_門到窗口監(jiān)督……內(nèi)蒙古自治區(qū)西烏珠穆沁旗人民法院也已經(jīng)做好各項(xiàng)準(zhǔn)備措施。院長(zhǎng)白音寶力格表示,立案登記制首先就是充分保障當(dāng)事人訴權(quán),切實(shí)解決立案難的問(wèn)題。
值得一提的是,西烏珠穆沁旗法院轄區(qū)多是地廣人稀的草原,巡回審判是平常辦案的重要方式。白音寶力格還表示,在牧區(qū)審理點(diǎn)也將確定聯(lián)系人,采取立案登記制,方便牧民減輕訴累。
河南省永城市人民法院也在積極應(yīng)對(duì),專門制定了《立案登記工作制度》,立案庭根據(jù)案件性質(zhì)實(shí)行分類登記管理,專設(shè)了2個(gè)刑事立案崗、3個(gè)民商行政立案崗、1個(gè)執(zhí)行立案崗和1個(gè)立案登記綜合服務(wù)崗。
刑事立案報(bào)告篇十八
申請(qǐng)事項(xiàng):
請(qǐng)求洱源縣公安局依法履行工作職責(zé),對(duì)李xx涉嫌故意傷害罪一案進(jìn)行刑事立案?jìng)刹椋婪ㄗ肪糠缸锵右扇死顇x的刑事責(zé)任。
事實(shí)和理由:
一、基本事實(shí):
楊xx與李xx系夫妻關(guān)系。雙方于xxxx年08月24日登記結(jié)婚,申請(qǐng)人楊xx嫁入李xx家中生活。結(jié)婚后,犯罪嫌疑人李xx逐漸露出本來(lái)面目,開始長(zhǎng)期對(duì)申請(qǐng)人實(shí)施家庭暴力,申請(qǐng)人的噩夢(mèng)就此開始。據(jù)申請(qǐng)人回憶,申請(qǐng)人平均每月要遭到犯罪嫌疑人李xx的四、五次毆打,申請(qǐng)人多次因?yàn)槔顇x的暴行致傷,并多次到醫(yī)院就診。申請(qǐng)人經(jīng)常被李xx打得鼻青臉腫,但是為了顧及面子,申請(qǐng)人一直忍氣吞聲,沒(méi)有聲張。
xxxx年04月27日,因?yàn)榧彝ガ嵤?,犯罪嫌疑人李xx稍有不滿,即不分青紅皂白再次對(duì)申請(qǐng)人拳打腳踢。毆打持續(xù)了十多分鐘,李xx的家人在一旁冷眼旁觀,沒(méi)有任何人進(jìn)行勸阻。無(wú)奈之下,申請(qǐng)人只好報(bào)警,隨即被送至洱源縣人民醫(yī)院治療。
經(jīng)洱源縣人民醫(yī)院檢查,楊xx病歷顯示:神清,鼻根部見(jiàn)一長(zhǎng)約縱形裂傷,左側(cè)頜面部見(jiàn)一大小長(zhǎng)約3cm×4cm皮膚軟組織挫傷,左側(cè)整個(gè)手背部見(jiàn)擦傷。診斷結(jié)果為:1、鼻外傷,皮膚軟組織裂傷,鼻骨骨折;2、頜面皮膚軟組織挫裂傷;3、左手背部擦挫傷。經(jīng)洱源縣公安局司法鑒定中心鑒定,出具“(洱)公(司)鑒(傷)字【xxxx】xxx號(hào)”《活體傷情檢驗(yàn)意見(jiàn)書》確定,申請(qǐng)人楊xx的傷情為輕傷二級(jí)。
二、犯罪嫌疑人李xx的行為已經(jīng)故意傷害罪,公安機(jī)關(guān)應(yīng)該進(jìn)行立案?jìng)刹?,依法追究其刑事?zé)任。
《^v^刑法》第三百八十四條規(guī)定:故意傷害他人身體的,處三年以下有期徒刑、拘役或者管制。
犯罪嫌疑人李xx長(zhǎng)期對(duì)申請(qǐng)人實(shí)施家庭暴力,此次更是變本加厲,毆打申請(qǐng)人致輕傷害,嚴(yán)重侵犯了申請(qǐng)人的身體健康權(quán)。犯罪嫌疑人李xx還利用申請(qǐng)人膽小怕事的心理,利用申請(qǐng)人的忍辱負(fù)重和一再退讓,對(duì)被害人肆意使用暴力,他的行為無(wú)疑已經(jīng)構(gòu)成犯罪,理應(yīng)承擔(dān)刑事責(zé)任。
三、犯罪嫌疑人李xx不思悔改,在毆打申請(qǐng)人不聞不問(wèn),后沒(méi)有任何歉疚,申請(qǐng)人堅(jiān)決要求追究其刑事責(zé)任。
申請(qǐng)人被李xx毆打致傷后,隨即被他人送往建水縣人民醫(yī)院住院治療。申請(qǐng)人住院期間,李xx對(duì)申請(qǐng)人不聞不問(wèn),沒(méi)有任何歉疚之意。無(wú)論是作為一名肆意毆打他人的施暴者,還是作為申請(qǐng)人的丈夫,犯罪嫌疑人李xx均應(yīng)該對(duì)申請(qǐng)人的受傷情況進(jìn)行過(guò)問(wèn),但是其行為實(shí)在讓申請(qǐng)人寒心和失望,申請(qǐng)人絕對(duì)不會(huì)原諒其故意傷害的犯罪行為,堅(jiān)決請(qǐng)求以故意傷害罪對(duì)其立案并追究其刑事責(zé)任。
綜上所述,犯罪嫌疑人李xx長(zhǎng)期對(duì)申請(qǐng)人實(shí)施家庭暴力,此次更是變本加厲,毆打申請(qǐng)人致輕傷害,嚴(yán)重侵犯了申請(qǐng)人的身體健康權(quán)。其行為已經(jīng)構(gòu)成故意傷害罪,犯罪手段卑劣,犯罪性質(zhì)惡劣,完全符合《^v^刑法》第284條故意傷害罪的犯罪構(gòu)成要件。申請(qǐng)人特依據(jù)《^v^刑法》和《^v^刑事訴訟法》之相關(guān)規(guī)定,請(qǐng)求貴局立案?jìng)刹?,依法追究其故意傷害罪的刑事?zé)任,維護(hù)社會(huì)的正常秩序和公民的合法權(quán)益。
洱源縣公安局。
申請(qǐng)人:李xx。
xxxx年06月24日。
刑事立案報(bào)告篇十九
申請(qǐng)人: 戶籍地址:
河北省張家口市 請(qǐng)求事項(xiàng):
1、請(qǐng)求公安機(jī)關(guān)依法刑事或行政立案,依法追究犯罪嫌疑人刑事責(zé)任或相關(guān)行政責(zé)任人的行政責(zé)任。
2、請(qǐng)求公安機(jī)關(guān)責(zé)令犯罪嫌疑人依法賠償申請(qǐng)人的各項(xiàng)損失50萬(wàn)元。
事實(shí)與理由:
xxxx年8月3日晚7:00許申請(qǐng)人在xx區(qū)xx鎮(zhèn)怡樂(lè)中街家鄉(xiāng)味飯店工作,三個(gè)本地的社會(huì)上的閑散男子就餐飲酒,在飯店室外排擋處尋釁滋事,喝了有20多瓶啤酒,申請(qǐng)人聽見(jiàn)他們打砸瓶子,引起顧客的恐慌,顧客都嚇走了,另外一名工作人員正在后廚忙,申請(qǐng)人在正在店外給他們?nèi)齻€(gè)烤羊肉串,看見(jiàn)顧客走了,又聽見(jiàn)砸東西的聲音。
申請(qǐng)人害怕事情鬧大,就趕緊過(guò)去,立即打掃三個(gè)滋事男子打砸碎的酒瓶子,剛收拾完一個(gè)酒瓶子,放在馬路邊,就開始勸說(shuō)他們,其中另一個(gè)在xx 力使得啤酒瓶破裂并扎到的申請(qǐng)人的眼部,扎傷申請(qǐng)人的人不常來(lái),另外兩個(gè)男子常來(lái)家鄉(xiāng)味飯店吃飯,有點(diǎn)熟悉,但不知道叫什么,三個(gè)滋事男子看到申請(qǐng)人眼部受傷并流血,滋事的三個(gè)男子才住手,連180多元的飯費(fèi)酒費(fèi)都沒(méi)有支付,就陪申請(qǐng)人去潞河醫(yī)院看病,送到醫(yī)院看病后,再也找不到他們?nèi)肆?,申?qǐng)人的親屬當(dāng)天打電話報(bào)警,出警人員當(dāng)日沒(méi)有給申請(qǐng)人作筆錄,也沒(méi)有對(duì)涉嫌尋釁滋事的三個(gè)男子采取刑事或行政強(qiáng)制措施,也沒(méi)有對(duì)扎傷申請(qǐng)人的故意傷害的男子采取刑事或行政強(qiáng)制措施,而是以“誤傷”申請(qǐng)人為由給了個(gè)回執(zhí)接受案件回執(zhí)單,當(dāng)時(shí)報(bào)案的親屬因系山西人,口音較重,表達(dá)能力欠缺,最關(guān)鍵的是沒(méi)有在現(xiàn)場(chǎng),陳述可能存在重大差誤,特此更正,不可能是誤傷,因?yàn)榫嚯x非常近,而且面對(duì)面,正在進(jìn)行勸說(shuō)的過(guò)程中,是他們滋事過(guò)程中扎傷的,如果不是我受傷,其他兩個(gè)人必然會(huì)有人受傷,所以故意傷害是確定的,不可能是誤傷,因?yàn)榫嚯x太近了,而所用的兇器就是短短的啤酒瓶子,在砸傷自己頭部的`時(shí)候,必然引起啤酒瓶子的碎裂,碎裂的玻璃必然飛濺,飛濺就會(huì)引起相關(guān)人員的受傷,不存在誤傷的可能,而申請(qǐng)人緊挨著傷害人,正在勸說(shuō),侵害人明知其危險(xiǎn)動(dòng)作,能夠造成申請(qǐng)人身體受傷的直接后果,依然決然的用自己的頭部把空啤酒酒瓶攔腰砸段,瓶底后半段飛扎到申請(qǐng)人的眼部,導(dǎo)致受傷,其他兩個(gè)人也應(yīng)當(dāng)預(yù)見(jiàn)到損害后果的發(fā)生,但沒(méi)有采取主動(dòng)措施,阻止損害后果的發(fā)生,導(dǎo)致申請(qǐng)人身體心理精神經(jīng)濟(jì)等受到重創(chuàng),雙眼視力嚴(yán)重下降,左眼視物模糊,散光嚴(yán)重,面部毀容。
之后派出所依據(jù)申請(qǐng)人的申請(qǐng),才給作了傷情鑒定,xxxx年9月27日經(jīng)過(guò)xx區(qū)公安司法鑒定中心鑒定“申請(qǐng)人所受傷害屬于輕傷”。依據(jù)《刑法》,尋釁滋事及故意傷害案件屬于公安機(jī)關(guān)管轄的范疇,特此申請(qǐng),望貴派出所能夠依法按規(guī)定,辦理立案并偵察手續(xù),依法對(duì)三個(gè)犯罪嫌疑人采取相關(guān)的刑事或行政處罰措施。
此致
北京市公安局 分局 申請(qǐng)人:
xxxx年12月25日
刑事立案申請(qǐng)書3
刑事立案報(bào)告篇二十
立案登記制很大程度上解決了立案難的問(wèn)題,但我們依舊會(huì)碰到各種操作失敗、法院拒不收案或退回要求補(bǔ)正材料等阻礙。筆者近期在北京、上海、深圳、天津、江蘇、浙江、福建、山東、遼寧、河北、河南、貴州等地完成了近兩百起民事案件的一審立案工作,涉及法院三十七家。筆者現(xiàn)基于自己面對(duì)風(fēng)格迥異的各家法院的“硬核”立案經(jīng)歷,將立案過(guò)程中需注意的一些容易忽視卻重要的細(xì)節(jié)問(wèn)題和大家分享,避免辛辛苦苦所做的準(zhǔn)備,因一些細(xì)節(jié)問(wèn)題,需從頭再來(lái),耽誤立案進(jìn)程。
一、梳理立案材料清單。
二、注意各項(xiàng)材料制作要求。
我們有時(shí)會(huì)因立案非常緊急,而忽略法院對(duì)一些文件的特殊細(xì)節(jié)要求。各地法院的要求也各不相同。之前在一些法院立案成功的,并不代表該立案經(jīng)驗(yàn)就可直接照搬到其他所有法院。
三、提交立案前再次核實(shí)當(dāng)事人情況。
完成全部立案材料的準(zhǔn)備工作需要一定時(shí)間,在此期間,可能有當(dāng)事人發(fā)生名稱、住所地等信息的變更。尤其是對(duì)于以被告住所地確定管轄法院的案件,如被告住所地在提起立案前發(fā)生了跨行政區(qū)域的變更,相應(yīng)的管轄法院也可能會(huì)發(fā)生變化。故在準(zhǔn)備完全部立案材料后,已計(jì)劃提交立案申請(qǐng)時(shí),建議再次核實(shí)各當(dāng)事人的基本情況。筆者即有遇到在開始立案工作時(shí)所查詢到的被告住所地在某市a區(qū),但僅過(guò)去兩個(gè)星期,筆者已準(zhǔn)備向a區(qū)法院提交立案材料時(shí),發(fā)現(xiàn)被告住所地在前一天變更到了該市b區(qū),需重新整理各項(xiàng)材料,前往b區(qū)法院起訴。
另需留意企業(yè)當(dāng)事人是否有在進(jìn)行簡(jiǎn)易注銷?,F(xiàn)在有許多類型的企業(yè)可以進(jìn)行簡(jiǎn)易注銷。申請(qǐng)簡(jiǎn)易注銷的企業(yè),先通過(guò)國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)公告擬申請(qǐng)簡(jiǎn)易注銷登記,公告期為45日,中小微企業(yè)、個(gè)體工商戶等的公告期則是20日。如沒(méi)有相關(guān)主體對(duì)公告提出異議,公告期滿后,企業(yè)即可申請(qǐng)簡(jiǎn)易注銷。登記機(jī)構(gòu)也主要進(jìn)行形式審查即辦理簡(jiǎn)易注銷登記。[2]如被告通過(guò)簡(jiǎn)易注銷程序快速注銷了其主體資質(zhì),我們后續(xù)會(huì)面臨向法院申請(qǐng)變更當(dāng)事人或向注銷部門申請(qǐng)撤銷注銷登記等問(wèn)題。因此,如果被告為可進(jìn)行簡(jiǎn)易注銷的企業(yè),建議定期通過(guò)國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)核查其企業(yè)情況。如有發(fā)現(xiàn)被告正在進(jìn)行簡(jiǎn)易注銷公告,可及時(shí)在公告期內(nèi)通過(guò)國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)提交異議,阻礙被告簡(jiǎn)易注銷,保留其主體資質(zhì)。
四、選擇合適的立案方式。
刑事立案報(bào)告篇二十一
檢不立[]號(hào)
___________________:
你(單位)控告____________________________涉嫌________________________一案,經(jīng)本院審查認(rèn)為,___________________________________________________.根據(jù)《中華人民共和國(guó)刑事訴訟法》第_____條的規(guī)定,決定不予立案。
特此通知。如果不服本決定,可以在收到本通知書后十日以內(nèi)向本院申請(qǐng)復(fù)議。
年月日
(院印)
刑事立案報(bào)告篇二十二
剛進(jìn)律所工作(實(shí)習(xí))的小伙伴,不清楚律師工作過(guò)程中有哪些注意事項(xiàng),而律師又是一個(gè)格外需要謹(jǐn)防“禍從天降”的行業(yè)。
日常工作中,多數(shù)人可能會(huì)面臨:
遇到問(wèn)題—犯錯(cuò)誤—被指正—糾改。
如此往復(fù)的循環(huán)過(guò)程甚至還有的是同類問(wèn)題反復(fù)遭遇但是。
律師可以說(shuō)沒(méi)有試錯(cuò)機(jī)會(huì),抑或是試錯(cuò)成本昂貴到自己根本承受不起。
今天筆者把自身規(guī)避掉的、學(xué)習(xí)到的、被批評(píng)過(guò)的以及改正過(guò)的,總結(jié)分享出來(lái),和朋友們抱團(tuán)取暖,希望可以幫助大家盡量不要“試錯(cuò)”。
實(shí)習(xí)律師不可以律師名義從事相關(guān)辦案活動(dòng),所以各地區(qū)通常會(huì)認(rèn)為實(shí)習(xí)律師不可以獨(dú)立接待當(dāng)事人,尤其是將接待咨詢記入案卷《接待筆錄》中。
但是實(shí)習(xí)律師可以與指導(dǎo)律師共同接待,實(shí)習(xí)律師負(fù)責(zé)記錄、輔助。所以在實(shí)習(xí)日志(周記)和其他實(shí)習(xí)考核材料中,盡量不要體現(xiàn)自己獨(dú)立處理案件的活動(dòng)記錄,以免影響考核。
拍胸脯、打包票,明確違反執(zhí)業(yè)規(guī)定,大家都知道??涩F(xiàn)實(shí)中,當(dāng)事人總是會(huì)有這樣的期待,詢問(wèn)律師:“我這個(gè)案子能贏嗎?”
遇到當(dāng)事人這么問(wèn),可告知在“。
”(具體自行調(diào)整)。
最不濟(jì),無(wú)非是當(dāng)事人不委托,但我們卻將風(fēng)險(xiǎn)抵御在大門之外?!爸T葛一生唯謹(jǐn)慎”,有職業(yè)道德的律師是不會(huì)對(duì)當(dāng)事人作出虛假承諾的。
實(shí)際上筆者的觀點(diǎn)不是要敝帚自珍,也不是要樹立對(duì)立,而是沒(méi)有必要。除了上面說(shuō)的,將程序上的事項(xiàng)過(guò)多地向當(dāng)事人闡述,可能會(huì)影響自己的委托成功率。還有就是,也可能會(huì)讓律師“自食其果”。
實(shí)踐中,我們突破不了的壁壘再多不過(guò)了。試想不同的法院,立案時(shí)的操作都不一樣。如果實(shí)際效果與律師說(shuō)得不一樣,當(dāng)事人又不滿意案件效果,抓住一點(diǎn)都能讓律師頭疼一陣子。
律師按照法律和法院規(guī)定盡職辦案就好了,程序非我們所能掌控。
認(rèn)真、耐心聽取當(dāng)事人敘述案情,不要面露不耐煩或者漠不關(guān)心。
如遇當(dāng)事人車轱轆話來(lái)回說(shuō),一定要引導(dǎo)其沿著正確思路敘述,可以反問(wèn)“你有什么證據(jù)?”,然后閱讀其提供的必要材料。如果過(guò)程中律師有電話進(jìn)來(lái),不要猶豫,果斷接聽,哪怕是快遞,戰(zhàn)術(shù)性打斷車轱轆話。
不要讓當(dāng)事人的陳述占用自己大量的時(shí)間。更為重要的是,不要被當(dāng)事人的情緒影響,可以站在當(dāng)事人的角度考慮,但是不要過(guò)分帶入當(dāng)事人的角色。
1.民間借貸。
這類案件,借貸過(guò)程細(xì)節(jié)一定要仔細(xì)詢問(wèn),并明確記入接待筆錄,請(qǐng)當(dāng)事人簽字按手印。主要是因?yàn)樵V訟誠(chéng)信,又因?yàn)榻栀J案件易引發(fā)虛假訴訟。詢問(wèn)指引可以參見(jiàn)下圖:
2.婚姻家事案件。
這類案件,由于當(dāng)事人的自主意識(shí)和情緒化,會(huì)有不如實(shí)告知的情況,因此,接受當(dāng)事人委托時(shí)做好接待筆錄,不但能夠更好地了解案情,對(duì)當(dāng)事人負(fù)責(zé),同時(shí)也是對(duì)自己執(zhí)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)的防范。
一般筆者接待離婚案件女性當(dāng)事人,筆者都會(huì)邀請(qǐng)本所女性律師同事一起參與接待,并且筆者會(huì)請(qǐng)求女同事讓其主要進(jìn)行接待詢問(wèn)。在座次上,筆者都會(huì)有意將女同事的座位安排在女性當(dāng)事人手側(cè),不是正對(duì)面坐,筆者負(fù)責(zé)記錄或者補(bǔ)充。
這么做只是希望當(dāng)事人能夠?qū)β蓭熃⑿湃巍?/p>
試想,如果不是萬(wàn)不得已,哪會(huì)走到舍家棄子、訴訟離婚的境地?
下圖問(wèn)題是通常筆者會(huì)問(wèn)到的,我們單獨(dú)制作了離婚糾紛接待筆錄模板,每次根據(jù)當(dāng)事人的情況進(jìn)行調(diào)整:
個(gè)人意見(jiàn)是詳細(xì)好。
能打印,別手寫,并且需要本人(單位)簽字、按手?。ㄉw章)。多頁(yè)的,每一頁(yè)都要簽字(蓋章)。
接待筆錄是案卷裝訂必要材料,而每年有多少律師因?yàn)榻哟P錄給自己造成麻煩,說(shuō)實(shí)話,沒(méi)辦法統(tǒng)計(jì),但是每天都在發(fā)生。
筆者的接待筆錄里都放上這么一段句話(當(dāng)然要按照筆錄去做):“接待人:律師已看過(guò)你的材料,根據(jù)你提供的現(xiàn)有材料和主張,律師將對(duì)你的案件進(jìn)行分析,現(xiàn)在將原件退還給你,請(qǐng)你保存好。被接待人:好的,材料原件我均已收回?!?/p>
1.立案準(zhǔn)備。
委托人確定委托代理之后,作為原告的話,就要準(zhǔn)備案件立案材料。這個(gè)階段,要多寫、多學(xué)。了解案卷裝卷要求,前期就準(zhǔn)備好哪些委托手續(xù),立案的時(shí)候也要用到。
授權(quán)委托書、風(fēng)險(xiǎn)告知書、委托代理合同、律所函、身份證明、法定代表人(負(fù)責(zé)人)證明、營(yíng)業(yè)執(zhí)照(身份證)復(fù)印件等是必需材料。
切記,最好在這個(gè)時(shí)候就開票。如果是普票,復(fù)印一份,將發(fā)票原件交給當(dāng)事人的話,請(qǐng)委托人簽字簽收。
2.整理好立案所需的訴訟文書、證據(jù)、委托手續(xù)等材料。
其中,起訴狀、證據(jù)目錄及證據(jù)材料至少準(zhǔn)備3份,具體根據(jù)當(dāng)事人數(shù)量準(zhǔn)備份數(shù),一般是立案庭一份,對(duì)方一份,筆者方一份。有的時(shí)候,案件因前期立案已委托代理律師,但是本所內(nèi)會(huì)有律師之間調(diào)劑合作或者與自己其他案件“撞庭”,需要更換委托。如果更換,注意讓當(dāng)事人出具變更或解除委托代理人申請(qǐng)書。
3.確定立案和訴訟費(fèi)交納方式。
確需出差去外地立案,最好先提前聯(lián)系法院?jiǎn)柷宄V訟費(fèi)交納方式,是掃碼、刷k或者是只能交現(xiàn)金,確定后和當(dāng)事人聯(lián)系好屆時(shí)安排支付。
你都實(shí)習(xí)了,你不跑腿誰(shuí)跑腿。
刑事立案報(bào)告篇二十三
首先,不能片面單純地定性周某構(gòu)成詐騙罪,應(yīng)當(dāng)綜合全案所發(fā)生的起因、經(jīng)過(guò)以及結(jié)果,綜合判斷李某的客觀行為是否構(gòu)成犯罪。
李某與王某因?yàn)橘?gòu)房貸款而相識(shí)。2020年7月至2021年3月,王某曾經(jīng)以共同投資有色金屬為由,從李某處套取400萬(wàn)元,并以佛山某房屋作為抵押。但經(jīng)核實(shí)后,該房屋以及車位均已被法院拍賣。以此為契機(jī),李某與王某的信任關(guān)系出現(xiàn)裂痕。
而且,王某以已經(jīng)被抵押拍賣的房屋重復(fù)抵押套取李某的錢款,從本質(zhì)上講,李某不僅不是本案的犯罪嫌疑人,而是被詐騙的受害者。
其次,正是因?yàn)槔钅撑c王某間的信任關(guān)系破裂,所以,當(dāng)王某提出與李某繼續(xù)合作時(shí),李某始終對(duì)王某保持警惕心理。
2020年2月底,李某的銀行賬戶因?yàn)闊o(wú)法償還貸款而被凍結(jié),王某提出將錢款轉(zhuǎn)至李某,幫助李某解凍銀行賬戶后,再由李某將賬號(hào)余額借給王某,用于償還贖回法拍房。在此期間王某持有該賬戶的u盾。
但,王某雖然持有李某銀行賬戶的u盾,但該賬戶仍然處于李某的實(shí)際控制下。
2021年3月2日當(dāng)李某收到王某擅自利用u盾轉(zhuǎn)賬后,處于警惕與防備心理,擔(dān)心王某將賬戶余額非法占為己有,李某立刻通知銀行凍結(jié)賬戶并取出現(xiàn)金。
綜上所述,是王某提出將錢款暫時(shí)放置于李某的賬戶,用于解除李某銀行賬戶,而非李某虛構(gòu)事實(shí)、隱瞞真相,騙王某將資金暫時(shí)放置于李某賬戶。
刑事立案報(bào)告篇二十四
請(qǐng)求事項(xiàng)。
請(qǐng)求貴局依法對(duì)張燕瓊、張東莉、張嘯宇等人刑事立案,并依法追究其刑事責(zé)任。
事實(shí)與理由。
20xx年7月4日下午1點(diǎn)20左右,犯罪嫌疑人張燕瓊以商量房屋事宜把我騙至家中。之后張嘯宇、張東莉等人對(duì)我實(shí)施故意傷害,先向我頭部猛砍一刀,隨后另一犯罪嫌疑人用彈簧棒打我的背、膝蓋、頭等多處。張鵬浩(兒子)送我到黃水醫(yī)院救治,醫(yī)生診斷為腦部血管斷裂需向上級(jí)醫(yī)院救治,隨后轉(zhuǎn)院到縣醫(yī)院,在途中本人昏迷。經(jīng)雙流縣醫(yī)院診斷為腦震蕩、頭皮挫裂傷伴隨頭皮血腫、全身多處軟組織擦挫傷。張燕瓊等人的行為令在場(chǎng)的百姓無(wú)不恐懼,他們兩名請(qǐng)求公安機(jī)關(guān)嚴(yán)懲兇手。申請(qǐng)人認(rèn)為張燕瓊等人主觀上有犯罪的故意,在客觀上也實(shí)施了傷害的行為,并且導(dǎo)致被害人嚴(yán)重受傷的后果,具有一定的社會(huì)危害性,其行為觸犯了《刑法》第二百三十四條,故意傷害。
綜上所述,為了維護(hù)申請(qǐng)人的合法權(quán)益還百姓一個(gè)安全的生活環(huán)。
境,申請(qǐng)人特請(qǐng)求貴局對(duì)張燕瓊等人涉嫌故意傷害罪的的行為依法予以刑事立案?jìng)刹椤?/p>
雙流縣公安局。
申請(qǐng)人:
二0一二年九月二十五日。
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