城管執(zhí)法心得體會(huì)短篇 城管執(zhí)法心得體會(huì)(模板15篇)

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城管執(zhí)法心得體會(huì)短篇 城管執(zhí)法心得體會(huì)(模板15篇)
時(shí)間:2023-11-03 12:35:03     小編:文軒

當(dāng)在某些事情上我們有很深的體會(huì)時(shí),就很有必要寫一篇心得體會(huì),通過寫心得體會(huì),可以幫助我們總結(jié)積累經(jīng)驗(yàn)。那么我們寫心得體會(huì)要注意的內(nèi)容有什么呢?以下我給大家整理了一些優(yōu)質(zhì)的心得體會(huì)范文,希望對大家能夠有所幫助。

城管執(zhí)法心得體會(huì)短篇篇一

城管窗口是城市行政管理執(zhí)法的延伸和補(bǔ)充。窗口設(shè)立和新增的行政審批許可的根據(jù)有兩塊

一塊是國家的法律和條例。如《中華人民共和國行政處罰法》、《中華人民共和國環(huán)境噪聲污染防治辦法》、《城市道路管理?xiàng)l例》等等;另一塊主要是各省以及各城市制定的各類城市管理?xiàng)l例、規(guī)定和辦法。以蘇州市為例,主要實(shí)行的是《江蘇省城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》、《江蘇省戶外廣告管理辦法》、《蘇州市城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》、《蘇州市市政設(shè)施管理?xiàng)l例》、 《蘇州市城市管理相對集中行政處罰權(quán)試行辦法》等。

一、現(xiàn)狀城管窗口除了在市一級的行政服務(wù)中心有設(shè)立外,現(xiàn)在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)上的城管中隊(duì)也都設(shè)有對外窗口,主要就是負(fù)責(zé)以下幾個(gè)方面:戶外廣告設(shè)置行政審批許可;臨時(shí)占用城市道路審批;城市道路開挖審批;樹木砍伐、移植許可審批等事項(xiàng)。通過筆者了解發(fā)現(xiàn),市一級城管窗口所受理的絕大部分業(yè)務(wù)內(nèi)容為戶外廣告設(shè)置行政審批許可,第二是臨時(shí)占用城市道路審批,城市道路開挖審批只占很少一部分,另外,還有為數(shù)不多的市區(qū)樹木、竹、地被植物及草坪砍伐、移植、截干、切根等許可,城市道路照明設(shè)施遷移、拆除許可等。而筆者所在的經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)城管窗口09年4月-12月辦理戶外廣告共28件,道路開挖共計(jì)84件,其他綠地占用、城市道路、公共場地臨時(shí)占用等共計(jì)6件。在戶外廣告中沿街店面招牌占了21件而其他戶外廣告占7件,在道路開挖審批中設(shè)置道口占20件,其他類型的道路開挖占84件。

二、存在的問題許可項(xiàng)目收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一。筆者所在的城管窗口,經(jīng)常會(huì)遇到這種情況,前來申請城市道路開挖審批事項(xiàng)的人員經(jīng)常向筆者反映,筆者所在地與市一級的行政服務(wù)中心收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)不一致。類似的工程量在市一級的服務(wù)中心要比筆者所在地的費(fèi)用要低。通過了解,筆者發(fā)現(xiàn),市一級服務(wù)中心城管窗口對于工程量的測算是由市政有關(guān)部門進(jìn)行的,再由他們反饋給城管窗口。筆者認(rèn)為,引入專業(yè)化的工程評估,雖然手續(xù)上有點(diǎn)繁瑣,但可以使許可項(xiàng)目的收費(fèi)更加專業(yè)化和透明化,也可以使申請人對所產(chǎn)生的費(fèi)用更加的信服,增強(qiáng)了窗口的權(quán)威性。

窗口設(shè)置重復(fù)。除了筆者所在的開發(fā)區(qū)行政服務(wù)中心城管窗口外,其轄區(qū)內(nèi)各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)上的城管中隊(duì)也設(shè)置有對外窗口,其部分職能與開發(fā)區(qū)城管窗口的職能存在一定的重疊。這些窗口設(shè)置的初衷是為了方便各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的企業(yè)和群眾而設(shè)立的,使他們不出鎮(zhèn)(社區(qū))就能感受到方便和快捷。這樣做,客觀上分流了一部分的業(yè)務(wù)量,減輕了主城管窗口的負(fù)擔(dān),但是在一定程度上對于城管窗口的主體性和唯一性卻提出了挑戰(zhàn)。

窗口工作人員缺乏專業(yè)的培訓(xùn)。城管窗口所涉及的業(yè)務(wù)如城市道路開挖審批事項(xiàng),和市政管理有著緊密的聯(lián)系,尤其是對各種道路的開挖賠償(補(bǔ)償),此外,還需掌握園林綠化方面的一些基本知識。就筆者所在窗口而言,比如新進(jìn)在編工作人員的崗前培訓(xùn),主要就是由本人提出培訓(xùn)申請,然后是被派到市一級的服務(wù)中心城管窗口實(shí)地學(xué)習(xí),時(shí)間控制在一星期左右;其他人員,如合同制工作人員,則是把培訓(xùn)放在了日常的工作中,靠有經(jīng)驗(yàn)的同事傳、幫、帶,在解決實(shí)際的問題中提高業(yè)務(wù)能力,比起純粹的學(xué)習(xí)理論知識而言,更多的是實(shí)踐。但是,這樣做缺乏了系統(tǒng)性和專業(yè)性的理論指導(dǎo)和支持。短時(shí)間內(nèi),可以有很大的提高,但是時(shí)間一長容易造成理論和實(shí)踐脫節(jié)。窗口在實(shí)行輪換制的同時(shí),是否也可以考慮對相關(guān)人員每年進(jìn)行定期的培訓(xùn)。城市道路開挖審批和戶外廣告審批沒有一套完整的軟件,只是分別建立了簡單的一些電子檔案,如word和excel文件,受理通知書、決定書等并不是由系統(tǒng)軟件生成,筆者所在的窗口目前的檔案可滿足基本的查詢需要。是否可以考慮增加一套軟件系統(tǒng),把城市道路開挖審批、戶外廣告審批、城市道路占用審批放在一起,這樣一個(gè)甚至是多個(gè)項(xiàng)目的審批流程就能在軟件中完成:從資料錄入------受理通知書------決定書------送達(dá)回證------許可證實(shí)現(xiàn)一步到位,另外還可以進(jìn)行實(shí)時(shí)統(tǒng)計(jì)、查詢,大大縮短工作時(shí)間,提高工作效率。

城管執(zhí)法心得體會(huì)短篇篇二

城管執(zhí)法是城市管理的重要組成部分,旨在維護(hù)城市的秩序和環(huán)境。多年的執(zhí)法工作使我積累了一些心得體會(huì),我認(rèn)為城管執(zhí)法應(yīng)該注重法治思維,加強(qiáng)與市民的溝通,注重公正和妥善處理矛盾,提升執(zhí)法效能和服務(wù)意識。

首先,城管執(zhí)法應(yīng)注重法治思維。法治是社會(huì)穩(wěn)定和公正的基石,城管執(zhí)法必須始終以法律為準(zhǔn)繩,嚴(yán)格依法行事。遵循法治思維不僅能夠保證執(zhí)法的合法性和公正性,還可以提升執(zhí)法的可操作性和實(shí)施效果。我記得我曾經(jīng)遇到過一起拆違違法建筑的案例,當(dāng)時(shí)很多居民因?yàn)樯婕袄骊P(guān)系心存不滿,但我們通過與他們充分溝通,解釋法律法規(guī),最終得到了居民的理解和支持。這個(gè)案例讓我深刻認(rèn)識到,法律的實(shí)施需要依靠人們的認(rèn)可和支持,只有遵循法治思維,才能真正實(shí)現(xiàn)城市管理的目標(biāo)。

其次,城管執(zhí)法應(yīng)加強(qiáng)與市民的溝通。作為執(zhí)法者,我們不僅要將執(zhí)法工作做到位,更要注重與市民的溝通和交流。只有通過與市民的良好溝通,才能及時(shí)獲取信息、了解民意、解決問題。在一次環(huán)衛(wèi)執(zhí)法中,我曾經(jīng)遇到過一位老人,他因?yàn)椴恍⌒膩y扔垃圾被我罰款。但我主動(dòng)與他交流,了解他的生活狀況和困難,最終我們共同商討出解決辦法。通過與市民的溝通,我們才能更好地為市民提供服務(wù),不僅是執(zhí)法的需求,更是社會(huì)發(fā)展的需要。

再次,城管執(zhí)法應(yīng)注重公正和妥善處理矛盾。城市管理中不可避免地會(huì)出現(xiàn)一些矛盾和糾紛,作為執(zhí)法者需要本著公正的原則處理各種矛盾。我們不僅要有明確的執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn),還要有靈活的思維和技巧,擺正位置,以公平的標(biāo)準(zhǔn)來處理各類糾紛。有一次,我遇到一家商店在街邊亂擺攤的問題,雖然按照規(guī)定需要進(jìn)行處罰,但考慮到商家的生計(jì)和市民的需求,我選擇了與商家溝通,找到了一個(gè)雙方都能接受的解決方案。這次經(jīng)歷讓我深刻理解到,公正并不是簡單的機(jī)械執(zhí)行,而是要結(jié)合實(shí)際情況,尋找最適合的解決方案,維護(hù)社會(huì)的穩(wěn)定和諧。

最后,城管執(zhí)法要提升執(zhí)法效能和服務(wù)意識。城市管理是一項(xiàng)長期的工作,為了提高執(zhí)法效能,我們需要不斷學(xué)習(xí)和提升自己的專業(yè)能力。我們需要了解新的法律法規(guī),掌握新的執(zhí)法技巧,不斷提升自己的綜合素質(zhì)。同時(shí),城管執(zhí)法是為市民服務(wù)的,我們要始終保持服務(wù)意識。只有將服務(wù)放在首位,才能更好地滿足市民的需求,獲得市民的認(rèn)可和支持。

城管執(zhí)法是一項(xiàng)既光榮又艱巨的工作。執(zhí)法者要注重法治思維,加強(qiáng)與市民的溝通,注重公正和妥善處理矛盾,提升執(zhí)法效能和服務(wù)意識。只有不斷學(xué)習(xí)和提高自己,才能更好地履行城管執(zhí)法工作,為城市的美好明天貢獻(xiàn)自己的力量。

城管執(zhí)法心得體會(huì)短篇篇三

城管執(zhí)法是城市管理的重要部分,是城市重要的公共服務(wù)。城市的正常運(yùn)行需要城管執(zhí)法的規(guī)范執(zhí)法和有效的執(zhí)法。作為城管執(zhí)法工作者,我深切體會(huì)到城管執(zhí)法的重要性和艱辛。在工作中,我深刻認(rèn)識到不僅需要熟悉法律法規(guī),同時(shí)需要具備專業(yè)知識和良好的職業(yè)道德,才能勝任這一職業(yè)。本文將分享我在城管執(zhí)法工作中所得到的心得體會(huì)。

第二段:掌握法律法規(guī)知識

城管執(zhí)法的核心是執(zhí)法。執(zhí)法要求我們必須熟悉各項(xiàng)法律法規(guī),不僅要知道下達(dá)的命令合法嗎,而且要明確行為的法律后果。在執(zhí)法工作中,我們需要了解國家和地方法律法規(guī)、政策及相關(guān)執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)、指引等,確保規(guī)則的執(zhí)行和貫徹。此外,我們需要通過繼續(xù)教育和培訓(xùn)來更新和提升自己的法律法規(guī)知識,從而更好地保護(hù)公共利益。

第三段:專業(yè)技能

除了了解法律法規(guī)之外,城管執(zhí)法還需要掌握專業(yè)技能。這意味著必須熟練掌握執(zhí)法工具的操作方法及其應(yīng)用技能。例如,制定和執(zhí)行城市規(guī)劃,確保城市交通的有序,處理各種城市環(huán)境問題以及創(chuàng)新執(zhí)法方式,是城管執(zhí)法工作者必須掌握的技能。這些技能旨在確保我們的工作能夠順利進(jìn)行,從而為居民創(chuàng)造一個(gè)良好的城市環(huán)境。

第四段:職業(yè)道德

城管執(zhí)法的另一個(gè)關(guān)鍵組成部分是職業(yè)道德。作為一名從事城管執(zhí)法的工作者,我們必須時(shí)刻遵守職業(yè)道德原則。這意味著我們要切實(shí)履行職責(zé),維護(hù)城市的秩序和穩(wěn)定,同時(shí)要遵紀(jì)守法,講究紀(jì)律和誠信。除此之外,我們要努力處理與公民的交際,處理各種情況引發(fā)的紛爭,以及采取有效的措施處理糾紛和抱怨。無論何時(shí),都要以“城市服務(wù),居民至上”為宗旨。

第五段:結(jié)論

城管執(zhí)法是城市管理非常重要的一環(huán)。在這個(gè)過程中,熟悉法律法規(guī),掌握專業(yè)技能和堅(jiān)守職業(yè)道德是必須的。城管執(zhí)法工作者應(yīng)在日常工作中注重群眾需求,聆聽群眾意見,維護(hù)公共利益的同時(shí)確保公正和公平。只有這樣,我們的城市可以成為一個(gè)更加美好和宜居的地方。

城管執(zhí)法心得體會(huì)短篇篇四

近期,城中中隊(duì)配合大隊(duì)、治安中隊(duì)開展了對城區(qū)主要路段各類流動(dòng)攤點(diǎn)、占道經(jīng)營等情況的集中整治。整治過程中,中隊(duì)共發(fā)出責(zé)令更正通知書37份,暫扣單22份,取締各類流動(dòng)攤點(diǎn)12處。經(jīng)過隊(duì)員長期以來的加班加點(diǎn),城區(qū)主要路段的各類流動(dòng)攤點(diǎn)、占道經(jīng)營情況得到了很好的控制。更重要的是,隊(duì)員們在執(zhí)法過程中不斷總結(jié)提高,形成了關(guān)于整治過程中的幾點(diǎn)思考與認(rèn)識。

“水能載舟亦能覆舟”、“得道多助失道寡助”。人民群眾的擁戴與支持是一切工作取得成功的根本前提。同樣,在整治各類不規(guī)范的違章流動(dòng)攤點(diǎn)時(shí),必須取得市民的認(rèn)可與理解。這些流動(dòng)攤點(diǎn)不僅臟亂差,而且隨處擺設(shè),更阻礙交通,有著較大的安全隱患。從總體上來說,隨著社會(huì)的發(fā)展,人們綜合素質(zhì)的不斷提高,大部分市民也是極力要求取締這些流動(dòng)攤點(diǎn)的。但是往往在執(zhí)法過程中,有些隊(duì)員不注意自身的形象,執(zhí)法方式簡單粗暴,以致引來市民的不滿。一旦市民前來阻撓,取締規(guī)范就無從提及,反而助長了違規(guī)違法者囂張的氣勢。

改變過去那種“執(zhí)法就是處罰、處罰就是罰款”的老模式、老觀念,實(shí)施人性化管理。在糾正違法行為、實(shí)施處罰之前,要依法對違法者進(jìn)行宣傳教育,通過擺事實(shí)、講道理,使其由被動(dòng)接受處罰變?yōu)橹鲃?dòng)約束自己的行為。當(dāng)然,對部分不聽勸阻,極力阻撓的攤主,可以在現(xiàn)場給予必要的心理壓力,告知違章設(shè)攤的處罰后果。這個(gè)方法經(jīng)我們中隊(duì)的實(shí)踐,效果良好,有不少當(dāng)事人當(dāng)場表示下次絕不再違法設(shè)攤。

證據(jù)對我們城管執(zhí)法人員的重要性來說是不言而喻的,因此作為我們執(zhí)法隊(duì)員對在首次發(fā)現(xiàn)各類違章流動(dòng)攤的的同時(shí),應(yīng)該要養(yǎng)成及時(shí)拍照取證的習(xí)慣,同時(shí)發(fā)出《責(zé)令更正通知書》,要求當(dāng)事人按期停止違法行為,當(dāng)事人拒簽的,執(zhí)法人員應(yīng)口頭告知,并將這一過程攝錄下來。如當(dāng)事人拒不悔改,在超出期限后繼續(xù)設(shè)攤經(jīng)營,執(zhí)法人員可以暫扣其兜售的物品及盛裝器具,但必須在案發(fā)現(xiàn)場。暫扣前執(zhí)法隊(duì)員必須告知當(dāng)事人暫扣的法律依據(jù),在清點(diǎn)暫扣物品后開具暫扣單交付當(dāng)事人,并有相關(guān)人員攝錄下這一過程。以上暫扣的這個(gè)環(huán)節(jié)往往是我們以前工作中最薄弱的一個(gè)環(huán)節(jié),有些隊(duì)員為了省事,或者隊(duì)員之間配合不到位,都會(huì)造成最后的被動(dòng)局面。這在今后的工作中將進(jìn)一步得到強(qiáng)化。

當(dāng)然,要從根源上遏制各類流動(dòng)攤現(xiàn)象,關(guān)鍵還是在于整治后的長效管理機(jī)制。對此中隊(duì)進(jìn)行了深入的思考研究,在今后的工作中要做到細(xì)化網(wǎng)格管理,提高巡查頻率,強(qiáng)化執(zhí)法力度,擴(kuò)大法制宣傳,加強(qiáng)部門配合。力爭為市民創(chuàng)造一個(gè)整潔、干凈、有序、和諧的生活環(huán)境。

城管執(zhí)法心得體會(huì)短篇篇五

城管,是城市管理者的簡稱。城市管理部門(簡稱城管部門)是指應(yīng)負(fù)責(zé)城市環(huán)境綜合整治、公共安全、文明秩序等方面工作,包括城市管理、城市規(guī)劃建設(shè)等多方面內(nèi)容的專門管理部門。在城市中,城管部門扮演著維護(hù)城市環(huán)境衛(wèi)生的角色,開展日常巡查、處理違法行為等工作。

第二段:城管執(zhí)法存在的問題

雖然城管執(zhí)法是城市管理的重要一環(huán),但是在實(shí)際過程中,也存在著一些問題。例如,很多城管執(zhí)法人員對待違章行為處理缺乏耐心和細(xì)致,甚至存在不合理執(zhí)法的現(xiàn)象;還有一些城管執(zhí)法人員工作不負(fù)責(zé)任,缺乏執(zhí)法規(guī)范;同時(shí),還存在著一些不良商家利用城管執(zhí)法人員的不專業(yè)和不規(guī)范聯(lián)合作惡,損害了市民的利益。

第三段:認(rèn)真履行城管執(zhí)法職責(zé)的重要性

城管執(zhí)法人員是維護(hù)城市環(huán)境和市民利益的守護(hù)者,應(yīng)當(dāng)認(rèn)真履行職責(zé)。如果城管執(zhí)法工作得當(dāng),能夠保障文明秩序、減少違法行為、維護(hù)公共利益、提升市民幸福感和獲得感,因此必須要認(rèn)真對待各項(xiàng)執(zhí)法工作。從執(zhí)法理念、執(zhí)法環(huán)節(jié)、執(zhí)法結(jié)果和執(zhí)法報(bào)告等各個(gè)方面嚴(yán)謹(jǐn)對待,盡最大努力保障公正執(zhí)法。

第四段:城管執(zhí)法是一項(xiàng)嚴(yán)肅而具有挑戰(zhàn)性的工作

城管執(zhí)法人員每天會(huì)遇到許多未知的問題和挑戰(zhàn),必須對此有應(yīng)對策略,要有耐心、斗志和對工作的熱愛。在執(zhí)行各項(xiàng)執(zhí)法工作時(shí),城管執(zhí)法人員還應(yīng)該注重保障自身安全。同時(shí),應(yīng)該認(rèn)真執(zhí)行執(zhí)法程序,對所有涉及執(zhí)法的人員都要仔細(xì)審核,確保公正執(zhí)法的現(xiàn)場。

第五段:維護(hù)良好的職業(yè)形象至關(guān)重要

作為一個(gè)城市管理者,城管執(zhí)法人員應(yīng)該認(rèn)真維護(hù)職業(yè)形象,做出言行得當(dāng)、態(tài)度誠懇、行動(dòng)敏捷的優(yōu)秀執(zhí)法人員。城管執(zhí)法人員要以維護(hù)市民利益為重,關(guān)注市民生活,了解市場環(huán)境,準(zhǔn)確處理好各項(xiàng)執(zhí)法事務(wù)。誠實(shí)守信,不以私利為先,始終堅(jiān)持公正執(zhí)法和廉潔從業(yè)原則,才能贏得市民的尊重和信任。

城管執(zhí)法是城市管理的重要組成部分,城管執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行職責(zé),認(rèn)真維護(hù)市容環(huán)境和市民權(quán)益,完善城市管理。只有通過不斷努力、盡職盡責(zé)的實(shí)際行動(dòng),維護(hù)良好的城市形象,滿足市民的要求和期望,才能讓城市更加美好。

城管執(zhí)法心得體會(huì)短篇篇六

各位同事們:

我加入城管行政執(zhí)法隊(duì)伍已經(jīng)三年了,在這三年中,我對城管行政執(zhí)法工作感觸頗多,我覺得要干好城管行政執(zhí)法工作,就必須準(zhǔn)確理解和把握三大關(guān)系:

城管行政執(zhí)法服務(wù)于經(jīng)濟(jì):城管行政執(zhí)法主要維護(hù)的是城市市容秩序,城市市容秩序搞好了,可以為外來資本提供優(yōu)良的投資環(huán)境,從而拓寬經(jīng)濟(jì)發(fā)展的空間,促進(jìn)城市經(jīng)濟(jì)實(shí)力不斷增強(qiáng),推動(dòng)城市現(xiàn)代化建設(shè)的進(jìn)程。據(jù)統(tǒng)計(jì),隨著近兩年鎮(zhèn)江市城市管理的資金投入加大,投資環(huán)境不斷優(yōu)化,全市近兩年利用外資和民資也成倍增長。城管行政執(zhí)法服務(wù)于市民:城管行政執(zhí)法的根本目的,就是要給廣大市民營造一個(gè)干凈、整齊、舒適、優(yōu)美的生活和工作環(huán)境,方便人們的衣食住行、滿足人們?nèi)找嬖鲩L的物質(zhì)文化生活的需要。據(jù)調(diào)查,20xx年,鎮(zhèn)江市市民對城市建設(shè)與城市管理的滿意率是38.7%,20xx年,鎮(zhèn)江市市民對城市建設(shè)與城市管理的滿意率上升到64.4%。

城市管理行政執(zhí)法是城市管理的重要法律的手段,是促進(jìn)城市管理的有效途徑之一。如:我們經(jīng)常在占道經(jīng)營嚴(yán)重的地段開展多次集中整治行動(dòng),通過執(zhí)法行動(dòng)打擊占道經(jīng)營,促進(jìn)該地段的經(jīng)營戶守法經(jīng)營。城市管理與城市管理行政執(zhí)法是統(tǒng)一的,城市管理是基礎(chǔ)。如:鎮(zhèn)江市城管局在一些特殊地區(qū)安排臨時(shí)疏導(dǎo)攤點(diǎn),安排人手,加強(qiáng)管理,不但避免了攤點(diǎn)向主干道擴(kuò)張,而且也減輕了城管執(zhí)法的難度。雖然,我們在處理管理與執(zhí)法關(guān)系上取得了一定的成績,但是,還是有一些管理與執(zhí)法脫節(jié)情況,導(dǎo)致很多問題難以解決,造成行政處罰不到位的現(xiàn)象經(jīng)常發(fā)生,影響到城市管理行政執(zhí)法工作的正常進(jìn)行。如:與規(guī)劃部門管理協(xié)調(diào)不到位,導(dǎo)致違法建設(shè)定性難、查處難、處罰難。我認(rèn)為只有根據(jù)鎮(zhèn)江市政府第21號令相關(guān)規(guī)定,調(diào)整和理順各行政管理部門的管理與城管執(zhí)法兩者之間的關(guān)系,才能真正做到互相配合。

有人說嚴(yán)格執(zhí)法與文明執(zhí)法是一對矛盾,水火不容,要做到文明執(zhí)法,嚴(yán)格執(zhí)法就無法實(shí)現(xiàn),反之,要想做到嚴(yán)格執(zhí)法,文明執(zhí)法就無從談起。其實(shí),這是對嚴(yán)格執(zhí)法與文明執(zhí)法的誤解,因?yàn)橛腥藢?yán)格執(zhí)法與嚴(yán)厲處罰等同起來,以罰代管,將罰款作為唯一的行政處罰手段,而忽視了其他行政處罰手段,在某些人看來,責(zé)令改正違法行為、警告等不屬于嚴(yán)格執(zhí)法的范圍,不罰款就意味著不是嚴(yán)格執(zhí)法,因此將嚴(yán)格執(zhí)法與文明執(zhí)法對立起來也就不足為怪了。

我認(rèn)為嚴(yán)格執(zhí)法應(yīng)是文明執(zhí)法的基礎(chǔ),離開了嚴(yán)格執(zhí)法,文明執(zhí)法就成了無本之木、無源之水,同時(shí)文明執(zhí)法反過來也能促進(jìn)嚴(yán)格執(zhí)法的實(shí)行,兩者相輔相成,不可偏袒,也缺一不可。首先文明執(zhí)法離不開嚴(yán)格執(zhí)法。所謂嚴(yán)格執(zhí)法就是要嚴(yán)格按法律規(guī)定的內(nèi)容、精神和程序執(zhí)行,不偏離、不妥協(xié)。執(zhí)法機(jī)關(guān)必須以事實(shí)為依據(jù),以法律為準(zhǔn)繩,公正執(zhí)法,全面收集與當(dāng)事人違法行為有關(guān)的證據(jù),包括對相對人有利的和不利的證據(jù),然后依法作出處罰,做到輕過輕罰,重過重罰,罰當(dāng)其過,罪過相應(yīng),否則就是違法?!缎姓幜P法》第三條第二款規(guī)定“沒有法定依據(jù)或者不遵守法定程序的,行政處罰無效”?!缎姓V訟法》第五十四條第(二)項(xiàng)第3目也規(guī)定“有違法法定程序的具體行政行為,判決撤銷或部分撤銷”。一個(gè)行政執(zhí)法行為,依法無效或者依法應(yīng)予撤銷,則說明執(zhí)法機(jī)關(guān)的執(zhí)法過程或執(zhí)法行為本身就是錯(cuò)誤的、是違法的,那還談得上什么嚴(yán)格執(zhí)法。由于執(zhí)法機(jī)關(guān)的執(zhí)法大多是科以相對人一定的義務(wù),因而無效或應(yīng)撤銷的執(zhí)法行為肯定會(huì)損害相對人的合法權(quán)益,因此無論執(zhí)法人員在執(zhí)法過程如何文明,也不可能實(shí)現(xiàn)真正意義上的文明執(zhí)法。正如高樓大廈一樣,如果基礎(chǔ)不牢固,任憑上面的建筑如何牢固、豪華,也只能是一座危房。所以,執(zhí)法機(jī)關(guān)要實(shí)現(xiàn)文明執(zhí)法,提高執(zhí)法單位的形象,只有嚴(yán)格依照法律規(guī)定的內(nèi)容、精神和程序執(zhí)行法律,努力提高執(zhí)法水平,實(shí)現(xiàn)高效率、高質(zhì)量執(zhí)法,減少甚至杜絕無效或應(yīng)撤銷執(zhí)法行為及敗訴案件的產(chǎn)生。

其次,嚴(yán)格執(zhí)法的實(shí)現(xiàn)也有賴于文明執(zhí)法的落實(shí)。如果執(zhí)法人員語言不文明,說話粗野,以尖酸刻薄、冷嘲熱諷、恐嚇訓(xùn)斥的語言攻擊對方,甚至惡語中傷、夾帶污穢語言,就會(huì)引起相對人和周圍群眾的不滿,就會(huì)激化矛盾,發(fā)生爭端,就會(huì)影響執(zhí)法活動(dòng)的正常進(jìn)行,嚴(yán)格執(zhí)法也就難以落實(shí)。反之,執(zhí)法人員態(tài)度和藹,內(nèi)心說服教育,動(dòng)之以情、曉之以理,不僅可以化解相對人的對立情緒,使相對人充分認(rèn)識自己違法行為的社會(huì)危害性,減少與相對人的沖突,使執(zhí)法工作順利進(jìn)行,同時(shí)還可以減少當(dāng)事人再次違法的可能性,從而減少同一違法的重復(fù)發(fā)生。這樣嚴(yán)格執(zhí)法也就自然容易實(shí)現(xiàn)了。

為此,必須規(guī)范執(zhí)法人員的行為、著裝、儀表,推行文明用語、杜絕工作忌語,力求做到執(zhí)勤場所和辦公場所整潔、有序,執(zhí)法行為規(guī)范、語言文明、舉止端莊。在嚴(yán)格執(zhí)法的基礎(chǔ)上做到文明執(zhí)法,讓文明執(zhí)法貫通于整個(gè)執(zhí)法過程中,并為嚴(yán)格執(zhí)法服務(wù),讓兩者有機(jī)結(jié)合,共同為行政管理服務(wù)。

城管執(zhí)法心得體會(huì)短篇篇七

市品位和城市形象的需要

多年來,我市對城市“創(chuàng)建”工作市委市政府都十分重視,始終堅(jiān)持高起點(diǎn)規(guī)劃,高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè),高強(qiáng)度投入,并經(jīng)過多年的努力取得豐碩的“創(chuàng)建”成果,取得了“國家園林綠化城市”、“國家衛(wèi)生城市”、“中國優(yōu)秀旅游城市”、“國家環(huán)境保護(hù)模范城市”等全國性榮譽(yù)稱號,全面提升了我市的知名度、美譽(yù)度、舒適度和影響力。高品位的城市創(chuàng)建成果,要靠高效能的城市管理來維持。美好的城市基礎(chǔ)環(huán)境,要靠完善的城市法制環(huán)境來保障。開展城市綜合執(zhí)法工作,就是要通過行政管理體制和行政執(zhí)法體制的改革,解決城市管理體制中的弊端,營造一個(gè)公開、公正、公平的法制環(huán)境,創(chuàng)造一個(gè)高效、廉潔、優(yōu)質(zhì)的政府環(huán)境,進(jìn)而打造出優(yōu)美、舒適、有序、安全的城市環(huán)境,提高城市的品位和形象。

二、城市管理綜合行政執(zhí)法的法律地位

第一,相對集中行政處罰權(quán)制度,是《中華人民共和國行政處罰法》確立的。這部法律的第十六條規(guī)定“國務(wù)院或國務(wù)院授權(quán)的盛自治區(qū)、直轄市人民政府可以決定一個(gè)行政機(jī)關(guān)行使有關(guān)行政機(jī)關(guān)的行政處罰權(quán)”。但限制人身自由的行政處罰權(quán)職能由公安機(jī)關(guān)行使。這是我國第一次以法律的形式確認(rèn)相對集中行政處罰權(quán),為改革我國的行政執(zhí)法體制提供了法律依據(jù)。對于相對集中行政處罰權(quán)制度,國務(wù)院十分重視,在1996年的《國務(wù)院關(guān)于貫徹實(shí)施〈中華人民共和國行政處罰法〉的通知》中明確要求各級地方人民政府做好相對集中行政處罰權(quán)的工作。由此可見,開展城市管理綜合行政執(zhí)法,在法律上已有堅(jiān)定的法律依據(jù)和明確要求。

第二,憲法第一百零七條規(guī)定“縣級以上地方各級人民政府依照法律規(guī)定的權(quán)限,管理本行政區(qū)域內(nèi)的經(jīng)濟(jì)、教育科學(xué)、文化、衛(wèi)生、體育事業(yè)、城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)和財(cái)政、民政、公安、民族事務(wù)、司法行政、監(jiān)察、計(jì)劃生育等行政工作,發(fā)布決定和命令、任免、培訓(xùn)、考核獎(jiǎng)懲行政工作人員”。地方組織法第六十四條中規(guī)定“自治州、縣、自治縣、市、市轄區(qū)的人民政府的局、科等工作部門的設(shè)立、增加、減少或者合并,由本級人民政府請上一級人民政府批準(zhǔn),并報(bào)同級人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)備案”。這些規(guī)定清楚的表明,地方政府報(bào)經(jīng)上一級政府批準(zhǔn)后,有權(quán)設(shè)立和調(diào)整其工作部門,并確立其承擔(dān)的責(zé)任?!缎姓幜P法》還規(guī)定由國務(wù)院或者國務(wù)院授權(quán)的盛自治區(qū)、直轄市人民政府統(tǒng)一調(diào)整和重新配置行政處罰權(quán),改變了單行法律法規(guī)規(guī)定不合理造成行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)過多、過濫的問題。綜合上述法律依據(jù),地方政府對綜合行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)的設(shè)置賦予了充分的調(diào)整權(quán)利。

第三,根據(jù)我國公正執(zhí)法,嚴(yán)格執(zhí)法的法制要求和建立符合我國社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的行政執(zhí)法體制要求。在一定范圍內(nèi)進(jìn)行審批權(quán)(行政許可證)與監(jiān)督處罰權(quán)相分離,行政決策權(quán)與執(zhí)行權(quán)相分離,由不同的行政機(jī)關(guān)分別行使,是為了在行政權(quán)力之間保持一定的制約關(guān)系,防止行政權(quán)力濫用,相互又具有一定的監(jiān)督作用,同時(shí)又進(jìn)一步理順了綜合執(zhí)法與專業(yè)管理的關(guān)系。一方面能有效地規(guī)范行政執(zhí)法行為,進(jìn)一步加強(qiáng)監(jiān)督處罰的執(zhí)法力度;另一方面又可以提高行政管理效率。這樣從體制上克服了政出多門、多頭管理、多頭執(zhí)法、重復(fù)執(zhí)法等弊病,充分體現(xiàn)了公正執(zhí)法要求和嚴(yán)格依法行政的要求。這也就說明,開展綜合行政執(zhí)法是我國社會(huì)主義法制的內(nèi)在要求。

三、城市管理綜合執(zhí)法應(yīng)該遵循的原則

(一)綜合執(zhí)法主體法定原則?!缎姓幜P法》規(guī)定開展相對集中行政處罰權(quán)的決定權(quán)為國務(wù)院以及經(jīng)國務(wù)院授權(quán)的盛自治區(qū)和直轄市人民政府。因此,綜合行政執(zhí)法機(jī)關(guān)能否成立,是否具有行政執(zhí)法主體資格,是否享有獨(dú)立行政處罰權(quán),是否符合法定設(shè)置條件,并不是取決于城市人民政府的主觀意志,而必須經(jīng)過一定的法定程序才能取得。

(二)綜合執(zhí)法內(nèi)容法定原則。綜合執(zhí)法即是相對集中行政處罰權(quán),是一種跨行業(yè)、跨部門的行政執(zhí)法,它將原來若干行政機(jī)關(guān)行使的執(zhí)法權(quán),交由一個(gè)行政機(jī)關(guān)行使的行政處罰,是行政管理主體與行政處罰主體相分離的行政處罰。對相關(guān)的行政處罰內(nèi)容相對集中,必須經(jīng)過一定的法定程序確定。這說明行政處罰權(quán)內(nèi)容一旦依法予以確認(rèn),原執(zhí)法主體的執(zhí)法權(quán)力即消失,而新的執(zhí)法主體就應(yīng)依法履行職責(zé),行政處罰權(quán)內(nèi)容不得隨意增加或減少。

(三)“一步到位,分步實(shí)施”的原則。對行政處罰權(quán)一次劃轉(zhuǎn)給綜合行政執(zhí)法機(jī)關(guān)行使后,鑒于綜合執(zhí)法授權(quán)范圍較廣,對部分專項(xiàng)執(zhí)法的某些處罰條款的轉(zhuǎn)移和某些區(qū)域的實(shí)施,對目前尚不具備條件,在不違反“一步到位”的前提下,可以進(jìn)行分步實(shí)施,對某些具體條款暫定保留在主管機(jī)關(guān)中,分階段、分步驟、分區(qū)域逐步推進(jìn),直至全部劃歸和全區(qū)域覆蓋。執(zhí)法范圍在依照法定程序確定后,人民政府不得隨意變動(dòng),必須在明確的范圍內(nèi)開展執(zhí)法活動(dòng),若超越范圍就成為一種違法行為。

城管執(zhí)法心得體會(huì)短篇篇八

第一段:引言和背景介紹(200字)

城管執(zhí)法作為城市管理的重要組成部分,承擔(dān)著維護(hù)城市秩序、改善市容市貌的重要任務(wù)。而作為一名城管執(zhí)法人員,不僅需要具備扎實(shí)的法律基礎(chǔ)知識,還需要經(jīng)驗(yàn)豐富、技術(shù)嫻熟。在長期的執(zhí)法實(shí)踐中,我深切體會(huì)到了執(zhí)法工作的苦與樂、收獲與成長。

第二段:執(zhí)法心得(250字)

在城管執(zhí)法工作中,我深刻認(rèn)識到嚴(yán)格執(zhí)行法律法規(guī)的重要性。城市的規(guī)劃與發(fā)展需要有條不紊,遵守法律是維護(hù)社會(huì)秩序的基石。在執(zhí)法實(shí)踐中,我通過嚴(yán)格執(zhí)法,不偏不倚地對待每一個(gè)案件,確保了執(zhí)法的公正性和權(quán)威性。同時(shí),我也熟悉掌握了相關(guān)法律法規(guī),使得執(zhí)法更加準(zhǔn)確、有分寸。

第三段:執(zhí)法遇到的困難與解決辦法(300字)

然而,在實(shí)際執(zhí)法過程中,也遇到了許多困難和阻力。例如,一些違法行為的當(dāng)事人對執(zhí)法人員態(tài)度惡劣,甚至使用暴力對抗執(zhí)法。還有一些規(guī)避執(zhí)法的手段和伎倆使我們的工作難上加難。在面對這些困難時(shí),我始終堅(jiān)守原則,冷靜理智地處理,不被情緒所左右。通過與當(dāng)事人充分溝通,解釋執(zhí)法的原因和目的,以及宣傳法律的重要性,最終化解了很多不必要的糾紛和沖突,實(shí)現(xiàn)了和諧執(zhí)法。

第四段:執(zhí)法中的感悟與收獲(300字)

在城管執(zhí)法的實(shí)踐中,我收獲頗多。首先,我意識到城市管理需要全社會(huì)的共同參與和支持。只有城市居民自覺遵守相關(guān)法律法規(guī),才能形成和諧的城市環(huán)境。其次,我深入了解了社會(huì)各界需求,對城市發(fā)展和市民生活有了更深刻的了解。再次,我學(xué)會(huì)了與人溝通協(xié)商的技巧,培養(yǎng)了耐心和智慧。這些都是我成長過程中寶貴的財(cái)富。

第五段:對今后工作的展望和總結(jié)(250字)

城管執(zhí)法是一項(xiàng)充滿挑戰(zhàn)的工作,但也意義重大。通過這段時(shí)間的工作實(shí)踐,我不僅加深了對法律法規(guī)的理解,也提高了自己的執(zhí)法能力和素質(zhì)。今后,我會(huì)不斷學(xué)習(xí)和進(jìn)步,不斷提高自我修養(yǎng)和專業(yè)水平,為城市管理貢獻(xiàn)自己的力量。相信在全社會(huì)的共同努力下,我們能夠打造更加美麗、宜居的城市。

城管執(zhí)法心得體會(huì)短篇篇九

近年來,城市管理行業(yè)取得了長足的進(jìn)步與發(fā)展。城市管理人員以城管為民執(zhí)法為宗旨,全心全意為民服務(wù),堅(jiān)持執(zhí)法與公平相統(tǒng)一,取得了廣泛的贊譽(yù)和認(rèn)可。作為一名城管人員,我深感自己的執(zhí)法工作為民造福的使命和責(zé)任。在此,我將通過以下幾個(gè)方面來分享我的心得體會(huì)。

首先,城管人員要注重以服務(wù)為宗旨。城市管理的本質(zhì)是為了社會(huì)的和諧與穩(wěn)定,而社會(huì)的和諧與穩(wěn)定離不開城市管理人員的服務(wù)。作為城管人員,我始終將為民服務(wù)放在首位,旨在給百姓提供一個(gè)安全、整潔、有序的生活環(huán)境。我們要以主動(dòng)服務(wù)的態(tài)度,主動(dòng)發(fā)現(xiàn)并解決問題,做到主動(dòng)、積極、熱情地為百姓提供便利和幫助。只有深入了解民眾的需求,才能更好地為民解決實(shí)際問題,讓民眾真正感受到我們城管人員的服務(wù)與關(guān)懷。

其次,城管人員要執(zhí)行法律與公平相統(tǒng)一。城市管理的核心是依法執(zhí)法,只有公正公平地執(zhí)法,我們才能贏得人民群眾的信任和支持。要做到法律面前人人平等,不偏不倚,堅(jiān)決嚴(yán)肅查處違法行為,維護(hù)社會(huì)秩序與公共利益。在執(zhí)法過程中,我們要堅(jiān)持原則、明確標(biāo)準(zhǔn),不能因個(gè)人情感或其他非法因素對當(dāng)事人進(jìn)行歧視或優(yōu)待。只有這樣,我們才能真正做到公平執(zhí)法,贏得廣大市民對城管工作的支持與認(rèn)可。

第三,城管人員要不斷提高自我素質(zhì)。作為城管人員,我們不僅要具備執(zhí)法能力,還要具備一定的法律常識和綜合素質(zhì)。只有不斷提高自身的素質(zhì)和本領(lǐng),才能更好地完成工作任務(wù)。要通過學(xué)習(xí)和培訓(xùn),增加法律知識儲(chǔ)備,提高執(zhí)法水平。同時(shí),加強(qiáng)溝通能力和服務(wù)意識,提高與群眾溝通交流的能力,增強(qiáng)處理復(fù)雜情況和解決問題的能力。只有不斷提升自己,才能在城市管理的崗位上有更大的作為。

第四,城管人員要注重宣傳與引導(dǎo)。城市管理不僅僅是執(zhí)法工作,還需要宣傳和引導(dǎo)。我們要向市民宣傳法律、法規(guī)和政策,增強(qiáng)市民的法律意識,引導(dǎo)市民自覺遵守法律、文明出行。要通過舉辦培訓(xùn)、開展宣傳活動(dòng),提高市民對城市管理工作的了解和認(rèn)同,加強(qiáng)與民眾的溝通和交流。要以身作則,倡導(dǎo)文明行為,樹立良好形象,引導(dǎo)社會(huì)風(fēng)尚。只有廣泛宣傳與引導(dǎo),才能讓社會(huì)風(fēng)氣更加純正,城市管理更加文明與和諧。

最后,城管人員要加強(qiáng)團(tuán)隊(duì)建設(shè)。城市管理工作需要大家通力合作,形成合力。我們要加強(qiáng)與其他相關(guān)部門的協(xié)調(diào)與配合,形成工作合力。要加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),打造一支專業(yè)化、高效率的隊(duì)伍。要加強(qiáng)學(xué)習(xí)交流,相互學(xué)習(xí)借鑒經(jīng)驗(yàn),共同提高工作水平。同時(shí),要完善內(nèi)部管理制度,建立健全的激勵(lì)機(jī)制,提高團(tuán)隊(duì)凝聚力和士氣,推動(dòng)城市管理工作更好地發(fā)展。

總之,城管為民執(zhí)法是城市管理的重要任務(wù)和責(zé)任。作為城管人員,我們要以服務(wù)為宗旨,以法律為準(zhǔn)繩,不斷提高自身素質(zhì),加強(qiáng)宣傳與引導(dǎo),加強(qiáng)團(tuán)隊(duì)建設(shè)。相信只要我們堅(jiān)守執(zhí)法原則,努力為民服務(wù),就能夠更好地推動(dòng)城市管理工作的發(fā)展,為廣大市民提供更好的生活環(huán)境和服務(wù)。

城管執(zhí)法心得體會(huì)短篇篇十

一塊是國家的法律和條例。如《中華人民共和國行政處罰法》、《中華人民共和國環(huán)境噪聲污染防治辦法》、《城市道路管理?xiàng)l例》等等;另一塊主要是各省以及各城市制定的各類城市管理?xiàng)l例、規(guī)定和辦法。以蘇州市為例,主要實(shí)行的是《江蘇省城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》、《江蘇省 戶外廣告管理辦法》、《蘇州市城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》、《蘇州市市政設(shè)施管理?xiàng)l例》、《蘇州市城市管理相對集中行政處罰權(quán)試行辦法》等。

一、現(xiàn)狀 城管窗口除了在市一級的行政服務(wù)中心有設(shè)立外,現(xiàn)在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)上的城管中隊(duì)也都設(shè)有對外窗口,主要就是負(fù)責(zé)以下幾個(gè)方面:戶外廣告設(shè)置行政審批許可;臨時(shí)占用城市道路審批;城市道路開挖審批;樹木砍伐、移植許可審批等事項(xiàng)。通過筆者了解發(fā)現(xiàn),市一級城管窗口所受理的絕大部分業(yè)務(wù)內(nèi)容為戶外廣告設(shè)置行政審批許可,第二是臨時(shí)占用城市道路審批,城市道路開挖審批只占很少一部分,另外,還有為數(shù)不多的市區(qū)樹木、竹、地被植物及草坪砍伐、移植、截干、切根等許 可,城市道路照明設(shè)施遷移、拆除許可等。而筆者所在的經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)城管窗口09 年 4 月-12 月辦 理戶外廣告共 28 件,道路開挖共計(jì) 84 件,其他綠地占用、城市道路、公共場地臨時(shí)占用等共計(jì) 6件。在戶外廣告中沿街店面招牌占了 21 件而其他戶外廣告占 7 件,在道路開挖審批中設(shè)置道口占 20 件,其他類型的道路開挖占 84 件。

二、存在的問題 許可項(xiàng)目收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一。筆者所在的城管窗口,經(jīng)常會(huì)遇到這種情況,前來申請城市道路開挖審批事項(xiàng)的人員經(jīng)常向筆者反映,筆者所在地與市一級的行政服務(wù)中心收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)不一致。類似的工程量在市一級的服務(wù)中心要比筆者所在地的費(fèi)用要低。通過了解,筆者發(fā)現(xiàn),市一級服務(wù)中心城管窗口對于工程量的測算是由市政有關(guān)部門進(jìn)行的,再由他們反饋給城管窗口。筆者認(rèn)為,引入專業(yè)化的工程評估,雖然手續(xù)上有點(diǎn)繁瑣,但可以使許可項(xiàng)目的收費(fèi)更加專業(yè)化和透明化,也可以使 申請人對所產(chǎn)生的費(fèi)用更加的信服,增強(qiáng)了窗口的權(quán)威性。

窗口設(shè)置重復(fù)。除了筆者所在的開發(fā)區(qū)行政服務(wù)中心城管窗口外,其轄區(qū)內(nèi)各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)上的城管中隊(duì)也設(shè)置有對外窗口,其部分職能與開發(fā)區(qū)城管窗口的職能存在一定的重疊。這些窗口設(shè)置的初衷是為了方便各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的企業(yè)和群眾而設(shè)立的,使他們不出鎮(zhèn)(社區(qū))就能感受到方便和快捷。這樣做,客觀上分流了一部分的業(yè)務(wù)量,減輕了主城管窗口的負(fù)擔(dān),但是在一定程度上對于城管窗口的 主體性和唯一性卻提出了挑戰(zhàn)。

窗口工作人員缺乏專業(yè)的培訓(xùn)。城管窗口所涉及的業(yè)務(wù)如城市道路開挖審批事項(xiàng),和市政管理有著緊密的聯(lián)系,尤其是對各種道路的開挖賠償(補(bǔ)償),此外,還需掌握園林綠化方面的一些基本知識。就筆者所在窗口而言,比如新進(jìn)在編工作人員的崗前培訓(xùn),主要就是由本人提出培訓(xùn)申請,然后是被派到市一級的服務(wù)中心城管窗口實(shí)地學(xué)習(xí),時(shí)間控制在一星期左右;其他人員,如合同制工作人員,則是把培訓(xùn)放在了日常的工作中,靠有經(jīng)驗(yàn)的同事傳、幫、帶,在解決實(shí)際的問題中提高業(yè)務(wù)能力,比起純粹的學(xué)習(xí)理論知識而言,更多的是實(shí)踐。但是,這樣做缺乏了系統(tǒng)性和專業(yè)性的理論指導(dǎo)和支持。短時(shí)間內(nèi),可以有很大的提高,但是時(shí)間一長容易造成理論和實(shí)踐脫節(jié)。窗口在 實(shí)行輪換制的同時(shí),是否也可以考慮對相關(guān)人員每年進(jìn)行定期的培訓(xùn)。城市道路開挖審批和戶外廣告審批沒有一套完整的軟件,只是分別建立了簡單的一些電子檔 案,如 word 和 excel文件,受理通知書、決定書等并不是由系統(tǒng)軟件生成,筆者所在的窗口目前 的檔案可滿足基本的查詢需要。是否可以考慮增加一套軟件系統(tǒng),把城市道路開挖審批、戶外廣告審批、城市道路占用審批放在一起,這樣一個(gè)甚至是多個(gè)項(xiàng)目的審批流程就能在軟件中完成:從資料錄入------受理通知書------決定書------送達(dá)回證------許可證實(shí)現(xiàn)一步到位, 另外還可以進(jìn)行實(shí)時(shí)統(tǒng)計(jì)、查詢,大大縮短工作時(shí)間,提高工作效率。

城管執(zhí)法心得體會(huì)短篇篇十一

城市管理是現(xiàn)代城市建設(shè)的重要組成部分,而城市管理者即城管執(zhí)法隊(duì)伍則是城市管理的中堅(jiān)力量。城管作為一支特殊的執(zhí)法隊(duì)伍,既要維護(hù)城市的環(huán)境秩序,保證城市居民的安全與利益,又要做到為民服務(wù),維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。而在城管為民執(zhí)法過程中,我有幸參與其中,積累了一些心得體會(huì)。首先,明確目標(biāo),樹立正確執(zhí)法觀念是城管為民執(zhí)法的前提;其次,以人為本,注重溝通與引導(dǎo)是城管執(zhí)法的關(guān)鍵;再次,注重法治精神,推動(dòng)全面依法執(zhí)法是城管為民的保證;最后,及時(shí)反饋,加強(qiáng)自我提升是城管為民執(zhí)法的要求。這些心得體會(huì)無疑將對我的職業(yè)生涯產(chǎn)生重要影響,促使我不斷進(jìn)步,以更好地為人民服務(wù)。

首先,明確目標(biāo),樹立正確執(zhí)法觀念是城管為民執(zhí)法的前提。城管作為一支執(zhí)法隊(duì)伍,其首要任務(wù)是維護(hù)城市秩序,保護(hù)市民的合法權(quán)益。在城管執(zhí)法中,我們必須時(shí)刻明確自己的目標(biāo),即要為民服務(wù)。只有樹立正確的執(zhí)法觀念,我們才能更好地從法律的角度思考問題,正確處理與市民之間的矛盾。在實(shí)踐中,我們要做到公正、公平、公開,以確保市民對我們的執(zhí)法行為有信心,感受到我們的用心與付出。

其次,以人為本,注重溝通與引導(dǎo)是城管執(zhí)法的關(guān)鍵。因?yàn)槌枪軋?zhí)法涉及到廣大市民的利益,我們必須注重與市民的溝通與引導(dǎo)。我們要耐心傾聽市民的訴求和意見,與市民建立良好的互動(dòng)關(guān)系。只有通過良好的溝通,我們才能更好地了解市民的真正需求,提供個(gè)性化的服務(wù),解決問題。在引導(dǎo)方面,我們要注重教育與引導(dǎo),而非簡單的處罰。通過引導(dǎo),我們可以幫助市民樹立正確的行為觀念,提高自覺遵守法律法規(guī)的意識。

再次,注重法治精神,推動(dòng)全面依法執(zhí)法是城管為民的保證。城管執(zhí)法不僅僅是一種行政執(zhí)法,更是一種法治行為。在城管執(zhí)法過程中,我們必須始終堅(jiān)持法治原則,依法行政。我們要將法治精神貫穿于執(zhí)法全過程,不能以權(quán)謀私,不能濫用職權(quán),更不能超越法律規(guī)定的權(quán)限范圍。只有全面依法執(zhí)法,我們才能確保執(zhí)法過程的公正與公平,避免執(zhí)法過程中出現(xiàn)的不正當(dāng)行為,贏得市民對我們的尊重與信任。

最后,及時(shí)反饋,加強(qiáng)自我提升是城管為民執(zhí)法的要求。在城管執(zhí)法中,我們應(yīng)該及時(shí)反饋工作情況,對執(zhí)法結(jié)果進(jìn)行評估。通過對執(zhí)法過程與結(jié)果的反思和總結(jié),我們不斷改進(jìn)執(zhí)法方法,提高執(zhí)法質(zhì)量。同時(shí),我們應(yīng)該不斷加強(qiáng)個(gè)人素質(zhì)的提升,提高法律意識和執(zhí)法能力。只有不斷學(xué)習(xí)、不斷進(jìn)步,我們才能更好地為市民提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù),更好地完成城市管理的任務(wù)。

總之,城管為民執(zhí)法是一項(xiàng)光榮而艱巨的任務(wù),也是一項(xiàng)充滿挑戰(zhàn)的工作。在實(shí)踐中,我明白了要朝著正確的目標(biāo)邁進(jìn),以人為本,注重溝通與引導(dǎo);明白了要注重法治精神,推動(dòng)全面依法執(zhí)法;明白了要及時(shí)反饋,加強(qiáng)自我提升。這些心得體會(huì)將在我的職業(yè)生涯中起到引導(dǎo)與推動(dòng)的作用,指引我向著更高的目標(biāo)邁進(jìn),以更好地為人民服務(wù)。我相信,在全體城管執(zhí)法人員的共同努力下,我們一定能夠做得更好,為城市的發(fā)展貢獻(xiàn)更大的力量。

城管執(zhí)法心得體會(huì)短篇篇十二

為進(jìn)一步提高城市管理和執(zhí)法水平,打造一支綜合素質(zhì)高,作風(fēng)建設(shè)硬,執(zhí)法為民的新時(shí)期執(zhí)法隊(duì)伍,近日市局組織所有城市管理行政執(zhí)法隊(duì)員進(jìn)行了為期5天封閉式執(zhí)法培訓(xùn)。培訓(xùn)中,局領(lǐng)導(dǎo)就目前城管性質(zhì)、隊(duì)伍素質(zhì)、作風(fēng)以及新形勢下城管行政執(zhí)法中面臨的新問題,如何進(jìn)一步解放思想,轉(zhuǎn)變觀念作了詳細(xì)的闡述和深入的分析;讓我們一線執(zhí)法隊(duì)員,受益匪淺,體會(huì)如下:

一、加深管理認(rèn)識,融入執(zhí)法工作

城管執(zhí)法是城市歷史演變過程的產(chǎn)物。隨著城市社會(huì)經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展,市民對城市環(huán)境需求更高,期盼增多,“城管”這個(gè)代名詞就由此而生。一個(gè)城市的好壞,除了本身經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平因素外,很大程度上取決于城市管理水平。城管行政執(zhí)法作為一支歷史并不悠久的隊(duì)伍,全靠隊(duì)伍自身摸索,探究,不斷發(fā)展到今天。其次由于工作性質(zhì)原因,城管管的事“多”“雜”,被管理對象層次不一樣,尤其在城市管理相對集中行政處罰權(quán)之后,上到違章建房,下到擺攤設(shè)點(diǎn),都屬于行政執(zhí)法的范疇,部分職能是劃過來了,但由于未能及時(shí)有效的與其他部門之間溝通協(xié)調(diào),執(zhí)法力度大打折扣。再者是主觀上的差距,法律不健全,至目前沒有一部正式的城市管理法,使用的都是法規(guī)、規(guī)章。這些都成為制約行政執(zhí)法工作進(jìn)一步發(fā)展的障礙。

二、加大執(zhí)法力度,切轉(zhuǎn)變執(zhí)法理念

城市管得好不好,執(zhí)法工作到不到位,作為服務(wù)對象的市民是最有發(fā)言權(quán)的。這次執(zhí)法培訓(xùn),首先從提高法律、法規(guī)、業(yè)務(wù)知識水平上入手,其次最重要的是要求一線執(zhí)法隊(duì)員轉(zhuǎn)變執(zhí)法觀念,強(qiáng)化“依法行政、執(zhí)法為民”的理念。要大力推行文明執(zhí)法,公平、公正、廉潔執(zhí)法和嚴(yán)格執(zhí)法。對于城市管理中的重點(diǎn)熱點(diǎn)問題,執(zhí)法力度要大,執(zhí)法觀念要轉(zhuǎn)變,服務(wù)要熱情。在執(zhí)法過程中要時(shí)刻牢記,我們不是為城市管理市民,而是為市民管理城市。

三、落實(shí)科學(xué)發(fā)展,爭創(chuàng)市民滿意

我們要以學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀為契機(jī),打造一支市民滿意、高素質(zhì)、作風(fēng)硬、執(zhí)法水平強(qiáng)隊(duì)伍,建設(shè)一支親民、愛民、一心為民的城管隊(duì)伍。我們工作中要注意城管形象,增強(qiáng)工作責(zé)任心和社會(huì)責(zé)任感,以身作責(zé)。從身邊的事做起,從點(diǎn)點(diǎn)滴滴做起,以人為本,以爭創(chuàng)“市民滿意的城管隊(duì)伍”為目標(biāo),認(rèn)真履行職責(zé)。

城管執(zhí)法心得體會(huì)短篇篇十三

城市管理是一個(gè)城市健康有序發(fā)展的基礎(chǔ),而城管執(zhí)法是城市管理的重要手段。為了提高城管隊(duì)伍的執(zhí)法能力和服務(wù)水平,我參加了一次城管培訓(xùn)班。通過這次培訓(xùn),我深刻認(rèn)識到執(zhí)法的重要性,并獲得了一些心得體會(huì)。

首先,在這次培訓(xùn)中,我們了解到執(zhí)法的目的是為了維護(hù)城市的秩序和市民的利益。我以前認(rèn)為城管執(zhí)法只是對違法行為的處罰,而忽略了對市民生活質(zhì)量的提升。然而,通過學(xué)習(xí)和討論,我明白了執(zhí)法的真正意義在于維護(hù)社會(huì)秩序和保護(hù)市民權(quán)益,讓市民都能享受到良好的生活環(huán)境和公共服務(wù)。作為城管隊(duì)員,我們要時(shí)刻牢記自己的職責(zé),不僅要依法執(zhí)法,還要關(guān)心市民的訴求和需求,為他們提供更好的服務(wù)。

其次,在培訓(xùn)中我們學(xué)到了執(zhí)法的原則和方法。執(zhí)法原則是指依法、公正、文明執(zhí)法的基本準(zhǔn)則。而執(zhí)法方法則是通過培訓(xùn)我們學(xué)習(xí)到的具體操作技巧。在培訓(xùn)中,我們不僅學(xué)習(xí)了相關(guān)的法律法規(guī)知識,還學(xué)習(xí)了如何合理使用執(zhí)法手段,如何與市民進(jìn)行有效溝通,如何處理突發(fā)事件等。這些知識和技能的學(xué)習(xí)提高了我們的執(zhí)法水平,使我們更加專業(yè)和高效地履行職責(zé)。我深感執(zhí)法不僅是一項(xiàng)技術(shù)活,更是一門藝術(shù),需要我們不斷學(xué)習(xí)和實(shí)踐,才能不斷進(jìn)步。

第三,在培訓(xùn)過程中,我們也深入了解了城市管理中常見的問題和矛盾。城市管理是一個(gè)復(fù)雜而細(xì)致的工作,涉及到的問題眾多,如市容市貌、交通管理、環(huán)境保護(hù)等等。通過與其他城管隊(duì)員的交流和案例分析,我意識到只有通過深入了解問題的根源和背后的原因,才能找到解決問題的有效方法。此外,我們也需要學(xué)會(huì)與其他部門和社會(huì)各界進(jìn)行協(xié)調(diào)和合作,共同推動(dòng)城市管理的發(fā)展。只有形成合力,才能更好地解決城市管理中的各種問題。

第四,在這次培訓(xùn)中,我還深刻體會(huì)到了執(zhí)法工作的壓力和挑戰(zhàn)。執(zhí)法往往是一項(xiàng)需要決斷和執(zhí)行力的工作,涉及到的情況每天都在變化,需要我們隨時(shí)做出正確的判斷。有時(shí)候,我們會(huì)面臨困難和阻礙,需要堅(jiān)持原則同時(shí)靈活運(yùn)用策略。同時(shí),作為執(zhí)法者,我們還要時(shí)刻保持清醒頭腦,不受外界因素的干擾。只有適應(yīng)這種高壓環(huán)境,并不斷提升自己的能力,才能更好地完成工作任務(wù)。

最后,這次培訓(xùn)也喚起了我對城市管理事業(yè)的熱愛和責(zé)任感。城市管理不僅是一項(xiàng)工作,更是一項(xiàng)事業(yè),需要我們用心去做。參加培訓(xùn)使我對城市管理的意義有了更深刻的認(rèn)識,也讓我更加珍惜自己的工作崗位。作為城管隊(duì)員,我將不斷努力學(xué)習(xí),提升自己的執(zhí)法水平,為城市的發(fā)展貢獻(xiàn)自己的力量。

通過這次培訓(xùn),我從執(zhí)法的目的、原則和方法,到城市管理中的問題和挑戰(zhàn)都有了更深入的了解。我明白了執(zhí)法不只是指對違法行為的處罰,更是為了維護(hù)社會(huì)秩序和市民權(quán)益。我也認(rèn)識到了執(zhí)法是一項(xiàng)復(fù)雜而細(xì)致的工作,需要我們不斷學(xué)習(xí)和實(shí)踐。我愿意將這次培訓(xùn)中的收獲應(yīng)用到實(shí)際工作中,為城市管理事業(yè)做出更大的貢獻(xiàn)。

城管執(zhí)法心得體會(huì)短篇篇十四

隨著城市化的進(jìn)程加快,城市管理問題也變得越來越復(fù)雜。而在城市管理的過程中,城市管理者面臨的最大困難之一就是城管執(zhí)法困難。城管執(zhí)法不僅需要處理復(fù)雜的案件,還需要面對復(fù)雜的人際關(guān)系和社會(huì)矛盾。在長期的執(zhí)法工作中,我深深感受到了城管執(zhí)法困難的挑戰(zhàn),也積累了一些心得體會(huì)。

首先,城管執(zhí)法困難的主要原因之一是人口流動(dòng)性大。現(xiàn)代城市是一個(gè)充滿活力的地方,吸引了大量的人們前來工作、生活。然而,這也給城市管理者帶來了巨大的壓力。人們的流動(dòng)性導(dǎo)致了城市管理者很難掌握人口的具體情況,從而難以開展有效的執(zhí)法工作。在遇到有關(guān)違法行為時(shí),城管執(zhí)法人員往往需要做大量的調(diào)查工作,追蹤違法行為的相關(guān)人員,這無疑增加了執(zhí)法的難度。

其次,城管執(zhí)法困難還體現(xiàn)在執(zhí)法過程中的復(fù)雜社會(huì)矛盾?,F(xiàn)代社會(huì)的發(fā)展使得城市內(nèi)部出現(xiàn)了各種各樣的矛盾問題,如房屋拆遷、噪音污染、交通管理等。這些問題往往涉及到多方利益,城管執(zhí)法人員需要在處理案件的過程中權(quán)衡各方利益,盡量做到公正。然而,這對城管執(zhí)法人員的專業(yè)素質(zhì)提出了很高的要求,也增加了執(zhí)法的復(fù)雜性。

另外,城管執(zhí)法困難還體現(xiàn)在執(zhí)法工具和手段的有限。城市管理的特點(diǎn)決定了城管執(zhí)法人員必須掌握專業(yè)知識和執(zhí)法技巧,但由于執(zhí)法職能的特殊性,城管執(zhí)法人員的執(zhí)法手段往往比較有限。城管執(zhí)法人員不能使用武力,只能通過教育引導(dǎo)、勸解等手段來處理問題,這對城管執(zhí)法人員的談判和溝通能力提出了更高的要求。而且,城管執(zhí)法人員的執(zhí)法工具也比較有限,往往需要依靠其他執(zhí)法部門的支持來完成任務(wù),這無疑增加了城管執(zhí)法困難的難度。

最后,城管執(zhí)法困難還與群眾的參與程度有關(guān)。城市管理是一個(gè)綜合性的工作,需要廣大群眾的積極參與才能取得良好的效果。然而,由于城市管理問題的復(fù)雜性,很多群眾對城管執(zhí)法工作缺乏了解,甚至出現(xiàn)了對執(zhí)法人員的抵觸情緒。這就給城管執(zhí)法人員的工作帶來了很大的困難,很多時(shí)候城管執(zhí)法人員需要做大量的宣傳工作,增強(qiáng)群眾的法制觀念,調(diào)動(dòng)群眾的積極性。

總之,城管執(zhí)法困難是城市管理者在執(zhí)法過程中面對的重要問題。城市管理者應(yīng)該通過不斷提高自身素質(zhì),加強(qiáng)培訓(xùn)和學(xué)習(xí),提高執(zhí)法效率和質(zhì)量。同時(shí),要完善城市管理體制,加強(qiáng)與其他執(zhí)法部門的協(xié)作,形成合力,共同解決城管執(zhí)法困難。只有通過共同努力,才能實(shí)現(xiàn)城市管理的目標(biāo),創(chuàng)造一個(gè)和諧宜居的城市環(huán)境。

城管執(zhí)法心得體會(huì)短篇篇十五

為了配合我市開展文明城市的創(chuàng)建工作,積極參與構(gòu)建和諧社會(huì),推動(dòng)我市城管執(zhí)法行業(yè)文明建設(shè)的健康發(fā)展,根據(jù)市委市政府領(lǐng)導(dǎo)的指示精神,全市城管行政執(zhí)法系統(tǒng)于9月5日至9日組織了一次業(yè)內(nèi)文明執(zhí)法大檢查,旨在檢示和評估全市城管文明執(zhí)法工作的基本形勢,褒揚(yáng)先進(jìn)與亮點(diǎn),發(fā)現(xiàn)不足,整改提高。這次檢查邀請了市委依法治市辦和市精神文明辦的領(lǐng)導(dǎo)全程指導(dǎo)監(jiān)督。檢查的對象和范圍包括各區(qū)執(zhí)法局以及各區(qū)的中心城區(qū)分局,檢查的內(nèi)容包括查驗(yàn)相關(guān)數(shù)據(jù)、政務(wù)公開情況、制度建設(shè)與錯(cuò)案責(zé)任追究執(zhí)行情況、執(zhí)法監(jiān)督考核情況、廉政建設(shè)和糾風(fēng)情況、業(yè)務(wù)作風(fēng)紀(jì)律建設(shè)情況、文明執(zhí)法主要成果、文明執(zhí)法主要問題和今后的糾正整改措施等9個(gè)方面,評分項(xiàng)目達(dá)到32項(xiàng)。檢查過程嚴(yán)格認(rèn)真,公平公正。檢查得分排序?yàn)椋憾U城區(qū)執(zhí)法局95分;南海區(qū)執(zhí)法局94.6分;順德區(qū)執(zhí)法局94.6分;三水區(qū)執(zhí)法局94.26分;高明區(qū)執(zhí)法局94.1分。檢查結(jié)束后進(jìn)行了總結(jié),***副市長到會(huì)講話,他充分肯定了全市城管執(zhí)法系統(tǒng)文明執(zhí)法的成績,并就如何鞏固提升文明執(zhí)法成果提出了更高要求?,F(xiàn)將主要情況匯報(bào)如下:

一、全市城管文明執(zhí)法的業(yè)績與亮點(diǎn)

檢查情況表明,五區(qū)執(zhí)法局,能以“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)攬全局,緊緊圍繞“立黨為公,執(zhí)法為民”的執(zhí)法宗旨,牢固樹立以人為本的執(zhí)法理念,認(rèn)真貫徹嚴(yán)格、規(guī)范、公正執(zhí)法的指導(dǎo)思想,堅(jiān)定不移地狠抓文明執(zhí)法,在推進(jìn)文明執(zhí)法和執(zhí)法文明工作方面進(jìn)行了許多有益的探索和嘗試,文明執(zhí)法工作和文明執(zhí)法形象有了較大的發(fā)展和提升。檢查發(fā)現(xiàn),五區(qū)執(zhí)法局文明執(zhí)法工作的指導(dǎo)思想是明確的,目標(biāo)是清晰的,態(tài)度是積極的,執(zhí)法是文明的,措施是有力的,成效是明顯的,為更進(jìn)一步開創(chuàng)我市文明執(zhí)法工作新局面奠定了良好的基礎(chǔ)。綜觀五區(qū)執(zhí)法局文明執(zhí)法和執(zhí)法文明的業(yè)績與亮點(diǎn),主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:

(一)指導(dǎo)思想明確,執(zhí)法宗旨突出,追求目標(biāo)清晰

(二)嚴(yán)格履行職責(zé),突出熱點(diǎn)難點(diǎn),重點(diǎn)治臟治亂

要實(shí)施文明執(zhí)法,首要問題是自覺履行職責(zé),堅(jiān)持依法行政,堅(jiān)持嚴(yán)格執(zhí)法,致力打擊和糾正違法行為,切實(shí)維護(hù)好城市秩序和市民利益。市和各區(qū)執(zhí)法局自組建以來,能夠認(rèn)真貫徹市委市政府、區(qū)委區(qū)政府的指示和要求,圍繞社會(huì)和群眾關(guān)注的難點(diǎn)、熱點(diǎn)問題,不斷加大執(zhí)法力度,花大力氣,在廣泛開展宣傳教育的基礎(chǔ)上重點(diǎn)治理“六亂”,城市秩序和市容環(huán)境明顯好轉(zhuǎn),法律權(quán)威的尊嚴(yán)得到維護(hù),人民群眾普遍叫好。各級執(zhí)法局特別重視處理群眾投訴,并把受理是否熱情、處理是否及時(shí)和回復(fù)是否滿意作為衡量文明執(zhí)法的重要標(biāo)準(zhǔn)。因?yàn)檫@類案件已經(jīng)直接侵?jǐn)_了投訴人的權(quán)益,處理越迅速越能體現(xiàn)政府效率,越有利于社會(huì)和諧。據(jù)統(tǒng)計(jì):全市各區(qū)執(zhí)法局,在編人數(shù)1010人,僅今年1-7月,就已受理和處理各種違法案件28.3萬宗,平均每人處理280.38宗,每人每天處理1.33宗,這當(dāng)中,受理群眾投訴案20763宗,約占總案件數(shù)的7.3%;由執(zhí)法機(jī)關(guān)人員巡查發(fā)現(xiàn)的達(dá)26.8萬宗,占總數(shù)的96.23%。立案查處案件接近4.5萬宗,占處理總數(shù)的15.8%,這組數(shù)據(jù)充分說明,執(zhí)法機(jī)關(guān)查案任務(wù)異常繁重,而且查案、辦案效率比較高,特別是處理群眾投訴案,其辦案率、回復(fù)率、滿意率都超過了90%,有的區(qū)還達(dá)到了98%以上。由此表明,全市各區(qū)執(zhí)法局完成相對集中行政處罰任務(wù)是竭盡全力的,文明執(zhí)法的開展情況是良好的'。

(三)著重抓好隊(duì)伍建設(shè)這個(gè)根本,全面提高隊(duì)員素質(zhì)

全面的隊(duì)伍建設(shè)和良好的隊(duì)員素質(zhì),是進(jìn)行文明執(zhí)法的前提和基礎(chǔ)。各區(qū)執(zhí)法局在組建期間和掛牌以后,都十分重視抓執(zhí)法隊(duì)伍的全面建設(shè),從政治思想、宣傳教育、廉潔自律、業(yè)務(wù)培訓(xùn)等方面夯實(shí)基礎(chǔ),提高素質(zhì),力求鍛鑄一支“政治強(qiáng)、作風(fēng)硬、紀(jì)律嚴(yán)、業(yè)務(wù)精、服務(wù)優(yōu)”的執(zhí)法生力軍和現(xiàn)代文明之師。從這次檢查情況和實(shí)踐效果來看,這支城管行政執(zhí)法隊(duì)伍有朝氣、有素質(zhì)、有能力,完全能夠勝任相對集中行政處罰任務(wù)和文明執(zhí)法的重任。

(四)注重社會(huì)宣傳教育,文明執(zhí)法氛圍濃厚

處罰違法的目的,就是引導(dǎo)群眾守法。要讓群眾自覺守

法,首先就要讓群眾知法、懂法。在執(zhí)法實(shí)踐中始終堅(jiān)持有效的社會(huì)宣傳教育和普法工作,向群眾廣泛宣傳黨的依法治國方略、城管執(zhí)法職能以及各項(xiàng)城管法規(guī),讓群眾在潛移默化中領(lǐng)會(huì)和掌握政府依法管理的根據(jù),進(jìn)而增強(qiáng)他們的城市意識和法制觀念,這是執(zhí)法工作的長期任務(wù)。幾年來,城管執(zhí)法隊(duì)伍在這方面做了大量的工作,耗費(fèi)了大量的物力、財(cái)力和精力,付出了辛勤的汗水。市和各區(qū)執(zhí)法局能充分利用媒體、城市論壇、廣告、宣傳欄、互聯(lián)網(wǎng)和街頭咨詢等平臺進(jìn)行大量的宣傳教育活動(dòng),并在實(shí)踐中創(chuàng)出執(zhí)法進(jìn)社區(qū)、執(zhí)法進(jìn)工廠、執(zhí)法進(jìn)學(xué)校、執(zhí)法進(jìn)市場,不斷拓展宣教普法工作的廣度和深度,為開展文明執(zhí)法工作做了很好的鋪墊,致使文明執(zhí)法在社會(huì)上形成了濃厚的氛圍。

(五)堅(jiān)持嚴(yán)格、公正、規(guī)范和陽光執(zhí)法

有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究是文明執(zhí)法的首要要求。而公正、規(guī)范、陽光執(zhí)法又是文明執(zhí)法的本質(zhì)體現(xiàn)。這次檢查發(fā)現(xiàn),各級城管執(zhí)法機(jī)關(guān)在文明執(zhí)法過程中,能嚴(yán)格管理、嚴(yán)格要求、嚴(yán)格把關(guān),十分注重執(zhí)法的公正性、規(guī)范性和透明度,從健全制度、加強(qiáng)監(jiān)督、注重考核著手,通過政務(wù)公開、窗口服務(wù)、案件審查、內(nèi)外部監(jiān)督、預(yù)先告知、主動(dòng)征求意見等形式和手段,使執(zhí)法全過程完全置于陽光下操作。南海區(qū)執(zhí)法局在提高執(zhí)法透明度方面下了大功夫,實(shí)施了“六公開”,就是執(zhí)法身份公開、執(zhí)法依據(jù)公開、執(zhí)法程序公開、執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)公開、執(zhí)法職責(zé)公開、執(zhí)法結(jié)果公開,做到了“三理”,即糾正違法有理、處理違法講理、執(zhí)法尺度合理,進(jìn)而有效地保證了處理各類違法案件的透明度和規(guī)范性,使之符合文明執(zhí)法的基本要求。這次檢查還發(fā)現(xiàn),五區(qū)執(zhí)法局每年辦案幾十萬宗,錯(cuò)案率幾乎為零,即使有,個(gè)別區(qū)局也只有百分之零點(diǎn)幾。這類成績顯示了執(zhí)法功底,全行業(yè)文明執(zhí)法的功效由此可以略見一斑。

(六)熱心關(guān)注民生,忠誠為民服務(wù)

人民隊(duì)伍來自人民,為人民服務(wù)就是我們的宗旨。全市城管執(zhí)法隊(duì)伍,組建以來,就始終牢記黨的宗旨,認(rèn)真踐行“三個(gè)代表”重要思想,時(shí)時(shí)處處為民著想,為執(zhí)法對象分憂,在執(zhí)法實(shí)踐中,自覺摒棄為執(zhí)法而執(zhí)法的思想,積極主動(dòng)地開展堵疏結(jié)合活動(dòng),在取得當(dāng)?shù)卣闹С趾?,千方百?jì)抓源頭,努力解決弱勢群體的生活出路,為弱勢群體提供便利服務(wù)。這次檢查統(tǒng)計(jì),五區(qū)執(zhí)法機(jī)關(guān)共協(xié)助開辟或建成擺賣場、擺賣街、擺賣點(diǎn)20多處,調(diào)節(jié)固定市場的廉價(jià)攤位5000多個(gè),為1萬5千多“走鬼”解決就業(yè)出路,有效地堵塞了違法源頭,緩解了執(zhí)法壓力,也由此送去了黨和政府對弱勢群體的關(guān)愛。這樣的典型事例不勝枚舉(見附表)。在力求降低執(zhí)法成本方面,各區(qū)執(zhí)法人員每當(dāng)遇到違法行為,始終堅(jiān)持實(shí)行宣傳在先、教育為主的基本制度,通過耐心細(xì)致的思想政治工作,化解矛盾,使違法者主動(dòng)糾正違法行為,進(jìn)而避免強(qiáng)制措施,這樣既降低了執(zhí)法成本,又減少了違法者的損失,這種做法在“一環(huán)”的查處當(dāng)中尤為突出。在為社會(huì)群眾辦實(shí)事做好事方面,各區(qū)執(zhí)法機(jī)構(gòu)都體現(xiàn)了良好的精神風(fēng)貌,高明區(qū)執(zhí)法局提出的“五個(gè)服務(wù)”:熱情服務(wù)、微笑服務(wù)、耐心服務(wù)、主動(dòng)服務(wù)、文明服務(wù),就是一個(gè)很好的證明。檢查發(fā)現(xiàn),各區(qū)執(zhí)法人員在執(zhí)法實(shí)踐中確實(shí)為人民群眾辦了很多實(shí)事,獻(xiàn)出了自己的愛心。根據(jù)今年粗略統(tǒng)計(jì),全市城管執(zhí)法人員為民做好事就達(dá)2800多件,受到了社會(huì)的贊譽(yù),贏得廣泛的口碑,隊(duì)伍形象得到了進(jìn)一步提升,并已逐步成為當(dāng)?shù)攸h委政府離不開、人民群眾信得過的文明生力軍。有的區(qū)局還被群眾譽(yù)為“三無三好”隊(duì)伍,“三無”就是無違法紀(jì)錄、無違紀(jì)紀(jì)錄、無犯罪紀(jì)錄;“三好”就是素質(zhì)好、作風(fēng)好、形象好。去年以來,一市五區(qū)執(zhí)法局在開展保持黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)中,在當(dāng)?shù)囟加谐錾憩F(xiàn)。全市執(zhí)法機(jī)構(gòu)共有23個(gè)執(zhí)法分局被授予“佛山市青年文明號”稱號,2個(gè)團(tuán)支部被授予“廣東省五四紅旗團(tuán)支部”稱號,一大批優(yōu)秀執(zhí)法人員被評為區(qū)的青年崗位能手,南海、三水2個(gè)執(zhí)法局在當(dāng)?shù)亻_展的公眾評議考核中名列前茅。根據(jù)其它城市的經(jīng)驗(yàn),執(zhí)法局整天跟群眾打交道,干的是“得罪人”的工作,這樣的部門在社會(huì)評議考核當(dāng)中,名次往往排得很后。這充分說明該區(qū)城管執(zhí)法隊(duì)伍的文明形象良好。(注:禪城、順德、高明區(qū)還沒有開展這項(xiàng)公眾評議工作)。

二、存在的主要問題

檢查發(fā)現(xiàn),五區(qū)執(zhí)法局的文明執(zhí)法工作雖然取得了可喜成績,但應(yīng)該看到“執(zhí)法難,難執(zhí)法”的問題仍是目前執(zhí)法局工作的一個(gè)棘手的問題,也是人民群眾比較關(guān)心和反映比較強(qiáng)烈的問題,因此,對文明執(zhí)法形勢不能估價(jià)過高,文明執(zhí)法任重道遠(yuǎn)。執(zhí)法任務(wù)還相當(dāng)繁重。其主要問題是:

(一)隊(duì)伍素質(zhì)仍然偏低,服務(wù)細(xì)節(jié)還欠周到

由于執(zhí)法隊(duì)伍組建時(shí)間不長,鍛煉成員時(shí)間有限,隊(duì)員的政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)、心理素質(zhì)普遍還有差距,體現(xiàn)在部分隊(duì)員辦事比較毛糙,態(tài)度比較生硬,辦案時(shí)缺乏耐心和靈活性,說服教育時(shí)往往講不到點(diǎn)子上,隊(duì)伍中少數(shù)隊(duì)員至今不會(huì)作為和不作為現(xiàn)象同時(shí)存在,影響效果和形象。

(二)整體執(zhí)法環(huán)境不盡人意

從外部因素看,由于客觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境、利益格局、法制觀念、管理體制等多方面因素的影響,文明執(zhí)法工作在一定程度上受到很大制約。主要反映在:一是社會(huì)和群眾對執(zhí)法局的工作性質(zhì)、特點(diǎn)、規(guī)律缺乏相應(yīng)的了解和正確的認(rèn)識。二是一些部門和基層組織的利己主義干擾甚至阻礙執(zhí)法。三是部門之間缺乏穩(wěn)定有效的協(xié)調(diào)配合機(jī)制。四是屬地管理不到位,責(zé)任既不明確也不落實(shí)。五是缺乏執(zhí)法安全保障機(jī)制。從內(nèi)外相關(guān)的角度看,執(zhí)法隊(duì)伍在辦公條件、物質(zhì)裝備、執(zhí)法經(jīng)費(fèi)、人員待遇等保障方面的缺口與差距,以及執(zhí)法系統(tǒng)內(nèi)部架構(gòu)、名稱、職能、制度、服飾的不統(tǒng)一等等,都不同程度地制約了文明執(zhí)法工作的有效開展。

三、主要對策措施[]

在新的歷史條件下,特別是面對佛山城市化進(jìn)程的不斷加快,執(zhí)法系統(tǒng)的文明執(zhí)法工作將面臨前所未有的機(jī)遇和挑戰(zhàn),執(zhí)法系統(tǒng)承擔(dān)的執(zhí)法任務(wù)將越來越艱巨。執(zhí)法系統(tǒng)的文明執(zhí)法事關(guān)社會(huì)弱勢群體的生活出路,事關(guān)廣大人民群眾的合法權(quán)益,也事關(guān)社會(huì)的和諧和佛山現(xiàn)代化發(fā)展的大局,其重要性不言而喻。這次檢查明確,各級執(zhí)法局對此必須高度重視,在現(xiàn)有成效的基礎(chǔ)上全力推進(jìn),努力開創(chuàng)我市城管文明執(zhí)法工作局面。

(一)充分提高認(rèn)識,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)

文明執(zhí)法是文明社會(huì)和法治國家的基本要求,是體現(xiàn)黨的宗旨和人民意愿的內(nèi)在需要,也是構(gòu)建和諧社會(huì),促進(jìn)事業(yè)發(fā)展的必然途徑。實(shí)踐表明,只有通過文明執(zhí)法,實(shí)現(xiàn)執(zhí)法文明,才能達(dá)成執(zhí)法成本的最小化和執(zhí)法效能的最大化。各區(qū)執(zhí)法局黨組織要高度重視文明執(zhí)法工作,認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹市委市政府的指示、要求和楊曉光副市長在總結(jié)會(huì)上的講話精神,經(jīng)常分析文明執(zhí)法工作形勢,研究對策,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),始終貫徹執(zhí)法為民的執(zhí)法宗旨,牢固樹立以人為本的執(zhí)法理念,加強(qiáng)對各分局文明執(zhí)法工作的檢查指導(dǎo)和考核監(jiān)督,為大力推進(jìn)全市城管執(zhí)法系統(tǒng)的文明執(zhí)法工作再上新臺階,創(chuàng)造良好的環(huán)境和條件。對這次檢查查找出來的問題,市局會(huì)加強(qiáng)統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和監(jiān)督,各區(qū)執(zhí)法局要采取有力措施,抓好整改,花大力氣鞏固提高現(xiàn)有成果。

(二)強(qiáng)化內(nèi)部管理,抓好隊(duì)伍建設(shè)

市、區(qū)執(zhí)法局要針對目前在文明執(zhí)法工作中存在的突出問題,從強(qiáng)化內(nèi)部管理入手,克服消極思想,積極主動(dòng)地開展工作,認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)規(guī)章制度和既定措施,并在實(shí)踐中不斷總結(jié)和完善。要堅(jiān)持作風(fēng)紀(jì)律整頓與加強(qiáng)經(jīng)常性教育相結(jié)合的思路,在認(rèn)真開展執(zhí)法隊(duì)伍作風(fēng)紀(jì)律整頓活動(dòng)的基礎(chǔ)上,抓好隊(duì)伍的經(jīng)常性教育和管理工作,不斷規(guī)范和完善文明執(zhí)法工作,切實(shí)提高執(zhí)法隊(duì)伍的思想素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平,努力鍛鑄一支“政治強(qiáng)、作風(fēng)硬、紀(jì)律嚴(yán)、業(yè)務(wù)精、服務(wù)優(yōu)”的執(zhí)法隊(duì)伍。

(三)創(chuàng)新文明思維,豐富文明內(nèi)涵

文明執(zhí)法事關(guān)執(zhí)法效能和隊(duì)伍形象,各級執(zhí)法局一定要不斷總結(jié),不斷認(rèn)識,更新觀念,從理論和實(shí)踐上把文明執(zhí)法工作來一次大的提升,實(shí)現(xiàn)大的飛躍。按創(chuàng)新要求,各區(qū)執(zhí)法局要堅(jiān)定不移地把服務(wù)宗旨和人本理念作為文明執(zhí)法工作的行動(dòng)指南;把全面加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),提高隊(duì)員素質(zhì)作為文明執(zhí)法的前提和基礎(chǔ);把關(guān)注民生,熱情服務(wù)作為文明執(zhí)法的源泉和動(dòng)力,以健全、完善的規(guī)章制度建設(shè)為文明執(zhí)法提供有效保證;把公正、規(guī)范、嚴(yán)謹(jǐn)、陽光執(zhí)法作為文明執(zhí)法的本質(zhì)要求,以長期有效的宣傳服務(wù)作為文明執(zhí)法的重要措施;把抓好隊(duì)伍建設(shè)廉政紀(jì)律建設(shè)作為確保文明執(zhí)法的根本途徑;把宣傳在前、教育為先固化為文明執(zhí)法的基本制度;把堅(jiān)持為民辦實(shí)事做好事,作為文明執(zhí)法的重要體現(xiàn)。文明執(zhí)法的內(nèi)涵極其豐富,我們所取得的成就,還只是局部的、初步的,離文明執(zhí)法的全面推進(jìn)還有不少距離,所以要不斷深化,用實(shí)踐和行動(dòng)來豐富和發(fā)展文明執(zhí)法的內(nèi)涵,力求在較短的時(shí)間內(nèi),全面提升文明執(zhí)法的績效。

(四)完善規(guī)章制度、優(yōu)化監(jiān)督獎(jiǎng)懲

做好文明執(zhí)法工作,教育培訓(xùn)是根本,制度是保障。各區(qū)執(zhí)法局一定高度重視規(guī)章制度建設(shè),根據(jù)已經(jīng)變化了的形勢和發(fā)展要求,適時(shí)建新健全各項(xiàng)規(guī)章制度,特別是文明執(zhí)法獎(jiǎng)懲制度,依靠制度管人管事。與此同時(shí),要從全面提高執(zhí)法人員的綜合素質(zhì)入手,把教育和培訓(xùn)工作做到實(shí)處,從根本上保證執(zhí)法質(zhì)量。要按照制度化、規(guī)范化的要求,加強(qiáng)對執(zhí)法人員的崗位培訓(xùn)、考核,特別是新進(jìn)人員的培訓(xùn)。要大力開展職業(yè)道德和廉政教育,刻意培養(yǎng)一支難不倒、戰(zhàn)不敗、口碑佳的高素質(zhì)城管執(zhí)法隊(duì)伍。要注重加強(qiáng)責(zé)任管理,把各項(xiàng)管理制度認(rèn)真落到實(shí)處。要全面落實(shí)文明執(zhí)法責(zé)任制和過錯(cuò)責(zé)任追究制,完善配套措施,在城管執(zhí)法的各個(gè)環(huán)節(jié),建立崗位目標(biāo)考核體系和內(nèi)部評比等獎(jiǎng)懲機(jī)制,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正執(zhí)法過錯(cuò),嚴(yán)格落實(shí)和兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。

(五)用標(biāo)準(zhǔn)化保障文明執(zhí)法

標(biāo)準(zhǔn)化是正規(guī)化和規(guī)范化的基礎(chǔ)內(nèi)涵和條件保證,只有實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化管理才能保障規(guī)范化運(yùn)作。全面推進(jìn)文明執(zhí)法工作,離不開標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。這次檢查發(fā)現(xiàn)的亮點(diǎn)與暴露出來的問題,許多都與標(biāo)準(zhǔn)化有關(guān)。今后,各區(qū)執(zhí)法局要花大力氣研究探索標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),市局將積極指導(dǎo)系統(tǒng)內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)化工作的建立與發(fā)展,同時(shí)致力促成政府出面解決那些具有全局性的統(tǒng)一性(如機(jī)構(gòu)名稱、級別、職能、待遇標(biāo)準(zhǔn)等)問題,由此保障文明執(zhí)法工作的順利推進(jìn)。

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