心得體會是我們成長的見證，記錄下來可以留下寶貴的回憶。9.寫心得體會時，我們可以參考一些優(yōu)秀的范文或經(jīng)典作品，學(xué)習(xí)他人的表達方式和寫作技巧，提升自己的寫作水平。這是一些成功企業(yè)家的心得體會，希望對大家的工作和創(chuàng)業(yè)有所幫助。
經(jīng)營預(yù)算學(xué)習(xí)心得體會篇一
經(jīng)營是一門綜合性學(xué)科，涵蓋了管理、市場營銷、財務(wù)等多個領(lǐng)域。在現(xiàn)代社會，經(jīng)營者的角色越發(fā)重要，他們不僅需要具備專業(yè)知識，還需不斷學(xué)習(xí)和鍛煉自己的經(jīng)營能力。在我多年的經(jīng)驗中，我深刻體會到了學(xué)習(xí)對經(jīng)營的重要性。下面，我將分享我對學(xué)習(xí)經(jīng)營心得的體會，以期能夠?qū)Ω嗟娜擞兴鶐椭?/p>
第二段：培養(yǎng)綜合能力的重要性。
學(xué)習(xí)經(jīng)營需要培養(yǎng)綜合能力，包括管理、市場運作、財務(wù)決策等。這些能力是相互關(guān)聯(lián)的，缺一不可。我曾經(jīng)有過失敗的經(jīng)歷，我當(dāng)時只注重市場運作，而忽略了財務(wù)決策的重要性，最終導(dǎo)致企業(yè)在短時間內(nèi)財務(wù)狀況惡化。這樣的經(jīng)歷讓我深刻認(rèn)識到，學(xué)習(xí)經(jīng)營必須兼顧各方面的知識，以便在實際工作中能夠全面應(yīng)對各種挑戰(zhàn)。
第三段：持續(xù)學(xué)習(xí)的必要性。
經(jīng)營環(huán)境在不斷變化，市場需求在不斷演變。作為經(jīng)營者，如果不持續(xù)學(xué)習(xí)新知識、掌握新技能，將很快被落后的競爭對手甩在身后。我經(jīng)常參加各種培訓(xùn)課程和行業(yè)研討會，不斷更新自己的知識體系。在學(xué)習(xí)的過程中，我發(fā)現(xiàn)只有不斷學(xué)習(xí)才能順應(yīng)時代的要求，更好地解決現(xiàn)實問題。
學(xué)習(xí)經(jīng)營技巧的途徑多種多樣，如書籍閱讀、學(xué)習(xí)他人的經(jīng)驗、參加培訓(xùn)課程等。我個人認(rèn)為，書籍是最好的老師。我經(jīng)常反復(fù)閱讀那些經(jīng)典的經(jīng)營管理書籍，從中汲取智慧和經(jīng)驗。此外，與人交流也是一種學(xué)習(xí)的方式。在行業(yè)研討會上，我經(jīng)常與其他經(jīng)營者進行深入的交流，從他們的成功案例和失敗教訓(xùn)中吸取養(yǎng)分。
第五段：總結(jié)與展望。
學(xué)習(xí)經(jīng)營心得需要不斷積累和實踐。通過積累實踐經(jīng)驗，我發(fā)現(xiàn)學(xué)習(xí)經(jīng)營不僅僅是理論知識的學(xué)習(xí)，更需要實踐和思考。只有將知識與實踐相結(jié)合，才能更好地應(yīng)對各種問題和挑戰(zhàn)。在今后的學(xué)習(xí)中，我將繼續(xù)努力，不斷學(xué)習(xí)和實踐，以求在經(jīng)營的道路上能夠越走越遠。
總而言之，學(xué)習(xí)經(jīng)營心得需要培養(yǎng)綜合能力、持續(xù)學(xué)習(xí)、吸取他人經(jīng)驗，這是我的體會。學(xué)習(xí)經(jīng)營是一個終身的過程，只有不斷地學(xué)習(xí)和實踐，才能在激烈的市場競爭中披荊斬棘，贏得成功。希望我的經(jīng)驗和體會能對更多的朋友有所啟發(fā)和幫助。
經(jīng)營預(yù)算學(xué)習(xí)心得體會篇二
20xx年xx月份我進入工作崗位實習(xí)，回顧這兩個月的工作和生活真的是受益良多，想到在兩個月之前自己還是一個還在大學(xué)里面不知道工作之滋味的學(xué)生，現(xiàn)在已經(jīng)在工作崗位上實習(xí)了兩個多月了，覺得人生真的是充滿了變化。
不過人總是要從學(xué)校里面走入社會的，想到自己從剛開始來到這個項目實習(xí)的緊張到現(xiàn)在的慢慢適應(yīng)，真的是要感謝項目上的每一個幫助我適應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)和同事們。
由于我在學(xué)校學(xué)習(xí)的建筑工程施工技術(shù)專業(yè)，工程造價方面的課業(yè)學(xué)習(xí)的不是很深，所以剛來到項目上的時候?qū)ξ覀冺椖可仙虅?wù)部門的工作簡直是一無所知。還記得當(dāng)我拿到第一份圖紙準(zhǔn)備計算工程量的時候，我真不知道從何開始算起。幸運的是我遇到了一個好的師父，無論我提出的問題是多么的`簡單，他都會耐心并詳細的幫我解答，有時候問的問題連我自己都感覺很不好意思問出口，可是師父都沒有表現(xiàn)出不耐煩，還總是說讓我不懂的就問她，不要總是悶著不問，不要害怕問。
公司的其他同事也都對我特別照顧，在工作上他們都細心的教我，讓我一步步地熟悉工作的流程。在生活的各種細節(jié)上總是讓孤身一人在外工作的我感覺到非常的溫暖，特別是我們項目上的那個資料員，雖然她比我小，但是處處照顧我，讓我非常的感動。
在接觸商務(wù)部門工作的兩個月之中，我對造價的工作有了全新的認(rèn)識，我覺得干好這份工作真的需要很大的耐心、細心、還有責(zé)任心。在這三者中我最欠缺的就是細心。在幫勞務(wù)辦進度結(jié)算的時候，我深刻的感覺到細心的重要性，特別是在算工程量的時候，如果出一點點的錯誤算出來的錢就會出現(xiàn)很大的誤差，那結(jié)的都是現(xiàn)?。∵€有就是外面去交各種稅的時候，雖然這些都看起來簡單，但是真的是一點都不能馬虎。
在造價領(lǐng)域，我真的是一名徹徹底底的新手。自己平時除了要看看圖集外還要經(jīng)常熟悉定額。同時也要從公司各位師父的身上學(xué)習(xí)工作經(jīng)驗，從而不斷提高自身的工作水平。從前幾天師父用電腦算出的量拿來跟我算的對比之后，就可以很清楚的看到，我對圖紙、工程做法及工序認(rèn)識的真的是不夠全面，更別談去把一項工程的造價準(zhǔn)確的報出來了，這些都需要我在以后的工作當(dāng)中認(rèn)真虛心的學(xué)習(xí)，慢慢的提高和完善自己。
俗話說萬事開頭難。經(jīng)過兩個多月的學(xué)習(xí)和工作，我也算是走進了預(yù)算工作的“大門”，以后的“修行”真的是要靠自己了。我也會繼續(xù)的努力學(xué)習(xí)，踏踏實實的工作。把自己的不細心的缺點給慢慢改掉，不斷的提升自己的工作素養(yǎng)，努力的給公司的發(fā)展盡一份薄力。
經(jīng)營預(yù)算學(xué)習(xí)心得體會篇三
近年來，隨著經(jīng)濟全球化的發(fā)展和競爭的加劇，經(jīng)營管理成為各行各業(yè)的重要課題。作為學(xué)習(xí)者，我們也積極參與學(xué)習(xí)經(jīng)營，并深入思考其中的道理和體會。在學(xué)習(xí)經(jīng)營的過程中，我逐漸形成了幾個關(guān)鍵的心得，這些心得不僅對我個人的學(xué)習(xí)和發(fā)展有著深遠的影響，也能夠幫助其他人在經(jīng)營管理領(lǐng)域取得更好的成就。
首先，學(xué)習(xí)經(jīng)營要有全局意識。經(jīng)營是一個綜合性的活動，它涉及到企業(yè)的方方面面，如市場、財務(wù)、人力資源等。在學(xué)習(xí)經(jīng)營的過程中，我們不能只局限于某一個方面，而是要全面了解企業(yè)的運作機制，以及各個部門之間的相互關(guān)系。只有了解了企業(yè)全局，我們才能夠制定合理的經(jīng)營策略，并在實踐中取得好的結(jié)果。
其次，學(xué)習(xí)經(jīng)營要注重團隊合作。團隊合作是經(jīng)營中不可或缺的一部分，只有通過團隊的力量，才能夠更好地實現(xiàn)企業(yè)的目標(biāo)。在團隊合作中，每個人都有自己的專長和責(zé)任，需要根據(jù)自己的能力和職責(zé)來做出貢獻。同時，團隊中的人員也需要相互協(xié)調(diào)、相互支持，以完成共同的任務(wù)。只有注重團隊合作，才能夠在經(jīng)營中取得更大的成功。
第三，學(xué)習(xí)經(jīng)營要不斷學(xué)習(xí)和創(chuàng)新。經(jīng)營是一個不斷發(fā)展和變化的領(lǐng)域，只有不斷學(xué)習(xí)和創(chuàng)新，才能夠適應(yīng)新的環(huán)境和挑戰(zhàn)。在學(xué)習(xí)經(jīng)營的過程中，我們需要關(guān)注最新的行業(yè)動態(tài)和發(fā)展趨勢，學(xué)習(xí)先進的經(jīng)營理論和方法，并將其運用到實踐中去。同時，我們也需要具備創(chuàng)新的精神和勇氣，敢于打破常規(guī)，尋找新的商機和機會。只有不斷學(xué)習(xí)和創(chuàng)新，我們才能在競爭激烈的市場中立于不敗之地。
第四，學(xué)習(xí)經(jīng)營要重視溝通和協(xié)調(diào)。在經(jīng)營中，溝通和協(xié)調(diào)是至關(guān)重要的，它們關(guān)系到企業(yè)內(nèi)部的信息流通和外部資源的整合。在溝通中，我們需要善于傾聽和表達，保持良好的溝通渠道，及時解決問題和處理沖突。在協(xié)調(diào)中，我們需要統(tǒng)籌安排和調(diào)配資源，確保企業(yè)各項工作的順利進行。只有通過良好的溝通和協(xié)調(diào)，我們才能夠更好地開展經(jīng)營活動，并取得良好的經(jīng)營效果。
最后，學(xué)習(xí)經(jīng)營要重視信用和誠信。信用和誠信是經(jīng)營管理中的核心價值觀，它們關(guān)系到企業(yè)的聲譽和長遠發(fā)展。在學(xué)習(xí)經(jīng)營的過程中，我們需要重視誠信和信用的培養(yǎng)，并將其貫徹到實踐中。只有建立起良好的信用和誠信，我們才能夠樹立良好的企業(yè)形象，吸引更多的客戶和伙伴，實現(xiàn)企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。
綜上所述，學(xué)習(xí)經(jīng)營是一項不斷探索和學(xué)習(xí)的過程。在這個過程中，我們需要有全局意識，注重團隊合作，不斷學(xué)習(xí)和創(chuàng)新，重視溝通和協(xié)調(diào)，以及重視信用和誠信。只有通過不斷地實踐和總結(jié)，我們才能夠在經(jīng)營管理領(lǐng)域中不斷進步，并取得更好的成果。相信通過學(xué)習(xí)經(jīng)營，我們能夠在未來的工作和生活中取得更大的成功。
經(jīng)營預(yù)算學(xué)習(xí)心得體會篇四
經(jīng)營預(yù)算是企業(yè)經(jīng)營管理中一項重要的工具，它為企業(yè)提供了明確的財務(wù)目標(biāo)和戰(zhàn)略方向。作為一個年輕的企業(yè)管理人員，我深切體會到經(jīng)營預(yù)算的重要性，并從中學(xué)到了許多寶貴的經(jīng)驗和教訓(xùn)。
第二段：合理制定預(yù)算目標(biāo)。
制定經(jīng)營預(yù)算目標(biāo)時，應(yīng)根據(jù)企業(yè)實際情況和市場環(huán)境進行合理評估和分析。首先，必須對過去的經(jīng)營情況進行充分了解，根據(jù)過去的經(jīng)驗和教訓(xùn)制定合理的經(jīng)營目標(biāo)。然后，要對市場環(huán)境進行綜合分析，考慮客戶需求的變化和競爭對手的動態(tài)，從而根據(jù)市場實際情況來確定合理的銷售目標(biāo)和預(yù)算金額。此外，預(yù)算目標(biāo)還應(yīng)根據(jù)企業(yè)的資源狀況和經(jīng)營策略來制定，確保目標(biāo)的可實現(xiàn)性。
第三段：精確的預(yù)算編制。
預(yù)算編制是經(jīng)營預(yù)算的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，精確的預(yù)算編制可以幫助企業(yè)合理分配資源，提高經(jīng)營效益。首先，要對各項收入和支出進行詳細的調(diào)查和分析，確保預(yù)算數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性。其次，為了提高預(yù)算編制的精確度，應(yīng)考慮到不同因素對經(jīng)營業(yè)績的影響，如季節(jié)性因素、市場變動和生產(chǎn)成本的波動等。最后，在預(yù)算編制過程中，應(yīng)提前做好預(yù)算的修訂和預(yù)測，以應(yīng)對可能出現(xiàn)的風(fēng)險和不確定性。
第四段：預(yù)算執(zhí)行監(jiān)控。
制定好經(jīng)營預(yù)算目標(biāo)和精確的預(yù)算編制只是開始，預(yù)算執(zhí)行的監(jiān)控和調(diào)整才是關(guān)鍵。企業(yè)應(yīng)建立完善的預(yù)算執(zhí)行機制和監(jiān)控體系，及時掌握經(jīng)營情況和預(yù)算執(zhí)行進度。如發(fā)現(xiàn)預(yù)算偏差，需要及時采取調(diào)整措施，避免對企業(yè)經(jīng)營造成不利影響。同時，還要對預(yù)算執(zhí)行情況進行評估和總結(jié)，及時修訂預(yù)算計劃，不斷提高預(yù)算管理的效果。
通過參與經(jīng)營預(yù)算管理，我深刻認(rèn)識到預(yù)算對企業(yè)發(fā)展的重要性。首先，經(jīng)營預(yù)算可以幫助企業(yè)實現(xiàn)戰(zhàn)略目標(biāo)。通過制定合理的預(yù)算目標(biāo)，企業(yè)可以明確發(fā)展方向和目標(biāo)，避免盲目經(jīng)營和資源浪費。其次，預(yù)算管理可以提高經(jīng)營效率。預(yù)算的編制和執(zhí)行監(jiān)控可以促進資源的合理分配和使用，提高企業(yè)經(jīng)營效益。最后，預(yù)算管理還可以幫助企業(yè)應(yīng)對風(fēng)險和挑戰(zhàn)。通過預(yù)算的修訂和調(diào)整，企業(yè)可以及時應(yīng)對市場變化和業(yè)務(wù)困難，保證企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。
總結(jié)：
經(jīng)營預(yù)算是企業(yè)管理中不可或缺的一部分，它可以幫助企業(yè)明確目標(biāo)、合理分配資源、提高效率和應(yīng)對風(fēng)險。然而，僅僅制定預(yù)算還不夠，還需要不斷監(jiān)控和調(diào)整，確保預(yù)算的執(zhí)行和效果。作為一個管理人員，我深切體會到了經(jīng)營預(yù)算的重要性，并將繼續(xù)學(xué)習(xí)和實踐，不斷完善自己的預(yù)算管理能力，為企業(yè)的發(fā)展做出更大的貢獻。
經(jīng)營預(yù)算學(xué)習(xí)心得體會篇五
在當(dāng)今競爭激烈的商業(yè)環(huán)境下，經(jīng)營預(yù)算對企業(yè)的發(fā)展起著至關(guān)重要的作用。經(jīng)營預(yù)算是企業(yè)進行決策和規(guī)劃的重要工具，通過全面、系統(tǒng)地預(yù)測和管理企業(yè)的財務(wù)資源，幫助企業(yè)進行有效的資源配置和風(fēng)險控制。然而，由于預(yù)測準(zhǔn)確性的限制和市場環(huán)境的不確定性，制定和執(zhí)行有效的經(jīng)營預(yù)算一直是企業(yè)面臨的挑戰(zhàn)。
第二段：建立合理的預(yù)算制定過程。
要制定有效的經(jīng)營預(yù)算，首先需要建立合理的預(yù)算制定過程。在制定預(yù)算之前，企業(yè)應(yīng)該對過去的財務(wù)數(shù)據(jù)進行仔細分析，了解企業(yè)的財務(wù)狀況和經(jīng)營趨勢?；谶@些分析，企業(yè)可以設(shè)定合理的預(yù)算目標(biāo)和制定可行的預(yù)算計劃。此外，企業(yè)還應(yīng)與相關(guān)部門和經(jīng)理進行密切合作，收集他們的意見和建議，并根據(jù)實際情況進行預(yù)算調(diào)整，確保預(yù)算具有全面性和可操作性。
第三段：靈活處理預(yù)算與實際差異。
制定好的預(yù)算并不意味著預(yù)算執(zhí)行一定會與計劃完全一致，經(jīng)營中難免會出現(xiàn)預(yù)算與實際的差異。在面對這種情況時，企業(yè)應(yīng)及時進行預(yù)算與實際的分析和比較，找出差異的原因，并及時采取調(diào)整措施。企業(yè)可以通過改進業(yè)務(wù)流程、提高資源利用率或調(diào)整策略等方式來減少差異，并確保預(yù)算執(zhí)行達到預(yù)期效果。
第四段：預(yù)算執(zhí)行監(jiān)控與控制。
預(yù)算執(zhí)行監(jiān)控與控制是確保預(yù)算有效執(zhí)行的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。企業(yè)應(yīng)建立有效的預(yù)算執(zhí)行監(jiān)控機制，及時收集和分析執(zhí)行結(jié)果，發(fā)現(xiàn)問題和潛在風(fēng)險，并及時采取糾正措施。企業(yè)還應(yīng)制定明確的預(yù)算執(zhí)行責(zé)任制和績效考核機制，激勵和約束相關(guān)人員，確保他們按照預(yù)算要求進行操作和決策。
通過對經(jīng)營預(yù)算的學(xué)習(xí)和實踐，我深刻體會到了經(jīng)營預(yù)算對企業(yè)的重要性和作用。制定和執(zhí)行有效的經(jīng)營預(yù)算對企業(yè)的發(fā)展和盈利能力至關(guān)重要。然而，預(yù)算編制過程需要合理和詳盡的計劃和調(diào)整，預(yù)算執(zhí)行需要嚴(yán)格的監(jiān)控和控制。只有通過不斷優(yōu)化預(yù)算管理的過程和方法，企業(yè)才能更好地應(yīng)對市場變化，實現(xiàn)長期穩(wěn)定的發(fā)展。
總結(jié)：經(jīng)營預(yù)算是企業(yè)管理的重要工具，它幫助企業(yè)提前規(guī)劃和管理財務(wù)資源，降低風(fēng)險和提高效率。通過建立合理的預(yù)算制定過程、靈活處理預(yù)算與實際差異、預(yù)算執(zhí)行的監(jiān)控與控制，企業(yè)可以更好地實現(xiàn)經(jīng)營目標(biāo)。但要注意，經(jīng)營預(yù)算僅為預(yù)測，實際執(zhí)行仍需根據(jù)實際情況進行調(diào)整，以適應(yīng)不斷變化的市場環(huán)境。只有不斷優(yōu)化預(yù)算管理的過程和方法，企業(yè)才能在競爭中立于不敗之地。
經(jīng)營預(yù)算學(xué)習(xí)心得體會篇六
在日常生活中，預(yù)算是一項非常重要的技能。不管是個人還是機構(gòu)，都需要制定預(yù)算來合理安排資金的使用，從而達到經(jīng)濟效益最大化的目標(biāo)。然而，很多人對于預(yù)算知識并不了解，因此容易陷入支出超出收入的尷尬境地。為了提高自己的預(yù)算管理能力，我開始了學(xué)習(xí)預(yù)算知識的旅程。
為了學(xué)習(xí)預(yù)算知識，我首先選擇了閱讀相關(guān)書籍和文章。這些資料為我提供了預(yù)算制定的基本原則、目標(biāo)設(shè)定以及具體的操作方法。此外，我還加入了一些在線說教課程，通過專家講解和案例分析，更加深入地理解了預(yù)算的重要性和執(zhí)行過程。最后，我還通過參加一些與預(yù)算相關(guān)的講座和研討會，了解和交流其他人對于預(yù)算的理解和實踐經(jīng)驗，開闊了我的思路。
學(xué)習(xí)預(yù)算知識的過程中，我發(fā)現(xiàn)它不僅僅適用于個人生活，而且可以應(yīng)用于各個方面。在個人生活中，預(yù)算可以幫助我規(guī)劃好每個月的收入和支出，合理安排消費，避免不必要的浪費。在工作中，預(yù)算可以幫助我制定項目預(yù)算，合理分配資源，確保項目順利進行。在機構(gòu)管理中，預(yù)算可以幫助管理者制定財務(wù)預(yù)算，規(guī)劃收支，保障機構(gòu)的可持續(xù)發(fā)展。預(yù)算知識的應(yīng)用范圍十分廣泛，是每個人都應(yīng)該學(xué)習(xí)的重要技能。
學(xué)習(xí)預(yù)算知識給我?guī)砹嗽S多好處。首先，我能更加理性地看待金錢和消費，從而避免“一切隨心所欲”的消費觀念。其次，我能在購買之前預(yù)估出實際需要的資金，選擇更加實惠和合理的產(chǎn)品。此外，學(xué)習(xí)預(yù)算知識還能幫助我更好地規(guī)劃個人和家庭的未來，比如存款、投資等等。最重要的是，學(xué)會預(yù)算能夠提高我的財務(wù)管理能力，提高自己的經(jīng)濟獨立性，從而享受到更高質(zhì)量的生活。
學(xué)習(xí)預(yù)算知識只是一個開始，我深深體會到這是一個持續(xù)學(xué)習(xí)和不斷實踐的過程。為了進一步提高自己的預(yù)算能力，我打算繼續(xù)深入學(xué)習(xí)金融知識，了解更多的投資方式和理財規(guī)劃。我也會繼續(xù)與他人分享我的預(yù)算心得，學(xué)習(xí)他們的經(jīng)驗和建議。通過不斷地學(xué)習(xí)和實踐，我相信我會在預(yù)算管理上取得更加出色的成績。
總結(jié)：通過學(xué)習(xí)預(yù)算知識，我意識到預(yù)算對于每個人來說都非常重要。它不僅僅能夠幫助我們規(guī)劃好個人消費，還可以在工作和機構(gòu)管理中發(fā)揮重要作用。預(yù)算知識的學(xué)習(xí)帶來了許多好處，如理性消費、規(guī)劃未來等。然而，學(xué)習(xí)預(yù)算知識只是一個開始，我將繼續(xù)不斷學(xué)習(xí)和實踐，提高自己的預(yù)算管理能力。通過不斷學(xué)習(xí)和實踐，我相信我能夠成為一個更加理性和有經(jīng)濟獨立性的人。
經(jīng)營預(yù)算學(xué)習(xí)心得體會篇七
經(jīng)營預(yù)算對于企業(yè)的發(fā)展至關(guān)重要，它是企業(yè)經(jīng)營活動的重要組成部分，也是提高管理效率和運營能力的重要手段。為了做好經(jīng)營預(yù)算工作，我所在的企業(yè)最近召開了一次預(yù)算會議。通過這次會議，我對經(jīng)營預(yù)算有了更加深入的了解，同時也獲得了一些寶貴的心得體會。
首先，我意識到預(yù)算會議的重要性。預(yù)算會議是企業(yè)制定和執(zhí)行預(yù)算的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，它是集思廣益、共享信息的平臺。在預(yù)算會議上，各部門之間可以共同商討預(yù)算分配，相互了解各自的需求和限制，從而更好地統(tǒng)籌資源，優(yōu)化資源配置。企業(yè)的各個層級都應(yīng)該重視預(yù)算會議，充分發(fā)揮各自的作用，共同為企業(yè)的發(fā)展出謀劃策。
其次，預(yù)算會議要注重溝通與合作。預(yù)算會議不僅僅是一個統(tǒng)計數(shù)據(jù)的匯報會議，更是一個協(xié)商、溝通和合作的平臺。在會議中，各部門應(yīng)該充分交流，分享各自的信息和經(jīng)驗，積極協(xié)商問題，找到共識。只有通過有效的溝通和合作，才能夠達成企業(yè)目標(biāo)，實現(xiàn)預(yù)算目標(biāo)。
再次，預(yù)算會議要注重科學(xué)性與合理性。在預(yù)算會議中，我們不能盲目追求指標(biāo)完成率，而是要科學(xué)合理地制定預(yù)算目標(biāo)。首先，我們需要了解市場環(huán)境和行業(yè)競爭狀況，根據(jù)實際情況設(shè)定預(yù)算目標(biāo)，不能盲目追求高指標(biāo)。其次，我們需要基于實際經(jīng)營情況和客觀條件，制定合理的預(yù)算方案，不能人為地降低或高估預(yù)算數(shù)。只有制定科學(xué)合理的預(yù)算目標(biāo)，才能為企業(yè)提供正確的經(jīng)營指導(dǎo)和決策依據(jù)。
另外，預(yù)算會議要注重激勵與約束。預(yù)算目標(biāo)的實現(xiàn)需要全體員工的努力配合，而員工的積極性和主動性則需要適當(dāng)?shù)募?。在預(yù)算會議中，我們要重視激勵機制的設(shè)計，建立獎懲措施，激勵員工積極踴躍地參與經(jīng)營活動，推動預(yù)算目標(biāo)的實現(xiàn)。同時，預(yù)算也需要適當(dāng)?shù)募s束，不能給予過高的自由度，否則會導(dǎo)致預(yù)算無法控制和管理。通過合理的激勵與約束，能夠激發(fā)員工的積極性和創(chuàng)造力，同時也能夠保障預(yù)算目標(biāo)的實現(xiàn)。
最后，預(yù)算會議還要注重監(jiān)督與評估。預(yù)算目標(biāo)的實現(xiàn)需要監(jiān)督控制，而評估結(jié)果則是對預(yù)算執(zhí)行情況的總結(jié)和分析。在預(yù)算會議中，我們要明確監(jiān)督與評估的要求和標(biāo)準(zhǔn)，建立相應(yīng)的指標(biāo)體系，通過定期跟蹤和評估，及時發(fā)現(xiàn)問題，及時調(diào)整預(yù)算。同時，要注重對預(yù)算執(zhí)行情況的分析和總結(jié)，找出問題的原因和改進的方向，為下一階段的預(yù)算制定和執(zhí)行提供經(jīng)驗和借鑒。
經(jīng)營預(yù)算會議是企業(yè)管理的重要環(huán)節(jié)，通過這次會議，我深刻認(rèn)識到預(yù)算會議的重要性、溝通與合作的必要性、科學(xué)性與合理性的要求、激勵與約束的平衡以及監(jiān)督與評估的必要性。作為一名員工，我將以更加積極的態(tài)度和更高的效率參與到預(yù)算工作中，并將把預(yù)算會議的精神貫徹到日常的工作中，不斷提升自己的專業(yè)素養(yǎng)，為企業(yè)的發(fā)展貢獻自己的力量。
經(jīng)營預(yù)算學(xué)習(xí)心得體會篇八
預(yù)算會計作為財務(wù)管理中的重要一環(huán)，對于企業(yè)的日常運營和發(fā)展起著至關(guān)重要的作用。在學(xué)習(xí)預(yù)算會計的過程中，我深刻體會到了它的重要性，并對預(yù)算會計有了更深層次的認(rèn)識和理解。下面我將從四個方面分享我學(xué)習(xí)預(yù)算會計的心得體會。
首先，預(yù)算會計意識的培養(yǎng)是非常重要的。在學(xué)習(xí)預(yù)算會計的過程中，我們要時刻保持對企業(yè)財務(wù)狀況的關(guān)注和敏感，以及未來發(fā)展的預(yù)判和計劃。只有具備了這種意識，我們才能針對性地開展預(yù)算會計工作，并且能夠更好地引導(dǎo)企業(yè)的財務(wù)決策。因此，我們要時刻保持對環(huán)境變化的觀察和思考，不斷學(xué)習(xí)和掌握新的預(yù)算會計知識和技巧，提升自身的預(yù)算會計水平。
其次，預(yù)算會計的制定需要準(zhǔn)確而細致地考慮各種因素。在實踐中，我發(fā)現(xiàn)預(yù)算會計的制定需要對企業(yè)的實際情況和目標(biāo)進行深入分析和評估。首先，我們要了解企業(yè)的經(jīng)營狀況、市場需求和競爭狀況等方面的情況，選擇合適的預(yù)算指標(biāo)和目標(biāo)，并根據(jù)實際情況制定可行的預(yù)算計劃。其次，我們要考慮各種因素對預(yù)算實施的潛在影響，例如市場變動、成本變動、政策變化等，以便及時調(diào)整預(yù)算計劃和應(yīng)對各種風(fēng)險。只有綜合考慮各種因素，才能制定出準(zhǔn)確、合理和可操作的預(yù)算計劃。
再次，預(yù)算會計對于企業(yè)管理起到了決策支持和控制的作用。預(yù)算會計是企業(yè)經(jīng)營決策和管理控制的基礎(chǔ)，可以幫助企業(yè)實現(xiàn)目標(biāo)的合理分配和控制過程。在實踐中，我發(fā)現(xiàn)預(yù)算會計可以通過制定預(yù)算計劃、預(yù)算監(jiān)督和預(yù)算分析等手段，對企業(yè)的各項決策進行指導(dǎo)和支持。同時，預(yù)算會計也可以通過協(xié)調(diào)各部門間的關(guān)系，加強信息溝通和協(xié)作，推動企業(yè)的整體協(xié)調(diào)和高效運作。只有通過預(yù)算會計的支持和控制，企業(yè)才能更好地應(yīng)對外部環(huán)境的變化和內(nèi)部需求的變化。
最后，預(yù)算會計的實施需要注重透明度和監(jiān)督機制的建立。在學(xué)習(xí)預(yù)算會計的過程中，我意識到透明度和監(jiān)督機制的建立是預(yù)算會計實施的重要保障。透明度可以通過及時、準(zhǔn)確地向各方披露和解釋預(yù)算會計的計劃和執(zhí)行情況，使各方對預(yù)算會計有更全面和準(zhǔn)確的了解。監(jiān)督機制可以通過建立內(nèi)部控制和審計制度，對預(yù)算會計的制定和執(zhí)行進行監(jiān)督和評估，確保預(yù)算會計工作的準(zhǔn)確性和合規(guī)性。只有建立了透明度和監(jiān)督機制，才能提高預(yù)算會計工作的質(zhì)量和效果，為企業(yè)的長期發(fā)展提供保障。
總之，學(xué)習(xí)預(yù)算會計讓我深刻體會到了它的重要性和價值。只有通過預(yù)算會計的實施，企業(yè)才能實現(xiàn)目標(biāo)的科學(xué)規(guī)劃和合理分配，提高經(jīng)營管理的水平和決策的準(zhǔn)確性。同時，學(xué)習(xí)預(yù)算會計也讓我明白了制定預(yù)算計劃和實施預(yù)算控制的重要性，以及透明度和監(jiān)督機制對預(yù)算會計工作的保障作用。在今后的工作中，我會繼續(xù)深化對預(yù)算會計的學(xué)習(xí)和實踐，不斷提高自己的預(yù)算會計能力，為企業(yè)的發(fā)展貢獻自己的力量。
經(jīng)營預(yù)算學(xué)習(xí)心得體會篇九
08月31日，十二屆全國人大常委會第十次會議通過了《全國人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于修改〈中華人民共和國預(yù)算法〉的決定》(以下簡稱《決定》)，并重新頒布修訂后的預(yù)算法，《決定》自1月1日起施行。歷經(jīng)四次審議，預(yù)算法在出臺后，終于完成了首次修改。新預(yù)算法比較好地總結(jié)了20年來的實踐經(jīng)驗和創(chuàng)新，全面貫徹了黨的十八大和十八屆三中全會精神，比較好地回應(yīng)了各級人大代表的要求及社會各界的關(guān)切，并與此前中央批準(zhǔn)的財稅體制改革總體方案相銜接，確保新預(yù)算法的順利貫徹執(zhí)行。
與原預(yù)算法相比，新預(yù)算法在立法宗旨、全口徑預(yù)決算、地方政府債務(wù)、轉(zhuǎn)移支付、預(yù)算公開方面取得重大突破并進行了諸多創(chuàng)新，在預(yù)決算編制、審查和批準(zhǔn)、執(zhí)行和調(diào)整、監(jiān)督和法律責(zé)任方面也有許多完善。主要可以概括為以下五個亮點：
(一)匡正立法宗旨，極大提高新預(yù)算法的地位和作用
原法規(guī)定，為了強化預(yù)算的分配和監(jiān)督職能，健全國家對預(yù)算的管理，加強國家宏觀調(diào)控，保障經(jīng)濟和社會的健康發(fā)展，根據(jù)憲法，制定本法。
新預(yù)算法第一條規(guī)定，為了規(guī)范政府收支行為，強化預(yù)算約束，加強對預(yù)算的管理和監(jiān)督，建立健全全面規(guī)范、公開透明的預(yù)算制度，保障經(jīng)濟社會的健康發(fā)展，根據(jù)憲法，制定本法。
1、新預(yù)算法將原法“強化預(yù)算的分配和監(jiān)督職能”修改為“規(guī)
范政府收支行為，強化預(yù)算約束”，將原法“健全國家對預(yù)算的管理”修改為“加強對預(yù)算的管理和監(jiān)督”，預(yù)算法從過去的政府管理法轉(zhuǎn)變?yōu)橐?guī)范政府法、管理政府法，從過去的“幫助政府管錢袋子”轉(zhuǎn)變?yōu)椤耙?guī)范政府錢袋子”，政府以前僅僅是管理監(jiān)督的主體，而現(xiàn)在同時也是被管理、被監(jiān)督的對象。
2、我國財政改革秉承公共財政的理念，在財政功能上，處理好政府與市場的關(guān)系，財政的作用“不越位”、“不缺位”。新預(yù)算法刪除“加強國家宏觀調(diào)控”的規(guī)定，正是體現(xiàn)了財政的“二不”功能，充分發(fā)揮市場對資源配置的決定性作用，真正讓預(yù)算為我國經(jīng)濟社會的健康發(fā)展保駕護航。
3、法定預(yù)算改革的目標(biāo)為“建立健全全面規(guī)范、公開透明的預(yù)算制度”。同時，新預(yù)算法第2條增加“預(yù)算、決算的編制、審查、批準(zhǔn)、監(jiān)督，以及預(yù)算的執(zhí)行和調(diào)整，依照本法規(guī)定執(zhí)行”，極大地拓展了預(yù)算法的調(diào)整范圍。
(二)實行全口徑預(yù)決算，政府全部收支入預(yù)算接受人民監(jiān)督
1、確立政府全口徑預(yù)算的基本原則。新預(yù)算法第4條規(guī)定，政府的全部收入和支出都應(yīng)當(dāng)納入預(yù)算;第13條規(guī)定，各級政府、各部門、各單位的支出必須以經(jīng)批準(zhǔn)的預(yù)算為依據(jù)，未列入預(yù)算的不得支出。
政府性基金預(yù)算、國有資本經(jīng)營預(yù)算、社會保險基金預(yù)算應(yīng)當(dāng)保持完整、獨立。政府性基金預(yù)算、國有資本經(jīng)營預(yù)算、社會保險基金預(yù)算應(yīng)當(dāng)與一般公共預(yù)算相銜接。
新預(yù)算法首次確立全口徑預(yù)算體系法律框架，明確一般公共預(yù)算、政府性基金預(yù)算、國有資本經(jīng)營預(yù)算、社會保險基金預(yù)算的概念、編制原則、如何銜接，為日后中國特色全口徑預(yù)算體系的進一步完善奠定法制基礎(chǔ)。
(三)規(guī)范地方政府債務(wù)管理，嚴(yán)控債務(wù)風(fēng)險
原法第28條規(guī)定，地方各級預(yù)算按照量入為出、收支平衡的原則編制，不列赤字。除法律和國務(wù)院另有規(guī)定外，地方政府不得發(fā)行地方政府債券。但實際上，地方政府出于發(fā)展需要，還是采取多種方式融資，已經(jīng)形成較大規(guī)模的地方政府債務(wù)。這些債務(wù)多數(shù)未納入預(yù)算管理，脫離中央和同級人大的監(jiān)督，存在一定的風(fēng)險隱患。
為規(guī)范地方政府債務(wù)管理，按照疏堵結(jié)合、“開前門、堵后門、筑圍墻”的改革思路，新預(yù)算法增加了允許地方政府舉借債務(wù)的規(guī)定，同時從六方面作出限制性規(guī)定。
1、限制舉債主體。新預(yù)算法第35條規(guī)定，地方政府舉借債務(wù)的主體只能是經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)的省、自治區(qū)、直轄市政府。
2、控制舉債規(guī)模。新預(yù)算法第35條規(guī)定，舉借債務(wù)的規(guī)模由國務(wù)院報全國人大或者全國人大常委會批準(zhǔn)。省、自治區(qū)、直轄市政府依照國務(wù)院下達的限額內(nèi)舉借的債務(wù)。
3、明確舉債方式。新預(yù)算法第35條規(guī)定，舉借債務(wù)只能采取發(fā)
行地方政府債券的方式，不得采取其他方式籌措，除法律另有規(guī)定外，地方政府不得在法律規(guī)定之外以其他任何方式舉借債務(wù)，不得為任何單位和個人的債務(wù)以任何方式提供擔(dān)保。
4、限定債務(wù)資金用途。新預(yù)算法第35條規(guī)定，地方政府舉借債務(wù)只能用于公共預(yù)算中必需的部分建設(shè)投資，公益性資本支出，不得用于經(jīng)常性支出。
5、列入預(yù)算并向社會公開。新預(yù)算法第14條和34條規(guī)定，地方政府舉借的債務(wù)列入本級預(yù)算調(diào)整方案，報本級人大常委會批準(zhǔn)。政府舉借債務(wù)的情況要向社會公開并作出說明。
6、嚴(yán)格控制債務(wù)風(fēng)險。新預(yù)算法第35條規(guī)定，地方政府舉借債務(wù)應(yīng)當(dāng)有償還計劃和穩(wěn)定的償還資金來源，國務(wù)院建立地方政府債務(wù)風(fēng)險評估和預(yù)警機制、應(yīng)急處置機制以及責(zé)任追究制度。國務(wù)院財政部門對地方政府債務(wù)實施監(jiān)督。
地方政府債務(wù)管理制度不僅解決了地方政府多年來舉債合理不合法的問題，也滿足了地方經(jīng)濟社會發(fā)展的需要，有利于規(guī)范地方政府舉債行為，有利于防范和化解地方政府債務(wù)風(fēng)險。
(四)完善轉(zhuǎn)移支付制度，推進基本公共服務(wù)均等化
原法對財政轉(zhuǎn)移支付制度沒有規(guī)定，針對近年來轉(zhuǎn)移支付存在的問題，如地方可自由支配的一般性轉(zhuǎn)移支付規(guī)模偏小、限定用途的專項轉(zhuǎn)移支付項目繁雜、交叉重復(fù)、資金分散、配套要求多等，新預(yù)算法第16條、第38條、第52條等對轉(zhuǎn)移支付的種類、設(shè)立原則和目標(biāo)、預(yù)算編制方法、下達時限等做出規(guī)定。
1、種類。從縱向劃分，轉(zhuǎn)移支付包括中央對地方轉(zhuǎn)移支付和地方上級政府對下級政府轉(zhuǎn)移支付。從橫向劃分，轉(zhuǎn)移支付包括一般轉(zhuǎn)移支付和專項轉(zhuǎn)移支付。
2、原則和目標(biāo)。財政轉(zhuǎn)移支付應(yīng)當(dāng)規(guī)范、公平、公開，以推進地區(qū)間基本公共服務(wù)均等化為主要目標(biāo)。
3、預(yù)算編制方法。一般性轉(zhuǎn)移支付應(yīng)當(dāng)按照國務(wù)院規(guī)定的基本標(biāo)準(zhǔn)和計算方法編制。專項轉(zhuǎn)移支付應(yīng)當(dāng)分地區(qū)、分項目編制。市場競爭機制能夠有效調(diào)節(jié)的事項，不得設(shè)立專項轉(zhuǎn)移支付。上級政府在安排專項轉(zhuǎn)移支付時，不得要求下級政府承擔(dān)配套資金;但是，上下級政府共同承擔(dān)的事項除外。同時還增加關(guān)于建立健全專項轉(zhuǎn)移支付定期評估和退出機制的規(guī)定。
5.下達時限。縣級以上各級政府應(yīng)當(dāng)將對下級政府轉(zhuǎn)移支付預(yù)計數(shù)提前下達下級政府。地方政府應(yīng)當(dāng)將上級政府提前下達的轉(zhuǎn)移支付預(yù)計數(shù)編入本級預(yù)算。對自然災(zāi)害等突發(fā)事件處理的轉(zhuǎn)移支付，應(yīng)當(dāng)及時下達預(yù)算;對據(jù)實結(jié)算等特殊項目的轉(zhuǎn)移支付，可以分期下達預(yù)算，或者先預(yù)付后結(jié)算。
新修改的預(yù)算法首次規(guī)定財政轉(zhuǎn)移支付制度，為進一步完善分稅制、建立事權(quán)與支出責(zé)任相適應(yīng)制度奠定了法制基礎(chǔ)，有利于優(yōu)化轉(zhuǎn)移支付結(jié)構(gòu)，提高轉(zhuǎn)移支付資金分配的科學(xué)性、公平性和公開性，減少“跑部錢進”現(xiàn)象和中央部門對地方事權(quán)的不適當(dāng)干預(yù)，也有利于縮小地區(qū)間財力差距、推進基本公共服務(wù)均等化、促進區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。
(五)改進預(yù)算控制方式，建立跨年度預(yù)算平衡機制
經(jīng)營預(yù)算學(xué)習(xí)心得體會篇十
預(yù)算會計是企業(yè)管理中不可或缺的一環(huán)，它通過制定預(yù)算計劃，幫助企業(yè)管理者合理安排財務(wù)資源，控制成本和支出，實現(xiàn)財務(wù)目標(biāo)。我選擇學(xué)習(xí)預(yù)算會計的目的是為了提高自己對企業(yè)財務(wù)管理的了解和能力，并在將來能夠在財務(wù)領(lǐng)域中有所發(fā)展。在學(xué)習(xí)的過程中，我收獲了許多寶貴的經(jīng)驗和啟示，下面將分享我的心得體會。
第二段：理論學(xué)習(xí)與實際應(yīng)用相結(jié)合的重要性
學(xué)習(xí)預(yù)算會計的過程中，我深刻認(rèn)識到理論學(xué)習(xí)和實際應(yīng)用的相輔相成。僅僅理解了預(yù)算會計的概念和方法是不夠的，只有在實際操作中運用并不斷檢驗和調(diào)整，才能真正掌握其精髓。在實際應(yīng)用中，我不斷調(diào)整預(yù)算指標(biāo)和時間安排，根據(jù)企業(yè)的實際情況進行靈活的預(yù)算編制。這樣的實踐不僅讓我對理論知識有了更深層次的理解，還培養(yǎng)了我在現(xiàn)實中靈活運用預(yù)算會計技巧的能力。
第三段：數(shù)據(jù)分析與決策支持的重要性
預(yù)算會計不僅僅是簡單的財務(wù)統(tǒng)計，更重要的是數(shù)據(jù)分析和決策支持。通過對預(yù)算數(shù)據(jù)的分析，可以清晰了解企業(yè)的財務(wù)狀況和經(jīng)營情況，及時發(fā)現(xiàn)問題并采取相應(yīng)的措施加以調(diào)整。在我的學(xué)習(xí)中，我通過對不同企業(yè)的預(yù)算數(shù)據(jù)進行分析和對比，發(fā)現(xiàn)了一些企業(yè)在成本控制、收入增長等方面存在的問題，并通過提出相應(yīng)的建議來幫助企業(yè)解決這些問題。這種能力無疑提高了我對數(shù)據(jù)的理解和運用，也增強了我的決策支持能力。
第四段：團隊合作與溝通能力的培養(yǎng)
在學(xué)習(xí)預(yù)算會計的過程中，我也積極參與了團隊項目合作。我們團隊遇到了許多挑戰(zhàn)，需要反復(fù)商討和溝通，最終形成了完整的預(yù)算會計方案。通過這個過程，我深刻認(rèn)識到團隊合作和溝通能力在實際工作中的重要性。在團隊中，我學(xué)會了傾聽他人的意見，尊重不同的觀點；同時，也學(xué)會了表達自己的想法，并用清晰的邏輯和語言向團隊成員展示。這些能力不僅對于預(yù)算會計的學(xué)習(xí)和實踐有幫助，對于未來的工作和職業(yè)發(fā)展也是非常寶貴的。
第五段：對未來學(xué)習(xí)和發(fā)展的展望
通過學(xué)習(xí)預(yù)算會計，我對于財務(wù)管理的重要性有了更加深刻的認(rèn)識。我意識到預(yù)算會計知識在企業(yè)管理中的關(guān)鍵作用，也意識到自身在這個領(lǐng)域的發(fā)展?jié)摿?。因此，我將繼續(xù)深入學(xué)習(xí)和研究預(yù)算會計，提高我在財務(wù)管理方面的知識水平和能力。同時，我也會不斷加強團隊合作和溝通能力的培養(yǎng)，努力成為一個優(yōu)秀的財務(wù)管理人員。我相信，通過持續(xù)的學(xué)習(xí)和實踐，我一定能夠在財務(wù)管理領(lǐng)域取得更大的成就。
經(jīng)營預(yù)算學(xué)習(xí)心得體會篇十一
根據(jù)208月31日第十二屆全國人大會第十次會議審議通過的《關(guān)于修改預(yù)算法的決定》，新《預(yù)算法》自1月1日起正式施行。學(xué)習(xí)新《預(yù)算法》、宣傳新《預(yù)算法》、遵守新《預(yù)算法》、落實新《預(yù)算法》，是財政部門當(dāng)務(wù)之急的一件大事，也是每一名財政干部的應(yīng)盡之責(zé)。據(jù)初步統(tǒng)計，新《預(yù)算法》在原《預(yù)算法》的基礎(chǔ)上，共作了82處的修改，新增了28個條文和3款內(nèi)容，刪去了5個條文和1款內(nèi)容。新《預(yù)算法》全文共11章、101條。通過集中學(xué)習(xí)，我們認(rèn)為需要強化六個新理念，以更好地適應(yīng)新《預(yù)算法》對規(guī)范財政收支管理與監(jiān)督的各項新要求。
體會之一：要改變過去“重資金分配、輕規(guī)范管理”的模糊認(rèn)識，不斷強化用法律來“規(guī)范和約束政府收支行為”的新理念。相比較原《預(yù)算法》而言，新《預(yù)算法》的立法宗旨發(fā)生了巨大變化，在第1章第1條開宗明義，明確立法的宗旨是“為了規(guī)范政府收支行為，強化預(yù)算約束，加強對預(yù)算的管理和監(jiān)督，建立健全全面規(guī)范、公開透明的預(yù)算制度，保障經(jīng)濟社會的健康發(fā)展”，這是新《預(yù)算法》的重大理論突破。從過去強調(diào)預(yù)算的分配和管理，變?yōu)閺娬{(diào)對政府預(yù)算的規(guī)范和約束，這是立法理念上的深刻變化。同時，新《預(yù)算法》至少有7處條款對縣級財政部門在預(yù)算編制、預(yù)算審查、預(yù)算批復(fù)、預(yù)算調(diào)整等方面提出明確的時限要求和約束性規(guī)定，超過時限即構(gòu)成違法行為，對比以往這是有本質(zhì)區(qū)別的。如第44條，“縣級政府應(yīng)當(dāng)在本級人民代表大會會議舉行的30日前，將本級預(yù)算草案的初步方案提交本級人民代表大會常務(wù)委員會進行初步審查”。第52條，“各級預(yù)算經(jīng)本級人民代表大會批準(zhǔn)后，本級政府財政部門應(yīng)當(dāng)在20日內(nèi)向本級各部門批復(fù)預(yù)算”。第80條，“各級決算經(jīng)批準(zhǔn)后，財政部門應(yīng)當(dāng)在20日內(nèi)向本級各部門批復(fù)決算”。因此，作為基層財政干部一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)，帶頭執(zhí)行，在法律規(guī)定的時間內(nèi)，做好預(yù)算執(zhí)行與管理監(jiān)督等各項工作，避免過去的工作問題演變成違法違規(guī)行為。
體會之二：要改變過去“單一預(yù)算管理”的固化模式，不斷強化“全口徑預(yù)算”、“透明預(yù)算”的新理念。過去由于種.種原因，一部分行政事業(yè)單位掌握著一定數(shù)額的公共資金，這些資金雖然大部分納入“收支兩條線”管理，但總的來講，其資金的“部門”特色是客觀存在的。為了強化現(xiàn)代預(yù)算完整性的要求，全面建立全口徑預(yù)算制度，新《預(yù)算法》刪除了有關(guān)預(yù)算外資金的內(nèi)容，在第4條明確規(guī)定：“政府的全部收入和支出都應(yīng)當(dāng)納入預(yù)算”，也就是說，今后政府的收支不再有預(yù)算內(nèi)外之分，這就徹底改變了過去我們將一些公共性質(zhì)資金和應(yīng)納入預(yù)算管理的非稅收入而納入“收支兩條線”管理的做法。新《預(yù)算法》在第5條、6條、9條、10條、11條等條款，第一次明確規(guī)定了一般公共預(yù)算、政府性基金預(yù)算、國有資本經(jīng)營預(yù)算和社會保險基金預(yù)算四本預(yù)算各自的功能定位、編制原則和相互關(guān)系，要求后三者與一般公共預(yù)算相銜接，這也徹底顛覆了過去我們習(xí)以為常的單一預(yù)算觀念。同時，新《預(yù)算法》還特別強調(diào)了預(yù)決算公開透明的內(nèi)容，明確規(guī)定，除涉及國家秘密事項外，經(jīng)本級人大或其會批準(zhǔn)，預(yù)算、調(diào)整預(yù)算、決算、預(yù)算執(zhí)行情況的報告及報表，應(yīng)當(dāng)在批準(zhǔn)后20日內(nèi)由政府財政部門公開。重點包括兩個20日內(nèi)公開并說明：一是預(yù)算、預(yù)算調(diào)整、決算、預(yù)算執(zhí)行情況的報告及報表，必須在經(jīng)人大批準(zhǔn)后20日內(nèi)，由財政部門向社會公開，并對本級政府財政轉(zhuǎn)移支付安排、執(zhí)行的情況以及舉借債務(wù)的情況等重要事項作出說明（見第14條第1款）。二是各部門預(yù)算、決算及報表，必須在經(jīng)本級政府財政部門批復(fù)后20日內(nèi)，由各部門向社會公開，并對部門預(yù)算、決算中機關(guān)運行經(jīng)費的安排、使用情況等重要事項作出說明（第14條第2款）。因此，我們財政部門要以此為抓手，讓財政各項政策和資金“普見陽光”，特別是加大社保、就業(yè)、教育、衛(wèi)生、扶貧等民生領(lǐng)域資金分配信息的公開力度，讓預(yù)算執(zhí)行經(jīng)得起群眾質(zhì)詢，回答得了群眾疑問。
體會之三：要改變過去“把預(yù)算審查的重點放在當(dāng)年收支是否平衡上”的慣性思維，不斷強化“建立跨年度預(yù)算平衡機制”的新理念。原《預(yù)算法》要求對預(yù)算審查的重點放在當(dāng)年收支是否平衡上，并要求預(yù)算收入征收部門及時足額完成上繳任務(wù)，在客觀上帶來預(yù)算執(zhí)行“順周期”的問題。執(zhí)收部門在經(jīng)濟增長放緩時，為完成任務(wù)收“過頭稅”，在經(jīng)濟過熱時，應(yīng)收不收或放到下一年征收。這既不利于依法征稅，也嚴(yán)重影響國家的宏觀調(diào)控政策。根據(jù)十八屆三中全會關(guān)于“審核預(yù)算的重點由平衡狀態(tài)、赤字規(guī)模向支出預(yù)算和政策拓展”的要求，新《預(yù)算法》第48條將各級人大對預(yù)算審查的重點修改為：預(yù)算安排是否符合國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的方針政策，收支政策是否可行；重點支出和重大投資項目的預(yù)算安排是否適當(dāng)；對下級政府的轉(zhuǎn)移性支出預(yù)算是否規(guī)范、適當(dāng)?shù)?。?5條第1款規(guī)定，在嚴(yán)禁違法擅自減征、免征、緩征預(yù)算收入的基礎(chǔ)上，增加了嚴(yán)禁多征和提前征收的規(guī)定。第55條第2款規(guī)定，各級政府不得向預(yù)算收入征收部門和單位下達收入指標(biāo)。同時，新《預(yù)算法》強調(diào)，各級政府應(yīng)當(dāng)建立跨年度預(yù)算平衡機制。各級一般公共預(yù)算按照國務(wù)院的規(guī)定可以設(shè)置預(yù)算周轉(zhuǎn)金和預(yù)算穩(wěn)定調(diào)節(jié)基金，用于彌補以后年度預(yù)算資金的不足（第41條第2款）。各級一般公共預(yù)算年度執(zhí)行中有超收收入的，只能用于沖減赤字或者補充預(yù)算穩(wěn)定調(diào)節(jié)基金（第66條第1款）。在此之外，新《預(yù)算法》還提出了各級政府財政部門應(yīng)當(dāng)按年度編制以權(quán)責(zé)發(fā)生制為基礎(chǔ)的政府綜合財務(wù)報告，報告政府整體財務(wù)狀況、運行情況和財政中長期可持續(xù)性（第97條）。這為下一步實行中期財政規(guī)劃管理，編制三年滾動財政規(guī)劃，為強化其對年度預(yù)算的約束預(yù)留了空間。
體會之四：要解決過去“財政預(yù)算剛性不足”的問題，不斷強化“無預(yù)算不支出、無支出不行政”的新理念?，F(xiàn)代預(yù)算管理的靈魂是強化預(yù)算對政府支出的約束，而硬化預(yù)算約束的關(guān)鍵在于不能隨意開口子，做到有預(yù)算才能開支，有支出才能行政。新《預(yù)算法》實施以前，在縣級層面，支出預(yù)算編制比較粗放、預(yù)算執(zhí)行調(diào)整較多、隨意性較大、約束力不強，是一個較為普遍存在的問題，干一件事要一筆錢，每年人大審查和審計部門例行審計都指出這些問題，要求從根本上加以解決。對此，新《預(yù)算法》貫穿了對政府預(yù)算進行約束的精神，體現(xiàn)了厲行節(jié)約反對浪費的要求，確定了統(tǒng)籌兼顧、勤儉節(jié)約、量力而行、講求績效和收支平衡的一般公共預(yù)算支出編制原則（第12條第1款、第35條第1款、第37條第3款）。并強調(diào)嚴(yán)格控制機關(guān)運行經(jīng)費和樓堂館所等基本建設(shè)支出（第37條第2款）。要求在預(yù)算執(zhí)行中，各級政府一般不制定增加財政收入或者支出的政策和措施，也不制定減少財政收入的政策和措施（第68條）。實行國庫集中收繳和集中支付制度，對政府全部收入和支出實行國庫集中收付管理（第61條）。同時，新《預(yù)算法》進一步規(guī)范預(yù)算調(diào)整，明確了預(yù)算調(diào)整的情形和調(diào)整程序，并強調(diào)預(yù)算一經(jīng)人大批準(zhǔn)，未經(jīng)法定程序不得調(diào)整（第67條、第70條第1款）。要求在預(yù)算執(zhí)行中，各級政府對于必須進行的預(yù)算調(diào)整，應(yīng)當(dāng)編制預(yù)算調(diào)整方案，說明預(yù)算調(diào)整的理由、項目和數(shù)額（第69條第1款）。對由于發(fā)生自然災(zāi)害等突發(fā)事件，必須及時增加預(yù)算支出的，先動用預(yù)備費；預(yù)備費不足的，可以先安排支出，屬于預(yù)算調(diào)整的，列入預(yù)算調(diào)整方案（第69條第2款）。
體會之五：要解決過去“政府債務(wù)游離于預(yù)算監(jiān)管之外”的問題，不斷強化“政府債務(wù)必須可防可控”的新理念。原《預(yù)算法》規(guī)定，“地方各級預(yù)算按照量入為出、收支平衡的原則編制，不列赤字”。但實際上，各地出于發(fā)展的需要，采取多種方式融資，已經(jīng)形成了較大額度的地方政府債務(wù)。這些債務(wù)大多數(shù)未納入預(yù)算統(tǒng)一管理，給各級財政帶來了一定的風(fēng)險隱患。新《預(yù)算法》按照“開前門、堵后門、筑圍墻”的改革思路，增加了允許地方政府舉借債務(wù)的規(guī)定，但同時也作出了五個限制：一是限制主體，只有經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)的省級政府可以舉債；二是限制用途，舉借債務(wù)只能用于公益性資本支出，不得用于經(jīng)常性支出；三是限制規(guī)模，省級政府在國務(wù)院下達的限額內(nèi)舉債，并列入本級預(yù)算調(diào)整方案，報本級人大批準(zhǔn)；四是限制方式，舉借債務(wù)只能通過發(fā)行地方政府債券的方式，不得采取其他方式籌措，除法律規(guī)定之外，不得以任何方式舉借債務(wù)和提供擔(dān)保；五是控制風(fēng)險，舉借債務(wù)的同時，必須有償還計劃和穩(wěn)定的償還資金來源（第35條）。這些規(guī)定從法律上解決了地方政府債務(wù)怎么借、怎么管、怎么還的問題，既堅持了嚴(yán)格控制地方政府債務(wù)的原則，又適應(yīng)了地方經(jīng)濟社會發(fā)展的需要，為建立規(guī)范合理的地方政府舉債融資機制奠定了基礎(chǔ)，從而防范和化解債務(wù)風(fēng)險。
體會之六：要解決過去“對違法違規(guī)人員問責(zé)條款比較模糊”的問題，不斷強化“對違法違規(guī)人員處罰處分的震懾力”。一方面，新《預(yù)算法》第53條明確規(guī)定，各部門、各單位是本部門、本單位的預(yù)算執(zhí)行主體，負(fù)責(zé)本部門、本單位的預(yù)算執(zhí)行，并對執(zhí)行結(jié)果負(fù)責(zé)。這就從法律上劃清了預(yù)算單位與財政部門在預(yù)算管理上的責(zé)任邊界，突出了各部門、各單位在預(yù)算執(zhí)行中的責(zé)任主體地位，從法律層面較好解決了財政部門在預(yù)算管理工作中的“越位”和“缺位”的問題，減少了財政部門背負(fù)的法律風(fēng)險。另一方面，新《預(yù)算法》對法律責(zé)任規(guī)定進行了全面充實和明確，原《預(yù)算法》僅就擅自變更預(yù)算、擅自支配庫款、隱瞞預(yù)算收入三種情形設(shè)置了法律責(zé)任，而且不夠具體明確，新預(yù)算法不僅對各級預(yù)、決算送審和批復(fù)的時間作出了明確規(guī)定，而且在第92條至95條中，詳細規(guī)定了違法調(diào)整預(yù)算、違法開設(shè)專戶、虛列收支、違規(guī)擔(dān)保、挪用騙取預(yù)算資金等20類違法違規(guī)行為的法律責(zé)任，特別是對一些實踐中比較突出的問題，規(guī)定了較為嚴(yán)格的責(zé)任。如違法舉借債務(wù)或者為他人債務(wù)提供擔(dān)保，或者挪用重點支出資金，或者在預(yù)算之外及超預(yù)算標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)樓堂館所等，對負(fù)有直接責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予撤職、開除的處分（第92條、93條、94條、95條）。同時在第96條中明確，違反本法規(guī)定、構(gòu)成犯罪的，要依法追究刑事責(zé)任。這相對于原《預(yù)算法》來說，對違法違規(guī)人員的處罰和處分更加嚴(yán)格，更具有震懾力。
總之，新《預(yù)算法》總結(jié)并吸收了原《預(yù)算法》實施以來特別是1994年分稅制財政體制改革以來預(yù)算管理的實踐經(jīng)驗，全面體現(xiàn)了黨的和十八屆三中全會關(guān)于全面深化改革的精神。新《預(yù)算法》的內(nèi)容更加豐富、要求更加嚴(yán)格、責(zé)任追究更加具有針對性，它的實施必將對經(jīng)濟社會發(fā)展帶來深遠影響，給各級政府、財政及其各部門、各單位的預(yù)算管理帶來巨大影響。我們財政部門要針對預(yù)算管理實踐中存在的問題和差距，認(rèn)真抓好新《預(yù)算法》的貫徹與實施，主動適應(yīng)預(yù)算管理新常態(tài)，加快建立和完善“全面規(guī)范、公開透明”的現(xiàn)代財政制度。
經(jīng)營預(yù)算學(xué)習(xí)心得體會篇十二
根據(jù)20xx年8月31日第十二屆全國人大會第十次會議審議通過的《關(guān)于修改預(yù)算法的決定》，新《預(yù)算法》自20xx年1月1日起正式施行。學(xué)習(xí)新《預(yù)算法》、宣傳新《預(yù)算法》、遵守新《預(yù)算法》、落實新《預(yù)算法》，是財政部門當(dāng)務(wù)之急的一件大事，也是每一名財政干部的應(yīng)盡之責(zé)。據(jù)初步統(tǒng)計，新《預(yù)算法》在原《預(yù)算法》的基礎(chǔ)上，共作了82處的修改，新增了28個條文和3款內(nèi)容，刪去了5個條文和1款內(nèi)容。新《預(yù)算法》全文共11章、101條。通過集中學(xué)習(xí)，我們認(rèn)為需要強化六個新理念，以更好地適應(yīng)新《預(yù)算法》對規(guī)范財政收支管理與監(jiān)督的各項新要求。
體會之一：要改變過去“重資金分配、輕規(guī)范管理”的模糊認(rèn)識，不斷強化用法律來“規(guī)范和約束政府收支行為”的新理念。相比較原《預(yù)算法》而言，新《預(yù)算法》的立法宗旨發(fā)生了巨大變化，在第1章第1條開宗明義，明確立法的宗旨是“為了規(guī)范政府收支行為，強化預(yù)算約束，加強對預(yù)算的管理和監(jiān)督，建立健全全面規(guī)范、公開透明的預(yù)算制度，保障經(jīng)濟社會的健康發(fā)展”，這是新《預(yù)算法》的重大理論突破。從過去強調(diào)預(yù)算的分配和管理，變?yōu)閺娬{(diào)對政府預(yù)算的規(guī)范和約束，這是立法理念上的深刻變化。同時，新《預(yù)算法》至少有7處條款對縣級財政部門在預(yù)算編制、預(yù)算審查、預(yù)算批復(fù)、預(yù)算調(diào)整等方面提出明確的時限要求和約束性規(guī)定，超過時限即構(gòu)成違法行為，對比以往這是有本質(zhì)區(qū)別的。如第44條，“縣級政府應(yīng)當(dāng)在本級人民代表大會會議舉行的30日前，將本級預(yù)算草案的初步方案提交本級人民代表大會常務(wù)委員會進行初步審查”。第52條，“各級預(yù)算經(jīng)本級人民代表大會批準(zhǔn)后，本級政府財政部門應(yīng)當(dāng)在20日內(nèi)向本級各部門批復(fù)預(yù)算”。第80條，“各級決算經(jīng)批準(zhǔn)后，財政部門應(yīng)當(dāng)在20日內(nèi)向本級各部門批復(fù)決算”。因此，作為基層財政干部一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)，帶頭執(zhí)行，在法律規(guī)定的時間內(nèi)，做好預(yù)算執(zhí)行與管理監(jiān)督等各項工作，避免過去的工作問題演變成違法違規(guī)行為。
體會之二：要改變過去“單一預(yù)算管理”的固化模式，不斷強化“全口徑預(yù)算”、“透明預(yù)算”的新理念。過去由于種種原因，一部分行政事業(yè)單位掌握著一定數(shù)額的公共資金，這些資金雖然大部分納入“收支兩條線”管理，但總的來講，其資金的“部門”特色是客觀存在的。為了強化現(xiàn)代預(yù)算完整性的要求，全面建立全口徑預(yù)算制度，新《預(yù)算法》刪除了有關(guān)預(yù)算外資金的內(nèi)容，在第4條明確規(guī)定：“政府的全部收入和支出都應(yīng)當(dāng)納入預(yù)算”，也就是說，今后政府的收支不再有預(yù)算內(nèi)外之分，這就徹底改變了過去我們將一些公共性質(zhì)資金和應(yīng)納入預(yù)算管理的非稅收入而納入“收支兩條線”管理的做法。新《預(yù)算法》在第5條、6條、9條、10條、11條等條款，第一次明確規(guī)定了一般公共預(yù)算、政府性基金預(yù)算、國有資本經(jīng)營預(yù)算和社會保險基金預(yù)算四本預(yù)算各自的功能定位、編制原則和相互關(guān)系，要求后三者與一般公共預(yù)算相銜接，這也徹底顛覆了過去我們習(xí)以為常的單一預(yù)算觀念。同時，新《預(yù)算法》還特別強調(diào)了預(yù)決算公開透明的內(nèi)容，明確規(guī)定，除涉及國家秘密事項外，經(jīng)本級人大或其會批準(zhǔn)，預(yù)算、調(diào)整預(yù)算、決算、預(yù)算執(zhí)行情況的報告及報表，應(yīng)當(dāng)在批準(zhǔn)后20日內(nèi)由政府財政部門公開。重點包括兩個20日內(nèi)公開并說明：一是預(yù)算、預(yù)算調(diào)整、決算、預(yù)算執(zhí)行情況的報告及報表，必須在經(jīng)人大批準(zhǔn)后20日內(nèi)，由財政部門向社會公開，并對本級政府財政轉(zhuǎn)移支付安排、執(zhí)行的情況以及舉借債務(wù)的情況等重要事項作出說明（見第14條第1款）。二是各部門預(yù)算、決算及報表，必須在經(jīng)本級政府財政部門批復(fù)后20日內(nèi)，由各部門向社會公開，并對部門預(yù)算、決算中機關(guān)運行經(jīng)費的安排、使用情況等重要事項作出說明（第14條第2款）。因此，我們財政部門要以此為抓手，讓財政各項政策和資金“普見陽光”，特別是加大社保、就業(yè)、教育、衛(wèi)生、扶貧等民生領(lǐng)域資金分配信息的公開力度，讓預(yù)算執(zhí)行經(jīng)得起群眾質(zhì)詢，回答得了群眾疑問。
體會之三：要改變過去“把預(yù)算審查的重點放在當(dāng)年收支是否平衡上”的慣性思維，不斷強化“建立跨年度預(yù)算平衡機制”的新理念。原《預(yù)算法》要求對預(yù)算審查的重點放在當(dāng)年收支是否平衡上，并要求預(yù)算收入征收部門及時足額完成上繳任務(wù)，在客觀上帶來預(yù)算執(zhí)行“順周期”的問題。執(zhí)收部門在經(jīng)濟增長放緩時，為完成任務(wù)收“過頭稅”，在經(jīng)濟過熱時，應(yīng)收不收或放到下一年征收。這既不利于依法征稅，也嚴(yán)重影響國家的宏觀調(diào)控政策。根據(jù)xx屆三中全會關(guān)于“審核預(yù)算的重點由平衡狀態(tài)、赤字規(guī)模向支出預(yù)算和政策拓展”的要求，新《預(yù)算法》第48條將各級人大對預(yù)算審查的重點修改為：預(yù)算安排是否符合國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的方針政策，收支政策是否可行；重點支出和重大投資項目的預(yù)算安排是否適當(dāng)；對下級政府的轉(zhuǎn)移性支出預(yù)算是否規(guī)范、適當(dāng)?shù)?。?5條第1款規(guī)定，在嚴(yán)禁違法擅自減征、免征、緩征預(yù)算收入的基礎(chǔ)上，增加了嚴(yán)禁多征和提前征收的規(guī)定。第55條第2款規(guī)定，各級政府不得向預(yù)算收入征收部門和單位下達收入指標(biāo)。同時，新《預(yù)算法》強調(diào)，各級政府應(yīng)當(dāng)建立跨年度預(yù)算平衡機制。各級一般公共預(yù)算按照國務(wù)院的規(guī)定可以設(shè)置預(yù)算周轉(zhuǎn)金和預(yù)算穩(wěn)定調(diào)節(jié)基金，用于彌補以后年度預(yù)算資金的不足（第41條第2款）。各級一般公共預(yù)算年度執(zhí)行中有超收收入的，只能用于沖減赤字或者補充預(yù)算穩(wěn)定調(diào)節(jié)基金（第66條第1款）。在此之外，新《預(yù)算法》還提出了各級政府財政部門應(yīng)當(dāng)按年度編制以權(quán)責(zé)發(fā)生制為基礎(chǔ)的政府綜合財務(wù)報告，報告政府整體財務(wù)狀況、運行情況和財政中長期可持續(xù)性（第97條）。這為下一步實行中期財政規(guī)劃管理，編制三年滾動財政規(guī)劃，為強化其對年度預(yù)算的約束預(yù)留了空間。
體會之四：要解決過去“財政預(yù)算剛性不足”的問題，不斷強化“無預(yù)算不支出、無支出不行政”的新理念?，F(xiàn)代預(yù)算管理的靈魂是強化預(yù)算對政府支出的約束，而硬化預(yù)算約束的關(guān)鍵在于不能隨意開口子，做到有預(yù)算才能開支，有支出才能行政。新《預(yù)算法》實施以前，在縣級層面，支出預(yù)算編制比較粗放、預(yù)算執(zhí)行調(diào)整較多、隨意性較大、約束力不強，是一個較為普遍存在的問題，干一件事要一筆錢，每年人大審查和審計部門例行審計都指出這些問題，要求從根本上加以解決。對此，新《預(yù)算法》貫穿了對政府預(yù)算進行約束的精神，體現(xiàn)了厲行節(jié)約反對浪費的要求，確定了統(tǒng)籌兼顧、勤儉節(jié)約、量力而行、講求績效和收支平衡的一般公共預(yù)算支出編制原則（第12條第1款、第35條第1款、第37條第3款）。并強調(diào)嚴(yán)格控制機關(guān)運行經(jīng)費和樓堂館所等基本建設(shè)支出（第37條第2款）。要求在預(yù)算執(zhí)行中，各級政府一般不制定增加財政收入或者支出的政策和措施，也不制定減少財政收入的政策和措施（第68條）。實行國庫集中收繳和集中支付制度，對政府全部收入和支出實行國庫集中收付管理（第61條）。同時，新《預(yù)算法》進一步規(guī)范預(yù)算調(diào)整，明確了預(yù)算調(diào)整的情形和調(diào)整程序，并強調(diào)預(yù)算一經(jīng)人大批準(zhǔn)，未經(jīng)法定程序不得調(diào)整（第67條、第70條第1款）。要求在預(yù)算執(zhí)行中，各級政府對于必須進行的預(yù)算調(diào)整，應(yīng)當(dāng)編制預(yù)算調(diào)整方案，說明預(yù)算調(diào)整的理由、項目和數(shù)額（第69條第1款）。對由于發(fā)生自然災(zāi)害等突發(fā)事件，必須及時增加預(yù)算支出的，先動用預(yù)備費；預(yù)備費不足的，可以先安排支出，屬于預(yù)算調(diào)整的，列入預(yù)算調(diào)整方案（第69條第2款）。
體會之五：要解決過去“政府債務(wù)游離于預(yù)算監(jiān)管之外”的問題，不斷強化“政府債務(wù)必須可防可控”的新理念。原《預(yù)算法》規(guī)定，“地方各級預(yù)算按照量入為出、收支平衡的原則編制，不列赤字”。但實際上，各地出于發(fā)展的需要，采取多種方式融資，已經(jīng)形成了較大額度的地方政府債務(wù)。這些債務(wù)大多數(shù)未納入預(yù)算統(tǒng)一管理，給各級財政帶來了一定的風(fēng)險隱患。新《預(yù)算法》按照“開前門、堵后門、筑圍墻”的改革思路，增加了允許地方政府舉借債務(wù)的規(guī)定，但同時也作出了五個限制：一是限制主體，只有經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)的省級政府可以舉債；二是限制用途，舉借債務(wù)只能用于公益性資本支出，不得用于經(jīng)常性支出；三是限制規(guī)模，省級政府在國務(wù)院下達的限額內(nèi)舉債，并列入本級預(yù)算調(diào)整方案，報本級人大批準(zhǔn)；四是限制方式，舉借債務(wù)只能通過發(fā)行地方政府債券的方式，不得采取其他方式籌措，除法律規(guī)定之外，不得以任何方式舉借債務(wù)和提供擔(dān)保；五是控制風(fēng)險，舉借債務(wù)的同時，必須有償還計劃和穩(wěn)定的償還資金來源（第35條）。這些規(guī)定從法律上解決了地方政府債務(wù)怎么借、怎么管、怎么還的問題，既堅持了嚴(yán)格控制地方政府債務(wù)的原則，又適應(yīng)了地方經(jīng)濟社會發(fā)展的需要，為建立規(guī)范合理的地方政府舉債融資機制奠定了基礎(chǔ)，從而防范和化解債務(wù)風(fēng)險。
體會之六：要解決過去“對違法違規(guī)人員問責(zé)條款比較模糊”的問題，不斷強化“對違法違規(guī)人員處罰處分的震懾力”。一方面，新《預(yù)算法》第53條明確規(guī)定，各部門、各單位是本部門、本單位的預(yù)算執(zhí)行主體，負(fù)責(zé)本部門、本單位的預(yù)算執(zhí)行，并對執(zhí)行結(jié)果負(fù)責(zé)。這就從法律上劃清了預(yù)算單位與財政部門在預(yù)算管理上的責(zé)任邊界，突出了各部門、各單位在預(yù)算執(zhí)行中的責(zé)任主體地位，從法律層面較好解決了財政部門在預(yù)算管理工作中的“越位”和“缺位”的問題，減少了財政部門背負(fù)的法律風(fēng)險。另一方面，新《預(yù)算法》對法律責(zé)任規(guī)定進行了全面充實和明確，原《預(yù)算法》僅就擅自變更預(yù)算、擅自支配庫款、隱瞞預(yù)算收入三種情形設(shè)置了法律責(zé)任，而且不夠具體明確，新預(yù)算法不僅對各級預(yù)、決算送審和批復(fù)的時間作出了明確規(guī)定，而且在第92條至95條中，詳細規(guī)定了違法調(diào)整預(yù)算、違法開設(shè)專戶、虛列收支、違規(guī)擔(dān)保、挪用騙取預(yù)算資金等20類違法違規(guī)行為的法律責(zé)任，特別是對一些實踐中比較突出的問題，規(guī)定了較為嚴(yán)格的責(zé)任。如違法舉借債務(wù)或者為他人債務(wù)提供擔(dān)保，或者挪用重點支出資金，或者在預(yù)算之外及超預(yù)算標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)樓堂館所等，對負(fù)有直接責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予撤職、開除的處分（第92條、93條、94條、95條）。同時在第96條中明確，違反本法規(guī)定、構(gòu)成犯罪的，要依法追究刑事責(zé)任。這相對于原《預(yù)算法》來說，對違法違規(guī)人員的處罰和處分更加嚴(yán)格，更具有震懾力。
總之，新《預(yù)算法》總結(jié)并吸收了原《預(yù)算法》實施以來特別是1994年分稅制財政體制改革以來預(yù)算管理的實踐經(jīng)驗，全面體現(xiàn)了黨的和xx屆三中全會關(guān)于全面深化改革的精神。新《預(yù)算法》的內(nèi)容更加豐富、要求更加嚴(yán)格、責(zé)任追究更加具有針對性，它的實施必將對經(jīng)濟社會發(fā)展帶來深遠影響，給各級政府、財政及其各部門、各單位的預(yù)算管理帶來巨大影響。我們財政部門要針對預(yù)算管理實踐中存在的問題和差距，認(rèn)真抓好新《預(yù)算法》的貫徹與實施，主動適應(yīng)預(yù)算管理新常態(tài)，加快建立和完善“全面規(guī)范、公開透明”的現(xiàn)代財政制度。
經(jīng)營預(yù)算學(xué)習(xí)心得體會篇十三
20xx年8月31日，十二屆全國人大會第十次會議通過了《全國人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于修改〈中華人民共和國預(yù)算法〉的決定》（以下簡稱《決定》），并重新頒布修訂后的預(yù)算法，《決定》自20xx年1月1日起施行。
與原預(yù)算法相比，新預(yù)算法在立法宗旨、全口徑預(yù)決算、地方政府債務(wù)、轉(zhuǎn)移支付、預(yù)算公開方面取得重大突破并進行了諸多創(chuàng)新，在預(yù)決算編制、審查和批準(zhǔn)、執(zhí)行和調(diào)整、監(jiān)督和法律責(zé)任方面也有許多完善。主要可以概括為以下五個亮點：
（一）匡正立法宗旨，極大提高新預(yù)算法的地位和作用
原法規(guī)定，為了強化預(yù)算的分配和監(jiān)督職能，健全國家對預(yù)算的管理，加強國家宏觀調(diào)控，保障經(jīng)濟和社會的健康發(fā)展，根據(jù)憲法，制定本法。
新預(yù)算法第一條規(guī)定，為了規(guī)范政府收支行為，強化預(yù)算約束，加強對預(yù)算的管理和監(jiān)督，建立健全全面規(guī)范、公開透明的預(yù)算制度，保障經(jīng)濟社會的健康發(fā)展，根據(jù)憲法，制定本法。
1、新預(yù)算法將原法“強化預(yù)算的分配和監(jiān)督職能”修改為“規(guī)
范政府收支行為，強化預(yù)算約束”，將原法“健全國家對預(yù)算的管理”修改為“加強對預(yù)算的管理和監(jiān)督”，預(yù)算法從過去的政府管理法轉(zhuǎn)變?yōu)橐?guī)范政府法、管理政府法，從過去的“幫助政府管錢袋子”轉(zhuǎn)變?yōu)椤耙?guī)范政府錢袋子”，政府以前僅僅是管理監(jiān)督的主體，而現(xiàn)在同時也是被管理、被監(jiān)督的對象。
2、我國財政改革秉承公共財政的理念，在財政功能上，處理好政府與市場的關(guān)系，財政的作用“不越位”、“不缺位”。新預(yù)算法刪除“加強國家宏觀調(diào)控”的規(guī)定，正是體現(xiàn)了財政的“二不”功能，充分發(fā)揮市場對資源配置的決定性作用，真正讓預(yù)算為我國經(jīng)濟社會的健康發(fā)展保駕護航。
3、法定預(yù)算改革的目標(biāo)為“建立健全全面規(guī)范、公開透明的預(yù)算制度”。同時，新預(yù)算法第2條增加“預(yù)算、決算的編制、審查、批準(zhǔn)、監(jiān)督，以及預(yù)算的執(zhí)行和調(diào)整，依照本法規(guī)定執(zhí)行”，極大地拓展了預(yù)算法的調(diào)整范圍。
（二）實行全口徑預(yù)決算，政府全部收支入預(yù)算接受人民監(jiān)督
1、確立政府全口徑預(yù)算的基本原則。新預(yù)算法第4條規(guī)定，政府的全部收入和支出都應(yīng)當(dāng)納入預(yù)算；第13條規(guī)定，各級政府、各部門、各單位的支出必須以經(jīng)批準(zhǔn)的預(yù)算為依據(jù)，未列入預(yù)算的不得支出。
政府性基金預(yù)算、國有資本經(jīng)營預(yù)算、社會保險基金預(yù)算應(yīng)當(dāng)保持完整、獨立。政府性基金預(yù)算、國有資本經(jīng)營預(yù)算、社會保險基金預(yù)算應(yīng)當(dāng)與一般公共預(yù)算相銜接。
新預(yù)算法首次確立全口徑預(yù)算體系法律框架，明確一般公共預(yù)算、政府性基金預(yù)算、國有資本經(jīng)營預(yù)算、社會保險基金預(yù)算的概念、編制原則、如何銜接，為日后中國特色全口徑預(yù)算體系的進一步完善奠定法制基礎(chǔ)。
（三）規(guī)范地方政府債務(wù)管理，嚴(yán)控債務(wù)風(fēng)險
原法第28條規(guī)定，地方各級預(yù)算按照量入為出、收支平衡的原則編制，不列赤字。除法律和國務(wù)院另有規(guī)定外，地方政府不得發(fā)行地方政府債券。但實際上，地方政府出于發(fā)展需要，還是采取多種方式融資，已經(jīng)形成較大規(guī)模的地方政府債務(wù)。這些債務(wù)多數(shù)未納入預(yù)算管理，脫離中央和同級人大的監(jiān)督，存在一定的風(fēng)險隱患。為規(guī)范地方政府債務(wù)管理，按照疏堵結(jié)合、“開前門、堵后門、筑圍墻”的改革思路，新預(yù)算法增加了允許地方政府舉借債務(wù)的規(guī)定，同時從六方面作出限制性規(guī)定。
1、限制舉債主體。新預(yù)算法第35條規(guī)定，地方政府舉借債務(wù)的主體只能是經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)的省、自治區(qū)、直轄市政府。
2、控制舉債規(guī)模。新預(yù)算法第35條規(guī)定，舉借債務(wù)的規(guī)模由國務(wù)院報全國人大或者全國人大會批準(zhǔn)。省、自治區(qū)、直轄市政府依照國務(wù)院下達的限額內(nèi)舉借的債務(wù)。
3、明確舉債方式。新預(yù)算法第35條規(guī)定，舉借債務(wù)只能采取發(fā)行地方政府債券的方式，不得采取其他方式籌措，除法律另有規(guī)定外，地方政府不得在法律規(guī)定之外以其他任何方式舉借債務(wù)，不得為任何單位和個人的債務(wù)以任何方式提供擔(dān)保。
4、限定債務(wù)資金用途。新預(yù)算法第35條規(guī)定，地方政府舉借債務(wù)只能用于公共預(yù)算中必需的部分建設(shè)投資，公益性資本支出，不得用于經(jīng)常性支出。
5、列入預(yù)算并向社會公開。新預(yù)算法第14條和34條規(guī)定，地方政府舉借的債務(wù)列入本級預(yù)算調(diào)整方案，報本級人大會批準(zhǔn)。政府舉借債務(wù)的情況要向社會公開并作出說明。
6、嚴(yán)格控制債務(wù)風(fēng)險。新預(yù)算法第35條規(guī)定，地方政府舉借債務(wù)應(yīng)當(dāng)有償還計劃和穩(wěn)定的償還資金來源，國務(wù)院建立地方政府債務(wù)風(fēng)險評估和預(yù)警機制、應(yīng)急處置機制以及責(zé)任追究制度。國務(wù)院財政部門對地方政府債務(wù)實施監(jiān)督。
地方政府債務(wù)管理制度不僅解決了地方政府多年來舉債合理不合法的問題，也滿足了地方經(jīng)濟社會發(fā)展的需要，有利于規(guī)范地方政府舉債行為，有利于防范和化解地方政府債務(wù)風(fēng)險。
（四）完善轉(zhuǎn)移支付制度，推進基本公共服務(wù)均等化
原法對財政轉(zhuǎn)移支付制度沒有規(guī)定，針對近年來轉(zhuǎn)移支付存在的問題，如地方可自由支配的一般性轉(zhuǎn)移支付規(guī)模偏小、限定用途的專項轉(zhuǎn)移支付項目繁雜、交叉重復(fù)、資金分散、配套要求多等，新預(yù)算法第16條、第38條、第52條等對轉(zhuǎn)移支付的種類、設(shè)立原則和目標(biāo)、預(yù)算編制方法、下達時限等做出規(guī)定。
1、種類。從縱向劃分，轉(zhuǎn)移支付包括中央對地方轉(zhuǎn)移支付和地方上級政府對下級政府轉(zhuǎn)移支付。從橫向劃分，轉(zhuǎn)移支付包括一般轉(zhuǎn)移支付和專項轉(zhuǎn)移支付。
2、原則和目標(biāo)。財政轉(zhuǎn)移支付應(yīng)當(dāng)規(guī)范、公平、公開，以推進地區(qū)間基本公共服務(wù)均等化為主要目標(biāo)。
3、預(yù)算編制方法。一般性轉(zhuǎn)移支付應(yīng)當(dāng)按照國務(wù)院規(guī)定的基本標(biāo)準(zhǔn)和計算方法編制。專項轉(zhuǎn)移支付應(yīng)當(dāng)分地區(qū)、分項目編制。市場競爭機制能夠有效調(diào)節(jié)的事項，不得設(shè)立專項轉(zhuǎn)移支付。上級政府在安排專項轉(zhuǎn)移支付時，不得要求下級政府承擔(dān)配套資金；但是，上下級政府共同承擔(dān)的事項除外。同時還增加關(guān)于建立健全專項轉(zhuǎn)移支付定期評估和退出機制的規(guī)定。
4、下達時限?？h級以上各級政府應(yīng)當(dāng)將對下級政府轉(zhuǎn)移支付預(yù)計數(shù)提前下達下級政府。地方政府應(yīng)當(dāng)將上級政府提前下達的轉(zhuǎn)移支付預(yù)計數(shù)編入本級預(yù)算。對自然災(zāi)害等突發(fā)事件處理的轉(zhuǎn)移支付，應(yīng)當(dāng)及時下達預(yù)算；對據(jù)實結(jié)算等特殊項目的轉(zhuǎn)移支付，可以分期下達預(yù)算，或者先預(yù)付后結(jié)算。
新修改的預(yù)算法首次規(guī)定財政轉(zhuǎn)移支付制度，為進一步完善分稅制、建立事權(quán)與支出責(zé)任相適應(yīng)制度奠定了法制基礎(chǔ)，有利于優(yōu)化轉(zhuǎn)移支付結(jié)構(gòu)，提高轉(zhuǎn)移支付資金分配的科學(xué)性、公平性和公開性，減少“跑部錢進”現(xiàn)象和中央部門對地方事權(quán)的不適當(dāng)干預(yù)，也有利于縮小地區(qū)間財力差距、推進基本公共服務(wù)均等化、促進區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。
（五）改進預(yù)算控制方式，建立跨年度預(yù)算平衡機制
原預(yù)算法規(guī)定預(yù)算審查的重點是收支平衡，同時要求預(yù)算收入征收部門完成上繳任務(wù)。于是在客觀上帶來預(yù)算執(zhí)行“順周期”問題，容易導(dǎo)致收入征收部門在經(jīng)濟增長放緩時，為完成任務(wù)收“過頭稅”，造成經(jīng)濟“雪上加霜”；而在經(jīng)濟過熱時，為不抬高基數(shù)搞“藏富于民”，該收不收，造成經(jīng)濟“熱上加熱”，影響政府“逆周期”調(diào)控政策效果。
根據(jù)xx屆三中全會關(guān)于“審核預(yù)算的重點由平衡狀態(tài)、赤字規(guī)模向支出預(yù)算和政策拓展”的要求，新預(yù)算法增加規(guī)定，各級人大預(yù)算審查的重點是：預(yù)算安排是否符合國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的方針政策，收支政策是否可行；重點支出和重大投資項目的預(yù)算安排是否適當(dāng)；對下級政府的轉(zhuǎn)移性支出預(yù)算是否規(guī)范、適當(dāng)?shù)葍?nèi)容。為確保收入預(yù)算從約束性轉(zhuǎn)向預(yù)期性，新預(yù)算法要求各級預(yù)算收入的編制，應(yīng)當(dāng)與經(jīng)濟和社會發(fā)展水平相適應(yīng)，與財政政策相銜接；各級政府不得向預(yù)算收入征收部門和單位下達收入指標(biāo)。
同時，為適應(yīng)經(jīng)濟形勢發(fā)展變化和財政宏觀調(diào)控的需要，新預(yù)算法強調(diào)，各級政府應(yīng)當(dāng)建立跨年度預(yù)算平衡機制。各級政府一般公共預(yù)算按照國務(wù)院的規(guī)定可以設(shè)置預(yù)算穩(wěn)定調(diào)節(jié)基金，用于彌補以后年度預(yù)算資金的不足。各級政府一般公共預(yù)算年度執(zhí)行中有超收收入的，只能用于沖減赤字或者補充預(yù)算穩(wěn)定調(diào)節(jié)基金。省級一般公共預(yù)算年度執(zhí)行中，如果出現(xiàn)短收，通過調(diào)入預(yù)算穩(wěn)定調(diào)節(jié)基金、減少支出等方式仍不能實現(xiàn)收支平衡的，經(jīng)本級人大或者其會批準(zhǔn)，可以增列赤字，報財政部備案，并應(yīng)當(dāng)在下一年度預(yù)算中予以彌補。這就為今后實行中期財政規(guī)劃管理，研究編制三年滾動財政規(guī)劃，并強化其對年度預(yù)算的約束留出了空間。
經(jīng)營預(yù)算學(xué)習(xí)心得體會篇十四
作為一名獨立生活的大學(xué)生，我深切感受到了生活中財務(wù)管理的重要性。在日常開支和儲蓄的平衡中，經(jīng)濟狀況的合理規(guī)劃非常關(guān)鍵。通過對預(yù)算的學(xué)習(xí)與實踐，我深刻領(lǐng)悟到了預(yù)算對我們?nèi)粘ｉ_支和財務(wù)規(guī)劃的幫助，下面我將分享我的心得體會。
一、掌握實際情況用精打細算的制定預(yù)算。
在制定預(yù)算的過程中，我們需要對自己的收入和支出有一個清晰的認(rèn)識。首先，我們可以通過有效的賬目記錄來了解自己的開支情況，再結(jié)合個人住房、交通、學(xué)習(xí)等生活情況來制定開銷預(yù)算。而制定預(yù)算的時候，我們需要非常嚴(yán)謹(jǐn)，盡量避免預(yù)算過多或過少的情況。預(yù)算中的收入和支出要按周期來記錄，確保每一筆消費都被記錄下來，不被忽視。
二、合理利用資訊途徑獲取高性價比的消費信息。
在當(dāng)前經(jīng)濟下行的背景下，我們需要更精打細算的消費。因此，尋找高性價比的數(shù)據(jù)通常成為必需品。我們可以通過各種資訊渠道了解更多超值優(yōu)惠，獲取各類交通、住宿、購物等方面的折扣資訊。同時，我們也需要保持一個對不良商業(yè)廣告的警覺，不要被過于美妙的宣傳誤導(dǎo)。提高自己的消費選擇能力和專業(yè)知識是非常有必要的。
三、保持預(yù)算實踐的紀(jì)律性及堅持不懈。
制定預(yù)算容易，但在預(yù)算執(zhí)行的時候如何堅持呢？我們可以通過下述方式來保持預(yù)算實踐的紀(jì)律性。首先，我們需要把預(yù)算行動方案認(rèn)真分解，將預(yù)定的開支和額度詳細記錄下來；其次，我們需要強化時間管理，避免不必要的支出；最后，我們需要審查每一筆支出，讓自己有一個緊迫感，尤其是在緊急情況下需要學(xué)會分配資金的優(yōu)先級。
四、有條件的情況嘗試身體力行式的預(yù)算。
身體力行式的預(yù)算是通過實際生活的經(jīng)驗來深刻了解預(yù)算的重要性和使用范圍。常見的類型包括極簡生活、郵貨生活、電影閱讀生活等。這種方式可以讓我們更加自覺地規(guī)劃個人財務(wù)，讓節(jié)約成為一種生活習(xí)慣。除此之外，身體力行式的預(yù)算可以幫助我們積累多種不同經(jīng)驗，幫助我們了解每種經(jīng)驗的好處和缺點。
五、不斷總結(jié)學(xué)習(xí)，完善財務(wù)管理能力。
在實踐中，我們需要不斷總結(jié)經(jīng)驗，評估自己的財務(wù)管理水平，了解自己的優(yōu)劣劣勢。我們可以通過社交研究、互聯(lián)網(wǎng)信息、商業(yè)資訊等途徑來提高自己的財務(wù)管理水平，不斷完善自己的財務(wù)管理能力。
總之，制定預(yù)算并不是一件容易的事，需要我們花費時間和精力去實踐。通過實際行動和堅定的決心，我們可以更好的管理財務(wù)。我相信，良好的財務(wù)規(guī)劃會在我們?nèi)松拿總€方面帶來顯著的影響和幫助。
經(jīng)營預(yù)算學(xué)習(xí)心得體會篇十五
根據(jù)8月31日第十二屆全國人大會第十次會議審議通過的《關(guān)于修改中華人民共和國預(yù)算法的決定》，新《預(yù)算法》自201月1日起實施。深入學(xué)習(xí)貫徹新預(yù)算法，是財政部門當(dāng)務(wù)之急的一件大事，也是每位財政干部應(yīng)盡的職責(zé)，通過學(xué)習(xí)，我們認(rèn)為需要強化六個方面，以更好適應(yīng)新《預(yù)算法》對規(guī)范財政收支管理與監(jiān)督的各項新要求。
一、完善政府預(yù)算體系
在原預(yù)算法體系下，我國有相當(dāng)一部分的政府收支活動沒有納入地方預(yù)算管理的范疇，比如第76條規(guī)定，預(yù)算外資金管理辦法由國務(wù)院另行規(guī)定。預(yù)算外資金的存在致使政府預(yù)算只對預(yù)算內(nèi)資金進行約束，預(yù)算外資金長期游離于預(yù)算監(jiān)管之外。松江在財政管理過程中也產(chǎn)生了大量游離于政府預(yù)算體系的財政資金，如國庫102賬戶、151賬戶、往來賬戶以及單位過渡戶的資金等，截至年底，區(qū)級各部門過渡戶資金為2748.68萬元，其他賬戶資金為44352.09萬元，經(jīng)過清理后，實際停留在單位賬戶的資金為5908萬元，這些預(yù)算外資金的存在，不僅增加了財政工作的復(fù)雜性，而且不利于發(fā)揮政府預(yù)算的作用，破壞了整體效率。
為此，新預(yù)算法重新界定了政府預(yù)算收支的定義，明確規(guī)定政府的全部收入和支出都應(yīng)當(dāng)納入預(yù)算，不再有預(yù)算外這個概念。其中，第5條規(guī)定，預(yù)算包括一般公共預(yù)算、政府性基金預(yù)算、國有資本經(jīng)營預(yù)算、社會保險基金預(yù)算。這就從法律上真正確立了四本預(yù)算的法定性，使預(yù)算編制的全口徑有法可依。此外，第5條還強調(diào)了四本預(yù)算應(yīng)當(dāng)保持完整、獨立，政府性基金預(yù)算、國有資本經(jīng)營預(yù)算、社會保險基金預(yù)算應(yīng)當(dāng)與一般公共預(yù)算相銜接。可見，新預(yù)算法徹底顛覆了以往單一預(yù)算的概念，代之以全口徑預(yù)算的理念，實現(xiàn)了預(yù)算體系的新跨越。
為了貫徹新預(yù)算法精神，松江區(qū)在推進全口徑預(yù)算改革方面進行了積極探索。下一步，我區(qū)將按照新預(yù)算法的要求，切實加大工作力度：一方面進一步細化預(yù)算編制，提高預(yù)算科學(xué)性，并做好國庫102賬戶、151賬戶及過渡戶等資金的清理工作，逐步消除預(yù)算外資金，使政府預(yù)算真正做到不留死角，全面完整地反映政府收支情況；另一方面要建立起三本預(yù)算之間的合理聯(lián)系，形成暢通的資金流動渠道，改善預(yù)算缺口與預(yù)算盈余并存的局面，增強政府調(diào)控能力，發(fā)揮預(yù)算資金的規(guī)模效應(yīng)和集聚效應(yīng)，切實提高預(yù)算效率。
二、硬化預(yù)算支出約束
盡管我區(qū)預(yù)算體系已基本形成，但在預(yù)算管理過程中仍存在年初預(yù)算不細、執(zhí)行中追加支出頻繁、追加程序不規(guī)范、支出標(biāo)準(zhǔn)體系不健全以及預(yù)算執(zhí)行進度緩慢等問題。對此，新《預(yù)算法》強調(diào)：一是要求編實編細年初支出預(yù)算。一般公共預(yù)算支出，按功能分類要編列到項，按經(jīng)濟性質(zhì)分類要編列到款。二是強化年初預(yù)算約束力。所有支出必須以經(jīng)過批準(zhǔn)的預(yù)算為依據(jù)，未列入預(yù)算的不得支出。三是嚴(yán)格限定預(yù)算調(diào)整。在預(yù)算執(zhí)行中，各級政府一般不得出臺新的增支、減收政策。必須作出的，要在向人大報送的預(yù)算調(diào)整方案中作出安排。以上幾點為我區(qū)預(yù)算管理工作指明了前進的方向:一是要進一步強化預(yù)算執(zhí)行管理。一方面嚴(yán)格執(zhí)行批復(fù)的部門預(yù)算，并在預(yù)算草案中體現(xiàn)臨時預(yù)算執(zhí)行情況，另一方面加快部門預(yù)算執(zhí)行進度，從源頭上避免存量資金的產(chǎn)生，減少財政資金滯留。增強財政管理透明度，提高財政資金使用安全性、規(guī)范性、有效性。二是要進一步完善支出標(biāo)準(zhǔn)?；局С鲆诙▎T定額標(biāo)準(zhǔn)體系基礎(chǔ)上科學(xué)合理化，同時要加快推進對項目支出定額標(biāo)準(zhǔn)體系探索研究，充分發(fā)揮支出標(biāo)準(zhǔn)在預(yù)算編制和管理中對的基礎(chǔ)支撐和源頭控制作用。
三、完善轉(zhuǎn)移支付制度
為進一步規(guī)范和完善轉(zhuǎn)移支付制度，新預(yù)算法增加規(guī)定：財政轉(zhuǎn)移支付應(yīng)當(dāng)規(guī)范、公平、公開，以均衡地區(qū)間基本財力、由下級政府統(tǒng)籌安排使用的一般性轉(zhuǎn)移支付為主體。建立健全專項轉(zhuǎn)移支付定期評估和退出機制。市場競爭機制能夠有效調(diào)節(jié)的事項不得設(shè)立專項轉(zhuǎn)移支付。除按照國務(wù)院規(guī)定應(yīng)當(dāng)由上下級政府共同承擔(dān)的事項外，上級政府在安排專項轉(zhuǎn)移支付時不得要求下級政府承擔(dān)配套資金。上級政府應(yīng)當(dāng)提前下達轉(zhuǎn)移支付預(yù)計數(shù)，地方各級政府應(yīng)當(dāng)將上級提前下達的預(yù)計數(shù)編入本級預(yù)算。這將有利于優(yōu)化轉(zhuǎn)移支付結(jié)構(gòu)，提高轉(zhuǎn)移支付資金分配的科學(xué)性、公平性和公開性，有利于減少“跑部錢進”現(xiàn)象和中央部門對地方事權(quán)的不適當(dāng)干預(yù)，也有利于減少地區(qū)間財力差距、推進基本公共服務(wù)均等化、促進區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。
目前我區(qū)街鎮(zhèn)接受資金的來源主要包括：財政一般轉(zhuǎn)移支付、財政專項轉(zhuǎn)移支付以及各區(qū)級部門直接撥付至街鎮(zhèn)。而且，現(xiàn)在正處于由部門撥付向財政專項轉(zhuǎn)移支付過渡的階段。我區(qū)專項轉(zhuǎn)移支付主要情況為：2014年專項轉(zhuǎn)移支付執(zhí)行數(shù)是2.28億元，年預(yù)算數(shù)是5.48億元。一般轉(zhuǎn)移支付與專項轉(zhuǎn)移支付的比例仍太低，因此，應(yīng)當(dāng)增加一般性轉(zhuǎn)移支付規(guī)模和比例，逐步將一般性轉(zhuǎn)移支付占比提高到60%以上。
四、全面推進預(yù)算公開
新預(yù)算法第32條、37條、46條等對預(yù)算細化問題做出明確規(guī)定，強調(diào)各級預(yù)算支出要按其功能和經(jīng)濟性質(zhì)分類編制，報送各級人大審查和批準(zhǔn)的預(yù)算草案應(yīng)當(dāng)細化到最末級；第75條規(guī)定決算草案應(yīng)當(dāng)與預(yù)算相對應(yīng)；第14條對經(jīng)本級人民代表大會或者會批準(zhǔn)的預(yù)算、預(yù)算調(diào)整、決算、預(yù)算執(zhí)行等情況公開的范圍、主體、時限等提出明確具體的要求，對轉(zhuǎn)移支付、政府債務(wù)、機關(guān)運行經(jīng)費、政府采購等社會高度關(guān)注事項要求公開作出說明；第92條規(guī)定違反預(yù)算公開規(guī)范的法律責(zé)任。以上規(guī)定有利于確保人民群眾知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)，提升財政管理水平，從源頭上預(yù)防和治理腐敗。
我區(qū)區(qū)級政府預(yù)決算公開體系不斷豐富和完善，在全區(qū)范圍制定了《松江區(qū)財政信息公開管理辦法》（滬松府辦25號）及《松江區(qū)2014年財政信息公開目錄和工作要點》，規(guī)定了財政信息公開的原則及主題，細化了財政信息公開的內(nèi)容。在同級政府及財政部門門戶網(wǎng)站上設(shè)立專欄，向社會公開了公共財政收支預(yù)決算、政府性基金收支預(yù)決算以及區(qū)本級國有資本經(jīng)營收支預(yù)決算。在人大會審議批準(zhǔn)20個工作日后，財政預(yù)決算報告，公共財政收支、政府性基金收支以及國有資本經(jīng)營等方面的預(yù)算、執(zhí)行、決算情況向社會進行了公開。但新《預(yù)算法》的要求更進一步，公開時間大幅提前，公開的內(nèi)容繼續(xù)拓展，公開的科目更加詳細，對照來看，我們?nèi)杂胁罹?。因此，下一階，我區(qū)將針對我們存在的問題及不足一一改進，一方面完善區(qū)級部門預(yù)決算的公開質(zhì)量，另一方面穩(wěn)步推進街鎮(zhèn)的財政信息公開工作。
五、建立跨年度預(yù)算平衡機制
原預(yù)算法規(guī)定各級政府應(yīng)當(dāng)做到收支平衡，同時要求預(yù)算收入征收部門完成上繳任務(wù)。由于審批程序復(fù)雜、預(yù)算資金下達滯后、前期執(zhí)行緩慢等原因，許多支出項目都集中在年末的一兩個月內(nèi)完成，“突擊花錢”成為政府財政支出的常態(tài)。又由于時間倉促，很多項目都趕在短時間內(nèi)完成，其應(yīng)有流程和監(jiān)督環(huán)節(jié)都流于形式，預(yù)算績效更是無從談起。在這種大背景下，松江區(qū)的財政支出也受此困擾，在一些剛性及人為因素的限制下，預(yù)算支出執(zhí)行通常在前期較為緩慢，而預(yù)算法的硬性要求使得后期執(zhí)行壓力巨大。此外，匆忙的項目支出導(dǎo)致了財政資金的利用率不足，預(yù)算績效更是明顯不受重視。
為適應(yīng)經(jīng)濟形勢的新變化和財政宏觀調(diào)控的新需求，新預(yù)算法第12條第2款明確規(guī)定，各級政府應(yīng)當(dāng)建立跨年度預(yù)算平衡機制。同時，第41條明確各級一般公共預(yù)算按照國務(wù)院的規(guī)定可以設(shè)置預(yù)算穩(wěn)定調(diào)節(jié)基金，用于彌補以后年度預(yù)算資金的不足。以上規(guī)定為今后實行中期財政規(guī)劃管理奠定了基礎(chǔ)。目前，松江區(qū)財政局正在積極編制中期財政規(guī)劃，致力于通過科學(xué)的分析與預(yù)測，強化其對年度預(yù)算的約束性，增強財政政策的前瞻性和可持續(xù)性。
跨年度預(yù)算平衡機制的建立是我國預(yù)算制度改革的重大突破，針對其在實行過程中面臨的難題，我區(qū)可以從以下幾個方面尋求突破：一是注重跨年度預(yù)算與年度預(yù)算、中期財政規(guī)劃相結(jié)合，形成相互補充、相互促進的良性循環(huán)。二是建立健全預(yù)算穩(wěn)定調(diào)節(jié)基金制度，明確預(yù)算穩(wěn)定調(diào)節(jié)基金的主要用途和籌集方式，規(guī)范使用程序，強化監(jiān)督機制，確立預(yù)算收入年度間以豐補欠的制度安排，從而為財政收支周期性平衡創(chuàng)造條件；三是推進權(quán)責(zé)發(fā)生制政府綜合財務(wù)報告制度改革，進一步強化收支責(zé)任意識，完善收支信息披露，突出預(yù)算績效管理，從而為跨年度預(yù)算提供詳實的信息基礎(chǔ)。
六、嚴(yán)格地方政府債務(wù)管理
原預(yù)算法第28條規(guī)定，除法律和國務(wù)院另有規(guī)定外，地方政府不得發(fā)行地方政府債券。實際上，我國的地方債由來已久，其發(fā)端于新中國成立之初，更是在金融危機之后進入鼎盛時期。據(jù)審計署公布的審計結(jié)果顯示，全國地方債存量為10.72萬億元，為15.89萬億元，6月底該數(shù)字則達到17.89萬億元。松江區(qū)的債務(wù)清理甄別結(jié)果表明，截至2014年底，政府負(fù)有償還責(zé)任的債務(wù)共計188.32億元，其中一般債務(wù)93.98億元，專項債務(wù)94.34億元。地方債務(wù)規(guī)模的擴張以及管理模式的不完善將對地方財政的安全運行造成威脅，因此，改革地方政府債務(wù)管理勢在必行。
新預(yù)算法規(guī)定，經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)的省、自治區(qū)、直轄市的預(yù)算中必需的建設(shè)投資的部分資金，可以在國務(wù)院確定的限額內(nèi)，通過發(fā)行地方政府債券舉借債務(wù)的方式籌措。此外，新預(yù)算法還體現(xiàn)了“開前門、堵后門、筑圍墻”的改革思路，在有限“開閘”地方發(fā)債的同時，對地方政府的舉債主體、規(guī)模、方式等方面做出了諸多規(guī)定，以嚴(yán)格防范債務(wù)風(fēng)險的擴張。從松江區(qū)2021年的債務(wù)情況來看，本年共取得上海市財政局轉(zhuǎn)貸的32億元地方政府債券資金，其中6億元為新增債券，用于城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，26億元為置換債券，用于置換高成本的存量債務(wù)，這有效減輕了本區(qū)政府的利息負(fù)擔(dān)，優(yōu)化了債務(wù)期限結(jié)構(gòu)，降低了債務(wù)違約風(fēng)險。
為了實現(xiàn)政府債務(wù)的可持續(xù)增長，下一階段，松江的債務(wù)管理重點將在以下幾個方面著力：一是嚴(yán)格甄別存量債務(wù)，進一步做好債券置換工作，優(yōu)化債務(wù)結(jié)構(gòu)，同時有效控制債務(wù)增量的產(chǎn)生，始終堅守舉借債務(wù)的限額標(biāo)準(zhǔn)；二是鼓勵社會資本通過ppp模式進入公共產(chǎn)品和服務(wù)領(lǐng)域，充分激發(fā)社會資本在城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)領(lǐng)域的投資活力，疏解松江政府的財政支出壓力，從而降低政府的債務(wù)融資需求；三是將政府債務(wù)作為預(yù)算公開的重要組成部分，建立完善的政府債務(wù)信息動態(tài)披露機制，真正做到政府債務(wù)在陽光下運行。
經(jīng)營預(yù)算學(xué)習(xí)心得體會篇十六
通過此次培訓(xùn)讓我更明確的樹立起質(zhì)量第一的目標(biāo)。從自身本職工作出發(fā)，我們應(yīng)在工作中堅持以質(zhì)量為中心，科學(xué)的進行管理。結(jié)合gmp努力做好本職工作，更應(yīng)在工作中及時發(fā)現(xiàn)問題，分析原因，解決問題，使質(zhì)量真正形成于生產(chǎn)的全過程中。
全面質(zhì)量管理就是發(fā)現(xiàn)問題，解決問題，以pdca循環(huán)方法為指導(dǎo)，使質(zhì)量通過有持續(xù)的改進上升到更新更高的階段。就我本身的工作而言，對于成品庫的管理，應(yīng)從成品的在庫管理去抓，解決實際工作中包帶的損耗以及成品外箱的老化、破損。防止成品運輸過程中的野蠻搬運。注意成品在庫時溫濕度的調(diào)整及避光問題的管理，嚴(yán)格按照打包機操作規(guī)范執(zhí)行，降低打包帶的損耗，利用科學(xué)的qc方法去分析，如何能將庫耗降到最低程度，從而降低質(zhì)量成本，為公司帶來經(jīng)濟效益。
對于凈藥材庫的管理，我認(rèn)為應(yīng)從藥材庫存的損耗以及在庫管理入手，加強質(zhì)量管理。在收發(fā)料過程中，應(yīng)嚴(yán)格按照gmp中的管理規(guī)范執(zhí)行，做到數(shù)量、品種、質(zhì)量無誤，保證投料量無誤，保證生產(chǎn)出合格的產(chǎn)品。
因此，我感到學(xué)習(xí)全面質(zhì)量管理就是在心中樹立起強烈的質(zhì)量意識，從實際工作出發(fā)，不斷改進并提高質(zhì)量水平，使產(chǎn)品的合格率提高，降低質(zhì)量成本，使企業(yè)得到質(zhì)量效益。
經(jīng)營預(yù)算學(xué)習(xí)心得體會篇十七
經(jīng)營預(yù)算是企業(yè)在每一個新的財年開始之際，制定的一項重要計劃。它不僅涉及財務(wù)方面的安排，更關(guān)乎公司的整體經(jīng)營和發(fā)展戰(zhàn)略。因此，每一次的經(jīng)營預(yù)算會議都至關(guān)重要，需要全體管理層的共同參與和貢獻。最近，我參加了公司的經(jīng)營預(yù)算會議，收獲頗豐，特此做一下總結(jié)和體會。
首先，在經(jīng)營預(yù)算會議中，我深刻體會到了團隊合作的重要性。作為公司的一員，我們需要緊密合作，共同制定出合理、科學(xué)的預(yù)算方案，以確保公司在新的一年中能夠穩(wěn)步發(fā)展。在會議中，我們集思廣益，各抒己見，經(jīng)過充分的討論和辯論，最終形成了全體成員都能接受的經(jīng)營預(yù)算方案。這個過程不僅增強了團隊的凝聚力，也提升了個人的決策能力和溝通能力。
其次，在經(jīng)營預(yù)算會議中，我們深入了解了公司的財務(wù)狀況和經(jīng)營情況。通過詳細的財務(wù)報表和分析，我們了解到公司的盈利情況、成本控制以及市場變化等重要信息。這些信息為我們制定預(yù)算提供了有力支持。此外，分析財務(wù)狀況還可以幫助我們識別和解決潛在的經(jīng)營風(fēng)險，保證公司的經(jīng)營穩(wěn)定。因此，我認(rèn)為每一個企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者都應(yīng)該深入了解公司的財務(wù)狀況，及時分析并制定相應(yīng)的預(yù)算。
第三，在經(jīng)營預(yù)算會議中，我們也意識到了預(yù)算的靈活性和可調(diào)整性的重要性。盡管我們制定了詳細的預(yù)算方案，但在實際執(zhí)行過程中，肯定會遇到各種變化和困難。因此，我們需要靈活地調(diào)整和修改預(yù)算，以適應(yīng)日益變化的市場環(huán)境。在會議中，我們討論了如何在預(yù)算執(zhí)行過程中靈活應(yīng)對，如何及時進行預(yù)算調(diào)整，以保證公司的經(jīng)營目標(biāo)的順利實現(xiàn)。這也提醒我，作為企業(yè)管理者，要具備靈活性和應(yīng)變能力，隨時面對各種挑戰(zhàn)。
此外，在經(jīng)營預(yù)算會議中，我也注意到預(yù)算的合理性和可行性的重要性。制定預(yù)算不能只是簡單地依靠經(jīng)驗和感覺，而應(yīng)基于實際可行性和可靠的數(shù)據(jù)分析。在討論預(yù)算方案時，我們要通過權(quán)衡各種因素，如市場需求、產(chǎn)品定價、運營成本等，來制定出盡可能合理的預(yù)算方案。只有合理和可行的預(yù)算，才能為公司的經(jīng)營提供一個明確的方向，并為未來的增長和發(fā)展提供堅實的支撐。
最后，通過這次經(jīng)營預(yù)算會議，我不僅學(xué)到了很多與預(yù)算相關(guān)的知識，也意識到了作為一個企業(yè)管理者，我們要不斷提升自己的專業(yè)水平和能力素質(zhì)。只有具備深厚的專業(yè)知識和過硬的能力，才能更好地參與到預(yù)算制定和執(zhí)行之中，并為公司的發(fā)展作出更大的貢獻。
總結(jié)起來，經(jīng)營預(yù)算會議是一個很重要的企業(yè)管理工作，對于公司的發(fā)展有著重要的影響。通過這次會議，我深刻體會到了團隊合作的重要性，了解到了財務(wù)狀況和經(jīng)營情況的重要性，認(rèn)識到了預(yù)算的靈活性和可調(diào)整性的重要性，明白到了預(yù)算的合理性和可行性的重要性，以及進一步意識到了提升自己的專業(yè)水平和能力素質(zhì)的重要性。希望通過這次經(jīng)營預(yù)算會議的學(xué)習(xí)和總結(jié)，能夠更好地參與到公司的預(yù)算制定和執(zhí)行中，為公司的發(fā)展貢獻力量。
經(jīng)營預(yù)算學(xué)習(xí)心得體會篇十八
目前全面預(yù)算軟件很多，基于e_cel的，投入產(chǎn)出模型的，pert模型的，遞階控制優(yōu)化模型的等等。但是那種整合進erp或scm系統(tǒng)的預(yù)算模塊非常不好用，預(yù)算需要調(diào)整時很麻煩，涉及一大堆數(shù)據(jù)更改，和已經(jīng)執(zhí)行的任務(wù)的數(shù)據(jù)更改，還要修正許多系統(tǒng)設(shè)置。我個人喜歡用單獨的預(yù)算軟件。各人可以根據(jù)具體企業(yè)情況選用，這里不討論軟件問題。
1、全面預(yù)算簡單實用
有一段時間，管理學(xué)界有一種觀點，認(rèn)為全面預(yù)算管理不利于企業(yè)潛力的挖掘，因為在討價還價的過程中，各級都會為了比較容易完成自己的目標(biāo)或為了下一年度便于完成目標(biāo)，在預(yù)算指標(biāo)上打埋伏，導(dǎo)致企業(yè)資源配置不能實現(xiàn)。而且漫長而反復(fù)的討價還價過程讓人筋疲力盡。建議使用過程管理，也即公司目標(biāo)不進行分解，而由總部控制整個運營過程，不斷優(yōu)化(實際就是動態(tài)規(guī)劃思想，每一步都是)，不斷監(jiān)督和調(diào)整下級任務(wù)，這樣可以有效挖掘出企業(yè)潛力。
我認(rèn)為很有道理，就在某企業(yè)試行。結(jié)果發(fā)現(xiàn)理論上美好的東西在現(xiàn)實中不可行。因為他導(dǎo)致管理變得過于復(fù)雜，結(jié)果反而比全面預(yù)算更糟糕。因為要進行過程控制，所以必然要加大總部的控制成本和監(jiān)控復(fù)雜程度，同時事先并未明確各單位的具體指標(biāo)，在協(xié)同作戰(zhàn)時，大家根本無法配合，例如銷售與物流會打翻天，互相指責(zé)對方?jīng)]有完成任務(wù)，出問題也是互相指責(zé)。這時總部的協(xié)調(diào)任務(wù)實在過于沉重，比討價還價要困難得多，因為所有責(zé)任都是你的，大家都站在旁邊看你怎么指揮和協(xié)調(diào)。
所以試行一年后，大家一致同意放棄過程管理，恢復(fù)全面預(yù)算管理。
看來簡單的就是美好的，是個真理。
2、全面預(yù)算是企業(yè)運營的基本地圖
從總經(jīng)理的角度看，全面預(yù)算就是把董事會的年度目標(biāo)，例如銷售收入、利潤、成本、勞動效率等等目標(biāo)分解到各個下級單位。(不同的管理運營模式分解流程不同，例如有的分解到戰(zhàn)略部門----投資中心，利潤中心，成本中心等等;有的分解到運營部門，例如生產(chǎn)部、銷售部、財務(wù)部等等;有的分解到執(zhí)行部門，例如工廠、車間等;還有的會分解到崗位)。然后再把各種指標(biāo)分解到月度、周，甚至有的企業(yè)把有的指標(biāo)分解到天，例如零售業(yè)就是把銷售額預(yù)算分解到天。
全面預(yù)算主要包括策略計劃(判斷市場趨勢，制定經(jīng)營策略，是經(jīng)營預(yù)算的依據(jù)和基礎(chǔ))、目標(biāo)設(shè)定(一般采用bsc設(shè)定，包括企業(yè)整體目標(biāo)以及從財務(wù)、客戶、內(nèi)部營運流程、員工學(xué)習(xí)與成長四個方面的目標(biāo))、經(jīng)營預(yù)算(主要包括銷售數(shù)量預(yù)算表、銷售金額預(yù)算表、銷售成本預(yù)算表、期末存貨預(yù)算表、營業(yè)費用預(yù)算表、管理費用預(yù)算表、財務(wù)費用預(yù)算表、制造費用預(yù)算表、人力資源預(yù)算表等)、資本支出預(yù)算(包括固定資產(chǎn)的購置、擴建、改建、更新等預(yù)算)、財務(wù)預(yù)算(包括現(xiàn)金預(yù)算、預(yù)計損益表、預(yù)計資產(chǎn)負(fù)債表、預(yù)計現(xiàn)金流量表、關(guān)鍵營運指標(biāo)預(yù)算表等)、預(yù)算說明書(主要說明編制預(yù)算采用的會計政策以及與預(yù)算有關(guān)的重要事項，例如業(yè)務(wù)前提條件或基礎(chǔ)、主要業(yè)務(wù)交易量、產(chǎn)品毛利率水平、信用政策、折舊政策、稅收政策、重要費用支出項目說明、預(yù)計已產(chǎn)生但帳面未處理之呆壞帳情況說明、資金借貸及利息費用情況說明等)等等。
制定預(yù)算一般使用固定預(yù)算，彈性預(yù)算，滾動預(yù)算等幾種方法。
全面預(yù)算是企業(yè)運營的基本地圖，所以非常重要。
3、全面預(yù)算管理為什么會失敗
制訂年度預(yù)算是一件勞命傷財?shù)目嗖钍?，部分高級管理人員在制訂預(yù)算上花費的時間高達其全年全部工作時間的30%。
下面我們先看一個真實的例子：
(1)、某零售商業(yè)集團公司在8月中旬開了例常的年度第二次董事會，主要討論企劃部根據(jù)公司戰(zhàn)略規(guī)劃制定的下一年度滾動計劃，確定下一年度主要的工作目標(biāo)，例如銷售收入增長50%，稅前利潤增長50%，稅前銷售利潤率達到5%等等。
(2)、9月份企劃部根據(jù)上述指標(biāo)，開始制定預(yù)算大綱：包括預(yù)算的總目標(biāo)及實現(xiàn)目標(biāo)的主要步驟、次序、要點和pert圖，為預(yù)算的制定確定大的方向，并開始準(zhǔn)備次年的銷售預(yù)測和銷售計劃的相關(guān)資料。
(3)、10月份各戰(zhàn)略部門(例如各種投資中心、成本中心、利潤中心)、各職能部門、各子公司根據(jù)下發(fā)的預(yù)算大綱，結(jié)合各單位的kpi編制、提交各自的初步草案，及制定草案的基礎(chǔ)資料，由總部計財部開始進行預(yù)算平衡，提出預(yù)算需使用的一些關(guān)鍵性假設(shè)，并使各部門或各單位在這些假設(shè)上達成一致，為預(yù)算的編制提供堅實的基礎(chǔ)。
(4)、制定銷售預(yù)算。銷售預(yù)算左右整個企業(yè)的所有業(yè)務(wù)，并且是其他分預(yù)算編制的基礎(chǔ)。在對關(guān)鍵性假定達成一致后，首先編制銷售預(yù)算。
(5)、編制其他分預(yù)算。
(6)、然后拿到會議上請相關(guān)部門和公司領(lǐng)導(dǎo)評審。
由于總部對運營細節(jié)了解不夠，市場信息掌握不全，加上評審流程和方法有嚴(yán)重問題，對計劃本身的合理性和可行性不可能提出太多真正有價值的見解，所以評審的重點不再集中在預(yù)算本身，而是轉(zhuǎn)到如何進行市場滲透、產(chǎn)品和服務(wù)組合清單、現(xiàn)場管理如何改進等業(yè)務(wù)問題和職能部門的工作重點方面。
(7)、總裁與各單位領(lǐng)導(dǎo)討價還價，以確定各分預(yù)算的最后定案。(這是一個馬拉松戰(zhàn)爭，持續(xù)通宵達旦是常事，身體不好的人千萬不要試圖實施全面預(yù)算管理)
(8)、通過兩輪評審和修改后，各單位將自己的計劃提交公司經(jīng)營會議評審?fù)ㄟ^，由總裁辦匯總后，經(jīng)營計劃宣告下達。同時，計財部組織各部門準(zhǔn)備經(jīng)營預(yù)算，通常會在經(jīng)營計劃下發(fā)一個月后把經(jīng)營預(yù)算定下來。而人力資源部則根據(jù)經(jīng)營計劃和預(yù)算編制考核指標(biāo)，制定中高層的目標(biāo)責(zé)任書(即績效合同)，然后由總裁代表公司與中高層分別簽訂，作為績效考核的依據(jù)。
(9)、12月份根據(jù)討價還價結(jié)果，計財部對預(yù)算進行再次平衡、審核，正式下發(fā)實施。
(10)、總裁開始指導(dǎo)各單位倒排時間表
根據(jù)年度全面預(yù)算，在年度計劃中，把每月計劃排出，在月度計劃中，把每周計劃排出。
例如12月31日要實現(xiàn)上述目標(biāo)，那么全年12個月每月的銷售額度、利潤、應(yīng)收帳款、商品配置清單、促銷計劃等等必須進行分解，然后細化到上述崗位任務(wù)上，確定每個崗位每月的工作指標(biāo)，然后把每月指標(biāo)再細化到每周，并把指標(biāo)分解到每個員工頭上，形成千斤重?fù)?dān)大家挑，人人頭上有指標(biāo)，完成好了有獎勵，不能完有懲罰。
(11)、總裁開始指導(dǎo)各單位倒排工作流程
由于許多工作是并行的，所以流程是網(wǎng)狀交叉的，這時就由總裁負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)各個單位的協(xié)同和配合?？偛帽仨毨沓鰠f(xié)同計劃，也即倒排工作流程。例如制造業(yè)一般12月以催收應(yīng)收帳款為主要任務(wù)，那么對應(yīng)收帳款的控制就必須在以前進行，而應(yīng)收控制又不能影響銷售，如果影響銷售又影響生產(chǎn)計劃執(zhí)行，等等如此下去，一直排到原始計劃流程。
(12)、總裁開始指導(dǎo)各單位制定任務(wù)完成指南和要點
全面預(yù)算必須列出主要任務(wù)完成的方法。例如應(yīng)收帳款如何預(yù)警，如何催收;產(chǎn)品質(zhì)量如何檢測，包括檢測流程、檢測指標(biāo)、檢測工具等等，又例如包括對供應(yīng)商的生產(chǎn)過程如何進行監(jiān)督，包括監(jiān)督流程、監(jiān)督清單、監(jiān)督控制點的選擇等等;又例如物流配送系統(tǒng)如何組織，包括外包管理清單、調(diào)度協(xié)調(diào)工作清單、工作質(zhì)量控制清單等等，這些就構(gòu)成了預(yù)算的作業(yè)指導(dǎo)書，告訴員工怎么完成任務(wù)，保證預(yù)算可以有序完成。否則對員工來講，預(yù)算只是告訴他們干什么，但怎么干還是不清楚。
接下來，各單位按照下發(fā)的全面預(yù)算開展各項工作。于是，這時辦公樓內(nèi)，一些來實習(xí)的大學(xué)生，就拿著各種銷售報表、運營周報、服務(wù)動態(tài)等報告等串來串去，到處散發(fā)。各職能部門也經(jīng)常把自己完成的工作總結(jié)總結(jié)，然后上報分發(fā)。(但實際上沒有人會認(rèn)真去看這些東西。)
為了落實全面預(yù)算，總裁辦每周組織一次pdca經(jīng)營例會，檢查計劃的執(zhí)行情況，并安排下周的計劃。會議上，各單位自然是對自己工作做得好的地方著力渲染，對未完成的目標(biāo)和計劃則分析原因----基本上的模式是：客觀環(huán)境和上游環(huán)節(jié)配合、銜接等原因，談到自己的問題往往就剩下一條----人手不夠!
于是，人力資源部門經(jīng)理焦頭爛額地訴苦：現(xiàn)在招人確實很不容易，況且上個月已經(jīng)進了不少了。
這時，財務(wù)總監(jiān)開始強調(diào)：今年的銷售情況比去年可比下降了，人事費用在持續(xù)上升，如果不控制人力成本，贏利指標(biāo)將很難達成。
大家又爭吵一陣，總裁一看再討論下去也不會有什么實質(zhì)性的結(jié)果，趕緊部署一下下周的任務(wù)，最后強調(diào)大家的目標(biāo)是一致的，各單位一定要相互配合，力爭完成下周的目標(biāo)。
人力資源部當(dāng)然不想讓績效考核流于形式。根據(jù)年初制定的目標(biāo)責(zé)任書中的指標(biāo)，他們想方設(shè)法搜集考核數(shù)據(jù)和評價表格，但苦于公司的數(shù)據(jù)基礎(chǔ)比較薄弱，而且必須依靠各單位報數(shù)據(jù)，各單位主管似乎很不重視，所以部門的統(tǒng)計人員也就應(yīng)付著完成人力資源部安排的任務(wù)。對于報上來的數(shù)據(jù)，人力資源部由于對業(yè)務(wù)不熟悉，也無法知道其準(zhǔn)確性。有些指標(biāo)須由相關(guān)單位打分評價，評價表格發(fā)放下去后，遲遲收不上來，收上來的表格很多一看就知道未認(rèn)真填寫，有些評價表各項的得分基本上是滿分，而且各單位間掌握的標(biāo)準(zhǔn)尺度差別很大。到季度績效考核的時候，只好將就著給各單位評分，大家雖然知道評分不準(zhǔn)，但也找不出反駁的充分理由，也就認(rèn)了，但心理頗為不服，也把怨氣發(fā)到人力資源部門，認(rèn)為他們只會做找茬的工作。人力資源部也覺得很委屈，稱自己是在做吃力不討好的工作。
預(yù)算監(jiān)控就更無從談起了。由于預(yù)算本身的準(zhǔn)確性和權(quán)威性不強，大家根本就沒有把預(yù)算控制當(dāng)回事。計財部獨立地進行著預(yù)算統(tǒng)計和分析工作，按照總裁的指示，每月組織一次預(yù)算分析會。在預(yù)算分析會上，計財部除了提供一大堆枯燥的統(tǒng)計數(shù)據(jù)外，就是作一些不痛不癢的財務(wù)分析，提供一些諸如控制銷售費用、降低運營成本之類的建議。會后，一切又恢復(fù)原樣。
報表、報告、例會、數(shù)據(jù)、考核、核算、分析，如此循環(huán)往復(fù)，一年忙下來，經(jīng)營狀況離計劃目標(biāo)差了一大截，(銷售增長只實現(xiàn)了35%，利潤增長實現(xiàn)36%，稅前利潤率4.6%)全面預(yù)算宣告失敗。
當(dāng)然，可以簡單說預(yù)算管理失敗，數(shù)據(jù)不真實是的一個問題。主要中層領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)付了事，因為真實數(shù)據(jù)太多，工作量太大。于是大家都覺得反正都是弄虛作假，又何必做得那么累。
但是從根本原因分析，有兩方面原因，一是企業(yè)管理基礎(chǔ)不好，二是總裁專業(yè)能力不足。
管理基礎(chǔ)不好，首先體現(xiàn)在企業(yè)運營狀態(tài)不穩(wěn)定，企業(yè)異常比率經(jīng)常超過10%，且相同或類似異常經(jīng)常發(fā)生。說明企業(yè)管理人員對運營流程的控制是低效甚至失控的。相同或類似異常重復(fù)發(fā)生，顯示異常未能根本解決，資源重置成本高。
其次是各種工作改善措施并未在財務(wù)報表上反應(yīng)出來，只可能是各流程未串聯(lián)成體系，對改善措施產(chǎn)生抵消作用。
三是不斷重蹈覆轍，說明組織并未有一個統(tǒng)一有效的指揮中樞。
四是一線人員工作合格率多次依工作標(biāo)準(zhǔn)抽檢，達不到80%，說明組織的培訓(xùn)和考核都嚴(yán)重不合格。
上述問題導(dǎo)致整個預(yù)算體系不斷出現(xiàn)問題，不是指標(biāo)完成參差不齊，就是不斷出現(xiàn)瓶頸阻塞，不得不中途調(diào)整預(yù)算，疲于奔命。
總裁能力不足，首先是指在預(yù)算制定過程中，總裁整體平衡感不好，把握不住的平衡點，且與下屬討價還價能力不夠。
其次是在預(yù)算執(zhí)行過程中，總裁的指揮協(xié)同作戰(zhàn)能力不足，沒有把握企業(yè)實時狀態(tài)，并對下一階段主要問題進行預(yù)判的能力，且無法組織大兵團在時間、空間上協(xié)同，為統(tǒng)一目標(biāo)努力。形成各自為政，內(nèi)部競爭，甚至自相殘殺。
4、我理解全面預(yù)算的特點
(1)、全面預(yù)算是一個多目標(biāo)問題，追求的是非劣解或滿意解，而非單目標(biāo)的解。
例如利潤與成本就是沖突的目標(biāo)。過于追求利潤化，可能會降低企業(yè)需要儲備的增長潛力，減少研發(fā)費用，市場營銷費用，售后服務(wù)費用;也可能會減少員工福利、薪酬，結(jié)果是員工不滿，消極怠工、罷工，故意破壞，反而導(dǎo)致利潤無法實現(xiàn)。
所以實際上考驗的是總經(jīng)理的平衡能力。
(2)、全面預(yù)算的約束條件包括時間、空間、人力、物力、資金和信息，相互之間不是獨立的，有關(guān)聯(lián)性、替代性和補償性。
這種約束條件的特點，使目標(biāo)實現(xiàn)就有多種不確定因素，討價還價就成為一個必然過程。
(3)、全面預(yù)算的目標(biāo)實現(xiàn)過程是不均衡的，有的會比較快，有的比較慢，有的前快后慢。所以不斷需要協(xié)同各單位動作，避免出現(xiàn)窩工、阻塞、瓶頸情況。
所以協(xié)同指揮就成為實施全面預(yù)算管理的核心手段。
5、利益平衡
(1)、內(nèi)外利益平衡
某種程度上，總經(jīng)理是股東和員工之間的利益中介。股東都是比較貪婪的，恨不得員工都不吃不喝，把所有產(chǎn)生的剩余價值變成分紅;員工則希望獲得的收益。
顯然，總經(jīng)理如果過度偏向股東，幫助其榨取員工血汗，員工將不會賣總經(jīng)理的帳，這樣企業(yè)的運營指標(biāo)將很難完成，最終總經(jīng)理也得被股東炒魷魚。所以員工握著總經(jīng)理的小命。總經(jīng)理必須照顧好員工。
但是，如果總經(jīng)理過度偏向員工，幫助他們向股東爭取利益，股東將感到聘請了一個叛徒，也會請你走人。
所以如何在股東和員工利益之間保持平衡，就成為總經(jīng)理的第一個考題：如何找到平衡感，踩好蹺蹺板。
而這種平衡感在全面預(yù)算上表達出來，就是銷售額、利潤、成本、人事費用等等指標(biāo)。
(2)、長短利益平衡
一般情況下，除非你只想干一年，否則必須為企業(yè)預(yù)留部分發(fā)展?jié)摿?，例如在研發(fā)、市場營銷、人才儲備等等方面必須有足夠投入，否則就是竭澤而漁，第二年將沒有任何可以增長的機會。同時，你也不能刻薄員工太狠，削減他們的福利甚至薪酬，否則將導(dǎo)致消極怠工或罷工，甚至故意破壞。反而影響你的理論目標(biāo)實現(xiàn)。
當(dāng)然，你也不能不重視當(dāng)期財務(wù)指標(biāo)，如果太不像樣子，董事會立即會讓你走人。
所以如何平衡當(dāng)期財務(wù)指標(biāo)與企業(yè)長期增長潛力就成為總經(jīng)理的一個大問題。反映到預(yù)算上，就是利潤與費用，與成本的關(guān)系。
【本文地址：http://mlvmservice.com/zuowen/6838372.html】
