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處罰追責報告篇一
按照《人民政府辦公室關(guān)于開展行政處罰案卷評查工作的通知》的要求,我局對20xx年1月1日至20xx年12月31日期間實施并已辦結(jié)的稅務(wù)行政處罰案卷進行了自查,現(xiàn)將有關(guān)情況報告如下:
我局對此次評查活動高度重視,按照案卷評查要求及標準,及時組織安排自查自評及重點檢查。經(jīng)查,20xx年1月1日至20xx年12月31日,我局共實施并已辦結(jié)稅務(wù)行政處罰16件(見附件),未發(fā)現(xiàn)存在違反處罰程序、文書使用不當、處罰適用法律不當?shù)葐栴},案卷整體質(zhì)量較高。
(一)加強法治教育,強化業(yè)務(wù)培訓。
務(wù)總局制定的《稅務(wù)案件調(diào)查取證與處罰決定分開制度實施辦法》和《稅務(wù)行政處罰聽證程序?qū)嵤┺k法》等法律法規(guī)和規(guī)章。同年,我局積極開展各崗位人員在職練兵、能手競賽活動,較好地提升了執(zhí)法業(yè)務(wù)水平,增強了責任意識。
(二)堅持人機結(jié)合,強化執(zhí)法監(jiān)督。
20xx年以來,我局依托稅收綜合征管軟件數(shù)據(jù)集中的優(yōu)勢,在全系統(tǒng)范圍內(nèi)推行稅收執(zhí)法管理信息系統(tǒng),對包括稅務(wù)行政處罰、行政許可在內(nèi)的具體稅收執(zhí)法行為進行自動預警提示和自動監(jiān)控考核,實現(xiàn)了執(zhí)法監(jiān)督人機結(jié)合的管理要求,大大提高了執(zhí)法監(jiān)督的效率。同時,綜合運用日常監(jiān)督檢查、稅收執(zhí)法重點檢查、稅務(wù)執(zhí)法案卷評查等手段,健全人機結(jié)合的監(jiān)督檢查模式,加大對稅收執(zhí)法全過程的監(jiān)督檢查力度,以考核促管理,以檢查促規(guī)范。
(三)嚴格責任追究,發(fā)揮制度功效。
為了對執(zhí)法過錯行為實施嚴格、公正的責任追究,切實增強廣大國稅人員的執(zhí)法責任感,保證各項責任追究制度作用的有效發(fā)揮,我局制定了《柞水縣國稅系統(tǒng)稅收執(zhí)法責任制管理辦法》,重點規(guī)定了行政處理和經(jīng)濟懲戒的責任追究形式,將稅收執(zhí)法各環(huán)節(jié)中常見、多發(fā)的違法違規(guī)行為列入追究范圍,同時明確了責任區(qū)分的標準和實施追究的程序。從近幾年的`執(zhí)行情況看,我局各部門及下屬單位能夠認真貫徹落實各項要求,對查實的稅收執(zhí)法過錯行為給予相應(yīng)的責任追究。
檔案整理人員在檔案歸檔后移交時個別案卷無簽字,存在責任心不強的問題。
(一)進一步增強責任程序意識。
要求全市各級國稅機關(guān)提高思想認識,加強組織領(lǐng)導,進一步結(jié)合全員崗位練兵活動,加大業(yè)務(wù)培訓力度,督促廣大稅收執(zhí)法人員不斷增強執(zhí)法程序和責任意識,努力提高稅收執(zhí)法水平。
(二)進一步加大執(zhí)法監(jiān)督力度。
認真貫徹落實各項監(jiān)督制約制度,綜合運用信息化監(jiān)督考核、日常監(jiān)督檢查及年度重點檢查等手段,重點抓好對稅務(wù)行政處罰權(quán)、稅務(wù)行政許可權(quán)實施重點環(huán)節(jié)的日常監(jiān)督檢查和專項跟蹤檢查,進一步推動稅收執(zhí)法監(jiān)督檢查的全面化、日常化。
(三)進一步嚴格過錯責任追究。
嚴格按照稅收執(zhí)法責任制的要求,對各類監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,嚴格追究相關(guān)單位及人員的責任,兌現(xiàn)經(jīng)濟懲戒,落實行政處理,確保各項制度落到實處。
處罰追責報告篇二
隨著我省高速公路發(fā)展步伐不斷加快,高速公路法制化管理進程也在不斷進步。《湖北省高速公路管理條例》的頒布,將交通行政處罰列入到我省高速公路收費管理的范疇中,這既是對推進我省高速行業(yè)行政管理體制的改革,也是對完善我省高速逃費處理模式的突破。如何借助交通行政處罰的力量,打擊惡性逃費行為,維護正常收費秩序,促進高速行業(yè)管理規(guī)范,是擺在我們面前的一個嶄新而迫切的課題。
目前,我省高速公路對少交、逃交、拒交高速公路車輛通行費的行為,依照《高管條例》的規(guī)定均采取補交車輛通行費票款的處理,以往對逃費行為加收票款的政策不再施行。但以補票作為處理逃費車輛的唯一措施,根本無法對高速公路逃費行為進行全面、有效的管理和控制,集中問題有以下三點:
(一)對逃費車輛的處理較輕,造成逃費行為屢禁不止。大量不法司機們意識到,現(xiàn)行逃費處理措施僅為補交票款,逃費成本幾乎為零,就紛紛大行其道。高速公路出現(xiàn)了頻頻作案,屢禁不止的逃費車,并有擴張漫延的趨勢。據(jù)不完全統(tǒng)計,僅京珠高速公路的逃費車就達1.26萬輛,查處逃費金額288萬元;逃費車更加嘆為觀止,截止11月20日,逃費車達7.51萬輛,累計查處逃費金額達978.8萬元,逃費車輛增長率為496.03%。
(二)對逃費車輛的處理缺乏主動權(quán),制約了對假證、假軸等逃費車輛的有效打擊。逃費車輛經(jīng)常通過使用假行車證虛報座位和限重的方法逃費,而行車證的真?zhèn)沃挥型ㄟ^公安內(nèi)部網(wǎng)才能查詢到。收費管理人員即使當場就識別出假證,卻拿不出逃費者制假的依據(jù)。目前多半采取聯(lián)動稽查的方式,聯(lián)合公安、交警部門共同查處此類逃費車輛,此方法雖在一定程序上打擊逃費車輛,但此舉多因收費管理人員不具備執(zhí)法主體資格,無法當場獨立取證,執(zhí)行力薄弱,工作效率較低。
(三)逃費車輛肆意干擾正常收費秩序,對收費管理工作造成嚴重困擾。大量逃費車輛利用沖磅、繞磅、跳磅進行逃費,情節(jié)惡劣者甚至在磅稱上反復通過數(shù)次,對收費人員的政策宣傳和嚴厲制止置之不理,還與收費人員爭執(zhí)糾纏,經(jīng)常造成車輛滯留,車道堵塞,嚴重干擾了收費現(xiàn)場的通行秩序,對收費現(xiàn)場安全保暢工作形成壓力。
對逃費行為實施交通行政處罰是加強、改進和完善高速行業(yè)管理的一項重要法制舉措。推行這項重要舉措,對于維護國家利益,整頓收費秩序,提高人員素質(zhì),保證交通法律、法規(guī)和規(guī)章的正確實施,具有重要意義。
(一)捍衛(wèi)國家利益。高速公路通行費收入是國家及地方稅費收入的重要部分,直接關(guān)系到國家基礎(chǔ)建設(shè)、社會保障及經(jīng)濟發(fā)展。湖北省每年通行費征收幾十億元,每年查處偷逃漏費的金額高達數(shù)百萬元。巨額的數(shù)據(jù)警示我們,國家的規(guī)費收費不能再繼續(xù)受到不法逃費份子的侵占了。只有對性質(zhì)惡劣的逃費車輛實行合理合法的交通行政處罰,通過這種最嚴厲,同時也是最有效的行政法律手段,才能及時制止和糾正偷逃費行為,為交通建設(shè)發(fā)展提供有力支撐,保障國家利益不受損失。
(二)促進高速行業(yè)管理規(guī)范。隨著我省高速公路發(fā)展步伐的加快,對其行業(yè)規(guī)范化管理也提出了更高的要求。逃費行為屢禁不止,愈演愈烈一直是困擾著高速行業(yè)管理的老問題。要徹底整頓逃費行為,交通行政處罰是非常行之有效的手段。通過人身罰、行為罰、財產(chǎn)罰和精神罰的強制措施打擊情節(jié)嚴重、集團性作案的逃費案件,建立打逃長效機制,促進高速行業(yè)走上法制化軌道,為湖北交通又好又快發(fā)展創(chuàng)造良好的法治環(huán)境。
(三)有利于提升高速公路執(zhí)法隊伍素質(zhì)。在對逃費行為實施交通行政處罰前,高速公路執(zhí)法人員有大量的調(diào)查取證工作要做,這就要求高速公路從業(yè)人員必須要熟悉相關(guān)業(yè)務(wù)范圍的法律法規(guī),不僅要熟悉掌握通行費征收的法律法規(guī),還要掌握《行政訴訟法》、《行政處罰法》、《行政復議法》等相關(guān)法規(guī),在學習中實踐,在實踐中學習從而不斷提高執(zhí)法水平,提升隊伍素質(zhì)。
(一)交通行政處罰的概念:根據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》和《交通行政處罰程序規(guī)定》的規(guī)定,交通行政處罰是指特定的交通行政機關(guān)或者法定授權(quán)組織、交通行政委托組織,依法懲戒違反交通行政管理秩序,尚未構(gòu)成犯罪的交通行政相對一方的一種制裁性法律制度。
(二)對逃費行為實施交通行政處罰的執(zhí)法依據(jù):根據(jù)《湖北省高速公路管理條例》第四十五條的規(guī)定:對少交、逃交、拒交高速公路公路車輛通行費的,高速公路經(jīng)營管理者有權(quán)拒絕其通行,并要求其補交車輛通行費,省高速公路管理機構(gòu)可處以本省路網(wǎng)最遠站至本站全程通行費2倍的罰款;故意堵塞收費車道的,實行強制牽移,由此造成的損失和產(chǎn)生的相關(guān)費用由當事人承擔。
由于我省高速公路對逃費行為實施交通行政處罰尚處于探索階段,執(zhí)法主機、執(zhí)行機構(gòu)等等基本要素都尚未明確制定。筆者根據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》的執(zhí)法原則和《交通行政處罰程序規(guī)定》的具體規(guī)定,結(jié)合京珠高速公路管理工作實際,對高速公路逃費行為實施交通行政處罰的基本要素提出以下設(shè)想,僅供參考。
(一)對依法設(shè)立交通行政執(zhí)法主體的設(shè)想。目前,高速公路的路政和交警部門才有行政處罰的執(zhí)法主體資格,收費管理人員不具備行政執(zhí)法的主體資格。這里設(shè)想通過上級部門授權(quán),使高速公路收費管理所的收費班長、收費監(jiān)控員、收費監(jiān)控室主任通過全面、系統(tǒng)的交通行政執(zhí)法知識培訓、考核,持有全國統(tǒng)一頒發(fā)的《交通行政執(zhí)法證》,具備交通行政處罰的主體資格。
(二)對界定“惡意逃費”概念的設(shè)想?!陡吖軛l例》第四十五條中提出的惡意逃費行為,設(shè)想將其定義為逃費金額達元以上或有事實依據(jù)屬于第三次逃費的行為。
(三)關(guān)于取證的設(shè)想。交通行政處罰程序中,取證是一項重要環(huán)節(jié)。對取證方式有三個設(shè)想。其一是以舉報人報案的方式取證(保安可為舉報人員);二是通過費亭的監(jiān)聽設(shè)備或使用錄音筆錄下當事人承認逃費事實并交待逃費經(jīng)過的視聽資料取證;三是搜集當事人逃費的數(shù)據(jù)資料取證。
(四)關(guān)于受理、審批部門的設(shè)想。由于我省針對打逃的行政處罰尚處于探索階段,尚未明確受理及審批部門。如借鑒省交通廳1998年頒布的關(guān)于貫徹實施《湖北省高等級公路管理條例》的若干規(guī)定,可將省高管局路政科設(shè)立為審批部門,省交通廳設(shè)立為行政復議機構(gòu)。另外,設(shè)想采取二級審批制度。如簡易的交通行政處罰,由各條高速公路單獨設(shè)立稽查大隊進行審批;如重、特大交通行政處罰,采取基層單位立案——各路段稽查大隊審批、備案——高管局路政科審批的制度。
根據(jù)《交通行政處罰程序規(guī)定》,并結(jié)合我省高速公路普遍存在的逃費行為發(fā)生頻繁,分布較廣,不便集中懲治的特點,對打逃實施交通行政處罰的程序提出以下設(shè)想,僅供參考:
(一)報案:當班收費員發(fā)現(xiàn)逃費車輛,且逃費金額達到元以上,第一時間上報收費監(jiān)控室。
(二)初步調(diào)查:由收費班長和收費監(jiān)控員兩人調(diào)查取證,向當事人出示其《交通行政執(zhí)法證》,告之當事人認定的逃費事實,處罰的理由,依據(jù)以及當事人享有的陳述申辯權(quán)。
(三)勘驗筆錄:攝取逃費車輛全景或局部照3—5張,詢問當事人(逃費人員),證人(收費員或保案人員),進行勘驗依法制作《詢問筆錄》、《勘驗檢查筆錄》。
(四)處罰審核:管理所收費監(jiān)控室主任核查上述資料,并對案件材料和視聽資料進行整理,制作立案審批表、案件處理意見書、交通行政處罰意見書,然后上報管理處收費稽查大隊審核。審核如不通過,稽查大隊將不予處罰原因和依據(jù)明確通知管理所領(lǐng)導,該逃費車輛采取票款補交的形式處理;審核如通過,稽查大隊通知管理所按交通行政處罰規(guī)范流程處理。
(五)下達交通行政違罰通知書:收費監(jiān)控員依法制作交通行政違法行為通知書,聽取當事人申辯并記錄,并告知當事人不服行政處罰決定可以依法向省政府法制辦或交通部申請復議或向人民法院提出行政訴訟,并公布舉報監(jiān)督電話。
(六)結(jié)案:當事人接受行政處罰書時后,簽收文書送達回證,收費監(jiān)控員制作結(jié)案報告。管理所當日即將交通行政處罰款存入交通行政處罰的指定帳戶上,并將處罰票據(jù)復印件歸檔。
(七)行政復議:案件60日內(nèi)被行政復議,由高速行業(yè)主管部門專設(shè)機構(gòu)全權(quán)處理。
對逃費行為實施交通行政處罰,是對高速公路現(xiàn)行逃費管理模式的重大改革,但怎樣合理合法、積極穩(wěn)妥地推進處罰工作,是有待我們深思熟慮的一大管理課題。建議采取”上級授權(quán),試點推行,制度出臺,付諸實踐”的辦法,僅供參考。
(一)自上而下推行處罰試點改革,具有較為堅實的合法性根基。針對逃費行為實施交通行政處罰,由省高速公路行業(yè)主管部門首先明確導向,為下級各高速路段確立改革的具體目標,并通過授權(quán)方式為下級采取處罰措施提供合法性保證。
(二)出臺對逃費行為實施交通行政處罰的實施細則,起承上啟下的樞紐作用。由省政府聯(lián)合省高速公路行業(yè)主管部門出臺處罰實施細則,對“上”貫徹《高管條例》精神,對“下”做出處罰的具體部署,即將《高管條例》的要求和精神加以明確具體化,又傳達給基層試點單位并要求其擬定處罰試點方案,進一步豐富細化內(nèi)容。
(三)未雨綢繆,努力在對逃費行為正式實施交通行政處罰前消除法律問題隱患。在試點的過程中進行充分的調(diào)研和合法性論證,采取一種積極主動、富有前瞻的方式,為處罰的合法化提供制度基礎(chǔ),盡量避免因處罰的合法性爭議而導致擱淺的風險。
綜上對高速公路打擊逃費實施行政處罰的一些探討和研究,純屬紙上談兵,個人的粗淺見解。由于本人水平有限,還有許多問題仍需進一步深入研究。這些問題有管理體制方面的,有集中權(quán)力與職責內(nèi)容方面的,有機構(gòu)設(shè)置方面的,有人員編制方面的,有部門之間協(xié)調(diào)方面的,等等。本人在此拋磚引玉,期待通過此文引起法律專家、政府機構(gòu)和高速行業(yè)主管部門對此項工作的重視,為在高速公路順利推行行政處罰制度,有效打擊逃費行為,營造規(guī)范和諧的收費環(huán)境,盡一份綿薄之力。
處罰追責報告篇三
市規(guī)劃局:
按照局《關(guān)于干部紀律作風整頓集中活動征求意見自查自糾階段實施方案》的要求,支隊制定了違法建設(shè)案件自查工作方案,對2008年1月1日至2010年6月1日期間,按照法律程序?qū)嵤┬姓幜P并已辦結(jié)的案卷逐卷逐項地進行了自查?,F(xiàn)將自查情況匯報如下:
一、基本情況。
2008年1月至2010年6月,我局已辦結(jié)的行政執(zhí)法案件共64件,其中2008年違法建設(shè)案件52件,2009年違法建設(shè)案件7件,2010年6月處罰案件5件。按照駐規(guī)?2010?12號文件要求,支隊專門組織人員對所有執(zhí)法案卷進行了自查自評,行政執(zhí)法案卷工作有較大提高。
(一)職責明確、主體合法。嚴格按照《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》和《中華人民共和國行政處罰法》規(guī)定的程序進行管理和執(zhí)法,所辦理的案件均屬規(guī)劃行政執(zhí)法的職權(quán)范圍,無越權(quán)管理、越權(quán)處罰、濫用職權(quán)的行為;所有辦案執(zhí)法人員均取得行政執(zhí)法資格,都做到持證上崗。
(二)程序到位、手續(xù)完備。執(zhí)法辦案均嚴格按照立案、調(diào)查取證、事先告知、審查決定、送達和執(zhí)行等法定程序依次進行,依法告知當事人的陳述、申辯和聽證的權(quán)利,充分保障當事人的合法權(quán)益;執(zhí)法辦案的每個步驟都嚴謹規(guī)范,每個環(huán)節(jié)、每道手續(xù)都有相應(yīng)責任人員簽字認可,每個案件都由機關(guān)負責人簽批。
(三)事實清楚、證據(jù)確鑿。行政處罰案件所認定的違法事實。
既有合法有效的當事人詢問筆錄、書證材料、視聽資料,還有相關(guān)職能部門的相關(guān)材料,較多種類證據(jù)的關(guān)聯(lián)性、證明力較強,對當事人違法事實認定比較清楚。
(四)裁量合理、處罰適當。辦理違法建設(shè)案件嚴格按照《河南省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)行政處罰裁量標準》執(zhí)行,按照法定程序,充分聽取當事人的陳述和申辯,客觀分析當事人違法行為的具體情節(jié)、性質(zhì)、主客觀原因、社會危害程度等,重大案件集體討論決定,適用法律依據(jù)正確,適用法律條款準確,作出的處罰決定合法合理。
一、目錄清晰、排序一致、材料齊全、裝訂整齊,案卷比較整潔,并及時進行歸檔保存。
(六)辦案嚴謹、責任明確。按照《行政執(zhí)法過錯責任追究規(guī)定》、《行政執(zhí)法人員及工作人員紀律處分規(guī)定》、《河南省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)行政處罰主辦人制度》等規(guī)定,嚴格執(zhí)行執(zhí)法責任制,按照“誰主管、誰負責”的原則,將工作職責明確到崗、落實到人。截止目前,還未出現(xiàn)因執(zhí)法程序過錯而被提起行政訴訟的情況。
二、存在不足。
1、調(diào)查取證方面。調(diào)查取證能力需進一步加強,行政處罰所收集的證據(jù)材料基本是證明違法行為發(fā)生的證據(jù),對反映當事人違法行為的具體情節(jié)、主客觀原因、社會危害程度等證據(jù)材料收集較少。
2、筆錄制作方面。部分案卷的詢問筆錄中,執(zhí)法人員的詢問不夠全面、具體,內(nèi)容表述不夠規(guī)范、準確,邏輯關(guān)系不強。個別現(xiàn)場筆錄、勘驗筆錄不夠規(guī)范。
3、案卷整理方面。行政執(zhí)法案卷制作、歸檔需進一步規(guī)范,部分案卷存在材料大小不。
一、取證材料復印件應(yīng)加蓋與原件相符印章等問題。
三、
整改措施。
針對存在的問題和不足,下一步我們將采取得力措施,集中精力抓好落實,進一步規(guī)范執(zhí)法案卷工作。一是開展專題培訓活動。組織各執(zhí)法大隊的辦案業(yè)務(wù)骨干進行專題培訓,重點培訓行政處罰、拆除違法建設(shè)案件的調(diào)查取證、法律文書制作等技能,進一步提高執(zhí)法人員的調(diào)查取證能力。二是開展建設(shè)執(zhí)法案卷規(guī)范月活動。按照擬定的計劃,近期準備開展行政執(zhí)法案卷規(guī)范月活動,組織各執(zhí)法大隊辦案業(yè)務(wù)骨干,選擇部分已辦結(jié)的具有代表性案件,對案件認定的違法事實、調(diào)查的證據(jù)、適用的依據(jù)、辦案的程序、作出的決定、執(zhí)行的結(jié)果、卷宗的整理等,進行評議分析,擺出問題、指出不足、找出差距,明確完善的目標,不斷改進行政執(zhí)法工作,共同提高執(zhí)法案卷的整體質(zhì)量。三是進一步規(guī)范處罰案件。按照支隊統(tǒng)一部署,六月份完成《行政執(zhí)法案件辦理規(guī)定》起草工作,使行政處罰案件的辦理嚴格按照制度執(zhí)行。
市規(guī)劃監(jiān)察支隊。
二〇一〇年六月七日。
處罰追責報告篇四
區(qū)政府法制辦:
為貫徹落實《全面推進依法行政實施綱要》,推進本部門依法行政工作的開展,發(fā)現(xiàn)和糾正在行政執(zhí)法活動中存在的問題,xx區(qū)計生局對本部門xx年以來的行政執(zhí)法工作及行政處罰案卷進行了認真的自我評查?,F(xiàn)將有關(guān)情況報告如下:
首先,組織全局執(zhí)法人員傳達了xx政辦[xx]79號《關(guān)于開展行政處罰案卷評查活動的通知》,系統(tǒng)學習了《行政處罰法》、《河北省征收社會撫養(yǎng)費和計劃生育行政處罰程序》等法律法規(guī),并責成分管行政執(zhí)法工作的副局長及局政法股具體負責全局的行政執(zhí)法工作及行政處罰案卷的自我評查工作。
其次,認真對照標準,實事求是地評價自我工作。按照《河北省行政處罰案卷評查標準》,此次自我評查分為實體內(nèi)容評查和案卷文書評查兩部分。
經(jīng)自查,我局的.行政處罰案卷全部做到了主體合法、事實清楚、證據(jù)確鑿、適用法律正確、程序合法、屬于行政處罰范圍等5項標準。
由于我局的行政處罰案卷全部屬于一般程序處理的案卷,因此我局按照行政處罰一般程序百分評查標準進行逐項評分,自評結(jié)果為滿分100分(詳細評分情況見評分表)。
自查情況表明,我局的行政處罰工作從立案、調(diào)查取證、審查決定、告知、送達、執(zhí)行以及案卷歸檔等各個環(huán)節(jié)完全符合法律法規(guī)的規(guī)定。這與局領(lǐng)導班子高度重視行政執(zhí)法工作、局執(zhí)法機構(gòu)及執(zhí)法人員嚴格執(zhí)法、嚴肅執(zhí)法分不開的,我局將在今后的工作中繼續(xù)進一步規(guī)范行政執(zhí)法特別是行政處罰行為,避免行政執(zhí)法過錯和錯案的發(fā)生。
特此報告。
處罰追責報告篇五
根據(jù)《關(guān)于開展我市規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)改革推進和工作落實情況專項檢查的通知》(x府辦字[20xx]100號)文件要求,為進一步規(guī)范規(guī)劃建設(shè)領(lǐng)域的行政處罰自由裁量權(quán)工作,確保行政處罰的合法性與合理性,我局認真對照通知要求,進行了全面的自查?,F(xiàn)將自查情況匯報如下:
一、執(zhí)法依據(jù)方面。
我局城鄉(xiāng)規(guī)劃工作的行政執(zhí)法,嚴格參照《中華人民共和國建筑法》、《中華人民共和國招投標法》、《中華人民共和國行政處罰法》、《建筑工程質(zhì)量管理條例》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》、《建筑工程施工發(fā)包與承包計價管理辦法》等法律法規(guī)執(zhí)行,并常態(tài)性地組織學習,廣泛地利用各種媒體進行宣傳。
二、執(zhí)法過程方面。
自頒布行使行政處罰自由裁量權(quán)規(guī)定后,我局緊緊圍繞“執(zhí)政為民,服務(wù)發(fā)展”的要求,在執(zhí)法過程當中堅持以人為本,樹立行政處罰不是目的而是手段的觀念,嚴格遵循“違法輕微、首犯不罰”的原則,做到處罰公開公正、過罰相當、集體審理、教育優(yōu)先,對于違法行為符合不予、從輕、減輕一律以警告為先。
在自由裁量權(quán)范圍內(nèi)將裁量情節(jié)作為行政處罰主要事實之一進行認定,在調(diào)查取證和對裁量情節(jié)、幅度進行討論后嚴格執(zhí)行裁量標準。
同時,積極與市國土資源局、市城市管理行政執(zhí)法局等相關(guān)單位做好聯(lián)動管理,保證執(zhí)法的公平公開公正。
三、執(zhí)法結(jié)果方面。
今年,我局對行政處罰的處罰案件的執(zhí)行情況和結(jié)案情況在各責任部門都進行了登記備案,沒有出現(xiàn)重大的行政處罰案件。
四、存在不足與改善措施。
我局在行政處罰自由裁量權(quán)中取得了一定的成績,但是我們也清楚地看到了存在的一些不足。一是對外宣傳不到位,少數(shù)施工企業(yè)和建房個人對我們的工作不理解、不配合;二是執(zhí)法水平不高,我們少部分執(zhí)法人員在執(zhí)法過程當中往往覺得自己是監(jiān)管者而建設(shè)單位是監(jiān)管對象,潛意識中存在一種不平等身份,造成個別企業(yè)和個人對我們工作的`不滿;三是遇到復雜案件時在使用法律法規(guī)時把握不準。
為此,我局在今后的行政執(zhí)法工作中要進一步深入組織學習各項法律法規(guī),加強執(zhí)法隊伍的建設(shè),完善各項具體的規(guī)章制度,確保在規(guī)劃建設(shè)領(lǐng)域的行政執(zhí)法中能夠準確地運用自由裁量權(quán)。
處罰追責報告篇六
擬予行政處罰的調(diào)查終結(jié)報告由首部、正文和尾部三部分構(gòu)成。其中,正文包括7個方面的內(nèi)容:
當事人是自然人的,應(yīng)當寫明姓名、性別、年齡、身份證號碼、職業(yè)或工作單位、住所等情況。當事人是法人或其他組織的,應(yīng)當寫明名稱、住所以及法定代表人或主要負責人的姓名和職務(wù)等情況。
違法事實包括當事人實施違法行為的時間、地點、目的、手段,以及違法情節(jié)、違法所得、違法后果等一系列實際情況。記載違法事實,應(yīng)客觀真實、內(nèi)容全面、重點突出。
相關(guān)證據(jù)是指辦案人員在調(diào)查取證過程中收集到的,能夠證明案件事實的書證、物證、證人證言、視聽資料、計算機數(shù)據(jù)、當事人陳述、鑒定結(jié)論、勘驗筆錄、現(xiàn)場筆錄。既然是相關(guān)證據(jù),就一定與案件事實密不可分,無論其是否有利于當事人。
證明內(nèi)容是辦案人員對證據(jù)與當事人違法行為關(guān)聯(lián)性的分析論證。對于重大案件及證據(jù)較多甚至相互矛盾的復雜案件,在調(diào)查終結(jié)報告中說明證明內(nèi)容非常必要,有利于辦案機構(gòu)對證據(jù)的全面性、關(guān)聯(lián)性及證明力進行梳理,去偽存真,正確認定違法事實;有利于核審機構(gòu)進行審查,以及最終作出行政處罰決定。
案件性質(zhì)是指違法行為所屬的具體類型,如無照經(jīng)營、虛假廣告、商標侵權(quán)或不正當競爭。這項內(nèi)容涉及辦案機構(gòu)對所調(diào)查違法行為的定性和認識,以及法律適用問題。
說明自由裁量的理由,即辦案機構(gòu)在調(diào)查終結(jié)報告中說明其對所列違法行為原則上如何處罰,是從輕、從重還是減輕處罰,這樣處罰的理由是什么。在行政處罰案件中,辦案機構(gòu)應(yīng)該考慮當事人違法行為的性質(zhì)、情節(jié)、社會危害程度及其主觀過錯情況,根據(jù)立法的目的、原則和相關(guān)規(guī)定,在職權(quán)范圍內(nèi)決定是否處罰以及如何處罰。
處罰依據(jù)即辦案機構(gòu)擬具體適用的法律條文。需要注意的是,在調(diào)查終結(jié)報告中應(yīng)具體寫明所依據(jù)法律的名稱和具體條文,不能籠統(tǒng)地寫成依據(jù)某法或者依據(jù)有關(guān)規(guī)定。在調(diào)查終結(jié)報告中寫明處罰依據(jù),是案件法律適用正確的基礎(chǔ)。
處罰建議即辦案機構(gòu)最后對案件當事人提出的具體處罰意見,包括明確的行政處罰種類、幅度或數(shù)額。
除制作擬予行政處罰的調(diào)查終結(jié)報告外,辦案機構(gòu)還應(yīng)草擬行政處罰建議書,連同案卷交核審機構(gòu)核審。
處罰追責報告篇七
根據(jù)市局48號文件,關(guān)于對行政處罰案卷評查及案件查處實務(wù)競賽實施方案的部署和要求,為加強隊伍建設(shè)、規(guī)范執(zhí)法行為、提高辦案水平,促進公正執(zhí)法,我局本著實事求是、高度負責的精神,就20xx年8月至20xx年12月的行政處罰案卷認真進行了自查,為下一步整改奠定了堅實基礎(chǔ)?,F(xiàn)將自查情況匯報如下:
一、領(lǐng)導重視、組織嚴密。
接到《關(guān)于印發(fā)案件評查及案件查處實務(wù)競賽實施方案的通知》后,對這次執(zhí)法自查,局黨組高度重視。成立了以副局長xxx同志為組長,法制科科長xxx為副組長,法制科成員和相關(guān)執(zhí)法科室、所成員組成的執(zhí)法檢查工作小組,辦公室設(shè)在法制科。確立了執(zhí)法檢查的指導思想、范圍重點、方法步驟和具體要求;對自查工作的每一步驟都作了精心安排、落實、督促和檢查。行政處罰案卷評查的重要環(huán)節(jié),對于及時發(fā)現(xiàn)和糾正自身執(zhí)法活動中的問題和不足,總結(jié)經(jīng)驗教訓,促進公正執(zhí)法、嚴格執(zhí)法,推動今后的執(zhí)法工作有十分重要的意義,我們高度重視,把思想統(tǒng)一到市局的要求上來。
二、抓住重點、認真自查。
從12月15日開始,我局認真對照行政處罰案卷評查標準,認真進行了辦案人員自查、科室、所內(nèi)部交叉查、局執(zhí)法檢查領(lǐng)導小組集中查的方法,逐項進行了全面、徹底、認真的執(zhí)法自查。這期間,我局共查處各類行政違法案件22起,其中無照經(jīng)營案件13起,合同案件3起,商標案件1起,其它案件4起。通過自查,我們對我局執(zhí)法自查的總體評價是:案件數(shù)量比較少,沒有出現(xiàn)復議和訴訟的問題,但辦案水平不高,還停留在幾年前的水平。極個別執(zhí)法人員和案件存在一些問題和不足,即:個別執(zhí)法人員辦案時記錄較潦草,用語不規(guī)范;只重視辦案實務(wù)輕視理論學習和經(jīng)驗總結(jié),以致案子辦得出,經(jīng)驗拿不出。具體情況是:
一、辦案單位執(zhí)法人員管理情況。我局辦案單位有11個,公平交易科和11個基層所。執(zhí)法人員100%參加過培訓,并全部持證上崗。案件核審人員由11名,對材料齊全的案件隨時核審。有專職法制人員負責法制工作,確保了辦案質(zhì)量,提高了辦案效率。不足之處是執(zhí)法人員學習法律的氛圍還不夠濃。
二、執(zhí)法工作制度建設(shè)情況。執(zhí)法工作各項制度健全。一是能適時修訂行政執(zhí)法責任制度,并開展執(zhí)法責任制評議活動。二是制作了執(zhí)法公示制對外公示牌。三是案卷實行集中統(tǒng)一管理,各辦案單位在每月20日前將本月執(zhí)法案卷及時交法制科。四是沒有發(fā)現(xiàn)錯案和執(zhí)法過錯案例。
三、執(zhí)法案件質(zhì)量。通過評查我們發(fā)現(xiàn),行政執(zhí)法行政處罰的案件中,案卷處罰主體正確,事實清楚,證據(jù)充分,行政處罰依據(jù)明確,處罰種類和適當,嚴格履行告知的'義務(wù),救濟的途徑期準確,送達和執(zhí)行合法到位,及案卷制作比較規(guī)范。沒有引起相關(guān)的法律訴訟的情況。在行政處罰罰繳分離制度的執(zhí)行情況中,嚴格執(zhí)行國家有關(guān)規(guī)定,根據(jù)具體情況分別與相關(guān)銀行簽署代收協(xié)議設(shè)立專門帳戶,嚴格做到了罰繳分離。
四、執(zhí)法文書管理使用情況。執(zhí)法文書由法制工作人員統(tǒng)一管理,辦案人員隨時領(lǐng)取,避免了文書的亂用和浪費現(xiàn)象。為提高文書的制作質(zhì)量,在每年的執(zhí)法人員培訓中,由法制人員對照上年度文書制作中存在的問題逐項講解。為提高案卷質(zhì)量,法制科對各辦案單位交接過來的案卷,逐個進行審查,對文書的制作不符合要求的一律不予接收。存在的問題是,個別人員在文書的制作中字跡不整、語法不通,特別是缺少實物證據(jù)的收集。
五、行政許可法實施情況。今年我局又對行政許可事項進行了重新整理,制作了工作流程圖和內(nèi)容登記表等,目前各項工作開展順利,未發(fā)生超期違規(guī)現(xiàn)象。對于自查中出現(xiàn)的問題,我們一定要引起高度重視,嚴肅對待,認真處理,在下一步的工作加以改進解決和防范。
處罰追責報告篇八
根據(jù)銅府法[20xx]9號文通知精神,現(xiàn)將我局開展行政處罰實施情況自查情況總結(jié)匯報如下:
我局開展行政執(zhí)法活動始終堅持實體合法、程序合法。不斷健全地震行政執(zhí)法的規(guī)章制度,執(zhí)法人員都依法取得執(zhí)法資格,做到事實清楚、定性準確、執(zhí)行得當,杜絕不依法執(zhí)法、執(zhí)法過當?shù)男袨?。?zhí)法的過程,就是依法進行防震減災社會管理的過程。開展地震行政執(zhí)法工作要循序漸進,我局堅持懲罰與教育相結(jié)合原則,不以罰代管;我局近三年來未發(fā)生一起行政處罰案件,沒有行政復議及訴訟情況。
堅持科學、民主、公開的行政決策制度,針對重大行政決策。
事項,按照進行可行性分析研究、專家論證、征集部門和公眾意見、集體研究決策(上報市政府研究決定)等程序,以保證行政決策合法、科學、實效。全面落實行政決策審查制度,重大行政決策全部實行廣泛征求意見后上報市法制辦等進行合法性審查,審查率達100%。
對違反防震減災法律法規(guī)規(guī)定的輕微行為,注重現(xiàn)場教育,試行“零罰款”,對屢教不改的違法行為、重大違法行為或可能造成重大影響或重大損失的違法行為,則在法定幅度內(nèi)從重處罰。
(一)我局有4人取得安徽省行政執(zhí)法資格證書。20xx年10月,我局會同組織縣區(qū)地震局參加全省防震減災行政執(zhí)法人員資格認證培訓考試,共7人取得資格證書,使我市防震減災依法行政意識和水平有了新的提高。
(二)20xx年10月25日,我局舉辦了全市地震系統(tǒng)專題培訓班,市、縣(區(qū))地震局全體工作人員以及地震群測群站負責人共38人參加了培訓。
20xx年,我局將進一步加強對重大建設(shè)工程地震安全性評價工作和一般工民建抗震設(shè)防工作的監(jiān)督和管理,加大行政執(zhí)法力度,確保所有新建工程都能做到“地下清楚、地上結(jié)實”。
根據(jù)市法制辦《關(guān)于開展行政處罰實施情況自查的通知》(銅府法〔20xx〕9號)文件精神,我局認真開展了行政處罰自查工作,現(xiàn)將有關(guān)情況報告如下:
三年來,我局認真貫徹執(zhí)行《環(huán)境保護法》、《行政處罰法》等法律法規(guī),始終堅持“有法必依,執(zhí)法必嚴,違法必究”的原則,不斷加大環(huán)境違法事件的查處力度,查處了一批環(huán)境違法行為,較好地保障了群眾的`環(huán)境權(quán)益。三年來對57起環(huán)境違法行為實施了行政處罰,具體情況如下:
2011年,我局聯(lián)合相關(guān)部門,組織開展了“全市工業(yè)園區(qū)環(huán)境問題排查”、“化學品環(huán)境管理專項執(zhí)法檢查”、“全市危險廢物環(huán)境執(zhí)法檢查”、“城市飲用水源環(huán)境保護檢查”等專項執(zhí)法檢查,共發(fā)現(xiàn)各類環(huán)境問題246處,下發(fā)限期整改函89份,對具有嚴重環(huán)境違法行為的27家企業(yè)進行了立案查處,罰款金額共計116萬元。其中違反水污染防治法案件17起、違反大氣污染防治法案件4起、違反建設(shè)項目環(huán)保“三同時”管理案件2起、違反固體廢棄物管理案件2起、違反噪聲污染防治法案件案件1起、同時違反水污染物排放和固體廢棄物管理案件1起。27起案件均已結(jié)案,且沒有要求聽證、行政復議、行政訴訟和涉嫌犯罪移送的情況。
20xx年,我局共組織現(xiàn)場執(zhí)法1228人次,檢查企業(yè)數(shù)607家次,通過開展“重金屬專項整治”、“危險廢物專項整治”等環(huán)保專項行動發(fā)現(xiàn)企業(yè)違法行為50余處,并對10家企業(yè)的嚴重環(huán)境違法行為進行了處罰,累計處罰金額82.3萬元。其中,違法超標排污案件7件、違反建設(shè)項目環(huán)?!叭瑫r”管理案件1件、違反固體廢棄物管理案件2件。10起行政處罰案件中,沒有要求聽證、行政復議、行政訴訟和涉嫌犯罪移送的情況,且已全部結(jié)案。
20xx年,我局加大了環(huán)境監(jiān)管力度,通過組織春季環(huán)保執(zhí)法大檢查、百日環(huán)境安全執(zhí)法大檢查等環(huán)保專項行動對重點污染源企業(yè)及涉重金屬企業(yè)的環(huán)境違法行為進行了嚴厲查處,全年組織現(xiàn)場監(jiān)察3000人次,檢查企業(yè)數(shù)1000家次,同時配合市環(huán)境監(jiān)測中心站對重點污染源企業(yè)進行每季度的監(jiān)督性監(jiān)測,對具有嚴重環(huán)境違法行為的20家企業(yè)進行了行政處罰,累計罰款金額達156.64萬元,其中違反水污染防治法案件10起、違反大氣污染防治法案件6起、違反建設(shè)項目環(huán)?!叭瑫r”管理案件1起、違反固體廢棄物管理案件1起、違反放射源管理案件1起、同時違反水污染物排放和固體廢棄物管理案件1起。29起行政處罰案件中,沒有要求聽證和提起行政復議、行政訴訟的情況,目前已有19起結(jié)案。
三年來,我局辦理行政處罰案件,都嚴格遵守《中華人民共和國行政處罰法》和《環(huán)境行政處罰案件辦理程序暫行規(guī)定》等法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的案件辦理程序,強化對行政處罰案件管理。在案件辦理過程中,做到查、審、執(zhí)分離,加強對辦案工作的監(jiān)督制約。在實施行政處罰中,根據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》的規(guī)定,嚴格執(zhí)行相關(guān)程序要求。一是嚴格執(zhí)行告知聽證制度,對違法單位一律給予事先告知,對處罰額度較大的進行聽證告知;二是對違法單位處罰時實行罰繳分離,對本單位的財務(wù)實行收支兩條線管理制度;三是對行政處罰案卷實行一案一卷,專人歸檔保管,建立健全行政處罰案卷制度。
為了規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)的適用,我局嚴格落實《xx市規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)暫行規(guī)定》,科學合理量化行政處罰自由裁量權(quán),制定并實施了《xx市環(huán)境行政處罰自由裁量權(quán)細化標準》、《環(huán)境行政處罰自由裁量權(quán)行使規(guī)則》和《重大案件集體討論制度》等行政處罰有關(guān)制度。對環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法中涉及自由裁量的15部法律、法規(guī)、規(guī)章,共計207項處罰條款進行細化,制定裁量基準。在細化這些處罰條款中,我局本著公平、公正,處罰與教育相結(jié)合,過罰相當?shù)脑瓌t,在實施處罰中,能夠根據(jù)當事人違法行為的事實、性質(zhì)、情節(jié),以及社會危害程度,在自由裁量權(quán)的上下幅度內(nèi)依據(jù)各種違法行為的性質(zhì)、情節(jié)、主觀故意、違法行為的持續(xù)時間、造成的社會危害程度的不同,設(shè)定處罰檔次和處罰等級。我局實施行政處罰,罰沒罰款項均以當年度依法、按時收繳并全額繳入財政專戶。為增加執(zhí)法人員的辦案的責任心,降低錯案的發(fā)生的可能性,我局加強執(zhí)行行政案件責任追究制度。近三年以來沒有出現(xiàn)因過錯導致行政處罰錯誤或顯失公正的情況,也沒出現(xiàn)因過錯導致具體新政行為在行政復議、行政訴訟中被撤銷、變更或確認違法的情況。
處罰追責報告篇九
尊敬的社保中心領(lǐng)導:
近日,社保中心對我店醫(yī)??ㄊ褂们闆r進行督察,并在督察過程中發(fā)現(xiàn)有未核對持卡人身份及違規(guī)串藥情況發(fā)生,得知這一情況,公司領(lǐng)導非常重視,召集醫(yī)保管理領(lǐng)導小組對本次事故進行核查,并對相關(guān)責任人進行批評教育,責令整改。
我店自與社保中心簽訂協(xié)議開始,就制定了醫(yī)保管理制度,在公司醫(yī)保管理領(lǐng)導小組的要求下,學習醫(yī)保卡使用規(guī)范,禁止借用、盜用他人醫(yī)??ㄟ`規(guī)購藥,但部分顧客在觀念上還沒有形成借用他人醫(yī)??ㄙ徦幨沁`規(guī)的觀念,個別員工雖然知道該行為違規(guī),但為了滿足顧客的不正當要求,心存僥幸,導致本次違規(guī)事件發(fā)生。
為杜絕類似事件再次發(fā)生,公司醫(yī)保管理領(lǐng)導小組再次召集本店員工學習醫(yī)保政策,自查自糾,分析原因,提出以下整改措施:
一、 進一步落實醫(yī)保領(lǐng)導小組的作用。嚴格落實公司醫(yī)保
管理制度,提高門店員工素質(zhì)和職業(yè)道德,監(jiān)督購藥顧客規(guī)范用卡,營造醫(yī)保誠信購藥氛圍。
二、 進一步監(jiān)督醫(yī)??ㄙ徦幰?guī)范情況。在公司醫(yī)保領(lǐng)導小
組不定期檢查的基礎(chǔ)上,加大對門店違規(guī)員工的處罰力
度,在嚴肅思想教育的基礎(chǔ)上,對違規(guī)員工進行罰款、調(diào)崗或者辭退的處罰。
感謝社保中心領(lǐng)導對我們醫(yī)??ㄊ褂们闆r的監(jiān)督檢查,及時發(fā)現(xiàn)并糾正了我們的錯誤思想和違規(guī)行為。同時,希望社保中心繼續(xù)支持我們的工作,對我們的醫(yī)保管理進行監(jiān)督,進一步完善我們的醫(yī)保管理制度。
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承諾書
對我店的本次違規(guī)事件,我們將視為警鐘,警鐘長鳴,堅定決心,以強有力的整改措施,杜絕類似事件再次發(fā)生。感謝社保中心領(lǐng)導對我們醫(yī)??ㄊ褂们闆r的監(jiān)督檢查,及時發(fā)現(xiàn)并糾正了我們的錯誤思想和違規(guī)行為。下一步,我店將加強學習,進一步加強與社保中心的聯(lián)系,深入整改,提高門店醫(yī)保誠信購藥氛圍。同時,希望社保中心繼續(xù)支持我們的工作,對我們的醫(yī)保管理進行監(jiān)督,進一步完善我們的醫(yī)保管理制度。
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花都區(qū)醫(yī)保局:
根據(jù)區(qū)人社局9月28日的約談精神,我院感觸頗深,醫(yī)院董事會組織全院中層干部人員認真學習了各位領(lǐng)導的發(fā)言,并參照醫(yī)保定點醫(yī)療機構(gòu)服務(wù)協(xié)議及約談會精神,組織全院醫(yī)務(wù)人員進行了自查自糾,從內(nèi)心深處去整頓并進行了積極整改。
一、加強醫(yī)院對社保工作的領(lǐng)導,進一步明確了相關(guān)責任
1、院領(lǐng)導班子重新進行了分工,指定一名副院長親自負責社保醫(yī)療工作。
2、完善了醫(yī)院醫(yī)保辦公室建設(shè),具體負責對醫(yī)院醫(yī)保工作的管理和運行,對臨床科室醫(yī)保工作的管理設(shè)立了兼職醫(yī)保聯(lián)絡(luò)員,制定“護士長收費負責制”等一系列規(guī)章制度。全院從上到下,從內(nèi)到外,形成層層落實的社保醫(yī)保組織管理體系。
3、完善了醫(yī)保辦公室的制度,明確了責任,認識到了院醫(yī)保辦要在區(qū)人社局、社保局、醫(yī)保局的領(lǐng)導和指導下,嚴格遵守國家、省、市的有關(guān)社保醫(yī)保法律法規(guī),認真執(zhí)行社保醫(yī)保政策,按照有關(guān)要求,把我院醫(yī)療保險服務(wù)工作抓實做好。
二、加強了全院職工的培訓,使每個醫(yī)務(wù)人員都切實掌握政策
1、醫(yī)院多次召開領(lǐng)導班子擴大會和職工大會,反復查找醫(yī)療保險工作中存在的問題,對查出的問題進行分類,落實了負責整改的具體人員,并制定了相應(yīng)的保證措施。
2、組織全院醫(yī)務(wù)人員的培訓和學習,重點學習了國家和各級行
政部門關(guān)于醫(yī)療保險政策和相關(guān)的業(yè)務(wù)標準,強化了醫(yī)護人員對社保醫(yī)保政策的理解和實施,使其在臨床工作中能嚴格掌握政策,認真執(zhí)行規(guī)定。
3、利用晨會時間以科室為單位組織學習醫(yī)療保險有關(guān)政策及《基本醫(yī)療保險藥品目錄》和醫(yī)院十六項核心制度,使每位醫(yī)務(wù)人員更加熟悉各項醫(yī)療保險政策,自覺成為醫(yī)療保險政策的宣傳者、講解者、執(zhí)行者。
三、確立培訓機制,落實醫(yī)療保險政策
將醫(yī)療保險有關(guān)政策、法規(guī),定點醫(yī)療機構(gòu)服務(wù)協(xié)議,醫(yī)療保險藥品適應(yīng)癥及自費藥品進行全院培訓,強化醫(yī)護人員對醫(yī)療保險政策的理解與實施,掌握醫(yī)療保險藥品適應(yīng)癥。通過培訓使全院醫(yī)護人員對醫(yī)療保險政策有更多的理解。通過對護士長、醫(yī)療保險辦主任、醫(yī)療保險聯(lián)絡(luò)員的強化培訓,使其在臨床工作中能嚴格掌握政策、認真執(zhí)行規(guī)定、準確核查費用,隨時按醫(yī)療保險要求提醒、監(jiān)督、規(guī)范醫(yī)生的治療、檢查、用藥情況,從而杜絕或減少不合理費用的發(fā)生。
四、加強醫(yī)院全面質(zhì)量管理,完善各項規(guī)章制度建設(shè)。
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處罰追責報告篇十
按照《***人民政府辦公室關(guān)于開展行政處罰案卷評查工作的通知》的要求,我局對1月1日至月31日期間實施并已辦結(jié)的稅務(wù)行政處罰案卷進行了自查,現(xiàn)將有關(guān)情況報告如下:
一、基本情況。
我局對此次評查活動高度重視,按照案卷評查要求及標準,及時組織安排自查自評及重點檢查。經(jīng)查,年1月1日至2011年12月31日,我局共實施并已辦結(jié)稅務(wù)行政處罰16件(見附件),未發(fā)現(xiàn)存在違反處罰程序、文書使用不當、處罰適用法律不當?shù)葐栴},案卷整體質(zhì)量較高。
二、主要做法。
務(wù)總局制定的《稅務(wù)案件調(diào)查取證與處罰決定分開制度實施辦法》和《稅務(wù)行政處罰聽證程序?qū)嵤┺k法》等法律法規(guī)和規(guī)章。同年,我局積極開展各崗位人員在職練兵、能手競賽活動,較好地提升了執(zhí)法業(yè)務(wù)水平,增強了責任意識。
程的監(jiān)督檢查力度,以考核促管理,以檢查促規(guī)范。
(三)嚴格責任追究,發(fā)揮制度功效。為了對執(zhí)法過錯行為實施嚴格、公正的'責任追究,切實增強廣大國稅人員的執(zhí)法責任感,保證各項責任追究制度作用的有效發(fā)揮,我局制定了《柞水縣國稅系統(tǒng)稅收執(zhí)法責任制管理辦法》,重點規(guī)定了行政處理和經(jīng)濟懲戒的責任追究形式,將稅收執(zhí)法各環(huán)節(jié)中常見、多發(fā)的違法違規(guī)行為列入追究范圍,同時明確了責任區(qū)分的標準和實施追究的程序。從近幾年的執(zhí)行情況看,我局各部門及下屬單位能夠認真貫徹落實各項要求,對查實的稅收執(zhí)法過錯行為給予相應(yīng)的責任追究。
三、存在問題。
檔案整理人員在檔案歸檔后移交時個別案卷無簽字,存在責任心不強的問題。
四、今后打算。
(一)進一步增強責任程序意識。要求全市各級國稅機關(guān)提高思想認識,加強組織領(lǐng)導,進一步結(jié)合全員崗位練兵活動,加大業(yè)務(wù)培訓力度,督促廣大稅收執(zhí)法人員不斷增強執(zhí)法程序和責任意識,努力提高稅收執(zhí)法水平。
(二)進一步加大執(zhí)法監(jiān)督力度。認真貫徹落實各項監(jiān)督制約制度,綜合運用信息化監(jiān)督考核、日常監(jiān)督檢查及年度重點檢查等手段,重點抓好對稅務(wù)行政處罰權(quán)、稅務(wù)行政許可權(quán)實施重點環(huán)節(jié)的日常監(jiān)督檢查和專項跟蹤檢查,進一步推動稅收執(zhí)法監(jiān)督檢查的全面化、日常化。
(三)進一步嚴格過錯責任追究。嚴格按照稅收執(zhí)法責任制的要求,對各類監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,嚴格追究相關(guān)單位及人員的責任,兌現(xiàn)經(jīng)濟懲戒,落實行政處理,確保各項制度落到實處。
特此報告,請審閱。
處罰追責報告篇十一
***人民政府:
按照《***人民政府辦公室關(guān)于開展行政處罰案卷評查工作的通知》的要求,我局對2011年1月1日至2011年12月31日期間實施并已辦結(jié)的稅務(wù)行政處罰案卷進行了自查,現(xiàn)將有關(guān)情況報告如下:
一、基本情況。
我局對此次評查活動高度重視,按照案卷評查要求及標準,及時組織安排自查自評及重點檢查。經(jīng)查,2011年1月1日至2011年12月31日,我局共實施并已辦結(jié)稅務(wù)行政處罰16件(見附件),未發(fā)現(xiàn)存在違反處罰程序、文書使用不當、處罰適用法律不當?shù)葐栴},案卷整體質(zhì)量較高。
二、主要做法。
務(wù)總局制定的《稅務(wù)案件調(diào)查取證與處罰決定分開制度實施辦法》和《稅務(wù)行政處罰聽證程序?qū)嵤┺k法》等法律法規(guī)和規(guī)章。同年,我局積極開展各崗位人員在職練兵、能手競賽活動,較好地提升了執(zhí)法業(yè)務(wù)水平,增強了責任意識。
(二)堅持人機結(jié)合,強化執(zhí)法監(jiān)督。2011年以來,我局依托稅收綜合征管軟件數(shù)據(jù)集中的優(yōu)勢,在全系統(tǒng)范圍內(nèi)推行稅收執(zhí)法管理信息系統(tǒng),對包括稅務(wù)行政處罰、行政許可在內(nèi)的具體稅收執(zhí)法行為進行自動預警提示和自動監(jiān)控考核,實現(xiàn)了執(zhí)法監(jiān)督人機結(jié)合的管理要求,大大提高了執(zhí)法監(jiān)督的效率。同時,綜合運用日常監(jiān)督檢查、稅收執(zhí)法重點檢查、稅務(wù)執(zhí)法案卷評查等手段,健全人機結(jié)合的監(jiān)督檢查模式,加大對稅收執(zhí)法全過程的監(jiān)督檢查力度,以考核促管理,以檢查促規(guī)范。
(三)嚴格責任追究,發(fā)揮制度功效。為了對執(zhí)法過錯行為實施嚴格、公正的責任追究,切實增強廣大國稅人員的執(zhí)法責任感,保證各項責任追究制度作用的有效發(fā)揮,我局制定了《柞水縣國稅系統(tǒng)稅收執(zhí)法責任制管理辦法》,重點規(guī)定了行政處理和經(jīng)濟懲戒的責任追究形式,將稅收執(zhí)法各環(huán)節(jié)中常見、多發(fā)的違法違規(guī)行為列入追究范圍,同時明確了責任區(qū)分的標準和實施追究的程序。從近幾年的執(zhí)行情況看,我局各部門及下屬單位能夠認真貫徹落實各項要求,對查實的稅收執(zhí)法過錯行為給予相應(yīng)的責任追究。
三、存在問題。
檔案整理人員在檔案歸檔后移交時個別案卷無簽字,存在責任心不強的問題。
四、今后打算。
(一)進一步增強責任程序意識。要求全市各級國稅機關(guān)提高思想認識,加強組織領(lǐng)導,進一步結(jié)合全員崗位練兵活動,加大業(yè)務(wù)培訓力度,督促廣大稅收執(zhí)法人員不斷增強執(zhí)法程序和責任意識,努力提高稅收執(zhí)法水平。
(二)進一步加大執(zhí)法監(jiān)督力度。認真貫徹落實各項監(jiān)督制約制度,綜合運用信息化監(jiān)督考核、日常監(jiān)督檢查及年度重點檢查等手段,重點抓好對稅務(wù)行政處罰權(quán)、稅務(wù)行政許可權(quán)實施重點環(huán)節(jié)的日常監(jiān)督檢查和專項跟蹤檢查,進一步推動稅收執(zhí)法監(jiān)督檢查的全面化、日?;?。
(三)進一步嚴格過錯責任追究。嚴格按照稅收執(zhí)法責任制的要求,對各類監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,嚴格追究相關(guān)單位及人員的責任,兌現(xiàn)經(jīng)濟懲戒,落實行政處理,確保各項制度落到實處。
特此報告,請審閱。
處罰追責報告篇十二
麗江市交通局:
根據(jù)麗政辦發(fā)(20xx)131號文件的通知要求,對規(guī)范行政審批行為、規(guī)范行政復議行為、規(guī)范行政處罰行為做了具體的文件通知要求,其中對行政處罰行為部分要求制定細化、量化行政處罰自由裁量權(quán)工作方案和基準制度進行自檢自查,現(xiàn)將我局行政處罰自由裁量權(quán)基準制度的自檢自查情況匯報如下:
對受市局委托由各單位負責實施的行政處罰的執(zhí)法事項進行梳理,對含有自由裁量權(quán)內(nèi)容的行政處罰的執(zhí)法依據(jù)(包括頒布機關(guān)、處罰的違法行為、執(zhí)法依據(jù)、執(zhí)法權(quán)限、執(zhí)法程序、強制措施、處罰種類、處罰標準及自由裁量幅度等)編制目錄。
為特別輕微、輕微、一般、嚴重和特別嚴重五個檔次,并且對每個檔次的違法行為,盡可能以列舉方式明確規(guī)定違法行為的具體表現(xiàn)情形。在此基礎(chǔ)上,對每個檔次的違法行為在法定的幅度內(nèi)按照比例確定不同的處罰基準。
三、制定行政處罰自由裁量權(quán)基準制度適用的基本程序。
明確制定行政處罰自由裁量權(quán)基準制度適用的基本程序,確保裁量權(quán)基準在實際工作中得以運用。原則上可按以下程序進行。
處罰檔次審核意見的,也應(yīng)當說明理由;
7、各區(qū)縣海事執(zhí)法部門內(nèi)部審核程序外,在執(zhí)法文書中也應(yīng)當向被處罰人告知適用處罰檔次和具體裁量的理由。具體適用過程中,應(yīng)當在行政處罰告知書、聽證告知書中告知。行政處罰決定書中處罰內(nèi)容與處罰告知書、聽證告知書中不一致的,行政處罰決定書應(yīng)當明確告知。被處罰人要求查閱行政處罰基準制度具體內(nèi)容的,海事執(zhí)法機關(guān)不得拒絕。
四、自檢自查中存在的原因及整改措施。
由于各區(qū)縣海事執(zhí)法部門在行政處罰當中對行政執(zhí)法主體的行政處罰的相關(guān)法律、法規(guī)文件吃不透,對相關(guān)文件的精神領(lǐng)悟不全面造成行政執(zhí)法當中處罰依據(jù)不夠完善,不夠全面。我局對各區(qū)縣海事部門提出整改措施建議對各區(qū)海事部門加強行政執(zhí)法培訓力度。并與各縣職能部門交叉交流學習。
處罰追責報告篇十三
首先,感謝深圳市物業(yè)管理有限公司對我司多年的信任與厚愛!感謝各個管理處工作人員的積極配合!
此次,調(diào)研小組集中匯報以下兩大設(shè)備的使用情況:。
1.道閘:
除翠竹苑的停車場管理系統(tǒng)的道閘外,其余道閘均為捷順生產(chǎn)??傮w使用狀況良好,最早的一臺道閘是安裝使用的,目前仍然正常使用。說明了我司的道閘質(zhì)量穩(wěn)定可靠。有一只遙控器無聲音提示。深房廣場的道閘能正常使用。翠華花園出入口空間很緊湊,道閘抬桿較慢,完全手動。車輛容易出現(xiàn)擁堵。
解決方案:可以繼續(xù)正常使用。建議翠華使用快速道閘或上系統(tǒng)(一進一出,只用一。
臺出口機)。
2.停車場智能管理系統(tǒng);
翠竹苑:使用車安系統(tǒng)。目前出口控制機已經(jīng)因故障而停用。智能系統(tǒng)無法正常運行,目前依然主要靠手動。從車場工作人員訪問中了解,無法有效防雷,雨天不敢開機。另外,地下車庫口,道閘無防砸車功能,隱患較大。由于系統(tǒng)停用且無進出車輛圖象對比,存在丟失車輛的隱患。
解決方案:此小區(qū)為高層小區(qū),車位較多。存在砸車,丟車及資金漏洞等隱患,建議。
更換系統(tǒng)。
怡景小區(qū):使用靈速系統(tǒng)。目前使用正常,基本功能均具備。讀卡機為id讀卡機,讀卡距離太近,10---25cm起不到方便車主的作用。斷電后,無法脫機使用,資料缺失,不便于管理。
解決方案:建議使用ic卡?;?qū)d卡讀頭更換。
注:
此次對貴司的車場做了一個初步的調(diào)研,由于部分設(shè)備非我司生產(chǎn),在未得到授權(quán)前,不便于揭開機箱做檢查,可能報告中有紕漏,敬請見諒!
處罰追責報告篇十四
縣政府法制辦:
根據(jù)《關(guān)于開展行政處罰實施情況自查的通知》(銅府法[2xx]6號)要求,我局對醫(yī)療保險行政處罰實施情況進行了自查,現(xiàn)將自查情況報告如下:
為打造一支精良的.執(zhí)法隊伍,我局選用政治過硬、業(yè)務(wù)精干、秉公執(zhí)法、廉潔自律的同志從事執(zhí)法工作,為使執(zhí)法精準,將從事執(zhí)法的同志分批派送到省市縣參加相關(guān)的執(zhí)法培訓,并取得了執(zhí)法資格證。
我局依據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》、《中華人民共和國社會保險法》和原勞動保障部《社會保險稽核辦法》等法律法規(guī),與縣食品藥品監(jiān)督管理局、縣工商行政管理局共同草擬了《銅陵縣基本醫(yī)療保險定點零售藥店管理辦法》,另外我局還草擬了《銅陵縣醫(yī)療保險稽核管理實施辦法》,上報縣政府,經(jīng)縣政府常務(wù)會議研究通過后,縣政府辦公室予以轉(zhuǎn)發(fā)。為貫徹上述兩個《辦法》,我局組織了醫(yī)療保險定點醫(yī)療機構(gòu)和零售藥店認真學習了兩個《辦法》。
為加強醫(yī)療保險定點單位的管理,相關(guān)執(zhí)法人員加大監(jiān)督檢查力度,在工作中,認真執(zhí)行《銅陵市規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)暫行規(guī)定》,本著以人為本,教育為主的原則,按照“服務(wù)、教育、整改、處罰”四步工作法實施行政處罰。醫(yī)保定點單位違反醫(yī)保政策規(guī)定,問題不嚴重的,我局執(zhí)法人員當場進行教育,提出整改意見。問題嚴重的,報局黨組研究決定處罰意見,同時下達“整改通知書”。近三年來,我局處罰定點藥房1起,主要是停止刷醫(yī)???5天。
處罰追責報告篇十五
縣政府法制辦:
根據(jù)江西省人民政府辦公廳《關(guān)于進一步改進和規(guī)范行政執(zhí)法工作的意見》和贛州市人民政府法制辦公室《贛州市行政執(zhí)法案卷制作規(guī)范》(贛市府法辦字[20xx]9號)文件要求及于都縣人民政府法制辦公室關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)《關(guān)于開展行政執(zhí)法案卷評查活動的通知》的通知精神,我局制定了行政執(zhí)法案卷制作自查自糾工作方案,嚴格對照《贛州市行政執(zhí)法案卷制作規(guī)范》(贛市府法辦字[20xx]9號)文件要求,對20xx年1月1日至7月31日期間的行政執(zhí)法案卷進行梳理,對已辦結(jié)的一般程序行政處罰案卷進行了逐卷逐頁逐項地自我評查?,F(xiàn)將自查自糾情況匯報如下:
一、基本情況。
專門組織人員對所有執(zhí)法案卷進行了自查自評,行政執(zhí)法工作及其案卷制作水平在自查自糾中得以跳躍式提高。其主要成效有以下幾個方面:
(一)行政執(zhí)法職責明確、主體合法。嚴格按照江西省人民政府辦公廳《關(guān)于進一步改進和規(guī)范行政執(zhí)法工作的意見》文件精神規(guī)定的職權(quán)進行管理和執(zhí)法,所辦理的案件均屬城市管理行政執(zhí)法的職權(quán)范圍,無超域管轄、越權(quán)管理、越權(quán)處罰、濫xx權(quán)的行為;所有辦案執(zhí)法人員均取得行政執(zhí)法資格,都做到持證、亮證上崗。
(二)執(zhí)法辦案程序到位、手續(xù)完備。執(zhí)法辦案均嚴格按照立案、調(diào)查取證、事先告知、審查決定、送達和執(zhí)行等法定程序依次進行,依法告知當事人具有陳述、申辯和聽證的權(quán)利,充分保障當事人的合法權(quán)益;執(zhí)法辦案的每個環(huán)節(jié)都嚴謹規(guī)范,每個步驟、每道手續(xù)都有相應(yīng)責任人員簽字認可,每個案件都由機關(guān)負責人簽批。
(三)案件調(diào)查事實清楚、證據(jù)確鑿、全面。行政處罰案件所認定的違法事實既有當事人配合調(diào)查確認的現(xiàn)場檢查筆錄,又有合法有效的`當事人詢問筆錄、書證材料、視聽資料,還有相關(guān)職能部門的協(xié)查報告,從而形成較多種類關(guān)聯(lián)性、系統(tǒng)性、證明力較強的證據(jù)鏈,對當事人違法事實認定比較確鑿有力。
(四)自由裁量使用合理、行政處罰度量適當。按照法定程序,充分聽取當事人接不接受行政處罰的陳述和申辯,客觀分析當事人違法行為的具體情節(jié)、性質(zhì)、主客觀原因、社會危害程度等,對重大案件進行集體討論決定等,行政處罰適用法律依據(jù)正確,適用法律條款準確,作出的處罰決定符合江西省行政處罰自由裁量權(quán)執(zhí)行細化標準,行政處罰決定即合法又合理合情。
(五)案卷制作規(guī)范、歸檔及時齊備。按照《贛州市行政執(zhí)法案卷制作規(guī)范》(贛市府法辦字[20xx]9號)文件要求,行政處罰案卷文書制作比較規(guī)范,案件卷宗整理做到一案一卷,且格式統(tǒng)一、目錄清晰、排序一致、材料齊全、裝訂整齊,案卷比較整潔美觀,并能及時上交歸檔保存。
(六)執(zhí)法辦案嚴謹、責任落實明確。為此,特制訂了《行政執(zhí)法過錯責任追究規(guī)定》和《行政執(zhí)法人員及工作人員失職違規(guī)紀律處分規(guī)定》等相關(guān)規(guī)定,嚴格執(zhí)行執(zhí)法責任追究制,按照“誰主管、誰負責”的原則,將工作職責劃分做到“橫到邊、縱到底”,責任明確到崗、落實到人等。截止目前,還未出現(xiàn)因執(zhí)法過錯而被提起行政復議、行政訴訟的情形。
二、存在的不足。
存執(zhí)法現(xiàn)場證據(jù)。二是調(diào)查取證能力需進一步加強,行政處罰所收集的證據(jù)材料基本是證明違法行為發(fā)生的證據(jù),對反映當事人違法行為的具體情節(jié)、主客觀原因、社會危害程度等證據(jù)材料收集不夠詳盡有力。
(二)、現(xiàn)場檢查、詢問筆錄制作方面。個別執(zhí)法文書存有不記入辦案人員姓名及其證件編碼的情況;部分案卷調(diào)查詢問筆錄的表述詢問、記錄內(nèi)容過于簡單。有的調(diào)查(談話)筆錄詞不達意,語言不簡明扼要,有的不能完整清晰的表述違法事實、說明違反的法律名稱及其條款,以及缺少對依據(jù)法律規(guī)定作出的教育處罰接不接受的態(tài)度、意見的記入。對存在岐義而修正過的筆錄內(nèi)容也存在沒有當事人加蓋指紋予以確認現(xiàn)象;還有部分案卷沒有記入被調(diào)查人對詢問筆錄內(nèi)容屬不屬實的認可記錄。執(zhí)法人員的詢問不夠全面、具體,內(nèi)容表述不夠規(guī)范、準確,邏輯關(guān)系不強。
(三)、案卷整理歸檔方面。行政執(zhí)法案卷制作、歸檔需進一步規(guī)范。部分案卷存在材料大小不一,新舊文書混合使用,個別案卷還存有劣質(zhì)材料紙充當“調(diào)查詢問筆錄(二)”現(xiàn)象,甚至還有個別案卷缺失(丟失)送達回證等問題。
三、整改的措施。
結(jié)合此次行政執(zhí)法案卷評查發(fā)現(xiàn)的問題和不足,下一步我們將采取得力措施,集中精力抓好整改落實,進一步規(guī)范執(zhí)法案卷優(yōu)化工作。力爭做到行政執(zhí)法工作滿意不留一絲遺憾,城市管理落實不留半片死角!
一是開展專題培訓活動。組織各執(zhí)法單位的辦案業(yè)務(wù)骨干進行專題培訓,重點培訓行政處罰、拆除違法建設(shè)案件的調(diào)查取證、法律文書制作等技能,進一步提高執(zhí)法人員的調(diào)查取證能力。
二是開展執(zhí)法案卷規(guī)范月活動。按照擬定的計劃,準備于八月中旬開展行政執(zhí)法案卷規(guī)范月活動,組織各執(zhí)法單位辦案業(yè)務(wù)骨干,選擇部分已辦結(jié)的代表性案件,對案件認定的違法事實、調(diào)查的證據(jù)、適用的依據(jù)、辦案的程序、作出的決定、執(zhí)行的結(jié)果、卷宗的整理等,進行評議分析,查擺問題、指出不足、找出差距,明確完善的目標,不斷改進行政執(zhí)法工作,共同提高執(zhí)法案卷的整體質(zhì)量。
三是進一步規(guī)范處罰自由裁量。按照市政府統(tǒng)一部署,認真做好行政處罰自由裁量權(quán)規(guī)范工作和適用從重處罰及聽證程序案件報備工作,使行政處罰自由裁量易執(zhí)行好執(zhí)行,行政處罰自由裁量符合江西省行政處罰自由裁量權(quán)執(zhí)行細化標準。
四是聯(lián)合縣監(jiān)察局、有關(guān)新聞媒體加大行政執(zhí)法監(jiān)督力度,對發(fā)現(xiàn)“無執(zhí)法資格執(zhí)法、不按程序執(zhí)法、粗暴執(zhí)法、徇私執(zhí)法、違規(guī)執(zhí)法”等媒體曝光行為,做到發(fā)現(xiàn)一起,徹查一起,切實規(guī)范行政執(zhí)法行為,形成依法行政、文明執(zhí)法的良好格局,為提升于都城市管理水平、促進法治政府建設(shè)提供優(yōu)質(zhì)的法制環(huán)境。
20xx年08月06日。
處罰追責報告篇十六
一、適用專業(yè),周時數(shù)、學分數(shù):
1、適用專業(yè):城市規(guī)劃專業(yè)。
2、周數(shù):2周。
3、學分數(shù):分。
二、實習目的和任務(wù):
城市規(guī)劃調(diào)查實習安排在專業(yè)基礎(chǔ)課《城市規(guī)劃原理》之后,主要目的是通過對代表性城市的實地考察和專項調(diào)查,使學生進一步了解城市與建筑、城市與社會文化、城市與社會經(jīng)濟、城市與環(huán)境(地形、地貌、水體、氣候等)等的關(guān)系,獲得對城市形象、城市空間、城市規(guī)劃結(jié)構(gòu)等的感性認識,進一步加深對城市規(guī)劃理論的理解。學生通過規(guī)劃調(diào)查,應(yīng)該全面體會城市規(guī)劃的主要原理和主要思想在規(guī)劃實際中的應(yīng)用。
通過城市調(diào)查實習,培養(yǎng)學生三個方面的能力:
(1)、通過觀察、訪談及問卷等形式進行數(shù)據(jù)和資料收集的能力;
(2)、運用定性、定量等分析方法對各類數(shù)據(jù)和資料進行綜合分析、預測評價的能力;
(3)、對規(guī)劃及其相關(guān)問題進行研究并提出對策的基本能力。
對下一步城市規(guī)劃設(shè)計的學習打下良好的基礎(chǔ)。
三、實習方式和組織形式:
實習方式:全體學生分組分城區(qū)分項考察,之后進行考察成果交流。分組以2人一組為宜。調(diào)查區(qū)域不能重復。
調(diào)查方法:實地勘察法、問卷調(diào)查法、訪談法(隨機訪談和專家訪談)、查閱文獻、觀察記錄(包括照片記錄)、案例分析等。
四、實習內(nèi)容:
此次調(diào)查的主題為:“人文規(guī)劃,創(chuàng)意轉(zhuǎn)型”,選題內(nèi)容可從以下幾個方面考慮:
1、可圍繞城鄉(xiāng)規(guī)劃與城市建設(shè)的各相關(guān)方面進行社會綜合調(diào)查,結(jié)合社會發(fā)展要求因地制宜地提供解決問題的研究報告。
2、歷史街區(qū)保護??蓮慕挚臻g尺度、歷史建筑用途、保護更新策略與民眾參與歷史建筑保存等方面進行調(diào)查分析。
3、城市交通問題。選其中一個角度出發(fā)即可。(從社會公正的角度出發(fā),考慮到各種群體的需要,特別是中低收入或特殊人群的機動性問題(如針對行動不便人群的交通服務(wù));從交通出行的角度出發(fā),如何使出行更舒適便捷(如多模式交通,信息系統(tǒng)整合);從交通需求的角度出發(fā),如何滿足日益增長的多樣化的交通需求(如城市邊緣地區(qū)靈活的交通服務(wù));從環(huán)境保護的角度出發(fā),如何更好地支持步行、自行車以及小汽車更高效使用方式(如單位同事的拼車,改善自行車的行車環(huán)境,改善居住區(qū)和城市中心的步行環(huán)境)。)。
4、城市街道休閑。包括城市商業(yè)街、步行街、文化街、小吃街、門面房較多適宜人們逛街的街道;調(diào)查目標:具有休閑功能的城市街道的長度、位置、主要門面房的數(shù)量和主要類型,在該城區(qū)的布局結(jié)構(gòu),與居住區(qū)的關(guān)系。調(diào)查范圍:一個行政城區(qū)。
5.其他社會現(xiàn)象和社會問題的調(diào)查:例如:城市商業(yè)區(qū)停車、居住異質(zhì)化、公共綠地私占等等。
五、實習時間安排及活動計劃:
總時間為14天:
第一天實習動員大會,布置任務(wù),搜集資料。第二天到市中心區(qū)和外環(huán)路概覽全城;第三至十天,分組分區(qū)到調(diào)查現(xiàn)場調(diào)查;第九天至第十四天,撰寫實習報告。暑期結(jié)束安排實習答辯。
六、實習成果要求及評分方法:
3、遞交攝影作品4幅(最好是電子版或者掃描件,攝影作品在以后用于非此次實習用途時,財物,勿輕信任何人。
6、隨時小心,在你看到機會的同時,你也該看到危險。
處罰追責報告篇十七
縣政府有關(guān)部門及單位:
為進一步規(guī)范行政執(zhí)法行為,推進依法行政,維護公民、法人和其他組織的合法權(quán)益,根據(jù)國務(wù)院《全面推進依法行政實施綱要》、《縣行政執(zhí)法案卷評查辦法》有關(guān)規(guī)定,經(jīng)縣政府研究,決定在全縣范圍內(nèi)組織開展年度行政處罰案卷評查活動?,F(xiàn)將有關(guān)事項通知如下:
一、評查范圍及標準。
此次行政執(zhí)法案卷評查的范圍是:全縣具有行政執(zhí)法權(quán)的部門(含所屬部門派出機構(gòu)、法律法規(guī)授權(quán)的組織、依法受委托的'組織)年9月1日至年8月31日期間,按照一般程序?qū)嵤┬姓幜P并已辦結(jié)的執(zhí)法案卷。
案卷評查標準參照《縣行政處罰案卷評查標準(試行)》(以下簡稱“評查標準”)執(zhí)行,主要依據(jù)是:《中華人民共和國行政處罰法》、《中華人民共和國行政復議法》、《中華人民共和國行政復議法實施條例》、《省行政復議條例》及其他法律法規(guī)的規(guī)定和要求。
二、評查步驟。
本次評查采取部門自查和集中抽查相結(jié)合的方式,分兩個階段進行。
(一)部門自查階段(10月25日—10月30日)。各有關(guān)部門、單位接到本通知后,嚴格對照評查標準,對評查范圍內(nèi)的執(zhí)法案卷進行整理并認真開展自查。評查原則上以查閱卷宗為主(行政處罰案卷在20件以內(nèi)的全部評查,20—100件以內(nèi)的按60%評查,100—200件以內(nèi)的按50%評查,200件以上的按不少于100件進行評查)。評查結(jié)束后,各有關(guān)部門、單位將評查案卷按實施時間順序進行編號,并填寫《行政處罰案卷登記表(一般程序)》(見附件3),于年10月30日前將登記表送縣政府法制局(縣政務(wù)中心1408室),同時報送案卷評查工作總結(jié),工作總結(jié)要包括評查工作的組織領(lǐng)導、評查案卷數(shù)量及目錄、評查得分情況、特點及經(jīng)驗、存在問題、下步打算等基本情況。
(二)集中抽查階段(10月31日—11月25日)??h政府法制局從各部門、單位報送的登記表中按案卷號隨機抽取5件案卷(不足5卷的,全部抽查)進行集中評查。評查時,各部門、單位安排專人攜案卷在指定時間到指定地點送評,縣政府法制局會同縣監(jiān)察局、人事局等部門組成案卷評查小組,按照評查標準對所抽案卷進行評查、打分,記錄存在問題,并逐卷作出優(yōu)秀、合格和不合格評價。各部門、單位送審案卷時,應(yīng)同時提供實施該行政處罰所依據(jù)的相關(guān)業(yè)務(wù)法律、法規(guī)和規(guī)范性文件文本,相關(guān)業(yè)務(wù)科室負責人應(yīng)同時到場,接受評查小組成員的詢問,聽取評查意見。集中抽查的具體時間、地點及相關(guān)事宜將另行通知,評查結(jié)果在活動結(jié)束后進行通報。
三、有關(guān)要求。
(一)提高認識,加強領(lǐng)導。案卷評查是貫徹落實國務(wù)院《全面推進依法行政實施綱要》的重要舉措,對于完善行政機關(guān)內(nèi)部監(jiān)督、規(guī)范執(zhí)法行為具有重要意義。各有關(guān)部門、單位要把行政處罰案卷評查工作列入當前工作議事日程,加強領(lǐng)導,周密安排,集中精力組織好自查工作,并按要求及時報送抽查案卷,確保本次評查工作順利進行。
(二)查找不足,總結(jié)經(jīng)驗。各有關(guān)部門、單位要以這次案卷評查為契機,認真分析存在問題,研究制定整改措施,通過對案件流程管理、執(zhí)法程序、實體處理、法律文書質(zhì)量、檔案規(guī)范、是否嚴格執(zhí)法等情況進行評查,進一步規(guī)范行政執(zhí)法行為,不斷提高執(zhí)法案卷質(zhì)量和全縣行政執(zhí)法水平。
處罰追責報告篇十八
**社區(qū)19建設(shè)完成并開始入住,占地約0.178平方公里,常住居民2324戶,總?cè)丝诩s5300人。居民區(qū)由三座塔樓和兩座“高板”組成,當然這里還有地下室和流動人口。然而對于這樣的小區(qū)所設(shè)立的停車位確只有不到400個。
二、對于居民停車的各種問題。
(一)、停車場和固定車位。
在**小區(qū)內(nèi)圍著住宅樓有一圈停車場,大約可以停放200輛車,另外單獨分出一個停車場可以停150余輛車,算上臨時停車位和其他非正規(guī)的停車位大約有400個。由于固定停車位非常緊張,很多的家用車是沒有固定車位的,所以導致大部分車輛在小區(qū)內(nèi)出現(xiàn)亂停亂放的情況。雖然停車場的管理公司對于停車位的安排進行了多方面的協(xié)調(diào),但是仍然不能滿足停車位緊張的問題。
(二)、居民對于停車場的看法。
在走訪過程中我了解到,很多居民在剛?cè)胱⌒^(qū)的前2、3年里,停車并不是什么難是,不要說固定車位了,就連劃分出的可以停車的地方也沒有多少車輛停放,從后小區(qū)的車輛開始大量增加,也開始了對于停車場的收費和管理,并開始出售固定停車位,小區(qū)內(nèi)的車輛也是逐漸增加起來。不過找到一個停車的地方還是有的,但到了后就覺得小區(qū)內(nèi)的車輛突然暴增,原本比較寬松的小區(qū)道路也開始因為上下班高峰而開始擁堵。特別是那些沒有固定車位的住戶,每天晚上下班回家停車問題就成為他們頭疼的事情,小區(qū)的路邊、綠地、公共休息區(qū)等,只要是空地就可以停進去,到了最后甚至都要停在小區(qū)內(nèi)的路中間。很多被訪者對此表示很無奈,小區(qū)的地方就這么大,也是很多年前規(guī)劃好的不可能在再擴大范圍,也知道這種停車的方法會給很多居民帶來不便,但是確實沒有辦法也是,如果停在小區(qū)外面就會算作違章,這幾年對于機動車亂停亂放的處罰力度的加大也不敢冒險停在外面只能在小區(qū)內(nèi)擠擠,也是確實沒有辦法,只能在每次停車的時候放一張“挪車”聯(lián)系電話的紙條放在擋風玻璃前,以便可以再“礙事”的時候隨時聯(lián)系上。
(三)物業(yè)和停車場管理的難處。
由于小區(qū)內(nèi)的私家車數(shù)量激增,也給停車場的管理帶來了嚴峻的考驗,很多沒有買到停車位的住戶要求幫助他們找到合適停車的地方,而那些已經(jīng)買到車位的住戶則認為車場管理不能很好的保障他們車輛。由于停車位的緊張和對于管理帶來的不滿,停車場內(nèi)已經(jīng)多次發(fā)生惡意劃傷汽車的事情,很多停車位的車輛屬于高檔車,被劃后車主非常不滿經(jīng)常出現(xiàn)與車場管理的糾紛,對此停車場也非常的無奈,人手有限且劃車多發(fā)生在午夜或凌晨防范起來有很大的難度,只能是賠禮道歉聽人指責,并且對于之后停車場的收費尤其是固定車位的收費加大了難度。對此車場管理公司連同物業(yè)在小區(qū)內(nèi)開辟了3片新的停車區(qū)域,增加了約50個停車位,不過就算這樣仍然很難滿足小區(qū)的停車需要,通過對物業(yè)的走訪調(diào)查,本小區(qū)的居民擁有的私家車已經(jīng)超過了700輛,對于現(xiàn)在的小區(qū)現(xiàn)有停車位來說超出了大約250~300個車位,再加上每到節(jié)假日等“重點時段”對于小區(qū)內(nèi)的車位安排可以說是“見縫插針”,同是為了避免出現(xiàn)刮擦和惡意劃車的問題,所有的工作人員都要上崗巡邏和疏導、停車,就算這樣也常常會“費力不討好”。管理人員也非常的無奈。
(四)小區(qū)外——街邊停車。
小區(qū)內(nèi)不能滿足居民的停車后,很多居民就開始向外尋求車位,小區(qū)周邊的道路每天晚上就成為了大型免費停車場,雖然有冒著被貼條的風險但是也是沒有辦法的辦法,每天早上6~7點在“貼條的”還沒出來前趕緊開走,就這樣打著游擊。然而沒過多久發(fā)生了一件讓居民更難以忍受的事情,小區(qū)外的路面被路政部門劃分為收費停車區(qū)域,并有專人收費,這讓本來就沒的地方停車的居民更加的惱火,雙方也因為這件事多次發(fā)生沖突,幸好派出所就在附近才沒有讓事態(tài)進一步惡化。而從今年春節(jié)前開始也再沒看見過有收費人員,停車用的錐筒也不知被誰扔開,現(xiàn)在這個所謂的收費停車場名存實亡,而那些因為不想麻煩而買了停車位的居民只能自己管自己了,對于這種做法他們相當?shù)膽嵟?,錢給了人跑了打著路政的旗號招搖撞騙,當時管理合同和委托書都是公式出來才覺得有保證才交的錢,而現(xiàn)在什么也沒得找兒,就剩那幾個破爛的錐筒放在那里,還有老百姓涼透了的心。
三、對于幫助小區(qū)停車的想法和建議對于小區(qū)內(nèi)的停車難問題,每位車主都有自己的想法,主要集中在一下幾個方面。
(一)加蓋停車場。
在小區(qū)附近的建立立體停車場,停車場可以收費比一般的路面價格稍微高一點也可以接受,立體停車場對于車輛的承載輛比一般的路面停車位可以多很多,而起有房頂?shù)能囕v也會相對更干凈一些。
(二)將小區(qū)內(nèi)的人防設(shè)施改建。
**小區(qū)內(nèi)的高層建筑下有底下2層的空間可以使用,目前第一層用于出租房屋供流動人員居住,地下二層一直閑置,如可以加以利用可以分擔部分路面停車的壓力。對于地下空間我從物業(yè)了解到,地下二層約有10000平米,如果換成停車位,可以提供大約150~200輛車停放。
(三)加強監(jiān)控設(shè)備和停車場管理。
很多居民反映說停車場的監(jiān)控設(shè)備老舊,很多刮擦和劃車事件發(fā)生后,在監(jiān)控錄像中無法看清具體情況,導致責任不清。由于現(xiàn)在已經(jīng)有很多的車輛在小內(nèi),尤其是在上下班高峰和節(jié)假日等出行時段,加強停車場的管理保障車主的利益是必須的,如果不能那么大家只能集體抵制收費。
經(jīng)過這數(shù)日的調(diào)查,我發(fā)現(xiàn)現(xiàn)在居民對于停車難的事基本都理解,大家收入逐漸增加,而車價不斷下降,買車對于現(xiàn)在擁有正當收入的家庭來說已經(jīng)不是什么難事,大多數(shù)人也認為擁有自己的車在很多事情是擁有了便捷的條件,讓辦事效率大大提高。但也不可否認的,由于車輛的增加停車的壓力也逐漸變大,經(jīng)常在一個地方找半天找不到一個能停車的空位。北京人多密度也大,在有限的空間里汽車的數(shù)量不斷膨脹,路面承載力雖然勉強可以滿足需要,但是停車位緊缺的問題正在逐漸顯現(xiàn)出來,雖然政府在很多地方加蓋停車場,但是目前我所見到的都是路面停車場,立體停車場非常少見,也許是因為立體停車場投資高收益少,讓商家覺得無利可圖,但如果將它轉(zhuǎn)變?yōu)檎袨椴坏梢詼p輕停車壓力,同事也是對老百姓的福利措施。
另外提倡公共交通和騎車出行也是可以緩解停車的一個方面,我們的路面公共交通由于私家車的增加也變的擁堵和緩慢,加開新的公交專用道提高公共交通的速度我認為勢在必行??上驳氖俏覀兊能壍澜煌ㄕ谌找鎵汛?,地鐵6號線預計今年年底全面通車,地鐵的覆蓋面積增加可以更好的讓出行的選擇更加多樣。解決“停車難”不能只是局限有增加更多的停車場,關(guān)鍵還是要看人們是否能更合理的利用自己的汽車,真正做到“綠色出行”。
處罰追責報告篇十九
我市停車難問題主要集中在作為城市中心的老城區(qū),而南區(qū)、開輝等新開發(fā)的區(qū)域均不存在停車難問題。造成老城區(qū)停車難的原因是多方面的。一是汽車保有量迅速增加。隨著近年我市社會經(jīng)濟快速發(fā)展,人民群眾的物質(zhì)生活水平得到了較大的提高,汽車的保有量,尤其是私家車的數(shù)量持續(xù)迅猛增長。由于對這一情況的預見不足,造成城市公共停車設(shè)施、居民小區(qū)附屬停車設(shè)施設(shè)置不足。二是停車需求過于集中。我市繁華商業(yè)區(qū)多集中在舊城區(qū),原有道路寬度有限,且周邊大多為住房密集且無正式規(guī)劃附屬停車場的舊小區(qū),小區(qū)居民的車輛與到商業(yè)區(qū)的消費者車輛較為集中造成了停車難。三是存在不文明、不規(guī)范停車現(xiàn)象。部分機動車駕駛?cè)瞬灰?guī)范停放車輛,一車跨線占用兩個車位或阻塞停車場通道,使有限的停車位資源浪費,人為造成了停車難。
二、解決停車難問題的方法。
人售票制度,安裝使用公交ic卡電子收費系統(tǒng),將5路、6路等多票制線路改一票制,并調(diào)整優(yōu)化了7路等公交營運線路,極大提升了公交服務(wù)水平,吸引大批市民選擇乘座公交車出行。據(jù)統(tǒng)計,自20xx年以來乘坐公交車的市民數(shù)量正在以每年200萬人次的速度逐年增加。目前,我市正在對《xx市城市公共交通發(fā)展規(guī)劃》進行修編,將進一步合理設(shè)置公交站點、優(yōu)化公交線路、增加公交運營班次。公交事業(yè)的發(fā)展方便了市民出行,減輕了中心城區(qū)的停車壓力。同時,為了落實國務(wù)院提出的“優(yōu)先發(fā)展城市公共交通”和“節(jié)能減排”戰(zhàn)略,推動城市綠色交通系統(tǒng)建設(shè),我市連續(xù)兩年與全國100多個城市同步開展了“中國城市無車日”活動,宣傳倡導公交、自行車、步行等綠色出行方式,實現(xiàn)“綠色交通,低碳生活”。
二是完善交通設(shè)施,挖掘停車資源。20xx年,我市增設(shè)了燕江東路、含笑大道、香樟大道、石門橋至森林公安路段中心隔離護欄共5900米、增設(shè)人行道隔離柱140米、防撞桶39個,對主城區(qū)內(nèi)安裝的17個舊監(jiān)控探頭重新更換,并在汽車站、大榕樹(國民路口)、巴溪市場路口、茅坪路口增加四個監(jiān)控探頭。在前期已施劃主次干道臨時停車位的基礎(chǔ)上,在不影響通行的情況下,繼續(xù)在城區(qū)的主次干道、支路和小區(qū)、醫(yī)院、學校周邊道路增設(shè)臨時停車位,安裝停車指示標志。對市區(qū)可增設(shè)的停車位和需設(shè)置停車指示標志的路段進行摸底,在永輝超市五洲店、五洲警務(wù)室、石門路、庫區(qū)路、仙泉坑路、含笑大道等路段施畫臨時停車泊位279個,在城區(qū)設(shè)置停車標志牌136塊。
三是科學規(guī)劃配建場位,嚴把竣工驗收指標。加大小區(qū)停車位的配建比例,從20xx年起,規(guī)劃設(shè)計條件設(shè)定小區(qū)內(nèi)停車位全部按6個/1000㎡進行規(guī)劃建設(shè)。通過建筑底層架空不計入容積率指標的政策,鼓勵建筑物底層架空設(shè)置停車位??筛鶕?jù)我市城市建設(shè)實際,擬進一步提高小區(qū)停車位的配建比例,力爭新建小區(qū)每戶擁有1.2-1.5個停車位。
四是加強交通整治,統(tǒng)籌推進停車場管理。加強日常交通秩序管理,重點在燕江中路、五四路、國民路、大同路、汽車站及五一橋等路段查處亂停車、逆行行駛等顯見性交通違法行為。針對主次干道亂停車現(xiàn)象,城區(qū)四個派出所對各自轄區(qū)容易亂停車的路段進行糾違。利用科技力量,充分發(fā)揮城區(qū)監(jiān)控抓拍系統(tǒng)的作用,對違法、違規(guī)停放的車輛進行抓拍,使城區(qū)道路顯見性交通違法行為減少,城區(qū)道路交通秩序好轉(zhuǎn)。同時,加強對現(xiàn)有停車場的管理,對挪作他用的地下停車場進行清理,恢復停車功能。
康路等。繼續(xù)實施中山路、東坡路、新安路、新府路、國民路、大同路和山邊街等城市主次干道瀝青路面改造,進一步提升道路等級,做優(yōu)城市交通環(huán)境。
三、今后工作措施。
一是加強市區(qū)城市公共道路臨時占道泊車管理,對市區(qū)停車收費進行市場化運作,實行分地段、分時段收費制度,鼓勵即停即走的停車方式,提高停車位的使用效率。
二是繼續(xù)嚴把停車場(位)審批、驗收關(guān),要求新建項目按照有關(guān)技術(shù)規(guī)范和規(guī)劃要求配置停車位;結(jié)合市區(qū)土地利用、道路交通等因素,做好社會公共停車場規(guī)劃建設(shè)。三是做好社會公共停車場規(guī)劃建設(shè),結(jié)合總工會地塊改造建設(shè)地下立體停車場,結(jié)合武裝部、冷凍廠、茅坪等地塊的改造,科學規(guī)劃公共停車位或改建立體車庫、升降式車庫。在城區(qū)的東、南、西、北等城市入口規(guī)劃建設(shè)大型公共停車場,方便過境車輛停放,減輕城區(qū)中心停車壓力。
四是將沿街、沿路單位下班時段和法定休息日、節(jié)假日單位內(nèi)部可供停車場所對社會開放。加強現(xiàn)有停車場管理,實行定員、定崗和定責管理,嚴格執(zhí)行收支兩線,積累資金逐漸改善、建設(shè)停車場所。
相信通過這一系列的有力措施,將極大改善我市的停車環(huán)境,消除違章停車,從根本上提高市民的生活質(zhì)量,建設(shè)一個真正完美、和諧的魅力城市。
處罰追責報告篇二十
按照局《關(guān)于干部紀律作風整頓集中活動征求意見自查自糾階段實施方案》的要求,支隊制定了違法建設(shè)案件自查工作方案,對20xx年1月1日至20xx年6月1日期間,按照法律程序?qū)嵤┬姓幜P并已辦結(jié)的案卷逐卷逐項地進行了自查?,F(xiàn)將自查情況匯報如下:
20xx年1月至20xx年6月,我局已辦結(jié)的行政執(zhí)法案件共64件,其中20xx年違法建設(shè)案件52件,20xx年違法建設(shè)案件7件,20xx年6月處罰案件5件。按照駐規(guī)20xx12號文件要求,支隊專門組織人員對所有執(zhí)法案卷進行了自查自評,行政執(zhí)法案卷工作有較大提高。
(一)職責明確、主體合法。嚴格按照《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》和《中華人民共和國行政處罰法》規(guī)定的程序進行管理和執(zhí)法,所辦理的案件均屬規(guī)劃行政執(zhí)法的職權(quán)范圍,無越權(quán)管理、越權(quán)處罰、濫用職權(quán)的行為;所有辦案執(zhí)法人員均取得行政執(zhí)法資格,都做到持證上崗。
(二)程序到位、手續(xù)完備。執(zhí)法辦案均嚴格按照立案、調(diào)查取證、事先告知、審查決定、送達和執(zhí)行等法定程序依次進行,依法告知當事人的陳述、申辯和聽證的權(quán)利,充分保障當事人的合法權(quán)益;執(zhí)法辦案的每個步驟都嚴謹規(guī)范,每個環(huán)節(jié)、每道手續(xù)都有相應(yīng)責任人員簽字認可,每個案件都由機關(guān)負責人簽批。
(三)事實清楚、證據(jù)確鑿。行政處罰案件所認定的違法事實。
既有合法有效的當事人詢問筆錄、書證材料、視聽資料,還有相關(guān)職能部門的相關(guān)材料,較多種類證據(jù)的關(guān)聯(lián)性、證明力較強,對當事人違法事實認定比較清楚。
(四)裁量合理、處罰適當。辦理違法建設(shè)案件嚴格按照《河南省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)行政處罰裁量標準》執(zhí)行,按照法定程序,充分聽取當事人的陳述和申辯,客觀分析當事人違法行為的'具體情節(jié)、性質(zhì)、主客觀原因、社會危害程度等,重大案件集體討論決定,適用法律依據(jù)正確,適用法律條款準確,作出的處罰決定合法合理。
(五)制作規(guī)范、歸檔及時。按照《行政處罰案卷評查標準》的要求,行政處罰案卷文書制作比較規(guī)范,案件卷宗整理做到一案一卷,且格式統(tǒng)一、目錄清晰、排序一致、材料齊全、裝訂整齊,案卷比較整潔,并及時進行歸檔保存。
(六)辦案嚴謹、責任明確。按照《行政執(zhí)法過錯責任追究規(guī)定》、《行政執(zhí)法人員及工作人員紀律處分規(guī)定》、《河南省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)行政處罰主辦人制度》等規(guī)定,嚴格執(zhí)行執(zhí)法責任制,按照“誰主管、誰負責”的原則,將工作職責明確到崗、落實到人。截止目前,還未出現(xiàn)因執(zhí)法程序過錯而被提起行政訴訟的情況。
1、調(diào)查取證方面。調(diào)查取證能力需進一步加強,行政處罰所收集的證據(jù)材料基本是證明違法行為發(fā)生的證據(jù),對反映當事人違法行為的具體情節(jié)、主客觀原因、社會危害程度等證據(jù)材料收集較少。
2、筆錄制作方面。部分案卷的詢問筆錄中,執(zhí)法人員的詢問不夠全面、具體,內(nèi)容表述不夠規(guī)范、準確,邏輯關(guān)系不強。個別現(xiàn)場筆錄、勘驗筆錄不夠規(guī)范。
3、案卷整理方面。行政執(zhí)法案卷制作、歸檔需進一步規(guī)范,部分案卷存在材料大小不一、取證材料復印件應(yīng)加蓋與原件相符印章等問題。
針對存在的問題和不足,下一步我們將采取得力措施,集中精力抓好落實,進一步規(guī)范執(zhí)法案卷工作。一是開展專題培訓活動。組織各執(zhí)法大隊的辦案業(yè)務(wù)骨干進行專題培訓,重點培訓行政處罰、拆除違法建設(shè)案件的調(diào)查取證、法律文書制作等技能,進一步提高執(zhí)法人員的調(diào)查取證能力。二是開展建設(shè)執(zhí)法案卷規(guī)范月活動。按照擬定的計劃,近期準備開展行政執(zhí)法案卷規(guī)范月活動,組織各執(zhí)法大隊辦案業(yè)務(wù)骨干,選擇部分已辦結(jié)的具有代表性案件,對案件認定的違法事實、調(diào)查的證據(jù)、適用的依據(jù)、辦案的程序、作出的決定、執(zhí)行的結(jié)果、卷宗的整理等,進行評議分析,擺出問題、指出不足、找出差距,明確完善的目標,不斷改進行政執(zhí)法工作,共同提高執(zhí)法案卷的整體質(zhì)量。三是進一步規(guī)范處罰案件。按照支隊統(tǒng)一部署,六月份完成《行政執(zhí)法案件辦理規(guī)定》起草工作,使行政處罰案件的辦理嚴格按照制度執(zhí)行。
處罰追責報告篇二十一
我辦涉及建設(shè)招標執(zhí)法的種類較少,主要負責建筑市場、建設(shè)工程的招標投標工作的執(zhí)法管理。
我辦的`招投標行政處罰案卷案由、事實不復雜,大多采用簡易程序?qū)嵤┈F(xiàn)場行政處罰,經(jīng)自查所辦理的主體適當,事實清楚(當事人均簽字認可,主要證據(jù)完備,適用法律準確,有法律依據(jù),引用條款準確,程序合法,均為兩人以上執(zhí)法人員調(diào)查取證,經(jīng)集體討論做出處罰決定。所辦理的行政處罰是合法的,未有違法的行政處罰案卷。
由于采用國家規(guī)定的行政處罰程序,且多為現(xiàn)場處罰,行政處罰文書多為現(xiàn)場按簡易程序的文書進行制定,調(diào)查取證真實,填寫規(guī)范,均被處罰當事人簽字認可,現(xiàn)場的時間、地點、執(zhí)法人員、被處罰人員、印章、日期等事項填寫齊全,引用處罰的條款清楚,案件主要材料齊全,處罰決定書按規(guī)定填寫規(guī)范,各種手續(xù)齊全,當場遞交被處罰的當事人或送達的手續(xù)齊全,收件人簽名。經(jīng)自查文書規(guī)范得分100分。
1、執(zhí)法機構(gòu)不健全,體系不完善,無專職執(zhí)法人員,招標執(zhí)法處于被動局面,難以有效開展執(zhí)法工作。
2、執(zhí)法人員身份問題,目前招標執(zhí)法人員還是事業(yè)人員,沒有將執(zhí)法人員納入公務(wù)員管理,與國家相關(guān)規(guī)定不符,執(zhí)法人員執(zhí)法水平急需培訓提高。
3、執(zhí)法經(jīng)費嚴重不足。我辦建設(shè)招標執(zhí)法經(jīng)費嚴重不足,目前財政未撥專門執(zhí)法經(jīng)費,面對全市建設(shè)招標執(zhí)法任務(wù),難以開展正常的招標執(zhí)法工作。
4、法律意識淡薄,違法案件發(fā)生普遍,雖然進行了大量的法律、法規(guī)宣傳工作,但一些建筑企業(yè)法律意識比較淡薄的現(xiàn)象比較突出。
1、盡快完善建設(shè)招標執(zhí)法體系建設(shè),建立健全執(zhí)法機構(gòu),配備專職執(zhí)法人員,積極主動開展執(zhí)法工作,各執(zhí)法部門加強聯(lián)系與溝通,提高執(zhí)法效率。
2、完善執(zhí)法人員管理,加大執(zhí)法人員培訓力度,全面提高執(zhí)法水平,加強普法工作,加大法律、法規(guī)宣傳力度,增強法律意識。
處罰追責報告篇二十二
20xx年7月1日以來,全縣重大節(jié)慶多、重要活動多、敏感時段多,縣文化市場稽查執(zhí)法部門在縣文廣新局的正確領(lǐng)導下,積極20xx年7月1日以來,全縣重大節(jié)慶多、重要活動多、敏感時段多,縣文化市場稽查執(zhí)法部門在縣文廣新局的正確領(lǐng)導下,積極發(fā)揮和調(diào)動文化稽查戰(zhàn)線的集體智慧和力量,凝神聚力、搶抓機遇、奮發(fā)進取。去年7月1日以來,全年文化稽查檢查出動180人次,查處各類案件3件,行政處罰5000元。使全縣文化稽查工作呈現(xiàn)出較好的發(fā)展態(tài)勢,行政執(zhí)法工作取得了出色的成績。
文化市場行政執(zhí)法直接面向社會、面向群眾,它的行政執(zhí)法過程往往聚焦著社會各層共同關(guān)注的熱點、焦點及難點問題。與人民群眾的基本利益息息相關(guān)。因此,執(zhí)法隊伍素質(zhì)的高低直接決定著行政執(zhí)法工作的水平。我們切實提高全執(zhí)法人員整體素質(zhì)和貫徹落實科學發(fā)展觀的能力,增強大局意識、機遇意識、競爭意識,更加自覺、更加主動地推動文化市場的大發(fā)展大繁榮。注重夯實基礎(chǔ),打造一流的'執(zhí)法隊伍。
為深入推進文化市場集中整治檢查行動,我們在文化市場集中整治行動期間,制定了集中整治行動的實施方案和相關(guān)措施,對經(jīng)營者加強法規(guī)宣傳教育,并進一步健全完善內(nèi)部管理制度和執(zhí)法機制,強化安全意識,加大對公共娛樂場所的安全隱患排查督查,嚴厲打擊違法違規(guī)經(jīng)營行為,確保了集中專項整治行動取得階段性的實效。去年以來,我們增強查處案件的透明度,做到公開、公正地處理好各種文化市場案件。召開全縣網(wǎng)吧業(yè)主培訓會,會上與他們簽訂了目標責任狀。以法規(guī)宣傳告之網(wǎng)吧業(yè)主,使之更好地守法經(jīng)營。進一步規(guī)范全縣文化市場行政執(zhí)法行為,文化市場長效管理機制,依法規(guī)范文化市場秩序。
根據(jù)打造“平安文化市場”,平安綜合治理,公共場所安全達標工作等要求,我們科學制定、合理安排相關(guān)工作,切實加強全縣文化市場安全管理的督查工作。尤其在元旦、春節(jié)、“兩會”以及“五一”、“十一”和暑期、寒假等重要敏感時段,開展了一系列聯(lián)合檢查行動,做到執(zhí)法工作既不錯位、越位,更不缺位。20xx年12月份,縣稽查隊被團市委授予“20xx年度xxx縣優(yōu)秀青少年維權(quán)崗”稱號。
處罰追責報告篇二十三
根據(jù)《關(guān)于開展我市規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)改革推進和工作落實情況專項檢查的通知》(府辦字[20xx]100號)文件要求,為進一步規(guī)范規(guī)劃建設(shè)領(lǐng)域的行政處罰自由裁量權(quán)工作,確保行政處罰的合法性與合理性,我局認真對照通知要求,進行了全面的自查?,F(xiàn)將自查情況匯報如下:
我局城鄉(xiāng)規(guī)劃工作的行政執(zhí)法,嚴格參照《中華人民共和國建筑法》、《中華人民共和國招投標法》、《中華人民共和國行政處罰法》、《建筑工程質(zhì)量管理條例》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》、《建筑工程施工發(fā)包與承包計價管理辦法》等法律法規(guī)執(zhí)行,并常態(tài)性地組織學習,廣泛地利用各種媒體進行宣傳。
自頒布行使行政處罰自由裁量權(quán)規(guī)定后,我局緊緊圍繞“執(zhí)政為民,服務(wù)發(fā)展”的要求,在執(zhí)法過程當中堅持以人為本,樹立行政處罰不是目的而是手段的.觀念,嚴格遵循“違法輕微、首犯不罰”的原則,做到處罰公開公正、過罰相當、集體審理、教育優(yōu)先,對于違法行為符合不予、從輕、減輕一律以警告為先。
在自由裁量權(quán)范圍內(nèi)將裁量情節(jié)作為行政處罰主要事實之一進行認定,在調(diào)查取證和對裁量情節(jié)、幅度進行討論后嚴格執(zhí)行裁量標準。
同時,積極與市國土資源局、市城市管理行政執(zhí)法局等相關(guān)單位做好聯(lián)動管理,保證執(zhí)法的公平公開公正。
今年,我局對行政處罰的處罰案件的執(zhí)行情況和結(jié)案情況在各責任部門都進行了登記備案,沒有出現(xiàn)重大的行政處罰案件。
為此,我局在今后的行政執(zhí)法工作中要進一步深入組織學習各項法律法規(guī),加強執(zhí)法隊伍的建設(shè),完善各項具體的規(guī)章制度,確保在規(guī)劃建設(shè)領(lǐng)域的行政執(zhí)法中能夠準確地運用自由裁量權(quán)。
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