撰寫報(bào)告需要注重實(shí)事求是，準(zhǔn)確呈現(xiàn)相關(guān)數(shù)據(jù)和事實(shí)，避免夸大或掩飾實(shí)際情況。報(bào)告中的圖表、圖像和表格可以幫助讀者更好地理解和分析數(shù)據(jù)。推薦以下報(bào)告范文，希望能夠?yàn)槟膱?bào)告寫作提供一些有用的參考。
調(diào)研報(bào)告中的實(shí)地調(diào)研篇一
根據(jù)市局“關(guān)于開展司法行政隊(duì)伍建設(shè)調(diào)研的通知”，我局高度重視，對全縣司法行政隊(duì)伍建設(shè)的情況進(jìn)行了調(diào)研，現(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下：
目前全縣司法行政系統(tǒng)共有人員61名(其中局機(jī)關(guān)工作人員21人、鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法助理員16人、法律服務(wù)人員34名(律師、基層法律服務(wù)服人員)?，F(xiàn)有律師所3個、法律服務(wù)所3個。近幾年來，我縣司法行政系統(tǒng)在上級領(lǐng)導(dǎo)部門的重視與支持下，按照新時期隊(duì)伍建設(shè)的總體要求，以“內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)、外樹形象”為目標(biāo)，采取重學(xué)習(xí)、嚴(yán)制度、抓整建、造氛圍等措施，為打造一支政治上堅(jiān)定、業(yè)務(wù)上精通、作風(fēng)上優(yōu)良、紀(jì)律上嚴(yán)明、執(zhí)法上公正的司法行政隊(duì)伍作了不懈努力。具體來說，主要做了以下幾個方面的工作：
加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提升素質(zhì)。幾年來，在司法行政干部隊(duì)伍中，先后開展了以“三個代表”重要思想學(xué)習(xí)教育、”黨員先進(jìn)性教育、社會主義法治理念教育、黨的群眾路線教育、“守講樹”等主題教育實(shí)踐活動，開展大學(xué)習(xí)大討論等為主要內(nèi)容的學(xué)習(xí)教育活動，大大地提高了司法行政機(jī)關(guān)干部隊(duì)伍的政治思想素質(zhì)。同時，在全體司法行政隊(duì)伍中還針對不同人員，開展了多種類型的業(yè)務(wù)練兵和學(xué)習(xí)培訓(xùn)活動，使司法行政隊(duì)伍的業(yè)務(wù)水平、業(yè)務(wù)能力得到了不斷提升。
規(guī)范制度，苦練內(nèi)功。我們按照“依法建制、以制治員”的指導(dǎo)思想，把建章立制作為加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)的一個重要環(huán)節(jié)。幾年來，在司法行政部門先后建立了《思想政治建設(shè)學(xué)習(xí)制度》、《司法行政干警聯(lián)系群眾工作制度》、《律師參與涉法信訪接待、化解重大矛盾糾紛值班制度》等。今年我局認(rèn)真做好了制度的廢、改、立工作，明確了完成時間和責(zé)任部門。通過建章立制，規(guī)范了司法行政隊(duì)伍的行為，使隊(duì)伍的紀(jì)律和作風(fēng)都有了較大改善。
強(qiáng)化載體，鞏固成效。今年，按照省、市、縣委的重要精神，圍繞“守講樹”的具體要求，我局在全縣司法行政系統(tǒng)開展了黨的群眾路線教育實(shí)踐活動和“正風(fēng)肅紀(jì)、爭做好干警”活動開展的“回頭看”，在整頓中通過采取集中學(xué)習(xí)討論、查擺存在的問題、批評與自我批評等形式，邊整邊改，以整促改，達(dá)到了隊(duì)伍建設(shè)的目的。
營造氛圍，爭先創(chuàng)優(yōu)。我們在重學(xué)習(xí)、嚴(yán)制度、抓整建三管齊下抓隊(duì)伍建設(shè)的同時，把學(xué)先進(jìn)、比先進(jìn)、趕先進(jìn)、爭先進(jìn)、創(chuàng)先進(jìn)、促先進(jìn)作為隊(duì)伍建設(shè)的一個重要方面。通過表彰隊(duì)伍中涌現(xiàn)出來的各種先進(jìn)性典型，充分發(fā)揮典型的示范引導(dǎo)作用，在隊(duì)伍中樹立弘揚(yáng)正氣、愛崗敬業(yè)、克己奉公、無私奉獻(xiàn)、清正廉潔、服務(wù)為民、執(zhí)法公正的好思想、好作風(fēng)，促進(jìn)隊(duì)伍建設(shè)取得實(shí)效。
雖然近幾年xx縣在加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)上做了一些工作，也取得了一定成績，但由于多方面的原因，使得我縣司法行政隊(duì)伍中仍然存在著這樣或那樣的問題，主要表現(xiàn)在：
2、隨著改革開放的不斷深入發(fā)展，律師隊(duì)伍中也出現(xiàn)了不少新情況、新問題。主要表現(xiàn)在：有的律師價(jià)值取向發(fā)生偏離，拜金主義嚴(yán)重，在辦案中存在著一切向錢看、因錢辦案、為錢辦案、先給錢后辦案、不給錢不辦案、錢給少了亂辦案的現(xiàn)象;有的律師脫離組織的領(lǐng)導(dǎo)，一心賺錢，不講奉獻(xiàn)，不參加組織生活，不接受組織管理，在思想上、行動上遠(yuǎn)離黨的組織;有的律師作風(fēng)不整，認(rèn)為“到不到辦公室無所謂，只要能辦到案、收到費(fèi)、完成上繳就行了”;有的律師在辦案中不講政治、不顧大局，為幫當(dāng)事人打贏官司不擇手段，甚至違法違紀(jì)也在所不惜。出現(xiàn)這些情況的原因，一方面是部分律師在思想上產(chǎn)生了錯誤認(rèn)識，認(rèn)為律師是自由職業(yè)，應(yīng)當(dāng)充分體現(xiàn)“自由”;另一方面是部分律師受到不良思想的影響，出現(xiàn)了理想信念動搖、大局觀念淡薄、執(zhí)業(yè)理念錯位，一味追求金錢，忽視經(jīng)濟(jì)效益與政治效益、社會效益的有機(jī)統(tǒng)一。
3、在基層司法行政隊(duì)伍中也存在著一些現(xiàn)實(shí)問題，主要是鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所工作人員中有的不安心工作、有的不盡心工作，形成了“有事沒人干、有人沒事干、有人不干事”的局面，影響了基層司法行政工作職能的發(fā)揮。出現(xiàn)這種狀況的原因主要是司法所工作人員業(yè)務(wù)不精，有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所“天高皇帝遠(yuǎn)”，形成不受鄉(xiāng)鎮(zhèn)管制，局機(jī)關(guān)又管不著的局面，因此，要解決這支隊(duì)伍目前存在的問題，就需要上下配合，把能干事的、會干事、想干事的人，充實(shí)基層司法行政隊(duì)伍的力量，充分發(fā)揮好基層司法行政工作的職能，另外加強(qiáng)社區(qū)矯正、人民調(diào)解等專業(yè)培訓(xùn)，提高基層司法員的業(yè)務(wù)能力。
4、人員編制少，經(jīng)費(fèi)不足，出現(xiàn)無人干和無錢干問題，嚴(yán)重制約司法行政工作的發(fā)展。
調(diào)研報(bào)告中的實(shí)地調(diào)研篇二
中國旅游業(yè)作為一個新興產(chǎn)業(yè)部門經(jīng)歷了二十多年的發(fā)展，還有很多不成熟的地方，尤其在法制建設(shè)上。如何建立健全與社會整體相適應(yīng)的法制體系，以法治業(yè)，以法興業(yè)，這是擺在我們面前的一個嚴(yán)峻課題。本文擬就這一問題在此作一闡述。
目前旅游市場尚是一個不成熟的市場，因而存在許多問題。從宏觀上講，主要是：
1、旅游宏觀調(diào)控乏力。行政管理部門權(quán)威不夠，缺乏強(qiáng)有力的宏觀調(diào)控機(jī)構(gòu)。部門所有、各自為政的傳統(tǒng)習(xí)慣難以改變，局部利益和地方保護(hù)主義，使市場難以實(shí)行統(tǒng)一管理。同時，與管理相應(yīng)的一系列配套政策、法律法規(guī)、措施未跟上，使形成既無“權(quán)力”又無“法力”。
2、現(xiàn)行旅游體制難以適應(yīng)現(xiàn)代企業(yè)制度的要求，特別是國營旅游企業(yè)，面臨著與全國國營企業(yè)共同的問題，也就是如何轉(zhuǎn)換經(jīng)營機(jī)制的問題。
3、旅游業(yè)發(fā)展到如此規(guī)模，但“旅游法”以及與旅游相關(guān)的法律，如“飯店法”、“旅游安全法”、“旅游景區(qū)安全管理法”等至今未出臺。與我國市場經(jīng)濟(jì)的法制體系日趨成熟形成了巨大的反差，使旅游業(yè)發(fā)展的許多問題無法確定下來，旅游業(yè)在國民經(jīng)濟(jì)中的地位不能法定化，旅游的范圍、旅游管理職能的劃分等長期以來有爭議的問題得不到解決。從微觀上講，由于法律制度不健全，旅游市場也出現(xiàn)了許多問題：損害企業(yè)利益，推銷假冒偽劣產(chǎn)品，侵犯旅游者合法權(quán)益;服務(wù)態(tài)度惡劣，故意刁難旅游者，擅自減少服務(wù)項(xiàng)目，改變旅游日程;導(dǎo)游不導(dǎo)，擅離職守，造成旅游者人身、財(cái)產(chǎn)損失;餐飲質(zhì)量低劣，不符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)，甚至出現(xiàn)食物中毒;“黑導(dǎo)”、“黑車”、“黑攝影”擾亂旅游市場秩序;景區(qū)商販尾隨兜售，強(qiáng)買強(qiáng)賣，致使景區(qū)秩序混亂等。
旅游市場出現(xiàn)的這些問題，無論是宏觀的還是微觀的，它們之間有著內(nèi)在的聯(lián)系，從法律的角度看，這些聯(lián)系都帶有某些法律上的特點(diǎn)，都有可能轉(zhuǎn)化為法律問題。這是因?yàn)楦鱾€主體都有法律法規(guī)明確規(guī)定的權(quán)利和義務(wù)，彼此之間如果侵犯了其合法權(quán)益，即會引發(fā)出法律問題。如旅游行政管理部門在宏觀調(diào)控，實(shí)施管理行為時，侵犯了旅游企業(yè)和旅游者的合法權(quán)益，違法對其造成損害就要承擔(dān)賠償責(zé)任;旅游企業(yè)未向旅游者提供約定的服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)也要承擔(dān)違約責(zé)任，如果因旅游職工個人原因所造成，企業(yè)則要追究個人的法律責(zé)任;旅游者在游覽過程中進(jìn)行違法活動也要受到法律的制裁;同樣旅游者人身、財(cái)產(chǎn)受到損害也會要求直接責(zé)任者擔(dān)當(dāng)法律責(zé)任等。因此在市場經(jīng)濟(jì)下，在法制的國家里，一切問題都有可能轉(zhuǎn)化為法律問題。
旅游業(yè)的調(diào)控是指政府為實(shí)現(xiàn)旅游業(yè)供需總量的平衡，保持旅游業(yè)持續(xù)、穩(wěn)定、協(xié)調(diào)發(fā)展，而對旅游市場進(jìn)行的調(diào)節(jié)和控制。為什么在建立社會主義市場經(jīng)濟(jì)中還要提出旅游市場調(diào)控問題?主要基于以下原因：
1、旅游業(yè)的特性決定的，旅游業(yè)是一項(xiàng)綜合性、依托性極強(qiáng)的行業(yè)，它的涉及面之廣，覆蓋面之大，是其它行業(yè)無法比擬的，也正因?yàn)槿绱?，決定著它具有一定的脆弱性。只要任何一個行業(yè)、任何一個市場風(fēng)吹草動，都會對旅游業(yè)產(chǎn)生一定的影響。旅游供給是由旅游需求所決定的，而旅游需求只能通過旅游行政管理部門收集各種信息，經(jīng)過綜合分析才能從宏觀上把握旅游需求的脈絡(luò)，指導(dǎo)旅游供給的發(fā)展。而旅游業(yè)本身是一個綜合性的產(chǎn)業(yè)部門，旅游業(yè)內(nèi)部的吃、住、行、游、娛、購六大行業(yè)存在客觀比例，要求按比例協(xié)調(diào)發(fā)展，而市場調(diào)節(jié)是一種事后調(diào)節(jié)，有一定的時間差，旅游企業(yè)及個人掌握的信息不靈，微觀決策有一定的被動性和盲目性，一旦決策失誤，就可能出現(xiàn)結(jié)構(gòu)失調(diào)，浪費(fèi)了旅游供給，損失了效率，所以單靠市場本身調(diào)節(jié)不能保持旅游業(yè)的良性發(fā)展。因此，對旅游業(yè)來說，政府調(diào)控尤為重要。
2、市場功能有缺陷。例如，有些當(dāng)事人不付代價(jià)便可得到來自外部的經(jīng)濟(jì)好處：如興建道路可以帶來附近地價(jià)上漲，同時可以使道路附近的旅游企業(yè)的地理區(qū)位升值，還有旅游飯店及旅游景點(diǎn)建成后，附近的旅游企業(yè)也因此受益，出現(xiàn)所謂“搭車”現(xiàn)象;有些旅游企業(yè)的活動會造成外部主體的經(jīng)濟(jì)及其它方面的損失而得不到補(bǔ)償，如：娛樂場所對附近居民的干擾情況，旅游景點(diǎn)的開發(fā)，可能由于保護(hù)措施跟不上，容易造成環(huán)境污染，我國接待的旅游者大多來自發(fā)達(dá)國家，他們的消費(fèi)水平高，可能會引起國內(nèi)一部分居民的模仿和攀比，形成“消費(fèi)早熟”，最終可能拉動旅游區(qū)的物價(jià)上漲。這類外部影響一般不可能通過市場機(jī)制的自發(fā)作用得到補(bǔ)償和糾正。
3、我國雖然幅員遼闊，資源豐富，但旅游資源分布比較分散，且周圍環(huán)境較差，而我國又是一個發(fā)展中國家，國家財(cái)力有限，只有通過旅游行政管理部門總體考慮，用有限的資金重點(diǎn)地逐步開發(fā)，才能形成我國旅游業(yè)的“拳頭產(chǎn)品”，才能在強(qiáng)手如林的世界旅游市場上占有一席之地。旅游市場的這些特點(diǎn)闡明了調(diào)控的至關(guān)重要。因此只有發(fā)揮政府旅游機(jī)構(gòu)的調(diào)控作用，才能保證旅游業(yè)的良性發(fā)展。
調(diào)研報(bào)告中的實(shí)地調(diào)研篇三
20xx年縣行政服務(wù)中心工作緊緊圍繞縣委、縣政府“趕超發(fā)展、提速進(jìn)位”的工作目標(biāo)，緊扣服務(wù)全民創(chuàng)業(yè)、服務(wù)項(xiàng)目建設(shè)這一主題，突出“審批提速、項(xiàng)目進(jìn)廳、績效考評”三個重點(diǎn)，完善“管理機(jī)制”和“服務(wù)機(jī)制”，促進(jìn)“電子政務(wù)”再上一個臺階，不斷優(yōu)化我縣趕超發(fā)展環(huán)境。為此,上半年我中心狠抓以下四個方面工作顯見成效。
簡化行政審批是提高辦事效率的前提，我中心從三方面做起：
1、實(shí)行并聯(lián)審批制。為有效解決部分行政審批事項(xiàng)程序雜，環(huán)節(jié)多，周期長的問題，中心對辦理需要兩個及兩個以上部門共同辦理的事項(xiàng)，變過去的一個項(xiàng)目多家串聯(lián)式審批為“一家受理，抄告相關(guān)，并聯(lián)審批，限時辦結(jié)”的并聯(lián)審批機(jī)制。我中心對“三個一體化建設(shè)”實(shí)行聯(lián)審聯(lián)批。即：房地產(chǎn)稅費(fèi)一體化、木竹稅費(fèi)一體化和工商企業(yè)注冊登記一體化。通過聯(lián)審聯(lián)批，達(dá)到了“以票管稅（費(fèi)）、先稅（費(fèi)）后證，源頭控制，征管并重，服務(wù)便民”的目的，進(jìn)一步簡化了流程，行政審批效率得到提速提效。
2、推行首席代表制。為杜絕群眾辦事“兩頭跑”的現(xiàn)象，縮短審批時間，行政服務(wù)中心實(shí)行首席代表制，首席代表在其授權(quán)范圍內(nèi)全權(quán)負(fù)責(zé)本單位審批事項(xiàng)的審核、審批、發(fā)證等事務(wù)。中心行政審批許可窗口，均設(shè)立了首席代表，其中：科級干部首席代表，占，股級干部首席代表，占。首席代表的推行，提高了審批效率，一定程度上解決了“兩頭跑”問題。
合辦理，并做到操作規(guī)范。如承諾件辦理，首先是窗口收件、受理，申請人手續(xù)齊全后，由窗口人員來回跑（勘測、內(nèi)部領(lǐng)導(dǎo)簽字等手續(xù)），并在法定工作日內(nèi)通知辦事人明確的辦結(jié)意見。縣林業(yè)局、林業(yè)局產(chǎn)權(quán)交易中心、縣契稅所已實(shí)行所有業(yè)務(wù)、人員到位，整個股室進(jìn)駐中心，實(shí)現(xiàn)了所有審批事項(xiàng)能夠當(dāng)場辦理，目前，行政服務(wù)中心實(shí)行兩集中到位的部門占有17%，以契稅窗口為例，在資料齊全的情況下，契稅證的辦理由以前的承諾時限14天轉(zhuǎn)為即辦件，大大提高了辦證效率?！傲啤钡墓芾?，使受理件在窗口辦結(jié)的比例增加，目前即辦件169件，占。承諾件65件，占，對于承諾件、復(fù)雜件我中心實(shí)行窗口內(nèi)轉(zhuǎn)外不轉(zhuǎn)服務(wù)，不用客商群眾來回跑，大大提升了審批速度。
1、堅(jiān)決貫徹落實(shí)縣委、縣政府關(guān)于深化行政審批制度改革的工作要求。
2、狠抓項(xiàng)目進(jìn)廳。按照上級要求，對部分單位實(shí)施“兩集中、兩到位”改革。成立由主要領(lǐng)導(dǎo)掛帥，“兩集中”領(lǐng)導(dǎo)小組，制定并下發(fā)了《“兩個集中”改革試行方案》。針對部門不同特點(diǎn)，分類實(shí)施，穩(wěn)步推進(jìn)。今年，我中心建立了工商企業(yè)注冊登記一體化，相關(guān)前置部門均做到“人員、業(yè)務(wù)、硬件、授權(quán)”四到位，不用創(chuàng)業(yè)申請者來回跑，提升行政審批效能。截止目前，中心共設(shè)有30個窗口，有125項(xiàng)行政審批事項(xiàng)進(jìn)廳，其中行政許可66項(xiàng)。
為抓好隊(duì)伍建設(shè)，提升服務(wù)質(zhì)量和工作水平，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，我中心從以下三個方面著力：
1、健全管理體制。我中心制定一系列嚴(yán)格管理考評制度，堅(jiān)決做到用制度管人。對窗口人員實(shí)行“五個一”管理。一天四考勤、一周一報(bào)告，一月一通報(bào)，一季一考核、一年一總評方式。每天上下班需本人指紋簽到，外出需填寫“工作人員外出公務(wù)審批表”。每周一由專人將上周出勤、服務(wù)及辦件情況向紀(jì)委報(bào)告。每月全縣進(jìn)行通報(bào)。每季根據(jù)窗口及先進(jìn)個人評選辦法選出當(dāng)季紅旗窗口及先進(jìn)個人。年底根據(jù)平時表現(xiàn)及季度評選情況選出年度先進(jìn)并報(bào)政府表彰。實(shí)行服務(wù)遵守“十不準(zhǔn)”，不準(zhǔn)做與工作無關(guān)的一切事情，在窗口工作人員中推行文明用語制度，開展文明示范窗口、先進(jìn)個人評比活動，使得中心人人爭先、窗口爭優(yōu)意識強(qiáng)烈，提高了工作人員服務(wù)意識，促進(jìn)了文明建設(shè)。鐵制度的實(shí)施解決了中心紀(jì)律松散問題，嚴(yán)肅了工作紀(jì)律，樹立了窗口服務(wù)新形象。
2、建績效考核機(jī)制。凡窗口人員上班期間違反“十不準(zhǔn)”規(guī)定，扣其100元/次。并追究其首席代表連帶責(zé)任100元/次。取消當(dāng)年度評先資格，在全縣進(jìn)行通報(bào)外，并將其名單報(bào)政府及財(cái)政局，年終與其個人績效考核掛鉤。年終行政服務(wù)中心依據(jù)窗口單位領(lǐng)導(dǎo)的服務(wù)意識、支持程度、窗口人員的服務(wù)質(zhì)量、遵守中心制度情況等對窗口單位進(jìn)行目標(biāo)考核打分。分值占縣目標(biāo)考核的2%。
不是由中心管理人員說了算，考核結(jié)果由紀(jì)委行政投訴辦主任當(dāng)場公布。
為了讓群眾不滿意的事情不在我中心發(fā)生，影響政府形象的事情不在我中心出現(xiàn)，中心圍繞服務(wù)做深做細(xì)，不斷強(qiáng)化服務(wù)職能，優(yōu)化服務(wù)舉措，拓展服務(wù)領(lǐng)域，創(chuàng)新服務(wù)機(jī)制。
完善服務(wù)方式。大力推行“十制”服務(wù)，即：上門服務(wù)制、預(yù)約服務(wù)制、延時服務(wù)制、承諾補(bǔ)充制、限時辦結(jié)制、微笑服務(wù)制、掛牌上崗制、一次性告知制、全程代理制、特事特辦制。這些服務(wù)制度為客商群眾提供全天候、零距離的服務(wù)，有效促進(jìn)了窗口工作人員工作作風(fēng)的轉(zhuǎn)變，審批效能和服務(wù)效率明顯提高，窗口形象得到了進(jìn)一步提升，得到廣大群眾的好評。
調(diào)研報(bào)告中的實(shí)地調(diào)研篇四
為了加強(qiáng)各單位對公務(wù)接待工作的管理，根據(jù)“國內(nèi)公務(wù)接待管理調(diào)研提綱”、近年來黨政機(jī)關(guān)加強(qiáng)國內(nèi)公務(wù)接待管理采取的措施以及中央、省、市出臺轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)有關(guān)規(guī)定，x年x月在xx的帶領(lǐng)下，對本單位進(jìn)行了整體調(diào)研，同時對出臺的公務(wù)接待管理辦法及實(shí)際情況重點(diǎn)分析。
(一)單位公務(wù)管理接待辦法、開支標(biāo)準(zhǔn)和主要內(nèi)容。
我單位根據(jù)新型公務(wù)接待管理接待出臺了新的管理辦法：區(qū)xxx多項(xiàng)措施深入開展廉政文化教育活動等辦法(單位出臺的辦法根據(jù)單位相關(guān)情況填充)。建立健全廉政責(zé)任機(jī)制，制度強(qiáng)廉，強(qiáng)化思想文化宣傳教育，學(xué)習(xí)思廉，開展“四解四促”及幫貧助困活動，扶貧促廉。抓好干部隊(duì)伍建設(shè)，履職樹廉。加強(qiáng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)，從業(yè)守廉。
(二)單位在今年1—6月的公務(wù)接待情況。
我公司今年的1—6月份的公務(wù)接待費(fèi)萬元，與去年同期公務(wù)接待費(fèi)萬元，公務(wù)接待類型多以上級業(yè)務(wù)指導(dǎo)及同級業(yè)務(wù)交流為主。我單位共接待查檔4000多人次，為給市民辦理戶口遷移、房產(chǎn)買賣、生活補(bǔ)助、養(yǎng)老保險(xiǎn)、經(jīng)濟(jì)糾紛、民事訴訟等手續(xù)提供婚姻登記、獨(dú)生子女、知青下鄉(xiāng)、職工精減、招工錄用、退伍轉(zhuǎn)業(yè)、農(nóng)村建房、司法公證等檔案原始憑證3317份，并根據(jù)群眾及社會需求，開始實(shí)行提供查無檔案記錄證明60多份，利用檔案憑證數(shù)量再創(chuàng)歷史新高，利用率比20xx年同期上升。檔案部門為群眾提供檔案原始憑證，幫助老百姓解決了很多日常生活中最直接、最現(xiàn)實(shí)的困難與問題，化解了許多社會矛盾，平息了一些上訪、打官司的案件，切實(shí)維護(hù)了人民群眾的合法權(quán)益，為促進(jìn)社會和諧、服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展作出了貢獻(xiàn)。經(jīng)南京市xxx組織的考評組通過聽取匯報(bào)、現(xiàn)場查看、座談問答、綜合評議等程序，對照南京市國家綜合檔案館“查檔接待優(yōu)質(zhì)服務(wù)示范崗”考評項(xiàng)目與標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)行嚴(yán)格、認(rèn)真地查驗(yàn)，區(qū)xxx館獲得的好成績。(公司執(zhí)行情況與具體內(nèi)容可根據(jù)自己單位情況補(bǔ)充)。
今年業(yè)務(wù)招待費(fèi)用額的下降，對我單位公務(wù)接待管理中存在的問題有關(guān)。
1、我單位應(yīng)界定國內(nèi)公務(wù)接待活動的范圍為社會公共管理職能的黨政機(jī)關(guān)及其公職人員使用公共財(cái)政資金，為因履行社會公共管理職責(zé)而來采訪的公職人員提供必要的生活與工作服務(wù)。對于同區(qū)部門之間接待、異地接待也應(yīng)屬于公務(wù)接待的范圍。
2、關(guān)于實(shí)現(xiàn)國內(nèi)公務(wù)接待費(fèi)管理制度與差旅費(fèi)，會議費(fèi)制度等有關(guān)制度的銜接的實(shí)現(xiàn)，我單位認(rèn)為應(yīng)該在(xxx、xxx)方面具體銜接。
3、我單位國內(nèi)公務(wù)接待實(shí)行工作餐的必要性和可行性，工作餐的標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)(xxx、xxx)制定。
4、對于如何完善公務(wù)接待審批制度以及如何規(guī)范公務(wù)接待費(fèi)報(bào)銷制度我單位出臺了(xxx、xxx)等相關(guān)辦法。
調(diào)研報(bào)告中的實(shí)地調(diào)研篇五
本文目錄
實(shí)地調(diào)研報(bào)告
12月山西煤炭行業(yè)實(shí)地調(diào)研報(bào)告
關(guān)于水電產(chǎn)業(yè)實(shí)地考察運(yùn)作情況調(diào)研報(bào)告
福建板材實(shí)地調(diào)研報(bào)告
村級治理涉及社會治安、村莊建設(shè)、生態(tài)保護(hù)、經(jīng)濟(jì)文化建設(shè)等多個方面，是社會管理的重要構(gòu)成之一。此次利用春節(jié)回家過年的機(jī)會，我對家鄉(xiāng)治理的情況，進(jìn)行實(shí)地調(diào)研，現(xiàn)報(bào)告如下：
這次回家過年發(fā)現(xiàn)，村委會的工作有了新起色、新面貌，可概稱為“村級治理新氣象”，但也有一些深層次的問題仍待解決。
一是村里面通了硬化水泥路，但部分破損。村里那條晴天一身灰、雨天一身泥的土路終于完成了它的歷史使命，一條寬闊敞亮的水泥路蜿蜒在村莊中。自從修了水泥路，人們出行方便了，貨物運(yùn)輸也容易了。另外，村里有些年輕人買了車，搞短距離載人載物運(yùn)輸?shù)?。但是通村外面的路才修好兩年多，已有一些路段出現(xiàn)嚴(yán)重破損了。
二是農(nóng)村小學(xué)教學(xué)環(huán)境變好，但學(xué)習(xí)熱情下降。這次，春節(jié)抽空回到二十年前自己就讀的小學(xué)校園，發(fā)現(xiàn)變化很大，修了新圍墻，蓋了新校舍，換了新桌椅，圖書、文體器材、教學(xué)儀器等也都有相應(yīng)的配套。但是越來越好的教學(xué)環(huán)境并沒有激發(fā)起孩子們學(xué)習(xí)熱情，目前初中沒畢業(yè)就輟學(xué)在家的學(xué)生特別多，讀書無用論在農(nóng)村抬頭。
三是環(huán)境衛(wèi)生有待提高。村里環(huán)境衛(wèi)生有了一定改善。但是，村里面的兩個“內(nèi)湖”，多年來由村委會發(fā)包出去，承包者一直向水中傾注畜糞、化肥等，污染的內(nèi)湖呈深綠、墨綠色，與清澈一片的“外湖”迥然有別。村民多次反映承包者“拖來一車車化肥投入水中”，“豬糞更是幾十車上百車倒進(jìn)去”，加重水體污染。
一是打工返鄉(xiāng)者對村級治理贊賞多。務(wù)工人員在外不但學(xué)了一些經(jīng)營經(jīng)驗(yàn)、工藝技術(shù)，還增長一定見識，他們對本地搞村級治理報(bào)以贊許：“政府這樣管事，這里就有希望?！?/p>
二是村里的部分農(nóng)民或漁民“關(guān)心”而不“上心”。有的村民說：“我們在村里靠種田捕魚過日子，自然關(guān)心村級治理，但還不曉得最后要怎么搞，也就上心不了?！?/p>
村支部書記游四強(qiáng)說：“現(xiàn)在工作很難做，實(shí)事很難辦，沒錢什么都辦不起來”。由于集體湖泊已經(jīng)被承包，村委會已無集體經(jīng)濟(jì)及其收入的支撐。每名村干部的津貼不到5000元/年，村干部訴苦：“現(xiàn)在出去打工至少每年賺兩萬塊錢，做村干部卻賺不到面包車加油費(fèi)”。不過，只要村里條件還過得去，沒有較大經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)，就有人爭當(dāng)村干部。當(dāng)上干部可以親自參與村委會事務(wù)，有“面子”，出村外搞經(jīng)營也提高了信任度。但最后無論誰當(dāng)選，仍將在鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村民之間左右為難。擁有大家族背景的人當(dāng)了村干部，自然要維護(hù)大家族利益，弱勢的小姓農(nóng)戶就有意見。鄉(xiāng)鎮(zhèn)方面滿意的人當(dāng)選后又會擔(dān)心下輪換屆選舉刷下來，遇難題不敢上，更不敢得罪人。村干部左右為難，其結(jié)局就是鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政與村民皆不滿意。
一是普通村民對此村治“新氣象”反應(yīng)有二?；剜l(xiāng)創(chuàng)業(yè)者予以贊許，鄉(xiāng)村社區(qū)生活有序化固然有益于當(dāng)?shù)厥袌鼋】党砷L。在村里居家過日子的農(nóng)民或漁民予以觀望，他們既想獲得撥款或優(yōu)惠貸款等好處，又怕自己利益受損。兩種態(tài)度都是村民們利益意識的反映，觸及村治的民生基礎(chǔ)。
二是村委會這一級實(shí)為鄉(xiāng)村社會官民界面的中間介質(zhì)。除個別人系暫時下派的鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部或組織部門近年選派的大學(xué)畢業(yè)生外，絕大多數(shù)村干部來自村民。普通村民沒把村干部當(dāng)做真正意義上的“官”，言其“和我們一樣都是農(nóng)民”。村干部們也明白自己不是拿固定工資的“官”，所以做起事來往往畏首畏尾。
三是內(nèi)湖富營養(yǎng)化養(yǎng)殖。此類養(yǎng)殖、種植方式是在既往特定歷史條件下形成的，已有較長時間，現(xiàn)在觸動這個問題，肯定會影響承包者利潤和村集體收入，想必阻力不小。
“鄉(xiāng)村治理困境”最大的弊端，莫過于農(nóng)民人散、心散。村治“新氣象”于此凸顯其意義，是在當(dāng)今歷史條件下將農(nóng)民重新組織起來的有益試水。組織起來的農(nóng)民才是自己家鄉(xiāng)的最好衛(wèi)士。歸根結(jié)底，要搞好湖區(qū)監(jiān)管，最終要靠環(huán)湖休養(yǎng)生息的千百萬農(nóng)民。
實(shí)地調(diào)研報(bào)告（2） |
返回目錄
12月9日到13日我們赴山西對目前煤炭產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)和需求形勢進(jìn)行調(diào)研。本次調(diào)研著眼點(diǎn)主要在于目前煤炭行業(yè)的生產(chǎn)和需求情況以及重組過程中的上市煤炭企業(yè)投資機(jī)會和投資風(fēng)險(xiǎn)。
下游行業(yè)需求旺盛帶動煤炭產(chǎn)業(yè)崛起
煤炭行業(yè)的下游產(chǎn)業(yè)以火力發(fā)電和冶煉行業(yè)為主。今年隨著經(jīng)濟(jì)探底之后逐步復(fù)蘇，工業(yè)產(chǎn)業(yè)也快步步入復(fù)蘇期。工業(yè)產(chǎn)業(yè)的回復(fù)刺激了市場用電量的上漲，從國家統(tǒng)計(jì)局提供的數(shù)據(jù)來看11月份火力發(fā)電量實(shí)現(xiàn)同比增長38.8%，環(huán)比增長7.7%?；鹆Πl(fā)電量的提高帶領(lǐng)煤炭需求量進(jìn)入全面回升期。煤炭對于冶煉行業(yè)的貢獻(xiàn)主要體現(xiàn)在煉鋼方面。在房地產(chǎn)等產(chǎn)業(yè)迅速回暖之下，上游的鋼鐵需求也在增加，其中11月產(chǎn)量同比增長46.4%，鋼鐵需求的穩(wěn)步恢復(fù)對煤炭銷售形成正面利好。
目前煤炭價(jià)格形勢
截至12月12日，秦皇島動力煤價(jià)格再創(chuàng)新高，其中發(fā)熱量為5500大卡的山西混優(yōu)煤價(jià)格從12月1日的600元上漲到12月12日的740元，半個月間價(jià)格漲幅達(dá)到23.3%。從價(jià)格整體趨勢來看，由于需求旺盛，各地電廠和港口的煤炭存儲量急劇下降，預(yù)計(jì)在未來一段時間內(nèi)需求的增長仍將刺激煤炭價(jià)格進(jìn)一步走高。
重組下的機(jī)遇
鑒于煤炭行業(yè)安全生產(chǎn)的特殊需要以及提高資源開采和使用效率的雙重目的，xx年底山西省政府發(fā)起了該省范圍內(nèi)煤炭行業(yè)整合的行動。去年年初雪災(zāi)之后的煤炭緊缺形勢也間接促成了國家對本次煤炭行業(yè)整合的支持。在本次煤炭行業(yè)整合行動中，山西省鎖定了鎖定了同煤集團(tuán)、焦煤集團(tuán)、潞安集團(tuán)、陽煤集團(tuán)和晉煤集團(tuán)等5大煤炭集團(tuán)為整合主體，按照地域劃分，將目前的3000多家煤炭整合為1000家左右。
依照煤炭行業(yè)的要求，這次整合之后部分年產(chǎn)未能達(dá)到90萬噸的小煤礦將被關(guān)閉。在此要求之下，幾大集團(tuán)計(jì)劃通過各項(xiàng)有力措施逐步提高所兼并的中小煤礦的產(chǎn)能。但是在這些產(chǎn)能尚未釋放之前，由于部分煤礦的關(guān)閉，預(yù)計(jì)產(chǎn)量有一定的萎縮?？傮w來看，重組行動將會給煤炭行業(yè)發(fā)展趨勢帶來以下影響：1.產(chǎn)能向大型集團(tuán)集中，整合主體公司在市場中的話語權(quán)將增加;2.關(guān)停部分中小煤礦所帶來的產(chǎn)能縮小有望在一定時期內(nèi)繼續(xù)給煤炭價(jià)格上漲帶來動能。
為了更深入了解山西煤炭企業(yè)的近況和煤炭整合后的發(fā)展趨勢，此次我們選擇煤氣化、西山煤電和山西焦化三家上市公司為對象進(jìn)行調(diào)研。調(diào)研結(jié)果具體如下：
煤氣化：虧損減少帶來增收機(jī)會
公司是擁有從煤炭開采、煤化工到發(fā)電整條產(chǎn)業(yè)鏈的綜合性煤炭上市公司。從公司的盈利結(jié)構(gòu)來看，焦炭業(yè)務(wù)的銷售大約占到公司所有銷售收入的60%，煤炭業(yè)務(wù)占所有業(yè)務(wù)銷售收入的30%。
在此次調(diào)研當(dāng)中，我們主要關(guān)注以下幾個方面：
1.盈利能力。在盈利能力方面，公司凈利潤受到金融危機(jī)中上游行業(yè)需求減少的影響，同比有所下降，但公司三季度業(yè)績迎來環(huán)比回升，增長幅度達(dá)到279.4%。給三季度盈利帶來積極影響的主要因素主要是煤炭市場需求的回升。在與公司有關(guān)人士的座談當(dāng)中我們了解到，公司第四季度盈利增速有望保持第三季度的速度，全年目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)情況好于預(yù)期。
實(shí)地調(diào)研報(bào)告（3） |
返回目錄
一、**區(qū)基本情況**區(qū)轄7鄉(xiāng)1鎮(zhèn)2個街道，93個村民委員會，9個社區(qū)居民委員會，居住有漢、傣、彝、拉祜等23個少數(shù)民族，總?cè)丝?0.36萬人。全區(qū)國土面積2652平方公里，其中山區(qū)半山區(qū)面積占98.4%。境內(nèi)有5公里以上的大小河流58條，分為兩大水系，即瀾滄江水系和怒江水系。瀾滄江水系徑流面積為1186.98平方公里，怒江水系徑流面積為1465.02平方公里。南汀河流域是恕江水系最長支流，也是全區(qū)最大河流，發(fā)源于博尚鎮(zhèn)，至羊頭巖出區(qū)外，全長70.9公里，區(qū)內(nèi)流域面積1191.4平方公里，多年平均流量26.64m3/s水能儲量為9.16萬千瓦。
截止底全區(qū)已建成大小水利工程3546件，其中蓄水工程42件(中型水庫1件、小一型水庫6件、小二型水庫21件、壩塘14件)，總蓄水量5013萬立方米;引水工程3372件(流量0.3m3/s以上的42件，0.3m3/s以下的3330件);人畜飲水工程98件;閘壩及其它水利工程34件。
二、產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及規(guī)劃歷年來，**區(qū)高度重視水資源開發(fā)利用，在60-70年代就建成近40多座農(nóng)村小型水電站(裝機(jī)多為30-200千瓦)，對改善農(nóng)村生產(chǎn)和生活條件，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展具有重要作用。隨著社會的進(jìn)步和經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，對不適應(yīng)改革和發(fā)展需求的電力設(shè)施進(jìn)行了更新改造，對全區(qū)的水能資源開發(fā)利用進(jìn)行了調(diào)整和規(guī)劃。
(一)發(fā)展現(xiàn)狀目前，全區(qū)已建成蓄水工程42件，總蓄水量5013萬立方米;其中：中型水庫1件(博尚水庫);小一型水庫6件(小道河水庫、馬鹿坑水庫、柳樹河水庫、鍋底塘水庫、中山水庫、鐵廠河水庫、);小二型水庫21件(茨通林水庫、團(tuán)山水庫、大坡頭水庫、大子良水庫、丫口田水庫、躍進(jìn)水庫、界牌水庫、橫山水庫、道河水庫、豹子洞水庫、滑石板水庫、石板橋水庫、大沙地水庫、新蓄水庫、大浪壩水庫、小板橋水庫、小龍?zhí)了畮?、幕布水庫、蛤蟆塘水庫、羊廄房水庫、白花箐水?;壩塘14件(松樹林壩塘、阮家田壩塘、前哨壩塘、大村壩塘、吃水箐壩塘、小水槽壩塘、戶遠(yuǎn)壩塘、小水塘壩塘、小塘房壩塘、田心壩塘、三叉箐壩塘、干龍?zhí)翂翁?、山頭壩塘、幕布小中山壩塘)。
全區(qū)已開發(fā)利用的水能為29550千瓦，建成電站10座，其中：怒江水系建博尚壩后電站，裝機(jī)為2×250千瓦;細(xì)嘎電站，裝機(jī)為1×500千瓦;南汀河三級電站，裝機(jī)為3×1000千瓦;南汀河四級電站，裝機(jī)為1×10001×千瓦;大柏樹電站，裝機(jī)為2×3200千瓦。瀾滄江水系建有梅子箐一級電站，裝機(jī)為1×500千瓦;梅子箐二級電站，裝機(jī)為1×1250千瓦;梅子箐三級電站，裝機(jī)為2×6500千瓦;官山一級站：裝機(jī)為2×500千瓦，官山二級站，裝機(jī)為1×400千瓦(糖廠內(nèi)部使用)。建成漫臨線110千伏、220千伏輸電線路及變電站1座，變電容量為6萬千伏安、9萬千伏安，建成35千伏變電站8座;正在博尚鎮(zhèn)曼來山建設(shè)500千伏變電站，建成后將大幅度提高臨滄電網(wǎng)的輸送能力，為吸納日益發(fā)展的地方小水電打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
在建水電站3個，總裝機(jī)2260千瓦。其中：遮奈電站，裝機(jī)9600千瓦;臨江一級電站，裝機(jī)5000千瓦;臨江二級電站，裝機(jī)8000千瓦。
(二)發(fā)展規(guī)劃布局：**區(qū)的水能資源開發(fā)重點(diǎn)區(qū)域?yàn)榕饔虻牟┥小⒚ε稀ⅧP翔、螞蟻堆水力資源聚集區(qū)，轄區(qū)內(nèi)橫穿國道214線，交通便利，與城市中心相距較近，具有較好的區(qū)位優(yōu)勢。結(jié)合當(dāng)前的發(fā)展?fàn)顩r和電源結(jié)構(gòu)，集中資金開發(fā)城市周邊及公路沿線具有區(qū)位優(yōu)勢的水能資源，實(shí)行有計(jì)劃、有步驟、規(guī)范化的開發(fā)利用。
(三)水電產(chǎn)業(yè)運(yùn)作機(jī)制根據(jù)**區(qū)水能資源優(yōu)勢及徑流的分布，針對當(dāng)前小水電開發(fā)緩慢和利用率偏低問題，在充分考慮用電單位和群眾生產(chǎn)、生活用電需求的前提下，盡可能做到合理有效利用水資源，按照“誰建、誰有、誰管、誰受益”的原則，結(jié)合統(tǒng)籌規(guī)劃小水電開發(fā)速度，提高利用效率，創(chuàng)造并發(fā)揮經(jīng)濟(jì)效益，切實(shí)做到建好一處、管好一處、用好一處。水電產(chǎn)業(yè)開發(fā)主要有以下程序：
1.項(xiàng)目建設(shè)單位依據(jù)《臨滄市各流域水能規(guī)劃》與區(qū)政府簽訂開發(fā)協(xié)議，正式協(xié)議簽訂前要征求水利部門的意見，正式協(xié)議簽訂后將原件報(bào)發(fā)改、水利等部門備案。
(1)2.5萬千瓦以下的水電站可依據(jù)《臨滄市各流域水能規(guī)劃》開展項(xiàng)目前期工作，不再另行編制規(guī)劃。不在《規(guī)劃》范圍內(nèi)的應(yīng)另行編制規(guī)劃。
(2)2.5萬千瓦及以上水電站依據(jù)《臨滄市各流域水能規(guī)劃》進(jìn)行修訂編制報(bào)市水利部門提出意見后，再報(bào)市政府批準(zhǔn)。
(3)國際界河、市、區(qū)(縣)界河的開發(fā)協(xié)議不論裝機(jī)大小，由市水利局提出審查意見報(bào)市政府審批，核準(zhǔn)實(shí)施的流域水能規(guī)劃報(bào)省發(fā)改委、水利廳備案。
2.核準(zhǔn)權(quán)限裝機(jī)規(guī)模在2.5萬千瓦及以上電站由市發(fā)改委轉(zhuǎn)報(bào)省發(fā)改委核準(zhǔn)。裝機(jī)規(guī)模在2.5萬千瓦以下的電站建設(shè)由市發(fā)改委核準(zhǔn)。
3、報(bào)建程序和所需報(bào)送材料。項(xiàng)目申報(bào)單位在向項(xiàng)目核準(zhǔn)機(jī)關(guān)報(bào)送申請報(bào)告時，需根據(jù)國家法律法規(guī)的規(guī)定報(bào)送以下文件：
(1)水利行政主管部門出具的水資源論證報(bào)告、水土保持方案審查意見。
(2)環(huán)境保護(hù)行政管理部門出具的環(huán)境影響評價(jià)的審批意見。
(3)國土資源行政管理部門出具的項(xiàng)目用地的預(yù)審意見。
(4)林業(yè)行政管理部門出具的林地征占預(yù)審意見。
(5)電站設(shè)施的相關(guān)安全意見。
(6)電網(wǎng)部門有關(guān)上網(wǎng)的意見。
4.項(xiàng)目核準(zhǔn)。項(xiàng)目核準(zhǔn)機(jī)關(guān)根據(jù)《云南省企業(yè)投資項(xiàng)目核準(zhǔn)實(shí)施辦法》(試行)以及水利、環(huán)保、國土、林業(yè)、安監(jiān)、電網(wǎng)等部門的意見，組織有關(guān)部門和專家對項(xiàng)目可行性研究報(bào)告進(jìn)行審查，依據(jù)專家組審查意見，對電站建設(shè)項(xiàng)目給予核準(zhǔn)。項(xiàng)目核準(zhǔn)文件有效期二年，項(xiàng)目核準(zhǔn)后建設(shè)業(yè)主發(fā)生變更，必須經(jīng)當(dāng)?shù)卣獠?bào)項(xiàng)目核準(zhǔn)機(jī)關(guān)備案;裝機(jī)規(guī)模發(fā)生變更、梯級電站合并開發(fā)，建設(shè)單位必須報(bào)項(xiàng)目核準(zhǔn)機(jī)關(guān)進(jìn)行變更核準(zhǔn)。
5.初步設(shè)計(jì)報(bào)告。由建設(shè)單位委托有相應(yīng)設(shè)計(jì)資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位設(shè)計(jì)，經(jīng)區(qū)水利局轉(zhuǎn)報(bào)市水利局組織評審，根據(jù)專家組審查意見予以批準(zhǔn)。初步設(shè)計(jì)發(fā)生變更建設(shè)單位必須報(bào)原批準(zhǔn)機(jī)關(guān)審查批準(zhǔn)。
6.工程招標(biāo)。符合《工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)范圍規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定》(國家計(jì)委令第3號)的規(guī)定項(xiàng)目，必須進(jìn)行招標(biāo)。招標(biāo)由項(xiàng)目業(yè)主組織，招標(biāo)前應(yīng)將招標(biāo)備案表、招標(biāo)文件、招標(biāo)公告、評標(biāo)辦法等報(bào)水利局備案，招標(biāo)后將招標(biāo)結(jié)果報(bào)水利局。
7.質(zhì)量監(jiān)督。水利水電工程質(zhì)量實(shí)行強(qiáng)制性監(jiān)督管理。由臨滄市發(fā)展和改革委員會委托水利水電工程質(zhì)量監(jiān)督站對市級核準(zhǔn)的水電工程進(jìn)行監(jiān)督管理，建設(shè)單位在開工前必須到市水利水電工程質(zhì)量監(jiān)督站辦理監(jiān)督手續(xù)，簽訂工程質(zhì)量監(jiān)督書，并繳納質(zhì)量監(jiān)督費(fèi)。不辦理質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)，按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰。
8.開工許可。電站建設(shè)開工前，由建設(shè)單位提交：項(xiàng)目核準(zhǔn)文件、初步設(shè)計(jì)批準(zhǔn)文件、工程質(zhì)量監(jiān)督書、項(xiàng)目建設(shè)單位資質(zhì)、工程監(jiān)理資質(zhì)、設(shè)計(jì)方法代表資質(zhì)等相關(guān)手續(xù)。經(jīng)市發(fā)展和改革委員會審查許可后方可開工建設(shè)。
9.工程驗(yàn)收。水電站工程驗(yàn)收實(shí)行分類驗(yàn)收制度。截流前驗(yàn)收、重要隱蔽工程及基礎(chǔ)處理工程驗(yàn)收和單位工程驗(yàn)收由項(xiàng)目法人負(fù)責(zé)，市(區(qū))發(fā)改、水行政主管部門參加;工程蓄水驗(yàn)收由水行政主管部門組織;機(jī)組啟動驗(yàn)收由項(xiàng)目法人與接入電網(wǎng)的經(jīng)營管理單位共同組織，市(區(qū))發(fā)改、水利行政主管部門參加;環(huán)境保護(hù)設(shè)施竣工驗(yàn)收，由環(huán)境保護(hù)行政主管部門負(fù)責(zé);安全設(shè)施驗(yàn)收由安監(jiān)部門負(fù)責(zé);電站主體工程完工，各單項(xiàng)驗(yàn)收完成，可投入試運(yùn)行;竣工驗(yàn)收在試運(yùn)行滿一年后，由項(xiàng)目業(yè)主提出申請，項(xiàng)目核準(zhǔn)單位組織驗(yàn)收。竣工驗(yàn)收合格，由水行政主管部門審批核發(fā)取水許可證，電站才能正式投入運(yùn)營。
10.電網(wǎng)建設(shè)、電價(jià)(1)電網(wǎng)建設(shè)根據(jù)負(fù)荷需求、電源點(diǎn)發(fā)展情況適時建設(shè)，35千伏及以下電壓等級的電網(wǎng)工程由市發(fā)改部門核準(zhǔn)，110千伏及以上電壓等級的電網(wǎng)工程由國家或省發(fā)改部門核準(zhǔn)。電網(wǎng)主干線由供電部門負(fù)責(zé)建設(shè)和維護(hù)管理，各電站上網(wǎng)的線路由電站開發(fā)單位與供電部門協(xié)商解決。
(2)電站的上網(wǎng)由電站業(yè)主與供電部門協(xié)商并簽定上網(wǎng)協(xié)議，上網(wǎng)電價(jià)按省有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
11.建后管理。區(qū)經(jīng)濟(jì)、水利、安監(jiān)等部門按照各自的職責(zé)負(fù)責(zé)電力企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營、協(xié)調(diào)服務(wù)、安全監(jiān)管工作。
四、當(dāng)前存在的問題**區(qū)水電產(chǎn)業(yè)建設(shè)雖然取得了一定成績，但開發(fā)程度較低，在發(fā)展過程中面臨著多種困難和條件制約，難于將資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢。
(一)市場格局單一。**區(qū)沒有獨(dú)立的地方小水電電網(wǎng)，國家電力部門壟斷經(jīng)營。壟斷經(jīng)營的市場缺乏有效的監(jiān)督和約束，導(dǎo)致小水電和電網(wǎng)之間嚴(yán)重不平等，成為全區(qū)小水電發(fā)展的“瓶頸”。當(dāng)前，小水電上網(wǎng)受到兩個方面的制約：一是上網(wǎng)電價(jià)不統(tǒng)一，不同水電企業(yè)，上網(wǎng)電價(jià)不同，如玉帶河公司的梅子箐三級電站，直接上網(wǎng)供電局，年平均上網(wǎng)價(jià)0.195元/度;官山電站原直接上網(wǎng)供電局，后因某些原因，上網(wǎng)給玉帶河公司，玉帶河公司再上網(wǎng)給潤達(dá)公司，最后由潤達(dá)公司上網(wǎng)給供電局，這其中就造成了官山電站上網(wǎng)電價(jià)被壓低(年平均上網(wǎng)價(jià)0.15元/度)。二是電費(fèi)不能按時結(jié)算，電站上網(wǎng)的轉(zhuǎn)接，使企業(yè)重復(fù)納稅。如官山一級電站上網(wǎng)電費(fèi)已兩年沒有回收，區(qū)內(nèi)部分村寨電費(fèi)也有兩年沒上交。
(二)手續(xù)多而繁雜。小水電開發(fā)項(xiàng)目需開發(fā)商到省、市、區(qū)多個相關(guān)職能部門辦理開發(fā)手續(xù)，水電開發(fā)的相關(guān)職能部門對水電開發(fā)投資缺乏協(xié)調(diào)管理、跟蹤服務(wù)，投資者辦理手續(xù)較難，委托中介機(jī)構(gòu)編制的報(bào)告較多，加大了開發(fā)項(xiàng)目投資成本。如土地、林地、環(huán)保等手續(xù)需到省級或市級部門辦理。
(三)管理體制不健全。目前，水電開發(fā)既有盲目性，又有滯后性。盲目性主要表現(xiàn)在水電開發(fā)處于高潮時期，爭先恐后的建設(shè)開發(fā)，其中亟待解決的問題較多，諸如各項(xiàng)手續(xù)、上網(wǎng)問題、現(xiàn)有網(wǎng)絡(luò)的輸送能力等。滯后性主要體現(xiàn)在管理體制滯后，沒有形成統(tǒng)一的市場平臺。
(四)產(chǎn)業(yè)自身的限制。小水電產(chǎn)業(yè)發(fā)展建設(shè)成本高，電站規(guī)模較小，多數(shù)是徑流式電站，導(dǎo)致電量生產(chǎn)有限，生產(chǎn)成本偏高，如與大規(guī)模生產(chǎn)的常規(guī)能源競價(jià)上網(wǎng)，將會受到很大的沖擊。此外，小水電因季節(jié)因素導(dǎo)致水資源豐枯矛盾對電力輸出影響大。
(五)補(bǔ)償問題處理難度大。小水電站建設(shè)只有妥善處理好涉及到的土地、林地、移民安置等相關(guān)問題，才能保證小水電站建設(shè)工作的順利開展。但在土地征用、經(jīng)濟(jì)林木占用補(bǔ)償、移民安置處理難度較大。
(六)缺乏機(jī)制的管理權(quán)。**區(qū)水資源開發(fā)利用效率較低，水電開發(fā)投資渠道單一，國家先后雖出臺了一系列鼓勵建設(shè)開發(fā)的政策，但這些政策大部分是計(jì)劃經(jīng)濟(jì)條件下制定的，在當(dāng)時對發(fā)展小水電站起到了很好的推動作用。隨著社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的建立和電力體制改革的深入，小水電站政策環(huán)境發(fā)生了很大變化。同時，區(qū)級政府對電站的生產(chǎn)、運(yùn)行、上網(wǎng)、營銷沒有實(shí)質(zhì)的控制權(quán)，對電力行業(yè)的運(yùn)作管理機(jī)制作用不大。如供電部門實(shí)施的“無電工程”，在線路改造中，只改照明電，不改動力電，若要改動力電每戶農(nóng)戶要交1000元的改造費(fèi)，線路改造后，收費(fèi)由電力部門負(fù)責(zé)，債務(wù)由鄉(xiāng)、村負(fù)責(zé)。
(七)安全生產(chǎn)監(jiān)管難度大。水電產(chǎn)業(yè)開發(fā)的相關(guān)手續(xù)由省、市、區(qū)的相關(guān)部門審批，開發(fā)地的黨委、政府對開發(fā)商在開發(fā)水電過程中沒有實(shí)質(zhì)的管理權(quán)限，管理難度較大。尤其是安全生產(chǎn)管理工作，按照安全生產(chǎn)工作屬地管理原則，當(dāng)?shù)攸h委、政府對開發(fā)商安全生產(chǎn)工作管理中矛盾多、意見大，難以管理。
五、下步工作建議
(一)加大水資源的開發(fā)利用，組織人力物力進(jìn)行小水電站研究開發(fā)，做好項(xiàng)目規(guī)劃工作，加大招商引資力度，優(yōu)化水電產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境，對可開發(fā)的水電資源走市場化運(yùn)作方式，面向社會公開奪標(biāo)。
(二)建立健全相應(yīng)的聯(lián)動機(jī)制，理順小水電站管理體制，保障安全生產(chǎn)、地質(zhì)災(zāi)害、生態(tài)環(huán)保等方面工作。結(jié)合實(shí)際情況，建立一整套可再生能源配額制，優(yōu)惠上網(wǎng)電價(jià)，系統(tǒng)效益收費(fèi)，對消費(fèi)者進(jìn)行補(bǔ)貼以及靈活的融資機(jī)制等激勵政策。
(三)針對小水電站自身的弱點(diǎn)，加強(qiáng)小水電站新技術(shù)的研究和開發(fā)，改善技術(shù)裝備，促進(jìn)新技術(shù)商業(yè)化、市場化運(yùn)作，提升市場競爭力。
(四)建設(shè)水電項(xiàng)目要明確相關(guān)部門人員專人負(fù)責(zé)業(yè)務(wù)辦理;涉及征占用農(nóng)民土地問題，采取農(nóng)民土地入股分紅的方式進(jìn)行解決。
(五)加強(qiáng)水電項(xiàng)目的監(jiān)管，從事小水電站建設(shè)單位應(yīng)專業(yè)化，無論是施工單位還是監(jiān)理單位，都因采取公開招投標(biāo)的方式選擇有資質(zhì)的單位準(zhǔn)入，做到施工質(zhì)量到位、監(jiān)理技術(shù)到位、生態(tài)環(huán)保安全意識到位。
(六)督促已批的水電產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目盡快開工建設(shè)。
實(shí)地調(diào)研報(bào)告（4） |
返回目錄
調(diào)研時間：xx年3月23日-26日
調(diào)研方式：市場拜訪
調(diào)研地點(diǎn)：福州、晉江、泉州(福建板材市場主要集中地)
調(diào)研目的：了解當(dāng)下板材市場經(jīng)銷代理商處境及心態(tài)
調(diào)研對象：省內(nèi)各地區(qū)主要板材代理商
上海展志實(shí)業(yè)集團(tuán)(福州、泉州、廈門)
泉州寶閩鋼材有限公司
晉江裕福集團(tuán)有限公司
調(diào)研總結(jié)市場大戶縮量，以向終端供貨為主，謹(jǐn)慎操作以求市場生存，等待市場洗牌
一、福州市場板材總體終端需求較小，熱軋?jiān)掠昧考s2.5萬噸，冷軋?jiān)掠昧考s1萬噸;
二、福建市場冷軋品牌莆田鞍鋼、凱西、柳鋼、大自然;
三、福建市場中厚板主導(dǎo)品牌三鋼閩光;外材天鋼、唐鋼，總量較小;
六、板材下游需求穩(wěn)中趨弱，整體需求上升難度較大;
八、套期保值、鋼廠鎖價(jià)資源、鋼廠后結(jié)算方式已成為目前維持經(jīng)營的主要方式;
九、近年市場中小貿(mào)易商逐步淘汰，銀行撤資、需求減弱、市場價(jià)格透明或成主要因素;
自xx年初熱軋價(jià)格大跌400元/噸后，省內(nèi)主要市場熱軋價(jià)格已經(jīng)經(jīng)過了2個月左右的盤整期。春節(jié)至今，市場大戶試圖上拉市場價(jià)格，但受到多方面因素限制導(dǎo)致上行趨勢無法延續(xù)，3月中旬及下旬的兩撥漲勢均延續(xù)不超過3日便紛紛回調(diào)。價(jià)格與成交量基本呈反向走勢，也側(cè)面說明了下游市場需求雖然未出現(xiàn)大幅削減，但并非十分迫切。
閩南市場熱軋價(jià)格的調(diào)整相對粗放，幅度一般在每次50元/噸，并且在貿(mào)易的過程中不會將運(yùn)費(fèi)、吊費(fèi)、出庫費(fèi)等等雜費(fèi)一一算清，而是采用統(tǒng)一送到報(bào)價(jià)的方式。在這樣的狀況下，小幅的震蕩對實(shí)際收益起到的影響微乎其微，近期市場價(jià)格的持續(xù)盤整令當(dāng)?shù)厣碳译y以預(yù)估行情何時出現(xiàn)相對大幅的波動，賭行情的做法在目前狀態(tài)下難以進(jìn)行。
目前，省內(nèi)板材大戶如寶閩、福泰、裕福、展志、德明等均將常備庫存量大幅降低，較xx年春節(jié)前夕減少量多達(dá)50%;另一方面，多家企業(yè)自去年早期開始便逐漸脫離銀行融資，以獨(dú)有資產(chǎn)延續(xù)經(jīng)營?？傮w而言，省內(nèi)板材大戶均選擇穩(wěn)步前進(jìn)，以站穩(wěn)腳跟為主。
福建省因?yàn)槠渲鲗?dǎo)鋼廠“三鋼閩光”的存在，對中厚板市場產(chǎn)生了極大的影響。從上圖可知，福建市場收到三鋼影響中厚板價(jià)格始終保持在高位，當(dāng)外圍市場出現(xiàn)“熊市”時省內(nèi)中板市場的堅(jiān)韌尤為明顯。據(jù)了解，三鋼閩光在省內(nèi)的下游市場占有率超過70%，一方面三鋼為省內(nèi)重大工程項(xiàng)目指定鋼廠，另一方面省內(nèi)其他終端用戶在也積極擁護(hù)“自家品牌”，綜合而言，三鋼中板主要優(yōu)勢在于距離近運(yùn)輸方便、可隨時提出特殊要求適應(yīng)性強(qiáng)、受到省政府及廠家的擁護(hù)。
春節(jié)前后，在中厚板市場疲軟的過程中，省外部分鋼廠發(fā)現(xiàn)我省中厚板價(jià)格居高不下，出現(xiàn)了進(jìn)駐本地市場的意圖，另有個別大型企業(yè)也希望將外地的資源調(diào)配至本地進(jìn)行銷售。但此舉在短期內(nèi)并未得到明顯受益，原因有兩點(diǎn)第一，三鋼名聲在外，搶占市場份額非一朝一夕可成;第二，終端對三鋼認(rèn)可度較高，代理商推廣新品牌的力度與受益可能不成正比。所以外材的進(jìn)駐并不會立竿見影，而長期努力的結(jié)果也許將是費(fèi)力不討好。
省內(nèi)冷軋板卷市場自xx年初至今始終處于下行狀態(tài)，國內(nèi)冷軋產(chǎn)能及市場庫存的嚴(yán)重過盛令市場始終低迷。就本省情況而言，每月冷軋剛性需求維持在2.5-3萬噸，主要品牌有莆田鞍鋼、柳鋼、凱西以及大自然，市場份額基本固定。省內(nèi)市場供需基本保持平衡，故受到外圍市場影響較大。
本地廠商莆田鞍鋼占據(jù)了地利優(yōu)勢，但其本身生產(chǎn)經(jīng)營則較為艱辛。一方面，莆田鞍鋼所用基料由鞍鋼本部提供，質(zhì)量較好但成本較高;另一方面，本省市場固有需求較低，華東及華南市場競爭又尤為激烈。xx年鞍鋼本部重點(diǎn)關(guān)注莆田鞍鋼市場發(fā)展策略，勢必要有所改觀。
類似于熱軋代理商的經(jīng)營策略，省內(nèi)冷軋代理大戶同樣將常備庫存進(jìn)行縮減，在全國冷軋行情疲軟的狀況下維護(hù)穩(wěn)定用戶、減少不必要的支出以求長期生存。
目前鋼材市場正處于盤整階段，上游鋼廠產(chǎn)能由國家敦促落實(shí)淘汰、重組，下游終端需求隨著深化改革的推進(jìn)逐步發(fā)展，處在流通領(lǐng)域的商家則在進(jìn)行一輪又一輪的洗牌與淘汰，在這樣的狀態(tài)下企業(yè)的生存成為重中之重。在“亂世”中站穩(wěn)腳跟、穩(wěn)固市場份額、發(fā)展配套服務(wù)，通過積累與服務(wù)進(jìn)步樹立自身品牌，方可在鋼材行業(yè)發(fā)展的道路上走得更久、更遠(yuǎn)。
調(diào)研報(bào)告中的實(shí)地調(diào)研篇六
黨十七大報(bào)告
中提出，在新的發(fā)展階段繼續(xù)全面建設(shè)小康社會、發(fā)展中國特色社會主義，必須堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀?？茖W(xué)發(fā)展觀，第一要義是發(fā)展，核心是以人為本，基本要求是全面協(xié)調(diào)可持續(xù)，根本方法是統(tǒng)籌兼顧，堅(jiān)持“統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展、統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、統(tǒng)籌人與自然和諧發(fā)展、統(tǒng)籌國內(nèi)發(fā)展和對外開放的要求” 。為深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，進(jìn)一步推動我市散裝水泥事業(yè)的發(fā)展，充分發(fā)揮散裝辦在促進(jìn)城市文明、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)、建設(shè)節(jié)約型社會和構(gòu)建和諧社會方面的作用，我在全市開展了積極的調(diào)查研究，對我市的散裝水泥推廣和應(yīng)用有了大概的了解，也發(fā)現(xiàn)了一些影響和制約我市散裝水泥推廣和應(yīng)用的問題及不足，對我市散裝水泥事業(yè)發(fā)展有了一些新的思考和認(rèn)識。一、科學(xué)發(fā)展觀和散裝水泥工作的基本關(guān)系
材年消耗量的十分之一。
水泥從袋裝到散裝，或許只是水泥流通、使用方式變革的一小步，但對于整個水泥及相關(guān)行業(yè)來說，卻是節(jié)能、減排、降耗工作跨出的一大步，每使用一萬噸散裝水泥，可以節(jié)約優(yōu)質(zhì)木材330立方米、點(diǎn)7.2萬度、燒堿22.2噸、標(biāo)準(zhǔn)煤78噸、水1.2萬立方米、棉紗0.4噸、減少水泥損耗500噸。
在國家大力號召推廣散裝水泥的政策指引下，渭南市散裝水泥辦公室應(yīng)運(yùn)而生，從此掀開了渭南散裝水泥事業(yè)的嶄新一頁，經(jīng)過19年的辛苦努力，渭南的散裝水泥實(shí)現(xiàn)了從無到有，從弱小到壯大，從不認(rèn)識不理解到理解認(rèn)識和接受的巨大突破，在渭南市散裝水泥的推廣發(fā)展道路上，渭南市散裝水泥辦創(chuàng)造了一個又一個的奇跡！ 二十一世紀(jì)是綠色的世紀(jì)，節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境已經(jīng)成為全球的共識，加快發(fā)展散裝水泥既是我市實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的有機(jī)組成部分，也是實(shí)現(xiàn)我市“十一五”節(jié)能減排目標(biāo)的重要舉措，在黨的十七大精神的指導(dǎo)下，認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，積極發(fā)展散裝水泥，努力實(shí)現(xiàn)水泥散裝化，對于我市構(gòu)建和諧社會，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，建設(shè)人與自然和諧共處的生存環(huán)境，具有舉足輕重的意義。
回顧我市散裝水泥的發(fā)展之路，其主要成就歸功于堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀的基本思路，總的說來主要有以下幾點(diǎn)：
作的開展。由于法規(guī)和政策得到落實(shí)，發(fā)展散裝水泥和預(yù)拌混凝土在具體工作中，從使用環(huán)節(jié)入手，加強(qiáng)了管理的力度，擴(kuò)大了使用的界線范圍，緊抓了重點(diǎn)建設(shè)工程項(xiàng)目中的使用，進(jìn)一步提高了散裝水泥使用者的思想意識，在社會上形成了推廣使用散裝水泥的良好氛圍。 二是措施得力保障了散裝水泥的快速增長。2001年我市散裝水泥的銷售量僅15萬噸，2002年17萬噸，2003年20萬噸，2004年30萬噸，2015年40萬噸，2015年72萬噸，2015年102萬噸，可以說是一年一個變化，一年一步跨越，我市散裝水泥的應(yīng)用率從零上升到了2015年的34%，這每一個數(shù)字的背后，融入了市散裝水泥辦同志的不懈努力，融入了散裝水泥辦同志對渭南循環(huán)經(jīng)濟(jì)的.發(fā)展、構(gòu)建節(jié)約型社會和環(huán)境友好型社會巨大的貢獻(xiàn)和付出。
三是不斷提高設(shè)施設(shè)備的綜合配套能力加速行業(yè)洗牌。由于法規(guī)和政策的引導(dǎo)，緊抓了建設(shè)工程使用散裝水泥的落實(shí)，促進(jìn)了供需市場持續(xù)快速地?cái)U(kuò)大，從而影響和激勵了社會資金不斷投入到設(shè)施設(shè)備建設(shè)中。渭南歷來是全省水泥生產(chǎn)大市，
當(dāng)
時有大大小小水泥生產(chǎn)企業(yè)300多家，但渭南散裝水泥的生產(chǎn)和銷售卻為零。在渭南市散裝水泥辦同志的努力下，1993年渭南有三家企業(yè)上了散裝水泥項(xiàng)目，使得我市散裝水泥的生產(chǎn)終于實(shí)現(xiàn)了零的突破，年產(chǎn)散裝水泥10萬噸。辛勤的汗水和不懈的努力，終于結(jié)出豐碩的成果，2015年我市散裝水泥銷售再次出現(xiàn)歷史性新跨越，年銷售散裝水泥達(dá)到102萬噸，從而在全省乃至全國都產(chǎn)生了深遠(yuǎn)的影響，受到了社會各界的廣泛贊譽(yù)。四是建設(shè)節(jié)約資源與保護(hù)環(huán)境型的社會。以我市2015年推廣散裝水泥72萬噸的數(shù)量計(jì)算，根據(jù)國家有關(guān)權(quán)威部門的測算標(biāo)準(zhǔn)，可為社會節(jié)約木材23760立方米，節(jié)約水108噸，節(jié)約電518萬度，節(jié)約煤5616噸，節(jié)約燒堿1584噸，棉紗288噸，油墨3240公斤，聚乙烯1080噸，減少水泥損失32400噸，節(jié)約包裝費(fèi)3456萬元，由此可以看出，發(fā)展和推廣散裝水泥的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益是不容忽視的。
二、如何用科學(xué)發(fā)展的理論實(shí)現(xiàn)我市散裝水泥事業(yè)的全面協(xié)調(diào)和可持續(xù)
深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，要求我們繼續(xù)深化改革開放。要把改革創(chuàng)新精神貫徹到治國理政各個環(huán)節(jié)，毫不動搖地堅(jiān)持改革方向，提高改革決策的科學(xué)性，增強(qiáng)改革措施的協(xié)調(diào)性。要完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制，推進(jìn)散裝水泥企業(yè)體制改革創(chuàng)新，加快散裝水泥重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革步伐。經(jīng)過實(shí)地調(diào)研，我認(rèn)為可以從以下幾方面進(jìn)行嘗試：
產(chǎn)企業(yè)加入到使用散裝水泥的行列來，通過多方面扎實(shí)、有效的工作，把我市的推散工作推向一個新的高度。
2、轉(zhuǎn)變服務(wù)管理機(jī)制，增加推散發(fā)展后勁。在散裝水泥推廣中，要轉(zhuǎn)變服務(wù)管理的機(jī)制，深入發(fā)動、廣泛宣傳，每年用1個月的時間，對全市進(jìn)行全面調(diào)查摸底，集中人力物力深入基層進(jìn)行全方位的宣傳發(fā)動。并利用電視、廣播、報(bào)紙進(jìn)行宣傳和介紹散裝水泥的優(yōu)越性，促使散裝水泥推廣家喻戶曉 ；并不定期的走訪生產(chǎn)企業(yè)，引導(dǎo)他們算細(xì)帳，由于鄉(xiāng)村群眾習(xí)慣使用袋裝水泥，認(rèn)為散裝水泥是“次品”或“落地灰”。于是，我們要改變他們的偏見，變盲目為自覺地認(rèn)識和接受散裝水泥，化解他們的心結(jié)，調(diào)動用散裝水泥的積極性，贏得了用戶信賴。
聽取意見，不斷提高服務(wù)質(zhì)量
4、嚴(yán)格管理執(zhí)法，確保國家專項(xiàng)資金的征收。在主管部門嚴(yán)格把關(guān)支持下，一定要進(jìn)一步加大了專項(xiàng)資金征收力度，努力提高散裝水泥專項(xiàng)資金征收率。依法“限制袋裝、鼓勵用散”，增強(qiáng)依法行政意識，為我市推散工作營造了良好的投資環(huán)境。
三、存在的主要問題
一是全市散裝水泥和預(yù)拌混凝土發(fā)展工作不平衡。個別企業(yè)對國家和省上有關(guān)推廣散裝水泥的政策法規(guī)表現(xiàn)的很淡漠，沒有引起足夠的重視，讓袋裝水泥和現(xiàn)場攪拌占據(jù)了一定的建設(shè)工程市場，制約了散裝水泥率的提高。
二是農(nóng)村發(fā)展散裝水泥工作，目前我市在富平部分鄉(xiāng)村已經(jīng)設(shè)立了散裝水泥銷售點(diǎn)，這一創(chuàng)舉很好，很值得在全市范圍內(nèi)進(jìn)一步推廣，但散裝水泥示范點(diǎn)的功能作用沒有充分發(fā)揮出來，網(wǎng)點(diǎn)數(shù)量少，還不能滿足農(nóng)村市場需求，使散裝水泥使用量難以提高。
三是散裝水泥的宣傳力度還不夠大，目前大部分老百姓對散裝水泥的認(rèn)識還不到位，應(yīng)該進(jìn)一步加大宣傳力度，通過報(bào)紙電視等媒體大力宣傳推廣散裝水泥的重大意義，為推散工作營造良好的輿論氛圍。
調(diào)研報(bào)告中的實(shí)地調(diào)研篇七
（通訊員曾珠）7月10日華中師范大學(xué)數(shù)學(xué)與統(tǒng)計(jì)學(xué)學(xué)院華容暑期社會實(shí)踐隊(duì)開始了第二天的實(shí)踐活動。下午4時，第三小隊(duì)的隊(duì)員們從華容賓館準(zhǔn)時出發(fā)，沿著街邊開始了關(guān)于互聯(lián)網(wǎng)使用情況的調(diào)查。
據(jù)了解，本次調(diào)研，第三小隊(duì)的主要目的是搜集有關(guān)互聯(lián)網(wǎng)的普及情況和推行城鎮(zhèn)化建設(shè)中互聯(lián)網(wǎng)的地位和作用。涉及的調(diào)研對象范圍很廣，填寫問卷主要針對不用的年齡、性別、職業(yè)，還配合著有采訪環(huán)節(jié)。第三小隊(duì)一行在街道兩邊隨機(jī)分發(fā)問卷和采訪。
開始的時候，隊(duì)員們主要是走訪了當(dāng)?shù)氐木用瘛⑿腥撕蛡€體經(jīng)營者，后來又去了華容區(qū)行政服務(wù)中心，在里面上班的人知識水平和思想高度比較高，其中隊(duì)員們還遇到一位熟知計(jì)算機(jī)方面知識的叔叔，他得知我們的調(diào)研活動后表現(xiàn)得很熱心，積極地配合隊(duì)員們填寫問卷，填寫問卷時也很認(rèn)真及反復(fù)斟酌每一個問題的相應(yīng)的選項(xiàng)。特別是當(dāng)他看到最后一個問題時，舉著的筆抬了很久也沒有下筆，然后才對隊(duì)員們說：“這個題目設(shè)計(jì)得很好，可是選擇卻不合適，除了有一個選項(xiàng)能夠勉強(qiáng)可以接受?！边@位熟知電腦的.叔叔誠懇地列出了4條需要改進(jìn)的建議，還給每個選項(xiàng)做出了修改，隊(duì)員們在驚嘆之余也意識到本隊(duì)調(diào)研中存在的不足，虛心地接受了叔叔的建議，決定在以后的調(diào)研活動中做出相應(yīng)的調(diào)整。
調(diào)研回來后，第三小隊(duì)的隊(duì)員便集合在一起，整理下午做出的成果，總結(jié)了在此次活動中的問題，并決定在調(diào)查一般居民的同時適當(dāng)?shù)恼乙恍﹄娔X有些了解的人員，便于課題的更深一步調(diào)研，做出更真實(shí)、更有用的結(jié)果。
調(diào)研報(bào)告中的實(shí)地調(diào)研篇八
當(dāng)前，該公司還沒有設(shè)立獨(dú)立的人力資源管理部門來招聘人才，大多數(shù)都由總經(jīng)理直接通過熟人推薦的方式來招聘人才。在面試前由于基層管理人員沒有書面資料給予求職者介紹該公司具體的工作流程等詳細(xì)說明，使得一些求職者對該公司能力的懷疑，也因?yàn)樵摴緵]有大型企業(yè)的市場和資產(chǎn)等能力而選擇了其他的企業(yè)，也是導(dǎo)致目前該公司人力不足現(xiàn)象主要原因之一，目前該公司在人才招聘出現(xiàn)了諸多問題。
(一)沒有單獨(dú)設(shè)置人力資源部門。
該公司對人力資源管理與開發(fā)工作的重視性不夠，忽略了人力資源部是現(xiàn)代企業(yè)架構(gòu)中不可或缺的重要組成部分，為企業(yè)正常、有序的發(fā)展提供了必要的支持。
沒有配備專門的人力資源管理人員，即使有，其日常工作也僅僅局限于管管檔案、工資和勞保等，按照“靜態(tài)”的、以“事”為中心的傳統(tǒng)人事管理模式進(jìn)行工作，沒有行使到人力資源管理應(yīng)盡的職責(zé)。
(二)對招聘工作不夠重視。
該公司對人才的招聘較為隨意，更多時候是在人手緊缺或者員工大規(guī)模流失的情況下倉促進(jìn)行招聘，缺乏人力資源計(jì)劃做指導(dǎo)，在一定程度上對招聘結(jié)果產(chǎn)生了不良影響。對該公司而言，招聘更多的時候是一種應(yīng)急措施，而不是企業(yè)人力資源管理與開發(fā)工作的需要。
另一原因，因近幾年來高校連續(xù)擴(kuò)招，民辦高校的陸續(xù)出現(xiàn)致使應(yīng)往屆畢業(yè)生人數(shù)急劇上升，導(dǎo)致人力資源市場上出現(xiàn)供過于求的現(xiàn)象。所以該公司錯誤認(rèn)為招到一個合適的人非常容易，反映在招聘工作中，思想上不重視，準(zhǔn)備不充分，缺乏科學(xué)性、系統(tǒng)性，結(jié)果往往導(dǎo)致招聘工作以失敗告終。
(三)對應(yīng)聘者吸引力較弱。
由于該公司在市場的弱勢，競爭力不強(qiáng)。而大型企業(yè)在市場占有率、資產(chǎn)擁有量、品牌效應(yīng)、薪資水平、工作條件和員工職業(yè)生涯規(guī)劃等方面占有很大優(yōu)勢，該公司無法與之匹敵。同時，該公司發(fā)展目標(biāo)不明確，管理制度不健全，企業(yè)文化缺失，也是造成該公司比較難以招聘到合適的人才的原因。
(一)招聘前做好充分準(zhǔn)備。
1、明確發(fā)展目標(biāo)。制定戰(zhàn)略計(jì)劃，統(tǒng)計(jì)出所需要的人員的類別及數(shù)量。在現(xiàn)有的人員儲備的基礎(chǔ)上，編制出人力資源需求計(jì)劃，有的放矢的組織招聘工作。
2、編制適合于崗位需要的職務(wù)。明確該職務(wù)是完成何種工作;應(yīng)聘者為了勝任此項(xiàng)工作，必須具備的何種能力;企業(yè)將如何對此進(jìn)行考核等。職務(wù)說明應(yīng)該盡量描述清楚，避免由于不具體的信息帶來的無效招聘者，降低企業(yè)的招聘成本，減少不必要的浪費(fèi)。
3、準(zhǔn)備企業(yè)簡介及招聘簡章。招聘的過程一方面是企業(yè)尋找合適員工的過程，另一方面是企業(yè)進(jìn)行自我宣傳，展示企業(yè)形象，擴(kuò)大企業(yè)影響力的過程。企業(yè)簡介、招聘簡章等資料都是企業(yè)進(jìn)行對外宣傳的窗口，都代表了整個企業(yè)的整體素質(zhì)。因此，在準(zhǔn)備時必須凸顯企業(yè)特點(diǎn)，以其優(yōu)勢來吸引應(yīng)聘者。
(二)科學(xué)、合理的組織招聘工作。
1、組織招聘小組。招聘錄用的人才必須滿足相關(guān)部門的需要，因此僅僅由人力資源部單獨(dú)完成招聘工作是不現(xiàn)實(shí)的。應(yīng)由人力資源部牽頭，聯(lián)合各部門相關(guān)人員組建招聘小組，將招聘工作各環(huán)節(jié)進(jìn)行細(xì)分，小組成員各司其職，共同完成此項(xiàng)任務(wù)。
2、應(yīng)聘人員的選拔。應(yīng)聘人員的選拔是招聘工作的關(guān)鍵環(huán)節(jié)之一，主要有面試法、筆試法、情境模擬法等方式。在選拔過程中，招聘人員應(yīng)該客觀、公平的進(jìn)行工作，確保在應(yīng)聘者中篩選出zui適合的人員。
(三)建立一套科學(xué)的人才引進(jìn)機(jī)制。
該公司在企業(yè)聲譽(yù)，工資待遇，工作環(huán)境，人才成長機(jī)會等方面都不如大企業(yè)，所以在招聘之前必須對企業(yè)需要的人才技能和知識體系進(jìn)行詳細(xì)的考慮與規(guī)劃。把好招聘關(guān)，要嚴(yán)格按照科學(xué)的招聘程序，公平公正，因崗尋才，寧缺毋濫。以選任“適合的人才”為原則，而不是期望的人才，要明白“適才比英才更重要”。另外，員工在開放平等的環(huán)境下展示自己的才能，限度地激發(fā)員工的積極性。只有員工的個人利益在規(guī)范的制度下得到保障，才有助于員工之間建立彼此的信任關(guān)系，不僅能留住人才，更能督促員工不斷學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)知識，加強(qiáng)對企業(yè)的管理，更好地為企業(yè)服務(wù)。這樣既有利于企業(yè)的效率的提高，又可以讓員工在制度的保證下，對自己在企業(yè)的發(fā)展有更多的信心。一套科學(xué)高效的引進(jìn)機(jī)制，要求用人單位在用人上注重學(xué)歷但又不惟文憑，重視能力和個人品質(zhì)，做到唯才是舉、任人唯賢。努力形成“能者上，平者讓，庸者下”的靈活用人機(jī)制，使每個人都能在企業(yè)中找到用武之地，為企業(yè)創(chuàng)造更多的價(jià)值。
(四)通過多種渠道招聘人才。
調(diào)研報(bào)告中的實(shí)地調(diào)研篇九
對我縣行政審批的思考與探索改善投資環(huán)境是一個永無止境的過程，不能有絲毫松懈。軟環(huán)境建設(shè)是一個永恒的話題，也是一項(xiàng)長期而艱巨的任務(wù)，而行政審批制度改革是軟環(huán)境建設(shè)的重要內(nèi)容。4月2-10日，就我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境情況進(jìn)行了專題調(diào)研。在調(diào)研中發(fā)現(xiàn)：近年來，我縣高度重視行政審批制度改革工作，采取有效措施，建立了行政服務(wù)中心，先后兩次對行政收費(fèi)項(xiàng)目進(jìn)行了清理，在方便企業(yè)、居民辦事方面取得了一定成效，服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、服務(wù)企業(yè)、服務(wù)市民群眾的水平明顯提高。但在實(shí)際運(yùn)作中，還存在著許多問題。為此，我們進(jìn)行深入思考，借鑒先進(jìn)地區(qū)經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合我縣實(shí)際，探索我縣行政審批制度改革的一些舉措，供領(lǐng)導(dǎo)參考。
xx縣行政審批中心目前入駐部門35個，行政審批事項(xiàng)172項(xiàng)，部門窗口工作人員52人。管理人員7人。
目前我縣行政審批改革工作的整體情況而言，雖然運(yùn)行較為平穩(wěn)，但與先進(jìn)發(fā)達(dá)地區(qū)相比，與我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展相比，與投資者、居民的期望相比，與縣委、縣政府的要求相比，還存在較大差距，致使改革缺乏一定的深度和廣度，多數(shù)企業(yè)和民眾對行政收費(fèi)項(xiàng)目之多、手續(xù)繁雜問題意見較大，主要表現(xiàn)在以下幾個方面：
1、少數(shù)單位認(rèn)識不夠到位，缺乏改革熱情。少數(shù)單位負(fù)責(zé)人大局意識、組織紀(jì)律意識淡薄，過多地強(qiáng)調(diào)困難性、習(xí)慣性，對縣委、縣政府有關(guān)審批項(xiàng)目進(jìn)駐和辦理政策、規(guī)定執(zhí)行不力、落實(shí)不到位。
2、行政服務(wù)中心管理的職能不強(qiáng)。行政服務(wù)中心與各窗口單位只是一種協(xié)調(diào)服務(wù)的關(guān)系，雖然縣委、縣政府賦予了一定的管理權(quán)力，但實(shí)際上很難運(yùn)用到位。
3、“前店后坊”現(xiàn)象仍然存在。有些單位沒有在中心設(shè)立窗口進(jìn)行集中辦公、公開辦事。少數(shù)單位為保住自身的審批權(quán)力，對一些重要的審批事項(xiàng)仍未做到應(yīng)進(jìn)盡進(jìn)，存在“小權(quán)進(jìn)、大權(quán)不進(jìn)”，將重要的服務(wù)項(xiàng)目、關(guān)鍵的辦事環(huán)節(jié)，仍放在本單位辦理，把行政服務(wù)中心窗口作為“收發(fā)室”，“兩頭受理、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)不一”的現(xiàn)象依然存在，嚴(yán)重弱化了中心的服務(wù)功能和服務(wù)質(zhì)量。如地稅部門在行政服務(wù)中心設(shè)立了窗口，而國稅卻沒有。地稅進(jìn)“中心”，但稅務(wù)登記卻沒有進(jìn)。
4、普遍缺乏改革的主動權(quán)。依據(jù)國家有關(guān)規(guī)定，行政審批事項(xiàng)的設(shè)置與取消，其權(quán)力在于省以上行政機(jī)關(guān)。而縣及縣以下只是具體的執(zhí)行者，根本無權(quán)規(guī)定或調(diào)整上級機(jī)關(guān)設(shè)定的審批程序，更談不上取消審批事項(xiàng)或進(jìn)行其他處理?；谶@種狀況，改革其實(shí)是一種自上而下的行為，如果上級機(jī)關(guān)不給予必要的授權(quán)，縣及縣以下的行政審批單位只能被動地進(jìn)行改革。少數(shù)單位對一些并不需要由其審批的項(xiàng)目，其上級主管部門卻要求有其審批意見。對同一審批事項(xiàng)涉及前置審批的，特別是民爆器材、礦山、化學(xué)危險(xiǎn)品的經(jīng)營審批，國家有明確的審批條件和期限規(guī)定，一昧地強(qiáng)調(diào)簡化程序和壓縮時限有一定困難。
5、窗口工作人員的綜合素質(zhì)和服務(wù)意識有待提高。窗口工作人員基本都是單位挑選的精兵強(qiáng)將，一般都能完全勝任窗口服務(wù)工作，但有的單位人為弱化窗口職能，把一些難管理、素質(zhì)不高、業(yè)務(wù)不精的人派至窗口工作，這些人認(rèn)為自己是在原單位受不到重用而被派來的，再加上“中心”制度全，管理嚴(yán)，對工作產(chǎn)生抵觸情緒，服務(wù)意識和服務(wù)質(zhì)量自然也就不高。
為有效解決好我縣行政審批中存在的一些問題，切實(shí)推進(jìn)我縣行政審批制度改革工作，我們進(jìn)行深入思考，現(xiàn)借鑒先進(jìn)發(fā)達(dá)地區(qū)，結(jié)合我縣實(shí)際，提出一些針對性建議，供領(lǐng)導(dǎo)參考。
（一）進(jìn)一步落實(shí)《行政許可法》，嚴(yán)抓項(xiàng)目清理。緊密結(jié)合《xx人民政府辦關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)政務(wù)中心服務(wù)項(xiàng)目管理的通知》、《行政許可法》精神，由縣xxx、監(jiān)察局、物價(jià)局、財(cái)政局、行政服務(wù)中心等單位抽調(diào)專人，對全縣各審批和服務(wù)單位的服務(wù)項(xiàng)目、收費(fèi)依據(jù)和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行一次全面、徹底的摸底和清理，按照審批、核準(zhǔn)、備案分類登記造冊。
（二）建立專門機(jī)構(gòu)主抓此項(xiàng)工作。為切實(shí)推進(jìn)政審批制度改革工作，解決行政服務(wù)中心管理功能弱化的問題，著力完善行政服務(wù)中心的功能建設(shè)，切實(shí)賦予其必要的審批管理權(quán)和監(jiān)督權(quán)，建立行政審批工作領(lǐng)導(dǎo)小組，縣常務(wù)縣長組長，下設(shè)“辦公室”，行政服務(wù)中心中心、監(jiān)察局、xxx、物價(jià)局、財(cái)政局等負(fù)責(zé)人具體協(xié)調(diào)辦事?！稗k公室”負(fù)責(zé)清理、精減、確定進(jìn)駐中心項(xiàng)目，制定中心建設(shè)和行政審批制度改革目標(biāo)、管理方式等，由政府頒布實(shí)施，強(qiáng)力推進(jìn)，為做好服務(wù)項(xiàng)目管理工作提供組織保障，建立起政府主抓項(xiàng)目進(jìn)駐，中心管理協(xié)調(diào)的運(yùn)行機(jī)制。
（三）規(guī)范審批項(xiàng)目運(yùn)作，提高審批效率。在項(xiàng)目清理的基礎(chǔ)上，根據(jù)市有關(guān)精神，從實(shí)際出發(fā)，按照合法、合理、效能的原則，對與市場經(jīng)濟(jì)體制和世貿(mào)組織游戲規(guī)則不符的縣級審批項(xiàng)目，對不符合政企分開和政事分開原則，妨礙公平競爭，以及實(shí)際上難以發(fā)揮有效作用的縣級行政審批，堅(jiān)決予以取消；能用市場機(jī)制代替行政審批解決的問題，就用市場辦法運(yùn)作；凡是用法律手段解決的，就用法律手段解決。堅(jiān)決取消各單位自行設(shè)立的行政審批項(xiàng)目。對仍在執(zhí)行、但明顯不符合實(shí)際工作需要或違背市場運(yùn)行規(guī)則的審批事項(xiàng)，各審批單位也要積極、主動地向上提出建議和要求，不能機(jī)械、被動地去加以理解執(zhí)行。對需要保留的審批項(xiàng)目，要制定出科學(xué)、規(guī)范、高效的操作規(guī)程，對審批對象、條件、程序、結(jié)果實(shí)行四公開，進(jìn)一步完善公開辦事制度。要進(jìn)一步實(shí)行聽證制度，對專業(yè)性和技術(shù)性強(qiáng)的審批事項(xiàng)，實(shí)行專家審查、咨詢制度。并將結(jié)果在新聞媒體、政務(wù)公示欄、便民卡、觸摸屏、聲訊電話上予以公布，內(nèi)容包括審批事項(xiàng)、依據(jù)、條件、程序、時限、監(jiān)督電話等。
調(diào)研報(bào)告中的實(shí)地調(diào)研篇十
一九九六年三月十七日，八屆xxx四次會議通過了《xxxxx行政處罰法》，標(biāo)志著聽證制度在我國的確立。但是，作為一種新生事物，此項(xiàng)法律自實(shí)施至今，在適用案件范圍、聽證主體、具體操作及有關(guān)配套法律方面仍存在著問題，致使行政處罰的具體實(shí)施過程中，“一言堂”現(xiàn)象依然普遍存在，公民、法人等法律主體未能真正有效地利用此項(xiàng)法律維護(hù)自己的合法權(quán)益。認(rèn)為造成這些問題的原因包括：傳統(tǒng)觀念和行政人員自身觀念的束縛、行政機(jī)關(guān)案件調(diào)查人員素質(zhì)低、行政處罰聽證程序的各項(xiàng)配套制度不健全及公民、法人等法律主體聽證權(quán)利意識淡薄等。針對這些問題，認(rèn)為應(yīng)當(dāng)從以下方面入手完善此項(xiàng)法律：完善有關(guān)法律法規(guī)、提高行政機(jī)關(guān)執(zhí)法人員素質(zhì)、加大普法宣傳力度、建立和完善各項(xiàng)聽證配套制度、加強(qiáng)對聽證制度本身的研究、營造適合中國本土法律資源的法律文化氛圍。行政處罰聽證制度順應(yīng)了市場經(jīng)濟(jì)和民主政治條件下行使國家行xxx的世界潮流，必將隨著我國市場和民主政治的發(fā)展顯出蓬勃的生命力，也將為行政工作帶來新的契機(jī)。
一九九六年三月十七日八屆xxx四次會議通過了《xxxxx行政處罰法》，標(biāo)志著聽證制度在我國的確立。其中規(guī)定行政機(jī)關(guān)作出責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、吊銷許可證或者證照、較大數(shù)額罰款等行政處罰之前，應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人有要求舉行聽證的權(quán)利，當(dāng)事人要求聽證的，行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)組織聽證。
《行政處罰法》頒布實(shí)施后，全國各地各級行政機(jī)關(guān)先后作出了一系列有關(guān)行政處罰聽證制度的規(guī)定，對聽證制度在行政處罰中的具體適用起了重要作用，但是，行政處罰聽證制度畢竟是一項(xiàng)新事物，行政機(jī)關(guān)在適用聽證程序時不同程度地存在著一些問題，需要不斷地去完善。
（一）聽證范圍的界定不明確。
對需要舉行聽證的項(xiàng)目規(guī)定過于單。
一、缺乏彈性，不能適應(yīng)保障公民權(quán)益和各市場主體權(quán)益的需要。我國《行政處罰法》規(guī)定，只有“責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、吊銷許可證或者證照、較大數(shù)額罰款等”適用聽證程序，而對公民影響更大的，譬如刑事和行政拘留等，則不在聽證之列。
（二）行政聽證的主體存在的問題。
1、關(guān)于機(jī)構(gòu)的獨(dú)立性的問題。根據(jù)職能分離原則，主持聽證和做出裁決的不能是同一機(jī)構(gòu)的人，但目前各地實(shí)踐當(dāng)中多由行政部門的工作人員來主持聽證，有的案件調(diào)查人員所在的科、所對臨時制定某人負(fù)責(zé)主持，這樣就不能完全保障當(dāng)事人的權(quán)益，聽證的公正性面臨質(zhì)疑。根據(jù)我國的現(xiàn)行法律規(guī)定，行政聽證的組織者，一般就是行政決定者。行政聽證的參加代表，也基本上由同一行政決定人選出和指定，行政聽證舉行的場所、程序，也單方面由行政決定人決定，這樣既不利于行政機(jī)關(guān)主持聽證的公開性，也不利于增強(qiáng)聽證會的實(shí)際效果。從長遠(yuǎn)來看，我們認(rèn)為應(yīng)建立專門的聽證機(jī)構(gòu)，盡快實(shí)現(xiàn)從聽證組織機(jī)關(guān)實(shí)施內(nèi)部分離制度到建立職能分離的聽證機(jī)構(gòu)的過渡。
2、關(guān)于聽證參加人的問題。設(shè)立聽證程序的目的就是提供一個相對中立的環(huán)境讓當(dāng)事人充分發(fā)表自己的看法和意見。聽證主持人在法律地位上應(yīng)具有獨(dú)立性，應(yīng)當(dāng)保持中立，以公正的形象給當(dāng)事人和案件調(diào)查人員平等的地位和權(quán)利，雙方針對案件的事實(shí)與證據(jù)進(jìn)行質(zhì)證與辯論，從而為案件的公正處理打下良好的基礎(chǔ)。同時，聽證的其他參加人的選擇出應(yīng)確保公平，聽證參加人選的合理確定對于保證聽證會上各方意見的公平表達(dá)來說至關(guān)重要，聽證參加人不再采取內(nèi)定的做法也使得它與征求意見會、論證會等其他形式區(qū)別開來?！叭缙洳荒芴幱诒容^超脫的地位，勢必難以客觀公正的評判是非，整個聽證徒有公正的面紗而實(shí)為騙人的鬧劇”。而我國目前的行政聽證參加人的規(guī)定比較粗疏，直接利害關(guān)系不夠明確，聽證證件人與案件調(diào)查人員共同審問當(dāng)事人，違背了聽證的最終目的。
（三）聽證具體適用中存在的問題。
1、履行聽證告知義務(wù)方式簡單。聽證告知主要有口頭告知、談話告知、書面告知三種方式。目前行政機(jī)關(guān)主要是由案件調(diào)查人員或其他人員以口頭或談話方式告知當(dāng)事人有關(guān)事項(xiàng)。這兩種方式雖然方便、快捷，節(jié)省了大量的人力物力，但是都不夠正式，無法留下書面材料以證明行政機(jī)關(guān)什么時候告知了當(dāng)事人，留下了證據(jù)的隱患，一旦發(fā)生爭議，行政機(jī)關(guān)根本無法證明自己履行了告知義務(wù)，勢必會處于被動狀態(tài)。
2、聽證會只是一種形式，一種擺設(shè)?！瓣柟馐亲詈玫膞x劑”，聽證程序是行政官員濫用職權(quán)的克星。但就目前的聽證會而言，“人治”思想意識的束縛依然嚴(yán)重，有的地方聽證筆錄及有關(guān)的證據(jù)材料在行政處罰決定中根本就沒有發(fā)揮一點(diǎn)效力，當(dāng)事人的各種意見也沒有加以考慮和采納，最后完全是有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的一句話就作出處罰決定。而當(dāng)事人還是按照法定程序向上一級行政機(jī)關(guān)申訴或向人民法院起訴，根本就未能達(dá)到增強(qiáng)行政效率，讓當(dāng)事人陳述自己意見，息爭銷訴的目的，反而會增加行政成本和開支，降低執(zhí)法效率與水平。在法制日益健全的今天，要依法行政，依法處罰就必須徹底消除“一言堂”，真正發(fā)揮聽證程序的作用。
3、不遵守法定程序，出現(xiàn)聽證本身的程序違法。目前出現(xiàn)的一些聽證本身的程序違法主要表現(xiàn)在：行政機(jī)關(guān)對于適用聽證程序的行政處罰案件作出決定前沒有告知當(dāng)事人聽證權(quán)；當(dāng)事人在法定期限內(nèi)提出聽證要求，行政機(jī)關(guān)并不受理，不組織聽證；聽證主持人在聽證會正式開始前未征詢當(dāng)事人是否申請回避；聽證會結(jié)束后未征詢當(dāng)事人是否作最后陳述。聽證程序?qū)贉?zhǔn)司法性質(zhì)的程序，很多方面都是按照司法程序近似的步驟與方法進(jìn)行的。聽證本身的程序違法直接法律后果是聽證沒有法律效力，更不用說行政處罰決定了。
（四）行政處罰聽證證據(jù)存在的問題。
1、案件調(diào)查人員馬虎行事，不注重收集證據(jù)，在聽證中處處被動。在案件調(diào)查過程中，調(diào)查人員對證據(jù)的收集沒有引起足夠的重視，對許多重要的'關(guān)系到案件本身的證據(jù)都沒有進(jìn)行收集。在面對當(dāng)事人的代理人，特別是精通法律、熟悉司法程序的律師時，經(jīng)常被問得啞口無言、極其狼狽。這不僅有損行政機(jī)關(guān)依法行政的形象，而且令人對行政機(jī)關(guān)的執(zhí)法水平產(chǎn)生懷疑。
2、一些聽證主持人員、案件調(diào)查人員對聽證程序中的舉證責(zé)任認(rèn)識不清，要求當(dāng)事人負(fù)舉證責(zé)任。《行政處罰法》明確規(guī)定聽證過程中行政機(jī)關(guān)案件調(diào)查人員負(fù)舉證責(zé)任，應(yīng)就案件的事實(shí)及其即將作出的行政處罰提供相應(yīng)的事實(shí)和法律依據(jù)，所有用來證明案件事實(shí)的證據(jù)都應(yīng)當(dāng)在聽證會上經(jīng)過當(dāng)事人的質(zhì)證和辯論。案件調(diào)查人員應(yīng)當(dāng)提供足夠證據(jù)來證明其為什么做出這樣的行政處罰，而當(dāng)事人沒有舉證的義務(wù)，可以舉證也可以不舉證。
（一）傳統(tǒng)觀念和行政人員自身觀念的束縛。
“冰凍三尺，非一日之寒”。在我國這樣一個缺少法治傳統(tǒng)的國家，“重實(shí)體、輕程序”的現(xiàn)象可謂源遠(yuǎn)流長?！爸袊鴰浊甑姆饨ㄉ鐣纬闪酥厝酥巍⑤p法治的政治傳統(tǒng)，結(jié)果必然是只注重目的，不考慮過程，從而導(dǎo)致執(zhí)法過程的隨意性成為中國法治的一大頑疾”。長期以來，我國對程序法價(jià)值的認(rèn)識陷入了一個誤區(qū)，認(rèn)為程序法只是實(shí)體法的工具，程序法的目的旨在與實(shí)體爭議的視線，而沒有認(rèn)識到程序的獨(dú)立價(jià)值和本身的正義性。雖然，這幾年我們行政機(jī)關(guān)在執(zhí)法過程中“程序正當(dāng)”與“實(shí)體相當(dāng)”相提并論，雖然我們國家提出了行政機(jī)關(guān)要依法行政，執(zhí)法守法，但是幾千年的法治思想傳統(tǒng)和建國后幾十年的執(zhí)法實(shí)際，加之廣大行政執(zhí)法人員素質(zhì)不高，使得行政機(jī)關(guān)在執(zhí)法過程中仍然是對程序方面注意不夠，“重實(shí)體輕程序”仍然是行政機(jī)關(guān)執(zhí)法實(shí)踐中的一大頑癥。
（二）行政機(jī)關(guān)案件調(diào)查人員業(yè)務(wù)素質(zhì)低。
行政機(jī)關(guān)案件調(diào)查人員業(yè)務(wù)素質(zhì)低，對新的法律法規(guī)不熟悉，法律意識淡薄，程序意識幾近于無。大多數(shù)的行政案件調(diào)查人員，整天忙于日常的業(yè)務(wù)工作，很少有時間來進(jìn)行業(yè)務(wù)知識和法律法規(guī)的學(xué)習(xí)，對于國家最近頒布的法律法規(guī)根本就不知道，即使知道了解也很少。對于和自己的業(yè)務(wù)工作聯(lián)系不是很密切，不經(jīng)常使用的就不關(guān)心，也不學(xué)習(xí)，有些甚至不知聽證為何物。行政機(jī)關(guān)工作人員尚且如此，更不用說老百姓了。
（三）行政處罰聽證程序的各項(xiàng)配套制度不健全。
行政處罰聽證程序的順利進(jìn)行，要依賴各項(xiàng)配套制度的相互作用才能完成。一個合理的聽證程序，必須有完備的制度體系。它包括通知制度、公開制度、回避制度、代理制度、質(zhì)證制度、主持人制度、物質(zhì)保障制度、監(jiān)督機(jī)制等內(nèi)在的制度體系。而目前我國這些制度還很不健全，有些制度，如物質(zhì)保障制度。雖然《行政處罰法》上明確規(guī)定：“聽證程序所需經(jīng)費(fèi)由行政機(jī)關(guān)承擔(dān)”，但在實(shí)踐中常因行政機(jī)關(guān)經(jīng)費(fèi)不足而無法履行或大打折扣；有些制度，如主持人制度，由于法律規(guī)定過于簡單籠統(tǒng)而在實(shí)踐中難以把握；甚至有些制度，法律上根本未作出規(guī)定，如監(jiān)督機(jī)制。這些都導(dǎo)致了聽證程序無法進(jìn)行。
（四）公民、法人等法律主體聽證權(quán)利意識淡薄。
聽證程序是一項(xiàng)旨在保障公民、法人等法律主體合法權(quán)益的法律制度，它的正常運(yùn)轉(zhuǎn)，除執(zhí)法人員的努力外，更需要公民、法人等法律主體積極主張權(quán)利。而我國目前的實(shí)際情況是公民、法人等法律主體意識極為淡薄。他們不想聽證，不敢聽證，不要聽證，在有權(quán)聽證時放棄聽證，導(dǎo)致“立法上是先進(jìn)的，但作為這一制度的直接受益者——將被處罰的公民、法人卻不領(lǐng)情”的怪現(xiàn)象。這些觀念的形成，一是由于我國是受官本位思想影響極深的國度，百姓不敢對他們的“父母官”進(jìn)行直接的抗辯與責(zé)難。二是由于行政機(jī)關(guān)手中擁有著很大的行xxx力，公民法人對其有畏懼感，不敢也不愿得罪行政機(jī)關(guān)，因而不愿訴諸于法律正當(dāng)程序。
（一）完善有關(guān)法律法規(guī)。
我們要完善已有的法律法規(guī)，使之更具體更完備，更具可操作性。不僅要在《行政處罰法》中對聽證的各項(xiàng)配套制度作明確具體的規(guī)定等，還要對有關(guān)行政處罰法規(guī)、地方性法規(guī)、規(guī)章等進(jìn)行修改和完善，使之于行政處罰聽證方面的規(guī)定相吻合。此外，還應(yīng)在各地行政機(jī)關(guān)判定的行政處罰聽證法規(guī)的基礎(chǔ)上，總結(jié)使用中的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，逐漸形成一部統(tǒng)一的行政機(jī)關(guān)行政處罰聽證法規(guī)，確保公民聽證權(quán)的實(shí)現(xiàn)。
（二）加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高行政機(jī)關(guān)執(zhí)法人員的素質(zhì)。
聽證對行政執(zhí)法人員的政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)等提出了更高的要求。要加強(qiáng)行政機(jī)關(guān)執(zhí)法人員的政治理論學(xué)習(xí)和職業(yè)道德教育，提高行政執(zhí)法人員的政治素質(zhì)。要辦好業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高行政執(zhí)法人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)。加強(qiáng)行政執(zhí)法人員對有關(guān)法律知識的學(xué)習(xí)，提高行政執(zhí)法人員的法律素質(zhì)。要求全體行政執(zhí)法人員認(rèn)真學(xué)習(xí)行政管理方面的法律法規(guī)，加強(qiáng)對《行政處罰法》的學(xué)習(xí)，可以專門就聽證程序組織廣大執(zhí)法人員進(jìn)行培訓(xùn)，使他們明確我國引入聽證制度的重要理論和現(xiàn)實(shí)意義，弄清楚聽證程序的具體操作步驟及注意事項(xiàng)，以承擔(dān)日益提高的執(zhí)法水準(zhǔn)要求。
（三）加大普法宣傳力度。
通過宣傳法律法規(guī)，使公民都明白聽證是怎么回事，消除他們不敢聽證的顧慮，在行政處罰過程中，當(dāng)事人就知道如何正確行使自己的權(quán)利，敢于拿起法律武器來維護(hù)自己的合法權(quán)益，正確表達(dá)自己的意見，對有關(guān)的實(shí)事、證據(jù)、法律依據(jù)進(jìn)行質(zhì)證、辯論，聽證會后對處罰也會更容易接受、受理、心服口服，減少事后的行政復(fù)議與行政訴訟的發(fā)生，提高行政執(zhí)法的效率，為行政執(zhí)法水平的整體改善打下一個良好的群眾基礎(chǔ)，創(chuàng)造一個有利的執(zhí)法環(huán)境。
（四）建立和完善各項(xiàng)聽證配套制度。
要完善我國法律上已確立的制度，如通知制度、公開制度等，使其更具可操作性；要加快建立和完善執(zhí)法中急需而又為聽證運(yùn)轉(zhuǎn)所必需之制度，如主持人制度、物質(zhì)保障制度、監(jiān)督機(jī)制等。
主持人制度是行政處罰聽證運(yùn)轉(zhuǎn)的組織核心。完善主持人制度，必須從法律上對聽證主持人的條件、資格取得、職權(quán)職能、法律地位等作明確規(guī)定。聽證主持人應(yīng)具有律師資格和一定行政工作經(jīng)驗(yàn)，通過有關(guān)考試與考核，并應(yīng)享有指揮聽證程序進(jìn)行和作出建設(shè)性的處罰決定的權(quán)利，逐漸形成一種有專門機(jī)構(gòu)考試考核、選拔任命等的管理模式。當(dāng)然，這要隨我國整個法制進(jìn)程而逐漸進(jìn)行。
物質(zhì)保障制度是行政處罰聽證運(yùn)轉(zhuǎn)的必要物質(zhì)基礎(chǔ)。要從財(cái)政上給予行政機(jī)關(guān)強(qiáng)大的支持，才能保證執(zhí)法中不為所謂正當(dāng)需要而濫用權(quán)力。建議在行政執(zhí)法辦案中設(shè)立專款來推行該制度的運(yùn)轉(zhuǎn)，并且不僅限于聽證的組織實(shí)施，還應(yīng)用于宣傳教育、人員培訓(xùn)、構(gòu)建必要的物質(zhì)設(shè)備等。
監(jiān)督機(jī)制是行政處罰聽證運(yùn)轉(zhuǎn)公正合理的保障。要建立對違反聽證程序規(guī)定，應(yīng)當(dāng)聽證而不舉行聽證，或舉行聽證而不按法定步驟進(jìn)行，或者在聽證中閑置或剝奪聽證當(dāng)事人及其他聽證參與人合法權(quán)利等違法聽證程序規(guī)定的懲戒制度，追究違規(guī)人員的責(zé)任。要逐步形成一種包括司法審查、執(zhí)法檢查、執(zhí)法監(jiān)督、行政督察等在內(nèi)的多層次的監(jiān)督體系。
（五）加強(qiáng)對聽證制度本身的研究。
縱觀近年來行政理論研究狀況，有關(guān)行政處罰聽證程序的理論研究似乎是一塊未開墾的處女地，見之于媒體的有關(guān)案例也極少，這實(shí)在是一種不正常的現(xiàn)象。我國聽證制度與西方國家比較還很落后，可以說剛具備了基本骨架，其血肉遠(yuǎn)非豐滿可言。有些學(xué)者已對聽證制度的完善提出了建議，如:逐步擴(kuò)大聽證程序適用范圍，聽證主持人與調(diào)查人分開制度，完善關(guān)于聽證制度的立法等。這些研究還需要進(jìn)一步拓寬加深。
（六）營造一種適合中國本土法律資源的法律文化氛圍。
行政處罰聽證的順利運(yùn)轉(zhuǎn)，除法律上的努力完善，制度上的必要保障，執(zhí)法人員的積極執(zhí)法，更需要廣大人民的支持。而要贏得人民的支持，最根本的就是要營造該程序運(yùn)轉(zhuǎn)的法律氛圍，使人民從心理上完全接受這種制度的合理性，在內(nèi)心上認(rèn)可這種制度，自然地運(yùn)用它保護(hù)自己的合法權(quán)益?！耙粋€從靠國家強(qiáng)制力才能貫徹下去的法律，即使理論上再公正，也肯定會失敗”。哈耶克也曾指出，在一個傳統(tǒng)和慣例使人們的行為在很大程度上都可預(yù)期的社會中，強(qiáng)制力可降低到最低限度?？梢?，行政處罰聽證在我國的順利推行，從根本上說應(yīng)是逐漸營造一種法律文化氛圍的過程，只有這樣，才能真正發(fā)揮這種程序的價(jià)值和意義。
行政處罰聽證制度順應(yīng)了市場經(jīng)濟(jì)和民主政治條件下行使國家行xxx的世界潮流，必將隨著我國市場積極和民主政治的發(fā)展顯出蓬勃的生命力，也必將為行政工作帶來新的契機(jī)，帶動行政處罰向民主、法制、公開、正義的方向前進(jìn)。
處于一個經(jīng)濟(jì)、民主和法制處于上升時期，熱切期待著通過比較與鑒定完善法制與民主的中國人來說，唯有實(shí)實(shí)在在地理性認(rèn)識，才能使聽證制度在潛移默化中在中國這塊黃土地上生根開花。
調(diào)研報(bào)告中的實(shí)地調(diào)研篇十一
根據(jù)縣委“走基層”活動要求，xxxx縣政務(wù)中心到xxxx鎮(zhèn)便民服務(wù)中心進(jìn)行了調(diào)查研究，深入了解該便民服務(wù)中心的建設(shè)及運(yùn)行管理情況。
xxxx縣龍山鎮(zhèn)位于廣（元）、巴（中）、閬（中）三市結(jié)合部，幅員面積平方公里，轄xxx個村、5個社區(qū)居委會，總?cè)丝?3000余人。為加快推進(jìn)龍山鎮(zhèn)便民服務(wù)中心建設(shè)，龍山鎮(zhèn)黨委、政府深入實(shí)施“加快發(fā)展，科學(xué)發(fā)展，強(qiáng)力發(fā)展”的戰(zhàn)略，推動中心建設(shè)，促進(jìn)辦事效率，改善工作環(huán)境，優(yōu)化辦事流程。該鎮(zhèn)便民服務(wù)中心建設(shè)呈現(xiàn)新亮點(diǎn)。
一是建設(shè)規(guī)模大。該鎮(zhèn)將便民服務(wù)中心建設(shè)列入災(zāi)后重建，整合就業(yè)服務(wù)中心、文化站和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化服務(wù)中心等項(xiàng)目資金xxx萬元，在鎮(zhèn)政府院內(nèi)新建四層框架式綜合樓，建筑面積920平方米。
二是窗口設(shè)置多。該鎮(zhèn)便民服務(wù)中心共規(guī)劃四個服務(wù)大廳，一樓為就業(yè)和社會保障服務(wù)大廳，二樓為綜合辦公服務(wù)大廳，三樓為農(nóng)業(yè)和后臺審批服務(wù)大廳，四樓為人力資源培訓(xùn)服務(wù)大廳。進(jìn)駐中心部門xxx個，工作人員xxx人，服務(wù)窗口xxx個，服務(wù)項(xiàng)目63項(xiàng)。
一是優(yōu)質(zhì)服務(wù)。中心堅(jiān)持對工作人員開展業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)和禮儀素質(zhì)培養(yǎng)，確保工作人員對服務(wù)群眾始終做到一張笑臉相通，一句問候溫馨，一個結(jié)果滿意。所有黨委委員及行政領(lǐng)導(dǎo)均在三樓后臺審批服務(wù)大廳實(shí)行現(xiàn)代（敞開式）辦公，確保了凡進(jìn)駐中心服務(wù)項(xiàng)目服務(wù)群眾均能實(shí)行“一站式”辦結(jié)。同時，便民服務(wù)中心還為服務(wù)群眾提供桌椅、空調(diào)、熱水、服務(wù)指南等人性化服務(wù)。
二是高效服務(wù)。建立四項(xiàng)制度，即建立首問責(zé)任制、一次告知制、服務(wù)承諾制、服務(wù)雙崗制、責(zé)任追究制；推動六項(xiàng)公開，即公開服務(wù)事項(xiàng)、辦事程序、申報(bào)材料、承諾時限、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和收費(fèi)依據(jù)；做到三個承諾，即承諾一般事項(xiàng)現(xiàn)場辦理，重大事項(xiàng)聯(lián)合辦理，上報(bào)事項(xiàng)限期辦理。
三是廉潔服務(wù)。確定崗位風(fēng)險(xiǎn)等級，建立“三早”預(yù)警機(jī)制，對工作人員開展經(jīng)常性的廉潔自律教育，嚴(yán)禁工作人員向服務(wù)群眾“吃、拿、卡、要”，樹立便民服務(wù)中心清正廉潔良好社會形象，切實(shí)把便民服務(wù)中心建成民心工程、廉政工程、效能工程。
一是人員保障。該鎮(zhèn)便民服務(wù)中心由鎮(zhèn)長任主任，人大副主席任常務(wù)副主任，工會主席任副主任，每個進(jìn)駐中心部門設(shè)負(fù)責(zé)人1名，工作人員按照健康狀況、政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力等標(biāo)準(zhǔn)從各部門擇優(yōu)選用。
二是經(jīng)費(fèi)保障。鎮(zhèn)政府每年為中心解決專項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi)，為工作人員每月給予一定數(shù)額的補(bǔ)助，并對優(yōu)秀工作人員在年度考核、職稱評定上予以優(yōu)先，提高了工作人員待遇，激發(fā)了工作熱情。
三是目標(biāo)保障。建立嚴(yán)格的目標(biāo)考核考評機(jī)制，細(xì)化目標(biāo)管理，嚴(yán)格作息考勤制度，強(qiáng)化對進(jìn)駐中心部門服務(wù)窗口、服務(wù)項(xiàng)目及工作人員的目標(biāo)考核及量化，做到每月一次考核通報(bào)，落實(shí)逗硬獎懲。
一是制度不夠完善。政務(wù)服務(wù)相關(guān)規(guī)章制度制定不夠完善，需進(jìn)一步規(guī)范和完善。二是入駐項(xiàng)目以及人員配備沒達(dá)到省市要求。根據(jù)省市要求，需要進(jìn)一步加強(qiáng)項(xiàng)目入駐，把每項(xiàng)工作做實(shí)做強(qiáng)，配齊窗口工作人員，更好的為群眾辦事。三是運(yùn)行流程不規(guī)范。
調(diào)研報(bào)告中的實(shí)地調(diào)研篇十二
市公路管理局公路工程試驗(yàn)檢測中心，始終堅(jiān)持把黨風(fēng)廉政建設(shè)當(dāng)成精神文明建設(shè)一項(xiàng)重要內(nèi)容來抓,結(jié)合中心實(shí)際，預(yù)防腐敗體系為重點(diǎn)，強(qiáng)化權(quán)力制約和監(jiān)督，使公路管理部門公信力和誠信度明顯提升，進(jìn)一步提高了反腐倡廉建設(shè)成效。通過深入詳細(xì)地調(diào)查研究，欣喜地看到黨風(fēng)廉政建設(shè)在試驗(yàn)檢測中心結(jié)出了碩果。特呈現(xiàn)此報(bào)告，旨在分享我們中心廉政建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)，促使市公路工程試驗(yàn)檢測事業(yè)的發(fā)展邁上一個新的臺階。
市公路管理局公路工程試驗(yàn)檢測中心，是市公路局的二級機(jī)構(gòu)。有三個主要部門：試驗(yàn)檢測部、公路設(shè)計(jì)所和工程監(jiān)理部。它們的主要職能是：公路工程的試驗(yàn)檢測、公路橋梁的設(shè)計(jì)和工程監(jiān)理工作。現(xiàn)有職工55人。其中在職人員xx人、離退休人員xx人;黨員xx人、團(tuán)員xx人;專業(yè)技術(shù)人員xx人。
近年來，公路工程試驗(yàn)檢測中心認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十九大、十七屆四中、五中、六中全會、中紀(jì)委十七屆四次全會、xxx廉政會議精神，把黨風(fēng)廉政建設(shè)視為工程監(jiān)理工作的生命線，全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，進(jìn)一步改進(jìn)工作作風(fēng),增強(qiáng)服務(wù)意識、責(zé)任意識和大局意識,提高隊(duì)伍整體素質(zhì)，黨風(fēng)廉政建設(shè)工作取得明顯成效,為完成全年工作任務(wù)提供了有力的思想政治保障。
該中心具有專業(yè)性強(qiáng)、技術(shù)有優(yōu)勢、工作流動性大、與社會接觸面廣的特點(diǎn)，是人們所說的“反腐倡廉重災(zāi)區(qū)”，同時也是公路建設(shè)的一個重要部門，因此，開展黨風(fēng)廉政建設(shè)尤其重要。
(一)領(lǐng)導(dǎo)重視，目標(biāo)明確，黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制得到落實(shí)。
黨風(fēng)廉政建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，抓黨風(fēng)廉政建設(shè)必須持之以恒。公路工程試驗(yàn)檢測中心按照“誰主管誰負(fù)責(zé)”的原則，建立起中心主要領(lǐng)導(dǎo)掛帥，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，各部門各負(fù)其責(zé)的黨風(fēng)廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)工作機(jī)制。在中心全面開展黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，做到有計(jì)劃，有安排，有檢查落實(shí)。中心形成黨政齊抓共管，相關(guān)部門發(fā)揮優(yōu)勢，黨員干部積極參與的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。同時，堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理的方針，緊密結(jié)合業(yè)務(wù)工作實(shí)際，著眼業(yè)務(wù)特點(diǎn)，抓住責(zé)任主體，實(shí)施有效監(jiān)督，從“人、財(cái)、物”等方面構(gòu)建防范機(jī)制，使黨風(fēng)廉政建設(shè)與日常工作相互促進(jìn)，和諧發(fā)展。中心月月有黨風(fēng)廉政建設(shè)的例會，周周有黨風(fēng)廉政建設(shè)的活動，做到思想重視、工作落實(shí)、措施到位、成效明顯。在實(shí)施責(zé)任管理方面，結(jié)合實(shí)際，該中心制定了《xx公路工程試驗(yàn)檢測中心黨風(fēng)廉政建設(shè)工作計(jì)劃》，中心與各部門簽訂了《黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)管理責(zé)任書》;同時，制定和完善了《中心業(yè)務(wù)管理制度》，使各項(xiàng)規(guī)章制度成龍配套，更有可操作性，使干部職工意識有準(zhǔn)繩，行為有規(guī)范，工作有標(biāo)準(zhǔn)。
總之，進(jìn)一步落實(shí)了領(lǐng)導(dǎo)干部“一崗雙責(zé)'，一手抓中心工作，一手抓廉政建設(shè)，完善責(zé)任、督查、測評、獎懲、保障等方面規(guī)定，使黨風(fēng)廉政建設(shè)形成強(qiáng)大的合力。
實(shí)驗(yàn)檢測部的邱渝峰同志，面對軟硬兼施、威逼利誘的施工單位，堅(jiān)持原則不讓步，大義凜然，嚴(yán)格檢測。他帶領(lǐng)隊(duì)員在檢測“攸縣花廟前大橋”施工現(xiàn)場時，認(rèn)認(rèn)真真勘測，采樣，實(shí)驗(yàn)，論證。一次又一次重復(fù)著檢測的各個程序，一絲不茍。連續(xù)苦戰(zhàn)幾天幾夜，直到得出正確的結(jié)論為止。以一身正氣，塑造了檢測中心正義、公信、責(zé)任的社會形象。
(二)強(qiáng)化教育，營造氛圍，不斷增強(qiáng)干部職工廉潔自律意識。
思想是行動的先導(dǎo)。為了增強(qiáng)中心干部職工的廉潔自律意識，不斷提升政治思想水平和黨性修養(yǎng)，該中心一是加強(qiáng)反腐倡廉理論教育，重點(diǎn)組織黨員干部學(xué)習(xí)了黨的十九大精神，十七屆四中、五中、六中全會、中紀(jì)委十七屆四次全會、xxx廉政會議精神，以及公路工程建設(shè)的反腐倡廉文件，教育干部職工樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀、權(quán)力觀、地位觀、利益觀，努力培養(yǎng)良好的職業(yè)道德和行為習(xí)慣，積極倡道務(wù)實(shí)和勤政廉潔的作風(fēng)。同時，認(rèn)真組織干部職工多觀看黨風(fēng)廉政警示片《莫伸手》。教育大家要慎權(quán)、慎行、慎獨(dú)、慎微，使廣大黨員的理想信念、職業(yè)道德、權(quán)力觀、人生觀、價(jià)值觀和工作作風(fēng)有了明顯的提高。二是組織紅色旅游，進(jìn)行革命歷史教育。每年組織部分干部職工去革命根據(jù)地和紅色紀(jì)念館，通過學(xué)習(xí)革命歷史，讓大家受到生動的革命傳統(tǒng)教育和愛國主義教育。三是強(qiáng)化思想作風(fēng)建設(shè)，樹立中心廉潔形象。堅(jiān)持把“廉政文化”建設(shè)作為一個有效的管理理念和提升公路服務(wù)水平的重要舉措，滲透到公路建設(shè)、隊(duì)伍建設(shè)、行風(fēng)建設(shè)等各項(xiàng)工作中。根據(jù)我們檢測中心的工作特點(diǎn)，推行服務(wù)承諾。這些服務(wù)承諾，不僅寫在墻上，喊在嘴上，更重要的是落實(shí)在了行動上，受到廣大服務(wù)對象的好評。
通過充分發(fā)揮思想教育、紀(jì)律教育、法制教育與社會公德教育、職業(yè)道德教育、家庭美德教育的整體效能，提升干部職工的思想境界，使干部職工始終保持奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，進(jìn)一步樹立以“熱愛公路、忠于職守、秉公執(zhí)法、清正廉潔、文明服務(wù)”為核心內(nèi)容的職業(yè)道德觀念，打造一支紀(jì)律嚴(yán)明、作風(fēng)過硬、能征善戰(zhàn)的工作團(tuán)隊(duì)。
同時，運(yùn)用和調(diào)動黑板報(bào)、內(nèi)部簡報(bào)、機(jī)關(guān)樓道警示標(biāo)語、學(xué)習(xí)專欄等多種宣傳工具和宣傳手段，加強(qiáng)對黨風(fēng)廉政建設(shè)知識、政策、法律等方面的宣傳，通過把握正確的輿論導(dǎo)向、營造濃厚的學(xué)習(xí)教育氛圍，促進(jìn)干部職工積極追求崇高的精神境界，努力構(gòu)建以全心全意為交通、為社會服務(wù)為核心的共同價(jià)值觀，讓大家時刻繃緊勤政廉潔之“弦'，增強(qiáng)思廉、行廉、促廉的自覺性。
監(jiān)理處長、xxx員王湘陵以身作則，時時刻刻發(fā)揮廉潔奉公的帶頭作用。在施工質(zhì)量控制上，他嚴(yán)把“四關(guān)”即“嚴(yán)把原材料關(guān)”?！皣?yán)把機(jī)械設(shè)備關(guān)”“嚴(yán)把施工工藝關(guān)”和“嚴(yán)格監(jiān)理程序”其次，落實(shí)監(jiān)理責(zé)任，規(guī)范監(jiān)理工作行為，強(qiáng)化全過程監(jiān)理，無縫監(jiān)理，重點(diǎn)抓好旁站監(jiān)理、巡視監(jiān)理、試驗(yàn)檢測監(jiān)理和結(jié)構(gòu)監(jiān)理工程師的工作，重點(diǎn)把好工程驗(yàn)收關(guān)、抽檢關(guān)、計(jì)量支付關(guān)等主要關(guān)口。不斷改進(jìn)監(jiān)理工作，以進(jìn)一步提高施工質(zhì)量。全中心的黨員干部，通過參加教育活動，中心干部職工的事業(yè)心、責(zé)任感和使命感得到進(jìn)一步增強(qiáng)，廉潔自律意識得到進(jìn)一步增強(qiáng)，自覺做到警鐘長鳴，“常在河邊走，自控不濕鞋”。
調(diào)研報(bào)告中的實(shí)地調(diào)研篇十三
摘要：學(xué)校體育是實(shí)施素教育的重要途徑之一，其發(fā)展是非常迅速的。然而農(nóng)村體育教育的發(fā)展卻受到了很大的限制，特別是農(nóng)村地區(qū)的體育教育面貌與現(xiàn)代的要求還在有很大的差距，為了貫徹落實(shí)國家頒發(fā)的《學(xué)校體育工作條例》，確實(shí)需要對農(nóng)村學(xué)校體育作更大的改變。
關(guān)鍵詞：農(nóng)村學(xué)校體育體育教學(xué)。
前言：中國的體育事業(yè)正飛速的發(fā)展著。改革開放為中國經(jīng)濟(jì)、體育等的發(fā)展帶來了生機(jī)和活力，經(jīng)濟(jì)的發(fā)展必然帶動體育事業(yè)的蓬勃發(fā)展。學(xué)校體育作為全面發(fā)展教育的一個重要組成部分，在理論與實(shí)踐上越來越受到人們的關(guān)注和重視。但是，由于歷史的、傳統(tǒng)的和主觀的原因，人們對這個問題的認(rèn)識程度深淺不一，對學(xué)校體育的本質(zhì)觀、目的觀、價(jià)值觀和質(zhì)量觀的認(rèn)識，目前仍還處在較低水平的社會意識層次上。這樣就制約了農(nóng)村學(xué)校體育的實(shí)施，致使農(nóng)村學(xué)校體育就存在了諸多問題。在如今，全民健身是重要課題，學(xué)校體育作為教育的重要組成部分，肩負(fù)著提高學(xué)生體質(zhì)，培養(yǎng)合格人才的重任，農(nóng)村小學(xué)體育教育現(xiàn)狀確實(shí)令人擔(dān)憂。
一．農(nóng)村學(xué)校體育的現(xiàn)狀及其存在的問題。
調(diào)研報(bào)告中的實(shí)地調(diào)研篇十四
xxxx村位于中莊鎮(zhèn)駐地西北3公里，四面環(huán)山，風(fēng)景秀麗。該村現(xiàn)有148戶，人口459人，黨員25人。90%以上村民以種植蘋果為主要產(chǎn)業(yè)，村內(nèi)主要道路均已硬化。
二、調(diào)研目的
深入農(nóng)村，了解農(nóng)民的生產(chǎn)和生活的最真實(shí)狀態(tài)，逐步了解了農(nóng)村群眾的基本情況以及各種問題，向他們宣傳了國家的惠農(nóng)政策，并認(rèn)真聽取了他們的訴求和建議。盡力幫他們解決困難，讓他們感受到黨和政府對人民的關(guān)心。
三、調(diào)研內(nèi)容
按黨委要求，我共走訪了21戶，包括貧困戶10戶，一般戶10戶，冷庫業(yè)主1戶。主要針對環(huán)境衛(wèi)生、干部作風(fēng)、醫(yī)療養(yǎng)老、文化教育、蘋果銷售情況，以及目前存在的困難和需要獲得的幫助等方面提出若干問題。
四、調(diào)研結(jié)果分析
從調(diào)研結(jié)果看出，農(nóng)村的生活狀況較以前發(fā)生了很大變化，生活水平有了大幅度提高，而且農(nóng)民在教育，養(yǎng)老以及就業(yè)方面也有了新的認(rèn)識。主要體現(xiàn)在以下幾個方面：
一是生活模式的變化使得家庭中的成員可以有各自的發(fā)展空間。
二是農(nóng)民收入的提高使家庭生活狀況發(fā)生了翻天覆地的變化。根本上解決了溫飽問題，人們更加追求生活的質(zhì)量，已經(jīng)由單純的物質(zhì)需求想精神需求方面轉(zhuǎn)變，從各種途徑或許知識，豐富自身。
三是社會保障方面的不斷完善使群眾在受教育，養(yǎng)老，就醫(yī)方面有了新的認(rèn)識。一些農(nóng)業(yè)知識的培訓(xùn)使農(nóng)民在生產(chǎn)中更高效，養(yǎng)老，就醫(yī)等方面政策的出臺更使得廣大農(nóng)民尤其是一些喪失勞動力的老年人老有所養(yǎng)，老有所依，解決農(nóng)民后顧之憂。
雖然在上述三個方面農(nóng)村確實(shí)發(fā)生了很大的變化，但在調(diào)研過程中還是發(fā)現(xiàn)一些問題，涉及以下幾個方面：
一是農(nóng)村勞動力不足，家庭收入過于單一，成為群眾增收的難題。目前，農(nóng)村勞動力年齡普遍偏大，在我走訪的10戶戶主當(dāng)中，40歲以下的基本沒有。同時，絕大部分家庭只依靠種植果樹為主要產(chǎn)業(yè)，一旦蘋果價(jià)格下跌，對家庭收入造成巨大影響。
二是基礎(chǔ)設(shè)施不完善。蘋果種植本身需水量非常大，在天氣干旱的情況下，目前的一套水利設(shè)施難以保障灌溉用水。同時，由于xxxx是山村，居住在山中的部分群眾自來水有時會用不上。除此以外，道路硬化只完成了村內(nèi)主要道路，生產(chǎn)路并未硬化，群眾采摘完蘋果以后運(yùn)輸困難。
三是社會保障中養(yǎng)老問題突出。一方面，隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，村里的年輕人都外出打工，有的在縣城買了房子不再在本村居住，這樣村中有許多老人子女就不在身邊，平時的生活缺少照顧，所以空巢老人多起來。另一方面，農(nóng)民根深蒂固的養(yǎng)老觀念對去養(yǎng)老院居住非?？咕?，隨著人口老齡化的到來，家庭規(guī)模的小型化，在一定程度上加重了子女的負(fù)擔(dān)。
四是一些政策、技術(shù)培訓(xùn)的宣傳不到位。在走訪過程中，很多群眾對于新農(nóng)合由原先150元上漲到220元存在疑問，并不了解合作醫(yī)療費(fèi)用上漲的原因。也有一部分群眾表示，近幾年收入不高，醫(yī)療保險(xiǎn)的費(fèi)用上漲給他們造成沉重負(fù)擔(dān)，無力承擔(dān)，希望個人承擔(dān)的費(fèi)用降低。同時，相關(guān)的技術(shù)培訓(xùn)宣傳不到位，在生產(chǎn)中，主要依靠長期積累的經(jīng)驗(yàn)，先進(jìn)的農(nóng)業(yè)技術(shù)不能及時的指導(dǎo)生產(chǎn)，沒有轉(zhuǎn)化為實(shí)實(shí)在在的生產(chǎn)力，蘋果管理模式較為粗放。
五是蘋果銷售問題。今年由于蘋果產(chǎn)量增加，果農(nóng)普遍自存自存蘋果，市場風(fēng)險(xiǎn)完全由果農(nóng)自身承擔(dān)。全村絕大部分群眾都已經(jīng)將蘋果入庫，冷庫儲存爆滿，而來收購的外地客商寥寥無幾，70以上的蘋果也僅僅在元/斤左右。蘋果價(jià)格低、銷售困難、庫費(fèi)上漲，在多重因素的影響下，村民對于蘋果的銷售存在憂慮。而受自身限制，絕大部分群眾對于目前的狀況比較迷茫，不知道怎樣打破困局，希望政府多想辦法。
五 蘋果銷售建議
調(diào)研報(bào)告中的實(shí)地調(diào)研篇十五
調(diào)研方式：實(shí)地走訪
調(diào)研地點(diǎn)：南京
調(diào)研目的：實(shí)地了解目前鋼市的現(xiàn)狀、貿(mào)易商經(jīng)營情況及目前轉(zhuǎn)型的整體情況
調(diào)研人員：mysteel鋼材事業(yè)部江蘇部鄭惠
調(diào)研內(nèi)容：
南京某鋼材批發(fā)及配送服務(wù)型企業(yè)
建筑鋼材主營鋼廠：沙鋼、永鋼、南鋼及馬鋼
管材主營鋼廠：河北華岐、邯鄲正大、天津友發(fā)
型材主營鋼廠：日照、唐山地區(qū)等
年銷售量：25萬噸
共三大版塊。其一，主營業(yè)務(wù)以鋼材銷售為主。從2018年開始，該公司建筑鋼材資源獲取渠道以從市場采購為主，改變了以往做鋼廠代理的模式。其二，物流配送。目前公司自備貨車10輛，承接南京周邊300公里附近的物流運(yùn)輸，主要路線：蘇州、無錫、常州、上海等蘇南線路，馬鞍山、蕪湖、銅陵、安慶等皖南線路。最后，加工及重點(diǎn)工程的接洽與維護(hù)。盤螺加工調(diào)直、螺旋防腐加工、鍍鋅材料加工、鋼板剪切加工、鋼材焊接加工等。
由于該公司有穩(wěn)定客戶群體，為了保證客戶對規(guī)格齊備的要求，遂常年備有庫存約10000噸左右且規(guī)格齊全。
第一，目前公司有10000平米的'倉庫兩處，目前仍在規(guī)劃另外一個倉庫，預(yù)計(jì)投入時間在2018年下半年。第二，隨著加工、配送設(shè)備的逐漸完善，公司核心競爭力的重點(diǎn)是關(guān)注下游客戶的需求并且及時儲備鋼材、提供有效的配送服務(wù)。第三，最近幾年內(nèi)，建筑鋼材的采購方向仍是從現(xiàn)貨市場進(jìn)貨為主，暫不考慮與鋼廠的合作。同時，進(jìn)入2018年加大與山東、唐山一帶型材鋼廠的合作，并開發(fā)相關(guān)用戶。
南京某貿(mào)易公司
代理鋼廠：江蘇鴻泰
預(yù)計(jì)年銷量：6萬噸
經(jīng)營模式：該客戶原來在江蘇某鋼廠任職于房地產(chǎn)公司，現(xiàn)辭職在南京經(jīng)營一家貿(mào)易公司。由于是新成立的公司，目前僅僅代理江蘇鴻泰的資源。現(xiàn)為了擴(kuò)大公司影響力，資源主要流通于市場，少數(shù)資源直發(fā)蘇州、常州及蕪湖等周邊市場。
后期規(guī)劃：首先，提升江蘇鴻泰在南京本地的知名度，以此吸引市場上的中間商及下游工地的采購。其次，發(fā)展南京本地的二級經(jīng)銷商，增加在鋼廠代理份額。最后，著力開發(fā)本地下游工地和外圍市場，提供高效、優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，逐步打造公司成為南京鋼貿(mào)圈中的優(yōu)質(zhì)服務(wù)企業(yè)。
調(diào)研報(bào)告中的實(shí)地調(diào)研篇十六
提供一篇調(diào)研報(bào)告，為您提供幫助!
黨的“__大”報(bào)告明確提出“統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)，形成城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展一體化新格局”，這是實(shí)施科學(xué)發(fā)展的一項(xiàng)具體措施，也是我國實(shí)現(xiàn)小康社會宏偉目標(biāo)的一項(xiàng)重大舉措。實(shí)現(xiàn)小康社會，農(nóng)村是薄弱環(huán)節(jié)，必須加強(qiáng)農(nóng)村建設(shè);科學(xué)發(fā)展觀的核心是“以人為本”，而農(nóng)民占了廣大人民群眾中的絕大部分，所以，解決好農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問題是全黨工作的重點(diǎn)。國家非常重視“三農(nóng)”問題，泗陽縣委、縣政府也十分關(guān)注“三農(nóng)”問題，對農(nóng)業(yè)發(fā)展給與政策扶持，對農(nóng)村發(fā)展提供理論指導(dǎo)，努力確保農(nóng)民增收。
根據(jù)縣委組織部“三年輪訓(xùn)”的安排，9月22日至30日，來自鄉(xiāng)鎮(zhèn)的50余名人員參加了為期8天的學(xué)習(xí)考察。學(xué)習(xí)蘇州新農(nóng)村建設(shè)的主要做法和經(jīng)驗(yàn)。首先在泗陽縣內(nèi)進(jìn)行了三天時間的集中學(xué)習(xí)，包括理論學(xué)習(xí)、參觀學(xué)習(xí)及警示教育等。聽取了有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、專家就經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、新農(nóng)村建設(shè)實(shí)踐、農(nóng)村改革實(shí)例剖析等內(nèi)容。25日至30日，我們赴蘇州農(nóng)村干部學(xué)院，聽取了蘇州領(lǐng)導(dǎo)專家關(guān)于解放思想羽全面創(chuàng)業(yè)、社會管理、基層突發(fā)事件與危機(jī)處理遺跡村級經(jīng)濟(jì)發(fā)展與管理實(shí)務(wù)、土地流轉(zhuǎn)與專業(yè)合作組織建設(shè)內(nèi)容，并實(shí)地考察了鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)、全國經(jīng)濟(jì)文明村、新農(nóng)村建設(shè)示范村等。蔣巷村、旺山村、湖橋村、太星村等一批社會主義新農(nóng)村建設(shè)的成功典范給我們留下了深刻印象。現(xiàn)將學(xué)習(xí)考察情況報(bào)告如下：
一、近幾年蘇州農(nóng)村改革的主要做法。
對于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)體制改革，蘇州是一個出做法、出經(jīng)驗(yàn)的地方。上世紀(jì)八、九十年代，蘇州鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)從異軍突起到民營化改革，創(chuàng)造了“蘇南模式”。
1、加快推進(jìn)農(nóng)村三個集中。一是加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)向適度規(guī)模經(jīng)營和現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)規(guī)劃區(qū)集中，推動農(nóng)村土地集約開發(fā)。二是加快推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)向開發(fā)園區(qū)和工業(yè)集中區(qū)集中，推動農(nóng)村產(chǎn)業(yè)集聚。三是加快推進(jìn)農(nóng)民向城鎮(zhèn)和農(nóng)村新型社區(qū)集中，推動農(nóng)村人口集中。把農(nóng)民公寓建設(shè)納入城鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃，倡導(dǎo)集中連片建設(shè)農(nóng)民新社區(qū)。
2、大力推進(jìn)農(nóng)村三大合作。蘇州土地指標(biāo)增長主要來源于農(nóng)村三個集中。從20__年開始，蘇州積極推進(jìn)農(nóng)村三大合作改革，就是指在農(nóng)村集體資產(chǎn)、農(nóng)村承包土地、農(nóng)村生產(chǎn)經(jīng)營等方面，通過推行合作制或股份合作制，新型合作經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)富民強(qiáng)村的一系列政策的統(tǒng)稱。一是社區(qū)股份合作制改革。主要是通過對村組集體經(jīng)濟(jì)組織開展產(chǎn)權(quán)制度改革，將農(nóng)村集體資產(chǎn)(主要是經(jīng)營性凈資產(chǎn))折股量化給農(nóng)民(社員)，實(shí)行民主管理，按股分紅。湖橋村堪稱典范。二是土地股份合作制改革。太星村即是按照此模式發(fā)展起來的典范。三是農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織建設(shè)。其中有個村建立了村集團(tuán)組織機(jī)制，包括勞務(wù)、物流等。
二、蘇州新農(nóng)村建設(shè)的主要經(jīng)驗(yàn)。
1、要想富先修路。發(fā)展經(jīng)濟(jì)必須有交通這一良好外部環(huán)境作為支撐。到蘇州，會發(fā)展蘇州道路不僅寬闊，而且四通八達(dá)，這樣的交通環(huán)境不僅可以走出去，更重要的是可以很好的引進(jìn)來，帶動經(jīng)濟(jì)良好發(fā)展。交通環(huán)境好的話，一方面有利于企業(yè)發(fā)展(出貨、經(jīng)濟(jì)技術(shù)交流便利)，另一方面有利于將工農(nóng)及第三產(chǎn)業(yè)有機(jī)結(jié)合在一起，發(fā)展觀光農(nóng)業(yè)、旅游業(yè)等，第三產(chǎn)業(yè)價(jià)值得以充分展現(xiàn)。
2、不斷解放思想，以改革創(chuàng)新精神推動新農(nóng)村建設(shè)。蘇州敢于打破傳統(tǒng)思維定勢，大膽闖、大膽試、大膽干，合理利用政策，開創(chuàng)思路，高速發(fā)展經(jīng)濟(jì)。他們不拘泥于現(xiàn)有政策文件，敢于標(biāo)新立異、大膽創(chuàng)新，而且不事張揚(yáng)，埋頭苦干。
3、良好的發(fā)展思路，如蔣巷村“農(nóng)業(yè)發(fā)家，工業(yè)興家，旅游旺家?！蓖ㄟ^農(nóng)業(yè)發(fā)展積累一定資本，然后發(fā)展工業(yè)，再用工業(yè)資本反哺農(nóng)業(yè)發(fā)展，在農(nóng)業(yè)和工業(yè)發(fā)展的同時發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)，這樣產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)得以調(diào)整，三大產(chǎn)業(yè)齊頭發(fā)展，形成良性發(fā)展格局。
4、基層黨建，選優(yōu)配強(qiáng)村支部書記。蘇州善于打破用人常規(guī)，選拔任用能人村書記，廣泛開展雙帶活動。蘇州政府規(guī)定，所有村居書記必須有創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目或?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)，這樣書記干給群眾看，領(lǐng)著群眾干，讓群眾看到了奔頭，看到希望，干勁更足了。在這些能人書記中涌現(xiàn)了一批像常德盛、吳棟材等政治素質(zhì)高、公益意識強(qiáng)，甚至為了集體利益不惜犧牲個人利益的優(yōu)秀典型。
三、幾點(diǎn)啟示和建議。
蘇州新農(nóng)村建設(shè)所具有的獨(dú)特條件和機(jī)遇，是我們無法比擬的，我們自身現(xiàn)有條件和資源級各方面因素與蘇州是不同的，當(dāng)今經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展環(huán)境也在不斷變化，因此蘇州的經(jīng)驗(yàn)做法，我們是不能簡單照搬、復(fù)制的。但是蘇州新農(nóng)村建設(shè)的很多理念和好的做法，對于我們富有借鑒價(jià)值和啟示意義。學(xué)習(xí)蘇州新農(nóng)村建設(shè)，關(guān)鍵是學(xué)工作思路、學(xué)機(jī)制改革、學(xué)制度創(chuàng)新。
2、建設(shè)新農(nóng)村，必須以改革創(chuàng)新為動力。蘇州農(nóng)村三大合作改革的實(shí)踐證明，只有因地制宜創(chuàng)新改革，才能加快推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的進(jìn)程。聯(lián)系實(shí)際，當(dāng)前農(nóng)村改革應(yīng)著力抓好四個方面。一是創(chuàng)新土地流轉(zhuǎn)機(jī)制。要認(rèn)真貫徹黨的^v^精神，創(chuàng)新農(nóng)村經(jīng)營方式，堅(jiān)持以家庭承包制為基礎(chǔ)，以市場為導(dǎo)向、以產(chǎn)權(quán)為紐帶，按照“依法、自愿、有償”原則，建立土地流轉(zhuǎn)制度。允許農(nóng)戶在承包期內(nèi)將土地經(jīng)營權(quán)依法轉(zhuǎn)包、轉(zhuǎn)讓、互換、入股、租賃，促進(jìn)土地依法合理流轉(zhuǎn)。對于荒山、荒坡、荒灘、荒水等資源，通過反租倒包等形式，集中成片招標(biāo)發(fā)包，也可以將土地使用權(quán)長期拍賣，最大限度地發(fā)揮土地使用效益。要通過土地流轉(zhuǎn)，推進(jìn)農(nóng)村土地集約化、規(guī)?；?jīng)營水平，提高農(nóng)業(yè)的規(guī)模效益和競爭力。
3、建設(shè)新農(nóng)村，黨委政府領(lǐng)導(dǎo)是關(guān)鍵。建立財(cái)政投一點(diǎn)、涉農(nóng)資金捆綁使用傾斜一點(diǎn)、包扶單位助一點(diǎn)、受益群眾出一點(diǎn)、社會各界捐一點(diǎn)、政策優(yōu)惠減一點(diǎn)的籌資機(jī)制。要充分發(fā)揮農(nóng)民在新農(nóng)村建設(shè)中的主體作用，維護(hù)和實(shí)現(xiàn)農(nóng)民群眾對新農(nóng)村建設(shè)的發(fā)言權(quán)、決策權(quán)和民主理事權(quán)，建立鼓勵農(nóng)民出資投勞機(jī)制。要加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)和農(nóng)村陣地建設(shè)，深入開展雙帶活動，選好新農(nóng)村建設(shè)帶頭人，發(fā)揮農(nóng)村基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用。
這次赴蘇州學(xué)習(xí)考察，對我們來講，是一次難得的學(xué)習(xí)機(jī)會。我們一定在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，學(xué)習(xí)先進(jìn)，創(chuàng)新思路，狠抓落實(shí)，為新農(nóng)村建設(shè)作貢獻(xiàn)。
調(diào)研報(bào)告中的實(shí)地調(diào)研篇十七
一、選題的目的和意義。
在大學(xué)與社會的銜接階段，體育教育實(shí)習(xí)是高等院校體育教育專業(yè)教學(xué)環(huán)節(jié)的重要組成部分，是實(shí)現(xiàn)培養(yǎng)目標(biāo)，體現(xiàn)理論聯(lián)系實(shí)際教學(xué)原則的重要環(huán)節(jié)。為了使體育教育專業(yè)本科生得到更好的實(shí)踐，培養(yǎng)出更多更好的體育教師，本文做了對于體育教育專業(yè)本科生教育實(shí)習(xí)的現(xiàn)狀調(diào)查，可以了解體育教育實(shí)習(xí)的現(xiàn)狀，發(fā)現(xiàn)問題并提出建議。
二、研究現(xiàn)狀。
就目前來看，國內(nèi)外研究體育教育專業(yè)教育實(shí)習(xí)的研究很多，范圍很廣。有關(guān)于北京市，河北省，陜西省等的研究。而研究高校體育教育專業(yè)實(shí)習(xí)的只有一少部分，例如西安交通大學(xué)殷鼎和xxx的《寧夏高校體育教育專業(yè)教育實(shí)習(xí)存在問題及對策研究》，里面運(yùn)用調(diào)查訪談法、文獻(xiàn)資料法等方法對高校體育教育專業(yè)畢業(yè)生教育實(shí)習(xí)情況進(jìn)行調(diào)查研究,從而發(fā)現(xiàn)實(shí)習(xí)生在實(shí)習(xí)過程中存在的問題和不足,并提出相應(yīng)的對策,為今后的實(shí)習(xí)工作提供參考和借鑒。然而此研究已距今三年的時間，在這三年里體育教育實(shí)習(xí)的各個方面都有所改變，所以說本現(xiàn)狀調(diào)查對于現(xiàn)今具有重要的意義。
三、研究對象與方法。
研究對象。
研究方法。
文獻(xiàn)資料法。
查閱相關(guān)文獻(xiàn)資料，進(jìn)行整理、分析、提煉。
調(diào)研報(bào)告中的實(shí)地調(diào)研篇十八
為大明路項(xiàng)目售樓部辦公家具的采購，分別對在寧4家辦公家具銷售商進(jìn)行了實(shí)地考察。
一、
2018年8月13日
二、
黨群專員、審計(jì)專員
三、
南京花神家具（南京市雨花臺區(qū)軟件大道花神家具港）
南京華祥辦公家具（南京市秦淮區(qū)光華路石林家具城）
南京迪歐家具（南京市秦淮區(qū)光華路石林家具城）
南京石林家具（南京市秦淮區(qū)光華路1號石林家具城）
四、
調(diào)研人員先后考察了南京花神家具、南京華祥辦公家具、廣東迪歐有限公司南京代理商、南京石林家具。
1、南京花神家具位于雨花臺區(qū)軟件大道花神家具港，該家具城現(xiàn)在正在建設(shè)中，現(xiàn)場比較凌亂，辦公家具種類較少，所有家具都是自己設(shè)計(jì)自己加工，在價(jià)格上比較便宜，但是質(zhì)量沒有保障。
2、南京華祥辦公家具位于秦淮區(qū)光華路石林家具城7樓，屬于代理經(jīng)銷商。辦公桌的`基材基本是國產(chǎn)材料，五金配件是國產(chǎn)五金。在產(chǎn)品質(zhì)保上，辦公椅、檔案質(zhì)保1年，其余產(chǎn)品質(zhì)保5年。（附產(chǎn)品報(bào)價(jià)清單）
3、南京迪歐家具位于南京市秦淮區(qū)光華路石林家具城7樓，屬于廣東迪歐家具實(shí)業(yè)有限公司品牌授權(quán)代理商。辦公桌面材采用美國進(jìn)口aaa級胡桃木面材，五金配件采用德國優(yōu)質(zhì)五金件，所有產(chǎn)品均質(zhì)保5年。（附家具報(bào)價(jià)單）
4、南京石林家具位于南京市秦淮區(qū)光華路1號石林家具城7樓，屬于廠家經(jīng)銷商，辦公桌材質(zhì)采用美國進(jìn)口胡桃木皮貼面，家具五金配件采用國產(chǎn)配件，所有產(chǎn)品免費(fèi)質(zhì)保5年。（附辦公家具報(bào)價(jià)清單）
綜上，對家具材質(zhì)、配件、售后服務(wù)質(zhì)量以及報(bào)價(jià)進(jìn)行綜合比較，廣東迪歐家具實(shí)業(yè)有限公司的辦公家具質(zhì)量在綜合情況下，優(yōu)于其他3家商家。
調(diào)研人員簽字：
【本文地址：http://mlvmservice.com/zuowen/6267395.html】
